5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 151 del 27-12-2019
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.151 del 27-12-2019)

Bando di gara MI 193-19


SEZIONE I : AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - DIREZIONE GENERALE Indirizzo
postale: Via Monzambano, 10 Citta': Roma Codice NUTS: ITI43. Codice
postale: 00185 Paese: Italia Persona di contatto: Responsabile del
procedimento Ing. Fabrizio Cardone Telefono: 06-490326 - PEC:
appalti.lavori@postacert.stradeanas.it; Indirizzi internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
- Il contratto prevede un appalto congiunto NO
- L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
- I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it.
- Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato.
- Le domande di partecipazione vanno inviate: esclusivamente in
formato elettronico, secondo forme, modalità e scadenze di cui ai
punti IV.2.2) e VI.3) del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Organismo di Diritto
Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA': Realizzazione di
infrastrutture stradali
SEZIONE II : OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: MI 193/19 S.S. 340 "Regina" - Variante alla
Tremezzina - CIG: 8138812820
II.1.2) CPV 45221200-4
II.1.3) Tipo di appalto:
- Appalto di lavori avente ad oggetto la progettazione esecutiva e
l'esecuzione dei lavori, ai sensi dell'art. 59 del D.lgs. 18 aprile
2016, n. 50, così come modificato dalla legge 14 giugno 2019, n. 55,
pubblicata sulla GURI n. 140 del 17 giugno 2019, di conversione con
modificazioni del D.L. 18 aprile 2019, n. 32 (in seguito Codice),
sulla base del progetto definitivo - Progetto definitivo a base di
appalto validato dal Responsabile Unico del Procedimento con atto del
19/12/2019 (prot. CDG-0731855-I)
II.1.4) Breve descrizione:
S.S. 340 "Regina" - Variante alla Tremezzina
Progetto definitivo Cod. CUI: L80208450587201900001 Cod. CUP:
F21B000580001
II.1.5) Valore totale stimato:
Importo complessivo dell'appalto è pari ad € 469.088.039,63 così
composto: € 439.374.246,38 per lavori da eseguire, € 5.921.093,56,
per la progettazione esecutiva, € 23.792.699,69 per oneri relativi
alla sicurezza non assoggettati a ribasso.
Categoria prevalente
OG4 (opere d'arte nel sottosuolo) importo: € 306.129.767,29
Classifica VIII
(Classifica VIII con riferimento all'intero ammontare
dell'appalto).
Ulteriori categorie
- OG3 (strade) importo: € 59.065.106,58 Classifica VIII
scorporabile a qualificazione obbligatoria- subappaltabile
- OG10 (impianti per la trasformazione alta/media tensione per la
distribuzione di energia elettrica) importo: € 58.845.011,13
Classifica VIII scorporabile a qualificazione obbligatoria-
subappaltabile;
- OG7 (opere marittime e lavori di dragaggio) importo: €
18.450.979,33 Classifica VII scorporabile a qualificazione
obbligatoria- subappaltabile;
- OS21 (opere strutturali speciali) importo: € 9.190.336,75
Classifica VI scorporabile a qualificazione obbligatoria-
subappaltabile;
- OS11 (apparecchiature strutturali speciali) importo: €
3.535.080,81 Classifica IV bis scorporabile a qualificazione
obbligatoria- subappaltabile;
- OS18-A (componenti strutturali in acciaio) importo: €
3.499.182,60 Classifica IV bis scorporabile a qualificazione
obbligatoria- subappaltabile;
- OS12-A (barriere stradali di sicurezza) importo: € 2.321.232,44
Classifica IV scorporabile a qualificazione obbligatoria-
subappaltabile;
- OS10 (segnaletica stradale non luminosa) importo: € 1.909.465,22
Classifica IV scorporabile a qualificazione obbligatoria-
subappaltabile;
- OG13 (opere di ingegneria naturalistica) importo: € 220.783,92
Classifica I scorporabile a qualificazione obbligatoria-
subappaltabile;
(Tutti gli importi sono comprensivi degli oneri della sicurezza).
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a corpo Importo € 308.861.140,28
Lavori a misura Importo € 130.513.106,10
oneri per la progettazione Importo € 5.921.093,56
Oneri per la sicurezza Importo € 23.792.699,69
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
Oneri per la sicurezza ex D.lgs. 81/2008 Importo € 23.792.699,69
Classi e categorie di opere da progettare
- S.05 (IX/b-c) Dighe, Conche, Elevatori, Opere di ritenuta e di
difesa, rilevati, colmate. Gallerie, Opere sotterranee e subacquee,
Fondazioni speciali. € 319.287.296,65
(prestazione principale per i servizi di progettazione)
- IA.04 (III/c) Impianti elettrici in genere, impianti di
illuminazione, di sicurezza, di rivelazione incendi, a corredo di
edifici e costruzioni complessi ecc. € 42.977.283,30
- V.02 (VI/a) Strade, linee tramviarie, ferrovie, strade ferrate,
di tipo ordinario, escluse le opere d'arte da compensarsi a parte,
ecc. € 24.667.567,31
- D.01 (VII/a) Opere di navigazione interna e portuali €
17.503.159,94
- S.03 (I/g) Strutture o parti di strutture in cemento armato -
Verifiche strutturali relative ecc.. € 14.877.832,30
- IA.03 (III/c) Impianti elettrici in genere, impianti di
illuminazione, telefonici, di rivelazione incendi, fotovoltaici, a
corredo di edifici e costruzioni di importanza corrente
€ 12.844.883,28
- S.04 (IX/b) Strutture o parti di strutture in muratura, legno,
metallo - Verifiche strutturali relative - Consolidamento delle opere
di fondazione di manufatti dissestati - Ponti, Paratie e tiranti,
Consolidamento di pendii e di fronti rocciosi ed opere connesse, di
tipo corrente - Verifiche strutturali relative. € 6.467.703,29
- D.05 (VIII) Impianti per provvista, condotta, distribuzione
d'acqua - Fognature urbane - Condotte subacquee in genere,
metanodotti e gasdotti, con problemi tecnici di tipo speciale. €
433.732,91
- P.1 Opere relative alla sistemazione di ecosistemi naturali o
naturalizzati, alle aree naturali protette ed alle aree a rilevanza
faunistica. Opere relative al restauro paesaggistico di territori
compromessi ed agli interventi su elementi strutturali del paesaggio.
Opere di configurazione di assetto paesaggistico. € 209.442,34
- D.02 (VII/a) Bonifiche ed irrigazioni a deflusso naturale,
sistemazione di corsi d'acqua e di bacini montani € 105.345,06
Unità stimate per la progettazione: 60
Importo dell'affidamento soggetto a ribasso
Lavori + Progettazione esecutiva Importo € 445.295.339,94
Importo dell'affidamento non assoggettabile a ribasso
Oneri per la sicurezza ex D.lgs. 81/2008 Importo € 23.792.699,69
Le lavorazioni dedotte in appalto sono subappaltabili entro il
limite del 40 % ai sensi dell'art. 105, comma 2, del Codice.
Ai sensi dell'art. 31, comma 8, del Codice, per la progettazione
esecutiva non è possibile avvalersi del subappalto, fatta eccezione
per indagini geologiche, geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi,
misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati
specialistici, e di dettaglio, con esclusione delle relazioni
geologiche, nonchè per la sola redazione grafica degli elaborati
progettuali. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del
progettista.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti NO
II. 2) DESCRIZIONE
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: ITC42 - ITC43 Luogo principale di esecuzione:
Provincia di Como; Provincia di Lecco.
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
S.S. 340 "Regina" - Variante alla Tremezzina
II.2.5) Criterio di aggiudicazione:
Ai sensi dell'art. 95, commi 2, 3 lett. b), 6 e 8 del Codice,
l'appalto sarà aggiudicato con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto
qualita'/prezzo nei termini dei criteri sotto-enunciati e secondo le
corrispondenti seguenti ponderazioni:
A. Prezzo da 0 a 20
B. Componente qualitativa da 0 a 80
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 e sarà
pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti A e B.
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni,
l'applicazione delle soglie di ammissibilità all'offerta tecnica, le
modalità per la presentazione delle varianti/migliorie tecniche e
gli specifici oneri a carico dell'appaltatore saranno precisati nella
Lettera di Invito.
La S.A. procederà, ai sensi dell'art. 97, alla verifica di
congruità delle offerte anormalmente basse, individuate secondo
quanto disciplinato al comma 3 del medesimo articolo. In ogni caso la
stazione appaltante può valutare la congruità delle offerte
qualora, in base ad elementi specifici, appaiano anormalmente basse.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del Codice saranno precisate nella Lettera di Invito.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione
Durata in giorni 2788, di cui:
- giorni 150 naturali e consecutivi per la redazione del progetto
esecutivo;
- giorni 2638 naturali e consecutivi per l'esecuzione dei lavori,
comprensivi di giorni 140 per andamento stagionale sfavorevole, dalla
data della stipula del contratto ovvero dalla data della consegna dei
lavori.
- Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo NO
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti SI
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea NO
II.2.14) Informazioni complementari:
a) L'intervento è inserito nel Contratto di Programma Anas-MIT
2016/2020.
b) La mancata suddivisione in lotti di cui all'art. 51 del D. Lgs
50/2016 è motivata dalla circostanza che l'intervento non consente
la suddivisione in lotti funzionali.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiede che le dichiarazioni/documentazioni di seguito indicate
siano rese e sottoscritte digitalmente ai sensi degli artt. 19, 46 e
47 del DPR n. 445/2000 dal legale rappresentante del candidato o da
soggetto munito di idonei poteri, corredate da copia scansionata di
valido documento di identità e copia scansionata della procura
firmata digitalmente oppure nel solo caso in cui dalla visura
camerale del concorrente risulti l'indicazione espressa dei poteri
rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione
sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri
rappresentativi risultanti dalla visura.
Ciascuna dichiarazione dovrà contenere, oltre al riferimento al
codice gara, al codice CIG, l'indicazione di tutti gli elementi
indispensabili per il reperimento delle informazioni e dei dati
oggetto delle dichiarazioni stesse, e per la ricerca dei relativi
documenti in possesso delle pubbliche amministrazioni, al fine di
consentire alla Stazione appaltante di effettuare, ove ne ricorrano i
presupposti, gli accertamenti d'ufficio di cui all'art. 43, comma 1,
ed i controlli di cui all'art. 71 del D.P.R. 445/2000.
È consentito il ricorso al soccorso istruttorio secondo le
disposizioni di cui all'art. 83, comma 9, del Codice.
Il candidato, a corredo della domanda di partecipazione, dovrà
dichiarare/produrre/attestare/indicare, con le modalità indicate al
successivo punto VI.3):
a) l'iscrizione alla C.C.I.A.A indicando per quale attività è
iscritta l'impresa, forma giuridica, sede ditta (localita'/c.a.p. -
indirizzo), Codice fiscale, Partita I.V.A., con Dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV,
alla sez. A IDONEITÀ.
Nel caso di Candidato appartenente ad altro Stato membro non
residente in Italia, atto o dichiarazione equipollente di iscrizione
nei registri professionali e commerciali, ai sensi dell'art. 83,
comma 3 del Codice.
b) di non rientrare in nessuna delle condizioni previste dall'art.
80 del codice (ad esclusione della lett. m, comma 5 del medesimo
articolo da rendere in sede di offerta) con Dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE Parte III,
e di non incorrere nelle ulteriori cause di esclusione di cui
all'art. 80, comma 5 lett. c), c-bis), c-ter), c-quater), f-bis) e
f-ter) e di non aver commesso il reato di false comunicazioni sociali
di cui agli artt. 2621 e 2622 c.c, di cui al comma 1, lett. b-bis)
del Codice con Dichiarazione resa tramite "Allegato 1 - Dichiarazioni
integrative Bando di gara". A tal fine, dichiara i dati
identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice
fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all'art. 80,
comma 3, del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il
pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo
aggiornato alla data di presentazione della domanda di
partecipazione;
c) l'insussistenza delle cause di esclusione dalle procedure di
appalto di cui all'art. 53 comma16-ter del D.lgs. n.165/2001 con
Dichiarazione resa tramite formulario di Documento di Gara Unico
Europeo DGUE Parte III Sez. D punto 7);
d) Solo per gli operatori economici ammessi al concordato
preventivo con continuità aziendale di cui all'art. 186 bis del R.D.
16 marzo 1942, n. 267, o che abbiano depositato la domanda di cui
all'art. 161, sesto comma, del citato RD 267/1942: dichiarazione,
resa tramite "Allegato 1 - Dichiarazioni integrative Bando di gara",
attestante quanto segue (rispettivamente e a secondo della fase):
1) Tra la fase di presentazione della domanda di concordato fino
all'emissione del decreto di apertura: ad integrazione di quanto
indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, dovranno essere
dichiarati gli estremi del provvedimento di autorizzazione a
partecipare alle gare, rilasciato dal Tribunale di
.................., nonchè dichiarazione attestante: di partecipare
alla gara in avvalimento e di non partecipare alla gara quale
mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre
imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una
procedura concorsuale ai sensi dell'art. 186 bis, comma 6 del R.D. 16
marzo 1942, n. 267;
2) Dopo l'emissione del decreto di apertura: ad integrazione di
quanto indicato nella parte III, sez. C, lett. d) del DGUE, dovranno
essere dichiarati gli estremi del provvedimento di autorizzazione a
partecipare alle gare rilasciato dal Giudice delegato di
.................., nonchè dichiarazione attestante: di non
partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento
temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al
raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai
sensi dell'art. 186 bis, comma 6 del R.D. 16 marzo 1942, n. 267;
e) in caso di Raggruppamento temporaneo d'imprese, Consorzio
ordinario o GEIE costituiti, relativo atto costitutivo, statuto o
contratto; in caso di Raggruppamento temporaneo di imprese o
Consorzio ordinario non ancora costituiti, dichiarazione di impegno,
sottoscritta dai legali rappresentanti di tutte le imprese che
intendono raggrupparsi, a costituirsi in raggruppamento ovvero in
Consorzio, in caso di aggiudicazione dell'appalto, e, in caso di RTI,
verrà inoltre indicata contestualmente l'impresa che sarà designata
quale mandataria del raggruppamento medesimo, con dichiarazione resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II,
alla sez. A "INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO".
Per il prestatore del servizio di progettazione, eventualmente
partecipante alla gara, come associato o indicato dal concorrente
esecutore dell'opera:
f) le dichiarazioni di cui alle precedenti lettere a), b), c) e d)
qualora il prestatore di servizi sia organizzato in forma societaria
e, in quanto applicabili, qualora il prestatore di servizi sia un
libero professionista.
g) dichiarazione relativa ai requisiti di cui al D.M. 2 dicembre
2016 n. 263 relativamente al prestatore del servizio di
progettazione. Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro
Stato membro o in uno dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3, del
codice, presenta iscrizione ad apposito albo corrispondente previsto
dalla legislazione nazionale di appartenenza o dichiarazione giurata
o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito,
resa tramite "Allegato 1 - Dichiarazioni integrative Bando di gara".
h) iscrizione agli appositi albi professionali previsti per
l'esercizio dell'attività oggetto di appalto del professionista che
è il soggetto personalmente responsabile dell'incarico. Il
concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno
dei Paesi di cui all'art. 83, comma 3 del Codice, presenta iscrizione
ad apposito albo corrispondente previsto dalla legislazione nazionale
di appartenenza o dichiarazione giurata o secondo le modalità
vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
Il concorrente dovrà indicare, tramite "Allegato 1 - Dichiarazioni
integrative Bando di gara", il nominativo, la qualifica professionale
e gli estremi dell'iscrizione all'Albo del professionista incaricato.
i) Indicazione di un professionista antincendio iscritto
nell'elenco del Ministero dell'interno ai sensi dell'art. 16 del d.
lgs. 139 del 8 marzo 2006 come professionista antincendio.
Il concorrente dovrà indicare, tramite "Allegato 1 - Dichiarazioni
integrative Bando di gara", il nominativo, la qualifica professionale
e gli estremi dell'iscrizione all'Albo del professionista incaricato.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Per il concorrente esecutore dell'opera
a) Ai sensi dell'art. 84, comma 7, lettera a) del Codice,
dichiarazione riguardante la realizzazione di una cifra di affari,
ottenuta con lavori svolti mediante attività diretta ed indiretta,
in almeno 5 dei 10 anni antecedenti la data di pubblicazione del
bando, non inferiore a 2 volte l'importo dei lavori a base di gara di
cui al punto II.1.5 del bando, pari ad € 926.333.892,14, resa tramite
formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. B
(fatturato).
Per il prestatore dei servizi di progettazione
b) dichiarazione riguardante il fatturato globale per servizi di
cui all'art. 3, lett. vvvv) del Codice espletati nei migliori 3
esercizi dell'ultimo quinquennio antecedente la data di pubblicazione
del bando, per un importo pari ad 1 (una) volta l'ammontare degli
oneri di progettazione (€5.921.093,56), previsti in appalto, resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV
sez. B (fatturato).
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiede a pena di esclusione, il possesso dei requisiti di
seguito indicati.
Per il concorrente esecutore dell'opera, singolo od aggregato:
a) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per le attività
di costruzione e di progettazione, resa tramite formulario di
Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II sez. A (SOA);
in alternativa
b) attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una S.O.A. appositamente autorizzata, per la sola
attività di costruzione, integrata con indicazione o associazione,
ai sensi dell'art. 59, comma 1-bis, del Codice, di progettista/i
qualificato/i per le classi e le categorie di opere da progettare,
resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte
II sez. A (SOA);
c) ai sensi dell'art. 84, comma 7, lett. b) del codice, evidenza di
aver eseguito lavori per entità e tipologia compresi nella categoria
individuata come prevalente (OG4) al punto II.1.5, con riferimento ai
dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara,
opportunamente certificati dalle rispettive committenti, tramite
presentazione del certificato di esecuzione lavori. Dichiarazione
resa tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte
IV sez. C (Lavori eseguiti). Qualora il concorrente esecutore sia in
possesso del requisito di cui alla precedente lettera a) ed intenda
assumere le attività di progettazione tramite un proprio staff
tecnico, dovrà documentare la qualificazione del medesimo staff per
progettazione e costruzione in categorie e classifiche adeguati ai
lavori da assumere (art 79 comma 7 del DPR 207/2010).
Per il prestatore dei servizi di progettazione
d) dichiarazione relativa all'avvenuto espletamento, negli ultimi
dieci anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, di servizi
di cui all'art. 3 lett. vvvv) del Codice, relativi a lavori
appartenenti ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si
riferiscono i servizi da affidare, individuate sulla base delle
elencazioni contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un
importo globale per ogni classe e categoria, almeno pari a 1 (una)
volta l'importo stimato dei lavori cui si riferisce la prestazione,
calcolato con riguardo ad ognuna delle classi e categorie di cui al
precedente punto II.2.1), resa tramite formulario di Documento di
Gara Unico Europeo DGUE parte IV sez. C. Per ciascun incarico di cui
al precedente punto b) dovranno essere forniti, oltre all'importo, la
descrizione della prestazione, specificandone le classi e le
categorie, nonchè il soggetto che ha svolto il servizio ed il
relativo committente. I servizi di cui alla precedente lettera b)
saranno valutati in base alle disposizioni contenute nell'art. 46,
comma 2, del Codice.
e) dichiarazione relativa al numero medio annuo del personale
tecnico utilizzato, per l'espletamento di incarichi analoghi,
riferito ai tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando,
in misura non inferiore a 1 (una) volta le unità stimate per lo
svolgimento dell'incarico di cui al precedente punto II.2.1), resa
tramite formulario di Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte IV
sez. C.
Per i soggetti organizzati in forma societaria (società di
professionisti e società di ingegneria) tale numero medio comprende
i soci, gli amministratori, i dipendenti, i consulenti su base annua
iscritti ai relativi albi professionali, ove esistenti, e muniti di
partiva IVA e che firmino il progetto, ovvero firmino i rapporti di
verifica del progetto, ovvero facciano parte dell'ufficio di
direzione lavori e che abbiano fatturato nei confronti della società
offerente una quota superiore al cinquanta per cento del proprio
fatturato annuo, risultante dall'ultima dichiarazione IVA e i
collaboratori a progetto+ (espresso in termini di risorse a tempo
pieno).
Per i professionisti singoli per i professionisti singoli e
associati, numero di unità minime di tecnici comprende i dipendenti
e i consulenti con contratto di collaborazione coordinata e
continuativa su base annua iscritti ai relativi albi professionali,
ove esistenti, e muniti di partita IVA e che firmino il progetto,
ovvero firmino i rapporti di verifica del progetto, ovvero facciano
parte dell'ufficio di direzione lavori e che abbiano fatturato nei
confronti del soggetto offerente una quota superiore al cinquanta per
cento del proprio fatturato annuo, risultante dall'ultima
dichiarazione IVA, espresso in termini di risorse a tempo pieno (da
raggiungere anche mediante la costituzione di un raggruppamento
temporaneo di professionisti).
f) dichiarazione relativa all'avvenuto svolgimento negli ultimi
dieci anni di due servizi di ingegneria e di architettura, di cui
all'art. 3, lett. vvvv) del codice, relativi ai lavori appartenenti
ad ognuna delle classi e categorie dei lavori cui si riferiscono i
servizi da affidare, individuate sulla base delle elencazioni
contenute nelle vigenti tariffe professionali, per un importo totale
non inferiore a 0,4 volte l'importo stimato dei lavori cui si
riferisce la prestazione, calcolato con riguardo ad ognuna delle
classi e categorie e riferiti a tipologie di lavori analoghi per
dimensione e per caratteristiche tecniche a quelli oggetto
dell'affidamento, ), resa tramite formulario di Documento di Gara
Unico Europeo DGUE parte IV sez. C.
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del Codice.
- Per l'esecuzione dei lavori: Per i soggetti di cui all'art. 45,
comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice di tipo orizzontale, i
requisiti di qualificazione economico-finanziari e
tecnico-organizzativi di cui ai punti III.1.2. e III.1.3, ai sensi
dell'art. 92, comma 2, del D.P.R. 207/2010, devono essere posseduti
dalla mandataria o da un'impresa consorziata nella misura minima del
40% e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle
altre imprese consorziate ciascuna nella misura minima del 10%. La
mandataria, in ogni caso, deve possedere i requisiti ed eseguire le
prestazioni in misura maggioritaria.
- Per l'esecuzione dei lavori: per i soggetti di cui all'art. 45,
comma 2, lett. d), e), f) e g) del Codice di tipo verticale, i
requisiti di qualificazione economico-finanziari e
tecnico-organizzativo di cui ai punti III.1.2 e III.1.3, ai sensi
dell'art. 92, comma 3, del D.P.R. 207/2010, devono essere posseduti
dalla mandataria nella categoria prevalente; nelle categorie
scorporate ciascuna mandante possiede i requisiti previsti per
l'importo dei lavori della categoria che intende assumere e nella
misura indicata per l'impresa singola. I requisiti relativi alle
lavorazioni scorporabili non assunte dalle mandanti sono posseduti
dalla mandataria con riferimento alla categoria prevalente.
- i Consorzi di cui all'art. 45, comma 2, lett. b) e c) e all'art.
46, comma 1 lett. f) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di
offerta, per quali consorziati il consorzio concorre, ai sensi
dell'art. 48 comma 7 del suddetto decreto tramite il formulario DGUE
e "Allegato 1 - Dichiarazioni integrative Bando di gara".
- I Raggruppamenti temporanei di imprese e i Consorzi ordinari
devono possedere i requisiti di qualificazione in conformità
all'art. 48 del Codice.
- Per i servizi di progettazione. Sono ammessi a partecipare alla
gara tutti i soggetti di cui all'art 46 del D. Lgs. 50/2016 e s.m.i.,
nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 47 e 48 del D. Lgs.
50/2016.
Per i soggetti di cui all'art. 46, lettere e) e f) del D. Lgs.
50/2016 e s.m.i., i requisiti di qualificazione economico-finanziari
e tecnico-organizzativi, prescritti per i servizi di progettazione,
di cui ai punti III.1.2) e III.1.3) del presente bando, devono essere
posseduti dalla mandataria in misura maggioritaria e la restante
percentuale cumulativamente dalle mandanti. La mandataria, in ogni
caso, deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura
maggioritaria. La mandataria di un raggruppamento temporaneo di tipo
verticale, ai sensi dell'art. 48, comma 2 del Codice, deve eseguire
le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici.
Le mandanti devono eseguire le prestazioni indicate come secondarie.
- I Raggruppamenti temporanei per i servizi di progettazione,
inoltre, devono prevedere la presenza di almeno un giovane
professionista, laureato abilitato da meno di cinque anni
all'esercizio della professione, secondo le norme dello Stato membro
dell'Unione Europea di residenza, quale progettista, secondo quanto
stabilito dall'art. 4 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture
e dei Trasporti del 2 dicembre 2016, n. 263.
- In caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi
ordinari o di GEIE, già costituiti, la domanda di partecipazione di
cui al punto III.1.1 potrà essere sottoscritta digitalmente dal
legale rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo; nel
secondo caso dovrà essere allegata la relativa procura anche in
copia scansionata.
- Le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.1.1, III.1.2
e III.1.3 del presente bando devono essere rese/prodotte e
sottoscritte digitalmente, in base alle modalità indicate al punto
VI.3:
a) da ciascun candidato;
b) in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi
ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici tramite formulario di
Documento di Gara Unico Europeo DGUE parte II, alla sez. A
"INFORMAZIONI SULL'OPERATORE ECONOMICO".
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
Ai sensi dell'art. 24, comma 5, del codice l'incarico di
progettazione esecutiva dovrà essere espletato da professionisti
iscritti negli appositi albi professionali, personalmente
responsabili e nominativamente indicati, ivi compresa la specifica
indicazione ed iscrizione al competente ordine professionale del
soggetto firmatario del progetto.
Inoltre i professionisti associati o indicati, le società di
professionisti, le società di ingegneria, nonchè i professionisti
dello staff di progettazione dell'esecutore devono possedere i
requisiti previsti rispettivamente dagli artt. 1, 2 e 3 del Decreto
del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 02/12/2016 n.
263.
Infine il professionista antincendio dovrà essere iscritto
nell'elenco del Ministero dell'interno ai sensi dell'art. 16 del d.
lgs. 139 del 8 marzo 2006.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare cauzione
definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi dell'art. 103
del Codice e secondo le modalità riportate nei documenti di gara.
Gli stati di avanzamento lavori (SAL) ed i relativi pagamenti sono
definiti negli atti di gara. Ai sensi dell'art. 35, comma 18, del
suddetto Codice è prevista la corresponsione di un'anticipazione
pari al 20% sul valore del contratto di appalto.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
In sede di offerta, indicazione nominativa della persona fisica
incaricata dell'integrazione tra le varie prestazioni specialistiche
e qualora ricorrano le condizioni, indicazione del giovane
professionista che partecipa al gruppo di progettazione.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Ristretta ai sensi dell'art. 61 del Codice
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le domande di partecipazione digitali dovranno pervenire sul
Portale Acquisti di ANAS https://acquisti.stradeanas.it a pena di
esclusione, entro le ore 12.00 del giorno 3 marzo 2020.
Al fine di garantire il rispetto del termine di trasmissione dalla
domanda di partecipazione, i concorrenti sono invitati ad impostare
nel proprio profilo utente generato sul Portale Acquisti, con congruo
anticipo rispetto a tale termine, il fuso orario vigente nella
nazione di appartenenza (es. per l'Italia il fuso orario corretto e':
"(GMT + 1:00) CET (Central Europe Time), Brussels, Budapest,
Copenhagen, Madrid, Paris, Rome").
Per informazioni e supporto in eventuali operazioni di rettifica
della registrazione, potrà essere contattato il numero +39 02
266002642 e richiesta l'assistenza dell'operatore dedicato ANAS.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
240 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte,
salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della
facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del Codice.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora locale e luogo saranno precisati nella lettera di invito
(RdO).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) Per l'attestazione del possesso dei requisiti dei punti III.1.1,
III.1.2 e III.1.3 i candidati indicheranno le informazioni
direttamente nella versione elettronica del Documento di Gara Unico
Europeo DGUE, come previsto nell'allegato 1 Istruzioni del
Regolamento di esecuzione (UE) 2016/7 della Commissione europea del
05/01/2016 e conformemente alle linee Guida del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti pubblicate sulla G.U.R.I. n. 170 del
22/07/2016.
Il DGUE è reso disponibile in formato elettronico editabile presso
l'indirizzo
http://www.mit.gov.it/comunicazione/news/documento-di-gara-unico-euro
peo-dgue del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Il
medesimo modello DGUE è in ogni caso reperibile all'indirizzo
internet http://www.stradeanas.it. Se più operatori economici
compartecipano alla procedura di appalto sotto forma di
raggruppamento, comprese le associazioni temporanee, dev'essere
presentato per ciascuno degli operatori economici partecipanti un
DGUE distinto contenente le informazioni richieste dalle Parti II e
III.
Gli operatori economici possono riutilizzare il DGUE utilizzato in
una procedura d'appalto precedente purchè confermino che le
informazioni ivi contenute sono ancore valide e siano pertinenti
rispetto alla procedura.
b) Per quanto riguarda le dichiarazioni di assenza dei motivi di
esclusione di cui ai punti III 1.1, non presenti nel DGUE, i
candidati sono invitati ad utilizzare l'"Allegato 1 - Dichiarazioni
integrative Bando di gara" messo a disposizione da ANAS S.p.A. e
reperibile esclusivamente all'indirizzo internet
http://www.stradeanas.it (o portale).
c) La documentazione richiesta dovrà, a pena di inammissibilità
delle domande di partecipazione, pervenire entro il termine di cui al
punto IV.2.2) esclusivamente online, pertanto, i candidati non ancora
iscritti sul Portale Acquisti ANAS dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale seguendo le Istruzioni Operative
presenti nella sezione "Bandi e Avvisi" del Portale stesso, cui
integralmente si rinvia (Numero assistenza telefonica: 02/266002642).
In caso di R.T.I./Consorzi/GEIE di Imprese la registrazione al
Portale Acquisti ANAS, l'inserimento e la trasmissione telematica
della documentazione richiesta dovranno essere effettuati dal
Consorzio, nel caso di Consorzi o dall'Impresa mandataria, nel caso
di R.T.I./GEIE. La registrazione dovrà avvenire entro 7 (sette)
giorni antecedenti il termine di presentazione delle domande di
partecipazione di cui al precedente punto IV.2.2). Oltre tale data la
registrazione non potrà essere garantita. Si precisa che la
registrazione è condizione necessaria per la partecipazione alla
procedura ed è a titolo gratuito.
Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare la domanda di
partecipazione e, successivamente, dell'offerta online, il legale
rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo le specifiche riportate nelle
Istruzioni Operative presenti nella sezione "Bandi e Avvisi" del
Portale stesso, cui integralmente si rinvia. A pena di esclusione, in
caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi da
costituirsi o di GEIE, tutta la documentazione prodotta dovrà essere
sottoscritta digitalmente, dai legali rappresentanti o dai
procuratori di tutti i soggetti componenti dei medesimi; in caso di
Raggruppamento o Consorzio, già costituito o di GEIE, ove alla
domanda sia allegato, in copia scansionata sottoscritta digitalmente
del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, o copia scansionata e sottoscritta digitalmente dell'atto
costituivo del Consorzio o il contratto di GEIE, la medesima domanda
e relativi allegati potranno essere sottoscritte digitalmente dal
legale rappresentante o procuratore rispettivamente della mandataria
del Consorzio o del GEIE.
d) La domanda e tutta la documentazione da produrre deve essere in
lingua italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi
dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall'Italia, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
f) In caso di avvalimento, il candidato dovrà allegare quanto
richiesto dall'art. 89 del codice. Il contratto di avvalimento dovrà
contenere, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti
forniti e delle risorse messe a disposizione dall'impresa ausiliaria.
Ai sensi dell'art. 89, comma 11 del codice è vietato il ricorso
all'avvalimento delle categorie di lavori SIOS. Il soggetto
ausiliario dovrà rendere le dichiarazioni di cui al punto III.1.1 e
dovrà compilare e sottoscrivere un DGUE distinto come specificato
nella Parte II, sezione C del DGUE stesso. Per quanto riguarda il
possesso dei requisiti del soggetto ausiliario lo stesso dovrà
adottare le modalità descritte alle precedenti lettere a) e b) del
presente paragrafo VI.3.
g) All'atto della presentazione dell'offerta economica, il
concorrente dovrà prestare cauzione provvisoria pari al 2%
dell'importo complessivo posto a base di gara, dedotto l'importo dei
servizi di progettazione, costituita ai sensi dell'art. 93 del Codice
e secondo le modalità di cui alla lettera d'invito (RdO).
h) Ai sensi dell'art. 95 comma 12 del Codice, ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di non procedere all'aggiudicazione nel caso in
cui nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto dell'appalto.
i) Le richieste di chiarimenti potranno essere formulate
esclusivamente mediante le funzionalità del Portale
https://acquisti.stradeanas.it, dai soli concorrenti registrati al
Portale, nonchè abilitati alla gara, utilizzando lo strumento dei
"Messaggi", disponibile nell'area riservata, dedicata alla presente
gara. Non verranno presi in considerazione quesiti aventi carattere
interpretativo delle norme vigenti. In ogni caso si fornirà
riscontro esclusivamente alle richieste di chiarimenti, in merito al
presente Bando, pervenute non oltre le ore 12:00 del 19 febbraio
2020. I quesiti ed i relativi chiarimenti forniti in merito al
presente Bando saranno oggetto di pubblicazione sul Portale Acquisti
ANAS nell'apposita area "Messaggi" ovvero come documento allegato
nell'area "Allegati" della gara online e saranno visibili ai
concorrenti abilitati alla gara. A quest'ultimi verrà inoltre
inviata una comunicazione all'indirizzo di posta elettronica
certificata inserito al momento della registrazione al Portale
acquisti con invito a prendere visione delle risposte ai
chiarimenti/quesiti.
j) Il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla diramazione degli inviti, nè alla successiva
aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
k) Il Concorrente dovrà in sede di offerta impegnarsi, nel caso
risultasse aggiudicatario, a sottoscrivere a richiesta dell'ANAS
S.p.A. o della competente Prefettura U.T.G. apposito Protocollo di
Legalità volto al contrasto preventivo dell'infiltrazione mafiosa
nei cantieri, qualora la competente Prefettura U.T.G. lo ritenesse
necessario.
l) Ai sensi dell'art. 13 del "Regolamento GDPR" e del D.lgs.
196/2003, si informa che i dati comunicati dai Concorrenti verranno
utilizzati solo per le finalità connesse all'espletamento della
procedura di gara. L'informativa relativa al trattamento dei dati
potrà essere visionata sul sito istituzionale ANAS al seguente
indirizzo: www.stradeanas.it - sezione privacy.
m) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0736530-I del 23/12/2019
n) Il contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria
- verrà stipulato per atto pubblico notarile; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari.
o) La modulistica predisposta da ANAS S.p.A. non è obbligatoria
per i concorrenti e non riveste carattere esaustivo delle
dichiarazioni richieste a norma di bando, di legge e di regolamento.
Il modello DGUE va compilato obbligatoriamente con le modalità
precisate nei precedenti punti del presente bando.
p) Le spese relative alla pubblicazione del bando e dell'avviso sui
risultati della procedura di affidamento sono a carico
dell'appaltatore e dovranno essere rimborsate alla stazione
appaltante entro 30 giorni dalla data di invio a mezzo PEC della
fattura relativa alle spese predette con le modalità che verranno
successivamente riportate nella lettera di invito. In caso di mancato
pagamento, la somma dovuta per le spese di pubblicazione sarà
recuperata tramite decurtazione dell'importo dovuto dalla prima rata
di SAL o dalle successive. Dette spese sono stimate per un importo
approssimativo di €200.000,00.
q) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e la
documentazione complementare. Saranno resi disponibili al momento
dell'inoltro da parte di ANAS, mediante funzionalità del Portale
Acquisti, della lettera d'invito esclusivamente per i concorrenti
utilmente qualificati.
Con riferimento invece alle comunicazioni relative al presente
bando, le stesse verranno gestite secondo quanto previsto ai punti
I.1, I.3 e VI.3 lett. h).
r) Per tutto quanto non espressamente richiamato nel presente
bando, si fa riferimento ad ogni altra disposizione legislativa e
regolamentare vigente, in quanto applicabile.
s) Il concorrente, ove fosse il soggetto aggiudicatario della
progettazione posta a base di gara, dovrà produrre idonea
documentazione atta a dimostrare che l'esperienza acquisita nello
svolgimento del precedente incarico di progettazione non ha potuto
falsare la concorrenza.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 gg. dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 23/12/2019

Il direttore appalti e acquisti
Paolo Veneri


TX19BFM30347