Serie Generale n. 282 del 30-11-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO LEGISLATIVO 27 novembre 1992, n. 464
Attuazione dell'art. 36 della legge 19 febbraio 1992, n. 142, recante delega legislativa al Governo per le modifiche al sistema di accertamento dell'imposta di fabbricazione della birra. (GU Serie Generale n.282 del 30-11-1992)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 1-1-1993

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 36 della legge 19 febbraio 1992, n. 142, recante
delega legislativa al Governo per le modifiche al sistema di
accertamento dell'imposta di fabbricazione della birra;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 27 novembre 1992;
Sulla proposta dei Ministri per il coordinamento delle politiche
comunitarie, delle finanze e dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con i Ministri degli affari esteri, di
grazia e giustizia e del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Passaggio della tassazione dal mosto al prodotto finito
1. L'imposta di fabbricazione sulla birra si applica sul prodotto
finito, ed è dovuta nella misura di lire 2.710 per ettolitro, alla
temperatura di 20 °C, e per grado Plato.
2. Per prodotto finito s'intende la birra nelle condizioni in cui
viene immessa in consumo.
3. Il volume di ciascuna partita di birra sottoposta a tassazione
è dato dalla somma dei volumi nominali degli imballaggi
preconfezionati e dei volumi nominali dichiarati degli altri
contenitori utilizzati per il condizionamento; il volume così
ottenuto, espresso in ettolitri, viene arrotondato al litro,
computando per intero le frazioni superiori al mezzo litro.
4. Per grado Plato si intende la quantità in grammi di estratto
secco contenuto in 100 grammi del mosto da cui la birra è derivata;
la ricchezza saccarometrica così ottenuta viene arrotondata, agli
effetti della tassazione, ad un decimo di grado, trascurando le
frazioni di grado pari o inferiori a 5 centesimi, e computando per un
decimo di grado quelle superiori.

Art. 2.
Accertamento dell'imposta
1. Ultimate le operazioni di condizionamento, il fabbricante ha
l'obbligo di introdurre il prodotto finito in apposito magazzino e di
prenderlo giornalmente in carico, distintamente per volume nominale e
gradazioni dichiarate delle varie specie di imballaggi e contenitori,
su apposito registro annuale, preventivamente vidimato dall'ufficio
tecnico di finanza competente per territorio, dove debbono pure
essere riportati, con le medesime distinzioni, i quantitativi
estratti giornalmente, secondo le varie destinazioni fiscali, nonchè
i quantitativi andati perduti.
2. L'imposta diventa esigibile all'atto dell'estrazione dal
magazzino di cui al comma 1 per l'immissione in consumo e deve essere
corrisposta sul prodotto complessivamente estratto in ciascun mese
solare entro il giorno 10 del mese successivo; non si considerano
avverati i presupposti per l'esigibilità dell'imposta sulle perdite
derivanti da rotture di imballaggi e contenitori inferiori o pari
allo 0,30 per cento del quantitativo estratto dal magazzino nel mese
medesimo; le perdite superiori alla suddetta percentuale vengono con-
siderate, per la parte eccedente, come immissione in consumo.
3. L'accertamento del quantitativo di prodotto finito immesso in
magazzino e di quello sul quale l'imposta è divenuta esigibile è
effettuato mensilmente dall'ufficio tecnico di finanza competente per
territorio, sulla base di apposita dichiarazione da presentarsi dal
fabbricante entro il giorno 10 del mese successivo a quello cui la
dichiarazione si riferisce; alla dichiarazione deve essere allegata
la documentazione comprovante l'avvenuto pagamento dell'imposta,
anche sulle perdite eccedenti la percentuale di cui al comma 2, od il
differimento della stessa, secondo le norme vigenti in materia; in
caso di variazione dell'aliquota nel corso del mese, l'imposta viene
liquidata in base alle aliquote vigenti al momento dell'estrazione
dal magazzino delle singole partite di prodotto finito.
4. L'ufficio tecnico di finanza provvede al riscontro contabile
della dichiarazione presentata ed a riportarne i dati su apposito
registro a rigoroso rendiconto, nonchè all'emissione di avvisi di
pagamento per le somme eventualmente dovute in più.
5. Per le fabbriche che abbiano potenzialità di produzione mensile
non superiore a due ettolitri resta ferma la facoltà per il Ministro
delle finanze, prevista dall'art. 11 del decreto del Ministro delle
finanze 8 luglio 1924, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 195 del
20 agosto 1924, di autorizzare la stipulazione di una convenzione di
abbonamento, valevole per un anno.
6. L'importo della cauzione di cui all'art. 9 del decreto del
Ministro delle finanze di cui al comma 5 deve essere commisurato,
anzichè alla massima produzione di mosto, a quella del prodotto
finito ottenuto in due mesi.

Art. 3.
Controllo della produzione e dell'estrazione
1. Il controllo della produzione è effettuato indirettamente anche
a mezzo di misuratori delle materie prime, della birra immediatamente
a monte del condizionamento ed, eventualmente, dei semilavorati,
nonchè di contatori per la determinazione del numero degli
imballaggi preconfezionati e delle confezioni; sempre ai fini del
suddetto controllo è facoltà dell'ufficio tecnico di finanza di
effettuare il suggellamento di linee, apparecchiature, locali e
varchi e prescrivere l'esecuzione delle opere di cui all'art. 5 del
decreto del Ministro delle finanze 8 luglio 1924.
2. Almeno ventiquattro ore prima dell'inizio della produzione del
mosto deve essere presentata all'ufficio tecnico di finanza
competente per territorio apposita dichiarazione di lavoro, valida al
massimo per un mese solare, indicante l'orario di effettuazione e
altri elementi d'individuazione delle singole cotte; con analogo
anticipo debbono essere preventivamente comunicati i giorni e gli
orari di effettuazione delle operazioni di condizionamento; eventuali
variazioni dovranno essere oggetto di tempestiva comunicazione.
3. Deve essere tenuto dal fabbricante un apposito registro annuale
delle lavorazioni, vidimato dall'ufficio tecnico di finanza, dove
debbono essere registrate, man mano che si verificano, le varie fasi
della produzione e del condizionamento.
4. Gli uffici tecnici di finanza procedono a riscontri ordinari e
straordinari della regolarità delle dichiarazioni di cui al comma 3
dell'art. 2 e dell'andamento delle lavorazioni, sulla scorta dei dati
di esercizio di cui ai commi 1, 2 e 3, del registro di cui al comma 1
dell'art. 2 e della documentazione fiscale e commerciale
giustificativa delle estrazioni, nonchè di qualsiasi altro elemento
di valutazione rilevabile in loco; eseguono altresì inventari delle
materie prime e dei prodotti finiti e, se del caso, anche dei
semilavorati; rilevano direttamente, ove occorra, la gradazione del
mosto; prelevano campioni per la determinazione del grado e per
eventuali altri riscontri analitici da parte dei competenti
laboratori chimici delle dogane; possono disporre l'effettuazione di
lavorazioni controllate, per la determinazione delle rese.
5. Per la gradazione saccarometrica media effettiva del prodotto
finito rilevata, nel corso dei riscontri di cui al comma 4, su lotti
condizionati in singole specie di imballaggi e contenitori è ammessa
una tolleranza in più, nei confronti del valore dichiarato, di due
decimi di grado; le tolleranze sul volume degli imballaggi
preconfezionati sono quelle previste dalla normativa metrica vigente;
per il volume medio effettivo di lotti di contenitori diversi dagli
imballaggi preconfezionati è ammessa una tolleranza in più del 2
per cento rispetto al volume nominale dichiarato; nel caso di
imballaggi preconfezionati che presentino una gradazione media che
superi quella dichiarata di più di due decimi e fino a quattro
decimi, si procede alla presa in carico dell'imposta per la parte
eccedente la tolleranza e si applicano le sanzioni previste per
l'irregolare tenuta del registro di carico e scarico di cui al comma
1 dell'art. 2; per differenze superiori ai quattro decimi, oltre alla
presa in carico dell'imposta su tutta l'eccedenza, si applicano le
penalità previste per la sottrazione della birra al pagamento
dell'imposta di fabbricazione; nel caso di lotti di contenitori
diversi dagli imballaggi preconfezionati che superino le tolleranze
previste per il grado o per il volume, si procede alla presa in
carico dell'imposta sulla percentuale degli ettolitri-grado eccedenti
il 5 per cento di quelli dichiarati e si applicano le sanzioni
previste per l'irregolare tenuta del registro di carico e scarico
sopra menzionato; se la suddetta percentuale è superiore al 9 per
cento, oltre alla presa in carico dell'imposta sull'intera eccedenza,
si applicano anche le penalità previste per la sottrazione della
birra al pagamento dell'imposta di fabbricazione.
6. Non costituiscono irregolarità, agli effetti della tenuta del
registro di carico e scarico di cui al comma 1 dell'art. 2, eccedenze
e deficienze rispetto alla giacenza contabile di ciascuna specie di
imballaggio o contenitore, non superiori allo 0,30 per cento del
numero degli imballaggi e contenitori di ciascuna specie estratti nei
trenta giorni precedenti a quello della verifica; per deficienze od
eccedenze superiori alla percentuale dell'1 per cento si applicano le
penalità previste per il tentativo di sottrazione della birra al
pagamento dell'imposta di fabbricazione.
7. Nel caso in cui il fabbricante sia stato denunciato per evasione
d'imposta su un quantitativo di prodotto superiore ai 300 ettolitri,
o qualora si ritenga opportuno sulla base dei risultati delle
verifiche di cui ai commi 1, 2, 3, 4, 5 e 6, indipendentemente
dall'adozione di ogni altra iniziativa, è facoltà
dell'Amministrazione finanziaria disporre, per un periodo di tempo
determinato e comunque di volta in volta non superiore ai sei mesi,
l'introduzione della produzione in magazzino fiduciario, con
accertamento diretto del carico e dello scarico da parte del proprio
personale, nonchè l'istituzione della vigilanza finanziaria
permanente sull'opificio da parte della Guardia di finanza.
8. Per le fabbriche di cui al comma 5 dell'art. 2, nonchè per
quelle la cui produzione annuale non sia superiore ai 10.000
ettolitri, che siano destinate, queste ultime, al solo rifornimento
di un attiguo locale di mescita e minuta vendita, il controllo della
produzione viene effettuato secondo le modalità stabilite di volta
in volta dall'Amministrazione finanziaria.
9. Qualora nelle fabbriche di birra venisse prodotta anche birra
analcolica non soggetta ad imposta, la fabbricazione, custodia e
movimentazione di tale prodotto è sottoposta agli stessi adempimenti
fiscali previsti per la birra tassabile.
10. È consentita l'introduzione in fabbrica in cauzione d'imposta
di birra già condizionata, da assoggettare allo stesso regime
fiscale della birra prodotta nella fabbrica medesima. Non è invece
consentita l'introduzione in fabbrica di birra ad imposta assolta,
fatta salva la previsione dell'art. 5.

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Nota redazionale
Il testo del presente articolo è già integrato con le correzioni
apportate dall'avviso di rettifica pubblicato in G.U. 05/12/1992, n.
287 durante il periodo di "vacatio legis".
È possibile visualizzare il testo originario accedendo alla
versione pdf della relativa Gazzetta di pubblicazione.

Art. 4.
Condizionamento della birra in opifici diversi da quelli di
produzione
1. Il condizionamento della birra può essere effettuato in
fabbriche diverse da quella di produzione; in tal caso il
trasferimento del prodotto sfuso viene effettuato in cauzione
dell'imposta che sarebbe stata dovuta sul prodotto considerato
finito, per un volume convenzionale in ettolitri pari al peso del
prodotto in quintali moltiplicato per un coefficiente di 0,9915; la
cauzione viene scaricata all'arrivo del prodotto presso l'opificio
destinatario.
2. Sul prodotto finito ottenuto da quello trasferito in cauzione
l'imposta è corrisposta dall'esercente l'opificio di
condizionamento, con le stesse modalità che per la birra di propria
produzione.
3. La birra può essere trasferita per il condizionamento anche in
opifici diversi dalle fabbriche; in questo caso tali opifici
d'imbottigliamento sono considerati a tutti gli effetti fiscali
fabbriche di birra.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 si applicano anche al
prodotto sfuso di provenienza estera.
5. Il trasferimento di birra analcolica non soggetta a tassazione
ad opifici diversi da quelli di produzione è effettuato con la
scorta dei prescritti documenti di accompagnamento; se nei suddetti
opifici si effettua il condizionamento di sola birra non tassabile,
gli stessi non sono assimilabili alle fabbriche di birra ai sensi del
comma 3.

Art. 5.
Rilavorazione di birra non più commerciabile
1. La birra, sulla quale è stata già assolta l'imposta, divenuta
non più commerciabile e che viene reintrodotta in fabbrica per
essere sottoposta a rilavorazione, dichiarata dal fabbricante, sotto
la propria responsabilità, conforme o comunque non in contrasto con
la disciplina igienico-sanitaria vigente, deve essere accertata da
funzionari dell'ufficio tecnico di finanza, che assistono anche al
suo passaggio in lavorazione.
2. In conseguenza della rilavorazione di cui al comma 1, con atto
formale del dirigente dell'ufficio tecnico di finanza, viene
accreditato al fabbricante un ammontare d'imposta corrispondente al
quantitativo ottenibile dal prodotto rilavorato, secondo una resa
convenzionale del 97 per cento.

Art. 6.
Modalità applicative
1. Le modalità di applicazione del presente decreto legislativo
sono stabilite con decreto del Ministro delle finanze.

Art. 7.
Norme sanzionatorie
1. Per le irregolarità ed infrazioni relative ad adempimenti
previsti dal presente decreto legislativo e dalle norme di
attuazione, si applicano le penalità previste dal testo unico delle
disposizioni relative all'imposta di fabbricazione sulla birra,
approvato con decreto del Ministro delle finanze 8 luglio 1924.

Art. 8.
Norme transitorie
1. Al fine di evitare duplicazione di tassazione, entro dieci
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto
legislativo, i fabbricanti debbono denunciare all'ufficio tecnico di
finanza competente per territorio i volumi e la gradazione, rilevati
con il preesistente sistema, del mosto, dei semilavorati e dei
prodotti finiti esistenti nelle fabbriche alla data suddetta e su cui
è stata già corrisposta l'imposta; eseguiti i riscontri delle
denunce, l'ufficio tecnico di finanza, con atto del dirigente, pro-
cede all'accredito al fabbricante, in conto future estrazioni, della
somma risultante dall'applicazione della precedente aliquota ai
volumi suddetti, quali risultano dopo avervi apportate le detrazioni
di cui al comma 13 dell'art. 8 della legge 11 marzo 1988, n. 67.
2. Denuncia analoga a quella di cui al comma 1 deve essere
effettuata per la birra analcolica finita, giacente in fabbrica e
ottenuta da mosto tassato, ai fini del rimborso, con le modalità
precedentemente in atto, dell'imposta corrisposta.
Ai fini dell'acquisizione di elementi di riscontro, per un periodo
di sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto
legislativo, continuerà ad essere effettuato da parte dell'ufficio
tecnico di finanza, con le consuete modalità, l'accertamento del
mosto ottenuto, al lordo della detrazione del 10 per cento di cui al
decreto del Ministro delle finanze 10 agosto 1972, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 229 del 2 settembre 1972; trascorso tale
periodo, il suddetto accertamento continuerà ad effettuarsi per un
massimo di altri diciotto mesi presso quelle fabbriche nelle quali
non siano stati ancora messi in opera i misuratori ed i contatori di
cui al comma 1 dell'art. 3; decorso inutilmente anche tale periodo
non può più essere esercitata l'attività della fabbrica e la
licenza di esercizio viene sospesa, fino a quando non saranno stati
installati i suddetti strumenti.

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Nota redazionale
Il testo del presente articolo è già integrato con le correzioni
apportate dall'avviso di rettifica pubblicato in G.U. 05/12/1992, n.
287 durante il periodo di "vacatio legis".
È possibile visualizzare il testo originario accedendo alla
versione pdf della relativa Gazzetta di pubblicazione.

Art. 9.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto legislativo entra in vigore il 1 gennaio
1993.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 27 novembre 1992
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio
dei Ministri
COSTA, Ministro per il
coordinamento delle politiche
comunitarie
GORIA, Ministro delle finanze
GUARINO, Ministro dell'industria,
del commercio e dell'artigianato
COLOMBO, Ministro degli affari
esteri
MARTELLI, Ministro di grazia e
giustizia
BARUCCI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI