Serie Generale n. 141 del 19-6-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE RISORSE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE RISORSE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 7 maggio 1997
Approvazione del metodo di calcolo dell'indice di sfruttamento sistematico delle tolleranze nella produzione dei fertilizzanti e dell'indice di qualita' della produzione complessiva di ogni singolo produttore di fertilizzanti. (097A4791) (GU Serie Generale n.141 del 19-06-1997)

IL MINISTRO DELLE RISORSE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI
Visto l'art. 8, terzo comma, punto II, della legge 19 ottobre 1984,
n. 748, concernente "Nuove norme per la disciplina dei
fertilizzanti", il quale prescrive che, previo parere della
commissione tecnicoconsultiva per i fertilizzanti di cui all'art. 10
della medesima legge, vengano previste con decreto ministeriale le
mdalità necessarie per evitare lo sfruttamento sistematico delle
tolleranze indicate nell'allegato 3 della stessa legge n. 748 / 1984;
Visto l'art. 12, primo comma, della citata legge il quale prevede
che chiunque vende, pone in vendita, o mette altrimenti in commercio,
o fornisce per obbligo contrattuale o societario fertilizzanti non
conformi alle norme previste è punito, salvo che il fatto sia
previsto come reato dal codice penale, con apposite sanzioni
amministrative pecuniarie;
Vista la nota prot. n. 2112 del 2 maggio 1994, con la quale il
presidente della commissione tecnicoconsultiva per i fertilizzanti
comunica l'avvenuta approvazione da parte di detta commissione del
documento tecnico redatto dal gruppo di lavoro ad hoc, istituito in
seno alla commissione stessa, riguardante le modalità necessarie ad
evitare lo sfruttamento sistematico delle tolleranze nella produzione
di fertilizzanti;
Visto il verbale n. 9 della riunione del 22 ottobre 1996 della
commissione tecnico - consultiva fertilizzanti con il quale vengono
approvate alcune modifiche da apportare alle modalità di calcolo
dello sfruttamento sistematico delle tolleranze nella produzione di
fertilizzanti;
Premesso che la suddetta legge n. 748 / 1984 considera unicamente
ammissibili come scarti, tra i titoli in elementi fertilizzanti
dichiarati e i titoli riscontrati all'analisi, quelli corrispondenti
alle tolleranze previste per ciascun elemento fertilizzante nel
citato allegato 3;
Premesso che la produzione reiterata di fertilizzanti con titoli in
elementi nutritivi inferiori al dichiarato, anche se rientranti nelle
tolleranze ammesse, costituisce "sfruttamento sistematico delle
tolleranze";
Considerato che detto sfruttamento sistematico se attuato dalle
ditte produttrici di fertilizzanti rappresenta una frode a danno
dell'agricoltore acquirente e crea concorrenza sleale nella
commercializzazione dei citati prodotti;
Considerato che nei citati documenti tecnici approvati dalla
suddetta commissione tecnico - consultiva vengono proposte anche le
modalità di individuazione di un indice di qualità della produzione
complessiva di ogni singolo produttore;
Ritenuto, altresì, necessario tutelare la qualità dei
fertilizzanti immessi in commercio, anche a salvaguardia del mercato
di detti prodotti e dell'agricoltore acquirente;
Ritenuto necessario ufficializzare il metodo di individuazione
dello sfruttamento sistematico delle tolleranze nonchè dell'indice
di qualità della produzione complessiva di ogni singolo produttore
nei termini e nelle modalità suggerite dalla suddetta commissione al
fine di tutelare gli operatori agricoli;
Visto il decreto ministeriale 30 giugno 1994, relativo
all'approvazione del metodo di calcolo dell'indice di sfruttamento
sistematico delle tolleranze e dell'indice di qualità della
produzione complessiva di ogni singolo produttore di fertilizzanti;
Vista la direttiva 83 / 189 / CE, concernente le procedure di
informazione nel settore delle norme e regolamentazioni tecniche, e
successive modificazioni;
Visti gli articoli 1 e 2 della legge 4 dicembre 1993, n. 491, che
istituisce il Ministero delle risorse agricole alimentari e
forestali;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, contenente disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti;
Decreta:
Art. 1.
1. È approvato il metodo di calcolo dell'indice di sfruttamento
sistematico delle tolleranze e dell'indice di qualità della
produzione complessiva di ogni singolo produttore di fertilizzanti,
secondo le modalità descritte nell'allegato al presente decreto.
2. È abrogato il decreto ministeriale 30 giugno 1994, citato nelle
premesse.

Art. 2.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione.
Roma, 7 maggio 1997
Il Ministro: Pinto
Registrato alla Corte dei conti il 26 maggio 1997
Registro n. 1 Risorse agricole, foglio n. 173

ALLEGATO
METODO DI CALCOLO DELL'INDICE DI SFRUTTAMENTO SISTEMATICO DELLE
TOLLERANZE E DELL'INDICE DI QUALITÀ DELLA PRODUZIONE COMPLESSIVA DI
OGNI SINGOLO PRODUTTORE DI FERTILIZZANTI
1. OGGETTO
Il presente documento stabilisce il metodo di calcolo per la
determinazione dell'indice di sfruttamento sistematico delle
tolleranze e dell'indice di qualità della produzione complessiva di
ogni singolo produttore di fertilizzanti.
2. CAMPO DI APPLICAZIONE
Il presente metodo concerne tutti i campioni di concimi minerali
ed organo-minerali, oggetto di controlli ufficiali, appartenenti ad
uno stesso produttore, provenienti da una o più unità produttive di
sua proprietà o di terzi, che abbiano terminato l'iter di analisi,
ivi compresa la revisione se richiesta dalla parte interessata.
3. PRINCIPIO
I campioni di concimi, CEE o nazionali, ancorchè di tipo diverso
(esempio: concimi azotati semplici, concimi minerali composti (NP,
NK, PK, NPK), ecc.), vanno a fommare la valutazione media ponderale
della rilevazione finalizzata a detemminare se il produttore abbia
messo sistematicamente a profitto le tolleranze previste dalla legge
e a valutare la qulità globale della produzione di ogni singola
ditta.
4. MODALITA'DI CALCOLO
Allo scopo di individuare l'indice di sfruttamento sistematico
delle tolleranze e l'indice di qualità di produzione complessiva di
ogni singolo produttore di fertilizzanti, si applicano i seguenti
criteri:
a) Per tutti i campioni di uno stesso produttore, devono essere
presi in considerazione tutti gli scarti che si ottengono tra titoli
in elementi fertilizzanti dichiarati in etichetta e titoli
riscontrati all'analisi.
Gli scarti tra il titolo riscontrato all'analisi e il titolo
dichiarato in etichetta (Delta x), vengono computati integralmente se
negativi, mentre quelli positivi sono limitati ad un valore massimo,
calcolato secondo la formula seguente, in funzione del titolo
dichiarato (xd):
(Delta)x max=0,1.xd+2
Alcuni valori di Delta x max sono elencati in corrispondenza ai
rispettivi valori xd, nella tabella A di cui al presente allegato.
b) 11 presente metodo assegna a ciascun elemento fertilizzante un
coefficiente di valorizzazione relativa (alfa i) qui appresso
indicato:

Parte di provvedimento in formato grafico

d) Sui campioni prelevati dallo stesso produttore e risultati
entro le tolleranze di legge viene calcolata la media dei valori
ottenuti mediante l'algoritmo precedentemente descritto. Il risultato
di tale media esprime l'indice di sfruttamento sistematico delle
tolleranze.
e) Si individua lo "sfruttarnento sistematico delle tolleranze"
quando, dopo un numero (n) campioni con n maggiore o uguale 6,
l'indice di cui al punto d) risulta inferiore al valore individuato
mediante la seguente funzione matematica:

Parte di provvedimento in formato grafico

dove:
n = numero dei campioni.
f) Ai fini del presente metodo, si definiscono campioni
"gravemente irregolari" quelli per i quali la percentuale di
valorizzazione equivalente risulta inferiore al limite (tgi) = -
11,4%.
g) Su tutti i campioni controllati (regolari ed irregolari) ed
appartenenti allo stesso produttore, viene calcolata la media dei
valori di (Eta). Il risultato di tale media esprime l'indice di
qualità della produzione complessiva del singolo produttore.

TABELLA A
xd Deltax max
1 2,1
2 2,2
3 2,3
4 2,4
5 2,5
6 2,6
7 2,7
8 2,8
9 2,9
10 3,0
11 3,1
12 3,2
13 3,3
14 3,4
15 3,5
16 3,6
17 3,7
18 3,8
19 3,9
20 4,0
21 4,1
22 4,2
23 4,3
24 4,4
25 4,5
26 4,6
27 4,7
28 4,8
29 4,9
30 5,0
31 5,1
32 5,2
33 5,3
34 5,4
35 5,5
36 5,6
37 5,7
38 5,8
39 5,9
40 6,0

Il Ministro delle risorse agricole, alimentari e forestali
PINTO