5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 28 del 9-3-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANCONA ENTRATE S.R.L.
Prot. n. 3583 del 04/03/2020 Sede legale: via dell'Artigianato, 4, 60127 Ancona (AN), Italia Punti di contatto: Posta elettronica certificata anconaentrate@pec.anconaentrate.it Indirizzo internet www.anconaentrate.it R.E.A.: AN-174728 Registro delle imprese: Ancona 174728 Codice Fiscale: 02278540428 Partita IVA: 02278540428
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.28 del 9-3-2020)

Analisi comparativa ex 68 CAD - Acquisizione di un sistema per la
gestione ordinaria e coattiva per entrate tributarie e patrimoniale e
rilascio autorizzazioni - (APIM20_01)


1. AMMINISTRAZIONE
ANCONA ENTRATE S.R.L. (nel seguito, anche "Amministrazione"), Via
dell'Artigianato n. 4 - CAP 60127 Ancona (AN), Tel. 07185991;
indirizzo internet www.anconaentrate.it , posta elettronica
certificata: anconaentrate@pec.anconaentrate.it
2. OBIETTIVI
Il Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD) (Decreto Legislativo
7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i.), al Capo VI - Sviluppo, acquisizione e
riuso di sistemi informatici nelle pubbliche amministrazioni - art.
68 - Analisi comparativa delle soluzioni, prevede che le Pubbliche
Amministrazioni, preliminarmente all'acquisizione di programmi
informatici, effettuino una valutazione comparativa di tipo
tecnico-economico tra le diverse soluzioni disponibili sul mercato
anche sulla base dei criteri di cui all'art. 68 comma 1bis CAD:
a) Costo complessivo della soluzione quale costo di acquisto, di
mantenimento e supporto;
b) Livello di utilizzo di formati di dati e di interfacce di tipo
aperto nonchè di standard in grado di assicurare l'interoperabilità
e la cooperazione applicativa tra i diversi sistemi informatici della
Pubblica Amministrazione;
c) Garanzie del Fornitore in materia di livelli di sicurezza,
conformità alla normativa in materia di protezione dei dati
personali, livelli di servizio tenuto conto della tipologia del
software acquisito.
Ancona Entrate intende:
• verificare l'esistenza di una soluzione informatica per un
sistema per la gestione ordinaria e coattiva delle entrate tributarie
e patrimoniali e rilascio delle autorizzazioni;
• raccogliere le caratteristiche funzionali, tecniche e le
modalità di fornitura/distribuzione delle soluzioni esistenti;
• conoscere le stime di massima su costi e tempi di messa a
disposizione;
Ancona Entrate, pertanto con il presente avviso intende vagliare
l'assetto del mercato ai sensi dell'art. 68 CAD.
3. OGGETTO DEL PRESENTE AVVISO
Con riferimento agli obiettivi della presente iniziativa è stato
predisposto il documento "APIM20_01_ALL1", allegato alla presente,
con l'obiettivo di:
- dichiarare e/o descrivere i requisiti Funzionali e non Funzionali
della soluzione software ricercata;
- verificare le modalità, le condizioni di messa a disposizione
delle soluzioni presenti sul mercato.
4. MODALITÀ E TERMINI DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE
I soggetti interessati dovranno far pervenire, a mezzo posta
elettronica certificata all'indirizzo
anconaentrate@pec.anconaentrate.it entro le ore 12:00 del giorno 6
aprile 2020, la seguente documentazione, debitamente compilata e
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante o da persona
autorizzata alla firma:
• documento di cui all'allegato "APIM20_01_ALL1";
• fac-simile di cui all'allegato "APIM20_01_ALL2";
• eventuali allegati tecnici a completamento delle informazioni
della soluzione software proposta.
La documentazione relativa alla presente procedura è scaricabile
dal sito internet di Ancona Entrate all'indirizzo
www.anconaentrate.it nella pagina "Società trasparente", nella
sezione "Bandi di Gara e Contratti" sotto-sezione "Bandi di Gara
attivi" dedicata al presente avviso.
Tutta la documentazione fornita deve essere redatta in lingua
italiana.
5. ULTERIORI INFORMAZIONI
L'Amministrazione tratterà i dati, le informazioni e gli elementi
comunque forniti nel rispetto di quanto previsto al successivo art. 7
(Accordo di riservatezza).
La presente indagine non è in alcun modo vincolante per
l'Amministrazione in quanto la finalità della stessa è, senza
creare alcun vincolo in capo alla medesima, meramente informativa,
ovvero utile a verificare l'esistenza di una eventuale soluzione
alternativa e/o innovativa e le relative caratteristiche rispetto
alle proprie esigenze.
Il presente avviso non costituisce, pertanto, un invito ad offrire
nè un'offerta al pubblico ai sensi dell'art. 1336 c.c. nè una
promessa al pubblico ai sensi dell'art. 1989 c.c.. Tale indagine non
può ingenerare negli operatori alcun affidamento sul successivo
invito ad un'eventuale procedura.
Non saranno previste forme di indennizzo, rimborso o risarcimento a
favore degli eventuali partecipanti.
6. RICHIESTE DI CHIARIMENTI
Eventuali richieste di chiarimento, di carattere tecnico e/o
amministrativo, relative alla presente indagine ed alla relativa
documentazione, dovranno essere indirizzate a mezzo posta elettronica
certificata, all'indirizzo anconaentrate@pec.anconaentrate.it entro
il 23 marzo 2020 ore 12.00.
I quesiti posti e le relative risposte, resi in forma anonima,
saranno pubblicati sul sito internet dell'Amministrazione
all'indirizzo www.anconaentrate.it nella pagina "Società
trasparente", nella sezione "Bandi di Gara e Contratti" sotto-sezione
"Bandi di Gara attivi" dedicata alla presente indagine entro il 30
marzo 2020.
Si invita, pertanto, a consultare periodicamente il sito.
7. ACCORDO DI RISERVATEZZA
Salvo quanto di seguito precisato relativamente ad esigenze
connesse alla predisposizione di un eventuale futuro capitolato,
ANCONA ENTRATE si obbliga a garantire la massima riservatezza e
segretezza sulle informazioni ricevute in ragione del presente
avviso, nonchè a utilizzarle esclusivamente per il limitato scopo
specificato in premessa e nella misura strettamente necessaria,
ovvero all'esclusivo fine di effettuare la suddetta valutazione
comparativa tecnico-economica, adottando tutte le misure necessarie a
tutela del suddetto impegno nei confronti di eventuali consulenti,
terzi, e di coloro che più in generale operano a vario titolo
all'interno del proprio Ente, ovvero a riprodurre e far accettare
analoghi obblighi da parte di terzi cui le informazioni siano
eventualmente comunicate in quanto strettamente necessario al fine di
consentire la finalità sopra citata.
ANCONA ENTRATE si impegna, pertanto ed al netto di quanto di
seguito specificato, a non diffondere e/o utilizzare in qualsiasi
modo le informazioni acquisite in ragione del presente avviso,
astenendosi dal comunicarle e/o divulgarle, nonchè ad adottare tutte
le misure di sicurezza quantomeno analoghe a quelle adottate a tutela
delle proprie informazioni riservate.
Saranno escluse dal suddetto obbligo - e comunque fatto salvo
quanto di seguito previsto rispetto all'uso delle informazioni nel
contesto di un potenziale capitolato - unicamente le informazioni
che:
i) siano o diventino di dominio pubblico senza alcuna violazione
delle disposizioni del presente Accordo;
ii) siano lecitamente conosciute dal Ricevente senza che sussista
un obbligo di mantenerle riservate;
iii) provengano da una fonte diversa, debitamente autorizzata a
divulgarle e non assoggettata all'obbligo di mantenerle riservate;
iv) siano state sviluppate in modo indipendente.
L'Amministrazione si riserva, tuttavia, la facoltà di utilizzare
le informazioni acquisite nell'ambito dell'indagine stessa, sia
singolarmente che previa rielaborazione, sempre nel rispetto della
par condicio e dell'impegno a non divulgare informazioni riservate,
qualora intervenisse la necessità di indire formale procedura di
gara ai sensi del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i., funzionali alla redazione
dei relativi documenti di gara.
In ragione di quanto sopra, gli operatori partecipanti sono
invitati a non inserire tra le informazioni fornite partecipando alla
indagine elementi protetti da segreto industriale, know-how,
proprietà intellettuale e/o industriale o analoga normativa ovvero
segnalare quali informazioni siano da considerare protetti da segreto
industriale, know-how, proprietà intellettuale e/o industriale o
analoga normativa, di cui si vuole inibire l'uso ulteriore.
Gli stessi, con la partecipazione alla indagine, dichiarano di
essere consapevoli, e di accettare l'eventualità che quanto
trasmesso possa venire impiegato nella predisposizione di un
eventuale capitolato, consapevoli quindi che quanto acquisito e
utilizzato potrà eventualmente essere portato, attraverso la
documentazione di una eventuale procedura di gara, a conoscenza degli
altri operatori, nel rispetto dei principi succitati di par condicio
e trasparenza.
8. RESPONSABILE UNICO DEL PROCEDIMENTO: dott. Leonardo Giacchetta,
Direttore di Ancona Entrate S.r.l..

Il direttore generale
dott. Leonardo Giacchetta


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