Serie Generale n. 105 del 8-5-2014
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 14 marzo 2014
Approvazione del piano delle misure e delle attivita' di tutela ambientale e sanitaria, a norma dell'articolo 1, commi 5 e 7, del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 89. (14A03637) (GU Serie Generale n.105 del 08-05-2014)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto il decreto legge 3 dicembre 2012, n. 207 (Gazzetta Ufficiale
- serie generale - n. 282 del 3 dicembre 2012), convertito con
modificazioni nella dalla legge 24 dicembre 2012, n. 231 recante:
«Disposizioni urgenti a tutela della salute, dell'ambiente e dei
livelli di occupazione, in caso di crisi di stabilimenti industriali
di interesse strategico nazionale», che prevede la possibilità di
proseguire l'esercizio temporaneo (fino a 36 mesi) di stabilimenti
produttivi di interesse strategico nazionale, qualifica riconosciuta
per legge all'ILVA S.p.A. di Taranto, ai fini della completa
attuazione delle prescrizioni contenute nell'autorizzazione integrata
ambientale (AIA);
Visto il decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito con
modificazioni nella dalla legge 3 agosto 2013, n. 89, recante: «Nuove
disposizioni urgenti a tutela dell'ambiente, della salute e del
lavoro nell'esercizio di imprese di interesse strategico nazionale.»
che dispone e disciplina, in via generale e con specifico riguardo
allo stabilimento ILVA S.p.A. di Taranto, il commissariamento
straordinario di stabilimenti industriali di interesse strategico
nazionale la cui attività produttiva comporti pericoli gravi e
rilevanti all'ambiente e alla salute a causa dell'inottemperanza alle
disposizioni dell'autorizzazione integrata ambientale (AIA);
Visto il D.P.C.M. del 5 giugno 2013 con cui, in attuazione del
predetto decreto, il dott. Enrico Bondi è stato nominato commissario
straordinario per la società ILVA S.p.A.;
Visto il D.M. n. 183 del 17 giugno 2013 con cui il prof. Edo Ronchi
è nominato sub-commissario per la società ILVA S.p.A.;
Visto in particolare, l'art.1, comma 5, del decreto legge 4 giugno
2013, n. 61 a tenore del quale «Contestualmente alla nomina del
commissario straordinario, il Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare, sentiti i Ministri della salute e dello
sviluppo economico, nomina un comitato di tre esperti, scelti tra
soggetti di comprovata esperienza e competenza in materia di tutela
dell'ambiente e della salute e di ingegneria impiantistica, che,
sentito il commissario straordinario, predispone e propone al
Ministro, entro sessanta giorni dalla nomina, in conformità alle
norme dell'Unione europea e internazionali nonchè alle leggi
nazionali e regionali, il piano delle misure e delle attività di
tutela ambientale e sanitaria che prevede le azioni e i tempi
necessari per garantire il rispetto delle prescrizioni di legge e
dell'a.i.a. Lo schema di piano è reso pubblico, anche attraverso la
pubblicazione nei siti web dei Ministeri dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare e della salute, nonchè attraverso link nei
siti web della regione e degli enti locali interessati, a cura del
commissario straordinario, che acquisisce le eventuali osservazioni,
che possono essere proposte nei successivi trenta giorni e sono
valutate dal comitato ai fini della definitiva proposta entro il
termine di centoventi giorni dalla nomina del medesimo comitato»;
Visto altresì l'art. 1, comma 7, del citato decreto legge 4 giugno
2013, n. 61 come modificato dal decreto legge n. 136 del 2013 e dalla
relativa legge di conversione, a tenore del quale «Il piano di cui al
comma 5 è approvato con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri, previa delibera del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
sentito il Ministro della salute, entro quindici giorni dalla
proposta, e comunque entro il 28 febbraio 2014. Il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, al fine della
formulazione della proposta di cui al periodo precedente, acquisisce,
sulla proposta del comitato di esperti di cui al comma 5, ultimo
periodo, il parere del commissario straordinario e quello della
regione competente, che sono resi entro dieci giorni dalla richiesta,
decorsi i quali il piano può essere approvato anche senza i pareri
richiesti. La proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare è formulata entro quindici giorni dalla
richiesta dei pareri e comunque non oltre quaranta cinque giorni dal
ricevimento della proposta del comitato di esperti di cui al comma 5,
ultimo periodo. Il piano di cui al comma 6 è approvato con decreto
del Presidente del Consiglio dei Ministri, previa deliberazione del
Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dello sviluppo
economico, formulata entro quindici giorni dalla presentazione del
piano medesimo. Il rappresentante dell'impresa di cui al comma 4 può
proporre osservazioni al piano di cui al comma 5 entro dieci giorni
dalla sua pubblicazione; le stesse sono valutate dal comitato ai
sensi dell'ultimo periodo del comma 5. L'approvazione del piano di
cui al comma 5 equivale a modifica dell'a.i.a, limitatamente alla
modulazione dei tempi di attuazione delle relative prescrizioni, che
consenta il completamento degli adempimenti previsti nell'a.i.a. non
oltre trentasei mesi dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. In attuazione dell'articolo 1-bis
del decreto-legge 3 dicembre 2012, n. 207, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 dicembre 2012, n. 231, i rapporti di
valutazione del danno sanitario si conformano ai criteri metodologici
stabiliti dal decreto interministeriale di cui al comma 2 del
medesimo articolo 1-bis. Il rapporto di valutazione del danno
sanitario non può unilateralmente modificare le prescrizioni
dell'a.i.a. in corso di validità, ma legittima la regione competente
a chiedere il riesame ai sensi dell'articolo 29-octies, comma 4, del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152. Fatta salva l'applicazione
dell'articolo 12 del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125,
il decreto di approvazione del piano di cui al comma 5 conclude i
procedimenti di riesame previsti dall'autorizzazione integrata
ambientale, costituisce integrazione alla medesima autorizzazione
integrata ambientale, e i suoi contenuti possono essere modificati
con i procedimenti di cui agli articoli 29-octies e 29-nonies del
decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive
modificazioni.»;
Visto il decreto ministeriale n. 211 del 15 luglio 2013 di nomina
dei componenti del Comitato di esperti incaricato della redazione del
piano;
Visto il decreto legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con
modificazioni nella dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, recante
«Disposizioni urgenti per il perseguimento di obiettivi di
razionalizzazione nelle pubbliche amministrazioni», che all'art. 12
introduce modifiche al decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, in
particolare per l'autorizzazione delle nuove discariche per rifiuti
pericolosi e non pericolosi e per la disciplina della gestione dei
rifiuti;
Visto lo schema di piano delle misure e delle attività di tutela
ambientale e sanitaria datato il 15 settembre 2013 e presentato il 27
settembre 2013, redatto dal Comitato di esperti ai sensi dell'art. 1,
comma 5, del decreto legge 4 giugno 2013, n. 61;
Rilevato che detto schema di piano è stato sottoposto a
consultazione pubblica dall'11 ottobre all'11 novembre 2013 mediante
pubblicazione sul sito web del Ministero dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare nonchè attraverso link sui siti web della
Regione Puglia, della Provincia di Taranto, del Comune di Taranto e
del Comune di Statte (nota 30 settembre 2013 prot. 0046410/GAB e nota
11 ottobre 2013 prot. 0047476/GAB);
Vista la proposta di piano delle misure e delle attività di tutela
ambientale e sanitaria del 21 novembre 2013 redatto dal Comitato di
esperti ai sensi dell'art.1, comma 5, del decreto legge 4 giugno
2013, n. 61, valutate le osservazioni pervenute nella fase di
consultazione prevista nel medesimo articolo;
Vista la nota n. Dir. 464/2013 del 13/12/2013 con cui il
Commissario straordinario ha trasmesso osservazioni sulla proposta di
piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria
del 21 novembre 2013, redatto dal Comitato di esperti ai sensi
dell'art. 1, comma 5, del decreto legge 4 giugno 2013, n. 61;
Viste le note del 12 febbraio 2014 e del 17 febbraio 2014, con la
quale il sub-commissario ILVA, d'intesa con il Commissario
straordinario ha inviato ulteriori osservazioni sulla proposta di
piano;
Vista la nota n. 5526 del 20 dicembre 2013 con cui la Regione
Puglia ha trasmesso il parere ai sensi dell'art. 1, comma 7, decreto
legge 4 giugno 2013, n. 61, sulla proposta di piano delle misure e
delle attività di tutela ambientale e sanitaria del 21 novembre
2013, redatto dal Comitato di esperti ai sensi dell'art. 1, comma 5,
del decreto legge 4 giugno 2013, n. 61;
Considerato che, in attuazione dell'art. 12, comma 6, del decreto
legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito nella legge 30 ottobre 2013,
n. 125, il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del
mare, su proposta del sub commissario, emana un apposito decreto con
cui individua le modalità di gestione e smaltimento dei rifiuti del
ciclo produttivo dello stabilimento siderurgico della società ILVA
S.p.A. di Taranto e che, pertanto, tutti gli elementi relativi
contenuti nel piano del Comitato di esperti dovranno essere esaminati
dal sub commissario nell'ambito dell'istruttoria per l'emanazione del
sopra citato decreto ministeriale;
Considerato che, l'art. 2-quinquies del decreto legge 4 giugno
2013, n. 61, convertito con modificazioni nella legge 3 agosto 2013,
n. 89, introdotto dall'art. 8, comma 1, del decreto legge 10 dicembre
2013, n. 136, convertito con modificazioni nella legge 6 febbraio
2014, n. 6, stabilisce la disciplina per la realizzazione di
interventi previsti dall'AIA e dal piano delle misure e delle
attività di tutela ambientale e sanitaria in aree ricadenti in area
SIN, pertanto gli elementi contenuti nel piano e relativi a tali
interventi sono superati dalla suddetta disciplina;
Considerato che per quanto attiene agli aspetti correlati alla
valutazione del danno sanitario (VDS), la proposta di piano riconosce
espressamente che con il decreto legge 3 dicembre 2012, n. 207,
l'istituto è stato esteso agli stabilimenti di interesse strategico
nazionale, tra cui figura quello dell'ILVA di Taranto, e che con il
decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, è stato poi stabilito che i
rapporti di VDS, che legittimano eventualmente la Regione a
richiedere il riesame dell'AIA, si devono conformare ai criteri
metodologici stabiliti dal decreto del Ministro della salute 24
aprile 2013 (pubblicato sulla G.U. n. 197 del 23.08.2013) e che,
conseguentemente, le azioni in materia indicate nel piano ambientale
potranno costituire un contributo ad una migliore valutazione degli
aspetti sanitari e come tali potranno essere valutate in tale sede;
Considerato a norma dell'art. 1, comma 7, del decreto legge 4
giugno 2013, n. 61, convertito nella legge 3 agosto 2013, n. 89, come
modificato dal decreto legge 10 dicembre 2013, n. 136, convertito
nella legge 6 febbraio 2014, n. 6, con l'entrata in vigore del
presente decreto sono conclusi tutti i procedimenti di riesame che
discendono dall'AIA del 4 agosto 2011 e dall'AIA del 26 ottobre 2012
come dettagliati nella parte dispositiva, con esclusione di quelli
che dovranno essere avviati a seguito dell'adempimento di
prescrizioni e di quelli che comprendono impianti dello stabilimento
non disciplinati dal piano;
Considerata la necessità di armonizzare le tempistiche proposte
dal Comitato di esperti nel documento del 21 novembre 2013, e di
indicare i relativi termini a decorrere dall'entrata in vigore del
decreto che approva il piano ambientale prevista dall'art. 7, comma
1, lettera a), del decreto legge 10 dicembre 2013, n. 136, convertito
con modificazioni nella legge 6 febbraio 2014 n. 6, fermo restando
quanto previsto dal decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito
con modificazioni nella legge 3 agosto 2013, n. 89, in relazione alla
tempistica per la conclusione degli interventi;
Ritenuto che i termini previsti dal piano ambientale per la
realizzazione degli interventi non debbano intendersi comprensivi dei
tempi che risulteranno necessari alle autorità pubbliche per
rilasciare le prescritte autorizzazioni, in quanto non imputabili
alla gestione commissariale, restando fermo il termine ultimo per la
conclusione degli interventi previsto dal decreto legge 4 giugno
2013, n. 61, convertito con modificazioni legge 3 agosto 2013, n. 89;
Ritenuto che tutte le indicazioni della proposta di piano del
Comitato di esperti del 21 novembre 2013 che riguardano misure
relative a impianti allo stato non in esercizio o per i quali è
prevista una fermata, dovranno essere valutate dall'Autorità
competente sulla base di apposita richiesta di ILVA S.p.A.
nell'ambito della verifica sull'adempimento delle prescrizioni;
Considerato che ILVA S.p.A. ha presentato in data 25 ottobre 2013,
come previsto al punto UA16 della proposta di piano del Comitato di
esperti del 21 novembre 2013, l'aggiornamento del Rapporto di
Sicurezza, versione 2013, ed è stata avviata l'istruttoria tecnica a
cura del CTR Puglia in data 21 novembre 2013;
Considerato che ILVA S.p.A. ha presentato con nota n. Dir. 444/2013
del 29 novembre 2013 il progetto di gestione delle acque meteoriche
degli sporgenti marittimi, come previsto al punto UA8 della proposta
di piano del Comitato di esperti del 21 novembre 2013;
Ritenuto che il piano ambientale deve prevedere misure definite e
certe nelle loro modalità di applicazione, non essendone altrimenti
possibile l'implementazione nel piano industriale e che pertanto
tutte le indicazioni della proposta di piano del Comitato di esperti
del 21 novembre 2013 che rinviino a successive valutazioni o che non
siano comunque compiutamente definite nella formulazione non possono
essere ritenute prescrittive;
Considerato che l'art. 3, comma 3, quarto trattino del decreto di
AIA del 26 ottobre 2012, prevede la revisione del piano di
monitoraggio e controllo, e che pertanto le indicazioni della
proposta di piano del Comitato di esperti del 21 novembre 2013 che
attengono a tali aspetti dovranno essere valutate in maniera organica
all'interno di tale riesame;
Considerato quanto previsto dall'art. 7, comma 1, lettera b), del
decreto legge 10 dicembre 2013, n. 136, convertito con modificazioni
nella legge 6 febbraio 2014, n. 6, in relazione alla possibilità che
i contenuti del piano ambientale possano essere modificati con i
procedimenti di cui agli articoli 29-octies e 29-nonies del decreto
legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e successive modificazioni;
Vista la proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, sentito il Ministro della salute;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 14 marzo 2014;

Decreta:

Art. 1


Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e sanitaria

1. Alla luce di quanto indicato nei precedenti considerato, è
approvato il Piano delle misure e delle attività di tutela
ambientale e sanitaria, nel seguito piano ambientale, come riportato
in allegato.

Art. 2


Conclusione dei procedimenti di riesame e modifiche

1. Il riesame previsto dal decreto di AIA del 26/10/2012, di cui al
procedimento ID 90/295 per la parte inerente a discariche interne e
gestione dei materiali, sottoprodotti e rifiuti inclusi, nonchè i
procedimenti ID 90/457 (gestione dei rifiuti - garanzie finanziarie)
e ID 90/333/469 (riutilizzo materiali nei processi termici) sono da
ritenersi conclusi con il trasferimento dell'istruttoria in capo al
sub commissario. Le modalità di costruzione e di gestione delle
discariche, nonchè le modalità di gestione e smaltimento dei
rifiuti del ciclo produttivo dell'ILVA S.p.A. saranno quindi
individuate conformemente a quanto previsto dall'art. 12 del decreto
legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con legge 30 ottobre 2013,
n. 125.
Pertanto gli elementi di cui ai seguenti punti della proposta di
piano del Comitato di esperti del 21/11/2013, dovranno essere
esaminati nell'ambito dell'istruttoria per l'emanazione del decreto
ministeriale previsto dalla norma sopra citata:
le prescrizioni inerenti la gestione dei rifiuti del decreto di
AIA del 4/8/2011: P123, P128, P133, P134, P135, P136, P137, P140,
P141, P143, P172, P197, P201, P203, P204, P205, P206, P207 (con
riferimento alla codificazione del documento di aggiornamento
periodico (DAP) redatto da ILVA S.p.A.);
le prescrizioni inerenti la gestione dei rifiuti del decreto di
AIA del 26/10/2012: 22, 23, 24;
le prescrizioni inerenti azioni di conformità normativa:
UA1: Autorizzazione e gestione di nuovi impianti di discarica
per rifiuti pericolosi e non pericolosi.
UA2: Rifiuti liquidi: interventi di adeguamento dell'impianto
di trattamento VR.7
UA3: Rimozione dei fanghi dai canali.
UA4: Area Serbatoio 92 (residui di combustibile e fanghi di
dragaggio): dismissione dell'area
UA5: Discarica "Due Mari" (discarica per rifiuti non
pericolosi, esaurita): esecuzione del Progetto di chiusura della
discarica.
UA5bis: Aree di deposito temporaneo di rifiuti
UA6: Recupero ambientale delle aree di cava
UA25: Discarica "ex Cementir" (discarica per rifiuti non
pericolosi, in esaurimento)
UA27: Aree sequestrate di deposito Pneumatici Fuori Uso
UA28: Aree sequestrate di deposito Traversine e Legno
2. Il riesame previsto dal decreto di AIA del 26/10/2012 di cui al
procedimento ID 90/295 per la parte inerente alla gestione delle
acque è da ritenersi concluso. Per le modalità di gestione delle
acque si rimanda alle previsioni di cui ai punti UA7, UA8-UA26, UA9,
UA10 e UA11 della parte III del piano ambientale.
3. Ai fini del riesame previsto dal decreto di AIA del 26/10/2012
per le restanti aree ed attività dello stabilimento non considerate,
non essendo presenti in merito le necessarie indicazioni nella
proposta di piano del Comitato di esperti del 21/11/2013, ILVA S.p.A.
dovrà presentare entro 12 mesi dall'entrata in vigore del decreto
che approva il piano ambientale, una proposta organica di
miglioramento ambientale. Tale proposta dovrà tenere conto anche
delle modifiche di cui ai procedimenti ID 90/472 e ID 90/599 che sono
da ritenersi conclusi.
4. Per il riesame previsto dal decreto di AIA del 26/10/2012 in
merito al sistema di gestione ambientale si rimanda alle previsioni
di cui al punto UA15 della parte III del piano ambientale.
5. Il riesame previsto all'art. 3, comma 3, primo trattino, del
decreto di AIA del 26/10/2012, potrà essere avviato solo dopo la
definizione del documento sulla valutazione del danno sanitario sulla
base dei criteri stabiliti dal decreto interministeriale del 24
aprile 2013 recante «Disposizioni volte a stabilire i criteri
metodologici utili per la redazione del rapporto di valutazione del
danno sanitario (VDS) in attuazione dell'art. 1-bis, comma 2, del
decreto-legge 3 dicembre 2012, n. 207, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 dicembre 2012, n. 231», in conformità a quanto
stabilito dall'art. 1, comma 7, del decreto legge 4 giugno 2013, n.
61, convertito con modificazioni dalla legge 3 agosto 2013, n. 89.
6. Il riesame previsto dall'art. 3, comma 3, terzo trattino, del
decreto di AIA del 26/10/2012, in attuazione della prescrizione n. 1,
per la copertura dei parchi primari, minerali e fossili, è assorbito
dalla procedura di cui al punto 1 della parte II del piano
ambientale.
7. Per il riesame previsto dall'art. 3, comma 3, quarto trattino
del decreto di AIA del 26/10/2012, in ordine alla revisione del piano
di monitoraggio e controllo, ILVA S.p.A. dovrà presentare entro 6
mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva il piano
ambientale una proposta organica che dovrà tenere conto delle
risultanze emerse dalle attività di monitoraggio condotte in
attuazione dell'AIA, nonchè delle indicazioni della proposta di
piano del Comitato di esperti del 21/11/2013 riguardanti tali
aspetti. Le prescrizioni da 85 a 94 del parere istruttorio del
decreto di riesame di AIA del 26/10/2012, che riguardano il
monitoraggio e controllo, potranno essere valutate nell'ambito del
suddetto riesame.

Art. 3


Raccomandazioni per la predisposizioni del piano industriale

1. Il Commissario straordinario considererà, nell'ambito della
predisposizione del piano industriale, innovazioni tecnologiche tese
all'eliminazione o comunque alla sostanziale riduzione della fase di
produzione del coke, e dell'uso dello stesso tramite:
uso di materia prima ferrosa costituita da ferro preridotto
acquisito dall'esterno o anche della Direct Reduction, che comporta
il trattamento del minerale di ferro con gas naturale;
tecnologia di Smelting Reduction (Corex - Finex).
2. Il Commissario straordinario preciserà, nell'ambito della
predisposizione del piano industriale, la tempistica per la
definizione dei progetti definitivi per gli interventi riportati nel
piano ambientale nonchè la puntuale previsione della ripartenza
degli impianti, con particolare riferimento alle prescrizione n. 16 e
n. 49 del decreto di AIA del 26 ottobre 2012. Il riavvio di impianti
non in esercizio o per i quali è prevista una fermata, dovrà essere
valutato dall'Autorità competente sulla base di apposita richiesta
di ILVA S.p.A. nell'ambito della verifica sull'adempimento delle
prescrizioni.
3. Il Commissario straordinario effettuerà nell'ambito della
predisposizione del piano industriale un'analisi dei costi di tutti
gli interventi previsti dal piano ambientale.

Art. 4


Entrata in vigore e norme finali

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
2. Avverso il presente decreto è ammesso ricorso al giudice
amministrativo entro sessanta giorni e ricorso straordinario al Capo
dello Stato entro centoventi giorni dalla pubblicazione del decreto
nella Gazzetta Ufficiale.
Roma, 14 marzo 2014

Il Presidente
del Consiglio dei Ministri
Renzi

Il Ministro dell'ambiente
e della tutela del territorio
e del mare
Galletti

Registrato alla Corte dei conti il 29 aprile 2014, n. 1152

Allegato

(Piano delle misure e delle attività di tutela ambientale e
sanitaria)


Disposizioni generali

1. Tutti i termini indicati nel presente Piano per i quali non è
prevista una diversa decorrenza si intendono decorrenti dall'entrata
in vigore del DPCM di approvazione del presente piano.
2. Tutte le prescrizioni del decreto di AIA del 4/8/2011 e del
decreto di AIA del 26/10/2012, non modificate dal presente Piano si
intendono confermate.
3. Nel presente Piano:
nella parte I si fa riferimento alla codificazione del
documento di aggiornamento periodico (DAP) riferito al decreto di AIA
del 4/8/2011 redatto da ILVA S.p.a;
nella parte II si fa riferimento alla numerazione delle
prescrizioni di cui al decreto di AIA del 26/10/2012;
nella parte III si fa riferimento ai codici attribuiti alle
misure dal Commissario straordinario dell'ILVA nelle proprie
osservazioni in data 13/12/2013.

PARTE I. Attuazione del decreto di AIA del 4/08/2011

Le seguenti prescrizioni del decreto di AIA del 4/08/2011 (con
riferimento alla codificazione del documento di aggiornamento
periodico (DAP) redatto da ILVA S.p.A.) sono da intendersi modificate
come di seguito riportato.
T1. I tempi di esecuzione dell'intervento sono fissati in 24 mesi
dalla stipula dei previsti accordi con la Regione Puglia.
T26. a) Entro 6 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano, l'ILVA S.p.A. dovrà presentare un
programma di riuso e ricircolo di acque dolci, definendone
potenzialità, obiettivi, tempistiche e modalità di intervento.
b) Entro 12 mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva
il presente piano, l'ILVA S.p.A. dovrà presentare uno studio per
verificare l'impatto che il prelievo dal Mar Piccolo determina
sull'ecosistema marino e l'opportunità o meno che tale prelievo
venga effettuato fuori rada.
P76. Entro 1 mese dall'entrata in vigore del decreto che approva
il presente piano l'ILVA S.p.A. dovrà presentare all'Autorità di
controllo un riscontro dell'avvenuta installazione di un
post-combustore per l'abbattimento dei COT sul camino E733, come da
procedimento ID 90/599 che è da ritenersi concluso, fermo restando
quanto previsto all'art. 2, comma 3, del DPCM di approvazione del
presente piano.
P77. Gli interventi saranno conclusi entro 28 mesi dall'entrata
in vigore del decreto che approva il presente piano.
AF8. Entro 6 mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva
il presente piano l'ILVA S.p.A. dovrà presentare all'Autorità di
controllo un riscontro dell'avvenuta adozione di un sistema per la
limitazione delle emissioni diffuse dallo scarico delle sacche a
polvere AFO/2.

PARTE II. Attuazione del decreto di AIA del 26/10/2012

Le prescrizioni numero: 2, 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16c,
16d, 17, 18, 19, 20, 21, 25, 26, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 38, 39,
41, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 52, 53, 55, 56, 57, 59, 61, 63, 64,
66, 68, 69, 70d, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 78, 80, 81, 82 e 83
rimangono invariate.
Le prescrizioni da 85 a 94 che attengono all'implementazione del
piano di monitoraggio e controllo saranno oggetto del riesame del
piano stesso, previsto dall'art. 3, comma 3, quarto trattino, del
decreto di AIA del 26/10/2012.
Le prescrizioni seguenti sono modificate come di seguito
riportato.
1. La completa copertura dei parchi primari avverrà con la
seguente tempistica:
Parco Minerale: entro 1 mese dall'entrata in vigore del decreto
che approva il presente piano l'ILVA S.p.A. dovrà presentare il
progetto definitivo al fine di ottenere le autorizzazioni necessarie.
I lavori saranno conclusi entro 28 mesi dall'entrata in vigore del
decreto che approva il presente piano.
Parco Fossile: entro 2 mesi dall'entrata in vigore del decreto
che approva il presente piano l'ILVA S.p.A. dovrà presentare il
progetto definitivo al fine di ottenere le autorizzazioni necessarie.
I lavori saranno conclusi entro 28 mesi dall'entrata in vigore del
decreto che approva il presente piano.
4. L'intervento di copertura del Parco OMO, Parchi AGL Nord e
Sud, dovrà concludersi entro 20 mesi dall'entrata in vigore del
decreto che approva il presente piano.
Con riferimento all'intervento di copertura dei Parchi Calcare
Area 2 e Area 5, il procedimento in corso ID 90/333/656 riferito al
sistema di bagnatura è da ritenersi concluso con le prescrizioni di
cui alla nota DVA-2013-26919 del 22/11/2013. L'intervento di
copertura sarà concluso entro il 3 agosto 2016, in conformità a
quanto previsto dal decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito
con modificazioni con legge 3 agosto 2013, n. 89.
Con riferimento all'intervento di copertura del Parco Loppa,
procedimento in corso ID 90/333/673 riferito al sistema di bagnatura
è da ritenersi concluso con le prescrizioni di cui alla nota
DVA-2013-26919 del 22/11/2013. L'intervento di copertura sarà
concluso entro il 3 agosto 2016, in conformità a quanto previsto dal
decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito con modificazioni con
legge 3 agosto 2013, n. 89.
Riguardo l'intervento per la copertura del parco Nord coke, visto
quanto rappresentato da ILVA S.p.A. con nota n. Dir. 428/2013 del
22/11/2013 in relazione alla rinuncia al progetto di copertura, il
procedimento in corso ID 90/333/655 è da ritenersi concluso. L'area
dovrà essere liberata dal materiale presente entro 1 mese
dall'entrata in vigore del decreto che approva il piano.
5. Per la movimentazione dei materiali trasportati via mare,
dovranno essere installate benne chiuse (ecologiche), gestite in
automatico, con la seguente tempistica dall'entrata in vigore del
decreto che approva il presente piano:
scaricatore A e B entro 5 mesi;
scaricatore C: entro 8 mesi;
scaricatore D: entro 11 mesi;
scaricatore E: entro 14 mesi;
scaricatore F: entro 17 mesi.
6. Per la realizzazione dell'intervento di chiusura completa dei
nastri, dovranno essere rispettate le seguenti percentuali di
copertura riferite alla lunghezza totale complessiva di tutti i
nastri, con la seguente tempistica dall'entrata in vigore del decreto
che approva il presente piano:
35% entro 1 mese;
55% entro 10 mesi;
75% entro 19 mesi;
100% entro 28 mesi.
13 - 29. Per quanto riguarda tutte le operazioni previste nel
caso di wind days si è ritenuto anche con riferimento ad una
valutazione in merito svolta durante l'analisi delle prescrizioni
sviluppata con l'Ente di controllo che il riferimento rispetto a cui
implementare le azioni previste per ciascuna delle prescrizioni
associate vada interpretato come giornata tipo dello stabilimento in
marcia al limite consentito dal decreto di AIA del 26/10/2012.
16.a) Fermata AFO/1: il riavvio dell'impianto dovrà essere
valutato dall'Autorità competente sulla base di apposita richiesta
di ILVA S.p.A. nell'ambito della verifica sull'adempimento delle
prescrizioni.
16.b) Gli interventi previsti sull'AFO/2, dovranno essere
completati entro 4 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano.
16.e) Fermata batterie 3-4 e batterie 5-6: i lavori previsti
saranno conclusi entro il 3 agosto 2016, in conformità a quanto
previsto dal decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito con
modificazioni con legge 3 agosto 2013, n. 89. Il riavvio
dell'impianto dovrà essere valutato dall'Autorità competente sulla
base di apposita richiesta di ILVA S.p.A. nell'ambito della verifica
sull'adempimento delle prescrizioni.
16.f) Fermata batterie 9-10: i lavori previsti per la batteria 9
saranno conclusi entro 24 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano. I lavori previsti per la batteria 10
saranno conclusi entro il 3 agosto 2016, in conformità a quanto
previsto dal decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito con
modificazioni con legge 3 agosto 2013, n. 89. Il riavvio
dell'impianto dovrà essere valutato dall'Autorità competente sulla
base di apposita richiesta di ILVA S.p.A. nell'ambito della verifica
sull'adempimento delle prescrizioni.
16.g) - 60 - 62. AGL/2 adeguamento raffreddatori rotanti: entro 2
mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva il piano saranno
installate le cappe per procedere alla sperimentazione. Gli esiti
della verifica di efficacia dell'intervento, unitamente al progetto
di adeguamento, se necessario, saranno trasmessi entro 8 mesi
dall'entrata in vigore del decreto che approva il piano. Per quanto
attiene i procedimenti in corso ID 90/333/489 e ID 90/333/531 sono da
ritenersi conclusi.
16.h) - 70c. Per quanto concerne l'area Gestione Rottami Ferrosi
e svuotamento paiole (GRF) entro 10 mesi dall'entrata in vigore del
decreto che approva il piano sarà installato un sistema a cappe
mobili, come misura transitoria. I lavori per la realizzazione di un
nuovo sistema di trattamento scorie di Acciaieria - BSSF saranno
conclusi entro il 3 agosto 2016, in conformità a quanto previsto dal
decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito con modificazioni con
legge 3 agosto 2013, n. 89. Il procedimento in corso ID 90/333/600 è
da ritenersi concluso.
Per quanto concerne l'area Impianto Rottame Ferroso (IRF), nelle
more della realizzazione del citato sistema BSSF, il Gestore dovrà
attuare gli interventi proposti nella nota Dir 424/2013 del
20/11/2013 nel rispetto dei cronoprogrammi allegati.
16.i) - 40 - 51 - 58 - 65 - 67. Per quanto concerne la chiusura
degli edifici il Gestore si dovrà attenere alla seguente tempistica
dall'entrata in vigore del decreto che approva il presente piano:
5 edifici entro 2 mesi;
5 edifici entro 8 mesi;
9 edifici entro 15 mesi.
16.l). Le procedure per la fermata della Batteria 11 devono
essere avviate entro 17 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano al fine di garantire la completa fermata
entro 19 mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva il
presente piano. Il riavvio dell'impianto dovrà essere valutato
dall'Autorità competente sulla base di apposita richiesta di ILVA
S.p.A. nell'ambito della verifica sull'adempimento delle
prescrizioni.
16.m). Gli interventi strutturali previsti per le Batteria 7-8
dovranno essere avviati entro 4 mesi dall'entrata in vigore del
decreto che approva il presente piano. In particolare il sistema
Proven dovrà essere installato entro 13 mesi.
16.n). La fermata dell'AFO/5 dovrà avvenire entro 6 mesi
dall'entrata in vigore del decreto che approva il presente piano. Il
riavvio dell'impianto dovrà essere valutato dall'Autorità
competente sulla base di apposita richiesta di ILVA S.p.A.
nell'ambito della verifica sull'adempimento delle prescrizioni.
16.o). Gli interventi strutturali previsti per la Batteria 12
dovranno essere avviati entro 4 mesi dall'entrata in vigore del
decreto che approva il presente piano. In particolare il sistema
Proven dovrà essere installato entro 22 mesi.
27. Il procedimento in corso ID 90/333/532 per adempimento
prescrizione dismissioni parti di stabilimento è da ritenersi
concluso alla luce del cronoprogramma trasmesso con nota Dir.
288/2013 del 14/08/2013.
36. Per quanto concerne la riduzione delle emissioni fuggitive
dagli impianti di trattamento dei gas di cokeria ILVA S.p.A., entro
10 mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva il presente
piano, dovrà concludere gli interventi di cui alla nota Dir.
133/2013 del 24/04/2013.
37. Con nota Dir. 316/2013 del 17/09/2013, ILVA S.p.A. ha
trasmesso un nuovo studio di fattibilità per la riduzione delle
emissioni diffuse nel trasferimento del coke dal punto di sfornamento
al punto di spegnimento, nonchè dalla torre di spegnimento al punto
di scarico per le batterie 7-8-9-10-11-12, in cui ha dichiarato che
la soluzione tecnica proposta è "fattibile" dal punto di vista
tecnico e atta a garantire il raggiungimento dell'obbiettivo
ambientale previsto dalla prescrizione n. 37 del decreto di riesame
dell'AIA del 26/10/2012, come richiesto con nota n. DVA-2013-13959
del 14/06/2013. Il procedimento n. ID 90/333/674 per adempimento
prescrizione è da ritenersi concluso, con la seguente prescrizione:
ILVA S.p.A. dovrà presentare entro 8 mesi dall'entrata in
vigore del decreto che approva il presente piano, il progetto
definitivo degli interventi previsti per il primo step relativo alle
batterie 7-8 di cui alla nota n. Dir. 316/2013 del 17/09/2013.
42. Il rispetto post-adeguamento del limite per le polveri di 8
mg/Nm3 sarà garantito mediante l'installazione di filtri a maniche
per ciascun gruppo termico con la seguente tempistica dall'entrata in
vigore del decreto che approva il presente piano:
Batterie 9-10 entro 13 mesi;
Batterie 7-8 entro 17 mesi;
Batteria 12 entro 19 mesi.
Il rispetto post-adeguamento del limite per il parametro SOx di
200 mg/Nm3 dovrà essere garantito nelle condizioni di normale
esercizio. Durante i periodi di insufficienza di gas AFO per fermata
degli altiforni, nonchè nei periodi di avvio delle batterie, durante
i quali l'alimentazione avvenga unicamente a gas coke, dovrà
comunque esere garantito il prescritto valore di emissione per il
parametro SOx di 400 mg/Nm3 ai camini della cokefazione.
49. Il rispetto del limite per le polveri di 25 g/t coke sarà
garantito mediante adeguamento del sistema di spegnimento, con la
seguente tempistica:
doccia 4 (batterie 7-8) e doccia 7 (batteria 12) i lavori
saranno conclusi entro 27 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano;
doccia 6: la fermata dell'impianto dovrà avvenire nei termini
previsti per la batteria 11.
Il progetto per il raggiungimento del limite di 20 mg/Nm3 sarà
elaborato entro il 3 agosto 2016, in conformità a quanto previsto
dal decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito con modificazioni
con legge 3 agosto 2013, n. 89.
54. L'intervento per l'installazione di nuovi filtri a tessuto
sarà completato entro 6 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano.
70a. L'intervento deve essere concluso entro 4 mesi dall'entrata
in vigore del decreto che approva il presente piano.
70b. L'intervento per l'installazione di un nuovo filtro a
tessuto a servizio dei convertitori ACC/1 sarà concluso entro 9 mesi
dall'entrata in vigore del decreto che approva il presente piano.
77. Il procedimento in corso ID 90/333/537 di verifica
dell'adempimento della prescrizione è da ritenersi concluso.
Seguirà apposita ispezione da parte dell'Autorità di controllo.
79. L'intervento per la regolazione e conduzione ottimale delle
torce mediante arrichimento a metano per l'ACC/1 sarà concluso entro
1 mese e per l'ACC/2 sarà concluso entro 2 mesi dall'entrata in
vigore del decreto che approva il presente piano.
84. Entro 2 mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva
il presente piano sarà implementato il Sistema di Gestione
Ambientale con specifiche procedure.

PARTE III. Ulteriori azioni per garantire la conformità alle
prescrizioni di legge e all'AIA

Gestione delle acque
UA7: Parchi primari, parchi loppa, agglomerato Nord e Sud, parchi
OMO, parco calcare
Deve essere predisposta una progettazione relativa alla raccolta
separata delle acque di prima pioggia delle coperture. Il trattamento
deve avvenire in idoneo impianto di depurazione. La progettazione e
la realizzazione degli interventi sono connessi con le attività
previste per la copertura dei parchi (cfr. prescrizioni n. 1 e n. 4
dell'AIA del 26/10/2012). L'ultimazione degli interventi deve
avvenire entro i tempi di realizzazione delle coperture dei parchi.
UA8 e UA26: Sporgenti marittimi e relative pertinenze
Predisposizione di un programma di intervento finalizzato al
dissequestro dell'area che preveda:
predisposizione di un piano di caratterizzazione degli
sporgenti e delle calate;
istanza all'Autorità Giudiziaria per l'ottenimento del
dissequestro dell'area secondo le modalità di cui all'art. 247 del
D.lgs. 152/2006 e s.m.i.;
nel caso di ottenimento di autorizzazione da parte
dell'Autorità Giudiziaria e acquisite le ulteriori autorizzazioni da
parte delle Autorità competenti, esecuzione dell'intervento di
caratterizzazione;
realizzazione delle opere di raccolta e di trattamento acque
meteoriche, in conformità al progetto presentato con nota n. Dir.
444/2013 del 29/11/2013;
eventuale esecuzione di intervento di bonifica a valle della
caratterizzazione.
Il completamento delle attività di caratterizzazione e delle
opere di gestione delle acque meteoriche dovrà avvenire entro 16
mesi dal rilascio delle autorizzazioni necessarie.
UA9: Area delle lavorazioni a caldo (aree coke, sottoprodotti, aree
AFO, ACC1 e 2 e relativi forni a calce)
Deve essere effettuata la raccolta e invio a trattamento in
idonei impianti di depurazione di tutte le acque meteoriche.
Gli interventi seguiranno un avanzamento in base alla percentuale
della superficie complessiva:
50% entro 18 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano;
100% entro 27 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano.
UA10: Aree da impermeabilizzare (area GRF - gestione rifiuti ferrosi,
area SEA - servizio discariche, area IRF - impianto recupero
ferrosi).
Deve essere effettuata l'impermeabilizzazione delle superfici e
la raccolta delle acque meteoriche e di bagnatura-raffreddamento e
trattamento in idoneo impianto di depurazione.
Gli interventi seguiranno un avanzamento in base alla percentuale
della superficie complessiva:
50% entro 18 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano;
100% entro 27 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano.
UA11: Adeguamento ai limiti normativi (Tab. 3, All. V alla parte III
del D.lgs. 152/2006) per le sostanze pericolose degli scarichi
degli impianti produttivi ed a quelli previsti dalle BAT
Conclusions di settore.
Per gli scarichi idrici degli impianti, ILVA S.p.A. dovrà
predisporre, entro 10 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano, uno studio di Fattibilità e un Piano
degli interventi finalizzati a raggiungere i limiti della Tabella 3,
Allegato V alla Parte III del D.Lgs. 152/06 per le sostanze
pericolose agli scarichi di processo e per l'applicazione delle
BAT-Conclusions del 28 febbraio 2012 prima della loro immissione
nella rete fognaria.
La progettazione e l'esecuzione degli interventi deve concludersi
entro il 3 agosto 2016, in conformità a quanto previsto dal decreto
legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito con modificazioni con legge 3
agosto 2013, n. 89.
Sistema di Gestione Energetica
UA12: Audit energetico dello stabilimento
ILVA S.p.A., entro 3 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano, dovrà completare la predisposizione del
Bilancio Energetico, tenendo conto delle connessioni con la centrale
termoelettrica Taranto Energia S.p.A.
UA13: Misure per la riduzione dei consumi energetici
ILVA S.p.A., entro 9 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano, dovrà predisporre un Programma di
efficientamento energetico atto ad esercire lo stabilimento secondo
criteri di elevata efficienza energetica, secondo i principi delle
BAT, tenendo conto delle connessioni con la centrale termoelettrica
Taranto Energia S.p.A.
Gli interventi di cui al programma di efficientamento dovranno
essere realizzati entro il 3 agosto 2016, in conformità a quanto
previsto dal decreto legge 4 giugno 2013, n. 61, convertito con
modificazioni con legge 3 agosto 2013, n. 89.
UA14: Miglioramento del Sistema di Gestione Energetico
ILVA S.p.A., entro 9 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano, deve ottimizzare il Sistema di Gestione
Energetico attraverso il perfezionamento delle azioni gestionali
programmate, delle procedure operative, dei sistemi di documentazione
e di registrazione previsti dal SGE, anche mediante l'ottimizzazione
della struttura organizzativa di riferimento, tenendo conto delle
connessioni con la centrale termoelettrica Taranto Energia S.p.A.
Sistema di Gestione Ambientale
UA15: Revisione e riorganizzazione del SGA
ILVA S.p.A., entro 4 mesi dall'entrata in vigore del decreto che
approva il presente piano dovrà effettuare la verifica,
l'adeguamento, il riordino, l'integrazione di competenze, personale e
dotazioni tecniche e di budget, se necessarie, al fine di disporre di
una struttura organizzativa aziendale ambientale operative e idonea
all'attuazione delle disposizioni dell'AIA, del presente Piano e in
generale delle disposizioni in materia di tutela ambientale in grado
di garantire l'ottemperanza alle prescrizioni di legge e di buona
prassi.
Rischi di incidente rilevante
UA17: Aggiornamento del Piano di Emergenza Interno (ex art. 11 D.Lgs.
334/99 e smi).
Entro 1 mese dall'entrata in vigore del decreto che approva il
presente piano, sarà aggiornato il Piano di Emergenza Interno (PEI),
ex art. 11 D.Lgs. 334/99 e s.m.i., tenendo conto delle modifiche
avvenute nel ciclo produttivi, nei servizi di emergenza, nonchè dei
progressi tecnici e delle nuove conoscenze in merito alle misure da
adottare in caso di incidente rilevante: come prescritto dalla norma,
il PEI deve essere aggiornato con cadenza triennale.
UA18: Verifica del livello di conformità del Sistema di Gestione per
la prevenzione degli incidenti rilevanti.
Entro 1 mese dall'entrata in vigore del decreto che approva il
presente piano, sarà effettuata la verifica del livello di
conformità del Sistema di Gestione per la prevenzione degli
incidenti rilevanti ai requisiti del D.M. 9/8/2000.
UA19: Formazione dei livelli apicali Ilva.
Entro 1 mese dall'entrata in vigore del decreto che approva il
presente piano, dovrà essere conclusa la fase di progettazione,
programmazione e svolgimento di specifici corsi di formazione diretti
ai livelli apicali sui rischi di incidente rilevante secondo quanto
previsto dal D.M. 16/03/1998.
UA20: Certificazione Prevenzione Incendi.
L'attività istruttoria per l'espletamento delle procedure per
l'ottenimento del Certificato di Prevenzione incendi prevede:
entro 4 mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva il
presente piano: la verifica e l'eventuale aggiornamento del documento
di valutazione del rischio incendio delle aree produttive in cui è
stato suddiviso lo stabilimento;
entro 23 mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva il
presente piano la verifica di conformità di ogni attività soggetta
presente nell'area e l'attuazione di specifici piani di miglioramento
per l'eventuale adeguamento alle normative di settore;
entro 28 mesi dall'entrata in vigore del decreto che approva il
presente piano, l'approntamento per ogni area produttiva di fascicoli
tecnici attestanti la conformità di ogni attività soggetta presente
nell'area per la conseguente richiesta di rilascio della
certificazione.
Interventi relativi alla tematica acustica
UA21: Interventi relativi alla tematica acustica
Come indicato da ARPA Puglia, si confermano le previsioni di cui
all'AIA del 4/8/2011, alla luce delle tecniche per la gestione
dell'impatto acustico, di cui al punto 18 del documento BAT
Conclusions: lo studio indicato nelle prescrizioni riportate al
paragrafo 9.5 dovrà essere utilizzato anche ai fini di una corretta
ed esaustiva applicazione delle BAT all'intero stabilimento,
individuando per ogni lavorazione/attività la/le BAT più adeguata/e
alla riduzione alla rumorosità prodotta, illustrando, per ogni
impianto, le motivazioni della scelta di tipologia di interventi di
mitigazione adottato e del livello di abbattimento conseguito.
Deve essere inoltre garantito il rispetto del criterio
differenziale per la verifica dei valori limite di immissione in
prossimità dei ricettori: la frequenza per l'aggiornamento della
valutazione di impatto acustico è biennale, salvo modifiche
sostanziali agli impianti o eventuali criticità riscontrate dalle
Autorità di controllo.
Attività di prevenzione in materia di salute e sicurezza sul lavoro
UA22: Attività di prevenzione in materia di salute e sicurezza sul
lavoro.
Impostare un modello integrato di organizzazione e gestione che
assicuri il governo integrato e il coordinamento delle misure
previste dal D.Lgs. 81/2008, con quelle indicate dal D.Lgs. 334/99 e
dalla normativa sulla prevenzione incendi.
In relazione alle previsioni del D.Lgs. 81/2008 e s.m.i. si
indicano alcune attività di particolare rilievo:
revisione e continuo aggiornamento dei modelli di
organizzazione e di gestione;
revisione e continuo adeguamento del Documento di Valutazione
dei Rischi alle trasformazioni in atto;
verifica della conformità e adeguamento degli ambienti di
lavoro ai requisiti minimi di cui all'Allegato IV del D.Lgs 81/2008 e
s.m.i, nonchè all'art. 63 «Requisiti di salute e sicurezza»;
aggiornamento tempestivo dei contenuti della informazione ai
lavoratori, della formazione dei lavoratori e dei loro rappresentanti
e dell'addestramento;
verifica ed eventuale aggiornamento dei protocolli di
sorveglianza sanitaria, anche alla luce dei risultati delle campagne
di monitoraggio ambientale e biologico;
revisione e aggiornamento del sistema di gestione delle
emergenze e di prevenzione incendi;
verifica della produzione, revisione e aggiornamento delle
Procedure Operative di Sicurezza da parte delle imprese affidatarie e
delle imprese esecutrici nei cantieri temporanei o mobili;
verifica della produzione, revisione e aggiornamento di
Procedure Operative per garantire che eventuali attività
sperimentali messe in atto siano condotte con modalità operative e
in condizioni igienico-sanitarie tali da assicurare la salute e la
sicurezza dei lavoratori.
Tutte le indicazioni formulate devono formare specifiche
procedure operative.
Tali indicazioni rappresentano obblighi di legge sanciti dal
D.Lgs. 81/2008 e si ritiene che le stesse, laddove non ottemperate,
debbano essere realizzate con immediatezza.
Aspetti di valutazione
Valutazione e gestione di specifici aspetti:
possibilità di formazione di atmosfere esplosive in presenza
di ambienti resi confinati (chiusura capannoni, nastri trasportatori,
ecc.) all'interno dei quali si movimentino o manipoli sostanze
pulverulente e infiammabili;
igiene del lavoro all'interno degli ambienti confinati che si
verranno a creare per la copertura/confinamento dei cumuli di materie
prime e prodotti pulverulenti;
presenza di amianto all'interno dello stabilimento.
UA23: Attività di prevenzione in materia di salute e sicurezza sul
lavoro - «Protocollo Operativo di Sicurezza».
Deve essere assicurato ogni supporto utile alle attività che le
istituzioni vorranno promuovere in tale contesto, documentando le
attività attraverso specifici report periodici da concordare con gli
enti pubblici.
Il protocollo, sottoscritto in data 11 novembre 2013, prevede
l'attuazione di una serie di azioni:
Attività Formative
Attività di Monitoraggio e Controllo sulle lavorazioni e sulle
attività
Attività di Monitoraggio degli eventi incidentali
Monitoraggio delle lavorazioni e delle attività svolte dalle
Imprese appaltatrici nell'ambito del presente piano.
UA24: Attività di prevenzione in materia di salute e sicurezza sul
lavoro - RLS
Deve essere valutata l'implementazione del numero di RLS di Sito
Produttivo, anche suddividendo lo stabilimento in macroaree
ricalcando in parte il criterio topografico e
funzionale/organizzativo che sta alla base del nuovo modello di
organizzazione aziendale per quanto riguarda gli aspetti di
sicurezza.