Serie Generale n. 55 del 7-3-2014
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERA 27 gennaio 2014
Comparto Gas - Valutazione di idoneita' dell'Accordo in materia di sciopero, del 4 dicembre 2013, tra la societa' Ecos S.r.l. e le segreterie territoriali di Livorno delle organizzazioni sindacali Filt Cgil, Fit Cisl e Uiltrasporti, riguardante il personale a bordo del rigassificatore FSRU Toscana, ormeggiato al largo del Porto di Livorno, adibito allo stoccaggio ed alla rigassificazione di gas naturale liquido (pos. 2732/13). (Delibera n. 14/43). (14A01766) (GU Serie Generale n.55 del 07-03-2014)

LA COMMISSIONE

Premesso che:
la Società Ecos S.r.l. esercita attività di imbarco del GNL da
nave gasiera, rigassificazione di gas naturale liquido a bordo e
trasmissione del GNL alla rete nazionale di distribuzione del gas,
mediante il rigassificatore FSRU Toscana, ormeggiato al largo del
Porto di Livorno;
in data 4 dicembre 2013, la Società Ecos S.r.l. e le Segreterie
territoriali di Livorno delle Organizzazioni sindacali Filt Cgil, Fit
Cisl e Uiltrasporti hanno sottoscritto un Accordo sull'assetto degli
impianti e, conseguentemente, sulle prestazioni indispensabili da
garantire in occasione di sciopero del personale a bordo del
rigassificatore FSRU Toscana;
con nota del 10 dicembre 2013, la Società Ecos S.r.l. ha
trasmesso alla Commissione di garanzia il testo del predetto Accordo,
per il prescritto giudizio di idoneità;
con nota del 10 gennaio 2014, la Commissione ha inviato tale
documento alle Associazioni degli utenti e dei consumatori, di cui
alla legge n. 281, del 30 luglio 1998, per l'acquisizione del
relativo parere, ai sensi dell'articolo 13, comma 1, lettera a),
della legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni, assegnando
loro un termine di 10 giorni per la trasmissione dello stesso;
entro il termine predetto, non è pervenuto alcun parere da parte
delle Associazioni degli utenti e dei consumatori;
Considerato che:
1) l'articolo 1, comma 2, lettera a), della legge n. 146 del
1990, e successive modificazioni, individua, tra i servizi pubblici
essenziali, l'approvvigionamento di energie, prodotti energetici,
risorse naturali e beni di prima necessità, nonchè la gestione e la
manutenzione dei relativi impianti;
2) l'articolo 2, comma 2, della legge n. 146 del 1990, e
successive modificazioni, demanda ai contratti collettivi o agli
accordi stipulati, in sede decentrata, tra le imprese erogatrici dei
servizi e le rappresentanze sindacali dei lavoratori,
l'individuazione delle prestazioni indispensabili da garantire in
caso di sciopero, nonchè le modalità e i criteri per l'erogazione
delle suddette prestazioni e per l'individuazione dei lavoratori
interessati;
3) ai sensi dell'articolo 13, comma 1, lettera a), della legge n.
146 del 1990, e successive modificazioni, questa Commissione "valuta
... l'idoneità delle prestazioni indispensabili, delle procedure di
raffreddamento e conciliazione e delle altre misure individuate ai
sensi del comma 2 dell'articolo 2 a garantire il contemperamento
dell'esercizio del diritto di sciopero con il godimento dei diritti
della persona costituzionalmente tutelati";
4) il campo di applicazione dell'Accordo del 4 dicembre 2013 è
individuato nell'attività svolta dal personale dipendente della
Società Ecos S.r.l., a bordo del rigassificatore FSRU Toscana;
5) l'articolo 1 di tale Accordo prevede l'attivazione di
un'apposita procedura di raffreddamento, da svolgere dinanzi
all'Azienda preventivamente rispetto alla proclamazione dello
sciopero. Alle parti sociali, tuttavia, è lasciata la possibilità
di fare ricorso alla procedura di conciliazione amministrativa,
prevista dall'articolo 2, comma 2, della legge n. 146 del 1990, e
successive modificazioni;
6) l'articolo 2 dell'Accordo del 4 dicembre 2013 prevede che lo
sciopero debba essere proclamato nel rispetto del termine di
preavviso di 15 giorni e che il documento di proclamazione sia
trasmesso all'Azienda, al Prefetto di Livorno ed alla competente
Capitaneria di Porto;
7) l'articolo 3 stabilisce che la durata di ciascuna azione di
sciopero non possa essere inferiore ad un'ora, nè superiore a dieci
ore, e debba essere collocata all'interno del turno di lavoro 7.00 -
19.00;
8) l'articolo 4 del predetto Accordo individua i requisiti
formali dell'atto di proclamazione, richiamandosi ai principi
espressi dalla legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni;
9) l'articolo 5 individua, in maniera dettagliata, i periodi di
franchigia durante i quali non possono essere effettuati scioperi;
10) l'articolo 6 del predetto Accordo prevede che tra un'azione
di sciopero e la successiva intercorra un intervallo minimo di almeno
15 giorni dalla data di effettuazione dello sciopero precedente.
L'articolo 7, invece, vieta le proclamazioni plurime;
11) il predetto Accordo individua adeguatamente, all'articolo 7,
le modalità di revoca e/o sospensione degli scioperi già
proclamati;
12) le parti firmatarie, in un'ottica volta alla salvaguardia
della continuità del servizio e della sicurezza del sistema nei
confronti di tutti gli utenti, compresi i lavoratori, hanno
determinato le prestazioni indispensabili da garantire in caso di
sciopero (articolo 9), nonchè il contingente del personale da
esonerare dall'astensione, conformemente alle disposizioni di cui
alla legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni (articolo 10);
Rilevato che l'Accordo del 4 dicembre 2013 appare idoneo a
garantire il contemperamento dell'esercizio del diritto di sciopero
con il godimento dei diritti della persona costituzionalmente
tutelati, di cui alla legge n. 146 del 1990, e successive
modificazioni;

Valuta idoneo

ai sensi dell'articolo 13, comma 1, lettera a), della legge n. 146
del 1990, e successive modificazioni, l'Accordo sulle prestazioni
indispensabili e sulle altre misure da garantire in caso di sciopero
del personale a bordo del rigassificatore FSRU Toscana, sottoscritto,
in data 4 dicembre 2013, tra la Società Ecos S.r.l. e le Segreterie
territoriali di Livorno delle Organizzazioni sindacali Filt Cgil, Fit
Cisl e Uiltrasporti.

Dispone

la trasmissione della presente delibera alla Società Ecos S.r.l.,
alle Segreterie territoriali di Livorno delle Organizzazioni
sindacali Filt Cgil, Fit Cisl e Uiltrasporti e, per opportuna
conoscenza, al Prefetto di Livorno, nonchè l'inserimento sul sito
Internet della Commissione di garanzia.
Dispone inoltre la pubblicazione della presente delibera sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 27 gennaio 2014

Il Presidente: Alesse

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico