4a Serie Speciale - Concorsi ed Esami  n. 92 del 27-11-2015
ENTI PUBBLICI STATALI
AGENZIA DELLE DOGANE E DEI MONOPOLI
AGENZIA DELLE DOGANE E DEI MONOPOLI
AVVISO
Annullamento del concorso pubblico, per titoli ed esami, a 49 posti di dirigente di seconda fascia. (GU n.92 del 27-11-2015)

IL DIRETTORE AD INTERIM
DELLA DIREZIONE CENTRALE
PERSONALE E ORGANIZZAZIONE

Vista la determinazione del Direttore della Direzione Centrale
Personale e Organizzazione, prot. n. 146599/R.U. del 17 dicembre
2013, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale, 4ª Serie Speciale, n. 102
del 27 dicembre 2013, con la quale l'Agenzia delle dogane e dei
monopoli ha indetto un concorso pubblico, per titoli ed esami, a 49
posti di dirigente di seconda fascia;
Visto il ricorso - R.G. n. 3958/2014 - presentato al T.A.R. per
il Lazio dall'Organizzazione sindacale Dirpubblica - Federazione del
Pubblico Impiego, notificato a questa Agenzia in data 28 febbraio
2014, e proposto per l'annullamento previa sospensiva dell'anzidetta
determinazione prot. n. 146599/R.U. del 17 dicembre 2013, del decreto
del Ministro dell'Economia e delle Finanze del 24 aprile 2013,
registrato dalla Corte dei Conti il 4 giugno 2013, reg. n. 5, foglio
n. 105, nonchè di ogni altro atto e/o provvedimento, preordinato,
conseguente e connesso;
Vista la sentenza n. 3924 del T.A.R. per il Lazio, Sezione
seconda, pubblicata in data 9 marzo 2015 e divenuta definitiva, con
la quale l'adito Tribunale amministrativo ha accolto l'anzidetto
ricorso disponendo l'annullamento, nei limiti indicati in
motivazione, dei gravati provvedimenti;
Considerato che la predetta pronuncia giurisdizionale ha
rilevato, fra l'altro, che la mancata adozione del D.P.C.M. previsto
dall'art. 3, comma 2-bis, del D.P.R. n. 272/2004 "che rechi la
disciplina dei titoli valutabili secondo criteri generali e astratti,
non consenta alle singole amministrazioni di procedere in via
autonoma e caso per caso alla individuazione di detti titoli e del
relativo punteggio, altrimenti violandosi la specifica riserva di
competenza, normativamente prevista, con riferimento alla quale non
sono previste deroghe, nè sono dettate disposizioni idonee a
disciplinare il periodo transitorio antecedente tale definizione";
Considerato, altresì, che la mancata emanazione del predetto
D.P.C.M. non consente la riforma del provvedimento di indizione della
procedura concorsuale in senso conforme al disposto dell'intervenuta
sentenza del T.A.R. per il Lazio;
Visto il 1° comma dell'art. 4-bis del decreto-legge n. 78 del 19
giugno 2015, convertito dalla legge n. 125 del 6 agosto 2015, il
quale dispone che "Ai fini della sollecita copertura delle vacanze
nell'organico dei dirigenti, le Agenzie fiscali sono autorizzate ad
annullare le procedure concorsuali per la copertura di posti
dirigenziali bandite e non ancora concluse e a indire concorsi
pubblici, per un corrispondente numero di posti, per soli esami, da
espletare entro il 31 dicembre 2016. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro per la
semplificazione e la pubblica amministrazione, sono definiti i
requisiti di accesso e le relative modalità selettive, nel rispetto
delle disposizioni di cui al decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165. I concorsi di cui al primo periodo sono avviati con priorità
rispetto alle procedure di mobilità, compresa quella volontaria di
cui all'art. 30, comma 2-bis, del predetto decreto legislativo n. 165
del 2001, tenuto conto della peculiare professionalità alla cui
verifica sono finalizzati i concorsi stessi";
Considerato che, in particolare, tale disposizione normativa
autorizza questa Amministrazione "ad annullare le procedure
concorsuali per la copertura di posti dirigenziali bandite e non
ancora concluse";
Vista la sentenza della Corte costituzionale n. 37 del 25
febbraio 2015, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale, 1ª serie
speciale, del 25 marzo 2015 n. 12, con cui è stata dichiarata
l'illegittimità costituzionale delle seguenti norme: art. 8, comma
24, del decreto-legge 2 marzo 2012, n. 16 (Disposizioni urgenti in
materia di semplificazioni tributarie, di efficientamento e
potenziamento delle procedure di accertamento), convertito, con
modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 26 aprile 2012, n.
44; art. 1, comma 14, del decreto-legge 30 dicembre 2013, n. 150
(Proroga di termini previsti da disposizioni legislative),
convertito, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge 27
febbraio 2014, n. 15; art 1, comma 8, del decreto-legge 31 dicembre
2014, n. 192 (Proroga di termini previsti da disposizioni
legislative) convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2015, n. 11;
Considerato, pertanto, che - a decorrere dal 26 marzo 2015 - la
caducazione dell'art. 8, comma 24, del decreto-legge 2 marzo 2012, n.
16, convertito, con modificazioni, dall'art. 1, comma 1, della legge
26 aprile 2012, n. 44 e delle successive norme a esso conseguenti e
correlate - che autorizzavano, fra l'altro, il conferimento di
incarichi provvisori di funzioni dirigenziali a funzionari di terza
area dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli - ha reso prive di
titolari numerose posizioni dirigenziali;
Ravvisate, per questo motivo, la necessità e l'urgenza di
reclutare personale con qualifica dirigenziale;
Considerato che, ai sensi del citato 1° comma dell'art. 4-bis del
decreto-legge n. 78 del 19 giugno 2015, convertito dalla legge n. 125
del 6 agosto 2015, l'annullamento del concorso pubblico, per titoli
ed esami, a 49 posti di posti di dirigente di seconda fascia, indetto
dall'Agenzia delle dogane e dei monopoli con determinazione del
Direttore della Direzione Centrale Personale e Organizzazione prot.
n. 146599/R.U. del 17 dicembre 2013, è prodromico all'indizione di
un concorso per soli esami da espletare entro il 31 dicembre 2016, in
coerenza con i requisiti di accesso e le modalità selettive che
saranno definiti con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione;

Adotta
la seguente determinazione


Art. 1


In applicazione del disposto di cui al 1° comma dell'art. 4-bis
del decreto-legge n. 78 del 19 giugno 2015, convertito dalla legge n.
125 del 6 agosto 2015, per i motivi indicati in premessa, la
determinazione del Direttore della Direzione Centrale Personale e
Organizzazione, prot. n. 146599/R.U. del 17 dicembre 2013, con la
quale è stato indetto un concorso per titoli ed esami a 49 posti di
dirigente di seconda fascia dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli,
è annullata.

Art. 2


Con avviso pubblicato nel sito istituzionale dell'Agenzia saranno
rese note le modalità di rimborso delle somme versate dai candidati
a titolo di contributo per la copertura delle spese della procedura
concorsuale.
Roma, 17 novembre 2015

Il Direttore Centrale ad interim: Aronica