Serie Generale n. 24 del 30-1-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA FUNZIONE PUBBLICA
DECRETO 20 dicembre 2013
Individuazione della delegazione sindacale che partecipa al procedimento negoziale per la definizione dell'accordo per il triennio 2013 - 2015, riguardante il personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. (14A00414) (GU Serie Generale n.24 del 30-01-2014)

IL MINISTRO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE E LA SEMPLIFICAZIONE

Visto il decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, recante norme
sull'"Ordinamento del personale del Corpo nazionale dei Vigili del
fuoco", ai sensi dell'art. 2 della legge 30 settembre 2004, n. 252, e
successive modificazioni ed integrazioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 settembre 2013,
n. 122, recante il "Regolamento in materia di proroga del blocco
della contrattazione e degli automatismi stipendiali per i pubblici
dipendenti a norma dell'art. 16, commi 1, 2 e 3 del decreto legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, della legge 15
luglio 2011, n. 111", ed in particolare l'art. 1, comma 1, lett. c)
che consente di dar luogo "alle procedure contrattuali e negoziali
ricadenti negli anni 2013 - 2014 del personale dipendente dalle
amministrazioni pubbliche così come individuate ai sensi dell'art.
1, comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive
modificazioni, per la sola parte normativa e senza possibilità di
recupero per la parte economica. Per il medesimo personale non si dà
luogo, senza possibilità di recupero, al riconoscimento degli
incrementi contrattuali eventualmente previsti a decorrere dall'anno
2011";
Visti l'art. 34, del citato decreto legislativo n. 217 del 2005,
nel testo introdotto dall'art. 63, comma 4, del decreto legislativo
27 ottobre 2009, n. 150, e gli articoli 35, 36, e 37 del menzionato
decreto legislativo n. 217 del 2005, che disciplinano il procedimento
negoziale del personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei Vigili del fuoco, che "...si conclude con l'emanazione
di un decreto del Presidente della Repubblica, la cui disciplina ha
durata triennale tanto per la parte economica che normativa...";
Visto in particolare l'art. 35 del citato decreto legislativo n.
217 del 2005, in base al quale il predetto decreto è emanato a
seguito di Accordo sindacale stipulato da una delegazione di parte
pubblica composta dal Ministro per la funzione pubblica, ora Ministro
per la pubblica amministrazione e la semplificazione, che la
presiede, e dai Ministri dell'interno e dell'economia e delle
finanze, o dai Sottosegretari di Stato, rispettivamente delegati, e
da una delegazione composta dai rappresentanti delle organizzazioni
sindacali rappresentative sul piano nazionale del personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco,
individuate con decreto del Ministro per la funzione pubblica, ora
Ministro per la pubblica amministrazione e la semplificazione, in
conformità alle disposizioni vigenti per il pubblico impiego in
materia di accertamento della rappresentatività sindacale, misurata
tenuto conto del dato associativo e del dato elettorale, a regime, e
del solo dato associativo fino all'entrata in vigore del decreto del
Presidente della Repubblica recettivo dell'Accordo sindacale sulle
modalità di espressione del voto, sulle relative forme di
rappresentanza e sulle loro attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 novembre 2007,
recante "Recepimento dell'accordo sindacale per il personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
relativo al quadriennio normativo 2006/2009 e al biennio economico
2006/2007";
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008,
recante "Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco", ed, in particolare, l'art. 41 che testualmente
recita: "Il Dipartimento dei vigili del fuoco, del soccorso pubblico
e della difesa civile procede all'accertamento delle deleghe per il
versamento dei contributi sindacali, ai fini di cui agli articoli 35
del decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, 38, comma 2, e 40,
comma 5, del presente decreto, nelle more della elezione
dell'organismo di rappresentanza per il personale non direttivo e non
dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, previsto dal
medesimo art. 35. A tale scopo vengono presi in considerazione i dati
associativi relativi alle associazioni sindacali risultanti nel
repertorio delle organizzazioni sindacali esponenziali degli
interessi del personale non direttivo e non dirigente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco con rapporto di lavoro a tempo
indeterminato, aggiornato al 31 gennaio dello stesso anno in cui si
procede alla rilevazione.";
Viste le disposizioni sulla rappresentatività sindacale nel
pubblico impiego recate dal decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, ed in particolare dall'art. 43, comma 1, che ammette «...alla
contrattazione collettiva nazionale le organizzazioni sindacali che
abbiano una rappresentatività non inferiore al cinque per cento,
considerando a tal fine la media tra il dato associativo e il dato
elettorale...» e che, inoltre, statuisce che «Il dato associativo è
espresso dalla percentuale delle deleghe per il versamento dei
contributi sindacali rispetto al totale delle deleghe rilasciate
nell'ambito considerato...» e che «Il dato elettorale è espresso
dalla percentuale dei voti ottenuti nelle elezioni delle
rappresentanze unitarie del personale, rispetto al totale dei voti
espressi nell'ambito considerato.»;
Visto che criteri, modalità e parametri vigenti per l'accertamento
della rappresentatività sindacale nel pubblico impiego trovano piena
applicazione nei confronti del personale non direttivo e non
dirigente del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco, in armonia con la
previsione di cui al ricordato decreto legislativo n. 217 del 2005,
con riferimento al solo dato associativo, e che, di conseguenza, le
organizzazioni sindacali legittimate a partecipare alla trattativa
riguardante il personale in parola sono quelle che hanno una
rappresentatività non inferiore al cinque per cento del solo dato
associativo, fino all'entrata in vigore del decreto del Presidente
della Repubblica recettivo dell'Accordo sindacale sulle modalità di
espressione del voto, sulle relative forme di rappresentanza e sulle
loro attribuzioni;
Vista la nota del 10 settembre 2013, prot. 5047/S158/R12, con la
quale il Ministero dell'interno - Dipartimento dei Vigili del fuoco,
del soccorso pubblico e della difesa civile, ha trasmesso le schede
riepilogative delle deleghe ai fini della misurazione della
rappresentatività sindacale al 31.12.2012 del personale non
direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei Vigili del fuoco,
ed, inoltre, ha comunicato che al termine della procedura di
rilevazione, i dati sono stati certificati dalle Organizzazioni
sindacali nazionali di categoria;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 aprile 2013,
con il quale l'On. Avv. Gianpiero D'Alia è stato nominato Ministro
senza portafoglio;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 28
aprile 2013, con il quale all'On. Avv. Gianpiero D'Alia, Ministro
senza portafoglio, è stato conferito l'incarico per la pubblica
amministrazione e la semplificazione;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27
maggio 2013, con il quale il Ministro per la pubblica amministrazione
e la semplificazione è stato delegato, tra l'altro, ad esercitare le
funzioni riguardanti "...le iniziative e le misure di carattere
generale volte a garantire la piena ed effettiva applicazione ed
attuazione delle leggi nelle pubbliche amministrazioni...", nonchè
le funzioni riguardanti, tra l'altro, "..l'attuazione...del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165,...»;

Decreta:

Art. 1

La delegazione sindacale di cui all'art. 35 del decreto legislativo
13 ottobre 2005, n. 217, e successive modificazioni ed integrazioni,
che partecipa al procedimento negoziale per la definizione
dell'Accordo Sindacale, per il triennio 2013 - 2015, riguardante il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
Vigili del fuoco, è composta dalle seguenti Associazioni sindacali
rappresentative sul piano nazionale:
1) FNS CISL;
2) FP CGIL VV.F.;
3) UIL PA VV.F.;
4) CO.NA.PO.;
5) CONFSAL VV.F.;
6) USB PI VV.F.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 20 dicembre 2013

Il Ministro: D'Alia