1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 41 del 16-10-1991
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 628 ORDINANZA (Atto di promovimento) 1 luglio 1991
N. 628 Ordinanza emessa il 1 luglio 1991 dal pretore di Milano nel procedimento civile vertente tra Barberis Franco ed altri e l'I.N.P.S. Previdenza e assistenza sociale - Pensioni I.N.P.S. - Determinazione del trattamento di quiescenza in base ai massimali in vigore al momento del collocamento a riposo - Mancata previsione della rivalutazione della pensione in base alle variazioni dei massimali - Ingiustificata mancata corrispondenza tra contribuzione versata e pensione - Deteriore trattamento dei lavoratori privati rispetto ai lavoratori del settore pubblico (dirigenti) - Incidenza sui principi della proporzionalita' ed adeguatezza della retribuzione (anche differita), della assicurazione di mezzi adeguati alle esigenze di vita in caso di vecchiaia e di capacita' contributiva. (Legge 30 aprile 1969, n. 153, art. 14; legge 23 aprile 1981, n. 155, art. 19; legge 29 maggio 1982, n. 297, art. 3, tredicesimo comma; legge 14 aprile 1985, n. 140, art. 9; legge 11 marzo 1988, n. 67, art. 21, sesto comma). (Cost., artt. 3, 36, 38 e 53). (091C1104) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.41 del 16-10-1991)

IL PRETORE
Visti gli atti, sciogliendo la riserva, considerato che i
ricorrenti, titolari di pensioni di vecchiaia I.N.P.S. con decorrenza
successiva al 1º gennaio 1985, chiedono in principalità la condanna
dell'I.N.P.S. alla liquidazione delle pensioni sulla base delle medie
retributive effettivamente percepite nell'ultimo quinquennio di
servizio, mentre le pensioni sono state calcolate dall'I.N.P.S. in
rapporto ai massimali annui in vigore al momento della liquidazione,
inferiori alle retribuzioni effettive annue; nonchè la condanna
dell'I.N.P.S. al pagamento delle differenze e accessori conseguenti;
Considerato che i ricorrenti, in via subordinata, chiedono la
liquidazione della pensione sulla base dei massimali introdotti
successivamente al loro collocamento in pensione;
Considerato che, in ulteriore subordine, i ricorrenti chiedono
accertarsi il diritto dal 1º gennaio 1988 al computo, secondo le
aliquote di cui alla tabella allegata all'art. 21, secondo comma,
della legge n. 67/1968, delle retribuzioni eccedenti i limiti massimi
della retribuzione non pensionabile, previa rivalutazione a norma
dell'undicesimo comma dell'art. 3 della legge n. 297/1982, e il
diritto all'aggiunta della quota di pensione così calcolata alla
pensione da essi percepita alla data del 1º gennaio 1988, con le
conseguenti statuizioni di condanna dell'I.N.P.S.;
Considerato che le domande, sia poste in via principale che
subordinata, sono precluse dalle norme vigenti in materia;
Ritenuto che i ricorrenti sollevano la questione di
costituzionalità di dette norme, in generale per il principio della
illegittimità della imposizione di massimali e dell'esistenza di
trattamenti pensionistici diversi in relazione alla data di
collocamento a riposo e della illegittimità di un trattamento
diverso tra i settore pubblico (quello dei dirigenti) e il settore
privato, stante l'identicità delle situazioni sostanziali; e, in
specie, dell'art. 3, tredicesimo comma, della legge n. 297/1982,
dell'art. 9 della legge n. 140/1985 dell'art. 21, sesto comma, della
legge n. 67/1988 nella parte in cui non prevedono l'applicazione
delle variazioni dei massimali di pensione, in essi rispettivamente
stabiliti, alle pensioni liquidate nel 1983 e successive scadenze,
per contrasto con l'art. 3 della Costituzione; degli artt. 14 della
legge n. 153/1969 e 19 della legge n. 155/1981, per contrasto con gli
artt. 3, 36, 38, secondo comma, e 53, della Costituzione, in quanto
manca la corrispondenza tra la contribuzione versata (calcolata su
tutta la retribuzione) e la pensione (calcolata solo su una parte
della retribuzione);
Ritenuto che la questione di legittimità costituzionale sollevata
dai ricorrenti è da ritenersi non manifestamente infondata ed appare
rilevante e pregiudiziale per la soluzione del giudizio;

P. Q. M.
Visto l'art. 23 della legge n. 87/1953;
Solleva eccezione di costituzionalità dell'art. 14 della legge 30
aprile 1969, n. 153, nella parte in cui non limita la retribuzione
assoggettata alla contribuzione alla concorrenza dell'importo via via
fissato come massimale di pensione, per contrasto con gli artt. 3 e
53 della Costituzione, dell'art. 19 della legge 23 aprile 1981, n.
155, per contrasto con gli artt. 3,
36, 38, secondo comma, e 53, della Costituzione, dell'art. 3,
tredicesimo comma, della legge 29 maggio 1982, n. 297, dell'art. 9
della legge 14 aprile 1985, n. 140, dell'art. 21, sesto comma, della
legge 11 marzo 1988, n. 67, nella parte in cui non prevedono
l'applicazione delle variazioni dei massimali di pensione, in essi
rispettivamente stabiliti, alle pensioni liquidate nel 1983 e succes-
sive scadenze, per contrasto con l'art. 3 della Costituzione;
Dispone l'immediata trasmissione delgi atti alla Corte
costituzionale per la risoluzione della questione di legittimità
costituzionale sopra indicata;
Sospende il presente giudizio;
Ordina che, a cura della cancelleria, la presente ordinanza sia
notificata alle parti e al Presidente del Consiglio dei Ministri e
comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Il pretore: (firma illeggibile)

91C1104