5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 145 del 17-12-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA E ARTIGIANATO
CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO E AGRICOLTURA DI BOLOGNA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.145 del 17-12-2010)

Bando per l'affidamento del servizio di cassa a titolo gratuito


CIG N. 05889229CC


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) I.2) Camera di
Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Bologna, Area
Provveditorato, Piazza Mercanzia 4, 40125 Bologna (Italia) - Tel. 051
6093418/417, Telefax 051 6093476 - e-mail provveditorato@bo.camcom.it
- Profilo di committente
http://www.bo.camcom.it/camera-di-commercio/profilo-di-committente,
indirizzo e telefono presso il quale è possibile ottenere ulteriori
informazioni di carattere amministrativo e la documentazione di gara.
Informazioni di carattere tecnico potranno essere richieste al tel.
051 6093431/407. L'indirizzo postale è l'indirizzo a cui inviare le
domande di partecipazione. L'Amministrazione aggiudicatrice è un
ente pubblico dotato di autonomia funzionale, di interesse generale
per il sistema delle imprese.
L'Amministrazione aggiudicatrice non acquista per conto di altre
Amministrazioni aggiudicatrici. SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1)1.2)1.3) servizio di cassa per la Camera di Commercio di
Bologna (Determinazioni a contrarre n. 710/2010, ai sensi dell'art.
55 comma 3 D.Lgs. 163/2006) Categoria di servizi: N. 6 b) Luogo
principale di esecuzione: Piazza Mercanzia 4, 40125 Bologna Codice
NUTS ITD55. L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve
descrizione: affidamento del servizio di cassa per la Camera di
Commercio di Bologna a titolo gratuito, dall'1/5/2011 al 31/12/2015,
eventualmente prorogabile per anni 1 unicamente in forma espressa e
su richiesta della Camera, da eseguirsi secondo le modalità previste
nel presente bando, nei documenti di gara e nello schema di
convenzione. II.1.6) CPV 66600000-6 II.1.7) L'appalto non rientra nel
campo di applicazione dell'AAP. II.1.8) Appalto in un unico lotto. È
obbligatoria la presentazione di una sola offerta per l'intero
servizio. II.1.9) Non sono ammesse varianti. II.2.1)2.2) VALORE
STIMATO (MASSIMO ANNUO) DELL'APPALTO: Il servizio di cassa è a
titolo gratuito. II.3) Durata dell'appalto: dal 1/5/2011 al
31/12/2015. SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO,
ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO III.1.1) Cauzioni e garanzie non
richieste. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: in
conformità all'art. 37 del D.Lgs. 163/2006. III.1.4) Altre
condizioni particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto:
obbligo di collegamento informatico per la trasmissione telematica
degli ordinativi informatici di riscossione e pagamento con firma
digitale, con utilizzo del prodotto informatico fornito da Infocamere
Scpa che utilizza modalità informatiche riconosciute dagli istituti
di credito (rif. circolare ABI num. 80 del 29/12/2003). Con tale
prodotto informatico si adotta la Posta Elettronica Certificata come
veicolo di trasmissione e di ricezione dei flussi telematici che
l'Ente e la Banca si scambiano. Obbligo di collegamento Home Banking
per gestione informatica del servizio di cassa. III.2) CONDIZIONI DI
PARTECIPAZIONE Pena esclusione, sono ammesse a partecipare le
imprese: - che presentino domanda di partecipazione, sottoscritta con
firma originale non scansionata ai sensi del D.P.R. 28/12/2000, n.
445 dal legale rappresentante, con allegata fotocopia di un documento
identificativo valido del sottoscrittore, e redatta in lingua
italiana, contenente dichiarazioni che attestino: III.2.1) Situazione
personale degli operatori: -punto A) l'inesistenza delle cause di
esclusione dalla gara ai sensi dell'art. 38 del D. Lgs. N. 163 del
12/4/2006 e della vigente normativa in materia di appalti, come
dettagliatamente specificato nel documento di gara Modulo A
disponibile sul sito www.bo.camcom.it o disponibile presso l'Area
Provveditorato (tel. 051 6093418/417), -punto B) che l'impresa sia
iscritta al Registro delle Imprese della Camera di Commercio
Industria Artigianato e Agricoltura o analogo Registro di altro Stato
U.E. per l'attività oggetto del presente appalto, -punto C) che
l'impresa è una banca iscritta all'Albo di cui agli artt. 10, 13 e
14 del D.Lgs. 385/1993 (la prestazione del servizio è riservato agli
iscritti nel citato Albo), III.2.2)3) Capacità economico-finanziaria
e Capacità tecnica: -punto D) che l'impresa ha conseguito un volume
complessivo delle movimentazioni per servizi analoghi
(cassa/tesoreria) di Pubbliche Amministrazioni relativi agli ultimi 3
esercizi finanziari non inferiore a Euro 250 milioni in totale per i
3 esercizi (requisito minimo per la partecipazione alla gara), -punto
E) che l'impresa ha conseguito e regolarmente espletato almeno 1
contratto per servizi analoghi (cassa/tesoreria), nell'ultimo
triennio 2007-08-09, relativamente a una Pubblica Amministrazione con
bilancio annuo di competenza non inferiore a Euro 25 milioni con
riferimento alle entrate correnti per le PA obbligate alla
contabilità finanziaria o al valore della produzione per le PA
obbligate alla contabilità economico-patrimoniale (requisito minimo
per la partecipazione alla gara), -punto F) che l'impresa possiede
almeno un'agenzia nel Comune di Bologna (requisito minimo per la
partecipazione alla gara). III.3.1) La prestazione del servizio è
riservata alle banche autorizzate a svolgere l'attività di cui agli
artt. 10, 13 e 14 del D.Lgs. 385/1993. Si precisa che la domanda di
partecipazione e le dichiarazioni sopra esposte dovranno essere
redatte compilando in ogni sua parte il documento di gara Modulo A,
disponibile sul sito www.bo.camcom.it o presso l'Area Provveditorato
(tel. 051 6093418/417), o in assoluta conformità ad esso. Nel caso
in cui la domanda e le dichiarazioni siano sottoscritte da persona
diversa dal legale rappresentante, ma comunque autorizzata ad
impegnare legalmente l'impresa, dovrà essere allegata, pena
esclusione, la documentazione che ne comprovi i poteri. Nel caso il
concorrente appartenga ad altro Stato membro UE, le dichiarazioni
dovranno essere rese in un'unica dichiarazione giurata, da
effettuarsi dinanzi a un'Autorità giudiziaria o amministrativa
competente, un notaio o un organismo professionale qualificato. Pena
esclusione, in caso di raggruppamento/consorzio ordinario, ai sensi
degli artt. 34 d)e) e 37 del D.Lgs. 163/2006, il requisito di cui al
punto D) dovrà essere dichiarato e posseduto per almeno il 60% dalla
Banca mandataria/capogruppo e per la restante percentuale,
cumulativamente, dalla/e mandante/i in misura non inferiore per
ciascuna mandante al 10%. Il totale deve comunque essere almeno pari
al 100% dei requisiti richiesti alla Banca singola. Le dichiarazioni
di cui ai punti A), B), C) e D) dovranno essere prodotte da ciascuna
Banca facente parte del raggruppamento/ consorzio, sia esso già
formalmente costituito o meno, per il solo punto D) ciascuna Banca
dovrà dichiarare la quota percentuale posseduta, secondo quanto
sopra esposto. Il requisito di cui al punto E), non essendo
frazionabile, dovrà essere posseduto da una qualunque delle banche
costituenti il raggruppamento/ consorzio. Pertanto la dichiarazione
relativa dovrà essere resa dalla Banca che effettivamente possiede
tale requisito. La dichiarazione relativa al possesso del requisito
di cui alla lett. F) dovrà essere resa con dichiarazione unica dalla
sola Banca mandataria/capogruppo, anche in caso di
raggruppamento/consorzio non ancora formalmente costituito. Le
dichiarazioni rese come sopra indicato, con allegata fotocopia di
documento valido del dichiarante, e la domanda di partecipazione
sottoscritta nell'apposito riquadro da tutte le Banche, con allegata
fotocopia di documento valido del/i sottoscrittore/i, dovranno essere
contenute in un'unica busta. Pena esclusione, in caso di consorzio
soc.coop/stabile ai sensi dell'art. 34 b)c) del D.Lgs. 163/2006 il
requisito di cui al punto A) dovrà essere dichiarato e posseduto da
tutte le imprese consorziate indicate quali concorrenti, mentre il
Consorzio, oltre al requisito di cui al punto A, dovrà dichiarare e
possedere i rimanenti requisiti di cui ai punti B)C)D)E) e F). Le
dichiarazioni rese come sopra indicato con allegata fotocopia di
documento valido del dichiarante e la domanda di partecipazione
sottoscritta nell'apposito riquadro da tutte le Banche con allegata
fotocopia di documento valido del/i sottoscrittore/i dovranno essere
contenute in un'unica busta. È fatto divieto ai concorrenti di
partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in
forma associata (RTI, consorzi) ovvero di partecipare in più di un
RTI o consorzio, pena l'esclusione dalla gara dell'Impresa medesima e
dei RTI o consorzi ai quali l'Impresa partecipa. In caso di
avvalimento dei requisiti di carattere economico-finanziario e
tecnico dovrà essere inoltre allegata alla domanda di
partecipazione, pena esclusione, tutta la documentazione prevista e
indicata all'art. 49 del D.Lgs. 163/2006. Si precisa che
costituiranno cause di esclusione: -la mancata presentazione o
incompletezza in senso sostanziale di anche una soltanto delle
dichiarazioni richieste nel presente bando di gara o contenute nel
sopracitato documento di gara Modulo A, -il mancato possesso di anche
uno soltanto dei requisiti indicati (anche minimi), -la mancata
presentazione della documentazione richiesta ai sensi dell'art. 48
del D.Lgs. 163/2006 a comprova dei requisiti economico-finanziari e
tecnici o qualora il possesso di tali requisiti non risulti
confermato dalla documentazione prodotta a comprova, -la mancata
indicazione del domicilio eletto e del numero di fax per le
comunicazioni di gara ai sensi dell'art. 79 del D.Lgs. 163/2006, - la
presentazione di documentazione difforme dalle indicazioni di cui al
presente bando, al documento di gara Modulo A, alla successiva
lettera di invito, o la presentazione di documentazione incompleta o
irregolare. SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Gara a
procedura ristretta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. 163/2006 e del
D.P.R. 254 del 2/11/2005. IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE Offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.
163/2006 in base ai criteri e sub-criteri indicati di seguito. Il
punteggio relativo a ciascuna offerta sarà determinato dalla somma
dei punteggi ottenuti per i sotto indicati criteri a), b) e c).
Risulterà aggiudicatario del servizio il concorrente che avrà
ottenuto il punteggio complessivo più alto. Ogni arrotondamento
verrà effettuato ai due decimali (secondo le regole generali del
calcolo dell'euro). Se l'offerta o voci dell'offerta risultano pari a
0, la Camera di Commercio, per non inficiare la formula matematica,
si riserva di utilizzare il numero infinitesimale 0,001.
[NELL'ORDINE: CRITERI - SUB-CRITERI - PONDERAZIONE (punteggio massimo
attribuibile 100 punti)]; a) TECNICO-ORGANIZZATIVI: a1) vicinanza
degli sportelli bancari dall'uscita principale delle seguenti sedi
operative della Camera di Commercio:a Bologna in Piazza della
Mercanzia 4 ed eventualmente ad Imola in Viale Rivalta 6, per lo
svolgimento del servizio (calcolato con percorso pedonale da
www.tuttocitta.it) Max 3 punti (2 punti per la sede posta a Bologna
in Piazza della Mercanzia 4 e 1 punto per la sede posta a Imola in
Viale Rivalta 6). Il punteggio verrà attribuito per ciascuna sede
nella misura massima al concorrente che dispone di sportelli posti a
una distanza dall'uscita principale delle sedi camerali inferiore o
uguale a 600 metri e attribuendo 0 punti a distanze superiori a 600 m
o alla mancanza dello sportello a Imola. Il punteggio finale
conseguito sarà dato dalla somma dei punteggi conseguiti per
ciascuna delle 2 sedi. a2) numero dei comuni della provincia di
Bologna, escluso il comune capoluogo, in cui sono presenti uno o più
sportelli in grado di offrire il servizio in tempo reale ed in
completa circolarità. Max 2 punti. Il punteggio verrà attribuito
nella misura massima al concorrente che sarà presente con almeno uno
sportello nel maggior numero di comuni della provincia, escluso il
comune di Bologna. Agli altri concorrenti verrà attribuito un
punteggio inferiore con il seguente criterio di proporzionalita':
Xi=2 x Ni/N1 essendo Xi = punteggio del concorrente iesimo, Ni =
numero di comuni in cui è presente il concorrente iesimo, N1=numero
di comuni del concorrente che ha la maggior presenza. b) ECONOMICI:
b1) tasso creditore Tasso di interesse su conti correnti attivi
parametrato al tasso "Euribor" tre mesi lettera base 365 calcolato
prendendo come riferimento, per ciascun mese, la media del mese
precedente, con indicazione di eventuale spread (Euribor +/- spread =
tasso) Max. 50 punti. Il punteggio verrà attribuito nella misura
massima al concorrente che avrà offerto lo spread più conveniente
per l'Ente. Agli altri concorrenti verrà attribuito un punteggio
inferiore con il seguente criterio di proporzionalità, assumendo che
a uno spread inferiore o uguale a -1,25 corrispondono 0 punti:
Xi=50x(Si-(-1,25))/(S1-(-1,25)) essendo Xi=punteggio del concorrente
iesimo, Si=spread del concorrente iesimo, S1=spread più conveniente
offerto. b2) tasso debitore Tasso di interesse debitore parametrato
al tasso "Euribor" tre mesi lettera base 365 calcolato prendendo come
riferimento, per ciascun mese, la media del mese precedente, con
indicazione di eventuale spread (Euribor +/- spread = tasso),
considerato che non deve essere applicata nessuna commissione di
massimo scoperto maggiore di 0 Max. 5 punti. Il punteggio verrà
attribuito nella misura massima al concorrente che avrà offerto lo
spread più conveniente per l'Ente. Agli altri concorrenti verrà
attribuito un punteggio inferiore con il seguente criterio di
proporzionalità, assumendo che a uno spread superiore o uguale a
+1,25 corrispondano 0 punti: Xi=5x(1,25-Si)/(1,25-S1) essendo
Xi=punteggio del concorrente iesimo, Si=spread del concorrente
iesimo, S1=spread più conveniente offerto. b3) commissione annua in
percentuale sull'importo residuo dei finanziamenti da contrarre per
il rilascio di delegazione di pagamento Max. 2 punti. Il punteggio
verrà attribuito nella misura massima al concorrente che avrà
offerto la commissione più bassa. Agli altri concorrenti verrà
attribuito un punteggio inferiore con il seguente criterio di
proporzionalita': Xi=2xC1/Ci essendo Xi=punteggio del concorrente
iesimo, Ci=commissione percentuale del concorrente iesimo,
C1=commissione percentuale più bassa offerta. b4) ammontare annuo di
preimpegno per sponsorizzazioni Max 35 punti. Il punteggio verrà
attribuito nella misura massima al concorrente che avrà offerto la
sponsorizzazione più alta. Agli altri concorrenti verrà attribuito
un punteggio inferiore con il seguente criterio di proporzionalita':
Xi=35xSpi/Sp1 essendo Xi=punteggio del concorrente iesimo,
Spi=sponsorizzazione del concorrente iesimo, Sp1=sponsorizzazione
più alta offerta; c) QUALIFICATIVI Servizi aggiuntivi e condizioni
migliorative del servizio rispetto a quelle indicate nel capitolato
d'oneri., redatti in forma sintetica entro un massimo di 4 fogli f/r
A4 carattere times new roman 12 interlinea singola. Ogni singolo
servizio/condizione proposto deve essere numerato progressivamente.
Max 3 punti. Il punteggio verrà attribuito considerando eventuali
condizioni migliorative e i servizi aggiuntivi offerti rispetto a
quelli indicati nel Capitolato/schema di convenzione, ritenuti, a
giudizio insindacabile della Commissione giudicatrice, di particolare
interesse per l'Ente. IV.3.1) N. CIG. 05889229CC attribuito alla
gara. IV.3.4) Scadenza fissata per il ricevimento della domanda di
partecipazione, pena esclusione: 19/01/2011 ore 12.00, la domanda di
partecipazione, corredata della prescritta documentazione, dovrà
pervenire a mezzo raccomandata con ricevuta di ritorno, tramite
agenzia di recapito autorizzata o consegnata a mano al Provveditorato
della Camera di Commercio di Bologna, piazza Mercanzia 4, 40125
Bologna BO Italia e dovrà essere contenuta in plico sigillato con
ogni mezzo, recante esternamente, le seguenti diciture: "Domanda di
partecipazione a gara per servizio di cassa - NON APRIRE" e il
nominativo, indirizzo, telefono, e mail e fax del mittente. In caso
di RTI/consorzio il mittente è l'elenco di tutte le imprese
raggruppate/consorziate. L'onere del tempestivo recapito del plico
rimane a esclusivo rischio del mittente. IV.3.6) Lingua utilizzabile
nelle offerte e nelle domande di partecipazione: Italiana. IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: 180 gg dal termine ultimo di presentazione delle offerte.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: in seduta pubblica
secondo indicazioni che verranno fornite nella lettera di invito a
presentare offerta. SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.3) Il presente
bando è stato redatto sulla base del modello di formulario contenuto
nel Reg. (CE) n.1564/2005. Pertanto le numerazioni indicate nel
presente bando corrispondono a quelle del predetto modello di
formulario. La Camera di Commercio di Bologna si riserva la facoltà
di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta presentata
venga ritenuta valida, di procedere all'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta purchè valida e conveniente, di
procedere al sorteggio in caso di parità di offerte, di
sospendere/non aggiudicare la gara, a proprio insindacabile giudizio,
qualora venga meno l'interesse pubblico alla realizzazione del
progetto. VI.4) PROCEDURE DI RICORSO VI.4.1) Organismo responsabile
delle procedure di ricorso: T.A.R. Tribunale Amministrativo Regionale
Emilia Romagna, Strada Maggiore 53, Bologna 40125, Italia; tel. 051
341501, fax 051 307834. VI.4.2)Termini di presentazione: 30 giorni
con le specifiche indicate nell'art. 245 D.Lgs. 12/4/2006, n. 163.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO AL GUCE: 14.12.2010.

Il Dirigente
Dott. Pier Leandro Guernelli


T10BFI26586