Serie Generale n. 174 del 28-7-2007
DECRETI PRESIDENZIALI
DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 21 giugno 2007
Organizzazione interna del Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica economica. (GU Serie Generale n.174 del 28-07-2007)

IL SOTTOSEGRETARIO DI STATO
alla Presidenza del Consiglio dei Ministri

Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, recante disciplina
dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza del
Consiglio dei Ministri;
Visto il decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, recante
disposizioni urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri, di seguito
denominato decreto-legge n. 181/2006, ed in particolare l'art. 1,
commi 2 e 10;
Vista la legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge
finanziaria 2007), ed in particolare l'art. 1, comma 424;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, recante
ordinamento della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma
dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche, e in particolare l'art. 7;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
23 luglio 2002, recante ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e successive modificazioni e
integrazioni;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
15 giugno 2006, recante delega di funzioni al Sottosegretario di
Stato della Presidenza del Consiglio dei Ministri prof. Fabio Gobbo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
31 gennaio 2007, recante disposizioni in ordine al trasferimento di
strutture alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ai sensi
dell'art. 1, commi 2 e 10, del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,
convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, ed
in particolare l'art. 1;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri,
21 giugno 2007, recante modifiche all'art. 12 del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 23 luglio 2002, recante
ordinamento delle strutture generali della Presidenza del Consiglio
dei Ministri e successive modificazioni e integrazioni e istituzione
del Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica;
Vista la deliberazione del CIPE 5 agosto 1998, n. 98, recante
regolamento del Nucleo di consulenza per l'attuazione delle linee
guida per la regolazione dei servizi di pubblica utilità;
Sentite le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative;
Decreta:
Art. 1.
Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della politica
economica
1. Il Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica, di seguito denominato Dipartimento, è la
struttura generale della Presidenza del Consiglio dei Ministri di cui
all'art. 12 del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
23 luglio 2002, recante ordinamento delle strutture generali della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, organizzata secondo le
disposizioni del presente decreto.

Art. 2.
Capo del Dipartimento
1. Il capo del Dipartimento svolge le funzioni di impulso e
coordinamento dell'attività del Dipartimento di cui cura altresì
l'organizzazione e il funzionamento.
2. Al Dipartimento si applica l'art. 18, comma 3, terzo periodo
della legge 23 agosto 1988, n. 400, con riferimento alla figura del
vice capo Dipartimento.
3. Alle dirette dipendenze del capo del Dipartimento operano il
Servizio di segretariato di cui all'art. 4 e il Servizio per gli
affari generali e del personale di cui all'art. 5. Il Capo del
Dipartimento assicura il raccordo tecnico-operativo della Segreteria
tecnica della cabina di regia nazionale di cui all'art. 1, comma 1,
del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 gennaio
2007, con il CIPE e con gli uffici del Dipartimento.
4. Il capo del Dipartimento si avvale di un consigliere giuridico
coadiuvato da consulenti ed esperti individuati a valere sul
contingente di cui al comma 5.
5. Il Dipartimento, ai sensi dell'art. 9, comma 5, del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303, si avvale di un contingente di
consulenti ed esperti definito con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri.

Art. 3.
Organizzazione interna del Dipartimento
1. Il Dipartimento si articola nei seguenti uffici:
- Ufficio centrale di segreteria del CIPE, articolato in cinque
servizi;
- Ufficio per la regolazione dei servizi di pubblica utilità e
per il coordinamento e il monitoraggio degli investimenti pubblici,
articolato in tre servizi;
- Ufficio per l'analisi e il coordinamento della politica
economica che opera in posizione di raccordo funzionale con il capo
del Dipartimento, articolato in due servizi.

Art. 4.
Servizio di segretariato
1. Il Servizio di segretariato svolge le attività amministrative
propedeutiche e consequenziali alle deliberazioni del CIPE. In
particolare, cura gli adempimenti preordinati alla convocazione e
all'ordine del giorno del CIPE e alla relativa documentazione; cura
gli adempimenti consequenziali alle deliberazioni collegiali adottate
ed alla predisposizione dei verbali, nonchè quelli relativi
all'inoltro delle deliberazioni, ricorrendone i presupposti, alla
Corte dei conti per il controllo di cui all'art. 3 della legge
14 gennaio 1994, n. 20, e all'invio per la pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale.
Supporta il capo del Dipartimento ai fini del coordinamento dei
Servizi competenti nella definizione del calendario dei lavori delle
commissioni e dei comitati costituiti nell'ambito del CIPE; assegna
le questioni attinenti i rapporti pregressi del Servizio centrale di
Segreteria del CIPE all'Ufficio centrale di segreteria del CIPE e
all'Ufficio per la regolazione dei servizi di pubblica utilità e per
il coordinamento e il monitoraggio degli investimenti pubblici, nelle
materie di rispettiva competenza.

Art. 5.
Servizio per gli affari generali e del personale
1. Il Servizio per gli affari generali e del personale provvede
agli affari generali, ai servizi centralizzati e alla segreteria del
capo del Dipartimento; supporta il capo del Dipartimento nelle
attività di controllo gestionale, di valutazione della dirigenza e
di predisposizione degli obiettivi di direttiva annuale, curando a
tal fine i rapporti con l'Ufficio di controllo interno; cura
l'attività inerente la contabilità del centro di responsabilità
afferente al Dipartimento; predispone gli atti relativi alla
programmazione del Dipartimento ed alla sua rendicontazione; provvede
alle procedure amministrativo-contabili relative alle spese di
funzionamento; cura l'organizzazione interna; provvede agli
adempimenti relativi alla gestione delle risorse strumentali del
Dipartimento, ivi comprese quelle relative all'attività propria del
consegnatario del Dipartimento medesimo; assicura il servizio di
segretariato e la gestione amministrativa e contabile del contingente
degli esperti del Dipartimento di cui all'art. 9, comma 5 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 303, e degli esperti delle strutture
afferenti al Dipartimento di cui all'art. 1, comma 1, del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 31 gennaio 2007; gestisce il
Protocollo dipartimentale e quello riservato, cura la distribuzione
del flusso documentale in entrata tra gli Uffici del Dipartimento ed
assicura, sotto il profilo formale, l'inoltro in uscita degli atti
del Dipartimento; cura l'aggiornamento del sito internet del CIPE e
delle istituzioni afferenti al Dipartimento avvalendosi del supporto
informativo degli altri Servizi e cura inoltre la connessione con la
rete intranet della Presidenza Consiglio dei Ministri e di altre
amministrazioni; cura la gestione amministrativa e logistica della
formazione e dei percorsi di aggiornamento del personale del
Dipartimento, in collaborazione con il Dipartimento per le risorse
umane ed i servizi informatici; provvede agli adempimenti relativi
alla gestione delle risorse umane e strumentali del Dipartimento
assicurando il raccordo con i competenti Dipartimenti della
Presidenza del Consiglio dei Ministri.

Art. 6.
Ufficio centrale di segreteria del CIPE
1. L'Ufficio centrale di segreteria del CIPE esercita le attività
di segreteria del Comitato interministeriale per la programmazione
economica, che comprendono l'esecuzione di compiti operativi, di
amministrazione, coordinamento e supporto per il CIPE e per le
Commissioni e i Comitati che operano in tale ambito. A tal fine
svolge attività di raccordo con le altre Amministrazioni.
L'Ufficio si articola nei seguenti cinque servizi:
- Servizio I per le risorse per le aree sottoutilizzate e per le
iniziative di rilevanza comunitaria e internazionale;
- Servizio II per le attività produttive, la ricerca, la sanità
e le politiche sociali;
- Servizio III per lo sviluppo sostenibile dell'ambiente e lo
sviluppo della montagna;
- Servizio IV per le infrastrutture e le reti;
- Servizio V per il contenzioso del CIPE e gli affari legali.
2. Presso l'Ufficio opera l'UTFP, di cui all'art. 1, comma 1, del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 gennaio 2007.
3. Il Servizio I per le risorse per le aree sottoutilizzate e per
le iniziative di rilevanza comunitaria e internazionale fornisce
supporto tecnico, amministrativo e istruttorio al CIPE in materia di:
programmazione e riparto per l'assegnazione delle risorse nazionali e
comunitarie per le aree sottoutilizzate e la programmazione di
iniziative di rilevanza comunitaria e internazionale.
Verifica l'attuazione dei programmi finanziati con le predette
risorse al fine di fornire al CIPE l'ausilio informativo
eventualmente richiesto.
Nel settore di propria competenza, predispone gli schemi delle
deliberazioni del CIPE e provvede all'istruttoria delle materie
assegnate alla prima e alla quinta Commissione, fornendo ad esse il
supporto necessario.
4. Il Servizio II per le attività produttive, la ricerca, la
sanità e le politiche sociali fornisce supporto tecnico,
amministrativo e istruttorio al CIPE in materia di direttive,
strumenti di agevolazione, piani e programmi di sviluppo negli ambiti
di competenza: attività produttive (agricoltura, industria, turismo,
altri servizi), lavoro, istruzione e formazione professionale,
ricerca e innovazione tecnologica, sanità e politiche sociali,
attività culturali e sportive.
Nel settore di propria competenza, predispone gli schemi delle
deliberazioni del CIPE e provvede all'istruttoria delle materie
assegnate alla seconda, alla quarta e alla settima Commissione,
fornendo ad esse il supporto necessario.
5. Il Servizio III per lo sviluppo sostenibile dell'ambiente e lo
sviluppo della montagna fornisce supporto tecnico, amministrativo e
istruttorio al CIPE per le materie attinenti lo sviluppo sostenibile:
l'energia, la tutela ambientale, la difesa del suolo e le bonifiche.
Svolge l'attività per lo sviluppo dei territori montani, predispone
la relazione annuale sullo stato della montagna e fornisce supporto
al Comitato interministeriale per la montagna (CTIM). Nel settore di
propria competenza, predispone gli schemi delle deliberazioni del
CIPE e provvede all'istruttoria delle materie assegnate alla sesta
Commissione, fornendo ad essa il supporto necessario.
6. Il Servizio IV per le infrastrutture e le reti fornisce supporto
tecnico, amministrativo e istruttorio al CIPE in materia di
direttive, piani e programmi nei settori delle costruzioni, delle
infrastrutture materiali ed immateriali e delle grandi reti anche con
riferimento alle infrastrutture strategiche di cui alla legge
21 dicembre 2001, n. 443.
Nel settore di propria competenza, predispone gli schemi delle
deliberazioni del CIPE e provvede all'istruttoria delle materie
assegnate alla terza Commissione, fornendo ad essa il supporto
necessario.
7. Il Servizio V per il contenzioso del CIPE e gli affari legali,
assicura il necessario supporto, nelle materie di competenza del
Dipartimento, alle strutture della Presidenza del Consiglio dei
Ministri che sovrintendono alle attività del contenzioso e
mantengono i rapporti con l'Avvocatura dello Stato. Assicura la
coerenza dei provvedimenti e degli atti adottati dal CIPE con gli
orientamenti delle autorità giurisdizionali nazionali e comunitarie.
Consolida, organizza e diffonde, all'interno del Dipartimento, le
conoscenze in ordine agli esiti dell'attività giurisdizionale sui
provvedimenti del CIPE. Fornisce la consulenza giuridica di carattere
generale al Dipartimento. Svolge attività di studio e
approfondimento su aspetti giuridici attinenti le materie di
competenza del Dipartimento. Su richiesta degli Uffici, formula
pareri e svolge ricerche e analisi su specifiche questioni
giuridico-amministrative.

Art. 7.
Ufficio per la regolazione dei servizi di pubblica utilità e per il
coordinamento e il monitoraggio degli investimenti pubblici
1. L'Ufficio per la regolazione dei servizi di pubblica utilità e
per il coordinamento e il monitoraggio degli investimenti pubblici
svolge le attività di regolazione dei servizi di pubblica utilità
non regolamentati da una specifica autorità di settore; di
coordinamento e monitoraggio degli investimenti pubblici; di gestione
e cura dei rapporti istituzionali.
L'Ufficio si articola nei seguenti tre servizi:
- Servizio I per la regolazione dei servizi di pubblica utilità;
- Servizio II per il coordinamento ed il monitoraggio degli
investimenti pubblici;
- Servizio III per i rapporti istituzionali.
2. Presso l'Ufficio opera la Segreteria tecnica della cabina di
regia nazionale e il NARS di cui all'art. 1, comma 1, del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 31 gennaio 2007, nonchè le
relative strutture di supporto di cui ai punti 2.3 e 2.4 della
deliberazione CIPE 5 agosto 1998, n. 81.
3. Il Servizio I per la regolazione dei servizi di pubblica
utilità fornisce supporto tecnico, amministrativo e istruttorio al
CIPE in materia di: linee guida per i servizi di pubblica utilità e
provvedimenti volti ad attuare la politica tariffaria, compresi i
contratti di programma e di servizio che prevedono servizi soggetti a
tariffazione o oneri di servizio pubblico.
Svolge l'analisi di impatto e monitoraggio della politica
tariffaria; valuta in collaborazione con le amministrazioni
competenti la sostenibilità economico-finanziaria degli investimenti
soggetti a tariffazione; cura i rapporti tra il CIPE e il NARS.
Nel settore di propria competenza, predispone gli schemi delle
deliberazioni del CIPE.
4. Il Servizio II per il coordinamento ed il monitoraggio degli
investimenti pubblici fornisce supporto tecnico, amministrativo e
istruttorio al CIPE ai fini dell'attuazione dell'art. 1 della legge
17 maggio 1999, n. 144 e, in particolare, in merito a: la definizione
dei criteri di riparto del Fondo di cui al comma 7 del medesimo
articolo, acquisendo le informazioni necessarie per la verifica di
quanto attuato con le predette risorse; la predisposizione delle
relazioni che il CIPE trasmette al Parlamento; la cura dei rapporti
tra il CIPE e i nuclei di valutazione e verifica degli investimenti
pubblici.
Imposta e gestisce le attività necessarie per la diffusione e lo
sviluppo del Sistema Monitoraggio Investimenti Pubblici (MIP) e del
correlato Sistema Codice Unico di Progetto (CUP) di cui all'art. 11
della legge 16 gennaio 2003, n. 3; elabora proposte al CIPE in merito
allo sviluppo di tali sistemi; coordina le attività di interfaccia
tra il sistema CUP/MIP e gli altri sistemi di monitoraggio degli
investimenti pubblici, sviluppando in particolare analisi e proposte
per il CIPE in merito agli aspetti di complessiva efficienza ed
efficacia dell'insieme di tali sistemi di monitoraggio.
Nel settore di propria competenza, predispone gli schemi delle
deliberazioni del CIPE.
5. Il Servizio III per i rapporti istituzionali cura le relazioni
con le istituzioni nazionali, sovranazionali e internazionali nelle
materia di competenza del Dipartimento; assicura il monitoraggio
della normativa nazionale e comunitaria nonchè degli schemi dei
provvedimenti oggetto di esame nella riunione preparatoria del
Consiglio dei Ministri dei quali segue il successivo iter, per le
materie di competenza del Dipartimento; gestisce i rapporti con le
competenti strutture della Presidenza del Consiglio dei Ministri al
fine di: curare la comunicazione esterna delle attività del
Dipartimento e del CIPE; organizzare ovvero curare la partecipazione
del Dipartimento e del CIPE a manifestazioni e convegni. Redige i
comunicati relativi ai lavori delle sedute del CIPE, provvedendo ai
conseguenti adempimenti, e dispone per la diffusione degli stessi
agli organi di informazione, coordinandosi con gli altri Servizi del
Dipartimento.

Art. 8.
Ufficio per l'analisi e il coordinamento della politica economica
1. L'Ufficio per l'analisi e il coordinamento della politica
economica cura le attività di analisi e valutazione in materia di
andamenti micro-economici, macro-economici e relativi interventi di
politica economica e finanziaria, a livello nazionale comunitario e
internazionale e di monitoraggio degli sviluppi economici correnti e
prospettici del Paese, nonchè di specifici settori produttivi e
mercati.
L'Ufficio è articolato in due servizi:
- Servizio I per il monitoraggio e l'analisi economica;
- Servizio II per la valutazione della politica economica.
2. Il Servizio I per il monitoraggio e l'analisi economica svolge
le attività di: monitoraggio congiunturale e analisi degli andamenti
economici in Italia, incluse le previsioni dei principali istituti
italiani e esteri; monitoraggio dei mercati dei fattori di produzione
e di singoli mercati di beni e servizi; monitoraggio degli andamenti
economici nelle principali aree industrializzate e nei maggiori Paesi
emergenti; analisi del mercato dei cambi e di temi di stabilità
finanziaria internazionale; impostazione e gestione di schede
periodiche di monitoraggio e della connessa banca dati; elaborazione
di schede di approfondimento su mercati e settori; predisposizione di
fascicoli per riunioni internazionali, convegni e audizioni su temi
di natura economico-finanziaria.
3. Servizio II per la valutazione della politica economica svolge
le attività di: monitoraggio delle politiche generali e dei singoli
interventi di politica economica in Italia, inclusi la spesa
pubblica, in conto corrente e in conto capitale, il debito pubblico,
le misure di incentivo e per lo sviluppo territoriale e settoriale,
la ricerca scientifica e tecnologica, le infrastrutture, la
regolamentazione e gli interventi su singoli settori e/o mercati;
valutazione preventiva delle politiche economiche e dei loro
potenziali effetti; valutazione successiva sull'efficacia delle
politiche economiche e la loro rispondenza rispetto agli obiettivi;
valutazione degli indirizzi di politica economica in termini di
coerenza con le linee e le priorità dell'azione di Governo;
predisposizione di pareri, raccomandazioni e proposte su temi di
politica economica; predisposizione di fascicoli per convegni e
audizioni.

Art. 9.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore dalla data e a seguito
dell'entrata in vigore del decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 21 giugno 2007.
Il presente decreto è trasmesso, per gli adempimenti di
competenza, alla Corte dei conti.

Roma, 21 giugno 2007

Il Sottosegretario di Stato Gobbo

Registrato alla Corte dei conti il 20 luglio 2007
Ministeri istituzionali, Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 8, foglio n. 334