3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 9-2-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE
LEGGE REGIONALE 21 settembre 2012, n. 6
Trattamento economico e regime previdenziale dei membri del Consiglio della Regione autonoma Trentino-Alto Adige. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 09-02-2013)

(Pubblicato nel Suppl. n. 2 al Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto-Adige n. 40/I-II del 2 ottobre 2011)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Trattamento economico
e regime previdenziale

1. A decorrere dalla XV Legislatura, dalla data del giuramento, ai
Consiglieri membri del Consiglio della Regione autonoma Trentino-Alto
Adige, per garantire il libero svolgimento del mandato, spetta il
trattamento economico di cui alla legge 31 ottobre 1965, n. 1261 e il
regime previdenziale previsto per i membri della Camera dei Deputati,
fatte salve le limitazioni indicate nelle disposizioni seguenti.

Art. 2

Indennità consiliare

1. L'indennità consiliare mensile lorda, corrisposta in dodici
mensilità e rivalutata annualmente sulla base dell'indice ISTAT,
ammonta a € 9.800,00 (novemilaottocento/00).
2. Ai sensi dell'art. 68, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165 e successive modificazioni, il Consigliere dipendente da
pubbliche amministrazioni può optare per la conservazione del
trattamento economico in godimento presso l'amministrazione di
appartenenza, in luogo dell'indennità consiliare di cui al comma 1.

Art. 3

Rimborso spese per l'esercizio del mandato

1. A titolo di rimborso spese per l'esercizio del mandato, viene
corrisposta, e rivalutata annualmente sulla base dell'indice ISTAT,
la somma mensile netta di € 1.450,00 (millequattrocentocinquanta/00),
con le seguenti modalita':
a) in dodici mensilità, forfettariamente, per un importo pari a
€ 700,00 (settecento/00), decurtabile per un importo giornaliero di €
180,00 (centottanta/00), in relazione alle assenze dalle sedute del
Consiglio regionale e dei suoi organi nel corso delle quali si
procede a rilevazione delle presenze, nonchè da quelle dei Consigli
provinciali di Trento e di Bolzano, ai sensi delle rispettive
discipline regolamentari. Gli importi derivanti dalle decurtazioni di
cui alla presente lettera riducono gli oneri e sono incamerati a
favore del bilancio del Consiglio regionale;
b) per un importo fino a un massimo dei rimanenti € 750,00
(settecentocinquanta/00) mensili per specifiche categorie di spese
che devono essere documentate e che l'Ufficio di Presidenza con
proprio Regolamento valuta ammissibili.
2. Il trattamento di missione per la partecipazione alle sedute del
Consiglio regionale e dei suoi organi, l'indennità attinente l'uso
del proprio automezzo da parte dei membri dell'Ufficio di Presidenza
nella esplicazione del loro mandato e il trattamento di missione del
Presidente, nonchè dei Consiglieri che, debitamente autorizzati, si
recano fuori dalla ordinaria residenza per incarichi del Consiglio
regionale o del suo Presidente non rientrano nella previsione di cui
alla lettera b), del comma 1.
3. Il trattamento fiscale applicabile ai rimborsi spese di cui ai
commi l e 2 è quello previsto dall'art. 52, comma 1, lettera b) del
testo unico delle imposte sui redditi.

Art. 4

Indennità di funzione ai componenti
dell'Ufficio di Presidenza

1. Ai componenti dell'Ufficio di Presidenza è corrisposta una
indennità di funzione costituita da una percentuale dell'indennità
consiliare mensile lorda di cui al comma 1, dell'art. 2 e del
rimborso spese di cui all'art. 3, comma 1, lettera a), nelle seguenti
misure: Presidente 45 per cento, Vicepresidenti 22,50 per cento,
Segretari questori 11,25 per cento. Le indennità di funzione
spettanti ai membri dell'Ufficio di Presidenza del Consiglio
regionale e della Giunta regionale non sono cumulabili con indennità
spettanti per contemporanee funzioni svolte negli Uffici di
Presidenza dei Consigli e nelle Giunte provinciali.

Art. 5

Sospensione degli emolumenti
per motivi penali

1. Al Consigliere nei confronti del quale sia stata disposta la
sospensione di diritto dalla carica, ai sensi dell'art. 15, della
legge 19 marzo 1990, n. 55, come successivamente modificato, è
corrisposto un assegno alimentare pari ad un terzo dell'indennità
consiliare di cui al comma 1, dell'art. 2 per il periodo di durata
del provvedimento di sospensione.
2. In caso di sentenza di non luogo a procedere o di
proscioglimento con sentenza passata in giudicato, al soggetto
sospeso sono corrisposti l'indennità di funzione di cui all'art. 4,
se dovuta, e un assegno pari alla differenza tra l'assegno erogato a
norma del comma 1 e l'indennità consiliare di cui al comma 1
dell'art. 2.

Art. 6

Indennità di fine mandato
e Fondo di solidarietà

1. Ai fini previdenziali i Consiglieri sono tenuti a versare al
Fondo di solidarietà un contributo mensile obbligatorio, in una
misura percentuale individuata dall'Ufficio di Presidenza non
superiore all'S per cento dell'indennità consiliare di cui al comma
1 dell'art. 2.
2. Alla fine di ogni legislatura, o comunque alla cessazione del
mandato, il Consigliere o gli aventi diritto nel caso di decesso del
Consigliere nel corso della legislatura, hanno diritto ad ottenere
una indennità di fine mandato, quantificata esclusivamente in base
alla contribuzione effettuata ed ai risultati ottenuti dal Fondo di
cui al comma 1.

Art. 7
Trattamento economico a carattere previdenziale per i Consiglieri
eletti nella XV e nelle successive Legislature.
1. Ai Consiglieri eletti per la prima volta nella XV Legislatura e
nelle successive Legislature e ai Consiglieri che abbiano esercitato
il mandato consiliare prima della XV Legislatura e che siano
successivamente rieletti spetta, dopo la cessazione dal mandato, un
trattamento economico a carattere previdenziale il cui regime fiscale
è riconducibile a quello applicato per gli assegni vitalizi,
corrisposto in dodici mensilità e rivalutato annualmente sulla base
dell'indice ISTAT, che viene determinato con il sistema contributivo,
tenendo conto di quanto previsto dall'art. 14, comma 1, lettera del
decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni
dalla legge 14 settembre 2011, n. 148, moltiplicando il montante
individuale dei contributi al momento del conseguimento del diritto
al trattamento economico a carattere previdenziale per i coefficienti
di trasformazione individuati per classi di età, dopo averne
verificata la sostenibilità demografica e finanziaria. Le frazioni
di anno sono valutate con un incremento pari al prodotto tra un
dodicesimo della differenza tra il coefficiente di trasformazione
dell'età immediatamente superiore e il coefficiente dell'età
inferiore a quella del Consigliere e il numero di mesi.
2. Il periodo minimo di contribuzione ai fini della liquidazione
del trattamento economico a carattere previdenziale di cui al comma 1
è di una Legislatura e il diritto si consegue al compimento dei
sessantacinque anni di età. Per ogni anno di mandato consiliare
oltre il quinto, l'età richiesta per il conseguimento del diritto al
trattamento economico a carattere previdenziale è diminuita di un
anno, con il limite all'età di sessanta anni.
3. Ai fini della maturazione del diritto, la frazione di anno si
computa come anno intero, purchè corrisponda ad almeno sei mesi e un
giorno; non ha effetti se la durata è di sei mesi o inferiore. Ai
soli fini della maturazione del diritto minimo, per il periodo
computato come mandato deve essere corrisposto il contributo
obbligatorio mensile di cui al comma 4.
4. I Consiglieri sono assoggettati alla contribuzione previdenziale
obbligatoria per il trattamento economico a carattere previdenziale,
mediante la trattenuta di una somma pari all'8,80 per cento della
base imponibile contributiva, determinata dall'indennità consiliare
di cui al comma 1 dell'art. 2, con esclusione di qualsiasi ulteriore
indennità dì funzione o accessoria.
5. Il montante contributivo individuale del trattamento economico a
carattere previdenziale, determinato nella misura complessiva del 33
per cento dell'indennità consiliare di cui al comma 1, dell'art. 2,
è formato dalla contribuzione previdenziale obbligatoria trattenuta
ai sensi del comma 4 e dalla contribuzione figurativa a carico del
Consiglio regionale e si rivaluta annualmente in base all'indice
ISTAT, fino al raggiungimento del diritto al trattamento economico a
carattere previdenziale.
6. Al Consigliere che sostituisce altro Consigliere la cui elezione
sia stata annullata, è attribuita figurativamente la contribuzione
relativa al periodo della Legislatura compreso tra la data in cui si
è verificata la causa di annullamento e la data del subentro.
7. Per i contributi versati dal Consigliere a decorrere dalla XV
Legislatura non è ammissibile la restituzione, salvo il caso di
decesso del Consigliere nel corso del mandato, prima del
raggiungimento del periodo minimo di contribuzione, per il quale è
prevista la restituzione dei contributi a favore degli aventi
diritto, in base alla disciplina inerente alla successione legittima.
8. Il Consigliere che, ai sensi del comma 2, dell'art. 2, opta, in
luogo dell'indennità consiliare, per il trattamento economico in
godimento presso la pubblica amministrazione di appartenenza, può
chiedere di essere ammesso alla contribuzione, al fine di ottenere la
valutazione del mandato consiliare ai fini del trattamento economico
a carattere previdenziale. In tal caso, la trattenuta per la
contribuzione previdenziale di cui al comma 4 è effettuata sulle
competenze accessorie o integrata a suo carico.
9. Il Consigliere che abbia quattro Legislature di mandato per aver
rivestito la carica di Consigliere regionale o di membro del
Parlamento nazionale o europeo, nel caso di rielezione al Consiglio
provinciale e conseguentemente a membro del Consiglio regionale
matura, per le ulteriori successive Legislature, il trattamento
economico a carattere previdenziale calcolato esclusivamente sulla
quota di contribuzione previdenziale obbligatoria a suo carico di cui
al comma 4, rivalutata annualmente in base all'indice ISTAT.

Art. 8

Assegno vitalizio e trattamento economico
a carattere previdenziale

1. Per i Consiglieri rieletti nella XV o nelle successive
Legislature che abbiano maturato i requisiti di contribuzione
previsti per il conseguimento dell'assegno vitalizio, l'ulteriore
esercizio del mandato non produce alcun effetto giuridico ed
economico, in ordine alla misura dell'assegno stesso, rispetto a
quanto già maturato fino alla XIV Legislatura.
2. Dopo la cessazione dal mandato e al compimento dei requisiti di
età per ognuno previsti per il conseguimento del diritto, ai
Consiglieri di cui al comma 1 spetta l'assegno vitalizio nella
percentuale maturata fino al termine della XIV Legislatura con ì
limiti previsti dall'art. 10, calcolata sulla misura dell'indennità
parlamentare lorda di cui all'art. 1 della legge 31 ottobre 1965, n.
1261, fissata al 31 gennaio 2005, come rivalutata fino al 31 dicembre
2009 e come incrementata da un interesse pari alla rivalutazione
annua dell'indice ISTAT fino al raggiungimento del diritto
all'assegno stesso e, per gli ulteriori anni di mandato decorrenti
dalla XV Legislatura, spetta il trattamento economico a carattere
previdenziale determinato con il sistema contributivo di cui all'art.
7.

Art. 9
Trattamento indennitario e trattamento economico a carattere
previdenziale per i Consiglieri eletti per la prima volta nella XIV
Legislatura
e successivamente rieletti.
1. Ai Consiglieri eletti per la prima volta nella XIV Legislatura e
successivamente rieletti il montante delle contribuzioni per il
trattamento indennitario della XIV Legislatura, come rivalutato fino
al 31 dicembre 2009 sulla base dell'indice ISTAT e dai risultati
ottenuti dallo specifico Fondo viene restituito con le modalità
operative individuate con delibera dell'Ufficio di Presidenza e, per
gli ulteriori anni di mandato decorrenti dalla XV Legislatura, spetta
il trattamento economico a carattere previdenziale determinato con il
sistema contributivo di cui all'art. 7.

Art. 10
Misura di riferimento per gli assegni vitalizi, norme transitorie
relative al riconoscimento del valore attuale di una quota di
assegno vitalizio e disposizioni comuni.
1. La misura di riferimento per gli assegni vitalizi è
l'indennità parlamentare lorda di cui al comma 2, dell'art. 8 e
l'assegno vitalizio per i Consiglieri in carica nella XIV Legislatura
e per i Consiglieri cessati dal mandato che sono in attesa di
maturare i requisiti previsti viene ridotto al 30,40 per cento della
base di calcolo stessa e per la parte eccedente dell'assegno
vitalizio maturato dal singolo Consigliere entro la XIV Legislatura
viene riconosciuto il valore attuale.
2. Ai Consiglieri cessati dal mandato che godono di un assegno
vitalizio superiore alla misura del 30,40 per cento è data facoltà,
entro un termine fissato con le modalità di cui al comma 4, di
optare in forma irrevocabile per il riconoscimento del valore attuale
della quota del loro assegno vitalizio che eccede tale misura con la
conseguente rideterminazione del proprio assegno.
3. Gli importi corrisposti dai Consiglieri di cui ai commi 1 e 2,
nelle Legislature XII, XIII o XIV, a titolo di quota obbligatoria a
favore del coniuge e dei figli vengono restituiti per il periodo di
mandato conispondente alla riduzione dell'assegno vitalizio come
determinato ai commi 1 e 2.
4. L'Ufficio di Presidenza disciplina con propria deliberazione le
modalità operative relative:
a) alla quantificazione del valore attuale di cui ai commi 1 e 2,
anche in considerazione del trattamento tributario;
b) all'individuazione dell'eventuale strumento finanziario al
quale destinare obbligatoriamente in tutto o in parte gli importi di
cui alla lettera a), tenendo conto delle finalità previdenziali
degli stessi, con conseguente svincolo dal Fondo di garanzia;
c) alla relativa applicazione del contributo di solidarietà;
d) all'opzione di cui al comma 2.
5. Nel caso di decesso di Consigliere titolare o in attesa di
godimento di un assegno vitalizio pari o superiore al 30,40 per
cento, l'assegno vitalizio di reversibilità spettante dal primo
giorno del mese successivo a quello in cui si è verificato il
decesso, anche se il Consigliere non ha ancora maturato i requisiti
di età previsti, è calcolato sull'ammontare corrispondente alla
percentuale del 30,40 per cento della base di calcolo di cui al comma
2 dell'art. 8 e spetta agli stessi familiari superstiti di cui
all'art. 14 e con le medesime modalità. Nel caso di invalidità o di
inabilità assoluta e permanente, al Consigliere cessato dal mandato
viene corrisposto un trattamento economico per una durata e in una
misura determinate dall'Ufficio di Presidenza fino al 30,40 per cento
della base di calcolo di cui al comma 2 dell'art. 8.
6. L'assegno vitalizio di cui ai commi 1 e 2, l'assegno vitalizio
di reversibilità di cui al comma 5, nonchè il trattamento economico
a carattere previdenziale diretto di cui all'art. 7 e il trattamento
economico a carattere previdenziale di reversibilità di cui all'art.
14, vengono corrisposti in dodici mensilità e rivalutati annualmente
sulla base dell'indice ISTAT.

Art. 11

Decorrenza del trattamento economico
a carattere previdenziale

1. Gli effetti economici del trattamento economico a carattere
previdenziale decorrono dal primo giorno del mese successivo a quello
nel quale il Consigliere cessato dal mandato ha compiuto l'età
richiesta per conseguire il diritto.
2. Nel caso in cui il Consigliere, alla data della cessazione del
mandato, sia già in possesso dei requisiti per l'attribuzione del
trattamento economico a carattere previdenziale di cui all'art. 7,
gli effetti economici decorrono dal primo giorno del mese successivo,
nel caso in cui il mandato abbia avuto termine nella seconda metà
del mese, e dal sedicesimo giorno dello stesso mese, nel caso in cui
il mandato abbia avuto termine nella prima metà del mese.
3. Nel caso di cessazione del mandato per fine di Legislatura, i
Consiglieri che abbiano già maturato il diritto percepiscono il
trattamento economico a carattere previdenziale con decorrenza dal
giorno successivo alla fine della Legislatura stessa.

Art. 12

Sospensione del trattamento economico
a carattere previdenziale

l. Qualora il Consigliere, già cessato dal mandato, sia rieletto
Consigliere provinciale, sia eletto al Parlamento nazionale o al
Parlamento europeo, al Consiglio regionale di altra Regione, sia
nominato componente del Governo nazionale, assessore regionale o
provinciale o titolare di incarico istituzionale per il quale la
Costituzione o altra legge costituzionale prevedano
l'incompatibilità con il mandato consiliare, il diritto all'assegno
vitalizio e al trattamento economico a carattere previdenziale di cui
sia in godimento resta sospeso per tutta la durata dell'incarico.
2. L'erogazione dell'assegno vitalizio e del trattamento economico
a carattere previdenziale riprende alla cessazione dell'incarico di
cui al comma 1. Nel caso dì rielezione al Consiglio provinciale e
conseguentemente a membro del Consiglio regionale, il trattamento
economico a carattere previdenziale è rideterminato sulla base di un
montante contributivo complessivo, costituito dalla somma del
montante contributivo corrispondente al trattamento economico a
carattere previdenziale sospeso e dei contributi relativi
all'ulteriore periodo.

Art. 13

Sequestro e pignoramento del trattamento economico
a carattere previdenziale

1. Il trattamento economico a carattere previdenziale diretto o di
reversibilità è assoggettabile a sequestro e pignoramento nei
limiti stabiliti dall'art. 545 del Codice di procedura civile.

Art. 14
Trattamento economico a carattere previdenziale ai superstiti degli
eletti nella XV e nelle successive Legislature e aliquote.
1. Il trattamento economico a carattere previdenziale relativo al
mese nel quale si è verificato il decesso del titolare eletto nella
XV e nelle successive Legislature spetta per intero ai familiari
aventi diritto alla reversibilità o, in mancanza di questi, agli
eredi. Nella eventualità che non ci siano aventi diritto, il
trattamento economico a carattere previdenziale relativo al mese nel
quale si è verificato il decesso decade a favore del bilancio del
Consiglio regionale.
2. In caso di decesso del Consigliere che abbia esercitato il
mandato per un periodo non inferiore a una Legislatura, o di un
Consigliere cessato dal mandato titolare del trattamento economico a
carattere previdenziale, o in attesa di conseguire il requisito di
età per poter percepire il trattamento economico a carattere
previdenziale, spetta, a decorrere dal primo giorno del mese
successivo a quello in cui si è verificato il decesso, la
reversibilità del trattamento economico a carattere previdenziale di
cui all'art. 7 ai seguenti familiari superstiti che lo richiedano
formalmente, allegando la documentazione attestante i presupposti del
diritto:
a) coniuge superstite, senza che vi siano figli aventi diritto, a
carico del Consigliere e di età inferiore ai ventisei anni: 60 per
cento, finchè resta nello stato vedovile, purchè non sia stata
pronunciata sentenza di separazione a lui addebitabile passata in
giudicato. Si applica l'art. 9, della legge 1° dicembre 1970, n. 898
e successive modificazioni. Nell'eventualità di un concorso tra il
coniuge divorziato e il coniuge superstite per l'attribuzione del
trattamento economico a carattere previdenziale di reversibilità,
questo o la quota del medesimo è corrisposto, su istanza del coniuge
divorziato e a condizione che lo stesso goda di un assegno di
mantenimento, in base alla pronuncia del Tribunale che determina le
quote spettanti;
b) coniuge superstite, con figli aventi diritto, a carico del
Consigliere e di età inferiore ai ventisei anni: 60 per cento; a
tale aliquota è aggiunto il 20 per cento per ciascun figlio, anche
in caso di sopravvenienza di un ulteriore avente diritto, fino alla
misura massima del 100 per cento. Ai figli legittimi, sono equiparati
i legittimati, i naturali legalmente riconosciuti o giudizialmente
dichiarati, gli adottivi e i minori in stato di affidamento
preadottivo nell'ipotesi di cui all'art. 25, comma 4, della legge 4
maggio 1983, n. 184 e successive modificazioni. Hanno altresì
diritto alla reversibilità gli orfani di qualunque età che siano
riconosciuti inabili a proficuo lavoro e che non percepiscano redditi
superiori ad una misura fissata con Regolamento dall'Ufficio di
Presidenza;
c) figlio superstite avente diritto, in mancanza di entrambi i
genitori: 70 per cento. Quando i figli aventi diritto siano più di
uno, il trattamento economico a carattere previdenziale di
reversibilità è erogato nella misura dell'80 per cento per due
beneficiari e del 100 per cento per tre o più; in tali casi
l'importo complessivo è diviso in parti uguali, anche in caso di
sopravvenienza di un ulteriore avente diritto;
d) in mancanza degli aventi diritto di cui alle lettere a) e b)
ai genitori che risultino fiscalmente a carico del Consigliere
deceduto: 15 per cento per ciascun avente diritto. Si applica l'art.
12-ter della legge 1° dicembre 1970, n. 898 e successive
modificazioni. In mancanza di genitori aventi diritto, ai fratelli e
alle sorelle che risultino fiscalmente a carico del Consigliere
deceduto.
3. Le condizioni per l'attribuzione del trattamento economico a
carattere previdenziale di reversibilità devono sussistere al
momento del decesso del Consigliere; nel caso in cui vengano a
cessare, lo stesso trattamento economico a carattere previdenziale di
reversibilità è revocato. A tale fine può essere richiesto ai
titolari di trattamento economico a carattere previdenziale di
reversibilità di presentare, ogni due anni, la documentazione atta a
dimostrare il perdurare delle condizioni suddette. Il titolare può
autocertificare i dati richiesti.
4. Il trattamento economico a carattere previdenziale di
reversibilità è sospeso nelle ipotesi e secondo le modalità
previste dall'art. 13.

Art. 15

Contributo di solidarietà

1. A carico degli assegni vitalizi diretti e di reversibilità
viene effettuata una trattenuta variabile fino a un massimo del 12
per cento a titolo di contributo di solidarietà.
2. L'Ufficio di Presidenza disciplina con propria deliberazione le
modalità operative.

Art. 16

Attribuzioni dell'Ufficio di Presidenza

1. L'Ufficio di Presidenza del Consiglio e, rispettivamente, il
Presidente del Consiglio medesimo adottano nelle materie disciplinate
dalla presente legge tutti i provvedimenti che la legge e i
Regolamenti della Camera affidano all'Ufficio di Presidenza ed al
Collegio dei deputati questori e, rispettivamente, al Presidente
della Camera.
2. L'Ufficio di Presidenza è delegato ad emanare il Testo
Unificato, coordinando la normativa in vigore, nonchè il Regolamento
di esecuzione della presente legge. All'Ufficio di Presidenza è
demandata inoltre la determinazione dell'indennità mensile lorda
spettante ai prossimi componenti di nomina regionale in seno alla
Commissione paritetica per le norme di attuazione che non godano di
indennità consiliare, di indennità parlamentare o di assegno
vitalizio o reddito assimilabile derivante da tali incarichi
istituzionali. L'indennità mensile lorda attribuibile ai componenti
ai quali spetta e l'indennità di trasferta sono da stabilire nella
misura determinata dal Consiglio provinciale della provincia di
provenienza del componente nominato.

Art. 17

Abrogazione di norme

1. Sono abrogate le norme della legge regionale 26 febbraio 1995,
n. 2 concernente "Interventi in materia di indennità e previdenza ai
Consiglieri della Regione autonoma Trentino-Alto Adige", modificata
dalle leggi regionali 28 ottobre 2004, n. 4, 30 giugno 2008, n. 4, 16
novembre 2009, n. 8 e 14 dicembre 2011, n. 8, incompatibili con
quelle previste dalla presente legge, che esauriscono i loro effetti
alla cessazione dei rapporti giuridici precedentemente costituiti.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.

Trento, 21 settembre 2012

DELLAI