Serie Generale n. 295 del 18-12-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 6 ottobre 2010
Modalita' di attuazione dell'arresto definitivo delle unita' operanti nell'accordo UE - Mauritania. (10A15159) (GU Serie Generale n.295 del 18-12-2010)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, recante
«Riforma dell'organizzazione del Governo a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n. 59 e successive modifiche ed integrazioni»;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 22 luglio
2009, n. 129 «Regolamento recante riorganizzazione del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, a norma dell'art. 74
del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133»;
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee ed in particolare l'art. 5 che ha istituito il Fondo di
rotazione per l'attuazione delle politiche comunitarie;
Visto il regolamento (CE) n. 1801/06 del Consiglio del 30 novembre
2006 relativo alla conclusione di un accordo di partenariato nel
settore della pesca tra l'Unione europea e il Governo della
Repubblica islamica di Mauritania;
Visto il regolamento (CE) n. 1198/2006 del Consiglio del 27 luglio
2006, di seguito regolamento di base, relativo al Fondo europeo per
la pesca;
Visto il regolamento (CE) n. 498/2007 della Commissione del 26
marzo 2007, recante modalità di applicazione del regolamento di
base, di seguito regolamento applicativo;
Visto l'art. 55, comma 3, del regolamento di base relativo
all'ammissibilità delle spese;
Visto il Programma operativo dell'intervento comunitario del FEP
per il periodo di programmazione 2007-2013 e la revisione di cui
all'art. 18, comma 2, del citato regolamento (CE) n. 1198/2006
approvata dal Comitato di sorveglianza nella seduta del 30 marzo 2010
e presentata alla Commissione europea in data 29 aprile 2010;
Visto il provvedimento 18 settembre 2008 della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano che sancisce l'intesa sulla ripartizione
percentuale delle risorse finanziarie del Fondo europeo per la pesca,
per il periodo di programmazione 2007-2013, tra lo Stato e le
regioni, nella misura del 33% a favore delle misure gestite dallo
Stato e del 67% a favore delle misure a gestione regionale;
Considerato che alla stregua del suddetto provvedimento 18
settembre 2008, la misura arresto definitivo è gestita dallo Stato;
Visto il decreto direttoriale n. 39 del 27 maggio 2010 con il quale
è stato adottato il Piano di adeguamento dello sforzo di pesca
relativo alle navi da pesca oceanica operanti nell'ambito
dell'accordo tra Unione europea e il Governo della repubblica
Islamica di Mauritania, che modifica il Piano di adeguamento di cui
al decreto direttoriale 8 agosto 2008, in conformità al disposto di
cui all'art. 21, lettera a), punto iii) del regolamento di base;
Considerato che in base al Protocollo che stabilisce le
possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste
dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità
europea e la Repubblica islamica di Mauritania per il periodo dal 1°
agosto 2008 al 31 luglio 2012, le licenze di pesca, le licenze sono
rilasciate per un periodo di tre, sei o dodici mesi e sono
rinnovabili;
Considerato che, in base al suddetto protocollo, per le licenze
trimestrali o semestrali, e fatta eccezione per le navi adibite alla
pesca pelagica, i canoni sono calcolati pro rata temporis e
maggiorati rispettivamente del 3% o del 2% per coprire le spese
ricorrenti per il rilascio delle licenze;
Ritenuto necessario dare esecuzione al Piano di disarmo previsto
dal predetto Piano di adeguamento al fine di conseguire gli obiettivi
di riduzione della capacità di pesca ivi previsti, attraverso
l'attivazione della misura arresto definitivo per le navi da pesca
oceanica operanti nell'ambito dell'accordo di pesca tra l'Unione
europea e il Governo della Repubblica islamica di Mauritania;
Ritenuto infine, necessario assicurare un'efficace gestione ed un
proficuo utilizzo dei fondi FEP, anche al fine di evitare il
disimpegno automatico dei fondi di cui all'art. 59 del regolamento
(CE) n. 1198/2006;
Considerati i criteri di selezione approvati dal Comitato di
sorveglianza ai sensi dell'art. 65, lettera a) del regolamento di
base;
Considerato che la registrazione del presente decreto, da parte
degli organi di controllo, è requisito di efficacia dello stesso;

Decreta:

Art. 1


Attuazione della misura

1. Il presente decreto reca le norme attuative della misura arresto
definitivo realizzata nell'ambito del Piano di adeguamento dello
sforzo di pesca di cui all'art. 21, lettera a), punto iii), del
regolamento di base, citato in premessa.
2. L'arresto definitivo delle attività di pesca di un
peschereccio, oggetto del presente provvedimento può avvenire
soltanto mediante demolizione, in conformità alle disposizioni del
regolamento di base, del regolamento attuativo, nonchè del Programma
operativo e del relativo Piano di adeguamento dello sforzo di pesca.
3. Gli operatori ammessi alla misura oggetto del presente
provvedimento sono i proprietari di navi da pesca oceanica operanti
nell'ambito dell'accordo di pesca tra l'Unione europea e il Governo
della Repubblica islamica di Mauritania.

Art. 2


Requisiti di ammissibilità delle navi

1. Alla data di presentazione della domanda, l'unità deve essere
in possesso dei seguenti requisiti:
essere iscritta nel registro comunitario;
essere dotata del titolo abilitativo alla pesca in corso di
validità;
essere dotata della licenza di pesca rilasciata, nel trimestre
inerente la presentazione della domanda stessa, dall'Autorità
competente nell'ambito dell'accordo di partenariato nel settore della
pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania
di cui al regolamento (CE) n. 1801/06 del Consiglio del 30 novembre
2006;
aver effettuato almeno settantacinque giorni di pesca in ciascuno
dei due periodi di dodici mesi precedenti la data di presentazione
della domanda.
2. L'imbarcazione da pesca deve avere età pari o superiore a dieci
anni, calcolati ai sensi dell'art. 6 del regolamento (CEE) n.
2930/1986 del Consiglio, del 22 settembre 1986 e successive
modifiche. L'età della nave è un numero intero pari alla differenza
tra l'anno di pubblicazione del presente decreto e l'anno di entrata
in servizio.

Art. 3


Modalità di presentazione della domanda

1. Il proprietario dell'unità da pesca, in possesso dei requisiti
di cui all'art. 2 del presente decreto, deve presentare la domanda di
ammissione al premio di arresto definitivo, redatta in carta
semplice, all'ufficio marittimo di iscrizione dell'unità, entro e
non oltre il 30 novembre 2011. Copia della domanda, recante il timbro
di ricezione dell'Ufficio marittimo, è trasmessa, a cura degli
interessati, a mezzo raccomandata a.r. al Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali - Dipartimento delle politiche
europee e internazionali - Direzione generale della pesca marittima e
dell'acquacoltura, Viale dell'Arte n. 16 - 00144 Roma, di seguito
Ministero. Non sono prese in considerazione le istanze trasmesse via
fax o consegnate direttamente al Ministero.
2. Nella domanda (allegato A) devono essere indicati:
a) per le persone fisiche: generalità complete del proprietario/i:
cognome e nome, luogo e data di nascita, codice fiscale, residenza,
telefono e fax; per le persone giuridiche: ragione sociale completa,
sede legale, codice fiscale o partita IVA, telefono, fax e
generalità complete del legale rappresentante e certificato della
Camera di commercio recante la dicitura antimafia e stato non
fallimentare;
b) dichiarazione: «Il/i sottoscritto/i dichiara di applicare il
contratto collettivo nazionale di lavoro (CCNL) di riferimento»;
c) elementi identificativi della nave: numero di matricola o numero
di iscrizione nel registro RR.NN.MM. e GG., ufficio di iscrizione
della nave, numero UE;
d) coordinate bancarie per l'accreditamento del premio: istituto di
credito, numero di conto corrente e codice IBAN;
e) dichiarazione: «Il/i sottoscritto/i autorizza/no codesta
Amministrazione, ai sensi del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.
196, al trattamento dei dati riservati riportati nella presente
domanda e nei documenti richiamati per il perseguimento delle
finalità per le quali vengono acquisiti».
3. Qualora l'importo del premio risulti superiore ad euro
154.937,00, alla domanda deve essere allegata copia della richiesta
antimafia, presentata alla prefettura competente, ai sensi dell'art.
10 del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252.
4. La sottoscrizione della domanda non è soggetta ad
autenticazione ove sia apposta in presenza del funzionario addetto
ovvero sia presentata unitamente alla copia fotostatica di un
documento di identità del/i sottoscrittore/i in corso di validità.

Art. 4


Istruttoria della domanda e obblighi connessi

1. L'ufficio marittimo di iscrizione dell'unità da pesca provvede
al procedimento istruttorio delle domande presentate anche sulla base
della documentazione rilasciata dall'Ufficio consolare italiano in
Mauritania. In caso di esito positivo trasmette al Ministero, entro
il termine di dieci giorni decorrenti dalla data di acquisizione
della domanda, la certificazione di cui all'allegato B comprensivo
dell'estratto del registro NN.MM.GG. o delle matricole aggiornato.
2. In caso di esito negativo dell'istruttoria, l'Autorità
marittima comunica al richiedente, e per conoscenza al Ministero,
entro il termine indicato al precedente comma, il mancato
accoglimento dell'istanza, indicandone la motivazione e le modalità
per impugnare il provvedimento.
3. Il Ministero, acquisita l'istruttoria di cui al comma 1 e
verificata la disponibilità finanziaria, trasmette il relativo
decreto di concessione agli aventi diritto e all'ufficio marittimo di
iscrizione dell'unità, che dovrà provvedere tempestivamente alla
notifica dell'atto al richiedente, nonchè comunicare al Ministero la
data di avvenuta notifica.
4. Gli interessati sono tenuti ad effettuare la riconsegna del
titolo abilitativo alla pesca, entro dieci giorni dalla notifica del
decreto di concessione La riconsegna del titolo è atto irrevocabile,
il titolo è annullato e la nave viene cancellata dall'Archivio
licenze (ALP) e dal registro comunitario. La mancata restituzione del
titolo, entro il termine perentorio suindicato, comporta
l'archiviazione della domanda, senza preavviso, ai sensi della legge
n. 241/1990 e successive modificazioni.
5. L'ufficio marittimo trasmette tempestivamente al Ministero il
titolo abilitativo alla pesca, unitamente all'allegato C, completo di
tutta la documentazione prevista.
6. Entro il termine di quattro mesi dalla data di riconsegna del
titolo abilitativo alla pesca il richiedente procede alla demolizione
dell'unità. Il mancato rispetto di detto termine, salvo casi di
forza maggiore, da verificare e certificare caso per caso
dall'ufficio marittimo di iscrizione dell'unità, determina la
perdita del diritto al premio e l'obbligo di restituzione
dell'eventuale acconto concesso. L'autorità marittima potrà
concedere, accertati i suddetti casi di forza maggiore, una sola
proroga di trenta giorni.
L'ufficio marittimo trasmette al Ministero la certificazione
comprovante la demolizione, redatta secondo l'allegato D, completo di
tutta la documentazione prevista.

Art. 5


Calcolo del premio

1. Relativamente alle domande presentate entro i termini di cui al
presente decreto, il premio, arrotondato alle dieci unità inferiori,
è determinato secondo il calcolo indicato nella tabella di cui
all'allegato E corrispondente alla tabella prevista dal programma
operativo.
2. La stazza espressa in GT e la data di entrata in servizio sono
rilevate dall'ufficio marittimo dai registri in proprio possesso.

Art. 6


Modalità di erogazione del premio

1. Il premio di arresto definitivo è liquidato in un'unica
soluzione, verificate le disponibilità finanziarie, ad avvenuta
cancellazione della nave dai pertinenti registri per demolizione, in
conformità a quanto stabilito dall'art. 160, comma 1 e 2, del codice
della navigazione, ovvero secondo la procedura di cui all'art. 160,
comma 3, del codice della navigazione, previa trasmissione al
Ministero della documentazione di cui all'art. 4, comma 6, secondo
capoverso.
2. Al fine di ottenere la liquidazione del premio entro il 31
dicembre 2010, la demolizione dell'unità e la trasmissione al
Ministero della documentazione di cui all'art. 4, comma 6, secondo
capoverso attestante la cancellazione dell'unità, devono avvenire
entro il 30 novembre 2010.
3. Agli interessati che completano le operazioni di demolizione e
cancellazione dell'unità successivamente al 30 novembre 2010,
l'erogazione del premio avviene nei termini consentiti dalle risorse
finanziarie disponibili.

Art. 7


Cumulabilità degli aiuti pubblici

1. L'entità del premio, determinato secondo quanto previsto
all'art. 5, è diminuito di una parte dell'importo riscosso in caso
di aiuto per l'ammodernamento dell'unità, calcolato pro rata
temporis per il periodo vincolativo residuo.
2. Per il calcolo della quota pro rata temporis di cui al comma 1,
si tiene conto del numero dei mesi interi (la frazione di mese
superiore a quindici giorni è considerata mese intero) che
intercorrono tra la scadenza del vincolo e la data del provvedimento
di concessione del premio di arresto definitivo.

Art. 8


Registrazione dei vincoli

1. Al fine di consentire il rispetto dei vincoli derivanti dalla
concessione di agevolazioni, gli enti pubblici erogatori sono tenuti
a comunicare all'ufficio di iscrizione della nave, le agevolazioni
concesse e la data di scadenza del relativo vincolo.
2. L'autorità marittima avrà cura di annotare i vincoli tra i
gravami o, in caso di intervenuto trasferimento del peschereccio, di
darne comunicazione all'ufficio marittimo di nuova iscrizione.

Art. 9


Risorse finanziarie

1. Al pagamento dei premi di cui al presente decreto si provvede
tramite l'Ispettorato generale per i rapporti finanziari con l'Unione
europea con la dotazione finanziaria recata dal fondo di cui all'art.
5 della legge n. 183/1987, mediante le risorse disponibili
nell'ambito dell'asse prioritario 1 - Misure per l'adeguamento della
flotta da pesca comunitaria - misura 1.1, di cui al regolamento (CE)
1198 del Consiglio del 27 luglio 2006.
Il presente provvedimento è trasmesso all'organo di controllo per
la registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 6 agosto 2010

Il Ministro: Galan

Registrato alla Corte dei conti il 22 settembre 2010
Ufficio controllo atti Ministeri delle attività produttive, registro
n. 4, foglio n. 150

Allegato A

Domanda di ammissione al premio di arresto definitivo delle unità
da pesca operanti nell'ambito dell'accordo di pesca tra l' Unione
europea e il Governo della Repubblica Islamica di Mauritania


Parte di provvedimento in formato grafico