5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 11 del 29-1-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AVIO HANDLING SRL A SOCIO UNICO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.11 del 29-1-2010)

BANDO DI GARA - SETTORI SPECIALI


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'ENTE AGGIUDICATORE
Denominazione: Avio Handling Srl a Socio Unico
Indirizzo: Caselle di Sommacampagna C.A.P. 37060 Localita'/Città
Verona Stato Italia
Telefono + 39-045-8095343 Punti di contatto: Servizio Affari Legali
Posta elettronica (e-mail) legale@aeroportoverona.it Indirizzo
Internet (URL) www.aviohandling.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto
sopra indicati
I.2) Principali settori di attività dell'ente aggiudicatore
Attività connesse agli aeroporti.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore:
Procedura ristretta per la selezione del socio di minoranza (10 -
20%) della società Avio Handling Srl a Socio Unico esercente servizi
di handling aeroportuale presso lo scalo aeroportuale di Verona
Villafranca
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi
(c) di servizi Categoria del servizio N
Luogo principale di esecuzione: Aeroporto Valerio Catullo di Verona
Villafranca
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
In esito all'aggiudicazione al Nuovo Socio verrà offerta in
sottoscrizione in via riservata un aumento di capitale a pagamento
che consentirà al nuovo socio di ottenere una quota di
partecipazione da un minimo del 10 ad un massimo del 20% del capitale
della società ai sensi dell'Art. 2481-bis, comma 1 C.c. e così come
consentito dall'Art.5 dello Statuto di Avio Handling. Al momento
della sottoscrizione della partecipazione sociale da parte del Nuovo
Socio verranno altresì sottoscritti appositi patti parasociali tra
il Nuovo Socio e Avio Handling Srl a Socio Unico (i "Patti
Parasociali") idonei ad attribuire, per la loro durata, significativi
poteri di gestione al Nuovo Socio nonchè opzioni put e opzioni call,
secondo modalità e termini definiti dallo schema dei medesimi Patti
Parasociali messi a disposizione dei concorrenti che accederanno alla
Fase II della procedura.
La procedura si propone di individuare un socio industriale dotato
di adeguata competenza ed esperienza nel settore dell'handling
aeroportuale e/o della logistica e/o del facility management e/o di
altre attività e servizi affini per la società Avio Handling Srl
Socio Unico, società che opera nel settore dell'handling
aeroportuale ed esercente attività presso lo scalo aeroportuale
veronese, attualmente partecipata in misura totalitaria da Aeroporto
Valerio Catullo di Verona Vilalfranca S.p.a., così da
razionalizzarne e rilanciarne le attività migliorandone i risultati
operativi e l'attuale livello di servizio erogato, secondo le
indicazioni operative proposte dal concorrente individuato come
"nuovo socio".
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti)
Oggetto principale * Vocabolario principale 63410000
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) NO
II.1.8) Divisione in lotti NO
II.1.9) Ammissibilità di varianti NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
In esito all'aggiudicazione al Nuovo Socio verrà offerta in
sottoscrizione in via riservata una quota da un minimo del 10 ad un
massimo del 20% del capitale della società ai sensi dell'Art.
2481-bis, comma 1 C.c. e così come consentito dall'Art.5 dello
Statuto di Avio Handling.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
In caso di revoca dell'offerta, di falsa dichiarazione nella
documentazione presentata per la partecipazione alla procedura,
ovvero in caso di mancata prova del possesso dei requisiti d'ordine
generale e di capacità tecnico-economica e patrimoniale richiesti,
in caso di rifiuto di costituzione della Newco di cui al punto
III.1.3, o in caso di mancato adempimento degli impegni assunti con
l'offerta da parte dell'offerente che sia stato designato come Nuovo
Socio si applicherà una penale pari ad Euro 1.000.000 (un milione)
salvo in ogni caso il risarcimento del maggior danno.
L'offerta dovrà contenere una espressa previsione e accettazione
della penale qui prevista e dovrà essere corredata, a pena di
esclusione, da idonea garanzia autonoma bancaria o assicurativa
escutibile a prima richiesta per un importo pari a detta penale.
Detta garanzia autonoma dovrà prevedere la sua attivazione entro
15 gg. a semplice richiesta scritta dell'Ente Aggiudicatore, senza
possibilità di opporre eccezioni all'escussione della medesima da
parte dell'istituto bancario o assicurativo rilasciante la stessa e/o
da parte dell'offerente e con esplicita esclusione del beneficio
dell'escussione preventiva del debitore principale.
Detta garanzia autonoma sarà svincolata:
a. per i non aggiudicatari, decorsi 90 giorni dalla comunicazione
dell'esito della procedura e previa espressa richiesta;
b. per l'aggiudicatario, nel momento della corretta e completa
esecuzione delle obbligazioni sullo stesso incombenti in base
all'offerta (in particolare sottoscrizione e versamento capitale e
sovrapprezzo; sottoscrizione Contratto e Patti Parasociali) e previa
espressa richiesta.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (di seguito anche
"R.T.I.") la garanzia dovrà essere presentata dalla mandataria in
nome e per conto delle imprese componenti il R.T.I. medesimo in caso
di R.T.I. già costituito. Nel caso in cui il concorrente sia un
R.T.I. non ancora costituito, la garanzia dovrà contenere a pena di
esclusione l'indicazione, quale contraente, del costituendo R.T.I. e
non della sola impresa capogruppo e dovrà essere sottoscritta dal
legale rappresentante di ciascuna delle componenti del R.T.I.
costituendo.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
prestatori di servizi aggiudicatario dell'appalto
In esito all'aggiudicazione definitiva, l'Ente Aggiudicatore
richiederà ai componenti del R.T.I., Consorzio o G.E.I.E. di
costituire tra di loro - a pena di revoca dell'aggiudicazione
medesima - una società di capitali ("Newco") che sottoscriva
l'aumento di capitale della Marconi Handling. Ciascun componente del
R.T.I., Consorzio o G.E.I.E. dovrà, contestualmente alla
costituzione della predetta Newco, obbligarsi nei confronti della
Avio Handling srl a Socio Unico ad adempiere, solidalmente con gli
altri componenti, a tutti gli obblighi assunti dalla Newco, ivi
inclusi gli obblighi relativi alla liberazione della quota offerta in
via riservata in sottoscrizione. La sottoscrizione delle
partecipazioni della Newco da parte delle imprese componenti il
R.T.I. o il consorzio o il G.E.I.E. dovrà - a pena di revoca
dell'aggiudicazione - avvenire nella misura indicata all'atto della
presentazione della istanza d'ammissione alla presente procedura.
L'integrale rispetto delle prescrizioni di cui al presente punto deve
intendersi a pena di revoca dell'intervenuta aggiudicazione.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel registro
commerciale - referenze richieste a pena mancata ammissione:
1. certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. - Registro Imprese
(ovvero, in caso di impresa avente sede all'estero, in uno dei
Registri professionali o commerciali dello Stato di stabilimento) per
le attività oggetto del presente affidamento, da comprovare con
certificato di data non inferiore a tre mesi dalla data del presente
Avviso, con dicitura antimafia (in originale o copia con
autodichiarazione di conformità all'originale);
2. dichiarazione sostitutiva resa dal Legale rappresentante, in
carta libera, ai sensi degli Artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 (con
allegata copia del documento di identità del sottoscrittore) che
attesti:
2A. l'inesistenza delle situazioni di cui all'art. 38, comma 1 del
D. Lgs. 163/2006; ove possibile le situazioni soggettive rilevanti
potranno essere attestate anche con validi certificati; in relazione
alla lett. C) dell'Art.38 andranno dichiarate tutte le eventuali
condanne, spettando all'appaltante di verificarne la rilevanza ai
fini della norma;
2B. che l'offerente, o società da esso direttamente o
indirettamente controllate, che lo controllino direttamente o
indirettamente (anche se congiuntamente con terzi) o siano soggette
al medesimo controllo diretto o indiretto ai sensi dell'art. 2359
c.c., non svolgano attività concorrente con Avio Handling s.r.l. a
Socio Unico presso l'aeroporto di Verona in modo che sia assicurata
un'effettiva concorrenza nella prestazione dei servizi di handling
presso tale aeroporto conformemente alle previsioni comunitarie in
materia e nel pieno rispetto delle norme a tutela della concorrenza e
del mercato applicabili.
Per le imprese stabilite in altri Stati le suddette cause,
rispettivamente, di esclusione e di ammissione, saranno valutate in
considerazione degli obblighi giuridici imposti dalla normativa
vigente nello Stato in cui sono stabilite che dovrà essere
chiaramente menzionata in allegato alle dichiarazioni ed alle
documentazioni che verranno prodotte in fase di preselezione.
Non possono partecipare alla procedura concorrenti che si trovino
fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo
2359 del codice civile o siano comunque soggetti a comune controllo.
L'Ente Aggiudicatore altresì escluderà dalla procedura i
concorrenti per i quali accertano che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare in proprio, ovvero
tramite società controllate e/o collegate, alla procedura in più di
un R.T.I. o consorzio o G.E.I.E., ovvero individualmente, qualora
partecipino a un R.T.I. o consorzio o G.E.I.E. offerente.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria - entrambe le referenze
richieste a pena mancata ammissione con
dichiarazione sostitutiva resa dal Legale rappresentante, in carta
libera, ai sensi degli Artt. 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 (con
allegata copia del documento di identità del sottoscrittore) che
attesti:
1. di aver generato, in proprio o anche attraverso società
controllate o controllanti ai sensi dell'art. 2359, comma 1, codice
civile - relativamente all'attività di handling e/o logistica
globale, e/o facility management e/o attività affini - un fatturato
relativo all'ultimo esercizio finanziario non inferiore a complessivi
Euro 5.000.000 (cinquemilioni) ("Requisito di capacità
tecnico-economica");
2. nel proprio bilancio un patrimonio netto civilistico di
consistenza non inferiore a Euro 1.250.000
(unmilioneduecentocinquantamila) alla data dell'ultimo bilancio
approvato ("Requisito di Capacità Patrimoniale"). La dichiarazione
di cui al presente punto dovrà essere corredata a pena di esclusione
dallo Statuto e dal Bilancio relativo all'ultimo esercizio
finanziario documentabile (per le imprese stabilite in altri Stati è
ammessa la presentazione di Bilanci e Statuto in lingua inglese).
Raggruppamento di Imprese
In caso di Raggruppamento, Consorzio, G.E.I.E. le dichiarazioni
richieste al punto III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE devono essere
prodotte da tutti i componenti del Raggruppamento, Consorzio,
G.E.I.E. a pena di esclusione.
I requisiti di cui al punto III.2.2) nn.1 e 2 dovranno essere
posseduti nella misura minima del 60% dalla mandataria; la restante
percentuale deve essere posseduta dalle mandanti in misura non
inferiore, per ciascuna, al 20% di quanto richiesto cumulativamente;
in ogni caso i requisiti così sommati e posseduti dalle imprese
riunite devono essere almeno pari a quelli globalmente richiesti.
III.2.3) Capacità tecnica - se del caso
III.2.4) APPALTI RISERVATI NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione?
no
III.3.2) Le persone giuridiche saranno tenute a comunicare i
nominativi e le qualifiche professionali del personale responsabile
della prestazione del servizio no
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Ristretta X
IV.2) CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito:
1. Piano Industriale redatto in conformità alle "Linee guida" -
cd. elemento tecnico-strategico; relativamente all'elemento
"tecnico-strategico" la Commissione Giudicatrice attribuirà, in
esito all'esame delle offerte presentate da ciascun concorrente, un
punteggio di proprio apprezzamento. Massimo punti 50.
2. Offerta economica consistente nel conferimento in denaro
necessario per la sottoscrizione dell'aumento di capitale riservato
al Nuovo Socio così come sarà indicato nella lettera d'invito,
avuto riguardo al patrimonio netto della società alla data del 31
dicembre 2009 e nel sovrapprezzo offerto rispetto a tale valore di
sottoscrizione - cd. elemento prezzo. Non sono ammesse offerte
economiche in diminuzione rispetto al prezzo minimo che sarà
indicato nella lettera di invito, con riferimento al valore del
patrimonio netto della società alla data del 31 dicembre 2009.
Massimo punti 50.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2 ) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione :
03/03/2010 entro e non oltre le ore 16.00
IV.3.5) Lingua/e utilizzabile/i nelle offerte o nelle domande di
partecipazione IT
IV.3.7) Modalità apertura domande di partecipazione:
Data: 04/03/2010 Ora: 10.00 presso la Sala Consiglio della
Direzione Amministrativa posta al 1^ piano del Terminal Partenze
dell'Aeroporto V. Catullo di Verona/Villafranca.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO NO
VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI NO
VI.3) INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI (SE DEL CASO)
1. La documentazione afferente la procedura di gara e relativo
allegato ( All.n 1 Modello di contratto di riservatezza) possono
essere scaricati sul sito internet www.aviohandling.it.
2. La procedura ristretta si svolge in tre fasi: 1. fase di
preselezione; 2. fase di accesso ed esame delle informazioni; 3. fase
di presentazione dell'offerta vincolante;
3. Ai quesiti che ciascun concorrente dovesse porre, solo ed
esclusivamente per iscritto all'indirizzo di posta elettronica:
legale@aeroportoverona.it il Responsabile del Procedimento
risponderà, stesso mezzo, improrogabilmente entro le 48 ore
antecedenti la scadenza del 03/03/2010.
4. Le domande di ammissione e la documentazione a corredo, saranno
verificate ai fini dell'ammissione alle successive fasi di gara, da
una Commissione all'uopo nominata dall'Ente Aggiudicatore.
5. Le domande di partecipazione, redatte in lingua italiana o
corredate di traduzione giurata, unitamente a tutta la documentazione
richiesta dal presente Avviso di gara, dovranno pervenire, in busta
debitamente chiusa e controfirmata sui lembi esterni dal legale
rappresentante (SENZA USO DI CERALACCA) e riportante all'esterno
l'indirizzo del mittente e l'oggetto della gara, entro e non oltre il
termine perentorio delle ore 16:00 del 03/03/2010 a pena esclusione.
Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente.
6. I soggetti ammessi alla seconda fase saranno invitati a
partecipare all'accesso ed all'esame delle informazioni.
Successivamente, salvo espressa e formale rinuncia alla procedura in
atto, saranno invitati a partecipare alla Fase 3 mediante apposita
Lettera di invito a presentare offerta vincolante secondo modalità e
termini ivi indicati.
7. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida sempre chè sia ritenuta congrua e di convenienza
dall'Ente Aggiudicatore.
8. L'aggiudicazione vincola immediatamente il solo soggetto
aggiudicatario rispetto alle obbligazioni assunte con la
presentazione dell'offerta.
9. L'Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà insindacabile di
sospendere e/o annullare e/o revocare e/o differire in qualsiasi
momento la procedura e i relativi atti e provvedimenti senza che i
concorrenti possano avere nulla a pretendere a qualsiasi titolo.
L'Ente Aggiudicatore si riserva, in specie, la facoltà di non
pervenire all'aggiudicazione, nonchè di differire il perfezionamento
dell'operazione, senza che l'aggiudicatario possa vantare alcun
diritto, neppure ai sensi degli articoli 1337 e 1338 del Codice
civile.
10. Le modalità di presentazione delle offerte, le cause di
esclusione e le altre informazioni rilevanti per quanto non
specificato nell' Avviso di gara saranno contenute nella lettera
d'invito e suoi allegati.
11. L'Ente Aggiudicatore si riserva, nel corso dell'intera
procedura di selezione, di effettuare verifiche circa il possesso dei
requisiti dichiarati dai concorrenti e/o di richiedere la produzione
di apposita certificazione.
L'integrale rispetto delle prescrizioni di cui al presente punto
deve intendersi a pena di revoca dell'intervenuta aggiudicazione.
12. L'Ente Aggiudicatore non corrisponderà compenso alcuno ai
concorrenti, per qualsiasi titolo o ragione, per le domande e/o per
le offerte presentate.
13. I rapporti tra l'Ente Aggiudicatore ed il Nuovo Socio saranno
disciplinati dal Contratto e dai Patti Parasociali; documenti che
saranno forniti ai concorrenti nel corso della Fase II.
14. L'Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà di invitare i
concorrenti alla presente procedura a completare o a fornire
chiarimenti in ordine al contenuto dei documenti e delle
dichiarazioni presentate.
15. La pubblicazione sul sito www.aviohandling.it. dell'avvenuta
aggiudicazione con relativa graduatoria e di qualunque altra
comunicazione inerente la gara, assolve ad ogni effetto all'obbligo
di comunicare di cui agli Artt. 11, comma 11 e 79, comma 5 del D.
Lgs. n.163/2006.
16. In ottemperanza al D.Lgs. 196/2003, i dati raccolti saranno
utilizzati al solo fine dell'espletamento della trattativa di cui
alla presente lettera. Il trattamento dei dati verrà effettuato con
le modalità e e le forme prevista dalla citata legge. In ogni
momento potranno essere esercitati i diritti riconosciuti dalla
medesima lette.
VI.4) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO AL GUCE: 26/01/2010

Il Direttore Generale
Ing. Massimo Soppani


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