Serie Generale n. 202 del 29-8-2019
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 19 giugno 2019, n. 99
Regolamento concernente l'organizzazione del Ministero della giustizia, di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84 (19G00084) (GU Serie Generale n.202 del 29-08-2019)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 13/09/2019

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400 e, in particolare, l'articolo
17;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e in
particolare gli articoli 4, comma 4, 5, 16, 17, 18, 19 e 55, comma 3;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 25 luglio 2006, n. 240, e successive
modificazioni;
Visto il decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, e successive
modificazioni;
Vista della legge 6 novembre 2012, n. 190, e, in particolare,
l'articolo 1, comma 7;
Visto della legge 23 dicembre 2014, n. 190, e, in particolare,
l'articolo 1, comma 526;
Visto il decreto legislativo 7 febbraio 2017, n. 16;
Visto il decreto-legge 12 luglio 2018, n. 86, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 agosto 2018, n. 97, e, in particolare,
l'articolo 4-bis;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 agosto 2015, n.
133;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 15
giugno 2015, n. 84;
Informate le organizzazioni sindacali;
Considerato che il citato articolo 4-bis del decreto-legge n. 86
del 2018 prevede procedure semplificate e accelerate per il riordino
dell'organizzazione dei Ministeri, nonchè la facoltà di richiedere
il parere al Consiglio di Stato sugli schemi da adottare ai sensi del
medesimo articolo;
Ritenuto che il contenuto delle modifiche al regolamento di
organizzazione del Ministero e ragioni di speditezza e celerità
rendono non necessario avvalersi della facoltà di richiedere il
parere del Consiglio di Stato;
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri adottata nella
seduta del 19 giugno 2019;
Sulla proposta del Ministro della giustizia, di concerto con il
Ministro per la pubblica amministrazione e con il Ministro
dell'economia e delle finanze;

Adotta

il seguente regolamento:

Art. 1

Individuazione del responsabile della prevenzione
della corruzione e della trasparenza

1. All'articolo 3 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 15 giugno 2015, n. 84, dopo il comma 3, è aggiunto il
seguente:
«3-bis. L'incarico di Responsabile della prevenzione della
corruzione e della trasparenza di cui all'articolo 1, comma 7, della
legge 6 novembre 2012, n. 190, è conferito dal Ministro ad un
dirigente generale dell'amministrazione della giustizia individuato
tra i titolari di uno degli uffici dirigenziali generali istituiti
presso i Dipartimenti del Ministero di cui all'articolo 2, con
esclusione di quelli preposti alla gestione delle risorse
finanziarie, all'acquisizione di beni, servizi e forniture. Per
l'esercizio delle funzioni e per lo svolgimento dei compiti il
Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza
si avvale del personale assegnato alle articolazioni del Ministero
interessate, dotato di adeguata professionalità nelle materie della
corruzione, della trasparenza e dei contratti pubblici.».

Art. 2

Vice Capo del Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità e
adeguamento della dotazione organica complessiva del personale
amministrativo dell'amministrazione giudiziaria

1. All'articolo 3, comma 4, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, le parole: «Il Capo del
dipartimento di cui agli articoli 4, 5 e 6» sono sostituite dalle
seguenti: «Ciascun Capo del dipartimento».
2. La tabella A) allegata al decreto legislativo 25 luglio 2006, n.
240, come sostituita dalla tabella A) allegata al decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, è
sostituita dalla tabella I allegata al presente decreto e che ne
costituisce parte integrante.
3. Le tabelle D) ed F) allegate al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, sono sostituite dalle
tabelle II e III allegate al presente decreto e che ne costituiscono
parte integrante.
4. All'articolo 16, comma 7, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, le parole: «direzione
regionale 3», ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti:
«direzione regionale 2».

Art. 3

Riorganizzazione del Dipartimento
per gli affari di giustizia

1. All'articolo 4, comma 2, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, le lettere a) e b) sono
sostituite dalle seguenti:
«a) Direzione generale degli affari interni: acquisizione ed
elaborazione di materiale nel settore civile; questioni concernenti
l'applicazione delle leggi e dei regolamenti in materia civile;
proroga dei termini in caso di irregolare funzionamento degli uffici
giudiziari; vigilanza e controllo sul recupero delle pene pecuniarie
e delle spese di giustizia e sulla gestione dei depositi giudiziari;
procedimenti per il recupero di somme dovute da funzionari
dell'ordine giudiziario o da ausiliari dell'autorità giudiziaria;
recupero dei crediti liquidati, in favore dell'amministrazione, dalla
Corte dei conti per danno erariale; vigilanza e controllo sui corpi
di reato; rapporti con Equitalia Giustizia S.p.a.; servizi di
cancelleria e relativi quesiti; vigilanza e indirizzo amministrativo
sui servizi relativi alla giustizia civile, esame delle istanze e dei
ricorsi e rapporti con l'Ispettorato generale del Ministero; spese di
giustizia e patrocinio a spese dello Stato; servizio elettorale;
proventi di cancelleria, contributo unificato, tasse di bollo e
registri; vigilanza sugli ordini professionali; segreteria del
Consiglio nazionale forense e degli altri consigli nazionali;
vigilanza sugli organismi di conciliazione, di mediazione e di
composizione delle crisi da sovraindebitamento; tenuta dell'albo dei
soggetti incaricati dall'autorità giudiziaria delle funzioni di
gestione e di controllo nelle procedure di cui al codice della crisi
e dell'insolvenza; tenuta dell'albo degli amministratori giudiziari;
vigilanza sulle associazioni professionali; vigilanza sui notai, sui
consigli notarili, sulla Cassa nazionale del notariato e sulla
relativa commissione amministratrice; questioni concernenti
l'applicazione delle leggi e dei regolamenti sul notariato,
sull'avvocatura e sugli altri ordini professionali, ivi compresi i
concorsi e gli esami; attività relative al riconoscimento delle
qualifiche professionali, ai sensi del decreto legislativo 9 novembre
2007, n. 206; libri tavolari; vigilanza e controllo sulle
conservatorie dei registri immobiliari, sul Pubblico registro
automobilistico e sugli istituti vendite giudiziarie; competenze in
materia di professioni non regolamentate e di amministratori di
condominio; acquisizione ed elaborazione di materiale nel settore
penale e criminologico; vigilanza sui servizi relativi alla giustizia
penale, esame delle istanze e dei ricorsi e rapporti con
l'Ispettorato generale del Ministero, preparazione di rapporti e
relazioni per incontri nazionali nel settore penale in raccordo con
la Direzione generale degli affari internazionali e della
cooperazione giudiziaria; istruzione delle pratiche concernenti i
provvedimenti in materia penale di competenza del Ministro; attività
relativa ai codici di comportamento redatti dalle associazioni
rappresentative degli enti, ai sensi dell'articolo 6 del decreto
legislativo 8 giugno 2001, n. 231; procedura istruttoria delle
domande di grazia; gestione, organizzazione generale, coordinamento,
vigilanza e controllo sul funzionamento del casellario centrale e dei
casellari giudiziali; tenuta del registro informatizzato dei
provvedimenti in materia di sanzioni pecuniarie civili;
b) Direzione generale degli affari internazionali e della
cooperazione giudiziaria: relazioni internazionali in materia civile
e in particolare studio preparatorio ed elaborazione di convenzioni,
trattati, accordi e altri strumenti internazionali, con il
coordinamento del Capo del Dipartimento e in collaborazione con
l'Ufficio di Gabinetto e l'Ufficio legislativo e a supporto dei
medesimi; adempimenti relativi alla esecuzione delle convenzioni di
collaborazione giudiziaria internazionale; rete giudiziaria europea
in materia civile e commerciale; notificazioni e rogatorie civili da
e per l'estero; riconoscimento ed esecuzione di sentenze straniere e
altri atti formati all'estero in materia civile; attività di
cooperazione internazionale attiva e passiva in materia penale;
relazioni internazionali in materia penale e in particolare studio
preparatorio, negoziazione ed elaborazione di convenzioni, trattati,
accordi e altri strumenti internazionali e conseguente monitoraggio
della legislazione penale nazionale con il coordinamento del Capo del
Dipartimento e in collaborazione con l'Ufficio di Gabinetto e
l'Ufficio legislativo e a supporto dei medesimi; rapporti con
l'Unione europea, con l'Organizzazione delle nazioni unite e le altre
istituzioni internazionali per la prevenzione e il controllo dei
reati;».

Art. 4

Adeguamento delle competenze delle direzioni generali del
Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria del personale e dei
servizi

1. All'articolo 5, comma 2, del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) la lettera b) è sostituita dalla seguente:
«b) Direzione generale delle risorse materiali e delle tecnologie:
determinazione del fabbisogno di beni e servizi dell'amministrazione
centrale e degli uffici giudiziari nazionali; attività connesse
all'onere delle spese per la gestione degli uffici giudiziari a norma
dell'articolo 1, secondo comma, della legge 24 aprile 1941, n. 352;
stipula degli accordi e delle convenzioni quadro di cui all'articolo
5, comma 2, del decreto del Presidente della Repubblica 18 agosto
2015, n. 133; elaborazione degli indirizzi e delle linee di
pianificazione strategica e adozione delle misure organizzative di
cui all'articolo 6 del predetto decreto del Presidente della
Repubblica n. 133 del 2015; acquisti, per importi pari o superiori
alle soglie di cui all'articolo 35 del decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50, di beni e servizi omogenei ovvero comuni a più
distretti di corte di appello; acquisizione di veicoli; acquisizione,
progettazione e gestione dei beni mobili, immobili e dei servizi
dell'amministrazione centrale e degli uffici giudiziari nazionali;
emissione del parere previsto dall'articolo 19 della legge 30 marzo
1981, n. 119; predisposizione degli elementi necessari alla
determinazione delle priorità di intervento ai sensi dell'articolo
50 della legge 23 dicembre 1998, n. 448; espletamento dei compiti e
delle funzioni di cui al decreto del Presidente della Repubblica 4
settembre 2002, n. 254; servizio di documentazione degli atti
processuali a norma dell'articolo 51 del decreto legislativo 28
luglio 1989, n. 271; predisposizione e attuazione dei programmi per
l'acquisto, la costruzione, la permuta, la vendita, la
ristrutturazione di beni immobili; competenze residue del Ministero
in materia di predisposizione e attuazione degli atti in materia di
procedimenti relativi alla concessione ai comuni di contributi per le
spese di gestione degli uffici giudiziari. La Direzione generale
esercita altresì una competenza generale in materia di procedure
contrattuali del Ministero e a tal fine si avvale dell'attività
istruttoria svolta dalle direzioni generali interessate
all'esecuzione dei contratti; sono comprese le procedure di
formazione dei contratti riguardanti l'acquisizione di beni e servizi
di telecomunicazione e fonia in coerenza con le misure di
coordinamento strategico e di indirizzo dello sviluppo dei sistemi di
telecomunicazione e fonia adottate a norma dell'articolo 17 del
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82. I raccordi con le competenze
in materia di risorse e tecnologie degli altri dipartimenti sono
definiti con i decreti di cui all'articolo 16, comma 2;»;
b) la lettera e) è sostituita dalla seguente:
«e) Direzione generale per i sistemi informativi automatizzati:
attuazione delle linee strategiche per la riorganizzazione e la
digitalizzazione dell'amministrazione della giustizia; adempimento
dei compiti di cui all'articolo 17 del decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, quale ufficio unico responsabile per la transizione
digitale a norma della medesima disposizione; programmazione,
progettazione, sviluppo, gestione, accesso e disponibilità dei
sistemi informativi automatizzati, di telecomunicazione e fonia per
tutti gli uffici del Ministero, gli uffici amministrativi decentrati
e gli uffici giudiziari; integrazione e interconnessione dei sistemi
nel rispetto degli standard; interconnessione con i sistemi
informativi automatizzati, di telecomunicazione e fonia delle altre
amministrazioni; pareri di congruità tecnico-economica sugli
acquisti per i quali non è richiesto il parere obbligatorio
dell'Agenzia per l'Italia digitale; predisposizione e gestione del
piano per la sicurezza informatica dell'Amministrazione della
giustizia; promozione e sviluppo degli strumenti di innovazione
tecnologica in materia informatica, telecomunicazione, telematica e
fonia; procedure di formazione dei contratti riguardanti
l'acquisizione di beni e servizi informatici e dei connessi lavori di
impiantistica riguardanti esclusivamente le sale server;».
2. All'articolo 13, comma 1, la lettera f) del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri n. 84 del 2015 è sostituita
dalla seguente:
«f) attività connesse all'onere delle spese per la gestione degli
uffici giudiziari a norma dell'articolo 1, secondo comma, della legge
24 aprile 1941, n. 352.».

Art. 5

Disposizioni di coordinamento

1. Agli articoli 3, commi 2, lettera a), e 3, secondo periodo, 6,
comma 2, lettera c), e 7, comma 3, lettera c), del decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84, le
parole: «l'Ufficio per il coordinamento degli affari internazionali»
sono sostituite dalle seguenti: «l'Ufficio di Gabinetto».

Art. 6

Disposizioni transitorie

1. All'individuazione degli uffici di livello dirigenziale non
generale del Dipartimento per gli affari di giustizia come
riorganizzato a norma dell'articolo 3, nonchè alla definizione dei
relativi compiti e alla distribuzione dei predetti tra le strutture
di livello dirigenziale generale si provvede con decreti del
Ministro, ai sensi dell'articolo 17, comma 4-bis, lettera e), della
legge 23 agosto 1988, n. 400, e dell'articolo 4, comma 4, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300, da adottarsi entro novanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto.
2. Con uno o più decreti del Ministro della giustizia, da
adottarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, per l'attuazione del comma 3-bis dell'articolo 3
del Presidente del Consiglio dei ministri 15 giugno 2015, n. 84,
aggiunto dall'articolo 1, sono individuate le misure necessarie al
coordinamento informativo ed operativo tra le articolazioni del
Ministero interessate. Con le stesse modalità sono adottate misure
di coordinamento informativo ed operativo conseguenti alla
riorganizzazione del Dipartimento per gli affari di giustizia e
all'adeguamento delle competenze delle direzioni generali del
Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria del personale e dei
servizi.
3. Le strutture organizzative del Ministero della giustizia
interessate dal processo di riorganizzazione di cui al presente
decreto e i corrispondenti incarichi dirigenziali sono fatti salvi
fino alla definizione delle procedure di conferimento degli incarichi
dirigenziali di prima fascia relativi alla nuova organizzazione del
Ministero da concludersi entro il termine di novanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto.

Art. 7

Divieto di nuovi o maggiori oneri

1. Dall'attuazione del presente provvedimento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Roma, 19 giugno 2019

Il Presidente del Consiglio dei ministri
Conte

Il Ministro della giustizia
Bonafede

Il Ministro per la pubblica amministrazione
Bongiorno

Il Ministro dell'economia e delle finanze
Tria

Visto, il Guardasigilli: Bonafede

Registrato alla Corte dei conti il 31 luglio 2019
Ufficio controllo atti P.C.M. Ministeri della giustizia e degli
affari esteri e della cooperazione internazionale, reg.ne succ. n.
1608

Allegato


Tabella I (articolo 2, comma 2)
sostituisce la tabella A) allegata
al decreto legislativo 25 luglio 2006, n. 240

Istituzione delle direzioni generali regionali dell'organizzazione
giudiziaria




+---------------+-----------------------+--------------------+------+
| Denominazione | Regione | Distretto | Sede |
+---------------+-----------------------+--------------------+------+
| |Piemonte, Valle | | |
| |d'Aosta/Vallee d'Aoste,|Torino, Milano, | |
| |Lombardia, Liguria, |Brescia, Genova, | |
| |Veneto, Friuli Venezia |Venezia, Trieste, | |
| |Giulia, Trentino-Alto |Trento e Sezione | |
| |Adige/Südtirol, Emilia-|distaccata di | |
|Direzione |Romagna, Toscana e |Bolzano, Bologna, | |
|regionale 1 |Umbria |Firenze e Perugia |Milano|
+---------------+-----------------------+--------------------+------+
| | |Ancona, Roma, | |
| | |L'Aquila, Napoli, | |
| | |Salerno, Potenza, | |
| | |Campobasso, Bari, | |
| | |Lecce, sezione | |
| | |distaccata di | |
| | |Taranto, Catanzaro, | |
| | |Reggio Calabria, | |
| |Marche, Lazio, Abruzzo |Palermo, Catania, | |
| |Campania, Basilicata, |Caltanissetta, | |
| |Molise, Puglia, |Messina, Cagliari e | |
|Direzione |Calabria, |Sezione distaccata | |
|regionale 2 |Sicilia e Sardegna |di Sassari |Napoli|
+---------------+-----------------------+--------------------+------+




Tabella II (articolo 2, comma 3)
sostituisce la tabella D) del decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 84 del 2015


Ministero della Giustizia
Amministrazione giudiziaria
Dipartimento per gli affari di giustizia
Dipartimento dell'organizzazione giudiziaria,
del personale e dei servizi
Dotazione organica complessiva del personale amministrativo


+-------------------------------------+-----------------------------+
| Qualifiche dirigenziali | Dotazione organica |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Dirigenti 1^ fascia | 15|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Dirigenti 2^ fascia | 316|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Totale Dirigenti | 331|
+-------------------------------------+-----------------------------+
| | |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| Aree | Dotazione organica |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Terza area | 11.923|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Seconda area | 26.635|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Prima area | 4.415|
+-------------------------------------+-----------------------------+



+-------------------------------------+-----------------------------+
|TOTALE QUALIFICHE | |
|DIRIGENZIALI | 331|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|TOTALE AREE | 42.973|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|TOTALE COMPLESSIVO | 43.304|
+-------------------------------------+-----------------------------+




Tabella III (articolo 2, comma 3)
sostituisce la tabella F) del decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri n. 84 del 2015


Ministero della Giustizia
Dipartimento per la giustizia minorile e di comunità
Dotazione organica complessiva del personale amministrativo


+-------------------------------------+-----------------------------+
| Qualifiche dirigenziali | Dotazione organica |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Dirigenti 1^ fascia - | |
|carriera amministrativa | 3|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Dirigente generale | |
|penitenziario | 1|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Dirigenti 2^ fascia - | |
|carriera amministrativa | 16|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Dirigenti esecuzione penale | |
|esterna - carriera | |
|penitenziaria | 41|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Totale dirigenti | 61|
+-------------------------------------+-----------------------------+
| | |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| Aree | Dotazione organica |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Terza area | 2.378|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Seconda area | 985|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Prima area | 115|
+-------------------------------------+-----------------------------+



+-------------------------------------+-----------------------------+
|TOTALE QUALIFICHE | |
|DIRIGENZIALI | 61|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|TOTALE AREE | 3.478|
+-------------------------------------+-----------------------------+
|TOTALE COMPLESSIVO | 3.539|
+-------------------------------------+-----------------------------+