Serie Generale n. 245 del 21-10-2003
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 2 ottobre 2003
Concessione di mutui a tasso agevolato da parte della Cassa depositi e prestiti ai comuni per facilitare la stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili. (GU Serie Generale n.245 del 21-10-2003)

IL MINISTRO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
Visto l'art. 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236,
che istituisce presso il Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, già Ministero del lavoro e della previdenza sociale, il
Fondo per l'occupazione;
Visto l'art. 1 del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608,
recante disposizioni per l'attivazione dei lavori socialmente utili;
Visto il decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468, recante
disposizioni sulla revisione della disciplina sui lavori socialmente
utili;
Visto l'art. 45, comma 2, della legge 17 maggio 1999, n. 144;
Visto il decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, e successive
modificazioni, relativo alle integrazioni e modifiche della
disciplina dei lavoratori socialmente utili, a norma dell'art. 45,
comma 2, della legge 17 maggio 1999, n. 144;
Visto l'art. 50, comma 3, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, che
prevede la possibilità che la Cassa depositi e prestiti conceda ai
comuni, per l'anno 2003, mutui a tasso agevolato per facilitare la
stabilizzazione dei lavoratori socialmente utili di cui all'art. 2,
comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81, con l'onere
del differenziale tra tasso ordinario e tasso agevolato a carico del
Fondo per l'occupazione, complessivamente non superiore a 5,16
milioni di euro;
Visto il decreto 7 gennaio 1998 del Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, ora Ministro dell'economia
e delle finanze e successive modificazioni relativo alle disposizioni
inerenti alla concessione dei mutui da parte della Cassa depositi e
prestiti;
Visto l'art. 3, comma 1, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.
284, che stabilisce che con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze siano fissati i tassi di interesse, le forme, le
condizioni economiche e generali dei finanziamenti della Cassa
depositi e prestiti;
Visto il decreto 26 giugno 2003 del Ministro dell'economia e delle
finanze di concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche
sociali, relativo all'individuazione del tasso agevolato ai sensi
dell'art. 50, comma 3, della legge 27 dicembre 2002, n. 289;
Visto il decreto direttoriale n. 3579 dell'8 luglio 2003, relativo
all'impegno di spesa di 5,16 milioni di euro a carico del Fondo per
l'occupazione ai sensi dell'art. 50, comma 3, della legge 27 dicembre
2002, n. 289, per il corrente esercizio finanziario;
Visti l'art. 6 del decreto 21 maggio 1998 del Ministro del lavoro
di concerto con il Ministro del tesoro e l'art. 30 della legge
28 dicembre 2001, n. 448, che hanno individuato Italia Lavoro S.p.a.
per lo svolgimento di un'azione sistematica finalizzata
prioritariamente alla ricollocazione dei lavoratori di cui all'art.
2, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81;
Considerata la necessità di definire le modalità applicative
dell'intervento previsto dall'art. 50, comma 3, della legge
27 dicembre 2002, n. 289;
Decreta:
Art. 1.
Ai fini della concessione dei mutui a tasso agevolato di cui
all'art. 50, comma 3, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, come
individuati nel decreto 26 giugno 2003 del Ministro dell'economia e
delle finanze di concerto con il Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, i comuni devono presentare al Ministero del lavoro
e delle politiche sociali - Direzione generale degli ammortizzatori
sociali e degli incentivi all'occupazione, entro sessanta giorni
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
Ufficiale, progetti relativi a investimenti finalizzati alla
stabilizzazione dei lavoratori rientranti nel bacino di cui all'art.
2, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81.

Art. 2.
La valutazione dei progetti e la conseguente graduatoria dei
progetti medesimi vengono effettuate sulla base dei seguenti criteri
di priorità ai quali viene attribuito un punteggio complessivo fino
ad un massimale pari a 100:
1. rapporto tra il costo del progetto, inteso come somma delle
spese per investimenti comprese nel progetto medesimo, ed il numero
di stabilizzazioni dei lavoratori di cui all'art. 2, comma 1, del
decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81 (effettuate con contratti
a tempo indeterminato, contratti a tempo determinato e contratti di
collaborazione coordinata e continuativa di durata non inferiore ai
dodici mesi) (33 punti per il progetto con il coefficiente minore ed
un punteggio proporzionalmente inferiore per i progetti con
coefficienti maggiori).
2. periodo di tempo occorrente alle stabilizzazioni: 33 punti per
il progetto con minore tempo di stabilizzazione ed un punteggio
proporzionalmente inferiore per i progetti con tempi di
stabilizzazione maggiori.
3. gli ulteriori 34 punti verranno attribuiti in modo
proporzionale in funzione del numero dei lavoratori stabilizzati con
contratti a tempo indeterminato.

Art. 3.
Ai fini della concessione dei mutui agevolati di cui all'art. 1 del
presente decreto, il Ministero del lavoro e delle politiche sociali
individua con proprio provvedimento, i progetti ammissibili al
finanziamento agevolato, ordinati in graduatoria secondo i criteri di
cui all'art. 2 del presente decreto, dandone comunicazione alla Cassa
depositi e prestiti.
I finanziamenti relativi agli investimenti individuati nei progetti
di cui al precedente comma saranno concessi dalla Cassa depositi e
prestiti nei limiti dell'ammontare complessivo finanziabile,
calcolato sulla base del differenziale tra il tasso ordinario e il
tasso agevolato. L'onere corrispondente a tale differenziale non
potrà superare complessivamente la somma stanziata di 5,16 milioni
di euro già impegnata con decreto direttoriale n. 3579 dell'8 luglio
2003.
I finanziamenti di cui al presente articolo saranno concessi e
regolati dalla Cassa depositi e prestiti alle condizioni, incluse le
garanzie, con le modalità e nei termini stabiliti dai decreti del
Ministro dell'economia e delle finanze tempo per tempo vigenti,
adottati ai sensi dell'art. 3, comma 1, del decreto legislativo n.
284 del 30 luglio 1999.

Art. 4.
Il rimborso da parte del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali degli importi dovuti a titolo di contribuzione avverrà
mediante versamenti sul conto corrente fruttifero n. 29811, intestato
alla Cassa depositi e prestiti, presso la Tesoreria centrale dello
Stato da effettuarsi entro il termine di scadenza di ciascuna rata di
ammortamento dei finanziamenti a tasso agevolato, ossia entro il
30 giugno e il 31 dicembre di ogni anno, per l'intera durata
dell'ammortamento.
Gli eventuali interessi di preammortamento saranno totalmente a
carico dell'ente mutuatario.

Art. 5.
Ai fini dell'attuazione del presente decreto Italia Lavoro S.p.a.,
quale struttura di supporto tecnico al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali:
1) verifica che i lavoratori interessati ai progetti appartengano
al bacino individuato dall'art. 2, comma 1, del decreto legislativo
n. 81/2000;
2) assiste i comuni, su richiesta dei medesimi, nella fase di
predisposizione dei progetti;
3) assiste i comuni, su richiesta dei medesimi, nello svolgimento
delle procedure previste per la concessione dei mutui agevolati;
4) effettua un controllo bimestrale «in itinere» sull'attuazione
del progetto dandone adeguata informativa al Ministero del lavoro e
delle politiche sociali.

Art. 6.
Il beneficio previsto dall'art. 50, comma 3, della legge
27 dicembre 2002, n. 289, a carico del Fondo per l'occupazione può
essere revocato con decreto del Ministero del lavoro e delle
politiche sociali qualora l'obiettivo di stabilizzazione
occupazionale previsto dal progetto non venga raggiunto.
In caso di revoca del beneficio di cui al comma precedente il
mutuatario dovrà assumere a proprio carico l'onere del differenziale
originariamente a carico del Fondo per l'occupazione, pena
l'estinzione anticipata del finanziamento.
In caso di rifiuto da parte dei soggetti di cui all'art. 2,
comma 1, del decreto legislativo n. 81/2000, a partecipare ai
progetti di cui all'art. 1 del presente decreto, si applicherà la
procedura prevista dall'art. 9 del medesimo decreto legislativo n.
81.
Roma, 2 ottobre 2003
Il Ministro: Maroni