Serie Generale n. 211 del 9-9-2008
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 8 agosto 2008
Modalita' relative alle certificazioni concernenti il conto di bilancio 2007 delle amministrazioni provinciali, dei comuni, delle comunita' montane e delle unioni di comuni. (GU Serie Generale n.211 del 09-09-2008 - Suppl. Ordinario n. 216)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
per gli affari interni e territoriali
Visto l'art. 161, comma 1 del testo unico della legge
sull'ordinamento degli enti locali, approvato con decreto legislativo
18 agosto 2000, n. 267, in base al quale gli enti locali redigono
apposita certificazione sui principali dati del conto di bilancio,
con modalità da fissarsi con decreto del Ministro dell'interno;
Visto il comma 2 del medesimo articolo, in base al quale le
modalità della certificazione sono stabilite tre mesi prima della
scadenza di ogni adempimento, con decreto del Ministro dell'interno;
Ritenuta la necessità di fissare modalità e termini di
compilazione e presentazione del certificato relativo al conto di
bilancio 2007;
Considerato che le esigenze di coordinamento statistico ed
informativo dei dati dell'amministrazione statale con quelli degli
enti locali richiedono l'acquisizione delle certificazioni contabili
anche da parte degli enti locali della regione Friuli Venezia Giulia,
della regione Valle d'Aosta e delle province autonome di Trento e
Bolzano, nelle quali vige una disciplina autonoma in materia di
contabilità e bilanci degli enti locali;
Considerato che, in sede di certificazione, è necessario
raccogliere anche i dati rilevanti ai fini della condizione di ente
strutturalmente deficitario, in quanto l'art. 228, comma 5, del testo
unico prevede espressamente che al conto di bilancio venga annessa la
tabella dei parametri di riscontro della situazione di
deficitarietà;
Considerato che la tabella dei parametri obiettivi per la verifica
delle condizioni di deficitarietà strutturale valevole per il
triennio precedente continua a mantenere la propria vigenza fino alla
determinazione di nuovi parametri triennali, ai sensi dell'art. 1,
comma 714 della legge 27 dicembre 2006 n. 296;
Ritenuto, inoltre, necessario ridurre i tempi di acquisizione ed
elaborazione dei dati del conto di bilancio attraverso l'adozione di
un sistema informatizzato di certificazione del conto di bilancio
2007, oltre a quello in via cartacea;
Vista la circolare F.L. 32/2005 nella quale sono esposti i criteri
per la delega di alcune funzioni alle Prefetture-Utg relativamente
all'acquisizione dei dati concernenti i predetti certificati;
Sentite l'Associazione nazionale dei comuni italiani, l'Unione
delle province d'Italia e l'Unione nazionale comuni, comunità ed
enti della montagna;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Decreta:
Art. 1.
Soggetti tenuti agli adempimenti
1. I comuni, le province, le comunità montane e le unioni di
comuni, compresi quelli della regione Friuli Venezia Giulia devono
predisporre e presentare un certificato di conto di bilancio 2007 in
forma cartacea, nonchè informatica, secondo le prescrizioni di cui
agli articoli 2 e 3, in conformità agli allegati modelli ed alle
specifiche tecniche che fanno parte integrante del presente decreto.
2. Entro il 20 ottobre 2008, i comuni e le unioni dei comuni,
compresi quelli della regione Friuli Venezia Giulia presentano alle
prefetture-utg competenti per territorio il certificato del conto di
bilancio 2007, in stampa originale e in copia autentica, nonchè su
supporto magnetico (floppy disk o CD), sul quale è apposta una
etichetta originale comprovante gli estremi dell'omologazione
ministeriale del software. Gli enti locali delle regioni Valle
d'Aosta e Trentino Alto Adige presentano il certificato del conto di
bilancio 2007, rispettivamente, alla presidenza della giunta
regionale della Valle d'Aosta ed ai commissariati del Governo di
Trento e Bolzano, competenti per territorio.
3. Entro il 20 ottobre 2008, le province e le comunità montane,
comprese quelle della regione Friuli Venezia Giulia, presentano alle
prefetture-utg competenti per territorio il certificato del conto di
bilancio 2007, in stampa originale e in copia autentica, nonchè su
supporto magnetico (floppy disk o CD), sul quale è apposta una
etichetta originale comprovante gli estremi dell'omologazione
ministeriale del software. Gli enti locali delle regioni Valle
d'Aosta e Trentino Alto Adige presentano il certificato del conto di
bilancio 2007, rispettivamente, alla presidenza della giunta
regionale della Valle d'Aosta, ed ai commissariati del Governo di
Trento e Bolzano, competenti per territorio.
4. All'originale del certificato dovrà essere allegato il floppy
disk o CD integro, sul quale è apposta l'etichetta originale del
nome dell'ente, della provincia e la dizione «certificato di conto di
bilancio 2007». L'etichetta deve essere fornita dalla ditta e
contenere, inoltre, il nome ed il logo della ditta stessa, nonchè
gli estremi dell'omologazione ministeriale di cui all'art. 4.
5. I comuni, le comunità montane e le unioni di comuni della
regione Valle d'Aosta sono tenuti a compilare esclusivamente i quadri
di cui all'allegato tecnico.
6. Gli enti certificanti trasmettono una copia cartacea alla
regione.
7. Le prefetture-utg, la presidenza della giunta regionale della
Valle d'Aosta ed i commissariati del Governo di Trento e Bolzano
devono apporre sul frontespizio del certificato il timbro recante la
data di arrivo.
8. Le prefetture-utg, la presidenza della giunta regionale della
Valle d'Aosta ed i commissariati del Governo di Trento e Bolzano,
trattengono l'originale dei certificati ed inviano una copia alla
Corte dei Conti - Sezione delle Autonomie, una all'U.P.I. e una
all'U.N.C.E.M., a seconda della tipologia di ente locale.
9. Le prefetture-utg, la presidenza della giunta regionale della
Valle d'Aosta ed i commissariati del Governo verificano il contenuto
dei certificati cartacei e, successivamente, procedono al caricamento
dei dati, contenuti nei floppy disk o CD, nella banca dati della
Direzione centrale della finanza locale e registrano l'arrivo dei
certificati medesimi. Tale caricamento deve essere effettuato entro
il 15 dicembre 2008.

Art. 2.
Formato arrotondamento dei dati e sottoscrizione del certificato
1. I certificati sono redatti nel formato di cm 21 x 29,7.
2. Tutti i dati finanziari devono essere espressi in euro e vanno
riportati con doppio «zero» dopo la virgola. L'arrotondamento
dell'ultima unità è effettuata per eccesso, qualora la prima cifra
decimale sia superiore o uguale a cinque e per difetto, qualora la
prima cifra decimale sia inferiore a cinque.
3. I certificati sono firmati dal segretario e dal responsabile del
servizio finanziario, ove presente.
4. Il segretario ed il responsabile del servizio finanziario, con
l'apposizione della firma in calce alle certificazioni
informatizzate, attestano che i dati contenuti nel floppy disk o CD,
sono gli stessi riprodotti sulla stampa su modulo continuo.

Art. 3.
Prescrizioni a carattere generale
1. La certificazione informatizzata deve rispettare le seguenti
prescrizioni:
a) la predisposizione e la stampa del certificato del conto di
bilancio, è effettuata esclusivamente utilizzando la procedura
software espressamente autorizzata dal Ministero dell'interno;
b) il software deve avere caratteristiche che permettano
l'utilizzo su Personal computer compatibili IBM, sistema operativo
MS-DOS 3.3 e successivi, dotato di una memoria RAM di almeno 640
KBYTES, oppure sistema operativo Windows 95, Windows 98 e successivi;
c) il certificato deve essere stampato su modello UNIA4 non
prefincato (cm. 21 di larghezza e cm. 29,7 di lunghezza);
d) ogni foglio di stampa deve corrispondere all'equivalente
pagina del certificato nel formato riportato nella Gazzetta
Ufficiale;
e) l'ultima riga di ogni pagina e della pagina finale del
certificato nonchè la pagina della tabella allegata devono riportare
in stampa la dicitura «Certificato prodotto con procedura software
autorizzata dal Ministero dell'interno - autorizzazione n. &amp;ul; del
&amp;ul;, richiesta da &amp;ul;;
f) gli archivi magnetici devono essere riprodotti su unico floppy
disk da 3 pollici e mezzo formattati a 1,44 Mbytes, mediante
l'utilizzo dell'apposita funzione prevista dal software autorizzato,
nel formato ASCII o su CD ROM;
g) il floppy disk o CD deve essere strutturato su un file
contenente gli archivi relativi alla certificazione del conto di
bilancio.

Art. 4.
Omologazione ministeriale del software
1. Entro 20 giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto
nella Gazzetta Ufficiale, i soggetti interessati ad ottenere
l'omologazione del proprio software, devono richiedere copia del
tracciato record al Ministero dell'interno - Dipartimento per gli
affari interni e territoriali - Direzione centrale della finanza
locale - Piazza del Viminale Roma. La richiesta può essere inoltrata
anche via e-mail al seguente indirizzo ufficiostudi@interno.it"
2. I soggetti interessati, per l'omologazione, devono presentare il
pacchetto applicativo su CD ROM, entro e non oltre il
quarantacinquesimo giorno dalla data di pubblicazione del presente
decreto nella Gazzetta Ufficiale.
3. Le richieste di omologazione del software, nonchè la
presentazione del pacchetto applicativo sono inoltrate anche via
e-mail al seguente indirizzo «ufficiostudi@ interno.it».
4. L'avvenuta omologazione ministeriale è comunicata a mezzo posta
elettronica e pubblicata sul sito www.finanzalocale.interno.it.
5. L'omologazione non è concessa ai soggetti, che per tre volte
presentino un software non conforme alle prescrizioni contenute nel
presente decreto.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 8 agosto 2008
Il capo dipartimento: Pria

Allegato tecnico per i comuni e le comunità montane della Valle
d'Aosta.......................................................Pag. 7

----&gt; Vedere da pag. 7 a pag. 10 &lt;----

Certificato relativo al conto di bilancio 2007 delle
amministrazioni provinciali (predisposto secondo le norme contenute
nel D.P.R. 31 gennaio 1996, n. 194) ..........................Pag. 11

----&gt; Vedere da pag. 11 a pag. 54 &lt;----

Certificato relativo al conto di bilancio 2007 dei comuni e delle
unioni di comuni (predisposto secondo le norme contenute nel D.P.R.
31 gennaio 1996, n. 194) .....................................Pag. 55

----&gt; Vedere da pag. 55 a pag. 98 &lt;----

Certificato relativo al conto di bilancio 2007 delle comunità
montane (predisposto secondo le norme contenute nel D.P.R. 31 gennaio
1996, n. 194) ................................................Pag. 99

----&gt; Vedere da pag. 99 a pag. 126 &lt;----