3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 10-2-1996
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 25 maggio 1995, n. 45
Norme sui consorzi di bonifica. Garanzie occupazionali per i prestatori d'opera dell'ESA e disposizioni per i commissari straordinari (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 10-02-1996)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia n. 29
del 29 maggio 1995)

REGIONE SICILIANA
L ' Assemblea regionale ha approvato

IL PRESIDENTE REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
Finalità.

1. La Regione, nell'ambito dei programmi per la difesa, conserva
zione e tutela del suolo, per la valorizzazione del territorio, per
lo sviluppo della produzione agricola e dell'irrigazione e per la
tutela dell'ambiente, promuove ed organizza, attraverso i consorzi di
bonitica, di seguito denominati consorzi, la bonifica come mezzo
permanente di difesa, conservazione, valorizzazione e tutela del
suolo, di utilizzazione e tutela delle acque e di salvaguardia
dell'ambiente.

Art. 2.
Interventi di bonifica

1. Costituiscono interventi di bonifica:
a) le opere di sistemazione e conservazione del suolo e del suo
assetto idrogeologico, con particolare riferimento a quelle rivolte a
dare stabilità ai terreni e a prevenire e consolidare le erosioni e
i movimenti franosi nei territori collinari e montani, e le opere di
sistemazione e adeguamento delle reti scolanti;
b) le opere di salvaguardia ambientale e di risanamento delle
acque con particolare riguardo alle opere di rinverdimento degli
argini, alle azioni per il monitoraggio delle acque di bonifica e di
irrigazione, per la tutela dello spazio rurale nonchè per la
salvaguardia del paesaggio e dell'ecosistema agrario;
c) le opere di regimazione e sollevamento delle acque, di
provvista, di adduzione e di distribuzione delle acque per usi
irrigui e zootecnici ed ogni altra azione di tutela delle acque di
bonifica e di irrigazione e di utilizzazione delle acque reflue ad
uso irriguo e di tutela delle acque sotterranee;
d) le opere infrastrutturali di supporto per la realizzazione,
gestione e manutenzione delle opere di cui alle lettere a), b) e c).
2. Le opere pubbliche di cui alla presente legge appartengono al
demanio regionale e sono realizzate dalla Regione, salvo quanto
previsto dall'art. 8, comma 2, lettera g) e dall'art. 9, comma 2.
3. Sono fatte salve le competenze attribuite dalla vigente
legislazione regionale agli enti locali.

Art. 3.
Aree di intervento

1. Il territorio regionale è diviso in undici comprensori di
bonifica secondo lo schema di cui alla tabella A allegata alla
presente legge.

Art. 4.
Programmazione degli interventi

1. Gli interventi di bonifica sono realizzati nel quadro di
programmi adottati conformemente ai contenuti dei piani di bacino di
cui alla legge 18 maggio 1989, n. 183, e successive modifiche ed
integrazioni, e alle scelte degli atti di programmazione e di
pianificazione territoriale della Regione e della provincia regionale
competente per territorio.
2. I programmi di cui al presente articolo costituiscono strumento
di attuazione del piano di bacino di cui alla legge 18 maggio 1989,
n. 183, hanno proiezione triennale, contengono il programma delle
opere di bonifica e di riordino irriguo da realizzare indicandone
l'ordine di priorità e i tempi di realizzazione e sono redatti in
conformità a quanto disposto dall'art. 3 della legge regionale 29
aprile 1985, n. 21, come sostituito dall'art. 18 della legge
regionale 12 gennaio 1993, n. 10.
3. I programmi di cui al presente articolo sono approvati entro un
anno dall'approvazione dei piani di bacino.
4. Nelle more dell'adozione dei piani di bacino, i programmi sono
approvati entro un anno dalla data di entrata in vigore della
presente legge, tenuto conto delle opere di difesa idraulica e di
irrigazione esistenti o in corso di completamento.
5. L'approvazione del programma di interventi equivale a
dichiarazione di pubblica utilità, indifferibilità e urgenza delle
opere in esso previste.
6. Le opere di bonifica e d'irrigazione, individuate con decreto
assessoriale, eseguite dall'Ente di sviluppo agricolo, vengono
trasferite, per la gestione, ai consorzi di bonifica competenti per
territorio.

Art. 5.
Consorzi di bonifica

1. All'interno di ciascun bacino gli imprenditori agricoli e non
agricoli proprietari, enfiteuti o affittuari tenuti per legge o per
contratto al pagamento dei contributi consortili che usufruiscono
delle opere, impianti e servizi, sono riuniti in consorzio.
2. Possono aderire al consorzio anche i soggetti

Art. 6.
Costituzione dei consorzi

1. I consorzi sono costituiti con decreto del Presidente della
Regione, su proposta dell'Assessore regionale per l'agricoltura e le
foreste.
2. Per ciascun consorzio l'Assessore regionale per l'agricoltura e
le foreste nomina con decreto un amministratore provvisorio, con il
compito di provvedere all'ordinaria amministrazione e allo
svolgimento delle elezioni degli organi consortili, secondo modalità
determinate con proprio decreto.
3. L'assemblea dei consorziati è convocata per le elezioni entro
quattro mesi dalla nomina dell'amministratore provvisorio.
4. La nomina dell'amministratore provvisorio è effettuata
dall'Assessore regionale per l'agricoltura e le foreste fra
funzionari regionali in servizio.

Art. 7.
Funzioni di programmazione

1. Gli interventi di cui alla presente legge sono attuati sulla
base di piani predisposti dai consorzi.
2. Ai fini di cui al comma 1, i consorzi approvano lo schema del
piano generale degli interventi e lo depositano presso la propria
segreteria, presso gli ispettori provinciali dell'agricoltura e
presso ogni comune il cui territorio sia compreso, anche in parte,
nell'ambito del perimetro consortile, per la durata di quarantacinque
giorni consecutivi durante i quali chiunque ha facoltà di prenderne
visione. Dell'avvenuto deposito è data notizia mediante
pubblicazione dell'avviso nella Gazzetta ufficiale della Regione
siciliana, negli albi dei comuni territorialmente interessati, in due
tra i quotidiani più diffusi nel comprensorio.
3. Entro trenta giorni dalla scadenza del termine, gli interessati
possono presentare le proprie osservazioni al consorzio; il consorzio
delibera entro i successivi sessanta giorni, con il parere vincolante
dell'autorità di bacino.
4. In sede di approvazione del piano viene individuato l'ordine di
priorità delle opere pubbliche, stabilendone altresì i tempi di
esecuzione, e viene fissato il termine per l'inizio e il compimento
delle opere private dichiarate obbligatorie.
5. Il piano di cui al comma 2 è adottato dal consorzio entro sei
mesi dall'approvazione dei piani di bacino di cui alla legge 18
maggio 1989, n. 183, e successive modifiche ed integrazioni.
6. Nelle more dell'approvazione dei piani di bacino, i piani sono
deliberati dai consorzi entro quattro mesi dalla costituzione degli
stessi e approvati dalla Giunta regionale.

Art. 8.
Compiti di consorzi

1. Sono di competenza dei consorzi la gestione, la manutenzione
ordinaria e straordinaria e la vigilanza delle opere pubbliche e
degli impianti di bonifica e di irrigazione.
2. I consorzi inoltre:
a) formulano proposte, in vista dell'inserimento nei piani di
bacino, concernenti l'imposizione di prescrizioni e vincoli
finalizzati alla conservazione del suolo;
b) elaborano e sottopongono alle autorità competenti, in
relazione ai differenti ordinamenti produttivi, gli indici di
qualità ritenuti accettabili delle acque da utilizzare a scopo
irriguo e provvedono al monitoraggio delle stesse;
c) formulano proposte in vista dell'adozione degli atti di
pianificazione territoriale;
d) vigilano sulla realizzazione delle opere private obbligatorie
previste dal piano di cui all'art. 7;
e) concorrono nell'esercizio di funzioni di controllo e vigilanza
sul rispetto delle prescrizioni e dei vincoli ove delegati dalle
amministrazioni pubbliche competenti;
f) possono provvedere alle attività di progettazione di cui
all'art. 5 della legge regionale 29 aprile 1985, n. 21, per le opere
pubbliche di competenza , regionale di cui alla presente legge;
g) provvedono, sino alla costituzione dell'autorità di bacino,
alla progettazione e alla realizzazione delle opere necessarie per
l'utilizzazione delle acque per fini irrigui.
3. Gli eventuali interventi di forestazione a salvaguardia delle
opere di bonifica sono attuati di concerto con l'Azienda delle
foreste demaniali.
4. Nei limiti dello stanziamento del bilancio della Regione gli
oneri derivanti dall'applicazione del comma 1, salvo quanto disposto
dall'art. 10, sono a carico della Regione.
5. Fino alla costituzione dei consorzi previsti dall'art. 5, le
gestioni straordinarie degli attuali consorzi sono rette da
commissari nominati dall'Assessore regionale per l'agricoltura e le
foreste, scelti tra funzionari dell'Amministrazione regionale.

Art. 9.
Opere di competenza privata e intervento sostitutivo

1. I consorziati hanno l'obbligo di eseguire e mantenere le opere
di interesse particolare dei propri fondi previste dai piani di cui
all'art. 7.
2. In caso di inerzia, anche su richiesta di un solo interessato,
trascorsi trenta giorni dalla costituzione in mora e previa
autorizzazione dell'Assessore regionale per l'agricoltura e le
foreste, le opere di cui al comma l sono eseguite dal consorzio,
secondo le vigenti disposizioni in materia di lavori pubblici,
restando a carico dei privati ogni onere, che è equiparato, a tutti
gli effetti, ai contributi consortili di cui all'art. 10.
3. La ripartizione degli oneri per i lavori comuni a più fondi è
effettuata dal consorzio, secondo i criteri validi per i contributi
consortili di cui all'art. 10.
4. L'elenco delle opere di cui al comma 2, i relativi progetti ed
il piano di riparto sono soggetti ad approvazione dell'Assessore
regionale per l'agricoltura e le foreste cui spetta la nomina dei
collaudatori, ai sensi della vigente disciplina in materia di lavori
pubblici.
5. Il provvedimento di approvazione dei progetti delle opere di cui
al presente articolo equivale a dichiarazione di pubblica utilità,
indifferibilità ed urgenza.

Art. 10.
Spese per la fruizione degli impianti
e delle opere pubbliche e contributi consortili

1. Le spese per la manutenzione ordinaria e la gestione degli
impianti in esercizio sono a carico dei consorziati, ivi compresi gli
eventuali enti pubblici e i titolari di illimobili a uso diverso da
quello agricolo ricadenti nel perimetro consortile e serviti dagli
impianti irrigui, in proporzione del beneficio che essi traggono
dalle medesime secondo tabelle di contribuzione predisposte dai
consorzi. La ripartizione delle spese avviene in ragione dei benefici
effettivamente conseguiti a seguito della realizzazione e messa in
funzione delle opere e degli impianti.
2. I contributi e i canoni di cui al comma l sono determinati sulla
base di apposito piano di classifica per il riparto della
contribuenza predisposto dal consorzio entro sei mesi
dall'istituzione del consorzio stesso ed approvato con decreto
dell'Assessore regionale per l'agricoltura e le foreste.
3. I piani di cui al comma 2 prevedono l'assegnazione della
contribuenza in tre fasce.
4. Le deliberazioni sono depositate presso gli ispettorati
provinciali dell'agricoltura e foreste competenti per territorio e
presso la sede del consorzio. Del deposito è data notizia mediante
avviso pubblicato nella Gazzetta ufficiale della Regione siciliana e
affissione negli albi dei comuni compresi nel territorio. Chiunque vi
abbia interesse può inoltrare nei trenta giorni successivi ricorso
all'Assessore regionale per l'agricoltura e le foreste.
5. Le delibere consortili con esclusione di quelle

Art. 11.
Organi

1. Sono organi del consorzio:
a) il consiglio di amministrazione;
b) il presidente;
c) il collegio dei revisori dei conti.
2. Gli organi consortili durano in carica quattro anni con
decorrenza dalla data di insediamento del consiglio di
amministrazione. I componenti sono riconfermabili una sola volta; il
presidente non è riconfermabile.

Art. 12.
Assemblea elettarale

1. L'assemblea elettorale è composta dai soggetti di cui all'art.
5, che godono dei diritti civili.
2. Hanno diritto al voto i soggetti di cui all'art. 5 in regola con
il pagamento dei contributi.

Art.13.
Consiglio di amministrazione

1. Il consiglio di amministrazione è formato da un numero massimo
di sedici membri di cui uno di diritto, in rappresentanza della
provincia regionale su cui prevalentemente insiste il consorzio; i
rimanenti sono eletti fra i componenti dell'assemblea. Il numero dei
membri elettivi è un multiplo di tre.
2. Ai fini della nomina del rappresentante della provincia il
consorzio comunica alla provincia territorialmente competente la data
dello svolgimento della prima riunione del consiglio di
amministrazione almeno venti giorni prima.
3. In caso di ritardo della nomina del rappresentante della
provincia il consiglio di amministrazione funziona utilmente con i
soli membri eletti dall'assemblea, salva la successiva integrazione a
seguito della nomina del membro di diritto.
4. Fino alla nomina del rappresentante della provincia, le
maggioranze per la validità delle sedute del consiglio di
amministrazione e per l'adozione delle deliberazioni sono calcolate
facendo riferimento al numero dei consiglieri eletti dall'assemblea.

Art. 14.
Sistema elettorale

1. I consorziati ai fini elettorali sono divisi in tre fasce in
ragione dell'onere contributivo. Le fasce sono così determinate:
a) fino a 10 ettari, o prima fascia contributiva;
b) da 10 a 20 ettari, o seconda fascia contributiva;
c) oltre 20 ettari, o terza fascia contributiva.
2. Ogni consorziato ha diritto ad un voto.
3. Ogni fascia elegge un terzo dei membri del consiglio di
amministrazione.
4. Il voto è espresso personalmente salva la possibilità, ove
risulti costituita una impresa familiare ai sensi dell'art. 230-bis
del codice civile, di delega con firma autenticata conferita a favore
di uno dei familiari. In caso di comproprietà si considera avente
diritto al voto il primo intestatario della partita catastale ed è
ammessa delega ad altro comproprietario nei modi di cui sopra.
5. Per l'elezione dei membri del consiglio di amministrazione si
applicano le disposizioni in materia di ineleggibilità di cui
all'art. 8, comma 1, e comma 2, n. 7, e all'art. 10 della legge
regionale 20 marzo 1951, n. 29. Sono ineleggibili i componenti dei
comitati regionali di controllo.
6. Si applicano, ai fini dell'elezione o nomina negli organi
consortili, le disposizioni di cui all'art. 15, commi 1, 2, 4, 4-bis,
4-ter, 4-quater, 4-quinquies e 4-sexies della legge 19 marzo 1990, n.
55.
7. Le elezioni per il rinnovo del consiglio di amministrazione sono
indette dal presidente entro i sessanta giorni anteriori alla
scadenza del quadriennio.

Art. 15.
Procedimento elettorale

1. Per l'elezione dei membri del consiglio di amministrazione
possono essere presentate liste dei candidati da un numero di
consorziati non inferiore al 2 per cento degli aventi diritto al
voto.
2. Le liste sono accompagnate da dichiarazione autenticata di
accettazione della candidatura con contestuale dichiarazione del
candidato di non trovarsi in condizione di ineleggibilità.
3. Per quanto non previsto dalla legge il procedimento elettorale
è disciplinato dallo statuto.
4. I verbali relativi alle operazioni elettorali, entro
ventiquattro ore dallo scrutinio, sono trasmessi in copia
all'Assessore regionale per l'agricoltura e le foreste il quale
provvede alla proclamazione dei risultati, alla decisione su
eventuali reclami o, in caso di irregolarità, all'annullamento delle
elezioni.

Art. 16.
Competenze del consiglio di amministrazione

1. Spettano al consiglio di amministrazione tutte le funzioni non
espressamente attribuite dalla presente legge ad altri organi ed in
particolare:
a) l'elezione del presidente e del vicepresidente;
b) l'approvazione dello statuto, dei regolamenti, dei piani di
contribuzione di cui all'art. 10 e dei provvedimenti applicativi dei
contratti collettivi nazionali di lavoro di categoria;
c) l'approvazione del bilancio di previsione, delle variazioni e
del conto consuntivo;
d) la predisposizione del piano generale e l'approvazione delle
fasce di contribuenza;
e) le deliberazioni concernenti l'eventuale assunzione di prestiti
e mutui;
f) le deliberazioni concernenti gli appalti di opere e di
forniture.
2. Ai componenti del consiglio di amministrazione spetta un
trattamento economico massimo, determinato con decreto del Presidente
della Regione, ai sensi dell'art. 1 della legge regionale 11 maggio
1993, n. 15.

Art. 17.
Elezione del presidente e del vicepresidente

1. Il consiglio di amministrazione nella prima seduta elegge il
presidente e il vicepresidente nel suo seno.
2. Il presidente può essere revocato con il vota favorevole della
maggioranza assoluta dei componenti del consiglio di amministrazione.
La revoca e le dimissioni del presidente comportano di diritto la
decadenza del vicepresidente.

Art. 18.
Presidente

1. Il presidente ha la legale rappresentanza dell'ente, presiede il
consiglio di amministrazione, dà esecuzione alle deliberazioni del
consiglio di amministrazione, esercita le funzioni previste dallo
statuto.
2. Al presidente e al vicepresidente spetta un'indennità mensile
determinata ai sensi dell'art. l della legge regionale 11 maggio
1993, n. 15.

Art. 19.
Collegio dei revisori dei conti

1. Il collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri
effettivi e due supplenti nominati dall'Assessore regionale per
l'agricoltura e le foreste.
2. Il presidente è scelto tra gli iscritti all'albo nazionale dei
revisori ufficiali dei conti.
3. Il collegio dei revisori esercita il controllo contabile sulla
gestione del consorzio e si riunisce in via ordinaria ogni tre mesi,
partecipa alle riunioni del consiglio di amministrazione.
4. I revisori non possono aver parte in imprese che forniscano beni
o servizi al medesimo consorzio. Essi durano in carica tre anni.

Art. 20.
Vigilanza

1. Spettano all'Assessore regionale per l'agricoltura e le foreste
le funzioni di vigilanza, coordinamento ed indirizzo. A tal fine il
consorzio trasmette all'Assessorato regionale dell'agricoltura e
delle foreste ogni deliberazione, escluse quelle meramente esecutive,
entro due giorni dall'adozione.
2. L'Assessore regionale per l'agricoltura e le foreste puo':
a) disporre ispezioni;
b) provvedere, previa diffida, alla nomina di commissari ad acta
per il compimento di atti obbligatori;
c) sciogliere o revocare gli organi dei consorzi per gravi
violazioni di legge o regolamenti, per persistenti inadempienze su
atti dovuti, per dimissioni di metà dei componenti.
3. Qualora venga sciolto il consiglio di amministrazione, il
presidente e il vicepresidente decadono di diritto e l'Assessore
regionale per l'agricoltura e le foreste nomina un commissario per
l'assunzione degli atti di ordinaria amministrazione. Il commissario
entro trenta giorni indice le elezioni del consiglio di
amministrazione che sono svolte entro sessanta giorni dallo
scioglimento.

Art. 21.
Controlli

1. Sono sottoposti all'approvazione della Giunta regionale gli
statuti dei consorzi e le deliberazioni di assunzione e di
inquadramento del personale.
2. Sono sottoposti al controllo preventivo di legittimità da parte
del Comitato regionale di controllo:
a) i regolamenti di amministrazione e di contabilità;
b) i regolamenti elettorali;
c) i bilanci preventivi e consuntivi;
d) le eventuali assunzioni di mutui;
e) le deliberazioni concernenti l'organizzazione del personale.
3. Il controllo degli atti indicati nel comma 2 è esercitato dalla
Sezione centrale e dalle sezioni provinciali del Comitato regionale
di controllo, secondo la ripartizione di competenza per materia
prevista dagli articoli 15 e 17 della legge regionale 3 dicembre
1991, n. 44, e successive modifiche e integrazioni.
4. Ai fini dell'esercizio del controllo da parte delle sezioni
provinciali del Comitato regionale di controllo è competente la
sezione relativa alla provincia regionale su cui prevalentemente
insiste il consorzio.
5. Le deliberazioni concernenti gli appalti delle opere e
forniture, la partecipazione del consorzio ad enti, società,
associazioni sono sottoposte ad approvazione dell'Assessore regionale
per l'agricoltura e le foreste nei sessanta giorni successivi al
deposito.

Art. 22.
Funzionamento

1. Si applicano ai consorzi le disposizioni in materia di lavori
pubblici e forniture.
2. In relazione ad esigenze di organizzazione dei propri servizi i
consorzi possono istituire uffici decentrati nel territorio.

Art. 23.
Statuto e bilancio tipo

1. Entro novanta giorni dall'emanazione del decreto, di cui al
comma l dell'art. 6, il Presidente della Regione approva con decreto
uno statuto tipo e uno schema tipo dei bilanci consortili.

Art. 24.
Norme per il personale e il patrimonio dei consorzi soppressi

1. Dalla data di istituzione degli enti consortili sono soppressi i
consorzi di bonifica e di bonifica montana e il consorzio di secondo
grado di Enna.
2. I consorzi subentrano nei diritti ed obblighi compatibili con le
funzioni ad essi spettanti ai sensi della presente legge.
3. Il patrimonio boschivo dei soppressi consorzi, così come
delimitato con decreto dell'Assessore regionale per l'agricoltura e
le foreste, è trasferito all'Azienda delle foreste demaniali.
4. I nuovi consorzi subentrano senza soluzione di continuita nei
rapporti di lavoro di natura subordinata con il personale di ruolo, a
tempo indeterminato ed a tempo determinato dei consorzi soppressi.
5. Ai dipendenti di ruolo e a tempo indeterminato sono riconosciuti
l'anzianità, il grado e la qualifica.
6. Ai profili professionali occorrenti si provvede prioritariamente
tramite riqualificazione del personale esistente.
7. Il dipendente può essere d'ufficio assegnato presso ciascun
consorzio o eventuale sede periferica dello stesso.
8. Viene successivamente nominato direttore del consorzio il più
anziano nella carica fra i direttori dei soppressi consorzi del
comprensorio fino all'esaurimento dell'apposita graduatoria. Analoga
procedura si adotta per le funzioni apicali delle diverse qualifiche.
9. L'Assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste
subentra nei rapporti giuridici attivi e passivi dei soppressi
consorzi non trasferiti a quelli di nuova istituzione.
10. Alla determinazione dello stato di consistenza del patrimonio
consortile e del personale e ad ogni altro adempimento necessario ai
fini dell'applicazione del presente articolo, per ciascuno dei
consorzi in atto esistenti provvede un commissario ad acta nominato
con decreto del Presidente della Regione.

Art. 25.
Concorso regionale nelle spese consortili

1. A decorrere dall'esercizio finanziario 1996, il contributo di
cui all'art. 2 della legge regionale 30 dicembre 1977, n. 106, come
modificato dall'art. 1 della legge regionale 6 aprile 1981, n. 49, è
esteso con le medesime modalità a copertura delle spese per il
personale di cui all'art. 30 e al personale in atto in servizio
chiamato, nel rispetto delle disposizioni di cui all'art. 3 della
legge regionale 6 aprile 1981, n. 49, alla copertura di posti nelle
piante organiche dei consorzi mediante concorsi pubblici.

Art. 26.
Concorso integrazione bilanci consorzi

1. All'art. 2 della legge regionale 30 dicembre 1977, n. 106, come
modificato dall'art. 1 della legge regionale 6 aprile 1981, n. 49,
sono apportate le seguenti modifiche: dopo le parole "dell'ammontare
complessivo" sono aggiunte le parole "degli oneri di gestione"; dopo
le parole "previdenziali ed assistenziali", sono aggiunte le parole
"ad eccezione del lavoro straordinario".

Art. 27.
Mutui a copertura disavanzi gestione

1. A copertura dei disavanzi di gestione risultanti dai conti
consuntivi di ciascun consorzio al 31 dicembre 1994, la Giunta
regionale, su proposta dell'Assessore regionale per l'agricoltura e
le foreste, nei limiti di lire 60.000 milioni, autorizza ciascun
consorzio a contrarre nell'anno 1995 mutui decennali alle condizioni
previste dall'art. 16, comma 5, della legge regionale 7 gennaio 1995,
n. 1, aventi decorrenza dall'esercizio 1996 agli effetti del
pagamento della prima rata di ammortamento; per la frazione di tempo
relativa all'anno di contrazione si applica il preammortamento.
2. L'onere per il pagamento delle rate dei mutui di cui al comma 1,
comprensivo di capitali ed interessi, è assunto a carico della
Regione.
3. L'autorizzazione del mutuo è subordinata alla presentazione di
domanda corredata da specifica deliberazione del commissario del
consorzio. Alla predetta domanda i consorzi allegano i bilanci
consuntivi dell'esercizio 1994, da approvarsi, anche in difformità
dei termini stabiliti dai propri statuti, entro due mesi dall'entrata
in vigore della presente legge.
4. Al bilancio consuntivo è allegato un elenco dei residui attivi
e passivi risultanti al 31 dicembre 1994, firmato dal legale
rappresentante e certificato dal collegio dei revisori dei conti di
ogni consorzio.
5. Per le finalità di cui al presente articolo sono autorizzate le
seguenti spese:
a) lire 3.600 milioni per l'esercizio finanziario in corso
destinati al pagamento degli interessi di preammortamento;
b) il limite di impegno decennale per l'anno finanziario 1996 di
lire 11.000 milioni destinato al pagamento delle rate dei mutui.

Art. 28.
Responsabilità degli organi consortili

1. Gli organi di amministrazione dei consorzi, ripianate le
passività a termine dell'art. 27, saranno chiamati a rispondere per
i provvedimenti adottati comportanti oneri finanziari a carico dei
bilanci con la compromissione dei risultati di gestione a pareggio.

Art. 29.
Esonero pagamento contributi ai consorzi

1. Per l'applicazione dell'art. 83 della legge regionale 1
settembre 1993, n. 25, è autorizzato un ulteriore stanziamento di
lire 10.000 milioni per il corrente sercizio finanziario. Esso è
destinato esclusivamente a sopperire al fabbisogno accertato dei
consorzi di bonifica e di bonifica montana interessati all'esonero
dei contributi sia istituzionali sia irrigui iscritti a ruolo per
l'anno 1993 a carico dei consorziati.

Art. 30.
Garanzie occupazianali

1. I consorzi assumono, con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato, gli operai, i braccianti agricoli ed altri soggetti
che nel triennio 1992/1994 abbiano prestato alle loro dipendenze, con
assunzioni fatte a norma delle vigenti disposizioni in materia di
collocamento, a qualunque titolo, la loro opera per un numero non
inferiore a 400 giornate lavorative ai fini previdenziali o almeno
250 in due anni del predetto triennio. Le domande di assunzione sono
presentate, a pena di decadenza, entro 120 giorni dalla data di
pubblicazione della presente legge.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano, in osservanza
delle procedure previste all'art. l9, comma 4, della legge regionale
1 settembre 1993, n. 25, anche ai soggetti che nel triennio 1992/1994
abbiano svolto incarico di prestazione d'opera per le esigenze
istituzionali nei consorzi, per un periodo complessivo non inferiore
a sei mesi nel suddetto triennio.
3. Ai prestatori d'opera non rientranti nei benefici di cui al
comma 2 vengono assicurate, a richiesta, 151 giornate lavorative con
le procedure di cui al comma 6.
4. Ai soggetti di cui al comma 1 che abbiano lavorato presso il
medesimo consorzio nel triennio 1992/1994, per un periodo inferiore a
250 giornate lavorative ai fini previdenziali, sono assicurate per il
triennio 1996/1998:
a) 101 giornate a coloro che hanno svolto almeno 51 giornate
lavorative ai fini previdenziali;
b) 151 giornate a coloro che hanno svolto almeno 101 giornate
lavorative ai fini previdenziali.
5. Ai soggetti di cui alle lettere a) e b) del comma 4 si applicano
i benefici di cui all'art. 30 della legge regionale 5 giugno 1989, n.
11.
6. I rapporti di lavoro di cui al presente articolo vengono
instaurati in conformità delle norme della contrattazione collettiva
di settore e le garanzie occupazionali saranno regolamentate con
apposito decreto attuativo dell'Assessore regionale per l'agricoltura
e le foreste di concerto con l'Assessore regionale per il lavoro, la
previdenza sociale, la formazione professionale e l'emigrazione.
7. Il personale in servizio alla data del 31 dicembre 1994 presso
l'ASCEBEM è assunto, su domanda da presentare entro il termine di
cui al comma 1, a pena di decadenza, presso il consorzio il cui
comprensorio maggiormente insiste nella provincia di Palermo.

Art. 31.
Decorrenza delle garanzie

1. Le disposizioni di cui all'art. 30 hanno efficacia a decorrere
dal 10 gennaio 1996.

Art. 32.
Divieto di nuove assunzioni

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge è fatto
divieto ai consorzi di procedere, sotto qualsiasi forma, a nuove
assunzioni di personale.

Art. 33.
Garanzie occupazionali per i prestatori d'opera dell'ESA

1. L'Ente di sviluppo agricolo applica le disposizioni di cui ai
commi 1, 4 lettera b) e 5 dell'art. 30, con decorrenza 1 gennaio 1996
e in quanto compatibili, ne confronti dei prestatori d'opera dallo
stesso utilizzati.
2. Il personale di cui al presente articolo è utilizzato in
località distanti fino a 40 km dal luogo di residenza o dal luogo
della precedente adibizione e, su richiesta delle prefetture, degli
enti locali e degli enti parco anche per lo svolgimento di interventi
di protezione civile, antincendio e nel campo della conservazione del
suolo e della tutela ambientale, nonchè per lavori di diserbamento e
manutenzione della viabilità rurale, trazzerale ed interpoderale.
3. L'onere derivante dall'applicazione del comma 1, valutato in
lire 8.000 milioni per ciascuno degli anni 1996 e 1997, trova
riscontro nel bilancio pluriennale della Regione, codice 2001.

Art. 34.
Commissari straordinari

1. Ai funzionari dell'Amministrazione regionale, nominati
commissari straordinari di enti pubblici sottoposti a vigilanza e
tutela della Regione, si applicano, per l'attività gestionale
demandata, le disposizioni di cui all'art. 42, comma 2, della legge
regionale 1 settembre 1993, n. 26.

Art. 35.
Norme abrogate

1. Sono abrogate le norme in contrasto con la presente legge.

Art. 36.
Norma finanziaria

1. La spesa di cui agli articoli 27 e 29, pari a lire 13.600
milioni per l'esercizio finanziario 1995 e a lire 11.000 milioni per
ciascuno degli esercizi 1996 e 1997, trova riscontro nel bilancio
pluriennale della Regione, quanto a lire 10.000 milioni nel codice
1001 e quanto a lire 25.600 milioni nel codice 2001.
2. All'onere di lire 13.600 milioni ricadente nell'esercizio
finanziario 1995 si provvede quanto a lire 10.000 milioni con parte
delle disponibilità del capitolo 21257 e quanto a lire 3.600 milioni
con parte delle disponibilità del capitolo 60751 del bilancio della
Regione per l'esercizio finanziario 1995.
3. Per le finalità di cui agli articoli 25 e 30 è autorizzata per
ciascuno degli anni 1996 e 1997 la spesa di lire 30.000 milioni, cui
si provvede con la riduzione di pari importo della spesa autorizzata
per ciascuno degli anni anzidetti con la legge regionale 9 agosto
1988, n. 26, e successive integrazioni e modificazioni, per la
realizzazione di piccoli invasi (aree interne, capitolo 55940).

Art. 37.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gozzetta ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservala e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 25 maggio 1995.
GRAZIANO
Assessore regionale per l'agricoltura e le foreste
Spoto Puleo

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(Omissis).