Serie Generale n. 20 del 25-1-2006
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 29 luglio 2005
Contratto di programma tra il Ministero delle attivita' produttive e il Consorzio Piceno Consind. (Deliberazione n. 107/05). (GU Serie Generale n.20 del 25-01-2006)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze già attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attività
produttive, nonchè l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attività produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonchè alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto l'art. 61, comma 10, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003) che prevede che le economie derivanti dai
provvedimenti di revoca delle agevolazioni di cui alla legge n.
488/1992 siano utilizzati nel limite del 30% per il finanziamento di
nuovi contratti di programma e che di detta quota l'85% sia riservata
a aree depresse del Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1 e il 15%
sia riservato alle aree sottoutilizzate del centro-nord, ricomprese
nelle aree ammissibili alle deroghe previste dall'art. 87.3.c) del
trattato C.E., nonchè nelle aree ricomprese nell'obiettivo 2;
Visto il decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito nella legge
14 maggio 2005, n. 80, che all'art. 8 punto 3 stabilisce che la
riforma degli incentivi introdotta dal punto 1 e 2 dello stesso
articolo, non si applichi a contratti di programma per i quali il
Ministero delle attività produttive, alla stessa data di entrata in
vigore del decreto-legge, abbia presentato a questo Comitato la
proposta di adozione della relativa delibera di approvazione;
Visto il decreto-legge 30 giugno 2005, n. 115, che all'art. 10
dispone una modifica dell'art. 8, punto 3 del succitato decreto-legge
n. 35/2005, sostituendo le parole «alla stessa data» con le parole
«alla data di entrata in vigore del decreto di cui al comma 2 e,
comunque, non oltre il 31 luglio e per un importo di contributi
statali non superiore a 200 milioni di euro, che determinino
erogazioni nell'anno solare 2005 non superiori a 40 milioni di euro»;
Vista la decisione della Commissione europea del 27 luglio 2000, n.
2000/530/CE, modificata con decisione della Commissione europea del
27 aprile 2001 n. 2001/363/CE, che stabilisce l'elenco delle zone in
cui si applica l'obiettivo 2 dei fondi strutturali per il periodo dal
2000 al 2006 in Italia;
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo
2000-2006 che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87.3.c) del trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonchè l'applicabilità dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (G.U.C.E. n. C/70 del 19 marzo 2002), in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attività produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000) e successive modificazioni;
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, già modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalità e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attività produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
concernente le sopra indicate modalità e procedure per la
concessione ed erogazione delle agevolazioni alle attività
produttive nelle aree depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la circolare esplicativa n. 900516 del 13 dicembre 2000 del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato, relativa
alle sopra indicate modalità e procedure nel settore
turistico-alberghiero nelle aree depresse del Paese, e successivi
aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997, n. 29 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera
b) della delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n.
4/1999);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003), riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, regioni e province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto 12 novembre 2003 del Ministro delle attività
produttive, recante modalità di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 19 novembre 2003, con il quale il Ministro delle
attività produttive individua i requisiti e fornisce le specifiche
riferite sia ai soggetti proponenti che ai programmi di investimento,
nonchè l'oggetto di detti programmi ed i criteri di priorità ai
fini della concessione delle agevolazioni;
Vista la propria delibera, assunta in pari data, con la quale sono
accertate risorse rivenienti da economie e revoche per il
finanziamento di contratti di programma per un importo complessivo
pari a 162.315.649 euro;
Vista la nota n. 1.236.998 del 30 giugno 2005, con la quale il
Ministero delle attività produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dal Consorzio Piceno Consind, concernente
iniziative per la valorizzazione del territorio volte ad un
miglioramento della recettività turistica e alla realizzazione di
produzioni agroalimentari nella regione Marche in aree obiettivo 2
dei fondi strutturali comunitari e aree 87.3.c) del trattato C.E.;
Vista la nota n. 1.237.053 del 19 luglio 2005, con la quale il
Ministero delle attività produttive ha proposto una rimodulazione
dei contributi statali per il contratto di programma sopraccitato;
Considerato che il programma si inserisce nell'ambito di un piano
di sviluppo per il potenziamento e l'ottimizzazione delle risorse
presenti nel territorio;
Considerate le caratteristiche qualitative delle iniziative da
realizzare e le ricadute occupazionali attivate;
Considerato che la regione Marche ha espresso parere favorevole
agli investimenti previsti dal contratto di programma e sulla
compatibilità con la propria programmazione regionale;
Considerato che il contratto di programma proposto dal Consorzio
Piceno Consind rientra nella deroga all'applicazione della riforma
degli incentivi prevista dall'art. 8, punto 3, della citata legge n.
80/2005;
Considerato che in sede di conversione in legge del succitato
decreto-legge n. 115/2005, è stata proposta una modifica riguardante
l'innalzamento del limite finanziario di cui all'art. 10, da 200
milioni di euro a 400 milioni di euro, così come risultante dal
testo del disegno di legge approvato in Senato in data 28 luglio 2007
(A.S. n. 3523-B);
Su proposta del Ministro delle attività produttive;
Delibera:

1. Il Ministero delle attività produttive è autorizzato a
stipulare, entro quattro mesi dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale della presente delibera, con il Consorzio Piceno
Consind il contratto di programma avente ad oggetto la realizzazione
di un articolato piano di investimenti industriali, da realizzarsi
nella regione Marche, nel territorio del comune di Monteprandone,
area compresa nell'obiettivo 2 dei fondi strutturali comunitari, e
dei comuni di Arquata del Tronto, Appignano del Tronto, Montegallo e
Offida, aree coperte dalla deroga dell'art. 87.3.c) del trattato C.E.
Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione europea, verrà trasmesso in copia
alla segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi sono pari a 40.124.000 euro.
Gli investimenti saranno realizzati dalle società presso le
diverse unità produttive, come dettagliato nell'allegata tabella 1,
che fa parte integrante della presente delibera.
1.2. Le agevolazioni finanziarie, in conformità a quanto
previsto dalle decisioni della Commissione europea citate in
premessa, consistono in un contributo in c/capitale calcolato come
dettagliato nell'allegata tabella 1.
L'importo totale delle agevolazioni cosi calcolate è pari a
6.492.667 euro, interamente a carico dello Stato.
1.3. Il contributo in conto capitale alle società del consorzio
sarà erogato in tre quote annuali di pari importo negli anni 2005 e
2006 e 2007 come dettagliato nella seguente tabella:

----&gt; Vedere Tabella a pag. 73 &lt;----

Al fine del calcolo delle agevolazioni si terrà conto del
predetto piano delle disponibilità indipendentemente dagli effettivi
tempi di realizzazione degli investimenti.
1.4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.2.
1.5. Il termine ultimo per completare gli investimenti è fissato
in quarantotto mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.6. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a n. 249 U.L.A. (Unità lavorative
annue).
1.7. Il Ministero delle attività produttive curerà, ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al
punto 1, è approvato il finanziamento di 6.492.667 euro a valere
sulle risorse evidenziate nella delibera, assunta in pari data da
questo Comitato, di ricognizione delle risorse derivanti da economie
e revoche di contratti di programma.
3. La stipula del contratto di programma è subordinata alla
definitiva approvazione della legge di conversione del succitato
decreto-legge n. 115/2005, con la quale viene disposta una modifica
riguardante l'innalzamento del limite finanziario di cui all'art 10,
da 200 milioni di euro a 400 milioni di euro.
Roma, 29 luglio 2005

Il Presidente delegato: Berlusconi

Il segretario del CIPE: Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 10 gennaio 2006
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 1
Economia e finanze, foglio n. 10

Tabella 1

----&gt; Vedere Tabella a pag. 74 &lt;----