1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 49 del 22-12-2004
SENTENZE ED ORDINANZE DELLA CORTE
N. 391 ORDINANZA 13 - 17 dicembre 2004
Giudizio di legittimita' costituzionale in via incidentale. Processo penale - Procedimento dinanzi al giudice di pace - Atto di citazione a giudizio - Avviso, a pena di nullita', della possibilita' di presentare domanda di oblazione - Mancata previsione - Denunciata limitazione del diritto di difesa - Ordinanza di rimessione priva dei requisiti minimi per l'individuazione della norma censurata e del fatto oggetto del giudizio, nonche' carente di motivazione sulla rilevanza e sulla non manifesta infondatezza - Successive integrazioni effettuate quando il processo a quo era gia' sospeso - Manifesta inammissibilita' della questione. - D.Lgs. 28 agosto 2000, n. 274, art. 20. - Costituzione, art. 24. (004C1385) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.49 del 22-12-2004)

LA CORTE COSTITUZIONALE
composta dai signori:
Presidente: Valerio ONIDA;
Giudici: Carlo MEZZANOTTE, Guido NEPPI MODONA, Piero Alberto
CAPOTOSTI, Annibale MARINI, Franco BILE, Giovanni Maria FLICK,
Francesco AMIRANTE, Ugo DE SIERVO, Romano VACCARELLA, Paolo
MADDALENA, Alfonso QUARANTA, Franco GALLO;

ha pronunciato la seguente

Ordinanza

nel giudizio di legittimità costituzionale dell'art. 20 del decreto
legislativo 28 agosto 2000, n. 274 (Disposizioni sulla competenza
penale del giudice di pace, a norma dell'articolo 14 della legge
24 novembre 1999, n. 468), promosso, nell'ambito di un procedimento
penale, dal giudice di pace di Piacenza con ordinanza del 10 febbraio
2003, iscritta al n. 1115 del registro ordinanze 2003 e pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 1, 1ª serie speciale,
dell'anno 2004.
Visto l'atto di intervento del Presidente del Consiglio dei
ministri;
Udito nella camera di consiglio del 27 ottobre 2004 il giudice
relatore Guido Neppi Modona.
Ritenuto che con ordinanza del 2 giugno 2002 (r.o. n. 1115 del
2003) il giudice di pace di Piacenza, «sull'eccezione di legittimità
costituzionale proposta preliminarmente dalla difesa [...], ritenuta
la stessa non manifestamente infondata nonchè rilevante ai fini
della decisione del presente giudizio», ha disposto la trasmissione
degli atti alla Corte costituzionale e sospeso il procedimento;
che con atto successivo in data 10 febbraio 2003 (pervenuto
alla Corte, unitamente al precedente, il 3 dicembre 2003) il
rimettente ha integrato la precedente ordinanza, indicando la norma
oggetto della questione e motivando sulla rilevanza e sulla non
manifesta infondatezza della questione stessa, ed ha nuovamente
disposto la trasmissione degli atti alla Corte e la sospensione del
procedimento;
che nel secondo provvedimento il rimettente premette che
l'imputato ha eccepito, in riferimento all'art. 24 della
Costituzione, l'illegittimità costituzionale dell'art. 20 del
decreto legislativo 28 agosto 2000, n. 274 (Disposizioni sulla
competenza penale del giudice di pace, a norma dell'articolo 14 della
legge 24 novembre 1999, n. 468), nella parte in cui non prevede che
l'atto di citazione a giudizio davanti al giudice di pace contenga, a
pena di nullità, l'avviso che l'imputato, qualora ne ricorrano i
presupposti, prima della dichiarazione di apertura del dibattimento
possa presentare domanda di oblazione o porre in essere condotte
riparatorie;
che il rimettente ritiene che la mancata previsione
dell'avviso in ordine alla possibilità di formulare domanda di
oblazione e di porre in essere condotte riparatorie ai fini
dell'estinzione del reato determini una «obiettiva limitazione del
diritto di difesa dell'imputato», anche ai fini della scelta fra le
possibili soluzioni difensive offerte dalla legge;
che nel giudizio è intervenuto il Presidente del Consiglio
dei ministri, rappresentato e difeso dall'Avvocatura generale dello
Stato, chiedendo che la questione sia dichiarata manifestamente
inammissibile, in quanto l'ordinanza di rimessione è del tutto priva
di motivazione in ordine alla rilevanza, e comunque non fondata.
Considerato che con ordinanza in data 2 giugno 2002 il giudice di
pace di Piacenza, «sull'eccezione di legittimità costituzionale
proposta preliminarmente dalla difesa [...], ritenuta la stessa non
manifestamente infondata nonchè rilevante ai fini della decisione
del presente giudizio», ha disposto la trasmissione degli atti alla
Corte costituzionale e sospeso il procedimento, senza peraltro
indicare la norma oggetto della questione di legittimità
costituzionale e senza esporre alcuna motivazione in ordine alla
rilevanza e alla non manifesta infondatezza della questione stessa;
che con atto successivo depositato in data 10 febbraio 2003,
qualificato come «atto integrativo dell'ordinanza emessa il 2
giugno 2002», il rimettente chiarisce che oggetto della questione di
legittimità costituzionale è l'art. 20 del decreto legislativo
28 agosto 2000, n. 274 (Disposizioni sulla competenza penale del
giudice di pace, a norma dell'articolo 14 della legge 24 novembre
1999, n. 468), descrive il fatto sul quale si innesta la questione
nel giudizio a quo e argomenta in ordine alla rilevanza e alla non
manifesta infondatezza;
che l'atto depositato il 10 febbraio 2003 non produce effetti
ai fini del giudizio di costituzionalità, in quanto le
«integrazioni» alla precedente ordinanza risultano effettuate quando
il processo a quo era già stato sospeso e il giudice rimettente
aveva quindi consumato il suo potere in ordine alla questione di
legittimità costituzionale mediante l'ordinanza in data 2
giugno 2002 (v. per una situazione analoga ordinanza n. 11 del 1991);
che l'ordinanza del 2 giugno 2002 è peraltro priva dei
requisiti minimi indispensabili ai fini dell'individuazione della
norma censurata e del fatto oggetto del giudizio ed è assolutamente
carente di motivazione sulla rilevanza e sulla non manifesta
infondatezza della questione;
che la questione deve pertanto essere dichiarata
manifestamente inammissibile (v. da ultimo ordinanze numeri 55 e 51
del 2004).
Visti gli artt. 26, secondo comma, della legge 11 marzo 1953,
n. 87, e 9, comma 2, delle norme integrative per i giudizi davanti
alla Corte costituzionale.

Per questi motivi
LA CORTE COSTITUZIONALE
Dichiara la manifesta inammissibilità della questione di
legittimità costituzionale sollevata dal Giudice di pace di Piacenza
con l'ordinanza in epigrafe.
Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale,
Palazzo della Consulta, il 13 dicembre 2004.
Il Presidente: Onida
Il redattore: Neppi Modona
Il cancelliere:Di Paola
Depositata in cancelleria il 17 dicembre 2004.
Il direttore della cancelleria: Di Paola
04C1385