Serie Generale n. 84 del 10-4-2006
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
MINISTERO DEGLI AFFARI ESTERI
DECRETO 31 gennaio 2006
Disposizioni per la definizione dei procedimenti amministrativi di rendicontazione e controllo dei finanziamenti erogati, ai sensi della legge 26 febbraio 1987, n. 49, sino al 31 dicembre 1999. (GU Serie Generale n.84 del 10-04-2006)

IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
di concerto con
il MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE

Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440 e successive
modificazioni ed integrazioni, sull'amministrazione del patrimonio e
sulla contabilità generale dello Stato;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827 e successive
modificazioni ed integrazioni, di approvazione del regolamento per
l'amministrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello
Stato;
Vista la legge 26 febbraio 1987, n. 49, concernente la disciplina
della cooperazione dell'Italia con i Paesi in via di sviluppo;
Visto l'art. 25 del decreto del Presidente della Repubblica
12 aprile 1988, n. 177, recante regolamento di esecuzione della legge
26 febbraio 1987, n. 49;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 aprile 1994, n.
367, recante semplificazione e accelerazione delle procedure di spesa
e contabili;
Visto l'art. 4 della legge 23 dicembre 1993, n. 559, recante
«Disciplina della soppressione delle gestioni fuori bilancio
nell'ambito delle amministrazioni dello Stato»;
Vista la legge 14 maggio 2005, n. 80, recante conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 recante
«disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo
economico, sociale e territoriale» e in particolare l'art. 1, comma
15-quinquies, che prevede l'emanazione di disposizioni per la
definizione dei procedimenti amministrativi di rendicontazione e di
controllo dei finanziamenti erogati ai sensi della legge 26 febbraio
1987, n. 49, sino al 31 dicembre 1999;
Decreta:
Art. 1.
Modalità di presentazione della rendicontazione
1. La rendicontazione dei fondi accreditati alle rappresentanze
diplomatiche ai sensi dell'art. 25, comma 1, del decreto del
Presidente della Repubblica 12 aprile 1988, n. 177 ed erogati fino
alla data del 31 dicembre 1999, inclusi quelli gravanti sull'ex
«Fondo speciale per la cooperazione allo sviluppo», è direttamente
collegata alle somme utilizzate per la realizzazione di ciascun
intervento, progetto o programma di cooperazione, derivante da intese
ed accordi internazionali comportanti specifici impegni per il
Governo italiano.
2. Ciascun intervento, progetto o programma di cooperazione, anche
se articolato in più anni e per il quale sia stato presentato
rendiconto non ancora vistato dall'Ufficio centrale del bilancio, è
oggetto di un unico rendiconto che reca la giustificazione e la
documentazione delle relative spese.
3. La rendicontazione delle spese di funzionamento attinenti alla
cooperazione resta ancorata alla cadenza temporale semestrale.

Art. 2.
Disponibilità finanziarie esistenti alla data del 31 dicembre 1994
1. L'utilizzo delle disponibilità finanziarie, formalmente
impegnate ed esistenti alla data del 31 dicembre 1994 per la
realizzazione di interventi, progetti o programmi di cooperazione
corrispondenti all'impegno assunto, ovvero a progetti o programmi
diversi da quelli originariamente previsti, formalmente autorizzati
dall'Amministrazione alla medesima data, purchè effettivamente
avviati e in corso di realizzazione, è documentato con apposita
attestazione del capo missione tenuto al rendiconto dell'epoca, dalla
quale risulti l'effettiva realizzazione di tutto o parte
dell'intervento, progetto o programma di cooperazione, in
corrispondenza alle somme erogate. Solamente in caso di oggettivo
impedimento del predetto funzionario, l'attestazione è rilasciata
dal capo missione in carica presso la competente rappresentanza
diplomatica o dal direttore generale per la cooperazione allo
sviluppo.

Art. 3.
Rendicontazione per il periodo 1995-1999
1. Relativamente al periodo 1995-1999, la rendicontazione è
riferita ai fondi accreditati all'estero con imputazione ai
pertinenti capitoli di bilancio dello stato di previsione del
Ministero degli affari esteri.
2. Per la presentazione dei relativi rendiconti si applicano le
disposizioni di cui ai precedenti articoli 1 e 2.

Art. 4.
Documentazione relativa alla rendicontazione delle spese afferenti la
gestione sino al 31 dicembre 1999
1. La rendicontazione delle spese di funzionamento e di quelle per
interventi, progetti o programmi di cooperazione è accompagnata
dalla documentazione giustificativa delle spese stesse.
2. I rendiconti contenenti irregolarità formali, ovvero
caratterizzati da irreperibilità o da incompletezza della
documentazione, sono regolarizzati con dichiarazione adeguatamente
motivata del capo missione tenuto al rendiconto dell'epoca, dalla
quale risulti che le somme sono state effettivamente utilizzate per
le finalità inizialmente previste. Per le spese di funzionamento la
dichiarazione del capo missione deve fare specifico riferimento
all'utilizzo delle somme attinenti all'espletamento dei compiti di
cooperazione all'estero.
Nel caso di spese afferenti ad interventi, progetti o programmi di
cooperazione, la predetta dichiarazione dovrà altresì attestare il
raggiungimento degli obiettivi prefissati.
3. L'eventuale, mancato conseguimento degli obiettivi prefissati è
oggetto di apposita dichiarazione facente stato delle motivazioni
giustificative connesse a causa di forza maggiore o a situazioni
ambientali di particolare difficoltà, anche collegate a eventi
bellici e calamità naturali.
4. L'eventuale utilizzo di fondi disponibili per finalità diverse
da quelle inizialmente previste è giustificato nel contesto delle
dichiarazioni di cui ai commi precedenti.
5. In caso di oggettivo impedimento del capo missione tenuto al
rendiconto dell'epoca, le dichiarazioni di cui ai commi 2 e 3 vengono
rilasciate dal capo missione in carica presso la competente
rappresentanza diplomatica o dal direttore generale per la
cooperazione allo sviluppo.
6. I rendiconti contenenti errori di carattere materiale sono
rettificati dal capo dell'ufficio della Direzione generale per la
cooperazione allo sviluppo, competente al loro riscontro.

Art. 5.
Controllo della rendicontazione
1. I rendiconti predisposti con le modalità indicate agli
articoli 2 e 3 sono esaminati ed approvati dalla Direzione generale
per la cooperazione allo sviluppo previo accertamento della
corrispondenza della rendicontazione resa ai criteri e modalità
indicati nel presente decreto.
2. L'Ufficio centrale del bilancio presso il Ministero degli affari
esteri, a conclusione della relativa fase di controllo, appone
successivamente sui rendiconti un visto di presa d'atto e di
conformità alle disposizioni contenute nel presente decreto.
3. La Corte dei conti esercita il controllo di propria competenza
ai sensi dell'art. 3, comma 4, della legge 14 gennaio 1994, n. 20.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica.
Roma, 31 gennaio 2006

Il Ministro degli affari esteri
Fini
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Tremonti

Registrato alla Corte dei conti il 20 marzo 2006
Ministeri istituzionali - Affari esteri, registro n. 3, foglio n. 82