Serie Generale n. 57 del 10-3-2005
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 2 febbraio 2005
Costituzione della commissione regionale di coordinamento dell'attivita' di vigilanza, presso la direzione regionale del lavoro di Napoli. (GU Serie Generale n.57 del 10-03-2005)

IL DIRETTORE REGIONALE DEL LAVORO
di Napoli
Visto il decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124, recante norme
in tema di razionalizzazione delle funzioni ispettive in materia di
previdenza sociale e di lavoro;
Visto l'art. 4, comma 1, del citato decreto che affida alle
direzioni regionali del lavoro, sentiti i direttori regionali
dell'I.N.P.S. e dell'I.N.A.I.L. e degli altri enti previdenziali, il
coordinamento dell'attività di vigilanza in materia di lavoro e di
legislazione sociale;
Letto l'art. 4, comma 2, del citato decreto nella parte in cui si
dispone che, qualora si renda opportuno coordinare l'attività di
tutti gli organi impegnati nell'azione di contrasto del lavoro
irregolare per i profili diversi da quelli di ordine e sicurezza
pubblica, il direttore della direzione regionale del lavoro convoca
la commissione regionale di coordinamento dell'attività di
vigilanza;
Letta la circolare n. 24/2004 del 24 giugno 2004, prot. 797, con la
quale la Div. VII - Coordinamento ispezione del lavoro, detta
chiarimenti ed indicazioni operative per una corretta applicazione
sul territorio delle disposizioni normate dal succitato decreto
legislativo n. 124/2004;
Ravvisata, per quanto precede, la necessità di procedere alla
costituzione della suindicata commissione regionale di coordinamento
dell'attività di vigilanza per la Campania, nella composizione
delineata dal comma 3 del citato art. 4;
Considerato che tra i componenti del citato organismo collegiale
vanno individuati, oltre ai responsabili delle istituzioni di livello
regionale, anche rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori
designati dalle organizzazioni sindacali comparativamente più
rappresentative a livello nazionale;
Preso atto della nota n. RSLOC64, prot. 15/0005406 del 2 luglio
2004 con la quale il Ministero del lavoro e delle politiche sociali -
Direzione generale della tutela delle condizioni di lavoro - Div. IV,
nel trasmettere i più aggiornati elementi di giudizio in ordine al
grado di rappresentatività, a livello nazionale, delle
organizzazioni sindacali dei lavoratori dispone che la valutazione
della maggiore rappresentatività dovrà essere effettuata tenendo
conto anche della particolare situazione locale, trattandosi di
costituire un organismo a livello regionale;
Considerato, quindi, che, per la individuazione delle citate
organizzazioni sindacali di categoria, si rende necessaria una
ponderazione dei seguenti criteri di valutazione:
a) consistenza numerica degli associati delle singole
organizzazioni sindacali;
b) ampiezza e diffusione delle strutture organizzative;
c) partecipazione alla formazione e stipulazione dei C.C.N.L.;
d) partecipazione alla trattazione delle controversie di lavoro;
Tenuto conto che tra i siffatti indicatori quello di cui al punto
a) consistenza degli iscritti, non può poggiare su elementi di
rilevanza ufficiale, e ciò in carenza di attuazione dell'art. 39
della Costituzione;
Tenuto conto, altresì, che, in tema di rappresentatività nel
settore dei datori di lavoro in agricoltura, il numero degli iscritti
rispettivamente dichiarati dalle organizzazioni dei datori di lavoro
agricolo non è di per sè determinante, atteso che i soggetti
sindacali considerati organizzano, oltre che datori di lavoro, anche
lavoratori autonomi e che, conseguenzialmente, appare necessario,
doveroso ed opportuno, ai fini di una più corretta e compiuta
ponderazione della rappresentatività sindacale, tenere in debita
evidenza anche i dati attinti dall'I.N.P.S. e concernenti le deleghe
per la riscossione dei contributi associativi validate dal suddetto
Istituto per le sole aziende agricole con dipendenti, e con
esclusione dei lavoratori autonomi, piccoli coloni e imprenditori
agricoli;
Considerato che dalla correlazione e comparazione dei dati di
rappresentatività di livello nazionale forniti dal Ministero con le
risultanze degli atti istruttori contenute nelle comunicazioni
effettuate dalle direzioni provinciali del lavoro della Campania sono
risultate maggiormente rappresentative le seguenti organizzazioni:
in rappresentanza dei datori di lavoro:
Confindustria;
Confcommercio;
C.N.A.;
Confederazione generale dell'agricoltura italiana;
in rappresentanza dei lavoratori dipendenti;
C.G.I.L.;
C.I.S.L.;
U.I.L.;
U.G.L.;
Viste le designazioni effettuate dagli enti istituzionali di
livello regionale, dalle suddette organizzazioni ed associazioni
sindacali;
Decreta:
Art. 1.
È istituita nella regione Campania ed opera presso la direzione
regionale del lavoro di Napoli la commissione regionale di
coordinamento dell'attività di vigilanza di cui all'art. 4 del
decreto legislativo 12 aprile 2004, n. 124.
Essa è così composta:
direttore pro-tempore della direzione regionale del lavoro per la
Campania, presidente:
in rappresentanza delle istituzioni:
direttore pro-tempore della sede regionale I.N.P.S. per la
Campania, membro effettivo;
direttore pro-tempore della sede regionale I.N.A.I.L. per la
Campania, membro effettivo;
comandante pro-tempore della Guardia di finanza per la Campania,
membro effettivo;
direttore pro-tempore dell'agenzia regionale delle entrate per la
Campania, membro effettivo;
dott. De Stefano Bruno, coordinatore regionale delle aziende
sanitarie locali, membro effettivo;
in rappresentanza dei datori di lavoro:
dott. Savoia Mario dell'Unione industriali Campania, membro
effettivo; rag. Beltotti Antonio della Confcommercio Campania, membro
effettivo;
sig. Campoli Nicola della Federazione regionale della C.N.A.,
membro effettivo;
dott. Sambone Giuseppe della Federazione regionale degli
agricoltori della Campania, membro effettivo;
in rappresentanza dei lavoratori:
sig. Lieto Raffaele della C.G.I.L. Campania, membro effettivo;
sig. Alterio Raffaele della C.I.S.L. Campania, membro effettivo;
sig. Ferrara Giuseppe della U.I.L. Campania, membro effettivo;
sig. Chianese Antonio della U.G.L. Campania, membro effettivo.

Art. 2.
I componenti effettivi della commissione possono farsi
rappresentare da membri supplenti appositamente delegati.

Art. 3.
Alle sedute della commissione possono essere invitati a partecipare
i direttori regionali degli altri enti previdenziali ed i componenti
istituzionali delle commissioni regionali per l'emersione del lavoro
non regolare di cui agli articoli 78 e 79 della legge n. 448/1998 e
successive modificazioni.
Alle sedute della commissione possono, su questioni di carattere
generale attinenti la problematica del lavoro illegale, essere
invitati uno o più dirigenti della Polizia di Stato ed il comandante
regionale dell'Arma dei Carabinieri.

Art. 4.
Ai componenti della commissione di cui agli articoli 1 e 2 ed ai
soggetti che saranno eventualmente invitati a partecipare ai sensi
dell'art. 3, primo alinea, del presente decreto nonchè ai presidenti
dei C.L.E.S., di cui alla legge n. 266/2002, convocati ai sensi
dell'art. 4, comma 5, del decreto legislativo n. 124/2004, non spetta
alcun compenso, rimborso spese o indennità di missione.

Art. 5.
Al funzionamento della commissione si provvede con le risorse
assegnate dalla normativa vigente sui pertinenti capitoli di
bilancio.

Art. 6.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e nel Bollettino ufficiale del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali.
Napoli, 2 febbraio 2005
Il direttore regionale: Aprea