Serie Generale n. 202 del 1-9-2003
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 26 giugno 2003
Adozione di misure transitorie per l'efficienza e la sicurezza dell'approvvigionamento dell'energia elettrica destinata ai clienti del mercato vincolato e nell'approvvigionamento delle risorse per il servizio di dispacciamento sul territorio nazionale. (Deliberazione n. 67/03). (GU Serie Generale n.202 del 01-09-2003)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS

Nella riunione del 26 giugno 2003,
Premesso che:
il combinato disposto degli articoli 1, comma 1 e 2, comma 12,
lettera h), della legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge
n. 481/1995), attribuisce all'Autorità per l'energia elettrica e il
gas (di seguito: l'Autorita) funzioni di regolazione dei servizi di
pubblica utilità dell'energia elettrica e del gas, al fine di
garantire, tra l'altro, la «promozione della concorrenza e
dell'efficienza»;
l'art. 4, comma 8, del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79
(di seguito: decreto legislativo n. 79/1999), prevede, tra l'altro,
che sino alla data di assunzione da parte della società Acquirente
unico S.p.a. (di seguito: l'Acquirente unico) della funzione di
garante della fornitura dei clienti vincolati, come determinata dal
Ministro delle attività produttive con proprio decreto, la società
Enel S.p.a. assicuri la fornitura ai distributori sulla base dei
vigenti contratti e modalità;
l'art. 4, comma 9, del decreto legislativo n. 79/1999, prevede
che la misura del corrispettivo per le attività svolte
dall'Acquirente unico sia determinata dall'Autorità e sia tale da
incentivare la stessa società allo svolgimento delle attività di
propria competenza secondo criteri di efficienza economica;
l'art. 3, comma 3, del decreto legislativo n. 79/1999, prevede
che l'Autorità fissi le condizioni atte a garantire a tutti gli
utenti della rete la libertà di accesso a parità di condizioni,
l'imparzialità e la neutralità del servizio di trasmissione e di
dispacciamento;
Visti:
la direttiva 96/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del
19 dicembre 1996, recante norme comuni per il mercato interno
dell'energia elettrica (di seguito: direttiva 96/92/CE);
la legge n. 481/1995;
il decreto legislativo n. 79/1999 e sue modifiche e provvedimenti
applicativi;
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 agosto
1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 207
del 3 settembre 1999 (di seguito: decreto 4 agosto 1999);
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica del 26 gennaio 2000,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 27 del
3 febbraio 2000 (di seguito: decreto 26 gennaio 2000);
Visti:
l'art. 5 dell'allegato A alla delibera dell'Autorità 30 maggio
1997, n. 61/97, recante disposizioni generali in materia di
svolgimento dei procedimenti istruttori per la formazione dei
provvedimenti di competenza dell'Autorità;
la deliberazione dell'Autorità 30 aprile 2001, n. 95/01,
concernente le condizioni per l'erogazione del servizio di
dispacciamento di merito economico, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 148 del 28 giugno 2001 (di seguito:
deliberazione n. 95/2001);
la deliberazione dell'Autorità 18 ottobre 2001, n. 228/01,
pubblicata nel supplemento ordinario, n. 277 nella Gazzetta Ufficiale
- serie generale - n. 297 del 22 dicembre 2001 recante Testo
integrato delle disposizioni dell'Autorità per l'energia elettrica e
il gas per l'erogazione dei servizi di trasporto, di misura e di
vendita dell'energia elettrica (di seguito: Testo integrato);
la deliberazione dell'Autorità 28 dicembre 2001, n. 317/01,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 37 del
13 febbraio 2002 (di seguito: deliberazione n. 317/01) recante
condizioni transitorie per l'erogazione del servizio di
dispacciamento dell'energia elettrica, riportate nell'allegato A alla
medesima deliberazione;
la deliberazione dell'Autorità 7 marzo 2002, n. 36/02, recante
modificazione e integrazione della deliberazione dell'Autorità
28 dicembre 2001, n. 317/01, recante condizioni transitorie per
l'erogazione del servizio dispacciamento dell'energia elettrica,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 80 del
5 aprile 2002 (di seguito: deliberazione n. 36/02);
la delibera dell'Autorità 26 dicembre 2002, n. 226/02, recante
definizione di direttiva alla società Enel S.p.a. per la cessione al
mercato vincolato dell'energia elettrica importata per l'anno 2003;
il documento per la consultazione concernente modificazioni delle
condizioni transitorie per l'erogazione del servizio di
dispacciamento dell'energia elettrica e spunti tematici in materia di
approvvigionamento delle risorse per il medesimo servizio, approvato
dall'Autorità in data 12 febbraio 2003 ed, in particolare, il
capitolo 4 del medesimo documento;
l'allegato A alla deliberazione dell'Autorità 1° aprile 2003, n.
27/03, recante modificazioni della deliberazione n. 317/01;
la delibera dell'Autorità 4 giugno 2003, n. 60/03, recante avvio
di procedimento per la definizione di criteri e modalità di un
sistema transitorio di offerte di vendita di energia elettrica per la
fornitura di energia elettrica ai clienti del mercato vincolato e per
l'approvvigionamento delle risorse per il servizio di dispacciamento
(di seguito: delibera n. 60/03);
il documento per la consultazione concernente misure transitorie
per l'introduzione di condizioni per la trasparenza e la concorrenza
nell'approvvigionamento di energia elettrica destinata ai clienti del
mercato vincolato e per l'approvvigionamento delle risorse per il
servizio di dispacciamento, approvato dall'Autorità in data 4 giugno
2003 (di seguito: documento per la consultazione 4 giugno 2003);
Considerato che:
la società Enel S.p.a. (di seguito: l'Enel), in sede di
allocazione della capacità di trasporto sull'interconnessione Italia
- Grecia, ha richiesto l'assegnazione di una quota di capacità per
il mercato vincolato, accedendo ad una fonte di approvvigionamento
per il mercato vincolato diversa da quelle operative all'entrata in
vigore del decreto legislativo n. 79/1999, riguardanti i contratti di
importazione di energia elettrica in essere alla data del 1° aprile
1999, e che in tal modo si realizzava una situazione di
discontinuità rispetto alle previsioni di tale decreto che
limitavano l'operatività dell'Enel ai soli vigenti «contratti e
modalita»;
in conseguenza di quanto sopra, con la delibera n. 226/02,
l'Autorità ha definito una direttiva all'Enel per la cessione al
mercato vincolato dell'energia elettrica importata, in considerazione
del fatto che l'Enel operava a motivo del mancato avvio
dell'operatività dell'Acquirente unico, nell'esercizio di una
funzione vicaria di detto organismo ulteriore rispetto a quella
interinale prevista dall'art. 4, comma 8, del decreto legislativo n.
79/1999;
l'Autorità ha operato sul presupposto che la fine della suddetta
fase interinale rendesse necessario e urgente adottare le
determinazioni previste dall'art. 4 del decreto legislativo n.
79/1999 per attivare le garanzie collegate alla gestione della
fornitura del mercato vincolato: parità di condizioni di accesso per
i produttori in libera competizione e garanzia ai clienti finali di
forniture in condizioni di efficienza del servizio e di massimo
contenimento dei costi;
successivamente è emerso che l'operatività dell'Enel,
nell'esercizio della funzione vicaria di Acquirente unico, al di
fuori della fattispecie di cui all'art. 4, comma 8, del decreto
legislativo n. 79/1999, ha avuto anche, negli anni precedenti il
2003, una esplicitazione ben più ampia di quella prevista dall'art.
4 del decreto legislativo n. 79/1999, essendo stato definito un
accordo con le società costituite ai fini della cessione di
capacità produttiva imposta dall'art. 8 del decreto legislativo n.
79/1999, in forza del quale è stata innovativamente organizzata,
rispetto alle condizioni contrattuali e modalità vigenti all'entrata
in vigore del decreto legislativo n. 79/1999, la gestione
dell'approvvigionamento del mercato vincolato;
a seguito di specifica richiesta di informazioni formulata con
nota dell'Autorità in data 16 gennaio 2003, prot. PR/M03/77, i
produttori che avevano preso parte al suddetto accordo nell'anno 2002
ed il Gestore della rete hanno illustrato all'Autorità, con separate
comunicazioni:
a) i principali elementi della predetta organizzazione della
gestione dell'approvvigionamento del mercato vincolato;
b) il fatto che l'accordo fosse stato reiterato al completarsi
delle diverse fasi del processo di dismissione da parte dell'Enel
delle società di produzione individuate dal decreto 4 agosto 1999;
c) il carattere meramente transitorio della predetta
organizzazione della gestione dell'approvvigionamento del mercato
vincolato, destinata ad essere utilizzata sino all'entrata in
operatività della società Acquirente unico S.p.a. e del sistema
delle offerte di cui all'art. 5, comma 1, del decreto legislativo n.
79/1999;
d) il fatto che Gestore della rete avesse ritenuto appropriato
interpretare l'assetto della disciplina del dispacciamento
transitorio posto dalla deliberazione n. 36/2002 in maniera tale da
ricondurre il più possibile l'approvvigionamento delle risorse per
l'erogazione del servizio di dispacciamento e, in particolare, per
l'approvvigionamento dell'energia elettrica a copertura del programma
differenziale nazionale di cui all'art. 8.1, comma 8.1.2
dell'allegato A alla predetta deliberazione, all'interno della
procedura di approvvigionamento per il mercato vincolato in capo
all'Enel;
e) le difficoltà operative riscontrate nel corso dell'anno
2002, relative alla scarsa capacità di adattamento della gestione
alla variabilità delle condizioni del sistema elettrico, e le
criticità nella programmazione degli impianti destinati al mercato
vincolato, a causa dell'aumento progressivo e imprevedibile dei
programmi di produzione per il mercato libero nell'ambito della
contrattazione bilaterale;
dal mese di gennaio 2003, d'intesa con gli uffici del Ministero
delle attività produttive, sono stati avviati approfondimenti
congiunti riguardanti gli aspetti tecnici, economici e normativi
afferenti l'istituzione di un regime transitorio finalizzato
all'avvio del sistema di offerte di vendita e di acquisto di energia
elettrica di cui all'art. 5 del decreto legislativo n. 79/1999, e che
tali approfondimenti sono stati compiuti nell'ambito di un tavolo
tecnico cui ha partecipato anche l'Autorità;
l'avvio degli approfondimenti di cui al precedente alinea ha reso
opportuno differire l'adozione di un provvedimento dell'Autorità
volto alla revisione della disciplina di approvvigionamento delle
risorse per l'erogazione del servizio di dispacciamento dell'energia
elettrica, come definita dalla deliberazione n. 36/2002, nonchè
recante le determinazioni previste dall'art. 4 del decreto
legislativo n. 79/1999 per attivare le garanzie collegate alla
gestione della fornitura del mercato vincolato, in attesa degli esiti
di detti approfondimenti;
con nota in data 4 giugno 2003, prot. n. 2100 (protocollo
Autorità n. 018403 del 5 giugno 2003) (di seguito: nota 4 giugno
2003), in esito ai predetti approfondimenti congiunti, il Ministro
delle attività produttive:
a) ha confermato l'attuazione progressiva di un sistema di
offerte di vendita e di acquisto di energia elettrica, individuando
una prima fase transitoria da avviare agli inizi di luglio 2003, che
dovrà prevedere l'utilizzo di strumenti e di misure già operativi e
testati e un loro più efficace impiego e coordinamento con lo scopo
di conseguire gli obiettivi di: i) garantire la sicurezza del sistema
elettrico nazionale, perseguendo, per quanto possibile, la
minimizzazione dei costi; ii) la pubblicità e la non
discriminatorietà delle modalità transitorie per l'attività di
programmazione e dispacciamento delle centrali elettriche; iii)
l'accesso al sistema a tutti i produttori che siano in grado di
fornire le necessarie garanzie, anche in termini di prestazione della
riserva, al sistema medesimo attraverso la disponibilità di unità
di produzione con potenza superiore a valori predefiniti; iv) la
trasparenza dell'informazione;
b) ha riassunto le linee di intervento da seguire, evidenziando
i principali provvedimenti necessari all'avviamento del sistema nella
prima fase transitoria, e volti a modificare ed integrare le attuali
modalità per la programmazione delle centrali elettriche che
alimentano il mercato vincolato, ad aggiornare le modalità di
acquisto di energia elettrica effettuate dall'Enel per il mercato
vincolato e a definire le modalità transitorie che il Gestore della
rete deve adottare per l'approvvigionamento delle risorse per
l'erogazione del servizio di dispacciamento;
con la delibera n. 60/03, l'Autorità ha conseguentemente avviato
un procedimento per la definizione di criteri e modalità di un
sistema transitorio di offerte di vendita di energia elettrica per la
fornitura di energia elettrica ai clienti del mercato vincolato e per
l'approvvigionamento delle risorse per il servizio di dispacciamento,
prevedendo, in particolare, l'acquisizione di informazioni, dati e
documenti utili alla valutazione delle procedure applicate per
l'approvvigionamento delle risorse, anche attraverso audizioni con i
soggetti interessati;
nell'ambito del procedimento avviato con la delibera n. 60/03 è
stato diffuso il documento per la consultazione 4 giugno 2003, che
reca, tra l'altro, una proposta per l'introduzione di un Sistema
transitorio di offerte di vendita di energia elettrica, denominato
STOVE dall'acronimo della suddetta definizione;
come rilevato nel documento di consultazione 4 giugno 2003,
nell'implementazione dello STOVE in tempi brevi si sarebbe dovuto
tener conto dei vincoli tecnici che caratterizzano l'utilizzo degli
strumenti e delle misure già operativi e testati, e in particolare:
a) l'impossibilità di effettuare una variazione ottima
nell'intorno di un dato punto di funzionamento del sistema elettrico,
ciò che comporta l'impossibilità di approvvigionare le sole risorse
per il dispacciamento selezionando, in maniera ottima, la
disponibilità a ridurre o ad incrementare livelli di produzione
precedentemente programmati. Ne consegue l'impossibilità di attuare
la separazione della procedura di approvvigionamento dell'energia
elettrica per la copertura della domanda del mercato vincolato dalla
procedura per l'approvvigionamento delle risorse per il
dispacciamento;
b) l'utilizzo di un modello di sistema elettrico che utilizza
una rappresentazione semplificata della rete di trasmissione
nazionale e che considera solo le unità di produzione con potenza
nominale non inferiore a 10 MVA;
c) per ciascuna unità di produzione, l'utilizzo di un unico
costo variabile unitario di combustibile per ciascun periodo di
riferimento per la programmazione;
il documento per la consultazione 4 giugno 2003 contiene,
inoltre, indicazioni in merito:
a) alla remunerazione della capacità produttiva mantenuta a
disposizione ai fini della riserva;
b) alla regolazione delle partite economiche delle risorse
trattate nell'ambito dello STOVE;
c) alla revisione della remunerazione della produzione per
fasce orarie in alcuni periodi del secondo semestre del 2003;
d) alla modificazione dell'allegato A alla deliberazione n.
27/03, relativamente all'applicazione dei corrispettivi di riserva e
di bilanciamento applicati alle unità di produzione che forniscono
la riserva;
le procedure di consultazione previste dalla delibera n. 60/03
hanno evidenziato, da parte dei soggetti che hanno partecipato alle
audizioni congiunte ed individuali, ovvero che hanno trasmesso
all'Autorità osservazioni e suggerimenti con riferimento al
documento per la consultazione 4 giugno 2003:
a) il consenso sulle proposte di attuazione dello STOVE
formulate dall'Autorità e sull'individuazione dei predetti vincoli
tecnici, ferma restando, da parte della maggioranza dei produttori,
la preferenza per l'utilizzo, per ciascuna unità di produzione, di
costi variabili unitari di combustibile determinati in maniera
standard, in luogo dell'utilizzo di costi variabili unitari di
combustibile esposti da ciascun produttore sotto la propria
responsabilità al fine della compilazione di un ordine di merito
economico per la programmazione della produzione di energia elettrica
da destinare allo STOVE;
b) l'opportunità di tener conto di talune precisazioni
tecniche relative al trattamento delle unità idroelettriche e
idroelettriche di pompaggio e la determinazione dell'ammontare della
disponibilità di capacità produttiva ai fini della remunerazione
della riserva;
c) l'opportunità di tener conto di talune osservazioni
relative alle modalità per la regolazione delle partite economiche
relative alle risorse trattate nell'ambito dello STOVE;
l'utilizzo di costi variabili unitari di combustibile determinati
in maniera standard per ciascuna unità di produzione, in luogo
dell'utilizzo di costi variabili unitari di combustibile esposti da
ciascun produttore sotto la propria responsabilità risulta:
a) incompatibile con l'attivazione di meccanismi concorrenziali
per la selezione delle risorse;
b) improprio nel caso in cui detti costi standard fossero
utilizzati per la programmazione centralizzata della produzione di
energia elettrica, in aperta contraddizione con le disposizioni di
cui all'art. 1, comma 1, del decreto legislativo n. 79/1999, secondo
le quali l'attività di produzione di energia elettrica sul
territorio nazionale è libera e, pertanto, esercitata sulla base
della libera scelta dell'impresa piuttosto che vincolata ad una
programmazione centralizzata;
c) di difficile implementazione, atteso che detti costi
standard dovrebbero essere determinati in maniera puntuale per
ciascuna unità di produzione attraverso istruttorie ad hoc non
potendo, a causa della necessità di approvvigionare risorse per il
servizio di dispacciamento che fanno riferimento alla singola unità
di produzione, utilizzare il metodo di determinazione di costi medi
per classi di unità di produzione o per soggetto produttore;
Considerato infine che:
la tabella 13 dell'allegato n. 2 al testo integrato prevede la
differenziazione dei coefficienti delle perdite nelle reti applicati
alle imprese distributrici che prelevano energia elettrica
direttamente dalla rete di trasmissione nazionale, composta da
infrastrutture ad altissima ed alta tensione, rispetto a quelle che
prelevano energia elettrica dalle reti ad alta tensione di altre
imprese distributrici, pur dipendendo in gran parte le perdite dal
livello di tensione nominale al quale avviene il prelievo di energia
elettrica;
l'eventuale differenza tra le perdite effettive di energia
elettrica nelle reti e le perdite convenzionali derivanti
dall'applicazione dei coefficienti delle perdite nelle reti di cui
alla tabella 13 dell'allegato n. 2 al testo integrato, potrebbe
comportare oneri che devono trovare necessaria copertura nel sistema
tariffario;
Ritenuto che sia opportuno:
introdurre, per il secondo semestre 2003, misure transitorie per
l'efficienza e la sicurezza nell'approvvigionamento dell'energia
elettrica destinata ai clienti del mercato vincolato e
nell'approvvigionamento delle risorse per il servizio di
dispacciamento sul territorio nazionale, garantendo la sicurezza del
sistema elettrico nazionale, promuovendo forme di concorrenza tra le
imprese di produzione ed assicurando la trasparenza, la non
discriminazione e la diffusione delle informazioni;
al fine di consentire la pronta entrata in operatività dello
STOVE entro i termini di cui alla nota 4 giugno 2003, mantenere un
sistema unico per l'approvvigionamento congiunto delle risorse per il
mercato vincolato e per il dispacciamento;
che le misure transitorie di cui al presente provvedimento si
inseriscano in un percorso graduale di definizione dell'assetto
definitivo dell'approvvigionamento di energia elettrica per il
mercato vincolato e del servizio di dispacciamento basato sul merito
economico, secondo le condizioni poste dalla deliberazione n.
95/2001;
che l'approvvigionamento dell'energia elettrica destinata ai
clienti del mercato vincolato e l'approvvigionamento delle risorse
per il servizio di dispacciamento sul territorio nazionale avvengano,
per quanto possibile, attraverso procedure di confronto
concorrenziale tra soggetti produttori e che tale confronto possa
estendersi ad altri soggetti produttori diversi da quelli originati
dal processo di dismissione, da parte dell'Enel, delle società di
produzione individuate dal decreto 4 agosto 1999;
che le misure transitorie di cui al presente provvedimento
perseguano l'obiettivo di indifferenza tariffaria e dei prezzi sui
clienti finali cui vengono erogati i diversi servizi anche al fine di
non favorire la risoluzione dei contratti bilaterali conclusi per
l'anno 2003;
con specifico riguardo alla garanzia della sicurezza di
funzionamento del sistema elettrico di particolare rilevanza nel
periodo estivo in cui si possono verificare situazioni di criticità
in termini della predetta sicurezza di funzionamento:
a) imporre ai titolari delle unità di produzione ammesse alla
reintegrazione dei costi di generazione non recuperabili di cui alla
art. 3, comma 1, lettera a), del decreto 26 gennaio 2000, la
partecipazione allo STOVE, purchè siano rispettate le condizioni
tecniche di cui alla successiva lettera c);
b) imporre ai soggetti di cui alla precedente lettera a),
l'obbligo di offrire nello STOVE tutta la capacità produttiva al
netto di quella impegnata nei programmi di immissione di energia
elettrica da destinare al mercato libero e a destinazioni diverse
dallo STOVE;
c) consentire la partecipazione allo STOVE ai produttori che ne
facciano richiesta e che siano titolari di unità di produzione che
per almeno il 50%, in termini di somma della potenza nominale delle
medesime unità, siano abilitate alla fornitura della riserva
secondaria e terziaria, secondo le modalità definite dal Gestore
della rete; e che, al fine del collocamento nello STOVE della
produzione di una o più unità di produzione nella disponibilità
del singolo produttore, dette unità debbano disporre di potenza
nominale superiore o uguale a 10 MVA, essere dotate dei dispositivi
necessari a garantire l'integrazione delle medesime unità nei
sistemi di controllo del Gestore della rete ed essere connesse a reti
con obbligo di connessione di terzi interconnesse, anche
indirettamente, con la rete di trasmissione nazionale;
d) prevedere che, per le unità di produzione partecipanti allo
STOVE, non siano consentite nè le cessioni di energia elettrica tra
imprese produttrici e imprese distributrici facenti parte dello
stesso gruppo societario, nè le cessioni di energia elettrica
all'interno di un unico soggetto, tra le attività di produzione e di
distribuzione dallo stesso svolte, qualora l'energia elettrica sia
destinata al mercato vincolato;
e) aumentare la pluralità dei soggetti produttori partecipanti
allo STOVE che costituisce un mercato rilevante circa i livelli di
remunerazione delle risorse ivi acquisite;
che la definizione delle procedure tecniche relative allo STOVE e
la gestione delle medesime siano affidate al Gestore della rete, che
le disciplinerà con un proprio regolamento conforme alle
disposizioni del presente provvedimento;
prevedere la costituzione di un comitato tecnico consultivo,
formato da rappresentanti degli esercenti che partecipano,
obbligatoriamente o su base volontaria, allo STOVE, che assista il
Gestore della rete e svolga una funzione di supporto tecnico quale
sede stabile per la consultazione dei partecipanti e per la
rappresentazione della pluralità dei loro interessi, nonchè per
l'acquisizione di informazioni necessarie per l'operatività dello
STOVE e per la formulazione di eventuali proposte di modifica del
regolamento dello STOVE con primario riferimento alle esigenze di
sicurezza e di operatività del sistema elettrico;
prevedere una adeguata gradualità nell'applicazione dei metodi e
dei programmi relativi allo STOVE in ordine alle necessità temporali
relative all'implementazione del sistema medesimo, ferma restando la
vigenza del regime giuridico dello STOVE a partire dalla data di
entrata in vigore delle disposizioni del presente provvedimento;
che siano previste adeguate funzioni di sorveglianza in capo
all'Autorità a garanzia dell'equilibrio del mercato elettrico;
Ritenuto che:
la differenziazione dei coefficienti delle perdite nelle reti
applicati alle imprese distributrici non possa che essere operata
unicamente in ragione della tensione nominale del punto di
interconnessione, così come definito dall'art. 1 del testo integrato
rispondendo detta differenziazione al principio di non
discriminazione tra imprese distributrici che, altrimenti, verrebbe
disatteso;
sia opportuno introdurre una componente tariffaria a copertura
dei costi a carico del Gestore della rete connessi
all'approvvigionamento dell'energia elettrica necessaria a compensare
l'eventuale differenza tra perdite effettive e perdite standard nelle
reti;
Ritenuto che sia opportuno modificare ed integrare, per effetto
delle disposizioni introdotte dal presente provvedimento, il testo
integrato e l'allegato A alla deliberazione n. 27/03;
Delibera:
Di adottare misure transitorie per l'efficienza e la sicurezza
nell'approvvigionamento dell'energia elettrica destinata ai clienti
del mercato vincolato e nell'approvvigionamento delle risorse per il
servizio di dispacciamento sul territorio nazionale, come definite
nell'allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte
integrante e sostanziale;
Di trasmettere copia del presente provvedimento al Ministro delle
attività produttive, all'Autorità garante della concorrenza e del
mercato, alla società Gestore della rete di trasmissione nazionale
S.p.a. ed alla società Enel S.p.a.;
Di pubblicare l'allegato A alla deliberazione dell'Autorità
18 ottobre 2001, n. 228/01, pubblicata nel supplemento ordinario, n.
277, alla Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 297 del
22 dicembre 2001, recante testo integrato delle disposizioni
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas per l'erogazione dei
servizi di trasporto, di misura e di vendita dell'energia elettrica,
e l'allegato A alla deliberazione dell'Autorità 1° aprile 2003, n.
27/03, recante modificazioni della deliberazione n. 317/01, come
risultante a seguito delle modificazioni ed integrazioni introdotte
dal presente provvedimento;
Di pubblicare il presente provvedimento nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e nel sito Internet dell'Autorità
(www.autorita.energia.it), affinchè entri in vigore dal 1° luglio
2003.
Milano, 26 giugno 2003
Il presidente: Ranci

Allegato A

MISURE TRANSITORIE PER L'EFFICIENZA E LA SICUREZZA
NELL'APPROVVIGIONAMENTO DELL'ENERGIA ELETTRICA DESTINATA AI CLIENTI
DEL MERCATO VINCOLATO E NELL'APPROVVIGIONAMENTO DELLE RISORSE PER IL
SERVIZIO DI DISPACCIAMENTO SUL TERRITORIO NAZIONALE.

TITOLO I
Disposizioni generali

Art. 1.
Definizioni

1.1. Ai fini del presente provvedimento si applicano le
definizioni riportate e richiamate di cui all'art. 1 dell'allegato A
alla deliberazione dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
1° aprile 2003, n. 27/03, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 125 del 31 maggio 2003, e le ulteriori seguenti
definizioni:
regolamento dello STOVE è il regolamento di organizzazione e
di funzionamento dello STOVE di cui all'art. 5 del presente
provvedimento;
riserva primaria è la capacità produttiva resa disponibile al
Gestore della rete, nell'ambito della riserva, ed asservita a un
dispositivo di regolazione automatico della singola unità di
produzione, secondo le condizioni definite dal Gestore della rete
nelle regole tecniche di connessione di cui all'art. 3, comma 6, del
decreto legislativo n. 79/1999;
riserva secondaria è la capacità produttiva resa disponibile
al Gestore della rete, nell'ambito della riserva, ed asservita a un
dispositivo di regolazione coordinata tra le diverse unità di
produzione, secondo le condizioni definite dal Gestore della rete
nelle regole per il dispacciamento di cui all'art. 3, comma 6, del
decreto legislativo n. 79/1999;
riserva terziaria è la capacità produttiva resa disponibile
al Gestore della rete, nell'ambito della riserva, ai fini
dell'incremento (riserva terziaria a salire) o del decremento
(riserva terziaria a scendere) dell'immissione di energia elettrica
nell'ambito del bilanciamento, secondo le condizioni definite dal
Gestore della rete nelle regole per il dispacciamento di cui all'art.
3, comma 6, del decreto legislativo n. 79/1999;
STOVE è il sistema transitorio di offerte di vendita
dell'energia elettrica di cui al titolo II del presente
provvedimento;
unità di produzione che beneficiano della reintegrazione dei
costi di generazione non recuperabili sono le unità di produzione
che beneficiano della reintegrazione dei costi di generazione non
recuperabili di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), del decreto
26 gennaio 2000, come identificate dalle delibere dell'Autorità
25 maggio 2001, n. 115/01, 30 ottobre 2001, n. 244/01, 20 giugno
2002, n. 119/02 e 12 febbraio 2003, n. 10/03;
deliberazione n. 27/03 è l'allegato A alla deliberazione
dell'Autorità 1° aprile 2003, n. 27/03, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 125 del 31 maggio 2003;
decreto 22 novembre 2002 è il decreto del Ministro delle
attività produttive del 22 novembre 2002, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 285 del 5 dicembre 2002;
delibera n. 226/02 è l'allegato A alla delibera dell'Autorità
23 dicembre 2002, n. 226/02.
Art. 2.
Oggetto e finalità
2.1. Il presente provvedimento persegue gli obiettivi di:
a) garantire la sicurezza di funzionamento del sistema
elettrico, con particolare riferimento all'approvvigionamento della
riserva e dell'energia elettrica occorrente per il bilanciamento;
b) promuovere la concorrenza, la trasparenza e la non
discriminazione ai fini dello svolgimento delle attività di cui al
comma 2.3;
c) assicurare gradualità all'evoluzione del mercato
dell'energia elettrica, tenendo conto dell'esigenza di contribuire
alla ottimizzazione dell'uso delle risorse e alla formazione di
un'offerta di energia elettrica concorrenziale.
2.2. Il presente provvedimento disciplina:
a) l'organizzazione e il funzionamento di un sistema
transitorio di offerte di vendita dell'energia elettrica denominato
STOVE;
b) le condizioni transitorie per l'approvvigionamento
all'esterno dello STOVE dell'energia elettrica e della riserva
secondaria e terziaria, qualora tale approvvigionamento sia
necessario per l'erogazione del servizio di dispacciamento
dell'energia elettrica sul territorio nazionale.
2.3. Nell'ambito dello STOVE vengono conclusi e regolati rapporti
di somministrazione aventi ad oggetto l'approvvigionamento:
a) dell'energia elettrica che la società Enel S.p.a., fino
all'assunzione da parte dell'Acquirente unico della funzione di
garante della fornitura dei clienti vincolati, destina alle cessioni
per la copertura della domanda residuale del mercato vincolato
determinata, come previsto al successivo art. 10, comma 10.4;
b) di parte dell'energia elettrica e della riserva che il
Gestore della rete utilizza per l'erogazione del servizio di
dispacciamento dell'energia elettrica sul territorio nazionale.
Art. 3.
Periodo di operatività dello STOVE
3.1. Lo STOVE è operativo a decorrere dal 1° luglio 2003. Per le
transazioni di cui al precedente art. 2, lo STOVE cessa di funzionare
con decorrenza dal 1° gennaio 2004 o dalla data di entrata in
operatività del sistema delle offerte di cui all'art. 5, comma 1,
del decreto legislativo n. 79/1999, qualora tale data fosse anteriore
al 1° gennaio 2004.
Art. 4.
Criteri generali per l'organizzazione dello STOVE
4.1. L'autorita':
a) controlla che il funzionamento dello STOVE si svolga in
coerenza con i criteri generali di cui al presente provvedimento;
b) risolve le controversie tra i partecipanti allo STOVE
attraverso l'esercizio delle funzioni prescrittive e arbitrali di
propria competenza.
Condizione per il deferimento di una controversia all'Autorità
è il mancato raggiungimento di un accordo presso il Comitato di cui
al comma 4.3.
4.2. Nel rispetto dei criteri generali di cui al presente
provvedimento, il Gestore della rete organizza e gestisce lo STOVE,
mantenendo il segreto sulle informazioni commerciali riservate
secondo quanto previsto dall'art. 3, comma 2, del decreto legislativo
n. 79/1999.
4.3. Un comitato tecnico consultivo assiste il Gestore della rete
e svolge una funzione di supporto tecnico quale sede stabile per la
consultazione dei partecipanti e per la rappresentazione della
pluralità dei loro interessi, nonchè per l'acquisizione di
informazioni necessarie per l'operatività dello STOVE e per la
formulazione di eventuali proposte di modifica del regolamento dello
STOVE con primario riferimento alle esigenze di sicurezza e di
operatività del sistema elettrico. Il comitato tecnico consultivo è
formato da rappresentanti degli esercenti che partecipano,
obbligatoriamente o su base volontaria, allo STOVE.
Art. 5.
Regolamento dello STOVE
5.1. Il Gestore della rete formula ed emana, nel rispetto dei
criteri generali definiti dal presente provvedimento, un regolamento
recante le modalità di organizzazione e di funzionamento dello STOVE
almeno con riferimento alle seguenti materie:
a) modalità di ammissione allo STOVE su richiesta dei
produttori;
b) modalità di funzionamento dello STOVE;
c) modalità di regolazione dei rapporti commerciali di cui al
successivo art. 10;
d) modalità di costituzione, organizzazione e convocazione del
comitato tecnico consultivo di cui al precedente comma 4.3;
e) modalità di trattamento delle informazioni nell'ambito
dello STOVE.
TITOLO II
Organizzazione e funzionamento dello STOVE
Art. 6.
Partecipanti allo STOVE
6.1. Sono tenuti a partecipare allo STOVE i produttori titolari
delle unità di produzione che beneficiano della reintegrazione dei
costi di generazione non recuperabili, limitatamente a dette unità,
purchè siano rispettate le condizioni di cui al successivo comma
6.2.
6.2. Possono essere ammessi a partecipare allo STOVE i produttori
che ne facciano richiesta e che siano titolari di unità di
produzione che per almeno il 50%, in termini di somma della potenza
nominale delle medesime unità, siano abilitate alla fornitura della
riserva secondaria e terziaria, secondo le modalità definite dal
Gestore della rete. Al fine del collocamento nello STOVE della
produzione di una o più unità di produzione nella disponibilità
del singolo produttore, dette unità devono soddisfare i seguenti
requisiti tecnici:
a) disporre di potenza nominale superiore o uguale a 10 MVA;
b) essere dotate dei dispositivi necessari a garantire
l'integrazione delle medesime unità nei sistemi di controllo del
Gestore della rete;
c) essere connesse a reti con obbligo di connessione di terzi
interconnesse, anche indirettamente, con la rete di trasmissione
nazionale.
6.3. I produttori possono essere ammessi a partecipare allo STOVE
a decorrere dal primo giorno del mese successivo alla richiesta di
ammissione se presentata entro il giorno quindici del mese. Il
produttore ammesso ha facoltà di recesso con decorrenza dal mese
successivo, a condizione della presentazione di apposita
comunicazione scritta entro il giorno quindici del mese corrente.
6.4. La violazione, da parte di un produttore ammesso ai sensi
del comma 6.2, delle disposizioni concernenti lo STOVE di cui al
presente provvedimento o del regolamento dello STOVE può dar luogo
alla risoluzione di diritto all'ammissione allo STOVE.
Art. 7.
Obblighi dei partecipanti allo STOVE
7.1. I produttori che partecipano allo STOVE hanno l'obbligo di:
a) offrire nello STOVE tutta la potenza disponibile delle
unità di produzione termoelettriche partecipanti allo STOVE, al
netto dei programmi di immissione comunicati ai sensi del comma 7.6;
b) rispettare i programmi di immissione risultanti
dall'applicazione dell'art. 8;
c) rispettare i limiti di esercizio delle unità di produzione
geotermoelettriche e idroelettriche indicati dal Gestore della rete
ai fini del mantenimento della sicurezza di funzionamento del sistema
elettrico nazionale.
7.2. Per le unità di produzione partecipanti allo STOVE non sono
consentite nè le cessioni di energia elettrica tra imprese
produttrici e imprese distributrici facenti parte dello stesso gruppo
societario, nè le cessioni di energia elettrica all'interno di un
unico soggetto, tra le attività di produzione e di distribuzione
dallo stesso svolte, qualora l'energia elettrica sia destinata al
mercato vincolato.
7.3. Il Gestore della rete, nell'indicare i limiti di esercizio
di cui al comma 7.1, lettera c), tiene conto dei limiti stabiliti
dalle autorità competenti e comunicati dai produttori al medesimo
Gestore della rete, sotto la loro responsabilità.
7.4. Ciascun produttore nello STOVE è tenuto a dichiarare, per
ciascuna unità di produzione termoelettrica, i seguenti parametri
che determinano la relativa offerta di vendita dell'energia
elettrica:
a) tipologia dell'unità di produzione;
b) potenza nominale dell'unità di produzione;
c) potenza disponibile dell'unità di produzione;
d) mix di combustibili utilizzati;
e) curva di consumo specifico;
f) costi unitari dei combustibili franco centrale espressi in
termini percentuali rispetto al parametro standard Vt, costo unitario
riconosciuto dei combustibili, di cui all'art. 6, comma 6.8, della
deliberazione n. 70/97.
7.5. Le offerte di vendita di cui al comma 7.4 vengono formulate
nel rispetto delle condizioni definite dal regolamento dello STOVE e
hanno periodo di validità coerente con il periodo di riferimento
della programmazione delle unità di produzione definito nel medesimo
regolamento.
7.6. Al fine della determinazione del fabbisogno energetico dello
STOVE i titolari di unità di produzione che partecipano allo STOVE
comunicano, secondo le modalità definite nel regolamento dello
STOVE, al Gestore della rete i programmi di immissione per la
produzione di energia elettrica per le destinazioni diverse dallo
STOVE.
Art. 8.
Funzioni regolamentate erogate nello STOVE
8.1. Nell'ambito dello STOVE sono organizzate e erogate dal
Gestore della rete, a supporto dell'esecuzione dei rapporti
commerciali di cui all'art. 10, le funzioni di seguito indicate:
a) previsione del fabbisogno orario di energia elettrica del
sistema elettrico nazionale, ivi incluso il prelievo degli impianti
di pompaggio dei produttori che partecipano allo STOVE;
b) acquisizione delle offerte di vendita presentate dai
partecipanti;
c) ordinamento delle offerte di cui alla precedente lettera b),
ai fini della compilazione di un ordine di merito delle medesime;
d) determinazione dei programmi di immissione di ciascuna
unità di produzione, nel rispetto dei vincoli di rete e delle
esigenze di riserva definite dal Gestore della rete;
e) imputazione delle partite fisiche immesse in rete al singolo
rapporto di somministrazione di cui al successivo art. 10 ai fini
della regolazione delle partite economiche.
8.2. Il Gestore della rete determina la previsione del fabbisogno
orario di energia elettrica da coprire attraverso lo STOVE sottraendo
dalla previsione di cui al comma 8.1, lettera a):
a) i programmi netti di importazione ed esportazione;
b) i programmi di immissione delle unità di produzione di cui
all'art. 3, comma 12, del decreto legislativo n. 79/1999;
c) i programmi di immissione delle unità di produzione che non
partecipano allo STOVE corrispondenti alle immissioni di energia
elettrica per le destinazioni consentite dagli articoli 20, 22 e 23
della legge 9 gennaio 1991, n. 9;
d) i programmi di immissione di energia elettrica comunicati
dai produttori che partecipano allo STOVE ai sensi dell'art. 7,
comma 7.6;
e) i programmi di immissione delle unità di produzione che non
partecipano allo STOVE comunicati ai sensi dell'art. 5, comma 5.1,
della deliberazione n. 27/03.
8.3. Ai fini della copertura del fabbisogno energetico dello
STOVE:
a) la programmazione delle unità di produzione idroelettriche,
ivi incluse le unità di pompaggio, è effettuata dai produttori nel
rispetto dei vincoli specificati dal Gestore della rete ai sensi
dell'art. 7, comma 7.1, lettera c);
b) la programmazione delle unità di produzione
geotermoelettriche è effettuata dai produttori nel rispetto dei
vincoli specificati dal Gestore della rete ai sensi dell'art. 7,
comma 7.1, lettera c);
c) la programmazione delle unità di produzione termoelettriche
è effettuata attraverso la selezione delle medesime unità,
utilizzando l'ordine di merito di cui al comma 8.1, lettera c), con
gli obiettivi di ottimizzare l'uso complessivo delle risorse e di
garantire la non discriminazione tra produttori.
8.4. Al fine del mantenimento della sicurezza di funzionamento
del sistema elettrico nazionale, il Gestore della rete si
approvvigiona di energia elettrica per il bilanciamento, anche in
tempo reale, modificando le immissioni di energia elettrica delle
unità di produzione partecipanti allo STOVE.
Art. 9.
Flussi informativi
9.1. Il Gestore della rete:
a) trasmette all'autorità copia dei contratti di adesione dei
partecipanti allo STOVE;
b) rende accessibili all'autorità, anche attraverso supporti
informatici, le informazioni e i dati relativi allo svolgimento ed
all'esito dello STOVE;
c) trasmette, con cadenza mensile, all'autorità una relazione
sul funzionamento e sugli esiti dello svolgimento dello STOVE;
d) registra e archivia le offerte di vendita di cui all'art. 7,
comma 7.4, e gli altri elementi rilevanti ai fini della
determinazione dei programmi di immissione delle unità di produzione
che partecipano allo STOVE.
9.2. Il Gestore della rete pubblica, con cadenza mensile, almeno
le seguenti informazioni:
a) articolazione delle macro-aree geografiche utilizzata per la
rappresentazione del sistema elettrico nello STOVE;
b) valore massimo delle capacità di trasporto tra le
macro-aree geografiche;
c) tipologia delle unità di produzione partecipanti allo STOVE
e la relativa potenza disponibile aggregando tale dato per grandi
tipologie di impianto e per macro-area geografica;
d) unità di produzione candidate a prestare la riserva
secondaria e terziaria;
e) previsioni di fabbisogno orario di energia elettrica nel
sistema elettrico nazionale di medio e breve termine suddivisa per
macro-area;
f) quantità di riserva da approvvigionare suddivisa per
macro-area.
9.3. Il Gestore della rete pubblica un rapporto mensile
sull'attività dello STOVE.
Art. 10.
Disciplina dei rapporti commerciali
10.1. I rapporti commerciali di somministrazione dell'energia
elettrica gestiti attraverso lo STOVE hanno scadenza coincidente con
il periodo di operatività dello STOVE come previsto nel precedente
art. 3.
10.2. Al contratto di somministrazione tra ciascun produttore
partecipante allo STOVE e la società Enel S.p.a. è imputata una
quantità di energia elettrica determinata ai sensi del comma 10.13.
Al contratto di somministrazione tra ciascun produttore e il Gestore
della rete è imputata una quantità di energia elettrica determinata
ai sensi del comma 10.15. La regolazione delle connesse partite
economiche è effettuata in applicazione dei criteri di seguito
precisati.
10.3. Il Gestore della rete determina, al termine di ciascun
mese, la domanda residuale del mercato vincolato approvvigionata
dalla società Enel S.p.a. nello STOVE, di cui al successivo
comma 10.4, e l'energia elettrica approvvigionata dal Gestore della
rete nello STOVE per il servizio di dispacciamento, di cui al
successivo comma 10.6.
10.4. La domanda residuale del mercato vincolato approvvigionata
dalla società Enel S.p.a. nello STOVE è, in ciascuna fascia oraria,
pari alla differenza tra l'energia elettrica destinata ai clienti del
mercato vincolato o ad usi propri che le imprese distributrici
acquistano dalla società Enel S.p.a., di cui al comma 10.5, e:
a) l'energia elettrica importata e destinata al mercato
vincolato ai sensi della deliberazione n. 226/02;
b) l'energia elettrica di cui all'art. 3, comma 12, del decreto
legislativo n. 79/99 non collocata tramite le procedure concorsuali
di cui al decreto del Ministro dell'industria 22 novembre 2002 e
ceduta dal Gestore della rete al mercato vincolato.
10.5. L'energia elettrica destinata ai clienti del mercato
vincolato o a usi propri che ciascuna impresa distributrice acquista
dalla società Enel S.p.a. è ottenuta dalla differenza tra l'energia
elettrica destinata ai clienti del mercato vincolato serviti
dall'impresa distributrice, calcolata ai sensi dell'art. 27 del testo
integrato, e l'energia elettrica che le imprese distributrici hanno
prodotto in proprio o acquistato direttamente da imprese produttrici
facenti parte del medesimo gruppo societario, ai sensi del comma 25.1
del testo integrato.
10.6. L'energia elettrica approvvigionata dal Gestore della rete
nello STOVE per il servizio di dispacciamento è pari, in ciascuna
fascia oraria, alla differenza tra l'energia elettrica immessa in
rete dalle unità di produzione partecipanti allo STOVE e:
a) la domanda residuale del mercato vincolato approvvigionata
dalla società Enel S.p.a. nello STOVE, di cui al precedente
comma 10.4;
b) l'energia elettrica immessa in rete dalle unità che
partecipano allo STOVE e destinata ad alimentare gli impianti di
pompaggio dei produttori che partecipano allo STOVE;
c) l'energia elettrica imputata ai contratti per lo scambio
dell'energia elettrica ai sensi dell'art. 4, comma 4.5, della
deliberazione n. 27/03 dalle unità di produzione che partecipano
allo STOVE.
10.7. Le imprese distributrici comunicano al Gestore della rete,
secondo i tempi e le modalità dal medesimo definite:
a) l'energia elettrica destinata ai clienti del mercato
vincolato serviti dall'impresa distributrice, calcolata ai sensi
dell'art. 27 del testo integrato;
b) l'energia elettrica che le imprese distributrici hanno
prodotto in proprio o acquistato direttamente da imprese produttrici
facenti parte del medesimo gruppo societario, ai sensi del comma 25.1
del testo integrato, suddivisa per unità di produzione;
c) ogni altro dato o informazione richiesta dal Gestore della
rete e rilevante ai fini della determinazione di cui al precedente
comma 10.4.
10.8. Il Gestore della rete verifica che l'ammontare di energia
elettrica comunicato dalle imprese distributrici ai sensi del
comma 10.7, lettera b), sia coerente con le quantità di energia
elettrica comunicate al Gestore della rete ai sensi dell'art. 4,
comma 4.10, della deliberazione n. 27/03.
10.9. L'energia elettrica prelevata in ciascuna delle fasce
orarie F1, F2, F3 e F4 in ciascun punto di prelievo dotato di
misuratore integratore è determinata secondo le modalità di calcolo
previste dall'art. 10, comma 10.1, della deliberazione n. 27/03.
10.10. L'energia elettrica immessa in ciascuna delle fasce orarie
F1, F2, F3 e F4 in ciascun punto di immissione relativo ad unità di
produzione di piccola e media taglia dotata di misuratore integratore
è determinata secondo le modalità di calcolo previste dall'art. 10,
comma 10.2, della deliberazione n. 27/03.
10.11. L'energia elettrica destinata allo STOVE da ciascun
produttore è pari all'energia elettrica immessa in rete dalle unità
di produzione nella sua disponibilità partecipanti allo STOVE, al
netto dell'energia elettrica:
a) destinata ad alimentare i propri impianti di pompaggio;
b) immessa in rete da tali unità di produzione e imputata ai
contratti per lo scambio dell'energia elettrica ai sensi dell'art. 4,
comma 4.5, della deliberazione n. 27/03.
10.12. La società Enel S.p.a. riconosce, al termine di ciascun
mese, a ciascun produttore partecipante allo STOVE un corrispettivo
pari al prezzo all'ingrosso dell'energia elettrica di cui all'art. 26
del testo integrato applicato all'energia elettrica immessa in rete
dal medesimo produttore e destinata alla copertura della domanda
residuale del mercato vincolato, determinata ai sensi del
comma 10.13.
10.13. L'energia elettrica immessa in rete da ciascun produttore
e destinata alla copertura della domanda residuale del mercato
vincolato si ottiene moltiplicando la domanda residuale del mercato
vincolato di cui al precedente comma 10.4, approvvigionata dalla
società Enel S.p.a. in quel mese, per la quota di energia elettrica
destinata allo STOVE dal medesimo produttore. Tale quota è pari al
rapporto tra l'energia elettrica destinata allo STOVE dal produttore
ai sensi del precedente comma 10.11 e il totale dell'energia
elettrica destinata allo STOVE dall'insieme dei produttori.
10.14. Il Gestore della rete riconosce, al termine di ciascun
trimestre, a ciascun produttore ammesso allo STOVE un corrispettivo
pari al prezzo all'ingrosso dell'energia elettrica di cui all'art. 26
del testo integrato applicato all'energia elettrica approvvigionata
dal Gestore della rete nello STOVE per il servizio di dispacciamento,
determinata ai sensi del successivo comma 10.15.
10.15. L'energia elettrica immessa in rete da ciascun produttore
e approvvigionata dal Gestore della rete nello STOVE per il servizio
di dispacciamento si ottiene come differenza tra l'energia elettrica
immessa dal produttore e destinata allo STOVE ai sensi del precedente
comma 10.11 e l'energia elettrica destinata alla copertura della
domanda residuale del mercato vincolato dal medesimo produttore ai
sensi del precedente comma 10.13.
Art. 11.
Approvvigionamento e remunerazione della riserva secondaria e
terziaria approvvigionate nello STOVE
11.1. Il Gestore della rete riconosce ai produttori, al termine
di ciascun trimestre, un corrispettivo per la remunerazione della
capacità produttiva messa a disposizione ai fini della riserva
secondaria, della riserva terziaria a salire nelle ore corrispondenti
alle fasce orarie F1, F2 e F3 e della riserva terziaria a scendere
nelle ore corrispondenti alla fascia oraria F4.
11.2. La capacità di produzione messa a disposizione, secondo le
modalità definite dal Gestore della rete, ai fini della riserva
secondaria e terziaria a salire è pari, per i produttori che
partecipano allo STOVE:
a) alla differenza tra la potenza massima erogabile da ciascuna
unità di produzione in servizio, compatibilmente con i vincoli di
rete e con i limiti di esercizio ammissibili per i serbatoi e i
bacini di invaso, e il programma di immissione della medesima unità;
b) alla capacità produttiva delle unità di produzione fuori
servizio resa disponibile al Gestore della rete ai fini del
mantenimento dell'equilibrio tra le immissioni e i prelievi di
energia elettrica.
11.3. La capacità di produzione messa a disposizione ai fini
della riserva secondaria e terziaria a scendere è pari, per i
produttori che partecipano allo STOVE, alla differenza tra il
programma di immissione di ciascuna unità di produzione e la potenza
minima erogabile dalla medesima unità compatibilmente con i vincoli
di rete e con i limiti di esercizio ammissibili per i serbatoi e i
bacini di invaso.
11.4. Qualora un'unità di produzione non rispetti il programma
di immissione, ovvero un ordine di bilanciamento impartito dal
Gestore della rete, la capacità di produzione messa a disposizione
del Gestore della rete ai fini della riserva è posta pari a zero per
l'intera giornata nella quale il mancato adempimento si è
verificato.
11.5. Il corrispettivo unitario da riconoscere ai produttori che
forniscono la riserva secondaria e terziaria è determinato come
rapporto tra il gettito disponibile di cui al successivo comma 11.6 e
la capacità produttiva complessivamente messa a disposizione del
Gestore della rete, ivi inclusa la capacità di cui al successivo
art. 12, comma 2, ai fini della riserva a salire e a scendere.
11.6. Il gettito disponibile è pari al gettito complessivo delle
componenti tariffarie rf, bf e bh, nonchè dell'eventuale saldo netto
positivo relativo alla regolazione economica dello scambio
dell'energia elettrica, al netto della parte di gettito utilizzata
dal Gestore della rete per la remunerazione dell'energia elettrica:
a) approvvigionata dal Gestore della rete nello STOVE per il
servizio di dispacciamento;
b) immessa in rete in esecuzione di un ordine di bilanciamento
da produttori che non partecipano allo STOVE.
TITOLO III
Approvvigionamento delle risorse
per il dispacciamento all'esterno dello STOVE
Art. 12.
Approvvigionamento e remunerazione della riserva secondaria
e terziaria approvvigionate all'esterno dello STOVE
12.1. Qualora le risorse per la riserva secondaria e terziaria
approvvigionate nello STOVE non fossero adeguate alla predisposizione
dei margini di riserva definiti dal Gestore della rete, il medesimo
si approvvigiona di detta riserva modificando i programmi di
immissione delle unità di produzione in servizio che non partecipano
allo STOVE, ovvero servendosi della capacità produttiva di unità di
produzione fuori servizio, secondo le modalità definite dal medesimo
Gestore della rete.
12.2. Ai fini della remunerazione della capacità produttiva di
cui al comma 12.1 si applicano le disposizioni di cui al precedente
art. 11, commi 11.1, 11.4 e 11.5.
Art. 13.
Approvvigionamento e remunerazione delle risorse
per il bilanciamento approvvigionate all'esterno dello STOVE
13.1. Qualora le risorse approvvigionate nello STOVE non fossero
sufficienti alla copertura del fabbisogno energetico da coprire
attraverso lo STOVE, il Gestore della rete provvede a modificare i
programmi di immissione dei produttori che non partecipano allo
STOVE.
13.2. Qualora le risorse approvvigionate nello STOVE non fossero
sufficienti, nel tempo reale, al mantenimento della sicurezza di
funzionamento del sistema elettrico nazionale, il Gestore della rete
provvede a modificare le immissioni di energia elettrica delle unità
di produzione che non partecipano allo STOVE.
13.3. Il Gestore della rete riconosce ai produttori un
corrispettivo pari al prezzo all'ingrosso dell'energia elettrica di
cui all'art. 26 del testo integrato applicato all'energia elettrica
immessa in rete in esecuzione di un ordine di bilanciamento.
TITOLO IV
Modificazioni ed integrazioni del testo integrato
Art. 14.
Modificazione dei corrispettivi per il servizio di vendita
dell'energia elettrica ai clienti del mercato vincolato
14.1. All'art. 1, comma 1.1, del testo integrato è aggiunta la
seguente definizione: «componenti UC5 sono le componenti tariffarie
espresse in centesimi di euro/kWh a copertura dei costi a carico del
Gestore della rete connessi all'approvvigionamento dell'energia
elettrica necessaria a compensare la differenza tra perdite effettive
e perdite standard nelle reti.».
14.2. La lettera b) dell'art. 19, comma 19.1, del testo integrato
è sostituita dalla seguente lettera:
«b) componente UC1, componente UC4 fissata pari a 0,03
centesimi di euro/kWh e componente UC5.».
14.3. Dopo l'art. 39.1 del testo integrato è inserito il
seguente articolo:
«Art. 39.2. (Esazione della componente UC5). - 39.2.1. Gli
esercenti il servizio di cui al comma 2.1, lettera b), versano alla
cassa, entro sessanta giorni dal termine di ciascun bimestre, il
gettito della componente UC5, in relazione al servizio erogato nello
stesso bimestre.».
14.4. All'art. 40, comma 40.1, del testo integrato, dopo la
lettera m), è inserita la seguente lettera:
«n) il conto oneri per la compensazione delle perdite di
energia elettrica, alimentato dalla componente UC5;».
14.5. Dopo l'art. 48.1, del testo integrato, è inserito il
seguente articolo:
«Art. 48.2. (Conto oneri per la compensazione le perdite di
energia elettrica). - 48.2.1. Il conto oneri per la compensazione
delle perdite di energia elettrica viene utilizzato per la copertura
dei costi a carico del Gestore della rete connessi
all'approvvigionamento dell'energia elettrica necessaria a compensare
la differenza tra perdite effettive e perdite standard nelle reti.».
Art. 15.
Modificazione delle modalità di regolazione economica del servizio
di vendita dell'energia elettrica alle imprese distributrici per il
mercato vincolato.
15.1. All'art. 25, comma 25.3, del testo integrato dopo le parole
«è tenuta al pagamento,» sono inserite le parole «al termine di
ciascun mese,».
Art. 16.
Modificazione della tabella 13 dell'allegato n. 2 del testo integrato
16.1. La tabella 13 dell'allegato n. 2 del testo integrato è
sostituita con la tabella 1 allegata al presente provvedimento.
TITOLO V
Modificazioni ed integrazioni delle deliberazioni n. 27/03 e n. 81/02
Art. 17.
Modificazioni ed integrazioni della deliberazione n. 27/03
17.1. L'art. 4, comma 4.9, della deliberazione n. 27/03 è
soppresso.
17.2. L'art. 4, comma 4.10, della deliberazione n. 27/03 è
sostituito dal seguente comma:
«4.10. Per le unità di produzione che non partecipano allo
STOVE e che destinano almeno in parte l'energia elettrica prodotta ed
immessa nelle reti con obbligo di connessione di terzi a clienti del
mercato vincolato, l'utente del bilanciamento comunica al Gestore
della rete l'energia immessa e destinata ai clienti del mercato
vincolato per ciascuna delle fasce orarie F1, F2, F3 e F4
specificando l'impresa distributrice a cui tale energia elettrica è
destinata. Per tali unità di produzione, l'energia elettrica
imputata ai contratti per lo scambio dell'energia elettrica è
determinata come differenza tra l'energia elettrica immessa nei punti
di immissione corrispondenti alle medesime unità di produzione e la
predetta energia elettrica destinata ai clienti del mercato
vincolato.».
17.3. All'art. 7, comma 7.1, della deliberazione n. 27/03, dopo
la lettera b), sono aggiunte le seguenti parole:
«c) il corrispettivo determinato applicando la componente UC5
all'energia elettrica prelevata nel punto di prelievo in ciascuna
delle fasce orarie F1, F2, F3 e F4.».
17.4. All'art. 7, comma 7.3, dopo la lettera b) sono aggiunte le
seguenti parole:
«c) il corrispettivo determinato applicando la componente UC5
all'energia elettrica prelevata nel punto di prelievo in ciascuna
delle fasce orarie F1, F2, F3 e F4.».
17.5. All'art. 7, comma 7.7, della deliberazione n. 27/03 le
parole «e alle unità di produzione che il gestore della rete
utilizza per la riserva» sono soppresse.
17.6. Il titolo 4 della deliberazione n. 27/03 è soppresso.
17.7. La tabella 1 della deliberazione n. 27/03 è sostituita con
la tabella 2 allegata al presente provvedimento.
17.8. Le disposizioni di cui alla deliberazione n. 81/02, come
successivamente modificata, sono soppresse.
TITOLO VI
Disposizioni transitorie e finali
Art. 18.
Sorveglianza a garanzia dell'equilibrio del mercato elettrico
18.1. L'autorità esercita una funzione di sorveglianza
sull'andamento dei rapporti di somministrazione di cui all'art. 2, al
fine di garantire certezza nella regolazione economica dei rapporti
commerciali e prevenire l'imposizione di oneri impropri a carico dei
clienti del mercato vincolato.
18.2. La funzione di sorveglianza di cui al comma precedente
viene esercitata con riferimento all'applicazione delle disposizioni
di cui all'art. 10, commi 10.4, 10.5 e 10.6, e al trasferimento delle
partite in tal modo negoziate ai distributori e ai clienti del
mercato libero.
Art. 19.
Prezzo all'ingrosso dell'energia elettrica per il secondo semestre
dell'anno 2003
19.1. I valori della componente a copertura dei costi fissi di
produzione di energia elettrica, di cui al comma 26.1, lettera a),
del testo integrato sono fissati, per il secondo semestre dell'anno
2003, come nella tabella 3 allegata al presente provvedimento.
Art. 20.
Disposizioni transitorie e finali
20.1. Entro il 15 luglio 2003, il Gestore della rete predispone e
trasmette all'Autorità, verificandone eventualmente
l'implementazione con le imprese distributrici, una proposta per la
revisione, a valere per il secondo semestre del 2003, delle fasce
orarie rilevanti per la produzione di energia elettrica. Tale
proposta è formulata tenendo conto delle intervenute modifiche del
diagramma temporale di prelievo dell'energia elettrica nel sistema
elettrico nazionale e a parità di tariffe ai clienti finali.
20.2. Il regolamento dello STOVE è adottato dal Gestore della
rete e pubblicato nel suo sito Internet entro il 15 luglio 2003.
20.3. Il Gestore della rete predispone e pubblica nel suo sito
Internet entro il 31 luglio 2003 un avviso recante modalità e
condizioni, definite secondo principi di trasparenza e non
discriminazione, per l'ammissione allo STOVE dei produttori
interessati.
20.4. Il Gestore della rete può disporre misure di gradualità
per l'entrata in operatività dello STOVE, al fine di garantire il
raccordo tra il precedente sistema di programmazione delle unità di
produzione e lo STOVE medesimo. L'applicazione delle misure di
gradualità non si estende oltre il 31 luglio 2003.
20.5. Il presente provvedimento, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana e nel sito Internet
dell'Autorità per l'energia elettrica e il gas
(www.autorita.energia.it) entra in vigore dal 1° luglio 2003.

Tabella 1

=====================================================================
|Per clienti finali e per|
| i punti di |
| interconnessione | Per imprese
Livello di tensione| virtuale % (A) | distributrici % (B)
=====================================================================
AAT |2,8 |0,8
---------------------------------------------------------------------
AT |2,8 |1,8
---------------------------------------------------------------------
MT |4,7 |3,7
---------------------------------------------------------------------
BT |10,0 |7,4

Tabella 2

=====================================================================
Fascia oraria |rf (centesimi di euro/kWZ) |bf (centesimi di euro/kWZ)
=====================================================================
F1 |0,87 |0,23
F2 |0,35 |0,09
F3 |0,19 |0,05
F4 |0,00 |0,00

Tabella 3

=====================================================================
Fascia oraria | Prezzo (centesimi di euro/kWZ)
=====================================================================
F1 |9,399
F2 |3,779
F3 |2,047
F4 |0,000