5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 142 del 7-12-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
REGIONI
CONSIGLIO REGIONALE DEL LAZIO Servizio tecnico strumentale, sicurezza sui luoghi di lavoro
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.142 del 7-12-2016)

Bando di gara


Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto.
Denominazione ufficiale: Consiglio Regionale del Lazio - Servizio
Tecnico Strumentale, Sicurezza sui Luoghi di Lavoro; indirizzo
postale: via della Pisana n. 1301; citta': Roma; codice postale:
00163; paese: Italia (IT) - Punti di contatto: rag. Fabio Manto,
telefono: +390665937586; posta elettronica: fmanto@regione.lazio.it;
fax: +390665932877; indirizzo Internet:
http://www.consiglio.regione.lazio.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: punti di contatto
sopra indicati. Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare sono disponibili presso i punti di contatto sopra
indicati.
Le offerte vanno inviate a: Servizio Tecnico Strumentale, Sicurezza
sui Luoghi di Lavoro, via della Pisana n. 1301 - 00166 Roma.
I.2) Tipo di Amministrazione aggiudicatrice: autorità regionale o
locale.
I.3) Principali settori di attivita': servizi generali delle
Amministrazioni pubbliche.
Sezione II: Oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione.
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'Amministrazione
aggiudicatrice: gara d'appalto con procedura aperta per
l'acquisizione del servizio di pulizia, gestione isola ecologica e
facchinaggio per gli uffici del Consiglio regionale del Lazio ed
uffici decentrati ubicati nel comune di Roma.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi - Categoria servizi: n. 14 - Luogo principale di prestazione
dei servizi: Roma, via della Pisana n. 1301.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: l'appalto
ha ad oggetto l'acquisizione del servizio di pulizia, gestione isola
ecologica e facchinaggio per gli uffici del Consiglio Regionale del
Lazio ed uffici decentrati ubicati nel comune di Roma, per una durata
di anni tre.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
Oggetto principale - Vocabolario principale: 90910000-9.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP):
L'appalto disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP):
sì.
II.1.8) Lotti.
Questo appalto è suddiviso in lotti: no.
II.1.9) Informazioni sulle varianti:
Ammissibilità di varianti: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: valore stimato per il
triennio, I.V.A. esclusa: € 4.938.302,73 oltre agli oneri per la
sicurezza ammontanti ad € 12.500,00.
II.2.3) Informazioni sui rinnovi:
L'appalto oggetto di rinnovo: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
Durata in mesi: 36.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste:
Garanzia provvisoria, pari ad € 120.800,00, ovvero pari al 2%
dell'importo a base d'asta. La garanzia è presentata, a scelta
dell'offerente, mediante cauzione o fideiussione prestata dai
soggetti iscritti nell'elenco speciale di cui all'articolo 10 del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via
esclusiva o prevalente attività autorizzata di rilascio di garanzie,
sottoposti a revisione contabile da parte di una società di
revisione iscritta all'Albo di cui all'articolo 11, decreto
legislativo 24 febbraio 1998, n. 58 e che abbiano i requisiti minimi
di solvibilità richiesti dalla vigente normativa bancaria
assicurativa;
Garanzia definitiva a cura dell'aggiudicatario, pari almeno al
10% dell'importo contrattuale. Ove il ribasso sia superiore al 10%,
la garanzia definitiva da costituire è aumentata di tanti punti
percentuali quanti sono quelli eccedenti il 10%.
La mancata costituzione della garanzia definitiva determina la
decadenza dall'affidamento e l'acquisizione della garanzia
provvisoria da parte dell'Amministrazione, che aggiudicherà
l'appalto al concorrente che segue in graduatoria.
Per le condizioni e per le riduzioni nell'importo, si rinvia al
disciplinare di gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto:
Nell'ipotesi in cui concorrano alla gara R.T.I. e consorzi
ordinari di concorrenti di cui all'art. 45, comma 2, lett. d) ed e),
decreto legislativo n. 50/2016, non ancora costituiti, l'istanza deve
essere sottoscritta dal legale rappresentante di ogni operatore
economico raggruppando o consorziando, allegando per ciascun
sottoscrittore copia del documento di identità in corso di
validità.
L'istanza deve contenere l'impegno, in caso di aggiudicazione della
gara, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza
all'impresa designata capogruppo, che stipulerà il contratto in nome
e per conto proprio e delle mandanti.
Nell'ipotesi in cui concorrano alla gara R.T.I. e consorzi ordinari
di concorrenti già costituiti ai sensi dell'art. 45, comma 2, lett.
d) ed e), decreto legislativo n. 50/2016, l'istanza è presentata a
firma del legale rappresentante della impresa mandataria. Deve essere
allegato l'atto costitutivo contenente il mandato collettivo speciale
con rappresentanza conferito da tutte le mandanti all'operatore
economico mandatario. L'impresa mandataria o designata tale in ogni
caso deve svolgere il servizio in misura maggioritaria.
Per le specifiche, si rinvia al disciplinare di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari:
la realizzazione dell'appalto soggetta ad altre condizioni
particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel
registro commerciale.
Requisiti di partecipazione:
a) iscrizione presso la Camera di Commercio per l'attività di
cui al presente appalto indicando i nominativi, le date di nascita e
i luoghi di residenza dei titolari (per le imprese individuali), dei
soci (per le società in nome collettivo), dei membri del consiglio
di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza,
di direzione o di vigilanza o dei soggetti muniti di poteri di
rappresentanza, di direzione o di controllo, del socio unico persona
fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno
di quattro soci (per ogni altro tipo di società o di consorzio), dei
soci accomandatari (per le società in accomandita semplice), e dei
direttori tecnici e dei procuratori speciali con poteri di
rappresentanza (per tutte le tipologie di impresa), nonchè i
nominativi, le date di nascita e i luoghi di residenza dei soggetti
cessati dalle cariche sopracitate nell'anno antecedente la data di
pubblicazione del bando;
b) di insussistenza delle condanne penali di cui all'art. 80,
comma 1, decreto legislativo 50/2016 e delle cause di esclusione di
cui al successivo comma 5, lett.: da a) ad m);
e) possesso delle seguenti certificazioni: UNI EN ISO 9001:2008
(sistemi di gestione per la qualita'); UNI EN ISO 14001:2004 (sistemi
di gestione ambientale); OHSAS 18001:2007 (sistemi di gestione della
sicurezza e salute dei lavoratori);
f) possesso dei requisiti di idoneità tecnico professionale,
come previsti nel disciplinare di gara;
g) possesso dei requisiti di capacità economica e finanziaria,
come previsti nel disciplinare di gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
445/2000, attestante un fatturato minimo per i servizi di pulizia
come di seguito specificato:
fatturato minimo triennale pari ad almeno 2 volte l'importo a
base d'asta di € 4.938.302,73, al netto dell'I.V.A. e degli oneri per
la sicurezza ammontanti ad € 12.500,00, da cui l'importo fatturato
nell'ultimo triennio deve essere di almeno € 9.876.605,46. Del
fatturato dichiarato, almeno un esercizio deve essere pari
all'importo posto a base di gara di € 4.938.302,73;
Si precisa che per ultimo triennio si intendono gli ultimi tre
esercizi finanziari di cui sia stato approvato il bilancio alla data
di presentazione dell'offerta.
b) due referenze bancarie rilasciate da primari istituti di
credito o intermediari autorizzati, operanti negli Stati membri della
(UE), e indirizzate alla stazione appaltante, attestanti la
solvibilità finanziaria ed economica di ciascun operatore economico;
c) una referenza assicurativa, rilasciata da primaria compagnia
di assicurazione, concernente l'intestazione a ciascun concorrente di
una polizza RCO/RCT di massimale almeno pari ad € 10.000.000,00, per
sinistro e per persona.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Nel caso partecipazione di consorzi di cui all'art. 45, comma 2,
lett.: b) e c), decreto legislativo n. 50/2016 il requisito di cui al
punto III.2.2), lett.: a) deve essere posseduto dal consorzio in
quanto tale; nel caso di partecipazione di operatori economici di cui
all'art. 45, comma 2, lett.: d), e), f) e g), decreto legislativo n.
50/2016, può essere integralmente soddisfatto dall'impresa
mandataria.
Per le specifiche, si rinvia al disciplinare di gara.
Sezione III.2.3) Capacità tecnica.
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
a) dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000, concernente
l'elenco dei principali contratti per servizi di pulizia,
facchinaggio e gestione isola ecologica, presso soggetti pubblici o
privati, eseguiti nell'ultimo triennio con buon esito o in corso,
recante l'indicazione del committente, della data, dell'importo e
della durata. Di essi deve figurare almeno un contratto per il
servizio di pulizia, facchinaggio e gestione isola ecologica, di
importo pari o superiore al corrispettivo a base d'asta.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Nel caso di partecipazione di consorzi di cui all'art. 45, comma
2, lett. b) e c), decreto legislativo n. 50/2016, il requisito di cui
al punto III.2.3, deve essere posseduto dal consorzio in quanto tale;
nel caso di partecipazione di operatori economici di cui all'art. 45,
comma 2, lett. d) e f) e g) decreto legislativo n. 50/2016, può
essere integralmente soddisfatto dall'impresa mandataria.
Per le specifiche, si rinvia al disciplinare di gara.
Sezione III.3.1) Informazioni relative ad una particolare
professione.
La prestazione del servizio è riserbata ad una particolare
professione: no.
Sezione IV: Procedura.
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'Amministrazione aggiudicatrice: CIG: 6875691FB1.
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no.
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari:
Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
Data: 10 gennaio 2017 - ora: 12:00.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione:
Qualsiasi lingua ufficiale della UE: tutta la documentazione deve
essere in lingua italiana o, se redatta in lingua straniera, deve
essere corredata da traduzione giurata in lingua italiana. In caso di
contrasto tra testo in lingua straniera e testo in lingua italiana,
prevarrà la versione in lingua italiana, assumendo il concorrente
l'onere di assicurare la fedeltà della traduzione.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: giorni: 270 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte).
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
Luogo: sede dell'Amministrazione in Roma, via della Pisana n.
1301, in seduta pubblica alla data comunicata a mezzo PEC o telefax e
resa nota tramite pubblicazione sul sito web istituzionale - Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: sì - Un
rappresentante o incaricato per ciascun operatore economico a
qualsiasi titolo partecipante alla gara.
Sezione VI: Altre informazioni.
VI.1) Informazioni sulla periodicita':
Si tratta di un appalto periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea:
L'appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: no.
VI.3) Informazioni complementari:
il concorrente ha facoltà di effettuare un sopralluogo, in tal
caso attenendosi a quanto stabilito nel capitolato speciale di
appalto;
le richieste di chiarimento possono essere inviate al punto di
contatto sopra indicato;
la partecipazione non vincola la Stazione appaltante che si
riserva la facoltà di revocare, annullare, modificare, sospendere il
presente bando, nonchè di non aggiudicare l'appalto ovvero di non
stipulare il contratto anche se sia intervenuta aggiudicazione, senza
che vi sia nulla a pretendere a titolo di risarcimento o indennizzo
da parte degli offerenti o dell'eventuale aggiudicatario;
i dati forniti dai concorrenti in occasione della partecipazione
alla presente procedura sono trattati esclusivamente ai fini dello
svolgimento della presente gara o dell'esecuzione del contratto di
appalto;
per tutto quanto non previsto nel presente bando e nella
documentazione di gara, si applica quanto disposto nel decreto
legislativo n. 50/2016 e dalla normativa specifica di settore.
Si specifica che nel caso di acquisizione del servizio tramite
mercato elettronico (CONSIP) durante la fase di espletamento di gara
e fino all'aggiudicazione definitiva, in cui le condizioni dovessero
essere migliorative confrontate all'offerta presentata, la società
aggiudicataria dovrà adeguarsi alle tariffe presenti sul mercato
elettronico, pena la decadenza dell'offerta stessa.
La società aggiudicataria, in caso di decadenza, non potrà
pretendere indennizzo alcuno.
Responsabile unico del procedimento: Rag. Fabio Manto.
VI.4) Procedure di ricorso.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: Tribunale amministrativo regionale del
Lazio; indirizzo postale: via Flaminia n. 186; citta': Roma; codice
postale: 00196; paese: Italia; posta elettronica:
http://www.giustizia-amministrativa.it.
VI.4.2) Presentazione di ricorsi:
Ricorso al Tribunale amministrativo regionale entro il termine
perentorio di giorni trenta dalla data di notificazione o
comunicazione dell'atto o da quando l'interessato ne abbia avuto
piena conoscenza ovvero, per gli atti di cui non sia richiesta la
notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizioni di legge o di
regolamento.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE: 28 novembre
2016.

Il direttore del servizio tecnico strumentale, sicurezza sui luoghi
di lavoro
ing. Vincenzo Ialongo


TU16BFD16651