3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 10-9-1994
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE 7 giugno 1994, n. 19
Modifiche ed integrazioni alla legislazione regionale in materia di lavori pubblici e di urbanistica. Disposizioni relative all'Ente acquedotti siciliani. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 10-09-1994)

L'ASSEMBLEA REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.

Modifiche alle procedure di adozione, per il 1994, dei programmi
triennali delle opere pubbliche e del piano triennale per
l'ambiente 1994-1996.

1. I commi 3, 4 e 8 dell'articolo 3 della legge regionale 29
aprile 1985, n. 21, ed il comma 2 dell'articolo 5 della stessa legge,
come sostituiti rispettivamente dagli articoli 18 e 22 della legge
regionale 12 gennaio 1993, n. 10, trovano applicazione ad iniziare
dai programmi di opere pubbliche da adottare in concomitanza
dell'approvazione dei bilanci di previsione relativi all'esercizio
finanziario 1995.
2. In deroga al disposto dell'articolo 3, comma 1, della legge
regionale 29 aprile 1985, n. 21, e successive modifiche ed
integrazioni, per l'anno finanziario 1994 i programmi triennali delle
opere pubbliche sono adottati, anche separatamente dall'approvazione
del bilancio di previsione, entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della presente legge.
3. Ai fini della predisposizione del piano triennale per
l'ambiente 1994-1996 e limitatamente all'anno finaziario 1994, non si
applicano le disposizioni di cui ai commi 1 e 5 dell'articolo 4 della
legge regionale 29 aprile 1985, n. 21, come sostituito dall'articolo
19 della legge regionale 12 gennaio 1993, n. 10.
4. Al trasferimento dei fondi per la realizzazione degli
interventi, previsti dal piano triennale per l'ambiente, si
provvederà in conformità delle procedure di cui al comma 10
dell'articolo 4 della legge regionale 29 aprile 1985, n. 21, come
sostituito dall'articolo 19 della legge regionale 12 gennaio 1993, n.
10.

Art. 2.
Adeguamento alla normativa statale
in materia di lavori pubblici

1. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge la Regione adegua la propria legislazione sui lavori pubblici
alle norme fondamentali di riforma economico-sociale e di principio
dettate in materia dalla legge 11 febbraio 1994, n. 109, e successive
modifiche ed integrazioni.
2. Fino alla scadenza del termine di cui al comma 1 rimangono in
vigore le norme della legislazione regionale in materia di lavori
pubblici, salvo quanto disposto dai commi 3, 4 e 5.
3. Trovano immediata applicazione nella Regione le disposizioni di
cui agli articoli 10, 11, 12, 13, 32, 34, 35 e 36 della legge 11
febbraio 1994, n. 109, e successive modifiche ed integrazioni.
4. Sono fatti salvi i bandi di gara già pubblicati alla data di
entrata in vigore della presente legge.
5. Le disposizioni in materia di lavori pubblici relative ai
procedimenti di affidamento ed ai criteri di scelta del contraente si
applicano ai soggetti privati nei limiti di cui all'articolo 2, comma
2, lettere b) e c), della legge 11 febbraio 1994, n. 109, e succes-
sive modifiche ed integrazioni. Trovano altresì applicazione i commi
4 e 5 del medesimo articolo 2.
6. Sono abrogati l'articolo 35 della legge regionale 12 gennaio
1993, n. 10, ed il comma 7 dell'articolo 152 della legge regionale 1
settembre 1993, n. 25.

Art. 3.
Cottimi fiduciari

1. Fino all'approvazione della normativa di cui all'articolo 2,
comma 1, è sospesa l'applicazione dei commi 3 e 4 dell'articolo 38
della legge regionale 29 aprile 1985, n. 21, come modificato
dall'articolo 42 della legge regionale 12 gennaio 1993, n. 10, e suc-
cessive modifiche ed integrazioni, nonchè dei commi 6 e 7
dell'articolo 75 della medesima legge regionale n. 10 del 1993.

Art. 4.
Interpretazione autentica dell'articolo 152, comma 1,
della legge regionale n. 25 del 1993

1. Il comma 1 dell'articolo 152 della legge regionale 1 settembre
1993, n. 25, è così interpretato:
"Fermo restando il requisito dell'approvazione del progetto, per
lavori finanziati si intendono tutti quelli che alla data di
pubblicazione della legge regionale 12 gennaio 1993, n. 10, e succes-
sive modifiche ed integrazioni, siano stati oggetto di decreto di
finanziamento ovvero siano stati inseriti in piani o programmi
regionali di finanziamento, o in finanziamenti extraregionali,
assistiti da relativo impegno di spesa".

Art. 5.
Limite all'affidamento a trattativa privata di nuovi lavori

1. Per i lavori di cui all'art. 77, comma 7, della legge regionale
12 gennaio 1993, n. 10, e successive modifiche ed integrazioni, di
importo inferiore a 5 milioni di ECU l'affidamento a trattativa
privata di nuovi lavori, anche oltre il limite del triennio di cui
all'articolo 9, comma 2, lettera e), del decreto legislativo 19
dicembre 1991, n. 406, è consentito fino al 31 dicembre 1994, fatte
salve le altre condizioni di legge.

Art. 6.
Copertura delle spese di progettazione
delle opere marittime e portuali

1. Nell'importo dei progetti relativi ad opere marittime e
portuali redatti dall'ufficio del Genio civile per le opere marittime
e finanziati dalla Regione in aggiunta a quanto disposto
dall'articolo 22 della legge regionale 12 gennaio 1993, n. 10, e suc-
cessive modifiche ed integrazioni, è prevista fra le somme a
disposizione dell'amministrazione l'aliquota dello 0,50 per cento
sull'importo dei lavori a base d'asta che verrà utilizzata per
indennità di missioni e di viaggio, per rilievi ed attrezzature rel-
ative, per spese di funzionamento, per gestione mezzi di trasporto,
per spese postali, telefoniche e telegrafiche.

Art. 7.
Appalti di forniture di beni di valore inferiore a 130.000 ECU

1. Per gli appalti di fornitura di beni di cui all'articolo 65,
comma 6, della legge regonale 12 gennaio 1993, n. 10, e successive
modifiche ed integrazioni, le norme concernenti i contratti dei
singoli enti possono essere modificate, nell'esercizio della potestà
regolamentare degli enti medesimi, anche dopo l'entrata in vigore
della legge regionale 12 gennaio 1993, n. 10.
2. Per quanto non disciplinato da norme speciali di legge o da
norme regolamentari, si applicano le disposizioni del regio decreto
23 maggio 1924, n. 827.

Art. 8.
Inserimento dei progetti nei programmi regionali
al finanziamento 1994

1. Le disposizioni di cui all'articolo 150 della legge regionale 1
settembre 1993, n. 25, sono estese ai programmi regionali di
finanziamento di opere pubbliche per l'anno 1994.
2. Il comma 3 dell'articolo 150 della legge regionale 1 settembre
1993, n. 25, è sostituito dal seguente:
"3. Le procedure per l'affidamento dei lavori previsti nei
progetti di cui al presente articolo sono avviate purchè i progetti
medesimi siano muniti delle autorizzazioni e dei pareri conseguibili
nelle rispettive fasi di elaborazione progettuale, ivi compresi
quelli relativi all'eventuale valutazione di impatto ambientale
richiesti dalle leggi dello Stato, nonchè dell'approvazione
amministrativa. Resta escluso l'affidamento di lavori su progetti di
massima, fatti salvi i casi di cui all'articolo 149".
3. Per l'esecuzione dei lavori finanziati ai sensi dell'articolo
150, comma 2, della legge regionale 1 settembre 1993, n. 25, si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 152, commi 2 e 3, della
medesima legge.

Art. 9.
Affidamento incarichi di progettazione relativi
ad opere pubbliche assistite da impegno di spesa

1. Per le opere pubbliche da progettare e realizzare sulla base di
piani regionali di finanziamento assistiti da impegno di spesa, la
comunicazione del decreto di impegno all'ente realizzatore
costituisce autorizzazione e copertura finanziaria per l'affidamento
dei relativi incarichi di progettazione, indagini geologiche,
geotecniche ed altre indagini preliminari.

Art. 10.
Attività di progettazione

1. Le disposizioni di cui all'articolo 5- bis della legge
regionale 29 aprile 1985, n. 21, come introdotto dall'articolo 20
della legge regionale 12 gennaio 1993, n. 10, non si applicano ai
lavori di cui all'articolo 77, comma 7, della medesima legge
regionale n. 10 del 1993, che siano stati già finanziati e concessi
sulla base di progetto di massima regolarmente approvato e la cui
convenzione sia stata registrata entro la data di approvazione della
legge regionale 12 gennaio 1993, n. 10.

Art. 11.
Adempimenti burocratici

1. Le disposizioni di cui all'articolo 76 della legge regionale 12
gennaio 1993, n. 10, e successive modifiche ed integrazioni, si
applicano anche a procedure e pratiche, diverse da quelle relative ad
appalti di lavori pubblici o di pubbliche forniture, di competenza
dell'Amministrazione regionale, nonchè degli enti di cui
all'articolo 1 della legge regionale 29 aprile 1985, n. 21, e succes-
sive modifiche ed integrazioni.

Art. 12.
Fondo di rotazione per la redazione di progetti di opere pubbliche

1. Per la redazione di progetti di opere pubbliche, gli enti
appaltanti possono istituire, presso gli istituti tesorieri, un fondo
di rotazione per l'anticipazione ai progettisti incaricati delle
competenze tecniche, il cui importo è reintegrato al momento del
finanziamento dell'opera.

Art. 13.
Utilizzo dei fondi di cui alla legge regionale n. 1 del 1979
per la redazione degli strumenti urbanistici

1. Nelle more della concessione del contributo previsto
dall'articolo 25 della legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71, e
successive modifiche ed integrazioni, i comuni sono autorizzati ad
utilizzare per il finanziamento di tutte le spese occorrenti per la
redazione degli strumenti urbanistici i fondi assegnati ai sensi
della legge regionale 2 gennaio 1979, n. 1.
2. Ad avvenuto accreditamento del contributo di cui all'articolo
25 della legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71, l'importo relativo
sarà utilizzato a reintegra dei fondi di cui alla legge regionale 2
gennaio 1979, n. 1.

Art. 14.
Adeguamento degli oneri di urbanizzazione

1. L'articolo 34 della legge regionale 10 agosto 1985, n. 37, è
sostituito dal seguente:

"Art. 34.
Oneri di urbanizzazione - Adeguamento

1. Gli oneri di urbanizzazione determinati secondo il disposto
della legge regionale 27 dicembre 1978, n. 71, e successive
modifiche, devono essere adeguati entro il termine perentorio del 31
dicembre di ogni triennio. Il provvedimento di adeguamento non può,
in ogni caso, avere decorrenza retroattiva.
2. Trascorso il termine di cui al comma 1 senza che il consiglio
comunale abbia provveduto, l'Assessore regionale per il territorio e
l'ambiente nomina, con proprio decreto, anche senza preventiva
diffida, un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento non
adottato. Restano salve le responsabilità a carico degli
amministratori inadempienti".

Art. 15.
Rilascio di provvisorio certificato di agibilità
per immobili commerciali sottoposti a sanatoria

1. Nel caso di immobili abusivi per i quali è stata presentata
istanza per il rilascio della concessione in sanatoria ai sensi della
legge 28 febbraio 1985, n. 47, e successive modifiche ed
integrazioni, e della legge regionale 10 agosto 1985, n. 37, e suc-
cessive modifiche ed integrazioni, può procedersi all'eventuale
rilascio del certificato di agibilità per lo svolgimento di
attività commerciali e produttive dietro presentazione di copia
dell'istanza di sanatoria, delle ricevute di pagamento
dell'oblazione, e di una perizia giurata, redatta da tecnico
abilitato, che attesti che l'immobile è conforme a tutte le
prescrizioni richieste per consentire il rilascio della concessione
in sanatoria, nonchè previo accertamento dei dovuti requisiti
igienico-sanitari.
2. Sono fatti salvi i provvedimenti conseguenti all'eventuale
diniego della sanatoria o alla mancata osservanza delle condizioni
poste in sede di rilascio della concessione in sanatoria.

Art. 16.
Tariffe EAS

1. Le tariffe di utenza idrica praticate dall'Ente acquedotti
siciliani a decorrere dal 1 gennaio 1995 sono riscosse nella misura
stabilita dal Comitato provinciale prezzi.
2. Sono abrogati i commi primo, secondo, terzo e quarto
dell'articolo 1 della legge regionale 2 agosto 1982, n. 81.
3. Il comma 2 dell articolo 1 della legge regionale 16 novembre
1988, n. 42, e successive modifiche ed integrazioni, è sostituito
dal seguente:
"2. A decorrere dall'esercizio finanziario 1994, il contributo
sarà determinato sulla base del bilancio di previsione dell'Ente".

Art. 17.
Modifica ed integrazione di norme

1. Il comma 1 dell'articolo 5 della legge regionale 12 gennaio
1993, n. 9, è sostituito dal seguente:
"1. Ai comuni dell'Isola è fatto obbligo di definire l'esame
istruttorio delle domande di concessione od autorizzazione in
sanatoria ed ogni altro connesso adempimento previsto dalla legge
regionale 10 agosto 1985, n. 37, e successive modifiche ed
integrazioni, entro il 31 dicembre 1995".
2. Al comma 1 dell'articolo 136 della iegge regionale 1 settembre
1993, n. 25, la parola "Ai" è sostituita con l'altra "Nei".
3. All'articolo 30 della legge regionale 12 gennaio 1993, n. 10,
sono apportate le seguenti modifiche:
" a) nel comma 1, alla lettera e), le parole "strade, fogne",
sono sostituite con le altre "strade urbane, quando la sede stradale
sia superiore a metri 12; strade extraurbane, qualunque sia la
dimensione della sede stradale";
b)dopo il comma 1 è inserito il seguente comma:
"1-bis. Non è richiesto il nulla osta per i lavori di
manutenzione ordinaria o straordinaria su opere preesistenti".

Art. 18.
Soppressione di norme non promulgate

1. Sono abrogati gli articoli 1, 2 e 3 della legge approvata
dall'Assemblea regionale siciliana il 4 marzo 1994, recante:
"Modifiche ed integrazioni della legislazione regionale in materia di
lavori pubblici. Agevolazioni per il settore della pesca e
disposizioni in materia finanziaria".
2. È altresì abrogato l'articolo 15 della legge regionale 31
maggio 1994, n. 17, recante: "Provvedimenti per la prevenzione
dell'abusivismo edilizio e per la destinazione delle costruzioni
edilizie esistenti".

Art. 19.

1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della regione Sicilia ed entrerà in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 7 giugno 1994

MARTINO

Assessore regionale per i lavori
pubblici: LO GIUDICE
Asessore regionale per il
territorio e l'ambiente: BURTONE