Serie Generale n. 74 del 29-3-1988
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
MINISTRO PER IL COORDINAMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 10 marzo 1988
Misure dirette a fronteggiare l'emergenza idrica della citta' di Palermo. (Ordinanza n. 1378/FPC). (GU Serie Generale n.74 del 29-03-1988)

IL MINISTRO PER IL COORDINAMENTO
DELLA PROTEZIONE CIVILE
Visto il decreto-legge 12 novembre 1982, n. 829, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1982, n. 938;
Vista la legge 1 marzo 1986, n. 64;
Vista la richiesta espressa con nota n. 115/E.1 del 18 febbraio
1988 dal presidente della regione siciliana con la quale, in merito
alla grave emergenza idrica della città di Palermo è stato
sollecitato un intervento del dipartimento della protezione civile
per le opere di cui alla lettera d), art. 2, del decreto-legge 1
febbraio 1988, n. 19, contenente le modalità e le procedure di cui
alle precedenti ordinanze emesse per analoghi problemi della regione
siciliana n. 1239/FPC del 4 novembre 1987, n. 1254/FPC del 17
novembre 1987 e n. 1253 del 17 novembre 1987 pubblicate
rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale n. 268 del 16 novembre 1987
e n. 279 del 28 novembre 1987;
Vista la nota n. 0136/Gab del 20 febbraio 1988 dell'assessore ai
lavori pubblici della regione siciliana con la quale sono state
trasmesse le schede progettuali delle opere da realizzare e per le
quali sono state richieste adeguate procedure di accelerazione;
Vista la nota 0150/Gab del 25 febbraio 1988 con la quale
l'assessorato ai lavori pubblici della regione siciliana integrava la
scheda progettuale relativa all'acquedotto della sorgente Presidiana;
Vista la nota n. 0178/Gab del 2 marzo 1968 dell'assessore ai lavori
pubblici della regione siciliana con la quale veniva trasmessa la
nota n. 513 del 2 marzo 1968 del consorzio per l'area di sviluppo
industriale di Palermo con la quale per l'opera da eseguirsi sulla
sorgente Presidiana, l'ASI concordava per l'affidamento dell'appalto
al genio civile di Palermo richiedendo, nel contempo, che fosse
riservata ai propri tecnici la direzione dei lavori;
Vista la nota n. 1446/Prot. Gen. Sett. Op. del Ministro per gli
interventi straordinari nel Mezzogiorno, con la quale si concorda
sulla richiesta della regione siciliana di cui alla citata nota n.
115/E.1 del 18 febbraio 1988, di emanazione di apposita ordinanza da
parte del Ministro per il coordinamento della protezione civile per
le opere da realizzare in ordine all'emergenza idrica della città di
Palermo;
Vista la scheda progettuale relativa all'acquedotto dalle sorgenti
di Presidiana, in agro di Cefalù, al serbatoio di Molara e a Cozzo
Imperatore nella zona industriale di Termini Imerese, interventi già
inclusi tra quelli previsti dal primo piano annuale di attuazione del
programma triennale di cui alla legge 1 marzo 1986, n. 64, e per il
quale viene richiesta una integrazione di lire 19.800.000.000 per
l'adeguamento della condotta di trasporto DN 800 rispetto a quella DN
500 del progetto originario per l'immissione di acqua nell'acquedotto
dello Scillato a servizio della città di Palermo in località Cozzo
Imperatore; la scheda progettuale per il trasporto delle acque rese
dagli impianti "Gabriele" alla rete cittadina per l'importo di L.
2.500.000.000; la scheda progettuale del risanamento e potenziamento
della rete di distribuzione della città di Palermo per L.
12.863.000.000; la scheda progettuale per il sollevamento di acque
dall'invaso Garcia all'invaso Poma, per L. 23.000.000.000;
Considerato che il progetto di adeguamento della condotta
Presidiana è in corso di approvazione presso il C.T.A.R.; che il
progetto della condotta per le acque rese dal "Gabriele" è stato
approvato dall'ingegnere capo del genio civile il 1 febbraio 1986
con atto n. 20197; che il progetto di risanamento della distribuzione
della rete idrica della città di Palermo è stato approvato dal
C.T.A.R. con voto n. 114362 reso il 30 aprile 1987; che il progetto
per il collegamento fra gli invasi Garcia e Poma è stato approvato
dal C.T.A.R. con voto n. 15231 reso il 19 febbraio 1988;
Ritenuto che il finanziamento delle opere sopra cennate
contribuisce alla risoluzione dell'approvvigionamento idrico per uso
potabile dalla città di Palermo;
Accertato che nell'ambito del primo programma triennale di
interventi nel Mezzogiorno approvato dal CIPE nella seduta del 29
dicembre 1986 ai sensi della legge 1 marzo 1986, n. 64, è incluso
il finanziamento complessivo di 6.000 miliardi di lire da destinarsi
a programmi regionali di sviluppo e che nella stessa seduta il CIPE
ha altresì indicato quali interventi prioritari, per l'utilizzazione
di tali fondi, quelli nel settore degli schemi idrico potabili e che
in tale ambito la quota parte di spettanza regionale è pari al
17,80% dell'intera disponibilità e cioè 1.068 miliardi;
Ravvisata la necessità di individuare procedure esecutive dei
lavori in grado di risolvere nel più breve tempo possibile la crisi
idrica della città di Palermo;
Considerata l'opportunità di prevedere modalità per una rapida
definizione delle procedure di acquisizione delle aree occorrenti
alla esecuzione delle opere mediante criteri analoghi a quelli già
previsti e adottati per interventi di emergenza;
Considerata la necessità di disporre per un immediato
finanziamento delle opere;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
Le opere relative al potenziamento dell'acquedotto di Presidiana;
la condotta degli impianti "Gabriele"; il potenziamento della rete di
distribuzione della città di Palermo ed il sollevamento delle acque
dall'invaso Garcia all'invaso Poma per l'importo complessivo di L.
58.163.000.000 sono dichiarate di pubblica utilità, urgenti ed
indifferibili.

Art. 2.
L'esecuzione di tutte le opere di cui all'art. 1 sono affidate
all'assessorato lavori pubblici, genio civile di Palermo, con le
procedure di cui al successivo art. 7, che dovrà avvalersi per la
direzione dei lavori dei tecnici che hanno curato la progettazione
delle singole opere.

Art. 3.
Le opere relative al potenziamento dell'acquedotto Presidiana
saranno affidate in gestione all'A.S.I. di Palermo; le opere relative
alle acque rese dal "Gabriele" e al risanamento della rete idrica
della città di Palermo saranno affidate in gestione all'Azienda
municipalizzata acque di Palermo; le opere relative al collegamento
tra gli invasi Garcia e Iato saranno affidate in gestione al genio
civile di Palermo.

Art. 4.
La proprietà delle opere di cui all'art. 1 della presente
ordinanza sarà attribuita agli enti pubblici territoriali
competenti.

Art. 5.
Le occupazioni e le espropriazioni delle aree occorrenti per
l'esecuzione delle opere di cui all'art. 1 della presente ordinanza,
come individuate nei relativi atti progettuali specificamente
approvati, sono disposte dal prefetto territorialmente competente.
Gli enti appaltanti di cui all'art. 2 della presente ordinanza, una
volta che il prefetto abbia emesso il decreto di occupazione,
prescindendo da ogni altro adempimento propedeutico, provvedono alla
redazione dello stato di consistenza e del verbale di immissione in
possesso dei suoli alla presenza di due testimoni estranei al
personale dell'ente appaltante o delle ditte interessate, a qualsiasi
titolo, all'esecuzione dell'opera.

Art. 6.
Le autorizzazioni, le concessioni ed i pareri delle amministrazioni
statali, regionali, provinciali e comunali e di tutti gli enti
pubblici interessati a qualsiasi titolo all'esecuzione delle opere di
cui all'art. 1, debbono essere rilasciate entro trenta giorni dalla
richiesta presentata dall'ente appaltante di cui all'art. 2 della
presente ordinanza.
In caso di mancata risposta l'autorizzazione si intende tacitamente
assentita.

Art. 7.
Per l'affidamento dei lavori gli enti di cui all'art. 2 della
presente ordinanza sono autorizzati a derogare dalle norme di cui
all'art. 34 della legge regionale n. 21 del 29 aprile 1985.
L'affidamento delle opere, fatta salva ogni più celere procedura
di legge, avverrà mediante trattativa privata che sarà preceduta da
una gara esplorativa tra almeno dieci ditte altamente specializzate e
iscritte all'albo nazionale dei costruttori per la corrispondente
categoria di lavori.

Art. 8.
Gli automezzi che trasportano le tubazioni, i materiali, le
attrezzature ed i macchinari destinati ai cantieri aperti per la
realizzazione delle opere di cui alla presente ordinanza possono
circolare sulle strade ed autostrade della Repubblica italiana anche
nelle ore e nei giorni in cui detto trasporto è normalmente
interdetto dalle vigenti disposizioni.
Gli autotrasportatori hanno l'obbligo di far risultare sulle bolle
di accompagnamento l'effettiva destinazione del carico.

Art. 9.
Il dipartimento della protezione civile provvederà alla nomina dei
collaudatori ed il relativo onere è posto a carico dell'ente
appaltante di cui all'art. 2 della presente ordinanza.

Art. 10.
Gli oneri per la realizzazione delle opere di cui alla presente
ordinanza saranno imputati alla quota spettante alla regione
siciliana per i programmi regionali di sviluppo di cui alla delibera
CIPE del 29 dicembre 1986.
Il Ministro per gli interventi straordinari nel Mezzogiorno
provvederà con autonomi atti anche in deroga alle procedure vigenti.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, addì 10 marzo 1988
Il Ministro: GASPARI