Serie Generale n. 182 del 5-8-2022
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 5 agosto 2022, n. 108
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 giugno 2022, n. 68, recante disposizioni urgenti per la sicurezza e lo sviluppo delle infrastrutture, dei trasporti e della mobilita' sostenibile, nonche' in materia di grandi eventi e per la funzionalita' del Ministero delle infrastrutture e della mobilita' sostenibili. (22G00120) (GU Serie Generale n.182 del 05-08-2022 - Suppl. Ordinario n. 29)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 06/08/2022

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

1. Il decreto-legge 16 giugno 2022, n. 68, recante disposizioni
urgenti per la sicurezza e lo sviluppo delle infrastrutture, dei
trasporti e della mobilità sostenibile, nonchè in materia di grandi
eventi e per la funzionalità del Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili, è convertito in legge con le
modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. Il decreto-legge 7 luglio 2022, n. 85, è abrogato. Restano
validi gli atti e i provvedimenti adottati e sono fatti salvi gli
effetti prodottisi e i rapporti giuridici sorti sulla base del
medesimo decreto-legge n. 85 del 2022.
3. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. è fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 5 agosto 2022

MATTARELLA


Draghi, Presidente del Consiglio
dei ministri

Giovannini, Ministro delle
infrastrutture e della mobilità
sostenibili

Franco, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Cartabia

Allegato

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 16 GIUGNO 2022, N. 68

All'articolo 1:
al comma 1, le parole: «n. 152 e della» sono sostituite dalle
seguenti: «n. 152, e della»;
al comma 3:
alla lettera a) è premessa la seguente: «0a) al comma 420 è
aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le dotazioni di cui al
secondo periodo relative agli anni 2022 e 2023 sono erogate, nei
limiti di spesa previsti per i rispettivi anni, quale contributo
forfettario per l'avvio delle attività di coordinamento e delle
altre attività svolte dalla società di cui al comma 427"»;
alla lettera a), dopo le parole: «commi 2, 3, 4, 5 e 6» è
inserito il seguente segno di interpunzione: «,»;
alla lettera b), capoverso 427-bis:
al primo periodo, dopo le parole: «29 luglio 2021, n. 108» sono
aggiunte le seguenti: «, e, ai fini di quanto previsto al comma 3 del
suddetto articolo 48, il ricorso alla procedura negoziata è ammesso,
nella misura strettamente necessaria, quando l'applicazione dei
termini, anche abbreviati, previsti dalle procedure ordinarie può
compromettere il rispetto del cronoprogramma procedurale di cui al
comma 423»;
al secondo periodo, le parole: «programma di cui al comma 422»
sono sostituite dalle seguenti: «programma dettagliato di cui al
comma 422 del presente articolo» e le parole: «del decreto
legislativo 18 aprile» sono sostituite dalle seguenti: «del codice
dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile»;
al comma 4, al primo periodo, dopo le parole: «commi 422, 423,
426 e 427» è inserito il seguente segno di interpunzione: «,» e, al
secondo periodo, dopo le parole: «commi 2, 3, 4, 5 e 6» è inserito
il seguente segno di interpunzione: «,»;
al comma 5, le parole: «ad ANAS S.p.a.» sono sostituite dalle
seguenti: «all'ANAS S.p.a.».
All'articolo 2:
al comma 3, le parole: «sono destinate» sono sostituite dalle
seguenti: «è destinata».
All'articolo 3:
al comma 1:
all'alinea, primo periodo, le parole: «500 mila euro» sono
sostituite dalle seguenti: «500.000 euro»;
alla lettera a), dopo le parole: «elenco di interventi» sono
inserite le seguenti: «di cui al comma 2»;
al comma 2, secondo periodo, dopo le parole: «data di entrata in
vigore del presente decreto» è inserito il seguente segno di
interpunzione: «,»;
al comma 4:
all'alinea, le parole: «500 mila euro» sono sostituite dalle
seguenti: «500.000 euro»;
alla lettera b), le parole: «risorse di cui al Fondo» sono
sostituite dalle seguenti: «risorse del Fondo»;
al comma 5:
alla lettera a), numero 2), dopo le parole: «elenco di
interventi» sono aggiunte le seguenti: «di cui alla lettera e)»;
alla lettera b), numero 2), dopo le parole: «elenco di
interventi» sono aggiunte le seguenti: «di cui alla lettera e)»;
dopo il comma 5 è aggiunto il seguente:
«5-bis. Al fine di assicurare l'adeguamento dell'ordinamento
interno alle disposizioni dettate dall'Organizzazione marittima
internazionale, dopo l'articolo 7 del decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 164, è inserito il seguente:
"Art. 7-bis (Adeguamento alle disposizioni dell'IMO). - 1.
Con decreto del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili si dà attuazione alle disposizioni di ordine tecnico
contenute in risoluzioni, circolari, interpretazioni e
raccomandazioni dell'IMO aventi carattere non obbligatorio o
subordinate alla preventiva valutazione da parte
dell'Amministrazione"».
Dopo l'articolo 3 è inserito il seguente:
«Art. 3-bis (Fondo per l'incentivo alla nautica da diporto
sostenibile). - 1. Al fine di favorire la transizione ecologica nel
settore della nautica da diporto, è istituito nello stato di
previsione del Ministero della transizione ecologica un fondo, con
una dotazione di 1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e
2023, per l'erogazione di contributi finalizzati alla sostituzione di
motori endotermici alimentati da carburanti fossili con motori ad
alimentazione elettrica.
2. I contributi sono riconosciuti, nei limiti delle risorse del
fondo di cui al comma 1, che costituiscono limite di spesa massima,
sotto forma di rimborso pari al 40 per cento delle spese sostenute e
documentate e fino a un massimo di 3.000 euro, per l'acquisto di un
motore ad alimentazione elettrica, ed eventuale pacco batterie, con
contestuale rottamazione di un motore endotermico alimentato da
carburanti fossili.
3. I contributi sono riconosciuti nei limiti previsti dal
regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti "de minimis".
4. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro della transizione ecologica, con il Ministro
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, sono stabiliti i criteri, le modalità e le
procedure per l'erogazione dei contributi di cui al comma 1, anche ai
fini del rispetto del limite di spesa autorizzato ai sensi del
medesimo comma 1.
5. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 1,5
milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2022-2024, nel-l'ambito del programma "Fondi di riserva e speciali"
della missione "Fondi da ripartire" dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2022, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero della
transizione ecologica».
All'articolo 4:
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. All'articolo 2, comma 4-ter, del decreto-legge 20
luglio 2021, n. 103, convertito, con modificazioni, dalla legge 16
settembre 2021, n. 125, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi:
"In caso di mancata definizione del procedimento di aggiornamento del
Piano morfologico e ambientale della Laguna di Venezia entro il
termine di cui al primo periodo e nelle more della conclusione di
detto procedimento:
a) il Commissario straordinario di cui al comma 1 provvede a
realizzare gli interventi previsti dal medesimo comma 1, garantendone
la coerenza con i principi di cui all'articolo 1 della legge 16
aprile 1973, n. 171. Di tali interventi si tiene conto
nell'aggiornamento del suddetto Piano;
b) il Provveditorato interregionale per le opere pubbliche
per il Veneto, il Trentino-Alto Adige ed il Friuli Venezia Giulia
provvede a eseguire gli interventi di manutenzione necessari
all'attivazione funzionale delle barriere del Sistema MOSE alle
bocche di porto lagunari per la salvaguardia di Venezia e della
Laguna dalle acque alte, nonchè quelli necessari al mantenimento
della funzionalità minima dei canali di navigazione lagunare,
garantendone la coerenza con i principi di cui all'articolo 1 della
legge 16 aprile 1973, n. 171. Per l'individuazione e per la
predisposizione di un idoneo sito di conferimento dei sedimenti
movimentati a tale scopo, il Provveditorato predispone gli atti
progettuali necessari e acquisisce tutte le autorizzazioni,
concessioni, licenze, pareri, nulla osta e assensi comunque
denominati mediante conferenza di servizi da indire ai sensi
dell'articolo 14-bis della legge 7 agosto 1990, n. 241. Di tali
interventi si tiene conto nell'aggiornamento del suddetto Piano".
1-ter. Per le finalità di cui all'articolo 1 della legge 16
aprile 1973, n. 171, l'Autorità per la Laguna - Nuovo Magistrato
alle Acque di cui all'articolo 95, comma 1, del decreto-legge 14
agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 13
ottobre 2020, n. 126, nel rispetto dei principi di equilibrio e di
sostenibilità ambientale, economica e sociale del territorio
lagunare, approva il nuovo Piano morfologico della Laguna di Venezia
finalizzato al riequilibrio idrogeologico della laguna, all'arresto e
all'inversione del processo di deficit sedimentario e di degrado del
bacino lagunare, mediante la riduzione e il contrasto delle
determinanti, sia principali che secondarie, nonchè al mantenimento
delle morfologie e delle funzionalità idromorfodinamiche ed
ecosistemiche del sistema lagunare. Il nuovo Piano morfologico della
Laguna di Venezia è aggiornato ogni sei anni e individua:
a) gli interventi necessari finalizzati al controllo
dell'evoluzione negativa dell'ambiente lagunare, identificata nei
suoi aspetti essenziali, come perdita di velme e barene,
appiattimento ed approfondimento dei bassi fondali, interramento dei
canali e impoverimento di flora e fauna, migliorando altresì le
capacità di resistenza e resilienza dell'ambiente lagunare,
favorendo i processi di rinaturalizzazione;
b) le misure necessarie al fine di ridurre progressivamente
l'inquinamento delle acque lagunari, nonchè le attività atte a
proteggere i corpi idrici lagunari superficiali e a migliorarne la
qualità ambientale;
c) le attività di monitoraggio ambientale dei corpi idrici
lagunari in relazione agli interventi di tipo idromorfologico,
ecologico e di qualità ambientale.
1-quater. Nelle more dell'operatività dell'Autorità per la
Laguna - Nuovo Magistrato alle Acque di cui all'articolo 95, comma 1,
del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126, il Piano di cui
al comma 1-ter è approvato dal Provveditorato interregionale per le
opere pubbliche per il Veneto, il Trentino-Alto Adige ed il Friuli
Venezia Giulia»;
al comma 2, le parole: «euro 675 mila» sono sostituite dalle
seguenti: «euro 675.000»;
al comma 3, lettera b), le parole: «risorse di cui al fondo» sono
sostituite dalle seguenti: «risorse del Fondo»;
al comma 4:
alla lettera b), numero 4), le parole: «dopo le parole» sono
sostituite dalle seguenti: «dopo la parola:»;
alla lettera b), numero 5), capoverso l), dopo le parole: «e
della ristorazione» il segno di interpunzione: «,» è soppresso;
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Ai fini della determinazione del compenso da
riconoscere al Commissario liquidatore nominato ai sensi
dell'articolo 95, comma 18, del decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126,
il rinvio alle tabelle allegate al decreto di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 4 febbraio 2010, n. 14, contenuto nel secondo
periodo del medesimo comma 18, deve intendersi come riferibile
all'applicazione di quanto previsto dall'articolo 3, commi 1, 2, 5,
6, primo periodo, 7, 8 e 9, del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 7 ottobre 2015, n. 177».
Dopo l'articolo 4 è inserito il seguente:
«Art. 4-bis (Disposizioni concernenti le Autorità di sistema
portuale). - 1. All'articolo 6 della legge 28 gennaio 1994, n. 84,
dopo il comma 9 sono inseriti i seguenti:
"9-bis. Le Autorità di sistema portuale rientrano tra i
soggetti passivi dell'imposta sul reddito delle società (IRES)
previsti dall'articolo 73, comma 1, lettera c), del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, nei confronti delle quali il
presupposto d'imposta si verifica in modo unitario e autonomo.
9-ter. Non costituisce esercizio di attività commerciali, in
quanto esercizio di funzioni statali da parte di enti pubblici,
l'attività di prelievo autoritativa delle tasse di ancoraggio, delle
tasse portuali sulle merci sbarcate e imbarcate e delle tasse per il
rilascio delle autorizzazioni di cui all'articolo 16 della presente
legge. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono determinati i limiti minimi e massimi stabiliti
per ciascuna tipologia dei prelievi, nonchè i criteri per la
determinazione degli stessi. Ciascuna Autorità di sistema portuale
determina l'importo delle predette tasse all'interno dei limiti
previsti, destinando lo stesso alla copertura dei costi per la
manutenzione e lo sviluppo delle parti comuni dell'ambito portuale
destinate alla difesa del territorio, al controllo e alla tutela
della sicurezza del traffico marittimo e del lavoro in ambito
portuale, alla viabilità generale e ad attività che si connotino
come estrinsecazione di potestà pubbliche, nonchè al mantenimento
dei fondali, oltre che alla copertura di quota parte dei costi
generali. Le Autorità di sistema portuale sono tenute alla
rendicontazione dei predetti costi con le modalità stabilite con il
decreto di cui al secondo periodo.
9-quater. I canoni percepiti dalle Autorità di sistema
portuale in relazione alle concessioni demaniali, comprese quelle di
cui all'articolo 18 della presente legge e di cui all'articolo 36 del
codice della navigazione, nonchè alle autorizzazioni all'uso di zone
e pertinenze demaniali di cui all'articolo 39 del regolamento per
l'esecuzione del codice della navigazione (Navigazione marittima), di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n.
328, sono considerati redditi diversi e concorrono a formare il
reddito complessivo per l'ammontare percepito nel periodo d'imposta,
ridotto del 50 per cento a titolo di deduzione forfettaria delle
spese".
2. Le disposizioni di cui al comma 1 hanno effetto per i periodi
d'imposta che hanno inizio a decorrere dal 1° gennaio 2022. Sono
fatti salvi i comportamenti adottati anteriormente e non si fa luogo
al rimborso di quanto già versato».
All'articolo 5:
al comma 1:
al capoverso 7-bis, primo periodo, le parole: «e nelle more
dell'individuazione di un nuovo concessionario» sono sostituite dalle
seguenti: «, al fine di eseguire gli interventi necessari per il
recupero della piena funzionalità tecnica di detta funivia, di
garantire la continuità dell'esercizio dei servizi di trasporto
portuale a basso impatto ambientale e di traffico e di mantenere gli
attuali livelli occupazionali e nelle more dell'individuazione di un
nuovo concessionario,», le parole: «Mare Ligure occidentale» sono
sostituite dalle seguenti: «Mar Ligure occidentale» e dopo le parole:
«per un periodo massimo di ventiquattro mesi» è inserito il seguente
segno di interpunzione: «,»;
al capoverso 7-quater, le parole: «i cui oneri sono posti a
carico» sono sostituite dalle seguenti: «con oneri a carico» e le
parole: «70 mila euro» e «200 mila euro» sono sostituite
rispettivamente dalle seguenti: «70.000 euro» e «200.000 euro»;
al capoverso 7-quinquies, lettera a), le parole: «risorse di
cui al Fondo» sono sostituite dalle seguenti: «risorse del Fondo».
All'articolo 6:
al comma 1:
alla lettera b), dopo le parole: «articolo 22 del» sono
inserite le seguenti: «codice dei contratti pubblici, di cui al»;
alla lettera c), le parole: «di cui all'articolo 2 del decreto»
sono sostituite dalle seguenti: «previsto dall'articolo 2 del
regolamento di cui al decreto»;
dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti:
«3-bis. Al fine di conseguire celermente gli obiettivi del
Piano nazionale di ripresa e resilienza previsti dalla missione 2 del
medesimo Piano, Rivoluzione verde e transizione ecologica,
all'articolo 20, comma 8, del decreto legislativo 8 novembre 2021, n.
199, dopo la lettera c-bis) è inserita la seguente:
"c-bis.1) i siti e gli impianti nella disponibilità delle
società di gestione aeroportuale all'interno del perimetro di
pertinenza degli aeroporti delle isole minori, di cui all'allegato 1
al decreto del Ministro dello sviluppo economico 14 febbraio 2017,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 18 maggio 2017, ferme
restando le necessarie verifiche tecniche da parte dell'Ente
nazionale per l'aviazione civile (ENAC)".
3-ter. All'articolo 11-quinquiesdecies, comma 1, del
decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 giugno 2021, n. 87, le parole: "31 dicembre 2022" sono
sostituite dalle seguenti: "31 marzo 2023"».
Dopo l'articolo 6 è inserito il seguente:
«Art. 6-bis (Norme per favorire l'attuazione delle sinergie
all'interno del gruppo Ferrovie dello Stato italiane). - 1.
L'articolo 2-ter del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito,
con modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, è
sostituito dal seguente:
"Art. 2-ter (Norme per favorire l'attuazione delle sinergie
all'interno del gruppo Ferrovie dello Stato italiane). - 1. Allo
scopo di realizzare le sinergie previste dall'articolo 49 del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 luglio 2017, n. 96, anche mediante la
razionalizzazione degli acquisti e l'omogeneizzazione dei
procedimenti in capo alle società del gruppo Ferrovie dello Stato,
nonchè per rilanciare gli investimenti nel settore delle
infrastrutture attraverso la programmazione, la progettazione, la
realizzazione e la gestione integrata delle reti ferroviarie e
stradali di interesse nazionale:
a) l'ANAS S.p.A. e le società da questa controllate sono
autorizzate a stipulare, anche in deroga alla disciplina del codice
dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, e ferme restando le norme che costituiscono attuazione delle
disposizioni delle direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, appositi accordi e
convenzioni con le altre società del gruppo Ferrovie dello Stato,
ivi compresa la Ferservizi S.p.A., anche in qualità di centrale di
committenza, al fine di potersi avvalere delle prestazioni di beni e
servizi resi dalle altre società del gruppo;
b) l'ANAS S.p.A. e le società da questa controllate possono
avvalersi dei contratti, compresi gli accordi quadro, stipulati dalle
altre società del gruppo Ferrovie dello Stato per gli acquisti in
modo unitario di beni e servizi;
c) l'ANAS S.p.A. e le società da questa controllate possono
concedere alle altre società del gruppo Ferrovie dello Stato l'uso
di beni immobili in gestione"».
All'articolo 7:
al comma 1:
all'alinea, le parole: «al decreto legislativo» sono sostituite
dalle seguenti: «al codice della strada, di cui al decreto
legislativo»;
alla lettera a) è premessa la seguente:
«0a) all'articolo 7, comma 9, l'ultimo periodo è sostituito
dal seguente: "Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili sono individuate le tipologie dei comuni che
possono avvalersi di tale facoltà, le modalità di riscossione del
pagamento, le categorie dei veicoli esentati, nonchè, previa intesa
in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281, i massimali delle tariffe, da
definire tenendo conto delle emissioni inquinanti dei veicoli e delle
tipologie dei permessi"»;
alla lettera a):
al numero 2), dopo le parole: «ricarica dei veicoli» il segno
di interpunzione: «,» è soppresso;
al numero 3), le parole: «dei servizi di distribuzione di
carbolubrificanti» sono sostituite dalle seguenti: «e successive
modificazioni,» e le parole: «, delle norme» sono sostituite dalle
seguenti: «e delle norme»;
alla lettera b), capoverso categoria «L3e», è aggiunta, in
fine, la seguente parola: «L1e»;
alla lettera c), numero 3), capoverso 2-ter, dopo le parole:
«Alla sanzione» sono inserite le seguenti: «amministrativa del
pagamento di una somma»;
dopo la lettera c) è inserita la seguente:
«c-bis) all'articolo 61, comma 1, lettera c), sono aggiunti,
in fine, i seguenti periodi: "I veicoli o complessi di veicoli che
sono equipaggiati con cabine allungate o con dispositivi aerodinamici
rispondenti ai requisiti di omologazione previsti dalla normativa
europea possono superare le lunghezze totali previste dal presente
articolo nel rispetto, comunque, di quanto prescritto al comma 5.
Tali dispositivi devono essere piegati, ritratti o rimossi, a cura
del conducente, ove sia a rischio la sicurezza di altri utenti della
strada o del conducente o, su strade urbane ed extraurbane con limite
di velocità inferiore o uguale a 50 km/h, in presenza di altri
utenti della strada vulnerabili. L'uso dei dispositivi aerodinamici
deve essere comunque compatibile con le operazioni di trasporto
intermodali e, in ogni caso, allorchè ritratti o piegati, i
dispositivi non devono superare di oltre 20 cm la lunghezza totale
del veicolo o del complesso di veicoli privo di tali dispositivi"»;
alla lettera d), capoverso 3-bis, secondo periodo, le parole:
«dell'archivio» sono sostituite dalle seguenti: «dell'anagrafe»;
dopo la lettera d) sono inserite le seguenti:
«d-bis) all'articolo 110:
1) al comma 5, le parole: "per gli adempimenti previsti ai
commi 2, 3 e 4" sono sostituite dalle seguenti: "di svolgimento, in
via esclusivamente telematica, degli adempimenti previsti ai commi 2,
2-bis e 3";
2) dopo il comma 5 è inserito il seguente:
"5-bis. Le operazioni di cui ai commi 2, 2-bis e 3 sono
svolte dall'Ufficio della motorizzazione civile anche per il tramite
dei soggetti di cui alla legge 8 agosto 1991, n. 264, attraverso il
collegamento telematico con il centro elaborazione dati del
Dipartimento per la mobilità sostenibile secondo le modalità
stabilite con decreto del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili";
d-ter) all'articolo 114:
1) al comma 6, dopo le parole: "Le modalità per
l'immatricolazione" sono inserite le seguenti ", gestite
esclusivamente in via telematica,";
2) dopo il comma 6 è inserito il seguente:
"6-bis. Le operazioni di cui al comma 2 sono svolte
dall'Ufficio della motorizzazione civile anche per il tramite dei
soggetti di cui alla legge 8 agosto 1991, n. 264, attraverso il
collegamento telematico con il centro elaborazione dati del
Dipartimento per la mobilità sostenibile secondo le modalità
stabilite con decreto del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili"»;
la lettera e) è sostituita dalla seguente:
«e) all'articolo 116:
1) al comma 3, la lettera f) è sostituita dalla seguente:
"f) B:
1) autoveicoli la cui massa massima autorizzata non supera
3500 kg e progettati e costruiti per il trasporto di non più di otto
persone oltre al conducente; ai veicoli di questa categoria può
essere agganciato un rimorchio avente una massa massima autorizzata
non superiore a 750 kg. Agli autoveicoli di questa categoria può
essere agganciato un rimorchio la cui massa massima autorizzata
superi 750 kg, purchè la massa massima autorizzata di tale
combinazione non superi 4250 kg. Qualora tale combinazione superi
3500 kg, è richiesto il superamento di una prova di capacità e
comportamento su veicolo specifico. In caso di esito positivo, è
rilasciata una patente di guida che, con un apposito codice europeo,
indica che il titolare può condurre tali complessi di veicoli;
2) veicoli senza rimorchio adibiti al trasporto di merci,
alimentati con combustibili alternativi di cui all'articolo 2 della
direttiva 96/53/CE del Consiglio, del 25 luglio 1996, e con una massa
autorizzata massima superiore a 3500 kg ma non superiore a 4250 kg, a
condizione che la massa superiore a 3500 kg non determini aumento
della capacità di carico in relazione allo stesso veicolo e sia
dovuta esclusivamente all'eccesso di massa del sistema di propulsione
in relazione al sistema di propulsione di un veicolo delle stesse
dimensioni dotato di un motore convenzionale a combustione interna ad
accensione comandata o ad accensione a compressione. In tali casi, la
patente di guida deve essere conseguita da almeno due anni";
2) al comma 4, le parole: "C1, C, D1 e D, anche se alla
guida di veicoli trainanti un rimorchio" sono sostituite dalle
seguenti: "BE, C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D, DE";
3) al comma 11, le parole: "C1 o C, anche speciale, ovvero
C1E o CE" sono sostituite dalle seguenti: "C1, C, C1E e CE, anche
speciale" e dopo le parole: "D1, D1E, D e DE" sono inserite le
seguenti: ", anche speciale,"»;
alla lettera g), numero 1), la parola: «morali» è sostituita
dalla seguente: «soggettivi»;
dopo la lettera g) è inserita la seguente:
«g-bis) all'articolo 123:
1) al comma 7 è aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Il corso di formazione, presso un'autoscuola, frequentato da parte
del titolare di patente A1 o A2 e svolto ai sensi dell'articolo 7,
paragrafo 1, lettera c), della direttiva 2006/126/CE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, concernente la patente
di guida, nelle condizioni ivi previste, consente il conseguimento,
rispettivamente, della patente A2 o A senza il sostenimento di un
esame di guida";
2) il comma 7-bis è sostituito dal seguente:
"7-bis. L'avvio di attività di un'autoscuola avviene
tramite segnalazione certificata di inizio di attività ai sensi
dell'articolo 19-bis, comma 3, della legge 7 agosto 1990, n. 241,
trasmessa per via telematica allo Sportello unico delle attività
produttive istituito presso il comune territorialmente competente in
ragione della sede dell'autoscuola stessa. Ai fini delle verifiche
preventive relative alla disponibilità del parco veicolare ai sensi
del comma 7, per ciascuno Sportello unico delle attività produttive
è assicurata una specifica funzionalità di accesso e consultazione
dell'archivio nazionale dei veicoli di cui all'articolo 226, commi 5,
6 e 7"»;
alla lettera h), numero 2), capoverso 8-ter, l'ultimo periodo
è sostituito dai seguenti: «In caso di esito negativo
dell'esperimento di guida, la patente è revocata con decorrenza dal
giorno stesso della prova. In caso di assenza del titolare, la
patente è sospesa fino all'esito positivo di un ulteriore
esperimento di guida che dovrà essere richiesto dall'interessato. La
sospensione decorre dal giorno successivo a quello fissato per la
prova senza necessità di emissione di un ulteriore provvedimento da
parte degli uffici periferici del Dipartimento per la mobilità
sostenibile»;
dopo la lettera h) è inserita la seguente:
«h-bis) all'articolo 167:
1) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. Nel rilevamento della massa dei veicoli effettuato
con gli strumenti di cui al comma 12 si applica una riduzione pari al
5 per cento del valore misurato, mentre nel caso di utilizzo di
strumenti di cui al comma 12-bis si applica una riduzione pari al 10
per cento del valore misurato";
2) il comma 2 è sostituito dal seguente:
"2. Chiunque circola con un veicolo la cui massa
complessiva a pieno carico risulta essere superiore a quella indicata
nella carta di circolazione, quando detta massa è superiore a 10 t,
è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma:
a) da euro 42 a euro 173, se l'eccedenza non supera 1 t;
b) da euro 87 a euro 345, se l'eccedenza non supera le 2 t;
c) da euro 173 a euro 695, se l'eccedenza non supera le 3
t;
d) da euro 431 a euro 1.734, se l'eccedenza supera le 3
t";
3) il comma 2-bis è sostituito dal seguente:
"2-bis. I veicoli di cui al comma 2, se ad alimentazione
esclusiva o doppia a metano, GPL, elettrica e ibrida e dotati di
controllo elettronico della stabilità, possono circolare con una
massa complessiva a pieno carico che non superi quella indicata nella
carta di circolazione più una tonnellata. Si applicano le sanzioni
di cui al comma 2";
4) il comma 3 è sostituito dal seguente:
"3. Per i veicoli di massa complessiva a pieno carico non
superiore a 10 t, le sanzioni amministrative previste nel comma 2
sono applicabili allorchè l'eccedenza non superi rispettivamente il
5, il 15, il 25 per cento, oppure superi il 25 per cento della massa
complessiva";
5) al comma 3-bis, le parole: "15 per cento" sono
sostituite dalle seguenti: "10 per cento";
6) il comma 5 è sostituito dal seguente:
"5. Chiunque circola con un autotreno o con un
autoarticolato la cui massa complessiva a pieno carico risulti
superiore a quella indicata nella carta di circolazione è soggetto
ad un'unica sanzione amministrativa uguale a quella prevista nel
comma 2. La medesima sanzione si applica anche nel caso in cui un
autotreno o un articolato sia costituito da un veicolo trainante di
cui al comma 2-bis; in tal caso l'eccedenza di massa è calcolata
separatamente tra i veicoli del complesso, applicando le tolleranze
di cui al comma 2-bis per il veicolo trattore";
7) al comma 10, le parole: "10 per cento" sono sostituite
dalle seguenti: "5 per cento";
8) al comma 10-bis, le parole: "valore minimo fra il 20 per
cento e il 10 per cento" sono sostituite dalle seguenti: "5 per
cento";
9) il comma 11 è sostituito dal seguente:
"11. Le sanzioni amministrative previste nel presente
articolo sono applicabili anche ai trasporti ed ai veicoli
eccezionali, definiti all'articolo 10, quando venga superata la massa
complessiva massima indicata nell'autorizzazione. La prosecuzione del
viaggio è subordinata al rilascio di una nuova autorizzazione";
10) al comma 12, dopo le parole: "strumenti di pesa" sono
inserite le seguenti: "di tipo statico";
11) dopo il comma 12 è inserito il seguente:
"12-bis. Costituiscono altresì fonti di prova per il
controllo del carico le risultanze degli strumenti di pesa di tipo
dinamico in dotazione agli organi di polizia, omologati o approvati
dal Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Le
spese per l'accertamento sono a carico dei soggetti di cui al comma 9
in solido"»;
dopo la lettera i) sono aggiunte le seguenti: «i-bis) dopo
l'articolo 198 è inserito il seguente:
"Art. 198-bis (Disposizioni in materia di illeciti reiterati
e relative sanzioni). - 1. La violazione, anche in tempi diversi,
della medesima norma relativa alla circolazione di un veicolo non
avente i requisiti tecnici o amministrativi richiesti dalla legge è
considerata, ove ricorrano le condizioni di cui ai commi 2 e 3 e ai
fini dell'applicazione della sanzione prevista dal comma 4, come
un'unica infrazione. Resta fermo che le condotte commesse
successivamente alla prima notificazione ovvero alla contestazione
immediata costituiscono nuove violazioni.
2. Nel caso di accertamento di più violazioni senza
contestazione immediata ai sensi dell'articolo 201, l'illecito
amministrativo oggetto della prima notifica assorbe quelli accertati
nei novanta giorni antecedenti alla medesima notifica e non ancora
notificati.
3. Fuori dei casi di cui al comma 2, l'illecito
amministrativo oggetto di contestazione immediata assorbe le
violazioni accertate, in assenza di contestazione ai sensi
dell'articolo 201, nei novanta giorni antecedenti alla predetta
contestazione e non ancora notificate. Nel rispetto delle condizioni
di sicurezza della circolazione e fatti salvi i divieti posti da
altre disposizioni, l'organo accertatore può autorizzare il
trasgressore a completare il viaggio o a raggiungere il luogo di
destinazione per la via più breve e nel più breve tempo possibile.
4. Nei casi di cui ai commi 2 e 3, fermo restando il
pagamento delle spese di accertamento e notificazione relative a
ciascuna violazione, ove ricorrano le condizioni per il pagamento in
misura ridotta ai sensi dell'articolo 202, si applica la sanzione del
pagamento di una somma pari al triplo del minimo edittale previsto
per la disposizione violata, se più favorevole.
5. In deroga all'articolo 202, il pagamento della somma di
cui al comma 4 può essere effettuato entro cento giorni dalla prima
notificazione o dalla contestazione immediata di cui al comma 6.
Qualora, nei termini indicati dall'articolo 202, sia stato già
effettuato il pagamento in misura ridotta previsto per la specifica
violazione, entro il suddetto termine di cento giorni può essere
effettuata l'integrazione del pagamento da corrispondere all'organo
di polizia stradale che ha effettuato la prima notificazione o la
contestazione immediata, secondo le modalità indicate dallo stesso.
6. Il pagamento della somma prevista al comma 4, effettuato
all'organo di polizia stradale che ha curato la prima notificazione o
la contestazione immediata, con contestuale pagamento delle spese di
accertamento e notificazione per la violazione da esso accertata,
costituisce il presupposto per l'istanza di archiviazione, di cui al
comma 7, delle violazioni assorbite ai sensi dei commi 2 e 3.
7. L'istanza di archiviazione deve essere presentata
dall'interessato all'ufficio o comando da cui dipende chi ha
accertato ciascuna violazione assorbita ai sensi del comma 6, a pena
di decadenza, entro centoventi giorni dalla data della prima
notificazione o della contestazione immediata. L'istanza è corredata
da copia dell'attestazione del pagamento di cui al comma 6 e
dall'attestazione del pagamento delle spese di accertamento e
notificazione relativa alla violazione o alle violazioni accertate
dall'ufficio o al comando cui la stessa è presentata.
L'archiviazione è disposta dal responsabile dell'ufficio o del
comando da cui dipende chi ha accertato la violazione";
i-ter) all'articolo 203, dopo il comma 3 è aggiunto il
seguente:
"3-bis. Quando il veicolo con cui è stata commessa la
violazione è immatricolato all'estero e non è possibile, per
difficoltà oggettive, procedere all'iscrizione al ruolo ovvero
avviare altre procedure di riscossione coattiva nei confronti del
conducente o del proprietario o di altro soggetto obbligato in
solido, la riscossione coattiva può essere attivata, nei cinque anni
successivi, nei confronti di chi è trovato alla guida del veicolo
stesso. In tali casi, si applicano le disposizioni dell'articolo 207.
Con provvedimento del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, di concerto con il Ministero dell'interno,
sono determinate le procedure di riscossione e di attribuzione delle
somme riscosse ai soggetti a cui, secondo l'articolo 208, spettano i
proventi delle sanzioni"»;
al comma 2, secondo periodo, le parole: «del 25 luglio 1996» sono
sostituite dalle seguenti: «, del 25 luglio 1996,»;
dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Il decreto di cui all'articolo 7, comma 9, del codice
della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,
come modificato dal comma 1, lettera 0a), del presente articolo, è
adottato entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto e può essere
aggiornato entro il 31 gennaio di ciascun anno»;
il comma 4 è soppresso;
dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Al fine di ridurre i tempi di conclusione delle
attività liquidatorie delle società di cui all'articolo 2, comma
2-terdecies, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156, in relazione
alle quali alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto sia stato già adottato il decreto, previsto dal
secondo periodo del medesimo comma 2-terdecies, di nomina del
commissario liquidatore, è autorizzata la spesa in favore di detto
commissario liquidatore nel limite massimo di euro 2 milioni per
l'anno 2022. Agli oneri derivanti dal presente comma si provvede
mediante corrispondente utilizzo delle risorse del Fondo di parte
corrente di cui all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, iscritto nello stato di previsione del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili.
4-ter. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, qualora risulti, a seguito di accertamenti successivi al
rilascio dell'omologazione, l'uso di impianti di manipolazione che
riducono l'efficacia dei sistemi di controllo delle emissioni,
vietato ai sensi dell'articolo 5, paragrafo 2, del regolamento (CE)
n. 715/2007 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 giugno
2007, assegna un termine non superiore a sessanta giorni al soggetto
titolare dell'omologazione per l'adozione di misure idonee a
rimuovere l'impianto di manipolazione e a garantire il rispetto dei
valori limite di emissioni applicabili ai veicoli prodotti e immessi
sul mercato o già in circolazione. Il termine di cui al primo
periodo decorre dalla data di notifica del provvedimento del
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili recante
la comunicazione al soggetto titolare dell'omologazione degli esiti
degli accertamenti di cui al medesimo primo periodo. Gli oneri
derivanti dall'attuazione del presente comma sono a carico del
titolare dell'omologazione.
4-quater. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili adotta il provvedimento di revoca dell'omologazione
qualora, alla scadenza del termine assegnato ai sensi del comma
4-ter, il soggetto titolare dell'omologazione non dimostri di aver
adottato misure idonee a rimuovere l'impianto di manipolazione il cui
uso non è ammesso e a garantire il rispetto dei valori limite di
emissioni applicabili ai veicoli prodotti e immessi sul mercato o
già in circolazione.
4-quinquies. Nei casi di revoca dell'omologazione ovvero di
mancata adozione, entro il termine assegnato ai sensi del comma
4-ter, delle misure necessarie a rimuovere l'impianto di
manipolazione il cui uso non è ammesso, si applica la sanzione
amministrativa del pagamento di una somma da euro 900 ad euro 3.500
per ciascun veicolo.
4-sexies. Al fine di completare l'asse viario di collegamento
tra la Via Aurelia e il casello autostradale della Versilia nel
comune di Pietrasanta in provincia di Lucca, è assegnato a detto
comune, nel-l'anno 2022, un contributo di euro 500.000 finalizzato
all'elaborazione della progettazione definitiva ed esecutiva e al
conferimento degli incarichi previsti dall'articolo 31, comma 8, del
codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50.
4-septies. Agli oneri derivanti dal comma 4-sexies, pari ad
euro 500.000 per l'anno 2022, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma
6, del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130.
4-octies. Al fine di accelerare l'effettuazione degli
interventi di manutenzione necessari a garantire la viabilità
funzionale al superamento del valico del Verghereto ai confini tra la
regione Toscana e la regione Emilia-Romagna e di assicurare
un'alternativa alla E45 in caso di emergenza e, in particolare, in
via prioritaria, la risoluzione della situazione emergenziale di
tratti della ex strada stradale 3-bis "Tiberina" sottesi al Viadotto
Puleto ricadente nelle regioni Emilia-Romagna e Toscana, è assegnato
ai soggetti gestori, che assumono le funzioni di soggetti attuatori
degli interventi, l'importo di 5 milioni di euro per l'anno 2022, per
lavori di manutenzione straordinaria, rifunzionalizzazione e messa in
sicurezza della strada. Con decreto del Ministro delle infrastrutture
e della mobilità sostenibili, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, si provvede, previa presentazione di
un Piano degli interventi, identificati dai codici unici di progetto
(CUP), da parte dei soggetti attuatori, alla ripartizione e
all'assegnazione delle risorse tra gli stessi. Con il medesimo
decreto sono individuate le modalità di revoca in caso di mancata
alimentazione dei sistemi di monitoraggio o di mancato rispetto dei
termini previsti dal cronoprogramma procedurale. Agli oneri derivanti
dal presente comma, pari a 5 milioni di euro per l'anno 2022, si
provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 6, del decreto-legge 28 settembre
2018, n. 109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre
2018, n. 130».
Dopo l'articolo 7 sono inseriti i seguenti:
«Art. 7-bis (Disposizioni urgenti in materia di concessioni e
infrastrutture autostradali). - 1. In caso di estinzione di una
concessione autostradale per inadempimento del concessionario ai
sensi dell'articolo 35 del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8,
l'importo previsto ai sensi del quarto periodo del comma 1 del
medesimo articolo 35 è determinato, previa appropriata verifica
delle voci di bilancio in coerenza con quanto previsto dall'articolo
176, comma 4, del codice dei contratti pubblici, di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e a seguito di asseverazione da
parte di una primaria società di revisione, con decreto del Ministro
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili adottato, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, entro dodici
mesi dall'estinzione della concessione. È fatto salvo il diritto del
concedente al risarcimento dei danni cagionati dall'inadempimento del
concessionario, determinato tenendo conto anche delle risultanze
delle ispezioni effettuate dall'Agenzia nazionale per la sicurezza
delle ferrovie e delle infrastrutture stradali e autostradali, su
richiesta del concedente, finalizzate a verificare lo stato
dell'infrastruttura autostradale oggetto di concessione.
2. Il concedente è autorizzato a trattenere dall'ammontare
determinato ai sensi del comma 1 l'importo corrispondente
all'eventuale credito vantato dall'ANAS S.p.a., a titolo di prezzo di
concessione, nei confronti del concessionario. Le somme trattenute
sono versate all'ANAS S.p.a. nei termini e secondo le modalità
definiti con la medesima società e d'intesa con il Ministero
dell'economia e delle finanze, anche tenendo conto del flusso di
cassa derivante dai proventi della gestione dell'infrastruttura
autostradale eventualmente affidata all'ANAS S.p.a. ai sensi
dell'articolo 35, comma 1, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n.
162, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n.
8. Sulle somme trattenute non decorrono ulteriori interessi.
3. Per le finalità di cui al comma 1, è istituito nello stato
di previsione del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili un fondo con una dotazione di 500 milioni di euro, di cui
100 milioni di euro per l'anno 2022, 150 milioni di euro per l'anno
2023 e 250 milioni di euro per l'anno 2024. Agli oneri derivanti dal
presente comma si provvede ai sensi dell'articolo 7-quater.
4. Al fine di consentire la realizzazione degli interventi
infrastrutturali di cui alle delibere del Comitato interministeriale
per la programmazione economica n. 26 del 25 giugno 2020, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 266 del 26 ottobre 2020, e n. 25 del 25
giugno 2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 264 del 24
ottobre 2020, nelle more della definizione del procedimento per
l'affidamento di detti interventi, sono disposte la proroga di
ulteriori due anni, fino al 3 agosto 2024, del termine previsto per
l'adozione dei decreti di esproprio di cui alla dichiarazione di
pubblica utilità, apposta dal medesimo Comitato interministeriale
con la delibera n. 88 del 18 novembre 2010, pubblicata nel
supplemento ordinario n. 195 alla Gazzetta Ufficiale n. 198 del 26
agosto 2011, nonchè la proroga di ulteriori due anni, fino al 10
dicembre 2024, del termine previsto per l'adozione dei decreti di
esproprio di cui alla dichiarazione di pubblica utilità, apposta dal
medesimo Comitato interministeriale con la delibera n. 51 del 2
agosto 2013, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 2 del 3 gennaio
2014. Agli eventuali oneri aggiuntivi derivanti dai conseguenti
provvedimenti di esproprio si provvede a valere sulle risorse di cui
all'articolo 2, comma 2-terdecies, ultimo periodo, del decreto-legge
10 settembre 2021, n. 121, convertito, con modificazioni, dalla legge
9 novembre 2021, n. 156.
Art. 7-ter (Disposizioni urgenti per la gestione e la sicurezza
delle tratte autostradali A24 e A25). - 1. La convenzione unica del
18 novembre 2009 sottoscritta tra l'ANAS S.p.a. e la Strada dei
Parchi S.p.a. per la gestione in concessione della rete autostradale
costituita dalle autostrade A24 e A25 è risolta per grave
inadempimento del concessionario, Strada dei Parchi S.p.a., sulla
base delle motivazioni di cui al decreto della Direzione generale per
le strade e le autostrade, l'alta sorveglianza sulle infrastrutture
stradali e la vigilanza sui contratti concessori autostradali del
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili n. 29
del 14 giugno 2022, approvato con decreto del Ministro delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, in data 7 luglio 2022. Con la
presente disposizione, il citato decreto del Ministro delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze è reso immediatamente e
definitivamente efficace. Fermo quanto previsto dall'articolo 21,
comma 2, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 settembre 2020, n. 120, ai decreti di
cui al primo e al secondo periodo del presente comma si applica la
disciplina prevista dall'articolo 1, comma 1, quarto periodo, della
legge 14 gennaio 1994, n. 20.
2. Fermo quanto previsto dall'articolo 35, comma 1, ultimo
periodo, del decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, in considerazione
della retrocessione al Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili in qualità di concedente della rete
autostradale costituita dalle autostrade A24 e A25 e nelle more del
trasferimento della titolarità della concessione di detta rete
autostradale alla società in house di cui all'articolo 2, comma
2-sexies, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito,
con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156, e, comunque,
non oltre la data del 31 dicembre 2023, l'ANAS S.p.a. assume a
decorrere dall'8 luglio 2022, al fine di assicurare la continuità
della circolazione in condizione di sicurezza, la gestione delle
autostrade A24 e A25, ai sensi del medesimo comma 1 del citato
articolo 35, provvedendo altresì allo svolgimento delle seguenti
attivita':
a) effettuazione degli interventi di manutenzione ordinaria;
b) completamento degli interventi di cui all'articolo
52-quinquies del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e di cui
all'articolo 16-bis del decreto-legge 20 giugno 2017, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, a
valere sulle risorse previste dalle citate disposizioni;
c) nei limiti delle risorse allo scopo individuate,
effettuazione di ogni ulteriore intervento ritenuto necessario dal
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili ovvero
dal Commissario straordinario di cui all'articolo 206 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.
3. Per lo svolgimento delle attività di cui al comma 2, nonchè
per assicurare la continuità della circolazione lungo le autostrade
A24 e A25, l'ANAS S.p.a.:
a) si avvale, con rimborso dei relativi oneri e a valere sulle
risorse di cui al comma 10, del personale della società Strada dei
Parchi S.p.a., nonchè delle società Parchi Global Services S.p.a. e
Infraengineering S.r.l., titolare alla data dell'8 luglio 2022 di un
contratto di lavoro subordinato alle dipendenze di dette società e
assegnato, alla medesima data, allo svolgimento del servizio
autostradale, con esclusione del personale inquadrato come dirigente.
L'ANAS S.p.a. è altresì autorizzata ad assumere, nella misura
necessaria ad assicurare lo svolgimento delle attività di cui al
comma 2, il personale di cui al primo periodo, che, a tal fine, non
è tenuto ad osservare i termini di preavviso previsti in caso di
dimissioni volontarie e che è inquadrato, fatto salvo quanto
previsto dal terzo periodo, secondo le previsioni del contratto
collettivo nazionale di lavoro applicato dalla medesima ANAS S.p.a.,
in un livello corrispondente a quello riconosciuto dalla Strada dei
Parchi S.p.a., dalla Parchi Global Services S.p.a. o dalla
Infraengineering S.r.l., con salvaguardia, ad ogni effetto economico
e normativo, dell'anzianità lavorativa maturata presso dette
società. Al personale assunto dall'ANAS S.p.a. ai sensi del presente
comma continuano ad applicarsi, purchè impiegato nello svolgimento
del servizio autostradale relativo alle autostrade A24 e A25 e in
deroga alle previsioni di cui al secondo periodo, le condizioni
economiche e normative previste dal contratto collettivo nazionale di
lavoro applicato dalla Strada dei Parchi S.p.a., dalla Parchi Global
Services S.p.a. o dalla Infraengineering S.r.l. con salvaguardia, ad
ogni effetto economico e normativo, del livello di inquadramento e
dell'anzianità lavorativa maturata presso dette società. Il
personale assunto dall'ANAS S.p.a. ai sensi del secondo periodo è
trasferito, con esclusione del diritto d'opzione e fatta salva la
possibilità di detto personale di rassegnare le proprie dimissioni
con gli effetti di cui all'articolo 2119, primo comma, del codice
civile, alla società di cui all'articolo 2, comma 2-sexies, del
decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156, entro la data
indicata con il decreto di cui al comma 2-septies del medesimo
articolo 2 ovvero, se posteriore, entro la data dell'effettivo
affidamento a detta società della titolarità della concessione
relativa alla rete autostradale costituita dalle autostrade A24 e
A25;
b) per l'affidamento delle attività necessarie alla
realizzazione degli interventi di cui al comma 2, opera in deroga ad
ogni disposizione di legge diversa da quella penale, fatto salvo il
rispetto delle disposizioni del codice delle leggi antimafia e delle
misure di prevenzione, di cui al decreto legislativo 6 settembre
2011, n. 159, nonchè dei vincoli inderogabili derivanti
dall'appartenenza all'Unione europea, ivi inclusi quelli derivanti
dalle direttive 2014/24/UE e 2014/25/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 26 febbraio 2014, dei principi di cui agli articoli
30, 34 e 42 del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016,
n. 50, e delle disposizioni in materia di subappalto;
c) può effettuare la selezione degli operatori economici
affidatari della realizzazione degli interventi di cui al comma 2 di
importo inferiore alle soglie di cui all'articolo 35 del citato
codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo n. 50
del 2016, anche nell'ambito degli accordi quadro previsti
dall'articolo 54 del medesimo codice, in relazione ai quali non è
ancora intervenuta l'aggiudicazione degli appalti basati sui medesimi
accordi quadro ovvero non si è provveduto alla loro esecuzione
secondo le modalità previste dal citato articolo 54, commi 2, 3, 4,
5 e 6, dello stesso codice;
d) provvede ad applicare e a riscuotere le tariffe da pedaggio,
comprensive del sovrapprezzo di cui all'articolo 1, comma 1021, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, vigenti alla data del 31 dicembre
2017 e i relativi proventi sono destinati alla copertura dei costi di
gestione nonchè all'effettuazione degli interventi di cui alla
lettera a) del comma 2 del presente articolo e, per la parte
eccedente, a quanto previsto dall'articolo 7-bis, comma 2, del
presente decreto. È esclusa ogni ulteriore remunerazione in favore
dell'ANAS S.p.a. per lo svolgimento delle attività affidate ai sensi
del presente articolo.
4. Per le medesime finalità di cui al comma 3, la società
Strada dei Parchi S.p.a., la società Parchi Global Services S.p.a.,
la società Infra-engineering S.r.l. e la società Toto Holding
S.p.a. provvedono a mettere immediatamente a disposizione dell'ANAS
S.p.a. tutta la documentazione, anche tecnica, relativa allo stato di
funzionalità delle infrastrutture autostradali e ai programmi di
manutenzione in corso di esecuzione, i beni materiali, ivi compresi i
beni immobili, e i beni immateriali necessari per la gestione e la
manutenzione ordinaria delle autostrade A24 e A25, nonchè a
garantire al personale autorizzato dall'ANAS S.p.a. l'accesso a tutta
la documentazione pertinente detenuta da dette società ovvero da
altre società controllate dalla società Toto Holding S.p.a. La
documentazione e i beni messi a disposizione dell'ANAS S.p.a. ai
sensi del presente comma sono analiticamente indicati in appositi
verbali sottoscritti dai rappresentanti delle parti.
5. In caso di inosservanza degli obblighi di cui al comma 4,
fatto salvo quanto previsto dall'articolo 340 del codice penale, con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, adottato su
proposta del Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, è nominato un commissario ad acta che si sostituisce
agli organi di amministrazione delle società di cui al medesimo
comma 4 ai fini della messa a disposizione della documentazione e dei
beni indicati nello stesso comma 4. Nello svolgimento della propria
attività, il commissario ad acta può avvalersi, senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica, della collaborazione
dei militari della Guardia di finanza, che agiscono con i poteri e le
facoltà previsti dai decreti del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e 29 settembre 1973, n. 600, e dalle altre
disposizioni tributarie, nonchè della collaborazione di altri organi
dello Stato.
6. Al fine di consentire lo svolgimento da parte dell'ANAS S.p.a.
delle attività di cui al comma 2, nonchè per assicurare la
continuità della circolazione lungo le autostrade A24 e A25, le
prestazioni previste dai contratti stipulati dalla Strada dei Parchi
S.p.a. per la gestione di dette autostrade ovvero per l'effettuazione
degli interventi di cui alle lettere a) e b) del medesimo comma 2,
qualora non già integralmente eseguite alla data dell'8 luglio 2022,
sono rese nei confronti dell'ANAS S.p.a. Entro sessanta giorni dalla
predetta data, l'ANAS S.p.a. subentra nei contratti di cui al primo
periodo che sono dalla stessa ritenuti indispensabili.
7. In relazione alle procedure di affidamento indette dall'ANAS
S.p.a. ai fini dello svolgimento delle attività di cui al comma 2,
nonchè a quelle indette dal Commissario straordinario di cui
all'articolo 206 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, i relativi
bandi di gara, avvisi o inviti contengono specifiche clausole sociali
finalizzate, ai sensi dell'articolo 50 del codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e nei limiti ivi previsti, a
promuovere la stabilità occupazionale del personale della società
Toto Costruzioni S.p.a. impiegato alla data dell'8 luglio 2022 nelle
attività di manutenzione ordinaria, straordinaria o di ripristino
infrastrutturale delle tratte autostradali A24 e A25, garantendo
altresì l'applicazione dei contratti collettivi nazionali in essere
e con salvaguardia, ad ogni effetto economico e normativo,
dell'anzianità lavorativa maturata presso la detta società.
8. Al fine di promuovere un ampio percorso di partecipazione
democratica nella programmazione delle attività di cui al comma 2 e
di favorire una definizione organica e condivisa delle tariffe da
pedaggio, è istituito un Tavolo istituzionale presso il Ministero
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Il Tavolo è
presieduto dal Ministro delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili o da un suo delegato ed è composto da un rappresentante
dell'ANAS S.p.a., un rappresentante della regione Abruzzo, un
rappresentante della regione Lazio e una rappresentanza dei sindaci
dei comuni interessati dalle tratte autostradali A24 e A25 e del
Consiglio nazionale dei consumatori e degli utenti (CNCU). Ai
componenti del Tavolo non spettano compensi, indennità, gettoni di
presenza o altri emolumenti comunque denominati. Dall'istituzione e
dal funzionamento del Tavolo non devono derivare nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica.
9. L'Agenzia nazionale per la sicurezza delle ferrovie e delle
infrastrutture stradali e autostradali provvede, ai sensi
dell'articolo 12, comma 4, del decreto-legge 28 settembre 2018, n.
109, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2018, n.
130, ad effettuare ispezioni finalizzate a verificare, entro il 31
dicembre 2022, le condizioni di sicurezza dell'intera infrastruttura
autostradale costituita dalle autostrade A24 e A25, informando
mensilmente l'ANAS S.p.a., il Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili e i membri del Tavolo di cui al comma 8 sui
risultati dell'attività ispettiva svolta.
10. Alla copertura degli oneri derivanti dalla lettera a) del
comma 2, dalle lettere a), b) e c) del comma 3, nonchè dai commi 4 e
6 si provvede a valere sui proventi dei pedaggi riscossi dall'ANAS
S.p.a. ai sensi della lettera d) del citato comma 3. Per l'anno 2022
è riconosciuta in favore dell'ANAS S.p.a. un'anticipazione di euro
60 milioni, che è restituita dalla medesima società, senza
applicazione di interessi, entro sessanta giorni dal trasferimento
della titolarità della concessione relativa all'infrastruttura
autostradale costituita dalle autostrade A24 e A25 alla società in
house di cui all'articolo 2, comma 2-sexies, del decreto-legge 10
settembre 2021, n. 121, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
novembre 2021, n. 156, mediante apposito versamento all'entrata del
bilancio dello Stato, effettuato a valere sui ricavi da pedaggio
complessivamente riscossi alla data del citato trasferimento, al
netto di quelli impiegati per i costi di gestione e di manutenzione
ordinaria di cui al comma 2 del presente articolo. Detto importo è
riassegnato al fondo di cui all'articolo 7-bis, comma 3.
11. Fermo il diritto al risarcimento del danno causato dal grave
inadempimento della società Strada dei Parchi S.p.a. agli obblighi
previsti dalla convenzione unica di cui al comma 1, l'importo
previsto ai sensi dell'articolo 35, comma 1, quarto periodo, del
decreto-legge 30 dicembre 2019, n. 162, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 2020, n. 8, è determinato
secondo le modalità previste dal-l'articolo 7-bis, comma 1, del
presente decreto. Agli oneri derivanti dal presente comma si provvede
a valere sulle risorse del fondo di cui all'articolo 7-bis, comma 3.
12. Il Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili provvede a trattenere sull'importo di cui al comma 11, ai
sensi e per gli effetti dell'articolo 7-bis, comma 2, una somma
corrispondente all'entità delle rate di corrispettivo di cui
all'articolo 3, comma 3.0, lettera c), della convenzione unica di cui
al comma 1, dovute e non ancora versate dalla Strada dei Parchi
S.p.a. all'ANAS S.p.a. alla data dell'8 luglio 2022. Il versamento
all'ANAS S.p.a. delle somme trattenute ai sensi del primo periodo del
presente comma avviene secondo le modalità previste dall'articolo
7-bis, comma 2.
13. Agli oneri derivanti dal secondo periodo del comma 10, pari a
60 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede ai sensi
dell'articolo 7-quater.
Art. 7-quater (Disposizioni finanziarie). - 1. Agli oneri
derivanti dall'attuazione degli articoli 7-bis e 7-ter, pari
complessivamente a 160 milioni di euro per l'anno 2022, a 150 milioni
di euro per l'anno 2023 e a 250 milioni di euro per l'anno 2024, si
provvede:
a) quanto a 100 milioni di euro per l'anno 2022, 150 milioni di
euro per l'anno 2023 e 250 milioni di euro per l'anno 2024, mediante
corrispondente utilizzo delle somme di cui all'articolo 1, comma 813,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, come rifinanziato dalla legge
30 dicembre 2021, n. 234;
b) quanto a 15 milioni di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente utilizzo del Fondo di parte corrente di cui
all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31 dicembre 2009, n. 196,
iscritto nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture
e della mobilità sostenibili;
c) quanto a 15 milioni di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione del fondo di cui all'articolo 13-duodecies
del decreto-legge 28 ottobre 2020, n. 137, convertito, con
modificazioni, dalla legge 18 dicembre 2020, n. 176;
d) quanto a 30 milioni di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
Art. 7-quinquies (Disposizioni in materia di distribuzione
automobilistica). - 1. Le disposizioni di cui al presente articolo si
applicano agli accordi verticali tra il costruttore automobilistico o
l'importatore e i singoli distributori autorizzati per la
commercializzazione di veicoli non ancora immatricolati, nonchè di
autoveicoli che siano stati immatricolati dai distributori
autorizzati da non più di sei mesi e che non abbiano percorso più
di 6.000 chilometri.
2. Gli accordi tra il costruttore o l'importatore e il
distributore autorizzato hanno durata minima di cinque anni e
regolano le modalità di vendita, i limiti del mandato, le rispettive
assunzioni di responsabilità e la ripartizione dei costi connessi
alla vendita. Ciascuna parte comunica, con nota in forma scritta
trasmessa almeno sei mesi prima della scadenza, l'intenzione di non
procedere alla rinnovazione del-l'accordo, a pena di inefficacia
della medesima comunicazione.
3. Il costruttore o l'importatore, prima della conclusione
dell'accordo di cui ai commi 1 e 2, nonchè in caso di successive
modifiche dello stesso, fornisce al distributore autorizzato tutte le
informazioni di cui sia in possesso, che risultino necessarie a
valutare consapevolmente l'entità degli impegni da assumere e la
sostenibilità degli stessi in termini economici, finanziari e
patrimoniali, inclusa la stima dei ricavi marginali attesi dalla
commercializzazione dei veicoli.
4. Al costruttore o all'importatore che recede dall'accordo prima
della scadenza contrattuale è fatto obbligo di corrispondere al
distributore autorizzato un equo indennizzo, parametrato
congiuntamente al valore:
a) degli investimenti che questo ha in buona fede effettuato ai
fini dell'esecuzione dell'accordo e che non siano stati ammortizzati
alla data di cessazione dell'accordo;
b) dell'avviamento per le attività svolte nell'esecuzione
degli accordi, commisurato al fatturato del distributore autorizzato
negli ultimi cinque anni di vigenza dell'accordo.
5. L'indennizzo di cui al comma 4 non è dovuto nel caso di
risoluzione per inadempimento o quando il recesso sia chiesto dal
distributore autorizzato.
6. Il termine del 30 giugno 2022 di cui all'articolo 8, comma 2,
primo periodo, del decreto-legge 10 settembre 2021, n. 121,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 2021, n. 156,
è differito al 30 settembre 2022.
Art. 7-sexies (Modifica all'articolo 200 del decreto-legge n. 34
del 2020). - 1. Al fine di favorire lo sviluppo degli investimenti e
il perseguimento più rapido ed efficace degli obiettivi di rinnovo
dei mezzi di trasporto destinati ai servizi di trasporto pubblico
locale e regionale, all'articolo 200, comma 7, primo periodo, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, le parole: "fino al 31 dicembre
2024" sono soppresse».
All'articolo 8:
al comma 1, le parole: «Osservatorio nazionale per il supporto
alla programmazione e per il monitoraggio della mobilità pubblica
locale sostenibile» sono sostituite dalle seguenti: «Osservatorio
nazionale per il supporto alla programmazione e per il monitoraggio
del trasporto pubblico locale e della mobilità locale sostenibile»;
al comma 2:
all'alinea, la parola: «, provvede,» è sostituita dalla
seguente: «provvede»;
alla lettera a), dopo le parole: «articolo 84, comma 1, del»
sono inserite le seguenti: «codice della strada, di cui al»;
al comma 3, dopo le parole: «può stipulare» sono inserite le
seguenti: «, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica,»;
al comma 4, le parole: «e della mobilità sostenibile» sono
sostituite dalle seguenti: «e della mobilità sostenibili»;
al comma 7, alinea, le parole: «di cui all'articolo 16-bis» sono
sostituite dalle seguenti: «, di cui all'articolo 16-bis»;
al comma 8, le parole: «e relativa all'anno 2022, e da
calcolarsi» sono sostituite dalle seguenti: «relativa all'anno 2022,
da calcolare»;
al comma 9:
al primo periodo, dopo le parole: «sono eserciti» il segno di
interpunzione: «,» è soppresso e la parola: «mensile» è sostituita
dalla seguente: «trimestrale»;
il secondo periodo è sostituito dai seguenti: «In caso di
mancata o ritardata effettuazione degli interventi manutentivi
comunicati ai sensi del presente comma, l'ente concedente ovvero
affidante il servizio di trasporto pubblico assegna all'azienda
inadempiente un termine non superiore a novanta giorni per
l'esecuzione degli interventi manutentivi comunicati. Qualora
l'azienda non effettui gli interventi manutentivi entro il termine
assegnato ai sensi del secondo periodo, l'ente concedente ovvero
affidante il servizio di trasporto pubblico provvede ad effettuare
gli interventi manutentivi in danno dell'azienda inadempiente,
nonchè ad applicare nei confronti della stessa una sanzione
amministrativa di importo complessivo non inferiore a 10.000 euro e
non superiore a 500.000 euro, determinata tenendo conto dei criteri
indicati nel decreto di cui al comma 10, dell'entità degli
interventi manutentivi non eseguiti, delle conseguenze che l'omessa o
ritardata effettuazione degli interventi determina sulla continuità
nonchè delle attività poste in essere al fine di assicurare la
tempestiva realizzazione degli interventi»;
al quarto periodo, le parole: «, e sono destinate» sono
sostituite dalle seguenti: «e sono destinate»;
al comma 11, al primo periodo, le parole: «prescrivendo le
necessarie misure di mitigazione, nonche'» sono sostituite dalle
seguenti: «prescrivendo le necessarie misure di mitigazione e» e, al
secondo periodo, le parole: «prorogabile, una sola volta,» sono
sostituite dalle seguenti: «prorogabile una sola volta»;
dopo il comma 11 è inserito il seguente:
«11-bis. Sono fatte salve le competenze delle regioni a statuto
speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano, che
provvedono alle finalità di cui ai commi da 9 a 11 ai sensi dei
rispettivi statuti e delle relative norme di attuazione, nell'ambito
dei rispettivi ordinamenti»;
dopo il comma 12 sono aggiunti i seguenti:
«12-bis. Al fine di migliorare l'organizzazione della mobilità
nelle aree urbane, all'articolo 5 della legge 28 dicembre 2015, n.
221, il comma 6 è sostituito dai seguenti:
"6. Al fine di assicurare l'abbattimento dei livelli di
inquinamento atmosferico ed acustico, la riduzione dei consumi
energetici, l'aumento dei livelli di sicurezza del trasporto e della
circolazione stradale, la riduzione al minimo dell'uso individuale
dell'automobile e il contenimento del traffico, l'educazione della
comunità scolastica alla mobilità sostenibile e il miglioramento
dell'accessibilità scolastica, fatta salva l'autonomia delle
istituzioni scolastiche, il Ministro dell'istruzione, sentiti il
Ministro delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e il
Ministro della transizione ecologica, tenendo conto del piano
'Rigenerazione Scuolà di cui all'articolo 10, comma 3, del decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 196, adotta specifiche linee guida
per l'istituzione in tutti gli istituti scolastici di ogni ordine e
grado del mobility manager scolastico finalizzate alla promozione
della funzione educativa della scuola e dello sviluppo sostenibile.
6-bis. Le istituzioni scolastiche, singolarmente o in rete,
individuano il mobility manager scolastico tra il personale docente,
senza esonero dall'insegnamento, ovvero ricorrendo a figure
professionali esterne, in coerenza con il piano dell'offerta
formativa.
6-ter. Il mobility manager scolastico ha il compito di:
a) diffondere la cultura della mobilità sostenibile;
b) promuovere l'uso della mobilità ciclo-pedonale e dei
servizi di noleggio e condivisione di veicoli elettrici o a basso
impatto ambientale;
c) supportare il mobility manager d'area, ove nominato, e
le competenti amministrazioni locali ai fini dell'adozione delle
misure di mobilità sostenibile fornendo elementi per favorire la
sostenibilità degli spostamenti del personale scolastico e degli
studenti dell'istituto scolastico;
d) segnalare al competente ente locale eventuali esigenze
legate al trasporto scolastico e delle persone con disabilità.
6-quater. Il Ministero dell'istruzione può mettere a
disposizione delle istituzioni scolastiche un'infrastruttura digitale
al fine di agevolare lo svolgimento dei compiti del mobility manager
scolastico.
6-quinquies. Le amministrazioni interessate provvedono
all'attuazione dei commi da 6-bis a 6-quater nei limiti delle risorse
umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente,
senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica".
12-ter. All'articolo 229, comma 4, primo periodo, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, dopo le parole: "le pubbliche
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165," sono inserite le seguenti: "ad
eccezione delle istituzioni scolastiche,".
12-quater. Al fine di garantire la continuità dei servizi di
collegamento marittimo in regime di servizio pubblico con le isole
minori siciliane oggetto della convenzione stipulata ai sensi
dell'articolo 1, comma 998, della legge 27 dicembre 2006, n. 296,
dell'articolo 19-ter del decreto-legge 25 settembre 2009, n. 135,
convertito, con modificazioni, dalla legge 20 novembre 2009, n. 166,
nonchè del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e del decreto-legge
21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 98, al soggetto incaricato della gestione dei servizi
è riconosciuto un contributo straordinario, nella misura massima di
8 milioni di euro, destinato a compensare gli effetti economici
dell'aumento eccezionale dei costi del carburante nell'anno 2022
rispetto alla media di tali costi registrata nel medesimo periodo del
precedente biennio.
12-quinquies. Con decreto del Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili, da adottare entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, sono stabiliti i criteri e le modalità per la
determinazione della compensazione di cui al comma 12-quater, nei
limiti di quanto strettamente necessario a compensare la maggiore
spesa derivante dall'aumento eccezionale del costo del carburante e
comunque in misura non superiore all'importo massimo stabilito al
comma 12-quater. Tali criteri, al fine di evitare eventuali
sovracompensazioni, sono definiti tenendo conto degli aumenti delle
tariffe già praticati dal gestore dei servizi nel primo semestre
2022 sulla base degli strumenti previsti a legislazione vigente o
della convenzione in essere.
12-sexies. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma
12-quater, pari a 8 milioni di euro per l'anno 2022, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 3, comma 33, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.
12-septies. Al fine di assicurare l'efficienza e l'economicità
gestionale della linea metropolitana di Catania, elevando, al
contempo, la qualità dei servizi erogati, è autorizzata la spesa di
5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022. Agli oneri
derivanti dal presente comma si provvede:
a) quanto a 5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e
2023, mediante corrispondente utilizzo delle risorse del Fondo di
parte corrente di cui all'articolo 34-ter, comma 5, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili;
b) quanto a 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2024,
mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento
del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2022-2024, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2022, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili».
All'articolo 9:
al comma 1:
all'alinea, dopo le parole: «all'articolo 1» il segno di
interpunzione: «,» è soppresso;
alla lettera a), le parole: «per il 2025», ovunque ricorrono,
sono sostituite dalle seguenti: «per l'anno 2025» e le parole: «per
l'anno 2026 e 300 milioni» sono sostituite dalle seguenti: «per
l'anno 2026, 300 milioni»;
alla lettera b), le parole: «ciascuno degli anni dal 2026 al
2027», ovunque ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «ciascuno
degli anni 2026 e 2027» e le parole: «dal 2032 al 2034,», ovunque
ricorrono, sono sostituite dalle seguenti: «dal 2032 al 2034 e»;
alla lettera c), le parole: «di 300 milioni di euro per l'anno
2026, 500 milioni» sono sostituite dalle seguenti: «300 milioni di
euro per l'anno 2026, 500 milioni»;
al comma 6, le parole: «risorse rinvenienti dall'abrogazione»
sono sostituite dalle seguenti: «risorse rivenienti dall'abrogazione
della disposizione»;
dopo il comma 6 è inserito il seguente:
«6-bis. All'articolo 33 del decreto-legge 30 aprile 2022, n.
36, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79,
dopo il comma 4 è inserito il seguente:
"4-bis. Fermo restando quanto previsto, in relazione agli
interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse del Piano
nazionale di ripresa e resilienza ovvero del Piano nazionale per gli
investimenti complementari di cui all'articolo 1 del decreto-legge 6
maggio 2021, n. 59, convertito, con modificazioni, dalla legge 1°
luglio 2021, n. 101, dagli articoli 9, 10 e 12 del decreto-legge 31
maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
luglio 2021, n. 108, e dal titolo II della parte I del medesimo
decreto-legge n. 77 del 2021, il Ministero delle infrastrutture e
della mobilità sostenibili, nei limiti delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e senza
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica, effettua il
monitoraggio dell'osservanza dei termini procedimentali di cui al
comma 3, segnalando alla regione competente eventuali ritardi,
proponendo eventuali interventi correttivi ed assegnando alla regione
un termine non superiore a trenta giorni per la conclusione del
procedimento. In caso di inosservanza del termine assegnato ai sensi
del primo periodo, il Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili propone l'esercizio dei poteri sostitutivi di
cui all'articolo 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131"»;
il comma 7 è sostituito dai seguenti:
«7. All'articolo 12 del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, la lettera d) è sostituita dalla seguente:
"d) gli interventi di piccola manutenzione nonchè quelli
atti ad assicurare l'adeguamento alle disposizioni di cui al decreto
legislativo 9 aprile 2008, n. 81, sono curati direttamente dalle
amministrazioni utilizzatrici degli immobili, anche se di proprietà
di terzi. Fermo restando quanto previsto dal periodo precedente,
nell'ambito del Sistema accentrato delle manutenzioni è fatta salva
la possibilità di finanziare e realizzare l'esecuzione anche di
interventi relativi alla messa a norma degli impianti o correlati
alle norme in materia di prevenzione incendi, al fine di favorire il
coordinamento degli stessi con altri interventi di manutenzione
ordinaria o straordinaria da eseguire ai sensi delle lettere a) e b)
del presente comma e del comma 5. Sempre al fine di promuovere forme
di razionalizzazione tra gli interventi, favorendo economie di scala
e contribuendo al contenimento dei relativi costi, l'Agenzia del
demanio o i Provveditorati interregionali per le opere pubbliche
possono curare, previo atto di intesa e senza nuovi o maggiori oneri,
l'esecuzione degli interventi di cui al periodo precedente, nei casi
in cui interessino immobili già oggetto di finanziamenti per lavori
nell'ambito di piani di investimento approvati dalla medesima
Agenzia. Parimenti i Provveditorati interregionali per le opere
pubbliche possono gestire, previo atto di intesa con l'Agenzia del
demanio, l'esecuzione degli interventi ascritti ai piani di
intervento dell'Agenzia del demanio nei casi in cui questi riguardino
immobili già oggetto di finanziamento nell'ambito del Sistema
accentrato delle manutenzioni. Tutti gli interventi curati
direttamente dalle amministrazioni utilizzatrici sono comunicati
all'Agenzia del demanio preventivamente, al fine del necessario
coordinamento con le attività poste in essere ai sensi delle lettere
a), b) e c) e, nel caso di immobili in locazione passiva, al fine di
verificare le previsioni contrattuali in materia";
b) al comma 5, dopo il secondo periodo è inserito il
seguente: "L'esecuzione degli interventi di manutenzione ordinaria
ovvero di manutenzione straordinaria dei lavori di importo in ogni
caso inferiore a 100.000 euro, di cui al comma 2, lettere a) e b), è
curata, senza nuovi o maggiori oneri, direttamente dalle
amministrazioni utilizzatrici degli immobili".
7-bis. Le disposizioni di cui all'articolo 23, commi 11-bis e
11-ter, del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50, trovano applicazione anche nel periodo intercorrente tra la data
dell'abrogazione dell'articolo 92, comma 7-bis, del codice di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, per effetto dell'articolo
217 del codice di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, e
la data di entrata in vigore della legge 14 giugno 2019, n. 55.
7-ter. All'articolo 16-sexies del decreto-legge 21 ottobre
2021, n. 146, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2021, n. 215, dopo il comma 1 è inserito il seguente:
"1-bis. Resta ferma la possibilità per le amministrazioni,
le Autorità indipendenti, la Commissione e gli enti indicati al
comma 1, per motivate esigenze, previo accordo con la proprietà, di
entrare nel possesso anticipato anche di porzioni di immobili,
corrispondendo, nei limiti delle risorse disponibili, una somma a
titolo di anticipata occupazione, commisurata ai metri quadri delle
porzioni occupate e alla durata della predetta anticipata occupazione
e comunque non superiore a tre dodicesimi del canone annuo congruito;
il possesso anticipato non ha effetti sulla durata del contratto di
locazione come prevista dalle vigenti disposizioni e dagli specifici
accordi contrattuali tra le parti"»;
al comma 8, alinea, dopo le parole: «All'articolo 121 del» sono
inserite le seguenti: «codice della strada, di cui al»;
dopo il comma 8 sono inseriti i seguenti:
«8-bis. Per le finalità di cui all'articolo 121, comma 3, del
codice della strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285, come modificato dal comma 8 del presente articolo, si
considerano validi ad ogni effetto di legge le qualifiche, le
abilitazioni e gli attestati di formazione periodica, previsti dal
medesimo comma 3 del citato articolo 121, conseguiti dal personale
del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili
anteriormente alla data del 16 giugno 2022.
8-ter. Al fine di consentire lo svolgimento in sicurezza dei
percorsi per le competenze trasversali e l'orientamento (PCTO) degli
studenti degli istituti nautici e professionali della pesca
commerciale e delle produzioni ittiche, il Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili, di concerto con il
Ministero dell'istruzione, entro trenta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, procede a
definirne le modalità di svolgimento a bordo di imbarcazioni
nautiche a decorrere dall'anno scolastico 2022/ 2023, con proprio
provvedimento che deve tenere conto di un percorso formativo, facendo
riferimento alle norme IMO STCW 1995, e successive modifiche,
prevedendo per gli studenti la frequenza del corso di sicurezza
personale e responsabilità sociali (Personal Safety and Social
Responsibilities -PSSR) con oneri a carico degli stessi»;
al comma 9, alinea, le parole: «procedure per digitalizzazione»
sono sostituite dalle seguenti: «procedure per la digitalizzazione» e
le parole: «al decreto legislativo» sono sostituite dalle seguenti:
«al codice della nautica da diporto, di cui al decreto legislativo»;
dopo il comma 9 è inserito il seguente:
«9-bis. All'articolo 59, comma 1, lettera aa), del decreto
legislativo 3 novembre 2017, n. 229, dopo la parola: "adozione" sono
inserite le seguenti: "dei principi"»;
il comma 10 è sostituito dal seguente:
«10. All'allegato A della legge 28 gennaio 1994, n. 84, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al punto 8), le parole: "nonchè Porto di Licata" sono
sostituite dalle seguenti: ", Porto di Licata nonchè Porto di
Sciacca";
b) al punto 9), le parole: "Porti di Augusta e Catania" sono
sostituite dalle seguenti: "Porti di Augusta, Catania e Pozzallo";
c) al punto 10), le parole: "e Monopoli" sono sostituite
dalle seguenti: ", Monopoli e Termoli";
d) al punto 12), le parole: "e Ortona" sono sostituite dalle
seguenti: ", Ortona e Vasto"»;
dopo il comma 10 sono aggiunti i seguenti:
«10-bis. Al decreto legislativo 1° dicembre 2009, n. 178, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3 sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
"3-bis. Al fine di sviluppare ulteriori percorsi di
formazione che favoriscano l'integrazione interdisciplinare fra il
mondo accademico, la formazione e la ricerca nel settore della
pubblica amministrazione, nonchè di integrare il sistema della
formazione universitaria, postuniversitaria, della ricerca e quello
dell'accesso sempre più qualificato nella pubblica amministrazione,
la Scuola può prevedere nella propria offerta formativa l'erogazione
anche di corsi di alta formazione e di perfezionamento post lauream
nei limiti delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili
a legislazione vigente.
3-ter. La Scuola, previo accreditamento ai sensi del
regolamento di cui al decreto del Ministro dell'università e della
ricerca 14 dicembre 2021, n. 226, anche in deroga al requisito di cui
all'articolo 4, comma 1, lettera a), del predetto regolamento
relativamente al numero minimo di docenti per la formazione del
collegio del dottorato, comunque non inferiore a sei, individuati
anche tra professori universitari sulla base di una convenzione con
l'ateneo di appartenenza secondo le modalità di cui all'articolo 6,
comma 11, della legge 30 dicembre 2010, n. 240, in quanto
compatibili, può altresì emanare bandi per corsi di dottorato in
Scienze della pubblica amministrazione, in favore di un massimo di
otto candidati, fino al raggiungimento, a regime, di un numero di
frequentatori non superiore a trentadue unità, nei limiti delle
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione
vigente";
b) all'articolo 11, comma 2-bis, primo periodo, dopo le
parole: "possono essere" è inserita la seguente: "prioritariamente".
10-ter. Le strutture finanziate con risorse assegnate dal
Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili ai
comuni per interventi straordinari sul patrimonio residenziale
pubblico, ai sensi dell'articolo 3, primo comma, lettera q), della
legge 5 agosto 1978, n. 457, non ancora del tutto completate, possono
essere riutilizzate dai medesimi comuni beneficiari, anche
eventualmente cambiando la destinazione d'uso, a condizione che sia
garantita una finalità di interesse pubblico generale. Le
amministrazioni interessate provvedono all'attuazione delle
disposizioni di cui al presente comma con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e
comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica.
10-quater. All'articolo 5, comma 2-ter, del decreto-legge 28
maggio 2004, n. 136, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
luglio 2004, n. 186, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al terzo periodo, dopo le parole: "sono depositati" sono
inserite le seguenti: "ai soli fini informativi";
b) al quarto periodo, dopo le parole: "Con la stessa
modalita'" sono inserite le seguenti: "e per le medesime finalita'".
10-quinquies. Al fine di realizzare gli interventi di cui
all'articolo 1, comma 26, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, di
competenza del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili, al medesimo articolo 1, comma 26, della citata legge n.
160 del 2019, le parole da: "come previsto" fino a: "legge 28 giugno
2019, n. 58," sono soppresse e le parole: "è assegnata al soggetto
attuatore degli interventi" sono sostituite dalle seguenti: "è
trasferita alla medesima provincia"»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e della
Scuola nazionale dell'amministrazione».
All'articolo 10:
al comma 1:
alla lettera a), le parole: «quarto periodo» sono sostituite
dalle seguenti: «al quarto periodo» e le parole: «del 13 dicembre
2011.» sono sostituite dalle seguenti: «, del 13 dicembre 2011»;
alla lettera b), dopo le parole: «risorse del PNC» è inserito
il seguente segno di interpunzione: «,» e dopo le parole: «n. 101» il
segno di interpunzione: «,» è soppresso;
alla lettera c), le parole: «sono inserite» sono sostituite
dalle seguenti: «sono aggiunte», dopo le parole: «risorse del PNC» è
inserito il seguente segno di interpunzione: «,» e dopo le parole:
«n. 101» il segno di interpunzione: «.» è soppresso;
al comma 2, le parole: «dei materiali da costruzione, nonchè dei
carburanti» sono sostituite dalle seguenti: «dei materiali da
costruzione, dei carburanti» e le parole: «e, al fine» sono
sostituite dalle seguenti: «e al fine»;
dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. All'articolo 1, comma 136, primo periodo, della legge
30 dicembre 2018, n. 145, le parole: "entro otto mesi" sono
sostituite dalle seguenti: "entro dodici mesi"»;
al comma 4, le parole: «di cui articolo 22 del decreto» sono
sostituite dalle seguenti: «di cui all'articolo 22 del codice dei
contratti pubblici, di cui al decreto» e dopo le parole:
«dell'articolo 22 del» sono inserite le seguenti: «citato codice di
cui al»;
al comma 5, le parole: «e di euro 3.500.000» sono sostituite
dalle seguenti: «ed euro 3.500.000» e le parole: «mediante
corrispondente utilizzo delle risorse di cui al Fondo» sono
sostituite dalle seguenti: «, si provvede mediante corrispondente
utilizzo delle risorse del Fondo»;
dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:
«5-bis. Al fine di favorire lo sviluppo psico-fisico dei
minori, il conseguimento degli obiettivi di rigenerazione del tessuto
socioeconomico delle città, nonchè il miglioramento
dell'accessibilità e della sicurezza e la rifunzionalizzazione di
spazi pubblici, anche periferici, secondo il modello urbano della
città intelligente, inclusiva e sostenibile (Smart City), per la
realizzazione di parchi gioco innovativi è istituito nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili un fondo, con una dotazione pari a complessivi 5 milioni
di euro per l'anno 2023, per l'attuazione di un programma
sperimentale denominato "Dateci spazio" destinato ai comuni con
popolazione superiore a 300.000 abitanti. Le relative proposte sono
trasmesse, anche per via telematica, entro centoventi giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto e devono indicare l'area oggetto di intervento, le finalità
ludico-didattiche perseguite, i profili di accessibilità, sicurezza
e risparmio energetico, il cronoprogramma per la realizzazione
dell'intervento, la parte destinata ai lavori e quella relativa alle
forniture, le modalità e i costi di gestione ed eventuali ulteriori
contribuzioni alla realizzazione dell'intervento. Sono ammissibili a
finanziamento, nel limite massimo di 500.000 euro, esclusivamente
interventi che non risultino già destinatari di contributi e risorse
sulla base di altra normativa regionale, nazionale o europea.
5-ter. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili, adottato di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze e previa intesa in sede di Conferenza
unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, sono definiti:
a) i tempi e le relative modalità di erogazione del
finanziamento;
b) i criteri per la valutazione delle proposte;
c) le modalità di monitoraggio del programma e le ipotesi di
revoca del finanziamento.
5-quater. La valutazione delle proposte di cui al comma 5-ter
è svolta dall'Alta Commissione di cui all'articolo 1, comma 439,
della legge 27 dicembre 2019, n. 160, che, a tal fine, può avvalersi
del supporto tecnico delle strutture del Ministero delle
infrastrutture e della mobilità sostenibili, nonchè del Consiglio
superiore dei lavori pubblici e della Struttura tecnica di missione
di cui all'articolo 214 del codice di cui al decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50. L'Alta Commissione opera con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente e
l'avvalimento avviene senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
5-quinquies. L'Alta Commissione di cui al comma 5-quater,
all'esito dell'esame delle proposte presentate, predispone un
apposito elenco, contenente le proposte ammissibili a finanziamento e
il codice unico di progetto (CUP) di ciascun intervento, che è
approvato con decreto del Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili. Con il medesimo decreto di cui al primo
periodo sono altresì definiti i termini per la stipulazione delle
convenzioni o degli accordi di programma per l'attuazione delle
proposte.
5-sexies. Agli oneri derivanti dai commi da 5-bis a
5-quinquies, pari a 5 milioni di euro per l'anno 2023, si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 241, della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
5-septies. In ottemperanza alla direttiva del Presidente del
Consiglio dei ministri del 7 dicembre 2021 per l'adeguamento delle
decisioni di investimento pubblico ai principi di coerenza e
compatibilità con il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo
sostenibile, il Commissario straordinario di cui all'articolo 4,
comma 12-octies, del decreto-legge 18 aprile 2019, n. 32, convertito,
con modificazioni, dalla legge 14 giugno 2019, n. 55, promuove,
d'intesa con il comune di Genova, la regione Liguria, il Ministero
delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e la Rete
ferroviaria italiana s.p.a., nell'ambito del Progetto unico previsto
dal comma 12-septies del medesimo articolo 4, la realizzazione di un
progetto integrato di riqualificazione e rigenerazione urbana delle
aree del comune di Genova, interessate dal progetto ferroviario
"Potenziamento Genova-Campasso" di cui al medesimo comma 12-septies,
denominato "Progetto di riqualificazione e rigenerazione urbana per
Genova", finalizzato ad una maggiore sostenibilità ambientale,
sociale ed economica dell'intervento infrastrutturale ferroviario e a
realizzare un miglioramento del contesto urbano.
5-octies. Per le finalità di cui al comma 5-septies è
autorizzata in favore della Rete ferroviaria italiana s.p.a. la spesa
di 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2022, 2023 e 2024, di 10
milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e 2026 e di 20 milioni
di euro per ciascuno degli anni 2027, 2028 e 2029.
5-novies. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, il Commissario
straordinario nominato ai sensi dell'articolo 4, comma 12-octies, del
citato decreto-legge n. 32 del 2019, convertito, con modificazioni,
dalla legge n. 55 del 2019, il comune di Genova, la regione Liguria,
il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili e la
Rete ferroviaria italiana s.p.a. provvedono a definire, mediante la
sottoscrizione di un'apposita convenzione e senza nuovi o maggiori
oneri a carico della finanza pubblica, le attività necessarie per
assicurare la tempestiva realizzazione degli interventi e delle opere
del Progetto di riqualificazione e rigenerazione urbana per Genova di
cui al comma 5-septies, ferma restando l'attribuzione al comune di
Genova delle funzioni di soggetto attuatore delle opere e degli
interventi inseriti nel predetto Progetto di riqualificazione.
5-decies. Agli oneri derivanti dai commi da 5-septies a
5-novies, pari a complessivi 89 milioni di euro, si provvede:
a) quanto a 3 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2022 al 2024, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione
di spesa di cui all'articolo 1, comma 47, della legge 27 dicembre
2019, n. 160;
b) quanto a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2025 e
2026 e a 20 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2027 al 2029,
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 6, del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130»;
alla rubrica, le parole: «di particolare complessità o» sono
soppresse.
All'articolo 12:
al comma 1:
al primo periodo, le parole: «della Commissione tecnica VIA e
Commissione PNRR-PNIEC» sono sostituite dalle seguenti: «della
Commissione tecnica di verifica dell'impatto ambientale VIA e VAS e
della Commissione tecnica PNRR-PNIEC» e le parole: «1,5 milioni di
euro annui» sono sostituite dalle seguenti: «8 milioni di euro
annui»;
al secondo periodo, le parole: «1,5 milioni di euro annui» sono
sostituite dalle seguenti: «8 milioni di euro annui» e dopo le
parole: «a decorrere dall'anno 2022» è inserito il seguente segno di
interpunzione: «,»;
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Nell'ambito delle esigenze connesse ai complessivi
adempimenti riferiti al PNRR e al fine di accelerare le procedure di
individuazione degli aventi diritto, di assegnazione e di erogazione
delle risorse del Fondo di cui all'articolo 26, comma 7, del
decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, assicurando altresì il necessario
supporto alle amministrazioni centrali e locali e una costante
verifica sullo stato di attuazione delle procedure di gara per gli
interventi ammissibili a finanziamento ai sensi del citato articolo
26, comma 7, il Ministero dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad istituire, per le esigenze del Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato, due posizioni dirigenziali di
livello non generale. Alla copertura delle predette due posizioni
dirigenziali di livello non generale si provvede attraverso
l'indizione di concorsi pubblici o anche, per il triennio 2022-2024,
in deroga alle percentuali stabilite dall'articolo 19, comma 6, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
1-ter. Per le medesime finalità di cui al comma 1-bis, il
Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato ad assumere,
con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato, in
aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali e nei limiti della
vigente dotazione organica, un contingente di personale non
dirigenziale pari a 10 unità, da inquadrare nell'Area III, posizione
economica F1. Il reclutamento del suddetto contingente di personale
è effettuato, senza il previo svolgimento delle previste procedure
di mobilità, attraverso l'indizione di procedure concorsuali
pubbliche o mediante scorrimento di vigenti graduatorie di concorsi
pubblici.
1-quater. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 1-bis
e 1-ter, pari ad euro 320.557 per l'anno 2022 e ad euro 769.336 a
decorrere dall'anno 2023, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2022, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
1-quinquies. All'articolo 8, comma 2, ultimo periodo, e comma
5, secondo periodo, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, la
parola: "provvedimento" è sostituita dalla seguente: "parere".
1-sexies. Anche al fine di garantire il supporto alle
amministrazioni locali titolari di interventi del PNRR per gli
adempimenti di monitoraggio, controllo e rendicontazione dei
finanziamenti destinati all'attuazione degli stessi, con particolare
riferimento al controllo sul divieto di doppio finanziamento e sui
conflitti d'interesse nonchè all'espletamento dei controlli
antimafia previsti dalla normativa vigente, il Ministero dell'interno
e il Ministero dell'economia e delle finanze in relazione alle
rispettive competenze sono autorizzati, per il biennio 2022-2023, a
reclutare con contratto di lavoro subordinato a tempo indeterminato,
in aggiunta alle vigenti facoltà assunzionali, nei limiti della
vigente dotazione organica, un contingente di 700 unità di personale
da inquadrare nell'Area III, posizione economica F1, di cui 400
unità per le esigenze del Ministero dell'interno, e in particolare
delle prefetture-uffici territoriali del Governo, e 300 unità per le
esigenze del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, e in
particolare delle ragionerie territoriali dello Stato, senza il
previo svolgimento delle procedure di mobilità, mediante l'indizione
di apposite procedure concorsuali pubbliche o lo scorrimento delle
vigenti graduatorie di concorsi pubblici. A tal fine è autorizzata
la spesa di euro 2.624.475 per l'anno 2022 e di euro 31.493.700 a
decorrere dall'anno 2023.
1-septies. Il Ministero dell'interno e il Ministero
dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato stipulano un apposito protocollo d'intesa per
definire l'attività di collaborazione destinata alle finalità di
cui al comma 1-sexies, anche attraverso la costituzione di presidi
territoriali unitari tra le prefetture-uffici territoriali del
Governo e le ragionerie territoriali dello Stato.
1-octies. Per la corresponsione al personale non dirigenziale
da reclutare ai sensi del comma 1-sexies dei compensi dovuti per le
prestazioni di lavoro straordinario, è autorizzata la spesa di euro
1.000.000 a decorrere dall'anno 2023, di cui euro 500.000 per le
esigenze del Ministero dell'interno ed euro 500.000 per le esigenze
del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
Ragioneria generale dello Stato.
1-novies. Agli oneri di cui ai commi 1-sexies e 1-octies, pari
a euro 2.624.475 per l'anno 2022 e a euro 32.493.700 annui a
decorrere dall'anno 2023, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2022-2024, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2022, allo scopo parzialmente utilizzando,
quanto a 1.449.364 euro per l'anno 2022 e a 17.892.368 euro annui a
decorrere dall'anno 2023, l'accantonamento relativo al Ministero
dell'interno e, quanto a 1.175.111 euro per l'anno 2022 e a
14.601.332 euro annui a decorrere dall'anno 2023, l'accantonamento
relativo al Ministero dell'economia e delle finanze.
1-decies. All'articolo 6 del decreto-legge 30 aprile 2022, n.
36, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 giugno 2022, n. 79,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, dopo le parole: "I comandi o distacchi" sono
inserite le seguenti: "del personale non dirigenziale";
b) al comma 3, primo periodo, le parole: "per il personale
non dirigenziale" sono soppresse».
Dopo l'articolo 12 sono inseriti i seguenti:
«Art. 12-bis (Accelerazione dei giudizi amministrativi in materia
di PNRR). - 1. Al fine di consentire il rispetto dei termini previsti
dal Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR), qualora risulti,
anche sulla base di quanto rappresentato dalle amministrazioni o
dalle altre parti del giudizio, che il ricorso ha ad oggetto
qualsiasi procedura amministrativa che riguardi interventi finanziati
in tutto o in parte con le risorse previste dal PNRR, in caso di
accoglimento dell'istanza cautelare, il tribunale amministrativo
regionale, con la medesima ordinanza, fissa la data di discussione
del merito alla prima udienza successiva alla scadenza del termine di
trenta giorni dalla data di deposito dell'ordinanza, disponendo
altresì il deposito dei documenti necessari e l'acquisizione delle
eventuali altre prove occorrenti. In caso di rigetto dell'istanza
cautelare da parte del tribunale amministrativo regionale, ove il
Consiglio di Stato riformi l'ordinanza di primo grado, la pronuncia
di appello è trasmessa al tribunale amministrativo regionale per la
fissazione dell'udienza di merito. In tale ipotesi, si applica il
primo periodo del presente comma e il termine di trenta giorni
decorre dalla data di ricevimento dell'ordinanza da parte della
segreteria del tribunale amministrativo regionale, che ne dà avviso
alle parti. Nel caso in cui l'udienza di merito non si svolga entro i
termini previsti dal presente comma, la misura cautelare perde
efficacia, anche qualora sia diretta a determinare un nuovo esercizio
del potere da parte della pubblica amministrazione.
2. Nella decisione cautelare e nel provvedimento di fissazione
dell'udienza di merito, il giudice motiva espressamente sulla
compatibilità della misura e della data dell'udienza con il rispetto
dei termini previsti dal PNRR.
3. Le pubbliche amministrazioni sono tenute a rappresentare che
il ricorso ha ad oggetto una procedura amministrativa che riguarda
interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse previste dal
PNRR.
4. Sono parti necessarie dei giudizi disciplinati dal presente
articolo le amministrazioni centrali titolari degli interventi
previsti nel PNRR, ai sensi dell'articolo 1, comma 4, lettera l), del
decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77, convertito, con modificazioni,
dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, per le quali si osservano le
disposizioni delle leggi speciali che prescrivono la notificazione
presso gli uffici dell'Avvocatura dello Stato. Si applica l'articolo
49 del codice del processo amministrativo, di cui all'allegato 1 al
decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104.
5. Ai procedimenti disciplinati dal presente articolo si
applicano, in ogni caso, gli articoli 119, comma 2, e 120, comma 9,
del codice del processo amministrativo, di cui all'allegato 1 al
decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104.
6. Le disposizioni del presente articolo si applicano anche nei
giudizi di appello, revocazione e opposizione di terzo.
7. All'articolo 48, comma 4, del decreto-legge 31 maggio 2021, n.
77, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n.
108, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo le parole: "di cui al comma 1" sono inserite le
seguenti: "e nei giudizi che riguardano le procedure di
progettazione, autorizzazione, approvazione e realizzazione delle
opere finanziate in tutto o in parte con le risorse previste dal PNRR
e le relative attività di espropriazione, occupazione e
asservimento, nonchè in qualsiasi procedura amministrativa che
riguardi interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse
previste dal PNRR";
b) dopo le parole: "al decreto legislativo 2 luglio 2010, n.
104." sono aggiunte le seguenti: "In sede di pronuncia del
provvedimento cautelare si tiene conto della coerenza della misura
adottata con la realizzazione degli obiettivi e il rispetto dei tempi
di attuazione del PNRR".
8. Nelle ipotesi in cui, prima della data dell'8 luglio 2022, la
misura cautelare sia già stata concessa, qualora il ricorso abbia ad
oggetto qualsiasi procedura amministrativa che riguardi opere o
interventi finanziati in tutto o in parte con le risorse previste dal
PNRR, l'udienza per la discussione del merito è anticipata d'ufficio
entro il termine di cui al comma 1. In tale ipotesi si applicano le
ulteriori disposizioni contenute nel presente articolo.
Art. 12-ter (Disposizioni urgenti in materia di funzionamento del
comitato di monitoraggio di cui all'articolo 1-bis, comma 7, del
decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 maggio 2012, n. 56). - 1. All'articolo 1-bis, comma 7,
del decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 maggio 2012, n. 56, dopo le parole:
"Ministero della difesa," sono inserite le seguenti: "del Ministero
dell'interno,".
Art. 12-quater (Misure urgenti per le infrastrutture culturali).
- 1. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 183, comma 3, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, è incrementata, per l'anno 2022,
di 15 milioni di euro. Alla copertura degli oneri si provvede
mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 183, comma 2, del medesimo decreto-legge.
Art. 12-quinquies (Clausola di salvaguardia). - 1. Le
disposizioni del presente decreto si applicano nelle regioni a
statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di Bolzano
compatibilmente con i rispettivi statuti e le relative norme di
attuazione».
All'allegato 1, dopo le parole: «(Articolo 9, comma 2)» sono
inserite le seguenti: «Importi in milioni di euro».