Serie Generale n. 251 del 20-10-2021
ATTI DEGLI ORGANI COSTITUZIONALI
CAMERA DEI DEPUTATI
CAMERA DEI DEPUTATI
DELIBERA 13 ottobre 2021
Istituzione di una Commissione parlamentare di inchiesta sulla tutela dei consumatori e degli utenti. (21A06242) (GU Serie Generale n.251 del 20-10-2021)

Art. 1

Istituzione e funzioni della Commissione

1. È istituita, ai sensi dell'art. 82 della Costituzione, una
Commissione parlamentare di inchiesta sulla tutela dei consumatori e
degli utenti, di seguito denominata «Commissione».
2. La Commissione, in particolare, ha il compito di:
a) indagare sulle forme più ricorrenti di truffe o di pratiche
commerciali scorrette a danno dei consumatori e degli utenti nella
fornitura di beni e servizi, quali le clausole vessatorie nei
contratti, l'utilizzo improprio dei dati personali, la pubblicità
ingannevole e altri fenomeni assimilabili;
b) indagare sul riporzionamento, sull'obsolescenza programmata
nonchè sulla qualità dei servizi pubblici essenziali di cui
all'art. 1, comma 2, lettere b) ed e), della legge 12 giugno 1990, n.
146;
c) monitorare lo stato di attuazione della legislazione in
materia di tutela dei diritti dei consumatori e degli utenti,
verificandone, previa acquisizione di dati e informazioni utili,
l'efficacia anche in relazione all'impianto sanzionatorio, al fine di
individuare eventuali misure correttive, anche di carattere
legislativo, e analizzare le principali iniziative e attività dei
soggetti associativi operanti nel settore consumeristico a livello
nazionale e locale, anche acquisendone le proposte operative.
3. La Commissione presenta alla Camera dei deputati, annualmente e
al termine dei propri lavori, una relazione sui risultati
dell'attività di inchiesta, ferma restando la possibilità di
presentare relazioni su singoli temi oggetto dell'inchiesta nel corso
dello svolgimento dei propri lavori.

Art. 2

Composizione della Commissione

1. La Commissione è composta da venti deputati, nominati dal
Presidente della Camera dei deputati in proporzione al numero dei
componenti dei gruppi parlamentari, assicurando comunque la presenza
di un rappresentante per ciascun gruppo.
2. Il Presidente della Camera dei deputati, entro dieci giorni
dalla nomina dei componenti, convoca la Commissione per la sua
costituzione.
3. La Commissione, nella prima seduta, elegge il presidente, due
vicepresidenti e due segretari. Si applicano le disposizioni
dell'art. 20, commi 2, 3 e 4, del Regolamento della Camera dei
deputati.

Art. 3

Poteri e limiti della Commissione

1. La Commissione procede alle indagini e agli esami con gli stessi
poteri e le stesse limitazioni dell'autorità giudiziaria.
2. La Commissione non può adottare provvedimenti attinenti alla
libertà e alla segretezza della corrispondenza e di ogni altra forma
di comunicazione nonchè alla libertà personale, fatto salvo
l'accompagnamento coattivo di cui all'art. 133 del codice di
procedura penale.
3. Per le audizioni a testimonianza rese davanti alla Commissione
si applicano le disposizioni di cui agli articoli da 366 a 384-bis
del codice penale.
4. Per il segreto di Stato nonchè per i segreti d'ufficio,
professionale e bancario si applicano le norme vigenti. E sempre
opponibile il segreto tra difensore e parte processuale nell'ambito
del mandato.

Art. 4

Richiesta di atti e documenti

1. La Commissione ha facoltà di acquisire copie di atti e
documenti relativi a procedimenti e inchieste in corso presso
l'autorità giudiziaria o altri organismi inquirenti, anche se
coperti da segreto.
2. Sulle richieste a essa rivolte l'autorità giudiziaria provvede
ai sensi dell'art. 117 del codice di procedura penale. L'autorità
giudiziaria può trasmettere copie di atti e di documenti anche di
propria iniziativa.
3. La Commissione ha, altresì, facoltà di acquisire copie di atti
e documenti relativi a indagini e inchieste parlamentari.
4. Quando gli atti o i documenti siano stati assoggettati al
vincolo di segreto funzionale da parte delle competenti Commissioni
parlamentari di inchiesta, tale segreto non può essere opposto alla
Commissione.
5. La Commissione garantisce il mantenimento del regime di
segretezza fino a quando gli atti e i documenti acquisiti o trasmessi
in copia ai sensi dei commi 1, 2, 3 e 4 siano coperti dal segreto.
6. La Commissione ha facoltà di acquisire da organi e uffici della
pubblica amministrazione copie di atti e documenti da essi custoditi,
prodotti o comunque acquisiti in materia attinente all'oggetto
dell'inchiesta.
7. La Commissione stabilisce quali atti e documenti non devono
essere divulgati, anche in relazione ad esigenze attinenti ad altre
istruttorie o inchieste in corso. Devono in ogni caso essere coperti
dal segreto gli atti e i documenti attinenti a procedimenti
giudiziari nella fase delle indagini preliminari.

Art. 5

Obbligo del segreto

1. I componenti della Commissione, i funzionari e il personale
addetti alla stessa e ogni altra persona che collabora con la
Commissione o compie o concorre a compiere atti d'inchiesta oppure ne
viene a conoscenza per ragioni d'ufficio o di servizio sono obbligati
al segreto, anche dopo la cessazione dell'incarico, per tutto quanto
riguarda gli atti e i documenti di cui all'art. 4, commi 5 e 7.
2. La diffusione in tutto o in parte, anche per riassunto o
informazione, di atti o documenti del procedimento di inchiesta
coperti dal segreto o dei quali è stata vietata la divulgazione è
punita ai sensi delle leggi vigenti.

Art. 6

Organizzazione dei lavori

1. L'attività e il funzionamento della Commissione sono
disciplinati da un regolamento interno approvato dalla Commissione
stessa prima dell'inizio dei suoi lavori. Ciascun componente può
proporre la modifica delle norme regolamentari.
2. Le sedute della Commissione sono pubbliche. La Commissione può
deliberare di riunirsi in seduta segreta.
3. La Commissione può avvalersi dell'opera di agenti e di
ufficiali di polizia giudiziaria nonchè di tutte le collaborazioni,
che ritenga necessarie, di soggetti interni ed esterni
all'amministrazione dello Stato autorizzati, ove occorra e con il
loro consenso, dagli organi a ciò deputati e dai Ministeri
competenti. Con il regolamento interno di cui al comma 1 è stabilito
il numero massimo di collaborazioni di cui può avvalersi la
Commissione.
4. Per l'adempimento delle sue funzioni, la Commissione fruisce di
personale, locali e strumenti operativi messi a disposizione dal
Presidente della Camera dei deputati.
5. La Commissione cura l'informatizzazione dei documenti acquisiti
e prodotti nel corso della propria attività.
6. Le spese per il funzionamento della Commissione sono stabilite
nel limite massimo di 50.000 euro annui e sono poste a carico del
bilancio interno della Camera dei deputati.

Art. 7

Durata

1. La Commissione è istituita per la durata della XVIII
legislatura.
Roma, 13 ottobre 2021

Il Presidente: Fico