5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 37 del 28-3-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
CONSORZIO DI BONIFICA PIANURA DI FERRARA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.37 del 28-3-2011)

BANDO DI GARA


1) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Consorzio di Bonifica Pianura di Ferrara - Via Borgo dei Leoni, 28
- 44121 Ferrara FE - C.F. 93076450381 - Sito web
www.bonificaferrara.it. Recapiti ai fini dell'appalto: Area Servizi
Generali - Settore Appalti e Contratti - Via Mentana, 7 - 44121
Ferrara FE - Tel. 0532.218121, 0532.218122 - Fax 0532.218166 - e-mail
rober-to.giacometti@bonificaferrara.it -
laura.bonfieni@bonificaferrara.it.
2) PROCEDURA DI GARA - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
La gara viene esperita mediante procedura aperta, ai sensi del
D.Lgs. 163/2006, del D.P.R. 554/1999 e del D.P.R. 34/2000, con
aggiudicazione in base al criterio del prezzo più basso determinato
mediante offerta di prezzi.
3) DESCRIZIONE, IMPORTO E CATEGORIA DEI LAVORI - PAGAMENTI
3.1) I lavori, che hanno luogo nei Comuni di Argenta, Comacchio,
Ostellato e Portomaggiore, in Provincia di Ferrara, consistono
nell'adeguamento e potenziamento del sistema di derivazione e
distribuzione irrigua del canale Circondariale. In sintesi, è
prevista la sostituzione di n. 23 sifoni di distribuzione ai canali
secondari della bonifica del Mezzano, nonchè la sostituzione di n. 5
sifoni di presa dal canale Navigabile.
CUP E66D02000000001 - CIG 1407707C8D - 3.2) L'importo complessivo a
base d'appalto ammonta ad Euro 1.462.650,50 ed è così composto:
- lavori a misura Euro 1.116.046,05
- lavori a corpo Euro 269.328,55
- subtotale lavori soggetti a ribasso Euro 1.385.374,60
- oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso Euro 77.275,90
- importo totale dell'appalto Euro 1.462.650,50
3.3) I lavori sono interamente riconducibili alla categoria
generale OG6 di cui all'allegato A del D.P.R. 34/2000. 3.4) Il
corrispettivo d'appalto è stabilito in parte a misura ed in parte a
corpo, come sopra indicato. Non verranno erogate anticipazioni sul
prezzo del contratto. I pagamenti saranno effettuati mediante acconti
in corso d'opera in base ai lavori progressivamente eseguiti, ogni
qual volta il credito lordo maturato dall'appaltatore raggiunga
almeno il 15% dell'importo di contratto.
4) COMPETENZA DEI LAVORI - FINANZIAMENTO - PROGETTO - DELIBERAZIONE
A CONTRARRE
4.1) I lavori, che fanno parte del Programma Nazionale Irriguo
approvato con Deliberazione del CIPE del 27/12/2005, sono di
competenza del Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e
Forestali e sono da questo stati approvati e finanziati con DD.MM. n.
7468/7598 del 21/11/2005, n. 4013 del 21/3/2007 e n. 29419 del
15/12/2009. Il Consorzio svolge il ruolo di ente attuatore e
amministrazione aggiudicatrice. 4.2) Il progetto definitivo dei
lavori, datato 17/4/2009, è stato approvato con Deliberazione n. 66
del 20/4/2009. Il medesimo progetto, divenuto esecutivo a seguito
dell'ottenimento delle debite autorizzazioni, è stato approvato dal
Consiglio di Amministrazione con Deliberazione n. 153 del 28/9/2010.
4.3) I lavori in oggetto vengono appaltati in attuazione della
Deliberazione a contrarre del Consiglio di Amministrazione n. 153 del
28/9/2010.
5) TERMINE DI ESECUZIONE DEI LAVORI
Il termine per dare ultimati i lavori è fissato in 720 giorni
naturali e consecutivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna
degli stessi.
6) SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA
Sono ammessi a presentare offerta i soggetti previsti dall'art. 34
del D.Lgs. 163/2006, alle condizioni di cui al medesimo articolo e
dei successivi artt. 35, 36 e 37, nonchè degli artt. 95 commi 1, 2,
4, 96 e 97 del D.P.R. 554/1999. A pena di esclusione, è fatto
divieto alle imprese di parteciparvi in più di un contesto
associativo di cui all'art. 34, comma 1, lettere b), c), d), e), f)
del D.Lgs. 163/2006, ovvero di partecipare alla gara anche in forma
individuale qualora abbiano partecipato alla stessa, direttamente o
indirettamente, in qualità di componenti di uno di tali contesti
associativi. È ammesso il ricorso all'avvalimento, a norma dell'art.
49 del D.Lgs. 163/2006 e alle condizioni specificate in proposito nel
disciplinare di gara.
7) REQUISITI MINIMI DI QUALIFICAZIONE
7.1) A pena di esclusione, quale insieme di requisiti minimi di
qualificazione di ordine generale, necessario per la partecipazione
alla gara e l'esecuzione dei lavori in oggetto, tutti i concorrenti
singoli o componenti di raggruppamenti temporanei o di consorzi che
concorrono alla gara in forma diretta o indiretta, comprese le
imprese ausiliarie in caso di avvalimento, nonchè, per quanto di
loro competenza, le persone fisiche riferite ad essi, non devono
incorrere od essere incorsi in alcuna delle cause di esclusione
previste dall'art. 38, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, e devono essere
in grado di dimostrarlo ai sensi di legge. 7.2) A pena di esclusione,
quale requisito minimo di qualificazione relativo alla capacità
economico-finanziaria e tecnico-organizzativa necessaria per la
partecipazione alla gara e l'esecuzione dei lavori in oggetto, i
concorrenti devono possedere o potersi avvalere di attestazione SOA
in corso di validità con iscrizione nella categoria OG6, classifica
IV.
8) ULTERIORI NORME E CONDIZIONI DI GARA - ACQUISIZIONE DELLA
DOCUMENTAZIONE DI GARA E DEGLI ELABORATI DI PROGETTO - SOPRALLUOGO
8.1) Oltre quelle indicate nel presente bando, le ulteriori norme e
condizioni di gara che ne regolano compiutamente lo svolgimento e che
integrano il bando, sono riportate nel disciplinare di gara, a cui
deve tassativamente essere fatto riferimento ai fini della
partecipazione alla gara, onde non incorrere in possibili cause di
esclusione. 8.2) Il suddetto disciplinare, unitamente all'altra
documentazione di gara e agli elaborati di progetto, sono resi
disponibili alla consultazione e all'acquisizione autonoma da parte
degli interessati sul sito web del Consorzio, all'indirizzo
www.bonificaferrara.it, sezione "sportello telematico dei contratti
pubblici", sottosezione "procedimenti di appalto". Tale
documentazione potrà altresì essere presa in visione in formato
cartaceo ed acquisita gratuitamente in formato digitale (files
riversati su CD), presso gli uffici del Consorzio in Ferrara Via
Mentana, 7, come specificato nel disciplinare di gara, al quale si
rimanda. L'acquisizione degli elaborati di progetto e delle
informazioni complementari di carattere tecnico dovrà essere
effettuata entro il 17 maggio 2011, a pena di esclusione. 8.3) Il
sopralluogo dei siti interessati dai lavori è obbligatorio.
L'attestato di avvenuto sopralluogo, rilasciato dal tecnico
incaricato del Consorzio, dovrà essere prodotto a corredo
dell'offerta, a pena di esclusione. Detta visita dovrà essere
effettuata entro il 17 maggio 2011, a pena di esclusione. Le
ulteriori condizioni e modalità per effettuare il sopralluogo sono
indicate nel disciplinare di gara, al quale si rimanda.
9) TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
A pena di esclusione, le offerte dovranno pervenire presso la sede
legale del Consorzio in Via Borgo dei Leoni, 28 - 44121 Ferrara -
entro le ore 12:00 del giorno 24 maggio 2011, alle condizioni
indicate nel disciplinare di gara, al quale si rimanda.
10) SPESE DI GARA - CAUZIONI E GARANZIE
10.1) All'atto dell'offerta, a pena di esclusione, i concorrenti
devono provvedere al pagamento del contributo pari ad Euro 140,00 a
favore dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici,
indicando il seguente CIG (codice identificativo gara): 1407707C8D.
10.2) All'atto dell'offerta, a pena di esclusione, i concorrenti
devono produrre la cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs.
163/2006, costituita da una garanzia fideiussoria pari al 2%
dell'importo a base d'appalto, e quindi dell'importo di Euro
29.253,00, fatta salva l'applicabilità della riduzione del 50%
prevista dal comma 7 del citato articolo. 10.3) Ai fini della
stipulazione del contratto d'appalto, a pena di revoca
dell'aggiudicazione, l'aggiudicatario dovrà produrre la cauzione
definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, costituita da una
garanzia fideiussoria pari almeno al 10% dell'importo di
aggiudicazione, fatta salva l'applicabilità della riduzione del 50%
prevista dall'art. 40, comma 7, del D.Lgs. 163/2006. 10.4) Ai fini
della stipulazione del contratto d'appalto, a pena di revoca
dell'aggiudicazione, ai sensi dall'art. 129 del D.Lgs. 163/2006,
l'aggiudicatario dovrà stipulare una polizza assicurativa a
copertura dei rischi di costruzione e della responsabilità civile
dell'impresa verso terzi, con massimali non inferiori all'importo di
contratto per le opere da realizzare, Euro 100.000,00 per le opere
preesistenti, Euro 20.000,00 per costi di demolizione e sgombero ed
Euro 500.000,00 per R.C.T.. 10.5) All'atto della liquidazione finale
dei lavori, ai sensi dell'art. 141, comma 9, del D.Lgs. 163/2006,
l'appaltatore dovrà rilasciare una garanzia fideiussoria a garanzia
della rata di saldo.
11) SVOLGIMENTO DELLA GARA
La prima seduta pubblica di gara si svolgerà presso gli uffici del
Consorzio in Via Mentana, 7 - 44121 Ferrara, il giorno 26 maggio
2011, con inizio alle ore 9:00. Tra la prima e la seconda seduta
pubblica di gara verrà condotta, d'ufficio, l'istruttoria di
verifica di congruità dei prezzi, ai sensi degli artt. 86, 87, 88 e
89 del D.Lgs. 163/2006. La seconda seduta pubblica di gara, che si
concluderà con l'aggiudicazione provvisoria dei lavori, si terrà
presso i medesimi uffici in data da destinarsi, che sarà comunicata
agli interessati via fax, con preavviso di almeno 5 giorni. Circa le
modalità di svolgimento delle sedute, si rimanda al disciplinare di
gara.
Alle sedute pubbliche sono ammessi a presenziare i legali
rappresentanti degli offerenti, o i loro procuratori o delegati. In
caso di offerte uguali si procederà a sorteggio. L'appalto potrà
essere aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida,
purchè ritenuta congrua e conveniente. Qualora necessario, la sedute
pubbliche di gara possono essere sospese ed aggiornate ad altra ora
dello stesso giorno o ad altro giorno. In caso di aggiornamento ad
altra data, i concorrenti ne saranno informati via fax, con preavviso
di almeno 5 giorni. L'andamento e gli esiti della gara verranno messi
a verbale. I verbali sono accessibili, a norma dell'art. 13 del
D.Lgs. 163/2006 e della Legge 241/1990.
12) AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA - VERIFICA DEI REQUISITI - EFFICACIA
DELL'AGGIUDICAZIONE - STIPULAZIONE DEL CONTRATTO
12.1) L'aggiudicazione definitiva dei lavori, che non equivale ad
accettazione dell'offerta, verrà disposta con provvedimento del
Comitato Amministrativo del Con-sorzio. Entro 5 giorni
dall'aggiudicazione definitiva, ancorchè non efficace, verranno
fornite ai concorrenti le informazioni di cui all'art. 79 del D.Lgs.
163/2006, e restituite le garanzie provvisorie prodotte a corredo
delle offerte. 12.2) Seguirà, a carico dell'aggiudicatario, il
completamento della verifica dei requisiti di ordine generale di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, il cui esito positivo renderà
efficace l'aggiudicazione definitiva. 12.3) All'aggiudicatario verrà
quindi comunicata l'intervenuta efficacia dell'aggiudicazione e
contestualmente richiesto di produrre la documentazione necessaria
per la stipulazione del contratto. Da tale notifica decorre il
termine di 60 giorni per la stipulazione del contratto, previsto
dall'art. 11, comma 9, del D.Lgs. 163/2006. L'eventuale ritardo nella
stipulazione del contratto dovuto a ragioni imputabili
all'aggiudicatario non gli dà il diritto allo scioglimento dai
vincoli assunti previsto dall'art. 11, comma 9, del D.Lgs. 163/2006.
Il contratto verrà stipulato in forma di scrittura privata,
sottoposta a registrazione. Il vincolo contrattuale del Consorzio nei
confronti dell'aggiudicatario si perfezionerà solo con la
stipulazione del contratto.
13) ALTRE INFORMAZIONI
13.1) L'offerta ed ogni altro documento a corredo dell'offerta
devono essere prodotti in lingua italiana, o accompagnati da
traduzione in lingua italiana, a pena di esclusione. 13.2) A parte
l'offerta, che va inoltrata esclusivamente per posta, tutte le
comunicazioni relative all'appalto in oggetto aventi rilevanza
formale sul procedimento devono essere inoltrate tramite posta o fax,
con esclusione della posta elettronica e del telefono. La posta va
indirizzata presso la sede legale del Consorzio, in Via Borgo dei
Leoni, 28 - 44121 Ferrara. I fax vanno inviati al n. 0532.218166. Per
richiedere conferma verbale dell'avvenuta e regolare ricezione dei
fax si possono contattare i n.ri 0532.218143, 0532.218121,
0532.218122. Ai fini di comunicazioni urgenti da parte del Consorzio,
i concorrenti sono tenuti a fornire, in sede di offerta, un recapito
fax. Se indicato in sede di offerta, il Consorzio potrà utilizzare,
in aggiunta alle comunicazioni inoltrate via posta o fax, anche un
recapito di posta elettronica, che tuttavia non avrà rilevanza
formale sul procedimento. 13.3) Non sono ammesse varianti in sede di
offerta. 13.4) Nei casi previsti dalla norma, il Consorzio si riserva
la facoltà di applicare l'art. 140 del D.Lgs. 163/2006. 13.5) Il
ricorso a subappalti, cottimi e subcontratti per attività similari
che non costituiscono subappalto è ammesso nei limiti e ai sensi
dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006. I concorrenti devono indicare in
sede di offerta i lavori che intendono subappaltare o affidare a
cottimo, suscettibili di previa autorizzazione. I pagamenti ai
subcontraenti dovranno essere corrisposti dall'appaltatore. 13.6) Il
presente bando viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana, nonchè in Internet, sul sito web "SITAR" della
Regione Emilia-Romagna, che assolve ai compiti di sede regionale
dell'Osservatorio dell'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici, all'indirizzo www.sitar-er.it, e sul sito web del
Consorzio, all'indirizzo sopra indicato al punto 8.2). 13.7)
L'ordinamento legislativo e regolamentare che, in quanto compatibile,
disciplinerà il contratto fino alla sua completa esecuzione, è
quello vigente alla data di pubblicazione del presente bando sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. Eventuali diverse
disposizioni che dovessero entrare in vigore successivamente a tale
data saranno applicabili qualora le norme stesse lo dispongano
espressamente. 13.8) Il contratto prevede, a titolo di clausola
compromissoria convenuta tra le parti, la rinuncia all'arbitrato.
Qualora l'aggiudicatario intenda ricusare detta clausola, deve
informarne il Consorzio entro 20 giorni dal ricevimento della
comunicazione di avvenuta aggiudicazione, come precisato nel
disciplinare di gara. 13.9) Responsabile unico del procedimento è
l'Ing. Marco Volpin, Capo Settore Progettazione del Consorzio. 13.10)
Competente per i ricorsi amministrativi è il Tribunale
Amministrativo Regionale dell'Emilia-Romagna con sede in Bologna.

Il Presidente
Dott. Franco Dalle Vacche


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