3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 13-10-1990
REGIONE CALABRIA
REGIONE CALABRIA
LEGGE REGIONALE 20 aprile 1990, n. 27
Modifica articolo 5 ed integrazione legge regionale n. 22/84 - Prevenzione, cura e riabilitazione delle tossicodipendenze. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 13-10-1990)

la seguente legge:

Art. 1.

1. L'articolo 5 della legge regionale n. 22/84 è sostituito dai
seguenti articoli 5, 5- bis e 5- ter:
"Art. 5. - Compiti dei C.A.T. - Sono istituiti presso le Unità
Socio Sanitarie Locali n. 9, 16, 18, 31, i Coordinamenti Assistenza
Tossicodipendenti CAT (ex CMAS) con l'obiettivo di assicurare una
adeguata organizzazione degli interventi socio-sanitari i quali oltre
ad assicurare l'espletamento dei compiti già affidati ai CMAS dalla
legge 685/75, provvedono, sulla base degli indirizzi della Regione ed
in collegamento con i servizi delle Unità Socio Sanitarie Locali ad
attuare i seguenti interventi:
a) proporre criteri e modalità per l'effettuazione dei piani
terapeutici-riabilitativi fornendo consulenza ed ausilio alle Unità
Socio Sanitarie Locali interessate;
b) realizzare un organico coordinamento delle attività e dei
servizi socio-sanitari previsti dalla presente legge;
c) elaborare programmi e strumenti di informazione e prevenzione
nel campo delle tossicodipendenze in collegamento con gli altri
servizi delle Unità Socio Sanitarie Locali e con gli organi
scolastici competenti;
d) coordinare i collegamenti con le autorità giudiziarie, gli
istituti di prevenzione e pena, le forze dell'ordine ed i servizi
delle Unità Socio Sanitarie Locali;
e) raccogliere i dati statistici ed epidemiologici relativi al
fenomeno nonchè i dati riferiti alle segnalazioni di cui agli
articoli 95 e 96 della legge 22 dicembre 1975, n. 685, i quali,
coordinati in relazione annuali, dovranno essere inviati al Comitato
Tecnico Regionale per la prevenzione delle tossicodipendenze
istituito presso l'Assessorato regionale alla Sanità entro il 31
gennaio di ogni anno;
f) elaborare mappe territoriali di rischio per impostare
adeguati interventi di prevenzione e relativi preventivi di spesa;
g) gestire il sistema informativo per la sorveglianza del
fenomeno, il monitoraggio delle attività effettuate e la valutazione
di efficacia degli interventi attuati;
h) promuovere ed organizzare corsi per l'aggiornamento periodico
degli operatori dei servizi socio- sanitari delle Unità Socio
Sanitarie Locali competenti e del volontariato impegnati nel settore;
i) predisporre, attuare e verificare i progetti obiettivi
specifici del settore, sentite le Unità Socio Sanitarie Locali
interessate ed in attuazione delle direttive del Comitato Tecnico
Regionale;
l) adempiere agli articoli 97, 99, 100 della legge 22 dicembre
1975, n. 685, relativi ai provvedimenti emessi dall'autorità
giudiziaria e dal Tribunale dei minori.".
"Art. 5-bis. - Organico dei C.A.T. - L'organico dei C.A.T. è cosi
costituito:
N. 2 Medici (1 Assistente Medico e 1 Coadiutore Sanitario)
N. 3 Psicologi (1 Collaboratore e 2 Coadiutori)
N. 2 Sociologi (1 Dirigente e 1 Coadiutore)
N. 4 Assistenti Sociali (2 Collaboratori e 2 Coordinatori)
N. 2 Amministrativi (1 Coadiutore e 1 Assistente Amministrativo)
N. 1 Operatore d'informatica
N. 2 Commessi.
Il CAT di Catanzaro per il funzionamento del Servizio
Documentazione avrà nel prossimo organico un Assistente
Amministrativo in più.
L'attività dei Coordinamenti Assistenza Tossicodipendenti (CAT)
è diretta dal Sociologo di posizione funzionale apicale.
Le Unità Socio Sanitarie Locali interessate dotano i CAT di
ambienti, servizi ed attrezzature idonee per l'espletamento dei
compiti istituzionali.
Il Comitato Tecnico di cui al successivo articolo 6 coordina
l'attività dei C.A.T.".
"Art. 5-ter. - Ambiti territoriali dei C.A.T. - I C.A.T. sono
presidi socio-sanitari delle Unità Socio Sanitarie Locali
territorialmente competenti e svolgono le proprie funzioni a servizio
di tutte le Unità Socio Sanitarie Locali con i seguenti ambiti
territoriali:
a) C.A.T. di Cosenza, competente per le Unità Socio Sanitarie
Locali n. 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12;
b) C.A.T. di Crotone, competente per le Unità Socio Sanitarie
Locali n. 5, 7, 13, 14, 15, 16;
c) C.A.T. di Catanzaro, competente per le Unità Socio Sanitarie
Locali n. 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23;
d) C.A.T. di Reggio Calabria, competente per le Unità Socio
Sanitarie Locali n. 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31.
I C.A.T. coordinano le attività dei S.A.T. ricadenti negli ambiti
territoriali di competenza e relazionano a fine anno sugli interventi
effettuati ed i risultati conseguiti al Comitato tecnico per la
prevenzione delle tossicodipendenze.".

Art. 2.

1. Dopo l'articolo 5- ter della legge regionale n. 22/84 è
aggiunto il seguente articolo 5-quater:
"Art. 5-quater. - Servizio Regionale di Documentazione. - È
istituito presso il C.A.T. di Catanzaro il Servizio Regionale di
Documentazione, finalizzato alla informazione e prevenzione delle
tossicodipendenze aventi altresi l'obiettivo di fornire agli
operatori interessati un costante aggiornamento, come già definito
dalla Giunta regionale con la delibera n. 5940 del 28 dicembre 1987.
Al servizio verrà erogato un contributo annuo per il costante
aggiornamento del materiale didattico.
La Direzione del Servizio Regionale di documentazione è affidata
al responsabile del C.A.T. di Catanzaro ed il controllo sulle
attività è svolto dal Comitato Tecnico Regionale.
Il Servizio Regionale di Documentazione è a disposizione degli
operatori di tutte le Unità Socio Sanitarie Locali della Regione
Calabria e del Volontariato Sociale.".

Art. 3.

1. Dopo l'articolo 9 della legge regionale n. 22/84 è aggiunto il
seguente articolo 9- bis:
"Art. 9-bis. - Convenzioni e Albo Regionale degli Enti Ausiliari.
- Le Unità Socio Sanitarie Locali sedi di C.A.T. stipulano
convenzioni con le associazioni di volontariato e le società
cooperative che svolgono attività riabilitative in favore di
soggetti dipendenti da sostanze stupefacenti e o psicotrope, alcool
compreso, secondo quanto contenuto nel decreto del Ministero della
Sanità del 3 febbraio 1986.
È istituito presso la Regione Calabria, Assessorato alla Sanità
l'Albo Regionale degli Enti delle Associazioni e del Volontariato
Sociale.
L'iscrizione all'Albo Regionale è deliberata, sentito il parere
del C.A.T. territorialmente competente, nonchè il Comitato Tecnico
Regionale per le tossicodipendenze, dalla Giunta Regionale.
La cancellazione dell'Albo Regionale, qualora vengono meno i
requisiti richiesti, è deliberata dalla Giunta regionale sentito il
parere del C.A.T. territorialmente competente, nonchè il Comitato
Tecnico Regionale per le tossicodipendenze.
I requisiti per l'iscrizione all'Albo Regionale vengono definiti
con delibera del Consiglio regionale, tenuto conto delle indicazioni
del Ministero della Sanità.".

Art. 4.

1. Dopo l'articolo 10 della legge regionale n. 22/84 sono aggiunti
i seguenti articoli 10- bis e 10- ter:
"Art.10-bis. - Istituzione dei S.A.T. - Sono istituiti i Servizi
Assistenza Tossicodipendenti (S.A.T.) presso le Unità Socio
Sanitarie Locali sottoelencate:

____________________________________________________________________
U.S.S.L. Sede Competenza territoriale
____________________________________________________________________
N. 1 Praia a Mare UU.SS.SS.LL. nn. 1, 4, 10
N. 2 Castrovillari U.S.S.L. n. 2
N. 3 Trebisacce U.S.S.L. n. 3
N. 5 Corigliano C. U.S.S.L. n. 5
N. 7 Cariati U.S.S.L. n. 7
N. 9 Cosenza UU.SS.SS.LL. nn. 9, 6, 8, 11, 12
N. 16 Crotone UU.SS.SS.LL. nn. 16, 13, 14, 15
N. 17 Lamezia Terme U.S.S.L. n. 17
N. 18 Catanzaro UU.SS.SS.LL. nn. 18, 19
N. 20 Soverato UU.SS.SS.LL. nn. 20, 21
N. 22 Vibo Valentia U.S.S.L. n. 22
N. 23 Nicotera U.S.S.L. n. 23
N. 24 Siderno UU.SS.SS.LL. n. 24, 28
N. 25 Polistena U.S.S.L. n. 25
N. 26 Palmi UU.SS.SS.LL. nn. 26, 27
N. 30 Melito Porto Salvo U.S.S.L. n. 30
N. 31 Reggio Calabria UU.SS.SS.LL. n. 29, 31

I S.A.T. sono servizi socio-sanitari operanti nel territorio
attivati presso i presidi ospedalieri con le seguenti competenze:
a) prendono in carico l'assistito e provvedono ai suoi bisogni
sanitari e sociali;
b) provvedono all'accertamento dello stato di tossicodipendenza
da sostanze legali ed illegali (alcool compreso), formulano il
necessario programma terapeutico in collaborazione con i C.A.T. e ne
curano l'attuazione;
c) collaborano con i C.A.T. per programmi mirati alle attività
di prevenzione ed alla tutela della salute dei tossicodipendenti,
coinvolgendo, ove possibile, la famiglia e le istituzioni pubbliche e
private;
d) attuano le convenzioni stipulate dalle Unità Sanitarie
Locali con gli Istituti di prevenzione e pena ricadenti nel
territorio di competenza, al fine di garantire l'assistenza per i
tossicodipendenti detenuti;
e) predispongono, ai fini della dissuefazione e della cura per
patologie secondarie, le ammissioni presso le Unità operative dei
presidi ospedalieri interessati;
f) richiedono tutti gli esami ritenuti utili per la attuazione
del piano terapeutico;
g) inviano al C.A.T. di competenza per ogni soggetto assistito
una scheda sanitaria;
h) collaborano con i Servizi sociali dei Comuni interessati alla
realizzazione di interventi sociali e riabilitativi.
Allo scopo di attuare interventi specifici riferiti all'abuso di
bevande alcooliche i S.A.T. provvedono inoltre a:
1) alla cura delle situazioni patologiche connesse all'abituale
assunzione di alcool;
2) all'attuazione di interventi sanitari di base, psicoterapici e
psicologici ed ai trattamenti farmacologici sostitutivi;
3) all'invio dei pazienti presso i reparti ospedalieri di
medicina per gli interventi di competenza.".
"Art. 10-ter. - Organico dei S.A.T. e norme di attuazione. -
L'organico dei S.A.T. è costituito da personale proprio comprendente
le seguenti figure professionali:
3 Medici (1 Coadiutore e 2 Assistenti)
3 Infermieri professionali
3 Psicologi (1 Coadiutore e 2 Collaboratori)
3 Assistenti Sociali (1 Coadiutore e 2 Collaboratori)
3 Ausiliari socio-sanitari.
Il servizio dei S.A.T. è garantito tutti i giorni in due turni
con esclusione dei giorni festivi nei quali l'orario sarà garantito
in unico turno.
L'attività dei S.A.T. è coordinata dal Direttore Sanitario del
Presidio ospedaliero presso cui sono istituiti.
Le Unità Socio Sanitarie Locali dotano i S.A.T. di ambienti,
servizi ed attrezzature idonee.
Entro il termine massimo di 120 giorni dall'entrata in vigore
della presente legge le Unità Socio Sanitarie Locali interessate
provvedono alla istituzione dei S.A.T. ed alla relativa copertura
delle piante organiche.
Le assunzioni del personale potranno essere effettuate a
condizione che sia data attuazione, in via preliminare, ai processi
di mobilità previsti dal D.P.C.M. 5 agosto 1988 n. 325 e successive
modificazioni e integrazioni.
Con l'entrata in vigore della presente legge cessano le attività
svolte autonomamente dai centri di somministrazione presso i presidi
ospedalieri.
L'ufficio di direzione, previo parere del direttore sanitario del
presidio ospedaliero, autorizza individualmente i medici dei S.A.T.
responsabili della somministrazione dei farmaci analgesico-narcotici.
Delle autorizzazioni concesse è data notizia al Comitato tecnico
regionale.
I Presidi ospedalieri per i quali non è prevista l'istituzione
del S.A.T., provvedono, ai fini della continuità terapeutica agli
interventi riferiti alla somministrazione di farmaci
analgesico-narcotici presso le divisioni di medicina.
Per la somministrazione dei farmaci analgesico-narcotici i
tossicodipendenti esibiscono il programma farmacologico predisposto
dal C.A.T. e/o dal S.A.T. territorialmente competente.
I presidi di cui al precedente nono comma annotano sul programma
farmacologico tutte le somministrazioni effettuate.

Art. 5.

1. Dopo l'articolo 12 della legge regionale n. 22/84 è aggiunto
il seguente articolo 12- bis:
"Art. 12-bis. - Rientrano tra le attività di rilievo sanitario,
con conseguente imputazione dei relativi oneri sul fondo Sanitario
Nazionale, i ricoveri in strutture protette, comunque denominate, che
erogano prestazioni dirette in via esclusiva alla cura e/o al
recupero fisico-psichico dei tossicodipendenti sia nella fase
terapeutica di dissuefazione fisica sia in quella della rimozione
della dipendenza psicologica dalle sostanze stupefacenti o
psicotrope, secondo programmi terapeutici concordati con i C.A.T.
"Nessun onere è imputato sul Fondo Nazionale per i periodi di
assistenza finalizzati al reinserimento sociale e lavorativo dei
cittadini ovvero per l'attuazione delle convenzioni avente le stesse
finalita'".
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Calabria.
Catanzaro, 20 aprile 1990

OLIVO