4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 68 del 26-8-2011
ENTI PUBBLICI STATALI
AUTORITA'  PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
CONCORSO (scad. 25 ottobre 2011)
Adozione di un bando per la selezione di un dirigente da assegnare all'ufficio di gabinetto - rapporti con i comitati regionali per le comunicazioni. (Deliberazione n. 418/11/CONS). (GU n.68 del 26-08-2011)

L'AUTORITÀ
PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI

Nelle sue riunioni di Consiglio del 30 giugno 2011 e del 22
luglio 2011;
Vista la legge 14 novembre 1995, n. 481, recante Norme per la
concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica utilità.
Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di pubblica
utilità;
Vista la legge 31 luglio 1997, n. 249, recante Istituzione
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui
sistemi delle telecomunicazioni e radiotelevisivo;
Visto il decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122;
Vista la delibera n. 17/98 del 16 giugno 1998, pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale del 22 luglio 1998, n.
169, e, in particolare, il regolamento concernente il trattamento
giuridico ed economico del personale dell'Autorità, e le sue
successive modifiche ed integrazioni (di seguito, anche «il
Regolamento del personale»);
Visto il nuovo regolamento concernente l'organizzazione e il
funzionamento dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni,
approvato con delibera n. 316/02/CONS del 9 ottobre 2002, nel testo
coordinato con le modifiche introdotte dalla delibera n. 506/05/CONS
del 21 dicembre 2005 recante «Modifiche ed integrazioni al
regolamento di organizzazione e di funzionamento dell'Autorita'»,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 11 del 14 gennaio 2006 e
successive modifiche ed integrazioni;
Vista la delibera n. 464/04/CONS del 22 dicembre 2004 e, in
particolare, l'art. 2 che riconosce al personale in servizio alla
data di approvazione della medesima ai soli fini della legittimazione
alla partecipazione ai concorsi, l'anzianità maturata in Autorità
con il titolo di studio richiesto per l'accesso alla qualifica;
Vista la delibera n. 337/04/CONS del 19 ottobre 2004, concernente
«Regolamento recante l'adozione della pianta organica definitiva
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni» pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dell' 11 novembre 2004,
n. 265;
Vista la delibera n. 25/07/CONS del 17 gennaio 2007, recante
«Attuazione della nuova organizzazione dell'Autorita': individuazione
degli uffici di secondo livello e modifiche ed integrazioni al
regolamento di organizzazione e di funzionamento», pubblicata per
estratto nella Gazzetta Ufficiale n. 44 del 22 febbraio 2007;
Vista la delibera n. 315/07/CONS recante la definizione della
nuova dotazione organica dell'Autorità in applicazione dell'art. 1,
comma 543, della legge 27 dicembre 2006, n. 296 (legge finanziaria
2007);
Considerato che la suddetta delibera n. 315/07/CONS, resa
esecutiva con d.P.C.M del 10 luglio 2007 oltre a definire la
dotazione organica dell'Autorità indicava un percorso di graduale
incremento dell'organico ricorrendo a piani di reclutamento anche a
medio periodo;
Vista la delibera n. 557/08/CONS del 17 settembre 2008 recante
«Disposizioni in merito alle attività relative al completamento
della pianta organica»;
Visto l'art. 1, comma 543, della legge n. 296 del 27 dicembre
2006 (legge finanziaria 2007) che consente all'Autorità di «proporre
una graduale ridefinizione della propria dotazione organica in misura
non superiore al 25 per cento della consistenza attuale, mediante le
risorse ad essa assicurate in via continuativa dall'articolo 1, commi
65 e 66, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, senza aumenti del
finanziamento a carico del bilancio statale»;
Vista la delibera 349/11/CONS del 15 giugno 2011 recante
«Modifiche ed integrazioni al regolamento concernente
l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorita'»;
Vista la delibera n. 351/11/CONS del 15 giugno 2011 recante
«Disposizioni per assicurare la copertura dei posti previsti dalla
dotazione organica e conseguenti modifiche al regolamento concernente
il trattamento giuridico ed economico del personale»;
Vista la delibera n. 374/11/CONS del 30 giugno 2011 con la quale
sono state apportate modifiche alla delibera n. 315/07/CONS del 6
giugno 2007 recante: «Definizione della nuova dotazione organica
dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni in applicazione
dell'art. 1, comma 543, della legge 27 dicembre 2006, n. 296» per
provvedere ad una diversa articolazione della distribuzione dei posti
tra le varie qualifiche di personale, fermo restando il limite
complessivo della dotazione organica stabilito con la già citata
delibera 315/07/CONS resa esecutiva con d.P.C.M. del 10 luglio 2007;
Considerato il rilievo progressivamente assunto dai Corecom
nell'esercizio delle funzioni ad essi delegate dall'Autorità,
soprattutto a partire dalle nuove deleghe operative in tema di
decisione di controversie tra consumatori e operatori, di
monitoraggio delle emittenti locali e di Registro degli Operatori di
Comunicazione;
Considerato che la delega di tali nuove e rilevanti funzioni
comporta l'organizzazione dell'attività di formazione del personale
dei Corecom e il coordinamento delle strutture interessate al fine
del necessario affiancamento;
Considerata l'esigenza di provvedere, attraverso una figura
dirigenziale con esperienza e professionalità adeguate, alla
copertura dell'ufficio Corecom al fine di assicurare le relazioni con
i Comitati regionali per le comunicazioni garantendo il doveroso
raccordo amministrativo e il monitoraggio delle funzioni ai medesimi
delegate;
Considerato che in conseguenza della delega delle nuove funzioni,
già in precedenza illustrate, assume carattere di urgenza l'esigenza
di assicurare con carattere di stabilità l'affidamento della
responsabilità dell'Ufficio Corecom ad un soggetto in possesso di
specifiche doti professionali e di sicura esperienza nel settore in
grado di provvedere con immediatezza allo svolgimento di tali
attività garantendo la continuità dell'azione e il raggiungimento
degli obiettivi del processo di delega di funzioni ai Corecom già
avviato e in via di successiva implementazione;
Considerato che la responsabilità nelle materie in esame è
stata sempre attribuita, nell'ambito della struttura organizzativa
dell'Autorità, a personale esterno assunto con contratto a tempo
determinato;
Considerato che, per i motivi sopraesposti, è indispensabile
assicurare, con carattere di stabilità, l'assegnazione al predetto
ufficio di un dirigente in possesso della professionalità adeguata,
al fine di rafforzare il raccordo con i Comitati regionali per le
comunicazioni;
Tenuto conto del numero dei posti disponibili nella dotazione
organica dell'Autorità nella qualifica di dirigente;
Visti gli articoli artt. 28, comma 4, e 29, comma 5, del
Regolamento del personale che consentono all'Autorità di bandire
concorsi per un livello superiore al livello iniziale della seconda
fascia della qualifica di dirigente prevedendo titoli e requisiti
coerenti alle specifiche esigenze dell'Autorità per la copertura di
qualificate esigenze specialistiche;
Considerato che la posizione dirigenziale presso l'Ufficio
Corecom richiede specifiche competenze di livello dirigenziale nelle
materie di interesse dell'Autorità, con particolare riguardo a
quelle delegate ai Comitati regionali per le comunicazioni, e in
quelle relative alla cura, sotto il profilo giuridico ed
amministrativo, dei rapporti istituzionali con le Regioni, le
Province autonome e gli Enti locali;
Considerato altresì che per la predetta posizione dirigenziale
è essenziale aver maturato un'esperienza specifica di durata
pluriennale;
Considerato che non è possibile individuare tra il personale di
ruolo le competenze richieste per ricoprire la posizione dirigenziale
presso l'ufficio Corecom;
Considerato, altresì che l'acquisizione della figura
dirigenziale da assegnare all'Ufficio Corecom debba avvenire
attraverso una procedura concorsuale in grado di offrire le migliori
garanzie di verifica delle professionalità richieste e di selezione
dei soggetti più capaci nell'ambito di un sufficientemente esteso
numero di candidati;
Ritenuto che, in relazione al livello di professionalità
richiesta e al rilievo dell'ufficio nell'ambito dell'organizzazione
complessiva, sia ragionevole prevedere un inquadramento non inferiore
al 18° livello della fascia dirigenziale per la figura dirigenziale
da assegnare all'Ufficio Corecom, in conformità a quanto previsto in
casi analoghi di assunzione di personale dirigenziale con un livello
elevato di esperienza;
Considerato che gli oneri derivanti dal bando allegato saranno
imputati ai capitoli 1.05.1069 e 1.05.1081 e che comunque la corretta
copertura della spesa sarà verificata in sede di assunzione che, ai
sensi dell'art. 2, comma 2, lett. a) della delibera n. 351/11/CONS,
è condizionata alla compatibilità con le risorse finanziarie
dell'Autorità e con le altre disposizioni di legge in materia di
pianta organica e assunzione nei ruoli dell'Autorità;
Udita la relazione dei Commissari Stefano Mannoni e Michele
Lauria, relatori ai sensi dell'articolo 29 del Regolamento
concernente l'organizzazione e il funzionamento dell'Autorità;

Delibera:


Art. 1


1. È indetto un concorso pubblico per un posto di dirigente -
livello stipendiale 18 - di cui al bando allegato alla presente
delibera da assegnare all'Ufficio del Gabinetto competente alla cura
dei rapporti istituzionali con i Comitati regionali per le
comunicazioni e alla gestione delle deleghe ad essi conferite.
2. Gli oneri derivanti dall'esecuzione della presente
deliberazione gravano per il corrente anno e per gli esercizi
successivi sui capitoli 1.05.1069 e 1.05.1081 del bilancio di
previsione.
3. Il Servizio risorse umane e formazione provvede agli atti ed
alle iniziative conseguenti all'emanazione della presente delibera.
I bandi allegati alle presente delibera sono pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e ne è dato avviso sul
sito web dell'Autorità.
Roma, 22 luglio 2011

Il Presidente: Calabrò
I commissari relatori: Mannoni - Lauria

Allegati


Parte di provvedimento in formato grafico