Serie Generale n. 297 del 22-12-2015
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 6 novembre 2015
Regione Siciliana - Programma di azione e coesione 2014-2020 programma complementare - prima assegnazione di risorse. (Delibera n. 94/2015). (15A09442) (GU Serie Generale n.297 del 22-12-2015)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, e in
particolare l'art. 4, il quale dispone che il Fondo per le aree
sottoutilizzate (FAS) di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre
2002, n. 289 (legge finanziaria 2003) e successive modificazioni, sia
denominato Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC) e finalizzato a
dare unità programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi a finanziamento nazionale rivolti al riequilibrio
economico e sociale tra le diverse aree del Paese;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, del decreto-legge 31 maggio 2010, n.
78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
il quale attribuisce al Presidente del Consiglio dei ministri la
gestione del FAS (ora FSC) e la facoltà di avvalersi per tale
gestione del Dipartimento per lo sviluppo e la coesione economica
(DPS), ora istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri
(PCM) e denominato Dipartimento per le politiche di coesione (DPC)
con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri (DPCM) 15
dicembre 2014, in attuazione dell'art. 10 del decreto-legge 31 agosto
2013, n. 101, convertito con modificazioni dalla legge 30 ottobre
2013, n. 125;
Visti l'art. 11 della legge 16 gennaio 2003 n. 3 e gli articoli 3 e
6 della legge 13 agosto 2010, n. 136 in materia di codice unico di
progetto (CUP) e le relative delibere attuative di questo Comitato
(n. 143/2002 e n. 24/2004);
Viste le delibere di questo Comitato n. 8/2015 e n. 10/2015
relative all'Accordo di partenariato per la programmazione dei fondi
strutturali e di investimento europei 20142020 ed alla definizione
dei relativi criteri di cofinanziamento pubblico nazionale adottate
in accordo con quanto disposto dalla legge 16 aprile 1987, n. 183;
Viste le note del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei ministri n. 2271 del 12 ottobre 2015 e n. 7223 del 5
novembre 2015, integrativa della precedente, con le quali sono state
trasmesse le istruttorie del Dipartimento per le politiche di
coesione (DPC) della Presidenza del Consiglio dei ministri relative
alla richiesta di una prima destinazione delle risorse del Programma
di Azione e Coesione 2014-2020 al Programma complementare della
Regione Siciliana di cui alla delibera CIPE n. 10/2015;
Considerato che tale richiesta è volta a garantire copertura
finanziaria sostitutiva agli interventi e misure al cui finanziamento
erano destinate le risorse FSC che la medesima richiesta propone di
utilizzare per la copertura finanziaria del concorso al risanamento
della finanza pubblica, del cofinanziamento della programmazione
comunitaria 2007-2013 riferito all'anno 2015 e di interventi per la
continuità delle attività di difesa del patrimonio boschivo;
Vista la nota della RGS n. 78846 del 16 ottobre 2015 con cui sono
state espresse le osservazioni MEF sulla citata richiesta della
Regione Siciliana;
Vista la nota n. 7148 del 5 novembre 2015 del Sottosegretario di
Stato alla Presidenza del Consiglio dei ministri, che ha trasmesso,
il Documento di programmazione finanziaria del Piano di Azione e
coesione 2014-2020 elaborato dalla Regione Siciliana, per soddisfare
l'esigenza di approfondimento espressa dal Ministero dell'economia e
delle finanze nella seduta della Conferenza Stato-Regioni del 20
ottobre 2015;
Tenuto conto che sulla sopraddetta richiesta di una prima
destinazione delle risorse del Programma di Azione e Coesione
2014-2020 al Programma complementare della Regione Siciliana di cui
alla delibera CIPE n. 10/2015, la Conferenza Stato-Regioni, nella
seduta del 20 ottobre 2015, ha espresso parere favorevole;
Dato atto che il Documento di programmazione finanziaria del Piano
di Azione e coesione 2014-2020 della Regione Siciliana sopra citato
prevede:
che il programma complementare della Regione Siciliana, da
approvarsi successivamente ai sensi della delibera CIPE n. 10/2015,
ha una dotazione finanziaria pari a 1,882 miliardi di euro. Tale
dotazione deriva dalla rideterminazione del cofinanziamento nazionale
pubblico del Programma comunitario regionale dalla misura massima del
50% della spesa pubblica totale (quota comunitaria più
cofinanziamento nazionale) in misura del 25% della stessa. La
corrispondente copertura finanziaria è posta a carico del Fondo di
rotazione di cui alla citata legge n. 183/1987, in misura pari al 70%
e dei bilanci delle Regioni per il restante 30%;
tre principali ambiti di intervento finanziario:
il completamento degli interventi derivanti dalla politica di
coesione 2007-2013 (Piano di completamento);
la realizzazione di interventi serventi agli obbiettivi
strategici e politici che saranno identificati dal Documento di
attuazione strategica in base a quanto stabilito dal DPEF 2015 - 2017
della Regione Siciliana (Piano di cambiamento);
il potenziamento delle azioni che saranno realizzate
nell'ambito della politica di coesione 2014-2020 (Piano di
potenziamento), in particolare, il finanziamento, per un importo
complessivo di 780,2 milioni di euro, di interventi originariamente
inclusi nel PAR FSC 2007-2013 e in altri strumenti programmatori
della politica di coesione unitaria i quali non dispongono di
copertura finanziaria a seguito di quanto previsto dalla legge di
stabilità della Regione Siciliana;
Considerato che in data odierna questo Comitato ha deliberato
sull'utilizzo delle risorse FSC già programmate dalla Regione
Siciliana, per la copertura finanziaria del concorso al risanamento
della finanza pubblica e del cofinanziamento della programmazione
comunitaria 2007-2013 e di interventi per la continuità delle
attività di difesa del patrimonio boschivo, tenuto conto della
accertata disponibilità di una copertura alternativa degli
interventi, originariamente finanziati con tali risorse FSC,
individuata a valere su risorse della programmazione regionale
complementare 2014-2020;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62);
Vista l'odierna nota 4694-P, predisposta dal Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica della
Presidenza del Consiglio dei ministri, con le osservazioni e
prescrizioni poste a base della presente delibera;
Su proposta del Presidente del Consiglio dei ministri;

Delibera

È approvata la programmazione della prima destinazione delle
risorse del Programma di Azione e Coesione 2014-2020 - Programma
complementare della Regione Siciliana di cui alla delibera CIPE n.
10/2015, per l'importo di 780,219 milioni di euro, a favore delle
misure/interventi individuati nell'ambito del Piano di potenziamento,
indicato in premessa, oggetto di de-finanziamento con delibera
adottata in data odierna da questo Comitato ed in particolare:
a) a favore di interventi infrastrutturali per la mobilità, per
un importo complessivo di 305,6 milioni di euro di cui
(i) 217,7 milioni di euro per l'intervento "Adeguamento SS 514
Chiaromonte e SS 194 Ragusana (svincolo con SS 115 e SS114)";
(ii) 87,9 milioni di euro per l'intervento "Itinerario SS 117
Nord-Sud Santo Stefano di Camastra-Gela lotto b 5 e b 5 stralcio -
lavori di ammodernamento e sistemazione tronco compreso tra Km 38+700
e Km 39+100 e tra Km 39+900 e Km 42 +600, tra SS 120 e lo svincolo di
Nicosia Nord - completamento";
b) a favore degli interventi così come individuati nell'Accordo
di Programma Quadro sulla depurazione delle acque reflue di cui alla
delibera di questo Comitato n. 60/2012, per un importo pari a 334,619
milioni di euro;
c) a favore di interventi di riqualificazione e
reindustrializzazione del polo industriale di Termini Imerese per un
importo di 90 milioni di euro;
d) a favore della costituzione di un fondo di garanzia per le
imprese che investono nell'area territoriale di Termini Imerese, per
un importo complessivo di 50 milioni di euro.
La Regione presenterà a questo Comitato, secondo le procedure
previste dalla citata delibera n. 10/2015, il Programma complementare
nella versione definitiva. In tale programma dovranno essere definiti
nel dettaglio gli obiettivi da conseguire ed il sistema di indicatori
idonei a misurarli; nonchè dovranno essere definite le procedure che
verranno poste in essere per assicurare il rispetto della normativa
nazionale e comunitaria applicabile agli interventi del programma e
la regolarità delle spese da rendicontare.
Al fine di garantire la continuità nella realizzazione delle
sopracitate misure e interventi, il DPC riferirà a questo Comitato
sull'attuazione della presente delibera e, in particolare,
sull'insorgenza di eventuali motivi di criticità che ne possano
compromettere l'efficacia o determinare ritardo nella disponibilità
delle risorse finanziarie programmate con la presente delibera.
Roma, 6 novembre 2015

Il Presidente: Renzi
Il segretario: Lotti

Registrato alla Corte dei conti il 4 dicembre 2015
Ufficio controllo atti Ministero economia e finanze reg.ne prev. n.
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