Serie Generale n. 204 del 1-9-1995
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 26 luglio 1995
Approvazione del nuovo statuto dell'Ente Banca nazionale delle comunicazioni, ente di diritto pubblico. (GU Serie Generale n.204 del 01-09-1995)

IL MINISTRO DEL TESORO
Vista la legge 30 luglio 1990, n. 218, recante disposizioni in
materia di ristrutturazione ed integrazione patrimoniale degli
istituti di credito di diritto pubblico;
Visto il decreto legislativo 20 novembre 1990, n. 356, con il quale
sono state emanate disposizioni per la ristrutturazione e per la
disciplina del gruppo creditizio;
Visto il comma 3 dell'art. 12 del decreto legislativo n. 356/1990,
il quale dispone che le modifiche statutarie degli enti che hanno
effettuato il conferimento dell'azienda bancaria sono approvate dal
Ministro del tesoro;
Vista la direttiva del Ministro del tesoro del 18 novembre 1994;
Vista la delibera dell'11 aprile 1995, con la quale il consiglio di
amministrazione dell'Ente Banca nazionale delle comunicazioni, ente
di diritto pubblico, con sede in Roma, ha approvato il nuovo statuto,
nonchè la delibera del 18 luglio 1995;
Ritenuta l'esigenza di provvedere in merito;
Decreta:
È approvato, ai sensi e per gli effetti del comma 3 dell'art. 12
del decreto legislativo n. 356/1990, il nuovo statuto adottato
dall'Ente Banca nazionale delle comunicazioni, ente di diritto
pubblico, con sede in Roma, di cui al testo allegato che costituisce
parte integrante del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 luglio 1995
Il Ministro: DINI

ALLEGATO
STATUTO
TITOLO I
Costituzione - Sede - Scopi - Attività - Patrimonio
Art. 1.
L'Ente Banca nazionale delle comunicazioni è un ente con
personalità giuridica pubblica, con piena capacità di diritto
pubblico e privato, con sede legale in Roma.
L'Ente ha natura non bancaria e residua dal conferimento
dell'azienda bancaria e dell'azienda assicurativa, rispettivamente,
alla Banca nazionale delle comunicazioni S.p.a. alla B.N.C.
assicurazioni S.p.a., attuato a norma della legge 30 luglio 1990, n.
218 e del decreto legislativo 20 novembre 1990, n. 356 ed approvato
con decreto ministeriale del Ministro del tesoro in data 28 maggio
1992.
Art. 2.
L'Ente ha lo scopo di perseguire fini di interesse pubblico e/o di
utilità sociale:
a) dedicandosi in prevalenza al sostegno degli studi, della
ricerca e dell'istruzione nel settore dei trasporti e delle
comunicazioni, direttamente o finanziando iniziative di terzi o
tramite società partecipate;
b) partecipando al finanziamento della ricerca scientifica nel
settore sanitario, nonchè al finanziamento di attività culturali
con particolare riguardo al recupero di beni artistici;
c) promuovendo ed attuando iniziative di carattere sociale in
favore di dipendenti del Ministero dei trasporti e della navigazione
e degli enti e società da esso vigilate, tendenti a migliorarne
moralmente ed economicamente le condizioni.
L'Ente può inoltre compiere, ove occorra con le autorizzazioni di
legge, tutte le operazioni finanziarie, commerciali, immobiliari e
mobiliari necessarie e opportune per il conseguimento delle proprie
finalità, nei limiti previsti dalla legge e dal presente statuto.
Art. 3.
Oltre alle attività di cui all'articolo precedente, l'Ente
amministra le proprie partecipazioni.
All'Ente è precluso l'esercizio diretto dell'attività bancaria,
nonchè l'acquisizione e la detenzione di partecipazioni di controllo
al capitale di imprese bancarie o finanziarie. Esso può tuttavia
acquisire e cedere, nel quadro della diversificazione degli
investimenti prevista dalle vigenti disposizioni, partecipazioni in
imprese diverse da quelle bancarie e finanziarie, anche di
maggioranza, purchè strumentali al conseguimento degli scopi di cui
al presente statuto.
Le operazioni di acquisto o di cessione di azioni di società
bancarie dovranno aver luogo nel rispetto degli articoli 13 del
decreto legislativo 20 novembre 1990, n. 356, e successive
modificazioni e integrazioni.
Art. 4.
ll patrimonio dell'Ente è costituito inizialmente dalla
partecipazione nella società conferitaria, nonchè dai cespiti e
dalle attività non conferite.
Esso, di norma, si incrementa per effetto di:
accantonamenti a riserva di qualunque specie;
liberalità a qualsiasi titolo pervenute ed esplicitamente
destinate ad accrescimento del patrimonio;
avanzi di gestione non destinati ad erogazione.
L'Ente accantona una quota pari al 10% dei proventi e delle
rendite derivanti dalla gestione del proprio patrimonio in una
apposita riserva (il cui ammontare può essere investito
esclusivamente in titoli di Stato o garantiti dallo Stato).
Una quota pari ad un quindicesimo dei proventi, al netto delle
spese di funzionamento, è destinata agli scopi previsti dall'art.
15, comma 1, della legge 11 agosto 1991, n. 266, e relative
disposizioni attuative.
Art. 5.
L'Ente può contrarre debiti con le società in cui detiene
partecipazioni o ricevere garanzie dalle stesse per un ammontare
massimo complessivo pari al 10% del proprio patrimonio.
L'Ente non può contrarre debiti nè ricevere garanzie nè
prestarne per un importo complessivo superiore al 20% del proprio
patrimonio.
TITOLO II
Organi dell'amministrazione
Art. 6.
Sono organi dell'amministrazione dell'Ente:
a) il consiglio di amministrazione;
b) il presidente del consiglio di amministrazione;
c) il segretario generale.
Capitolo I - Consiglio di amministrazione
Art. 7.
L'Ente è amministrato da un consiglio di amministrazione composto
dal presidente e da sette consiglieri, dei quali:
uno designato dal Ministero dei trasporti e della navigazione;
uno designato dal Ministero del tesoro;
uno designato dal Ministero del lavoro e della previdenza
sociale;
quattro scelti dal Ministero dei trasporti e della navigazione
fra il personale delle Ferrovie dello Stato S.p.a., su segnalazione
delle organizzazioni sindacali a carattere nazionale del personale
medesimo.
Il presidente e i consiglieri sono nominati con decreto del
Ministro del tesoro.
Il presidente e i consiglieri durano in carica quattro anni
decorrenti dalla data del decreto di nomina.
Essi rimangono nell'ufficio sino alla approvazione del bilancio
relativo all'esercizio finanziario nel quale scade il termine del
rispettivo mandato ed occorrendo sino a che entrano in carica i loro
successori.
Il consiglio di amministrazione elegge nel proprio seno un vice
presidente.
Art. 8.
Cessano di diritto dalla carica i consiglieri che, senza
giustificato motivo, manchino tre volte di seguito alle adunanze del
consiglio di amministrazione. Di ciò il presidente dell'Ente,
informando anche il Ministro del tesoro, dà comunicazione al
Ministero che aveva effettuato la designazione del consigliere
decaduto, con l'invito a promuovere la sua sostituzione, secondo le
modalità previste dall'articolo precedente.
Quando avvenga che un componente il consiglio di amministrazione,
per qualsiasi motivo, cessi dalla carica prima dello scadere del
quadriennio, la sua sostituzione avrà luogo entro tre mesi dalla
cessazione. Il nuovo membro sarà nominato su designazione del
Ministro che aveva designato l'uscente e resterà nella carica fino
al termine del quadriennio in corso.
Art. 9.
ll consiglio di amministrazione è convocato ogni qualvolta il
presidente lo ritenga opportuno e, ordinariamente, quattro volte
all'anno. È convocato, altresì, quando lo richiedano almeno tre
consiglieri e due sindaci effettivi o il segretario generale per la
trattazione di argomenti di particolare urgenza.
L'avviso di convocazione, con l'ordine del giorno recante
l'indicazione delle materie da trattare, deve pervenire ai
consiglieri e ai sindaci effettivi almeno cinque giorni prima di
quello fissato per la riunione, salvo i casi di particolare urgenza.
Della convocazione del consiglio di amministrazione deve essere
data comunicazione, nella stessa forma ed entro gli stessi termini,
al Ministero del tesoro, cui è demandata la vigilanza sull'Ente.
Art. 10.
Per la validità delle sedute del consiglio di amministrazione è
necessario l'intervento di almeno cinque consiglieri, compreso colui
che presiede, salvo il disposto dell'art. 17, secondo comma.
Il consiglio delibera a maggioranza dei voti.
Le votazioni sono palesi o segrete.
Nelle votazioni palesi, a parità di voti, prevale il voto di chi
presiede.
La votazione segreta si dovrà adottare quando sia chiesta da
almeno due consiglieri o da chi presiede la seduta.
I componenti del consiglio si amministrazione non hanno voto
deliberativo su affari nei quali siano personalmente interessati o
che riguardino enti di cui siano amministratori, escluse le società
partecipate.
Art. 11.
Le funzioni di segretario del consiglio di amministrazione sono
affidate al segretario generale.
Nelle adunanze che il consiglio delibera di tenere riservate, le
funzioni di segretario sono affidate al più giovane di età dei
consiglieri presenti.
Il segretario redige il verbale per ciascuna riunione. Il verbale,
firmato dal presidente e dal segretario e debitamente approvato dal
consiglio, è trascritto in apposito libro e trasmesso, entro venti
giorni dall'approvazione del verbale, al Ministero del tesoro.
Art. 12.
Il consiglio di amministrazione ha tutti i poteri per l'ordinaria
e la straordinaria amministrazione dell'Ente e può delegare
determinati poteri agli altri organi dell'Ente medesimo.
In particolare, il consiglio:
a) compie ogni atto finalizzato al perseguimento degli scopi di
cui agli articoli 2 e 3;
b) nomina nel proprio seno il vice presidente;
c) nomina il segretario generale, ne stabilisce i limiti di
competenza e ne determina il trattamento economico e di quiescenza;
d) delibera l'assunzione in servizio, la promozione e la
risoluzione del rapporto di lavoro del personale di qualsiasi grado e
qualifica;
e) predispone e approva il regolamento sullo stato giuridico ed
economico del personale, con le tabelle degli stipendi ed assegni e
le eventuali modificazioni;
f) delibera il bilancio preventivo e quello consuntivo dell'Ente
e ne dispone l'invio al Ministero del tesoro a norma e per i fini di
cui all'art. 21;
g) delibera l'acquisto, la permuta e la vendita di immobili;
h) delibera l'assunzione di partecipazioni in enti ed imprese
nei casi previsti dal presente statuto;
i) delibera la nomina dei rappresentanti nelle assemblee delle
società partecipate, con le relative istruzioni;
l) nomina tra i propri componenti una commissione consultiva per
l'esame delle istanze di cui all'art. 2;
m) promuove le eventuali modifiche statutarie;
n) adempie ogni altro compito non espressamente riservato dal
presente statuto o dalla legge alla competenza di altri organi.
Art. 13.
Al presidente, al vice presidente e ai consiglieri è assegnato un
compenso annuo nella misura che viene fissata dal Ministro del
tesoro.
Ad essi è corrisposta una medaglia di presenza nella misura
fissata dal Ministro del tesoro, per ogni loro partecipazione alle
sedute del consiglio o della commissione di cui alla lettera l)
dell'articolo precedente. Non può essere corrisposta più di una
medaglia di presenza al giorno, qualsiasi sia il numero delle
riunioni a cui si partecipa.
Art. 14.
I singoli membri del consiglio di amministrazione dell'Ente non
possono rivestire cariche sociali in più di due consigli di
amministrazione di società partecipate dall'Ente stesso.
Ciascuno di essi è tenuto a riversare all'Ente l'importo
eccedente il doppio del compenso più alto previsto per le cariche
ricoperte nell'ambito del gruppo.
Capitolo II - Presidente del consiglio di amministrazione
Art. 15.
Il presidente del consiglio di amministrazione:
a) ha la legale rappresentanza dell'Ente di fronte ai terzi;
b) presiede le adunanze del consiglio di amministrazione;
c) autorizza, sentito il segretario generale, e nei limiti di
valore fissati dal consiglio di amministrazione, qualsiasi azione
giudiziaria e amministrativa in ogni competente sede ed in qualunque
grado di giurisdizione, con facoltà di abbandonarla, di recedere
dagli atti e dalle azioni e di accettare analoghi recessi o rinunzie
dalle altre parti in causa, con obbligo di riferire sulle decisioni
assunte;
d) esercita ogni altra facoltà che gli venisse delegata dal
consiglio di amministrazione;
e) assume, nei casi di necessità ed urgenza, decisioni di
competenza del consiglio di amministrazione e/o della commissione
consiliare, riferendone al consiglio nella riunione successiva.
Art. 16.
In caso di assenza o impedimento del presidente, il vice
presidente ne assume l'ufficio a tutti gli effetti.
Di fronte ai terzi la firma di chi sostituisce il presidente
costituisce prova dell'assenza o dell'impedimento del presidente.
Capitolo III - Segretario generale
Art. 17.
Il segretario generale è nominato dal consiglio di
amministrazione, che ne determina il trattamento normativo ed
economico.
Per la nomina del segretario generale e così per la sospensione e
la revoca, sono necessarie la presenza di almeno sei consiglieri e il
voto favorevole della maggioranza dei componenti il consiglio di
amministrazione.
Art. 18.
Il segretario generale è responsabile di fronte al consiglio di
amministrazione del regolare funsionamento dell'Ente.
Il segretario generale:
a) partecipa con voto consultivo alle riunione del consiglio di
amministrazione, al quale propone i provvedimenti di competenza e
sottopone gli argomenti su cui ritenga opportuno che l'organo
amministrativo si pronunci;
b) dà esecuzione alle deliberazioni del consiglio di
amministrazione;
c) dà attuazione alle operazioni di investimento e provvede
alle spese ed alle erogazioni nei limiti previsti dal consiglio di
amministrazione;
d) adotta nei confronti del personale i provvedimenti che
l'apposito regolamento riserva alla sua competenza;
e) autorizza, in caso di impedimento del presidente e del vice
presidente o di particolare urgenza, azioni giudiziarie di interesse
dell'Ente e nomina avvocati e procuratori, riferendone al consiglio
di amministrazione;
f) esercita ogni altra attribuzione delegatagli dal consiglio di
amministrazione e compie tutti gli atti e le operazioni di ordinaria
amministrazione non esplicitamente riservati agli altri organi
dell'Ente.
TITOLO III
Collegio dei sindaci
Art. 19.
L'ordinaria sorveglianza sulla gestione dell'Ente è esercitata da
un collegio dei sindaci composto da tre effettivi e due supplenti dei
quali:
un sindaco effettivo ed uno supplente designato dal Ministero dei
trasporti e della navigazione;
un sindaco effettivo e uno supplente designato dal Ministro del
tesoro;
un sindaco effettivo designato dal Ministero del lavoro e della
previdenza sociale.
Essi sono nominati con decreto del Ministro del tesoro.
La presidenza del collegio è assunta dal sindaco designato dal
Ministro del tesoro.
Sia i sindaci effettivi che i sindaci supplenti durano in carica
quattro anni decorrenti dalla data del decreto di nomina. Essi
rimangono nell'ufficio sino all'approvazione del bilancio relativo
all'esercizio finanziario nel quale scade il termine del rispettivo
mandato ed occorrendo fino a che entrano in carica i successori. I
sindaci esplicano il loro mandato in conformità alle disposizioni
del codice civile.
I sindaci effettivi assistono alle adunanze del consiglio di
amministrazione.
Ai sindaci è assegnato un compenso annuo nella misura fissata dal
Ministro del tesoro.
Per ogni loro partecipazione alle sedute del consiglio di
amministrazione è corrisposta ai sindaci effettivi una medaglia di
presenza nella misura di cui all'art. 13, secondo comma.
TITOLO IV
Esercizio e bilanci
Art. 20.
L'esercizio si apre il 1 gennaio e si chiude il 31 dicembre di
ogni anno.
Il bilancio preventivo e il bilancio consuntivo sono deliberati
dal consiglio di ammministrazione, sentito il segretario generale,
rispettivamente almeno tre mesi prima dell'inizio dell'esercizio ed
entro sei mesi dalla fine dell'esercizio, e subito presentati al
collegio sindacale per le necessarie valutazioni.
Essi sono redatti in modo da fornire una chiara rappresentazione
del patrimonio e della situazione economico-finanziaria dell'Ente.
La relazione che accompagna il bilancio consuntivo illustra la
politica degli accantonamenti e degli investimenti, con particolare
riguardo al mantenimento della sostanziale integrità del patrimonio
dell'Ente e dà atto del rispetto della previsione di cui all'art. 4,
terzo comma.
Il bilancio preventivo e quello consuntivo, deliberato dal
consiglio di amministrazione, corredati delle valutazioni del
collegio sindacale, devono essere inviati entro venti giorni al
Ministro del tesoro; si intendono approvati trascorsi sessanta giorni
dalla loro ricezione.
Vigilanza governativa
Art. 21.
L'Ente è sottoposto alla vigilanza del Ministero del tesoro, il
quale può disporre ispezioni.
L'Ente trasmette al Ministro del tesoro ed alla Banca d'Italia le
informazioni anche periodiche, che vengono richieste.
Scioglimento
Art. 22.
La liquidazione dell'Ente viene disposta con decreto del Ministro
del tesoro:
a) quando lo scopo è stato raggiunto ovvero l'Ente si trova
nella impossiblità di conseguirlo;
b) quando si siano verificate perdite del patrimonio di
eccezionale gravità;
c) quando risultino gravi e ripetute violazioni della legge o
dello statuto.
La procedura di liquidazione è regolata dalle norme del libro I,
titolo II, capo II, del codice civile e relative disposizioni di
attuazione, salvo diversa disposizione del Ministero del tesoro a
norma dell'art. 15, ultimo comma, del decreto legislativo 20 novembre
1990, n. 356 e successive modificazioni e integrazioni.
L'attivo netto eventualmente risultante sarà devoluto ad
istituzioni, in quanto esistenti, che esercitino la loro attività
assistenziale a favore dei dipendenti del Ministero dei trasporti e
della navigazione o di enti da quest'ultimo vigilati, in conformità
a quanto in proposito sarà disposto dal Ministero dei trasporti e
della navigazione. In difetto di tali istituzioni, l'attivo residuo
sarà devoluto al Ministero del tesoro.
Norma transitoria: la composizione del consiglio di
amministrazione, prevista dall'art. 7, entrerà in vigore dopo
l'approvazione del bilancio consuntivo al 31 dicembre 1995.