5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 43 del 15-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SITRASB S.P.A. - SOCIETA' ITALIANA TRAFORO GRAN SAN BERNARDO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.43 del 15-4-2016)

Bando di gara per procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. DENOMINAZIONE -
INDIRIZZO - PUNTI DI CONTATTO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
SITRASB S.p.A. - Società Italiana Traforo Gran San Bernardo,
Saint-Rhemy-en-Bosses (AO), Telefono (+39) 0165363641 Telefax (+39)
0165363628 - Responsabile del procedimento: Ing. Eloi Savin, Posta
elettronica certificata: esavin@pec.sitrasb.it; posta elettronica:
sitrasb@sitrasb.it - sito internet www.letunnel.com. DETERMINAZIONE A
CONTRARRE: Delibera consiglio di amministrazione SITRASB del 12
aprile 2016, ai sensi degli artt. 11, comma 2, e 55, comma 3, del
D.Lgs n. 163/2006 e s.m.i.. CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C.I.G.):
Lotto n.1 assicurazione All risks CIG. 664958317C; Lotto n.2
assicurazione RCT/O CIG. 6650557540; Lotto n.3 assicurazione RCT/O
secondo rischio CIG. 6650570FF7; Lotto n.4 assicurazione RC
Inquinamento CIG. 6650586D2C; Lotto n.5 assicurazione RC
Amministratori CIG. 6650774852; Lotto n.6 assicurazione Tutela Legale
CIG. 6650798C1F; Lotto n.7 assicurazione Infortuni CIG. 66568942B6;
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI: Uffici amministrativi SITRASB S.p.A. - Via Chambery
n.51 - 11100 Aosta, ai punti di contatto sopra indicati. INDIRIZZO
PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE
COMPLEMENTARE: Uffici amministrativi SITRASB S.p.A., ai punti di
contatto sopra indicati; tutta la documentazione di gara e la
documentazione complementare sarà altresì disponibile sul sito
internet dell'Amministrazione Aggiudicatrice www.letunnel.com;
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE INVIARE LE OFFERTE: Uffici amministrativi
SITRASB S.p.A. sopra indicati; TIPO DI AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: Concessionario di costruzione e gestione del 50% del
Traforo del Gran San Bernardo e del relativo raccordo autostradale di
accesso. PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: Procedura aperta con
criterio di aggiudicazione del prezzo più basso.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. DENOMINAZIONE CONFERITA
ALL'APPALTO: Servizi Assicurativi Triennio 2017 - 2019 TIPO DI
APPALTO: Appalto pubblico di servizi. CATEGORIA DI SERVIZI: 06 LUOGO
DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI: Regione Valle D'Aosta - Provincia di
Aosta CPV (VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI): 66510000-8
OGGETTO/DESCRIZIONE DELL'APPALTO: Servizi assicurativi: Lotto n.1
assicurazione All risks; Lotto n.2 assicurazione RCT/O; Lotto n.3
assicurazione RCT/O secondo rischio; Lotto n.4 assicurazione RC
Inquinamento; Lotto n. 5 assicurazione RC Amministratori; Lotto n. 6
assicurazione Tutela Legale; Lotto n. 7 assicurazione Infortuni
DIVISIONE IN LOTTI: Si AMMISSIBILITÀ VARIANTI: No IMPORTO
COMPLESSIVO DELL'APPALTO: Euro 1.054.500,00 (Euro
unmilionecinquantaquattromilacinquecento/00), IVA esclusa, pari alla
sommatoria dei premi presunti a base d'asta per l'intera durata del
contratto, così suddiviso: Lotto n.1 assicurazione All risks Euro
130.000,00 annui; Lotto n.2 assicurazione RCT/O Euro 95.000,00 annui;
Lotto n.3 assicurazione RCT/O secondo rischio Euro 35.000,00 annui;
Lotto n.4 assicurazione RC Inquinamento Euro 25.000,00 annui; Lotto
n.5 assicurazione RC Amministratori Euro 10.000,00 annui; Lotto n.6
assicurazione Tutela Legale Euro 35.000,00 annui; Lotto n.7
assicurazione Infortuni Euro 21.500,00 annui. DURATA DELL'APPALTO: 36
mesi, decorrenti dalle ore 24.00 (ventiquattro) del 31 dicembre 2016
alle ore 23.59 (ventitre'/59) del 31 dicembre 2019.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. SEZIONE III.1. CONDIZIONI RELATIVE
ALL'APPALTO. CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE A PENA DI ESCLUSIONE
DELL'OFFERTA: a pena di esclusione l'offerta deve essere corredata,
in relazione a ciascun lotto per cui si concorra, da cauzione
provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i..
FINANZIAMENTO: Autofinanziamento SEZIONE III.2. CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: La partecipazione è
riservata alle società di assicurazioni, singole o associate,
secondo le previsioni di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i., nei limiti e con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37,
del D.Lgs. n. 163/2006. SITUAZIONE GIURIDICA PERSONALE DEGLI
OPERATORI- PROVE RICHIESTE: (i) All'atto della presentazione
dell'offerta i concorrenti dovranno aver attivato il PASSOE di cui
all'art. 2, comma 3.2 della Deliberazione dell'ANAC n. 111 del 20
dicembre 2012, allegandone una stampa all'offerta. (ii) I concorrenti
dovranno documentare, con le modalità specificate nel disciplinare
di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38 D.Lgs. n.
163/2006, nonchè gli ulteriori requisiti richiesti dal disciplinare
medesimo. Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti
per i quali sussiste/ sussistono: a) cause di esclusione di cui
all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) le cause di divieto,
decadenza o di sospensione di cui all'art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011;
c) le condizioni di cui all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n.
165/2001; d) la misura interdittiva di cui all'art. 35 del D.L. n.
90/2014; d-bis) piani individuali di emersione in corso, di cui
all'art.1-bis della legge n. 383/2001, ; e) provvedimenti
interdittivi di cui all'art. 9, comma 2, lett. c), del D.Lgs. 8
giugno 2001, n. 231, e all'art. 41 del D.Lgs. 11 aprile 2006, n.198 e
s.m.i.; f) provvedimenti interdittivi di cui all'art. 44 del D.Lgs.
25 luglio 1998, n. 286 e s.m.i.; g) provvedimenti interdittivi di cui
all'art. 36, comma 3, legge 20 maggio 1970, n. 300 e s.m.i.; h)
applicazione della sanzione di cui all'art. 5, comma 2, della legge
15 dicembre 1990, n. 386 e s.m.i.; i) violazione delle norme che
disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell'art. 17
della legge n. 13.3.1999, n. 68; l) contemporanea partecipazione alla
gara come autonomo concorrente, se consorziato di un consorzio
stabile anch'esso concorrente nella medesima gara, ai sensi dell'art.
36, comma 5, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; m) contemporanea
partecipazione alla gara in più di un'associazione temporanea,
consorzio o in più di un'aggregazione tra le imprese aderenti al
contratto di rete di cui all'art. 34, comma 1, lett. d), e) ed
e-bis), del. D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., ovvero contemporanea
partecipazione anche in forma individuale qualora partecipino alla
gara medesima in associazione, in co-assicurazione, consorzio
ordinario o in aggregazione tra le imprese aderenti al contratto di
rete, ai sensi dell'art. 37, comma 7 e comma 15 bis, del d.lgs. n.
163/2006 e s.m.i.; n) contemporanea partecipazione alla gara come
autonomo concorrente se consorziato di un consorzio di cui all'art.
34 comma 1, lett. b) del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. anch'esso
concorrente alla medesima gara, ai sensi dell'art. 37, comma 7, del
d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i..(iii) i concorrenti dovranno documentare
il possesso dei requisiti di idoneità professionale, allegando la
seguente documnentazione: a) dichiarazione sostitutiva ex artt. 46 e
47 del d.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. attestante l'iscrizione alla
C.C.I.A.A. dal quale risulti la voce "Esercizio delle assicurazioni",
con indicazione degli estremi della registrazione e dell'attività
per esteso; b) dichiarazione sostitutiva ex artt. 46 e 47 del d.P.R.
n. 445/2000 e s.m.i. attestante l'iscrizione all'Albo delle imprese
di assicurazione presso l'IVASS, di cui all'art. 35 del regolamento
ISVAP n. 10 del 2 gennaio 2008 modificato ed integrato dal
regolamento ISVAP n. 33 del 10 marzo 2010 e dal provvedimento IVASS
n. 23 del 18 novembre 2014, con espressa indicazione del numero e
della data di iscrizione, del ramo o dei rami, nonchè degli
specifici rischi per i quali è stata autorizzata l'iscrizione al
detto Albo; CAPACITÀ ECONOMICO - FINANZIARIA - PROVE RICHIESTE:
Avere effettuato una raccolta premi nei tre esercizi finanziari
antecedenti la data di pubblicazione del presente bando nel ramo
danni complessivamente non inferiore ad Euro 18.000.000,00 (euro
diciottomilioni/00) sia nel caso di partecipazione a tutti i lotti
ovvero, cumulativamente o singolarmente, ad uno o più dei lotti.
CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE - PROVE RICHIESTE. Avere effettuato
una raccolta di premi nei tre esercizi finanziari antecedenti la data
di pubblicazione del presente bando per servizi assicurativi prestati
a favore di pubbliche amministrazioni e soggetti assimilati o di
soggetti privati, nei rami compresi in ciascuno dei Lotti per i quali
si presenta offerta, complessivamente non inferiore a 3 volte il
premio triennale posto a base di gara del rispettivo lotto.
INDICAZIONI PER I CONCORRENTI CON IDONEITÀ PLURISOGGETTIVA E I
CONSORZI In caso di ATI, di Consorzi o di aggregazioni tra imprese
aderenti al contratto di rete, di cui all'art. 34, comma 1, lett. e)
ed e bis) D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., dovrà essere presentata
dichiarazione ex artt. 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000 e s.m.i.
attestante la quota-parte di prestazioni oggetto dell'appalto che
ciascun componente dell'ATI, del Consorzio, o dell'aggregazione tra
imprese aderenti al contratto di rete, si impegna ad eseguire in
proprio. Sempre in caso di ATI, Consorzio, o di aggregazioni tra
imprese aderenti al contratto di rete, il requisito di cui al punto
23 dovrà essere posseduto e dichiarato da ciascuna componente nella
percentuale corrispondente alla quota-parte di prestazioni oggetto
dell'appalto che ciascuna di esse si è impegnata ad eseguire in
proprio; in ogni caso la mandataria designata deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria; i
requisiti di cui al punto 21.ii) devono essere posseduti da ciascuna
impresa dell'ATI, del Consorzio, o dell'aggregazione tra imprese
aderenti al contratto di rete. I concorrenti aventi sede in uno Stato
UE e in Stati extra UE che concedano trattamento di reciprocità nei
confronti delle imprese della Unione Europea, nonchè i soggetti
stabiliti nei Paesi firmatari dell'accordo sugli appalti pubblici che
figura nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce l'Organizzazione
mondiale del commercio devono essere in possesso di tutti i requisiti
prescritti per la qualificazione e la partecipazione dei concorrenti
italiani, accertati in base alle norme vigenti nei rispettivi Paesi,
ai sensi dell'art. 47 del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. Il possesso dei
requisiti è provato, pena l'esclusione dalla gara, con le modalità,
le forme e i contenuti previsti nel disciplinare di gara. SUBAPPALTO
Non è ammesso il subappalto. AVVALIMENTO È ammesso l'avvalimento
dei requisiti di qualificazione alle condizioni previste dall'art. 49
del d.lgs. n. 163/2006 e s.m.i. ed art. 88 D.P.R. 207/2010 e s.m.i..
SEZIONE IV: PROCEDURA. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà
aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a quello a base di gara,
ai sensi dell'art. 82, comma. 1 e comma. 2, lett. b) del d.lgs. n.
163/2006 e s.m.i.. APPALTO RISERVATO: No RICORSO ALL'ASTA
ELETTRONICA: No DOCUMENTI CONTRATTUALI E DOCUMENTI COMPLEMENTARI: Il
disciplinare di gara (contenente le norme integrative del presente
bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara, alle
modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto), il capitolato speciale d'appalto
relativo a tutti i lotti oggetto della gara e la nota informativa di
rischio sono visionabili ed estraibili mediante accesso al sito
www.letunnel.com (nella sezione della società di gestione Sitrasb
S.p.A. - sottosezione "Società Trasparente"). LINGUA UTILIZZABILE
NELLE OFFERTE: Italiana PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L'OFFERENTE
È VINCOLATO DALLA PROPRIA OFFERTA: 180 giorni dalla scadenza fissata
per la ricezione delle offerte, salvo l'esercizio da parte della
Stazione appaltante della facoltà prevista dall'art. 11, comma 6,
D.Lgs. 163/06 e s.m.i. MODALITÀ DI SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA: Alla
verifica dei requisiti, all'esame delle offerte e alla formazione
della graduatoria provvederà una Commissione nominata dal Ministro
delle Infrastrutture, ai sensi e per gli effetti dell'art. 11 della
legge n. 498/1992, come sostituito dall'art. 2, comma 85, del D.L. n.
262/2006, come modificato dalla legge di conversione n. 296/2006 e
s.m.i. SCADENZA FISSATA PER LA RICEZIONE DELLE OFFERTE: Lunedì 20
giugno 2016 entro le ore 12:00. DATA, ORA E LUOGO DELLA APERTURA DEI
PLICHI E DEL SORTEGGIO PUBBLICO AI SENSI ART.48 D.LGS. N.163/2006 E
S.M.I.: Martedì 28 giugno 2016 ore 10:00 c/o Uffici SITRASB S.P.A.,
Via Chambery n. 51 - Aosta, secondo le modalità specificate nel
disciplinare di gara. PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE ALL'APERTURA DELLE
OFFERTE ECONOMICHE: qualsiasi soggetto può essere ammesso
all'apertura dei plichi e delle offerte, mentre soltanto i legali
rappresentanti dei concorrenti, ovvero persone munite di procura
speciale rilasciata dai titolari o legali rappresentanti, possono
chiedere di mettere a verbale le rispettive dichiarazioni.
SEZIONE VI. INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: a) Responsabile del
procedimento e Direttore dell'esecuzione del contratto di appalto è
l'ing. Eloi SAVIN, Posta elettronica certificata:
esavin@pec.sitrasb.it. b) A pena d'esclusione il concorrente dovrà
comprovare di aver versato il contributo in favore dell'ANAC, ai
sensi della Delibera della stessa Autorità del 922.12.2014 2015 come
meglio specificato nel disciplinare di gara; c) tutti i documenti e
l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in
stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro; d) eventuali richieste di chiarimento, in
ordine alla presente procedura, formulabili esclusivamente in lingua
italiana, dovranno pervenire all'indirizzo e-mail/pec del RUP
esavin@pec.sitrasb.it o al numero di fax (+39) 0165 363628 della
Stazione Appaltante ai punti di contatto indicati al precedente Punto
1), entro e non oltre il 27 maggio 2016; non verranno prese in esame
le richieste presentate oltre il predetto termine. Alle richieste di
chiarimento pervenute tempestivamente, la stazione appaltante darà
risposta in forma anonima in un'unica soluzione mediante
pubblicazione sul sito internet www.letunnel.com, entro il 3 giugno
2016; e) è ammessa la presentazione di offerte per uno o più lotti,
per ciascuno dei quali, ferma la previa valutazione degli specifici
requisiti di ammissione, sarà formata apposita e separata
graduatoria; si potrà procedere all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta per ciascun lotto, se ritenuta ammissibile,
congrua e conveniente ai sensi dell'art. 86, comma 3, del d.lgs.
163/2006, fatta sempre salva la facoltà della Amministrazione
aggiudicatrice di non procedere all'aggiudicazione della gara qualora
nessuna offerta risulti conveniente in relazione all'oggetto del
contratto o, se aggiudicata, di non stipulare il contratto d'appalto;
e) l'Amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di cui
all'art. 57, comma 2, lett. a) di affidare l'appalto con procedura
negoziata qualora, in esito all'esperimento della gara, non sia stata
presentata nessuna offerta, o nessuna offerta appropriata, o nessuna
candidatura f) la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
applicare quanto previsto dall'art. 140 D.Lgs. n. 163/2006; g) si
applicano le norme di cui alla Legge n.136/2010 (norme in materia di
tracciabilità dei flussi finanziari); h) la stazione appaltante si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione per tutti i lotti
ovvero per uno o più di essi, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di alcun genere; i)
l'aggiudicazione dell'appalto sarà resa nota dalla Società
appaltante mediante avviso pubblicato nel sito internet
www.letunnel.com, nonchè nelle altre forme previste dalla legge; j)
i dati raccolti saranno sottoposti a trattamento, anche
automatizzato, per le finalità connesse alla gara e per i relativi
adempimenti di legge, ai sensi dell'art. 13, del D.Lgs. 30 giugno
2003 n. 196 e s.m.i. PROCEDURE DI RICORSO: l'Autorità Giudiziaria
competente per le procedure di ricorso avverso il presente bando e
gli atti di gara ad esso conseguenti è il Tribunale Amministrativo
Regionale della Valle D'Aosta, sede: via Cesare Battisti n. 1,
telefono: (+39) 0165 31356; fax: (+39) 0165 32093. TERMINI DI
PRESENTAZIONE DI RICORSO: entro 30 giorni dalla pubblicazione del
presente bando, ove ritenuto autonomamente lesivo, dalla ricezione
delle comunicazioni di cui all'art. 79 del D.Lgs. n. 163/2006 e, in
ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto da impugnare, previa
eventuale comunicazione di voler proporre ricorso giurisdizionale ai
sensi dell'art. 243 bis D.lgs. n. 163/2006. DATA DI SPEDIZIONE DEL
PRESENTE AVVISO: il bando è stato spedito all'ufficio pubblicazioni
della UE in data 12 aprile 2016.

Il presidente
dott. Omar Vittone


T16BFM2453