Serie Generale n. 21 del 27-1-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 21 gennaio 1994, n. 61
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 4 dicembre 1993, n. 496, recante disposizioni urgenti sulla riorganizzazione dei controlli ambientali e istituzione dell'Agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente. (GU Serie Generale n.21 del 27-01-1994)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 28/1/1994

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il decreto-legge 4 dicembre 1993, n. 496, recante disposizioni
urgenti sulla riorganizzazione dei controlli ambientali e istituzione
dell'Agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente, è convertito
in legge con le modificazioni riportate in allegato alla presente
legge.
2. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti
salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici sorti sulla base
dei decreti-legge 4 agosto 1993, n. 274, e 2 ottobre 1993, n. 395.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 21 gennaio 1994
SCALFARO
CIAMPI, Presidente del Consiglio
dei Ministri
SPINI, Ministro dell'ambiente
Visto, il Guardasigilli: CONSO

ALLEGATO

MODIFICAZIONI APPORTATE IN SEDE DI CONVERSIONE
AL DECRETO-LEGGE 4 DICEMBRE 1993, N. 496

All'articolo 1 sono premessi i seguenti:

"ART. 01. - (Attività tecnico-scientifiche per la protezione
dell'ambiente). - 1. Ai fini del presente decreto, le attività
tecnico-scientifiche connesse all'esercizio delle funzioni pubbliche
per la protezione dell'ambiente consistono:
a) nella promozione, nei confronti degli enti preposti, della
ricerca di base e applicata sugli elementi dell'ambiente fisico, sui
fenomeni di inquinamento, sulle condizioni generali e di rischio,
sulle forme di tutela degli ecosistemi;
b) nella raccolta sistematica, anche informatizzata, e nella
integrale pubblicazione di tutti i dati sulla situazione ambientale,
anche attraverso la realizzazione del sistema informativo e di
monitoraggio ambientale in raccordo con i Servizi tecnici nazionali;
c) nella elaborazione di dati e di informazioni di interesse
ambientale, nella diffusione dei dati sullo stato dell'ambiente,
nella elaborazione, verifica e promozione di programmi di
divulgazione e formazione in materia ambientale;
d) nella formulazione alle autorità amministrative centrali e
periferiche di proposte e pareri concernenti: i limiti di
accettabilità delle sostanze inquinanti; gli standard di qualità
dell'aria, delle risorse idriche e del suolo; lo smaltimento dei
rifiuti; le norme di campionamento e di analisi dei limiti di
accettabilità e degli standard di qualità; le metodologie per il
rilevamento dello stato dell'ambiente e per il controllo dei fenomeni
di inquinamento e dei fattori di rischio nonchè gli interventi per
la tutela, il risanamento e il recupero dell'ambiente, delle aree
naturali protette, dell'ambiente marino e costiero;
e) nella cooperazione con l'Agenzia europea dell'ambiente e con
l'Istituto statistico delle Comunità europee (EUROSTAT), nonchè con
le organizzazioni internazionali operanti nel settore della
salvaguardia ambientale;
f) nella promozione della ricerca e della diffusione di tecnologie
ecologicamente compatibili, di prodotti e sistemi di produzione a
ridotto impatto ambientale anche al fine dell'esercizio delle
funzioni relative alla concessione del marchio CEE di qualità
ecologica e all'attività di auditing in campo ambientale:
g) nella verifica della congruità e della efficacia tecnica delle
disposizioni normative in materia ambientale nonchè nella verifica
della documentazione tecnica, che accompagna le domande di
autorizzazione, richiesta dalle leggi vigenti in campo ambientale;
h) nei controlli di fattori fisici, chimici e biologici di
inquinamento acustico, dell'aria, delle acque e del suolo, ivi
compresi quelli sull'igiene dell'ambiente,
i) nell'attività di supporto tecnico-scientifico agli organi
preposti alla valutazione ed alla prevenzione del rischi di incidenti
rilevanti connessi ad attività produttive,
l) nei controlli ambientali delle attività connesse all'uso
pacifico dell'energia nucleare e nei controlli In materia di
protezione dalle radiazioni;
m) negli studi e nelle attività tecnico-scientifiche di supporto
alla valutazione di impatto ambientale;
n) in qualsiasi altra attività collegata alle competenze in
materia ambientale.
2. Restano ferme le attribuzioni tecniche e di controllo e quelle
amministrative di interesse nazionale spettanti, in base alla
legislazione vigente, ai Servizi tecnici nazionali e, in materia di
igiene degli alimenti, di servizi veterinari, di igiene, prevenzione
e sicurezza nei luoghi di lavoro e di igiene e sanità pubblica, al
Servizio sanitario nazionale.
3. L'Agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente di cui
all'articolo 1 e le Agenzie regionali e delle province autonome di
cui all'articolo 03, ciascuna nell'ambito delle attribuzioni
stabilite dal presente decreto, sono tenute a prevedere forme di
consultazione delle associazioni imprenditoriali di categoria e delle
organizzazioni sindacali nelle materie di cui al comma 1 del presente
articolo.

ART. 02. - (Funzioni amministrative delle province). - 1. Le
regioni nell'esercizio della potestà legislativa prevista
dall'articolo 3 della legge 8 giugno 1990, n. 142, provvedono, entro
6 mesi dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, all'organica ricomposizione in capo alle province
delle funzioni amministrative in materia ambientale di cui
all'articolo 14 della stessa legge.
2. Per l'espletamento delle funzioni di cui al comma 1, le
strutture tecniche provinciali dell'Agenzia regionale di cui
all'articolo 03, sono poste alle dipendenze funzionali delle
province, secondo criteri stabiliti in base ad apposite convenzioni
stipulate con le regioni.
3. In attesa delle leggi regionali di cui all'articolo 03, le
province esercitano le funzioni amministrative di autorizzazione e di
controllo per la salvaguardia dell'igiene dell'ambiente, di cui
all'articolo 1, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica
5 giugno 1993, n. 177, già di competenza delle unità sanitarie
locali, avvalendosi dei presidi multizonali di prevenzione e dei
competenti servizi delle unità sanitarie locali.
4. Sulla base di accordi di programma promossi dalle regioni fra i
soggetti interessati sono determinati i costi necessari per lo
svolgimento delle attività di controllo ambientale di cui al
presente articolo, da considerare ai fini della determinazione delle
tariffe di cui all'articolo 2, comma 1, lettere b) e c), della legge
23 dicembre 1992, n. 498, nonchè le modalità per il trasferimento
dei relativi importi ai soggetti competenti. Le regioni, in
conformità alle direttive all'uopo emanate dal Ministro
dell'ambiente, di concerto con il Ministro del tesoro, curano
annualmente la pubblicazione di relazioni preventive e consuntive,
sulle attività di controllo provinciali indicanti, in particolare,
quantità di mezzi personali, reali e finanziari disponibili, tipo e
quantità dei controlli effettuati, tipo e quantità dei mezzi
effettivamente utilizzati.

ART. 03. - (Agenzie regionali e delle province autonome). - 1. Per
lo svolgimento delle attività di interesse regionale di cui
all'articolo 01 e delle ulteriori attività tecniche di prevenzione,
di vigilanza e di controllo ambientale, eventualmente individuate
dalle regioni e dalle province autonome di Trento e di Bolzano, le
medesime regioni e province autonome con proprie leggi, entro
centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, istituiscono rispettivamente
Agenzie regionali e provinciali, attribuendo ad esse o alle loro
articolazioni territoriali le funzioni, il personale, i beni mobili e
immobili, le attrezzature e la dotazione finanziaria dei presidi
multizonali di prevenzione, nonchè il personale, l'attrezzatura e la
dotazione finanziaria dei servizi delle unità sanitarie locali
adibiti alle attività di cui all'articolo 01. Le Agenzie regionali e
provinciali hanno autonomia tecnico-giuridica, amministrativa,
contabile e sono poste sotto la vigilanza della presidenza della
giunta provinciale o regionale.
2. Le Agenzie sono istituite senza oneri aggiuntivi per le regioni,
utilizzando, oltre al personale di cui al comma 1, personale già in
organico presso di esse o presso enti finanziati con risorse
regionali. Corrispondentemente sono ridotti gli organici regionali, i
relativi oneri e i trasferimenti destinati agli enti finanziati con
risorse regionali da cui provenga il personale dell'Agenzia. Deve
essere condotta una ricognizione, entro 12 mesi dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, che sulla
base di parametri quali la densità di popolazione, la densità di
sorgenti inquinanti, la presenza di recettori particolarmente
sensibili, la densità di attività produttive ed agricole, permetta
di definire gli obiettivi del controllo ambientale per l'area di
competenza delle Agenzie regionali e di strutturare su di essi la
dotazione organica, strumentale, finanziaria delle Agenzie regionali
e delle loro articolazioni.
3. Al fine di assicurare efficacia e indirizzi omogenei
all'attività di prevenzione, di vigilanza e di controllo ambientali,
nonchè di coordinamento con l'attività di prevenzione sanitaria, le
Agenzie sono organizzate in settori tecnici corrispondenti alle
principali aree di intervento e articolate in dipartimenti
provinciali o subprovinciali e in servizi territoriali.
4. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, con le
leggi di cui al comma 1, provvedono a definire l'organizzazione
nonchè la dotazione tecnica e di personale e le risorse finanziarie
delle Agenzie, con l'osservanza, per quanto riguarda l'aspetto
sanitario, delle disposizioni contenute nell'articolo 7 del decreto
legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, per
le parti non in contrasto con il decreto del Presidente della
Repubblica 5 giugno 1993, n. 177. Esse stabiliscono le modalità di
consulenza e di supporto all'azione delle province, dei comuni e
delle comunità montane, dei dipartimenti e dei servizi territoriali
dell'Agenzia e fissano le modalità di integrazione e di
coordinamento che evitino sovrapposizioni di funzioni e di attività
con i servizi delle unità sanitarie locali.
5. Le Agenzie di cui al presente articolo collaborano con l'Agenzia
nazionale per la protezione dell'ambiente di cui all'articolo 1, cui
prestano, su richiesta, supporto tecnico in attuazione delle
convenzioni di cui al comma 3 del medesimo articolo 1. In attesa
dell'attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 45, comma 3,
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, al personale delle
Agenzie di cui al presente articolo è confermato il trattamento
giuridico ed economico in godimento.
6. Le Agenzie regionali per lo svolgimento delle proprie attività
istituzionali si avvalgono delle sezioni regionali dell'Albo di cui
all'articolo 10 del decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito,
con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441. I rapporti
fra le Agenzie e le sezioni regionali del predetto Albo sono regolati
dall'accordo di programma di cui al comma 6 dell'articolo 1 del
presente decreto".

L'articolo 1 è sostituito dal seguente:

"ART. 1. - (Agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente). -
1. È istituita l'Agenzia nazionale per la protezione dell'ambiente
(ANPA), che svolge:
a) le attività tecnico-scientifiche di cui all'articolo 01, comma
1, di interesse nazionale,
b) le attività di indirizzo e coordinamento tecnico nei confronti
delle Agenzie di cui all'articolo 03 allo scopo di rendere omogenee
sul piano nazionale le metodologie operative per l'esercizio delle
competenze ad esse spettanti;
c) le attività di consulenza e supporto tecnico-scientifico del
Ministero dell'ambiente e, tramite convenzione, di altre
amministrazioni ed enti pubblici.
2. L'ANPA fornisce al Ministro dell'ambiente tutti gli elementi
tecnici e documentali in proprio possesso, nonchè le elaborazioni
utili per la predisposizione della relazione sullo stato
dell'ambiente di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 8 luglio
1986, n. 349.
3. L'ANPA stipula con le regioni e con le province autonome di
Trento e di Bolzano apposite convenzioni che prevedono la
specializzazione di talune strutture tecniche delle Agenzie di cui
all'articolo 03, al fine di assicurare sull'intero territorio
nazionale il più efficace espletamento delle sue funzioni.
4. L'ANPA, anche sulla base di indicazioni espresse dal Ministro
dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica, stipula
con il Ministro dell'ambiente e con l'Ente per le nuove tecnologie,
l'energia e l'ambiente (ENEA) apposita convenzione per
l'individuazione delle attività di ricerca, finalizzate
all'espletamento dei compiti dell'Agenzia, che l'ENEA dovrà svolgere
sulla base di accordi di programma ai sensi dell'articolo 2, comma 2,
lettera a), della legge 25 agosto 1991, n. 282. Per la medesima
finalità l'ANPA stipula accordi di programma con enti e istituzioni
di ricerca pubblici e privati.
5. Le amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,
nonchè gli enti pubblici, territoriali e locali e le società per
azioni operanti in regime di concessione esclusiva, che comunque
raccolgano dati nel settore ambientale, devono trasmetterli all'ANPA,
secondo le modalità stabilite con il regolamento di cui all'articolo
1-ter, comma 5.
6. Entro 60 giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto con apposito accordo di programma
stipulato dall'ANPA con l'Unioncamere, vengono stabilite le modalità
per l'integrazione con i dati ambientali riguardanti il sistema delle
imprese, la cui raccolta e informatizzazione spetta alle camere di
commercio, industria, artigianato e agricoltura.
7. L'ANPA, anche sulla base di apposite direttive del Ministro
dell'ambiente, predispone un programma triennale della propria
attività. Nell'ambito di tale programma il consiglio di
amministrazione dell'Agenzia adotta ogni anno il piano di lavoro.
8. L'ANPA fa parte del Sistema statistico nazionale".

Dopo l'articolo 1 sono inseriti i seguenti:

"ART. 1-bis. - (Disposizioni concernenti organismi operanti nel
settore ambientale). - 1. In sede di riorganizzazione del Ministero
dell'ambiente, ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo 3
febbraio 1993, n. 29, da effettuare entro il 31 dicembre 1994, si
provvede anche al riordino delle commissioni e dei comitati
tecnico-scientifici operanti presso il medesimo Ministero tenendo
conto delle competenze attribuite all'ANPA ai sensi del presente
decreto e provvedendo altresì al conseguente trasferimento
all'Agenzia del personale non più impiegato presso le suddette
commissioni e i suddetti comitati e delle corrispondenti risorse
finanziarie.
2. I componenti delle commissioni e dei comitati di cui al comma 1,
trasferiti all'ANPA ai sensi del medesimo comma, continuano a
prestare la propria attività nell'ambito dell'Agenzia in analoga
posizione e con analoghe funzioni fino alla scadenza dell'incarico.
Qualora siano appartenenti al personale civile e militare dello Stato
e degli enti pubblici, anche economici, essi, alla scadenza
dell'incarico, sono inquadrati a domanda nel ruolo organico
dell'ANPA.
3. Con apposito regolamento si provvede anche al riordino delle
commissioni e dei comitati tecnico-scientifici operanti presso altri
Ministeri, istituti ed enti pubblici, tenendo conto delle competenze
attribuite all'ANPA ai sensi del presente decreto.
4. A decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento di
cui all'articolo 1-ter, comma 5, del presente decreto, le iniziative
adottate in attuazione dell'articolo 18, comma 1, lettera e), della
legge 11 marzo 1988, n. 67, relative al sistema informativo e di
monitoraggio ambientale e le relative dotazioni tecniche sono
trasferite all'ANPA secondo le modalità definite con il medesimo
regolamento. È abrogato l'ultimo periodo del comma 5 dell'articolo 9
della legge 18 maggio 1989, n. 183. Restano ferme tutte le altre
competenze dei Servizi tecnici nazionali.
5. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, la Direzione per la sicurezza
nucleare e la protezione sanitaria dell'ENEA (ENEA-DISP), i relativi
compiti, il personale, le strutture, le dotazioni tecniche e le
risorse finanziarie sono trasferiti all'ANPA. A decorrere dalla
stessa data sono abrogati l'articolo 4 della legge 18 marzo 1982, n.
85, e l'articolo 3 della legge 25 agosto 1991, n. 282.
6. Per le attività relative all'ambiente marino l'ANPA si avvale
dell'Istituto centrale per la ricerca scientifica e tecnologica
applicata al mare (ICRAM), che è posto sotto la vigilanza del
Ministero dell'ambiente. Le modalità di coordinamento ed
integrazione tra l'ANPA e l'ICRAM, nonchè le norme di organizzazione
e le competenze dell'ICRAM sono stabilite con decreto del Ministro
dell'ambiente, emanato di concerto con il Ministro per la funzione
pubblica entro 30 giorni dalla data di entrata m vigore della legge
di conversione del presente decreto. In applicazione del presente
comma, a decorrere dall'esercizio finanziario 1994, il contributo
ordinario per le spese relative al funzionamento dell'ICRAM è
iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'ambiente.
7. Al fine dell'attuazione delle disposizioni di cui al presente
articolo, il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
8. Il contingente di personale di cui all'articolo 3, comma 9,
della legge 6 dicembre 1991, n.394, è composto anche mediante
apposito comando di dipendenti di ogni altra amministrazione dello
Stato o delle società a partecipazione statale di prevalente
interesse pubblico ovvero mediante ricorso alla mobilità volontaria
e d'ufficio prevista dalle vigenti disposizioni in materia.

ART. 1-ter. - (Ordinamento dell'Agenzia nazionale per la protezione
dell'ambiente). - 1. L'ANPA ha personalità giuridica, è sottoposta
al controllo della Corte dei conti e si avvale del patrocinio
dell'Avvocatura dello Stato. Essa è posta sotto la vigilanza del
Ministero dell'ambiente
2. Sono organi dell'ANPA:
a) il consiglio di amministrazione, composto di tre membri aventi
comprovata competenza e adeguata esperienza nei settori attribuiti
all'Agenzia, designati dal Ministro dell'ambiente. Il consiglio di
amministrazione, nominato con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, dura in carica tre anni ed elegge al proprio interno il
presidente che ha la legale rappresentanza dell'ente;
b) il direttore, scelto tra persone di adeguata qualificazione
scientifica, nominato con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente. Il direttore dura
in carica cinque anni e può essere confermato per una sola volta;
c) il collegio dei revisori dei conti, composto di due membri
effettivi e due membri supplenti, nominati con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro del tesoro.
3. Gli emolumenti dei membri del consiglio di amministrazione, del
direttore e dei membri del collegio dei revisori dei conti sono
fissati con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il
Ministro del tesoro.
4. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'ambiente,
sentite le competenti Commissioni parlamentari, è adottato lo
statuto dell'ANPA, che definisce i poteri e le funzioni dei suoi
organi. Con la medesima procedura sono adottate le modifiche allo
statuto.
5. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, con regolamento emanato,
ai sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n.
400, con decreto del Presidente della Repubblica, previa
deliberazione del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e del Ministro per la funzione pubblica, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, sono disciplinate le
modalità dell'organizzazione dell'ANPA in strutture operative.
6. I regolamenti interni sono approvati dal consiglio di
amministrazione dell'ANPA".

L'articolo 2 è sostituito dal seguente.

"ART. 2. - (Disposizioni concernenti il personale dell'ANPA). - 1.
Alla copertura dell'organico dell'ANPA si provvede, nell'ordine:
a) mediante l'inquadramento del personale trasferito ai sensi
dell'articolo 1-bis, commi 1 e 5, e del comma 3 del presente
articolo;
b) mediante le procedure di mobilità di cui al capo III del
titolo II del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29;
c) mediante l'inquadramento del personale che ne faccia domanda ai
sensi dell'articolo 1-bis, comma 2.
2. Entro il 31 dicembre 1994 il Ministro dell'ambiente, di concerto
con il Ministro per la funzione pubblica e con il Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, provvede a
ricoprire posti in organico mediante inquadramento, anche a domanda,
di almeno 150 unità di personale dell'ENEA diverso da quello di cui
all'articolo 1-bis, comma 5. Entro la medesima data il Ministro
dell'ambiente. mediante apposita conferenza di servizi con i Ministri
interessati, provvede ad inquadrare nell'organico dell'ANPA, anche a
domanda, almeno 150 unità di personale, con trattamenti economici
similari, proveniente dall'Istituto superiore di sanità,
dall'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza del lavoro,
dalle unità sanitarie locali e da altre amministrazioni pubbliche
Con gli stessi provvedimenti potranno altresì essere trasferiti
all'ANPA beni patrimoniali funzionali all'attività dell'Agenzia.
L'ANPA può inoltre avvalersi di personale dipendente da altre
amministrazioni e da enti pubblici in posizione di comando o di fuori
ruolo, anche in deroga ai rispettivi ordinamenti.
3. Al termine delle procedure di inquadramento di cui al comma 1,
lettere a) e c), e al comma 2 sono corrispondentemente ridotte le
dotazioni organiche delle amministrazioni e degli enti di provenienza
e le corrispondenti risorse finanziarie sono trasferite all'ANPA. In
ogni caso le suddette dotazioni organiche non possono essere
reintegrate.
4. Fino all'attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 45
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, al personale
inquadrato nell'organico dell'ANPA ai sensi del comma 1, lettere a) e
c), e del comma 2 del presente articolo e mantenuto ad personam fino
ad assorbimento il trattamento giuridico ed economico spettante
presso gli enti, le amministrazioni e gli organismi di provenienza al
momento dell'inquadramento. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".

Dopo l'articolo 2, sono inseriti i seguenti:

"ART. 2-bis. - (Disposizioni sul personale ispettivo). - 1.
Nell'espletamento delle funzioni di controllo e di vigilanza di cui
al presente decreto, il personale ispettivo dell'ANPA, per
l'esercizio delle attività di cui all'articolo 1, comma 1, e delle
Agenzie di cui all'articolo 03 può accedere agli impianti e alle
sedi di attività e richiedere i dati, le informazioni e i documenti
necessari per l'espletamento delle proprie funzioni. Tale personale
è munito di documento di riconoscimento rilasciato dall'Agenzia di
appartenenza. Il segreto industriale non può essere opposto per
evitare od ostacolare le attività di verifica o di controllo.

ART. 2-ter. - (Norme regolamentari) - 1. Entro novanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, con regolamento governativo, emanato ai sensi dell'articolo
17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono dettate norme
di regolamentazione dell'istruttoria per la prevenzione dei rischi di
incidenti rilevanti di cui alla lettera i) del comma I dell'articolo
01 del presente decreto relativamente alle attività produttive di
cui agli articoli 4 e 6 del decreto del Presidente della Repubblica
17 maggio 1988, n. 175. Gli schemi di regolamento sono trasmessi alla
Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica perchè su di essi
sia espresso, entro trenta giorni dalla data dl trasmissione, il
parere delle Commissioni permanenti competenti per materia. Decorso
tale termine il regolamento è emanato anche in mancanza di detto
parere.
2. Il regolamento di cui al comma 1 si conforma ai seguenti criteri
e principi:
a) svolgimento dell'istruttoria rispettivamente da parte dell'ANPA
e delle Agenzie regionali, anche attraverso l'individuazione di
responsabili dell'istruttoria;
b) affidamento delle funzioni ispettive a funzionari designati
dagli organi tecnici rispettivamente dell'ANPA e delle Agenzie
regionali;
c) previsione di apposite conferenze di servizio indette dai
responsabili delle istruttorie di cui alla lettera a), per acquisire
le intese, i concerti, i nullaosta o gli assensi comunque denominati
di altre amministrazioni pubbliche interessate anche ai fini degli
adempimenti di cui al decreto del Presidente della Repubblica 29
luglio 1982, n. 577;
d) contenimento del numero delle fasi procedimentali e dei termini
per la conclusione del procedimento entro i limiti strettamente
necessari per l'effettuazione di verifiche ed accertamenti;
e) predisposizione di una apposita scheda di informazione per
cittadini e lavoratori.
3. Con effetto dalla data di entrata in vigore del regolamento di
cui al comma 1, sono abrogati gli articoli 14, 15, 16, comma 1,
lettera a), 18 e 20 del decreto del Presidente della Repubblica 17
maggio 1988, n. 175".

L'articolo 3 è soppresso.

L'articolo 4 è soppresso.

L'articolo 5 è sostituito dal seguente:

"ART. 5. - (Norma transitoria). - 1. Al fine di assicurare la
continuità di esercizio delle funzioni di tutela ambientale, i
presidi multizonali di prevenzione di cui agli articoli 18 e 22 della
legge 23 dicembre 1978, n. 833, ed i servizi delle unità sanitarie
locali che alla data di entrata in vigore del presente decreto
svolgono attività in materia ambientale, continuano a svolgere, a
supporto degli enti pubblici istituzionalmente competenti, le
attività tecniche esercitate fino all'emanazione delle leggi
regionali o provinciali di cui all'articolo 03, comma 1, del presente
decreto".

L'articolo 6 è sostituito dal seguente:

"ART. 6. - (Disposizioni finanziarie). - 1. Per le spese di
gestione e di funzionamento dell'ANPA e per l'esercizio delle
competenze ad essa attribuite dal presente decreto, oltre alle
risorse finanziarie di cui agli articoli 1-bis e 2, comma 3, è
assegnato all'Agenzia un contributo dello Stato di lire 5.050 milioni
per l'anno 1994 e di lire 9.450 milioni a decorrere dall'anno 1995.
Al relativo onere si provvede mediante corrispondente utilizzo delle
proiezioni per gli anni 1994 e 1995 dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 1993-1995, al capitolo 6856 dello stato
di previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1993, all'uopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
dell'ambiente.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio".

L'articolo 7 e sostituito dal seguente:

"ART. 7. - (Regioni a statuto speciale e province autonome di
Trento e di Bolzano) . - 1. Le disposizioni del presente decreto si
applicano nelle regioni a statuto speciale e nelle province autonome
di Trento e di Bolzano, compatibilmente con le norme dei rispettivi
statuti e con le relative norme di attuazione, fino all'adozione da
parte delle stesse di apposite normative".