5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 134 del 13-11-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
ROMA CAPITALE
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.134 del 13-11-2015)

Bando di gara d'appalto (Pos.13/15S)


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Roma Capitale -
Municipio IV - Direzione Socio Educativa - Via Tiburtina 1163 -00156
Roma - tel. 0669605460 - URL: www.comune.roma.it - e-mail:
protocollo.mun05@pec.comune.roma.it - Responsabile Unico del
Procedimento Dr.ssa Maria Laura Iadeluca.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: punti di contatto
sopra indicati.
Lo schema di contratto e il capitolato speciale descrittivo e
prestazionale di cui all'art. 279 del D.P.R. n. 207/2010 e la
documentazione complementare sono disponibili presso: i punti di
contatto sopra indicati, sull'Albo Pretorio on line e sul sito
Internet www.comune.roma.it.
Le offerte vanno inviate a: Roma Capitale, Segretariato Generale -
Ufficio Protocollo - Via della Panetteria n.18 - 00187 Roma. Le
offerte dovranno essere redatte e collazionate e recapitate secondo
le modalità tassativamente previste, a pena di esclusione, alle
Sezioni 5 e 6 del disciplinare di gara.

SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1.1) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione del servizio: Categoria 25 di cui all'allegato II B
del D. Lgs. n. 163/2006 - Roma Capitale - Municipio IV Codice NUTS
ITE43.
II.1.5) Oggetto dell'appalto: Procedura aperta per l'affidamento
del servizio finalizzato alla prevenzione, recupero e sostegno ai
minori e alle loro famiglie, residenti nel territorio del Municipio
IV, che si trovano in situazione di rischio psico-sociale e
psico-patologico, sottoposti o meno a provvedimenti delle Autorità
Giudiziarie (progetto "Pinco Pallo").
II.1.6) CPV: 85311300-5 Servizio assistenza sociale per bambini e
giovani
II.1.8) Divisione in lotti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo posto a base di gara
€ 486.885,25 al netto dell'I.V.A. - Oneri della sicurezza pari a
zero.
Il concorrente nell'offerta economica dovrà indicare, a pena di
esclusione, ai sensi dell'art. 87, comma 4, ultimo periodo del D.
Lgs. n. 163/2006, i costi della sicurezza da rischio specifico (o
aziendale) in conformità alle indicazioni fornite nella SEZIONE 5
del disciplinare di gara.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: l'appalto
decorrerà dal 1/12/2015, o, comunque, dalla data di affidamento del
servizio, per la durata di mesi 24.

SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: i concorrenti dovranno
produrre - a pena di esclusione - un deposito cauzionale provvisorio
2% dell'importo a base di gara, pari ad € 9.737,71 e secondo le
modalità prescritte alla Sezione 2 del disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: l'appalto è
finanziato con fondi autorizzati dal Dipartimento Politiche Sociali,
Sussidiarietà e Salute afferenti il Bilancio 2015 e fondi municipali
afferenti i Bilanci 2015-2016. Le modalità di pagamento sono
indicate all'art. 9 dello schema di contratto.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: sono ammesse a
presentare offerta anche i soggetti appositamente e temporaneamente
raggruppati secondo la normativa vigente e secondo le modalità di
cui alla Sezione 1 del disciplinare di gara.
III.2.) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
I concorrenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le
certificazioni e le dichiarazioni indicate alla Sezione 1 del
disciplinare di gara e secondo le modalità tassativamente indicate,
a pena di esclusione, alla Sezione 3 del medesimo disciplinare.
III.2.1) Situazione personale degli operatori inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale:
A) Iscrizione - ai sensi dell'art. 7 del D.P.R. 7.12.95 n. 581 e
s.m.i. - alla C.C.I.A.A. - Ufficio Registro delle Imprese - Sezione
Ordinaria/Sezione Speciale della Provincia ove ha sede legale il
concorrente, comprensivo delle informazioni indicate nella Sezione 1,
punto 1.1. del disciplinare di gara;
B) insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38
del D. Lgs. n. 163/2006;
C) insussistenza dell'imputabilità delle offerte ad un unico
centro decisionale ai sensi dell'art. 38, comma 1, lettera m-quater)
del D. Lgs. n. 163/2006;
D) in caso di costituendo R.T.I. di cui all'art. 34, c. 1, lett.
d), consorzio ordinario di concorrenti, di cui all'art. 34, c. 1,
lett. e) e G.E.I.E. di cui all'art. 34, c. 1, lett. f) del D. Lgs.
n.163/2006: dichiarazione di impegno ai sensi dell'art. 37, commi 4 e
8 del D. Lgs. n. 163/2006 di ciascun soggetto a costituire il
R.T.I./consorzio/G.E.I.E.;
le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1. punti 1.4. e 1.5.
del disciplinare di gara;
E) mandato speciale con rappresentanza nelle forme di legge con
l'indicazione ai sensi dell'art. 37, commi 4 e 14 del D. Lgs. n.
163/2006;
le ulteriori informazioni in caso di R.T.I./consorzio
ordinario/G.E.I.E. sono indicate alla Sezione 1, punti 1.4. e
1.5..del disciplinare di gara;
E.1) in caso di consorzi ordinari di concorrenti già costituiti di
cui all'art. 34, comma 1, lettera e), G.E.I.E. già costituiti di cui
all'art. 34, comma 1, lett. f) del D. Lgs. n. 163/2006, consorzi di
cui all'art. 34, comma 1 lett. b) e c): produzione dell'atto
costitutivo;
E-BIS) I concorrenti dovranno produrre il "PASSOE" di cui alla
deliberazione n. 111 del 20/12/2012 dell'A.V.C.P.;
E-TER) dichiarazione del/i titolare/i o del/i legale/i
rappresentante/i o di altra/e persona/e munita/e di specifici poteri
di firma di impegnarsi a rispettare integralmente i contenuti del
"Protocollo di integrita'" di Roma Capitale approvato con
deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015;
E- QUATER) copia del "Protocollo di integrita'" di Roma Capitale
approvato con deliberazione della Giunta Capitolina n. 40 del 27
febbraio 2015 debitamente sottoscritta, su ogni pagina, dal del/i
titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i o di altra/e persona/e
munita/e di specifici poteri di firma.
Le ulteriori informazioni e formalità necessarie per partecipare
afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione 1, punto
1.1. e alla Sezione 3 del disciplinare di gara.
III.2.2.) Capacità economica e finanziaria:
F) dichiarazione che il concorrente ha realizzato negli ultimi tre
esercizi (2012/2013/2014) un fatturato per servizi analoghi al
settore oggetto della gara non inferiore ad € 730.328,00 al netto
dell'IVA;
G) dichiarazione del titolare/i o del/i legale/i rappresentante/i
altra/e persona/e munita/e di specifici poteri di firma:
per le società di capitali: di non trovarsi, al momento della
partecipazione alla gara, con un valore del Patrimonio netto
inferiore ai minimi richiesti dalla legge per la costituzione della
società di cui trattasi;
per le cooperative: di non avere, al momento della partecipazione
alla gara, patrimonio netto negativo;
per tutti gli altri soggetti: di avere, al momento della
partecipazione alla gara, un patrimonio netto non negativo, nonchè
una media aritmetica del risultato di esercizio degli ultimi tre anni
maggiore di zero;
H) idonee referenze bancarie attestanti la solidità finanziaria ed
economica del concorrente rilasciate da almeno due istituti di
credito.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
3 del disciplinare di gara.
III.2.3) Capacità tecnica:
I) dichiarazione relativa alla capacità tecnica del concorrente,
attestante l'elenco dei principali servizi prestati negli ultimi tre
anni, antecedenti la data di pubblicazione del bando, nel settore
oggetto della gara, con l'indicazione degli importi, delle date e dei
destinatari, pubblici o privati, degli stessi servizi.
Le ulteriori informazioni e le formalità necessarie per
partecipare afferenti i suddetti requisiti sono indicate alla Sezione
3 del disciplinare di gara.
III.3.1) La prestazione del servizio è riservata ad organismi
esperti nello specifico settore cui si riferisce l'oggetto della gara
(Legge n.328/2000 e Legge n. 285/1997).
III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio.

SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1.1) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: l'aggiudicazione sarà
effettuata con il criterio dell'offerta economicamente più
vantaggiosa, ai sensi dell'art. 83 del D. Lgs. n. 163/2006 anche in
presenza di una sola offerta valida e per le cui modalità di
presentazione si rimanda alla Sezione 5 del disciplinare di gara.
L'offerta economicamente più vantaggiosa sarà determinata con
riferimento agli elementi (e sub-elementi) sotto indicati ed ai
rispettivi punteggi (e sub-punteggi) massimi a loro attribuibili:
A) PREZZO: espresso con il ribasso percentuale sull'importo a base
d'asta:
Punteggio Max 40;
B) OFFERTA TECNICA: Punteggio Max 60 di cui:
1) SVILUPPO E ATTUAZIONE DEL PROGETTO Punti 48
1a) Organizzazione e modalità di realizzazione delle azioni
progettuali: punti 25
1b) Personale impiegato nel progetto e qualificazione dello stesso:
punti 15
1c) Locali e sedi di realizzazione del progetto: punti 8
2) MONITORAGGIO DEL PROGETTO: Punti 12
2a) Metodi di raccolta ed elaborazione dei dati: punti 6
2b) Strumenti adottati: punti 6
Ai sensi dell'art. 83, comma 2 del D. Lgs. n. 163/2006, considerata
la funzione di tutela di minori in condizioni di fragilità svolta
dal servizio oggetto dell'affidamento, i concorrenti che non avranno
raggiunto per il punteggio tecnico complessivo un punteggio pari ad
almeno 40 punti non saranno ammessi alla fase dell'apertura delle
offerte economiche ed alle successive fasi del procedimento.
IV.3.3) Condizioni per ottenere lo schema di contratto, il
capitolato speciale descrittivo e prestazionale di cui all'art. 279
del D.P.R. n. 207/2010 e la documentazione complementare: le
condizioni sono indicate alla Sezione 10 del disciplinare di gara.

IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte: entro le ore
10,30 del giorno 07/01/2016.

IV.3.6) Lingua utilizzabile per la presentazione dell'offerta:
l'offerta economica, l'offerta tecnica, nonchè la documentazione
richiesta per la partecipazione alla gara devono essere redatte in
lingua italiana.
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dalla scadenza fissata per la
ricezione delle offerte.
L'Amministrazione si riserva comunque la facoltà di richiedere
agli offerenti la protrazione della validità dell'offerta fino ad un
massimo di 90 giorni qualora, per giustificati motivi, la procedura
di selezione, compresa la stipula del contratto, non possa
concludersi entro il termine di validità dell'offerta medesima.

IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte.
Data ora e luogo: l'apertura dei plichi avrà luogo presso la
Direzione Appalti e Contratti del Segretariato Generale - Via della
Panetteria n.18 - Roma, il giorno 18/01/2016, alle ore 9.30.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.3) Informazioni complementari: Il presente bando di gara e il
disciplinare di gara sono visionabili all'indirizzo URL
www.comune.roma.it (Bandi di Gara e Contratti - Bandi in
pubblicazione). Codice Identificativo Gara (CIG) 6374920E64. Il
deposito cauzionale provvisorio di cui al punto III.1.1) del presente
bando di gara garantisce anche la sanzione pecuniaria di cui all'art.
38, comma 2-bis del D. Lgs. n. 163/2006 pari all'uno per mille del
valore della gara, per un importo di € 486,89.
La verifica del possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 48,
commi 1 e 2 del D. Lgs. n. 163/2006 verrà effettuata esclusivamente
attraverso il sistema AVCpass.
Qualora il concorrente intenda partecipare ricorrendo all'istituto
dell'avvalimento previsto dall'art. 49 del D. Lgs. n. 163/2006,
dovrà, a pena di esclusione, presentare le dichiarazioni nonchè la
documentazione ivi previste secondo le modalità indicate nella
Sezione 1 ter del disciplinare di gara. Ai sensi della deliberazione
della Giunta Capitolina n. 171 del 25 maggio 2015 recante "I
Rimodulazione del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e
del Programma Triennale della Trasparenza e dell'Integrità per il
triennio 2015-2016-2017 approvati con deliberazione Giunta Capitolina
n.11 del 30 gennaio 2015" il mancato rispetto del protocollo di
legalità e del protocollo di integrità di cui alla deliberazione
della Giunta Capitolina n. 40 del 27 febbraio 2015 danno luogo
all'esclusione dalla gara e/o alla risoluzione dei contratti. Per
tutto quanto non espressamente previsto nel presente bando di gara,
si rimanda al disciplinare di gara.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lazio.
VI.5) Data di spedizione del presente bando all'Ufficio
Pubblicazione della U.E.: 11/11/2015

Il direttore
Marcello Visca


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