Serie Generale n. 5 del 7-1-2008
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 28 giugno 2007
Programma delle infrastrutture strategiche (legge n. 443/2001) - Linea C della Metropolitana di Roma (CUP E51I0400001007) - Progetto definitivo tratte T6A e T7, da Alessandrino a Pantano, e deposito Graniti. (Deliberazione n. 46/2007). (GU Serie Generale n.5 del 07-01-2008)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443 (c.d. «legge obiettivo»),
che, all'art. 1, ha stabilito che le infrastrutture pubbliche e
private e gli insediamenti strategici e di preminente interesse
nazionale, da realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del
Paese, vengano individuati dal Governo attraverso un programma
formulato secondo i criteri e le indicazioni procedurali contenuti
nello stesso articolo, demandando a questo Comitato di approvare, in
sede di prima applicazione della legge, il suddetto programma entro
il 31 dicembre 2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001,
autorizza limiti di impegno quindicennali per la progettazione e la
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante il testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilità,
come modificato - da ultimo - dal decreto legislativo 27 dicembre
2004, n. 330;
Visto l'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti in
particolare i commi 134 e seguenti, ai sensi dei quali la richiesta
di assegnazione di risorse, per le infrastrutture strategiche che
presentino un potenziale ritorno economico derivante dalla gestione e
che non siano incluse nei piani finanziari delle concessionarie e nei
relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere corredata da un'analisi
costi-benefici e da un piano economico-finanziario redatto secondo lo
schema tipo approvato da questo Comitato;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, «codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», e successive
modificazioni ed integrazioni, e visti in particolare:
- la parte II, titolo III, capo IV concernente «lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi»;
- l'art. 256 che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto
2002, n. 190, concernente la «attuazione della legge n. 443/2001 per
la realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti produttivi
strategici e di interesse nazionale»;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito in legge,
con modificazioni, dall'art. 1 della legge 17 luglio 2006, n. 233,
che ha modificato l'art. 2, comma 1, del decreto legislativo
30 luglio 1999, n. 300, operando - tra l'altro - la scissione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, rispettivamente, in
Ministero delle infrastrutture e Ministero dei trasporti;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, che all'art. 1, comma 977,
autorizza la concessione di contributi quindicennali per la
prosecuzione degli interventi di realizzazione delle opere
strategiche di preminente interesse nazionale di cui alla predetta
legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive modificazioni;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 supplemento ordinario), con la quale questo Comitato, ai
sensi del richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha approvato il
1° Programma delle infrastrutture strategiche, che all'allegato 1
include, nell'ambito dei «Sistemi urbani», interventi che riguardano
la città di Roma e, più specificatamente, la metropolitana C, la
metropolitana B1 ed il Grande Raccordo Anulare per un costo
complessivo di 2.892,159 Meuro;
Vista la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (Gazzetta Ufficiale n.
248/2003), con la quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro,
indicazioni di ordine procedurale riguardo alle attività di supporto
che l'allora Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è
chiamato a svolgere ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli
interventi inclusi nel 1° Programma delle infrastrutture strategiche;
Vista la delibera 1° agosto 2003, n. 65 (Gazzetta Ufficiale n.
258/2003), con la quale questo Comitato:
- ha stralciato la metropolitana B1 dal 1° Programma delle opere
strategiche in quanto già diversamente finanziata sì che i relativi
lavori seguono le procedure ordinarie;
- ha approvato, con prescrizioni, il progetto preliminare della
tratta T2 (Clodio/Mazzini-Venezia), della tratta T3
(Venezia-S.Giovanni) e T6A (Alessandrino-bivio di Torrenova) e ha
indicato, quale «tracciato fondamentale» della linea C della
metropolitana di Roma, le tratte da T2 a T7, nonchè il deposito di
Graniti;
- ha assegnato un contributo di 316 milioni di euro, in termini
di volume di investimenti, per integrare - entro il limite del 70% di
partecipazione alla spesa - la copertura finanziaria di un primo
lotto funzionale, ferma restando la facoltà del Comune di Roma,
quale soggetto aggiudicatore, di avvalersi dei finanziamenti
progressivamente attribuiti per la realizzazione delle prestazioni e
dei lavori ritenuti più urgenti in relazione all'intero «tracciato
fondamentale»;
Vista la delibera 27 maggio 2004, n. 11 (Gazzetta Ufficiale n.
230/2004), con la quale questo Comitato ha approvato lo schema tipo
di piano economico-finanziario ai sensi del richiamato art. 4,
comma 140, della legge n. 350/2003;
Vista la delibera 20 dicembre 2004, n. 105 (Gazzetta Ufficiale n.
149/2005), con la quale questo Comitato ha approvato, con
prescrizioni, il progetto preliminare delle opere di adeguamento
della ferrovia «Roma-Pantano» a linea metropolitana (tratta T7 da
bivio Torrenova a Pantano) e del completamento del deposito-officina
Graniti, nonchè le varianti al progetto preliminare delle tratte T2,
T3 e T6A, in relazione all'eseguita ottimizzazione prescritta dalla
citata delibera n. 65/2003, ed ha altresì approvato il quadro
economico generale del «tracciato fondamentale», per l'importo
complessivo di 3.047,424 milioni di euro, determinando in 1.509,122
milioni di euro il costo del primo lotto funzionale;
Vista la delibera 27 maggio 2005, n. 39 (Gazzetta Ufficiale n.
264/2005), con la quale questo Comitato ha approvato la modifica del
soggetto aggiudicatore, a seguito del trasferimento delle relative
funzioni effettuato dal Comune di Roma, individuandolo in Roma
Metropolitane S.r.l.;
Vista la delibera 29 marzo 2006, n. 78 (Gazzetta Ufficiale n.
210/2006), con la quale questo Comitato ha approvato, con
prescrizioni, il progetto definitivo delle «Attività propedeutiche
di scavi archeologici, di bonifica di cavità e delle opere
integrative e compensative, relative alle aree contigue alla stazione
Teano della Metropolitana di Roma linea C - Tratte T4 e T5:
S.Giovanni-Alessandrino», e deliberato il rinnovo dell'approvazione
del progetto definitivo delle tratte T4 e T5 ai soli fini della
dichiarazione di pubblica utilità per le opere interessate, nonchè
precisato che l'approvazione di cui alla delibera n. 65/2003 concerne
anche il progetto preliminare delle opere integrative e compensative
delle tratte T4 e T5;
Vista la delibera 17 novembre 2006, n. 144 (Gazzetta Ufficiale n.
264/2006), con la quale questo Comitato ha autorizzato il comune di
Roma a contrarre mutui o ad effettuare altre operazioni finanziarie a
valere sulle risorse assegnate per la realizzazione della linea C
della metropolitana di Roma, confermando il soggetto aggiudicatore
nella Società «Roma Metropolitane S.r.l.»;
Vista la delibera 15 giugno 2007, n. 43, con la quale questo
Comitato ha espresso una valutazione favorevole sulla proposta di
approvazione ed assegnazione di contributo formulata dal Ministero
delle infrastrutture relativamente al progetto definitivo delle
tratte T6 e T7 e deposito Graniti, nonchè delle opere integrative e
compensative della tratta T5 della linea C della metropolitana di
Roma, rinviando l'approvazione definitiva del progetto e
l'assegnazione del finanziamento alla quantificazione puntuale del
contributo da parte del predetto Ministero delle infrastrutture in
relazione alle considerazioni emerse in seduta;
Visto il decreto emanato dal Ministro dell'interno il 14 marzo
2003, di concerto con il Ministro della giustizia e il Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e successive modificazioni ed
integrazioni, con il quale - in relazione al disposto dell'art. 15,
comma 5, del decreto legislativo n. 190/2002 - è stato costituito il
Comitato di coordinamento per l'alta sorveglianza delle grandi opere;
Vista la nota 5 novembre 2004, n. COM/3001/1, con la quale il
coordinatore del predetto Comitato di coordinamento per l'alta
sorveglianza delle grandi opere espone le linee guida varate dal
Comitato nella seduta del 27 ottobre 2004;
Vista la circolare del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 28 febbraio 2007,
n. 15, concernente le procedure da seguire per l'utilizzo di
contributi pluriennali ai sensi della legge n. 296/2006, art. 1,
commi 511 e 512;
Considerato che l'art. 1 della citata legge n. 443/2001, come
modificato dall'art. 13 della legge n. 166/2002, e l'art. 163 del
decreto legislativo n. 163/2006 attribuiscono la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, che può
in proposito avvalersi di apposita «struttura tecnica di missione»;
Considerato che, nel corso della citata seduta di questo Comitato
del 15 giugno 2006, è stata condivisa l'opportunità - rappresentata
dal Ministero dell'economia e delle finanze - di utilizzare, per la
copertura finanziaria integrativa dell'opera in oggetto,
prioritariamente e per quanto possibile, il contributo assegnato con
delibera n. 65/2003 che risulta attivato ma per il quale non sono
state effettuate erogazioni e di rivedere quindi in diminuzione
l'entità del finanziamento da assegnare nell'occasione a carico
delle risorse della c.d. «legge obiettivo» recate dalla legge
finanziaria 2007 (art. 1, comma 977);
Vista la nota 27 giugno 2007, n. 277, con la quale il Ministero
delle infrastrutture ha trasmesso una relazione istruttoria
aggiuntiva contenente, tra l'altro, la quantificazione definitiva del
contributo richiesto per l'integrazione della copertura finanziaria
delle opere oggetto della proposta di approvazione;
Udita la relazione del Ministro delle infrastrutture;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;

Prende atto

delle risultanze dell'istruttoria svolta dal Ministero delle
infrastrutture e, in particolare:

- sotto l'aspetto tecnico-procedurale

-- che il progetto definitivo all'esame riguarda un tratto della
linea di complessivi 11 km, da Alessandrino a Pantano, di cui circa 3
km in sotterraneo ed i rimanenti in superficie, con emersione prima
del Fosso di Tor Sapienza, e il deposito di Graniti, localizzato su
un'area di oltre 216.000 mq a ridosso della linea Roma - Pantano
all'altezza della fermata Graniti, destinato ad ospitare il Posto
Centrale Operativo dell'intera linea C e a consentire il ricovero e
la manutenzione del materiale rotabile;
-- che il progetto definitivo contiene alcune modifiche rispetto al
progetto preliminare approvato da questo Comitato con delibera n.
105/2004, modifiche che interessano esclusivamente la tratta T6A ed
il deposito Graniti e che riguardano soprattutto l'anticipo
dell'emersione in superficie della linea prima del Fosso di Tor
Sapienza, con relativa variante di tracciato Torrenova, e il
conseguente anticipo dell'innesto sull'attuale sedime della ferrovia
Roma - Pantano, resisi necessari in ottemperanza alla prescrizione di
questo Comitato volta al recupero dell'esistente stazione di
Torrenova; la rilocalizzazione della stazione di Giardinetti in
corrispondenza dell'attuale stazione Torrenova della ferrovia
Roma-Pantano e l'eliminazione del manufatto di bivio T6B per Tor
Vergata, nonchè, per quanto attiene al deposito Graniti,
l'adeguamento globale delle funzionalità del deposito agli standard
previsti per la completa automazione del movimento dei treni
all'interno dell'area;
-- che le modifiche di cui sopra sono adeguatamente motivate dal
Ministero istruttore in relazione alle più approfondite valutazioni
tecniche effettuate nello sviluppo della progettazione definitiva;
-- che il progetto definitivo ora all'esame recepisce le
prescrizioni contenute nella delibera n. 105/2004 con la quale questo
Comitato ha approvato il progetto preliminare delle tratte T6A, T7 e
del deposito Graniti, con particolare riferimento alle soluzioni
planoaltimetriche indicate ed all'automazione integrale dell'intera
linea C;
-- che il progetto comprende le opere integrative e compensative
della tratta T7 già previste nel progetto preliminare, le ulteriori
opere compensative delle tratte T6A («Ristrutturazione del ponte
romano» e «Sottopasso pedonale Parco delle Torri») e T7 («Sottopasso
su via Torrenova/via Laerte», «Collegamento viario via Bastianelli -
via Parasacchi», «Collegamento stradale e parcheggio a raso Stazione
Borghesiana» e «Passaggio veicolare via Camocelli») introdotte a
seguito di specifiche richieste avanzate dagli enti territoriali,
nonchè le rimanenti opere integrative e compensative della tratta
T5;
-- che il soggetto aggiudicatore con nota 16 marzo 2007, n. 3391,
ha comunicato al Ministero delle infrastrutture di aver trasmesso il
progetto definitivo in argomento alle Amministrazioni interessate e
agli Enti gestori delle interferenze;
-- che, ai sensi del comma 2 dell'art. 166 del decreto legislativo
n. 163/2006, l'avvio del procedimento di pubblica utilità è stato
comunicato mediante pubblicazione su due quotidiani a diffusione
nazionale in data 29 marzo 2007;
-- che in data 11 maggio 2007 si è svolta la Conferenza di servizi
interna del Comune di Roma a seguito della quale è stata richiesta
una variante al progetto definitivo presentato che prevede sia il
reinserimento sul tracciato della stazione Giardinetti - in un primo
momento spostata dall'ubicazione prevista nel progetto preliminare
per importanti interferenze, poi da un possibile secondo sito, per
rilevanti presenze archeologiche, e infine riposizionata in
corrispondenza dell'attuale fermata Torrenova della Roma-Pantano -
sia la predisposizione della futura diramazione per Tor Vergata
(tratta T6B);
-- che la nuova ubicazione proposta per la stazione Giardinetti, in
corrispondenza della zona di imbocco per la partenza delle macchine
che dovranno realizzare lo scavo delle gallerie di linea, è stata
favorevolmente considerata nella Conferenza di servizi interna della
Regione Lazio svoltasi in data 5 giugno 2007;
-- che il Soggetto Aggiudicatore, con nota 8 giugno 2007, n. 7404,
ha trasmesso il progetto della suddetta variante al Ministero delle
infrastrutture, evidenziando che la medesima documentazione veniva
trasmessa al Ministero per i beni e le attività culturali, al
Ministero dei trasporti ed alla Regione Lazio per i pareri di
competenza;
-- che in data 11 giugno 2007, ai sensi dell'art. 166 del decreto
legislativo n. 163/2006, è stata indetta dal Ministero delle
infrastrutture la Conferenza di Servizi con la partecipazione dei
soggetti interessati che hanno espresso parere favorevole con
prescrizioni ed osservazioni, ad eccezione del Ministero per i beni e
le attività culturali che si è riservato di formulare il parere in
tempo utile per l'approvazione da parte di questo Comitato;
-- che in sede di Conferenza di servizi, in particolare, sono stati
acquisiti i pareri favorevoli, con prescrizioni ed osservazioni,
espressi dalla Regione Lazio, per i profili ambientali ed
urbanistici, con nota 11 giugno 2007, n. 097131, e, per gli aspetti
ambientali, con nota n. 097159 in pari data e dal Comune di Roma con
il deposito agli atti della Conferenza delle indicazioni emerse nel
corso della già citata Conferenza di servizi interna del Comune
medesimo;
-- che il Ministero per i beni e le attività culturali, con nota
14 giugno 2007, n. 26764, ha espresso parere favorevole sul progetto
definitivo in argomento, con esclusione delle opere attinenti al
parcheggio a raso stazione Alessandrino ed al sovrappasso pedonale
Parco di Centocelle, condizionando l'esecuzione delle opere del
deposito Graniti alle risultanze delle indagini archeologiche e
rinviando a successive comunicazioni per quanto riguarda la stazione
Giardinetti;
-- che, alla luce dei pareri espressi, il Ministero delle
infrastrutture propone le prescrizioni e raccomandazioni cui
condizionare l'approvazione del progetto definitivo, esponendo i
motivi in caso di mancato recepimento o di recepimento parziale delle
osservazioni formulate;
-- che, in accoglimento delle citate richieste del Comune di Roma
riguardo alla stazione Giardinetti ed alle predisposizioni per la
futura diramazione per Tor Vergata, il Ministero istruttore propone
al Comitato di disporre il reinserimento delle relative varianti;
-- che per le opere integrative e compensative della tratta T6A
(«Ristrutturazione del ponte romano» e «Sottopasso pedonale Parco
delle Torri») e della tratta T5 («Passerella di Centocelle»,
«Parcheggio della stazione Alessandrino» e «Osteria di Centocelle»)
il medesimo Ministero propone il rinvio ad una successiva fase
approvativa, in relazione alla necessità di un supplemento di
istruttoria ritenuto necessario, anche alla luce delle considerazioni
espresse nel parere endoprocedimentale dalla Sopraintendenza
archeologica di Roma;

- sotto l'aspetto attuativo

-- che il contratto stipulato dal soggetto aggiudicatore con il
Contraente Generale Metro C S.p.A. il 12 ottobre 2006, con il quale
è stata affidata la realizzazione di tutte le tratte del «Tracciato
fondamentale» con la previsione di un primo lotto funzionale
costituito dalle tratte T4 e T5 (S.Giovanni-Alessandrino) dotate di
progetto definitivo già approvato, prevede l'anticipazione della
progettazione definitiva delle tratte T6A e T7 e del deposito
Graniti, e la relativa approvazione da parte di questo Comitato entro
il 30 giugno 2007, al fine di pervenire alla messa in esercizio
dell'intera tratta S.Giovanni-Pantano, compreso il deposito, per la
primavera 2011;
-- che il primo lotto funzionale così ridefinito comprende le
tratte T4, T5, T6A, T7 (da S.Giovanni a Pantano) ed il deposito
Graniti e consente significative semplificazioni costruttive delle
tratte T4 e T5, non essendo più necessario il collegamento
provvisorio di servizio alla linea A per l'uso temporaneo del
deposito di Osteria del Curato;

- sotto l'aspetto finanziario

-- che il costo delle opere previste nel progetto definitivo in
argomento risulta pari a 764.310.527,83 euro, comprensivo del costo
della variante «stazione Giardinetti e predisposizioni per futura
diramazione per Tor Vergata», a fronte dei 755.404.706,65 euro del
progetto preliminare;
-- che il Ministero istruttore espone per i singoli interventi le
principali motivazioni che hanno determinato incrementi di costo
rispetto al progetto preliminare, come ribassato in esito alla gara
per l'affidamento a Contraente Generale, evidenziando che
l'intervento risulta comunque compreso nei limiti del quadro
economico generale del «tracciato fondamentale», approvato da questo
Comitato con la delibera n. 105/2004 citata nelle premesse in
3.047.424.106,36 euro e confermato in questa sede;
-- che la copertura finanziaria esistente per le opere in questione
è assicurata dal Comune di Roma, nell'ambito del cofinanziamento
assentito con delibera del Consiglio comunale di Roma 12 maggio 2005,
n. 108, dalla Regione Lazio, nell'ambito del cofinanziamento di cui
all'art. 16 della legge regionale 6 febbraio 2003, n. 2, e dallo
Stato nell'ambito del finanziamento concesso per le tratte T4 e T5 a
valere sulle risorse ex legge n. 211/1992 e con la più volte citata
delibera n. 65/2003;
-- che l'articolazione dei finanziamenti al momento disponibili per
gli interventi in approvazione è la seguente:

=====================================================================
Comune di Roma | 137,576 milioni di euro
=====================================================================
Regione Lazio |91,717 milioni di euro
Economie di gara tratta T4-T5 |69,063 milioni di euro
Fondi legge obiettivo tratta T3 |235,111 milioni di euro
Totale |533,468 milioni di euro

-- che le economie di gara sono relative ai fondi ex lege n.
211/1992 a suo tempo assegnati alle tratte T4 e T5, mentre i fondi
destinati alla tratta T3, la cui realizzazione non è imminente a
causa di sopravvenute difficoltà di carattere archeologico, sono
attinti dal contributo di 316,000 milioni di euro assegnato con
delibera n. 65/2003;
-- che, ad integrazione delle suddette disponibilità, viene
proposta l'assegnazione al Comune di Roma, a valere sulle risorse
destinate alle infrastrutture strategiche dalla legge finanziaria
2007 (art. 1, comma 977), di un contributo di 230,843 milioni di euro
in termini di volume di investimenti, necessario per completare la
copertura finanziaria degli interventi in approvazione;
-- che il parere dell'Unità tecnica-Finanza di progetto sul piano
economico e finanziario relativo all'intero tracciato fondamentale,
reso con nota 25 giugno 2007, n. 49743, evidenzia che il contributo a
valere sui fondi destinati alle opere della c.d. «legge obiettivo»
risulta necessario nella misura richiesta;

Delibera:

1 Approvazione progetto definitivo
1.1 Ai sensi e per gli effetti dell'art. 166, comma 5, del decreto
legislativo n. 163/2006, nonchè ai sensi dell'art. 12 del decreto
del Presidente della Repubblica n. 327/2001, e successive
modificazioni ed integrazioni, è approvato - con le prescrizioni e
raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture - anche
ai fini della dichiarazione di pubblica utilità, il progetto
definitivo «Linea C della metropolitana di Roma - Tratte T6A-T7, da
Alessandrino a Pantano, e Deposito Graniti - Opere integrative e
compensative tratta T5», per un importo complessivo di euro
764.310.527,83 (comprensivo di IVA), di cui euro 628.856.408,54 per
lavori, forniture ed oneri vari in carico al Contraente Generale ed
euro 135.454.119,29 per somme a disposizione del Soggetto
Aggiudicatore ed IVA.
Sono escluse dalla suddetta approvazione le opere integrative e
compensative della tratta T6A («Ristrutturazione del ponte romano» e
«Sottopasso pedonale Parco delle Torri») e della tratta T5
(«Passerella di Centocelle», «Parcheggio della Stazione Alessandrino»
e «Osteria di Centocelle») per le quali si rimanda a successiva fase
approvativa.
L'approvazione sostituisce ogni altra autorizzazione, approvazione
e parere comunque denominato e consente la realizzazione di tutte le
opere, prestazioni e attività previste nel progetto approvato.
Con riferimento alla sola variante di tracciato Torrenova - legata
all'anticipo dell'emersione in superficie della linea richiamato in
premessa - la medesima approvazione è resa anche per gli effetti
dell'art. 165, comma 7, del decreto legislativo n. 163/2006 (progetto
preliminare).
Per le opere compensative della tratta T7 «Sottopasso su via
Torrenova/via Laerte», «Collegamento viario via Bastianelli - via
Parasacchi», «Collegamento stradale e parcheggio a raso Stazione
Borghesiana» e «Passaggio veicolare via Camocelli», la medesima
approvazione del progetto definitivo è resa ai sensi e per gli
effetti dell'art. 167, comma 5, del decreto legislativo n. 163/2006 e
comporta l'attestazione di compatibilità ambientale, la
localizzazione ai fini urbanistici ed edilizi delle opere nonchè
l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio per gli immobili
interessati dalle stesse ai sensi dell'art. 10 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 327/2001.
È confermato il costo complessivo del «tracciato fondamentale»
approvato con delibera n. 105/2004 e pari ad euro 3.047.424.106,36,
nel quale risulta compreso l'importo di euro 764.310.527,83 relativo
alle opere oggetto della presente approvazione.
1.2 Le prescrizioni citate al punto 1.1, cui è condizionata
l'approvazione del progetto sono riportate nella parte 1^
dell'allegato 1, che forma parte integrante della presente delibera.
Le raccomandazioni proposte dal Ministero delle infrastrutture sono
riportate nella parte 2^ del citato allegato. Il soggetto
aggiudicatore, qualora ritenga di non poter dar seguito a qualcuna di
dette raccomandazioni, fornirà al riguardo puntuale motivazione in
modo da consentire al citato Ministero di esprimere le proprie
valutazioni e di proporre a questo Comitato, se del caso, misure
alternative.
1.3 È altresì approvato il programma di risoluzione delle
interferenze, predisposto, ai sensi dell'art. 170 del decreto
legislativo n. 163/2006, dal Soggetto Aggiudicatore in relazione alle
osservazioni pervenute dai relativi Enti gestori.
1.4 Gli immobili di cui è prevista l'espropriazione sono riportati
negli elaborati del progetto definitivo indicati nell'allegato 2 che
forma anch'esso parte integrante della presente delibera.
2 Disposizioni relative alla Stazione Giardinetti ed alla diramazione
per Tor Vergata
Ai sensi e per gli effetti dell'art. 167, commi 6 e 7, del decreto
legislativo n. 163/2006, è disposto il reinserimento progettuale -
sul tracciato della linea C della Metropolitana di Roma - della
stazione Giardinetti, che sarà posizionata in corrispondenza del
manufatto di imbocco per lo scavo delle gallerie di linea previsto
nel progetto definitivo, e della variante relativa alle
predisposizioni per la futura diramazione per Tor Vergata.
I relativi progetti definitivi saranno sottoposti all'esame di
questo Comitato ai fini dell'approvazione.
3 Assegnazione contributo
Per la realizzazione dell'intervento approvato con la presente
delibera, ad integrazione delle disponibilità esistenti pari a
533,468 milioni di euro, sono assegnati al Comune di Roma, a valere
sulle risorse stanziate dall'art. 1, comma 977, della legge n.
296/2006, i seguenti contributi quindicennali:
- 8,000 milioni di euro decorrente dal 2007;
- 7,000 milioni di euro decorrente dal 2008;
- 7,182 milioni di euro decorrente dal 2009.
Detti contributi, suscettibili di sviluppare un volume di
investimenti pari a 230,843 milioni di euro, sono stati quantificati
includendo, nel costo di realizzazione dell'investimento, anche gli
oneri derivanti dal reperimento di eventuali finanziamenti necessari.
È confermata la facoltà del soggetto aggiudicatore di avvalersi dei
finanziamenti progressivamente attribuiti per la realizzazione delle
prestazioni e dei lavori ritenuti più urgenti in relazione
all'intero «tracciato fondamentale».
4 Clausole finali
4.1 Il Ministero delle infrastrutture provvederà ad assicurare,
per conto di questo Comitato, la conservazione dei documenti
componenti il progetto di cui alla presente delibera.
4.2 Per quanto concerne il progetto approvato al precedente punto
1, il Soggetto Aggiudicatore provvederà, prima dell'inizio dei
lavori, a fornire assicurazioni al predetto Ministero sull'avvenuto
recepimento, nel progetto esecutivo, delle prescrizioni riportate nel
menzionato allegato 1: il citato Ministero procederà, a sua volta, a
dare comunicazione al riguardo alla Segreteria di questo Comitato.
4.3 Il medesimo Ministero provvederà a svolgere le attività di
supporto intese a consentire a questo Comitato di espletare i compiti
di vigilanza sulla realizzazione delle opere ad esso assegnati dalla
normativa citata in premessa, tenendo conto delle indicazioni di cui
alla delibera n. 63/2003 sopra richiamata.
4.4 Il protocollo d'intesa tra la Prefettura competente-UTG, la
Società Roma Metropolitane a r.l. e il Contraente generale, previsto
al punto 4.3 della delibera n. 105/2004 citata nelle premesse e
relativo al «Tracciato fondamentale» della linea C della
Metropolitana di Roma, deve essere riferito anche alle opere oggetto
del progetto definitivo approvato al punto 1 della presente delibera.
Roma, 28 giugno 2007

Il Presidente: Prodi

Il segretario del CIPE: Gobbo

Registrata alla Corte dei conti il 4 dicembre 2007
Ufficio controllo atti Ministeri economico-finanziari, registro n. 6
Economia e finanze, foglio n. 115

Allegato 1

PRESCRIZIONI E RACCOMANDAZIONI Proposte dal MINISTERO DELLE
INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI

Parte 1 - PRESCRIZIONI
Parte 2 - RACCOMANDAZIONI

Parte 1 PRESCRIZIONI

1. Si prescrive la redazione di appositi verbali di consistenza
degli allestimenti degli impianti civili dell'armamento e
dell'impiantistica elettroferroviaria da dismettere, che saranno
sottoscritti dalla Regione Lazio, in qualità di proprietario della
ferrovia, e dalla Società MET.RO. S.p.A., in qualità di esercente.
2. Si prescrive di concordare con la Soprintendenza archeologica
di Roma la campagna di saggi di scavo archeologico, per tutte le aree
di intervento non ancora investigate, che prevedono sterri e
movimenti di terra. In particolare, per il Deposito Graniti, in fase
esecutiva, tutti gli interventi e le opere complementari saranno
definiti a seguito delle indagini archeologiche e sottoposti
all'approvazione del Ministero per i beni e le attività culturali.
3. Si prescrive di fornire alla Soprintendenza archeologica di
Roma un GIS relativo agli accertamenti ancora da eseguire e di
verificare se per gli accertamenti già eseguiti, tale documentazione
aggiuntiva sia ancora fornibile.
4. Si prescrive a Roma Metropolitane di mettere a disposizione
della Soprintendenza idonei locali per la conservazione e per la
manutenzione dei reperti archeologici mobili, sottolineando che per
quest'ultima operazione la Soprintendenza dovrà provvedere con mezzi
e personale proprio.
5. Si prescrive di sottoporre all'approvazione della
Soprintendenza gli elaborati descrittivi di dettaglio delle opere
compensative della tratta T5 «Sovrappasso Pedonale Parco di
Centocelle» e «Restauro Osteria di Centocelle» per le quali si rinvia
ad una successiva fase approvativa.
6. Si prescrive:
- di attuare tutte le misure di mitigazione e compensazione
indicate nello studio del SIA;
- di verificare, durante la fase di cantierizzazione e in fase
di esercizio, i livelli del clima acustico per garantire il
mantenimento degli stessi al di sotto delle soglie previste;
- che la realizzazione delle opere non dovrà interferire con
gli attuali flussi di traffico, organizzando con le relative
Circoscrizioni, in relazione alla caratteristica della mobilità
locale, le migliori soluzioni di fluidità;
- che nei parcheggi sia a raso che multipiano, dovranno essere
realizzati a norma di legge gli stalli previsti per gli utenti
diversamente abili, collocati vicino alle uscite pedonali per
l'accesso ai treni, parimente in egual numero dovranno essere
realizzati stalli per famiglie con bimbi a bordo collocati anch'essi
alle più vicine uscite pedonali. Nei parcheggi multipiano il livello
di uscita pedonale dovrà essere sostanzialmente riservato per gli
stalli alle categorie sopra richiamate. In tutti i parcheggi dovranno
essere diversificati i percorsi carrabili, e pedonali;
- che per quanto attiene i materiali provenienti dalle
attività di smarino, ci si dovrà attenere ai disposti di cui
all'art. 186 del decreto legislativo n. 152/2006, ovvero dalla D.G.R.
n. 816/2006 relativa alle linee guida per l'applicazione del
richiamato art. 186;
- che gli elaborati progettuali dovranno essere sottoposti alla
preliminare approvazione della Direzione regionale ambiente - Area
valutazione impatto ambientale e danno ambientale della Regione
Lazio.
7. Si prescrive che la denominazione della stazione terminale,
sia «Montecompatri - Pantano».
8. Si prescrive che vengano, in fase di progetto esecutivo,
definiti compiutamente gli aspetti tecnici risolutivi delle
interferenze tra le opere di progetto e gli impianti idrici e fognari
gestiti da ACEA ATO2 S.p.A. non ancora risolti nel progetto
definitivo, precisando che le soluzioni non possono prevedere
sifonamenti delle fognature, ma devono essere risolti con opportune
deviazioni.
9. Si prescrive che vengano, in fase di progetto esecutivo,
definiti compiutamente gli aspetti tecnici risolutivi delle
interferenze tra le opere di progetto e gli impianti non ancora
risolti nel progetto definitivo, al fine di individuare idonee
soluzioni propedeutiche alla redazione dei relativi preventivi di
spesa, inoltre qualsiasi lavorazione dovrà sempre garantire la
funzionalità, l'integrità e la continuità del servizio, anche in
presenza di eventuali adeguamenti provvisori o definitivi della rete,
per i quali gli oneri derivanti saranno a carico dell'Ente
richiedente.
10. Si prescrive nella fase di progettazione esecutiva, di
rispettare le prescrizioni relative al comma 1 dell'art. 17 delle
Norme tecniche di attuazione.
11. Si prescrive di inviare all'Autorità di Bacino del fiume
Tevere, la relazione idrologicoidraulica non pervenuta tra gli
elaborati trasmessi.

Parte 2 RACCOMANDAZIONI

a) Si raccomanda per la tratta compresa tra Giardinetti e
Torrenova, di adottare in sede di progettazione esecutiva i possibili
miglioramenti delle soluzioni presenti in progetto al fine di
mitigare l'impatto sul territorio e a non compromettere il possibile
futuro adeguamento della limitrofa via Casilina.
b) Si raccomanda di inserire nell'ambito del parcheggio della
Stazione Borghesiana, le predisposizioni necessarie per salvaguardare
la futura realizzazione della viabilità di previsione del nuovo
P.R.G. adottato.
c) Si raccomanda di verificare la possibilità di aumentare la
capacità dei parcheggi in corrispondenza delle stazioni, con
particolare riguardo a quelle che sono sede di nodi di scambio.
Si raccomanda inoltre al soggetto aggiudicatore di valutare la
possibilità di un'ubicazione alternativa per il parcheggio a raso
stazione Alessandrino, da proporre in una successiva fase
approvativa.
d) Si raccomanda al soggetto aggiudicatore di predisporre
adeguata progettazione definitiva, da proporre in una successiva fase
approvativa, delle opere compensative «T6A - Ristrutturazione del
Ponte Romano» e «T6A - Sottopasso pedonale Parco delle torri»,
stralciate dall'approvazione del presente progetto definitivo in
esito al parere negativo della Soprintendenza beni archeologici di
Roma.
e) Si raccomanda di:
- verificare la possibilità di eliminare i vertici altimetrici
V.A.36pi e V.A.37d realizzando i pozzi in prossimità della fermata
Giglioli;
- studiare le modalità esecutive dei sottopassi pedonali di
accesso alle fermate Torrespaccata e Giglioli, adottando
possibilmente la tecnica dello spingitubo, in modo da evitare
interruzioni dell'esercizio ferroviario della linea Roma - Pantano o
l'eliminazione anche temporanea delle relative fermate;
- rivedere la sistemazione esterna dell'area antistante la
fermata di Torrespaccata evitando il previsto notevole allargamento
del p.l. che sicuramente aumenterebbe le interferenze tra il traffico
ferroviario e quello stradale, ridurrebbe la sicurezza e aumenterebbe
i tempi di percorrenza della ferrovia; per gli stessi motivi si
ritiene opportuno prevedere la chiusura del p.l. esistente in
corrispondenza dell'IPERCOOP/SI.RO.PA in concomitanza della
realizzazione della nuova fermata;
- per consentire l'esercizio provvisorio della Roma-Pantano, di
verificare la possibilità di procedere alla consegna della tratta in
due fasi:
- per la tratta Grotte Celoni - Pantano l'esercizio della
ferrovia sarà effettuato nella tratta Laziali - Grotte Celoni con
linea alimentata dalle S.S.E. di Centocelle e Torrenova;
- per la tratta Giardinetti (esclusa) - Grotte Celoni
l'esercizio della ferrovia sarà effettuato nella tratta Laziali -
Giardinetti con linea alimentata dalle S.S.E. di Centocelle e
Torrenova.
f) Si raccomanda di concordare i dettagli operativi relativi alla
consegna della tratta Giardinetti-Grotta Celoni con MET.RO.
g) Si raccomanda di concordare con MET.RO la modalità esecutiva
di realizzazione della galleria artificiale in corrispondenza di via
del Torraccio di Torrenova.
h) Si raccomanda di concordare con MET.RO i percorsi di entrata
ed uscita dal parcheggio di Borghesiana direttamente dalla via
Casilina con particolare riferimento ai flussi lato Roma.
i) Si raccomanda che venga effettuata un'ulteriore valutazione in
merito al capolinea previsto presso la stazione Torre Spaccata, da
prevedersi congiuntamente con l'ATAC S.p.A.

Allegato 2

Gli elaborati del progetto definitivo in cui sono riportati gli
immobili da espropriare sono i seguenti:

=====================================================================
TRATTA T6A | TRATTA T7 | DEPOSITO GRANITI
=====================================================================
CODIFICA | CODIFICA | CODIFICA
CX6DXE06TXDAB001 a | CX7DXE07TXDAB001 a | CXDDXE08TXR9D001 a
CX6DXE06TXDAB002 a | CX7DXE07TXDAB002 a | CXDDXE08TXDAB001 a
CX6DXE06TXDAB003 a | CX7DXE07TXDAB003 a | CXDDXE08TXAAA001 a
CX6DXE06TXDAB004 a | CX7DXE07TXDAB004 a |
CX6DXE06TXAAA001 a | CX7DXE07TXDAB005 a |
CX6DXE06TXAAA002 a | CX7DXE07TXDAB006 a |
CX6DXE06TXAAA003 a | CX7DXE07TXDAB007 a |
CX6DXE06TXAAA004 a | CX7DXE07TX DAB008 a |
CX6DXE06TXR9D001 a | CX7DXE07TXDAB009 a |
CX6DXEC6TXDAB001 a | CX7DXE07TXAAA001 a |
CX6DXEC6TXAAA001 a | CX7DXE07TXAAA002 a |
CX6DXEC6TXR9D001 a | CX7DXE07TXAAA003 a |
| CX7DXE07TXDAB004 a |
| CX7DXE07TXAAA005 a |
| CX7DX E07TXAAA006 a |
| CX7DXE07TXAAA007 a |
| CX7DXE07TXAAA008 a |
| CX7DXE07TXAAA009 a |
| CX7DXE07TXR9D001 a |
| CX7DXEC7TXDAB001 a |
| CX7DXEC7TXDAB002 a |
| CX7DXEC7TXDAB003 a |
| CX7DXEC7TXDAB004 a |
| CX7DXEC7TXAAA001 a |
| CX7DXEC7TXAAA002 a |
| CX7DXEC7TXAAA003 a |
| CX7DXEC7TXAAA004 a |
| CX7DXEC7TXR9D001 a |