5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 103 del 2-9-2019
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AZIENDA REGIONALE PER L'INNOVAZIONE E GLI ACQUISTI S.P.A.
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(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.103 del 2-9-2019)

Bando di gara - Servizi di fornitura di personale compreso personale
temporaneo - ARCA_2019_120


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.2) Appalto Congiunto:
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza
I.3) Comunicazione:
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: (URL) www.ariaspa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l'indirizzo
sopraindicato
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: (URL) www.sintel.regione.lombardia.it.
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.5) Principali settori di attivita': Altre Attivita': Servizi
generali delle amministrazioni pubbliche
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Entità dell'appalto
II.1.1) Denominazione: Gara ARCA_2019_120 Servizi di fornitura di
personale compreso personale temporaneo, Numero di riferimento:
ARCA_2019_120
II.1.2) Codice CPV principale: 79620000-6
II.1.3) Tipo di appalto: Servizio
II.1.4) Breve descrizione: l'appalto ha ad oggetto la stipula di
una Convenzione ai sensi della dell'art. 1, comma 4, della L.R. n. 33
del 28 dicembre 2007 - per Servizi di fornitura di personale compreso
personale temporaneo, e ulteriori servizi connessi, come meglio
descritto negli atti di gara, in favore degli Enti del Servizio
Sanitario Regionale e delle Amministrazioni di cui alla L.R. n. 30
del 27/12/2006
II.1.5) Valore totale stimato: Valore, IVA esclusa: [€
134.429.322,55 (oltre € 26.885.864,51 in caso di variazione del 20%,
oltre € 134.429.322,55 in caso di rinnovo del contratto)] Valuta: [
EUR ]
II.1.6) Informazioni relative ai lotti:
Questo appalto è suddiviso in lotti Si
Le offerte vanno presentate per un numero massimo di lotti pari a 4
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati a un
offerente: 4
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 1 - Servizi di fornitura di
personale compreso personale temporaneo, e ulteriori servizi connessi
- Categoria BS del CCNL comparto Sanità
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30/2006 che
aderiranno o beneficeranno della Convenzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: fornitura di Servizi di fornitura
di personale compreso personale temporaneo, e ulteriori servizi
connessi - Categoria BS del CCNL comparto Sanità, e relativi servizi
connessi, in favore degli Enti del Servizio Sanitario Regionale di
cui all'art. 1 della L.R. n. 30 del 27/12/2006
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio di qualità - Nome: offerta tecnica/Ponderazione: 70
Prezzo - Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: [€ 65.009.571,91
(oltre € 13.001.914,38 in caso di variazione del 20%, oltre €
65.009.571,91 in caso di rinnovo del contratto)] Valuta: [ EUR ]
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: [ 36 ]
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni sì -
Descrizione delle opzioni: Possibilità di aumento o diminuzione
delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo massimo
contrattuale agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso ai
sensi dell'art. 106 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 (massimo €
13.001.914,38). Si prevede la clausola di rinnovo del contratto per
un tempo massimo pari alla durata della Convenzione stessa e per un
importo massimo pari all'importo massimo contrattuale IVA esclusa
(massimo € 65.009.571,91).
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7997804CA3
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 2 - Servizi di fornitura di
personale compreso personale temporaneo, e ulteriori servizi connessi
- Categorie D e DS profilo sanitario del CCNL comparto Sanità
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30/2006 che
aderiranno o beneficeranno della Convenzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: fornitura di Servizi di fornitura
di personale compreso personale temporaneo, e ulteriori servizi
connessi - Categorie D e DS del CCNL comparto Sanità, e relativi
servizi connessi, in favore degli Enti del Servizio Sanitario
Regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30 del 27/12/2006
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio di qualità - Nome: offerta tecnica/Ponderazione: 70
Prezzo - Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: [€ 57.984.682,67
(oltre € 11.596.936,53 in caso di variazione del 20%, oltre €
57.984.682,67 in caso di rinnovo del contratto)] Valuta: [ EUR ]
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: [ 36 ]
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni sì -
Descrizione delle opzioni: Possibilità di aumento o diminuzione
delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo massimo
contrattuale agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso ai
sensi dell'art. 106 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 (massimo €
11.596.936,53). Si prevede la clausola di rinnovo del contratto per
un tempo massimo pari alla durata della Convenzione stessa e per un
importo massimo pari all'importo massimo contrattuale, IVA esclusa
(massimo € 57.984.682,67).
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7997807F1C
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 3 - Servizi di fornitura di
personale compreso personale temporaneo, e ulteriori servizi connessi
- Categorie C, D e DS profilo tecnico/amministrativo del CCNL
comparto Sanità
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30/2006 che
aderiranno o beneficeranno della Convenzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: fornitura di Servizi di fornitura
di personale compreso personale temporaneo, e ulteriori servizi
connessi - Categorie C, D e DS del CCNL comparto Sanità, e relativi
servizi connessi, in favore degli Enti del Servizio Sanitario
Regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30 del 27/12/2006
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio di qualità - Nome: offerta tecnica/Ponderazione: 70
Prezzo - Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: [€ 8.843.251,62 (oltre
€ 1.768.650,32 in caso di variazione del 20%, oltre € 8.843.251,62 in
caso di rinnovo del contratto)] Valuta: [ EUR ]
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: [ 36 ]
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni sì -
Descrizione delle opzioni: Possibilità di aumento o diminuzione
delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo massimo
contrattuale agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso ai
sensi dell'art. 106 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 (massimo €
1.768.650,32). Si prevede la clausola di rinnovo del contratto per un
tempo massimo pari alla durata della Convenzione stessa e per un
importo massimo pari all'importo massimo contrattuale, IVA esclusa
(massimo € 8.843.251,62).
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 79978090C7
II.2) Descrizione
II.2.1) Denominazione: Lotto n. 4 - Servizi di fornitura di
personale compreso personale temporaneo, e ulteriori servizi connessi
- Enti SIREG
II.2.3) Luogo di esecuzione: Codice NUTS: ITC4. Luogo principale di
esecuzione: Presso le sedi e i locali degli Enti del Servizio
Sanitario regionale di cui all'art. 1 della L.R. n. 30/2006 che
aderiranno o beneficeranno della Convenzione.
II.2.4) Descrizione dell'appalto: fornitura di Servizi di fornitura
di personale compreso personale temporaneo, e ulteriori servizi
connessi - Enti SIREG, e relativi servizi connessi, in favore delle
Amministrazioni di cui alla L.R. n. 30 del 27/12/2006
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio di qualità - Nome: offerta tecnica/Ponderazione: 70
Prezzo - Ponderazione: 30
II.2.6) Valore stimato: Valore, IVA esclusa: [€ 2.591.816,34 (oltre
€ 518.363,27 in caso di variazione del 20%, oltre € 2.591.816,34 in
caso di rinnovo del contratto)] Valuta: [ EUR ]
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione:
Durata in mesi: [ 36 ]
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo no
II.2.10) Informazioni sulle varianti: Sono autorizzate varianti no
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni: Opzioni sì -
Descrizione delle opzioni: Possibilità di aumento o diminuzione
delle prestazioni fino a concorrenza del quinto dell'importo massimo
contrattuale agli stessi patti, prezzi e condizioni dello stesso ai
sensi dell'art. 106 comma 12 del D.Lgs. n. 50/2016 (massimo €
518.363,27). Si prevede la clausola di rinnovo del contratto per un
tempo massimo pari alla durata della Convenzione stessa e per un
importo massimo pari all'importo massimo contrattuale, IVA esclusa
(massimo € 2.591.816,34).
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea:
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione Europea: no
II.2.14) Informazioni complementari: CIG 7997812340
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: pena l'esclusione
dalla procedura in quanto elementi essenziali dell'offerta, il
concorrente deve soddisfare le seguenti condizioni: a) iscrizione per
attività inerenti all'oggetto del presente appalto, sia con
riferimento all'attività di fornitura che di servizi di cui
all'appalto, nella C.C.I.A.A. o nel registro delle commissioni
provinciali per l'artigianato in conformità con quanto previsto dal
comma 3 dell'art. 83 del D.Lgs. 50/2016; b) non sussistenza dei
motivi di esclusione di cui all'art. 80, D.Lgs. n. 50/2016.
III.1.3) Capacità tecnica e professionale
Elenco e breve descrizione delle condizioni: Pena l'esclusione
dalla gara in quanto elemento essenziale dell'offerta, ciascun
concorrente (secondo la forma con cui concorre e nel rispetto delle
indicazioni del Capitolato d'Oneri) deve soddisfare la seguente
condizione: a) aver realizzato, negli ultimi tre anni solari alla
data di pubblicazione del bando di gara, per ciascun lotto per il
quale intende presentare offerta, almeno un contratto per servizi
analoghi a quanto oggetto dell'appalto, in ambito sanitario e
sociosanitario, indicando gli importi, le date ed i committenti
pubblici o privati.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura:
Procedura aperta
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici:
SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione:
Data: 23/09/2019 Ora locale: 13:00
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: Data: 20/05/2020
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte: Data: 25/09/2019 Ora
locale: 10:00
Luogo: presso gli uffici di Azienda Regionale per l'Innovazione e
gli Acquisti S.p.A., all'indirizzo di cui al punto I.1
Informazioni relative alle persone ammesse e alla procedura di
apertura: un incaricato di ciascun concorrente, nel rispetto della
procedura indicata nel Disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilita': Si tratta di un
appalto rinnovabile: NO
VI.2) Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici: Sarà
accettata la fatturazione elettronica
VI.3) Informazioni complementari: 1) La procedura di gara è
gestita con il Sistema telematico denominato Sintel, accessibile dal
sito www.ariaspa.it, la cui descrizione e modalità di utilizzo ai
fini della presentazione dell'offerta è precisata nel Disciplinare
di gara e relativi Allegati nonchè nei manuali tecnici consultabili
sul sito www.ariaspa.it. 2) Le specifiche prescrizioni riguardanti la
fornitura e i servizi connessi, le modalità di presentazione e gli
elementi di valutazione delle offerte, le basi d'asta unitarie non
superabili in sede di offerta pena l'esclusione dalla gara, il
subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le altre informazioni
di gara sono contenute nel Disciplinare di gara e relativi allegati.
La durata dei singoli Contratti di Fornitura è pari alla durata
della Convenzione a decorrere dalla data di Emissione dell'Ordinativo
di Fornitura, purchè lo stesso venga emesso entro il periodo di
validità ed efficacia della Convenzione stessa. 3) Le modalità di
partecipazione in caso di raggruppamento temporaneo di imprese, in
caso di aggregazioni tra imprese aderenti al contratto di rete, e in
caso di consorzio sono disciplinate nel Disciplinare di gara. 4) Non
è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro
in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 del codice
civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione
di controllo o la relazione: i) comporti che le offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, ii) abbia influito sulla
formulazione dell'offerta. Saranno, altresì, esclusi dalla gara i
concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono
imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci
elementi. 5) Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate come
precisato anche nel Disciplinare di gara ed Allegati. 6) I
concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il
trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del D.Lgs. n.
196/2003 s.m.i., e Regolamento Ue 2016/679 per le esigenze
concorsuali e contrattuali. 7) Informazioni e chiarimenti sugli atti
di gara possono essere richiesti secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara, entro e non oltre il termine del 13/09/2019 Ora
13:00 I chiarimenti agli atti di gara verranno comunicati/pubblicati
con le modalità di cui al Disciplinare di gara. 8) I concorrenti
sono tenuti ad indicare, in sede di presentazione dell'offerta, il
domicilio eletto per l'invio delle comunicazioni prendendo atto che
le stesse saranno inviate da inviate da ARIA S.p.A. con le modalità
indicate nell'allegato suindicato. 9) È designato quale Responsabile
Unico del Procedimento per la presente procedura la dott.ssa Carmen
Schweigl. 10) Nello schema di Convenzione saranno indicate le
modalità di ordinazione elettronica e disciplinate la fatturazione
elettronica ed il pagamento elettronico. 11) È ammesso il subappalto
nei limiti massimi della percentuale e delle altre condizioni
previste dall'indicata all'art. 105 del D.Lgs. 50/2016. 12) È
ammessa la possibilità di variazioni in aumento o diminuzione delle
prestazioni contrattuali fino alla concorrenza di un quinto
dell'importo massimo contrattuale agli stessi patti, prezzi e
condizioni dello stesso. Variazione 20% pari per tutta la procedura a
€ 26.878.029,38 € IVA escl.; possibilità di rinnovo per la medesima
durata dell'appalto. Proroga contrattuale in caso di mancata erosione
dei quantitativi nel periodo di validità della Convenzione. 13) È
ammessa la partecipazione alla presente procedura per uno o più
lotti della stessa. 14) La Commissione giudicatrice ai sensi
dell'art. 77 D.Lgs 50/2016 sarà costituta da un numero di commissari
pari a 3. 15) ARIA S.p.A. ha introdotto nella presente procedura
tematiche e adempimenti attinenti le esigenze di carattere sociale
sia in fase di presentazione sia in fase di esecuzione contrattuale,
laddove esplicitamente previsto, attraverso la previsione delle c.d.
"clausole sociali".
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale della
Lombardia Milano, Indirizzo: Via Corridoni, 39, CAP: 20122 Citta':
Milano, Paese: Italia.
VI.4.3) Presentazione di ricorso: Informazioni dettagliate sui
termini di presentazione dei ricorsi: Contro il presente Bando di
gara è proponibile ricorso avanti il TAR di Milano entro 30 giorni
dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 08/08/2019

Il responsabile unico del procedimento
dott.ssa Carmen Schweigl


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