Serie Generale n. 43 del 21-2-1989
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 1 febbraio 1989, n. 53
Modifiche alle norme sullo stato giuridico e sull'avanzamento dei vicebrigadieri, dei graduati e militari di truppa dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia di finanza nonche' disposizioni relative alla Polizia di Stato, al Corpo degli agenti di custodia e al Corpo forestale dello Stato. (GU Serie Generale n.43 del 21-02-1989)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 8-3-1989

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA la seguente legge:

Art. 1

1. I vicebrigadieri dell'Arma dei carabinieri e dl Corpo della
guardia di finanza si distinguono in:
a) vicebrigadieri in servizio permanente;
b) vicebrigadieri in ferma volontaria;
c) vicebrigadieri in congedo;
d) vicebrigadieri in congedo assoluto.
2. I vicebrigadieri in congedo sono ripartiti nelle categorie
dell'ausiliaria, del complemento e della riserva.
3. Ai vicebrigadieri che cessano dal servizio permanente per il
raggiungimento del limite d'età sono estese le norme di cui al
titolo IV della legge 10 maggio 1983, n. 212, e successive
modificazioni.

Art. 2

1. I graduati, i carabinieri e i finanzieri si distinguono in:
a) appuntati scelti, appuntati, carabinieri scelti, finanzieri
scelti, carabinieri e finanzieri in servizio permanente;
b) appuntati, carabinieri e finanzieri in ferma volontaria;
c) carabinieri ausiliari in ferma volontaria;
d) appuntati scelti, appuntati, carabinieri scelti, finanzieri
scelti, carabinieri e finanzieri in congedo illimitato,
nell'ausiliaria, nella riserva ed in congedo assoluto.
2. Occupano i posti in organico i militari di cui alle lettere a) e
b) del comma 1.
3. Il personale di cui al comma 1 non può esercitare alcuna
professione , mestriere, industria o commercio, ne comunque attendere
ad occupazioni o assumere incarichi incompatibili con l'adempimento
dei suoi doveri.
4. Gli articoli 2 e 3 della legge 18 ottobre 1961, n. 1168, e
l'articolo 6 della legge 3 agosto 1961, n. 833, sono abrogati.
5. In tutte le norme in vigore, le espressioni "militari di truppa"
e "servizio continuativo" riferite all'Arma dei carabinieri e al
Corpo della guardia di finanza, sono sostituite rispettivamente con
le dizioni "personale appartenente al ruolo finanzieri ed appuntati"
e "servizio permanente".

Art. 3.
1. Gli allievi carabinieri e finanzieri e gli allievi sottufficiali
dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia di finanza,
all'atto dell'arruolamento, contraggono una ferma volontaria della
durata di anni quattro, salvo quanto disposto dal successivo articolo
5.

Art. 4.
1. Al termine della ferma volontaria i carabinieri, i finanzieri e
gli appuntati dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia di
finanza, che conservino l'idoneità psico-fisica al servizio
incondizionato e siano meritevoli per qualità morali e culturali,
buona condotta, attitudini e rendimento, di continuare a prestare
servizio nell'Arma e nel Corpo, sono ammessi, salvo esplicita
rinunzia, in servizio permanente con determinazione del comandante
generale che può delegare tale facoltà ai comandanti di Corpo.
2. Possono ottenere altresì l'ammissione al servizio permanente,
con le modalità di cui al comma 1, i vicebrigadieri che abbiano
un'anzianità di servizio di almeno quattro anni.
3. La domanda di rinunzia al passaggio in servizio permanente va
presentata, almeno sessanta giorni prima della scadenza della ferma
volontaria, al comando cui è in forza il militare.
4. L'ufficiale diretto da cui dipende il militare, qualora ritenga
che il medesimo non sia meritevole di essere ammesso in servizio
permanente, inoltra, per via gerarchica, motivata proposta di
proscioglimento al comandante generale, che decide, sentito il parere
della Commissione di avanzamento per i sottufficiali, integrata da
tre appuntati da lui designati. Avverso la decisione l'interessato
può esperire le impugnative di legge.
5. I militari che non siano ammessi in servizio permanente cessano
dalla ferma volontaria e sono collocati in congedo. Il periodo di
tempo eventualmente trascorso in servizio oltre la scadenza della
ferma volontaria è considerato come servizio prestato in ferma
volontaria.
6. All'atto del congedo è corrisposto un premio pari all'ultimo
stipendio mensile percepito per ogni anno o frazione superiore a sei
mesi di servizio prestato. Tale premio non è comunque cumulabile con
la indennità di anzianità di servizio, che dovesse essere
corrisposta per effetto di altra normativa.

Art. 5.
1. Il militare che alla scadenza della ferma volontaria non possa
essere ammesso in servizio permanente per temporanea inidoneità
fisica al servizio incondizionato o perchè imputato in un
procedimento penale per delitto non colposo o sottoposto a
procedimento disciplinare, anche se sospeso dal servizio, può
ottenere, a domanda, di continuare a permanere in ferma volontaria.
2. La durata complessiva del prolungamento della ferma:
a) per il militare temporaneamente non idoneo al servizio
incondizionato, non può essere superiore al periodo massimo previsto
per l'aspettativa;
b) per il militare sottoposto a procedimento penale o
disciplinare, non può protrarsi oltre la data in cui viene definito
il procedimento stesso.
3. Il militare che abbia riacquistato l'idoneità fisica
incondizionata e quello nei cui confronti il procedimento penale o
disciplinare si sia concluso favorevolmente possono ottenere, a
domanda, l'ammissione in servizio permanente con decorrenza dal
giorno successivo alla scadenza della ferma volontaria
precedentemente contratta.
4. La domanda di cui al comma 3 deve essere presentata entro
sessanta giorni dalla data di comunicazione del giudizio di idoneità
fisica o della notificazione dell'esito del procedimento penale o
disciplinare.
5. Il militare che, allo scadere, del periodo massimo di cui al
comma 2, lettera a), non abbia riacquistato l'idoneità fisica
incondizionata o che venga riconosciuto temporaneamente non idoneo,
viene collocato in congedo con decorrenza dal giorno successivo a
quello della data di comunicazione del relativo giudizio.

Art. 6.
1. La partecipazione a corsi di particolare livello tecnico dei
carabinieri, dei finazieri, dei graduati e dei vicebrigadieri
dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia di finanza è
subordinata al vincolo di un ulteriore ferma proporzionale alla
durata del corso, fino ad un massimo di cinque anni, dalla quale
possono essere prosciolti, a domanda, per gravi e comprovati motivi.
Il programma e la durata dei corsi e del vincolo di ferma
obbligatoria che essi comportano sono determinati con decreto,
rispettivamente, del Ministro della difesa e del Ministro delle
finanze.
2. Il vincolo della ferma obbligatoria di cui al comma 1 vale anche
per i militari in servizio permanente.

Art. 7

1. Il militare in servizio permanente dell'Arma dei carabinieri e
del Corpo della guardia di finanza subisce una detrazione di
anzianità quando sia stato detenuto per condanna a pene restrittive
della libertà personale, o sia stato sospeso dal servizio per motivi
disciplinari.
2. La detrazione di anzianità è pari al tempo trascorso in una
delle suddette posizioni.
3. Il militare subisce una detrazione di anzianità anche quando
sia stato in aspettativa per motivi privati.
4. L'articolo 5 della legge 18 ottobre 1961, n. 1168, e l'articolo
9 della legge 3 agosto 1961, n. 833, sono abrogati.

Art. 8.
1. I carabinieri e finanzieri in servizio permanente, i carabinieri
scelti e finanzieri scelti, gli appuntati, appuntati scelti e
vicebrigadieri dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia di
finanza possono essere collocati in aspettativa per infermità e per
motivi privati. Sono altresì collocati di diritto in aspettativa per
prigionia di guerra.
2. L'aspettativa non può superare due anni in un quinquennio,
tranne che per prigionia di guerra, e termina col cessare della causa
che l'ha determinata.
3. Prima del collocamento in aspettativa per infermità ai militari
di cui al comma 1 sono concessi i periodi di licenza non ancora
fruiti.
4. L'aspettativa per motivi privati è disposta a domanda; i motivi
devono essere provati dall'interessato e la sua concessione è
subordinata alle esigenze di servizio.
5. Fermo il disposto del precedente comma 2, l'aspettativa per
motivi privati non può eccedere il periodo continuativo di un anno.
L'interessato che sia già stato in aspettativa per motivi privati
non può esservi ricollocato se non siano trascorsi almeno due anni
dal rientro in servizio.
6. L'aspettativa è disposta con determinazione del comandante
generale dell'Arma o della Guardia di finanza, secondo le rispettive
competenze, con facoltà di delega, e decorre dalle date fissate
nella determinazione stessa. Nell'aspettativa per prigionia di guerra
tale data corrisponde a quella della cattura.
7. Al militare in aspettativa per prigionia di guerra o per
infermità dipendente da causa di servizio compete l'intero
trattamento economico dal pari grado in attività di servizio.
8. Durante l'aspettativa per infermità non dipendente da causa di
servizio è corrisposto il trattamento economico di cui all'articolo
26 della legge 5 maggio 1976, n. 187.
9. Agli effetti della pensione, il tempo trascorso dal militare in
aspettativa per prigionia di guerra o per infermità proveniente o
non proveniente da causa di servizio è computato per intero.
10. I militari di cui al comma 1 in aspettativa per infermità, che
debbano frequentare corsi o sostenere esami prescritti ai fini
dell'avanzamento o per la nomina a sottufficiale, qualora ne facciano
domanda, sono sottoposti ad accertamenti sanitari e se riconosciuti
idonei sono richiamati in servizio.
11. Gli stessi militari in aspettativa per motivi privati, che
debbano essere valutati per l'avanzamento o che debbano sostenere
esami prescritti ai fini dell'avanzamento o per la nomina a
sottufficiale, qualora ne facciano domanda, sono richiamati in
servizio.
12. Ai medesimi militari in aspettativa per motivi privati non
compete lo stipendio od altro assegno. Agli effetti del trattamento
di quiescenza e della indennità di fine servizio, il tempo trascorso
in aspettativa per motivi privati non è computato.
13. Gli articoli 7 ed 8 della legge 18 ottobre 1961, n. 1168, e gli
articoli 11 e 12 della legge 3 agosto 1961, n. 833, sono abrogati.

Art. 9.
1. Al secondo comma dell'articolo 12 della legge 18 ottobre 1961,
n. 1168, come modificato dall'articolo 3 della legge 11 dicembre
1971, n. 1090, e dalla legge 11 marzo 1981, n. 192, e al primo comma
dell'articolo 15 della legge 3 agosto 1961, n. 833, alla lettera c)
le parole "scarso rendimento" sono sostituite dalle seguenti: "scarso
rendimento, nonchè gravi reiterate mancanze disciplinari che siano
state oggetto di consegna di rigore".
2. Alle lettere b) dell'articolo 20 della legge 18 ottobre 1961, n.
1168, e dell'articolo 17 della legge 3 agosto 1961, n. 833, sono
aggiunte in fine le seguenti parole: "anche se cessi dal servizio per
perdita del grado".

Art. 10

1. I militari indicati negli articoli 1 e 2 della presente legge
cessano dal servizio permanente al compimento del cinquantesimo anno
di età e, purchè, in possesso dell'idoneità al servizio militare
incondizionato, sono collocati nella categoria dell'ausiliaria. Essi
permangono in tale posizione fino al compimento del sessantunesimo
anno di età; successivamente sono collocati nella riserva o in
congedo assoluto a seconda dell'idoneità fisica.
2. Gli interessati, tre mesi prima del compimento del cinquantesimo
anno di età, possono, a domanda, rinunciare al passaggio nella
categoria dell'ausiliaria. In tal caso essi sono collocati
direttamente nella categoria della riserva.
3. I predetti militari in ausiliaria possono essere collocati nella
riserva per motivi di salute, previ accertamenti sanitari.
4. La categoria dell'ausiliaria comprende i militari che, essendo
cessati dal servizio permanente a norma del comma 1, sono
costantemente a disposizione per essere richiamati in servizio in
caso di necessità. Il loro richiamo in temporaneo servizioè
disposto, secondo le rispettive competenze, con decreto del Ministro
della difesa o del Ministro delle finanze di concerto con il Ministro
del tesoro.
5. Il militare in ausiliaria non può assumere cariche ed impieghi
retribuiti. L'inosservanza di tale divieto comporta l'immediato
passaggio nella categoria della riserva, con la perdita del
trattamento economico previsto per la categoria dell'ausiliaria.
6. Il militare che, all'atto della cessazione dal servizio
permanente per raggiunti limiti di età, sia collocato nella riserva
perchè non idoneo ai servizi dell'ausiliaria, qualora riacquisti
l'idoneità, può, a domanda, essere iscritto in tale categoria. Il
periodo trascorso nella riserva non è computato ai fini del
trattamento economico previsto per la categoria dell'ausiliaria che,
comunque, non può superare il sessantunesimo anno di età.

Art. 11.
1. La categoria della riserva comprende i militari di cui agli
articoli 1 e 2 della presente legge che, cessati dal servizio
permanente o dell'ausiliaria, hanno obblighi di servizio soltanto in
tempo di guerra.
2. Essi cessano di appartenere alla riserva e sono collocati in
congedo assoluto al compimento del sessantacinquesimo anno di età.
In tale ultima posizione non hanno obblighi di servizio, conservano
il grado e l'onore dell'uniforme e sono soggetti alle disposizioni di
legge riflettenti il grado e la disciplina.

Art. 12

1. Al personale di cui alla presente legge collocato in ausiliaria
compete, in aggiunta al trattamento di quiescenza, una indennità
annua lorda, non reversibile, pari all'80 per cento della differenza
tra il trattamento di qiescenza percepito ed il trattamento economico
spettante nel tempo al militare in attività di servizio di pari
grado, e con anzianità di servizio corrispondente a quella posseduta
all'atto del collocamento nell'ausiliaria. Per il calcolo della
predetta differenza non si tiene conto dell'indennità integrativa
speciale e delle quote di aggiunta di famiglia.
2. Ai fini di quanto stabilito nel comma 1 si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 46 della legge 10 maggio 1983, n.
212. A tal fine al primo comma dell'articolo 46 della legge 10 maggio
1983, n. 212, dopo la parola: "spettante", sono aggiunte le seguenti:
"nel tempo".

Art. 13

1. Ai carabinieri e finanzieri, che abbiano compiuto cinque anni di
servizio, è conferita la qualifica di scelto.
2. Ai carabinieri scelti e finanzieri scelti, che abbiano compiuto
dieci anni di servizio, è conferito il grado di appuntato, a ruolo
aperto.
3. Agli appuntati dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della
guardia di finanza, che abbiano compiuto cinque anni di anzianità di
grado o quindici anni di servizio, è conferito il grado di appuntato
scelto.
4. La qualifica ed i gradi di cui ai commi precedenti sono
conferiti con determinazione dei rispettivi comandanti generali, o
dell'autorità competente, sentito il parere della Commissione di cui
al precedente articolo 4.
5. Agli appuntati scelti dell'Arma dei carabinieri e del Corpo
della guardia di finanza, con almeno un anno di anzianità nel grado
è attribuita la qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria,
previo superamento di apposito di apposito corso di qualificazione
della durata prevista, di norma, in trenta giorni, a cui possono
accedere a domanda. I programmi e le modalità di svolgimento del
corso, che può essere ripetuto una sola volta, sono stabiliti con
determinazione dei rispettivi comandanti generali.
6. Nei periodi di servizi di cui ai commi precedenti non vanno
computati gli anni per i quali gli interessati sono stati giudicati
non idonei all'avanzamento, nonchè i periodi di detrazione di
anzianità subiti per effetto di condanne penali o di sospensioni dal
servizio per motivi disciplinari.
7. I carabinieri scelti, i finanzieri scelti e gli appuntati che,
alla data di entrata in vigore della presente legge, abbiano maturato
titolo per la promozione al grado superiore, sono promossi, previa
valutazione di idoneità delle autorità competenti ad esprimere i
giudizi di avanzamento, con decorrenza dalla stessa data di entrata
in vigore della legge.
8. La data in cui è attribuita la qualifica di ufficiale di
polizia giudiziaria è quella del 1 gennaio dell'anno successivo a
quello in cui si è concluso il corso. Dalla medesima data, al
personale che supera il corso di cui al comma 5 spetta un aumento
stipendiale nella misura pari al 2,50 per cento dello stipendio
tabellare iniziale di livello. Tale beneficio è riassorbito in caso
di promozione al grado superiore e non costituisce presupposto per
l'applicazione del quinto comma dell'articolo 140 della legge 11
luglio 1980, n. 312.

Art. 14.
1. Al primo comma dell'articolo 1 della legge 28 marzo 1968, n.
397, come modificato dall'articolo 2 della legge 8 agosto 1980, n.
435, il numero 2) è sostituito dal seguente:
"2) per i rimanenti tre decimi dei posti disponibili, mediante
corso-concorso per titoli ed esami, indetto con decreto del Ministro
della difesa, dagli appuntati ed appuntati scelti che abbiano
compiuto trentacinque anni di età o quindici anni di servizio da
carabiniere ed abbiano riportato nell'ultimo triennio la qualifica di
almeno "superiore alla media". Le modalità ed i programmi della
durata prevista di norma in tre mesi sono indicati con determinazione
del comandante generale. Il corso può essere ripetuto, a domanda,
per una sola volta. I vincitori del corso-concorso sono nominati
vicebrigadieri secondo l'ordine di graduatoria e nel limite massimo
dei posti disponibili, con decorrenza dal giorno successivo alla data
di nimina dell'ultimo vicebrigadiere proveniente dal corso della
scuola sottufficiali concluso nell'anno. I posti rimasti scoperti
sono devoluti in aumento ai corsi di reclutamento ordinario dello
stesso anno".
2. I numeri 1) e 2) dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 1975,
n. 627, sono sostituiti dai seguenti:
"1) per sette decimi dei posti disponibili nell'organico, dagli
allievi della scuola sottufficiali della Guardia di finanza che
abbiano superato apposito corso della durata di due anni;
2) per i rimanenti tre decimi dei posti disponibili
nell'organico mediante concorso per titoli ed esami indetto con
decreto del Ministro delle finanze, dagli appuntati e appuntati
scelti della Guardia di finanza. Per la partecipazione al concorso
gli appuntati e gli appuntati scelti debbono aver riportato la
qualifica di "superiore alla media" nell'ultimo triennio di servizio.
La partecipazione al concorso non è consentita agli appuntati e
appuntati scelti che abbiano riportato il giudizio di non idoneità
in due precedenti concorsi. I posti eventualmente rimasti scoperti
possono essere devoluti in aumento a quelli assegnati al concorso di
cui al successivo articolo 2".
3. L'articolo 15 della legge 11 dicembre 1975, n. 627, è
sostituito dal seguente:
"Art. 15. - 1. La composizione della commissione esaminatrice,
l'indicazione dei titoli da valutare, le prove d'esame e le norme di
svolgimento degli esami del concorso di cui al numero 2)
dell'articolo 1 della presente legge sono stabiliti con decreto del
Ministero delle finanze.
2. I requisiti ed i titoli debbono essere posseduti alla data
indicata nel bando di concorso.
3. La commissione esaminatrice valuta i titoli degli appuntati
in possesso dei requisiti necessari per la partecipazione al concorso
per titoli ed esami ed attribuisce a ciascun concorrente un punto
complessivo espresso in ventesimi.
4. I graduati che superano gli esami di concorso, i cui voti
sono espressi in ventesimi, sono iscritti in graduatorie, distinte
per contingente, formete in base alla media dei voti riportati negli
esami stessi ed al punto attribuito ai titoli posseduti.
5. Sono giudicati idonei i concorrenti che nelle prove di esame
riportano almeno 10/20.
6. I medesimi sono nominati vicebrigadieri, secondo l'ordine
delle graduatorie e nel limite massimo dei posti loro spettanti in
applicazione dell'articolo 1 e solo dopo aver frequentato, con esito
favorevole, un corso speciale della durata non inferiore a sei mesi".

Art. 15.
1. I titoli da valutare, le prove e le norme di svolgimento degli
esami dei corsi-concorsi di cui al comma 1 dell'articolo 14, nonchè
la composizione e la nomina della commissione esaminatrice sono
stabiliti con decreto del Ministro della difesa.
2. I requisiti ed i titoli debbono essere posseduti alle date
indicate nel bando di concorso.
3. La commissione esaminatrice valuta i titoli ed i requisiti
necessari per partecipare ai concorsi, nonchè le prove degli esami,
attribuendo a ciascuno un punteggio complessivo espresso in ventesimi
ed in decimi di punto ai fini della formazione della graduatoria.

Art. 16.
1. Ai vicebrigadieri dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della
guardia di finanza, si applicano, rispettivamente, le disposizioni di
cui alla legge 18 ottobre 1961, n. 1168, ed alla legge 3 agosto 1961,
n. 833, nonchè quelle della legge 31 luglio 1954, n. 599, in quanto
compatibili con la presente legge.

Art. 17.
1. I carabinieri ed i finanzieri, gli appuntati, i vicebrigadieri
ed i brigadieri possono contrarre matrimonio dopo aver compiuto
quattro anni di servizio.
2. La disposizione del comma 1 non si applica a coloro che abbiano
compiuto il venticinquesimo anno di età.

Art. 18.
1. I procedimenti relativi ad infrazioni alle disposizioni sul
matrimonio previste dalla preesistente normativa sono estinti
qualora, alla data di entrata in vigore della presente legge, non
siano stati ancora emanati i provvedimenti di cessazione dal
servizio.
2. I militari di cui agli articoli 1 e 2 della presente legge, che
sono stati congedati per infrazioni sul matrimonio previste dalla
preesistente normativa, possono essere riammessi in servizio a
domanda, purchè non abbiano superato il trentesimo anno di età e
conservino i prescritti requisiti di idoneità.

Art. 19.

1. Il comma settimo dell'articolo 1 della legge 12 agosto 1982, n.
569, è sostituito dal seguente:
"la qualifica di assistente è quella di collaboratore tecnico si
conseguono a ruolo aperto per anzianità senza demerito dopo 10 anni
servizio complessivo".
2. L'articolo 12 del decreto del Presidente della Repubblica 24
aprile 1982, n. 335, così come modificato dall'articolo 3, comma 2,
del decreto-legge 21 settembre 1987, n. 387, convertito con
modificazioni dalla legge 20 novembre 1987, n. 472, è sostituito dal
seguente:
"art. 12 - (Promozione ed assistente capo). - 1. La promozione
alla qualifica di assistente capo si consegue a ruolo aperto mediante
scrutinio per merito assoluto al quale è ammesso il personale che,
alla data dello scrutinio, abbia compiuto 15 anni di servizio ovvero
abbia compiuto 5 anni di servizio nella qualifica di assistente".
3. L'articolo 13, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 24 aprile 1982, n. 335, così modificato dall'articolo 3,
comma 3, del decreto-legge 21 settembre 1987, n. 387, convertito con
modificazioni dalla legge 20 novembre 1987, n. 472, è sostituito dal
seguente:
"1. Sono ammessi a domanda al corso di cui all'articolo 9 gli
assistenti capo, con almeno un anno di anzianità nella qualifica. Il
corso può essere ripetuto una sola volta".
4. L'articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica 24
aprile 1982, n. 337, così modificato dall'articolo 3, comma 7, del
decreto-legge 21 settembre 1987, n. 387, convertito con modificazioni
dalla legge 20 novembre 1987, n. 472, è sostituito dal seguente:
"11. - (Promozione a collaboratore tecnico capo). - 1. La
promozione a collaboratore tecnico capo si consegue a ruolo aperto
mediante scrutinio per merito assoluto al quale è ammesso il
personale che alla data dello scrutinio abbia compiuto 15 anni di
servizio ovvero che abbia compiuto 5 anni di servizio nella qualifica
di collaboratore tacnico".
5. L'articolo 29 del decreto del Presidente della Repubblica 24
aprile 1982, n. 335, è sostituito dal seguente:
"Art. 29. - (Promozione a ispettore principale). - 1. La
promozione alla qualifica di ispettore principale si consegue, nei
limiti dei posti disponibili mediante scrutinio per merito
comparativo al quale è ammesso il personale con qualifica di
ispettore che abbia compiuto almeno 5 anni di effetiivo servizio
nella qualifica stessa alla data dello scrutinio".

Art. 20.
1. L'articolo 18 del decreto del Presidente della Repubblica 24
aprile 1982, n. 335, è sostituito dal seguente:
"Art. 18. - (Nomina a vice sovrintendente). - 1. La nomina alla
qualifica iniziale del ruolo dei sovraintendenti si consegue:
a) nel limite del 50 per cento dei posti disponibili al 31
dicembre di ciascun anno mediante concorso interno per esame teorico
pratico e superamento di un successivo corso di formazione tecnico
professionale. Al concorso sono ammessi gli appartenenti al ruolo
degli agenti ed assistenti che abbiano compiuto almeno quattro anni
di servizio effettivo alla data di pubblicazione del bando di
concorso;
b) mediante corso-concorso per titoli di servizio ed esami, nel
limite del 50 per cento dei posti disponibili al 31 dicembre di
ciascun anno, di cui il 30 per cento riservato al personale che alla
data di pubblicazione del bando riveste la qualifica di assistente
capo e il rimanente 20 per cento riservato al personale che alla
stessa data riveste la qualifica di assistente da almeno due anni. È
consentita la ripetizione del corso a domanda e per una sola volta.
Fermo restando quanto stabilito in attuazione dell'articolo 59 della
legge 1 aprile 1981, n. 121, l'individuazione delle categorie dei
titoli di servizio, ed il punteggio massimo da attribuire a ciascuna
di esse, nonchè la determinazione della prova di esame e delle
modalità di svolgimento di questa e la composizione della
Commissione, i programmi e le modalità di svolgimento del corso
della durata di tre mesi, e quelle di svolgiemnto degli esami di fine
corso sono fissati con decreto del Ministro dell'interno. La nomina a
vice sovrintendente è conferita secondo l'ordine di graduatoria
dell'esame di fine corso tenendo conto che il personale con la
qualifica di assitente capo precede il personale con la qualifica di
assistente.
2. I vincitori del concorso di cui alla lettera a) precedono nel
ruolo i vincitori del concorso di cui alla lettera b).
3. L'articolo 35 della legge 10 ottobre 1986, n. 668, è abrogato".

Art. 21.
1. Gli agenti scelti e gli assistenti che, alla data di entrata in
vigore della presente legge, hanno maturato titolo per il
conseguimento della qualifica superiore, sono promossi a decorrere
dalla stessa data previo scrutino pe rmerito assoluto.
2. Al personale che riveste la qualifica di assistente capo al 1
gennaio 1988 e attribuita la qualifica di ufficiale di polizia
giudiziaria previo superamento di un corso di aggiornamento di durata
non inferiore a 30 giorni cui e ammesso a domanda secondo l'ordine di
ruolo. Le modalità di attuazione e di partecipazione al corso,
nonchè la durata ed i programmi del medesimo sono stabiliti con
decreto del Ministro dell'interno.
3. Al predetto personale che supera il corso di aggiornamento è
attribuita, a decorrere dal 1 gennaio dell'anno successivo al
superamento del corso, la qualifica di ufficiale di polizia
giudiziaria e un aumento stipendiale pari al 2,50 per cento dello
stipendio tabellare iniziale di livello. Tale beneficio è
riassorbito in caso di promozione a qualifica superiore e non
costituisce presupposto per l'applicazione delle disposizioni
contenute nel quinto comma dell'articol 140 della legge 11 luglio
1980, n. 312.
4. I posti di vice ispettore non attribuiti nel concorso interno
per titoli di servizio e colloquio per il conferimento di 3480 posti
nelle varie qualifiche del ruolo degli ispettori della polizia di
Stato, indetto con decreto del Ministro dell'interno in data 18
maggio 1987, ai sensi dell'articolo 38 della legge 10 ottobre 1986,
n. 668, sono portati in aumento al concorso interno per titoli di
servizio e colloquio per il conferimento di 440 posti nella qualifica
di vice ispettore del ruolo degli ispettori della polizia di Stato,
indetto con decreto del Ministro dell'interno in data 4 settembre
1987 ai sensi dell'articolo 40 della legge 10 ottobre 1986, n. 668,
da modificarsi avendo riguardo all'anzianità di servizio e alla
validità delle domande presentate. La nomina a vice ispettore
decorre dalla data di approvazione della graduatoria.

Art. 22
1. Alle guardie del Corpo degli agenti di custodia, che abbiano
compiuto cinque anni di servizio, e conferita la qualifica di scelto.
2. Alle guardie scelte del Corpo degli agenti di custodia, che
abbiano compiuto dieci anni di servizio, è conferito il grado di
appuntato.
3. Agli appuntati del Corpo degli agenti di custodia che abbiano
cinque anni di anzianità di grado o quindici anni di servizio, è
conferito il grado di appuntato scelto, secondo l'allegata tabella A
di equiparazione alle qualifiche del personale della polizia di
Stato.
4. Gli avanzamenti di cui ai commi precedenti si conseguono a ruolo
aperto, previo giudizio di idoneità della commissione prevista
dall'articolo 3 del regio decreto 30 dicembre 1937, n. 2584
5. Agli appuntati scelti del Corpo degli agenti di custodia con
almeno un anno di anzianità nel grado, è attribuita la qualifica di
ufficiale di polizia giudiziaria, previo superamento di apposito
corso di qualificazione della durata non inferiore a trenta giorni, a
cui possono accedere a domanda. I programmi e le modalità di
svolgimento del corso, che può essere ripetuto una sola volta, sono
stabiliti con determinazione del direttore generale degli istituti di
prevenzione e di pena.
6. Nei periodi di servizio di cui ai commi precedenti non vanno
computati gli anni per i quali gli interessati sono stati giudicati
non idonei all'avanzamento, nonchè i periodi di detrazione di
anzianità subiti per effetto di condanne penali o di sospensioni dal
servizio per motivi disciplinari.
7. Le guardie scelte del Corpo degli agenti di custodia e gli
appuntati, che alla data di entrata in vigore della presente legge
abbiano maturato titolo pe r la promozione al grado superiore, sono
promossi, previa valutazione di idoneità delle autorità competenti
ad esprimere i giudizi di avanzamento, con decorrenza dalla stessa
data di entrata in vigore della legge.
8. La data in cui è attribuita la qualifica di ufficiale di
polizia giudiziaria e quella del 1 gennaio dell'anno successivo a
quello in cui si è concluso il corso. Dalla medesima data al
personale che supera il corso di cui al comma 5 spetta un aumento
stipendiale nella misura pari al 2,50 per cento dello stipendio
tabellare iniziale di livello. Tale beneficio è riassorbito in caso
di promozione al grado superiore e non costituisce presupposto pe
rl'applicazione del quinto comma dell'articolo 140 della legge 11
luglio 1980, n. 312.

Art. 23.
1. Le dotazioni organiche di allievo guardia, guardia e guardia
scelta del Corpo forestale dello Stato sono unificate. Il contingente
unico di 4.061 unità comprende allievo guardia, guardia, guardia
scelta, appuntato e appuntato scelto, secondo l'allegata tabella A di
equiparazione alle qualifiche del personale della polizia di Stato.
L'avanzamento si consegue a ruolo aperto, previo il giudizio di
idoneità di cui all'articolo 7 della legge 18 febbraio 1963, n. 301,
dopo una permanenza di anni 5 in ogni grado, da guardia in poi.
2. Il personale che, alla data di entrata in vigore della presente
legge, riveste il grado di guardia scelta è inquadrato in quello di
appuntatoo, se in possesso di una anzianità nel grado di 5 anni o di
servizio di anni 15, in quello di appuntato scelto. Le guardie con 5
anni di anzianità a detta data sono inquadrate nel grado di guardia
scelta. Negli inquadramenti disposti secondo l'ordine di ruolo,
l'anzianità eccedente e considerata sia ai fini giuridici che
economici.
3. I richiami al grado di guardia scelta, contenuti nelle
disposizioni anteriormente vigenti, si intendono riferiti al grado di
appuntato.
4. Agli appuntati e appuntati scelti che al 1 gennaio 1988
rivestano il grado di guardia scelta con anzianità di grado di anni
10 o di servizio di anni 24 e estesa la normativa di cui ai commi 2 e
3 dell'articolo 21, secondo le modalità di cui al comma 16
dell'articolo 3 del decreto-legge 21 settembre 1987, n. 387,
convertito con modificazioni nella legge 20 novembre 1987, n. 472.
5. Le stesse norme di cui al comma 16 dell'articolo 3 del
decreto-legge 21 settembre 1987, n. 387, convertito con modificazioni
nella legge 20 novembre 1987, n. 472, si applicano agli appuntati
scelti del Corpo forestale dello Stato.

Art. 24.
1. L'appartenente ai ruoli della polizia di Stato che espleta
funzioni di polizia il quale partecipi a concorsi, interni o pubblici
con riserva di posti, per il passaggio o l'accesso ai ruoli superiori
della polizia di Stato non è sottoposto alla ripetizione degli
accertamenti psico-attitudinali per la parte già effettuata all'atto
dell'ingresso in carriera, nè agli accertamenti medici previsti dai
regolamenti approvati con i decreti del Presidente della Repubblica
23 dicembre 1983, nn. 903 e 904.
2. Devono in ogni caso essere effettuati gli accertamenti medici e
psico-attitudinali specificamente previsti per l'accesso ai ruoli
superiori, per il conseguimento di particolari abilitazioni
professionali o di servizio e per impieghi speciali.

Art. 25.
1. Il secondo comma dell'articolo 7 del decreto del Presidente
della Repubblica 24 aprile 1982, n. 338, come modificato
dall'articolo 3 della legge 10 ottobre 1986, n. 668, è sostituito
dal seguente:
"Tutti gli appartenenti ai ruoli professionali dei sanitari della
polizia di Stato, con esclusione dei dirigenti superiori e generali e
qualifiche equiparate del ruolo di cui all'articolo 21, e
limitatamente alle funzioni esercitate, hanno la qualità di
ufficiale di polizia giudiziaria ".

Art. 26

1. Per l'accesso ai ruoli del personale della polizia di Stato e
delle altre forze di polizia indicate dall'articolo 16 della legge 1
aprile 1981, n. 121, è richiesto il possesso delle qualità morali e
di condotta stabilite per l'ammissione ai concorsi della magistratura
ordinaria.

Art. 27.
1. In sede di prima applicazione della presente legge:
a) i vicebrigadieri, i carabinieri e i finanzieri in ferma o in
prima rafferma triennale permangono nella rispettiva posizione di
stato sino al compimento del quarto anno di servizio, data in cui
transitano in servizio permanente:
b) i vicebrigadieri, i carabinieri e i finanzieri che abbiano
compiuto un anno di servizio in prima rafferma triennale transitano
in servizio permanente:
c) i militari che siano stati ammessi alla seconda rafferma
triennale transitano in servizio permanente:
d) i vicebrigadieri, i carabinieri e i finanzieri vincolati con
raffermaannuale di esperimento permangono in tale posizione di stato.
I medesimi possono ottenere a domanda, da presentare sessanta giorni
prima della scadenza del vincolo, l'ammissione in servizio
permanente;
e) i vicebrigadieri, i carabinieri e i finanzieri vincolati con
rafferma provvisoria, che abbiano riacquistato l'idoneità fisica al
servizio incondizionato o nei cui confronti si sia concluso
favorevolmente il procedimento penale o disciplinare, possono
ottenere, a domanda, l'ammissione in servizio permanente se hanno
compiuto quattro anni di servizio ovvero permanere in rafferma
provvisoria fino al compimento di tale periodo di servizio.

Art. 28.
1. Sono abrogate tutte le disposizioni in contrasto o comunque,
incompatibili con la presente legge.
2. Al personale dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia
di finanza non si applica la legge 31 maggio 1975, n. 205.

Art. 29.
1. Le disposizioni di cui ai commi 2 e 3 dell'articolo 14 entrano
in vigore il 1 gennaio 1990.

Art. 30.
1. Gli effetti giuridici delle disposizioni contenute nella
presente legge decorrono dal 1 gennaio 1989; quelli economici dal 1
luglio 1989.
2. Alla copertura finanziaria si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto ai fini del bilancio triennale
1989-1991 al capitolo n. 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro, all'uopo utilizzando lo specifico accantonamento
concernente modifiche alle norme sull'avanzamento dei vicebrigadieri,
dei graduati e dei militari dell'Arma dei carabinieri e dei
corrispondenti gradi degli altri corpi di polizia di lire 54 miliardi
per l'anno 1989, di lire 111 miliardi per l'anno 1990 e di lire 118
miliardi per il 1991.
3. Il Ministro del tesoro e autorizzato a provvedere, con propri
decreti, alle occorenti variazioni di bilancio.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 1 febbraio 1989
COSSIGA
DE MITA, Presidente del Consiglio dei Ministri
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI

TABELLA A
Tabella di equiparazione tra le qualifiche del ruolo degli agenti
e assistenti della Polizia di Stato ed i corrispondenti gradi del
personale delle forze di polizia di cui all'articolo 16 della legge
1 aprile 1981, n. 121:
Agente: carabiniere, finanziere, guardia;
Agente scelto: carabiniere scelto, finanziere scelto, guardia
scelta;
Assistente: appuntato;
Assistente capo: appuntato scelto.