Parte Seconda n. 111 del 18-9-2014
Annunzi giudiziari e della Pubblica amministrazione
Notifiche per pubblici proclami
TAR LAZIO - ROMA Sez. III
(GU Parte Seconda n.111 del 18-9-2014)

Notificazione per pubblici proclami - Ricorso n. 4875/2014


Dott. Federico Losurdo, rappresentato e difeso dall'avv. Paolo
Colasante, ha impugnato: (1) il provvedimento di Abilitazione
Scientifica Nazionale (nel prosieguo, ASN) alle funzioni di
professore universitario di seconda fascia della tornata 2012 (prima
annualità, indetta con D.D. MIUR n. 222/2012), emesso dal M.I.U.R. a
conclusione della ricognizione della valutazione della Commissione
Nazionale per il settore concorsuale 12/C1 (Diritto costituzionale),
pubblicato ad ogni effetto di legge sul sito pubblico dell'ASN in
data 04.02.2014; (2) il giudizio negativo ai fini dell'ASN di seconda
fascia espresso nei confronti del ricorrente dalla stessa Commissione
nell'ambito della medesima procedura; (3) tutti gli altri atti
connessi, presupposti e conseguenziali, anche come meglio individuati
nel testo del ricorso. L'atto è stato notificato al M.I.U.R. e alla
Commissione per l'ASN per il settore concorsuale 12/C1 presso
l'Avvocatura Generale dello Stato, in Roma, Via dei Portoghesi, 12,
nonchè all'ANVUR, con sede in Roma, Piazzale Kennedy n. 20, e ai
controinteressati, Prof. Nicola Viceconte e dott.ssa Michela
Michetti. Il ricorso si basa due ordini di doglianze, così
riassumibili. Da un lato, vengono dedotti i vizi di eccesso di
potere, violazione di legge e incompetenza, in riferimento ad una
serie di motivi di ricorso idonei a determinare l'illegittimità
della procedura nella sua interezza: (a) l'omessa valutazione
positiva dei Commissari; (b) l'insussistenza dei requisiti necessari
affinchè il Prof. Giampiero Di Plinio entrasse a far parte della
Commissione giudicatrice; (c) l'illegittima composizione della
Commissione, stante la sostituzione del Commissario OCSE (Prof.
Balaguer) con un Commissario italiano (Prof. Romboli); (d)
l'illegittimo esercizio del potere di autotutela da parte del
M.I.U.R. quando ha proceduto all'annullamento degli atti sin a quel
momento compiuti dalla Commissione, senza però sostituirla; (e)
l'illegittimità delle proroghe della Commissione giudicatrice; (f)
l'irregolarità delle riunioni della Commissione e delle relative
verbalizzazioni, da cui si deduce un lasso di tempo irragionevolmente
modesto ai fini del giudizio di ogni singolo candidato; (g)
l'illegittimità costituzionale dell'art. 16, c. 3, lett. e), della
l. n. 240/2010. Dall'altro lato, i medesimi vizi vengono dedotti in
riferimento al giudizio individuale espresso nei confronti del
ricorrente per: (a) l'illegittimo ricorso a criteri ulteriori di
valutazione dei candidati e l'illegittima omessa applicazione di
criteri che dovevano essere inderogabilmente applicati; (b) la
mancata valutazione di alcuni titoli; (c) la superficialità e la
natura non analitica dei giudizi espressi. All'esito della Camera di
consiglio (cautelare) del 05.08.2014, il Tribunale, con l'ordinanza
n. 3922/2014, ha disposto il rinvio della causa all'udienza pubblica
del 20.05.2015, nonchè l'integrazione del contraddittorio nei
confronti di tutti gli abilitati, di prima e di seconda fascia,
"anche perchè l'eventuale accoglimento delle censure relative alla
composizione della commissione ed alla mancata valutazione di alcuni
titoli (come previsto nel verbale n. 2 del 2 aprile 2013) sono in
grado di travolgere, se accolte, l'intera procedura". Il numero dei
controinteressati (107), ai sensi del medesimo provvedimento,
giustifica la notifica a mezzo di pubblici proclami nei confronti di:
Abilitati alla prima fascia (33): Algostino Alessandra; Bifulco
Daniela; Bindi Elena; Bonetti Paolo; Camerlengo Quirino; Cardone
Andrea; Cavino Massimo; Ciancio Adriana; Cuniberti Marco; Deffenu
Andrea; Degrassi Lidianna; Della Morte Michele; Ferri Giampietro;
Giuffrè Felice Alberto Maria; Grasso Giorgio; Guazzarotti Andrea;
Lamarque Elisabetta; Logroscino Pierdomenico; Marsocci Paola; Massa
Pinto Ilenia; Nico Anna Maria; Ninatti Stefania; Papa Anna; Passaglia
Paolo; Pastore Fulvio; Patroni Griffi Andrea; Pizzetti Federico
Gustavo; Pizzolato Filippo; Pollicino Oreste; Randazzo Barbara;
Rivosecchi Guido; Ruggiu Ilenia; Veronesi Paolo.
Abilitati alla seconda fascia (74): Agosta Stefano; Bascherini
Gianluca; Belletti Michele; Benelli Filippo; Benvenuti Marco; Biondi
Francesca; Buffoni Laura; Buratti Andrea; Buzzacchi Camilla; Calvano
Roberta; Castelli Luca; Catalano Stefano; Cavasino Elisa; Ciervo
Antonello; Ciolli Ines; Colavitti Giuseppe; Crivelli Elisabetta;
Croce Marco; D'Alessandro Giovanni; Famiglietti Gianluca; Ferraiuolo
Gennaro; Ferro Giancarlo Antonio; Fontana Gianpaolo; Furlan Federico;
Galliani Davide; Geninatti Satè Luca; Girotto Dimitri; Gragnani
Anna; Gratteri Andrea; Iadicicco Maria Pia; Iannuzzi Antonio;
Imarisio Luca; Longo Erik; Mabellini Stefania; Maccabiani Nadia;
Maestroni Angelo; Manfrellotti Raffaele; Marcenò Valeria Giusi
Francesca; Martinico Giuseppe; Massa Michele; Mezzanotte
Massimiliano; Milazzo Pietro; Olivito Elisa; Orofino Marco; Padula
Carlo; Pallante Francesco; Parisi Stefania; Paterniti Francesco;
Patruno Luciano; Perini Mario; Pettinari Cristian; Picchi Marta; Pin
Andrea; Pirozzoli Anna; Pistorio Giovanna; Plutino Marco; Porena
Daniele; Razzano Giovanna; Repetto Giorgio; Rodomonte Maria Grazia;
Ronchetti Laura; Scaffardi Lucia; Sciarabba Vincenzo; Scuto Filippo;
Sperti Angioletta; Sterpa Alessandro; Tega Diletta; Torretta Paola;
Trucco Lara; Vecchio Fausto; Viceconte Nicola; Vipiana Patrizia;
Vuolo Alfonso; Zuddas Paolo.
Si precisa che lo svolgimento del processo può essere seguito dal
sito internet www.giustizia-amministrativa.it. Inoltre, una copia del
ricorso e dell'ordinanza su emarginata è a disposizione presso la
Casa comunale in Roma Capitale.

avv. Paolo Colasante


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