Serie Generale n. 185 del 8-8-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 25 luglio 2013
Modalita' applicative ai fini della definizione dell'attestazione di origine dei prodotti della pesca, ai sensi dell'art. 59, commi 14 e seguenti del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83 covertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, recante «Misure urgenti per la crescita del Paese». (13A06636) (GU Serie Generale n.185 del 08-08-2013)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il d.lgs. 30 luglio 1999, n. 300, recante "Riforma
dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della legge 15
marzo 1997, n. 59 e successive modifiche ed integrazioni";
Visto il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, recante "Norme generali
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche";
Visto il d.P.R. 14 febbraio 2012, n. 41, avente ad oggetto il
"Regolamento recante riorganizzazione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 2, commi 8-bis,
8-quater e 8-quinquies, del decreto legge 30 dicembre 2009, n. 194,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2010, n. 25, e
dell'art. 1, comma 3, del decreto legge 13 agosto 2011, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n.
148";
Visto il d.lgs. 27 gennaio 1992, n. 109 recante "Attuazione della
direttiva 89/395/CEE e della direttiva 89/396/CEE concernenti
l'etichettatura, la presentazione e la pubblicità di prodotti
alimentari";
Visto il Reg. (CE) del 17 dicembre 1999 n. 104/2000, relativo
all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della
pesca e dell'acquacoltura;
Vista la direttiva del 20 marzo 2000 n. 2000/13/CE, relativa al
ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti
l'etichettatura e la presentazione dei prodotti alimentari, nonchè
la relativa pubblicità;
Visto il Reg. (CE) della Commissione n. 2065 del 22 ottobre 2001
che stabilisce le modalità d'applicazione del Reg. (CE) n. 104/2000
del Consiglio per quanto concerne l'informazione dei consumatori nel
settore dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura;
Visto il decreto ministeriale, 27 marzo 2002, recante disposizioni
in tema di "Etichettatura dei prodotti ittici e sistema di
controllo";
Visto il d.lgs. 23 giugno 2003, n. 181, recante "Attuazione della
direttiva 2000/13/CE concernente l'etichettatura e la presentazione
dei prodotti alimentari, nonchè la relativa pubblicita'";
Visto il d.lgs. 4 agosto 2008, n. 148, recante "Attuazione della
direttiva 2006/88/CE relativa alle condizioni di polizia sanitaria
applicabili alle specie animali d'acquacoltura e ai relativi
prodotti, nonchè alla prevenzione di talune malattie degli animali
acquatici e alle misure di lotta contro tali malattie";
Visto il Reg. (CE) n. 1224/2009 del Consiglio del 20 novembre 2009
che istituisce un regime di controllo comunitario per garantire il
rispetto delle norme della politica comune della pesca;
Visto il Reg. (UE) n. 404/2011 della Commissione dell'8 aprile 2011
che reca le modalità di applicazione del Reg. (CE) n. 1224/2009;
Visto il decreto ministeriale del Ministero della salute 3 agosto
2011, recante "Disposizioni per il rilascio dell'autorizzazione
sanitaria alle imprese di acquacoltura e degli stabilimenti di
lavorazione, ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 4 agosto
2008, n. 148";
Visto il decreto ministeriale 10 novembre 2011 con il quale sono
state definite le disposizioni attuative degli adempimenti connessi
agli obblighi di tracciabilità e di registrazione di cui al Reg.
(CE) n. 1224/2009 ed al Reg (UE) n. 404/2011;
Visto il d.d. 28 dicembre 2011, n. 155 con il quale sono state
individuate le procedure attuative e sono stati adottati i relativi
modelli per gli adempimenti degli obblighi di cui al decreto
ministeriale 10 novembre 2011;
Visto il d.lgs. 9 gennaio 2012, n. 4, recante "Misure per il
riassetto della normativa in materia di pesca e acquacoltura, a norma
dell'art. 28 della L. 4 giugno 2010, n. 96";
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante misure
urgenti per la crescita del Paese, convertito con modificazioni nella
L. 7 agosto 2012, n. 134;
Visto, in particolare, l'art. 59 del predetto decreto legge
relativo a disposizioni urgenti per il settore agricolo;
Considerato che tale articolo, al comma 14, al fine di fornire una
più dettagliata informazione al consumatore ed incrementare lo
sviluppo concorrenziale del mercato ittico, dispone che i soggetti
che effettuano la vendita al dettaglio e la somministrazione dei
prodotti della pesca possono utilizzare nelle etichette e in
qualsiasi altra informazione fornita per iscritto al consumatore, la
dicitura "prodotto italiano" o altra indicazione relativa all'origine
italiana o alla zona di cattura più precisa di quella
obbligatoriamente prevista dalle disposizioni vigenti in materia;
Visto, inoltre, il comma 15 del suddetto art. 59 che stabilisce che
la facoltà di cui al precedente comma 14 può essere esercitata
esclusivamente per i prodotti acquistati direttamente da imprese di
pesca, anche cooperative, da organizzazioni dei produttori o da
imprese di acquacoltura che siano in grado di dimostrare l'esattezza
delle informazioni relative all'origine del prodotto con gli
strumenti previsti dal Reg. (CE) n. 1224/2009 e dal relativo
Regolamento di attuazione e con una specifica attestazione di
accompagnamento;
Visto, altresì, il comma 16 del menzionato art. 59 del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, ai sensi del quale i dettagli
applicativi delle disposizioni di cui ai precedenti commi 14 e 15
siano individuati con decreto del Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali ai fini della definizione dell'attestazione di
origine;
Vista la direttiva 98/34/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
del 22 giugno 1998 che prevede una procedura di informazione nel
settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche;
Vista la direttiva 2000/13/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 20 marzo 2000 relativa al ravvicinamento delle
legislazioni degli Stati membri concernenti l'etichettatura e la
presentazione dei prodotti alimentari, nonchè la relativa
pubblicità;
Vista la notifica n. 2012/0647/I relativa al progetto del presente
decreto alla Commissione europea ai sensi della direttiva 98/34/CE e
della direttiva 2000/13/CE;
Considerato che è scaduto in data 21 febbraio 2013 il termine di
astensione obbligatoria dall'adozione del provvedimento e non sono
stati emessi dai competenti organi comunitari pareri ostativi
all'adozione del presente provvedimento;

Decreta:

Art. 1


Finalità

Il presente decreto definisce le modalità applicative di cui
all'art. 59, commi 14 e 15, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
citato in premessa, ai fini della definizione dell'attestazione di
origine, anche in relazione alla identificazione delle zone di
cattura e/o di allevamento, nonchè alla conformità alle
disposizioni del Reg. (CE) n. 2065/2001.

Art. 2


Definizioni

Ai fini del presente decreto si intende per:
a) attestazione di origine: la dicitura "prodotto italiano" o
altra indicazione relativa all'origine italiana o alla zona di
cattura più precisa di quella obbligatoriamente prevista dalle
disposizioni vigenti in materia riportata nelle etichette e in
qualsiasi altra informazione fornita per iscritto al consumatore
finale;
b) prodotto italiano: i prodotti provenienti dall'attività di
pesca professionale esercitata da pescherecci battenti bandiera
italiana nelle GSAs di cui all'All. I al presente decreto, ovvero
provenienti da impianti di acquacoltura in acque dolci, salmastre o
marine del territorio nazionale;
c) vendita al dettaglio: la movimentazione e/o trasformazione
degli alimenti e il loro stoccaggio nel punto di vendita o di
consegna al consumatore finale, compresa la distribuzione, gli
esercizi di ristorazione, le mense di aziende e istituzioni, i
ristoranti e altre strutture di ristorazione analoghe, le pescherie,
i centri di distribuzione all'interno dei supermercati e i punti di
vendita all'ingrosso;
d) somministrazione di prodotti della pesca: la vendita per il
consumo sul posto, che comprende tutti i casi in cui gli acquirenti
consumano i prodotti nei locali dell'esercizio o in una superficie
aperta al pubblico, all'uopo attrezzati.

Art. 3


Attestazione di origine

1. Ferme restando le indicazioni obbligatorie previste dall'art. 4
del Reg. (CE) n. 104/2000 e dal relativo Regolamento di attuazione, i
soggetti che effettuano la vendita al dettaglio e la somministrazione
di prodotti della pesca e intendono avvalersi della facoltà di cui
all'art. 59, comma 14, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83 devono
attenersi a quanto disposto dai successivi commi del presente
articolo ai fini della definizione dell'attestazione di origine.
2. I soggetti di cui al precedente comma 1 devono acquistare i
prodotti direttamente da imprese di pesca, anche cooperative o da
organizzazioni dei produttori che registrino nella documentazione
prevista dal Reg. (CE) n. 1224/2009 l'indicazione di una delle
sottozone FAO espresse con la denominazione delle GSAs di cattura di
cui all'Allegato I al presente decreto ovvero da imprese di
acquacoltura che forniscano le informazioni relative alla provenienza
del prodotto attraverso le registrazioni previste dall'art. 9 del
d.lgs. 4 agosto 2008, n. 148 e dalla relativa decretazione attuativa.
3. Fatte salve le esenzioni di cui all'art. 59, terzo paragrafo,
del Reg. (CE) n. 1224/2009, i soggetti che effettuano la vendita al
dettaglio e la somministrazione dei prodotti della pesca acquistati
da impresa di pesca, anche cooperative, o da organizzazioni dei
produttori, sono considerati acquirenti registrati ai sensi dell'art.
59 del Reg. (CE) n. 1224/2009 e sono pertanto tenuti a rilasciare la
nota di vendita prescritta dal medesimo Regolamento, compilata in
conformità al modello di cui all'All. C al d.d. del 28 dicembre
2011, n. 155, ovvero trasmessa secondo le modalità previste
all'interno del portale www.politicheagricole.gov.it.
4. Le informazioni relative alla dicitura "prodotto italiano" o ad
altra indicazione relativa all'origine italiana o alla zona di
cattura più precisa di quella obbligatoriamente prevista dalle
disposizioni vigenti in materia fornite dai soggetti di cui al comma
1 devono corrispondere con i dati risultanti dalle dichiarazioni
relative alle catture e agli sbarchi, compilate in conformità al
modello di cui all'All. VI al Reg. (UE) n. 404/2011, rese dalle
imprese di pesca, anche cooperative, nonchè mediante i dati da
trasmettere attraverso il sistema di controllo dei pescherecci via
satellite.
5. Le informazioni di cui al precedente comma 4 relative ai
prodotti della pesca acquistati dai soggetti di cui al comma 1 presso
organizzazioni dei produttori devono corrispondere con i dati
risultanti dalla dichiarazione di assunzione in carico compilata in
conformità al modello di cui all'All. B al d.d. del 28 dicembre
2011, n. 155, ovvero trasmessa secondo le modalità previste
all'interno del portale www.politicheagricole.gov.it.
6. I soggetti che effettuano la vendita al dettaglio e la
somministrazione di prodotti acquistati da imprese di acquacoltura,
ai fini della attestazione di origine, devono fornire le informazioni
relative alla provenienza nazionale del prodotto attraverso le
registrazioni previste dall'art. 9 del d.lgs. 4 agosto 2008, n. 148 e
relativa decretazione attuativa.
7. Le informazioni relative all'attestazione di origine dei
prodotti della pesca acquistati dai soggetti di cui al comma 1 presso
imprese di pesca, anche cooperative, organizzazioni dei produttori o
imprese di acquacoltura devono essere riportate nella documentazione
commerciale relativa al prodotto prevista dalla vigente normativa.

Art. 4


Modalità attuative

Le procedure operative di dettaglio nonchè la relativa modulistica
inerente gli adempimenti previsti dalle disposizioni recate dal
presente decreto saranno individuate con provvedimenti del direttore
generale della pesca marittima e dell'acquacoltura.

Art. 5


Pubblicazione

Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e divulgato attraverso il sito internet
www.politicheagricole.it
Roma, 25 luglio 2013

Il Ministro: Di Girolamo

Allegato I

Definizione delle Geographical SubAreas GSAs in conformità
alla Risoluzione FAO/GFCM/33/2009/2


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| GSA | AREA |
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| GSA 9 |Mar Ligure e Tirreno Settentrionale|
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| GSA 10 |Mar Tirreno Meridionale |
|-------------------------------|-----------------------------------|
| GSA -11.2 |Mar di Sardegna (Orientale) |
|-------------------------------|-----------------------------------|
| GSA -17 |Mar Adriatico Settentrionale |
|-------------------------------|-----------------------------------|
| GSA -18 |Mar Adriatico Meridionale (Parte) |
|-------------------------------|-----------------------------------|
| GSA -16 |Mar di Sicilia Meridionale |
|-------------------------------|-----------------------------------|
| GSA -18 |Mar Adriatico Meridionale (Parte) |
|-------------------------------|-----------------------------------|
| GSA -19 |Mar Ionio Occidentale |
|-------------------------------|-----------------------------------|
| GSA - 20 |Mar Ionio Orientale |
|-------------------------------|-----------------------------------|
| GSA - 21 |Mar Ionio Meridionale |
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