Serie Generale n. 35 del 12-2-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 19 dicembre 2017
Approvazione del primo elenco degli alberi monumentali d'Italia. (18A00988) (GU Serie Generale n.35 del 12-02-2018)

IL CAPO DIPARTIMENTO
delle politiche europee ed internazionali
e dello sviluppo rurale

Vista la legge 14 gennaio 2013, n. 10, recante norme per lo
sviluppo degli spazi verdi urbani ed in particolare l'art. 7, con il
quale si dettano disposizioni per la tutela e la salvaguardia degli
alberi monumentali, dei filari e delle alberate di particolare pregio
paesaggistico, naturalistico, monumentale, storico e culturale;
Visto il comma 2, dell'art. 7, della medesima legge, il quale
stabilisce che, mediante decreto del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, di concerto con il Ministro per i
beni e le attività culturali ed il Ministro dell'ambiente e della
tutela del territorio, sia istituito l'Elenco degli alberi
monumentali d'Italia, alla cui gestione provvede il Corpo forestale
dello Stato e che lo stesso sia aggiornato periodicamente e messo a
disposizione delle amministrazioni pubbliche e della collettività;
Visto il comma 3, dell'art. 7, della medesima legge, con il quale
si stabilisce che i comuni realizzino il censimento degli alberi
monumentali nell'ambito del proprio territorio e che le regioni,
effettuata la raccolta dei dati risultanti dal censimento operato dai
comuni e valutate le proposte di monumentalità, redigano i propri
elenchi regionali, trasmettendoli quindi al Corpo forestale dello
Stato;
Visto il decreto interministeriale del 23 ottobre 2014 di cui al
comma 2, dell'art. 7, della legge 14 gennaio 2013, n. 10 (da ora in
poi denominato decreto attuativo), con il quale sono stabiliti i
principi e i criteri direttivi per il censimento degli alberi
monumentali da parte dei comuni nonchè per la redazione e il
periodico aggiornamento degli elenchi comunali e
regionali/provinciali e con il quale si è provveduto a istituire
l'«Elenco degli alberi monumentali d'Italia»;
Visto il comma 2, dell'art. 8, del decreto attuativo, il quale
dispone che, onde consentire le misure di tutela e di valorizzazione
dei beni censiti da parte della collettività e delle amministrazioni
pubbliche, l'Elenco degli alberi monumentali d'Italia venga anche
pubblicato, e costantemente aggiornato, sul sito internet
istituzionale del soggetto competente della relativa gestione;
Visto il comma 6, dell'art. 7, del decreto attuativo con il quale
si stabilisce che, della proposta di dichiarazione di notevole
interesse pubblico ai sensi dell'art. 136, comma 1, lettera a) del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 e successive modificazioni
e integrazioni, le regioni inviano relativa comunicazione e
documentazione anche al Ministero dei beni e delle attività
culturali e del turismo, al fine dell'aggiornamento della banca dati
del SITAP (Sistema informativo territoriale ambientale e
paesaggistico);
Vista la legge 7 agosto 2015, n. 124, recante deleghe al Governo in
materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche;
Visto il decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 177, recante
Disposizioni in materia di razionalizzazione delle funzioni di
polizia e assorbimento del Corpo forestale dello Stato, ai sensi
dell'art. 8, comma 1, lettera a), della legge 7 agosto 2015, n. 124,
in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche ed in
particolare l'art. 11 relativo alle attribuzioni al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali delle attività del Corpo
forestale dello Stato, tra cui la tenuta dell'Elenco degli alberi
monumentali e il rilascio del parere di cui all'art.7, commi 2 e 4,
della legge 14 gennaio 2013, n. 10;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 17
luglio 2017, n. 143, Regolamento recante adeguamento
dell'organizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari
e forestali, a norma dell'art. 11, comma 2, del decreto legislativo
19 agosto 2016, n. 177, con il quale viene istituita, all'art. 1, la
Direzione generale delle foreste;
Viste la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni e
integrazioni e la normativa vigente in materia di ricorsi
amministrativi;
Considerato che con tutte le regioni e con le province autonome il
Corpo forestale dello Stato - Ispettorato generale ha stipulato
specifiche convenzioni in ossequio al decreto ministeriale del 19
dicembre 2014, n. 13141, nonchè al decreto ministeriale n.
82/014/DVI del Capo del Corpo forestale dello Stato del 23 dicembre
2014;
Considerato che, al fine di attuare quanto previsto dal comma 1,
dell'art. 11, del decreto attuativo, tra alcune regioni e alcuni
Comandi regionali del Corpo forestale dello Stato sono stati
stipulati accordi operativi finalizzati allo svolgimento delle
attività di censimento e di redazione degli elenchi comunali e
regionali, a supporto sia dei comuni richiedenti che della regione
per la fase di istruttoria;
Considerato che nel Sistema informativo della montagna è stato
implementato e messo a disposizione delle regioni e dei comuni un
applicativo Web Gis, utile ai fini dell'archiviazione e
dell'elaborazione dei dati del censimento degli alberi monumentali,
da tenersi sempre aggiornato;
Considerato che molte regioni, in osservanza alle singole normative
regionali, avevano già realizzato un censimento degli alberi
monumentali del territorio di loro competenza, redigendo e approvando
i relativi elenchi;
Considerato anche il censimento degli alberi monumentali effettuato
dal Corpo forestale dello Stato nel 1982 che ha portato
all'elaborazione di un elenco nazionale costituito da 1255 alberi;
Considerato che tali elenchi hanno costituito una base informativa
utile all'individuazione e alla valutazione degli alberi da
catalogare ai sensi della legge 14 gennaio 2013, n. 10 e in
particolare ai sensi dell'art. 5 del decreto attuativo (criteri di
monumentalita');
Dato che, nel corso del periodo compreso tra l'anno 2015 e l'anno
2017, le regioni e le province autonome hanno provveduto a redigere i
primi elenchi sulla base dell'istruttoria delle proposte di
iscrizione provenienti dai singoli comuni, e che tali elenchi, una
volta approvati da appositi atti deliberativi, sono stati trasmessi
dapprima all'Ispettorato generale delle foreste del Corpo forestale
dello Stato e successivamente alla Direzione generale delle foreste
del Mipaaf;
Considerato che nonostante da parte delle regioni/province autonome
sia stata data ampia diffusione ai comuni degli obblighi relativi
alla legge 14 gennaio 2013, n. 10, molti di essi non hanno dato
riscontro positivo mediante realizzazione del censimento dei propri
alberi monumentali o semplicemente mediante recepimento a livello
amministrativo di quanto invece effettuato, a supporto, dalla regione
o dal Corpo forestale dello Stato, ciò comportando ritardi nella
piena attuazione della norma;
Dato atto che nel corso dell'anno 2017 tutte le regioni/province
autonome hanno provveduto a inserire, all'interno dell'applicativo
Web Gis, all'uopo predisposto, i dati dei loro alberi monumentali;
Considerato che la Direzione generale delle foreste ha provveduto
alla verifica delle schede identificative presenti nell'applicativo,
così come previsto dall'art. 7 del decreto attuativo, avendo modo,
pertanto, di rettificare alcune inesattezze rilevabili negli elenchi
ricevuti e che tale attività di verifica ha condotto alla convalida
degli elenchi regionali/provinciali per un totale complessivo di n.
2408 alberi o sistema omogenei di alberi, ritenuti, questi,
rispondenti ai requisiti di monumentalità indicati dall'art. 5 del
decreto attuativo e valutati attraverso un approccio attento al
contesto ambientale, storico e paesaggistico in cui ogni albero
insiste;
Dato atto che l'elenco redatto a livello nazionale riporta tutte le
informazioni previste dal comma 3, dell'art. 7, del decreto
attuativo;
Considerato che tale elenco, non esaustivo, costituisce il primo
risultato dell'attività di catalogazione stabilita ai sensi della
legge 14 gennaio 2013, n. 10 e che ad esso seguiranno continui
aggiornamenti in relazione sia a future identificazioni che
all'eventuale perdita di esemplari per morte naturale, abbattimento o
grave danneggiamento, tale da far perdere all'albero i requisiti di
monumentalità nonchè a eventuali rettifiche di dati che dovessero
rendersi necessarie;
Considerata l'opportunità di includere nell'elenco tutti quegli
alberi monumentali già censiti dalle regioni, anche in
collaborazione con gli uffici territoriali dell'ex Corpo forestale
dello Stato, i quali non sono stati ancora riconosciuti
amministrativamente da parte dei comuni con apposite prese d'atto,
ciò in ragione del rilevato loro notevole valore ambientale;

Decreta:

Articolo unico

1. È approvato il primo Elenco degli alberi monumentali d'Italia,
ai sensi dell'art. 7 della legge 14 gennaio 2013, n. 10 e del decreto
interministeriale 23 ottobre 2014. L'elenco, suddiviso per regioni,
province e comuni, costituito da n. 2080 alberi o sistemi omogenei di
alberi, è riportato al prospetto allegato A - sezione 1), che
costituisce parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento.
2. È adottato altresì l'elenco riportato al prospetto allegato A
- sezione 2), che costituisce parte integrante e sostanziale del
presente provvedimento, costituito da n. 327 alberi o sistemi
omogenei di alberi. Tale elenco si compone di tutti quegli alberi
rispondenti ai requisiti di monumentalità e censiti dalla regione,
anche in collaborazione con il Corpo forestale dello Stato, per la
cui iscrizione non è stato ancora perfezionato da parte del Comune
l'adempimento amministrativo di presa d'atto e di successiva
trasmissione della proposta alla Regione. Trascorso il termine di
centoventi giorni dalla pubblicazione del presente decreto, che sarà
tempestivamente diffuso a cura della regione stessa nelle forme che
ritiene opportune, l'elenco di cui al prospetto A - sezione 2), in
assenza di osservazioni ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241 e
successive modificazioni e integrazioni e della normativa vigente in
materia di ricorsi amministrativi, è inteso come approvato,
rientrando a far parte, quindi, della sezione 1).
3. La Direzione generale delle foreste del Mipaaf, alla quale
spetta il compito di conservare tutta la documentazione a corredo,
provvede a trasmettere ad ogni regione, per quanto di competenza
territoriale, l'elenco nelle sue due sezioni, affinchè la stessa
possa trasmetterlo ad ogni comune interessato. I comuni rendono noti
gli alberi inseriti nell'elenco nazionale ricadenti nel territorio
amministrativo di competenza mediante affissione all'albo pretorio,
in modo tale da permettere al titolare di diritto soggettivo o al
portatore di interesse legittimo di ricorrere avverso l'inserimento,
nei modi e termini previsti dalla specifica normativa.
4. Al fine di consentire le misure di tutela, conoscenza,
valorizzazione e gestione dei beni censiti, l'Elenco degli alberi
monumentali d'Italia è pubblicato nel sito internet del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali
www.politicheagricole.it - all'interno della sezione: «politiche
nazionali/alberi monumentali/elenco nazionale alberi monumentali».
5. Ogni aggiornamento dell'elenco viene proposto dalla regione
mediante invio telematico alla Direzione generale delle foreste e
successivamente attraverso inserimento delle informazioni
nell'applicativo Web Gis dedicato, al quale si accede con indirizzo
http://www.sian.it/geoalberimonumentali - L'approvazione periodica
delle variazioni dell'elenco nazionale sarà effettuata mediante
decreto del Direttore generale delle foreste.
6. Della proposta di dichiarazione di notevole interesse pubblico
ai sensi dell'art. 138 e seguenti del decreto legislativo 22 gennaio
2004, n. 42 e successive modificazioni e integrazioni, le Regioni
inviano relativa Comunicazione e documentazione anche al Ministero
dei beni e delle attività culturali e del turismo, al fine
dell'aggiornamento della banca dati del SITAP (Sistema informativo
territoriale ambientale e paesaggistico).
7. Gli alberi o sistemi omogenei di alberi iscritti nell'Elenco
degli alberi monumentali d'Italia sono segnalati in apposite tabelle
secondo lo schema dell'allegato n. 6 del decreto interministeriale 23
ottobre 2014, apponendo la seguente dicitura «Albero monumentale
tutelato ai sensi dell'art. 7 della legge 14 gennaio 2013, n. 10» o
«Sistema omogeneo di alberi monumentali tutelati ai sensi dell'art. 7
della legge 14 gennaio 2013, n. 10».
Il presente decreto è divulgato attraverso il sito internet del
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali ed è
altresì pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 19 dicembre 2017

Il Capo Dipartimento: Blasi