Serie Generale n. 199 del 28-8-2001
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE TOSCANA
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ORDINANZA 24 aprile 2001
Emergenza ambientale nella laguna di Orbetello. Lavori di realizzazione di una nuova rete fognaria separata nel comune di Monte Argentario, ambito "Via del Sole". (Ordinanza n. F/994). (GU Serie Generale n.199 del 28-08-2001)

IL VICE COMMISSARIO
(Art. 5, legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministro
dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n.
2807 del 14 luglio 1998 e successive modifiche ed integrazioni)

Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con
la quale il presidente della giunta regionale è stato nominato
commissario delegato, ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio
1992, n. 225, per il completamento degli interventi di emergenza
urgenti e indifferibili necessari per il risanamento della laguna di
Orbetello nonchè per ricondurre la gestione straordinaria degli
stessi all'interno delle competenze ordinarie degli enti
territoriali;
Considerato che con ordinanza D.P.C. n. 2975 del 15 aprile 1999
sono stati stanziati ulteriori 22 miliardi per la esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario;
Vista la ordinanza D.P.C. n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui è
stato prorogato l'incarico del commissario al 31 dicembre 2001,
termine entro il quale è delegato a provvedere e completare le
procedure degli interventi attinenti al sistema di collettamento e
depurazione nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonchè
al superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
Vista l'ordinanza n. F/859 del 10 maggio 2000 con cui al
sottoscritto è stato confermato l'incarico di vice commissario ai
sensi del citato art. 2 della predetta ordinanza D.P.C. n. 2807/98;
Richiamata l'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097 del
4 dicembre 2000;
Visto che i liquami provenienti dal comune di Monte Argentario
confluiscono all'impianto di depurazione di Terrarossa, impianto
tecnicamente predisposto per ricevere reflui provenienti da fognatura
separata in quanto estremamente sensibile alle variazioni
quantitative e qualitative dei liquami da trattare;
Verificato che la rete fognaria di Monte Argentario è attualmente
di tipo misto, e che tale situazione costituisce criticità per il
depuratore di Terrarossa, è pertanto necessario separare le acque
bianche dalle acque scure;
Preso atto, conseguentemente, che l'aggiornamento del piano
strutturale per il risanamento ambientale della laguna di Orbetello
prevede tra gli interventi prioritari per il completamento del
sistema della depurazione la separazione delle fognature nel
territorio di Monte Argentario e che per tali interventi sono stati
stanziati i fondi dell'ordinanza del Ministero dell'interno n. 3097
del 4 dicembre 2001;
Considerato che l'esecuzione dei lavori di separazione delle
fognature dell'abitato di Porto S. Stefano produrrà un notevole
beneficio per il funzionamento dell'impianto di depurazione di
Terrarossa e di conseguenza un notevole vantaggio economico del
comune di Monte Argentario per la gestione del sistema di fognatura e
depurazione;
Vista la nota prot. n. 0526 del 23 marzo 2000 con cui il comune di
Monte Argentario conferma che ha messo a disposizione un
finanziamento complessivo di L. 1.000.000.000;
Vista la nota prot. n. 1279 del 21 giugno 2000 con cui il vice
commissario ha affidato la progettazione dei lavori in oggetto
all'ing. Francesco Martino, professionista consulente del commissario
ai sensi dell'ordinanza n. F/857 dell'8 maggio 2000;
Richiamata la nota prot. n. 1367 del 30 giugno 2000 con cui l'ing.
Francesco Martino conferma la disponibilità ad effettuare la
progettazione della fognatura relativa alla Via del Sole in località
Porto Santo Stefano;
Vista la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad oggetto
"Lavori di realizzazione di una nuova rete fognaria separata nel
comune di Monte Argentario, ambito Via del Sole" che, composta da una
relazione tecnica, una relazione tecnica integrativa, un capitolato
speciale d'appalto, un computo metrico estimativo, un elenco prezzi,
un quadro economico, un cronoprogramma e da 20 tavole, è depositata
agli atti dell'ufficio;
Preso atto che in particolare, l'intervento previsto prevede il
rifacimento degli attuali collettori della rete fognaria bianca e
nera relative al tratto di Via del Sole e che i nuovi collettori
andranno a sostituire quello attualmente in esercizio lungo Via del
Sole, formando due sistemi separati;
Preso altresì atto che tale intervento consentirà di convogliare
le acque nere nella rete attuale diretta al depuratore di Terrarossa
e di scaricare quelle meteoriche in mare in prossimità di piazzale
dei Rioni;
Visto il quadro economico per un importo complessivo di L.
2.650.000.000 (euro 1.368.610,78) di cui L. 2.151.643.250 (euro
1.111.231,00) per lavori a base d'asta e L. 498.356.750 (euro
257.379,78) per somme a disposizione;
Richiamata la delibera della giunta municipale n. 108 del 10 aprile
2001 con la quale il comune di Monte Argentario ha approvato il
progetto per i "Lavori di realizzazione di una nuova rete fognaria
separata nel comune di Monte Argentario, ambito Via del Sole"
assumendo formale impegno finanziario per un importo complessivo pari
a L. 1.000.000.000 (euro 516.456,89) a valere sul capitolo 3002 del
bilancio 2001;
Preso atto che i lavori in oggetto ricadono nel campo di
applicazione del decreto legislativo n. 494/1996 e successive
modificazioni e integrazioni, e che pertanto ai sensi degli articoli
11 e 12 del citato decreto è necessario provvedere alla notifica
preliminare e alla redazione il Piano di sicurezza e coordinamento,
allegato alla presente ordinanza sotto la lettera "A" quale parte
integrante e sostanziale;
Ritenuto di affidare l'incarico di coordinatore della sicurezza sia
in fase di progettazione che in fase di esecuzione dei lavori nonchè
la direzione e contabilità dei lavori allo stesso professionista che
ha redatto la perizia in oggetto, ing. Francesco Martino;
Richiamato l'"Elenco per la partecipazione alle trattative private"
agli atti dell'ufficio formato dal commissario con avviso pubblicato
in data 24 ottobre 1999;
Considerato necessario, vista l'urgenza degli interventi previsti,
di procedere con una trattativa privata preceduta da gara informale
tra imprese idonee e di fiducia nonchè dotate di idonei requisiti
tecnico-organizzativi comprese nel sopraccitato elenco;
Preso atto che ai fini di verificare comunque i requisiti
dell'impresa aggiudicataria, è opportuno procedere alla
qualificazione di tale impresa, in forma semplificata per garantire
la tempestività delle procedure, utilizzando i criteri indicati
all'art. 28, comma 1, lettere a) e b) del decreto del Presidente
della Repubblica n. 34 del 25 ottobre 2000;
Visto lo schema di lettera di invito alle ditte per l'espletamento
della procedura di affidamento dell'esecuzione delle opere in oggetto
nella forma della trattativa privata, allegata alla presente
ordinanza sotto la lettera "B" quale parte integrante e sostanziale;
Visto che con nota prot. n. 466 del 23 marzo 2001 il comune di
Monte Argentario si rimette con piena fiducia al giudizio del
commissario in merito alle imprese da invitare alla procedura di
affidamento;
Visto l'elenco delle ditte composto dalle imprese in possesso dei
requisiti corrispondenti alle categorie prevalenti e scorporabili che
costituiscono i lavori in oggetto e facenti parte dell'elenco
generale delle ditte formato dal commissario con avviso pubblico,
allegato al presente atto sotto la lettera "C" quale parte integrante
e sostanziale;
Visto il parere in linea tecnica favorevole all'esecuzione lavori
in oggetto redatto dall'ufficio del commissario e sottoscritto
dall'ing. Pierluigi Giovannini in qualità di responsabile dell'Area
di progetto per il risanamento ambientale della laguna di Orbetello;
Richiamate le deroghe previste dalle ordinanze D.P.C. n. 2807/98 e
n. 2975/99, e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza D.P.C. n.
3037/2000 nonchè dall'art. 1 dell'ordinanza del Ministero
dell'interno n. 3097 del 4 dicembre 2000;
Ordina:
1. Di approvare la perizia redatta dall'ing. Martino avente ad
oggetto "Lavori di realizzazione di una nuova rete fognaria separata
nel comune di Monte Argentario, ambito Via del Sole" che, composta da
una relazione tecnica, una relazione tecnica integrativa, un
capitolato speciale d'appalto, un computo metrico estimativo, un
elenco prezzi, un quadro economico, un cronoprogramma e da 20 tavole,
è depositata agli atti dell'ufficio.
2. Di approvare il quadro economico per un importo complessivo L.
2.650.000.000 (euro 1.368.610,78) di cui L. 2.151.643.250 (euro
1.111.231,00) per lavori a base d'asta e L. 498.356.750 (euro
257.379,78) per somme a disposizione.
3. Di prendere atto che il comune di Monte Argentario
comparteciperà alla realizzazione dei lavori in oggetto con un
finanziamento di L. 1.000.000.000 (euro 516.456,89) secondo quanto
stabilito dalla delibera della giunta municipale n. 108 del 10 aprile
2001.
4. Di riservarsi l'imputazione della spesa a carico del
commissario, comprese le spese di progettazione, all'atto di
affidamento dei lavori.
5. Di approvare il Piano di sicurezza e coordinamento redatto
dall'ing. Francesco Martino e allegato alla presente ordinanza sotto
la lettera "A" quale parte integrante e sostanziale.
6. Di affidare all'ing. Martino l'incarico di coordinatore della
sicurezza in fase di progettazione e di esecuzione, nonchè
l'incarico di direzione e contabilità dei lavori.
7. Di autorizzare l'espletamento della procedura di trattativa
privata preceduta da gara informale ai fini dell'individuazione
dell'impresa idonea e di fiducia nonchè dotata di idonei requisiti
tecnico-organizzativi.
8. Di autorizzare la qualificazione della sola impresa
aggiudicataria esclusivamente in base ai requisiti
tecnico-organizzativi indicati all'art. 28, comma 1, lettere a) e b),
del decreto del Presidente della Repubblica n. 34 del 25 gennaio
2000.
9. Di approvare lo schema di lettere di invito per l'espletamento
della procedura di affidamento dell'esecuzione delle opere in oggetto
nella forma della trattativa privata, allegata alla presente
ordinanza sotto la lettera "B" quale parte integrante e sostanziale.
10. Di approvare l'elenco delle ditte composto dalle imprese in
possesso dei requisiti corrispondenti alle categorie prevalenti e
scorporabili che costituiscono i lavori in oggetto e facenti parte
dell'elenco generale delle ditte formato dal commissario con avviso
pubblico, allegato al presente atto sotto la lettera "C" quale parte
integrante e sostanziale.
11. Di trasmettere la presente ordinanza all'ing. Francesco
Martino, al comune di Monte Argentario e alla prefettura di Grosseto
per gli adempimenti di competenza e di disporne la pubblicazione per
estratto nel bollettino ufficiale della regione Toscana.
Firenze, 24 aprile 2001
Il vice commissario: Ginanneschi