Serie Generale n. 171 del 25-7-2003
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
MINISTERO DELLA GIUSTIZIA
DECRETO 28 maggio 2003, n. 191
Regolamento di cui all'articolo 9 del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 115, in materia di prova attitudinale per l'esercizio della professione di avvocato. (GU Serie Generale n.171 del 25-07-2003)

IL MINISTRO DELLA GIUSTIZIA
di concerto con
IL MINISTRO PER LE POLITICHE
COMUNITARIE
e
IL MINISTRO DELL'ISTRUZIONE
DELL'UNIVERSITÀ E DELLA RICERCA

Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 115, relativo ad
un sistema generale di riconoscimento dei diplomi di istruzione
superiore che sanzionano formazioni professionali di durata minima di
tre anni, e, in particolare, l'articolo 9, il quale prevede che,
mediante decreto del Ministro della giustizia di concerto con il
Ministro per le politiche comunitarie e con il Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica sono emanate disposizioni e direttive generali volte a
regolamentare le misure compensative previste per il riconoscimento
dei titoli nell'ipotesi di formazione professionale sostanzialmente
diversa da quella contemplata nell'ordinamento scolastico italiano;
Visto, in particolare, l'articolo 6, comma 2, del decreto
legislativo n. 115 del 1992, ove il riconoscimento è subordinato al
superamento di una prova attitudinale per la professione di avvocato;
Vista la determinazione interlocutoria del Consiglio di Stato,
presa dalla sezione consultiva per gli atti normativi nell'adunanza
del 30 settembre 2002;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 13 gennaio 2003;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri a
norma dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400 (nota
n. 885-U.L.47/13-1 del 24 aprile 2003);

A d o t t a

il seguente regolamento:

Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) «decreto legislativo», il decreto legislativo 27 gennaio 1992,
n. 115;
b) «decreto ministeriale di riconoscimento», il decreto del
Ministro della giustizia adottato ai sensi dell'articolo 12, comma 5,
del decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 115;
c) «richiedente», il cittadino comunitario che domanda, ai fini
dell'esercizio della professione forense in Italia, il riconoscimento
del titolo rilasciato dal Paese di appartenenza attestante una
formazione professionale al cui possesso la legislazione del medesimo
Stato subordina l'esercizio della professione.

Art. 2.
Contenuto della prova attitudinale
1. La prova attitudinale prevista dall'articolo 6, comma 2, del
decreto legislativo ha luogo, almeno due volte l'anno, presso il
Consiglio nazionale forense. L'esame, da svolgersi in lingua
italiana, si articola nella prova scritta e nella prova orale, salvo
quanto previsto dal comma 5.
2. L'esame si svolge nel rispetto delle condizioni stabilite nel
decreto ministeriale di riconoscimento e verte sulle materie ivi
indicate, previa valutazione della formazione del richiedente. Il
decreto di riconoscimento individua le materie di esame tra quelle
elencate nell'allegato A al presente regolamento.
3. La prova scritta consiste nello svolgimento di uno o più
elaborati vertenti su non più di tre materie tra quelle indicate nel
decreto di riconoscimento quali materie su cui svolgere la prova
scritta, di cui una a scelta dell'interessato.
4. La prova orale verte su non più di cinque materie scelte dal
richiedente tra quelle indicate nel decreto di riconoscimento quali
materie su cui svolgere la prova orale oltre che su ordinamento e
deontologia professionale.
5. Se il richiedente è in possesso di titolo professionale
conseguito a seguito di percorso formativo analogo a quello richiesto
dall'ordinamento italiano, l'esame consiste nell'unica prova orale.

Art. 3.
Commissione d'esame
1. Presso il Consiglio nazionale forense è istituita una
commissione d'esame per lo svolgimento della prova attitudinale,
composta da cinque membri effettivi e da cinque membri supplenti.
2. La nomina di tre membri effettivi e di tre membri supplenti è
effettuata tra professionisti iscritti all'albo degli avvocati con
almeno otto anni di anzianità designati dal Consiglio nazionale; la
nomina di due membri effettivi e di due membri supplenti, tra
professori di prima o di seconda fascia o ricercatori confermati
presso un'università della Repubblica nelle materie su cui è
sostenuta la prova attitudinale, previa designazione del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca.
3. La commissione è costituita con decreto del Ministro della
giustizia e dura in carica tre anni. La commissione presieduta dal
componente, designato dal Consiglio nazionale, con maggiore
anzianità di iscrizione all'albo professionale, giudica e delibera
con la presenza dei cinque componenti effettivi. In caso di assenza o
impedimento del presidente, la commissione è presieduta dal
componente con maggiore anzianità di iscrizione all'albo
professionale; in caso di assenza o impedimento dei componenti
effettivi, subentrano i componenti supplenti. Le funzioni di
segretario sono svolte dal componente, designato dal Consiglio
nazionale, avente minore anzianità di iscrizione all'albo
professionale. Le deliberazioni e le valutazioni diverse da quelle
disciplinate dall'articolo 6 sono adottate a maggioranza.
4. Il rimborso delle spese sostenute dai componenti della
commissione è a carico del Consiglio nazionale forense.

Art. 4.
Vigilanza sugli esami
1. Il Ministro della giustizia esercita l'alta sorveglianza sugli
esami e sulla commissione prevista all'articolo 3 in conformità alle
disposizioni contenute nel regio decreto-legge 27 novembre 1933, n.
1578 e successive integrazioni.

Art. 5.
Svolgimento dell'esame
1. Il richiedente presenta al Consiglio nazionale forense domanda
di ammissione all'esame redatta secondo schema allegato sub B al
presente regolamento, unitamente a copia del decreto ministeriale di
riconoscimento, autenticata anche ai sensi delle disposizioni
contenute nel decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000, n. 445.
2. Entro il termine massimo di sessanta giorni dal ricevimento
della domanda, la commissione si riunisce su convocazione del
presidente per la fissazione del calendario delle prove d'esame. Le
prove scritte, ciascuna della durata massima di sette ore, si
svolgono in giorni consecutivi. Tra la data fissata per lo
svolgimento dell'ultima prova scritta e quella delle prove orali non
può intercorrere un intervallo inferiore a trenta e superiore a
sessanta giorni. Della convocazione della commissione e del
calendario delle prove è data immediata comunicazione
all'interessato, al recapito da questi indicato nella domanda, ed al
Ministero della giustizia.

Art. 6.
Valutazione della prova attitudinale
1. Per la valutazione di ciascuna prova ogni componente della
commissione dispone di dieci punti di merito. Alla prova orale sono
ammessi coloro che abbiano riportato in ogni prova scritta una
votazione minima complessiva pari a 30. Si considera superato l'esame
da parte dei candidati che abbiano conseguito, anche nella prova
orale, un punteggio complessivo non inferiore a trenta.
2. Allo svolgimento della prova scritta presenziano almeno due
componenti della commissione.
3. Dell'avvenuto superamento dell'esame la commissione rilascia
certificazione all'interessato ai fini dell'iscrizione all'albo.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Roma, 28 maggio 2003

Il Ministro della giustizia
Castelli

Il Ministro per le politiche comunitarie
Buttiglione

Il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca
Moratti

Visto, il Guardasigilli: Castelli
Registrato alla Corte dei conti il 16 luglio 2003
Ministeri istituzionali, registro n. 8, foglio n. 331

Allegato A
(art. 2)

ELENCO DELLE MATERIE

1. Diritto costituzionale.
2. Diritto civile.
3. Diritto commerciale.
4. Diritto del lavoro.
5. Diritto penale.
6. Diritto amministrativo.
7. Diritto processuale penale.
8. Diritto processuale civile.
9. Diritto internazionale privato.
10. Ordinamento e deontologia professionale.

Allegato B
(art. 5)

Il/la sottoscritto/a ...........................................
nato/a il................... a...............; cittadino/a .........
residente in ......................................................
in possesso dei titolo professionale di ...........................
; rilasciato da ...................................................;
a compimento di un corso di studi di.......................... anni,
comprendente le materie sostenute presso l'Università .............
con sede in.......................................................,
itto nell'albo professionale di .... dal ....ed in possesso del
decreto ministeriale di riconoscimento del proprio titolo
professionale emesso in data .................

domanda

ai sensi e per gli effetti dell'art. 6, comma 2, del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 115 di poter partecipare alla prova
attitudinale secondo quanto previsto nel decreto ministeriale di
riconoscimento di cui sopra.
A tal fine tra le materie indicate nel decreto ministeriale di
riconoscimento - indica quale materia su cui svolgere la prova
scritta: ....
e quali materie su cui svolgere la prova orale le seguenti:
1)
2)
3)
4)
5)

allega:

copia di un documento di identità;
copia autenticata del decreto ministeriale di riconoscimento. La
copia del decreto di riconoscimento può essere effettuata anche
avvalendosi delle modalità alternative all'autenticazione di copie
previste dall'art. 19 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445.

Data ...............
Firma ..................