5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 12-4-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
S.A.C. - SOCIETA' AEROPORTO CATANIA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 12-4-2019)

Bando di gara - Procedura aperta - Servizi - Settori speciali -
Gestione del servizio di Presidio Sanitario Aeroportuale e delle
attività di primo soccorso sanitario in caso di emergenze presso
l'Aeroporto di Catania Fontanarossa - CIG 78676985C7


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE
I.1) Denominazione, indirizzo e punti di contatto
Denominazione ufficiale: S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A. -
p.i. 04407770876
Indirizzo postale: c.a.p. 95121 - Citta': Catania - Paese: Italia
Punti di contatto: R.U.P. Dott. Francesco La Fauci posta
elettronica: f.lafauci@aeroporto.catania.it
pec: sac@pec.aeroporto.catania.it
Le offerte o domande di partecipazione vanno inviate a:
S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A., via Fontanarossa s.n. -
95121 Catania
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Società di gestione
aeroportuale
I.3) Principali settori di attivita': Attività connesse agli
aeroporti
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici: No
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
"Gestione del servizio di Presidio Sanitario Aeroportuale e delle
attività di soccorso sanitario in caso di emergenze, presso
l'Aeroporto internazionale di Catania Fontanarossa"
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Tipo di appalto: Appalto di servizi
Luogo di esecuzione: Aeroporto di Catania
Codice NUTS: ITG17
Codice Istat: 087015
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione:
Il bando riguarda un appalto pubblico.
II.1.4) Omissis
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Costituisce oggetto dell'attività del Presidio Sanitario
Aeroportuale lo svolgimento da parte di personale medico e
autista/soccorritore di tutte le azioni e misure che si rendano
necessarie per prestare aiuto di primo intervento e di assistenza
medica di emergenza/urgenza per l'utenza all'interno del sedime
aeroportuale, incluse le fattispecie previste nel Regolamento di
Scalo, nel Manuale d'Aeroporto, nelle procedure aeroportuali nonchè
nei Piani di Emergenza Aeroportuali, gestione della «Scorta
Intangibile» di proprietà della S.A.C. S.p.A.
Restano escluse dalle competenze del PSA eventuali interventi
esterni al sedime aeroportuale, incluso il trasferimento verso
presidi ospedalieri per i quali, in caso di necessità, dovrà essere
tempestivamente attivata l'Emergenza Sanitaria "118".
Il servizio dovrà essere espletato nel rispetto del capitolato.
II.1.6) Vocabolario comune degli appalti (CPV): 85140000-2
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): Si rimanda all'art. 49 del d.lgs. 50/2016.
II.1.8) Divisione in lotti: No
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità varianti: No
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
L'importo a base d'asta ammonta ad € 3.400.000,00 (euro tre milioni
quattrocentomila/00) iva esclusa.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
L'appalto avrà durata triennale. Salva la proroga tecnica di tre
mesi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Cauzione provvisoria:
L'offerta dei concorrenti dovrà essere corredata da una cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo a base d'asta dell'appalto e
quindi pari ad € 68.000,00 (euro sessantottomila/00), rilasciata in
favore della S.A.C. Società Aeroporto Catania S.p.A., secondo le
modalità previste dall'art.93 del d.lgs. 50/2016 e lo schema di
garanzia previsto dal D.M. n. 31 del 19 gennaio 2018.
Cauzione definitiva:
Al momento della stipula del contatto, l'aggiudicatario dovrà
costituire una garanzia fidejussoria secondo le modalità prescritte
nell'art. 103 del d. lgs. 50/2016 e lo schema di garanzia previsto
dal D.M. n. 31 del 19 gennaio 2018.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia:
L'appalto è interamente finanziato dalla stazione appaltante.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Nel caso di partecipanti in raggruppamento, si applicano le
disposizioni dell'art. 48 del d.lgs. 50/2016.
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale:
Possono partecipare alla presente procedura gli operatori economici
come definiti dall'art. 45 del d. lgs. 50/2016, che non si trovino in
alcuna delle cause di esclusione previste dall'art. 80 del d.lgs.
50/2016 e che siano in possesso dei seguenti requisiti:
Requisiti di capacità professionale:
- Iscrizione al Registro delle Imprese o al R.E.A. della Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura per un settore di
attività compatibile con quello dell'appalto. In caso di impresa
avente sede legale all'estero, sarà richiesta l'iscrizione in uno
dei Registri commerciali o professionali dello Stato di stabilimento.
- Possesso dell'autorizzazione, in corso di validità, per
l'esercizio dell'attività di trasporto e soccorso in ambulanza.
- Il personale medico che sarà impiegato in ogni turno di lavoro
dovrà essere in possesso dei seguenti attestati: 1) Corso gestione
maxi emergenza - 2) Corso BLS-D e PBLS - 3) Corso ALS e ATLS
- Il personale autista/soccorritore che sarà impiegato in ogni
turno di lavoro dovrà essere in possesso dell'attestato di Corso
BLS-D
III.2.2) Capacità economica e finanziaria:
Gli operatori economici che intendono partecipare alla gara
dovranno produrre:
- dichiarazione bancaria rilasciata da un istituto bancario
attestante la solidità economica e finanziaria del concorrente con
data non antecedente i tre mesi dal termine di presentazione delle
offerte;
- dichiarazione resa nelle forme e per gli effetti di cui al D.P.R.
445/2000, attestante la realizzazione nell'ultimo triennio
antecedente la data di pubblicazione del bando (2016-2017-2018), un
fatturato specifico per servizi di gestione di presidi di Primo
soccorso, per un importo non inferiore ad Euro 1.000.000,00 (euro un
milione/00) da intendersi come cifra complessiva del triennio.
III.2.3) Capacità tecnica:
- elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre anni
antecedenti la pubblicazione del presente bando (2016-2017-2018), con
indicazione degli importi e dei destinatari, pubblici o privati
- dichiarazione di possesso dell'autorizzazione al trasporto e
soccorso in autoambulanza
- dichiarazione indicante l'organico medio annuo, con specifica del
numero dei medici e del personale infermieristico e relative
certificazioni possedute, necessarie per lo svolgimento
dell'attività oggetto della gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura aperta, ai sensi degli artt. 122, 123, 60 del d.lgs.
50/2016, indetta nell'ambito dei settori speciali.
IV.2) Criterio di aggiudicazione:
IV.2.1) Criterio di aggiudicazione:
Criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 comma 3 del codice degli appalti.
Ponderazione: Offerta tecnica punti 70 - Offerta economica punti 30
come specificato nel disciplinare di gara. Ricorrendone le condizioni
le offerte saranno sottoposte a verifica di anomalia ai sensi
dell'art. 97 del d.lgs. 50/2016.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
Per la partecipazione alla gare i concorrenti dovranno dimostrare
di avere corrisposto all'ANAC il contributo di partecipazione di €
140,00 Il pagamento dovrà essere effettuato con le modalità di cui
alla Delibera n. 1377 del 21 dicembre 2016, indicando il CIG
78676985C7
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice: Omissis
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: Si -
GU S: 2017/S 154-320896 del 12.08.2017 GURI 5a S.S. n. 93 del
14.08.2017.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e i documenti
complementari o il documento descrittivo:
Il bando di gara, il capitolato ed il disciplinare sono disponibili
sul sito internet della stazione appaltante www.aeroporto.catania.it
link "Bandi". La documentazione potrà inoltre essere richiesta al
Rup ai punti di contatto sopra specificati. Termine di ricevimenti
delle richieste di chiarimenti al Rup: 23.04.2019.
Ciascun offerente, pena l'esclusione, dovrà effettuare il
sopralluogo presso l'Aeroporto di Catania (nel corso del quale sarà
inoltre effettuata la presa visione dei documenti di gara).
Il sopralluogo sopra indicato dovrà essere effettuato, previo
appuntamento, entro il giorno 23.04.2019 L'avvenuta effettuazione del
sopralluogo sarà certificata dagli incaricati di SAC.
L'appuntamento per il sopralluogo presso l'Aeroporto di Catania
dovrà essere richiesto a partire dalla data di pubblicazione del
bando e fino il 19.04.2019 a mezzo email all'indirizzo del Rup:
f.lafauci@aeroporto.catania.it
Le richieste dovranno indicare massimo due nominativi con relativi
dati anagrafici e di residenza, nonchè, in allegato, la fotocopia
del documento di identità (carta di identità o passaporto in corso
di validita'). Dovrà inoltre essere indicato il recapito cui
indirizzare la convocazione con i relativi numeri telefonici e di
fax.
Il sopralluogo e la presa visione dovranno essere effettuati dal
legale rappresentante o da persona appositamente delegata per
iscritto. In tal caso la delega sottoscritta da uno dei soggetti
sopra indicati dovrà essere allegata alla richiesta di sopralluogo.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 29.04.2019 ore: 12:00
Luogo: Aeroporto di Catania
Indirizzo: via Fontanarossa s.n. - 95121 Catania
IV.3.5) Omissis
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Lingua: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
Giorni 180 decorrenti dall'apertura dell'offerta.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Data: Prima seduta pubblica giorno 02.05.2019 ore 10:00
Luogo: Uffici amministrativi S.A.C. S.p.A.
Informazioni complementari sulle persone ammesse e le procedure di
apertura:
Le sedute di svolgimento della gara sono aperte al pubblico.
Potranno effettuare dichiarazioni a verbale soltanto i legali
rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ciascun
concorrente, muniti di specifica delega da parte del legale
rappresentante della ditta partecipante.
Nel caso in cui le operazioni di gara non venissero espletate nel
giorno indicato, riprenderanno nel giorno e nell'ora decisa dal
Presidente della Commissione di gara, senza avviso per i concorrenti.
Qualora si dovessero rinviare le sedute programmate, verrà data
comunicazione mediante avviso sul sito della S.A.C. S.p.A.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni sulla periodicita':
Si tratta di un appalto periodico: No
V.2) Informazione sui fondi dell'Unione Europea:
L'appalto non è connesso ad un programma finanziato con fondi
dell'Unione europea.
V.3) Informazioni complementari:
a) Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dell'art. 122
e dell'art. 60 comma 3 del d.lgs. 50/2016, i termini per la
presentazione delle offerte sono ridotti a quindici giorni al fine di
consentire la conclusione della procedura di gara e l'avvio del
servizio entro l'11.06.2019, data di scadenza dell'attuale
convenzione non più prorogabile.
b) La stipulazione del contratto è subordinata all'aggiudicazione
definitiva disposta dai competenti organi della S.A.C. S.p.A. e
potrà avere luogo non prima del decorso di 35 giorni dalla data di
invio dell'ultima comunicazione del provvedimento di avvenuta
aggiudicazione definitiva. Tuttavia al fine di evitare ulteriori
proroghe del contratto in essere e dovendo comunque assicurare la
copertura del servizio per evitare pericoli alla salute pubblica, la
stazione appaltante si riserva ai sensi e per gli effetti dell'art.
32 comma 8 e comma 13 del d.lgs. 50/2016 di richiedere
all'aggiudicatario l'esecuzione del contratto in via d'urgenza. In
tal caso, sotto riserva di legge, sarà redatto un verbale di
affidamento del servizio e di inizio attività. La durata del
rapporto contrattuale decorrerà dalla data di sottoscrizione del
predetto verbale.
c) Le modalità di presentazione, i criteri di ammissibilità e le
procedure di aggiudicazione sono regolamentate nel disciplinare di
gara che costituisce, unitamente al capitolato speciale, parte
integrante del presente bando.
d) Ai sensi dell'art. 3 della legge 136/2000, l'aggiudicatario
dovrà indicare uno o più conti correnti bancari o postali, sui
quali la stazione appaltante farà confluire le somme relative
all'appalto, nonchè avvalersi di tali conti correnti per tutte le
operazioni connesse all'appalto, inclusi i pagamenti delle
retribuzioni del personale impiegato nell'appalto da effettuarsi
mediante bonifico bancario, bonifico postale o assegno circolare non
trasferibile, consapevole che il mancato rispetto di detto obbligo
comporterà la risoluzione per inadempimento contrattuale.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o corredati da
traduzione giurata.
f) I concorrenti potranno essere costituiti in forma di
associazione mista.
g) Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 45 comma 2
lettere d), e), f), g) del d.lgs. 50/2016, i requisiti di cui al
punto III.2.3 del presente bando, devono essere posseduti nella
misura di cui all'art. 92 comma 2 del D.P.R. 207/2010 qualora
associazioni di tipo orizzontale e nella misura di cui all'art. 92
comma 3, qualora associazioni di tipo verticale.
h) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati che non
adottano l'euro, dovranno essere convertiti in questa valuta.
i) Le prestazioni oggetto della presente gara, in considerazione
della loro particolare natura e della rilevanza
ai fini della corretta operatività aeroportuale, nonchè della
necessità di una chiara e diretta attribuzione delle
responsabilità ad esse connesse, devono essere svolte interamente
dall'Affidataria. È conseguentemente vietato il subappalto.
l) Saranno esclusi i concorrenti per i quali sarà accertato che le
relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale,
sulla base di elementi univoci, salvo che il concorrenti dimostri che
il rapporto di controllo o di collegamento non abbia influito sul
rispettivo comportamento nell'ambito della gara ai sensi dell'art. 80
comma 5 lettera m del d. lgs. 50/2016.
m) I dati personali saranno trattati conformemente al d. lgs.
196/2003 come modificato ed integrato dal d.lgs. 101/2018.
n) Ai sensi dell'art. 76 comma 6 del d. lgs. 50/2016, il
concorrente al fine dell'invio di tutte le comunicazioni inerenti la
procedura di gara, deve indicare il domicilio eletto per le
comunicazioni, nonchè il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata (Pec).
o) La stazione appaltante si riserva di applicare le disposizioni
di cui all'art. 110 del d. lgs. 50/2016.
p) Le spese per le pubblicazioni obbligatorie dovranno essere
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario, entro il
termine di giorni sessanta dall'aggiudicazione.
q) Sono a carico dell'aggiudicatario le spese relative alla stipula
del contratto. L'aggiudicatario dovrà sottoscrivere il contratto nel
giorno e nell'ora che verranno indicati dalla stazione appaltante.
r) L'avvalimento dei requisiti è ammesso alle condizioni
prescritte dall'art. 89 del d. lgs. 50/2016.
s) Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di
richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante, con i
limiti e le condizioni di cui all'art. 83 comma 9 del d. lgs.
50/2016. Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alle richieste
della stazione appaltante, formulate ai sensi dell'art. 83 comma 9
del d. lgs. 50/2016, costituisce causa di esclusione.
t) Ai sensi dell'art. 209 del d.lgs. 50/16 si segnala che il
contratto non conterrà la clausola compromissoria. Per ogni
controversia sarà competente in modo esclusivo il Foro di Catania.
u) La S.A.C. S.p.A. non assumerà verso il concorrente che avrà
presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi
dell'art. 95 del codice degli appalti, alcun obbligo prima che gli
atti inerenti la gara siano stati approvati dagli organi competenti.
v) La S.A.C. S.p.A. si riserva la facoltà di non aggiudicare, non
stipulare il contratto, revocare, annullare, sospendere, re indire la
gara senza incorrere in responsabilità e/o azioni di richiesta danni
nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 del codice civile.
z) La S.A.C. S.p.A. avrà facoltà di procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta valida.
V.4 Procedure di ricorso
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: T.A.R. Sicilia - sezione staccata di
Catania Indirizzo postale: via Istituto Sacro Cuore, 22, Citta':
Catania, Codice postale: 95125, Paese: Italia
Posta elettronica: tarct-segrprotocolloamm@ga-cert.it;
ctricevimentoricorsicta@pec.ga-cert.it
Tel: 095 7530411, Fax: 095 7221318, Sito internet:
http://www.giustizia-amministrativa.it
V.4.2 Presentazione ricorsi:
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi: ai
sensi degli artt. 119 e 120 del d. lgs. 104 del 2 luglio 2010.
Data di spedizione del bando di gara alla G.U.U.E.: 09.04.2019
Catania, 09.04.2019

L'amministratore delegato
dott. Domenico Torrisi


TX19BFM7970