Serie Generale n. 259 del 7-11-2007
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 20 settembre 2007, n. 187
Regolamento di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro dello sviluppo economico. (GU Serie Generale n.259 del 07-11-2007)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 22-11-2007

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87 della Costituzione;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, ed in particolare l'articolo 14, comma 2;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286, recante
riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di monitoraggio e
valutazione dei costi, dei rendimenti e dei risultati dell'attività
svolta dalle amministrazioni pubbliche, a norma dell'articolo 11
della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni, recante riforma dell'organizzazione del Governo, a
norma dell'articolo 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto l'articolo 17, comma 4-bis, della legge 23 agosto 1988, n.
400, e successive modificazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 2000,
n. 455, concernente regolamento recante disposizioni relative agli
uffici di diretta collaborazione del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175, e successive modificazioni, recante regolamento di
organizzazione del Ministero delle attività produttive;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2002,
n. 300, secondo cui, in attesa della emanazione del regolamento di
organizzazione degli uffici di diretta collaborazione del Ministro
delle attività produttive, il numero di novantadue unità, indicato
nell'articolo 5, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
n. 455 del 2000, è aumentato delle sessantotto unità previste
dall'articolo 5, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
3 maggio 2001, n. 291, per un numero complessivo di centosessanta
unità;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 14 ottobre 2003,
n. 316, concernente regolamento recante disposizioni relative agli
uffici di diretta collaborazione del Vice Ministro delle attività
produttive;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, ed in particolare
l'articolo 1, commi 23, 24-bis, 24-quater, 24-quinquies, 24-sexies e
24-septies;
Visto l'articolo 31 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,
convertito con modificazioni dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
Visto l'articolo 2, comma 98, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.
262, convertito con modificazioni dalla legge 24 novembre 2006, n.
286;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri 12
gennaio 2007, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 66 del 20 marzo
2007, e 28 giugno 2007, recanti ricognizione, ai sensi dell'articolo
1, comma 10, del decreto-legge n. 181 del 2006, delle strutture
trasferite dal Ministero dello sviluppo economico al Ministero del
commercio internazionale, nonchè delle strutture trasferite dal
Ministero dell'economia e delle finanze al Ministero dello sviluppo
economico;
Sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 24 aprile 2007;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi, nell'adunanza del 21 maggio 2007;
Acquisito il parere delle competenti Commissioni parlamentari della
Camera dei deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la definitiva deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 7 settembre 2007;
Sulla proposta del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con i Ministri per le riforme e le innovazioni nella pubblica
amministrazione e dell'economia e delle finanze;

E m a n a

il seguente regolamento:

Art. 1
Definizioni

1. Nel presente regolamento si intendono per:
a) uffici di diretta collaborazione: gli uffici di diretta
collaborazione con il Ministro dello sviluppo economico, con il
vice Ministro e con i Sottosegretari di Stato presso il Ministero
dello sviluppo economico, di cui all'articolo 14, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, ed all'articolo 7 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 300, e successive modificazioni;
b) Ministro: il Ministro dello sviluppo economico;
c) Ministero: il Ministero dello sviluppo economico;
d) decreto legislativo n. 165 del 2001: il decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni;
e) Vice Ministro: il Sottosegretario di Stato al quale sia stato
attribuito il titolo di Vice Ministro;
f) Sottosegretari di Stato: i Sottosegretari di Stato presso il
Ministero dello sviluppo economico.

Art. 2
Ministro ed uffici di diretta collaborazione

1. Il Ministro è l'organo di direzione politica del Ministero e ne
determina gli indirizzi, avvalendosi, per l'esercizio delle funzioni
ad esso attribuite dagli articoli 4 e 14 del decreto legislativo n.
165 del 2001, degli uffici di diretta collaborazione, che esercitano
le competenze di supporto all'organo di direzione politica e di
raccordo tra questo e l'amministrazione, collaborando alla
definizione degli obiettivi ed all'elaborazione delle politiche
pubbliche, nonchè alla relativa valutazione ed alle connesse
attività di comunicazione, con particolare riguardo all'analisi
dell'impatto normativo, all'analisi costi-benefici ed alla congruenza
fra obiettivi e risultati.
2. Sono uffici di diretta collaborazione:
a) la segreteria del Ministro;
b) l'ufficio di Gabinetto;
c) la segreteria tecnica del Ministro;
d) l'ufficio legislativo;
e) l'ufficio stampa;
f) l'ufficio del consigliere diplomatico;
g) il servizio di controllo interno ed i relativi uffici di supporto;
h) l'ufficio e la Segreteria del Vice Ministro;
i) le segreterie dei Sottosegretari di Stato.
3. La segreteria del Ministro opera alle dirette dipendenze del
Ministro. Il servizio di controllo interno opera in posizione di
autonomia operativa.
4. Gli uffici e la segreteria del Vice Ministro e le segreterie dei
Sottosegretari di Stato operano alle dirette dipendenze del Vice
Ministro e dei Sottosegretari di Stato, garantendo il necessario
raccordo con gli uffici del Ministero e con gli altri uffici di
diretta collaborazione.
5. Per lo svolgimento degli incarichi istituzionali delegati dal
Ministro e per le materie inerenti alle funzioni delegate, il Vice
Ministro ed i Sottosegretari si avvalgono degli uffici di Gabinetto e
legislativo e delle proprie strutture.
6. Il capo di Gabinetto, salvo quanto previsto dai commi 3 e 4,
coordina l'intera attività di supporto e gli uffici di diretta
collaborazione, i quali, ai fini di cui al decreto legislativo 7
agosto 1997, n. 279, costituiscono un unico centro di
responsabilità, ed assicura il raccordo tra le funzioni di indirizzo
del Ministro e le attività di gestione del Ministero, nel rispetto
del principio di distinzione tra tali funzioni. Il capo di Gabinetto
definisce l'organizzazione degli uffici di diretta collaborazione,
d'intesa con i responsabili degli stessi, e può nominare uno o più
vice capi di Gabinetto.

Art. 3
Funzioni degli uffici di diretta collaborazione

1. La Segreteria del Ministro assicura il supporto all'espletamento
dei compiti del Ministro, provvedendo al coordinamento degli impegni
ed alla predisposizione ed elaborazione dei materiali per gli
interventi del Ministro, mediante il raccordo con gli altri uffici di
diretta collaborazione; cura inoltre l'agenda e la corrispondenza
privata del Ministro, nonchè i rapporti personali dello stesso con
altri soggetti pubblici e privati in ragione del suo incarico
istituzionale. La Segreteria del Ministro è diretta e coordinata dal
capo della Segreteria, che coadiuva ed assiste il Ministro negli
organismi a cui partecipa ed adempie su suo mandato a compiti
specifici.
2. La Segreteria tecnica del Ministro svolge attività di supporto
tecnico allo stesso per l'elaborazione ed il monitoraggio delle
politiche riguardanti le attività produttive e per le conseguenti
determinazioni di competenza dell'organo politico circa
l'utilizzazione delle relative risorse finanziarie; tale attività di
supporto è svolta in raccordo con le Direzioni generali competenti
secondo le previsioni di cui all'articolo 2, comma 6, sia nella fase
di rilevazione delle problematiche da affrontare che in quella
dell'elaborazione delle direttive e delle decisioni di competenza del
Ministro, nonchè mediante la promozione di nuove attività ed
iniziative anche attraverso l'elaborazione di documenti, indagini e
rapporti, l'organizzazione e la partecipazione a tavoli di
concertazione e momenti di approfondimento scientifico quali
convegni, conferenze e tavole rotonde, nelle materie di competenza
istituzionale del Ministero ed in rapporto con le altre
Amministrazioni interessate.
3. L'ufficio di Gabinetto coadiuva il capo di Gabinetto per le
competenze proprie e per quelle delegate dal Ministro. L'ufficio di
Gabinetto coordina in particolare la cura dei rapporti con gli altri
organi costituzionali, con le autorità indipendenti e con il
Consiglio di Stato e cura altresì l'esame degli atti ai fini
dell'inoltro alla firma del Ministro e dei Sottosegretari di Stato.
Tale ufficio, di livello dirigenziale generale, può essere
articolato in distinte aree organizzative.
4. L'Ufficio legislativo cura l'attività di definizione delle
iniziative legislative e regolamentari nelle materie di competenza
del Ministero, con la collaborazione, anche ai fini dello studio e
della progettazione normativa, dei competenti uffici dirigenziali
generali e garantendo la valutazione dei costi della regolazione, la
qualità del linguaggio normativo, l'applicabilità delle norme
introdotte e l'analisi dell'impatto e della fattibilità della
regolamentazione, lo snellimento e la semplificazione normativa;
esamina i provvedimenti sottoposti al Consiglio dei Ministri e quelli
di iniziativa parlamentare; cura in particolare il raccordo
permanente con l'attività normativa del Parlamento, i conseguenti
rapporti con la Presidenza del Consiglio dei Ministri e le altre
amministrazioni interessate, anche per quanto riguarda l'attuazione
normativa di atti dell'Unione europea. Sovrintende al contenzioso
internazionale, comunitario e costituzionale. Cura le risposte agli
atti parlamentari di controllo e di indirizzo riguardanti il
Ministero e il seguito dato agli stessi e svolge attività di
consulenza giuridica, oltre che per il Ministro ed i Sottosegretari,
anche nei confronti degli uffici dirigenziali generali del Ministero.
5. L'Ufficio stampa cura i rapporti con il sistema e gli organi di
informazione nazionali ed internazionali; effettua, fra l'altro, il
monitoraggio dell'informazione italiana ed estera, curando la
rassegna stampa con riferimento ai profili di competenza del
Ministero; promuove e sviluppa, anche in raccordo con le strutture
amministrative del Ministero secondo le previsioni di cui
all'articolo 2, comma 6, programmi ed iniziative editoriali di
informazione istituzionale. Il capo dell'ufficio stampa svolge le
funzioni di portavoce del Ministro.
6. L'Ufficio del consigliere diplomatico svolge, in raccordo con le
strutture del Ministero secondo le previsioni di cui all'articolo 2,
comma 6, le attività di supporto al Ministro per i rapporti
internazionali, comunitari e diplomatici.

Art. 4
Servizio di controllo interno

1. Il servizio di controllo interno, di seguito denominato
Servizio, svolge le seguenti attivita':
a) valuta l'adeguatezza delle scelte compiute in sede di attuazione
dei piani, programmi ed altri strumenti di determinazione
dell'indirizzo politico, in termini di congruenza tra risultati
conseguiti ed obiettivi predefiniti, raccoglie e valuta
informazioni e dati sugli effetti delle politiche attuate e delle
misure adottate e verifica, in funzione dell'esercizio dei poteri
di indirizzo di cui agli articoli 4 e 14, comma 1, del decreto
legislativo n. 165 del 2001, l'effettiva attuazione delle scelte
compiute nelle direttive e negli altri atti di indirizzo politico,
anche al fine di individuare i fattori ostativi, le
responsabilità e suggerire eventuali correzioni;
b) coadiuva il Ministro nella redazione della direttiva annuale di
cui all'articolo 14 del decreto legislativo n. 165 del 2001, ai
fini della definizione dei parametri di valutazione dell'attività
degli uffici dirigenziali di livello generale;
c) fornisce gli elementi di valutazione dei dirigenti destinatari
delle direttive emanate dagli organi di indirizzo
politico-amministrativo, sulla base dei quali sono adottate dal
Ministro le misure di cui all'articolo 21, commi 1, del decreto
legislativo n. 165 del 2001 in materia di responsabilità
dirigenziale. Il procedimento di valutazione si svolge con le
forme di cui all'articolo 5 del decreto legislativo 30 luglio
1999, n. 286;
d) svolge, anche su richiesta del Ministro, analisi sull'attuazione
di politiche e programmi specifici, sui flussi informativi e sulla
sistematica generale dei controlli interni dell'amministrazione,
nonchè analisi organizzative finalizzate ad evidenziare costi e
rendimenti di articolazioni organizzative e linee di attività
dell'amministrazione.
2. Il servizio è diretto da un organo monocratico. Il direttore
del Servizio è nominato con decreto del Ministro scegliendolo fra i
dirigenti che non siano preposti ad alcun centro di responsabilità
amministrativa o fra esperti in materia di organizzazione
amministrativa, tecniche di valutazione, analisi e controllo
particolarmente qualificati, anche estranei alla pubblica
amministrazione.
3. Il Servizio redige, con cadenza almeno semestrale, una relazione
riservata agli organi di indirizzo politico sui risultati delle
analisi effettuate, con proposte di miglioramento della funzionalità
dell'amministrazione.
4. Il Servizio opera in collegamento con gli uffici di statistica
di cui al decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322, si avvale del
sistema informativo automatizzato del Ministero e coordina la propria
attività con il comitato tecnico scientifico per il controllo
strategico nelle amministrazioni dello Stato di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 12 dicembre 2006, n. 315, nonchè con le
altre unità o strutture del controllo interno ai fini di cui alla
lettera d) del comma 2 dell'articolo 1 del predetto decreto
legislativo. Esso, ai fini dello svolgimento dei propri compiti, ha
accesso agli atti ed ai documenti che si trovano nella disponibilità
dell'amministrazione.
5. Al Servizio è assegnato un apposito contingente di personale
costituito complessivamente fino ad un massimo di dodici unità, di
cui fino ad un massimo di due di qualifica dirigenziale di seconda
fascia. Si applicano i commi 1, secondo periodo, 4 e 5 dell'articolo
5.

Art. 5
Personale degli uffici di diretta collaborazione

1. Il contingente di personale degli uffici di diretta
collaborazione, ad eccezione di quello di cui all'articolo 2, comma
2, lettere g) e i), è stabilito complessivamente in centodiciannove
unità comprensive delle unità addette al funzionamento corrente
degli uffici medesimi. Entro tale contingente complessivo possono
essere assegnati ai predetti uffici dipendenti del Ministero ovvero
altri dipendenti pubblici, anche in posizione di aspettativa, fuori
ruolo, comando o in altre analoghe posizioni previste dai rispettivi
ordinamenti, nonchè, nel limite del venti per cento del predetto
contingente complessivo, collaboratori assunti con contratto a tempo
determinato, esperti e consulenti per particolari professionalità e
specializzazioni, anche con incarichi di collaborazione coordinata e
continuativa, nel rispetto del criterio dell'invarianza della spesa
di cui all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del
2001. Per lo svolgimento delle funzioni di cui all'articolo 3, comma
6, e la direzione del relativo ufficio può altresì essere chiamato
a far parte degli uffici di diretta collaborazione, d'intesa con il
Ministero degli affari esteri, un consigliere diplomatico.
2. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 4, comma 5,
nell'ambito del contingente complessivo di centodiciannove unità
stabilito dal comma 1, sono individuati ai sensi e per gli effetti di
cui all'articolo 19 del decreto legislativo n. 165 del 2001, per lo
svolgimento di funzioni attinenti ai compiti di diretta
collaborazione, un numero di specifici incarichi di livello
dirigenziale non superiore a sedici, ivi compresi quello di livello
dirigenziale generale di cui all'articolo 3, comma 3, ultimo periodo,
conferito ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del decreto legislativo
n. 165 del 2001, ed eventuali altri incarichi dirigenziali generali
conferiti ai sensi dell'articolo 19, comma 10, del decreto
legislativo n. 165 del 2001, nei limiti dell'esistente dotazione
organica dei dirigenti di prima e di seconda fascia del Ministero.
Tali incarichi concorrono a determinare il limite degli incarichi
conferibili dall'amministrazione e sono attribuiti con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro,
limitatamente a quelli di livello dirigenziale generale, e con
decreto del Ministro, negli altri casi, anche ai sensi dell'articolo
19, comma 6, del decreto legislativo n. 165 del 2001, nei limiti
percentuali ivi previsti.
3. Le posizioni relative ai responsabili degli uffici, costituite
dal capo di Gabinetto, dal capo dell'ufficio legislativo, dal capo
della segreteria del Ministro, dal responsabile della segreteria
tecnica del Ministro, dal capo dell'ufficio stampa del Ministro,
dalle figure dei responsabili degli uffici e della segretaria del
Vice Ministro, e dai capi delle segreterie dei Sottosegretari di
Stato si intendono aggiuntive rispetto al contingente di cui al comma
1. I predetti soggetti, qualora dirigenti appartenenti ai ruoli di
cui all'articolo 23 del decreto legislativo n. 165 del 2001, sono
incaricati ai sensi dell'articolo 19 del medesimo decreto legislativo
n. 165 del 2001.
4. Il personale dipendente da altre pubbliche amministrazioni, enti
ed organismi pubblici e istituzionali, assegnato agli uffici di
diretta collaborazione, è posto in posizione di aspettativa, comando
o fuori ruolo. Si applica l'articolo 17, comma 14, della legge 15
maggio 1997, n. 127, per un contingente di personale non superiore al
venticinque per cento del contingente complessivo.
5. All'atto del giuramento di un nuovo Ministro si applica
l'articolo 1, comma 24-bis, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
convertito con modificazioni dalla legge 17 luglio 2006, n. 233.

Art. 6
Responsabili degli uffici di diretta collaborazione

1. Il Capo di Gabinetto è nominato fra persone, anche estranee
alla pubblica amministrazione, in possesso di capacità adeguate alle
funzioni da svolgere, avuto riguardo ai titoli professionali,
culturali e scientifici ed alle esperienze maturate.
2. Il Capo dell'ufficio legislativo è nominato fra i magistrati
ordinari amministrativi e contabili, avvocati dello Stato e
consiglieri parlamentari, fra dirigenti delle pubbliche
amministrazioni, nonchè fra docenti universitari, avvocati ed altri
operatori professionali del diritto, anche estranei alla pubblica
amministrazione, in possesso di adeguata capacità ed esperienza nel
campo della consulenza giuridica e legislativa e della progettazione
e produzione normativa.
3. Il Capo dell'ufficio stampa del Ministro è nominato fra
operatori del settore dell'informazione, o fra persone, anche
appartenenti alle pubbliche amministrazioni, in possesso di specifica
capacità ed esperienza nel campo dei mezzi e degli strumenti di
comunicazione, ivi compresa quella istituzionale, nonchè
dell'editoria e della comunicazione informatica, iscritti negli
appositi albi professionali.
4. Il Capo della segreteria ed il Responsabile della segreteria
tecnica del Ministro sono scelti fra persone anche estranee alla
pubblica amministrazione, sulla base di un rapporto fiduciario di
diretta collaborazione con il Ministro.
5. I capi degli uffici di cui al presente articolo sono nominati
dal Ministro, per un periodo massimo pari alla durata effettiva del
relativo mandato governativo, ferma restando la possibilità di
revoca anticipata per cessazione del rapporto fiduciario. Al decreto
di nomina dei responsabili degli uffici di cui ai commi 1, 2 e 3 è
allegata una scheda relativa ai titoli ed alle esperienze
professionali dei soggetti prescelti.
6. Al Direttore del Servizio di controllo interno, di cui
all'articolo 2, comma 2, lettera g), si applica l'articolo 1, comma
24-bis, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233.

Art. 7
Trattamento economico

1. Ai responsabili degli uffici di diretta collaborazione di cui
all'articolo 5, comma 3, ed all'articolo 6 spetta un trattamento
economico onnicomprensivo, determinato con le modalità di cui
all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001, ed
articolato:
a) per il Capo di Gabinetto, in una voce retributiva di importo non
superiore a quello massimo del trattamento economico fondamentale
dei dirigenti preposti ad ufficio dirigenziale generale incaricati
ai sensi dell'articolo 19, comma 3, del decreto legislativo n. 165
del 2001, ed in un emolumento accessorio da fissare in un importo
non superiore alla misura massima del trattamento accessorio
spettante ai capi Dipartimento dello stesso Ministero;
b) per il Capo dell'ufficio legislativo, il consigliere diplomatico
ed il responsabile della Segreteria tecnica del Ministro, per il
consigliere giuridico del Vice Ministro e per il Direttore del
Servizio di controllo interno, in una voce retributiva di importo
non superiore a quello massimo del trattamento economico
fondamentale dei dirigenti preposti ad ufficio dirigenziale
generale, incaricati ai sensi dell'articolo 19, comma 4, del
decreto legislativo n. 165 del 2001, ed in un emolumento
accessorio da fissare in un importo non superiore alla misura
massima del trattamento accessorio spettante ai dirigenti di
uffici dirigenziali generali dello stesso Ministero;
c) per il Capo della segreteria del Ministro, per il Capo della
segreteria, il Segretario particolare, il responsabile della
Segreteria tecnica ed il responsabile per gli affari
internazionali del Vice Ministro e per i Capi delle segreterie dei
Sottosegretari di Stato, in una voce retributiva di importo non
superiore alla misura massima del trattamento economico
fondamentale dei dirigenti preposti ad ufficio dirigenziale di
livello non generale ed in un emolumento accessorio di importo non
superiore alla misura massima del trattamento accessorio spettante
ai dirigenti titolari di uffici dirigenziali non-generali del
Ministero;
d) per il Capo dell'ufficio stampa del Ministro e l'addetto stampa
del Vice Ministro, in voci retributive non superiori a quelle
previste dal contratto collettivo nazionale per i giornalisti con
la qualifica di redattore capo.
2. Per i dipendenti pubblici il trattamento di cui al comma 1, se
più favorevole, integra, per la differenza, il trattamento economico
in godimento. Ai responsabili degli uffici di cui al comma 1,
dipendenti da pubbliche amministrazioni, che optino per il
mantenimento del proprio trattamento economico è corrisposto un
emolumento accessorio determinato con le modalità di cui
all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001, di
importo non superiore alla misura massima di quello rispettivamente
spettante ai sensi del medesimo comma 1.
3. Ai dirigenti della seconda fascia dei ruoli di cui all'articolo
23 del decreto legislativo n. 165/2001, assegnati agli uffici di
diretta collaborazione, è corrisposta una retribuzione di posizione
in misura equivalente ai valori economici massimi attribuiti ai
dirigenti della stessa fascia del Ministero nonchè, in attesa di
specifica disposizione contrattuale, un'indennità sostitutiva della
retribuzione di risultato, determinata con le modalità di cui
all'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001, di
importo non superiore al cinquanta per cento della retribuzione di
posizione, a fronte delle specifiche responsabilità connesse
all'incarico attribuito, della specifica qualificazione professionale
posseduta, della disponibilità ad orari disagevoli, della qualità
della prestazione individuale.
4. Il trattamento economico del personale con contratto a tempo
determinato e di quello con rapporto di collaborazione coordinata e
continuativa è determinato all'atto del conferimento dell'incarico
da parte del Ministro. Il relativo onere grava sugli stanziamenti
dell'unità previsionale di base "Gabinetto e uffici di diretta
collaborazione all'opera del Ministro" dello stato previsionale della
spesa del Ministero.
5. Al personale non dirigenziale assegnato agli uffici di diretta
collaborazione, a fronte delle responsabilità, degli obblighi di
reperibilità e di disponibilità ad orari disagevoli eccedenti
quelli stabiliti in via ordinaria dalle disposizioni vigenti, nonchè
delle conseguenti ulteriori prestazioni richieste dai responsabili
degli uffici, spetta un'indennità accessoria di diretta
collaborazione sostitutiva degli istituti retributivi finalizzati
all'incentivazione della produttività ed al miglioramento dei
servizi, confluiti nel Fondo unico di cui all'articolo 32 del
contratto collettivo nazionale per il personale del comparto
Ministeri per il quadriennio normativo 1998-2001 sottoscritto il 16
febbraio 1999, e successive modificazioni. Il personale beneficiario
della predetta indennità è determinato dal capo di Gabinetto,
sentiti i responsabili degli uffici di cui all'articolo 2, comma 2.
In attesa di specifica disposizione contrattuale, ai sensi
dell'articolo 14, comma 2, del decreto legislativo n. 165 del 2001,
la misura dell'indennità è determinata con decreto del Ministro, di
concerto con il Ministro dell'economia e finanze.

Art. 8
Ufficio e Segreteria del Vice Ministro
e Segreterie dei Sottosegretari di Stato

1. I Capi delle segreterie dei Sottosegretari di Stato sono scelti
dai Sottosegretari interessati anche fra estranei alle pubbliche
amministrazioni.
2. A ciascuna Segreteria dei Sottosegretari di Stato, oltre al Capo
della Segreteria, sono assegnate, al di fuori del contingente
complessivo di cui all'articolo 5, comma 1, fino ad un massimo di
otto unità di personale, scelte tra i dipendenti del Ministero
ovvero fra i dipendenti di altre pubbliche amministrazioni in
posizione di aspettativa, fuori ruolo, comando o in altre analoghe
posizioni previste dai rispettivi ordinamenti, salva la possibilità
di scegliere una delle otto unità fra estranei alle pubbliche
amministrazioni.
3. In aggiunta al contingente di personale previsto al comma 2 in
relazione alla nomina a Sottosegretario di Stato, che non viene meno
con l'eventuale nomina a Vice Ministro, al Sottosegretario di Stato
eventualmente nominato Vice Ministro presso il Ministero può essere
attribuito dal Ministro un ulteriore contingente pari a quello di cui
al comma 2. Tale ulteriore contingente si intende compreso in quello
complessivo di centodiciannove unità di cui all'articolo 5, comma 1.
4. Il Ministro, in ragione della particolare complessità della
delega attribuita, può autorizzare il Vice Ministro, entro il limite
complessivo della spesa prevista per il personale degli uffici di
diretta collaborazione, a nominare, anche fra estranei alla pubblica
amministrazione, oltre al Capo della segreteria di cui al comma 2,
che coordina l'attività del personale di supporto, un consigliere
giuridico, che è responsabile dei rapporti con gli uffici di diretta
collaborazione del Ministro, un segretario particolare, un
responsabile della segreteria tecnica ovvero un altro esperto, un
addetto stampa o un portavoce, nonchè, ove necessario in ragione
delle peculiari funzioni delegate, un responsabile per gli affari
internazionali. Ove alla nomina provveda il Ministro in conformità
alla designazione effettuata dal Vice Ministro, l'autorizzazione si
intende implicita nella nomina stessa. Per contenere la spesa entro
il limite complessivo previsto, può essere attribuito ad uno stesso
soggetto anche più di uno dei predetti incarichi, ferma restando
l'unicità del trattamento economico nella misura maggiore fra quelle
specificamente previste.

Art. 9
Modalità della gestione

1. La gestione degli stanziamenti di bilancio per i trattamenti
economici individuali e le indennità spettanti al personale
assegnato agli uffici di cui all'articolo 2, comma 2, per le spese di
viaggio e di rappresentanza del Ministro, del Vice Ministro e dei
Sottosegretari di Stato, per l'acquisto di beni e servizi e per ogni
altra spesa occorrente per le esigenze dei predetti uffici, nonchè
la gestione delle risorse umane e strumentali, è attribuita, ai
sensi dell'articolo 14, comma 1, lettera b), del decreto legislativo
n. 165 del 2001, alla responsabilità del capo di Gabinetto, che può
delegare i relativi adempimenti ad uno dei dirigenti assegnati
all'ufficio di Gabinetto, nonchè avvalersi, ove ricorrano le
condizioni previste dall'articolo 4 del decreto legislativo 7 agosto
1997, n. 279, degli uffici del Ministero per la liquidazione e
l'erogazione delle spese da imputare ai fondi predetti.
2. Ai servizi di supporto a carattere generale necessari per
l'attività degli uffici di diretta collaborazione provvede la
Direzione generale dei servizi interni del Ministero, eventualmente
anche assegnando ulteriori unità di personale ricomprese nelle aree
"A" e "B" del contratto collettivo nazionale per il personale del
comparto dei Ministeri, in numero non superiore al 10 per cento delle
unità addette agli Uffici di diretta collaborazione di cui
all'articolo 2.

Art. 10
Abrogazioni e disposizioni transitorie e finali

1. Il decreto del Presidente della Repubblica 19 settembre 2000, n.
455, il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2002, n.
300, ed il decreto del Presidente della Repubblica 14 ottobre 2003,
n. 316, sono abrogati a decorrere dalla data di entrata in vigore del
presente regolamento, fatta salva la residua applicazione al
Ministero del commercio internazionale fino alla data di entrata in
vigore del relativo regolamento degli uffici di diretta
collaborazione.
2. Gli incarichi e le nomine dei responsabili degli uffici di
diretta collaborazione di cui agli articoli 6 e 8, ed i relativi
provvedimenti provvisoriamente adottati sulla base delle disposizioni
di cui al comma 1, mantengono la loro efficacia senza necessità di
espressa conferma o rinnovo, ove compatibili con le disposizioni del
presente regolamento.
3. Gli oneri connessi all'istituzione dell'ufficio di livello
dirigenziale generale di cui all'articolo 3, comma 3, sono compensati
mediante la soppressione di uno dei posti di funzione di studio e
ricerca di livello dirigenziale generale effettivamente coperto fra
quelli previsti dal regolamento di organizzazione del Ministero, con
conseguente nuova finalizzazione del corrispondente posto di
dotazione organica dirigenziale di prima fascia, e la soppressione di
un analogo posto di funzione dirigenziale non generale effettivamente
coperto e corrispondente posto di organico di seconda fascia.
4. In sede di prima applicazione del presente regolamento, il
personale in servizio presso gli uffici di diretta collaborazione si
intende automaticamente confermato, salvo revoca entro trenta giorni
dalla data di entrata in vigore del regolamento stesso, con atto del
capo di Gabinetto, sentiti i responsabili degli uffici.
5. Dall'attuazione del presente regolamento non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 20 settembre 2007

NAPOLITANO

Prodi, Presidente del Consiglio dei
Ministri
Bersani, Ministro dello sviluppo
economico
Nicolais, Ministro per le riforme e
le innovazioni nella pubblica
amministrazione
Padoa Schioppa, Ministro
dell'economia e delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Mastella

Registrato alla Corte dei conti il 25 ottobre 2007
Ufficio di controllo atti Ministeri delle attività produttive,
registro n. 4, foglio n. 101