5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 22 del 24-2-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per il Veneto
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.22 del 24-2-2014)

Bando di gara n. 03/2014


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per il Veneto, via E. Millosevich, n. 49 - 30173
Venezia-Mestre
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 041/2911440 -
Fax: 041/2911407 Responsabile del procedimento: Ing. Ettore de la
Grennelais Tel.: 041/2911476 - Fax: 041/2911481 .
posta elettronica: ve-garecontr@postacert.stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità del Veneto, via E. Millosevich n. 49 - 30173
Venezia-Mestre
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. 03/2014 SIL: VERSPD189A - COMMESSA:
VEMS00138.PR.PD.01- CUP: F37H14000180001- CIG: 5605153E91 - CPV:
71323200-0
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi di
progettazione: categoria 12 (All. II A al D. Lgs. 163/2006)
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto: S.S. 52 "Carnica" dal Km
81+009 al km 85+119. Incarico di progettazione definitiva per appalto
integrato e coordinamento alla sicurezza in fase di progettazione in
ordine ai lavori di manutenzione straordinaria e miglioramento
dell'efficienza degli impianti tecnologici e di sicurezza della
Galleria "Comelico" sulla S.S. 52 "Carnica".
II. 1.5) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo del servizio posto a base di gara Euro
120.000,00 IVA esclusa, il costo degli oneri per la sicurezza è pari
a Euro 0.
Categoria di servizi: ctg. 12 (ALL.II-A del D.Lgs. n.163/2006).
Servizi di progettazione definitiva per appalto integrato e
coordinamento alla sicurezza in fase di progettazione.
Natura ed entità delle prestazioni:
Opere da progettare per un totale di circa Euro 12.500.000,00
Classi e categorie di opere da progettare:
- III/B Impianti interni di riscaldamento e condizionamento/per
qualsiasi opera speciale per la mobilita': Euro 4.750.000,00;
- III/C Impianti interni di illuminazione telefoni e controlli/ per
qualsiasi opera speciale per la mobilita': Euro 4.750.000,00;
- IX/C Opere speciali per la mobilita'/ galleria naturale: Euro
3.000.000,00;
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il servizio dovrà essere eseguito entro il termine massimo di
giorni 90 (novanta) decorrente dal verbale di avvio dell'esecuzione
del contratto.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Garanzie richieste
Polizza di responsabilità civile e professionale del progettista
con specifico riferimento ai lavori progettati. Detta polizza
decorrà dalla data di inizio dei lavori e ha termine alla data di
emissione del certificato del collaudo provvisorio. La polizza del
progettista resta disciplinata dalle disposizioni di cui all'art. 111
del D. Lgs. 163/2006. La garanzia deve prevedere un massimale non
inferiore a Euro 2.500.000,00.
Il concorrente in sede di gara deve impegnarsi a presentare tale
polizza e , contestualmente alla sottoscrizione del contratto, dovrà
produrre una dichiarazione rilasciata da una compagnia di
Assicurazione autorizzata all'esercizio del ramo di "responsabilità
civile generale" nel territorio dell'Unione Europea, contenente
l'impegno a rilasciare la polizza di responsabilità civile e
professionale del progettista con specifico riferimento ai lavori
progettati.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A..
Le modalità di pagamento sono precisate nel capitolato speciale di
appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 90 co. 1 lett. d), e), f), f-bis), g), h) del D. Lgs.
n.163/2006, nel rispetto delle prescrizioni di cui agli artt. 253 e
seguenti del DPR N. 207/2010 e di cui al presente bando. I consorzi
stabili ed i raggruppamenti temporanei già costituiti devono
produrre il relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso
di raggruppamenti temporanei non ancora costituiti, i soggetti che
costituiranno il raggruppamento devono dichiarare che si impegnano,
in caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di
offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
Indipendentemente dalla forma giuridica dell'aggiudicatario,
l'appalto deve essere eseguito da un professionista iscritto all'albo
professionale, personalmente responsabile e nominativamente indicato
in sede di presentazione dell'offerta, con specificazione della
qualificazione professionale.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Ciascun concorrente deve documentare, con le modalità specificate
nel Disciplinare gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) Di non incorrere in nessuna delle cause di esclusione previste
dall'art. 38 co. 1 e dall'art. 90 co. 8 del D. Lgs. n. 163/2006,
nonchè dall'art. 253 del DPR N. 207/2010;
b) Di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis co. 14 della Legge n. 383/2001 o, viceversa, di
essersi avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi (tale requisito deve essere dichiarato soltanto dai
concorrenti cui si applica la normativa citata);
c) di non incorrere nelle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 41 del D. Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari
opportunità tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005) e di
cui all'art. 44 del D. Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle
disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme
sulla condizione dello straniero);
d) che il professionista incaricato di eseguire l'appalto è
iscritto all'albo professionale ovvero, se il concorrente proviene da
altro paese dell'Unione Europea, è abilitato all'esercizio della
professione secondo le norme del proprio paese;
e) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura, ovvero, se il concorrente è
stabilito in altro paese dell'Unione Europea, di essere iscritto nei
registri professionali e commerciali di cui all'art. 39 co. 2 del D.
Lgs. n. 163/2006 (tale requisito deve essere dichiarato soltanto dai
concorrenti costituiti in forma di societa')
III. 2.2) Capacità economica e tecnica
I concorrenti devono dimostrare il possesso dei seguenti requisiti
economico-finanziari e tecnico- organizzativi:
a. aver conseguito un fatturato globale per servizi attinenti
all'architettura e all'ingegneria di cui all'art. 252 del DPR n.
207/2010, espletati negli esercizi 2009-2010-2011-2012-2013, per un
importo pari almeno al doppio della base d'appalto (Euro 240.000,00);
b. aver espletato, negli ultimi dieci anni dalla data di
pubblicazione del Bando, servizi attinenti all'architettura e
all'ingegneria di cui all'art. 252 del DPR n. 207/2010 relativi a
lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie cui si
riferiscono i servizi da affidare per un importo globale per ogni
classe e categoria almeno pari all'importo stimato dei lavori cui si
riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle
classi e categorie di cui al punto II.2.1.
In caso di concorrente in forma di raggruppamento temporaneo, i
requisiti indicati devono essere posseduti cumulativamente dal
raggruppamento e dalla mandataria in misura percentuale superiore
rispetto a ciascuna delle mandanti.
I concorrenti stabiliti in altro Stato membro dell'Unione Europea
comprovano il possesso dei requisiti di qualificazione indicati con
le modalità di cui all'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55 D.Lgs. n. 163/2006
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n.
163/2006.
Per l'attribuzione dei punteggi ai singoli concorrenti verrà
applicata la formula di cui all'allegato M del DPR 207/2010;
l'appalto verrà aggiudicato all'offerta che ottenga il punteggio
più alto derivante dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di
valutazione dell'offerta stessa, salva la verifica dell'eventuale
anomalia.
Agli elementi tecnico-qualitativi (offerta tecnica) verrà
attribuito un punteggio massimo di punti 65 su 100, all'elemento
quantitativo relativo ai tempi realizzativi un punteggio massimo di
punti 5 su 100 ed all'elemento prezzo (offerta economica) verrà
attribuito un punteggio massimo di punti 30 su 100; i singoli
elementi e le relative modalità di attribuzione dei punteggi sono
descritti dettagliatamente nel disciplinare di gara nel Capitolato
Speciale D'Appalto.
Quanto al prezzo l'offerta dei concorrenti dovrà essere formulata
mediante il ribasso percentuale sull'importo a base di gara.
Ai sensi dell'art. 86 co. 2 del D. Lgs. 163/2006, saranno ritenute
anormalmente basse le offerte che abbiano conseguito un punteggio
pari o superiore ai quattro quinti del rispettivo punteggio massimo
previsto sia per il prezzo sia per la somma dei punteggi relativi
agli altri elementi di valutazione; tali offerte saranno sottoposte a
verifica di congruità ai sensi degli artt. 86 e seguenti del D. Lgs.
163/2006.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il Disciplinare di gara contenente le norme integrative del
presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara,
di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da
presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione
dell'appalto, nonchè il Capitolato d'oneri, le Schede di
accatastamento, il Capitolato Speciale di Appalto, Schema di
contratto, sono posti in visione presso l'Ufficio Gare e Contratti
del Compartimento ANAS S.p.A. del Veneto, con sede in Via E.
Millosevich, 49 - 30173 Venezia-Mestre, dalle ore 9.30 alle ore 12.30
dal lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno
essere acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, presso la Copisteria UNIVERSAL SERVICE
DI VIANELLO MASSIMO -Corso del Popolo 88/A - 30172 VENEZIA-MESTRE
(tel. e fax 041/5314530).
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 24/03/2014.
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione: Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 11 co.6 del D.Lgs. n.163/2006
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il giorno 25/03/2014
alle ore 9:00.
Esaminata la documentazione, nella medesima seduta si procederà al
sorteggio di cui all'art.48 del D.Lgs. n.163/2006 ed ai concorrenti
sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro dieci giorni dalla
richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Seconda seduta pubblica con apertura delle offerte tecniche: il
giorno 11/04/2014 alle ore 9:00.
Le ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS S.p.A. del
Veneto prot. n. 18802 del 23/05/2013. b) Le modalità di redazione
della documentazione richiesta e di presentazione dei plichi
contenenti la documentazione stessa e le offerte sono definite nel
Disciplinare di gara. c) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le
offerte condizionate o quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto, le offerte in
aumento o alla pari, le offerte parziali e/o limitate; non sono
altresì ammesse, a pena di esclusione, le offerte che rechino
abrasioni o correzioni non espressamente confermate o sottoscritte.
d) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più punteggi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano offerto il medesimo punteggio e la cui
offerta non sia stata ritenuta anomala; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifre e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere. e) Saranno esclusi dalla
gara i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro concorrente,
in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 c.c. o in una
qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o
la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico
centro decisionale. f) Tutti i documenti e l'offerta devono essere
redatti in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Gli
importi dichiarati da imprese stabilite in stati diversi dall'Italia,
qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
g) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura aperta
dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I documenti
presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni dell'ANAS
avverranno mediante fax ovvero posta elettronica certificata, ai
sensi degli artt. 77, 79 e 253 co. 12 del D.Lgs. n. 163/2006. Ai
sensi dell'art. 79 co. 5 quinquies del D.Lgs. n. 163/2006, i
concorrenti sono obbligati ad indicare il proprio domicilio eletto,
il fax ovvero indirizzo di posta elettronica certificata per le
comunicazioni. h) I corrispettivi saranno pagati con le modalità
previste nel capitolato speciale d'appalto. La contabilità dei
servizi sarà effettuata secondo le modalità previste dal capitolato
speciale di appalto; le rate di acconto saranno pagate con le
modalità previste dal capitolato stesso. i) Resta salva la facoltà
di avvalersi dell'istituto dell'avvalimento, come disciplinato
dall'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006. j) L'aggiudicatario non potrà
avvalersi del subappalto fatte salve le eccezioni di cui all'art. 91
co. 3 del D. Lgs. 163/2006. k) Si applicano le norme del D.M. n.
145/2000 (Capitolato Generale d'Appalto), del D.Lgs. n. 81/2008
(Testo Unico in materia di tutela della salute e della sicurezza nei
luoghi di lavoro) e della Legge n. 136/2010 (norme in materia di
tracciabilità dei flussi finanziari). l) L'amministrazione
aggiudicatrice si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere. m) I concorrenti, per
il solo fatto che partecipano alla procedura aperta, accettano
esplicitamente ed integralmente tutte le condizioni, i vincoli, gli
obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di gara, dal
Disciplinare, dal capitolato speciale di appalto nessuna esclusa. n)
L'avviso sui risultati della procedura aperta sarà soggetto alla
pubblicazione secondo le norme vigenti, anche sul sito internet
www.stradeanas.it. In ordine al semplice esito di gara, pertanto, non
saranno evase richieste telefoniche di informazioni. o) Il contratto
di appalto verrà stipulato per atto pubblico informatico presso il
notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art. 139 del
D.P.R. n. 207/2010,sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese
del contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari. p) È esclusa la competenza arbitrale ed
il Foro competente è quello di Venezia. Tutte le controversie
derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute al Giudice
Ordinario. q) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.196/2003 i dati
raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso:
entro 30 giorni dalla pubblicazione, dalla notifica, dalla
comunicazione o dalla conoscenza certa con altra forma dell'atto da
impugnare.
VII) PUBBLICAZIONI
Data di pubblicazione alla G.U.R.I. n. 22 del 24/02/2014
Albo pretorio Comune di Venezia, Albo Stazione Appaltante, Sito
Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it, Sito Internet del Ministero
delle Infrastrutture e dei Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it., n. 1 quotidiano nazionale, n. 1
quotidiano locale.

Il dirigente amministrativo
avv. Ermanno Liuzzo


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