Serie Generale n. 131 del 7-6-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
DECRETO 24 novembre 1998
Norme transitorie per il passaggio al sistema universitario di abilitazione all'insegnamento nelle scuole e istituti di istruzione secondaria ed artistica. (GU Serie Generale n.131 del 07-06-1999)

IL MINISTRO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
di concerto con
IL MINISTRO PER LA FUNZIONE PUBBLICA
e
IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 19 novembre 1990, n. 341, art. 4, comma 2, che
stabilisce che le università provvedono alla formazione degli
insegnanti delle scuole secondarie con specifiche scuole di
specializzazione articolate in indirizzi presso le quali si consegue
un diploma di abilitazione all'insegnamento;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, art. 400,
comma 12, che stabilisce che fino al termine dell'ultimo anno dei
corsi di studio universitari per il rilascio dei titoli previsti
dagli articoli 3 e 4 della legge n. 341/1990, i candidati che abbiano
superato le prove dei concorsi a cattedre, per titoli ed esami,
conseguono l'abilitazione all'insegnamento, qualora questa sia
prescritta ed essi ne siano sprovvisti; l'art. 316, comma 2, che
prevede che fino alla prima applicazione dell'art. 9, della legge n.
341, citata si applicano le disposizioni dell'art. 325; gli articoli
67, comma 6 e 325, comma 1, che stabiliscono per il personale
assistente educatore degli istituti statali per sordomuti e per non
vedenti, nonchè per il personale direttivo, docente ed educativo
impegnato nell'attività di sostegno ad alunni in situazione di
handicap il possesso di apposito titolo di specializzazione;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127, art. 17, comma 95;
Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca
scientifica e tecnologica 26 maggio 1998, emanato di concerto con il
Ministro della pubblica istruzione e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 153 del 3 luglio 1998, recante i criteri generali per la
disciplina da parte delle università degli ordinamenti dei corsi di
laurea in scienze della formazione primaria e delle scuole di
specializzazione per l'insegnamento nella scuola secondaria, i cui
articoli 3, comma 6, e 4, comma 8, in particolare prevedono,
all'interno dei corsi di laurea in scienze della formazione primaria
e della scuola di specializzazione, lo svolgimento di specifici corsi
aggiuntivi attinenti l'integrazione scolastica degli alunni in
situazione di handicap per gli allievi che richiedono il diploma di
laurea o di specializzazione anche ai fini dell'ammissione ai
concorsi per l'attività didattica di sostegno;
Considerato che nell'anno accademico 1998-1999 sono avviati i corsi
di laurea in scienze della formazione primaria e istituite le scuole
di specializzazione per l'insegnamento nella scuola secondaria;
Considerato che i corsi di formazione per il conseguimento
dell'abilitazione all'insegnamento secondario presso le predette
scuole di specializzazione inizieranno diffusamente nell'anno
accademico 1999-2000;
Visto il decreto del Ministro della pubblica istruzione 10 marzo
1997, emanato di concerto con il Ministro per la funzione pubblica e
il Ministro del tesoro e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 175
del 29 luglio 1997, con il quale sono state adottate le norme
transitorie per il passaggio al sistema di formazione universitaria
degli insegnanti della scuola materna ed elementare;
Vista la legge 3 agosto 1998, n. 315, art. 1, comma 8, che,
integrando l'art. 4 della legge 19 novembre 1990, n. 341, stabilisce
che con decreto del Ministro della pubblica istruzione di concerto
con il Ministro per la funzione pubblica e il Ministro del tesoro
sono adottate norme transitorie per il passaggio al sistema di
formazione universitaria degli insegnanti della scuola secondaria;
Visto l'ordine del giorno accolto dal Governo in sede di esame
dell'atto Senato n. 932, con il quale si impegna il Governo stesso ad
indire un corso di specializzazione per gli assistenti educatori non
di ruolo presso i convitti per sordomuti e per non vedenti;
Ritenuta la necessità di assicurare, nella fase transitoria, la
formazione degli insegnanti di sostegno alle classi in presenza di
alunni in situazioni di handicap, con assegnazione alle scuole di
docenti specializzati, ivi compresa la formazione del personale
educativo presso i convitti nazionali per sordomuti e non vedenti;
Decreta:
Art. 1.
A partire dal primo concorso a cattedre, per titoli ed esami, nella
scuola secondaria bandito successivamente al 1 maggio 2002, e fatto
salvo quanto disposto in via transitoria dagli articoli 2 e 4, il
possesso della corrispondente abilitazione costituisce titolo di
ammissione al concorso stesso e cessa la possibilità di conseguire
l'abilitazione all'insegnamento nei modi previsti dall'art. 400,
comma 12, del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297.

Art. 2.
Possono partecipare ai concorsi a cattedre di cui all'art. 1, anche
in mancanza di abilitazione, coloro che alla data dell'entrata in
vigore del presente decreto siano già in possesso di un titolo di
laurea, ovvero di un titolo di diploma conseguito presso le accademie
di belle arti e gli istituti superiori per le industrie artistiche, i
conservatori e gli istituti musicali pareggiati, gli ISEF, che alla
data stessa consentano l'ammissione al concorso.
Possono altresì partecipare ai concorsi di cui all'art. 1 coloro
che conseguano la laurea entro gli anni accademici 2001-2002,
2002-2003 e 2003-2004 se si tratta di corso di studi di durata
rispettivamente quadriennale, quinquennale ed esaennale e coloro che
conseguano i diplomi indicati nel comma 1 entro l'anno in cui si
conclude il periodo prescritto dal relativo piano di studi a
decorrere dall'anno accademico 1998-1999.

Art. 3.
Nei concorsi a cattedre, per titoli ed esami, nella scuola
secondaria ed in quelli per soli titoli, a coloro che abbiano
concluso positivamente la specifica scuola di specializzazione, i
bandi di concorso attribuiscono un punteggio aggiuntivo rispetto a
quello spettante per l'abilitazione conseguita secondo le norme
previgenti alla istituzione delle scuole di specializzazione
all'insegnamento secondario e più elevato rispetto a quello
attribuito per la frequenza ad altre scuole e corsi di
specializzazione e perfezionamento universitari.

Art. 4.
Fino a quando in una classe di concorso non vi sarà una
sufficiente disponibilità di abilitati per un adeguato reclutamento,
è ammessa la partecipazione al relativo concorso di candidati anche
non abilitati. A tal fine se il numero di domande presentate per una
classe di concorso a cattedre, per titoli ed esami, risulti inferiore
al triplo rispetto alla previsione dei posti da conferire alle nomine
nel periodo di vigenza delle graduatorie del concorso, i termini per
la presentazione delle domande vengono riaperti ammettendo al
concorso stesso anche gli aspiranti privi di abilitazione, purchè in
possesso di una laurea che consenta l'accesso all'abilitazione
corrispondente.

Art. 5.
Per i candidati di cui agli articoli 2 e 4, ammessi a partecipare
ai concorsi senza il possesso del titolo di abilitazione, la vincita
del concorso e la conseguente nomina a tempo indeterminato
conferiscono anche il titolo di abilitazione all'insegnamento.

Art. 6.
Limitatamente alle esigenze accertate in ciascuna provincia, fino a
quando non vi sarà disponibilità di personale docente munito di
titolo di specializzazione per il sostegno conseguito nel corso di
laurea e nella scuola di specializzazione, e quindi rispettivamente
fino agli anni accademici 2001-2002 e 2000-2001, è consentita alle
università, anche in regime di convenzione con enti o istituti
specializzati di cui all'art. 14, comma 4, della legge 5 febbraio
1992, n. 104, l'istituzione e l'organizzazione dei corsi biennali di
specializzazione per le attività di sostegno alle classi, in
presenza di alunni in situazione di handicap, ivi compresi i corsi
biennali per gli assistenti educatori dei convitti statali per
sordomuti e non vedenti, in modo tale che i corsi di specializzazione
si concludano entro i predetti anni accademici.

Art. 7.
È consentito ai provveditori agli studi, in regime di convenzione
con le università e limitatamente alle esigenze accertate in
ciascuna provincia, di istituire corsi di specializzazione per gli
insegnanti di sostegno destinati al personale già in servizio con
rapporto di lavoro a tempo indeterminato. I criteri per l'accesso ai
corsi del predetto personale in servizio, sono stabiliti con
ordinanza del Ministro della pubblica istruzione.
Roma, 24 novembre 1998
Il Ministro della pubblica istruzione
Berlinguer
Il Ministro per la funzione pubblica
Piazza
p. Il Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica
Pennacchi
Registrato alla Corte dei conti il 20 aprile 1999
Registro n. 1 Pubblica istruzione, foglio n. 115