3a Serie Speciale - Regioni n. 22 del 9-6-2012
REGIONE UMBRIA
REGIONE UMBRIA
LEGGE REGIONALE 3 aprile 2012, n. 5
Ulteriori modificazioni ed integrazioni alla legge regionale 18 novembre 1998, n. 37 (Norme in materia di trasporto pubblico locale in attuazione del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422) e alla legge regionale 17 agosto 1979, n. 44 (Normativa servizi pubblici di trasporto regionale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.22 del 09-06-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale
della Regione Umbria n. 15 del 5 aprile 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge regionale:
Art. 1

Sostituzione del titolo della legge regionale 18 novembre 1998, n. 37

1. Il titolo della legge regionale 18 novembre 1998, n. 37 "Norme
in materia di trasporto pubblico locale in attuazione del decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422" è sostituito dal seguente:
"Norme in materia di trasporto pubblico regionale e locale in
attuazione del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422".

Art. 2

Modificazioni all'articolo 1

1. Al comma 2 dell'articolo 1 della l.r. 37/1998, dopo le parole:
"trasporto pubblico" sono aggiunte le seguenti: "regionale e".
2. Al comma 3 dell'articolo 1 della l.r. 37/1998, dopo le parole:
"n. 422" sono aggiunte le seguenti: "e sue successive modificazioni e
integrazioni" e dopo le parole: "trasporto pubblico" sono aggiunte le
seguenti: "regionale e".

Art. 3

Sostituzione dell'articolo 2

1. L'articolo 2 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 2
Principi programmatici regionali

1. La Regione persegue lo sviluppo e il miglioramento del sistema
del trasporto regionale, promuovendo interventi finalizzati al
coordinamento dei modi di trasporto, alla realizzazione di un sistema
integrato della mobilità e delle relative strutture, in armonia con
i principi dello Statuto regionale e con i contenuti del piano
urbanistico strategico territoriale.
2. La Regione per le finalità di cui al comma 1:
a) assicura un sistema integrato di trasporto capace di
garantire il diritto dei cittadini alla mobilità, favorendo il
superamento delle barriere che ne limitano l'accessibilità e
assicurando idonee condizioni di servizi ai territori a domanda
debole, ai territori montani e allo spazio rurale anche con sistemi
alternativi a quelli definiti tradizionali, ivi compresi quelli
previsti all'articolo 2 bis, comma 1, lettera b);
b) concorre alla realizzazione di un equilibrato sviluppo
economico e sociale dell'intero territorio regionale, garantendo ai
cittadini pari opportunità di spostamento e di accesso ai servizi ed
ai luoghi di lavoro e di studio;
c) promuove un sistema di mobilità che, coerentemente con gli
obiettivi di salvaguardia dell'ambiente e della qualità della vita e
nell'ambito di uno sviluppo ecosostenibile, individua misure per la
riduzione dei gas serra e dell'inquinamento acustico, nonchè per la
progressiva conversione del modello incentrato sul veicolo privato a
motore;
d) promuove lo sviluppo del trasporto regionale e locale anche
attraverso l'incentivazione dell'aggregazione tra i soggetti pubblici
e privati;
e) accantona annualmente una quota di risorse per incentivare
ed attuare azioni di promozione dei servizi di trasporto pubblico
regionale e locale, compresi quelli sperimentali connessi ai servizi
minimi. La Giunta regionale, acquisito il parere del Consiglio delle
autonomie locali (CAL), disciplina con proprio atto le modalità per
la gestione delle somme accantonate;
f) accantona annualmente una quota di risorse ai fini
dell'erogazione di contributi ai comuni per l'applicazione di tariffe
speciali, in favore di persone disabili nonchè di categorie
socialmente deboli, per l'accesso ai mezzi del trasporto pubblico
regionale e locale. La Giunta regionale disciplina con regolamento le
modalità per la gestione delle somme accantonate.".

Art. 4

Integrazione alla l.r. 37/1998

1. Dopo l'articolo 2 della l.r. 37/1998 è inserito il seguente:

"Art. 2 bis
Definizione dei sistemi di trasporti

1. Ai fini della presente legge si intende:
a) per sistema di trasporto pubblico regionale e locale
tradizionale quello effettuato con treni, autobus, natanti, tranvie,
filovie, metropolitane, nonchè sistemi a fune su sede fissa, scale
mobili, ascensori e tappeti mobili che abbiano particolare rilevanza
sulla mobilità urbana, con conseguente riduzione degli altri sistemi
di mobilità;
b) per sistema di trasporto pubblico regionale e locale non
tradizionale quello effettuato con sistemi privati organizzati
collettivi e non collettivi, quali car sharing, car pooling, bike
sharing e simili.".

Art. 5

Sostituzione dell'articolo 3

1. L'articolo 3 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 3
Finalità

1. La Regione disciplina il trasporto pubblico regionale e
locale, effettuato con qualunque sistema e con qualsiasi modalità di
trasporto ai sensi della presente legge, come esercizio unitario su
base regionale. A tal fine:
a) promuove il miglioramento della mobilità urbana, da
conseguire attraverso la valorizzazione e la qualificazione del
trasporto pubblico, nonchè il contenimento del traffico privato
mediante l'offerta di altri sistemi di trasporto di adeguata
efficacia temporale, tradizionali e non tradizionali anche a
chiamata;
b) garantisce il miglioramento dell'offerta della mobilità
extraurbana, anche tramite l'integrazione tra i diversi sistemi di
trasporto, tradizionali e non tradizionali anche a chiamata;
c) individua modalità particolari di espletamento dei servizi
di linea, che possono essere espletati dalle imprese che hanno i
requisiti per esercitare autoservizi pubblici non di linea o servizi
di trasporto di persone su strada;
d) promuove, per gli abitanti di isola Maggiore, gli adeguati
collegamenti con le sponde del lago Trasimeno;
e) determina, con il concorso degli enti locali, il livello dei
servizi qualitativamente e quantitativamente sufficienti a soddisfare
la domanda di mobilità dei cittadini;
f) promuove l'economicità, l'efficienza e l'efficacia nella
gestione dei servizi, garantendone adeguati livelli di qualità e
sicurezza;
g) regola l'esercizio del trasporto pubblico regionale e locale
mediante contratti di servizio e criteri di trasparenza, di
economicità ed efficienza al fine di assicurare una piena
corrispondenza fra oneri e risorse disponibili al netto dei proventi
tariffari;
h) promuove ed incentiva l'integrazione tariffaria fra modi,
tipi e vettori del trasporto pubblico regionale e locale; promuove,
altresì, forme di tariffazione agevolata in favore di persone
disabili, categorie socialmente deboli e studenti;
i) assicura il monitoraggio della mobilità regionale,
garantendo l'accesso alle informazioni agli enti locali, alle aziende
e agli utenti del trasporto pubblico nel rispetto della normativa
vigente;
l) coordina, attraverso specifici studi ed atti previsti dalla
normativa vigente, le politiche di pianificazione del territorio con
quelle dei trasporti;
m) coordina, attraverso l'Osservatorio della mobilità di cui
all'articolo 33, coinvolgendo direttamente gli enti locali e le
aziende del trasporto, i flussi di informazioni relativi alla
gestione dell'offerta e della domanda;
n) promuove e sostiene l'informazione per il sistema mobilità
(infomobilita') e favorisce ogni forma di pubblicità finalizzata a
rendere semplice ed immediato l'accesso ai sistemi di trasporto
pubblico regionale e locale;
o) promuove ogni forma di lotta all'evasione del pagamento dei
titoli di viaggio.".

Art. 6

Modificazioni all'articolo 4

1. La rubrica dell'articolo 4 della l.r. 37/1998 è sostituita
dalla seguente: "Trasporto pubblico regionale e locale".
2. Al comma 1 dell'articolo 4 della l.r. 37/1998, dopo le parole:
"trasporto pubblico" sono aggiunte le seguenti: "regionale e".
3. La lettera b) del comma 1 dell'articolo 4 della l.r. 37/1998
è abrogata.

Art. 7

Sostituzione dell'articolo 5

1. L'articolo 5 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 5
Servizi ferroviari e di autotrasporto

1. La Regione esercita le funzioni di programmazione e
amministrazione inerenti i servizi ferroviari di cui all'articolo 4,
comma 1, lettera a), agli articoli 8 e 9 del decreto legislativo e
all'articolo 105 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112
(Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato alle
regioni ed agli enti locali, in attuazione del capo I della legge 15
marzo 1997, n. 59 ) e sue successive modificazioni ed integrazioni.
2. La Giunta regionale affida la gestione dei servizi, regolando
il rapporto con contratti di servizio ai sensi della normativa
vigente.
3. I servizi su gomma interferenti con quelli ferroviari non sono
consentiti. Sono considerati interferenti quelli che hanno orari
simili di partenza e di arrivo e seguono prevalentemente lo stesso
percorso. Qualora l'utenza media servita in via ordinaria dal
servizio ferroviario, monitorata per un periodo significativo,
risulti inferiore ai trenta passeggeri, può essere consentito il
servizio con autobus in sostituzione al treno.
4. L'applicazione del comma 3 e le relative procedure di
valutazione e monitoraggio sono disciplinate nell'atto di indirizzo
di cui all'articolo 21.".

Art. 8

Integrazione alla l.r. 37/1998

1. Dopo l'articolo 5 della l.r. 37/1998 è inserito il seguente:

"Art. 5 bis
Gestione dei servizi ferroviari

1. Il gestore dei servizi ferroviari di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo può gestire i servizi di trasporto e
l'infrastruttura ed è tenuto a separare, sul piano della
contabilita':
a) le attività relative all'esercizio dei servizi di trasporto
da quelle della gestione dell'infrastruttura ferroviaria;
b) la gestione dei servizi ferroviari da quella dei servizi su
gomma.".

Art. 9

Sostituzione dell'articolo 7

1. L'articolo 7 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 7
Definizione dei servizi di trasporto pubblico regionale e locale su
gomma e su ferro

1. I servizi di trasporto pubblico regionale e locale su gomma
sono classificati in:
a) urbani;
b) extraurbani;
c) interregionali.
2. Sono servizi urbani di cui al comma 1, lettera a), quelli:
a) svolti nell'ambito dei centri abitati senza soluzione di
continuità abitativa e con frequenti fermate;
b) che collegano più centri abitati, collocati all'interno
dello stesso comune, con brevi percorsi e frequenti fermate;
c) che collegano in modo diretto i centri abitati del comune
con lo scalo ferroviario o con l'aeroporto regionale, anche se
situati nei comuni limitrofi, o con altre origini e destinazioni
situate nell'ambito del territorio comunale.
3. Ai sensi del presente articolo, per "centro abitato" si
intende quello definito dall'articolo 3 del decreto legislativo 30
aprile 1992, n. 285 (Nuovo codice della strada).
4. Sono servizi extraurbani di cui al comma 1, lettera b) quelli
che collegano il territorio delle due province e in modo continuativo
il territorio di due o più comuni o i comuni con il capoluogo di
provincia, con lo scalo ferroviario e con l'aeroporto regionale.
5. Sono servizi di linea interregionali di cui al comma 1,
lettera c) quelli che collegano il territorio della Regione con
quello di una regione limitrofa.
6. I collegamenti presso gli scali ferroviari e gli aeroporti
sono garantiti nei limiti degli orari dei servizi stessi.
7. I servizi di trasporto pubblico regionale e locale su ferro
sono classificati metropolitani quando uniscono le stazioni ubicate
nello stesso comune e possono unire altresì le stazioni del comune
limitrofo.
8. I servizi di trasporto pubblico su ferro sono classificati
regionali quando uniscono le città della Regione tra loro e le
città medesime con Firenze, Roma e Ancona.".

Art. 10

Sostituzione dell'articolo 8

1. L'articolo 8 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 8 Ambiti di traffico

1. Per ambito di traffico si intende l'intero territorio
regionale, che coincide con il bacino unico regionale, nel quale si
svolgono i servizi di trasporto che collegano i centri abitati della
Regione.
2. Nell'ambito di traffico di cui al comma 1 viene definita
unitariamente la rete integrata dei servizi di trasporto pubblico
regionale e locale effettuati con qualsiasi modalità e con qualsiasi
mezzo ai sensi della presente legge.
3. Per ambito di traffico interregionale si intende l'intero
territorio regionale e quello delle regioni limitrofe nel quale si
svolgono i servizi che collegano le stesse con i centri abitati della
Regione.".

Art. 11

Abrogazione dell'articolo 9

1. L'articolo 9 della l.r. 37/1998 è abrogato.

Art. 12

Abrogazione dell'articolo 10

1. L'articolo 10 della l.r. 37/1998 è abrogato.

Art. 13

Modificazioni all'articolo 11

1. Il comma 1 dell'articolo 11 della l.r. 37/1998 è sostituito
dal seguente:
"1. La Regione approva il Piano regionale dei trasporti, anche
al fine di realizzare l'integrazione fra i sistemi di trasporto su
sede fissa sia ferroviari sia non ferroviari, su gomma e lacuali di
cui all'articolo 2 bis, comma 1, lettera a) e quelli definiti
all'articolo 2 bis, comma 1, lettera b), nonchè quelli aerei,
tenendo anche conto delle relative infrastrutture. Tale Piano, nel
rispetto delle esigenze di organizzazione del territorio e della
mobilità, configura un sistema coordinato dei trasporti, in
conformità ai principi e alle scelte del piano urbanistico
strategico territoriale, degli atti di programmazione della Regione e
della legge regionale 16 dicembre 1997, n. 46 (Norme per la
riqualificazione della rete di trasporto e viaria nel territorio
regionale e procedure per l'attuazione dei relativi interventi) e sue
successive modificazioni ed integrazioni.".
2. La lettera e) del comma 2 dell'articolo 11 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"e) stabilisce gli indirizzi per l'elaborazione e il
coordinamento del Piano di bacino di cui all'articolo 12 e dei piani
e programmi di cui all'articolo 13;".
3. Alla lettera e bis) del comma 2 dell'articolo 11 della l.r.
37/1998, dopo la parola: "criteri" è aggiunta la parola: "generali"
e le parole: "16 del D.Lgs. n. 422/1997 "sono sostituite dal seguente
numero: "21"; ". 5. Dopo la lettera n) del comma 2 dell'articolo 11
della l.r. 37/1998 è inserita la seguente: "n-bis) individua
ulteriori comuni oltre a quelli previsti dall' articolo 36, comma 1
del d.lgs. 285/1992 che devono approvare i Piani urbani del
traffico;". 6. La lettera o) del comma 2 dell'articolo 11 della l.r.
37/1998 è sostituita dalla seguente: "o) definisce i parametri
attraverso i quali ripartire le risorse finanziarie disponibili per i
servizi di trasporto pubblico regionale e locale tra cui in
particolare la domanda effettiva di mobilità dei cittadini ed il
livello di utilizzo del trasporto pubblico;". 7. Alla lettera o-bis)
del comma 2 dell'articolo 11 della l.r. 37/1998 dopo la parola:
"all'interno" sono aggiunte le seguenti: "delle strutture regionali
e" . 8. Il comma 4 dell'articolo 11 della l.r. 37/1998 è sostituito
dal seguente: "4. Il Piano regionale dei trasporti è efficace dal
giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale
della Regione, ha validità di dieci anni e viene aggiornato, alla
scadenza del Piano di bacino, con le stesse modalità previste per
l'approvazione. Il Piano regionale dei trasporti resta valido fino
all'approvazione del Piano successivo.".
4. La lettera h) del comma 2 dell'articolo 11 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"h) stabilisce i criteri per l'individuazione dei territori a
domanda debole, dei territori montani e degli spazi rurali, definendo
anche i sistemi di trasporto in relazione alla domanda di
mobilità;".
5. Dopo la lettera n) del comma 2 dell'articolo 11 della l.r.
37/1998 è inserita la seguente:
"n-bis) individua ulteriori comuni oltre a quelli previsti
dall' articolo 36, comma 1 del d.lgs. 285/1992 che devono approvare i
Piani urbani del traffico; ".
6. La lettera o) del comma 2 dell'articolo 11 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"o) definisce i parametri attraverso i quali ripartire le
risorse finanziarie disponibili per i servizi di trasporto pubblico
regionale e locale tra cui in particolare la domanda effettiva di
mobilità dei cittadini ed il livello di utilizzo del trasporto
pubblico;".
7. Alla lettera o-bis) del comma 2 dell'articolo 11 della l.r.
37/1998 dopo la parola: "all'interno" sono aggiunte le seguenti:
"delle strutture regionali e".
8. Il comma 4 dell'articolo 11 della l.r. 37/1998 è sostituito
dal seguente:
"4. Il Piano regionale dei trasporti è efficace dal giorno
successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione, ha validità di dieci anni e viene aggiornato, alla scadenza
del Piano di bacino, con le stesse modalità previste per
l'approvazione. Il Piano regionale dei trasporti resta valido fino
all'approvazione del Piano successivo.".

Art. 14

Sostituzione dell'articolo 12

1. L'articolo 12 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 12
Piano di bacino

1. Il Piano di bacino è lo strumento per la programmazione, la
pianificazione e l'organizzazione dei servizi di trasporto pubblico,
il cui schema è predisposto in collaborazione tra Regione, province
e Associazione nazionale comuni italiani (ANCI), con le modalità di
confronto stabilite preventivamente con atto della Giunta regionale.
Il Piano di bacino è elaborato in conformità agli indirizzi
contenuti nel Piano regionale dei trasporti di cui all'articolo 11 al
fine di garantire il coordinamento tra i servizi erogati.
2. Il Piano di bacino è approvato mediante accordo di programma
ed è sottoscritto dalla Regione e dalle province. In caso di mancato
accordo, il Piano è approvato dalla Regione.
3. Il Piano di bacino ha validità sei anni e viene aggiornato
ogni tre anni, con le stesse modalità di cui ai commi 1 e 2. Il
Piano di bacino resta valido fino all'approvazione del Piano
successivo.
4. Il Piano in particolare:
a) determina l'integrazione tra le diverse modalità di
trasporto, privilegiando quelle a minor impatto ambientale, con
particolare riferimento ai sistemi di trasporto su sede fissa sia
ferroviari che non ferroviari, privilegiando la trazione elettrica,
per migliorare l'organizzazione qualitativa e quantitativa
dell'offerta di servizi e incentivare l'uso del mezzo di trasporto
collettivo;
b) individua i fabbisogni di mobilità delle persone con
particolare riguardo alle esigenze lavorative e scolastiche;
c) individua i servizi di cui all'articolo 7, identificando
esattamente quelli minimi;
d) individua i territori a domanda debole, i territori montani
e gli spazi rurali, con il conseguente adeguamento dell'offerta dei
servizi di trasporto e indica le modalità per l'effettuazione degli
stessi anche in conformità all'articolo 14, commi 4 e 5 del decreto
legislativo;
e) stabilisce il programma dei servizi di cui all'articolo 7;
f) individua gli interventi sulle infrastrutture per adeguarle
alle esigenze del trasporto pubblico regionale e locale;
g) definisce, ai sensi dell'articolo 16, comma 2, lettera b)
del decreto legislativo, le modalità di servizio che, assicurando la
fornitura di servizi sufficienti, in condizioni analoghe, comportano
il minimo costo per la collettività, tenuto conto anche dei costi
esterni quali, la congestione del traffico e l'inquinamento acustico
ed atmosferico;
h) individua interventi specifici per la mobilità delle
persone a ridotta capacità motoria in ottemperanza all'articolo 26
della legge 5 febbraio 1992, n. 104 (Legge quadro per l'assistenza,
l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate);
i) individua gli eventuali servizi aggiuntivi a quelli minimi
di cui all'articolo 21;
l) assicura l'integrazione fra i sistemi di trasporto
garantendo, in particolare, servizi di adduzione a quelli ferroviari
e a tutti gli altri su sede fissa e garantendo comunque la qualità
del servizio;
m) individua ed elimina i servizi su gomma interferenti con
quelli su sede fissa;
n) individua i servizi che possono essere eserciti con
modalità più flessibili e con mezzi meno ingombranti ed inquinanti,
nonchè più economici, in relazione alla domanda di mobilità da
soddisfare.
5. I servizi aggiuntivi di cui al comma 4, lettera i) non sono
finanziati con il fondo regionale trasporti.".

Art. 15

Sostituzione dell'articolo 13

1. L'articolo 13 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 13
Pianificazione e programmazione dei servizi di trasporto pubblico
locale nei comuni

1. I comuni, in attuazione della legge 24 novembre 2000, n. 340
(Disposizioni per la delegificazione di norme e per la
semplificazione di procedimenti amministrativi - Legge di
semplificazione 1999), approvano i piani urbani della mobilità che
integrano i piani urbani del traffico di cui all' articolo 36 del
d.lgs. 285/1992 e all'articolo 11, comma 2, lettera n bis) della
presente legge ed individuano gli interventi per favorire il
trasporto pubblico locale.
2. Il Piano urbano della mobilità è approvato dal comune previa
conferenza dei servizi, che verifica la congruenza del medesimo,
rispetto al Piano di bacino. Alla conferenza partecipano la Regione,
le province ed i comuni limitrofi, anche al fine di garantire il
coordinamento e l'intermodalità tra i diversi sistemi di trasporto.
3. I piani urbani della mobilità in particolare:
a) individuano i territori a domanda debole, i territori
montali e gli spazi rurali, con il conseguente adeguamento
dell'offerta dei servizi di trasporto, nonchè le modalità per
l'effettuazione dei servizi anche in conformità all'articolo 14,
commi 4 e 5 del decreto legislativo;
b) individuano gli interventi sulle infrastrutture e sui
sistemi di controllo del traffico per adeguarli alle esigenze del
trasporto pubblico locale;
c) individuano, ai sensi dell'articolo 16, comma 2, lettera b)
del decreto legislativo, le modalità di servizio che, assicurando la
fornitura di servizi sufficienti, in condizioni analoghe, comportino
il minimo costo per la collettività, tenuto conto anche dei costi
esterni, quali la congestione del traffico e l'inquinamento acustico
ed atmosferico;
d) individuano interventi specifici per la mobilità delle
persone a ridotta capacità motoria e sensoriale, in ottemperanza
all' articolo 26 della l. 104/1992;
e) individuano gli eventuali servizi aggiuntivi a quelli minimi
di cui all'articolo 21, con oneri a carico dei bilanci comunali;
f) contengono la rete dei servizi compresi nell'ambito di
traffico di cui all'articolo 8, comma 2 ricadenti all'interno del
territorio comunale ed i relativi programmi dei servizi.
4. La Regione e le province promuovono specifiche intese fra i
comuni che approvano il Piano urbano del traffico al fine di una
programmazione integrata dei servizi di trasporto pubblico locale.
5. Il Piano urbano del traffico e il Piano urbano della mobilità
sono redatti in conformità agli indirizzi contenuti nel Piano
regionale dei trasporti di cui all'articolo 11 e devono essere
coerenti con il Piano di bacino di cui all'articolo 12.
6. La Regione finanzia i servizi minimi inseriti nel Piano urbano
del traffico e nel Piano urbano della mobilità coerenti con il Piano
di bacino.
7. I comuni con popolazione superiore a 12.000 abitanti
predispongono il programma dei servizi minimi urbani che rientrano
nel fondo regionale dei trasporti, nei limiti delle disponibilità
del medesimo. La Regione finanzia i servizi minimi indicati nel
programma stesso che risultano coerenti con il Piano di bacino.
8. Per i comuni con popolazione inferiore a 12.000 abitanti, i
servizi minimi sono garantiti dai servizi di cui all'articolo 7,
comma 1, lettera b) o da quelli definiti all'articolo 2 bis, comma 1,
lettera b).
9. La popolazione è determinata in base ai dati ISTAT pubblicati
più recenti.
10. I piani e i programmi di cui al presente articolo devono
inoltre:
a) assicurare l'integrazione fra le reti di trasporto
garantendo, in particolare servizi di adduzione a quelli ferroviari e
a tutti gli altri su sede fissa;
b) individuare ed eliminare i servizi su gomma, interferenti
con quelli su sede fissa;
c) determinare i fabbisogni di mobilità delle persone con
particolare riguardo alle esigenze lavorative e scolastiche;
d) individuare i servizi che possono essere eserciti con
modalità più flessibili e con mezzi meno ingombranti ed inquinanti,
nonchè più economici, in relazione alla domanda di mobilità da
soddisfare.".

Art. 16

Abrogazione dell'articolo 15

1. L'articolo 15 della l.r. 37/1998 è abrogato.

Art. 17

Sostituzione dell'articolo 16

1. L'articolo 16 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 16
Investimenti

1. La Giunta regionale, relativamente ai mezzi di trasporto,
approva specifici atti finalizzati ad individuare:
a) i mezzi per il trasporto su gomma o su ferro, anche con
alimentazione non convenzionale, finalizzati ad assicurare la
completa mobilità dei cittadini, compresi quelli a ridotta capacità
motoria e sensoriale;
b) le risorse finanziarie necessarie e la loro fonte di
finanziamento;
c) i soggetti assegnatari dei mezzi di trasporto;
d) le garanzie che i soggetti assegnatari dei mezzi di
trasporto devono fornire agli enti erogatori del finanziamento
pubblico anche se parziale.
2. La Giunta regionale nella predisposizione degli atti di cui al
comma 1 tiene conto delle seguenti priorita':
a) investimenti che riducono al minimo l'impatto ambientale e la
congestione del traffico ivi compresi quelli mirati alla prevenzione
dell'inquinamento;
b) investimenti che determinano il maggiore cofinanziamento;
c) investimenti per favorire la mobilità delle persone a ridotta
capacità motoria e sensoriale.
3. La Giunta regionale accantona annualmente una quota di risorse
finalizzata ad investimenti mirati al miglioramento dell'accesso e
alla fruizione del trasporto. La Giunta regionale disciplina con
regolamento le modalità per la gestione delle somme accantonate.".

Art. 18

Modificazione del Titolo III

1. La rubrica del Titolo III "Funzioni, competenze e
organizzazione dei servizi di TPL" è sostituita dalla seguente:
"Funzioni e organizzazione dei servizi di TPRL".

Art. 19

Modificazioni ed integrazioni all'articolo 17

1. La rubrica dell'articolo 17 della l.r. 37/1998 è sostituita
dalla seguente: "Funzioni della Regione".
2. Al comma 1 dell'articolo 17 della l.r. 37/1998, dopo la
parola: "programmazione" è aggiunta la seguente: "e
amministrazione".
3. Alla lettera a) del comma 2 dell'articolo 17 della l.r.
37/1998, le parole: "del piano urbanistico territoriale" sono
sostituite dalle seguenti: "dei Piani e della programmazione
regionale" ed al termine del periodo sono aggiunte le seguenti
parole: ", previa acquisizione del parere del CAL, con particolare
riferimento alla lettera e-bis del comma 2 dell'articolo 11 ".
4. La lettera b) del comma 2 dell'articolo 17 della l.r. 37/1998
è abrogata.
5. La lettera c) del comma 2 dell'articolo 17 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"c) ripartisce le risorse finanziarie destinate al
finanziamento dei servizi minimi con l'atto di indirizzo di cui
all'articolo 21, tenendo anche conto delle misure per favorire la
crescita delle risorse umane e strumentali e lo sviluppo degli
strumenti gestionali delle strutture regionali e degli enti locali
concedenti, previste nel piano regionale dei trasporti di cui
all'articolo 11, comma 2, lettera o bis);".
6. Dopo la lettera c) del comma 2 dell'articolo 17 della l.r.
37/1998 è inserita la seguente:
"c bis) ripartisce il fondo regionale trasporti di cui
all'articolo 32 sulla base del piano regionale dei trasporti e sul
piano di bacino;".
7. La lettera d) del comma 2 dell'articolo 17 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"d) svolge le funzioni di programmazione e amministrazione
relative ai servizi di trasporto su gomma di gran turismo e di
interesse interregionale di cui all'articolo 7, comma 1, lettera c),
approvando anche il programma dei servizi interregionali che deve
essere coerente con gli altri servizi offerti;".
8. La lettera e) del comma 2 dell'articolo 17 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"e) svolge le funzioni di programmazione e di amministrazione
relative ai servizi ferroviari, approvando anche il programma dei
servizi che deve essere coerente con gli altri servizi offerti e con
le infrastrutture ferroviarie;".
9. La lettera f) del comma 2 dell'articolo 17 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"f) individua i criteri per determinare i servizi minimi;".
10. Dopo la lettera g) del comma 2 dell'articolo 17 della l.r.
37/1998 è inserita la seguente:
"g bis) affida i servizi compresi quelli provinciali e comunali
in accordo rispettivamente con la provincia ed il comune interessato
e stipula i relativi contratti. I contratti sono rispettivamente
sottoscritti dalla Regione e dagli enti locali, quando il bando
prevede servizi posti in gara, in capo a questi soggetti;".
11. La lettera i bis) del comma 2 dell'articolo 17 della l.r.
37/1998 è abrogata.
12. Dopo il comma 2 dell'articolo 17 della l.r. 37/ 1998 è
inserito il seguente:
"2 bis. La Regione finanzia i servizi minimi. Eventuali servizi
aggiuntivi sono a carico dei bilanci degli enti locali.".
13. Al comma 3 dell'articolo 17 della l.r. 37/1998 , le parole:
"e b) e la Giunta regionale quelle di cui al comma 2, lettere c), d),
e), f), g), h), i) ed i bis)" sono soppresse.

Art. 20

Sostituzione dell'articolo 18

1. L'articolo 18 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 18
Funzioni delle province

1. Sono delegate alle province di Perugia e Terni, che le
esercitano d'intesa, attraverso accordo di programma, le seguenti
funzioni:
a) predisposizione e approvazione in collaborazione con la
Regione ed ANCI del Piano di bacino secondo le modalità previste
all'articolo 12;
b) approvazione del programma dei servizi di cui all'articolo
12, comma 4, lettera e), compresi i servizi lacuali e da svolgere sui
territori a domanda debole sui territori montani e sugli spazi
rurali, che devono essere congruenti con gli altri servizi offerti;
c) svolgimento di funzioni in materia sanzionatoria relative ai
compiti conferiti con la presente legge;
d) svolgimento delle funzioni relative all'accertamento di cui
all'articolo 5, ultimo comma del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 753 (Nuove norme in materia di polizia,
sicurezza e regolarità dell'esercizio delle ferrovie e di altri
servizi di trasporto), relative al riconoscimento, ai fini della
sicurezza e della regolarità del servizio di trasporto su strada,
della idoneità del percorso, delle sue variazioni, nonchè
dell'ubicazione delle fermate;
e) rilascio dell'autorizzazione di cui agli articoli 82 e 87
del d.lgs. 285/1992;
f) svolgimento delle funzioni amministrative relative
all'esercizio dei servizi extraurbani su gomma;
g) partecipazione al funzionamento dell'Osservatorio di cui
all'articolo 33, fornendo dati sulla mobilità e sui servizi
programmati e concessi con particolare riferimento al monitoraggio
delle frequentazioni distinte per linea e per corsa;
h) definizione dei servizi minimi sulla base di quanto
stabilito all'articolo 21.
2. Le province vigilano sulla regolarità dell'esercizio, sulla
qualità del servizio e sui risultati conseguiti nella gestione del
medesimo e inviano semestralmente alla Regione i risultati della
rendicontazione relativa ai contratti di servizio.
3. Sono attribuite alle province le seguenti funzioni:
a) l'istituzione di eventuali servizi aggiuntivi a quelli
minimi con oneri finanziari a carico del proprio bilancio o, previa
intesa, in cofinanziamento con i comuni;
b) i compiti amministrativi e le funzioni nel settore del
trasporto lacuale ivi compresi:
1) la concessione di autostazioni di servizio di linea;
2) l'autorizzazione al pilotaggio, il rilascio del titolo
abitativo all'uso dell'area demaniale dei porti lacuali e le
concessioni per l'occupazione e l'uso di aree e di altri beni nelle
zone portuali, la rimozione di materiali sommersi ed il rilascio del
certificato di navigabilità nonchè le funzioni relative alla
sicurezza dei natanti addetti alle linee di navigazione interna, il
noleggio da banchina e i servizi pubblici di traino;
c) verifiche e rilascio di autorizzazioni all'esercizio per i
servizi di competenza in materia di impianti fissi, quali tranvie,
filovie, metropolitane, scale mobili, ascensori, tappeti mobili e
linee automobilistiche compresi i servizi sostitutivi.".

Art. 21

Sostituzione dell'articolo 19

1. L'articolo 19 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 19
Funzioni dei comuni

1. Sono delegate al comune le funzioni di programmazione e
amministrazione relative ai servizi di trasporto comunale ed al
territorio di competenza, nelle forme e con le modalità di cui alla
presente legge.
2. In particolare i comuni:
a) predispongono, per i servizi aggiuntivi, il programma dei
servizi che deve risultare congruente con i contenuti del Piano di
bacino;
b) espletano, in qualità di stazione appaltante, le procedure
concorsuali per l'affidamento dei servizi aggiuntivi di propria
competenza, stipulando i relativi contratti di servizio, qualora non
abbiano aderito alla gara esperita dalla Regione;
c) predispongono servizi destinati alla mobilità delle persone
a ridotta capacità motoria e sensoriale di cui all'articolo 26,
comma 3 della l. 104/1992 e svolgono le funzioni amministrative per
la relativa gestione;
d) predispongono i servizi da svolgere sui territori a domanda
debole, sui territori montani e sugli spazi rurali anche in
ottemperanza a quanto contenuto nell'articolo 14, commi 4 e 5 del
decreto legislativo;
e) contribuiscono al funzionamento dell'Osservatorio di cui
all'articolo 33, fornendo dati sulla mobilità e sui servizi
programmati e concessi, con particolare riferimento alle
frequentazioni distinte per linea e per corse;
f) erogano il corrispettivo previsto dai contratti di servizio
per i servizi aggiuntivi;
g) svolgono le funzioni in materia sanzionatoria relativamente
a quelle conferite con la presente legge;
h) rilasciano l'autorizzazione di cui agli articoli 82 e 87 del
d.lgs. 285/1992;
i) svolgono le funzioni relative all'accertamento di cui
all'articolo 5, ultimo comma del d.p.r. 753/1980 , relative al
riconoscimento, ai fini della sicurezza e della regolarità del
servizio di trasporto su strada, della idoneità del percorso, delle
sue variazioni, nonchè dell'ubicazione delle fermate.
3. I comuni vigilano sulla regolarità, sulla qualità e sui
risultati del servizio e inviano alle province e all'Osservatorio
della mobilità di cui all'articolo 33 i dati ed i risultati della
rendicontazione annuale previsti dai contratti di servizio, necessari
per le finalità istituzionali dei rispettivi enti.
4. Sono attribuite ai comuni le seguenti funzioni:
a) la predisposizione e l'approvazione, con le modalità
previste all'articolo 13, dei piani e programmi comunali, congruenti
con gli altri piani e programmi di trasporto pubblico, regionali e
provinciali;
b) l'istituzione di eventuali servizi aggiuntivi a quelli
minimi con oneri finanziari a carico del proprio bilancio o, previa
intesa, in cofinanziamento con la provincia, congruenti con gli altri
servizi di trasporto pubblico.".

Art. 22

Abrogazione dell'articolo 20

1. L'articolo 20 della l.r. 37/1998 è abrogato.

Art. 23

Sostituzione dell'articolo 21

1. L'articolo 21 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 21
Criteri per la determinazione dei servizi minimi

1. I criteri per determinare i servizi minimi di cui all'articolo
17, comma 2, lettera f) sono individuati, prima della scadenza del
contratto di servizio stipulato ai sensi dell'articolo 23, con un
atto di indirizzo della Giunta regionale, previo parere della
Commissione consiliare competente, sulla base dei criteri generali di
cui all'articolo 11, comma 2, lettera e-bis, tenendo conto della
consistenza della domanda di mobilità dei cittadini e della
necessità di:
a) collegare i nuclei e i centri abitati alla rete dei
principali servizi amministrativi, socio-sanitari, culturali, tenendo
anche conto di quanto disposto all'articolo 15 della legge regionale
16 febbraio 2010, n. 13 (Disciplina dei servizi degli interventi a
favore della famiglia), nonchè garantire il pendolarismo lavorativo
e scolastico, assicurando idonea accessibilità a tutti i cittadini
che si trovano nel territorio della Regione;
b) ridurre, nelle aree per la residenza e per gli insediamenti
produttivi, la congestione del traffico e dell'inquinamento da
emissioni;
c) assicurare la mobilità delle persone a ridotta capacità
motoria e sensoriale;
d) utilizzare le forme di trasporto che maggiormente
valorizzano le qualità naturali e storico culturali del territorio
regionale;
e) assicurare la mobilità degli studenti.
2. Con l'atto di cui al comma 1 la Giunta regionale esercita un
ruolo di coordinamento in merito ai contenuti sostanziali da inserire
nei documenti di gara afferenti i servizi minimi e stabilisce le
modalità per la determinazione dei servizi interferenti di cui
all'articolo 5, comma 3.".

Art. 24

Abrogazione dell'articolo 21 bis

1. L'articolo 21 bis della l.r. 37/1998 è abrogato.

Art. 25

Sostituzione dell'articolo 22

1. L'articolo 22 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 22
Procedure e modalità per l'affidamento dei servizi

1. I servizi di trasporto pubblico regionale e locale sono
affidati mediante procedure di evidenza pubblica ai sensi della
normativa vigente e tenendo conto della qualità del servizio offerto
determinata secondo criteri individuati nello schema di bando di gara
e nel capitolato d'appalto di cui all'articolo 23.
2. L'eventuale sub-affidamento dei servizi è autorizzato
dall'ente concedente sentite le organizzazioni sindacali.
3. L'impresa affidante stabilisce un corrispettivo per il
servizio sub-affidato non inferiore a quello stabilito dal decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163 (Codice dei contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive
2004/17/CE e 2004/18/CE). Tale corrispettivo è inserito
nell'autorizzazione di cui al comma 2.
4. L'affidatario resta comunque unico responsabile del servizio.
In caso di decadenza o di revoca dell'affidamento viene meno
contestualmente il sub-affidamento, senza il riconoscimento di alcun
importo, a titolo di indennizzo, da parte dell'ente affidante.
5. L'ente concedente verifica che l'impresa sub-affidataria sia
in possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente. Per il
settore della gomma il possesso dei requisiti è in particolare
riferito all'accesso alla professione di trasportatore di viaggiatori
su strada e alla applicazione per le singole tipologie di servizi,
dei rispettivi livelli di contrattazione collettiva nazionale e
aziendale sottoscritta dalle organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative.
6. L'autorizzazione di cui al comma 2 è revocata qualora
l'impresa sub-affidataria perda i requisiti previsti dalla normativa
vigente e, per il settore della gomma, quando non rispetti in
particolare:
a) i livelli di contrattazione collettiva nazionale e aziendale
sottoscritta dalle organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative;
b) le norme vigenti in materia di trasporto pubblico di persone
e quelle riguardanti la sicurezza, la regolarità, la qualità del
servizio;
c) le norme vigenti in materia di versamenti obbligatori
previdenziali e assicurativi relativi al personale;
d) la normativa sociale europea con particolare riferimento ai
tempi di guida e di riposo;
e) le norme in materia di sicurezza, salute e igiene dei
lavoratori, nell'espletamento delle loro mansioni e compiti.".

Art. 26

Modificazione e integrazione all'articolo 23

1. Al comma 1 dell'articolo 23 della l.r. 37/1998, dopo le
parole: "i contratti di servizio regolano" sono aggiunte le seguenti:
"nel rispetto della normativa statale" e dopo le parole: "trasporto
pubblico" sono aggiunte le seguenti: "regionale e".
2. Il comma 4 dell'articolo 23 della l.r. 37/1998 è sostituito
dal seguente:
"4. Al fine di uniformare l'azione amministrativa la Giunta
regionale approva gli schemi per i contratti di servizio, per i bandi
di gara e per i capitolati di appalto, fatto salvo quanto previsto
dalla normativa statale e fino all'adozione degli schemi di cui
all'articolo 64 del d.lgs. 163/2006 e di cui al decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201 (Disposizioni urgenti per la crescita,
l'equità ed il consolidamento dei conti pubblici).".

Art. 27

Modificazioni e integrazioni all'articolo 24

1. La lettera a) del comma 1 dell'articolo 24 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"a) il periodo di validità di almeno sei anni e comunque non
superiore a quello fissato dai regolamenti comunitari;".
2. La lettera d) del comma 1 dell'articolo 24 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"d) i casi in cui può o deve essere variato e/o adeguato il
programma di esercizio;".
3. Alla lettera e) del comma 1 dell'articolo 24 della l.r.
37/1998, la parola: "impegno" è sostituita dalla seguente:
"obbligo".
4. Dopo la lettera e) del comma 1 dell'articolo 24 della l.r.
37/1998 è inserita la seguente:
"e bis) l'obbligo dell'affidatario del rispetto delle norme
sulla salute, sicurezza e igiene sui luoghi di lavoro;".
5. La lettera p bis) del comma 1 dell'articolo 24 della l.r.
37/1998 è abrogata.
6. Dopo la lettera r) del comma 1 dell'articolo 24 della l.r.
37/1998 sono inserite le seguenti:
"r bis) l'obbligo di verificare con idonei strumenti di
rilevazione a bordo la non evasione dei titoli di viaggio;
r ter) l'obbligo di applicazione, nell'intero bacino di
traffico, del sistema tariffario integrato di cui all'articolo 28.".
7. L'alinea del comma 2 dell'articolo 24 della l.r. 37/1998 è
sostituita dalla seguente:
"2. l'affidatario è tenuto a:".
8. La lettera b ter) del comma 2 dell'articolo 24 della l.r.
37/1998 è abrogata.
9. Alla lettera c) del comma 2 dell'articolo 24 della l.r.
37/1998 dopo le parole: "contratti collettivi" sono aggiunte le
seguenti: "nazionali ed aziendali sottoscritti dalle organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative".
10. La lettera f) del comma 2 dell'articolo 24 della l.r. 37/1998
è sostituita dalla seguente:
"f) ad adottare la carta sulla qualità dei servizi di cui al
dir.P.C.M. 27 gennaio 1994 (Principi sull'erogazione dei servizi
pubblici) e rispettare i contenuti del comma 461 dell'articolo 2
della l. 244/2007 ;".
11. Dopo la lettera f) del comma 2 dell'articolo 24 della l.r.
37/1998 sono aggiunte le seguenti:
"f bis) fornire alla Regione e agli enti affidanti i dati
relativi all'esercizio dei servizi, con particolare riferimento ad
eventuali sistemi di localizzazione delle flotte, per l'elaborazione
di indici di regolarita'/puntualità dei servizi, nonchè per la
verifica di tutti i parametri contrattuali;
f ter) a predisporre piani di emergenza da utilizzare in casi
di avverse condizioni meteorologiche straordinarie e calamità
naturali, d'intesa con la Protezione Civile regionale, sulla base di
apposita convenzione;".
12. I commi 3, 5 e 6 dell'articolo 24 della l.r. 37/1998 sono
abrogati.
13. Il comma 7 dell'articolo 24 della l.r. 37/1998 è così
sostituito:
"7. Per ricavi di traffico si intendono i ricavi derivanti dai
titoli di viaggio venduti, dalla pubblicità sui mezzi di trasporto e
i contributi versati dagli enti a compensazione di tariffe agevolate
o di mancati adeguamenti tariffari.".

Art. 28

Integrazioni all'articolo 25

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'articolo 25 della l.r.
37/1998, dopo le parole: "aziendali in essere" sono aggiunte le
seguenti: ", senza periodo di prova per il personale esistente
nell'organico dell'impresa cessante in armonia con quanto previsto
dall'articolo 4 del d.l. 138/2011 come modificato dal d.l. 1/2012 e
salvo il periodo necessario per il compimento del periodo di prova
non maturato".
2. Dopo la lettera b) del comma 1 dell'articolo 25 della l.r.
37/1998 è inserita la seguente:
"b bis) la disciplina dei beni immobili della linea ferroviaria
Terni - Sansepolcro e della diramazione Ponte San Giovanni - S. Anna
di proprietà regionale è stabilita dalla normativa vigente in
materia, dal programma di politica patrimoniale della Regione e dalle
concessioni e/o contratti fra la Regione e il soggetto titolare della
gestione dell'infrastruttura;".
3. Dopo il comma 2 dell'articolo 25 della l.r. 37/1998 è
aggiunto il seguente:
"2 bis. Il materiale rotabile assegnato a vario titolo alla
società di gestione dei servizi regionali torna nella disponibilità
della Regione o in quella del nuovo aggiudicatario del servizio di
trasporto pubblico, quando, a seguito di gara ad evidenza pubblica,
il precedente gestore non risulta assegnatario della nuova
aggiudicazione. Il rapporto è regolato con il contratto di programma
e con il bando di gara ad evidenza pubblica.".

Art. 29

Abrogazione dell'articolo 26

1. L'articolo 26 della l.r. 37/1998 è abrogato.

Art. 30

Modificazione all'articolo 27

1. Al comma 1 dell'articolo 27 della l.r. 37/1998, le parole:
"negli articoli 2, 3 e 14, comma 2, del regolamento n.
1191/69/C.E.E., così come modificato dal regolamento
1893/91/C.E.E.," sono sostituite dalle seguenti: "nel regolamento CE
1370/2007".

Art. 31

Sostituzione dell'articolo 28

1. L'articolo 28 della l.r. 37/1998 è sostituito dal seguente:

"Art. 28
Sistema tariffario integrato

1. La Giunta regionale promuove l'istituzione di un sistema
tariffario integrato che consente all'utente l'utilizzo di tutti i
servizi di trasporto pubblico regionale e locale con il pagamento di
un unico titolo di viaggio e ne individua le modalità di
attuazione.".

Art. 32

Modificazione all'articolo 30

1. Al comma 1 dell'articolo 30 della l.r. 37/1998 , le parole:
"nella legge regionale approvata dal Consiglio regionale con
deliberazione n. 584 del 15 settembre 1998" sono sostituite dalle
seguenti: "dall'articolo 16 della legge regionale 9 luglio 2007, n.
23 (Riforma del sistema amministrativo regionale e locale "Unione
europea e relazioni internazionali - Innovazione e semplificazione)".

Art. 33

Modificazioni all'articolo 31

1. Al comma 1 dell'articolo 31 della l.r. 37/1998, dopo le
parole: "trasporto pubblico" sono aggiunte le seguenti: "regionale
e".
2. Al comma 2 dell'articolo 31 della l.r. 37/1998, dopo le
parole: "di appartenenza" sono aggiunte le seguenti: ", che
costituisce anche titolo di viaggio valido su tutti i servizi
affidati dall'ente".

Art. 34

Modificazioni all'articolo 32

1. Dopo il comma 1 dell'articolo 32 della l.r. 37/1998 è
aggiunto il seguente:
"1 bis. Al finanziamento del fondo regionale trasporti
concorrono anche i comuni per i servizi di cui al comma 2, lettera
b).".
2. Il comma 2 dell'articolo 32 della l.r. 37/1998 è sostituito
dal seguente:
"2. Le risorse destinate al fondo per il trasporto pubblico
regionale e locale sono allocate in separati capitoli di bilancio e
in particolare:
a) risorse destinate all'effettuazione dei servizi
ferroviari;
b) risorse destinate ai servizi di mobilità costituiti da
sistemi a fune su sede fissa, scale mobili, ascensori e tappeti
mobili che abbiano particolare rilevanza sulla mobilità urbana ai
sensi dell'articolo 2 bis, comma 1, lettera a);
c) risorse destinate all'effettuazione dei servizi su gomma e
lacuali;
d) risorse destinate agli investimenti per i beni strumentali
e i mezzi necessari per l'effettuazione dei servizi ferroviari, su
gomma e lacuali;
e) risorse destinate all'attività di monitoraggio dei
servizi.".
3. Il comma 4 dell'articolo 32 della l.r. 37/1998, è sostituito
dal seguente:
"4. La Giunta regionale accantona annualmente le seguenti quote
del totale delle risorse disponibili di bilancio destinate ai servizi
di trasporto pubblico regionale e locale: a) lo zero virgola cinque
per cento per incentivare ed attuare azioni di promozione dei servizi
medesimi, compresi quelli sperimentali connessi ai servizi minimi, in
base a quanto previsto all'articolo 2, comma 2, lettera e); b) il due
per cento ai fini dell'erogazione di contributi ai comuni per
l'applicazione di tariffe speciali, in favore di persone disabili
nonchè di categorie socialmente deboli, per l'accesso ai mezzi del
trasporto pubblico regionale e locale, in base a quanto previsto
all'articolo 2, comma 2, lettera f).".
4. Dopo il comma 4 dell'articolo 32 della l.r. 37/1998, è
inserito il seguente:
"4 bis. La Giunta regionale accantona, altresì, annualmente lo
zero virgola cinque per cento del totale delle risorse regionali
disponibili di bilancio destinate agli investimenti riguardanti il
trasporto pubblico regionale e locale, finalizzato ad investimenti
mirati al miglioramento dell'accesso e alla fruizione del trasporto,
in base a quanto previsto all'articolo 16, comma 3.".

Art. 35

Abrogazione dell'articolo 33 bis

1. L'articolo 33 bis della l.r. 37/1998 è abrogato.

Art. 36
1. Dopo l'articolo 33 bis della l.r. 37/1998 è inserito il
seguente:

"Art. 33 bis 1
Consulta regionale degli utenti della mobilità

1. La Regione, al fine di assicurare un'ampia partecipazione alla
fase di formazione del Piano regionale dei trasporti di cui
all'articolo 11 e del piano di bacino di cui all'articolo 12, nonchè
per l'individuazione delle problematiche e delle possibili soluzioni
emergenti nel sistema della mobilità e dei trasporti sul territorio
regionale e la formulazione di proposte rispetto all'organizzazione
del sistema di trasporto pubblico regionale e locale, istituisce,
presso la Direzione regionale competente in materia di trasporti, la
Consulta regionale degli utenti della mobilità, di seguito
denominata Consulta.
2. La Consulta è costituita dall'Assessore regionale ai
trasporti, che la presiede, e dai rappresentanti delle aziende
affidatarie del servizio di trasporto pubblico regionale e locale,
nonchè dai rappresentanti delle organizzazioni sindacali e di
categoria del settore dei trasporti e delle associazioni a difesa
degli utenti, maggiormente rappresentative a livello regionale. I
componenti della Consulta restano in carica per la durata della
legislatura regionale e la loro partecipazione alla Consulta stessa
è a titolo gratuito.".

Art. 37

Sostituzione dell'articolo 33 ter

1. L'articolo 33 ter della l.r. 37/1998 è sostituito dal
seguente:

"Art. 33 ter
Distrazione di autobus

1. Gli autobus acquistati con contributi pubblici non possono
essere distratti dal servizio di linea al servizio di noleggio con
conducente.
2. Superato il periodo del vincolo di destinazione d'uso previsto
dalla legge, l'autobus può essere alienato, previa autorizzazione
dell'ente che ha rilasciato il contributo e il nuovo proprietario non
è più obbligato al rispetto della destinazione d'uso iniziale.".

Art. 38

Norme finali e transitorie

1. La Regione entro centoventi giorni dalla data di entrata in
vigore della presente legge approva il Piano regionale trasporti in
base ai criteri e con le modalità di cui alla legge regionale
37/1998 così come modificata ed integrata dalla presente legge.
2. Il piano regionale trasporti vigente alla data di entrata in
vigore della presente legge cessa di avere efficacia dal giorno
successivo alla pubblicazione del Piano di cui al comma 1 nel
Bollettino ufficiale della Regione.
3. La Regione e gli enti locali approvano i piani e i programmi
di cui agli articoli 12 e 13 della l.r. 37/1998 , così come
modificata ed integrata dalla presente legge, entro novanta giorni
dalla data di pubblicazione del Piano regionale trasporti di cui al
comma 1.
4. I contratti di servizio stipulati prima della data di entrata
in vigore della presente legge restano validi fino alla loro
scadenza, fatto salvo quanto previsto dalla normativa statale
vigente.
5. I contratti di servizio stipulati prima della data di entrata
in vigore della presente legge e in scadenza prima dell'affidamento
dei servizi ai sensi della l.r. 37/1998 , così come modificata dalla
presente legge, sono prorogati fino al subentro effettivo del nuovo
affidatario.
6. La Giunta regionale entro centoventi giorni dall'entrata in
vigore della presente legge disciplina con regolamento la
composizione della Consulta di cui all'articolo 33 bis 1, come
introdotto dall'articolo 36 della presente legge e ne definisce i
compiti ed il funzionamento.

Art. 39

Compenso degli amministratori delle società del trasporto pubblico
regionale e locale

1. Nelle società del servizio di trasporto pubblico regionale e
locale, costituite o partecipate totalmente o in modo maggioritario
dalla Regione, dalle agenzie regionali ovvero da società controllate
dalla Regione, e dagli enti locali, il compenso lordo annuale,
onnicomprensivo, attribuito all'amministratore unico, al presidente e
ai componenti del consiglio di amministrazione non può essere
superiore rispettivamente all'80 per cento e al 50 per cento
dell'indennità di carica spettante ai consiglieri regionali ai sensi
dell'articolo 1 della legge regionale 16 maggio 2007, n. 17
(Disposizioni in ordine alle indennità dei consiglieri regionali) e
successive modificazioni ed integrazioni. La partecipazione
maggioritaria si ottiene considerando l'insieme delle quote sociali
possedute dai soggetti di cui al primo periodo.
2. Il limite di cui al comma 1 si applica all'insieme dei
compensi percepiti dagli amministratori nelle società di cui al
comma 1 e nelle società partecipate o controllate dalle stesse.
3. Le società adeguano i propri statuti e gli eventuali patti
parasociali entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente
legge.

Art. 40

Modificazione della legge regionale 44/1979

1. L'articolo 7 della legge regionale 17 agosto 1979, n. 44
(Normativa servizi pubblici di trasporto regionale) è sostituito dal
seguente:

"Art. 7
Ambito territoriale di programmazione

1. Il territorio regionale coincide con l'unico bacino di
traffico comprendente tutti i territori dei comuni della Regione ed
è l'ambito in cui si programmano i servizi di trasporto pubblico
regionale e locale.".
La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'articolo
38, comma 1 dello Statuto regionale ed entra in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Umbria.

Perugia, 3 aprile 2012

MARINI

(Omissis).