1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 7 del 15-2-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 43 ORDINANZA (Atto di promovimento) 3 ottobre 1988
N. 43 Ordinanza emessa il 3 ottobre 1988 dalla commissione tributaria di primo grado di Biella sul ricorso proposto da Machieraldo Silvia contro l'ufficio ii.dd. di Biella Imposte in genere - Irpef - Deducibilita' dal reddito complessivo delle spese per la frequenza di corsi di istruzione secondaria ed universitaria, in misura non superiore a quella stabilita per le tasse e i contributi degli istituti statali - Mancata previsione della deducibilita' delle maggiori somme corrisposte dal contribuente per tasse e contributi di iscrizione a scuole obbligatoriamente previste dagli ordinamenti statali, allorche' non esistano in ambito locale identici od equipollenti istituti di istruzione statale o, in generale, pubblici - Ingiustificata disparita' di trattamento dei cittadini relativamente al godimento del diritto allo studio. (D.P.R. 29 settembre 1973, n. 597, art. 10, lett. f). (Cost., artt. 3 e 33). (089C0073) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.7 del 15-2-1989)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso prodotto da
Machieraldo Silvia, avverso iscrizione a ruolo Irpef 1983;
Letti gli atti;
Sentito il rag. Anna Bonino per l'amministrazione finanziaria,
assente la ricorrente;
Udito il relatore geom. Edoardo Ansermino;
RITENUTO IN FATTO
Trattasi di iscrizione a ruolo di imposta Irpef 1983 dovuta a
mancato riconoscimento in detrazione di tasse scollastiche in quanto
versato a Istituto privato. L'iscrizione risulta di L. 451.000
complessive. La ricorrente contesta l'iscrizione affermando che la
detrazione è dovuta perchè non esistono in Piemonte istituti
statali (liceo linguistico), l'ufficio chiede conferma
dell'iscrizione.
Ritenuta non priva di fondamento la questione sollevata da parte
ricorrente la quale rileva che, non esistendo in loco un istituto
statale identico o analogo al liceo linguistico frequentato dal
proprio figlio, essa si trova obbligata ad iscrivere il predetto
all'unico istituto privato di tale tipo esistente nella zona.
Atteso che è fatto notorio la circostanza che non esistono nel
territorio della provincia di Vercelli licei linguistici statali o
comunque pubblici.
Considerato altresì che il liceo linguistico sia in base alla
legislazione vigente che, in misura ancora più incisiva nel disegno
di legge per la riforma della scuola media superiore, rientra
certamente tra i corsi di studio fondamentali in relazione ai quali
sussiste l'obbligo per lo Stato di istituzione di istituti statali in
base all'art. 33, secondo comma, della Costituzione.
Considerato altresì che, nel caso de quo, il liceo linguistico A.
Negri di Biella è istituto parificato, legalmente riconosciuto dallo
Stato.
Considerato che, in relazione al tipo di corso di studi ed alla
luce della particolare situazione locale, sussiste certamente una
vacanza nell'intervento degli organi statali preposti i quali non
sono in grado di garantire al cittadino l'esercizio di un diritto
essenziale e costituzionalmente garantito qual è certamente quello
dell'istruzione;
che tale lacuna nell'intervento pubblico non può ripercuotersi
sul cittadino in conseguenza della disparità di trattamento che si
verrebbe così a realizzare in ordine alla detraibilità solo
parziale delle tasse scolastiche dovute per l'iscrizione all'istituto
parificato rispetto a quelle previste per un analogo istituto
statale, risultando peraltro già gravare sul contribuente le
ulteriori e maggiori spese sostenute dallo stesso per la frequenza di
un liceo privato.
Ritenuto che in altri settori essenziali l'ordinamento statale
riconosce la legittimità del ricorso del cittadino alle strutture
private senza spese o oneri aggiuntivi per il contribuente, come
avviene nell'ambito della sanità ove è ammesso il ricorso ad
istituti o laboratori d'analisi privati allorchè non sia possibile
per l'apparato pubblici fornire la prestazione entro un determinato
numero di giorni;
che da quanto sopra emerge ad avviso della commissione, la
illegittimità dell'art. 10, lett. f) del d.P.R. 29 settembre 1973,
n. 597, in relazione agli artt. 3 e 33, secondo e quarto comma, della
Costituzione limitatamente alla indeducibilità ai fini Irpef delle
maggiori somme corrisposte dal contribuente per tasse e contributi di
iscrizione a scuole obbligatoriamente previsti dagli ordinamenti
scolastici statali, allorchè non esistano in ambito locale identici
o equipollenti istituti di istruzione statale o comunque pubblici.

P. Q. M.
Sospende la causa in corso;
Dichiara d'ufficio rilevante e non manifestamente infondata la
questione di legittimità costituzionale nei termini di cui in
motivazione;
Ordina trasmettersi gli atti alla Corte costituzionale per il
relativo giudizio di legittimità;
Dispone che, a cura della segreteria, copia della presente
ordinanza sia notificata all'ufficio, al contribuente, nonchè, alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri e comunicata ai Presidenti dei
due rami del Parlamento.
Biella, addì 3 ottobre 1988
(Seguono le firme)

89C0073