Serie Generale n. 32 del 8-2-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 18 dicembre 2020
Modalita' di attuazione della misura di sostegno alle piccole imprese operanti nell'industria del tessile, della moda e degli accessori. (21A00589) (GU Serie Generale n.32 del 08-02-2021)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, recante «Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all'economia,
nonchè di politiche sociali connesse all'emergenza epidemiologica da
COVID-19», convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020,
n. 77 e, in particolare, l'art. 38-bis, comma 1, che, al fine di
sostenere l'industria del tessile, della moda e degli accessori, con
particolare riguardo alle start-up che investono nel design e nella
creazione, nonchè allo scopo di promuovere i giovani talenti del
settore del tessile, della moda e degli accessori che valorizzano
prodotti made in Italy di alto contenuto artistico e creativo,
prevede l'erogazione di contributi a fondo perduto riconosciuti nella
misura massima del 50 per cento delle spese ammissibili, nel limite
di cinque milioni di euro per l'anno 2020;
Visto il comma 2 del sopracitato art. 38-bis del decreto-legge n.
34 del 2020, che prevede che «Con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, sono stabilite le modalità di attuazione della misura di
sostegno e in particolare le modalità di presentazione delle domande
di erogazione dei contributi, i criteri per la selezione delle
stesse, le spese ammissibili, le modalità di erogazione dei
contributi, le modalità di verifica, di controllo e di
rendicontazione delle spese nonchè le cause di decadenza e di revoca
dei medesimi contributi»;
Visto il comma 3 del più volte citato art. 38-bis del
decreto-legge n. 34 del 2020, che dispone che «L'efficacia delle
misure previste dal presente articolo è subordinata, ai sensi
dell'art. 108, paragrafo 3, del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, all'autorizzazione della Commissione europea»;
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione
europea L 187 del 26 giugno 2014, e successive modifiche e
integrazioni, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in particolare,
l'allegato I, che riporta la definizione di micro, piccole e medie
imprese;
Visto il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123 e successive
modificazioni e integrazioni, recante «Disposizioni per la
razionalizzazione degli interventi di sostegno pubblico alle imprese,
a norma dell'art. 4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997,
n. 59»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e
integrazioni, recante «Nuove norme in materia di procedimento
amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi»;
Visto l'art. 52, comma 1, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e
successive modifiche e integrazioni, che prevede che, al fine di
garantire il rispetto dei divieti di cumulo e degli obblighi di
trasparenza e di pubblicità previsti dalla normativa europea e
nazionale in materia di aiuti di Stato, i soggetti pubblici o privati
che concedono ovvero gestiscono i predetti aiuti trasmettono le
relative informazioni alla banca dati istituita presso il Ministero
dello sviluppo economico ai sensi dell'art. 14, comma 2, della legge
5 marzo 2001, n. 57, che assume la denominazione di «Registro
nazionale degli aiuti di Stato»;
Visto il regolamento 31 maggio 2017, n. 115 e successive
modificazioni e integrazioni, recante la disciplina per il
funzionamento del Registro nazionale degli aiuti di Stato;
Visto, in particolare, l'art. 9, comma 1, del sopracitato
regolamento n. 115 del 2017, che prevede che, al fine di identificare
ciascun aiuto individuale nell'ambito del Registro nazionale degli
aiuti di Stato, il soggetto concedente è tenuto alla registrazione
dell'aiuto individuale prima della concessione dello stesso
attraverso la procedura informatica disponibile sul sito web del
Registro medesimo;

Decreta:

Art. 1

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto sono adottate le seguenti
definizioni:
a) «Ministero»: il Ministero dello sviluppo economico;
b) «decreto legislativo n. 123/1998»: il decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 123, recante «Disposizioni per la razionalizzazione
degli interventi di sostegno pubblico alle imprese, a norma dell'art.
4, comma 4, lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59» e
successive modificazioni e integrazioni;
c) «decreto-legge n. 34/2020»: il decreto-legge 19 maggio 2020,
n. 34, recante «Misure urgenti in materia di salute, sostegno al
lavoro e all'economia, nonchè di politiche sociali connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19», convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 e successive
modificazioni e integrazioni;
d) «regolamento di esenzione»: il regolamento (UE) n. 651/2014
della Commissione, del 17 giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea L 187 del 26 giugno 2014, e successive
modifiche e integrazioni, che dichiara alcune categorie di aiuti
compatibili con il mercato interno in applicazione degli articoli 107
e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
e) «sede operativa»: la sede dove viene effettivamente svolta
l'attività imprenditoriale, coincidente o meno con la sede legale
dell'impresa, come risultante dal Registro delle imprese, dotata di
autonomia tecnica, organizzativa, gestionale e funzionale,
eventualmente articolata su più sedi o impianti, anche fisicamente
separati ma funzionalmente collegati.

Art. 2

Ambito di applicazione e finalità dell'intervento

1. In attuazione di quanto previsto dall'art. 38-bis, comma 2, del
decreto-legge n. 34/2020, il presente decreto definisce le modalità
di presentazione delle domande, i criteri per la selezione delle
stesse, le spese ammissibili, le modalità di erogazione del
contributo, le modalità di verifica, controllo e rendicontazione
delle spese e le cause di decadenza e revoca connesse all'utilizzo
dei fondi disponibili.

Art. 3

Risorse finanziarie disponibili

1. Per la concessione delle agevolazioni di cui al presente decreto
sono disponibili le risorse finanziarie stanziate dall'art. 38-bis,
del decreto-legge n. 34/2020, pari a euro 5.000.000,00 (cinque
milioni) per l'anno 2020, comprensivi degli oneri per la gestione
dell'intervento di cui all'art. 4, comma 2, fatti salvi eventuali
incrementi della dotazione finanziaria disposti con successivi
provvedimenti legislativi o amministrativi.

Art. 4

Gestione dell'intervento

1. L'intervento agevolativo previsto dal presente decreto è
gestito dal Ministero, che può avvalersi, attraverso la definizione
di un'apposita convenzione ai sensi dell'art. 3, comma 2, del decreto
legislativo n. 123/1998 e dell'art. 19, comma 5, del decreto-legge l°
luglio 2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102, dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a. - Invitalia, in qualità
di società «in house» dello stesso Ministero, per lo svolgimento
degli adempimenti amministrativi e gestionali riguardanti
l'accoglienza e l'istruttoria delle domande di agevolazione e la
concessione ed erogazione dei contributi e degli adempimenti di
natura tecnica connessi alla valutazione dei progetti.
2. I costi relativi alla convenzione di cui al comma 1 sono posti,
ai sensi di quanto previsto dall'art. 3 del decreto legislativo n.
123/1998, a carico delle risorse finanziarie di cui all'art. 3, entro
il limite massimo del 4 (quattro) per cento delle medesime risorse.

Art. 5

Soggetti beneficiari

1. Possono beneficiare delle agevolazioni di cui al presente
decreto le imprese di piccola dimensione, ai sensi di quanto previsto
nell'allegato I al regolamento di esenzione, non quotate e che non
hanno rilevato l'attività di un'altra impresa e non sono state
costituite a seguito di fusione, fatto salvo quanto in proposito
previsto dall'art. 22 del regolamento di esenzione. Alla data di
presentazione della domanda le predette imprese devono:
a) risultare iscritte e «attive» nel Registro delle imprese della
Camera di commercio territorialmente competente da non più di cinque
anni. Il medesimo requisito deve essere altresì rispettato alla data
di concessione dell'aiuto di cui all'art. 10;
b) svolgere in Italia una o più delle attività economiche di
cui al comma 3;
c) essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non
essere in liquidazione volontaria e non essere sottoposte a procedure
concorsuali con finalità liquidatorie; alla data del 31 dicembre
2019, le imprese non dovevano essere in situazione di difficoltà,
come disciplinata dall'art. 2, punto 18, del regolamento di
esenzione;
d) essere in regola con le disposizioni vigenti in materia
obblighi contributivi;
e) non avere ancora distribuito utili.
2. Possono altresì accedere alle agevolazioni le imprese di cui al
comma 1 che, alla data del 31 dicembre 2019, non erano imprese in
situazione di difficoltà, come disciplinata dall'art. 2, punto 18,
del regolamento di esenzione, ma che lo sono diventate nel periodo
dal 1° gennaio 2020 al 30 giugno 2021, ferma restando la sussistenza,
alla data di presentazione della domanda, della condizione di cui al
comma 1, lettera c).
3. Al fine dell'accesso all'agevolazione di cui al presente
decreto, i soggetti di cui al comma 1 devono svolgere almeno una
delle seguenti attività, come risultante dal codice «prevalente» di
attività comunicato al Registro delle imprese:

===================================================
| Codice ATECO | Descrizione |
+=================+===============================+
| |Preparazione e filatura di |
| 13.10.00 |fibre tessili |
+-----------------+-------------------------------+
| 13.20.00 |Tessitura |
+-----------------+-------------------------------+
| |Finissaggio dei tessili, degli |
| |articoli di vestiario e |
| 13.30.00 |attività similari |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di tessuti a |
| 13.91.00 |maglia |
+-----------------+-------------------------------+
| |Confezionamento di biancheria |
| |da letto, da tavola e per |
| 13.92.10 |l'arredamento |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di articoli in |
| 13.92.20 |materie tessili nca |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di tappeti e |
| 13.93.00 |moquette |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di spago, corde, |
| 13.94.00 |funi e reti |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di tessuti non |
| |tessuti e di articoli in tali |
| |materie (esclusi gli articoli |
| 13.95.00 |di abbigliamento) |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di nastri, |
| |etichette e passamanerie di |
| 13.96.10 |fibre tessili |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di altri articoli|
| 13.96.20 |tessili tecnici ed industriali |
+-----------------+-------------------------------+
| 13.99.10 |Fabbricazione di ricami |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di tulle, pizzi e|
| 13.99.20 |merletti |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di feltro e |
| 13.99.90 |articoli tessili diversi |
+-----------------+-------------------------------+
| |Confezione di abbigliamento in |
| 14.11.00 |pelle e similpelle |
+-----------------+-------------------------------+
| |Confezione di camici, divise ed|
| 14.12.00 |altri indumenti da lavoro |
+-----------------+-------------------------------+
| |Confezione in serie di |
| 14.13.10 |abbigliamento esterno |
+-----------------+-------------------------------+
| |Sartoria e confezione su misura|
| 14.13.20 |di abbigliamento esterno |
+-----------------+-------------------------------+
| |Confezione di camicie, T-shirt,|
| |corsetteria e altra biancheria |
| 14.14.00 |intima |
+-----------------+-------------------------------+
| |Confezioni varie e accessori |
| 14.19.00 |per l'abbigliamento |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di calzature |
| |realizzate in materiale tessile|
| 14.19.21 |senza suole applicate |
+-----------------+-------------------------------+
| |Confezioni di abbigliamento |
| |sportivo o di altri indumenti |
| 14.19.29 |particolari |
+-----------------+-------------------------------+
| |Confezione di articoli in |
| 14.20.00 |pelliccia |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di articoli di |
| 14.31.00 |calzetteria in maglia |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di pullover, |
| |cardigan ed altri articoli |
| 14.39.00 |simili a maglia |
+-----------------+-------------------------------+
| |Preparazione e concia del cuoio|
| |e pelle; preparazione e tintura|
| 15.11.00 |di pellicce |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di frustini e |
| 15.12.01 |scudisci per equitazione |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di altri articoli|
| |da viaggio, borse e simili, |
| 15.12.09 |pelletteria e selleria |
+-----------------+-------------------------------+
| 15.20.10 |Fabbricazione di calzature |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di parti in cuoio|
| 15.20.20 |per calzature |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di parti in legno|
| 16.29.11 |per calzature |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di manici di |
| 16.29.12 |ombrelli, bastoni e simili |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di prodotti per |
| |toletta: profumi, cosmetici, |
| 20.42.00 |saponi e simili |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di prodotti |
| |ausiliari per le industrie |
| 20.59.60 |tessili e del cuoio |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di oggetti di |
| |gioielleria ed oreficeria in |
| |metalli preziosi o rivestiti di|
| 32.12.10 |metalli preziosi |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di cinturini |
| |metallici per orologi (esclusi |
| 32.13.01 |quelli in metalli preziosi) |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di bigiotteria e |
| 32.13.09 |articoli simili nca |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di armature per |
| |occhiali di qualsiasi tipo; |
| |montatura in serie di occhiali |
| 32.50.50 |comuni |
+-----------------+-------------------------------+
| |Fabbricazione di ombrelli, |
| |bottoni, chiusure lampo, |
| 32.99.20 |parrucche e affini |
+-----------------+-------------------------------+

4. Sono, in ogni caso, escluse dalle agevolazioni di cui al
presente decreto le imprese che, alla data di presentazione della
domanda di agevolazione:
a) non abbiano restituito somme dovute a seguito di provvedimenti
di revoca di agevolazioni concesse dal Ministero;
b) abbiano ricevuto e non rimborsato o depositato in un conto
bloccato gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla
Commissione europea;
c) siano destinatarie di una sanzione interdittiva di cui
all'art. 9, comma 2, lettera d), del decreto legislativo 8 giugno
2001, n. 231 e successive modificazioni e integrazioni;
d) i cui legali rappresentanti o amministratori siano stati
condannati, con sentenza definitiva o decreto penale di condanna
divenuto irrevocabile o sentenza di applicazione della pena su
richiesta ai sensi dell'art. 444 del codice di procedura penale, per
i reati che costituiscono motivo di esclusione di un operatore
economico dalla partecipazione a una procedura di appalto o
concessione ai sensi della normativa in materia di contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture vigente alla data di
presentazione della domanda.
5. Possono, altresì, beneficiare delle agevolazioni di cui al
presente decreto le imprese che non dispongono di una sede legale e/o
operativa nel territorio italiano, a condizione che le stesse siano
costituite secondo le norme di diritto civile e commerciale vigenti
nello Stato di residenza e risultino iscritte nel relativo registro
delle imprese; per le predette imprese la disponibilità di almeno
una sede operativa sul territorio italiano deve essere dimostrata
alla data di richiesta della prima erogazione dell'agevolazione, pena
la decadenza dal beneficio, fermo restando il possesso, alla data di
presentazione della domanda di agevolazione, degli ulteriori
requisiti previsti dal presente decreto.

Art. 6

Progetti ammissibili

1. Sono ammissibili alle agevolazioni di cui al presente decreto i
seguenti progetti proposti dai soggetti di cui all'art. 5:
a) progetti finalizzati alla realizzazione di nuovi elementi di
design;
b) progetti finalizzati all'introduzione nell'impresa di
innovazioni di processo produttivo;
c) progetti finalizzati alla realizzazione e all'utilizzo di
tessuti innovativi;
d) progetti ispirati ai principi dell'economia circolare
finalizzati al riciclo di materiali usati o all'utilizzo di tessuti
derivanti da fonti rinnovabili;
e) progetti finalizzati all'introduzione nell'impresa di
innovazioni digitali.
2. Ai fini dell'ammissibilità alle agevolazioni, i progetti di cui
al comma 1 devono:
a) essere realizzati dai soggetti di cui all'art. 5 presso la
propria sede operativa ubicata in Italia, come indicata nella domanda
di agevolazione;
b) prevedere spese ammissibili complessivamente non inferiori a
euro 50.000,00 (cinquantamila) e non superiori a euro 200.000,00
(duecentomila);
c) essere avviati successivamente alla data di presentazione
della domanda di agevolazione di cui all'art. 9, comma 2. Per «data
di avvio» si intende la data del primo titolo di spesa ammissibile
alle agevolazioni;
d) essere ultimati entro 18 (diciotto) mesi dalla data del
provvedimento di concessione delle agevolazioni di cui all'art. 10,
comma 4. Per data di ultimazione si intende la data dell'ultimo
titolo di spesa ammissibile alle agevolazioni.

Art. 7

Spese ammissibili

1. Sono ammissibili alle agevolazioni di cui al presente decreto le
spese strettamente funzionali alla realizzazione dei progetti di
investimento di cui all'art. 6, relative a:
a) acquisto di macchinari, impianti e attrezzature nuovi di
fabbrica, comprese le relative spese di installazione;
b) brevetti, programmi informatici e licenze software;
c) formazione del personale inerenti agli aspetti su cui è
incentrato il progetto a fronte del quale è richiesta
l'agevolazione. La formazione deve essere acquisita da terzi che non
hanno relazioni con l'acquirente e alle normali condizioni di
mercato, in misura non superiore al 10% dell'importo del progetto.
2. È altresì ammissibile alle agevolazioni un importo a copertura
delle esigenze di capitale circolante, nel limite del 20% delle spese
di cui al comma 1 complessivamente ritenute ammissibili. Le esigenze
di capitale circolante devono essere giustificate nella proposta
progettuale e possono essere utilizzate ai fini del pagamento delle
seguenti voci di spesa:
a) materie prime, ivi compresi i beni acquistati soggetti ad
ulteriori processi di trasformazione, sussidiarie, materiali di
consumo e merci;
b) servizi, diversi da quelli compresi nelle spese di cui al
comma 1, necessari allo svolgimento delle attività dell'impresa;
c) godimento di beni di terzi;
d) personale direttamente impiegato nella realizzazione dei
progetti di investimento.
3. Ai fini dell'ammissibilità, le spese di cui al comma 1 devono:
a) essere sostenute successivamente alla data di presentazione
della domanda di agevolazione di cui all'art. 9, comma 2;
b) essere pagate esclusivamente attraverso uno specifico conto
corrente intestato all'impresa beneficiaria e con modalità che
consentano la piena tracciabilità del pagamento e l'immediata
riconducibilità dello stesso alla relativa fattura o al relativo
documento giustificativo di spesa (bonifici bancari, SEPA Credit
Transfer ovvero ricevute bancarie (RI.BA.).
4. Non sono ammissibili alle agevolazioni le spese:
a) relative a beni usati e a mezzi targati;
b) relative ad opere edili di qualsiasi tipo;
c) inerenti a beni la cui installazione e il cui utilizzo non è
previsto presso la sede operativa prevista per la realizzazione del
progetto;
d) sostenute attraverso il sistema della locazione finanziaria;
e) ascrivibili a titoli di spesa il cui importo sia inferiore a
euro 500,00 al netto di IVA;
f) relative a imposte e tasse. L'imposta sul valore aggiunto è
ammissibile all'agevolazione solo se la stessa rappresenta per il
beneficiario un costo effettivo non recuperabile.

Art. 8

Agevolazione concedibile

1. Il contributo di cui al presente decreto è concesso nella
misura del cinquanta per cento delle spese ammissibili di cui
all'art. 7 ai sensi e nei limiti di quanto previsto all'art. 22 del
regolamento di esenzione, nella forma di sovvenzione di cui al
paragrafo 3, lettera c), del medesimo art. 22.

Art. 9

Procedura di accesso

1. Le agevolazioni di cui al presente decreto sono concesse sulla
base di una procedura valutativa con procedimento a sportello,
secondo quanto stabilito all'art. 5, comma 3, del decreto legislativo
n. 123/1998.
2. I termini e le modalità di presentazione delle domande di
agevolazione sono definiti con successivo provvedimento del Direttore
generale per gli incentivi alle imprese del Ministero, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito
internet del Ministero (www.mise.gov.it). Con il medesimo
provvedimento, sono resi disponibili gli schemi in base ai quali
devono essere presentate le domande di agevolazione e l'ulteriore
documentazione utile allo svolgimento dell'attività istruttoria da
parte del Ministero, nonchè gli eventuali ulteriori elementi utili a
definire la corretta attuazione dell'intervento agevolativo.
3. Le domande di agevolazione, corredate da una dichiarazione
sostitutiva di atto notorio attestante il possesso dei requisiti di
cui all'art. 5 e dalla proposta progettuale, devono essere
presentate, a partire dalla data fissata con il provvedimento di cui
al comma 2, esclusivamente per via telematica, attraverso l'apposita
procedura informatica resa disponibile sul sito internet del
Ministero (www.mise.gov.it). Ogni impresa può presentare una sola
domanda di agevolazione.
4. Ai sensi dell'art. 2, comma 3, del decreto legislativo n.
123/1998, le imprese hanno diritto alle agevolazioni esclusivamente
nei limiti delle disponibilità finanziarie. Il Ministero comunica
tempestivamente, con avviso a firma del direttore generale per gli
incentivi alle imprese pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, l'avvenuto esaurimento delle risorse finanziarie
disponibili. Qualora le risorse residue non consentano l'integrale
accoglimento delle spese ammissibili previste dalla domanda di
agevolazione, le agevolazioni potranno essere concesse in misura
parziale rispetto all'ammontare delle predette spese.

Art. 10

Concessione delle agevolazioni

1. Ai fini della concessione del contributo, il Ministero verifica
la completezza e la regolarità della domanda di agevolazione, il
possesso dei requisiti e delle condizioni di ammissibilità previsti
dal presente decreto e procede all'istruttoria delle domande di
agevolazione sulla base dei criteri di valutazione di cui al comma 2.
Le attività istruttorie sono svolte dal Ministero entro novanta
giorni dalla data di presentazione della domanda di agevolazione,
fermo restando la possibilità di chiedere integrazioni e/o
chiarimenti.
2. Le domande di agevolazione sono valutate sulla base dei seguenti
criteri:
a) adeguatezza delle competenze tecniche, organizzative e
gestionali dell'impresa proponente. A tale criterio è attribuito un
punteggio da 0 a 25;
b) chiarezza della proposta progettuale. A tale criterio è
attribuito un punteggio da 0 a 15;
c) qualità dell'idea progettuale. A tale criterio è attribuito
un punteggio da 0 a 20;
d) incidenza, alla data di presentazione della domanda di
agevolazione di cui all'art. 9, di giovani di età non superiore a 35
anni sull'organico aziendale, ivi compresi gli eventuali soci della
società. A tale criterio è attribuito un punteggio da 0 a 20;
e) sostenibilità economica-finanziaria del progetto. A tale
criterio è attribuito un punteggio da 0 a 20.
3. Con il provvedimento del direttore generale per gli incentivi
alle imprese di cui all'art. 9, comma 2, possono essere indicati
sotto-criteri di valutazione rispetto a quelli di cui al comma 2 e
definite eventuali soglie minime di punteggio per l'accesso
all'agevolazione riferite a singoli criteri di valutazione. Ai fini
dell'ammissione al contributo, i progetti valutati devono comunque
totalizzare un punteggio complessivo, riferito all'applicazione dei
criteri di cui al comma 2, non inferiore a 50 e un punteggio
specifico riferito a ciascuno dei criteri di cui alle lettere c) e d)
del medesimo comma 2 pari a 10.
4. Per le domande di agevolazione per le quali l'attività
istruttoria si è conclusa con esito positivo, il Ministero procede
alla registrazione dell'aiuto individuale sul Registro nazionale
degli aiuti di Stato, ai sensi del regolamento 31 maggio 2017, n. 115
e successive modificazioni e integrazioni, ai fini della conseguente
adozione del provvedimento di concessione delle agevolazioni. Il
medesimo provvedimento riporta il costo del progetto ammesso alle
agevolazioni, l'importo delle agevolazioni concesse, gli obblighi in
capo all'impresa beneficiaria ai fini del mantenimento delle
medesime, ivi compreso quello di consentire i controlli e le
verifiche di pertinenza del Ministero, nonchè le cause di revoca dei
benefici.
5. Per le domande che hanno ottenuto un punteggio inferiore al
minimo previsto al comma 3 o ritenute comunque non ammissibili per
insussistenza dei requisiti soggettivi e oggettivi previsti dal
presente decreto, il Ministero comunica i motivi ostativi
all'accoglimento della domanda ai sensi dell'art. 10-bis della legge
7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e integrazioni.
6. Nel caso in cui si rendano successivamente disponibili ulteriori
risorse finanziarie per la concessione delle agevolazioni di cui al
presente decreto, il Ministero provvede alla riapertura dei termini
per la presentazione delle domande, dandone pubblicità con le
medesime modalità di cui all'art. 9, comma 2.

Art. 11

Erogazione delle agevolazioni

1. Le agevolazioni sono erogate dal Ministero in non più di due
quote, a seguito della presentazione di apposite richieste da parte
delle imprese beneficiarie, in relazione a spese effettivamente
sostenute per la realizzazione del progetto.
2. L'impresa beneficiaria può richiedere l'erogazione della prima
quota, pari al cinquanta per cento delle agevolazioni concesse,
successivamente al sostenimento di spese di cui all'art. 7, comma 1,
anche non quietanzate, per un importo pari ad almeno il cinquanta per
cento di quelle ammesse alle agevolazioni. Contestualmente alla
predetta richiesta, l'impresa beneficiaria richiede, altresì, la
proporzionale erogazione delle agevolazioni commisurate alle esigenze
di capitale circolante di cui all'art. 7, comma 2, riconosciute come
ammissibili.
3. L'erogazione del saldo può essere richiesta dall'impresa
beneficiaria entro novanta giorni dalla data di ultimazione del
progetto come definita all'art. 6, comma 2, lettera d),
successivamente all'integrale sostenimento delle spese per la
realizzazione del progetto. A tal fine, l'impresa beneficiaria
trasmette al Ministero, nell'ambito della predetta richiesta di
erogazione a saldo, anche una relazione tecnica finale concernente
l'ultimazione del progetto.
4. Il Ministero, entro sessanta giorni dalla ricezione delle
richieste di cui al comma 1, verificata la completezza e la
regolarità della documentazione trasmessa nonchè il rispetto delle
condizioni di erogabilità previste dalle disposizioni vigenti,
procede all'erogazione delle agevolazioni spettanti sul conto
corrente indicato dall'impresa beneficiaria nella richiesta di
erogazione.
5. Con il provvedimento di cui all'art. 9, comma 2, sono definite
le modalità di presentazione delle domande di erogazione e la
relativa documentazione da allegare, nonchè definiti i criteri per
la determinazione e la rendicontazione delle spese ammissibili.

Art. 12

Cumulo delle agevolazioni

1. L'agevolazione di cui al presente decreto è cumulabile con
altri aiuti nel rispetto di quanto previsto dall'art. 8 del
regolamento di esenzione.

Art. 13

Obblighi a carico dei soggetti beneficiari

1. I soggetti beneficiari dell'agevolazione sono tenuti a:
a) consentire e favorire, in ogni fase del procedimento, lo
svolgimento di tutti i controlli, ispezioni e monitoraggi disposti
dal Ministero;
b) ultimare il progetto entro il termine di cui all'art. 6, comma
2, lettera d);
c) corrispondere a tutte le richieste di informazioni, dati e
rapporti tecnici periodici disposte dal Ministero;
d) custodire la documentazione amministrativa e contabile
relativa alle spese rendicontate, nel rispetto delle norme nazionali
di riferimento;
e) adempiere agli obblighi di pubblicazione delle agevolazioni
ricevute, ai sensi di quanto previsto dall'art. 1, comma 125 e
seguenti, della legge 4 agosto 2017, n. 124 e successive modifiche e
integrazioni. Ai predetti fini, i soggetti beneficiari sono tenuti a
rilasciare la dichiarazione prevista dall'art. 1, comma 125-quinquies
della predetta legge n. 124 del 2017 nella nota integrativa del
bilancio oppure, ove non tenuti alla redazione della nota
integrativa, sul proprio sito internet o, in mancanza, sul portale
digitale delle associazioni di categoria di appartenenza. A partire
dal 1° gennaio 2020, l'inosservanza degli obblighi di cui ai citati
commi 125 e seguenti comporta una sanzione pari all'uno per cento
degli importi ricevuti con un importo minimo di euro 2.000,00,
nonchè la sanzione accessoria dell'adempimento agli obblighi di
pubblicazione. Decorsi novanta giorni dalla contestazione senza che
il trasgressore abbia ottemperato agli obblighi di pubblicazione e al
pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria, si applica la
sanzione della restituzione integrale del beneficio.

Art. 14

Variazioni

1. Eventuali variazioni dell'impresa beneficiaria conseguenti a
operazioni societarie o a cessioni a qualsiasi titolo dell'attività,
nonchè variazioni relative agli obiettivi complessivi, alla
tempistica di realizzazione o alla localizzazione dei progetti,
devono essere tempestivamente comunicate al Ministero affinchè
proceda alle opportune verifiche, valutazioni e adempimenti, anche in
considerazione delle possibili cause di revoca delle agevolazioni. La
comunicazione deve essere accompagnata da un'argomentata relazione
illustrativa.
2. Nel caso di operazioni societarie che comportino la variazione
del soggetto beneficiario, il Ministero procede alla verifica, con
riferimento al nuovo soggetto, del possesso dei requisiti soggettivi
previsti dal presente decreto.
3. Fermo restando il rispetto degli obiettivi connessi alla
realizzazione del progetto, le variazioni rispetto alla domanda di
agevolazione che riguardano l'ammontare complessivo delle spese
sostenute, nonchè l'importo rendicontato per specifiche categorie di
spesa, non devono essere preventivamente comunicate al Ministero e
sono valutate in fase di erogazione finale del contributo.

Art. 15

Controlli

1. Il Ministero può effettuare controlli in qualsiasi fase del
procedimento amministrativo mediante ispezioni in loco al fine di
verificare l'effettiva acquisizione dei beni oggetto di agevolazione
ed il rispetto degli obblighi connessi all'ammissione, erogazione e
mantenimento delle agevolazioni. Nel caso di esito negativo dei
controlli, il Ministero procede alla revoca delle agevolazioni. Il
Ministero può effettuare accertamenti d'ufficio, anche attraverso la
consultazione diretta e telematica degli archivi e dei pubblici
registri utili alla verifica degli stati, delle qualità e dei fatti
riguardanti le dichiarazioni sostitutive presentate dalle imprese
beneficiarie durante il procedimento amministrativo disciplinato dal
presente provvedimento.

Art. 16

Revoca delle agevolazioni

1. Il Ministero dispone, in relazione alla natura e all'entità
dell'inadempimento da parte dell'impresa beneficiaria, la revoca
totale o parziale delle agevolazioni concesse nei seguenti casi:
a) verifica dell'assenza di uno o più requisiti di
ammissibilità, ovvero di documentazione incompleta o irregolare, per
fatti imputabili all'impresa beneficiaria e non sanabili;
b) false dichiarazioni rese e sottoscritte dall'impresa
beneficiaria;
c) mancato rispetto dei limiti di cumulo delle agevolazioni di
cui all'art. 12;
d) mancato adempimento degli obblighi di cui all'art. 13;
e) apertura di una procedura di liquidazione volontaria o di
altre procedure concorsuali con finalità liquidatorie
antecedentemente alla data di erogazione a saldo dell'agevolazione,
fatto salvo quanto previsto all'art. 5;
f) alienazione o destinazione ad usi diversi da quelli previsti
nel progetto di cui all'art. 6 ammesso all'agevolazione delle
immobilizzazioni materiali o immateriali oggetto dell'agevolazione,
prima che siano decorsi 3 (tre) anni successivi alla data di
erogazione dell'ultima quota delle agevolazioni;
g) cessazione, alienazione, locazione o delocalizzazione
dell'attività economica a cui è finalizzato il progetto di cui
all'art. 6 al di fuori del territorio nazionale, nei tre anni
successivi alla data di erogazione dell'ultima quota delle
agevolazioni;
h) sussistenza di una causa di divieto in relazione alla
normativa antimafia, secondo quanto stabilito all'art. 94, comma 2,
del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 e successive
modifiche e integrazioni.
2. In caso di revoca totale, l'impresa beneficiaria non ha diritto
all'eventuale quota residua ancora da erogare e deve restituire il
beneficio già erogato, maggiorato degli interessi di legge e, ove ne
ricorrano i presupposti, delle sanzioni amministrative pecuniarie di
cui all'art. 9 del decreto legislativo n. 123/1998.

Art. 17

Disposizioni finali

1. Con il provvedimento di cui all'art. 9, comma 2, è definito
l'elenco degli oneri informativi per le imprese previsti dal presente
decreto, ai sensi dell'art. 7, commi 1 e 2, della legge 11 novembre
2011, n. 180.
2. La misura di sostegno disciplinata dal presente decreto è
pubblicata sulla piattaforma telematica denominata
«Incentivi.gov.it», ai sensi dell'art. 18-ter del decreto-legge 30
aprile 2019, n. 34.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.

Roma, 18 dicembre 2020

Il Ministro: Patuanelli

Registrato alla Corte dei conti il 28 gennaio 2021
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dello sviluppo
economico e del Ministero delle politiche agricole, reg. n. 55