3a Serie Speciale - Regioni n. 25 del 25-6-2005
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 3 dicembre 2004, n. 406
Regolamento concernente criteri e modalita' per la concessione dei contributi a favore delle pubblicazioni e dei notiziari informativi, previsti dall'Art. 1, comma 1, punto 4, lettera a) della legge regionale n. 23/1965. Approvazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.25 del 25-06-2005)

(Pubblicato nel Bollattino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 51 del 22 dicembre 2004)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 29 ottobre 1965, n. 23 «Sovvenzioni,
contributi, sussidi e spese dirette, per finalità istituzionali» e
in particolare l'Art. 1, comma 1, punto 4, lettera a), che autorizza,
tra l'altro, l'amministrazione regionale a concedere sovvenzioni a
sostegno delle pubblicazioni periodiche, anche su supporto
informatico e a diffusione elettronica on line, ivi compresi gli
studi e le documentazioni aventi carattere di regolare periodicità,
nonchè dei notiziari informativi radiotelevisivi, che abbiano la
caratteristica di divulgare la conoscenza dei problemi regionali e di
documentare l'attività e gli interventi della Regione;
Visto il decreto del Presidente della giunta regionale
24 novembre 1993 n. 0477/Pres., che ha approvato il regolamento
relativo alle modalità per la concessione di dette sovvenzioni;
Vista la deliberazione della giunta regionale 28 giugno 1996, n.
2903, registrata alla Corte dei conti il 23 agosto 1996, registro 2,
foglio 38, con la quale la medesima giunta ha, tra l'altro, approvato
i criteri per la concessione delle sovvenzioni di cui trattasi,
nonchè quelli di esclusione dal piano di riparto, sostituendo quelli
in precedenza approvati con deliberazione 25 novembre 1992, n. 6346;
Vista la deliberazione della giunta regionale 2 aprile 2004, n.
778, registrata alla ragioneria generale in data 26 aprile 2004, che,
ai sensi dell'Art. 6 della legge regionale 27 marzo 1996, n. 18, e
successive modifiche e integrazioni, ha approvato gli obiettivi ed il
programma da attuare nel corso dell'anno 2004 da parte dell'ufficio
stampa e pubbliche relazioni della Presidenza della Regione;
Considerato che con la suddetta deliberazione si è ravvisata la
necessità di ridefinire con un nuovo atto regolamentare, adeguato
alla mutata situazione nell'ambito della piccola editoria e alle
finalità attuali dell'amministrazione regionale, i criteri, le
procedure e le modalità per la concessione delle sovvenzioni in
argomento, tenuto conto altresì dell'esigenza di garantire un più
corretto ed ottimale impiego delle risorse disponibili, ammettendo a
finanziamento, mediante una rigorosa selezione, unicamente le
iniziative più meritevoli sotto il profilo del rispetto delle
finalità della legge ed evitando in tal modo la sovrapposizione di
interventi e la dispersione di fondi pubblici;
Ravvisata altresì l'opportunità di unificare in un unico atto
normativo l'individuazione dei criteri e delle modalità per la
concessione delle sovvenzioni di cui trattasi;
Visto l'Art. 8 dell'Allegato A al «Regolamento di organizzazione
dell'amministrazione regionale e degli enti regionali», approvato con
decreto del Presidente della Regione 27 agosto 2004, n. 0277/Pres.,
che ha modificato la declaratoria delle competenze dell'ufficio
stampa e pubbliche relazioni, nonchè riorganizzato la strutturazione
interna del medesimo ufficio, confermandone altresì la nuova
denominazione in «Ufficio stampa»;
Visto l'Art. 30, comma 1, della legge regionale 20 marzo 2000, n.
7 «Testo unico delle norme in materia di procedimento amministrativo
e di diritto di accesso», in base al quale l'amministrazione
regionale predetermina con regolamento i criteri e le modalità per
la concessione degli incentivi, qualora detti criteri e modalità non
siano già previsti dalla legge;
Ritenuto pertanto di provvedere, per le motivazioni di cui sopra,
all'adozione di un nuovo testo regolamentate recante disposizioni
relative ai criteri e alle modalità per la concessione e
l'erogazione delle sovvenzioni in oggetto;
Visto pertanto l'allegato testo regolamentare predisposto
dall'ufficio stampa della presidenza della giunta regionale, che fa
parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
Visto l'Art. 42 dello statuto di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 3211 del
29 novembre 2004;
Decreta:
Per le motivazioni di cui in premessa, è approvato il
«Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione dei
contributi a favore delle pubblicazioni e dei notiziari informativi
previsti dall'Art. 1, comma 1, punto 4, lettera a), della legge
regionale 29 ottobre 1965, n. 23, nel testo allegato quale parte
integrante e sostanziale del presente provvedimento.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 3 dicembre 2004

ILLY

Regolamento concernente criteri e modalità per la concessione dei
contributi a favore delle pubblicazioni e dei notiziari informativi,
previsti dall'Art. 1, comma 1, punto 4, lettera a) della legge
regionale 29 ottobre 1965, n. 23.

Capo I
Disposizioni generali

Art. 1.
F i n a l i t à
1. Il presente regolamento, ai sensi dell'Art. 30, comma 1, della
legge regionale 20 marzo 2000, n. 7 (Testo unico delle norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso),
definisce i criteri e le modalità per la concessione dei contributi
a favore delle pubblicazioni e dei notiziari informativi, a valenza
regionale, previsti dall'Art. 1, comma 1, punto 4, lettera a) della
legge regionale 29 ottobre 1965, n. 23 (Sovvenzioni, contributi,
sussidi e spese dirette, per finalità istituzionali).

Art. 2.
D e f i n i z i o n i
1. Ai fini del presente regolamento, si intende per:
a) pubblicazione: ogni pubblicazione, anche su supporto
informatico e a diffusione elettronica on line, ivi compresi gli
studi e le documentazioni, avente carattere di regolare periodicità
e registrata presso la cancelleria del tribunale secondo la vigente
normativa;
b) notiziario informativo: ogni trasmissione radiofonica o
televisiva, avente carattere informativo e di regolare periodicità,
facente capo a una testata giornalistica e registrata presso la
cancelleria del tribunale secondo la vigente normativa;
c) valenza regionale: ogni pubblicazione o notiziario
informativo i cui contenuti siano connessi a problematiche
socioculturali ed economiche di interesse regionale.

Capo II
Beneficiari e iniziative finanziabili

Art. 3.
Soggetti beneficiari
1. Possono beneficiare dei contributi previsti dal presente
regolamento persone giuridiche pubbliche, persone giuridiche private
quali associazioni e fondazioni, comitati e altri organismi, anche
sforniti di personalità giuridica, organizzazioni non lucrative di
utilità sociale, imprese e società, fatto salvo quanto previsto dai
commi 2 e 3.
2. Per le imprese, le società e gli enti di cui al comma 1 che
svolgono attività economica di mercato, per i quali l'eventuale
concessione del contributo si configurerebbe quale aiuto a titolo «de
minimis», valgono le limitazioni di cui all'Art. 12, comma 3.
3. Sono esclusi dai benefici del presente regolamento:
a) gli enti, le imprese e le società, di cui al comma 1,
aventi sede al di fuori del territorio nazionale;
b) le regioni, le province, i comuni, le comunità montane, i
consorzi fra enti locali, le aziende socio-sanitarie, gli enti di
ricerca, gli enti e gli uffici turistici e le pro loco;
c) gli ordini e le categorie professionali;
d) le associazioni di categorie economiche;
e) le organizzazioni politiche e sindacali;
f) le emittenti radio-televisive che non trasmettono notiziari
informativi.

Art. 4.
Iniziative finanziabili
1. Sono finanziabili le iniziative concernenti la realizzazione e
la diffusione di pubblicazioni e notiziari informativi a valenza
regionale.
2. Le iniziative finanziabili di cui al comma 1 devono essere
riferite all'anno solare per il quale viene presentata la domanda di
contributo.

Capo III
Presentazione delle domande di contributo

Art. 5.
Termine di presentazione delle domande
1. Le domande di contributo devono pervenire all'ufficio stampa
della presidenza della Regione entro il 31 marzo di ciascun anno.
2. Ai sensi dell'Art. 38, comma 3, del decreto del Presidente
della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (Testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa), le domande di contributo, se consegnate a mano, sono
sottoscritte dal soggetto interessato in presenza del dipendente
addetto ovvero, se inviate a mezzo posta, sono sottoscritte e
presentate unitamente a copia del documento di identità del soggetto
sottoscrittore.
3. Ai sensi dell'Art. 6, comma 3, della legge regionale n.
7/2000, e successive modifiche e integrazioni, qualora le domande
siano inviate a mezzo raccomandata, ai fini del rispetto del termine
fa fede il timbro postale, purchè la raccomandata pervenga
all'ufficio competente entro i quindici giorni successivi alla
scadenza del termine di cui al comma 1. In caso di recapito a mano, o
tramite corriere, il rispetto della data di scadenza è comprovata
dal timbro di accettazione del protocollo dell'ufficio competente. Le
istanze inviate al di fuori di detti termini non sono prese in
considerazione.
4. La semplice presentazione dell'istanza non dà diritto
all'ottenimento dei contributi, pure in presenza dei requisiti
soggettivi e oggettivi prescritti.

Art. 6.
Modalità di presentazione delle domande
1. Le domande di contributo devono essere redatte secondo il
modello allegato A e devono contenere tutte le dichiarazioni e le
prescrizioni indicate nel medesimo allegato.
2. Le domande devono essere presentate in originale in bollo,
unitamente a copia in carta semplice, a firma del titolare o legale
rappresentante, e devono essere corredate dalla documentazione di
seguito elencata:
a) relazione illustrativa dell'iniziativa oggetto della domanda
di contributo concernente una sintesi dell'argomento trattato, le
fonti di riferimento, gli obiettivi dell'iniziativa e i risultati
attesi;
b) quadro economico previsionale concernente le entrate e le
spese relative all'iniziativa per la quale viene richiesto il
contributo, redatto secondo i modelli allegati B, a seconda che si
tratti di pubblicazione su supporto cartaceo, notiziario informativo
oppure pubblicazione on line. Tale quadro economico deve comprendere
le modalità con le quali far fronte alla spesa non coperta
dall'eventuale contributo concesso;
c) scheda informativa di cui ai modelli allegati C e D, a
seconda che si tratti di pubblicazione oppure di notiziario
informativo;
d) qualora non si tratti di ente pubblico oppure di impresa o
società iscritta alla camera di commercio, ufficio registro delle
imprese: copia del bilancio preventivo e dell'ultimo bilancio
consuntivo dell'ente;
e) per gli enti diversi da imprese o societa': copia dell'atto
costitutivo e dello statuto in vigore, o altra documentazione
equipollente, dalla quale desumere con chiarezza la configurazione
giuridica dell'ente;
f) certificato di iscrizione al tribunale della testata,
riportante la proprietà, la periodicità ed il nominativo del
direttore responsabile, oppure dichiarazione sostitutiva di
certificazione, ai sensi dell'Art. 46 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, secondo il modello allegato E;
g) qualora il soggetto richiedente sia impresa o societa':
certificato di iscrizione alla camera di commercio, ufficio registro
delle imprese, di data recente, oppure dichiarazione sostitutiva di
certificazione, secondo il modello allegato F;
h) in caso di richiesta di contributo a favore di pubblicazioni
su supporto cartaceo: due numeri del periodico, di recente edizione;
i) in caso di richiesta di contributo a favore di pubblicazioni
elettroniche a diffusione on line: indirizzo della corrispondente
pagina o sito web, ove sia visualizzabile e scaricabile il contenuto
del periodico elettronico e copia, su sopporto informatico, di due
numeri completi della pubblicazione, di recente edizione;
j) in caso di richiesta di contributo a favore di notiziari
informativi: registrazione, su nastro magnetico, videocassetta o
altro supporto, di due notiziari informativi completi di una
giornata-tipo di trasmissione, di recente edizione;
k) copia fotostatica di un valido documento di identità del
soggetto sottoscrittore della domanda.
3. I documenti o le dichiarazioni sostitutive di cui alle lettere
e) e f) del comma 2 devono essere presentati soltanto dai richiedenti
che non li abbiano prodotti in precedenza, o qualora i documenti o le
dichiarazioni già prodotti precedentemente attestino notizie non
più valide al momento della domanda, oppure qualora siano
intervenute variazioni al riguardo.
4. I richiedenti sono tenuti in ogni caso a specificare nella
domanda se si tratta di prima richiesta di contributo ovvero se i
documenti o le dichiarazioni di cui al comma 3, precedentemente
prodotti, attestino notizie ancora valide al momento della domanda.

Art. 7.
Incompletezza della documentazione
1. In caso di incompletezza della documentazione presentata ai
sensi dell'Art. 6, comma 2, l'amministrazione regionale provvede a
richiedere, in un'unica soluzione, la documentazione integrativa o
sostituiva necessaria, fissando un ristretto termine entro il quale
presentare tale documentazione.
2. Qualora la documentazione integrativa o sostitutiva richiesta
non pervenga agli uffici entro il termine stabilito ai sensi del
comma 1, il procedimento si conclude negativamente e la relativa
domanda viene esclusa dall'istruttoria.

Art. 8.
Avvio del procedimento
1. L'ufficio competente provvede a dare notizia dell'avvio del
procedimento mediante comunicazione scritta, secondo quanto previsto
dall'Art. 14, commi 1 e 2, della legge regionale n. 7/2000.

Capo IV
Istruttoria delle domande di contributo

Art. 9.
Istruttoria delle domande
1. Sono ammesse all'istruttoria le domande di contributo
pervenute entro i termini e regolarmente corredate da tutti gli
elementi di documentazione previsti dal presente regolamento.
2. L'istruttoria delle domande si articola nelle seguenti fasi:
a) individuazione delle iniziative non ammissibili a
finanziamento, in base all'accertamento delle previsioni di
esclusione di cui agli articoli 3, comma 3, e 10;
b) determinazione, per ciascuna domanda ammissibile alla
graduatoria del piano di riparto, della spesa totale ammissibile a
contributo e della relativa misura del contributo da concedere a
ciascuna di esse;
c) redazione della graduatoria delle iniziative ammesse al
piano di riparto dei contributi, secondo le modalità e i criteri di
priorità e di valutazione di cui all'Art. 15;
d) approvazione della graduatoria del piano di riparto e
decreto di concessione dei contributi.

Art. 10.
Iniziative non finanziabili
1. Non sono ammesse a finanziamento:
a) le pubblicazioni e i notiziari informativi non a valenza
regionale;
b) le pubblicazioni concernenti bollettini di stretto carattere
interno, annuari, agende e calendari, nonchè tutte le altre
iniziative che abbiano rilevanza solamente per gli interessi
specifici di una esigua categoria di persone;
c) le pubblicazioni aventi carattere tecnico-specialistico;
d) le pubblicazioni di scarso peso contenutistico o di
modestissima veste grafica;
e) le iniziative aventi carattere politico-sindacale;
f) le iniziative per le quali sia stata inoltrata analoga
richiesta di contributo, per lo stesso anno di riferimento, su altri
capitoli di spesa di competenza dell'ufficio stampa della presidenza
della Regione;
g) le pubblicazioni e i notiziari informativi con meno di un
anno di vita, a decorrere dalla data di prima pubblicazione o
diffusione.

Art. 11.
Spese ammissibili
1. Sono ammesse a contributo le spese strettamente inerenti alla
realizzazione e alla diffusione dell'iniziativa oggetto di
contribuzione.
2. Per le pubblicazioni su supporto cartaceo, sono ammesse:
a) le spese relative alla stampa della pubblicazione;
b) le spese relative alla diffusione della pubblicazione,
intese quali spese per la spedizione e il trasporto, purchè
debitamente giustificate da documenti del prestatore del servizio;
c) le spese di pubblicità, nel limite del 20% della spesa
complessiva ammessa a contributo e per un massimo di euro 4.000,00;
d) le spese per collaborazioni giornalistiche esterne e per
prestazioni di personale non dipendente, concernenti traduzioni,
studi, ricerche o altre attività strettamente inerenti alla
realizzazione e alla diffusione della pubblicazione oggetto di
contributo, nel limite del 50% della spesa complessiva ammessa a
contributo e per un massimo di euro 10.000,00;
e) spese generali sostenute per la realizzazione e diffusione
dell'iniziativa, quali spese telefoniche, energetiche, postali,
vitto, alloggio, trasporto e amministrative, laddove non ricomprese
nelle altre suddette voci, in misura forfetaria pari al 5% della
spesa ammessa a contributo e per un massimo di euro 1.000,00.
3. Per i notiziari informativi, sono ammesse:
a) le spese per il personale dipendente, specificatamente
finalizzate alla produzione e alla diffusione del notiziario
informativo, nel limite del 30% della spesa complessiva ammessa a
contributo e per un massimo di euro 6.000,00;
b) le spese per l'acquisizione di consulenze esterne di tipo
tecnico, specificatamente finalizzate alla produzione e alla
diffusione del notiziario informativo oggetto di contributo, nel
limite del 30% della spesa complessiva ammessa a contributo e per un
massimo di euro 6.000,00;
c) le spese per collaborazioni giornalistiche esterne e per
prestazioni di personale non dipendente, concernenti traduzioni,
studi, ricerche o altre attività strettamente inerenti alla
realizzazione e alla diffusione del notiziario informativo oggetto di
contributo, nel limite del 50% della spesa complessiva ammessa a
contributo e per un massimo di euro 10.000,00;
d) spese generali sostenute per la realizzazione e diffusione
dell'iniziativa, quali spese telefoniche, energetiche, postali,
vitto, alloggio, trasporto e amministrative, laddove non ricomprese
nelle altre suddette voci, in misura forfetaria pari al 10% della
spesa ammessa a contributo e per un massimo di euro 2.000,00.
4. Per le pubblicazioni on line, sono ammesse:
a) le spese per l'acquisizione di consulenze esterne
finalizzate all'aggiornamento, alla manutenzione tecnico-informatica
e allo sviluppo della piattaforma hardware e software adibita alla
pubblicazione on line oggetto di contributo, nel limite del 30% della
spesa complessiva ammessa a contributo e per un massimo di euro
6.000,00;
b) le spese per l'acquisizione di consulenze esterne
concernenti lo sviluppo di particolari soluzioni software finalizzate
al miglioramento e all'ottimizzazione dei contenuti della
pubblicazione on line oggetto di contributo, riferite in particolare
alle consulenze grafiche e allo sviluppo di elementi video dinamici,
nel limite del 30% della spesa complessiva ammessa e per un massimo
di euro 6.000,00;
c) le spese per collaborazioni giornalistiche esterne e per
prestazioni di personale non dipendente, concernenti traduzioni,
studi, ricerche o altre attività strettamente inerenti alla
realizzazione e alla diffusione della pubblicazione, nel limite del
50% della spesa complessiva ammessa a contributo e per un massimo di
euro 10.000,00;
d) le spese per canoni di housing o hosting e di registrazione
dei domini internet, purchè specificatamente riferite a siti in cui
la pubblicazione rappresenta una componente principale dei contenuti
degli stessi, nel limite del 30% della spesa ammessa a contributo e
per un massimo di euro 6.000,00;
e) le spese di pubblicità, intese anche quali spese per la
pubblicazione su altri siti di banner pubblicitari relativi
all'iniziativa oggetto di contributo, nel limite del 20% della spesa
complessiva ammessa a contributo e per un massimo di euro 4.000,00;
f) spese generali sostenute per la realizzazione e diffusione
dell'iniziativa, quali spese telefoniche, energetiche, postali,
vitto, alloggio, trasporto e amministrative, laddove non ricomprese
nelle altre suddette voci, in misura forfetaria pari al 10% della
spesa ammessa a contributo e per un massimo di euro 2.000,00.
5. Tutte le spese ammissibili indicate nel presente
articolo devono essere supportate da chiara e idonea documentazione
giustificativa e rendicontate secondo le modalità di cui all'Art.
18, fermo restando quanto previsto dai commi 6 e 7.
6. Nel caso di spese per personale dipendente, ove ammesse, nel
limite di cui al comma 3, lettera a), le stesse devono essere
computate sulla base del costo orario da busta paga per le ore di
impegno. In tal senso, deve essere presentata dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà, sottoscritta dal titolare o legale
rappresentante, ai sensi dell'Art. 47 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, secondo il modello allegato G, nella
quale devono essere indicati, per ciascun lavoratore, il nominativo,
la qualifica posseduta, il tipo di attività svolta specificatamente
finalizzata alla realizzazione dell'intervento, l'impiego temporale
in ore per tale attività, il costo orario e il costo totale delle
spese sostenute. Le modalità da seguire per determinare il costo
orario cui parametrare la spesa sono indicate nel medesimo
allegato G.
7. Nel caso di spese per collaborazioni e consulenze esterne, ove
ammesse, le stesse devono essere debitamente documentate, mediante
fatture quietanzate, note di addebito, ricevute di pagamento e altra
equivalente documentazione probatoria, in modo da consentirne una
chiara e diretta riconducibilità all'iniziativa oggetto di
contributo. La documentazione giustificativa di tali spese deve
sempre evidenziare in modo chiaro l'oggetto e la durata della
prestazione, il costo orario o giornaliero della stessa, il numero di
giornate o le ore di impegno del collaboratore/consulente, il
compenso riconosciuto e le modalità di pagamento. La documentazione
giustificativa ditali spese deve altresì essere integrata dalla
presentazione delle relative lettere di incarico o relativi
contratti.
8. Non sono ammesse a contributo le spese non specificamente
previste dal presente articolo o che superino i massimali fissati. In
particolare, non sono ammesse:
a) le spese per il personale dipendente, al di fuori di quelle
indicate al comma 3, lettera a);
b) le spese per apparecchiature, macchinari, attrezzature e
altri beni strumentali, hardware e software;
c) le spese che esisterebbero in ogni caso anche qualora
l'iniziativa non avesse luogo;
d) le spese aventi carattere ricorrente o routinario, non
identificabili e non controllabili, generali di gestione e
funzionamento, al di fuori della quota forfetaria ammessa per
ciascuna tipologia di iniziativa;
e) le spese per imprevisti, voluttuarie o eccessive;
f) le spese per collegamenti a internet, non rientranti nella
fattispecie di cui al comma 4, lettera d);
g) le spese per manutenzioni, fatto salvo quanto previsto dal
comma 4, lettera a).

Art. 12.
Contributi in regime «de minimis»
1. Alle imprese, società ed altri enti beneficiari di cui
all'Art. 3 che svolgono attività economica di mercato, i contributi
previsti dal presente regolamento vengono concessi secondo la regola
«de minimis», di cui al regolamento (CE) n. 69/2001 della commissione
del 12 gennaio 2001, pubblicato nella Gazzetta ufficiale delle
Comunità europee, serie L n. 10 del 13 gennaio 2001.
2. Ai sensi dell'Art. 2 del regolamento (CE) n. 69/2001 l'importo
complessivo degli aiuti «de minimis» accordato ad ogni singola
impresa non può superare i 100.000,00 euro su un periodo di tre
anni.
3. Ai sensi dell'Art. 1 del regolamento di cui al comma 2 sono
esclusi dai benefici previsti dal presente regolamento le imprese, le
società e gli enti che svolgono attività economica di mercato
operanti nel settore dei trasporti e delle attività legate alla
produzione, alla trasformazione o alla commercializzazione dei
prodotti di cui all'allegato I del trattato istitutivo dell'Unione
europea.

Art. 13.
Intensità ed ammontare dei contributi
1. I contributi previsti dal presente regolamento sono concessi
nella misura massima del 100% della spesa totale ritenuta
ammissibile, nei limiti di cui al comma 2 e fatto salvo il limite di
cui all'Art. 12, comma 2.
2. L'importo minimo dei contributi concessi è pari a 2.000,00
euro, quello massimo è pari a 20.000,00 euro.
3. Il contributo non è cumulabile con altri incentivi, concessi
a qualsiasi titolo, aventi ad oggetto le stesse spese o quota di
spese.

Art. 14.
Procedimento di concessione dei contributi
1. I contributi sono concessi con procedimento valutativo a
graduatoria, ai sensi dell'Art. 36, comma 2, della legge regionale n.
7/2000.
2. Le domande ammissibili a contributo sono sottoposte all'esame
valutativo di merito da parte dell'ufficio cui compete l'istruttoria
ai sensi dell'Art. 8, comma 1.
3. Ai fini di cui al comma 2, si procede, per ciascuna domanda
ammessa, alla verifica del quadro economico previsionale presentato
ai sensi dell'Art. 6, comma 2, lettera b) e all'individuazione delle
voci di spesa ammissibile indicate all'Art. 11. L'ufficio competente
procede quindi alla determinazione della misura di contributo da
concedere a ciascuna iniziativa ammessa, sulla base della spesa
totale ammissibile individuata per ciascuna domanda.
4. Sulla base dei criteri e delle modalità di cui all'Art. 15,
l'ufficio competente provvede quindi a redigere la graduatoria delle
iniziative ammesse al piano di riparto dei contributi, con accanto
l'indicazione della misura di contributo concesso a ciascuna di esse,
unitamente all'elenco delle iniziative non ammesse a contributo, con
l'indicazione delle motivazioni di esclusione per ciascuna di esse.

Art. 15.
Criteri di priorità e graduatoria delle domande
1. Ai fini della formulazione della graduatoria delle iniziative
ammesse al piano di riparto dei contributi, l'ufficio competente
procede alla ripartizione delle stesse iniziative in fasce
prioritarie omogenee per dimensioni qualitative, sulla base dei
criteri di priorità e di valutazione di cui ai commi successivi.
2. Sono ritenute prioritarie le iniziative maggiormente
rispondenti alla finalità di divulgare la conoscenza delle
problematiche socioculturali ed economiche di interesse regionale. In
tal senso, la valutazione di merito delle domande ammesse a
contributo si fonda sui seguenti criteri prioritari:
a) il livello di connessione delle iniziative con la realtà
socioculturale ed economica della Regione;
b) il livello di diffusione territoriale delle iniziative;
c) il livello di interesse delle iniziative in rapporto alla
collettività coinvolta;
d) il target di utenti di riferimento;
e) il livello di approfondimento delle tematiche e dei problemi
trattati.
3. Fermo restando quanto previsto dal comma 2, costituiscono
altresì criteri di valutazione delle iniziative proposte:
a) la verifica di coerenza e congruità del quadro economico
previsionale presentato a corredo della domanda, con particolare
riferimento alle ulteriori previsioni di copertura finanziaria
indicate dal soggetto proponente e all'eventuale apporto di risorse
proprie;
b) la qualità del contenuto formale dell'iniziativa, sotto il
profilo della veste grafica ed espositiva;
c) la tiratura o il numero di notiziari informativi giornalieri
trasmessi;
d) la periodicità o la frequenza giornaliera dei notiziari
informativi trasmessi;
e) la presenza o meno di pubblicità e l'incidenza percentuale
della stessa nell'ambito dell'iniziativa;
f) la gratuità o meno in relazione alla diffusione
dell'iniziativa;
g) il numero di pagine e la data di uscita del primo numero
della pubblicazione o di diffusione del primo notiziano informativo.
4. I contributi vengono assegnati seguendo l'ordine di
graduatoria, fino ad esaurimento delle risorse disponibili.
5. In caso di parità nei criteri prioritari di cui al comma 2,
si valuta la tiratura o il numero di notiziari informativi
giornalieri trasmessi, nonchè l'eventuale apporto di risorse
proprie. In caso di ulteriore parità si valuta la data di diffusione
della prima pubblicazione o del primo notiziario informativo.
6. In caso di insufficienza di fondi disponibili, si procede alla
concessione dei contributi residui alle iniziative ancora utilmente
collocate in graduatoria, a copertura parziale di quanto spettante.

Art. 16.
Approvazione della graduatoria del piano di riparto
1. Sulla base dei criteri e delle modalità di cui all'Art. 15,
viene approvata la graduatoria delle iniziative ammesse al piano di
riparto e autorizzata la concessione dei relativi contributi.
2. L'approvazione della graduatoria di cui al comma 1 comprende
altresì l'elencazione delle iniziative escluse dal piano di riparto,
con l'indicazione delle motivazioni di esclusione per ciascuna di
esse.

Art. 17.
Decreto di concessione dei contributi e impegno della spesa
1. Con proprio decreto, il responsabile del procedimento provvede
alla concessione dei contributi a favore delle iniziative ammesse al
piano di riparto e, contestualmente, procede all'impegno della
relativa spesa.
2. Il responsabile del procedimento comunica altresì l'esito
dell'istruttoria ai soggetti destinatari dei contributi e ai soggetti
le cui iniziative sono escluse dal riparto, specificando, per
ciascuna di esse, le motivazioni di esclusione.
3. Nella comunicazione di cui al comma 2 vengono fissate, per i
soggetti ai quali è concesso il contributo, le prescrizioni inerenti
alla presentazione del rendiconto della spesa, in conformità alle
disposizioni di cui all'Art. 18.

Capo V
Rendicontazione dei contributi

Art. 18.
Rendicontazione della spesa
1. I contributi di cui al presente regolamento sono erogati con
le modalità indicate all'Art. 19, comma 1, previa presentazione del
rendiconto della spesa sostenuta a fronte del contributo concesso.
2. Il rendiconto della spesa deve essere presentato entro il
30 aprile dell'anno successivo a quello di presentazione dell'istanza
di concessione del contributo.
3. La documentazione di spesa a titolo di rendiconto deve
comprendere:
a) una sintetica relazione illustrativa dell'attività svolta
ai fini della realizzazione e della diffusione dell'iniziativa
oggetto del contributo concesso, con riferimento ai risultati
raggiunti in rapporto ai dati previsionali indicati in sede di
presentazione della domanda e ai risultati attesi. Tale relazione
deve comunque sempre indicare la tiratura effettiva realizzata
nell'anno, il numero effettivo dei visitatori del sito, il numero dei
notiziari trasmessi nell'anno, l'ambito territoriale di diffusione
effettivamente raggiunto e gli indici di ascolto conseguiti;
b) una relazione riassuntiva concernente il dettaglio delle
spese presentate a titolo di rendiconto;
c) copia delle fatture quietanzate e degli altri idonei
documenti giustificativi della spesa, per un importo non inferiore
alla misura del contributo concesso, fatto salvo quanto previsto dai
commi 7 e 8;
d) una dichiarazione sostitutiva di atto notorio, ai sensi
dell'Art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000,
secondo il modello allegato H, con la quale il titolare o legale
rappresentante attesta che sussiste la corrispondenza della
documentazione prodotta in copia agli originali, che tutti i
documenti contabili originali sono stati annullati, che le spese
presentate a titolo di rendiconto sono state sostenute per le
finalità per le quali il contributo è stato concesso e che le
stesse trovano riscontro nella documentazione agli atti, che deve
restare a disposizione per eventuali verifiche e controlli
dell'ufficio regionale competente, fatto salvo quanto previsto dai
commi 7 e 8.
4. La documentazione di cui al comma 3 deve essere integrata:
a) per le pubblicazioni su supporto cartaceo, dalla
presentazione della collana annuale completa della pubblicazione
oggetto del contributo concesso;
b) per le pubblicazioni su supporto informatico a diffusione on
line, dalla presentazione, su supporto informatico, di tre
pubblicazioni complete, oggetto del contributo concesso, realizzate
in diversi periodi dell'anno;
c) per i notiziari informativi, dalla presentazione, su nastro
magnetico, video cassetta o altro supporto, di tre registrazioni a
campione del notiziario informativo oggetto del contributo concesso,
riferite a diversi periodi dell'anno.
5. La documentazione di cui al comma 3 deve essere altresì
integrata, ove previsto, dalle dichiarazioni sostitutive e dalle
altre attestazioni indicate all'Art. 11, commi 6 e 7.
6. La quietanza di cui ogni fattura deve essere munita, ai sensi
del comma 3, lettera c), può consistere nell'apposizione del timbro
con la dicitura «pagato» sull'originale della fattura, accompagnata
dalla data di pagamento, timbro e firma della ditta fornitrice, in
una lettera liberatoria rilasciata dal fornitore attestante che la
fattura è stata integralmente pagata, in una ricevuta bancaria
attestante l'avvenuto pagamento, in una ricevuta di contrassegno o in
altra documentazione tale da attestare in modo chiaro e
inequivocabile l'avvenuto pagamento. Le fatture regolarmente
quietanzate e gli altri idonei documenti giustificativi della spesa
devono riferirsi esclusivamente a spese ammissibili previste
dall'Art. 11 e devono riportare date di emissione, nonchè di
quietanza, riferite esclusivamente all'anno per il quale viene
inoltrata la domanda di contributo.
7. Ai sensi dell'Art. 42 della legge regionale n. 7/2000, e
successive modifiche e integrazioni, nel caso di contributo concesso
a favore di istituti scolastici, università ed altri enti pubblici
non ricompresi tra quelli indicati all'Art. 3, comma 3, la
documentazione di cui al comma 3, lettere c) e d) è sostituita da
una dichiarazione sottoscritta dal funzionario responsabile del
procedimento attestante che l'attività per la quale il contributo è
stato erogato è stata realizzata nel rispetto delle disposizioni
normative che disciplinano la materia e delle condizioni
eventualmente poste nel decreto di concessione.
8. Ai sensi dell'Art. 43 della legge regionale n. 7/2000, e
successive modifiche e integrazioni, nel caso di contributo concesso
a favore di istituzioni, associazioni senza fini di lucro,
organizzazioni non lucrative di utilità sociale, fondazioni e
comitati, la documentazione di cui al comma 3, lettere c) e d) è
sostituita da una dichiarazione di atto di notorietà contenente un
elenco analitico della documentazione giustificativa, da sottoporre a
verifica contabile a campione a mezzo di apposito controllo disposto
dall'ufficio regionale che ha concesso il contributo.

Art. 19.
Erogazione, sospensione e revoca del contributo
1. All'erogazione del contributo si provvede in un'unica
soluzione posticipata con decreto del responsabile del procedimento,
nella misura prevista dal decreto di concessione di cui all'Art. 17,
comma 1.
2. L'erogazione del contributo concesso può essere sospesa, con
decreto motivato del responsabile del procedimento, qualora
l'amministrazione regionale abbia notizia, successivamente
verificata, di situazioni in base alle quali si ritenga che
l'interesse pubblico perseguito attraverso l'erogazione della
medesima possa non essere raggiunto e anche in caso di notizia di
richiesta o istanza di fallimento o liquidazione coatta
amministrativa a carico di soggetti beneficiari del contributo.
3. Qualora il beneficiario rinunci al contributo concesso o non
sia in grado di rendicontare le spesa inerente al contributo concesso
nei tempi e con le modalità indicate dall'Art. 18, ovvero, a seguito
delle ispezioni e dei controlli di cui all'Art. 20, risulti
inadempiente rispetto a obblighi e prescrizioni previste dal presente
regolamento o sia accertata la non veridicità delle dichiarazioni e
informazioni da questi prodotte, il responsabile del procedimento
provvede con decreto a revocare il contributo concesso.
4. Ai fini della sospensione e revoca dei contributi, di cui ai
commi 2 e 3, nonchè della restituzione di somme erogate
dall'amministrazione regionale e di recupero dei crediti, si
applicano le disposizioni di cui al titolo III, capo II, della legge
regionale n. 7/2000 e successive modifiche e integrazioni.

Art. 20.
Ispezioni e controlli
1. Ai sensi dell'Art. 44 della legge regionale n. 7/2000,
l'ufficio competente può disporre in qualsiasi momento ispezioni, e
controlli, anche a campione, in relazione ai contributi concessi ed
erogati, allo scopo di verificare lo stato di attuazione degli
interventi, il rispetto degli obblighi previsti dal provvedimento di
concessione e la veridicità delle dichiarazioni e informazioni
prodotte dai beneficiari.
2. Fermo restando quanto previsto dall'Art. 19, comma 3, per le
ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci, si applicano le
sanzioni penali previste dall'Art. 76 del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000.

Capo VI
Norme finali

Art. 21.
Norma di rinvio
1. Per quanto non espressamente previsto dal presente
regolamento, si applicano le disposizioni di cui alla legge regionale
n. 7/2000, e successive modifiche e integrazioni.

Art. 22.
A b r o g a z i o n e
1. A decorrere dal 1° gennaio 2005 è abrogato il «Regolamento
relativo alle modalità per la concessione delle sovvenzioni previste
dall'Art. 1, comma 1, punto 4, lettera a) della legge regionale
29 ottobre 1965, n. 23, a favore della stampa periodica, di studi e
documentazioni, delle produzioni cinematografiche e audiovisive,
nonchè dell'informazione radiotelevisiva», approvato con decreto del
presidente della giunta regionale 24 novembre 1993, n. 0477/Pres.

Art. 23.
Entrata in vigore
1. Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2005.
Visto, il Presidente: Illy
(Omissis)