3a Serie Speciale - Regioni n. 48 del 12-12-2009
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 4 febbraio 2009, n. 6
Regolamento sull'incompatibilita' e sul divieto di cumulo di impieghi. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.48 del 12-12-2009)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione autonoma
Trentino-Alto Adige n. 13/I-II del 24 marzso 2009)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 209 del 26
gennaio 2009;

Emana

il seguente regolamento:
Art. 1

Oggetto ed ambito di applicazione

1. Il presente regolamento disciplina l'incompatibilità ed il
divieto di cumulo di impieghi e di incarichi per il personale della
Provincia e degli enti pubblici da essa dipendenti, il cui
ordinamento del personale rientra nella competenza legislativa della
Provincia, nel rispetto dei principi e criteri di cui all'art. 14
della legge provinciale 10 agosto 1995, n. 16, e successive
modifiche.
2. Resta ferma la particolare disciplina sull'incompatibilità
tra incarico dirigenziale ed incarichi di mandato politico locale
prevista della vigente normativa provinciale.
3. Rimane salva, per la parte incompatibile con il presente
regolamento, la particolare disciplina prevista per il personale del
ruolo sanitario del comparto del personale del servizio sanitario
provinciale.

Art. 2

Incompatibilità

1. Salvo i casi previsti dal presente regolamento, il rapporto di
lavoro subordinato presso gli enti di cui all'art. 1, comma 1, è
incompatibile:
a) con ogni rapporto di lavoro subordinato o equiparato presso
altri datori di lavoro pubblici o privati;
b) con l'esercizio del commercio, dell'industria e con altre
attività di impresa nonchè con qualsiasi attività di lavoro
autonomo o di collaborazione comunque denominata;
c) con l'assunzione di cariche in società costituite a scopo
di lucro, quando alle relative cariche è connessa, anche per delega,
la direttiva e remunerata amministrazione della società.
2. Con il rapporto di lavoro subordinato presso gli enti di cui
all'art. 1, comma 1, è compatibile l'assunzione:
a) di cariche non remunerate in società cooperative, salvo il
rimborso, anche forfettario, delle spese;
b) di cariche in società ed enti per i quali la nomina o la
designazione e la determinazione dell'indennità di carica sono
riservate alla Provincia;
c) di cariche in associazioni, comitati ed enti senza scopo di
lucro.
3. È comunque vietato esercitare attività di qualsiasi natura
che possano dar luogo a conflitti di interesse o pregiudicare il
corretto adempimento dei compiti d'ufficio.
4. L'assunzione delle cariche di cui al comma 2 non è soggetta
all'autorizzazione di cui all'art. 5.

Art. 3

Norme particolari per il personale del Corpo forestale

1. Salvo il rispetto delle norme generali sull'incompatibilità e
sul cumulo di impieghi con l'appartenenza al Corpo forestale
provinciale sono, inoltre, incompatibili le seguenti cariche ed
attivita':
a) Sindaco, Assessore comunale, Presidente di comunità
comprensoriale, di consorzio tra enti locali o di un'azienda
municipalizzata;
b) Presidente di un consorzio di bonifica, di un'interessenza o
di un'amministrazione separata di beni di uso civico;
c) membro di Giunta di un'amministrazione separata di beni di
uso civico;
d) Presidente provinciale o distrettuale dell'Associazione
cacciatori Alto Adige o rettore di riserva di caccia;
e) Comandante di un Corpo dei vigili del fuoco volontario;
f) Gestore di un'acqua da pesca nell'ambito della propria
circoscrizione di vigilanza.
2. Sono circoscrizioni di vigilanza di cui al comma 1, lettera
f), l'Ispettorato forestale, la stazione forestale, la stazione di
sorveglianza nel parco nazionale dello Stelvio ed il posto di
custodia ittico-venatorio.
3. Per il personale avente la qualifica di agente di pubblica
sicurezza, di ufficiale o di agente di polizia giudiziaria, trovano
altresì applicazione le disposizioni speciali sull'incompatibilità
e sul divieto di cumulo di impieghi previste per questo personale.

Art. 4

Norme particolari per il personale del Corpo permanente dei vigili
del fuoco

1. Al personale del Corpo permanente dei vigili del fuoco non è
consentito ricoprire i seguenti incarichi nei corpi e nelle unioni
dei vigili del fuoco volontari: Vicecomandante, Comandante, Ispettore
di zona, Ispettore distrettuale, Vicepresidente distrettuale,
Presidente distrettuale, Vicepresidente dell'Unione provinciale e
Presidente dell'Unione provinciale. Non è altresì consentita
l'assunzione di incarichi dirigenziali in altre organizzazioni di
soccorso. Rimangono, inoltre, salve le norme generali
sull'incompatibilità e sul cumulo di impieghi.
2. Il Personale del Corpo permanente dei vigili del fuoco può
aderire ad un'associazione di soccorso o ad un corpo dei vigili del
fuoco volontari, previa autorizzazione del Comandante del Corpo
permanente. L'adesione non deve pregiudicare la possibilità di
impiego nel Corpo permanente.
3. In ogni caso, il personale del Corpo permanente dei vigili del
fuoco non può essere impiegato in altre operazioni di soccorso sei
ore prima dell'inizio del servizio.

Art. 5

Autorizzazione all'esercizio di un'attività lucrativa

1. Previa autorizzazione, è consentito esercitare ogni forma di
attività lucrativa o comunque remunerata, incluse le cariche in
società a scopo di lucro, nel rispetto dei seguenti limiti:
a) l'attività può essere svolta solamente al di fuori
dell'orario di lavoro;
b) non è consentito l'uso delle strutture e dei mezzi
dell'amministrazione di appartenenza;
c) i relativi proventi lordi, rilevanti ai fini dell'imposta
dei redditi delle persone fisiche, non possono superare il 30 per
cento dello stipendio annuo lordo in godimento a tempo pieno, tenendo
conto degli elementi retributivi spettanti, esclusi il compenso per
lavoro straordinario e l'indennità di missione;
d) l'impegno settimanale non può superare il 20 per cento
dell'orario di lavoro settimanale a tempo pieno;
e) le relative attività non possono dare luogo a conflitti di
interesse o pregiudicare il corretto adempimento dei compiti
d'ufficio.
2. Ai fini della verifica del rispetto dei limiti di cui al comma
1, il personale comunica annualmente all'amministrazione, entro il
termine e secondo le modalità stabilite dalla stessa, i proventi
lordi dell'attività autorizzata.
3. Lo svolgimento di un'attività lucrativa può essere
autorizzato anche in caso di assenza retribuita e in caso di assenza
non retribuita.
4. In caso di assenza non retribuita per particolari motivi
personali o di sospensione cautelare disciplinare senza assegno
alimentare, può essere autorizzato, per un limitato periodo, lo
svolgimento di una seconda attività, anche a tempo pieno, dietro
presentazione di idonea documentazione comprovante una situazione di
sopravvenuto ed imprevisto disagio personale.
5. In caso di inosservanza delle disposizioni di cui al presente
articolo nonchè in caso di possibile conflitto di interesse o di
possibile pregiudizio al corretto adempimento dei compiti d'ufficio,
l'autorizzazione è immediatamente revocata. Il personale informa in
ogni caso immediatamente il diretto superiore nonchè la ripartizione
competente per il personale.
6. Le autorizzazioni previste dal presente regolamento sono
rilasciate dal direttore preposto alla struttura competente per il
personale, sentito il direttore di ripartizione o equiparato
preposto.
7. Lo svolgimento di un'attività lucrativa senza autorizzazione
o in violazione dei limiti e degli obblighi stabiliti dal presente
regolamento comporta, ai sensi e nei limiti stabiliti dal competente
contratto collettivo, l'applicazione di sanzioni disciplinari. I
proventi percepiti senza autorizzazione e quelli che superano il
limite previsto dal presente articolo spettano, nella misura
stabilita dal contratto collettivo, all'Amministrazione di
appartenenza.

Art. 6

Lavoro a tempo parziale e cumulo di impieghi

1. Le disposizioni sull'incompatibilità di cui all'art. 2, comma
1, non trovano applicazione nei confronti del personale assunto
dall'amministrazione con contratto di lavoro a tempo parziale, per un
periodo determinato, per la copertura di posti riservati
preventivamente ad esperti esterni.
2. Il personale assunto in servizio per la copertura di posti a
tempo parziale può essere autorizzato a svolgere una seconda
attività lucrativa, anche alle dipendenze di terzi.
3. Le disposizioni di cui al comma 2 si applicano anche al
personale che, in seguito al passaggio ad un rapporto di lavoro a
tempo parziale, non ottenga il ripristino del rapporto di lavoro a
tempo pieno.
4. Lo svolgimento della seconda attività di lavoro prevista al
presente articolo presuppone che tale attività non arrechi
pregiudizio alle esigenze di servizio e sia compatibile con
l'attività istituzionale dell'amministrazione.
5. Non appena l'amministrazione offre la possibilità di un
rapporto di lavoro a tempo pieno a condizioni non disagiate, trovano
applicazione le norme sull'incompatibilità per il lavoro a tempo
pieno.

Art. 7

Attività connesse con i compiti istituzionali e remunerate da terzi

1. Al personale che, in connessione con i compiti istituzionali,
svolge saltuariamente attività remunerate all'amministrazione da
terzi, può essere assegnata un'indennità di istituto, tenendo conto
dell'ammontare dei compensi percepiti dall'amministrazione e delle
risorse impiegate dalla stessa per la relativa attività.

Art. 8

Conferimento di incarichi a personale collocato a riposo

1. Al personale collocato in pensione anticipata di anzianità
prima del raggiungimento dei limiti di età previsti dalla vigente
normativa provinciale per il collocamento a riposo d'ufficio, non
possono essere conferiti, nel quinquennio successivo alla cessazione
dal servizio, incarichi retribuiti da parte degli enti di cui
all'articolo 1, comma 1.
2. Al fine di garantire per indifferibili esigenze di servizio il
regolare svolgimento dell'attività istituzionale è consentito
conferire un incarico retribuito di breve durata al personale che ha
già svolto l'attività medesima ed è in possesso della specifica
competenza non altrimenti reperibile a breve all'interno e all'estero
dell'amministrazione.

Art. 9

Anagrafe delle prestazioni

1. Ai fini della compiuta attuazione dell'anagrafe delle
prestazioni, i soggetti pubblici e privati che conferiscono un
incarico ad un dipendente degli enti di cui all'art. 1 sono tenuti ad
informare immediatamente l'amministrazione di appartenenza, nonchè a
trasmettere alla stessa la documentazione fiscale sui compensi
corrisposti, salvo che vi abbia già provveduto il personale
interessato.
2. Al fine di garantire il rispetto delle disposizioni di cui al
comma 1, gli enti trasmettono le autorizzazioni previste dal presente
regolamento anche ai soggetti committenti.

Art. 10

Abrogazioni

1. Sono abrogati:
a) il comma 2 dell'art. 7 del decreto del Presidente della
Provincia 23 marzo 2001, n. 11;
b) l'art. 24 del decreto del Presidente della Provincia del 11
settembre 2003, n. 36;
c) gli artt. 56, 57, 58, 59, 60 e 61 della legge provinciale 3
luglio 1959, n. 6.
Le qualifiche relative a persone fisiche, che nella presente
legge compaiono solo al maschile, si riferiscono indistintamente a
persone di sesso femminile e maschile.
Per l'utilizzo delle qualifiche in riferimento a persone
concrete, andrà sempre usato il genere grammaticale corrispondente.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservano e di
farlo osservare.
Bolzano, 4 febbraio 2009

DURNWALDER

Registrato alla Corte dei conti il 6 marzo 2009, registro 1, foglio 5

Registrato alla Corte dei conti il 6 marzo 2009, registro 1, foglio 5