3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 20-11-2004
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 28 luglio 2004, n. 15
Norme in materia di trasporto di viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con conducente. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 20-11-2004)

(Pubblicata nel suppl. ord. n. 1 al Bollettino ufficiale
della Regione Umbria n. 32 del 4 agosto 2004)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
O g g e t t o
1. La presente legge disciplina l'esercizio dell'attività di
trasporto di viaggiatori effettuato mediante noleggio di autobus con
conducente, nel rispetto dei principi dettati dalla legge 11 agosto
2003, n. 218.
2. Ai fini della presente legge valgono le definizioni e le
classificazioni di cui all'Art. 2 della legge n. 218/2003.

Art. 2.
I n f r a z i o n i
1. Le infrazioni, ai sensi della normativa vigente, si
distinguono in:
a) infrazioni riguardanti la mancata osservanza delle
prescrizioni relative alla sicurezza del servizio, intesa come il
complesso di norme dirette a garantire l'incolumità delle persone
trasportate, sia con riferimento ai veicoli utilizzati che al loro
specifico impiego nel servizio;
b) infrazioni riguardanti la mancata osservanza delle
prescrizioni relative alla regolarità del servizio, intesa come
complesso di norme dirette a garantire il rispetto delle condizioni
contenute nell'atto autorizzativo all'attività di noleggio di
autobus con conducente;
c) infrazioni riguardanti la mancata osservanza delle
prescrizioni relative alla regolarità della documentazione inerente
il servizio, intesa come il complesso di norme dirette a consentire
la verifica del possesso, da parte dell'impresa, sia dei requisiti
che degli atti necessari per il corretto svolgimento dell'attività
di noleggio di autobus con conducente.

Art. 3.
Autorizzazioni
1. La Regione rilascia l'autorizzazione per attività di noleggio
alle imprese in possesso dei requisiti previsti per l'esercizio della
professione di trasportatore di persone che abbiano la sede legale o
la principale organizzazione aziendale nel territorio regionale.
2. L'impresa, al fine del rilascio dell'autorizzazione di cui al
comma 1, deve presentare un'apposita domanda e dichiarare:
a) la denominazione aziendale;
b) la sede legale o la sede della principale organizzazione
aziendale;
c) il possesso dei requisiti di onorabilità, idoneità
finanziaria, idoneità professionale e aggiornamento professionale
previsti dalla normativa vigente;
d) il numero degli autobus disponibili per il servizio di
noleggio;
e) il numero degli eventuali autobus acquistati con il
finanziamento pubblico o cofinanziati;
f) il possesso o meno dell'attestato di idoneità professionale
estesa all'attività internazionale;
g) la natura giuridica del rapporto del personale dell'azienda;
h) il possesso del certificato di abilitazione professionale di
cui all'Art. 116, comma 8, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n.
285 e successive modificazioni, da parte del personale destinato alla
guida degli autobus;
i) il numero dei conducenti;
j) l'iscrizione, per le finalità di cui all'Art. 6, al ruolo
regionale prevista dalla legge 15 gennaio 1992, n. 21.
3. Alla domanda di cui al comma 2 è allegata:
a) per i conducenti, la dichiarazione del legale rappresentante
dell'impresa da cui si evince la qualità di dipendente, o di
lavoratore con contratti temporanei consentiti dalla normativa
vigente e la documentazione attestante la qualità di titolare socio
o collaboratore familiare con l'iscrizione al registro delle imprese
presso la Camera di commercio competente per territorio;
b) la documentazione attestante la tipologia dei contratti
collettivi di categoria applicati al personale.
4. La Regione stabilisce, con apposito atto, modalità e
procedure per la verifica della permanenza dei requisiti di cui ai
commi 2 e 3. La verifica è effettuata ogni due anni.
5. L'impresa è tenuta a comunicare alla Regione le eventuali
variazioni rispetto ai requisiti dichiarati e previsti ai commi 2 e 3
entro quindici giorni dall'avvenuta variazione.

Art. 4.
Registro regionale delle imprese
1. La giunta regionale istituisce il registro ai sensi e per gli
effetti dell'Art. 4 della legge n. 218/2003.

Art. 5.
Documento fiscale
1. L'impresa di trasporto è tenuta a compilare per ogni servizio
di noleggio il documento fiscale di cui all'Art. 7 della legge n.
218/2003.

Art. 6.
Abilitazione all'esercizio dell'attività
di cui alla legge 15 gennaio 1992, n. 21
1. Le imprese, in qualsiasi forma costituite, in possesso
dell'autorizzazione di cui all'Art. 3, si considerano abilitate, ai
sensi dell'Art. 2, comma 4, della legge n. 218/2003, all'esercizio
dei servizi di noleggio con conducente di cui alla legge n. 21/1992.
2. Ai fini del comma 1:
a) le imprese devono presentare apposita domanda per
l'iscrizione di diritto al ruolo dei conducenti di cui alla legge
regionale 16 giugno 1994, n. 17;
b) i conducenti devono essere iscritti al ruolo dei conducenti,
previo superamento dell'esame previsto all'Art. 7 della legge
regionale n. 17/1994.

Art. 7.
Autobus acquistati con contributo pubblico
1. La Regione può autorizzare l'uso di autobus acquistati con
contributo pubblico nel caso di calamità naturali.
2. La Regione autorizza l'uso di autobus acquistati con il
contributo pubblico e cofinanziati dalle aziende. L'autorizzazione,
tenuto conto della percentuale di finanziamento diretto delle
aziende, è concessa annua!mente, per ciascun autobus cofinanziato,
per i giorni festivi infrasettimanali, i sabati e le domeniche nel
periodo compreso fra il primo aprile e il trenta settembre. Gli
autobus autorizzati devono avere le caratteristiche di cui all'Art. 3
del decreto del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti del
23 dicembre 2003.
3. L'autorizzazione di cui al comma 2, per gli autobus acquistati
con il cofinanziamento pubblico e destinati al trasporto pubblico
locale, è rilasciata previo nulla osta dell'ente concedente.

Art. 8.
Autobus destinati al servizio
1. L'impresa deve destinare al, servizio:
a) gli autobus revisionati e muniti di cronotachigrafo
funzionante ed estintore omologato;
b) gli autobus risultanti nel registro regionale di cui
all'Art. 4;
c) conducenti in possesso dell'abilitazione professionale.
2. L'impresa deve conservare a bordo del veicolo l'autorizzazione
di cui all'Art. 3, il documento fiscale di cui all'Art. 5 e il
nullaosta dell'ente concedente di cui all'Art. 7, comma 3.

Art. 9.
S a n z i o n i
1. L'inosservanza delle disposizioni di cui all'Art. 8, comma 1,
lettere a) e b) comporta l'applicazione di una sanzione pecuniaria da
un minimo di euro 500,00 ad un massimo di euro 3.000,00.
2. L'inosservanza delle disposizioni di cui all'Art. 3 e all'Art.
8, comma 1, lettera c) comporta l'applicazione di una sanzione
pecuniaria da un minimo di euro 500,00 ad un massimo di euro
2.000,00.
3. L'inosservanza degli obblighi di cui all'Art. 8, comma 2,
comporta l'applicazione di una sanzione pecuniaria da un minimo di
euro 200,00 ad un massimo di euro 1.500,00.
4. L'esercizio dell'attività di noleggio senza l'autorizzazione
di cui all'Art. 3 comporta l'applicazione della sanzione pecuniaria
da un minimo di euro 500,00 ad un massimo di euro 3.000,00.

Art. 10.
Applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie
1. Le sanzioni amministrative pecuniarie sono applicate nel
rispetto delle disposizioni di cui agli articoli 200, 201, 203, 204,
205 e 206 del decreto legislativo 20 aprile 1992, n. 285 e successive
modificazioni.
2. I proventi delle relative sanzioni amministrative pecuniarie
sono introitate dalla Regione.
3. In caso di violazione delle disposizioni di cui alla presente
legge, ai fini dell'applicazione delle sanzioni di cui all'Art. 11,
l'autorità che procede all'applicazione della sanzione è tenuta a
comunicare tale violazione alla Regione.

Art. 11.
Sospensione e revoca dell'autorizzazione
1. Per le infrazioni di cui all'Art. 8, comma 2, l'autorizzazione
è sospesa:
a) per un minimo di venti giorni ad un massimo di quaranta
giorni sulla base del numero delle infrazioni sanzionate nel corso
dell'anno. 11 numero minimo delle infrazioni da prendere a
riferimento è di quattro per le aziende con un numero di autobus
disponibili da uno a cinque. Tale numero di infrazioni aumenta di una
unità ogni cinque autobus in più disponibili fino ad un massimo di
dieci infrazioni;
b) da un minimo di trenta giorni ad un massimo di sessanta
giorni alle imprese che, nel corso di un anno, commettono almeno due
infrazioni gravi indipendentemente dal numero degli autobus
disponibili ai sensi dell'Art. 1 del decreto ministeriale 11 marzo
2004.
2. Per le infrazioni di cui all'Art. 9, commi 1, 2 e 3,
l'autorizzazione è sospesa:
a) da un minimo di sette giorni ad un massimo di trenta giorni
sulla base del numero delle infrazioni sanzionate nel corso
dell'anno. Il numero minimo delle infrazioni da prendere a
riferimento è di quattro per le aziende con un numero di autobus
disponibili da uno a cinque. Tale numero di infrazioni aumenta di una
unità ogni cinque autobus in più disponibili, fino ad un massimo di
dieci infrazioni;
b) da un minimo di venti giorni ad un massimo di quarantacinque
giorni nel caso in cui l'impresa commetta almeno due infrazioni gravi
indipendentemente dal numero degli autobus disponibili ai sensi
dell'Art. 1 del decreto ministeriale 11 marzo 2004.
3. Per infrazione grave si intende l'infrazione che è sanzionata
in misura superiore alla metà del massimo previsto.
4. L'autorizzazione è revocata quando l'impresa:
a) effettua il servizio con l'autorizzazione sospesa;
b) non adotta il regime di separazione contabile quando svolge
anche il servizio di trasporto pubblico locale;
c) nell'arco di cinque anni, incorre in provvedimenti di
sospensione per un periodo complessivamente superiore a centottanta
giorni.

Art. 12.
Norme transitorie
1. Le licenze comunali per l'attività di noleggio con conducente
mediante autobus devono essere sostituite, previa richiesta entro sei
mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, con
l'autorizzazione di cui all'Art. 3, nel rispetto delle disposizioni
di cui alla presente legge.
2. Decorso il termine di cui al comma 1, le licenze comunali
cessano di avere efficacia e la richiesta non può essere presentata
prima di un anno, pena l'inammissibilità.

Art. 13.
Circolazione gratuita sui servizi di trasporto pubblico locale
1. È consentita la circolazione gratuita per servizio di
pubblica sicurezza sui mezzi del trasporto pubblico locale al
personale appartenente alla Polizia di Stato, all'Arma dei
Carabinieri, alla Guardia di Finanza, alla Polizia penitenziaria, ai
Vigili del fuoco e alla Polizia municipale.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Umbria.
Perugia, 28 luglio 2004
LORENZETTI