Serie Generale n. 177 del 30-7-1996
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
PROVVEDIMENTO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 5 giugno 1996
Autorizzazione del Governo alla sottoscrizione - ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo n. 29/1993 - del testo del contratto collettivo quadro in merito agli aspetti applicativi del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, riguardanti il "rappresentante per la sicurezza", concordato il 7 maggio 1996 tra l'ARAN e le confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CONFSAL, CISAL, CISNAL, CONFEDIR, USPPI e UNIONQUADRI. Contratto collettivo quadro in merito agli aspetti applicativi del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, riguardanti il "rappresentante per la sicurezza", sottoscritto il 10 luglio 1996. (GU Serie Generale n.177 del 30-07-1996)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante "Razionalizzazione
dell'organizzazione delle amministrazioni pubbliche e revisione della
disciplina in materia di pubblico impiego a norma dell'art. 2 della
legge 23 ottobre 1992, n. 421";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 25 gennaio 1994,
n. 144, e successive modificazioni ed integrazioni, recante "Norme
per l'organizzazione ed il funzionamento dell'Agenzia per la
rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni";
Visto il decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, recante
"Attuazione di direttive comunitarie riguardanti il miglioramento
della sicurezza e della salute dei lavoratori sul luogo di lavoro";
Visti gli articoli 18, 19 e 20 del predetto decreto legislativo n.
626/1994 che hanno introdotto specifiche forme di "consultazione e
partecipazione dei lavoratori" per vari aspetti che riguardano la
sicurezza e la protezione della salute negli ambienti di lavoro,
prevedendo, in particolare, la figura del "rappresentante per la
sicurezza" e disciplinandone le attribuzioni e le modalità elettive
o di designazione;
Vista la direttiva del 29 settembre 1996 del Presidente del
Consiglio dei Ministri all'Agenzia per la rappresentanza negoziale
delle pubbliche amministrazioni (ARAN), previa intesa con le
Amministrazioni regionali espressa dalla Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, per
il personale dipendente dalle regioni e dagli enti regionali, e dopo
aver acquisito il parere dell'Associazione nazionale dei comuni
d'italia (ANCI) e dell'Unione delle province d'Italia (UPI);
Vista la lettera prot. n. 2989 del 10 maggio 1996 (pervenuta il 14
maggio 1996), con la quale l'ARAN, in attuazione degli articoli 51,
comma 1, e 52, comma 3, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, e successive modificazioni ed integrazioni, ha trasmesso, ai fini
dell'"autorizzazione alla sottoscrizione", il testo, del contratto
collettivo quadro in merito agli aspetti applicativi del decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, riguardanti il "rappresentante
per la sicurezza", concordato il 7 maggio 1996 tra l'ARAN e le
confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CONFSAL, CISAL, CISNAL,
CONFEDIR, USPPI e UNIONQUADRI;
Visto il "testo concordato" in precedenza indicato, che è stato
inviato unitamente ad una "relazione illustrativa" dell'articolato,
nella quale è precisato, tra l'altro, che il predetto contratto
collettivo quadro "non comporta oneri aggiuntivi";
Visto l'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29 - come modificato dal decreto legislativo 10 novembre 1993, n.
470 e dal decreto legislativo 23 dicembre 1993, n. 546 - il quale
prevede che, ai fini della autorizzazione alla sottoscrizione, "il
Governo, nei quindici giorni successivi, si pronuncia in senso
positivo o negativo, tenendo conto fra l'altro degli effetti
applicativi dei contratti collettivi anche decentrati relativi al
precedente periodo contrattuale e della conformità alle direttive
impartite dal Presidente del Consiglio dei Ministri";
Visto il citato art. 51, comma 1, del decreto legislativo n.
29/1993, il quale prevede anche che "per quanto attiene ai contratti
collettivi riguardanti il personale dipendente dalle regioni e dagli
enti regionali" il Governo, ai fini dell'autorizzazione alla
sottoscrizione, "provvede previa intesa con le amministrazioni
regionali, espressa dalla Conferenza dei presidenti delle regioni e
delle province autonome di Trento e di Bolzano";
Vista la lettera prot. n. 30777/96/7.515 del 17 maggio 1996 con la
quale è stata richiesta l'"intesa" della Conferenza dei presidenti
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano,
precisando che "tenuto conto dei tempi ristrettissimi previsti dalla
richiamata normativa......... nel caso non intervenga risposta entro
cinque giorni......... si riterrà acquisita l'"intesa";
Vista la lettera del 23 maggio 1996, con la quale la Conferenza dei
presidenti delle regioni e delle province autonome di Trento e di
Bolzano ha espresso la richiesta "intesa";
Considerato che il predetto testo concordato non risulta in
generale in contrasto con la citata direttiva del 29 settembre 1996
impartita, a seguito di intesa intervenuta con il Ministro del
tesoro, dal Presidente del Consiglio dei Ministri all'ARAN, previa
intesa espressa dalla Conferenza dei presidenti delle regioni e delle
province autonome di Trento e di Bolzano e dopo avere acquisito il
parere dell'ANCI e dell'UPI;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri adottata nella
riunione del 29 maggio 1996, concernente l'"autorizzazione alla
sottoscrizione" del testo concordato in precedenza citato;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 31
maggio 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 129 del 4 giugno
1996, con il quale il Ministro per la funzione pubblica, prof. Franco
Bassanini, è stato delegato a provvedere alla "attuazione.........
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni ed integrazioni......... " e ad "esercitare ogni altra
funzione attribuita dalle vigenti disposizioni al Presidente del
Consiglio dei Ministri, relative a tutte le materie che riguardano e.
...... 1) Funzione pubblica";
A nome del Governo;
Autorizza
ai sensi dell'art. 51, comma 1, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, l'Agenzia
per la rappresentanza negoziale delle pubbliche amministrazioni
(ARAN) alla sottoscrizione dell'allegato testo del "contratto
collettivo quadro" in merito agli aspetti applicativi del decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, riguardanti il "rappresentante
per la sicurezza", concordato il 7 maggio 1996 tra l'ARAN e le
confederazioni sindacali CGIL, CISL, UIL, CONFSAL, CISAL, CISNAL,
CONFEDIR, USPPI ed UNIONQUADRI.
Ai sensi dell'art. 51, comma 2, del decreto legislativo 3 febbraio
1993, n. 29, e successive modificazioni ed integrazioni, la presente
autorizzazione sarà trasmessa alla Corte dei conti.
Roma, 5 giugno 1996
p. Il Presidente del Consiglio dei Ministri
Il Ministro per la funzione pubblica
BASSANINI
Registrato alla Corte dei conti il 28 giugno 1996
Atti di Governo, registro n. 102, foglio n. 1
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE
DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
A seguito della registrazione da parte della Corte dei conti del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data 28 giugno
1996, con il quale l'ARAN è stata autorizzata a sottoscrivere il
testo concordato dell'accordo quadro in merito agli aspetti
applicativi del decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626,
riguardanti il "rappresentante per la sicurezza" stipulato il 7
maggio 1996, il giorno 10 luglio alle ore 10 presso la sede dell'ARAN
ha avuto luogo l'incontro tra l'Agenzia per la rappresentanza
negoziale delle pubbliche amministrazioni, rappresentata dai
componenti del comitato direttivo ed i rappresentanti delle seguenti
confederazioni: CGIL, CISL, UIL, CONFSAL, CISAL, CISNAL, CONFEDIR,
USPPI, UNIONQUADRI.
Al termine della riunione le parti hanno sottoscritto l'accordo
quadro in merito agli aspetti applicativi del decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626.
CONTRATTO COLLETTIVO QUADRO
in merito agli aspetti applicativi del decreto legislativo 19
settembre 1994, n. 626, riguardanti il "rappresentante per la
sicurezza", sottoscritto il 10 luglio 1996.
PREMESSA.
Visto il decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, che nel
prevedere alcuni principi generali di prevenzione in tema di
rappresentanza dei lavoratori per gli aspetti riguardanti la
sicurezza e la salute sul luogo di lavoro, demanda alla
contrattazione collettiva la definizione di alcuni aspetti
applicativi;
Considerato che le parti intendono dare attuazione alla definizione
di tali aspetti applicativi, tenendo conto degli orientamenti
partecipativi che hanno ispirato le direttive comunitarie e il
decreto legislativo n. 626/94 di recepimento;
Ravvisata l'opportunità di prendere in esame i temi concernenti la
rappresentanza dei lavoratori per la sicurezza, le sue modalità di
esercizio o di designazione, la formazione di detta rappresentanza
con l'osservanza e nei limiti delle disposizioni di cui agli articoli
18, 19 e 20 del decreto legislativo n. 626/94;
Ritenuto che la logica che fonda i rapporti tra le parti nella
materia intende superare posizioni di conflittualità ed ispirarsi a
criteri di partecipazione;
Preso atto che il rappresentante per la sicurezza svolge una
funzione specifica e distinta rispetto a quella del delegato
sindacale della RSU o della RSA;
Considerato che l'applicazione del decreto legislativo n. 626/94,
nei confronti delle pubbliche amministrazioni implica distinte
responsabilità tra indirizzo e gestione;
Convengono quanto segue:
PARTE PRIMA
I. Il rappresentante per la sicurezza.
L'art. 18 del decreto legislativo n. 626/94, il cui comma 1
contiene l'enunciazione del principio generale secondo il quale in
tutte le amministrazioni o unità lavorative è eletto o designato il
rappresentante per la sicurezza, è dedicato ai criteri di
individuazione di tale soggetto unico per tutti i lavoratori e
prevede il rinvio alla contrattazione collettiva per la definizione
di altri parametri, in particolare, in tema di diritti, formazione e
strumenti per l'espletamento degli incarichi.
A partire dal perfezionamento del presente accordo, in tutte le
amministrazioni o unità lavorative saranno promosse dalle stesse e
dalle organizzazioni sindacali le iniziative con le modalità di
seguito indicate, per la identificazione della rappresentanza dei
lavoratori per la sicurezza.
II. Amministrazioni o unità lavorative fino a quindici dipendenti.
Le parti concordano che per le amministrazioni o unità lavorative
aventi fino a 15 dipendenti il rappresentante per la sicurezza sia
eletto dai lavoratori al loro interno.
L'elezione si svolge a suffragio universale diretto e a scrutinio
segreto anche per candidature concorrenti. Risulterà eletto il
lavoratore che ha ottenuto il maggior numero di voti espressi.
Prima dell'elezione i lavoratori nominano tra di loro il segretario
del seggio elettorale, il quale a seguito dello spoglio delle schede
provvede a redigere il verbale delle elezioni. Il verbale è
comunicato senza ritardo al datore di lavoro. Questi si identifica
nel dirigente al quale spettano i poteri di gestione nonchè nel
funzionario non avente qualifica dirigenziale, nei soli casi in cui
sia preposto ad un ufficio avente autonomia gestionale.
Hanno diritto al voto tutti i dipendenti e possono essere eletti
tutti i lavoratori - non in prova con contratto a tempo indeterminato
o con contratto a tempo determinato purchè la durata del medesimo
consenta lo svolgimento del mandato - che prestano la propria
attività nelle amministrazioni o unità lavorative.
La durata dell'incarico è di tre anni.
Al rappresentante spettano, per l'espletamento degli adempimenti
previsti dall'art. 19 del decreto legislativo 19 settembre 1994, n.
626, appositi permessi retribuiti pari a 12 ore annue nelle
amministrazioni o unità lavorative che occupano fino a 6 dipendenti
nonchè pari a 30 ore annue nelle amministrazioni o unità lavorative
che occupano da 7 a 15 dipendenti.
Per l'espletamento degli adempimenti previsti dall'articolo 19
citato, lettere b), c), d), g), i) ed l) non viene utilizzato il
predetto monte ore e l'attività è considerata tempo di lavoro.
III. Amministrazioni o unità lavorative con più di quindici
dipendenti.
Amministrazioni o unità lavorative da 16 a 200 dipendenti:
nelle amministrazioni o unità lavorative che occupano da 16 a 200
dipendenti il rappresentante per la sicurezza si individua
nell'ambito delle rappresentanze sindacali.
Amministrazioni o unità lavorative da 201 a 1000 dipendenti:
nelle amministrazioni o unità lavorative che occupano da 201 a
1000 dipendenti, i rappresentanti per la sicurezza sono 3 nell'ambito
delle rappresentanze sindacali presenti.
Amministrazioni o unità lavorative con più di 1000 dipendenti:
nelle amministrazioni o unità lavorative che occupano più di
1000 dipendenti il numero dei rappresentanti per la sicurezza è pari
a 6.
I rappresentanti per la sicurezza sono eletti o designati
nell'ambito delle rappresentanze sindacali presenti.
IV. Permessi retribuiti orari.
Nelle amministrazioni o unità lavorative che occupano più di 15
dipendenti, per l'espletamento dei compiti previsti dall'art. 19 del
decreto legislativo n. 626/94, i rappresentanti per la sicurezza,
oltre ai permessi già previsti per le rappresentanze sindacali,
utilizzano appositi permessi retribuiti orari pari a 40 ore annue per
ogni rappresentante.
Per l'espletamento degli adempimenti previsti dai punti b), c), d),
g), i) ed l) dell'art. 19 citato, non viene utilizzato il predetto
monte ore e l'attività è considerata tempo di lavoro.
V. Procedure per l'elezione o designazione del rappresentante per la
sicurezza.
a) All'atto della costituzione della RSU il candidato a
rappresentante per la sicurezza viene indicato specificamente tra i
candidati proposti per l'elezione della RSU.
La procedura di elezione è quella applicata per le elezioni delle
RSU.
b) Nei casi in cui sia già costituita la RSU, per la designazione
del rappresentante per la sicurezza si applica la procedura che
segue:
entro trenta giorni dalla data del presente accordo il/i
rappresentante/i per la sicurezza e'/sono designato/i dai componenti
della RSU al loro interno;
tale designazione verrà ratificata in occasione della prima
assemblea dei lavoratori; nel caso di diversa indicazione da parte
dell'assemblea, si procederà a una nuova designazione sempre
all'interno della R.S.U;
nel caso di dimissioni della RSU, il rappresentante per la
sicurezza esercita le proprie funzioni fino a nuova elezione e
comunque non oltre sessanta giorni. In tale ipotesi allo stesso
competono le sole ore di permesso previste per la sua funzione, ma in
relazione al periodo di esercizio della funzione medesima.
c) Nei casi in cui la RSU non sia stata ancora costituita - e fino
a tale evento - e nelle amministrazioni o nelle unità lavorative
operino esclusivamente le RSA costituite ai sensi del vigente art. 19
della legge n. 300/70 il/i rappresentante/i per la sicurezza e'/sono
eletto/i dai lavoratori al loro interno secondo le procedure sopra
richiamate per le amministrazioni o unità lavorative con numero di
dipendenti inferiore a 16, su iniziativa delle organizzazioni
sindacali.
d) Nelle amministrazioni o unità lavorative in cui vi sia
compresenza di RSU e RSA la individuazione del rappresentante per la
sicurezza avviene per tramite di una elezione con liste separate e
concorrenti, a suffragio universale ed a scrutinio segreto.
L'elettorato passivo è riservato ai componenti della RSU e delle
RSA.
e) In assenza di rappresentanze sindacali, il rappresentante per
la sicurezza è eletto dai lavoratori al loro interno secondo le
procedure sopra richiamate per il caso delle amministrazioni con
numero di dipendenti inferiori a 16, su iniziativa delle
organizzazioni sindacali.
In questa fattispecie, ai rappresentanti per la sicurezza spettano,
per l'espletamento delle attribuzioni di cui all'art. 19 del decreto
legislativo n. 626/94, permessi retribuiti pari a 40 ore.
Il verbale contenente i nominativi dei rappresentanti per la
sicurezza deve essere comunicato al datore di lavoro.
I rappresentanti per la sicurezza restano in carica per un
triennio.
VI. Attribuzioni del rappresentante per la sicurezza.
Con riferimento alle attribuzioni del rappresentante per la
sicurezza, la cui disciplina legale è contenuta all'art. 19 del
decreto legislativo n. 626/94, le parti concordano sulle seguenti
indicazioni.
VII. Accesso ai luoghi di lavoro.
Il diritto di accesso ai luoghi di lavoro sarà esercitato nel
rispetto delle esigenze produttive con le limitazioni previste dalla
legge.
Il rappresentante per la sicurezza segnala preventivamente al
datore di lavoro le visite che intende effettuare agli ambienti di
lavoro.
Tali visite si possono anche svolgere congiuntamente al
responsabile del servizio di prevenzione e protezione o ad un addetto
da questi incaricato.
VIII. Modalità di consultazione.
Laddove il decreto legislativo n. 626/94 prevede a carico del
datore di lavoro la consultazione del rappresentante per la
sicurezza, questa si deve svolgere in modo da garantire la sua
effettività e tempestività.
Il datore di lavoro, pertanto, consulta il rappresentante per la
sicurezza su tutti gli eventi per i quali la disciplina legislativa
prevede un intervento consultivo dello stesso.
Il rappresentante, in occasione della consultazione ha facoltà di
formulare proprie proposte e opinioni, sulle tematiche oggetto di
consultazione secondo le previsioni di legge. Il verbale della
consultazione deve riportare le osservazioni e le proposte formulate
dal rappresentante per la sicurezza.
Il rappresentante per la sicurezza conferma l'avvenuta
consultazione, apponendo la propria firma sul verbale della stessa.
In fase di prima applicazione del decreto legislativo n. 626/94,
nelle realtà in cui non sia stata ancora individuata la
rappresentanza per la sicurezza, le procedure di consultazione si
rivolgono alle rappresentanze sindacali costituite ai sensi del
vigente art.19 della legge n. 300/70.
A tal fine, la rappresentanza sindacale in azienda può designare
uno o più soggetti, al proprio interno, tenuto conto di quanto
previsto dall'art. 18, comma 6, del decreto legislativo n. 626/94.
IX. Informazioni e documentazione aziendale.
Il rappresentante per la sicurezza ha diritto di ricevere le
informazioni e la documentazione di cui alle lettere e) ed f) del
comma 1 dell'art. 19.
Lo stesso rappresentante ha diritto di consultare il rapporto di
valutazione dei rischi di cui all'art. 4, comma 2, custodito presso
le amministrazioni o unità lavorative ai sensi dell'art. 4, comma 3.
Il datore di lavoro fornisce, anche su istanza del rappresentante,
le informazioni e la documentazione richiesta, secondo quanto
previsto dalla legge e da eventuali accordi.
Per informazioni inerenti l'organizzazione e gli ambienti di lavoro
si intendono quelle riguardanti l'unità produttiva per gli aspetti
relativi all'igiene, alla salute,
ed alla sicurezza del lavoro.
Il rappresentante, ricevute le notizie e la documentazione, è
tenuto a farne un uso strettamente connesso alla sua funzione in
conformità a quanto previsto dall'art. 9, comma 3, del decreto
legislativo n. 626/94.
X. Formazione dei rappresentanti per la sicurezza.
Il rappresentante per la sicurezza ha il diritto alla formazione
prevista all'art. 19, comma 1, lettera g), del decreto legislativo n.
626/94, anche avendo riguardo alle indicazioni contenute nella
circolare della Funzione pubblica del 24 aprile 1995, n. 14,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 135 del 12 giugno 1995.
La formazione dei rappresentanti per la sicurezza, i cui oneri sono
a carico del datore di lavoro, si svolgerà mediante permessi
retribuiti aggiuntivi rispetto a quelli già previsti per la loro
attività.
Tale formazione deve comunque prevedere un programma base di 32 ore
che, nelle amministrazioni o unità lavorative con un numero di
dipendenti inferiore a 16, si svolgerà in due moduli; tale programma
deve comprendere:
conoscenze generali sugli obblighi e diritti previsti dalla
normativa in materia di igiene e sicurezza del lavoro;
conoscenze generali sui rischi dell'attività e sulle relative
misure di prevenzione e protezione;
metodologie sulla valutazione del rischio;
metodologie minime delle comunicazioni.
Il datore di lavoro, ogni qualvolta vengano introdotte innovazioni
che abbiano rilevanza ai fini della tutela della salute e della
sicurezza dei lavoratori, prevede una integrazione della formazione.
XI. Riunioni periodiche.
In applicazione dell'art. 11 del decreto legislativo n. 626/94, le
riunioni periodiche previste dal comma 1, sono convocate con almeno
cinque giorni lavorativi di preavviso e su un ordine del giorno
scritto.
Il rappresentante per la sicurezza può richiedere la convocazione
di una riunione al presentarsi di gravi e motivate situazioni di
rischio o di significative variazioni delle condizioni di prevenzione
nelle amministrazioni o unità lavorative.
Della riunione viene redatto verbale.
XII. Strumenti per l'espletamento delle funzioni.
In conformità a quanto previsto al punto 4 dell'art. 18 del
decreto legislativo n. 626/94, il rappresentante alla sicurezza può
essere autorizzato all'utilizzo di strumenti in disponibilità della
struttura.
In tali strumenti rientrano in particolare l'utilizzo del locale a
disposizione della rappresentanza sindacale, la consultazione delle
pubblicazioni nella specifica materia.
XIII. Contrattazione di comparto.
È rimessa alla contrattazione di comparto, da avviare entro
novanta giorni dalla sottoscrizione definitiva del presente accordo,
in particolare la possibilità di:
individuare, in relazione a peculiari specificità, diverse
modalità di rappresentanza tra più amministrazioni dello stesso
comparto o tra più uffici della stessa amministrazione, nell'ambito
di quanto previsto dall'articolo 18, comma 2, del decreto legislativo
n. 626/94;
definire in relazione alla individuazione di specifiche esigenze
di prevenzione e/o protezione dai rischi connessi all'attività di
lavoro, un numero di rappresentanti per la sicurezza superiore a
quello previsto dall'art. 18, dianzi citato che sarà ricompreso
nell'ambito delle rappresentanze sindacali presenti;
evitare la sovrapposizione tra i componenti delle RSU ed i
rappresentanti per la sicurezza nelle unità lavorative che occupano
da 201 a 300 dipendenti, individuando due rappresentanti per la
sicurezza tra i componenti la RSU ed aggiungendo a questi un
ulteriore rappresentante per la sicurezza;
individuare ulteriori contenuti specifici della formazione con
riferimento a specificità dei propri comparti.
In ogni caso, in sede di contrattazione di comparto o decentrata le
parti procederanno all'assorbimento delle ore di permesso spettanti -
in base al presente accordo - ai rappresentanti per la sicurezza,
fino a concorrenza delle ore di permesso riconosciute per lo stesso
titolo.
PARTE SECONDA
Organismi paritetici.
I. La contrattazione di comparto, da avviare entro novanta giorni
dalla sottoscrizione definitiva del presente accordo, determinerà le
modalità operative per la costituzione degli organismi paritetici di
cui all'art. 20 del decreto legislativo n. 626/94, su base
territoriale, secondo la struttura del comparto, assegnando le
funzioni ivi previste.
In ogni caso, la funzione di prima istanza di riferimento
conciliativo in merito a controversie sorte sull'applicazione dei
diritti di rappresentanza, informazione e formazione, previsti dalle
norme vigenti, non esclude il ricorso alla via giurisdizionale.
II. Fino a che non interviene la predetta disciplina, gli organismi
paritetici previsti dai contratti di comparto svolgeranno anche le
funzioni di cui all' art. 20 del decreto legislativo n. 626/94.
A tale scopo gli organismi predetti si raccorderanno, in base al
territorio di competenza, con i soggetti istituzionali di livello
regionale o provinciale, operanti in materia di salute e sicurezza
per favorire la realizzazione delle finalità anzidette. Anche per
tali organismi, la funzione di prima istanza di riferimento
conciliativo in merito a controversie sorte sull'applicazione dei
diritti di rappresentanza, informazione e formazione, previsti dalle
norme vigenti, non esclude il ricorso alla via giurisdizionale.
Dichiarazione congiunta
Nel sottoscrivere l'ipotesi di accordo per un contratto quadro
sulle materie rimesse alla contrattazione collettiva dal decreto
legislativo n. 626/94 le parti auspicano una sollecita applicazione
del decreto legislativo in tutte le pubbliche amministrazioni. A tal
fine, in parallelo alle iniziative già programmate dalle
confederazioni e dalle organizzazioni sindacali di categoria, le
parti ritengono opportuna da parte delle singole amministrazioni
un'adeguata campagna di informazione sui contenuti del decreto
legislativo, nei confronti dei responsabili delle articolazioni
orgaanizzative e, in generale di tutti i lavoratori interessati.
Dichiarazione CGIL CISL UIL
CGIL CISL UIL evidenziano come eventuali norme correttive al
decreto legislativo n. 626/94, che rimandino ad ulteriori decreti
ministeriali l'individuazione di particolari esigenze connesse ai
servizi espletati, non sospendono comunque l'applicazione del decreto
legislativo n. 626/94 e pertanto ribadiscono l'immediata
applicabilità in tutte le pubbliche amministrazioni del presente
accordo.
Sottolineano inoltre che questo non preclude la possibilità di una
sua rimodulazione, appropriata alle specifiche realtà delle diverse
amministrazioni.
Dichiarazione a verbale CONFSAL
accordo quadro decreto legislativo n. 626/94
L'accordo quadro sul decreto legislativo n. 626 del 19 settembre
1994 viene firmato condividendo l'impostazione generale ma con le
seguenti riserve, espresse ampiamente nel corso della lunga
trattativa e non recepite dall'ARAN nonostante chiare indicazioni
della normativa di riferimento:
a) il numero dei rappresentanti per la sicurezza indicato
nell'accordo è pari al minimo indicato dal decreto legislativo n.
626/94 spesso insufficiente a garantire l'adempimento delle
attribuzioni;
b) il tempo di lavoro retribuito per lo svolgimento dell'incarico
di R.S.L. è estremamente restrittivo in riferimento alle
attribuzioni di cui al punto 1, lettere a), e), f), h), m), n), o),
dell'art. 19 del decreto legislativo n. 626/94 e quindi in contrasto
con il punto 2 dello stesso articolo che dispone che "il
rappresentante per la sicurezza deve disporre del tempo necessario
allo svolgimento dell'incarico senza perdita di retribuzione ..".