5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 140 del 30-11-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
ENTI DI PREVIDENZA E PREVENZIONE
CASSA NAZIONALE DI PREVIDENZA ED ASSISTENZA A FAVORE DEI DOTTORI COMMERCIALISTI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.140 del 30-11-2012)

Bando di gara d'appalto - CIG 47346092F2 - Procedura aperta ex
articolo 55 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. per l'individuazione
dell'operatore economico cui affidare l'incarico dei servizi di
vigilanza armata per la sicurezza e la fornitura e messa in opera di
due ponti radio e relativa manutenzione presso la sede della Cassa
Nazionale di Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori
Commercialisti (CNPADC), in Roma Via Mantova 1.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Cassa Nazionale di Previdenza ed
Assistenza a favore dei Dottori Commercialisti (di seguito denominata
"CNPADC", o "Stazione Appaltante"), con Sede in Roma, Via Mantova, 1
- 00198 Roma; tel. 06474861; fax 064820322; indirizzo internet:
www.cnpadc.it; profilo del committente: www.cnpadc.it; C.F.:
80021670585. (CNPADC).
Punti di contatto: ing. Angelo Ricci - Telefono: +3906474861 - Fax:
+39064820322 - Posta elettronica:a.ricci@cnpadc.it Indirizzo
internet: www.cnpadc.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il bando e l'ulteriore documentazione di gara sono disponibili sul
sito internet www.cnpadc.it
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
La CNPADC è una associazione di diritto privato ai sensi del
D.P.R. 30 giugno 1994, n. 509, tenuta all'osservanza delle
disposizioni di cui al D. Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii.
("Codice"), e del relativo Regolamento di attuazione (contenuto nel
d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207) in quanto organismo di diritto
pubblico operante ex lege quale Ente previdenziale ed assistenziale
in favore dei Dottori Commercialisti.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura aperta ex articolo 55 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
per l'individuazione dell'operatore economico cui affidare l'incarico
dei servizi di vigilanza armata per la sicurezza e la fornitura e
messa in opera di due ponti radio e relativa manutenzione presso la
sede della Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza a favore dei
Dottori Commercialisti, in Roma - Via Mantova 1. La durata del
contratto è fissata in tre anni a decorrere dalla data di stipula
del contratto.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: servizi - categoria servizi n. 23 codice
NUTS: ITE43.
II.1.3) L'avviso riguarda: Un appalto pubblico.
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Procedura
aperta ex articolo 55 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. per
l'individuazione dell'operatore economico cui affidare l'incarico dei
servizi di vigilanza armata per la sicurezza e la fornitura e messa
in opera di due ponti radio e relativa manutenzione presso la sede
della Cassa Nazionale di Previdenza e Assistenza a favore dei Dottori
Commercialisti, in Roma - Via Mantova 1, come meglio specificato nel
Capitolato d'oneri. La presente gara è stata deliberata dal
Consiglio d'Amministrazione della CNPADC con determinazione del 17
ottobre 2012.
II.1.6) CPV (Vocabolario comune per gli appalti): 98341140-8;
II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): no
II.1.8) Divisione in lotti: no
II.1.9) Ammissibilità di varianti: no
II.2) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Entità totale: Importo totale a base di gara è di Euro
159.900,00 (centocinquantanovemilanovecento/00) oltre IVA, per tre
anni, di cui Euro 153.504,00
(centocinquantatremilacinquecentoquattro/00) oltre IVA per il
servizio e quindi soggetti a ribasso e Euro 6.396,00
(seimilatrecentonovantasei/00) oltre I.V.A. per oneri della sicurezza
non soggetti a ribasso.
Valore stimato, IVA esclusa: 159.900,00. Moneta: Euro (Euro).
II.2.2) Opzione eventuale: no
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Periodo in mesi: 36 (dalla stipula del contratto).
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Ai sensi dell'art. 75 del
D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., a pena di esclusione, dovrà essere
prestata, all'atto della presentazione delle offerte, una cauzione
provvisoria, con le modalità e le condizioni stabilite nella Lettera
d'Invito, valida per tutto il periodo di vincolatività dell'offerta,
di importo pari al 2% (due percento) dell'importo massimo del
contratto da aggiudicare inizialmente. In conformità con l'art. 75,
co. 7, del d.lgs. n. 163/2006, l'importo della garanzia è ridotto
del 50% (cinquanta percento) qualora il concorrente, in sede di
offerta, segnali e documenti nei modi prescritti dalle norme vigenti,
il possesso delle certificazioni ai sensi delle norme europee della
serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000 ed il
possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle
norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
L'Aggiudicatario, in conformità a quanto previsto dall'art. 113
del Codice, dovrà prestare una cauzione definitiva, nei termini e
nei modi indicati nella Lettera d'Invito.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi della
CNPADC e avverrà nelle forme di cui al Capitolato d'oneri.
III.1.3) Forma giuridica dei partecipanti all'appalto: Sono ammessi
a partecipare i soggetti indicati all'art. 34 del Codice, fermo
restando il necessario rispetto di quanto stabilito dallo stesso art.
34 e dai successivi artt. 35, 36, 37 del Codice stesso. Gli operatori
economici ai sensi dell'art. 34, co. 1, lett. f-bis, del Codice sono
qualificati alle condizioni di cui all'art. 47 dello stesso. È fatto
divieto, a pena di esclusione, ai partecipanti di concorrere alla
Gara in forma individuale e, contemporaneamente, in qualsiasi forma
associata (a titolo soltanto esemplificativo, RTI, consorzi..) ovvero
di partecipare in più di un RTI o consorzio.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'Albo professionale o nel
registro commerciale: Possesso alla data fissata per la presentazione
delle offerte dell'iscrizione nel registro delle Imprese della CCIAA
attestante l'esercizio da parte delle Società concorrenti delle
attività oggetto della presente gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: Non sono richiesti
specifici requisiti di capacità economica e finanziaria fatto salvo
quanto previsto dall'art. 41, co. 1, lett. a) del D. Lgs. n. 163/2006
e ss.mm.ii.
III.2.3) Capacità tecnica: I concorrenti devono possedere le
certificazioni UNI EN ISO 9001:2008, UNI 10891:2000, ISO 14001:2004 e
BS OHSAS 18001:2007 rilasciate da soggetti accreditati in corso di
validità alla scadenza del termine per la presentazione delle
offerte. I concorrenti devono altresì possedere in organico un
numero medio annuo, con riferimento agli ultimo tre anni, di Guardie
Particolari Giurate (GPG) non inferiore a n. 10 unità ed essere in
possesso della certificazione di Security Manager rilasciata da ente
accreditato, in conformità alla Norma UNI 10459.
III.2.4) Appalti riservati: no.
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione: i concorrenti devono possedere la Licenza di
esercizio rilasciata dalla competente Prefettura ai sensi dell'art.
134 del R.D. 773/1931 TULPS.
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio: no
SEZIONE IV: PROCEDURE
IV.I) TIPO DI PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta ai sensi dell'art. 55
del Codice.
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Si procederà alla
aggiudicazione del servizio mediante il criterio del massimo ribasso
di cui all'articolo 82 del D. Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
La CNPADC in ogni caso si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto e di procedere all'aggiudicazione
anche in presenza di una sola offerta sempre che sia ritenuta idonea
e conveniente.
In caso di parità di offerta presentata, la CNPADC si riserva la
facoltà di richiedere, agli operatori economici risultati primi, la
disponibilità ad effettuare rilanci migliorativi e, nell'ipotesi
negativa, di procedere al sorteggio.
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica: no
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Rivolgersi presso i punti di contatto
di cui al punto I.1) del presente Bando di Gara.
Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle richieste di accesso ai
documenti: 21/12/2012, ore 12.00.
IV.3.5) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 07 gennaio 2013, ore 12:00, pena irricevibilità e/o
non ammissione alla Gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle richieste di
invito e delle successive offerte: Italiano
IV.3.7) Periodo minimo di vincolatività dell'offerta: 180 giorni
dalla scadenza del termine ultimo per il ricevimento delle offerte.
Laddove non si dovesse addivenire, al momento della scadenza del
periodo di vincolatività, all'aggiudicazione definitiva, i
partecipanti - dietro richiesta della Stazione Appaltante -
s'impegnano a prorogare la validità ed a confermare il carattere
vincolante dell'offerta per ulteriori 180 giorni.
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte il giorno 10 gennaio
2013, alle ore 10:00, presso la sede della CNPADC, alla presenza di
non più di un rappresentante per ciascun operatore invitato, ovvero
di una persona munita di specifica delega o procura appositamente
conferita dal legale rappresentante, si procederà all'apertura della
busta contenente la documentazione amministrativa. In successiva
seduta pubblica si procederà all'apertura della busta contenente
l'offerta economica e, data lettura dei ribassi espressi in lettere,
si procederà secondo quanto previsto dagli artt. 86 e ss. del Codice
e 121 del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207. La CNPADC, ai sensi e per
gli effetti del comma 7 dell'articolo 88 del d.lgs. n. 163/2006 e
ss.mm.ii., si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente
alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la
quinta. In caso di mancata rilevazione di offerte anomale, la
Commissione giudicatrice procederà alla aggiudicazione provvisoria.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) Appalto Periodico: no
V.2) Appalto connesso ad un progetto e/o programma finanziato dai
fondi comunitari: no
V.3) Informazioni complementari:
Per la presentazione dell'offerta, gli operatori economici devono
obbligatoriamente effettuare il sopralluogo presso l'immobile oggetto
del servizio di cui alla presente procedura. A tal fine, ciascun
soggetto interessato dovrà far pervenire al Responsabile del
procedimento, ing. Angelo Ricci, dalle ore 9.00 alle ore 12.00 dei
giorni feriali, sabato e festivi esclusi, a mezzo fax (+39 064820322)
o posta elettronica a.ricci@cnpadc.it una richiesta di sopralluogo
indicando espressamente gli estremi identificativi del concorrente
richiedente (indirizzo, numero di telefono e fax, indirizzo e-mail)
ed i dati anagrafici delle persone incaricate di effettuare il
sopralluogo.
Gli indirizzi ed i numeri di telefono e di fax da indicare nella
richiesta di sopralluogo devono essere riferiti esclusivamente al
concorrente che richiede il sopralluogo e devono essere quelli utili
per la trasmissione della convocazione per il sopralluogo.
Le richieste di sopralluogo potranno essere presentate fino al
16/12/2012.
Il sopralluogo deve essere effettuato nel termini del 21/12/2012.
A conclusione del sopralluogo verrà redatto apposito processo
verbale che sarà consegnato in copia all'operatore economico.
Il termine ultimo per la richiesta di chiarimenti di natura tecnica
o amministrativa relativi alla gara è fissato entro i 21/12/2012
precedenti il termine di scadenza per la presentazione delle offerte.
Per eventuali richieste e/o chiarimenti è possibile rivolgersi al
seguente recapito: a.ricci@cnpadc.it
Tutte le informazioni riguardanti eventuali chiarimenti richiesti
dai concorrenti, le convocazioni per le sedute pubbliche della
Commissione di gara, nonchè ogni utile comunicazione riguardante il
procedimento saranno pubblicate esclusivamente sul sito web
istituzionale della CNPADC www.cnpadc.it. Il contenuto delle stesse
avrà efficacia agli effetti di legge.
Responsabile delle procedure di affidamento della presente gara ai
sensi e per gli effetti del comma 9 dell'art. 10 del D. Lgs. n.
163/2006 e ss.mm.ii. è l'ing. Angelo Ricci.
Tutti i documenti di gara e la documentazione complementare sono
gratuitamente disponibili sul sito www.cnpadc.it
Ai sensi dell'art. 11, co. 2, del Codice si precisa che la delibera
del Consiglio di Amministrazione è stata adottata il 17 ottobre
2012.
Non sono ammesse offerte in aumento, parziali e/o condizionate,
pena l'esclusione dalla Gara.
La verifica delle eventuali offerte anomale avverrà ai sensi degli
artt. 86 e seguenti del Codice.
La Stazione Appaltante si riserva il diritto di procedere ai sensi
dell'art. 140, co. 1 e 2, del Codice.
Per ogni ipotesi non prevista dal presente Bando o dalla Lettera
d'Invito si fa riferimento a quanto previsto dal Codice e dal
Regolamento d'Esecuzione dello stesso, contenuto nel d.P.R. 5 ottobre
2010, n. 207.
In conformità a quanto previsto dall'art. 11, co. 10, del Codice,
il contratto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque
giorni dall'invio dell'ultima delle comunicazioni del provvedimento
di aggiudicazione definitiva.
VI. PROCEDURE DI RICORSO
VI.1) Organismo responsabile: Tribunale Amministrativo Regionale
del Lazio - Roma, Via Flaminia, 189 - 00196, Roma. Tel. 06328721, Fax
0632872315.
VI.2) Termini di presentazione del ricorso: Per i termini di
presentazione del ricorso si veda l'art. 120, comma 5, del d.lgs. n.
104/2010.
VI.3) Non è ammesso il rimedio del ricorso straordinario al
Presidente della Repubblica.

Il presidente
Renzo Guffanti


T12BFH21573