5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 143 del 7-12-2007
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRAMBUS S.p.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.143 del 7-12-2007)

BANDO DI GARA N° 7/2007 - PROCEDURA RISTRETTA
(ai sensi del D. Lgs. 12.04.2006 n° 163 e s.m.i.)

1. Ente Appaltante: Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45 - 00176 ROMA
- tel. 06-46954664; 06-46954110 - fax 06-46954704 - sito internet:
www.trambus.com
2. (non pertinente)
3. Tipo di appalto: servizio.
Categoria 14 - CPC 874 - CPV 747 74700000
4. Luogo di prestazione: presso gli impianti e rimesse variamente
dislocati sul territorio del Comune di Roma.
5. (non pertinente)
6. a) Natura del servizio: affidamento in unico lotto del servizio
di pulizie e attività di supporto all'esercizio, di durata biennale,
per un importo complessivo a base di gara di euro 19.800.000,00, di
cui euro 712.800,00 per gli oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso (valore stimato massimo del contratto è pari ad euro
28.710.000,00, oltre oneri fiscali, di cui 19.800.000,00 quale durata
biennale dell'appalto, euro 4.950.000,00, quale opzione di proroga per
sei mesi ed euro 3.960.000,00 quale opzione di estensione nell'ambito
del 20% contrattuale), così ripartiti:
- Euro 9.500.000,00/anno, oltre oneri fiscali, di cui euro
342.000,00/anno per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso
di gara per le attività ordinarie di cui ai punti 1)2)3)4)5)6)7)8
dell'articolo 2 del Capitolato Speciale d'Appalto;
- Euro 400.000,00/anno, oltre oneri fiscali, di cui euro
14.400,00/anno per gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso di
gara per l'attività ordinaria di cui al punto 9) dell'articolo 2 del
Capitolato Speciale d'Appalto.
Per le attività di carattere straordinario cui al punto 10)
dell'articolo 2 del Capitolato Speciale d'Appalto si potrà, nel caso
si verificheranno tali eventi, utilizzare l'estensione del 20%
nell'ambito del valore posto a base di gara.
7. non sono autorizzate varianti in sede di presentazione
dell'offerta e/o in corso di esecuzione del servizio.
8. Durata del servizio: 2 (due) anni, a partire dalla data del
verbale di consegna dell'appalto con possibilità di proroga per 6
(sei) mesi.
9. Soggetti ammessi a partecipare e forma giuridica: sono ammesse
imprese singole e/o raggruppate a norma dell'art. 34 del D.Lgs.
12.04.06 n° 163 e s.m.i..
A) In caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di
concorrenti e G.E.I.E. di cui all'art. 34 lett. d), e) ed f) del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i., si applica quanto previsto all'art. 37
del D.Lgs. n°163/06 e s.m.i. Nel raggruppamento/consorzio,
l'impresa mandataria dovrà possedere i requisiti di capacità
economica e finanziaria di cui al successivo punto 14. lettere b1),
b2) e b3) e il requisito di capacità professionale di cui al punto
14. lettera f), in misura non inferiore al 50%, mentre ogni impresa
mandante/consorziata dovrà possedere gli stessi requisiti in misura
non inferiore al 20%. I requisiti relativi alla situazione giuridica
di cui al successivo punto 14. lettere a) e d) nonchè il requisito di
capacità economico e finanziaria di cui allo stesso punto 14.
lettera c), dovranno essere posseduti da ogni impresa
raggruppata/consorziata. Nel complesso, comunque, la riunione di
imprese/consorzio dovrà possedere il 100% dei requisiti richiesti.
Ai sensi dell'art. 37, co. 13, del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. i
concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo dovranno eseguire le
prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento.
In caso raggruppamento/consorzio i requisiti di partecipazione
previsti dalle lettere b) e c) ed f) del punto 14. devono intendersi
coerenti con la quota di assunzione del servizio.
A.1. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. non ancora
costituiti, in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra,
dovrà inoltre essere presentata una dichiarazione di impegno a
costituirsi in caso di aggiudicazione, contenente l'indicazione
dell'impresa qualificata mandataria. Detta dichiarazione dovrà essere
sottoscritta da tutte le società del costituendo
raggruppamento/consorzio/G.E.I.E. La dichiarazione di cui al
successivo punto 14. lett. e) dovrà invece essere resa dalla sola
mandataria.
A.2. Nel caso di R.T.I./consorzi ordinari/G.E.I.E. già costituiti
in aggiunta a quanto previsto alla lett. A) di cui sopra, dovrà
essere presentato l'atto, contenente mandato collettivo speciale con
rappresentanza ad una di esse, qualificata mandataria. La
dichiarazione di cui al punto 14. lett. e) è presentata dalla sola
mandataria.
B) In caso di consorzi tra società cooperative di produzione e
lavoro, di consorzi tra imprese artigiane e di consorzi stabili di cui
all'art. 34 lett. b) e c) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. si
applica quanto previsto agli artt. 35 e 36 del D.Lgs. n° 163/06 e
s.m.i. Il consorzio dovrà indicare i singoli consorziati per i quali
concorre e per essi produrre la documentazione relativa alla
situazione giuridica richiesta al punto 14. lett. a) e d); tutti i
restanti requisiti devono essere posseduti dal consorzio che deve
trasmettere anche lo Statuto e l'Atto Costitutivo (ed eventuali atti
modificativi).
C) Un soggetto, singolo o consorziato o raggruppato, può
soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti indicati al
successivo punto 14. lettere b1), b2), b3) ed f), avvalendosi dei
requisiti di un altro soggetto in misura non superiore al 30% e nella
sua interezza il requisito di cui alla lettera c), secondo quanto
previsto all'art. 49 co. 7 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. In tal
caso dovranno essere prodotte, oltre a quanto indicato al seguente
punto 14., le dichiarazioni/documenti di cui all'art. 49 co. 2. lett.
a), b), c), d), e), f) e g) del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
10. a) Termine ultimo di ricevimento delle domande di
partecipazione: entro e non oltre le ore 12,00, ora italiana, del
giorno 17/01/2008, pena la non ammissione alla gara.
b) e c) Le domande, redatte in lingua italiana e indirizzate a
TramBus S.p.A.- Servizio Acquisti e Contratti, Via Prenestina, 45 -
Roma - 00176, dovranno essere recapitate in plico chiuso e sigillato
presso il Protocollo Generale di Trambus S.p.A., Via Prenestina, 45
Palazzina B - I° piano.
Farà fede esclusivamente il timbro del Protocollo Generale della
Trambus S.p.A.
Sul plico esterno dovrà risultare l'indicazione del numero del
Bando di gara, dell'oggetto della gara indicato al punto 6. a), oltre
che il nome del mittente.
Il plico, chiuso e sigillato, dovrà contenere, pena la non
ammissione, la documentazione amministrativa (adeguatamente
fascicolata e recante la scritta - Documentazione amministrativa -)
indicata al successivo punto 14.
11. Termine ultimo di spedizione degli inviti a presentare offerta:
entro 120 gg. dalla scadenza del termine per la presentazione della
domanda di partecipazione, saranno spediti gli inviti a presentare
offerta, ai concorrenti che saranno risultati idonei al termine della
fase di verifica dei requisiti di cui al presente bando.
12. Cauzioni richieste: in sede di presentazione dell'offerta sarà
richiesta la costituzione di una cauzione provvisoria pari a euro
396.000,00, da costituirsi secondo le condizioni e prescrizioni
previste all'art. 75 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
Alla stipula del contratto la ditta aggiudicataria dovrà
costituire una cauzione definitiva, secondo le condizioni e
prescrizioni previste all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
13. Finanziamento: fondi di bilancio di previsione Trambus S.p.A.
Pagamenti: come sarà indicato nel Capitolato Speciale d'Appalto.
14. Condizioni minime di partecipazione: la domanda di
partecipazione alla gara dovrà essere accompagnata, a pena di
esclusione, dalla documentazione seguente:
a) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui
al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti quanto di seguito
indicato.
a1) l'insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i. lettere a), b), c), d), e), f), g),
h), i), l) ed m). In particolare, le dichiarazioni di cui all'art. 38
lettere b) e c) del D.lgs.163/06 e s.m.i., dovranno essere rese da
tutti i soggetti nelle stesse indicati.
a2) il rispetto integrale delle normative comunitarie e nazionali,
sugli accordi e intese internazionali in materia di lavoro minorile,
lavoro forzato, salute e sicurezza dei luoghi di lavoro, libertà di
associazione e diritto alla contrattazione collettiva, non
discriminazione, non adozione di procedure disciplinari contrarie a
quelle stabilite dalla legge, rispetto degli orari di lavoro e dei
salari;
a3) che alla gara non partecipano nè in forma singola nè in
raggruppamento soggetti nei confronti dei quali esistono forme di
controllo ai sensi dell'art. 2359 c.c.;
a4) il rispetto delle vigenti disposizioni in materia ambientale;
a5) che l'impresa non è esclusa dalla partecipazione alle gare
d'appalto ai sensi dell'art. 1 bis co. 14 della Legge n° 383/01;
a6) che l'impresa e il suo legale rappresentante non si sono resi
responsabili, nel corso di rapporti contrattuali con altre stazioni
appaltanti per servizi analoghi, di gravi inadempimenti contrattuali o
di negligenze;
a7) il rispetto per il personale già impiegato nel servizio di cui
trattasi della normativa e degli accordi contrattuali vigenti quanto
a corrispettivo, inquadramento, responsabilità, assicurazione e
previdenza;
a8) di aver preso conoscenza e di accettare tutte le condizioni
previste dal presente Bando.
b) Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante del
soggetto richiedente, con firma autenticata anche nelle forme di cui
al D.P.R n° 445/2000 e s.m.i., che attesti:
b1) di aver realizzato una cifra di affari globale, nel triennio
2004/2005/2006, di importo complessivo relativo al triennio non
inferiore a euro 19.800.000,00;
b2) l'elenco dei principali servizi analoghi (comprese le
attività di supporto all'esercizio quali ad es. manovre, rifornimenti
vetture, verifica livelli ecc.) eseguiti nel triennio 2004/2005/2006,
con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari
pubblici e/o privati dei servizi, il cui importo complessivo relativo
al triennio non deve essere inferiore a euro 9.900.000,00;
b3) di aver realizzato un costo del personale dipendente, nel
triennio 2004/2005/2006, il cui importo complessivo relativo al
triennio non è inferiore al 40% dell'importo di cui alla lettera b1).
c) Idonee referenze bancarie di almeno due Istituti di Credito
contenenti lo specifico riferimento alla procedura oggetto di gara. In
ogni caso qualora il concorrente non è in grado per giustificati
motivi di presentare entrambe le dichiarazioni suindicate, si applica
quanto previsto all'art. 41 comma 3 del D.Lgs. n° 163/06 e s.m.i.
d) Il Certificato di iscrizione al Registro delle Imprese, di cui
al D.P.R. 07.12.95 n° 581 (ovvero, se non di nazionalità
italiana, presso uno dei registri professionali o commerciali
istituiti nel Paese di appartenenza) rilasciato nei sei mesi
precedenti la data di scadenza del termine utile per la presentazione
della domanda di partecipazione, contenente il nominativo del titolare
e/o legale/i rappresentante/i dell'impresa e degli amministratori
muniti di poteri di rappresentanza.
Il certificato dovrà contenere, altresì, l'attività economica
svolta, da cui si evince che per l'impresa è pertinente l'oggetto
della gara e la dicitura antimafia, ai sensi dell'art. 9 del D.P.R.
03.06.1998 n. 252 "nulla osta" ai fini della legge 31 maggio 1965 n.
575 e s.m.
Le imprese straniere potranno presentare certificazioni equivalenti
rilasciate da organismi dello Stato di appartenenza, ovvero
dichiarazione sostitutiva autenticata. Nel caso di concorrenti
residenti in un paese straniero la cui legislazione non contempli il
rilascio di quanto sopra previsto, dovranno dimostrare, il possesso
dei requisiti di qualificazione richiesti alle imprese italiane in
base alla documentazione prodotta secondo le normative vigenti nei
Paesi di residenza.
e) Dichiarazione contenente l'indicazione delle parti del servizio
che l'impresa/raggruppamento/consorzio concorrente intende
eventualmente subappaltare a terzi, nei limiti stabiliti dall'art. 118
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
f) Dichiarazione relativa al possesso del certificato di iscrizione
all'Albo delle imprese di pulizie con fascia l) - oltre Euro
8.263.310,38 - ai sensi della Legge n. 82/94 e dell'art. 3 del
Regolamento di attuazione di cui al D.M. n. 274/97.
15. Criterio di aggiudicazione: ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs.
n° 163/06 e s.m.i., a favore del concorrente che otterrà il
maggior punteggio su un totale massimo complessivo di 100 punti
suddiviso in 50 punti per l'offerta economica e 50 punti per l'offerta
tecnica, valutate secondo i criteri indicati nel Capitolato Speciale
d'Appalto e qui appresso riassunti:
15.1. OFFERTA ECONOMICA punti 50
Il punteggio massimo di 50 punti sarà assegnato all'offerta che
esprimerà la percentuale di sconto maggiore per l'esecuzione dei
servizi ordinari di cui all'art. 2 punti 1)2)3)4)5)6)7)8)9) del
Capitolato Speciale d'Appalto; punteggi decrescenti verranno assegnati
agli altri concorrenti, secondo la formula matematica indicata nel
Capitolato Speciale d'Appalto.
15.2. OFFERTA TECNICA punti 50
Il punteggio complessivo da assegnare all'offerta tecnica
presentata sarà così ripartito:
- Progetto di organizzazione del servizio punti 30
Il progetto dovrà fare riferimento a quanto previsto all'art. 6.1
del Capitolato e verrà valutato con riferimento ai seguenti punteggi:
- Piano tecnico-operativo punti 15
- Piani qualità, sicurezza e sistemi di controllo punti 7
- Piano di pulizia mezzi ai Capolinea punti 8
- Investimenti tecnologici a supporto del progetto di
organizzazione del servizio al punto precedente punti punti 10
- Progetto di raccolta rifiuti, materiale assorbente ed utilizzo
di prodotti ecompatibili punti 8
Il progetto dovrà essere elaborato sulla base dei seguenti
principali elementi:
- Dotazione di strumenti per la raccolta dei rifiuti presso
reparti e uffici punti 4
- Fornitura di materiale assorbente punti 1
- Programma di ritiro dei rifiuti dai reparti punti 2
- Utilizzo di prodotti ecocompatibili con marchio di qualità
ecologica punti 1
- Possesso certificazioni relative a sistemi di gestione
implementati punti 2
16. e 17. (non pertinenti)
18. Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio - Sezione di Roma -
www.giusitizia-amministrativa.it
19. Data di invio del Bando di gara: 03/12/07.
20. Data di ricezione del Bando da parte dell'Ufficio delle
pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee: 03/12/07.
21. Altre informazioni: Tutta la documentazione richiesta dovrà
essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione in
lingua italiana, certificata conforme al testo straniero dalla
competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da traduttore
abilitato secondo la legislazione vigente.
Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese dal legale
rappresentante dell'impresa concorrente o di ciascuna impresa
raggruppata/consorziata ovvero direttamente dal soggetto al quale i
fatti e/o gli stati si riferiscono. Per tutte le dichiarazioni è
consentita, in luogo dell'autenticazione della firma, la presentazione
di fotocopie di documenti di riconoscimento in corso di validità del
soggetto che sottoscrive le dichiarazioni ai sensi del D.P.R. n°
445/2000 e s.m.i.
Tutte le dichiarazioni che costituiscono autocertificazione
verranno verificate in capo al soggetto provvisoriamente
aggiudicatario e al soggetto che segue in graduatoria.
È vietata la partecipazione alla gara agli operatori economici,
consorzi, raggruppamenti temporanei di imprese che incorrono nelle
ipotesi di esclusione contemplate dagli artt. 36 e 37 del D.lgs
n°163/06 e s.m.i..
Il Capitolato Speciale d'Appalto e relativi allegati sono
accessibili e scaricabili dal sito della Società TramBus S.p.A.
www.trambus.com nella sezione dedicata ai bandi di gara.
La successiva presentazione dell'offerta economica avverrà con il
sistema dell'asta elettronica.
Le ditte che risulteranno idonee al termine della fase di
prequalifica, dovranno successivamente registrarsi sul sito
www.bravobus.it. La registrazione è gratuita.
Per la registrazione al Portale, il concorrente, all'atto della
presentazione della domanda di partecipazione, dovrà fornire il
nominativo con telefono,fax ed e-mail del referente interno che
seguirà la gara.
Non saranno accettate altre modalità di presentazione
dell'offerta.
In presenza di offerte anormalmente basse Trambus S.p.A.
richiederà all'offerente le ulteriori giustificazioni ritenute
necessarie ai sensi dell'art. 87 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i.
Trambus S.p.A. si riserva altresì di sospendere, revocare,
reindire la gara.
Trambus si riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione
nel caso in cui nessuna delle offerte presentate venga ritenuta
idonea.
Trambus S.p.A. non è tenuta a corrispondere ai concorrenti
compenso e/o rimborso alcuno, a qualsiasi titolo o ragione, per le
offerte che saranno presentate.
Trambus S.p.A. può aggiudicare la gara anche in presenza di una
sola offerta.
L'aggiudicazione provvisoria è soggetta all'approvazione
dell'organo aziendale a ciò preposto ai sensi degli artt. 11 e 12 del
D.lgs n° 163/06 e s.m.i.
L'aggiudicazione definitiva diventa efficace dopo la verifica del
possesso dei requisiti di cui all'art. 11 co. 8 del D.lgs n°
163/06 e s.m.i.
La stipulazione del contratto avrà luogo entro il termine di 90
giorni, ai sensi di quanto consentito all'art. 11 co. 9 del D.lgs
n° 163/06 e s.m.i.
Trambus S.p.A. si riserva di applicare quanto previsto all'art. 140
co. 1 del D.lgs n° 163/06 e s.m.i., qualora si verificassero le
condizioni nello stesso previste.
Entro sette giorni lavorativi antecedenti la scadenza della
presentazione delle domande di partecipazione, è possibile
richiedere, tramite fax al n. 06.46953871 o tramite e-mail
all'indirizzo giovanna.mazza@trambus.com, eventuali chiarimenti ai
quali verrà data pubblica risposta sul sito internet: www.trambus.com
Deliberazione del Consiglio di Amministrazione ad indire gara:
n° 34/2007.
Il Responsabile del procedimento è il dott. Nicola Mazzola.
Termini di presentazione del ricorso: 60 giorni dalla conoscenza
legale del provvedimento amministrativo.

L'Amministratore Delegato:
(Dott. Raffaele Ranucci)

T-07BFM4777 (A pagamento).