3a Serie Speciale - Regioni n. 39 del 6-10-2012
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 14 giugno 2012, n. 26
Istituzione della Commissione regionale per la realizzazione delle pari opportunita' e della parita' giuridica e sostanziale tra donne e uomini. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.39 del 06-10-2012)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo n. 34 del 20 giugno 2012)


IL CONSIGLIO REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Istituzione e finalità

1. La Regione Abruzzo, in conformità al principio di parità
stabilito dall'articolo 3 della Costituzione ed in attuazione
dell'articolo 81 dello Statuto, istituisce la Commissione per la
realizzazione delle pari opportunità e della parità giuridica e
sostanziale tra donne e uomini, di seguito denominata Commissione,
quale organo consultivo del Consiglio e della Giunta regionale.
2. La Commissione opera in piena autonomia per la valorizzazione
della differenza di genere ed il superamento di ogni altra
discriminazione diretta ed indiretta (età, razza, origine etnica,
disabilità e lingua, credo religioso, orientamento sessuale), per la
promozione e la realizzazione delle pari opportunità tra uomo e
donna nell'educazione, nella formazione, nella cultura e nei
comportamenti, nella partecipazione alla vita politica e sociale,
nelle istituzioni, nella vita familiare e professionale, nell'accesso
alle cariche elettive ed alle funzioni direttive.

Art. 2

Compiti della Commissione

1. La Commissione esprime proposte ed elabora progetti di
intervento regionale e locale in ordine alle finalità di cui
all'articolo 1.
2. La Commissione, in particolare:
a) valuta lo stato di attuazione, nella Regione Abruzzo, delle
leggi statali e regionali nei riguardi della condizione femminile;
b) esprime parere obbligatorio su provvedimenti amministrativi
e legislativi e programmi regionali aventi rilevanza diretta per la
parità di genere o che comunque la Commissione stessa richiede di
esaminare;
c) presenta al Presidente del Consiglio regionale proposte per
l'adeguamento della legislazione regionale vigente;
d) riferisce sull'applicazione, da parte di soggetti pubblici e
privati, delle leggi relative alla parità fra uomo e donna,
soprattutto in materia di lavoro femminile e di impiego della donna;
e) raccoglie e diffonde le informazioni riguardanti le
condizioni di discriminazione, di cui all'articolo 1, comma 2,
assicurando sulle stesse un dibattito costante e promuovendo un
migliore utilizzo delle fonti di informazione esistenti;
f) opera per la rimozione di ogni forma di discriminazione
rilevata o denunciata;
g) promuove la presenza di ambedue i generi nelle nomine di
competenza regionale;
h) promuove la presenza di ambedue i generi nelle istituzioni;
i) svolge indagini conoscitive e ricerche sulla condizione di
genere e sulle realtà di discriminazione nell'ambito regionale,
anche su incarico dell'Assessore regionale delegato in materia di
pari opportunità, di seguito denominato «Assessore regionale
competente»;
l) riferisce all'Assessore regionale competente sull'attività
da svolgere.
3. I provvedimenti ed i programmi regionali di cui al comma 2,
lettera b), sono inviati alla Commissione d'ufficio, ovvero su
richiesta della stessa.
4. La Commissione può chiedere di essere ascoltata dalle
Commissioni consiliari in relazione ai provvedimenti che a giudizio
della stessa investono le questioni di genere e quelle di altra
discriminazione previste all'articolo 1, comma 2.

Art. 3

Procedure per l'acquisizione
di atti e pareri

1. Prima dell'approvazione da parte degli Organi competenti, il
Presidente del Consiglio regionale e il Presidente della Giunta
regionale inviano alla Commissione ogni atto o documento inerente
alle materie di cui all'articolo 2, comma 2, lettera b), per
l'acquisizione del parere della Commissione pari opportunità.
2. Il Consiglio, la Giunta regionale e le Commissioni consiliari
acquisiscono il parere preventivo della Commissione sui progetti di
legge e sugli atti deliberativi per questioni concernenti le materie
di cui all'articolo 2, comma 2, lettera b). Il parere è espresso
entro venti giorni dalla ricezione dell'atto; se entro il suddetto
termine il parere non viene reso, lo stesso si intende favorevolmente
espresso.
3. Gli Organi regionali possono disattendere i pareri della
Commissione dandone opportuna motivazione.
4. Le Strutture della Regione e gli Uffici degli Enti pubblici
dalla stessa dipendenti forniscono, su richiesta della Commissione,
tutti i dati e gli elementi necessari per l'assolvimento dei compiti
della Commissione medesima.
5. La Commissione può chiedere di essere consultata su ogni
altra questione attinente i propri compiti istituzionali.

Art. 4

Composizione e modalità di elezione

1. La Cornmissione è composta:
a) da dodici componenti, eletti dal Consiglio regionale, con
voto limitato a due terzi, scelti da un Elenco formato da cittadini
aventi i requisiti per l'elezione alla carica di consigliere
regionale e aventi titoli o esperienza in campo giuridico, sociale,
della comunicazione o dei settori di attinenza della presente legge.
La scelta dei nominativi inseriti nell'Elenco garantisce comunque che
almeno un terzo degli iscritti sia individuato tra quelli designati
da associazioni sindacali, datoriali, professionali, in modo da
assicurare un'equilibrata presenza delle diverse competenze e
professionalità;
b) dalla Consigliera regionale di parità.
2. Le Consigliere regionali in carica partecipano alle sedute
della Commissione con diritto di proposta e di parola.
3. La Commissione ha durata pari a quella della Legislatura
regionale ed è ricostituita entro 180 giorni dall'insediamento del
nuovo Consiglio regionale; nel periodo compreso tra la data di
decadenza e quella di insediamento della nuova Commissione, la
precedente Commissione resta in carica in regime di prorogatio.
4. Il Bando per la formazione dell'Elenco regionale dei candidati
alla Commissione pari opportunità è pubblicato sul Bollettino
Ufficiale della Regione e sul sito web del Consiglio regionale, a
cura della Struttura del Consiglio competente per materia, entro 30
giorni dall'insediamento del nuovo Consiglio regionale.
5. Le associazioni femminili, gli ordini professionali, le
organizzazioni sindacali e imprenditoriali e i singoli cittadini che
intendono proporre una candidatura per l'Elenco segnalano, entro 30
giorni dalla pubblicazione del bando di cui ai commi 3 e 4, alla
Struttura del Consiglio competente per materia, il nominativo
corredato da un curriculum vitae, da cui si evincono le competenze,
le esperienze e le professionalità specifiche e di genere. La
costituzione, la tenuta dell'Elenco e la selezione dei candidati
aventi titolo a farne parte, sono a cura della Struttura del
Consiglio competente per materia che provvede alla pubblicazione del
bando e fissa i termini per la presentazione delle domande.
6. I nominativi pervenuti ai sensi del comma 5, formano l'Elenco
regionale per la nomina dei componenti della Commissione pari
opportunità. In caso di dimissioni o di altra causa di cessazione
dal mandato, il Consiglio regionale provvede all'integrazione con
nuovi nominativi scelti all'interno dell'Elenco.
7. I componenti la Commissione sono rieleggibili.
8. Della Commissione non possono far parte i consiglieri e gli
assessori regionali.

Art. 5

Organi

1. La Commissione, in occasione della prima riunione convocata
dal Presidente del Consiglio regionale, elegge a maggioranza il
Presidente e il Vice Presidente.
2. Il Presidente e il Vice Presidente costituiscono l'Ufficio di
Presidenza della Commissione. L'Ufficio di Presidenza è rinnovato a
metà mandato e i componenti possono essere riconfermati.
3. I componenti dell'Ufficio di Presidenza possono essere
revocati con votazione adottata a maggioranza assoluta.
4. Il Presidente convoca e presiede le sedute della Commissione e
ne coordina i lavori; rappresenta la Commissione nei rapporti con
l'Amministrazione regionale e con l'esterno. La convocazione della
Commissione può essere altresì richiesta da un quinto dei suoi
componenti.
5. La Commissione adotta un proprio regolamento interno ad ogni
rinnovo di mandato.

Art. 6

Sede e funzionamento della Commissione

1. La Commissione ha sede presso il Consiglio regionale e si
avvale, per l'espletamento delle sue funzioni, di risorse umane e
strumentali messe a disposizione dal Consiglio.
2. Per l'attuazione della presente legge la Giunta regionale
mette a disposizione del Consiglio le risorse umane occorrenti
mediante riduzione della propria dotazione organica esistente alla
data di entrata in vigore della presente legge di una unità di
personale di categoria D1 e una di categoria C1, con contestuale
incremento della dotazione organica del Consiglio di pari unità.
3. Dall'attuazione del presente articolo non derivano nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica della Regione Abruzzo. La
Regione, per ciascuno degli anni del bilancio pluriennale di
previsione 2012-2014, provvede alle attività con le risorse
finanziarie, strumentali ed umane disponibili a normativa vigente,
assicurando l'invarianza della spesa regionale.
4. Con la devoluzione delle funzioni amministrative ed il
trasferimento del personale la Giunta regionale trasferisce sul
bilancio pluriennale di previsione 2012-2014 del Consiglio regionale
le corrispondenti risorse finanziarie.
5. Per gli esercizi successivi si provvede annualmente con legge
di bilancio.
6. La Commissione opera in piena autonomia e adotta una propria
organizzazione interna, con articolazione in sezioni o gruppi di
lavoro. La Commissione, per l'attuazione del proprio programma, può
procedere, secondo le modalità e con i limiti previsti dalle
normative vigenti, al conferimento di incarichi di collaborazione ad
istituti di ricerca pubblici o privati, nonchè ad esperti nelle
materie di competenza e può tenere riunioni anche in luoghi diversi
dalla propria sede.

Art. 7

Indennità di presenza, missione e carica

1. Ai componenti la Commissione di cui all'articolo 4, comma 1,
lettera a), spetta un gettone di presenza di massimo euro 30,00 lordi
per ogni seduta di partecipazione alle riunioni della commissione e
delle eventuali sottocommissioni permanenti.
2. Per la partecipazione alle sedute della Commissione, ai
componenti residenti fuori sede spetta altresì il rimborso delle
spese di viaggio nella misura prevista per i dirigenti regionali.
3. Per la partecipazione, in rappresentanza della Commissione, ad
incontri, convegni o seminari, in località diverse dal luogo in cui
ha sede la Commissione, sia in Italia che all'estero, spetta alle
componenti dell'Ufficio di Presidenza o ai loro delegati il rimborso
delle spese di viaggio e di soggiorno, nella misura prevista per i
dirigenti regionali.
4. Il regolamento di cui all'articolo 5 stabilisce il numero
massimo di riunioni degli organi, il numero e le finalità delle
sottocommissioni permanenti oltrechè il numero massimo delle loro
riunioni; i lavori della Commissione e delle sottocommissioni sono
svolti nel rispetto delle risorse assegnate.

Art. 8

Programma e relazione di attività

1. La Commissione propone al Consiglio regionale un programma
triennale di attività con indicazione dei riflessi finanziari,
nonchè eventuali aggiornamenti annuali; il programma è sottoposto
al parere preventivo dell'Assessore regionale competente.
2. La Commissione invia entro il 31 marzo di ogni anno al
Presidente del Consiglio regionale e al Presidente della Giunta
regionale dettagliata relazione sull'attività svolta.

Art. 9

Norma finanziaria

1. Fatto salvo quanto previsto all'articolo 6, agli oneri di cui
alla presente legge, valutati per l'anno 2012 in euro 20.000,00, si
fa fronte con le risorse stanziate sull'unità previsionale di base
(U.P.B.) 01.01.006 «Spese per il funzionamento di organi consultivi»,
capitolo di spesa 01.01.006 - 11625, «Spese per il funzionamento
della commissione permanente per la realizzazione delle pari
opportunità, della parità giuridica e sostanziale tra uomini e
donne e la promozione di azioni».
2. Al fine della copertura della spesa di cui al comma 1, al
bilancio di previsione pluriennale 2012/2014, annualità 2013 e 2014,
si fa fronte con le risorse iscritte nell'unità previsionale di base
01.01.006 «Spese per il funzionamento di organi consultivi».
3. Per gli esercizi successivi si provvede annualmente con legge
di Bilancio.
4. Le risorse di cui ai commi 1 e 2 sono annualmente trasferite
al Consiglio regionale che provvede alle occorrenti variazioni del
bilancio del Consiglio regionale. Il trasferimento è disposto dalla
competente Direzione della Giunta regionale entro 30 giorni dalla
pubblicazione della legge di approvazione del bilancio di previsione
della Regione.

Art. 10

Disposizioni transitorie

1. In sede di prima applicazione della presente legge, il Bando
per la formazione dell'Elenco regionale di cui all'articolo 4 è
pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione entro trenta giorni
dalla entrata in vigore della stessa.
2. Il Consiglio regionale procede all'elezione della Commissione
entro novanta giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
secondo le modalità di cui all'articolo 4, comma 1.
3. La «Commissione permanente per la realizzazione delle pari
opportunità, della parità giuridica e sostanziale tra uomini e
donne e la promozione di azioni positive», costituita ai sensi della
legge regionale 18 maggio 2000, n. 88, attualmente in carica, cessa
dalle sue funzioni alla data di insediamento della Commissione
istituita dalla presente legge.
4. Ogni richiamo alla «Commissione permanente per la
realizzazione delle pari opportunità, della parità giuridica e
sostanziale tra uomini e donne e la promozione di azioni positive»,
istituita con la l.r. n. 88 del 2000, contenuto in norme e atti
regionali, si intende riferito alla Commissione istituita dalla
presente legge.

Art. 11

Abrogazione

l . Dalla data di entrata in vigore della presente legge è
abrogata la legge regionale 18 maggio 2000, n. 88: «Commissione
permanente per la realizzazione delle pari opportunità, della
parità giuridica e sostanziale tra uomini e donne e la promozione di
azioni positive».
La presente legge regionale sarà pubblicata nel «Bollettino
Ufficiale della Regione».
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.

L'Aquila, 14 giugno 2012

CHIODI

(Omissis).