3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 29-10-2022
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 13 aprile 2022, n. 7
Norme in materia di riconoscimento, fruizione e valorizzazione dei Cammini. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 29-10-2022)

(Pubblicata nel Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale della
Regione Siciliana - Parte I - n. 17 del 15 aprile 2022 - n. 18).

REGIONE SICILIANA
L'ASSEMBLEA REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Finalità

1. La regione promuove la conoscenza, il recupero e la salvaguardia
del patrimonio storico e culturale regionale attraverso forme di
turismo e microturismo sostenibile e, in particolare, attraverso la
valorizzazione dei cammini e dei percorsi a tema storico,
naturalistico e religioso.
2. La regione attua politiche integrate di valorizzazione, gestione
e promozione della mobilità dolce e dei cammini per favorire lo
sviluppo di forme di microturismo sostenibile, relazionale, storico e
culturale.
3. La regione promuove iniziative per la conoscenza e lo sviluppo
del turismo lento e della vacanza a piedi.
4. La regione riconosce il ruolo degli enti locali e degli enti del
Terzo settore nella promozione del turismo lento e favorisce il
dialogo fra le istituzioni e gli enti gestori dei cammini per la
migliore valorizzazione degli stessi e la circolazione delle buone
pratiche.

Art. 2

Definizione di cammino

1. Ai fini della presente legge si intende per cammino l'attività
a carattere storico, religioso, escursionistico e culturale sotto
forma di itinerario percorribile a piedi o con altre forme di
mobilità dolce e sostenibile, senza l'ausilio di mezzi a motore, che
si svolge per almeno 100 chilometri percorrendo centri urbani, zone
extraurbane, piste ciclabili, ciclovie, sentieri e regie o pubbliche
trazzere presenti sul territorio regionale che hanno svolto in
passato e ancora oggi svolgono la funzione di vie di comunicazione
pedonale tra centri abitati maggiori e tra questi e le zone di
pascolo e coltivazione nonchè i pellegrinaggi entrati a far parte
della centenaria tradizione religiosa popolare e nel cui itinerario
sono compresi un santuario o altri siti di pregio artistico o
ambientale.

Art. 3

Fruizione dei cammini

1. La fruizione dei cammini nel rispetto delle norme statali che
regolano la circolazione, dei piani e dei regolamenti delle aree
naturali protette e della disciplina di tutela delle medesime è
consentita a piedi, in bicicletta, anche a pedalata assistita, a
cavallo o con altri mezzi non motorizzati, ad eccezione dei casi in
cui l'utilizzo di mezzi a motore sia necessario per consentire la
fruizione del cammino da parte di soggetti a mobilità ridotta o per
attività di soccorso, di protezione civile, di manutenzione o
agro-silvo-pastorali.
2. Limitatamente ai percorsi che non ricadono nei territori delle
aree naturali protette, per i quali restano ferme le competenze
attribuite ai relativi enti di gestione dalla legge 6 dicembre 1991,
n. 394 e successive modificazioni, e dalla legislazione nazionale e
regionale in materia, l'ente titolare della strada su cui insiste il
percorso, in accordo con gli enti locali territorialmente competenti,
può definire, motivandole, modalità più restrittive di utilizzo
dei percorsi, evidenziate con apposita segnaletica e pubblicizzate
nell'atlante di cui all'art. 6.

Art. 4

Riconoscimento dei cammini e inserimento nell'atlante

1. La regione riconosce quali cammini di interesse regionale quelli
ricadenti all'interno del territorio regionale e aventi le
caratteristiche di cui all'art. 2.
2. Il riconoscimento di un cammino di interesse regionale, al fine
dell'inserimento degli stessi nell'atlante di cui all'art. 6, avviene
a seguito di istanza presentata da associazioni, cooperative o
imprese sociali che abbiano come fine statutario la valorizzazione e
la promozione del territorio mediante gli strumenti degli itinerari
del turismo dolce, sostenibile e relazionale o un coordinamento dei
medesimi, anche in convenzione o di concerto con gli enti locali
interessati.
3. L'istanza di cui al comma 2 contiene gli elementi di cui
all'art. 5, comma 1, lettera a) e alla stessa sono allegati:
a) una relazione tecnica sull'accessibilità e la fruibilità del
cammino;
b) una relazione tecnica sul legame storico, religioso, culturale
o naturalistico tra le varie tappe del cammino;
c) la documentazione necessaria alla verifica dell'esistenza dei
criteri adottati dal Ministero competente per l'inserimento
nell'atlante dei cammini d'Italia;
d) l'indicazione di un ente gestore e di un soggetto referente
del cammino;
e) i protocolli di intesa eventualmente stipulati con gli enti
territoriali interessati dal passaggio del cammino in area urbana o
extraurbana o con gli enti gestori di aree naturali protette
attraversate dal cammino;
f) il piano di valorizzazione del cammino.
4. L'istanza è valutata, nel termine di centottanta giorni dalla
presentazione, dal dirigente generale del dipartimento del turismo,
dello sport e dello spettacolo, di concerto con il dirigente generale
del dipartimento dei beni culturali e dell'identità siciliana e con
il dirigente generale del dipartimento dello sviluppo rurale e del
territorio.
5. Al termine dell'istruttoria di cui al comma 4, l'assessore
regionale per il turismo, lo sport e lo spettacolo, sentita la
competente Commissione legislativa dell'assemblea regionale
siciliana, effettua con decreto il riconoscimento del cammino e
contestualmente stipula una convenzione della durata minima di otto
anni e rinnovabile contenente il piano di valorizzazione di cui alla
lettera del comma 3 articolato secondo obiettivi annuali.
6. Il mancato raggiungimento degli obiettivi annuali di cui al
comma 5 per due anni consecutivi senza giustificato motivo comporta
la revoca della convenzione.
7. L'assessore regionale per il turismo, lo sport e lo spettacolo,
attraverso gli strumenti di pianificazione di cui all'art. 3 della
legge regionale 15 settembre 2005, n. 10 e successive modificazioni,
provvede a individuare gli obiettivi di sviluppo e le specifiche
linee di intervento per la valorizzazione dei cammini.

Art. 5

Modalità attuative

1. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, con decreto dell'Assessore regionale per il turismo,
lo sport e lo spettacolo sono stabiliti:
a) i contenuti dell'istanza di cui all'art. 4, comma 2;
b) i servizi minimi e la frequenza con cui questi devono essere
garantiti agli utenti dei cammini lungo l'intero tracciato. Per
servizi minimi si intendono quelli che garantiscono la fruizione in
sicurezza dei cammini, quali punti di prelievo di acqua potabile,
spazi per la sosta temporanea eventualmente attrezzati, aree di
copertura del servizio di telefonia mobile e, laddove questa fosse
assente o non pienamente garantita, postazioni radio per la richiesta
di soccorso in accordo con le locali organizzazioni di protezione
civile;
c) le modalità di rappresentazione cartografica omogenea dei
cammini;
d) la definizione e le modalità di utilizzo del logo unico
identificativo dei cammini di interesse regionale e dei loghi
identificativi dei singoli cammini;
e) le modalità e i termini per provvedere all'installazione e
all'adeguamento della segnaletica orizzontale e verticale dei cammini
previo censimento dei cammini esistenti;
f) le modalità relative alla tenuta e all'aggiornamento
dell'atlante di cui all'art. 6;
g) le caratteristiche tecniche cui uniformare la segnaletica sui
cammini in conformità all'abaco della segnaletica europea dei
cammini e agli abachi dei cammini di interesse regionale, nazionale e
internazionale già in uso.

Art. 6

Atlante regionale dei cammini

1. È istituito presso l'Assessorato regionale del turismo, dello
sport e dello spettacolo l'atlante regionale dei cammini, tenuto in
modalità telematica e pubblicato in apposita sezione del sito
istituzionale dell'Assessorato medesimo con modalità che consentano
il libero accesso ai dati in esso contenuti.

Art. 7

Coordinamento delle politiche regionali
per la valorizzazione dei cammini

1. L'Assessorato regionale del turismo, dello sport e dello
spettacolo, in collaborazione con l'Assessorato dei beni culturali e
dell'identità siciliana e con l'Assessorato dell'agricoltura, dello
sviluppo rurale e della pesca mediterranea - Dipartimento dello
sviluppo rurale e territoriale, nonchè in raccordo con
l'Associazione nazionale dei comuni siciliani - AnciSicilia:
a) raccoglie le segnalazioni degli utenti e degli enti gestori
dei cammini in ordine alle eventuali criticità riscontrate in
materia di sicurezza e di salvaguardia del patrimonio ambientale e
culturale interessato dai cammini;
b) elabora buone pratiche per consentire la fruibilità dei
cammini, con particolare riguardo all'accessibilità per le persone
con disabilità.

Art. 8

Entrata in vigore

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della regione.
Palermo, 13 aprile 2022

MUSUMECI

Assessore regionale per l'agricoltura,
lo sviluppo rurale e la pesca mediterranea
Scilla

Assessore regionale per i beni culturali
e l'identità siciliana
Samonà

Assessore regionale per il turismo,
lo sport e lo spettacolo
Messina