5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 4 del 9-1-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DEL SETTORE SANITARIO
AZIENDA OSPEDALIERA "GUIDO SALVINI" - GARBAGNATE MILANESE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.4 del 9-1-2015)

Bando di gara mediante procedura aperta - Appalto integrato


Modalità di affidamento: appalto integrato ex art. 53, comma 2,
lett. c), D.Lgs. 163/2006. Procedura aperta ex art. 55, comma 5,
D.Lgs. 163/2006 - Contratto di appalto di lavori "a corpo" ai sensi
art. 53, comma 4, del D.Lgs 163/2006 - Criterio di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del
D.Lgs. 163/2006.
SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto. Denominazione
ufficiale: Azienda Ospedaliera "Guido Salvini" Garbagnate Milanese.
Indirizzo postale: viale Forlanini, 121. Citta': Garbagnate Milanese
Cap: 20024 Paese: Italia. Punti di contatto: Ufficio Tecnico
Telefono: 02 994302935 Fax: 02 994302612 Posta elettronica:
atp@aogarbagnate.lombardia.it All'attenzione di: R.U.P. arch.
Sabatino Iovine. Indirizzo internet Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.aogarbagnate.lombardia.it/ - I.2) Tipo di amministrazione:
Azienda Ospedaliera
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione: Appalto integrato per
l'affidamento della progettazione esecutiva, previa acquisizione
della progettazione definitiva in sede di offerta, del coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione e della realizzazione di
lavori per la realizzazione di "spogliatoi piano seminterrato ala est
del Presidio Ospedaliero di Rho", del nuovo blocco parto e isola
neonatale "al secondo piano dell'ala est del Presidio Ospedaliero di
Rho" e "scale di sicurezza esterna e ascensore antincendio P.O. di
Rho, scala di sicurezza esterna pad. 70 P.O. di Bollate, scala di
sicurezza esterna lato est P.O. di Passirana". L'appalto è suddiviso
in tre lotti, da aggiudicare separatamente:
Lotto 1: "realizzazione spogliatoi piano seminterrato ala est del
Presidio Ospedaliero di Rho" (CIG 6066506F1B; CUP J44H14000860001);
Lotto 2: "realizzazione al secondo piano dell'ala est del Presidio
Ospedaliero di Rho del nuovo blocco parto e isola neonatale" (CIG
606659588F; CUP J44H14000550001);
Lotto 3: "realizzazione delle scale di sicurezza esterna e
ascensore antincendio P.O. di Rho, scala di sicurezza esterna pad. 70
P.O. di Bollate, scala di sicurezza esterna lato est P.O. di
Passirana" (CIG 606669396E; CUP J44H14000560001).
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: progettazione ed
esecuzione lavori.
Sito o luogo principale dei lavori:
Lotto 1: Comune di Rho, presso il Presidio Ospedaliero di Rho;
Lotto 2: Comune di Rho, presso il Presidio Ospedaliero di Rho;
Lotto 3: Comune di Rho, presso il Presidio Ospedaliero di Rho e il
Presidio Ospedaliero Passirana di Rho; Comune di Bollate presso il
Presidio Ospedaliero di Bollate.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione dell'appalto: come da art. 2 del Disciplinare di gara.
II.1.6) CPV:
Lotto 1 Lavori di costruzione
Lotto 2 Lavori di costruzione
Lotto 3 Lavori di costruzione
II.1.8) Divisione in lotti: sì. II.1.9) Ammissibilità di
varianti: sì, secondo quanto prescritto nel Capitolato Speciale
descrittivo e prestazionale e nel rispetto del progetto preliminare a
base di gara. II.2) Importo dell'appalto (in euro, IVA esclusa) -
Categorie e classifiche delle opere. II.2.1) Importo complessivo
dell'appalto (compresi oneri per la sicurezza, spese di progettazione
definitiva, esecutiva e coordinamento sicurezza): Euro 4.876.885,40,
di cui Euro 254.924,06 per oneri per la sicurezza. L'importo dei
singoli contratti è così suddiviso in relazione a ciascun lotto:
Lotto 1: Importo complessivo dell'appalto: Euro 1.196.465,55
(I.V.A. esclusa), di cui: importo complessivo dei lavori, soggetto a
ribasso (al netto degli oneri per la sicurezza e delle spese per la
progettazione definitiva ed esecutiva) Euro 1.079.000,00 (I.V.A.
esclusa); importo oneri di progettazione definitiva ed esecutiva,
soggetto a ribasso Euro 57.465,55 (l.V.A. e CNPAIA escluse); importo
oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso Euro 60.000,00 (I.V.A.
esclusa); importo a base di gara, IVA ed oneri per la sicurezza
esclusi, soggetto a ribasso Euro 1.136.465,55.
Lotto 2: Importo complessivo dell'appalto: Euro 1.660.737,04
(I.V.A. esclusa), di cui: importo complessivo dei lavori, soggetto a
ribasso (al netto degli oneri per la sicurezza e delle spese per la
progettazione definitiva ed esecutiva) Euro 1.512.731,22 (I.V.A.
esclusa); importo oneri di progettazione definitiva ed esecutiva,
soggetto a ribasso Euro 72.369,26 (l.V.A. e CNPAIA escluse); importo
oneri per la sicurezza, non soggetto a ribasso Euro 75.636,56 (I.V.A.
esclusa); importo a base di gara, IVA ed oneri per la sicurezza
esclusi, soggetto a ribasso Euro 1.585.100,48.
Lotto 3: Importo complessivo dell'appalto ammonta di Euro
2.019.682,81 (I.V.A. esclusa), di cui: importo complessivo dei
lavori, soggetto a ribasso (al netto degli oneri per la sicurezza e
delle spese per la progettazione definitiva ed esecutiva) Euro
1.824.437,58 (I.V.A. esclusa); importo oneri di progettazione
definitiva ed esecutiva, soggetto a ribasso Euro 75.957,73 (l.V.A. e
CNPAIA escluse); importo oneri per la sicurezza, non soggetto a
ribasso Euro 119.287,50 (I.V.A. esclusa); importo a base di gara, IVA
ed oneri per la sicurezza esclusi, soggetto a ribasso Euro
1.900.395,31.
Lavorazioni, categorie e classifica DPR 207/2010
Lotto 1:
a) Categoria prevalente: OG 1 - Classifica III, 50,97%
b) Categoria scorporabile e/o subappaltabile (qualificazione
obbligatoria): OG12 - Classifica I, 18,07%; OS28 - Classifica I,
14,46%; OS30 - Classifica I, 16,50%
Lotto 2:
a) Categoria prevalente: OG 1 - Classifica III, 50,20%
b) Categoria scorporabile e/o subappaltabile (qualificazione
obbligatoria): OS30 - Classifica II, 21,47%; OS28 - Classifica II,
28,33%
Lotto 3:
a) Categoria prevalente: OG 1 - Classifica IV, 88,65%
b) Categoria scorporabile e/o subappaltabile: OS4 - Classifica I,
6,17%; OS28 - Classifica I, 1,91%; OS30 - Classifica I, 3,27%
Classi e categorie della progettazione
Lotto 1:
Classe I, Categoria c, Importo minimo richiesto Euro 694.000,00
Classe III, Categoria a, Importo minimo richiesto Euro 51.000,00
Classe III, Categoria b, Importo minimo richiesto Euro 156.000,00
Classe IV, Categoria c, Importo minimo richiesto Euro 178.000,00
Lotto 2:
Classe I, Categoria c, Importo minimo richiesto Euro 300.330,82
Classe III, Categoria a, Importo minimo richiesto Euro 35.796,15
Classe III, Categoria b, Importo minimo richiesto Euro 235.443.34
Classe IV, Categoria c, Importo minimo richiesto Euro 297.160,72
Lotto 3:
Classe I, Categoria c, Importo minimo richiesto Euro 1.723.075,08
Classe III, Categoria a, Importo minimo richiesto Euro 120.000,00
Classe III, Categoria b, Importo minimo richiesto Euro 37.000,00
Classe IV, Categoria c, Importo minimo richiesto Euro 63.650,00
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
II.3.1) Per la progettazione esecutiva:
Lotto 1: giorni 45 naturali e consecutivi dalla data dell'ordine di
servizio del RUP
Lotto 2: giorni 45 naturali e consecutivi dalla data dell'ordine di
servizio del RUP
Lotto 3: giorni 25 naturali e consecutivi dalla data dell'ordine di
servizio del RUP
II.3.2) Per i lavori:
Lotto 1: giorni 270 naturali e consecutivi dalla data del verbale
di consegna
Lotto 2: giorni 240 naturali e consecutivi dalla data del verbale
di consegna
Lotto 3: giorni 240 naturali e consecutivi dalla data del verbale
di consegna
SEZIONE III: Informazioni di carattere giuridico e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste
a) Per i concorrenti: garanzia provvisoria di euro 23.929,31 (2%
dell'importo dell'appalto) per il lotto 1, di euro 33.214,74 (2%
dell'importo dell'appalto) per il lotto 2, di euro 40.393,66 (2%
dell'importo dell'appalto) per il lotto 3, ex art. 75 del d.lgs. n.
163 del 2006, mediante cauzione con versamento in contanti in
tesoreria o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato o
fideiussione conforme allo schema 1.1 approvato con d.m. n. 123 del
2004, integrata dalla clausola esplicita di rinuncia all'eccezione di
cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile. Ai sensi dell'art.
38, comma 2-bis, del D.Lgs. 163/2006 (introdotto dall'art. 39 del
D.L. 24/06/2014 n. 90), la cauzione provvisoria garantisce anche il
pagamento della sanzione pecuniaria indicata al par.V.1.lett. q) del
presente bando di gara per il caso di mancanza, incompletezza ed ogni
altra irregolarità essenziale riscontrata nelle dichiarazioni
prodotte dal concorrente.
b) Per l'aggiudicatario dei lavori:
1) cauzione definitiva non inferiore al 10% dell'importo del
contratto, incrementabile in funzione dell'offerta, ex art. 113 del
d.lgs. n. 163 del 2006, mediante fideiussione conforme allo schema
1.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004, integrata dalla clausola
esplicita di rinuncia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma
2, del codice civile;
2) polizza assicurativa per rischi di esecuzione e per
responsabilità civile verso terzi (R.C.T.), ex art. 129, comma 1,
d.lgs. n. 163 del 2006, conforme allo schema 2.3 approvato con d.m.
n. 123 del 2004, in conformità alle prescrizioni del capitolato
speciale di appalto;
3) polizza assicurativa per responsabilità nella progettazione
esecutiva ex art. 111, comma 1, d.lgs. n. 163 del 2006, conforme allo
schema 2.2 approvato con d.m. n. 123 del 2004, in conformità alle
prescrizioni del capitolato speciale di appalto. Gli importi della
garanzia provvisoria di cui alla lettera a) e della cauzione
definitiva di cui alla lettera b), numero 1), sono ridotti del 50%
per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di
qualità della serie europea ISO 9001:2000, ai sensi dell'art. 75,
comma 7, del D.Lgs. 163/2006.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento
a) finanziamento art. 20 legge 67/1988
b) anticipazioni: come per legge
c) pagamenti: come previsto dai singoli Capitolati speciali di
appalto
d) il contratto è stipulato a corpo ai sensi degli articoli 53,
comma 4 del d.lgs. n. 163 del 2006 e art.43 comma 6 del D.P.R. n.
207/2010.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: tutte quelle
previste dall'ordinamento. Sia raggruppamento temporaneo o consorzio
ordinario mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile
ex art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006, che società, anche consortile,
tra imprese riunite ex art. 93 del DPR n. 207/2010.
III.2) Condizioni di partecipazione
a) Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art.
34 del Dlgs 12.04.2006, n. 163 che soddisfino le condizioni indicate
nel Disciplinare di gara.
b) I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di ordine
generale di cui all'art. 38 del Dlgs 12.04.2006, n. 163.
c) I partecipanti devono essere iscritti nei registri della Camera
di Commercio, Industria, Artigianato, Agricoltura o altro registro
ufficiale per i concorrenti stabiliti in un paese diverso dall'Italia
ai sensi dell'Allegato XI.A al decreto legislativo n. 163 del 2006.
d) I partecipanti devono essere in possesso dei requisiti di
idoneità professionale e di qualificazione di cui agli artt. 39 e 40
del Dlgs 12.04.2006, n. 163. In particolare i concorrenti, in
relazione alla capacità economica e tecnica necessaria, devono
possedere l'attestazione di qualificazione, rilasciata da società di
attestazione (SOA) ex D.P.R. 207/2010 regolarmente autorizzata, in
corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione in
categoria e classifica adeguata, ex artt 61 e 92 del D.P.R. 207/2010,
ai lavori da assumere in relazione ai singoli lotti.
e) Trattandosi di appalto integrato, i concorrenti devono essere in
possesso della qualificazione SOA per la prestazione di progettazione
e di costruzione per la classifica adeguata all'importo dei lavori da
appaltare. Qualora i concorrenti non siano in possesso della
qualificazione per la progettazione attestata dalla S.O.A. in
classifica adeguata all'importo dei lavori da assumere, devono
associare o indicare uno dei soggetti di cui all'art. 90, comma 1,
lett. d), e),
f), f-bis), g) ed h) del D.Lgs n.163/2006 e s.m.i. In ogni caso, i
progettisti facenti parte dello staff tecnico interno all'azienda,
nonchè quelli associati o indicati nei casi previsti dal precedente
comma, devono essere in possesso dei requisiti di capacità
economica- finanziaria e tecnica specificati nel punto 12.6.B.2 del
Disciplinare di gara.
f) Nel caso in cui le imprese concorrenti siano in possesso dei
requisiti generali di cui all'art. 38 del D.lgs 12.04.2006, n. 163,
mentre risultino carenti della qualificazione SOA nelle categorie e
classifiche richieste dal bando, potranno partecipare alla gara
utilizzando l'istituto dell'avvalimento, ai sensi dell'art. 49 del
decreto legislativo 163/2006. È causa di esclusione l'avvalimento da
parte di più concorrenti della stessa impresa ausiliaria; è
altresì causa di esclusione la contemporanea partecipazione alla
gara dell'impresa ausiliaria e di quella che si avvale dei requisiti
ai sensi dell'art. 49, comma 8, del decreto legislativo 163/2006.
SEZIONE IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura. IV.1.1) Tipo di procedura: aperta ai sensi
art. 55, comma 5, del D.Lgs. 163/2006. IV.2) Criterio di
aggiudicazione: criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.163/2006 in base ai
criteri indicati nell'art. 6 del Disciplinare di gara per ciascun
lotto (elementi di valutazione qualitativa: max punti 70; elementi di
valutazione quantitativa: max punti 30). L'aggiudicazione avverrà
separatamente per i singoli lotti. N.B. Per i tre lotti: Non saranno
ritenute idonee e, quindi, non saranno ammesse alla fase di
valutazione degli elementi quantitativi, le offerte tecniche che non
avranno ottenuto un punteggio minimo di 40 su 70.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo. IV.3.1) Codici di
riferimento attribuiti alla procedura:
Lotto 1: CIG. : 6066506F1B CUP : J44H14000860001
Lotto 2: CIG. : 606659588F CUP : J44H14000550001
Lotto 3: CIG. : 606669396E CUP : J44H14000560001
IV.3.2) Condizioni per ottenere il progetto preliminare, il
capitolato prestazionale e la documentazione complementare. La
documentazione di gara è pubblicata sul sito internet:
http://www.arca.regione.lombardia.it/
IV.3.3) Termine ultimo e luogo per il ricevimento delle offerte:
Giorno: 02/03/2015 entro le ore: 12.00. IV.3.4) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte: Italiano. IV.3.5) Periodo minimo
durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta:
giorni 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte).
IV.3.6) Data prima seduta pubblica di apertura delle offerte Giorno:
04/03/2015 alle ore: 10.00. Luogo: USC Tecnico Patrimoniale Ospedale
Garbagnate. Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
rappresentanti dei concorrenti, in numero massimo di due persone per
ciascuno; i soggetti muniti di delega o procura, o dotati di
rappresentanza legale o direttori tecnici dei concorrenti, come
risultanti dalla documentazione presentata, possono chiedere di
verbalizzare le proprie osservazioni.
SEZIONE V: Altre informazioni
V.1) Informazioni complementari:
a) Progetto preliminare validato dal Responsabile del procedimento:
- Lotto 1 con atto approvato con Deliberazione DG n. 352 del 26
giugno 2014;
- Lotto 2 con atto approvato con Deliberazione DG n. 352 del 26
giugno 2014;
- Lotto 3 con atto approvato con Deliberazione DG n. 352 del 26
giugno 2014;
b) le modalità di attribuzione dei punteggi relativi all'offerta
tecnica, all'offerta temporale e all'offerta economica sono
specificati nel Disciplinare di gara;
c) verifica delle offerte anomale ai sensi degli articoli 86, comma
2 , 87 e 88, d.lgs. n. 163 del 2006;
d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
(art. 55, comma 4, d.lgs. n. 163 del 2006);
e) obbligo di indicazione delle parti di lavori che si intendono
subappaltare; la stazione appaltante non provvederà al pagamento
diretto del subappaltatore ed i pagamenti verranno effettuati
all'appaltatore che dovrà trasmettere alla stazione appaltante,
entro 20 giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture
quietanzate, emesse dal subappaltatore, con indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate.
f) obbligo per i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di
dichiarare l'impegno a costituirsi e di indicare le parti di lavori
da affidare a ciascun operatore economico raggruppato o consorziato
(art. 37, commi 8 e 13, D.Lgs. 163/2006);
g) obbligo per i consorzi di cooperative e di imprese artigiane di
indicare i consorziati per i quali il consorzio concorre e, per tali
consorziati, dichiarazioni circa il possesso dei requisiti par.
III.2.b) (art. 37, comma 7, d.lgs. n. 163 del 2006);
h) obbligo per i consorzi stabili di indicare i consorziati per i
quali il consorzio concorre e, per tali consorziati, dichiarazioni
circa il possesso requisiti par. III.2.b) (art. 36, d.lgs. n. 163 del
2006);
i) dichiarazione di avere esaminato gli elaborati progettuali, di
essersi recati sul luogo, di conoscere e aver verificato tutte le
condizioni, ai sensi del DPR n. 207/2010;
j) obbligo di allegare prova documentale di avvenuto pagamento a
favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici:
- di Euro 140,00 per il Lotto 1
- di Euro 140,00 per il Lotto 2
- di Euro 140,00 per il Lotto 3.
k) obbligo di sopralluogo, da effettuarsi con le modalità e i
tempi riportati nel punto 3.3) del Disciplinare di gara;
l) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione
della documentazione per l'ammissione e dell'offerta, modalità di
aggiudicazione, sono indicate nel Disciplinare di gara, parte
integrante e sostanziale del presente Bando;
m) Disciplinare di gara e modelli per dichiarazioni (utilizzabili
dai concorrenti), disponibili all'indirizzo internet :
http://www.arca.regione.lombardia.it;
n) controversie contrattuali deferite all'Autorità giudiziaria del
Foro di Milano, con esclusione della competenza arbitrale;
o) Responsabile del procedimento: Arch. Sabatino Iovine;
p) ai sensi della legge 136/2010 s.m.i., l'appaltatore è tenuto ad
assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;
q) ai sensi dell'art. 38, comma 2-bis, del D.Lgs. 163/2006
(introdotto dall'art. 39 del D.L. 24/06/2014 n. 90), per il caso di
mancanza, incompletezza ed ogni altra irregolarità essenziale
riscontrata nelle dichiarazioni prodotte dal concorrente, sarà
applicata una sanzione pecuniaria di euro 1.200,00 (milleduecento)
per il lotto 1, di euro 1.700,00 (millesettecento) per il lotto 2, di
euro 2.100,00 (duemilacento) per il lotto 3;
r) delibera a contrarre adottata con provvedimento n. 672 del
17.12.2014.
V.2) Procedure di ricorso. Denominazione ufficiale: T.A.R.
(Tribunale Amministrativo Regionale) per la Lombardia, sede di
Milano; Indirizzo: Via Corridoni, 13 Citta': Milano Codice postale:
20122 Paese: Italia Data pubblicazione sulla G.U.U.E. 29/12/2014.

Il responsabile del procedimento
arch. Sabatino Iovine


T15BFK150