5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 78 del 9-7-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
GIUNTA REGIONALE DELLA LOMBARDIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.78 del 9-7-2010)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi, punti di contatto: Giunta Regionale
della Lombardia - Via F. Filzi, 22 - 20124 Milano - Italia - Punti di
contatto: Adriana Esposito / Laura Filosa / Paola Rizzo - Telefono:
026765.4332-4129-6329 - Fax 026765.4424 Posta elettronica:
contratti@regione.lombardia.it - Profilo di commitente (URL):
www.regione.lombardia.it
Ulteriori informazioni: come punto I.1); capitolato speciale
d'oneri e documentazione complementare: disponibili come punto I.1);
Indirizzo al quale inviare offerte e domande di partecipazione: come
punto I.1).
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Autorità regionale; Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatici? NO
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.I.1) Descrizione: Servizio di comunicazione, distinta in n. 2
Lotti: Lotto 1 - Servizio di full service per la comunicazione
istituzionale. Lotto 2 - Servizio di progetto di comunicazione
Sanitaria e Socio-Sanitaria di Regione Lombardia.
II.I.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi Categoria n. 13, Lombardia
II.1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisiti: come
punto II.I.1)
II.1.6) CPV (vocabolario comune per gli appalti): 79341000-6
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP) NO
II.1.8.) Divisioni in lotti: SI - Le offerte vanno presentate per
uno o più lotti
II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Euro 5.680.000,00.= IVA
esclusa, gli oneri di sicurezza da interferenza sono pari a zero.
II.2.2) Opzioni: SI - per entrambi i Lotti eventuale facoltà di
ripetizione dell'incarico per un periodo massimo di 24 mesi ai sensi
dell'art. 57 comma 5, lett. b) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.,
ponendo a base della procedura negoziata la somma massima stimata e
non vincolante di aggiudicazione appalto, è prevista qualora dovesse
rendersi necessaria la possibilità di aumentare per entrambi i Lotti
e fino alla concorrenza del quinto del prezzo stesso, ai sensi
dell'art. 19 comma 3 della L.R. 14/1997 e ss.mm.ii..
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 24 mesi
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste
Modalità cauzioni: ex art. 4. lettere E)-F) ed art. 11 del
disciplinare di gara.
Cauzione provvisoria: importo Euro 2%= corrispettivo complessivo a
disposizione (o, eventualmente, in misura ridotta nei casi previsti
dall'art. 75, comma 7, D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.) e validità non
inferiore a 180 giorni decorrenti dalla data di presentazione delle
offerte, oltre all'impegno del garante a rinnovare la garanzia nel
caso in cui, al momento della sua scadenza, non sia ancora
intervenuta l'aggiudicazione.
Impegno di un fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva per
l'esecuzione del contratto ex art. 113 D.Lgs. 163/2006, pena
l'esclusione dalla gara.
Cauzione definitiva (per aggiudicatario): ex art. 113 del D.Lgs. n.
163/2006; cfr. art. 11 disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Finanziamento
carico bilancio regionale. Disposizioni: D.Lgs. 163/2006 ss.mm.ii.;
D.P.R. 445/2000; L. 68/1999; D.Lgs. 196/2003; L.R. 14/1997; D.Lgs.
231/2002, Codice Civile; L. 383/2001; L. 266/2002; L. 248/2006;
D.Lgs. 81/2008.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: ex art. 37 D.Lgs.
163/2006: mandato speciale con rappresentanza
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: NO
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
1) assenza cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, del
D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii; 2) (per i soggetti tenuti) iscrizione
competente Camera Commercio, Industria, Agricoltura, Artigianato
(registro equivalente per le imprese di altro Stato U.E.) con oggetto
sociale comprendente ovvero coerente con oggetto gara, con
indicazione CCIAA, data, numero, legale rappresentante; 3) assenza
condizioni di esclusione dalla gara di cui all'art. 1-bis della legge
383/2001 (o legge equivalente per le imprese di altro Stato UE).
Per dimostrazione dei requisiti della presente sezione: cfr. art. 4
lett. C) del disciplinare. Per raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5
del disciplinare.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: aver realizzato nel
triennio 2007-2008-2009 un fatturato globale complessivamente non
inferiore: per il Lotto 1 a Euro. 2.500.000,00 (IVA esclusa), per il
Lotto 2 Euro. 3.000.000,00 (IVA esclusa), risultante da dichiarazione
IVA o imposta equivalente ambito U.E.
Per il requisito della presente sezione è richiesta dichiarazione
ex DPR 445/2000 resa ex art. 4 lett. C) del disciplinare; per
raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5 del disciplinare.
Per la verifica del presente requisito ex art. 48 D.Lgs. 163/2006 e
ss.mm.ii. è richiesta la seguente documentazione (modalità ex art.
8 disciplinare): copia delle dichiarazioni IVA relative agli anni
2007-2008-2009.
III.2.3) Capacità tecnica: aver realizzato nel triennio
2007-2008-2009 servizi analoghi: per il Lotto 1 per un importo minimo
di Euro. 1.680.000,00 IVA esclusa, fra cui la realizzazione di almeno
un progetto articolato di comunicazione e relativa campagna
pubblicitaria per soggetto pubblico o partecipato, fornendo una breve
descrizione del servizio realizzato, con l'indicazione dei rispettivi
importi, date e destinatari; per il Lotto 2 aver realizzato nel
triennio 2007, 2008, 2009 progetti di comunicazione su tematiche di
utilità sociale per conto di amministrazioni pubbliche, anche in
riferimento alla presenza di sponsor tecnici, per un importo non
inferiore complessivamente ad Euro 2.000.000,00 al netto dell'IVA,
fornendo una breve descrizione del servizio realizzato, con
l'indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari.
Per il requisito della presente sezione è richiesta dichiarazione
ex DPR 445/2000 resa ex art. 4 lett. C) del disciplinare; per
raggruppamenti e consorzi: cfr. art. 5 del disciplinare.
Per entrambi i Lotti la verifica del presente requisito ex art. 48
D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. è richiesta la seguente documentazione
(modalità ex art. 8 disciplinare):
- se il servizio è stato prestato a favore di privati:
dichiarazione (in originale o copia conforme) di avvenuta esecuzione
rilasciata dal privato stesso con indicazione di oggetto, importo e
data;
- se il servizio è stato prestato a favore di pubbliche
amministrazioni: certificato (in originale o copia conforme)
rilasciato e vistato dall'amministrazione stessa.
III.2.4) Appalti riservati: NO
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: NO
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel disciplinare di gara.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dell'amministrazione aggiudicatrice GECA 23/2010
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:
Avviso di preinformazione: G.U. n. 2010/S 26-037205 del 06.02.2010
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
Termine per il ricevimento delle richieste di documenti o per
l'accesso ai documenti: Data 20.09.2010 - Ora: 12,00 - Documenti a
pagamento: NO
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: Data 20.09.2010 -
Ora: 12,00
IV.3.6) Lingua: italiana
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: giorni 180 (dalla scadenza del termine per la
sua presentazione)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data 27.09.2010 - Ora:
10,00
Luogo: Milano - Via Filzi n. 22 - 7° piano - Inizio con il Lotto 1
a seguire il Lotto 2
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI, Legali
rappresentanti concorrenti o loro delegati.
SEZIONE VI. ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico : NO
VI.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: NO
VI.3) Informazioni complementari
Ciascun partecipante alla procedura potrà formulare la propria
offerta per uno o più Lotti singolarmente ma risultare affidatario
di un solo Lotto. Pertanto, qualora l'affidatario all'esito della
procedura di gara, risulti aggiudicatario di più Lotti dovrà, a
pena di decadenza dall'aggiudicazione, indicare il Lotto al quale
intende rinunciare.
Per entrambi i lotti:
nella dichiarazione di partecipazione il concorrente dovrà
precisare obbligatoriamente il domicilio eletto per tutte le
comunicazioni ed il numero di fax al fine dell'invio delle stesse;
gli oneri di sicurezza da interferenza sono pari a zero;
per modalità di formulazione e presentazione offerta: cfr. art. 4
e 6 del disciplinare; per Raggruppamenti e Consorzi cfr. art. 5 del
disciplinare. Cause di esclusione ex art. 9 del disciplinare;
in caso di avvalimento: cfr art. 3 del disciplinare;
il contratto non conterrà la clausola compromissoria;
termine ultimo per richiedere chiarimenti indirizzo ex punto I.1,
secondo le modalità art. 10 del disciplinare: 08.09.2010 ore 12,00.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di: sospendere o non
aggiudicare la gara qualora nessuna offerta sia ritenuta conveniente
o idonea in relazione all'oggetto del contratto ai sensi dell'art.
81, comma 3, D.Lgs. 163/2006 ovvero qualora, nelle more dello
svolgimento procedura, CONSIP spa attivi una convenzione per un
servizio corrispondente a quello oggetto di affidamento ed avente
parametri prezzo-qualità più convenienti; i concorrenti non hanno
diritto a compensi, indennizzi, rimborsi, altro;
subappalto ammesso ex art. 118 D.Lgs. 163/2006; vietata cessione
contratto;
i mezzi di comunicazione prescelti sono fax e posta.
Per il Lotto 1 le prestazioni sono tutte principali.
Per il Lotto 2 le prestazioni sono tutte principali.
La presente procedura è stata indetta con decreto del dirigente
della Struttura Acquisti Contratti e Patrimonio n. 6768 del
06.07.2010.
Per il Lotto 1 il Responsabile Unico del Procedimento è il Dott.
Giuseppe Costa - Dirigente della U.O. Comunicazione della Direzione
Centrale Relazioni Esterne, Internazionali e Comunicazione della
Presidenza - Codice Identificativo Gara (C.I.G.) n. 0508810B48
Per il Lotto 2 il Responsabile Unico del Procedimento è la
Dott.ssa Caterina Tridico - Dirigente della U.O. Progettazione e
sviluppo piani della Direzione Generale Sanità - Codice
Identificativo Gara (C.I.G.) n. 050882038B
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
T.A.R. Lombardia, Via Conservatorio, 7 - 20122 - Milano - Italia -
Fax 02-76053248
VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui termini
di presentazione di ricorso: 30 giorni al TAR Lombardia
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 06.07.2010
ALLEGATO B
INFORMAZIONI SUI LOTTI
LOTTO N. 1 TITOLO Servizio di comunicazione.
1) Breve descrizione Lotto 1 - Servizio di full service per la
comunicazione istituzionale.
2) CPV 79341000-6
3) Quantitativo o entità Euro 1.680.000,00 IVA esclusa (con
riferimento a quanto previsto dal d.l. n. 78 del 31 maggio 2010, art.
6, comma 8, l'Amministrazione potrà ridurre tale importo fino al
limite stabilito dalla stessa norma).
4) Indicazione durata 24 mesi
LOTTO N. 2. TITOLO Servizio di comunicazione.
1) Breve descrizione Lotto 2 - Servizio di progetto di
comunicazione Sanitaria e Socio-Sanitaria di Regione Lombardia.
2) CPV 79341000-6
3) Quantitativo o entità Euro 4.000.000,00 IVA esclusa (con
riferimento a quanto previsto dal d.l. n. 78 del come disposto
dall'art. 6, comma 8 del d.l. n. 78 del 31 maggio 2010, art. 6, comma
8, l'Amministrazione potrà ridurre tale importo fino al limite
stabilito dalla stessa norma).
4) Indicazione durata 24 mesi.

Il Dirigente della Struttura Acquisti Contratti e Patrimonio
Michele Colosimo


T10BFD14211