3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 23-7-1994
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO PRESIDENZIALE 23 luglio 1993, n. 32
Regolamento concernente le modalita' per la concessione ed erogazione dei contributi previsti dall'art. 33 della legge regionale 23 maggio 1991, n. 35, in favore delle societa', ivi previste, che hanno per fine la prestazione di servizi reali alle imprese artigiane e loro consorzi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 23-07-1994)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della regione Sicilia n. 21
del 30 aprile 1994)

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Visto lo Statuto della Regione;
Vista la legge regionale 10 aprile 1978, n. 2;
Vista la legge regionale 30 aprile 1991, n. 10 ed, in particolare,
l'art. 13 della stessa;
Vista la legge regionale 23 maggio 1991, n. 35, ed in particolare
l'art. 33 della stessa, il quale prevede che a favore delle società
di servizi reali alle imprese artigiane, costituite nei modi di cui
al citato art. 33, possono essere concessi contributi per le spese di
gestione;
Ritenuto di dovere disciplinare le modalità di erogazione dei
predetti contributi;
Visto il parere favorevole reso dalla Commissione regionale per
l'artigianato nella seduta n. 34 del 27 ottobre 1992;
Visto il parere favorevole sullo schema di regolamento
predisposto, reso dal Consiglio di giustizia amministrativa per la
Regione siciliana nell'adunanza del 20 aprile 1993;
Vista la delibera n. 317 del 23 luglio 1993, con la quale la
Giunta regionale ha approvato il predetto schema di regolamento, su
proposta dll'Assessore regionale per la cooperazione, il commercio,
l'artigianato e la pesca;

Emana il seguente regolamento:
Art. 1.

I benefici previsti dalla legge regionale 23 maggio 1991 n. 35,
art. 33, possono essere concessi a favore delle società di cui alla
norma testè citata per gli oneri relativi:
1) alle spese sostenute per il personale, ivi compresi i compensi
per attività di direzione tecnica ed amministrativa della società e
con esclusione degli oneri previdenziali, assistenziali ed
assicurativi;
2) alle spese relative al canone di locazione dell'immobile ove
la società ha sede ovvero svolga la propria attività;
3) alle spese condominiali e di riscaldamento dello immobile ove
la società ha sede ovvero svolga la propria attività, in tutti i
casi in cui tali spese siano a carico della società stessa;
4) alle spese di manutenzione ordinaria dell'immobile di cui al
precedente punto 2), a condizione che, laddove tale immobile sia
detenuto a titolo di comodato o di locazione, il relativo contratto
abbia durata non inferiore ad anni sei;
5) all'acquisto, anche mediante contratto di locazione
finanziaria, di bene destinati all'arredamento dell'immobile
succitato, entro il limite della quota di ammortamento prevista per i
beni in questione dalla normativa vigente per la determinazione del
reddito imponibile ai fini IRPEG;
6) al consumo idrico, alla fornitura di energia elettrica,
all'abbonamento alla rete telefonica;
7) all'acquisto, anche mediante leasing, di ogni attrezzatura
necessaria o funzionale all'esercizio della propria attività con
esclusione dell'acquisto di mezzi di locomozione o trasporto entro il
limite della quota di ammortamento prevista per i beni in questione
dalla normativa vigente per la determinazione del reddito imponibile
ai fini IRPEG;
8) alle spese generali e varie riferite ad attività connesse al
raggiungimento degli scopi sociali (cancelleria, tipografia,
abbonamenti a pubblicazioni periodiche specializzate, contratti di
assicurazione, certificazioni, spese postali e telegrafiche, pulizia
delle sedi sociali, competenze notarili);
9) spese di missione entro il limite del 5% del contributo
massimo concedibile per anno (15 milioni).
Il contributo di cui al presente articolo sarà concesso per le
spese di gestione da sostenersi in un triennio di attività nella
misura del 70% per il primo anno, del 50% per il secondo anno, del
30% per il terzo anno.

Art. 2.

I contributi di cui al presente decreto possono essere richiesti
dalle società costituite ai sensi dell'art. 33 della legge regionale
23 maggio 1991, n. 35.
Sono considerati servizi reali quelli previsti dall'art. 12 della
legge 1 marzo 1986, n. 64 e dalla delibera CIPI dell'8 maggio 1986,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 137
del 16 giugno 1986, rientranti nelle seguenti tipologie destinate a
sostegno delle attività delle imprese artigiane e loro consorzi:
a) servizi di consulenza e organizzazione (gestione, sviluppo
marketing, distribuzione e logistica);
b) servizi di consulenza tecnico-economica;
c) servizi resi dalle società di revisione;
d) pubblicità;
e) servizi di informatica e connessi servizi di formazione
professionale;
f) servizi di telecomunicazione a valore aggiunto (non
convenzionali);
g) servizi agro-meteorologici e tecnici per l'agricoltura;
h) servizi di trasferimento tecnologico e di intermediazione
dell'informazione utile all'impresa.

Art. 3.

Le domande di contributo dovranno pervenire all'Assessorato
regionale della cooperazione, del commercio, dell'artigianato e della
pesca, gruppo XIII/artigianato, entro il termine perentorio del 30
settembre dell'anno precedente quello per il quale vengano avanzate
le suddette richieste.
Le istanze dovranno essere corredate dalla seguente
documentazione:
1) atto costitutivo e statuto della società;
2) certificato rilasciato dalla C.C.I.A.A. territorialmente
competente in data non anteriore a tre mesi dal termine di
presentazione delle istanze;
3) relazione sulla consistenza patrimoniale della società;
4) programma triennale di sviluppo della società;
5) dettagliata relazione descrittiva dell'attività che si
intende svolgere, integrata dalla relativa previsione di spesa
triennale, con l'indicazione analitica dei costi presunti per ogni
anno dell'intervento programmato;
6) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà dalla quale
risulti che l'istante non abbia usufruito ovvero non intenda
usufruire di analoghi benefici da parte di enti o amministrazioni
pubblici. In caso contrario, il contributo da concedersi non potrà
essere superiore alla differenza fra le spese ammesse ai benefici di
cui al presente decreto e quanto concesso dagli enti prima
menzionati;
7) certificato rilasciato, in data non anteriore a tre mesi dal
termine di presentazione delle istanze, dalla cancelleria del
Tribunale dal quale risulti la composizione degli organi deliberanti;
8) estratto notarile dal libro dei verbali dell'assemblea
relativa alla nomina dei componenti dell'organo deliberante;
9) certificazione antimafia prevista dalla legge n. 55/90 e suc-
cessive modifiche ed integrazioni.
Sulla base delle istanze pervenute e ritenute ammissibili ai
benefici di cui al presente decreto, il competente ufficio
predisporrà un programma di intervento da sottoporre
all'approvazione della Commissione regionale per l'artigianato.

Art. 4.

L'Amministrazione provvede, nelle forme previste dall'art. 9 della
legge regionale n. 10/91, a dare, entro i trenta giorni successivi a
quello di scadenza del termine di presentazione delle istanze,
comunicazione dell'inizio del procedimento ai soggetti richiedenti.
Nella comunicazione sono indicati, ai sensi dell'art. 9 della
legge regionale n. 10/91:
l'unità organizzativa competente;
l'ufficio e la persona responsabile del procedimento;
l'ufficio presso il quale si può prendere visione degli atti.
L'Amministrazione provvede alla ulteriore comunicazione della
deliberazione di accoglimento o di rigetto dell'istanza non appena i
relativi provvedimenti siano divenuti esecutivi motivando sulle
ragioni che hanno determinato l'adozione dei provvedimenti medesimi.

Art. 5.

L'erogazione del contributo concesso per ogni anno avverrà a
seguito di apposita istanza, mediante due anticipazioni semestrali
commisurate al preventivo annuale di spesa, previa stipula, a favore
dell'Assessorato regionale della cooperazione, del commercio,
dell'artigianato e della pesca, di contratto di fidejussione bancaria
o assicurativa ad integrale copertura delle somme anticipate.
La prima delle anticipazioni da corrispondersi sul predetto
contributo non potrà comunque essere superiore al 60% del contributo
stesso.
L'ammontare delle anticipazioni non potrà comunque essere
superiore all'80% dell'intero contributo annuale.
L'erogazione della seconda anticipazione avrà luogo previa
presentazione del conto consuntivo relativo al primo semestre, delle
fatture in originale o in copia autenticata e di ogni altro documento
giustificativo delle spese sostenute.
Per la liquidazione a saldo del contributo annuale, la società
beneficiaria dovrà presentare, entro il termine perentorio di giorni
sessanta dallo spirare dell'anno di attività cui si riferisce il
contributo medesimo, apposita istanza corredata dalla seguente
documentazione:
1) relazione dettagliata sugli interventi posti in essere da cui
si evinca la corrispondenza fra il progetto ammesso a contributo e
l'iniziativa realizzata;
2) conto consuntivo, delle entrate e delle uscite, relativo alla
iniziativa, approvato, se previsto, dai componenti organi statutari;
3) fatture o ricevute fiscali in originale o in copia autenticata
vistate, se previsto, dalla competente camera di commercio,
quietanzate, ed ogni altro documento giustificativo delle spese
sostenute;
4) dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante, con la
quale si attesti l'entità di eventuali contributi concessi da altri
enti, pubblici o privati;
5) libri paga e libri matricola, debitamente vidimati, in copia
autentica;
6) copia del bilancio, con indicazione degli estremi di deposito
presso la cancelleria del Tribunale, completa degli allegati di rito
ed integrata dal verbale della assemblea convocata per l'approvazione
del bilancio stesso. In particolare, la relazione del consiglio di
amministrazione dovrà contenere:
le valutazioni sull'attività svolta;
la valutazione sui risultati conseguiti;
le indicazioni operative sulla fase successiva del programma
adottato;
7) ultima dichiarazione annuale IVA ed ultima dichiarazione dei
redditi;
8) copia autentica del registro degli acquisti, contenente tutte
le registrazioni ai fini IVA delle partite oggetto di contributo.
La documentazione di spesa è riconosciuta solo se in regola con
le vigenti disposizioni tributarie.
Nel caso in cui le spese effettivamente sostenute o documentate
risultino inferiori a quelle preventivate, si procederà alla
riduzione del contributo concesso.
Le somme eventualmente pagate in eccedenza verranno recuperate
mediante compensazione con il contributo dovuto per l'anno
successivo. Ove ciò non fosse più possibile, il beneficiario è
tenuto a versare l'importo dovuto, comprensivo degli interessi
legali, in entrata del bilancio della Regione siciliana.
I beni durevoli acquistati dalle società mediante utilizzazione
del contributo concesso non possono essere alienati nei cinque anni
successivi a quello di acquisto, senza il preventivo assenso
dell'Assessorato della cooperazione, del commercio, dell'artigianato
e della pesca.
Per i beni predetti, si procederà inoltre alla stipula, a favore
dell'Assessorato della cooperazione, del commercio, dell'artigianato
e della pesca, di apposita polizza assicurativa contro il furto e
contro la fortuita distruzione dei beni stessi. Il valore assicurato
dovrà essere almeno pari alla quota di contributo concessa per
l'acquisto dei beni.
La mancata presentazione della documentazione di spesa nei termini
e nei modi previsti determinerà la revoca del contributo concesso.
La presentazione della predetta documentazione costituisce
condizione per l'erogazione delle ulteriori anticipazioni a carico
dei contributi concessi per il secondo e terzo anno di attività.
L'erogazione delle quote di contributo dovute, tanto a titolo di
anticipazione quanto a saldo, potrà essere effettuata previa
acquisizione da parte dell'Amministrazione regionale della
certificazione antimafia prevista dalla legge n. 55/1990.
La presentazione della predetta documentazione costituisce
condizione per l'erogazione delle ulteriori anticipazioni a carico
dei contributi concessi per il secondo e terzo anno di attività.
L'erogazione delle quote di contributo dovute, tanto a titolo di
anticipazione quanto a saldo, potrà essere effettuata previa
acquisizione da parte dell'Amministrazione regionale della
certificazione antimafia prevista dalla legge n. 55/1990.

Art. 6.

Per il caso in cui i fondi destinati ai contributi di cui al
precedente art. 1 risultino insufficienti, la priorità fra le
istanze pervenute sarà determinata sulla base dei seguenti criteri e
dei punteggi agli stessi assegnati:
1) rilevanza dei servizi da rendersi al fine dell'incremento
della produzione di beni e servizi da parte delle imprese artigiane:
fino a punti 30;
2) rilevanza dei servizi reali da rendersi a fine dell'incremento
dell'occupazione nel settore dell'artigianato: fino a punti 30;
3) attività già svolta dai richiedenti nel settore dei servizi
reali alle imprese artigiane:
fino a punti 5 per ogni prestazione di servizi di revisione
contabile;
fino a punti 4 per ogni prestazione di servizi di consulenza
tecnico-economica;
fino a punti 3 per ogni prestazione di servizi di consulenza ed
organizzazione aziendale.
Il punteggio complessivamente attribuito non potrà essere
superiore a punti 100.

Art. 7.

Il soggetto beneficiario che abbia reso dichiarazioni non
veritiere ovvero volutamente abbia omesso di dichiarare fatti o
situazioni a lui note, che sarebbero stati ostativi alla concessione
del contributo, decade dal diritto all'assegnazione del contributo
stesso e può essere escluso da qualsiasi altro beneficio futuro.

Art. 8.

Qualora l'Amminlstrazione non riconosca raggiunte le finalità
dell'iniziattiva per la quale il contributo era stato concesso,
questo può essere revocato in tutto o in parte.
Si procede inoltre alla revoca del contributo, nei casi in cui
vengano meno le situazioni o condizioni per le quali il contributo
stesso era stato concesso o ricorrano le condizioni di cui al
precedente art. 7.
Qualora si verifichino situazioni che, comunque, necessitino di
chiarimenti l'Amministrazione può sospendere l'erogazione del
contributo o di una parte di esso ovvero, sulla base dell'esito degli
accertamenti, deliberarne la revoca.
L'adozione del decreto di revoca, per il quale vigono gli obblighi
di comunicazione di cui al precedente art. 4, è soggetto al previo
parere della Commissione regionale per l'artigianato.

Art. 9.
Norme finali e transitorie

Nella prima applicazione del presente decreto, possono essere
ammesse a contributo, previo parere della Commissione regionale per
l'artigianato, le istanze di contributo già inoltrate e relative a
servizi resi o da rendersi alle imprese di cui all'art. 33 legge
regionale n. 35/1991, negli anni 1992 e 1993.
I contributi potranno comunque essere concessi esclusivamente alle
società costituite dopo l'entrata in vigore della legge regionale n.
35/1991.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale
della regione Sicilia. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarlo e di farlo osservare.
Palermo, 23 luglio 1993.

CAMPIONE

L'Assessore regionale per la cooperazione, il commercio,
l'artigianato e la pesca: PARISI
Registrato alla Corte dei conti, Sezione controllo per la Regione
siciliana, addì 19 novembre 1993
Registro n. 5 Atti del Governo, foglio n. 308