5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 87 del 26-7-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
CONSIP
CONSIP S.P.A.
Sede legale: via Isonzo 19/E Registro delle imprese: 878407 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 05359681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.87 del 26-7-2013)

Bando di gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., per l'acquisizione di una soluzione software di "Identity and
Access Management" e relativi servizi, per la gestione ed il
controllo degli accessi ai Sistemi Informativi della Fiscalità del
Ministero dell'Economia e delle Finanze ID 1400


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Consip S.p.A. a socio unico- Via Isonzo, 19/E - Roma - 00198 -
Italia
Punti di contatto: : Direzione Infrastrutture IT All'attenzione di:
Dott. Vittorio D'Orsi - Tel: 06/854491 Fax: 06/85449288 Indirizzi
internet: www.consip.it ; www.sogei.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il dialogo competitivo e per il sistema dinamico di
acquisizione) sono disponibili presso:i punti di contatto sopra
indicati
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a:i punti
di contatto sopra indicati
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
I.3) Principali settori di attivita':Servizi generali delle
amministrazioni pubbliche
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: si
(in caso affermativo, ulteriori informazioni su queste
amministrazioni aggiudicatrici possono essere riportate nell'allegato
A)
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice
Gara per Gara a procedura aperta ai sensi del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., per l'acquisizione di una soluzione software di "Identity and
Access Management" e relativi servizi, per la gestione ed il
controllo degli accessi ai Sistemi Informativi della Fiscalità del
Ministero dell'Economia e delle Finanze ID 1400 CIG 5253598E34
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Forniture: X Acquisto
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: presso la sede CED della
Sogei via Mario Carucci n. 99 in Roma
Codice NUTS ITE43
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA) L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (se del caso)
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti
L'appalto ha ad oggetto la fornitura di:
1. Soluzione software di "Identity and Access Management" (IAM) per
la gestione ed il controllo degli accessi ai Sistemi Informativi
della Fiscalità del Ministero dell'Economia e delle Finanze,
comprensiva di Licenze d'uso software non esclusivo, trasferibili, a
tempo indeterminato, nel seguito anche detta "Soluzione IAM", per un
numero di utenti fino a 3.000.000,00 (tre milioni), avente almeno le
seguenti macro funzionalita': a)Web Access Manager;b)User
Provisioning;c)Role Management; d)Identity Federation; e)Web Service
Security;
La Soluzione IAM dovrà essere corredata di tutti i servizi
indicati nel paragrafo 3.1 del Capitolato tecnico.
2. servizi di manutenzione ordinaria della Soluzione IAM per 36
mesi a partire dalla "Data di Accettazione della fornitura" e per
ulteriori 12 mesi "in garanzia" allo scadere dei precedenti 36 mesi;
3. servizi professionali di supporto, fino ad un massimo di 240
giorni/persona. Tale servizio verrà attivato a partire dalla "Data
di inizio attivita'".
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Oggetto principale: 48517000-5 Pacchetti software IT 72267000-4
Servizi di manutenzione e riparazione di software
72253000-3 Servizi assistenza informatica e di supporto
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP)
? X SÌ
II.1.8) Lotti (per ulteriori precisazioni sui lotti utilizzare
l'allegato B nel numero di copie necessario):
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II.1.9) Informazioni sulle varianti Ammissibilità di varianti: NO
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto:
II.2.1) Quantitativo o entità totale: (compresi tutti gli
eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)
Importo globale massimo non superabile, pena l'esclusione dalla
gara, Euro 4.500.000,00 Euro (quattromilionicinquecentomila/00 Euro),
al netto dell'IVA.
Base d'asta per a fornitura di cui al punto 1.5 del presente Bando
lett. a), b), c) e d) è pari a Euro 4.500.000,00
(quattromilionicinquecentomila/00 Euro) IVA esclusa soggetta a
ribasso.
II.2.2) Opzioni (se del caso) Opzioni NO
II.2.3) Informazione sui rinnovi (se del caso)
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione
Il Contratto avrà una durata di 48 (quarantotto) mesi dalla "Data
di Accettazione della fornitura".
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste (se del caso)
garanzia provvisoria ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs 163/2006 :
Euro 90.000,00 (novantamila/00)
cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006
polizza assicurativa
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Secondo quanto
previsto negli atti di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto (se del caso):
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art 34 D. Lgs.
n. 163/2006 (fatto salvo quanto previsto dall'art. 13 della Legge
248/2006 e s.m.i.) con le modalità di cui agli art. 35, 36 e 37 del
richiamato Decreto nonchè del d.P.R. 207/2010.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
La realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari
X SÌ
(In caso affermativo) Descrizione delle condizioni particolari:
Descrizione negli atti di gara.
III. 2) Condizioni di partecipazione
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a)iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti la
presente fornitura in conformità con quanto previsto dall'art. 39,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
b)non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38,
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i..
Ai sensi dell'art 37 della Legge n. 122/2010, gli operatori
economici aventi sede, residenza o domicilio nei Paesi inseriti nelle
black list di cui al D.M 4 maggio 1999 e al D.M. 21 novembre 2001
devono essere in possesso dell'autorizzazione rilasciata ai sensi del
D.M. 14 dicembre 2010.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a)presentazione di almeno due idonee dichiarazioni bancarie
rilasciate da istituti bancari o intermediari autorizzati;
b)aver realizzato, cumulativamente nel biennio solare 2011 - 2012,
un fatturato specifico per prodotti e servizi di IAM, non inferiore a
Euro 2.000.000,00 (duemilioni/00 Euro), IVA esclusa.
Si applica quanto previsto dall'art.41 comma 3 del D.Lgs 163/2006.
III.2.3) Capacità tecnica
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati (se del caso)
III.3) Condizioni relative all'appalto di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
La prestazione del servizio è riservata ad una particolare
professione NO
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Le persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricato della prestazione del
servizio?
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura:
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta (procedure ristrette e negoziate, dialogo
competitivo)
IV.1.3) Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il
dialogo (procedura negoziata, dialogo competitivo)
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri espressi
nel Disciplinare di gara.
Punteggio tecnico 60 punti Punteggio economico 40 punti
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:
ID 1400
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto NO
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo (nel caso di dialogo
competitivo)
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Data 23/09/2013 Ora: 12.00, pena irricevibilità e/o non ammissione
alla gara
IV.3.5) Data di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: Lingua o lingue ufficiali dell'UE:
Italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta
Durata : 180 giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte
Data 23/09/2013 Ora: 15.00
Luogo : presso gli uffici di Consip S.p.A., all'indirizzo di cui al
punto 1.1.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte X SI
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Informazioni sulla periodicità (se del caso)
Si tratta di un appalto periodico: NO
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi dell'Unione europea NO
VI.3) Informazioni complementari:
1. Le specifiche prescrizioni riguardanti il servizio/fornitura (i
criteri di aggiudicazione, gli elementi di valutazione, le modalità
di presentazione delle offerte, le cause di esclusione dalla gara e
altre informazioni) sono contenute nella documentazione di gara
2. Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/06, Consip
S.p.A. si riserva di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia, in base ai criteri e secondo la procedura di cui al
combinato disposto degli articoli 86, 87, 88 e 89 del predetto
Decreto e degli art. 121, e 284 del d.P.R. 5 ottobre 2010 n.207,
delle migliori offerte non oltre la quinta.
3. Consip S.p.A. si riserva, il diritto di: a) non procedere
all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto contrattuale; b)
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida, c) sospendere, reindire o non aggiudicare la gara
motivatamente, La Sogei S.p.A., si riserva il diritto di e) non
stipulare motivatamente il Contratto anche qualora sia intervenuta in
precedenza l'aggiudicazione.
4. Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara possono essere
richiesti a mezzo fax al numero/indirizzo di cui al punto I.1, entro
e non oltre il termine delle ore 12:00 del 06/09/2013
5. Il Responsabile del Procedimento, ai sensi e per gli effetti
dell'art. 10 del D. Lgs. n. 163/2006 e del d.P.R. 207/2010,
limitatamente alla sola fase ad evidenza pubblica, è il Dott.
Vittorio D'Orsi
6. Sogei si riserva la facoltà di apportare un aumento o una
diminuzione delle prestazioni oggetto del contratto fino alla
concorrenza di un quinto ai sensi del R.D. 2440/1923
7. I seguenti CPV sono da intendersi principali 48517000-5,
72267000-4, 72253000-3
8. Ai sensi dell'art 79 comma 5 quinquies del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. il Concorrente è tenuto ad indicare nell'Allegato 1 al
Disciplinare di gara, a pena d'esclusione, sia il domicilio eletto
sia il numero di fax.
9. L'informativa di cui all'art. 243 bis del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i. dovrà essere indirizzata alla Direzione Legale della Consip
S.p.A. che assume il ruolo di soggetto Responsabile di tale fase del
procedimento.
10. Il Contratto non conterrà clausola compromissoria.
11. Sogei si riserva di provvedere ai sensi di quanto previsto
dall'art. 118 comma 3 D.Lgs. 163/2006 a corrispondere direttamente al
subappaltatore l'importo dovuto per le prestazioni dallo stesso
eseguite.
12. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono
al trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi della
D.Lgs. 196/2003 s.m.i., per le esigenze della procedura e
contrattuali.
13. Le motivazioni di cui all'articolo 41 comma 2 del D.Lgs. 163
del 2006 e smi come modificato dall'art.1 comma 2 bis lett. b) della
legge del 7 agosto 2012 n.135, relative alla previsione del requisito
di fatturato specifico contenuto al precedente punto III.2.2, sono
meglio descritte nel Disciplinare di gara.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio - Roma
Via Flaminia, 189 00196 Roma, Tel. 06 328721
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi:
Avverso il presente Bando di gara è proponibile ricorso avanti il
TAR entro 30 giorni dalla pubblicazione sulla GURI.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso : 24/07/2013

Amministratore delegato
dott. Domenico Casalino


T13BFJ12584