3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 16-11-2002
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
LEGGE REGIONALE 2 agosto 2002, n. 5
Istituzione delle strade e delle rotte del vino. Norme urgenti sull'inventario viticolo della Sicilia. Altre disposizioni per il settore agricolo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 16-11-2002)

(Pubblicata nella Gazzetta ufficiale della
Regione Sicilia n. 36 del 9 agosto 2002)
L'ASSEMBLEA REGIONALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. Con la presente legge la Regione siciliana, in armonia con gli
obiettivi delle politiche di sviluppo rurale e allo scopo di
valorizzare ed incentivare i territori ad alta vocazione vitivinicola
di cui alla legge 10 febbraio 1992, n. 164, nonchè le attività e le
produzioni ivi esistenti attraverso la qualificazione e l'incremento
dell'offerta turistica integrata, promuove e disciplina la
realizzazione delle strade e delle rotte del vino, in prosieguo
denominate "Strade".
2. Le Strade sono itinerari turistici lungo i quali insistono
vigneti, cantine di aziende agricole, enoteche, musei della vite e
del vino, centri di informazione e accoglienza, aziende specializzate
in produzioni tipiche e di qualità, strutture turistico ricettive,
valori naturali, culturali e ambientali. Nell'ambito delle strade e
delle rotte del vino la continuità territoriale fra tratti della
fascia costiera e fra la costa e le isole minori è assicurata anche
mediante l'apposizione del simbolo identificativo della Strada e
l'istituzione di centri di informazione e di accoglienza sui mezzi di
trasporto marittimi pubblici e privati e nei porti.
3. Le Strade possono comprendere i territori relativi a più di
un vino a denominazione di origine controllata e a indicazione
geografica tipica.

Art. 2.
Costituzione e riconoscimento delle Strade del vino
1. La costituzione delle Strade avviene su iniziativa di un
apposito comitato promotore di cui fanno parte le aziende
vitivinicole, gli enti locali e altri soggetti pubblici e privati. In
ogni caso devono fare parte del comitato almeno un terzo delle
aziende vitivinicole che producono i vini di qualità cui fa
riferimento la Strada. Il presidente del comitato è scelto tra i
rappresentanti delle aziende vitivinicole.
2. L'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste, entro
centoventi giorni dalla data di pubblicazione della presente legge,
emana il disciplinare tipo delle Strade sulla base dello schema
predisposto dall'Istituto regionale della vite e del vino. Il
disciplinare tipo contiene i requisiti di qualità di cui all'Art. 8.
3. Il comitato promotore presenta all'assessore regionale per
l'agricoltura e le foreste istanza di riconoscimento della Strada,
corredata da un disciplinare redatto sulla base del disciplinare
tipo. Al disciplinare sono annesse le sottoscrizioni di impegno alla
realizzazione del progetto della Strada da parte dei legali
rappresentanti dei soggetti aderenti al comitato promotore.
4. L'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste, entro
centoventi giorni dalla presentazione dell'istanza, provvede
all'approvazione del disciplinare e al riconoscimento della Strada.
Il termine può essere interrotto una sola volta per richiesta di
chiarimenti. Decorso tale termine il riconoscimento si intende
concesso.
5. In presenza di più comitati per il riconoscimento della
stessa Strada si dà priorità a quello cui aderiscono le aziende
vitivinicole con la maggiore produzione vinicola di qualità cui fa
riferimento la Strada.
6. L'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste riconosce
per ogni Strada uno specifico simbolo identificativo, sulla base dei
criteri stabiliti nel disciplinare tipo.
7. L'Istituto regionale della vite e del vino provvede alla
predisposizione del simbolo identificativo regionale che è approvato
dall'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste.

Art. 3.
Comitati di gestione
1. Entro 90 giorni dal riconoscimento della Strada i comitati
promotori si trasformano, a pena di decadenza dal riconoscimento, in
comitati di gestione aperti anche a soggetti non facenti parte del
comitato promotore, ferme restando le condizioni previste per i
comitati promotori all'Art. 2, comma 1.
2. I comitati di gestione svolgono i seguenti compiti:
a) realizzano e gestiscono la Strada nel rispetto del
disciplinare approvato;
b) provvedono alla diffusione della conoscenza della Strada in
collaborazione con le organizzazioni vitivinicole locali e con gli
altri soggetti interessati;
c) collaborano con la Regione e con gli enti locali interessati
per l'inserimento della Strada nei diversi strumenti di promozione
turistica;
d) vigilano sulla corretta attuazione delle iniziative da parte
dei soggetti interessati e sul rispetto dei requisiti di qualità
previsti all'Art. 8.
3. Nell'ambito delle Strade operano guide enoturistiche in
possesso dell'abilitazione all'esercizio della professione di guida
turistica e che abbiano frequentato appositi corsi di formazione che
rispettino requisiti minimi di durata e professionalità stabiliti
con decreto dell'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste.
È istituito un apposito registro professionale delle guide
enoturistiche della Regione siciliana presso le camere di commercio.

Art. 4.
Equiparazione alle attività agrituristiche
1. Le attività di ricezione e di ospitalità, compresa la
degustazione dei prodotti aziendali e l'organizzazione di attività
ricreative, culturali e didattiche, svolte da aziende agricole
nell'ambito delle Strade possono essere ricondotte alle attività
agrituristiche, come disciplinate dalla vigente legislazione
regionale in materia.
2. Ai sensi dell'Art. 1, comma 4, della legge 27 luglio 1999, n.
268, le cantine ed enoteche presenti nell'ambito delle Strade,
aderenti al relativo disciplinare, possono effettuare la
presentazione, degustazione e la mescita dei prodotti vitivinicoli
nel rispetto delle norme previste per le aziende agricole
produttrici.

Art. 5.
Enoteca regionale della Sicilia
1. È istituita l'enoteca regionale della Sicilia alla cui
realizzazione si provvede con i fondi e le modalità previste dalla
corrispondente misura del POR Sicilia 2000 - 2006. L'assessorato
regionale dell'agricoltura e delle foreste ne promuove la
costituzione cui si provvede con atto pubblico.
2. L'attività dell'enoteca regionale è disciplinata dallo
statuto, secondo le disposizioni del codice civile. All'enoteca
regionale possono aderire associazioni di produttori vitivinicoli
riconosciute, enti pubblici e privati che operano nel settore
vitivinicolo.
3. Gli oneri connessi alla costituzione e gestione dell'enoteca
regionale sono a carico degli enti pubblici e privati che ne fanno
parte, senza alcun onere a carico del bilancio regionale.
4. L'enoteca regionale ha due sedi, una nella Sicilia occidentale
e l'altra nella Sicilia orientale, e ha compiti di:
a) presentare una selezione dei vini regionali, in sede idonea
e ampia che possieda adeguati requisiti storici e architettonici;
b) svolgere un'azione tendente a valorizzare i vini siciliani e
a promuoverne la conoscenza e il consumo, anche mediante attività di
degustazione e di vendita;
c) organizzare corsi e stage formativi;
d) promuovere la cultura vitivinicola anche mediante la
produzione e la divulgazione di materiale informativo ed editoriale.
5. Ai fini della realizzazione dell'enoteca regionale, possono
essere utilizzati immobili facenti parte del patrimonio della Regione
o messi a disposizione gratuitamente dagli enti locali.
6. L'enoteca regionale per il perseguimento delle proprie
finalità può aderire ad enoteche nazionali.
7. L'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste emana
direttive volte a coordinare l'attività dell'enoteca regionale con
quella dell'istituto regionale della vite e del vino.

Art. 6.
Musei della vite e del vino
1. Nell'ambito di ciascuna strada può essere istituito un museo
della vite e del vino da parte del comitato di gestione della Strada,
degli enti locali o di altri soggetti pubblici e privati. In ogni
caso il responsabile scientifico del museo fa parte del comitato di
gestione della strada.
2. La collezione degli oggetti e del materiale documentario
presente nel museo deve avere carattere di unicità nell'ambito della
Strada e di originalità a livello regionale. Il museo ha anche
compiti di realizzazione di iniziative didattiche ed educative
finalizzate alla conoscenza dei diversi aspetti culturali della
produzione vitivinicola della strada. Può inoltre costituire in
un'apposita sezione un'enoteca dell'area vitivinicola interessata,
presentando una selezione dei vini della strada e svolgendo attività
di degustazione e di vendita dei vini e dei prodotti tipici della
strada.
3. Ai fini della realizzazione del museo la Regione e gli enti
locali possono concedere ai comitati di gestione gratuitamente
immobili facenti parte del proprio patrimonio, anche appositamente
ristrutturati. Il museo può essere sede di uno dei centri di
informazione e accoglienza della strada.
4. La gestione del museo è finanziata coi proventi derivanti
dallo svolgimento dell'attività espositiva e delle altre attività e
servizi ad essa connesse, nonchè con le donazioni e i finanziamenti
a scopo pubblicitario e promozionale di soggetti privati.

Art. 7.
Centri di informazione e di accoglienza
1. I comitati di gestione istituiscono centri di informazione e
di accoglienza della strada, anche avvalendosi degli organismi locali
che svolgono attività di promozione turistica e culturale.
2. I centri forniscono informazioni specifiche sull'area
vitivinicola e sulle caratteristiche della strada, sui servizi
offerti dalle aziende e dagli altri soggetti che fanno parte della
strada stessa. Possono porre in vendita prodotti editoriali e altro
materiale turistico in base alla vigente normativa regionale sul
commercio; possono altresì fornire pacchetti turistici di breve
durata a carattere locale per conto delle strutture private e
pubbliche previi accordi e convenzioni con le medesime.
3. L'attività dei centri di informazione e di accoglienza è
finanziata anche attraverso il corrispettivo dei servizi resi ai
soggetti aderenti alla strada.

Art. 8.
Requisiti di qualità
1. Ai fini della presente legge si applicano i requisiti minimi
di qualità determinati dal Ministero delle politiche agricole ai
sensi dell'Art. 3 della legge 27 luglio 1999, n. 268.
2. Requisiti aggiuntivi possono essere stabiliti con decreto del
Presidente della Regione, su proposta dell'assessore regionale per
l'agricoltura e le foreste.

Art. 9.
Segnaletica delle strade
1. I comitati di gestione provvedono alla realizzazione della
segnaletica specifica della strada sulla base della segnaletica tipo
predisposta dall'istituto regionale della vite e del vino e approvata
dall'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste.
2. I comuni e le province provvedono alla localizzazione e posa
in opera della segnaletica informativa lungo le strade di rispettiva
competenza sentiti i comitati di gestione.

Art. 10.
Finanziamento degli interventi
1. Per la realizzazione delle finalità della presente legge
l'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste è autorizzato a
concedere contributi nei limiti delle disponibilità del bilancio per
i seguenti interventi:
a) creazione del simbolo identificativo della strada e della
specifica segnaletica riferita alla strada del vino;
b) creazione o adeguamento dei centri di informazione e di
accoglienza delle strade del vino riconosciute;
c) creazione di musei della vite e del vino mediante
istituzione di nuovi musei o ampliamento e allestimento di musei già
esistenti. Non potrà essere finanziato più di un museo per ogni
strada del vino;
d) adeguamento ai requisiti di qualità previsti all'Art. 8;
e) creazione del simbolo identificativo regionale, di materiale
divulgativo e informativo riguardante la generalità delle strade,
compresa la realizzazione di materiale multimediale.
2. I contributi di cui al comma 1, lettere a), b) e c) possono
essere concessi a favore dei comitati di gestione, degli enti locali
e di altri soggetti pubblici e privati. I contributi possono essere
concessi fino al 50 per cento dell'investimento e in ogni caso non
possono superare l'importo di 25.000 euro per gli interventi di cui
alle lettere a) e b) e di 55.000 euro per gli interventi di cui alla
lettera c). I beneficiari degli interventi di cui alla lettera c)
sono selezionati secondo il seguente ordine di priorita':
a) comitati di gestione;
b) enti locali;
c) altri soggetti pubblici e privati.
3. I contributi di cui al comma 1, lettera d), possono essere
concessi a favore di aziende vitivinicole che intendano aderire a una
strada del vino, fino al 50 per cento dell'investimento e in ogni
caso per un importo non superiore a 25.000 euro.
4. I contributi di cui al comma 1, lettera e), sono concessi
all'Istituto regionale della vite e del vino nella misura del 50 per
cento della spesa e fino a un massimo di 30.000 euro.

Art. 11.
Disposizioni finanziarie
1. Le assegnazioni disposte annualmente, ai sensi dell'Art. 4
della legge 27 luglio 1999, n. 268, sono iscritte nel bilancio della
Regione e sono destinate alle finalità di cui all'Art. 10.
2. Ad integrazione delle assegnazioni di cui al comma 1, per le
finalità dell'Art. 10, per l'esercizio finanziario 2002, è
autorizzata la spesa di 250 migliaia di euro, sia in termini di
competenza che di cassa, cui si provvede mediante riduzione della
spesa autorizzata dall'Art. 130 della legge regionale 26 marzo 2002,
n. 2, tabella H, UPB 2.3.1.3.1, capitolo 147303.

Art. 12.
Disposizione transitoria
1. I soggetti promotori di strade del vino, comunque denominati,
già costituiti con atto pubblico alla data del 31 dicembre 2001,
possono presentare istanza di riconoscimento entro 60 giorni dalla
data di pubblicazione della presente legge. Il riconoscimento è
concesso a condizione che i predetti soggetti si adeguino ai
requisiti e alle condizioni previsti dalla presente legge.

Art. 13.
Norma di salvaguardia comunitaria
1. I contributi di cui all'Art. 10, rientranti nel punto 4.3
degli orientamenti comunitari degli aiuti di Stato nel settore
agricolo, sono concessi nei limiti della regola de minimis.
2. Ogni altro aiuto previsto dall'Art. 10 riguardante iniziative
promozionali è concesso fino ad un massimo di 100.000 euro per un
periodo di tre anni e nel rispetto delle condizioni poste dal punto
14 dei predetti orientamenti per il settore agricolo, dagli
orientamenti comunitari degli aiuti di Stato a favore della
pubblicità dei prodotti e dall'Art. 28 del trattato istitutivo della
Comunità europea. L'attuazione di tali interventi è subordinata
alla definizione delle procedure di cui all'Art. 88, paragrafi 2 e 3,
del trattato istitutivo della comunità europea.

Art. 14.
Contributi de minimis alle unioni
di ristoratori e alle associazioni
1. L'assessore regionale per l'agricoltura e le foreste è
autorizzato a concedere contributi nei limiti della regola de minimis
alle unioni di ristoratori e alle associazioni che promuovano presso
gli esercizi aderenti il consumo dei vini di qualità cui fanno
riferimento le strade.
2. Per le finalità di cui al comma 1 è autorizzata la spesa di
25.000 euro per l'esercizio finanziario 2002, cui si provvede con
parte delle disponibilità di cui all'U.P.B. 2.2.2.6.1 - codice
542804 per il medesimo esercizio.

Art. 15.
Modifiche alla legge regionale 9 maggio 1984, n. 26
1. Gli articoli 2, 3 e 4 della legge regionale 9 maggio 1984, n.
26, e successive modifiche ed integrazioni, sono abrogati.
2. La lettera c) del comma 1 dell'Art. 5 della legge regionale
9 maggio 1984, n. 26 è sostituita dalla seguente:
"c) cura la raccolta, l'elaborazione e il controllo dei dati
trasmessi dai servizi comunali riguardanti l'anagrafe vitivinicola,
il consumo dello zucchero a livello comunale, nonchè la
documentazione e le notizie di cui alle lettere b), c), d) ed e)
dell'Art. 11".
3. Al comma 1 dell'Art. 5 della legge regionale 9 maggio 1984, n.
26 è aggiunta la seguente lettera:
"l) cura la raccolta e l'elaborazione dei dati inerenti
l'inventario viticolo della Sicilia trasmessi dagli ispettorati
provinciali dell'agricoltura competenti per territorio per mezzo di
apposite attrezzature informatiche".
4. Le lettere a) e g) dell'Art. 11 della legge regionale 9 maggio
1984, n. 26, sono così sostituite:
"a) la tenuta dell'anagrafe vitivinicola di cui all'Art. 14;
g) il rilascio di certificazioni attestanti l'iscrizione
all'anagrafe vitivinicola".
5. L'Art. 12 della legge regionale 9 maggio 1984, n. 26, e
successive modifiche ed integrazioni, è così sostituito:
"I dati inseriti nell'albo comunale dei vigneti ed i dati
relativi alle sezioni a) e b) dell'anagrafe vitivinicola di cui
all'Art. 14 sono sostituiti dai dati indicati nelle dichiarazioni
delle superfici vitate come da modello B1 fornito dall'agenzia per le
erogazioni in agricoltura (AGEA) in applicazione dell'Art. 16 del
regolamento CE n. 1493/1999 del consiglio, del 17 maggio 1999, e
delle relative modalità di applicazione di cui all'Art. 19 del
regolamento CE n. 1227/2000 della commissione, del 31 maggio 2000".
6. L'Art. 13 della legge regionale 9 maggio 1984, n. 26, è così
sostituito:
"L'albo regionale dei vigneti è sostituito dalle risultanze
della banca dati regionale fornita dall'AGEA, per la costituzione
dell'inventario produttivo viticolo di cui all'Art. 16 del
regolamento CE n. 1493/1999 del consiglio, del 17 maggio 1999, e alle
relative modalità di applicazione previste dall'Art. 19 del
Regolamento CE n. 1227/2000 della commissione, del 31 maggio 2000".
7. Le lettere a) e b) del quarto comma dell'Art. 14 della legge
regionale 9 maggio 1984, n. 26, e successive modifiche ed
integrazioni, sono abrogate.
8. Il comma 1 dell'Art. 15 della legge regionale 9 maggio 1984,
n. 26 e successive modifiche ed integrazioni, è abrogato.
9. La lettera a) del comma 2 dell'Art. 16 della legge regionale
9 maggio 1984, n. 26 e successive modifiche ed integrazioni, è
abrogata.
10. Dopo l'Art. 16 della legge regionale 9 maggio 1984, n. 26, è
aggiunto il seguente:
"Art. 16-bis - 1. L'assessore regionale per l'agricoltura e le
foreste, con successivi provvedimenti, individua le nuove competenze
da attribuire ai comuni e assume le necessarie iniziative inerenti la
tenuta e l'aggiornamento dell'inventario del potenziale viticolo in
Sicilia, di cui ai regolamenti CE n. 1493/1999 del consiglio del
17 maggio 1999, e n. 1227/2000 della commissione del 31 maggio 2000,
e successive modificazioni".

Art. 16.
Deroga all'Art. 10 della legge regionale
13 agosto 1979, n. 198
1. In deroga al disposto di cui al comma 3 dell'Art. 10 della
legge regionale 13 agosto 1979, n. 198, come sostituito dall'Art. 5
della legge regionale 21 agosto 1984, n. 51, esclusivamente per la
vendemmia 2002, il catastino soci delle cooperative cantine sociali,
redatto secondo i modelli E e C, allegati al decreto del dirigente
generale n. 616 del 5 luglio 2002, con l'indicazione delle quantità
e dei tipi di uva ricevuti in conferimento, è inviato al servizio V
produzione vegetale - Impianti agro-industriali - Unità operativa n.
29 - Repressione frodi vinicole, entro i sessanta giorni successivi
alla chiusura delle operazioni di conferimento delle uve e, comunque,
non oltre la data prevista per la presentazione della dichiarazione
di produzione vitivinicola.

Art. 17.
Modifica all'Art. 4 della legge regionale
13 agosto 1979, n. 198
1. A modifica di quanto disposto dall'Art. 4 della legge
regionale 13 agosto 1979, n. 198, a decorrere dalla vendemmia 2002,
presso gli organismi cooperativi potrà essere conferita l'uva
proveniente da ciascuna unità vitata dichiarata ai fini della
predisposizione dell'inventario del potenziale viticolo di cui
all'Art. 16 del Regolamento CE n. 1493/1999 del consiglio del
17 maggio 1999, e successive modificazioni e disposizioni
applicative.

Art. 18.
Indennità compensativa ed agricoltura biologica
1. All'Art. 57, lettera c), della legge regionale 25 marzo 2002,
n. 2, le parole "delle indennità compensative di cui all'Art. 14 del
Regolamento CE n. 1257/1999" sono sostituite dalle parole "della
indennità compensativa pregressa di cui all'Art. 123 della legge
regionale 23 dicembre 2000, n. 32".
2. Gli stanziamenti di cui all'Art. 57, lettere a) e b), della
legge regionale 26 marzo 2002, n. 2, sono destinati alla copertura
della prima annualità degli interventi di cui alla misura F1B del
piano di sviluppo rurale attuativo del regolamento CE n. 1257/1999
del consiglio del 17 maggio 1999. Per gli esercizi successivi la
quantificazione degli oneri è determinata annualmente con legge
finanziaria.

Art. 19.
Disposizioni per il bilancio dell'ESA
1. Le disposizioni di cui all'Art. 18 della legge regionale
10 dicembre 2001, n. 21, si applicano al bilancio di previsione
dell'ESA per l'esercizio finanziario 2002.

Art. 20.
Attività Istituto della vite e del vino
1. L'Istituto regionale della vite e del vino svolge le attività
promozionali di propria competenza nel rispetto dei limiti e alle
condizioni stabiliti dall'Art. 126 della legge regionale 23 dicembre
2000, n. 32, e dalla relativa autorizzazione comunitaria.
2. È autorizzata l'erogazione all'istituto regionale della vite
e del vino dell'intero stanziamento dei capitoli 147302 e 147306 del
bilancio della Regione per l'esercizio finanziario 2002, anche in
deroga alle disposizioni dell'Art. 32 della legge regionale 7 marzo
1997, n. 6, come modificato dall'Art. 20 della legge regionale
26 marzo 2002, n. 2.

Art. 21.
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.
Palermo, 2 agosto 2002.
CUFFARO