3a Serie Speciale - Regioni n. 37 del 17-9-2011
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 27 luglio 2011, n. 176
Regolamento di attuazione dell'art. 3, comma 3, lettere a) e c) della LR 16/2009 (Norme per la costruzione in zona sismica e per la tutela fisica del territorio), recante "Definizione delle tipologie di opere e di edifici di interesse strategico e di quelli che possono assumere rilevanza per le conseguenze di un eventuale collasso, nonche' degli interventi di nuova costruzione, degli interventi su costruzioni esistenti e degli interventi di variante in corso d'opera che assolvono una funzione di limitata importanza statica ai sensi dell'articolo 3, comma 3, lettere a) e c) della LR 16/2009". (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.37 del 17-09-2011)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della regione Friuli Venezia
Giulia n. 32 del 10 agosto 2011)


IL PRESIDENTE

Visto l'art. 3, comma 3, della legge regionale 11 agosto 2009, n.
16 «Norme per la costruzione in zona sismica e per la tutela fisica
del territorio» in base al quale si dispone di dare attuazione alla
nuova disciplina mediante Regolamenti, i quali ultimi definiscono:
a) le tipologie di edifici di interesse strategico e le opere
la cui funzionalità durante gli eventi sismici assuma rilievo
fondamentale per le finalità di protezione civile, nonchè gli
edifici e le opere, che possono assumere rilevanza in relazione alle
conseguenze di un eventuale collasso;
b) le modalità di presentazione e di trasmissione dei progetti
nell'ambito dei procedimenti autorizzativi;
c) gli interventi di nuova costruzione, gli interventi su
costruzioni esistenti e gli interventi di varianti in corso d'opera
che assolvono una funzione di limitata importanza statica, per la
quale l'osservanza delle norme tecniche per la costruzione in zona
sismica è asseverata da una dichiarazione del progettista ed
accertata dal collaudatore, quest'ultima limitatamente agli
interventi di nuova costruzione;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale della Regione autonoma
Friuli Venezia Giulia;
Visto l'art. 14 della legge regionale 18 giugno 2007 n. 17
(Determinazione della forma di governo della Regione Friuli Venezia
Giulia e del sistema elettorale regionale, ai sensi dell'art. 12
dello Statuto di autonomia) e successive modifiche ed integrazioni;
Vista la deliberazione della Giunta regionale del 14 luglio 2011
n. 1368, con la quale è stato approvato il Regolamento di attuazione
dell'art. 3, comma 3, lettere a) e c) della legge regionale 16/2009
(Norme per la costruzione in zona sismica e per la tutela fisica del
territorio);

Decreta:

1. È emanato il Regolamento di attuazione dell'art. 3, comma 3,
lettere a) e c) della legge regionale 16/2009 (Norme per la
costruzione in zona sismica e per la tutela fisica del territorio)
recante «Definizione delle tipologie di opere e di edifici di
interesse strategico e di quelli che possono assumere rilevanza per
le conseguenze di un eventuale collasso, nonchè degli interventi di
nuova costruzione, degli interventi su costruzioni esistenti e degli
interventi di variante in corso d'opera che assolvono una funzione di
limitata importanza statica ai sensi dell'art. 3, comma 3, lettere a)
e c) della legge regionale 16/2009» nel testo allegato al presente
provvedimento del quale costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Allegato

«Definizione delle tipologie di opere e di edifici di interesse
strategico e di quelli che possono assumere rilevanza per le
conseguenze di un eventuale collasso, nonchè degli interventi di
nuova costruzione, degli interventi su costruzioni esistenti e
degli interventi di variante in corso d'opera che assolvono una
funzione di limitata importanza statica» ai sensi dell'art. 3,
comma 3, lettere a) e c) della legge regionale 16/2009.

Art. 1.


Oggetto

1. Il presente regolamento disciplina, ai sensi dell'art. 3,
comma 3, lettera a) della legge regionale 11 agosto 2009, n. 16
(Norme per la costruzione in zona sismica e per la tutela fisica del
territorio) le tipologie di edifici di interesse strategico e di
opere, la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo
fondamentale per le finalità di protezione civile e quelle di
edifici e di opere che possono assumere rilevanza in relazione alle
conseguenze di un eventuale collasso, di cui all'art. 6, comma 2,
lettera a) della legge regionale 16/2009.
2. Il presente regolamento disciplina, altresì, ai sensi
dell'art. 3, comma 3, lettera c) della legge regionale 16/2009 gli
interventi di nuova costruzione, gli interventi su costruzioni
esistenti e gli interventi di variante in corso d'opera, che
assolvono una funzione di limitata importanza statica, per le
finalità di cui all'art. 5, comma 3 della legge regionale 16/2009.

Art. 2.

Edifici di interesse strategico e opere la cui funzionalità durante
gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di
protezione civile (Classe d'uso IV - decreto ministeriale
14.01.2008)
1. Gli edifici di interesse strategico la cui funzionalità
durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le
finalità di protezione civile sono quelli in tutto o in parte
ospitanti funzioni di comando, supervisione e controllo, sale
operative, strutture ed impianti di trasmissione, banche dati,
strutture di supporto logistico per il personale operativo quali
alloggiamenti e vettovagliamento, strutture adibite all'attività
logistica di supporto alle operazioni di protezione civile quali
stoccaggio, movimentazione, trasporto, comprese le strutture per
l'alloggiamento di strumentazione di monitoraggio con funzione di
allerta, autorimesse e depositi, strutture per l'assistenza e
l'informazione alla popolazione, strutture e presidi ospedalieri, il
cui utilizzo è regolato dai seguenti soggetti istituzionali:
a) organismi governativi;
b) uffici territoriali di Governo;
c) Protezione civile regionale e comunale e associazioni di
volontariato di protezione civile;
d) Corpo nazionale dei Vigili del fuoco;
e) Agenzia Regionale per la Protezione dell'Ambiente del Friuli
Venezia Giulia;
f) Forze armate;
g) Forze di polizia;
h) Corpo forestale dello Stato e regionale;
i) Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia;
j) Consiglio Nazionale delle Ricerche;
k) Corpo nazionale di soccorso alpino;
l) Istituto nazionale di Oceanografia e Geofisica sperimentale;
m) Ente nazionale per le strade;
n) Società di gestione autostradale;
o) Friuli Venezia Giulia Strade Spa;
p) Rete Ferroviaria Italiana;
q) Proprietari e gestori della rete di trasmissione nazionale,
delle reti di distribuzione e di impianti rilevanti di produzione
elettrica.
2. Altri edifici di interesse strategico sono:
a) gli ospedali di rilievo nazionale e di alta specialità,
ospedali di rilievo regionale, edifici di ospedali della rete
ospedaliera regionale ospitanti i servizi la cui funzionalità è
essenziale nelle situazioni di emergenza, quali pronto soccorso,
dipartimento di emergenza, centrali operative del 118, aree
chirurgiche e di terapia intensiva, edifici di Aziende per i Servizi
Sanitari e Aziende Ospedaliere ospitanti funzioni operative per
l'emergenza;
b) gli edifici individuati nel piano di protezione civile
regionale e comunale.
3. Le opere la cui funzionalità durante gli eventi sismici
assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile
consistono in:
a) strutture primarie, connesse con il funzionamento di
acquedotti, quali opere di presa, regolazione e adduzione;
b) strutture connesse con la produzione, il trasporto e la
distribuzione di materiali combustibili;
c) strutture connesse con il funzionamento di servizi di
comunicazione a distribuzione nazionale e regionale, quali radio,
televisioni, telefonia fissa e mobile, ponti radio;
d) autostrade, strade statali e regionali, ed opere d'arte
annesse, quali ponti, viadotti, gallerie, opere di contenimento e
sostegno, sistemi di informazione all'utenza, torri faro;
e) strade provinciali e comunali ed opere d'arte annesse,
individuate nei piani di protezione civile, quali ponti, viadotti,
gallerie, opere di contenimento e sostegno, sistemi di informazione
all'utenza, torri faro;
f) stazioni aeroportuali, eliporti, porti e stazioni marittime;
g) dighe;
h) impianti classificati come grandi stazioni ferroviarie, reti
ferroviarie ed opere d'arte annesse;
i) altre strutture e infrastrutture specificate nei piani di
emergenza o in altre disposizioni per la gestione dell'emergenza.

Art. 3.


Edifici ed opere che possono assumere rilevanza in relazione alle
conseguenze di un eventuale collasso (Classe d'uso III - decreto
ministeriale 14.01.2008)

1. Gli edifici che possono assumere rilevanza in relazione alle
conseguenze di un eventuale collasso sono:
a) gli edifici pubblici o comunque destinati allo svolgimento
di funzioni pubbliche nell'ambito dei quali siano normalmente
presenti comunità di dimensioni significative, nonchè edifici e
strutture aperti al pubblico suscettibili di grande affollamento, il
cui collasso può comportare gravi conseguenze in termini di perdite
di vite umane;
b) le strutture il cui collasso può comportare gravi
conseguenze in termini di danni ambientali;
c) gli edifici il cui collasso può determinare danni
significativi al patrimonio storico, artistico e culturale, fatte
salve le eventuali diverse direttive, disposizioni e linee guida per
la valutazione e riduzione del rischio sismico del patrimonio
culturale tutelato emanate con riferimento alle Norme tecniche per le
costruzioni di cui al decreto ministeriale 14.01.2008 ed alla
relativa circolare ministeriale esplicativa 2.02.2009 n. 617.
2. Rientrano tra gli edifici e le strutture di cui al comma 1,
lettere a), b) e c) quelli adibiti a:
a) sedi degli Enti pubblici e sedi adibite a funzione pubblica
di dimensioni significative e soggette a rilevante accesso di
pubblico;
b) asili nido, scuole di ogni ordine e grado, sedi
universitarie, accademie, conservatori, collocati in edifici ad uso
esclusivo, compresi i locali adibiti a mensa, le palestre e le case
dello studente annessi;
c) edifici di ospedali regionali, pubblici e privati
accreditati, ospitanti servizi non essenziali ai fini dell'emergenza,
edifici ospitanti sedi ed uffici di Aziende per i servizi sanitari e
Aziende ospedaliere non operative ai fini dell'emergenza, altre
strutture residenziali sanitarie o socio-assistenziali per non
autosufficienti, quali case di riposo, case di cura e orfanotrofi,
poste in edifici ad uso esclusivo;
d) edifici per il culto con superficie utile maggiore di 200
metri quadrati ed opere in elevazione di pertinenza;
e) sale ad uso pubblico, quali auditorium, teatri, sale
multimediali, centri sociali e socio-assistenziali e sale
polifunzionali, con capienza utile superiore a cento unità;
f) strutture ad alta ricettività, quali coperture fisse per
spettacoli all'aperto, sagre, luoghi di ristorazione e attività
ricreative, con superficie utile maggiore di 200 metri quadrati o con
capienza complessiva utile superiore a cento unità;
g) ricreatori, oratori ed edifici assimilabili per funzione con
capienza utile superiore a cento unità;
h) impianti destinati al pubblico adibiti ad attività sportive
quali stadi e palazzetti dello sport, comprese opere ed
infrastrutture connesse, quali parcheggi in struttura;
i) discoteche, sale da gioco e simili con capienza utile
superiore a cento unità;
j) centri commerciali, grandi magazzini, mercati coperti, fiere
stabili, di superficie superiore a 5000 metri quadrati;
k) palazzi di giustizia;
l) carceri;
m) impianti termoelettrici, industrie con attività pericolose
per ambiente (es. materie tossiche, prodotti radioattivi, chimici o
biologici potenzialmente inquinanti, ecc.);
n) edifici industriali in cui è prevista una presenza
contemporanea media superiore a cento unità;
o) silos di significative dimensioni e industrie rilevanti in
relazione alla pericolosità degli impianti di produzione,
lavorazione, stoccaggio di prodotti insalubri o pericolosi, quali
materie tossiche, gas compressi,
materiali esplosivi, prodotti chimici potenzialmente
inquinanti, e nei quali può avvenire un incidente rilevante per
evento sismico.
3. Le altre opere che possono assumere rilevanza in relazione
alle conseguenze di un eventuale collasso sono:
a) le stazioni per il trasporto pubblico su gomma e su rotaia;
b) le stazioni per il trasporto pubblico su fune, comprese le
strutture necessarie al funzionamento della via di trasporto su fune;
c) le autorimesse ad uso pubblico in struttura con più di
trecento unità di sosta a disposizione;
d) le opere di ritenuta idraulica con altezza dello sbarramento
maggiore di 5 metri o con volume di invaso superiore a 50.000 metri
cubi;
e) gli impianti primari di depurazione.

Art. 4.

Interventi di nuova costruzione, interventi su costruzioni esistenti
e interventi in corso d'opera che assolvono una funzione di
limitata importanza statica
1. Tra gli edifici ed opere di categorie diverse da quelle di cui
agli articoli 2 e 3, ai fini della procedura di autorizzazione,
assolvono una funzione di limitata importanza statica, ai sensi
dell'art. 3, comma 3, lettera c) della legge regionale 16/2009,
quelli che comportano interventi aventi esclusivamente rilevanza
edilizia come individuati dall'art. 4 comma 2 della legge regionale
19/2009.

Art. 5.


Autorizzazioni

1. Gli edifici e le opere di cui agli articoli 2 e 3 sono
assoggettati alla verifica sull'osservanza delle norme tecniche da
parte degli organismi tecnici di cui all'art. 3, comma 4, della legge
regionale 16/2009.
2. Gli edifici e le opere di cui all'art. 6, comma 2, lettera b
della legge regionale 16/2009, con esclusione di quelli di cui al
precedente art. 4, sono assoggettati alla verifica del rispetto delle
norme tecniche mediante accertamento della completezza della
documentazione tecnica progettuale nonchè, per un numero di progetti
pari al 5%, scelto in base a criteri di casualità mediante verifica
da parte degli organismi tecnici, di cui all'art. 3, comma 4, della
legge regionale 16/2009.
3. Gli edifici e le opere di cui all'art. 4, da realizzarsi in
zone ad alta sismicità sono assoggettati alla sola verifica sulla
completezza della documentazione tecnica progettuale.
4. L'esito positivo delle verifiche di cui ai commi 1, 2 e 3
costituisce il presupposto per il rilascio dell'autorizzazione
all'inizio dei lavori, ove prevista.

Art. 6.


Modifica agli articoli 1 e 2 del decreto del Presidente della Giunta
regionale 5 aprile 1989, n. 0164/Pres.

1. Sono sostituiti, per gli effetti transitori di cui all'art. 20
della legge regionale 16/2009, gli articoli 1 e 2 del decreto del
Presidente della Giunta regionale 5 aprile 1989, n. 0164/Pres.
(Regolamento di esecuzione della legge regionale 9 maggio 1988, n. 27
Norme sull'osservanza delle disposizioni sismiche ed attuazione
dell'art. 20 della legge 10 dicembre 1981, n. 741), e successive
modifiche e integrazioni.

Art. 7.


Entrata in vigore

1. Il presente Regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Tondo