Serie Generale n. 269 del 19-11-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 9 ottobre 2018
Progetto "WiFi.Italia.it'' (18A07351) (GU Serie Generale n.269 del 19-11-2018)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il regolamento (UE) n. 283/2014 del Parlamento europeo e del
Consiglio dell'11 marzo 2014 sugli orientamenti per le reti trans
europee nel settore dell'infrastruttura di telecomunicazioni;
Visto il regolamento (UE) 2017/1953 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 25 ottobre 2017 recante modifica dei regolamenti (UE)
n. 1316/2013 e (UE) n. 283/2014 sulla promozione della connettività
internet nelle comunità locali;
Vista la Comunicazione del 14 settembre 2016, «Connettività per un
mercato unico digitale competitivo: verso una società dei Gigabit
europea», della Commissione europea al Parlamento europeo, al
Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato
delle regioni che promuove, tra l'altro, un'ampia disponibilità di
connessioni senza fili tra i cittadini in tutta Europa (progetto
«WiFi4EU»);
Viste la Strategia italiana per la banda ultra-larga e la Strategia
per la crescita digitale 2014-2020, approvate dalla Presidenza del
Consiglio dei ministri in data 3 marzo 2015;
Vista la delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) del 6 agosto 2015, n. 65, registrata
alla Corte dei conti il 2 ottobre 2015 che, per il raggiungimento
degli obiettivi dell'agenda digitale europea, assegna al Ministero
dello sviluppo economico 2,2 miliardi di euro a valere sul fondo di
sviluppo e coesione (FSC) 2014-2020;
Vista la delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) del 7 agosto 2017, n. 71 che destina
una parte delle risorse stanziate con la precedente delibera del 6
agosto 2015, n. 65 per lo sviluppo di beni e servizi di nuova
generazione;
Visto il protocollo di intesa del 26 luglio 2016 tra il Ministero
dello sviluppo economico, il Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo e l'Agenzia per l'Italia digitale con il
quale si intende collaborare alla creazione di nuovi servizi digitali
nell'ambito del turismo in grado di facilitare l'accesso di cittadini
e visitatori al patrimonio artistico, naturale e culturale,
attraverso la diffusione di piattaforme intelligenti al servizio del
turista sul territorio nazionale (progetto «WiFi.Italia.It»);
Vista da ultimo la delibera del Comitato interministeriale per la
programmazione economica (CIPE) del 22 dicembre 2017, n. 105 che
stabilisce che, nell'ambito delle risorse destinate allo sviluppo di
beni e servizi di nuova generazione di cui alla delibera n. 71 del
2017 sopracitata, un importo complessivo di 5 milioni di euro è
destinato allo sviluppo della fase II del progetto «WiFi.Italia.It»
volto all'ampliamento della rete Wi-Fi federata nei luoghi dell'arte,
della cultura e del turismo;
Vista la legge 7 dicembre 2017, n. 205 che, all'art. 1, comma 1027,
istituisce un fondo presso il Ministero dello sviluppo economico di
tre milioni di euro per gli anni 2018, 2019, 2020 per realizzare gli
obiettivi del progetto «WiFi4EU» della Commissione europea;
Visto l'art. 7, comma 1, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,
convertito dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, recante Disposizioni
urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico,
sociale e territoriale nel quale si prevede che, per gli interventi
per la diffusione delle tecnologie digitali, le risorse vengano
destinate al loro finanziamento dal Ministero delle comunicazioni per
il tramite della Società infrastrutture e telecomunicazioni per
l'Italia S.p.A - Infratel Italia S.p.A.;
Visto l'Accordo di programma stipulato il 20 ottobre 2015 tra
Ministero dello sviluppo economico, Invitalia S.p.A. e Infratel
Italia S.p.A., «che definisce le modalità di collaborazione per la
realizzazione delle attività inerenti il potenziamento della rete
infrastrutturale pubblica per la banda larga ed ultra larga in tutte
le zone sottoutilizzate del Paese»;
Tenuto conto che dal 13 luglio 2017 ha avuto inizio l'operatività
della rete nazionale federata Wi-Fi che consente l'accesso gratuito
con unica identificazione da parte degli utenti;
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, recante interventi
urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi sismici del
2016, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n.
229 ed integrato dal decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, che ha
aggiunto i comuni colpiti dal sisma del 18 gennaio 2017 portando
complessivamente i comuni colpiti dal sisma nel biennio 2016-2017 a
140;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, recante nuovi
interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi
sismici del 2016 e del 2017, convertito, con modificazioni, dalla
legge 7 aprile 2017, n. 45;
Visto il decreto-legge 29 maggio 2018, n. 55, recante ulteriori
misure urgenti a favore delle popolazioni dei territori delle Regioni
Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dagli eventi sismici
verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 luglio 2018, n. 89;
Considerata la possibilità che ciascuna regione, per i propri
comuni interessati dal sisma, destini, attraverso protocolli di
intesa con il Ministero dello sviluppo economico, proprie ulteriori
risorse per gli interventi di cui al presente decreto ministeriale;
Considerata la necessità di contribuire al rilancio economico ed
alla coesione sociale e territoriale delle aree colpite dei territori
delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati dagli
eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016, favorendo
l'accesso gratuito ad internet ed ai servizi digitali nei comuni
delle regioni presenti in tali aree;
Ritenuto pertanto che nell'ambito del progetto «WiFi.Italia.It»
debba essere riconosciuta priorità agli interventi volti a garantire
l'accesso gratuito alla rete Wi-Fi federata nelle predette aree
geografiche;
Ritenuto altresì che le risorse che residuino a seguito degli
interventi in tali aree debbano essere attribuite, mediante procedure
di selezione, agli altri comuni italiani per la realizzazione del
progetto di federazione della rete Wi-Fi, dando priorità a quelli
con popolazione inferiore ai 2000 abitanti;
Ritenuto che le attività funzionali al raggiungimento dei predetti
obiettivi di federazione delle reti Wi-Fi nell'ambito del progetto
«Wifi.Italia.It» debbano essere affidate, tramite convenzione, ad
Infratel Italia S.p.A., società in house del Ministero dello
sviluppo economico, in qualità di soggetto attuatore del Ministero
dello sviluppo economico;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. Il Ministero dello sviluppo economico realizza prioritariamente
nelle aree geografiche dei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio,
Marche ed Umbria, interessati dagli eventi sismici verificatisi a far
data dal 24 agosto 2016, e in via residuale in tutti gli altri comuni
con priorità a quelli con popolazione inferiore ai 2000 abitanti,
gli obiettivi del progetto «WiFi.Italia.It», volto alla creazione
della rete nazionale di accesso gratuito ad internet, basato su un
sistema centrale di integrazione di reti Wi-Fi pubbliche e private
accessibile, con identificazione tramite «App», in linea con il
progetto europeo di cui al regolamento (UE) 2017/1953 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 25 ottobre 2017 («WiFi4EU»).

Art. 2

Modalità di attuazione

1. Il Ministero dello sviluppo economico affida ad Infratel Italia
S.p.A., tramite convenzione, la realizzazione delle attività
relative, tra l'altro, all'installazione dei punti di accesso Wi-Fi,
alla fornitura dei servizi di manutenzione, al potenziamento delle
infrastrutture fisiche e tecnologiche eventualmente esistenti,
all'arricchimento funzionale della «APP» di autenticazione e del
relativo sistema informativo, alla creazione di un software ad hoc
per i portatili nonchè alla costruzione della piattaforma di
raccolta e analisi dei dati per le finalità di cui all'art. 1.

Art. 3

Risorse finanziarie

1. Le attività di cui all'art. 2 sono finanziate con le risorse
stanziate dalla legge 27 dicembre 2017, n. 205 (art. 1, comma 1027) e
dalla delibera CIPE n. 105 del 22 dicembre 2017 (comma 1, lettera c),
fermo restando il vincolo di destinazione ai luoghi dell'arte, della
cultura e del turismo di cui alla predetta delibera.
2. Le risorse che residuano a seguito degli interventi nei
territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria, interessati
dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016 sono
messe a disposizione delle regioni italiane a favore dei rispettivi
comuni, dando priorità a quelli con popolazione inferiore a 2000
abitanti, mediante procedure di selezione indette da Infratel Italia
S.p.A..

Art. 4

Ulteriori disposizioni

1. La Direzione generale per i servizi di comunicazione
elettronica, di radiodiffusione e postali del Ministero dello
sviluppo economico è incaricata di dare esecuzione al presente
provvedimento e di vigilare sulla realizzazione delle attività
conformemente agli indirizzi forniti.
2. Il presente decreto è trasmesso agli organi di controllo e
sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 9 ottobre 2018

Il Ministro: Di Maio

Registrato alla Corte dei conti il 7 novembre 2018
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 807