5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 133 del 14-11-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.133 del 14-11-2018)

Bando di gara


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE: I.1) Denominazione e indirizzi
Aeroporti di Roma Spa Via Pier Paolo Racchetti, 1 Fiumicino 00054
Italia Persona di contatto: Francesca Cascioli Tel.: +39
066595-70646E-mail: francesca.cascioli@adr.it Codice NUTS: ITI43.
Indirizzi Internet: Indirizzo principale: www.adr.it Indirizzo del
profilo di committente: https://vendor.i-faber.com/adr/login I.2)
Appalto congiunto I.3) Comunicazione I documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate in versione elettronica:
https://vendor.i-faber.com/adr. Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato. I.6)
Principali settori di attività Attività aeroportuali.
SEZIONE II: OGGETTO: II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Fornitura mediante noleggio operativo a lungo termine
di 125 autoveicoli per un periodo di 48 mesi - CIG 767745544A II.1.2)
Codice CPV principale 34100000 II.1.3) Tipo di appalto Forniture
II.1.4) Breve descrizione: Appalto di fornitura mediante noleggio
operativo a lungo termine di 125 autoveicoli, nuovi di fabbrica,
comprensivo di manutenzione ordinaria e straordinaria per guasto, per
un periodo di 48 mesi II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA
esclusa: 1 504 250.00 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione II.2.1)
Denominazione: II.2.2) Codici CPV supplementari II.2.3) Luogo di
esecuzione Codice NUTS: ITI43 Luogo principale di esecuzione:
Aeroporti di Fiumicino e Ciampino II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Appalto di fornitura mediante noleggio operativo a lungo termine di
125 autoveicoli, nuovi di fabbrica, comprensivo di manutenzione
ordinaria e straordinaria per guasto, per un periodo di 48 mesi.
L'importo complessivo dell'appalto è pari a 1 115 000,00 EUR, oltre
IVA, così articolato: importo pari a 1 105 000,00EUR a base d'asta,
«a misura», relativamente a canoni di noleggio mensili per un periodo
di 48 mesi; importo pari a 10 000,00 EUR per imprevisti, da
contabilizzare «a misura»/«in economia». L'appalto viene aggiudicato
con il criterio del prezzo più basso, riferendosi a forniture con
caratteristiche standardizzate, puntualmente definite dalla
Committente nella documentazione di gara. II.2.5) Criteri di
aggiudicazione I criteri indicati di seguito Prezzo II.2.6) Valore
stimato Valore, IVA esclusa: 1 504 250.00 EUR II.2.7) Durata del
contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di
acquisizione Durata in mesi: 60 Il contratto d'appalto è oggetto di
rinnovo: no II.2.10) Informazioni sulle varianti Sono autorizzate
varianti: no II.2.11) Informazioni relative alle opzioni Opzioni: sì
Descrizione delle opzioni: È di esclusiva spettanza della
Committente l'opzione di noleggiare entro 6 mesi dalla stipula del
contratto, ulteriori 10 veicoli ai medesimi prezzi, patti e
condizioni di cui al contratto, anche in più soluzioni e senza
necessità di accettazione da parte dell'Appaltatore. Inoltre, è di
esclusiva spettanza della Committente anche l'opzione di una o più
proroghe della durata del contratto, fino ad un massimo di ulteriori
12 mesi, mantenendo i medesimi prezzi, patti e condizioni di cui al
contratto e senza necessità di ulteriore accettazione da parte
dell'Appaltatore. Gli importi stimati di cui ai punti II.1.5 e II.2.6
e la durata indicata all'art. II.2.7 sono comprensivi dell'eventuale,
completo esercizio di entrambe le suddette opzioni. II.2.12)
Informazioni relative ai cataloghi elettronici II.2.13) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no.
II.2.14) Informazioni complementari L'appalto non viene articolato in
lotti per garantire una più efficiente gestione organizzativa delle
forniture ed adeguata economia di scala.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Ciascuna impresa, singola o riunita/riunenda o impresa partecipante
ad un GEIE o aderente ad un contratto direte dovrà produrre, a pena
di esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta: a)
certificazione dell'iscrizione nel registro delle imprese o nell'albo
delle imprese artigiane; per i concorrenti non aventi sede in Italia
trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 83, c. 3, del
D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.; b) dichiarazione resa ai sensi del D.P.R.
445/2000, firmata digitalmente dal legale rappresentante con poteri
di ciascuna impresa, singola o riunita/riunenda, attestante: b1) che
non sussistono le cause di esclusione ex art. 80 D.Lgs. 50/2016 nè
per se stesso, nè per l'impresa, nè per ciascuno dei soggetti di
cui al c. 3 del medesimo art. 80; b2) in caso di consorzi di cui
all'art. 45 lett. b) e c) del D.Lgs. 50/2016, l'indicazione dei
consorziati, nominativamente indicati, per i quali il consorzio
concorre; b3) le attività che si intendono subappaltare e per
ciascuna di esse la terna dei relativi potenziali subappaltatori; c)
nel caso di cui al precedente punto b2) e, comunque, in ogni caso di
consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il rappresentante
con poteri della consorziata designata dovrà a sua volta produrre la
dichiarazione, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante che non
sussistono le cause di esclusione ex art. 80D.Lgs.50/2016 nè per se
stesso, nè per la consorziata, nè per ciascuno dei soggetti di cui
al c. 3 del medesimoart. 80, d) nel caso di cui al precedente punto
b3), il rappresentante con poteri di ciascun potenziale
subappaltatore indicato dovrà a sua volta produrre la dichiarazione,
resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, attestante che non sussistono le
cause di esclusione ex art. 80 c. 1, 2 e 5 del D.Lgs.50/2016 nè per
se stesso nè per ciascuno dei soggetti di cui al c. 3 del medesimo
art. 80; e) in caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti
non ancora costituiti al momento della presentazione dell'offerta,
tutte le imprese riunende o consorziande dovranno sottoscrivere
digitalmente, ciascuna nella persona del proprio legale
rappresentante, la dichiarazione di impegno a conferire mandato alla
designata mandataria; in tale dichiarazione dovrà essere indicata la
quota di partecipazione all'A.T.I./consorzio ordinario di concorrenti
di ciascuna impresa riunenda/consorzianda, nonchè le parti
dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici
riuniti o consorziati. In caso di A.T.I. o di consorzio ordinario di
concorrenti già costituiti, invece, dovrà essere prodotta una copia
autentica del mandato collettivo speciale con rappresentanza
all'impresa qualificata come mandataria, con le relative quote di
partecipazione e dovranno essere specificate le parti dell'appalto
che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o
consorziati; e) documento idoneo ad attestare i poteri di firma del
legale rappresentante/procuratore speciale (peres: certificato CCIAA,
procura speciale, verbale di assemblea...) di ciascuna società,
singola o riunita/riunenda; f) attestazione del pagamento di 140,00
EUR quale contributo di cui alla delibera dell'A.N.AC. n. 1 300
del20.12.2017 e secondo quanto disposto nelle istruzioni operative
vigenti, pubblicate sul sito dell'A.N.AC.; nella causale dovrà
essere indicato il C.I.G. che identifica la presente procedura:
767745544A. Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni
nonchè l'indirizzo di p.e.c. Per il rilascio in un'unica soluzione
delle dichiarazioni richieste sub b) è disponibile sul portale
acquisti ADRun modello di «dichiarazione unica» che i concorrenti
sono invitati ad utilizzare; inoltre, ulteriori richieste e
informazioni sono indicate nel Disciplinare di gara che, disponibile
anch'esso sul portale acquisti ADR, è parte integrante e sostanziale
del presente bando. III.1.2) Capacità economica e finanziaria Elenco
e breve descrizione dei criteri di selezione: In considerazione della
natura della prestazione oggetto dell'appalto, è necessario che i
potenziali concorrenti attestino adeguata capacità
economica/finanziaria che verrà individuata attraverso un congruo
livello di fatturato specifico, relativo alla fornitura mediante
noleggio a lungo termine di autoveicoli (ossia relativo a durate di
noleggio non inferiori a 3 anni), comprensivo di servizi di
manutenzione; a tal fine, ciascun concorrente dovrà produrre, a pena
di esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta, una
dichiarazione attestante la realizzazione di un fatturato, relativo a
forniture mediante noleggio a lungo termine di autoveicoli,
comprensivo di servizi di manutenzione, negli ultimi tre esercizi
chiusi, non inferiore a 1 500 000,00EUR. Fermo restando che ciascun
concorrente dovrà complessivamente soddisfare il requisito suddetto,
si precisa che, in caso di R.T.I./consorzio ordinario di concorrenti,
la mandataria, ovvero una delle imprese partecipanti al GEIE o
aderente ad un contratto di rete, dovrà possedere il requisito su
indicato per almeno il 40 % e ciascuna mandante per almeno il 10 %;
in ogni caso, la mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le
prestazioni in misura maggioritaria e ciascuna impresa
riunenda/consorzianda dovrà possedere il prescritto requisito in
misura corrispondente alla parte di prestazione che intende eseguire.
Ciascuna impresa, singola o raggruppata, ai fini dell'attestazione
del suddetto requisito richiesto, può avvalersi, se necessario,
delle capacità di un altro soggetto, indipendentemente dalla natura
giuridica del legame conesso; in tal caso, dovrà produrre, a pena
d'esclusione, contestualmente alla presentazione dell'offerta, le
dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria,
indicati all'art. 89 del D.Lgs. 50/2016, specificando in modo chiaro
ed esauriente la concreta portata delle risorse messe a disposizione
per effetto dell'avvalimento. III.1.3) Capacità professionale e
tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: La
capacità professionale e tecnica dei potenziali concorrenti verrà
individuata attraverso l'attestazione dell'avvenuta, regolare
esecuzione, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del
bando, di contratti di fornitura di autoveicoli mediante noleggio a
lungo termine (ossia relativi a durate di noleggio non inferiori a
3anni), comprensivo di servizi di manutenzione; a tal fine: a)
ciascuna impresa, singola, raggruppata, consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti o impresa partecipante a un GEIE o aderente
ad un contratto di rete, dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
una dichiarazione resa ai sensi delD.P.R.445/2000 firmata
digitalmente dal legale rappresentante dell'impresa, attestante
l'elenco delle principali forniture di autoveicoli mediante noleggio
a lungo termine, comprensivo di servizi di manutenzione, di cui
almeno una regolarmente eseguita per almeno 12 mesi consecutivi nel
triennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, con
l'indicazione dei committenti, delle date, degli importi, delle
tipologie e del numero dei veicoli forniti; b) l'impresa singola
dovrà attestare espressamente, nel suddetto elenco, l'avvenuta,
regolare esecuzione di almeno una singola fornitura relativa a
noleggio lungo termine comprensivo di manutenzione, eseguita per
almeno 12 mesi consecutivi e relativa ad un numero di autoveicoli non
inferiore a 75. Tale requisito «di punta» non è frazionabile. In
caso di riunione di imprese, costituite o costituende, la mandataria
di A.T.I./Consorzio ordinario di concorrenti ovvero, nel caso di GEIE
o di contratto di rete, la stessa impresa che ha attestato il
possesso di almeno il 40 % del requisito economico richiesto, dovrà
possedere il requisito di punta per intero. Ciascuna impresa, singola
o raggruppata, ai fini dell'attestazione dei requisiti sopra
richiesti, può avvalersi, se necessario, delle capacità di un altro
soggetto, indipendentemente dalla natura giuridica del legame
conesso; in tal caso, dovrà produrre, a pena d'esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
le dichiarazioni ed i documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria,
indicati all'art. 89 del D.Lgs.50/2016, specificando in modo chiaro
ed esauriente la concreta portata delle risorse messe a disposizione
per effetto dell'avvalimento. III.1.4) Norme e criteri oggettivi di
partecipazione III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto
riservati III.1.6) Cauzioni e garanzie richieste: All'atto della
presentazione dell'offerta e con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara, i concorrenti dovranno produrre, a pena di
esclusione, una cauzione provvisoria a favore di ADR pari almeno a 22
300,00 EUR (2% dell'importo quadriennale dell'appalto), con firma di
chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno 180
giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre, essere
contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una dichiarazione di
un istituto bancario o di un intermediario finanziario o di una
compagnia di assicurazione, anch'essa con firma di chi la rilascia
autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di
aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la garanzia
fideiussoria definitiva di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016; tale
dichiarazione potrà essere prodotta in unico documento con la
cauzione provvisoria. L'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria di cui all'art. 103 del D.Lgs. 50/2016. III.1.7)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Appalto finanziato
dall'ente appaltante. La contabilizzazione delle attività e la
conseguente fatturazione avranno cadenza mensile anticipata a partire
dal 1' del mese di competenza. I pagamenti avverranno entro 60 giorni
data ricezione fattura, previa emissione di specifico documento di
pagamento da parte dell'ente appaltante attestante l'avvenuta,
regolare esecuzione dei servizi. Tutti i pagamenti dovranno avvenire
nel rispetto di quanto disposto dalla legge n. 136/2010 e s.m. ei.
III.1.8) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: III.2) Condizioni
relative al contratto d'appalto III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto: III.2.3) Informazioni relative al personale
responsabile dell'esecuzione del contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA: IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione IV.1.4) Informazioni relative alla
riduzione del numero di soluzioni o di offerte durante la
negoziazione o il dialogo IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
no IV.2) Informazioni di carattere amministrativo IV.2.1)
Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura IV.2.2)
Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione Data: 10/12/2018 Ora locale: 12:00 IV.2.3) Data
stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte) IV.2.7) Modalità di apertura delle
offerte Data: 10/12/2018 Ora locale: 15:00 Luogo: Presso la sede
dell'ente appaltante. Informazioni relative alle persone ammesse e
alla procedura di apertura: Potrà partecipare un solo rappresentante
per ogni concorrente, munito di delega e documento di riconoscimento.
Eventuali modifiche alla data/ora fissate per la procedura di
apertura verranno rese note attraverso il portale acquisti sul quale
si svolge la presente procedura di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI: VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici VI.3)
Informazioni complementari: 1) Procedura di gara gestita interamente
per via telematica. Le offerte, comprensive di tutte le dichiarazioni
e la documentazione richieste nella sezione III del presente bando,
dovranno, a pena d'esclusione, essere inserite, firmate digitalmente
ove richiesto, sul portale acquisti ADR, in una busta chiusa
digitale, entro e non oltre il termine di cui al punto IV.2.2) -
Termine per il ricevimento delle offerte - del presente bando. Per
inserire l'offerta: registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
«Accedi per partecipare alla gara» e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio dell'offerta cliccando su «Invio dell'offerta», secondo le
istruzioni fornite dalla piattaforma e dal presente bando di gara.
Ulteriori dettagli sulle modalità di presentazione dell'offerta sono
indicate nel Disciplinare di gara che, disponibile sul portale,
costituisce parte integrante e sostanziale del presente bando; 2) per
partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in possesso
della seguente dotazione informatica minima: un p.c. collegato ad
Internet con le seguenti versioni di browser: Microsoft Internet
Explorer 8,MozillaFirefox dalla versione 3.6, Google Chrome, Apple
Safari versione 5. È possibile rivolgersi ai nn.
telefonici+3906.6595.7865. e/o +39 06.6595.70646 per informazioni
riguardanti le modalità operative generali di funzionamento del
portale. L'offerta e le dichiarazioni richieste dovranno essere
firmate con firma digitale. Qualora il legale
rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria/consorziata designata ovvero di un qualsiasi soggetto
terzo che debba rilasciare dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti ad ADR nella fase delle
verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova dell'autenticità
di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite/riunende, è
sufficiente che una sola impresa, la mandataria (designata in caso di
costituenda A.T.I.), si registri al portale acquisti e produca tutta
la documentazione richiesta per se stessa e per le altre imprese
riunite/riunende; 3) ADR si riserva la facoltà, in qualunque momento
della procedura, di sospendere o annullare la procedura di gara senza
che, in tale eventualità, i concorrenti possano avere nulla a
pretendere. ADR si riserva inoltre, ai sensi dell'art 95, comma 12
del D.Lgs 50/2016 di non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto; 4) ADR procederà alla verifica di congruità delle
offerte che presenteranno un ribasso pari o superiore alla soglia di
anomalia determinata tramite sorteggio, da effettuarsi in sede di
gara, di uno dei metodi di cui all'art.97 c.2 lett. a), b), c) d) ed
e). ADR si riserva la facoltà, ai sensi dell'art. 97 c. 6 del D.Lgs
50/2016 di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base
ad elementi specifici appaia anormalmente bassa; 5) responsabile del
procedimento per la fase di affidamento dell'appalto: Guido Massimo
Mannella, Direttore Appalti e Acquisti di Aeroporti di Roma S.p.A.;
6) ulteriori informazioni complementari, necessarie per la corretta
presentazione dell'offerta e di eventuali richieste di chiarimenti,
sono presenti nel Disciplinare di gara, disponibile nel portale
acquisti ADR, che costituisce parte integrante e sostanziale del
presente bando. VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo
responsabile delle procedure di ricorso Tribunale Amministrativo
Regionale per il Lazio - Roma Via Flaminia 189 Roma 00196 Italia
VI.4.2) Organismo responsabile delle procedure di mediazione VI.4.3)
Procedure di ricorso Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: Per le procedure di impugnazione avverso
il presente bando di gara, le ammissioni e le eventuali esclusioni
dalla medesima gara e l'aggiudicazione conseguenti al bando stesso,
è competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s. m.,
il Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio. La proposizione del
ricorso innanzi al suddetto Tribunale Amministrativo Regionale dovrà
avvenire nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente.
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulle
procedure di ricorso VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
09/11/2018.

Il direttore appalti e acquisti
Guido Massimo Mannella


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