Serie Generale n. 247 del 21-10-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 12 agosto 2019
Ammissione a finanziamento di ulteriori novantacinque proposte a valere sulle risorse POC Ricerca e innovazione 2014-2020, Azione I.2 «Mobilita' dei ricercatori». (Decreto n. 1621/2019). (19A06519) (GU Serie Generale n.247 del 21-10-2019)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale (FESR), sul Fondo sociale europeo
(FSE), sul Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo
sviluppo rurale e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la
pesca e disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo
regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul
Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga il
regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio e successive
modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sociale europeo e
che abroga il regolamento (CE) n. 1081/2006 del Consiglio e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il regolamento (UE, Euratom) 2018/1046 del Parlamento europeo
e del Consiglio del 18 luglio 2018, che stabilisce le regole
finanziarie applicabili al bilancio generale dell'Unione, che
modifica i regolamenti (UE) n. 1296/2013, (UE) n. 1301/2013, (UE) n.
1303/2013, n. 1304/2013, (UE) n. 1309/2013, (UE) n. 1316/2013, (UE)
n. 223/2014 e la decisione n. 541/2014/UE e abroga il regolamento
(UE, Euratom) n. 966/2012;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 821/2014 della
Commissione del 28 luglio 2014, recante modalità di applicazione del
regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
per quanto riguarda le modalità dettagliate per il trasferimento e
la gestione dei contributi dei programmi, le relazioni sugli
strumenti finanziari, le caratteristiche tecniche delle misure di
informazione e di comunicazione per le operazioni e il sistema di
registrazione e memorizzazione dei dati;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 1011/2014 della
Commissione del 22 settembre 2014, recante modalità di esecuzione
del regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio per quanto riguarda i modelli per la presentazione di
informazioni alla Commissione e le norme dettagliate concernenti gli
scambi di informazioni tra beneficiari e Autorità di gestione,
Autorità di certificazione, Autorità di audit e organismi
intermedi;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 480/2014 della Commissione
del 3 marzo 2014 che integra il regolamento (UE) n. 1303/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, recante disposizioni comuni sul
Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul
Fondo di coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale
e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca e
disposizioni generali sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul
Fondo sociale europeo, sul Fondo di coesione e sul Fondo europeo per
gli affari marittimi e la pesca;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) 2018/276 della Commissione
del 23 febbraio 2018 che modifica il regolamento di esecuzione n.
215/2014 per quanto riguarda la determinazione dei target intermedi e
dei target finali per gli indicatori di output nel quadro di
riferimento dell'efficacia dell'attuazione per i Fondi strutturali e
di investimento europei;
Visto il regolamento delegato (UE) 2017/90 della Commissione del 31
ottobre 2016, recante modifica del regolamento delegato (UE)
2015/2195 che integra il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo, per quanto
riguarda la definizione di tabelle standard di costi unitari e di
importi forfettari per il rimborso da parte della Commissione agli
Stati membri delle spese sostenute - Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea L15 del 19 gennaio 2017;
Visto il documento EGESIF_14-0017 del 6 ottobre 2014 - Guida alle
opzioni semplificate in materia di costi (OSC) - Fondi strutturali e
di investimento europei (Fondi SIE) e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'Accordo di partenariato (AdP) di cui all'art. 14 del
regolamento (UE) n. 1303/2013, approvato con decisione di esecuzione
della Commissione C (2018) 598 final CCI 2014IT16M8PA001 dell'8
febbraio 2018, che modifica la decisione di esecuzione C (2014) 8021
del 29 ottobre 2014;
Vista la Strategia nazionale di specializzazione intelligente
2014-2020 (SNSI) approvata dalla Commissione europea in data 12
aprile 2016 che promuove la costituzione di una filiera
dell'innovazione e della competitività capace di trasformare i
risultati della ricerca in vantaggi competitivi per il Sistema Paese
e in un aumento del benessere dei cittadini;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 febbraio 2018,
n. 22 «Regolamento recante i criteri sull'ammissibilità delle spese
per i programmi cofinanziati dai Fondi strutturali di investimento
europei (SIE) per il periodo di programmazione 2014/2020»;
Vista la delibera CIPE del 28 gennaio 2015, n. 10, che stabilisce
che le risorse del Fondo di rotazione resesi disponibili a seguito
dell'adozione di Programmi operativi ai sensi del regolamento (UE) n.
1303/2013, concorrono al finanziamento della programmazione
complementare nei medesimi territori;
Vista la delibera CIPE n. 44 del 10 luglio 2016, che modifica la
delibera CIPE n. 10/2015 di approvazione del Programma operativo
complementare ricerca e innovazione 2014-2020;
Vista la decisione C(2018) 8840 del 12 dicembre 2018, che modifica
le precedenti decisioni C(2018) 4923 del 19 luglio 2018 e C(2015)
4972 del 14 luglio 2015, con la quale la Commissione europea ha
adottato la versione del Programma operativo nazionale «Ricerca e
innovazione» (PON R&amp;I) approvata dal Comitato di sorveglianza l'11
ottobre 2018, e in particolare, il Piano di finanziamento contenente
la dotazione finanziaria totale per il fondo e il cofinanziamento
nazionale in esso contenuto;
Visti i criteri di selezione delle operazioni approvati dal
Comitato di sorveglianza del PON R&amp;I 2014-2020 con procedura scritta
in data 30 marzo 2016 per la selezione delle operazioni a valere sul
Fondo sociale europeo e sul Fondo di rotazione nazionale a sostegno
dell'Asse I e, in particolare, dell'Azione I.2 (Linee di azione I.1 e
I.2);
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
febbraio 2014, n. 98 «Regolamento di organizzazione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca», entrato in vigore
il 29 luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, n. 753
«Individuazione di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del MIUR» con cui è stata disposta
l'articolazione degli uffici di livello dirigenziale non generale;
Vista la legge 30 dicembre 2010, n. 240 e successive modificazioni
ed integrazioni, recante «Norme in materia di organizzazione delle
università, di personale accademico e reclutamento, nonchè delega
al Governo per incentivare la qualità e l'efficienza del sistema
universitario»;
Vista la circolare INPS n. 18 del 31 gennaio 2018 avente ad oggetto
«Gestione separata - art. 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n.
335 - Aliquote contributive reddito per l'anno 2018»;
Visto il decreto direttoriale prot. 407 del 27 febbraio 2018 con
cui è stato approvato l'avviso «A.I.M. Attrazione e mobilità
internazionale» e il relativo disciplinare di attuazione a valere sul
PON «Ricerca e innovazione» 2014-2020, Asse I «Investimenti in
capitale umano»;
Vista la registrazione del citato avviso d.d. 407/2018 da parte
della Corte dei conti con prot. n. 1-598 del 28 marzo 2018, giusta
comunicazione tramite PEC n. 8468 del 28 marzo 2018;
Visto l'art. 4, comma 2, dell'avviso d.d. 407/2018 del 27 febbraio
2018, che riconosce il costo mensile sostenuto per i contratti dei
ricercatori sulla base dei costi standard ai sensi dell'art. 14 del
regolamento (UE) n. 1304/2013, così come definiti nella proposta
trasmessa ai servizi della Commissione europea in data 22 febbraio
2018;
Visto l'art. 4, comma 3, dell'avviso d.d. 407/2018 del 27 febbraio
2018, che prevede che il Ministero adotta le unità di costo standard
a seguito dell'approvazione da parte della Commissione europea e
prima dell'approvazione delle proposte presentate, riservandosi ogni
possibilità di modifica dei medesimi alla luce delle osservazioni
della Commissione europea;
Visto il d.d. 3395 del 21 dicembre 2018, con il quale, a seguito
delle osservazioni formulate dalla Commissione europea, sono state
adottate le tabelle standard dei costi unitari per la rendicontazione
delle spese riferite all'azione I.2. «Mobilità dei ricercatori
dell'asse I «Capitale umano»;
Accertato che in risposta all'avviso in parola, alla data di
scadenza del 31 maggio 2018, sono state presentate attraverso la
Piattaforma AIM - Cineca, n. 627 proposte;
Visto l'art. 6 «Procedure di valutazione», comma 1, del citato
avviso d.d. 407/2018 che prevede la valutazione collegiale delle
proposte da parte di un Comitato di selezione, composto da due
esperti per ciascuna delle dodici aree di specializzazione, più un
presidente, individuati dal Comitato nazionale dei garanti per la
ricerca (CNGR) nell'ambito degli iscritti all'albo di esperti
scientifici del MIUR (REPRISE);
Visto il d.d. 1838 del 17 luglio 2018 di costituzione del Comitato
di selezione;
Visto il verbale della riunione del 6 dicembre 2018, con la quale
il Comitato di selezione ha comunicato gli esiti della valutazione e
formulato la graduatoria finale;
Vista la relazione illustrativa della proposta di riprogrammazione
del PON R&amp;I 2014-2020, approvata dal Comitato di sorveglianza con
procedura di consultazione scritta d'urgenza conclusa in data 11
ottobre 2018, con nota prot. 16618, che prevede la riduzione della
dotazione finanziaria dell'Azione I.2 «Mobilità dei ricercatori» da
euro 110.000.000,00 ad euro 88.838.393,75;
Vista la decisione C (2018) 8840 del 12 dicembre 2018 della
Commissione europea ha approvato la nuova versione del PON R&amp;I
2014-2020, richiamando la necessità di adattare la dotazione
complessiva del Programma e di incrementare la dotazione del
Programma operativo complementare nazionale per operazioni simili;
Accertato che con le risorse del PON R&amp;I 2014-2020 riprogrammato
risultavano pertanto finanziabili le proposte che si sono utilmente
collocate in graduatoria con un punteggio totale pari o superiore a
89, per complessivi euro 88.497.419,22;
Considerato che a seguito dell'approvazione del PON R&amp;I 2014-2020
con decisione C(2018) 8840 si sono rese disponibili le risorse
necessarie ad incrementare il Programma operativo complementare R&amp;I
2014-2020 per il sostegno ad analoghe misure;
Considerato che con d.d. n. 3407 del 21 dicembre 2018 si è
proceduto all'approvazione della graduatoria proposta dal Comitato di
selezione e al finanziamento di 326 proposte per un valore
complessivo di euro 88.497.419,22 e cioè fino a concorrenza
dell'importo disponibile sul PON R&amp;I 2014/2020, secondo quanto
previsto dall'art. 6, comma 4 dell'avviso d.d. 407/2018 rimandando a
successivo decreto l'ammissione a finanziamento, a valere sulle
risorse rese effettivamente disponibili dall'analoga misura del
Programma operativo complementare, le proposte utilmente collocate in
graduatoria, comunque nei limiti della dotazione massima complessiva
prevista dall'avviso, pari a euro 110.000.000,00.
Accertato che con delibera CIPE n. 16 del 4 aprile 2019 (pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 179 del 1° agosto 2019) è stata adottata
la modifica del Programma operativo complementare ricerca e
innovazione 2014/2020 (Delibere CIPE n. 44 del 2016 e n. 55 del
2017);
Accertato che con la succitata delibera CIPE n. 16/2019 si sono
rese disponibili, a valere sull'avviso d.d. 407/2018, le risorse
utili per il finanziamento delle proposte utilmente collocate in
graduatoria, nei limiti della dotazione massima complessiva prevista
dall'avviso, pari a euro 110.000.000,00;
Accertato che con le risorse del POC R&amp;I riprogrammato risultano
pertanto finanziabili 95 proposte che si sono utilmente collocate in
graduatoria dal punteggio 88 al punteggio 86 per complessivi euro
21.400.403,00 e fino a concorrenza di euro 109.897.822,22 sulla
graduatoria generale;
Ritenuto opportuno pertanto procedere allo scorrimento della
graduatoria già approvata con il d.d. 3407 del 21 dicembre 2018 ed
al finanziamento delle proposte fino a concorrenza della dotazione
massima complessiva prevista dall'avviso, pari a euro 110.000.000,00;
Considerato che, ai sensi dell'art. 3, comma 1 del Disciplinare di
attuazione allegato al d.d. 407/2018, le attività connesse con la
realizzazione dei singoli interventi dovranno essere avviate
entro sei mesi a decorrere dalla comunicazione di approvazione del
progetto;
Considerato che il titolare del procedimento è l'Ufficio III -
Incentivazione della ricerca pubblica e valorizzazione dei
ricercatori nell'ambito dello Spazio europeo della ricerca,
Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca, Direzione
generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione
della ricerca;
Vista la legge del 7 agosto 1990, n. 241 «Nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi» e successive modificazioni ed integrazioni;

Decreta:

Le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del
presente decreto.
Art. 1

Sono ammesse a finanziamento, ai sensi dell'art. 6, comma 4 del
d.d. 407/2018, le 95 proposte indicate nell'allegato A, parte
integrante e sostanziale del presente decreto, per un valore
complessivo di euro 21.400.403,00 a valere sulle risorse POC Ricerca
e innovazione 2014-2020, Azione I.2 «Mobilità dei ricercatori».
Il presente decreto è trasmesso alla Corte dei conti per il
controllo preventivo di legittimità e al competente Ufficio centrale
di bilancio per il controllo preventivo di regolarità contabile, ed
è altresì pubblicato nella Gazzetta Ufficiale nonchè sul sito
www.miur.gov.it sezione Amministrazione trasparente, ai sensi e per
gli effetti della legge n. 190/2012, del decreto legislativo n.
33/2013 e del decreto legislativo n. 97/2016.

Roma, 12 agosto 2019

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti l'11 settembre 2019
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute, del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, n. 1-3006

Allegato A
"PON Ricerca e Innovazione 2014-2020"
- Avviso DD 407/2018 "AIM Attrazione e Mobilità Internazionale"

TABELLA PROPOSTE AMMESSE A FINANZIAMENTO

Parte di provvedimento in formato grafico