5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 141 del 6-12-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
POSTE ITALIANE S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.141 del 6-12-2010)

BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO: Poste Italiane
S.p.A.- Acquisti - Programmazione e Acquisti di Servizi. Viale Asia,
90 Roma - 00144 - Italia. Acquisti - Programmazione e Acquisti di
Servizi. Telefono: 06.59587077. Responsabile del procedimento -
Brannetti Nicolina. Posta elettronica: brannettin@posteitaliane.it.
Fax: 06.59586074. Indirizzo internet Ente aggiudicatore:
www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. II capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso: I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a: I punti di contatto sopra indicati.
1.2) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITÀ DELL'ENTE AGGIUDICATORE:
Servizi postali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Appalto ai sensi D.lgs n. 163/2006 e smi -
Procedura Ristretta - per l'istituzione di un accordo quadro per
"Servizi Pubblicitari Above The Line" - suddiviso in 2 lotti non
cumulabili. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di
consegna o di prestazione dei servizi: Servizi. Categoria di servizi:
N. 13. Luogo principale di esecuzione: TERRITORIO NAZIONALE. II.1.3)
II bando riguarda l'istituzione di un accordo quadro. II.1.4)
Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo Quadro con unico
operatore. Durata dell'accordo quadro. Periodo in mesi: 36. Valore
totale stimato degli acquisti per l'intera durata dell'accordo quadro
(indicare solo in cifre): Valore max stimato , IVA esclusa: Lotto 1:
Poste Italiane - BancoPosta -Euro 3.400.000,00 (Euro
tremilioniquattrocentomila/00) al netto di oneri fiscali, comprensivo
di oneri di agenzia e spese di produzione. Lotto 2: Poste Italiane -
Mercato Privati, Corriere Espresso e Pacchi,Servizi Postali,
Filatelia e Gruppo Poste Italiane - Euro 2.000.000,00 (Euro
duemilioni/00) al netto di oneri fiscali, comprensivo di oneri di
agenzia e spese di produzione. L'importo complessivo stimato,
indicativo e non impegnativo per Poste Italiane,è pari ad Euro
5.400.000,00
(Euro cinquemilioniquattrocentomila/00) al netto di oneri fiscali,
comprensivo di oneri di agenzia e spese di produzione.Moneta:Euro.
Per il presente appalto gli oneri della sicurezza sono pari a zero.
II.1.5)Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Appalto ai
sensi D.lgs n. 163/2006 e smi - Procedura Ristretta - per
l'istituzione di un accordo quadro per "Servizi Pubblicitari Above
The Line" - suddiviso in 2 lotti non cumulabili. Lotto 1: Poste
Italiane - BancoPosta: elaborazione della strategia di comunicazione
e creativa per le campagne / materiali ATL - ideazione, realizzazione
e gestione delle campagne istituzionali e di prodotti / servizi, sia
retail che business, di BancoPosta sui media classici (a mero titolo
indicativo e non esaustivo: annunci stampa, spot televisivi,
telepromozioni, radiocomunicati, affissioni)e new media. Lotto 2:
Poste Italiane - Mercato Privati, Corriere Espresso e Pacchi,Servizi
Postali, Filatelia e Gruppo Poste Italiane: elaborazione della
strategia di comunicazione / creativa dei materiali ATL in
conformità con il format retail e business di Poste Italiane -
ideazione, realizzazione e gestione delle campagne di prodotto sui
media classici (a mero titolo indicativo e non esaustivo: annunci
stampa, spot televisivi, telepromozioni, radiocomunicati, affissioni)
e new media, elaborazione della strategia di comunicazione/creativa
di tipo istituzionale di Poste Italiane e del Gruppo Poste Italiane.
Le caratteristiche tecniche del servizio saranno indicate nel
Capitolato Speciale di Oneri (CSO). II.1.6) CPV. Vocabolario
principale. Oggetto principale:79341000-6. II.1.7) L'appalto rientra
nel campo di applicazione dell'accordo sugli appalti pubblici: si.
II.1.8)Divisione in lotti: sì. In caso affermativo, le offerte vanno
presentate per uno o più lotti.
II.1.9)Ammissibilità di varianti: no.
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II.2.2) Opzioni: sì. Se
noto, nel caso di appalti rinnovabili,calendario di massima dei bandi
di gara successivi in mesi: 24 (dall'aggiudicazione dell'appalto).
Poste potrà rinnovare il servizio di anno in anno per un massimo di
24 mesi. Valore massimo complessivo stimato per eventuali rinnovi:
Euro 3.600.000,00. L'importo dei rinnovi verrà effettivamente
valorizzato sulla base degli importi contrattuali dei singoli lotti.
Detti valori massimi si devono intendere a titolo indicativo. II.3)
DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE. Periodo in mesi: 36
(dall' aggiudicazione dell' appalto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Come sarà indicato nel CSO. III.1.2)Principali
modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti alle
disposizioni applicabili in materia.Finanziamento: Fondi Poste
Italiane S.p.A.. Modalità pagamenti come sarà indicato nel CSO.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Ammessi
Raggruppamenti Temporanei di Imprese (RTI): ex artt. 34 e 37 D.Lgs
163/ 2006 e ss.mm.ii. Non ammessa:
1. partecipazione in RTI di due o più Imprese in grado di
soddisfare singolarmente requisiti economici e tecnici pena
esclusione RTI così composto, fatta eccezione per società soggette
a comune consolidamento dei rispettivi bilanci ai sensi del DLgs
127/91 e direttiva 83/349/CEE;
2. impresa partecipante singolarmente e quale componente di
RTI/consorzio ordinario, ovvero partecipante a più RTI/consorzi
ordinari, pena esclusione della procedura dell'Impresa medesima e del
RTI/ consorzio ordinario al quale l'Impresa partecipa. I Consorzi ex
art.34 c. 1 lett. b) e c) devono indicare in sede di istanza per
quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto
divieto partecipare, in qualsiasi altra forma, pena esclusione dalla
procedura del consorzio medesimo e del consorziato.
3. che un'impresa partecipi a RTI o consorzi con diversa
composizione per i diversi lotti, pena esclusione dei RTI e consorzi
diversamente composti. Pertanto, in caso di partecipazione a più
lotti, la composizione del Raggruppamento Temporaneo di Imprese e del
Consorzio così come la condizione soggettiva di impresa singola deve
rimanere la medesima per tutti i lotti. III.1.4) Altre condizioni
particolari cui è soggetta la realizzazione dell'appalto: no. III.2)
CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale degli
operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo
professionale o nel registro commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) Propria qualità rappresentante legale o procuratore ed estremi
dei poteri conferitigli;
b) iscrizione C.C.I.A.A. o organismo equipollente in caso Imprese
appartenenti all'UE (art. 39 D.Lgs 163/ 2006, come richiamato
dall'art. 233 co.1. di detto decreto) ovvero certificato stesso;
c) insussistenza tutti motivi esclusione di cui all'art.38 D.Lgs
163/2006 come richiamato dall'art. 233 co.1. di detto
decreto;dovranno, altresì, essere indicate eventuali condanne per le
quali si è beneficiato della non menzione,; detta dichiarazione deve
essere resa anche se negativa;inoltre,dovranno essere indicate le
proprie posizioni assicurative e contributive (INPS e INAIL) ed il
numero dei dipendenti,
d) Insussistenza di qualsivoglia situazione di controllo e/o
collegamento ai sensi dell'art. 2359 c.c. o di altre situazioni
rilevanti che comportano l'esistenza di un unico centro decisionale
con altra impresa partecipante alla gara; in alternativa sussistenza
di qualsivoglia situazione di controllo e/o collegamento ai sensi
art. 2359 c.c. o di altre situazioni rilevanti che comportano
l'esistenza di un unico centro decisionale con altra impresa
partecipante alla gara con dichiarazione in tal caso di aver
formulato l'offerta in maniera autonoma e con indicazione del
concorrente con cui sussiste tale situazione;
e)ottemperanza Legge 68/1999 ovvero propria condizione non
assoggettabilità;
f)ottemperanza obblighi misure minime di sicurezza nel trattamento
dei dati personali ex DLgs 196/2003;
g)Possesso sistema di qualità certificato UNI EN ISO 9001:2000 e
successive versioni, in corso di validità, allegando copia
certificazione.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
h)volume fatturato specifico per attività analoghe a quelle
oggetto di gara (riconducibili a servizi ATL) relativo agli ultimi
tre esercizi di bilancio, approvati alla data di scadenza
dell'istanza di partecipazione, che non dovrà essere inferiore ad
euro 8.000.000,00 medi annui in caso di partecipazione ad entrambi i
lotti o al solo lotto 1 e ad Euro 5.000.000,00 medi annui
relativamente alla partecipazione unicamente al lotto 2;
i) elenco dei servizi che concorrono a formare il fatturato
specifico di cui alla lettera h), con indicazione dell'oggetto, breve
descrizione dell'attività, importo, data e destinatario. Fornire
referenze chiaramente identificate e verificabili con riferimento al
fatturato specifico richiesto al punto h;
j) possesso idonee referenze bancarie (allegare copia della
documentazione di almeno 2 istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D.lgs 385/1993).
III.2.3)Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti:
k) Aver ideato, realizzato e gestito, da Gennaio 2008 alla data di
scadenza dell'istanza di partecipazione, almeno 3 campagne di
prodotto per un investimento media minimo complessivo pari ad euro
8.000.000,00 in caso di partecipazione ad entrambi i lotti o al solo
lotto 1 e ad euro 5.000.000,00 relativamente alla partecipazione
unicamente al lotto 2;
l) Aver ideato, realizzato e gestito dal 2003 alla data di scadenza
dell'istanza di partecipazione, almeno 2 campagne istituzionali o di
privatizzazione per un investimento media minimo complessivo pari ad
euro 10.000.000,00 in caso di partecipazione ad entrambi i lotti o al
solo lotto 1 e ad euro 6.000.000,00 relativamente alla partecipazione
unicamente al lotto 2;
m) Portafoglio clienti;
n) Possesso o impegno a dotarsi, in caso di aggiudicazione, di una
Sede Operativa a Roma con struttura dedicata al cliente Poste
Italiane.
III.2.4) Appalti riservati: no. III.3) CONDIZIONI RELATIVE
ALL'APPALTO DI SERVIZI. III.3.1) La prestazione del servizio è
riservata ad una particolare professione? No. III.3.2) Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali
delle persone incaricate della prestazione del servizio: no. SEZIONE
IV: PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA. IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta. Sono
già stati scelti candidati: no.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati
nel capitolato d'oneri, nell'invito a presentare offerte o a
negoziare. IV.2.2)Ricorso ad un'asta elettronica: no.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1)Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Numero Dossier di gara: 606330
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare (escluso il sistema dinamico di
acquisizione). Documenti a pagamento: no. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle domande di partecipazione. Data: 10 Gennaio 2011
Ore 13.00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
domande di partecipazione: IT.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: no. V.2) APPALTI CONNESSI AD
UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: no. V.3)
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Istanza di partecipazione in busta chiusa
controfirmata sui lembi, recante denominazione concorrente,indirizzo
P.I. e dicitura "Appalto ai sensi D.lgs n. 163/2006 e smi - Procedura
Ristretta - istanza di partecipazione per essere invitata a
presentare offerta per i "Servizi Pubblicitari Above The Line" -
Lotto/i ...............
Le dichiarazioni di cui al punto III.2 dovranno essere sottoscritte
dal Legale Rappresentante o Procuratore dell'Impresa che partecipa
alla fase di prequalifica, ai sensi degli artt. 46/47 del DPR
445/2000 e prodotte unitamente a fotocopia di un documento di
identità valido del sottoscrittore, alle referenze bancarie ed alla
certificazione ISO. La durata dell'accordo quadro è di mesi 36 dalla
data di stipula con possibilità di recesso anticipato da parte della
Committente ad ogni scadenza di 12 mesi. Si prevede la facoltà di
rinnovo dell'accordo quadro di anno in anno per un periodo max di 24
mesi. Poste Italiane si riserva di avvalersi delle facoltà di cui
all'art. 140 D.Lgs 163/2006 e s.m.i.. Il CSO sarà disponibile e
potrà essere scaricato dal sito internet
www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml a decorrere dalla data che
sarà indicata nella lettera d'invito a presentare offerta. Le
istanze di partecipazione, corredate dalla documentazione di cui al
punto III.2 dovranno pervenire entro le ore 13.00 del giorno 10
Gennaio 2011 al seguente indirizzo:Poste Italiane S.p.A. - Acquisti -
Ufficio Protocollo - Piano Terra - Viale Asia, 90 - 00144 Roma
Le informazioni inerenti la procedura di gara saranno rese
disponibili sul sito internet www.poste.it/azienda/bandi_index.shtml.
In caso di partecipazione di RTI, tutte le Imprese raggruppande
devono sottoscrivere congiuntamente istanza di partecipazione, salvo
possibilità conferire specifica procura all'Impresa capogruppo. In
tal caso dovrà essere presentata copia del mandato collettivo
speciale con rappresentanza conferito all'Impresa capogruppo
sottoscritto dal legale rappresentante o procuratore dell'Impresa
mandataria/delegataria. In caso di partecipazione di RTI ogni
componente dovrà produrre idonee referenze bancarie di cui alla
lettera j) del punto III.2.2 e attestare nella dichiarazione il
possesso dei requisiti delle lettere a), b), c), d), e), f), g) di
cui al punto III.2.1). I requisiti di cui alle lettere h), i),m), dei
precedenti punti III.2.2) e III.2.3) possono essere dimostrati dalla
complessiva documentazione prodotta dalle imprese raggruppande e ogni
partecipante dovrà dichiarare il contributo specifico dello stesso
ai fini del raggiungimento dei requisiti medesimi. Il fatturato
specifico (lettera h del punto III.2.2), dell'Impresa
capogruppo/mandataria non potrà essere inferiore al 60% dell'importo
indicato e quello di ciascuna mandante non inferiore al 20%. In ogni
caso il RTI nel suo complesso dovrà possedere il 100% dei requisiti
richiesti. Relativamente al requisito di cui alla lettera k) del
punto III.2.3, tutte e 3 le campagne dovranno essere state realizzate
dalla mandataria. Relativamente al requisito di cui alla lettera l)
del punto III.2.3, almeno 1 delle 2 campagne dovrà essere stata
realizzata dalla mandataria. Il requisito di cui alla lettera n) del
punto III.2.3 deve essere assicurato dalla mandataria. In caso di
Consorzi, almeno una delle imprese consorziate deve possedere i
requisiti previsti per la mandataria , mentre le altre devono
possedere i requisiti previsti per la mandante/mandanti. Nel CSO
verranno specificate le incompatibilità tra attività riguardanti
specifici comparti di Poste Italiane e del Gruppo Poste Italiane e
quelle svolte dalle Imprese aggiudicatarie rispetto a determinati
committenti. La documentazione non in lingua italiana dovrà essere
accompagnata da traduzione giurata in lingua Italiana. È fatto
divieto all'impresa di affidare a terzi, in tutto o in parte,
l'esecuzione delle prestazioni oggetto dell'accordo quadro. Fermo
restando quanto previsto dagli articoli 48 e 11 co.8 D.Lgs. 163/2006
e s.m.i., Poste Italiane si riserva la facoltà richiedere, in
qualsiasi momento, prova (es. attestazioni cliente finale, referral,
white paper, contratti, fatture, bilanci, etc.) possesso requisiti
dichiarati e l'Impresa/RTI dovrà fornire quanto richiesto entro il
termine che sarà di volta in volta indicato da Poste Italiane.
L'esito negativo della verifica comporterà l'esclusione
dell'Impresa/RTI dalla gara. In caso di avvenuta aggiudicazione
comporterà l'annullamento dell'aggiudicazione stessa. In tale ultimo
caso Poste Italiane si riserva la facoltà di aggiudicare la gara al
concorrente che segue in graduatoria ferme restando le prescrizioni
di cui al predetto art. 48. Poste Italiane si riserva, in qualsiasi
momento, di non dare prosecuzione, in tutto o in parte,
all'espletamento della gara e/o di aggiudicare in parte.
L'espletamento della procedura di gara non costituisce per Poste
Italiane obbligo di affidamento del servizio, nel suo insieme o in
parte, ed in nessun caso ai concorrenti, ivi compreso
l'aggiudicatario, potrà spettare alcun compenso, remunerazione,
rimborso o indennità per la presentazione dell' offerta.Poste
Italiane si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione in
presenza di una sola offerta valida, ovvero nel caso di due sole
offerte valide ferma restando, in entrambi i casi, l'applicazione
dell'art. 81, comma 3 del D. Leg. 163/06. In caso di dichiarazioni
discordanti, di cui al punto III.2.1. lett d), saranno escluse tutte
le imprese interessate dalle situazioni di controllo. Le offerte
considerate anormalmente basse saranno valutate con il procedimento
previsto dall'art. 88 del DLgs 163/06 e s.m.i..
VI.4) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 01 DICEMBRE 2010

Il Responsabile Acquisti
Manlio Caporali


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