Serie Generale n. 179 del 3-8-2005
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERAZIONE 28 giugno 2005
Agenzie di recapito postale private. Accordo sulle prestazioni indispensabili trasmesso in Commissione il 24 marzo 2005. Delibera di valutazione di idoneita' (Pos. 20929). (Deliberazione n. 05/358). (GU Serie Generale n.179 del 03-08-2005)

LA COMMISSIONE DI GARANZIA
Visto l'art. 5 del C.C.N.L. delle Imprese private operanti nel
settore della distribuzione del recapito e dei servizi postali,
siglato in data 4 aprile 2002 e pervenuto in Commissione in data
24 marzo 2005, relativo alla Regolamentazione dell'esercizio del
diritto di sciopero e dell'erogazione delle prestazioni
indispensabili, nel settore della distribuzione e del recapito.
Visti i pareri favorevoli espressi dalle associazioni degli utenti,
Federconsumatori (pervenuto in data 6 maggio 2005) e Unione Nazionale
Consumatori (pervenuto in data 12 maggio 2005);
Considerato che il suddetto art. 5 contiene un rinvio recettizio,
per quanto di interesse del settore, alla Regolamentazione
provvisoria emanata dalla Commissione di garanzia (Del. n. 02/37 del
7 marzo 2002) per il settore del servizio postale;
Considerato che nello stesso è, altresì, prevista una idonea
disciplina relativa alle procedure di raffreddamento e conciliazione
delle controversie collettive, in attuazione dell'art. 2 L. n.
146/12990 e successive modifiche, articolata su tre livelli
(Aziendale, Territoriale, Nazionale);
Considerato che la esatta interpretazione di cui alla fase di
apertura dell'art. l dell'Accordo in questione, non pregiudica le
competenze della Commissione, riguardando esclusivamente i rapporti
tra le parti;
Considerato che l'obbligo di convocazione previsto dall'art. 2
lett.A) comma 3, va inteso nel senso che la convocazione deve essere
in una data compresa nel termine di «due giorni», non bastando che
entro tale termine si proceda ad una convocazione per data
successiva;
Valuta idonea
La Regolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero e
dell'erogazione delle prestazioni indispensabili, nel settore della
distribuzione e del recapito, contenuta nell'art. 5 del C.C.N.L.
delle Imprese private operanti nel settore della distribuzione del
recapito e dei servizi postali:
Dispone la comunicazione della presente delibera alle
organizzazioni sindacali SLC CGIL, SLP CISL, UILTRASPORTI, UILPOST,
alla FISE, al Ministro delle comunicazioni, nonchè la trasmissione,
ai sensi dell'art. 13 lettera n), L. n. 146/1990 e successive
modificazioni, ai Presidenti delle Camere e al Presidente del
Consiglio dei Ministri.
Dispone altresì, la pubblicazione dell'Accordo e della presente
delibera nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 28 giugno 2005
Il presidente: Martone

Allegato
Verbale di accordo per il rinnovo del C.C.N.L. 20 febbraio 1996 per
il personale dipendente da imprese esercenti servizi di recapito in
loco. (Siglato in Roma 4 aprile 2002, tra Federazione Imprese di
Servizi (FISE - ARE) e SLCCGIL, SLP-CISL, UILTRASPORTI, UIL-.POST.
Art. 5.
Regolamentazione dell'esercizio del diritto di sciopero e
dell'erogazione delle prestazioni indispensabili, ai sensi della
legge n. 146/1990 e successive modifiche - procedure di
raffreddamento e di conciliazione delle controversie collettive ai
sensi dell'art. 2, comma 2 della legge n. 146/1990 e successive
modifiche.
Le Parti recepiscono, per quanto di interesse del settore, la
delibera della Commissione di Garanzia 02/37 del 7 marzo 2002, che
allegano al presente codice civile n. 1.
Procedura di raffreddamento e di conciliazione
delle controversie collettive, in attuazione
dell'art. 2, comma 2, della legge n. 146/1990.
Art. 1.
Fermo restando che l'interpretazione delle norme del C.C.N.L. e
degli accordi nazionali è di competenza esclusiva delle parti
nazionali stipulanti secondo le modalità specificate dal c.c.n.l.
medesimo, le controversie collettive - con esclusione di quelle
relative ai provvedimenti disciplinari - sono soggette alla seguente
procedura di raffreddamento e conciliazione, finalizzata alla
prevenzione c/o alla composizione dei conflitti.
Art. 2.
A) Livello aziendale.
La titolarità dell'iniziativa di attivare, a livello aziendale,
la presente procedura, è riservata alla RSU, o, in mancanza, alle
RSA, costituite nell'ambito delle OO.SS. firmatarie del contratto
collettivo applicato aziendalmente, cui sia stato conferito specifico
mandato.
La richiesta di esame della questione che è causa della
controversia collettiva è formulata dalla RSU o, in mancanza, dalle
predette RSA, tramite la presentazione alla Direzione Aziendale, di
apposita domanda che deve contenere l'indicazione dei motivi della
controversia collettiva e/o della norma del C.C.N.L. o dell'accordo
collettivo nazionale o aziendale in ordine alla quale si intende
proporre reclamo.
Entro due giorni dalla data di ricevimento della domanda, la
Direzione Aziendale convoca la RSU o, in mancanza, le RSA per l'esame
di cui al comma precedente.
Questa fase dovrà essere ultimata entro cinque giorni successivi
al primo incontro con la redazione di uno specifico verbale che, in
caso di mancato accordo, sarà rimesso in copia al superiore livello
territoriale.
B) Livello territoriale.
Entro 2 giorni dalla data del ricevimento del verbale di mancato
accordo in sede aziendale, i rappresentanti dell'Associazione
Datoriale convocano le competenti strutture territoriali delle
Organizzazioni sindacali firmatarie del contratto collettivo
applicato aziendalmente per l'esame della questione che è causa
della controversia collettiva.
Tale fase dovrà terminare entro due giorni successivi al primo
incontro con la redazione di uno specifico verbale che, in caso di
mancato accordo, sarà rimesso in copia al superiore livello
nazionale.
C) Livello nazionale.
Entro cinque giorni dalla data di ricevimento del verbale di
mancato accordo in sede territoriale, l'Associazione Datoriale
convoca le competenti OO.SS. nazionali di categoria per l'esame della
questione che e causa della controversia collettiva.
Tale fase è ultimata entro i sette giorni successivi al primo
incontro, con la redazione di uno specifico verbale conclusivo
dell'intera procedura.
Art. 3.
Al fine di garantire la continuità del servizio, l'attivazione
della procedura sospende le iniziative delle parti eventualmente
adottate. Analogamente, fino alla conclusione della presente
procedura, i lavoratori iscritti non possono adire l'autorità
giudiziaria sulla questione oggetto della controversia nè da parte
dei competenti livelli sindacali si possono proclamare agitazioni di
qualsiasi tipo e da parte aziendale non viene data attuazione alle
questioni oggetto della controversia medesima.
Art. 4.
Qualora il soggetto competente per livello a promuovere la
convocazione non vi ottemperi rispettivamente nei termini di cui
all'art. 2, lettera a), lettera b), lettera c), la presente procedura
è ultimata. Conseguentemente, a partire dal giorno seguente la
scadenza del termine relativo, la disposizione di cui all'art. 3
cessa di trovare applicazione.
Art. 5.
I soggetti competenti per livello a svolgere l'esame della
questione che è causa della controversia collettiva hanno comunque
facoltà, in coerenza con il fine di cui all'art. 1, di prorogarne,
per iscritto, di comune accordo, il relativo termine di durata.
Art. 6.
Ognuno dei soggetti competenti a svolgere l'esame della questione
che è causa della controversia collettiva a livello territoriale ha
altresì facoltà di non esperire il superiore livello, dandone
comunicazione alle Organizzazioni nazionali datoriali e sindacali. In
tal caso, la presente procedura è ultimata, e, conseguentemente, a
partire dal giorno seguente la data di conclusione dell'esame della
predetta questione, la disposizione di cui all'art. 3 cessa di
trovare applicazione.
Art. 7.
Le parti si danno atto di aver adempiuto a quanto previsto
dall'art. 2, secondo comma, della legge n. 146/1990 in merito alla
definizione della procedura contrattuale di raffreddamento e di
conciliazione delle controversie collettive, la quale deve essere
osservata in ogni caso da tutte le parti interessate.
Art. 8.
Fatte salve le disposizioni degli accordi interconfederali
relativi alle procedure di rinnovo del C.C.N.L. nei casi di
controversia collettiva di competenza delle OO.SS. nazionali la
procedura di raffreddamento e conciliazione, da seguire ai sensi
dell'art. 2 comma 2 della legge n. 146190, è la seguente: entro
cinque giorni dal ricevimento della richiesta di incontro formulata
dalle OO.SS. nazionali, l'associazione nazionale imprenditoriale
convoca le relative segreterie per l'esame della questione che è
causa della controversia collettiva.
Questa fase si esaurisce entro diciassette giorni successivi al
primo incontro.
Qualora le parti non convengano di prorogarne i termini di
durata, la procedura è ultimata.
Qualora il soggetto competente a promuovere la convocazione non
vi ottemperi nei termini suddetti la presente procedura è da
considerarsi ultimata.
Per l'intera durata della procedura, resta fermo quanto previsto
dal precedente articolo 3.
FISE - ARE (firmato)
SLC-CGIL (firmato)
SLP-CISL (firmato)
UILTRASPORTI (firmato)
UIL-POST (firmato)