3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 22-11-2008
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 19 maggio 2008, n. 24
Disciplina degli interventi finanziari regionali in attuazione della legge regionale n. 29 dicembre 2003, n. 67 (ordinamento del sistema regionale della protezione civile e disciplina della relativa attivita) - Abrogazione del decreto del Presidente della Giunta regionale 30 giugno 2004, n. 34/R concernente «Disposizioni per l'attuazione della legge regionale n. 29 dicembre 2003, n. 67. (Ordinamento del sistema regionale della protezione civile e disciplina della relativa attivita). Interventi finanziari della Regione per attivita' di soccorso» - Modifiche al decreto del Presidente della Giunta regionale 3 marzo 2006, n. 7/R concernente «Regolamento sulle organizzazioni di volontariato che svolgono attivita' di protezione civile, in attuazione degli articoli 13 e 15 della legge regionale n. 29 dicembre 2003, n. 67 (ordinamento del sistema regionale della protezione civile e disciplina della relativa attivita)». (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 22-11-2008)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 14 del
22 maggio 2008)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'art. 121 della Costituzione, quarto comma, così come
modificato dall'art. 1 della legge costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Visti gli articoli 34, 42, comma 2, e 66, comma 3, dello statuto;
Vista la legge regionale n. 29 dicembre 2003, n. 67 (ordinamento
del sistema regionale della protezione civile e disciplina della
relativa attivita);
Visti:
il regolamento regionale emanato con proprio decreto 30 giugno
2004, n. 34/R «Disposizioni per l'attuazione della legge regionale n.
29 dicembre 2003, n. 67. (Ordinamento del sistema regionale della
protezione civile e disciplina della relativa attivita). Interventi
finanziari della Regione per attività di soccorso»;
il regolamento regionale emanato proprio decreto 3 marzo 2006, n.
7/R «Regolamento sulle organizzazioni di volontariato che svolgono
attività di protezione civile, in attuazione degli articoli 13 e 15
della legge regionale n. 29 dicembre 2003, n. 67 (ordinamento del
sistema regionale della protezione civile e disciplina della relativa
attivita)»;
Ritenuto necessario procedere all'abrogazione del decreto del
Presidente della Giunta regionale n. 34/R/2004 nonchè alla modifica
del decreto del Presidente della Giunta regionale n. 7/R/2006;
Vista la preliminare decisione della Giunta regionale 3 marzo
2008, n. 3 adottata previa acquisizione dei pareri del comitato
tecnico della programmazione, delle competenti strutture regionali di
cui all'art. 29 della legge regionale n. 44/2003, e trasmessa al
Presidente del Consiglio regionale, ai fini dell'acquisizione del
parere previsto dall'art. 42, comma 2 dello statuto regionale;
Acquisiti i pareri favorevoli della commissione consiliare
competente espresso nella seduta del 17 aprile 2008 e del consiglio
delle autonomie locali espresso nella seduta del 18 aprile 2008;
Vista la deliberazione della Giunta regionale 12 maggio 2008, n.
351, che approva il regolamento di disciplina degli interventi
finanziari regionali in attuazione della legge regionale n. 29
dicembre 2003, n. 67 (ordinamento del sistema regionale della
protezione civile e disciplina della relativa attivita) -Abrogazione
del decreto del Presidente della Giunta regionale 30 giugno 2004, n.
34/R concernente «Disposizioni per l'attuazione della legge regionale
n. 29 dicembre 2003, n. 67 (ordinamento del sistema regionale della
protezione civile e disciplina della relativa attivita). Interventi
finanziari della Regione per attività di soccorso» - Modifiche al
decreto del presidente della giunta regionale 3 marzo 2006, n. 7/R
concernente «Regolamento sulle organizzazioni di volontariato che
svolgono attività di protezione civile, in attuazione degli articoli
13 e 1 5 della legge regionale n. 29 dicembre 2003, n. 67
(ordinamento del sistema regionale della protezione civile e
disciplina della relativa attivita)»;
Emana

il seguente regolamento:
Art. 1.

O g g e t t o

1. Il presente regolamento, in attuazione della legge regionale n.
29 dicembre 2003, n. 67 (ordinamento del sistema regionale della
protezione civile e disciplina della relativa attivita), disciplina
gli interventi finanziari regionali previsti dalla medesima legge in
caso di emergenza:
a) favore degli enti locali;
b) a favore della popolazione.

Art. 2.

Comuni economicamente svantaggiati

1. Ai fini degli interventi finanziari di cui al presente titolo
I, sono considerati economicamente svantaggiati (d'ora in poi
denominati comuni svantaggiati) i comuni con indice di disagio
superiore alla media dell'indice di disagio di tutti i comuni
toscani, determinato ai sensi della legge regionale del 27 settembre
2004, n. 39 (norme a favore dei comuni montani e dei piccoli comuni
in situazione di disagio. Modifiche alla legge regionale n. 7 maggio
1985, n. 57 «Finanziamenti per la redazione e l'attuazione di piani
di recupero del patrimonio edilizio esistente». Modifiche alla legge
regionale 2 novembre 1999, n. 58 «Norme sulla tutela
dell'artigianato artistico e tradizionale toscano e disposizioni in
materia di oneri contributivi per gli apprendisti artigiani).
2. Nell'ambito dei comuni svantaggiati, come determinati ai sensi
del comma 1, sono considerati particolarmente svantaggiati quelli con
indice di disagio superiore al 30% della media di cui al comma 1.

Art. 3.

Modalità di applicazione per le forme associate

1. Gli interventi finanziari di cui al presente titolo I si
applicano anche alle forme associate di cui all'art. 8, comma 6,
della legge regionale n. 67/2003 per le attività svolte da
quest'ultime in conformità al piano di protezione civile
intercomunale, approvato secondo le procedure prescritte dall'art. 24
del decreto del Presidente della Giunta regionale 1 dicembre 2004, n.
69/R (organizzazione delle attività del sistema regionale della
protezione civile in emergenza).
2. Ove l'attività svolta dalla forma associata sia riferibile ad
un solo comune, si applicano le disposizioni di cui all'art. 2; fuori
da tale caso, la forma associata si considera:
a) svantaggiata se almeno 1/3 dei comuni associati appartengono
alla categoria di cui all'art. 2, comma 1;
b) particolarmente svantaggiate se almeno 1/3 dei comuni
associati appartengono alla categoria di cui all'art. 2, comma 2.
3. Il dirigente regionale competente provvede ad individuare, per
ciascuna forma associata, le attività previste dal piano e
ammissibili agli interventi finanziari di cui al presente regolamento
nonchè gli elementi di cui al comma 2; tale individuazione è
effettuata in sede di prima applicazione del presente regolamento,
entro trenta giorni dall'entrata in vigore del medesimo ed è
aggiornata in rapporto alle variazioni degli elementi di cui al comma
2 ovvero del piano di protezione civile della forma associata per le
parti rilevanti ai fini del medesimo comma 2.

Art. 4.

Spese degli enti locali ammissibili ai contributi di cui all'art. 23
delle legge regionale n. 67/2003

1. Le spese disposte dagli enti locali ammissibili a contributo ai
sensi dell'art. 23 della legge regionale n. 67/2003 si riferiscono a:
a) messa a disposizione della popolazione evacuata di
sistemazioni alloggiative temporanee (alberghi o altre strutture
ricettive) per il periodo massimo di trenta giorni nonchè di
contributi per la loro autonoma sistemazione ai sensi dell'art. 31;
b) la fornitura di generi alimentari e di prima necessità
nonchè di altri beni e/o servizi strumentali agli interventi di
soccorso di competenza degli enti locali eccedenti le dotazioni
ordinarie;
c) la messa a disposizione di strutture anche provvisorie per
l'esercizio delle funzioni pubbliche essenziali svolte in immobili
dichiarati inagibili;
d) gli interventi volti ad assicurare il primo ripristino delle
condizioni igienico sanitarie dell'abitato, con esclusione degli
interventi provvisionali e di ripristino a carico dei concessionari
dei servizi pubblici;
e) retribuzione ed oneri accessori delle maestranze forestali
attivate a supporto delle attività di soccorso, in conformità alle
disposizioni del relativo contratto di lavoro, purchè attivati in
conformità all'art. 7 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 69/2004;
f) le prestazioni straordinarie del personale dipendente
impiegato nelle sale operative comunali e provinciali, oltre le prime
24 ore, purchè l'attivazione e l'operatività delle sale medesime
risulti dalle segnalazioni di cui all'art. 9, comma 2, lettera c) del
decreto del Presidente della Giunta regionale n. 69/2004 e in
presenza del piano di protezione civile valutato positivamente dalla
Regione ai sensi dell'art. 24 del medesimo regolamento.
g) le prestazioni straordinarie del personale tecnico dipendente
del comune ovvero, ove ne sia richiesto il supporto tecnico, della
Provincia, impiegato per la verifica della sussistenza dei
presupposti per l'adozione dei provvedimenti di evacuazione della
popolazione.
h) le prestazioni straordinarie del personale dipendente delle
comunità montane e delle altre forme associate dei comuni impiegato
nelle attività di sala operativa o di supporto tecnico di cui
rispettivamente alle lettere f) e g) nell'ambito della gestione delle
attività associate di protezione civile ovvero di attività di
supporto ai comuni, fermi restando i presupposti relativi alle
segnalazioni e alla presenza del piano intercomunale di protezione
civile previsti alle medesime lettere;
i) l'esecuzione di opere provvisionali su edifici o altri
manufatti distrutti o resi pericolanti dall'evento, la cui
realizzazione risulti improcrastinabile per la salvaguardia della
pubblica incolumità;
j) l'esecuzione dei primi interventi di emergenza finalizzati al
mantenimento della funzionalità delle opere (quali a titolo
esemplificativo: argini, muri di contenimento) poste a difesa di
centri abitati, aree industriali ed edifici strategici, alla
riapertura delle luci dei ponti ostruiti da materiale flottante
portato dalla piena o al ripristino dei collegamenti viari con centri
abitati rimasti isolati a seguito dell'evento.
2. Fuori dai casi di cui al comma 1, lettera j), possono altresì
essere ammessi a contributo, d'intesa con l'ente erogante il
contributo medesimo, i seguenti interventi urgenti e
improcrastinabili finalizzati alla salvaguardia della pubblica
incolumità da realizzarsi nell'immediato post emergenza:
a) la prima stabilizzazione di dissesti funzionale ad evitare o a
revocare provvedimenti di evacuazione/inagibilità di centri abitati
e di edifici pubblici destinati all'esercizio di funzioni e servizi
essenziali.
b) l'immediata ricostruzione della viabilità distrutta a causa
di movimenti franosi provocati dall'evento ovvero la stabilizzazione
di dissesti che hanno prodotto l'adozione di provvedimenti
interdettivi anche parziali della medesima, non risolvibili con
interventi di carattere manutentivo della sede stradale, delle
relative pertinenze e dei versanti.
c) il completamento degli interventi disposti in emergenza ai
sensi del precedente comma 1.
3. La concessione dei contributi per gli interventi di cui al
presente art. è disposta dall'ente competente ai sensi delle
disposizioni dei successivi Capi II e III nei seguenti limiti massimi
percentuali rispetto alle spese sostenute:
a) relativamente agli interventi di cui al comma 1: fino al 100%
della spesa;
b) relativamente agli interventi di cui al comma 2 fino al:
80% per i comuni particolarmente svantaggiati;
60% per i comuni svantaggiati;
50% negli altri casi.
4. I limiti di cui al comma 3 non si applicano ove l'importo del
contributo sia oggetto di restituzione nell'ambito del fondo di
rotazione.

Art. 5.

Ammissibilità a contributo delle spese tecniche relative ai lavori
pubblici

1. Le spese tecniche relative ai lavori pubblici sono ammissibili
a contributo nei seguenti limiti:
a) per i lavori eseguiti ai sensi dell'art. 4, comma l, lettera
j), si applica il limite previsto all'art. 92, comma 5 del decreto
legislativo n. 163/2006;
b) negli altri casi, le spese tecniche sono ammissibili nel
limite del 10% dell'importo netto dei lavori. Nel caso di interventi
i cui lavori comportano rischi particolari per i lavoratori, tale
percentuale può essere aumentata del 2%.
2. In nessun caso sono ammissibili a contributo le spese relative
ad opere a valenza architettonica che non siano prescritte dai
competenti organi quale condizione per la realizzazione
dell'intervento.

Art. 6.

Valutazione della rilevanza dell'evento

1. Il dirigente regionale competente procede alla verifica
dell'evento ed ad una sua prima valutazione sulla base delle
segnalazioni degli enti interessati, pervenute in conformità alle
disposizioni regionali.
2. Ove dalle segnalazioni di cui al comma 1 emerga la mancanza
delle condizioni per la dichiarazione di stato di emergenza
regionale, tenuto conto degli elementi di cui all'art. 6, comma 2,
della legge regionale n. 67/2003, il dirigente regionale competente
ne dà comunicazione ai comuni interessati nonchè, per la
valutazione della rilevanza locale dell'evento e l'applicazione delle
procedure di cui al capo III, alla provincia.
3. Fuori dai casi di cui al comma 2, il medesimo dirigente procede
ad una verifica più puntuale dei danni occorsi in rapporto con gli
enti locali interessati; a tale fine i comuni procedono, tra l'altro,
ad una prima verifica circa la tipologia dei danni occorsi alla
popolazione, tenendo conto degli elementi per l'eventuale avvio delle
procedure contributive di cui al Titolo II.
4. Ove dall'attività di verifica di cui al comma 3 non emergano
le condizioni per la dichiarazione di emergenza regionale, il
dirigente regionale competente procede ai sensi del comma 2.
5. Le attività di cui ai commi precedenti sono avviate entro
dieci giorni dal ricevimento dell'ultima delle segnalazioni di cui al
comma 1 afferenti l'evento in oggetto e concluse nei successivi
trenta giorni.

Art. 7.

Primi adempimenti regionali

1. Il dirigente regionale competente, valutata la rilevanza
regionale dell'evento nell'ambito delle verifiche di cui all'art. 6,
propone al presidente della giunta regionale l'adozione della
dichiarazione dello stato di emergenza regionale, predisponendo a tal
fine una relazione circa le caratteristiche dell'evento, l'area
geografica interessata e una prima valutazione dei danni occorsi.
2. Il dirigente regionale competente provvede inoltre:
a) a verificare con gli enti interessati le eventuali esigenze
finanziarie degli enti medesimi relativamente agli interventi urgenti
e improcrastinabili da attivare o da completare per la eliminazione
delle situazioni di rischio significative, tenuto conto delle
attività già effettuate in emergenza;
b) ad avviare, d'intesa con gli enti locali, gli adempimenti
finalizzati:
all'individuazione degli ulteriori interventi urgenti di
ripristino di competenza pubblica di cui all'art. 24, comma 2,
lettera b) della legge regionale n. 67/2003;
all'accertamento dei danni alla popolazione, ai sensi del
medesimo art. 24, comma 3, lettera c) della legge regionale n.
67/2003.
3. Successivamente alla dichiarazione di stato di emergenza
regionale, il dirigente regionale competente provvede, ove
necessario, ad adottare i primi interventi finanziari funzionali alla
realizzazione degli interventi improcrastinabili di cui alla lettera
a).
4. In caso di impellente necessità, il dirigente regionale può
disporre, ai sensi del comma 3, anche nelle more della dichiarazione
dello stato di emergenza regionale.
5. Agli adempimenti di cui al comma 2 si provvede anche ove sia
richiesto lo stato di emergenza nazionale ai sensi dell'art. 11,
comma 2, lettera b) della legge regionale n. 67/2003.

Art. 8.

Definizione degli interventi finanziari regionali

1. Entro novanta giorni dalla pubblicazione nel Bollettino
ufficiale della Regione Toscana d'ora in poi denominato (BURT) della
dichiarazione dello stato di emergenza regionale, la Giunta
regionale, tenuto conto delle risultanze dell'attività di cui
all'art. 7, comma 2, e degli eventuali provvedimenti assunti dal
dirigente regionale ai sensi del comma 3 del medesimo articolo,
provvede, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili, a:
a) individuare i comuni per i quali sono attivati gli interventi
finanziari regionali;
b) definire l'ammontare delle risorse finanziarie disponibili da
destinare agli enti locali per i contributi di cui all'art. 4, da
ripartire a cura del dirigente regionale competente;
c) avviare, ove ne ricorrano i presupposti, le procedure
contributive di cui al Titolo II, assegnando le relative risorse
finanziarie di cui all'art. 24 comma 5 della legge regionale n.
67/2003;
d) approvare, assegnando le relative risorse finanziarie, gli
interventi di ripristino di competenza pubblica di cui all'art. 7,
comma 2, lettera a) e b).
2. Ove le risorse di cui al comma 1, lettera b) non siano
sufficienti ad assicurare una completa copertura finanziaria degli
interventi di cui all'art. 4, il dirigente regionale competente
procede all'assegnazione dei contributi osservando i seguenti criteri
di priorita':
a) comuni particolarmente svantaggiati: fino alla percentuale
massima di contributo;
b) comuni svantaggiati: fino all'80% del limite massimo previsto
dall'art. 4.

Art. 9.

Valutazione della rilevanza locale dell'evento

1. Le province, nei trenta giorni successivi alla comunicazione da
parte della Regione della insussistenza della rilevanza regionale
dell'evento ai sensi dell'art. 6, comma 2, dispongono circa la
eventuale rilevanza locale, dandone comunicazione, oltre che ai
comuni interessati, alla Regione.
2. L'attività di cui al comma 1 è disciplinata dalle province
entro trenta giorni dall'entrata in vigore del presente regolamento;
tale disciplina costituisce, a decorrere da tale data, elemento
essenziale del piano provinciale di protezione civile, anche per gli
effetti di cui all'art. 16, comma 3, legge regionale n. 67/2003.
3. Al fine di garantire che la disciplina di cui al comma 2 sia
omogenea la Regione promuove la definizione di un modello generale di
riferimento per l'intero territorio regionale d'intesa con le
province e i comuni.
4. La valutazione della rilevanza locale degli eventi da parte
delle province costituisce il presupposto per l'accesso ai contributi
di cui al presente capo.

Art. 10.

Contributo annuale alle province

1. Il contributo annuale previsto dall'art. 23, comma 3, della
legge regionale n. 67/2003 è destinato alla copertura, anche in
forma parziale, delle spese di cui all'art. 4 sostenute:
a) dai comuni singoli o associati;
b) dalle province esclusivamente per assicurare il supporto ai
medesimi comuni.
2. Il contributo può altresì essere utilizzato per rendere
disponibili ai comuni le risorse finanziarie per la concessione da
parte di questi ultimi di contributi per il rientro nelle abitazioni
di residenza di nuclei familiari evacuati, in conformità alle
disposizioni di cui al Titolo II.
3. Le modalità di utilizzazione del contributo sono disciplinate
dalla province, nell'ambito del provvedimento di cui all'art. 9,
comma 2 ed assicurando comunque condizioni di priorità per i comuni
particolarmente svantaggiati.
4. Il contributo è erogato alle province nelle seguenti
modalita':
a) una quota, denominata ordinaria, all'inizio dell'esercizio
finanziario in base alle disponibilità del pertinente capitolo del
bilancio regionale, ripartita tra le medesime in proporzione al
numero dei comuni e al netto, per ciascuna provincia della quota
ordinaria della annualità precedente non utilizzata;
b) una quota denominata straordinaria, assegnata alle singole
province in base alle esigenze connesse agli eventi di rilevanza
locale verificatesi nelle medesime per gli interventi di cui all'art.
4, e nei limiti delle risorse regionali disponibili. Tale quota è
erogata a richiesta delle province con le modalità di cui al
successivo comma 5;
5. Ai fini della concessione della quota di cui al comma 4,
lettera b) le province inviano alla Regione entro sessanta giorni
dalla comunicazione di rilevanza locale dell'evento la richiesta
corredata con:
a) una relazione complessiva dell'evento di rilevanza locale e i
dettagli degli interventi in relazione ai quali è richiesta
l'integrazione;
b) lo stato di utilizzo della quota di contributo ripartita ai
sensi del comma 4, lettera a).
6. Per gli eventi di rilevanza locale occorsi al termine
dell'esercizio finanziario corrente, la quota straordinaria può
essere erogata contestualmente all'erogazione del contributo annuale
successivo.
7. Fermo quanto previsto al comma 5, lo stato di utilizzo del
contributo è comunicato alla Regione entro il 10 gennaio dell'anno
successivo. In mancanza di comunicazione entro la data sopra
specificata, lo stato di utilizzo, ai fini di cui al comma 4 lettera
a), è ritenuto pari a zero.

Art. 11.

Fondo regionale di rotazione

1. Possono accedere al fondo regionale di rotazione, istituito ai
sensi dell'art. 30 della legge regionale n. 67/2003, i comuni
svantaggiati e particolarmente svantaggiati.
2. La richiesta di accesso al fondo è inviata dal comune, entro
centoventi giorni dalla comunicazione di rilevanza locale dell'evento
da parte della provincia, alla Regione e, per conoscenza, alla
provincia medesima unitamente ad una relazione dettagliata relativa
ai danni prodotti dall'evento e all'intervento per il quale è
richiesto il contributo; ove trattasi di interventi di cui all'art.
4, la relazione dà atto della richiesta di contributo alla provincia
e dei relativi esiti.
3. Il dirigente responsabile competente, entro il 30 ottobre,
tenuto conto delle domande presentate dai comuni e valutate
ammissibili, ai sensi delle disposizioni del presente regolamento,
dispone, sulla base delle risorse disponibili, l'ammissione. Con il
medesimo provvedimento sono determinati i tempi e le modalità di
restituzione delle anticipazioni, nel rispetto di quanto previsto
dall'art. 30 della legge regionale n. 67/2003.
4. L'accesso al contributo può essere disposto anche
anticipatamente alla scadenza di cui al comma 3 nel caso di
interventi improcrastinabili per l'eliminazione/ riduzione di
situazioni di grave rischio per la pubblica incolumità.
5. Ove le risorse finanziarie non siano sufficienti a soddisfare
tutte le domande ammissibili, le medesime sono ordinate secondo
l'ordine di priorità degli interventi proposti, valutato con
riferimento ai seguenti elementi:
a) sussistenza di un pericolo per l'incolumità pubblica,
derivante o comunque aggravato dall'evento;
b) persistenza di provvedimenti di interdizione adottati in
emergenza;
c) necessità di assicurare la piena funzionalità degli
interventi di soccorso realizzati, tramite opere di completamento dei
medesimi;
d) grave pregiudizio al sistema produttivo o alla vita della
collettività;
6. Le domande prioritarie sono ammesse a contributo fino a
concorrenza delle risorse finanziarie disposizione.
7. Eventuali richieste rimaste insoddisfatte sono prese in
considerazione nell'anno successivo, unitamente alle domande relative
all'anno successivo e nel rispetto dell'ordine di priorità di cui al
comma 5.
8. L'accesso è revocato e gli importi erogati devono essere
conseguentemente restituiti nel caso che le risorse siano state
utilizzate per finalità diverse da quelle per le quali sono state
concesse.

Art. 12.

Esenzione dall'obbligo di restituzione

1. I comuni particolarmente svantaggiati possono essere esentati
ai sensi dell'art. 30, comma 5, della legge regionale n. 67/2003
dalla restituzione delle somme erogate con il fondo regionale di
rotazione, per gli interventi di ripristino e ricostruzione.
2. Tale esenzione è disposta, in base alle risorse regionali
disponibili, nel rispetto del limite massimo dell'80% delle spese
ammissibili dell'intervento per il quale è richiesto il contributo e
comunque nel limite di euro 200.000,00.
3. Per la richiesta di contributo e la relativa assegnazione si
applicano le disposizioni di cui all'art. 11.

Art. 13.

Definizioni

1. Ai fini del presente capo si applicano le definizioni che
seguono.
2. I «soggetti privati »comprendono:
a) le persone fisiche;
b) le associazioni, le fondazioni e le altre istituzioni private
che svolgono, senza fine di lucro, attività socio-assistenziale ed
ad integrazione socio-sanitaria.
3. Il «nucleo familiare» indica la composizione familiare
anagrafica di cui all'art. 4 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 maggio 1989, n. 223, «nuovo regolamento anagrafico
della popolazione residente»; al nucleo familiare sono parificate le
forme di convivenza anagrafica di cui all'art. 5 del decreto del
Presidente della Repubblica 30 maggio 1989, n. 223.
4. L'«unità immobiliare di residenza »è l'unità immobiliare di
civile abitazione in cui uno o più soggetti risultino avere la
residenza anagrafica in quanto:
a) proprietario o titolare di altro diritto reale, in base ad un
atto giuridicamente rilevante e già registrato alla data
dell'evento;
b) titolare di diritto di godimento, in base ad un atto
giuridicamente rilevante e già registrato alla data dell'evento;
c) soggetto legato al proprietario da vincolo di parentela sino
al terzo grado.
È parificata all'unità immobiliare di residenza l'unità
immobiliare destinata ad attività socio-assistenziali ed ad
integrazione socio-sanitarie ai sensi degli articoli 21 e 22 della
legge regionale n. 24 febbraio 2005, n. 41 (sistema integrato di
interventi e servizi per la tutela dei diritti di cittadinanza
sociale).
5. «L'immobile di residenza» è l'immobile composto da più unità
immobiliari di cui almeno una rientri nella categoria di cui al
precedente punto 4).
6. «L'immobile di inagibile» indica l'immobile per il quale sia
intervenuto, da parte dell'autorità competente, apposito
provvedimento di dichiarazione di inagibilità totale ovvero di
inagibilità parziale tale da escludere l'uso abitativo del medesimo.

Art. 14.

Presupposti per l'avvio di procedure contributive

1. L'avvio della procedura finalizzata alla concessione di
contributi ai sensi dell'art. 26 della legge regionale n. 67/2003 è
disposta ove un evento di rilevanza regionale abbia prodotto la
distruzione o l'inagibilità di una o più unità immobiliari di
residenza ovvero abbia compromesso l'intero tessuto abitativo dei
comuni colpiti o comunque una parte rilevante di esso, producendo
gravi danni ad una pluralità di unità immobiliari di residenza.
2. Ai fini delle presenti disposizioni, sono considerati danni
gravi le lesioni ad uno o entrambi gli elementi sotto indicati:
a) parti strutturali orizzontali e verticali quali: murature
portanti, pilastri e travi in cemento armato o in legno, fondazioni o
solai, dell'unità immobiliare di residenza ovvero dell'immobile di
residenza;
b) manto di copertura dell'unità immobiliare di residenza ovvero
dell'immobile di residenza.
3. Sono altresì considerati gravi i danni che comportano la
necessità di rifacimento di parti non strutturali quali: tramezzi,
intonaci, pavimenti, infissi, estese per tutta o gran parte della
superficie delle unità immobiliari di residenza danneggiate, ovvero
la sostituzione di impianti funzionali all'uso abitativo quali:
impianti elettrici, riscaldamento, idrico compreso il trattamento
delle acque, ascensore dell'immobile di residenza.
4. Non danno luogo all'avvio di procedure contributive nè sono
ammissibili a contributo i danni, ancorchè diffusi, che abbiano
comportato la compromissione degli elementi di cui al comma 3
superabile con interventi di manutenzione, quali pulizia dei
pavimenti, sostituzione delle tegole, imbiancatura, sostituzione di
piccole parti degli impianti.
5. Non danno, altresì, luogo all'avvio di procedure contributive
nè sono ammissibili a contributo i danni, ancorchè gravi che
riguardino:
a) pertinenze delle unità immobiliari quali garage, cantine,
muri di recinzione, giardini e terreni e comunque locali che non sono
adibiti ad uso abitativo ovvero che non possono essere adibiti a tale
uso in base alla normativa edilizia.
b) immobili o parti di immobili realizzati in contrasto con le
disposizioni urbanistiche ed edilizie, ove, ai sensi dell'art. 31 del
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 (testo
unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia) gli interventi siano stati eseguiti in assenza di permesso
di costruire, in totale difformità o con variazioni essenziali,
salvo che sia intervenuta sanatoria, ovvero che siano utilizzati in
difformità alle disposizioni vigenti.

Art. 15.

Tipologia del contributo e interventi ammissibili

1. Ai soggetti privati proprietari dei beni distrutti e
danneggiati di cui all'art. 14 sono concessi contributi a fondo
perduto finalizzati a copertura parziale delle spese sostenute da
tali soggetti per il ripristino, la ricostruzione, il riacquisto dei
beni medesimi.
2. Ove i danni dì cui all'art. l4, comma 2 interessino le parti
comuni di immobili di residenza, il contributo è finalizzato alla
copertura parziale delle spese sostenute, in base alle quote di
spettanza, dai singoli proprietari condomini per la realizzazione
dell'intervento complessivo di ripristino.
3. Le spese ammissibili ai fini dell'accesso al contributo sono
esclusivamente quelle strettamente necessarie ad assicurare il
recupero delle funzionalità dei beni danneggiati ovvero la
ricostituzione di quelli distrutti, quantificati in base a materiali
di uso comune escluse le finiture di pregio ed ogni elemento
architettonico, decorativo o comunque avente mero valore estetico,
ancorchè preesistente prima del danno.
4. I criteri
per la determinazione delle spese ammissibili e i limiti massimi
dell'ammontare del contributo sono specificati
nell'allegato A con riferimento alle diverse tipologie di ripristino
previste dall'art
. l4.

Art. 16.

Ulteriori interventi

1. Ferma restando la sussistenza dei presupposti di cui all'art.
14 per l'avvio della procedura di concessione di contributi, è
altresì concesso un contributo a carattere forfetario e a fondo
perduto per il riacquisto dei seguenti beni di proprieta':
a) beni mobili essenziali all'uso abitativo contenuti nell'unità
immobiliare di residenza danneggiati o distrutti dall'evento;
b) i veicoli indicati nell'allegato A distrutti o
irrimediabilmente danneggiati dall'evento e conseguentemente
rottamati o da rottamare.
2. Gli elementi per la determinazione del danno e del contributo
sono indicati nell'allegato A.

Art. 17.

Modalità di determinazione del contributo

1. Fuori dai casi in cui le presenti disposizioni prevedano la
quantificazione in forma forfetaria, il contributo è determinato in
misura proporzionale al costo degli interventi ammissibili, secondo
le seguenti percentuali:
a) fino al 75% per gli interventi relativi a immobili/ unità
immobiliari di residenza del proprietario;
b) fino al 50% negli altri casi.
2. Nei casi di cui all'art. 15, comma 2, le percentuali di cui al
comma 1 sono applicate alle quote di spesa relative a ciascuna unità
che compone l'immobile di residenza danneggiato.
3. Nel caso di comproprietà, il contributo è determinato
applicando le percentuali di cui al comma 1 alla quota di ciascun
comproprietario.
4. Il proprietario di più unità immobiliari di residenza dei
soggetti di cui all'art. 13, comma 4, lettera b), può accedere al
contributo limitatamente a due unità immobiliari adibite a tale uso.
5. Ai fini del calcolo del contributo, dall'ammontare delle spese
relative agli interventi ammissibili sono detratti eventuali rimborsi
da parte di compagnie assicuratrici, percepiti o percipiendi, ovvero
eventuali contributi erogati da enti pubblici.

Art. 18.

Criteri di priorità

1. Ove le risorse finanziarie destinate dalla Giunta regionale
alla procedura contributiva non siano sufficienti alla concessione
dei contributi nei limiti massimi stabiliti ai sensi del presente
capo, il dirigente regionale competente provvede alla definizione di
limiti diversi osservando il seguente ordine di priorita':
a) immobili distrutti e inagibili di residenza del proprietario
fino al limite massimo;
b) immobili gravemente danneggiati di residenza del proprietario
fino al 50% della spesa ammissibile;
c) immobili distrutti e inagibili di residenza di soggetti terzi
fino al limite massimo;
d) immobili gravemente danneggiati di residenza di soggetti terzi
fino al 30% della spesa;
e) beni mobili essenziali e dei veicoli di cui all'art. 16.

Art. 19.

Obbligo di ripristino e rendicontazione

1. La concessione del contributo comporta l'obbligo di eseguire
gli interventi di ripristino per i quali il medesimo è concesso.
2. La concessione del contributo comporta altresì la
rendicontazione dell'intera spesa ammissibile sostenuta. Per i
contributi stabiliti in forma forfetaria, la rendicontazione della
spesa è dovuta nei casi specificati nell'allegato A.

Art. 20.

Contributi per gli interventi finalizzati alla riduzione del rischio

1. Con riferimento ai singoli eventi per i quali sia dichiarato lo
stato di emergenza regionale, fermi restando i presupposti per
l'attivazione della procedura contributiva, la Giunta regionale può,
sulla base delle risorse finanziarie disponibili e delle esigenze
specifiche della situazione prodotta dall'evento, disporre,
dettandone le modalità di applicazione, la concessione del
contributo, anche per la realizzazione di interventi finalizzati alla
riduzione del rischio di cui all'art. 25 legge regionale n. 67/2003
ed in particolare:
a) per gli immobili danneggiati da eventi sismici:
miglioramento/adeguamento sismico;
b) per gli immobili danneggiati da eventi alluvionali:
ristrutturazione edilizia finalizzata ad escludere l'uso
abitativo di locali soggetti a rischio idraulico elevato o molto
elevato, ovvero, anche per gli immobili non danneggiati, la
installazione di strumenti di riduzione della vulnerabilità
dell'immobile, quali ad esempio finestre o porte blindate, ove il
comune, d'intesa con la Regione abbia verificato la non fattibilità
sotto il profilo tecnico o economico, di interventi di messa in
sicurezza idraulica idonei a ridurre il rischio in tempi e misura
adeguati;
c) per gli immobili di residenza anche non danneggiati,
dichiarati inagibili a seguito di movimenti franosi:
realizzazione di opere di difesa funzionali alla revoca di
provvedimenti di inagibilità ovvero, limitatamente ai casi di
immobili di proprietà di persone fisiche residenti, anche l'acquisto
di nuovi immobili ove la revoca del provvedimento di inagibilità sia
subordinato ad interventi di messa in sicurezza del versante in frana
di cui il comune d'intesa con la Regione abbia verificato la non
fattibilità sotto il profilo tecnico o economico.

Art. 21.

Accertamento dei danni

1. Sulla base delle intese intercorse ai sensi dell'art. 7, comma
2, lettera b), i comuni entro sette giorni successivi alle intese
medesime avviano la procedura di accertamento dei danni mettendo a
disposizione dei soggetti privati apposite schede di segnalazione dei
danni, approvate ai sensi del successivo art. 40. stabilendo il
termine entro il quale le medesime devono essere compilate dagli
interessati e restituite al comune.
2. La procedura di accertamento è conclusa dai comuni entro
sessanta giorni dalla data di pubblicazione nel BURT del decreto del
Presidente della Giunta regionale con cui è dichiarato lo stato di
emergenza.
3. Il comune, sulla base delle segnalazioni ricevute ovvero anche
d'ufficio procede alla verifica mediante sopraluogo dei seguenti
elementi:
a) la tipologia di danno nell'ambito delle fattispecie previste
dall'art. 15, e gli elementi per la determinazione del danno
richiamati all'art. 16 comma 2;
b) il rapporto di casualità tra i danni e l'evento;
c) la quantificazione circa l'estensione dei danni;
4. Gli esiti dei sopralluoghi risultano da apposito modello
approvato con le modalità di cui all'art. 41.
5. Ove dalla segnalazione si evinca chiaramente che i danni
denunciati non rientrano tra quelli ammissibili a contributo, il
comune può non procedere ad effettuare i sopralluoghi, dandone
comunicazione al privato interessato. La medesima comunicazione è
data ove la mancanza di danni ammissibili a contributo risulti dal
sopralluogo.
6. Nei casi di cui al comma 5, il privato può presentare al
comune osservazioni per iscritto entro dieci giorni dal ricevimento
della comunicazione. Il comune decide motivatamente sulle
osservazioni nei dieci giorni successivi al ricevimento delle
osservazioni.
7. L'accertamento da parte del comune è condizione necessaria per
l'accesso a contributo; ove, per il numero delle abitazioni colpite,
il comune non sia in grado di provvedere nei termini, il dirigente
regionale competente, d'intesa con la provincia, organizza l'invio di
personale tecnico regionale, della provincia o di altri enti locali a
supporto ovvero, ove tale intervento non sia possibile o comunque
insufficiente, può autorizzare il comune ad avvalersi di
professionisti esterni.
8. La Regione provvede alla copertura delle spese relative
all'attività di accertamento e in specie:
a) alle prestazioni straordinarie del personale dipendente dal
comune o inviato a supporto del medesimo;
b) spese di alloggio, vitto e indennità di missione corrisposta
dall'ente di appartenenza per il personale tecnico inviato a
supporto;
e) compensi dei professionisti esterni nei limiti concordati con
il comune.
9. Ove le segnalazioni siano trasmesse oltre il termine stabilito
ai sensi del comma 2, il comune competente potrà effettuare la
relativa attività di accertamento, ove ciò non ritardi gli
adempimenti di cui al comma 10.L'eventuale inammissibilità della
segnalazione è comunicata all'interessato.
10. I risultati dell'attività di accertamento sono trasmessi dai
comuni alla Regione entro quindici giorni dalla scadenza del termine
di cui al comma 2, unitamente ad una prima stima del fabbisogno
finanziario dell'eventuale procedura contributiva, calcolato sulla
base dei criteri di cui all'allegato A.
11. È consentito l'esercizio del diritto d'accesso da parte dei
soggetti interessati alle risultanze dell'accertamento, ai sensi
della legge 7 agosto 1990, n. 241 (nuove norme in materia di
procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti
amministrativi).

Art. 22.

Avvio della procedura contributiva

1. Sulla base delle comunicazioni pervenute ai sensi dell'art. 21,
comma 10 e delle risorse finanziarie disponibili, la Giunta regionale
dispone l'avvio della procedura contributiva nell'ambito del
provvedimento di cui all'art. 8.

Art. 23.

Domanda di contributo

1. Per accedere a contributo i soggetti aventi titolo devono
presentare la relativa domanda al comune competente.
2. La domanda è presentata nella forma della dichiarazione
sostitutiva, secondo il modello approvato ai sensi dell'art. 40, a
pena di irricevibilità, entro il termine di sessanta giorni, a
decorrere dalla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione Toscana del provvedimento della Giunta regionale di cui
all'art. 22. Nell'ipotesi di invio a mezzo postale, fa fede la data
del timbro postale. Qualora scada in un giorno festivo, il termine è
prorogato di diritto al giorno seguente non festivo.
3. Nei casi in cui la domanda, presentata nei termini, non sia
integralmente compilata, il comune ne richiede l'integrazione in sede
istruttoria, dando a tal fine un termine non superiore a dieci
giorni, decorso inutilmente il quale, la domanda è dichiarata
inammissibile e di tale esito deve essere data comunicazione da parte
del comune al soggetto interessato. È comunque sempre ammessa
l'integrazione entro il termine di scadenza previsto per la
presentazione della domanda.
4. Ove alla domanda debbano essere allegati elaborati tecnici
relativi agli interventi di ripristino, questi ultimi sono redatti
con le modalità di cui all'allegato A e possono essere presentati
nei trenta giorni successivi alla data di scadenza della domanda ed
ad integrazione della stessa.
5. Ove il privato abbia già provveduto ad effettuare gli
interventi di ripristino alla domanda sono allegati anche i
giustificativi delle spese sostenute nonchè gli eventuali ulteriori
documenti necessari per l'erogazione del contributo ai sensi del
successivo art. 27.

Art. 24.

Soggetti aventi titolo alla presentazione della domanda

1. La domanda di contributo è presentata dal soggetto
proprietario dei beni danneggiati, in caso di comproprietà è
presentata da uno dei comproprietari, in nome e per conto anche degli
altri;
2. Per i beni immobili, la domanda di contributo può essere
presentata anche dal soggetto residente diverso dal proprietario di
cui all'art. 13, comma 4, su espressa autorizzazione del proprietario
alla presentazione della domanda, all'esecuzione dei lavori nonchè
all'accredito del contributo;
3. Ove i danni riguardino elementi strutturali di un immobile ad
uso di residenza ovvero parti comuni di un condominio, la domanda è
presentata dall'amministratore ovvero da uno dei condomini
appositamente delegato.

Art. 25.

Pubblicità da parte del comune

1. Il comune è tenuto a dare comunicazione agli interessati circa
l'avvio della procedura di accertamento dei danni nei modi previsti
dalla normativa vigente con le modalità ritenute più opportune ed
efficaci. In particolare, deve essere data la massima pubblicità
relativamente ai seguenti elementi:
a) modalità e termini di inoltro della scheda di segnalazione dei
danni;
b) l'ufficio comunale competente;
c) il nominativo del responsabile del procedimento;
d) le disposizioni del presente regolamento relativamente al
titolo II.
e) l'informativa agli interessati in merito al trattamento dei
dati personali, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196.
2. La comunicazione di cui al comma 1 determina l'avvio del
procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n. 241
(nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto
di accesso ai documenti amministrativi).
3. Il comune, è, altresì, tenuto a garantire adeguata
comunicazione ai possibili beneficiari dei contributi delle
determinazioni assunte dalla Giunta regionale, segnatamente in
riferimento alla delibera della Giunta regionale di avvio delle
procedure contributive nonchè alle modalità e termini di
presentazione della domanda di contributo ed il luogo ove sono
disponibili i modelli delle domande medesime.

Art. 26.

Istruttoria ed ammissione a contributo

1. Il comune, entro novanta giorni dalla data di scadenza per la
presentazione delle domande, istruisce le medesime, verificando:
a) i dati relativi alla residenza e gli altri dati dichiarati
detenuti per competenza dal comune medesimo;
b) la congruenza dei danni denunciati con l'accertamento
effettuato ai sensi dell'art. 2l nonchè degli interventi proposti
con le disposizioni del presente regolamento;
c) la congruenza della documentazione di spesa presentata con i
danni accertati.
2. Al fine di garantire il rispetto dei termini di cui al comma 1,
ove il numero delle domande sia pari o superiore a 50, la Regione,
nell'ambito delle risorse finanziarie di cui all'art. 8, comma 1,
lettera c), può contribuire alla copertura delle spese sostenute dai
comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti per le prestazioni
straordinarie del personale addetto all'istruttoria e per le spese di
comunicazione in competenza dei comuni medesimi nel limite massimo
del 50% e comunque non oltre l'importo di euro 1.500,00 per comune.
3. I dati dichiarati dagli interessati detenuti per competenza da
altre amministrazioni sono verificati dal comune entro la data di
adozione del provvedimento di ammissione a contributo di cui al comma
5, secondo le modalità di controllo previste dal decreto del
Presidente della Repubblica n. 445/2000 (testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa).
4. Nell'ipotesi di motivi ostativi all'accoglimento della domanda,
il comune procede ai sensi dell'art. 10-bis della legge 7 agosto
1990, n. 241 (nuove norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso ai documenti amministrativi).
5. Il comune, nei quindici giorni successivi al termine previsto
al comma 1 per l'istruttoria, comunica gli esiti della istruttoria
alla Regione Toscana che provvede con atto del dirigente competente
all'individuazione delle percentuali di contributo da applicare,
tenuto conto dei limiti e dei criteri di priorità di cui agli
articoli 17 e 18, entro trenta giorni dal ricevimento degli esiti
istruttori di tutti i comuni interessati dalla procedura
contributiva.
6. Nell'ambito della comunicazione prevista al comma 5, il comune
indica le domande ricevute relative ad interventi già effettuati da
parte dei soggetti beneficiari contenenti la documentazione prevista
dall'art. 27 attestandone la relativa verifica. Il dirigente
regionale nell'ambito del provvedimento di cui al comma 5 provvede
alla liquidazione dell'importo corrispondente al comune.
7. Il comune, entro trenta giorni dalla comunicazione del
provvedimento regionale di cui al comma 5, provvede, con apposito
atto e dandone adeguata comunicazione agli interessati:
a) ad ammettere a contributo i beneficiari per l'importo
risultante dall'applicazione delle percentuali fissate nel
provvedimento regionale di cui al comma 5;
b) alla definizione della data entro la quale gli interventi di
ripristino ammessi a contributo devono essere conclusi nonchè della
data entro la quale deve avvenire la presentazione dei documenti
prescritti ai sensi dell'art. 27.
8. I tempi di realizzazione degli interventi ammessi devono di
norma essere contenuti da un minimo di tre mesi a ad un massimo di
sei mesi decorrenti dalla data di ammissione a contributo, fatta
salva la possibilità di determinare un termine più lungo in
presenza di motivate ragioni di natura tecnica verificata dal comune.
Il termine di presentazione dei documenti giustificativi della spesa
non può essere superiore a trenta giorni decorrenti dalla data
stabilita per la conclusione dei lavori.
9. Qualora circostanze imprevedibili, non imputabili a
comportamento od inerzia del beneficiario, non consentano il rispetto
delle scadenze stabilite per la conclusione dei lavori e per la
presentazione della relativa documentazione di spesa, il comune può
motivatamente disporre la dilazione dei termini per un periodo non
superiore a sessanta giorni rispetto ai termini già stabiliti,
eventualmente reiterabili previo nulla osta della Regione.
10. Ove, unitamente alla domanda, sia stata già presentata la
documentazione prescritta dal successivo art. 27, comma 1 e la
Regione abbia provveduto a liquidare l'importo del contributo ai
sensi del comma 6. il comune procede alla liquidazione dell'importo
ai beneficiari con le modalità di cui all'art. 27, comma 3.

Art. 27.

Erogazione del contributo

1. Ai fini dell'erogazione del contributo, i beneficiari devono
presentare la documentazione di spesa relativamente all'intero
ammontare dell'intervento di ripristino ammesso a contributo nonche':
a) certificato di conformità per gli interventi di ripristino
degli impianti;
b) attestazione del direttore lavori circa l'ultimazione dei
lavori e la conformità degli interventi eseguiti alle norme edilizie
di cui alla legge regionale n. 3 gennaio 2005, n. 1 (norme per il
governo del territorio), nel caso di interventi di ripristino sulle
parti strutturali;
c) certificato di rottamazione per i veicoli di cui all'art. 16.
2. Il comune, ove la documentazione di cui al comma 1 sia
presentata successivamente all'atto di ammissione a contributo,
verifica la congruenza della documentazione presentata e in
particolare della documentazione della spesa e conferma ovvero
ridetermina, ai sensi dell'art. 29, l'importo dei contributi,
richiedendo l'erogazione alla Regione.
3. Il comune procede alla liquidazione ai beneficiari entro
quarantacinque giorni dal ricevimento delle risorse finanziarie da
parte della Regione.
4. Le liquidazioni ai beneficiari sono comunicate alla Regione
entro trenta giorni dalla data dell'avvenuta liquidazione anche al
fine della relativa rendicontazione.

Art. 28.

Anticipazioni

1. Il comune può concedere anticipazioni fino al massimo del 50
per cento del contributo assegnato. ove richiesto dai beneficiari,
nell'ipotesi di lavori di ripristino relativi ai beni immobili
distrutti ovvero di lavori finalizzati alla revoca di provvedimenti
di inagibilità.
2. Le eventuali anticipazioni sono concesse previo accertamento da
parte del comune dell'avvio dei lavori e sotto condizione della
relativa restituzione ove i lavori non siano completati ovvero siano
completati per importo inferiore all'anticipazione concessa.
3. Ove le anticipazioni di cui ai precedenti commi sono effettuate
a valere sulle risorse finanziarie regionali, il comune potrà
concederle in accordo con il dirigente regionale competente.

Art. 29.

Revoca, riduzione e decadenza del contributo

1. Il contributo regionale è revocato, con provvedimento motivato
del comune, qualora:
a) i beneficiari non trasmettano al comune i documenti
giustificativi della spesa e l'eventuale ulteriore documentazione
richiesta entro il termine stabilito ai sensi del presente
regolamento;
b) siano state accertate gravi irregolarità nella
contabilizzazione della spesa
;
c) gli interventi ammessi al contributo non siano stati
effettuati entro la data stabilita dal
comune.
2. In caso di anticipazione ai sensi dell'art. 28, la restituzione
del contributo revocato, deve effettuarsi entro novanta giorni dalla
comunicazione della revoca, comprensivo dell'applicazione degli
interessi legali.
3. Fuori dalle ipotesi di cui al comma 1, il contributo è
rideterminato in base alle spese sostenute e documentate:
a) ove la documentazione di spesa sia presentata per importi
inferiori all'ammontare del danno ammesso;
b) ove gli interventi di ripristino
, ancorchè non conclusi nei termini stabiliti dal comune,
risultino comunque idonei
ad assicurare una funzionalità anche parziale dei beni danneggiati.
4. La mancata riscossione da parte del destinatario del
contributo, entro centottanta giorni dal ricevimento della
comunicazione della relativa disponibilità da parte del comune,
comporta la decadenza dal contributo medesimo; a tal fine, ove il
beneficiario non abbia riscosso il contributo entro novanta giorni
dalla comunicazione suddetta, il comune provvede a sollecitare il
beneficiario alla relativa riscossione, dando altresì esplicita
comunicazione circa gli effetti previsti dal presente comma nonchè
dell'ultima data utile alla riscossione del contributo stesso.
Ove il beneficiario non provveda alla riscossione del contributo
entro tale ultimo termine, il comune ne dichiara la decadenza dal
beneficio.

Art. 30.

Conclusione del procedimento

1. Il procedimento contributivo si conclude entro ventiquattro
mesi dalla presentazione delle relative domande.

Art. 31.

Contributo per l'autonoma sistemazione di nuclei familiari evacuati

1. Per favorire l'autonoma sistemazione alloggiativa di nuclei
familiari evacuati a seguito di eventi di protezione civile è
concesso un contributo forfetario in presenza delle seguenti
condizioni:
a) la situazione di evacuazione si prolunghi per un periodo
minimo di almeno quindici giorni;
b) gli interessati non beneficino di sistemazione alloggiativa
messa a disposizione dal comune con oneri finanziari a carico di
quest'ultimo.
2. L'importo del contributo per l'autonoma sistemazione è
definito nell'allegato A.
3. Il contributo è concesso per un periodo massimo di dodici
mesi.
4. Ove la situazione di evacuazione perduri oltre trenta giorni e
il nucleo familiare non sia in grado di reperire una autonoma
sistemazione alloggiativa, sono ammissibili a contributo anche le
spese sostenute dal comune per assicurare l'alloggio, nei limiti di
importo stabiliti dall'allegato A e di durata di cui al comma 3.

Art. 32.

Modifiche all'art. 11 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 7/R/2006

1. Alla lettera a) del comma 2 dell'art. 11 del decreto del
Presidente della Giunta regionale n. 7/R/2006, dopo le parole «art.
13; » sono aggiunte le parole «e comunica alla Regione il termine
impiego del volontariato».

Art. 33.

Modifiche all'art. 12 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 7/R/2006

1. Al comma 5 dell'art. 12 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 7/R/2006, dopo le parole «oneri finanziari,» sono
aggiunte le parole «fermo restando quanto stabilito all'art. 18,
comma 3.»

Art. 34.

Modifiche all'art. 13 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 7/R/2006

1. Il secondo comma dell'art. 13 del decreto del Presidente della
Giunta regionale n. 7/R/2006 è così modificato:
«2. Per attività di soccorso connesse a situazioni di emergenza
in corso o previste, la richiesta di autorizzazione può essere
integrata con l'indicazione del numero dei volontari entro dieci
giorni dalla comunicazione.».
2. Il terzo comma dell'art. l3 del decreto del presidente della
giunta regionale n. 7/R/2006 è così integrato:
«3. Per l'or
ganizzazione e la partecipazione ad esercitazioni di protezione
civile, per la partecipazione alla attività di elaborazione dei
piani di protezione civile e di formazione teorico-pratica o comunque
nelle ipotesi di attività programmate, la richiesta deve pervenire
almeno sessanta giorni prima della data di inizio dell'iniziativa e
deve indicare, oltre quanto previsto al comma 1: il periodo per il
quale si chiede l'autorizzazione, il numero dei volontari interessati
ai benefici di cui agli articoli 15 e 16 e la stima dei relativi
oneri nonchè la stima delle spese di cui all'art. 14. Alla richiesta
deve anche essere allegata una relazione descrittiva dell'iniziativa
programmata.».

Art. 35.

Modifiche all'art. 18 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 7/R/2006

1. Il comma 2 dell'art. 18 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 7/R/2006, è così sostituito:
«2. Gli oneri di cui al comma 1 possono essere posti a carico
della Regione, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili e
ferma restando l'autorizzazione di cui all'art. 13, nei seguenti
casi:
a) ai sensi dell'art. 11, comma 1, lettera e) della legge
regionale n. 67/2003:
per le attività delle organizzazioni funzionali a fronteggiare
situazioni di emergenza in corso o previste anche mediante assistenza
alla popolazione ovvero funzionali a scongiurare situazioni di grave
pericolo per la incolumità delle persone.
b) Ai sensi dell'art. 22 della legge regionale n. 67/2003:
per le attività delle organizzazioni connesse alla
partecipazione ad esercitazioni, ad attività addestrative, di
pianificazione o a corsi di formazione.».
2. Il comma 3 del medesimo art. l8 del decreto del Presidente
della Giunta regionale n. 7/R/2006, è così sostituito:
«3. Ove, in base all'ordinamento statale, gli oneri previsti al
comma 1 possono essere posti a carico delle risorse dello Stato, la
Regione attiva le procedure per il reintegro delle spese sostenute ai
sensi del comma 2.».

Art. 36.

Modifica al Capo V del decreto del Presidente della Giunta regionale
n. 7/R/2006

1. La rubrica del Capo V del decreto del presidente della giunta
regionale n. 7/R/2006 è così sostituita:
«Capo V -
Procedure per il rimborso dei benefici a valere su risorse
regionali».

Art. 37.

Modifiche all'art. l9 del decreto del Presidente della Giunta
regionale n. 7/R/2006

1. La rubrica dell'art. 19 del medesimo capo del decreto del
Presidente della Giunta regionale n. 7/R/2006 così sostituita:
«Art. 19 - Adempimenti
amministrativi a carico degli enti locali».
2. Il primo periodo del comma 1 dell'art. l9 del decreto del
Presidente della Giunta regionale n. 7/R/2006 è così sostituito:
«1. Ai fini della
copertura, da parte della Regione nei casi di cui all'art. 18, comma
2, delle spese connesse all'attivazione delle organizzazioni, l'ente
locale che ha attivato le organizzazioni medesime:».
3. Ai commi 2 e 3 dell'art. 19 del decreto del Presidente della
Giunta regionale n. 7/R/2006 il termine «sessanta giorni» è
sostituito da «novanta giorni».

Art. 38.

Disposizioni transitorie

1. Ove alla data di entrata in vigore del presente regolamento, il
contributo annuale alle province, di cui all'art. 23, comma 3, della
legge regionale n. 67/2003 sia stato già ripartito ai sensi
dell'art. ll del decreto del Presidente della Giunta regionale n.
34/R/2004, il medesimo resta fermo e vale come ripartizione ai sensi
dell'art. 10, comma 4, lettera a) del presente regolamento.
2. Le quote del contributo annuale assegnate alle province ai
sensi del comma 1 e non ancora utilizzate alla data di entrata in
vigore del presente regolamento, sono liquidate alle province
successivamente all'approvazione da parte delle medesime della
disciplina relativa alla valutazione della rilevanza dell'evento
locale nonchè delle modalità di utilizzo del contributo annuale.

Art. 39.

Mancata approvazione delle province

1. Ove le province non provvedano ad approvare la disciplina
relativa alla valutazione della rilevanza dell'evento locale nonchè
delle modalità di utilizzo del contributo annuale nel termine di cui
all'art. 9, comma 2, le quote ordinarie del contributo annuale sono
erogate esclusivamente sulla base delle singole richieste motivate da
parte delle province, previa verifica dell'utilizzo in conformità
alle disposizioni del presente regolamento.
2. Non possono, altresì, essere destinatarie della quota
straordinaria prevista dall'art. 10, comma 4 lettera b), le province
che non abbiano approvato la disciplina di cui al comma 1.

Art. 40.

Organizzazione regionale

1. Al fine di assicurare un pieno ed efficace utilizzo delle
risorse professionali regionali il comitato tecnico di programmazione
può definire le forme di collaborazione delle diverse strutture
regionali coinvolte nelle attività previste dal presente regolamento
o comunque ad esse collegate, ferme restando le attribuzioni del
dirigente regionale competente.

Art. 41.

Modulistica e relative modifiche

1. Entro trenta giorni dall'entrata in vigore del presente
regolamento, il dirigente regionale competente approva:
a) la modulistica relativa alle schede di segnalazione dei danni
nonchè alla domanda di contributo nella forma di dichiarazione
sostitutiva, prevista al Titolo II del presente regolamento;
b) la modulistica e le modalità relative a tutti gli adempimenti
tra Regione ed enti locali previsti dal presente regolamento.
2. Le modifiche relative all'allegato A, approvato con il presente
regolamento, sono approvate dalla Giunta regionale, mediante propria
deliberazione.

Art. 42.

Rendicontazione degli enti locali

1. Ai fini del rendiconto dei contributi erogati dalla Regione a
favore degli enti locali ai sensi del presente regolamento, gli enti
beneficiari sono tenuti a presentare alla Regione idonea attestazione
delle spese sostenute, sottoscritta dal responsabile del procedimento
amministrativo dell'ente interessato e contente il riepilogo della
relativa documentazione contabile.
2. L'attestazione di cui al precedente comma ha valore di
rendicontazione del contributo ai sensi dell'art. l della legge
regionale n. 11 luglio 2006, n. 3l (disposizioni in materia di
contributi straordinari concessi dalla Regione agli enti locali) ed
è trasmessa alla Regione entro trenta giorni dalla data di
liquidazione del saldo del contributo e comunque entro il termine del
relativo esercizio finanziario.
3. Ove l'attestazione non sia trasmessa nel termine di cui al
comma 2 il contributo è revocato.

Art. 43.

Abrogazioni

1. Alla data di entrata in vigore delle disposizioni di cui al
successivo art. 44, comma 1 sono abrogati:
il decreto del Presidente della Giunta regionale 30 giugno 2004,
n. 34/R (disposizioni per l'attuazione della legge regionale n. 29
dicembre 2003, n. 67. «Ordinamento del sistema regionale della
protezione civile e disciplina della relativa attivita'». Interventi
finanziari della Regione per attività di soccorso);
le disposizioni approvate con deliberazione della Giunta
regionale del 20 settemb
re 2004, n. 949 (decreto del presidente della giunta regionale n.
34/R/2004) - Modalità per l'accesso ai contributi finanziari della
Regione e disposizioni transitorie per l'accesso da parte dei comuni
al contributo regionale alle province (art. 16, comma 2, del decreto
del Presidente della Giunta regionale n. 34/R/2004).

Art. 44.

Entrata in vigore

1. Le norme contenute nei Titoli I, II e gli articoli da 38 a 43
entrano in vigore il centoventesimo giorno dalla data di
pubblicazione del presente regolamento sul Bollettino Ufficiale della
Regione Toscana.
2. Le restanti disposizioni del presente regolamento entrano in
vigore secondo le norme statutarie.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo osservare
come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 19 maggio 2008

MARTINI

(Omissis)