Serie Generale n. 21 del 27-1-1992
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLA SANITA'
LEGGE 7 gennaio 1992, n. 26
Adesione della Repubblica italiana allo statuto del gruppo internazionale di studio sul rame, adottato il 24 febbraio 1989 dalla conferenza delle Nazioni Unite 1988 sul rame, e sua esecuzione. (GU Serie Generale n.21 del 27-01-1992 - Suppl. Ordinario n. 16)

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato ad aderire allo
statuto del gruppo internazionale di studio sul rame, adottato il 24
febbraio 1989 dalla conferenza delle Nazioni Unite 1988 sul rame.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data allo statuto di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla sua entrata in vigore in conformità
a quanto disposto al punto 22 dello statuto stesso.

Art. 3.
1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge,
valutato in annue lire 48 milioni a decorrere dal 1991, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1991-1993, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1991,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento "Ratifica ed
esecuzione di accordi internazionali".
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 4.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 7 gennaio 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
DE MICHELIS, Ministro degli affari
esteri
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI
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TRADUZIONE NON UFFICIALE
STATUTO DEL GRUPPO INTERNAZIONALE DI STUDIO SUL RAME
Istituzione
1. Con il presente Statuto è istituito il Gruppo di Studio
Internazionale sul Rame onde attuare le norme di detto Statuto e
vigilare sulla loro applicazione.
Scopo
2. Rafforzare la cooperazione internazionale per quanto riguarda i
problemi attinenti al rame, migliorando le informazioni disponibili
relative all'economia internazionale del rame e fungendo altresì da
istanza per consultazioni intergovernative sul rame.
Definizioni
3. a) Il termine "il Gruppo" indica il Gruppo di studio
internazionale sul rame istituito con il presente Statuto.
b) Il termine "rame" include: i minerali ed i concentrati di
rame; il rame metallo non raffinato e raffinato, compreso il rame
secondario; le leghe di rame; i rottami, le scorie ed i residui di
rame; i prodotti semi-manufatti ed ogni altro prodotto di rame che il
Gruppo potrà determinare.
c) Per "membro" si intende ogni Stato od organismo
intergovernativo di cui al paragrafo 5 che ha notificato la sua
accettazione in conformità con il paragrafo 22.
Funzioni
4. Al fine di conseguire il suo obiettivo, il Gruppo avrà le
seguenti funzioni:
a) organizzare consultazioni e scambi di informazioni
concernenti l'economia internazionale del rame;
b) migliorare le statistiche relative al rame;
c) valutare regolarmente la situazione del mercato e le
prospettive dell'industria mondiale del rame;
d) svolgere studi sulle questioni che interessano il Gruppo;
e) intraprendere attività in corrispondenza con gli sforzi
spiegati da altri organismi per sviluppare il mercato del rame e
contribuire alla domanda di rame;
f) esaminare le particolari difficoltà o problemi che esistono,
o che sono suscettibili di sorgere nella economia internazionale del
rame.
Il Gruppo svolge le funzioni di cui sopra senza pregiudicare il
diritto di ciascun membro di amministrare il proprio settore
nazionale del rame in tutti i suoi aspetti, e senza pregiudicare la
competenza di altre organizzazioni internazionali nei settori inclusi
nel loro mandato.
Composizione
5. Possono divenire membri del Gruppo tutti gli Stati interessati
alla produzione o al consumo di rame o al commercio internazionale di
rame, nonchè ogni organismo intergovernativo avente competenza in
materia di negoziazione, di conclusione e di applicazione di accordi
internazionali, in particolare di accordi relativi ai prodotti.
Poteri del Gruppo
6. a) Il Gruppo esercita tutti i poteri ed adotta o fa adottare le
misure che possono essere necessarie ai fini dell'attuazione delle
norme del presente Statuto e dell'accertamento della loro
applicazione.
b) Il Gruppo non è abilitato, nè direttamente, nè
indirettamente, a stipulare contratti commerciali aventi come oggetto
il rame o ogni altro prodotto, oppure contratti per operazioni a
termine; non è neppure abilitato a contrarre a tali fini obblighi
finanziari.
c) Il Gruppo adotta il regolamento interno che esso ritiene
necessario per l'adempimento delle sue funzioni, sotto riserva delle
disposizioni del presente Statuto alle quali questo Regolamento deve
attenersi.
d) Il Gruppo non ha facoltà, e non può essere considerato come
autorizzato dai suoi membri, a stipulare impegni al di fuori
dell'ambito del presente Statuto o del suo Regolamento interno.
Sede
7. La sede del Gruppo sarà situata in un luogo da esso selezionato
sul territorio di uno Stato membro, a meno che il Gruppo stesso non
decida diversamente. Il Gruppo negozia con il Governo del paese di
accoglienza un Accordo di sede, che sarà stipulato il prima
possibile dopo l'entrata in vigore dei presenti Statuti.
Meccanismo decisionale
8. a) L'autorità suprema del Gruppo istituito dal presente Statuto
è l'Assemblea Generale.
b) Il Gruppo, il Comitato permanente di cui al paragrafo 9 ed
ogni altro comitato ed organo sussidiario eventualmente istituito
adotteranno le loro decisioni mediante consenso, senza votazione, ad
eccezione di quelle decisioni per le quali è specificato nello
Statuto o nel regolamento interno che esse richiedono una determinata
maggioranza di voti.
c) Ciascun Stato membro dispone di un voto.
Comitato Permanente
9. a) Il Gruppo istituisce un Comitato permanente, composto dai
membri del Gruppo che hanno espresso il loro desiderio di partecipare
ai suoi lavori.
b) Il Comitato permanente svolge gli incarichi che gli vengono
eventualmente assegnati dal Gruppo e fornisce al Gruppo un resoconto
dei risultati o dell'avanzamento dei suoi lavori.
Comitati ed organi sussidiari
10. Il Gruppo può istituire comitati oppure altri organi
sussidiari oltre al Comitato permanente, alle condizioni ed in base
alle modalità che esso avrà determinato.
Segretariato
11. a) Il Gruppo dispone di un Segretario composto da un Segretario
Generale e dal personale necessario.
b) Il Segretario generale è il funzionario di grado più
elevato del Gruppo, ed è responsabile davanti ad esso per quanto
riguarda l'attuazione e l'applicazione delle norme del presente
Statuto conformemente alle decisioni del Gruppo.
Cooperazione con terzi
12. a) Il Gruppo può adottare disposizioni concernenti lo
svolgimento di consultazioni, oppure collaborare con l'Organizzazione
delle Nazioni Unite, con i suoi organi o con le sue Istituzioni
specializzate e con altri organismi intergovernativi, a seconda delle
necessità.
b) Il Gruppo può altresì adottare le disposizioni che ritiene
appropriate per stabilire relazioni con i governi non partecipanti
interessati, con altre organizzazioni internazionali non governative,
o con organismi del settore privato, a seconda delle necessità.
c) Possono essere invitati osservatori ad assistere alle
riunioni del Gruppo o dei suoi organi sussidiari alle condizioni ed
in base alle modalità stabilite dal Gruppo o da detti organi.
Relazioni con il Fondo Comune
13. Il Gruppo può chiedere di essere designato come organismo
internazionale di prodotti di base (ICB) ai sensi del par. 9
dell'Articolo 7 dell'Accordo che istituisce il Fondo Comune per i
prodotti di base, al fine di patrocinare, in conformità con le
disposizioni del presente Statuto, i progetti relativi al rame che
saranno finanziati mediante il Secondo Conto del Fondo Comune. Le
decisioni relative al patrocinio di tali progetti sono di regola
adottate per consenso. Se non è possibile ottenere un consenso, le
decisioni saranno adottate alla maggioranza dei due terzi dei voti.
Il Gruppo non può contrarre alcun obbligo finanziario per tali
progetti, nè agire in qualità di agente esecutivo per uno qualunque
di essi.
Statuto giuridico
14. a) Il Gruppo ha personalità giuridica. In particolare, sotto
riserva delle disposizioni del capoverso b) del paragrafo 6 di cui
sopra, esso ha facoltà di stipulare contratti, di acquistare e di
alienare beni mobili ed immobili e di stare in giudizio.
b) Lo Statuto del Gruppo nel territorio del paese di
accoglienza sarà soggetto ad un Accordo di Sede concluso tra il
Governo del paese di accoglienza ed il Gruppo.
Contributi di bilancio
15. a) Ciascun membro contribuisce ad un bilancio annuale approvato
dal Gruppo in conformità con le disposizioni del Regolamento
interno. Ai fini del computo dei contributi dei membri, il 50% del
bilancio sarà ripartito tra di loro in parti uguali; il 25% sarà
ripartito tra gli Stati membri proporzionalmente alla quota di
ciascuno di essi in importazioni ed esportazioni totali di minerali e
di concentrati di rame, calcolate in base al tenore di rame metallico
e di rame non raffinato e raffinato; ed il rimanente 25% sarà
ripartito proporzionalmente tra gli Stati membri, secondo la quota di
ciascuno di essi in un totale formato dal quantitativo di rame
estratto o dal quantitativo di rame raffinato consumato da ciascun
Stato, con preferenza per la cifra più elevata. Il computo di queste
quote sarà basato sugli ultimi tre anni solari per i quali siano
disponibili statistiche.
b) Il Gruppo determinerà il contributo di ciascun membro per
ogni esercizio finanziario in una valuta che sarà stabilita dal
Gruppo ed in conformità con le disposizioni relative ai contributi
specificate nel regolamento interno. Il pagamento del contributo da
parte di ogni membro sarà effettuato in conformità con le sue pro-
cedure costituzionali.
c) Oltre ai contributi al bilancio, il Gruppo può accettare
donazioni da fonti esterne.
Statistiche ed informazioni
16. a) Il Gruppo raccoglie, collaziona e comunica ai membri i dati
statistici relativi alla produzione, al commercio, agli stocks ed al
consumo di rame compreso il consumo dei mercati specifici e dei
settori di utilizzazione finale, che esso riterrà necessari per una
buona applicazione di questo Statuto, nonchè le informazioni di cui
al capoverso b) in appresso.
b) Il Gruppo adotta le disposizioni che ritiene necessarie al
fine di agevolare uno scambio di informazioni con i Governi non
partecipanti interessati e con le Organizzazioni non governative e
con gli organismi intergovernativi adeguati, al fine di evitare una
sovrapposizione di lavori e di poter ottenere dati recenti,
affidabili e completi sulla produzione, il consumo, gli stocks, il
commercio internazionale ed i prezzi del rame pubblicati e
riconosciuti a livello internazionale, sulla tecnologia e le
attività di ricerca-sviluppo relative al rame, nonchè su altri
fattori che incidono sulla domanda e sulla offerta del rame.
c) Il Gruppo si sforza di vigilare affinchè le informazioni da
esso pubblicate non pregiudichino la natura riservata delle
operazioni dei Governi oppure delle attività di persone o imprese
che producono, trattano, commercializzano o consumano il rame.
Valutazione annua e rapporti
17. a) Ogni anno, il Gruppo procede ad una valutazione della
situazione mondiale per quanto riguarda il settore del rame ed i
problemi ad esso connessi, in considerazione delle informazioni
fornite dai membri e di informazioni complementari provenienti da
ogni altra fonte appropriata. Tale valutazione annua include un esame
della capacità di produzione di rame prevista per gli anni futuri,
nonchè uno studio delle prospettive relative alla produzione, al
consumo ed al commercio di rame per l'anno solare susseguente, al
fine di assistere i membri nella loro singola valutazione
dell'economia internazionale del rame.
b) Il Gruppo prepara un rapporto di rendiconto concernente i
risultati della valutazione annuale e lo distribuisce ai membri. Se
il Gruppo lo ritiene appropriato, questo rapporto, nonchè gli altri
rapporti e studi distribuiti ai membri possono essere messi a
disposizione di altre Parti interessate, in conformità con il
regolamento interno.
Sviluppo del mercato
18. a) Il Gruppo organizza dibattiti tra i membri e tra i membri e
terzi - come organismi di ricerca sul rame e di sviluppo di mercato -
concernenti i mezzi atti ad incrementare la domanda di rame ed a
sviluppare il mercato del rame. In tale ambito gli studi svolti dal
Gruppo in vista di agevolare lo sviluppo del mercato saranno
comunicati agli organismi competenti affinchè questi ultimi possano
avvalersene e formulare proposte di progetti concernenti lo sviluppo
del mercato, da sottoporre al Gruppo per esame.
La realizzazione dei progetti spetta agli organismi di sviluppo del
mercato. Il Gruppo può selezionare e patrocinare progetti destinati
ad essere finanziati tramite il Secondo Conto del Fondo Comune.
b) Il Gruppo si adopera per agevolare il coordinamento tra gli
organismi di sviluppo del mercato ed appoggiare l'ampliamento delle
attività di sviluppo del mercato.
Studi
19. a) Il Gruppo prepara o fa preparare gli studi speciali che
potrà ritenere appropriati sull'economia internazionale del rame.
b) Gli studi in questione possono contenere raccomandazioni di
natura generale oppure suggerimenti destinati al Gruppo, senza che
tali raccomandazioni o suggerimenti pregiudichino il diritto di
ciascun membro di gestire il proprio settore nazionale del rame in
tutti i suoi aspetti; esse non debbono neanche pregiudicare la
competenza di altre organizzazioni internazionali nei settori inclusi
nel loro mandato.
Obblighi dei membri
20. I membri si adoperano come meglio possono a cooperare tra di
loro ed a promuovere la realizzazione degli obiettivi del Gruppo, in
particolare comunicando i dati di cui al capoverso a) del paragrafo
16.
Emendamento
21. Tale Statuto potrà essere modificato solo con il consenso del
Gruppo.
Entrata in vigore
22. a) Il presente Statuto entrerà in vigore a titolo definitivo
quando degli Stati, che rappresentino insieme almeno l'80% del
commercio del rame, così come indicato nell'Annesso al presente
Statuto, avranno notificato al Segretario generale
dell'Organizzazione delle Nazioni Unite (in appresso denominata "il
depositario"), in conformità con le disposizioni del capoverso c) in
appresso, la loro accettazione definitiva del presente Statuto.
b) Il presente Statuto entrerà in vigore a titolo provvisorio
quando degli Stati, che insieme rappresentino almeno il 60% del
commercio del rame, così come indicato nell'Annesso al presente
Statuto, avranno notificato al depositario, in conformità con le
disposizioni del capoverso c) in appresso, la loro accettazione
provvisoria o definitiva di questo Statuto.
c) Ogni Stato o organismo intergovernativo di cui al paragrafo
5 che desidera divenire membro del Gruppo notifica al depositario la
sua accettazione del presente Statuto, sia a titolo provvisorio, in
attesa dell'adempimento delle sue procedure interne, sia a titolo
definitivo. Ogni Stato o organismo intergovernativo che ha notificato
la sua accettazione provvisoria di questo Statuto si sforza di
portare a termine le sue procedure entro i 36 mesi successivi alla
data di entrata in vigore di detto Statuto, oppure alla data della
sua notifica, se questa è posteriore e lo notifica al depositario.
Qualora uno Stato oppure un organismo intergovernativo non siano in
grado di completare le procedure entro il termine summenzionato, il
Gruppo può accordare una proroga del termine.
d) Se le condizioni di entrata in vigore del presente Statuto
non sono soddisfatte per il 30 giugno 1990, il depositario invita gli
Stati e gli organismi intergovernativi che hanno notificato la loro
accettazione provvisoria oppure definitiva del presente Statuto a
prendere una decisione per quanto concerne la sua entrata o meno in
vigore tra di loro a titolo provvisorio oppure definitivo.
e) Il Depositario, all'atto dell'entrata in vigore del presente
Statuto, convoca una riunione inaugurale del Gruppo per la data più
ravvicinata possibile. I membri ne sono avvisati con almeno un mese
di anticipo, se possibile.
Ritiro
23. a) Un membro può ritirarsi dal Gruppo in ogni tempo,
notificando il suo ritiro per iscritto al Depositario ed al
Segretario Generale del Gruppo.
b) Il ritiro non pregiudica qualunque impegno finanziario già
contratto dal membro che si ritira e non gli dà alcun diritto ad una
riduzione della quota di contributo per l'anno in cui avviene il
ritiro.
c) Il ritiro ha effetto 60 giorni dopo che il depositario ne
abbia ricevuto notifica.
d) Il Segretario generale del Gruppo informa sollecitamente
ciascun membro di ogni notifica ricevuta ai sensi del presente
paragrafo.
Cessazione
24.a) Il Gruppo può decidere in ogni tempo, con un voto a
maggioranza dei due terzi degli Stati membri, di porre fine al
presente Statuto. Questa decisione ha effetto alla data stabilita dal
Gruppo.
b) Nonostante la cessazione del presente Statuto, il Gruppo
sarà mantenuto per il tempo necessario ad effettuare la sua
liquidazione, compresa la quadratura dei conti.
Riserve
25. Nessuna riserva può essere apposta ad una qualsiasi delle
disposizioni del presente Statuto.
Annesso
COMMERCIO DEL RAME a/
Esportazioni Importazioni Commercio Quota
totale (in percentuale
(in migliaia di tonnellate)
Australia 150.7 - 150.7 1.41
Austria 24.2 13.3 37.5 0.35
Belgio-
Lussemburgo 222.6 430.9 635.5 6.12
Bolivia 1.0 - 1.0 0.01
Brasile 2.3 153.8 156.1 1.46
Bulgaria 1.0 2.0 3.0 0.03
Canada 635.1 78.7 713.8 6.69
Cile 1 308.0 - 1 308.0 12.26
Cina 7.0 358.9 365.9 3.43
Cuba 2.7 6.5 9.2 0.09
Danimarca 2.5 1.8 4.3 0.04
Filippine 217.1 - 217.1 2.03
Finlandia 21.9 54.5 76.4 0.72
Francia 15.1 358.7 373.8 3.50
Giappone 55.4 1 217.1 1 272.5 11.92
Germania,
Repubblica
Federale di 70.7 713.0 783.7 7.34
Grecia - 23.7 23.7 0.22
India - 64.6 64.6 0.61
Indonesia 90.4 17.4 107.8 1.01
Iran (Repubblica
Islamica di) 41.7 - 41.7 0.39
Italia 13.1 355.7 368.8 3.46
Iugoslavia 16.5 34.5 51.0 0.48
Madagascar - - - -
Messico 122.0 5.0 127.0 1.19
Norvege 53.5 12.0 65.5 0.61
Panama - - - -
Papuasia-
Nuova Guinea 171.5 - 171.5 1.61
Paesi Bassi 7.6 23.1 30.7 0.29
Perù 343.4 - 343.4 3.22
Polonia 177.1 18.4 195.5 1.83
Portogallo 3.1 16.7 19.8 0.19
Repubblica
di Corea 4.2 177.9 182.1 1.71
Repubblica
Democratica
di Germania 13.5 62.5 76.0 0.71
Regno Unito di
Gran-Bretagna e
d'Irlanda
del Nord 32.1 324.5 356.6 3.34
Spagna 86.4 97.0 183.4 1.72
Stati Uniti
d'America 187.9 529.1 717.0 6.72
Svezia 81.6 81.9 163.5 1.53
Tailandia - 17.6 17.6 0.16
Turchia - 46.3 46.3 0.43
Ungheria - 34.0 34.0 0.32
Unione delle
Repubbliche
socialiste
Sovietiche 103.3 23.6 126.9 1.19
Zaire 508.4 - 508.4 4.76
Zambia 500.5 20.0 520.5 4.88
-------- ---------- --------- --------
TOTALE 5 296.0 5 374.9 10 670.9 100.000

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a/ Media annuale per il periodo 1984 delle importazioni e delle
importazioni di minerale e di concentrati misurate in base al tenore
di rame metallico, e di rame raffinato e non raffinato, relativa ai
paesi che hanno partecipato alla Conferenza delle Nazioni Unite sul
Rame, 1988.