5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 23-12-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per la Toscana
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 23-12-2015)

Bando di gara a procedura aperta FILAV042-15


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE Denominazione ufficiale:
ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per la Toscana Indirizzo
postale: Viale dei Mille, 36 - 50131 FIRENZE Punti di contatto:
Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 055-5640225-219 - Fax:055-5640265 -
Indirizzo internet: www.stradeanas.it Posta elettronica certificata
(PEC):FI-GareContr@postacert.stradeanas.it Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal
lunedì al venerdì dalle ore 9.30 alle ore 12.30.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Gara n. FILAV042-15
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Luogo principale dei lavori: provincia di AREZZO
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
S.S. 3 BIS " Tiberina" - Itinerario E/45 "Orte-Ravenna". Lavoro
straordinario. Lavori di ripristino e rafforzamento della
pavimentazione e sovrastruttura stradale, in tratti saltuari tra i km
133+755 ed il km 162+698. CIG 6399719F2C - CPV 45233140-2 - Codice
SIL FIUP00008-53 - CUP F87H06000610001 - Progetto n. 26167 del
18.09.2014 - Determinazione a contrarre del Capo Compartimento prot.
22834 del 16.09.2015 - Validazione del progetto in data 13.10.2014.
II. 1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 1'900'000,00 IVA
esclusa, di cui Euro. 75'000,00 per oneri relativi alla sicurezza non
soggetti a ribasso. Categoria prevalente: OG3 Classifica IV Euro
1'900'000,00. Lavori a misura.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 180 giorni naturali e
consecutivi dalla data del verbale di consegna dei lavori.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
a) Garanzia provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006,
pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo a base di gara,
ovvero, per l'importo di Euro. 38'000,00, costituita secondo le
modalità specificate nel disciplinare di gara. La cauzione
provvisoria sarà posta altresì a garanzia del pagamento della
sanzione pecuniaria di cui al comma 2bis dell'art. 38 D.Lgs. 163/06,
così come integrato dall'art. 39 del D.L. 90/2014, pari al 1 per
mille dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.
Pagamenti: al raggiungimento di Euro. 350'000,00 al netto delle
ritenute di legge.
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D.Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D.Lgs.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 47 del D.Lgs.
163/2006.
È ammesso il ricorso all'istituto dell'avvalimento, come
disciplinato dall'art.49 del D.Lgs. n.163/2006.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono dichiarare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara,
1) di non incorrere in nessuna delle cause di esclusione previste
dall'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. .
2) di non incorrere in nessuna delle cause di esclusione dalle
procedure di appalto di cui all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice
delle pari opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n.
246/2005) e di cui all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico
delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e
norme sulla condizione dello straniero);
3) di osservare, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 s.m.i. ovvero di
essersene avvalso, dando atto che gli stessi sono conclusi;
5) di non incorrere nel divieto di cui all'art.53 co.16-ter del
D.Lgs. n.165/2001 (riguardante i dipendenti pubblici nei tre anni
successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego) o in
ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione ai
sensi della normativa vigente;
6) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, Nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39,
comma 2 del D.Lgs. n. 163/2006. I concorrenti dovranno possedere gli
ulteriori requisiti richiesti dal Disciplinare di gara.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere. Per appalti di lavori di importo superiore alla II°
classifica è richiesto altresì il possesso della certificazione del
sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee della serie
UNI EN ISO 9001:2008.Resta salva la facoltà di fare ricorso
all'istituto dell'avvalimento ex artt. 49 del D. Lgs. n. 163/2006 e
88, comma 1, del D.P.R. n. 207/2010, attenendosi a quanto prescritto
dal disciplinare di gara.
Ai sensi dell'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'articolo 47 del D.Lgs. 163/2006, in base alla documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Aperta
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi dell'art. 82 del D.lgs n. 163/2006 l'appalto sarà
aggiudicato al prezzo più basso determinato mediante ribasso
sull'elenco prezzi posto a base di gara, con esclusione automatica
delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli artt 86, comma 1 e
122, comma 9 del D.lgs n. 163/2006. In presenza di un numero di
offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla esclusione
automatica, ferma restando la facoltà della stazione appaltante di
valutare la congruità delle offerte ritenute anormalmente basse.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare.Il disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e
presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto nonchè
il capitolato speciale di appalto, l'elenco prezzi, il computo
metrico, gli elaborati tecnici relativi al progetto esecutivo e il
codice etico ANAS sono posti in visione presso l'U.O. Gare e
Contratti del Compartimento ANAS S.p.A. della Toscana con sede in
Firenze viale dei Mille, 36 dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal lunedì
al venerdì e potranno essere acquistati, anche su supporto
informatico, presso la ditta METAFONTI &amp; CIUCCHI SNC Viale dei Mille
n. 2/b/c rosso, Firenze previ accordi telefonici al n°055/588-891,
via fax al n°055/500-0496 o e-mail gare@metafontieciucchi.it.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12.00 del giorno 20.01.2016.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: L'offerta è valida per il periodo di 180
giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 21.01.2016 alle
ore 09.30 presso il compartimento.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. In
ogni caso la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di rinviare
di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute di gara
per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.lgs n. 163/2006) È vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere. Saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino,
rispetto ad un altro concorrente, in una situazione di controllo di
cui all'art.2359 c.c. o in una qualsiasi relazione, anche di fatto,
se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte
sono imputabili ad un unico centro decisionale. È vietata la
partecipazione delle società a capitale interamente pubblico o misto
pubblico-privato. b) Esclusivamente per gare con base d'asta pari o
superiore a euro 150.000,00: per essere ammessi alla gara è
necessario aver versato il contributo di cui alla Delibera
dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici del 15/02/2010 con
le modalità specificata nel disciplinare di gara.
c)La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e
speciale sarà effettuata ai sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs.
n.163/2006 e della delibera n.111 del 20 dicembre 2012 dell'A.N.AC.,
attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass reso disponibile
dall'Autorità. I concorrenti, pertanto, devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul portale
A.N.AC. (servizi ad accesso riservato-AVCpass). d) Non sono ammesse,
a pena di esclusione, le offerte condizionate o quelle espresse in
modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro
appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o
limitate; non sono altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte
che rechino abrasioni o correzioni non espressamente confermate o
sottoscritte. e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza
di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e
conveniente ad insindacabile giudizio dell'amministrazione
aggiudicatrice. Nel caso in cui l'aggiudicatario non possa essere
individuato a causa di uno o più ribassi uguali, si procederà
all'aggiudicazione per sorteggio tra i concorrenti che abbiano
offerto il medesimo ribasso e la cui offerta non sia stata ritenuta
anomala; in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e
quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere. f) Le modalità di redazione della documentazione richiesta
e di presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e
le offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
g) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
pubblicazione sul sito istituzionale, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta
carenza della copertura finanziaria, senza che gli offerenti possano
avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. h) Le
autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono
essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Gli
importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato membro
dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno
essere convertiti in euro. i) Ai sensi dell'art. 77 del D.Lgs
163/2006, tutte le comunicazioni e scambi di informazioni con gli
operatori economici avverranno preferibilmente via fax o mediante
posta elettronica ordinaria o certificata, comprese le comunicazioni
di cui all'art. 79 del D.lgs n. 163/2006. A tal fine il candidato ha
l'obbligo di indicare il proprio numero di fax e di posta elettronica
ordinaria o certificata nonchè il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso.
j) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007). k) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa
la cauzione provvisoria. l) Per quanto attiene l'esecuzione dei
lavori in sicurezza trova applicazione il Dlgs n. 81/2008 e s.m.i..
m) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D.lgs n. 163/2006 e della vigente normativa a condizione che
siano indicati esplicitamente i lavori o le parti di opere,
appartenenti alla categoria prevalente, nonchè appartenenti alle
categorie diverse dalla prevalente, ancorchè subappaltabili per
legge, che intende, ai sensi dell'articolo 118 del D.Lgs 163/2006,
eventualmente subappaltare o concedere a cottimo oppure deve
subappaltare o concedere a cottimo per mancanza delle specifiche
qualificazioni. Si precisa che la corretta dichiarazione resa
all'atto della presentazione dell'offerta in ordine alle opere che il
concorrente si riserva di affidare in subappalto è finalizzata a
consentire alla ditta partecipante di poter subappaltare le opere
puntualmente indicate e che, in mancanza di tale corretta
dichiarazione, la conseguenza immediata consisterà nella
impossibilità per la ditta, una volta che dovesse risultare
aggiudicataria, di subappaltare le opere.
Nel caso in cui il bando di gara preveda, quale scorporabile,
l'esecuzione di ulteriori lavorazioni che - oltre ad incidere in
misura superiore al 10% dell'importo complessivo del lavoro (o
comunque di importo superiore ad Euro. 150'000,00) - risultino
ricomprese tra quelle individuate nell'allegato A del DPR 207/2010
quali "categorie a qualificazione obbligatoria", al fine di
partecipare alla procedura di appalto si precisa che, i concorrenti
sprovvisti di idonea qualificazione nella categoria scorporabile,
oltre a possedere adeguata qualificazione nella categoria prevalente
per un importo corrispondente a quello complessivamente posto a base
di gara, dovranno, a pena di esclusione, riservarsi in sede d'offerta
il ricorso all'istituto del subappalto oppure costituirsi ai sensi
degli artt. 36 e 37 D.Lgs. 163/2006 e degli artt. 92 e 94 del D.P.R.
n. 207/2010.
I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal subappaltatore o
cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario, che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore
o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate. Il pagamento diretto al subappaltatore avverrà soltanto
nel caso di cui all'art.37 co.11 del D.Lgs. n.163/2006. n) il
contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico notarile,
tramite un notaio di fiducia scelto da ANAS, entro 60 giorni
decorrenti dalla data di efficacia dell'aggiudicazione definitiva.
Per atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali
futuri atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 139 del D.P.R. 207/2010 e
dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a carico dell'aggiudicatario
tutte la spese del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa
stipulazione, compresi quelli tributari.
o) I pagamenti relativi al contratto di cui al presente bando
saranno effettuati a 60 giorni dalla ricezione della fattura
elettronica munita dell'attestazione di regolare esecuzione con le
modalità previste dal Capitolato Speciale d'Appalto in conformità
della normativa vigente in materia.
p) fatte salve le altre clausole risolutive espresse disciplinate
dal Contratto, ANAS S.p.A. ha altresì facoltà di dichiarare
risolto, ex art. 1456 c.c., il Contratto per colpa del contraente,
nel caso di violazione dei principi del Codice Etico adottato da ANAS
e consultabile presso l'indirizzo di cui al punto IV.3.2. q) È
esclusa la competenza arbitrale.
r) Per quanto attiene i pagamenti trova applicazione l'art. 3 della
Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi finanziari. s)
L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere. t) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003 i dati
raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi. u) La
corretta presentazione dei certificati, dei documenti e delle
dichiarazioni secondo le regole previste dal disciplinare di gara
costituisce elemento essenziale dell'offerta e per tale ragione, in
difetto, è prescritta l'applicazione della sanzione di cui all'art.
38, comma 2-bis, del D.lgs. 163/06. v) A pena di inammissibilità, le
richieste di informazioni complementari e di chiarimenti in genere
devono pervenire per iscritto alla stazione appaltante almeno 10
giorni prima del termine di scadenza per la presentazione delle
offerte. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi
carattere interpretativo delle norme vigenti. w) Le spese di
pubblicazione del bando di gara sui quotidiani, ove previste, sono a
carico dell'aggiudicatario, che dovrà rimborsarle ad ANAS SPA entro
il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione definitiva.
x) Ai sensi di quanto disposto dell'art. 39 comma 1 del Decreto
Legge 90/2014 la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità
essenziale delle dichiarazioni sostitutive di cui al comma 2-bis
dell'art. 38 D.Lgs. 163/06 obbliga il concorrente che vi ha dato
causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della
sanzione pecuniaria stabilita nella misura dell'uno per mille del
valore della gara. y) Ai sensi dell'art. 140 commi 2 e 3 del D.P.R.
207/2010, convertito con Legge n. 98/2013, è prevista la
possibilità da parte dell'Impresa aggiudicataria di chiedere la
corresponsione di un'anticipazione sull'importo contrattuale come
previsto dall'art. 8, comma 3-bis della Legge 11 del 27.02.2015,
previa presentazione di una polizza fideiussoria, bancaria o
assicurativa, di cui all'art. 124 commi 1 e 2 del D.P.R. 207/2010.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione sulla G.U.R.I. n. 151 del 23.12.2015
Albo Pretorio Comune di Firenze.
Albo Stazione Appaltante dal 23.12.2015 al 20.01.2016
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
Sito Internet dell'Osservatorio Regionale dei Contratti Pubblici
www.regione.toscana.it
E per estratto su n. 1 quotidiano nazionale e n. 1 quotidiano
regionale. L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a
bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.
Prot. CFI-0030230-P del 18.12.2015

Il dirigente amministrativo
avv. Daniele Tornusciolo
Il responsabile del procedimento
ing. Carlo Diemoz


T15BFM21816