3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 22-6-2013
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 4 febbraio 2013, n. 3
Modifiche alla legge regionale 6 giugno 2008, n. 16 (Disciplina dell'attivita' edilizia) e alla legge regionale 5 aprile 2012, n. 10 (Disciplina per l'esercizio delle attivita' produttive e riordino dello sportello unico). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 22-06-2013)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale - Parte I -
della Regione Liguria n. 1 del 6 febbraio 2013)


IL CONSIGLIO REGIONALE - ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA LIGURIA


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Modifiche all'art. 2 della legge regionale 6 giugno 2008, n. 16
(Disciplina dell'attività edilizia)

1. Le lettere b), c) ed f) del comma 1 dell'art. 2 della legge
regionale n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni sono
abrogate ed è inserita la seguente:
«f-bis) la disciplina delle modalità costruttive, con particolare
riguardo al rispetto delle normative tecnico-estetiche,
igienico-sanitarie, di sicurezza e vivibilità degli immobili e delle
pertinenze degli stessi;».
2. Alla lettera g) del comma 1 dell'art. 2 della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «delle
costruzioni» sono soppresse e dopo le parole: «ecologico-ambientali»
sono aggiunte le seguenti: «da osservare negli interventi edilizi con
previsione dell'obbligo, nel caso di interventi di nuova costruzione
e di ristrutturazione edilizia di edifici privati a destinazione non
residenziale aventi superficie utile superiore a 500 metri quadrati,
di installazione di infrastrutture elettriche per la ricarica dei
veicoli, nel rispetto dei termini ed in conformità alle disposizioni
della normativa statale e regionale vigente in materia».

Art. 2

Modifiche all'art. 5 della legge regionale n. 16/2008

1. Dopo il comma 2 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, è inserito il seguente:
«2-bis. Lo SUE costituisce l'unico punto di accesso e di risposta
diretta per i soggetti interessati in relazione a tutti gli
adempimenti amministrativi riguardanti gli interventi
urbanistico-edilizi ed i relativi atti abilitativi.».
2. Al comma 3 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «24 marzo 1999,
n. 9 (Attribuzione agli enti locali e disciplina generale dei compiti
e delle funzioni amministrative, conferiti alla Regione dal decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, nel settore "sviluppo economico e
attività produttive" e nelle materie "istruzione scolastica" e
"formazione professionale") e successive modifiche ed integrazioni»
sono sostituite dalle seguenti: «5 aprile 2012, n. 10 (Disciplina per
l'esercizio delle attività produttive e riordino dello sportello
unico)».
3. Il comma 4 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«4. Lo SUE provvede in particolare:
a) alla ricezione della domanda di permesso di costruire, della
denuncia di inizio attività (DIA), della SCIA, della dichiarazione
di inizio e fine lavori e di ogni altro atto di assenso comunque
denominato in materia di attività edilizia nonchè all'acquisizione
d'ufficio dei documenti, delle informazioni, dei dati, compresi
quelli catastali e di regolarità contributiva, che siano in possesso
di pubbliche amministrazioni;
b) all'adozione, in via esclusiva, nelle materie di cui alla
lettera a), di ogni comunicazione inerente le vicende amministrative
riguardanti gli interventi urbanistico-edilizi, ivi compresi i
provvedimenti in tema di accesso ai documenti amministrativi in
favore di chiunque vi abbia interesse ai sensi degli articoli 22 e
seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241 (Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi) e successive modificazioni ed integrazioni, nonchè
le informazioni sugli adempimenti necessari per lo svolgimento delle
procedure di legge, sullo stato del relativo iter e su qualsiasi
altro elemento utile disponibile;
c) all'acquisizione all'interno dell'amministrazione comunale e
dalle altre amministrazioni esterne competenti, anche mediante
conferenza di servizi ai sensi degli articoli 14 e seguenti della
legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni, degli
atti di intesa, di assenso, di nulla osta, dei pareri o atti comunque
denominati, ivi compresi quelli in materia di tutela ambientale,
paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artistico o di
tutela della salute e della pubblica incolumità, necessari per lo
svolgimento dell'attività edilizia;
d) al rilascio del permesso di costruire, del certificato di
agibilità nonchè delle certificazioni attestanti la disciplina
urbanistico-edilizia e le valutazioni preventive di cui all'art. 35
nonchè degli altri provvedimenti a carattere urbanistico,
paesaggistico, edilizio e di qualsiasi altro tipo di atto comunque
rilevante ai fini degli interventi di trasformazione edilizia del
territorio;
e) alla cura dei rapporti tra l'Amministrazione comunale, il
privato istante e le altre amministrazioni chiamate a pronunciarsi in
ordine all'intervento edilizio oggetto della domanda o di DIA o di
SCIA, con particolare riferimento agli adempimenti connessi
all'applicazione della normativa tecnica per l'edilizia di cui al
d.p.r. n. 380/2001, Parte II, e successive modificazioni ed
integrazioni.».
4. I commi 5 e 6 dell'art. 5 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni sono sostituiti dal
seguente:
«5. La Regione, con deliberazione della Giunta regionale da
assumere entro sei mesi dalla realizzazione della banca dati di cui
all'art. 6 della legge regionale n. 10/2012, emana linee guida ed
indirizzi per assicurare l'efficace e l'uniforme svolgimento da parte
dello SUE dei relativi compiti. Con tale provvedimento sono
individuati i contenuti e le modalità di presentazione delle domande
di permesso di costruire, di SCIA, di DIA e di rilascio del
certificato di agibilità, con specificazione dei relativi atti ed
elaborati da allegare a corredo.».

Art. 3

Modifiche all'art. 21-bis della legge regionale n. 16/2008

1. Alla lettera f) del comma 1 dell'art. 21-bis della legge
regionale n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, dopo
le parole: «legge regionale n. 25/1995 e successive modificazioni ed
integrazioni» sono inserite le seguenti: «o comunque comportanti il
passaggio a funzioni che richiedano la corresponsione di oneri di
urbanizzazione maggiori».
2. La lettera l) del comma 1 dell'art. 21-bis della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni è abrogata.
3. Dopo la lettera m) del comma 1 dell'art. 21-bis della legge
regionale n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, è
inserita la seguente:
«m-bis) la realizzazione di impianti di teleradiocomunicazioni per
radioamatori per il cui esercizio sia stata rilasciata la concessione
prevista dalla vigente normativa nazionale nonchè per il Ministero
degli interni, le Forze Armate, la Guardia di Finanza, il Corpo
Forestale, la Polizia Municipale, la Protezione Civile, gli Enti di
pubblica assistenza e di emergenza sanitaria;».
4. Al comma 2 dell'art. 21-bis della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «del documento
unico di regolarità contributiva (DURC) ove richiesto in base al
tipo di intervento dalla vigente normativa in materia» sono
sostituite dalle seguenti: «dei dati identificativi dell'impresa alla
quale l'interessato intende affidare la realizzazione dei lavori» e
le parole: «e comunque in assenza del DURC ove prescritto» sono
soppresse.
5. Alla fine del comma 3 dell'art. 21-bis della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, è aggiunto il
seguente periodo: «Per gli interventi di cui al comma 1, lettera
m-bis), la SCIA contiene i dati relativi all'impianto (frequenza,
potenza irradiata dall'antenna e localizzazione) ed è inviata dai
soggetti interessati al Comune, nonchè all'Agenzia Regionale per la
Protezione dell'Ambiente Ligure (ARPAL) contestualmente
all'attivazione dell'impianto.».
6. I commi 5, 6 e 7 dell'art. 21-bis della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni sono abrogati.

Art. 4

Inserimento dell'art. 21-ter della legge regionale n. 16/2008

1. Dopo l'art. 21-bis della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni, è inserito il seguente:
«Art. 21-ter (Procedure per gli interventi urbanistico-edilizi
aventi ad oggetto impianti di produzione di energia da fonti
rinnovabili). - 1. Per gli interventi urbanistico-edilizi relativi
agli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili di cui
agli allegati 1 e 2 si applicano, rispettivamente, le procedure della
comunicazione e della procedura abilitativa semplificata (PAS)
secondo le modalità e la modulistica previste dal decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28 (Attuazione della direttiva
2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti
rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle
direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE) e successive modificazioni ed
integrazioni, nonchè le relative disposizioni in materia di
controlli e di sanzioni.
2. Per gli interventi relativi all'installazione degli impianti di
cui all'allegato 1, numeri 8 e 9, e di cui all'allegato 2
all'ultimazione dei lavori deve essere redatto certificato di
collaudo da parte di tecnico abilitato che attesti la conformità
dell'opera al progetto e/o la rispondenza alle normative di
sicurezza, igienico-sanitarie e in materia di risparmio energetico.
3. Con deliberazione della Giunta regionale possono essere
individuati criteri e linee guida per la realizzazione dei suddetti
impianti nonchè emanate specifiche disposizioni di ulteriore
semplificazione relative agli interventi di cui al comma 1 nel
rispetto delle vigenti disposizioni statali.
4. La realizzazione degli impianti di cui al comma 1 è ammessa in
tutte le zone urbanistiche del territorio comunale, fatto salvo il
rispetto delle limitazioni previste nella vigente disciplina
urbanistico-edilizia e delle indicazioni contenute nelle linee guida
e nei criteri individuati con deliberazione della Giunta regionale.
Nelle zone e sugli immobili vincolati ai sensi del decreto
legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ed integrazioni,
l'installazione degli impianti di cui all'allegato 1 è soggetta
all'autorizzazione paesistico-ambientale di cui all'art. 146 di tale
decreto, da rilasciarsi da parte del comune, qualora l'intervento
interessi immobili vincolati come beni paesaggistici ai sensi
dell'art. 136 del citato decreto nonchè immobili vincolati ai sensi
dell'art. 142 del medesimo decreto ricadenti in aree ricomprese nel
regime di Conservazione dell'assetto insediativo del PTCP. Negli
altri casi non è richiesta l'autorizzazione paesistico-ambientale
qualora l'intervento non alteri l'aspetto esteriore degli edifici in
quanto realizzato con le tipologie e le modalità costruttive
definite da apposita intesa fra la Regione e il Ministero per i beni
e le attività culturali.
5. Nei casi in cui gli impianti di produzione di energia da fonti
rinnovabili di cui all'allegato 2 da realizzare mediante PAS sia
soggetta a procedura di VIA o di verifica-screening, la dichiarazione
da presentare ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo n.28/2011
e successive modificazioni ed integrazioni deve essere corredata
dalla relativa pronuncia regionale che è comprensiva della
valutazione di incidenza naturalistico-ambientale,
dell'autorizzazione paesistico-ambientale da rilasciarsi da parte
della Regione ai sensi dell'art. 146 del decreto legislativo n.
42/2004 e successive modificazioni ed integrazioni e dell'eventuale
deroga al vigente PTCP».

Art. 5

Modifiche all'art. 23 della legge regionale n. 16/2008

1. La lettera d) del comma 1 dell'art. 23 della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni è abrogata.
2. Al comma 2 dell'art. 23 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «purchè
risultino» è inserita la seguente: «alternativamente».
3. Il comma 5 dell'art. 23 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è abrogato.

Art. 6

Modifiche all'art. 25 della legge regionale n. 16/2008 e successive
modificazioni ed integrazioni

1. Al comma 2 dell'art. 25 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, l'ultimo periodo è
soppresso.

Art. 7

Modifiche all'art. 26 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 3 dell'art. 26 della legge regionale n. 16/2008 e
successive midifiche ed integrazioni, l'ultimoperiodo è soppresso.

Art. 8

Modifiche all'art. 28 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 28 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «La
realizzazione» sono sostituite dalle seguenti: «Gli interventi di
realizzazione e modifica» e le parole: «è soggetta» sono sostituite
dalle seguenti: «sono soggetti».
2. Al comma 9 dell'art. 28 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «in materia
di VIA» sono inserite le seguenti: «e dell'art. 146 del decreto
legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ed integrazioni».

Art. 9

Modifiche all'art. 29 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 29 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «di cui all'art.
21-bis, comma 1, lettera l) e all'art. 23, comma 1, lettera d) sono
sostituite dalle seguenti: «di cui all'art. 21-ter».
2. Al comma 7 dell'art. 29 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «in materia
di VIA» sono inserite le seguenti: «e dell'art. 146 del decreto
legislativo n. 42/2004 e successive modificazioni ed integrazioni».

Art. 10

Modifiche all'art. 31 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «dagli elaborati
progettuali previsti dal regolamento edilizio» sono sostituite dalle
seguenti: «dai prescritti elaborati progettuali, nonchè dai dati
identificativi dell'impresa cui si intendono affidare i lavori ove
già disponibili».
2. Al comma 2 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole:
«accompagnata da» sono inserite le seguenti: «relazione del
progettista abilitato che asseveri».
3. Alla lettera a) del comma 2 dell'art. 31 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, le parole:
«relazione del progettista abilitato sulla conformità » sono
sostituite dalle seguenti: «la conformita'».
4. La lettera b) del comma 2 dell'art. 31 della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni è sostituita
dalla seguente:
«b)la conformità alle norme igienico-sanitarie, di efficienza
energetica, antisismiche e di sicurezza, antincendio nel caso in cui
tale conformità non comporti valutazioni tecnico-discrezionali
nonchè a tutte le altre disposizioni aventi incidenza sull'attività
edilizia.».
5. Al comma 3 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «sportello
unico» sono sostituite dalla seguente: «SUE».
6. Dopo il comma 4 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, è inserito il seguente:
«4-bis. Il responsabile dello SUE acquisisce direttamente, o
tramite conferenza di servizi ai sensi degli articoli 14 e seguenti
della legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni,
gli atti, comunque denominati, prescritti ai fini della realizzazione
dell'intervento edilizio, tra i quali, in particolare:
a) il parere dell'ASL e il parere dei vigili del fuoco in ordine
al rispetto della normativa antincendio, nel caso in cui non possano
essere sostituiti dalla dichiarazione del progettista di cui al comma
2;
b) le autorizzazioni e le certificazioni del competente ufficio
tecnico della Provincia, per le costruzioni in zone sismiche, ai
sensi della vigente normativa in materia;
c) l'assenso dell'amministrazione militare per le costruzioni
nelle zone di salvaguardia contigue ad opere di difesa dello Stato o
a stabilimenti militari ai sensi della vigente normativa in materia;
d) l'autorizzazione del direttore della circoscrizione doganale
in caso di costruzione, spostamento e modifica di edifici nelle zone
di salvaguardia in prossimità della linea doganale e nel mare
territoriale, ai sensi della vigente normativa in materia;
e) l'autorizzazione dell'autorità competente per le costruzioni
su terreni confinanti con il demanio marittimo, ai sensi dell'art. 55
del Codice della Navigazione;
f) gli atti di assenso, nulla osta o pareri, comunque denominati,
previsti per gli interventi edilizi su immobili vincolati come beni
culturali o paesaggistici ai sensi del decreto legislativo n. 42/2004
e successive modificazioni ed integrazioni;
g) gli atti di assenso, nulla osta o pareri dell'autorità
competente in materia di assetto idraulico e di vincolo
idrogeologico;
h) gli atti di assenso, nulla osta o pareri in materia di
servitù viarie, ferroviarie, portuali e aeroportuali;
i) il nulla osta delle autorità competenti in materia di parchi
e di aree naturali protette.».
7. Il comma 5 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«5. Nel caso in cui il permesso di costruire non richieda il
rilascio di atti, comunque denominati, di amministrazioni diverse dal
Comune, il responsabile del procedimento, entro sessanta giorni dalla
presentazione della domanda, cura l'istruttoria, acquisisce i
prescritti pareri ed atti, comunque denominati, di competenza
comunale, anche tramite conferenza di servizi ai sensi degli articoli
14 e seguenti della legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed
integrazioni, e formula una proposta di provvedimento, corredata da
una relazione contenente la valutazione sull'assentibilità
dell'intervento sotto i vari profili. Entro trenta giorni dalla
formulazione della proposta di provvedimento il responsabile dello
SUE rilascia il permesso di costruire e lo comunica
all'interessato.».
8. Dopo il comma 5 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, è inserito il seguente:
«5-bis. In caso di intervento su immobile sottoposto a vincolo
paesaggistico la cui tutela compete alla stessa Amministrazione
comunale, nel termine di sessanta giorni di cui al comma 5 è
acquisito il parere della Commissione locale per il paesaggio,
nonchè il parere obbligatorio e vincolante della Soprintendenza di
cui all'art. 146 del decreto legislativo n. 42/2004 e successive
modificazioni ed integrazioni. Ove entro il ridetto termine non sia
reso il parere della Soprintendenza ovvero il parere reso contenga un
dissenso non fondato sull'assoluta incompatibilità dell'intervento,
il responsabile dello SUE indice apposita conferenza di servizi ai
sensi degli articoli 14 e seguenti della citata legge n. 241/1990 e
successive modificazioni ed integrazioni per la conclusione del
procedimento sotto il profilo paesaggistico ed edilizio. La
determinazione motivata di positiva conclusione del procedimento
della conferenza di servizi, da assumere nei termini di cui ai citati
articoli 14 e seguenti della legge n. 241/1990 e successive
modificazioni ed integrazioni equivale, ad ogni effetto, ai titoli
abilitativi per la realizzazione dell'intervento.».
9. Al comma 9 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «comma 5»
sono inserite le seguenti: «, ultimo periodo,», le parole: «fatti
salvi i casi» sono sostituite dalle seguenti: «con esclusione dei
casi» e le parole: «di cui ai commi seguenti» sono sostituite dalle
seguenti: «di cui ai commi 5-bis o 11».
10. Al comma 10 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, la parola: «sportello» è
sostituita dalla seguente: «SUE» e l'ultimo periodo è soppresso.
11. Il comma 11 dell'art. 31 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«11. Qualora l'intervento richieda il rilascio di intese, concerti,
nulla osta, assensi, pareri o atti, comunque denominati, di altre
amministrazioni pubbliche e tali atti non siano stati rilasciati
entro il termine di sessanta giorni di cui al comma 5 o qualora sia
intervenuto il dissenso di una o più amministrazioni interpellate
entro il ridetto termine, semprechè tale dissenso non risulti
fondato sull'assoluta incompatibilità dell'intervento, il
responsabile dello SUE indice una conferenza di servizi ai sensi
degli articoli 14 e seguenti della legge n. 241/1990 e successive
modificazioni ed integrazioni per l'acquisizione di tutti gli atti
necessari. La conferenza si conclude mediante adozione della
determinazione motivata di cui all'art. 14 ter, comma 6-bis, della
citata legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni,
assunta sulla base delle posizioni prevalenti espresse in tale sede,
fatto salvo quanto previsto all'art. 14 quater, comma 3, della citata
legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni. La
determinazione motivata di positiva conclusione del procedimento
della conferenza di servizi, da assumere nei termini di cui ai citati
articoli 14 e seguenti della legge n. 241/1990 e successive
modificazioni ed integrazioni equivale, ad ogni effetto, ai titoli
abilitativi per la realizzazione dell'intervento.».

Art. 11

Modifiche all'art. 34 della legge regionale n. 16/2008

1. Il comma 4 dell'art. 34 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«4. Prima dell'inizio dei lavori il committente o il responsabile
deve trasmettere al Comune i dati identificativi dell'impresa a cui
si intendono affidare i lavori ai fini dell'acquisizione d'ufficio
del documento unico di regolarità contributiva (DURC) ove tali dati
non siano già stati indicati al momento di presentazione
dell'istanza di permesso di costruire.».

Art. 12

Modifiche all'art. 35 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 2 dell'art. 35 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «dal dirigente o
responsabile del competente ufficio comunale» sono sostituite dalle
seguenti: «dal responsabile dello SUE».
2. Al comma 3 dell'art. 35 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «Il regolamento
edilizio può prevedere i casi in cui» sono soppresse, dopo le
parole: «facoltà di richiedere» sono inserite le seguenti: «allo
SUE», il secondo periodo è sostituito dal seguente: «La valutazione
preventiva è effettuata mediante parere da rendere entro il termine
massimo di quarantacinque giorni dalla presentazione della relativa
istanza.» e al terzo periodo le parole: «in conformità a quanto
indicato nella richiesta di valutazione» sono sostituite dalle
seguenti: «in conformità alle risultanze del parere».

Art. 13

Modifiche all'art. 37 della legge regionale n. 16/2008

1. Al comma 1 dell'art. 37 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, dopo le parole: «presentato
con» sono inserite le seguenti: «SCIA o».
2. Il comma 2 dell'art. 37 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituito dal seguente:
«2. Il certificato di agibilità deve essere richiesto allo SUE,
entro centottanta giorni dalla ultimazione dei lavori dal titolare
del permesso di costruire o entro sessanta giorni dall'ultimazione
dei lavori o dalla data dell'avvenuto cambio d'uso, dal soggetto che
ha presentato la SCIA o la DIA obbligatoria o la DIA alternativa al
permesso di costruire, ovvero dai loro successori o aventi causa, per
i seguenti interventi:
a) di nuova costruzione di cui all'art. 15;
b) di ristrutturazione edilizia di cui all'art. 10;
c) di sostituzione edilizia di cui all'art. 14;
d) sugli edifici esistenti ove i lavori possano influire sui
requisiti di cui al comma 1.».
3. Il comma 3 dell'art. 37 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è abrogato.

Art. 14

Modifiche all'art. 43 della legge regionale n. 16/2008

1. Al primo periodo del comma 1 dell'art. 43 della legge regionale
n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «,
con esclusione dei casi di interventi di cui all'art. 21-bis, comma
1, lettere a), b), c), i) e l), nei quali la sanzione pecuniaria
sopraindicata è ridotta di un terzo e comunque non può essere
inferiore a euro 516,00» sono soppresse.
2. Al secondo periodo del comma 1 dell'art. 43 della legge
regionale n. 16/2008 e successive modifiche ed integrazioni, le
parole «lettera b)», sono sostituite dalle seguenti: «lettere a), b),
c), g), m) ed n),».
3. Dopo il primo periodo del comma 5 dell'art. 43 della legge
regionale n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, è
inserito il seguente:
«Nel caso di interventi di cui all'art. 21-bis, comma 1, lettere
a), b), c), g), m) ed n) si applica la sanzione pecuniaria pari a
euro 1033,00 senza ricorrere alla valutazione dell'Agenzia del
Territorio e il responsabile dello SUE si pronuncia sull'istanza
entro trenta giorni, decorsi i quali sulla richiesta si intende
formato il silenzio assenso.».
4. Il comma 8 dell'art. 43 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è abrogato.

Art. 15

Modifica all'art. 49 della legge regionale n. 16/2008

1. Il comma 5 dell'art. 49 della legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è abrogato.

Art. 16

Modifiche all'allegato 1 alla legge regionale n. 16/2008

1. La rubrica dell'allegato 1 alla legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituita dalla
seguente: «Allegato 1 - Impianti di produzione di energia da fonti
rinnovabili soggetti a comunicazione di inizio dei lavori (art.
21-ter)».
2. I punti 2) e 3) dell'allegato 1 alla legge regionale n. 16/2008
e successive modificazioni ed integrazioni sono sostituiti dai
seguenti:
«2)impianti fotovoltaici di qualsiasi potenza, anche con
caratteristiche diverse da quelle di cui al punto 1), da realizzare
su edifici o altre strutture esistenti o loro pertinenze;
3) impianti solari termici, con caratteristiche diverse da quelle
di cui al punto 1), da realizzare su edifici o altre strutture
esistenti o loro pertinenze al di fuori della zona A di cui al
decreto del Ministro dei lavori pubblici 1444/1968;».
3. Il punto 4) dell'allegato 1 alla legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è soppresso.
4. Al punto 5) dell'allegato 1 alla legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni, le parole: «di cui ai punti
1), 2), 3), 4)» sono sostituite dalle seguenti: «di cui ai punti 1) e
3)».

Art. 17

Modifiche all'allegato 2 alla legge regionale n. 16/2008

1. La rubrica dell'allegato 2 alla legge regionale n. 16/2008 e
successive modificazioni ed integrazioni è sostituita dalla
seguente: «Allegato 2 - Impianti di produzione di energia da fonti
rinnovabili soggetti a PAS (art. 21-ter)».

Art. 18
Modifiche all'art. 2 della legge regionale n. 5 aprile 2012, n. 10
(Disciplina per l'esercizio
delle attività produttive e riordino dello sportello unico).
1. Al comma 3 dell'art. 2 della legge regionale n. 10/2012, dopo le
parole: «ivi comprese le potestà di controllo e sanzionatorie» sono
inserite le seguenti: «avvalendosi dello SUE per gli aspetti di
natura urbanistico-edilizia e paesaggistico-territoriale».

Art. 19

Modifiche all'art. 7 della legge regionale n. 10/2012

1. Al comma 2 dell'art. 7 della legge regionale n. 10/2012, le
parole: «e dal documento unico di regolarità contributiva (DURC) a
norma della vigente legislazione statale in materia» sono sostituite
dalle seguenti: «e dai dati identificativi dell'impresa alla quale si
intende affidare la realizzazione dei lavori».
2. Al secondo periodo del comma 2 dell'art. 7 della legge regionale
n. 10/2012, le parole: «g), h) numeri 2, 3, 5, 6, 7,» sono soppresse.
3. Dopo il comma 2 dell'art. 7 della legge regionale n. 10/2012, è
inserito il seguente:
«2-bis. Per gli interventi inerenti linee ed impianti elettrici di
cui alla lettera g) dell'Allegato 1 la SCIA è corredata da una
relazione tecnica redatta dal gestore di rete che specifichi le opere
da compiersi ed asseveri il rispetto delle norme tecniche e di
sicurezza e, in caso di interventi che interessino aree od immobili
soggetti a vincolo paesistico-ambientale, la relativa autorizzazione
è rilasciata dal Comune.».
4. Il comma 3 dell'art. 7 della legge regionale n. 10/2012 è
sostituito dal seguente:
«3. Per gli interventi inerenti impianti di teleradiocomunicazione
di cui all'Allegato 1, lettera i), la SCIA è inviata allo SUAP dai
gestori secondo la modulistica prevista dalla vigente legislazione
statale in materia. Relativamente agli interventi di cui all'Allegato
1, lettera i), numeri 1, 4 e 5 l'efficacia della SCIA si perfeziona
decorso il termine di trenta giorni dal ricevimento della stessa,
previa acquisizione del parere dell'Agenzia Regionale per la
Protezione dell'Ambiente Ligure (ARPAL) sulla compatibilità del
progetto con i limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli
obiettivi di qualità stabiliti a livello nazionale in applicazione
dell'art. 87, comma 4, e dell'art. 87-bis del decreto legislativo 1°
agosto 2003, n. 259 (Codice delle comunicazioni elettroniche) e
successive modificazioni ed integrazioni. Relativamente agli
interventi di cui all'Allegato 1, lettera i), numeri 2 e 3,
l'efficacia della SCIA decorre dalla data di sua presentazione e il
gestore è tenuto ad effettuare mera comunicazione all'ARPAL
contestualmente all'attivazione dell'impianto. Per l'installazione
degli impianti di cui all'Allegato 1, lettera i), numero 2, che non
comportino esecuzione di opere edilizie trova applicazione l'art. 35
del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 (Disposizioni urgenti per la
stabilizzazione finanziaria) convertito, con modificazioni, dalla
legge 15 luglio 2011, n. 111.».
5. Al comma 6 dell'art. 7 della legge regionale n. 10/2012, dopo le
parole: «alle lettere i» sono inserite le seguenti: «, numeri 1, 4 e
5,».
6. Il comma 7 dell'art. 7 della legge regionale n. 10/2012 è
abrogato.

Art. 20

Inserimento dell'art. 7-bis della legge regionale n. 10/2012

1. Dopo l'art. 7 della legge regionale n. 10/2012 è inserito il
seguente:
«Art. 7-bis (Procedure per gli interventi relativi agli impianti di
produzione di energia da fonti rinnovabili). - 1. Per gli interventi
relativi agli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili
di cui all'Allegato 1, lettera h), e all'allegato 2, lettera g), si
applicano, rispettivamente, le procedure della comunicazione e della
procedura abilitativa semplificata (PAS) e le relative disposizioni
in materia di controlli e di sanzioni secondo le modalità previste
dal decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28 (Attuazione della
direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso dell'energia da fonti
rinnovabili, recante modifica e successiva abrogazione delle
direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE) e successive modificazioni ed
integrazioni.
2. Per gli interventi relativi all'installazione degli impianti di
cui all'Allegato 1, lettera h), numeri 7 e 8, e di cui all'Allegato
2, lettera g), all'ultimazione dei lavori deve essere redatto
certificato di collaudo da parte di tecnico abilitato che attesti la
conformità dell'opera al progetto e/o la rispondenza alle normative
di sicurezza, igienico-sanitarie e in materia di risparmio
energetico.
3. La realizzazione degli impianti di cui al comma 1 è ammessa in
tutte le zone urbanistiche del territorio comunale, fatto salvo il
rispetto delle limitazioni previste nella vigente disciplina
urbanistico-edilizia e delle indicazioni contenute nelle linee guida
e nei criteri individuati con deliberazione della Giunta regionale,
ferma restando l'applicazione delle disposizioni di cui all'art.
21-ter, comma 3, della legge regionale n. 6 giugno 2008 n. 16
(Disciplina dell'attività edilizia) e successive modificazioni ed
integrazioni.
4. La Giunta regionale può emanare specifiche disposizioni di
ulteriore semplificazione relative agli interventi di cui al comma 1
nel rispetto delle vigenti disposizioni statali.».

Art. 21

Modifiche all'art. 9 della legge regionale n. 10/2012

1. Il comma 2 dell'art. 9 della legge regionale n. 10/2012 è
sostituito dal seguente:
«2. La DIA obbligatoria per la realizzazione di linee ed impianti
per il trasporto, la trasformazione e la distribuzione di energia
elettrica di cui all'Allegato 2, lettera f), è corredata da
relazione tecnica redatta dal gestore di rete che specifichi le opere
da compiersi ed asseveri la loro conformità ai piani territoriali di
livello sovracomunale e agli strumenti urbanistici comunali vigenti o
adottati e ai regolamenti edilizi vigenti nonchè il rispetto delle
norme tecniche e di sicurezza. Nel caso di impianti aventi tensione
nominale superiore a 1000 volt lo SUAP provvede a dare comunicazione
della DIA presentata all'amministrazione provinciale e acquisisce le
valutazioni tecniche dell'ARPAL in materia di esposizione ai campi
elettromagnetici.».
2. I commi 3 e 4 dell'art. 9 della legge regionale n. 10/2012 sono
abrogati.
3. Al comma 5 dell'art. 9 della legge regionale n. 10/2012, le
parole: «di SCIA e» e «di cui alla lettera h) dell'Allegato 1 e» sono
soppresse.

Art. 22

Modifiche all'art. 10 della legge regionale n. 10/2012

1. Alla rubrica dell'art. 10 della legge regionale n. 10/2012, le
parole: «di conferenza di servizi» sono soppresse.
2. Alla lettera d) del comma 1 dell'art. 10 della legge regionale
n. 10/2012, dopo la parola: «installazione» sono inserite le
seguenti: «o modificazioni».
3. Al termine della lettera d) del comma 1 dell'art. 10 della legge
regionale n. 10/2012, è inserito il seguente periodo: «La relativa
istanza è presentata in conformità alla modulistica contenuta nella
vigente legislazione statale in materia. In caso di interventi che
interessino aree od immobili soggetti a vincolo paesistico-ambientale
la relativa autorizzazione è rilasciata sempre dal Comune.».
4. Dopo il comma 1 dell'art. 10 della legge regionale n. 10/2012,
sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Nei casi di cui al comma 1 ove gli interventi oggetto
dell'istanza allo SUAP non comportino la necessità di acquisire
intese, nulla osta, pareri, autorizzazioni od assensi di diverse
pubbliche amministrazioni ovvero tali atti siano già prodotti
dall'interessato a corredo dell'istanza, il responsabile dello SUAP
verifica la completezza della documentazione ricevuta entro trenta
giorni, richiedendo l'eventuale documentazione integrativa, ed adotta
il provvedimento conclusivo entro il termine di sessanta giorni dalla
verifica della completezza o dal ricevimento della documentazione
integrativa. Per gli interventi di cui al comma 1, lettera d),
l'istanza si intende accolta qualora entro il ridetto termine di
sessanta giorni non sia stato adottato il provvedimento conclusivo.
1-ter. Per gli interventi di cui al comma 1, lettera d), entro
trenta giorni dall'installazione l'interessato è tenuto ad inviare
al Comune e ad ARPAL i dati concernenti la misurazione di intensità
del campo elettromagnetico per le verifiche di congruità dei livelli
di esposizione effettivi rispetto a quelli dichiarati, da effettuarsi
a cura dell'ARPAL entro i successivi trenta giorni.».
5. Il comma 2 dell'art. 10 della legge regionale n. 10/2012 è
sostituito dal seguente:
«2. Nei casi di interventi che comportino la necessità di
acquisire intese, nulla osta, pareri, autorizzazioni od assensi di
diverse pubbliche amministrazioni e i relativi progetti siano
conformi agli atti di pianificazione territoriale ed agli strumenti
urbanistici vigenti od operanti in salvaguardia, il responsabile
dello SUAP è tenuto a:
a) inserire nel sito web istituzionale dello SUAP e del Comune
interessato l'istanza presentata;
b) indire entro trenta giorni dal ricevimento dell'istanza la
conferenza di servizi ai sensi degli articoli 14 e seguenti della
legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed integrazioni, da
concludersi nel termine di novanta giorni dalla relativa indizione,
salva la possibilità di richiedere, per una sola volta, entro il
termine di quindici giorni dalla data di svolgimento della conferenza
referente, l'integrazione degli atti necessari ai fini
dell'istruttoria, con conseguente sospensione di tale termine.».
6. Al comma 4 dell'art. 10 della legge regionale n. 10/2012, dopo
le parole: «Lo SUAP,» sono inserite le seguenti: «nei casi di cui al
comma 3,».
7. Al comma 5 dell'art. 10 della legge regionale n. 10/2012, dopo
le parole: «in seduta referente» sono inserite le seguenti: «nei casi
di cui al comma 3».

Art. 23

Modifiche all'art. 11 della legge regionale n. 10/2012

1. Alla rubrica dell'art. 11 della legge regionale n. 10/2012, dopo
le parole: «di cui agli articoli 7, 9 e 10» sono aggiunte le
seguenti: «e degli impianti per il trasporto, la trasformazione e la
distribuzione dell'energia elettrica, del gas e di altri servizi di
rete».
2. Dopo il comma 1 dell'art. 11 della legge regionale n. 10/2012,
è aggiunto il seguente:
«1-bis. La realizzazione degli impianti per la connessione ai
servizi di rete dell'energia elettrica, delle comunicazioni e del gas
è ammessa in tutte le zone urbanistiche del territorio comunale in
quanto opere di urbanizzazione primaria.».

Art. 24

Modifiche all'art. 12 della legge regionale n. 10/2012

1. Alla lettera c) del comma 1 dell'art. 12 della legge regionale
n. 10/2012, le parole: «per le medie strutture di vendita
l'intervento di ampliamento deve comunque prevedere la demolizione e
ricostruzione dell'intera struttura esistente;» sono soppresse.

Art. 25

Inserimento dell'art. 12-bis della legge regionale n. 10/2012

1. Dopo l'art. 12 della legge regionale n. 10/2012, è inserito il
seguente:
«Art. 12-bis (Certificato di agibilità e di collaudo finale). - 1.
Fermo restando l'obbligo di acquisizione del certificato di
agibilità nei casi previsti dall'art. 37, comma 2, della legge
regionale n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, per
gli interventi urbanistico-edilizi soggetti a SCIA o a DIA
obbligatoria a norma della presente legge si applicano le
disposizioni relative all'ultimazione dei lavori ed al certificato di
collaudo finale stabilite all'art. 26, comma 10, della legge
regionale n. 16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni.
2. Lo SUAP effettua il controllo dell'effettiva rispondenza delle
opere oggetto del certificato di collaudo entro il termine perentorio
di sessanta giorni dal suo ricevimento, decorso il quale il
certificato di collaudo si intende validato. Nel caso in cui dal
certificato di collaudo non risulti la conformità dell'opera al
progetto e/o la sua rispondenza alle normative, lo sportello unico
per l'edilizia (SUE) entro il perentorio termine di trenta giorni dal
ricevimento del certificato adotta i provvedimenti necessari per
renderlo conforme, ivi comprese le sanzioni stabilite dalla legge,
dandone contestuale comunicazione all'interessato.».

Art. 26

Modifiche all'allegato 1 alla legge regionale n. 10/2012

1. Alla rubrica dell'allegato 1 alla legge regionale n. 10/2012,
dopo le parole: «lettere a), b),» è inserita la seguente: «c),»,
dopo le parole: «a SCIA» sono inserite le seguenti: «e a
comunicazione di inizio lavori» e dopo le parole: «art. 7» sono
aggiunte le seguenti: «e art. 7-bis».
2. La lettera e) dell'allegato 1 alla legge regionale n. 10/2012 è
sostituita dalla seguente:
«e) modifiche edilizie da realizzare all'interno degli edifici, nel
rispetto della volumetria esistente o della superficie coperta e che
non comportino aumento del numero delle unità immobiliari
preesistenti;».
3. Alla lettera f) dell'allegato 1 alla legge regionale n. 10/2012,
le parole: «e portuali» sono sostituite dalle seguenti: «, portuali e
lineari energetiche di trasporto e distribuzione».
4. La lettera h) dell'allegato 1 alla legge regionale n. 10/2012 è
sostituita dalla seguente :
«h)interventi per l'installazione di impianti da fonti rinnovabili
ai sensi degli articoli 6 e 7 del decreto legislativo n. 28/2011 e
successive modificazioni ed integrazioni:
1) pannelli solari termici o impianti fotovoltaici di qualsiasi
potenza, integrati o aderenti con la stessa inclinazione e lo stesso
orientamento della copertura degli edifici o strutture esistenti,
purchè di superficie non superiore a quella della copertura stessa;
2) impianti fotovoltaici di qualsiasi potenza, anche con
caratteristiche diverse da quelle di cui al punto 1), da realizzare
su edifici o altre strutture esistenti o loro pertinenze;
3) impianti solari termici, con caratteristiche diverse da quelle
di cui al punto 1), da realizzare su edifici o altre strutture
esistenti o loro pertinenze al di fuori della zona A di cui al
decreto del Ministro dei lavori pubblici n. 1444/1968;
4) impianti di produzione di energia termica da fonti rinnovabili
diversi da quelli di cui al punto
2), realizzati negli edifici esistenti e negli spazi liberi privati
annessi e destinati unicamente alla produzione di acqua calda e di
aria per utilizzo nei medesimi edifici;
5) generatori eolici con altezza complessiva non superiore a 1,5
metri e diametro non superiore a 1 metro;
6) impianti alimentati da biomasse, gas di discarica, gas residuati
da processi di depurazione e biogas operanti in assetto cogenerativo
e aventi capacità di generazione massima inferiore a 50 KWe (micro
generazione);
7) impianti alimentati da biomasse, gas di discarica, gas residuati
da processi di depurazione e biogas, diversi da quelli di cui al
punto 6), da realizzare all'interno di edifici esistenti, purchè non
comportanti alterazione dei volumi o delle superfici, modifiche delle
destinazioni d'uso, non riguardino le parti strutturali
dell'edificio, non comportino aumento del numero delle unità
immobiliari e non implichino incremento dei parametri urbanistici;
8) impianti idroelettrici e geotermoelettrici, aventi una capacità
di generazione compatibile con il regime di scambio sul posto, da
realizzare in edifici esistenti, purchè non comportanti
realizzazione di nuove opere di presa, alterazione dei volumi o delle
superfici, modifiche delle destinazioni d'uso, non riguardino le
parti strutturali dell'edificio, non comportino aumento del numero
delle unità immobiliari e non implichino incremento dei parametri
urbanistici;».
5. La lettera i) dell'allegato 1 alla legge regionale n. 10/2012 è
sostituita dalla seguente:
«i) interventi relativi a impianti di teleradiocomunicazione
consistenti in:
1) realizzazione di nuovi impianti con potenza massima in singola
antenna superiore a 7 watt e non superiore a 20 watt;
2) realizzazione di nuovi impianti radio per trasmissione
punto-punto e punto-multipunto e di impianti radioelettrici per
accesso a reti di comunicazione ad uso pubblico con potenza massima
irradiata in singola antenna non superiore a 7 watt e superficie
radiante non superiore a 0,5 metri quadrati, laddove comportanti
opere edilizie;
3) modificazioni di infrastrutture per impianti esistenti
implicanti esclusivamente riduzione della potenza o variazione della
frequenza;
4) modificazioni di infrastrutture per impianti esistenti mediante
inserimento di apparati con tecnologia UMTS e sue evoluzioni o altre
tecnologie;
5) modificazioni di infrastrutture per impianti esistenti di cui al
punto 1) mediante impiego di tecnologie diverse da quelle UMTS e sue
evoluzioni comportanti variazioni di parametri radioelettrici diverse
da quelle di cui al punto 3);».
6. Alla lettera k) dell'allegato 1 alla legge regionale n. 10/2012,
le parole: «, dell'energia elettrica» sono soppresse.
7. Dopo la lettera l) dell'allegato 1 alla legge regionale n.
10/2012, è inserita la seguente:
«l-bis) opere di urbanizzazione primaria e secondaria relative ad
impianti, edifici od attività;».

Art. 27

Modifiche all'allegato 2 alla legge regionale n. 10/2012

1. Alla rubrica dell'allegato 2 alla legge regionale n. 10/2012,
dopo le parole: «DIA obbligatoria» sono inserite le seguenti: «e a
PAS» e le parole: «Art. 9» sono sostituite dalle seguenti: «Articoli
7-bis e 9».
2. Al numero 1 della lettera g) dell'allegato 2 alla legge
regionale n. 10/2012, le parole: «collocati in aree al di fuori del
lotto di pertinenza» sono soppresse.
3. La lettera h) dell'allegato 2 alla legge regionale n. 10/2012 è
soppressa.

Art. 28

Disposizioni transitorie

1. Le disposizioni della presente legge non si applicano nei
confronti delle istanze di permesso di costruire, delle SCIA e delle
DIA già presentate e dei procedimenti edilizi e sanzionatori già
avviati alla data di sua entrata in vigore, salva la facoltà
dell'interessato di richiedere l'applicazione delle nuove
disposizioni in quanto più favorevoli.
2. Fino all'emanazione da parte della Regione delle linee guida ed
indirizzi di cui all'art. 5, comma 6-bis, della legge regionale n.
16/2008 e successive modificazioni ed integrazioni, i contenuti e le
modalità di presentazione delle domande di permesso di costruire, di
SCIA, di DIA e del certificato di agibilità e la specificazione dei
relativi atti ed elaborati sono stabiliti nei regolamenti edilizi dei
comuni.
La presente legge regionale n. sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e farla osservare come legge della Regione Liguria.
Genova, 4 febbraio 2013

BURLANDO

(Omissis)