3a Serie Speciale - Regioni n. 3 del 22-1-2000
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 27 aprile 1999, n. 10
Misure di finanza regionale e norme in materia di programmazione, contabilita' e controllo. Disposizioni varie aventi riflessi di natura finanziaria. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.3 del 22-01-2000)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della Regione Sicilia n. 20 del
30 aprile 1999)
REGIONE SICILIA
L' assemblea regionale ha approvato
IL PRESIDENTE REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Strumenti di programmazione finanziaria e di bilancio
1. La formulazione delle previsioni di entrata e di spesa del
bilancio della Regione Sicilia è ispirata al metodo della
programmazione finanziaria ed i relativi disegni di legge sono
approvati dall'Assemblea regionale Sicilia entro il 31 dicembre di
ciascun anno.
2. A tal fine il Governo della Regione presenta all'Assemblea
regionale siciliana:
a) entro il 30 giugno il documento di programmazione
economico-finanziaria;
b) entro il primo giorno non festivo del mese di ottobre il
disegno di legge "finanziaria";
c) entro lo stesso termine di cui alla lettera b) il disegno di
legge del bilancio annuale e del bilancio pluriennale a legislazione
vigente.

Art. 2.
Documento di programmazione economico-finanziaria
1. Entro il 30 giugno di ogni anno, il Governo della Regione
presenta all'Assemblea regionale siciliana, ai fini delle conseguenti
deliberazioni da adottare, comunque con il voto d'aula, entro il
31 luglio di ciascun anno, il documento di programmazione
economico-finanziaria che definisce la manovra di finanza pubblica
per il periodo compreso nel bilancio pluriennale.
2. Nel documento di programmazione economico-finanziaria,
premessa la valutazione degli andamenti dell'economia siciliana,
tenendo conto dei risultati e delle prospettive dell'economia
internazionale e nazionale, sono indicati:
a) i parametri economici essenziali utilizzati per
identificare, a legislazione vigente, l'evoluzione dei flussi del
settore pubblico regionale;
b) gli obiettivi macro-economici individuati dal Governo
regionale per il periodo considerato ed in particolare quelli
riguardanti lo sviluppo del reddito e dell'occupazione, alla luce
anche degli indirizzi e delle scelte contenute nei documenti di
programmazione economico-finanziaria comunitari e nazionali;
c) gli obiettivi, definiti in rapporto alle previsioni del
prodotto interno lordo regionale, del fabbisogno della Regione e
delle aziende e di tutti gli enti del settore pubblico regionale che
usufruiscono di finanziamenti o contributi a qualsiasi titolo a
carico diretto o indiretto della Regione, al netto ed al lordo degli
interessi e del debito della Regione e delle aziende e di tutti gli
enti del settore pubblico regionale che usufruiscono di finanziamenti
o contributi a qualsiasi titolo a carico diretto o indiretto della
Regione, per ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale;
d) gli obiettivi, coerenti con le previsioni di cui alle
lettere b) e c), di riduzione del fabbisogno complessivo ed in
particolare delle spese correnti della Regione e delle aziende e di
tutti gli enti del settore pubblico regionale che usufruiscono di
finanziamenti o contributi a qualsiasi titolo a carico diretto o
indiretto della Regione, al netto ed al lordo degli interessi, per
ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale;
e) gli indirizzi per procedere alla variazione delle entrate e
delle spese del bilancio della Regione siciliana e delle aziende e di
tutti gli enti del settore pubblico regionale che usufruiscono di
finanziamenti o contributi a qualsiasi titolo a carico diretto o
indiretto della Regione per il periodo cui si riferisce il bilancio
pluriennale;
f) gli indirizzi per la legislazione di spesa regionale per il
periodo compreso nel bilancio pluriennale necessari per il
conseguimento degli obiettivi di cui alle lettere b), c) e d) nel
rispetto degli indirizzi di cui alla lettera e) e con la valutazione
di massima dell'effetto economico-finanziario di ciascun tipo di
intervento legislativo in rapporto all'andamento tendenziale.
3. Il documento di programmazione economico-finanziaria indica i
criteri e le regole che devono essere adottati nella predisposizione
del disegno di legge "finanziaria", di cui all'art. 3, evidenziando
il riferimento agli indirizzi di cui alle lettere e) ed f) del
comma 2.
4. Il documento di programmazione economico-finanziaria indica i
criteri ed i parametri per la formazione del bilancio annuale e
pluriennale.
5. Per la definizione del documento di programmazione
economico-finanziaria di cui al presente articolo, il Governo della
Regione consulta preventivamente le organizzazioni sindacali e le
categorie del mondo del lavoro e della produzione e la Conferenza
regione-autonomie locali.

Art. 3.
Legge finanziaria
1. Contestualmente alla presentazione del disegno di legge del
bilancio annuale e del bilancio pluriennale il Governo presenta
all'Assemblea regionale siciliana il disegno di legge "finanziaria"
con i tempi e le modalità di cui all'art. 1.
2. La legge finanziaria, in coerenza con gli obiettivi e gli
indirizzi fissati dal documento di programmazione
economico-finanziaria ai sensi dell'art. 2, determina annualmente il
quadro di riferimento finanziario per il periodo compreso nel
bilancio pluriennale e provvede per il medesimo periodo:
a) alle variazioni delle aliquote e di tutte le altre misure
che incidono sulla determinazione del gettito delle entrate di
competenza regionale, normalmente con effetto dal 1o gennaio
dell'anno cui tale determinazione si riferisce;
b) alla determinazione del limite massimo del ricorso al
mercato finanziario e del saldo netto da finanziare per ciascuno
degli anni considerati dal bilancio pluriennale, conformemente a
quanto previsto dal documento di programmazione economico-finanziaria
di cui all'art. 2;
c) all'eventuale rifinanziamento, per un periodo non superiore
a quello considerato dal bilancio pluriennale, delle principali leggi
regionali di spesa;
d) all'eventuale riduzione, per ciascuno degli anni considerati
dal bilancio pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;
e) alla determinazione, per le leggi regionali che dispongono
spese a carattere pluriennale, delle quote destinate a gravare su
ciascuno degli anni considerati;
f) alla abrogazione di leggi di spesa i cui effetti sono
esauriti o non più idonee alla realizzazione degli indirizzi fissati
dal documento di programmazione economico-finanziaria.
3. La legge "finanziaria" non può disporre nuove o maggiori
spese oltre quanto previsto dal presente articolo.
4. Il disegno di legge "finanziaria" è approvato dall'Assemblea
regionale siciliana prima del disegno di legge concernente il
bilancio annuale e pluriennale della Regione Sicilia.

Art. 4.
Disposizioni in materia di entrate
1. Al fine di incrementare l'ammontare delle risorse finanziarie
acquisibili, onde ridurre il ricorso all'indebitamento nel limite
programmato, la Regione provvede alla razionalizzazione e al
potenziamento delle attività di accertamento delle entrate
proprie derivanti da beni demaniali e patrimoniali o connesse
all'attività amministrativa di competenza o derivanti da tributi
direttamente deliberati.
2. A tale scopo le singole amministrazioni regionali, cui sono
assegnate le entrate proprie previste dal "Quadro di
classificazione delle entrate della Regione", ai sensi degli
articoli 220 e 226 del Regolamento di contabilità generale dello
Stato, debbono curarne, sotto la propria responsabilità, a tutela
degli interessi della Regione, l'accertamento, vigilare sulla
riscossione e verificare che i versamenti siano correttamente
imputati.
3. I singoli rami dell'amministrazione regionale hanno cura di
elaborare semestralmente un'apposita relazione sullo stato di
realizzazione delle entrate per i capitoli alle stesse attribuiti,
da trasmettere, tramite le coesistenti ragionerie centrali che
esprimono il loro avviso, all'assessorato regionale del bilancio e
delle finanze.
4. L'assessore regionale per il bilancio e le finanze riferisce
alla giunta regionale sullo stato di realizzazione di tutte le
entrate di competenza regionale, proponendo gli eventuali
interventi ritenuti necessari per la tutela dell'erario della
Regione.
5. Le entrate del bilancio della Regione accertate contabilmente
fino all'esercizio 1997 a fronte delle quali, alla chiusura
dell'esercizio 1998, non corrispondono crediti da riscuotere, sono
eliminate dalle scritture contabili e i relativi importi
contribuiscono alla determinazione del risultato finanziario di
gestione dell'esercizio 1998 medesimo.
6. Con decreti dell'assessore regionale per il bilancio e le
finanze, sentite le competenti amministrazioni, si procede
all'individuazione delle somme da eliminare a norma del comma 5;
copia di detti decreti è allegata al rendiconto generale
consuntivo della Regione per l'esercizio 1998.
7. Con decorrenza dall'esercizio in corso le somme versate dallo
Stato, da altri enti e soggetti diversi in conti correnti di
tesoreria o in contabilità speciali intestati alla Regione, sono
considerate come riscosse e versate nella cassa regionale e sono
imputate ai pertinenti capitoli del bilancio; contestualmente sono
considerate riversate in appositi conti di tesoreria o nelle
contabilità speciali pertinenti mediante operazioni di gestione
di tesoreria. I prelevamenti dai conti di tesoreria o dalle
contabilità speciali interessano esclusivamente la gestione di
tesoreria regionale.
8. Al comma 1 dell'art. 7 della legge regionale 30 marzo 1998, n.
5, le parole "e 2" sono soppresse e sono aggiunti i seguenti
commi:
"1-bis. Con decreto dell'assessore regionale per il bilancio e
le finanze sono stabilite in via generale le modalità di
versamento e di compensazione delle somme versate a titolo di
acconto, nonchè ogni altra disposizione attuativa.
1-ter. Con decreto del medesimo assessore viene annualmente
determinata la somma dovuta dal concessionario per i rispettivi
ambiti ed individuato il capitolo dello stato di previsione della
entrata del bilancio della Regione Sicilia al quale devono essere
versate le somme relative.
1-quater. In caso di mancato versamento nel termine previsto
dall'art. 9, comma 1, del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79,
convertito nella legge 28 maggio 1997, n. 140, si applicano le
disposizioni di cui agli articoli da 56 a 60, relativi
all'espropriazione della cauzione, del decreto del Presidente
della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, richiamati dall'art. 1
della legge regionale 8 settembre 1990, n. 35".

Art. 5.
Tasse automobilistiche
1. Il Presidente della Regione, su proposta dell'assessore
regionale per il bilancio e le finanze, fermo restando le
modalità tecniche e le caratteristiche di sicurezza individuate
dalla vigente normativa statale, fissa, a decorrere dall'anno
2000, condizioni e modalità suppletive e/o sostitutive per
l'affidamento della riscossione delle tasse automobilistiche alle
categorie abilitate alla stessa dalla vigente normativa.

Art. 6.
Proventi per la fruizione di servizi nei parchi e riserve naturali
1. La fruizione delle aree attrezzate nonchè dei servizi
organizzati presso i parchi, le riserve naturali e le oasi
naturali, con esclusione delle strutture non alberghiere adibite a
rifugio o bivacco montano, istituiti nel territorio della Regione,
è consentita dietro pagamento di un biglietto.
2. Le somme derivanti dalla vendita dei biglietti sono acquisite
dagli enti parco, dai gestori delle riserve, delle oasi naturali e
delle aree attrezzate e sono destinate alla manutenzione delle
aree protette e all'incremento delle dotazioni dei servizi.
3. Entro tre mesi dall'entrata in vigore della presente legge, su
proposta degli assessori competenti, il presidente della Regione
disciplina con proprio decreto le modalità di emissione, ivi
incluse la vendita, la prevendita e la distribuzione dei
biglietti, nonchè di determinazione e riscossione del relativo
prezzo per la fruizione dei servizi.

Art. 7.
Assegnazione ai comuni di parte dei proventi della vendita di
biglietti di accesso
1. Il 30 per cento dei proventi derivanti dalla vendita dei
biglietti di accesso a musei, gallerie ed alle zone archeologiche
e monumentali regionali è direttamente versato, con cadenza
trimestrale, ai comuni nel cui territorio gli stessi ricadono. I
comuni destinano prioritariamente i proventi ad interventi di
miglioramento dei servizi connessi ai medesimi siti.
2. Nel caso in cui siano individuati più comuni contermini
interessati alla gestione dei siti, i proventi sono assegnati
equamente agli stessi o alle loro associazioni, nella proporzione
fissata con decreto dell'assessore regionale per i beni culturali
ed ambientali e per la pubblica istruzione, sentiti i comuni
interessati.

Art. 8.
Destinazione introiti alla conservazione e restauro dei beni
culturali
1. Le somme derivanti dai canoni di concessione, dai servizi
aggiuntivi, dagli introiti derivanti dal diritto di ingresso ai
musei, alle gallerie, alle zone archeologiche e ai monumenti
regionali, come risultano accertate con il rendiconto generale
consuntivo della Regione del secondo esercizio antecedente quello
di competenza, sono annualmente destinate alle spese per la
conservazione ed il restauro dei beni culturali ed ambientali.

Art. 9.
Adeguamento delle tariffe di ingresso
1. Ogni tre anni, l'assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione adegua le tariffe
d'ingresso ai musei, gallerie, aree archeologiche, parchi,
giardini e siti monumentali tenuto conto di quanto previsto dal
decreto 11 dicembre 1997, n. 507 del Ministro per i beni culturali
ed ambientali, e successive modifiche ed integrazioni.
2. Per il triennio 2000-2002, le tariffe sono adeguate entro
centoventi giorni dall'entrata in vigore della presente legge.
3. Nell'ambito della Regione Sicilia, il comitato previsto
dall'art. 3 dello stesso decreto 11 dicembre 1997, n. 507 è
composto:
a) dal direttore regionale dei beni culturali, ambientali ed
educazione permanente, che lo presiede;
b) da due soprintendenti per i beni culturali ed ambientali;
c) da un direttore di museo regionale;
d) da un funzionario, con qualifica non inferiore a dirigente,
in servizio presso l'assessorato regionale dei beni culturali ed
ambientali e della pubblica istruzione.

Art. 10.
Iniziative direttamente promosse
1. Le mostre direttamente promosse e organizzate dall'assessorato
regionale dei beni culturali ed ambientali e della pubblica
istruzione sono soggette al pagamento dei diritti d'ingresso. I
diritti d'ingresso per tali manifestazioni sono determinati di
volta in volta dall'assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione con proprio provvedimento,
sentito il comitato di cui al comma 3 dell'art. 9. La
partecipazione di tutti i soggetti privati, italiani e stranieri,
ivi comprese le associazioni ed i comitati, alle attività
culturali della Regione o a quelle cui la Regione concorre
finanziariamente, è regolata dall'art. 2 della legge 8 ottobre
1997, n. 352.

Art. 11.
Attivazione servizi aggiuntivi
1. Entro centoventi giorni dalla entrata in vigore della presente
legge, presso tutti i musei, le gallerie, le biblioteche e le zone
archeologiche e monumentali dipendenti dall'assessorato regionale
dei beni culturali ed ambientali e della pubblica istruzione sono
attivati i servizi aggiuntivi di cui alla legge 14 gennaio 1993,
n. 4, e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 12.
Palazzo reale di Palermo
1. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, l'assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione stabilisce, con proprio
decreto, le tariffe di ingresso al complesso monumentale Palazzo
reale di Palermo, tenendo conto, ai sensi del comma 1 dell'art. 3
della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6, anche degli oneri
derivanti dalla manutenzione ordinaria del suddetto complesso
monumentale.
2. È autorizzata, per la migliore fruizione dell'immobile di cui
al comma 1, la stipula di apposite convenzioni fra la Regione
Sicilia, l'Assemblea regionale siciliana e gli altri enti pubblici
interessati alla gestione di singole parti del medesimo complesso
monumentale.

Art. 13.
Tassa per il diritto allo studio
1. Il gettito della tassa per il diritto allo studio di cui la
legge 28 dicembre 1995, n. 549, è devoluto alle Opere
universitarie dell'Isola.
2. L'importo dovuto da ogni studente per ciascun anno accademico
di immatricolazione o di iscrizione ai corsi di studio
universitario delle Università statali e legalmente riconosciute,
degli Istituti universitari e degli Istituti superiori di grado
universitario è determinato in lire centoventimila; gli studenti
capaci e meritevoli privi di mezzi sono esonerati parzialmente o
totalmente dal pagamento di detta tassa secondo i criteri previsti
per le tasse universitarie. Ulteriori agevolazioni sono
determinate con decreto del Presidente della Regione su proposta
dell'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per
la pubblica istruzione.
3. L'ammontare di cui al comma 2 viene annualmente aggiornato
entro il mese di aprile dell'anno accademico precedente a quello
di riferimento, con deliberazione della giunta regionale, su
proposta dell'assessore regionale per i beni culturali ed
ambientali e per la pubblica istruzione.
4. Il gettito di cui al comma 1 è interamente utilizzato dalle
Opere universitarie per l'erogazione delle borse di studio e dei
prestiti d'onore di cui alla legge 2 dicembre 1991, n. 390.
5. Le opere universitarie devono trasmettere, alla fine di ogni
esercizio finanziario, alla direzione regionale pubblica
istruzione dell'assessorato regionale dei beni culturali ed
ambientali e della pubblica istruzione apposito rendiconto
dell'attività svolta, dell'utilizzo dei proventi di cui al
comma 1, del numero e del valore delle borse di studio e dei
prestiti d'onore concessi, nonchè delle somme rimborsate per
tasse erroneamente versate e non dovute.
6. Nelle more del recepimento della legge 2 dicembre 1991, n.
390, non trova applicazione il decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri del 30 aprile 1997, limitatamente alla
parte riguardante i criteri per la formazione delle graduatorie e
per la fruizione dei benefici e dei servizi per il diritto allo
studio. Le opere universitarie sono autorizzate ad utilizzare i
criteri previsti dalla legge regionale 24 dicembre 1997, n. 47.

Art. 14.
Ricerche archeologiche sottomarine
1. All'art. 1 della legge regionale 19 novembre 1966, n. 29 è
aggiunto il seguente comma:
"Al fine di realizzare un'azione coordinata ed efficace di
ricerca e recupero del patrimonio archeologico subacqueo giacente
nel mare prospiciente le coste della Sicilia, l'assessore
regionale per i beni culturali ed ambientali e per la pubblica
istruzione può stipulare convenzioni con Carabinieri, Guardia
costiera, Guardia di finanza, Marina militare, Polizia, Vigili del
fuoco, Polizia municipale, nonchè con enti e società aventi
particolari specializzazioni nel settore della ricerca e
operatività in mare".

Art. 15.
Scavi archeologici
1. Il presidente della Regione, su proposta dell'assessore per i
beni culturali ed ambientali e per la pubblica istruzione,
d'intesa con il Consiglio regionale per i beni culturali ed
ambientali e la soprintendenza ai beni culturali competente
territorialmente, è autorizzato a stipulare intese con istituti
universitari italiani ed esteri per la predisposizione ed
attuazione di campagne di scavi sui siti archeologici.

Art. 16.
Vigilanza e custodia dei beni culturali
1. Al fine di potenziare i servizi di vigilanza e custodia e
favorire il regolare funzionamento di musei, gallerie,
biblioteche, siti archeologici e monumentali e ogni altro istituto
periferico dell'amministrazione regionale dei beni culturali e
ambientali, nonchè per garantire l'eventuale prolungamento degli
orari di apertura e la fruizione degli stessi, l'assessore
regionale per i beni culturali ed ambientali e per la pubblica
istruzione può utilizzare, affidandone allo stesso le relative
mansioni, il personale del ruolo dell'amministrazione regionale
con qualifiche corrispondenti, nonchè il personale impegnato in
lavori socialmente utili di cui all'art. l del decreto legislativo
1o dicembre 1997, n. 468 e quello di società costituite ai sensi
del comma 3 dell'art. 3 della legge regionale 4 aprile 1995, n.
26.
2. L'assessore regionale per i beni culturali ed ambientali e per
la pubblica istruzione è, altresì, autorizzato a stipulare, a
titolo gratuito, con le organizzazioni di volontariato aventi
finalità culturali ed iscritte nel registro generale di cui alla
legge regionale 7 giugno 1994, n. 22, le convenzioni di cui
all'art. 10 della medesima legge.
3. Lo svolgimento, ai sensi dei commi 1 e 2, delle mansioni di
addetto ai servizi di vigilanza e custodia non comporta il
riconoscimento della qualifica di agente di pubblica sicurezza.
4. Con decreto del presidente della Regione, su proposta
dell'assessore per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione e sentite le organizzazioni sindacali più
rappresentative, al fine di consentire una più adeguata tutela
dei beni culturali ed ambientali e la loro fruizione garantendo la
vigilanza anche armata degli stessi, sono determinati:
a) il mansionario degli agenti tecnici custodi di cui alle
tabelle B, B1, B2, B3, B4, B5, B6 e B7 allegate alla legge
regionale 7 novembre 1980, n. 116 per i diversi profili
professionali ed il loro assetto organizzativo interno;
b) il contingente di personale con la qualifica di agente
tecnico custode addetto esclusivamente a compiti di vigilanza
armata.
5. Gli agenti tecnici custodi di cui alla lettera b) del comma 4,
che abbiano ottenuto il riconoscimento di cui all'art. 3 della
legge 4 agosto 1965, n. 1027, svolgono, sotto le direttive dei
responsabili dei servizi ed in raccordo con il nucleo di tutela
del patrimonio artistico dell'Arma dei carabinieri, tra gli altri
i seguenti compiti:
a) vigilanza e custodia armata diurna e notturna nelle aree
archeologiche, nelle gallerie, nelle biblioteche e nei siti
museali e di interesse storico-culturale;
b) controllo nelle zone sottoposte a vincolo archeologico dalle
soprintendenze;
c) scorta ed accompagnamento di reperti archeologici e di beni
culturali di rilevante valore.
6. Agli agenti tecnici custodi addetti, con specifico
provvedimento, a compiti di vigilanza armata è corrisposta
un'indennità di rischio sostitutiva dell'indennità di pubblica
sicurezza da determinarsi, in misura non superiore alla stessa,
con le procedure di cui all'art. 5 della legge regionale 19 giugno
1991, n. 38. Gli agenti tecnici custodi di cui al punto b) del
comma 4 sono periodicamente sottoposti a controlli medici e
psico-attitudinali al fine di verificarne l'idoneità
all'espletamento delle mansioni.

Art. 17.
Recupero somme non utilizzate
1. Le somme erogate ai comuni, ai consorzi di comuni ed ai
consorzi misti tra comuni ed enti pubblici o imprese, ai sensi
degli articoli 10 e 11 della legge regionale 18 giugno 1977, n.
39, e successive modifiche ed integrazioni, nonchè le somme
erogate ai sensi degli articoli 49 e 58 della legge regionale
15 maggio 1986, n. 27, e le disponibilità derivanti dalle
economie conseguite a seguito della ultimazione delle opere
realizzate con le somme medesime, non utilizzate alla data del
31 dicembre 1998, sono versate dagli stessi enti, entro e non
oltre il termine di quarantacinque giorni, in apposito capitolo di
entrata del bilancio della Regione. Tali somme, con riferimento a
ciascuna somma erogata, si considerano utilizzate se:
a) il progetto dell'opera finanziata sia esecutivo così come
definito dal comma 3 dell'art. 20 della legge regionale 12 gennaio
1993, n. 10;
b) gli enti di cui al presente comma risultino dotati di
programmi di attuazione della rete fognante già approvati
dall'assessorato regionale del territorio e dell'ambiente
relativamente alla realizzazione di opere fognarie e depurative;
c) gli enti di cui al presente comma abbiano già adottato le
deliberazioni che indicono la gara, stabilendo le modalità di
appalto;
d) vi siano obbligazioni giuridicamente vincolanti alla data
della presente legge, anche in deroga alla previsione di cui alla
lettera a).
2. Le somme erogate ai comuni singoli o associati ed alle
II.PP.A.B., ai sensi degli articoli 45, lettera b), e 47 della
legge regionale 9 maggio 1986, n. 22, non utilizzate entro il
31 dicembre 1998, sono versate dai medesimi enti, entro e non
oltre il termine di quarantacinque giorni, in apposito capitolo di
entrata del bilancio della Regione. Tali somme si considerano
utilizzate se agli impegni assunti corrispondono effettive
obbligazioni nei confronti di terzi.
3. Gli enti di cui ai commi 1 e 2, entro il termine perentorio di
quarantacinque giorni dall'entrata in vigore della presente legge,
sono obbligati a dare dimostrazione delle somme utilizzate
all'assessorato che ha disposto il finanziamento, dandone
contestuale comunicazione all'assessorato del bilancio e delle
finanze.
4. Qualora le somme relative ai finanziamenti delle leggi
regionali di cui ai commi 1 e 2 dovessero esistere nei sottoconti
di tesoreria istituiti ai sensi dell'art. 21 della legge regionale
7 marzo 1997, n. 6, l'assessore regionale per il bilancio e le
finanze dispone, entro il termine di cui al comma 3, il relativo
incameramento. Una quota pari al 50 per cento è destinata al
rifinanziamento di interventi nello stesso settore in cui erano
originariamente destinati, nonchè ad interventi volti al
risanamento ambientale ed al recupero dei centri storici.
5. Le somme assegnate e non ancora erogate alla data di entrata
in vigore della presente legge ai soggetti di cui al comma 1, ai
sensi delle leggi indicate nel medesimo comma, sono eliminate
dalle scritture contabili se non sussistono le condizioni previste
dal comma stesso.
6. Il termine di cui all'art. 10 della legge regionale 18 giugno
1977, n. 39, così come sostituito dall'art. 52 della legge
regionale 15 maggio 1986, n. 27, per l'esercizio finanziario 1999
è prorogato al 30 giugno.
7. Per le spese di cui agli articoli 10 ed 11 della legge
regionale 18 giugno 1977, n. 39, le quote di cui al comma 4 sono
estese rispettivamente al 70 e al 90 per cento.

Art. 18.
Istituzione anagrafe dei beni del demanio e del patrimonio
immobiliare
1. È istituita presso la presidenza della Regione, mediante
adeguati sistemi informatici, l'anagrafe dei beni demaniali e del
patrimonio immobiliare a qualsiasi titolo detenuto od utilizzato
dall'amministrazione regionale e dagli enti ed aziende regionali,
previa verifica e rivalutazione dei beni stessi.
2. Le amministrazioni regionali, gli enti e le aziende regionali
sono tenuti a fornire entro novanta giorni dall'entrata in vigore
della presente legge tutti gli elementi idonei per la iscrizione
dei beni di cui al comma 1 all'anagrafe istituita ai sensi del
presente articolo. Ogni variazione è soggetta al preventivo
nulla-osta della presidenza.
3. L'assessore alla presidenza è autorizzato a nominare
commissari ad acta in mancanza degli adempimenti connessi, nei
termini sopra stabiliti.
4. I beni di cui al comma 1 suscettibili di valutazione economica
sono iscritti nel rendiconto patrimoniale della Regione in base ai
valori rivalutati risultanti dall'anagrafe dei beni medesimi.
5. Le visure catastali effettuate dalla Regione Sicilia per
l'accertamento del proprio patrimonio immobiliare sono esenti dal
pagamento di ogni diritto.
6. Al comma 1 dell'art. 11 della legge regionale 7 marzo 1997, n.
6, dopo la parola "permanente" sono aggiunte le seguenti parole:
"nei termini e con le modalità di cui all'art. 3 della legge
regionale 20 aprile 1976, n. 35, e successive modifiche ed
integrazioni".

Art. 19.
Aggiornamento rendite patrimoniali, canoni e altri proventi del
demanio
1. Il canone superficiario di cui all'art. 13 della legge
regionale 1o ottobre 1956, n. 54, è determinato in L. 7.600 per
ogni ettaro e frazione di ettaro della superficie compresa
nell'area del permesso.
2. Il canone superficiario di cui all'art. 33 della legge
regionale 1o ottobre 1956, n. 54, è determinato in L. 19.200 per
ogni ettaro e frazione di ettaro della superficie compresa
nell'area della concessione.
3. I canoni di cui ai commi 1 e 2 sono rivalutati, rispetto al
31 dicembre 1999, ogni biennio con decreto dell'assessore
regionale per l'industria, in base all'indice di svalutazione
della lira (indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di
operai ed impiegati).
4. Il pagamento del canone superficiario deve essere effettuato
in forma anticipata entro il 31 gennaio di ciascun anno.
5. Il canone annuo sostitutivo della partecipazione ai profitti
d'impresa di cui all'art. 25, lettera g), della legge regionale
1o ottobre 1956, n. 54, è determinato nei seguenti importi e
secondo le seguenti modalita':
a) per la concessione di acque minerali:
1) produzione annua fino a 5.000.000 di litri, canone annuo
anticipato fisso pari a lire 10 milioni;
2) produzione superiore a 5.000.000 di litri e fino a
35.000.000 di litri, lire 2,000 per ogni litro d'acqua;
3) produzione eccedente i 35.000.000 di litri, lire 0,025 per
ogni litro d'acqua;
b) per la concessione di acque termali:
1) produzione annua fino a 10.000.000 di litri, canone annuo
anticipato fisso pari a lire 15 milioni;
2) produzione superiore a 10.000.000 di litri e fino a
50.000.000 di litri, lire 0,5 per ogni litro d'acqua;
3) produzione eccedente i 50.000.000 di litri, lire 0,009 per
ogni litro d'acqua;
c) in caso di mancato esercizio delle attività a seguito della
concessione, il concessionario è tenuto al pagamento della quota
canone per il limite di produzione inferiore;
d) con decreto dell'assessore regionale per l'industria viene
disposta, sentito il consiglio regionale delle miniere, la
revisione dei suindicati parametri e valori. Per le produzioni di
acque minerali superiori a 5.000.000 di litri e per quelle di
acque termali superiori a 10.000.000 di litri, conseguite
nell'anno, il relativo corrispettivo è versato dal concessionario
sull'apposito capitolo di bilancio della Regione entro il
31 gennaio dell'anno successivo;
e) con decreto del presidente della Regione, su proposta
dell'assessore regionale per l'industria, sono approvate le
modalità di attuazione delle disposizioni contenute nel presente
comma. I canoni relativi ai titoli minerari vigenti sono adeguati
secondo le precedenti disposizioni con decorrenza dall'esercizio
finanziario in corso.
6. I fitti e gli altri redditi di beni immobili patrimoniali, i
canoni, censi, livelli ed altre annue prestazioni attive, i
diritti erariali, i proventi delle concessioni di acque pubbliche
e di spiagge e pertinenze lacuali, i proventi delle concessioni di
beni del demanio marittimo e tutti gli altri proventi comunque
denominati derivanti dalla concessione o comunque dall'uso di beni
patrimoniali e demaniali della Regione, sono rivalutati alla data
del 31 dicembre 1998 in base all'indice di svalutazione della lira
(indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed
impiegati) corrispondente all'anno in cui sono stati istituiti o
revisionati i proventi medesimi. Gli importi così rivalutati non
possono comunque essere inferiori a quelli determinati, per le
varie fattispecie, secondo criteri e modalità stabiliti da leggi
e altri provvedimenti dello Stato. Gli importi rivalutati sono
stabiliti con decreti del presidente della Regione su proposta dei
competenti assessori da emanarsi entro tre mesi dall'entrata in
vigore della presente legge. Le disposizioni del presente comma si
applicano, in quanto compatibili, anche agli enti e alle aziende
regionali; i relativi provvedimenti di rivalutazione sono adottati
dai rispettivi organi di amministrazione entro tre mesi
dall'entrata in vigore della presente legge.

Art. 20.
Ricerca e coltivazione di idrocarburi
1. Nelle more dell'approvazione di una nuova legge organica in
materia, in attuazione della direttiva CE/94/22 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 30 maggio 1994, i titoli minerari di
cui alla legge regionale 20 marzo 1950, n. 30, e successive
modifiche ed integrazioni, relativi alla ricerca e coltivazione di
idrocarburi liquidi e gassosi, sono rilasciati
dall'amministrazione regionale in maniera non discriminatoria e
tale da non determinare situazioni di monopolio. Sono abrogate le
disposizioni previste dalla legislazione vigente che istituiscono
regimi preferenziali a favore di particolari soggetti.
2. I canoni superficiari relativi ai permessi di ricerca e alle
concessioni di coltivazione, nonchè le aliquote di produzione,
istituiti dalla legge regionale 20 marzo 1950, n. 30, sono
rideterminati secondo gli importi e con le modalità indicati di
seguito:
a) a decorrere dal 1o gennaio 1997, i canoni annui per i
permessi di ricerca e per le concessioni delle coltivazioni di
idrocarburi liquidi e gassosi sono così determinati:
1) permesso di ricerca, L. 10.000 per chilometro quadrato;
2) permesso di ricerca in prima proroga, L. 20.000 per
chilometro quadrato;
3) permesso di ricerca in seconda proroga, L. 40.000 per
chilometro quadrato;
4) concessione di coltivazione di idrocarburi, L. 80.000 per
chilometro quadrato;
5) concessione di coltivazione in proroga, L. 120.000 per
chilometro quadrato;
b) con decorrenza dall'esercizio finanziario in corso, i
predetti canoni sono rivalutati in base alla variazione annua
dell'indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e di
impiegati elaborato dall'ISTAT, su comunicazione del competente
corpo regionale delle miniere;
c) per le produzioni ottenute con decorrenza dal 1o gennaio
1997, il titolare di ciascuna concessione di coltivazione è
tenuto a corrispondere annualmente alla Regione il valore di
un'aliquota del prodotto della coltivazione pari al 7 per cento
della quantità di idrocarburi liquidi o gassosi estratti in
terraferma;
d) con decorrenza dall'esercizio finanziario in corso, per le
produzioni ottenute nel corso dell'anno precedente, l'ammontare
del canone royalty derivante dall'applicazione della aliquota di
cui alla lettera c) è rivalutato dal competente corpo regionale
delle miniere, in sede di liquidazione finale di ciascun anno, in
base alla variazione annua dell'indice dei prezzi al consumo per
le famiglie di operai e di impiegati elaborato dall'ISTAT
corrispondente all'anno di conseguimento delle produzioni.
3. I canoni annui di permesso sono dovuti anche in assenza di
utilizzo dei permessi di ricerca.
4. Per le produzioni ottenute a decorrere dal 1o gennaio 1999 per
ciascuna concessione di coltivazione, il valore dell'aliquota
calcolato ai sensi delle lettere c) e d) del comma 2 è
corrisposto per un terzo alla Regione e per due terzi ai comuni
nei cui territori ricade il giacimento. I comuni destinano tali
risorse allo sviluppo dell'occupazione e delle attività
economiche, all'incremento industriale e ad interventi di
miglioramento ambientale delle aree dove si svolgono le ricerche e
le coltivazioni.
5. Le disposizioni di cui al comma 4 si applicano anche alle
concessioni rilasciate alla data di entrata in vigore della
presente legge.
6. Nel caso di concessione con impianti di coltivazione che
interessino più comuni, la quota di spettanza comunale è
ripartita nella misura del 20 per cento al comune dove ha la sede
la eventuale centrale di raccolta e trattamento definitivo prima
dell'avviamento al consumo, anche se situata al di fuori del
perimetro della concessione e, per la restante parte, tra i comuni
ove sono ubicati i pozzi collegati alla centrale, all'impianto di
diretta utilizzazione o alla rete di distribuzione,
proporzionalmente alle quantità estratte ed in base alla
situazione esistente al 31 dicembre dell'anno cui si riferiscono
le aliquote.

Art. 21.
Sfruttamento delle risorse minerarie
1. Ai fini dello sfruttamento delle risorse minerarie, ivi
comprese le risorse idrico-minerali per uso potabile e termale,
ricadenti all'interno del proprio territorio, i comuni sono
autorizzati a costituire società miste a prevalente capitale
privato.

Art. 22.
Cessione alloggi popolari
1. L'art. 16 della legge regionale 22 marzo 1963, n. 26,
integrato dall'art. 6 della legge regionale 12 maggio 1975, n. 21,
è così sostituito:
"Art. 16. Gli alloggi costruiti o da costruire a totale carico
della Regione per le categorie meno abbienti vengono ceduti in
proprietà in unica soluzione ovvero in non oltre 25 anni mediante
rate mensili costanti posticipate calcolate al tasso di interesse
legale in vigore alla data della cessione.
Il prezzo di cessione è pari al 50 per cento del valore
determinato applicando i criteri di cui all'art. 2, commi 1, 2 e
3, della legge regionale 3 novembre 1994, n. 43 e successive
modificazioni e integrazioni".
2. Il comma 7 dell'art. 137 della legge regionale 1o settembre
1993, n. 25 è sostituito dal seguente comma:
"7. Alla stipula dell'atto di erogazione finale e quietanza di
mutuo resta a carico del mutuatario, oltre al rimborso del
capitale, un onere pari al 50 per cento del tasso di riferimento
così come determinato bimestralmente dal Ministero del tesoro. Il
superiore tasso di interesse, a carico del mutuatario, comunque,
non potrà superare il limite massimo del 5 per cento annuo".
3. Nel comma 1 dell'art. 31 della legge regionale 6 aprile 1996,
n. 22 le parole "sufficienti a contenere l'onere a carico del
mutuatario nella misura del 5 per cento annuo, oltre al rimborso
del capitale" sono sostituite dalle seguenti: "sufficienti a
contenere l'onere a carico del mutuatario, oltre al rimborso del
capitale, nella misura del 50 per cento del tasso di riferimento,
così come determinato bimestralmente dal Ministero del tesoro. Il
superiore tasso di interesse, a carico del mutuatario, comunque,
non potrà superare il limite massimo del 5 per cento annuo".
4. All'art. 1 della legge regionale 3 novembre 1994, n. 43 è
aggiunto il seguente art. 1-bis:
"Art. 1-bis - 1. Gli alloggi di edilizia residenziale pubblica
realizzati a totale carico o con il contributo regionale possono
essere alienati, ai sensi della legge 24 dicembre 1993, n. 560 e
della presente legge, nella misura del 90 per cento".
5. I commi 1 e 2 dell'art. 132 della legge regionale 1o settembre
1993, n. 25, sono così sostituiti:
"1. L'assessore regionale per i lavori pubblici è autorizzato a
concedere agli istituti ed alle sezioni di credito fondiario ed
edilizio contributi in annualità costanti fino ad anni quindici
sugli interessi dei mutui contratti da imprese edili per
l'acquisizione delle aree e la costruzione di alloggi di edilizia
residenziale convenzionata-agevolata, in misura tale che resti a
carico del mutuatario un onere pari al 50 per cento del tasso di
riferimento, così come determinato bimestralmente dal Ministero
del tesoro, oltre il rimborso del capitale. Il superiore tasso di
interesse, a carico del mutuatario, non può in ogni caso superare
il limite massimo del 5 per cento annuo.
2. I contributi di cui al comma 1 sono altresì concessi nella
fase di preammortamento, per un periodo non superiore ad anni tre
in proporzione alle quote di mutuo erogate ed in misura tale che
gli interessi sulle erogazioni, effettuate in corso d'opera, non
gravino sul mutuatario in misura superiore al 50 per cento del
tasso di riferimento, come determinato al comma 1. Il superiore
tasso di interesse a carico del mutuatario non può, in ogni caso,
superare il limite massimo del 5 per cento annuo".
6. Il termine per la cessione e l'assegnazione di alloggi di
edilizia residenziale convenzionata-agevolata, di cui al secondo
comma dell'art. 18 della legge 5 agosto 1978, n. 457, per gli
interventi riferiti al completamento del piano decennale,
ancorchè scaduto, è prorogato al 31 dicembre 1999.
7. All'art. 1 della legge regionale 7 giugno 1994, n. 18 è
aggiunto il seguente comma:
"4. L'applicazione del presente articolo è estesa anche agli
alloggi realizzati o recuperati da soggetti privati".
8. All'art. 6 della legge regionale 7 giugno 1994, n. 18, è
aggiunto il seguente comma:
"8. La gestione dei servizi accessori e degli spazi comuni di
alloggi assegnati con patto di futura vendita che siano già stati
acquisiti dai proprietari è ai medesimi decentrata, compresa la
piccola manutenzione se è stato effettuato il trasferimento in
proprietà di almeno il 50 per cento degli alloggi".

Art. 23.
Privatizzazione e cessione di aziende e riordino delle partecipazioni
regionali
1. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge la giunta regionale procede alla trasformazione dell'Azienda
autonoma delle terme di Sciacca e dell'Azienda autonoma delle
terme di Acireale in società per azioni, le cui azioni sono
detenute dalla Regione Sicilia e i diritti corporativi sono
esercitati dall'assessore regionale per il turismo, le
comunicazioni ed i trasporti; le società per azioni derivate
dalle predette aziende succedono a queste nella totalità dei
rapporti giuridici.
2. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, il governo della Regione, nell'ambito del riordino del
settore idrico in attivazione dei principi stabiliti dalla legge
5 gennaio 1994, n. 36 e secondo il disposto dell'art. 1, comma 83,
della legge 28 dicembre 1995, n. 549, procede all'avviamento delle
procedure per la trasformazione dell'Ente acquedotti siciliani
(E.A.S.) in società per azioni, nel rispetto delle norme di
tutela a favore dei lavoratori di cui all'art. 12 della predetta
legge 5 gennaio 1994, n. 36 e garantendone la classificazione
quale impresa pubblica di cui all'art. 2 del decreto legislativo
17 marzo 1995, n. 158 di recepimento della direttiva 93/38/CEE del
Consiglio.
3. La privatizzazione e cessione di enti ed aziende a
partecipazione regionale e/o il loro riordino, fermo restando le
specifiche previsioni di cui ai commi 1 e 2, avviene secondo le
seguenti disposizioni:
a) entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge, il governo della Regione attiva le procedure per
la trasformazione dell'Azienda siciliana trasporti (A.S.T.) in
società per azioni;
b) entro il termine di cui alla lettera a), gli assessori
regionali, secondo le rispettive competenze, individuano, fra gli
enti e aziende sottoposti a tutela e vigilanza, quelli per i quali
possono essere avviate le procedure di privatizzazione;
c) entro tre mesi dal termine di cui alla lettera a), il
governo della Regione predispone un programma di riordino delle
proprie partecipazioni azionarie mediante cessioni di attività,
scambi di partecipazioni, fusioni, incorporazioni ed ogni altro
atto necessario. Il presidente della Regione trasmette il
programma di riordino delle partecipazioni all'assemblea regionale
siciliana per l'acquisizione del parere delle competenti
commissioni legislative permanenti. Decorso il termine di
quarantacinque giorni dalla ricezione della richiesta, il parere
si intende acquisito favorevolmente ed il programma diviene
esecutivo;
d) per l'attuazione delle finalità del presente articolo, si
applicano le disposizioni di cui all'art. 10 della legge regionale
7 marzo 1997, n. 6, e successive modifiche ed integrazioni,
tenendo conto della necessità del mantenimento degli attuali
livelli occupazionali nonchè delle disposizioni dell'art. 34 del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modifiche
ed integrazioni e garantendo che gli enti o le aziende operanti
nel campo dei servizi di cui alla direttiva 93/38/CEE del
Consiglio mantengano i requisiti di impresa pubblica di cui
all'art. 2 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 158 di
recepimento della medesima direttiva 93/38/CEE del Consiglio.

Art. 24.
Soppressione, incorporazione e riordino di enti ed aziende
1. Nel quadro del generale riordino del settore turistico,
l'assessore regionale per il turismo, le comunicazioni ed i
trasporti attiva, entro tre mesi dall'entrata in vigore della
presente legge, le procedure necessarie per la soppressione delle
aziende autonome di soggiorno e turismo dell'Isola.
2. Entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente legge,
gli assessori competenti attivano le procedure necessarie per il
riordino, anche mediante soppressione e/o fusione, dei seguenti
enti ed istituti:
a) Istituto siciliano dei mutilati ed invalidi di guerra
(ISMIG);
b) Istituto incremento ippico di Catania;
c) Istituto zootecnico di Palermo;
d) Stazione sperimentale consorziale di granicoltura per la
Sicilia;
e) Consorzio obbligatorio tra i produttori di manna.
3. La Scuola magistrale ortofrenica regionale (S.M.O.R.),
istituita con la legge regionale 4 aprile 1955, n. 33, è
soppressa con effetto dal 1o gennaio 2000. Con la medesima
decorrenza, il personale in servizio è inquadrato nel ruolo del
personale non insegnante di cui all'art. 7 della legge regionale
5 settembre 1990, n. 34, e successive modifiche ed integrazioni.
Il maturato economico acquisito è mantenuto ad personam ed è
riassorbito con i futuri miglioramenti retributivi. I beni di
proprietà della Scuola sono acquisiti al patrimonio regionale e
la Regione succede alla totalità dei rapporti giuridici dell'ente
soppresso.
4. È soppressa l'Opera universitaria dell'Istituto superiore per
l'educazione fisica (I.S.E.F.) di Palermo le cui funzioni, diritti
ed obbligazioni sono attribuiti alle opere universitarie delle
università degli studi di Palermo e Catania secondo l'ubicazione
degli istituti ricompresi nei relativi ambiti territoriali.
5. Le cantine sperimentali di Noto e Milazzo sono incorporate
dall'Istituto regionale della vite e del vino (I.R.V.V.)
garantendo l'espletamento, da parte dell'istituto incorporante,
delle specifiche funzioni già esercitate dalle incorporate
cantine sperimentali.
6. Con decreti del presidente della Regione, su proposta degli
assessori competenti, entro il 31 luglio 1999, sono emanate le
disposizioni attuative dei commi 3, 4 e 5.

Art. 25.
Alienazione degli antichi suoli armentizi e delle sedi viarie
disponibili
1. L'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste è
autorizzato a procedere alla legittimazione dei suoli armentizi
che non risultino indicati in catasto come trazzera o sede viaria.
È altresì autorizzato a procedere alla vendita delle porzioni di
sedi viarie che non siano necessarie al transito e non risultino
destinate negli strumenti urbanistici in vigore a riconosciute
esigenze di uso pubblico.
2. La legittimazione e la vendita possono avvenire su istanza del
richiedente a favore dei sottoelencati soggetti nel seguente
ordine di precedenza:
a) titolari di provvedimenti di concessione in essere alla data
del 31 dicembre 1998;
b) possessori che risultino proprietari o comproprietari del
bene alla stregua dei pubblici registri;
c) proprietari frontisti.
3. La legittimazione e la vendita sono altresì subordinate al
pagamento da parte dell'istante del prezzo di cessione del terreno
richiesto determinato al netto del soprassuolo e con relazione ai
valori agricoli medi definiti ai sensi della legge 22 ottobre
1971, n. 865 riferiti alla regione agraria di appartenenza nei
modi seguenti:
a) per i suoli destinati a verde agricolo con densità
fondiaria fino a 0,03 mc/mq il valore agricolo medio della coltura
esistente o di quella adiacente; per l'area di sedime dei
fabbricati e relativa corte insistenti il valore agricolo medio
della coltura più redditizia; qualora si tratti di fabbricato
unico del richiedente utilizzato come abitazione dallo stesso, o
dal coniuge legalmente separato o divorziato, ovvero da un suo
discendente in linea retta, il valore agricolo medio della coltura
più redditizia riferito alla relativa area di sedime viene
ridotto alla metà. La riduzione è ad un terzo, ove si tratti di
abitazione avente i requisiti dell'edilizia economica e popolare.
Il prezzo di cessione del sedime del fabbricato non può essere
comunque inferiore al valore agricolo medio del terreno
circostante;
b) per i suoli ricadenti nelle zone territoriali omogenee A, B,
C, D ed F definite dal decreto ministeriale 2 aprile 1968
edificabili con densità fondiaria da più di 0,03 fino a 1 mc/mq
il doppio del valore agricolo medio della coltura più redditizia;
c) per i suoli edificabili con densità territoriale maggiore
di 1 mc./mq. il valore è determinato moltiplicando il doppio del
valore agricolo medio della coltura più redditizia per l'indice
di cubatura che risulta nello strumento urbanistico in vigore;
d) su istanza del richiedente in base al valore venale del
suolo.
4. L'istanza per l'avvio delle procedure di cui ai commi
precedenti deve essere presentata, entro dodici mesi dall'entrata
in vigore della presente legge o entro sessanta giorni dalla
notifica dell'avvio del procedimento di accertamento
dell'occupazione, all'Ufficio tecnico speciale per le trazzere di
Sicilia, che redige il verbale di liquidazione da sottoporre
all'approvazione dell'assessore per l'agricoltura e le foreste.
5. Nel caso in cui l'area alla quale si riferisce l'istanza di
legittimazione sia cointestata nei pubblici registri immobiliari
ad una pluralità di soggetti, il decreto di legittimazione ha
effetto in favore di tutti i cointestatari anche se l'istanza è
presentata da uno solo di essi. In ogni caso dovrà essere versata
l'intera somma prevista al comma 3. Nelle more del provvedimento
di legittimazione la concessione delle zone demaniali è
subordinata al pagamento del canone annuo pari ad un ventesimo del
valore dell'area determinato secondo quanto previsto dal medesimo
comma 3, con un minimo di L. 50.000. Il provvedimento di
legittimazione comporta per le aree illegittimamente occupate un
risarcimento danni pari ad un ventesimo del valore determinato
secondo quanto previsto al predetto comma 3 relativamente
all'ultimo quinquennio di occupazione pregressa.
6. Con l'istanza di cui al comma 2 è sospesa l'adozione dei
provvedimenti sanzionatori da parte dell'amministrazione regionale
relativamente ai suoli trazzerali abusivamente occupati non
catastati come trazzere o sedi viarie. L'adozione dei
provvedimenti predetti resta altresì sospesa fino alla
definizione delle procedure iniziate a seguito della presentazione
delle istanze limitatamente ai beni per i quali viene richiesta la
cessione. Le eventuali sanzioni amministrative precedentemente
irrogate relative alle indennità pregresse oltre il quinquennio
sono abbattute del 75 per cento in favore di coloro che a seguito
di istanza ottengano la cessione dei beni di cui alla presente
legge. Nelle more della definizione dei singoli procedimenti resta
sospesa la riscossione delle sanzioni già irrogate. Fino al
trentesimo giorno successivo alla data di notifica dell'avviso con
cui si dà avvio alla procedura di reintegro può essere
presentata istanza di legittimazione tardiva. In tal caso il
prezzo stabilito dal comma 3 è aumentato del 30 per cento.
7. Tutte le zone demaniali trazzerali che alla data di entrata in
vigore della presente legge risultino di fatto occupate da corpi
stradali e già erroneamente assunti in consistenza da enti
pubblici sono da intendersi trasferiti dall'amministrazione
regionale ai detti enti che ne cureranno la manutenzione.
8. Le porzioni di sedi viarie del demanio trazzerale in regime di
coesistenza con altri tipi di demanio sono trasferite, su
richiesta del sindaco e per comprovati motivi di pubblica
utilità, al demanio comunale.
9. Sono trasferite al demanio comunale le sedi viarie pubbliche
rappresentate nei fogli di mappa catastali, sin dall'impianto,
come "regie" che:
a) non siano state trasformate in rotabile;
b) non risultino di pertinenza di comuni e province,
c) non risultino ancora dichiarate demaniali con apposito
decreto.

Art. 26.
Nuove norme in tema di legittimazioni di terre comunali di uso civico
1. Nel territorio della Regione siciliana le legittimazioni delle
occupazioni di terre di uso civico di cui all'art. 9 della legge
16 giugno 1927, n. 1766, possono effettuarsi con le procedure
previste dalla predetta legge e dal regio decreto 26 febbraio
1928, n. 332, e successive modifiche ed integrazioni, anche
qualora esse ricadano in zone che alla data del 31 dicembre 1997
abbiano perduto, per effetto degli strumenti urbanistici o di
edificazioni, la destinazione di terreni agrari, boschivi ovvero
pascolativi.
2. La già avvenuta edificazione non preclude la legittimazione
che può essere concessa unicamente a chi risulti proprietario in
virtù di atto pubblico di provenienza purchè in regola con le
norme e gli strumenti urbanistici. In questa ipotesi si prescinde
dal requisito di dieci anni di occupazione di cui alla lettera c)
dell'art. 9 della legge 16 giugno 1927, n. 1766.
3. Analogamente a quanto disposto al comma 2, si procede nei casi
di edificazione di cui al comma 1 dell'art. 23 della legge
regionale 10 agosto 1985, n. 37, qualora siano stati curati tutti
gli adempimenti di legge per il rilascio della concessione in
sanatoria.
4. L'avvenuta legittimazione tiene luogo della manifestazione di
disponibilità di cui al comma 2 dell'art. 23 della legge
regionale 10 agosto 1985, n. 37.
5. Il diniego di concessione in sanatoria comporta la revoca
della legittimazione.
6. Nel concedere la legittimazione delle terre di cui ai commi
precedenti, il commissario impone sul bene occupato a favore del
comune a carico del richiedente un canone di natura enfiteutica il
cui capitale è così determinato:
a) per le costruzioni, dal valore agricolo medio della coltura
più redditizia della corrispondente regione agraria determinato
per l'anno precedente ai sensi dell'art. 16 della legge 22 ottobre
1971, n. 865, e successive modifiche ed integrazioni, aumentato di
una somma pari agli interessi di dieci annualità, calcolato in
ragione dell'area di sedime delle edificazioni e che nella ipotesi
di edificazioni su più elevazioni grava nella sua interezza su
ciascuna elevazione. In caso di più occupatori della stessa
elevazione il canone è rapportato alla superficie occupata
oggetto di legittimazione;
b) per le terre e per le pertinenze degli edificati, dal valore
agricolo medio ridotto ad un terzo della coltura più redditizia
della corrispondente regione agraria determinato per l'anno
precedente ai sensi dell'art. 16 della legge 22 ottobre 1971, n.
865, e successive modifiche ed integrazioni, aumentato degli
interessi di dieci annualità.
7. Per i casi di cui alla lettera a) del comma 6 il capitale
viene ridotto alla metà ove alla data del 31 dicembre 1997
l'edificazione sia l'unica del richiedente e venga utilizzata come
abitazione propria dallo stesso, o dal coniuge legalmente separato
o divorziato, ovvero da un suo discendente in linea retta; è
ridotto ad un terzo e non viene aumentato degli interessi ove si
tratti di abitazione avente i requisiti dell'edilizia economica e
popolare utilizzata al momento dell'entrata in vigore della
presente legge direttamente dall'occupatore, o dal coniuge
legalmente separato o divorziato, ovvero da un suo discendente in
linea retta.
8. Per le edificazioni per le quali non sia stata richiesta la
legittimazione o la stessa non sia stata concessa, il commissario
per la liquidazione degli usi civici emette provvedimento di
acquisizione al patrimonio comunale ai sensi dell'art. 7 della
legge 28 febbraio 1985, n. 47, come recepita dalla Regione
siciliana.
9. L'art. 19 della legge regionale 6 aprile 1996, n. 17, è così
modificato:
"1. I rimborsi delle spese e le competenze dei delegati tecnici,
degli istruttori e dei periti demaniali per le operazioni disposte
ai sensi della legge 16 giugno 1927, n. 1766, determinati in
misura pari ai compensi di cui alla legge 8 luglio 1980, n. 319 e
successive modifiche ed integrazioni, liquidate dal commissario
per la liquidazione degli usi civici, nonchè le somme dovute ai
sensi dell'art. 80 del regio decreto 26 febbraio 1928, n. 332,
sono dovute direttamente dal comune interessato. Tutte le spese
giudiziarie di cui all'art. 29 della legge 16 giugno 1927, n.
1766, vengono poste, a titolo di anticipo, a carico del comune
interessato".

Art. 27.
Acquisizione all'erario regionale dei ribassi d'asta
1. Le somme corrispondenti ai ribassi d'asta dei lavori
finanziati dall'amministrazione regionale agli enti di cui
all'art. 1 della legge regionale 29 aprile 1985, n. 21,
affluiscono integralmente in entrata del bilancio regionale.
2. Nel bilancio della Regione siciliana per l'anno 1999, rubrica
assessorato bilancio e finanze, è iscritto un fondo destinato a
far fronte agli oneri derivanti dal finanziamento delle perizie di
variante e suppletive previste dall'art. 152 della legge regionale
1o settembre 1993, n. 25, così come modificato dalla presente
legge.
3. Le somme non impegnate alla chiusura dell'esercizio 1998 sui
capitoli di spesa del bilancio della Regione siciliana istituiti
ai sensi e per gli effetti dell'art. 152 della legge regionale
1o settembre 1993, n. 25 (ribassi d'asta), costituiscono economie
di spesa e contribuiscono al miglioramento del risultato
finanziario di gestione dell'anno medesimo.
4. L'assessore regionale per il bilancio e le finanze è
autorizzato ad iscrivere nei capitoli di spesa relativi al
finanziamento delle perizie di variante e suppletive le somme
richieste dai singoli rami dell'amministrazione regionale mediante
prelevamenti dal fondo di cui al comma 2.
5. Per ciascuno degli anni 1999, 2000 e 2001 alle camere di
commercio della Sicilia è attribuita una quota non superiore al
15 per cento delle somme riscosse nell'esercizio finanziario 1998
per ribassi d'asta di cui al comma 14 dell'art. 23 della legge
regionale 29 aprile 1985, n. 21, come sostituito dal comma 9
dell'art. 11 della legge regionale 30 marzo 1998, n. 5. Detta
quota è ripartita fra le camere di commercio con decreto
dell'assessore regionale per la cooperazione, il commercio,
l'artigianato e la pesca al fine di consentire il riequilibrio dei
bilanci delle stesse, in proporzione al numero dei dipendenti in
servizio e in quiescenza, onde provvedere alla costituzione di un
apposito fondo per il pagamento delle pensioni in cui confluiscono
le somme stanziate nei bilanci camerali per le medesime finalità.
6. All'art. 18, comma 1, lettera g), della legge regionale
4 aprile 1995, n. 29, la parola "accreditate" è sostituita con la
parola "trasferite" e, a far data dall'entrata in vigore della
presente legge, il contributo di cui alla stessa lettera g) è
prelevato direttamente dalle camere di commercio in ragione dei
pagamenti effettuati a valere sui fondi alle stesse trasferite.
7. Per ciascuno degli anni 1999, 2000 e 2001 una quota non
superiore al 25 per cento delle somme riscosse nell'esercizio
finanziario 1998 per ribassi d'asta di cui al comma 14
dell'art. 23 della legge regionale 29 aprile 1985, n. 21, come
sostituito dal comma 9 dell'art. 11 della legge regionale 30 marzo
1998, n. 5 è destinata al finanziamento delle politiche attive
del lavoro previste dalla vigente normativa statale e regionale ed
iscritto in un apposito fondo per l'occupazione.
8. Il comma 3 dell'art. 152 della legge regionale 1o settembre
1993, n. 25, è così sostituito:
"3. Possono essere finanziate perizie di variante e suppletive
dei lavori di cui al comma 1, entro il limite complessivo di cui
all'art. 23, comma 3, della legge regionale 29 aprile 1985, n. 21,
così come sostituito dall'art. 54 della legge regionale
12 gennaio 1993, n. 10".
9. È abrogato il comma 14 dell'art. 23 della legge regionale
29 aprile 1985, n. 21, come sostituito dal comma 9 dell'art. 11
della legge regionale 30 marzo 1998, n. 5.

Art. 28.
Modifiche al sistema sanzionatorio
1. I commi 8 e 14 dell'art. 2 della legge regionale 7 marzo 1997,
n. 6 sono abrogati e il comma 19 del medesimo articolo è così
modificato:
"19. Sulle somme dovute si applica la misura del saggio degli
interessi fissata dalla legislazione vigente".
2. Il comma 2 dell'art. 8 della legge regionale 30 marzo 1998, n.
5, è abrogato; in conseguenza di detta abrogazione trovano
applicazione le disposizioni dei decreti legislativi n. 471, n.
472 e n. 473 del 18 dicembre 1997, n. 203 del 5 giugno 1998, n.
422 del 19 novembre 1998 e successive modifiche ed integrazioni.
3. L'art. 43 della legge regionale 15 maggio 1986, n. 27 è così
sostituito:
"Ferma restando l'applicazione delle sanzioni penali previste
dagli articoli 21, 23 e 24 della legge 10 maggio 1976, n. 319 e
successive modifiche si applica la sanzione amministrativa del
pagamento di una somma:
a) di L. 3.000 per metro cubo di volume edificato, a carico dei
titolari degli scarichi appartenenti alla classe A, in caso di
mancato adeguamento ai limiti e nei tempi di cui agli articoli 24
e 27;
b) di L. 3.000 per metro cubo di volume edificato, a carico dei
titolari degli scarichi appartenenti alla classe B, in caso di
mancato adeguamento ai limiti e nei tempi di cui agli articoli 25
e 28;
c) da L. 500.000 a L. 5.000.000 a carico dei titolari degli
scarichi appartenenti alla classe C, in caso di mancato
adeguamento ai limiti e alle prescrizioni nei tempi di cui agli
articoli 26 e 29;
d) di L. 500.000 a carico dei titolari di scarichi che non
osservino l'obbligo di cui all'art. 38;
e) di L. 50.000 per metro cubo/die, a carico dei titolari di
scarichi produttivi in pubbliche fognature, in caso di non
osservanza dei limiti fissati dalla tabella 2 allegata alla
presente legge e delle prescrizioni dell'ente gestore;
f) da L. 500.000 a L. 5.000.000 per i titolari di insediamenti
civili che hanno attivato lo scarico dopo la presentazione della
richiesta di autorizzazione, in assenza del certificato di
abitabilità o di agibilità previsti dalla vigente legislazione".
4. Dopo l'art. 43 della legge regionale 15 maggio 1986, n. 27,
sono introdotti i seguenti articoli:
"Art. 43-bis. 1. Chiunque apra o comunque effettui scarichi
civili e delle pubbliche fognature, servite o meno da impianti
pubblici di depurazione, nelle acque indicate nell'art. 1, sul
suolo o nel sottosuolo, senza aver richiesto l'autorizzazione di
cui al tredicesimo comma dell'art. 15 della legge 10 maggio 1976,
n. 319, ovvero continui ad effettuare o mantenere detti scarichi
dopo che la citata autorizzazione sia stata negata o revocata, è
punito con la sanzione amministrativa da L. 10.000.000 a
L. 100.000.000; detta sanzione è ridotta rispettivamente a
L. 500.000 e a L. 5.000.000 per i titolari di scarichi civili che
hanno denunciato la posizione dello scarico e le modalità di
smaltimento in procedimenti amministrativi atti ad ottenere
autorizzazioni, nulla osta o altri atti formali di assenso presso
la stessa amministrazione deputata al rilascio dell'autorizzazione
dello scarico.
2. Si applica una sanzione ridotta da L. 500.000 a L. 3.000.000
ai proprietari di autoveicoli che scarichino reflui al di fuori
delle pubbliche fognature, semprechè la capacità totale dei
serbatoi di accumulo non superi 0,25 mc.
Art. 43-ter. 1. La non osservanza delle prescrizioni indicate nel
provvedimento di autorizzazione è punita con la sanzione
amministrativa pecuniaria da L. 2.000.000 a L. 20.000.000.
2. La sanzione amministrativa è ridotta a L. 500.000 nel caso di
versamento di reflui da parte di autoveicoli al di fuori delle
aree specificamente individuate ed autorizzate dal comune in cui
le stesse ricadono ma entro pubbliche fognature.
3. Si applica altresì la sanzione amministrativa di L. 1.000.000
ai proprietari di civili abitazioni che danno in locazione un
immobile avente recapito in pubblica fognatura per un uso diverso
da quello cui era originariamente adibito o autorizzato.
4. Ai fini della determinazione dell'inosservanza dei limiti di
accettabilità di cui alle tabelle 3, 4, 5 e 6 allegate alla legge
regionale 15 maggio 1986, n. 27, si considerano operanti le
disposizioni di cui all'allegato 1, lettera d), della direttiva
91/271/CEE del 21 maggio 1991 e per gli stessi si applicano le
sanzioni amministrative pecuniarie e le previsioni di cui
all'art. 21 della legge 10 maggio 1976, n. 319, e successive
modificazioni.
5. Per i casi non specificatamente indicati nella presente legge,
si applicano le sanzioni amministrative pecuniarie previste dalla
legge 10 maggio 1976, n. 319, e successive modificazioni".
5. In caso di mancata effettuazione della comunicazione di cui al
comma 3, dell'art. 11 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n.
22, ovvero di omissione della tenuta del registro di carico e
scarico di cui al comma 1, dell'art. 12, del medesimo decreto
legislativo, si applicano le sanzioni amministrative pecuniarie in
misura ridotta da L. 1.000.000 a L. 5.000.000 per i rifiuti non
pericolosi e da L. 2.000.000 a L. 10.000.000 per i rifiuti
pericolosi, semprechè dai dati riportati negli altri documenti
previsti dalla normativa in materia di rifiuti o da altre
scritture contabili obbligatorie si possano ugualmente ricostruire
le informazioni per legge dovute e purchè i produttori di rifiuti
abbiano un numero di unità lavorative inferiore a 15 dipendenti,
e non siano incorsi in reiterate violazioni.
6. Limitatamente alla commercializzazione mediante vendita al
dettaglio di imballaggi non conformi a quanto previsto
dall'art. 43 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, si
applica la sanzione amministrativa pecuniaria in misura ridotta di
L. 100.000; in caso di accertate reiterate violazioni che abbiano
riguardo alla commercializzazione dello stesso tipo di imballaggio
si applica la sanzione amministrativa in misura intera.
7. Fatte salve le sanzioni amministrative previste dal comma 1
dell'art. 10 del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio
1988, n. 203, si applicano le seguenti sanzioni accessorie:
a) ove non si provveda entro i termini previsti da quanto
prescritto nella diffida di cui alla lettera a) del medesimo
articolo, si applica la sanzione amministrativa pecuniaria nella
misura di L. 150.000 per ogni giorno compreso tra il termine
ultimo assegnato nella diffida e l'avvenuta notifica del
provvedimento di sospensione o di revoca di cui alle successive
lettere b) e c) dello stesso articolo;
b) qualora il soggetto titolare dell'autorizzazione ottemperi,
seppure in ritardo, alle prescrizioni impostegli con la diffida,
la sanzione amministrativa pecuniaria di cui al comma 6 viene
ridotta ad un terzo per ogni giorno di ritardo compreso tra il
termine ultimo assegnato nella diffida e l'avvenuta eliminazione
delle irregolarità. Dell'avvenuta eliminazione delle
irregolarità ai fini della cessazione degli effetti della
sanzione amministrativa pecuniaria deve essere data tempestiva
comunicazione all'ente che ha rilasciato l'autorizzazione e alla
provincia regionale competente per territorio, mediante
dichiarazione resa ai sensi dell'art. 4 della legge 4 gennaio
1968, n. 15, e successive modifiche ed integrazioni.
8. In materia di accertamento degli illeciti amministrativi, per
le violazioni in materia ambientale, accertate dopo l'entrata in
vigore della presente legge, l'autorità competente a ricevere il
rapporto di cui all'art. 17 della legge 24 novembre 1981, n. 689,
è la provincia regionale competente per territorio, cui spetta
l'emissione dell'ordinanza-ingiunzione ovvero di archiviazione, di
cui al successivo art. 18 della stessa legge in attuazione delle
disposizioni di cui agli articoli 22 e 23 della legge 24 novembre
1981, n. 689, fatto salvo quanto previsto dall'art. 55 del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, in ordine alla competenza
comunale in materia. Per lo svolgimento dell'attività di cui alla
lettera b) del comma 7, in conformità al principio di
sussidiarietà di cui all'art. 3B del Trattato sull'istituzione
della comunità economica europea, è attribuita alle province
regionali una quota pari al 15 per cento del gettito derivante
dalle sanzioni amministrative pecuniarie irrogate in attuazione
del presente articolo, come risultano accertate con il rendiconto
generale consuntivo della Regione del secondo esercizio
antecedente quello di competenza.
9. L'art. 23 della legge regionale 6 maggio 1981, n. 98 è così
sostituito:
"1. Ferme restando le eventuali altre sanzioni di settore per la
violazione dei divieti in materia di edilizia, modifica del regime
delle acque e alterazione del patrimonio geo-pedologico,
depauperamento della fauna e della flora, introduzione di armi,
esplosivi, o altri mezzi distruttivi, abbandono di rifiuti e
conservazione della biodiversità, nelle zone protette o per cui
sia stato emanato un decreto di vincolo biennale, all'interno
delle aree delimitate dai regolamenti, si applicano nei confronti
dei trasgressori le sanzioni di cui all'allegata tabella 1.
2. In materia edilizia, all'interno delle aree delimitate di cui
al comma 1 e fuori dai perimetri urbani, prevalgono le sanzioni
amministrative pecuniarie previste nel presente articolo, rispetto
a quelle previste nei regolamenti comunali.
3. Per la violazione di divieti stabiliti nei decreti istitutivi
del parco, nei regolamenti dei parchi e delle riserve, nonchè dei
decreti di vincolo biennale e delle prescrizioni per le aree
inserite nel piano regionale dei parchi e delle riserve, non
ricomprese nella tabella di cui al comma 1, si applica la sanzione
amministrativa pecuniaria da L. 50.000 a L. 2.000.000.
4. I trasgressori sono in ogni caso tenuti, a loro spese, alla
riduzione in pristino dei luoghi nonchè alla restituzione di
quanto eventualmente asportato nelle zone protette.
5. Si applicano, altresì, in quanto non derogate dalla presente
legge, le disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, ivi
comprese quelle relative a misure cautelari e sanzioni accessorie.
6. Alla irrogazione delle sanzioni per le violazioni commesse
nell'ambito dei territori destinati a parco provvede il presidente
dello stesso, su proposta degli agenti addetti alla vigilanza,
quale autorità competente a ricevere il rapporto di cui alla
legge 24 novembre 1981, n. 689.
7. I proventi derivanti dalle sanzioni amministrative di cui al
comma 6, nonchè quelli derivanti dalle azioni di rivalsa ai sensi
dell'art. 18 della legge 8 luglio 1986, n. 349, costituiscono
entrata per l'ente parco.
8. Nel caso delle riserve naturali e delle aree sottoposte a
vincolo, i proventi derivanti dall'applicazione delle sanzioni
amministrative, ferma restando la quota assegnata alla provincia
regionale quale soggetto competente a ricevere il rapporto ai
sensi della legge 24 novembre 1989, n. 689, affluiscono in
apposito capitolo del bilancio della Regione rubrica "assessorato
del territorio e dell'ambiente sono destinati al finanziamento di
interventi di manutenzione e di ripristino ambientale delle
riserve, in relazione alle somme accertate con il rendiconto
generale consuntivo della Regione del secondo esercizio
antecedente quello di competenza.
9. Ferma restando l'applicazione delle sanzioni amministrative
pecuniarie previste dai commi precedenti, entro sei mesi
dall'entrata in vigore della presente legge il presidente della
Regione, su proposta dell'assessore regionale per il territorio e
l'ambiente, determina con proprio regolamento gli importi da
corrispondere forfettariamente a titolo di risarcimento del danno
ambientale provocato dai trasgressori.
10. Sono abrogati l'art. 26 della legge regionale 9 agosto 1988,
n. 14 e l'art. 15 della legge regionale 3 ottobre 1995, n. 71".
11. Fermo restando quant'altro stabilito nella legislazione
vigente, per l'applicazione nella Regione siciliana delle sanzioni
amministrative pecuniarie in materia ambientale opera il principio
di legalità di cui all'art. 3 del decreto legislativo 18 dicembre
1997, n. 472.
12. Per le violazioni richiamate nei commi precedenti, accertate
alla data di entrata in vigore della presente legge, per le quali
il procedimento di irrogazione non ha ancora dato luogo alla
ordinanza-ingiunzione, ovvero all'ordinanza di archiviazione, di
cui all'art. 18 della legge 24 novembre 1981, n. 689, è ammesso
il pagamento in misura ridotta di cui all'art. 16 della medesima
legge, sempre che lo stesso venga effettuato entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 29.
Attenuazione della rigidità della spesa
1. Per l'anno 1999 i contributi e gli altri trasferimenti in
favore di associazioni, fondazioni, centri studio ed altri
organismi comunque denominati, nonchè le altre spese continuative
annue diverse da quelle di cui al comma 3, sono iscritti in
bilancio in misura non superiore a quella iscritta nel bilancio di
previsione per l'anno 1998. Per il biennio 2000-2001 l'ammontare
dei predetti contributi e trasferimenti è ridotto in misura non
inferiore al 10 per cento, in ragione di almeno il 5 per cento
annuo. La misura prevista dall'art. 2, primo comma, della legge
regionale 30 dicembre 1977, n. 106 e successive modifiche ed
integrazioni non può essere superiore, per l'anno 2000, all'85
per cento e per l'anno 2001 al 75 per cento.
2. All'art. 29, lettera b), della legge regionale 4 gennaio 1984,
n. 1 e successive modifiche ed integrazioni sono aggiunte le
parole: "in misura comunque non superiore al 50 per cento delle
spese di funzionamento e di organizzazione" e alla lettera d) le
parole "60 per cento" sono sostituite con le seguenti: "50 per
cento".
3. A decorrere dall'esercizio 1999 le spese continuative annue
fissate dalle leggi della Regione sotto indicate sono iscritte in
bilancio a norma dell'art. 4, secondo comma, della legge regionale
8 luglio 1977, n. 47 e successive modifiche ed integrazioni, in
misura non superiore a quella iscritta nel bilancio di previsione
per l'anno 1998:
legge regionale 30 ottobre 1995, n. 78, art. 4 (capitolo
10525);
legge regionale 30 luglio 1973, n. 28, articoli 10 e 13
(capitolo 55004);
legge regionale 6 maggio 1981, n. 97, art. 41 (capitolo 55904);
legge regionale 2 gennaio 1979, n. 1, art. 30, comma 1
(capitolo 19017);
legge regionale 2 gennaio 1979, n. 1, art. 30, comma 2
(capitolo 41953);
legge regionale 5 agosto 1982, n. 97, art. 23 (capitolo 24954);
legge regionale 30 luglio 1973, n. 28, art. 10 (capitolo
75204);
legge regionale 11 maggio 1993, n. 15, art. 48 (capitolo
75240).

Art. 30.
Disposizioni in materia di residui passivi e di residui perenti
1. Con decreti dell'assessore regionale per il bilancio e le
finanze, da allegare al rendiconto generale consuntivo della
Regione per l'esercizio 1998, sentite le competenti
amministrazioni, si procede all'accertamento delle somme da
eliminare come di seguito specificato:
a) i residui passivi e i residui perenti vigenti alla chiusura
dell'esercizio 1998 su capitoli di spesa relativi a limiti
poliennali di impegno cui non corrispondono obbligazioni di
pagamento in scadenza entro l'esercizio medesimo, sono eliminati,
rispettivamente, dal conto consuntivo del bilancio e dal conto
generale del patrimonio per l'esercizio stesso, salva la loro
riproduzione negli esercizi successivi ai fini del pagamento delle
ultime rate di ciascun limite di impegno, a norma dell'art. 8
della legge regionale 27 febbraio 1992, n. 2;
b) salvo quanto previsto dalla precedente lettera a) e
dall'art. 17 della presente legge, gli impegni di parte corrente
assunti a carico del bilancio della Regione fino all'esercizio
1997 e quelli di conto capitale assunti fino all'esercizio 1996 ad
eccezione degli interventi disposti dalla legge regionale
11 aprile 1981, n. 61 e successive modifiche ed integrazioni o,
qualora trattasi di opere di cui alla categoria 9 del bilancio e
categoria 11 della rubrica assessorato territorio e ambiente, fino
all'esercizio 1993, ai quali, alla chiusura dell'esercizio 1998,
non corrispondono obbligazioni da pagare, sono eliminati dalle
scritture contabili e i relativi importi contribuiscono al
miglioramento del risultato di gestione dell'esercizio 1998
medesimo;
c) per gli interventi finanziati ai sensi della legge regionale
9 agosto 1988, n. 26 (zone interne), le disposizioni della
precedente lettera b) si applicano agli impegni assunti a tutto
l'esercizio 1998. Gli stanziamenti eventualmente rimodulati a
carico di esercizi successivi sono eliminati dagli esercizi
medesimi. Le disposizioni contenute nella presente lettera c) non
si applicano agli interventi relativi ai programmi approvati dalla
giunta regionale con delibera n. 438 del 17 novembre 1998, sempre
che gli stessi si traducano, entro centottanta giorni dall'entrata
in vigore della presente legge, in obbligazioni giuridicamente
perfette determinate nell'ammontare e nel soggetto creditore.
2. Le disposizioni dell'art. 11, quarto comma, della legge
regionale 8 luglio 1977, n. 47 e successive modifiche ed
integrazioni, non si applicano per l'esercizio 1998.

Art. 31.
Consorzi di bonifica
1. La disposizione di cui al comma 2 dell'art. 24 della legge
regionale 25 maggio 1995, n. 45, si interpreta nel senso che
ciascuno dei consorzi costituiti ai sensi dell'art. 6 della
medesima legge subentra nei rapporti attivi e passivi facenti capo
ai consorzi soppressi operanti nel proprio comprensorio e relativi
all'esercizio di funzioni che sono attribuite ai nuovi enti
consortili dagli articoli 7 e 8 della stessa legge n. 45/1995 o da
altre disposizioni di legge in vigore.
2. La disposizione di cui al comma 4 dell'art. 24 della legge
regionale 25 maggio 1995, n. 45, si interpreta nel senso che
ciascuno degli enti consortili costituiti ai sensi dell'art. 6
subentra ai consorzi soppressi operanti nel proprio comprensorio
nei rapporti di lavoro subordinato in essere alla data di entrata
in vigore della legge regionale 25 maggio 1995, n. 45 medesima,
con il personale di ruolo a tempo indeterminato e a tempo
determinato che a tali consorzi faceva capo, e succede ai medesimi
in tutti i diritti ed obblighi inerenti o comunque connessi con
tali rapporti.
3. La disposizione di cui al comma 9 dell'art. 24 della legge
regionale 25 maggio 1995, n. 45, si interpreta nel senso che
l'assessorato regionale dell'agricoltura e delle foreste subentra
nei soli rapporti attivi e passivi instaurati dai consorzi
soppressi e relativi all'esercizio di funzioni che gli articoli 7
e 8 della medesima legge o altre disposizioni di legge in vigore
non attribuiscano ai nuovi enti medesimi.
4. Fermo restando quanto previsto dall'art. 6, comma 2, della
legge regionale 25 maggio 1995, n. 45, l'art. 4 della legge
regionale 27 maggio 1997, n. 16 è abrogato.
5. L'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste, per le
funzioni non trasferite ai consorzi di nuova istituzione di cui
all'art. 6 della legge regionale 25 maggio 1995, n. 45, nomina un
commissario liquidatore, scelto tra i funzionari in servizio
dell'amministrazione regionale, per ogni singolo gruppo di
consorzi soppressi e ricompresi nel territorio del consorzio di
bonifica in conformità a quanto previsto dalla tabella A allegata
alla citata legge regionale 25 maggio 1995, n. 45.
6. I commissari liquidatori di cui al comma 5 provvedono entro
tre mesi dalla nomina, in relazione a ciascuno dei consorzi
soppressi ricompresi nella propria gestione, all'accertamento
delle situazioni debitorie e creditorie degli stessi e,
relativamente ai rapporti in corso, all'amministrazione ed alla
liquidazione delle posizioni debitorie e creditorie presentando le
risultanze all'assessorato regionale dell'agricoltura e delle
foreste il quale accrediterà le somme necessarie, compatibilmente
alle disponibilità del bilancio.
7. In mancanza della necessaria disponibilità finanziaria, alla
copertura dei disavanzi di gestione relativi ai rapporti attivi e
passivi facenti capo ai consorzi soppressi di cui al comma 2
dell'art. 24 della legge regionale 25 maggio 1995, n. 45, i
consorzi costituiti ai sensi dell'art. 6 della medesima legge
provvedono con le modalità previste dal successivo art. 27 della
medesima legge regionale, fermo restando il necessario
differimento dei termini ivi previsti.

Art. 32.
Razionalizzazione e armonizzazione tassi di interesse
1. I tassi di interesse fissati dalle leggi regionali in materia
di incentivazione alle imprese sono uniformati ai criteri
seguenti:
a) il tasso di interesse applicabile alle operazioni di credito
assistite dal contributo a carico di fondi della Regione è
liberamente determinato tra la banca ed il soggetto beneficiario e
può essere fisso o variabile per la durata del finanziamento. In
ogni caso il tasso, comprensivo di ogni onere accessorio, non può
superare quello di riferimento determinato per il settore
interessato sulla base dei criteri fissati dal Ministero del
tesoro, maggiorato di due punti;
b) le operazioni di cui alla lettera a) fruiscono di un
contributo in conto interessi o, per le operazioni di leasing, in
conto canone, nella misura del 60 per cento del tasso di
riferimento determinato con le modalità stabilite dalla
lettera a). La misura del contributo è aumentata al 70 per cento
nel caso in cui l'impresa richiedente sia costituita in forma di
cooperativa;
c) per le operazioni di credito poste in essere da enti
pubblici o istituti bancari a carico di fondi costituiti con
risorse regionali, il tasso di interesse da porre a carico dei
beneficiari, comprensivo di ogni onere accessorio, è pari al 40
per cento del tasso di riferimento determinato con le modalità di
cui alla lettera a) del presente comma. Tale tasso è
ulteriormente ridotto al 30 per cento di quello di riferimento se
l'impresa richiedente è costituita in forma di cooperativa;
d) il presidente della Regione, su proposta dell'assessore per
il bilancio e le finanze, con proprio decreto può procedere alle
modifiche delle misure percentuali indicate alle precedenti
lettere b) e c);
e) l'importo massimo dell'aiuto non può superare in ogni caso
quello stabilito per le corrispondenti operazioni creditizie dalla
vigente legislazione regionale;
f) la disposizione di cui al presente comma è notificata ai
sensi dell'art. 93, paragrafo 3, del Trattato CE, come intervento
di importanza minore trattandosi di modalità più restrittiva di
erogazione di aiuti esistenti. Fino a quando le disposizioni del
presente comma non avranno effetto si applicano le agevolazioni
creditizie secondo gli importi previsti dalla legislazione
vigente;
g) l'intensità degli aiuti finanziari alle imprese, a valere
sulla legislazione regionale, non può comunque superare i limiti
fissati dall'Unione europea in materia di aiuti di Stato rivolti
alle aree in ritardo di sviluppo;
h) le disposizioni del presente comma comunque non si applicano
alle operazioni di credito riguardanti le imprese esercenti
attività connesse con i prodotti di cui all'allegato II del
Trattato CE.

Art. 33.
Rimborso e rinegoziazione mutui
1. Le cooperative a proprietà indivisa di cui al comma 1,
dell'art. 7 della legge regionale 20 dicembre 1975, n. 79, al
comma 1, dell'art. 4 della legge regionale 5 dicembre 1977, n. 95,
nonchè le cooperative a proprietà individuale, di cui al
comma 2, dell'art. 7 della legge regionale 20 dicembre 1975, n.
79, al comma 2 dell'art. 4 della legge regionale 5 dicembre 1977,
n. 95, e successive modifiche ed integrazioni, devono rimborsare
il capitale mutuato investito nell'immobile con l'interesse pari,
rispettivamente, al 15 per cento ed al 25 per cento del tasso di
riferimento per le operazioni di credito a medio e lungo termine
stabilito dal decreto legislativo 1o settembre 1993, n. 385 e dal
decreto di attuazione del 21 dicembre 1994, fermo restando che
tale interesse non può, comunque, essere superiore all'1 per
cento nel caso di cooperative a proprietà indivisa ed al 4 per
cento nel caso di cooperative a proprietà individuale.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano altresì alle
cooperative edilizie già incluse nei programmi di intervento
regionale, formati ai sensi delle leggi regionali 20 dicembre
1975, n. 79, e 5 dicembre 1977, n. 95, e successive modifiche ed
integrazioni, che alla data di pubblicazione della presente legge
non abbiano ancora stipulato l'atto pubblico di erogazione finale
e quietanza dei mutui contratti con gli istituti di credito per la
realizzazione di programmi costruttivi.
3. Al fine di favorire la rinegoziazione dei mutui già concessi
alle cooperative edilizie assistiti da contributi a carico della
Regione, in armonia a quanto previsto dall'art. 2, comma 4, della
legge regionale 30 marzo 1998, n. 5, l'amministrazione regionale
è autorizzata a concedere ai mutuatari che procedono alla
predetta rinegoziazione un ulteriore contributo in misura tale da
porre a carico degli stessi, per interessi e spese accessorie,
tassi non superiori a quelli stabiliti al comma 1. Il contributo
è comunque concesso a condizione che l'onere complessivo a carico
della Regione non risulti superiore a quello scaturente dai piani
di ammortamento già in essere.

Art. 34.
Interventi costruttivi
1. Il limite di impegno autorizzato con l'art. 1, comma 6, della
legge regionale 24 luglio 1997, n. 25, può essere altresì
utilizzato, entro l'importo massimo di lire 2.300 milioni, per
l'integrale copertura dell'onere relativo alla realizzazione degli
interventi costruttivi riguardanti le cooperative edilizie già
ammesse ai benefici di cui alla legge regionale 20 dicembre 1975,
n. 79, nel triennio 1981-1983.

Art. 35.
Proroga termini in materia di edilizia residenziale e di lavori
pubblici
1. I termini previsti dall'art. 17 della legge regionale
24 dicembre 1997, n. 46, e dal comma 5 dell'art. 11 della legge
regionale 23 gennaio 1998, n. 3, sono prorogati al 31 dicembre
2000.
2. Il termine di cui all'art. 1 della legge regionale 10 gennaio
1995, n. 10, già prorogato con l'art. 11, comma 1, della legge
regionale 23 gennaio 1998, n. 3, è ulteriormente prorogato al
31 dicembre 1999.
3. All'art. 5 della legge regionale 6 luglio 1990, n. 10 il
termine "31 dicembre 1989" è sostituito con il termine
"31 dicembre 1998".

Art. 36.
Programmi di opere pubbliche
1. I programmi triennali delle opere pubbliche per l'anno 1999
possono includere oltre alle opere pubbliche munite di progetto ai
sensi dell'art. 5, comma 2, della legge regionale 29 aprile 1985,
n. 21, come sostituito dall'art. 22 della legge regionale
12 gennaio 1993, n. 10 anche opere munite di progetto già
tecnicamente approvato come progetto esecutivo ai sensi della
disciplina vigente prima dell'entrata in vigore della legge
regionale 12 gennaio 1993, n. 10.
2. Le disposizioni di cui all'art. 150 della legge regionale
1o settembre 1993, n. 25 e successive modificazioni sono estese
per l'anno 1999 ai programmi regionali di finanziamento, solamente
per le opere inserite nei programmi di finanziamento a valere sui
fondi del Programma operativo plurifondo della Sicilia 1994-1999.

Art. 37.
Utilizzo somme assegnate al prefetto di Messina
1. Le somme già assegnate al Prefetto di Messina, per gli
adempimenti di cui all'art. 2 della legge regionale 10 gennaio
1995, n. 5, sono utilizzate dallo stesso per le seguenti
finalita':
a) sino a lire 450 milioni per la demolizione dei fabbricati
dichiarati pericolanti e per i quali sono state già emesse
ordinanze sindacali di demolizione;
b) sino a lire 2.050 milioni per la concessione di un
contributo una tantum di lire 5 milioni per spese di trasloco e di
nuova sistemazione ed un contributo mensile di L. 500.000 a favore
dei soci assegnatari fatti sgomberare a seguito di ordinanze
sindacali. Tale contributo decorre dalla data dell'ordinanza
sindacale, detraendo gli eventuali contributi di cui al comma 4
dell'art. 4 della legge regionale 24 agosto 1993, n. 22 già
riscossi sino all'esaurimento dei fondi stanziati;
c) le somme residue, per la realizzazione di opere di presidio
e di urbanizzazione primaria atte alla sistemazione dell'area,
avvalendosi delle indagini geologiche e geognostiche già eseguite
e delle risultanze delle perizie tecniche depositate presso il
tribunale di Messina.

Art. 38.
Contenimento spese per acquisto di beni e servizi
1. Il contenimento delle spese per acquisto, fornitura ed affitto
di beni e servizi da parte della Regione siciliana è effettuato
con le modalità di cui al presente articolo; ad analoghe
finalità dovrà corrispondere l'attività amministrativa nei
contratti attivi per ciò che concerne le spese connesse.
2. Le spese per acquisto di beni e servizi relative al
funzionamento della Regione e degli enti del settore pubblico
regionale che usufruiscono di contributi o trasferimenti di parte
corrente a qualsiasi titolo a carico diretto o indiretto della
Regione, escluse le spese obbligatorie e d'ordine e quelle
relative alle manutenzioni e ai servizi di prevenzione e sicurezza
nei luoghi di lavoro, per l'anno 1999 sono ridotte in misura non
inferiore al 15 per cento delle corrispondenti spese iscritte nel
bilancio per l'esercizio 1998.
3. Il comma 2 dell'art. 5 della legge regionale 25 marzo 1986, n.
15, è sostituito dal seguente:
"Per l'opera prestata dagli istituti suddetti e a ristoro delle
spese di amministrazione sostenute, viene riconosciuta ai
medesimi, dal 1o gennaio 1999, una commissione annuale pari allo
0,50 per cento calcolata sulle somme incassate per rate di
ammortamento ed eventuali interessi di mora o per rimborsi
anticipati operati dai mutuatari o conseguiti per effetto di
procedure esecutive".

Art. 39.
Razionalizzazione e dislocazione uffici regionali
1. Allo scopo di razionalizzare la dislocazione sul territorio
degli uffici regionali decentrati e di ridurre progressivamente
gli oneri di locazione degli immobili, entro sei mesi dall'entrata
in vigore della presente legge la giunta regionale adotta un piano
che preveda, almeno:
a) su proposta dell'assessore alla presidenza, d'intesa con gli
assessori preposti ai rami di amministrazione interessati, la
soppressione e/o l'accorpamento di uffici periferici, finalizzata
all'istituzione di sportelli unici regionali;
b) su proposta dell'assessore alla presidenza, l'individuazione
degli immobili di proprietà regionale utilizzabili per sedi di
uffici regionali.

Art. 40.
Razionalizzazione della spesa sanitaria
1. Al fine di ottimizzare l'impiego delle risorse, il
contenimento delle spese per acquisto, fornitura ed affitto di
beni e servizi, da parte delle aziende unità sanitarie locali ed
ospedaliere, è effettuato con le modalità di cui al presente
articolo; devono altresì essere contenuti i costi per la
produzione di beni e servizi da parte delle stesse aziende.
2. Per l'acquisto di beni e servizi, i direttori generali delle
aziende unità sanitarie locali ed ospedaliere sono tenuti ad
avvalersi delle risultanze degli osservatori centrale e regionale
degli acquisti e dei prezzi di cui al comma 30, dell'art. 1 della
legge 23 dicembre 1996, n. 662.
3. Per l'assegnazione delle quote, l'assessore regionale per la
sanità tiene conto dei risultati conseguiti dalle stesse aziende
in termini di razionalizzazione ed economicità della spesa, in
modo che gli obiettivi di risparmio assegnati gravino in misura
inversamente proporzionale sulle aziende che hanno ottenuto i
migliori risultati di razionalizzazione ed economicità della
spesa nonchè di risanamento. Devono in ogni modo essere
salvaguardati in sede di riparto delle somme relative alla spesa
sanitaria gli obiettivi di tutela della salute previsti dalle
disposizioni in vigore e dai piani sanitari nazionali, nonchè gli
standard qualitativi in atto nelle singole strutture.
4. Per il ripiano del disavanzo del settore sanitario a carico
del bilancio della Regione, le aziende unità sanitarie locali ed
ospedaliere devono alienare prioritariamente il patrimonio non
destinato ad attività assistenziali. A tal fine dette aziende,
entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente
legge, devono presentare all'assessorato regionale della sanità
un inventario dei propri beni patrimoniali e richiedere specifica
autorizzazione di alienazione. Delle predette alienazioni le
aziende devono dare comunicazione all'assessorato regionale del
bilancio e delle finanze.
5. L'erogazione delle ultime tre mensilità delle quote di
compartecipazione regionale alla spesa sanitaria è condizionata
alla presentazione all'assessorato regionale della sanità del
conto consuntivo dell'anno precedente. La mancata presentazione
del conto consuntivo entro l'esercizio successivo a quello cui si
riferisce comporta, inoltre, l'immediata decadenza del direttore
generale.
6. I direttori generali delle aziende unità sanitarie locali
sono tenuti, nella veste di commissari liquidatori delle soppresse
unità sanitarie locali ricomprese nell'ambito territoriale delle
rispettive aziende, a presentare all'assessorato regionale della
sanità, entro sei mesi dall'entrata in vigore della presente
legge, i conti consuntivi delle soppresse unità sanitarie locali,
anche avvalendosi, in caso di effettiva accertata necessità, da
notificare alla procura regionale della Corte dei conti, degli
elementi risultanti dai rendiconti trimestrali delle soppresse
unità sanitarie locali. L'inadempienza della citata disposizione
senza giustificato motivo comporta l'immediata decadenza
dall'incarico di direttore generale.
7. Al comma 1 dell'art. 16 della legge regionale 30 marzo 1998,
n. 5, le parole "un dodicesimo" sono sostituite con le parole "tre
dodicesimi".

Art. 41.
Blocco concorsi
1. Fino al 31 dicembre 1999 è fatto divieto all'amministrazione
regionale ed agli enti del settore pubblico regionale che
usufruiscono di contributi o trasferimenti di parte corrente a
qualsiasi titolo a carico diretto o indiretto della Regione di
indire concorsi interni o concorsi per l'assunzione di nuovo
personale. Il blocco di cui sopra non si applica ai concorsi
esterni per l'assunzione di personale da inquadrare nei ruoli
tecnici dell'amministrazione regionale dei beni culturali ed
ambientali.
2. Per le aziende sanitarie, le aziende ospedaliere e gli altri
enti del servizio sanitario nazionale, si applicano le vigenti
norme statali in materia di assunzione del personale.

Art. 42.
Rapporto di lavoro a tempo parziale
1. A decorrere dall'entrata in vigore della presente legge, è
introdotto nella Regione siciliana il rapporto di lavoro a tempo
parziale con riguardo a tutti i profili professionali appartenenti
alle varie qualifiche funzionali dei dipendenti regionali,
mediante trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a
parziale, su richiesta dei dipendenti, alle condizioni e con le
modalità di cui alle seguenti lettere:
a) la trasformazione del rapporto di lavoro da tempo pieno a
tempo parziale avviene automaticamente dopo sessanta giorni dalla
presentazione della domanda nella quale deve essere indicata
l'eventuale attività di lavoro subordinato o autonomo che il
dipendente intende svolgere;
b) il personale che opta per il rapporto di lavoro a tempo
parziale ha diritto a svolgere altra attività lavorativa, sia
dipendente che autonoma, qualora la prestazione lavorativa a tempo
parziale non sia superiore al 50 per cento di quella a tempo pieno
e purchè l'attività da svolgere non sia in contrasto o comunque
in conflitto di interessi con l'amministrazione regionale. Entro
quindici giorni dall'inizio dell'eventuale attività lavorativa
esterna, il dipendente è tenuto a darne comunicazione
all'amministrazione nella quale presta servizio. Analogamente deve
comunicare le eventuali successive variazioni;
c) il rapporto di lavoro a tempo parziale deve risultare da
atto scritto con l'indicazione della durata e dell'articolazione
della prestazione lavorativa. Il tempo parziale può essere
articolato con prestazione di servizio ridotta in tutti i giorni
lavorativi o solo su alcuni giorni della settimana;
d) il dipendente a tempo parziale ha diritto alla
ricostituzione del rapporto di lavoro a tempo pieno previa
richiesta da inoltrare con un preavviso di almeno trenta giorni e
previa cessazione dell'eventuale attività lavorativa esterna;
e) con contrattazione collettiva ai sensi dell'art. 3 della
legge regionale 19 giugno 1991, n. 38, sono stabiliti criteri e
modalità di applicazione dell'istituto del lavoro a tempo
parziale con particolare riferimento all'individuazione dei limiti
massimi autorizzabili, con riguardo alla dotazione organica di
ciascuna qualifica funzionale, alle riserve per comprovati motivi
di famiglia e al trattamento economico anche accessorio;
f) l'istituto del lavoro a tempo parziale si applica anche al
personale degli enti del settore pubblico regionale;
g) per quanto non previsto dal presente comma si fa rinvio al
vigente ordinamento previsto per i dipendenti dello Stato.

Art. 43.
Personale regionale. Contributo di quiescenza
1. Il contributo di quiescenza a carico del personale, previsto
dal comma 1 dell'art. 30 della legge regionale 23 febbraio 1962,
n. 2, è incrementato dello 0,50 per cento.

Art. 44.
Personale regionale. Incarichi presso altre amministrazioni
1. I dipendenti dell'amministrazione regionale possono svolgere
incarichi presso altra amministrazione pubblica con contratto a
tempo determinato. Per tale periodo gli stessi sono posti fuori
ruolo senza oneri a carico dell'amministrazione regionale.

Art. 45.
Soppressione fondo concessione prestiti
1. Il fondo per la concessione di prestiti ai dipendenti e
pensionati della Regione, costituito ai sensi dell'art. 16 della
legge regionale 3 maggio 1979, n. 73, e successive modifiche ed
integrazioni, è soppresso. Sono conseguentemente abrogate le
disposizioni di cui ai commi primo, secondo, terzo, ottavo, nono,
decimo ed undicesimo del medesimo art. 16.
2. In relazione a quanto disposto dal comma 1, il contributo per
fondo credito a carico del personale, di cui al quarto
comma dell'art. 30 della legge regionale 23 febbraio 1962, n. 2, e
successive modifiche ed integrazioni, è soppresso e la relativa
disposizione è abrogata. I contributi versati fino alla data di
entrata in vigore della presente legge non sono rimborsabili.
3. Sono fatti salvi gli impegni assunti e i pagamenti disposti a
carico dei capitoli 50552 e 50553 dell'esercizio provvisorio del
bilancio della Regione per l'anno 1999, nei limiti dei dodicesimi
utilizzabili a norma della relativa legge di approvazione.
4. Il presidente della Regione è autorizzato a stipulare
convenzioni con banche ed altre istituzioni finanziarie per la
concessione di prestiti a tasso agevolato al personale regionale
in servizio e in quiescenza, dietro cessione di quote dello
stipendio o della pensione per periodi di cinque o dieci anni e
fino ad un massimo di un quinto di tali emolumenti comprensivi
dell'indennità di contingenza e al netto delle ritenute di legge,
con garanzia contro i rischi di perdite a carico
dell'amministrazione regionale nei limiti dell'indennità di
buonuscita maturata dal dipendente. Negli stessi termini devono
intendersi autorizzati i legali rappresentanti degli enti per i
cui dipendenti operi il regime della equiparazione giuridica ed
economica al personale regionale.

Art. 46.
Enti locali. Personale in mobilità
1. Gli enti locali che inquadrano personale nella propria
dotazione organica o anche al di fuori di essa per mobilità,
derivante da esubero da altro ente locale sulla base della
legislazione vigente, usufruiscono dei corrispondenti
trasferimenti finanziari regionali riguardanti il medesimo
personale in mobilità già assunto in forza di autorizzazione
regionale.

Art. 47.
Trasporto scolastico
1. All'art. 4 della legge regionale 5 gennaio 1999, n. 4, è
aggiunto il seguente comma:
"Una ulteriore quota del fondo, pari al costo del trasporto
interurbano degli alunni delle scuole medie superiori, rimane
nella disponibilità dell'assessorato regionale degli enti locali
per essere assegnata ai comuni interessati, che documentano la
spesa sostenuta nell'anno precedente, in rapporto al costo per il
trasporto con il servizio pubblico di linea e per l'effettiva
frequenza".

Art. 48.
Adeguamento e armonizzazione normative regionali in materia di lavoro
1. La legislazione della Regione siciliana è conformata alla
legge 23 dicembre 1998, n. 448 secondo quanto disposto dalle
lettere seguenti:
a) al comma 1 dell'art. 7 della legge regionale 7 agosto 1997,
n. 30, dopo la parola "assunzione" aggiungere "ovvero dal
trentasettesimo al settantaduesimo mese per le assunzioni che
ricadono sotto la previsione dell'art. 3 della legge 23 dicembre
1998, n. 448";
b) al comma 1 dell'art. 7 della legge regionale 7 agosto 1997,
n. 30 aggiungere:
"1-bis. L'assessore regionale per il lavoro, la previdenza
sociale, la formazione professionale e l'emigrazione concede
l'autorizzazione allo sgravio contributivo dal primo al
settantaduesimo mese esclusivamente per le assunzioni non previste
dall'art. 3 della legge 23 dicembre 1998, n. 448;
1-ter. La concessione dei contributi a carico della Regione
previsti dal presente articolo, per gli esercizi successivi
all'anno 2001, è subordinata alla relativa autorizzazione di
spesa";
c) al comma 2 dell'art. 5 della legge regionale 7 agosto
1997,n. 30 sostituire le parole "45 giorni" con le parole "90
giorni".
2. Al comma 2 dell'art. 2 della legge regionale 1o settembre
1993, n. 25 dopo la parola "enti" sono aggiunte le parole "ivi
comprese le loro sedi di coordinamento regionale". Alla fine del
medesimo articolo sono aggiunte le parole "la spesa derivante è
contenuta nei limiti del finanziamento decretato".
3. Il termine di sei mesi di cui al quarto comma dell'art. 2 del
decreto legislativo 1o dicembre 1997, n. 468, in sede di prima
attuazione, decorre dalla data di entrata in vigore della presente
legge. Ai progetti di lavoro di pubblica utilità di cui al
decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 280, trova applicazione il
richiamato quarto comma dell'art. 2 del decreto legislativo
1o dicembre 1997, n. 468. Al fine di consentire la piena
attivazione degli interventi di cui al presente comma, la
commissione regionale per l'impiego, in caso di rinuncia dei
soggetti promotori ed attuatori, può autorizzare il subentro,
quale ente promotore o attuatore, di altri soggetti che ne
facciano richiesta, legittimati a promuovere lavori socialmente
utili in forza della disciplina vigente. Restano in ogni caso
salvi i diritti acquisiti dai lavoratori già assegnati ai
progetti, ovvero per i quali siano in corso le procedure di
assegnazione.
4. Ai fini dell'armonizzazione della normativa regionale in
materia di lavoro con i principi direttivi contenuti nel decreto
legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, il governo della Regione,
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente legge, presenta una o più iniziative legislative per la
riorganizzazione dei servizi all'impiego, delle politiche attive
del lavoro e dei servizi ispettivi.

Art. 49.
Disposizioni per l'attuazione di interventi dello Stato e dell'Unione
europea
1. In attuazione delle disposizioni di cui al comma 14
dell'art. 45 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, per le
assegnazioni finanziarie dello Stato, assegnate alla Regione
siciliana con deliberazione del CIPE, relative ad interventi non
appaltati al 30 giugno 1999, il presidente della Regione è
autorizzato a predisporre ed attuare appositi piani di utilizzo
delle predette risorse.
2. Per i piani di utilizzo di cui al comma 1 e relativi agli
interventi per le attività ed i servizi alle imprese collegabili
allo sviluppo locale, il presidente della Regione provvede
applicando i criteri previsti dalla sottomisura 1.4.B del
programma operativo plurifondo 1994-1999 ed i benefici di cui alla
legge 19 dicembre 1992, n. 488.
3. È attribuita alla presidenza della Regione la competenza
relativa all'attuazione degli interventi per l'utilizzazione dei
finanziamenti erogati alla Regione ai sensi del decreto-legge
23 ottobre 1996, n. 548, convertito nella legge 20 dicembre 1996,
n. 641, e della delibera CIPE del 18 dicembre 1996.
4. Le amministrazioni cui compete l'attuazione dei singoli
sottoprogrammi, delle singole misure previste dal programma
operativo plurifondo della Sicilia 1994-1999, delle sovvenzioni
globali, degli altri programmi di iniziativa comunitaria nonchè
dei progetti relativi, sono tenute a definire entro il 30 giugno
1999 l'istruttoria concernente i relativi interventi al fine
dell'adozione degli atti giuridicamente vincolanti di cui alle
decisioni comunitarie di approvazione dei programmi stessi entro i
termini previsti.
5. Decorso il termine del 30 giugno 1999, il presidente della
Regione, previa diffida ad adempiere entro quindici giorni alle
disposizioni previste nel comma 4, nomina, per gli enti diversi
dall'amministrazione regionale, un commissario per l'adozione dei
necessari adempimenti entro i successivi trenta giorni.
6. Le misure ed i sottoprogrammi che, alla data del 31 agosto
1999 non hanno dato luogo ad atti giuridicamente vincolanti o la
cui adozione non sia compatibile con i tempi fissati dall'Unione
europea, come verificato dal commissario di cui al comma 5, sono
riprogrammati entro il 30 settembre 1999 dal presidente della
Regione sentita la giunta regionale.
7. Per le misure o sottoprogrammi per i quali sono già stati
emessi i decreti assessoriali di finanziamento, le aperture di
credito a favore dei legali rappresentanti degli enti beneficiari
sono limitate alle sole somme indispensabili per pervenire
all'appalto dei lavori. L'accreditamento delle ulteriori somme,
ivi comprese le spese tecniche di progettazione, resta subordinato
alla stipula del contratto di appalto per la realizzazione
dell'intervento, nel rispetto dei termini fissati dall'Unione
europea.
8. Gli uffici periferici di ciascun ramo dell'amministrazione
regionale sono tenuti a costituire, entro quindici giorni
dall'entrata in vigore della presente legge, unità operative per
la vigilanza, il controllo ed il monitoraggio delle opere
finanziate dal programma operativo plurifondo della Sicilia
1994-1999. Gli assessorati sprovvisti di uffici periferici a
valenza tecnica sono tenuti ad avvalersi delle sezioni costituite
presso gli uffici del Genio civile.
9. Per l'anno in corso, la commissione per l'esame delle
questioni concernenti l'attività della comunità europea
dell'assemblea regionale siciliana provvede ad emanare i pareri di
propria competenza entro dieci giorni dal ricevimento delle
richieste. Trascorso detto termine il parere si intende reso
favorevolmente.
10. I disegni di legge recanti aiuti di Stato sono notificati, ai
sensi dell'art. 93 del trattato CE, alla Commissione europea nel
testo licenziato dalle commissioni legislative così come
trasmesso al presidente della Regione dalla presidenza
dell'assemblea regionale siciliana.
11. In sede di approvazione dei disegni di legge da parte
dell'assemblea regionale siciliana sono indicati in apposita norma
di salvaguardia le parti da notificare alla comunita europea ai
sensi del citato art. 93 del trattato CE.
12. Gli atti finalizzati agli adempimenti relativi all'attuazione
del programma operativo plurifondo della Sicilia 1994-1999
costituiscono priorità operative. Gli uffici interessati sono
tenuti a darvi corso con precedenza ad ogni altro adempimento,
anche in deroga alle disposizioni del comma 3, dell'art. 4, della
legge regionale 30 aprile 1991, n. 10.
13. Ferma restando la data del 31 dicembre 1999 quale termine
ultimo per l'assunzione di impegni giuridicamente vincolanti
relativi a finanziamenti a carico del programma operativo
plurifondo della Sicilia 1994-1999, le somme assegnate ad uffici
periferici della Regione possono essere utilizzate dagli stessi
per il finanziamento di progetti presentati anche in anni
successivi all'assegnazione medesima.
14. Dopo il comma 4, dell'art. 16 della legge regionale 7 marzo
1997, n. 6 è inserito il seguente comma 4-bis:
"4-bis. I direttori regionali, relativamente all'attuazione dei
programmi indicati al comma 4, esercitano i compiti ed i poteri
previsti dall'art. 16 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29 e successive modifiche ed integrazioni".
15. Al comma 2, dell'art. 36 della legge regionale 7 agosto 1997,
n. 30, dopo le parole "dallo Stato o dalla Regione" sono aggiunte
le parole "o ad altri strumenti di programmazione negoziale".

Art. 50.
Riserve negli appalti pubblici
1. Le riserve di appalti pubblici a favore delle imprese ubicate
nel territorio della Regione siciliana, contenute nella
legislazione regionale, vengono estese alle imprese ubicate nel
territorio di tutte le regioni economicamente svantaggiate
individuate dalla normativa comunitaria.

Art. 51.
Ristrutturazione e riconversione dell'apparato produttivo
1. La Regione siciliana, d'intesa con Italia investimenti S.p.a.,
anche per il tramite di Itainvest Sicilia S.p.a., è autorizzata a
promuovere interventi di ristrutturazione e riconversione
dell'apparato produttivo, finalizzati allo sviluppo economico
della Sicilia, utilizzando a tal fine le somme di cui all'art. 8
della legge regionale 15 maggio 1991, n. 23.
2. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1,
Italia investimenti S.p.a. e Itainvest Sicilia S.p.a. applicano le
disposizioni di cui al decreto del Ministro dell'industria del
15 marzo 1996 e successive modifiche ed integrazioni e possono
avvalersi di tutti gli strumenti operativi ivi previsti.
3. Il presidente della Regione è autorizzato a stipulare con
Italia investimenti S.p.a., anche per il tramite di Itainvest
Sicilia S.p.a., apposite convenzioni per il conseguimento delle
finalità di cui ai commi 1 e 2.

Art. 52.
Disinquinamento e risanamento dei territori delle province di
Caltanissetta e Siracusa
1. Per la redazione della progettazione a qualsiasi livello e per
la direzione dei lavori degli interventi previsti nel piano di
disinquinamento per il risanamento del territorio della provincia
di Caltanissetta ed in quello della provincia di Siracusa
approvati con decreti del Presidente della Repubblica del
17 gennaio 1995, in deroga agli articoli 3, 4, 5 e 10-bis della
legge regionale 29 aprile 1985, n. 21 e successive modifiche ed
integrazioni, all'art. 19, comma 2, della legge regionale
8 gennaio 1996, n. 4, all'art. 14 della legge regionale 6 aprile
1996, n. 22, anche al di sotto dei limiti stabiliti dal comma 1,
dell'art. 19 della legge regionale 8 gennaio 1996, n. 4, i singoli
soggetti attuatori dei piani di cui sopra, applicano le
disposizioni del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157 e del
decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 158.
2. L'assessore regionale per il territorio e l'ambiente, al fine
di garantire l'assistenza al coordinamento tecnico dei piani di
disinquinamento di cui al comma 1, è autorizzato a stipulare
apposite convenzioni con una o più università siciliane.

Art. 53.
Ufficio per le isole minori
1. È istituito presso la presidenza della Regione l'"Ufficio per
le isole minori" al fine di coordinare gli interventi a favore
delle stesse.

Art. 54.
Requisiti di onorabilità e professionalità
1. In ordine ai requisiti di onorabilità e professionalità dei
soggetti che svolgono attività di amministrazione, direzione e
controllo presso banche aventi sede centrale e succursali
esclusivamente nel territorio della Regione siciliana, nonchè in
ordine alle cause di decadenza e sospensione dalle cariche, si
applicano le disposizioni statali vigenti secondo le seguenti
modalita':
a) dell'avvenuta verifica dei requisiti, effettuata dal
consiglio di amministrazione della banca, viene data comunicazione
all'assessore regionale per il bilancio e le finanze entro trenta
giorni;
b) il difetto dei requisiti determina la decadenza dall'ufficio
che è dichiarata dal consiglio di amministrazione entro trenta
giorni dalla avvenuta verifica o, in caso di difetto sopravvenuto,
entro trenta giorni dal momento in cui ne abbia avuto conoscenza.
In caso di inerzia la decadenza è pronunciata dall'assessore
regionale per il bilancio e le finanze;
c) dell'avvenuta verifica dei requisiti di esperienza e
onorabilità dei soggetti che svolgono attività di
amministrazione, direzione e controllo presso banche nazionali
aventi sede centrale nella Regione siciliana viene data
comunicazione anche all'assessore regionale per il bilancio e le
finanze;
d) la sospensione dalle cariche di cui al presente comma è
dichiarata con le modalità di cui alla lettera b).
2. In ordine ai requisiti di onorabilità dei partecipanti al
capitale delle banche aventi sede centrale e succursali
esclusivamente nel territorio della Regione siciliana, si
applicano le disposizioni statali vigenti.
3. Le disposizioni contenute nella legge regionale 16 gennaio
1989, n. 1, in ordine ai requisiti di onorabilità e
professionalità degli esponenti aziendali e di onorabilità dei
partecipanti al capitale delle banche incompatibili con il
presente articolo sono abrogate.

Art. 55.
Disposizioni per l'IRCAC e la CRIAS
1. Le disposizioni normative regolamentanti l'Istituto regionale
per il credito alle cooperative e la cassa regionale per il
credito alle imprese artigiane sono modificate ed integrate dalle
disposizioni di cui al presente articolo.
2. All'art. 12, comma 2, della legge regionale 30 marzo 1998, n.
5, le parole "pari all'1,75 per cento" sono sostituite con le
parole "pari all'1,50 per cento" e dopo lo stesso comma è
aggiunto il seguente:
"2-bis. Al predetto Istituto è riconosciuto altresì un compenso
pari al 40 per cento rapportato all'ammontare dei crediti in
sofferenza effettivamente recuperati nel corso dell'esercizio con
esclusione dei recuperi ottenuti nei confronti della Regione a
fronte di fideiussioni dalla stessa prestate".
3. All'art. 63 della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6, così
come modificato dall'art. 12 della legge regionale 30 marzo 1998,
n. 5, è aggiunto il seguente comma:
"3. Nel fondo costituito in virtù delle disposizioni di cui al
comma 1 confluiscono, con le correlative attività, altresì i
fondi di cui all'art. 3 della legge regionale 7 febbraio 1963, n.
12, all'art. 1 della legge regionale 5 dicembre 1977, n. 95, e
all'art. 1 della legge regionale 8 novembre 1988, n. 29, ad
eccezione del fondo di dotazione e delle riserve. Le
disponibilità rivenienti sul fondo così unificato possono essere
destinate a qualsiasi forma di intervento previsto dalla normativa
vigente".
4. All'art. 64 della legge regionale 7 marzo 1997, n. 6, è
aggiunto il seguente comma:
"2. Nel fondo costituito in virtù delle disposizioni di cui al
comma 1, confluiscono altresì i fondi di cui all'art. 18 della
legge regionale 23 maggio 1991, n. 35 e all'art. 5 della legge
regionale 27 settembre 1995, n. 68 con le correlate attività, ad
eccezione del fondo di dotazione e delle riserve".
5. Il comma 2 dell'art. 43 della legge regionale 18 luglio 1974,
n. 22 e dell'art. 12 della legge regionale 14 settembre 1979, n.
212 sono abrogati.
6. L'approvazione delle delibere dei bilanci dell' I.R.C.A.C. e
della C.R.I.A.S. da parte della giunta regionale di Governo
avviene secondo le seguenti modalita':
a) la giunta regionale provvede agli adempimenti di cui
all'art. 20, comma 1, della legge regionale 14 settembre 1979, n.
212 entro sessanta giorni dalla ricezione della proposta da parte
del competente assessorato. Trascorso tale termine le delibere si
intendono approvate;
b) per le finalità di cui alla lettera precedente l'I.R.C.A.C.
e la C.R.I.A.S., entro quindici giorni dall'adozione, provvedono a
trasmettere le delibere di approvazione dei bilanci, unitamente ai
relativi documenti contabili, agli assessorati regionali
competenti all'esercizio dei poteri di tutela e vigilanza. Detti
assessorati sono tenuti a trasmettere alla giunta regionale la
proposta ed il parere di rispettiva competenza entro novanta
giorni dalla ricezione delle delibere stesse e dei relativi
documenti. Tale termine può essere interrotto una sola volta per
la richiesta di chiarimenti e/o integrazioni che devono pervenire
entro trenta giorni dalla richiesta.
7. Le disposizioni previste dall'art. 31 della legge regionale
7 marzo 1997, n. 6 si applicano anche al personale degli enti,
aziende o istituti sottoposti a vigilanza e tutela
dell'amministrazione regionale le cui spese di funzionamento sono
indirettamente a carico del bilancio della Regione o che
gestiscono fondi regionali definiti "di terzi in amministrazione".
Per gli enti previsti dal presente art. il termine previsto dal
secondo comma del predetto art. 31 è spostato al 31 dicembre
1998.
8. Al fine del risanamento dell'I.R.C.A.C., lo stesso è
autorizzato, previa approvazione del piano industriale da parte
della giunta di governo e non oltre diciotto mesi dalla stessa
approvazione, ad applicare a proprio carico al personale
dipendente, in possesso dei requisiti di anzianità, nei modi
previsti al comma 1 dell'art. 6 della legge regionale 20 gennaio
1999, n. 5, le procedure per l'esodo in conformità alle modalità
ed alle condizioni disciplinate dall'art. 6, commi 2, 3, 4 e 5
della legge regionale 6 giugno 1975, n. 42 sino al conseguimento
dei requisiti minimi di legge per l'ottenimento della pensione di
anzianità o di vecchiaia. I posti resisi vacanti a seguito della
ristrutturazione, nel grado e nella qualifica, vengono eliminati
dalla pianta organica.

Art. 56.
Razionalizzazione della spesa informatica e norme sul coordinamento
dei sistemi informativi regionali
1. Al fine di razionalizzare la spesa per la realizzazione di
sistemi informativi ed in attesa dell'istituzione di una
"authority" regionale per l'informatica, al coordinamento dei
sistemi informativi regionali di cui al comma 5 dell'art. 6 della
legge regionale 11 maggio 1993, n. 15 sono affidate, in quanto
applicabili, le competenze di cui al decreto legislativo
12 febbraio 1993, n. 39 con particolare riguardo a quanto previsto
dagli articoli 7, 8 e 9 di detto decreto legislativo, secondo le
disposizioni di cui al presente articolo.
2. Per esprimere i pareri di cui all'art. 8 citato, il
coordinamento si avvale di una commissione interna nominata
dall'assessore regionale per il bilancio e le finanze. Il parere
predetto sostituisce ogni altro parere tecnico-economico e deve
essere richiesto obbligatoriamente nei limiti previsti dall'art. 8
del citato decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39.
3. L'utilizzazione di sistemi automatizzati risponde, oltre che
alle finalità di cui al comma 5 dell'art. 6 della legge regionale
11 maggio 1993, n. 15 ai seguenti obiettivi e criteri:
a) miglioramento dei servizi;
b) trasparenza dell'azione amministrativa;
c) potenziamento dei supporti conoscitivi per le decisioni
pubbliche;
d) contenimento dei costi dell'azione amministrativa;
e) integrazione ed interconnessione dei sistemi medesimi;
f) rispetto degli standard definiti anche in armonia con le
normative comunitarie;
g) collegamento con il sistema statistico nazionale.
4. Allo scopo di conseguire l'integrazione e l'interconnessione
dei sistemi informativi, tutte le amministrazioni regionali, gli
enti locali, le aziende sanitarie locali e le aziende ospedaliere
sono destinatari di atti di indirizzo e di raccomandazione.
5. Le amministrazioni provvedono di norma con proprio personale
alla progettazione, allo sviluppo ed alla gestione dei propri
sistemi informativi automatizzati. Ove sussistano particolari
necessità di natura tecnica, adeguatamente motivate, le
amministrazioni possono conferire affidamenti a terzi, anche
tramite concessione, al solo scopo del primo impianto dei sistemi
e della formazione iniziale del personale. In ogni caso, le
amministrazioni sono responsabili dei progetti di
informatizzazione e del controllo dei risultati, conservano la
titolarità dei programmi applicativi e devono occuparsi della
gestione dei sistemi.
6. Gli atti amministrativi adottati da tutte le amministrazioni
sono di norma predisposti tramite i sistemi informativi
automatizzati. Nell'ambito delle amministrazioni, l'immissione, la
riproduzione su qualunque supporto e la trasmissione di dati,
informazioni e documenti mediante sistemi informatici o
telematici, nonchè l'emanazione di atti amministrativi attraverso
i medesimi sistemi, devono essere accompagnate dall'indicazione
della fonte e del responsabile dell'immissione, riproduzione,
trasmissione o emanazione. Se per la validità di tali operazioni
e degli atti emessi sia prevista l'apposizione di firma autografa,
la stessa è sostituita dall'indicazione a stampa, sul documento
prodotto dal sistema automatizzato, del nominativo del soggetto
responsabile.
7. Al coordinamento informatico, oltre ai compiti di cui ai
precedenti commi ed ai compiti di cui all'art. 8 del protocollo
d'intesa del 27 giugno 1991 tra il dipartimento della funzione
pubblica della Presidenza del Consiglio dei Ministri e le regioni,
sono affidate le seguenti attivita':
a) coordinare lo scambio dei flussi informativi tra le diverse
fonti regionali, sub regionali ed extra regionali;
b) promuovere il collegamento tra tutti i sistemi informativi
delle amministrazioni regionali al fine dello scambio di
informazioni e per evitare duplicazioni di interventi e di costi;
c) gestire il sito ufficiale della Regione siciliana sulla rete
internazionale Internet. A tal fine il coordinamento collabora con
tutte le amministrazioni regionali che utilizzano detto sito per
pubblicare documenti di propria competenza e di pubblica utilità;
d) svolgere il servizio di provider a favore delle
amministrazioni regionali;
e) promuovere e realizzare un idoneo sistema informativo al
fine dell'attuazione del controllo di gestione di cui all'art. 61.
8. Al fine del raggiungimento delle finalità di cui al presente
articolo ed in attesa della istituzione di un apposito ruolo
informatico dell'amministrazione regionale, la dotazione organica
del coordinamento deve essere incrementata mediante l'assegnazione
di personale delle altre amministrazioni regionali.
9. Il coordinamento con le modalità, in quanto applicabili,
dell'art. 9 del citato decreto legislativo 12 febbraio 1993, n.
39, predispone apposito programma triennale per
l'informatizzazione dei vari servizi ed uffici regionali da
sottoporre all'approvazione della giunta regionale.
10. È abrogato il comma 1 dell'art. 33 della legge regionale
7 marzo 1997, n. 6.
11. Agli eventuali oneri discendenti dall'applicazione del
presente articolo si fa fronte con lo stanziamento previsto per il
funzionamento del coordinamento dei sistemi informativi regionali
e del relativo centro elettronico che per il triennio 1999-2001
viene fissato annualmente in misura pari a quello del bilancio di
previsione per l'esercizio 1998 ridotto del 10 per cento.

Art. 57.
Abrogazioni e modifiche di norme
1. Nelle more dell'approvazione della legge regionale che
istituisce il comitato regionale per le comunicazioni, previsto
dalla legge 31 luglio 1997, n. 249, e comunque fino al 31 dicembre
1999, è prorogata la durata in carica dei componenti del comitato
regionale radiotelevisivo, eletti ai sensi dell'art. 2 della legge
regionale 12 gennaio 1993, n. 12.
2. Al primo comma dell'art. 10 della legge regionale 18 giugno
1977, a 39 le parole "al 100 per cento" sono sostituite dalle
parole "al 90 per cento" e al primo comma dell'art. 11 della legge
medesima le parole "95 per cento" sono sostituite dalle parole "85
per cento".
3. Al comma 1 dell'art. 31 della legge regionale 7 marzo 1997, n.
6, dopo le parole "a carico del bilancio regionale", sono aggiunte
le seguenti "o che, comunque, beneficiano di trasferimenti a
qualunque titolo a carico del bilancio regionale, con esclusione
dei trasferimenti in conto capitale".
4. Al comma 5 dell'art. 38 della legge regionale 7 marzo 1997, n.
6, dopo le parole "commissione medico-ospedaliera" sono aggiunte
le parole "o altro organo collegiale presso le aziende unità
sanitarie locali".
5. Il comma 4 dell'art. 15 della legge regionale 7 marzo 1997, n.
6 è sostituito dal seguente:
"4. I direttori regionali provvedono alla gestione delle spese
correnti di amministrazione, adottando tutti gli atti ad esse
relativi, e propongono, ove se ne presenti la necessità, le
relative variazioni di bilancio, con esclusione delle variazioni
in diminuzione dai capitoli di spese obbligatorie".
6. L'art. 2 della legge regionale 30 gennaio 1956, n. 8 è
sostituito dal seguente:
"Nei casi di trasferta per ragioni d'ufficio, al presidente e
agli assessori regionali sono corrisposti i rimborsi e le
indennità spettanti al presidente e ai deputati dell'assemblea
regionale siciliana".
7. All'art. 2 della legge regionale 10 ottobre 1994, n. 37, è
aggiunto il seguente comma:
"5. Sono esclusi dal beneficio dei vantaggi previsti i soci che
volontariamente o in seguito ad una procedura di esecuzione
forzata abbiano provveduto al pagamento parziale o totale del
debito garantito".
8. Dopo il comma 2 dell'art. 40 della legge regionale 18 febbraio
1986, n. 3 è aggiunto il seguente:
"In alternativa alle agevolazioni di cui al comma 1, agli
artigiani che richiedono i contributi in conto interessi concessi
dall'Artigiancassa S.p.a., può essere concesso un contributo a
carico del fondo di cui all'art. 41 della presente legge, su una
ulteriore quota di finanziamento non superiore al 50 per cento
dell'importo massimo previsto dalla normativa statale. Per i
finanziamenti a medio termine per operazioni di credito concessi
direttamente o indirettamente dall'Artigiancassa, destinati
all'attività artigianale non agevolate dalla vigente normativa di
settore, è concesso, in alternativa alle altre agevolazioni di
cui al comma 1, ed al presente comma, un contributo in conto
interessi pari ad un punto percentuale, a condizione che il tasso
offerto per le predette operazioni di finanziamento non sia
superiore a due punti percentuali sull'"Euribor".
9. Il termine previsto dall'art. 5 della legge regionale
12 gennaio 1993, n. 9 e successive modifiche ed integrazioni è
prorogato al 31 dicembre 1999.
10. Il comma 2 dell'art. 7 della legge regionale 15 maggio 1991,
n. 21, come sostituito dall'art. 16 della legge regionale
12 novembre 1996, n. 41, è così sostituito:
"2. La dotazione finanziaria del fondo di cui al comma 1 è
determinata con l'attribuzione al fondo medesimo di una quota pari
al 4 per cento delle risorse economiche impegnate per
trasferimento a qualsiasi titolo in favore degli enti locali a
carico del bilancio della Regione, nel penultimo anno precedente,
con eccezione dei fondi relativi al pagamento di salari e
stipendi, alla spesa per servizi socioassistenziali, alle risorse
assegnate per il fondo occupazione di cui all'art. 4 della legge
regionale 23 gennaio 1998, n. 3 ed ai finanziamenti per opere
pubbliche. A tal uopo gli enti locali provvedono all'assegnazione
contestuale della suddetta quota delle risorse trasferite dalla
Regione al fondo di cui al comma 1".
11. All'art. 17 della legge regionale 31 agosto 1998, n. 15 sono
aggiunte le parole "Associazione nazionale dei migratoristi
italiani per la conservazione dell'ambiente naturale - ANUU".
12. Al comma 3 dell'art. 4 della legge regionale 5 gennaio 1999,
n. 4 le parole "15.000 milioni" sono sostituite con le parole
"30.000 milioni".
13. Il comma 6 dell'art. 1 della legge regionale 2 settembre
1998, n. 21 è sostituito dal seguente:
"6. Nel caso di aggiudicazione di lavori di importo inferiore a 5
milioni di ECU, vanno escluse le offerte espresse sempre in
termini percentuali di ribasso anche nei casi di cui al precedente
comma 3, che superino di oltre un quinto la media aritmetica dei
ribassi di tutte le offerte ammesse. Si procede poi, solo nel caso
in cui il numero delle offerte ritenute valide non risulti
inferiore a 6, all'esclusione del 25 per cento delle offerte di
minore ribasso e del 25 per cento delle offerte di maggiore
ribasso arrotondando il numero a quello intero immediatamente
superiore qualora questo non sia intero. L'aggiudicazione viene
fatta a favore del ribasso che uguaglia o più si avvicina per
difetto alla media dei ribassi delle offerte rimaste in gara".
14. Il primo comma dell'art. 7 della legge regionale 7 maggio
1976, n. 70 è sostituito dal seguente:
"1. Gli interventi di cui al precedente articolo possono essere
realizzati:
a) dal comune, sia su immobili di proprietà pubblica che
privata, in via sostitutiva;
b) da privati, singoli o riuniti in consorzi, con l'eventuale
partecipazione in via sostitutiva del comune;
c) da riunioni di consorzi o società tra il comune ed altri
soggetti pubblici e/o privati, anche tramite concessione, potendo
delegare tutti gli adempimenti necessari per la realizzazione
delle opere, compresa la progettazione e le eventuali procedure
espropriative o di occupazione temporanea".
15. Il primo comma dell'art. 18 della legge regionale 7 maggio
1976, n. 70 è sostituito dal seguente:
"1. Gli edifici espropriati per l'utilizzazione degli interventi
previsti dalla presente legge e non destinati alla demolizione
fanno parte del patrimonio disponibile del comune di Siracusa".
16. La legge regionale 6 giugno 1990, n. 8; l'art. 4 della legge
regionale 23 maggio 1994, n. 10; l'art. 13 della legge regionale
27 marzo 1996, n. 10, come modificato dall'art. 9 della legge
regionale 28 marzo 1996, n. 11; l'art. 45 della legge regionale
18 maggio 1996, n. 33 sono abrogati.
17. Gli articoli 2 e 3 della legge regionale 27 dicembre 1969, n.
51; l'art. 24 della legge regionale 16 agosto 1975, n. 67 e il
comma 1 dell'art. 8 della legge regionale 1o agosto 1990, n. 15
sono abrogati; conseguentemente, con la legge di bilancio per
l'esercizio finanziario 1999 si provvede alla rideterminazione
dello stanziamento del capitolo 36704.
18. Al comma 2 dell'art. 16 della legge regionale 18 giugno 1977,
n. 39 le parole "da tre consiglieri dei comuni della provincia
eletti dal consiglio provinciale, con voto limitato a due;" sono
soppresse.
19. Il quarto comma dell'art. 5 della legge regionale 8 luglio
1977, n. 47 e successive modifiche ed integrazioni, è abrogato.
Al quinto comma del medesimo articolo le parole "salvo per quelle
da distinguere a termine del precedente comma" sono soppresse. Le
disposizioni del presente comma si applicano con effetto
dall'esercizio 1998.
20. L'art. 257 dell'ordinamento amministrativo degli enti locali,
approvato con legge regionale 15 marzo 1963, n. 16, per effetto
della riforma delle autonomie locali operata dalla legge 8 giugno
1990, n. 142 e dalle leggi successive, è abrogato. Restano a
carico della Regione le spese per l'elezione dell'assemblea
regionale siciliana.
21. L'art. 32 della legge regionale 2 gennaio 1979, n. 1, è
abrogato. Le relative competenze sono trasferite ai comuni.
22. L'art. 13 della legge regionale 25 marzo 1986, n. 14 e
l'art. 69 della legge regionale 9 maggio 1986, n. 22 sono
abrogati.
23. L'art. 16 della legge regionale 5 agosto 1982, n. 86; il
comma 2 dell'art. 1 della legge regionale 28 agosto 1997, n. 31;
l'art. 23 della legge regionale 4 aprile 1995, n. 29; l'art. 48
della legge regionale 11 maggio 1993, n. 15 e l'art. 7 della legge
regionale 17 marzo 1979, n. 37 sono abrogati.
24. La lettera c) dell'art. 1 della legge regionale 23 aprile
1956, n. 31 è soppressa.

Art. 58.
Consorzi garanzia fidi
1. Ai consorzi di garanzia collettiva fidi costituiti nel
rispetto della legge regionale 6 maggio 1981, n. 96 e successive
modifiche e integrazioni, operanti nel settore agricolo ed
agro-alimentare, si applicano le disposizioni di cui all'art. 5,
comma 1, del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173 e
successive modifiche e integrazioni.

Art. 59.
Personale dei consorzi agrari
1. Le disposizioni di cui all'art. 43 della legge regionale
7 agosto 1997, n. 30 si applicano ai soggetti ivi indicati nei
termini e con le modalità di cui al regolamento di attuazione
adottato ai sensi dell'art. 12 della legge regionale 23 maggio
1991, n. 36 e successive integrazioni e modifiche ed approvato con
decreto del presidente della Regione 19 gennaio 1993 e con decreto
del presidente della Regione del 29 febbraio 1996, n. 30.

Art. 60.
Interpretazione autentica
1. Il comma 2 dell'art. 34 della legge regionale 9 maggio 1986,
n. 22, è interpretato come di seguito:
"In caso di estinzione di II.PP.A.B. i beni patrimoniali delle
stesse ricadenti nel territorio della Regione siciliana sono
devoluti a ciascun comune in cui gli stessi ricadono".

Art. 61.
Controlli interni e di gestione
1. Al fine di garantire la realizzazione degli obiettivi
programmati, la corretta ed economica gestione delle risorse
pubbliche, l'imparzialità ed il buon andamento della pubblica
amministrazione e la trasparenza dell'azione amministrativa si
adotta il controllo di gestione secondo i principi e le
disposizioni di cui al presente articolo.
2. Il controllo di gestione è la procedura diretta a verificare
lo stato di attuazione degli obiettivi programmati dagli organi di
indirizzo e, attraverso l'analisi delle risorse acquisite e la
comparazione tra i costi e la quantità e qualità dei servizi
offerti, la funzionalità dell'organizzazione, l'efficacia,
l'efficienza ed il livello di economicità nell'attività di
realizzazione dei predetti obiettivi.
3. Il controllo di gestione si articola almeno in tre fasi:
a) predisposizione di un piano dettagliato di obiettivi da
verificare;
b) rilevazione dei dati relativi ai costi ed ai proventi
nonchè rilevazione dei risultati raggiunti;
e) valutazione dei dati predetti in rapporto al piano degli
obiettivi al fine di verificare il loro stato di attuazione e di
misurare l'efficacia, l'efficienza ed il grado di economicità
dell'azione intrapresa.
4. Il controllo di gestione si differenzia dagli atti ispettivi
in quanto svolto secondo criteri di mutualità al fine di
contribuire al raggiungimento dei risultati attesi ed è attuato
con riferimento ai singoli rami dell'amministrazione regionale
verificando in maniera complessiva i mezzi finanziari acquisiti, i
costi dei singoli fattori produttivi, i risultati qualitativi e
quantitativi ottenuti e, per i servizi a carattere produttivo, i
ricavi.
5. I dirigenti ai quali sia affidata la titolarità di uffici o i
dirigenti che in alternativa svolgono funzioni ispettive, di
consulenza, studio e ricerca o altri incarichi specifici previsti
dall'ordinamento debbono periodicamente relazionare all'organo di
indirizzo tramite il servizio di controllo di gestione di cui al
comma 6. I dirigenti, inoltre, devono continuamente monitorare le
loro operazioni ed attivare pronte reazioni nei confronti di tutte
le irregolarità, le antieconomicità, le inefficienze e le
operazioni inefficaci scoperte.
6. Nei singoli rami dell'amministrazione regionale sono istituiti
servizi di controllo di gestione, con il compito di verificare
l'efficacia, l'efficienza e la economicità dell'azione
amministrativa rapportando le risorse acquisite ed i costi dei
servizi, ove possibile, per unità di prodotto.
7. I servizi determinano almeno annualmente, anche su indicazione
degli organi di vertice, i parametri di riferimento del controllo
e ne danno notizia all'amministrazione sottoposta a controllo.
8. Gli uffici di cui al comma 6 operano in posizione di autonomia
e rispondono esclusivamente agli organi di direzione politica. Ad
essi è attribuito, nell'ambito delle dotazioni organiche vigenti,
un apposito contingente di personale con qualifica dirigenziale in
possesso dei requisiti di cui alla lettera a) del comma 2
dell'art. 10 del decreto legislativo 29 ottobre 1998, n. 387 e
coadiuvati da personale di varia qualifica in servizio presso
l'amministrazione regionale. Con decreto del presidente della
Regione, su proposta dell'assessore competente per materia, si
provvede alla individuazione del contingente di personale
suddiviso nelle varie qualifiche.
9. È istituito un servizio di controllo di gestione centrale che
opera in posizione di autonomia e risponde direttamente al
presidente della Regione, che ha il compito di coordinare i
servizi di controllo di gestione delle varie amministrazioni,
nonchè di verificare il raggiungimento degli obiettivi
dell'intera amministrazione regionale in rapporto a quanto
previsto nel documento di programmazione economico-finanziaria.
Per l'espletamento di dette funzioni si avvale di apposito sistema
informativo coordinato e gestito dal coordinamento dei sistemi
informativi regionali a norma dell'art. 56. Detto servizio
relaziona almeno ogni trimestre sui risultati della sua attività
al presidente ed elabora entro il 31 maggio di ogni anno un
rapporto di gestione riguardante l'intero esercizio precedente.
10. I dirigenti di cui al comma 8 non possono essere inquadrati
nello stesso servizio per un periodo inferiore ad anni tre e
superiore ad anni cinque.
11. All'inquadramento del personale di cui al comma 8 si provvede
con decreto del presidente della Regione su proposta
dell'assessore regionale alla presidenza.

Art. 62.
Ragionerie centrali
1. Al fine di garantire un migliore funzionamento
dell'assessorato del bilancio e delle finanze ed una migliore
efficacia dell'azione sono emanate le disposizioni seguenti:
a) le ragionerie centrali previste dalla legge regionale
29 dicembre 1962, n. 28 e successive modifiche ed integrazioni,
fino al riordino delle norme sull'ordinamento del Governo e
dell'amministrazione della Regione siciliana, provvedono alla
tenuta delle scritture contabili delle operazioni relative alla
gestione delle entrate e delle spese di bilancio ed alla gestione
del patrimonio della Regione, nonchè al riscontro ed alla
registrazione degli atti emanati dalle coesistenti amministrazioni
attive, secondo le disposizioni della contabilità generale dello
Stato;
b) le disposizioni di cui alla lettera a) si applicano a
decorrere dal 1o gennaio 2000.

Art. 63.
Leggi regionali di spesa e relativa copertura finanziaria
1. L'art. 7 della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47, è così
sostituito:
"Art. 7 (Leggi regionali di spesa e relativa copertura
finanziaria). - Le leggi della Regione che importino nuove o
maggiori spese, ovvero minori entrate, devono indicare la relativa
copertura finanziaria che è determinata esclusivamente attraverso
le seguenti modalita':
a) mediante l'utilizzo delle somme accantonate nei fondi
globali previsti dall'art. 10, restando precluso l'utilizzo di
accantonamenti del conto capitale per iniziative di parte
corrente;
b) mediante riduzione di precedenti autorizzazioni legislative
di spesa;
c) mediante nuove o maggiori entrate, restando in ogni caso
esclusa la copertura di nuove o maggiori spese correnti con
entrate in conto capitale.
I disegni di legge di iniziativa governativa che comportino nuove
o maggiori spese, ovvero minori entrate, devono essere corredati
di una relazione tecnica predisposta dalle amministrazioni
competenti e verificata dall'assessorato regionale del bilancio e
delle finanze per la quantificazione degli oneri recati da
ciascuna disposizione e delle relative coperture finanziarie, con
la specificazione, per la spesa corrente e per le minori entrate,
degli oneri annuali fino alla completa attuazione delle norme e,
per la spesa in conto capitale, della modulazione relativa agli
anni compresi nel bilancio pluriennale e dell'onere complessivo.
Per i disegni di legge di iniziativa parlamentare che comportino
nuove o maggiori spese ovvero minori entrate, esitati dalle
competenti commissioni di merito, la Commissione bilancio, finanze
e programmazione, preliminarmente all'esame, deve acquisire da
parte del Governo regionale la relazione di cui al comma 2, ai
fini della verifica tecnica della quantificazione degli oneri.
La Commissione bilancio, finanze e programmazione deve, altresì,
richiedere al Governo l'aggiornamento della relazione tecnica
nell'ipotesi in cui i disegni di legge di cui ai commi 2 e 3
abbiano subito modifiche o emendamenti comportanti nuovi
o maggiori oneri.
Le leggi della Regione che autorizzano spese per un solo anno
indicano la relativa copertura finanziaria a carico dell'esercizio
cui si riferiscono.
Le leggi della Regione che autorizzano spese in conto capitale a
carattere pluriennale quantificano l'ammontare complessivo della
spesa per tutto il periodo della loro efficacia, nonchè le quote
di competenza relative al primo anno e quelle a carico degli anni
successivi considerati nel bilancio pluriennale vigente; indicano
altresì la copertura finanziaria per gli anni medesimi che deve
trovare riscontro nel bilancio pluriennale vigente. Con la legge
di approvazione del bilancio o con la legge di assestamento le
quote ricadenti in ciascuno degli anni considerati nel bilancio
pluriennale possono essere rimodulate nei limiti dell'ammontare
complessivo autorizzato dalle relative leggi di spesa.
L'amministrazione regionale può stipulare contratti o comunque
assumere impegni nei limiti dell'intera somma indicata dalle leggi
pluriennali di cui al comma precedente. I relativi pagamenti
devono comunque essere contenuti nei limiti delle autorizzazioni
annuali di cassa.
Le leggi della Regione che autorizzano spese correnti a carattere
permanente quantificano l'onere annuale previsto per ciascuno
degli anni compresi nel bilancio pluriennale vigente e ne indicano
la relativa copertura finanziaria a carico del bilancio medesimo.
Esse indicano inoltre l'onere a regime ovvero, nel caso in cui non
si tratti di spese obbligatorie, possono rinviare la
quantificazione dell'onere annuo alla legge di approvazione del
bilancio.
Le leggi regionali di spesa approvate dopo il 30 novembre non
possono recare oneri a carico del bilancio di competenza
dell'esercizio in corso, salvo casi di particolare urgenza e
necessita'".

Art. 64.
Impegni di spesa
1. L'art. 1 della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47 e
successive modifiche ed integrazioni è cosi sostituito:
"Art. 11 (Impegni di spesa). - Gli impegni di spesa sono assunti
nei limiti dei rispettivi stanziamenti di competenza del bilancio
in corso.
Formano impegno sugli stanziamenti di competenza dell'esercizio
le sole somme dovute dalla Regione a seguito di obbligazioni
giuridicamente perfezionate entro il termine dell'esercizio
stesso. Gli impegni assunti possono riferirsi soltanto alla
competenza dell'esercizio in corso.
Nel corso dell'esercizio possono essere prenotati impegni
relativi a procedure in via di espletamento. Con riguardo ai
provvedimenti relativi agli impegni prenotati, qualora non venga
assunta entro il termine dell'esercizio la conseguente
obbligazione giuridica, gli impegni medesimi decadono e sono
contabilizzati nel rendiconto generale come economie di spesa.
Quando la prenotazione di impegno è riferita a procedure di gara
bandite prima della fine dell'esercizio e non concluse entro tale
termine, la prenotazione si tramuta in impegno e conservano
validità gli atti ed i provvedimenti relativi alla gara già
adottati.
Le spese correnti relative agli organi della Regione, agli
stipendi ed altri assegni fissi al personale, a pensioni ed
assegni congeneri sono impegnate contestualmente all'emissione del
relativo titolo di spesa e possono riferirsi soltanto
all'esercizio in corso.
Per le altre spese correnti a pagamento non differito, le
competenti amministrazioni provvedono all'emissione dei relativi
titoli di spesa contestualmente all'assunzione degli impegni.
Per le spese correnti possono essere assunti impegni estesi a
carico dell'esercizio successivo, previo assenso dell'assessore
regionale per il bilancio e le finanze, ove ciò sia
indispensabile per assicurare la continuità dei servizi. Quando
si tratti di spese per affitti o di altre spese continuative e
ricorrenti l'impegno può anche estendersi a più esercizi, previo
assenso dell'assessore regionale per il bilancio e le finanze, a
norma della consuetudine o qualora l'amministrazione riconosca la
necessità o la convenienza.
Per le spese in conto capitale relative ad opere o interventi
ripartiti in più esercizi è consentito assumere impegni di
durata pluriennale nei limiti dell'intera somma autorizzata dalle
leggi di spesa, a norma dell'art. 7, settimo comma, ovvero, per le
spese non fissate da specifiche leggi di spesa, nei limiti
stabiliti da appositi articoli della legge di approvazione del
bilancio.
Tutte le quote di stanziamento non impegnate a norma del presente
articolo costituiscono alla chiusura dell'esercizio economie di
spesa, salvo le somme stanziate per spese in conto capitale
relative all'esecuzione di opere e di lavori pubblici in genere
che, anche se non impegnate, possono essere mantenute in bilancio,
quali residui di stanziamento, nel solo esercizio successivo -
mediante decreti motivati delle competenti amministrazioni - al
termine del quale, se ancora non impegnate, costituiscono economie
di spesa; si considerano però impegnate:
a) le spese in conto capitale finanziate con l'assunzione di
mutui in corrispondenza e per l'ammontare dei mutui contratti;
b) le spese in conto capitale finanziate con l'emissione di
prestiti obbligazionari in corrispondenza dell'ammontare dei
prestiti emessi e riscossi;
c) le spese connesse ad accertamenti di entrate relative ad
assegnazioni comunitarie, statali e di altri enti aventi
destinazione vincolata e le spese relative all'eventuale
cofinanziamento delle assegnazioni medesime.
Gli atti di programmazione comportanti spese a carattere
pluriennale sono controfirmati dall'assessore regionale per il
bilancio e le finanze".

Art. 65.
Applicazione delle disposizioni relative ai nulla osta per il
pagamento delle spese perente e relativo reintegro
1. Le disposizioni di cui all'art. 12-bis della legge regionale
8 luglio 1977, n. 47, introdotto dall'art. 6 della legge regionale
28 dicembre 1979, n. 256 non trovano più applicazione a partire
dal 1o gennaio 2000.

Art. 66.
Esecuzioni forzate
1. A decorrere dal quarantacinquesimo giorno successivo
all'entrata in vigore della presente legge, si applicano
all'amministrazione regionale e agli enti pubblici non economici
della Regione le disposizioni di cui all'art. 14 del decreto-legge
31 dicembre 1996, n. 669, convertito, con modificazioni, nella
legge 28 febbraio 1997, n. 30.
2. Entro il termine di cui al comma 1, il Presidente della
Regione, su proposta dell'assessore regionale per il bilancio e le
finanze, emana, con proprio decreto, le relative modalità
attuative.

Art. 67.
Disposizioni per i revisori contabili
1. La disposizione del comma 6 dell'art. 5 della legge regionale
20 giugno 1997, n. 19, non si applica ai dipendenti
dell'amministrazione regionale nominati nei collegi dei revisori
di enti ed aziende in rappresentanza dell'amministrazione
medesima, ai quali continua ad applicarsi l'art. 9 della legge
regionale 11 maggio 1993, n. 15.

Art. 68.
Snellimento dell'azione amministrativa - Organi collegiali
1. Ai fini dello snellimento dell'azione amministrativa in
materia di organi collegiali si applicano le ulteriori
disposizioni di cui al presente articolo.
2. La Commissione regionale per il controllo di legittimità e di
merito sugli atti adottati dalle istituzioni pubbliche di
assistenza e di beneficenza di cui all'art. 1 della legge
regionale 3 novembre 1994, n. 42 è soppressa ed i compiti e le
funzioni alla stessa attribuiti vengono svolti dai competenti
uffici dell'assessorato regionale degli enti locali.
3. Sono soggetti al controllo dell'assessorato predetto gli atti
relativi alle materie sotto elencate. Tali atti, trasmessi in
duplice copia entro quindici giorni dalla loro adozione
all'assessorato regionale degli enti locali, sono approvati o
annullati, con decreto assessoriale da notificare all'istituzione
interessata entro trenta giorni dalla ricezione. Le deliberazioni
per le quali l'assessorato non abbia adottato un provvedimento
entro detto termine divengono esecutive. Le disposizioni del
presente comma si applicano agli atti relativi alle seguenti
materie:
a) bilancio preventivo e relative variazioni, conto consuntivo;
b) locazioni e conduzioni di immobili per un periodo eccedente
tre anni;
c) liti attive e passive e transazioni;
d) modifica di pianta organica e relativo regolamento;
e) nomina del tesoriere e relativo contratto di servizio;
f) atti riguardanti il patrimonio immobiliare delle
istituzioni;
g) modifiche allo statuto.
4. I termini di cui al comma 3 sono sospesi se l'assessorato
richiede ulteriore documentazione o chiarimenti in ordine alle
deliberazioni trasmesse. I chiarimenti o gli elementi integrativi
devono essere forniti entro venti giorni ed i provvedimenti
definitivi devono essere adottati entro i trenta giorni
successivi.
5. Entro quattro mesi dall'entrata in vigore della presente
legge, ciascun ramo dell'amministrazione regionale comunica al
Presidente della Regione quali organi collegiali, istituiti presso
le amministrazioni medesime, abbiano mantenuto carattere di
attualità e funzionalità per l'amministrazione regionale.
6. Le singole amministrazioni provvedono, altresì, ad indicare
eventuali accorpamenti degli organi di cui al comma 5 e ad
individuare quali profili professionali non sono sostituibili con
personale dipendente regionale.
7. La giunta regionale provvede, nei due mesi successivi alla
comunicazione di cui ai commi 5 e 6, a confermare o meno gli
organi collegiali di cui al comma 5.
8. Gli organi collegiali in atto esistenti, di cui non sia
avvenuta la conferma di cui al comma 7 entro la data del
31 dicembre 1999, sono soppressi ed i relativi compiti e funzioni
sono svolti dal ramo di amministrazione competente per materia.
9. I pareri obbligatori non vincolanti di competenza degli organi
collegiali regionali relativi a singoli provvedimenti sono
considerati resi in conformità alla proposta dell'ufficio se non
espressi entro novanta giorni dalla richiesta dello stesso
ufficio.

Art. 69.
Governo e uso delle risorse idriche
1. Il governo e l'uso delle risorse idriche è realizzato in
armonia con i principi, le finalità e gli obiettivi della legge 5
gennaio 1994, n. 36, secondo le disposizioni e le modalità di cui
alle lettere seguenti:
a) la gestione e l'utilizzazione delle risorse idriche è
improntata a criteri di efficienza, di efficacia e di economicità
e vi si provvede in modo unitario ed integrato su base
territoriale secondo ambiti ottimali per la gestione del servizio
idrico integrato così come definito dall'art. 4, comma 1, lettera
f), della legge 5 gennaio 1994, n. 36;
b) il presidente della Regione, su proposta dell'assessore per
il territorio e l'ambiente e dell'assessore per i lavori pubblici
e previo parere della competente commissione legislativa
permanente dell'Assemblea regionale siciliana, determina con
proprio decreto gli ambiti territoriali ottimali e le loro
modalità di costituzione;
c) ai fini della determinazione degli ambiti territoriali si
applicano i criteri dell'efficienza e dell'economicità di
gestione con particolare riguardo all'instaurarsi di significativi
fattori di scala, individuando contestualmente quali gestioni
esistenti corrispondono ai suddetti criteri;
d) con cadenza quinquennale e con le modalità di cui alle
lettere precedenti, si provvede alla modifica degli ambiti
territoriali ottimali;
e) per la realizzazione di opere fognarie e depurative è
istituito nel bilancio della Regione siciliana un fondo di
perequazione;
f) gli enti locali, tramite il gestore del servizio integrato,
verseranno in apposito capitolo dell'entrata del bilancio della
Regione siciliana una quota pari al 15 per cento della tariffa
riscossa ai sensi dell'art. 13 della legge 5 gennaio 1994, n. 36
al fine di alimentare il fondo di cui alla lettera e);
g) l'assessore regionale per il territorio e l'ambiente, nel
caso in cui l'ente locale non possa provvedere, tramite le risorse
derivanti dall'applicazione dell'art. 13 della legge 5 gennaio
1994, n. 36, alla realizzazione di opere fognarie e depurative,
provvederà ad integrare le risorse medesime con un contributo -
nei limiti previsti dall'art. 10 della legge regionale 18 giugno
1977, n. 39 e successive modifiche ed integrazioni - che graverà
sul fondo di cui alla lettera e);
h) ove non già disciplinato da specifiche norme regionali, si
applicano le disposizioni di cui alla legge 5 gennaio 1994, n. 36
e successive modifiche ed integrazioni.

Art. 70.
Licenze di attingimento
1. Nelle more dell'adozione organica della disciplina in materia
di acque pubbliche di cui all'art. 69, le licenze di attingimento
rilasciate dopo l'entrata in vigore della legge regionale 15 marzo
1994, n. 5, articoli 1 e 2, e già rinnovate per cinque volte, si
intendono annualmente rinnovate su richiesta dell'interessato e
previo versamento del canone relativo, sino alla decisione sulla
richiesta di concessione e per un periodo non superiore a tre anni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 71.
Interpretazione autentica - Modifica del regime delle acque
1. La lettera b) del comma 1 dell'art. 16 della legge regionale
9 agosto 1988, n. 14, è così interpretata:
"Per modifica del regime delle acque si intende sia la modifica
dei corsi di acque fluenti attraverso sbarramenti o
imbrigliamenti, sia la captazione di acque sorgive e sotterranee
necessarie alla conservazione degli ecosistemi".

Art. 72.
Disposizioni concernenti le Camere di commercio
1. Contro i provvedimenti di rigetto emessi dalle Camere di
commercio, industria, artigianato ed agricoltura,
nell'espletamento dei compiti svolti per conto della Regione
siciliana, è ammesso ricorso ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica 24 novembre 1971, n. 1199, e successive modifiche
ed integrazioni, all'assessore regionale per la cooperazione, il
commercio, l'artigianato e la pesca.
2. Le Camere di commercio, industria, artigianato ed agricoltura
sono autorizzate, su convenzione con i livelli provinciali delle
Organizzazioni sindacali a carattere nazionale rappresentative
dell'artigianato, della piccola impresa, del commercio,
dell'agricoltura, del turismo e dei servizi, ad assumere il
servizio di riscossione dei contributi associativi dovuti dagli
iscritti con le modalità ed i criteri stabiliti per la esazione
dei diritti annuali, di cui all'art. 34 del decreto-legge
22 dicembre 1981, n. 786, convertito con modificazioni dalla legge
26 febbraio 1982, n. 51, e successive modificazioni. Sono,
altresì, autorizzate a provvedere alla riscossione dei diritti
annuali e dei contributi associativi non regolarmente versati
tramite iscrizione a ruolo ad esclusione della sovratassa per
ritardato pagamento, sempre che il servizio di riscossione non sia
pregiudizievole per il corrente adempimento dei compiti
dell'Istituto camerale, che siano rimborsate le spese incontrate
per il suo espletamento e che le Camere medesime siano esonerate
da ogni responsabilità verso terzi derivante dall'applicazione
della convenzione predetta.

Art. 73.
Destinazione alloggi alle forze dell'ordine
1. Gli istituti autonomi per le case popolari sono autorizzati a
cedere, a titolo oneroso, edifici di edilizia residenziale
pubblica non utilizzabili, preferenzialmente ai comuni ed alle
province regionali che ne facciano richiesta per destinarli ad
alloggi delle forze dell'ordine e, compatibilmente alle
caratteristiche tecniche, a sede di presidi per il controllo del
territorio.

Art. 74.
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 27 aprile 1999.
CAPODICASA
Assessore regionale per il bilancio e le finanze Piro
(Omissis).