5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 124 del 25-10-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
SENATO DELLA REPUBBLICA
Sede: piazza Madama, 00186 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 80442720589
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.124 del 25-10-2021)

Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento in appalto del
servizio di intermediazione assicurativa (cd. brokeraggio
assicurativo) per il Senato della Repubblica.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE. I.1) Denominazione e
indirizzi. Denominazione ufficiale: SENATO DELLA REPUBBLICA - UFFICIO
PER LE GARE ED I CONTRATTI. Indirizzo postale: Via della Dogana
Vecchia, 29. Citta': Roma. Codice NUTS: ITI43 Roma. Codice Postale:
00186. Paese: Italia. E-Mail: ufficiogareecontratti@pec.senato.it.
Tel.: +39 06.67065358 Fax: +39 06.67065364. Indirizzi Internet:
Indirizzo principale: www.acquistinretepa.it. Indirizzo del profilo
di committente: www.senato.it. I.3) Comunicazione: I documenti di
gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto
presso: www.acquistinretepa.it. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: l'indirizzo sopraindicato. Le offerte o le
domande di partecipazione vanno inviate all'indirizzo sopraindicato.
La comunicazione elettronica richiede l'utilizzo di strumenti e
dispositivi che in genere non sono disponibili. Questi strumenti e
dispositivi sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e
diretto presso: www.acquistinretepa.it. I.4) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: altro tipo (Organo Costituzionale). I.5) Principali
settori di attivita': altre attività (attività parlamentare).
SEZIONE II: OGGETTO. II.1. Entità dell'appalto. II.1.1)
Denominazione: «Procedura aperta per l'affidamento in appalto del
servizio di intermediazione assicurativa (cd. brokeraggio
assicurativo) per il Senato della Repubblica». II.1.2) Codice CPV
principale: 66518100 (Servizi di intermediazione assicurativa).
II.1.3) Tipo di appalto: Servizi. II.1.4) Breve descrizione:
L'appalto ha ad oggetto il servizio di intermediazione e consulenza
assicurativa (cd. brokeraggio assicurativo) in favore del Senato
della Repubblica. La gara è stata indetta con deliberazione del
Collegio dei Senatori Questori n. 344/XVIII dell'11 maggio 2021. La
procedura di gara è svolta ai sensi dell'art. 27 della direttiva
2014/24/UE; si applica il Regolamento di amministrazione e
contabilità del Senato della Repubblica (consultabile sul sito
internet http://www.senato.it, link 'L'istituzione') e il d.lgs.
50/2016 e ss.mm.ii., nonchè le altre norme di legge e regolamento
espressamente richiamate negli atti di gara o comunque applicabili ai
servizi oggetto dell'appalto. II.1.5) Valore totale stimato: Valore,
IVA esclusa: 690.000,00 euro (seicentonovantamila/00). II.1.6)
Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso in lotti:
no. II.2. Descrizione. II.2.2) Codici CPV supplementari: 66519310
(Servizi di consulenza nel campo delle assicurazioni). II.2.3) Luogo
di esecuzione: Codice NUTS: ITI43 Roma. Luogo principale di
esecuzione: Roma. II.2.4) Descrizione dell'appalto: L'appalto ha ad
oggetto il servizio di intermediazione e consulenza assicurativa (cd.
brokeraggio assicurativo) in favore del Senato della Repubblica, come
più dettagliatamente descritto nel capitolato tecnico, ed in
particolare: a) la collaborazione e l'assistenza nel collocamento
delle coperture assicurative, ferma restando la completa autonomia
decisionale e la piena titolarità del Senato della Repubblica di
tutte le fasi di contrattazione e assegnazione dei contratti agli
operatori economici; b) l'assistenza nella gestione tecnica ed
amministrativa dei contratti assicurativi; c) l'assistenza nella
gestione dei sinistri; d) l'attività di consulenza finalizzata
all'analisi e alla valutazione dei rischi e alla progettazione del
portafoglio assicurativo del Senato della Repubblica, nonchè
attività generale di supporto e consulenza in ambito assicurativo.
Ai sensi dell'art. 48, comma 2, del d.lgs. n. 50/2016 la prestazione
principale è costituita dalle attività indicate ai precedenti punti
a), b) e c). Il corrispettivo spettante all'intermediario
assicurativo, a carico dell'assicuratore, è calcolato in misura
percentuale rispetto ai premi assicurativi imponibili pagati
dall'Amministrazione, applicando le percentuali di provvigione
indicate all'art. 3 del Capitolato tecnico. In considerazione della
natura prettamente intellettuale dei servizi oggetto dell'appalto, i
costi della sicurezza da interferenze sono pari a zero e non si
procederà alla predisposizione del Documento unico di valutazione di
rischi da interferenze (DUVRI). La gara non è suddivisa in lotti
distinti in considerazione della stretta interdipendenza funzionale
delle prestazioni oggetto dell'appalto.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: I criteri indicati di seguito.
Criterio di qualità - Nome: Offerta tecnica / Ponderazione: 100.
Costo - Nome: Offerta economica / Ponderazione: 0. II.2.6) Valore
stimato: Valore, IVA esclusa: 690.000,00 euro
(seicentonovantamila/00). II.2.7) Durata del contratto d'appalto,
dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione. Durata in
mesi: 36. Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: sì.
Descrizione dei rinnovi: L'Amministrazione si riserva la facoltà di
rinnovare l'appalto, alle medesime condizioni, per ulteriori due
anni. II.2.10) Informazioni sulle varianti. Sono autorizzate
varianti: no. II.2.11) Informazioni relative alle opzioni. Opzioni:
no. II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea.
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no. II.2.14) Informazioni complementari:
L'Amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di
chiarimenti degli aspiranti concorrenti pervenute entro e non oltre
le ore 12:00 del 4 novembre 2021.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO. III.1) Condizioni di partecipazione. III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale. Elenco e breve descrizione delle condizioni: A
pena di esclusione dalla gara, il concorrente deve essere in possesso
dei seguenti requisiti: a) possesso dei requisiti di ordine generale
di cui all'art. 80 del d.lgs. n. 50/2016; b) insussistenza della
causa interdittiva di cui all'art. 53, comma 16-ter, del d.lgs. n.
165/2001, nonchè di ogni altra situazione che determini l'esclusione
dalle gare di appalto e/o l'incapacità di contrarre con la pubblica
amministrazione, secondo la normativa vigente; c) possesso dei
requisiti di cui all'art. 83, comma 1, lett. a), del d.lgs. n.
50/2016; d) iscrizione nel Registro degli Intermediari assicurativi e
riassicurativi di cui all'art. 109, comma 2, lettera b) del d.lgs. n.
209/2005. I requisiti di cui al presente punto non sono suscettibili
di avvalimento. III.1.2) Capacità economica e finanziaria. Livelli
minimi di capacità eventualmente richiesti: A pena di esclusione
dalla gara, il concorrente deve essere in possesso di una polizza di
assicurazione della responsabilità civile per danni conseguenti a
negligenze ed errori professionali, ai sensi degli artt. 110, comma
3, e 112, comma 3, del d.lgs n. 209/2005, con massimale, per ciascun
sinistro, di almeno 5.000.000,00 euro (cinquemilioni/00). III.1.3)
Capacità professionale e tecnica. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: Sono richiesti, a pena di esclusione dalla
gara, i seguenti requisiti di capacità professionale e tecnica: 1.
elenco dei principali servizi di intermediazione assicurativa
prestati, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del
bando, a favore di almeno n. dieci (10) enti pubblici; 2. avere
prestato, nel triennio anteriore alla data di pubblicazione del
bando, attività di intermediazione assicurativa per un ammontare
complessivo di premi assicurativi annui almeno pari a: a) euro
5.000.000,00 (cinquemilioni/00) per anno nel ramo "danni e
infortuni"; b) euro 3.000.000,00 (tremilioni/00) per anno nel ramo
"vita"; 3. possesso, nel medesimo triennio, di un numero medio annuo
di lavoratori dipendenti non inferiori a trenta (30); 4. possesso di
certificazione di qualità UNI EN ISO 9001, in corso di validità per
il servizio di intermediazione assicurativa. III.2) Condizioni
relative al contratto d'appalto. III.2.1) Informazioni relative ad
una particolare professione. La prestazione del servizio è riservata
ad una particolare professione. Citare le corrispondenti disposizioni
legislative, regolamentari o amministrative: Iscrizione nel Registro
degli Intermediari assicurativi e riassicurativi di cui all'art. 109,
comma 2, lettera b) del d.lgs. n. 209/2005. III.2.2) Condizioni di
esecuzione del contratto d'appalto: L'appaltatore dovrà mettere a
disposizione dell'Amministrazione, all'atto del perfezionamento del
contratto, una sede operativa nel comune di Roma e dotare la stessa
di un team operativo, composto da almeno 5 (cinque) persone,
dedicato, seppure in via non esclusiva, allo svolgimento delle
prestazioni oggetto dell'appalto.
L'appaltatore è obbligato a costituire una garanzia definitiva, ai
sensi dell'art. 103 del d.lgs. n. 50/2016, sotto forma di cauzione o
fideiussione, secondo quanto previsto nel Disciplinare di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto. Obbligo di indicare i nomi e
le qualifiche professionali del personale incaricato dell'esecuzione
del contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA. IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di
procedura: Procedura aperta. IV.1.8) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP). L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: no. IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo. IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione. Data: 18/11/2021 Ora
locale: 15:00. IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte o delle domande di partecipazione: Italiano. IV.2.6) Periodo
minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta. Durata in mesi: 6 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte). IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte. Data:
25/11/2021. Ora locale: 11.00. Luogo: presso il Senato della
Repubblica. Informazioni relative alle persone ammesse e alla
procedura di apertura: sono riportate nel Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI. VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità. Si tratta di un appalto rinnovabile: no. VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici. Sarà
accettata la fatturazione elettronica. VI.3) Informazioni
complementari: La documentazione di gara è disponibile, in formato
elettronico, firmata digitalmente, sul sito www.acquistinretepa.it,
sezione BANDI/ALTRI BANDI (numero di gara 2846298). Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti elencati dall'art. 45 del
d.lgs. n. 50/2016, alle condizioni di cui ai successivi articoli 47 e
48, in possesso dei requisiti prescritti nel presente bando e nel
Disciplinare di gara. Le modalità di partecipazione in caso di
raggruppamento temporaneo di imprese, GEIE, aggregazioni tra imprese
o consorzi sono precisate nel Disciplinare di gara. La procedura di
gara si svolgerà attraverso l'utilizzazione di un Sistema telematico
di negoziazione, conforme al d.lgs. n. 82/2005 e al d.lgs. n.
50/2016, in modalità ASP (Application Service Provider), nella
disponibilità di Consip S.p.A. Ai sensi dell'art. 95, comma 7, del
d.lgs. n. 50/2016, gli operatori economici competeranno solo in base
a criteri qualitativi. Le modalità di presentazione dell'offerta
sono illustrate nel Disciplinare di gara. Il subappalto è ammesso
nei limiti e con le modalità di cui all'art. 105 del d.lgs. n.
50/2016. È ammesso l'avvalimento ai sensi dell'art. 89 del d.lgs. n.
50/2016. Ai fini della partecipazione alla gara, i concorrenti devono
presentare una garanzia provvisoria, ai sensi dell'art. 93 del d.lgs.
n. 50/2016. Gli operatori economici concorrenti sono soggetti
all'obbligo di contribuzione, secondo quanto previsto dalle delibere
sull'autofinanziamento emanate dall'A.N.A.C. A tal fine, si precisa
che il codice identificativo di gara (CIG) è 8944710034.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di disporre, ai sensi
dell'art. 106, comma 11, del d.lgs. n. 50/2016, la proroga
dell'appalto per il tempo strettamente necessario alla conclusione
delle procedure di gara finalizzate all'individuazione di un nuovo
contrente. Ai sensi dell'art. 95, comma 12, del d.lgs. n. 50/2016,
l'Amministrazione si riserva la facoltà di non aggiudicare
l'appalto, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto. Ulteriori informazioni in merito
allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate sui siti
indicati alla sezione I.1. Per la redazione degli atti di gara
l'Amministrazione si è avvalsa della collaborazione di un consulente
tecnico nominato dal Collegio dei Senatori Questori con delibera n.
308/XVIII del 22 febbraio 2021. Per quanto non specificato nel
presente bando, si fa rinvio al Disciplinare di gara, alle Condizioni
di esecuzione dell'appalto, al Capitolato tecnico e ai relativi
allegati. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 6 mesi dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, e comunque fino alla stipula del nuovo contratto
d'appalto con l'aggiudicatario della gara. VI.4) Procedure di
ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso.
Denominazione ufficiale: Commissione contenziosa del Senato della
Repubblica. Indirizzo postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta':
Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia. Tel.: +39 06.6706-2819.
VI.4.3) Procedure di ricorso. Informazioni dettagliate sui termini di
presentazione dei ricorsi: entro 30 (trenta) giorni dalla
comunicazione del provvedimento che si assume essere lesivo della
propria posizione giuridica. VI.4.4) Servizio presso il quale sono
disponibili informazioni sulle procedure di ricorso. Denominazione
ufficiale: Segreteria della Commissione contenziosa del Senato della
Repubblica. Indirizzo postale: Corso del Rinascimento, 40. Citta':
Roma. Codice postale: 00186. Paese: Italia. - Tel.: +39 06.6706-2819.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18 ottobre 2021.

Il capo ufficio
avv. Valeria D'Alba


TX21BFA24900