1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 8 del 22-2-1995
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 80 ORDINANZA (Atto di promovimento) 13 dicembre 1994
N. 80 Ordinanza emessa il 13 dicembre 1994 dal tribunale militare di Verona nel procedimento penale a carico di De Francesco Pierpaolo Pena - Pene detentive brevi - Sanzioni sostitutive - Inapplicabilita', per interpretazione della Corte di cassazione, per i reati militari giudicati dall'autorita' giudiziaria militare - Irragionevolezza - Disparita' di trattamento rispetto all'imputato di reati comuni. (Legge 24 novembre 1981, n. 689, art. 53, modificato dalla legge 12 agosto 1993, n. 296, art. 5). (Cost., art. 3). (095C0221) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.8 del 22-2-1995)

IL TRIBUNALE MILITARE
Ha pronunciato in pubblica udienza la seguente ordinanza nel
procedimento penale a carico di De Francesco Pierpaolo, nato il 25
aprile 1971 a Bergamo, atto di nascita n. 1745 p. I s. A, residente a
Ponte Ranica (Bergamo), via G. Matteotti n. 3; caporal maggiore già
in servizio presso il 2 Reggimento "Piemonte Cavalleria" in Villa
Opicina (Trieste), libero, imputato del reato di: A) "Lesione
personale" (art. 223 comma primo e secondo c.p.m.p.) perchè,
caporale del 2 Reggimento "Piemonte Cavalleria" in Villa Opicina
(Trieste), la sera del 19 maggio 1993 in località Vivaro
(Pordenone), cagionava al commilitone Di Foggia Gennaro alcune
escoriazioni sul collo, guarite entro dieci giorni; B) "Ingiuria"
(art. 226 c.p.m.p.) perchè, caporale come sopra, la sera del 19
maggio 1993, in Vivaro (Pordenone) offendeva l'onore ed il decoro del
soldato Napolitano Carlo dicendogli "pezzo di merda".
All'odierna udienza dibattimentale la difesa dell'imputato ha
sollevato questione di illegittimità costituzionale dell'art. 53
legge n. 789/1981 (così come modificato dall'art. 53 legge n.
296/1993) nella parte in cui non prevede la applicabilità della
norma ivi contenuta anche ai procedimenti penali avanti ai Tribunali
militari, deducendo violazioni del principio di uguaglianza sancito
dall'art. 3 della Costituzione.
Il p.m. si è associato alla richiesta.
Ritiene questo giudice che la questione sia rilevante.
In precedente udienza avanti al tribunale militare di Padova il
difensore ed il p.m. concordavano, ai sensi dell'art. 444 c.p.p.,
l'applicazione della pena nella misura di mesi uno di reclusione
militare, chiedendo la sostituzione con la sanzione pecuniaria di L.
750.000. Quel tribunale, con sentenza del 23 novembre 1993, applicò
al De Francesco la pena di mesi uno di reclusione militare,
convertita nella multa di L. 750.000.
A seguito di ricorso del procuratore generale militare presso la
sezione distaccata di Verona della Corte militare di appello, la
Corte di cassazione, con sentenza del 30 giugno 1994, ha annullato
senza rinvio la predetta pronuncia, affermando trattarsi di
provvedimento non consentito dalla legge: la sostituzione della pena
detentiva con quella pecuniaria era illegittima, perchè operata al
di fuori della disciplina dettata dall'art. 53 della legge n.
689/1981; tale illegittimità comportava la necessità di
annullamento in toto della sentenza, per il venir meno di uno dei
presupposti dell'accordo previsto dall'art. 444 del c.p.p.
Di conseguenza il difensore si trova, oggi nella impossibilità
(atteso sbarramento operato, nello specifico, dalla sentenza della
Suprema Corte) di chiedere nuovamente il "patteggiamento", con
sostituzione della pena detentiva con pena pecuniaria e l'ostacolo
alla richiesta potrebbe essere rimosso solo da una pronuncia della
Corte costituzionale sulla legittimità dell'art. 53 cit., nella
parte in cui non estende ai giudizi avanti ai tribunali militari la
disciplina di sostituzione della pena.
Ritiene altresì, questo giudice, che la questione sia non
manifestamente infondata, quantomeno con riferimento alla
sostituzione con pena pecuniaria.
L'imputato di reati militari si trova in condizione deteriore
rispetto all'imputato di reati comuni, non potendo usufruire del
trattamento, chiaramente più vantaggioso, relativo alla sostituzione
come sopra indicata. Ciò non sembra trovare giustificazione sul pi-
ano della ragionevolezza normativa.
Si osserva, anzitutto, che la specificità dell'ordinamento penale
militare non appare contrastante con la possibilità di irrogare una
pena pecuniaria, posto che quest'ultima è, anzi, espressamente
prevista come sanzione eseguibile, ai sensi dell'art. 410 del
c.p.m.p.
In secondo luogo la reclusione militare e quella comune hanno a
fondamento le medesime generali ragioni afflittive e riabilitative,
onde non ci si spiega come l'una, a differenza dell'altra, non possa,
a pari condizioni, essere sostituita dalla pena pecuniaria.
Non può ignorarsi, infine che la legge 12 agosto 1993, n. 296, ha
eliminato limiti precedentemente stabiliti circa l'organo che può
infliggere sanzioni sostitutive (il pretore), dilatando di
conseguenza la portata applicativa delle medesime e rendendo ancor
più ingiustificata la discrasia fra i due sistemi, comune e
militare.
Ne consegue che la richiesta difensiva va accolta, con conseguente
trasmissione degli atti alla Corte costituzionale.

P. Q. M.
Letti gli artt. 1 della legge costituzionale 9 febbraio 1948, n.
1, e della legge 11 marzo 1953, n. 87;
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale dell'art. 53 della legge 24 novembre
1981, n. 689, così come modificato dall'art. 5 della legge n.
296/1993, nella parte in cui non prevede l'applicabilità delle
sanzioni sostitutive, di cui al medesimo articolo, ai procedimenti
penali avanti ai tribunali militari, in relazione all'art. 3 della
Costituzione;
Sospende il procedimento e dispone l'immediata trasmissione degli
atti alla Corte costituzionale e che la presente ordinanza sia
notificata all'imputato, al suo difensore ed al p.m., nonchè al
Presidente del Consiglio dei Ministri e comunicata ai Presidenti dei
due rami del Parlamento.
Verona, addì 13 dicembre 1994
Il presidente: PAGLIARULO

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