5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 2-12-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
CAMERA DEI DEPUTATI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 2-12-2015)

Bando di gara - Servizi


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Camera dei
deputati, via della Missione, 8 - 00186 Roma: Italia. Punti di
contatto: Servizio amministrazione - Ufficio per gli appalti e i
contratti. Telefono: +39 0667602678. All'attenzione di: dott. Antonio
Petraccone, posta elettronica: amm_contratti@camera.it Fax: +39
0667604011. Indirizzi internet: Amministrazione aggiudicatrice:
http://www.camera.it Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
i punti di contatto sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: altro: organo
costituzionale.
I.3) Principali settori di attivita': altro: attività legislativa.
I.4) L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: procedura ristretta per l'appalto del servizio di
consultazione di testate giornalistiche in formato digitale.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi. Categoria
di servizi n.: 7. Luogo principale di prestazione dei servizi: Roma
centro storico. Codice NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha per oggetto: a) il servizio di resa disponibilità di un sistema
informatico che consenta la consultazione e la ricerca via web delle
testate giornalistiche, quotidiane e periodiche individuate
dall'Amministrazione, attraverso i principali sistemi operativi in
uso su dispositivi fissi e mobili (prestazione principale ai sensi
dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i). Gli utenti
usufruiscono del predetto servizio unicamente attraverso l'utilizzo
del sistema informatico di cui alla presente lettera, avente, a pena
di esclusione dalla procedura, le caratteristiche minime e le
modalità di accesso degli utenti descritte nell'art. 1 del
capitolato d'oneri e derivante, a pena di esclusione, dall'eventuale
ulteriore sviluppo del sistema informatico previsto come requisito di
partecipazione al punto III.2.3) del presente bando; b) il servizio
di resa disponibilità degli abbonamenti alle testate giornalistiche
individuate dall'Amministrazione, da erogarsi con abbonamenti già
nella disponibilità dell'appaltatore oppure con la sottoscrizione in
nome e per conto della Camera (prestazione principale ai sensi
dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i); c) il
servizio di assistenza remota con operatore (help desk) (prestazione
secondaria ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i).
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 72200000,
79980000.
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP): no.
II.1.8) Lotti: questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: valore stimato annuo: euro
70.000,00; valore stimato complessivo triennale euro 210.000,00.
Valore stimato, IVA esclusa: euro 210.000,00.
II.2.2) Opzioni: no.
II.2.3) L'appalto è oggetto di rinnovo: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: durata in mesi:
36 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: l'offerta dovrà essere
corredata, a pena di inammissibilità, dalla garanzia provvisoria di
cui all'art. 7 del capitolato, di durata pari a diciotto mesi
decorrenti dalla scadenza del termine per la presentazione
dell'offerta e di importo pari a € 4.200,00 (Euro
quattromiladuecento), e dall'impegno di un fideiussore a rilasciare
la garanzia definitiva di cui al medesimo art. 7. L'aggiudicatario
dovrà costituire la garanzia definitiva di cui al citato art. 7 del
capitolato.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: modalità
previste dall'art. 13 del capitolato d'oneri.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: si veda l'art. 34
del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i..
III.1.4) La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni
particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: 1. Possesso dei requisiti di ordine generale e
assenza di cause di esclusione di cui all'art. 38 del Codice dei
contratti pubblici e, per gli operatori economici di cui all'art. 37
del D.L. 31 maggio 2010, n. 78 (convertito, con nedificazioni, dalla
L. 30 luglio 2010, n. 122), possesso, altresì, dell'autorizzazione
ministeriale di cui al D.M. del Ministero dell'economia e delle
finanze del 14 dicembre 2010 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
46 del 25 febbraio 2011); 2. Non incorrere nel divieto previsto
nell'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. 30 marzo 2001, n. 165; 3.
Iscrizione alla Camera di commercio, industria, artigianato e
agricoltura o, nel caso di soggetti di nazionalità non italiana, ad
Albi e registri equipollenti, per l'attività di produzione software
(in alternativa, dalla visura della Camera di commercio deve
risultare attribuito all'impresa il codice n. 62.01 della
classificazione delle attività economiche Atecori 2007); il possesso
di tale requisito deve risultare dal paragrafo "attivita'" del
certificato di iscrizione alla CC.I.AA. a nulla rilevando l'oggetto
sociale indicato nel certificato stesso. Il requisito di cui al
presente punto non è suscettibile di avvalimento. Per il possesso
dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti o
GEIE, si veda l'art. 2 del capitolato d'oneri.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
III.2.3) Capacità tecnica: informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti: la prova del possesso del
requisito di ordine speciale deve essere fornita all'atto della
domanda di partecipazione, indicando il nome del sistema informatico,
il relativo indirizzo sul Web, il titolo giuridico che legittima il
soggetto concorrente all'utilizzazione economica del sistema, nonchè
allegando alla domanda di partecipazione tre identificativi e tre
password di abilitazione all'accesso alla banca dati, che siano
attivi per il periodo intercorrente dalla data di scadenza per
l'invio della richiesta di partecipazione alla data di scadenza del
termine di presentazione dell'offerta, che consentano
all'Amministrazione di verificare - su almeno tre abbonamenti a tre
diverse testate comprese tra quelle indicate nell'allegato 1 al
capitolato d'oneri - che il sistema in questione risponda ai
requisiti. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: ai
fini di cui all'art. 42, comma 1, lett. d), del Codice dei contratti
pubblici, avere sviluppato e disporre dei diritti di sfruttamento
economico di un sistema informatico, in commercio alla data di
scadenza per l'invio della domanda di partecipazione, per la
consultazione e la ricerca di testate giornalistiche avente le
seguenti caratteristiche minime: a) essere ottimizzato per l'utilizzo
mediante dispositivi dotati di almeno tre tra i sistemi operativi
Windows, Mac OS, Linux, iOS, Android e WP; b) essere ottimizzato per
l'utilizzo mediante almeno due tra i browser Google Chrome, Internet
Explorer, Mozilla Firefox, Safari; c) essere dotato di una funzione
di ricerca per parole chiave, per data e per testata; d) consentire
la visualizzazione e il download delle pagine selezionate. Per il
possesso del requisito in caso di partecipazione di consorzi,
raggruppamenti o GEIE, si veda l'art. 2 del capitolato d'oneri. Si
precisa che la corrispondenza tra le funzionalità minime richieste e
quelle presenti nel sistema di cui al presente punto non può essere
solo potenziale, cioè subordinata in tutto o in parte ad ulteriori e
successive attività da parte del soggetto concorrente o
dell'Amministrazione, bensì deve consistere in funzionalità e
caratteristiche immediatamente e pienamente operative. Le
disposizioni del presente punto sono poste a pena di esclusione dalla
gara.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: no.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali del personale incaricato della prestazione
del servizio: no.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura: ristretta.
IV.2) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare oppure nel documento
descrittivo.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo: documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 21 dicembre 2015.
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Si tratta di un appalto periodico: no.
VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato
da fondi dell'Unione europea: no.
VI.3) Informazioni complementari: a) la domanda di partecipazione e
la dichiarazione sub lett. b) ed eventualmente la documentazione sub
lett. d) devono essere inviate esclusivamente tramite i servizi di
invio raccomandato o posta celere di cui al D.M. n. 564/87 forniti
dalla Poste italiane SpA, all'indirizzo di cui al punto I.1) e
pervenire entro la data indicata al punto IV.3.4); la busta dovrà
recare la dicitura "PR Consultazione di testate giornalistiche in
formato digitale", la denominazione e la ragione sociale del soggetto
concorrente; b) alla domanda sub lett. a) va allegata una
dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 corredata -
a pena di esclusione - dal relativo documento di identità del
sottoscrittore attestante il possesso, fin dal momento della
richiesta di partecipazione, dei requisiti di cui ai punti III.2.1) e
III.2.3) del presente bando; con riferimento al requisito di ordine
speciale di cui al punto III.2.3), si ricorda che la prova del
possesso deve essere fornita - a pena di esclusione - all'atto della
domanda di partecipazione, indicando il nome del sistema informatico,
il relativo indirizzo sul Web, il titolo giuridico che legittima il
soggetto concorrente all'utilizzazione economica del sistema, nonchè
allegando alla domanda di partecipazione tre identificativi e tre
password di abilitazione all'accesso alla banca dati; c) la domanda
sub lett. a), la dichiarazione sub lett. b) ed eventualmente la
documentazione sub lett. d) devono essere sottoscritte dal legale
rappresentante o procuratore, in caso di concorrente singolo, nel
caso di concorrente costituito da imprese riunite o raggruppate, dal
mandatario, e, nel caso di concorrente costituito da imprese da
riunirsi o da raggrupparsi, dai legali rappresentanti o procuratori
di ciascuno dei soggetti componenti il raggruppamento o il consorzio:
nel caso di imprese riunite o da riunirsi dovranno essere indicati i
rispettivi apporti all'appalto; d) in caso di avvalimento, a pena di
inammissibilità della domanda di partecipazione, deve essere
allegata tutta la documentazione richiesta dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006 s.m.i.; e) le domande di partecipazione prive
dell'attestazione del possesso di tutti i requisiti richiesti o
recanti documentazione incompleta e/o non pervenute entro la data
indicata al punto IV.3.4) (attestata dal timbro dell'Ufficio postale
della Camera dei deputati) e/o non pervenute per invio raccomandato o
posta celere di cui al D.M. n. 564/87 forniti dalla Poste italiane
SpA non saranno prese in considerazione; f) alla procedura ristretta
e all'appalto si applicano le norme del Regolamento di
amministrazione e contabilità della Camera dei deputati (incluse le
relative norme attuative) e del codice dei contratti pubblici; si
applicano altresì le altre norme di legge e di regolamento
espressamente richiamate nel capitolato o comunque applicabili ai
servizi resi, incluse quelle sulla protezione del diritto d'autore;
g) nel caso sia ammessa una sola offerta, l'Amministrazione si
riserva di aggiudicare l'appalto in favore di essa ovvero di non
aggiudicarlo; l'Amministrazione si riserva, altresì, di respingere
tutte le offerte e di non procedere all'aggiudicazione; h)
l'offerente è vincolato alla propria offerta per un periodo pari a
diciotto mesi, decorrenti dalla scadenza del termine per la
presentazione dell'offerta; i) il CIG sarà comunicato ai soggetti
concorrenti in sede di invio della lettera d'invito; i soli soggetti
concorrenti invitati a presentare offerta saranno tenuti ad
effettuare il versamento della contribuzione all'ANAC ai sensi
dell'art. 1, commi 65 e 67 della legge 23 dicembre 2005, n. 266; 1)
ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs. n. 163 del 2006, l'Amministrazione
comunicherà con i soggetti partecipanti mediante Posta elettronica
certificata (PEC); m) modalità di apertura delle offerte: seduta
pubblica; n) il calcolo dell'offerta economicamente più vantaggiosa
sarà effettuato, secondo le modalità previste nel capitolato
d'oneri, attribuendo per il merito tecnico un punteggio fino a 70
punti e per il merito economico un punteggio fino a 30 punti; o) in
conformità a quanto previsto dall'art. 46, coma 1-bis, del D.Lgs. n.
163 del 2006, si procederà all'esclusione dei concorrenti nei casi
di: mancato adempimento alle prescrizioni previste dal codice e dal
regolamento e da altre disposizioni di legge vigenti; incertezza
assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto
di sottoscrizione o di altri elementi essenziali; non integrità del
plico contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre
irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il
principio di segretezza delle offerte. Si procederà altresì
all'esclusione nei seguenti casi: 1) mancata presentazione della
garanzia provvisoria; 2) offerta economica di importo superiore al
valore massimo dell'appalto; 3) offerta economica e/o tecnica
incompleta, priva dei documenti o delle dichiarazioni richiesti,
ovvero recante previsioni in contrasto con norme inderogabili di
legge, regolamento, contratti o accordi collettivi; in particolare,
l'offerta sarà considerata inammissibile qualora dal contenuto della
relazione tecnica dovesse emergere che le caratteristiche offerte in
relazione ai parametri per il merito tecnico siano tali da comportare
violazioni della normativa in tema di brevetti e di diritto d'autore;
4) offerta economica e/o tecnica che rechi ipotesi alternative,
condizioni, termini o modifiche di qualunque genere rispetto alle
prescrizioni del capitolato; 5) offerta economica recante note,
postille o aggiunte di qualunque genere; 6) offerta di un sistema
informatico creato ad hoc per la presente procedura e non derivante
dall'eventuale ulteriore sviluppo del sistema informatico previsto
come requisito di partecipazione al punto III.2.3) del presente
bando; 7) chiarimenti insufficienti sul contenuto dell'offerta ovvero
mancato/ritardato invio degli stessi entro il termine perentorio
indicato nella richiesta dell'Amministrazione; 8) ai fini
dell'interesse alla speditezza della procedura, è escluso dalla gara
il soggetto concorrente che avendo ricevuto una richiesta, formulata
da parte dell'Amministrazione ai sensi dell'art. 46, comma 1, del
Codice, di completare o fornire chiarimenti in ordine al contenuto
dei certificati, documenti e dichiarazioni presentati non provveda a
trasmettere quanto richiesto entro il termine perentorio, comunque
non inferiore a cinque giorni, previsto nella richiesta stessa; 9)
invio delle offerte o delle domande di partecipazione con modalità
diverse da quelle indicate nel bando o nella lettera d'invito
(servizio di invio raccomandato o posta celere di cui al D.M. n.
564/87 forniti da Poste italiane s.p.a.) finalizzate a garantire i
prescritti controlli di sicurezza nonchè la tracciabilità
dell'invio; 10) domande di partecipazione prive dei
requisiti/documentazione richiesti e/o non pervenute entro la data
indicata al punto IV.3.4). Nei casi da 1) a 10) l'esclusione è
motivata dal fatto che si tratta di elementi essenziali ai fini
dell'ordinato e coerente svolgimento della procedura di gara.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Consiglio di giurisdizione, via della Missione, n. 8 - 00186 Roma -
Italia. Telefono: +39 0667602264. Posta elettronica:
tgd_segreteria@camera.it Fax: +39 0667602504. Indirizzo internet:
(URL) http://www.camera.it Organismo responsabile delle procedure di
mediazione: Servizio amministrazione, via della Missione, n. 8 -
00186 Roma - Italia. Telefono: +39 0667609929. Posta elettronica:
amm_segreteria@camera.it Fax: +39 0667603089. Indirizzo internet:
(URL) http://www.camera.it
VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il ricorso deve essere depositato
presso la segreteria del Consiglio di giurisdizione entro il termine
perentorio di 30 giorni dalla data di eventuale pubblicazione
dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui l'interessato ne ha
ricevuto la comunicazione o la notifica o ne ha comunque avuto piena
conoscenza.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Segreteria degli organi di tutela
giurisdizionale, via della Missione, n. 8 - 00186 Roma - Italia.
Telefono: +39 0667602264. Posta elettronica: tgd_segreteria@camera.it
Fax: +39 0667602504. Indirizzo internet: (URL) http://www.camera.it
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18 novembre 2015.
VI.6) Data di pubblicazione del presente avviso nella GUUE: 21
novembre 2015.

Il consigliere capo servizio amministrazione
dott. Nicola Guerzoni


TS15BFA20496