Serie Generale n. 274 del 23-11-1989
CIRCOLARI
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
MINISTERO DEL TURISMO E DELLO SPETTACOLO
CIRCOLARE 27 settembre 1989, n. 4804
Modalita' e criteri per l'autorizzazione all'esercizio dell'attivita' circense e per l'assegnazione dei contributi agli operatori del settore. (GU Serie Generale n.274 del 23-11-1989)

La presente circolare, al fine di realizzare una coordinata
applicazione delle leggi che regolano l'attività circense (legge 18
marzo 1968, n. 337; 29 luglio 1980, n. 390 e 9 febbraio 1982, n. 37)
disciplina le modalità ed i criteri per l'autorizzazione
all'esercizio dell'attività circense e per l'assegnazione dei
contributi agli operatori del settore.
Le presenti disposizioni sostituiscono integralmente quelle
precedentemente emanate in materia di attività circensi.

Art. 1.
Rilascio autorizzazione per prima richiesta

1. L'esercizio dell'attività circense è subordinato alla
preventiva autorizzazione del Ministero del turismo e dello
spettacolo.
2. Detta autorizzazione può essere rilasciata:
a) ai componenti il nucleo familiare di titolari di circhi già in
possesso di autorizzazione con carattere continuativo negli ultimi
cinque anni, sempre che i componenti stessi abbiano età non
inferiore ad anni diciotto ed abbiano prestato la propria opera nel
complesso circense per un periodo di tempo non inferiore ai tre anni
da computarsi con riferimento alla data di richiesta di
autorizzazione. In caso di decesso del capo famiglia,
l'autorizzazione può essere concessa al coniuge superstite o al
figlio di età non inferiore ad anni diciotto, che abbiano prestato
la propria opera nel complesso per almeno tre anni, prescindendo dal
requisito del possesso continuativo per la durata di anni cinque
dell'autorizzazione da parte del capo famiglia.
Si prescinde parimenti da tale requisito nel caso in cui il
richiedente costituisca nucleo familiare a sè stante, ferma restando
la condizione di aver lavorato negli ultimi tre anni nel complesso
circense gestito dalla famiglia di provenienza;
b) ai lavoratori che siano stati alle dipendenze per gli ultimi
cinque anni di titolari di attività autorizzate;
c) a società legalmente costituite, alle quali va riferita la
proprietà dei complessi circensi e semprechè il legale
rappresentante sia in possesso dei requisiti tecnico professionali di
cui ai precedenti punti a) oppure b).
3. Ai fini della concessione della prima autorizzazione, gli
interessati devono presentare al Ministero del turismo e dello
spettacolo - Direzione generale dello spettacolo - Div. VI, domanda
in carta legale con l'indicazione delle proprie generalità, della
residenza o sede legale e dell'esatta denominazione del complesso per
il quale è richiesta l'autorizzazione nonchè delle dimensioni del
tendone. I nomi e cognomi di persona diversa dal titolare possono
essere usati come denominazione del complesso circense soltanto
quando la persona del cui nome o cognome si fa uso faccia parte del
nucleo familiare del titolare, ovvero sia stato scritturato nell'anno
dal medesimo per l'esecuzione di uno o più numeri di particolare
rilievo nello spettacolo. Copia autenticata del contratto di
scritturazione deve essere allegata all'istanza.
4. Gli interessati devono allegare alla domanda documentazione
idonea a provare la proprietà del complesso circense per il cui
esercizio è richiesta l'autorizzazione; devono altresì, allegare,
se trattasi di persona fisica:
a) certificato generale del casellario giudiziale di data non
anteriore a tre mesi;
b) stato di famiglia;
c) attestazione di aver conseguito la licenza della scuola
dell'obbligo. Detta attestazione non deve essere prodotta nel caso di
autorizzazione richiesta, a seguito di decesso del capo famiglia, dal
coniuge superstite o dal figlio di età non inferiore ad anni
diciotto;
d) dichiarazione della Direzione generale della S.I.A.E.
comprovante che il richiedente è in regola con il pagamento dei
diritti e tributi erariali, a meno che si tratti di richiedente
iscritto ad una organizzazione sindacale che abbia stipulato per
detto pagamento apposita convenzione con la S.I.A.E.;
e) certificato di agibilità rilasciato dall'E.N.P.A.L.S., dal
quale risulti anche il numero degli addetti e scritturati, per l'anno
al quale si riferisce l'autorizzazione;
f) nel caso di cui alla lettera b) del secondo comma, idonea
documentazione attestante il rapporto di lavoro nel quinquennio
precedente (certificato E.N.P.A.L.S. attestante il versamento dei
contributi per detto periodo).
5. Se trattasi di societa':
a) atto costitutivo e statuto della medesima;
b) documento da cui risulti la nomina del suo rappresentante
legale;
c) certificato di iscrizione alla camera di commercio;
d) dichiarazione della Direzione generale della S.I.A.E.
comprovante che la società è in regola con il pagamento dei diritti
e tributi erariali, a meno che si tratti di richiedente iscritto ad
una organizzazione sindacale di categoria che abbia stipulato per
detto pagamento apposita convenzione con la S.I.A.E.;
e) certificato di agibilità rilasciato dall'E.N.P.A.L.S., dal
quale risulti anche il numero degli addetti e scritturati, per l'anno
al quale si riferisce l'autorizzazione;
f) certificato del casellario giudiziale relativo al legale
rappresentante, di data non anteriore a tre mesi, nonchè
attestazione di aver conseguito la licenza della scuola dell'obbligo.
6. In caso di mutamento del rappresentante legale la società
dovrà presentare nuova domanda di autorizzazione allegando i
documenti di cui al comma 5, lettera b).
7. I richiedenti, siano essi persone fisiche o società, devono
altresì provare, con stato di famiglia o con certificato
E.N.P.A.L.S., di disporre di un numero di addetti (familiari e non)
di età superiore ai sedici anni nella seguente proporzione rispetto
alle dimensioni del circo gestito:
a) circhi con un numero di posti superiore a duemila e tendone con
l'asse maggiore superiore ai 44 metri: addetti in numero non
inferiore ad ottanta;
b) circhi con duemila posti e tendone con l'asse maggiore di 44
metri: addetti in numero non inferiore a sessanta; circhi con
millecinquecento posti e tendone con l'asse maggiore di 42 metri:
addetti in numero non inferiore a quaranta; circhi con mille posti e
tendone con l'asse maggiore di 40 metri: addetti in numero non
inferiore a trenta;
c) circhi con novecento posti e tendone con l'asse maggiore di 38
metri: addetti in numero non inferiore a ventiquattro; circhi con
ottocento posti e tendone con l'asse maggiore di 37 metri: addetti in
numero non inferiore a venti; circhi con settecento posti e tendone
con l'asse maggiore di 36 metri: addetti in numero non inferiore a
diciotto; circhi con seicento posti e tendone con l'asse maggiore di
35 metri: addetti in numero non inferiore a quindici;
d) circhi con cinquecento posti e tendone con l'asse maggiore di
34 metri: addetti in numero non inferiore a dodici; circhi con
quattrocento posti e tendone con l'asse maggiore di 32 metri: addetti
in numero non inferiore ad otto; circhi con trecentocinquanta posti e
tendone con l'asse maggiore di 31 metri: addetti in numero non
inferiore a sette;
e) circhi con trecento posti e tendone con l'asse maggiore di 28
metri: addetti in numero non inferiore a sei; circhi con
duecentocinquanta posti e tendone con l'asse maggiore di 26 metri:
addetti in numero non inferiore a sei; circhi con duecento posti e
tendone con l'asse maggiore di 24 metri: non è prescritto un numero
minimo di addetti; circhi con centocinquanta posti e tendone con
l'asse maggiore di 22 metri: non è prescritto un numero minimo di
addetti; circhi con cento posti e tendone con l'asse maggiore di 20
metri: non è prescritto un numero minimo di addetti.
8. Qualora nel circo siano presenti animali non domestici, il
numero degli addetti non può essere inferiore ad otto, quale che sia
il numero dei posti e le dimensioni del tendone.
9. Nel caso in cui il complesso circense disponga di un numero di
addetti inferiore ad otto, il richiedente l'autorizzazione o la
revisione deve presentare una dichiarazione dalla quale risulta che
nel complesso medesimo non sono presenti animali non domestici.
10. Le disposizioni di cui ai commi 8 e 9 si applicano alle
richieste di autorizzazione e di revisione a partire dal 1990.
11. Gli interessati devono altresì allegare all'istanza l'elenco
degli animali ospitati nel complesso circense. L'elenco deve
contenere i dati segnaletici di ognuno di essi e deve essere
controfirmato da un veterinario che attesti la veridicità delle
indicazioni in esso contenute e certifichi lo stato di salute degli
animali.
12. Per la gestione di complessi circensi con un numero di posti
disponibili pari o superiore a mille, il titolare può chiedere la
relativa autorizzazione solo in caso di possesso continuativo negli
ultimi dieci anni dell'autorizzazione alla gestione di un complesso
circense con un numero di posti inferiore a mille ovvero se negli
ultimi dieci anni ha prestato opera qualificata alle dipendenze di
un'impresa circense.

Art. 2.
Revisione annuale delle autorizzazioni

1. L'autorizzazione è sottoposta a revisione annuale da parte del
Ministero del turismo e dello spettacolo.
2. I titolari di autorizzazione all'esercizio dell'attività
circense debbono presentare l'istanza di revisione al Ministero del
turismo e dello spettacolo - Direzione generale dello spettacolo Div.
VI, entro il 1 dicembre dell'anno precedente quello al quale la
revisione medesima si riferisce. Detta istanza deve essere corredata
dei seguenti documenti:
a) dichiarazione della Direzione generale della S.I.A.E.
comprovante che la società è in regola con il pagamento dei diritti
e tributi erariali, a meno che si tratti di richiedente iscritto ad
una organizzazione sindacale di categoria che abbia stipulato per
detto pagamento apposita convenzione con la S.I.A.E.;
b) certificato di iscrizione alla camera di commercio;
c) per le imprese a gestione familiare, stato di famiglia di data
non anteriore a tre mesi; per tutte le altre imprese, certificato di
agibilità rilasciato dall'E.N.P.A.L.S., dal quale risulti anche il
numero degli addetti e scritturati, per l'anno al quale si riferisce
l'autorizzazione;
d) dichiarazione della S.I.A.E. attestante che sono state
eseguite nell'anno precedente alla richiesta di revisione
dell'autorizzazione almeno quarantacinque rappresentazioni.
Qualora il richiedente non presenti l'attestazione di cui sopra
deve fornire all'ufficio competente idonea documentazione delle cause
di forza maggiore che gli hanno impedito lo svolgimento delle
rappresentazioni nel numero sopraindicato.
Se la mancata presentazione dell'attestazione S.I.A.E. si verifica
per due anni consecutivi, l'autorizzazione è revocata;
e) qualora il titolare dell'autorizzazione all'esercizio
dell'attività circense non presenti l'istanza di revisione per un
determinato anno, l'autorizzazione gli potrà essere concessa per
l'anno successivo solo dopo la valutazione positiva delle cause di
forza maggiore che il richiedente dovrà documentare.
La mancata presentazione per più di un anno dell'istanza di
revisione comporta che l'eventuale richiesta successivamente
presentata potrà essere considerata solo come prima istanza di
autorizzazione.
Tale disposizione si applica altresì ai soggetti di cui alla
lettera d), secondo comma.
3. Alla domanda di revisione deve essere allegato, se del caso,
l'elenco delle variazioni intervenute nel corso dell'anno nel
possesso di animali a norma dell'art. 1, comma 11.

Art. 3.
Contrassegno metallico

1. Per l'esercizio di ogni circo equestre è rilasciata
un'autorizzazione unitamente ad uno speciale contrassegno metallico
che dovrà essere apposto in maniera ben visibile all'esterno
dell'impianto per tutta la durata della sua utilizzazione e non
potrà essere rimosso, ceduto o cambiato senza il preventivo
benestare del Ministero del turismo e dello spettacolo. Il numero del
contrassegno è riprodotto nella relativa autorizzazione.
2. In caso di trasferimento dell'azienda o distruzione
dell'impianto, l'esercente dovrà darne comunicazione al Ministero
del turismo e dello spettacolo, restituendo, per la rettifica,
l'autorizzazione e, per l'annullamento, il contrassegno a suo tempo
rilasciato.
3. L'impianto sprovvisto di contrassegno sarà considerato non
autorizzato e, pertanto, dichiarato inagibile dall'autorità di
pubblica sicurezza che provvederà a darne notizia al Ministero del
turismo e dello spettacolo per i provvedimenti di competenza.

Art. 4.
Tournees in Italia di imprese circensi

1. Le imprese circensi di nazionalità straniera che intendono
effettuare tournees in Italia debbono chiedere apposita
autorizzazione mediante domanda da presentare al Ministero del
turismo e dello spettacolo - Direzione generale dello spettacolo Div.
VI, nella quale, oltre al titolare dell'impresa, devono essere
specificate le caratteristiche del complesso, il numero e la
qualifica dei componenti, le località e la durata della tourne'e
stessa.
2. La domanda deve essere presentata almeno novanta giorni prima
del previsto inizio della tournee, corredata dal parere dell'Ufficio
speciale collocamento lavoratori dello spettacolo e dell'E.N.P.A.L.S.
3. L'autorizzazione è rilasciata dal Ministero del turismo e dello
spettacolo, sentiti il Ministero degli affari esteri, il Ministero
dell'interno, il Ministero del commercio con l'estero, e la
commissione consultiva prevista dall'art. 3 della legge n. 337.
La concessione del permesso di soggiorno ai componenti il complesso
è subordinata al rilascio dell'autorizzazione del Ministero del
turismo e dello spettacolo, fatte salve le disposizioni concernenti
la libera circolazione ed il soggiorno dei cittadini degli Stati
membri della CEE.

Art. 5.
Elenco dei titolari e dei direttori dei complessi circensi
che effettuano spettacoli con esibizione di animali

1. È istituito presso il Ministero del turismo e dello spettacolo
un elenco dei titolari e dei direttori dei complessi circensi che
effettuano spettacoli con esibizione di animali.
2. I soggetti di cui al precedente comma devono chiedere
l'inserimento nell'elenco contestualmente all'istanza di
autorizzazione o di riesame dell'autorizzazione per l'anno 1990.
3. Accanto al nominativo di ogni iscritto nell'elenco sarà
annotata ogni condanna definitiva per il reato di maltrattamento di
animali nonchè ogni altra infrazione, del pari definitivamente
accertata, a norme sia statali sia di altri enti pubblici.
4. Delle condanne ed infrazioni annotate si terrà conto nelle
valutazioni dell'autorizzazione dei requisiti tecnicoprofessionali in
sede di rinnovo dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività
circense.

Art. 6.
Istanze di contributo e relativa documentazione

1. Ai sensi dell'art. 19 della legge n. 337 possono essere concessi
contributi straordinari agli esercenti dei circhi equestri in
possesso di autorizzazione ministeriali, a titolo di concorso nelle
spese di ricostituzione, con gli eventuali ammodernamenti, degli
impianti distrutti o danneggiati per effetto di eventi fortuiti,
nonchè per particolari accertate difficoltà di gestione.
2. Ai fini della assegnazione dei contributi di cui al presente
articolo, gli interessati devono presentare al Ministero del turismo
e dello spettacolo - Direzione generale dello spettacolo - Div. VI,
domanda in duplice copia, di cui una in carta legale.
3. Se il contributo è richiesto in conseguenza di danni subiti per
effetto di eventi fortuiti, la domanda relativa dovrà essere
presentata entro sessanta giorni dalla data dell'evento e corredata
da:
a) relazione in duplice copia, sottoscritta dal titolare del
complesso, nella quale il richiedente deve indicare dettagliatamente,
sotto la propria responsabilità, le circostanze del sinistro e
l'entità del danno subito;
b) dichiarazione dell'interessato confermata dalla competente
autorità locale, attestante le circostanze del sinistro, con la
descrizione degli impianti e delle attrezzature distrutte o
danneggiate;
c) documentazione fotografica degli impianti distrutti o
danneggiati, con l'indicazione apposta sul retro delle fotografie e
confermata da una pubblica autorità del nome del proprietario degli
impianti e della data e del luogo dell'evento;
d) preventivo di spesa per la ricostituzione degli impianti e
delle attrezzature distrutte o danneggiate.
4. Per la liquidazione del contributo, il richiedente deve far
pervenire la seguente documentazione:
a) certificato di residenza di data non anteriore a tre mesi;
b) fatture in regola con le vigenti disposizioni fiscali,
comprovanti l'avvenuta ricostituzione e l'eventuale ammodernamento
delle attrezzature distrutte o danneggiate; qualora l'emissione delle
fatture sia avvenuta decorso più di un anno dall'evento fortuito,
dovrà essere altresì esibita una dichiarazione dell'impresa o delle
imprese che hanno provveduto ai lavori di ripristino contenente una
descrizione particolareggiata dei lavori eseguiti e la relativa data
di inizio;
c) dichiarazione circa l'eventuale esistenza di un contratto di
assicurazione per il danno prodotto dall'evento fortuito per il quale
la sovvenzione medesima è richiesta. In caso affermativo dovrà
essere altresì indicato l'importo che l'impresa di assicurazione ha
liquidato o, se non vi sia stata liquidazione, della somma richiesta
dall'assicurato e di quella offerta dall'impresa di assicurazione. Le
suddette indicazioni dovranno essere precedute dalla dichiarazione
del richiedente la sovvenzione di essere consapevole delle
conseguenze penali della falsità anche parziale delle sue
attestazioni (art. 640, secondo comma, n. 2 del codice penale);
d) indicazione della modalità scelta per il pagamento del
contributo (emissione di vaglia cambiario della Banca d'Italia;
accreditamento in c/c bancario; versamento in c/c postale);
e) qualora il danno sia stato provocato da un incendio, copia del
decreto dell'autorità giudiziaria competente, di chiusura delle
indagini sulle cause dell'incendio.
5. Se il contributo è richiesto per sopperire a gravi difficoltà
di gestione non dipendenti da obiettiva cattiva amministrazione
dell'esercente, la domanda deve essere corredata da una documentata
relazione sulle circostanze che hanno determinato la situazione
deficitaria. Per le ditte che vi siano tenute a norma di legge, è
prescritta anche l'esibizione dei documenti contabili (borderò,
libri contabili, ecc.).
6. Per la liquidazione del contributo il richiedente deve far
pervenire un certificato di residenza di data non anteriore a tre
mesi e indicare la modalità scelta per il pagamento del contributo
(emissione di vaglia cambiario della Banca d'Italia, accreditamento
in c/c bancario, versamento in c/c postale).

Art. 7.
Criteri per la concessione dei contributi
1. Sono iniziative di spettacolo le attività rispondenti ai canoni
della tradizione circense ed incluse nell'elenco istituito presso il
Ministero del turismo e dello spettacolo a norma dell'art. 4 della
legge 18 marzo 1968, n. 337.
2. Ai fini dell'assegnazione dei contributi alle predette
iniziative di spettacolo sono individuate cinque categorie di circhi
in relazione alla dimensione della struttura nella quale l'attività
è esercitata, al numero di addetti, dei posti disponibili e delle
rappresentazioni da effettuare.
3. L'inclusione delle singole imprese circensi nelle categorie è
disposta annualmente dal Ministro del turismo e dello spettacolo, con
apposito decreto che sarà reso pubblico, sentita la competente
commissione consultiva sulla base dei seguenti criteri e requisiti:
I categoria.
Numero di posti superiore a duemila, tendone con l'asse maggiore
superiore a 44 metri, addetti in numero non inferiore ad ottanta,
impegno ad effettuare nell'anno solare non meno di trecentocinquanta
rappresentazioni.
II categoria.
Numero di posti duemila, tendone con l'asse maggiore di 44 metri,
addetti in numero non inferiore a sessanta; numero di posti
millecinquecento, tendone con l'asse maggiore di 42 metri, addetti in
numero non inferiore a quaranta; numero di posti mille, tendone con
l'asse maggiore di 40 metri, addetti in numero non inferiore a
trenta.
I circhi della presente categoria debbono impegnarsi ad effettuare
nell'anno solare non meno di trecento rappresentazioni.
III categoria.
Numero di posti novecento, tendone con l'asse maggiore di 38 metri,
addetti in numero non inferiore a ventiquattro; numero di posti
ottocento, tendone con l'asse maggiore di 37 metri, addetti in numero
non inferiore a venti; numero di posti settecento, tendone con l'asse
maggiore di 36 metri, addetti in numero non inferiore a diciotto;
numero di posti seicento, tendone con l'asse maggiore di 35 metri,
addetti in numero non inferiore a quindici.
I circhi della presente categoria debbono impegnarsi ad effettuare
nell'anno solare non meno di duecentocinquanta rappresentazioni.
IV categoria.
Numero di posti cinquecento, tendone con l'asse maggiore di 34
metri, addetti in numero non inferiore a dodici; numero di posti
quattrocento, tendone con l'asse maggiore di 32 metri, addetti in
numero non inferiore ad otto; numero di posti trecentocinquanta,
tendone con l'asse maggiore di 31 metri, addetti in numero non
inferiore a sette.
I circhi della presente categoria debbono impegnarsi ad effettuare
nell'anno solare non meno di duecento rappresentazioni.
V categoria.
Numero di posti trecento, tendone con l'asse maggiore di 28 metri,
addetti in numero non inferiore a sei; circhi con duecentocinquanta
posti, tendone con l'asse maggiore di 26 metri, addetti in numero non
inferiore a sei; circhi con duecento posti e tendone con l'asse
maggiore di 24 metri, addetti in numero non inferiore a cinque;
circhi con centocinquanta posti, tendone con l'asse maggiore di 22
metri, addetti in numero non inferiore a cinque; circhi con cento
posti, tendone con l'asse maggiore di 20 metri, addetti in numero non
inferiore a cinque.
I circhi della presente categoria debbono impegnarsi ad effettuare
nell'anno solare non meno di centocinquanta rappresentazioni.
4. Per quanto riguarda i circhi nei quali sono presenti animali non
domestici, la concessione del contributo è subordinata alla
condizione che il numero degli addetti non sia inferiore ad otto
quale che sia il numero dei posti disponibili.
5. Per addetti si intendono gli artisti, i dipendenti, ivi compresi
gli operai ed i tecnici, nonchè il titolare ed i familiari
ultrasedicenni che svolgono con carattere di continuità attività
nell'ambito dell'azienda circense.
6. Per i circhi che chiedono per la prima volta l'autorizzazione, i
predetti elementi vengono desunti dalle dichiarazioni rese dagli
interessati nell'istanza di autorizzazione e dalla documentazione ad
essa allegata.
7. Qualora dall'esame del consuntivo di attività venga riscontrato
che l'impresa non ha assolto agli obblighi e condizioni previsti per
la categoria nella quale è stata inclusa, il contributo sarà
liquidato con riferimento alla categoria inferiore i cui obblighi e
condizioni risultino soddisfatti. L'impresa in argomento verrà
automaticamente inclusa nella stessa categoria inferiore per l'anno
successivo, salvo revisione, a consuntivo, del contributo assegnato
sulla base dell'attività effettivamente svolta e documentata nei
limiti delle residue disponibilità di bilancio.
8. Il requisito del numero minimo degli addetti è accertato sulla
base della media annua degli addetti medesimi.
9. Nell'assegnazione dei contributi si terrà conto:
a) della categoria di appartenenza: a tal fine con decreto del
Ministro del turismo e dello spettacolo, sentita la competente
commissione consultiva, è annualmente determinato un importo minimo
di contributo per rappresentazione differenziato secondo le categorie
di cui al presente articolo;
b) degli elementi contenuti nel progetto di massima;
c) della qualificazione sul piano artistico ed organizzativo
dell'attività per la quale è richiesta la sovvenzione;
d) delle eventuali agevolazioni nel prezzo del biglietto di
ingresso concesse a favore del mondo della scuola e del lavoro.

Art. 8.
Istanze di contributi e relativa documentazione
per le iniziative di spettacolo

1. Le istanze per l'ammissione ai contributi di iniziative di
spettacolo circense, redatte in due esemplari, di cui uno in carta
legale, debbono pervenire al Ministero del turismo e dello spettacolo
- Direzione generale dello spettacolo - Div. VI, entro il 28 febbraio
dell'anno in cui si prevede che l'attività sarà svolta.
2. Legittimati a presentare l'istanza di contributo sono
esclusivamente i soggetti già in possesso dell'autorizzazione
ministeriale all'esercizio dell'attività circense.
3. L'istanza deve essere corredata da un progetto di massima
dell'attività che si intende svolgere con particolare riferimento al
numero di rappresentazioni preventivate, all'elenco delle località
che si prevede di visitare.
4. Le istanze di contributo che pervengono oltre il termine
indicato al primo comma saranno esaminate ad attività ultimata,
fermo restando l'obbligo della documentazione di cui all'art. 9.

Art. 9.
Documentazione consuntiva
per la liquidazione dei contributi

1. La liquidazione dei contributi assegnati avverrà di norma ad
attività ultimata ed a seguito di presentazione della seguente
documentazione consuntiva:
a) relazione sull'attività svolta;
b) dichiarazione della S.I.A.E. attestante il numero di
rappresentazioni effettuate, il numero degli spettatori intervenuti
nonchè le località visitate;
c) attestazione dell'effettivo svolgimento delle rappresentazioni
rilasciata dall'autorità locale nel cui ambito di competenza le
medesime hanno avuto luogo. Dette attestazioni sono richieste per le
rappresentazioni effettuate dal 1 gennaio 1990;
d) dichiarazione di aver adempiuto al disposto dei decreti del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600 e n. 602,
relativi all'accertamento ed alla riscossione delle imposte sui
redditi ed in particolare all'obbligo della presentazione della
dichiarazione dei redditi da parte dell'esercente l'impresa, a quello
dell'applicazione nei confronti dei dipendenti delle ritenute di cui
all'art. 23 e seguenti del citato decreto n. 600 ed al loro
conseguente versamento alle competenti esattorie;
e) dichiarazione liberatoria rilasciata dall'E.N.P.A.L.S.
relativa ai contributi previdenziali ed assicurativi versati per il
personale dipendente.
Per gli addetti che fanno parte del nucleo familiare del titolare
dell'autorizzazione dovrà essere al,legato lo stato di famiglia
emesso non oltre tre mesi prima della data di presentazione
dell'istanza di contributo.
Dovrà essere altresì indicata la modalità di pagamento prescelta
per l'accreditamento del contributo (vaglia cambiario della Banca
d'Italia, accreditamento in c/c bancario, versamento in c/c postale).

Art. 10.
Acconti

1. Alle imprese circensi che nei tre anni precedenti quello cui si
riferisce il contributo siano state per ciascun anno beneficiarie di
sovvenzioni per attività circense da parte del Ministero del turismo
e dello spettacolo, possono essere concessi, a domanda, acconti fino
al 60% del contributo assegnato.
2. L'istanza di acconto, redatta su carta legale, dovrà essere
corredata:
a) dall'attestazione della S.I.A.E. relativa al numero di
rappresentazioni effettuate fino alla data di presentazione
dell'istanza. L'ammontare dell'acconto sarà rapportato al detto
numero di rappresentazioni;
b) dall'indicazione della modalità di pagamento.
3. Gli acconti erogati che risultassero superiori alla misura del
contributo accertato in sede di liquidazione debbono essere
rimborsati, per la parte eccedente il contributo, entro sessanta
giorni dall'inizio dell'esercizio finanziario successivo e, comunque,
entro sessanta giorni dalla data della richiesta
dell'amministrazione. I beneficiari degli acconti finchè non
provvedano al rimborso dell'acconto sono comunque esclusi da
ulteriori contributi, ferma restando la loro responsabilità
patrimoniale nei confronti dello Stato.

Art. 11.
Criteri per la concessione dei contributi

Per quanto concerne le modalità di presentazione delle istanze per
l'attività all'estero, i criteri di determinazione dell'entità dei
contributi e la documentazione necessaria per la liquidazione degli
stessi, si fa riferimento all'art. 4 (paragrafi 4, 5, 6 e 8),
all'art. 6 (paragrafi 5 e 6) e all'art. 9 (paragrafi 1 e 5) della
circolare n. 4 in data 11 agosto 1989, concernente la promozione
dello spettacolo italiano all'estero.

Art. 12.
Definizione di iniziative promozionali

1. Per iniziative "promozionali" si intendono le manifestazioni e
le iniziative, ivi comprese le pubblicazioni monografiche o
periodiche, realizzate in Italia da imprese circensi, nonchè da
enti, associazioni e comitati operanti nel settore per favorire lo
sviluppo dello spettacolo circense sul piano artistico, culturale e
tecnico.
2. Si considerano iniziative promozionali quelle tendenti a fornire
al pubblico, attraverso i mezzi di comunicazione di massa o altre
forme di comunicazione, fatta eccezione per l'attività pubblicitaria
svolta dalle singole imprese circensi, ogni possibile elemento idoneo
a formare nel pubblico stesso un'immagine dell'istituzione circense
tale da indurlo a frequentare i relativi spettacoli. Di norma le
manifestazioni, le iniziative e le rassegne consistenti nella
presentazione di numeri abitualmente inclusi negli spettacoli
circensi, come quelli eseguiti da acrobati, giocolieri,
prestidigitatori, clown e simili, nonchè da animali appositamente
addestrati, possono essere considerate iniziative promozionali a
condizione che non si svolgano nell'ambito di un complesso circense.
Peraltro, qualora l'attività promozionale si svolga in forma di
presentazione di spettacoli, essa deve caratterizzarsi per il valore
artistico e/o spettacolare e non configurasi, per modalità di
svolgimento e durata, come ordinaria attività circense.

Art. 13.
Istanze di contributo e liquidazione

1. L'istanza di sovvenzione, redatta in duplice copia, delle quali
una in carta legale, deve essere presentata al Ministero del turismo
e dello spettacolo - Direzione generale dello spettacolo - Div. VI,
entro il 28 febbraio dell'anno in cui si intende realizzare
l'iniziativa.
2. L'istanza, firmata dal titolare dell'impresa o dal legale
rappresentante dell'ente, associazione o comitato deve contenere
l'indicazione del contributo richiesto e deve essere corredata da una
relazione sull'attività che si intende svolgere e dal relativo
preventivo finanziario.
3. Qualora l'istanza venga presentata da un ente, associazione o
comitato, debbono altresì essere allegati, in originale o in copia
autenticata, l'atto costitutivo e lo statuto del soggetto che assume
l'iniziativa, nonchè l'estratto del verbale dell'assemblea dal quale
risulti la qualità di legale rappresentante di chi ha sottoscritto
l'istanza.
4. Per la liquidazione dei contributi dovranno essere presentati i
documenti di cui ai punti a) e d) dell'art. 9 e, compatibilmente con
la natura delle iniziative, anche quelli di cui ai punti b), c) ed
e); dovrà inoltre essere presentato il bilancio consuntivo delle
entrate e delle spese sostenute e documenti giustificativi di queste
ultime in originale o in copia autenticata. Per le pubblicazioni
dovrà inoltre essere inviato un esemplare delle medesime.

Art. 14.
Istanza di contributo e liquidazione

1. L'istanza di contributo redatta in duplice copia, delle quali
una in carta legale, deve essere presentata al Ministero del turismo
e dello spettacolo - Direzione generale dello spettacolo - Div. VI,
entro il 28 febbraio dell'anno nel quale si intende realizzare
l'iniziativa.
2. L'istanza, sottoscritta dal legale rappresentante dell'ente,
associazione o istituzione interessati, deve contenere l'indicazione
del contributo richiesto e deve essere corredata da una relazione
sull'attività che si intende svolgere e dal relativo preventivo
finanziario.
3. All'istanza debbono altresì essere allegati in originale o in
copia autenticata l'atto costitutivo e lo statuto del soggetto che
assume l'iniziativa nonchè l'estratto del verbale dell'assemblea dal
quale risulti la qualità di legale rappresentante di chi ha
sottoscritto l'istanza.
4. Per la liquidazione dei contributi si applicano per quanto
compatibili le disposizioni dell'ultimo comma dell'art. 13.

Art. 15.
Istanza di contributo e liquidazione

1. L'istanza di contributo redatta in duplice copia, delle quali
una in carta legale, deve essere presentata al Ministero del turismo
e dello spettacolo - Direzione generale dello spettacolo - Div. VI,
entro il 28 febbraio dell'anno in cui si intende effettuare
l'acquisto; deve contenere l'indicazione del contributo richiesto e
deve essere corredata dalla documentazione di spesa prevista per
l'acquisto medesimo.
2. Legittimati a presentare l'istanza di contributo sono
esclusivamente i soggetti già in possesso dell'autorizzazione
ministeriale all'esercizio dell'attività circense da almeno un
triennio.
3. Ulteriori contributi per la finalità di cui al presente capo
non potranno essere concessi al medesimo richiedente qualora non sia
trascorso un triennio dall'ultima assegnazione.
4. Per la liquidazione dei contributi dovrà essere presentata la
fattura o le fatture - in originale o in copia autenticata - in
regola con le vigenti disposizioni fiscali.

Art. 16.
Istanza di contributo e liquidazione

1. L'istanza di contributo redatta in duplice copia, una delle
quali in carta legale, deve essere presentata al Ministero del
turismo e dello spettacolo - Direzione generale dello spettacolo Div.
VI, entro il 28 febbraio dell'anno nel quale si intende realizzare la
strutturazione dell'area.
2. L'istanza può essere presentata da persone fisiche, enti
pubblici e privati, associazioni ed istituzioni.
3. Detta istanza, firmata dal legale rappresentante, deve contenere
l'indicazione del contributo richiesto e deve essere corredata dalla
seguente documentazione:
a) documento idoneo a comprovare la proprietà dell'area
attrezzata da strutturare per l'esercizio dell'attività circense;
b) progetto particolareggiato dei lavori che si intende eseguire,
redatto da professionista iscritto al relativo albo, recante
l'attestazione dell'approvazione da parte del comune;
c) impegno a vincolare l'area prescelta per almeno dieci anni
alla destinazione di esercizio di attività circense;
d) qualora il richiedente sia un soggetto diverso da persona
fisica, all'istanza debbono essere allegati in originale o in copia
autenticata, l'atto costitutivo e lo statuto del soggetto che assume
l'iniziativa nonchè l'estratto del verbale dell'assemblea dal quale
risulti la qualità di legale rappresentante di chi ha sottoscritto
l'istanza.
3. Per la liquidazione del contributo, il richiedente dovrà far
pervenire l'originale o la copia autenticata del certificato comunale
di agibilità.

Art. 17.
Disposizione finale

La presente circolare entra in vigore il giorno stesso della
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Il Ministro: CARRARO