Serie Generale n. 264 del 11-11-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 11 novembre 1995, n. 468
Disposizioni per la graduale sostituzione del personale delle Forze armate impiegato in attivita' di controllo del territorio nazionale, nonche' per l'adeguamento di strutture e funzioni connesse alla lotta contro la criminalita' organizzata. (GU Serie Generale n.264 del 11-11-1995)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 11/11/1995.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Visto il decreto-legge 25 luglio 1992, n. 349, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 settembre 1992, n. 386;
Visto il decreto-legge 30 dicembre 1993, n. 551, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 febbraio 1994, n. 125;
Visto il decreto-legge 29 agosto 1994, n. 521, convertito dalla
legge 27 ottobre 1994, n. 559;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di utilizzare
contingenti di Forze armate in operazioni di polizia per contrastare
la criminalità organizzata nel territorio delle province della
Sicilia e della Calabria per la tutela di specifici obiettivi ed al
fine di conseguire un più diffuso controllo dell'ordine pubblico e
di garantire la sicurezza dei cittadini;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di proseguire
nell'attuazione del programma di sostituzione, con ulteriore
personale delle Forze di polizia, dei contingenti di Forze armate
impiegati nelle predette province, programma avviato con la
sostituzione del contingente militare impiegato nella provincia di
Napoli fin dai primi giorni del mese di settembre 1995;
Ravvisata, altresì, la straordinaria necessità ed urgenza di
disporre di più rapidi ed agili strumenti di reclutamento del
personale, nonchè di rafforzare talune strutture e funzioni, al fine
di intensificare la lotta contro la criminalità organizzata nei
settori del controllo del traffico di stupefacenti e di apportare i
necessari adeguamenti ai decreti legislativi 12 maggio 1995, n. 198,
e n. 199, concernenti il riordino delle carriere del personale,
rispettivamente, dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di
finanza;
Viste le deliberazioni del Consiglio dei Ministri, adottate nelle
riunioni del 7 novembre 1995 e del 10 novembre 1995;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro
del tesoro e, ad interim, Ministro di grazia e giustizia e dei
Ministri dell'interno e della difesa, di concerto con i Ministri
delle finanze, del bilancio e della programmazione economica e per la
funzione pubblica e gli affari regionali;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
1. Le disposizioni dell'articolo 1 e dell'articolo 3, comma 1, del
decreto-legge 25 luglio 1992, n. 349, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 settembre 1992, n. 386, continuano ad applicarsi nelle
province della Sicilia e della Calabria fino al 31 dicembre 1995. I
comandi militari di regione, competenti per territorio, provvedono
alle spese relative ai compensi dovuti per gli alloggiamenti forniti
dai comuni o dai privati al personale militare impiegato, in deroga
alle vigenti norme, anche per quanto attiene alle tariffe ed ai
limiti temporali di permanenza fuori sede disciplinati dalle predette
norme.
2. A decorrere dal 1 novembre 1995, i contingenti delle Forze
armate messi a disposizione dei prefetti delle province della
Calabria saranno sostituiti con personale delle Forze di polizia in
modo da pervenire alla loro integrale sostituzione entro il 31
dicembre 1995.
3. Le sostituzioni di cui al comma 2 sono effettuate tenendo conto
del personale delle Forze armate effettivamente impiegato negli
specifici servizi di vigilanza e di controllo del territorio, nonchè
delle diverse modalità operative del personale della Polizia di
Stato, dell'Arma dei carabinieri e della Guardia di finanza. Il
personale delle predette Forze di polizia, nei contingenti numerici
individuati ai fini di cui al comma 2, non può essere distolto dagli
specifici servizi di vigilanza e controllo del territorio, salvo che
siano venute meno o siano mutate le specifiche esigenze di sicurezza.

Art. 2.
1. All'articolo 1 della legge 15 gennaio 1991, n. 16, dopo il comma
2 è inserito il seguente:
"2-bis. Alla direzione centrale è preposto, secondo un criterio di
rotazione, con i rapporti di dipendenza operanti nell'ambito del
Dipartimento della pubblica sicurezza in ragione della funzione
esercitata, un dirigente generale della Polizia di Stato, un generale
di divisione dell'Arma dei carabinieri o un generale di divisione
della Guardia di finanza, che abbia maturato specifica esperienza nel
settore.".
2. Al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 199, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 36, il numero 4) del comma 5, lettera a), è
soppresso;
b) all'articolo 67, dopo il comma 1, è inserito il seguente:
"1-bis. Alla stessa data del 31 agosto 1995 i marescialli capo e i
brigadieri, già valutati, giudicati idonei ed iscritti in quadro, ma
non promossi perchè non compresi nel primo terzo o nella prima metà
delle rispettive aliquote, sono inquadrati, a decorrere dal 1
settembre 1995, nel ruolo degli ispettori con il grado di,
rispettivamente, maresciallo aiutante e maresciallo capo, secondo
l'ordine del ruolo di provenienza, previo giudizio di idoneità
espresso dalla commissione permanente di avanzamento di cui
all'articolo 31 della legge 10 maggio 1983, n. 212.".
3. Per gli inquadramenti del personale dell'Arma dei carabinieri e
della Guardia di finanza, oltre a quanto previsto nei decreti
legislativi 12 maggio 1995, n. 198, e n. 199, non vanno computati gli
anni per i quali gli interessati sono stati giudicati non idonei
all'avanzamento, nonchè i periodi di detrazione di anzianità subiti
per effetto di condanne penali o di sospensioni dal servizio per
motivi disciplinari o di aspettativa per motivi privati.
4. La tabella C/2, prevista dall'articolo 16, comma 1, del decreto
legislativo 12 maggio 1995, n. 196, è sostituita dalla tabella
allegata al presente decreto.

Art. 3.
1. In relazione agli impegni derivanti dall'attuazione
dell'articolo 1, l'Amministrazione della pubblica sicurezza è
autorizzata, fino al 31 luglio 1996, a provvedere alla copertura dei
posti disponibili nel ruolo degli agenti e assistenti della Polizia
di Stato, nel limite del 70 per cento delle vacanze esistenti al 31
dicembre 1995, utilizzando la graduatoria degli idonei
dell'arruolamento straordinario per l'assunzione di novecentosessanta
unità, indetto con decreto del Ministro dell'interno 21 maggio 1990,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4a serie speciale - n. 52 del 3
luglio 1990.
2. Per assicurare la continuità del reclutamento degli allievi
agenti della Polizia di Stato, l'Amministrazione della pubblica
sicurezza è altresì autorizzata a provvedere con le procedure di
cui all'articolo 2, commi 3, 4 e 5, della legge 19 aprile 1985, n.
150, fatte salve le riserve previste dalle disposizioni vigenti. Gli
arruolamenti sono banditi per i posti da coprire mediante pubblici
concorsi che si rendono disponibili a decorrere dal 31 dicembre
dell'anno successivo a quello di pubblicazione di ciascun bando. La
graduatoria dei candidati risultati idonei può essere utilizzata, ai
fini del reclutamento, fino all'approvazione della graduatoria
relativa ai candidati dell'arruolamento successivo e, comunque, per
non oltre tre anni. Ai fini di cui al presente comma si osservano in
quanto applicabili le disposizioni del decreto del Presidente della
Repubblica previsto dall'articolo 59 della legge 1 aprile 1981, n.
121.
3. Il termine di cui all'articolo 1 del decreto-legge 4 agosto
1987, n. 325, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 ottobre
1987, n. 402, relativamente ai corsi per allievi agenti della Polizia
di Stato, è fissato al 31 dicembre 1997; i cicli di corso di
aggiornamento professionale di cui all'articolo 5, comma 3, del
medesimo decreto-legge sono effettuati secondo le modalità stabilite
in attuazione del predetto decreto-legge, tenuto conto delle
disponibilità ricettive degli istituti di istruzione.
4. Il termine del 31 dicembre 1996 di cui all'articolo 1, comma 1,
del decreto-legge 18 maggio 1995, n. 176, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 1995, n. 284, è prorogato al 31
dicembre 1997. Per i posti non coperti a norma del predetto articolo
1 e limitatamente alle vacanze determinatesi fino alla stessa data
del 31 dicembre 1997, il Ministero dell'interno è autorizzato a
provvedere, tenendo conto delle esigenze di funzionamento degli
uffici dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, mediante
pubblici concorsi da espletare, fatte salve le riserve previste dalle
disposizioni vigenti, anche con le modalità indicate dall'articolo
103, secondo comma, della legge 1 aprile 1981, n. 121.

Art. 4.
1. Per assicurare la compiuta attuazione dei programmi di
potenziamento di cui all'articolo 4 del decreto-legge 18 maggio 1995,
n. 176, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 1995, n.
284, le disponibilità del capitolo 2779 dello stato di previsione
del Ministero dell'interno, per il 1995, eventualmente non impegnate
entro tale anno, possono esserlo nell'anno successivo.

Art. 5.
1. All'onere derivante dall'attuazione del presente decreto,
valutato in lire 240.668 milioni per l'anno finanziario 1995, si
provvede: quanto a lire 64.000 milioni mediante riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di previsione del
Ministero del tesoro per l'anno medesimo, utilizzando parzialmente
l'accantonamento relativo al Ministero del tesoro, e, quanto a lire
176.668 milioni, a carico dei seguenti capitoli dello stato di
previsione del Ministero della difesa per l'anno finanziario 1995:
capitolo 1086, per lire 1.948,1 milioni; capitolo 1091, per lire
1.042 milioni; capitolo 1092, per lire 1.948,1 milioni; capitolo
1105, per lire 25.035 milioni; capitolo 1375, per lire 4.054,5
milioni; capitolo 1378, per lire 37.870,5 milioni; capitolo 1385, per
lire 12.135 milioni; capitolo 1405, per lire 1.709 milioni; capitolo
1802, per lire 6.150,6 milioni; capitolo 1872, per lire 4.509
milioni; capitolo 1878, per lire 4.509 milioni; capitolo 2000, per
lire 2.033,5 milioni; capitolo 2002, per lire 2.000 milioni; capitolo
2102, per lire 26.987 milioni; capitolo 2103, per lire 991,7 milioni;
capitolo 2503, per lire 1.150 milioni; capitolo 2802, per lire 19.869
milioni; capitolo 2804, per lire 14.272 milioni; capitolo 3001, per
lire 7.324 milioni; capitolo 3204, per lire 1.130 milioni.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 6.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Sassari, addì 11 novembre 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri e Ministro del tesoro e,
ad interim, Ministro di grazia e
giustizia
CORONAS, Ministro dell'interno
CORCIONE, Ministro della difesa
FANTOZZI, Ministro delle finanze
MASERA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
FRATTINI, Ministro per la funzione
pubblica e gli affari regionali
Visto, Il Guardasigilli: DINI

TABELLA

Parte di provvedimento in formato grafico