3a Serie Speciale - Regioni n. 36 del 6-9-2008
REGIONE ABRUZZO
REGIONE ABRUZZO
LEGGE REGIONALE 20 maggio 2008, n. 6
Disposizioni in materia di tutela delle piante di olivo adulte ai fini della loro classificazione, recupero e cessione. Disciplina concernente l'abbattimento e l'espianto di alberi di olivo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.36 del 06-09-2008)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo n. 32 del
30 maggio 2008)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à

1. L'olivo, Olea europea L., costituisce elemento caratterizzante
il paesaggio e l'ambiente della Regione Abruzzo, che intende
tutelarne la presenza sul territorio di propria competenza anche
mediante la conservazione e la rigenerazione, principalmente in loco,
delle piante adulte, al fine di recuperarle ai fini produttivi,
decorativi, di giardinaggio e per usi ambientali.

Art. 2.
Registro degli Alberi monumentali di Olivo

1. È istituito, presso la direzione agricoltura, foreste e
sviluppo rurale alimentazione caccia e pesca (di seguito denominata
«Direzione agricoltura»), il «Registro degli alberi monumentali di
olivo» della Regione Abruzzo, nel quale sono iscritti gli olivi
adulti che, anche in esemplari isolati, per età, forma, dimensioni,
rarità, valenza culturale. storica, geografica o per una specifica
connessione con un manufatto, costituiscono elemento caratteristico
del paesaggio.
2. All'istituzione e all'aggiornamento del Registro provvede la
direzione agricoltura. su segnalazione degli enti pubblici regionali,
provinciali, comunali, delle associazioni ambientalistiche e di
singoli privati.
3. Per l'istituzione del registro, la direzione agricoltura
definisce uno specifico progetto per il primo censimento delle piante
monumentali esistenti, procedendo all'affidamento dello stesso
attraverso procedure ad evidenza pubblica. Alla copertura finanziaria
del relativo onere quantificato in euro 200.000,00 (duecentomila) si
fa fronte per l'anno 2008 con la disponibilità iscritta nell'ambito
della U.P.B. 07.02.003. capitolo n. 102489 della spesa del bilancio
regionale.

Art. 3.
Divieti e prescrizioni

1. Sono vietati, nel territorio della Regione Abruzzo,
l'abbattimento e l'espianto di alberi di olivo in qualsiasi stato
vegetativo, salvo i casi consentiti dalla presente legge.

Art. 4.
Disciplina autorizzatoria per l'abbattimento e l'espianto

1. I proprietari legittimi o i conduttori muniti di consenso del
proprietario delle piante di olivo, possono richiedere alla direzione
agricoltura l'autorizzazione all'espianto o all'abbattimento di
piante adulte di olivo, quando ricorra uno dei seguenti casi:
a) sia accertata la morte fisiologica ovvero la permanente
improduttività delle piante dovuta a cause non rimovibili;
b) sia riconosciuta l'eccessiva fittezza dell'impianto, tale da
arrecare danno all'oliveto;
c) sia riconosciuta indispensabile la rimozione per:
1) realizzazione di opere di pubblica utilità;
2) realizzazione di opere di miglioramento fondiario;
3) necessità di costruzione di fabbricati destinati a civile
abitazione.
2. La direzione agricoltura, esaminata la richiesta ed espletati
gli accertamenti necessari, rilascia apposita autorizzazione,
riguardante l'espianto o l'abbattimento delle piante di olivo.
3. Sono fatte salve le norme fitosanitarie o i vincoli e le norme
regolamentari specifici, finalizzate alla conservazione del paesaggio
e della qualità ambientale.
4. Qualora gli organi preposti al rilascio dell'autorizzazione di
cui al comma 2 individuino esemplari di particolare pregio e
monumentalità, possono disporne, oltre che il mantenimento nei siti
di origine, l'adozione di opportune pratiche colturali o terapeutiche
per la rigenerazione degli stessi, di concerto con il servizio
fitosanitario regionale.
5. Ai proprietari legittimi o ai conduttori muniti di consenso del
proprietario delle piante di olivo è consentito il solo abbattimento
di un numero massimo di tre esemplari in stato di deperimento per
anno, anche in assenza dell'autorizzazione di cui al comma 2, previa
preventiva comunicazione all'Ufficio competente e secondo le
modalità disposte dalla direzione agricoltura.

Art. 5.
Cessioni e spostamenti

1. I proprietari delle piante autorizzati ai sensi dell'art. 4,
comma 1, della presente legge possono:
a) cedere piante di olivo adulto a proprietari terrieri
nell'ambito del territorio regionale e ad aziende vivaistiche
autorizzate ai sensi del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 214
(Attuazione della direttiva 2002/89/CE concernente le misure di
protezione contro l'introduzione e la diffusione nella Comunità di
organismi nocivi ai vegetali e prodotti vegetali);
b) trapiantare le piante di olivo adulte in altro terreno della
stessa proprietà o della proprietà di parenti e affini fino al
terzo grado.
2. L'azienda vivaista interessata all'acquisizione delle piante di
olivo ai sensi dell'art. 19, comma 2, lettera a) del decreto
legislativo n. 214/2005, deve presentare al competente Servizio
fitosanitario regionale richiesta di autorizzazione al trasferimento
delle piante, controfirmata dall'agricoltore interessato, nonchè
copia della preventiva autorizzazione all'espianto o
all'abbattimento.
3. Analoga richiesta deve essere prodotta dal proprietario che
intende trapiantare le piante di olivo in altro terreno di sua
proprietà, salvo che il trapianto avvenga in terreni limitrofi al
sito originario o non sia necessario il trasporto su strada; medesima
richiesta deve essere prodotta dai proprietari terrieri di cui alle
lettere a) e b) del comma 1.
4. Il Servizio fitosanitario regionale, effettuati gli opportuni
accertamenti sanitari ove ritenuto opportuno, e constatata la
conformità di quanto dichiarato ai casi previsti dalla normativa,
rilascia apposita autorizzazione per il trasporto delle piante.
5. Al fine di fornire garanzie agli acquirenti in relazione allo
stato di salute delle piante, nonchè per salvaguardare il patrimonio
di piante vitali di olivo, i vivaisti hanno l'obbligo di ricoltivare,
in vaso o in zolla, gli esemplari di olivo per almeno un ciclo
vegetativo, adottando idonee procedure per la rigenerazione. I
vivaisti sono tenuti ad adottare un registro di carico-scarico,
vidimato dal Servizio fitosanitario della Regione Abruzzo, delle
piante di olivo in fase di rigenerazione, in cui devono essere
annotate la provenienza, la data di espianto, la data di vendita e la
destinazione delle piante.

Art. 6.
Sanzioni amministrative

1. Chiunque abbatte o espianta alberi di olivo adulto senza aver
chiesto ed ottenuto la prescritta autorizzazione di cui all'art. 4,
comma 2, è punito con la sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da € 500,00 (cinquecento) ad € 3.000,00 (tremila)
per ciascun esemplare abbattuto, fino ad un massimo di €
20.000,00 (ventimila).
2. Chiunque cede piante adulte di olivo in assenza
dell'autorizzazione di cui all'art. 5, comma 4, è punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da € 2.500,00
(duemilacinquecento) ad € 15.000,00 (quindicimila) a seconda del
numero degli esemplari e della reiterazione della trasgressione.
3. Il vivaista nonchè i soggetti individuati dalle lettere a) e
b) del comma 1 dell'art. 5 che acquisiscono piante adulte di olivo
provenienti dal territorio della Regione Abruzzo in assenza
dell'autorizzazione di cui all'art. 5, comma 4, è punito con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da € 2.500,00
(duemilacinquecento) ad € 15.000,00 (quindicimila) a seconda del
numero degli esemplari e della reiterazione della trasgressione.
4. Chiunque trasporta piante adulte di olivo nell'ambito della
stessa proprietà in assenza dell'autorizzazione di cui all'art. 5,
comma 4, è punito con una sanzione amministrativa del pagamento di
una somma da € 100,00 (cento) ad € 600,00 (seicento).
5. Il vivaista che non ottemperi agli obblighi di cui all'art. 5,
comma 5, è punito con una sanzione amministrativa da € 500,00
(cinquecento) a € 3.000,00 (tremila).
6. La competenza all'irrogazione delle sanzioni amministrative e
del contenzioso connesso è della Regione Abruzzo che la esercita
attraverso:
a) il Servizio competente della direzione agricoltura, nei casi
di abbattimento senza la prescritta autorizzazione di cui all'art. 4,
comma 2;
b) il Servizio fitosanitario regionale dell'ARSSA, nei casi di
trasferimento di piante di olivo adulto senza la prescritta
autorizzazione di cui all'art. 5, comma 4.
Gli stessi Servizi sono competenti a ricevere verbali e scritti
difensivi, all'emanazione dell'ordinanza-ingiunzione, nonchè alla
costituzione in giudizio davanti al giudice, alla messa in ruolo per
il recupero della somma dovuta come titolo di sanzione
amministrativa, ed ogni altro atto connesso.
7. I proventi derivanti dalle predette sanzioni amministrative
confluiscono sul capitolo di entrata del bilancio regionale n. 35016
- U.P.B. 03.05.001 denominato: entrate derivanti da sanzioni
amministrative relative a violazioni di norme comunitarie, statali e
regionali nel comparto agricoltura.
8. La Giunta regionale, direzione agricoltura foreste e sviluppo
rurale alimentazione caccia e pesca, entro sei mesi dalla
pubblicazione della presente legge provvede ad emanare direttive per
la sua applicazione.
9. Per quanto non espressamente previsto dalla presente legge, si
applicano le disposizioni contenute nella legge 24 novembre 1981, n.
689, e successive modificazioni e integrazioni.
10. Per le violazioni di cui alla presente legge, è ammesso il
pagamento di una somma in misura ridotta pari alla terza parte del
massimo della sanzione prevista per la violazione commessa o, se più
favorevole, al doppio del minimo della sanzione edittale, oltre alle
spese del procedimento, entro il termine di sessanta giorni dalla
contestazione immediata o, se questa non vi è stata, dalla
notificazione degli estremi della violazione.

Art. 7.
V i g i l a n z a

1. Al fine di tutelare il patrimonio olivicolo regionale da
manomissioni, danneggiamenti e tagli abusivi, la vigilanza è
affidata al personale dei comuni, delle province e degli uffici
regionali preposti a compiti di controllo.
2. A tal fine i dipendenti degli ispettorati provinciali
dell'agricoltura con qualifica pari o superiore a C1 e gli ispettori
fitosanitari nell'esercizio delle attribuzioni svolgono le funzioni
di Ufficiali di Polizia Giudiziaria ai sensi dell'art. 57 del codice
di procedura penale.

Art. 8.
Abrogazioni di norme e disposizioni transitorie

1. Dalla data di entrata in vigore della presente legge non
trovano più applicazione le disposizioni contenute nel decreto del
Presidente della giunta regionale 9 febbraio 1995, n. 59
(Abbattimento piante di olivo).
2. Restano valide le autorizzazioni all'abbattimento rilasciate,
prima dell'entrata in vigore della presente legge, ai sensi del
decreto del Presidente della giunta regionale n. 59/1995 e del
decreto luogotenenziale 27 luglio 1945, n. 475 (Divieto di
abbattimento di alberi di olivo).
3. I proprietari delle piante, già autorizzati all'abbattimento
ai sensi del decreto del Presidente della giunta regionale n. 59/1995
e del decreto luogotenenziale n. 475/1945, possono cedere le piante
oggetto di autorizzazione all'abbattimento nei modi e nei limiti
stabiliti dall'art. 5, comma 1, lettera a) della presente legge.

Art. 9.
Norme finali

1. Per quanto non espressamente disposto dalla presente legge, si
applicano le disposizioni statali e comunitarie vigenti in materia.
2. È fatta salva l'ottemperanza ad altri eventuali vincoli o
norme regolamentari speciali vigenti, purchè non in contrasto con la
presente legge.

Art. 10.
Modifiche all'art. 15 della legge regionale 17 dicembre n. 141 (Norme
per l'attuazione delle funzioni amministrative in materia di demanio
marittimo con finalità turistiche e ricreative).

1. La lettera c-bis) del comma 2 dell'art. 15 della legge
regionale n. 141/1997 è sostituita dalla seguente:
«c-bis) Per l'anno 2008, i comuni che, pur avendo approvato il
P.D.C., non abbiano ancora assegnato in concessione le nuove aree in
esso previste e non abbiano approvato il regolamento di cui alla
lettera b), possono rilasciare concessioni demaniali marittime a
carattere stagionale o temporaneo per attività turistiche e
ricreative esclusivamente ai soggetti ai quali sono state rilasciate
nell'anno precedente e per il medesimo lotto, anche nelle zone
ricadenti in aree SIC in assenza di una specifica regolamentazione,
previa domanda dell'interessato al comune. Le concessioni rilasciate
sono senza diritto di insistenza, con un fronte mare non superiore a
50 metri».

Art. 11.
Riprogrammazione di somme

1. Al fine di consentire, con le modalità previste dall'art. 19,
comma 4, della legge regionale 30 aprile 1997, n. 53, la
realizzazione degli interventi di cui alla delibera della Giunta
regionale n. 70/P del 29 gennaio 2008, si provvede a riprogrammare le
somme di cui alla citata deliberazione mediante variazione del
bilancio di previsione per l'esercizio finanziario dell'anno 2008,
con iscrizione sul cap. 102489 - U.P.B. 07.02.003 (codice SIOPE
02.03.02.2323) denominato «Interventi nel settore agricolo e agro -
alimentare - legge regionale 30 maggio 1997, n. 53».

Art. 12.
Integrazione all'art. 1 della legge regionale 31 dicembre 2007, n. 47
(legge finanziaria regionale 2008)

1. Dopo il comma 33, dell'art. 1, della legge regionale 31
dicembre 2007, n. 47 è inserito il seguente comma:
«33-bis). Ai fini di cui ai commi 31 e 33, è istituito un nuovo
capitolo di spesa denominato "Finanziamenti straordinari ai Consorzi
di bonifica regionali per far fronte alle maggiori spese derivanti da
situazioni eccezionali di emergenza idrica"».

Art. 13.
Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Abruzzo.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Abruzzo.
L'Aquila, 20 maggio 2008
DEL TURCO