5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 141 del 10-12-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Gestione governativa dei servizi pubblici di navigazione sui laghi Maggiore di Garda e di Como
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.141 del 10-12-2014)

Bando di gara - Settori speciali


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti - Gestione Governativa dei servizi pubblici di Navigazione
sui Laghi Maggiore di Garda e di Como Indirizzo postale: Via L.
Ariosto 21 - Citta': Milano - Codice Postale: 20145 - Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio contratti e appalti - Telefono: 024676101
- Fax: 0246761059 - Posta elettronica:
coa.naviges@navigazionelaghi.it. Indirizzo internet: Profilo di
Committente (URL): www.navigazionelaghi.it. Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra
indicati.
I.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Servizi di ferrovia urbana, tram, filobus o bus (navigazione acque
interne).
I.3) CONCESSIONE DI UN APPALTO A NOME DI ALTRI ENTI AGGIUDICATORI
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore:GR 03/14 servizi di pulizia delle sedi e delle navi
della Navigazione Lago Maggiore e scarico a terra delle acque nere
delle predette navi.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
(c) Servizio: categoria di servizi n.14 - Luogo principale di
esecuzione: Arona (NO), Verbania - Intra (VB)e Laveno-Mombello (VA).
II.1.3) Informazioni sugli appalti, l'accordo quadro o il sistema
dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4)Informazioni relative all'accordo quandro
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto la pulizia delle navi della flotta della Navigazione
Lago Maggiore dislocate nel porto di Arona e di Verbania-Intra, lo
scarico a terra delle acque nere di tutte le predette navi, nonchè
la pulizia generale dei locali adibiti ad ufficio, con le relative
pertinenze, delle sedi di Arona e di Verbania-Intra e dei servizi
igienici presso gli scali di Verbania-Intra e di Laveno-Mombello
della Navigazione Lago Maggiore.
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): Oggetto
principale - Vocabolario principale 90917000-8; Oggetti complementari
Vocabolario principale 90919200-4;
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no.
II.1.8) Divisione in Lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: l'importo complessivo posto
a base d'asta per tutte le prestazioni in argomento è pari ad Euro
661.005,00, più IVA (Euro 481.275,00 per la pulizia di tutte le
navi, Euro 99.000,00 per lo scarico a terra della acque nere delle
navi, Euro 80.730,00 per la pulizia degli uffici ed i servizi
igienici), oltre ad Euro 7.200,00, più IVA, di oneri necessari per
la riduzione dei rischi da interferenze, non soggetti a ribasso.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3)Informazioni sui rinnovi
L'appalto è oggetto di rinnovo: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE: 01/04/2015 -
31/03/2018
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria e
definitiva ex artt. 75 e 113 del D.Lgs. 163/06 come da lettera di
invito e polizza RC come da contratto.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: fondi di
esercizio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammessi a
partecipare alla presente procedura di affidamento tutti i soggetti
di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. I consorzi stabili
sono ammessi a partecipare secondo le modalità prescritte
dall'art.36 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e dall'art. 277 del D.P.R.
207/2010, mentre i raggruppamenti temporanei di imprese e i consorzi
ordinari di concorrenti secondo le modalità di cui all'art. 37 del
citato D.Lgs 163/2006 e s.m.i. In ogni caso, è fatto divieto ai
concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di
partecipare anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla
gara medesima in raggruppamento o in consorzio ordinario di
concorrenti. L'inosservanza dei suddetti divieti comporta
l'esclusione dalla gara di tutte le imprese interessate.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: no.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
la richiesta d'invito (riportante l'indirizzo di spedizione, il
codice fiscale e/o partita IVA, il numero di telefono e di fax ed il
numero di riferimento della presente gara GR 03/14), munita di marca
da bollo da EURO 16,00 deve essere redatta in lingua italiana e
sottoscritta dal legale rappresentante della Società (in caso di
riunione di imprese dal legale rappresentante di ogni società che
costituisce o che costituirà l'associazione). Tale richiesta deve
essere corredata dalla documentazione di cui al successivo punto
III.2.3) e da dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, con allegata copia
fotostatica del relativo documento d'identità, redatta in lingua
italiana ed attestante:
1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A. territorialmente competente (per le
imprese non residenti in Italia l'iscrizione nel Registro
Professionale o Commerciale dello Stato di residenza) e da cui
risultino le persone in carica indicate dall'art. 38 comma 1, lettere
b) e c), del D.Lgs. 163/2006, i relativi poteri, l'oggetto sociale da
cui risulti l'attinenza dell'attività dell'impresa con l'oggetto
dell'appalto e l'assenza nell'ultimo quinquennio di procedimenti
concorsuali iniziati o pendenti, nonchè l'appartenenza alla fascia
di classificazione lett. e) o superiore di cui alla legge n.82/1994 e
del successivo DM n.274/1997(in caso di associazione temporanea di
imprese la capogruppo dovrà appartenere almeno alla fascia di
classificazione lett. d), mentre le mandanti almeno alla fascia di
classificazione lett.c);
2) di non trovarsi nelle condizioni previste dall'art.38 comma 1
del D.Lgs 163/2006 e s.m.i.; la dichiarazione relativamente alle sole
lettere b),c) e m-ter) del citato art.38 comma 1, deve essere resa
anche da tutti i soggetti previsti nelle medesime lettere b),c) e
m-ter);
3) di non essersi avvalsi dei piani individuali di emersione di cui
alla Legge 383/2001 e s.m.i., ovvero di essersi avvalsi di piani
individuali di emersione di cui alla Legge medesima ma che il periodo
di emersione si è concluso.
In caso di riunione di imprese la suddetta dichiarazione deve
essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l'associazione.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
- dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. 445/2000
sottoscritta dal legale rappresentante, con allegata copia
fotostatica del relativo documento d'identità, redatta in lingua
italiana da cui risulti:
1) l'elenco delle prestazioni eseguite nei tre anni antecedenti la
data di pubblicazione del presente bando di tipologia analoga a
quelle oggetto della presente gara, con l'indicazione dei relativi
importi, date e destinatari, dal quale deve risultare almeno un
contratto concernente l'espletamento di un servizio di pulizia per un
importo non inferiore a Euro 150.000,00/anno (Euro
centocinquantamila/00);in caso di associazione temporanea di imprese
tale requisito deve essere posseduto dalla capogruppo in misura non
inferiore all'80% (ovvero deve risultare almeno un contratto
concernente l'espletamento di un servizio di pulizia per un importo
non inferiore a Euro 120.000,00/anno), mentre dalle mandanti in
misura non inferiore al 20% (ovvero deve risultare almeno un
contratto concernente l'espletamento di un servizio di pulizia per un
importo non inferiore a Euro 30.000,00/anno).
In caso di riunione di imprese la suddetta dichiarazione deve
essere prodotta da ciascun concorrente che costituisce o che
costituirà l'associazione.
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione: no.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e
dell'art. 286 del D.P.R. n. 207/2010 in base ai criteri indicati nel
capitolato d'oneri e nell'invito a presentare offerta.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: GR 03/14
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione:
data 08/01/2015 - Ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione: italiana.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico: si - Calendario di massima per
la pubblicazione dei prossimi avvisi: 2017
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: il Capitolato d'Oneri e la
documentazione complementare, ad insindacabile giudizio della
Gestione Governativa Navigazione Laghi, saranno o inviati in allegato
alla lettera di invito o resi disponibili mediante la pubblicazione
degli stessi sul sito internet www.navigazionelaghi.it, in occasione
dell'invio della lettera di invito. Altre informazioni: CIG:
60340607D4. La richiesta di partecipazione e le dichiarazioni
sostitutive di cui ai punti III.2.1 e III.2.3 possono essere rese
attraverso la sottoscrizione e la compilazione in ogni loro parte
degli appositi moduli, disponibili sul sito internet
www.navigazionelaghi.it. Non è consentita la presentazione delle
domande di partecipazione per via elettronica. Le domande inoltrate
via fax devono essere confermate mediante raccomandata da spedire
entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4). Per tutte le
dichiarazioni rese dalle Società partecipanti la Gestione
Governativa si riserva la facoltà di accertamenti. La mancanza anche
di uno solo dei requisiti minimi giuridici, tecnici ed economici,
indispensabili per essere ammessi a concorrere alla gara, comporterà
l'esclusione dalla gara stessa. Le richieste di invito non vincolano
in alcun modo l'Amministrazione appaltante. Non saranno prese in
considerazione le richieste d'invito pervenute oltre il termine
perentorio stabilito di cui al punto IV.3.4), anche se spedite in
data anteriore. In applicazione dell'art.38, comma 2-bis,e dell'art.
46, comma 1-ter, del D.Lgs. 163/2006 la sanzione pecuniaria da
corrispondere alla Gestione Governativa in caso di mancanza,
incompletezza ed irregolarità essenziale degli elementi e delle
dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono essere prodotte
dai concorrenti in base alla legge, al presente bando o al
disciplinare di gara, è stabilita nella misura dell'uno per mille
del valore del presente appalto ed è pari ad Euro 668,205. Il
versamento della sanzione è garantito dalla cauzione provvisoria. La
Gestione Governativa Navigazione Laghi si riserva la facoltà di
procedere all'aggiudicazione del presente appalto anche in caso di
presentazione di una sola offerta valida sempre che sia ritenuta
congrua e conveniente. La Gestione Governativa Navigazione Laghi
avrà la facoltà di non procedere all'aggiudicazione del presente
appalto a suo insindacabile giudizio. Ai sensi dell'art. 286 del
D.P.R. 207/2010 gli elementi in base ai quali saranno valutate le
offerte sono: offerta tecnica (massimo 40 punti) e offerta economica
(massimo 60 punti). Non saranno ammesse offerte in aumento
sull'importo posto a base d'asta. Non saranno ammesse offerte
parziali. I pagamenti relativi alle prestazioni eseguite da eventuali
subappaltatori verranno effettuati dall'aggiudicatario che è
obbligato a trasmettere alla stazione appaltante, entro venti giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia
delle fatture quietanzate. La Gestione Governativa Navigazione Laghi
avrà la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del
contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
applicare l'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In caso di
avvalimento i concorrenti, oltre a produrre la documentazione di cui
ai precedenti punti III.2.1 e III.2.3 sono tenuti a produrre tutta la
documentazione prescritta dall'art. 49, comma 2°, del D.Lgs. 163/2006
e s.m.i. Non è consentito, pena l'esclusione, che della stessa
impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che
partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella avvalente.
In caso di concordato preventivo con continuità di cui all'art.
186-bis del R.D. Del 16/03/1942, n.267 la partecipazione alla
presente procedura potrà avvenire secondo quanto prescritto dal
predetto art. 186-bis.In virtù di quanto disposto dall'art. 206 del
D.Lgs 163/2006 e s.m.i., relativamente alla facoltà riconosciuta
agli Enti aggiudicatori dei settori speciali di utilizzare i criteri
di individuazione delle offerte anormalmente basse di cui all'art.86
del decreto stesso, si precisa che la Gestione Governativa
Navigazione Laghi procederà alla verifica di congruità delle
offerte che, a suo insindacabile giudizio, risulteranno basse in modo
anomalo rispetto alla prestazione. Ulteriori informazioni saranno
indicate nella lettera d'invito e nei relativi allegati. I dati
raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art.13 del D.Lgs. 30/06/2003
n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente gara. Il
responsabile del presente procedimento è il Responsabile Unità
Tecnica Complessa Geom. Luca Bassi.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
competente.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUCE: 01/12/2014

Il direttore generale
dott. ing. Marcello Coppola


T14BFC21275