3a Serie Speciale - Regioni n. 19 del 19-5-2001
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 17 novembre 2000, n. 22
Interventi a favore degli allevatori per fronteggiare l'epizoozia denominata "febbre catarralle degli ovini (blue tongue)". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.19 del 19-05-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna n. 36 del
25 novembre 2000)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Piano di lotta, controllo ed eradicazione della febbre catarrale
ovina
1. La giunta regionale, acquisiti gli elementi conoscitivi
sull'origine, sulla diffusione e sulle misure necessarie per
debellare l'epidemia di febbre catarrale degli ovini nel territorio
della Sardegna, predispone, ai sensi dell'art. 2 della legge
regionale 8 gennaio 1969, n. 1 (Profilassi e lotta obbligatoria
contro le malattie del bestiame in Sardegna), un piano organico di
lotta, prevenzione ed eradicazione della epizoozia in atto che
trasmette agli organi competenti della Unione europea per verificarne
la coerenza con gli orientamenti comunitari.

Art. 2.
A n t i c i p a z i o n i
1. L'amministrazione regionale è autorizzata ad anticipare, con
mezzi propri, sino alla concorrenza di L. 70.000.000.000, le
assegnazioni che lo Stato dispone al sensi delle leggi 2 giugno 1988,
n. 218 e 23 gennaio 1968, n. 34 a valere sulle risorse del Fondo
sanitario nazionale per l'attuazione degli interventi diretti a
fronteggiare l'epizoozia denominata febbre catarrale degli ovini
(blue tongue) (cap. 12194/01) consistenti in:
a) erogazione di indennizzi agli allevatori per l'abbattimento
dei capi infetti ordinato dalla autorità sanitaria;
b) rimborso delle spese sostenute dai comuni e dalle
aziende-U.S.L. per la distruzione e lo smaltimento degli animali
infetti;
c) costi per le operazioni di disinfezione e disinfestazione
sostenute dagli enti locali e dalle aziende U.S.L. e da organismi
all'uopo deputati;
d) costi per la stipula di convenzioni con veterinari
coadiutori da impiegare per rafforzare l'azione di prevenzione e di
controllo della malattia.
2. Dello stanziamento complessivo indicato al comma 1, per gli
interventi di cui alla lettera a) è destinata una somma di
L. 50.000.000.000, per gli interventi di cui alle lettere b), c) e d)
è destinata una somma di L. 20.000.000.000.
3. Il programma degli interventi è approvato dalla giunta
regionale, su proposta dell'assessore dell'igiene e sanità e
dell'assistenza sociale, di concerto con l'assessore della
programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, ai sensi
dell'art. 4, lettera i), della legge regionale 7 gennaio 1977, n. 1,
sentito il parere della commissione consiliare competente che lo
esprime entro sette giorni dalla data di ricevimento della richiesta.
4. Le somme non rimborsate dallo Stato fanno carico
definitivamente al bilancio regionale, quelle rimborsate sono
introitate sul capitolo 36119 del bilancio regionale per essere
attribuite - con decreto dell'assessore del bilancio - al capitolo
12194/01 e destinate qualora necessario alla prosecuzione degli
interventi.

Art. 3.
Indennizzi agli allevatori
1. Al fine di fronteggiare i danni causati dalla epizoozia "blue
tongue" è autorizzata la spesa di L. 70.000.000.000 per la
concessione agli allevatori degli aiuti previsti dall'art. 23 della
legge regionale 11 marzo 1998, n. 8 (Norme per l'accelerazione della
spesa delle risorse del FEOGA - Orientamento e interventi urgenti per
l'agricoltura) (cap. 06124).

Art. 4.
Sostegno agli allevatori
1. A sostegno dei maggiori costi per l'alimentazione del bestiame
derivanti agli allevatori dal divieto di spostamento di ovini,
caprini e bovini, disposto con decreto dell'assessore dell'igiene,
sanità e assistenza sociale e del divieto di movimentazione degli
stessi animali verso la restante parte del territorio nazionale e
verso gli stati membri della U.E. disposta dal Ministro della sanita,
è autorizzata la spesa dl L. 10.000.000.000 sotto forma dl aiuti. La
misura dell'aiuto è commisurata alle maggiori spese effettivamente
sostenute e comunque non può superare l'importo delle stesse (cap.
06124).

Art. 5.
Contributo alle imprese di trasformazione
1. L'amministrazione regionale è autorizzata a concedere un
contributo alle aziende e alle cooperative di raccolta e
trasformazione dei prodotti zootecnici per le quali, a causa
dell'epidemia di febbre catarrale degli ovini, si sia determinato un
aggravio di oneri derivante da riduzione dei conferimenti dovuti in
base ad obblighi statutari o contrattuali.
2. Il contributo è concesso a condizione che:
a) le aziende e cooperative di cui al comma 1 abbiano sede
legale e stabilimento in Sardegna;
b) la riduzione dei conferimenti non sia inferiore
rispettivamente al 20 o al 30 per cento rispetto alla media
dell'ultimo triennio, a seconda che le aziende o le cooperative siano
insediate o meno in zone svantaggiate.
3. Il contributo concesso non può essere superiore alle perdite
connesse con la riduzione dei conferimenti.
4. Le direttive di attuazione degli interventi sono fissate dalla
giunta regionale, su proposta dell'assessore dell'agricoltura e
riforma agro-pastorale, sentito il parere della commissione
consiliare competente in materia di agricoltura che lo esprime entro
sette giorni dalla data di ricevimento della richiesta.
5. L'onere derivante dall'attuazione del presente articolo è
determinato in L. 5.000.000.000 per l'anno 2000 (cap. 06141/01).

Art. 6.
Priorità alle aziende danneggiate
1. Alle aziende agricole che, a causa dell'epidemia della febbre
catarrale degli ovini, abbiano subito una perdita del capitale
bestiame non inferiore al 20 per cento è attribuita la priorità
nella concessione dei finanziamenti previsti dalla normativa
regionale per l'acquisto di scorte vive. La priorità è limitata
alla ricostituzione del capitale bestiame morto a seguito
dell'epidemia.

Art. 7.
Procedura per la concessione degli aiuti
1. Gli aiuti a favore delle aziende agricole previsti dagli
articoli 3, 4 e 5 sono erogati direttamente dai comuni interessati ai
quali gli operatori devono presentare apposita domanda corredata da
autocertificazione. I comuni competenti, anche con il sostegno
dell'amministrazione regionale e degli enti regionali, accertata la
sussistenza dei requisiti per l'erogazione degli aiuti, provvedono
alla liquidazione degli stessi nei termini e con le modalità
stabiliti dalla giunta regionale con le direttive di cui agli
articoli 23 della legge regionale n. 8 del 1998 e 4 e 5 della
presente legge.
2. Qualora i comuni non provvedano alla liquidazione degli aiuti
entro i novanta giorni successivi alla data di presentazione delle
domande di cui al comma 1, l'Amministrazione regionale provvede in
sostituzione, direttamente o tramite enti, organismi o singoli
funzionari all'uopo delegati.

Art. 8.
Campagna informativa
1. Al fine di evitare che l'allarme suscitato nell'opinione
pubblica dall'insorgere dell'epidemia di febbre catarrale degli ovini
determini la riduzione del consumo di prodotti agroalimentari,
l'amministrazione regionale è autorizzata a realizzare una campagna
informativa che rassicuri sulla inesistenza di effetti nocivi per
l'uomo e sulla assoluta sicurezza, sotto il profilo sanitario e
nutrizionale, del prodotti alimentari degli allevamenti sardi
immessi, sotto rigoroso controllo, nei canali commerciali. Per
l'attuazione del presente articolo è autorizzata la spesa di L.
1.000.000.000 per ciascuno degli anni 2000 e 2001.

Art. 9.
C o m a n d i
1. Al fine di consentire l'attuazione degli interventi di cui
alla presente legge è autorizzato, fino al 31 dicembre 2001, il
comando presso gli assessorati dell'agricoltura e riforma
agro-pastorale e dell'igiene, sanità e dell'assistenza sociale di un
numero massimo di venti unità di personale tecnico qualificato
dipendente dagli enti regionali e dalle aziende-U.S.L.
2. I comandi di cui al comma 1 non sono computati nella
determinazione dei limiti numerici stabiliti dal comma 2 e dal comma
5 lettera a) dell'art. 40 della legge regionale 13 novembre 1998, n.
31 (Disciplina del personale regionale e dell'organizzazione degli
uffici della Regione).

Art. 10.
Esecuzione degli aiuti
1. Gli aiuti alle imprese istituiti dagli articoli 3, 4 e 5 della
presente legge sono attuati dall'amministrazione regionale solo dopo
la loro approvazione da parte della commissione europea o solo dopo
il decorso del termine previsto per l'esame degli aiuti da parte
della commissione stessa.

Art. 11.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
valutati in L. 157.400.000000 nell'anno 2000 e in L. 55.400.000.000
nell'anno 2001, si fa fronte:
quanto a L. 107.400.000.000 nell'anno 2000 e a
L. 55.400.000.000 nell'anno 2001 con le variazioni di cui al comma 2;
quanto a L. 50.000.000.000 mediante contrazione in una o più
soluzioni in relazione alle effettive esigenze di cassa della Regione
di un prestito di pari importo; detto prestito rimborsato mediante un
tasso di interesse da corrispondere posticipatamente entro il
31 dicembre 2001.
2. Nel bilancio della Regione per gli anni 2000 e 2001 sono
introdotte le seguenti variazioni:
Entrata.
In aumento:
Cap. 36203 (DV) - Recuperi dal conti correnti intestati alla
Regione, aperti ai sensi della legge regionale 7 gennaio 1975, n. 1 -
2000 L. 9.000.000.000;
Cap. 36119 - (N.I.) 3.6.1. Rimborsi dallo Stato, ai sensi delle
leggi 2 giugno 1988, n. 218 e 23 gennaio 1968, n. 34, delle somme
anticipate per l'attuazione degli interventi di cui alla presente
legge - P.M.;
Cap. 51010 - (N.I.) (5.1.10) Ricavo dei prestiti contratti per
fronteggiare l'epizoozia "blue tongue" - 2000 L. 50.000 .000.000.
Spesa.
In diminuzione:
01 - Presidenza: Cap. 01001 - Spese per il consiglio regionale
2001 L. 9.500.000.000
03 - Programmazione: Cap. 03107 - Versamento al bilancio dello
Stato delle eccedenze annuali di risorse finanziarie derivanti
dall'IRAP ai sensi degli articoli 41, comma 2, e 42 comma 7, del
decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 (art. 37, legge
regionale 20 aprile 2000, n. 5) (spesa obbligatoria) 2000 L.
63.575.000.000;
Cap. 03147/02 - Quota interessi delle rate d'ammortamento di
prestiti obbligazionari (art. 37, legge regionale 5 maggio 1983, n.
11, art. 35 legge 23 dicembre 1994, n. 724, art. 1, commi 11 e 15,
legge regionale 8 marzo 1997, n. 8 e art. 3, legge regionale 20
aprile 2000, n. 4) (spesa obbligatoria) 2000 L. 7.000.000.000;
Cap. 03148 - Spese per l'ottenimento dei mutui ed il pagamento
dei diritti di commissione per la concessione della fideiussione per
l'integrale e puntuale pagamento delle rate di ammortamento di mutui
contratti per il ripiano dei disavanzi delle unità sanitarie locali
relativi agli esercizi 1990 e 1991 (decreto-legge 15 settembre 1990,
n. 262, convertito, con modificazioni, nella legge 19 novembre 1990,
n. 334, decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 9, convertito, con
modificazioni, nella legge 18 marzo 1993, n. 67, art. 63, legge
regionale 15 febbraio 1996, n. 9 e art. 3, comma 9, legge regionale
20 aprile 2000, n. 4) (spesa obbligatoria) 2000 L. 950.000.000;
Cap. 03148/01 - Quota interessi delle rate di ammortamento dei
mutui contratti per il ripiano dei disavanzi delle unità sanitarie
locali relativi agli esercizi 1990 e 1991 (decreto-legge 15
settembre 1990, n. 262, convertito, con modificazioni, nella legge
19 novembre 1990, n. 334, decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 9,
convertito, con modificazioni, nella legge 18 marzo 1993, n. 67, Art.
63, legge regionale 15 febbraio 1996, n. 9 e art. 3, comma 9, legge
regionale 20 aprile 2000, n. 4) (spesa obbligatoria) 2000
L. 2.025.000.000.
Cap. 03148/02 - Quota capitale delle rate di ammortamento dei
mutui contratti per il ripiano dei disavanzi delle unità sanitarie
locali relativi agli esercizi 1990 e 1991 (decreto-legge 15 settembre
1990, n. 262, convertito, con modificazioni, nella legge 19 novembre
1990, n. 334, decreto-legge 18 gennaio 1993, n. 9 convertito, con
modificazioni, nella legge 18 marzo 1993, n. 67, art. 63, legge
regionale 15 febbraio 1996, n. 9 e art. 3, comma 9, legge regionale
20 aprile 2000, n. 4) (spesa obbligatoria 2000 L. 5.500.000.000;
Cap. 03150/01 - Quota di interessi delle rate di ammortamento
dei mutui contratti per il finanziamento da parte dei comuni degli
interventi destinati alle iniziative per lo sviluppo e l'occupazione
previste dall'art. 19 della legge regionale 24 dicembre 1998, n. 37
(Art. 23, legge regionale 20 aprile 2000, n. 4) (spesa obbligatoria)
2000 L. 8.300.000.000;
Cap. 03150/02 - Quota capitale delle rate di ammortamento dei
mutui contratti per il finanziamento da parte dei comuni degli
interventi destinati alle iniziative per lo sviluppo e l'occupazione
previste dall'art. 19 della legge regionale 24 dicembre 1998, n. 37
(Art. 23, legge regionale 20 aprile 2000, n. 4) (spesa obbligatoria)
2000 L. 7.050.000.0000;
06 - Agricoltura: Cap. 06086/01 - Contributi e sussidi per la
costruzione ed il riattamento di strade vicinali ed interpoderali e
per la costruzione di acquedotti rurali (art. 17, legge 27 ottobre
1966, n. 910, legge 2 marzo 1974, n. 78, art. 9, legge regionale 12
novembre 1982, n. 38, art. 39, legge regionale 27 giugno 1986, n. 44,
articoli 28 e 29, legge regionale 24 febbraio 1987, n. 6 e legge
regionale 1o giugno 1993, n. 25) 2001 L. 900.000.000;
Cap. 06150/01 - Spese per promuovere l'incremento e il
miglioramento della produzione zootecnica, non consistenti
nell'acquisizione di beni e nell'esecuzione di opere di natura
immobiliare (legge 6 luglio 1912, n. 832, 29 giugno 1929, n. 1366, 27
novembre 1956, n. 1367, legge regionale 14 dicembre 1976, n. 67,
articoli 8 e 17, legge 27 dicembre 1977, n. 984, art. 13, legge
regionale 12 novembre 1982, n. 38, art. 28, legge regionale 28 maggio
1985, n. 12, art. 3, lettera l), legge regionale 24 dicembre 1991, n.
39, art. 9, comma 1, legge regionale 28 aprile 1992, n. 6 e art. 4,
comma 3, legge regionale 20 aprile 2000, n. 4) 2001 L. 2.000.000.000;
Cap. 06163/01 - Contributi e spese per il miglioramento ed il
risanamento del patrimonio zootecnico (art. 17, legge 2 giugno 1961,
n. 454, articoli 8 e 17, legge 27 dicembre 1977, n. 984, art. 1),
comma 1, della legge regionale 28 aprile 1992, n. 6 e art. 4, comma
3, legge regionale 20 aprile 2000, n. 4) 2001 L. 10.000.000.000;
Cap. 06261/01 - Contributi sulle spese dl funzionamento per la
gestione degli impianti consortili sostenute dai consorzi di bonifica
(legge regionale 14 maggio 1984, n. 21, art. 9, legge regionale 17
luglio 1987, n. 31, articoli 4 e 5, legge regionale 20 marzo 1989, n.
11, art. 11, comma 1, legge regionale 28 settembre 1990, n. 43, art.
11, comma 7, legge regionale 6 novembre 1992, n. 20, art. 43, legge
regionale 29 aprile 1994, n. 18, art. 8, legge regionale 21 giugno
1995, n. 16 e art. 17, comma 4, legge regionale 5 dicembre 1995, n.
33) 2001 L. 8.000.000.000;
07 - Turismo - Cap. 07053/01 - Contributi per l'acquisto di
aziende o strutture nonchè per l'acquisto di società ed il
potenziamento della fase di commercializzazione delle produzioni
degli associati (art. 35, legge regionale 5 settembre 2000, n. 17)
2000 L. 4.000.000.000;
12 - Sanità - Cap. 12139/02 - Somme da ripartire tra le
aziende U.S.L. e le aziende ospedaliere per il finanziamento delle
spese in conto capitale (art. 51, legge 23 dicembre 1978, n. 833,
articoli 62 e 66, legge regionale 15 febbraio 1996, n. 9 e art. 36,
legge regionale 20 aprile 2000, n. 4); contributi per l'impianto di
nuovi centri ospedalieri e ambulatoriali e per il miglioramento di
quelli esistenti, escluse le opere edilizie legge regionale 20 giugno
1950, n. 15 e 18 maggio 1951, n. 8); contributi per la prima
attivazione di funzionamento di nuovi centri ospedalieri e
ambulatoriali (legge regionale 2 aprile 1954, n. 3, art. 135, legge
regionale 4 giugno 1988, n. 11 e articoli 42 e 47 della legge
finanziaria 2001 L. 25.000.000.000.
In aumento:
02 - Affari generali - Cap. 02028/01 - Spese per il personale
comandato presso l'amministrazione regionale (art. 40, legge
regionale 13 novembre 1998, n. 31):
2000 L. 1.400.000.000;
2001 L. 1.400.000.000;
03 - Programmazione - Cap. 03118 (N.I.) (1.1.1.7.3.2.12.31).
Interessi da corrispondere su prestiti concessi per fronteggiare
l'epizoozia "blue tongue" 2001 L. 3.000.000.000;
Cap. 03119 (N.I.) (1.1.3.1.0.5.12.31) - Capitale da rimborsare
su prestiti concessi per fronteggiare l'epizoozia "blue tongue" 2001
L. 50.000.000.000;
06 - Agricoltura - Cap. 06124 (D.V.). Contributi alle aziende
agricole danneggiate dalla alluvione del novembre 1999 (art. 2, comma
1, lettera a), legge regionale 17 dicembre 1999, n. 26; nonchè per
la concessione di aiuti per fronteggiare la epizoozia "blue tongue"
(articoli 3 e 4 della presente legge) 2000 L. 80.000.000.000;
Cap. 06141/01 (N.I.) (2.1.2.4.3.3.10.10). Contributi alle
imprese di trasformazione per le perdite connesse con la riduzione
dei conferimenti a seguito della epizoozia "blue tongue" (art. 5
della presente legge) 2000 L. 5.000.000.000;
12 - Sanità - Cap. 12060/01 (NI.) (1.1.1.4.1.2.08.08.)
(08.02). Spese per la realizzazione di una campagna informativa sul
consumo dei prodotti agroalimentari a seguito della epizoozia "blue
tongue" (art. 8 della presente legge):
2000 L. 1.000.000.000;
2001 L. 1.000.000.000;
Cap. 12194/01 (N.I.) (1.1.1.6.3.2.10.10.) (08.02). Spese, anche
sotto forma di anticipazione di assegnazioni dello Stato, per
fronteggiare l'epizoozia denominata "febbre catarrale degli ovini
(blue tongue)" (art. 2 della presente legge) 2000 L. 70.000.000.000.
3. Le somme stanziate nell'anno 2000 in conto dei su citati
capitoli e non impegnate sono conservate nel conto dei residui e vi
permangono fino al loro esaurimento, se necessario.
4. A decorrere dall'anno 2001 i capitoli 06124 e 06141/01, sono
soppressi e confluiscono nel capitolo 06141, il quale assume la
seguente denominazione: "Indennizzi per danni subiti dalle aziende
agricole per eventi calamitosi, per eccezionali avversità
atmosferiche e per epizoozie e malattie vegetali (art. 23, legge
regionale 11 marzo 1998, n. 8, legge regionale 17 dicembre 1999, n.
26, legge regionale 5 settembre 2000, n. 18 e articoli 3, 4 e 5 della
presente legge)".

Art. 12.
U r g e n z a
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi e per gli
effetti dell'art. 33 dello statuto speciale per la Sardegna ed entra
in vigore nel giorno della sua pubblicazione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, 17 novembre 2000
FLORIS