Serie Generale n. 35 del 11-2-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 9 dicembre 2021
Cofinanziamento nazionale dei programmi di attivita' a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, di cui all'articolo 29 del regolamento (UE) n. 1308/2013, per il triennio 2018-2021, terza annualita' 2021, ai sensi della legge n. 183/1987. (Decreto n. 24/2021). (22A00897) (GU Serie Generale n.35 del 11-02-2022)

L'ISPETTORE GENERALE CAPO
per i rapporti finanziari con l'unione europea

Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183, concernente il coordinamento
delle politiche riguardanti l'appartenenza dell'Italia alle Comunità
europee e l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1988,
n. 568 e successive modificazioni ed integrazioni, recante il
regolamento sulla organizzazione e sulle procedure amministrative del
Fondo di rotazione, di cui alla predetta legge n. 183/1987;
Vista la legge 6 febbraio 1996, n. 52, concernente disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunità europee (legge comunitaria 1994);
Vista la legge 17 maggio 1999, n. 144, che, all'art. 3, ha previsto
il trasferimento dei compiti di gestione tecnica e finanziaria, già
attribuiti al CIPE, alle amministrazioni competenti per materia;
Vista la delibera CIPE n. 141/99 del 6 agosto 1999, concernente il
riordino delle competenze del CIPE, che devolve al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica - d'intesa con
le amministrazioni competenti - la determinazione della quota
nazionale pubblica dei programmi, progetti ed altre iniziative
cofinanziate dall'Unione europea;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica 15 maggio 2000, relativo all'attribuzione
delle quote di cofinanziamento nazionale a carico della legge n.
183/1987 per gli interventi di politica comunitaria che ha istituito
un apposito Gruppo di lavoro presso il Dipartimento della Ragioneria
generale dello Stato - I.G.R.U.E.;
Vista la delibera CIPE n. 89/2000 del 4 agosto 2000, concernente
direttive generali per l'intervento del Fondo di rotazione per
l'attuazione delle politiche comunitarie, di cui alla legge n.
183/1987, a favore di programmi, progetti e azioni in regime di
cofinanziamento con l'Unione europea;
Visto il regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, recante organizzazione comune dei
mercati dei prodotti agricoli e che abroga i regolamenti (CEE) n.
922/72, (CEE) n. 234/79, (CE) n. 1037/2001 e (CE) n. 1234/2007 del
Consiglio, ed, in particolare, l'art. 29 che prevede un aiuto
comunitario a favore dei programmi di attività triennali a sostegno
del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola, il cui
importo, per l'Italia, è fissato in euro 35.991.000,00;
Visto il regolamento di esecuzione (UE) n. 615/2014 della
Commissione del 6 giugno 2014 che fissa le modalità di applicazione
del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio e del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo
e del Consiglio per quanto concerne i programmi di attività a
sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da tavola;
Visto il regolamento delegato (UE) n. 611/2014 della Commissione
dell'11 marzo 2014, che integra il regolamento (UE) n. 1308/2013 del
Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda i programmi a
sostegno del settore dell'olio di oliva e delle olive da tavola;
Visto l'art. 29, paragrafo 3, comma 1, del citato regolamento (UE)
n. 1308/2013, in base al quale il tasso di partecipazione del
finanziamento comunitario per i predetti programmi varia dal 75 per
cento al 50 per cento della spesa ammissibile, in relazione ai
settori di attività di cui al paragrafo 1 di detto articolo;
Visto, altresì, l'art. 29, paragrafo 3, comma 2, del regolamento
(UE) n. 1308/2013 che prevede, ad integrazione del finanziamento
comunitario, un finanziamento complementare, a carico dello Stato
membro, in misura non superiore al 50 per cento della spesa
ammissibile esclusa dal finanziamento comunitario;
Visto l'art. 10, comma 2, del decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali n. 7143 del 12 dicembre 2017 che ha
fissato la quota di partecipazione, a carico delle organizzazioni di
operatori nel settore oleicolo, per la spesa ammissibile esclusa dal
finanziamento comunitario;
Considerato che il Fondo di rotazione di cui alla legge n.
183/1987, ha provveduto ad assegnare, per il suddetto programma, con
il decreto direttoriale I.G.R.U.E. n. 41/2019, la prima annualità
2019, per euro 8.790.690,37 e con il decreto direttoriale I.G.R.U.E.
n. 30/2020, la seconda annualità 2020, per euro 8.997.818,73;
Vista la nota n. 0178953 del 20 aprile 2021, con la quale il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, a fronte
di risorse comunitarie attivabili per l'annualità 2021 per i
programmi di attività a sostegno del settore dell'olio d'oliva e
delle olive da tavola, pari ad euro 36.068.143,93, chiede un
cofinanziamento nazionale di euro 9.012.056,31 a valere sulle
disponibilità del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987;
Considerato che il predetto importo di 36.068.143,93 euro risulta
incrementato rispetto alla quota annuale fissata in 35.991.000,00
euro, per effetto della rinuncia di una organizzazione di produttori
alla quota assegnata, riallocata dallo Stato membro ad incremento
delle annualità 2020 e 2021;
Vista la nota d'integrazione n. 0224798 del 14 maggio 2021 con la
quale il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
comunica che, per triennio 2018 - 2021, sono stati
approvati trentaquattro programmi di attività a sostegno del settore
dell'olio d'oliva e delle olive da tavola per un ammontare
complessivo di euro 161.571.879,07 di cui euro 107.970.748,25 a
carico dell'Unione europea;
Vista la nota di rettifica n. 0080102 del 26 novembre 2021 con la
quale l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura - AGEA specifica che
i programmi realizzati, per la terza annualità, si sono ridotti da
trentacinque, a trentadue per cause determinate da fusione,
sospensione e revoca oltre al non riconoscimento del mantenimento dei
requisiti minimi richiesti a favore di una organizzazione di
produttori da parte del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali e delle regioni;
Considerata la necessità di ricorrere per tale fabbisogno alle
disponibilità del Fondo di rotazione per l'attuazione delle
politiche comunitarie, di cui alla legge n. 183/1987 e che il
predetto programma è stato censito sul Sistema finanziario
I.G.R.U.E. con codice intervento: OLIODOLIVA2021;
Viste le risultanze del gruppo di lavoro presso il Dipartimento
della Ragioneria generale dello Stato - I.G.R.U.E., di cui al citato
decreto del Ministro del tesoro 15 maggio 2000, nella riunione dell'1
dicembre 2021, tenutasi in videoconferenza, ai sensi dell'art. 87,
commi 1 e 2 del decreto-legge n. 18/2020, convertito con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, dell'art. 263 del
decreto-legge n. 34/2020, convertito con modificazioni dalla legge 17
luglio 2020, n. 77, nonchè del decreto-legge n. 105/2021 che ha
prorogato fino al 31 dicembre 2021 lo stato di emergenza;

Decreta:

1. Il cofinanziamento nazionale pubblico, a carico del Fondo di
rotazione di cui alla legge n. 183/1987, a favore dei programmi di
attività a sostegno del settore dell'olio d'oliva e delle olive da
tavola, di cui all'art. 29 del regolamento (UE) del Parlamento e del
Consiglio n. 1308/2013, per l'annualità 2021, è pari ad euro
9.012.056,31.
2. Le erogazioni, a valere sulla quota di cofinanziamento di cui al
punto 1, vengono effettuate secondo le modalità previste dalla
normativa vigente, sulla base delle richieste di rimborso
informatizzate inoltrate dall'AGEA.
3. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali e
l'AGEA effettuano i controlli circa la sussistenza, anche in capo ai
beneficiari, dei presupposti e dei requisiti di legge che
giustificano le erogazioni di cui al punto 2, nonchè verificano che
i finanziamenti comunitari e nazionali siano utilizzati entro le
scadenze previste ed in conformità alla normativa comunitaria e
nazionale vigente.
4. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
comunica al Fondo di rotazione eventuali riduzioni di risorse operate
dalla Commissione europea, al fine di adeguare la corrispondente
quota a carico del Fondo di rotazione.
5. In caso di restituzione, a qualunque titolo, di risorse
comunitarie alla Commissione europea, il predetto Ministero e AGEA si
attivano anche per la restituzione al Fondo di rotazione, di cui al
punto 1, delle corrispondenti quote di cofinanziamento nazionale già
erogate.
6. Al termine dell'intervento, il Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali trasmette all'I.G.R.U.E. la
situazione finale sull'utilizzo delle risorse comunitarie e nazionali
con evidenza degli importi riconosciuti dalla Commissione europea e
delle eventuali somme da disimpegnare a valere sull'autorizzazione di
spesa a carico del Fondo di rotazione di cui al punto 1 del presente
decreto.
7. Il presente decreto viene trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 9 dicembre 2021

L'Ispettore generale capo: Castaldi

Registrato alla Corte dei conti il 28 dicembre 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, reg. n. 1775