Serie Generale n. 33 del 9-2-1995
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
DECRETO-LEGGE 8 febbraio 1995, n. 31
Disposizioni in materia di collocamento, di previdenza e di interventi a sostegno del reddito. (GU Serie Generale n.33 del 09-02-1995)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 9-2-1995.Decreto-Legge decaduto per mancata conversione.

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 77 e 87 della Costituzione;
Ritenuta la straordinaria necessità ed urgenza di emanare
disposizioni in materia di collocamento, di patronati e di
previdenza;
Ritenuta, altresì, la straordinaria necessità ed urgenza di
emanare disposizioni intese a prorogare i trattamenti di integrazione
salariale straordinaria per i lavoratori della GEPI e dell'INSAR;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 7 febbraio 1995;
Sulla proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e Ministro
del tesoro e del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di
concerto con i Ministri delle finanze e del bilancio e della
programmazione economica;
E M A N A
il seguente decreto-legge:
Art. 1.
Disposizioni per l'attivazione dei lavori socialmente utili
1. Al fine di consentire l'attivazione di lavori socialmente utili,
con particolare riferimento ai lavoratori di cui al comma 5, il Fondo
per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge
20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236, è incrementato ai sensi del comma 4 e, in
attesa della revisione della disciplina sui lavori socialmente utili,
a questi ultimi trova applicazione la normativa previgente a quella
recata dall'articolo 14 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451,
integrata ai sensi del comma 2. La commissione regionale per
l'impiego provvede, anche attraverso apposita sottocommissione,
all'approvazione del progetto entro venti giorni, decorsi i quali il
medesimo si intende approvato.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 sono integrate dalle seguenti
norme dell'articolo 14 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451:
comma 1, relativamente ai soggetti promotori e gestori, nonchè ai
soggetti utilizzabili nei progetti; comma 3, come modificato dal
comma 3 del presente articolo; comma 4; comma 7; comma 8; comma 9,
lettera f), per la parte in cui si prevede la corrispondenza tra la
capacità dei lavoratori e i requisiti professionali richiesti per
l'attuazione del progetto e si consente che, per i progetti redatti
nel contesto della gestione di crisi aziendale, di settore o di area,
l'assegnazione avvenga limitatamente a gruppi di lavoratori
espressamente individuati nel progetto medesimo.
3. All'articolo 14, comma 3, del decreto-legge 16 maggio 1994, n.
299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, il terzo periodo è sostituito dal seguente: "Tale importo può
non essere dovuto nei casi in cui i lavoratori siano adibiti per un
numero di ore ridotto proporzionale alla misura del trattamento
previdenziale o sussidio spettante".
4. Per le finalità di cui al comma 1, nonchè per il finanziamento
dei piani per l'inserimento professionale dei giovani privi di
occupazione di cui all'articolo 15 del decreto-legge 16 maggio 1994,
n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n.
451, il Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è incrementato di lire 100
miliardi per l'anno 1995. Nell'ambito delle disponibilità un importo
non inferiore al sessanta per cento è ripartito a livello regionale
in relazione al numero dei lavoratori di cui al comma 5 e le relative
risorse sono impegnate per il finanziamento di progetti che
utilizzano i lavoratori di cui al medesimo comma 5.
5. Ai soggetti di cui all'articolo 6, commi 1, 2, 3 e 5, nonchè ai
dipendenti dell'INSAR e della GEPI, nei cui confronti siano cessati
al 31 dicembre 1994 ovvero cessino entro il 31 maggio 1995 i
trattamenti di integrazione salariale, di mobilità ovvero di
disoccupazione speciale e che non abbiano più titolo a fruire per
ulteriori periodi di alcuno dei predetti trattamenti, compete un
sussidio nella misura pari al 64 per cento dell'importo mensile di
cui alla lettera a) del secondo comma dell'articolo unico della legge
13 agosto 1980, n. 427, come sostituito dall'articolo 1, comma 5, del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, limitatamente ai periodi di loro
utilizzazione in lavori socialmente utili e per un massimo di dodici
mesi. Il sussidio è a carico del Fondo per l'occupazione di cui al
comma 4, nei limiti delle risorse preordinate alle finalità di cui
al medesimo comma.
6. Fino al 31 maggio 1995, ai soggetti di cui al comma 5 che non
siano utilizzati in lavori socialmente utili è corrisposto un
sussidio fissato:
a) per il periodo dal 1 gennaio 1995 al 31 marzo 1995, nella
misura del 70 per cento dell'ultimo trattamento di integrazione
salariale, di mobilità ovvero di disoccupazione speciale fruito;
tale misura non può essere comunque superiore all'importo derivante
dalla misura del 64 per cento di cui al predetto comma 5;
b) per il periodo dal 1 aprile 1995 al 31 maggio 1995, nella
misura del 64 per cento di cui al medesimo comma 5, ridotta del 30
per cento; tale misura non può essere comunque superiore all'importo
del sussidio previsto nel periodo di cui alla lettera a).
7. Per il sussidio di cui al comma 5 e per quello di cui al comma
6, trovano applicazione le disposizioni in materia di indennità di
mobilità e di mobilità, ivi compresi l'iscrizione nelle liste di
mobilità e il diritto di precedenza nell'assunzione, rispettivamente
previsti dall'articolo 6 e dall'articolo 8, comma 1, della legge 23
luglio 1991, n. 223.
8. Per consentire la prosecuzione dell'utilizzazione in corso alla
data del 31 dicembre 1994, in lavori socialmente utili, di soggetti
nei cui confronti siano cessati o cessino entro il 31 maggio 1995 i
trattamenti di integrazione salariale o di mobilità, ai medesimi
soggetti compete il sussidio di cui al comma 5 fino al completamento
del progetto e comunque non oltre il 31 maggio 1995.
9. All'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
valutato in lire 397 miliardi per l'anno 1995, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto sul capitolo
6856 dello stato di previsione del Ministero del tesoro per il
medesimo anno, all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
relativo al Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

Art. 2.
Disposizioni in materia di collocamento
1. Nei casi di assunzioni nominative e di quelle con passaggio
diretto ed immediato da un'azienda all'altra, in luogo della
richiesta preventiva alla sezione circoscrizionale per l'impiego, il
datore di lavoro ha facoltà di inviare alla sezione medesima, entro
dieci giorni dall'assunzione, ovvero entro cinque giorni
dall'assunzione per i rapporti di lavoro la cui durata è inferiore a
dieci giorni lavorativi, una comunicazione contenente l'indicazione
del nominativo del lavoratore assunto, la data dell'assunzione,
nonchè gli altri elementi richiesti dalla vigente normativa e la
dichiarazione, sotto la sua responsabilità, di avere effettuato
l'assunzione medesima in presenza dei presupposti e dei requisiti di
legge. La facoltà di assunzione nominativa e di quella con passaggio
diretto ed immediato da un'azienda all'altra è estesa, con le stesse
modalità, ai datori di lavoro del settore agricolo.
2. La comunicazione di cui all'ultimo comma dell'articolo 11 della
legge 29 aprile 1949, n. 264, è effettuata entro dieci giorni
dall'assunzione.
3. In caso di omessa o tardiva comunicazione prevista ai commi 1 e
2, il datore di lavoro è soggetto al pagamento della sanzione
amministrativa di cui all'articolo 27, comma 2, della legge 29 aprile
1949, n. 264, come sostituito dall'articolo 26 della legge 28
febbraio 1987, n. 56. Il datore di lavoro che assume senza osservare
l'obbligo di cui all'articolo 25, comma 1, secondo periodo, della
legge 23 luglio 1991, n. 223, è soggetto al pagamento della sanzione
amministrativa da lire cinquecentomila a lire tre milioni per ogni
lavoratore riservatario non assunto e non può avvalersi della
comunicazione sostitutiva di cui al comma 1 per nuove assunzioni
effettuate nei dodici mesi successivi.
4. Al terzo comma, numero 6), dell'articolo 11 della legge 29
aprile 1949, n. 264, e successive modificazioni ed integrazioni, le
parole: "con non più di tre dipendenti" sono sostituite dalle
seguenti: "con non più di quindici dipendenti"; al comma 1, secondo
periodo, dell'articolo 25 della legge 23 luglio 1991, n. 223, le
parole: "più di dieci dipendenti" sono sostituite dalle seguenti:
"più di quindici dipendenti".
5. La commissione provinciale per la manodopera agricola può
deliberare che ai datori di lavoro del settore agricolo con la
qualifica di coltivatori diretti o di imprenditori agricoli a titolo
principale sia consentita l'assunzione diretta fino a cinque
lavoratori.
6. Con riferimento all'articolo 23 della legge 28 febbraio 1987, n.
56, e successive modificazioni, l'applicabilità dei contratti a
termine è estesa al personale tecnico a livello diplomato o laureato
che esplica mansioni di tipo professionale e dipendente da società
di servizi o studi professionali per attività da svolgere sia sul
territorio nazionale che all'estero.
7. Nel rispetto di quanto previsto dell'articolo 2, comma 9, della
legge 24 dicembre 1993, n. 537, al fine di realizzare una più
efficiente azione amministrativa in materia di collocamento, sono
dettate disposizioni modificative delle norme del decreto del
Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 345, intese a
semplificare e razionalizzare i procedimenti amministrativi
concernenti gli esoneri parziali, le compensazioni territoriali e le
denunce dei datori di lavoro, del decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, capi III e IV, e del decreto del
Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 346. Il decreto del
Presidente della Repubblica è emanato entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, su proposta del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro per la funzione pubblica e, per la materia disciplinata dal
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 346 del 1994, anche
con il concerto del Ministro degli affari esteri. Fino alla data di
entrata in vigore del decreto e comunque per un periodo non superiore
a centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto rimane sospesa l'efficacia delle norme recate dai citati
decreti n. 345, n. 346 e n. 487, capo IV e l'allegata tabella dei
criteri per la formazione delle graduatorie. Dalla tabella C annessa
al decreto del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 608, è
eliminata la commissione regionale per l'impiego. All'articolo 23,
comma 4, del predetto decreto n. 487 del 1994, sono aggiunte, in
fine, le seguenti parole: "nonchè per quelle del personale delle
agenzie per l'impiego di cui all'articolo 24 della legge 28 febbraio
1987, n. 56, da assumere con contratto di diritto privato a
termine.".
8. Gli importi delle sanzioni amministrative previste al comma 3
sono versati su apposito capitolo dello stato di previsione
dell'entrata dello Stato per essere riassegnati al capitolo 1176
dello stato di previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale concernente il Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1
del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236. Il Ministro del
tesoro è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
9. In attesa della piena attuazione del riordino degli uffici
periferici del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, il
personale dei nuclei dell'Arma dei carabinieri in servizio presso
l'ispettorato provinciale del lavoro dipende, funzionalmente, dal
capo dell'ispettorato provinciale del lavoro e, gerarchicamente, dal
comandante del reparto appositamente istituito e operante alle
dirette dipendenze del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, il quale, con proprio decreto, può attribuire al predetto
personale i poteri ispettivi necessari all'assolvimento dei servizi
di vigilanza per l'applicazione delle normative in materia di lavoro.

Art. 3.
Norme in materia di finanziamento dei patronati
1. Le somme destinate al finanziamento degli istituti di patronato
e di assistenza sociale per l'esercizio 1991 sono definitivamente
ripartite tra gli istituti medesimi, che hanno operato nell'anno
stesso, con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale, di concerto con il Ministro del tesoro, sulla base delle
aliquote di ripartizione concordate con documenti sottoscritti dai
legali rappresentanti degli istituti interessati ed inoltrati ai
predetti Ministeri entro il 31 luglio 1992. Restano ferme le
ripartizioni definitive effettuate per gli esercizi 1989 e 1990.
2. Le somme destinate al finanziamento degli istituti di patronato
e di assistenza sociale per gli esercizi 1992 e 1993 sono
definitivamente ripartite tra gli istituti medesimi, che hanno
operato nell'anno cui le somme stesse si riferiscono, con decreto del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il
Ministro del tesoro, secondo i seguenti criteri:
a) quanto al 61,60 per cento tra i seguenti istituti: Patronato
delle associazioni cristiane dei lavoratori italiani (ACLI), Istituto
nazionale confederale di assistenza (INCA), Istituto nazionale di
assistenza sociale (INAS) e Istituto di tutela e assistenza ai
lavoratori (ITAL);
b) quanto al 28,90 per cento tra i seguenti istituti: Ente di
patrocinio e di assistenza per i coltivatori agricoli (EPACA),
Istituto nazionale di assistenza ai contadini (INAC), Ente nazionale
di assistenza sociale per gli esercenti attività commerciali
(ENASCO), Ente nazionale di patronato e di assistenza sociale per gli
artigiani (EPASA), Istituto nazionale di assistenza e patronato per
gli artigiani (INAPA), Ente di assistenza sociale per gli artigiani
(EASA), Istituto per la tutela e l'assistenza degli esercenti
attività commerciali, turistiche e dei servizi (ITACO) ed Ente
nazionale assistenza e patrocinio agricoltori (ENAPA);
c) quanto al 9,50 per cento tra i seguenti istituti: Istituto di
patronato per l'assistenza sociale (IPAS), Ente nazionale di
assistenza sociale (ENAS), Ente nazionale per l'assistenza ai
coltivatori (ENPAC), Istituto nazionale assistenza lavoratori (INAL),
Patronato della Confederazione delle libere associazioni artigiane
italiane (CLAAI), Ente nazionale confederale assistenza lavoratori
(ENCAL), Istituto nazionale per l'assistenza ai lavoratori (INPAL),
Istituto di patronato e di assistenza sociale per il clero italiano
(FACI), Servizio italiano assistenza sociale per i servizi sociali
dei lavoratori (SIAS), Patronato dell'Associazione cristiana
artigiani italiani (ACAI), Patronato sozialer beratungsring (SBR).
3. Ai fini della determinazione delle aliquote da riconoscersi ai
singoli istituti, ciascun raggruppamento farà pervenire, entro
quindici giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
ai Ministeri del lavoro e della previdenza sociale e del tesoro un
documento sottoscritto da tutti i legali rappresentanti degli
istituti inseriti nel raggruppamento medesimo, recante l'indicazione
delle aliquote concordate con riferimento all'organizzazione
esistente ed alle attività assistenziali svolte sul territorio
nazionale ed all'estero.
4. Rimangono acquisiti i versamenti comunque effettuati, ai sensi
delle disposizioni di cui agli articoli 4 e 5 del decreto legislativo
del Capo provvisorio dello Stato 29 luglio 1947, n. 804, relativi
sino all'esercizio 1990, dagli enti di previdenza e di assistenza
sociale per i liberi professionisti.
5. In attesa di pervenire ad un riordinamento della legislazione
regolante gli istituti di patronato e di assistenza sociale, una
quota non superiore allo 0,10 per cento delle somme destinate
annualmente all'erogazione del contributo al finanziamento degli
istituti stessi è utilizzata dal Ministero del lavoro e della
previdenza sociale per procedere, con proprio personale dipendente
che abbia particolare competenza in materia, ad ispezioni presso le
sedi degli istituti stessi all'estero finalizzate alla verifica
dell'organizzazione e dell'attività di tali sedi. Le somme sono
iscritte su apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero
del lavoro e della previdenza sociale.

Art. 4.
Misure di carattere previdenziale e contributivo
1. Al fine di assicurare la correntezza delle prestazioni a carico
del Fondo previdenziale e assistenziale degli spedizionieri doganali,
istituito dalla legge 22 dicembre 1960, n. 1612:
a) con decorrenza 1 gennaio 1994:
1) i valori dei contributi dovuti al Fondo predetto sono elevati
nella misura di cui all'allegata tabella A;
2) si applicano gli aumenti a titolo di perequazione automatica
di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n.
503. L'articolo 31 del regolamento del Fondo, approvato con decreto
del Ministro delle finanze 30 ottobre 1973, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 303 del 24 novembre 1973, è
abrogato;
3) trova applicazione, ai fini del conseguimento del requisito di
età per il diritto alla pensione ordinaria di cui all'articolo 25
del regolamento del Fondo, la tabella A, sezione uomini, allegata
all'articolo 1 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503;
4) cessano di maturare le anzianità utili ai fini del calcolo
dell'indennità di buonuscita di cui all'articolo 32 del regolamento
del Fondo previdenziale di cui al presente comma. L'importo
dell'indennità di buonuscita, maturata al 31 dicembre 1993, viene
liquidato al conseguimento delle prestazioni pensionistiche e,
comunque, non prima della maturazione del requisito di età per il
diritto alla pensione ordinaria a carico del Fondo. All'importo
dell'indennità di buonuscita, maturato al 31 dicembre 1993, si
applicano le disposizioni di cui al quarto comma dell'articolo 2120
del codice civile, come sostituito dall'articolo 1 della legge 29
maggio 1982, n. 297. Le disposizioni di cui al presente numero non
trovano applicazione per le domande intese ad ottenere indennità di
buonuscita pervenute al Fondo entro il 31 dicembre 1993;
b) per l'anno 1994 è autorizzata l'erogazione di un contributo
al Fondo previdenziale ed assistenziale degli spedizionieri doganali
pari a lire 12 miliardi.
2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1, pari a lire 12
miliardi per l'anno 1994, si provvede a carico dello stanziamento
iscritto sul capitolo 3677 dello stato di previsione del Ministero
del lavoro e della previdenza sociale per il medesimo anno.
3. Le posizioni assicurative costituite dalla Società italiana
degli autori ed editori (SIAE) in favore dei propri mandatari presso
l'Ente nazionale di assistenza per gli agenti e rappresentanti di
commercio (ENASARCO), in atto alla data del 30 giugno 1983, restano
utili ai fini del trattamento integrativo di previdenza disciplinato
dalla legge 2 febbraio 1973, n. 12. I predetti soggetti, titolari di
posizione assicurativa in vigore al 30 giugno 1983, potranno
richiedere, entro il termine di due anni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, di essere
ammessi alla prosecuzione volontaria ai sensi dell'articolo 8 della
legge 2 febbraio 1973, n. 12, pur in difetto della sussistenza alla
predetta data del requisito di almeno cinque anni di anzianità
contributiva, previsto dal citato articolo 8.
4. Il termine del 31 dicembre 1994 di cui all'articolo 8, comma
1-bis, del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, è differito al 28
febbraio 1995.

Art. 5.
Disposizioni in materia di cassa integrazione salariale straordinaria
per i dipendenti delle società costituite dalla GEPI e
dall'INSAR.
1. In considerazione delle prospettive di impiego nelle nuove
attività intraprese dalla GEPI per effetto delle misure di
rifinanziamento disposte dall'articolo 5 del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 237, nonchè in progetti di lavori socialmente utili, per i
dipendenti delle società non operative costituite dalla GEPI,
operanti nei territori del Mezzogiorno indicati nel testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, di cui all'articolo 6, comma 9, del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 236, nonchè per i dipendenti dell'INSAR, i trattamenti di
integrazione salariale straordinaria sono ulteriormente prorogati per
un periodo di un anno con effetto dalla data di scadenza dei
medesimi, con pari riduzione della durata del trattamento economico
di mobilità e ferma restando l'iscrizione degli stessi nella lista
di mobilità anche per il periodo per il quale non percepiscono le
relative indennità.
2. La disposizione di cui al comma 1 non si applica ai dipendenti
in possesso dei requisiti necessari per usufruire dei trattamenti
previsti dalle disposizioni di cui all'articolo 7, commi 6 e 7, della
legge 23 luglio 1991, n. 223, nonchè dei trattamenti pensionistici
di vecchiaia e di anzianità a carico dell'assicurazione generale
obbligatoria.
3. Decorsi i primi sei mesi del periodo di fruizione di cui al
comma 1, la misura del relativo trattamento di integrazione salariale
è ridotta del 20 per cento. Detta riduzione non opera per i periodi
di assegnazione a lavori socialmente utili.
4. Agli oneri derivanti dalle disposizioni del presente articolo,
valutati in lire 20 miliardi per il 1994, si provvede
a carico dello stanziamento iscritto sul capitolo 3664 dello stato di
previsione del Ministero del lavoro e della previdenza sociale per il
medesimo anno.

Art. 6.
Disposizioni in materia di interventi a sostegno del salario
1. All'articolo 5 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 16 le parole: "fino al 30 giugno 1994" e le parole:
"la somma di lire 9 miliardi" sono, rispettivamente, sostituite dalle
seguenti: "sino al 31 dicembre 1994" e "la somma di lire 16,5
miliardi";
b) al comma 17 le parole: "in scadenza alla data del 30 giugno
1994" sono sostituite dalle seguenti: "in scadenza entro l'anno 1994"
e le parole: "di ulteriori quattro mesi" sono sostituite dalle
seguenti: "fino al 31 dicembre 1994";
c) al comma 18 le parole: "di ulteriori quattro mesi" sono
sostituite dalle seguenti: "fino al 31 dicembre 1994";
d) al comma 19 le parole: "di quattro mesi" sono sostituite dalle
seguenti: "fino al 31 dicembre 1994".
2. Per i lavoratori iscritti nelle liste di mobilità nelle aree di
cui al testo unico delle leggi sugli interventi nel Mezzogiorno,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, e nelle aree di cui all'obiettivo n. 2 del regolamento CEE n.
2081/93 del Consiglio del 20 luglio 1993, per i quali il trattamento
di mobilità è scaduto o scade entro il secondo semestre 1994, il
medesimo è prorogato sino al 31 dicembre 1994, previa domanda, da
inoltrarsi agli uffici provinciali dell'INPS, da parte dei soggetti
interessati, corredata da dichiarazione resa ai sensi della legge 4
gennaio 1968, n. 15, attestante la persistenza dello stato di
disoccupazione.
3. Per i lavoratori beneficiari del trattamento speciale di
disoccupazione, ai sensi dell'articolo 11, comma 2, della legge 23
luglio 1991, n. 223, nei territori di cui al citato testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 6 marzo 1978,
n. 218, per i quali il trattamento è scaduto anteriormente alla data
del 31 dicembre 1994, il medesimo è prorogato fino a tale data.
4. Il termine del 31 dicembre 1994, di cui all'articolo 1, comma 1,
del decreto-legge 26 novembre 1993, n. 478, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56, è prorogato al 31
dicembre 1995. Detti termini si intendono riferiti alla decorrenza
della sospensione dei lavoratori, come desunta dalla richiesta
dell'impresa.
5. I periodi di proroga dei trattamenti di integrazione salariale
concessi ai sensi dell'articolo 1, commi 1 e 1-bis, del decreto-legge
26 novembre 1993, n. 478, convertito, con modificazioni, dalla legge
26 gennaio 1994, n. 56, che scadono anteriormente alla data del 31
dicembre 1995, nonchè i periodi di durata del trattamento
straordinario di integrazione salariale di cui al comma 2 del
predetto articolo 1, possono essere prorogati per un periodo massimo
di dodici mesi, con pari riduzione del trattamento economico di
mobilità. In tali casi il trattamento è pari all'80 per cento del
trattamento straordinario di cassa integrazione guadagni. Tale
proroga non opera per i lavoratori che, interessati dalle
disposizioni dei commi 1, 1-bis e 2 del predetto articolo 1, non
abbiano diritto alla data di scadenza ad usufruire del trattamento di
mobilità.
6. Il limite di spesa di 28 miliardi di lire per il 1994, previsto
nell'articolo 7, comma 5, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è
incrementato a 43 miliardi di lire. Il termine del 31 dicembre 1994,
previsto nel medesimo comma, si intende riferito alla decorrenza
della sospensione dei lavoratori, come desunta dalla richiesta
dell'impresa.
7. Le disposizioni di cui all'articolo 16 della legge 23 dicembre
1993, n. 559, vanno interpretate quale formale declaratoria di
soppressione del Fondo per la mobilità della manodopera, istituito
dall'articolo 28 della legge 12 agosto 1977, n. 675, e del Fondo per
il finanziamento integrativo dei progetti speciali di formazione
professionale, istituito dall'articolo 26 della legge 21 dicembre
1978, n. 845, le cui gestioni, ai sensi del decreto-legge 20 maggio
1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio
1993, n. 236, erano già confluite, con effetto dal 1 gennaio 1993,
nel Fondo di cui ai commi 5 e 10 dell'articolo 9 del citato
decreto-legge n. 148 del 1993. I finanziamenti e le disponibilità
relative ai due Fondi sopracitati restano pertanto definitivamente
acquisiti allo stesso Fondo di cui al comma 5 dell'articolo 9 del
citato decreto-legge n. 148 del 1993, al quale affluiscono anche le
somme eventualmente già riversate ai sensi dei commi 1 e 2 del
citato articolo 16 della legge 23 dicembre 1993, n. 559, che all'uopo
vengono riassegnate ad apposito capitolo dello stato di previsione
del Ministero del lavoro e della previdenza sociale, per essere
destinate al citato Fondo di cui all'articolo 9 del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, ai fini dello svolgimento delle connesse
attività.
8. L'articolo 5 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, va
interpretato nel senso che ai contratti di solidarietà stipulati nel
periodo compreso tra il 1 gennaio 1993 ed il 31 dicembre 1995, che
non danno luogo ai particolari benefici previsti dai commi 2 e 4
dell'articolo stesso in conseguenza dei limiti delle risorse
finanziarie preordinate allo scopo nell'ambito del Fondo per
l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del citato
decreto-legge n. 148 del 1993, vanno comunque applicate, per quanto
concerne l'entità del trattamento di integrazione salariale, le
disposizioni di cui all'articolo 1 del decreto-legge 30 ottobre 1984,
n. 726, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984,
n. 863. Per le finalità di cui all'articolo 5, comma 13, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, il Fondo di cui all'articolo 1,
comma 7, del citato decreto-legge n. 148 del 1993, è incrementato
per lire 230 miliardi per l'anno 1995.
9. Fino al 31 dicembre 1995, in favore dei lavoratori edili
rientranti nel campo di applicazione dell'articolo 3, comma 3, del
decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, o dell'articolo 11, comma 2,
della legge 23 luglio 1991, n. 223, il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale può disporre, per un periodo massimo di 18 mesi,
la proroga del trattamento straordinario di integrazione salariale ai
sensi dell'articolo 1, commi 1 e 1-bis, e dell'articolo 2, comma 2-
ter, del decreto-legge 26 novembre 1993, n. 478, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 gennaio 1994, n. 56. I suddetti periodi
di fruizione del trattamento straordinario di integrazione salariale
comportano la pari diminuzione della durata dei trattamenti speciali
di disoccupazione, tenendosi conto, ai fini della determinazione del
trattamento, del periodo di integrazione salariale così concesso.
10. I requisiti di cui agli articoli 16, comma 1, e 7, comma 4,
della legge 23 luglio 1991, n. 223, si considerano acquisiti dai
lavoratori con riferimento al lavoro prestato con passaggio diretto
presso le imprese dello stesso settore di attività che presentino
assetti proprietari sostanzialmente coincidenti ovvero risultino in
rapporto di collegamento o controllo anche consortile che siano stati
licenziati nel periodo dal 1 gennaio 1992 al 31 dicembre 1994.
11. Ai lavoratori posti in mobilità da aziende ubicate in zone
interessate da accordi di programma già stipulati ai sensi
dell'articolo 7 della legge 1 marzo 1986, n. 64, ed operanti alla
data di approvazione dell'accordo stesso, il trattamento di mobilità
di cui all'articolo 7 della legge 23 luglio 1991, n. 223, è
prorogato per tutto il periodo di operatività dell'accordo e
comunque non oltre un triennio dalla scadenza dei termini di cui ai
commi 1 e 2 dell'articolo 7 della citata legge n. 223 del 1991.
12. I termini di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 16
maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1994, n. 451, possono essere prolungati dal Ministro del
lavoro e della previdenza sociale per un massimo di quaranta giorni,
nei casi in cui occorra acquisire, nel corso della procedura, le
valutazioni, in sede di istruttoria tecnica selettiva, del comitato
di cui all'articolo 19, comma 5, della legge 28 febbraio 1986, n. 41.
13. Nell'ambito delle attività di cui all'articolo 18, primo
comma, lettera h), della legge 21 dicembre 1978, n. 845, possono
essere organizzati corsi riservati a disoccupati di lunga durata, che
siano da almeno dodici mesi soci di cooperative, non operative,
finalizzate all'esercizio di attività alle quali risultino
funzionali i profili professionali posti come obiettivo delle
attività formative stesse. Per la individuazione degli aventi
diritto, le prefetture competenti per territorio verificheranno la
regolarità delle cooperative e comunicheranno gli appositi elenchi
dei soci all'organismo incaricato della realizzazione dei corsi.
14. Il termine del 31 dicembre 1994 di cui all'articolo 7, comma 7,
del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, relativo alle
imprese di spedizione e di trasporto che occupino più di cinquanta
addetti è prorogato al 31 dicembre 1995, fermi restando i limiti di
spesa di cui al medesimo comma 7 dell'articolo 7.
15. La percentuale di commisurazione dell'importo del trattamento
ordinario di disoccupazione per il periodo 1 gennaio 1995-31 maggio
1995 rimane stabilita al 30 per cento.
16. È differita al 31 dicembre 1995 la possibilità di iscrizione
alla lista di mobilità di cui all'articolo 6, comma 1, della legge
23 luglio 1991, n. 223, prevista dall'articolo 4, comma 1, del
decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 19 luglio 1993, n. 236.
17. È differito al 31 dicembre 1995 il termine per l'applicazione
delle disposizioni di cui all'articolo 5, commi 7 e 8, della legge 30
dicembre 1991, n. 412.
18. All'onere derivante dall'applicazione del presente articolo,
valutato in complessive lire 739 miliardi, si provvede: quanto a lire
215 miliardi, mediante corrispondente utilizzo delle disponibilità
della gestione di cui all'articolo 25 della legge 21 dicembre 1978,
n. 845, e successive modificazioni ed integrazioni. Tali somme sono
versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate
ai pertinenti capitoli dei Ministeri interessati; quanto a lire 31
miliardi, a valere sull'autorizzazione di spesa di cui all'articolo
13 del decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451; quanto a lire 493
miliardi, mediante corripondente riduzione dello stanziamento
iscritto sul capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero
del tesoro per l'anno 1995, all'uopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero del lavoro e della previdenza
sociale.
19. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le variazioni di bilancio necessarie per l'attuazione del
presente decreto.

Art. 7.
Disposizioni finali
1. Al decreto-legge 16 maggio 1994, n. 299, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, sono apportate le
seguenti modifiche: all'articolo 16, il comma 7 e l'ultimo periodo
del comma 14, sono soppressi; all'articolo 16, comma 14, secondo
periodo, le parole: "30 settembre 1994" sono sostituite dalle
seguenti: "31 marzo 1995" e le parole: "31 dicembre 1994" sono
sostituite dalle seguenti: "30 giugno 1995"; all'articolo 18, comma
1, le parole: "ad esclusione di quanto previsto all'articolo 3 del
decreto medesimo" sono soppresse. All'articolo 3, comma 3, del
decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, dopo le parole: "del
Ministro del lavoro e della previdenza sociale" sono aggiunte le
seguenti: ", di concerto con il Ministro del tesoro.". La
rappresentanza di parte datoriale nel consiglio di indirizzo e
vigilanza dell'Istituto nazionale di previdenza per i dipendenti
dell'Amministrazione pubblica (INPDAP), fissata in dodici membri
dall'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n.
479, è ripartita tra due rappresentanti delle regioni, due delle
province, uno dei comuni ed uno delle aziende speciali di cui
all'articolo 23 della legge 8 giugno 1990, n. 142, tre del Ministero
del lavoro e della previdenza sociale, due del Ministero del tesoro
ed uno del Ministero dell'interno.
2. All'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 30 giugno 1994,
n. 509, è aggiunto il seguente periodo: "Il dipendente addetto
all'ufficio legale dell'ente all'atto di trasformazione in persona
giuridica privata, conserva l'iscrizione nell'apposito elenco
speciale degli avvocati e procuratori se e fino a quando duri il
rapporto di lavoro e la collocazione presso l'ufficio legale
predetto.".
3. Il gettito dei contributi di cui all'articolo 11, comma 6, della
legge 31 gennaio 1992, n. 59, che affluisce al capitolo 4101 dello
stato di previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale, istituito ai sensi dell'articolo 20 della citata legge, si
interpreta come destinato alle finalità di promozione e sviluppo
della cooperazione previste al medesimo articolo 11.
4. Le somme erogate dalla Comunità europea quali contributi per le
finalità di cui all'articolo 1, comma 7-bis, del decreto-legge 20
maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19
luglio 1993, n. 236, ed assegnate sullo stato di previsione del
Ministero del lavoro e della previdenza sociale, qualora non
impegnate nell'esercizio finanziario di competenza, potranno esserlo
in quello successivo. Le somme stanziate sul capitolo 8032 dello
stato di previsione del Ministero del lavoro e della previdenza
sociale non impegnate in ciascun esercizio finanziario potranno
esserlo fino al terzo esercizio successivo. Le somme stanziate sul
capitolo 4101 dello stato di previsione del Ministero del lavoro e
della previdenza sociale non impegnate in ciascun esercizio
finanziario potranno esserlo in quello successivo.
5. La scadenza del termine per la comunicazione delle scelte e
delle notizie di cui all'articolo 19, comma 11, del decreto del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 4 giugno
1993, n. 248, ai fini della conversione delle vecchie autorizzazioni
per l'esercizio del commercio ambulante è rinviata al 31 dicembre
1995.
6. La scadenza del termine per il rilascio prioritario delle
autorizzazioni di cui all'articolo 24, comma 9, lettere a) e b), del
decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato
4 giugno 1993, n. 248, è rinviata al 31 dicembre 1996.
7. All'articolo 18, comma 1, primo periodo, del decreto legislativo
21 aprile 1993, n. 124, le parole: "ha effetto dal 1 gennaio 1994."
da ultimo sostituite dall'articolo 20, comma 2, del decreto-legge 28
dicembre 1994, n. 723, con le parole: "ha effetto dal 1 febbraio
1995.", sono ulteriormente sostituite dalle seguenti: "ha effetto dal
1 luglio 1995.".

Art. 8.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e
sarà presentato alle Camere per la conversione in legge.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 8 febbraio 1995
SCALFARO
DINI, Presidente del Consiglio dei
Ministri e Ministro del tesoro
TREU, Ministro del lavoro e della
previdenza sociale
FANTOZZI, Ministro delle finanze
MASERA, Ministro del bilancio e
della programmazione economica
Visto, il Guardasigilli: MANCUSO

TABELLA A
(prevista dall'art. 4, comma 1, lettera a), n. 1)
A) Valore marche previdenziali.
Per dichiarazioni, per importazioni definitive, per esportazioni
definitive, per temporanee importazioni e per temporanee
esportazioni, per cauzioni merci estere, per introduzioni in
deposito, per reimportazioni, per riesportazioni e lasciapassare
merci estere:
se il valore dichiarato della merce
non supera L. 30.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . L. 2.000 se il
valore suddetto supera
L. 30.000.000 ma non L. 60.000.000 . . . . . . . . . . " 2.600 se il
valore suddetto supera
L. 60.000.000 ma non L. 160.000.000 . . . . . . . . .. " 4.000 se il
valore suddetto supera L. 160.000.000
ma non L. 300.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . .. " 7.000 se il
valore suddetto supera L. 300.000.000
ma non L. 500.000.000 . . . . . . . . . . . . . . . .. " 20.000 se il
valore suddetto supera L. 500.000.000 . . .. " 40.000 Per
manifesti di partenza e manifesti delle merci
arrivate per nave:
di stazza netta fino a 1.000 tonnellate . . . . .. " 5.000 di
stazza netta superiore a 1.000 tonnellate
ma non a 5.000 tonnellate . . . . . . . . . . . . . .. " 10.000 di
stazza netta superiore a 5.000 tonnellate
ma non a 10.000 tonnellate . . . . . . . . . . . . . . " 20.000 di
stazza netta superiore a 10.000 tonnellate . .. " 40.000
Per ogni estratto manifesto . . . . . . . . . . . . " 2.600 Per
manifesti di partenza e manifesti
delle merci arrivate per aeromobili . . . . . . . . .. " 5.000 Per
ogni altra dichiarazione doganale o

intervento ad essa inerente . . . . . . . . . . . . .. " 2.600 Per
ogni istanza . . . . . . . . . . . . . . . . .. " 4.000 Per i
documenti di cui ai punti c), d), e), f) e g) dell'articolo 20 del
decreto del Ministro delle finanze in data 30 ottobre 1973,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 303 del 24 novembre 1973, il
valore del contributo è quello stabilito per le dichiarazioni
doganali da essi sostituite o in essi comprese.
Per ogni prestazione professionale non riferita a dichiarazione
doganale, ivi compresi gli adempimenti di cui all'articolo 7, commi
1-sexies e 1-septies, del decreto-legge 30 dicembre 1991, n. 417,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1992, n. 66: 5
per cento sull'importo del corrispettivo fatturato mediante
versamento sul conto corrente postale intestato al fondo entro e non
oltre sessanta giorni dall'emissione della fattura.
B) Contributo personale.
Contributo personale annuo. . . . . . . . . . .. L. 3.840.000 C)
Contributo globale annuo.
L'importo del contributo globale annuo dovuto da ciascun iscritto
al fondo non può essere inferiore a L. 6.000.000 così suddivisi: L.
3.840.000 per contributo personale di cui al punto B) e L. 2.160.000
per contributi di cui al punto A).
Nell'ipotesi in cui il valore dei versamenti relativi ai
contributi di cui al punto A) sia inferiore a L. 2.160.000 gli
interessati dovranno effettuare entro il 30 giugno dell'anno
successivo un versamento integrativo del contributo personale fino al
raggiungimento dell'importo di L. 6.000.000.