5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 50 del 29-4-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per le Marche
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.50 del 29-4-2015)

Bando di gara ANLAV011-15


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per le Marche.
Indirizzo postale: Via Isonzo, 15 - Citta': Ancona - Codice
postale: 60124 - Paese: Italia.
Punti di contatto: Ufficio Gare e Contratti - Telefono:
071.509.2201/2202 Fax: 071.5092900.
Posta elettronica certificata: anas.marche@postacert.stradeanas.it.
Indirizzo internet: www.stradeanas.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso i punti di contatto sopra indicati dal Lunedì al
Giovedì nelle seguenti fasce orarie: 09:00-13:30 e 15:00-16:00,
Venerdì 09:00-13:30.
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: ANLAV011-15 - Codice SIL ANGALLCDP1301 - CUP
F37H15000130001 - CIG 61954685ED
Perizia n. 2116 in data 6.12.2013 - Agg. Febbraio 2015 -
Dispositivo di approvazione n. 3152 del 24.02.2015
Determina a contrarre n. CAN-5385 in data 1.04.2015
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione.
Luogo principale dei lavori: Provincia di Pesaro Urbino.
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico.
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto: Lavori di ammodernamento
dell'impianto antincendio ai sensi del D.P.R. 151/2001 della galleria
"San Martino Paganica" della S.S. 687 "Pedemontana delle Marche"
II. 1.5) CPV Oggetto Principale: 50232100-1 Servizi di manutenzione
di impianti di illuminazione stradale.
II. 1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.7) Divisione in lotti: NO
II.1.8) Ammissibilità di varianti: nei limiti prescritti dal
Capitolato Speciale d'Appalto
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
L'importo complessivo dell'appalto è pari ad Euro 939.568,36 per
lavori a misura, comprensivi di Euro 18.419,13 oneri per la sicurezza
non soggetti a ribasso.
Categoria prevalente: OS30 classifica III - Euro 520.459,07
Ulteriori categorie: OS3 classifica II - Euro 321.894,72
OS9 classifica I - Euro 97.214,57
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
I termini per l'esecuzione dei lavori, computati dalla data di
effettivo inizio accertata dal Responsabile del Procedimento, sono
stabiliti in gg. 180 naturali e consecutivi.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D. Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% dell'importo a
base di gara (Euro 18.791,36).
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
Per effetto del comma 2-bis dell'art. 38 del D. Lgs. n. 163/06,
introdotto dall'art. 39, comma 1, del decreto Legge n. 90/2014, è
stabilita la sanzione pecuniaria di Euro 939,56 (pari all'uno per
mille dell'importo complessivo dell'appalto) per la mancanza,
l'incompletezza e ogni altra irregolarità delle dichiarazioni
sostitutive di cui al comma 2 dell'art. 38 del D. Lgs. n. 163/2006,
con obbligo per il concorrente che vi abbia dato causa al relativo
pagamento, con versamento garantito dalla cauzione provvisoria, in
favore della Stazione Appaltante.
Si precisa che, qualora la cauzione provvisoria venisse
parzialmente escussa per il pagamento della suddetta sanzione, il
concorrente è obbligato a reintegrarla, come previsto dalla
Determinazione dell'Autorità Nazionale Anticorruzione n. 1 dell'8
gennaio 2015.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A.
Pagamenti: I pagamenti relativi al contratto di cui al presente
bando saranno effettuati a 30 giorni dalla ricezione della fattura
elettronica munita dell'attestazione di regolare esecuzione.
I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste dall'art.
15 del Capitolato Speciale d'Appalto, al raggiungimento di Euro
500.000,00 al netto di ogni ritenuta.
I pagamenti saranno effettuati in conformità della normativa
vigente in materia.
Ai sensi dell'art. 26 ter del D.L. n. 69/2013 convertito dalla L.
n. 98/13 e dell'art. 8 commi 3 e 3-bis del successivo Decreto
Milleproroghe (D.L n. 192/2014) convertito in L. 27 febbraio 2015 n.
11, è prevista l'anticipazione del 20% dell'importo contrattuale. Si
applicano gli artt. 124, commi 1 e 2, e 140, commi 2 e 3 del D.P.R.
n. 207/10.
L' ANAS S.p.A. a decorrere dal 31 Marzo 2015, accetterà
esclusivamente fatture trasmesse in forma elettronica, secondo quanto
stabilito dal DM n. 55/2013.
Nella fattura elettronica, in corrispondenza dell'elemento 1.1.4
del tracciato, denominato "Codice Destinatario", deve essere inserito
il seguente Codice Univoco Ufficio relativo al Compartimento della
viabilità per le Marche: RG3UEL.
Le istruzioni per la compilazione della fattura elettronica sono
scaricabili dal sito www.stradeanas.it nell'apposita sezione della
regione Marche, nell'area dedicata alla Fatturazione Elettronica,
dove vengono indicati i campi necessari all'ANAS SpA per la corretta
gestione delle fatture.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o da imprese riunite o
consorziate ai sensi degli artt. 36 e 37 D. Lgs. 163/2006 e degli
artt. 92 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano
riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37, comma 8 del D. Lgs. n.
163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'art. 62 del D.P.R. n.
207/2010.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006 e l'iscrizione al Registro della Camera di
Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura, nonchè gli
ulteriori requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
Nel caso di concorrente stabilito in altro Stato membro dell'Unione
Europea, di essere iscritto nei registri professionali e commerciali
di cui all'art. 39, comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica/organizzativa
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità all'art. 40 del D. Lgs n. 163/2006.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui al D.P.R.
207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche idonee ai lavori da
assumere.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'Avvalimento, così come disciplinato dall'art. 49 del D. Lgs n.
163/2006 e dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010.
Ai sensi dell'art. 47 del D. Lgs. n. 163/2006, i concorrenti
stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea devono possedere
i requisiti previsti dal D.P.R. n. 207/2010 accertati, ai sensi
dell'art. 62 del predetto Decreto, in base alla documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi Paesi, idonea a
dimostrare il possesso di tutti i requisiti prescritti per la
qualificazione e la partecipazione degli operatori economici alle
gare. È fatto salvo solo il disposto dell'art. 38 comma 5 del D.
Lgs. 163/06.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura: Procedura Aperta ai sensi dell'art. 55,
comma 5 del D.Lgs. n. 163/2006 s.m.i..
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
La gara aperta verrà aggiudicata solo all'esito del finanziamento,
secondo il criterio del prezzo più basso, determinato mediante
ribasso sull'importo dei lavori posto a base di gara, ai sensi
dell'art. 82 comma 2 lett. b) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., con
esclusione automatica delle offerte anomale ai sensi degli artt. 86
comma 1, 122 comma 9 del D. Lgs. n. 163/2006. In presenza di un
numero di offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla
esclusione automatica. Resta ferma la facoltà della stazione
appaltante di valutare la congruità delle offerte che, in base ad
elementi specifici, appaiano anormalmente basse. A norma dell'art. 88
comma 7 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., ANAS si riserva la facoltà di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta e, nel caso di loro esclusione,
procederà progressivamente nei confronti delle successive migliori
offerte, fino ad individuare la migliore offerta non anomala.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Il Bando di Gara ed il relativo Disciplinare contenente le norme
integrative al presente bando, il Capitolato Speciale di Appalto
Norme Generali e Tecniche, il computo metrico e gli altri elaborati
di progetto, sono posti in visione presso l'U.O. Gare e Contratti
dell'ANAS SPA - Compartimento della Viabilità per le Marche - con
sede in Via Isonzo, 15 - 60124 Ancona - dal Lunedì al Giovedì nelle
seguenti fasce orarie: 09:00 - 13:30 e 15:00 - 16:00, Venerdì 09:00
- 13:30.
Inoltre, i Concorrenti potranno reperire la suddetta documentazione
tecnica accedendo alla gara ANLAV011-15, all'indirizzo
https://pdm.stradeanas.it, inserendo le seguenti credenziali di
accesso:
- User-ID (Login): E31052E Password: P7d6nd5r
Infine il disciplinare ed i modelli predisposti per la
partecipazione alla gara sono reperibili presso il sito istituzionale
dell'ANAS SpA (www.stradeanas.it) seguendo il percorso "Appalti -
Appalti ad evidenza pubblica - Bandi - Compartimento di Ancona".
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 27/05/2015
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta:
L'offerta è valida per il periodo di 180 giorni dalla data di
presentazione.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte: prima seduta pubblica
il giorno 11/06/2015 alle ore 9:30 nella sala gare del Compartimento.
Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per volta. In
ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di rinviare
di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute di gara
per insindacabili motivi d'ufficio.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento delle sedute pubbliche della gara,
ma soltanto i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o
persone munite di procura dei medesimi, potranno effettuare
dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D. Lgs. n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità
tra uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D. Lgs. n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90, comma 8 D.
Lgs. n.163/2006;
6) (per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c) del
D.Lgs. n. 163/2006) è vietata la contemporanea partecipazione alla
gara, in qualsiasi altra forma, quali autonomi concorrenti, del
consorzio e dei consorziati per i quali il consorzio ha dichiarato di
concorrere;
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità per la Vigilanza sui
Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture del 05.03.2014 in
vigore dal 01.01.2014, pari ad Euro 80,00 (euro settanta/00) con le
modalità specificate nel Disciplinare di gara e con le seguente
causale:
CIG 61954685ED.
c) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi sono definite nel Disciplinare di gara.
d) L'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara, di
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante posta
elettronica certificata o altra comunicazione idonea a scelta della
stazione appaltante, o di non procedere all'aggiudicazione, in
qualsiasi momento, anche per la sopravvenuta carenza della copertura
finanziaria, senza che gli offerenti possano avanzare pretese di
qualsiasi genere e natura.
e) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro.
f) Ai sensi dell'art. 77 del D. Lgs. n. 163/2006, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno preferibilmente via posta elettronica certificata, ivi
comprese le comunicazioni di cui all'art. 79. A tal fine, il
candidato ha l'obbligo di indicare il proprio indirizzo di posta
elettronica certificata, il numero di fax nonchè il domicilio eletto
per le comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese
partecipanti e relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito
internet: www.stradeanas.it. NON SARANNO PERTANTO EVASE RICHIESTE
TELEFONICHE DI INFORMAZIONI IN TAL SENSO.
g) A pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 giorni prima del termine
di scadenza per la presentazione delle offerte.
h) Ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato ai fini della partecipazione alla gara, il termine di
riferimento per la validità degli stessi è sempre quello della
scadenza per la presentazione delle offerte.
i) I documenti presentati non verranno restituiti, compresa la
cauzione provvisoria.
j) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D. Lgs. n. 81/2008 e s.m.i..
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi dell'art.
118 del D. Lgs n. 163/2006 s.m.i. della vigente normativa, a
condizione che siano espressamente indicati e richiesti in sede di
offerta.
Nel caso in cui il bando di gara preveda, quale scorporabile,
l'esecuzione di ulteriori lavorazioni che - oltre ad incidere in
misura superiore al 10% dell'importo complessivo del lavoro (o
comunque di importo superiore ad Euro 150.000,00) - risultino
ricomprese tra quelle individuate nell'allegato A del D.P.R. 207/2010
quali "categorie a qualificazione obbligatoria", al fine di
partecipare alla procedura di appalto si precisa che, i Concorrenti
sprovvisti di idonea qualificazione nella categoria scorporabile,
oltre a possedere adeguata qualificazione nella categoria prevalente
per un importo corrispondente a quello complessivamente posto a base
di gara, dovranno indicare - a pena di esclusione - già in sede di
offerta - il nome dell'impresa subappaltatrice nonchè di mostrare il
possesso dei requisiti di qualificazione (sia di carattere generale
che di carattere speciale) da parte di quest'ultima. A tale riguardo,
si evidenzia che l'ormai consolidato orientamento giurisprudenziale
della giustizia amministrativa ha definitivamente sancito il
principio secondo cui l'incompleta o erronea dichiarazione del
concorrente relativa all'esercizio della facoltà di subappalto è
suscettibile di comportare l'esclusione dello stesso dalla gara nel
caso in cui questi risulti sfornito in proprio della qualificazione
per le lavorazioni che ha dichiarato di voler subappaltare.
l) il contratto d'appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile informatico, come previsto dall'art. 11 comma 13 del D. Lgs.
n. 163/2006, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS entro 90
giorni decorrenti dalla data dell'aggiudicazione definitiva efficace.
Per atto pubblico notarile informatico verranno stipulati anche gli
eventuali atti aggiuntivi. Ai sensi del combinato disposto degli
artt. 8 del D.M. n. 145/2000 e 139 del D.P.R. 207/10, restano a
carico dell'aggiudicatario tutte la spese del contratto nonchè tutti
gli oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli
tributari.
Ai sensi della normativa in materia, sono altresì a carico
dell'aggiudicatario le spese di pubblicazione del bando e dell'esito
di gara inerenti la presente Procedura Aperta.
Il relativo importo, che verrà fatturato dalla Stazione Appaltante
all'aggiudicatario, dovrà essere versato sul c/c acceso presso la
banca BNL S.p.A. intestato ad ANAS S.p.A. - codice IBAN:
IT77P0100503200000000004758, entro 60 giorni dall'aggiudicazione.
m) Il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto.
n) È esclusa la competenza arbitrale.
o) L'ANAS applicherà le disposizioni di cui agli artt. 116 e 140
del D. Lgs. n. 163/2006.
p) Per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari.
q) L'ANAS si riserva la facoltà di stipulare con la competente
Prefettura - U.T.G. appositi protocolli d'intesa ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata che l'impresa aggiudicataria sarà obbligata a
sottoscrivere.
r) Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
s) La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e
speciale sarà effettuata ai sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs. n.
163/2006 e della Delibera n. 111 del 20.12.2012 dell'Autorità di
Vigilanza sui Contratti Pubblici, attraverso l'utilizzo del sistema
AVCpass reso disponibile dall'Autorità. I concorrenti, pertanto,
devono obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo
all'apposito link sul portale AVCP (Servizi ad accesso riservato -
AVCpass).
t) Responsabile del procedimento: Ing. Umberto Riera.
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale delle
Marche - Sede di Ancona
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 50 del 29 aprile
2015;
Albo Stazione Appaltante;
Albo pretorio dei Comuni interessati;
Sito Internet ANAS S.p.A.: www.stradeanas.it;
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti:
www.serviziocontrattipubblici.it;
L'Ufficio non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il dirigentea rea amministrativa
Alessandro Ficorella


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