5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 21 del 21-2-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per l'Umbria
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.21 del 21-2-2014)

Bando di gara n. PG02/14


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per l'Umbria
Indirizzo postale: Via XX Settembre, 33 CAP 06121
Punti di contatto: U.O. Gare e Contratti - Tel.:
075-5749205/214/272/291 - Fax: 075-5749216
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
pg-garecontr@postacert.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal
Lunedì al Giovedì nelle seguenti fasce orarie: 09:15 - 13:30 e
15:00 - 16:00, Venerdì 09:15 - 13:30.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E
PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara d'Appalto n. PG02/14 - Codice SIL PGPG318003L - CUP
F11B98000040011 - CIG 5586393556
Perizia di Variante Tecnica n. 1997 del 05/09/2012 in corso di
approvazione da parte della Direzione Centrale Nuove Costruzioni -
Determinazione a contrarre Prot. CPG-0001993-I in data 31/01/2014 con
riserva di aggiudicazione solo all'esito della sopravvenuta copertura
finanziaria.
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: Provincia di Perugia
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG 5586393556 - CPV 45316000-5
S.S. n. 318 di "Valfabbrica" Lavori di costruzione del tratto in
variante dalla S.S. 3 bis "Tiberina" S.G.C. E/45 in località Lidarno
a Schifanoia. Lotto 5° - 2° Stralcio - Esecuzione degli impianti
tecnologici (galleria Casacastalda ed illuminazione svincolo).
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 5.161.119,59 IVA
esclusa, di cui Euro 137.031,12 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso.
Categoria prevalente:
OG10 importo: euro 2.370.056,64 Classifica IV - subappaltabile nei
limiti del 30%.
Classifica V con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie a qualificazione obbligatoria, scorporabili e
subappaltabili:
- OS9 importo: euro 768.283,59 Classifica III
- OS13 importo: euro 500.681,83 Classifica II
- OS19 importo: euro 483.543,87 Classifica II
- OG4 importo: euro 397.612,72 Classifica II
- OG3 importo: euro 328.499,58 Classifica II
- OS3 importo: euro 312.441,36 Classifica II
Lavori a corpo.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 150 giorni naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO,
ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006 pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara (Euro 103.222,39) costituita secondo le
modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara
medesimo.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.
Pagamenti in acconto: al raggiungimento del credito netto di Euro
600.000,00.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
Anticipazione del prezzo contrattuale ai sensi dell'art. 26 ter del
D.L. n. 69/2013: 10% dell'importo contrattuale da corrispondersi con
le modalità previste dall'art. 5 bis del Capitolato Speciale
d'Appalto.
I pagamenti relativi alle prestazioni svolte da subappaltatore o
cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario, che sarà
obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data ciascun
pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D. Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs..
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al registro della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica/organizzativa
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D. lgs n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
È richiesto, altresì, il possesso della certificazione del
sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie
UNI CEI ISO 9001.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'Avvalimento, così come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs n.
163/2006 e dall'art. 88 del DPR n. 207/2010. Ai sensi dell'art. 47
del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti stabiliti in altri stati
aderenti all'Unione Europea devono possedere i requisiti previsti dal
DPR n. 207/2010 accertati, ai sensi dell'art. 62 del suddetto DPR, in
base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi Paesi, idonea a dimostrare il possesso di tutti i
requisiti prescritti per la qualificazione e la partecipazione degli
operatori economici alle gare. È fatto salvo solo il disposto
dell'art. 38 comma 5 del D. Lgs. 163/06.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Procedura Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato con il criterio del prezzo più basso
mediante offerta a prezzi unitari ai sensi dell'art. 82 comma 2 lett.
b) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. con esclusione automatica delle
offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt. 86 comma 1, 122
comma 9 e 253 comma 20 bis del D. Lgs. n. 163/2006. In presenza di un
numero di offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla
esclusione automatica, ferma restando la facoltà della stazione
appaltante di valutare la congruità delle offerte ritenute
anormalmente basse. In tal caso si procederà contemporaneamente alla
verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, ex
art. 88 comma 7 D. Lgs. n. 163/2006.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il Bando di Gara ed il relativo Disciplinare contenente le norme
integrative al presente bando, il capitolato speciale di appalto
Norme Generali e Tecniche, il computo metrico e gli altri elaborati
di progetto sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti
dell'ANAS SPA - Compartimento della Viabilità per l'Umbria -
con sede in Via XX Settembre n. 33 - 06121 - Perugia dal Lunedì al
Giovedì nelle seguenti fasce orarie: 09:15 - 13:30 e 15:00 - 16:00,
Venerdì 09:15 - 13:30; il progetto esecutivo completo in formato
Portable Document Format (PDF) potrà essere acquistato presso
ELIOPRINT sas con sede in Perugia, Via C. Antonietti, 42, tel. e fax
075/5055155 per costi, prenotazione e modalità di acquisto.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
13:00 del giorno 25/03/2014
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria
offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180 giorni dalla
data di presentazione della stessa.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte: prima seduta pubblica
il giorno 27/03/2014 alle ore 09:30 nella sala gare del
Compartimento. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta
per volta. In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la
facoltà di rinviare di volta in volta la prima e le eventuali
successive sedute di gara per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento delle sedute pubbliche della gara,
ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.Lgs.. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità
tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.Lgs.. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8
D.Lgs.. 163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.Lgs.. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
7) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato.
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 21.12.2011 in
vigore dal 01.01.2012, con le modalità specificate nel Disciplinare
di gara.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via posta elettronica certificata,
comprese le comunicazioni di cui all'art. 79 del D. Lgs. n. 163/2006.
A tal fine il candidato ha l'obbligo di indicare il proprio indirizzo
di posta elettronica certificata, il numero di fax nonchè il
domicilio eletto per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco
delle imprese partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno
pubblicati sul sito internet: www.stradeanas.it. Non saranno pertanto
evase richieste telefoniche di informazioni in tal senso.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte.
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D.Lgs. n. 81/2008 e s.m.i..
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D. Lgs n. 163/2006 s.m.i. della vigente normativa, a
condizione che siano espressamente indicati e richiesti in sede di
offerta.
l) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile informatico, come previsto dall'art. 11 comma 13 del D. Lgs.
n. 163/2006, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 90
giorni decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione
definitiva. Per atto pubblico notarile informatico verranno stipulati
anche gli eventuali futuri atti aggiuntivi. Ai sensi del combinato
disposto degli artt. 8 del D.M. n. 145/2000 e 139 del D.P.R. 207/10,
restano a carico dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto
nonchè tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi
quelli tributari.
Saranno altresì a carico dell'aggiudicatario ai sensi dell'art.
34, comma 35 del D.L. n. 179/2012 (convertito in legge n. 221/2012)
tutte le spese di pubblicità legale inerenti la presente Procedura
Aperta.
Il relativo importo, che verrà fatturato dalla Stazione Appaltante
all'aggiudicatario, dovrà essere versato sul c/c acceso presso la
banca BNL S.p.A. intestato ad ANAS S.p.A. - codice IBAN:
IT77P0100503200000000004758, entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
n) È esclusa la competenza arbitrale.
o) L'ANAS applicherà le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140
del D. Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
q) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
s) Ai sensi e per gli effetti dell'art. 6-bis D. Lgs n. 163/06 e
sm.i. e della Deliberazione dell'autorità per la vigilanza sui
contratti pubblici n. 111 del 20/12/2012 la verifica dei requisiti di
carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario
posseduti da ciascun concorrente alla presente procedura di gara
avverrà tramite AVCpass (Authority Virtual Company Passport)
istituito presso l'AVCP.
Tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura
di gara dovranno pertanto obbligatoriamente registrarsi al sistema
accedendo all'apposito link sul portale AVCP (Servizi ad accesso
riservato AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
dell'Umbria.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana;
Albo Stazione Appaltante;
Sito Internet ANAS S.p.A.: www.stradeanas.it;
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti:
www.serviziocontrattipubblici.it;
Sito Internet della Sezione Regionale Osservatorio LL.PP.:
www.pubblicazionebandi.regione.umbria.it;
e per estratto su n. 1 quotidiano Nazionale e n. 1 quotidiano
Regionale.
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Responsabile del procedimento
ing. Mario Liberatore
Dirigente area amministrativa
Alessandro Ficorella


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