5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 124 del 21-10-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione generale
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.124 del 21-10-2013)

Bando di gara


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice postale: 00185 Paese:
Italia Punti di contatto: Telefono: 06-490326 - Fax: 06-44462009
Posta elettronica: p.malgeri@stradeanas.it e g.alimonti@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it All'attenzione di: Condirezione
Generale Legale e Patrimonio - Servizio Gare Responsabile del
procedimento: Ing. Nicola Russo.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le domande di partecipazione vanno inviate a: ANAS S.p.A. -
Direzione Generale - Protocollo Generale - Via Monzambano, 10 - 00185
Roma, con specifica indicazione "Unità Gare e Contratti - Servizio
Gare". La documentazione a base di offerta verrà gestita da ANAS
S.p.A. tramite il sistema Project Document Management (PDM).
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II : OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
PA 04/13 - Codice CIG 5383979804
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori di esecuzione, ai sensi degli artt. 53, comma 2, lett. a),
54 e 55 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
Luogo principale dei lavori: Provincia di TRAPANI - Comune di
Calatafimi, Segesta
Codice NUTS: ITG11
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto:
Lavori di adeguamento delle strutture e degli impianti tecnologici,
ai sensi del D.L. n. 264 del 05.10.2006 in materia di sicurezza per
gallerie della rete stradale trans europea, della galleria "Segesta",
sita lungo la A/29 Dir "Alcamo - Trapani", al Km 7+040.
Codice CUP F97H13000740001 - Validato dal Responsabile del
Procedimento con relazione istruttoria in data 17/10/2013 Prot. n.
CPA-0061600P
II.1.5) CPV 45230000-8
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI
II.1.7) Divisione in lotti: NO
II.1.8) Ammissibilità di varianti: NO
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo dell'appalto è pari ad Euro 25.778.116,96
così composto: Euro 24.777.881,59 per lavori da eseguire e Euro
1.000.235,37 per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a
ribasso.
Categoria prevalente:
OG 4 importo: Euro 12.207.285,91 Classifica VI
Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare dell'appalto.
Ulteriori categorie:
- OG 11 importo: Euro 5.473.739,24 Classifica V scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile nel limite del 30% del
suo importo, ai sensi dell'art. 37, comma 11 del D.Lgs. 163/06
- OG 3 importo: Euro 3.144.052,70 Classifica IV-bis scorporabile -
a qualificazione obbligatoria - subappaltabile
- OG 10 importo: Euro 2.040.902,17 Classifica IV scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
- OS 9 importo: Euro 1.445.799,59 Classifica III-bis scorporabile -
a qualificazione obbligatoria - subappaltabile
- OS 12-A importo: Euro 1.086.413,95 Classifica III scorporabile -
a qualificazione obbligatoria - subappaltabile
- OG 1 importo: Euro 379.923,39 Classifica II scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
La categoria OG 11 comprende la manutenzione ordinaria e
straordinaria degli impianti per tre anni, pari ad Euro 87.000,00.
Le categorie sono comprensive degli oneri per la sicurezza.
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo: Euro 10.208.909,23
Lavori a misura: Euro 14.568.972,36
Oneri per la sicurezza: Euro 1.000.235,37
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di
esecuzione ed attuazione del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. sul sistema di
qualificazione degli esecutori dei lavori pubblici, approvato con
D.P.R. n. 207/2010 e ss.mm.ii..
II.2.2) Opzioni: NO
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
749 giorni naturali e consecutivi (comprensivi di giorni 60 per
andamento stagionale sfavorevole).
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
All'atto della presentazione dell'offerta economica, il concorrente
dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo
complessivo posto a base di gara, IVA esclusa, costituita ai sensi
dell'art. 75 del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di
cui alla lettera d'invito.
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli artt. 113
e 129 del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii. e secondo le modalità di cui ai
documenti di gara.
III.1.2)Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il progetto è inserito nel Piano di interventi di Manutenzione
Straordinaria di Ponti, Viadotti e Gallerie di interesse nazionale
gestite da ANAS SpA, il cui finanziamento è stato approvato con il
DL n. 69 del 21/06/2013, convertito in Legge n. 98 del 09/08/2013,
art. 18.
Con Decreto n. 268, del 17 luglio 2013, del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti, di concerto con il Ministero
dell'Economia e delle Finanze, è stato autorizzato il finanziamento
del suddetto programma di interventi, distribuito nel triennio
2013-2015.
Pagamenti in acconto al raggiungimento della cifra netta per lavori
pari a Euro 1.000.000,00 esclusi gli oneri di sicurezza.
Ai sensi dell'art 26-ter della legge 09/08/2013 n. 98, per i
contratti di appalto relativi a lavori disciplinati dal codice di cui
al D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., è prevista la corresponsione di
un'anticipazione pari al 10% dell'importo contrattuale in favore
dell'appaltatore.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto.
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 34 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., nel rispetto delle
prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii..
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
Si richiede, a pena di esclusione, che le
dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate, siano rese ai sensi
degli artt. 19, 46 e 47 del D.P.R. 445/00, così come da ultimo
modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12/11/2011, n. 183
(Legge di stabilità 2012), dal legale rappresentante del candidato o
da soggetto munito di idonei poteri, corredate da fotocopia di valido
documento di identità e da idonea documentazione, anche in copia,
atta a provare carica e poteri di firma del sottoscrittore e dei
soggetti specificati nei successivi punti, corredata anch'essa da
fotocopia di valido documento di identità.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere, oltre al riferimento di
cui al punto IV.3.1., l'indicazione di tutti gli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati
oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei relativi
documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, al fine di
consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne ricorrano i
presupposti, gli accertamenti d'ufficio di cui all'art. 43, comma 1,
ed i controlli di cui all'art. 71 del D.P.R. 445/2000, così come
modificato dall'art. 15, comma 1, della legge 12/11/2011, n. 183.
a) Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, deve
dichiarare/produrre/attestare/indicare:
a.1) l'iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è
iscritta l'impresa, numero registro Ditte o rep. econ. amm.vo, numero
iscrizione, data iscrizione, durata della ditta/data termine, forma
giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p.- indirizzo), Codice fiscale,
Partita I.V.A., il/i nominativo/i (con qualifica, data di nascita e
luogo di nascita e residenza, nonchè numero di codice fiscale) del
titolare, soci, direttori tecnici, amministratori muniti di poteri di
rappresentanza e soci accomandatari o il socio unico persona fisica,
ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di
quattro soci qualora lo stesso abbia ugualmente natura di persona
fisica.
Nel caso di Candidato appartenente ad altro Stato membro non
residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 39,
comma 2, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
a.2) l'elencazione dei Direttori Tecnici in carica, indicandone
nominativo/i (con qualifica, data di nascita e luogo di nascita e
residenza, nonchè numero di codice fiscale) al momento della
presentazione dell'istanza di partecipazione.
a.3) a pena di esclusione, di non rientrare in nessuna delle
condizioni previste dall'art. 38, comma 1, lettere da a) ad m ter)
del D.Lgs.163/06 e ss.mm.ii..
a.4) a pena di esclusione, che non ci siano soggetti cessati dalla
carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di
gara; ovvero che sussistano soggetti cessati dalla carica nel
suddetto periodo, indicando nominativo, qualifica, data di nascita,
residenza e codice fiscale, e che gli stessi non si trovino nella
condizione prevista dall'art. 38 comma 1 lett. c) del D. Lgs 163/2006
e ss.mm.ii.; ovvero che gli stessi si trovino nelle condizioni di cui
al comma 1, lett. c), dell'art.38 D. Lgs 163/06 e ss.mm.ii. e che
la/le società concorrente/i abbia/abbiano assunto nei confronti dei
medesimi adeguate misure di completa ed effettiva dissociazione. La
dissociazione dovrà essere dimostrata con idonea documentazione.
a.5) a pena di esclusione, di non essere interessati dalle
procedure in atto relative ai piani individuali di emersione di cui
all'art. 1, comma 14, delle legge 18/10/2001 n. 383, come sostituito
dal decreto legge 25/09/2002, n. 210, convertito con modificazioni
dalla legge 22/11/2002, n. 266.
a.6) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.Lgs.
198/2006.
a.7) a pena di esclusione, l'insussistenza delle cause di
esclusione dalle procedure di appalto di cui all'art. 44 del D.Lgs.
286/1998.
a.8) di autorizzare l'amministrazione ai sensi dell'art. 79 comma
5bis del D. Lgs. 163/06 e s.m.i. ad effettuare ogni comunicazione,
ivi comprese quelle ai sensi dell'art. 79, comma 5 del D. Lgs. 163/06
e ss.mm.ii., tramite fax, indicandone a tal fine il numero.
In mancanza le stesse saranno effettuate sull'indirizzo di posta
elettronica, anche non certificata, indicato nella domanda o
ricavabile dalla carta intestata. In quest'ultimo caso il Candidato
si impegna a trasmettere immediata conferma di avvenuta ricezione
delle comunicazioni medesime, fermo restando l'assenza di
qualsivoglia responsabilità in capo ad ANAS S.p.A. per tale
modalità di trasmissione.
b) dichiarazione, sottoscritta con firma leggibile, resa a pena di
esclusione da parte dei seguenti soggetti: in caso di ditta
individuale: titolare e direttore tecnico; in caso di società in
nome collettivo: tutti i soci e direttore tecnico; in caso di
società in accomandita semplice: tutti i soci accomandatari e
direttore tecnico; in caso di altre società o consorzi: tutti gli
amministratori muniti di potere di rappresentanza e direttore tecnico
o il socio unico persona fisica, ovvero, in caso di società o
consorzio con meno di quattro soci, sottoscrizione del socio di
maggioranza qualora lo stesso abbia ugualmente natura di persona
fisica, ed attestante ai sensi del D.P.R.. 445/00 e ss.mm.ii.:
b.1) a pena di esclusione, di non trovarsi nelle condizioni
previste nell'articolo 38, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii. ed in particolare attestante che nei propri
confronti non sia pendente un procedimento per l'applicazione delle
misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.
Lgs. 159/2011; che nei propri confronti non sia stata disposta la
misura di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.
Lgs. 159/2011; che nei propri confronti, negli ultimi cinque anni,
non siano stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della
sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs. 159/2011, irrogate nei
confronti di un proprio convivente; che nei propri confronti non
sussistano le cause ostative previste dall'art. 67 del D. Lgs.
159/2011.
b.2) INOLTRE a pena di esclusione, la seguente ulteriore specifica
dichiarazione attestante l'insussistenza di alcuna sentenza di
condanna passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto
irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su
richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale,
o in alternativa, attestante che i suddetti provvedimenti penali
siano intervenuti, elencando a tal fine tutte le sentenze passate in
giudicato, i decreti penali divenuti irrevocabili o le sentenze di
applicazione della pena su richiesta subite, indipendentemente da
qualsiasi valutazione sulla loro gravità, ivi comprese quelle per le
quali abbia beneficiato della non menzione ex art. 38, comma 2, del
D. Lgs 163/2006 e ss.mm.ii., specificando l'anno di commissione, il
titolo del reato, le norme violate, il Tribunale presso il quale il
giudice ha pronunciato il/i provvedimento/i penale/i, le sanzioni
irrogate.
b.3) a pena di esclusione, di non essere stato vittima dei reati
previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale
aggravati ai sensi dell'art. 7 del D.L. 13/05/1991 n. 152,
convertito, con modificazioni, dalla Legge 12/07/1991 n. 203 o,
essendo stato vittima dei reati su menzionati, di non avere omesso la
denuncia dei fatti all'Autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i
casi previsti dall'art. 4, comma 1, della Legge del 24/11/1981 n.
689.
Ai fini delle dichiarazioni relative ai requisiti generali di cui
ai punti III.2.1 a) e III.2.1 b) si richiama integralmente quanto
prescritto all'art. 38, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
Le dichiarazioni concernenti i soggetti cessati possono essere rese
dai legali rappresentanti, in quanto a conoscenza dei fatti
dichiarati, ai sensi dell'art. 47 del D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.,
qualora vi siano cause che rendano impossibile l'ottenimento delle
dichiarazioni dai diretti interessati.
c) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in caso di aggiudicazione
dell'appalto, indicando contestualmente l'impresa che sarà designata
quale mandataria del raggruppamento medesimo.
Nel caso di candidato non stabilito in Italia, le suddette
dichiarazioni dovranno essere rese dall'interessato ai sensi
dell'art. 38, comma 5, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
d) Gestione della documentazione in fase di offerta tramite sistema
Project Document Management (PDM) - Documentazione PDM in una busta
separata: all'interno del plico contenente la domanda di
partecipazione, dovrà essere inserita una busta contenente il
"Modulo Accettazione Contratto" - unitamente al "Contratto di
Registrazione per l'utilizzo del portale PDM - Project Document
Management di ANAS S.p.A." - debitamente compilato e sottoscritto in
ogni sua parte, secondo le "Istruzioni PDM", documenti tutti
reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it., al fine di effettuare la registrazione
gratuita al portale PDM (vedi punto IV.3.3).
Per l'attestazione del possesso dei requisiti di cui al presente
paragrafo i candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (MOD. "A",
"B" e "C") messi a disposizione da ANAS S.p.A. e reperibili
esclusivamente all'indirizzo internet http://www.stradeanas.it.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiede a pena di esclusione con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
a)Ai sensi dell'art. 61, comma 6, del DPR 207/2010, dichiarazione
riguardante la realizzazione di una cifra di affari in lavori
(documentabile ai sensi del regime transitorio previsto dall'art.
357, comma 19 bis del D.P.R. 207/2010 fino al 31.12.2015) che dovrà
essere non inferiore a 2,5 (duevirgolacinque) volte l'importo a base
di gara.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiede a pena di esclusione, con le medesime modalità di cui
al punto III.2.1:
a) Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata.
Per l'attestazione del possesso dei requisiti di cui ai precedenti
punti III.2.2 lett. a) e III.2.3 lett. a) i candidati sono invitati
ad utilizzare il modulo (MOD. "D") messo a disposizione da ANAS
S.p.A. e reperibile esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it.
Si rende noto che:
- le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2
e III.2.3 del presente bando devono essere rese/prodotte da ciascun
candidato ed in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese,
Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici.
- in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.2.1 potrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo; nel secondo
caso dovrà essere allegata la relativa procura anche in copia.
- i Consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e c) del D.Lgs.
163/06 e ss.mm.ii. devono presentare le dichiarazioni di cui al punto
III.2.1, lett. da a.1) a b.3) relativamente anche alle imprese
consorziate designate ai sensi dell'art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del
D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. Ai sensi del combinato disposto dato dagli
articoli 94 del Regolamento e dall'art. 36, comma 5, D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii. i consorzi stabili di cui all'art. 34, comma 1, lett. c)
debbono indicare se intendono eseguire i lavori direttamente con la
propria organizzazione consortile o se ricorrano ad uno o più
operatori economici consorziati e, in quest'ultimo caso, devono
indicare ai sensi del dell'art. 36 comma 5 il consorziato/i
esecutore/i per il/i quale/i il consorzio concorre alla gara. Le
imprese designate ai sensi della normativa citata debbono produrre
attestazione SOA, in corso di validità, che le abiliti ad eseguire
lavori pubblici. A tal fine i candidati sono invitati ad utilizzare i
moduli (MOD. "A", "B", "C" e "D") messi a disposizione da ANAS S.p.A.
e reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it.
- i Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità
all'art. 37 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., ed agli artt. 61, comma 2
e 92, comma 2 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii.;
- i Raggruppamenti temporanei di imprese nonchè i Consorzi
ordinari di imprese devono indicare le quote di partecipazione
relative a ciascun operatore economico in coerenza con la percentuale
dei requisiti posseduti in termini di cifra di affari realizzata e di
capacità tecnica risultante in SOA di cui ai precedenti punti
III.2.2. lett. a) e III.2.3. lett. a).
Si rende inoltre noto che:
- l'Amministrazione aggiudicatrice procederà all'ammissione del
Raggruppamento temporaneo di imprese, il quale in sede di offerta,
fermo restando l'immodificabilità della capogruppo, sostituisca una
o più mandanti con altra/e purchè in possesso dei requisiti per la
partecipazione pari o superiori a quelli dell'impresa/e sostituita/e;
- per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si
applicano la Direttiva CE 31/03/2004 n.18 ed art. 47 del D. Lgs.
163/2006 e ss.mm.ii..
III.2.4) Appalti riservati: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Ristretta ai sensi dell'art. 55, comma 6, e a termini abbreviati ai
sensi dell'art. 70, comma 11, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
Giustificazione della procedura a termini abbreviati:
La galleria Segesta, lunga 1.615 m, è situata lungo la A/29 Dir -
importante arteria di collegamento tra Palermo, Trapani e l'aeroporto
di Trapani - e fa parte delle gallerie europee della rete TEN-T,
assoggettate al D.Lgs 5 ottobre 2006, n. 264, in attuazione della
Direttiva 2004/54/CE, riguardante i requisiti minimi di sicurezza
delle gallerie della rete stradale trans europea.
Allo stato attuale la galleria è totalmente carente dei requisiti
minimi di sicurezza, sia strutturali che impiantistici, così come
previsti dalla normativa europea sopra citata. Si rende, pertanto,
necessario un inderogabile adeguamento strutturale ed impiantistico
della galleria medesima finalizzato a garantire la sicurezza della
circolazione stradale, in considerazione soprattutto della sua
elevata lunghezza, della criticità dei suoi parametri geometrici,
nonchè dell'entità e della frequenza degli incidenti ivi
verificatisi.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta: NO
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara
determinato mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi degli
articoli 81 e 82, comma 3, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii..
L'ANAS valuterà la congruità delle offerte anormalmente basse
secondo i principi ed il procedimento di cui agli artt. da 86 a 89
del D. Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii., anche con riferimento a quanto
previsto dal comma 3 bis dell'art. 86 e dal comma 4 bis dell'art. 87
del medesimo decreto relativamente ai costi relativi alla sicurezza
da rischio specifico (o aziendali).
Ai sensi dell'art.82 del D. Lgs. 163/206 e ss.mm.ii. il prezzo più
basso è determinato al netto delle spese relative al costo del
personale, valutato sulla base dei minimi salariali definiti dalla
contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni
sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro
comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, delle voci
retributive previste dalla contrattazione integrativa di secondo
livello e delle misure di adempimento alle disposizioni in materia di
salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.
L'ANAS si riserva espressamente di avvalersi della facoltà di cui
all'art. 88 comma 7, 2° capoverso, del D.Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii..
Le modalità di presentazione delle giustificazioni saranno
precisate nella lettera d'invito.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
PA 04/13 Codice CIG: 5383979804
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Saranno precisate nella lettera di invito.
Solo per i concorrenti utilmente qualificati - già registrati
secondo quanto previsto al punto III.2.1. lett. d) - si procederà
all'attivazione dell'accesso al sistema PDM - Project Document
Management.
Il sistema PDM conterrà tutti gli elementi e gli elaborati
relativi alla procedura di gara, compresi la lettera di invito e
relativi allegati.
Con riferimento, invece, alle comunicazioni relative al presente
bando, le stesse verranno gestite secondo quanto previsto ai punti
III.2.1. lett. a.8) e VI.3 lett.g).
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le domande di partecipazione dovranno pervenire a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 6 novembre 2013
Il termine di cui all'art. 77 comma 7 lett.d) del D.Lgs 163/06 e
ss.mm.ii. è fissato in 2 giorni naturali e consecutivi.
IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione
Italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11, comma 6, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo: saranno precisate nella lettera di invito.
Luogo: Anas S.p.A.- Direzione Generale - Servizio Gare
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: NO
VI.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI: NO
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata o direttamente a mano, all'indirizzo indicato al punto
I.1) entro il termine di cui al punto IV.3.4) e dovrà essere
inserita in plico sigillato, controfirmato dal partecipante sui lembi
di chiusura e recante all'esterno il nominativo del mittente oltre
che il relativo indirizzo, recapito telefonico, fax, indirizzo di
posta elettronica e partita I.V.A. e oggetto della gara, nonchè la
dicitura: "Servizio Gare - Qualificazione Gara PA 04/13".
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove,
per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a
destinazione in tempo utile.
Ai fini dell'accertamento del rispetto del termine perentorio di
ricezione delle offerte, farà fede unicamente il timbro con
l'attestazione del giorno e dell'ora di arrivo apposto sul plico
dagli addetti all'Ufficio del protocollo.
b) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, di cui
all'art. 47, comma 1, del D.Lgs 163/06 e ss.mm.ii., qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) Ai sensi del comma 3 dell'art. 118 del D.Lgs. 163/06 e
ss.mm.ii., è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro
confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute di garanzia effettuate. Il concorrente, esclusivamente in
sede di offerta, dovrà indicare le opere che si intendono
subappaltare.
d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 49, comma 2, del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
A pena di esclusione il soggetto ausiliario dovrà rendere le
dichiarazioni concernenti il possesso dei requisiti generali di cui
all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. Le predette
dichiarazioni dovranno essere rese con le medesime modalità
prescritte per il concorrente.
A tal fine i candidati sono invitati ad utilizzare i moduli (Mod.
Avvalimento "E" e Mod. "F", Mod. "A" e "B") messi a disposizione da
ANAS S.p.A. per la predisposizione della domanda di partecipazione,
concernenti l'attestazione del possesso dei requisiti e delle
dichiarazioni di cui all'art. 49 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.. I
moduli sono tutti reperibili esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it..
e) La stipula del contratto avverrà entro 90 giorni dal
verificarsi delle condizioni di legge.
f) Qualora, nella gara, venga presentata una sola offerta valida,
ANAS S.p.A. si riserva ai sensi dell'art. 55, comma 4, del D.Lgs.
163/06 e ss.mm.ii. di procedere comunque all'aggiudicazione sempre
che l'offerta stessa sia, a suo insindacabile giudizio, ritenuta
idonea e conveniente.
g) Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
bando di gara, pervenute non oltre il 30/10/2013
I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al presente
bando saranno oggetto di pubblicazione all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it..
h) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva espressamente la possibilità
di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in
qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza che i
candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura.
L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al concretizzarsi
di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
Il Concorrente dovrà in sede di offerta impegnarsi, nel caso
risultasse aggiudicatario, a sottoscrivere, a richiesta dell'ANAS
S.p.A. o della competente Prefettura U.T.G., apposito Protocollo di
Legalità volto al contrasto preventivo dell'infiltrazione mafiosa
nei cantieri, qualora la competente Prefettura U.T.G. lo ritenesse
necessario.
i) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/03 si informa che i dati
comunicati dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità
connesse all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque
trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza
degli stessi.
j) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0132641-P del 16/10/2013.
k) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico notarile informatico presso
notaio di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari. Il
contratto sarà sottoscritto mediante firma digitale. A tale scopo
l'aggiudicatario dovrà dotarsi di un certificato di firma digitale
su supporto di tipo "USB" rilasciato da un certificatore accreditato
secondo quanto previsto dal Codice dell'Amministrazione Digitale (D.
Lgs. 82/2005) e dalle regole tecniche vigenti in materia di
generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e
validazione temporale dei documenti informatici.
l) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A. (ad esclusione di
quella richiesta per il sistema PDM - Project Document Management)
non è obbligatoria per i concorrenti e non riveste carattere
esaustivo delle dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e
di regolamento.
m) Ai concorrenti che ne faranno richiesta verrà garantita, con
modalità che verranno precisate nella lettera di invito, la
consultazione preliminare del progetto a base di gara, ai sensi
dell'art. 112 bis del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.
n) In ossequio alle prescrizioni di cui all'art. 34, comma 35,
della legge 221/2012 le spese per la pubblicazione di cui al secondo
periodo del comma 7 dell'art. 66 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. sono
rimborsate alla Stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione, in base alle
modalità che verranno successivamente riportate nella lettera di
invito.
o) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al
D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e al D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii. nonchè
ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in
quanto applicabile.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, 189; Citta': Roma; Codice postale:
00196 - Paese: Italia.
VI.4.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE 18/10/2013
Roma, 18 ottobre 2013

Il dirigente responsabile unità gare e contratti
avv. Daniele Tornusciolo


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