Serie Generale n. 90 del 17-4-2000
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 9 marzo 2000
Disposizioni in materia di Cassa conguaglio per il settore elettrico. (Deliberazione n. 53/2000). (GU Serie Generale n.90 del 17-04-2000)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 9 marzo 2000,
Premesso che:
ai sensi dell'art. 3, comma 3.1, della deliberazione
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas (di seguito:
l'Autorita') 29 dicembre 1999, n. 204/1999, recante regolazione della
tariffa base, dei parametri e degli altri elementi di riferimento per
la determinazione delle tariffe dei servizi di distribuzione e di
vendita dell'energia elettrica ai clienti del mercato vincolato ai
sensi dell'art. 2, comma 12, lettera e), della legge 14 novembre
1995, n. 481, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale -
n. 306, del 31 dicembre 1999, supplemento ordinario n. 235 (di
seguito: deliberazione n. 204/1999), a ciascuna tipologia di utenza
sono applicate le seguenti componenti tariffarie:
A2, per il finanziamento degli oneri connessi alla sospensione
e alla interruzione dei lavori di realizzazione di centrali nucleari
nonchè alla loro chiusura; A3, per il finanziamento dei contributi
riconosciuti alla produzione da fonti rinnovabili e assimilate; A4,
per il finanziamento delle componenti tariffarie compensative dei
regimi tariffari speciali e A5, per il finanziamento dell'attività
di ricerca di interesse generale per il settore elettrico, UC2, a
copertura dell'ulteriore componente di ricavo riconosciuta
all'energia elettrica prodotta dalle imprese
produttrici-distributrici per i clienti del mercato vincolato, di cui
all'art. 6 della deliberazione dell'Autorità 29 dicembre 1999, n.
205/1999;
ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera c), del decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, di
concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, 26 gennaio 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 27 del 3 febbraio 2000 (di seguito:
decreto del Ministro dell'industria 26 gennaio 2000), sono stati
individuati come oneri generali afferenti al sistema elettrico i
costi connessi allo smantellamento delle centrali elettronucleari
dismesse, alla chiusura del ciclo del combustibile nucleare e alle
attività connesse e conseguenti;
ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera d), del decreto del
Ministro dell'industria 26 gennaio 2000 sono stati altresì
individuati come oneri generali afferenti al sistema elettrico i
costi relativi all'attività di ricerca e sviluppo finalizzata
all'innovazione tecnologica di interesse generale per il sistema
elettrico;
Visti:
la legge 6 dicembre 1962, n. 1643;
la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità.
Istituzione delle autorità di regolazione dei servizi di pubblica
utilità;
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, di attuazione della
direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il mercato elettrico;
Visto il decreto del Ministro dell'industria 26 gennaio 2000;
Visto il provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi
21 dicembre 1988, n. 27/88, in materia di maggiorazione straordinaria
del sovrapprezzo termico, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 305 del 30 dicembre 1988;
Viste:
la deliberazione dell'Autorità 26 giugno 1997, n. 70/97, recante
razionalizzazione ed inglobamento nella tariffa elettrica dei
sovrapprezzi non destinati alle entrate dello Stato, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 150 del 30 giugno 1997, come
successivamente modificata ed integrata (di seguito: deliberazione n.
70/97) e, in particolare, l'art. 5;
la deliberazione dell'Autorità 12 giugno 1998, n. 58/98, recante
verifica di congruità dei criteri adottati per determinare i
rimborsi degli oneri connessi alla sospensione e alla interruzione
dei lavori di realizzazione di centrali nucleari nonchè alla loro
chiusura e determinazione di oneri ammessi a reintegrazione,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 140 del
18 giugno 1998 (di seguito: deliberazione n. 58/98) e, in
particolare, l'art. 5;
la deliberazione dell'Autorità 22 dicembre 1998, n. 161/98,
recante aggiornamento e modifica delle componenti della parte A e
aggiornamento della parte B della tariffa elettrica, ai sensi della
deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
26 giugno 1997, n. 70/97 e disposizioni in materia di Cassa
conguaglio per il settore elettrico, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 304 del 31 dicembre 1998 (di seguito:
deliberazione n. 161/98);
la deliberazione n. 204/99;
la deliberazione dell'Autorità 29 dicembre 1999, n. 205/1999,
recante definizione delle tariffe di cessione dell'energia elettrica
alle imprese distributrici, l'integrazione della deliberazione
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas 18 febbraio 1999, n.
13/99 e la definizione dell'ulteriore componente di ricavo
concernente l'energia elettrica prodotta dalle imprese distributrici
e destinata ai clienti del mercato vincolato, pubblicata nel
supplemento ordinario n. 235 alla Gazzetta Ufficiale n. 306 del
31 dicembre 1999;
Considerato che:
ai sensi dell'art. 5 della deliberazione n. 161/98, i rimborsi
relativi agli oneri connessi alla sospensione e alla interruzione dei
lavori per la realizzazione di centrali nucleari nonchè alla loro
chiusura, disposti dalla Cassa conguaglio a favore dell'Enel S.p.a.
fino al 31 dicembre 1998, devono intendersi destinati alla
reintegrazione di oneri diversi da quelli connessi al riprocessamento
del combustibile nucleare irraggiato e alla messa in sicurezza ed
allo smantellamento delle centrali nucleari e che la Cassa conguaglio
utilizza il gettito della componente tariffaria A2 per il
finanziamento del Conto per il rimborso degli oneri nucleari alle
imprese appaltatrici, di cui all'art. 5, comma 2, lettera a) della
deliberazione n. 58/98 e del Conto per il rimborso all'Enel S.p.a. di
oneri straordinari, di cui all'art. 5, comma 3, della medesima
deliberazione, in proporzione ai rispettivi livelli degli oneri
ancora da reintegrare;
in attuazione di quanto previsto all'art. 13, comma 2, lettera
e), del decreto legislativo n. 79/99, l'Enel S.p.a., in data
1o luglio 1999, ha costituito la So.G.I.N. - Società gestione
impianti nucleari S.p.a. (di seguito: società So.G.I.N.), a cui ha
conferito i beni e i rapporti giuridici relativi alle attività di
smantellamento delle centrali elettronucleari dismesse, di chiusura
del ciclo del combustibile nucleare e alle attività a queste
connesse e conseguenti;
ai sensi dell'art. 8 del decreto del Ministro dell'industria
26 gennaio 2000 sono inclusi tra gli oneri generali afferenti al
sistema elettrico i costi connessi allo smantellamento delle centrali
elettronucleari dismesse, alla chiusura del ciclo del combustibile
nucleare e alle attività connesse e conseguenti qualora tali
attivita':
siano svolte dalla società So.G.I.N., anche in consorzio con
enti pubblici o altre società che, se a presenza pubblica, possono
acquisirne la titolarità;
attengano a beni e rapporti giuridici conferiti alla medesima
società al momento della sua costituzione;
siano esclusivamente finalizzate al mantenimento in custodia
protettiva, al completamento dei lavori di smantellamento delle
centrali elettronucleari di Caorso, Foce Verde, Garigliano e Trino
Vercellese I ed allo stoccaggio in sito provvisorio, condizionamento,
eventuale riprocessamento ed invio e conservazione del combustibile
nucleare irraggiato dalle medesime centrali presso il deposito
nazionale di lungo termine o, in alternativa, presso altri sistemi di
stoccaggio di lungo termine equivalenti; allo smantellamento degli
impianti di produzione del combustibile nucleare e di ricerca del
ciclo del combustibile nucleare di proprietà dell'Ente per le Nuove
Tecnologie l'Energia e l'Ambiente e sue società partecipate;
ai sensi dell'art. 10, comma 1, del decreto del Ministro
dell'industria 26 gennaio 2000, sono inclusi tra gli oneri generali
afferenti al sistema elettrico i costi relativi all'attività di
ricerca e sviluppo finalizzata all'innovazione tecnologica di
interesse generale per il sistema elettrico qualora tali attività
siano attinenti al settore elettrico e alle attività di esso
caratteristiche o a settori ad esse collegati; si riferiscano a
risultati e soluzioni che trovino utilizzo in una prospettiva di
lungo termine; abbiano natura applicativa e, di norma, non siano
limitate a ricerche di base; non si configurino come servizi prestati
alle aziende;
ai sensi dell'art. 11 del medesimo decreto, i costi delle
attività di cui al precedente alinea sono coperti attraverso
stanziamenti a carico di un Fondo per il finanziamento dell'attività
di ricerca istituito presso la Cassa conguaglio ed alimentato dal
gettito di una componente della tariffa del servizio di distribuzione
dell'energia elettrica ai clienti finali del mercato vincolato e da
una maggiorazione del corrispettivo per l'accesso e l'uso della rete
di trasmissione nazionale, e il Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, di intesa con l'Autorità, entro il
30 giugno 2000 definisce modalità per la selezione dei progetti di
ricerca da ammettere all'erogazione degli stanziamenti di cui sopra e
per il controllo dello stato di avanzamento e dei risultati dei
progetti ammessi, nonchè criteri per l'organizzazione strutturale
della ricerca di sistema;
ai sensi dell'art. 13, comma 2, del decreto del Ministro
dell'industria 26 gennaio 2000, fino al 30 giugno 2000 le risorse del
Fondo per il finanziamento dell'attività di ricerca vengono
assegnate alla società Cesi S.p.a.;
Ritenuto che sia necessario:
istituire dei conti presso la Cassa conguaglio per la gestione
del gettito delle componenti tariffarie A4 e A5 e UC2 e l'erogazione
dei contributi al cui finanziamento tali componenti sono destinate;
prevedere che le modalità per il versamento e l'erogazione
delle componenti tariffarie A4 e A5 siano definite dalla medesima
Cassa;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
1.1 Ai fini del presente provvedimento si applicano le seguenti
definizioni:
a) per Autorità si intende l'Autorità per l'energia elettrica e
il gas, istituita ai sensi della legge 14 novembre 1995, n. 481;
b) per decreto legislativo n. 79/99 si intende il decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, di attuazione della direttiva
96/92/CE recante norme comuni per il mercato interno dell'energia
elettrica;
c) per decreto del Ministro dell'industria 26 gennaio 2000 si
intende il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, 26 gennaio 2000, recante
individuazione degli oneri generali afferenti al sistema elettrico,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 27 del 3
febbraio 2000,
d) per deliberazione n. 70/97 si intende la deliberazione
dell'Autorità 26 giugno 1997, n. 70/97, in materia di
razionalizzazione ed inglobamento nella tariffa elettrica dei
sovrapprezzi non destinati alle entrate dello Stato, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 150 del 30 giugno 1997, come
successivamente integrata e modificata;
e) per deliberazione n. 58/98 si intene la deliberazione
dell'autorità 12 giugno 1998, n. 58/98, recante verifica di
congruità dei criteri adottati per determinare i rimborsi degli
oneri connessi alla sospensione e alla interruzione dei lavori di
realizzazione di centrali nucleari nonchè alla loro chiusura e
determinazione di oneri ammesi a reintegrazione, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 140 del 18 giugno 1998;
f) per deliberazione n. 204/99 si intende la deliberazione
dell'Autorità 29 dicembre 1999, n. 204/99, recante norme per la
regolazione della tariffa base, dei parametri e degli altri elementi
di riferimento per la determinazione delle tariffe dei servizi di
distribuzione e di vendita dell'energia elettrica ai clienti del
mercato vincolato ai sensi dell'art. 2, comma 12, lettera e), della
legge 14 novembre 1995, n. 481, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 306 del 31 dicembre 1999, supplemento ordinario
n. 235;
g) per deliberazione n. 205/1999 si intende la deliberazione
dell'Autorità 29 dicembre 1999, n. 205/99, recante la definizione
delle tariffe di cessione dell'energia elettrica alle imprese
distributrici, l'integrazione della deliberazione dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas 18 febbraio 1999, n. 13/99, e la
definizione dell'ulteriore componente di ricavo concernente l'energia
elettrica prodotta dalle imprese distributrici e destinata ai clienti
del mercato vincolato, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 306 del
31 dicembre 1999, supplemento ordinario n. 235;
h) per energia elettrica fornita in un bimestre a clienti finali
si intende l'energia ceduta, a qualsiasi titolo, a tali clienti e da
questi prelevata dalla rete nel bimestre, indipendentemente da quando
avviene la relativa fatturazione;
i) per cliente finale si intende la persona fisica o giuridica
che acquista energia elettrica esclusivamente per uso proprio;
j) per clienti finali serviti da una impresa distributrice si
intendono i clienti finali del mercato vincolato localizzati
nell'area territoriale nella quale l'impresa esercita il servizio di
distribuzione, nonchè i clienti finali allacciati alla rete di
distribuzione della medesima impresa a cui viene vettoriata l'energia
elettrica;
k) per mercato dei clienti vincolati si intende il mercato che
comprende sia i clienti vincolati come definiti all'art. 2, comma 7,
del decreto legislativo n. 79/99, sia i clienti idonei, come definiti
al comma 6 dello stesso articolo, che esercitano la facoltà prevista
dall'art. 4, comma 3, del medesimo decreto legislativo.

Art. 2.
Conti operanti presso la Cassa conguaglio per il settore elettrico
2.1 Sono istituiti presso la Cassa conguaglio per il settore
elettrico i seguenti conti:
a) Conto per la perequazione dei contributi sostitutivi dei
regimi tariffari speciali;
b) Conto per la gestione della compensazione della maggiore
valorizzazione dell'energia elettrica nella transizione;
c) Conto per il finanziamento delle attività nucleari residue.
2.2 Entro centoventi giorni dal termine di ciascun bimestre, la
Cassa conguaglio per il settore elettrico trasmette all'Autorità un
rapporto dettagliato della gestione dei conti da essa gestiti,
eventualmente fornendo elementi utili per gli aggiornamenti delle
corrispondenti componenti tariffarie.

Art. 3.
Conto per la perequazione dei contributi sostitutivi dei regimi
tariffari speciali
3.1 Il Conto per la perequazione dei contributi sostitutivi dei
regimi tariffari speciali viene utilizzato per il rimborso alle
imprese distributrici delle componenti tariffarie compensative di cui
all'art. 15, comma 15.2, della deliberazione n. 204/99. Il Conto è
alimentato dalla componente A4 della tariffa elettrica.
3.2 Entro sessanta giorni dal termine di ciascun bimestre, ogni
impresa distributrice comunica alla Cassa conguaglio per il settore
elettrico, in relazione all'energia elettrica fornita nel bimestre ad
ogni cliente finale da essa servito beneficiario di componente
tariffaria compensativa, di cui all'art. 15, comma 15.2, della
deliberazione n. 204/99, l'aliquota di tale componente, il titolo in
virtù del quale la componente medesima viene riconosciuta e i
quantitativi di energia elettrica fornita. Entro il medesimo termine,
l'impresa distributrice versa alla Cassa conguaglio per il settore
elettrico, in relazione all'energia elettrica fornita nel bimestre ai
clienti finali da essa serviti, la differenza, se positiva, tra il
gettito della componente tariffaria A4 e l'ammontare complessivo
della componente tariffaria compensativa. Qualora la suddetta
differenza risulti negativa, la Cassa conguaglio per il settore
elettrico, entro novanta giorni dal termine del bimestre, liquida
tale differenza a favore dell'impresa distributrice.

Art. 4.
Conto per la gestione della compensazione della maggiore
valorizzazione dell'energia elettrica nella transizione
4.1 Il Conto per la gestione della compensazione della maggiore
valorizzazione dell'energia elettrica nella transizione viene
utilizzato per il finanziamento dell'ulteriore componente di ricavo
di cui all'art. 6 della deliberazione n. 205/99. Il Conto per la
gestione della compensazione della maggiore valorizzazione
dell'energia elettrica nella transizione viene alimentato dal gettito
della componente UC2 della tariffa elettrica.
4.2 Entro sessanta giorni dal termine di ciascun bimestre, ogni
impresa distributrice versa alla Cassa conguaglio per il settore
elettrico, in relazione all'energia elettrica fornita nel bimestre a
clienti finali da essa serviti, il gettito della componente UC2 della
tariffa elettrica.

Art. 5.
Conto per il finanziamento delle attività nucleari residue
5.1 Il Conto per il finanziamento delle attività nucleari residue
viene utilizzato per il rimborso alla società So.G.I.N. S.p.a. dei
costi connessi alle attività di smantellamento delle centrali
elettronucleari dismesse, alla chiusura del ciclo del combustibile
nucleare e alle attività connesse e conseguenti, anche se dalla
medesima società svolte in consorzio con enti pubblici o altre
società.
5.2 Con riferimento all'energia elettrica fornita ai clienti finali
a decorrere dal 1o marzo 2000, la componente A2 della tariffa
elettrica prevista dalla tabella 1 allegata alla deliberazione n.
204/99 alimenta il Conto per il finanziamento delle attività
nucleari residue.
5.3 Il Conto per il finanziamento delle attività nucleari residue
incorpora il Conto per il rimborso all'Enel di oneri relativi ad
attività nucleari residue, di cui all'art. 5, comma 2, lettera b),
della deliberazione n. 58/98.
5.4 Eventuali differenze tra le disponibilità del Conto per il
rimborso all'Enel di oneri straordinari e del Conto per il rimborso
degli oneri nucleari alle imprese appaltatrici, e gli oneri ammessi a
rimborso a carico di tali conti sono compensate attraverso il Conto
per il finanziamento delle attività nucleari residue.
5.5 La Cassa conguaglio per il settore elettrico definisce le
modalità operative in base alle quali le imprese distributrici
provvedono ai versamenti sui conti di cui al precedente comma 5.4.

Art. 6.
Fondo per il finanziamento dell'attività di ricerca
6.1 È costituito presso la Cassa conguaglio per il settore
elettrico il Conto per il finanziamento dell'attività di ricerca di
cui all'art. 11 del decreto del Ministro dell'industria 26 gennaio
2000. La Cassa conguaglio per il settore elettrico definisce con
apposito regolamento approvato dall'Autorità le modalità operative
per la gestione con separata evidenza contabile del Fondo per il
finanziamento dell'attività di ricerca, nel rispetto delle
determinazioni di cui al medesimo art. 11.
6.2 Il Fondo per il finanziamento dell'attività di ricerca di cui
al precedente comma 6.1 è alimentato dalla componente A5 della
tariffa elettrica.
6.3 Entro sessanta giorni dal termine di ciascun bimestre, ogni
impresa distributrice versa alla Cassa conguaglio per il settore
elettrico, in relazione all'energia elettrica fornita nel bimestre ai
clienti finali da essa serviti, il gettito della componente A5 della
tariffa elettrica.

Art. 7.
Norme transitorie e finali
7.1 Ai fini della quantificazione dell'energia elettrica fornita in
un bimestre ai clienti finali, qualora tale energia non sia
direttamente misurata, la stessa dovrà essere determinata sulla base
del medesimo criterio utilizzato per la fatturazione periodica a
titolo di acconto.
7.2 Il gettito della componente A5 della tariffa elettrica affluito
nel Fondo per il finanziamento delle attività di ricerca di cui al
precedente art. 6, comma 6.1, viene versato alla società Cesi S.p.a.
con decorrenza dalla data di istituzione ed entrata in operatività
di tale componente come definita ai sensi della deliberazione
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas 29 dicembre 1999, n.
204/99 e con riferimento all'energia elettrica fornita o vettoriata
fino al 30 giugno 2000.
7.3 La presente deliberazione viene pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione.
Milano, 9 marzo 2000
Il presidente: Ranci