Serie Generale n. 116 del 21-5-2001
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO LEGISLATIVO 10 aprile 2001, n. 183
Norme di attuazione dello statuto speciale della Regione Valle d'Aosta, concernenti il conferimento di funzioni alla Regione in materia di lavoro. (GU Serie Generale n.116 del 21-05-2001)

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Vista la legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 4, che approva
lo statuto speciale per la Valle d'Aosta;
Vista la proposta della commissione paritetica prevista
dall'articolo 48-bis dello statuto speciale, introdotto dall'articolo
3 della legge costituzionale 23 settembre 1993, n. 2;
Acquisito il parere del consiglio regionale della Valle d'Aosta,
espresso nella seduta del 24 gennaio 2001;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione dell'8 marzo 2001;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del
Ministro per gli affari regionali, di concerto con i Ministri del
lavoro e della previdenza sociale, del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, delle finanze e per la funzione pubblica;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Oggetto del conferimento
1. Il presente decreto disciplina la delega alla regione autonoma
della Valle d'Aosta delle funzioni e dei compiti relativi al
collocamento e alle politiche attive del lavoro.
2. Le funzioni ed i compiti in materia di politiche del lavoro già
esercitati alla data di entrata in vigore del presente decreto
continuano ad essere svolti dalla regione Valle d'Aosta.

Art. 2.
Funzioni e compiti
1. Sono delegati alla regione Valle d'Aosta le funzioni ed i
compiti relativi al collocamento ed in particolare:
a) collocamento ordinario, agricolo e dello spettacolo;
b) collocamento obbligatorio;
c) collocamento dei lavoratori non appartenenti all'Unione
europea;
d) collocamento dei lavoratori a domicilio;
e) collocamento dei lavoratori domestici;
f) avviamento a selezione negli enti pubblici e nella pubblica
amministrazione, ad eccezione di quello riguardante le
amministrazioni centrali dello Stato e gli uffici centrali degli enti
pubblici;
g) preselezione ed incontro tra domanda ed offerta di lavoro.
2. Sono delegati alla regione Valle d'Aosta le funzioni ed i
compiti in materia di politica attiva del lavoro ed in particolare:
a) promozione di iniziative volte ad incrementare l'occupazione;
b) incentivazione all'incontro tra domanda e offerta di lavoro;
c) collaborazione alla elaborazione di progetti relativi
all'occupazione di soggetti tossicodipendenti;
d) promozione di iniziative volte a favorire l'occupazione degli
iscritti nelle liste di collocamento, con particolare riferimento ai
soggetti destinatari di riserva di cui all'articolo 25 della legge
23 luglio 1991, n. 223;
e) predisposizione ed attuazione di iniziative finalizzate al
reimpiego dei lavoratori posti in mobilità e all'inserimento
lavorativo di categorie svantaggiate;
f) tirocini formativi e di orientamento e borse di lavoro;
g) lavori socialmente utili;
h) compilazione della lista di mobilità dei lavoratori previa
analisi tecnica.
3. Al fine di garantire l'omogeneità delle procedure e dei
relativi provvedimenti l'esercizio delle funzioni e dei compiti di
cui al comma 2 del presente articolo che investono ambiti
territoriali pluriregionali è svolto d'intesa fra tutte le regioni
interessate.
4. Al fine di realizzare compiutamente il collocamento e le
politiche attive del lavoro riguardo ai cittadini non appartenenti
all'Unione europea, le competenti autorità amministrative dello
Stato nella regione comunicano tempestivamente al Presidente della
regione ogni dato ed utile informazione circa la situazione
occupazionale di detti cittadini nel periodo di loro permanenza nel
territorio regionale.

Art. 3.
Attività in materia di eccedenze
di personale temporanee e strutturali
1. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale esercita le
funzioni ed i compiti relativi alle eccedenze di personale temporanee
e strutturali.
2. In attesa di un'organica revisione degli ammortizzatori sociali
ed al fine di armonizzare gli obiettivi di politica attiva del lavoro
rispetto ai processi gestionali delle eccedenze presso la regione è
svolto l'esame congiunto previsto nelle procedure relative agli
interventi di integrazione salariale straordinaria, nonchè quello
previsto nelle procedure per la dichiarazione di mobilità del
personale. La regione promuove altresì gli accordi e i contratti
collettivi finalizzati ai contratti di solidarietà.
3. Nell'ambito delle procedure di competenza del Ministero del
lavoro e della previdenza sociale di cui al comma 2, la regione
esprime motivato parere.

Art. 4.
Criteri per l'organizzazione
del sistema regionale per l'impiego
1. L'organizzazione amministrativa e le modalità di esercizio
delle funzioni e dei compiti conferiti ai sensi del presente decreto
sono disciplinati con legge regionale da emanarsi entro dodici mesi
dalla data di entrata in vigore del presente decreto, nell'osservanza
dei principi di efficienza, economicità e trasparenza dell'azione
amministrativa e ispirandosi alla partecipazione dei lavoratori e dei
datori di lavoro per quel che concerne la proposta, la valutazione e
la verifica delle linee programmatiche e delle politiche del lavoro
di competenza regionale.
2. La regione adotta la sua normativa con l'osservanza del
principio di rendere effettiva sul territorio l'integrazione tra i
servizi all'impiego, le politiche attive del lavoro e le politiche
formative.

Art. 5.
Commissione regionale per l'impiego
1. Con effetto dalla data di attuazione della legge regionale di
cui all'articolo 4, la commissione regionale per l'impiego della
Valle d'Aosta è soppressa.

Art. 6.
Soppressione di organi collegiali
1. Con effetto dalla data di entrata in vigore della legge
regionale di cui all'articolo 4, comma 1, del presente decreto, i
sottoelencati organi collegiali sono soppressi e le relative funzioni
e competenze sono assegnate alla struttura regionale competente per
territorio o funzione secondo i principi del citato articolo 4:
a) commissione provinciale per l'impiego;
b) commissione circoscrizionale per l'impiego;
c) commissione regionale per il lavoro a domicilio;
d) commissione provinciale per il lavoro a domicilio;
e) commissione comunale per il lavoro a domicilio;
f) commissione provinciale per il lavoro domestico;
g) commissione provinciale per la manodopera agricola;
h) commissione circoscrizionale per la manodopera agricola.

Art. 7.
Soppressione uffici periferici
1. A decorrere dalla data della costituzione delle strutture
previste dalla normativa regionale di cui all'articolo 4, comma 1,
del presente decreto sono soppressi gli uffici periferici e le
strutture del Ministero del lavoro e della previdenza sociale
espletanti i compiti e le funzioni previste nei commi 1 e 2
dell'articolo 2 del presente decreto e contestualmente si procede
all'effettivo trasferimento dei beni e delle risorse finanziarie,
umane e strumentali così come individuati in base al decreto di cui
al comma 1 del successivo articolo 8. In particolare sono soppresse
le sezioni circoscrizionali per l'impiego e per il collocamento in
agricoltura.
2. Dalla medesima data di cui al precedente comma 1 decorre
l'esercizio da parte della regione delle funzioni conferite ai sensi
del presente decreto.
3. Dalla data di cui al precedente comma 1, la regione succede
nella proprietà delle attrezzature e dei beni strumentali degli
uffici e delle strutture soppressi. Ai contratti in corso subentra la
regione previo consenso delle parti contraenti fino alla scadenza dei
contratti stessi. Rimangono a carico del Ministero del lavoro e della
previdenza sociale gli obblighi contrattuali esistenti alla data
dell'effettivo subentro della regione, nonchè il contenzioso in
essere alla predetta data.

Art. 8.
Personale
1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sentita la regione e le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative per quanto attiene le risorse umane, con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, si provvede alla
individuazione dei beni e delle risorse finanziarie, umane e
strumentali da trasferire.
2. Il contingente del 70 per cento del personale appartenente ai
ruoli del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, che alla
data di entrata in vigore del presente decreto è in servizio presso
la direzione regionale del lavoro - settore politiche del lavoro -
nonchè presso le sezioni circoscrizionali per l'impiego e per il
collocamento in agricoltura, è trasferito alla regione.
3. Il restante 30 per cento del personale appartenente ai ruoli del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale permane nei ruoli del
Ministero, in relazione alle funzioni e ai compiti che rimangono allo
stato e alle qualifiche o aree di appartenenza.
4. Al predetto contingente si accede su domanda degli interessati
da presentare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui al comma 1.
5. La percentuale di cui al comma 3 può variare nella misura non
superiore al 5 per cento.
6. La regione procederà a fissare con propria normativa i criteri
per l'armonizzazione dell'inquadramento del personale proveniente
dall'amministrazione statale con le disposizioni regionali in materia
di personale. Viene comunque garantito il trattamento economico e
giuridico in godimento all'atto del trasferimento.

Art. 9.
Attribuzione delle risorse finanziarie
per l'esercizio delle funzioni delegate
1. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale provvede a
rimborsare annualmente alla regione la spesa necessaria per
l'esercizio delle funzioni e dei compiti di cui all'articolo 2.
2. In sede di prima applicazione le risorse da attribuire alla
regione sono pari al 95% delle spese effettivamente sostenute
dall'Amministrazione dello Stato nell'ultimo esercizio finanziario
nel quale essi sono stati integralmente svolti.
3. Successivamente la determinazione dei rimborsi spettanti alla
regione è effettuata con cadenza triennale mediante intesa tra il
Governo e il Presidente della giunta regionale tenendo conto delle
disposizioni di cui al comma 56 dell'articolo 2 della legge
28 dicembre 1995, n. 549.

Art. 10.
Sistema informativo lavoro
1. Al fine di assicurare l'unitarietà e l'integrazione su tutto il
territorio nazionale del sistema informativo lavoro di cui
all'articolo 11 del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, il
sistema informativo regionale di osservazione e monitoraggio
permanente sul mercato del lavoro realizzato dalla regione viene
messo in connessione con il SIL con scambio di dati, secondo
modalità da concordarsi tra il Ministero del lavoro e della
previdenza sociale e la regione. Nel caso che la regione consenta
l'accesso alle banche dati del sistema informativo regionale a
particolari soggetti e vi sia accesso diretto o indiretto ai dati ed
alle informazioni del SIL, la regione sottopone al parere preventivo
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale uno schema di
convenzione tipo.
2. Le risorse hardware, software e le infrastrutture di rete in
dotazione alle strutture ed agli uffici periferici del Ministero del
lavoro che sono soppressi secondo quanto previsto dall'articolo 7,
sono trasferite alla regione.
3. Fermo restando che il Ministero del lavoro e della previdenza
sociale esercita i diritti esclusivi sul software applicativo di sua
proprietà o comunque acquisito nell'ambito del sistema informativo
lavoro, alla regione viene concesso il diritto di utilizzazione dello
stesso. Le attività di manutenzione adeguativa, migliorativa ed
evolutiva del software applicativo sono realizzate dal Ministero del
lavoro e della previdenza sociale con oneri a carico del proprio
bilancio.
4. A seguito del trasferimento delle dotazioni hardware, software e
delle infrastrutture di rete, sono attribuite alla regione le
attività di manutenzione e di conduzione degli impianti.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 10 aprile 2001
CIAMPI
Amato, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Loiero, Ministro per gli affari
regionali
Salvi, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
Visco, Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione
economica
Del Turco, Ministro delle finanze
Bassanini, Ministro per la funzione
pubblica
Visto, il Guardasigilli: Fassino