3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 11-1-1992
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
LEGGE REGIONALE 27 settembre 1991, n. 60
Interventi a sostegno della promozione turistica nel territorio regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 11-01-1992)

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. In attesa delle modifiche alla legge-quadro nazionale sul
turismo e della successiva approvazione della legge regionale sulle
strutture di promozione turistica regionale, la Regione, con la
presente legge, promuove e favorisce la realizzazione di iniziative
idonee ad incrementare il movimento turistico nel proprio territorio,
a proporre una unitaria immagine del Lazio sul mercato nazionale ed
internazionale ed a stimolare la destagionalizzazione del flusso
turistico.

Art. 2.
O b i e t t i v i

1. Nell'ambito delle finalità di cui al precedente articolo si
perseguono i seguenti obiettivi:
a) valorizzazione del patrimonio ambientale, monumentale,
storico, artistico, culturale e folkloristico esistente;
b) incremento della fruibilità turistica del territorio e del
livello qualitativo e quantitativo dei servizi di interesse
turistico;
c) diffusione di notizie e propaganda per la migliore conoscenza
della realtà territoriale della Regione, nei suoi elementi di più
spiccato interesse turistico.
2. Gli obiettivi di cui al precedente comma si perseguono, nel
rispetto dei criteri e delle modalità fissati nei successivi
articoli, mediante i seguenti interventi:
a) iniziative promosse dalla Regione;
b) concessione di contributi economici ad enti ed associazioni
pubbliche e private.

Art. 3.
Iniziative promosse dalla Regione

1. Le iniziative promosse dalla Regione di cui al precedente
articolo 2, secondo comma, lettera a), consistono in:
a) effettuazione di studi, indagini e ricerche sul mercato
turistico nazionale ed internazionale, allo scopo di ottenere
elementi ed indicazioni utili per la redazione dei programmi
d'intervento promozionale;
b) manifestazioni e campagne pubblicitarie sui mercati di
origine del flusso turistico, anche mediante la partecipazione a
fiere, mostre ed esposizioni in Italia ed all'estero, aventi
particolari riflessi nel campo turistico;
c) realizzazione di guide turistiche, pubblicazioni, nonchè
campagne pubblicitarie sulla stampa e con altri mezzi di
informazione;
d) manifestazioni tendenti a promuovere direttamente o
indirettamente l'immagine turistica del Lazio in occasione di eventi
sportivi, spettacolari ed artistici di carattere nazionale od
internazionale che hanno luogo su territorio regionale;
e) realizzazione di ogni altra attività idonea a sostenere
l'incremento del flusso turistico verso la Regione e la migliore
commercializzazione ed organizzazione dell'offerta turistica laziale.
2. Le iniziative di cui al primo comma sono attuate dalla Regione:
a) direttamente;
b) attraverso l'organizzazione turistica sub-regionale;
c) mediante apposite convenzioni con enti ed associazioni
pubbliche e private di comprovata esperienza professionale nel
settore del turismo.
3. La promozione turistica all'estero della regione Lazio è
effettuata previa intesa con il Governo nell'ambito degli indirizzi e
degli atti di coordinamento statali, avvalendosi dell'Ente nazionale
italiano per il turismo, ai sensi del combinato disposto
dall'articolo 4, secondo comma, e dell'articolo 57 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.

Art. 4.
Contributi economici

1. I contributi economici per la realizzazione di iniziative di
cui al precedente articolo 2, secondo comma, lettera b), sono
concessi ad enti pubblici ed in particolare ai comuni singoli o
associati nonchè ad enti e ad associazioni private che abbiano sede
principale o secondaria nell'ambito del territorio della Regione.
2. I suddetti contributi sono concessi agli enti pubblici nella
misura massima dell'80 per cento della spesa riconosciuta ammissibile
ed agli enti ed alle associazioni private nella misura massima del 70
per cento della spesa riconosciuta ammissibile.

Art. 5.
Piano programmatico degli interventi all'estero

1. Entro il mese di maggio dell'anno precedente a quello in cui è
prevista la realizzazione delle iniziative, il Presidente della
Giunta regionale su proposta dell'assessore al turismo, invia alla
Presidenza del Consiglio dei Ministri, ai sensi del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 11 marzo 1980 e successive
modificazioni ed integrazioni, il piano programmatico delle attività
di promozione e propaganda da svolgersi all'estero, ai sensi
dell'articolo 3, terzo comma, della presente legge, approvato dalla
Giunta medesima tenendo conto anche degli indirizzi contenuti negli
strumenti programmatori della Regione sentita la competente
commissione consiliare permanente.
2. Quelle iniziative che per loro natura o per i tempi di
attuazione non siano suscettibili di essere ricomprese nel piano di
cui al presente articolo sono comunicate dal Presidente della Giunta
regionale alla Presidenza del Consiglio dei Ministri almeno trenta
giorni prima della data prevista per la loro effettuazione.

Art. 6.
Programmi di interventi

1. Entro il 31 gennaio di ogni anno la Giunta regionale, su
proposta dell'assessore al turismo, sentita la competente commissione
consiliare permanente, approva il programma annuale degli interventi
nel quale sono delineate le caratteristiche delle iniziative che la
Regione intende svolgere, ai sensi della presente legge, direttamente
o mediante convenzioni, nonchè le caratteristiche delle iniziative
da ammettere a contributo, tenuto conto:
a) degli obiettivi di cui al precedente articolo 2;
b) degli indirizzi contenuti negli strumenti programmatori della
Regione;
c) delle risorse disponibili;
d) del piano degli interventi all'estero di cui al precedente
articolo 5 e delle eventuali modificazioni richieste dalla Presidenza
del Consiglio dei Ministri ai sensi del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 11 marzo 1980 e successive modificazioni ed
integrazioni.
2. Il programma deve inoltre indicare quali sono le iniziative che
si intendono ripetere per più di un anno nell'ambito del bilancio
pluriennale, per attribuire continuità all'azione promozionale.
3. Il 10 per cento dello stanziamento disponibile può essere
destinato a fondo riserve esclusivamente per l'attuazione delle
iniziative di cui al precedente articolo 3 purchè le stesse non
siano prevedibili o quantificabili al momento della redazione del
programma, fermo restando, per le attività di promozione e propa-
ganda da svolgersi all'estero, quanto disposto al secondo comma del
precedente articolo 5.
4. Il programma di cui al presente articolo è redatto dalla
competente struttura regionale entro il 31 dicembre dell'anno
precedente a quello di realizzazione delle iniziative comprese nel
programma medesimo.
5. La Giunta regionale, decorsi i termini previsti dall'articolo
79, secondo comma, del regolamento del Consiglio regionale, di cui
alla deliberazione consiliare 16 maggio 1973, n. 198, per
l'espressione del parere della competente commissione consiliare
permanente, provvede, comunque, con propria deliberazione ad
approvare il programma di interventi.
6. Il programma di interventi è pubblicato nel Bollettino
ufficiale della regione Lazio.
7. Alle indicazioni del programma di intervento si conformano gli
specifici provvedimenti di approvazione delle iniziative e di
concessione di contributi economici.
8. Il 2 per cento dello stanziamento disponibile è destinato alle
iniziative tese a favorire la promozione per i portatori di "hand-
icap".

Art. 7.
Criteri di priorità

1. Ai fini della concessione dei contributi di cui al precedente
articolo 4 la Giunta regionale deve tenere conto dei seguenti criteri
di priorita':
a) realizzazione di iniziative atte a stimolare flussi turistici
dall'estero, dalle altre Regioni e dal territorio regionale medesimo;
b) maggiore partecipazione finanziaria dell'ente od associazione
promotrice a copertura della spesa globale per la quale è richiesto
il contributo;
c) realizzazione di iniziative da parte di enti pubblici;
d) svolgimento di attività a carattere periodico rispetto a
quelle a carattere episodico, salvo che siano riferite ad eventi
straordinari od innovativi;
e) realizzazione delle iniziative in aree del territorio
regionale meno sviluppate turisticamente;
f) svolgimento di attività in periodi di bassa e media
stagione.

Art. 8.
Modalità di presentazione delle domande
per l'accesso ai contributi

1. Le domande volte ad ottenere i contributi previsti dal
precedente articolo 4, sottoscritte dal legale rappresentante
dell'ente o dell'associazione richiedente, devono pervenire
all'assessorato regionale competente, in deroga a quanto previsto
dalla legge regionale 2 marzo 1987, n. 23, entro trenta giorni dalla
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della regione Lazio del
programma di interventi di cui al precedente articolo 6. Non sono
prese in esame le domande pervenute fuori termine.
2. Le domande devono essere corredate dalla seguente
documentazione:
a) atto costitutivo dell'ente o dell'associazione privata
richiedente;
b) relazione dettagliata delle iniziative che si intendono
realizzare, con piano finanziario ed indicazione analitica della
spesa prevista, da cui si evinca la misura della partecipazione
finanziaria dell'ente od associazione;
c) dichiarazione del legale rappresentante dell'ente o
dell'associazione dalla quale risulti se, per la medesima iniziativa,
siano stati richiesti, o si intendono richiedere contributi od
agevolazioni ad altri enti pubblici o ad altre strutture della
Regione;
d) documentazione ai sensi della legge regionale 19 marzo 1990,
n. 55.

Art. 9.
Concessione dei contributi

1. La Giunta regionale, su proposta dell'assessore al turismo,
sentita la competente commissione consiliare permanente, entro
novanta giorni dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
regione Lazio del programma di interventi di cui al precedente
articolo 6, sulla base delle indicazioni contenute nel programma
medesimo e nel rispetto dei criteri di priorità stabiliti dal
precedente articolo 7, con propria motivata deliberazione provvede
alla individuazione delle iniziative ammesse a contributo e di quelle
escluse nonchè alla determinazione dell'entità dei contributi
medesimi nell'ambito delle disponibilità di bilancio.
2. L'esito del provvedimento è comunicato agli interessati entro
sessanta giorni dalla sua esecutività.
3. Entro centottanta giorni dalla conclusione dell'iniziativa
ammessa a contributo i beneficiari debbono trasmettere al competente
assessorato regionale una relazione sull'attività svolta corredata
da materiale pubblicitario che attesti il richiamo turistico ottenuto
dall'iniziativa stessa, il resoconto analitico delle spese sostenute
e la documentazione fiscale completa relativa alle singole voci di
spesa.
4. Entro i novanta giorni successivi alla consegna della
documentazione di cui al precedente terzo comma, l'assessorato
regionale competente provvede all'erogazione del contributo nei
limiti del provvedimento di concessione e sulla base delle spese
effettivamente sostenute.
5. La Giunta regionale, a seguito di espressa richiesta del
destinatario dei contributi, può disporre contestualmente alla
concessione dei contributi medesimi l'erogazione di un acconto, non
superiore al 25 per cento dell'importo del contributo concesso,
immediatamente dopo la realizzazione dell'iniziativa. Nel caso di
iniziative da realizzare da parte di enti ed associazioni private,
l'erogazione del suddetto acconto è subordinata alla presentazione
di fidejussione bancaria per un importo pari alla somma da erogare.

Art. 10.
Verifica dell'efficacia degli interventi

1. La competente struttura regionale in materia di promozione
turistica verifica annualmente, i risultati delle iniziative promosse
dalla Regione o da essa economicamente sostenute, sul mercato
nazionale ed all'estero, in relazione alle previsioni programmatiche,
basandosi sui riscontrati flussi turistici attivati e dall'eco
ottenuto sui mass-media, e invia la relazione alla competente
commissione consiliare permanente.

Art. 11.
Vigilanza - Revoca dei contributi

1. La Regione esercita la vigilanza nella materia oggetto della
presente legge ed in particolare sulle iniziative ammesse a
contributo.
2. Qualora a seguito di accertamenti le predette iniziative
risultino non realizzate o realizzate in difformità quanto
dichiarato, la Regione procede alla revoca totale o parziale del
contributo.
3. La revoca del contributo è disposta con deliberazione della
Giunta regionale e comporta la restituzione delle somme erogate
aumentate degli interessi al tasso legale ovvero il recupero delle
somme stesse con le modalità previste dal regio decreto 14 aprile
1910, n. 639.

Art. 12.
Norme transitorie

1. In fase di prima attuazione della presente legge per la
realizzazione delle iniziative promosse dalla Regione e per la
concessione dei contributi economici, di cui ai precedenti articoli 3
e 4, relative all'esercizio finanziario 1991, si prescinde dal
programma di interventi di cui al precedente articolo 6. La Giunta
regionale sentita la competente commissione consiliare permanente,
provvede nei limiti degli appositi stanziamenti già iscritti nei
capitoli n. 05001 e n. 05071 del bilancio regionale di previsione
relativo all'anno 1991, nel rispetto dei criteri di priorità fissati
dal precedente articolo 7 per la concessione di contributi economici.
2. Le domande per la concessione di contributi di cui al
precedente articolo 4, relative all'anno 1992, eventualmente già
pervenute alla data di entrata in vigore della presente legge,
debbono essere ripresentate con le modalità indicate nel precedente
articolo 8.

Art. 13.
Norma finanziaria

1. Per la quantificazione e la copertura degli interventi relativi
agli anni successivi al 1991 si provvederà con le leggi di bilancio
dei rispettivi esercizi.

Art. 14.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo
127 della Costituzione e dell'articolo 31 dello Statuto regionale ed
entra in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione
nel Bollettino ufficiale della regione Lazio.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione. E fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della regione Lazio.
Roma, 27 settembre 1991

GIGLI

Il visto del commissario del Governo è stato apposto il 26
settembre 1991.