3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 8-8-2015
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 27 marzo 2015, n. 8
Riorganizzazione di enti del sistema turistico regionale. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 08-08-2015)

IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Finalità

1. Con la presente legge, in attuazione dell'art. 4, primo comma,
n. 10), della legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 (Statuto
speciale della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia), la Regione
Autonoma Friuli-Venezia Giulia detta ulteriori disposizioni per
l'organizzazione del sistema turistico regionale con finalità di
razionalizzazione dell'attività amministrativa, di ottimizzazione
delle risorse e di risparmio della spesa pubblica, in particolare
evitando la sovrapposizione tra enti che perseguono finalità
analoghe.

Art. 2

Fusione dell'Agenzia per lo sviluppo del turismo «Turismo
Friuli-Venezia Giulia» nell'«Agenzia Regionale Promotur»

1. È disposta la fusione dell'Agenzia per lo sviluppo del turismo
istituita dall'art. 9 della legge regionale 16 gennaio 2002, n. 2
(Disciplina organica del turismo), denominata «Turismo Friuli-Venezia
Giulia», in seguito TurismoFVG, nell'«Agenzia Regionale Promotur»,
istituita dall'art. 5-bis della legge regionale 25 giugno 1993, n. 50
(Attuazione di progetti mirati di promozione economica nei territori
montani), in seguito Promotur.
2. Con decreto del Presidente della Regione, emanato previa
deliberazione della Giunta regionale e pubblicato nel Bollettino
ufficiale della Regione, è disposta l'attribuzione ai Direttori
generali della TurismoFVG e di Promotur, secondo le disposizioni
contenute negli articoli 12 e 13 della legge regionale 2/2002 e
5-sexies della legge regionale 50/1993 e relativi regolamenti di
organizzazione, dei compiti e delle attività relative alla procedura
di fusione.
3. Dal 1° gennaio 2016 la TurismoFVG è soppressa e tutte le
strutture, le funzioni e il patrimonio mobiliare e immobiliare sono
trasferiti alla Promotur che succede nei relativi rapporti attivi e
passivi senza soluzione di continuità.
4. Per effetto della fusione, dal 1° gennaio 2016 la Promotur
assume la denominazione di PromoTurismoFVG.

Art. 3

Modifiche all'art. 5-bis della legge regionale 50/1993

1. All'art. 5-bis della legge regionale 50/1993 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. La PromoTurismoFVG svolge attività di promozione e di
gestione dello sviluppo turistico sul territorio regionale, con
compiti di programmazione, progettazione, individuazione,
organizzazione e promozione dei servizi e dei prodotti turistici e,
in particolare:
a) realizza gli indirizzi strategici, la programmazione e gli
interventi nel settore del turismo;
b) definisce e realizza la politica di marketing strategico
del sistema turistico regionale e le sue declinazioni territoriali e
di mercato;
c) definisce e realizza la politica territoriale di marketing
del prodotto turistico, per il coordinamento della rete di vendita di
ciascun "cluster di prodotto";
d) coordina e monitora le azioni di promozione e
commercializzazione attuate da eventuali reti di impresa e da
consorzi turistici territoriali;
e) istituisce e gestisce infrastrutture informative sul
territorio sotto forma di sportelli, con azioni di formazione
continua degli operatori destinati ai servizi di accoglienza
turistica e alla erogazione dei servizi al turista;
f) monitora i servizi di località, con identificazione,
qualificazione e assegnazione agli operatori della filiera del
marchio di qualità;
g) realizza e gestisce l'infrastruttura informatica unica di
contatto con il cliente;
h) realizza un piano pluriennale degli eventi di interesse
turistico regionale e coopera nella sua gestione operativa e
finanziaria;
i) monitora la qualità dell'offerta del prodotto turistico
percepita dal cliente e attua conseguenti azioni di recovery;
j) favorisce lo sviluppo del turismo sportivo invernale nei
poli turistici montani, attraverso la progettazione, realizzazione,
ammodernamento, trasformazione e gestione di impianti di risalita e
piste da sci e relative pertinenze;
k) su richiesta degli enti territoriali e previa
deliberazione della Giunta regionale, può assumere temporaneamente
attività complementari per lo sviluppo turistico.»;
b) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Le attività di cui al comma 4, lettere j) e k), sono
svolte anche acquisendo in proprietà o in uso a qualsiasi titolo,
impianti di risalita, piste da sci, strutture fisse, mobili e
immobili e relative pertinenze, anche operando in qualità di
autorità espropriante.»;
c) i commi 5, 6, 7, 8 e 9 sono abrogati.

Art. 4

Sostituzione dell'art. 5-sexies della legge regionale 50/1993

1. L'art. 5-sexies della legge regionale 50/1993 è sostituito dal
seguente:
«Art. 5-sexies Direttore generale
1. Il Direttore generale è nominato con decreto del Presidente
della Regione previa deliberazione della Giunta regionale su proposta
dell'Assessore competente in materia di attività produttive.
2. Il Direttore generale ha la legale rappresentanza della
PromoTurismoFVG e ne definisce gli obiettivi e i programmi sulla base
dei criteri e delle direttive stabiliti dalla Giunta regionale.
Spettano al Direttore generale i poteri di indirizzo e di controllo,
nonchè l'adozione dei provvedimenti concernenti l'attività della
PromoTurismoFVG.
3. Il Direttore generale è scelto tra dirigenti in possesso di
diploma di laurea, che abbiano svolto attività dirigenziali per
almeno cinque anni in enti, associazioni o aziende pubbliche o
private.
4. Il rapporto di lavoro del Direttore generale è regolato da
contratto di diritto privato di durata massima quinquennale. La
Giunta regionale determina i contenuti del contratto, comprese le
clausole risolutive del rapporto, nonchè il trattamento economico da
corrispondere entro il tetto massimo dei valori indicati per i
direttori apicali dell'Amministrazione regionale.
5. Il conferimento dell'incarico di Direttore generale a dipendenti
della Regione determina il loro collocamento in aspettativa senza
assegni per tutto il periodo dell'incarico; il servizio prestato in
forza del contratto a tempo determinato è utile ai fini del
trattamento di quiescenza e di previdenza e dell'anzianità di
servizio. Il conferimento dell'incarico a soggetti provenienti da
altre pubbliche amministrazioni è subordinato al loro collocamento
in aspettativa o fuori ruolo da parte dell'ente di appartenenza,
secondo il relativo ordinamento.».

Art. 5

Inserimento degli articoli 5-sexies 1 e 5-sexies 2 nella legge
regionale 50/1993

1. Dopo l'art. 5-sexies della legge regionale 50/1993 sono aggiunti
i seguenti:
«Art. 5-sexies 1 competenze del Direttore generale
1. Spetta al Direttore generale:
a) l'approvazione del piano pluriennale, dei programmi
d'intervento e di gestione del patrimonio esistente;
b) l'adozione di direttive generali per il conseguimento degli
obiettivi e per la realizzazione dei programmi;
c) la definizione degli indirizzi operativi per l'organizzazione
e il funzionamento della PromoTurismoFVG in conformità agli
indirizzi strategici individuati dalla Giunta regionale;
d) la verifica della rispondenza dei risultati della gestione
agli obiettivi programmati e l'adozione dei provvedimenti conseguenti
in casi di mancato raggiungimento degli obiettivi fissati;
e) l'attività di controllo sull'andamento dell'attività della
PromoTurismoFVG anche avuto riguardo agli obiettivi fissati;
f) l'approvazione del bilancio di previsione e relative
variazioni e assestamento e del rendiconto generale e degli atti a
essi allegati;
g) l'adozione del regolamento del personale e del regolamento
generale di organizzazione che stabilisce, fra l'altro,
l'articolazione della PromoTurismoFVG in strutture organizzative
preposte a compiti funzionali e operativi omogenei;
h) l'adozione della pianta organica del personale e le relative
modifiche;
i) la stipula delle convenzioni;
j) l'adozione dei provvedimenti di acquisto o di cessione di beni
immobili, compresi quelli relativi ai diritti reali sugli stessi;
k) l'affidamento di incarichi di collaborazione professionale con
la PromoTurismoFVG;
l) la determinazione della disciplina del personale nell'ambito
dei contratti collettivi, nonchè l'adozione dei provvedimenti di
assunzione, di nomina e di cessazione del rapporto di lavoro del
personale della PromoTurismoFVG, nonchè di inquadramento di unità
di personale a seguito di comando, trasferimento, mobilità;
m) la ricognizione degli ambiti territoriali dei poli turistici
quali individuati ai sensi dell'art. 5-nonies, comma 2, lettera
c-bis);
n) l'attuazione della politica tariffaria come definita ai sensi
dell'art. 5-nonies, comma 2, lettera d). Art. 5-sexies 2 deleghe,
vacanza, revoca e decadenza
1. Il Direttore generale può delegare ai dirigenti il compimento
di singoli atti di sua competenza.
2. In caso di inerzia o ritardo da parte dei dirigenti, il
Direttore generale può fissare un termine perentorio entro il quale
il dirigente competente deve adottare gli atti. Qualora l'inerzia
permanga, o in caso di grave inosservanza delle direttive impartite
che determini pregiudizio per l'interesse pubblico, il Direttore
generale, previa contestazione, può avocare a sè gli atti. In caso
di particolare motivata urgenza il Direttore generale può procedere
all'adozione degli atti senza contestazione.
3. In caso di vacanza dell'ufficio o di impedimento o assenza del
Direttore generale, le relative funzioni sono svolte dal dirigente
delegato dal Direttore generale o, in mancanza di delega, dal
dirigente più anziano di età.
4. Il Direttore generale può essere revocato dalla Giunta
regionale per gravi violazioni di legge o di regolamento, per
persistenti inadempienze in relazione ad atti dovuti, per situazioni
di grave disavanzo di gestione ovvero in caso di valutazione negativa
della gestione complessiva della PromoTurismoFVG in relazione agli
indirizzi fissati; può, altresì, essere revocato per ritardi
ingiustificati nell'attuazione dei programmi e per attività che
compromettano il buon funzionamento della PromoTurismoFVG.».

Art. 6

Sostituzione dell'art. 5-septies della legge regionale 50/1993

1. L'art. 5-septies della legge regionale 50/1993 è sostituito dal
seguente:
«Art. 5-septies Colleggio dei revisori contabili
1. Il Collegio dei revisori contabili dura in carica tre anni ed è
composto da tre componenti iscritti nel registro dei revisori legali
dei conti previsto dal decreto legislativo 27 gennaio 2010, n. 39
(Attuazione della direttiva n. 2006/43/CEE, relativa alle revisioni
legali dei conti annuali e dei conti consolidati, che modifica le
direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE, e che abroga la direttiva
84/253/CEE).
2. Il Collegio dei revisori contabili delibera con la presenza
della maggioranza dei componenti.
3. Il Collegio dei revisori contabili esercita il controllo sulla
gestione contabile e finanziaria della PromoTurismoFVG, valutandone
la conformità dell'azione e dei risultati alle norme che
disciplinano l'attività della stessa, ai programmi, ai criteri e
alle direttive impartite dall'Amministrazione regionale e ai principi
di buon andamento della pubblica amministrazione principalmente per
quanto attiene alle esigenze di efficacia e di economicità e, in
particolare:
a) verifica, almeno ogni trimestre, la situazione di cassa e
l'andamento finanziario e patrimoniale della PromoTurismoFVG;
b) esprime un parere sul bilancio di previsione,
sull'assestamento e sulle variazioni allo stesso;
c) redige la relazione al rendiconto generale;
d) vigila, anche attraverso l'esame amministrativo e contabile,
sulla regolarità dell'amministrazione e in particolare controlla la
regolarità delle procedure per i contratti e le convenzioni.
4. I revisori possono procedere in qualsiasi momento, anche
individualmente, ad atti di ispezione e di controllo.
5. Il Presidente del Collegio dei revisori contabili ha l'obbligo,
qualora riscontri gravi irregolarità nella gestione, di riferirne
immediatamente alla Direzione centrale competente in materia di
attività produttive.
6. Il Collegio dei revisori contabili è nominato con decreto del
Presidente della Regione, previa deliberazione della Giunta regionale
su proposta dell'Assessore competente in materia di turismo. Il
decreto di nomina individua il Presidente del Collegio e determina,
altresì, i compensi e i rimborsi spese dei componenti del Collegio
ai sensi della normativa regionale vigente.».

Art. 7

Modifica dell'art. 5-nonies della legge regionale 50/1993

1. Dopo la lettera c) del comma 2 dell'art. 5-nonies della legge
regionale 50/1993, è inserita la seguente: «c-bis) l'individuazione
dei poli turistici montani;».

Art. 8

Inserimento dell'art. 5-undecies nella legge regionale 50/1993

1. Dopo l'art. 5-decies della legge regionale 50/1993 è inserito
il seguente:
«Art. 5-undecies trasparenza
1. In attuazione del principio di trasparenza, alla PromoTurismoFVG
si applicano le norme di cui all'art. 1 della legge 6 novembre 2012,
n. 190 (Disposizioni per la prevenzione e la repressione della
corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione), così
come integrate dal decreto legislativo 33/2013 (Riordino della
disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e
diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni).».

Art. 9

Personale

1. Il personale in servizio presso la TurismoFVG alla data di
soppressione della stessa è trasferito alla PromoTurismoFVG
conservando il regime previdenziale vigente presso l'ente di
provenienza, nonchè il trattamento giuridico ed economico fruito
presso l'ente soppresso senza alcuna interruzione.

Art. 10

Modifica all'art. 101 della legge regionale 2/2002

1. Al comma 1 dell'art. 101 della legge regionale 2/2002
(Disciplina organica del turismo), la parola «unitariamente» è
soppressa.

Art. 11

Riferimenti

1. Ovunque ricorrano le parole «Agenzia per lo sviluppo del
turismo», «Turismo Friuli-Venezia Giulia» e «Agenzia Regionale
Promotur» e loro denominazioni «TurismoFVG» e «Promotur», dal 1°
gennaio 2016 sono sostituite dalle seguenti: «PromoTurismoFVG».

Art. 12

Disposizioni integrative relative all'incarico di Direttore generale
di Promotur

1. Al Direttore generale di Promotur può essere conferito, anche
in deroga al vincolo di esclusività del rapporto, l'incarico di
Direttore generale di TurismoFVG. Il conferimento dell'incarico non
comporta modifiche al trattamento economico in godimento che continua
a essere erogato a carico della Promotur.

Art. 13

Abrogazioni

1. I commi 48, 49 e 50 dell'art. 2 della legge regionale 4 agosto
2014, n. 15 (Assestamento del bilancio 2014), sono abrogati.

Art. 14

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo alla sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione. Le disposizioni
di cui al capo III hanno effetto dal 1 gennaio 2016.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.

Trieste, 27 marzo 2015

SERRACCHIANI

(Omissis).