5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 18-12-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
Societa' interporto di Torino - S.I.TO S.p.A. («SITO»)
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 18-12-2009)

BANDO DI GARA PER L'AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI
INSTALLAZIONE E GESTIONE DI NUOVI IMPIANTI PUBBLICITARI NEL
COMPLESSO INTERPORTUALE, MODULO A SUD E A NORD DELLA TANGENZIALE DI
TORINO (CIG 04092267F8) - PROCEDURA APERTA.

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE,INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Società Interporto di Torino - S.I.TO S.p.a. - Sede
Legale:Interporto di Torino - Km 20+500 Tang. Sud - Prima Strada n. 2
- 10043 Orbassano (To) - Tel. 011-3975975, Fax n. 011-3975775 -
e.mail sitospa@sitospa.it. Contattare S.I.TO S.p.a all'attenzione di
Dr.ssa Bosio Elisabetta/Ing. Giaquinta Davide Indirizzo internet
Amministrazione aggiudicatrice: www.sitospa.it. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso:Società Interporto di Torino -
S.I.TO S.p.a. - Sede Legale: Interporto di Torino - Km 20+500 Tang.
Sud - Prima Strada n. 2 - 10043 Orbassano (To) - Tel. 011-3975975,
Fax n. 011-3975775 - e.mail sitospa@sitospa.it. Le offerte e le
domande di partecipazione vanno inviate a:Società Interporto di
Torino - S.I.TO S.p.a. - Sede Legale: Interporto di Torino - Km
20+500 Tang. Sud - Prima Strada n. 2 - 10043 Orbassano (To) - Tel.
011-3975975, Fax n. 011-3975775 - e.mail sitospa@sitospa.it
I.2)TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Breve descrizione della societa':Società finalizzata alla
promozione, progettazione, realizzazione e al finanziamento del
centro interportuale polifunzionale e di ogni struttura connessa ed
attinente nelle aree contigue allo smistamento ferroviario di
Orbassano e delle altre eventuali strutture di trattamento delle
merci funzionali o complementari al predetto centro
polifunzionale.Sito ha altresì per oggetto la gestione in via
diretta o indiretta delle strutture realizzate nel centro
polifunzionale, nonchè la relativa manutenzione, con riguardo alle
opere di proprietà, in diritto di superficie od in concessione.
Principali settori di attivita':Realizzazione di infrastrutture e
servizi per il trasporto e la logistica.
SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE
II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita alla concessione
dall'Amministrazione aggiudicatrice:Affidamento in concessione del
servizio di installazione e gestione di nuovi impianti pubblicitari
da collocare in aree di proprietà fondiaria e superficiaria della
SITO, come meglio esplicitato nella planimetria allegata sotto la
lettera "A" per formare parte integrante del presente bando.
II.1.2)Tipo di concessione e luogo di esecuzione, luogo di consegna
o di prestazione dei servizi - Servizi -Luogo principale di
esecuzione: Interporto di Torino
II.1.3)Breve descrizione della concessione
Affidamento in concessione del servizio di installazione e gestione
di nuovi impianti pubblicitari da collocare in aree di proprietà
fondiaria e superficiaria di SITO. Il concessionario dovrà
riconoscere a SITO le royalties di concessione come corrispettivo per
l'occupazione delle aree.La SITO metterà a disposizione del
concorrente aggiudicatario, in via esclusiva,le aree interportuali
affinchè il medesimo possa autonomamente stipulare accordi
commerciali con gli utenti insediati.
II.2)QUANTITATIVO O ENTITÀ DELLA CONCESSIONE
L'importo minimo stimato della concessione corrispondente alla
totalità degli accordi sottoscritti con gli utenti interportuali è
pari a Euro 26.000,00 annuo più IVA, per un totale di Euro
182.000,00 oltre IVA per l'intera durata della concessione. Si
precisa sin d'ora che per la Stazione appaltante l'importo minimo
stimato della concessione non è assolutamente impegnativo; pertanto
il concorrente aggiudicatario non potrà in nessun caso accampare
diritti e/o richieste di alcun genere per il raggiungimento di un
importo minimo annuo stimato inferiore a quello specificato (Euro
26.000,oo annuo + IVA di legge).
II.3)DURATA DELLA CONCESSIONE
La concessione avrà durata di anni 7(sette) a decorrere dalla data
della stipula del relativo contratto, e in nessun caso potrà essere
prorogata e/o rinnovata.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALLA CONCESSIONE
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste
-L'offerta dei concorrenti dovrà essere corredata, pena
l'esclusione: (i) da una cauzione provvisoria pari al 2 per cento
dell'importo stimato complessivo del contratto (Euro 182.000,00)
costituita con le modalità e nel rispetto delle prescrizioni di cui
all'art.75 del D.lgs. n.163/2006, ridotta del 50% per gli operatori
economici in possesso delle certificazioni di cui al comma 7
dell'articolo sopracitato;(ii) dall'impegno di un fideiussore a
rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di
cui all'art.113 del D.lgs.n.163/2006, qualora l'offerente risultasse
affidatario.
-Il soggetto aggiudicatario, all'atto della stipula del
contratto,dovrà rilasciare una cauzione definitiva pari al 10%
dell'importo complessivo del contratto, ai sensi dell'art. 113 del
D.lgs. n. 163/2006, da presentare secondo le modalità ivi
disciplinate. Tale cauzione sarà svincolata, su richiesta della
ditta concessionaria, al termine della concessione e una volta
definiti tutti i rapporti di inadempienza, anche parziale.
-La ditta concessionaria, inoltre, dovrà stipulare apposita
polizza assicurativa di responsabilità civile per danni arrecati a
terzi e al patrimonio interportuale nell'esecuzione delle attività
oggetto della concessione con il massimale minimo di Euro
1.000.000,00 (unmilione/oo).
Si precisa che le garanzie fideiussorie e la copertura assicurativa
dovranno essere prodotte tenendo conto delle prescrizioni di cui al
D.M. n. 123/2004.
III.1.2)Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario della concessione - Sono ammessi a
partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 34 del D.lgs.
n.163/2006,nonchè concorrenti con sede in altri Stati diversi
dall'Italia, ex art.47 del D.lgs.n.163/2006. Ai soggetti che
intendano riunirsi o consorziarsi si applicano le disposizioni di cui
all'art. 37 del D.lgs. n. 163/2006.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
REQUISITI DI CARATTERE GENERALE
I partecipanti devono essere in possesso,pena l'esclusione, dei
requisiti di ordine generale di cui all' art. 38 del D.lgs.n.
163/2006.
REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE
Ai sensi dell'art.39 del D.lgs.n 163/2006 i partecipanti devono
essere iscritti, pena l'esclusione, alla C.C.I.A.A. per i servizi
richiesti.
REQUISITI ECONOMICO - FINANZIARI
A pena di esclusione dalla gara, i partecipanti devono: (i)
produrre idonee referenze bancarie di almeno due istituti di credito;
(ii) possedere un fatturato globale d'impresa degli ultimi tre
esercizi sociali non inferiore a Euro 455.000,00, al netto di I.V.A.;
(iii) possedere un fatturato relativo ai servizi analoghi al settore
oggetto della gara non inferiore a 365.000,00, al netto di I.V.A.
nello stesso triennio.
REQUISITI TECNICI
A pena di esclusione dalla gara i partecipanti devono dimostrare di
avere eseguito negli ultimi tre anni almeno due servizi analoghi a
quelli oggetto del presente bando, presso enti pubblici o privati,
certificabili mediante esibizione di certificato di regolare
esecuzione o regolare fattura. Per servizi analoghi si intendono
affidamenti, appalti o incarichi già completamente eseguiti o in
corso di esecuzione da almeno 12 mesi maturati dal formale
affidamento dell'incarico, aventi ad oggetto la gestione e la
manutenzione di impianti pubblicitari per una durata non inferiore a
12 mesi.
III.2.2)Modalità di attestazione dei requisiti
Fatta eccezione per le referenze bancarie di cui al precedente
punto III.2.1, lett "i", da allegare in originale con la
presentazione dell'offerta, il possesso dei requisiti richiesti
potrà essere attestato tramite dichiarazione sostitutiva redatta ai
sensi e con le forme del D.P.R. n. 445/2000, come meglio specificato
nel disciplinare di gara.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1)TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura aperta- gara informale ai sensi dell'art. 30, comma 3 del
D.lgs. n. 163/2006.
IV.2)CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1)Criteri di aggiudicazione - Offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art.83 del D.lgs. n. 163/2006, in base ai
criteri indicati di seguito
VALUTAZIONE - Valutazione tecnica: max 40 punti così suddivisi:
PARAMETRO - 1. caratteristiche estetiche e funzionali degli
impianti e il corretto inserimento ambientale e urbano - PUNTEGGIO
MAX 20
PARAMETRO - 2. cadenza della manutenzione ordinaria - PUNTEGGIO MAX
20
VALUTAZIONE - Valutazione economica: max 60 punti così suddivisi:
PARAMETRO - a. Maggior ribasso in % sul canone annuale totale ( per
n. 7 anni) applicato agli utenti, per ogni singolo impianto,
onnicomprensivo: euro 1050,00 + IVA di legge di cui Euro 20,00 per
O.S. non soggetti a ribasso. L'indicazione pubblicitaria si intende
di dimensioni standard (a mero titolo esemplificativo Metri 1 x 20
cm.)
PUNTEGGIO MAX 30
PARAMETRO - b.Rialzo percentuale di Royalties riconosciuto alla
Stazione Appaltante - PUNTEGGIO MAX 30
VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA ed ECONOMICA
Di seguito si specifica quanto segue:
*Per la valutazione del punto 2. "Cadenza della manutenzione
ordinaria", si specifica che si procederà attraverso
l'interpolazione lineare tra il coefficiente 1 ( uno) da applicare
alla massima cadenza riduzione e il coefficiente 0 ( zero) da
applicare sulla minima cadenza
*Per quanto attiene il coefficiente della valutazione economica del
punto a. sarà assegnato al concorrente che avrà presentato il
miglior ribasso %. Per le altre offerte, il punteggio sarà così
determinato:
RO:RM=X:30
RO = ribasso offerto
RM = ribasso migliore
30 = max punteggio
X = incognita (punteggio da assegnare all'offerta in esame)
*Si procederà analogamente per la valutazione economica del punto
b. concernente la % di royalties sull'importo a base d'asta(canone di
concessione riconosciuto all'Ente Appaltante)
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica No
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1)Termine per il ricevimento delle offerte
Le offerte dovranno tassativamente e perentoriamente pervenire,
pena l'esclusione dalla gara, entro e non oltre le ore 12,00 del
giorno 18 gennaio 2010. Le offerte devono essere inviate alla S.I.TO
S.p.a. al seguente indirizzo: Interporto di Torino - Km 20+500 Tang.
Sud - Prima Strada n. 2 - 10043 Orbassano(To),direttamente a mano, a
mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante corriere o
agenzia di recapito autorizzata, completa della documentazione
richiesta dal bando. Del giorno e dell'ora di arrivo del plico, in
caso di recapito diretto, farà fede esclusivamente la ricevuta
apposta dall'Ufficio Protocollo della S.I.TO S.p.a. Oltre tale
termine non sarà ritenuta valida alcuna altra offerta anche se
sostitutiva od aggiuntiva rispetto ad offerta precedente.L'Ente
Appaltante non assume alcuna responsabilità circa ritardi dovuti a
disservizi da parte degli incaricati alla consegna. Non fa fede la
data del timbro postale. Il recapito intempestivo dei plichi,
indipendentemente dalla modalità utilizzata, rimane ad esclusivo
rischio dei concorrenti.Dette offerte devono essere inserite in un
plico sigillato e controfirmato sui lembi di chiusura Il plico deve
recare all'esterno l'indicazione del soggetto offerente,la ragione
sociale, l'indirizzo e la dicitura: "Gara per l'affidamento in
concessione del servizio di installazione e gestione di nuovi
impianti pubblicitari nel complesso interportuale,modulo a sud e a
nord della tangenziale di Torino".
IV.3.2) Lingue utilizzabili per la presentazione delle
offerte/domande di partecipazione:Italiano
IV.3.3)Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 giorni dalla scadenza del termine per la presentazione delle
offerte.
IV.3.4) Modalità di presentazione delle offerte: L'offerta dovrà
essere presentata secondo le forme e le modalità indicate del
disciplinare di gara.
IV.3.5) Modalità di apertura delle offerte
Data: 20 gennaio 2010 - ore 10,00 in seduta pubblica
Luogo: Orbassano (To) - Prima Strada n. 2
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1)INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Obbligo di Sopralluogo: A pena di esclusione dalla gara, è
richiesta la visita dei luoghi e la relativa attestazione di aver
effettuato la visita deve essere allegata nella documentazione
amministrativa, come previsto nel Disciplinare di gara
Il concorrente deve allegare, a pena di esclusione dalla gara, il
documento comprovante il versamento della contribuzione di Euro 20,00
a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici,come
meglio precisato nel disciplinare di gara.
Trovano applicazione le disposizioni di cui all'art. 49 del D.lgs.
n. 163/2006 in materia di avvalimento
Fallimento: in caso di fallimento o di risoluzione del contratto
per grave inadempimento dell'originario concessionario, la stazione
appaltante potrà avvalersi di quanto disposto dall'art.140 del
D.lgs. 163/2006 che prevede l'interpello dei soggetti che hanno
partecipato all'originaria procedura di gara risultanti dalla
graduatoria.
Divieto di subconcessione e di cessione del contratto: è vietata
la cessione del contratto a terzi,pena la risoluzione di diritto del
contratto, e del risarcimento del danno e delle spese. Fermo restando
quanto disposto dall'art. 116 del D.lgs. n. 163/2006,è vietato
cedere od attribuire ad altri soggetti la concessione, anche nella
forma del subconcessione,pena l'immediata risoluzione del contratto e
del risarcimento del danno e delle spese.Tutela dei dati
personali(D.Lgs.n.196/2003):i dati personali forniti dai concorrenti,
obbligatori per le finalità connesse alla presente procedura e per
l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto,saranno
trattati dalla Sito S.p.a. conformemente alle disposizioni del D.Lgs.
n. 196/2003. Le imprese concorrenti e gli interessati hanno facoltà
di esercitare i diritti previsti dall'art. 7 della norma stessa.Il
presente bando recepisce tutte le prescrizioni del D. Lgs. N. 81/2008
e del d. Lgs. N. 106/2009, con particolare riferimento all'articolo
26.Il presente bando recepisce tutte le prescrizioni del d. Lgs. N.
163/2006 e smi e tutte le norme collegate,in materia di contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture.Il presente bando è
pubblicato: sulla GURI, sul sito internet della Stazione Appaltante,
sui siti internet del Ministero delle Infrastrutture e
dell'Osservatorio.Potranno assistere all'apertura delle offerte in
sede di gara i rappresentanti legali delle ditte partecipanti o loro
incaricati muniti di apposita delega.Si ricorda che non saranno
inviate via fax copie del presente bando.Il Codice Identificativo di
Gara (CIG) è il seguente: 04092267F8.Per la partecipazione è
necessario rispettare le norme e prescrizioni contenute, oltre che
nel presente bando, anche nel Disciplinare di Gara, che forma parte
integrante del bando. Tutta la documentazione e le dichiarazioni
previste nel Disciplinare di gara sono richieste a pena di
esclusione.Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi
dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38 del D. Lgs.n.
163/2006 e s.m.i. e degli altri requisiti richiamati nel Bando e nel
Disciplinare di Gara.Si procederà all'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua
e conveniente dall'Ente Appaltante.In caso di offerte uguali si
procederà per sorteggio.La S.I.TO S.p.a. si riserva la facoltà di
interrompere la procedura in ogni sua fase e grado. L'offerente resta
impegnato per effetto della presentazione dell'offerta. Si richiama
l'attenzione su tutte le prescrizioni e le condizioni della
documentazione di gara, con l'avvertenza che, in caso di eventuali
discordanze riscontrabili nella stessa, varrà la prescrizione più
favorevole alla Stazione Appaltante.La stipulazione del contratto è,
comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste
dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia e
all'accertamento di tutti i requisiti richiesti ai concorrenti.La
S.I.TO S.p.a.si è dotata di Codice Etico, in conformità alle
prescrizioni di cui al D.lgs. n. 231/2001. L'Ente Appaltante si
riserva la facoltà di annullare e/o revocare il bando di gara, non
aggiudicare e/o non stipulare il contratto senza incorrere in
responsabilità e/o azioni di richiesta danni, indennità o compensi
di qualsiasi tipo nemmeno ai sensi degli artt. 1337 e 1338 codice
civile.Eventuali chiarimenti di natura tecnica e/o procedurale -
amministrativa possono essere richiesti dai concorrenti, ma soltanto
via fax al numero: 011/3975775 o via e-mail: sitospa@sitospa.it.
Tutti i documenti di gara (ivi compresa la planimetria di cui al
precedente punto II. 1.1.)sono consultabili presso la sede legale
della S.I.TO S.p.A. - Km 20+500 Tang. Sud -Prima Strada n. 2 - 10043
Orbassano (TO) - nei giorni martedì dalle ore 10,00 alle ore 12,00 e
giovedì dalle ore 15,00 alle ore 17,00. Responsabile del
Procedimento e': Ing. Davide Giaquinta.
V.2)PROCEDURE DI RICORSO - V.2.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Piemonte - Corso Stati
Uniti n. 45 - Torino.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso)
Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, Via di Ripetta
246, I-00186 Roma. Tel. +39 06367231. Indirizzo Internet (URL):
www.avcp.it.V.2.2)Presentazione di ricorso - Contro il presente
provvedimento è proponibile ricorso innanzi al T.A.R. entro 60
giorni dalla piena conoscenza ed è proponibile ricorso straordinario
innanzi al Presidente della Repubblica entro 120 giorni. V.2.3)
Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla
presentazione di ricorso SOCIETÀ INTERPORTO DI TORINO - S.I.TO
S.P.A. - SEDE LEGALE:INTERPORTO DI TORINO - KM 20+500 TANG. SUD -
PRIMA STRADA N. 2 - 10043 ORBASSANO (TO) - TEL. 011-3975975, FAX N.
011-3975775 - E.MAIL SITOSPA@SITOSPA.IT.
Orbassano, 9 dicembre 2009

Il Responsabile Unico del Procedimento:
(Ing. Davide Giaquinta)


T09BFM22642