3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 20-2-2010
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
REGOLAMENTO REGIONALE 20 maggio 2009, n. 4
Disciplina di attuazione della legge regionale 4 giugno 2008, n. 9 (Istituzione del Fondo regionale per la non autosufficienza e modalita' di accesso alle prestazioni). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 20-02-2010)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Umbria
n. 24 del 27 maggio 2009)


LA GIUNTA REGIONALE
Ha approvato

La Commissione consiliare competente ha espresso il parere
previsto dall'art. 39, comma 1 dello Statuto regionale.

LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Emana

il seguente regolamento:
Art. 1

Oggetto

1. Il presente regolamento, in attuazione della legge regionale 4
giugno 2008, n. 9 (Istituzione del Fondo regionale per la non
autosufficienza e modalità di accesso alle prestazioni), disciplina:
a) i criteri e le modalità per l'accesso alle prestazioni;
b)i criteri di compartecipazione al costo delle prestazioni;
c) i criteri per garantire la gradualità nell'erogazione delle
prestazioni per la fase di progressivo raggiungimento dei livelli
essenziali.

Art. 2

Soggetti destinatari delle prestazioni

1. Le prestazioni finanziate con il Fondo regionale per la non
autosufficienza, di seguito denominato Fondo regionale, sono rivolte
a persone non autosufficienti secondo la definizione di cui all'art.
3 della legge regionale n. 9/2008, aventi diritto all'assistenza
sanitaria.

Art. 3

Prestazioni finanziate con il Fondo regionale

1. Le risorse del Fondo, di cui all'art. 19 della legge regionale
n. 9/2008, sono destinate all'erogazione delle prestazioni previste
dal Piano di assistenza personalizzato (PAP) di cui all'art. 4
nell'ambito delle seguenti tipologie:
a) interventi a carattere domiciliare;
b) interventi a carattere semiresidenziale;
c) interventi a carattere residenziale;
d) interventi volti a facilitare la vita indipendente del
soggetto non autosufficiente tramite dotazione di ausili,
attrezzature e presidi non finanziati da altre leggi nazionali o
regionali;
e) interventi volti a facilitare l'accesso e la frequenza alle
attività scolastiche e formative dei disabili in età evolutiva.

Art. 4

Criteri e modalità per l'accesso alle prestazioni

1. L'universalità dell'accesso alle prestazioni è garantita
dalla rete dei servizi territoriali sociali e sanitari, uffici della
cittadinanza e centri di salute che assicurano l'immediata presa in
carico della persona non autosufficiente e, dopo una prima lettura
del bisogno, l'avvio delle procedure valutative che devono
concludersi con la elaborazione del progetto individuale di cui
all'art. 5 della legge regionale n. 9/2008 e la sottoscrizione del
Patto per la cura e il benessere di cui all'art. 8 della medesima
legge, entro e non oltre sessanta giorni dalla presa in carico della
persona.
2. L'accesso alle prestazioni, le indicazioni quantitative e
temporali delle stesse e l'allocazione delle risorse professionali,
strumentali, tecniche ed economiche necessarie, nonchè gli obiettivi
e gli esiti attesi in termini di miglioramento delle condizioni di
salute della persona non autosufficiente costituiscono il programma
assistenziale personalizzato (PAP) di cui all'artico lo 7 della legge
regionale n. 9/2008, all'interno del progetto individuale di cui al
comma 1.
3. L'accertamento della condizione di non autosufficienza e del
relativo livello di gravità è effettuato dalle unità
multidisciplinari di valutazione di cui al l'art. 6 della legge
regionale n. 9/2008. Per i disabili adulti e minori le unità
multidisciplinari di valutazione tengono conto dello stato di salute
organico-funzionale, delle condizioni cognitivo-comportamentali e
della situazione socio-ambientale e familiare, secondo gli strumenti
di valutazione multidisciplinare e le scale di valutazione definiti
con atto della Giunta regionale ai sensi dell'art. 6 della legge
regionale n. 9/2008.
4. L'erogazione delle prestazioni di cui all'art. 3, comma 1 al
soggetto interessato alle prestazioni è effettuato sulla base dei
seguenti criteri:
a) la gravità clinica;
b) la bassa redditualità dell'assistito;
c) l'alta fragilità sociale.

Art. 5

Criteri per la compartecipazione al costo delle prestazioni

1. La compartecipazione alla copertura del costo degli interventi
sociali da parte del soggetto destinatario delle prestazioni, secondo
livelli differenziati di situazione economica, è effettuato tenendo
conto del l'Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE)
di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 109 (Definizioni di
criteri unificati di valutazione della situazione economica dei
soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate, a norma
dell'art. 59, comma 51, della legge 27 dicembre 1997, n. 449) e
successive modifiche ed integrazioni.
2. Il concorso alla copertura del costo della quota sociale delle
prestazioni, di cui all'art. 3, è dovuto dai soggetti di cui al
comma 1.
3. Le modalità di calcolo dell'ISEE per la compartecipazione
alla copertura del costo della prestazione avviene tenendo conto:
a) della situazione economica del destinatario della
prestazione;
b) della situazione patrimoniale del destinatario della
prestazione.
4. La compartecipazione, da parte del soggetto non
autosufficiente, al costo delle prestazioni di cui all'art. 3 del
presente regolamento, è riferita alla condizione economica del solo
richiedente, valutando, per la quota di reddito calcolata nell'ISEE,
il reddito disponibile.
5. Ai fini della determinazione della compartecipazione sono
previsti tre livelli:
a) esenzione totale;
b) esenzione parziale;
c) non esenzione.

Art. 6

Esenzione totale, esenzione parziale, non esenzione alla
compartecipazione al costo delle prestazioni

1. L'esenzione totale alla compartecipazione del costo sociale
degli interventi di cui all'art. 3 viene riconosciuta ai soggetti non
autosufficienti il cui ISEE è inferiore o pari alla soglia nazionale
di povertà relativa rilevata l'anno antecedente a cui la prestazione
si riferisce.
2. L'esenzione parziale alla compartecipazione del costo sociale
degli interventi di cui all'art. 3 viene riconosciuta ai soggetti non
autosufficienti il cui ISEE è superiore alla soglia nazionale di
povertà relativa, rilevata l'anno antecedente a cui la prestazione
si riferisce, e inferiore o pari al trattamento minimo annuo della
pensione I.N.P.S. moltiplicato per quattro.
3. La non esenzione alla compartecipazione al costo sociale degli
interventi di cui all'art. 3 del presente regolamento prevista per i
soggetti non autosufficienti il cui ISEE è superiore al trattamento
minimo annuo della pensione I.N.P.S. moltiplicato per quattro. La
Giunta regionale, per ogni tipo di prestazione di cui all'art. 3 del
presente regolamento, può tuttavia stabilire un tetto massimo del
costo delle prestazioni a carico del soggetto non esente.
4. Per il soggetto parzialmente esente, di cui al comma 2 del
presente articolo, il livello di compartecipazione al costo delle
prestazioni è stabilito come di seguito:
a) trenta per cento della quota sociale del costo
dell'intervento a carattere domiciliare rivolta a soggetti non
autosufficienti;
b) quarantacinque per cento della quota sociale del la tariffa
per l'assistenza in strutture semiresidenziali per soggetti non
autosufficienti;
c) cinquanta per cento della quota sociale della tariffa per
l'assistenza in strutture residenziali rivolta a soggetti non
autosufficienti.
La Giunta regionale con proprio atto definisce i criteri di
compartecipazione al costo per gli interventi definiti all'art. 3,
comma 1, lettere d) e e) del presente regolamento.

Art. 7

Criteri per la gradualità nella erogazione delle prestazioni

1. La gradualità nella erogazione delle prestazioni di cui
all'art. 10, comma 1, lettera c) della legge regionale n. 9/2008
avviene secondo i seguenti criteri:
a) gli interventi previsti nel Piano regionale per la non
autosufficienza (PRINA), di cui all'art. 11 della legge regionale n.
9/2008, sono prioritariamente per le persone con un alto bisogno
assistenziale;
b) le risorse a copertura delle diverse prestazioni previste
per l'alto bisogno assistenziale nel PRINA sono definite nei limiti
delle risorse finanziarie disponibili.

Art. 8

Valutazione

1. Al fine di monitorare le prestazioni erogate dal presente
regolamento il direttore di distretto ed il promotore sociale
competente per territorio elaborano, entro il 31 ottobre di ogni
anno, una relazione annuale che prevede:
a) il numero delle persone non autosufficienti prese in carico;
b) il numero dei patti per la cura ed il benessere predisposti
e sottoscritti ai sensi dell'art. 8 della legge regionale n. 9/2008;
c) i tempi medi di attesa tra la presa in carico e la
sottoscrizione del Patto per la cura ed il benessere.
Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come regolamento della Regione Umbria.
Perugia, 20 maggio 2009

LORENZETTI