3a Serie Speciale - Regioni n. 41 del 16-10-1993
REGIONE MARCHE
REGIONE MARCHE
LEGGE REGIONALE 28 giugno 1993, n. 17
Interventi conseguenti all'esondazione del fiume Tronto verificatasi nell'aprile 1992. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.41 del 16-10-1993)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

1. La Regione provvede agli interventi previsti dall'art. 1, comma
11, della legge 23 dicembre 1992, n. 505, conseguenti all'esondazione
del fiume Tronto verificatasi nell'aprile 1992, delegando le relative
funzioni ai comuni di San Benedetto del Tronto e Monteprandone, salvo
quanto previsto dall'art. 7 della presente legge.
2. Per la perimetrazione delle zone danneggiate si fa riferimento
alla deliberazione del consiglio regionale del 12 maggio 1992, n. 85.

Art. 2.

1. Alle imprese industriali, commerciali, artigiane, alberghiere,
di servizi, turistiche e della pesca che esplicavano la loro
attività nelle zone colpite dall'esondazione dei fiume Tronto, può
essere concesso un contributo in conto capitale non superiore al
sessanta per cento della spesa necessaria per la ricostruzione, la
riparazione, la ristrutturazione ed il consolidamento degli immobili,
per la reintegrazione di tutte le attrezzature, degli impianti
strumentali e per il rinnovo degli arredi danneggiati dall'evento
calamitoso. Ai fini della determinazione del danno si computa
altresì il valore delle scorte, ivi comprese le materie prime,
semilavorati o prodotti finiti in conto deposito o in conto
lavorazione, distrutte o danneggiate. Il contributo non può comunque
superare il sessanta per cento dell'ammontare del danno subito
risultante dalla perizia di cui all'art. 3.
2. Nei casi di non coincidenza fra titolarità dei diritti reali
sugli immobili danneggiati e titolarità dell'azienda che in essi
aveva sede alla data del 10 aprile 1992, fermo restando il contributo
per la ricostruzione, la riparazione, la ristrutturazione ed il
consolidamento degli immobili in capo ai titolari dei diritti reali
su di essi, il contributo per la reintegrazione delle attrezzature,
degli impianti strumentali, per il rinnovo degli arredi e per la
reintegrazione delle scorte di magazzino, ivi comprese le materie
prime, semilavorati o prodotti finiti in conto deposito o in conto
lavorazione, distrutte o danneggiate dall'evento calamitoso, è
concesso ai titolari dell'azienda.

Art. 3.

1. l comuni di San Benedetto del Tronto e di Monteprandone, nei
cui territori insistono le zone danneggiate, sono delegati a
concedere ed erogare i contributi ai soggetti di cui all'art. 2.
2. Gli aventi diritto ai contributi devono presentare domanda al
sindaco del comune competente entro quarantacinque giorni
dall'entrata in vigore della presente legge.
3. Le domande per i contributi devono essere corredate dalla
documentazione necessaria all'individuazione della proprietà o di
altro diritto reale di godimento sull'immobile alla data del 10
aprile 1992 e da apposita perizia redatta da un tecnico iscritto
nell'albo professionale e giurata avanti il cancelliere della Pretura
competente per territorio; dalla perizia devono risultare:
a) l'ammontare della spesa effettivamente occorrente per la
realizzazione degli interventi previsti dall'art. 2, comma 1;
b) la consistenza, la destinazione, le caratteristiche degli
immobili e degli altri beni danneggiati e l'ammontare del danno;
c) i tempi di realizzazione degli interventi;
d) l'attestazione del nesso causale tra l'evento calamitoso ed i
danni subiti.
4. Nei casi previsti dall'art. 2, comma 2, le domande devono
essere corredate dalla documentazione necessaria all'individuazione
della titolarità dell'azienda.
5. La richiesta di autorizzazione o concessione edilizia,
eventualmente occorrente, puo essere presentata anche successivamente
alla presentazione della domanda di contributo.
6. In caso di alienazione degli immobili o di trasferimento della
titolarità dell'allazienda, si applica l'art. 13 della legge 14
maggio 1981, n. 219 e successive modificazioni.
7. Le domande già presentate alla data di entrata in vigore della
presente legge, se incomplete, vanno corredate dalla documentazione e
dagli altri elementi di cui al comma 3 entro il termine stabilito dal
comma 2.
8. Qualora gli interventi di cui al comma 1 dell'art. 2 siano
stati già realizzati alla data del 30 giugno 1993, le domande già
presentate al comune competente e contenenti gli elementi di cui ai
punti b) e d) del comma 3 vanno integrate da una perizia giurata
sull'ammontare delle spese effettivamente sostenute per la
realizzazione degli interventi medesimi.

Art. 4

1. Gli enti delegati determinano l'ammontare del contributo entro
sessanta giorni dal termine di presentazione delle domande e ne danno
comunicazione agli interessati.
2. Il contributo è determinato in proporzione all'ammontare delle
spese necessarie per gli interventi di cui al comma 1 dell'art. 2,
nei limiti delle disponibilità di cui all'art. 9.
3. Alla istruttoria delle domande provvede un apposito gruppo di
lavoro formato da:
a) un dirigente del comune di San Benedetto del Tronto o altro
funzionario da lui delegato, designato dal sindaco, con funzioni di
coordinamento del gruppo di lavoro;
b) un funzionario del comune di Monteprandone o altro dipendente
da lui delegato designato dal sindaco;
c) il dirigente del servizio artigianato e industria della
Regione o altro funzionario da lui delegato;
d) il dirigente del servizio decentrato opere pubbliche e difesa
del suolo di Ascoli Piceno o altro funzionario da lui delegato;
e) il dirigente del servizio della sezione autonoma di controllo
di Ascoli Piceno o altro funzionario da lui delegato.
4. Il gruppo di lavoro è costituito presso gli uffici del comune
di San Benedetto del Tronto il quale ne assicura il funzionamento. Il
tempo dell'istruttoria è stabilito in sessanta giorni. Il gruppo di
lavoro opera con la presenza della maggioranza dei suoi componenti.
5. l benefici previsti dalla presente legge sono cumulabili con
quelli previsti dall'art. 3 della legge 23 dicembre 1992, n. 505 e
dalla legge regionale 16 giugno 1992, n. 25 fino alla concorrenza
dell'ammontare del danno subito. A tale fine gli aventi diritto
possono rinunciare in tutto o in parte ai benefici ottenuti o
richiesti ai sensi della legge regionale 16 giugno 1992, n. 25 e
dell'art. 3 della legge 23 dicembre 1992, n. 505 entro trenta giorni
dalla comunicazione dell'ammontare del contributo spettante ai sensi
del comma 2.

Art. 5

1. L'erogazione dei contributi in conto capitale da parte degli
enti delegati ha luogo:
a) in ragione del quaranta per cento dell'importo determinato ai
sensi dell'art. 4, all'inizio dei lavori dichiarato dall'interessato
ed accertato dal comune;
b) in ragione del restante sessanta per cento dell'importo
determinato, dopo l'ultimazione dei lavori accertata dal comune;
c) in unica soluzione, su presentazione delle copie delle
fatture, per gli interventi relativi alla reintegrazione delle
attrezzature e delle scorte e al rinnovo degli arredi.
2. Per i lavori già ultimati i contributi sono erogati in una
soluzione, previo accertamento del comune.
3. Il contributo è concesso anche se l'impresa ha trasferito in
altra zona dei comuni di San Benedetto del Tronto o di Monteprandone
la propria attività.
4. Alle piccole imprese che, per effetto dell'evento di cui
all'art. 1, hanno cessato l'attività e che non intendono realizzare
gli interventi finanziati con la presente legge nei territori dei
comuni di San Benedetto del Tronto e di Monteprandone, spetta un
contributo pari al quaranta per cento di quello determinato ai sensi
dell'art. 4 sulla base del danno subito.
5. Nei casi di cui al comma 8 dell'art. 3, il comune può
concedere, in attesa della determinazione definitiva dell'ammontare
del contributo, un acconto non superiore al trenta per cento
dell'importo delle spese sostenute risultanti dalla perizia giurata e
comunque non supriore a lire 300 milioni e previo accertamento degli
interventi realizzati.

Art. 6.

1. È assegnato ai comuni di San Benedetto del Tronto e
Monteprandone un finanziamento di lire 2.500 milioni per la
concessione di contributi per la riparazione dei danni subiti dalle
abitazioni private e dalle cose di privati cittadini. I contributi di
cui al presente articolo non sono cumulabili con quelli previsti
dall'art. 2.
2. I finanziamenti assegnati alla Regione ai sensi dell'art. 1,
comma 6, della legge 23 dicembre 1992, n. 505 per le finalità di cui
alla lettera b), del comma 4, dello stesso art. 1, sono destinati
dalla Regione per gli altri interventi previsti dalle lettere a), c)
e d) del medesimo comma 4.
3. I contributi di cui al comma 1 sono concessi secondo i criteri
e le modalità stabiliti con deliberazione del consiglio regionale
del 12 maggio 1992, n. 85.

Art. 7.

1. Una quota del finanziamento di cui all'art. 1, comma 11, della
legge 23 dicembre 1992, n. 505, pari a lire 2.500 milioni, è
destinata alla realizzazione di interventi per la sistemazione
idraulica del fiume Tronto; ai relativi adempimenti provvede la
giunta regionale.

Art. 8.

1. La giunta regionale, su proposta congiunta dei sindaci dei
comuni di San Benedetto del Tronto e Monteprandone, provvede alla
ripartizione dei finanziamenti, di cui all'art. 9, commi 1 e 2, fra i
comuni medesimi da liquidare in unica soluzione nei successivi trenta
giorni, subordinatamente all'erogazione dei fondi medesimi da parte
dello Stato; l'eventuale compensazione, in relazione al costo degli
interventi, viene effettuata dai comuni medesimi.

Art. 9.

1. Per le finalità indicate nell'art. 2 è autorizzata per l'anno
1993, la spesa di lire 30.000 milioni.
2. Per le finalità indicate nell'art. 6 è autorizzata per l'anno
1993, la spesa di lire 2.500 milioni.
3. Per le finalità indicate nell'art. 7 è autorizzata per l'anno
1993, la spesa di lire 2.500 milioni.
4. In attuazione dell'art. 3, comma 5, della legge regionale 16
giugno 1992, n. 25 è disposto il recupero dell'anticipazione di lire
5.000 milioni di cui all'art. 2, comma 1, della medesima legge
regionale 25/1992;
5. Le somme assegnate alla Finanziaria Regionale Marche S.p.a. per
effetto dell'art. 2, comma 2, della legge regionale 6 giugno 1992, n.
25 e non impegnate dalla stessa società entro il 30 giugno 1993 sono
destinate per le finalità previste dall'art. 2 della presente legge
e saranno riversate alla Regione entro il 15 luglio 1993.
6. All'erogazione, in favore dei comuni, dei finanziamenti
necessari all'esercizio della delega di cui all'art. 1, comma 1, si
provvede con i fondi stanziati a carico del capitolo 2111215 dello
stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno 1993 la cui
denominazione è così modificata: "Assegnazione di fondi ai comuni
per l'erogazione delle provvidenze in favore delle imprese colpite
dall'esondazione del fiume Tronto, verificatasi nell'aprile del 1992,
art. 1, comma 11, della legge 23 dicembre 1992, n. 505" ed i cui
stanziamenti di competenza e di cassa sono ridotti di lire 5.000
milioni.
7. Nello stato di previsione della spesa è istituito il capitolo
2111217 con la denominazione: "Rimborso dell'anticipazione di cui
all'art. 2, comma 1, della legge regionale 25/1992 per la erogazione
di provvidenze in favore delle imprese danneggiate dalla esondazione
del fiume Tronto, verificatasi nell'aprile 1992", con stanziamenti di
competenza e di cassa di lire 5.000 milioni.
8. La somma di lire 5.000 milioni, recuperata per effetto del
comma 4, affluisce al capitolo 3008022 dello stato di previsione
delle entrate.
9. Alla copertura delle spese previste ai commi 2 e 3 pari a lire
5.000 milioni si provvede mediante riduzione degli stanziamenti
iscritti a carico del capitolo 5100202, per lire 3.000 milioni,
partita 3, elenco 5; per lire 1.000 milioni, partita 5 del medesimo
elenco 5 e per lire 1.000 milioni, partita 6, elenco 5 dello stato di
previsione della spesa del bilancio 1993.
10. Le somme che saranno assegnate dallo Stato per analoghe
finalità saranno recuperate dalla Regione fino all'importo di lire
5.000 milioni. Le somme recuperate saranno utilizzate per la
reintegrazione degli stanziamenti ridotti per effetto del comma 9.
11. Le somme occorrenti per il pagamento delle spese di cui ai
commi 2 e 3 sono iscritte a carico dei sottoindicati capitoli 2111218
e 2111219 che si istituiscono con la presente legge nello stato di
previsione della spesa del bilancio 1993 con le seguenti
denominazioni e i controindicati stanziamenti di competenza e di
cassa:
capitolo 2111218 "Assegnazione ai comuni di S. Benedetto del
Tronto e di Monteprandone di contributi per la riparazione dei danni
subiti dalle abitazioni private e dalle cose di privati cittadini";
capitolo 2111219 "Interventi per la sistemazione idraulica del
fiume Tronto".
12. Le somme riversate dalla Finanziaria Regionale Marche per
effetto del comma 5 affluiranno al capitolo 3008023 che si istituisce
nello stato di previsione dell'entrata del bilancio per l'anno 1993
con la denominazione: "Recupero delle somme non impegnate dalla
Finanziaria Regionale Marche S.p.A. per gli interventi previsti
dall'art. 2 della legge regionale 16 giugno 1992, n. 25". In deroga
al disposto dell'art. 65, quarto comma, della legge regionale 30
aprile 1980, n. 25, la giunta regionale è autorizzata ad aumentare,
mediante apposita deliberazione da inviarsi al consiglio regionale
entro dieci giorni e da pubblicarsi nel bollettino ufficiale della
Regione entro sessanta giorni, lo stanziamento del capitolo 2111215
dello stato di previsione della spesa per un importo pari alla somma
rimborsata.

Art. 10.

1. La presente legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il
giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel bollettino
ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Marche.
Ancona, 28 giugno 1993

GIAMPAOLI