Serie Generale n. 63 del 14-3-2008
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEI TRASPORTI
MINISTERO DEI TRASPORTI
DECRETO 29 febbraio 2008
Norme sull'afflusso e circolazione dei veicoli sull'isola di Ischia. (GU Serie Generale n.63 del 14-03-2008)

IL MINISTRO DEI TRASPORTI
Visto l'art. 8 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 come
modificato con decreto legislativo 10 settembre 1993, n. 360,
concernente limitazioni all'afflusso ed alla circolazione stradale
nelle piccole isole dove si trovano comuni dichiarati di soggiorno o
di cura;
Vista la circolare n. 5222 dell'8 settembre 1999 con la quale sono
state dettate le istruzioni relative all'applicazione del
summenzionato art. 8 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285;
Considerato che ai sensi del predetto articolo spetta al Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, ora Ministro dei trasporti,
sentite le regioni e i comuni interessati, la facoltà di vietare nei
mesi di più intenso movimento turistico, l'afflusso e la
circolazione nelle piccole isole di veicoli appartenenti a persone
non facenti parte della popolazione stabile;
Vista la delibera di Giunta comunale del comune di Ischia in data
20 novembre 2007, n. 110, concernente il divieto di afflusso e di
circolazione sull'isola di Ischia, degli autoveicoli, motoveicoli e
ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel territorio della
regione Campania;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Lacco Ameno
in data 29 gennaio 2008, n. 24, concernente il divieto di afflusso e
di circolazione sull'isola di Ischia, degli autoveicoli, motoveicoli
e ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel territorio della
regione Campania;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Casamicciola
Terme in data 20 febbraio 2008, n. 29, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione sull'isola di Ischia degli autoveicoli,
motoveicoli e ciclomotori appartenenti a persone residenti nel
territorio della regione Campania;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Forio in data
4 febbraio 2008, n. 23, concernente il divieto di afflusso e di
circolazione sull'isola di Ischia degli autoveicoli, motoveicoli e
ciclomotori appartenenti a persone residenti nel territorio della
regione Campania;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Barano
d'Ischia in data 10 gennaio 2008, n. 1, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione sull'isola di Ischia degli autoveicoli,
motoveicoli e ciclomotori appartenenti a persone residenti nel
territorio della regione Campania con esclusione di quelli
appartenenti ai residenti nella regione Campania che dimostrino di
soggiornare almeno trenta giorni in casa privata con regolare
contratto di affitto o quindici giorni in un albergo del comune di
Barano d'Ischia, limitatamente ad un solo autoveicolo per ciascun
nucleo familiare;
Vista la delibera della Giunta comunale del comune di Serrara
Fontana in data 13 dicembre 2007, n. 118, con la quale il comune
stesso formula le proprie proposte circa il divieto di afflusso e di
circolazione sull'isola di Ischia degli autoveicoli, motoveicoli e
ciclomotori appartenenti a persone residenti nel territorio della
regione Campania con esclusione di quelli appartenenti ai residenti
nella regione Campania che dimostrino di soggiornare almeno quindici
giorni in casa privata con regolare contratto di affitto o quindici
giorni in un albergo del comune di Serrara Fontana, limitatamente ad
un solo autoveicolo per ciascun nucleo familiare;
Vista la nota n. 87332 del 24 settembre 2007 e la nota di sollecito
n. 9241 del 31 gennaio 2008, con le quali si richiedeva all'Azienda
autonoma di cura, soggiorno e turismo delle isole di Ischia e di
Procida ed alla regione Campania, l'emissione del parere di
competenza;
Vista la nota della prefettura di Napoli prot. n. 26544 Gab/Urp del
25 febbraio 2008, con la quale si esprime il parere favorevole al
divieto d'imbarco e circolazione nel periodo estivo dei veicoli
nell'isola di Ischia;
Vista l'ordinanza del tribunale amministrativo regionale per il
Lazio - Sez. 3ª - n. 1109 del 18 giugno 1999 che considera i soggetti
non residenti proprietari di abitazioni ubicate nei comuni dell'isola
di Ischia, come facenti parte della «popolazione stabile dell'isola
stessa»;
Vista l'ordinanza del Tribunale amministrativo regionale per la
Campania Sez. l - n. 2972/2000 del 21 giugno 2000 che ritiene che la
soluzione di riduzione dei veicoli appartenenti alla popolazione
residente, proposta dal comune di Barano d'Ischia, in favore di una
deroga per gli affittuari di appartamenti, costituisca un equilibrato
contemperamento degli interessi di sicurezza stradale e di promozione
turistica;
Ritenuto opportuno adottare i richiesti provvedimenti restrittivi
della circolazione stradale per le ragioni espresse nei succitati
atti;
Decreta:
Art. 1.
Divieto
Dal 20 marzo 2008 al 30 settembre 2008 sono vietati l'afflusso e la
circolazione sull'isola di Ischia, comuni di Casamicciola Terme,
Barano d'Ischia, Serrara Fontana, Forio, Ischia e Lacco Ameno, degli
autoveicoli, motoveicoli e ciclomotori, appartenenti a persone
residenti nel territorio della regione Campania o condotti da persone
residenti sul territorio della regione Campania con esclusione di
quelli appartenenti a persone facenti parte della popolazione stabile
dell'isola.

Art. 2.
Divieto
Nel medesimo periodo il divieto di cui all'art. 1 è esteso agli
autoveicoli di massa complessiva a pieno carico superiore a 26 t,
anche se circolanti a vuoto, appartenenti a persone non residenti nel
territorio della regione Campania.

Art. 3.
Deroghe
Nel periodo e nei comuni di cui all'art. 1 è concessa deroga al
divieto per i veicoli appresso elencati:
a) autoambulanze, veicoli delle forze dell'ordine e carri
funebri;
b) veicoli per il trasporto di cose di portata inferiore a 13,5 t
limitatamente alle giornate dal lunedì al venerdì, purche non
festive. Tale limitazione non sussiste per i veicoli che trasportano
generi di prima necessità e soggetti a facile deperimento, farina,
farmaci, generi di lavanderia, quotidiani e periodici di informazione
o bagagli al seguito di comitive turistiche provenienti con voli
charter muniti della certificazione dell'agenzia di viaggio e veicoli
per il trasporto di cose di qualsiasi portata, adibiti a trasporto di
carburante e di rifiuti;
c) autoveicoli al servizio delle persone invalide, purchè muniti
dell'apposito contrassegno previsto dall'art. 381 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992 n. 495, rilasciato da
una competente autorità italiana o estera;
d) autoveicoli per il trasporto di artisti e attrezzature per
occasionali prestazioni di spettacolo, per convegni, manifestazioni
culturali, fiere e mercati. Il permesso di sbarco verrà concesso
dall'amministrazione comunale interessata, di volta in volta, secondo
le necessità;
e) autobus di lunghezza superiore a 7,5 metri e autocaravan che
dovranno sostare, per tutto il tempo della permanenza sull'isola, in
apposite aree loro destinate e potranno essere ripresi solo alla
partenza;
f) autoveicoli di proprietà della amministrazione provinciale di
Napoli condotti dagli agenti di vigilanza venatoria e per il servizio
di viabilità, autoveicoli di proprietà dell'Osservatorio Vesuviano
- Istituto Nazionale Geofisica e Vulcanologia;
g) veicoli in uso a soggetti che risultino proprietari di
abitazioni ricadenti nel territorio di uno dei comuni isolani e che,
pur non avendo la residenza anagrafica, siano muniti di apposito
contrassegno rilasciato dal comune sul quale è indicata l'ubicazione
dell'abitazione di proprietà, limitatamente ad un solo veicolo per
nucleo familiare;
h) veicoli che trasportano merci ed attrezzature destinate ad
ospedali e/o case di cura, sulla base di apposita certificazione
rilasciata dalla struttura sanitaria;
i) veicoli che trasportano esclusivamente veicoli nuovi da
immatricolare;
j) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno trenta giorni in una casa
privata, con regolare contratto di affitto, o per quindici giorni in
un albergo del comune di Barano d'Ischia, alle quali sarà rilasciato
apposito bollino dalla polizia urbana del suddetto comune;
k) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno quindici giorni in una casa
privata, con regolare contratto di affitto, o per quindici giorni in
un albergo del comune di Serrara Fontana, alle quali sarà rilasciata
apposita autorizzazione dalla polizia urbana del suddetto comune.

Art. 4.
Sanzioni
Chiunque viola i divieti di cui al presente decreto è punito con
la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da Euro 370 a
Euro 1.485 così come previsto dal comma 2 dell'art. 8 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, con gli aggiornamenti di cui al
decreto del Ministro della giustizia in data 29 dicembre 2006, come
arrotondati ai sensi dell'art. 195 comma 3-bis del sopra richiamato
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.

Art. 5.
Autorizzazioni in deroga
Al prefetto di Napoli è concessa la facoltà, in caso di appurata
e reale necessità ed urgenza, di concedere ulteriori autorizzazioni
in deroga al divieto di sbarco sull'isola di Ischia. Tali
autorizzazioni dovranno avere una durata non superiore alle 48 ore di
permanenza sull'isola. Qualora le esigenze che hanno dato luogo al
rilascio di tali autorizzazioni non si esaurissero in questo termine
temporale, le amministrazioni comunali, in presenza di fondati e
comprovati motivi possono, con proprio provvedimento, autorizzare per
lo stretto periodo necessario, un ulteriore periodo di circolazione.

Art. 6.
Vigilanza
Il prefetto di Napoli e le Capitanerie di porto, ognuno per la
parte di propria competenza, assicurano l'esecuzione e l'assidua e
sistematica sorveglianza del rispetto dei divieti stabiliti con il
presente decreto, per tutto il periodo considerato.
Roma, 29 febbraio 2008
Il Ministro: Bianchi
Registrato alla Corte dei conti il 7 marzo 2008
Ufficio di controllo Ministeri delle infrastrutture e riassetto del
territorio, registro n. 1, foglio n. 279