Serie Generale n. 53 del 5-3-2009
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 10 febbraio 2009
Determinazione delle aliquote definitive di integrazione tariffaria relative agli anni dal 1999 al 2006 per le imprese elettriche minori non trasferita all'Enel S.p.A.: S.E.P. S.p.A., Germano Industrie Elettriche S.r.l., S.I.E. Societa' Impianti Elettrici S.r.l., Impresa Campo Elettricita' I.C.EL. S.r.l. (Deliberazione ARG/elt 15/09). (GU Serie Generale n.53 del 05-03-2009)

L'AUTORITÀ
PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 10 febbraio 2009;
Visti:
la direttiva 2003/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del
26 giugno 2003 (di seguito: direttiva 2003/54/CE);
la legge 6 dicembre 1962, n. 1643;
la legge 9 gennaio 1991, n. 10 (di seguito: legge n. 10/91) ed in
particolare l'art. 7;
la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95);
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
il decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 2001, n. 244;
la legge 27 ottobre 2003, n. 290;
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
il provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi 13
gennaio 1987, n. 2 pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 15 del 20 gennaio 1987;
la deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: Autorita') 26 luglio 2000, n. 132/00;
la deliberazione dell'Autorità 4 ottobre 2000, n. 182/00 (di
seguito: deliberazione n. 182/00);
la deliberazione dell'Autorità 18 aprile 2002, n. 63/02 (di
seguito: deliberazione n. 63/02);
la deliberazione dell'Autorità 30 gennaio 2004, n. 5/04, come
successivamente modificata e integrata;
la deliberazione dell'Autorità 30 novembre 2005, n. 254/05 (di
seguito: deliberazione n. 254/05);
la deliberazione dell'Autorità 23 dicembre 2005, n. 288/05 (di
seguito: deliberazione n. 288/05);
la deliberazione dell'Autorità 20 aprile 2006, n. 85/06 (di
seguito: deliberazione n. 85/06);
la deliberazione dell'Autorità 27 settembre 2006, n. 208/06 (di
seguito: deliberazione n. 208/06);
la deliberazione dell'Autorità 27 giugno 2007, n. 156/07, come
successivamente modificata e integrata;
la deliberazione dell'Autorità 29 dicembre 2007, n. 348/07 (di
seguito: deliberazione n. 348/07), come successivamente modificata e
integrata;
il Testo integrato delle disposizioni dell'Autorità per
l'erogazione dei servizi di trasmissione, distribuzione, e misura
dell'energia elettrica per il periodo di regolazione 2008-2011,
approvato con la deliberazione n. 348/07;
la deliberazione dell'Autorità 25 febbraio 2008, VIS 6/08;
la deliberazione dell'Autorità 24 giugno 2008, ARG/elt 82/08 (di
seguito: deliberazione ARG/elt 82/08);
il documento per la consultazione 2 agosto 2007 recante «Tariffe
per l'erogazione dei servizi di trasmissione, distribuzione e misura
dell'energia elettrica per il periodo 2008-2011» - Atto n. 34/07 (di
seguito: documento per la consultazione 2 agosto 2007);
le comunicazioni della Cassa Conguaglio per il settore elettrico
(di seguito: la Cassa) relative ai procedimenti istruttori per la
determinazione delle aliquote di integrazione tariffaria delle
seguenti imprese elettriche minori S.E.P. S.p.A., Germano Industrie
Elettriche S.r.l., S.I.E. Società Impianti Elettrici S.r.l. e
Impresa Campo Elettricità I.C.EL. S.r.l, e in particolare le
comunicazioni 18 febbraio 2008, prot. n. 260 (prot. Autorità 4981
del 22 febbraio 2008) e 17 marzo 2008, prot. n. 419 (prot. Autorità
8343 del 25 marzo 2008), 14 novembre 2008, prot. 2462 (prot.
Autorità 35438 del 17 novembre 2008), 27 ottobre 2008, prot. 2272
(prot. Autorità 33953 del 6 novembre 2008), 24 novembre 2008, prot.
2520 (prot. Autorità 37321 del 28 novembre 2008) 23 gennaio 2009,
prot. n. 103 (prot. Autorità 3564 del 26 gennaio 2009) e 6 febbraio
2009, prot. 234 (prot. Autorità 6148 del 9 febbraio 2009).
Considerato che:
l'art. 7, comma 3, della legge n. 10/91 prevede che il Comitato
interministeriale dei prezzi (di seguito: CIP), su proposta della
Cassa conguaglio per il settore elettrico (di seguito: la Cassa),
stabilisca entro ogni anno, sulla base del bilancio dell'anno
precedente delle imprese elettriche minori non trasferite all'Enel
(di seguito: imprese elettriche minori), l'acconto per l'anno in
corso ed il conguaglio per l'anno precedente da corrispondere a
titolo di integrazione tariffaria alle medesime imprese;
ai sensi dell'art. 3, comma 1, della legge n. 481/95, tra i
compiti trasferiti all'Autorità vi è quello di determinare ai sensi
dell'art. 7, comma 3, della legge n. 10/91, le integrazioni
tariffarie spettanti alle imprese elettriche minori non trasferite
all'Enel;
con le comunicazioni sopra richiamate la Cassa ha trasmesso
all'Autorità i risultati dell'attività istruttoria per la
determinazione delle integrazioni per gli anni dal 1999 al 2006,
spettanti alle seguenti imprese elettriche minori:
a) Germano Industrie Elettriche S.r.l. (isole Tremiti);
b) Impresa Campo Elettricità I.C.EL. S.r.l. (isola di Levanzo);
c) S.E.P. S.p.A. (isola di Ponza);
d) S.I.E. Società Impianti Elettrici S.r.l. (isola del Giglio);
con riferimento alla società Impresa Campo Elettricità I.C.EL.
S.r.l., l'attività istruttoria condotta dalla Cassa, pur in assenza
di anomalie formali, evidenzia dal punto di vista sostanziale un
andamento dell'entità dell'integrazione tariffaria da riconoscere a
consuntivo, divergente se confrontato con quello delle altre imprese,
in relazione al quale potrebbero rendersi opportuni approfondimenti
di carattere ispettivo.
Considerato che:
con deliberazione n. 63/02 l'Autorità ha, tra l'altro,
determinato le aliquote definitive relative agli anni 1991, 1992,
1993, 1994, 1995, 1996, 1997 e 1998 per le imprese sopra richiamate;
ai sensi dell'art. 7, l'art. 7, comma 3, della legge n. 10/91, le
aliquote di integrazione tariffaria corrisposte dalla Cassa a titolo
di acconto alle suddette imprese a partire dal 1 gennaio 1999 sono
state calcolate sulla base delle aliquote definitive approvate con la
deliberazione n. 63/02 per il 1998;
l'art. 7, comma 4, della legge n. 10/91, inoltre, prevede che «il
CIP può modificare l'acconto per l'anno in corso rispetto al
bilancio dell'anno precedente (...) qualora intervengano variazioni
nei costi dei combustibili e o del personale che modifichino in modo
significativo i costi di esercizio per l'anno in corso»;
le deliberazioni n. 288/05 e n. 85/06, dunque, hanno riformato il
meccanismo di aggiornamento bimestrale della componente dell'aliquota
di integrazione tariffaria corrisposta in acconto relativa ai
maggiori costi di acquisto del combustibile, di cui alla
deliberazione n. 182/00;
ai sensi del comma 3 della deliberazione n. 288/05, il meccanismo
di aggiornamento bimestrale della componente combustibile
dell'aliquota di integrazione tariffaria corrisposta in acconto
prende come base di riferimento la componente di combustibile
dell'aliquota di integrazione tariffaria definitiva relativa all'anno
più recente;
gli effetti della deliberazione n. 85/06 con riferimento a
ciascuna impresa elettrica minore interessata, cessano con
l'approvazione delle aliquote definitive di integrazione tariffaria
relative all'anno 2005, come previsto dal punto 8 del medesimo
provvedimento.
Considerato che:
la differenza tra la somma delle integrazioni tariffarie
corrisposte in acconto dalla Cassa negli anni 1999-2006 e la somma
delle integrazioni tariffarie approvate con il presente provvedimento
può risultare sia positiva sia negativa; e che nel primo caso si
configura la necessità di una restituzione alla Cassa da parte delle
imprese elettriche minori interessate (di seguito: restituzioni);
analoga situazione si configura per le eventuali differenze tra
quanto percepito in acconto per gli anni seguenti al 2006, calcolato
sulla base dell'aliquota definitiva approvata per l'anno 1998, e il
valore degli acconti ricalcolati per i medesimi anni sulla base
dell'aliquota definitiva approvata nel presente provvedimento per
l'anno 2006;
sulla base di valutazioni preliminari, in alcuni casi, gli importi
oggetto di restituzione potrebbero risultare piuttosto rilevanti,
soprattutto se valutati alla luce della struttura finanziaria delle
imprese interessate.
Considerato che:
con deliberazione n. 254/05 l'Autorità ha avviato un procedimento
finalizzato a far rientrare le imprese elettriche minori di cui alla
legge n. 10/91, nell'ambito di applicazione dei criteri generali di
riconoscimento dei costi previsti dal Testo integrato; e che
nell'ambito di tale procedimento è stato diffuso un documento per la
consultazione in data 21 dicembre 2005;
con deliberazione n. 208/06 l'Autorità ha fatto confluire il
procedimento di cui al precedente alinea nel procedimento per la
formazione di provvedimenti in materia di tariffe per l'erogazione
dei servizi di trasmissione, distribuzione e misura dell'energia
elettrica per il periodo di regolazione 2008-2011;
nell'ambito del suddetto procedimento, con il documento per la
consultazione 2 agosto 2007, l'Autorità ha ribadito l'opportunità
di estendere alle imprese elettriche minori di cui alla legge n.
10/91, i criteri di regolazione e riconoscimento dei costi dei
servizi di distribuzione e misura dell'energia elettrica;
con la deliberazione n. 348/07, l'Autorità ha disposto di
rinviare il completamento del procedimento di riforma dell'attuale
regime delle integrazioni tariffarie per le imprese elettriche
minori, in conformità a quanto previsto nel documento per la
consultazione 2 agosto 2007, prevedendo una proroga dell'attuale
regime di riconoscimento dei costi e delle integrazioni tariffarie;
con la deliberazione ARG/elt 82/08, l'Autorità ha associato a
quanto previsto dalla precedente deliberazione n. 208/06 una più
generale revisione della regolazione dei sistemi elettrici integrati
insulari, che preveda adeguati incentivi al recupero di efficienza e
garantisca il rispetto delle disposizioni di cui all'art. 3, comma 1,
della direttiva 2003/54/CE.
Ritenuto opportuno:
determinare in via definitiva le aliquote di integrazione
tariffaria relativamente agli anni 1999, 2000, 2001, 2002, 2003,
2004, 2005 e 2006 per le seguenti imprese elettriche minori:
a) Germano Industrie Elettriche S.r.l. (isole Tremiti);
b) Impresa Campo Elettricità I.C.EL. S.r.l. (isola di Levanzo);
c) S.E.P. S.p.A. (isola di Ponza);
d) S.I.E. Società Impianti Elettrici S.r.l. (isola del Giglio);
secondo quanto previsto nella tabella 1 allegata al presente
provvedimento;
che le aliquote definitive relative all'anno 2006 per le imprese
elettriche minori oggetto del presente provvedimento si applichino
come nuove aliquote di integrazione provvisoria erogata a titolo di
acconto, con decorrenza dal 1 gennaio 2007, tenuto conto di quanto
previsto dalla deliberazione n. 288/05;
sospendere le eventuali restituzioni da parte delle imprese
elettriche minori oggetto del presente provvedimento fino al termine
del procedimento di riforma del regime delle integrazioni tariffarie
per le imprese elettriche minori, a condizione che detto procedimento
si concluda entro il 31 dicembre 2009;
nel caso in cui il procedimento di cui al precedente alinea non si
concluda entro il 31 dicembre 2009, prevedere che le eventuali
restituzioni abbiano luogo in modo graduale a scalare sulle aliquote
di integrazione tariffaria corrisposta in acconto, a partire dal
bimestre gennaio-febbraio 2010, fino alla concorrenza della somma
dovuta

Delibera:

1. di determinare, ai fini della corresponsione da parte della
Cassa dell'integrazione tariffaria spettante ad imprese elettriche
minori non trasferite all'Enel, nonchè ai fini della quantificazione
degli eventuali conguagli, per le imprese:
a) Germano Industrie Elettriche S.r.l.;
b) Impresa Campo Elettricità I.C.EL. S.r.l.;
c) S.E.P. S.p.A.;
d) S.I.E. Società Impianti Elettrici S.r.l.;
le aliquote definitive relative agli anni 1999, 2000, 2001, 2002,
2003, 2004, 2005 e 2006 per ogni kWh venduto per ciascuna delle
suddette imprese, secondo quanto previsto nella tabella 1 allegata al
presente provvedimento;
2. di disporre che, per l'anno 2007 e seguenti, la Cassa
corrisponda alle imprese elettriche minori oggetto del presente
provvedimento, a titolo di acconto e salvo conguaglio, l'integrazione
tariffaria calcolata sulla base dell'ultima aliquota definitiva
approvata, tenuto conto di quanto previsto della deliberazione n.
288/05 e ponendo la componente combustibile del primo bimestre
dell'anno 2007 pari alla componente combustibile dell'aliquota
definitiva per l'anno 2006 approvata con il presente provvedimento;
3. di sospendere la restituzione da parte delle imprese di cui al
punto 1 delle somme complessive eventualmente dovute per effetto del
presente provvedimento, fino al termine del procedimento di riforma
del regime delle integrazioni tariffarie per le imprese elettriche
minori di cui alle deliberazioni n. 254/05 e n. 208/06, come
integrata dalla deliberazione ARG/elt 82/08, a condizione che detto
procedimento sia completato entro il 31 dicembre 2009;
4. di prevedere che, nel caso in cui il procedimento di cui al
punto 3 non si concluda entro il 31 dicembre 2009, la restituzione di
cui al medesimo punto 3 abbia luogo in modo graduale, a scalare sulle
aliquote di integrazione tariffaria corrisposta in acconto, a partire
dal bimestre gennaio-febbraio 2010, fino alla concorrenza della somma
dovuta;
5. di pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
e sul sito internet dell'Autorità (www.autorita.energia.it) il
presente provvedimento, che entra in vigore dalla data della sua
pubblicazione.
Milano, 10 febbraio 2009
Il presidente: Ortis

Allegato

----&gt; Vedere tabella a pag. 82 &lt;----