Serie Generale n. 154 del 4-7-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 28 giugno 1989
Determinazione del tasso di interesse da applicarsi alle operazioni di mutuo effettuate dagli enti locali ai sensi dell'art. 22 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, convertito, con modificazioni, nella legge 24 aprile 1989, n. 144. (GU Serie Generale n.154 del 04-07-1989)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto il decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, recante disposizioni
urgenti in materia di autonomia impositiva degli enti locali e di
finanza locale, convertito, con modificazioni, nella legge 24 aprile
1989, n. 144;
Visto, in particolare, il primo comma dell'art. 22 del suddetto
decreto-legge, il quale stabilisce che, oltre a quanto previsto
dall'art. 4 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 65, recante
disposizioni in materia di finanza pubblica, i contratti di mutuo con
enti diversi dalla Cassa depositi e prestiti e dalla Direzione
generale degli istituti di previdenza del Ministero del tesoro
devono, a pena di nullità, essere stipulati in forma pubblica e
contenere le seguenti clausole e condizioni:
a) ammortamento per periodi non inferiori a dieci anni, con
decorrenza dal 1 gennaio dell'anno successivo a quello della stipula
del contratto;
b) la rata di ammortamento deve essere comprensiva, sin dal primo
anno, della quota capitale e della quota interessi;
c) indicare esattamente la natura della spesa da finanziare col
mutuo e, ove necessario, avuto riguardo alla tipologia
dell'investimento, dare atto dell'intervenuta approvazione del
progetto esecutivo, secondo le norme vigenti al momento della
deliberazione dell'ente mutuatario;
d) prevedere l'utilizzo del mutuo in base ai documenti
giustificativi della spesa, ovvero sulla base di stati di avanzamento
dei lavori secondo quanto previsto dall'art. 19 della legge 3 gennaio
1978, n. 1, ove disposizioni legislative non dispongano altrimenti;
Visto il secondo comma dello stesso art. 22 il quale attribuisce al
Ministro del tesoro il compito di determinare periodicamente, con
proprio decreto, le condizioni massime o altre modalità applicabili
ai mutui di cui sopra da concedere agli enti locali al fine di
ottenere una uniformità di trattamento;
Ritenuto che si debba provvedere in merito;
Decreta:
Art. 1.
I mutui contratti dai comuni, dalle province e dai loro consorzi,
ai sensi dell'art. 22 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66,
convertito, con modificazioni, nella legge 24 aprile 1989, n. 144,
possono essere regolati a tasso fisso o a tasso variabile.

Art. 2.
Nelle operazioni di mutuo regolate a tasso fisso, il tasso di
interesse annuo applicabile - o l'equivalente semestrale - non può
superare il tasso di riferimento per le operazioni di credito
fondiario ed edilizio vigente nel bimestre in cui viene stipulato il
contratto di mutuo.

Art. 3.
Nelle operazioni di mutuo regolate a tasso variabile la misura
massima del tasso di interesse annuo posticipato applicabile è
costituita dalla media aritmetica semplice dei seguenti parametri:
a) tasso di rendimento annuo lordo delle obbligazioni emesse
dagli istituti di credito mobiliare a partire dal 1 gennaio 1974,
calcolato mensilmente e pubblicato nel bollettino o supplemento al
bollettino del servizio studi della Banca d'Italia;
b) tasso medio della lira interbancaria, pubblicato nel
bollettino o supplemento al bollettino del servizio studi della Banca
d'Italia.
Al dato come sopra rilevato va aggiunta una commissione
onnicomprensiva riconosciuta agli intermediari a fronte degli oneri
fiscali, delle commissioni di collocamento e del rischio assunto per
le operazioni.
Tale tasso, applicabile in misura semestrale equivalente, sarà
rideterminato in via automatica ad ogni scadenza semestrale di rata
in relazione all'andamento dei parametri suddetti, la cui variazione
sarà resa nota con decreto del Ministro del tesoro.

Art. 4.
Il parametro di cui al precedente art. 3, punto a), è pari al
rendimento annuo lordo rilevato mensilmente dalla Banca d'Italia nel
penultimo mese precedente il semestre di applicazione del tasso.
Il parametro di cui al punto b) del precedente articolo è pari a
quello rilevato nel penultimo mese del semestre precedente
l'applicazione del tasso.
La commissione onnicomprensiva di cui al secondo comma del ripetuto
art. 3, che rappresenta l'altro elemento del tasso, è pari a quella
fissata di anno in anno con decreto del Ministro del tesoro per le
operazioni di credito fondiario ed edilizio.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, addì 28 giugno 1989
Il Ministro: AMATO