Serie Generale n. 287 del 9-12-2023
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO-LEGGE 9 dicembre 2023, n. 181
Disposizioni urgenti per la sicurezza energetica del Paese, la promozione del ricorso alle fonti rinnovabili di energia, il sostegno alle imprese a forte consumo di energia e in materia di ricostruzione nei territori colpiti dagli eccezionali eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023. (23G00195) (GU Serie Generale n.287 del 09-12-2023)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 10/12/2023 Decreto-Legge convertito con modificazioni dalla L. 2 febbraio 2024, n. 11 (in G.U. 07/02/2024, n. 31).

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visti gli articoli 77 e 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, e, in
particolare, l'articolo 108, paragrafo 3;
Visto il regolamento (UE) n. 833/2014 del Consiglio, del 31 luglio
2014, concernente misure restrittive in considerazione delle azioni
della Russia che destabilizzano la situazione in Ucraina;
Visto il regolamento (UE) 2018/1999 del Parlamento europeo e del
Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla governance dell'Unione
dell'energia e dell'azione per il clima che modifica i regolamenti
(CE) n. 663/2009 e (CE) n. 715/2009 del Parlamento europeo e del
Consiglio, le direttive 94/22/CE, 98/70/CE, 2009/31/CE, 2009/73/CE,
2010/31/UE, 2012/27/UE e 2013/30/UE del Parlamento europeo e del
Consiglio, le direttive del Consiglio 2009/119/CE e (UE) 2015/652 e
che abroga il regolamento (UE) n. 525/2013 del Parlamento europeo e
del Consiglio;
Vista la comunicazione della Commissione europea 2022/C 80/01,
recante «Disciplina in materia di aiuti di Stato a favore del clima,
dell'ambiente e dell'energia 2022»;
Visto il regio-decreto 11 dicembre 1933, n. 1775, recante
«Approvazione del testo unico delle disposizioni di legge sulle acque
e sugli impianti elettrici»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi»;
Vista la legge 9 gennaio 1991, n. 9, recante «Norme per
l'attuazione del nuovo Piano energetico nazionale: aspetti
istituzionali, centrali idroelettriche ed elettrodotti, idrocarburi e
geotermia, autoproduzione e disposizioni fiscali»;
Vista la legge 28 gennaio 1994, n. 84, recante «Riordino della
legislazione in materia portuale»;
Visto il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, recante
«Definizione ed ampliamento delle attribuzioni della Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie ed i
compiti di interesse comune delle regioni, delle province e dei
comuni, con la Conferenza Stato-città ed autonomie locali»;
Visto il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, recante
«Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni per il
mercato interno dell'energia elettrica»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n.
327, recante «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di espropriazione per pubblica utilita'»;
Visto il decreto-legge 7 febbraio 2002, n. 7, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2002, n. 55, recante «Misure
urgenti per garantire la sicurezza del sistema elettrico nazionale»;
Vista la legge 5 giugno 2003, n. 131, recante «Disposizioni per
l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla legge
costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3»;
Visto il decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, recante
«Attuazione della direttiva 2001/77/CE relativa alla promozione
dell'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili nel
mercato interno dell'elettricita'»;
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, recante
«Codice dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'articolo 10
della legge 6 luglio 2002, n. 137»;
Vista la legge 23 agosto 2004, n. 239, recante «Riordino del
settore energetico, nonchè delega al Governo per il riassetto delle
disposizioni vigenti in materia di energia»;
Visto il decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, recante
«Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo
economico, sociale e territoriale»;
Visto il decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, recante «Codice
dell'amministrazione digitale»;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, recante «Norme
in materia ambientale»;
Visto il decreto-legge 18 giugno 2007, n. 73, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2007, n. 125, recante «Misure
urgenti per l'attuazione di disposizioni comunitarie in materia di
liberalizzazione dei mercati dell'energia»;
Visto il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2, recante «Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e
per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale»;
Visto il decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 22, recante
«Riassetto della normativa in materia di ricerca e coltivazione delle
risorse geotermiche, a norma dell'articolo 27, comma 28, della legge
23 luglio 2009, n. 99»;
Visto il decreto legislativo 3 marzo 2011, n. 28, recante
«Attuazione della direttiva 2009/28/CE sulla promozione dell'uso
dell'energia da fonti rinnovabili, recante modifica e successiva
abrogazione delle direttive 2001/77/CE e 2003/30/CE»;
Visto il decreto legislativo 14 settembre 2011, n. 162, recante
«Attuazione della direttiva 2009/31/CE in materia di stoccaggio
geologico del biossido di carbonio, nonchè modifica delle direttive
85/337/CEE, 2000/60/CE, 2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE
e del Regolamento (CE) n. 1013/2006»;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, recante «Testo
unico in materia di società a partecipazione pubblica»;
Vista la legge 4 agosto 2017, n. 124, recante «Legge annuale per il
mercato e la concorrenza»;
Visto il decreto legislativo 9 giugno 2020, n. 47, recante
«Attuazione della direttiva (UE) 2018/410 del Parlamento europeo e
del Consiglio del 14 marzo 2018, che modifica la direttiva 2003/87/CE
per sostenere una riduzione delle emissioni più efficace sotto il
profilo dei costi e promuovere investimenti a favore di basse
emissioni di carbonio, nonchè adeguamento della normativa nazionale
alle disposizioni del regolamento (UE) 2017/2392 relativo alle
attività di trasporto aereo e alla decisione (UE) 2015/1814 del
Parlamento europeo e del Consiglio del 6 ottobre 2015 relativa
all'istituzione e al funzionamento di una riserva stabilizzatrice del
mercato»;
Vista la legge 30 dicembre 2020, n. 178, recante «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e bilancio
pluriennale per il triennio 2021-2023»;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2021, n. 22, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 aprile 2021, n. 55, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri» e, in particolare, l'articolo 2, che ha ridenominato il
«Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare» in
«Ministero della transizione ecologica»;
Visto il decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, recante
«Disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa
e resilienza (PNRR) e per la prevenzione delle infiltrazioni
mafiose»;
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, recante
«Attuazione della direttiva (UE) 2018/2001 del Parlamento europeo e
del Consiglio, dell'11 dicembre 2018, sulla promozione dell'uso
dell'energia da fonti rinnovabili»;
Visto il decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 210, recante
«Attuazione della direttiva UE 2019/944, del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 5 giugno 2019, relativa a norme comuni per il mercato
interno dell'energia elettrica e che modifica la direttiva
2012/27/UE, nonchè recante disposizioni per l'adeguamento della
normativa nazionale alle disposizioni del regolamento UE 943/2019 sul
mercato interno dell'energia elettrica e del regolamento UE 941/2019
sulla preparazione ai rischi nel settore dell'energia elettrica e che
abroga la direttiva 2005/89/CE»;
Visto il decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 aprile 2022, n. 28, recante
«Disposizioni urgenti sulla crisi in Ucraina»;
Visto il decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 aprile 2022, n. 34, recante «Misure
urgenti per il contenimento dei costi dell'energia elettrica e del
gas naturale, per lo sviluppo delle energie rinnovabili e per il
rilancio delle politiche industriali»;
Visto il decreto-legge 17 maggio 2022, n. 50, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2022, n. 91, recante «Misure
urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività
delle imprese e attrazione degli investimenti, nonchè in materia di
politiche sociali e di crisi ucraina»;
Visto il decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204, recante
«Disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni dei
Ministeri», e, in particolare, l'articolo 4, che ha ridenominato il
«Ministero della transizione ecologica» in «Ministero dell'ambiente e
della sicurezza energetica»;
Visto il decreto-legge 29 maggio 2023, n. 57, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 luglio 2023, n. 95, recante «Misure
urgenti per il settore energetico»;
Visto il decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61, convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, recante
«Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata dagli
eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023 nonchè
disposizioni urgenti per la ricostruzione nei territori colpiti dai
medesimi eventi»;
Visto il decreto del Ministro della transizione ecologica 25 agosto
2022, n. 164, concernente il «Regolamento recante criteri, modalità
e requisiti per l'iscrizione nell'elenco dei soggetti abilitati alla
vendita di energia elettrica ai sensi dell'articolo 1, comma 81,
della legge 4 agosto 2017, n. 124»;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 2 marzo
2018, recante «Promozione dell'uso del biometano e degli altri
biocarburanti avanzati nel settore dei trasporti», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 65 del 19 marzo 2018;
Visto il decreto del Ministro della transizione ecologica 21
dicembre 2021, recante «Rideterminazione dei corrispettivi a
copertura degli oneri generali del sistema del gas applicati alle
imprese a forte consumo di gas naturale», di cui al comunicato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 5 dell'8 gennaio 2022;
Visto il decreto del Ministro della transizione ecologica 28
dicembre 2021, recante «Approvazione del Piano per la transizione
energetica sostenibile delle aree idonee», di cui al comunicato
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 35 dell'11 febbraio 2022;
Visto il decreto del Ministro della transizione ecologica 15
settembre 2022, recante «Attuazione degli articoli 11, comma 1 e 14,
comma 1, lettera b), del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199,
al fine di sostenere la produzione di biometano immesso nella rete
del gas naturale, in coerenza con la Missione 2, Componente 2,
Investimento 1.4, del PNRR», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
251 del 26 ottobre 2022;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di introdurre
misure per ridurre la dipendenza energetica e promuovere la
decarbonizzazione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di introdurre
misure strutturali e di semplificazione in materia energetica per la
sicurezza e per lo sviluppo dell'energia rinnovabile;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di introdurre
disposizioni in materia di ricostruzione nei territori colpiti dagli
eccezionali eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio
2023;
Viste le deliberazioni del Consiglio dei ministri, adottate nelle
riunioni del 27 novembre e del 5 dicembre 2023;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei ministri e del
Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, di concerto con
i Ministri delle infrastrutture e dei trasporti, delle imprese e del
made in Italy, dell'economia e delle finanze, per la protezione
civile e le politiche del mare, per gli affari europei, il Sud, le
politiche di coesione e il PNRR e dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste;

E m a n a
il seguente decreto-legge:

Art. 1

Misure per promuovere l'autoproduzione di energia rinnovabile nei
settori energivori a rischio delocalizzazione attraverso la
cessione dell'energia rinnovabile a prezzi equi ai clienti finali
energivori

1. Tenuto conto dell'esigenza di promuovere e accelerare gli
investimenti in autoproduzione di energia rinnovabile nei settori a
forte consumo di energia elettrica, in conformità al Piano nazionale
integrato per l'energia e il clima (PNIEC), fino al 31 dicembre 2030,
nel caso di più istanze concorrenti per la concessione della
medesima superficie ai sensi dell'articolo 12, comma 2, del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28, gli enti concedenti, ai fini
dell'individuazione del concessionario, attribuiscono una preferenza
ai progetti di impianti fotovoltaici o eolici volti a soddisfare il
fabbisogno energetico dei soggetti iscritti nell'elenco delle imprese
a forte consumo di energia elettrica istituito presso la Cassa per i
servizi energetici e ambientali (CSEA).
2. Al medesimo fine di cui al comma 1, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, il Ministro
dell'ambiente e della sicurezza energetica definisce un meccanismo
per lo sviluppo di nuova capacità di generazione di energia
elettrica da fonti rinnovabili da parte delle imprese iscritte
nell'elenco di cui al comma 1, nel rispetto dei seguenti criteri:
a) la nuova capacità di generazione è realizzata dalle imprese
iscritte nell'elenco di cui al comma 1, anche attraverso
aggregazione, o da soggetti terzi con cui le imprese medesime
sottoscrivono contratti di approvvigionamento a termine per l'energia
rinnovabile, per una potenza complessiva pari ad almeno il doppio di
quella oggetto di restituzione ai sensi della lettera i), numero 1).
Nel caso in cui la nuova capacità di cui al primo periodo sia
realizzata da soggetti terzi, l'impresa iscritta nell'elenco di cui
al comma 1 assicura che i medesimi si impegnino a restituire
l'energia rinnovabile al Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A.
(GSE) ai sensi della lettera i);
b) la nuova capacità di generazione è realizzata mediante:
1) nuovi impianti fotovoltaici, eolici e idroelettrici di
potenza minima pari a 1 MW;
2) impianti fotovoltaici, eolici e idroelettrici oggetto di
potenziamento ovvero di rifacimento che consentano un incremento di
potenza pari ad almeno 1 MW;
c) l'entrata in esercizio degli impianti di cui alla lettera b),
numero 1), o l'entrata in operatività degli interventi di cui alla
medesima lettera b), numero 2), avviene entro quaranta mesi dalla
data di stipula del contratto di cui alla lettera d), salvo cause di
forza maggiore o casi di ritardo nella conclusione dei procedimenti
amministrativi finalizzati alla realizzazione di nuova capacità di
generazione, semprechè il ritardo non sia imputabile o ascrivibile
all'impresa;
d) nelle more dell'entrata in esercizio di nuova capacità di
generazione degli impianti di cui alla lettera b), le imprese
iscritte nell'elenco di cui al comma 1 hanno facoltà di richiedere
al GSE l'anticipazione, per un periodo di trentasei mesi, di una
quota parte delle quantità di energia elettrica rinnovabile e delle
relative garanzie di origine, mediante la stipula di contratti per
differenza a due vie. Il prezzo di cessione dell'energia anticipata
ai sensi della presente lettera è definito dal GSE almeno trenta
giorni prima del termine per la presentazione delle richieste di
anticipazione stessa, tenuto conto del costo efficiente medio di
produzione di energia rinnovabile da impianti di dimensione di scala
efficiente che utilizzano tecnologie mature competitive;
e) la quantità di energia elettrica rinnovabile resa disponibile
dal GSE, a fronte delle richieste di anticipazione ai sensi della
lettera d), è pari all'energia nella disponibilità del GSE medesimo
derivante da impianti a fonti rinnovabili che beneficiano di tariffe
onnicomprensive, di meccanismi del ritiro dedicato dell'energia di
cui all'articolo 13, commi 3 e 4, del decreto legislativo 29 dicembre
2003, n. 387, o dello scambio sul posto di cui all'articolo 6 del
medesimo decreto legislativo n. 387 del 2003;
f) il GSE rende disponibile l'energia elettrica oggetto di
anticipazione sul mercato elettrico gestito dal Gestore del mercato
elettrico - GME S.p.A. (GME), nei limiti della produzione attesa;
g) per ogni singola impresa iscritta nell'elenco di cui al comma
1, la quantità di energia elettrica rinnovabile oggetto di richiesta
di anticipazione ai sensi della lettera d) non può essere superiore,
su base annua, ai consumi medi annui rilevanti ai fini
dell'iscrizione nell'elenco di cui al comma 1;
h) la quantità di energia elettrica di cui alla lettera e) è
assegnata alle imprese iscritte nell'elenco di cui al comma 1 in
relazione alla quantità richiesta ai sensi della lettera d) del
presente comma. Nel caso in cui l'ammontare complessivo di energia
elettrica richiesto ecceda la quantità nella disponibilità del GSE,
lo stesso provvede a riproporzionare le quantità in base alle
richieste di anticipazione presentate;
i) la restituzione dell'energia elettrica rinnovabile e delle
relative garanzie di origine oggetto di anticipazione ai sensi della
lettera d) avviene sulla base di contratti per differenza stipulati
tra l'impresa e il GSE, recanti almeno le seguenti condizioni:
1) la potenza oggetto del contratto o, nel caso di una
molteplicità di impianti, dei contratti è tale per cui, sulla base
delle stime sulla produzione attesa annua effettuate dal GSE e
differenziate in ragione della tipologia e della localizzazione degli
impianti, l'energia elettrica rinnovabile complessivamente ceduta al
termine del contratto sia pari in valore atteso a quella oggetto di
anticipazione. Nel caso in cui il contratto abbia a oggetto una quota
parte della potenza degli impianti, l'energia ceduta al GSE è
determinata mediante ripartizione pro quota in ciascun periodo
rilevante sulla base della potenza contrattualizzata;
2) al fine di riconoscere adeguata remunerazione al servizio di
anticipazione svolto dal GSE, il prezzo di cessione è pari al prezzo
dell'energia anticipata dal GSE, senza prevedere alcuna rivalutazione
per l'inflazione. È fatta salva la previsione relativa
all'applicazione di indicizzazioni durante il periodo di
restituzione, ove prevista negli schemi di contratto tipo utilizzati
dal GSE per il supporto alla produzione di energia rinnovabile;
3) la durata del periodo di restituzione è pari a venti anni a
decorrere dalla data di entrata in esercizio degli impianti;
4) la produzione attesa è resa disponibile sul mercato
elettrico gestito dal GME;
5) fermo restando quanto previsto dai numeri 1), 2), 3) e 4),
si applica la disciplina contrattuale prevista in materia di supporto
alla produzione di energia rinnovabile da impianti che utilizzano
tecnologie mature;
l) ai fini della stipula dei contratti di cui alla lettera d), le
imprese iscritte nell'elenco di cui al comma 1 presentano idonea
garanzia a copertura dei rischi per il mancato adempimento delle
obbligazioni assunte;
m) a copertura del premio della garanzia di cui alla lettera l)
può essere riconosciuto un contributo di valore complessivo non
superiore a 100 milioni di euro e non superiore a 1 milione di euro
per ciascuna impresa, nel rispetto della disciplina dell'Unione
europea in materia di aiuti di Stato. Il contributo a copertura del
premio della garanzia può essere riconosciuto attraverso la
variazione degli importi da regolare nell'ambito dei contratti di cui
alla lettera d);
n) per i contratti di approvvigionamento a termine di energia
rinnovabile stipulati tra le imprese iscritte nell'elenco di cui al
comma 1 e i soggetti terzi ai sensi della lettera a) del presente
comma, è promossa l'utilizzazione della piattaforma gestita dal GME
di cui all'articolo 28 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n.
199.
3. L'Autorità di regolazione per energia reti e ambiente (ARERA),
con uno o più provvedimenti, stabilisce le modalità per la
copertura degli oneri derivanti dall'anticipazione, ai sensi del
comma 2, lettera d), dell'energia nella disponibilità del GSE,
nonchè le modalità di riconoscimento e di copertura degli eventuali
oneri derivanti dalla lettera m) del medesimo comma 2, a valere sulla
componente degli oneri generali afferenti al sistema elettrico
destinata al sostegno delle fonti rinnovabili di energia.
4. Per le finalità di cui ai commi 1 e 2, il GSE ha facoltà di
accedere ai dati presenti nel Sistema informativo integrato (SII)
istituito presso la società Acquirente Unico S.p.A. ai sensi
dell'articolo 1-bis del decreto-legge 8 luglio 2010, n. 105,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 agosto 2010, n. 129.

Art. 2

Misure per il rafforzamento della sicurezza degli approvvigionamenti
di gas naturale e la relativa flessibilità

1. L'articolo 16 del decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 2022, n. 34, è
sostituito dal seguente:
«Art. 16 (Misure per il rafforzamento della sicurezza di
approvvigionamento di gas naturale a prezzi ragionevoli). - 1. Al
fine di contribuire al rafforzamento della sicurezza degli
approvvigionamenti di gas naturale e, contestualmente, alla riduzione
delle emissioni di gas climalteranti, entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della presente disposizione, il Gestore dei
servizi energetici - GSE S.p.A. o le società da esso controllate (di
seguito "Gruppo GSE") avviano, su direttiva del Ministro
dell'ambiente e della sicurezza energetica, procedure per
l'approvvigionamento di lungo termine di gas naturale di produzione
nazionale a prezzi ragionevoli mediante invito rivolto ai soggetti di
cui ai commi 2, 3 e 4.
2. Sono legittimati a partecipare alle procedure per
l'approvvigionamento di lungo termine di cui al comma 1 i titolari di
concessioni esistenti i cui impianti di coltivazione di gas naturale
sono situati in tutto o in parte in aree considerate compatibili
nell'ambito del Piano per la transizione energetica sostenibile delle
aree idonee approvato con decreto del Ministro della transizione
ecologica 28 dicembre 2021, di cui al comunicato pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 35 dell'11 febbraio 2022, anche nel caso di
concessioni improduttive o in condizione di sospensione volontaria
delle attività e considerando, anche ai fini dell'attività di
ricerca e di sviluppo con nuove infrastrutture minerarie, i soli
vincoli classificati come assoluti dal Piano medesimo e già
costituiti alla data di entrata in vigore della presente
disposizione, nonchè garantendo, per quanto ivi non previsto, il
rispetto della normativa dell'Unione europea e degli accordi
internazionali.
3. È consentita, per la durata di vita utile del giacimento, in
deroga all'articolo 4 della legge 9 gennaio 1991, n. 9 e all'articolo
6, comma 17, primo periodo, del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152, la coltivazione di gas naturale sulla base di concessioni
esistenti ovvero di nuove concessioni rilasciate ai sensi del comma 6
del presente articolo, nel tratto di mare compreso tra il 45°
parallelo e il parallelo distante da quest'ultimo 40 chilometri a sud
e che dista almeno 9 miglia marittime dalle linee di costa, a
condizione che:
a) i relativi giacimenti abbiano un potenziale minerario di gas
per un quantitativo di riserva certa superiore a una soglia di 500
milioni di metri cubi;
b) i titolari di concessioni esistenti o i soggetti richiedenti
nuove concessioni aderiscano alle procedure per l'approvvigionamento
di lungo termine di cui al comma 1, previa presentazione di analisi
tecnico-scientifiche e di programmi dettagliati di monitoraggio e
verifica dell'assenza di effetti significativi di subsidenza sulle
linee di costa da condurre sotto il controllo del Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica, fermo restando quanto
previsto dal comma 5.
4. In deroga a quanto previsto dall'articolo 6, comma 17, secondo
periodo, del decreto legislativo n. 152 del 2006, è consentita, per
la durata di vita utile del giacimento, la coltivazione di gas
naturale sulla base di nuove concessioni rilasciate ai sensi del
comma 6 del presente articolo in zone di mare poste fra le 9 e le 12
miglia marittime dalle linee di costa lungo l'intero perimetro
costiero nazionale ovvero in zone di mare poste fra le 9 e le 12
miglia marittime dal perimetro esterno delle aree marine e costiere
protette, a condizione che:
a) i relativi giacimenti abbiano un potenziale minerario di gas
per un quantitativo di riserva certa superiore a una soglia di 500
milioni di metri cubi;
b) i soggetti richiedenti nuove concessioni aderiscano alle
procedure per l'approvvigionamento di lungo termine di cui al comma
1.
5. I soggetti di cui ai commi 2, 3 e 4 presentano al Gruppo GSE
la manifestazione di interesse ad aderire alle procedure di cui al
comma 1, comunicando i programmi incrementali delle produzioni di gas
naturale per la durata di vita utile del giacimento, un elenco di
possibili sviluppi, incrementi o ripristini delle produzioni di gas
naturale, i tempi massimi di entrata in erogazione, il profilo atteso
di produzione e i relativi investimenti necessari. La manifestazione
di interesse reca inoltre:
a) l'impegno a presentare, a pena di esclusione, la relazione
dettagliata in ordine al costo per MWh di cui al comma 7;
b) l'impegno, riferito a ciascun campo di coltivazione ed
eventualmente per diversi livelli di produzione, se caratterizzati da
costi medi differenziati e crescenti, a cedere il gas prodotto al
punto di scambio virtuale (PSV) e a mettere a disposizione del Gruppo
GSE un quantitativo di diritti sul gas corrispondente ai volumi
produttivi medi annui attesi, a un prezzo pari al costo asseverato di
cui al comma 7. Il quantitativo di diritti sul gas di cui al periodo
precedente è messo a disposizione per cinque anni decorrenti dal 1°
ottobre 2024 o, nel caso in cui il contratto di cui al comma 10,
lettera a), sia stipulato in data successiva al 30 aprile 2024, dal
primo giorno del sesto mese successivo alla stipula del contratto
medesimo.
6. Le nuove concessioni, le proroghe e le modifiche delle
concessioni esistenti, nonchè le autorizzazioni delle opere
necessarie all'attuazione dei programmi di produzione di gas di cui
al presente articolo sono rilasciate a seguito di un procedimento
unico, comprensivo delle valutazioni ambientali di cui al titolo III
della parte seconda del decreto legislativo n. 152 del 2006, al quale
partecipano tutte le amministrazioni interessate, svolto nel rispetto
dei principi di semplificazione e con le modalità stabilite dalla
legge 7 agosto 1990, n. 241. Il procedimento unico di cui al primo
periodo si conclude entro il termine di tre mesi dalla data di
presentazione della relativa istanza da parte dei soggetti che hanno
manifestato interesse ai sensi del comma 5. L'attività istruttoria
per le valutazioni di impatto ambientale, ove previste, è svolta
dalla Commissione tecnica PNRR-PNIEC di cui all'articolo 8, comma
2-bis, del decreto legislativo n. 152 del 2006. Le disposizioni di
cui al terzo periodo si applicano, su richiesta dell'interessato,
anche ai procedimenti di valutazione ambientale già in corso alla
data di entrata in vigore della presente disposizione. L'efficacia
degli atti di cui al primo periodo è condizionata alla stipula dei
contratti ai sensi del comma 10, lettera a).
7. Entro quarantacinque giorni dalla data di conclusione, con
esito positivo, del procedimento unico di cui al comma 6, i titolari
degli atti di cui al medesimo comma 6 comunicano, a pena di
decadenza, al Gruppo GSE e al Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica, il costo a MWh della produzione oggetto dei
programmi di cui al comma 5, per livello di produzione e campo di
coltivazione, corredato di una relazione dettagliata in ordine alla
sua determinazione, inclusa l'indicazione del tasso di remunerazione
del capitale impiegato. La relazione di cui al primo periodo è
asseverata da una primaria società di revisione contabile di livello
internazionale, iscritta al registro dei revisori legali.
8. Il Gruppo GSE, con una o più procedure di allocazione gestite
dal Gestore dei mercati energetici - GME S.p.A., offre i diritti sul
gas oggetto della comunicazione di cui al comma 7, in via prioritaria
ai clienti finali industriali a forte consumo di gas, che agiscano
anche in forma aggregata, aventi diritto alle agevolazioni previste
dal decreto del Ministro della transizione ecologica 21 dicembre
2021, di cui al comunicato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 5
dell'8 gennaio 2022, senza nuovi o maggiori oneri per il Gruppo GSE.
Nell'ambito delle procedure di allocazione di cui al primo periodo:
a) i diritti sono offerti per quantità distinte per campo di
coltivazione e, se i costi asseverati ai sensi del comma 7 risultano
crescenti al crescere del livello di produzione, per livelli di
produzione;
b) il prezzo di offerta per ciascun insieme di diritti è pari
al costo di cui al comma 7;
c) i diritti sono aggiudicati in ordine crescente di prezzo
all'esito di una o più aste che prevedono:
1) l'allocazione prioritaria ai clienti finali industriali a
forte consumo di gas che possono presentare offerte per quantità
pari al prodotto tra il consumo medio degli ultimi tre anni e il
maggiore fra:
1.1) il minore tra uno e il valore assunto dall'intensità
di utilizzo del gas sul valore aggiunto nel periodo di riferimento;
1.2) l'indice di prevalenza dell'uso del gas rispetto
all'energia elettrica determinato dal rapporto tra il prelievo del
gas nel periodo di riferimento espresso in MWh e la somma del
suddetto prelievo e del prelievo di energia elettrica dalla rete nel
medesimo periodo espressi in MWh;
2) i diritti non assegnati ai sensi del numero 1) sono
oggetto di una eventuale ulteriore procedura di allocazione aperta a
tipologie di clienti diversi da quelli industriali a forte consumo di
gas per quantità comunque non superiori al relativo consumo medio
degli ultimi tre anni, nonchè ai clienti industriali a forte consumo
di gas per la differenza tra i loro consumi medi e le quantità
ammesse in offerta ai sensi del medesimo numero 1);
3) la verifica da parte del Gruppo GSE delle quantità di
diritti richiedibili dai clienti;
4) la regolazione al prezzo marginale differenziato per
procedura;
d) i diritti offerti e aggiudicati sono remunerati da parte del
Gruppo GSE a un corrispettivo pari ai costi definiti ai sensi del
comma 7 per lo specifico campo di coltivazione e, se del caso, per
livello di produzione.
9. L'Autorità di regolazione per energia reti e ambiente (ARERA)
stabilisce, con proprio provvedimento, le modalità con le quali la
differenza, definita in esito a ciascuna procedura di allocazione di
cui al comma 8, tra i proventi di aggiudicazione e il relativo costo
riconosciuto dal Gruppo GSE, è destinata alla riduzione delle
tariffe per il servizio di trasporto e distribuzione a favore dei
clienti finali ammessi alla specifica procedura. Nel determinare
l'entità della riduzione delle tariffe per il servizio di trasporto
e distribuzione, l'ARERA applica un criterio pro quota tra i clienti
finali in ragione delle quantità offerte dagli stessi nell'ambito
della specifica procedura.
10. In esito alle procedure di allocazione di cui al comma 8, il
Gruppo GSE:
a) stipula, con i soggetti di cui ai commi 2, 3 e 4 che abbiano
ottenuto gli atti ai sensi del comma 6, contratti di acquisto di
lungo termine per i diritti sul gas, nella forma di contratti
finanziari per differenza a due vie rispetto al PSV, di durata pari a
cinque anni e al prezzo pari al costo asseverato ai sensi del comma
7;
b) stipula con ciascun cliente finale assegnatario un contratto
finanziario per differenza rispetto al PSV, per i diritti aggiudicati
al prezzo definito in esito alle procedure di cui al comma 8, di
durata pari a quella dei contratti sottoscritti ai sensi della
lettera a) del presente comma.
11. La quantità di diritti oggetto del contratto di cui al comma
10, lettera a), è rideterminata al 31 gennaio di ogni anno sulla
base delle effettive produzioni nel corso dell'anno precedente.
12. Il Gruppo GSE comunica periodicamente al Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica l'elenco dei contratti
stipulati ai sensi del comma 10. Nel caso in cui il contratto di cui
al comma 10, lettera b), sia stipulato dai clienti finali in forma
aggregata, il contratto medesimo assicura che gli effetti siano
trasferiti a ciascun cliente finale aggregato. È fatto divieto di
cessione tra i clienti finali dei diritti derivanti dal contratto.
13. Il Gruppo GSE è autorizzato a rilasciare garanzie a
beneficio dei soggetti di cui ai commi 2, 3 e 4 in relazione ai
contratti stipulati ai sensi del comma 10, lettera a). Il Gruppo GSE
acquisisce dai clienti finali industriali a forte consumo di gas una
corrispondente garanzia in relazione ai contratti stipulati ai sensi
del comma 10, lettera b).».
2. In considerazione della necessità di incrementare la
flessibilità delle fonti di approvvigionamento del gas naturale e
delle esigenze di sicurezza energetica nazionale, costituiscono
interventi strategici di pubblica utilità, indifferibili e urgenti
le opere finalizzate alla costruzione e all'esercizio di terminali di
rigassificazione di gas naturale liquefatto on-shore, nonchè le
connesse infrastrutture, per le quali, alla data di entrata in vigore
del presente decreto, sia stato rilasciato il provvedimento di
autorizzazione.

Art. 3

Disposizioni in materia di concessioni geotermoelettriche

1. Al decreto legislativo 11 febbraio 2010, n. 22, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 16:
1) al comma 10 è aggiunto, infine, il seguente periodo: «Per
le concessioni oggetto del terzo periodo, il termine per l'indizione
della gara previsto dall'articolo 9, comma 1, è stabilito in due
anni prima della scadenza delle concessioni medesime.»;
2) al comma 10-bis, le parole: «31 dicembre 2025» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2026»;
b) dopo l'articolo 16, è inserito il seguente:
«Art. 16-bis (Piano pluriennale per la promozione degli
investimenti). - 1. Ai fini del rafforzamento dell'autonomia
energetica nazionale e del conseguimento degli obiettivi di
decarbonizzazione, l'autorità competente può chiedere al
concessionario uscente di presentare, entro un termine stabilito
dall'autorità medesima, comunque non successivo al 30 giugno 2024,
un piano pluriennale di investimenti, avente a oggetto:
a) interventi di manutenzione e di miglioramento tecnologico
degli impianti in esercizio, anche volti alla riduzione delle
emissioni;
b) interventi minerari per recuperare il declino naturale del
campo geotermico;
c) interventi per la sostenibilità ambientale, comprensivi
di misure volte alla tutela e al ripristino ambientale dei territori
interessati dalla concessione di coltivazione;
d) interventi per la realizzazione di nuovi impianti di
produzione e le attività minerarie a essi connesse ovvero per il
potenziamento degli impianti esistenti;
e) misure per l'innalzamento dei livelli occupazionali nei
territori interessati dalla concessione di coltivazione.
2. L'autorità competente procede alla valutazione del piano di
investimenti di cui al comma 1 tenuto conto della funzionalità dello
stesso in rapporto alle finalità di cui al medesimo comma 1 e della
sua fattibilità tecnica ed economica. Entro trenta giorni dalla data
di presentazione del piano di cui al comma 1, l'autorità competente
ha la facoltà di richiedere al concessionario interessato modifiche
o integrazioni del piano medesimo. In caso di valutazione positiva,
da esprimersi entro trenta giorni dalla data di presentazione del
piano di cui al comma 1 ovvero entro quindici giorni dalla data di
presentazione del piano modificato o integrato ai sensi del secondo
periodo del presente comma, l'autorità competente rimodula le
condizioni di esercizio della concessione di coltivazione relativa
agli impianti interessati dal piano stesso, anche sotto il profilo
della durata, comunque non superiore a venti anni, secondo quanto
previsto nel piano valutato positivamente.
3. Qualora il concessionario uscente non presenti il piano ai
sensi del comma 1 o l'autorità competente non lo valuti
positivamente ai sensi del comma 2, l'autorità medesima procede alla
riassegnazione della concessione di coltivazione ai sensi
dell'articolo 9. In ogni caso non spetta alcun compenso o rimborso
spese per le attività connesse alla predisposizione della proposta.
L'autorità competente, qualora accerti, in sede di monitoraggio, da
svolgersi secondo le modalità disciplinate dall'autorità medesima,
l'inadempimento del concessionario in ordine alla realizzazione degli
interventi e delle misure del piano, anche sotto il profilo delle
relative tempistiche, avvia, entro centottanta giorni
dall'accertamento stesso, le procedure per la riassegnazione della
concessione di coltivazione ai sensi dell'articolo 9, commi 1, 3 e
4.».

Art. 4

Disposizioni per incentivare le regioni a ospitare impianti a fonti
rinnovabili

1. Per finalità di compensazione e di riequilibrio ambientale e
territoriale, una quota dei proventi delle aste delle quote di
emissione di anidride carbonica di cui all'articolo 23 del decreto
legislativo 9 giugno 2020, n. 47, di competenza del Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica, nel limite di 200 milioni
di euro annui per ciascuno degli anni dal 2024 al 2032, è destinata
ad alimentare un apposito fondo da istituire nello stato di
previsione del Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica e
da ripartire tra le regioni per l'adozione di misure per la
decarbonizzazione e la promozione dello sviluppo sostenibile del
territorio.
2. Per le medesime finalità di cui al comma 1, i titolari di
impianti di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili di
potenza superiore a 20 kW, che abbiano acquisito il titolo per la
costruzione degli impianti medesimi nel periodo intercorrente tra il
1° gennaio 2024 e il 31 dicembre 2030, sono tenuti a corrispondere al
Gestore dei servizi energetici - GSE S.p.A. (GSE) un contributo annuo
pari a 10 euro per ogni chilowatt di potenza dell'impianto, per i
primi tre anni dalla data di entrata in esercizio. Il contributo di
cui al primo periodo, al netto delle risorse necessarie per la
copertura dei costi della convenzione di cui al comma 3, è versato
dal GSE all'entrata del bilancio dello Stato, per essere riassegnato
al fondo di cui al comma 1.
3. Le attività necessarie all'operatività delle misure di cui ai
commi 1 e 2 sono affidate al GSE e sono disciplinate mediante
apposita convenzione sottoscritta con il Ministero dell'ambiente e
della sicurezza energetica. Il GSE definisce e pubblica sul proprio
sito internet istituzionale i flussi informativi che la società
Terna S.p.A., sulla base delle informazioni contenute nel sistema di
Gestione delle anagrafiche uniche degli impianti di produzione
(GAUDI'), è tenuta a trasmettere al Gestore medesimo in relazione
agli impianti di produzione di cui al comma 2. Alla copertura dei
costi derivanti dalle attività di cui al primo periodo si provvede
nel limite di 5 milioni di euro per il 2024 a valere sulle risorse
relative ai contributi annui di cui al comma 2.
4. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della sicurezza
energetica, d'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo
8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono stabiliti le
modalità e i criteri di riparto tra le regioni delle risorse di cui
ai commi 1 e 2, tenendo conto, in via prioritaria, del livello di
conseguimento degli obiettivi annui di potenza installata ai sensi
dell'articolo 20, comma 2, del decreto legislativo 8 novembre 2021,
n. 199, nonchè dell'impatto ambientale e del grado di concentrazione
territoriale degli impianti di cui al comma 2 del presente articolo.
Per l'anno 2024, il decreto di cui al primo periodo stabilisce le
modalità di riparto dello stanziamento di cui al comma 1 tra le
regioni che abbiano provveduto con legge all'individuazione delle
aree idonee entro il termine di cui all'articolo 20, comma 4, del
decreto legislativo n. 199 del 2021, o comunque non oltre il termine
del 31 dicembre 2024.
5. Il presente articolo non si applica ai titolari di impianti
alimentati da fonti energetiche geotermiche tenuti al pagamento dei
contributi di cui all'articolo 16, comma 4, del decreto legislativo
11 febbraio 2010, n. 22, nè ai titolari di impianti idroelettrici
tenuti al pagamento di contribuiti per la realizzazione di misure di
compensazione ambientale e territoriale ai sensi dell'articolo 12,
comma 1-ter, lettera l), del decreto legislativo 16 marzo 1999, n.
79.

Art. 5

Misure per il contributo alla flessibilità del sistema elettrico da
parte degli impianti non abilitati alimentati da bioliquidi
sostenibili

1. Al fine di conseguire gli obiettivi del Piano nazionale
integrato energia e clima (PNIEC) di cui al regolamento (UE)
2018/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'11 dicembre
2018, è istituito un meccanismo per la contrattualizzazione di
capacità produttiva alimentata da bioliquidi sostenibili che
rispettino i requisiti e le condizioni di cui agli articoli 40 e 42
del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 199, e i cui impianti
siano già in esercizio alla data di entrata in vigore del presente
decreto. Il meccanismo di cui al primo periodo tiene conto, tra
l'altro, delle specificità, anche in termini di numero minimo di ore
di funzionamento degli impianti, della logistica,
dell'approvvigionamento, dello stoccaggio e della gestione
dell'energia primaria, nonchè delle esigenze di mantenimento
efficiente degli impianti stessi, per quanto necessario ad assicurare
il contributo dei medesimi alla flessibilità del sistema elettrico.
Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Ministro dell'ambiente e della sicurezza
energetica, su proposta dell'Autorità di regolazione per energia
reti e ambiente (ARERA), sono stabiliti i criteri, le modalità e le
condizioni per l'attuazione, da parte di Terna S.p.A., del meccanismo
di cui al primo periodo, nonchè definiti i relativi schemi di
contratto tipo.
2. A partire dalla data di entrata in vigore del presente decreto
fino alla data di entrata in operatività del meccanismo di cui al
comma 1 e comunque non oltre il 31 dicembre 2024, agli impianti a
bioliquidi sostenibili che rispettino i requisiti e le condizioni di
cui agli articoli 40 e 42 del decreto legislativo n. 199 del 2021, si
applicano prezzi minimi garantiti definiti sulla base dei criteri di
cui all'articolo 24, comma 8, del decreto legislativo 3 marzo 2011,
n. 28. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto l'ARERA adotta i provvedimenti necessari
all'attuazione del primo periodo.
3. All'articolo 298, comma 2-ter, del decreto legislativo 3 aprile
2006, n. 152, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole «Con decreto del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con il
Ministro della salute ed il Ministro dello sviluppo economico ed il
Ministro delle politiche agricole e forestali» sono sostituite dalle
seguenti: «Con decreto del Ministro dell'ambiente e della sicurezza
energetica, di concerto con il Ministro della salute ed il Ministro
delle politiche agricole, alimentari e forestali»;
b) il secondo e il terzo periodo sono sostituiti dai seguenti:
«La commissione è composta da due rappresentanti del Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica, due rappresentanti del
Ministero della salute, due rappresentanti del Ministero
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste,
nonchè da un rappresentante del Dipartimento per gli affari
regionali e le autonomie della Presidenza del Consiglio dei ministri.
Ai componenti della commissione non sono dovuti compensi, gettoni di
presenza, rimborsi spese o altri emolumenti comunque denominati.».

Art. 6

Semplificazione del procedimento per la realizzazione di condensatori
ad aria presso centrali esistenti

1. Al fine di garantire la continuità della produzione di energia
elettrica e il pieno utilizzo della capacità installata, anche in
funzione del più efficiente impiego della risorsa idrica, nelle
centrali termoelettriche con potenza termica superiore a 300 MW, la
realizzazione di sistemi di condensazione ad aria in impianti già
dotati di sistemi di raffreddamento ad acqua, che non comporti
incremento della potenza elettrica e che avvenga su superfici
all'interno delle centrali esistenti, costituisce modifica non
sostanziale ai sensi dell'articolo 1, comma 2-bis, secondo periodo,
del decreto-legge 7 febbraio 2002, n. 7, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 aprile 2002, n. 55, ed è subordinata a
comunicazione preventiva al Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica. La comunicazione di cui al primo periodo è effettuata
almeno sessanta giorni prima della data di avvio dei lavori.
2. Agli interventi di cui al comma 1 si applicano gli articoli 6,
comma 9-bis, e 29-nonies del decreto legislativo 3 aprile 2006, n.
152.
3. Gli interventi di cui al comma 1 non sono soggetti ad
autorizzazione paesaggistica ai sensi dell'articolo 146 del codice
dei beni culturali e del paesaggio di cui al decreto legislativo 22
gennaio 2004, n. 42, a condizione che siano realizzati in
sostituzione di volumi esistenti all'interno della medesima centrale
termoelettrica. Ai fini di cui al primo periodo, il proponente, con
oneri a proprio carico, presenta al Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica e al Ministero della cultura, unitamente alla
comunicazione di cui al comma 1, una dichiarazione asseverata da un
tecnico abilitato che attesti l'assenza di variazioni rispetto alla
volumetria esistente.
4. Dall'attuazione del presente articolo non derivano nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 7

Disposizioni in materia di stoccaggio geologico di CO2

1. Al decreto legislativo 14 settembre 2011, n. 162, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 3, comma 1, dopo la lettera a), è inserita la
seguente:
«a-bis) programmi sperimentali di stoccaggio geologico di CO2 :
stoccaggio geologico di CO2 che avviene, per un periodo di tempo
limitato e a fini di sperimentazione, all'interno di giacimenti di
idrocarburi esauriti situati nel mare territoriale e nell'ambito
della zona economica esclusiva e della piattaforma continentale;»;
b) all'articolo 7:
1) al comma 3, secondo periodo, le parole «autorizzare i
titolari delle relative concessioni di coltivazione a svolgere
programmi sperimentali di stoccaggio geologico di CO2 , ai sensi
delle previsioni di cui agli articoli 8, comma 7, e 14, comma 1, in
quanto applicabili» sono sostituite dalle seguenti: «rilasciare
licenze di esplorazione, autorizzazioni a svolgere programmi
sperimentali di stoccaggio geologico di CO2 e autorizzazioni allo
stoccaggio geologico di CO2 ai sensi del presente decreto»;
2) al comma 4, dopo le parole «comma 3» sono inseritele
seguenti «, primo periodo,»;
3) al comma 8, dopo le parole «stoccaggio di CO2 » sono
inserite le seguenti: «o la domanda di autorizzazione a svolgere
programmi sperimentali di stoccaggio di CO2 »;
4) ai commi 9 e 10, dopo le parole «stoccaggio di CO2 » sono
inserite le seguenti: «, anche nel caso in cui lo stesso avvenga
nell'ambito di programmi sperimentali,»;
c) all'articolo 8, comma 5, secondo periodo, le parole «una
proroga per un ulteriore periodo massimo di anni 2» sono sostituite
dalle seguenti: «proroghe, fino a un massimo di tre e per una durata
non superiore a due anni ciascuna»;
d) dopo l'articolo 11, sono inseriti i seguenti:
«Art. 11-bis (Autorizzazioni allo svolgimento di programmi
sperimentali di stoccaggio di CO2 ). - 1. Le autorizzazioni allo
svolgimento di programmi sperimentali di stoccaggio geologico di CO2
sono rilasciate ai soggetti richiedenti, su parere del Comitato, dal
Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica, con
procedimento unico nel cui ambito è acquisito ogni atto di assenso
delle amministrazioni interessate, comprese le valutazioni ambientali
di cui al titolo III della parte seconda del decreto legislativo n.
152 del 2006, secondo la procedura di cui all'articolo 11-ter del
presente decreto. Qualora lo stoccaggio geologico di CO2 a fini
sperimentali di cui al primo periodo imponga anche la realizzazione
ovvero l'uso di infrastrutture a terra, l'autorizzazione di cui al
medesimo periodo è rilasciata previa intesa della regione
territorialmente interessata.
2. I soggetti richiedenti dimostrano di essere in possesso
delle capacità tecniche, organizzative ed economiche necessarie allo
svolgimento delle attività del programma sperimentale, secondo
quanto previsto all'allegato III.
3. L'autorizzazione di cui al comma 1 ha una durata massima di
tre anni. Entro la data di scadenza, il soggetto autorizzato può
richiedere proroghe, fino a un massimo di tre e per una durata non
superiore a due anni ciascuna, documentando le operazioni svolte, le
motivazioni che non hanno permesso di ultimare la sperimentazione nei
tempi previsti e gli elementi che consentono di prevedere un
risultato positivo della sperimentazione, nonchè il tempo
ulteriormente necessario per completare la sperimentazione stessa.
Durante il periodo di validità dell'autorizzazione non sono
consentiti utilizzi del sito oggetto di sperimentazione incompatibili
con quanto previsto dall'autorizzazione medesima.
4. I progetti relativi ai programmi sperimentali di stoccaggio
geologico di CO2 sono sottoposti, fermo restando quanto previsto
dall'articolo 7, comma 3, terzo periodo, alle valutazioni ambientali
di cui al titolo III della parte seconda del decreto legislativo n.
152 del 2006 e l'autorizzazione di cui al comma 1 del presente
articolo è rilasciata a condizione che:
a) sia stato presentato un programma di indagine idoneo,
coerente con i criteri fissati nell'allegato I;
b) siano esclusi effetti negativi a danno di concessioni
minerarie esistenti o di giacimenti minerari;
c) siano previste le misure necessarie a garantire la
prevenzione di pericoli per la vita, la salute e la proprietà delle
persone addette al servizio e dei terzi;
d) siano garantite e intraprese le precauzioni adeguate per
la protezione dei beni ambientali e, qualora ciò non sia possibile,
sia garantito il ripristino dei beni stessi;
e) non siano compromesse la sicurezza, l'ambiente e
l'efficienza del traffico marittimo;
f) la posa in opera, la manutenzione e la gestione di cavi
sottomarini e condotte, nonchè l'effettuazione di ricerche
oceanografiche o altre ricerche scientifiche, non danneggino la
pesca, più di quanto non sia imposto dalle circostanze e in maniera
impropria;
g) sia data prova dell'avvenuta prestazione della garanzia
finanziaria o di altro mezzo equivalente ai sensi dell'articolo 25,
prima che abbiano inizio le attività di sperimentazione, fatta
eccezione per i progetti relativi a programmi sperimentali che
interessino un volume complessivo di stoccaggio geologico di CO2
inferiore a 100.000 tonnellate.
5. In caso di autorizzazione allo svolgimento di programmi
sperimentali di cui al presente articolo, si applicano gli articoli
14, comma 3, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, comma 3, 27 e 33.
L'articolo 25 non si applica nel caso di autorizzazione allo
svolgimento di programmi sperimentali che interessino un volume
complessivo di stoccaggio geologico di CO2 inferiore a 100.000
tonnellate.
6. Eventuali modifiche del programma sperimentale di stoccaggio
geologico di CO2 oggetto di autorizzazione sono consentite previa
approvazione del Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica, su parere del Comitato.
7. In caso di inosservanza delle prescrizioni autorizzatorie,
il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica, anche su
segnalazione del Comitato, procede, secondo la gravità delle
infrazioni, alla diffida, con eventuale sospensione temporanea
dell'attività di sperimentazione, del soggetto interessato,
assegnando un termine entro il quale devono essere sanate le
irregolarità.
8. Il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica,
anche su segnalazione del Comitato, dispone la revoca
dall'autorizzazione di cui al presente articolo:
a) in caso di mancato adeguamento alle prescrizioni oggetto
della diffida di cui al comma 7 ovvero in caso di reiterate
violazioni che determinino situazioni di pericolo o di danno per
l'ambiente;
b) in caso di mancata presentazione della relazione di cui
all'articolo 20;
c) se dalla relazione di cui all'articolo 20 o dalle
ispezioni effettuate ai sensi dell'articolo 21 emerge il mancato
rispetto delle condizioni fissate nell'autorizzazione o rischi di
fuoriuscite o di irregolarità significative;
d) in caso di violazione dell'articolo 14, comma 3.
9. Nel caso in cui sia disposta la revoca ai sensi del comma 8,
si applica l'articolo 17, comma 4, primo, secondo e terzo periodo.
Qualora sussistano le condizioni di sicurezza per il proseguimento
delle operazioni di stoccaggio sperimentale da parte di un soggetto
terzo, il sito di stoccaggio è messo a disposizione di altri
concorrenti, autorizzati ai sensi del presente articolo.
10. Le opere necessarie allo stoccaggio geologico di CO2
nell'ambito del programma sperimentale e quelle necessarie per il
trasporto al sito di stoccaggio sono dichiarate di pubblica utilità
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,
n. 327.
11. Le domande di autorizzazione allo svolgimento di programmi
sperimentali di cui al presente articolo contengono le informazioni
di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), g), i), m), n), o), p),
q), r) e s) del comma 1 dell'articolo 13 e le finalità delle
attività oggetto dei programmi stessi. Il primo periodo si applica
anche nel caso di programmi sperimentali che interessino un volume
complessivo di stoccaggio geologico di CO2 inferiore a 100.000
tonnellate, fatta eccezione per l'articolo 13, comma 1, lettera r).
12. Per ciascuna unità idraulica è rilasciata un'unica
autorizzazione. Ai fini del rilascio dell'autorizzazione di cui al
presente articolo, nel caso di più siti di stoccaggio insistenti
nella stessa unità idraulica, le potenziali interazioni di pressione
debbono essere tali che tutti i siti rispettino simultaneamente le
prescrizioni del presente decreto.
13. L'autorizzazione di cui al presente articolo reca i
seguenti elementi:
a) il nome, i dati fiscali e l'indirizzo del gestore;
b) l'ubicazione e la delimitazione precise del sito di
stoccaggio e del complesso di stoccaggio, nonchè i dati sulle unità
idrauliche interessate;
c) le prescrizioni in materia di gestione dello stoccaggio,
il quantitativo totale di CO2 consentito ai fini dello stoccaggio
geologico, i limiti di pressione per le rocce serbatoio, le portate e
le pressioni di iniezione massimi;
d) la composizione del flusso di CO2 per la procedura di
valutazione dell'accettabilità dello stesso ai sensi dell'articolo
18;
e) il piano di monitoraggio approvato, l'obbligo di mettere
in atto il piano medesimo e di aggiornarlo ai sensi dell'articolo 19,
nonchè le istruzioni in materia di comunicazione ai sensi
dell'articolo 20;
f) l'obbligo di informare il Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica e, per conoscenza, il Comitato, in caso di
qualunque irregolarità o rilascio di CO2 e di mettere in atto gli
opportuni provvedimenti correttivi a norma dell'articolo 22;
g) le condizioni per la chiusura e la fase di post-chiusura
di cui all'articolo 23;
h) fatta eccezione per i progetti relativi a programmi
sperimentali che interessino un volume complessivo di stoccaggio
geologico di CO2 inferiore a 100.000 tonnellate, l'obbligo di
presentare la prova dell'avvenuta prestazione della garanzia
finanziaria o di altro mezzo equivalente prima che abbiano inizio le
attività di stoccaggio ai sensi dell'articolo 25.
Art. 11-ter (Norme procedurali per il rilascio
dell'autorizzazione allo svolgimento di programmi sperimentali di
stoccaggio di CO2 ). - 1. La domanda per il rilascio
dell'autorizzazione allo svolgimento di programmi sperimentali di
stoccaggio di CO2 di cui all'articolo 11-bis è redatta in forma
cartacea e su supporto informatico ed è trasmessa al Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica e al Comitato, nonchè,
nei casi di cui all'articolo 11-bis, comma 1, secondo periodo, alla
regione interessata, esclusivamente su supporto informatico. Il
soggetto interessato garantisce la conformità della domanda redatta
in forma cartacea con quella presentata su supporto informatico e
sottoscritta con firma digitale basata su un certificato qualificato,
rilasciato da un certificatore accreditato ai sensi del decreto
legislativo n. 82 del 2005. La domanda è pubblicata sul sito web del
Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica.
2. Nel caso di aree per le quali siano disponibili informazioni
sufficienti alla valutazione del complesso di stoccaggio, ulteriori
istanze che insistono sulla stessa area sono presentate entro trenta
giorni dalla data di pubblicazione della prima istanza.
3. Il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica, ai
fini del rilascio dell'autorizzazione di cui all'articolo 11-bis,
convoca un'apposita conferenza dei servizi ai sensi della legge n.
241 del 1990, alla quale partecipano tutte le amministrazioni
interessate.
4. Il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica
rilascia l'autorizzazione di cui all'articolo 11-bis entro centoventi
giorni dalla data di presentazione della domanda o dal termine del
periodo di concorrenza di cui al comma 2. Nel caso in cui,
nell'ambito della conferenza dei servizi di cui al comma 3,
pervengano richieste di integrazioni documentali ovvero di
chiarimenti da parte di un'amministrazione coinvolta in relazione ad
aspetti di propria competenza, il soggetto interessato provvede a
trasmettere le integrazioni ovvero i chiarimenti richiesti entro i
successivi trenta giorni, con contestuale sospensione del termine di
cui al primo periodo. Ciascuna amministrazione può formulare la
richiesta di cui al secondo periodo una sola volta.
5. Nei casi di cui all'articolo 11-bis, comma 1, secondo
periodo, la regione rende l'intesa nel termine di novanta giorni
dalla ricezione della domanda di autorizzazione.
6. L'autorizzazione di cui all'articolo 11-bis comprende ogni
altra autorizzazione, approvazione, visto, nulla osta o parere,
comunque denominati, previsti dalle norme vigenti, costituendo titolo
a costruire e a esercitare tutte le opere e tutte le attività
previste nel progetto approvato. Nel procedimento unico sono
compresi, oltre alle autorizzazioni minerarie, tutti gli atti
necessari alla realizzazione delle relative attività, quali giudizio
di compatibilità ambientale, varianti agli strumenti urbanistici,
dichiarazione di pubblica utilità dell'opera e apposizione del
vincolo preordinato all'esproprio dei beni compresi nel complesso di
stoccaggio, nonchè l'intesa con la regione interessata nei casi di
cui all'articolo 11-bis, comma 1, secondo periodo.
7. In caso di concorrenza ai sensi del comma 2,
l'autorizzazione di cui all'articolo 11-bis è rilasciata sulla base
della valutazione tecnica della documentazione presentata, nonchè
tenuto conto del programma lavori presentato dal soggetto
richiedente, del grado di compatibilità con le eventuali attività
minerarie già in atto nella medesima area, delle modalità di
svolgimento dei programmi lavori, con particolare riferimento alla
sicurezza e alla salvaguardia ambientale, dei tempi programmati e dei
costi.»;
e) all'articolo 12:
1) dopo il comma 4, è inserito il seguente:
«4-bis. Fatte salve le valutazioni tecniche relative al
programma di stoccaggio, ai fini del rilascio dell'autorizzazione di
cui al presente articolo per un determinato sito, è data precedenza
al titolare dell'autorizzazione a svolgere, nel medesimo sito di
stoccaggio, programmi sperimentali di stoccaggio geologico di CO2 ai
sensi dell'articolo 11-bis, a condizione che il programma
sperimentale autorizzato sia stato ultimato e che la domanda di
autorizzazione di cui al presente articolo, non soggetta a
concorrenza, sia presentata durante il periodo di validità
dell'autorizzazione allo svolgimento di programmi sperimentali.»;
2) il comma 8 è abrogato;
f) all'articolo 13, il comma 2 è abrogato;
g) all'articolo 16:
1) al comma 2, dopo le parole «per le quali non sia stata
rilasciata in precedenza una licenza di esplorazione» sono inserite
le seguenti: «o una autorizzazione a svolgere programmi sperimentali
di stoccaggio geologico di CO2 ai sensi dell'articolo 7, comma 3,
secondo periodo»;
2) il comma 8 è sostituito dal seguente:
«8. In caso di concorrenza ai sensi del comma 2,
l'autorizzazione di cui all'articolo 12 è rilasciata sulla base
della valutazione tecnica della documentazione presentata, nonchè
tenuto conto del programma lavori presentato dal soggetto
richiedente, del grado di compatibilità con le eventuali attività
minerarie già in atto nella medesima area, delle modalità di
svolgimento dei programmi lavori, con particolare riferimento alla
sicurezza e alla salvaguardia ambientale, dei tempi programmati e dei
costi.»;
3) il comma 12 è abrogato;
h) all'articolo 25, dopo il comma 2, è inserito il seguente:
«2-bis. Nelle more della data di entrata in vigore del decreto
di cui al comma 2, l'entità della garanzia finanziaria è stabilita,
previo parere del Comitato, in sede di rilascio delle licenze ovvero
delle autorizzazioni allo stoccaggio, tenuto conto dei costi da
sostenere per la realizzazione del progetto, di ogni obbligo
derivante dalla licenza ovvero dall'autorizzazione, compresi quelli
di chiusura e post-chiusura, dei costi da sostenere in caso di
fuoriuscite o irregolarità ai sensi dell'articolo 22, nonchè delle
capacità tecniche, organizzative ed economiche del soggetto
interessato, incluso il livello di rating di lungo termine del
medesimo, anche sulla base di apposita documentazione richiesta allo
stesso.»;
i) all'articolo 27, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Nelle more dell'efficacia del decreto di cui al comma
2, gli oneri derivanti dalle attività svolte ai sensi degli articoli
4 e 6, comma 1, nonchè dal Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica per il rilascio di licenze di esplorazione, autorizzazioni
allo stoccaggio geologico di CO2 o autorizzazioni a svolgere
programmi sperimentali di stoccaggio geologico di CO2 ai sensi del
presente decreto, sono posti a carico degli operatori interessati
dalle attività medesime mediante il versamento di un contributo di
importo pari all'uno per mille del valore delle opere da realizzare.
L'obbligo di cui al primo periodo non si applica ai procedimenti per
i quali, alla data di entrata in vigore della presente disposizione,
si sia già conclusa l'istruttoria.»;
l) all'articolo 31:
1) al comma 1, dopo le parole «geologico di CO2 » sono inserite
le seguenti: «, anche nell'ambito di programmi sperimentali,»;
2) il comma 2 è abrogato.
2. Le modifiche di cui al comma 1 si applicano alle richieste per
l'ottenimento delle licenze di esplorazione, alle domande di
autorizzazione allo svolgimento di programmi sperimentali di
stoccaggio geologico di CO2 e alle domande di autorizzazione allo
stoccaggio geologico di CO2 presentate successivamente alla data di
entrata in vigore del presente decreto.
3. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, il Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica, anche avvalendosi di società aventi comprovata
esperienza nei settori della cattura, trasporto e stoccaggio di CO2 ,
anche per gli aspetti relativi alla regolazione tecnica ed economica,
predispone, senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza
pubblica, uno studio propedeutico a:
a) effettuare la ricognizione della normativa vigente relativa
alla filiera della cattura, stoccaggio e utilizzo di CO2 (Carbon
Capture, Utilization and Storage - CCUS), nell'ottica di delineare un
quadro di riferimento normativo funzionale all'effettivo sviluppo
della filiera stessa, anche tenendo conto delle esperienze europee e
internazionali in materia;
b) elaborare schemi di regolazione tecnico-economica dei servizi
di trasporto e stoccaggio della CO2 ;
c) elaborare schemi di regole tecniche per la progettazione, la
costruzione, il collaudo, l'esercizio e la sorveglianza delle reti di
trasporto, ivi incluse le reti per il trasporto della CO2 dal sito di
produzione, cattura e raccolta alle stazioni di pompaggio;
d) effettuare analisi di fattibilità e di sostenibilità, anche
sotto il profilo dei costi, dei processi di cattura della CO2 per le
diverse tipologie di utenza;
e) individuare la platea di potenziali fruitori del servizio di
trasporto e stoccaggio della CO2 nell'ambito dei settori industriali
più inquinanti e difficili da riconvertire (Hard To Abate), e
termoelettrico;
f) definire le modalità per la remunerazione ed eventuali
meccanismi di supporto per le diverse fasi della filiera della
cattura trasporto utilizzo e stoccaggio della CO2 .
4. Il decreto di cui all'articolo 28, comma 2, del decreto
legislativo n. 162 del 2011, è adottato entro centottanta giorni
dalla data di predisposizione dello studio di cui al comma 3 del
presente articolo.
5. All'articolo 52-bis, comma 1, del decreto del Presidente della
Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, dopo le parole «ivi incluse le
opere, gli impianti e i servizi accessori connessi o funzionali
all'esercizio degli stessi,» sono inserite le seguenti: «le condotte
necessarie per il trasporto e funzionali per lo stoccaggio di
biossido di carbonio,».

Art. 8

Misure per lo sviluppo della filiera relativa agli impianti eolici
galleggianti in mare

1. Al fine di promuovere misure finalizzate al raggiungimento
dell'autonomia energetica nazionale e di sostenere gli investimenti
nelle aree del Mezzogiorno mediante la creazione di un polo
strategico nazionale nel settore della progettazione, della
produzione e dell'assemblaggio di piattaforme galleggianti e delle
infrastrutture elettriche funzionali allo sviluppo della
cantieristica navale per la produzione di energia eolica in mare,
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, il Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica pubblica un avviso volto alla acquisizione di
manifestazioni di interesse per la individuazione, in due porti del
Mezzogiorno rientranti nelle Autorità di sistema portuale di cui
all'articolo 6 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, di aree demaniali
marittime con relativi specchi acquei esterni alle difese foranee ai
sensi dell'articolo 18, comma 1, secondo periodo, della medesima
legge n. 84 del 1994, destinate, nel rispetto degli strumenti di
pianificazione in ambito portuale, alla realizzazione di
infrastrutture idonee a garantire lo sviluppo degli investimenti del
settore della cantieristica navale per la produzione, l'assemblaggio
e il varo di piattaforme galleggianti e delle infrastrutture
elettriche funzionali allo sviluppo della cantieristica navale per la
produzione di energia eolica in mare. Le manifestazioni di interesse
di cui al primo periodo sono presentate dalle Autorità di sistema
portuale, sentite le Autorità marittime competenti per i profili
attinenti alla sicurezza della navigazione, entro trenta giorni dalla
data di pubblicazione del relativo avviso.
2. Entro centoventi giorni dalla scadenza del termine per la
presentazione delle manifestazioni di interesse ai sensi del comma 1,
con decreto del Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica e
del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto, per
gli aspetti di competenza, con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sentiti il Ministro della difesa, il Ministro per la
protezione civile e le politiche del mare e le regioni
territorialmente competenti, sono individuate le aree demaniali
marittime di cui al medesimo comma 1. Il decreto di cui al primo
periodo individua gli interventi infrastrutturali da effettuare nelle
suddette aree, anche sulla base di una analisi di fattibilità
tecnico-economica e delle tempistiche di realizzazione degli
interventi medesimi nonchè le modalità di finanziamento degli
interventi individuati, nell'ambito delle risorse disponibili a
legislazione vigente.

Art. 9

Misure in materia di infrastrutture di rete elettrica

1. Al fine di garantire la programmazione efficiente delle
infrastrutture della rete elettrica di trasmissione nazionale, in
coordinamento con lo sviluppo degli impianti di produzione di energia
da fonti rinnovabili e dei sistemi di accumulo di energia, entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, Terna S.p.A., in qualità di gestore della rete elettrica di
trasmissione nazionale, istituisce un portale digitale:
a) riportante, a beneficio dei soggetti di cui al comma 2, i dati
e le informazioni, inclusi quelli relativi alla localizzazione, degli
interventi di sviluppo della rete elettrica di trasmissione
nazionale, nonchè delle richieste di connessione alla medesima rete
degli impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili, dei
sistemi di accumulo di energia e degli impianti di consumo;
b) per l'accesso, da parte dei soggetti di cui al comma 2, alle
relazioni di monitoraggio sullo stato di avanzamento dei procedimenti
di connessione alla rete elettrica di trasmissione nazionale in
prospettiva del raggiungimento degli obiettivi di decarbonizzazione
al 2030 e al 2050, predisposte da Terna S.p.A. medesima.
2. Per le finalità di cui al comma 1, accedono al portale di cui
al medesimo comma 1 il Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica, il Ministero della cultura, l'Autorità di regolazione
per energia reti e ambiente (ARERA), nonchè le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano.
3. La gestione e l'aggiornamento del portale di cui al comma 1 sono
affidati a Terna S.p.A.
4. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, l'ARERA, su proposta di Terna S.p.A., disciplina le
modalità di funzionamento del portale di cui al comma 1 e di
copertura dei costi sostenuti ai sensi del medesimo comma 1 e del
comma 3.
5. Fatta salva l'applicazione di regimi più favorevoli previsti
dalla vigente normativa regionale o provinciale, fino al 31 dicembre
2026, per la realizzazione delle cabine primarie e degli
elettrodotti, senza limiti di estensione e fino a 30 kV, prevista
nell'ambito di progetti ammessi ai finanziamenti di cui
all'Investimento 2.1, Componente 2, Missione 2, del Piano nazionale
di ripresa e resilienza (PNRR), nonchè per la realizzazione delle
opere accessorie indispensabili all'attuazione dei progetti stessi,
si applicano i commi 6, 7, 8 e 9.
6. Ferma restando l'acquisizione del consenso dei proprietari delle
aree interessate, nei casi in cui non sussistano vincoli ambientali,
paesaggistici, culturali o imposti dalla normativa dell'Unione
europea, la costruzione e l'esercizio delle opere e delle
infrastrutture di cui al comma 5 avviene mediante denuncia di inizio
lavori (DIL) presentata alle regioni o alle province autonome
interessate almeno trenta giorni prima dell'effettivo inizio dei
lavori. La DIL è corredata del progetto definitivo e di una
relazione attestante l'assenza di vincoli ai sensi del primo periodo,
la conformità e la compatibilità delle opere e delle infrastrutture
da realizzare con gli strumenti pianificatori approvati e il non
contrasto con quelli adottati nonchè ai regolamenti edilizi vigenti
e, ove occorrente, il rispetto della normativa in materia di
elettromagnetismo di protezione della popolazione dalle esposizioni a
campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici, in materia di
gestione delle terre e rocce da scavo e in materia di progettazione,
costruzione ed esercizio delle linee elettriche e delle norme
tecniche per le costruzioni.
7. Nei casi in cui sussistano vincoli ambientali, paesaggistici,
culturali o imposti dalla normativa dell'Unione europea ovvero
occorra l'acquisizione della dichiarazione di pubblica utilità o
l'autorizzazione in variante agli strumenti urbanistici esistenti, la
costruzione e l'esercizio delle opere e delle infrastrutture di cui
al comma 5 avviene a seguito del rilascio di un'autorizzazione unica,
secondo quanto previsto dalla vigente normativa regionale o
provinciale. Entro cinque giorni dalla data di presentazione
dell'istanza di autorizzazione unica ai sensi del primo periodo,
l'amministrazione procedente adotta lo strumento della conferenza
semplificata di cui all'articolo 14-bis della legge 7 agosto 1990, n.
241, con le seguenti variazioni:
a) fermo restando il rispetto della normativa dell'Unione
europea, ogni amministrazione coinvolta rilascia le determinazioni di
competenza entro il termine di trenta giorni, decorso il quale senza
che l'amministrazione si sia espressa la determinazione si intende
rilasciata positivamente e senza condizioni;
b) fuori dai casi di cui all'articolo 14-bis, comma 5, della
legge n. 241 del 1990, l'amministrazione procedente svolge, entro
quindici giorni decorrenti dalla scadenza del termine per il rilascio
delle determinazioni di competenza delle singole amministrazioni ai
sensi della lettera a) del presente comma, con le modalità di cui
all'articolo 14-ter, comma 4, della medesima legge n. 241 del 1990,
una riunione telematica di tutte le amministrazioni coinvolte nella
quale prende atto delle rispettive posizioni e procede, entro il
termine perentorio di dieci giorni dalla convocazione della riunione
telematica, all'adozione della determinazione motivata conclusiva
della conferenza di servizi.
8. L'istanza di autorizzazione unica di cui al comma 7 si intende
accolta qualora, entro novanta giorni dalla data di presentazione
dell'istanza medesima, non sia stato comunicato un provvedimento di
diniego ovvero non sia stato espresso un dissenso congruamente
motivato, da parte di un'amministrazione preposta alla tutela
paesaggistico-territoriale o dei beni culturali. Nei casi di cui al
primo periodo, fermi restando gli effetti comunque intervenuti
dell'accoglimento, l'amministrazione procedente è tenuta, su
richiesta del soggetto interessato, a rilasciare, in via telematica,
un'attestazione circa l'intervenuto rilascio dell'autorizzazione
unica. Decorsi inutilmente dieci giorni dalla richiesta di cui al
secondo periodo, l'attestazione è sostituita da una dichiarazione
del soggetto interessato ai sensi dell'articolo 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. Nei casi di
dissenso congruamente motivato da parte di una o più delle
amministrazioni coinvolte nel procedimento, ove non sia stata
adottata la determinazione conclusiva della conferenza di servizi nel
termine di cui al comma 7, lettera b), il Presidente della regione
interessata, su istanza del soggetto interessato, assume la
determinazione motivata conclusiva della conferenza dei servizi entro
il termine di quindici giorni dalla ricezione della predetta istanza,
direttamente o mediante un commissario ad acta. Dall'attuazione del
presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.
9. I commi 6, 7 e 8 si applicano, su richiesta del soggetto
interessato, anche alle procedure per la costruzione e l'esercizio
delle opere e delle infrastrutture di cui al comma 5 in corso alla
data di entrata in vigore del presente decreto.

Art. 10

Disposizioni urgenti per lo sviluppo di progetti di teleriscaldamento
e teleraffrescamento

1. Al fine di favorire la realizzazione di nuovi sistemi di
teleriscaldamento ovvero di teleraffrescamento efficiente o
l'ammodernamento di quelli esistenti, un importo pari a 96.718.200 di
euro per l'anno 2023 è destinato all'attuazione dei progetti di cui
all'Allegato 1 al decreto del Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica 23 dicembre 2022, n. 435, non finanziati a
valere sulle risorse di cui all'Investimento 3.1, Missione 2,
Componente 3, del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR).
Agli oneri derivanti dal primo periodo, pari a 96.718.200 di euro per
l'anno 2023, si provvede mediante corrispondente utilizzo di quota
parte dei proventi derivanti dalle aste CO2 di cui all'articolo 23
del decreto legislativo 9 giugno 2020, n. 47, maturati nell'anno 2022
di competenza del Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica, già versati all'entrata del bilancio dello Stato e che
restano acquisiti definitivamente all'erario.

2. Con riguardo ai proventi derivanti dalle aste CO2 maturati
nell'anno 2022, di cui al citato articolo 23 del decreto legislativo
n. 47 del 2020, ferma restando la quota di cui al comma 5 del
medesimo articolo, destinata al Fondo per l'ammortamento dei titoli
di Stato di cui all'articolo 44 del decreto del Presidente della
Repubblica 30 dicembre 2003, n. 398, il 50 per cento dei proventi
medesimi è assegnato complessivamente ai Ministeri dell'ambiente e
della sicurezza energetica e delle imprese e del made in Italy, nella
misura dell'80 per cento al Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica e del 20 per cento al Ministero delle imprese e del made
in Italy.

Art. 11

Misure urgenti in materia di infrastrutture per il decommissioning e
la gestione dei rifiuti radioattivi

1. Al decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 25, comma 2:
1) le parole: «e lo stoccaggio» sono sostituite dalle seguenti:
«, lo stoccaggio e lo smaltimento,»;
2) dopo la parola «radioprotezione» sono aggiunte le seguenti:
«o connesse agli interventi descritti nel programma di incentivazione
di cui all'articolo 26, comma 1, lettera e-ter)»;
b) all'articolo 26:
1) al comma 1:
1.1) alla lettera e-bis) il segno di interpunzione «.» è
sostituito dal seguente: «;»;
1.2) dopo la lettera e-bis), è aggiunta la seguente:
«e-ter) predispone, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, un programma degli
interventi oggetto di misure premiali e delle relative misure
premiali a vantaggio delle comunità territoriali ospitanti il Parco
tecnologico e lo trasmette al Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica che lo approva entro i successivi trenta
giorni.»;
2) dopo il comma 1, è inserito il seguente:
«1-bis. È autorizzata la spesa di 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2024 finalizzata al riconoscimento di misure
premiali sulla base del programma approvato ai sensi del comma 1,
lettera e-ter). Ai relativi oneri, pari a 1 milione di euro annui a
decorrere dall'anno 2024, si provvede, quanto a 1 milione di euro per
l'anno 2024, mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello
stanziamento del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini
del bilancio triennale 2023-2025, nell'ambito del programma «Fondi di
riserva e speciali» della missione «Fondi da ripartire» dello stato
di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2023, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica e, quanto a 1
milione di euro annui a decorrere dall'anno 2025, mediante
corrispondente riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200,
della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
c) all'articolo 27:
1) al comma 5, dopo la parola «idonee» è inserita la seguente:
«(CNAI)»;
2) dopo il comma 5, sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Il Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica pubblica sul proprio sito istituzionale l'elenco delle
aree presenti nella proposta di CNAI. Gli enti territoriali le cui
aree non sono presenti nella proposta di CNAI, nonchè il Ministero
della difesa per le strutture militari interessate, entro trenta
giorni dalla pubblicazione dell'elenco di cui al primo periodo,
possono presentare la propria autocandidatura a ospitare sul proprio
territorio il Parco tecnologico e chiedere al Ministero dell'ambiente
e della sicurezza energetica e alla Sogin S.p.A. di avviare una
rivalutazione del territorio stesso, al fine di verificarne
l'eventuale idoneità. Possono altresì presentare la propria
autocandidatura ai sensi del secondo periodo gli enti territoriali le
cui aree sono presenti nella proposta di CNAI.
5-ter. Nel caso di presentazione, entro il termine previsto,
di autocandidature ai sensi del comma 5-bis, il Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica redige un elenco delle
autocandidature medesime e lo trasmette alla Sogin S.p.A. Entro i
trenta giorni successivi, la Sogin S.p.A. procede alle valutazioni di
competenza e trasmette le relative risultanze all'autorità di
regolamentazione competente. Entro trenta giorni dalla ricezione
delle risultanze di cui al secondo periodo, l'autorità di
regolamentazione competente provvede a esprimere il proprio parere e
a trasmetterlo al Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica e alla Sogin S.p.A.
5-quater. Entro trenta giorni dalla ricezione del parere di
cui al comma 5-ter, la Sogin S.p.A., tenuto conto del parere
medesimo, predispone una proposta di Carta nazionale delle aree
autocandidate (CNAA), contenente l'ordine di idoneità delle aree ivi
incluse, e la trasmette al Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica.
5-quinquies. Entro trenta giorni dalla ricezione della
proposta di CNAA, il Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica, con il supporto tecnico della Sogin S.p.A., avvia, per la
proposta stessa, la procedura di valutazione ambientale strategica
(VAS) di cui al titolo II della parte seconda del decreto legislativo
3 aprile 2006, n. 152. In caso di mancata presentazione, entro il
termine di cui al comma 5-bis, di autocandidature a ospitare il Parco
tecnologico, il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica,
entro i trenta giorni successivi alla scadenza del termine stesso,
avvia la procedura di VAS sulla proposta di CNAI di cui al comma 5.
5-sexies. La Sogin S.p.A., entro i trenta giorni successivi
alla conclusione della procedura di VAS, aggiorna la proposta di CNAA
o di CNAI e il relativo ordine di idoneità, tenendo conto delle
risultanze della procedura medesima e la trasmette al Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica, che richiede il parere
tecnico all'autorità di regolamentazione competente.
5-septies. L'autorità di regolamentazione competente, entro
trenta giorni dalla richiesta ai sensi del comma 5-sexies, esprime il
proprio parere tecnico sulla proposta di CNAA o di CNAI di cui al
comma 5-sexies e lo trasmette al Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica.»;
3) al comma 6:
3.1) il primo periodo è sostituito dal seguente: «Il
Ministro dell'ambiente e della sicurezza energetica, con proprio
decreto, di concerto con Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, approva la CNAA o la CNAI, con il relativo ordine di
idoneità.»;
3.2) al secondo periodo, le parole «La Carta è pubblicata»
sono sostituite dalle seguenti: «La CNAA o la CNAI è pubblicata»;
4) dopo il comma 6, sono inseriti i seguenti:
«6-bis. Entro trenta giorni dall'approvazione della CNAA, la
Sogin S.p.A. avvia con le regioni e gli enti locali delle aree
incluse nella CNAA medesima, nonchè con il Ministero della difesa in
relazione alle strutture militari, trattative bilaterali finalizzate
all'insediamento del Parco tecnologico. Con specifico protocollo di
accordo, sottoscritto nel corso delle trattative di cui al primo
periodo, sono individuati gli interventi descritti nel programma di
incentivazione di cui all'articolo 26, comma 1, lettera e-ter), che
beneficiano di misure premiali nel rispetto delle quantificazioni
economiche di cui al comma 1-bis del medesimo articolo 26. A
conclusione del procedimento, il Ministero dell'ambiente e della
sicurezza energetica acquisisce l'intesa delle regioni nel cui
territorio ricadono le aree autocandidate ovvero del Ministero della
difesa in relazione alle strutture militari.
6-ter. Con riferimento a ciascuna area oggetto di intesa ai
sensi del comma 6-bis, nell'ordine di idoneità di cui al comma 6 e
fino all'individuazione dell'area ove ubicare il sito del Parco
tecnologico, la Sogin S.p.A. effettua, entro quindici mesi dal
perfezionamento dell'intesa, le indagini tecniche nel rispetto delle
modalità definite dall'Agenzia. L'Agenzia vigila sull'esecuzione
delle indagini tecniche, ne esamina le risultanze finali ed esprime
al Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica parere
vincolante sulla idoneità del sito proposto. In esito alle indagini
tecniche, la Sogin S.p.A. formula una proposta di localizzazione al
Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica.»;
5) al comma 7:
5.1) il primo, il secondo e il terzo periodo sono sostituiti
dai seguenti: «In assenza di autocandidature di cui al comma 5-bis o
nel caso che le medesime non siano risultate idonee ai sensi del
comma 5-ter, entro cinque giorni dall'approvazione della CNAI, la
Sogin S.p.A. invita le regioni e gli enti locali nel cui territorio
ricadono le aree idonee alla localizzazione del Parco tecnologico a
comunicare, entro i successivi sessanta giorni, il loro interesse a
ospitare il Parco stesso e avvia trattative bilaterali finalizzate al
suo insediamento. Con specifico protocollo di accordo, sottoscritto
nel corso delle trattative di cui al primo periodo, sono individuati
gli interventi descritti nel programma di incentivazione di cui
all'articolo 26, comma 1, lettera e-ter), che beneficiano di misure
premiali nel rispetto delle quantificazioni economiche di cui al
comma 1-bis del medesimo articolo 26. La semplice manifestazione di
interesse non comporta alcun impegno da parte delle regioni o degli
enti locali.»;
5.2) al quarto periodo, le parole «il livello di priorita'»
sono sostituite dalle seguenti: «l'ordine di idoneita'»;
6) al comma 8, primo periodo, le parole «e dalla Regione», sono
sostituite dalle seguenti: «e dalle regioni coinvolte»;
d) all'articolo 34-bis, comma 1, dopo le parole «all'Agenzia»
sono aggiunte le seguenti: «e ogni riferimento al Ministero o al
Ministro dello sviluppo economico e al Ministero o al Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare è da
intendersi al Ministero o al Ministro dell'ambiente e della sicurezza
energetica.».

Art. 12

Registro delle tecnologie per il fotovoltaico

1. L'Agenzia nazionale per le nuove tecnologie, l'energia e lo
sviluppo economico sostenibile, di seguito anche ENEA, procede alla
formazione e alla tenuta di un registro in cui sono iscritti, in tre
distinte sezioni, su istanza del produttore o del distributore
interessato, i prodotti che rispondono ai seguenti requisiti di
carattere territoriale e qualitativo:
a) moduli fotovoltaici prodotti negli Stati membri dell'Unione
europea con un'efficienza a livello di modulo almeno pari al 21,5 per
cento;
b) moduli fotovoltaici con celle, prodotti negli Stati membri
dell'Unione europea con un'efficienza a livello di cella almeno pari
al 23,5 per cento;
c) moduli prodotti negli Stati membri dell'Unione europea
composti da celle bifacciali ad eterogiunzione di silicio o tandem
prodotte nell'Unione europea con un'efficienza di cella almeno pari
al 24,0 per cento.
2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, l'ENEA, sentito il Ministero delle imprese e del made in
Italy e il Ministero dell'ambiente e della sicurezza energetica,
pubblica sul proprio sito istituzionale le modalità di invio della
richiesta di inserimento nel registro dei prodotti di cui al comma 1
e la documentazione da fornire ai fini dell'iscrizione.
3. L'ENEA pubblica sul proprio sito istituzionale l'elenco dei
prodotti, nonchè dei produttori e distributori che hanno ottenuto
l'inserimento nel registro di cui al comma 1, fatta salva la
possibilità di procedere a controlli documentali e prestazionali sui
prodotti indicati come rientranti nelle categorie di cui alle tre
sezioni del registro, con oneri a carico dei richiedenti
l'iscrizione.
4. L'ENEA provvede all'attuazione del presente articolo nei limiti
delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica.

Art. 13

Rifinanziamento del Fondo italiano per il clima

1. Il fondo di cui all'articolo 1, comma 488, della legge 30
dicembre 2021, n. 234, è rifinanziato in misura pari a 200 milioni
di euro per l'anno 2024 per gli interventi di cui all'articolo 1,
comma 489, della legge 30 dicembre 2021, n. 234. All'onere di cui al
primo periodo si provvede mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 27, comma 17, del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77.

Art. 14

Disposizioni urgenti in materia di procedure competitive e di tutela
dei clienti domestici nel mercato al dettaglio dell'energia
elettrica

1. Al fine di prevenire ingiustificati aumenti dei prezzi e
alterazioni delle condizioni di fornitura di energia elettrica in
esito alle procedure competitive di cui all'articolo 16-ter, comma 2,
del decreto-legge 6 novembre 2021, n. 152, convertito, con
modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021, n. 233, nonchè
assicurare un'adeguata informazione dei clienti domestici, inclusi
quelli qualificabili come vulnerabili ai sensi dell'articolo 11,
comma 1, del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 210, in ordine
alle conseguenze derivanti dalla cessazione del servizio di maggior
tutela e dall'avvio del servizio a tutele graduali, il Ministero
dell'ambiente e della sicurezza energetica, fermo quanto previsto
dall'articolo 22, comma 6, del decreto legislativo 23 maggio 2000, n.
164, promuove per il tramite di Acquirente unico S.p.A. e per un
periodo non superiore a dodici mesi, specifiche campagne informative.
A tal fine è autorizzata la spesa di 1 milione di euro per l'anno
2024. Ai relativi oneri si provvede mediante corrispondente riduzione
del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre
2014, n. 190.
2. Al fine di assicurare un elevato coordinamento delle politiche e
delle azioni a tutela dei consumatori energetici e del servizio
idrico integrato, a decorrere dal 1° gennaio 2024, il fondo di cui
all'articolo 11-bis del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,
convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80 è
trasferito allo stato di previsione del Ministero dell'ambiente e
della sicurezza energetica. Conseguentemente, all'articolo 11-bis del
decreto-legge n. 35 del 2005, le parole «Ministro dello sviluppo
economico» sono sostituite dalle seguenti: «Ministro dell'ambiente e
della sicurezza energetica». La disposizione di cui al secondo
periodo si applica a decorrere dal 1° gennaio 2024.
3. All'articolo 11 del decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 210,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. A decorrere dalla data di cessazione del servizio di
maggior tutela di cui all'articolo 1, comma 60, della legge 4 agosto
2017, n. 124, i clienti vulnerabili di cui al comma 1 hanno diritto a
essere riforniti di energia elettrica, nell'ambito del servizio di
vulnerabilità di cui al presente comma, secondo le condizioni
disciplinate dall'Autorità di regolazione per energia reti e
ambiente (ARERA) e a un prezzo che riflette il costo dell'energia
elettrica nel mercato all'ingrosso e costi efficienti delle attività
di commercializzazione del servizio medesimo, determinati sulla base
di criteri di mercato. Acquirente unico S.p.A. svolge, secondo
modalità stabilite dall'ARERA e basate su criteri di mercato, la
funzione di approvvigionamento centralizzato dell'energia elettrica
all'ingrosso per la successiva cessione agli esercenti il servizio di
vulnerabilità. Il servizio di vulnerabilità è esercito da
fornitori iscritti nell'elenco dei soggetti abilitati alla vendita di
energia elettrica al dettaglio di cui al decreto del Ministro della
transizione ecologica 25 agosto 2022, n. 164, e individuati mediante
procedure competitive svolte da Acquirente unico S.p.A. ai sensi del
comma 2-bis, lettera b), del presente articolo.»;
b) dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. Per le finalità di cui al comma 2, entro sessanta
giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione,
l'ARERA disciplina il servizio di vulnerabilità, prevedendo, in
particolare:
a) la limitazione del servizio alla sola fornitura di energia
elettrica;
b) l'assegnazione del servizio, per una durata non superiore
a quattro anni, mediante procedure competitive relative ad aree
territoriali omogenee nel rispetto dei principi di trasparenza,
pubblicità, massima partecipazione e non discriminazione;
c) l'entità del corrispettivo massimo di assegnazione del
servizio;
d) l'obbligo per ciascun fornitore di svolgere l'attività
relativa al servizio di vulnerabilità in maniera separata rispetto a
ogni altra attività;
e) il divieto per il fornitore di utilizzare:
1) il canale di commercializzazione del servizio di
vulnerabilità per promuovere offerte sul mercato;
2) i dati e le informazioni acquisite nello svolgimento del
servizio di vulnerabilità per attività diverse da quella di
commercializzazione del servizio stesso;
3) per l'esercizio del servizio di vulnerabilità, lo
stesso marchio con cui svolge attività al di fuori del servizio
medesimo.
2-ter. In caso di mancata aggiudicazione del servizio di
vulnerabilità all'esito delle procedure competitive disciplinate ai
sensi del comma 2-bis, Acquirente unico S.p.A. provvede a indire una
nuova procedura entro sei mesi dalla conclusione della precedente.».
4. Al fine di assicurare il regolare svolgimento delle procedure
competitive di cui all'articolo 16-ter, comma 2, del decreto-legge 6
novembre 2021, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 29
dicembre 2021, n. 233, nonchè evitare incrementi dei costi per
l'utenza, all'articolo 36-ter del decreto-legge 4 maggio 2023, n. 48,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 luglio 2023, n. 85, il
comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. Gli esercenti il servizio di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 18 giugno 2007, n. 73, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2007, n. 125, alla data di entrata in vigore
della presente disposizione, continuano ad avvalersi dei servizi di
contact center prestati da soggetti terzi con salvaguardia degli
stessi livelli occupazionali, sino alla conclusione delle procedure
di individuazione dei fornitori del servizio di vulnerabilità
secondo le modalità di all'articolo 11, comma 2, del decreto
legislativo 8 novembre 2021, n. 210, ferma restando la scadenza
naturale dei contratti che disciplinano detti servizi, se
anteriore.».
5. Al fine di garantire la continuità della fornitura elettrica,
l'emissione con cadenza bimestrale delle fatture relative alla
fornitura di energica elettrica da parte dell'esercente il servizio a
tutele graduali individuato all'esito delle procedure competitive di
cui all'articolo 16-ter, comma 2, del decreto-legge 6 novembre 2021,
n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 dicembre 2021,
n. 233, o dall'esercente il servizio di vulnerabilità di cui
all'articolo 11, comma 2, del decreto legislativo n. 210 del 2021,
come modificato dal comma 3 del presente articolo, nonchè la
regolarità dei relativi pagamenti, l'autorizzazione all'addebito
diretto sul conto corrente bancario, postale o su altri mezzi di
pagamento, da parte del cliente domestico a intermediari finanziari
per il pagamento delle fatture per la fornitura di energia elettrica
nell'ambito del servizio di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto-legge 18 giugno 2007, n. 73, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2007, n. 125, si intende automaticamente
rilasciata, fatta salva la facoltà di revoca dell'autorizzazione da
parte del cliente medesimo, anche per il pagamento delle fatture
emesse dall'esercente il servizio a tutele graduali o dall'esercente
il servizio di vulnerabilità. Entro sessanta giorni dalla
conclusione delle procedure competitive di cui all'articolo 16-ter,
comma 2, del predetto decreto-legge n. 152 del 2021 e, comunque, non
oltre il 31 maggio 2024, l'Autorità di regolazione per energia reti
e ambiente (ARERA) definisce con proprio provvedimento, adottato
d'intesa con la Banca d'Italia e sentito il Ministero dell'ambiente e
della sicurezza energetica, le condizioni e i termini per
l'attuazione delle disposizioni di cui al primo periodo.
6. L'ARERA provvede ad adottare i provvedimenti di competenza
necessari per assicurare uno svolgimento delle procedure competitive
di cui all'articolo 16- ter, comma 2, del decreto-legge n. 152 del
2021, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 233 del 2021,
coerente con le disposizioni di cui ai commi 4 e 5 del presente
articolo, assegnando un termine non inferiore a trenta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto e, comunque, non oltre
il 10 gennaio 2024, per la presentazione delle offerte da parte degli
operatori economici, al fine di garantire un'adeguata informazione
preventiva dell'utenza domestica, anche mediante le campagne
informative di cui al comma 1, nonchè la più ampia partecipazione
degli operatori economici alle predette procedure.
7. Per le finalità di cui al comma 1, per assicurare un efficace
coordinamento delle politiche e delle azioni a tutela dei clienti
domestici nel mercato dell'energia elettrica, nonchè per garantire
la tempestiva adozione delle occorrenti misure correttive, Acquirente
Unico S.p.A. effettua, secondo criteri e modalità definiti
dall'ARERA, d'intesa con il Ministero dell'ambiente e della sicurezza
energetica e sentite le associazioni dei consumatori maggiormente
rappresentative, nei limiti delle risorse umane e strumentali
disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, specifiche attività di monitoraggio
relativamente alle condizioni di fornitura di energia elettrica
praticate nei confronti dei clienti domestici successivamente alla
conclusione delle procedure competitive di cui all'articoli 16-ter,
comma 2, del decreto-legge n. 152 del 2021, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 233 del 2021, e 11, comma 2, del
decreto legislativo 8 novembre 2021, n. 201, nonchè alla corretta
applicazione delle condizioni del servizio da parte degli
aggiudicatari individuati mediante le predette procedure competitive.
Gli esiti delle attività di cui al primo periodo sono contenuti in
una relazione trasmessa dall'ARERA alle Commissioni parlamentari,
competenti per materia, entro il 31 marzo 2025 e, successivamente,
con cadenza annuale a decorrere da detta data.

Art. 15

Disposizioni urgenti per l'attività di ricostruzione dei territori
colpiti dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1°
maggio 2023

1. All'articolo 20-sexies, comma 3, lettera c), del decreto-legge
1° giugno 2023, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 31
luglio 2023, n. 100, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole «in corso di maturazione» sono sostituite dalle
seguenti: «già raccolti e in corso di stagionatura/affinamento,
maturazione nel caso del vino»;
b) dopo le parole «agricoli e alimentari» sono inserite le
seguenti: «e degli articoli 104 del regolamento (UE) n. 1038/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, e 8 del
regolamento delegato (UE) 2019/33 della Commissione, del 17 ottobre
2018,».

Art. 16

Deroga ai requisiti minimi di efficienza per la ricostruzione a
seguito di alluvione

1. Nei casi di ricostruzione privata, di cui all'articolo 20-sexies
del decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61, convertito, con
modificazioni, dalla legge 31 luglio 2023, n. 100, ad eccezione del
caso di demolizione e ricostruzione, non si applicano i requisiti di
cui all'articolo 4, comma 1, lettera b), del decreto legislativo 19
agosto 2005, n. 192, ove essi richiedano interventi aggiuntivi
rispetto alle attività di ripristino e riparazione dei danni.

Art. 17

Accesso al fondo di solidarietà nazionale per le imprese agricole
che hanno subito danni a causa delle avversità atmosferiche di
eccezionale intensità verificatesi nei mesi di ottobre e di
novembre 2023

1. In deroga all'articolo 5, comma 4, primo periodo, del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 102, le imprese agricole di cui
all'articolo 2135 del codice civile, ivi comprese le cooperative che
svolgono l'attività di produzione agricola, ubicate nella Regione
Toscana, che hanno subito danni alle produzioni e alle strutture, in
conseguenza degli eventi atmosferici di eccezionale intensità,
verificatisi nei mesi di ottobre e di novembre 2023, possono accedere
agli interventi previsti per favorire la ripresa dell'attività
economica e produttiva, di cui all'articolo 5 del decreto legislativo
29 marzo 2004, n. 102, anche se non hanno sottoscritto polizze
assicurative agevolate a copertura dei rischi per i suddetti danni, a
valere sulle economie registrate dalla regione Toscana su precedenti
assegnazioni nei limiti di 6 milioni di euro.
2. La Regione Toscana, anche in deroga ai termini stabiliti
all'articolo 6, comma 1, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n.
102, può deliberare la proposta di declaratoria di eccezionalità
degli eventi atmosferici, entro il termine perentorio di sessanta
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto.

Art. 18

Disposizioni in favore dei territori della Regione Toscana colpiti
dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 2 novembre 2023

1. Nei territori di cui alla delibera del Consiglio dei Ministri
del 3 novembre 2023, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 265 del
13 novembre 2023, al fine di assicurare il mantenimento
dell'occupazione e l'integrale recupero della capacità produttiva,
si applica il regime di aiuto di cui al decreto-legge 1° aprile 1989,
n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989, n.
181, limitatamente a quanto disciplinato dal decreto del Ministro
dello sviluppo economico 24 marzo 2022, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 104 del 5 maggio 2022, ai sensi del regolamento (UE) n.
651/2014 della Commissione, del 17 giugno 2014, che dichiara alcune
categorie di aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione
degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, e del regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione, del
18 dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108
del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis». Per disciplinare l'attuazione degli interventi il Ministero
delle imprese e del made in Italy sottoscrive con la Regione Toscana
un apposito accordo di programma, ai sensi dell'articolo 15 della
legge 7 agosto 1990, n. 241.
2. Alle finalità di cui al comma 1 sono destinate le risorse
disponibili, sino a un massimo di 50 milioni di euro, che il decreto
del Ministro dello sviluppo economico 23 aprile 2021, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 147 del 22 giugno 2021, assegna alle aree
di crisi industriale non complessa.

Art. 19

Abrogazioni

1. All'articolo 184-quater del decreto legislativo 3 aprile 2006,
n. 152, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 5-bis, le parole «, e salve le ulteriori
specificazioni tecniche definite ai sensi del comma 5-ter del
presente articolo» sono soppresse;
b) il comma 5-ter è abrogato.
2. L'articolo 33-ter del decreto-legge 31 maggio 2021, n. 77,
convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 2021, n. 108, è
abrogato.
3. L'articolo 19-ter del decreto-legge 1° marzo 2022, n. 17,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 aprile 2022, n. 34, è
abrogato.
4. All'articolo 11 del decreto-legge 18 novembre 2022, n. 176,
convertito, con modificazioni, dalla legge 13 gennaio 2023, n. 6, il
comma 1-ter è abrogato.

Art. 20

Disposizioni finanziarie

1. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio. Il Ministero dell'economia e delle finanze,
ove necessario, può disporre il ricorso ad anticipazioni di
tesoreria, la cui regolarizzazione è effettuata con l'emissione di
ordini di pagamento sui pertinenti capitoli di spesa.

Art. 21

Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 9 dicembre 2023

MATTARELLA

Meloni, Presidente del Consiglio
dei ministri

Pichetto Fratin, Ministro
dell'ambiente e della sicurezza
energetica

Salvini, Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti

Urso, Ministro delle imprese e del
made in Italy

Giorgetti, Ministro dell'economia e
delle finanze

Musumeci, Ministro per la
protezione civile e le politiche
del mare

Fitto, Ministro per gli affari
europei, il Sud, le politiche di
coesione e il PNRR

Lollobrigida, Ministro
dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste

Visto, il Guardasigilli: Nordio