Serie Generale n. 218 del 18-9-1997
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
DECRETO 15 settembre 1997
Emissione di buoni ordinari del Tesoro al portatore a partire dal 22 settembre 1997. (GU Serie Generale n.218 del 18-09-1997)

IL MINISTRO DEL TESORO
Visto l'art. 39 della legge 30 marzo 1981, n. 119, relativo alle
disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale
dello Stato, che attribuisce al Ministro del tesoro la facoltà di
emettere buoni ordinari del Tesoro secondo le norme e le
caratteristiche che per i medesimi saranno stabilite con propri
decreti, anche a modificazione, ove occorra, di quelle previste dal
regolamento di contabilità generale dello Stato;
Visto il regolamento di contabilità generale dello Stato approvato
con regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, che agli articoli dal 63
all'88 detta norme sui procedimenti per gli incanti;
Visto il decreto-legge 19 settembre 1986, n. 556, convertito in
legge 17 novembre 1986, n. 759, riguardante l'assoggettamento a
ritenuta fiscale degli interessi e altri proventi delle obbligazioni
e dei titoli di cui all'art. 31 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 601;
Visto l'art. 3, comma 168, della legge 28 dicembre 1995, n. 549;
Visto il decreto legislativo 1 aprile 1996, n. 239, recante
modificazioni al regime fiscale degli interessi, premi ed altri
frutti delle obbligazioni e titoli similari, pubblici e privati, e
relative norme di attuazione;
Visto il decreto legislativo 23 luglio 1996, n. 415, di recepimento
della direttiva 93/22/CEE del 10 maggio 1993, relativa ai servizi di
investimento nel settore dei valori mobiliari e della direttiva
93/6/CEE del 15 marzo 1993, relativa all'adeguatezza patrimoniale
delle imprese di investimento e degli enti creditizi, e relative
norme di attuazione;
Visto il decreto ministeriale del 9 luglio 1992 riguardante la
trasparenza nel collocamento di titoli pubblici e successive
modificazioni;
Visti gli articoli 104 e 109E della legge 3 novembre 1992, n. 454,
concernente la ratifica e l'esecuzione del trattato sull'Unione
europea fatto a Maastricht il 7 febbraio 1992, in base ai quali è
vietato l'acquisto diretto presso gli Stati membri della Comunità di
titoli di debito da parte della BCE o delle Banche centrali
nazionali;
Visto l'art. 13 della legge 24 dicembre 1993, n. 537;
Visto l'art. 3 della legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive
modificazioni;
Visto l'art. 2 della legge 6 marzo 1996, n. 110, riguardante
l'ammissibilità del servizio di riproduzione in facsimile nella
partecipazione alle aste dei titoli di Stato;
Ritenuto che, ai sensi dell'art. 2, comma 9, della legge 5 agosto
1978, n. 468, viene annualmente determinato nella legge di
approvazione del bilancio di previsione dello Stato, il limite
massimo di emissione di titoli pubblici, al netto di quelli da
rimborsare;
Considerato che occorre provvedere a stabilire le modalità di
emissione dei B.O.T. a partire dal 22 settembre 1997;
Decreta:
Art. 1.
A partire dal 22 settembre 1997 l'emissione dei buoni ordinari del
Tesoro al portatore viene fissata con decreti ministeriali, da
pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale, sui quali saranno indicati gli
importi, la durata, le scadenze, le date, il prezzo base di
collocamento e ogni altra caratteristica.
Per ciascuna tipologia di titolo emesso è possibile effettuare
riaperture in tranches.
Le emissioni di cui ai precedenti commi dovranno essere effettuate
in osservanza del limite annualmente stabilito nella legge di
approvazione del bilancio di previsione dello Stato per ogni anno
finanziario.

Art. 2.
In deroga al disposto dell'art. 548 del regolamento di contabilità
generale dello Stato, i decreti ministeriali concernenti l'emissione
dei buoni ordinari del Tesoro di cui all'art. 1 del presente decreto
ministeriale, possono non contenere l'indicazione del prezzo base di
collocamento.
Nel caso in cui il Tesoro si avvalga della facoltà prevista dal
precedente comma, saranno escluse dall'assegnazione le richieste
effettuate a prezzi i cui rendimenti siano superiori di 150 o più
punti base (1 punto percentuale = 100 punti base) al rendimento del
prezzo medio ponderato delle richieste, ordinate partendo dal prezzo
più alto, che costituiscono la metà dell'ammontare complessivo di
quelle pervenute; in caso tale ammontare sia superiore alla tranche
offerta, il prezzo medio ponderato sarà calcolato prendendo in
considerazione l'importo complessivo delle richieste, poste sempre in
ordine decrescente di prezzo, pari alla metà della tranche offerta.
S'intende per rendimento quello lordo calcolato in regime di
capitalizzazione semplice riferita all'anno civile.
Espletate le operazioni di asta con la procedura di cui al comma
precedente, con apposito decreto verranno indicati, per ogni
tipologia di titolo, il prezzo minimo accoglibile derivante dal
meccanismo di cui sopra, nonchè il prezzo medio ponderato di
aggiudicazione, determinato ai sensi del successivo art. 15.

Art. 3.
I buoni possono essere sottoscritti per le seguenti serie:
serie L lire 5.000.000;
" M " 10.000.000;
" N " 50.000.000;
" O " 100.000.000;
" P " 500.000.000;
" Q " 1.000.000.000;
" R 5.000.000.000;
" S " 10.000.000.000;
" T " 50.000.000.000.

Art. 4.
In deroga al disposto dell'art. 548 del regolamento di contabilità
generale dello Stato, la durata dei buoni ordinari del Tesoro può
essere espressa in "giorni"; la stessa può essere anche superiore a
365 giorni purchè la scadenza dei titoli sia compresa entro il mese
corrispondente dell'anno successivo a quello di emissione.
Il computo dei giorni ai fini della determinazione della scadenza
decorre dal giorno successivo a quello in cui la somma è versata
nelle tesorerie.
Sui B.O.T. l'indicazione "mesi" attualmente prevista dal decreto
ministeriale 2 aprile 1976 è sostituita con la parola "giorni" da
apporre con apposita sovrastampa. Analoga procedura viene seguita per
i relativi elaborati contabili.

Art. 5.
Il collocamento dei buoni può essere effettuato nei confronti
degli intermediari autorizzati dalla normativa vigente.
Alla Banca d'Italia, quale gerente il servizio di tesoreria
provinciale dello Stato, viene affidata l'esecuzione delle
operazioni.
La Banca d'Italia è autorizzata a stipulare apposite convenzioni
con gli operatori per regolare la partecipazione alle aste tramite la
Rete nazionale interbancaria.

Art. 6.
Ciascuna tranche dei buoni ordinari del Tesoro è rappresentata da
un'unica ricevuta di cui all'art. 552 del regolamento di contabilità
generale dello Stato, di valore pari all'importo nominale emesso.
Tali ricevute, intestate alla Banca d'Italia "gestione
centralizzata", corredate di un elenco degli operatori assegnatari,
sono depositate presso la Banca stessa, tengono luogo dei titoli ai
fini della concessione delle anticipazioni da parte della Banca
d'Italia e sono valide per la quotazione in borsa.
Sulle ricevute, firmate dal capo della sezione di tesoreria
emittente, deve essere apposta la seguente dicitura: "La presente
ricevuta vale come certificato globale dei B.O.T. a (n. dei giorni)
di scadenza ..... (data di rimborso)", nonchè in sovrastampa la
firma in facsimile del Direttore generale del Tesoro.
Sulle medesime ricevute devono essere apposti il codice del titolo,
l'indicazione della tranche e gli estremi del decreto o dei decreti
di emissione, per tranches successive alla prima.
Le ricevute possono, su richiesta degli operatori interessati,
essere convertite in tutto o in parte con i titoli di taglio non
inferiore alla serie O (100 milioni), entro e non oltre la data di
scadenza dei titoli medesimi. In questo caso la tesoreria dovrà
annullare la ricevuta precedentemente rilasciata ed emetterne una
nuova corrispondente all'importo nominale non convertito in titoli;
tale ricevuta dovrà anche contenere l'indicazione dell'ammontare
nominale corrispondente alla conversione in titoli.
Alla scadenza dei buoni ordinari del Tesoro, le sezioni di
tesoreria sono autorizzate a rimborsare le ricevute non sostituite
con titoli, previo accertamento della corrispondenza delle stesse con
le relative matrici in carico alle sezioni medesime.
Le sezioni di tesoreria rendono contabilità, separate da quelle
relative ai buoni ordinari del Tesoro, per le ricevute emesse, per
quelle rimborsate, nonchè per quelle sostituite con i titoli.
Le contabilità delle ricevute rimborsate, corredate delle medesime
nonchè delle corrispondenti matrici, debitamente annullate con le
stesse modalità previste per i buoni ordinari del Tesoro rimborsati,
sono trasmesse alla Direzione generale del Tesoro.

Art. 7.
Le richieste degli operatori devono essere formulate tramite la
Rete nazionale interbancaria e devono contenere l'indicazione
dell'importo dei buoni che si intende sottoscrivere, nonchè del
relativo prezzo.
Non sono ammesse all'asta richieste senza indicazione di prezzo.
I prezzi indicati dagli operatori possono variare:
a) per la sottoscrizione di titoli con durata inferiore all'anno di
un centesimo di lira o multiplo di tale cifra;
b) per la sottoscrizione di titoli con durata annuale di cinque
centesimi di lira o multiplo di tale cifra.
Le variazioni di cui al comma precedente contenenti frazioni
diverse da quelle sopra descritte sono prese in considerazione con
l'arrotondamento per difetto.
L'importo di ciascuna richiesta non può essere inferiore a lire
tre miliardi.
Le richieste di cui al primo comma che presentino una discordanza
tra l'importo complessivo indicato e la somma delle domande saranno
escluse dall'asta.

Art. 8.
Le richieste di ogni singolo operatore, da indirizzare alla Banca
d'Italia, sono trasmesse utilizzando la Rete nazionale interbancaria
con le modalità tecniche stabilite dalla Banca d'Italia medesima.
Al fine di garantire l'integrità e la riservatezza dei dati
trasmessi attraverso la Rete nazionale interbancaria, verranno
scambiate chiavi bilaterali di autenticazione e crittografia tra
operatori e Banca d'Italia.
Nel caso di malfunzionamento delle apparecchiature che non consenta
l'immissione dei messaggi nella Rete, le richieste di partecipazione
all'asta debbono essere inviate con modulo trasmesso via fax. La
suindicata forma di "recovery" è disciplinata nelle convenzioni di
cui all'art. 5, ultimo comma, del presente decreto.

Art. 9.
Le richieste non pervenute entro il termine stabilito di volta in
volta nei decreti di cui all'art. 1 non vengono prese in
considerazione. Eventuali richieste sostitutive di quelle
corrispondenti già pervenute sono prese in considerazione solo se
giunte entro il termine di cui sopra.
Le richieste non possono essere più ritirate dopo il termine
suddetto.

Art. 10.
Successivamente alla scadenza del termine di cui all'articolo
precedente, sono eseguite nei locali della Banca d'Italia le
operazioni d'asta con l'intervento di un funzionario del Tesoro, con
funzioni di ufficiale rogante, il quale redige apposito verbale.
Il verbale di cui al comma precedente deve evidenziare, per
ciascuna tranche, i prezzi di aggiudicazione e l'ammontare dei
relativi interessi.

Art. 11.
Le sezioni di tesoreria, all'atto dell'emissione, appongono sui
titoli l'indicazione dell'anno finanziario, nonchè la numerazione
progressiva per ciascuna serie, sulla base delle comunicazioni che la
Direzione generale del Tesoro trasmette all'Amministrazione centrale
della Banca d'Italia e la dicitura "assoggettato al trattamento
fiscale ai sensi del decreto legislativo 1 aprile 1996, n. 239". Tale
dicitura viene apposta anche sulle ricevute provvisorie mod. 49 T di
cui all'art. 6 del presente decreto.
Le sezioni di tesoreria sono autorizzate a non apporre sui titoli,
all'atto dell'emissione, l'indicazione degli interessi sia in valore
assoluto sia in misura percentuale e a contabilizzare gli interessi
pagati in apposito unico documento riassuntivo per ciascuna tranche
emessa.
Le tesorerie medesime hanno inoltre facoltà di apporre sui titoli
stessi, all'atto dell'emissione, con sistemi tipografici, la firma
dei cassiere e del capo della sezione di tesoreria nonchè il timbro
della tesoreria emittente.

Art. 12.
Le sezioni di tesoreria dello Stato, nello stesso giorno fissato
per l'emissione dei buoni ordinari del Tesoro dai decreti
ministeriali di cui all'art. 1, rilasciano quietanze d'entrata per
l'importo del valore nominale dei buoni emessi.

Art. 13.
L'assegnazione dei B.O.T. è effettuata al prezzo indicato da
ciascun partecipante all'asta.
È consentita da parte di ciascun operatore la presentazione di
più di una richiesta a prezzi diversi fino al massimo di tre, da
inviare tramite Rete nazionale interbancaria.
Nel caso in cui il numero delle richieste a prezzi diversi sia
superiore a tre, verranno prese in considerazione le tre richieste
presentate a prezzi più vantaggiosi per l'Amministrazione.

Art. 14.
L'aggiudicazione dei B.O.T. viene effettuata seguendo l'ordine
decrescente dei prezzi offerti dagli operatori.
Nel caso di parità di richieste che non possono essere totalmente
accolte, si procede al riparto proquota dell'assegnazione.
Le richieste risultate aggiudicate vengono regolate ai
corrispondenti prezzi indicati dagli operatori.

Art. 15.
L'ammontare degli interessi sui B.O.T. - corrisposti
anticipatamente - è determinato, ai soli fini fiscali, con
riferimento al prezzo medio ponderato della prima tranche, calcolato
sulla base dei prezzi delle richieste accolte nella tranche medesima.
Tale prezzo medio ponderato viene arrotondato:
nel caso di cui al terzo comma, lettera a), dell'art. 7, ad un
centesimo di lira per eccesso allorchè esistano frazioni di cifra
superiori a 5 millesimi;
nel caso di cui al terzo comma, lettera b), dell'art. 7, a cinque
centesimi di lira per eccesso o per difetto a seconda che esistano
frazioni di cifra superiori o non a centesimi due e cinquanta.

Art. 16.
Le caratteristiche dei buoni ordinari del Tesoro restano quelle
fissate dall'art. 1 del decreto ministeriale 2 aprile 1976,
registrato alla Corte dei conti il 2 aprile 1976, registro n. 10
Tesoro, foglio n. 122, e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 89
del 5 aprile 1976, modificate dagli articoli 4 e 11 del presente
decreto, nonchè dai decreti ministeriali in data 29 marzo e 5 agosto
1982, 1 luglio e 3 settembre 1983, 10 settembre 1986 e 16 luglio 1991
pubblicati rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale n. 90 e n. 217
del 1 aprile e 9 agosto 1982, n. 181 e n. 249 del 4 luglio e 10
settembre 1983, n. 243 del 18 ottobre 1986 e n. 172 del 24 luglio
1991.
Il presente decreto verrà inviato per il controllo all'Ufficio
centrale di ragioneria per i servizi del debito pubblico e sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 15 settembre 1997
Il Ministro: Ciampi