Serie Generale n. 190 del 16-8-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO AI FINI DELLA RICOSTRUZIONE NEI TERRITORI INTERESSATI DAGLI EVENTI SISMICI VERIFICATISI A FAR DATA DAL 24 AGOSTO 2016
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DEL GOVERNO AI FINI DELLA RICOSTRUZIONE NEI TERRITORI INTERESSATI DAGLI EVENTI SISMICI VERIFICATISI A FAR DATA DAL 24 AGOSTO 2016
ORDINANZA 31 dicembre 2022
Disciplina dei termini procedimentali e della riallocazione condizionata delle risorse della misura A nonche' correzioni e integrazioni dell'ordinanza n. 32 del 30 giugno 2022. (Ordinanza n. 41). (23A04595) (GU Serie Generale n.190 del 16-08-2023)

Il Commissario straordinario del Governo ai fini della ricostruzione
nei territori interessati dagli eventi sismici verificatisi a far
data dal 24 agosto 2016

Visto il regolamento (UE) 12 febbraio 2021, n. 2021/241, che
istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza;
Visto il Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) approvato
con decisione del Consiglio ECOFIN del 13 luglio 2021 e notificata
all'Italia dal Segretariato generale del Consiglio con nota LT161/21,
del 14 luglio 2021;
Visto il regolamento (UE) n. 2018/1046 del 18 luglio 2018, che
stabilisce le regole finanziarie applicabili al bilancio generale
dell'Unione, che modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, n.
1301/2013, n. 1303/2013, n. 1304/2013, n. 1309/2013, n. 1316/2013, n.
223/2014, n. 283/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il
regolamento (UE, Euratom) n. 966/2012;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17
giugno 2014, e successive modifiche, che dichiara alcune categorie di
aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(regolamento GBER);
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» (regolamento de minimis);
Visti gli orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità
regionale, di cui alla comunicazione della Commissione europea 2021/C
153/01 del 29 aprile 2021;
Vista la decisione C (2022)1545 final del 18 marzo 2022 relativa
alla modifica della carta degli aiuti a finalità regionale per
l'Italia (aiuto di Stato SA.101134 -Italia);
Vista la comunicazione della Commissione europea C (2020)1863 del
19 marzo 2020, con la quale è stato adottato il «Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19» e successive modificazioni e integrazioni
(nel seguito, Quadro temporaneo Covid);
Vista la comunicazione della Commissione europea C (2022) 1890
final del 23 marzo 2022, con la quale è stato adottato il «Quadro
temporaneo di crisi per misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia a seguito dell'aggressione della Russia contro
l'Ucraina» (nel seguito Quadro temporaneo Ucraina);
Visto il decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59 convertito con
modificazioni dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, recante «Misure
urgenti relative al Fondo complementare al Piano nazionale di ripresa
e resilienza e altre misure urgenti per gli investimenti» ed in
particolare l'art. 1, secondo comma lettera b), che prevede che «Le
risorse nazionali degli interventi del Piano nazionale per gli
investimenti complementari di cui al comma 1 sono ripartite come
segue: quanto a complessivi 1.780 milioni di euro per gli anni dal
2021 al 2026 da iscrivere, per gli importi e le annualità sopra
indicati, nei pertinenti capitoli dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze riferiti al seguente
programma: 1. Interventi per le aree del terremoto del 2009 e del
2016: 220 milioni di euro per l'anno 2021, 720 milioni di euro per
l'anno 2022, 320 milioni di euro per l'anno 2023, 280 milioni di euro
per l'anno 2024, 160 milioni di euro per l'anno 2025 e 80 milioni di
euro per l'anno 2026»;
Visto il decreto-legge del 31 maggio 2021, n. 77, convertito con
modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, recante:
«Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime
misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di
accelerazione e snellimento delle procedure», ed in particolare
l'art. 14, intitolato «Estensione della disciplina del PNRR al Piano
complementare» nonchè l'art. 14-bis, recante «Governance degli
interventi del Piano complementare nei territori interessati dagli
eventi sismici del 2009 e del 2016»;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 15
luglio 2021 con cui, in attuazione di quanto disposto dall'art. 1,
comma 7, del decreto-legge 6 maggio 2021, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, si individuano gli
obiettivi iniziali, intermedi e finali determinati per ciascun
programma, intervento e progetto del Piano, nonchè le relative
modalità di monitoraggio;
Visto il decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2021, n. 113, recante: «Misure
urgenti per il rafforzamento della capacità amministrativa delle
pubbliche amministrazioni funzionale all'attuazione del Piano
nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e per l'efficienza della
giustizia»;
Visto l'art. 17 regolamento UE n. 2020/852 che definisce gli
obiettivi ambientali, tra cui il principio di non arrecare un danno
significativo (DNSH, «Do no significant harm»), e la comunicazione
della Commissione UE 2021/C 58/01 recante «Orientamenti tecnici
sull'applicazione del principio "non arrecare un danno significativo"
a norma del regolamento sul dispositivo per la ripresa e la
resilienza»;
Vista la nota del Comune di Arsita (TE) Prot. 26193 del 26 ottobre
2022 con la quale si comunica il cambio dell'oggetto degli interventi
identificati con i CUP J25F21001410005 e J26G21005360001;
Vista la nota del Comune di Bussi sul Tirino (PE) Prot. 25795 del
21 ottobre 2022 con la quale si comunica il cambio dell'oggetto
dell'intervento identificato con CUP F69J21017640005;
Vista la nota del Comune di Caporciano (AQ) Prot. 28361 del 15
novembre 2022 con la quale si comunica il cambio dell'oggetto degli
interventi identificati con i CUP H17H21009730006 e H17H21009070005;
Vista la nota del Comune di Ofena (AQ) Prot. 30136 del 30 novembre
2022 con la quale si comunica il cambio dell'oggetto degli interventi
identificati con i CUP C37H21011480001, C37H21010930001,
C31B21012850001, C31B21013300001 e C37H21010940001;
Vista la nota del Comune di Caporciano (AQ) Prot. 28361 del 15
novembre 2022 con la quale si comunica il cambio dell'oggetto degli
interventi identificati con i CUP H17H21009050005 e H17H21009700005;
Vista la nota del Comune di Tolentino (MC) Prot. 282 del 5 gennaio
2022 con la quale si comunica il cambio dell'oggetto dell'intervento
identificato con CUP F23D21003780001e la correzione del CUP
dell'intervento relativo alla misura A3.1 «Rigenerazione urbana»;
Vista la nota del Comune di Micigliano (RI) Prot. 29257 del 22
novembre 2022 con la quale si comunica la rimodulazione, a saldo
complessivo invariato, degli interventi identificati con CUP
B66G21056780001, B67H21012000001 e B67H21010800001;
Vista la nota del Comune di Cantalice (RI) Prot. 20228 del 17
agosto 2022 con la quale si comunica il cambio dell'oggetto
dell'intervento identificato con CUP J51B21005620001;
Vista la nota del Comune di Castorano (AP) Prot. 24935 del 12
ottobre 2022 con la quale si comunica il CUP slave dell'intervento
della linea A3.3 - Percorsi e cammini, impianti sportivi;
Vista la nota del Comune di Cossignano (AP) Prot. 24935 del 12
ottobre 2022 con la quale si comunica il CUP slave dell'intervento
della linea A3.3 - Percorsi e cammini, impianti sportivi;
Vista la nota del Comune di Appignano del Tronto (AP) Prot. 24935
del 12 ottobre 2022 con la quale si comunica il CUP slave
dell'intervento della linea A3.3 - Percorsi e cammini, impianti
sportivi;
Viste le note del Comune di Tossicia (TE) Prot. 21081 del 1°
settembre 2022 e Prot. 21873 del 12 settembre 2022, con le quali si
comunica l'accorpamento dell'oggetto degli interventi identificati
col medesimo CUP I87H21006460001 e la correzione dell'importo
dell'intervento individuato con il CUP I83D21002760001;
Vista la nota del Comune di Montorio al Vomano (TE) Prot. 30501 del
2 dicembre 2022, Prot. 23952 del 5 ottobre 2022 e Prot. 16541 del 30
giugno 2022, con la quale si comunica l'accorpamento dell'oggetto
degli interventi identificati col medesimo CUP G91B21007580001 e la
correzione del fabbisogno aggiuntivo e la comunicazione del CUP
corretto per uno degli interventi della linea A3.3;
Vista la nota del Comune di Camerino (MC) Prot. 26191 del 26
ottobre 2022 con la quale si comunica la rettifica dell'importo a
causa di refuso precedente dell'intervento identificato con CUP
G14E21003940006;
Vista la nota del Comune di Amandola (FM) Prot. 29362 del 22
novembre 2022 con la quale si comunica la correzione dell'importo
aggiuntivo precedentemente comunicato per l'intervento con CUP
E27H21009320005;
Vista la nota del Comune di L'Aquila (AQ) Prot. 24908 del 12
ottobre 2022 con la quale si comunica la correzione dell'importo
aggiuntivo precedentemente comunicato per l'intervento con CUP
C19J20000410001;
Vista la nota del Comune di Crognaleto (TE) Prot. 25357 del 18
ottobre 2022 con la quale si comunica la correzione dell'importo
aggiuntivo precedentemente comunicato per l'intervento con CUP
G41B21010570006;
Vista la nota del Comune di Montereale (AQ) Prot. 27679 dell'11
novembre 2022 con la quale si comunica il fabbisogno aggiuntivo per
l'intervento identificato con CUP I89J21017480006;
Vista la nota del Comune di Colledara (TE) Prot. 30804 del 6
dicembre 2022 con la quale si comunicano i CUP corretti per gli
interventi della linea A3.3;
Ritenuto necessario accogliere le suindicate istanze di rettifica e
correzioni di errori materiali, in ragione delle motivazioni esposte
nelle singole richieste pervenute;
Considerato che la Cabina di coordinamento integrata, ai sensi
dell'art. 14-bis, comma 2, del decreto-legge del 31 maggio 2021, n.
77, ha deliberato, in data 30 settembre 2021, l'approvazione e la
contestuale trasmissione al Ministero dell'economia e delle finanze
dell'atto di «Individuazione e approvazione dei Programmi unitari di
intervento, previsti dal Piano complementare, per i territori colpiti
dal sisma del 2009 e del 2016 ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera
b del decreto-legge del 6 maggio 2021, n. 59, convertito con
modificazioni dalla legge 1° luglio 2021, n. 101, e degli articoli 14
e 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con
modifiche nella legge 28 luglio 2021 n. 108»;
Preso atto che nelle settimane successive alla delibera della
Cabina di coordinamento del 30 settembre 2021 si è svolta una
complessa e approfondita istruttoria ai fini della compiuta
individuazione dei programmi e dei progetti, delle procedure di
attuazione, nonchè dei primi atti di affidamento in coerenza con il
previsto milestone del 31 dicembre 2021;
Considerato che l'art. 9, primo comma, del decreto-legge del 31
maggio 2021, n. 77, prevede che «Alla realizzazione operativa degli
interventi previsti dal PNRR provvedono le amministrazioni centrali,
le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e gli enti
locali, sulla base delle specifiche competenze istituzionali, ovvero
della diversa titolarità degli interventi definita nel PNRR,
attraverso le proprie strutture, ovvero avvalendosi di soggetti
attuatori esterni individuati nel PNRR, ovvero con le modalità
previste dalla normativa nazionale ed europea vigente»;
Viste le seguenti ordinanze:
ordinanza n. 1 del 16 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub-misura A4, «Infrastrutture e mobilita'», Linea di
intervento 4, intitolata «Investimenti sulla rete stradale statale»,
ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;
ordinanza n. 2 del 16 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub-misura A4, «Infrastrutture e mobilita'», Linea di
intervento 3, intitolata «Potenziamento e restyling di stazioni
ferroviarie», ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio
2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021,
n. 108;
ordinanza n. 3 del 20 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub-misura A4, «Infrastrutture e mobilita'», Linea di
intervento 2, intitolata «Adeguamento della tratta
Terni-Rieti-L'Aquila-Sulmona e realizzazione dei punti di produzione
dell'idrogeno da fonti rinnovabili», ai sensi dell'art. 14-bis del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni
dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;
ordinanza n. 4 del 23 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare al PNRR nei territori colpiti dal
sisma 2009-2016, sub-misura A2 «Comunità energetiche, recupero e
rifunzionalizzazione edifici pubblici e produzione di energia /
calore da fonti rinnovabili», linea di intervento n. 3,
«Realizzazione sistemi centralizzati di produzione e distribuzione
intelligente di energia e/o calore da fonti rinnovabili», e Linea di
intervento n. 4, «Supporto alla creazione di comunità energetiche
locali per condivisione dell'energia elettrica da fonti pulite», ai
sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;
ordinanza n. 5 del 23 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub misura A1 «Innovazione digitale», linea di intervento
n. 1, intitolata «Potenziamento infrastrutturazione di base
finalizzata all'aumento della resilienza della comunicazione», linea
di intervento n. 2, intitolata «Realizzazione di sistemi informativi
(piattaforme telematiche) per la gestione digitale in tempo reale di
servizi», e linea di intervento n. 3, intitolata «Realizzazione di
una piattaforma territoriale informatica», ai sensi dell'art. 14-bis
del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni
dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;
ordinanza n. 6 del 30 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub-misura A4, «Infrastrutture e mobilita'», linea di
intervento 5, intitolata «Investimenti sulla rete stradale comunale»,
ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;
ordinanza n. 7 del 30 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub-misura A3, «Rigenerazione urbana e territoriale»,
linea di intervento 1, intitolata «Progetti di rigenerazione urbana
degli spazi aperti pubblici di borghi, parti di paesi e di citta'»,
ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;
ordinanza n. 8 del 30 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub-misura A2 «Comunità energetiche, recupero e
rifunzionalizzazione edifici pubblici e produzione di energia /
calore da fonti rinnovabili», linea di intervento n. 1
«Rifunzionalizzazione, efficientamento energetico e mitigazione
vulnerabilità sismiche di edifici pubblici», ai sensi dell'art.
14-bis del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con
modificazioni dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;
ordinanza n. 9 del 30 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub-misura A3, «Rigenerazione urbana e territoriale»,
linea di intervento 3, intitolata «Realizzazione, implementazione e
consolidamento di percorsi e cammini culturali, tematici e storici;
avvio della rifunzionalizzazione delle soluzioni abitative di
emergenza (SAE); ammodernamento e la messa in sicurezza di impianti
sportivi, ricreativi e di risalita», ai sensi dell'art. 14-bis del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni
dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;
ordinanza n. 10 del 30 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub-misura A2 «Comunità energetiche, recupero e
rifunzionalizzazione edifici pubblici e produzione di energia /
calore da fonti rinnovabili», linea di intervento n. 2,
«Rifunzionalizzazione di edifici temporanei per la realizzazione del
Centro nazionale del servizio civile universale, efficientamento
energetico e mitigazione vulnerabilità sismiche di edifici
temporanei» ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio
2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021,
n. 108;
ordinanza n. 11 del 30 dicembre 2021 per l'attuazione degli
interventi del Piano complementare nei territori colpiti dal sisma
2009-2016, sub-misura A3, «Rigenerazione urbana e territoriale»,
linea di intervento 2, intitolata «Progetti per la conservazione e
fruizione dei beni culturali», ai sensi dell'art. 14-bis del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito con modificazioni
dalla legge 28 luglio 2021, n. 108;
integrazione e modifica delle ordinanze PNC n. 1, 2, 3, 4, 5, 6,
7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 e 14 del 2021;
ricognizione dei CUP e dei CIG acquisiti dai soggetti
responsabili per l'attuazione degli interventi nei territori colpiti
dal sisma 2009-2016 previsti dal Piano nazionale complementare al
Piano nazionale di ripresa e resilienza;
ordinanza n. 16 del 1° febbraio 2022. Correzioni formali ed
integrazioni alle ordinanze nn. 1, 2, 3, 4, 5, 12, 13, 14 del 2021
PNC Sisma;
ordinanza n. 17 del 14 aprile 2022 ai sensi dell'art. 14-bis del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio
2021, n. 108. Misure finanziarie, attuative e di supporto per la
realizzazione degli interventi di cui alle ordinanze nn. 6, 7, 8, 9,
10, 11 del 30 dicembre 2021 PNC Sisma, ai sensi dell'art. 14-bis del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio
2021, n. 108;
ordinanza n. 18 del 14 aprile 2022 ai sensi dell'art. 14-bis del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio
2021, n. 108. Modifiche dell'elenco degli interventi di cui all'
allegato 1 dell'ordinanza 15/2021, ai sensi dell'art. 14-bis del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio
2021, n. 108;
ordinanza n. 22 del 26 maggio 2022 ai sensi dell'art. 14-bis del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito in legge 28 luglio
2021, n. 108. «Approvazione dello schema di convenzione con l'Agenzia
nazionale per l'attrazione di investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.a. Invitalia per la "Schema di Convenzione per l'affidamento del
servizio di supporto al sistema di gestione e controllo in favore
delle amministrazioni titolari per la realizzazione del piano
complementare al PNRR Sisma 2009-2016"»;
approvazione del Progetto di fattibilità tecnica ed economica e
del bando relativo all'attuazione della ordinanza n. 4 del 23
dicembre 2021 per l'attuazione degli interventi del Piano
complementare al PNRR nei territori colpiti dal sisma 2009-2016,
sub-misura A2 «Comunità energetiche, recupero e rifunzionalizzazione
edifici pubblici e produzione di energia / calore da fonti
rinnovabili», linea di intervento n. 3, «Realizzazione sistemi
centralizzati di produzione e distribuzione intelligente di energia
e/o calore da fonti rinnovabili», e linea di intervento n. 4,
«Supporto alla creazione di comunità energetiche locali per
condivisione dell'energia elettrica da fonti pulite», del Programma
unitario di intervento - Interventi per le aree del terremoto del
2009 e 2016, del Piano nazionale complementare al Piano nazionale di
ripresa e resilienza;
ordinanza per la presa d'atto dell'approvazione da parte di
R.F.I. del progetto di fattibilità tecnica ed economica di R.F.I.
degli impianti a terra per la produzione, lo stoccaggio e la
distribuzione dell'idrogeno nonchè l' acquisto di treni da parte
delle Regioni Abruzzo e Lazio, in attuazione degli interventi del
Piano complementare nei territori colpiti dal sisma 2009-2016,
sub-misura A4, «Infrastrutture e mobilita'», linea di intervento 2,
intitolata «Adeguamento della tratta Terni- Rieti-L'Aquila-Sulmona» e
realizzazione dei punti di produzione dell'idrogeno da fonti
rinnovabili, ai sensi dell'art. 14-bis del decreto-legge 31 maggio
2021, n. 77, convertito con modificazioni dalla legge 28 luglio 2021,
n. 108;
«rettifiche, integrazioni e chiarimenti interpretativi anche a
seguito della comunicazione della rappresentanza permanente d'Italia
presso l'Unione europea dei bandi approvati con l'ordinanza n. 21 del
27 aprile 2022 e con le ordinanze nn. 24, 25, 27 e 29 del 30 giugno
2022»;
«modifiche alle ordinanze nn. 1 e 2 del 16 dicembre 2021, nn. 8 e
11 del 30 dicembre 2021 e n. 32 del 30 giugno 2022»;
«modifiche alle ordinanze nn. 16 del 1° febbraio 2022, 25, 26,
27, 29 e 30 del 30 giugno 2022»;
istituzione della sezione speciale del Fondo centrale di garanzia
per le PMI denominata «Sezione speciale Cratere Sisma 2009-2016»;
«modifiche all'ordinanza n. 37 del 13 ottobre 2022 e definizione
della preassegnazione delle risorse del Fondo opere indifferibili ai
sensi dell'art. 29 del decreto-legge 23 settembre 2022, n. 144, per
gli interventi misura "A"»;
Rilevato che ai fini dell'attuazione degli interventi previsti
dalla misura A risultano esperite o avviate le procedure di gara o
affidati i lavori da parte dei responsabili degli interventi, nel
rispetto della milestone 31 dicembre 2022, secondo quanto risulta dal
sistema di monitoraggio BDAP, cui si rinvia, ad eccezione delle sub
misure A1.1, A1.2 e A1.3, A4.2 e B4.2, per le quali sono previste
diverse modalità attuative, nonchè ad eccezione dei casi di seguito
evidenziati:
comune di Sarnano, intervento relativo alla sub misura A3.3
«Sistema integrato per lo sviluppo dell'entroterra»;
comune di Bolognola, intervento relativo alla sub misura A3.3
«Realizzazione di una seggiovia Pintura di Bolognola»;
comune di Borgo Velino, intervento relativo alla sub misura A3.1
«Realizzazione di un museo di arti e mestieri a Collerinaldo»;
Rilevato altresì che con l'ordinanza n. 35 del 30 giugno 2022 si
è preso atto della trasmissione da parte di Rete Ferroviaria
Italiana s.p.a, degli elaborati progettuali, ritenuti non adeguati al
livello progettuale richiesto, anche ai fini dell'esatta
individuazione dei siti di produzione, relativi all'attuazione della
linea di intervento 2 della sub-misura A4 del Piano complementare nei
territori colpiti dal sisma 2009-2016, avente ad oggetto «Adeguamento
della tratta Terni-Rieti-L'Aquila- Sulmona e realizzazione dei punti
di produzione dell'idrogeno da fonti rinnovabili», nonchè della
rinuncia di RFI alla realizzazione dell'impianto di produzione di
idrogeno, comunicata in data 7 giugno 2022;
Rilevato altresì che la medesima ordinanza n. 35/2022 ha previsto
che, in considerazione della rinuncia di R.F.I., e della carenza
degli elaborati trasmessi, l'art. 4, lettera a), dell'ordinanza
commissariale n. 3/2021 che dispone il finanziamento di euro 22
milioni in favore di R.F.I. è abrogato. L'importo, pari a euro 22
milioni, era stato destinato al finanziamento della progettazione e
della realizzazione degli impianti di produzione, stoccaggio e
distribuzione dell'idrogeno, ai sensi delle normative vigenti e
dell'emanando decreto MIMS relativo al finanziamento degli impianti
di distribuzione di idrogeno. Ai fini di cui sopra, veniva previsto
che i soggetti attuatori pubblicano, entro il 30 settembre 2022, un
bando o avviso pubblico per l'acquisizione di proposte relative alla
progettazione, alla realizzazione e gestione degli impianti di
produzione di idrogeno, comprensive degli impianti di stoccaggio e
distribuzione, sulla base degli elaborati e dei documenti tecnici ed
economico gestionali che saranno previsti dal capitolato di gara. Il
bando di gara sarà emanato tenendo conto dei criteri previsti dal
decreto MIMS di cui al comma precedente e sulla base delle intese,
anche in forma di protocollo, che dovranno essere concluse con il
MIMS, il MITE ed R.F.I., per quanto di competenza. Il bando di gara
dovrà altresì prevedere i criteri di sicurezza dei siti che
dovranno essere tassativamente rispettati nelle offerte e proposte
progettuali dei concorrenti. Nel caso in cui la procedura di gara, di
cui ai commi precedenti, andasse deserta, il finanziamento previsto
sarà con ordinanza assegnato, entro il milestone del 31 dicembre
2022, all'incremento delle risorse assegnate ad altre linee di
intervento della macromisura A;
Rilevato che non sono state sottoscritte le richiamate intese tra
MIMS, MITE ed RFI ai fini dell'emanazione di un bando di gara alle
condizioni previste nella citata ordinanza n. 35/2022 e che il
Commissario straordinario ha inviato una nota in data 22 novembre -
Prot. 0029290 - al MIMS, con successivi solleciti, per richiedere se
sussistano le condizioni di interesse per l'attuazione della misura
che in origine è stata proposta dal medesimo Ministero, nota che
allo stato attuale è rimasta inevasa;
Preso atto della relazione del presidente del Comitato di indirizzo
della sub misura A1, nonchè dell'intervento del componente ing.
Gianluca Loffredo, circa i progressi realizzati ed anche sulle
evidenziate carenze degli approfondimenti tecnici trasmessi da
Invitalia sulle diverse linee di intervento;
Preso atto della stipula del Protocollo d'intesa tra la Struttura
di missione sisma 2009, il comune de L'Aquila e l'USRC, relativo al
progetto della linea d'intervento A1.2, «Dematerializzazione e
videosorveglianza»;
Considerato infine che agli investimenti contenuti nel Piano
nazionale complementare di cui all'art. 1 del decreto-legge 6 maggio
2021, n. 59, si applicano i principi e le misure richiamate dall'art.
14 del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, come convertito con
modificazioni dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, nonchè le
disposizioni contenute nel decreto ministeriale MEF 15 luglio 2021 e
che il Commissario straordinario provvede all'attuazione con i poteri
di ordinanza, anche in deroga, richiamati dall'art. 14-bis del
medesimo decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77;
Dato atto della nota inviata al Ministro affari europei, il sud, le
politiche di coesione e il Piano nazionale di ripresa e resilienza in
data 23 novembre 2022 - Prot. 29512 e di quella analoga inviata al
Ministro dell'economia e delle finanze in data 23 novembre 2022 -
Prot. 29513 contenenti motivata istanza di differimento della
milestone del 31 dicembre 2022, che non hanno avuto, ad oggi,
riscontro;
Dato atto, altresì, che lo schema della presente ordinanza è
stato trasmesso agli stessi Ministri, con note in data 23 dicembre
2022 - Prot.35137 e Prot.35140, al fine di sollecitare una
condivisione della soluzione di disciplina procedimentale di cui
all'art. 1 della presente ordinanza, nonchè la comunicazione di
eventuali motivi ostativi, con riferimento alla stessa;
Dato atto dell'intesa raggiunta nella Cabina di coordinamento del
30 dicembre 2022 con i Presidenti delle Regioni Abruzzo, Lazio,
Marche e della Regione Umbria con prot. CGRTS-0035812-A-30/12/2022 e
con il coordinatore della Struttura di missione sisma 2009,
Consigliere Carlo Presenti;

Dispone:

Art. 1

Disciplina procedimentale delle attività istruttorie

1. Le premesse costituiscono parte integrante della presente
ordinanza.
2. In considerazione della rilevante mole degli interventi
finanziati, le attività relative agli affidamenti e all' avvio dei
lavori previsti dalle linee di intervento delle sub misure A, di cui
alle ordinanze richiamate nelle premesse, devono essere concluse, nel
rispetto della disciplina procedimentale stabilita dalle specifiche
ordinanze, entro e non oltre il mese di marzo 2023.
3. Ai fini di cui al precedente comma e per favorire l'esercizio
delle funzioni di monitoraggio, i responsabili degli interventi
inviano ai soggetti attuatori, entro il 31 gennaio 2023 e tramite gli
USR competenti, un report contenente le istruttorie concluse e quelle
da ultimare con l'indicazione delle eventuali criticità.

Art. 2

Riallocazione condizionata delle risorse delle linee di intervento
della misura A

1. Ove non si avverino una o più condizioni necessarie per
l'attuazione delle linee di intervento della misura A, con verifica
da effettuarsi entro il 31 gennaio 2023, le risorse saranno
riallocate per incrementare i finanziamenti previsti per la mobilità
sostenibile e le comunità di energie rinnovabili.

Art. 3

Modifiche, correzioni e integrazioni alla ordinanza n. 32 del 30
giugno 2022

1. L'allegato 1) di cui all'ordinanza n. 32 del 30 giugno 2022, è
integrato dall'elenco di cui all'allegato n. 1) alla presente
ordinanza, della quale è parte integrante.

Art. 4

Efficacia

1. In considerazione della necessità di dare impulso alle
attività connesse all'attuazione degli interventi unitari del Fondo
complementare del PNRR, la presente ordinanza è dichiarata
provvisoriamente efficace ai sensi dell'art. 33, comma 1, quarto
periodo, del decreto-legge n. 189 del 2016. La stessa entra in vigore
dal giorno successivo alla sua pubblicazione sul sito del Commissario
straordinario del Governo ai fini della ricostruzione nei territori
dei comuni delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria interessati
dall'evento sismico a far data dal 24 agosto 2016
(www.sisma2016.gov.it).
2. La presente ordinanza è trasmessa alla Corte dei conti per il
controllo preventivo di legittimità, è comunicata al Presidente del
Consiglio dei ministri, al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, ed è pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito
istituzionale del Commissario straordinario del Governo ai fini della
ricostruzione nei territori dei Comuni delle Regioni di Abruzzo,
Lazio, Marche ed Umbria interessati dall'evento sismico a far data
dal 24 agosto 2016, ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 14
marzo 2013, n. 33.
3. L'ordinanza sarà altresì pubblicata sui siti istituzionali del
Dipartimento Casa Italia e della Struttura tecnica di missione per il
sisma 2009 della Presidenza del Consiglio dei ministri.
Roma, 31 dicembre 2022

Il Commissario straordinario: Legnini

Registrato alla Corte dei conti il 1° febbraio 2023
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio, del
Ministero della giustizia e del Ministero degli affari esteri, reg.
n. 366

__________

Avvertenza:
L'allegato alla presente ordinanza è consultabile sul sito
istituzionale del Commissario straordinario ricostruzione Sisma 2016
al seguente indirizzo:
https://sisma2016.gov.it/provvedimenti-fondo-pnrr-area-sisma/