5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 15 del 4-2-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI FIRENZE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.15 del 4-2-2013)

Concessione di lavori pubblici


SEZIONE 1: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

1.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO

Denominazione: Comune di Firenze, Direzione Servizi Tecnici via
Giotto 4, 50121, FIRENZE, ITALIA
all'attenzione: RUP Ing. Michele Mazzoni Posta elettronica:
direzione.servizitecnici@comune.fi.it
Fax 055/2624450

Indirizzo Internet Amministrazione aggiudicatrice
http://www.comune.fi.it/opencms/export/sites/retecivica/comune_fire
nze/bandi/

Documentazione specifica e ulteriori informazioni sono disponibili
presso: i punti di contatto sopra indicati Le domande vanno inviate
a: altro ( vedi allegato A.III)

1.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Autorità regionale o
locale

1.3) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Servizi generali delle
Amministrazioni Pubbliche

SEZIONE 2 : OGGETTO DELLA CONCESSIONE

2.1 - DESCRIZIONE DELLA CONCESSIONE

2.1.1 - Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
REALIZZAZIONE DEL PARCO SPORTIVO DI SAN BARTOLO A CINTOIA
Tramite affidamento con procedura aperta, ai sensi dell'art. 153,
commi 1-14 del D.lgs n. 163/2006, della concessione, dell'art. 143,
comma 1 del d.lgs. 163/2006, avente ad oggetto la progettazione
definitiva ed esecutiva, inclusa la validazione, la costruzione e la
gestione, come meglio specificato nel disciplinare di gara pubblicato
sul sito del Comune di Firenze all'indirizzo internet indicato al
punto 6.2 INFORMAZIONI COMPLEMENTARI

2.1.2 - Tipo di appalto e luogo di esecuzione
Progettazione ed esecuzione Sito e luogo principale di esecuzione
dei lavori: Firenze - area San Bartolo a Cintoia, via Simone Martini,
via del Cavallaccio, via del Perugino

2.1.3 - Breve descrizione dell'appalto
La concessione in oggetto è riferita a una STRUTTURA PUBBLICA DI
INTERESSE CITTADINO di tipo prevalentemente SPORTIVO, con l'aggiunta
delle ulteriori funzioni previste nel PRG vigente, finalizzate alla
realizzazione di un Parco Sportivo nell'area di San Bartolo a
Cintoia.
Al fine di meglio definire l'oggetto della concessione si rimanda
alla SCHEDA RIASSUNTIVA allegato 1 al Disciplinare di gara.

2.1.4 - CPV (vocabolario comune per gli appalti):Oggetto
principale: 45212200-8 Lavori di costruzione di impianti
sportivi;Oggetto complementare 92610000-0 Servizi di gestione di
impianti sportivi

2.2 - QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO

2.2.1 - Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali
lotti e opzioni)
L'importo complessivo presunto dell'intervento, risultante dallo
studio di fattibilità, ammonta, a euro 10.200.000,00
(diecimilionieduecentomila/00) di cui Euro 714.000,00 per spese
professionali stimate. L'importo deve intendersi comprensivo di IVA,
oneri tecnici generali e spese professionali, compreso incentivo e
allacciamenti.
L'intervento, come meglio specificato nello studio di fattibilità,
appartiene alle seguenti categorie generali e specializzate di
lavori, con i seguenti importi presunti, di cui all'art. 61 e
all'Allegato A del D.P.R. 207/2010:

OG 1 Edifici civili e industriali classe VI fino ad Euro
10.329.000,00; OS 11 Impianti tecnologici classe IV bis fino ad Euro
3.500.000,00

In base agli studi economici e finanziari, svolti in sede di
redazione dello studio di fattibilità, la concessione prevede la
realizzazione, la gestione e la manutenzione, dell'intervento con
risorse totalmente a carico del concessionario aggiudicatario.
Non si prenderanno in considerazione offerte che prevedano costi o
corrispettivi a carico del Comune o che prevedano un valore residuo
non ammortizzato al termine della concessione.

Inoltre è prevista una durata massima della concessione è di 35
(trentacinque) anni, a partire dal verbale di consegna dell'area al
soggetto aggiudicatario a seguito dell'approvazione del progetto
esecutivo, di cui un tempo di costruzione non superiore a 540 giorni.

2.2.2 - Percentuale minima dei lavori da aggiudicare a terzi
Il concessionario aggiudicatario ha l'obbligo di affidare a terzi
appalti per un importo corrispondente alla percentuale, indicata in
sede di offerta, dell'importo dei lavori del progetto preliminare
Tale valore sarà riportato nel contratto.

SEZIONE 3: INFORMAZIONI Dl CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO

3.1 - CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

3.1.1 - Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti generali di
ammissione alle gare di cui all'art. 38 del D.lgs 163/2006 da
dichiarare attraverso l'utilizzo del Modulo A allegato al
Disciplinare di gara o rendendo tutte le dichiarazioni in esso
richieste.
Per gli altri adempimenti richiesti si rinvia a quanto specificato
nel Disciplinare di gara.
I concorrenti, qualora intendano eseguire i lavori con la propria
organizzazione d'impresa, devono essere in possesso di attestazione
di qualificazione (SOA) adeguata alle categorie e agli importi
indicati al punto 2.2.1 del presente bando di gara, nonchè degli
ulteriori requisiti di cui all'art. 79, comma 7 del DPR 207/2010.

Si evidenzia che la categoria scorporabile OS11 è inclusa
nell'elenco dell'art.107, co. 2, DPR 207/10: pertanto, ai sensi
dell'art.92, co. 7, ove essa sia superiore al 15% dell'importo
totale, la relativa SOA dovrà essere posseduta dal concorrente per
almeno il 70%, con subappalto obbligatorio della rimanente
percentuale da dichiararsi in sede di documentazione di ammissione
alla gara, a pena di esclusione.
In caso di progettazione interna la SOA dovrà essere rilasciata
per prestazioni di progettazione e costruzione e la classifica dovrà
coprire anche l'importo della progettazione.

Qualora l'offerta presentata dal concorrente comprenda un progetto
preliminare i cui lavori appartengano, secondo quanto risulta dal
progetto stesso, a categorie e classifiche diverse da quelle indicate
al punto 2.2.1 del bando di gara, l'attestazione di qualificazione
deve documentare il possesso di tali categorie e classifiche.
I concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione Europea,
qualora non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione,
devono essere in possesso dei requisiti previsti dal titolo III del
DPR n. 207/2010 e accertati, ai sensi dell'articolo 62 del DPR n.
207/2010 in base alla documentazione prodotta secondo le norme
vigenti nei rispettivi paesi.

3.1.2 - Capacità economica e finanziaria
I concorrenti devono essere in possesso, ai sensi dell'articolo 95
del DPR, n. 207/2010, dei seguenti requisiti economico - finanziari:
a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi
cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando
non inferiore al dieci per cento dell'importo previsto per
l'intervento di cui al precedente punto 2.2.1;
b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell'importo
previsto per I'intervento di cui al precedente punto 2.2.1.

3.1.3 - Capacità tecnica
I concorrenti devono essere in possesso, ai sensi dell'articolo 95
del DPR n. 207/2010, dei seguenti requisiti tecnico-organizzativi:
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello
previsto dall'intervento per un importo medio non inferiore al cinque
per cento dell'importo previsto per l'intervento di cui al precedente
punto 2.2.1.;
d) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio
affine a quello previsto dall'intervento per un importo medio pari ad
almeno il due per cento dell'importo previsto dall'intervento di cui
al precedente punto 2.2.1.
I concorrenti, ai sensi dell'art. 95, comma 2 del DPR n. 207/2010,
in alternativa ai requisiti previsti dalle lettere c) e d), possono
incrementare i requisiti previsti dalle lettere a) e b) nella misura
de_ doppio.
Per servizi affini devono intendersi i servizi di tipo sportivo
nelle discipline previste nel Parco Sportivo.

SEZIONE 4: PROCEDURA

4.1 - CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Offerta economicamente più vantaggiosa, di cui all'art. 83 del
D.Lgs. 163/06, determinata applicando i criteri, i pesi e i sottopesi
specificati nei CRITERI DI AGGIUDICAZIONE, allegati al disciplinare
di gara, di cui al punto 6.2., con riferimento al metodo aggregativo
compensatore.

4.2 - INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO

4.2 1 - Numero di progetto attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice Progetto n. 224/2012

4.2.2 - Termine ultimo per la presentazione delle domande Data:
10/06/2013 Ora: 12.00

4.2.3 - Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande
ITALIANO.

SEZIONE 6: ALTRE INFORMAZIONI

6.2 - INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) ll disciplinare di gara, la scheda riassuntiva dell'intervento
(All.1),la scheda criteri di aggiudicazione (All. 2), il modulo A, lo
studio di fattibilità sono disponibili sul sito ufficiale del Comune
di Firenze:
http://www.comune.fi.it/opencms/export/sites/retecivica/comune_fire
nze/bandi/
e all'indirizzo:
https://webs.rete.toscana.it/PubbBandi/GetElencoBandi.do?pagina=1
(escluso lo studio di fattibilita').
b) Cauzioni e garanzie richieste, da prestarsi secondo le modalità
previste dal codice degli appalti e dal disciplinare di gara.
1) cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D. lgs n. 163/2006,
pari al 2% del valore dell'intervento di cui al precedente punto
2.2.1;
2) cauzione di cui all'art. 153, comma 13, primo periodo, del D.lgs
163/2006, pari al 2,5% del valore dell'intervento di cui al
precedente punto 2.2.1;
3) cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D. lgs 163/2006,
pari al 10% dell'importo contrattuale;
4) polizza assicurativa ex art.129, comma 1, del D. lgs n.
163/2006. Tale polizza deve essere prestata per una somma assicurata:
- per danni di esecuzione: pari al 50% dell'importo dei lavori
previsto nel progetto esecutivo
- per la responsabilità civile verso terzi: pari al 5%
dell'importo dei lavori previsto nel progetto esecutivo con un minimo
di Euro. 500.000,00
5) polizza indennitaria decennale ai sensi dell'art. 129 del D. Lgs
n. 163/2006 con decorrenza dalla data di emissione del certificato di
collaudo provvisorio, nonchè polizza per responsabilità civile
verso terzi, della medesima durata, a copertura dei rischi di rovina
totale o parziale dell'opera, ovvero dei rischi derivanti da gravi
difetti costruttivi.
6) cauzione ex art. 153, comma 13, ultimo periodo, del D. lgs n.
163/2006 nella misura del 10% del costo annuo operativo di esercizio;
tale cauzione è dovuta dalla data di inizio di esercizio del
servizio.

c) L'offerta è vincolante per 270 giorni dalla scadenza del
termine di presentazione delle offerte, salva eventuale richiesta di
differimento, come previsto dall'art. 11, comma 6 D.Lgs. 163/06.

d) L'aggiudicatario ha l'obbligo, entro sei mesi dopo
l'aggiudicazione definitiva e trascorso il termine dilatorio, di
costituire una società di progetto in forma di società per azioni o
a responsabilità limitata, anche consortile, nei limiti e modi
stabiliti per legge, con un capitale minimo di Euro.500.000,00. La
società così costituita diventa la concessionaria subentrando nel
rapporto di concessione all'aggiudicatario, senza necessità di
approvazione o autorizzazione. Tale subentro non costituisce cessione
di contratto.

e) L'amministrazione aggiudicataria può chiedere al promotore
prescelto di apportare le modifiche eventualmente intervenute in fase
di approvazione del progetto preliminare; in tal caso la concessione
è aggiudicata al promotore solo successivamente all'accettazione da
parte di quest'ultimo delle modifiche progettuali e conseguente
adeguamento del piano economico-finanziario. Nel caso di mancata
accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al
progetto preliminare, l'amministrazione aggiudicatrice si riserva la
facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in
graduatoria l'accettazione delle modifiche alle stesse condizioni
proposte al promotore e non accettate dallo stesso.

f) Ai sensi dell'art. 241, comma 1 bis, del D.Lgs. n. 163/2006, si
dà atto che è escluso il ricorso all'arbitrato e, pertanto, il
contratto di concessione non dovrà contenere la clausola
compromissoria.

g) Eventuali richieste di chiarimenti per formulare l'offerta,
dovranno pervenire al Responsabile unico del procedimento. Ing.
Michele Mazzoni, al seguente indirizzo di posta elettronica:
sport.servizitecnici@pec.comune.fi.it entro e non oltre il
trentesimo giorno antecedente il termine ultimo di presentazione
delle offerte indicato al punto 4.2.2. Non saranno prese in
considerazione le richieste di chiarimenti che perverranno alla
Stazione appaltante oltre tale termine. Le risposte saranno
pubblicate nel sito internet della Stazione appaltante all'indirizzo:
http://www.comune.fi.it/opencms/export/sites/retecivica/comune_fire
nze/bandi/ in forma anonima entro il quindicesimo giorno dalla
presentazione del quesito.

h) Sopralluogo sull'area dei lavori: i concorrenti potranno
prendere visione dell'area di San Bartolo a Cintoia unitamente ai
tecnici comunali preposti che saranno disponibili a fornire tutti i
chiarimenti richiesti sul realizzando Parco Sportivo.
Il sopralluogo avverrà previo appuntamento telefonico ai numeri
indicati al punto A III dal lunedì al venerdì, dalle ore 9.00 alle
ore 12.00. Al termine del sopralluogo, il personale preposto della
Direzione Servizi Tecnici provvederà a rilasciare attestazione di
avvenuto sopralluogo.

i) Ai sensi dell'art.1, commi 65 e 67 della L. 23/12/05, n.266 e
della deliberazione dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici del 21/12/2011, l'ammissione alla gara è condizionata al
pagamento da parte del concorrente della contribuzione di Euro 200,00
a favore dell'Autorità. Detto pagamento dovrà essere effettuato e
comprovato, a pena di esclusione. Ai fini del versamento il
concorrente dovrà attenersi alle istruzioni
pubblicate nel sito internet dell'Autorità all'indirizzo
http://www.avcp.it/riscossioni.html .
CIG 48804090EA. CUP H19B12000040005 RUP Ing Michele Mazzoni

6.3 - PROCEDURE Dl RICORSO
6.3.1 - Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: TAR TOSCANA
lndirizzo postale: Via Ricasoli, 40
Citta': FIRENZE
Paese: ITALIA
Tel. 055267301

6.3.2) Presentazione di ricorso

Avverso il presente bando può essere proposto ricorso ai sensi
dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010 nel termine di 30 giorni dinanzi al
TAR Toscana

6.4) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 01/02/2013

ALLEGATO A ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
A.III. INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO AI QUALI INVIARE LE DOMANDE
Denominazione ufficiale: Comune di Firenze - Ufficio Segreteria
Generale e Affari Istituzionali - Servizio Appalti e Contratti

Indirizzo postale: Comune di Firenze - Ufficio Segreteria Generale
e Affari Istituzionali - Servizio Appalti e Contratti - c/o Archivio
Generale Palazzo Vecchio, Piazza della Signoria

Citta': Firenze Codice postale: 50122 Paese: Italia

Punti di contatto: Ing. Alessandro Dreoni - tel. 055.2624469 -
e-mail alessandro.dreoni@comune.fi.it
Ing. Nicola Azzurrini - tel. 055.2624464 - e-mail
nicola.azzurrini@comune.fi.it
Arch. Monica Fantappiè - tel. 055.2624030 - e-mail
monica.fantappie@comune.fi.it

Firenze, lì 01/02/2013

Il direttore/RUP
ing Miche Mazzoni


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