Serie Generale n. 193 del 19-8-2000
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 2 agosto 2000
Istruzioni in merito alla tenuta dei registri contabili in uso ai depositi fiscali di tabacchi lavorati. (GU Serie Generale n.193 del 19-08-2000)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Vista la legge 17 luglio 1942, n. 907, sul monopolio dei sali e dei
tabacchi e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 22 dicembre 1957, n. 1293, concernente
l'organizzazione dei servizi di distribuzione e vendita dei generi di
monopolio, e successive modificazioni ed integrazioni;
Vista la legge 13 luglio 1965, n. 825, concernente il regime di
imposizione fiscale dei prodotti oggetto di monopolio di Stato e
successive modificazioni;
Vista la legge 10 dicembre 1975, n. 724, che reca disposizioni
sulla importazione e commercializzazione all'ingrosso dei tabacchi
lavorati, e successive modificazioni;
Vista la legge 7 marzo 1985, n. 76, e successive modificazioni,
concernente il sistema di imposizione fiscale sui tabacchi lavorati;
Visto l'art. 11 della legge 25 maggio 1989, n. 190, concernente,
tra l'altro, la vigilanza ed il controllo in tema di distribuzione e
vendita di generi di monopolio da parte della Guardia di finanza;
Visto il decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito dalla
legge 29 ottobre 1993, n. 427, concernente, tra l'altro,
l'armonizzazione delle disposizioni in materia di imposte sui
tabacchi lavorati con quelle recate da direttive CEE, e successive
modificazioni;
Visto l'art. 20 della legge 27 novembre 1997, n. 449;
Visto il decreto legislativo 9 luglio 1998, n. 283, che istituisce
l'Ente tabacchi italiani per lo svolgimento delle attività
produttive e commerciali già attribuite all'Amministrazione autonoma
dei monopoli di Stato, con esclusione delle attività inerenti il
lotto e le lotterie, e riserva allo Stato le funzioni e le attività
di interesse generale già affidate o conferite per effetto di
disposizioni di legge alla predetta Amministrazione;
Considerato che le attività trasferite all'Ente tabacchi italiani
concernenti la produzione, distribuzione e vendita dei tabacchi
lavorati, devono essere assoggettate alla vigilanza e al controllo
fiscale da parte dell'Amministrazione finanziaria;
Considerato che alla medesima vigilanza e controllo devono essere
assoggettate le attività di distribuzione e vendita di tabacchi
lavorati che possono essere esercitate da altri soggetti privati nel
territorio della Repubblica italiana;
Visto il decreto ministeriale 22 febbraio 1999, n. 67 (regolamento
recante norme sull'istituzione ed il regime dei depositi fiscali) e
successive modificazioni ed integrazioni;
Considerato che, ai sensi dell'art. 11 del succitato decreto
ministeriale 22 febbraio 1999, n. 67, occorre emanare le istruzioni
relative alla tenuta dei registri contabili in uso ai depositi
fiscali;
Decreta:
Art. 1.
Registro di carico e scarico
1. I depositi fiscali sono tenuti ad adottare un registro di
carico, scarico e rimanenze dei tabacchi lavorati distinti per marca
e per tipo di condizionamento. Il registro consta di quattro sezioni
riportanti le quantità, il valore ai prezzi di tariffa vigenti, il
valore dell'accisa, il valore dell'I.V.A. dei prodotti fabbricati,
detenuti, ricevuti o spediti dal deposito fiscale. Tali sezioni
devono essere tenute sia ai valori unitari che complessivi.
2. Il registro deve indicare alla voce carico:
a) la rimanenza iniziale per ogni giornata;
b) le introduzioni effettuate con acquisizione nazionale od
intracomunitaria da depositi fiscali operanti in altri Paesi
dell'Unione europea, che dovranno corrispondere alle quantità e
qualità risultanti dai documenti amministrativi di accompagnamento
(di cui al Regolamento comunitario 2719/92 e successive
modificazioni) e dalla allegata lista delle merci (packing-list); le
introduzioni effettuate - dai depositi abilitati - con acquisizione
extracomunitaria che devono corrispondere alla documentazione
doganale di importazione;
c) il carico dalla produzione che deve corrispondere al verbale
redatto dai funzionari addetti alla vigilanza ai sensi del comma 4
dell'art. 10 del decreto ministeriale n. 67 del 22 febbraio 1999;
d) eventuali "altri carichi" derivanti da eccedenze di prodotto
ricevute rispetto alle indicazioni del documento amministrativo di
accompagnamento, nonchè eventuali introduzioni ad altro titolo che
devono essere comunque preventivamente autorizzate dall'Ispettorato
compartimentale dei monopoli di Stato competente.
3. Il registro deve indicare alla voce scarico:
a) le vendite con emissione della bolletta di cui all'art. 4 del
presente decreto, ovvero di altro documento di addebito del
corrispettivo in caso di vendite in esenzione;
b) le spedizioni, in regime sospensivo, ad altri depositi fiscali
che dovranno corrispondere a quelle risultanti dai documenti
amministrativi di accompagnamento;
c) la voce "scarichi autorizzati", da utilizzare per eventuali
scarichi di quantitativi di prodotto, non immessi al consumo, previa
verifica ed autorizzazione dell'Ispettorato compartimentale dei
monopoli di Stato competente;
d) la voce "scarichi per partite in sospeso" in cui verranno
registrate eventuali mancanze rispetto ai quantitativi indicati nei
documenti di accompagnamento o mancanze ad altro titolo in attesa di
definizione.
4. Per ciascuna delle operazioni di cui ai precedenti commi 2 e 3
il depositario autorizzato emetterà apposita bolletta,
rispettivamente di carico e di scarico, da conservarsi agli atti del
deposito.

Art. 2.
Registro delle partite in sospeso
Il depositario autorizzato dovrà tenere un registro dei prodotti
scaricati quali partite in sospeso distinto in quattro sezioni
riportanti le quantità, il valore ai prezzi di tariffa vigenti, il
valore dell'accisa ed il valore dell'I.V.A. Tale registro dovrà
indicare le rimanenze, il carico (corrispondente alla voce di scarico
per partite in sospeso nel registro di cui all'art. 1, comma 1) e lo
scarico che dovrà essere preventivamente autorizzato
dall'Ispettorato compartimentale competente e che potrà generare o
meno debito d'imposta.

Art. 3.
Liquidazione delle imposte
1. Il depositario autorizzato deve compilare il giorno 15 di ogni
mese ed alla fine di ciascun mese un prospetto riepilogativo della
movimentazione dei prodotti, distinto per marca e tipo di
condizionamento, relativo al periodo per il quale, di volta in volta,
è dovuto il pagamento dell'accisa a termini dell'art. 3, comma 3,
del decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito dalla legge
29 ottobre 1993, n. 427, come integrato dall'art. 20, comma 1, della
legge 27 novembre 1997, n. 449.
2. Il debito di accisa ed I.V.A. risulta dal riepilogo di cui al
comma 1, nelle relative sezioni del registro di carico e scarico in
corrispondenza della voce di scarico "vendita" nonchè nelle relative
sezioni del registro delle partite in sospeso in corrispondenza dello
scarico qualora per lo stesso sia stato disposto dall'Ispettorato
compartimentale competente il versamento dell'imposta.
3. Il prospetto di cui al comma 1, deve pervenire, o comunque
essere trasmesso con raccomandata a.r., entro dieci giorni dalla
scadenza dei termini per il pagamento dell'accisa, all'Ispettorato
compartimentale dei monopoli di Stato competente, unitamente a copia
della ricevuta del versamento dell'accisa.
4. Non appena ricevuta la quietanza di tesoreria, il depositario
autorizzato provvede ad inviarne copia, con allegata copia del
relativo prospetto riepilogativo dell'accisa dovuta, all'Ispettorato
compartimentale competente che, effettuati i dovuti accertamenti,
provvede a trasmetterlo alla Direzione generale dei monopoli di Stato
unitamente a copia del prospetto riepilogativo.
5. In caso di vendita effettuata ai sensi dell'art. 15 del
decreto-legge n. 331 del 30 agosto 1993, convertito nella legge
29 ottobre 1993, n. 427, o di vendita per esportazione, verrà tenuto
un autonomo registro di carico e scarico. I prodotti destinati ad
operazioni esenti non devono essere muniti dei contrassegni di
legittimazione ai sensi dell'art. 14 del decreto ministeriale n. 67
del 22 febbraio 1999.

Art. 4.
Modalità di richiesta e vendita
1. I titolari delle rivendite generi di monopolio per ordinare i
tabacchi ai depositi fiscali autorizzati devono avanzare apposita
richiesta con specifica bolletta, il cui modello sarà
preventivamente assentito dalla Direzione generale dei monopoli di
Stato.
2. Le quantità vendute alle rivendite, riportate alla voce
"scarico" del registro di cui all'art. 1 del presente decreto, devono
corrispondere a quelle risultanti dai modelli di richiesta approvati.
3. Per ciascuna operazione di vendita il depositario autorizzato
deve emettere apposita "bolletta di vendita", in doppia copia, di cui
una è conservata agli atti del deposito fiscale e l'altra deve
accompagnare la merce ed essere conservata dal rivenditore.
4. La bolletta di vendita deve contenere le seguenti indicazioni:
a) intestazione del deposito fiscale, ubicazione e numero del
codice di accisa;
b) data di emissione;
c) numero e indirizzo della rivendita generi di monopolio di
destinazione e codice fiscale del rivenditore;
d) quantità vendute per ciascuna marca;
e) prezzo unitario di ciascuna marca e valore complessivo.
5. La bolletta di vendita deve inoltre riportare l'annotazione che
trattasi di operazione per la quale l'imposta sul valore aggiunto è
assolta dal depositario autorizzato e non è ammessa in detrazione.
6. Le bollette di vendita, anche a modulo continuo, devono
preventivamente essere numerate e vidimate dall'Ispettorato
compartimentale dei monopoli di Stato competente.
7. Le quantità ed i valori di cui alle lettere d) ed e) del comma
4 del presente articolo devono corrispondere a quelle risultanti dal
partitario delle rivendite tenuto da ogni depositario.

Art. 5.
Depositi di fabbricazione
1. I depositi fiscali di fabbricazione tengono, oltre al registro
di cui all'art. 1, un registro giornaliero di carico, scarico e
rimanenze delle materie prime, dei prodotti semilavorati e dei
residui introdotti od estratti.
2. Dal registro di cui al precedente comma devono risultare tutte
le operazioni di entrata e di uscita che devono corrispondere ai
documenti di accompagnamento ricevuti od emessi.

Art. 6.
Verifiche
1. Il registro di cui all'art. 1, unitamente a tutta la
documentazione contabile, sarà reso disponibile ai funzionari
dell'Ispettorato compartimentale dei monopoli di Stato competente ai
fini delle verifiche per l'accertamento della regolarità delle
introduzioni, della giacenza e della distribuzione dei tabacchi
lavorati.
2. I documenti amministrativi di accompagnamento spediti e ricevuti
nonchè i documenti contabili devono essere numerati progressivamente
ed ordinati cronologicamente.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 2 agosto 2000
Il direttore generale: Cutrupi
Registrato alla Corte dei conti l'8 agosto 2000
Registro n. 1 Monopoli, foglio n. 87