3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 9-1-1988
REGIONE SARDEGNA
REGIONE SARDEGNA
LEGGE REGIONALE 14 settembre 1987, n. 41
Interventi diretti a favorire il recupero, il riciclaggio e il riutilizzo di rifiuti soggetti a valorizzazione specifica. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 09-01-1988)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Sardegna n. 37
del 18 settembre 1987)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Principi generali

La regione autonoma della Sardegna promuove le attività di
recupero, di riciclaggio e di riutilizzo dei rifiuti, ai fini della
salvaguardia della salute pubblica, della tutela dell'ambiente, della
valorizzazione delle risorse locali, secondo quanto disposto dal
decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915 e
dalla presente legge.

Art. 2.
Rifiuti soggetti a valorizzazione specifica

La giunta regionale, su proposta dell'assessore della difesa
dell'ambiente di concerto con gli assessori dell'industria e
dell'artigianato, turismo e commercio approva una tabella dei rifiuti
soggetti a valorizzazione specifica, indicando per ciascuno di essi
il valore commerciale medio, espresso in lire per chilogrammo.
Sono ricompresi in tale tabella i materiali di scarto urbano ed
industriali suscettibili di trovare una precisa utilizzazione, da
definirsi nella medesima tabella, quali materie seconde o prodotti
intermedi, ovvero in luogo di altri materiali reperibili sul mercato.
La tabella è aggiornata, integrata e/o modificata dalla giunta
regionale su proposta dell'assessore della difesa dell'ambiente di
concerto con gli assessori dell'industria e dell'artigianato, turismo
e commercio.
I materiali elencati nella tabella ai fini dell'applicazione delle
disposizioni contenute nella presente legge, non debbono in nessun
caso presentare il rischio di rilasciare, in relazione alle modalità
di manipolazione o al tipo di utilizzo, sostanze o materie la cui
concentrazione sia tale da presentare pericolo per la salute o per
l'ambiente.
I materiali elencati nella tabella di cui al comma precedente, in
quanto soddisfano alle caratteristiche di chiara e precisa
utilizzazione e a tutti gli effetti valorizzati, non sono soggetti
alla normativa in materia di rifiuti.
I materiali compresi nella tabella non venduti ad utilizzatori ma
smaltiti come rifiuti, sono soggetti alla normativa vigente in
materia di smaltimento di rifiuti.

Art. 3.
Piano regionale
per la raccolta differenziata dei rifiuti

Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge la
giunta regionale, su proposta dell'assessore della difesa
dell'ambiente, approva il piano regionale per la raccolta
differenziata dei materiali indicati nella tabella di cui al
precedente articolo.
Il piano individua i soggetti che possono espletare l'attività di
raccolta differenziata e definisce altresì, nel rispetto della
salute pubblica, delle risorse ambientali e dei valori paesaggistici,
i criteri per l'organizzazione dei servizi di raccolta differenziata
e per il deposito temporaneo di tali rifiuti e individua le aree
destinate al deposito temporaneo dei medesimi sulla base dei progetti
predisposti dalle amministrazioni comunali o dei consorzi di enti
locali che intendano beneficiare delle provvidenze di cui al
successivo art. 5 e ne facciano esplicita richiesta
all'Amministrazione regionale entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della presente legge. Ove i soggetti interessati non
provvedano nei termini suindicati l'amministrazione regionale è
autorizzata a predisporre il piano sopra richiamato.

Art. 4.
Campagna di sensibilizzazione ambientale

L'assessorato della difesa dell'ambiente è autorizzato a
promuovere una campagna di sensibilizzazione ambientale sulle
problematiche connesse alla raccolta ed al recupero dei rifiuti al
fine di conseguire un uso razionale delle risorse ancora contenute
nei rifiuti e ottimizzare la ricaduta derivante dall'applicazione del
piano regionale per la raccolta differenziata.

Art. 5.
Contributi per la raccolta differenziata

L'amministrazione regionale è autorizzata a finanziare i progetti
presentati dai soggetti individuati dal piano regionale per la
raccolta differenziata quali realizzatori e/o gestore dei servizi di
raccolta differenziata di materiali di cui al precedente art. 2.
Sono ammessi al finanziamento l'acquisto di automezzi, macchinari
ed attrezzature idonei per la raccolta differenziata ed il trasporto
dei rifiuti, nonchè l'acquisizione e l'allestimento di aree
destinate al deposito temporaneo dei rifiuti medesimi, unitamente
alle opere collaterali necessarie a garantire la salvaguardia
ambientale delle aree circostanti a quelle di deposito.
Il finanziamento è concesso altresì per la copertura degli oneri
derivanti dall'affidamento dei servizi di raccolta in concessione.
I progetti di cui al primo comma del presente articolo debbono
essere trasmessi all'assessorato della difesa dell'ambiente entro tre
mesi dall'approvazione del piano regionale per la raccolta
differenziata.
I finanziamenti sono concessi con decreto dell'assessore della
difesa dell'ambiente, previa approvazione da parte della giunta
regionale del programma di ripartizione. I beneficiari sono tenuti ad
uniformarsi, pena la revoca del finanziamento, ai criteri stabiliti
nel piano ed alle conseguenti direttive dell'assessore della difesa
dell'ambiente.

Art. 6.
Localizzazione dei centri di raccolta

La localizzazione dei depositi dei materiali di cui all'art. 2,
nelle aree individuate dal piano regionale per la raccolta
differenziata dei rifiuti, è soggetta al nulla-osta dell'assessorato
della difesa dell'ambiente.
La richiesta di nulla-osta da parte dei soggetti interessati
dovrà essere corredata da un progetto contenente l'illustrazione
delle caratteristiche del deposito, nonchè le modalità di
svolgimento delle attività cui il deposito è destinato in relazione
allo stoccaggio ed alla preparazione dei rifiuti per i processi di
trasformazione o di riutilizzo.

Art. 7.
Contributi alle imprese

L'amministrazione regionale è autorizzata ad erogare alle imprese
industriali o artigiane operanti in Sardegna che impiegano,
riutilizzandoli o trasformandoli, rifiuti raccolti nel territorio
della regione e ricompresi nella tabella di cui all'art. 2, un
contributo integrativo il cui ammontare non può superare il valore
commerciale medio indicato nella predetta tabella o comunque in sede
di prima applicazione le L. 100 per ogni chilogrammo trasformato di
tali materiali.
La giunta regionale su proposta dell'assessore della difesa
dell'ambiente, di concerto con gli assessori dell'industria e del
turismo, artigianato e commercio, fissa annualmente la misura del
contributo integrativo da corrispondersi per ogni chilogrammo di
ciascuno dei materiali ricompresi nella tabella prevista all'art. 2.
Il contributo è concesso alle imprese industriali o artigiane con
decreto dell'assessore della difesa dell'ambiente, di concerto con
gli assessori dell'industria o del turismo, artigianato e commercio
secondo le rispettive competenze ed è corrisposto per il 70 per
cento in ratei trimestrali sulla base dei documenti contabili
attestanti la tipologia, la quantità, i fornitori ed il costo dei
rifiuti acquistati, nonchè la quantità, gli utilizzatori dei
materiali trasformati ed il relativo costo di trasformazione.
Il restante 30 per cento viene corrisposto in base a conguaglio da
effettuarsi annualmente.
La richiesta di contributi deve essere corredata da una relazione
tecnica concernente l'illustrazione delle caratteristiche dei
processi produttivi in cui i rifiuti sono impiegati, tale da
attestare la conformità di tali processi con la normativa vigente in
materia, nonchè con le disposizioni a tutela della salute e
dell'ambiente.
Il mancato rispetto della normativa e delle disposizioni
richiamate nel precedente comma comporta la revoca e la restituzione
del contributo.

Art. 8.
Contributi per l'ammodernamento degli impianti

L'amministrazione regionale è autorizzata a concedere alle
piccole e medie imprese industriali e artigiane contributi in conto
capitale per l'ammodernamento degli impianti destinati alla
lavorazione dei materiali di cui all'art. 2, nonchè per la modifica
dei cicli di produzione al fine di favorire il recupero di materiali
e di fonti energetiche, e/o la riduzione dei quantitativi di rifiuti
derivanti dai cicli produttivi.
Il contributo non può superare il 35 per cento delle spese
ammesse in relazione all'acquisto di macchinari e di attrezzature e
sarà corrisposto con decreto dell'assessore della difesa
dell'ambiente, di concerto con gli assessori dell'industria o del
turismo, commercio e artigianato, secondo le rispettive competenze,
in via anticipata per il 50 per cento dietro presentazione del piano
aziendale di ammodernamento e di trasformazione, e dei preventivi di
spesa, per il restante 50 per cento dietro presentazione dei
consuntivi di spesa.
La mancata presentazione dei consuntivi di spesa comporta la
revoca del beneficio e la restituzione di quanto percepito
anticipatamente.

Art. 9.
Istruttoria - Cumulabilità dei contributi

La giunta regionale, entro 60 giorni dall'entrata in vigore della
presente legge, su proposta dell'assessore della difesa
dell'ambiente, di concerto con gli assessori dell'industria e del
turismo, commercio e artigianato stabilisce le direttive per la
presentazione delle richieste di contributo di cui agli articoli 7 e
8 e per la relativa istruttoria.
I contributi di cui ai suddetti articoli sono cumulabili con le
altre provvidenze previste dalle norme statali o regionali entro i
limiti da queste stabiliti.

Art. 10.
Relazione annuale

La giunta regionale, su proposta degli assessori regionali
dell'ambiente, dell'industria e del turismo, artigianato e commercio
per gli interventi di rispettiva competenza, presenta annualmente
alle commissioni permanenti competenti in materia di tutela
dell'ambiente e di industria una relazione sull'attuazione della
presente legge.

Art. 11.
Norma finanziaria

Nel bilancio di previsione della Regione per l'anno finanziario
1987 sono introdotte le seguenti variazioni:
(Omissis).
Le spese derivanti all'applicazione della presente legge gravano
sui citati capitoli 05013-01, 02, 03, 04, 05 del bilancio della
Regione per l'anno 1987 e su quelli corrispondenti del bilancio della
Regione per gli anni successivi.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Cagliari, addì 14 settembre 1987

MELIS