3a Serie Speciale - Regioni n. 21 del 24-5-2003
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 25 novembre 2002, n. 360
Regolamento per l'espressione dei pareri di congruita' e conformita' di cui e' parte la direzione regionale dell'edilizia e dei servizi tecnici, in attuazione del comma 2, dell'Art. 90-bis, della legge regionale n. 7/1988, come introdotto dall'Art. 3 della legge regionale n. 24/1995. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.21 del 24-05-2003)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Friuli-Venezia Giulia n. 51 del 18 dicembre 2002)
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Vista la legge regionale 1° marzo 1988, n. 7, ed in particolare
il comma 2, dell'Art. 90-bis, come introdotto dall'Art. 3, della
legge regionale 19 giugno 1995, n. 24, che demanda ad un apposito
regolamento la disciplina per l'espressione dei pareri di congruità;
Visto l'Art. 48 della legge regionale n. 14/2002 che prevede che
l'amministrazione regionale è autorizzata a promuovere attività di
formazione del personale regionale, delle amministrazioni
aggiudicatrici e in genere degli operatori del settore, con
particolare riferimento alla sicurezza, a svolgere studi e ricerche,
organizzare convegni, affidare incarichi, acquisire è diffondere
documentazione e dati;
Ritenuto necessario provvedere a predisporre un apposito
regolamento per le necessità della direzione regionale dell'edilizia
e dei servizi tecnici che procede alla stipula di diversi contratti
in relazione a forniture e servizi per compiti istituzionali nelle
materie di competenza della direzione stessa, quali in particolare
acquisti, consulenze, ricerche di mercato, studi, indagini,
pubblicazioni, organizzazione di convegni e conferenze;
Visto il testo regolamentare in merito predisposto dalla suddetta
direzione regionale;
Visto l'Art. 42 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 3675 del 30
ottobre 2002;
Decreta:
È approvato il «Regolamento per l'espressione dei pareri di
congruità e di conformità di cui è parte la direzione regionale
dell'edilizia e dei servizi tecnici, in attuazione del comma 2,
dell'Art. 90-bis, della legge regionale n. 7/1988, come introdotto
dall'Art. 3 della legge regionale n. 24/1995», nel testo allegato al
presente provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 25 novembre 2002
TONDO

Regolamento di cui al comma 2, dell'Art. 90-bis, della legge
regionale 1° marzo 1988, n. 7, come introdotto dall'art. 3 della
legge regionale 19 giugno 1995, n. 24, per l'espressione dei
pareri di congruità e di conformità è di cui è parte la
Direzione regionale dell'edilizia e dei servizi tecnici.
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente regolamento in esecuzione del comma 2, dell'Art.
90-bis, del legge regionale 1° marzo 1988, n. 7, come introdotto
dall'Art. 3 della legge regionale 19 giugno 1995, n. 24, disciplina
le modalità e le competenze per l'espressione dei pareri di
congruità e di conformità sulle prestazioni onerose oggetto di
contratti cui è parte la direzione regionale dell'edilizia e dei
servizi tecnici.
2. Le prestazioni di cui al comma 1 consistono in forniture e
servizi per compiti istituzionali nelle materie di competenza della
direzione regionale dell'edilizia e dei servizi tecnici quali in
particolare acquisti, consulenze, ricerche di mercato, studi,
indagini, pubblicazioni, organizzazione di convegni e conferenze.
Art. 2.
Pareri obbligatori
1. La stipulazione di qualsiasi contratto è subordinata
all'acquisizione del parere tecnico di congruità, salvo quanto
previsto da leggi o speciali regolamenti.
2. Nelle procedure di aggiudicazione concorsuali il parere di
congruità è reso con riferimento al prezzo posto a base d'asta.
3. Il parere di congruità non è richiesto per l'affidamento di
prestazioni integrati e o aggiuntive dell'incarico originario
conferito con le procedure di cui al comma 1, qualora il
corrispettivo convenuto per le prestazioni integrative o aggiuntive
avvenga alle medesime condizioni o sia rapportabile all'offerta
dell'aggiudicatario.
4. Nel corso dell'esecuzione di un contratto non è consentito
disporre pagamenti, compreso il saldo, se non sulla base del parere
tecnico di conformità.
Art. 3.
Parere di congruità
1. Il parere di congruità consiste nella valutazione positiva in
ordine alle modalità di adempimento della prestazione in relazione
alle esigenze della amministrazione e sul prezzo in rapporto, ai
costi di mercato.
2. Nei pareri, l'I.V.A. e gli eventuali altri oneri devono essere
indicati separatamente con le rispettive aliquote e deve essere
indicata la spesa complessiva a carico del bilancio regionale.
Art. 4.
Parere di conformità
1. Il parere di conformità consiste nella dichiarazione sulla
corrispondenza delle prestazioni eseguite a quanto previsto nel
contratto; eventuali difformità devono essere puntualmente
evidenziate.
Art. 5.
Organi competenti
1. I pareri di congruità e di conformità sono resi, anche in
forma sintetica mediante apposizione di un timbro, dal direttore del
servizio competente ai sensi delle vigenti disposizioni in materia.
Qualora la materia rientri nella competenza di più servizi, il
parere è reso dal direttore del servizio competente in relazione
alla prevalenza economica.
Art. 6.
T e r m i n i
1. I pareri sono emessi entro sessanta giorni dalla richiesta.
Art. 7.
C r i t e r i
1. I pareri di congruità sono adottati sulla base di uno o più
dei seguenti criteri:
a) se per lo svolgimento di prestazioni di carattere
intellettuale per le quali si chiede obbligatoriamente l'iscrizione
ad un ordine o albo professionale, si fa riferimento alle relative
tariffe;
b) qualora per determinate prestazioni esistano comunque
tariffari, listini ovvero elenchi comunque denominati presso camere
di commercio, associazioni di categoria o altri soggetti pubblici, si
fa riferimento a detti documenti;
c) qualora ricorrano situazioni diverse da quelle di cui alle
lettere a) e b), si considera la prevedibile durata della
prestazione, l'impegno professionale, la qualificazione richiesta;
d) per l'acquisto di beni in commercio, si fa riferimento ai
prezzi di mercato eventualmente desumibili dai listini in uso;
e) per le prestazioni richieste ad imprese si fa riferimento ai
costi del personale, dei materiali utilizzati per la prestazione, ai
costi generali ed all'utile d'impresa;
f) qualora non siano esaustivamente applicabili i criteri di
cui alle lettere precedenti, si fa riferimento ad altro criterio la
cui scelta va adeguatamente motivata anche prendendo a riferimento
precedenti prestazioni analoghe rese a favore della amministrazione
regionale o, in subordine, a favore di altra amministrazione
pubblica.
Visto: Il presidente: Tondo