5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 16 del 6-2-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo 19/E - 00198 Roma Punti di contatto: Consip S.p.a. Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale: 05359681003 Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.16 del 6-2-2015)

Procedura aperta per la conclusione di un Accordo Quadro con più
operatori economici per l'aggiudicazione di appalti specifici aventi
ad oggetto i servizi di telefonia fissa in favore delle Pubbliche
Amministrazioni. Affidamento di una convenzione ex art. 26 della L.
488/1999 a favore del primo classificato dell'Accordo Quadro.


ID 1601


1. CONSIP S.P.A. A SOCIO UNICO - VIA ISONZO, 19/E - ROMA - 00198 -
ITALIA
Punti di Contatto: Direzione Sourcing ICT
All'attenzione di: Ing. Ettore Mazza in qualità di Responsabile
del Procedimento ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del
d.P.R. n. 207/2010
Tel. 06/854491 Fax 06/85449288 Indirizzi internet: www.mef.gov.it;
www.consip.it; www.acquistinretepa.it
Profilo del Committente: www.acquistinretepa.it
2. Indicare, se del caso, se si tratta di un appalto pubblico
riservato a categorie protette o la cui esenzione è riservata
nell'ambito di programmi di occupazione protetti in caso positivo
indicare se:
L'appalto è riservato ai laboratori protetti: NO
L'esecuzione dell'appalto è riservata ai programmi di lavoro
protetti: NO
3. Tipo di procedura: Accordo quadro con diversi operatori
4. Forma dell'appalto:
L'Accordo Quadro (per brevità, di seguito, anche "AQ") ha ad
oggetto la fornitura, in favore delle Pubbliche Amministrazioni, di
servizi di telefonia fissa e di quelli aggiuntivi, il tutto come
meglio descritto nel Disciplinare di gara e nel Capitolato Tecnico.
Si fa presente che in coerenza con la previsione di cui al comma
226 dell'art. 2 della L. 23-12-2009 n. 191, le centrali di cui al
comma 455 della L. 27-12-2006 n. 296 possono far ricorso al presente
Accordo quadro indicendo Appalti specifici per la conclusione di
convenzioni ex articolo 26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488 e
s.m.i.
Il numero degli aggiudicatari dell'Accordo Quadro varia in rapporto
al numero delle offerte valide, quindi, delle offerte che
concorreranno a formare la graduatoria finale.
In particolare, con i partecipanti classificati verrà stipulato un
AQ con le seguenti regole di assegnazione
partecipanti classificati 2, aggiudicatari 2
partecipanti classificati 3, aggiudicatari 3
partecipanti classificati n &gt; 3 aggiudicatari n-1
I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati sulla base
degli appalti specifici (di seguito, per brevità, gli "Appalti
Specifici" o "AS") affidati dalle Amministrazioni a seguito di
rilanci competitivi, nei limiti e fino alla concorrenza di 200.000
linee equivalenti, intendendo per linea equivalente una linea
telefonica sulla quale è stato attivato il servizio di telefonia
fissa.
Con il primo classificato nella graduatoria finale per
l'affidamento dell'AQ verrà inoltre stipulata una Convenzione ai
sensi dell'art. 26 Legge 488/99 e s.m.i. dell'art. 58 Legge 388/2000,
del D.M. 24.02.2000 e del D.M. 02.05.2001, con la quale il medesimo
si obbliga ad accettare gli ordinativi di fornitura (di seguito, per
brevità, gli "OdF") delle Amministrazioni nei limiti e fino alla
concorrenza di un quantitativo massimo pari a 400.000 linee
equivalenti. Tali OdF determineranno i quantitativi effettivi della
Convenzione. La Convenzione avrà ad oggetto i soli servizi di
Telefonia Fissa come meglio descritti nel Disciplinare di gara e nel
Capitolato Tecnico.
L'Accordo Quadro e la Convenzione non conterranno la clausola
compromissoria.
5. Luogo di esecuzione/realizzazione dei lavori, luogo di consegna
dei prodotti o luogo di prestazione dei servizi:
Intero territorio nazionale, presso le sedi indicate dalle
Amministrazioni.
6. Appalto pubblico di: Servizi: Categoria di servizi n.: 5 Per le
categorie di servizi cfr l'allegato C1
Accordo Quadro con più operatori economici per l'aggiudicazione di
appalti specifici aventi ad oggetto i servizi di telefonia fissa in
favore delle Pubbliche Amministrazioni. Affidamento di una
Convenzione ex art. 26 della L. 488/1999 a favore del primo
classificato dell'Accordo Quadro
- ID Sigef 1601
- CPV principali: 32412100-5; 32416000-2; 32429000-6; 32522000-8;
64200000-8; 64210000-1; 64214200-1; 64214400-3
- CPV complementari: 32500000-8; 50330000-7; 50334100-6
- CIG 605462636F
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro (se del caso, indicare solo in cifre)
Valore stimato IVA esclusa 925.000.000,00
(novecentoventicinquemilioni/00) Valuta Euro
I quantitativi effettivi da fornire saranno determinati in base
agli OdF e agli AS fino alla concorrenza di complessive 600.000 linee
equivalenti.
È prevista la possibilità di estensione del sesto e settimo
quinto per la Convenzione e del sesto quinto per ciascun AS derivante
dall'AQ da parte delle singole P.A.
Opzioni: NO
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione NO
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio? NO
7. Se l'appalto è suddiviso in lotti indicazione della
possibilità per gli operatori economici di presentare offerte per
uno, per più e/o per l'insieme dei lotti
Le offerte vanno presentate per: un solo lotto
8.Durata dell'appalto
Accordo Quadro: 36 mesi oltre eventuale proroga di 12 mesi come
meglio descritto negli atti di gara.
Convenzione: 36 mesi oltre eventuale proroga di 12 mesi come meglio
descritto negli atti di gara.
9.Ammissione o divieto di varianti Ammissibilità di varianti: NO
10.Eventuali condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto Descrizione negli atti di gara
11.Nome, indirizzo, numero di telefono e di fax nonchè indirizzo
elettronico del servizio presso il quale si possono richiedere il
capitolato d'oneri e i documenti complementari
I punti di contatto di cui al precedente punto 1
11.1.Termine ultimo per la presentazione della richiesta del
capitolato d'oneri e dei documenti complementari: Data 31/03/2015
Ora: 12.00
11.2 Importo e modalità di pagamento della somma da versare per
ottenere detti documenti: Documenti a pagamento NO
12. Termine ultimo per la ricezione delle offerte o delle domande
di partecipazione (procedure ristrette o negoziate)
Data 31/03/2015 Ora: 12.00 , pena l'irricevibilità e non
ammissione
Indirizzo cui devono essere trasmesse: I punti di contatto di cui
al precedente punto 1
Lingua o lingue in cui devono essere redatte: Italiano
Elezione di domicilio ai sensi dell'art. 79 comma 5-quinquies, del
D.Lgs. n. 163/2006: Ciascun candidato è tenuto ad indicare nella
Dichiarazione necessaria, a pena d'esclusione, sia il domicilio
eletto che il numero di fax.
13. Nel caso delle procedure aperte:
A) sono ammesse persone ad assistere all'apertura delle offerte;
B) data 31/03/2015 Ora: 15.00 presso gli uffici di Consip S.p.A.
all'indirizzo di cui al punto 1.1.
14. Se del caso, cauzione e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs. 163/2006,
pari ad Euro 2.775.000,00.
Cauzione definitiva in favore di Consip S.p.A. per la stipula
dell'Accordo Quadro, ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs. 163/2006,
pari al 1,5% dell'importo stimato dell'Accordo Quadro.
L'aggiudicatario di ciascun Appalto Specifico sarà tenuto a
prestare la cauzione definitiva ex art. 113 del D.Lgs. 163/2006
nonchè ad avere una copertura assicurativa secondo le modalità e le
condizioni stabilite nel Disciplinare di gara.
Cauzione definitiva in favore di Consip S.p.A. per la stipula della
Convenzione, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006, pari al 4%
dell'importo stimato della Convenzione.
Garanzia per il pagamento delle verifiche ispettive e polizza
assicurativa secondo le modalità e le condizioni stabilite negli
atti di gara.
15. Modalità essenziali di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni in materia:
Secondo quanto previsto negli atti di gara.
16. Se del caso, forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 34 del
D.Lgs. n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della L.
n. 248/2006) con le modalità di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del D.P.R. n. 207/2010.
17. Criteri di selezione riguardanti la situazione personale degli
operatori che possono comportarne l'esclusione e informazioni
necessarie a dimostrare che non rientrano in casi che giustificano
l'esclusione. Criteri di selezione e informazioni riguardanti la
situazione personale dell'operatore economico, nonchè informazioni e
formalità necessarie per la valutazione dei requisiti minimi di
carattere economico e tecnico che questi deve possedere. Livello o
livelli minimi specifici di capacità eventualmente richiesti.
17.1 Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a)iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti
l'oggetto dell'appalto, in conformità con quanto previsto dall'art.
39 del D.Lgs. n. 163/2006;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38 del
D.Lgs. n. 163/2006, ovvero di ogni altra situazione che determini
l'esclusione dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con
la pubblica amministrazione. Ai sensi dell'art. 38 comma 2 bis del
D.Lgs 163/2006, così come introdotto dal DL 90/2014 come convertito
dalla L. n. 114/2014, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra
irregolarità essenziale che riguardi gli elementi e tutte le
dichiarazioni di cui al comma 2 del medesimo art. 38, nonchè gli
elementi e le dichiarazioni, anche di soggetti terzi, che devono
essere prodotte dai concorrenti in base alla legge, al Bando o al
Disciplinare di gara, comporterà - in luogo della sanzione
dell'esclusione dalla procedura - l'obbligo di pagamento, nei
confronti della Consip S.p.A., da parte del concorrente che vi ha
dato causa, della sanzione pecuniaria pari a euro 50.000/00, nonchè
le conseguenze previste dal medesimo art. 38, comma 2 bis. Più in
particolare, in tal caso, la Consip assegnerà al concorrente un
termine, non superiore a dieci giorni, perchè siano rese, integrate
o regolarizzate le dichiarazioni suddette, indicandone il contenuto e
i soggetti che le devono rendere. Nel caso in cui il concorrente non
produca quanto richiesto nel termine assegnato, la Consip procederà
alla sua esclusione. La Consip provvederà a richiedere il pagamento
della sanzione pecuniaria fissando a tal fine un termine, decorso il
quale in assenza di pagamento, procederà all'escussione della
cauzione per un importo pari alla sanzione medesima. Si evidenzia,
altresì, che in caso di plurime violazioni, si applicherà un'unica
sanzione solo ove le stesse afferiscano alla condotta della medesima
impresa;
c)iscrizione nel registro degli operatori di comunicazione di cui
all'art. 1 Legge n. 249/1997, ai sensi dell'art. 25, comma 4, D.Lgs.
n. 259/2003 e possesso dell'autorizzazione generale di cui al citato
art. 25, o atti a queste equivalenti, per la fornitura, sull'intero
territorio nazionale, dei servizi di telefonia fissa oggetto della
presente gara.
Ai sensi dell'art. 37 della L. n. 122/2010, gli operatori economici
aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle black
list di cui al D.M. 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001 devono
essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del D.M.
14 dicembre 2010.
17.2 Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) aver realizzato, complessivamente negli ultimi due esercizi
finanziari approvati alla data di pubblicazione del presente Bando,
un fatturato globale non inferiore a Euro 400.000.000,00=
(quattrocentomilioni/00);
Si applica quanto previsto dall'art. 41, comma 3, del D.Lgs. n.
163/2006.
In caso di partecipazione nelle forme di cui all'articolo 34, comma
1, lettere d), e), del D. Lgs. n. 163/2006, a pena di esclusione, la
mandataria dovrà possedere il requisito in misura maggioritaria in
senso relativo.
21. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta:
360 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
23. Criteri che verranno utilizzati per l'aggiudicazione
dell'appalto: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito: Qualità tecnica: massimo 15 punti
Prezzo: massimo 85 punti
Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli artt. 121, e 284 del D.P.R. n. 207/2010, delle
migliori offerte non oltre la quinta.
24. Nome ed indirizzo dell'organo competente per le procedure di
ricorso e termine per la proposizione di ricorsi:
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
T.A.R. entro 30 giorni dalla data di pubblicazione sulla GURI.
25. Avviso di preinformazione: NO
26. Data di spedizione del bando di gara 02/02/2015
27. Indicare se l'appalto rientra o meno nel campo di applicazione
dell'Accordo sugli Appalti Pubblici: SI

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


TX15BFJ111