3a Serie Speciale - Regioni n. 42 del 18-10-2014
REGIONE TOSCANA
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LEGGE REGIONALE 4 agosto 2014, n. 47
Bilancio di previsione per l`anno finanziario 2014 e pluriennale 2014 - 2016. Prima variazione. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.42 del 18-10-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 36 del
4 agosto 2014)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA


Promulga

la seguente legge:

SOMMARIO

Preambolo:

Capo I
Variazioni al bilancio

Art. 1 - Variazioni alle previsioni di entrata e di spesa del
bilancio di previsione per l'anno finanziario 2014.
Art. 2 - Autorizzazioni di spesa per l'anno 2014.
Art. 3 - Variazioni alle previsioni del bilancio pluriennale a
legislazione vigente 2014-2016.
Art. 4 - Fondi speciali per il finanziamento di provvedimenti
legislativi.

Capo II
Modifiche alla legge regionale 24 dicembre 2013 n. 78 (Bilancio di
previsione per l'anno finanziario 2014 e pluriennale 2014-2016)

Art. 5 - Sostituzione dell'art. 4 della legge regionale n. 78/2013.
Art. 6 - Sostituzione dell'art. 5 della legge regionale n. 78/2013.
Art. 7 - Sostituzione dell'art. 6 della legge regionale n. 78/2013.
Art. 8 - Sostituzione dell'allegato A.11 della legge regionale n.
78/2013.
Art. 9 - Integrazione degli allegati A.4 e B.4 della legge
regionale n. 78/2013.
Art. 10 - Sostituzione dell'allegato 1G) della legge regionale n.
78/2013.

Capo III
Disposizioni finali

Art. 11 - Entrata in vigore.
Allegati:
Allegato 1A) Bilancio di previsione annuale 2014 - Entrata.
Allegato 1B) Bilancio di previsione annuale 2014 - Spesa.
Allegato 1C) Bilancio pluriennale 2014/2016 - Entrata.
Allegato 1D) Bilancio pluriennale 2014/2016 - Spesa.
Allegato 1E) Bilancio di previsione annuale 2014 - Storni tra UPB.
Allegato 1F) Bilancio di previsione annuale 2014 - Integrazione al
prospetto dell'indebitamento autorizzato di cui all'allegato A.4
della legge di bilancio per l'anno finanziario 2014.
Allegato 2F) Bilancio di previsione annuale 2014 e pluriennale
2014/2016 - Integrazione al prospetto dell'indebitamento autorizzato
di cui all'allegato B.4 della Legge di Bilancio per l'anno
finanziario 2014 e pluriennale 2014/2016.
Allegato 1G) Bilancio di previsione 2014/2016 - Prospetto
dimostrativo del rispetto delle limitazioni e dei vincoli alle
operazioni di ricorso al mercato finanziario.
Allegato 1H) Bilancio di previsione 2014/2016 - Elenco delle U.P.B.
fra le quali la Giunta può procedere a variazioni compensative.

Preambolo


Il Consiglio regionale

Visto l'art. 117, comma terzo, della Costituzione;
Visti gli artt. 11 e 37, dello Statuto;
Visti gli artt. 14 e 22 della legge regionale 6 agosto 2001, n. 36
(Ordinamento contabile della Regione Toscana);
Vista la legge regionale 24 dicembre 2013, n. 78 (Bilancio di
previsione per l'anno finanziario 2014 e pluriennale 2014 - 2016);
Visto il parere favorevole espresso dal Collegio dei revisori dei
conti della Regione Toscana in data 18 giugno 2014, ai sensi
dell'art. 3 della legge regionale 23 luglio 2012, n. 40 (Disciplina
del Collegio dei revisori dei conti della Regione Toscana);
Considerato quanto segue:
1. Si rende necessario adeguare gli stanziamenti del bilancio di
previsione per l'anno finanziario 2014 e bilancio pluriennale 2014 -
2016 in funzione delle esigenze di spesa di parte corrente, in conto
capitale e per rimborso di prestiti intervenute successivamente
all'approvazione della legge regionale 24 dicembre 2013, n. 78
(Bilancio di previsione per l'anno finanziario 2014 e pluriennale
2014 - 2016), da realizzarsi nel corso dell'esercizio di riferimento;
2. Tale adeguamento si concretizza nella iscrizione di nuove o
maggiori spese alla cui copertura si provvede con la previsione di
nuove entrate, con risorse finanziarie già stanziate in bilancio
(storni compensativi, riduzioni di spesa e riduzione della dotazione
finanziaria dei fondi di riserva) e con la previsione di un maggiore
ricorso al credito;
3. Al fine di consentire una rapida attivazione degli interventi
previsti dalla presente legge risulta necessario disporre la sua
entrata in vigore il giorno della pubblicazione sul Bollettino
ufficiale della Regione Toscana;

Approva la presente legge:

Art. 1

Variazioni alle previsioni di entrata e di spesa
del bilancio di previsione per l'anno finanziario 2014

1. Agli stati di previsione della competenza e della cassa,
dell'entrata e della spesa, del bilancio di previsione per l'anno
finanziario 2014 sono apportate le variazioni indicate nell'allegato:
1A) «Bilancio di Previsione annuale 2014 - Entrata», nell'allegato
1B) «Bilancio di Previsione annuale 2014 - Spesa» e nell'allegato 1E)
«Bilancio di Previsione annuale 2014 - Storni tra UPB».
2. Per effetto delle variazioni di cui al comma 1, il bilancio di
previsione per l'anno finanziario 2014 è modificato nella misura
complessivamente indicata dalle seguenti risultanze:


|===============================================|===================|
| Entrata | Spesa |
|=================|=============================|===================|
| Residui | 0,00 | 0,00 |
| Incremento | | |
| Diminuzione | 0,00 | 0,00 |
|=================|=============================|===================|
| Saldo | 0,00 | 0,00 |
|=================|=============================|===================|
| Competenza | | |
| Incremento | 545.881.333,18 | 660.218.983,97 |
| Diminuzione | 48.463.583,33 | 162.801.234,12 |
|=================|=============================|===================|
| Saldo | 497.417.749,85 | 497.417.749,85 |
|=================|=============================|===================|
| Cassa | | |
| Incremento | 545.881.333,18 | 660.218.983,97 |
| Diminuzione | 48.463.583,33 | 162.801.234,12 |
|=================|=============================|===================|
| Saldo | 497.417.749,85 | 497.417.749,85 |
|=================|=============================|===================|

Art. 2

Autorizzazioni di spesa per l'anno 2014

1. Le quote di spesa delle leggi regionali che fanno rinvio alla
legge di bilancio sono modificate dalla presente legge, per
competenza e per cassa, nell'importo indicato all'allegato 1B).

Art. 3

Variazioni alle previsioni del bilancio pluriennale
a legislazione vigente 2014 - 2016

1. Agli stati di previsione dell'entrata e della spesa del bilancio
pluriennale a legislazione vigente 2014 - 2016 sono apportate le
variazioni indicate nell'allegato 1C) «Bilancio pluriennale 2014 -
2016 - Entrata» e nell'allegato 1D) «Bilancio pluriennale 2014 - 2016
- Spesa».
2. Per effetto delle variazioni di cui al comma 1, il bilancio
pluriennale a legislazione vigente è modificato nella misura
complessivamente indicata nelle seguenti risultanze:


|===============================================|===================|
| Entrata | Spesa |
|=================|=============================|===================|
| Esercizio 2014 | | |
| Incremento | 545.881.333,18 | 660.218.983,97 |
| Diminuzione | 48.463.583,33 | 162.801.234,12 |
|=================|=============================|===================|
| Saldo | 497.417.749,85 | 497.417.749,85 |
|=================|=============================|===================|
| Esercizio 2015 | | |
| Incremento | 19.726.656,41 | 64.601.940,79 |
| Diminuzione | 13.018.000,00 | 57.893.284,38 |
|=================|=============================|===================|
| Saldo | 6.708.656,41 | 6.708.656,41 |
|=================|=============================|===================|
| Esercizio 2016 | | |
| Incremento | 59.018.000,00 | 93.731.384,38 |
| Diminuzione | 0,00 | 34.713.384,38 |
|=================|=============================|===================|
| Saldo | 59.018.000,00 | 59.018.000,00 |
|=================|=============================|===================|

Art. 4

Fondi speciali per il finanziamento
di provvedimenti legislativi

1. L'elenco dei provvedimenti legislativi da coprire con i fondi
speciali (Allegato 1), di cui all'articolo 3, comma 1, lettera a),
della legge regionale 24 dicembre 2013, n. 78 (Bilancio di previsione
per l'anno finanziario 2014 e pluriennale 2014 - 2016), è integrato
con le seguenti modifiche:


=====================================================================
| | | | |Pluriennale |
| | Tipologia |Competenza |Pluriennale | vigente |
| Descrizione  | spesa | 2014 |vigente 2015| 2016  |
+=================+===========+===========+============+============+
| P.d.L. inerente | | | | |
| modifica della | Spese | | | |
| L.R. 40/2012 | Correnti | 10.000,00 | 20.000,00 | 20.000,00 |
+-----------------+-----------+-----------+------------+------------+
|P.d.L. «Norme per| | | | |
| il governo del | Spese | | | |
| territorio» | Correnti | 0,00 | 800.000,00 | 800.000,00 |
+-----------------+-----------+-----------+------------+------------+
| P.d.L. | | | | |
| «Riconoscimento | | | | |
|del ruolo sociale| | | | |
|e culturale delle| | | | |
|società di mutuo| | | | |
| soccorso ed | | | | |
| interventi a | | | | |
| tutela del loro | Spese | | | |
| patrimonio» | Correnti | 10.000,00 | 20.000,00 | 20.000,00 |
+-----------------+-----------+-----------+------------+------------+
| Totale |   | 20.000,00 | 840.000,00 | 840.000,00 |
+-----------------+-----------+-----------+------------+------------+

Art. 5

Sostituzione dell'articolo 4 della legge regionale n. 78/2013

1. L'articolo 4 della legge regionale n. 78/2013 è sostituito dal
seguente:
«Art. 4 (Disavanzo d'esercizio). - 1. Agli effetti di cui ai commi
successivi, il disavanzo per l'esercizio 2014 è approvato in euro
3.100.641.935,31 comprensivo della somma di euro 2.594.258.809,52
relativa al disavanzo accertato con il rendiconto 2013; il disavanzo
per l'esercizio 2015 è approvato in euro 387.824.229,81; il
disavanzo per l'esercizio 2016 è approvato in euro 271.560.468,40.
2. Nel triennio 2014 - 2016 è autorizzata la contrazione di mutui
e/o l'emissione di prestiti obbligazionari per l'importo complessivo
di euro 3.760.026.633,52 per la copertura del disavanzo degli
esercizi 2014-2016 di cui al comma 1, per il finanziamento di spese
di investimento di cui alle unità previsionali di base (UPB)
indicate negli allegati A.4 e B.4.
3. I mutui o prestiti di cui al comma 2, da estinguersi in un
periodo non superiore ad anni trenta, sono assunti o emessi ad un
tasso iniziale massimo del 6,75 per cento effettivo annuo.
4. I mutui possono essere assunti anche con la Cassa depositi e
prestiti e/o con la Banca europea per gli investimenti (BEI), nel
rispetto di quanto previsto dall'articolo 4 del decreto-legge 8
aprile 2013, n. 35 (Disposizioni urgenti per il pagamento dei debiti
scaduti della pubblica amministrazione, per il riequilibrio
finanziario degli enti territoriali, nonchè in materia di versamento
di tributi degli enti locali), convertito, con modificazioni, dalla
legge 6 giugno 2013, n. 64.
5. Gli oneri di ammortamento di cui al comma 3, relativi agli
esercizi 2015 e 2016, nonchè l'eventuale maggiorazione della rata di
ammortamento dei mutui e prestiti dovuta alla variabilità di tasso
od agli eventuali oneri conseguenti al rischio di cambio, trovano
copertura finanziaria con le singole leggi di bilancio, negli
appositi stanziamenti del bilancio annuale e pluriennale, 732 "Oneri
del ricorso al credito - Spese correnti" e UPB 735 "Rimborso
prestiti".
6. Le rate di ammortamento relative agli anni successivi al 2016,
determinate in misura non superiore a quella posta a carico
dell'esercizio 2016, trovano copertura con le successive leggi di
bilancio.».

Art. 6

Sostituzione dell'articolo 5 della legge regionale n. 78/2013

1. L'articolo 5 della legge regionale n. 78/2013 è sostituito dal
seguente:
«Art. 5 (Autorizzazione all'indebitamento per il programma
pluriennale degli investimenti). 1. Nel triennio 2014 - 2016 è
autorizzata la contrazione di mutui e/o l'emissione di prestiti
obbligazionari per l'importo complessivo di euro 184.488.009,72 di
cui euro 69.214.634,12 nel 2014 (allegati A.4 e B.4), euro
71.136.687,80 nel 2015 ed euro 44.136.687,80 nel 2016 per
l'attuazione del programma pluriennale degli investimenti approvato
con il documento di programmazione economica e finanziaria (DPEF)
2003 ai sensi dell'articolo 9 della legge regionale 11 agosto 1999,
n. 49 (Norme in materia di programmazione regionale).
2. I mutui e le altre forme di indebitamento di cui al comma 1, in
relazione alla tipologia di spesa di inve-stimento, possono essere
rimborsati in un periodo non superiore ad anni trenta.
3. I mutui e prestiti di cui al comma 1, sono assunti od emessi ad
un tasso iniziale massimo del 6,75 per cento effettivo annuo.
4. I mutui possono essere assunti anche con la Cassa depositi e
prestiti e/o con la BEI, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 4
del decreto-legge n. 35/2013, convertito dalla legge n. 64/2013.
5. Gli oneri di ammortamento annui di cui al comma 3, relativi agli
esercizi 2015 e 2016, nonchè l'eventuale maggiorazione della rata di
ammortamento dei mutui e prestiti dovuta alla variabilità di tasso
od agli eventuali oneri conseguenti al rischio di cambio, trovano
copertura finanziaria con le singole leggi di bilancio, negli
appositi stanziamenti del bilancio annuale e pluriennale, UPB 732
"Oneri del ricorso al credito - spese correnti" e UPB 735 "Rimborso
prestiti".
6. Le rate di ammortamento relative agli anni succes-sivi al 2016,
determinate in misura non superiore a quella posta a carico
dell'esercizio 2016, trovano copertura con le successive leggi di
bilancio.».

Art. 7

Sostituzione dell'art. 6 della legge regionale n. 78/2013

1. L'articolo 6 della legge regionale n. 78/2013 è sostituito dal
seguente:
«Art. 6 (Autorizzazione all'indebitamento per il settore
sanitario). - 1. Nel triennio 2014 - 2016 è autorizzata la
contrazione di mutui e/o l'emissione di prestiti obbligazionari per
l'importo complessivo di euro 304.640.779,07 di cui euro
153.140.779,07 nel 2014, euro 150.000.000,00 nel 2015 ed euro
1.500.000,00 nell'esercizio 2016 per il finanziamento di spese di
investimento di cui alle UPB indicate negli allegati A.4 e B.4.
2. I mutui e le altre forme di indebitamento di cui al comma 1,
possono essere rimborsati in un periodo:
a. non superiore a dieci anni, nel caso di acquisto di
attrezzature sanitarie;
b. non superiore a venti anni, per tutti gli altri investimenti.
3. I mutui o prestiti di cui al comma 1, sono assunti od emessi ad
un tasso iniziale massimo del 5,00 per cento effettivo annuo, nel
caso di acquisto di attrezzature sanitarie, e del 6,00 per cento
effettivo annuo per tutti gli altri investimenti.
4. I mutui possono essere assunti anche con la Cassa depositi e
prestiti e/o con la BEI, nel rispetto di quanto previsto
dall'articolo 4 del decreto legge 35/2013, convertito dalla legge n.
64/2013.
5. Gli oneri di ammortamento annui di cui al comma 3, relativi agli
esercizi 2015 e 2016, nonchè l'eventuale maggiorazione della rata di
ammortamento dei mutui e prestiti dovuta alla variabilità di tasso
od agli eventuali oneri conseguenti al rischio di cambio, trovano
copertura finanziaria negli appositi stanziamenti del bilancio
annuale e pluriennale, UPB 732 "Oneri del ricorso al credito - spese
correnti" e UPB 735 "Rimborso prestiti".
6. Le rate di ammortamento relative agli anni successivi al 2016,
determinate in misura non superiore a quella posta a carico
dell'esercizio 2016, trovano copertura con le successive leggi di
bilancio.».

Art. 8

Sostituzione dell'allegato A.11 della legge regionale n. 78/2013

1. L'allegato A.11 della legge regionale n. 78/2013, recante
l'elenco delle UPB fra le quali la Giunta regionale può procedere a
variazioni compensative, è sostituito dall'allegato 1H) «Bilancio di
Previsione 2014 - 2016 - Elenco delle UPB fra le quali la Giunta può
procedere a variazioni compensative».

Art. 9

Integrazione degli allegati A.4 e B.4 della legge regionale n.
78/2013

1. L'allegato A.4 del bilancio di previsione 2014 e pluriennale
2014 - 2016 recante il prospetto dell'indebitamento autorizzato dalla
legge regionale n. 78/2013 per l'esercizio 2014 è integrato
dall'allegato 1F) «Bilancio di previsione annuale 2014 - Integrazione
al prospetto dell'indebitamento autorizzato di cui all'allegato A.4
della legge di bilancio per l'anno finanziario 2014», l'allegato B.4
del bilancio di previsione 2014 e pluriennale 2014 - 2016 recante il
prospetto dell'indebitamento autorizzato dalla legge regionale n.
78/2013 per le annualità 2015 e 2016 è integrato dall'allegato 2F)
«Bilancio di previsione annuale 2014 e pluriennale 2014/2016 -
Integrazione al prospetto dell'indebitamento autorizzato di cui
all'allegato B.4 della legge di bilancio per l'anno finanziario 2014
e pluriennale 2014 - 2016».

Art. 10

Sostituzione dell'allegato 1G) della legge regionale n. 78/2013

1. L'allegato 1G) della legge regionale n. 78/2013, recante il
prospetto dimostrativo del rispetto delle limitazioni e dei vincoli
alle operazioni di ricorso al mercato finanziario, è sostituito
dall'allegato 1G) «Bilancio di Previsione 2014/2016 - Prospetto
dimostrativo del rispetto delle limitazioni e dei vincoli alle
operazioni di ricorso al mercato finanziario».

Art. 11

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno della pubblicazione
sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana.
La presente legge è pubblicata sul Bollettino Ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Toscana.

Firenze, 4 agosto 2014

ROSSI

(Omissis).