Serie Generale n. 71 del 25-3-2004
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 6 febbraio 2004, n. 76
Regolamento concernente disciplina delle procedure per il reclutamento, l'avanzamento e l'impiego del personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. (GU Serie Generale n.71 del 25-03-2004)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 9/4/2004

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 27 dicembre 1941, n. 1570;
Visto il regio decreto 16 marzo 1942, n. 699;
Vista la legge 13 maggio 1961, n. 469;
Vista la legge 8 dicembre 1970, n. 996, ed in particolare
l'articolo 13, terzo comma;
Visto l'articolo 17 del decreto-legge 4 agosto 1987, n. 325,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 ottobre 1987, n. 402;
Visto l'articolo 35 della legge 5 dicembre 1988, n. 521;
Vista la legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'articolo 1, comma 6, del decreto-legge 1° ottobre 1996, n.
512, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n.
609;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 2 novembre 2000,
n. 362;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, e successive modificazioni;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'Adunanza del 24 novembre 2003;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 29 gennaio 2004;
Sulla proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro per la funzione pubblica;

E m a n a

il seguente regolamento:
Art. 1.

Personale volontario

1. Le disposizioni del presente regolamento si applicano al
personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
2. Il personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco
è costituito da:
a) vigili volontari iscritti, a domanda, negli elenchi dei
comandi provinciali, ai sensi dell'articolo 13 della legge 8 dicembre
1970, n. 996;
b) ex vigili volontari ausiliari di leva iscritti d'ufficio negli
elenchi dei comandi provinciali ai sensi dell'articolo 12 della legge
8 dicembre 1970, n. 996.
3. Il personale volontario non è vincolato da rapporto di impiego
con l'amministrazione ed è chiamato a svolgere temporaneamente i
propri compiti ogni qualvolta se ne manifesti il bisogno, in
conformità a quanto disposto dagli articoli 14 e 70 della legge
13 maggio 1961, n. 469.

Art. 2.

Elenco del personale volontario

1. In ogni comando provinciale è istituito un unico elenco del
personale volontario per le esigenze delle strutture del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco.

Art. 3.

Qualifiche

1. Le qualifiche del personale volontario sono le seguenti:
a) funzionario tecnico antincendi volontario;
b) capo reparto volontario;
c) capo squadra volontario;
d) vigile volontario.
2. Al personale volontario si applicano, in quanto compatibili, le
vigenti disposizioni in materia di doveri, compiti e responsabilità,
previste per il personale permanente di pari qualifica, limitatamente
alle attività inerenti al soccorso.
3. I funzionari tecnici antincendi volontari sono equiparati, ai
fini della determinazione di doveri, compiti e responsabilità, ai
collaboratori tecnici antincendi del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco.

Art. 4.

Contingente del personale volontario utilizzato presso i
distaccamenti volontari e i comandi provinciali

1. Presso ciascun distaccamento volontario il contingente del
personale volontario di cui all'articolo 3, comma 1, con l'eccezione
dei funzionari tecnici antincendi, è determinato come segue:
a) un capo reparto volontario;
b) quattro capi squadra volontari, cui si aggiunge un capo
squadra ogni cinque vigili volontari, fino ad un massimo di dodici
capi squadra volontari;
c) almeno dieci vigili volontari.
2. Per le esigenze dei comandi provinciali il contingente del
personale volontario di cui all'articolo 3, comma 1, con l'eccezione
dei vigili volontari e dei funzionari tecnici antincendi è
determinato come segue:
a) un capo reparto volontario ogni 100 capi squadra che abbiano
prestato servizio con tale qualifica per almeno ottanta giorni;
b) un capo squadra volontario ogni 500 vigili volontari che
abbiano prestato servizio per almeno ottanta giorni.

Art. 5.

Reclutamento ed iscrizione dei funzionari tecnici antincendi
volontari

1. I funzionari tecnici antincendi volontari vengono iscritti
nell'elenco di cui all'articolo 2 e sono reclutati tra coloro che ne
facciano domanda e siano in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana;
b) laurea in ingegneria, architettura, geologia; diploma di
geometra o di perito industriale ed equipollenti;
c) patente di abilitazione alla guida di autoveicoli;
d) idoneità psicofisica ed attitudinale da accertarsi, secondo i
criteri stabiliti dalla tabella I allegata al presente regolamento, a
cura dei competenti comandi provinciali, che possono avvalersi anche
delle strutture del Servizio sanitario nazionale o di altre apposite
strutture convenzionate;
e) età non inferiore agli anni ventidue e non superiore agli
anni quaranta;
f) residenza in un comune della provincia sede del comando per il
quale si richiede l'iscrizione;
g) godimento dei diritti politici;
h) non essere stati destituiti, dispensati o licenziati
dall'impiego presso una pubblica amministrazione;
i) possesso del requisito delle qualità morali e di condotta di
cui all'articolo 35, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165;
l) posizione regolare nei confronti degli obblighi di leva.
2. Il personale volontario appartenente alle qualifiche di vigile,
capo squadra e capo reparto e in possesso del titolo di studio di cui
al comma 1, lettera b), può presentare domanda per il reclutamento e
l'iscrizione quale funzionario tecnico antincendi volontario; in tal
caso non trova applicazione il limite massimo di età previsto dal
comma 1, lettera e).
3. I funzionari tecnici antincendi volontari di cui al comma 1
presentano l'istanza di iscrizione esclusivamente tramite il comando
provinciale di residenza e successivamente all'iscrizione svolgono un
tirocinio di cinque anni presso un distaccamento volontario, secondo
modalità e tempi fissati con decreto del Capo del Dipartimento dei
vigili del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile del
Ministero dell'interno. Il periodo di tirocinio non è considerato
richiamo in servizio.

Art. 6.

Reclutamento ed iscrizione dei vigili volontari

1. I vigili volontari a domanda sono reclutati fra coloro che ne
facciano domanda e risultino in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana;
b) diploma di istruzione secondaria di primo grado;
c) idoneità psicofisica ed attitudinale da accertarsi, secondo i
criteri stabiliti dalla tabella I, allegata al presente regolamento,
a cura dei competenti comandi provinciali, che possono avvalersi
anche delle strutture del Servizio sanitario nazionale o di altre
apposite strutture convenzionate;
d) età non inferiore a diciotto e non superiore a quarantacinque
anni;
e) residenza in un comune della provincia sede del comando per il
quale si richiede l'iscrizione; si prescinde da tale requisito
esclusivamente per il personale volontario che chiede di essere
impiegato presso un distaccamento situato in una provincia limitrofa
a quella di residenza;
f) godimento dei diritti politici;
g) non essere stati destituiti, dispensati o licenziati
dall'impiego presso una pubblica amministrazione;
h) possesso del requisito delle qualità morali e di condotta, di
cui all'articolo 35, comma 6, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165;
i) posizione regolare nei confronti degli obblighi di leva.
2. I vigili volontari ex ausiliari di leva, in deroga a quanto
previsto dalla lettera d) del comma 1, entro sei mesi dalla
cancellazione d'ufficio dall'elenco del personale volontario, per
raggiungimento dei limiti di età, possono essere nuovamente iscritti
a domanda nel medesimo elenco, conservando l'anzianità conseguita.
3. Si prescinde dal possesso del requisito dell'età e
dell'idoneità psico-fisica per i vigili volontari ai fini della
partecipazione alle attività svolte in occasione di manifestazioni
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
4. Per il personale di cui al precedente comma 3 non vige l'obbligo
di frequentare i corsi di cui agli articoli 9 e 10 del presente
regolamento.
5. Il personale di cui al precedente comma 3 non effettua il
soccorso tecnico urgente.

Art. 7.

Reclutamento ed iscrizione nell'elenco del personale volontario dei
comandi provinciali del personale permanente cessato volontariamente
dal servizio.

1. Fermo restando quanto disposto dell'articolo 5, i funzionari
tecnici antincendi volontari possono essere, altresì, reclutati a
domanda tra il personale permanente appartenente ai profili
professionali di ispettore e collaboratore tecnico antincendi ed il
personale con qualifica dirigenziale, cessato volontariamente dal
servizio da non oltre sei mesi.
2. Fermo restando quanto disposto dell'articolo 6, i vigili
volontari possono essere, altresì, reclutati, a domanda, tra il
personale permanente appartenente ai profili professionali di vigile,
capo squadra e capo reparto, cessato volontariamente dal servizio da
non oltre sei mesi.
3. Per il reclutamento del personale di cui ai commi 1 e 2, non
trova applicazione il limite massimo di età previsto dagli articoli
5, comma 1, lettera e), e 6, comma 1, lettera d).
4. Per il personale di cui ai commi 1 e 2 non vige l'obbligo di
frequentare il corso di cui al comma 1, dell'articolo 9.

Art. 8.

Incompatibilità

1. Non è consentita l'iscrizione nell'elenco del personale
volontario:
a) del personale permanente in servizio nel Corpo nazionale dei
vigili del fuoco;
b) del personale delle Forze armate, delle Forze di polizia e
delle altre istituzioni pubbliche preposte all'ordine ed alla
sicurezza pubblica, con eccezione degli appartenenti ai Corpi di
polizia degli enti locali, previo nulla osta delle amministrazioni
competenti;
c) degli amministratori di società e dei titolari di impresa che
producono, installano, commercializzano impianti, dispositivi e
attrezzature antincendio e dei titolari di istituti, enti e studi
professionali che esercitano attività di formazione, vigilanza,
consulenza e servizi nel settore antincendio.

Art. 9.

Corsi di formazione del personale volontario

1. I funzionari tecnici antincendi volontari, prima del tirocinio
di cui all'articolo 5, comma 3, nonchè i vigili volontari a domanda,
prima di essere impiegati nel servizio di istituto, devono
partecipare al corso di formazione iniziale a carattere
teorico-pratico secondo le modalità ed i programmi stabiliti dal
Dipartimento dei vigili del fuoco del soccorso pubblico e della
difesa civile del Ministero dell'interno. E 'facoltà
dell'interessato chiedere l'ammissione alla frequenza di un nuovo
corso nel caso di esito negativo del primo. Un ulteriore esito
negativo determina la cancellazione dall'elenco del personale
volontario degli aspiranti funzionari tecnici antincendi volontari
che all'atto della domanda non erano ancora iscritti nell'elenco di
cui all'articolo 2 con diversa qualifica.
2. Il personale volontario può essere chiamato a partecipare agli
altri corsi di formazione promossi dal Corpo nazionale dei vigili del
fuoco per un periodo massimo di trenta giorni l'anno.
3. Il personale volontario chiamato a partecipare a corsi di
formazione presso i comandi provinciali di appartenenza, per un
periodo di impiego giornaliero superiore alle otto ore, ha diritto ad
usufruire della mensa di servizio.
4. Ai fini di cui agli articoli 70, terzo comma, 71 e 74, della
legge 13 maggio 1961, n. 469, e successive modificazioni, i periodi
di frequenza ai corsi di formazione, con l'eccezione del corso di cui
al comma 1, sono considerati richiami in servizio temporaneo.

Art. 10.

Corsi periodici di addestramento del personale volontario

1. Il personale volontario richiamato in servizio è tenuto
all'addestramento periodico, secondo le modalità stabilite dal
comando provinciale di appartenenza, con cadenza mensile di almeno
cinque ore, frazionabili, se necessario, in due periodi. Il personale
che presta servizio presso un distaccamento volontario svolge
l'addestramento presso il distaccamento di appartenenza e sotto la
diretta responsabilità del capo distaccamento. Per il restante
personale volontario l'impiego per l'addestramento deve essere svolto
sotto la diretta responsabilità del Comandante.
2. I funzionari tecnici antincendi, i capi reparto e i capi squadra
volontari possono essere chiamati a partecipare a corsi di
aggiornamento del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
3. Ai fini di cui agli articoli 70, terzo comma, 71 e 74 della
legge 13 maggio 1961, n. 469, e successive modificazioni, i periodi
di frequenza ai corsi di cui ai commi 1 e 2 sono considerati richiami
in servizio temporaneo.

Art. 11.

Funzioni ed incarico di capo distaccamento volontario

1. Il capo del distaccamento volontario è responsabile, in
conformità alle disposizioni impartite dal competente comando
provinciale, dell'organizzazione dei servizi e dell'attività interna
del distaccamento, nonchè della manutenzione dei beni
dell'amministrazione.
2. L'incarico di capo distaccamento volontario ha la durata di
cinque anni ed è rinnovabile; esso è conferito, sentito il
personale volontario in servizio, con proprio provvedimento dal
competente Comandante provinciale a volontario con un'anzianità di
iscrizione di almeno cinque anni. Per i distaccamenti di nuova
istituzione, si prescinde dall'anzianità minima e si conferisce
l'incarico sulla base della comprovata maggiore esperienza ed
attitudine professionale.

Art. 12.

Conferimento della qualifica di capo reparto volontario al personale
utilizzato per le esigenze dei distaccamenti volontari.

1. La qualifica di capo reparto volontario è conferita nel limite
del contingente di cui all'articolo 4, comma 1, attraverso la
partecipazione, con esito positivo, ad un corso di formazione di
quattro settimane, anche non consecutive, organizzato presso il
comando provinciale di appartenenza.
2. Al corso sono ammessi, secondo l'anzianità nella qualifica e
fino alla copertura dei posti da conferire nelle singole sedi, i capi
squadra volontari con una anzianità nella qualifica non inferiore ai
cinque anni, impiegati in un distaccamento volontario e che abbiano
operato con lodevole profitto negli ultimi due anni.
3. Il corso si intende superato se il candidato ottiene una
votazione di almeno 18/30 all'esame finale, consistente in una prova
scritta, da svolgersi anche mediante questionario, sulle materie di
cui alla tabella II allegata al presente regolamento.

Art. 13.

Conferimento della qualifica di capo squadra volontario al personale
utilizzato per le esigenze dei distaccamenti volontari.

1. La qualifica di capo squadra volontario è conferita nel limite
del contingente di cui all'articolo 4, comma 1, attraverso la
partecipazione, con esito positivo, ad un corso di formazione di
quattro settimane, anche non consecutive, organizzato presso il
comando provinciale di appartenenza.
2. Al corso sono ammessi, secondo 1'anzianità nella qualifica e
fino alla copertura dei posti da conferire nelle singole sedi, i
vigili volontari iscritti nell'elenco di cui all'articolo 2 da oltre
cinque anni, impiegati in un distaccamento volontario e che abbiano
operato con lodevole profitto negli ultimi due anni.
3. Il corso si intende superato se il candidato ottiene una
votazione di almeno 18/30 all'esame finale, consistente in una prova
scritta, da svolgersi anche mediante questionario, sulle materie di
cui alla tabella II allegata al presente regolamento.

Art. 14.

Conferimento della qualifica di capo reparto volontario al personale
utilizzato per le esigenze dei comandi provinciali.

1. La qualifica di capo reparto volontario è conferita nel limite
del contingente di cui all'articolo 4, comma 2, attraverso la
partecipazione, con esito positivo, ad un corso di formazione di
quattro settimane, anche non consecutive, organizzato presso il
comando provinciale di appartenenza.
2. Al corso sono ammessi, secondo l'anzianità nella qualifica e
fino alla copertura dei posti da conferire nelle singole sedi, i capi
squadra volontari che siano stati richiamati in servizio per le
esigenze del comando provinciale per almeno cento giorni con tale
qualifica.
3. Il corso si intende superato se il candidato ottiene una
votazione di almeno 18/30 all'esame finale, consistente in una prova
scritta, da svolgersi anche mediante questionario, sulle materie di
cui alla tabella II allegata al presente regolamento.
4. Il capo reparto volontario impiegato presso il comando
provinciale espleta, in via ordinaria, funzioni relative
all'addestramento ed alla formazione del personale volontario
impiegato presso il comando stesso.
5. L'impiego operativo è consentito esclusivamente nel caso di
prolungata e contemporanea assenza del cinquanta per cento del
personale permanente di pari qualifica.

Art. 15.

Conferimento della qualifica di capo squadra volontario al personale
utilizzato per le esigenze dei comandi provinciali.

1. La qualifica di capo squadra volontario è conferita nel limite
del contingente di cui all'articolo 4, comma 2, attraverso la
partecipazione, con esito positivo, ad un corso di formazione di
quattro settimane, anche non consecutive, organizzato presso il
comando provinciale di appartenenza.
2. Al corso sono ammessi, secondo l'anzianità nella qualifica e
fino alla copertura dei posti da conferire nelle singole sedi, i
vigili volontari che siano stati richiamati in servizio per le
esigenze di un comando provinciale per almeno cinquecento giorni.
3. Il corso si intende superato se il candidato ottiene una
votazione di almeno 18/30 all'esame finale, consistente in una prova
scritta, da svolgersi anche mediante questionario, sulle materie di
cui alla tabella II allegata al presente regolamento.
4. Il capo squadra volontario impiegato presso il comando
provinciale espleta in via ordinaria funzioni relative
all'addestramento ed alla formazione del personale volontario
impiegato presso il comando stesso.
5. L'impiego operativo è consentito esclusivamente nell'ambito dei
distaccamenti volontari o nell'ambito del comando provinciale nel
solo caso di prolungata e contemporanea assenza del cinquanta per
cento del personale permanente di pari qualifica.

Art. 16.

Commissioni esaminatrici

1. La commissione esaminatrice per il conferimento della qualifica
di capo reparto e quella per il conferimento della qualifica di capo
squadra, di cui agli articoli 12, 13, 14 e 15, sono nominate con
decreto ministeriale e sono composte da un dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, con funzioni di presidente, e da due
funzionari con qualifica non inferiore alla C2. Le funzioni di
segretario sono svolte da un impiegato avente qualifica non inferiore
alla C1.
2. Le commissioni di cui al comma 1 valutano gli elaborati degli
esami finali svolti presso i comandi provinciali, e provvedono alla
formazione delle relative graduatorie per ciascun distaccamento
volontario.

Art. 17.

Modalità di espletamento delle procedure di avanzamento

1. Con circolare ministeriale sono comunicati annualmente ai
comandi provinciali sia il numero dei posti disponibili presso i
distaccamenti volontari ed i comandi medesimi per le qualifiche di
capo reparto e capo squadra volontario, sia le modalità di
espletamento delle relative procedure di avanzamento.
2. Le domande di partecipazione alle singole procedure di
avanzamento devono essere presentate, esclusivamente, tramite i
comandi provinciali dei vigili del fuoco di appartenenza.

Art. 18.

Modalità di impiego del personale volontario

1. Il personale volontario è richiamato in servizio per le ipotesi
previste dall'articolo 70 della legge 13 maggio 1961, n. 469, e
successive modificazioni. Il richiamo viene disposto a cura e sotto
la diretta responsabilità del competente comandante provinciale dei
vigili del fuoco, previa autorizzazione del Dipartimento dei vigili
del fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile, a rotazione e
sulla base dei criteri dell'anzianità d'iscrizione nell'elenco,
dell'eventuale stato di disoccupazione, nonchè del carico familiare
degli interessati. Sentite le organizzazioni sindacali, il richiamo
viene disposto dal competente direttore regionale qualora il servizio
debba essere espletato in una provincia diversa da quella di
residenza e dal Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso
pubblico e della difesa civile, qualora il servizio debba essere
espletato in una regione diversa da quella di residenza.
2. Il personale volontario, ad eccezione del funzionario tecnico
antincendi, viene impiegato presso i distaccamenti volontari con le
seguenti modalita':
a) nell'ambito della circoscrizione territoriale di competenza
del distaccamento volontario:
1) su segnalazione o richiesta diretta di intervento con
contestuale informazione della sala operativa del comando
provinciale;
2) su richiesta di soccorso pervenuta direttamente al comando
provinciale;
b) al di fuori della circoscrizione territoriale di competenza,
su disposizione del comando provinciale.
3. Il personale volontario in forza presso i posti di vigilanza
viene impiegato analogamente con le modalità indicate nei commi 1 e
2.
4. Nei casi di cui al comma 2 il comando provinciale deve essere
costantemente informato sulla natura e sviluppo del servizio di
istituto svolto dalla sede volontaria.
5. L'attivazione del funzionario tecnico antincendi volontario
avviene esclusivamente su disposizione del Comandante provinciale per
specifiche esigenze, compreso il coordinamento di due o più
distaccamenti volontari.
6. Ai fini di cui agli articoli 70, terzo comma, 71 e 74 della
legge 13 maggio 1961, n. 469, e successive modificazioni, le
prestazioni ed i servizi direttamente connessi, resi dal personale
volontario di cui ai commi 1, 2, 3 e 5, sono considerati richiami in
servizio temporaneo.

Art. 19.

Personale volontario inidoneo al servizio di soccorso

1. Il personale volontario in servizio negli appositi distaccamenti
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, dichiarato permanentemente
inabile al servizio di soccorso da parte della commissione medica
ospedaliera, purchè tale condizione non pregiudichi l'ulteriore
impiego, può svolgere mansioni relative all'organizzazione interna
delle predette sedi volontarie, ad esclusione di impieghi operativi
esterni.
2. L'interessato può presentare domanda per lo svolgimento delle
mansioni di cui al comma 1 entro trenta giorni dalla notifica del
giudizio di inidoneità al servizio di soccorso.

Art. 20.

Cancellazione dagli elenchi del personale volontario

1. La cancellazione dall'elenco del personale volontario è
prevista per:
a) decesso;
b) dimissioni volontarie presentate al comando provinciale di
appartenenza;
c) raggiungimento dei limiti di età, salvo quanto previsto
dall'articolo 6, comma 3;
d) incapacità, insufficiente rendimento ed assenza
ingiustificata da turni ed esercitazioni, ai sensi dell'articolo 73
della legge 13 maggio 1961, n. 469;
e) mancata partecipazione o mancato superamento del corso di
formazione di cui all'articolo 9;
f) le ipotesi di cui all'articolo 35, commi 1, lettera c), e 2,
della legge 5 dicembre 1988, n. 521;
g) sopravvenuta inidoneità psicofisica permanente e assoluta al
servizio nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco, come prevista dal
decreto ministeriale in data 5 febbraio 2002, e successive
modificazioni;
h) sopravvenuta incompatibilità, ai sensi dell'articolo 8.

Art. 21.

Ordinamento gerarchico del personale volontario

1. Ai fini gerarchici il personale permanente è sovraordinato al
personale volontario di pari grado.
2. Nei rapporti tra il personale volontario di pari qualifica, si
considera gerarchicamente superiore chi possiede la maggiore
anzianità di servizio, intesa come lo svolgimento di un maggior
numero di interventi di soccorso. A parità di anzianità di
servizio, è gerarchicamente superiore il maggiore di età.

Art. 22.

Obblighi dei datori di lavoro del personale volontario

1. Ai sensi dell'articolo 70, comma 4, della legge 13 maggio 1961,
n. 469, e successive modificazioni, i datori di lavoro, pubblici e
privati, hanno l'obbligo di lasciare disponibili i propri dipendenti
iscritti negli elenchi del personale volontario, sia per lo
svolgimento del servizio del soccorso istituzionale sia per i casi
previsti dagli articoli 9 e 10.
2. Nei casi di cui al comma 1, al personale volontario deve essere
conservato il posto di lavoro e 1'assenza dal servizio deve
considerarsi giustificata ad ogni effetto di legge.

Art. 23.

Onorificenze

1. Sono estese al personale volontario le norme per la concessione
delle onorificenze previste per il personale permanente.

Art. 24.

Tessera di riconoscimento

1. Al personale volontario viene rilasciata apposita tessera di
riconoscimento, in conformità alle vigenti disposizioni in materia
per il personale permanente. La tessera va immediatamente
riconsegnata agli organi competenti in caso di cancellazione
dall'elenco.

Art. 25.

Vestiario ed equipaggiamento

1. Il Corpo nazionale dei vigili del fuoco provvede a fornire al
personale volontario il vestiario ed il necessario equipaggiamento
per l'impiego nel servizio di istituto, in conformità alle vigenti
disposizioni in materia di tutela della salute e sicurezza dei
lavoratori.
2. Il vestiario e l'equipaggiamento di cui al comma 1 deve essere
restituito all'atto della cancellazione dagli elenchi.

Art. 26.

Disposizioni transitorie e finali

1. Il personale volontario che, per cambio di residenza o
domicilio, viene iscritto nell'elenco del personale volontario di un
altro comando provinciale conserva l'anzianità e la qualifica
precedentemente possedute.
2. Le convenzioni con le regioni e gli enti locali, stipulate dal
Dipartimento dei vigili del fuoco nei settori di attività del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, possono prevedere anche
l'acquisizione di materiali, mezzi ed attrezzature, da trasferire, in
comodato gratuito, per le necessità dei distaccamenti volontari
indicati nelle convenzioni stesse.
3. Ai sensi dell'articolo 8 della legge 27 dicembre 1941, n. 1570,
e dell'articolo 16 della legge 13 maggio 1961, n. 469, nonchè
dell'articolo 13 della legge 27 dicembre 1973, n. 850, nell'esercizio
delle proprie funzioni, i funzionari tecnici antincendi volontari, i
capi reparto volontari e i capi squadra volontari sono ufficiali di
polizia giudiziaria, mentre i vigili volontari sono agenti di polizia
giudiziaria.
4. I funzionari tecnici antincendi volontari sono equiparati, agli
effetti del trattamento economico previsto dall'articolo 71 della
legge 13 maggio 1961, n. 469, e successive modificazioni, ai
collaboratori tecnici antincendi del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco.
5. Al personale volontario continuano ad applicarsi le sanzioni
disciplinari previste dall'articolo 35 della legge 5 dicembre 1988,
n. 521. Il procedimento per l'irrogazione delle sanzioni disciplinari
al personale volontario è regolato dalle norme in vigore per il
personale permanente.
6. Per assicurare modalità organizzative coerenti con il
programmato sviluppo sul territorio della componente volontaria del
Corpo nazionale dei vigili del fuoco, il reclutamento e l'iscrizione
dei funzionari tecnici antincendi volontari di cui all'articolo 5,
nonchè il conferimento della qualifica di capo reparto volontario di
cui agli articoli 12 e 14 vengono sospesi per un periodo di cinque
anni, a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
7. I funzionari tecnici antincendi volontari ed i capi reparto
volontari in servizio alla data di entrata in vigore del presente
regolamento espletano, in via ordinaria, funzioni di carattere
organizzativo all'interno del distaccamento volontario e dispongono,
nell'ambito dell'esercizio delle loro funzioni, esclusivamente del
personale volontario.
8. Ai sensi dell'articolo 15 della legge 8 dicembre 1970, n. 996, e
successive modificazioni, al personale volontario che in seguito
all'impiego per attività di soccorso, formazione o addestramento ha
subito un infortunio comportante l'inabilità permanente ed assoluta,
competono i benefici stabiliti in materia per il personale permanente
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, ove applicabili.

Art. 27.

Interpretazione autentica e abrogazioni

1. L'abrogazione della parte seconda del regio decreto 16 marzo
1942, n. 699, disposta dall'articolo 25 del decreto del Presidente
della Repubblica 2 novembre 2000, n. 362, in materia di reclutamento,
avanzamento ed impiego del personale volontario si intende riferita
esclusivamente agli articoli in contrasto con le disposizioni
introdotte dal citato decreto del Presidente della Repubblica n. 362
del 2000.
2. È abrogato il decreto del Presidente della Repubblica
2 novembre 2000, n. 362.

Art. 28.

Invarianza degli oneri

1. L'attuazione del presente regolamento non può comportare in
ogni caso oneri aggiuntivi a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 6 febbraio 2004

CIAMPI

Berlusconi, Presidente del
Consiglio dei Ministri
Pisanu, Ministro dell'interno
Mazzella, Ministro per la funzione
pubblica

Visto, il Guardasigilli: Castelli

Registrato alla Corte dei conti il 15 marzo 2004
Ministeri istituzionali, registro n. 2, foglio n. 326

Tabella I
(prevista dagli articoli 5,
comma1, lettera d) e 6,
comma 1, lettera c)


REQUISITI PSICO-FISICI E ATTITUDINALI PER L'ACCESSO NEI QUADRI DEL
PERSONALE VOLONTARIO DEL CORPO NAZIONALE DEI VIGILI DEL FUOCO.


Art.1.


1. I requisiti psico-fisici e attitudinali di cui devono essere
in possesso i soggetti per l'accesso nei quadri del personale
volontario del Corpo nazionale dei vigili del fuoco sono i seguenti:
a) sana e robusta costituzione fisica e piena integrità
psichica;
b) statura non inferiore a metri 1,62;
c) peso corporeo contenuto nei limiti previsti dalla seguente
formula: I.M.C. = p/(h x h)
I.M.C. = indice di massa corporea
p = peso corporeo (espresso in chilogrammi)
h = altezza (espressa in metri)
indice di massa corporea (I.M.C.) non superiore a 30 come valore per
il peso corporeo massimo, non inferiore a 20 come valore per il peso
corporeo minimo per gli uomini e non inferiore a 18 per le donne;
d) normalità del senso cromatico, determinato mediante
corretta visione dei colori fondamentali (test delle matassine di
lana colorate);
e) normalità del campo visivo e della motilità oculare;
f) acutezza visiva:
per il profilo di vigile del fuoco volontario, visus naturale uguale
o superiore a complessivi 14/10 e non inferiore a 6/10 nell'occhio
che vede meno, non è ammessa la correzione con lenti; -
per il profilo da funzionario tecnico antincendi volontario,
visus naturale uguale o superiore a complessivi 14/10 e non inferiore
a 6/10 nell'occhio che vede meno è ammessa la correzione con lenti
di qualsiasi valore diottrico, purchè la differenza tra le due lenti
non sia superiore a tre diottrie;
g) percezione della voce di conversazione a sei metri da
ciascun orecchio, con esclusione di uso di protesi acustica;
h) apparato dentario tale da assicurare la funzione
masticatoria: a tal fine viene considerata sufficiente la
masticazione quando siano presenti o due coppie di molari o tre
coppie tra molari e premolari, purchè in ingranaggio in occlusione,
comunque il totale dei denti mancanti o sostituiti da protesi fissa
non può essere superiore a sedici elementi.

Art. 2.
1. Costituiscono altresì cause di non idoneità per l'ammissione
nei quadri del personale volontario del Corpo nazionale dei vigili
del fuoco le seguenti imperfezioni e infermita':
a) la tbc polmonare ed extrapolmonare, la sifilide con
manifestazioni contagiose in atto, il morbo di Hansen, le malattie
infettive e/o contagiose anche ad andamento cronico o in fase clinica
silente;
b) le gravi allergopatie anche in fase asintomatica;
c) l'alcolismo, le tossicomanie, le intossicazioni croniche di
origine esogena;
d) le alterazioni congenite ed acquisite, croniche della cute e
degli annessi ed i loro esiti, estese o gravi o che, per sede,
determinino rilevanti alterazioni funzionali;
e) la presenza di trapianti di organi o di parte di organi;
f) la presenza di innesti e/o di mezzi di sintesi eterologhi a
livello dei vari organi e/o apparati. La sola presenza di
osteosintesi non costituisce di per sè causa di inidoneità;
g) le infermità ed imperfezioni degli organi del capo e/o i
loro esiti di lesioni delle palpebre e dell'apparato lacrimale,
quando siano causa di rilevanti disturbi funzionali; i disturbi della
motilità del globo oculare, quando siano causa di diplopia o di
difetti del campo visivo, anche monoculari, o qualora producano
alterazioni della visione binoculare; le retinopatie; i postumi degli
interventi chirurgici interessanti il segmento anteriore e posteriore
dell'occhio; gli esiti dei pregressi interventi per la correzione dei
vizi di rifrazione oculare di qualsiasi tipo, trascorso, ove occorra,
il periodo di stabilizzazione della funzione visiva, escluso
l'impianto di anelli intracorneali sintetici; le stenosi e le
poliposi nasali, quando siano causa di ostruzioni ventilatorie
significative e sostenute da una condizione disreattiva allergica; le
malformazioni e le malattie della bocca; le gravi malocclusioni
dentarie con alterazione della funzione masticatoria; le disfonie e
le gravi balbuzie; le tonsilliti croniche con presenza di
streptococco B-emolitico gruppo A; l'ipertrofia tonsillare di grado
notevole con gravi alterazioni funzionali; l'otite media cronica
colesteatomatosa, l'iperplastica granulomatosa o con segni di carie
ossea, l'otite purulenta semplice secernente; l'otite cronica
iperplastica polipoide; gli esiti di ossiculoplastica e di terapia
chirurgica dell'otosclerosi; i processi flogistici cronici in esito
ad interventi chirurgici sull'orecchio medio; le infermità o i
disturbi funzionali cocleo-vestibolari o gli esiti funzionalmente
apprezzabili; gli esiti di interventi chirurgici sull'orecchio
interno;
h) le infermità e imperfezioni del collo e dei relativi organi
ed apparati qualora producano rilevanti alterazioni strutturali o
funzionali; l'ipertrofia tiroidea con distiroidismo di rilevanza
clinica;
i) dismorfismi congeniti ed acquisiti della gabbia toracica con
alterazioni funzionali respiratorie;
l) le infermità dei bronchi e dei polmoni: le malattie
croniche dei bronchi e dei polmoni; l'asma bronchiale; cisti o tumori
polmonari; i segni radiologici di malattia tubercolare dell'apparato
pleuropolmonare in atto o pregressa e i loro esiti qualora siano
causa di rilevanti alterazioni funzionali; le infermità
mediastiniche e le anomalie di posizione di organi, vasi o visceri
con spostamenti mediastinici;
m) le infermità ed imperfezioni dell'apparato
cardio-circolatorio: la destrocardia; le cardiopatie congenite ed i
loro esiti; malattie dell'endocardio, del miocardio, dell'apparato
valvolare, del pericardio, dei grossi vasi e i loro esiti; i gravi
disturbi funzionali cardiaci; la bradicardia sinusale con frequenza
cardiaca inferiore a 40/min.; blocco atrioventricolare di I grado che
non regredisce con lo sforzo fisico adeguato; blocco
atrioventricolare di II e III grado; sindrome di Wolf Parkinson
White; blocco di branca destra completo; blocco di branca sinistra;
ritarda di attivazione intraventricolare anteriore sinistro a QRS
stretta associata a ritardo di attivazione intraventricolare destro,
stabili; la conduzione A-V accelerata, espressione di anomalie del
sistema specifico di conduzione; extrasistolia ventricolare frequente
ovvero di natura non funzionale; sindrome ipercinetica cardiaca;
tachicardia sapraventricolare; tachiaritmie sopraventricolari;
presenza di segnapassi artificiale; 1'ipertensione arteriosa
persistente che presenti valori dalla pressione sistolica superiore a
150 mm Hg e della pressione diastolica superiare a 90 mm Hg, anche se
di tipo essenziale e/o senza interessamento di organi o apparati, che
risulti confermata possibilmente mediante monitoraggio pressorio
dinamico delle 24 h; le arteriopatie;. gli aneurismi; le fistole
arterovenose; le ectasie venose estese con incontinenza valvolare; le
flebiti e le altre patologie del circolo venoso ed i loro esiti con
rilevanti disturbi trofici e funzionali, le emerroidi croniche,
voluminose e molteplici;
n) le infermità ed imperfezioni dell'addome: anomalie della
posizione dei visceri; le malattie degli organi addominali, o i loro
esiti, che determinano apprezzabile ripercussione sullo stato
generale nonchè rilevanti disturbi funzionali; le ernie viscerali;
il laparocele;
o) le infermità e le imperfezioni dell'apparato
osteoarticolare e muscolare: tutte le alterazioni dello scheletro,
consecutive a fatti congeniti, rachitismo, malattie o traumi,
ostacolanti la funzionalità organica; le malattie ossee o
cartilaginee in atto, determinanti limitazioni della funzionalità
articolare; le malattie dei muscoli, delle strutture
capsulo-legamentose, tendinee, aponeurotiche e delle borse sinoviali,
tali da ostacolare o limitare la funzione articolare;
p) le infermità e le imperfezioni dell'apparato neuropsichico:
malattie del sistema nervoso centrale o periferico o autonomo e i
loro esiti che siano causa di rilevanti alterazioni funzionali; le
infermità psichiche invalidanti: psicosi in atto o pregresse,
psico-nevrosi in atto anche se in trattamento, disturbi di
personalità; tutte le sindromi epilettiche, anche pregresse;
q) le patologie e i loro esiti della ghiandola mammaria che
siano causa di rilevanti disturbi funzionali;
r) le infermità e le imperfezioni dell'apparato urogenitale:
malattie renali in atto o croniche, che necessitino di dialisi;
l'idrocele molto voluminoso e sotto tensione; il varicocele di III
grado con deformazione evidente dello scroto; la cisti endoscrotale
molto voluminosa e sotto tensione; le malattie in atto infiammatorie
e non, dell'apparato genitale femminile che sono di significativo
rilievo clinico e causa di rilevanti alterazioni funzionali;
l'incontinenza urinaria; la pregressa nefrectomia;
s) le infermità del sangue, degli organi emopoietici di
apprezzabile entità, comprese quelle congenite; le sindromi da
immunodeficienza, anche in fase asintomatica; deficit anche parziale
di G6PDH;
t) i difetti del metabolismo glicidico, lipidico e protidico di
significativo rilievo clinico. Nella valutazione del diabete mellito
si terrà conto orientativamente del tipo di diabete, stato di
sindrome, fase clinica, schema terapeutico attuato e dei valori di
laboratorio comunemente determinati in chimica clinica; le sindromi
dipendenti da alterata funzione delle ghiandole endocrine;
u) i tumori, anche benigni, quando per sede, volume, estensione
a numero producano rilevanti alterazioni strutturali o funzionali di
organi od apparati;
v) la presenza nelle urine o in altri liquidi biologici di una
o più sostanze, o loro metaboliti, previste dall'art. 14 del testo
unico delle leggi in materia di disciplina degli stupefacenti e
sostanze psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi
stati di tossicodipendenza, approvato con decreto del Presidente
della Repubblica 9 ottobre, n. 309, e successive modficazioni;
w) le micosi e le parassitosi clinicamente rilevabili, che
siano cause di importanti lesioni organiche o di notevoli disturbi
funzionali;
x) le infermità e le imperfezioni non specificate nel presente
elenco ma che rendano il soggetto palesemente non idoneo a prestare
servizio valontario nel Corpo nazionale dei Vigili del fuoco.

Art. 3.
1. Il personale volontario del Corpo nazionale dei vigili del
fuoco deve possedere inoltre una personalità sicura con sufficiente
stabilità del tono dell'umore e dell'autocontrollo in rapporto alle
mansioni e alle funzioni previste dalle esigenze operative,
eventualmente da accertare mediante colloquio clinico, avvalendosi
anche dell'ausilio di appositi test psicodiagnostici.

Tabella II
(prevista dagli articoli 12,
comma 3; 13, comma 3; 14,
comma 3; 15, comma 3)

MATERIE DI ESAME PER IL CONFERIMENTO DELLA QUALIFICA DI CAPO REPARTO
VOLONTARIO

L'esame di fine corso per il conferimento dei posti di capo
reparto volontario verte sui seguenti argomenti:
il Corpo nazionale VV.FF.;
codice di comportamento dei dipendenti delle PP.AA.;
adempimenti amministrativi;
struttura del rapporto di lavoro;
miglioramento della sicurezza e della salute sul luogo di
lavoro (decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626);
attrezzature di protezione individuale;
costruzioni e dissesti statici;
sostanze pericolose;
strategia e tattica di intervento;
polizia giudiziaria;
la protezione civile;
la pianificazione dell'emergenza;
le calamità naturali;
il rischio industriale;
la cartografia.

Materie di esame per il conferimento della qualifica di capo squadra
volontario

L'esame di fine corso per il conferimento dei posti di capo
squadra volontario verte sui seguenti argomenti:
il Corpo nazionale VV.FF.;
codice di comportamento dei dipendenti delle PP.AA.;
adempimenti amministrativi;
la protezione civile;
miglioramento della sicurezza e della salute sul luogo di
lavoro (decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626);
attrezzature di protezione individuale;
costruzioni e dissesti statici;
sostanze pericolose;
strategia e tattica di intervento;
polizia giudiziaria;
impianti tecnologici.