Serie Generale n. 152 del 1-7-2022
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 17 giugno 2022, n. 83
Modifiche al codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza di cui al decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, in attuazione della direttiva (UE) 2019/1023 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 giugno 2019, riguardante i quadri di ristrutturazione preventiva, l'esdebitazione e le interdizioni, e le misure volte ad aumentare l'efficacia delle procedure di ristrutturazione, insolvenza ed esdebitazione, e che modifica la direttiva (UE) 2017/1132 (direttiva sulla ristrutturazione e sull'insolvenza). (22G00090) (GU Serie Generale n.152 del 01-07-2022)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 15/07/2022

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei ministri, e, in particolare, l'articolo 14;
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea e, in
particolare, l'articolo 31;
Vista la legge 22 aprile 2021, n. 53, recante delega al Governo per
il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti
dell'Unione europea - Legge di delegazione europea 2019-2020, ed in
particolare l'articolo 1, comma 1, e l'allegato A, n. 22;
Vista la direttiva (UE) 2019/1023 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 giugno 2019, riguardante i quadri di
ristrutturazione preventiva, l'esdebitazione e le interdizioni, e le
misure volte ad aumentare l'efficacia delle procedure di
ristrutturazione, insolvenza ed esdebitazione, e che modifica la
direttiva (UE) 2017/1132 (direttiva sulla ristrutturazione e
sull'insolvenza);
Visto il regolamento (UE) n. 2015/848 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 20 maggio 2015, relativo alle procedure di insolvenza;
Visto il decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, recante codice
della crisi d'impresa e dell'insolvenza in attuazione della legge 19
ottobre 2017, n. 155;
Visto il decreto-legge 24 agosto 2021, n. 118, recante misure
urgenti in materia di crisi d'impresa e di risanamento aziendale,
nonchè ulteriori misure urgenti in materia di giustizia, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 2021, n. 147;
Visto il decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, recante
disposizioni integrative e correttive a norma dell'articolo 1, comma
1, della legge 8 marzo 2019, n. 20, al decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, recante codice della crisi d'impresa e dell'insolvenza
in attuazione della legge 19 ottobre 2017, n. 155;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, recante
disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa
e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni mafiose,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233
e, in particolare, gli articoli 30-ter, 30-quater, 30-quinquies e
30-sexies;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei ministri
adottata nella riunione del 17 marzo 2022;
Udito il parere del Consiglio di Stato, reso nell'adunanza del 1
aprile 2022;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri adottata nella
riunione del 15 giugno 2022;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del
Ministro della giustizia, di concerto con i Ministri degli affari
esteri e della cooperazione internazionale, dell'economia e delle
finanze, dello sviluppo economico e del lavoro e delle politiche
sociali;

Emana
il seguente decreto legislativo:

Art. 1

Modifiche alla Parte Prima, Titolo I, Capo I, del decreto legislativo
12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la lettera a) è sostituita dalla seguente: «a) "crisi": lo
stato del debitore che rende probabile l'insolvenza e che si
manifesta con l'inadeguatezza dei flussi di cassa prospettici a far
fronte alle obbligazioni nei successivi dodici mesi»;
b) la lettera g) è abrogata;
c) la lettera h) è sostituita dalla seguente: «h) "gruppo di
imprese": l'insieme delle società, delle imprese e degli enti,
esclusi lo Stato e gli enti territoriali, che, ai sensi degli
articoli 2497 e 2545-septies del codice civile, esercitano o sono
sottoposti alla direzione e coordinamento di una società, di un ente
o di una persona fisica; a tal fine si presume, salvo prova
contraria, che l'attività di direzione e coordinamento delle
società del gruppo sia esercitata dalla società o ente tenuto al
consolidamento dei loro bilanci oppure dalla società o ente che le
controlla, direttamente o indirettamente, anche nei casi di controllo
congiunto;»;
d) dopo la lettera m) è inserita la seguente:
«m-bis) "strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza": le misure, gli accordi e le procedure volti al
risanamento dell'impresa attraverso la modifica della composizione,
dello stato o della struttura delle sue attività e passività o del
capitale, oppure volti alla liquidazione del patrimonio o delle
attività che, a richiesta del debitore, possono essere preceduti
dalla composizione negoziata della crisi»;
e) alla lettera n), le parole «delle procedure di regolazione
della crisi o dell'insolvenza previste» sono sostituite dalle
seguenti: «degli strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza e delle procedure di insolvenza previsti»;
f) alla lettera o), le parole «una delle procedure di regolazione
della crisi di impresa» sono sostituite dalle seguenti: «uno degli
strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza»;
g) dopo la lettera o), è inserita la seguente:
«o-bis) « "esperto": il soggetto terzo e indipendente, iscritto
nell'elenco di cui all'articolo 13, comma 3 e nominato dalla
commissione di cui al comma 6 del medesimo articolo 13, che facilita
le trattative nell'ambito della composizione negoziata»;
h) alla lettera p) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
anche prima dell'accesso a uno degli strumenti di regolazione della
crisi e dell'insolvenza»;
i) alla lettera q), le parole «gli effetti delle procedure di
regolazione della crisi o dell'insolvenza» sono sostituite dalle
seguenti: «il buon esito delle trattative e gli effetti degli
strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza e delle
procedure di insolvenza»;
l) la lettera u) è abrogata.

Art. 2

Modifiche alla Parte Prima, Titolo I, Capo II, Sezione I, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. L'articolo 3 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 3 (Adeguatezza delle misure e degli assetti in funzione della
rilevazione tempestiva della crisi d'impresa). - 1. L'imprenditore
individuale deve adottare misure idonee a rilevare tempestivamente lo
stato di crisi e assumere senza indugio le iniziative necessarie a
farvi fronte.
2. L'imprenditore collettivo deve istituire un assetto
organizzativo, amministrativo e contabile adeguato ai sensi
dell'articolo 2086 del codice civile, ai fini della tempestiva
rilevazione dello stato di crisi e dell'assunzione di idonee
iniziative.
3. Al fine di prevedere tempestivamente l'emersione della crisi
d'impresa, le misure di cui al comma 1 e gli assetti di cui al comma
2 devono consentire di:
a) rilevare eventuali squilibri di carattere patrimoniale o
economico-finanziario, rapportati alle specifiche caratteristiche
dell'impresa e dell'attività imprenditoriale svolta dal debitore;
b) verificare la sostenibilità dei debiti e le prospettive di
continuità aziendale almeno per i dodici mesi successivi e rilevare
i segnali di cui al comma 4;
c) ricavare le informazioni necessarie a utilizzare la lista di
controllo particolareggiata e a effettuare il test pratico per la
verifica della ragionevole perseguibilità del risanamento di cui
all'articolo 13, al comma 2.
4. Costituiscono segnali per la previsione di cui al comma 3:
a) l'esistenza di debiti per retribuzioni scaduti da almeno
trenta giorni pari a oltre la metà dell'ammontare complessivo
mensile delle retribuzioni;
b) l'esistenza di debiti verso fornitori scaduti da almeno
novanta giorni di ammontare superiore a quello dei debiti non
scaduti;
c) l'esistenza di esposizioni nei confronti delle banche e degli
altri intermediari finanziari che siano scadute da più di sessanta
giorni o che abbiano superato da almeno sessanta giorni il limite
degli affidamenti ottenuti in qualunque forma purchè rappresentino
complessivamente almeno il cinque per cento del totale delle
esposizioni;
d) l'esistenza di una o più delle esposizioni debitorie previste
dall'articolo 25-novies, comma 1.».
2. L'articolo 4 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 4 (Doveri delle parti). - 1. Nella composizione negoziata,
nel corso delle trattative e dei procedimenti per l'accesso agli
strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza, debitore e
creditori devono comportarsi secondo buona fede e correttezza.
2. Il debitore ha il dovere di:
a) illustrare la propria situazione in modo completo, veritiero e
trasparente, fornendo tutte le informazioni necessarie e appropriate
rispetto alle trattative avviate, anche nella composizione negoziata,
e allo strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza
prescelto;
b) assumere tempestivamente le iniziative idonee alla
individuazione delle soluzioni per il superamento delle condizioni di
cui all'articolo 12, comma 1, durante la composizione negoziata, e
alla rapida definizione dello strumento di regolazione della crisi e
dell'insolvenza prescelto, anche al fine di non pregiudicare i
diritti dei creditori;
c) gestire il patrimonio o l'impresa durante i procedimenti
nell'interesse prioritario dei creditori. Resta fermo quanto previsto
dagli articoli 16, comma 4, e 21.
3. Ove non siano previste, dalla legge o dai contratti collettivi
di cui all'articolo 2, comma 1, lettera g), del decreto legislativo 6
febbraio 2007, n. 25, diverse procedure di informazione e
consultazione, il datore di lavoro, che occupa complessivamente più
di quindici dipendenti, informa con comunicazione scritta, trasmessa
anche tramite posta elettronica certificata, i soggetti sindacali di
cui all'articolo 47, comma 1, della legge 29 dicembre 1990, n. 428,
delle rilevanti determinazioni, assunte nel corso delle trattative
della composizione negoziata e nella predisposizione del piano
nell'ambito di uno strumento di regolazione della crisi e
dell'insolvenza, che incidono sui rapporti di lavoro di una
pluralità di lavoratori, anche solo per quanto riguarda
l'organizzazione del lavoro o le modalità di svolgimento delle
prestazioni. I soggetti sindacali, entro tre giorni dalla ricezione
dell'informativa, possono chiedere all'imprenditore un incontro. La
conseguente consultazione deve avere inizio entro cinque giorni dal
ricevimento dell'istanza e, salvo diverso accordo tra i partecipanti,
si intende esaurita decorsi dieci giorni dal suo inizio. La
consultazione si svolge con vincolo di riservatezza rispetto alle
informazioni qualificate come tali dal datore di lavoro o dai suoi
rappresentanti nel legittimo interesse dell'impresa. In occasione
della consultazione svolta nell'ambito della composizione negoziata
è redatto, ai soli fini della determinazione del compenso
dell'esperto di cui all'articolo 25-ter, comma 5, un sintetico
rapporto sottoscritto dall'imprenditore e dall'esperto.
4. I creditori hanno il dovere di collaborare lealmente con il
debitore, con l'esperto nella composizione negoziata e con gli organi
nominati dall'autorità giudiziaria e amministrativa e di rispettare
l'obbligo di riservatezza sulla situazione del debitore, sulle
iniziative da questi assunte e sulle informazioni acquisite. Resta
fermo quanto previsto dall'articolo 16, commi 5 e 6.».
3. L'articolo 5 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 5 (Trasparenza ed efficienza delle nomine e trattazione
prioritaria delle controversie). - 1. Le nomine dei professionisti
effettuate dalle commissioni di cui all'articolo 13, comma 6,
dall'autorità giudiziaria o amministrativa e dagli organi da esse
nominati devono assicurare il rispetto di criteri di trasparenza,
rotazione ed efficienza.
2. Per assicurare il rispetto dei principi di cui al comma 1, il
segretario generale della camera di commercio del capoluogo di
regione comunica alle autorità che hanno nominato i membri delle
commissioni gli incarichi conferiti. La comunicazione di cui al primo
periodo è inviata entro il 15 gennaio di ciascun anno e riguarda gli
incarichi conferiti dal 1° gennaio al 31 dicembre dell'anno
precedente.
3. Il presidente del tribunale o, nei tribunali suddivisi in
sezioni, il presidente della sezione cui è assegnata la trattazione
degli strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza o delle
procedure di insolvenza vigila sull'osservanza dei principi di cui al
comma 1 e ne assicura l'attuazione mediante l'adozione di protocolli
condivisi con i giudici della sezione.
4. Le controversie in cui è parte un organo nominato
dall'autorità giudiziaria o amministrativa nell'ambito degli
strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza o delle
procedure di insolvenza o comunque un soggetto nei cui confronti è
aperta una procedura prevista dal presente codice sono trattate con
priorità. Il capo dell'ufficio trasmette annualmente al presidente
della corte d'appello i dati relativi al numero e alla durata dei
suddetti procedimenti, indicando le disposizioni adottate per
assicurarne la celere trattazione. Il presidente della corte
d'appello ne dà atto nella relazione sull'amministrazione della
giustizia.».

Art. 3

Modifiche alla Parte Prima, Titolo I, Capo II, Sezione II, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo I, capo II del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, la rubrica della sezione II è sostituita dalla
seguente: «Pubblicazione delle informazioni ed economicità delle
procedure».
2. Nella parte prima, titolo I, capo II, sezione II del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, all'articolo 6 è anteposto il
seguente:
«Art. 5-bis (Pubblicazione delle informazioni e lista di
controllo). - 1. Nei siti istituzionali del Ministero della giustizia
e del Ministero dello sviluppo economico sono pubblicate informazioni
pertinenti e aggiornate sugli strumenti per la anticipata emersione
della crisi, sugli strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza e sulle procedure di esdebitazione previsti dal
presente codice e dalle leggi speciali dettate in materia di
amministrazione straordinaria delle grandi imprese in crisi e di
liquidazione coatta amministrativa. Le informazioni di cui al primo
periodo sono inserite in apposita sezione dei siti internet dedicata
alla crisi d'impresa, facilmente accessibile e di agevole
consultazione.
2. Nei siti istituzionali di cui al comma 1 è altresì disponibile
una lista di controllo particolareggiata, adeguata anche alle
esigenze delle micro, piccole e medie imprese, che contiene
indicazioni operative per la redazione dei piani di risanamento. Il
contenuto della lista di controllo è definito con il decreto
dirigenziale di cui all'articolo 13.».
3. L'articolo 6 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 6 (Prededucibilità dei crediti). - 1. Oltre ai crediti così
espressamente qualificati dalla legge, sono prededucibili:
a) i crediti relativi a spese e compensi per le prestazioni rese
dall'organismo di composizione della crisi da sovraindebitamento;
b) i crediti professionali sorti in funzione della domanda di
omologazione degli accordi di ristrutturazione dei debiti o del piano
di ristrutturazione soggetto a omologazione e per la richiesta delle
misure protettive, nei limiti del 75% del credito accertato e a
condizione che gli accordi o il piano siano omologati;
c) i crediti professionali sorti in funzione della presentazione
della domanda di concordato preventivo nonchè del deposito della
relativa proposta e del piano che la correda, nei limiti del 75% del
credito accertato e a condizione che la procedura sia aperta ai sensi
dell'articolo 47;
d) i crediti legalmente sorti durante le procedure concorsuali
per la gestione del patrimonio del debitore e la continuazione
dell'esercizio dell'impresa, il compenso degli organi preposti e le
prestazioni professionali richieste dagli organi medesimi.
2. La prededucibilità permane anche nell'ambito delle successive
procedure esecutive o concorsuali.».

Art. 4

Modifiche alla Parte Prima, Titolo I, Capo II, Sezione III, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. L'articolo 7 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 7 (Trattazione unitaria delle domande di accesso agli
strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza e alle
procedure di insolvenza). - 1. Le domande di accesso agli strumenti
di regolazione della crisi e dell'insolvenza e alle procedure di
insolvenza sono trattate in un unico procedimento e ogni domanda
sopravvenuta è riunita a quella già pendente. Il procedimento si
svolge nelle forme di cui agli articoli 40 e 41.
2. Nel caso di proposizione di più domande, il tribunale esamina
in via prioritaria quella diretta a regolare la crisi o l'insolvenza
con strumenti diversi dalla liquidazione giudiziale o dalla
liquidazione controllata, a condizione che:
a) la domanda medesima non sia manifestamente inammissibile;
b) il piano non sia manifestamente inadeguato a raggiungere gli
obiettivi prefissati;
c) nella proposta siano espressamente indicate la convenienza per
i creditori o, in caso di concordato in continuità aziendale, le
ragioni della assenza di pregiudizio per i creditori.
3. Ferme le ipotesi di conversione di cui agli articoli 73 e 83, in
tutti i casi in cui la domanda diretta a regolare la crisi o
l'insolvenza con strumenti diversi dalla liquidazione giudiziale non
è accolta ed è accertato lo stato di insolvenza, il tribunale
procede, su istanza dei soggetti legittimati, all'apertura della
liquidazione giudiziale. Allo stesso modo il tribunale procede in
tutti i casi in cui la domanda è inammissibile o improcedibile e nei
casi previsti dall'articolo 49, comma 2.».
2. L'articolo 8 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 8 (Durata massima delle misure protettive). - 1. 1. La durata
complessiva delle misure protettive, fino alla omologazione dello
strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza o alla
apertura della procedura di insolvenza, non può superare il periodo,
anche non continuativo, di dodici mesi, inclusi eventuali rinnovi o
proroghe, tenuto conto delle misure protettive di cui all'articolo
18».

Art. 5

Modifiche alla Parte Prima, Titolo I, Capo II, Sezione IV, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. L'articolo 11 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 11 (Attribuzione della giurisdizione). - 1. Fatte salve le
convenzioni internazionali e la normativa dell'Unione europea, la
giurisdizione italiana sulla domanda di accesso a uno strumento di
regolazione della crisi e dell'insolvenza o a una procedura di
insolvenza disciplinati dalla presente legge sussiste quando il
debitore ha in Italia il centro degli interessi principali o una
dipendenza.
2. Avverso il provvedimento di accesso a uno strumento di
regolazione della crisi e dell'insolvenza o a una procedura di
insolvenza è ammessa impugnazione per difetto di giurisdizione da
chiunque vi abbia interesse. Si applica il procedimento di cui
all'articolo 51. È sempre ammesso il ricorso per cassazione.
3. La giurisdizione italiana di cui al comma 1 sussiste anche per
le azioni che derivano direttamente dalla procedura.».

Art. 6

Modifiche alla Parte Prima, Titolo II, del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14

1. Il titolo II della parte prima del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, è sostituito dal seguente:
«Titolo II (Composizione negoziata della crisi, piattaforma unica
nazionale, concordato semplificato e segnalazioni per la anticipata
emersione della crisi) - Capo I (Composizione negoziata della crisi)
- Art. 12 (Composizione negoziata per la soluzione della crisi
d'impresa). - 1. L'imprenditore commerciale e agricolo può chiedere
la nomina di un esperto al segretario generale della camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura nel cui ambito
territoriale si trova la sede legale dell'impresa, quando si trova in
condizioni di squilibrio patrimoniale o economico-finanziario che ne
rendono probabile la crisi o l'insolvenza e risulta ragionevolmente
perseguibile il risanamento dell'impresa. La nomina avviene con le
modalità di cui all'articolo 13, commi 6, 7 e 8.
2. L'esperto agevola le trattative tra l'imprenditore, i creditori
ed eventuali altri soggetti interessati, al fine di individuare una
soluzione per il superamento delle condizioni di cui al comma 1,
anche mediante il trasferimento dell'azienda o di rami di essa.
3. Alla composizione negoziata non si applica l'articolo 38. Resta
ferma l'applicazione dell'articolo 38 nei procedimenti di cui agli
articoli 19 e 22.
Art. 13 (Istituzione della piattaforma telematica nazionale e
nomina dell'esperto). - 1. È istituita una piattaforma telematica
nazionale accessibile agli imprenditori iscritti nel registro delle
imprese attraverso il sito istituzionale di ciascuna camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura. La piattaforma è
gestita dal sistema delle camere di commercio, per il tramite di
Unioncamere, sotto la vigilanza del Ministero della giustizia e del
Ministero dello sviluppo economico.
2. Sulla piattaforma sono disponibili una lista di controllo
particolareggiata, adeguata anche alle esigenze delle micro, piccole
e medie imprese, che contiene indicazioni operative per la redazione
del piano di risanamento, un test pratico per la verifica della
ragionevole perseguibilità del risanamento e un protocollo di
conduzione della composizione negoziata accessibili da parte
dell'imprenditore e dei professionisti dallo stesso incaricati. La
struttura della piattaforma, il contenuto della lista di controllo
particolareggiata, le modalità di esecuzione del test pratico e il
contenuto del protocollo sono definiti dal decreto dirigenziale del
Ministero della giustizia adottato ai sensi dell'articolo 3 del
decreto-legge 24 agosto 2021, n. 118, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 ottobre 2021, n. 147.
3. Presso la camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura di ciascun capoluogo di regione e delle province autonome
di Trento e di Bolzano è formato, con le modalità di cui al comma
5, un elenco di esperti nel quale possono essere inseriti: gli
iscritti da almeno cinque anni all'albo dei dottori commercialisti e
degli esperti contabili e all'albo degli avvocati che documentano di
aver maturato precedenti esperienze nel campo della ristrutturazione
aziendale e della crisi d'impresa; gli iscritti da almeno cinque anni
all'albo dei consulenti del lavoro che documentano di avere concorso,
almeno in tre casi, alla conclusione di accordi di ristrutturazione
dei debiti omologati o di accordi sottostanti a piani attestati o di
avere concorso alla presentazione di concordati con continuità
aziendale omologati. Possono inoltre essere inseriti nell'elenco
coloro che, pur non iscritti in albi professionali, documentano di
avere svolto funzioni di amministrazione, direzione e controllo in
imprese interessate da operazioni di ristrutturazione concluse con
piani di risanamento attestati, accordi di ristrutturazione dei
debiti e concordati preventivi con continuità aziendale omologati,
nei confronti delle quali non sia stata successivamente pronunciata
sentenza di apertura della liquidazione giudiziale o sentenza di
accertamento dello stato di insolvenza.
4. L'iscrizione all'elenco di cui al comma 3 è altresì
subordinata al possesso della specifica formazione prevista con il
decreto dirigenziale del Ministero della giustizia di cui al comma 2.
5. La domanda di iscrizione all'elenco è presentata agli ordini
professionali di appartenenza dei professionisti richiedenti e, per i
soggetti di cui al comma 3, secondo periodo, alla camera di commercio
del capoluogo di regione e delle province autonome di Trento e di
Bolzano competente per il luogo di residenza. La domanda è corredata
della documentazione comprovante il possesso dei requisiti di cui ai
commi 3 e 4, di un'autocertificazione attestante l'assolvimento degli
obblighi formativi e di un curriculum vitae, a sua volta oggetto di
autocertificazione ai sensi degli articoli 46 e 47 del testo unico di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n.
445, dal quale risulti ogni altra esperienza formativa in materia,
anche nelle tecniche di facilitazione e mediazione, valutabile
all'atto della nomina come titolo di preferenza. La domanda contiene
il consenso dell'interessato al trattamento dei dati comunicati al
momento della presentazione dell'istanza di iscrizione, ai sensi
dell'articolo 6 del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 27 aprile 2016, anche ai fini della
pubblicazione di cui al comma 9. Ciascun ordine professionale,
valutata la domanda e verificata la completezza della documentazione
allegata, comunica alla camera di commercio del capoluogo della
regione in cui si trova o alla camera di commercio delle province
autonome di Trento e di Bolzano, i nominativi dei professionisti in
possesso dei requisiti di cui ai commi 3 e 4, unitamente a una scheda
sintetica contenente le informazioni utili alla individuazione del
profilo dell'esperto, per l'inserimento nell'elenco previsto dal
comma 3. La scheda è compilata sulla base di un modello uniforme
definito con il decreto dirigenziale del Ministero della giustizia di
cui al comma 2. Gli ordini professionali, con riferimento ai dati dei
rispettivi iscritti, e le camere di commercio, con riferimento ai
soggetti di cui al comma 3, secondo periodo, designano i responsabili
della formazione, della tenuta e dell'aggiornamento dei dati degli
iscritti all'elenco unico e del trattamento dei dati medesimi nel
rispetto del regolamento (UE) 2016/679 e del codice in materia di
protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196. I responsabili accertano la veridicità delle
dichiarazioni rese dai richiedenti secondo quanto previsto
dall'articolo 71 del citato testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 445 del 2000. La domanda è respinta
se non è corredata di quanto previsto dal secondo e terzo periodo e
può essere ripresentata. I consigli nazionali degli ordini
professionali disciplinano con regolamento le modalità di
formazione, tenuta e aggiornamento dei dati raccolti dagli ordini
professionali e comunicati alle camere di commercio per la formazione
dell'elenco di cui al comma 3. La comunicazione di cui al quarto
periodo avviene con cadenza annuale a partire dalla data di entrata
in vigore del presente decreto. Gli ordini professionali comunicano
tempestivamente alle camere di commercio l'adozione, nei confronti
dei propri iscritti, di sanzioni disciplinari più gravi di quella
minima prevista dai singoli ordinamenti nonchè l'intervenuta
cancellazione dei professionisti dagli albi professionali di
appartenenza perchè vengano cancellati dall'elenco. Le camere di
commercio, ricevute le comunicazioni di competenza degli ordini
professionali, provvedono senza indugio all'aggiornamento dell'elenco
unico; esse curano direttamente l'aggiornamento dei dati dei soggetti
di cui al comma 3, secondo periodo, secondo le tempistiche stabilite
nel nono periodo e provvedono alla loro tempestiva cancellazione ove
sia intervenuta una causa di ineleggibilità ai sensi dell'articolo
2382 del codice civile.
6. La nomina dell'esperto avviene ad opera di una commissione che
resta in carica per due anni. La commissione è costituita presso le
camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura dei
capoluoghi di regione e delle province autonome di Trento e di
Bolzano, dei cui uffici di segreteria si avvale per lo svolgimento
dei suoi compiti, ed è composta da:
a) due magistrati, uno effettivo e uno supplente, designati dal
presidente della sezione specializzata in materia di impresa del
tribunale del capoluogo di regione o della provincia autonoma di
Trento o di Bolzano nel cui territorio si trova la camera di
commercio che ha ricevuto l'istanza di cui all'articolo 17;
b) due membri, uno effettivo e uno supplente, designati dal
presidente della camera di commercio presso la quale è costituita la
commissione;
c) due membri, uno effettivo e uno supplente, designati dal
prefetto del capoluogo di regione o della provincia autonoma di
Trento o di Bolzano nel cui territorio si trova la camera di
commercio che ha ricevuto l'istanza di cui all'articolo 17.
7. Il segretario generale della camera di commercio nel cui ambito
territoriale si trova la sede legale dell'impresa, ricevuta l'istanza
di cui all'articolo 17, nei successivi due giorni lavorativi, la
comunica alla commissione costituita ai sensi del comma 6, unitamente
a una nota sintetica contenente l'indicazione del volume d'affari,
del numero dei dipendenti e del settore in cui opera l'impresa
istante. In caso di incompletezza dell'istanza di nomina o della
documentazione, il predetto segretario generale invita l'imprenditore
a integrare le informazioni o la documentazione mancante entro un
termine di trenta giorni, decorso inutilmente il quale l'istanza non
è esaminata e l'imprenditore può riproporla. Entro i cinque giorni
lavorativi successivi al ricevimento dell'istanza la commissione
nomina l'esperto tra gli iscritti nell'elenco di cui al comma 3
secondo criteri che assicurano la rotazione e la trasparenza e avendo
cura che ciascun esperto non riceva più di due incarichi
contemporaneamente. La nomina può avvenire anche al di fuori
dell'ambito regionale. La commissione tiene conto della complessiva
esperienza formativa risultante dalla scheda sintetica di cui al
comma 5, quarto periodo, anche esaminando, ove occorra, il curriculum
vitae, e dell'attività prestata come esperto nell'ambito di
precedenti composizioni negoziate. Se lo ritiene opportuno, la
commissione acquisisce, prima della nomina o prima della
comunicazione all'esperto nominato, il parere non vincolante di
un'associazione di categoria sul territorio.
8. La commissione, coordinata dal membro più anziano, decide a
maggioranza. Ai membri della commissione non spettano compensi,
gettoni di presenza, rimborsi di spese o altri emolumenti comunque
denominati.
9. Gli incarichi conferiti e il curriculum vitae dell'esperto
nominato sono pubblicati senza indugio in apposita sezione del sito
istituzionale della camera di commercio del luogo di nomina e del
luogo dove è tenuto l'elenco presso il quale l'esperto è iscritto,
nel rispetto del regolamento (UE) 2016/679 e del citato codice di cui
al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, omesso ogni
riferimento all'imprenditore richiedente. Sono del pari pubblicati
sul sito istituzionale di ciascuna camera di commercio gli elenchi
contenenti i nominativi degli esperti, formati presso le camere di
commercio dei capoluoghi di regione e delle province autonome di
Trento e di Bolzano.
10. Per la realizzazione e il funzionamento della piattaforma
telematica nazionale di cui al comma 1 è autorizzata la spesa di
euro 700.000 per l'anno 2022 e di euro 200.000 annui a decorrere
dall'anno 2023, cui si provvede mediante utilizzo delle risorse
rinvenienti dall'abrogazione dell'articolo 3 del decreto-legge 24
agosto 2021, n. 118, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
ottobre 2021, n. 147, come prevista dalle disposizioni di attuazione
della direttiva (UE) 2019/1023 del Parlamento europeo e del Consiglio
del 20 giugno 2019.
Art. 14 (Interoperabilità tra la piattaforma telematica nazionale
per la composizione negoziata per la soluzione delle crisi d'impresa
e altre banche di dati). - 1. La piattaforma telematica nazionale di
cui all'articolo 13 è collegata alle banche dati dell'Agenzia delle
entrate, dell'Istituto nazionale della previdenza sociale,
dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro e dell'agente della riscossione e consente l'accesso alle
informazioni contenute nella Centrale dei rischi della Banca d'Italia
nel rispetto di quanto disposto dall'articolo 7 del testo unico
bancario di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385.
2. L'esperto nominato ai sensi dell'articolo 13, comma 6, accede
alle banche dati e alle informazioni di cui al comma 1, previo
consenso prestato dall'imprenditore ai sensi del regolamento (UE)
2016/679 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016,
e del codice in materia di protezione dei dati personali, di cui al
decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, ed estrae la
documentazione e le informazioni necessari per l'avvio o la
prosecuzione delle trattative con i creditori e con le parti
interessate. Le modalità di accesso alle banche dati sono stabilite
dall'Agenzia delle entrate, dall'Istituto nazionale della previdenza
sociale, dall'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro e dall'agente della riscossione e le modalità
di accesso alle informazioni contenute nella Centrale dei rischi sono
stabilite dalla Banca d'Italia.
3. L'accesso ai dati attraverso la piattaforma telematica di cui al
comma 1 non modifica la disciplina relativa alla titolarità del
trattamento, ferme restando le specifiche responsabilità ai sensi
dell'articolo 28 del citato regolamento (UE) 2016/679 spettanti al
soggetto gestore della piattaforma nonchè le responsabilità dei
soggetti che trattano i dati in qualità di titolari autonomi del
trattamento.
Art. 15 (Scambio di documentazione e di dati contenuti nella
piattaforma telematica nazionale per la composizione negoziata per la
soluzione delle crisi d'impresa tra l'imprenditore e i creditori). -
1. I creditori possono accedere alla piattaforma telematica nazionale
di cui all'articolo 13 e possono inserire al suo interno le
informazioni sulla propria posizione creditoria e i dati
eventualmente richiesti dall'esperto nominato ai sensi del medesimo
articolo 13. Essi accedono ai documenti e alle informazioni inseriti
nella piattaforma dall'imprenditore al momento della presentazione
dell'istanza di cui all'articolo 17 o nel corso delle trattative. La
documentazione e le informazioni inserite nella piattaforma sono
accessibili previo consenso prestato, dall'imprenditore e dal singolo
creditore, ai sensi del regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 27 aprile 2016, e del codice in materia
di protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196.
Art. 16 (Requisiti di indipendenza e doveri dell'esperto e delle
parti). - 1. L'esperto deve essere in possesso dei requisiti previsti
dall'articolo 2399 del codice civile e non deve essere legato
all'impresa o ad altre parti interessate all'operazione di
risanamento da rapporti di natura personale o professionale; il
professionista ed i soggetti con i quali è eventualmente unito in
associazione professionale non devono aver prestato negli ultimi
cinque anni attività di lavoro subordinato o autonomo in favore
dell'imprenditore nè essere stati membri degli organi di
amministrazione o controllo dell'impresa nè aver posseduto
partecipazioni in essa. Chi ha svolto l'incarico di esperto non può
intrattenere rapporti professionali con l'imprenditore se non sono
decorsi almeno due anni dall'archiviazione della composizione
negoziata.
2. L'esperto è terzo rispetto a tutte le parti e opera in modo
professionale, riservato, imparziale e indipendente. Non è
equiparabile al professionista indipendente di cui all'articolo 2,
comma 1, lettera o). L'esperto, nell'espletamento dell'incarico di
cui all'articolo 12, comma 2, verifica la coerenza complessiva delle
informazioni fornite dall'imprenditore chiedendo al medesimo e ai
creditori tutte le ulteriori informazioni utili o necessarie. Può
avvalersi di soggetti dotati di specifica competenza, anche nel
settore economico in cui opera l'imprenditore, e di un revisore
legale, non legati all'impresa o ad altre parti interessate
all'operazione di risanamento da rapporti di natura personale o
professionale.
3. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 19, comma 4, l'esperto
non può essere tenuto a deporre sul contenuto delle dichiarazioni
rese e delle informazioni acquisite nell'esercizio delle sue
funzioni, nè davanti all'autorità giudiziaria nè davanti ad altra
autorità. Si applicano le disposizioni dell'articolo 200 del codice
di procedura penale e le garanzie previste per il difensore dalle
disposizioni dell'articolo 103 del codice di procedura penale in
quanto compatibili.
4. L'imprenditore ha il dovere di rappresentare la propria
situazione all'esperto, ai creditori e agli altri soggetti
interessati in modo completo e trasparente e di gestire il patrimonio
e l'impresa senza pregiudicare ingiustamente gli interessi dei
creditori.
5. Le banche e gli intermediari finanziari, i loro mandatari e i
cessionari dei loro crediti sono tenuti a partecipare alle trattative
in modo attivo e informato. L'accesso alla composizione negoziata
della crisi non costituisce di per sè causa di sospensione e di
revoca degli affidamenti bancari concessi all'imprenditore. In ogni
caso la sospensione o la revoca degli affidamenti possono essere
disposte se richiesto dalla disciplina di vigilanza prudenziale, con
comunicazione che dà conto delle ragioni della decisione assunta.
6. Tutte le parti coinvolte nelle trattative hanno il dovere di
collaborare lealmente e in modo sollecito con l'imprenditore e con
l'esperto e rispettano l'obbligo di riservatezza sulla situazione
dell'imprenditore, sulle iniziative da questi assunte o programmate e
sulle informazioni acquisite nel corso delle trattative. Le medesime
parti danno riscontro alle proposte e alle richieste che ricevono
durante le trattative con risposta tempestiva e motivata.
Art. 17 (Accesso alla composizione negoziata e suo funzionamento).
- 1. L'istanza di nomina dell'esperto indipendente è presentata
tramite la piattaforma telematica di cui all'articolo 13 mediante la
compilazione di un modello, ivi disponibile, contenente le
informazioni utili ai fini della nomina e dello svolgimento
dell'incarico da parte dell'esperto nominato.
2. Il contenuto del modello di cui al comma 1 è definito con il
decreto dirigenziale del Ministero della giustizia di cui
all'articolo 13, comma 2.
3. L'imprenditore, al momento della presentazione dell'istanza,
inserisce nella piattaforma telematica:
a) i bilanci degli ultimi tre esercizi, se non già depositati
presso l'ufficio del registro delle imprese, oppure, per gli
imprenditori che non sono tenuti al deposito dei bilanci, le
dichiarazioni dei redditi e dell'IVA degli ultimi tre periodi di
imposta, nonchè una situazione patrimoniale e finanziaria aggiornata
a non oltre sessanta giorni prima della presentazione dell'istanza;
b) un progetto di piano di risanamento redatto secondo le
indicazioni della lista di controllo di cui all'articolo 13, comma 2,
e una relazione chiara e sintetica sull'attività in concreto
esercitata recante un piano finanziario per i successivi sei mesi e
le iniziative che intende adottare;
c) l'elenco dei creditori, con l'indicazione dei rispettivi
crediti scaduti e a scadere e dell'esistenza di diritti reali e
personali di garanzia;
d) una dichiarazione resa ai sensi dell'articolo 46 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000 sulla pendenza, nei
suoi confronti, di ricorsi per l'apertura della liquidazione
giudiziale o per l'accertamento dello stato di insolvenza e una
dichiarazione con la quale attesta di non avere depositato ricorsi ai
sensi dell'articolo 40, anche nelle ipotesi di cui agli articoli 44,
comma 1, lettera a), e 54, comma 3;
e) il certificato unico dei debiti tributari di cui all'articolo
364, comma 1;
f) la situazione debitoria complessiva richiesta all'Agenzia
delle entrate-Riscossione;
g) il certificato dei debiti contributivi e per premi
assicurativi di cui all'articolo 363, comma 1;
h) un estratto delle informazioni presenti nella Centrale dei
rischi gestita dalla Banca d'Italia non anteriore di tre mesi
rispetto alla presentazione dell'istanza.
4. L'esperto, verificati la propria indipendenza e il possesso
delle competenze e della disponibilità di tempo necessarie per lo
svolgimento dell'incarico, entro due giorni lavorativi dalla
ricezione della nomina, comunica all'imprenditore l'accettazione e
contestualmente inserisce nella piattaforma la dichiarazione di
accettazione e una dichiarazione resa ai sensi dell'articolo 47 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000, sul possesso
dei requisiti di indipendenza di cui all'articolo 16, comma 1. In
caso contrario ne dà comunicazione riservata al soggetto che l'ha
nominato perchè provveda alla sua sostituzione. L'esperto non può
assumere più di due incarichi contemporaneamente.
5. L'esperto, accettato l'incarico, convoca senza indugio
l'imprenditore per valutare l'esistenza di una concreta prospettiva
di risanamento, anche alla luce delle informazioni assunte
dall'organo di controllo e dal revisore legale, ove in carica.
L'imprenditore partecipa personalmente e può farsi assistere da
consulenti. Se ritiene che le prospettive di risanamento sono
concrete l'esperto incontra le altre parti interessate al processo di
risanamento e prospetta le possibili strategie di intervento fissando
i successivi incontri con cadenza periodica ravvicinata. Se non
ravvisa concrete prospettive di risanamento, all'esito della
convocazione o in un momento successivo, l'esperto ne dà notizia
all'imprenditore e al segretario generale della camera di commercio
che dispone l'archiviazione dell'istanza di composizione negoziata
entro i successivi cinque giorni lavorativi. Nel corso delle
trattative l'esperto può invitare le parti a rideterminare, secondo
buona fede, il contenuto dei contratti ad esecuzione continuata o
periodica ovvero ad esecuzione differita se la prestazione è
divenuta eccessivamente onerosa o se è alterato l'equilibrio del
rapporto in ragione di circostanze sopravvenute. Le parti sono tenute
a collaborare tra loro per rideterminare il contenuto del contratto o
adeguare le prestazioni alle mutate condizioni.
6. Entro tre giorni dalla comunicazione della convocazione le parti
possono presentare osservazioni sull'indipendenza dell'esperto al
segretario generale della camera di commercio il quale riferisce
senza indugio alla commissione perchè, valutate le circostanze
esposte e sentito l'esperto, se lo ritiene opportuno provveda alla
sua sostituzione entro i successivi cinque giorni lavorativi. Allo
stesso modo la commissione procede se l'imprenditore e le parti
interessate formulano osservazioni sull'operato dell'esperto.
7. L'incarico dell'esperto si considera concluso se, decorsi
centottanta giorni dalla accettazione della nomina, le parti non
hanno individuato, anche a seguito di sua proposta, una soluzione
adeguata per il superamento delle condizioni di cui all'articolo 12,
comma 1. L'incarico può proseguire per non oltre centottanta giorni
quando tutte le parti lo richiedono e l'esperto vi acconsente, oppure
quando la prosecuzione dell'incarico è resa necessaria dal ricorso
dell'imprenditore al tribunale ai sensi degli articoli 19 e 22. In
caso di sostituzione dell'esperto o nell'ipotesi di cui all'articolo
25, comma 7, il termine di cui al primo periodo decorre
dall'accettazione del primo esperto nominato.
8. Al termine dell'incarico l'esperto redige una relazione finale
che inserisce nella piattaforma e comunica all'imprenditore e, in
caso di concessione delle misure protettive e cautelari di cui agli
articoli 18 e 19, al giudice che le ha emesse, che ne dichiara
cessati gli effetti. Eseguiti gli adempimenti di cui al primo
periodo, l'esperto ne dà comunicazione al segretario generale della
camera di commercio per l'archiviazione dell'istanza di composizione
negoziata.
9. In caso di archiviazione dell'istanza di cui al comma 1,
l'imprenditore non può presentare una nuova istanza prima di un anno
dall'archiviazione. Se l'archiviazione è richiesta dall'imprenditore
con istanza depositata con le modalità previste nel comma 1 entro
due mesi dall'accettazione dell'esperto, il termine di cui al primo
periodo è ridotto, per una sola volta, a quattro mesi.
10. Ai costi che gravano sulle camere di commercio per consentire
il funzionamento della procedura di composizione negoziata per la
soluzione della crisi d'impresa si provvede mediante il versamento, a
carico dell'impresa che propone l'istanza, di diritti di segreteria
determinati ai sensi dell'articolo 18 della legge 29 dicembre 1993,
n. 580.
Art. 18 (Misure protettive). - 1. L'imprenditore può chiedere, con
l'istanza di nomina dell'esperto o con successiva istanza presentata
con le modalità di cui all'articolo 17, comma 1, l'applicazione di
misure protettive del patrimonio. L'istanza di applicazione delle
misure protettive è pubblicata nel registro delle imprese unitamente
all'accettazione dell'esperto e, dal giorno della pubblicazione, i
creditori interessati non possono acquisire diritti di prelazione se
non concordati con l'imprenditore nè possono iniziare o proseguire
azioni esecutive e cautelari sul suo patrimonio o sui beni e sui
diritti con i quali viene esercitata l'attività d'impresa. Non sono
inibiti i pagamenti.
2. Con l'istanza di cui al comma 1, l'imprenditore inserisce nella
piattaforma telematica una dichiarazione sull'esistenza di misure
esecutive o cautelari disposte nei suoi confronti e un aggiornamento
sui ricorsi indicati nella dichiarazione resa ai sensi dell'articolo
17, comma 3, lettera d).
3. Con l'istanza di cui al comma 1, l'imprenditore può chiedere
che l'applicazione delle misure protettive sia limitata a determinate
iniziative intraprese dai creditori a tutela dei propri diritti o a
determinati creditori o categorie di creditori. Sono esclusi dalle
misure protettive i diritti di credito dei lavoratori.
4. Dal giorno della pubblicazione dell'istanza di cui al comma 1 e
fino alla conclusione delle trattative o all'archiviazione
dell'istanza di composizione negoziata, la sentenza di apertura della
liquidazione giudiziale o di accertamento dello stato di insolvenza
non può essere pronunciata, salvo che il tribunale disponga la
revoca delle misure protettive. Restano fermi i provvedimenti già
concessi ai sensi dell'articolo 54, comma 1.
5. I creditori nei cui confronti operano le misure protettive non
possono, unilateralmente, rifiutare l'adempimento dei contratti
pendenti o provocarne la risoluzione, nè possono anticiparne la
scadenza o modificarli in danno dell'imprenditore per il solo fatto
del mancato pagamento di crediti anteriori rispetto alla
pubblicazione dell'istanza di cui al comma 1. I medesimi creditori
possono sospendere l'adempimento dei contratti pendenti dalla
pubblicazione dell'istanza di cui al comma 1 fino alla conferma delle
misure richieste.
Art. 19 (Procedimento relativo alle misure protettive e cautelari).
- 1. Quando l'imprenditore formula la richiesta di cui all'articolo
18, comma 1, con ricorso presentato al tribunale competente ai sensi
dell'articolo 27, entro il giorno successivo alla pubblicazione
dell'istanza e dell'accettazione dell'esperto, chiede la conferma o
la modifica delle misure protettive e, ove occorre, l'adozione dei
provvedimenti cautelari necessari per condurre a termine le
trattative. Entro trenta giorni dalla pubblicazione di cui al
medesimo articolo 18, comma 1, l'imprenditore chiede la pubblicazione
nel registro delle imprese del numero di ruolo generale del
procedimento instaurato. L'omesso o il ritardato deposito del ricorso
è causa di inefficacia delle misure previste dall'articolo 18, comma
1, e, decorso inutilmente il termine di cui al secondo periodo,
l'iscrizione dell'istanza è cancellata dal registro delle imprese.
2. L'imprenditore, unitamente al ricorso, deposita:
a) i bilanci degli ultimi tre esercizi oppure, quando non è
tenuto al deposito dei bilanci, le dichiarazioni dei redditi e
dell'IVA degli ultimi tre periodi di imposta;
b) una situazione patrimoniale e finanziaria aggiornata a non
oltre sessanta giorni prima del deposito del ricorso;
c) l'elenco dei creditori, individuando i primi dieci per
ammontare, con indicazione dei relativi indirizzi di posta
elettronica certificata, se disponibili, oppure degli indirizzi di
posta elettronica non certificata per i quali sia verificata o
verificabile la titolarità della singola casella;
d) un progetto di piano di risanamento redatto secondo le
indicazioni della lista di controllo di cui all'articolo 13, comma 2,
un piano finanziario per i successivi sei mesi e un prospetto delle
iniziative che intende adottare;
e) una dichiarazione avente valore di autocertificazione
attestante, sulla base di criteri di ragionevolezza e
proporzionalità, che l'impresa può essere risanata;
f) l'accettazione dell'esperto nominato ai sensi dell'articolo
13, commi 6, 7 e 8, con il relativo indirizzo di posta elettronica
certificata.
3. Il tribunale, entro dieci giorni dal deposito del ricorso,
fissa, con decreto, l'udienza, da tenersi preferibilmente con sistemi
di videoconferenza. Il ricorso, unitamente al decreto, è notificato
dal ricorrente, anche all'esperto, con le modalità indicate dal
tribunale che prescrive, ai sensi dell'articolo 151 del codice di
procedura civile, le forme di notificazione opportune per garantire
la celerità del procedimento. Il tribunale, se verifica che il
ricorso non è stato depositato nel termine previsto dal comma 1,
dichiara con decreto motivato l'inefficacia delle misure protettive
senza fissare l'udienza prevista dal primo periodo. Gli effetti
protettivi prodotti ai sensi dell'articolo 18, comma 1, cessano
altresì se, nel termine di cui al primo periodo, il giudice non
provvede alla fissazione dell'udienza. Nei casi previsti dal terzo e
quarto periodo la domanda può essere riproposta.
4. All'udienza il tribunale, sentite le parti e chiamato l'esperto
a esprimere il proprio parere sulla funzionalità delle misure
richieste ad assicurare il buon esito delle trattative, omessa ogni
formalità non essenziale al contraddittorio, nomina, se occorre, un
ausiliario ai sensi dell'articolo 68 del codice di procedura civile e
procede agli atti di istruzione indispensabili in relazione ai
provvedimenti cautelari richiesti ai sensi del comma 1 e ai
provvedimenti di conferma, revoca o modifica delle misure protettive.
Il tribunale può assumere informazioni dai creditori indicati
nell'elenco di cui al comma 2, lettera c). Se le misure protettive o
i provvedimenti cautelari richiesti incidono sui diritti dei terzi,
devono essere sentiti. Il tribunale provvede con ordinanza con la
quale stabilisce la durata, non inferiore a trenta e non superiore a
centoventi giorni, delle misure protettive e, se occorre, dei
provvedimenti cautelari disposti, tenendo conto delle misure
eventualmente già concesse ai sensi dell'articolo 54, comma 1.
Sentito l'esperto, il tribunale può limitare le misure a determinate
iniziative intraprese dai creditori a tutela dei propri diritti o a
determinati creditori o categorie di creditori.
5. Il giudice che ha emesso i provvedimenti di cui al comma 4, su
istanza delle parti e acquisito il parere dell'esperto, può
prorogare la durata delle misure disposte per il tempo necessario ad
assicurare il buon esito delle trattative. La proroga non è concessa
se il centro degli interessi principali dell'impresa è stato
trasferito da un altro Stato membro nei tre mesi precedenti alla
formulazione della richiesta di cui all'articolo 18, comma 1. La
durata complessiva delle misure non può superare i duecentoquaranta
giorni.
6. Su istanza dell'imprenditore, di uno o più creditori o su
segnalazione dell'esperto, il giudice che ha emesso i provvedimenti
di cui al comma 4 può, in qualunque momento, sentite le parti
interessate, e in ogni caso a seguito dell'archiviazione dell'istanza
ai sensi dell'articolo 17, commi 5 e 8, revocare le misure protettive
e cautelari, o abbreviarne la durata, quando esse non soddisfano
l'obiettivo di assicurare il buon esito delle trattative o appaiono
sproporzionate rispetto al pregiudizio arrecato ai creditori istanti.
7. I procedimenti disciplinati dal presente articolo si svolgono
nella forma prevista dagli articoli 669-bis e seguenti del codice di
procedura civile e il tribunale provvede in composizione monocratica
con ordinanza comunicata dalla cancelleria al registro delle imprese
entro il giorno successivo. Non si applicano l'articolo 669-octies,
primo, secondo e terzo comma, e l'articolo 669-novies, primo comma,
del codice di procedura civile. Contro l'ordinanza è ammesso reclamo
ai sensi dell'articolo 669-terdecies del codice di procedura civile.
8. In caso di revoca o cessazione delle misure protettive, il
divieto di acquisire diritti di prelazione se non concordati con
l'imprenditore viene meno a far data dalla revoca o dalla cessazione
delle misure protettive.
Art. 20 (Sospensione di obblighi e di cause di scioglimento di cui
agli articoli 2446, 2447, 2482-bis, 2482-ter, 2484 e 2545-duodecies
del codice civile). - 1. Con l'istanza di nomina dell'esperto, o con
dichiarazione successivamente presentata con le modalità di cui
all'articolo 17, comma 1, l'imprenditore può dichiarare che, sino
alla conclusione delle trattative o all'archiviazione dell'istanza di
composizione negoziata, non si applicano nei suoi confronti gli
articoli 2446, secondo e terzo comma, 2447, 2482-bis, quarto, quinto
e sesto comma, e 2482-ter del codice civile e non si verifica la
causa di scioglimento della società per riduzione o perdita del
capitale sociale di cui agli articoli 2484, primo comma, numero 4), e
2545-duodecies del codice civile. A tal fine, l'istanza o la
dichiarazione sono pubblicate nel registro delle imprese e gli
effetti di cui al primo periodo decorrono dalla pubblicazione.
2. Se l'imprenditore ha chiesto anche l'applicazione di misure
protettive del patrimonio ai sensi degli articoli 18 e 19, la
sospensione degli obblighi e delle cause di scioglimento prevista nel
comma 1 cessa a partire dalla pubblicazione nel registro delle
imprese del provvedimento con il quale il tribunale dichiara
l'inefficacia delle misure richieste, ai sensi dell'articolo 19,
comma 3, o ne dispone la revoca.
Art. 21 (Gestione dell'impresa in pendenza delle trattative). - 1.
Nel corso delle trattative l'imprenditore conserva la gestione
ordinaria e straordinaria dell'impresa. L'imprenditore in stato di
crisi gestisce l'impresa in modo da evitare pregiudizio alla
sostenibilità economico-finanziaria dell'attività. Quando, nel
corso della composizione negoziata, risulta che l'imprenditore è
insolvente ma esistono concrete prospettive di risanamento, lo stesso
gestisce l'impresa nel prevalente interesse dei creditori. Restano
ferme le responsabilità dell'imprenditore.
2. L'imprenditore informa preventivamente l'esperto, per iscritto,
del compimento di atti di straordinaria amministrazione nonchè
dell'esecuzione di pagamenti che non sono coerenti rispetto alle
trattative o alle prospettive di risanamento.
3. L'esperto, quando ritiene che l'atto può arrecare pregiudizio
ai creditori, alle trattative o alle prospettive di risanamento, lo
segnala per iscritto all'imprenditore e all'organo di controllo.
4. Se, nonostante la segnalazione, l'atto viene compiuto,
l'imprenditore ne informa immediatamente l'esperto il quale, nei
successivi dieci giorni, può iscrivere il proprio dissenso nel
registro delle imprese. Quando l'atto compiuto pregiudica gli
interessi dei creditori, l'iscrizione è obbligatoria.
5. Quando sono state concesse misure protettive o cautelari
l'esperto, iscritto il proprio dissenso nel registro delle imprese,
procede alla segnalazione di cui all'articolo 19, comma 6.
Art. 22 (Autorizzazioni del tribunale). - 1. Su richiesta
dell'imprenditore il tribunale, verificata la funzionalità degli
atti rispetto alla continuità aziendale e alla migliore
soddisfazione dei creditori, puo':
a) autorizzare l'imprenditore a contrarre finanziamenti
prededucibili ai sensi dell'articolo 6;
b) autorizzare l'imprenditore a contrarre finanziamenti dai soci
prededucibili ai sensi dell'articolo 6;
c) autorizzare una o più società appartenenti ad un gruppo di
imprese di cui all'articolo 25 a contrarre finanziamenti
prededucibili ai sensi dell'articolo 6;
d) autorizzare l'imprenditore a trasferire in qualunque forma
l'azienda o uno o più suoi rami senza gli effetti di cui
all'articolo 2560, secondo comma, del codice civile, dettando le
misure ritenute opportune, tenuto conto delle istanze delle parti
interessate al fine di tutelare gli interessi coinvolti; resta fermo
l'articolo 2112 del codice civile. Il tribunale verifica altresì il
rispetto del principio di competitività nella selezione
dell'acquirente.
2. Il procedimento di cui al comma 1 si svolge innanzi al tribunale
competente ai sensi dell'articolo 27 che, sentite le parti
interessate e assunte le informazioni necessarie, provvedendo, ove
occorre, ai sensi dell'articolo 68 del codice di procedura civile,
decide in composizione monocratica. Si applicano, in quanto
compatibili, gli articoli 737 e seguenti del codice di procedura
civile. Il reclamo si propone al tribunale e del collegio non può
far parte il giudice che ha pronunciato il provvedimento.
Art. 23 (Conclusione delle trattative). - 1. Quando è individuata
una soluzione idonea al superamento della situazione di cui
all'articolo 12, comma 1, le parti possono, alternativamente:
a) concludere un contratto, con uno o più creditori, che produce
gli effetti di cui all'articolo 25-bis, comma 1, se, secondo la
relazione dell'esperto di cui all'articolo 17, comma 8, è idoneo ad
assicurare la continuità aziendale per un periodo non inferiore a
due anni;
b) concludere la convenzione di moratoria di cui all'articolo 62;
c) concludere un accordo sottoscritto dall'imprenditore, dai
creditori e dall'esperto che produce gli effetti di cui agli articoli
166, comma 3, lettera d), e 324. Con la sottoscrizione dell'accordo
l'esperto dà atto che il piano di risanamento appare coerente con la
regolazione della crisi o dell'insolvenza.
2. Se all'esito delle trattative non è individuata una soluzione
tra quelle di cui al comma 1, l'imprenditore può, in alternativa:
a) predisporre il piano attestato di risanamento di cui
all'articolo 56;
b) domandare l'omologazione di un accordo di ristrutturazione dei
debiti ai sensi degli articoli 57, 60 e 61. La percentuale di cui
all'articolo 61, comma 2, lettera c), è ridotta al 60 per cento se
il raggiungimento dell'accordo risulta dalla relazione finale
dell'esperto;
c) proporre la domanda di concordato semplificato per la
liquidazione del patrimonio di cui all'articolo 25-sexies;
d) accedere ad uno degli strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza disciplinati dal presente codice, dal decreto
legislativo 8 luglio 1999, n. 270 o dal decreto-legge 23 dicembre
2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio
2004, n. 39. L'imprenditore agricolo può accedere agli strumenti di
cui all'articolo 25-quater, comma 4.
Art. 24 (Conservazione degli effetti). - 1. Gli atti autorizzati
dal tribunale ai sensi dell'articolo 22 conservano i propri effetti
se successivamente intervengono un accordo di ristrutturazione dei
debiti omologato, un concordato preventivo omologato, un piano di
ristrutturazione proposto ai sensi dell'articolo 64-bis omologato,
l'apertura della liquidazione giudiziale, la liquidazione coatta
amministrativa, l'amministrazione straordinaria o il concordato
semplificato per la liquidazione del patrimonio di cui all'articolo
25-sexies omologato.
2. Non sono soggetti all'azione revocatoria di cui all'articolo
166, comma 2, gli atti, i pagamenti e le garanzie posti in essere
dall'imprenditore nel periodo successivo alla accettazione
dell'incarico da parte dell'esperto, purchè coerenti con l'andamento
e lo stato delle trattative e con le prospettive di risanamento
esistenti al momento in cui sono stati compiuti.
3. Gli atti di straordinaria amministrazione e i pagamenti
effettuati nel periodo successivo alla accettazione dell'incarico da
parte dell'esperto sono in ogni caso soggetti alle azioni di cui agli
articoli 165 e 166 se, in relazione ad essi, l'esperto ha iscritto il
proprio dissenso nel registro delle imprese ai sensi dell'articolo
21, comma 4, o se il tribunale ha rigettato la richiesta di
autorizzazione presentata ai sensi dell'articolo 22.
4. Nelle ipotesi disciplinate dai commi 1, 2 e 3 resta ferma la
responsabilità dell'imprenditore per gli atti compiuti.
5. Le disposizioni di cui agli articoli 322, comma 3, e 323 non si
applicano ai pagamenti e alle operazioni compiuti nel periodo
successivo alla accettazione dell'incarico da parte dell'esperto in
coerenza con l'andamento delle trattative e nella prospettiva di
risanamento dell'impresa valutata dall'esperto ai sensi dell'articolo
17, comma 5, purchè non siano state effettuate le iscrizioni
previste dall'articolo 21, comma 4. Le disposizioni di cui al primo
periodo non si applicano inoltre ai pagamenti e alle operazioni
autorizzati dal tribunale a norma dell'articolo 22.
Art. 25 (Conduzione delle trattative in caso di gruppo di imprese).
- 1. Più imprese che si trovano nelle condizioni indicate
nell'articolo 12, comma 1, appartenenti al medesimo gruppo e che
hanno, ciascuna, il proprio centro degli interessi principali nel
territorio dello Stato possono chiedere al segretario generale della
camera di commercio la nomina dell'esperto indipendente di cui
all'articolo 12, comma 2. La nomina avviene con le modalità di cui
all'articolo 13.
2. L'istanza è presentata alla camera di commercio ove è iscritta
la società o l'ente, avente il proprio centro degli interessi
principali nel territorio dello Stato, che, in base alla pubblicità
prevista dall'articolo 2497-bis del codice civile, esercita
l'attività di direzione e coordinamento oppure, in mancanza,
l'impresa avente il proprio centro degli interessi principali nel
territorio dello Stato che presenta la maggiore esposizione
debitoria, costituita dalla voce D del passivo nello stato
patrimoniale prevista dall'articolo 2424 del codice civile in base
all'ultimo bilancio approvato e inserito nella piattaforma telematica
ai sensi del comma 4.
3. L'imprenditore inserisce nella piattaforma telematica di cui
all'articolo 13, oltre alla documentazione indicata nell'articolo 17,
comma 3, una relazione contenente informazioni analitiche sulla
struttura del gruppo e sui vincoli partecipativi o contrattuali,
l'indicazione del registro delle imprese o dei registri delle imprese
in cui è stata effettuata la pubblicità ai sensi dell'articolo
2497-bis del codice civile e il bilancio consolidato di gruppo, ove
redatto.
4. Le misure protettive e cautelari di cui agli articoli 18 e 19
sono adottate dal tribunale competente ai sensi dell'articolo 27
rispetto alla società o all'ente che, in base alla pubblicità
prevista dall'articolo 2497-bis del codice civile, esercita
l'attività di direzione e coordinamento oppure, in mancanza,
rispetto all'impresa che presenta la maggiore esposizione debitoria
come definita nel comma 2.
5. L'esperto assolve ai compiti di cui all'articolo 12, comma 2, in
modo unitario per tutte le imprese che hanno presentato l'istanza,
salvo che lo svolgimento congiunto non renda eccessivamente gravose
le trattative. In tal caso può svolgere le trattative per singole
imprese.
6. Le imprese partecipanti al gruppo che non si trovano nelle
condizioni indicate nell' articolo 12, comma 1, possono, anche su
invito dell'esperto, partecipare alle trattative.
7. Quando le imprese appartenenti ad un medesimo gruppo presentano
più istanze ai sensi dell'articolo 12, comma 1, e gli esperti
nominati, sentiti i richiedenti e i creditori, propongono che la
composizione negoziata si svolga in modo unitario oppure per più
imprese appositamente individuate, la composizione prosegue con
l'esperto designato di comune accordo fra quelli nominati. In difetto
di designazione, la composizione prosegue con l'esperto nominato a
seguito della prima istanza presentata.
8. I finanziamenti eseguiti in favore di società controllate
oppure sottoposte a comune controllo, in qualsiasi forma pattuiti
dopo la presentazione dell'istanza di cui all'articolo 17, sono
esclusi dalla postergazione di cui agli articoli 2467 e
2497-quinquies del codice civile, sempre che l'imprenditore abbia
informato preventivamente l'esperto ai sensi dell'articolo 21, comma
2, e che l'esperto, dopo avere segnalato che l'operazione può
arrecare pregiudizio ai creditori, non abbia iscritto il proprio
dissenso nel registro delle imprese, ai sensi dell'articolo 21, comma
4.
9. Al termine delle trattative, le imprese del gruppo possono
stipulare, in via unitaria, uno dei contratti, convenzioni o accordi,
di cui all'articolo 23, comma 1, ovvero accedere, separatamente o in
via unitaria, alle soluzioni di cui all'articolo 23.
Art. 25-bis (Misure premiali). - 1. Dall'accettazione dell'incarico
da parte dell'esperto e sino alla conclusione delle trattative con
una delle soluzioni previste dall'articolo 23, commi 1 e 2, lettera
b), gli interessi che maturano sui debiti tributari dell'imprenditore
sono ridotti alla misura legale.
2. Le sanzioni tributarie per le quali è prevista l'applicazione
in misura ridotta in caso di pagamento entro un determinato termine
dalla comunicazione dell'ufficio che le irroga, sono ridotte alla
misura minima se il termine per il pagamento scade dopo la
presentazione della istanza di cui all'articolo 17.
3. Le sanzioni e gli interessi sui debiti tributari sorti prima del
deposito dell'istanza di cui all'articolo 17 e oggetto della
composizione negoziata sono ridotti della metà nelle ipotesi
previste dall'articolo 23, comma 2.
4. In caso di pubblicazione nel registro delle imprese del
contratto di cui all'articolo 23, comma 1, lettera a), e dell'accordo
di cui all'articolo 23, comma 1, lettera c), l'Agenzia delle entrate
concede all'imprenditore che lo richiede, con istanza sottoscritta
anche dall'esperto, un piano di rateazione fino ad un massimo di
settantadue rate mensili delle somme dovute e non versate a titolo di
imposte sul reddito, ritenute alla fonte operate in qualità di
sostituto d'imposta, imposta sul valore aggiunto e imposta regionale
sulle attività produttive non ancora iscritte a ruolo, e relativi
accessori. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di
cui all'articolo 19 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 602. La sottoscrizione dell'esperto costituisce
prova dell'esistenza della temporanea situazione di obiettiva
difficoltà. L'imprenditore decade automaticamente dal beneficio
della rateazione anche in caso di successivo deposito di ricorso ai
sensi dell'articolo 40 o in caso di apertura della procedura di
liquidazione giudiziale o della liquidazione controllata o di
accertamento dello stato di insolvenza oppure in caso di mancato
pagamento anche di una sola rata alla sua scadenza.
5. Dalla pubblicazione nel registro delle imprese del contratto e
dell'accordo di cui all'articolo 23, comma 1, lettere a) e c), o
degli accordi di cui all'articolo 23, comma 2, lettera b), si
applicano gli articoli 88, comma 4-ter, e 101, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
6. Nel caso di successiva apertura della procedura di liquidazione
giudiziale o di liquidazione controllata o nel caso di accertamento
dello stato di insolvenza, gli interessi e le sanzioni sono dovuti
senza le riduzioni di cui ai commi 1 e 2.
Art. 25-ter (Compenso dell'esperto). - 1. Il compenso dell'esperto
è determinato, tenuto conto dell'opera prestata, della sua
complessità, del contributo dato nella negoziazione e della
sollecitudine con cui sono state condotte le trattative, in
percentuale sull'ammontare dell'attivo dell'impresa debitrice secondo
i seguenti scaglioni:
a) fino a euro 100.000,00, dal 4,00 al 6,00 per cento;
b) da euro 100.000,01 e fino a euro 500.000,00, dall'1,00
all'1,50 per cento;
c) da euro 500.000,01 e fino a euro 1.000.000,00, dallo 0,50 allo
0,80 per cento;
d) da euro 1.000.000,01 e fino a euro 2.500.000,00, dallo 0,25
allo 0,43 per cento;
e) da euro 2.500.000,01 e fino a euro 50.000.000,00, dallo 0,05
allo 0,10 per cento;
f) da euro 50.000.000,01 e fino a euro 400.000.000,00, dallo
0,010 allo 0,025 per cento;
g) da euro 400.000.000,01 e fino a euro 1.300.000.000,00, dallo
0,002 allo 0,008 per cento;
h) sulle somme eccedenti euro 1.300.000.000,00, dallo 0,005 allo
0,002 per cento.
2. In caso di composizione negoziata condotta ai sensi
dell'articolo 25 in modo unitario per tutte o alcune delle imprese
che hanno presentato l'istanza di cui all'articolo 17, il compenso
dell'esperto designato è determinato esclusivamente tenendo conto
della percentuale sull'ammontare dell'attivo di ciascuna impresa
istante partecipante al gruppo.
3. Il compenso complessivo non può essere, in ogni caso, inferiore
a euro 4.000,00 e superiore a euro 400.000,00.
4. L'importo di cui al comma 1 è rideterminato, fermi i limiti di
cui al comma 3, come di seguito indicato:
a) se il numero dei creditori e delle parti interessate che
partecipano alle trattative è compreso tra ventuno e cinquanta, il
compenso è aumentato del 25 per cento;
b) se il numero dei creditori e delle parti interessate che
partecipano alle trattative è superiore a cinquanta, il compenso è
aumentato del 35 per cento;
c) se il numero dei creditori e delle parti interessate che
partecipano alle trattative non è superiore a cinque, il compenso è
ridotto del 40 per cento;
d) in caso di vendita del complesso aziendale o di individuazione
di un acquirente da parte dell'esperto, il compenso è aumentato del
10 per cento.
5. I lavoratori e le rappresentanze sindacali non sono considerati
nel numero dei creditori e delle altre parti interessate ai fini del
riconoscimento degli aumenti di cui al comma 4, lettere a) e b);
all'esperto comunque spetta il compenso di euro 100,00 per ogni ora
di presenza risultante dai rapporti redatti ai sensi dell'articolo 4,
comma 3, quinto periodo.
6. Il compenso è aumentato del 100 per cento in tutti i casi in
cui, anche successivamente alla redazione della relazione finale di
cui all'articolo 17, comma 8, si concludono il contratto, la
convenzione o gli accordi di cui all'articolo 23, commi 1 e 2,
lettera b).
7. Se l'esperto sottoscrive l'accordo di cui all'articolo 23, comma
1, lettera c), gli spetta un ulteriore incremento del 10 per cento
sul compenso determinato ai sensi del comma 6.
8. In deroga a quanto previsto dal comma 3, il compenso è
liquidato in euro 500,00 quando l'imprenditore non compare davanti
all'esperto oppure quando è disposta l'archiviazione subito dopo il
primo incontro.
9. Le percentuali di cui al comma 1 sono calcolate sulla media
dell'attivo risultante dagli ultimi tre bilanci o, in mancanza,
sull'attivo risultante dalla situazione patrimoniale e finanziaria
depositata ai sensi dell'articolo 17, comma 3, lettera a). Se
l'attività è iniziata da meno di tre anni, la media è calcolata
sui bilanci depositati dal suo inizio.
10. All'esperto è dovuto il rimborso delle spese necessarie per
l'adempimento dell'incarico, purchè accompagnate dalla
corrispondente documentazione. Non sono rimborsati gli esborsi
sostenuti per la remunerazione dei soggetti dei quali l'esperto si è
avvalso ai sensi dell'articolo 16, comma 2.
11. In mancanza di accordo tra le parti, il compenso è liquidato
dalla commissione di cui all'articolo 13, comma 6, ed è a carico
dell'imprenditore. Il provvedimento costituisce prova scritta idonea
a norma dell'articolo 633, primo comma, numero 1), del codice di
procedura civile nonchè titolo per la concessione dell'esecuzione
provvisoria ai sensi dell'articolo 642 del codice di procedura
civile.
12. Il compenso dell'esperto è prededucibile ai sensi
dell'articolo 6.
13. Dopo almeno sessanta giorni dall'accettazione dell'incarico, su
richiesta dell'esperto, può essere disposto in suo favore un acconto
in misura non superiore ad un terzo del presumibile compenso finale,
tenendo conto dei risultati ottenuti e dell'attività prestata.
Art. 25-quater (Imprese sotto soglia). - 1. L'imprenditore
commerciale e agricolo, che presenta congiuntamente i requisiti di
cui all'articolo 2, comma 1, lettera d) e che si trova in condizioni
di squilibrio patrimoniale o economico-finanziario che ne rendono
probabile la crisi o l'insolvenza, può chiedere la nomina
dell'esperto indipendente quando risulta ragionevolmente perseguibile
il risanamento dell'impresa.
2. L'istanza è presentata al segretario generale della camera di
commercio nel cui ambito territoriale si trova la sede legale
dell'impresa unitamente ai documenti di cui all'articolo 17, comma 3,
lettere a), c), d), e), f), g) e h), e nelle forme previste
dall'articolo 17, comma 1. La dichiarazione di cui all'articolo 17,
comma 3, lettera d), riguarda la pendenza di una procedura di
liquidazione controllata e contiene l'attestazione di non avere
depositato ricorso ai sensi dell'articolo 74 e, per le imprese
agricole, anche ai sensi dell'articolo 57. La nomina dell'esperto
avviene ad opera del segretario generale al quale è presentata
l'istanza.
3. Se all'esito delle trattative è individuata una soluzione
idonea al superamento della situazione di cui al comma 1, le parti
possono, alternativamente:
a) concludere un contratto privo di effetti nei confronti dei
terzi e idoneo ad assicurare la continuità aziendale;
b) concludere un accordo avente il contenuto dell'articolo 62;
c) concludere un accordo sottoscritto dall'imprenditore, dai
creditori e dall'esperto, idoneo a produrre gli effetti di cui
all'articolo 25-bis, comma 5. Con la sottoscrizione dell'accordo
l'esperto dà atto che il piano di risanamento appare coerente con la
regolazione della crisi o dell'insolvenza.
4. Se all'esito delle trattative non è possibile raggiungere
l'accordo, l'imprenditore puo':
a) proporre la domanda di concordato minore di cui all'articolo
74;
b) chiedere la liquidazione controllata dei beni ai sensi
dell'articolo 268;
c) proporre la domanda di concordato semplificato per la
liquidazione del patrimonio di cui all'articolo 25-sexies;
d) per la sola impresa agricola, domandare l'omologazione di un
accordo di ristrutturazione dei debiti ai sensi degli articoli 57, 60
e 61.
5. Si applicano, per quanto non specificamente previsto dalle
disposizioni del presente articolo, gli articoli 12, 13, commi 1,2,
3, 4, 5 e 9, 14, 15, 16, 17, commi 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10, 18,
19, 20, 21, 22, 24, commi 3 e 4, 25, 25-bis, 25-ter, 25-quinquies,
25-sexies, 25-septies e 25-octies, in quanto compatibili.
6. Gli atti autorizzati dal tribunale ai sensi dell'articolo 22
conservano i propri effetti se successivamente intervengono un
accordo di ristrutturazione dei debiti omologato, un concordato
minore omologato, l'apertura della liquidazione controllata o il
concordato semplificato per la liquidazione del patrimonio di cui
all'articolo 25-sexies omologato.
7. Il compenso dell'esperto è liquidato, ai sensi dell'articolo
25-ter, dal responsabile dell'organismo di composizione della crisi o
dal segretario generale della camera di commercio che lo ha nominato.
Art. 25-quinquies (Limiti di accesso alla composizione negoziata).
- 1. L'istanza di cui all'articolo 17, non può essere presentata
dall'imprenditore in pendenza del procedimento introdotto con ricorso
depositato ai sensi dell'articolo 40, anche nelle ipotesi di cui agli
articoli 44, comma 1, lettera a), 54, comma 3, e 74. L'istanza non
può essere altresì presentata nel caso in cui l'imprenditore, nei
quattro mesi precedenti l'istanza medesima, abbia rinunciato alle
domande indicate nel primo periodo.
Capo II (Concordato semplificato per la liquidazione del patrimonio
all'esito della composizione negoziata) - Art. 25-sexies (Concordato
semplificato per la liquidazione del patrimonio). - 1. Quando
l'esperto nella relazione finale dichiara che le trattative si sono
svolte secondo correttezza e buona fede, che non hanno avuto esito
positivo e che le soluzioni individuate ai sensi dell'articolo 23,
commi 1 e 2, lettera b) non sono praticabili, l'imprenditore può
presentare, nei sessanta giorni successivi alla comunicazione di cui
all'articolo 17, comma 8, una proposta di concordato per cessione dei
beni unitamente al piano di liquidazione e ai documenti indicati
nell'articolo 39. La proposta può prevedere la suddivisione dei
creditori in classi.
2. L'imprenditore chiede l'omologazione del concordato con ricorso
presentato al tribunale del luogo in cui l'impresa ha il proprio
centro degli interessi principali. Il ricorso è comunicato al
pubblico ministero e pubblicato, a cura del cancelliere, nel registro
delle imprese entro il giorno successivo alla data del deposito in
cancelleria. Dalla data della pubblicazione del ricorso si producono
gli effetti di cui agli articoli 6, 46, 94 e 96.
3. Il tribunale, valutata la ritualità della proposta, acquisiti
la relazione finale di cui al comma 1 e il parere dell'esperto con
specifico riferimento ai presumibili risultati della liquidazione e
alle garanzie offerte, nomina un ausiliario ai sensi dell'articolo 68
del codice di procedura civile, assegnando allo stesso un termine per
il deposito del parere di cui al comma 4. L'ausiliario fa pervenire
l'accettazione dell'incarico entro tre giorni dalla comunicazione.
All'ausiliario si applicano le disposizioni di cui agli articoli 35,
comma 4-bis, e 35.1 del codice delle leggi antimafia e delle misure
di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n.
159. Si osservano altresì le disposizioni di cui all'articolo 35.2
del citato decreto legislativo n. 159 del 2011.
4. Con il medesimo decreto il tribunale ordina che la proposta,
unitamente al parere dell'ausiliario e alla relazione finale e al
parere dell'esperto, sia comunicata a cura del debitore ai creditori
risultanti dall'elenco depositato ai sensi dell'articolo 39, comma 1,
ove possibile a mezzo posta elettronica certificata o, in mancanza, a
mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento, specificando dove
possono essere reperiti i dati per la sua valutazione e fissa
l'udienza per l'omologazione. Tra la scadenza del termine concesso
all'ausiliario ai sensi del comma 3 e l'udienza di omologazione
devono decorrere non meno di quarantacinque giorni. I creditori e
qualsiasi interessato possono proporre opposizione all'omologazione
costituendosi nel termine perentorio di dieci giorni prima
dell'udienza fissata.
5. Il tribunale, assunti i mezzi istruttori richiesti dalle parti o
disposti d'ufficio, omologa il concordato quando, verificata la
regolarità del contraddittorio e del procedimento, nonchè il
rispetto dell'ordine delle cause di prelazione e la fattibilità del
piano di liquidazione, rileva che la proposta non arreca pregiudizio
ai creditori rispetto all'alternativa della liquidazione giudiziale e
comunque assicura un'utilità a ciascun creditore.
6. Il tribunale provvede con decreto motivato, immediatamente
esecutivo. Il decreto, pubblicato a norma dell'articolo 45 è
comunicato dalla cancelleria alle parti che, nei successivi trenta
giorni, possono proporre reclamo alla corte di appello ai sensi
dell'articolo 247.
7. Contro il decreto della corte d'appello può essere proposto
ricorso per cassazione entro trenta giorni dalla comunicazione.
8. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui agli
articoli 106, 117, 118, 119, 324 e 341, sostituita la figura del
commissario giudiziale con quella dell'ausiliario. Ai fini di cui
all'articolo 106, il decreto di cui al comma 4 equivale
all'ammissione al concordato.
Art. 25-septies (Disciplina della liquidazione del patrimonio). -
1. Il tribunale nomina, con il decreto di omologazione, un
liquidatore. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di
cui all'articolo 114.
2. Quando il piano di liquidazione di cui all'articolo 25-sexies
comprende un'offerta da parte di un soggetto individuato avente ad
oggetto il trasferimento in suo favore dell'azienda o di uno o più
rami d'azienda o di specifici beni, il liquidatore giudiziale,
verificata l'assenza di soluzioni migliori sul mercato, dà
esecuzione all'offerta e alla vendita si applicano gli articoli da
2919 a 2929 del codice civile.
3. Quando il piano di liquidazione prevede che il trasferimento
debba essere eseguito prima della omologazione, all'offerta dà
esecuzione l'ausiliario, verificata l'assenza di soluzioni migliori
sul mercato, con le modalità di cui al comma 2, previa
autorizzazione del tribunale.
Capo III (Segnalazioni per la anticipata emersione della crisi e
programma informatico di verifica della sostenibilità del debito e
di elaborazione di piani di rateizzazione) - Art. 25-octies
(Segnalazione dell'organo di controllo). - 1. L'organo di controllo
societario segnala, per iscritto, all'organo amministrativo la
sussistenza dei presupposti per la presentazione dell'istanza di cui
all'articolo 17. La segnalazione è motivata, è trasmessa con mezzi
che assicurano la prova dell'avvenuta ricezione e contiene la
fissazione di un congruo termine, non superiore a trenta giorni,
entro il quale l'organo amministrativo deve riferire in ordine alle
iniziative intraprese. In pendenza delle trattative, rimane fermo il
dovere di vigilanza di cui all'articolo 2403 del codice civile.
2. La tempestiva segnalazione all'organo amministrativo ai sensi
del comma 1 e la vigilanza sull'andamento delle trattative sono
valutate ai fini della responsabilità prevista dall'articolo 2407
del codice civile.
Art. 25-novies (Segnalazioni dei creditori pubblici qualificati). -
1. L'Istituto nazionale della previdenza sociale, l'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro,
l'Agenzia delle entrate e l'Agenzia delle entrate-Riscossione
segnalano all'imprenditore e, ove esistente, all'organo di controllo,
nella persona del presidente del collegio sindacale in caso di organo
collegiale, a mezzo di posta elettronica certificata o, in mancanza,
mediante raccomandata con avviso di ricevimento inviata all'indirizzo
risultante dall'anagrafe tributaria:
a) per l'Istituto nazionale della previdenza sociale, il ritardo
di oltre novanta giorni nel versamento di contributi previdenziali di
ammontare superiore:
1) per le imprese con lavoratori subordinati e parasubordinati,
al 30 per cento di quelli dovuti nell'anno precedente e all'importo
di euro 15.000;
2) per le imprese senza lavoratori subordinati e
parasubordinati, all'importo di euro 5.000;
b) per l'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro, l'esistenza di un debito per premi assicurativi
scaduto da oltre novanta giorni e non versato superiore all'importo
di euro 5.000;
c) per l'Agenzia delle entrate, l'esistenza di un debito scaduto
e non versato relativo all'imposta sul valore aggiunto, risultante
dalla comunicazione dei dati delle liquidazioni periodiche di cui
all'articolo 21-bis del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
superiore all'importo di euro 5.000;
d) per l'Agenzia delle entrate-Riscossione, l'esistenza di
crediti affidati per la riscossione, autodichiarati o definitivamente
accertati e scaduti da oltre novanta giorni, superiori, per le
imprese individuali, all'importo di euro 100.000, per le società di
persone, all'importo di euro 200.000 e, per le altre società,
all'importo di euro 500.000.
2. Le segnalazioni di cui al comma 1 sono inviate:
a) dall'Agenzia delle entrate, entro sessanta giorni dal termine
di presentazione delle comunicazioni di cui all'articolo 21-bis del
decreto-legge n. 78 del 2010;
b) dall'Istituto nazionale della previdenza sociale,
dall'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul
lavoro e dall'Agenzia delle entrate-Riscossione, entro sessanta
giorni decorrenti dal verificarsi delle condizioni o dal superamento
degli importi indicati nel medesimo comma 1.
3. Le segnalazioni di cui al comma 1 contengono l'invito alla
presentazione dell'istanza di cui all'articolo 17, comma 1, se ne
ricorrono i presupposti.
4. Le disposizioni del presente articolo si applicano:
a) con riferimento all'Istituto nazionale della previdenza
sociale e all'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli
infortuni sul lavoro, in relazione ai debiti accertati a decorrere
dal 1° gennaio 2022, per il primo, e ai debiti accertati a decorrere
dall'entrata in vigore del presente decreto per il secondo;
b) con riferimento all'Agenzia delle entrate, in relazione ai
debiti risultanti dalle comunicazioni periodiche relative al primo
trimestre dell'anno 2022;
c) con riferimento all'Agenzia delle entrate-Riscossione, in
relazione ai carichi affidati all'agente della riscossione a
decorrere dal 1° luglio 2022.
Art. 25-decies (Obblighi di comunicazione per banche e intermediari
finanziari). - 1. Le banche e gli altri intermediari finanziari di
cui all'articolo 106 del testo unico bancario, nel momento in cui
comunicano al cliente variazioni, revisioni o revoche degli
affidamenti, ne danno notizia anche agli organi di controllo
societari, se esistenti.
Art. 25-undecies (Istituzione di programma informatico di verifica
della sostenibilità del debito e per l'elaborazione di piani di
rateizzazione automatici). - 1. Sulla piattaforma di cui all'articolo
13 è disponibile un programma informatico gratuito che elabora i
dati necessari per accertare la sostenibilità del debito esistente e
che consente all'imprenditore di condurre il test pratico di cui
all'articolo 13, comma 2, per la verifica della ragionevole
perseguibilità del risanamento.
2. Se l'indebitamento complessivo dell'imprenditore non supera i
30.000 euro e, all'esito dell'elaborazione condotta dal programma di
cui al comma 1, tale debito risulta sostenibile, il programma elabora
un piano di rateizzazione. L'imprenditore comunica la rateizzazione
ai creditori interessati avvertendoli che, se non manifestano il
proprio dissenso entro il termine di trenta giorni dalla ricezione
della comunicazione, il piano si intenderà approvato e verrà
eseguito secondo le modalità e i tempi nello stesso indicati. Sono
fatte salve le disposizioni in materia di crediti di lavoro e di
riscossione dei crediti fiscali e previdenziali. Restano ferme le
responsabilità per l'inserimento nel programma di dati o
informazioni non veritieri.
3. Le informazioni e i dati da inserire nel programma informatico,
le specifiche tecniche per il suo funzionamento e le modalità di
calcolo del tasso di interesse applicabile ai crediti rateizzati sono
definiti con decreto non regolamentare del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro della giustizia e con il
Ministro delegato per l'innovazione tecnologica e la transizione
digitale, da adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in
vigore del presente decreto».

Art. 7

Modifiche alla Parte Prima, Titolo III, del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14

1. Dopo l'articolo 25-undecies, al Titolo III, le parole «Procedure
di regolazione della crisi e dell'insolvenza» sono sostituite dalle
seguenti: «Strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza».

Art. 8

Modifiche alla Parte Prima, Titolo III, Capo I, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 26 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente «1. L'imprenditore che
ha all'estero il centro degli interessi principali può essere
ammesso a uno strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza
o assoggettato a una procedura di insolvenza nella Repubblica
italiana anche se è stata aperta analoga procedura all'estero,
quando ha una dipendenza in Italia.»;
b) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Il trasferimento
del centro degli interessi principali all'estero non esclude la
sussistenza della giurisdizione italiana se è avvenuto nell'anno
antecedente il deposito della domanda di accesso a uno strumento di
regolazione della crisi e dell'insolvenza o a una procedura di
insolvenza.».

Art. 9

Modifiche alla Parte Prima, Titolo III, Capo II, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 27 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, primo periodo, le parole «di regolazione della
crisi o dell'insolvenza» sono sostituite dalle seguenti: «di accesso
a uno strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza o a una
procedura di insolvenza»;
b) al comma 2, primo periodo, le parole «di regolazione della
crisi o dell'insolvenza» sono sostituite dalle seguenti: «di accesso
a uno strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza o a una
procedura di insolvenza»;
c) al comma 3, lettere a) e c), le parole «attività impresa»
sono sostituite dalle seguenti: «attività d'impresa».
2. L'articolo 28 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 28 (Trasferimento del centro degli interessi principali). -
1. Il trasferimento del centro degli interessi principali non rileva
ai fini della competenza quando è intervenuto nell'anno antecedente
al deposito della domanda di accesso a uno strumento di regolazione
della crisi e dell'insolvenza o di apertura della liquidazione
giudiziale.».
3. All'articolo 30, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «Quando una procedura regolatrice della crisi
o dell'insolvenza è stata aperta» sono sostituite dalle seguenti:
«Quando un procedimento per l'accesso agli strumenti di regolazione
della crisi e dell'insolvenza o a una procedura di insolvenza è
stato aperto».

Art. 10

Modifiche alla Parte Prima, Titolo III, Capo IV, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo III del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, la rubrica del capo IV è sostituita dalla seguente:
«Accesso agli strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza
e alla liquidazione giudiziale».

Art. 11

Modifiche alla Parte Prima, Titolo III, Capo IV, Sezione I, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo III, capo IV del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, la rubrica della sezione I è sostituita dalla
seguente: «Iniziativa per l'accesso agli strumenti di regolazione
della crisi e dell'insolvenza e alla liquidazione giudiziale».
2. All'articolo 37 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole «a una procedura regolatrice della crisi
o dell'insolvenza» sono sostituite dalle seguenti: «agli strumenti di
regolazione della crisi e dell'insolvenza»;
b) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Iniziativa per
l'accesso agli strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza
e alla liquidazione giudiziale».
3. All'articolo 38 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
come sostituito dall'articolo 7, comma 1, del decreto legislativo 26
ottobre 2020, n. 147, al comma 3, le parole «diretti all'apertura di
una procedura di regolazione della crisi e dell'insolvenza» sono
sostituite dalle seguenti: «per l'accesso agli strumenti di
regolazione della crisi e dell'insolvenza o a una procedura di
insolvenza.».
4. All'articolo 39 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
come sostituito dall'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo 26
ottobre 2020, n. 147, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole «Il debitore che chiede l'accesso a una
delle procedure di regolazione della crisi o dell'insolvenza» sono
sostituite dalle seguenti: «Il debitore che chiede l'accesso a uno
strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza o a una
procedura di insolvenza»;
b) al comma 3, le parole «Quando la domanda ha ad oggetto
l'assegnazione dei termini di cui all'articolo 44, comma 1, lettera
a)» sono sostituite dalle seguenti: «Quando la domanda è presentata
ai sensi dell'articolo 44, comma 1, lettera a)»;
c) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Obblighi del
debitore che chiede l'accesso a uno strumento di regolazione della
crisi e dell'insolvenza o a una procedura di insolvenza».

Art. 12

Modifiche alla Parte Prima, Titolo III, Capo IV, Sezione II, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo III, capo IV del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, la rubrica della sezione II è sostituita dalla
seguente: «Procedimento unitario per l'accesso agli strumenti di
regolazione della crisi e dell'insolvenza e alla liquidazione
giudiziale».
2. L'articolo 40 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 40 (Domanda di accesso agli strumenti di regolazione della
crisi e dell'insolvenza e alla liquidazione giudiziale). - 1. Il
procedimento per l'accesso agli strumenti di regolazione della crisi
e dell'insolvenza e alla liquidazione giudiziale si svolge dinanzi al
tribunale in composizione collegiale, con le modalità previste dalla
presente sezione.
2. Il ricorso deve indicare l'ufficio giudiziario, l'oggetto, le
ragioni della domanda e le conclusioni ed è sottoscritto dal
difensore munito di procura. Per le società, la domanda di accesso a
uno strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza è
approvata e sottoscritta a norma dell'articolo 120-bis.
3. La domanda del debitore, entro il giorno successivo al
deposito, è comunicata dal cancelliere al registro delle imprese.
L'iscrizione è eseguita entro il giorno seguente e quando la domanda
contiene la richiesta di misure protettive il conservatore,
nell'eseguire l'iscrizione, ne fa espressa menzione. La domanda,
unitamente ai documenti allegati, è trasmessa al pubblico ministero.
4. Nel caso di domanda di accesso al giudizio di omologazione di
accordi di ristrutturazione, gli accordi, contestualmente al
deposito, sono pubblicati nel registro delle imprese e acquistano
efficacia dal giorno della pubblicazione. Con il decreto di cui
all'articolo 48, comma 4, il tribunale può nominare un commissario
giudiziale o confermare quello già nominato ai sensi dell'articolo
44, comma 1, lettera b); la nomina del commissario giudiziale è
disposta in presenza di istanze per la apertura della procedura di
liquidazione giudiziale, quando è necessaria per tutelare gli
interessi delle parti istanti.
5. Nel procedimento di liquidazione giudiziale il debitore può
stare in giudizio personalmente.
6. In caso di domanda proposta da un creditore, da coloro che
hanno funzioni di controllo e di vigilanza sull'impresa o dal
pubblico ministero, il ricorso e il decreto di convocazione devono
essere notificati, a cura dell'ufficio, all'indirizzo del servizio
elettronico di recapito certificato qualificato o di posta
elettronica certificata del debitore risultante dal registro delle
imprese ovvero dall'Indice nazionale degli indirizzi di posta
elettronica certificata (INI-PEC) delle imprese e dei professionisti.
L'esito della comunicazione è trasmesso con modalità telematica
all'indirizzo di posta elettronica certificata del ricorrente.
7. Quando la notificazione a mezzo di posta elettronica
certificata di cui al comma 6 non risulta possibile o non ha esito
positivo per causa imputabile al destinatario, il ricorso e il
decreto sono notificati senza indugio, a cura della cancelleria,
mediante il loro inserimento nell'area web riservata ai sensi
dell'articolo 359. La notificazione si ha per eseguita nel terzo
giorno successivo a quello in cui è compiuto l'inserimento.
8. Quando la notificazione non risulta possibile o non ha esito
positivo, per cause non imputabili al destinatario, la notifica, a
cura del ricorrente, si esegue esclusivamente di persona a norma
dell'articolo 107, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 15 dicembre 1959, n. 1229, presso la sede risultante dal
registro delle imprese o, per i soggetti non iscritti nel registro
delle imprese, presso la residenza. Quando la notificazione non può
essere compiuta con queste modalità, si esegue con il deposito
dell'atto nella casa comunale della sede che risulta iscritta nel
registro delle imprese ovvero presso la residenza per i soggetti non
iscritti nel registro delle imprese, e si perfeziona nel momento del
deposito stesso. Per le persone fisiche non obbligate a munirsi del
domicilio digitale, del deposito è data notizia anche mediante
affissione dell'avviso in busta chiusa e sigillata alla porta
dell'abitazione o dell'ufficio e per raccomandata con avviso di
ricevimento.
9. Nel caso di pendenza di un procedimento di accesso a uno
strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza, la domanda di
apertura della liquidazione giudiziale è proposta nel medesimo
procedimento e fino alla rimessione della causa al collegio per la
decisione, con ricorso ai sensi dell'articolo 37, comma 1, e nel
rispetto degli obblighi di cui all'articolo 39. Se la domanda di
apertura della liquidazione giudiziale è proposta separatamente il
tribunale la riunisce, anche d'ufficio, al procedimento pendente.
10. Nel caso di pendenza di un procedimento per la apertura della
liquidazione giudiziale introdotto da un soggetto diverso dal
debitore, la domanda di accesso a uno strumento di regolazione della
crisi e dell'insolvenza è proposta, con ricorso ai sensi
dell'articolo 37, comma 1 e nel rispetto degli obblighi di cui
all'articolo 39, nel medesimo procedimento, a pena di decadenza,
entro la prima udienza e se entro il medesimo termine è proposta
separatamente è riunita, anche d'ufficio, al procedimento pendente.
Successivamente alla prima udienza, la domanda non può essere
proposta autonomamente sino alla conclusione del procedimento per la
apertura della liquidazione giudiziale. Il termine di cui al primo
periodo non si applica se la domanda di accesso a uno strumento di
regolazione della crisi e dell'insolvenza è proposta all'esito della
composizione negoziata, entro sessanta giorni dalla comunicazione di
cui all'articolo 17, comma 8.».
3. All'articolo 43 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. In caso di rinuncia
alla domanda di cui all'articolo 40 il procedimento si estingue,
fatta salva la volontà di proseguirlo manifestata dagli intervenuti
o dal pubblico ministero per l'apertura della liquidazione
giudiziale. Il pubblico ministero può rinunciare alla domanda di
apertura della liquidazione giudiziale.»;
b) al comma 2, come sostituito dall'articolo 7, comma 4, del
decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, sono apportate le
seguenti modificazioni:
1) al primo periodo, le parole: «su istanza di parte,» sono
soppresse e la parola «quella» è sostituita dalle parole «la parte»;
2) il secondo periodo è soppresso.
4. L'articolo 44 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 44 (Accesso a uno strumento di regolazione della crisi e
dell'insolvenza con riserva di deposito di documentazione). - 1. Il
debitore può presentare la domanda di cui all'articolo 40 con la
documentazione prevista dall'articolo 39, comma 3, riservandosi di
presentare la proposta, il piano e gli accordi. In tale caso il
tribunale pronuncia decreto con il quale:
a) fissa un termine compreso tra trenta e sessanta giorni,
prorogabile su istanza del debitore in presenza di giustificati
motivi e in assenza di domande per l'apertura della liquidazione
giudiziale, fino a ulteriori sessanta giorni, entro il quale il
debitore deposita la proposta di concordato preventivo con il piano,
l'attestazione di veridicità dei dati e di fattibilità e la
documentazione di cui all'articolo 39, commi 1 e 2, oppure la domanda
di omologazione degli accordi di ristrutturazione dei debiti, con la
documentazione di cui all'articolo 39, comma 1, oppure la domanda di
omologazione del piano di ristrutturazione di cui all'articolo
64-bis, con la documentazione di cui all'articolo 39, commi 1 e 2;
b) nomina un commissario giudiziale, disponendo che questi
riferisca immediatamente al tribunale su ogni atto di frode ai
creditori non dichiarato nella domanda ovvero su ogni circostanza o
condotta del debitore tali da pregiudicare una soluzione efficace
della crisi. Si applica l'articolo 49, comma 3, lettera f);
c) dispone gli obblighi informativi periodici, anche relativi
alla gestione finanziaria dell'impresa e all'attività compiuta ai
fini della predisposizione della proposta e del piano, che il
debitore deve assolvere, con periodicità almeno mensile e sotto la
vigilanza del commissario giudiziale, sino alla scadenza del termine
fissato ai sensi del comma 1, lettera a). Con la medesima
periodicità, il debitore deposita una relazione sulla situazione
patrimoniale, economica e finanziaria che, entro il giorno
successivo, è iscritta nel registro delle imprese su richiesta del
cancelliere;
d) ordina al debitore il versamento, entro un termine
perentorio non superiore a dieci giorni, di una somma per le spese
della procedura, nella misura necessaria fino alla scadenza del
termine fissato ai sensi del comma 1, lettera a).
2. Il tribunale, su segnalazione di un creditore, del commissario
giudiziale o del pubblico ministero, con decreto non soggetto a
reclamo, sentiti il debitore e i creditori che hanno proposto ricorso
per l'apertura della liquidazione giudiziale e omessa ogni formalità
non essenziale al contraddittorio, revoca il provvedimento di
concessione dei termini adottato ai sensi del comma 1, lettera a),
quando accerta una delle situazioni di cui al comma 1, lettera b) o
quando vi è stata grave violazione degli obblighi informativi di cui
al comma 1, lettera c). Nello stesso modo il tribunale provvede in
caso di violazione dell'obbligo di cui al comma 1, lettera d).
3. I termini di cui al comma 1, lettere a), c) e d) non sono
soggetti a sospensione feriale dei termini.».
5. All'articolo 45 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole «o per il deposito degli accordi di
ristrutturazione di cui all'articolo 44, comma 1, lettera a)» sono
sostitute dalle seguenti: «oppure per il deposito della domanda di
omologazione del piano di ristrutturazione di cui all'articolo 64-bis
o degli accordi di ristrutturazione di cui all'articolo 44, comma 1,
lettera a)»;
b) al comma 2, secondo periodo, le parole «il nome dell'eventuale
commissario» sono sostituite dalle seguenti: «il nome del
commissario».
6. All'articolo 46 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole «Dopo il deposito della domanda di
accesso» sono inserite le seguenti: «al concordato preventivo, anche
ai sensi dell'articolo 44,»;
b) al comma 2, le parole «anche da terzi» sono sostituite dalle
seguenti: «anche da terzi,».
7. L'articolo 47 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 47 (Apertura del concordato preventivo). - 1. A seguito del
deposito del piano e della proposta di concordato, il tribunale,
acquisito il parere del commissario giudiziale, se già nominato,
verifica:
a) in caso di concordato liquidatorio, l'ammissibilità della
proposta e la fattibilità del piano, intesa come non manifesta
inattitudine del medesimo a raggiungere gli obiettivi prefissati;
b) in caso di concordato in continuità aziendale, la
ritualità della proposta. La domanda di accesso al concordato in
continuità aziendale è comunque inammissibile se il piano è
manifestamente inidoneo alla soddisfazione dei creditori, come
proposta dal debitore, e alla conservazione dei valori aziendali.
2. Compiute le verifiche di cui al comma 1, il tribunale, con
decreto:
a) nomina il giudice delegato;
b) nomina ovvero conferma il commissario giudiziale;
c) stabilisce, in relazione al numero dei creditori, alla
entità del passivo e alla necessità di assicurare la tempestività
e l'efficacia della procedura, la data iniziale e finale per
l'espressione del voto dei creditori, con modalità idonee a
salvaguardare il contraddittorio e l'effettiva partecipazione, anche
utilizzando le strutture informatiche messe a disposizione da
soggetti terzi, e fissa il termine per la comunicazione del
provvedimento ai creditori;
d) fissa il termine perentorio, non superiore a quindici
giorni, entro il quale il debitore deve depositare nella cancelleria
del tribunale la somma, ulteriore rispetto a quella versata ai sensi
dell'articolo 44, comma 1, lettera d), pari al 50 per cento delle
spese che si presumono necessarie per l'intera procedura ovvero la
diversa minor somma, non inferiore al 20 per cento di tali spese, che
sia determinata dal tribunale.
3. Il decreto è comunicato e pubblicato ai sensi dell'articolo
45.
4. Il tribunale, quando accerta la mancanza delle condizioni di
cui al comma 1, sentiti il debitore, i creditori che hanno proposto
domanda di apertura della liquidazione giudiziale e il pubblico
ministero, con decreto motivato dichiara inammissibile la proposta.
Il tribunale può concedere al debitore un termine non superiore a
quindici giorni per apportare integrazioni al piano e produrre nuovi
documenti. Il tribunale dichiara con sentenza l'apertura della
liquidazione giudiziale quando è presentato ricorso da parte di uno
dei soggetti legittimati.
5. Il decreto di cui al comma 4 è reclamabile dinanzi alla corte
di appello nel termine di trenta giorni dalla comunicazione. La corte
di appello, sentite le parti, provvede in camera di consiglio con
decreto motivato. Si applicano le disposizioni di cui agli articoli
737 e 738 del codice di procedura civile.
6. La domanda può essere riproposta, decorso il termine per
proporre reclamo, quando si verifichino mutamenti delle
circostanze.».
8. L'articolo 48 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 48 (Procedimento di omologazione). - 1. Se il concordato è
stato approvato dai creditori ai sensi dell'articolo 109, il
tribunale fissa l'udienza in camera di consiglio per la comparizione
delle parti e del commissario giudiziale, disponendo che il
provvedimento sia iscritto presso l'ufficio del registro delle
imprese dove l'imprenditore ha la sede legale e, se questa differisce
dalla sede effettiva, anche presso l'ufficio del luogo in cui la
procedura è stata aperta nonchè notificato, a cura del debitore, al
commissario giudiziale e agli eventuali creditori che hanno espresso
il loro dissenso.
2. Le opposizioni dei creditori dissenzienti e di qualsiasi
interessato devono essere proposte con memoria depositata nel termine
perentorio di almeno dieci giorni prima dell'udienza. Il commissario
giudiziale deve depositare il proprio motivato parere almeno cinque
giorni prima dell'udienza. Il debitore può depositare memorie fino a
due giorni prima dell'udienza.
3. Il tribunale, assunti i mezzi istruttori richiesti dalle parti
o disposti d'ufficio nel rispetto di quanto previsto dall'articolo
112, comma 4, per il concordato in continuità aziendale, anche
delegando uno dei componenti del collegio, omologa con sentenza il
concordato.
4. Quando è depositata una domanda di omologazione di accordi di
ristrutturazione, i creditori e ogni altro interessato possono
proporre opposizione con memoria depositata entro trenta giorni
dall'iscrizione della domanda nel registro delle imprese. Il
tribunale fissa l'udienza in camera di consiglio per la comparizione
delle parti e del commissario giudiziale, se nominato, disponendo che
il provvedimento sia comunicato, a cura del debitore, al commissario
giudiziale, ai creditori e ai terzi che hanno proposto opposizione.
Il tribunale, assunti i mezzi istruttori richiesti dalle parti o
disposti d'ufficio, anche delegando uno dei componenti del collegio,
e sentito il commissario giudiziale, omologa con sentenza gli
accordi.
5. La sentenza che omologa il concordato, il piano di
ristrutturazione soggetto a omologazione o gli accordi di
ristrutturazione è notificata e iscritta nel registro delle imprese
a norma dell'articolo 45 e produce i propri effetti dalla data della
pubblicazione ai sensi dell'articolo 133, primo comma, del codice di
procedura civile. Gli effetti nei riguardi dei terzi si producono
dalla data di iscrizione nel registro delle imprese.
6. Se il tribunale non omologa il concordato preventivo, gli
accordi di ristrutturazione o il piano di ristrutturazione soggetto
ad omologazione, provvede con sentenza eventualmente dichiarando, su
ricorso di uno dei soggetti legittimati, l'apertura della
liquidazione giudiziale secondo quanto previsto dall'articolo 49,
commi 1 e 2.».
9. All'articolo 49 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole «ad una procedura di regolazione
concordata della crisi o dell'insolvenza» sono sostituite dalle
seguenti: «a uno strumento di regolazione della crisi e
dell'insolvenza»;
b) al comma 2, dopo le parole «ovvero nei casi previsti
dall'articolo» sono inserite le seguenti: «47, comma 4 e
dall'articolo».
10. All'articolo 50, comma 4, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «articolo 40, commi 5, 6 e 7» sono sostituite
dalle seguenti: «articolo 40, commi 6, 7 e 8».
11. All'articolo 51 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, dopo le parole «Contro la sentenza del tribunale
che pronuncia sull'omologazione del concordato preventivo» sono
inserite le seguenti: «, del piano di ristrutturazione soggetto a
omologazione»;
b) il comma 14 è sostituito dal seguente: «14. Il ricorso per
cassazione non sospende l'efficacia della sentenza. Si applica, in
quanto compatibile, l'articolo 52 se il ricorso è promosso contro la
sentenza con la quale la corte di appello ha rigettato il reclamo.».
12. All'articolo 52, comma 1, secondo periodo, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, dopo le parole: «Allo stesso modo
può provvedere, in caso di reclamo avverso la omologazione del
concordato preventivo» sono inserite le seguenti: «o del piano di
ristrutturazione soggetto ad omologazione».
13. All'articolo 53 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
dopo il comma 5, è inserito il seguente: «5-bis. In caso di
accoglimento del reclamo proposto contro la sentenza di omologazione
del concordato preventivo in continuità aziendale, la corte
d'appello, su richiesta delle parti, può confermare la sentenza di
omologazione se l'interesse generale dei creditori e dei lavoratori
prevale rispetto al pregiudizio subito dal reclamante, riconoscendo a
quest'ultimo il risarcimento del danno.».

Art. 13

Modifiche alla Parte Prima, Titolo III, Capo IV, Sezione III, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. L'articolo 54 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 54 (Misure cautelari e protettive). - 1. Nel corso del
procedimento per l'apertura della liquidazione giudiziale o della
procedura di concordato preventivo o di omologazione degli accordi di
ristrutturazione e del piano di ristrutturazione soggetto a
omologazione, su istanza di parte, il tribunale può emettere i
provvedimenti cautelari, inclusa la nomina di un custode dell'azienda
o del patrimonio, che appaiono, secondo le circostanze, più idonei
ad assicurare provvisoriamente l'attuazione delle sentenze di
omologazione di strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza e di apertura delle procedure di insolvenza. Le
misure cautelari possono essere concesse anche dopo la pubblicazione
dell'istanza di cui all'articolo 18, comma 1, tenuto conto dello
stato delle trattative e delle misure eventualmente già concesse o
confermate ai sensi dell'articolo 19. Non si applicano l'articolo
669-octies, primo, secondo e terzo comma, e l'articolo 669-novies,
primo comma, del codice di procedura civile.
2. Se il debitore ne ha fatto richiesta nella domanda di cui
all'articolo 40, dalla data della pubblicazione della medesima
domanda nel registro delle imprese, i creditori non possono iniziare
o proseguire azioni esecutive e cautelari sul suo patrimonio o sui
beni e sui diritti con i quali viene esercitata l'attività
d'impresa. Dalla stessa data le prescrizioni rimangono sospese e le
decadenze non si verificano e la sentenza di apertura della
liquidazione giudiziale o di accertamento dello stato di insolvenza
non può essere pronunciata. Il debitore può richiedere al
tribunale, con successiva istanza, ulteriori misure temporanee per
evitare che determinate azioni di uno o più creditori possano
pregiudicare, sin dalla fase delle trattative, il buon esito delle
iniziative assunte per la regolazione della crisi o dell'insolvenza.
3. Le misure protettive di cui al comma 2, primo e secondo
periodo, possono essere richieste dall'imprenditore anche nel corso
delle trattative e prima del deposito della domanda di omologazione
degli accordi di ristrutturazione, allegando la documentazione di cui
all'articolo 39, comma 1 e la proposta di accordo corredata da
un'attestazione del professionista indipendente che attesta che sulla
proposta sono in corso trattative con i creditori che rappresentano
almeno il sessanta per cento dei crediti e che la stessa, se
accettata, è idonea ad assicurare l'integrale pagamento dei
creditori con i quali non sono in corso trattative o che hanno
comunque negato la propria disponibilità a trattare. La disposizione
si applica anche agli accordi di ristrutturazione ad efficacia estesa
di cui all'articolo 61.
4. Prima del deposito della domanda di cui all'articolo 40, le
misure protettive di cui al comma 2, primo e secondo periodo, possono
essere richieste dall'imprenditore presentando la domanda di cui agli
articoli 17, 18 e 44, comma 1.
5. Le misure protettive disposte conservano efficacia anche
quando il debitore, prima della scadenza fissata dal giudice ai sensi
dell'articolo 44, comma 1, lettera a), propone una domanda di accesso
a uno strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza diverso
da quello indicato nella domanda depositata ai sensi dell'articolo
44.
6. L'amministratore delle procedure di insolvenza nominato dal
giudice competente ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, del
regolamento (UE) 2015/848 del Parlamento europeo e del Consiglio del
20 maggio 2015 può chiedere i provvedimenti di cui ai commi 1 e 2
quando nel territorio dello Stato è stata presentata la domanda di
cui all'articolo 40 o, se non risulta depositata la domanda, quando
nella richiesta sono indicate le condizioni di effettivo ed imminente
soddisfacimento non discriminatorio di tutti i creditori secondo la
procedura concorsuale aperta.
7. Sono esclusi dalle misure protettive richieste ai sensi del
comma 3 i diritti di credito dei lavoratori.».
2. L'articolo 55 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 55 (Procedimento). - 1. Nei casi previsti dall'articolo 54,
il presidente del tribunale o della sezione cui è assegnata la
trattazione dello strumento di regolazione della crisi e
dell'insolvenza o della procedura di liquidazione giudiziale designa
il magistrato cui è affidata la trattazione del procedimento. Alla
trattazione provvede direttamente il giudice relatore, se già
delegato dal tribunale per l'audizione delle parti.
2. Il giudice, nei casi di cui all'articolo 54, commi 1, 2, terzo
periodo, e 3, sentite le parti e omessa ogni formalità non
essenziale al contraddittorio, procede nel modo che ritiene più
opportuno agli atti di istruzione indispensabili in relazione alla
misura richiesta e, quando la convocazione delle parti potrebbe
pregiudicare l'attuazione del provvedimento, provvede con decreto
motivato, assunte, ove occorra, sommarie informazioni. In tal caso
fissa, con lo stesso decreto, l'udienza di comparizione delle parti
avanti a sè, ove già non disposta ai sensi dell'articolo 41,
assegnando all'istante un termine perentorio non superiore a otto
giorni per la notifica del ricorso e del decreto alle altre parti.
All'udienza il giudice conferma, modifica o revoca i provvedimenti
emanati con decreto. L'ordinanza è reclamabile ai sensi
dell'articolo 669-terdecies del codice di procedura civile. Le misure
perdono efficacia al momento della pubblicazione delle sentenze di
omologazione degli strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza e di apertura delle procedure di insolvenza.
3. Nel caso previsto dall'articolo 54, comma 2, primo e secondo
periodo, il giudice, assunte, ove necessario, sommarie informazioni,
conferma o revoca le misure protettive entro trenta giorni
dall'iscrizione della domanda nel registro delle imprese con decreto
reclamabile ai sensi dell'articolo 669-terdecies del codice di
procedura civile. La durata delle misure è fissata al massimo in
quattro mesi. Il decreto è trasmesso al registro delle imprese per
l'iscrizione. Se il deposito del decreto non interviene nel termine
prescritto cessano gli effetti protettivi prodottisi ai sensi
dell'articolo 54, comma 2, primo e secondo periodo e la domanda può
essere riproposta. Le misure protettive perdono efficacia al momento
della pubblicazione delle sentenze di omologazione degli strumenti di
regolazione della crisi e dell'insolvenza e di apertura delle
procedure di insolvenza.
4. Il tribunale, su istanza del debitore o di un creditore e
acquisito il parere del commissario giudiziale, se nominato, può
prorogare, in tutto o in parte, la durata delle misure concesse, nel
rispetto dei termini di cui all'articolo 8, se sono stati compiuti
significativi progressi nelle trattative sul piano di
ristrutturazione e se la proroga non arreca ingiusto pregiudizio ai
diritti e agli interessi delle parti interessate.
5. Su richiesta del debitore o del commissario giudiziale o, in
caso di atti di frode, su istanza dei creditori o del pubblico
ministero, il tribunale, sentite le parti e omessa ogni formalità
non essenziale al contraddittorio, revoca o modifica le misure
protettive. La disposizione di cui al primo periodo si applica anche
quando il tribunale accerta che le misure protettive concesse non
soddisfano più l'obiettivo di agevolare le trattative.
6. I provvedimenti di cui all'articolo 54, commi 1 e 2 possono
essere emessi anche dalla corte di appello nei giudizi di reclamo
previsti dagli articoli 47, comma 5, e 50.
7. In caso di revoca o cessazione delle misure protettive, il
divieto di acquisire diritti di prelazione, se non concordati con
l'imprenditore, viene meno a far data dalla revoca o dalla cessazione
delle misure protettive.».

Art. 14

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo I, Sezione I, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo IV, capo I, del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, la rubrica della sezione I è sostituita dalla
seguente: «Piano attestato di risanamento».

Art. 15

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo I, Sezione II, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo IV, capo I del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, la rubrica della sezione II è sostituita dalla
seguente: «Accordi di ristrutturazione, convenzione di moratoria e
accordi su crediti tributari e contributivi».
2. All'articolo 57 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole «dell'articolo 44» sono sostituite dalle
seguenti: «dell'articolo 48»;
b) al comma 4, come modificato dall'articolo 9, comma 1, lettera
b), del decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, la parola
«economica» è soppressa.
3. All'articolo 63 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, come modificato dall'articolo 9, comma 3, lettera
c), del decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, al settimo
periodo, le parole «Ai fini dell'articolo 48, comma 5» sono
sostituite dalle seguenti: «Ai fini del comma 2-bis» e la parola
«fiscale» è soppressa;
b) dopo il comma 2, è inserito il seguente: «2-bis. Il tribunale
omologa gli accordi di ristrutturazione anche in mancanza di adesione
da parte dell'amministrazione finanziaria o degli enti gestori di
forme di previdenza o assistenza obbligatorie quando l'adesione è
determinante ai fini del raggiungimento delle percentuali di cui agli
articoli 57, comma 1, e 60, comma 1, e, anche sulla base delle
risultanze della relazione del professionista indipendente, la
proposta di soddisfacimento della predetta amministrazione o degli
enti gestori di forme di previdenza o assistenza obbligatorie è
conveniente rispetto all'alternativa liquidatoria.»;
c) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Transazione su
crediti tributari e contributivi».
4. All'articolo 64 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 2, sono aggiunti i seguenti: «3. In caso di
domanda proposta ai sensi dell'articolo 54, comma 3, o di domanda di
concessione delle misure protettive in funzione della omologazione
degli accordi di ristrutturazioni, i creditori non possono,
unilateralmente, rifiutare l'adempimento dei contratti in corso di
esecuzione o provocarne la risoluzione, nè possono anticiparne la
scadenza o modificarli in danno dell'imprenditore per il solo fatto
del deposito delle medesime domande. Sono inefficaci eventuali patti
contrari.
4. Fermo quanto previsto dal comma 3, i creditori interessati
dalle misure protettive non possono, unilateralmente, rifiutare
l'adempimento dei contratti essenziali in corso di esecuzione o
provocarne la risoluzione, nè possono anticiparne la scadenza o
modificarli in danno dell'imprenditore per il solo fatto di non
essere stati pagati dal debitore. Sono essenziali i contratti
necessari per la continuazione della gestione corrente dell'impresa,
inclusi i contratti relativi alle forniture la cui interruzione
impedisce la prosecuzione dell'attività del debitore.»;
b) alla rubrica, dopo le parole «Effetti degli accordi sulla
disciplina societaria» sono aggiunte le seguenti: «e sui contratti in
caso di concessione di misure protettive».

Art. 16

Inserimento del Capo I-bis del Titolo IV della Parte Prima del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Nel titolo IV della parte prima del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, dopo l'articolo 64, è inserito il seguente
Capo:
«Capo I-bis (Piano di ristrutturazione soggetto a omologazione) -
Art. 64-bis (Piano di ristrutturazione soggetto a omologazione). - 1.
Con il piano di ristrutturazione soggetto a omologazione
l'imprenditore commerciale che non dimostra il possesso congiunto dei
requisiti di cui all'articolo 2, comma 1, lettera d) e che si trova
in stato di crisi o di insolvenza può prevedere il soddisfacimento
dei creditori, previa suddivisione degli stessi in classi secondo
posizione giuridica e interessi economici omogenei, distribuendo il
valore generato dal piano anche in deroga agli articoli 2740 e 2741
del codice civile e alle disposizioni che regolano la graduazione
delle cause legittime di prelazione, purchè la proposta sia
approvata dall'unanimità delle classi. In ogni caso i crediti
assistiti dal privilegio di cui all'articolo 2751-bis, n. 1, del
codice civile, sono soddisfatti in denaro integralmente entro trenta
giorni dall'omologazione.
2. La domanda è presentata nelle forme dell'articolo 40, anche
con accesso ai sensi dell'articolo 44, comma 1, lettera a). Con il
ricorso il debitore deposita la proposta e il piano, con la
documentazione di cui all'articolo 39, commi 1 e 2. Alla domanda si
applicano i commi 4 e 5 dell'articolo 46.
3. Un professionista indipendente attesta la veridicità dei dati
aziendali e la fattibilità del piano.
4. A seguito della presentazione del ricorso, il tribunale
pronuncia decreto con il quale:
a) valutata la mera ritualità della proposta e verificata la
correttezza dei criteri di formazione delle classi, nomina un giudice
delegato al procedimento e nomina oppure conferma il commissario
giudiziale;
b) adotta i provvedimenti di cui all'articolo 47, comma 2,
lettere c) e d).
5. Dalla data della presentazione della domanda e fino
all'omologazione, l'imprenditore conserva la gestione ordinaria e
straordinaria dell'impresa, sotto il controllo del commissario
giudiziale secondo quanto previsto nel comma 6. L'imprenditore
gestisce l'impresa nel prevalente interesse dei creditori.
6. L'imprenditore informa preventivamente il commissario, per
iscritto, del compimento di atti di straordinaria amministrazione
nonchè dell'esecuzione di pagamenti che non sono coerenti rispetto
al piano di ristrutturazione. Il commissario giudiziale, quando
ritiene che l'atto può arrecare pregiudizio ai creditori o non è
coerente rispetto al piano, lo segnala per iscritto all'imprenditore
e all'organo di controllo. Se, nonostante la segnalazione, l'atto
viene compiuto, il commissario giudiziale ne informa immediatamente
il tribunale ai fini di cui all'articolo 106.
7. Alle operazioni di voto si applicano gli articoli 107, 108,
109, commi 2, 4, 6 e 7, 110 e 111. In ciascuna classe la proposta è
approvata se è raggiunta la maggioranza dei crediti ammessi al voto
oppure, in mancanza, se hanno votato favorevolmente i due terzi dei
crediti dei creditori votanti, purchè abbiano votato i creditori
titolari di almeno la metà del totale dei crediti della medesima
classe. I creditori muniti di diritto di prelazione non votano se
soddisfatti in denaro, integralmente, entro centottanta giorni
dall'omologazione, e purchè la garanzia reale che assiste il credito
ipotecario o pignoratizio resti ferma fino alla liquidazione,
funzionale al loro pagamento, dei beni e diritti sui quali sussiste
la causa di prelazione. Nel caso di crediti assistiti dal privilegio
di cui all'articolo 2751-bis, n. 1, del codice civile, il termine di
cui al periodo precedente è di trenta giorni. Se non ricorrono le
condizioni di cui ai periodi precedenti, i creditori muniti di
diritto di prelazione votano e, per la parte incapiente, sono
inseriti in una classe distinta.
8. Il tribunale omologa con sentenza il piano di ristrutturazione
nel caso di approvazione da parte di tutte le classi. Se con
l'opposizione un creditore dissenziente eccepisce il difetto di
convenienza della proposta, il tribunale omologa il piano di
ristrutturazione quando dalla proposta il credito risulta soddisfatto
in misura non inferiore rispetto alla liquidazione giudiziale.
9. Anche ai fini di cui all'articolo 64-ter, al piano di
ristrutturazione soggetto a omologazione si applicano, in quanto
compatibili, gli articoli 48, commi 1, 2 e 3, 84, comma 8, 87, commi
1 e 2, 89, 90, 91, 92, 93, 94-bis, 95, 96, 97, 98, 99, 101 e 102,
nonchè le disposizioni di cui alle sezioni IV e VI, del capo III del
titolo IV del presente codice, ad eccezione delle disposizioni di cui
agli articoli 112 e 114. Ai giudizi di reclamo e di cassazione si
applicano gli articoli 51, 52 e 53.
Art. 64-ter (Mancata approvazione di tutte le classi). - 1. Se il
piano di ristrutturazione non è approvato da tutte le classi,
secondo quanto risulta dalla relazione depositata ai sensi
dell'articolo 110, il debitore, entro quindici giorni dalla data del
deposito della relazione medesima, se ritiene di avere ottenuto
l'approvazione di tutte le classi, può chiedere che il tribunale
accerti l'esito della votazione e omologhi il piano di
ristrutturazione.
2. Decorso il termine di cui al comma 1 senza che il debitore
abbia avanzato la richiesta ivi prevista o modificato la domanda ai
sensi dell'articolo 64-quater, si applica l'articolo 111.
Art. 64-quater (Conversione del piano di ristrutturazione
soggetto ad omologazione in concordato preventivo). - 1. Se il piano
di ristrutturazione non è approvato da tutte le classi, secondo
quanto risulta dalla relazione depositata ai sensi dell'articolo 110,
il debitore, in luogo della richiesta di cui all'articolo 64-ter
comma 1, può modificare la domanda formulando una proposta di
concordato e chiedendo che il tribunale pronunci il decreto previsto
dall'articolo 47. Il debitore può procedere allo stesso modo anche
se un creditore ha contestato il difetto di convenienza nelle
osservazioni formulate ai sensi dell'articolo 107, comma 4.
2. Il debitore può, in ogni momento, modificare la domanda,
formulando la proposta di concordato, anche al di fuori delle ipotesi
di cui al comma 1.
3. I termini per l'approvazione della proposta sono ridotti alla
metà.
4. La memoria contenente la modifica della domanda è pubblicata
nel registro delle imprese e dal giorno della pubblicazione si
applicano le disposizioni degli articoli 46, commi 1, 2 e 3, e 47,
comma 2, lett. c), nonchè il capo III del titolo IV del presente
codice.
5. Il debitore che ha presentato la domanda di concordato
preventivo può modificarla chiedendo l'omologazione del piano di
ristrutturazione sino a che non sono iniziate le operazioni di
voto.».

Art. 17

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo II, Sezione II, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 70, comma 7 del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, la parola «economica» è soppressa.

Art. 18

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo II, Sezione III, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 78 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, lettera c), dopo le parole «a mezzo posta
elettronica certificata» sono inserite le seguenti: «o altro servizio
elettronico di recapito certificato qualificato ai sensi
dell'articolo 1, comma 1-ter del Codice dell'amministrazione digitale
di cui al decreto legislativo n. 82 del 2005»;
b) dopo il comma 2 è inserito il seguente: «2-bis. Con il
decreto di cui al comma 1, il giudice nomina il commissario
giudiziale perchè svolga, a partire da quel momento, le funzioni
dell'OCC se:
a) è stata disposta la sospensione generale delle azioni
esecutive individuali e la nomina appare necessaria per tutelare gli
interessi delle parti;
b) è proposta domanda di concordato in continuità aziendale,
con omologazione da pronunciarsi ai sensi dell'articolo 112, comma 2;
c) la nomina è richiesta dal debitore.»;
c) al comma 4, dopo le parole «posta elettronica certificata»
sono inserite le seguenti: «o altro servizio elettronico di recapito
certificato qualificato,».
2. All'articolo 80, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, la parola «economica» è soppressa.

Art. 19

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo III, Sezione I, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo IV, capo III del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, la rubrica della sezione I è sostituita dalla
seguente: «Finalità e contenuti del concordato preventivo».
2. L'articolo 84 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 84 (Finalità del concordato preventivo e tipologie di
piano). - 1. L'imprenditore di cui all'articolo 121, che si trova in
stato di crisi o di insolvenza, può proporre un concordato che
realizzi, sulla base di un piano avente il contenuto di cui
all'articolo 87, il soddisfacimento dei creditori in misura non
inferiore a quella realizzabile in caso di liquidazione giudiziale
mediante la continuità aziendale, la liquidazione del patrimonio,
l'attribuzione delle attività ad un assuntore o in qualsiasi altra
forma. Possono costituirsi come assuntori anche i creditori o
società da questi partecipate. È fatto salvo il disposto
dell'articolo 296.
2. La continuità aziendale tutela l'interesse dei creditori e
preserva, nella misura possibile, i posti di lavoro. La continuità
aziendale può essere diretta, con prosecuzione dell'attività
d'impresa da parte dell'imprenditore che ha presentato la domanda di
concordato, ovvero indiretta, se è prevista dal piano la gestione
dell'azienda in esercizio o la ripresa dell'attività da parte di
soggetto diverso dal debitore in forza di cessione, usufrutto,
conferimento dell'azienda in una o più società, anche di nuova
costituzione, ovvero in forza di affitto, anche stipulato
anteriormente, purchè in funzione della presentazione del ricorso, o
a qualunque altro titolo.
3. Nel concordato in continuità aziendale i creditori vengono
soddisfatti in misura anche non prevalente dal ricavato prodotto
dalla continuità aziendale diretta o indiretta. La proposta di
concordato prevede per ciascun creditore un'utilità specificamente
individuata ed economicamente valutabile, che può consistere anche
nella prosecuzione o rinnovazione di rapporti contrattuali con il
debitore o con il suo avente causa.
4. Nel concordato con liquidazione del patrimonio la proposta
prevede un apporto di risorse esterne che incrementi di almeno il 10
per cento l'attivo disponibile al momento della presentazione della
domanda e assicuri il soddisfacimento dei creditori chirografari e
dei creditori privilegiati degradati per incapienza in misura non
inferiore al 20 per cento del loro ammontare complessivo. Le risorse
esterne possono essere distribuite in deroga agli articoli 2740 e
2741 del codice civile purchè sia rispettato il requisito del 20 per
cento. Si considerano esterne le risorse apportate a qualunque titolo
dai soci senza obbligo di restituzione o con vincolo di
postergazione, di cui il piano prevede la diretta destinazione a
vantaggio dei creditori concorsuali.
5. I creditori muniti di privilegio, pegno o ipoteca, possono
essere soddisfatti anche non integralmente, purchè in misura non
inferiore a quella realizzabile in caso di liquidazione dei beni o
dei diritti sui quali sussiste la causa di prelazione, al netto del
presumibile ammontare delle spese di procedura inerenti al bene o
diritto e della quota parte delle spese generali, attestato da
professionista indipendente. La quota residua del credito è trattata
come credito chirografario.
6. Nel concordato in continuità aziendale il valore di
liquidazione è distribuito nel rispetto della graduazione delle
cause legittime di prelazione; per il valore eccedente quello di
liquidazione è sufficiente che i crediti inseriti in una classe
ricevano complessivamente un trattamento almeno pari a quello delle
classi dello stesso grado e più favorevole rispetto a quello delle
classi di grado inferiore.
7. I crediti assistiti dal privilegio di cui all'articolo
2751-bis, n. 1, del codice civile sono soddisfatti, nel concordato in
continuità aziendale, nel rispetto della graduazione delle cause
legittime di prelazione sul valore di liquidazione e sul valore
eccedente il valore di liquidazione. La proposta e il piano
assicurano altresì il rispetto di quanto previsto dall'articolo
2116, primo comma, del codice civile.
8. Quando il piano prevede la liquidazione del patrimonio o la
cessione dell'azienda e l'offerente non sia già individuato, il
tribunale nomina un liquidatore che, anche avvalendosi di soggetti
specializzati, compie le operazioni di liquidazione assicurandone
l'efficienza e la celerità nel rispetto dei principi di pubblicità
e trasparenza. Si applicano gli articoli da 2919 a 2929 del codice
civile.
9. Quando il piano prevede l'offerta da parte di un soggetto
individuato, avente ad oggetto l'affitto o il trasferimento in suo
favore, anche prima dell'omologazione, dell'azienda o di uno o più
rami d'azienda, il giudice provvede ai sensi dell'articolo 91, comma
1.».
3. L'articolo 85 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 85 (Suddivisione dei creditori in classi). - 1. Il piano
può prevedere la suddivisione dei creditori in classi con
trattamenti differenziati tra creditori appartenenti a classi
diverse.
2. La suddivisione dei creditori in classi è obbligatoria per i
creditori titolari di crediti tributari o previdenziali dei quali non
sia previsto l'integrale pagamento, per i creditori titolari di
garanzie prestate da terzi, per i creditori che vengono soddisfatti
anche in parte con utilità diverse dal denaro e per i creditori
proponenti il concordato e per le parti ad essi correlate.
3. Nel concordato in continuità aziendale la suddivisione dei
creditori in classi è in ogni caso obbligatoria. I creditori muniti
di privilegio, pegno o ipoteca, interessati dalla ristrutturazione
perchè non ricorrono le condizioni di cui all'articolo 109, comma 5,
sono suddivisi in classi e le imprese minori, titolari di crediti
chirografari derivanti da rapporti di fornitura di beni e servizi,
sono inserite in classi separate.
4. Fermo quanto previsto dall'articolo 84, commi 5, 6 e 7, il
trattamento stabilito per ciascuna classe non può avere l'effetto di
alterare l'ordine delle cause legittime di prelazione.».
4. L'articolo 86 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 86 (Moratoria nel concordato in continuita'). - 1. Fermo
quanto previsto nell'articolo 109, il piano può prevedere una
moratoria per il pagamento dei creditori muniti di privilegio, pegno
o ipoteca, salvo che sia prevista la liquidazione dei beni o diritti
sui quali sussiste la causa di prelazione. Per i creditori assistiti
dal privilegio previsto dall'articolo 2751-bis, n. 1, del codice
civile può essere prevista una moratoria per il pagamento fino a sei
mesi dall'omologazione.».
5. L'articolo 87 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, è
sostituito dal seguente:
«Art. 87 (Contenuto del piano di concordato). - 1. Il debitore
presenta, con la proposta di concordato e unitamente alla
documentazione prevista dall'articolo 39, un piano contenente:
a) l'indicazione del debitore e delle eventuali parti
correlate, le sue attività e passività al momento della
presentazione del piano e la descrizione della situazione
economico-finanziaria dell'impresa e della posizione dei lavoratori;
b) una descrizione delle cause e dell'entità dello stato di
crisi o di insolvenza in cui si trova e l'indicazione delle strategie
d'intervento;
c) il valore di liquidazione del patrimonio, alla data della
domanda di concordato, in ipotesi di liquidazione giudiziale;
d) le modalità di ristrutturazione dei debiti e di
soddisfazione dei crediti attraverso qualsiasi forma, anche mediante
cessione dei beni, accollo, o altre operazioni straordinarie, ivi
compresa l'attribuzione ai creditori, nonchè a società da questi
partecipate, di azioni, quote, ovvero obbligazioni, anche
convertibili in azioni, o altri strumenti finanziari e titoli di
debito;
e) la descrizione analitica delle modalità e dei tempi di
adempimento della proposta nonchè, in caso di concordato in
continuità, il piano industriale con l'indicazione degli effetti sul
piano finanziario e dei tempi necessari per assicurare il
riequilibrio della situazione finanziaria;
f) ove sia prevista la prosecuzione dell'attività d'impresa in
forma diretta, l'analitica individuazione dei costi e dei ricavi
attesi, del fabbisogno finanziario e delle relative modalità di
copertura, tenendo conto anche dei costi necessari per assicurare il
rispetto della normativa in materia di sicurezza sul lavoro e di
tutela dell'ambiente;
g) gli apporti di finanza nuova eventualmente previsti e le
ragioni per cui sono necessari per l'attuazione del piano;
h) le azioni risarcitorie e recuperatorie esperibili nonchè le
azioni eventualmente proponibili solo nel caso di apertura della
procedura di liquidazione giudiziale e le prospettive di realizzo;
i) le iniziative da adottare qualora si verifichi uno
scostamento dagli obiettivi pianificati;
l) le parti interessate dal piano, indicate individualmente o
descritte per categorie di debiti, e l'ammontare dei relativi crediti
e interessi, con indicazione dell'ammontare eventualmente contestato;
m) le classi in cui le parti interessate sono state suddivise
ai fini del voto, con indicazione dei criteri di formazione
utilizzati, del valore dei rispettivi crediti e degli interessi di
ciascuna classe;
n) le eventuali parti non interessate dal piano, indicate
individualmente o descritte per categorie di debiti, unitamente a una
descrizione dei motivi per i quali non sono interessate;
o) le modalità di informazione e consultazione dei
rappresentanti dei lavoratori nonchè gli effetti della
ristrutturazione sui rapporti di lavoro, sulla loro organizzazione o
sulle modalità di svolgimento delle prestazioni;
p) l'indicazione del commissario giudiziale ove già nominato.
2. Nella domanda il debitore indica le ragioni per cui la
proposta concordataria è preferibile rispetto alla liquidazione
giudiziale.
3. Il debitore deposita, con la domanda, la relazione di un
professionista indipendente, che attesti la veridicità dei dati
aziendali e la fattibilità del piano e, in caso di continuità
aziendale, che il piano è atto a impedire o superare l'insolvenza
del debitore, a garantire la sostenibilità economica dell'impresa e
a riconoscere a ciascun creditore un trattamento non deteriore
rispetto a quello che riceverebbe in caso di liquidazione giudiziale.
Analoga relazione deve essere presentata nel caso di modifiche
sostanziali della proposta o del piano.».
6. All'articolo 88 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
come modificato dall'articolo 13, comma 4, del decreto legislativo 26
ottobre 2020, n. 147, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole «Con il piano» sono sostituite dalle
seguenti: «Fermo restando quanto previsto, per il concordato in
continuità aziendale, dall'articolo 112, comma 2, con il piano»;
b) al comma 2, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e,
nel concordato in continuità aziendale, la sussistenza di un
trattamento non deteriore»;
c) dopo il comma 2, è inserito il seguente: «2-bis. Il tribunale
omologa il concordato preventivo anche in mancanza di adesione da
parte dell'amministrazione finanziaria o degli enti gestori di forme
di previdenza o assistenza obbligatorie quando l'adesione è
determinante ai fini del raggiungimento delle percentuali di cui
all'articolo 109, comma 1, e, anche sulla base delle risultanze della
relazione del professionista indipendente, la proposta di
soddisfacimento della predetta amministrazione o degli enti gestori
di forme di previdenza o assistenza obbligatorie è conveniente o non
deteriore rispetto all'alternativa liquidatoria.».
7. All'articolo 90 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 4, le parole «articolo 87, comma 2» sono sostituite
dalle seguenti: «articolo 87, comma 3,»;
b) al comma 5, primo periodo, le parole «articolo 87, comma 2,»
sono sostituite dalle seguenti: «articolo 87, comma 3,»; il secondo
periodo è sostituito dal seguente: «Tale percentuale è ridotta al
20 per cento nel caso in cui il debitore abbia utilmente avviato la
composizione negoziata ai sensi dell'articolo 13.».

Art. 20

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo III, Sezione II, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 92 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, come modificato dall'articolo 14, comma 1, del
decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, le parole «gli articoli
125, 126, 133, 134, 136 e 137» sono sostituite dalle seguenti: «gli
articoli 125, 126, 133, 134, 135, 136 e 137»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Il commissario
giudiziale vigila sull'attività del debitore e fornisce ai creditori
che ne fanno richiesta, valutata la congruità della stessa e previa
assunzione di opportuni obblighi di riservatezza, le informazioni
utili per la presentazione di proposte concorrenti, sulla base delle
scritture contabili e fiscali obbligatorie del debitore, nonchè ogni
altra informazione rilevante in suo possesso. Nel concordato in
continuità aziendale, nel termine concesso ai sensi dell'articolo
44, comma 1, lettera a), il commissario giudiziale, se richiesto o in
caso di concessione delle misure protettive di cui all'articolo 54,
comma 2, affianca il debitore e i creditori nella negoziazione del
piano formulando, ove occorra, suggerimenti per la sua redazione.».

Art. 21

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo III, Sezione III, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Dopo l'articolo 94 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n.
14, è inserito il seguente:
«Art. 94-bis (Disposizioni speciali per i contratti pendenti nel
concordato in continuità aziendale). - 1. I creditori non possono,
unilateralmente, rifiutare l'adempimento dei contratti in corso di
esecuzione o provocarne la risoluzione, nè possono anticiparne la
scadenza o modificarli in danno dell'imprenditore per il solo fatto
del deposito della domanda di accesso al concordato in continuità
aziendale, dell'emissione del decreto di apertura di cui all'articolo
47 e della concessione delle misure protettive o cautelari. Sono
inefficaci eventuali patti contrari.
2. Fermo quanto previsto dal comma 1, i creditori interessati
dalle misure protettive concesse ai sensi dell'articolo 54, comma 2,
non possono, unilateralmente, rifiutare l'adempimento dei contratti
essenziali in corso di esecuzione o provocarne la risoluzione, nè
possono anticiparne la scadenza o modificarli in danno
dell'imprenditore per il solo fatto del mancato pagamento di crediti
anteriori rispetto alla presentazione della domanda di accesso al
concordato preventivo in continuità aziendale. Sono essenziali i
contratti necessari per la continuazione della gestione corrente
dell'impresa, inclusi i contratti relativi alle forniture la cui
interruzione impedisce la prosecuzione dell'attività del debitore.».
2. All'articolo 100, comma 1, terzo periodo del decreto legislativo
12 gennaio 2019, n. 14, le parole «della retribuzione dovuta per la
mensilità antecedente» sono sostituite dalle seguenti: «delle
retribuzioni dovute per le mensilità antecedenti».

Art. 22

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo III, Sezione IV, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 104, comma 2, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, dopo le parole: «la residenza del creditore,» sono
inserite le seguenti: «il piano e» e dopo le parole «l'invito ad
indicare un indirizzo di posta elettronica certificata» sono inserite
le seguenti: «oppure un servizio elettronico di recapito certificato
qualificato di cui all'articolo 1, comma 1-ter del Codice
dell'amministrazione digitale di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82».
2. All'articolo 106 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, come modificato dall'articolo 16, comma 2, lettera
b), del decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, le parole «anche
quando il debitore non ha effettuato tempestivamente il deposito
previsto dall'articolo 47, comma 1, lettera d)» sono sostituite dalle
seguenti: «anche quando il debitore non ha effettuato tempestivamente
il deposito previsto dall'articolo 47, comma 2, lettera d)»;
b) al comma 3, come modificato dall'articolo 16, comma 2, lettera
c), del decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, le parole «il
tribunale revocato il decreto di cui all'articolo 47,,» sono
sostituite dalle seguenti: «il tribunale, revocato il decreto di cui
all'articolo 47,».

Art. 23

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo III, Sezione V, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. L'articolo 109 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
è sostituito dal seguente:
«Art. 109 (Maggioranza per l'approvazione del concordato). - 1.
Salvo quanto previsto, per il concordato in continuità aziendale,
dal comma 5, il concordato è approvato dai creditori che
rappresentano la maggioranza dei crediti ammessi al voto. Nel caso in
cui un unico creditore sia titolare di crediti in misura superiore
alla maggioranza dei crediti ammessi al voto, il concordato è
approvato se, oltre alla maggioranza di cui al primo periodo, abbia
riportato la maggioranza per teste dei voti espressi dai creditori
ammessi al voto. Ove siano previste diverse classi di creditori, il
concordato è approvato se la maggioranza dei crediti ammessi al voto
è raggiunta inoltre nel maggior numero di classi.
2. Quando sono poste al voto più proposte di concordato, si
considera approvata la proposta che ha conseguito la maggioranza più
elevata dei crediti ammessi al voto; in caso di parità, prevale
quella del debitore o, in caso di parità fra proposte di creditori,
quella presentata per prima. Quando nessuna delle proposte
concorrenti poste al voto sia stata approvata con le maggioranze di
cui al primo e secondo periodo del presente comma, il giudice
delegato, con decreto da adottare entro trenta giorni dal termine di
cui all'articolo 110, comma 2, rimette al voto la sola proposta che
ha conseguito la maggioranza relativa dei crediti ammessi al voto,
fissando il termine per la comunicazione ai creditori e il termine a
partire dal quale i creditori, nei venti giorni successivi, possono
far pervenire il proprio voto per posta elettronica certificata. In
ogni caso si applicano le disposizioni del comma 1.
3. I creditori muniti di privilegio, pegno o ipoteca, ancorchè
la garanzia sia contestata, dei quali la proposta di concordato
prevede l'integrale pagamento, non hanno diritto al voto se non
rinunciano in tutto od in parte al diritto di prelazione. Qualora i
creditori muniti di privilegio, pegno o ipoteca rinuncino in tutto o
in parte alla prelazione, per la parte del credito non coperta dalla
garanzia sono equiparati ai creditori chirografari; la rinuncia ha
effetto ai soli fini del concordato.
4. I creditori muniti di diritto di prelazione di cui la proposta
di concordato prevede la soddisfazione non integrale, sono equiparati
ai chirografari per la parte residua del credito.
5. Il concordato in continuità aziendale è approvato se tutte
le classi votano a favore. In ciascuna classe la proposta è
approvata se è raggiunta la maggioranza dei crediti ammessi al voto
oppure, in mancanza, se hanno votato favorevolmente i due terzi dei
crediti dei creditori votanti, purchè abbiano votato i creditori
titolari di almeno la metà del totale dei crediti della medesima
classe. In caso di mancata approvazione si applica l'articolo 112,
comma 2. I creditori muniti di diritto di prelazione non votano se
soddisfatti in denaro, integralmente, entro centottanta giorni
dall'omologazione, e purchè la garanzia reale che assiste il credito
ipotecario o pignoratizio resti ferma fino alla liquidazione,
funzionale al loro pagamento, dei beni e diritti sui quali sussiste
la causa di prelazione. Nel caso di crediti assistiti dal privilegio
di cui all'articolo 2751-bis, n. 1, del codice civile, il termine di
cui al quarto periodo è di trenta giorni. Se non ricorrono le
condizioni di cui al primo e secondo periodo, i creditori muniti di
diritto di prelazione votano e, per la parte incapiente, sono
inseriti in una classe distinta.
6. Sono esclusi dal voto e dal computo delle maggioranze il
coniuge o il convivente di fatto del debitore, ovvero la parte
dell'unione civile con il debitore, i parenti e affini del debitore
fino al quarto grado, la società che controlla la società
debitrice, le società da questa controllate e quelle sottoposte a
comune controllo, nonchè i cessionari o aggiudicatari dei loro
crediti da meno di un anno prima della domanda di concordato. Sono
inoltre esclusi dal voto e dal computo delle maggioranze i creditori
in conflitto d'interessi.
7. Il creditore che propone il concordato ovvero le società da
questo controllate, le società controllanti o sottoposte a comune
controllo, ai sensi dell'articolo 2359, primo comma, del codice
civile possono votare soltanto se la proposta ne prevede
l'inserimento in apposita classe.».

Art. 24

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IV, Capo III, Sezione VI, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. L'articolo 112 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
è sostituito dal seguente:
«Art. 112 (Giudizio di omologazione). - 1. Il tribunale omologa
il concordato verificati:
a) la regolarità della procedura;
b) l'esito della votazione;
c) l'ammissibilità della proposta;
d) la corretta formazione delle classi;
e) la parità di trattamento dei creditori all'interno di
ciascuna classe;
f) in caso di concordato in continuità aziendale, che tutte le
classi abbiano votato favorevolmente, che il piano non sia privo di
ragionevoli prospettive di impedire o superare l'insolvenza e che
eventuali nuovi finanziamenti siano necessari per l'attuazione del
piano e non pregiudichino ingiustamente gli interessi dei creditori;
g) in ogni altro caso, la fattibilità del piano, intesa come
non manifesta inattitudine a raggiungere gli obiettivi prefissati.
2. Nel concordato in continuità aziendale, se una o più classi
sono dissenzienti, il tribunale, su richiesta del debitore o con il
consenso del debitore in caso di proposte concorrenti, omologa
altresì se ricorrono congiuntamente le seguenti condizioni:
a) il valore di liquidazione è distribuito nel rispetto della
graduazione delle cause legittime di prelazione;
b) il valore eccedente quello di liquidazione è distribuito in
modo tale che i crediti inclusi nelle classi dissenzienti ricevano
complessivamente un trattamento almeno pari a quello delle classi
dello stesso grado e più favorevole rispetto a quello delle classi
di grado inferiore, fermo restando quanto previsto dall'articolo 84,
comma 7;
c) nessun creditore riceve più dell'importo del proprio
credito;
d) la proposta è approvata dalla maggioranza delle classi,
purchè almeno una sia formata da creditori titolari di diritti di
prelazione, oppure, in mancanza, la proposta è approvata da almeno
una classe di creditori che sarebbero almeno parzialmente soddisfatti
rispettando la graduazione delle cause legittime di prelazione anche
sul valore eccedente quello di liquidazione.
3. Nel concordato in continuità aziendale, se con l'opposizione
un creditore dissenziente eccepisce il difetto di convenienza della
proposta, il tribunale omologa il concordato quando, secondo la
proposta e il piano, il credito risulta soddisfatto in misura non
inferiore rispetto alla liquidazione giudiziale.
4. In caso di opposizione proposta da un creditore dissenziente,
la stima del complesso aziendale del debitore è disposta dal
tribunale solo se con l'opposizione è eccepita la violazione della
convenienza di cui al comma 3 o il mancato rispetto delle condizioni
di ristrutturazione trasversale di cui al comma 2.
5. Nel concordato che prevede la liquidazione del patrimonio
oppure l'attribuzione delle attività a un assuntore o in qualsiasi
altra forma, se un creditore dissenziente appartenente a una classe
dissenziente ovvero, nell'ipotesi di mancata formazione delle classi,
i creditori dissenzienti che rappresentano il 20 per cento dei
crediti ammessi al voto, contestano la convenienza della proposta, il
tribunale può omologare il concordato qualora ritenga che il credito
possa risultare soddisfatto dal concordato in misura non inferiore
rispetto alla liquidazione giudiziale.
6. Le somme spettanti ai creditori contestati, condizionali o
irreperibili sono depositate nei modi stabiliti dal tribunale, che
fissa altresì le condizioni e le modalità per lo svincolo.».
2. All'articolo 113 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
dopo il comma 1, è aggiunto il seguente: «2. L'omologazione deve
intervenire nel termine di dodici mesi dalla presentazione della
domanda ai sensi dell'articolo 40.».
3. All'articolo 114 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
come modificato dall'articolo 18, comma 1, del decreto legislativo 26
ottobre 2020, n. 147, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, le parole «gli articoli 125, 126, 134, 136, 137 e
231» sono sostituite dalle seguenti: «gli articoli 125, 126, 134,
135, 136, 137 e 231»;
b) dopo il comma 5 è aggiunto il seguente: «6. Conclusa
l'esecuzione del concordato, il liquidatore comunica al commissario
giudiziale un rapporto riepilogativo finale, accompagnato dal conto
della sua gestione e dagli estratti del conto bancario o postale. Il
commissario ne dà notizia, con le sue osservazioni, al pubblico
ministero e ai creditori e ne deposita copia presso la cancelleria
del tribunale.».
4. All'articolo 116 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
dopo il comma 4, è aggiunto il seguente: «5. Quando il piano prevede
il compimento delle operazioni di cui al comma 1, il diritto di
recesso dei soci è sospeso fino all'attuazione del piano.».
5. All'articolo 118, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Ogni sei
mesi successivi alla presentazione della relazione di cui
all'articolo 105, comma 1, redige un rapporto riepilogativo redatto
in conformità a quanto previsto dall'articolo 130, comma 9, e lo
trasmette ai creditori. Conclusa l'esecuzione del concordato, il
commissario giudiziale deposita un rapporto riepilogativo finale
redatto in conformità a quanto previsto dal medesimo articolo 130,
comma 9.».

Art. 25

Inserimento della sezione VI-bis del Capo III del Titolo IV della
Parte Prima del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Dopo l'articolo 120 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n.
14, è inserita la seguente Sezione:
«Sezione VI-bis (Degli strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza delle societa') - Art. 120-bis (Accesso). - 1.
L'accesso a uno strumento di regolazione della crisi e
dell'insolvenza è deciso, in via esclusiva, dagli amministratori
unitamente al contenuto della proposta e alle condizioni del piano.
La decisione deve risultare da verbale redatto da notaio ed è
depositata e iscritta nel registro delle imprese. La domanda di
accesso è sottoscritta da coloro che hanno la rappresentanza della
società.
2. Ai fini del buon esito della ristrutturazione il piano può
prevedere qualsiasi modificazione dello statuto della società
debitrice, ivi inclusi aumenti e riduzioni di capitale anche con
limitazione o esclusione del diritto di opzione e altre modificazioni
che incidono direttamente sui diritti di partecipazione dei soci,
nonchè fusioni, scissioni e trasformazioni.
3. Gli amministratori sono tenuti a informare i soci
dell'avvenuta decisione di accedere a uno strumento di regolazione
della crisi e dell'insolvenza e a riferire periodicamente del suo
andamento.
4. Dalla iscrizione della decisione nel registro delle imprese e
fino alla omologazione, la revoca degli amministratori è inefficace
se non ricorre una giusta causa. Non costituisce giusta causa la
presentazione di una domanda di accesso a uno strumento di
regolazione della crisi e dell'insolvenza in presenza delle
condizioni di legge. La deliberazione di revoca deve essere approvata
con decreto dalla sezione specializzata del tribunale delle imprese
competente, sentiti gli interessati.
5. I soci che rappresentano almeno il dieci per cento del
capitale sono legittimati alla presentazione di proposte concorrenti
ai sensi dell'articolo 90. La domanda è sottoscritta da ciascun
socio proponente.
6. Le disposizioni di questo articolo si applicano, in quanto
compatibili, agli strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza presentati dagli imprenditori collettivi diversi
dalle società.
Art. 120-ter (Classamento dei soci e dei titolari di strumenti
finanziari). - 1. Lo strumento di regolazione della crisi e
dell'insolvenza può prevedere la formazione di una classe di soci o
di più classi se esistono soci ai quali lo statuto, anche a seguito
delle modifiche previste dal piano, riconosce diritti diversi.
2. La formazione delle classi previste dal comma 1 è
obbligatoria se il piano prevede modificazioni che incidono
direttamente sui diritti di partecipazione dei soci e, in ogni caso,
per le società che fanno ricorso al mercato del capitale di rischio.
3. I soci, inseriti in una o più classi, esprimono il proprio
voto nelle forme e nei termini previsti per l'espressione del voto da
parte dei creditori. All'interno della classe il socio ha diritto di
voto in misura proporzionale alla quota di capitale posseduta
anteriormente alla presentazione della domanda. Il socio che non ha
espresso il proprio dissenso entro il suddetto termine si ritiene
consenziente.
4. Le disposizioni di questo articolo si applicano, in quanto
compatibili, ai titolari di strumenti finanziari, a eccezione di
quelli che attribuiscono il diritto incondizionato al rimborso anche
parziale dell'apporto.
Art. 120-quater (Condizioni di omologazione del concordato con
attribuzioni ai soci). - 1. Fermo quanto previsto dall'articolo 112,
se il piano prevede che il valore risultante dalla ristrutturazione
sia riservato anche ai soci anteriori alla presentazione della
domanda, il concordato, in caso di dissenso di una o più classi di
creditori, può essere omologato se il trattamento proposto a
ciascuna delle classi dissenzienti sarebbe almeno altrettanto
favorevole rispetto a quello proposto alle classi del medesimo rango
e più favorevole di quello proposto alle classi di rango inferiore,
anche se a tali classi venisse destinato il valore complessivamente
riservato ai soci. Se non vi sono classi di creditori di rango pari o
inferiore a quella dissenziente, il concordato può essere omologato
solo quando il valore destinato al soddisfacimento dei creditori
appartenenti alla classe dissenziente è superiore a quello
complessivamente riservato ai soci.
2. Per valore riservato ai soci si intende il valore effettivo,
conseguente all'omologazione della proposta, delle loro
partecipazioni e degli strumenti che attribuiscono il diritto di
acquisirle, dedotto il valore da essi eventualmente apportato ai fini
della ristrutturazione in forma di conferimenti o di versamenti a
fondo perduto oppure, per le imprese minori, anche in altra forma.
3. I soci possono opporsi all'omologazione del concordato al fine
di far valere il pregiudizio subito rispetto all'alternativa
liquidatoria.
4. Le disposizioni di questo articolo si applicano, in quanto
compatibili, all'omologazione del concordato in continuità aziendale
presentato dagli imprenditori individuali o collettivi diversi dalle
società e dai professionisti.
Art. 120-quinquies (Esecuzione). - 1. Il provvedimento di
omologazione dello strumento di regolazione della crisi e
dell'insolvenza determina la riduzione e l'aumento del capitale e le
altre modificazioni statutarie nei termini previsti dal piano,
demanda agli amministratori l'adozione di ogni atto necessario a
darvi esecuzione e li autorizza a porre in essere, nei successivi
trenta giorni o nel diverso termine previsto dal piano, le ulteriori
modificazioni statutarie programmate dal piano. In mancanza il
tribunale, su richiesta di qualsiasi interessato e sentiti gli
amministratori, può nominare un amministratore giudiziario,
attribuendogli i poteri necessari a provvedere in luogo di costoro
agli adempimenti di cui al presente articolo, e disporre la revoca
per giusta causa degli amministratori.
2. Se il notaio incaricato ritiene non adempiute le condizioni
stabilite dalla legge, ne dà comunicazione tempestivamente, e
comunque non oltre il termine di trenta giorni, agli amministratori.
Gli amministratori, nei trenta giorni successivi, possono ricorrere,
per i provvedimenti necessari, al tribunale che ha omologato lo
strumento di regolazione della crisi e dell'insolvenza.
3. Le modificazioni della compagine sociale conseguenti
all'esecuzione di uno strumento di regolazione della crisi e
dell'insolvenza non costituiscono causa di risoluzione o di
modificazione di contratti stipulati dalla società. Sono inefficaci
eventuali patti contrari.».

Art. 26

Modifiche alla Parte Prima, Titolo V, Capo I, Sezione I, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 135 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Al fine di evitare
conflitti di interessi, il debitore e i creditori ammessi possono
chiedere la sostituzione del curatore indicandone al tribunale le
ragioni. Il tribunale, valutate le ragioni della richiesta e
verificata l'assenza di conflitto di interessi in capo ai creditori
istanti, provvede alla nomina del nuovo curatore.»;
b) il comma 2 è abrogato.

Art. 27

Modifiche alla Parte Prima, Titolo V, Capo I, Sezione III, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 158 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
dopo il comma 1 è aggiunto il seguente: «2. In deroga a quanto
previsto dal comma 1, la rivalutazione dei crediti di lavoro è
ammessa anche dopo la domanda di accesso agli strumenti di
regolazione della crisi e dell'insolvenza e dopo l'apertura di una
procedura di insolvenza. La rivalutazione è ammessa, negli strumenti
di regolazione della crisi e dell'insolvenza, fino alla definitività
della sentenza di omologazione e, nelle procedure di insolvenza, fino
al decreto pronunciato ai sensi dell'articolo 204, comma 4, in
relazione alle domande di ammissione al passivo depositate nel
termine di cui all'articolo 201, comma 1.».

Art. 28

Modifiche alla Parte Prima, Titolo V, Capo I, Sezione IV, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 166, comma 3, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera e), dopo le parole «posti in essere in esecuzione
del concordato preventivo» sono inserite le seguenti: «, del piano di
ristrutturazione di cui all'articolo 64-bis omologato»;
b) alla lettera g), le parole «alle procedure di regolazione
della crisi e dell'insolvenza previste» sono sostituite dalle
seguenti: «agli strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza e alle procedure di insolvenza previsti».

Art. 29

Modifiche alla Parte Prima, Titolo V, Capo IV sezione I, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 213 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, al primo e al secondo periodo, la parola
«centottanta» è sostituita dalla seguente: «centocinquanta»;
b) al comma 2, secondo periodo, dopo le parole «In questo caso,
il curatore» sono inserite le seguenti: «notifica l'istanza e la
relativa autorizzazione ai competenti uffici per l'annotazione nei
pubblici registri e»;
c) al comma 5, secondo periodo, la parola «dodici» è sostituita
dalla seguente: «otto»;
d) al comma 6, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Prima
della approvazione del programma, il curatore può procedere alla
liquidazione di beni, previa autorizzazione del giudice delegato e
sentito il comitato dei creditori se già nominato, solo quando dal
ritardo può derivare pregiudizio all'interesse dei creditori.»;
e) al comma 8, le parole «previsti dal programma di liquidazione»
sono sostituite dalle seguenti: «di cui al comma 5»;
f) dopo il comma 8 è aggiunto il seguente: «9. Se il curatore ha
rispettato i termini di cui al comma 5, nel calcolo dei termini di
cui alla legge 24 marzo 2001, n. 89, non si tiene conto del tempo
necessario per il completamento della liquidazione».

Art. 30

Modifiche alla Parte Prima, Titolo V, Capo IV, sezione II, del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 216 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, come sostituito dall'articolo 25, comma 1, lettera
a), del decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147:
1) al primo periodo, dopo le parole «anche avvalendosi di
soggetti specializzati,» sono inserite le seguenti: «sulla base delle
stime effettuate ai sensi del comma 1, assicurando, con adeguate
forme di pubblicità, la massima informazione e partecipazione degli
interessati» e le parole «con le modalità stabilite con ordinanza
dal giudice delegato» sono soppresse;
2) dopo il primo periodo è inserito il seguente: «Il curatore
informa il giudice delegato dell'andamento delle attività di
liquidazione nelle relazioni di cui all'articolo 130, comma 9.»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Il curatore può
proporre nel programma di liquidazione che le vendite dei beni
mobili, immobili e mobili registrati vengano effettuate dal giudice
delegato secondo le disposizioni del codice di procedura civile in
quanto compatibili.»;
c) il comma 5 è sostituito dal seguente: «5. Il curatore
effettua la pubblicità, sul portale delle vendite pubbliche,
dell'avviso contenente tutti i dati che possono interessare il
pubblico o della ordinanza di vendita e di ogni altro atto o
documento ritenuto utile e può ricorrere anche a ulteriori forme di
pubblicità idonee ad assicurare la massima informazione e
partecipazione degli interessati, da effettuarsi almeno trenta giorni
prima della vendita. Il termine può essere ridotto, previa
autorizzazione del giudice delegato, esclusivamente nei casi di
assoluta urgenza.»;
d) al comma 7 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) al primo periodo, dopo le parole «L'offerta non è efficace
se perviene oltre il termine stabilito» sono inserite le seguenti:
«nell'avviso di cui al comma 5 o»;
2) al secondo periodo, dopo le parole «Le offerte di acquisto
sono efficaci anche se inferiori di non oltre un quarto al prezzo
stabilito» sono inserite le seguenti: «nell'avviso di cui al comma 5
o»;
e) al comma 9, come modificato dall'articolo 25, comma 1, lettera
c), del decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, sono aggiunte,
in fine, le seguenti parole: «della documentazione relativa alla
vendita»;
f) dopo il comma 11 è aggiunto il seguente: «12. Con regolamento
del Ministro della giustizia, da adottare ai sensi dell'articolo 17,
comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro il termine di sei
mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto, sono
stabiliti requisiti di onorabilità e professionalità dei soggetti
specializzati dei quali il curatore può avvalersi ai sensi del comma
2.».

Art. 31

Modifiche alla Parte Prima, Titolo V, Capo VI, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 235, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, dopo il primo periodo è aggiunto il seguente:
«Unitamente all'istanza di cui al primo periodo il curatore deposita
un rapporto riepilogativo finale redatto in conformità a quanto
previsto dall'articolo 130, comma 9.».

Art. 32

Modifiche alla Parte Prima, Titolo V, Capo VIII, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 255, comma 1, alinea, del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, le parole «, anche separatamente» sono
soppresse.

Art. 33

Modifiche alla Parte Prima, Titolo V, Capo IX, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 268, comma 2, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, come modificato dall'articolo 29, comma 1, lettera a),
del decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al primo periodo le parole «e, se l'insolvenza riguarda un
imprenditore, dal pubblico ministero» sono soppresse;
b) al secondo periodo, la parola «ventimila» è sostituita dalla
seguente: «cinquantamila».

Art. 34

Modifiche alla Parte Prima, Titolo V, Capo X, Sezione I, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 278, del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n.
14, come modificato dall'articolo 30, comma 1, lettera a), del
decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, al comma 1 è aggiunto,
in fine, il seguente periodo: «Con l'esdebitazione vengono meno le
cause di ineleggibilità e di decadenza collegate all'apertura della
liquidazione giudiziale.».
2. All'articolo 279 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
il comma 2 è abrogato.

Art. 35

Modifiche alla Parte Prima, Titolo VI, Capo I, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 285 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«tenuto conto dei vantaggi compensativi derivanti alle singole
imprese, fermo quanto previsto dagli articoli 47 e 112»;
b) al comma 3, come modificato dall'articolo 32, comma 2, lettera
b), del decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, al primo
periodo, le parole «Gli effetti pregiudizievoli» sono sostituite
dalle seguenti: «Se non ricorre l'ipotesi prevista dal comma 1,
secondo periodo, gli effetti pregiudizievoli»;
c) al comma 4, come modificato dall'articolo 32, comma 2, lettera
c), del decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147, le parole «Il
tribunale» sono sostituite dalle seguenti: «In caso di opposizione
proposta ai sensi del comma 3, il tribunale» e dopo le parole «dei
piani collegati» sono inserite le seguenti: «e tenuto conto dei
vantaggi compensativi derivanti alle singole imprese del gruppo»;
d) dopo il comma 4, è inserito il seguente: «4-bis. Nell'ipotesi
di cui al comma 1, secondo periodo, il tribunale omologa il
concordato secondo quanto previsto dall'articolo 112, commi 2, 3 e
4.».

Art. 36

Modifiche alla Parte Prima, Titolo VI, Capo III, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo VI del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, la rubrica del capo III è sostituita dalla seguente:
«Strumenti di regolazione della crisi e dell'insolvenza e procedure
di insolvenza di imprese appartenenti ad un gruppo».
2. All'articolo 289, comma 1, primo periodo, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, le parole «La domanda di accesso
a procedure di regolazione della crisi o dell'insolvenza» sono
sostituite dalle seguenti: «La domanda di accesso a uno strumento di
regolazione della crisi e dell'insolvenza o a una procedura di
insolvenza».

Art. 37

Modifiche alla Parte Prima, Titolo VII, Capo II, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 301, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, dopo il primo periodo è inserito il seguente: «Si
applicano gli articoli 356 e 358.».
2. All'articolo 302, comma 3, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «articoli 129, 134 e 136, comma 1,» sono
sostituite dalle seguenti: «articoli 129, 134, 135 e 136, comma 1,».
3. All'articolo 306, comma 2, primo periodo, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, le parole «indicatori della
crisi» sono sostituite dalle seguenti: «segnali di cui all'articolo
3».

Art. 38

Modifiche alla Parte Prima, Titolo VII, Capo III, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 316 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la lettera a) è sostituita dalla seguente: «a) ricevere dagli
organi interni di controllo dei soggetti vigilati e dai soggetti
incaricati della revisione e dell'ispezione la comunicazione dei
segnali di cui all'articolo 3;»;
b) la lettera b) è abrogata.

Art. 39

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IX, Capo III, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 341, comma 3 del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «dell'art. 48, comma 5» sono sostituite dalle
seguenti: «dell'articolo 63, comma 2-bis».
2. All'articolo 342, comma 1 del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «87, commi 2 e 3» sono sostituite dalle
seguenti: «87, comma 3».

Art. 40

Modifiche alla Parte Prima, Titolo IX, Capo IV, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo IX, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, la rubrica del capo IV è sostituita dalla seguente:
«Reati commessi nelle procedure di composizione delle crisi da
sovraindebitamento».
2. L'articolo 345 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
è abrogato.

Art. 41

Modifiche alla Parte Prima, Titolo X, Capo I, del decreto legislativo
12 gennaio 2019, n. 14

1. Alla parte prima, titolo X del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, la rubrica del capo I è sostituita dalla seguente:
«Disposizioni generali».
2. Gli articoli 351 e 352 del decreto legislativo 12 gennaio 2019,
n. 14, sono abrogati.
3. All'articolo 353, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole «un anno» sono sostituite dalle seguenti: «sei
mesi»;
b) le parole «delle misure di allerta, delle procedure di
composizione assistita della crisi di impresa di cui al» sono
sostituite dalle seguenti: «delle misure e degli strumenti previsti
dal»;
c) dopo le parole «titolo II» sono aggiunte le seguenti: «e degli
strumenti di regolazione della crisi d'impresa».
4. L'articolo 354 del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
è abrogato.

Art. 42

Modifiche alla Parte Prima, Titolo X, Capo II, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 356, comma 2, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, al terzo periodo le parole «, ovvero, ai fini della
nomina quali componenti dell'OCRI, i soggetti di cui all'articolo
352» sono soppresse.
2. All'articolo 358, comma 3, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a), le parole «di cui all'articolo 16-bis, commi
9-quater, 9-quinquies e 9-septies, del decreto-legge 18 ottobre 2012,
n. 179, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2012,
n. 228» sono soppresse;
b) dopo la lettera d), è aggiunta la seguente: «e) in caso di
procedura che presenta elementi transfrontalieri, delle correlate
esperienze e competenze acquisite e, in particolare, della capacità
di rispettare gli obblighi di cui al regolamento (UE) 2015/848, di
comunicare e cooperare con i professionisti che gestiscono le
procedure di insolvenza e con le autorità giudiziarie o
amministrative di un altro Stato membro, nonchè delle risorse umane
e amministrative necessarie per far fronte a casi potenzialmente
complessi.».

Art. 43

Modifiche alla Parte Prima, Titolo X, Capo III, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 359, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «articolo 40, comma 6» sono sostituite dalle
seguenti: «articolo 40, comma 7».
2. All'articolo 361, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «articolo 40, comma 5» sono sostituite dalle
seguenti: «articolo 40, comma 6» e le parole «articolo 40, comma 7»
sono sostituite dalle seguenti: «articolo 40, comma 8».

Art. 44

Modifiche alla Parte Prima, Titolo X, Capo IV, del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 368, comma 4, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) alla lettera a) le parole «di procedure di regolazione della
crisi e dell'insolvenza di cui al presente codice» sono sostituite
dalle seguenti: «degli strumenti di regolazione della crisi e
dell'insolvenza e delle procedure di insolvenza disciplinati dal
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14»;
b) alla lettera d), capoverso «5-bis», terzo periodo, le parole
«articolo 85, comma 7» sono sostituite dalle seguenti: «articolo 84,
comma 5».

Art. 45

Modifiche alla Parte Seconda del
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14

1. All'articolo 381, comma 2, del decreto legislativo 12 gennaio
2019, n. 14, le parole «la nomina del collegio o del commissario per
la composizione assistita della crisi stessa o» sono soppresse.

Art. 46

Abrogazioni e modifiche di disposizioni del
decreto-legge 24 agosto 2021, n. 118

1. Al decreto-legge 24 agosto 2021, n. 118, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) gli articoli 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16,
17, 18 e 19, commi 1, 2 e 3, sono abrogati;
b) all'articolo 10 sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il comma 1 è abrogato;
2) al comma 2, primo periodo, dopo le parole «L'esperto» sono
inserite le seguenti: «di cui all'articolo 12 del decreto legislativo
12 gennaio 2019, n. 14»;
3) al comma 3 le parole «I procedimenti di cui ai commi 1 e 2
si svolgono innanzi al tribunale competente ai sensi dell'articolo 9
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267» sono sostituite dalle
seguenti: «Il procedimento di cui al comma 2 si svolge innanzi al
tribunale competente ai sensi dell'articolo 27 del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14»;
c) all'articolo 23:
1) il comma 2 è abrogato;
2) alla rubrica, le parole «. Limiti di accesso alla
composizione negoziata» sono soppresse.

Art. 47

Abrogazioni di disposizioni del
decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152

1. Gli articoli 30-ter, 30-quater, 30-quinquies e 30-sexies del
decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152 sono abrogati.

Art. 48

Abrogazioni di disposizioni del
decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147

1. Al decreto legislativo 26 ottobre 2020, n. 147:
a) all'articolo 1, comma 1, le lettere a), b) ed e) sono
abrogate;
b) all'articolo 9, comma 3, la lettera a) è abrogata;
c) gli articoli 2, 3, 4, 5, 7, commi 5, 6, 7, 10, 11 e 12,
articoli 13, commi 1, 2 e 3, e 36, sono abrogati.

Art. 49

Modifiche al decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270

1. Al decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270 sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 8, comma 1, lettera b), dopo le parole «ovvero
autonomamente,» sono inserite le seguenti: «osservati gli articoli
356 e 358 del codice della crisi e dell'insolvenza,».
b) all'articolo 15, comma 3, le parole «articoli 37, 38, primo e
secondo comma, e 39 della legge fallimentare» sono sostituite dalle
seguenti: «articoli 134, 135, 136, commi 1, 2 e 3, e 137 del codice
della crisi e dell'insolvenza»;
c) all'articolo 19:
1) al comma 3, le parole «articoli 42, 43, 44, 46 e 47 della
legge fallimentare» sono sostituite dalle seguenti: «articoli 142,
143, 144, 146 e 147 del codice della crisi e dell'insolvenza» e le
parole «articoli 31, 32, 34 e 35 della legge fallimentare» sono
sostituite dalle seguenti: «articoli 104, 128, 129, 131 e 132 del
codice della crisi e dell'insolvenza»;
2) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. Al termine del
proprio ufficio, il commissario giudiziale cui è affidata la
gestione dell'impresa deve rendere il conto a norma dell'articolo 231
del codice della crisi e dell'insolvenza.»;
d) all'articolo 43:
1) dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Il debitore e i creditori ammessi possono chiedere la
sostituzione del commissario straordinario per conflitto di
interessi, indicandone nella richiesta le specifiche ragioni. Il
Ministro dello sviluppo economico, sentito il comitato di
sorveglianza, se ritiene fondata la richiesta, provvede alla nomina
del nuovo commissario straordinario.
1-ter. Il debitore e i creditori ammessi possono altresì
chiedere al comitato di sorveglianza la revoca dell'autorizzazione
concessa al commissario straordinario ai sensi dell'articolo 41,
comma 2, alla nomina per la designazione di coadiutori in presenza di
conflitto di interessi, indicandone nella richiesta le specifiche
ragioni. Il comitato di sorveglianza provvede sentito il commissario
straordinario.»;
2) la rubrica è sostituita dalla seguente: «(Revoca e
sostituzione del commissario straordinario e dei coadiutori)».
e) dopo l'articolo 76 è inserito il seguente:
«Art. 76-bis (Esdebitazione dei soci illimitatamente
responsabili). - 1. Ai soci illimitatamente responsabili cui sono
stati estesi gli effetti della dichiarazione dello stato di
insolvenza si applicano, in quanto compatibili, gli articoli 278,
279, 280 e 281 del codice della crisi e dell'insolvenza.».

Art. 50

Disposizioni transitorie

1. La prima comunicazione inviata ai sensi dell'articolo 5, comma
2, del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, come modificato
dal presente decreto, comprende gli incarichi conferiti, a partire
dal 15 novembre 2021, ai sensi dell'articolo 3 del decreto-legge 24
agosto 2021, n. 118, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
ottobre 2021, n. 147.
2. Le disposizioni previste dall'articolo 25-ter del decreto
legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, si applicano alle liquidazioni
disposte successivamente all'entrata in vigore del presente decreto,
anche relative all'attività svolta dall'esperto nell'ambito della
composizione negoziata prevista dal decreto-legge 24 agosto 2021, n.
118, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 ottobre 2021, n.
147.
3. La disposizione di cui all'articolo 25-quinquies, comma 1,
secondo periodo, del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, non
si applica nel caso in cui la rinuncia alle domande di cui al primo
periodo del medesimo comma 1 sia intervenuta prima dell'entrata in
vigore del presente decreto.

Art. 51

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore alla data prevista
dall'articolo 389, comma 1, del decreto legislativo 12 gennaio 2019,
n. 14.

Art. 52

Disposizioni finanziarie

1. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto,
ad esclusione di quanto previsto dall'articolo 6, capoverso articolo
13, comma 10, non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico
della finanza pubblica. Le amministrazioni interessate provvedono
all'attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto nei
limiti delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 17 giugno 2022

MATTARELLA

Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri

Cartabia, Ministro della giustizia

Di Maio, Ministro degli affari
esteri e della cooperazione
internazionale

Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze

Giorgetti, Ministro dello sviluppo
economico

Orlando, Ministro del lavoro e
delle politiche sociali

Visto, il Guardasigilli: Cartabia