5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 25 del 2-3-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.25 del 2-3-2016)

Bando di gara


SEZIONE I: Amministrazione aggiudicatrice I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: Banca d'Italia
Indirizzo postale: Via Nazionale, 91 Citta': Roma Codice postale:
00184 Paese: Italia Punti di contatto Posta elettronica:
servizio.app.appalti.informatici@bancaditalia.it Fax: +39 0647928426
Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice: (URL)
https://www.bancaditalia.it Indirizzo del profilo di committente:
(URL) https://gareappalti.bancaditalia.it Accesso elettronico alle
informazioni: (URL) https://gareappalti.bancaditalia.it Presentazione
per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://gareappalti.bancaditalia.it Ulteriori informazioni sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili presso I
punti di contatto sopra indicati Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a I punti di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Altro. Attivita': Altro -
Banca Centrale L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di
altre amministrazioni aggiudicatrici no.
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice Procedura aperta, in modalità telematica, per il
rinnovo del sistema di gestione e controllo degli eventi di sicurezza
- SIEM (G014/15). II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di
esecuzione Servizi Categoria di servizi n.: 7: Servizi informatici ed
affini Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Roma Codice NUTS ITE43
L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto o degli acquisti: Acquisizione dei seguenti beni e
servizi per il rinnovo del sistema di gestione e controllo degli
eventi di sicurezza della Banca d'Italia: a) un sistema SIEM e un
sistema VAMP (Vulnerability Assessment Management Platform), con le
necessarie dotazioni hardware e software e relativi servizi di
manutenzione anche di tipo evolutivo; b) servizi professionali a
corpo per le attività di system integration (per l'installazione e
configurazione delle componenti, l'integrazione tra il SIEM e il VAMP
e con l'ambiente elaborativo della Banca; il tuning delle
funzionalità di correlazione del SIEM e di assessment del VAMP, la
migrazione nella nuova infrastruttura delle funzionalità già
erogate dal SIEM attuale; c) servizi di formazione (a corpo); d)
servizi professionali a consumo per le attività di assistenza
specialistica, fino a un massimo di 7.680 ore/persona. Il contratto
avrà termine decorsi 5 anni dall'avvio in esercizio della nuova
soluzione, salva l'opzione di proroga indicata al punto II.2.2.
Ulteriori informazioni sono contenute nel Disciplinare di gara e nei
relativi allegati, che costituiscono parte integrante e sostanziale
del presente Bando. II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale 48000000 Oggetti complementari II.1.7) L'appalto
è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP) sì II.1.8)
Lotti Questo appalto è suddiviso in lotti: no II.1.9) Ammissibilità
di varianti no II.2) Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1)
Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli eventuali lotti,
rinnovi e opzioni) L'importo a base d'asta è di € 1.840.000,00 (IVA
esclusa). L'importo massimo stimato, comprensivo delle opzioni di cui
al punto II.2.2 è di € 2.377.000,00 (IVA esclusa). La durata delle
attività di installazione hardware, inferiore ai 5 giorni, non
richiede il rilascio del DUVRI; i connessi oneri per la sicurezza
sono pari a zero. Valore stimato, IVA esclusa: 2.377.000,00 Valuta:
EUR II.2.2) Opzioni sì Descrizione delle opzioni: Entro una spesa
complessiva non superiore a € 2.377.000, la Banca potra': 1)
prorogare la durata del contratto fino a un massimo di un anno; 2)
nell'eventuale periodo di proroga, acquisire ulteriori servizi di
assistenza specialistica fino a un massimo di 960 ore/persona; 3)
acquisire - applicando lo sconto massimo offerto per il listino
interessato - ulteriori componenti di sicurezza disponibili nei
listini dei produttori delle tecnologie che verranno offerte, con
relativa eventuale manutenzione, per garantire l'adeguamento dei
sistemi all'evoluzione tecnologica del settore.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta di ciascun concorrente
dovrà essere corredata dalla garanzia di cui all'art. 75 del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. L'importo della garanzia è pari a € 47.540,
salvo quanto previsto all'art. 75, comma 7, del D.lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. Per quanto non indicato nel presente Bando, si fa rinvio al
Disciplinare di gara e all'art. 6 delle Condizioni generali di
utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia,
disponibili al link https://gareappalti.bancaditalia.it III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia I pagamenti saranno
effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia, nei
termini di legge. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di
interesse economico (GEIE), consorzi di imprese e reti di imprese è
ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del
D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., e secondo quanto dettagliato nella restante
documentazione di gara: - la prestazione principale dell'appalto è
costituita dal complesso di quanto indicato al punto II.1.5) lettera
a); - le prestazioni secondarie sono quelle indicate al punto II.1.5)
lettere b) c) e d). Con riferimento ai requisiti di cui ai punti
III.2.2 e III.2.3 del presente Bando, secondo quanto specificato nel
Disciplinare di gara, la mandataria deve: - possedere almeno una
delle dichiarazioni bancarie; - fra le commesse indicate al punto
III.2.3, aver eseguito quella di importo non inferiore a € 250.000
(IVA esclusa). Cfr. anche il punto III.1.4) per le certificazioni da
possedere per alcune attività. III.1.4) Altre condizioni particolari
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari
sì Descrizione delle condizioni particolari: I concorrenti dovranno
dichiarare al momento dell'offerta di possedere la certificazione ISO
27001, che è requisito soggettivo non suscettibile di avvalimento.
È inoltre previsto, come requisito di esecuzione, che il personale
addetto ai servizi professionali e alle attività di formazione sia
in possesso - come meglio dettagliato nel Capitolato tecnico - di
almeno una delle certificazioni CISSP, CEH o GSE, riconosciute a
livello internazionale. In caso di RTI o altri raggruppamenti, sarà
sufficiente che ciascuno di questi requisiti sia posseduto dalle
società che parteciperanno al raggruppamento per le prestazioni di
cui alle lettere b)-c)-d) del punto II.1.5). III.2) Condizioni di
partecipazione - III.2.1) Situazione personale degli operatori
economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Cfr. il punto
III.1.4 per la certificazione ISO 27001. Costituiscono causa di
esclusione dalla gara: 1. l'insussistenza dei requisiti cui all'art.
39 del D.Lgs. n. 163/2006; 2. le situazioni previste dagli artt. 36,
comma 5, 37, comma 7, 38 e 49, comma 8 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i.
e dall'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001; 3. il mancato
versamento del contributo a favore dell'ANAC. Inoltre, qualora il
concorrente abbia sede, residenza o domicilio in Paesi inseriti in
cosiddette black list, fermo restando quanto previsto dall'art. 47
del D.Lgs. n. 163/2006, si applica quanto previsto nel decreto del
Ministero dell'Economia e delle Finanze del 14.12.2010, attuativo
dell'art. 37, comma 1, del decreto legge 31.5.2010 n. 78, convertito
con legge n. 122/2010. Si applica l'art. 38, comma 2 bis, del D.Lgs
n. 163/2006, con le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria Informazioni e formalità
necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Art. 41, comma
1, lett. a) del D.Lgs. n. 163/2006. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: Dichiarazioni di due istituti bancari o
intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciate
in data non anteriore a 6 mesi dalla data di pubblicazione del
presente Bando, da presentare con la documentazione amministrativa
(cfr. Disciplinare). III.2.3) Capacità tecnica Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: Art.
42 del D.Lgs. n. 163/2006. Livelli minimi di capacità eventualmente
richiesti: Aver eseguito, nei tre anni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, una o più commesse per la realizzazione
di soluzioni di security information and event management, per un
importo complessivo non inferiore ad € 500.000 (IVA esclusa) e di cui
almeno una di importo non inferiore a € 250.000 (IVA esclusa). III.3)
Condizioni relative agli appalti di servizi III.3.1) Informazioni
relative ad una particolare professione no
Sezione IV: Procedura IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta IV.2)
Criteri di aggiudicazione Offerta economicamente più vantaggiosa in
base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri, nell'invito a
presentare offerte o a negoziare oppure nel documento descrittivo
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica no IV.3) Informazioni di
carattere amministrativo IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al
dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: G0014/15. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo nel caso di dialogo
competitivo Documenti a pagamento no IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione Data:
14/04/2016 Ora: 16:00 IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione IT
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta, in giorni (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte): 270 IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte Data:
19/04/2016 Ora: 10:00 Luogo: Presso gli uffici della Banca d'Italia,
situati a Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di via di Vermicino).
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte sì. Un
rappresentante munito di delega, per ciascuna impresa, nel rispetto
di quanto previsto nel Disciplinare di gara.
Sezione VI: Altre informazioni VI.3) Informazioni complementari: Il
presente Bando di gara è emanato sulla base del provvedimento della
Banca d'Italia di determina a contrarre e-proc. n. 73985 del
10/2/2016. Il codice di identificazione del procedimento (CIG)
attribuito alla presente iniziativa dall'ANAC è 6550146778. Detto
codice deve essere utilizzato per il pagamento del contributo
previsto dall'art. 1, comma 67, della legge 266/2005 quale condizione
di ammissibilità dell'offerta. La procedura di gara si svolge con
modalità telematiche, secondo quanto indicato nelle Condizioni
generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca
d'Italia disponibili al link https://gareappalti.bancaditalia.it. Non
saranno pertanto ammesse offerte presentate con modalità diverse da
quelle previste per l'utilizzo di detto Portale. Gli operatori di
mercato che intendessero partecipare sono invitati a registrarsi
tempestivamente sul Portale, secondo quanto indicato nelle citate
Condizioni di utilizzo (cfr., in particolare, l'art. 3 comma 7). Il
contratto non conterrà la clausola compromissoria di cui all'art.
241 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. La Banca d'Italia si riserva la
facoltà di: a) procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88
del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) non aggiudicare la gara - ai
sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - nel
caso di una sola offerta valida, che non verrà aperta. Trova
applicazione la normativa vigente, relativa al rimborso da parte
dell'aggiudicatario delle spese per la pubblicazione del bando e
degli avvisi relativi alla gara; tali spese sono attualmente stimate
in 7.000 EUR al netto degli oneri fiscali; il rimborso avverrà entro
il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione con le modalità che
verranno concordate. Per tutto quanto non previsto nel presente Bando
si fa espresso rinvio al Disciplinare di gara e ai relativi allegati,
che formano parte integrante e sostanziale del Bando medesimo. La
documentazione di gara è pubblicata sul profilo di committente di
cui al punto I.1 (https://gareappalti.bancaditalia.it) ad eccezione
del Capitolato tecnico; per motivi di riservatezza tale documento
deve essere richiesto - con congruo anticipo rispetto alla scadenza
prevista per le offerte - tramite pec alla casella e-mail
app@pec.bancaditalia.it. Alla richiesta deve essere allegato
l'impegno alla riservatezza accluso al Disciplinare di gara (Allegato
5), debitamente compilato e firmato digitalmente dal legale
rappresentante dell'Operatore di mercato. La Banca provvederà
all'invio del documento in questione tramite pec. Il Responsabile
unico del procedimento (RUP) è il dr. Vincenzo Mesiano Laureani,
Dirigente del Servizio Appalti. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso Denominazione
ufficiale Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio Carta
d'identità nazionale Indirizzo postale Città Roma Paese Italia.
VI.4.3) Informazioni precise sui termini di presentazione dei
ricorsi: Il termine di presentazione del ricorso è di 30 giorni,
decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all'art. 79 del
D.Lgs. n. 163/2006 o, per le clausole del bando di gara
immediatamente lesive, dalla pubblicazione del bando sulla Gazzetta
Ufficiale della Repubblica Italiana, ovvero, in ogni altro caso,
dalla conoscenza dell'atto. I.5) Data di spedizione del presente
avviso: 11/02/2016.

Per delega del direttore generale - Il capo del servizio appalti
dott. Manlio Ricotti


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