Serie Generale n. 186 del 10-8-1994
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
MINISTERO DELL'INDUSTRIA, DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
DECRETO 4 agosto 1994
Modificazioni ed integrazioni al provvedimento CIP n. 6/1992 in materia di prezzi di cessione dell'energia elettrica. (GU Serie Generale n.186 del 10-08-1994)

IL MINISTRO DELL'INDUSTRIA
DEL COMMERCIO E DELL'ARTIGIANATO
Visti i decreti legislativi luogotenenziali 19 ottobre 1944, n. 347
e 23 aprile 1946, n. 363;
Visto il decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 15
settembre 1947, n. 896 e successive modificazioni;
Visto l'art. 20 della legge 9 gennaio 1991 che prevede che il CIP
definisca, in base al criterio dei costi evitati, i prezzi relativi
alla cessione, alla produzione per conto dell'ENEL, al vettoriamento
e i parametri relativi allo scambio dell'energia elettrica prodotta
da impianti utilizzanti fonti convenzionali;
Visto l'art. 22 della suddetta legge che prevede che "assicurando
prezzi e parametri incentivanti nel caso di nuova produzione, i
prezzi relativi alla cessione, alla produzione per conto dell'ENEL,
al vettoriamento e i parametri relativi allo scambio dell'energia
elettrica prodotta da impianti utilizzanti fonti rinnovabili o
assimilate, vengano definiti dal CIP ed aggiornati con cadenza
biennale" sulla base anche dell'evoluzione tecnologica;
Considerato che il medesimo articolo di legge prevede che il CIP
definisca le condizioni tecniche generali per l'assimilabilità a
fonte rinnovabile;
Visti i provvedimenti CIP n. 15 del 12 luglio 1989 e n. 34 del 14
novembre 1990;
Visto il provvedimento CIP n. 6/92 che stabilisce i prezzi
dell'energia elettrica relativi a cessione, vettoriamento e
produzione per conto, i parametri relativi allo scambio e condizioni
tecniche generali per l'assimilabilità a fonte rinnovabile;
Visto l'articolo 1 della legge 24 dicembre 1993, n. 537 che
sopprime alcuni comitati interministeriali, fra cui il CIP;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.
373, concernente il regolamento recante la definizione delle funzioni
dei comitati interministeriali soppressi e per il riordino della
relativa disciplina;
Visto l'art. 5, comma 2, lettera b), del citato decreto del
Presidente della Repubblica n. 373/94 che attribuisce al Ministro
dell'Industria le funzioni del soppresso CIP in materia di energia
elettrica;
Considerata la necessità di modificare il citato provvedimento CIP
n. 6/92, al fine di meglio precisare e chiarire alcuni casi e
determinate procedure e modalità di corresponsione dei prezzi
dell'energia elettrica ivi previsti, nonchè alcune condizioni
tecniche per l'assimilabilità a fonte rinnovabile;
Decreta:
Art. 1.
1. Al Provvedimento CIP 6/92 sono apportate le modifiche indicate
nei seguenti articoli 2 e 3.
2. Le modifiche di cui all'art. 2 aventi carattere di chiarimento o
interpretazione autentica delle disposizioni del provvedimento CIP
6/92 si applicano con la medesima decorrenza di tale provvedimento;
per i rapporti già in corso, la loro applicazione è subordinata
alla richiesta del produttore cedente all'impresa distributrice
acquirente.
3. Le modifiche di cui all'art. 3 si applicano a decorrere dal
primo giorno del mese successivo a quello di pubblicazione del
presente decreto, fatta salva la possibilità per il produttore
cedente di optare per la precedente disciplina qualora siano già in
atto a tale data impegni vincolanti reciproci tra l'impresa
distributrice acquirente ed il produttore stesso.

Art. 2.
Al titolo II la lettera d) dei punti 3 e 4 nonchè la lettera d)
della tabella 1 è così modificata:
"Impianti fotovoltaici, a biomasse, a RSU nonchè, previo
accertamento del comitato tecnico, impianti utilizzanti rifiuti,
scarti o residui con problematiche impiantistiche-economiche analoghe
a quelle degli RSU".
Al titolo II la lettera e) dei punti 3 e 4 nonchè la lettera d)
della tabella 1 è cosi modificata:
"Impianti che utilizzano combustibili di processo o residui o
recuperi di energia".
Al titolo II dopo il punto 4 è aggiunto il punto 4-bis:
"4-bis. Ai fini della definizione del prezzo di cessione il
funzionamento dell'impianto può essere suddiviso nei seguenti
periodi:
a) collaudo: la durata viene definita dal produttore entro il
limite massimo di sei mesi, salvo quanto riportato alla successiva
lettera b, dal primo parallelo con la rete pubblica; in tale periodo
si applicano i prezzi di cessione riportati in tabella 2;
b) avviamento: la durata viene definita dal produttore entro il
limite massimo di un anno dalla fine del periodo di collaudo e non fa
parte degli otto anni in cui viene corrisposta la componente
riportata al precedente punto 3; in tale periodo si applicano i
prezzi di cessione riportati in tabella 1; l'energia prodotta a cui
viene corrisposto la suddetta componente individua, sulla base del
programma annuale di utilizzo, un periodo di tempo che viene
detratto, ai fini della corresponsione di tale componente, dai
suddetti otto anni; al termine di tale periodo è possibile apportare
variazioni al programma annuale di utilizzo che nel complesso non
comportino riduzioni dell'indice energetico di cui al CIP n. 6/92;
tale disposizione può essere applicata anche nel corso dei periodi
successivi previo accordo con l'impresa distributrice acquirente; per
gli impianti il cui prezzo di cessione è differenziato tra ore piene
ed ore vuote il limite massimo complessivo del periodo di collaudo e
di quello di avviamento è di sei mesi; per impianti di particolare
complessità i suddetti limiti possono essere prolungati d'accordo
con l'impresa distributrice acquirente;
c) periodo di corresponsione della componente riportata al
precedente punto 3: ha la durata di 8 anni dalla fine del periodo di
avviamento a meno di quanto stabilito alla precedente lettera b); in
tale periodo si applicano i prezzi di cessione riportati in tabella 1
a meno di quanto stabilito alla precedente lettera b); l'energia non
prodotta, secondo il programma annuale di utilizzo, per cause di
forza maggiore o in caso di non ritiro da parte dell'impresa
distributrice acquirente, individua un periodo di tempo che viene
trasferito, ai fini della corresponsione della suddetta componente,
al successivo periodo di corresponsione del solo costo evitato;
d) periodo di corresponsione del solo costo evitato: dura dalla
fine del periodo di cui alla precedente lettera c) fino alla data di
scadenza della convenzione; in tale periodo si applicano i prezzi di
cessione riportati in tabella 2 a meno di quanto stabilito alla
precedente lettera c)".
Al titolo II il primo capoverso del punto 5 è così sostituito:
"Prendendo sempre come riferimento il programma annuale di
utilizzo, nel caso in cui il prezzo di cessione è differenziato tra
ore piene ed ore vuote e l'impianto ha raggiunto le 3200 ore piene
equivalenti di funzionamento, è riconosciuto il prezzo delle ore
piene alla differenza tra il totale dell'energia cedibile in ore
piene e la somma dell'energia effettivamente ceduta in ore piene più
quella cedibile nelle ore piene equivalenti di funzionamento di cui
alle seguenti lettere a), b) e c), purchè l'impianto abbia ceduto la
quantità di energia relativa a tale differenza nelle ore vuote; il
limite delle 3200 ore piene equivalenti di funzionamento viene
calcolato secondo il criterio riportato nelle seguenti lettere:
a) la manutenzione programmata deve essere di norma effettuata in
ore vuote, in particolare nel mese di agosto salvo nel caso di
soggetti titolari di un parco di centrali per i quali una certa
percentuale di ore di manutenzione del parco complessivo, concordata
con l'impresa distributrice acquirente in base al numero e alla
potenza delle singole centrali, può essere effettuata anche in ore
piene nonchè nel caso di specifica richiesta dell'impresa
distributrice acquirente; in questi casi le ore di fermata in ore
piene vengono considerate come ore piene equivalenti di funzionamento
ai fini del suddetto calcolo; tali ore ai fini del rapporto di
cessione ed in particolare del prezzo di cessione vanno recuperate
nel mese di agosto che a tal fine viene considerato suddiviso in
fasce orarie come gli altri mesi dell'anno;
b) le ore di fermata dell'impianto nelle ore piene, che nel caso
di modulazione vengono riportate in ore di fermata equivalenti,
effettuate su richiesta dell'impresa distributrice acquirente vengono
anche esse conteggiate come ore piene equivalenti di funzionamento;
tali ore, ai fini del rapporto di cessione ed in particolare della
corresponsione del costo evitato di impianto e di esercizio,
manutenzione e spese generali connesse, vanno recuperate in periodi
di funzionamento in ore vuote da concordare con l'impresa
distributrice acquirente fino a saturare l'energia non prodotta in
ore piene, secondo il programma di utilizzo, in conseguenza di tali
fermate; per quanto concerne la corresponsione della componente
riportata al precedente punto 3 si applica quanto riportato alla
lettera c) del precedente punto 4-bis;
c) nell'arco della durata della convenzione di cessione con
cadenza ciclica non inferiore a 6 anni è possibile effettuare
manutenzioni programmate concordate con l'impresa distributrice
acquirente comportanti una fermata dell'impianto, oltre che nel mese
di agosto, fino a 400 ore piene all'anno; tali ore, ai fini del
rapporto di cessione ed in particolare della corresponsione del costo
evitato di impianto e di esercizio, manutenzione e spese generali
connesse, vanno recuperate in periodi di funzionamento in ore vuote
da concordare con l'impresa distributrice acquirente fino a saturare
l'energia non prodotta in ore piene, secondo il programma di
utilizzo, in conseguenza di tale fermata; per quanto concerne la
corresponsione della componente riportata al precedente punto 3 si
applica quanto riportato alla lettera c) del precedente punto 4-bis;
le ore afferenti a tale fermata nel limite massimo suddetto vengono
conteggiate come ore piene di funzionamento equivalente;
d) il criterio di recupero delle varie componenti, con esclusione
del costo evitato di combustibile, del prezzo di cessione in ore
piene per le ore piene di funzionamento equivalente, riportato alle
precedenti lettere, si applica anche in caso di non raggiungimento
del limite delle 3200 ore piene;
e) nel caso di fermate per cause di forza maggiore e di mancato
raggiungimento delle 3200 ore di funzionamento, il totale
dell'energia cedibile in ore piene secondo il programma annuale di
utilizzo viene ridotto della quota di energia non ceduta in ore piene
a causa di tali fermate, sempre secondo il programma annuale di
utilizzo; il limite delle 3200 ore piene viene anche esso ridotto
proporzionalmente al rapporto tra la differenza tra l'energia
cedibile in ore piene e la suddetta energia non ceduta e l'energia
cedibile in ore piene facendo sempre riferimento al programma annuale
di utilizzo".
Al titolo II dopo il punto 5 è aggiunto il punto 5-bis:
"5-bis. L'impresa distributrice acquirente riconosce al produttore
cedente le componenti del prezzo di cessione relative al costo
evitato di impianto e di esercizio, manutenzione e spese generali
connesse anche in caso di non ritiro per cause di forza maggiore
purchè l'impianto del produttore non si trovi in un periodo di
indisponibilità, rispetto al programma annuale di utilizzo, al
momento del verificarsi della causa di forza maggiore".
Al titolo II, il punto 12 è così sostituito:
"12. Un giacimento viene considerato minore isolato quando
l'entità accertata del giacimento è inferiore a 0,5 Mtep e per
ragioni tecniche od economiche il combustibile estratto non è
direttamente inseribile nella fase di distribuzione.
Gli impianti con potenza elettrica inferiore a 30 MW che utilizzano
esclusivamente combustibili di giacimenti minori isolati sono
assimilati agli impianti che utilizzano fonti di energia rinnovabili.
A detti impianti si applica il trattamento relativo agli impianti
assimilati che utilizzano idrocarburi con Ien superiore a 0,6, se
l'indice energetico Ien, calcolato considerando come combustibile
fossile commerciale il combustibile del giacimento, risulta almeno
pari a 0,51; in caso contrario si applica il trattamento relativo
agli impianti che utilizzano idrocarburi con Ien fino a 0,6.
La caratteristica di giacimento minore isolato deve essere
attestata mediante dichiarazione giurata; eventuali accertamenti
vengono effettuati dal Comitato Tecnico".
Al titolo VI, al punto 2 è aggiunto la lettera f):
" f) energia di cui all'art. 4 della legge n. 529/82 che l'ENEL
fornisce al costo di esercizio dell'impianto".
Al titolo VII, lettera a), sono aggiunti i seguenti due capoversi:
"La situazione del suddetto deficit di produzione viene accertata
sulla base dei dati relativi all'anno precedente quello della
esistenza di impegni vincolanti reciproci tra l'impresa distributrice
acquirente ed il produttore cedente.
Il preventivo dei costi relativi all'allacciamento e le
caratteristiche principali dello stesso devono essere forniti
dall'impresa distributrice acquirente al produttore cedente entro 60
giorni dalla richiesta di quest'ultimo".
Al titolo VII, lettera b), punto 1, al secondo capoverso è
aggiunto:
"Per gli impianti utilizzanti fonti assimilate a quelle
rinnovabili, per i quali l'accertamento della condizione di
assimilabilità è stata verificata sulla base dei criteri previsti
dai medesimi provvedimenti CIP n. 15/89 e 34/90, può essere
richiesta dal titolare dell'impianto la verifica dell'indice
energetico Ien con le modalità di cui al precedente titolo I".
Al titolo VII, lettera b), punto 5, il terzo capoverso è così
riformulato:
"Il trattamento e le procedure definite ai due precedenti capoversi
si applicano anche agli impianti utilizzanti fonti rinnovabili ed
assimilate la cui data di inizio lavori o di entrata in servizio sia
successiva al 12 maggio 1992, se la relativa procedura di
autorizzazione o comunicazione sia stata avviata anteriormente a tale
data".

Art. 3.
Al titolo I al quarto capoverso sono aggiunti i seguenti due
capoversi:
"Tutte le spese ed oneri inerenti le verifiche effettuate dai
soggetti incaricati dal Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, previa presentazione alla C.C.S.E. del rendiconto
di dette spese ed oneri effettuato secondo la normativa in vigore
presso l'organismo di appartenenza, sono posti a carico del 'Conto
sovrapprezzo per nuovi impianti da fonti rinnovabili e assimilatè di
cui al titolo VI del presente provvedimento.
Il produttore deve comunicare all'ENEL, entro il 31 gennaio di
ciascun anno, riferiti all'anno solare antecedente, i quantitativi di
energia utile, termica ed elettrica, prodotti ed il corrispondente
consumo di combustibile fossile commerciale; l'ENEL controlla il
rispetto della condizione di assimilabilità e del trattamento
economico e comunica al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato l'esito di tale controllo; il Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato, in caso di esito
negativo, adotta i provvedimenti di competenza".
Al titolo II, punto 7 alla lettera b) è aggiunto:
"si fa riferimento all'accordo Snam/Confindustria: Contratto di
lungo termine per la somministrazione di gas per la produzione di
energia elettrica per cessione a terzi".
Al titolo II dopo il punto 7 è aggiunto il punto 7-bis:
"7-bis. Il prezzo di cessione viene aggiornato anche a seguito di
modifiche normative che comportino maggiori costi o costi
aggiuntivi".
Al titolo II, dopo il punto 12 sono aggiunti i punti 12-bis e
12-ter:
"12-bis. Agli impianti di tipo A) che utilizzano combustibili
diversi il cui impiego separato comporta l'appartenenza ad una
diversa tipologia tra quelle riportate alle lettere d), e) ed f)
della tabella 1 si applica un prezzo di cessione calcolato seguendo i
seguenti criteri:
c1) nel caso in cui l'impiego di combustibile/i afferente/i alla
tipologia di cui alla lettera f) della tabella 1 sia superiore alla
quantità strettamente indispensabile all'utilizzo del/i
combustibile/i afferente/i alle altre tipologie il prezzo di cessione
risultante è differenziato tra ore piene ed ore vuote, in caso
contrario il prezzo di cessione è unico;
c2) nel caso di impiego di combustibili afferenti ad almeno due
delle tipologie di cui alla lettera d), e) e lettera f) limitatamente
al carbone il prezzo di cessione è pari alla media pesata, sulla
base dell'energia immessa annualmente nell'impianto con i diversi
tipi di combustibili utilizzati, dei prezzi di cessione
corrispondenti al loro impiego separato;
c3) nel caso di impiego di combustibili anche afferenti alla
tipologia di cui alla lettera f) con esclusione del carbone il prezzo
di cessione Pc è pari a:
a) nel caso di prezzo unico
Pc = Pca se: Ien (maggiore o uguale) 10
Pc = Pca - (Pca - Pcb) * (1/Ien - 0,1) se: 0,91
(minore o uguale) Ien (maggiore) 10
Pc = Pcb se: 0,6 (minore) Ien (maggiore) 0,91
dove:
Pca = prezzo di cessione afferente alla tipologia di cui alla
lettera d) o e) o lettera f) limitatamente al carbone; nel caso di
impiego misto di almeno due tra d), e)
e carbone si applica quanto riportato al precedente criterio c2
Pcb = 104 L/kWh con riferimento ai valori di acconto fissati dalla
C.C.S.E. per il 1994.
Qualora siano già in atto, alla data di entrata in vigore delle
modifiche di cui al presente articolo, impegni vincolanti reciproci
tra l'impresa distributrice acquirente ed il produttore cedente si
applica il prezzo di cessione relativo al caso Ien R 10 anche agli
impianti per cui l'impiego di combustibili afferenti alla tipologia
di cui alla lettera d) o e) sia prevalente su base energetica a
quello di combustibili afferenti alla tipologia di cui alla lettera
f);
b) nel caso di prezzo differenziato, sempre facendo riferimento
ai valori di acconto fissati dalla C.C.S.E. per il 1994, il prezzo di
cessione nelle ore vuote è pari a 40,1 L/kWh e nelle ore piene è
pari a:
Pc = Pca - (Pca - 147,9)/Ien se: Ien (maggiore o uguale) 1
Pc = 147,9 se: 0,6 (minore) Ien (maggiore) 1
Pc = 133,6 se: 0,51 (minore o uguale) Ien (minore o uguale) 0,6
dove:
Pca = 379 L/kWh, 186,5 L/kWh e 159 L/kWh rispettivamente nel caso
di prezzo di cessione afferente alla tipologia di cui alla lettera
d), e) ed f) limitatamente al carbone; nel caso di impiego misto di
almeno due tra d) , e) e carbone si applica quanto riportato al
precedente criterio c2.
c4) nei casi di impiego di combustibili diversi l'impianto deve
essere dotato di strumentazione atta a quantificare l'energia
elettrica attribuibile a ciascun tipo combustile; il progetto di
massima delle suddette strumentazioni deve essere allegato alla
comunicazione al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato prevista dall'art. 22 della legge 9 gennaio 1991, n.
9; gli elementi per effettuare tale quantificazione vanno comunicati
settimanalmente all'impresa distributrice acquirente; in caso di
consumi sensibilmente variabili nel corso dell'anno viene
riconosciuto in acconto un prezzo di cessione calcolato in base ai
consumi di progetto dei vari combustibili con conguaglio a fine anno;
c5) per gli impianti che utilizzano più di un tipo di
combustibile il cui impiego separato comporta prezzi di cessione
differenti, ove non rispondenti alle condizioni di cui al precedente
criterio c4), ovvero in caso di guasto della strumentazione ivi
prevista e per il periodo di durata del guasto, si applica a tutta
l'energia elettrica prodotta il prezzo di cessione minore;
c6) qualora l'impiego di un combustibile risulti inferiore al 2
per cento dell'energia immessa annualmente nell'impianto il suo
utilizzo viene considerato nullo ai fini del calcolo della media
pesata".
"12-ter. Agli impianti di classe B) che utilizzano più di un tipo
di combustibile il cui impiego separato comporta prezzi di cessione
differenti si applica nelle ore piene un prezzo di cessione pari alla
media pesata, sulla base dell'energia immessa annualmente
nell'impianto, dei singoli prezzi di cessione qualora l'impianto sia
dotato di strumentazione atta a quantificare l'energia elettrica
attribuibile a ciascun tipo combustile il cui progetto di massima
deve essere allegato alla comunicazione al Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato prevista dall'art. 22 della legge 9
gennaio 1991, n. 9; per gli impianti relativi alla tipologia
riportata alla lettera f) della tabella 1 per effettuare la media si
assume il prezzo di cessione corrispondente all'indice energetico
risultante dall'impiego di tutte le fonti energetiche effettivamente
utilizzate; gli elementi per effettuare la suddetta quantificazione
vanno comunicati settimanalmente all'impresa distributrice
acquirente; in caso di consumi sensibilmente variabili nel corso
dell'anno viene riconosciuto in acconto un prezzo di cessione
calcolato in base ai consumi di progetto dei vari combustibili con
conguaglio a fine anno; qualora l'impiego di un combustibile risulti
inferiore al 2 per cento dell'energia immessa annualmente
nell'impianto il suo utilizzo viene considerato nullo ai fini del
calcolo della media pesata.
Per gli impianti che utilizzano più di un tipo di combustibile il
cui impiego separato comporta prezzi di cessione differenti, ove non
rispondenti alle condizioni di cui al capoverso precedente, ovvero in
caso di guasto della strumentazione ivi prevista e per il periodo di
durata del guasto, si applica a tutta l'energia elettrica prodotta il
prezzo di cessione minore".
Al titolo IV, dopo il punto 3 è aggiunto il punto 4:
"4. Per i nuovi impianti a fonti rinnovabili e assimilate delle
imprese produttrici-distributrici, nei casi in cui è previsto il
parere favorevole del comitato tecnico per l'energia elettrica da
fonti rinnovabili ed assimilate, la C.C.S.E. eroga provvisoriamente
un contributo pari al costo evitato di combustibile".
Al titolo V, dopo il punto 1 è aggiunto il punto 1-bis:
"1-bis. Fino all'emanazione del Regolamento di cui all'art. 25
della legge 25 agosto 1991, n. 282, ovvero di ulteriori provvedimenti
normativi in merito all'operatività del comitato tecnico per
l'energia elettrica da fonti rinnovabili ed assimilate di cui al
provvedimento CIP n. 15/89 le funzioni di tale comitato vengono
svolte dagli uffici della Direzione Generale delle Fonti di Energia e
delle Industrie di Base del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, che può avvalersi di tecnici dell'ENEA anche
nell'ambito di appositi gruppi di lavoro".
Alla tabella 2 i numeri 2) e 3) sono così modificati:
"2) impianti esistenti di cui alle lettere b), c), d), e) della
tabella 1;
3) impianti esistenti di cui alle lettere a), f), g) della tabella
1";
Alla tabella 1 la nota (1) è così modificata:
"(1) Per gli impianti di tipo A che utilizzano carbone il prezzo
di cessione è unico ed è pari, con riferimento ai valori di acconto
fissati dalla C.C.S.E. per il 1994, a 110,5 L/kWh".
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana.
Roma, 4 agosto 1994
Il Ministro: GNUTTI