5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 101 del 31-8-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA 11° Reparto Infrastrutture
Sede legale: via E. Loi n. 6, 90129 Palermo (PA), Italia Codice Fiscale: 80018140824 Partita IVA: 80018140824
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.101 del 31-8-2018)

Bando di gara per affidamento dei lavori di ammodernamento copertura,
muretti d'attico e sostituzione infissi. Palazzina alloggi via della
Favorita,4. Palermo


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione , indirizzo e punti di contatto
Denominazione
Ministero della Difesa - 11° Reparto Infrastrutture Palermo
Indirizzo Via Emanuela Loi, 6
Localita'/Città Palermo Stato IT Localita'/Città Palermo
Telefono 091/596314 - 091/6650312 Telefax 091/6650334
Posta elettronica (e-mail)
Infrastrutture_palermo@esercito.difesa.it pec:
infrastrutture_palermo@postacert.difesa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso:
I punti di contatto sopra indicato Altro:
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice : Ministero
I.3) INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE LA
DOCUMENTAZIONE (art. 74 D.Lgs. 50/2016):
Denominazione: Stato Maggiore dell'Esercito (S.M.E.)
Indirizzo web:
http://www.esercito.difesa.it/comunicazione/bandi-di-gara/Pagine/Elen
co-Bandi.aspx
I.4) Principali settori di attivita': Difesa
I.5) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni
aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: no
I.6) DETERMINAZIONE A CONTRARRE E VALIDAZIONE:
la determinazione a contrarre è stata rilasciata da: Comando Forze
Operative Sud - Il Vice Comandante Per Le Infrastrutture - Ufficio
Programmazione e Lavori, con foglio n. M_D E26348 REG2018 0065334 in
data 24/07/2018.
Il progetto esecutivo è stato validato in data 14/06/2018 dal
Comandante e Responsabile del Procedimento Col. Salvatore Incandela.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
ID 1986 - PALERMO (PA) - Palazzina alloggi via della Favorita n° 4
- Lavori di ammodernamento copertura, muretti d'attico e sostituzione
infissi -
a) Codice Identificativo Gara (C.I.G.): 7603977852
b) C.U.P.: D75J18000170001
c) NUTS ITG12
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione
Lavori - Esecuzione
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro (..omissis)
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto: Lavori di ammodernamento
copertura, muretti d'attico e sostituzione infissi
II.1.6.) CPV ( Vocabolario comune per gli appalti )
Lavori di ristrutturazione 45454000-4
II.1.7) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti
pubblici (AAP) no
II.1.8) Divisione in lotti : Questo appalto è suddiviso in lotti
no
II.1.9) Ammissibilità di varianti no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
a) importo a base di gara:
importo soggetto a ribasso: €. 648.571,74 (+ IVA al 10%)
Oneri aggiuntivi per la sicurezza (non soggetti a ribasso): €
42.944,84+ IVA al 10%);
Importo dei lavori €.691.516,58 (+ IVA al 10%)
b) categorie di cui si compone l'appalto:
Categorie Importo Classifica Prevalente/
Altra categoria Qualificazione
obbligatoria (SI/NO)
OG1 € 691.516,58 III Prevalente SI
Il concorrente potrà subappaltare il 30% dell'importo dei lavori
ai sensi dell'art.105 c.2 del Codice dei Contratti
I concorrenti e gli eventuali associandi, pena esclusione, devono
essere in possesso di attestazione soa rilasciata da società di
attestazione (Soa) per la categoria OG1 di cui al DPR 207/2010
regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai
sensi degli art.84 del Codice dei Contratti e 61 del D.P.R. 207/2010,
il possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate,
ai lavori da assumere e per sistema di qualità aziendale UNI EN ISO
9000,
II.2.2) Opzioni no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione:
II.3.1: Esecuzione dei lavori
240 gg. dalla data di consegna;
L'affidamento è stato disposto con determina a contrarre n. 8731
del 21/08/2018 pubblicata sul sito WWW.Esercito.difesa.it in data
22/08/2018
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste :
Sono richieste con le modalità e le riduzioni indicate nel
disciplinare di gara:
da presentare dal concorrente in sede di gara
a) cauzione provvisoria ai sensi dell'art. 93 del D.lgs. n.
50/2016, pari al 2% dell'importo a base di gara. Si applicano le
disposizioni previste dall'art. 93, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016 e
dal Decreto n.31 del 18/01/2018 del Ministero dello Sviluppo
Economico;
b) contributo a favore dell'Autorità Nazionale Anticorruzione ai
sensi della legge n. 266 del 23.12.2005 commisurato all'importo posto
a base di gara e da versare con le modalità indicate dalla citata
Autorità con la Delibera 20 dicembre 2017, n. 1300 e correlate
istruzioni. L'importo da versare è pari a € 70,00.
da presentare dal soggetto aggiudicatario
c) cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall'art.
103 D.lgs. n. 50/2016;
d) polizza assicurativa di cui all'art.103, comma 7, del "Codice".
Le cauzioni e le garanzie di cui alle lettere a), c) e d) dovranno
essere presentate con le modalità e i tempi specificati nel
disciplinare di gara e in conformità agli schemi di cui al Decreto
delL Ministero dello Sviluppo Economico 19.1.2018 n. 31 pubblicato
sul supplemento ordinario alla G.U. 10.04.2018 n. 83 salvo quanto
specificamente previsto relativamente alla cauzione provvisoria
dall'art. 93 co. 4 D.Lgs n. 50/2016.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia
Il finanziamento è previsto sul cap. 7120/20 del bilancio del
Ministero Difesa esercizio finanziario 2018 ed il pagamento come
indicato nello schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
È data facoltà alle imprese di presentare offerta ai sensi
dell'art. 48 del D.Lgs. n. 50/2016 e di avvalersi ai sensi dell'art.
89 del citato D.Lgs. con le caratteristiche indicate nel disciplinare
di gara.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti:
Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all'art. 45 del D.Lgs
50/2016. I concorrenti non devono trovarsi nelle condizioni
preclusive di cui all'art. 80 del Codice degli Appalti e devono
essere in possesso dei requisiti di ammissione indicati nel
disciplinare di gara, dimostrati con le modalità, le forme ed i
contenuti previsti nel disciplinare di gara stesso. Sono altresì
ammessi concorrenti con sede in altri Stati, alle condizioni di cui
all'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010.
I concorrenti, sia in forma singola che associata, pena esclusione,
devono essere in possesso di attestazione, rilasciata da società
organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di
validità, che documenti, ai sensi dell'art. 84 del Codice degli
appalti e degli artt. 92 e 61 del Regolamento, il possesso della
qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da
assumere.
I suddetti soggetti dovranno presentare, a pena di esclusione,
dichiarazioni in forma di autocertificazione,con le modalità
indicate nel disciplinare, attestante il possesso dei requisiti
generali indicati dettagliatamente nel suddetto disciplinare e di
tutti i requisiti prescritti per la partecipazione delle imprese
italiane alle gare ai sensi degli artt. 80, 83, 84 del D.Lgs. n.
50/2016 e del D.P.R. 207/2010 con riferimento alle norme non abrogate
dal D.Lgs. n. 50/2016 (artt. 78, 79, 87 del D.P.R. 207/2010).
Ai sensi dell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016, Le carenze
di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate
attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al presente
comma. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni
altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara
unico europeo di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle
afferenti all'offerta economica e all'offerta tecnica, la stazione
appaltante assegna al concorrente un termine, non superiore a dieci
giorni, perchè siano rese, integrate o regolarizzate le
dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che
le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di
regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono
irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione
che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto
responsabile della stessa
Sono esclusi dalla procedura di affidamento nè possono essere
affidatari di subappalti i soggetti che si trovino in una delle
condizioni di cui all'art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 e, inoltre, i
soggetti per i quali sussiste/sussistono:
a) la contemporanea partecipazione dei concorrenti alla gara in
più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di
concorrenti, ovvero la contemporanea partecipazione alla gara anche
in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in
raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
b) l'avvalimento della stessa impresa ausiliaria da parte di più
concorrenti e la partecipazione contemporanea sia dell'impresa
ausiliaria sia di quella che si avvale dei requisiti.
Inoltre i consorzi di cui all'art. 45, co. 2, lett. b) e c) del
D.Lgs. n. 50/2016 sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per
quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto
divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma, alla medesima gara;
in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il
consorziato; in caso d'inosservanza di tale divieto si applica l'art.
353 del codice penale.
Le imprese appartenenti ad altri stati della U.E., prive di
attestazione SOA, per partecipare alla gara devono possedere i
requisiti prescritti per le imprese italiane specificati ai punti
III.2.2) co.1,2, e III.2.3) co.1,
Livelli minimi di capacità richiesti
1. cifra d'affari (in Euro) in lavori, così come definita dall'art
79, comma 2, lettera b) del D.P.R. n. 207/2010;
2. idonee referenze bancarie.
III.2.3) Capacità tecnica
Livelli minimi di capacità richiesti
1) requisiti previsti e definiti dagli art.li 79,87 del DPR
207/2010;
III.2.4) Appalti riservati no
III.2.5) AVCPASS
Ai sensi dell'art. 81, commi 1 e 2, e per quanto previsto dal comma
13 dell'art. 216 del D.Lgs. 50/2016, la Stazione Appaltante verifica
i requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed economico
finanziario tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici,
istituita presso l'Autorità, mediante il sistema AVCPass. A tal
fine, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura
devono registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul Portale
Anac (Servizi ad accesso riservato - AVCPass) secondo le istruzioni
ivi contenute. L'operatore economico, effettuata la registrazione al
servizio AVCPASS e individuata la procedura di affidamento cui
intende partecipare (attraverso il CIG della procedura), ottiene dal
sistema un PASSOE, da inserire nella busta contenente la
documentazione amministrativa
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.1) Tipo di procedura: Aperta
IV.2) Criteri di Aggiudicazione
Minor prezzo
Il minor prezzo, inferiore all'importo posto a base di gara, è
determinato ai sensi dell'art. 95, comma 4 lettera a), per i lavori
di importo pari o inferiore ad due milioni di euro, tenuto conto che
la rispondenza ai requisiti di qualità è garantita dall'obbligo che
la procedura di gara avvenga sulla base del progetto esecutivo.
L'esigenza in oggetto rientra nella suddetta ipotesi legislativa
posto che si tratta di lavori di importo inferiore a due milioni di
euro e dell'art. 97, comma 2, del D.lgs. n. 50/2016 con
l'applicazione dell'esclusione automatica prevista dall'art. 97,
comma 8, dello stesso Decreto Legislativo.
In sede di gara la Stazione Appaltante procederà al sorteggio di
uno dei metodi di calcolo della soglia di anomalia di cui all'art.
97, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 95, comma 10, del D.Lgs., n.50/2016 si rammenta
che, in sede di presentazione dell'offerta economica, l'operatore
economico dovrà indicare i propri costi della manodopera e gli oneri
aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di
salute e sicurezza sui luoghi di lavoro.
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica: Ricorso ad un'asta
elettronica no
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: CE 221112,
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documenti complementari
Ai sensi dell'art. 74 del D.Lgs. n. 50/2016 il bando di gara, il
disciplinare di gara, contenente le norme integrative del presente
bando in ordine alle modalità di partecipazione alla gara, alle
modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti
da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di
aggiudicazione dell'appalto, il capitolato speciale d'appalto, il
progetto esecutivo, il piano di sicurezza, gli elaborati grafici,
nonchè lo schema di contratto necessari per formulare l'offerta,
sono resi disponibili per l'accesso gratuito, illimitato al seguente
link: www.esercito.difesa.it
I suddetti documenti sono comunque visionabili presso la Sezione
Studi e Coordinamento Tecnico dell'11°Reparto Infrastrutture- Via
E.Loi,6 Palermo nei giorni dal lunedì al venerdì dalle ore 9:30
alle 12:00.
Eventuali richieste di chiarimenti e/o quesiti dovranno pervenire
esclusivamente via PEC all'indirizzo
infrastrutture_palermo@postacert.difesa.it e saranno soddisfatti a
condizione che pervengano almeno cinque giorni lavorativi prima della
scadenza del termine di presentazione delle offerte.
Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente
al termine sopra indicato.
Le risposte saranno inviate a mezzo pec, quelle relative alle
richieste di chiarimenti che possano rivestire carattere di interesse
generale saranno pubblicate sul sito www.esercito.difesa.it, senza
fare alcun riferimento all'identità del richiedente.
Resta a carico dei concorrenti la consultazione del portale
istituzione prima della presentazione dell'offerta.
IV.3.4) Termine per la ricezione delle offerte 01/10/2018 Ora:
12.00
IV.3.5) ... omissis)
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte: IT
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta giorni 240 (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Data e modalità di apertura delle offerte: 02/10/2018/
Ora: 09.30
Luogo: presso l'indirizzo di cui al punto I.I, con le modalità
indicate nel disciplinare di gara - Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: la gara è pubblica.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Informazioni sulla periodicità
Si tratta di un appalto periodico no
V.2) Informazioni sui fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da
fondi U.E. no
V.3) Informazioni complementari
Si informa che, ai sensi dell'art. 32, comma 14, del Codice, il
contratto verrà stipulato in modalità elettronica, pertanto
l'aggiudicatario dovrà essere in possesso di firma digitale con
certificato valido.
La stipula del contratto, in deroga a quanto previsto dall'art. 32,
co. 8, del D.Lgs. n. 50/2016 avrà luogo entro 180 giorni dalla data
di efficacia dell'aggiudicazione di cui al co. 7 dello stesso
articolo.
Pertanto il concorrente, pena esclusione, dovrà impegnarsi a
mantenere valida l'offerta per 240 giorni naturali e consecutivi dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte e comunque, ai sensi
dell'art. 32, co. 6, del D.Lgs. n. 50/2016 fino a 180 giorni naturali
e consecutivi dalla data di efficacia dell'aggiudicazione.
Le informazioni di dettaglio e tutte le ulteriori precisazioni in
merito alla procedura di evidenza pubblica sono specificate nel
disciplinare di gara.
Il contratto che sarà stipulato con l'aggiudicatario non prevede
il ricorso all'arbitrato di cui all'art. 209 del D.Lgs. n. 50/2016.
La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea ai
sensi dell'art. 95, comma 12, del D.Lgs. n. 50/2016.
Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del D.Lgs. n. 50/2016,
l'Amministrazione corrisponderà all'aggiudicatario un'anticipazione
pari al 20% dell'importo contrattuale. con le modalità indicate
nello schema di contratto
Ulteriori eventuali precisazioni ritenute necessarie dall'Ente
Appaltante saranno pubblicate esclusivamente sul sito del committente
www.esercito.difesa.it. Tali precisazioni andranno ad integrare a
tutti gli effetti la lex di gara.
È obbligo del concorrente, ai fini della partecipazione alla gara,
indicare il domicilio eletto per le comunicazioni e l'indirizzo PEC
al fine dell'invio delle comunicazioni inerenti la procedura di gara,
incluse quelle di cui all'art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016.
Si precisa che questa Stazione Appaltante non fornisce risposte su
casistiche specifiche riguardanti il possesso dei requisiti di
qualificazione da parte dei singoli concorrenti. La valutazione in
ordine ai requisiti posseduti dai singoli concorrenti è rimessa alla
Commissione di gara.
Il bando di gara, il relativo disciplinare ed il capitolato
speciale saranno pubblicati in forma integrale sul sito del Ministero
della Difesa - (www.esercito.difesa.it), sul sito del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti (www.serviziocontrattipubblici.it), il
bando di gara sarà inoltre pubblicato sull'Albo Pretorio del comune
di Palermo .
Il presente bando sarà pubblicato sulla G.U.R.I Serie Speciale
Contratti - ai sensi dell'art. 36,comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e
come previsto dall'art. 3 del DMIT del 2/12/2016 verrà pubblicato un
avviso sul Corriere della Sera (un quotidiano a livello nazionale) e
sul Giornale di Sicilia ( un quotidiano a maggiore diffusione locale
nel luogo ove si esegue il contratto e sull'Albo Pretorio del comune
di Palermo
L'avviso sui risultati della procedura di affidamento sarà reso
noto ai sensi degli artt. 76 e 73, comma 4 primo periodo, del D.Lgs.
n. 50/2016 e verrà pubblicato sui siti del Ministero della Difesa -
(www.esercito.difesa.it) e del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti (www.serviziocontrattipubblici.it).
L'estratto dell'avviso sui risultati della procedura di affidamento
sarà pubblicato sulla G.U.R.I. - serie speciale - ai sensi dell'art.
36, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016. e sui quotidiani come previsto
all'art.4 del DM.Infrastrutture e Trasporti del 2/12/2016
La spesa per le pubblicazioni obbligatorie sono a carico
dell'aggiudicatario.
Ai sensi dell'art.5, del DMIT del 02/12/2016, le spese per le
pubblicazioni obbligatorie, pari a circa €.15.000,00, saranno
rimborsate alla Stazione Appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione. L'estratto
dell'avviso sui risultati della procedura di affidamento sarà
pubblicato all'albo pretorio del comune di Palermo
La proposta di aggiudicazione, previa verifica dei requisiti,
diverrà efficace (art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016) e sarà
soggetta all'approvazione con la procedura prevista dall'art. 33,
comma 1, del citato D.Lgs.
È prevista, a pena di esclusione, l'accettazione del patto di
integrita'/protocollo di legalità, allegato al disciplinare di gara.
Costituisce, altresì, causa di esclusione il mancato rispetto
delle prescrizioni contenute nel suddetto patto di integrità
(articolo 1, comma 17, della legge 6 novembre 2012, n.190).
Ai fini del presente bando si intende per "Codice dei contratti
pubblici" il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, come
modificato dal d.lgs.56 del 19/4/2017 per "Regolamento" il D.P.R. 5
ottobre 2010, n. 207 (parti rimaste in vigore in via transitoria ai
sensi degli articoli 216 e 217 del decreto legislativo n. 50 del
2016)
V.4 Sopralluogo
È fatto obbligo, pena esclusione, di eseguire un sopralluogo con
le modalità indicate nel disciplinare di gara al sito dove le opere
dovranno essere realizzate previo previo appuntamento telefonico lun-
gio 08.00 -16.00 e Ven. 08.00-12.00 con il Serg.Magg. CRASCÌ Tiziano
3383700032 - 0916650317
V.5 Responsabile del procedimento
Responsabile Unico del Procedimento: Col. g. (gua.) spe RN Severino
AMATUCCI
V.4) Procedure di ricorso
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia
V.5) Data di spedizione del presente avviso 28/08/2018

Il Comandante
col. g. (gua.) spe RN Severino Amatucci


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