3a Serie Speciale - Regioni n. 38 del 23-9-2023
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 1 giugno 2023, n. 9
Modifiche alla legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, "Territorio e paesaggio". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.38 del 23-09-2023)

(Pubblicata nel Supplemento n. 2 al Bollettino Ufficiale della
Regione Trentino-Alto Adige dell'8 giugno 2023, n. 23 - Sez. Gen.).

IL CONSIGLIO PROVINCIALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Sistema informativo paesaggio
e territorio

1. Il comma 7 dell'art. 7 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«7. La correzione di errori materiali nelle norme di attuazione,
nelle rappresentazioni grafiche o in altri elaborati dei piani è
disposta dal direttore/dalla direttrice della ripartizione
provinciale competente in materia di natura, paesaggio e sviluppo del
territorio su richiesta del Comune o d'ufficio, previa pubblicazione
della proposta di correzione sulla Rete Civica dell'Alto-Adige per un
periodo di quindici giorni consecutivi. Dell'intervenuta correzione
è data notizia nel Bollettino Ufficiale della Regione. All'eventuale
rigetto della richiesta del Comune provvede il direttore/la
direttrice della ripartizione provinciale competente in materia di
natura, paesaggio e sviluppo del territorio.»
2. Dopo il comma 7 dell'art. 7 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
«8. La rettifica di errori materiali nelle norme di attuazione,
nelle rappresentazioni grafiche o in altri elaborati di piani la cui
approvazione o modifica è di esclusiva competenza dei Comuni si
effettua con la procedura di cui all'art. 60. La ripartizione
provinciale competente provvede a evidenziare le modifiche negli
strumenti di pianificazione da essa gestiti.»

Art. 2

Agevolazioni

1. Alla fine del comma 2 dell'art. 15 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «Per lo svolgimento di compiti e l'esecuzione di lavori e
misure a fini istituzionali l'Amministrazione provinciale può
provvedere all'acquisizione di lavori, beni e servizi, compreso
l'acquisto di abbigliamento da lavoro ed equipaggiamenti nonchè di
veicoli, macchinari speciali e attrezzature.»

Art. 3

Principio del contenimento
del consumo di suolo

1. Dopo il primo periodo del comma 4 dell'art. 17 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, sono
aggiunti i seguenti periodi: «La realizzazione di volumetria
interrata è ammissibile purchè non ecceda la superficie coperta
dell'edificio. Nel verde agricolo la volumetria interrata può
estendersi oltre la superficie coperta dell'edificio su una
superficie adiacente della doppia estensione.»
2. Nel comma 4 dell'art. 17 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, dopo le parole «40 metri» sono inserite le parole «a condizione
che la superficie esistente sia resa permeabile in modo corretto».
3. Il secondo periodo del comma 5 dell'art. 17 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è così
sostituito: «La volumetria aggiuntiva deve essere riservata ad
abitazioni destinate ai residenti ai sensi dell'art. 39. Tale obbligo
non sussiste nel caso in cui la cubatura aggiuntiva sia utilizzata
per l'ampliamento di unità abitative esistenti, fermo restando
l'obbligo di assunzione del vincolo in caso di successiva
suddivisione dell'abitazione ampliata».
4. Nel terzo periodo del comma 5 dell'art. 17 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, dopo le
parole: «ricostruzione nella stessa posizione» sono inserite le
parole: «o a una distanza non superiore a 40 metri».

Art. 4

Plusvalore di pianificazione

1. L'art. 19 della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 19 (Plusvalore di pianificazione). - 1. Il consumo di suolo
autorizzato tramite i seguenti atti pianificatori obbliga il Comune a
recuperare una parte dell'aumento del valore di mercato degli
immobili interessati da essi generato (plusvalore di pianificazione):
a) individuazione di zone miste;
b) individuazione di zone a destinazione particolare per lo
sviluppo del turismo sulle superfici naturali e agricole di cui
all'art. 13, all'esterno dell'area insediabile.
2. Il Comune adempie al suo obbligo al più tardi al momento della
richiesta di titolo abilitativo per l'utilizzo anche parziale delle
capacità edificatorie riconosciute con l'atto pianificatorio.
3. Nel caso di individuazione di zone miste, il 60 per cento
dell'area è acquisito dal Comune alla metà del valore di mercato.
Le aree così acquisite sono riservate all'edilizia abitativa
agevolata e/o ad abitazioni a prezzo calmierato. Il Comune è libero
di non acquisire quest'area. In questo caso, il plusvalore di
pianificazione di cui al comma 1 è compensato, sulla base di un
accordo, mediante trasferimento al prezzo di vendita ai sensi
dell'art. 40. Queste aree sono riservate alla realizzazione di
abitazioni a prezzo calmierato. Se sull'area oggetto dell'atto di
pianificazione preesistono legittimamente degli edifici, da tale area
viene detratta una superficie pari a sei quarti della superficie che
in base all'atto pianificatorio sarebbe necessaria per realizzare gli
edifici esistenti, sempre che, e nella misura in cui, la destinazione
d'uso originaria degli edifici corrisponda a quella prevista
dall'atto pianificatorio.
4. Nel caso di cui al comma 1, lettera b), il Comune adempie al suo
obbligo tramite riscossione di un importo pari al 30 per cento del
valore di mercato delle aree individuate con l'atto pianificatorio.
In tal caso l'atto pianificatorio è soggetto al visto dell'ufficio
provinciale competente in materia di estimo oppure di un libero
professionista abilitato/una libera professionista abilitata o del
tecnico/della tecnica comunale con stima asseverata circa la
congruità dell'importo. Se sull'area oggetto di un atto di
pianificazione di cui al comma 1, lettera b), esistono già
legittimamente edifici, da tale area è detratta la superficie che in
base all'atto pianificatorio sarebbe necessaria per realizzare gli
edifici esistenti.
5. Per l'incentivazione delle aree economicamente depresse il
programma di sviluppo comunale può prevedere l'esonero parziale o
totale dagli obblighi previsti dal presente articolo, in caso di
individuazione di zone a destinazione particolare per lo sviluppo del
turismo.
6. In sede di approvazione degli atti pianificatori per aree con
superficie massima pari a 1.000 m2, il Comune può stabilire che il
plusvalore di pianificazione previsto dal comma 3 venga recuperato
tramite riscossione di un importo pari al 30 per cento del valore di
mercato stimato per terreni edificabili situati nelle aree
individuate con l'atto pianificatorio. Tali aree sono vincolate alla
realizzazione di abitazioni per residenti ai sensi dell'art. 39 e
devono essere appositamente contrassegnate negli strumenti di
pianificazione. L'articolo 24, comma 3, non si applica.
7. I proventi dei Comuni derivanti dall'applicazione del presente
articolo sono destinati esclusivamente e senza vincoli temporali
all'edilizia residenziale agevolata o alla realizzazione di
abitazioni a prezzo calmierato, al risanamento dei complessi edilizi
presenti nei centri storici ovvero degli insiemi e nelle periferie
degradate, alla realizzazione e manutenzione di opere di
urbanizzazione primaria e secondaria e a interventi di riuso e di
rigenerazione.
8. La Giunta provinciale istituisce il fondo di riutilizzo. Questo
incentiva il riuso degli immobili esistenti, compensando, ove
possibile, i costi maggiori iniziali di acquisizione ed edificazione
innanzitutto per la realizzazione di spazio abitativo per la
popolazione residente. Il fondo di riutilizzo serve al contenimento
del consumo di suolo attraverso il riutilizzo di immobili
abbandonati. La Giunta provinciale disciplina la dotazione e le
modalità con proprio provvedimento.»

Art. 5

Accordi urbanistici

1. Il comma 1 dell'art. 20 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«1. Il Comune può stipulare, nei limiti delle disposizioni
accordi urbanistici con privati o enti pubblici al fine di
facilitare, nel pubblico interesse, l'attuazione di interventi già
previsti nel piano comunale, in un piano attuativo o nel documento
unico di programmazione del Comune, o che vengano previsti in sede di
approvazione dell'accordo.»
2. La lettera a) del comma 3 dell'art. 20 della legge provinciale
10 luglio 2018, n. 9, è così sostituita:
«a) cessione o permuta di immobili o diritti reali, nel qual caso
le parti contraenti devono essere proprietarie da almeno cinque anni
della quota di maggioranza degli immobili oggetto del contratto,
fatta eccezione per le donazioni e le eredità, oppure creazione o
cessione di diritti edificatori attraverso l'individuazione di zone
edificabili all'interno delle aree insediabili, oppure creazione o
cessione di diritti edificatori all'interno delle zone edificabili
esistenti; il commercio al dettaglio può essere oggetto di accordi
urbanistici solo in zone miste e solo insieme alla realizzazione
prevalente e antecedente di volumetria per abitazioni;».
3. Dopo il comma 7 dell'art. 20 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è aggiunto il seguente comma:
«8. Qualora in applicazione del presente articolo venga prevista
nuova volumetria per abitazioni, questa è riservata al 100 per cento
ad abitazioni per residenti ai sensi dell'art. 39.»

Art. 6

Destinazioni urbanistiche
delle zone e delle aree

1. Il comma 3 dell'art. 22 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. Le nuove zone edificabili devono essere contigue a zone
edificabili esistenti e/o ad aree edificate. Possono essere
autorizzate deroghe a quanto previsto nel precedente periodo per zone
produttive, zone a destinazione particolare e zone per attrezzature
pubbliche, qualora ciò sia necessario in considerazione delle
specifiche esigenze di localizzazione o ai fini della protezione da
immissioni. In ogni caso, è consentita l'individuazione di nuove
zone edificabili anche ove esse siano separate dalle zone edificabili
esistenti da aree per la viabilità o la mobilità o da corsi
d'acqua.»

Art. 7

Destinazioni d'uso
delle costruzioni

1. Il comma 3 dell'art. 23 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. Nella zona mista la volumetria o parte di essa che non è
destinata ad abitazioni riservate ai residenti può essere usata
contemporaneamente anche per le attività delle categorie di cui al
comma 1, lettere da b) a g). Nelle zone al di fuori del centro
storico tale possibilità non è consentita per l'attività
ricettiva. Devono essere rispettate le disposizioni dell'art. 24 e i
requisiti specifici dei rispettivi settori economici. L'uso
contemporaneo per due o più attività di diverse categorie di cui al
presente comma non è soggetto a titolo abilitativo, qualora l'uso
originario sia mantenuto ed esercitato prevalentemente conformemente
alla destinazione d'uso approvata.»

Art. 8

Zona mista

1. Il comma 3 dell'art. 24 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. Fatte salve la disposizione particolare relativa alla
detrazione delle superfici di edifici già legittimamente esistenti
ai sensi dell'art. 19, comma 3, e le disposizioni dell'art. 20, il
Comune deve in ogni caso garantire che almeno il 60 per cento della
volumetria prevista sull'area di nuova individuazione della zona
mista venga riservata all'edilizia agevolata, inclusa l'edilizia
residenziale pubblica e sociale, e/o ad abitazioni a prezzo
calmierato. Almeno il 40 per cento della volumetria totale prevista
sull'area di nuova individuazione della zona mista deve essere in
ogni caso riservato a persone che soddisfano i requisiti per
l'assegnazione di terreno edificabile sovvenzionato ai sensi
dell'art. 82, comma 5, della legge provinciale 17 dicembre 1998, n.
13, e successive modifiche, e/o all'edilizia residenziale pubblica e
sociale. Gli obblighi indicati nei periodi precedenti non sorgono, se
l'80 per cento dell'indice di edificabilità territoriale stabilito
è già stato esaurito e almeno la metà della volumetria esistente
ha la destinazione d'uso di cui all'art. 23, comma 1, lettera a). Per
le aree riservate all'edilizia residenziale agevolata e/o per le
abitazioni a prezzo calmierato si annota nel libro fondiario il
vincolo di cui all'art. 39. Per le aree di edilizia agevolata, oltre
al vincolo di cui all'art. 39 si annota, sulla base della delibera di
assegnazione, il vincolo sociale di cui alla legge sull'edilizia
agevolata. Gli obblighi di cui all'art. 38 riguardano le aree che non
sono destinate all'edilizia agevolata o ad abitazioni a prezzo
calmierato.»
2. Dopo il comma 3 dell'art. 24 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, sono inseriti i seguenti commi
3-bis e 3-ter:
«3-bis. In accordo con i soggetti proprietari, nel piano di
attuazione può essere riservata all'edilizia agevolata o alle
abitazioni a prezzo calmierato una quota di superficie e cubatura
maggiore rispetto a quanto previsto all'art. 19, comma 3. Se il piano
di attuazione prevede l'espropriazione di tale quota di terreno
superiore alla misura di cui all'art. 19, comma 3, l'indennità di
espropriazione per la parte eccedente di terreno è pari al valore di
mercato del bene.
3-ter. Se un'area mista comprende terreni di proprietà del
Comune o di un altro ente pubblico, l'area di tali terreni deve
essere riservata interamente all'edilizia agevolata, ad abitazioni a
prezzo calmierato e/o a opere di urbanizzazione secondaria. Per
consentire un uso razionale delle aree, il piano di attuazione può
prevedere che fino al 15 per cento della volumetria sia destinata al
commercio al dettaglio, ad attività di servizio o alle attività di
esercizio pubblico.»
3. Il comma 4 dell'art. 24 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«4. Per la zona mista il piano comunale deve prevedere un indice
di edificabilità territoriale (densità edilizia) non inferiore a
1,50 m3 per metro quadrato, salvo che il raggiungimento di predetto
indice risulti impossibile per motivi di tutela dei beni culturali,
del paesaggio o degli insiemi. Gli edifici esistenti vincolano le
superfici pertinenziali in base all'indice di edificabilità
territoriale vigente al momento del rilascio del nuovo titolo
abilitativo per l'attività edilizia, a prescindere dal frazionamento
del lotto originario o dall'alienazione di parti dello stesso. Se non
diversamente previsto dal piano di attuazione, le aree destinate
all'edilizia residenziale all'interno della medesima zona mista
devono garantire lo stesso indice di edificabilità fondiaria. Se per
la zona o per parti di essa è prescritta una pianificazione
attuativa, l'indice di edificabilità territoriale è inteso come
rapporto tra la volumetria fuori terra ammissibile, riferita
all'intera area oggetto della pianificazione attuativa, e la relativa
superficie territoriale. Se non è prescritta una pianificazione
attuativa, l'indice di edificabilità territoriale è inteso come
l'indice di edificabilità fondiaria di ciascun lotto oggetto di
intervento. La pianificazione attuativa può prevedere che la
cubatura prescritta venga realizzata in più tappe ai fini della
convivenza multigenerazionale.»

Art. 9

Centro storico

1. Il comma 3 dell'art. 26 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«3. Nel centro storico la pianificazione comunale può prevedere
una volumetria ad uso residenziale inferiore a quella di cui all'art.
24, comma 2. Gli edifici sottoposti a tutela storico-artistica sono
esenti dall'obbligo di utilizzo residenziale ai sensi dell'art. 24,
comma 2, primo periodo.»

Art. 10

Zona produttiva

1. Il primo periodo del comma 1 dell'art. 27 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è così
sostituito: «La zona produttiva è destinata all'insediamento di
attività artigianali, industriali, di commercio all'ingrosso nonchè
alla trasformazione e conservazione di prodotti agricoli, salvo il
mantenimento delle destinazioni d'uso legittimamente preesistenti
degli edifici prima dell'individuazione della zona produttiva
stessa.»

Art. 11

Zona di riqualificazione urbanistica

1. Il comma 1 dell'art. 30 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«1. Sono zone di riqualificazione urbanistica le zone in cui è
necessario effettuare interventi urbanistici organici e coordinati,
anche in deroga alla regolamentazione di cui all'art. 24, comma 2,
primo periodo, e comma 3, ai fini della valorizzazione del tessuto
insediativo esistente, con il possibile concorso di risorse pubbliche
e private.»
2. Il comma 3 dell'art. 30 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è così sostituito:
«3. Per le attività di commercio al dettaglio valgono le
limitazioni di cui all'art. 33, commi 3 e 4, se in precedenza l'area
interessata era una zona produttiva. Sono fatte salve le zone di
riqualificazione urbanistica contigue a zone miste nei comuni con
oltre 40.000 abitanti, anche nel caso in cui le aree edificabili
siano separate l'una dall'altra da aree per la viabilità e la
mobilità.»

Art. 12

Trasformazione di volumetria esistente

1. Il secondo periodo del comma 1 dell'art. 36 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è così
sostituito: «In caso di interventi edilizi di cui all'art. 62, comma
1, lettere c) e d), nelle zone miste la volumetria esistente
destinata ad abitazioni, ad attività di servizio o al commercio al
dettaglio di cui all'art. 23, comma 1, lettere a), b) e c), può
essere in ogni caso trasformata nell'ambito delle predette categorie
di destinazione d'uso.»
2. Nel secondo periodo del comma 2 dell'art. 36 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, le parole:
«casi eccezionali e puntualmente motivati» sono sostituite dalle
parole: «casi motivati».
3. Alla fine del comma 2 dell'art. 36 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «Il pagamento compensativo non è dovuto nel caso in cui si
tratti di edifici soggetti al vincolo di tutela storico-artistica e,
secondo il parere della Soprintendenza provinciale ai beni culturali,
la demolizione della cubatura che supera l'indice di edificabilità
fondiaria non sia possibile.»

Art. 13

Attività agricola

1. Al primo capoverso del comma 2-bis dell'art. 37 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, nel testo
italiano dopo le parole «legnaie e depositi di legname» sono aggiunte
le parole «con tettoie».
2. Il comma 5 dell'art. 37 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«5. La dislocazione della sede del maso chiuso o di fabbricati
rurali al di fuori della zona mista è ammessa qualora ciò si renda
necessario per esigenze aziendali oggettive che non possono essere
soddisfatte con un ammodernamento o un ampliamento in loco, anche in
deroga alla pianificazione comunale. L'intervento è comunque
soggetto al parere vincolante di una commissione composta da un/una
rappresentante della ripartizione provinciale competente in materia
di natura, paesaggio e sviluppo del territorio, un/una rappresentante
della ripartizione provinciale competente in materia di agricoltura e
dal Sindaco/dalla Sindaca competente. Il parere è espresso sulla
sussistenza dei motivi aziendali oggettivi e sull'idoneità della
nuova ubicazione. La volumetria esistente deve essere destinata ad
abitazioni riservate ai residenti ai sensi dell'art. 39 e può essere
distaccata dal maso chiuso. Fatte salve le disposizioni di cui
all'art. 33, il Comune può stipulare con l'interessato/interessata
un accordo urbanistico riguardante il cambio di destinazione d'uso
del pianterreno della sede originaria. La dislocazione è ammessa
soltanto per la sede di un maso chiuso coltivato ininterrottamente
dal proprietario, dalla proprietaria o da familiari collaboratori nei
dieci anni antecedenti la richiesta. La decisione della commissione
ha una validità di cinque anni. Prima del rilascio del permesso di
costruire, il/la richiedente deve dichiarare che le esigenze
aziendali oggettive non sono cambiate dopo la decisione della
commissione. Nel caso di trasferimento della sede del maso chiuso in
un comune confinante, la commissione competente per il sito
originario rilascia il parere vincolante sulla sussistenza dei motivi
aziendali oggettivi, mentre la commissione del comune confinante
valuta con parere vincolante l'idoneità della nuova ubicazione.»

Art. 14

Abitazioni riservate ai residenti

1. Il comma 1 dell'art. 39 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«1. Le abitazioni riservate ai residenti in Provincia di Bolzano
devono essere occupate da persone che al momento dell'occupazione
dell'abitazione non siano proprietarie, o i cui componenti del nucleo
familiare non siano proprietari, di un'abitazione adeguata al
fabbisogno della famiglia in una località facilmente raggiungibile
dal posto di lavoro e che abbiano la residenza anagrafica in un
comune della provincia da almeno cinque anni consecutivi o abbiano,
per la durata dell'occupazione, il loro posto di lavoro in un comune
della provincia. Il canone di locazione nei primi venti anni non può
essere superiore al canone di locazione provinciale, determinato ai
sensi dell'art. 7 della legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, e
successive modifiche. Se l'abitazione viene occupata da un nucleo
familiare, è sufficiente che uno o una componente dello stesso sia
in possesso dei requisiti anagrafici o lavorativi indicati nel primo
periodo.»
2. Il comma 2 dell'art. 39 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«2. Una persona fisica, proprietaria in località facilmente
raggiungibili dal posto di lavoro di più abitazioni adeguate ai
sensi del comma 1, riservate ai residenti o convenzionate ai sensi
della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13, o un nucleo familiare
nel quale almeno uno dei componenti siano proprietari di dette
abitazioni, può occupare una a scelta tra queste abitazioni, fermo
restando il rispetto di tutti gli obblighi di legge. Una persona
fisica già proprietaria in località facilmente raggiungibile dal
posto di lavoro di un'abitazione adeguata ai sensi del comma 1, non
riservata ai residenti o non convenzionata ai sensi della legge
provinciale 11 agosto 1997, n. 13, o un nucleo familiare nel quale
almeno uno dei componenti siano già proprietari di detta abitazione,
può occupare un'abitazione riservata ai residenti o convenzionata ai
sensi della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13, solo a
condizione che per l'abitazione di cui sopra abbia assunto gli
impegni di cui al presente articolo mediante atto unilaterale
d'obbligo, con il quale autorizza il Comune ad annotare nel libro
fondiario il vincolo di cui al presente articolo. Per l'abitazione da
vincolare non sorge alcun diritto al rimborso del contributo sui
costi di costruzione già corrisposto. L'annotazione di tale vincolo,
che può essere cancellato alle condizioni di cui al comma 6, è
richiesta dal Comune a spese dell'interessato/interessata. Se
l'abitazione libera viene vincolata, in cambio il vincolo esistente
sull'abitazione che verrà occupata può essere cancellato, senza
corresponsione del contributo di intervento, dell'importo previsto al
comma 6 e del contributo di costruzione previsto al comma 6-ter,
purchè le due abitazioni si trovino nello stesso comune e la
superficie vincolata non venga ridotta più del 20 per cento; in
questo caso non si applica l'ultimo periodo del comma 6. La
cancellazione del vincolo non è mai possibile per le abitazioni a
prezzo calmierato di cui all'art. 40 e per le abitazioni realizzate
su aree riservate all'edilizia abitativa agevolata o all'esterno
dell'area insediabile. Per cancellare il vincolo esistente
sull'abitazione che verrà occupata devono essere presentati al
Comune, contestualmente, la domanda di cancellazione e l'atto
unilaterale d'obbligo, con il quale si assumono, per l'abitazione
libera, gli obblighi di cui al presente articolo. Al libro fondiario
la cancellazione del vincolo è effettuata previo nulla osta del
Sindaco/della Sindaca.»
3. Il comma 4 dell'art. 39 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«4. L'abitazione deve essere occupata da persone aventi diritto
entro un anno dall'agibilità. Qualora l'abitazione dovesse rendersi
libera, dovrà essere nuovamente occupata da persone aventi diritto
entro sei mesi. Entro i medesimi termini dette persone devono
trasferire la loro residenza anagrafica nell'abitazione; fanno
eccezione le persone indicate al comma 5.»
4. Il comma 4-bis dell'art. 39 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è così sostituito:
«4-bis. Se l'abitazione non è occupata o nuovamente occupata ai
sensi ed entro i termini di cui al comma 4, ciò deve essere
comunicato al Comune entro trenta giorni dalla scadenza del termine.
Il Comune provvede immediatamente alla trasmissione della
comunicazione all'Istituto per l'edilizia sociale. In tal caso il
soggetto proprietario è obbligato ad affittare l'abitazione al
canone di locazione provinciale all'Istituto per l'edilizia sociale o
a persone indicate dal Comune. L'indicazione del Comune ovvero la
dichiarazione da parte dell'Istituto per l'edilizia sociale della
volontà di prendere in locazione l'abitazione acquistano efficacia
dopo trenta giorni dalla comunicazione, salvo che entro tale termine
l'abitazione non sia occupata da persone aventi diritto scelte dal
soggetto proprietario.
Entro ulteriori trenta giorni il soggetto proprietario deve mettere
l'abitazione a disposizione dell'Istituto per l'edilizia sociale o
delle persone designate dal Comune. La procedura per l'indicazione di
persone da parte del Comune è disciplinata con regolamento comunale.
Finchè perdura lo stato di mancata occupazione dell'abitazione, il
Comune può sempre indicare persone aventi diritto e l'Istituto per
l'edilizia sociale dichiarare la volontà di prendere in locazione
l'abitazione ai sensi e alle condizioni del presente comma.»
5. Il comma 6 dell'art. 39 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«6. Gli aspetti attuativi concernenti la vigilanza sulle
abitazioni riservate ai residenti oltre a eventuali aspetti relativi
ai requisiti e alle condizioni per l'occupazione possono essere
disciplinati con regolamento di esecuzione; i comuni emanano un
regolamento che disciplina le condizioni alle quali può essere
cancellato il vincolo. Presupposto per la cancellazione del vincolo
nel libro fondiario è comunque il pagamento del contributo di
intervento, qualora non ancora versato, e di un ulteriore importo
pari ad un massimo del 200 per cento del costo di costruzione di cui
all'art. 80, comma 1. La cancellazione del vincolo non è mai
possibile per le abitazioni a prezzo calmierato di cui all'art. 40 e
per le abitazioni realizzate su aree riservate all'edilizia agevolata
o all'esterno dell'area insediabile. La cancellazione è altresì
esclusa per le abitazioni che non sono state legittimamente occupate
per almeno dieci anni, salvo che il proprietario/la proprietaria non
dimostri l'impossibilità ovvero l'estrema difficoltà effettiva e
perdurante di occupare l'abitazione con una persona avente diritto.»
6. Il comma 7 dell'art. 39 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«7. I Comuni pubblicano sulla Rete Civica della Provincia un
elenco delle abitazioni riservate ai residenti ai sensi del presente
articolo, delle abitazioni a prezzo calmierato ai sensi dell'art. 40
della presente legge e delle abitazioni convenzionate ai sensi
dell'art. 79 della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13. Questo
elenco riporta i dati catastali e le informazioni seguenti:
indirizzo, particella edificiale, comune catastale, subalterno,
categoria catastale, licenza d'uso/agibilità, libero/occupato,
superficie, consistenza e data di aggiornamento.»
7. Dopo il comma 9 dell'art. 39 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è aggiunto il seguente comma:
«10. Per quanto concerne il requisito della residenza anagrafica,
alle persone di cui al comma 1 sono parificate le persone che prima
di un periodo di residenza fuori dalla provincia erano state
residenti in provincia di Bolzano per almeno dieci anni consecutivi.»

Art. 15

Abitazioni a prezzo calmierato

1. L'art. 40 della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è così
sostituito:
«Art. 40 (Abitazioni a prezzo calmierato). - 1. II rilascio del
titolo abilitativo per la realizzazione di abitazioni a prezzo
calmierato è subordinato alla condizione che il soggetto interessato
con la stipula di apposito accordo si sia impegnato, anche per gli
effetti dell'art. 19 comma 3, nei confronti del Comune a costruire e
a mettere a disposizione, alle condizioni di cui al presente
articolo, abitazioni a prezzo calmierato che rispondano alle
caratteristiche delle abitazioni popolari di cui all'art. 41 della
legge provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, e successive modifiche. In
caso di vendita, le abitazioni, le autorimesse e i posti auto devono
essere destinati, sulla base delle graduatorie del Comune e almeno
fino al raggiungimento della misura prevista dall'art. 24, a
soddisfare il fabbisogno abitativo primario permanente delle persone
che soddisfano i requisiti per l'assegnazione delle aree di edilizia
abitativa agevolata ai sensi dell'art. 82, comma 5, della legge
provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, e successive modifiche. Le
abitazioni, le autorimesse e i posti auto rimanenti possono essere
venduti, sulla base delle graduatorie del Comune, anche a persone che
occupano l'abitazione per il proprio fabbisogno abitativo primario
permanente e che soddisfano i requisiti di cui all'art. 39. Per
l'importo dei prezzi di vendita va osservato il comma 3. In caso di
locazione, le persone devono avere il diritto di occupare
l'abitazione in conformità alle disposizioni dell'art. 39 e si
applica il comma 2.
2. Il canone di locazione per abitazioni non può essere superiore
al canone di locazione provinciale di cui all'art. 7 della legge
provinciale 17 dicembre 1998, n. 13, e successive modifiche. Il
limite massimo del canone di locazione per autorimesse e posti auto
viene disciplinato nel regolamento di cui al comma 6.
3. I prezzi massimi consentiti per la prima vendita e la rivendita
di abitazioni, autorimesse e posti auto sono determinati dal
regolamento di cui al comma 6, tenendo conto del valore del terreno,
del plusvalore di pianificazione da dedurre secondo l'art. 19, comma
3, e degli elenchi prezzi della Provincia autonoma di Bolzano per le
gare di appalto di lavori pubblici.
4. L'accordo di cui al comma 1 prevede, a favore del Comune la
costituzione di garanzie e penali per garantire la corretta
attuazione dell'accordo. L'accordo può prevedere anche la locazione
con eventuale successiva vendita. Con tale accordo il Comune viene
autorizzato ad annotare nel libro fondiario, a spese del soggetto
interessato, i vincoli di cui agli articoli 39 e 40. Con la stipula
dell'accordo, il plusvalore di pianificazione, ai soli fini dell'art.
19, comma 2, si considera riscosso.
5. Il vincolo di cui al presente articolo ha una durata di 20 anni
e decorre dall'annotazione nel libro fondiario. Ai fini del vincolo
di cui al presente articolo viene annotato nel libro fondiario
l'obbligo di vendere o locare le abitazioni, le autorimesse e i posti
auto nel rispetto delle disposizioni del presente articolo in
presenza del nulla osta del Sindaco/della Sindaca esclusivamente a
persone in possesso dei requisiti di cui al comma 1; tale obbligo si
applica anche se la prima vendita da parte del soggetto interessato
avvenga solamente successivamente alla scadenza del vincolo
ventennale. Il nulla osta è prescritto per la vendita, la locazione,
la locazione con eventuale successiva vendita da parte del soggetto
interessato di cui al comma 1, nonchè, durante la durata del
vincolo, per ogni successiva vendita, cessione della metà indivisa
della proprietà e la locazione da parte dei proprietari. La
successiva vendita e locazione da parte dei proprietari è consentita
se gli alienanti o i locatori, indipendentemente dalla concessione
dell'agevolazione edilizia, rientrano in un caso previsto per i
beneficiari dell'agevolazione edilizia provinciale dall'art. 63,
comma 1, lettere a), b), c), d), e) e g), della legge provinciale 17
dicembre 1998, n. 13, e successive modifiche. Il nulla osta viene
richiesto dal soggetto interessato ovvero dal proprietario e viene
rilasciato, qualora, a seconda dei casi, siano soddisfatti i
requisiti dell'alienante rispettivamente locatore e dell'acquirente
rispettivamente locatario e il prezzo rispettivamente il canone di
locazione è conforme a quanto previsto dal presente articolo e dal
regolamento di cui al comma 6. In caso di rivendita e cessione della
metà indivisa della proprietà, l'acquirente deve possedere gli
stessi requisiti, che ha posseduto l'alienante al momento
dell'acquisto. Per l'acquisto nell'ambito della vendita forzata e per
la successione in caso di decesso del proprietario, l'aggiudicatario
e il successore non devono soddisfare i requisiti di cui al comma 1 e
non è prescritto il nulla osta previsto dal presente comma.
L'aggiudicatario e il successore possono occupare essi stessi
l'abitazione, l'autorimessa e il posto auto se possiedono le stesse
condizioni che ha posseduto il cedente/dante causa al momento
dell'acquisto; inoltre, conformemente alla disposizione di cui sopra,
possono locare o vendere con il prescritto nulla osta a persone
aventi diritto. Il successore, che al momento del decesso conviveva
con il proprietario, può personalmente occupare l'abitazione,
l'autorimessa e il posto auto anche se non possiede i requisiti che
il dante causa ha posseduto al momento dell'acquisto.
6. La Giunta provinciale, sentito il Consiglio dei Comuni, adotta
un regolamento contenente ulteriori norme di dettaglio per
l'attuazione del presente articolo. Definisce anche i contenuti e le
clausole che devono essere inclusi nell'accordo di cui al comma 1.
7. Le disposizioni del presente articolo sono disposizioni di
diritto pubblico. Gli atti contrari alle disposizioni del presente
articolo sono nulli.»

Art. 16

Varianti al piano comunale
per il territorio e il paesaggio

1. Alla fine del comma 1 dell'art. 54 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo:
«La ripartizione provinciale competente provvede a evidenziare le
varianti nel piano comunale per il territorio e il paesaggio.»
2. Il comma 4 dell'art. 54 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è abrogato.

Art. 17

Piano di attuazione

1. Il comma 1 dell'art. 57 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«1. Il piano di attuazione (PdA) viene elaborato per nuove zone
miste da individuare e per le aree per le quali la presente legge o
il piano comunale lo preveda. I piani di attuazione possono essere
elaborati anche per altre aree. La ripartizione provinciale
competente provvede a evidenziare i piani di attuazione nel piano
comunale per il territorio e il paesaggio e/o nel piano
paesaggistico.»
2. Il comma 2 dell'art. 57 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«2. Con il piano di attuazione viene garantito l'uso e
l'allestimento efficiente e di qualità degli spazi pubblici e
privati. Il piano di attuazione si basa sull'equa ripartizione, tra
tutti i soggetti proprietari degli immobili interessati, dei diritti
edificatori e del connesso obbligo, in capo a soggetti proprietari e
assegnatari, di assunzione della quota dei costi effettivi di
elaborazione del piano di attuazione, di progettazione e
realizzazione delle opere di urbanizzazione primaria, di cessione
delle relative aree nonchè di una quota dei costi delle opere di
allacciamento della zona agli impianti esistenti al di fuori della
stessa. Tale quota dei costi per i lavori di allacciamento della zona
agli impianti esistenti all'esterno della stessa non deve superare il
3 per cento dei costi di costruzione di cui all'art. 80, comma 1,
rapportati alla volumetria ammessa dal piano di attuazione. L'obbligo
di corrispondere la quota dei costi sorge indipendentemente
dall'attività edificatoria del soggetto proprietario o assegnatario.
Nella quota di partecipazione ai costi di cui al presente comma è
compreso il contributo di urbanizzazione primaria dovuto ai sensi del
regolamento del Comune interessato. Se tale quota di partecipazione
ai costi è invece inferiore al contributo di urbanizzazione primaria
dovuto per regolamento, anche la differenza è dovuta. Il piano di
attuazione disciplina, inoltre il recupero proporzionale del
plusvalore di pianificazione di cui all'art. 19. Nelle zone miste in
cui l'80 per cento dell'indice di edificabilità territoriale
stabilito risulta già sfruttato e almeno la metà della volumetria
esistente ha la destinazione d'uso di cui all'art. 23, comma 1,
lettera a), l'obbligo dei soggetti proprietari di sostenere i costi
di elaborazione del piano di attuazione è limitato proporzionalmente
al valore aggiunto creato dal piano di attuazione per i rispettivi
lotti edificabili.»
3. Al numero 4) della lettera a) del comma 4 dell'art. 57 della
legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, le parole: «all'edilizia
agevolata» sono sostituite dalle parole: «all'edilizia agevolata e/o
alle abitazioni a prezzo calmierato».
4. Il comma 9 dell'art. 57 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«9. L'incarico per la redazione di un nuovo piano di attuazione
per zone miste con una superficie superiore a 5.000 m2 o per zone
produttive con una superficie superiore a 10.000 m2 è assegnato
mediante concorso. Per le zone produttive destinate all'insediamento
di un'unica impresa si può prescindere dal concorso.»
5. Dopo il comma 9 dell'art. 57 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
«10. Salva la disposizione di cui al comma 9, l'ente competente
per l'approvazione può fare proprio il piano di attuazione redatto e
presentato da soggetti privati.»

Art. 18

Piano di recupero

1. Alla fine del comma 2 dell'art. 58 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, è aggiunto il seguente periodo: «In deroga alla
disciplina di cui all'art. 57, comma 5, nel piano di recupero possono
essere creati ulteriori diritti edificatori per singoli lotti.»

Art. 19

Procedimento di approvazione
dei piani di attuazione

1. Alla fine del comma 4 dell'art. 60 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente
periodo: «La ripartizione provinciale competente provvede a
evidenziare le modifiche negli strumenti di pianificazione da essa
gestiti.»
2. L'ultimo periodo del comma 7 dell'art. 60 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è così sostituito: «Anche nei
Comuni con meno di 10.000 abitanti, la Giunta comunale può approvare
le modifiche al piano di attuazione, a condizione che la Commissione
comunale per il territorio e il paesaggio abbia dato il suo benestare
al suddetto piano all'unanimità.»

Art. 20

Efficacia dei vincoli
preordinati all'esproprio

1. Il comma 1 dell'art. 61 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«1. Le prescrizioni del piano comunale per il territorio e il
paesaggio e della pianificazione attuativa che assoggettano
determinate aree a vincoli preordinati all'esproprio o,
esclusivamente con riferimento alle zone miste, a limitazioni in base
alle quali non sono edificabili, valgono quali dichiarazione di
pubblica utilità.»

Art. 21

Organizzazione dei procedimenti amministrativi ed istituzione del
Front office per le pratiche edilizie e paesaggistiche

1. Il comma 5 dell'art. 63 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«5. Con contratto di comparto è definito il trattamento
economico del/della responsabile del Front office per le pratiche
edilizie e paesaggistiche. A responsabile del Front office per le
pratiche edilizie e paesaggistiche può, in ogni caso, essere
nominato solo chi ha completato con esito positivo il corso di
qualificazione di durata non inferiore a trentotto ore definito
dall'amministrazione provinciale e da questa organizzato,
direttamente o tramite incarico a terzi. Il Comune nomina il/la
responsabile del Front office per le pratiche edilizie e
paesaggistiche, che deve soddisfare i requisiti di cui sopra e che,
come responsabile del procedimento, provvede all'evasione delle
comunicazioni, segnalazioni e istanze di competenza del Front office,
o delega altri collaboratori o collaboratrici del Front office a
farlo. In mancanza di personale qualificato ai sensi del presente
comma, il Comune può dare incarico a un tecnico/una tecnica non
appartenente all'amministrazione di fornire supporto al/alla
responsabile del procedimento. Può, al tal fine anche incaricare
singoli membri della Commissione comunale per il territorio e il
paesaggio.»

Art. 22

Consulenza preliminare e certificazione preventiva
sull'esistenza e sulla qualità dei vincoli

1. Il comma 5 dell'art. 64 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è abrogato.

Art. 23

Attività delle pubbliche amministrazioni

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 70 della legge provinciale
10 luglio 2018, n. 9, le parole: «gli interventi dei Comuni» sono
sostituite dalle parole: «gli interventi pubblici o di interesse
pubblico».
2. Alla fine della lettera c) del comma 1 dell'art. 70 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, sono
aggiunte le seguenti parole: «e a condizione che la proposta di
modifica degli strumenti di pianificazione sia pubblicata sulla Rete
Civica dell'Alto Adige e nella sede del Comune per 15 giorni
consecutivi prima della convocazione della Conferenza dei servizi di
cui all'art. 18 della legge provinciale 22 ottobre 1993, n. 17, e
successive modifiche. Durante questo periodo chiunque può presentare
osservazioni. La deliberazione di approvazione della modifica è
pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione e acquista
efficacia il giorno successivo alla pubblicazione;».
3. Alle fine del comma 2 dell'art. 70 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, è aggiunto il seguente periodo: «La deliberazione
di approvazione è pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione
e acquista efficacia il giorno successivo alla pubblicazione.»
4. Nel comma 3 dell'art. 70 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, il numero: «74» è sostituito dal
numero: «75».
5. Nel comma 4 dell'art. 70 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, le parole: «Per gli edifici pubblici
della Provincia e del Comune» sono sostituite dalle parole: «Per gli
interventi approvati ai sensi dei commi precedenti».
6. Nel comma 4 dell'art. 70 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, dopo le parole: «comprensivo delle
certificazioni relative agli impianti per servizi e impianti
tecnologici» sono inserite le parole: «e della documentazione
antincendio ai sensi della normativa provinciale vigente».

Art. 24

Attività soggetta a segnalazione certificata di inizio attività, a
permesso di costruire e a comunicazione di inizio lavori asseverata

1. Alla fine del comma 3 dell'art. 72 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, sono aggiunti i seguenti periodi: «D'intesa con il
Consiglio dei Comuni, nel regolamento di esecuzione previsto
dall'art. 71, comma 1, sono individuati gli interventi di modesta
entità che non sono soggetti alla comunicazione di inizio lavori
asseverata (CILA) e che possono essere realizzati senza alcun titolo
abilitativo edilizio. In riferimento alla comunicazione di inizio
lavori asseverata (CILA), con lo stesso regolamento sono adottate
discipline di dettaglio e semplificazioni in ordine alla modulistica
e ai documenti da allegare.»

Art. 25

Interventi liberi

1. Nel testo tedesco del secondo periodo del comma 1 dell'art. 71
della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, le parole: «Verordnung
der Landesregierung» sono sostituite dalla parola:
«Durchführungsverordnung».
2. Nel testo italiano del secondo periodo del comma 1 dell'art. 71
della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, le parole: «La Giunta
provinciale può specificare» sono sostituite dalle parole: «Con
regolamento di esecuzione possono essere specificati».

Art. 26

Contributo di urbanizzazione

1. Alla fine del comma 6 dell'art. 79 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, è aggiunto il seguente periodo: «Il contributo di
urbanizzazione non è dovuto in caso di modificazione della
destinazione d'uso, se per l'edificio o per la parte di edificio
interessata dalla modificazione tale contributo era già stato
versato in precedenza per la medesima destinazione d'uso.»
2. Dopo il comma 12 dell'art. 79 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è aggiunto il seguente comma:
«13. Nel caso di interventi su edifici esistenti, compresa la
loro demolizione e ricostruzione, senza modificazione della
destinazione d'uso, il contributo di urbanizzazione è dovuto in caso
di aumento della superficie utile, in ragione del maggior carico
urbanistico, a meno che il contributo di urbanizzazione non sia già
stato corrisposto per l'intera volumetria esistente senza la
limitazione a tre metri di altezza della luce netta interna dei
singoli piani. I criteri per il calcolo del contributo di
urbanizzazione in caso di aumento della superficie utile sono
stabiliti nel regolamento comunale di cui all'art. 78, comma 6, sulla
base del regolamento tipo di cui all'art. 79, comma 4.»

Art. 27

Riduzione o esonero dal contributo
sul costo di costruzione

1. Alla fine del comma 2 dell'art. 81 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, è aggiunto il seguente periodo: «Nel caso di
interventi su edifici esistenti, compresa la loro demolizione e
ricostruzione, senza modificazione della destinazione d'uso, il
contributo sul costo di costruzione è dovuto in caso di aumento
della superficie utile, a meno che tale contributo non sia già stato
corrisposto per l'intera volumetria esistente senza la limitazione a
tre metri di altezza della luce netta interna dei singoli piani. I
criteri per il calcolo del contributo sul costo di costruzione in
caso di aumento della superficie utile sono stabiliti nel regolamento
comunale di cui all'art. 78, comma 6, sulla base del regolamento tipo
di cui all'art. 79, comma 4.»
2. Dopo il comma 3 dell'art. 81 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunto il seguente comma:
«4. Nel caso di interventi su edifici esistenti comportanti la
modificazione delle destinazioni d'uso, il contributo sul costo di
costruzione è calcolato tenuto conto dell'eventuale maggiore importo
riferito alla nuova destinazione d'uso rispetto a quella precedente.
È dovuta la differenza. L'ammontare dell'eventuale maggiore importo
va sempre riferito ai valori stabiliti dal Comune alla data di
rilascio del permesso di costruire ovvero di presentazione della
SCIA. Il contributo sul costo di costruzione non è dovuto in caso di
modificazione della destinazione d'uso, se per l'edificio o per la
parte di edificio interessata dalla modificazione tale contributo era
già stato versato in precedenza per la medesima destinazione d'uso.»

Art. 28

Tolleranze costruttive

1. Il comma 1 dell'art. 89-bis della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è così sostituito:
«1. Il mancato rispetto dell'altezza, delle distanze, della
cubatura, della superficie coperta e di ogni altro parametro delle
singole unità immobiliari non costituisce violazione edilizia, se
contenuto entro il limite del due per cento delle misure previste nel
titolo abilitativo edilizio.»
2. Il comma 2 dell'art. 89-bis della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è così sostituito:
«2. Fuori dai casi di cui al comma 1, limitatamente agli immobili
non sottoposti a vincoli storico-artistici o paesaggistici di cui
all'art. 11, comma 1, lettere a), d), e), f) e i), costituiscono
inoltre tolleranze esecutive le irregolarità geometriche e le
modifiche alle finiture degli edifici di minima entità, nonchè la
diversa collocazione di impianti e opere interne, eseguite durante i
lavori per l'attuazione di titoli abilitativi edilizi, a condizione
che non comportino violazione della disciplina urbanistica ed
edilizia e non pregiudichino l'agibilità dell'immobile.»

Art. 29

Mancata occupazione od occupazione abusiva
di abitazioni riservate ai residenti

1. Il comma 1 dell'art. 97 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«1. Se un'abitazione soggetta al vincolo di cui all'art. 39 o 40
è occupata da una o più persone non aventi diritto, si applica una
sanzione pecuniaria pari a 5.000 euro.»
2. Il comma 2 dell'art. 97 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«2. Se l'abitazione illegittimamente occupata non è resa libera
entro sei mesi dalla notifica dell'ordinanza ingiunzione relativa
alla violazione di cui al comma 1 o in caso di reiterazione della
violazione di cui al comma 1 nei cinque anni successivi, si applica
un'ulteriore sanzione pecuniaria pari a 20.000 euro.»
3. Il comma 3 dell'art. 97 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, è così sostituito:
«3. Se la comunicazione prevista dall'art. 39, comma 4-bis, è
omessa o tardiva rispetto al termine ivi stabilito, si applica la
sanzione pecuniaria di 1.000 euro. Entro novanta giorni dalla
notifica dell'ordinanza ingiunzione il Comune avvia la procedura
prevista dall'art. 39, comma 4-bis, per l'indicazione di persone
aventi diritto e per la dichiarazione dell'Istituto per l'edilizia
sociale della volontà di prendere in locazione l'abitazione.»
4. Dopo il comma 3 dell'art. 97 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, sono aggiunti i seguenti commi 4,
5 e 6:
«4. Qualora l'abitazione non venga messa a disposizione
dell'Istituto per l'edilizia sociale o delle persone indicate dal
Comune ai sensi e nei termini indicati dall'art. 39, comma 4-bis, il
soggetto proprietario deve corrispondere all'Istituto per l'edilizia
sociale ovvero al Comune, per ogni mese di ritardata consegna, una
sanzione pecuniaria pari a due volte e mezzo l'ammontare del canone
di locazione provinciale.
5. Se il canone di locazione pattuito supera, in violazione
dell'art. 39, comma 1, o dell'art. 40, comma 2, quello provinciale
per abitazioni ovvero il canone di locazione previsto dall'art. 40,
comma 2, per autorimesse, posti auto e ulteriori pertinenze, per la
durata della violazione si applica una sanzione pecuniaria pari a
cinque volte l'importo eccedente, ma, comunque, non superiore al
limite massimo di 15.000 euro. Se il contratto di locazione non viene
rettificato entro 45 giorni dall'ordinanza ingiunzione, adeguando il
canone di locazione a quello provinciale, si applica un'ulteriore
sanzione pecuniaria pari a 10.000 euro. Le modalità di calcolo del
canone di locazione provinciale e l'eventuale soglia per l'avvio del
procedimento sanzionatorio possono essere specificate con
regolamento. Resta in ogni caso salvo il diritto del locatario/della
locataria alla restituzione degli importi non dovuti.
6. La persona che occupa l'alloggio, che sia stata informata per
iscritto sugli obblighi derivanti dal vincolo di cui all'art. 39
prima o contestualmente al perfezionamento del titolo necessario
all'occupazione, risponde in solido con il soggetto proprietario o
usufruttuario dell'abitazione per il pagamento delle sanzioni
indicate ai commi 1 e 2. Il precedente periodo non si applica in caso
di abitazioni occupate per finalità turistiche in violazione
dell'art. 39.»
5. Il comma 1-bis dell'art. 97 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è abrogato.

Art. 30

Rilascio postumo dell'autorizzazione paesaggistica

1. L'art. 100 della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e
successive modifiche, è così sostituito:
«Art. 100 (Rilascio postumo dell'autorizzazione paesaggistica). -
1. In caso di interventi realizzati in assenza o in difformità
dall'autorizzazione paesaggistica, l'accertamento postumo della
compatibilità paesaggistica è ammesso anche per gli interventi che
abbiano determinato la creazione di superfici utili e volumi, ovvero
un aumento delle superfici utili e dei volumi legittimamente
realizzati, purchè tali interventi non interessino aree tutelate per
legge di cui all'art. 12 o aree di cui all'art. 13, soggette a
particolari misure di tutela imposte dalla Giunta provinciale in sede
di approvazione del piano paesaggistico di cui all'art. 47 o di
modifiche allo stesso.
2. L'accertamento postumo della compatibilità paesaggistica è
comunque ammesso:
a) per l'impiego di materiali in difformità dall'autorizzazione
paesaggistica;
b) per i lavori comunque configurabili quali interventi di
manutenzione ordinaria o straordinaria ai sensi dell'art. 62.
3. L'autorità competente per il rilascio dell'autorizzazione
paesaggistica di cui all'art. 67 si pronuncia sulla domanda di
accertamento della compatibilità paesaggistica entro il termine
perentorio di 180 giorni. Si applicano comunque le sanzioni
pecuniarie previste dall'art. 99.»

Art. 31

Modifica delle norme transitorie di cui all'art. 103 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9

1. All'art. 103, comma 2 della legge provinciale 10 luglio 2018, n.
9, e successive modifiche, dopo il primo periodo è inserito il
seguente periodo: «Le autorizzazioni e i nulla osta paesaggistici
già rilasciati mantengono la loro efficacia.»
2. L'ultimo periodo del comma 5 dell'art. 103 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è
soppresso.
3. Nel comma 6-bis dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, le parole: «prima del 1° luglio
2020» sono soppresse.
4. Il comma 6-ter dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è così sostituito:
«6-ter. Se per violazioni del vincolo assunto ai sensi dell'art.
79 della legge provinciale 11 agosto 1997, n. 13, eventualmente anche
in combinato disposto con il comma 2 del presente articolo, e dei
vincoli di cui all'art. 39 della presente legge è prevista
l'applicazione di sanzioni pecuniarie di entità diversa, per le
violazioni dei vincoli assunti ai sensi dell'art. 79 della legge
provinciale 11 agosto 1997, n. 13, eventualmente anche in combinato
disposto con il comma 2 del presente articolo, si applica la sanzione
più favorevole, salvo che la sanzione sia già stata irrogata con
ordinanza ingiunzione. In nessun caso è ammessa la ripetizione di
quanto pagato.»
5. Il comma 8 dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, è così sostituito:
«8. Qualora lo stato di fatto di un immobile esistente risulti
non conforme alla planimetria depositata presso il Comune oppure non
risulti chiaramente dalle predette planimetrie,
l'interessato/l'interessata può chiedere l'adeguamento delle
planimetrie allo stato di fatto, se dimostra con mezzi idonei, anche
attraverso denunce catastali storiche, che la non conformità risale
a prima dell'entrata in vigore della legge provinciale 20 settembre
1973, n. 38, e che alla data di realizzazione dell'immobile poteva
essere autorizzata.
L'adeguamento è effettuato tramite permesso di costruire ed è
ammissibile soltanto se non è possibile una sanatoria ai sensi
dell'art. 95. Il contributo di intervento è dovuto nella misura
prevista alla data di rilascio del permesso di costruire.»
6. Il comma 13 dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, è così sostituito:
«13. Il regolamento comunale di cui all'art. 39, comma 6, ha in
ogni caso a oggetto anche i vincoli imposti in base a leggi
precedenti ai fini della tutela del fabbisogno abitativo della
popolazione residente. Il regolamento di esecuzione di cui all'art.
39, comma 6, può avere a oggetto anche i vincoli imposti in base a
leggi precedenti ai fini della tutela del fabbisogno abitativo della
popolazione residente.»
7. Dopo il comma 14 dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, è inserito il seguente comma:
«14-bis. Se il Comune fornisce la prova che al momento
dell'individuazione della zona era stata prevista per l'edilizia
agevolata, ai sensi dell'art. 37, comma 2, della legge provinciale 11
agosto 1997, n. 13, una quota di superficie e volumetria edificabile
superiore a quella prevista dall'art. 24, comma 3, si applica
l'articolo 24, comma 3-bis.»
8. Il primo periodo del comma 18 dell'art. 103 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è così sostituito: «La disciplina
di cui all'art. 104, comma 2, non si applica agli obblighi di
convenzionamento in misura inferiore al 100 per cento che si basano
su convenzioni urbanistiche rientranti nell'ambito di applicazione
dell'art. 23, comma 4, della legge provinciale 19 luglio 2013, n. 10,
e su altri accordi tra privati e comuni, a condizione che tali
accordi siano stati approvati con deliberazione del Consiglio
comunale entro il 5 ottobre 2018.»
9. Dopo il comma 19 dell'art. 103 della legge provinciale 10 luglio
2018, n. 9, e successive modifiche, è inserito il seguente comma:
«19-bis. Ogni riferimento al direttore/alla direttrice del Front
office per le pratiche edilizie e paesaggistiche contenuto nelle
leggi provinciali, nei regolamenti provinciali e comunali, nelle
deliberazioni comunali di nomina e di definizione del trattamento
economico, negli attestati di qualificazione e negli atti giuridici
di qualsiasi natura comunque denominati è da intendersi come
riferimento al/alla responsabile del Front office per le pratiche
edilizie e paesaggistiche.»
10. La lettera b) del comma 22 dell'art. 103 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, è così sostituita:
«b) creazione o cessione di diritti edificatori in zone
edificabili da individuare o esistenti all'interno o all'esterno
dell'area insediabile; il commercio al dettaglio può essere oggetto
di accordi urbanistici soltanto insieme alla realizzazione prevalente
e contestuale di volumetria destinata ad abitazioni, fermo restando
che la volumetria destinata al commercio al dettaglio non può
superare il 20 per cento della volumetria creata con l'accordo
urbanistico, oppure in zone miste.»
11. Dopo il comma 24 dell'art. 103 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, sono aggiunti i seguenti
commi 25, 26, 27 e 28:
«25. L'art. 61 si applica anche alle zone individuate nel piano
urbanistico.
26. Per le sanzioni pecuniarie previste dalla presente legge, il
cui importo dipende dalla gravità dell'abuso o dall'entità
dell'opera o per le quali è fissato un importo minimo e massimo, con
regolamento di esecuzione, d'intesa con il Consiglio dei Comuni, sono
stabilite le disposizioni di dettaglio per la loro determinazione.
27. Su richiesta del/della titolare del permesso di costruire, il
Comune integra, anche in un secondo momento, il permesso di costruire
con un certificato attestante che l'intervento autorizzato dal
permesso di costruire è annoverato fra le definizioni statali di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e
successive modifiche, recante «Testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia edilizia».
28. In attesa dell'approvazione di un nuovo piano di settore, le
stazioni bicigrill e le stazioni di ristoro previste al momento
dell'entrata in vigore della presente legge dal piano delle piazzole
di servizio, approvato ai sensi dell'art. 10 del decreto del
Presidente della Provincia 20 settembre 2007, n. 50, possono essere
realizzate anche dopo l'entrata in vigore della presente legge.»

Art. 32

Disposizioni transitorie

1. Le procedure per l'approvazione di piani e progetti che, alla
data di entrata in vigore della presente legge, risultavano già
avviate possono essere concluse in base alle norme e alle
disposizioni procedimentali in vigore fino a tale data. Tramite
modifica dei piani di attuazione vigenti, nelle zone miste possono
essere previste, anche ai fini degli articoli 19 e 24 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, abitazioni
a prezzo calmierato di cui all'art. 40 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche.
2. Il comma 3 dell'art. 24 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, e successive modifiche, non si applica alle zone residenziali
la cui individuazione al fine della creazione di diritti edificatori
sulla base di accordi urbanistici è stata avviata ai sensi dell'art.
20 della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, e successive
modifiche, prima dell'entrata in vigore della presente legge.
3. Nessuno può essere sanzionato per la violazione del vincolo
assunto ai sensi dell'art. 79 della legge provinciale 11 agosto 1997,
n. 13, e successive modifiche, se il fatto non costituisce più una
violazione del vincolo di cui all'art. 39 della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, salvo che la sanzione sia
già stata irrogata con ordinanza ingiunzione. In nessun caso è
ammessa la ripetizione di quanto pagato.
4. Se il vincolo assunto ai sensi dell'art. 39 della legge
provinciale 10 luglio 2018, n. 9 nelle versioni vigenti fino
all'entrata in vigore della presente legge ed il vincolo assunto ai
sensi dell'art. 39 della legge provinciale 10 luglio 2018, n. 9, come
modificato dalla presente legge, comportano l'applicazione di
sanzioni di entità diversa, per le violazioni ai vincoli assunti
prima dell'entrata in vigore della presente legge si applica la
sanzione più favorevole, salvo che la sanzione sia già stata
irrogata con ordinanza ingiunzione. In nessun caso è ammessa la
ripetizione di quanto pagato.
5. Nessuno può essere sanzionato per la violazione del vincolo
assunto ai sensi dell'art. 39 della legge provinciale 10 luglio 2018,
n. 9, nelle versioni vigenti fino all'entrata in vigore della
presente legge, se il fatto, alla data di entrata in vigore della
presente legge, non costituisce più una violazione, salvo che la
sanzione sia già stata irrogata con ordinanza ingiunzione. In nessun
caso è ammessa la ripetizione di quanto pagato.

Art. 33

Allegati

1. La lettera B 1) dell'allegato B della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è così sostituita:
«B 1) gli interventi nell'ambito delle categorie di tutela
"monumenti naturali", "biotopi protetti", "ville, giardini e parchi"
e gli interventi nei "parchi naturali", esclusi gli interventi di
manutenzione degli edifici e delle strade forestali e interpoderali
con manto stradale non sigillato;»
2. Dopo la lettera C 11) dell'allegato C della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, è aggiunta la seguente
lettera:
«C 12) l'installazione di infrastrutture ad accesso pubblico per
la ricarica di veicoli elettrici.»
3. Nella lettera E 1) dell'allegato E della legge provinciale 10
luglio 2018, n. 9, e successive modifiche, le parole: «definiti con
regolamento della Giunta provinciale, previo parere del Consiglio dei
Comuni» sono sostituite dalle parole: «definiti con regolamento di
esecuzione, previo parere del Consiglio dei Comuni».

Art. 34

Disposizione finanziaria

1. All'attuazione della presente legge si provvede con le risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili secondo le norme vigenti
e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio
provinciale.

Art. 35

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Bolzano, 1° giugno 2023

Il Presidente della Provincia: Kompatscher
(Omissis).