3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 25-10-2008
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 5 marzo 2008, n. 4
Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2008 e bilancio pluriennale per gli anni 2008-2011. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 25-10-2008)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 2 al Bollettino ufficiale della
Regione autonoma della Sardegna n. 9 del 6 marzo 2008)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:

Stato di previsione dell'entrata

Art. 1.

1. Sono autorizzati l'accertamento, la riscossione e il
versamento, secondo le leggi in vigore, delle entrate dovute alla
Regione per l'anno 2008, dal 1 gennaio al 31 dicembre, giusta lo
stato di previsione dell'entrata annesso alla presente legge.

Art. 2.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio è autorizzato, ove occorra, a disporre, con propri
decreti, l'istituzione nello stato di previsione dell'entrata di
nuovi capitoli nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali
di base istituite o da istituire col medesimo provvedimento.

Art. 3.

1. Ai sensi dell'art. 34, comma 3, della legge regionale 2 agosto
2006, n. 11 (Norme in materia di programmazione, di bilancio e di
contabilità della Regione autonoma della Sardegna. Abrogazione delle
leggi regionali 7 luglio 1975, n. 27, 5 maggio 1983, n. 11 e 9 giugno
1999, n. 23) il limite alla rinuncia alla riscossione di poste di
entrata è fissato nell'importo di euro 15.

Totale generale della spesa

Art. 4.

1. È approvato in euro 8.738.047.000 in termini di competenza,
dal 1 gennaio al 31 dicembre, il totale della spesa della Regione per
l'anno 2008.

Stato di previsione della spesa

Art. 5.

1. Sono autorizzati gli impegni, le liquidazioni e i pagamenti
delle spese, secondo le leggi in vigore, per l'anno 2008, dal 1
gennaio al 31 dicembre, giusta lo stato di previsione della spesa
annesso alla presente legge entro il limite di stanziamento di
competenza in conformità a quanto disposto dagli articoli 38, 40 e
41 della legge regionale n. 11 del 2006.

Elenchi

Art. 6.

1. Per gli effetti di cui all'art. 19 della legge regionale n. 11
del 2006, sono considerate spese obbligatorie e d'ordine quelle
iscritte nell'elenco n. 1 annesso alla presente legge.

Art. 7.

1. Per gli effetti di cui all'art. 20 della legge regionale n. 11
del 2006, sono considerate spese occorrenti per integrare gli
stanziamenti relativi alla restituzione di tributi indebitamente
percetti, e quelli relativi a stipendi, pensioni ed altri assegni
fissi, tassativamente autorizzati e regolati per legge e per
integrare la dotazione del fondo speciale per la riassegnazione delle
somme perente agli effetti amministrativi (UPB S08.01.004 - cap.
SC08.0045), quelle iscritte nell'elenco n. 2 annesso alla presente
legge.

Art. 8.

1. Per gli effetti di cui all'art. 21 della legge regionale n. 11
del 2006, sono considerate spese occorrenti per la restituzione di
somme avute in deposito o per il pagamento di quote di entrata
devolute ad enti ed istituti, o di somme comunque riscosse per conto
di terzi, quelle iscritte nell'elenco n. 3 annesso alla presente
legge.
2. Si prescinde dalla deliberazione della Giunta regionale per la
riassegnazione delle somme di cui all'art. 21, comma 2, della legge
regionale n. 11 del 2006 relative a spese derivanti da obblighi di
legge o di contratto, per le spese a destinazione vincolata nonchè
per le somme erroneamente erogate a terzi non beneficiari.
3. L'applicazione della procedura di cui all'art. 21, comma 2,
della legge regionale n. 11 del 2006 è limitata alle somme di
importo superiore a euro 250.000, fatti salvi i casi di cui al comma
2.

Quadro generale riassuntivo

Art. 9.

1. È approvato il quadro generale riassuntivo del bilancio della
Regione per l'anno finanziario dal 1 gennaio al 31 dicembre 2008.

Bilancio annuale

Art. 10.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio è autorizzato a iscrivere, con proprio decreto,
previa deliberazione della Giunta regionale, adottata su proposta
dell'Assessore medesimo di concerto con gli Assessori competenti, per
le assegnazioni a destinazione non vincolata, in appositi capitoli,
istituiti o da istituire, nello stato di previsione della spesa
nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base,
istituite o da istituire, in corrispondenza con gli accertamenti
effettuati in conto dei correlativi capitoli dello stato di
previsione dell'entrata, istituiti o da istituire, i fondi, assegnati
con specifica destinazione dallo Stato, dall'Unione europea, da altri
enti o soggetti pubblici e/o privati, in applicazione di disposizioni
di legge.
2. Con il procedimento di cui al comma 1 si provvede alle
reiscrizioni di assegnazioni statali di cui sia stata accertata
l'economia di stanziamento nell'anno 2007 con contestuale minore
accertamento della relativa entrata. Con la medesima procedura si
provvede alla reiscrizione di assegnazioni statali la cui correlativa
entrata risulti riscossa o versata, attingendo alle disponibilità
del fondo di cui al capitolo SC08.0001 (UPB S08.01.001).
3. Con la procedura di cui al comma 1 sono autorizzate:
a) l'iscrizione delle quote dei mutui contratti dalla Regione,
ivi compresi quelli in cui oneri di ammortamento sono assunti a
carico del bilancio dello Stato;
b) le variazioni di bilancio necessarie a dare attuazione ai
programmi integrati d'area approvati a termini della legge regionale
26 febbraio 1996, n. 14 (Programmi integrati d'area), agli interventi
inclusi nella progettazione integrata, nella programmazione negoziata
e agli accordi di programma, attingendo, ove decorra, alle
disponibilità del fondo di cui al capitolo SC01.0628 (UPB
S01.03.010) e anche mediante le modalità di cui all'art. 2 della
legge regionale 12 marzo 1976, n. 12 (Modifiche al termine stabilito
nel secondo comma dell'art. 36 del regio decreto 18 novembre 1923, n.
2440, sostituito dall'art. 1 della legge 1 marzo 1964, n. 62, è
modificato dall'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 30
giugno 1972, n. 627);
c) le variazioni di bilancio necessarie a dare attuazione al
disposto di cui all'art. 6 della legge finanziaria per l'anno 2008.

Art. 11.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio è autorizzato, con proprio decreto, ad apportare le
variazioni di bilancio, anche mediante applicazione della procedura
prevista dall'art. 2 della legge regionale n. 12 del 1976, necessarie
per l'attuazione delle ordinanze del commissario governativo emesse a
termini dell'art. 6, comma 1, dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri 28 giugno 1995 e dell'art. 8 dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3387 del 14 dicembre
2004 e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 12.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio, con proprio decreto, provvede al trasferimento delle
somme sussistenti in conto dei capitoli SC01.1079 e SC01.1080 (UPB
S01.06.001) a favore del capitolo SC08.0286 (UPB S08.02.001).

Art. 13.

1. Ai fini dell'attuazione dei programmi operativi e delle
iniziative comunitarie inseriti nella programmazione comunitaria, nel
rispetto delle disposizioni contenute nei rispettivi regolamenti
comunitari e dei vincoli imposti dall'Unione europea, l'Assessore
della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è
autorizzato ad apportare, con proprio decreto, fermo restando il
piano finanziario approvato con decisione della Commissione europea,
anche mediante l'applicazione della procedura di cui all'art. 2 della
legge regionale n. 12 del 1976, o attingendo dal fondo di cui
all'art. 19 della legge regionale n. 11 del 2006 per eventuali
reiscrizioni di spesa, le necessarie variazioni di bilancio.

Art. 14.

1. Al fine del recepimento dei programmi finanziati con il
concorso dell'Unione europea e delle relative modifiche e sulla base
delle autorizzazioni emesse dalla stessa Unione europea, l'Assessore
della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è
autorizzato a disporre, con proprio decreto, da comunicare entro
cinque giorni alla competente Commissione consiliare, le necessarie
variazioni di bilancio, attingendo, per il cofinanziamento regionale,
al fondo di cui all'art. 25 delle legge regionale n. 11 del 2006 (UPB
S08.01.003 - cap. SC08.0034) e, ove occorra, anche con l'applicazione
della procedura di cui all'art. 2 della legge regionale n. 12 del
1976.

Art. 15.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio è autorizzato a disporre, con propri decreti,
l'adeguamento degli stanziamenti dei capitoli di spesa relativi alla
quota capitale e/o interessi delle rate di ammortamento dei mutui
contratti dalla Regione, anche mediante variazioni compensative tra
gli stessi, ancorchè riferiti a unità previsionali di base
differenti.

Art. 16.

1. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui al decreto
del Ministero dell'economia e delle finanze del 19 febbraio 2005
(Codificazione, modalità e tempi per l'attuazione del SIOPE per le
regioni e le province autonome di Trento e Bolzano), l'Assessore
della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio, con
proprio decreto, provvede alle necessarie variazioni di bilancio nel
rispetto dello stanziamento autorizzato per UPB dalla legge di
bilancio e dalle disposizioni di legge.

Art. 17.

1. Al fine di soddisfare le obbligazioni scaturenti da sentenze,
liti, arbitrati ed altre tipologie di spesa analoghe, l'Assessore
della programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio
provvede, con proprio decreto, mediante l'utilizzo del fondo di cui
all'art. 19 della legge regionale n. 11 del 2006 (UPB S08.01.001 -
cap. SC08.0001) ad incrementare i capitoli di spesa relativi,
rispettivamente, all'obbligazione principale e agli oneri correlati.

Disposizioni diverse

Art. 18.

1. Al fine dell'attuazione del comma 3 dell'art. 31 della legge
regionale 13 novembre 1998, n. 31, l'Assessore della programmazione,
bilancio, credito e assetto del territorio, con proprio decreto,
provvede all'iscrizione delle somme derivanti dai compensi
corrisposti da terzi ai dirigenti dell'Amministrazione regionale in
conto del capitolo SC01.0133 (UPB S01.02.001) previo accertamento in
conto del capitolo d'entrata EC372.022 (UPB E372.004).

Art. 19.

1. Al fine dell'attuazione degli articoli 24 e 25 del contratto
collettivo regionale di lavoro per gli anni 2002-2005, il direttore
generale dell'Assessorato della programmazione, bilancio, credito e
assetto del territorio provvede, sulla base della determinazione,
emessa su conforme deliberazione della Giunta regionale, del
direttore del servizio competente dell'Assessorato degli affari
generali, personale e riforma della Regione, a ripartire lo
stanziamento dei fondi unici di cui ai capitoli SC01.0134 e SC01.0135
(UPB S01.02.001) ai vari fondi per la retribuzione di rendimento e di
posizione attribuiti a ciascuna direzione generale.
2. Con la medesima procedura si provvede alle variazioni di
bilancio conseguenti all'utilizzo del fondo di cui al capitolo
SC01.0139 (UPB S01.02.001).

Art. 20.

1. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni contrattuali in
materia di fondi di cui agli articoli 24 e 25 del contratto
collettivo regionale di lavoro 2002-2005 l'Assessore della
programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è
autorizzato, con proprio decreto, su proposta dell'Assessore
competente in materia di personale, ad apportare le variazioni di
bilancio necessarie per l'utilizzo delle economie di spesa
individuate dalle citate disposizioni da destinare ai fondi medesimi.
2. Ai fini dell'applicazione dell'art. 10 del contratto collettivo
regionale di lavoro del personale con qualifica dirigenziale, biennio
economico 2000-2001, e con le stesse modalità indicate al comma 1,
sono apportate le variazioni di bilancio necessarie per l'utilizzo
delle economie di spesa realizzate in conto delle risorse destinate
alla copertura degli oneri assicurativi.

Art. 21.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio, con proprio decreto, provvede a trasferire, dai
corrispondenti capitoli, le somme relative alle spese di missione
destinate alla attuazione di interventi, progetti, programmi
confinanziati dall'Unione europea, dallo Stato o da altri enti
pubblici da imputarsi ai capitoli SC01.0237 e SC01.0238 (UPB
S01.02.004).

Art. 22.

1. Ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui all'art. 8,
comma 1 della legge regionale 29 maggio 2007, n. 2 (legge finanziaria
2007) l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio è autorizzato a disporre, con propri decreti, su
proposta dell'Assessore competente in materia di personale, il
trasferimento delle somme iscritte sui capitoli SC01.0128 e SC01.0129
(UPB S02.01.001), al capitolo SC01.10.84 (UPB S01.06.001).

Art. 23.

1. I trasferimenti dai fondi di cui all'art. 24 della legge
regionale n. 11 del 2006, relativi alla revisione dei prezzi
contrattuali, possono essere disposti a favore dei vari capitoli di
spesa compresi nel titolo II, categoria 01, nonchè del capitolo di
spesa SC05.0061 (UPB S05.01.003).
2. Nel caso in cui i capitoli di provenienza risultino soppressi,
i loro corrispondenti sono restituiti, ai fini di cui al comma 1, con
decreto dell'Assessore della programmazione, bilancio, credito e
assetto del territorio.
3. Si prescinde dalla deliberazione della Giunta regionale per
trasferimenti sino a euro 260.000.

Art. 24.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale
adottata su proposta dell'Assessore medesimo, di concerto con gli
Assessori rispettivamente interessati, è autorizzato a disporre, con
proprio decreto, l'iscrizione ai competenti capitoli di spesa, in
corrispondenza con gli accertamenti effettuati in conto dei capitoli
d'entrata EC324.003, EC324.004 (UPB E324.001) e EC362.097 (UPB
E362.010) degli importi corrispondenti, o delle minori somme
effettivamente occorrenti agli interessi attivi maturati sui conti
correnti di cui all'art. 4, comma 5, della legge regionale 7 gennaio
1975, n. 1 (Norme per la semplificazione delle procedure
amministrative e l'acceleramento della spesa), agli interessi attivi
maturati sulle somme erogate agli enti locali con vincolo di
destinazione specifica ed alle economie realizzate rispetto ai fondi
messi a disposizione degli enti stessi, di cui all'art. 9, comma 3,
della legge medesima, al 31 dicembre 2007.
2. Nel caso in cui gli enti gestori e gli enti locali interessati
abbiano richiesto, a termini rispettivamente dell'art. 4, comma 6 e
dell'art. 9, comma 3, della legge regionale n. 1 del 1975, la
riassegnazione degli importi degli interessi e delle economie
realizzate e l'Amministrazione regionale disponga l'accoglimento di
tali richieste prima che siano avvenuti i rispettivi versamenti, alle
riassegnazioni stesse può farsi luogo, previa l'adozione di
provvedimenti di variazione di bilancio di cui al comma 1 e sulla
base dei correlativi accertamenti d'entrata, mediante l'emissione di
ordinativi diretti da commutarsi in quietanza di entrata.

Art. 25.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio, con proprio decreto, è autorizzato ad iscrivere,
previo accertamento in conto del capitolo di entrata EC362.083 (UPB
E362.009), le somme derivanti dalla vendita delle riproduzioni della
Carta tecnica regionale, in conto del capitolo SC04.2492 (UPB
S04.09.006) per essere utilizzate ai fini dell'aggiornamento della
Carta medesima e della produzione di materiale cartografico.

Art. 26.

1. Ai sensi del comma 3 dell'art. 35 della legge regionale 11
ottobre 1985, n. 23, l'Assessore della programmazione, bilancio,
credito e assetto del territorio è autorizzato a disporre, con
propri decreti, in corrispondenza degli accertamenti effettuati in
conto del capitolo di entrata EC362.082 (UPB E362.009) l'iscrizione
ai capitoli di spesa SC04.2446, SC04.2447 (UPB S04.09.003) e
SC04.2775 (UPB S04.10.006) delle somme relative ai rimborsi delle
anticipazioni concesse a favore dei comuni per la redazione e
l'attuazione dei piani di risanamento urbanistico.

Art. 27.

1. Ai fini dell'applicazione del decreto ministeriale 3 settembre
1998, n. 370, l'Assessore della programmazione, bilancio, credito e
assetto del territorio è autorizzato a disporre, con propri decreti,
in corrispondenza degli accertamenti effettuati in conto del capitolo
di entrata EC349.004 (UPB E349.001) l'iscrizione al capitolo di spesa
SC04.1134 (UPB S04.05.001), delle somme relative alla riscossione
delle spese amministrative per le procedure di notifica e di
sorveglianza delle spedizioni transfrontaliere.

Art. 28.

1. All'utilizzo degli stanziamenti iscritti in conto dei capitoli
SC04.1133 (UPB S04.05.001) e SC04.1155 (UPB S04.05.002) si provvede
previo accertamento delle correlative entrate in conto dei capitoli
EC116.013 e EC116.005 (UPB E116.002).

Art. 29.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio, con proprio decreto, è autorizzato a disporre, in
corrispondenza degli accertamenti effettuati in conto del capitolo di
entrata EC362.031 (UPB E362.004) l'iscrizione al capitolo di spesa
SC06.1145 (UPB S06.04.015) delle somme relative alla riscossione
delle spese di partecipazione alle fiere agro-alimentari.
2. Le somme iscritte in conto del capitolo SC06.1145 (UPB
S06.04.015) possono essere utilizzate anche ai fini di eventuali
restituzioni di versamenti per la mancata partecipazione alle fiere.

Art. 30.

1. Gli stanziamenti iscritti in conto del capitolo SC08.0004 (UPB
S08.01.001) possono essere utilizzati, oltre che per i compensi da
corrispondere alle imprese esecutrici di opere immobiliari a diretto
carico della Regione, per i maggiori oneri dovuti dagli enti delegati
dall'Assessorato dei lavori pubblici per l'attuazione degli
interventi nelle zone interne previsti dalla delibera del CIPE del 3
agosto 1998, relativi all'azione organica 6.3 - Interventi nelle zone
interne.

Art. 31.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio, con proprio decreto, è autorizzato ad iscrivere in
conto del capitolo SC04.2671 (UPB S04.10.003), previo accertamento in
conto del capitolo di entrata EC361.089 (UPB E361.008), le somme
derivanti da recuperi relativi ai contributi erogati per interventi
di edilizia agevolata, ai fini della tenuta, manutenzione e
informatizzazione dell'anagrafe dei beneficiari delle agevolazioni in
materia di edilizia residenziale.

Art. 32.

1. In applicazione dell'art. 15 e seguenti della legge regionale 5
dicembre 2005, n. 20 (Norme in materia di promozione
dell'occupazione, sicurezza e qualità del lavoro. Disciplina dei
servizi e delle politiche per il lavoro. Abrogazione della legge
regionale 14 luglio 2003, n. 9, in materia di lavoro e servizi
all'impiego) le somme sussistenti in conto residui al 31 dicembre
2007 sui capitoli di competenza dell'Agenzia regionale del lavoro,
confluiscono in ragione del loro titolo di spesa, rispettivamente in
conto dei capitoli SC02.0839 (UPB S02.03.004) e SC02.0856 (UPB
S02.03.005) per essere trasferite alla medesima agenzia.

Art. 33.

1. Per le finalità previste dall'art. 167, comma 6, del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice dei beni culturali e del
paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge 6 luglio 2002, n. 137),
e successive modificazioni, l'Assessore della programmazione,
bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato a disporre,
con proprio decreto, in corrispondenza degli accertamenti effettuati
in conto del capitolo d'entrata EC350.034 (UPB E350.002),
l'iscrizione in conto dei capitoli di spesa SC04.1370 (UPB
S04.06.005) e SC04.2445 (UPB S04.09.003), in capo ai rispettivi
centri di responsabilità, delle somme provenienti dalle sanzioni
erogate a termini dell'art. 167, comma 5, del decreto legislativo n.
42 del 2004.

Art. 34.

1. L'Assessore della programmazione, bilancio, credito e assetto
del territorio, su conforme deliberazione della Giunta regionale,
adottata su proposta dell'Assessore medesimo di concerto con
l'Assessore dell'igiene e sanità e dell'assistenza sociale, è
autorizzato a disporre, con propri decreti, il trasferimento delle
somme iscritte al fondo da ripartire di cui al capitolo SC05.0001
(UPB S05.01.001), ai vari capitoli, istituiti o da istituire,
nell'ambito delle corrispondenti unità previsionali di base,
istituite o da istituire, per l'applicazione della legge 23 dicembre
1978, n. 833 (Istituzione del servizio sanitario nazionale).
2. Con la stessa procedura è autorizzato il ripristino delle
disponibilità occorrenti nel fondo da ripartire di cui al precitato
capitolo SC05.0001 (UPB S05.01.001), mediante opportuna riduzione
agli stanziamenti portati dai vari capitoli di spesa alimentati dal
fondo stesso.

Bilancio pluriennale

Art. 35.

1. È approvato il bilancio pluriennale della Regione per il
quadriennio 2008-2009-2010-2011 nel testo allegato alla presente
legge.

Quadro generale riassuntivo bilancio pluriennale

Art. 36.

1. È approvato il quadro generale riassuntivo del bilancio
pluriennale della Regione per il quadriennio 2008-2009-2010-2011.

Entrata in vigore

Art. 37.

1. La presente legge entra in vigore nel giorno della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Sardegna.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, 5 marzo 2008
SORU

(Omissis)