Serie Generale n. 153 del 4-7-2001
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 28 maggio 2001
Definizione, per l'anno 2001, del programma di verifiche volte ad accertare la consistenza e le modalita' della prestazione del servizio da parte degli obiettori di coscienza ed il rispetto dei progetti di impiego e delle convenzioni con le amministrazioni dello Stato, gli enti e le organizzazioni che impiegano gli obiettori medesimi, emanato ai sensi dell'art. 8, comma 2, lettera d), della legge 8 luglio 1998, n. 230. (GU Serie Generale n.153 del 04-07-2001)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 8 luglio 1998, n. 230, recante "Nuove norme in
materia di obiezione di coscienza";
Visto in particolare l'art. 8, comma 2, lettera d), della citata
legge che demanda al Presidente del Consiglio dei Ministri la
definizione di un programma annuale per lo svolgimento dell'attività
di verifica sulla consistenza e le modalità della prestazione del
servizio civile da parte degli obiettori di coscienza, nonchè sul
rispetto dei progetti d'impiego e delle convenzioni stipulate con le
amministrazioni dello Stato, gli enti e le organizzazioni di cui alle
lettere a) e b) del medesimo comma 2 dell'art. 8;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 luglio 1999, n.
352, recante "Norme concernenti l'organizzazione ed il funzionamento
dell'Ufficio nazionale per il servizio civile", ed in particolare gli
articoli 2, comma 1, e 8, comma 1, lettera c);
Visto l'art. 3, comma 4, del decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri del 3 febbraio 2000, recante la struttura ordinativa, le
competenze e la dotazione organica dell'Ufficio nazionale per il
servizio civile e delle strutture periferiche;
Decreta:
Art. 1.
Finalità
1. L'attività ispettiva effettuata nei confronti di tutti gli enti
convenzionati per l'impiego di obiettori di coscienza è finalizzata
ad accertare il rispetto delle disposizioni normative in materia di
servizio civile, delle convenzioni e dei progetti d'impiego; la
consistenza e le modalità della prestazione del servizio civile da
parte degli obiettori di coscienza nonchè la correttezza della
gestione amministrativo-contabile da parte degli enti convenzionati.
2. Per l'anno 2001, il programma di attività ispettiva fissa i
criteri per l'effettuazione delle verifiche, periodiche e a campione,
da svolgersi presso gli enti convenzionati.

Art. 2.
Ispezioni a campione
1. Le ispezioni a campione possono essere effettuate nei confronti
di tutti gli enti convenzionati, ivi inclusi quelli interessati al
programma di ispezioni periodiche, ogniqualvolta l'Ufficio ravvisi un
interesse all'espletamento dell'attività ispettiva ovvero venga a
conoscenza di fatti o situazioni che denuncino una non conformità
nel comportamento di enti ed obiettori a quanto stabilito dalla legge
n. 230/1998, dalla normativa secondaria o dalle convenzioni in
vigore.
2. Fermo restando il principio stabilito al primo comma, l'Ufficio
procede nell'attività ispettiva "a campione" sulla base dei seguenti
criteri da considerare, di norma, in ordine di priorità decrescente.
La sussistenza di due o più dei criteri sotto indicati costituisce
motivo per procedere in deroga all'ordine delineato:
a) equa ripartizione dell'attività ispettiva tra pubbliche
amministrazioni, enti pubblici, enti locali ed enti di natura
giuridica privata;
b) numero di posti previsti in convenzione, con particolare
riferimento agli enti che impiegano più di cinquanta o meno di dieci
obiettori;
c) articolazione territoriale dell'ente convenzionato, con
riferimento al numero, alla dislocazione e all'ubicazione delle sedi
di assegnazione;
d) decorrenza del rapporto convenzionale (risalente o recente);
e) tipologia di attività istituzionalmente svolta dall'ente;
f) rilevanza, particolarità, innovatività e carattere
sperimentale dei progetti d'impiego realizzati.

Art. 3.
Ispezioni periodiche
1. Gli enti con capacità superiore alle cento unità sono
sottoposti a ispezioni annuali secondo l'ordine di priorità di
seguito riportato:
a) pubbliche amministrazioni, enti pubblici, enti locali ed enti
di natura giuridica privata con articolazione periferizzata sul
territorio e capacità superiore a mille unità;
b) pubbliche amministrazioni, enti pubblici, enti locali ed enti
di natura giuridica privata con articolazione periferizzata sul
territorio e capacità superiore a duecento unità;
c) pubbliche amministrazioni, enti pubblici, enti locali ed enti
di natura giuridica privata con articolazione periferizzata sul
territorio e capacità tra le cento e le duecento unità.
2. Fermo restando quanto stabilito al comma 1 dell'art. 2,
costituiscono ulteriori criteri di priorità degli enti da sottoporre
ad attività ispettiva periodica quelli fissati al comma 2 del
medesimo art. 2.

Art. 4.
Calendario delle verifiche e modalità
procedurali dell'attività ispettiva
1. Il direttore generale dell'Ufficio nazionale per il servizio
civile predispone il calendario delle verifiche, sia a campione che
periodiche, sulla base dei criteri indicati agli articoli 2 e 3 e,
con apposita circolare, stabilisce le modalità procedurali
dell'attività ispettiva.

Art. 5.
Svolgimento dell'attività ispettiva
1. Le ispezioni sono effettuate direttamente dal personale del
servizio ispettivo dell'Ufficio nazionale per il servizio civile
nonchè, a seguito della stipula dei protocolli d'intesa previsti
dall'art. 8, comma 1, lettera c), del decreto del Presidente della
Repubblica 28 luglio 1999, n. 352, tramite le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano con le forme e le condizioni ivi
stabilite, senza oneri per l'Ufficio nazionale, ovvero, in via
eccezionale, tramite le prefetture, ai sensi dell'art. 8, comma 2,
lettera d), della legge n. 230 del 1998.
2. L'Ufficio nazionale per il servizio civile può avvalersi, nello
svolgimento delle verifiche ispettive, della attività dei servizi
ispettivi di finanza pubblica del Dipartimento della ragioneria
generale dello Stato, secondo le modalità previste con apposito
protocollo d'intesa.
Roma, 28 maggio 2001
Il Presidente: Amato