Serie Generale n. 156 del 7-7-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
MINISTERO DEL LAVORO E DELLA PREVIDENZA SOCIALE
DECRETO 15 giugno 2006
Ricostituzione del Comitato provinciale presso l'INPS di Modena. (GU Serie Generale n.156 del 07-07-2006)

IL DIRETTORE PROVINCIALE DEL LAVORO
di Modena
Visti gli articoli 1-34 del decreto del Presidente della Repubblica
30 aprile 1970, n. 639;
Vista la legge 9 marzo 1989, n. 88 concernente la ristrutturazione
dell'I.N.P.S.;
Viste la circolare n. 31/1989 del 14 aprile 1989 del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale, applicativa delle leggi
sopracitate e la successiva nota del 26 giugno 1990, concernente
l'applicazione degli articoli 44 e 46 della legge 9 marzo 1989, n.
88;
Considerato che il precedente decreto dello scrivente n. 16/16816
del 30 maggio 2002 di costituzione del Comitato provinciale I.N.P.S.
di Modena scaduto il 30 maggio 2006, per decorso quadriennio della
durata in carica del comitato stesso;
Visti gli articoli 3 e 4 della legge 15 luglio 1994, n. 444 sulla
disciplina di proroga degli organi collegiali;
Considerata l'esigenza per la composizione e per la presidenza
delle speciali commissioni di cui all'art. 46 della legge n. 88/1989
venga assicurata la presenza dei componenti designati dalle
organizzazioni ed associazioni dei lavoratori autonomi più
rappresentative a livello provinciale;
Rilevato che dai dati forniti dalla Camera di commercio di Modena,
integrati da quelli forniti dall'I.N.P.S. di Modena, quale
riferimento per la ripartizione dei membri da assegnare
settorialmente alle Associazioni dei lavoratori dipendenti e da
quelli dei datori di lavoro, l'evidente preponderanza dei settori
economici dell'industria, dell'artigianato e del terziario,
comprendente, quest'ultimo, oltre alle attività commerciali, anche
quelle di produzione, intermediazione e prestazione dei servizi,
anche finanziari, così come previsto dall'art. 49, lettera d), della
legge n. 88/1989;
Rilevato inoltre, con le stesse modalità di cui al precedente
capoverso, che, per quanto riguarda i lavoratori autonomi, i settori
economici aventi, nella provincia di Modena, maggiore importanza
rispetto ad altri sono quelli dell'artigianato, del commercio e
servizi e dell'agricoltura, riferito quest'ultimo ai coltivatori
diretti, mezzadri e coloni;
Individuate nell'ambito dei settori economici aventi nella
provincia di Modena maggiore importanza come datori di lavoro, le
associazioni ed organizzazioni sindacali in possesso, nei settori in
parola, di un maggior grado di rappresentatività;
Individuate quindi con le stesse modalità di cui al precedente
capoverso le associazioni ed organizzazioni dei lavoratori autonomi
aventi un maggior grado di rappresentatività nell'ambito dei settori
economici nei quali maggiore è la loro presenza;
Considerato che il giudizio sul grado di rappresentatività sul
piano provinciale di tutte le organizzazioni sindacali - a ciascuna
delle quali è stato inviato regolare atto di interpello - si è
formato sulla base dei seguenti criteri di valutazione (i primi tre
dei quali richiamati nella sentenza del Consiglio di Stato n. 191 del
24 giugno 1975), considerati alla luce sia dell'apprezzabile
consistenza di ciascuno di essi, sia della loro effettiva
concorrenza;
a) consistenza numerica dei soggetti rappresentanti rilevata,
stante la mancata attuazione legislativa dell'art. 39 della
Costituzione, sulla base dei dati forniti dalle singole
organizzazioni sindacali;
b) ampiezza e diffusione nella provincia delle strutture
organizzative di ciascuna organizzazione sindacale;
c) partecipazione alla formazione e stipulazione di contratti e
accordi collettivi di lavoro, nonchè alla risoluzione di vertenze
individuali, plurime e collettive di lavoro;
d) pluralismo rappresentativo contemperato con l'effettivo
sviluppo a livello locale dei diversi settori economici di attività
della provincia;
e) partecipazione ad altri organismi collegiali operanti nella
provincia;
Considerato che, con riferimento al solo settore agricolo è stato
individuato un ulteriore elemento di valutazione riguardante la
presentazione nell'anno 2005 alla Direzione provinciale del lavoro
delle istanze per lavoro stagionale dei cittadini extracomunitari da
parte delle organizzazioni di categoria per conto dei loro associati,
così come previsto dall'art. 24 del testo unico n. 286/1998;
Visti gli elementi prodotti dalle predette associazioni ed
organizzazioni e quelli accertati direttamente d'ufficio;
Rilevato che sulla base dei sopracitati criteri sono risultate
maggiormente rappresentative ai fini delle nomine dei componenti del
Comitato provinciale I.N.P.S. di Modena, per la durata prevista dalla
normativa, le seguenti organizzazioni sindacali provinciali:
1) per i lavoratori dipendenti: (tenuto conto che
l'organizzazione sindacale U.G.L. pur debitamente interpellata con
nota raccomandata a.r., non ha fornito riscontro e che, per altro
verso, la CONFSAL ha fornito dati da cui risulta un grado di
rappresentatività nel settore privato di minor rilievo, rilevabile
in via principale dalla scarsa presenza nei tentativi obbligatori di
conciliazione nelle controversie del settore privato ex art. 410 del
codice di procedura civile, dalla assenza nei nuovi organismi
territoriali che si occupano dei problemi dei lavoratori
extra-comunitari e dalla scarsa diffusione sul territorio
provinciale, nell'ambito dei singoli comuni, delle strutture
organizzative;
C.G.I.L.;
C.I.S.L.;
U.I.L.
2) per i datori di lavoro:
Confindustria Modena;
LAPAM Federimpresa;
Lega provinciale cooperative e mutue e Confcooperative - Unione
provinciale di Modena, cui aderiscono organismi operanti nei comparti
della grande distribuzione, del facchinaggio, della vigilanza,
dell'assicurazione, del credito, nonchè nelle altre attività
ausiliarie dei servizi;
3) per i lavoratori autonomi:
CNA - Confederazione nazionale artigianato;
ASCOM Confcommercio;
Federazione provinciale coldiretti Modena.
Ritenuto che l'assegnazione del numero dei rappresentanti a
ciascuna delle organizzazioni sindacali individuate come maggiormente
rappresentative non possa prescindersi, nei limiti della
disponibilità dei posti esistenti, tanto dal maggior peso
rappresentativo rilevato nell'ambito provinciale quanto dal principio
del pluralismo rappresentativo;
Viste le designazioni pervenute dalle associazioni e dalle
organizzazioni sindacali cui sono state richieste;
Vista la designazione pervenuta dalla C.I.D.A. il cui
rappresentante fa parte di diritto della componente dei
rappresentanti dei lavoratori dipendenti;
Considerato che, ai sensi del citato art. 44, 1° comma della citata
legge n. 88/1989, fanno parte di diritto il direttore pro-tempore
della locale Ragioneria provinciale dello Stato ed il direttore
pro-tempore della sede provinciale dell'I.N.P.S.;
Decreta:
Art. 1.
Dalla data del presente decreto, il Comitato provinciale della sede
di Modena dell'Istituto nazionale della previdenza sociale è
ricostituito, per il quadriennio 2006-2010, con la seguente
composizione:
in rappresentanza dei lavoratori dipendenti:
sig. Lugli Norma;
sig. Golinelli Greco;
sig. Menozzi Mauro;
sig. Roncaglia Antonella;
sig. Malavasi Renzo;
sig. Chierici Tiziano;
sig. Ghedini Giancarlo;
sig. Mediani Piersecondo;
sig. Orlandi Oscar;
sig. Rovatti Ennio;
in rappresentanza dei dirigenti di azienda:
sig. Adani Tiziano;
in rappresentanza dei datori di lavoro:
sig. Botti Andrea;
sig. Fiorentini Luca;
sig. Monzani Alessandro;
in rappresentanza dei lavoratori autonomi:
sig. Tellia Matteo coltivatori diretti, coloni, e mezzadri;
sig. Manciunelli Patrizia artigiani;
sig. Torquati Saverio esercenti attività commerciali;
il direttore pro-tempore della sede di Modena dell'Istituto
nazionale della previdenza sociale;
il direttore della Direzione provinciale del lavoro di Modena;
il direttore pro-tempore dei servizi vari del Ministero
dell'economia e delle finanze di Modena.

Art. 2.
Ai sensi del 2° comma dell'art. 34 del decreto del Presidente della
Repubblica n. 639/1970, il sig. Orlandi Oscar quale membro più
anziano di età del comitato di cui al precedente art. 1, provvederà
alla convocazione del medesimo per la seduta di insediamento entro
quindici giorni dalla data del presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ai sensi dell'art. 31, terzo comma della legge n.
340/2000.
Lo stesso è immediatamente esecutivo ai sensi dell'art. 5 della
legge n. 444/1994.
Modena, 15 giugno 2006
Il direttore provinciale: Massi