Serie Generale n. 36 del 12-2-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 19 ottobre 2012
Trasferimento delle risorse strumentali, umane e finanziarie del soppresso Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro all'Istituto nazionale contro gli infortuni sul lavoro, ai sensi dell'articolo 7, comma 4, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. (13A01097) (GU Serie Generale n.36 del 12-02-2013)

IL MINISTRO DEL LAVORO
E DELLE POLITICHE SOCIALI


di concerto con


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE


IL MINISTRO PER LA PUBBLICA
AMMINISTRAZIONE E LA SEMPLIFICAZIONE


e


IL MINISTRO DELLA SALUTE


Visto l'art. 23 della legge 23 dicembre 1978, n. 833, e successive
modificazioni, recante delega al Governo per l'istituzione
dell'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 31luglio1980,
n. 619, attuativo della citata disposizione, concernente
l'istituzione dell'ISPESL;
Visto il decreto legislativo del 30giugno1993, n. 268, recante
disposizioni sul riordinamento dell'ISPESL, in attuazione dell'art.
1, comma 1, lettera h), della legge 23 ottobre 1992, n. 421;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 18 aprile
1994, n. 441, recante il «Regolamento concernente l'organizzazione,
il funzionamento e la disciplina delle attività relative ai compiti
dell'ISPESL, in attuazione dell'art. 2, comma 2, del decreto
legislativo 30 giugno 1993, n. 268»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 4dicembre2002,
n. 303, concernente il «Regolamento di organizzazione dell'Istituto
superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro - ISPESL, a
norma dell'art. 9 del decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419»;
Vista la delibera del commissario straordinario dell'ISPESL n. 1
del 1° marzo 2010, attuativa dell'art. 13, comma 1, lettera n), del
citato decreto del Presidente della Repubblica n. 303 del 4 dicembre
2002;
Visto l'art. 7, comma 1, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
che dispone la soppressione dell'ISPESL a decorrere dal 31 maggio
2010 e l'attribuzione, con effetto dalla medesima data, delle
relative funzioni all'Istituto nazionale per l'assicurazione contro
gli infortuni sul lavoro;
Visto, in particolare, il comma 4 del citato art. 7 della legge n.
122 del 2010 che demanda ad un decreto, di natura non regolamentare,
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, con il Ministro della
pubblica amministrazione e l'innovazione e con il Ministro della
salute, il trasferimento all'INAIL delle risorse strumentali, umane e
finanziarie del soppresso ISPESL, sulla base delle risultanze del
bilancio di chiusura dell'ente soppresso alla data del 31 maggio
2010;
Vista la delibera n. 11 del 9 luglio 2010 del commissario
straordinario del soppresso ISPESL relativa all'approvazione del
bilancio di chiusura della gestione al 31 maggio 2010, unitamente al
parere espresso al riguardo dal collegio dei revisori dei conti con
verbale n. 23 del 9 luglio 2010;
Visti i pareri espressi sul predetto bilancio di chiusura dal
Ministero dell'economia e delle finanze, con nota n. 65892 del 5
agosto 2010, e dal Ministero della salute, con nota n. 6647-P del 15
novembre 2010;
Viste le delibere del commissario straordinario del soppresso
ISPESL n. 12 del 30 dicembre 2010 relativa alla variazione del
bilancio di chiusura della gestione al 31 maggio 2010 e n. 13 del 31
dicembre 2010 relativa alla rielaborazione del predetto bilancio,
unitamente al parere espresso al riguardo dal collegio dei revisori
dei conti con verbale n. 1 del 3 gennaio 2011;
Visti i pareri espressi sulla citata variazione e rielaborazione
del bilancio di chiusura della gestione al 31 maggio 2010 dal
Ministero dell'economia e delle finanze, con nota n. 3804 del 2
febbraio 2011, e dal Ministero della salute, con note n. 310-P del 18
gennaio 2011 e n. 1881-P del 23 marzo 2011;
Visto l'art. 3 del citato decreto legislativo n. 268 del 1993 che
individua la disciplina applicabile al rapporto di lavoro del
personale del soppresso ISPESL;
Visto il decreto legislativo del 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni;
Visto l'art. 6 del contratto collettivo quadro per la definizione
dei comparti di contrattazione per il quadriennio 2006-2009,
stipulato in data 11 giugno 2007, che include nell'ambito del
comparto di contrattazione collettiva del personale dipendente delle
istituzioni e degli enti di ricerca e sperimentazione anche il
personale dell'ex ISPESL;
Visto il comma 5 del citato art. 7 della legge n. 122 del 2010
secondo cui, in attesa della definizione dei comparti di
contrattazione in applicazione dell'art. 40, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, come modificato dal decreto
legislativo 27 ottobre 2009, n. 150, al personale transitato dal
soppresso ISPESL all'INAIL continua ad applicarsi il trattamento
giuridico ed economico previsto dalla contrattazione collettiva del
comparto ricerca e dell'area VII;
Visto l'art. 18, comma 21, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 21
dicembre 2009, recante "Autorizzazione ad assumere unità di
personale, ai sensi del comma 643 dell'art. 1 della legge n. 296 del
2006, per dieci enti di ricerca";
Vista la legge 20 marzo 1975, n. 70;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive modificazioni;
Considerata la necessità di individuare le risorse strumentali,
finanziarie e umane, del soppresso ISPESL da attribuire all'INAIL;
Visto il verbale della Conferenza di servizi di cui all'art. 14
della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
tenutasi in data 14 marzo 2012, con le tutte le Amministrazioni
concertanti per la definizione dell'istruttoria tecnica propedeutica
all'adozione del decreto interministeriale di trasferimento delle
risorse umane, finanziarie e strumentali del soppresso ISPESL
all'INAIL;
Vista la direttiva del Ministro del lavoro e delle politiche
sociali del 23 giugno 2010, recante "Prime linee attuative in materia
di soppressione e incorporazione di enti e istituti vigilati - art. 7
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78";
Ravvisata, pertanto, l'esigenza di dare attuazione alla
disposizione recata dal citato comma 4 dell'art. 7 della legge n. 122
del 2010;

Decreta:

Art. 1


Trasferimento delle funzioni

1. A decorrere dal 31 maggio 2010, le funzioni esercitate dal
soppresso Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del
lavoro sono trasferite all'Istituto nazionale per l'assicurazione
contro gli infortuni sul lavoro, che subentra in tutti i rapporti,
attivi e passivi, relativi alle funzioni svolte dal soppresso ISPESL.

Art. 2


Trasferimento delle risorse patrimoniali,
finanziarie e strumentali

1. A decorrere dal 31 maggio 2010, l'INAIL subentra nella
titolarità dei beni patrimoniali, delle risorse finanziarie e delle
risorse strumentali del soppresso ISPESL di cui agli allegati 1, 2 e
3 del presente decreto.
2. Con effetti dalla medesima data di cui al comma 1, l'INAIL
subentra in tutti i rapporti attivi e passivi relativi alla gestione
dei beni patrimoniali, delle risorse finanziarie e strumentali del
soppresso ISPESL.

Art. 3


Trasferimento del personale

1. A decorrere dal 31 maggio 2010, il personale di ruolo in
servizio a tale data alle dipendenze del soppresso ISPESL, come
individuato nell'allegato 4 del presente decreto, è trasferito
presso l'INAIL, il quale subentra nella titolarità dei relativi
rapporti di lavoro. In esito alle operazioni di inquadramento e
tenuto conto delle assunzioni già autorizzate con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 21 dicembre 2009, l'INAIL, con
apposito provvedimento provvede ad incrementare ed a rimodulare, ai
sensi delle disposizioni vigenti, la propria dotazione organica nella
misura prevista dall'allegato 4.
2. In attesa di definizione dei comparti di contrattazione, ai
sensi dell'art. 40, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,
n. 165, al personale di cui al comma 1 continua ad applicarsi il
trattamento giuridico ed economico previsto dalla contrattazione
collettiva del comparto ricerca e dell'area VII.
3. Resta ferma la possibilità dell'INAIL di procedere secondo le
vigenti disposizioni di legge alle assunzioni autorizzate e non
ancora effettuate alla data del 31 maggio 2010, nell'ambito delle
risorse stanziate dal decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 21 dicembre 2009 nella parte riguardante il soppresso
ISPESL.
4. Per i restanti rapporti di lavoro diversi da quelli di cui al
comma 1 in corso con il soppresso ISPESL alla data del 31 maggio
2010, l'INAIL subentra nella titolarità dei relativi contratti fino
alla data di scadenza di ciascuno di essi.
Il presente decreto, previa registrazione da parte della Corte dei
conti, sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 19 ottobre 2012

Il Ministro del lavoro
e delle politiche sociali
Fornero


Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Grilli


Il Ministro per la pubblica
amministrazione e la semplificazione
Patroni Griffi


Il Ministro della salute
Balduzzi


Registrato alla Corte dei conti il 15 gennaio 2013
Ufficio di controllo sugli atti del MIUR, MIBAC, Min. salute e Min.
lavoro, registro n. 1, foglio n. 139

Allegato 1


Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 2

Stato patrimoniale

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 3

Situazione patrimoniale beni mobili risultanti dagli inventari dei
Dipartimenti Territoriali e dagli Uffici Centrali al 31 maggio 2010

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato 4

Organico al 31/05/2010
Personale in servizio presso l'ISPESL al 31/05/2010

Parte di provvedimento in formato grafico