3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 18-11-2000
REGIONE BASILICATA
REGIONE BASILICATA
LEGGE REGIONALE 10 aprile 2000, n. 38
Sviluppo della ricettivita' extralberghiera a carattere familiare denominata bed and breakfast. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 18-11-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Basilicata n. 27 del 15 aprile 2000)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
G e n e r a l i t à
La Regione favorisce lo sviluppo della ricettività
extralberghiera a carattere familiare denominata bed and breakfast.

Art. 2.
Definizione e caratteristiche
1. Si definiscono "esercizi di bed &amp; breakfast" le strutture
ricettive extralberghiere condotte dalle famiglie che utilizzano
parte dell'abitazione, fino ad un massimo di tre camere, fornendo
alloggio e prima colazione.
2. L'esercizio dell'attività di "B. &amp; B." non costituisce cambio
di destinazione d'uso dell'immobile.
3. Gli esercizi di cui al comma 1, devono assicurare i seguenti
servizi minimi:
a) un servizio bagno non coincidente con quello
dell'abitazione;
b) pulizia quotidiana dei locali;
c) cambio della biancheria compresa quella del bagno, due volte
a settimana e a cambio dell'ospite;
d) fornitura di energia elettrica; acqua calda e fredda,
riscaldamento;
e) somministrazione della prima colazione.
4. I locali destinati all'esercizio di "B. &amp; E." devono possedere
le caratteristiche strutturali ed igienico-edilizie previste per i
locali di abitazione dallo strumento urbanistico-edilizio vigente.

Art. 3.
C o n t r i b u t i
Per le finalità di cui all'art. 1, sono concessi contributi per
l'adattamento, l'ammodernamento, e l'arredamento dei locali destinati
o da destinarsi all'attività di cui all'art. 2.
I contributi sono concessi in conto capitale fino ad un massimo
del 55% delle spese ammesse e comunque per un importo contributivo
non superiore a 25 milioni. Sono escluse dal contributo le opere
riguardanti le manutenzioni ordinarie.
Per le opere realizzate in zone classificate montane, ai sensi
delle leggi vigenti, la percentuale e l'importo di cui al comma 2,
sono elevati al 60% e a 30 milioni.
Ai fini dell'applicazione dell'art. 7 della legge n. 394/1991 si
destina il 30% della disponibilità finanziaria della presente legge,
ai territori compresi nei parchi nazionali e regionali.

Art. 4.
Procedura concessione contributi
Le domande di sovvenzione dirette all'assessore del dipartimento
attività produttive della regione Basilicata, sono presentate al
sindaco del comune di competenza che le istruisce e le rimette alla
Regione entro e non oltre trenta giorni dalla data di presentazione.
Le domande devono essere presentate entro il 30 settembre di ogni
anno.
La giunta regionale, sentita la commissione consiliare
competente, approva entro il 30 novembre il programma di intervento e
fissa i termini entro i quali i lavori o le iniziative devono essere
portati a compimento.
Le domande devono essere corredate della seguente documentazione:
relazione tecnico economica dell'intervento da eseguire;
eventuale progetto esecutivo;
assenso ai lavori da parte di proprietari dell'immobile,
qualora si tratti di persone diverse dal richiedente;
concessione edilizia comunale, ove richiesta dalla natura delle
opere;
impegno scritto del richiedente a non utilizzare per diversa
destinazione di uso l'immobile per almeno 10 anni;
dichiarazione del richiedente di non aver usufruito di altre
sovvenzioni per la stessa iniziativa e di non aver dato inizio ai
lavori.
La giunta regionale, nei casi di documentata oggettiva
impossibilità di completare l'iniziativa ammessa a contributo entro
il termine prefissato, ha facoltà, su preventiva richiesta
dell'interessato e per una sola volta, di accordare un limitato
periodo di proroga.
Il beneficiario della sovvenzione, comunicherà l'ultimazione
dell'intervento, al sindaco del comune di competenza, che provvederà
a far eseguire la verifica della regolare esecuzione dell'opera o
della regolare realizzazione delle altre iniziative ed a trasmettere
il tutto con relativo parere comunale, all'assessore del dipartimento
attività produttive della Regione Basilicata, entro trenta giorni
dalla data di presentazione del certificato di ultimazione dei
lavori.
La Regione entro trenta giorni dalla ricezione della
documentazione del sindaco, provvederà alla liquidazione.
I contributi sono proporzionalmente ridotti in caso di:
realizzazione dell'iniziativa con una spesa minore rispetto a
quella ammessa;
realizzazione di un intervento parziale dell'iniziativa ammessa
a contributo purchè avente una autonoma funzionalità.
I contributi sono revocati con recupero delle somme eventualmente
erogate, maggiorate degli interessi legali, qualora:
l'iniziativa non sia realizzata in armonia con le finalità di
cui alla domanda;
l'iniziativa non sia realizzata nei termini previsti.

Art. 5.
Autorizzazione all'esercizio
1. L'autorizzazione amministrativa all'esercizio delle strutture
ricettive è concessa dal comune previo parere rilasciato dall'A.P.T.
attestante l'esistenza dei requisiti di cui all'art. 2, ed inoltre la
rispondenza agli standard previsti dalla "carta della qualita'" che
verrà elaborata dall'A.P.T. con il supporto delle associazioni con
comprovata esperienza nel settore.
2. L'A.P.I. per l'attuazione della presente legge elabora una
proposta da approvarsi a cura della giunta regionale che definisce i
territori e gli ambiti dove privilegiare gli insediamenti di "B. &amp;
B." in rapporto alla presumibile domanda e alla preesistenza di
strutture turistico-ricettive.
3. Ai fini del parere dell'A.P.T. il proprietario o il gestore
della struttura ricettiva interessata, deve presentare all'A.P.T.
stessa, domanda, documentazione e dichiarazioni da cui si evincono:
a) le generalità complete e denominazione dell'esercizio e sua
ubicazione;
b) la planimetria dell'immobile con l'indicazione dell'uso cui
sono destinati i vari locali, firmata da un tecnico abilitato;
c) la sussistenza dei requisiti soggettivi del titolare e degli
eventuali rappresentanti, previsti dagli articoli 11 e 12 del testo
unico delle leggi di pubblica sicurezza, approvato con regio decreto
legge del 18 giugno 1931, n. 773.
4. L'A.P.T. sulla base della documentazione di cui al comma 2, e
degli accertamenti effettuati, trasmette al comune, entro trenta
giorni dal ricevimento della domanda, un motivato parere concernente
l'autorizzazione amministrativa all'esercizio della struttura di
ospitalità, nonchè l'eventuale indicazione della categoria
attribuita in base al livello di qualità offerto.
5. Entro trenta giorni dal ricevimento del parere di cui al comma
precedente, il comune provvede al rilascio dell'autorizzazione
amministrativa, facendone comunicazione all'A.P.T
6. L'autorizzazione si intende rinnovata di anno in anno, alle
condizioni originarie, previo pagamento delle tasse di concessione
previste dalle norme vigenti; l'A.P.T. effettua periodici
sopralluoghi, direttamente o tramite ispettori certificati ai fini
della conferma delle idoneità all'esercizio e della rispondenza ai
livelli di standard che di volta in volta potranno essere confermati
o modificati.
7. L'esercizio dell'attività di B. &amp; B. non necessita di
iscrizione alla sezione speciale del registro degli esercenti il
commercio prevista dall'art. 5 della legge 17 maggio 1983, n. 217.
8. Chi esercita l'attività ricettiva B. &amp; B. è tenuto altresì
a comunicare mensilmente, su apposito modulo ISTAT, al comune ed
all'A.P.T., il movimento degli ospiti ai fini della rilevanza
statistica, ed entro il 30 settembre di ogni anno, per il periodo di
apertura dell'attività, i prezzi minimi e massimi con validità dal
lo gennaio dell'anno successivo, copia di tale comunicazione deve
essere esposta all'interno della struttura ricettiva.
9. L'A.P.T. in conformità a tale comunicazione redige
annualmente, ai fini dell'informazione turistica, l'elenco delle
attività ricettive "B. &amp; B.", comprensivo dei prezzi praticati,
dandone notizia alla Regione.
10. È obbligatorio per il gestore, dare comunicazione,
all'arrivo di ogni ospite, all'autorità di pubblica sicurezza.

Art. 6.
Formazione e qualificazione degli operatori
In conformità a specifici programmi, per iniziative di studio,
formazione, qualificazione professionale, aggiornamento e
valorizzazione dell'attività ricettiva extralberghiera a carattere
familiare, possono essere concessi contributi a favore di enti e
associazioni con comprovata esperienza nel settore o di
organizzazioni specializzate nell'offerta di servizi al turismo o
costituite fra gli operatori di B. &amp; B., fino al 75% della spesa
ammessa e non oltre la cifra di 70 milioni.
Possono inoltre essere concessi contributi a favore di
associazioni, organizzazioni no-profit ecc., che abbiano intenzione
di commercializzare tale prodotto.

Art. 7.
Diffida, sospensione e revoca dell'autorizzazione
1. L'autorizzazione amministrativa all'esercizio di B. &amp; E. può
essere revocata dal comune, anche su segnalazione dell'A.P.T. o
dell'A.S.L. competenti per territorio, nei seguenti casi:
a) venir meno del possesso dei requisiti soggettivi di cui
all'art. 11 del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza,
approvato con reggio decreto legge del 18 giugno 1931 n. 773, da
parte del titolare;
b) attività difforme dagli scopi per i quali è stata
rilasciata l'autorizzazione amministrativa;
c) reiterate segnalazioni da parte degli ospiti di carenze e
disservizi.
2. Qualora il comune rilevi irregolarità diverse da quelle
indicate al comma 1, diffida a rimuovere le irregolarità stesse
entro un termine non superiore a dieci giorni e in caso di
persistenza, procede alla sospensione dell'autorizzazione
amministrativa per un periodo non superiore a sei mesi, decorso
inutilmente tale periodo, il comune procede alla revoca
dell'autorizzazione amministrativa.
3. Il provvedimento di sospensione temporanea e di revoca
dell'autorizzazione amministrativa sono comunicati all'A.P.T

Art. 8.
Sospensione e cessazione dell'esercizio
1. Il titolare dell'autorizzazione amministrativa che intende
sospendere temporaneamente l'esercizio, deve darne preventiva
comunicazione al comune e all'A.P.T., la sospensione temporanea non
può essere superiore a sei mesi, prorogabili dal comune per
comprovati motivi per ulteriori sei mesi, decorso tale termine,
l'attività si considera definitivamente cessata.
2. Nel caso di cessazione definitiva dell'attività il titolare
dell'autorizzazione amministrativa deve darne comunicazione
all'A.P.T. e al comune.

Art. 9.
S a n z i o n i
1. Le sanzioni amministrative da applicare nel caso di mancato
rispetto delle norme di cui alla presente legge sono le seguenti:
a) apertura abusiva di un esercizio B. &amp; B.: sanzioni da L.
500.000 (Euro 258) a L. 2.000.000 (Euro 1.032);
b) omessa esposizione delle tariffe praticate di cui
all'art. 8: sanzioni da L. 200.000 (Euro 103) a L. 800.000 (Euro
412);
c) applicazione di prezzi difformi rispetto a quelli esposti:
sanzioni da L. 400.000 (Euro 206) a L. 1.600.000 (Euro 824);
d) superamento della capacità ricettiva: sanzioni da L.
300.000 (Euro 155) a L. 1.200.000 (Euro 620).
2. In caso di recidive le sanzioni previste al comma precedente
sono raddoppiate e nei casi più gravi può procedersi alla
sospensione dell'attività o alla revoca dell'autorizzazione
all'esercizio.

Art. 10.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
per il periodo 2000-2006, si fa fronte, per un importo annuo di lire
600.000.000, con i fondi statali e regionali, nonchè con i fondi
rivenienti da programmi comunitari, che abbiano l'obiettivo di
incentivare ed adeguare l'offerta turistica regionale.

Art. 11.
Pubblicazione
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Basilicata.
Potenza, 10 aprile 2000
DINARDO