Serie Generale n. 45 del 24-2-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 3 dicembre 2010
Ulteriore riduzione, per l'anno 2008, delle percentuali di sconto a carico delle farmacie a ridotto fatturato. (11A02387) (GU Serie Generale n.45 del 24-02-2011)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662 che al comma 40 dell'art. 1
stabilisce che a decorrere dall'anno 1997, le quote di spettanza sul
prezzo di vendita al pubblico delle specialità medicinali collocate
nelle classi a) e b), di cui all'art. 8, comma 10, della legge 24
dicembre 1993, n. 537, sono fissate per le aziende farmaceutiche, per
i grossisti e per i farmacisti rispettivamente al 66,65 per cento, al
6,65 per cento e al 26,7 per cento sul prezzo di vendita al pubblico
al netto dell'imposta sul valore aggiunto (IVA); che il Servizio
sanitario nazionale, nel procedere alla corresponsione alle farmacie
di quanto dovuto, trattiene a titolo di sconto una quota sull'importo
al lordo dei ticket e al netto dell'IVA pari al 3,75 per cento per le
specialità medicinali il cui prezzo di vendita al pubblico è
inferiore a lire 50.000, al 6 per cento per le specialità medicinali
il cui prezzo di vendita al pubblico è compreso tra lire 50.000 e
lire 99.999, al 9 per cento per le specialità medicinali il cui
prezzo di vendita al pubblico è compreso tra lire 100.000 e lire
199.999 e al 12,5 per cento per le specialità medicinali il cui
prezzo di vendita al pubblico è pari o superiore a lire 200.000; che
per le farmacie rurali che godono dell'indennità di residenza ai
sensi dell'art. 2 della legge 8 marzo 1968, n. 221, e successive
modificazioni, restano in vigore le quote di sconto di cui all'art.
2, comma 1, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 e che per le
farmacie con un fatturato complessivo annuo non superiore a lire 500
milioni, le percentuali previste dal presente comma sono ridotte in
misura pari al 60 per cento;
Visto il comma 826 dell'art. 1 della legge n. 296 del 27 dicembre
2006 (Finanziaria 2007) che, al fine di favorire il mantenimento di
un'efficiente rete di assistenza farmaceutica territoriale anche
nelle zone disagiate, proroga per il triennio 2007-2009 l'ulteriore
riduzione delle percentuali di sconto a carico delle farmacie con un
fatturato annuo in regime di Servizio sanitario nazionale al netto
dell'imposta sul valore aggiunto non superiore ad euro 258.228,45,
già disposta, limitatamente all'arco temporale decorrente dal 1°
marzo al 31 dicembre 2006, dall'art. 38 del decreto-legge 30 dicembre
2005, n. 273, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 febbraio
2006, n. 51 rispetto a quella prevista dal quinto periodo del comma
40 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive
modificazioni;
Visto il decreto ministeriale 6 marzo 2007, adottato in attuazione
del predetto art. 38 del decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 febbraio 2006, n. 51 e
recante modalità e criteri di concessione alle farmacie interessate
dell'ulteriore riduzione delle percentuali di sconto, limitatamente
al periodo 1° marzo-31 dicembre 2006;
Ritenuto di continuare a ritenersi applicabili, anche per il
triennio 2007-2009, le medesime modalità ed i medesimi criteri già
adottati in precedenza per il riconoscimento delle ulteriori
riduzioni delle percentuali di sconto alle farmacie interessate in
quanto già destinatarie della riduzione dello sconto operato ai
sensi del quinto periodo del comma 40 dell'art. 1 della legge 23
dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni;
Rilevato che il citato comma 826 pone a carico del Servizio
sanitario nazionale la maggiore spesa derivante dall'applicazione
della riduzione dello sconto per un importo per l'anno 2008 pari a
€ 2.500.000,00;
Verificato che FederFarma ed AssoFarm, con nota del 10 giugno 2009,
hanno comunicato i dati relativi all'anno 2007 utilizzabili ai fini
della ripartizione per l'anno 2008;
Vista la nota del che FederFarma ed AssoFarm hanno inviato per
ribadire la loro opinione sulla opportunità che il riparto delle
somme avvenga sulla base del fatturato accertato nell'anno precedente
in armonia con quanto già avvenuto per le scorse ripartizioni;
Reputata corretta l'opinione espressa da FederFarma e AssoFarm;
Accertata la necessità di provvedere ad una nuova ripartizione
delle somme in sostituzione di quella già presentata alla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome e che ha ricevuto parere favorevole in data 29 ottobre 2009;
Accertato che le farmacie che rientrano nella fattispecie in esame
sono in numero pari a 2.038;
Ritenuto che, concordemente con le associazioni di categoria, per
l'applicazione concreta della normativa le farmacie interessate, che
hanno registrato un fatturato in regime di SSN al netto dell'IVA non
superiore a € 258.228,45, potrebbero essere suddivise in due fasce:
la prima fascia comprende le 559 farmacie il cui fatturato,
relativo all'erogazione dei farmaci in convenzione a carico del
Servizio sanitario nazionale, non supera € 150.000,00 che hanno
corrisposto nel 2008 al SSN uno sconto complessivo pari a €
1.140.785,80;
la seconda fascia comprende le 1.479 farmacie il cui fatturato,
relativo all'erogazione dei farmaci in convenzione a carico del
Servizio sanitario nazionale, superiore a € 150.000,00 non raggiunge
il limite fissato dalla norma in € 258.228,45 che hanno corrisposto
nel 2008 al SSN uno sconto complessivo pari a € 5.737.344,41;
Considerato che complessivamente lo sconto praticato ammonta a
€ 6.878.130,20 e che lo stesso può essere ridotto per un importo non
superiore a € 2.500.000,00;
Valutata l'opportunità di esentare dal praticare lo sconto la
prima fascia di farmacie e ridurre proporzionalmente lo sconto
praticato dalle farmacie della seconda fascia;
Ritenuto di esplicitare, per ciascuna regione e provincia autonoma,
il valore assoluto delle predette esenzioni e riduzioni di sconto per
un totale complessivo di € 2.500.000,00 e di prevedere il rimborso
alle stesse Regioni e Province autonome degli importi così
determinati;
Vista la legge n. 172 del 13 novembre 2009 che istituisce il
Ministero della salute;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 15 dicembre
2009 che nomina il prof. Ferruccio Fazio Ministro della salute;
Acquisito il parere della Conferenza Stato Regioni, manifestato
nella seduta del 29 luglio 2010 (rep. 146/CSR);

Decreta:

Art. 1

Per l'anno 2008, ai fini di quanto disposto dal comma 826 dell'art.
1 della legge n. 296 del 27 dicembre 2006 in ordine alla proroga, per
il triennio 2007-2009, dell'ulteriore riduzione delle percentuali di
sconto a carico delle farmacie con un fatturato annuo in regime di
Servizio sanitario nazionale al netto dell'imposta sul valore
aggiunto non superiore ad euro 258.228,45, rispetto a quella prevista
dal quinto periodo del comma 40 dell'art. 1 della legge 23 dicembre
1996, n. 662, e successive modificazioni, per le farmacie già
destinatarie della riduzione dello sconto operato ai sensi del quinto
periodo del comma 40 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 1996, n.
662, e successive modificazioni si applica quanto segue:
a) le farmacie che nel 2007 hanno registrato un fatturato in
regime di SSN, relativo alla erogazione di farmaci in convenzione, al
netto dell'IVA, inferiore a € 150.000,00 sono esentate dal praticare
lo sconto previsto dalla normativa vigente, con una relativa spesa
valutata in € 1.140.785,80;
b) per le farmacie che nel 2007 hanno registrato un fatturato in
regime di SSN, relativo alla erogazione di farmaci in convenzione, al
netto dell'IVA, compreso tra € 150.000,00 e € 258.228,45, lo sconto
previsto dalle norme vigenti è ridotto del 23,69%, con una relativa
spesa valutata in € 1.359.214,20.

Art. 2

Al fine di rimborsare la maggiore spesa sostenuta dalle regioni e
dalle province autonome di Trento e di Bolzano, l'importo di
€ 2.500.000 viene ripartito tra le stesse secondo l'allegata tabella
che costituisce parte integrante del presente provvedimento, ed
erogato con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze.

Art. 3

Ciascuna Regione e Provincia autonoma, nei limiti delle somme loro
assegnate a norma dell'art. 2, provvederà ad impartire alle proprie
aziende sanitarie le necessarie istruzioni perchè possano disporre i
conguagli nei confronti di ogni farmacia interessata con cadenza
mensile in occasione della liquidazione delle ricette spedite.
Roma, 3 dicembre 2010

Il Ministro della salute
Fazio

Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti

Registrato alla Corte dei conti il 24 gennaio 2011
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 1, foglio n. 260

Allegato


Parte di provvedimento in formato grafico