Serie Generale n. 229 del 1-10-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 10 maggio 1990
Attribuzione di specifiche destinazioni a trasferimenti erariali da corrispondere alle amministrazioni provinciali e comunali, ai consorzi ed alle comunita' montane per l'anno 1990. (GU Serie Generale n.229 del 01-10-1990)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DEL TESORO
E CON
IL MINISTRO DI GRAZIA E GIUSTIZIA
Visti gli articoli 3, 4, 5, 7 e 8 del decreto-legge 28 dicembre
1989, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio
1990, n. 38, che autorizzano il Ministero dell'interno ad erogare
alle amministrazioni provinciali, ai comuni, ai consorzi, alle
comunità montane ed alle aziende municipalizzate i contributi
erariali per la gestione del bilancio di previsione per l'anno 1990;
Visti gli articoli 9, 10 e 11 del predetto decreto-legge che
autorizzano il Ministero dell'interno ad erogare alle amministrazioni
provinciali, ai comuni, ai consorzi, alle comunità montane ed alle
aziende municipalizzate i contributi erariali per particolari spese
di personale;
Visto l'art. 12 del predetto decreto-legge che autorizza il
Ministero dell'interno ad erogare alle amministrazioni provinciali,
ai comuni, ai consorzi, alle comunità montane ed alle aziende
municipalizzate i contributi erariali previsti per l'ammortamento di
mutui contratti dagli enti locali;
Considerata la necessità di assicurare la regolare prestazione dei
servizi degli enti locali, strettamente connessa alla tutela dei
diritti dei lavoratori ed in particolare alla salvaguardia delle
retribuzioni del personale, secondo i principi previsti, in linea
generale, dagli articoli 36 e 97 della Costituzione e, in via
applicativa, dall'art. 2751- bis del codice civile e dagli articoli
242 e 243 del testo unico della legge comunale e provinciale,
approvato con regio decreto 3 marzo 1934, n. 383;
Visto il consolidato orientamento della Corte di cassazione
emergente da più pronunce tra le quali quelle del 14 febbraio 1987,
n. 1609 (SS.UU.), del 23 novembre 1985, n. 5823, del 14 gennaio 1981,
n. 323, del 30 luglio 1980, n. 4887 e del 15 settembre 1977, n. 3986
(SS.UU.), nel senso di far discendere dalla univoca destinazione di
risorse finanziarie alle specifiche esigenze correlate
all'espletamento di pubblici servizi l'inattaccabilità delle stesse
in sede di eventuale espropriazione forzata;
Considerato che detto orientamento è confermato dalla Corte
costituzionale nella sentenza del 21 luglio 1981, n. 138;
Decreta:
Art. 1.
I contributi erogati dal Ministero dell'interno ai sensi degli
articoli 3, 4, 5, 7 e 8 del decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 38,
sono prioritariamente destinati al pagamento delle retribuzioni del
personale, ivi comprese le contribuzioni previdenziali, e delle rate
dei mutui in estinzione - per la parte non finanziata a norma del
successivo art. 3 - fatte salve le speciali destinazioni già
attribuite, con delibere consiliari, a norma dell'art. 24, comma 6,
del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 aprile 1989, n. 144.

Art. 2.
I contributi erogati dal Ministero dell'interno ai sensi degli
articoli 9, 10 e 11 del decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 38,
sono destinati esclusivamente al pagamento delle retribuzioni del
personale, ivi comprese le contribuzioni previdenziali.

Art. 3.
I contributi erogati dal Ministero dell'interno ai sensi dell'art.
12 del decreto-legge 28 dicembre 1989, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 38, sono destinati
esclusivamente al pagamento delle rate dei mutui in estinzione.
Roma, 10 maggio 1990
Il Ministro dell'interno
GAVA
Il Ministro del tesoro
CARLI
Il Ministro di grazia e giustizia
VASSALLI