Serie Generale n. 195 del 20-8-1988
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 25 giugno 1987, n. 606
Approvazione dello statuto dell'Istituto regionale di ricerca, sperimentazione ed aggiornamento educativi della Calabria. (GU Serie Generale n.195 del 20-08-1988 - Suppl. Ordinario n. 76)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4/09/1988

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Veduta la legge 30 luglio 1973, n. 477;
Veduto il decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n.
419, e, in particolare, l'art. 21;
Veduto lo statuto deliberato dal consiglio direttivo dell'Istituto
regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi della
Calabria;
Udito il parere n. 719/87 reso dal Consiglio di Stato - sezione II,
in data 11o aprile 1987;
Sulla proposta del Ministro della pubblica istruzione, di concerto
con il Ministro del tesoro e con il Ministro per la funzione
pubblica;
Decreta
È approvato e reso esecutivo il testo dello statuto dell'Istituto
regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi della
Calabria annesso al presente decreto e firmato d'ordine nostro dal
Ministro della pubblica istruzione.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 25 giugno 1987
COSSIGA
FALCUCCI, Ministro della pubblica istruzione
GORIA, Ministro del tesoro
PALADIN, Ministro per la funzione pubblica
Visto il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 22 luglio 1988
Atti di Governo, registro n. 75, foglio n. 23

ALLEGATO
STATUTO DELL'ISTITUTO REGIONALE DI RICERCA, SPERIMENTAZIONE
ED AGGIORNAMENTO EDUCATIVI DELLA CALABRIA
(Approvato dal consiglio direttivo nella seduta del 28 ottobre 1986)
Art. 1 - Istituzione
L'Istituto di ricerca, sperimentazione ed aggiornamento educativi
della Calabria istituito a norma dell'articolo 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 31/V/1974, numero 419, ha personalità
giuridica di diritto pubblico ed autonomia amministrativa ed è
sottoposto alla vigilanza del Ministero della pubblica istruzione.
L'Istituto ha sede in Catanzaro.

Art. 2 - Finalità
L'Istituto opera, nel rispetto delle peculiarità della realtà
regionale, per una elevata qualificazione delle istituzioni e dei
servizi educativi come strumento di promozione culturale e in
collegamento alle esigenze di riequilibrio del territorio e di
effettivo esercizio del diritto allo studio.

Art. 3 - Compiti
Per il conseguimento delle finalità di cui al precedente articolo, a
norma del decreto del Presidente della Repubblica 31/V/1974, numero
419, l'Istituto:
1 - raccoglie, elabora e diffonde la documentazione
pedagogico-didattica;
2 - conduce studi e ricerche in campo educativo;
3 - promuove e assiste l'attuazione di progetti di sperimentazione
cui collaborino più istituzioni scolastiche;
4 - organizza ed attua iniziative di aggiornamento per il personale
direttivo e docente della scuola;
5 - fornisce consulenza tecnica sui progetti di sperimentazione e sui
programmi, sui metodi e sui servizi di aggiornamento culturale e
professionale dei docenti e collabora all'attuazione delle relative
iniziative promosse a livello locale;
6 - promuove e realizza tutte le iniziative idonee a favorire un
migliore conseguimento degli obiettivi istituzionali di cui ai punti
precedenti.

Art. 4 - Studi e ricerche
L'Istituto:
- effettua la ricognizione della situazione scolastica regionale con
particolare riferimento alle attività educative e alle attrezzature
esistenti;
- promuove studi e ricerche nel campo delle scienze dell'educazione
con particolare riguardo alle situazioni socio-ambientali e alle
esigenze pedagogico-didattiche;
- cura la pubblicazione e la diffusione degli studi e delle ricerche
di maggior rilievo;
- promuove rapporti con le Università, con il Centro europeo
dell'educazione, con la Biblioteca nazionale di documentazione
pedagogica e con gli Istituti regionali di ricerca, sperimentazione e
aggiornamento educativi delle altre regioni curando lo scambio delle
relative esperienze;
- cura la raccolta e l'archiviazione di tutto il materiale (libri,
riviste, audiovisivi, ecc.) che interessi l'attività
pedagogico-didattica.

Art. 5 - Sperimentazione
L'Istituto in particolare:
- promuove l'elaborazione e l'attuazione di progetti di
sperimentazione didattica nelle scuole di ogni ordine e grado
esistenti nella regione;
- assicura consulenza ed assistenza tecnico-scientifica che venga
richiesta in merito alle iniziative di sperimentazione sul piano
delle innovazioni degli ordinamenti e delle strutture scolastiche e
di quelle metodologico-didattiche che si attuano nel territorio della
regione;
- esprime parere tecnico sui programmi di sperimentazione di cui
all'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 31/V/1974,
numero 419;
- esprime al Ministero della pubblica istruzione parere circa il
riconoscimento di scuole sperimentali richieste da plessi, circoli o
istituti che, per almeno un quinquennio, abbiano attuato programmi di
sperimentazione nell'ambito delle ipotesi previste al riguardo
dell'articolo 3 decreto del Presidente della Repubblica 31/V/1974,
numero 419;
- attua indagini conoscitive sulle iniziative di sperimentazione allo
scopo di valutarne la concreta validità scientifica nell'ambito
delle finalità e delle competenze di cui al precedente articolo 4.

Art. 6 - Aggiornamento
L'Istituto organizza ed attua iniziative di aggiornamento del
personale direttivo e docente della scuola.
L'Istituto inoltre:
- fornisce consulenza e assistenza tecnico-scientifica alle attività
di aggiornamento organizzate nella regione;
- assume iniziative e fornisce strumenti ai fini del coordinamento
delle attività di aggiornamento
- esprime parere tecnico sui programmi di aggiornamento e su ogni
altro aspetto attinente alle attività di aggiornamento di cui
all'articolo 7 del decreto del Presidente della Repubblica 31/V/1974,
numero 419;
- promuove attività di formazione di esperti della ricerca
educativa, dell'aggiornamento e della sperimentazione;
- attua indagini conoscitive sulle iniziative di aggiornamento allo
scopo di valutarne la concreta validità scientifica nell'ambito
delle finalità e delle competenze di cui all'articolo 4.

Art. 7
Per tutte le attività previste dai precedenti articoli l'Istituto,

mediante stipula di contratti o convenzioni si avvale:
- di attrezzature e di competenze presenti nella Scuola, nella
Università, in Enti o Istituzioni;
- della collaborazione di esperti, universitari e non, della stessa
Regione o di altre;
- del contributo dell'Ente Regione, degli Enti locali territoriali,
delle strutture regionali dell'Ente radiotelevisivo di stato e di
altre Istituzioni.
La sopra indicata collaborazione di istituti universitari ed esperti
può essere richiesta ai sensi, rispettivamente, dell'articolo 9
ultimo comma e dell'articolo 16, penultimo ed ultimo comma, del
decreto del Presidente della Repubblica 31/V/1974, numero 419.

Art. 8 - Organi
Sono organi dell'Istituto:
- il consiglio direttivo;
- il presidente;
- il collegio dei revisori dei conti.

Art. 9 - Il consiglio direttivo
Il consiglio direttivo è composto a norma dell'articolo 11 del
decreto del Presidente della Repubblica 31/V/1974, numero 419.
Il consiglio direttivo:
1 - elegge il presidente tra i membri di nomina del Ministro della
pubblica istruzione, nonchè il delegato per la conferenza dei
presidenti di cui all'articolo 15 del decreto del Presidente della
Repubblica 31/V/1974, numero 419; può eleggere un vice presidente.
2 - delibera il regolamento interno dell'Istituto;
3 - designa, tra i propri membri, i responsabili dei servizi e, anche
al di fuori dei propri membri, ma comunque tra il personale comandato
presso l'Ente, i responsabile delle sezioni.
4 - delibera il programma annuale delle attività con l'indicazione
delle relative spese;
5 - coordina le attività delle sezioni e dei servizi al fine di un
loro armonico e coerente funzionamento;
6 - delibera il bilancio preventivo, le relative variazioni e il
conto consuntivo;
7 - autorizza il presidente a stare in giudizio e a stipulare
contratti e convenzioni per l'attuazione dei fini istituzionali;
8 - formula proposte al Ministero della pubblica istruzione circa il
fabbisogno del personale da assegnare all'Istituto ed esprime pareri
circa i requisiti e le modalità di assunzione del medesimo e il
rinnovo del relativo provvedimento di comando;
9 - può proporre con deliberazione per la dichiarazione di decadenza
da rimettere al Ministro della pubblica istruzione dei propri
componenti che siano stati ingiustificatamente assenti per tre volte
consecutive;
10 - delibera le modifiche al presente statuto;
11 - richiede al Ministero della pubblica istruzione gli ispettori
tecnici della cui opera intende avvalersi;
12 - delibera la radiazione dei crediti riconosciuti assolutamente
inesigibili;
13 - delibera l'eliminazione dagli inventari e la eventuale vendita
degli oggetti mobili divenuti inservibili e che non occorre
ulteriormente conservare;
14 - stabilisce la somma che annualmente il presidente è autorizzato
a spendere direttamente per l'acquisto del materiale di consumo, per
modesti rinnovi e completamenti del materiale didattico e
tecnico-scientifico, comprese le dotazioni librarie e i periodici;
15 - determina la misura del fondo di anticipazione al responsabile
dell'ufficio di ragioneria per le minute spese;
16 - delibera circa l'alienazione dei beni immobili e l'assunzione di
mutui ed obbligazioni;
17 - autorizza il presidente a conseguire legati ad accettare
eredità o donazioni e ad acquistare immobili;
18 - adotta ogni altra deliberazione occorrente per il funzionamento
dell'Istituto.
Le delibere del consiglio diretttivo sono immediatamente esecutive
eccetto quelle soggette all'approvazione del Ministero della pubblica
istruzione e cioe':
- delibera di approvazione del bilancio di previsione, delle
variazioni e del conto consuntivo;
- autorizzazione al presidente a ricevere lasciti, donazioni e ad
acquistare immobili;
- radiazione dei crediti;
- eliminazione dagli inventari di oggetti divenuti inservibili;
- investimento di capitali, alienazione di beni immobili, assunzione
di mutui ed obbligazioni;
La delibera relativa alle modifiche del presente statuto è approvata
con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro
della pubblica istruzione di concerto con il Ministro del tesoro ed
il Ministro per la funzione pubblica udito il parere del Consiglio di
Stato.
Il consiglio direttivo si riunisce in via ordinaria, almeno ogni
bimestre su convocazione del presidente, mediante preavviso di almeno
cinque giorni ed in via straordinaria quando lo richieda un terzo dei
suoi componenti ovvero quando è chiamato, su iniziativa del
presidente, a ratificare i provvedimenti adottati d'urgenza dal
presidente stesso a norma del successivo art. 10.
Ogni componente del consiglio direttivo può proporre l'inserimento
di punti all'ordine del giorno per la successiva seduta del consiglio
stesso.
Le deliberazioni si considerano valide se adottate a maggioranza
assoluta dei presenti, salvo quando specifiche norme non prevedano
maggioranze diverse.
Per modificare il presente statuto occorrono la presenza di almeno
tre quarti dei consiglieri in carica ed il voto favorevole della
maggioranza dei presenti.
Il consiglio direttivo è presieduto dal presidente o dal
vicepresidente, in caso di impedimento di entrambi, dal consigliere
più anziano tra i presenti.

Art. 10 - Presidente
Il Presidente è eletto dal consiglio direttivo tra i membri nominati
dal Ministro della pubblica istruzione, in prima votazione a
maggioranza assoluta dei componenti e, in seconda, a maggioranza
relativa dei votanti.
Il presidente ha la legale rappresentanza dell'istituto; sovrintende
alle sue attività convoca e presiede le sedute del consiglio
direttivo e provvede, con la collaborazione del segretario,
all'attuazione delle relative delibere; propone gli argomenti da
trattare nelle sedute.
Adotta i provvedimenti di competenza del consiglio direttivo nei casi
di particolare urgenza e li sottopone all'approvazione del
consiglio medesimo nella prima seduta successiva al provvedimento e,
comunque, in seduta straordinaria, non oltre 30 giorni dall'adozione
del provvedimento stesso.
Coordina, sulla base dei programmi deliberati dal consiglio direttivo
e con la collaborazione del segretario, l'attività delle sezioni e
dei servizi comuni.
Stipula, in nome dell'istituto, previa autorizzazione del consiglio
direttivo, contratti e convenzioni.
Dispone le spese per le attività previste al punto 14 del precedente
articolo 9.
Predispone le relazioni annuali da allegare al conto consuntivo e al
bilancio di previsione nonchè quelle relative alle variazioni del
bilancio.
Firma gli ordini di incasso e i titoli di spesa secondo le norme di
cui al successivo articolo 21.
Il Presidente, in accordo con il Consiglio direttivo, può
autorizzare la presenza temporanea di personale degli uffici,
chiamato ad esporre, in sede predeliberante, gli opportuni
chiarimenti in ordine a specifici problemi tecnici in discussione.
In caso di assenza o di impedimento il presidente è sostituito dal
vice-presidente il quale è eletto dal consiglio direttivo fra i suoi
membri con le stesse modalità di votazione di cui al 1o comma del
presente articolo.

Art. 11 - Il collegio dei revisori dei conti
Il collegio dei revisori dei conti è costituito da un rappresentante
del Ministero del tesoro che lo presiede, da un rappresentante del
Ministero della pubblica istruzione e da uno dell'Ente Regione
Calabria.
I membri del collegio sono nominati con decreto del Ministro della
pubblica istruzione per la durata di cinque anni ed il loro man
dato può essere rinnovato.
Il collegio dei revisori esercita il controllo sulla gestione
amministrativo-contabile dell'Istituto; vigila sull'osservanza delle
leggi, dei regolamenti, dello statuto; accerta la regolare tenuta dei
libri e delle scritture contabili effettuando periodiche verifiche
amministrativo-contabili di cui redige regolare verbale; esamina il
bilancio di previsione, le relative variazioni ed il conto
consuntivo, compilando apposita relazione da allegarsi ai predetti
documenti contabili.
I revisori dei conti possono partecipare alle sedute del consiglio
direttivo, alle quali devono essere invitati, senza diritto al voto.

Art. 12 - Le sezioni:
Ai sensi dell'articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica
31/5/1974, numero 419 l'Istituto si articola nelle seguenti sezioni:
a) scuola materna;
b) scuola elementare;
c) scuola secondaria di primo grado;
d) scuola secondaria di 2o grado e l'istruzione artistica;
e) attività di educazione permanente;
Ogni sezione, nel rispetto dei criteri generali dettati dal consiglio
direttivo:
- fornisce consulenza tecnico-scientifica sui progetti di
sperimentazione e di aggiornamento e ne cura l'attuazione su mandato
dello stesso consiglio direttivo;
- raccoglie ed elabora la documentazione pedagogico-didattica
relativa al settore di propria competenza;
Ogni sezione è presieduta da un responsabile nominato dal Presidente
su designazione del consiglio direttivo, ai sensi del 5o comma
dell'articolo 11 del decreto del Presidente della Repubblica
31/5/1974 numero 419.
Il responsabile della sezione può essere nominato tra i membri del
consiglio direttivo o tra il personale comandato presso l'Ente.
Tale designazione viene effettuata sulla base di una valutazione dei
titoli culturali professionali in coerenza con il settore cui il
responsabile viene assegnato. La nomina può essere revocata dal
presidente su motivato e vincolante parere del consiglio direttivo.
Il responsabile di ciascuna sezione o un suo sostituto, qualora non
sia membro del consiglio direttivo, se convocato, partecipa alla
sedute del consiglio, in sede predeliberante, senza diritto di voto.
Il consiglio direttivo decide sulla opportunità di affidare, in via
provvisoria, al responsabile di una sezione la responsabilità di
altra sezione;
I responsabili delle sezioni riferiscono al consiglio direttivo
sull'andamento delle attività di rispettiva competenza.
Per l'esame dei problemi che interessino singoli servizi o senzioni o
più servizi o senzioni possono essere costituiti temporaneamente con
compiti di studi e di consulenza tecnica su progetti di ricerca o di
sperimentazione o sui programmi, sui metodi o sui servizi di
aggiornamento del personale della scuola - comitati o gruppi di
lavoro composti da personale ispettivo, direttivo e docente della
scuola, anche universitario, comandato presso l'istituto ai sensi
dell'articolo 16, 2o comma del decreto del Presidente della
Repubblica 31/5/1974, numero 419.
Può essere richiesta la collaborazione di istituti universitari o di
esperti ai sensi, rispettivamente, dell'articolo 9, ultimo comma, e
dell'articolo 16, penultimo ed ultimo del decreto del Presidente
della Repubblica 31/5/1974, numera 419.
Le sezioni operano congiuntamente per materie di interesse comune.
Le attività previste nel presente articolo sono svolte di intesa con
i servizi comuni competenti di cui al successivo articolo 13.

Art. 13 - I servizi
Ai sensi dell'articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica
31/5/1974, numero 419, l'Istituto si articola nei seguenti servizi:
a) documentazione e informazione;
b) metodi e tecniche della ricerca sperimentale;
c) metodi e tecniche di organizzazione delle attività di
aggiornamento.
A tali servizi sono affidati dal consiglio direttivo compiti di
strutturazione tecnico-scientifica ai fini dell'attuazione delle
attività di cui agli articoli 4, 5, 6 del presente statuto.
Ogni servizio è presieduto da un responsabile nominato dal
presidente tra i membri del consiglio direttivo secondo le norme
contenute nel 3o comma del precedente articolo 12. Anche ai
responsabili dei servzi si estende quanto previsto dai commi 5o, 6o,
7o, 8o dello stesso precedente articolo 12.

Art. 14 - Uffici amministrativi
Agli uffici amministrativi sono affidati i compiti
amministrativi-contabili di cui al Titolo IV del presente statuto.

Art. 15 - Personale dell'Istituto
A norma dell'articolo dell'articolo 16 del decreto del Presidente
della Repubblica 35/5/1974, numero 419 il personale dell'Istituto è
costitutito:
a) dal segretario nominato dal Ministro della pubblica istruzione;
b) dal personale comandato appartenente ai ruoli del personale
docente e non docente della scuola o dell'università;
c) dal personale comandato appartenente ai ruoli del personale
amministrativo dell'amministrazione centrale e periferica del
Ministero della pubblica istruzione.

Art. 16 - Il Segretario
Il segretario:
- assicura nell'ambito dei programmi deliberati dal consiglio
direttivo e sulla base delle indicazioni del presidente, il
coordinamento operativo delle attività dell'istituto;
- sovrintendente, sulla base delle deliberazione adottate dal
consiglio direttivo e le direttive impartite dal presidente,
all'amministrazione del personale e all'attività
amministrativo-contabile dell'istituto, per quanto riguarda
l'attuazione dei compiti istituzionali
- predispone, d'ntesa con il presidente, gli atti per le
deliberazioni del consiglio direttivo;
- firma, secondo le norme di cui al successivo articolo 21 gli ordini
di incasso e i titoli di spesa;
- partecipa alle sedute del consiglio direttivo senza diritto di voto
e cura la stesura dei relativi verbali.
Il segretario, in caso di assenza o impedimento, è sostituto per gli
atti contabili dal responsabile del servizio di ragioneria.

Art. 17 - Reclutamento del personale
Il conferimento degli incarichi a tempo determinato a persone
estranee all'Amministrazione della pubblica istruzione per lo
svolgimento di particolari mansioni tecniche e scientifiche sarà
disciplinato sulla base di quanto stabilito dall'articolo 16,
penultimo ed ultimo comma del decreto del Presidente della Repubblica
31/5/1974, numero 419.

Art. 18 - Finanziamenti
A norma dell'articolo 17 del decreto del Presidente della Repubblica
31/5/1974, numero 419 l'Istituto è finanziato:
1 - da contributi del Ministero della pubblica istruzione;
2 - da contributi di Enti pubblici e privati e di singole persone;
3 - dai proventi di prestazioni rese ad Amministrazioni anche
statali;
ad Enti e Istituzioni;
4 - da proventi delle vendite pubblicazioni curate dall'Istituto.

Art. 19 - Esercizio finanziario
L'esercizio finanziario dell'Istituto ha durata di un anno e coincide
con l'anno solare.

Art. 20 - Bilancio di previsione
Il bilancio di previsione è di competenza. Esso comprende le somme
che si prevede di riscuotere e quelle che si prevede di dover pagare
entro l'esercizio cui si riferisce il bilancio stesso.
L'unità elementare del bilancio è rappresentata dal capitolo.
È vietata qualsiasi gestione fuori bilancio.
a - Adempimenti
Entro il 15 novembre di ogni anno l'ufficio di ragioneria predispone
il bilancio di previsione relativo all'anno sucessivo e lo presenta
nella stessa data, corredato da una relazione illustrativa dei
singoli stanziamenti, al consiglio direttivo.
Entro il 30 novembre successivo il consiglio direttivo delibera il
bilancio di previsione che deve essere inviato, unitamente alla
relazione del presidente, a quella del collegio dei revisori dei
conti ed a una copia della deliberazione del consiglio stesso, al
Ministero della pubblica istruzione per l'approvazione, non oltre il
15 dicembre.
b - Esercizio provvisorio.
Qualora il bilancio non sia approvato dal Ministrero della pubblica
istruzione prima dell'inizio dell'anno finanziario, l'istituto è
autorizzato ad eseguire le spese improrogabili entro i limiti di 1/12
per ciascun mese degli stanziamenti definitivi del bilancio
dell'esercizio precedente.
Tali limiti non si applicano per il pagamento di spese obbligatorie.
c - Strutture di bilancio
Le entrate e le spese inserite in bilancio vengono classificate nei
seguenti titoli:
a) entrate e spese correnti (o di funzionamento);
b) entrate e spese in conto capitale (o di investimento);
c) entrate e spese per partite di giro.
Le entrate e le spese debbono essere iscritte in bilancio per il loro
importo integrale.
d - Entrate e spese correnti.
Le entrate correnti comprendono:
a) le rendite patrimoniali;
b) i finanziamenti dello Stato;
c) i contributi di altri enti o privati;
d) i proventi di prestazioni resi ad amministrazioni anche statali ad
enti ed istituzioni;
e) i proventi delle vendite di pubblicazioni da esso curate;
f) altre entrate eventuali.
Le spese correnti comprendono:
a) gli oneri e le sese patrimoniali;
b) le spese di funzionamento amministrativo e didattico;
e - Entrate e spese in conto capitale.
Le entrate in conto capitale comprendono i contributi che lo Stato,
gli Enti o i privati assegnano per spese di investimento.
Le spese in conto capitale comprendono le spese per l'acquisto e il
rinnovo delle attrezzature didattiche, scientifiche e tecniche,
nonchè per l'impianto di biblioteche.
f - Partite di giro.
Le partite di giro comprendono le entrate e le spese che si
effettuano per conto di terzi e che perciò costituiscono, nello
stesso tempo, un debito ed un credito per l'Istituto.
g - Avanzo o disavanzo di amministrazione.
Nel bilancio di previsione è iscitto come prima posta della
entrata e della spesa, rispettivamente, l'avanzo o il disavanzo di
amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente a
quello cui il preventivo si riferisce.
Al bilancio è allegata una tabella dimostrativa del predetto avanzo
o disavanzo di amministrazione nella quale sono indicati i singoli
stanziamenti di spesa correlativi all'utilizzazione del presunto
avanzo di amministrazione. Di detti stanziamenti l'ente non potrà
disporre se non quando sia dimostrata l'effettiva disponibilità
dell'avanzo di amministrazione ed a misura che l'avanzo stesso venga
realizzato.
Del presunto disavanzo di amministrazione risultante dalla suddetta
tabella deve tenersi obbligatoriamente conto all'atto della
formulazione delle previsioni di esercizio, al fine del relativo
assorbimento, ed il consiglio direttivo dell'ente deve, nella
deliberazione del bilancio preventivo, illustrare i criteri adottati
per pervenire a tale assorbimento.
Nel caso di maggiore accertamento, in sede consuntiva, del
disavanzo di amministrazione, in confronto di quello presunto, il
consiglio direttivo deve deliberare i necessari provvedimenti atti ad
eliminare gli effetti di detto scostamento.
h - Fondo di riserva.
Nel bilancio di previsione deve essere iscritto, tra le spese, un
fondo di riserva, il cui ammontare non potrà superare il tre per
cento del totale delle spese correnti previste, per provvedere alle
maggiori necessità che possono manifestarsi durante il corso
dell'esercizio. Su detto non possono essere emessi mandati di
pagamento, ma esso deve servire ad integrare, mediante storni, gli
stanziamenti degli altri capitoli di bilancio.
i - Variazione di bilancio.
Alle variazioni di bilancio si provvede, oltre che con prelevamento
dal fondo di riserva o dall'avanzo di amministrazione, anche
con storni di fondi dai capitoli di spesa che presentino
disponibilità, nonchè in conseguenza di nuove maggiori entrate
accertate.
Le delibere riguardanti le variazioni di bilancio possono essere
adottate soltanto dopo che sia stato approvato il bilancio ma non
oltre il 31 ottobre, e vanno trasmesse al Ministero della pubblica
istruzione per l'approvazione entro 15 giorni dalla data delle
delibere stesse.
l - Spese eccedenti gli stanziamenti di bilancio.
Nessuna spesa può essere effettuata se non sia contemplata in
bilancio e non deve oltrepassare il limite del relativo stanziamento.
I componenti del consiglio direttivo rispondono personalmente per le
delibere di impegno di spesa eccedenti gli stanziamenti.
m - Residui
Le entrate accertate ma non riscosse durante l'esercizio e le spese
legalmente impegnate e non pagate costituiscono, rispettivamente, i
residui attivi e passivi.
La gestione dei residui deve essere tenuta distinta da quella della
competenza.
Non è consentito iscrivere tra i residui anni precedenti somme che
non siano state comprese nella competenza dei relativi esercizi
finanziari.
n - Acquisti.
Gli acquisti debbono formare oggetto di specifica deliberazione del
consiglio direttivo, dalla quale debbono risultare i mezzi di
finanziamento, le attrezzature da acquistare con la loro
destinazione, i prezzi unitari, il prezzo complessivo (compreso IVA)
ed il capitolo di imputazione della spesa.
Alla deliberazione debbono essere allegati i seguenti documenti:
a) il prospetto comparativo e le offerte di almeno tre ditte
interpellate;
b) la relazione del presidente dell'ente con l'indicazione dei motivi
degli acquisti e delle scelte, del numero, del tipo, delle qualità e
delle destinazioni e delle attrezzature già esistenti.
Nella stessa relazione, per le attrezzature richieste, la
disponibilità di appositi locali di e tecnici particolarmente
qualificati, debbono essere fornite, analiticamente, le indicazioni
relative.
È escluso l'obbligo dell'acquisizione dei preventivi di almeno tre
ditte per le forniture di oggetti o impianti prodotti esclusivamente
da una ditta e per le forniture a prezzo convenzionato dal
Provveditorato generale dello stato.
Non sono soggette alle predette procedure le spese che il presidente
effettua nell'ambito del limite di somma di cui al punto numero 14
dell'articolo 9.
Fungono da preventivi anche i cataloghi delle ditte produttrici.

Art. 21 - Istituto cassiere
Il servizio di cassa deve essere espletato da un solo Istituto di
credito, che assume anche la custodia dei valori, in base ad una
apposita convenzione. Essa deve prevedere il riconoscimento, nei
confronti dell'Ente, delle condizioni più favorevoli.
Per l'espletamento di particolari servizi l'Ente si può avvalere dei
conti correnti postali nonchè di istituzioni all'uopo convenzionati.
Le somme versate su detti conti, sui quali non possono essere
ordinati pagamenti, sono trasferiti alle fine di ogni trimestre sul
conto corrente presso l'istituto cassiere.
a - Ordini di incasso.
Tutte le entrate sono versate direttamente all'istituto di credito
mediante ordini di incasso (reversali) numerati progressivamente.
L'Istituto cassiere, per ogni somma riscossa, rilascerà quietanza
staccandola da apposito bollettario a madre e figlia che gli sarà
consegnato dall'Ente.
b - Ordini di pagamento.
Tutti i pagamenti sono effettuati mediante ordini di pagamento
(mandati) numerati prograssivamente.
Indicazioni sulle reversali e sui mandati;
Le reversali ed i mandati debbono indicare:
a) l'esercizio ed i mandati al quale si riferiscono;
b) il numero d'ordine progressivo;
c) il titolo il capitolo del bilancio sul quale sono emessi e se si
riferiscono alla competenza od ai residui;
d) il nome e cognome del debitore o del creditore;
e) la causale dell'incasso o del pagamento;
f) la somma da incassare o da pagare;
g) la data di emissione;
h) gli estremi degli atti di autorizzazione e della documentazione
della spesa.
c - Emissione delle reversali e dei mandati.
Le reversali ed i mandati sono compilati in originale e copie.
L'emissione delle reversali e dei mandati deve essere fatta con
ordine strettamente cronologico e su di essi devono essere apposte
tre firme e precisamente quelle del presidente, del segretario e di
un componente il consiglio direttivo designato dal consiglio stesso.
Nelle reversali e nei mandati sono vietate le cancellature, le
raschiature e le correzioni. In caso di errore i predetti titoli
debbono essere annullati, annotando su di essi il motivo
dell'annullamento.
Le firme apposte nell'originale e nella copia della reversale o del
mandato debbono corrispondere a quelle apposte sui modelli depositati
presso l'Istituto cassiere.
Le reversali e i mandati vanno trasmessi all'azienda o istituto
cassiere con distinte numerate progressivamente.
d - Mandati estinti ed estratto conto.
L'Istituto cassiere rimetterà mensilmente all'Ente i mandati estinti
e trimestralmente, un estratto del conto corrente. Tale obbligo sarà
inserito nella convenzione del servizio di cassa.
e - Reversali e mandati inestinti.
Le reversali rimaste da esigere e i mandati da pagare alla fine
dell'esercizio sono restituiti all'Ente che li emessi.
Esso li annulla e riemette nuovi titoli con imputazione alla gestione
dei residui dell'esercizio finanziario successivo.
f - Vincoli per le reversali ed i mandati.
Con lo stesso mandato e con la stessa reversale non possono essere
disposti, rispettivamente, pagamenti e riscossioni interessanti più
capitoli di bilancio oppure la competenza ed i residui.
g - Spese minute.
Alle minute spese si provvede col fondo che a tal fine viene concesso
in anticipazione al responsabile dell'ufficio ragioneria dal
consiglio direttivo.
L'anticipazione del suddetto fondo è disposta con mandato emesso
sull'apposito capitolo iscritto nel bilancio tra le spese per partite
di giro.
Quando la somma anticipata sia prossima ad esaurirsi il predetto
responsabile presenterà le note documentate delle spese fatte, le
quali, raggruppate con riferimento ai corrispondenti capitoli di
bilancio, saranno a lui rimborsate con mandati emessi a suo favore.
Analogamente sarà fatto per le spese sostenute fino all'ultimo
giorno dell'esercizio, nel quale giorno il predetto responsabile
dovrà
versare all'istituto cassiere l'intero ammontare dell'anticipazione
ricevuta imputando il versamento nell'apposito capitolo iscritto nel
bilancio fra le entrate per partite di giro.
h - Responsabilità.
Gli originali delle reversali o dei mandati, corredati dei documenti
giustificativi, saranno conservati e ordinati per capitolo di
bilancio, presso l'ufficio di ragioneria.
La responsabilità della gestione dei fondi amministrati è
imputabile in solido alle persone che sono autorizzate a firmare gli
atti contabili inerenti l'amministrazione.
i - Registri contabili.
I registri contabili obbligatori sono:
a) il giornale di cassa;
b) il registro partitario delle entrate;
c) il registro partitario delle spese;
d) il libro degli inventari.
Nel giornale di cassa si trascrivono tutti i mandati e le reversali -
distintamente per competenze e residui - nel giorno in cui sono
emessi.
Nei registri partitari delle entrate e delle spese si apriranno tanti
conti quanti sono i capitoli del bilancio e vi si annoteranno le
operazioni di accertamento o di impegno e quelle di incasso o di
pagamento.
1 - Correzione dei registri contabili.
Nei registri sono vietate le cancellature e le raschiature. Le
correzioni debbono essere fatte con inchiostro rosso e le parole o le
cifre errate debbono rimanere visibili sotto la sbarratura in rosso e
convalidate con la firma del responsabile dall'ufficio di ragioneria.

Art. 22 - Conto consuntivo.
Il conto consuntivo si compone del rendiconto finanziario della
situazione patrimoniale e del conto economico.
Entro il mese febbraio di ogni anno l'ufficio di ragioneria
predispone il conto consuntivo dell'esercizio precedente e lo
presenta, corredato da una relazione illustrativa, al consiglio
direttivo.
Entro il 15 marzo successivo il consiglio delibera il conto
consuntivo, che deve essere inviato non oltre il 31 marzo, unitamente
alla relazione del presidente, a quella del collegio dei revisori dei
conti ed a copia della deliberazione del consiglio stesso, al
Ministero della pubblica istruzione per l'approvazione
a - Rendiconto finanziario.
Il rendiconto finanziario comprende i risultati della gestione del
bilancio per l'entrata e per la spesa, distintamente per titoli, per
categorie e per capitoli, ripartitamente per competenza e per
residui.
b - Situazione patrimoniale.
La situazione patrimoniale indica la consistenza degli elementi
patrimoniali attivi e passivi all'inizio ed al termine
dell'esercizio.
Essa pone altresì in evidenza le variazioni intervenute nelle
singole poste attive e passive e l'incremento o la diminuzione del
patrimonio netto iniziale per effetto della gestione del bilancio o
per altre cause.
Sono vietate compensazioni fra partite dell'attivo e del passivo.
c - Conto economico.
Il conto economico, deve dare la dimostrazione dei risultati
economici conseguiti durante l'esercizio finanziario.
Sono vietate compensazioni tra componenti positivi e negativi del
conto economico.
d - Situazione amministrativa.
Al conto consuntivo è annessa la situazione amministrativa la quale
deve evidenziare:
1) la consistenza del conto di cassa all'inizio dell'esercizio, gli
incassi ed i pagamenti complessivamente fatti nell'anno in conto
competenza ed in conto residui ed il saldo alla chiusura
dell'esercizio;
2) il totale complessivo delle somme rimaste da riscuotere (residui
attivi) e da pagare (residui passivi) alla fine dell'esercizio;
3) l'avanzo o il disavanzo d'amministrazione.
Per quanto stabilito negli articoli 20, 21 e 22 sono applicabili le
norme stabilite nel decreto interministeriale 28/5/1975

Art. 23 - Regolamento interno
L'ordinamento interno dell'Istituto è definito da un apposito
regolamento, approvato dal consiglio direttivo con la maggioranza dei
2/3

Art. 24 -
Per quanto non previsto dalle disposizioni del presente statuto si
applicano, ove possibile, le norme della legge e del regolamento per
l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello
Stato.
Visto, Il Ministro della pubblica istruzione
FALCUCCI