5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 84 del 22-7-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
SITRASB S.P.A. - SOCIETA' ITALIANA TRAFORO GRAN SAN BERNARDO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.84 del 22-7-2016)

Bando di gara a procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE DENOMINAZIONE - INDIRIZZO
- PUNTI DI CONTATTO DELL'AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: SITRASB
S.p.A. - Società Italiana Traforo Gran San Bernardo,
Saint-Rhemy-en-Bosses (AO), Telefono (+39) 0165363641 Telefax (+39)
0165363628 Indirizzo Internet sitrasb@sitrasb.it - Responsabile del
procedimento: Ing. Eloi Savin, Posta elettronica certificata:
esavin@pec.sitrasb.it; sito internet www.letunnel.com;
DETERMINAZIONE A CONTRARRE: Delibera consiglio di amministrazione
SITRASB del 14 giugno 2016, ai sensi dell'art. 32, comma 2, del D.Lgs
n. 50/2016. CODICE IDENTIFICATIVO GARA (C.I.G.): 6714357EAA.
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI
INFORMAZIONI: Uffici amministrativi SITRASB S.p.A. - Via Chambery,
n.51 - 11100 Aosta, ai punti di contatto sopra indicati. INDIRIZZO
PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE
COMPLEMENTARE: Tutta la documentazione di gara e la documentazione
complementare sarà esclusivamente disponibile sul sito internet
dell'Amministrazione Aggiudicatrice www.letunnel.com - sezione
Società trasparente - sottosezione Bandi di gara e contratti.
INDIRIZZO PRESSO IL QUALE INVIARE LE OFFERTE: Le offerte dovranno
pervenire presso gli uffici amministrativi di SITRASB S.p.A. indicati
al punto 4;
TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Concessionario di
costruzione e gestione del 50% del Traforo del Gran San Bernardo e
del relativo raccordo autostradale di accesso;
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: DENOMINAZIONE CONFERITA
ALL'APPALTO: Sgombero neve dal raccordo autostradale di accesso al
Traforo del Gran San Bernardo - Anni 2016/2019; TIPO DI APPALTO:
Appalto pubblico di servizi; CATEGORIA DI SERVIZI: Categoria n. 27 -
Altri servizi; LUOGO DI PRESTAZIONE DEI SERVIZI: Regione Valle
D'Aosta - Comune di Saint-Rhemy-en-Bosses - Codice ISTAT 007064; CPV
(vocabolario comune per gli appalti): 90.62.00.00-9 Servizi di
sgombero neve.
OGGETTO/DESCRIZIONE DELL'APPALTO: Procedura aperta per
l'affidamento dei servizi di sgombero neve, di interventi preventivi
di spargimento di fondenti e di interventi curativi di spargimento
sali disgelanti sul raccordo autostradale di accesso al Traforo del
Gran San Bernardo, dall'innesto della S.S. n. 27, progressiva Km.
19+200, sino all'ingresso del Traforo, compreso il ponte di accesso
al fabbricato imbocco oltre il piazzale doganale e le piazzole di
sosta autostradale; sgombero neve, spargimento di fondenti e di sali
disgelanti sul piazzale superiore ed inferiore dell'area di servizio
e dal parcheggio dei dipendenti, comprese le relative strade di
collegamento situate nell'ambito del complesso dell'area di servizio
stessa; DIVISIONE IN LOTTI: No; AMMISSIBILITÀ VARIANTI: No; IMPORTO
COMPLESSIVO DELL'APPALTO: € 280.000,00 (Euro duecentoottantamila/00,)
oltre Iva, di cui € 9.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso. DURATA DELL'APPALTO: 36 mesi, non soggetto a rinnovo.
SITRASB si riserva la facoltà di ricorrere all'opzione di proroga di
cui all'art. 106, comma 11, del D.Lgs. n. 50/2016.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO SEZIONE III.1. CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE A PENA DI ESCLUSIONE DELL'OFFERTA: A
pena di esclusione l'offerta deve essere corredata da cauzione
provvisoria di cui all'art. 93 del D.Lgs. n. 50/2016, che va resa
secondo le modalità descritte nel Disciplinare di Gara; l'offerta
deve essere altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di
un fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia
provvisoria, a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione
del contratto, di cui agli articoli 103 e 104 del D.Lgs. n. 50/2016;
l'aggiudicatario dovrà inoltre fornire le seguenti garanzie: a)
polizza assicurativa per la responsabilità civile dell'impresa verso
i dipendenti ed operai (RCO) per un massimale indicato nello schema
di contratto; b) polizza assicurativa a copertura di tutti i rischi
di esecuzione da qualunque causa determinati per danni a persone e
cose (RCT) per un massimale indicato nello schema di contratto; c)
polizza assicurativa per responsabilità civile auto relativa a mezzi
e macchinari da utilizzare per l'espletamento del servizio.
FINANZIAMENTO: Autofinanziamento.
SEZIONE III.2. CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE SOGGETTI AMMESSI ALLA
GARA: la partecipazione è riservata ai soggetti di cui all'art. 45,
del D.Lgs. n. 50/2016, nei limiti e con le modalità di cui agli
artt. 47 e 48, del medesimo decreto. SITUAZIONE GIURIDICA PERSONALE
DEGLI OPERATORI - PROVE RICHIESTE: all'atto della presentazione
dell'offerta i concorrenti dovranno aver attivato il PASSOE di cui
all'art. 2, comma 3.2 della Deliberazione dell'ANAC n. 111 del 20
dicembre 2012, allegandone una stampa all'offerta. i concorrenti
dovranno documentare allegando la dichiarazione sostitutiva ex artt.
46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. il possesso dei requisiti di
cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016, nonchè gli ulteriori
requisiti richiesti dal disciplinare medesimo. Non è ammessa la
partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussiste /
sussistono: a) cause di esclusione di cui all'art. 80 del D.Lgs. n.
50/2016; b) le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui
all'art. 67 del D.Lgs. n. 159/2011; c) le condizioni di cui all'art.
53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001; d) piani individuali di
emersione in corso, di cui all'art. 1-bis della legge n. 383/2001; e)
provvedimenti interdittivi di cui all'art. 41 del D.Lgs. 11 aprile
2006, n.198 e s.m.i.; f) provvedimenti interdittivi di cui all'art.
36, comma 3, legge 20 maggio 1970, n. 300 e s.m.i.; g) applicazione
della sanzione di cui all'art. 5, comma 2, della legge 15 dicembre
1990, n. 386 e s.m.i.; h) è fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o
consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara
anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara
medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. I
consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lettere b) e c), sono tenuti ad
indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio
concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in
qualsiasi altra forma, alla medesima gara; in caso di violazione sono
esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; i concorrenti
dovranno documentare il possesso dei requisiti di idoneità
professionale, allegando la dichiarazione sostitutiva ex artt. 46 e
47 del d.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. attestante l'iscrizione alla
C.C.I.A.A. per l'attività compatibili con l'oggetto della gara, o,
per le imprese con sede in uno degli Stati UE, nei registri
professionali e commerciali del Paese di appartenenza per le
attività suddette, con indicazione degli estremi della registrazione
e dell'attività per esteso; iv) i concorrenti dovranno documentare
il pagamento del contributo dovuto all'A.N.A.C., di cui all'art. 1,
commi 65 e 67, della legge n. 266/2005, da eseguirsi con le modalità
indicate nella deliberazione ANAC del 22.12.2015, come meglio
specificato nel disciplinare di gara. CAPACITÀ ECONOMICO -
FINANZIARIA - PROVE RICHIESTE: dichiarazione sostitutiva ex artt. 46
e 47 del d.P.R. n. 445/2000 attestante un fatturato globale annuo,
realizzato negli ultimi tre esercizi disponibili in base alla data di
costituzione o all'avvio delle attività dell'operatore economico,
nella misura in cui le informazioni su tali fatturati siano
disponibili, in base alla data di costituzione o all'avvio delle
attività dell'operatore economico antecedenti la data di
pubblicazione del bando di gara, pari almeno ad € 100.000,00;
dichiarazione sostitutiva ex artt. 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000
attestante un fatturato annuo, realizzato negli ultimi tre esercizi
disponibili in base alla data di costituzione o all'avvio delle
attività dell'operatore economico, nella misura in cui le
informazioni su tali fatturati siano disponibili, relativo a servizi
nel settore oggetto della gara, pari almeno ad € 90.000,00. CAPACITÀ
TECNICA E PROFESSIONALE - PROVE RICHIESTE a) dichiarazione
sostitutiva ex artt. 46 e 47 del d.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. con cui
il legale rappresentante attesta di aver svolto - nei tre anni
antecedenti la data di pubblicazione del presente bando - almeno un
servizio di importo minimo di € 150.000,00 (centocinquantamila/00)
nel settore oggetto della gara; dichiarazione di piena ed immediata
disponibilità, documentabile con idoneo titolo a richiesta della
stazione appaltante, di mezzi, attrezzatura tecnica e personale
qualificato per l'esecuzione dell'appalto, come meglio specificato
nello schema di contratto di appalto, da mettere a disposizione
esclusiva per l'esecuzione del servizio; II) in caso di ATI, di
Consorzi o di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete,
di cui all'art. 45 D.Lgs. n. 50/2016, dichiarazione ex artt. 46 e 47
del d.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. attestante la quota-parte di
prestazioni oggetto dell'appalto che ciascun componente dell'ATI, del
Consorzio, o dell'aggregazione tra imprese aderenti al contratto di
rete, si impegna ad eseguire in proprio. Sempre in caso di ATI,
Consorzio, o di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di
rete, i requisiti di cui ai punti 22) e 23) dovranno essere posseduti
e dichiarati complessivamente; I concorrenti aventi sede in uno Stato
UE e in Stati extra UE che concedano trattamento di reciprocità nei
confronti delle imprese della Unione Europea, nonchè i soggetti
stabiliti nei Paesi firmatari dell'accordo sugli appalti pubblici che
figura nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce l'Organizzazione
mondiale del commercio devono essere in possesso di tutti i requisiti
prescritti per la qualificazione e la partecipazione dei concorrenti
italiani, accertati in base alle norme vigenti nei rispettivi Paesi,
Il possesso dei requisiti è provato, pena l'esclusione dalla gara,
con le modalità, le forme e i contenuti previsti nel disciplinare di
gara. SUBAPPALTO: ammesso ai sensi e secondo le modalità degli artt.
105 D.Lgs. n. 50/2016. È fatto obbligo ai concorrenti di indicare la
terna di subappaltatori, come previsto dall'art. 105, comma 6, del
suddetto decreto. AVVALIMENTO: È ammesso l'avvalimento dei requisiti
di qualificazione alle condizioni previste dall'art. 89 del D.Lgs. n.
50/2016.
SEZIONE IV: PROCEDURA PROCEDURA E CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE:
Procedura aperta con criterio di aggiudicazione del minor prezzo, ai
sensi dell'art. 95, comma 4, lett. b, del D.Lgs. n. 50/2016. Ai sensi
dell'art. 95, comma 12, del D. Lgs. n. 50/2016 la stazione appaltante
si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto. RICORSO ALL'ASTA ELETTRONICA: No.
DOCUMENTI CONTRATTUALI E DOCUMENTI COMPLEMENTARI: il disciplinare
di gara e lo schema di contratto sono disponibili sul sito internet
dell'Amministrazione Aggiudicatrice di cui al punto 5. SCADENZA
FISSATA PER LA RICEZIONE DELLE OFFERTE: Le offerte dovranno pervenire
obbligatoriamente entro e non oltre le ore 12:00 del venerdì 26
agosto 2016, a mezzo posta ordinaria presso l'indirizzo di cui al
punto 4. LINGUA UTILIZZABILE NELLE OFFERTE E NELLA DOCUMENTAZIONE DI
GARA: tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; MODALITÀ DI
SVOLGIMENTO DELLA PROCEDURA: alla verifica dei requisiti, all'esame
delle offerte e alla formazione della graduatoria provvederà una
Commissione nominata dal Ministro delle Infrastrutture, ai sensi e
per gli effetti dell'art. 11 della legge n. 498/1992, come sostituito
dall'art. 2, comma 85, del D.L. n. 262/2006, come modificato dalla
legge di conversione n. 296/2006 e s.m.i.. PERIODO MINIMO DURANTE IL
QUALE L'OFFERENTE È VINCOLATO DALLA PROPRIA OFFERTA: 180 giorni
dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte, salvo
l'esercizio da parte della Stazione appaltante della facoltà
prevista dall'art. 32, comma 4, del D.Lgs. 50/2016. MODALITÀ DI
APERTURA DELLE OFFERTE: seduta pubblica. PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE
ALL'APERTURA DELLE OFFERTE ECONOMICHE: qualsiasi soggetto può essere
ammesso all'apertura dei plichi e delle offerte, mentre soltanto i
legali rappresentanti dei concorrenti, ovvero persone munite di
procura speciale rilasciata dai titolari o legali rappresentanti,
possono chiedere di mettere a verbale le rispettive dichiarazioni.
DATA, ORA E LUOGO DELLA APERTURA DEI PLICHI E DEL SORTEGGIO PUBBLICO:
Martedì 30 agosto 2016 alle ore 9:00 c/o Uffici SITRASB S.P.A., Via
Chambery n. 51 - Aosta, secondo le modalità specificate nel
disciplinare di gara.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Direttore
dell'esecuzione del contratto di appalto è l'ing. Paolo Verraz -
Responsabile Coordinatore d'Esercizio di SITRASB S.p.A.; a pena
d'esclusione il concorrente dovrà comprovare di aver versato il
contributo pari a € 20,00 in favore dell'ANAC, ai sensi della
Deliberazione della stessa Autorità del 22.12.2015 come meglio
specificato nel disciplinare di gara eventuali richieste di
chiarimento in ordine alla presente procedura, formulabili
esclusivamente in lingua italiana, dovranno pervenire all'indirizzo
e-mail/pec del Responsabile del Procedimento esavin@pec.sitrasb.it,
entro e non oltre le ore 12:00 del martedì 16 agosto 2016; non
verranno prese in esame le richieste presentate oltre il predetto
termine. Alle richieste di chiarimento pervenute tempestivamente, la
stazione appaltante darà risposta in forma anonima in un'unica
soluzione mediante pubblicazione sul sito internet www.letunnel.com,
entro il lunedì 22 agosto 2016; si applicano le norme di cui al D.
Lgs. n. 81/2008 e s.m.i. nei limiti della specifica tipologia di
servizi oggetto della presente procedura e di cui alla Legge n.
136/2010 (norme in materia di tracciabilità dei flussi finanziari);
il procedimento di verifica delle offerte anomale si svolgerà ai
sensi dell'art. 97 del D.lgs. n. 50/2016; la Stazione Appaltante si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione, anche in applicazione
degli artt. 95, comma 12 e 94, comma 2 del D.Lgs. n. 50/2016, in
qualsiasi momento, senza che i concorrenti possano avanzare pretese
di alcun genere; l'aggiudicazione dell'appalto, che avverrà anche in
presenza di una sola offerta valida, sarà resa nota dalla Società
appaltante mediante avviso pubblicato nel sito internet
www.letunnel.com, nonchè nelle altre forme previste dalla legge; la
Stazione Appaltante si riserva la facoltà di applicare quanto
previsto dall'art. 110, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016; i dati
raccolti saranno sottoposti a trattamento, anche automatizzato, per
le finalità connesse alla gara e per i relativi adempimenti di
legge, ai sensi dell'art. 13, del D.Lgs. 30 giungo 2003 n. 196 e
s.m.i.; per tutto quanto non espressamente indicato nel presente
bando di gara, si rimanda al Disciplinare di gara, allo schema di
contratto ed al capitolato tecnico. PROCEDURE DI RICORSO: L'Autorità
Giudiziaria competente per le procedure di ricorso avverso il
presente bando e gli atti di gara ad esso conseguenti è il Tribunale
Amministrativo Regionale della Valle D'Aosta, sede: via Cesare
Battisti n. 1, telefono: (+39) 0165 31356; fax: (+39) 0165 32093.
Termini di presentazione di ricorsi: entro 30 giorni dalla
pubblicazione del presente bando, ove ritenuto autonomamente lesivo,
oppure dalla ricezione delle comunicazioni di cui all'art. 76 del
D.Lgs. n. 50/2016 e, in ogni altro caso, dalla conoscenza dell'atto
da impugnare. DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: il bando è
stato spedito all'ufficio pubblicazioni della UE in data martedì 19
luglio 2016.

Il presidente
dott. Omar Vittone


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