Serie Generale n. 271 del 19-11-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 28 settembre 1994, n. 634
Regolamento per l'ammissione all'utenza del servizio di informatica del centro di elaborazione dati della Direzione generale della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione. (GU Serie Generale n.271 del 19-11-1994)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4-12-1994

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'art. 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo 1986, n.
156;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visti gli articoli 225 e 226 del decreto legislativo 30 aprile
1992, n. 285, istitutivi dell'archivio nazionale dei veicoli e
dell'anagrafe nazionale degli abilitati alla guida;
Visti gli articoli 402 e 403 del decreto del Presidente della
Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, relativi ai contenuti, alle
modalità d'impianto, di tenuta e di aggiornamento dell'archivio e
dell'anagrafe di cui sopra;
Visto il comma 9 dell'art. 402 del decreto del Presidente della
Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, che stabilisce che, entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore del medesimo, il decreto del
Presidente della Repubblica 13 marzo 1986, n. 156, relativo alle
utenze del servizio di informatica del CED della Direzione generale
della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione, deve
essere modificato al fine di far fronte, sia attraverso le
maggiorazioni dei canoni e dei corrispettivi, sia attraverso
l'istituzione dei diritti aggiuntivi correlati alla quantità di
informazioni richieste, ai maggiori oneri derivanti dalla tenuta
dell'archivio nazionale dei veicoli e dell'anagrafe nazionale degli
abilitati alla guida;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
generale del 27 gennaio 1994;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 6 settembre 1994;
Sulla proposta del Ministro dei trasporti e della navigazione, di
concerto con il Ministro del tesoro;
E M A N A
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. Le pubbliche amministrazioni e le persone fisiche e giuridiche
private possono essere ammesse ad usufruire delle informazioni
contenute nella banca dati della Direzione generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione.
2. Gli organi costituzionali, giurisdizionali e le amministrazioni
centrali e periferiche dello Stato possono usufruire gratuitamente
delle informazioni necessarie per gli specifici compiti d'istituto.

Art. 2.
1. L'utenza del servizio è concessa, su istanza della parte
interessata, dal direttore generale della motorizzazione civile e dei
trasporti in concessione che vi provvede mediante la stipula di
apposita convenzione con il richiedente.

Art. 3.
1. L'utenza del servizio è concessa, valutati in ogni caso i
motivi di interesse pubblico e tenuto conto delle disponibilita di
collegamenti al momento della concessione, nel seguente ordine di
preferenza per categoria:
a) categoria A: aziende di Stato aventi autonomia di bilancio e
di gestione; amministrazioni regionali, provinciali, comunali;
università ed istituti pubblici di istruzione e di ricerca; società
a prevalente partecipazione statale; società concessionarie di
pubblici servizi;
b) categoria B: persone fisiche e giuridiche, associazioni ed
enti non compresi nella categoria A.

Art. 4.
1. Oltre alle cause di cessazione dell'utenza previste nella
convenzione stipulata con l'utente, il direttore generale della
M.C.T.C. può revocare, sospendere o limitare la concessione per
motivate ragioni di interesse pubblico o in caso di gravi violazioni
degli obblighi assunti dall'utente. La revoca o la limitazione è
comunicata attraverso lettera raccomandata con avviso di ricevimento,
con tassa a carico del destinatario ed ha effetto dal decimo giorno
successivo al suo ricevimento.

Art. 5.
1. La convenzione decorre dal giorno in cui viene stipulata, salvo
quanto previsto dal comma 5 dell'art. 10 circa l'attivazione del
collegamento, e scade il 31 dicembre successivo.
2. In mancanza di disdetta da parte del direttore generale della
M.C.T.C. o da parte dell'utente, da darsi non meno di tre mesi prima
della scadenza, la convenzione si intenderà tacitamente rinnovata.
3. Le spese della convenzione sono ad esclusivo carico del
richiedente.

Art. 6.
1. L'utente può usufruire del servizio collegandosi
all'elaboratore elettronico del centro elaborazione dati della
Direzione generale della motorizzazione civile e dei trasporti in
concessione con le seguenti modalita':
a) a mezzo di un terminale, o personal computer munito di idoneo
emulatore, ed una stampante giudicati tecnicamente compatibili con la
rete dalla direzione del centro;
b) a mezzo di un elaboratore in grado di svolgere la funzione di
concentratore di più terminali e giudicato tecnicamente compatibile
con la rete della direzione del centro.
2. Le spese di acquisto o di locazione delle attrezzature, nonchè
quelle di collegamento con il centro elaborazione dati e della
utilizzazione delle linee di telecomunicazione sono integralmente a
carico dell'utente.
3. Le spese di acquisizione e manutenzione delle apparecchiature di
collegamento necessarie per l'elaboratore centrale, nonchè la spesa
per i canoni SIP comunque derivanti all'amministrazione per il
collegamento, sono comprese nel canone di cui al successivo art. 10.
4. Gli utenti di cui all'art. 1, comma 2, purchè per ragioni
d'ufficio, nonchè quelli di cui alla categoria A dell'art. 3,
possono utilizzare, per il collegamento all'elaboratore elettronico
del centro elaborazione dati della Direzione generale della
motorizzazione civile e dei trasporti in concessione, ove
disponibili, uno o più terminali in dotazione agli uffici
provinciali della M.C.T.C., osservando, per esigenza di
coordinamento, le modalità stabilite dai capi degli uffici sulla
base delle direttive della Direzione generale della M.C.T.C.

Art. 7.
1. Il Ministero dei trasporti e della navigazione - Direzione
generale della motorizzazione civile e dei trasporti in concessione,
ha la piena ed esclusiva proprietà delle informazioni memorizzate e
del sistema di ricerca; ha l'esclusiva competenza di gestire,
definire o modificare i sistemi di elaborazione, ricerca,
rappresentazione ed organizzazione dei dati. Ha altresì la facoltà
di variare la base informativa in relazione alle proprie esigenze
istituzionali, a quelle organizzative ed alle innovazioni tecniche
relative al sistema. Nessuna responsabilità, se non per dolo o colpa
grave, deriva al Ministero dei trasporti e della navigazione per
danni di qualsiasi natura, diretti ed indiretti, per le variazioni
suddette, nè per eventuali inesattezze o incompletezze dei dati
contenuti negli archivi, nè per eventuali interruzioni tecniche o
sospensioni del servizio. Nella convenzione è inserita apposita
clausola con cui il Ministero dei trasporti e della navigazione è
esonerato da dette responsabilità.

Art. 8.
1. Gli organi costituzionali, giurisdizionali e le amministrazioni
centrali e periferiche dello Stato, nonchè gli utenti di cui alla
categoria A dell'art. 3 che svolgono compiti di polizia, possono
accedere alle informazioni contenute nella banca dati del centro
limitatanente a quelle connesse con lo svolgimento dei propri compiti
d'istituto.
2. Gli utenti di cui alla categoria A dell'art. 3 non compresi nel
comma 1 e quelli di cui alla categoria B del medesimo articolo
possono accedere esclusivamente alle aggregazioni numeriche e
statistiche estraibili dalla banca dati, nonchè alle informazioni
contenute nelle sezioni "omologazioni", "immatricolazioni",
"trasporto merci" ed "incidenti" dell'archivio nazionale dei veicoli,
limitatamente a quelle che saranno rese disponibili dalla Direzione
generale della M.C.T.C. all'atto della stipula delle singole
convenzioni nel rispetto della riservatezza dei dati personali.
Queste ultime dovranno contenere l'elenco delle informazioni a cui il
singolo utente potrà accedere.
3. Le informazioni saranno fornite limitatamente agli schemi
meccanografici in uso presso il centro elaborazione dati della
M.C.T.C.
4. La possibilita di fornire informazioni con stati di aggregazione
diversi da quelli disponibili sarà valutata di volta in volta dal
direttore generale della M.C.T.C.
5. In ogni caso il costo delle procedure necessarie, di cui il
Ministero dei trasporti e della navigazione - Direzione generale
della M.C.T.C., acquisisce la piena ed esclusiva proprietà, sarà
integralmente a carico dell'utente.

Art. 9.
1. È consentito utilizzare le informazioni soltanto per uso
proprio.
2. È vietato distribuire a terzi, anche gratuitamente, le
informazioni ottenute o comunque compiere alcun atto di commercio di
esse.
3. È fatto altresì divieto di riprodurre la banca dati, anche
parzialmente, su schede, nastri o altri supporti adatti alla
elaborazione elettronica.
4. La riproduzione in testi e riviste di documenti desunti dagli
archivi elettronici è consentita solo su espressa autorizzazione
della Direzione generale della M.C.T.C. e deve contenere
l'indicazione della provenienza dal centro elaborazione dati della
M.C.T.C., nonchè gli estremi dell'atto autorizzativo.
5. La violazione dei divieti di cui ai commi precedenti comporta la
revoca della concessione.

Art. 10.
1. L'utenza del servizio è concessa dietro pagamento degli oneri
di seguito indicati:
a) cauzione a garanzia degli obblighi derivanti dalla convenzione
da prestarsi secondo le modalità di cui alla legge 10 giugno 1982,
n. 348;
b) canone di abbonamento per ciascun anno della durata della
convenzione. Per il primo anno di durata della convenzione il canone
è dovuto in ragione di tanti dodicesimi quanti sono i mesi
intercorrenti fra quello di stipula e la fine dell'anno. Il mese in
cui viene stipulata la convenzione è computato nei dodicesimi;
c) corrispettivi, da addebitarsi a consuntivo, per le
informazioni ricevute nel trimestre precedente in base alle tariffe
unitarie in vigore o in base al costo stabilito per la fornitura di
informazioni con particolari stati di aggregazione.
2. Gli importi dei suddetti oneri sono determinati:
a) quanto alla cauzione in un importo pari a quello del canone
annuo di abbonamento in vigore all'atto della stipula della
convenzione;
b) quanto al canone annuo di abbonamento:
b.1) in lire 1.500.000 per gli utenti di cui alla categoria A
dell'art. 3;
b.2) in lire 2.500.000 per gli utenti di cui alla categoria B
dell'art. 3;
c) quanto al costo delle singole informazioni ricevute secondo
gli schemi meccanografici in uso presso il centro elaborazione dati,
in lire cinquecento per ogni informazione ricevuta utilizzando le
apparecchiature ed i collegamenti di cui al comma 1 dell'art. 6, in
lire mille per ogni informazione ricevuta utilizzando le
apparecchiature ed i collegamenti di cui al comma 4 dell'art. 6. Il
costo delle informazioni ricevute secondo stati di aggregazione
diversi da quelli disponibili, fermo restando il contenuto dei commi
4 e 5 dell'art. 8, sarà valutato di volta in volta dal direttore
generale della M.C.T.C.
3. Gli importi di cui alle lettere b) e c) del comma 2 vengono
revisionati in relazione alla variazione accertata dall'Istituto
centrale di statistica dell'indice dei prezzi al consumo per le
famiglie di operai e impiegati verificatesi nel biennio precedente.
Gli aumenti derivanti dalle revisioni conservano la medesima
destinazione, dei canoni e dei corrispettivi, prevista al comma 4 del
presente articolo.
4. L'importo dei canoni di cui al comma 2, lettera b), è
corrisposto mediante versamento sul conto corrente postale intestato
alla sezione della tesoreria provinciale dello Stato competente per
territorio, con imputazione all'apposito capitolo dello stato di
previsione delle entrate del bilancio dello Stato. L'importo dei
corrispettivi di cui al comma 2, lettera c), è corrisposto con le
medesime modalità ed affluisce ad apposito capitolo dello stato di
previsione delle entrate del bilancio dello Stato, per essere
riassegnato, con decreto del Ministro del tesoro, ai pertinenti
capitoli dello stato di previsione della spesa del Ministero dei
trasporti e della navigazione. Gli attestati dei versamenti devono
essere trasmessi al centro elaborazione dati della motorizzazione
civile.
5. Il versamento degli oneri di cui alle lettere a) e b) del comma
2 deve essere effettuato:
a) la prima volta, dopo la stipula della convenzione e prima
dell'attivazione del collegamento. Quest'ultima resta subordinata al
ricevimento, da parte del centro elaborazione dati della M.C.T.C.,
dei relativi attestati di versamento;
b) per ogni anno di rinnovo della convenzione, entro il 31
gennaio dell'anno in corso, limitatamente al corrispettivo di cui
alla lettera b).
6. Il versamento dei corrispettivi di cui alla lettera c) del comma
2 deve essere effettuato con cadenza trimestrale e per intero entro
trenta giorni dalla data di emissione di apposita comunicazione che
altrimenti è considerata insoluta a tutti gli effetti. Ciascuna
comunicazione riguarda l'ammontare relativo alle informazioni
ricevute nel trimestre precedente.
7. In caso di insolvenza, relativamente anche ad un solo pagamento,
il servizio viene sospeso con diritto del Ministero dei trasporti e
della navigazione di rivalersi sulla cauzione. In caso di ripristino
del servizio la cauzione stessa deve essere reintegrata nella misura
allora in vigore. Il collegamento è riattivato soltanto dopo
l'effettuazione dei pagamenti di cui alle lettere b) e c) del comma
1.
8. Il Ministro dei trasporti e della navigazione, con proprio
decreto, di concerto con il Ministro del tesoro, può stipulare
speciali convenzioni con gli utenti di cui all'art. 3.

Art. 11.
1. L'utente, che si colleghi al centro con più terminali, è
tenuto a stipulare altrettante convenzioni, con le stesse modalità
stabilite per i collegamenti con un solo terminale.
2. Tuttavia, è consentita un'unica convenzione, con versamento di
un solo canone di abbonamento, per il collegamento di più terminali
dello stesso utente ubicati in un medesimo stabile o sede e
utilizzanti un'unica linea.
3. In tale ultima ipotesi, le ricerche, compiute attraverso i vari
terminali si sommano ed il loro totale viene calcolato ai fini del
relativo addebito.

Art. 12.
1. L'utilizzazione delle maschere di interrogazione e le variazioni
apportate a queste ultime formeranno oggetto di corsi di
addestramento e di aggiornamento organizzati dal centro elaborazione
dati della M.C.T.C., tenuti nelle aule all'uopo informatizzate e
svolti da funzionari dello stesso centro.
2. L'accesso a tale servizio non comporta oneri aggiuntivi per
l'utente; le spese di organizzazione e di effettuazione dei corsi
sono comprese nel canone di abbonamento.
3. Ogni utente potrà far partecipare ai corsi al massimo due
persone per ogni terminale collegato.

Art. 13.
1. Le convenzioni stipulate ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 13 marzo 1986, n. 156, in vigore alla data di
pubblicazione del presente regolamento, mantengono la loro validità
fino alla data di scadenza annuale ed, in ogni caso, non oltre il 31
dicembre successivo alla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale.
2. La convenzione indica il foro competente per ogni controversia.

Art. 14.
1. Le norme del decreto del Presidente della Repubblica 13 marzo
1986, n. 156, sono abrogate con decorrenza dalla data di entrata in
vigore del presente regolamento.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 28 settembre 1994
SCALFARO
BERLUSCONI, Presidente del
Consiglio dei Ministri
FIORI, Ministro dei trasporti e
della navigazione
DINI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: BIONDI
Registrato alla Corte dei conti il 9 novembre 1994
Atti di Governo, registro n. 94, foglio n. 12