Serie Generale n. 281 del 3-12-2001
SUPPLEMENTI ORDINARI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
AGENZIA PER LA RAPPRESENTANZA NEGOZIALE DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
ACCORDO
Accordo per la disciplina sperimentale di conciliazione e arbitrato per il personale del comparto scuola. (GU Serie Generale n.281 del 03-12-2001 - Suppl. Ordinario n. 258)

A seguito del parere favorevole del Consiglio dei Ministri
espresso in data 9 agosto 2001 sull'ipotesi di Accordo relativa alla
disciplina sperimentale di conciliazione e arbitrato per il personale
del comparto Scuola, nonchè della certificazione positiva della
Corte dei Conti espressa in data 15 ottobre 2001, sulla
attendibilità dei costi per il medesimo Accordo e sulla loro
attendibilità con gli strumenti di programmazione e di bilancio, il
giorno 18 ottobre 2001 alle ore 12,30 ha avuto luogo l'incontro tra:

l'ARAN nella persona del Presidente avv. Guido Fantoni
e i rappresentanti delle Confederazioni sindacali:
CGIL firmato................................
CISL firmato.................................
UIL firmato...................................
CONFSAL firmato..........................

e delle Organizzazioni Sindacali:
CGIL/SNS firmato...................................
CISL/Scuola firmato..................................
UIL/Scuola firmato....................................
CONFSAL//SNALS firmato...........................
GILDA/UNAMS firmato..............................

Al termine le parti sottoscrivono l'allegato Accordo

Accordo relativo alla disciplina sperimentale di conciliazione e
arbitrato per il personale del comparto scuola.

Art.1
Tentativo obbligatorio di conciliazione

1. Il tentativo obbligatorio di conciliazione nelle controversie
individuali di lavoro previsto dall'articolo 65, comma 1, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165 può svolgersi, oltre che secondo
le forme previste dall'articolo 66 del medesimo decreto legislativo e
dal Contratto collettivo nazionale quadro in materia di conciliazione
e arbitrato del 23 gennaio 2001, sulla base di quanto previsto dai
successivi commi del presente articolo .
2. Presso le articolazioni territoriali del Ministero
dell'Istruzione viene istituito un ufficio con compiti di segreteria
per le parti che devono svolgere il tentativo di conciliazione con
annesso un apposito albo per la pubblicazione degli atti della
procedura.
3. La richiesta del tentativo di conciliazione, sottoscritta dalla
parte, deve essere depositata presso l'ufficio del contenzioso
dell'amministrazione competente e presso l'ufficio territoriale di
cui al comma 2, ovvero spedita a mezzo di lettera raccomandata con
avviso di ricevimento. Limitatamente alle controversie riguardanti le
materia della mobilità e delle assunzioni, sia a tempo determinato
che a tempo indeterminato, gli interessati possono presentare la
richiesta di tentativo di conciliazione ai sensi del presente
articolo entro il termine perentorio di quindici giorni dalla
pubblicazione o notifica dell'atto che si ritiene lesivo dei propri
diritti, ferma restando la facoltà di utilizzare, decorso tale
termine, le altre forme previste dal comma 1.
4. La richiesta deve indicare:
- Le generalità del richiedente, la natura del rapporto di lavoro,
la sede ove il lavoratore è addetto;
- il luogo dove devono essere inviate le comunicazioni riguardati la
procedura di conciliazione;
- l'esposizione sommaria dei fatti e delle ragioni poste a fondamento
della richiesta;
- qualora il lavoratore non intenda presentarsi personalmente,
l'eventuale delega ad altro soggetto, anche sindacale, al quale la
parte conferisce mandato di rappresentanza per lo svolgimento del
tentativo di conciliazione.
5. Entro dieci giorni dal ricevimento della richiesta
l'amministrazione compie un primo esame sommario che può concludersi
con l'accoglimento delle pretese del lavoratore. In caso contrario
deposita nel medesimo termine le proprie osservazioni presso
l'ufficio di segreteria e la controparte potrà prenderne visione.
Contestualmente al deposito l'Amministrazione individuerà il proprio
rappresentante con potere di conciliare. La comparizione della parti
per l'esperimento del tentativo di conciliazione è fissata, da parte
dell'ufficio di segreteria di cui al comma 2, in una data compresa
nei dieci giorni successivi al deposito delle osservazioni
dell'amministrazione. L'ufficio di segreteria provvederà, all'atto
della comparizione, all'identificazione dei soggetti che svolgono il
tentativo di conciliazione, che sarà registrata nel verbale di cui
ai commi 6 e 7.
6. Qualora la soluzione della controversia prospettata riguardi le
materie della mobilità e delle assunzioni, l'amministrazione deve
pubblicare all'albo dell'ufficio di segreteria di cui al comma 2,
contestualmente al ricevimento, la richiesta di conciliazione, in
modo da consentire agli eventuali terzi interessati di venire a
conoscenza del contenzioso in atto e di far pervenire
all'amministrazione loro eventuali osservazioni entro dieci giorni
dalla pubblicazione della notizia. In questo caso il termine per il
deposito delle osservazione da parte dell'amministrazione è fissato
in dodici giorni dal ricevimento della richiesta.
7. Il tentativo di conciliazione deve esaurirsi nel termine di
cinque giorni dalla data di convocazione delle parti. Se il tentativo
riesce, le parti sottoscrivono un processo verbale, predisposto
dall'ufficio di segreteria, che costituisce titolo esecutivo, previo
decreto del giudice del lavoro competente ai sensi dell'articolo 411
del codice di procedura civile. Il processo verbale relativo al
tentativo obbligatorio di conciliazione è depositato a cura di una
delle parti o di una associazione sindacale, presso la direzione
provinciale del lavoro competente, che provvede a sua volta a
depositarlo presso la cancelleria del tribunale ai sensi
dell'articolo 411 del codice di procedura civile per la dichiarazione
di esecutività. Il verbale che dichiara non riuscita la
conciliazione è acquisito nel successivo giudizio ai sensi e per
quanto previsto dall'articolo 66, comma 7, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165. Nelle more dell'acquisizione della dichiarazione
di esecutività, il verbale di conciliazione produrrà comunque
immediata efficacia tra le parti per la soluzione della controversia.
8. In caso di mancato accordo tra le parti l'ufficio di cui al
comma 2 stilerà un verbale di mancata conciliazione che,
sottoscritto dalla parti, sarà depositato, a cura di una di esse o
di un'associazione sindacale, presso la competente Direzione
provinciale del lavoro.
9. Qualora l'amministrazione non depositi nei termini le proprie
osservazioni, l'ufficio di cui al comma 2 convocherà comunque le
parti per lo svolgimento del tentativo di conciliazione. Qualora
l'amministrazione non si presenti all'udienza di trattazione sarà
comunque stilato un processo verbale che prenderà atto del tentativo
non riuscito di conciliazione, che sarà depositato presso la
competente Direzione provinciale del lavoro con le procedure di cui
al precedente comma 8.
10. Nei confronti del rappresentante della pubblica
amministrazione nello svolgimento del tentativo obbligatorio di
conciliazione trova applicazione, in materia di responsabilità
amministrativa, quanto previsto dal comma 8 del citato articolo 66
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.

Art. 2

Arbitrato

1.Le parti, possono concordare di deferire la decisione di una
controversia di lavoro ad un arbitro unico, scelto di comune accordo,
appartenente ad una delle categorie di cui all'art. 5 c. 4 del CCNQ
sottoscritto il 23 gennaio 2001.

Art. 3
Modalità di designazione dell'arbitro

1.La richiesta di compromettere in arbitri la controversia deve
essere comunicata all' altra parte secondo le modalità previste
dall'art. 3 del CCNQ del 23/1/2001. Entro il termine di 10 giorni la
controparte deve a sua volta comunicare, con le stesse modalità
previste dall'art. 3 del CCNQ, se intende o meno accettare la
proposta. Se la proposta è accettata entro i successivi 10 giorni le
parti procederanno alla scelta, in accordo tra loro, di un arbitro
appartenente alle categorie previste dall'art. 5 comma 4 del CCNQ.
In caso di mancato Accordo, entro lo stesso termine, si procederà
alla presenza delle parti e presso la camera arbitrale competente,
all'estrazione a sorte dell'arbitro, scelto nell'ambito della lista
arbitrale regionale prevista dall'art. 5 comma 2 del CCNQ 23-1-2001.
Ciascuna delle parti può decidere di revocare il consenso prima
dell'estrazione a sorte degli arbitri, fatto salvo quanto previsto,
in tema di sanzioni disciplinari, dall'art.6, comma 2, del CCNQ
23-1-2001.
2.Ciascuna delle parti può rifiutare l'arbitro sorteggiato
qualora il medesimo abbia rapporti di parentela o affinità entro il
quarto grado con l'altra parte o motivi non sindacabili di
incompatibilità personale.
Un secondo rifiuto consecutivo comporta la rinuncia all'arbitrato,
ferma restando la possibilità di adire l'autorità giudiziaria.
3. L'atto di accettazione dell'incarico da parte dell'arbitro deve
essere depositato, a cura delle parti, presso la camera arbitrale
stabile, costituita ai sensi dell'art. 5 commi 1 e 2 del CCNQ del
23/1/2001, entro cinque giorni dalla designazione comunque
effettuata, sotto pena di nullità del procedimento.
4. Le parti possono concordare che il procedimento si svolga
presso la camera arbitrale regionale oppure dandone immediata
comunicazione alla medesima, presso l'istituzione cui appartiene
l'interessato.
5. Si applicano per l'arbitrato le procedure previste dagli
articoli 4 e 6 del CCNQ del 23 /1/2001.

Art. 4
Norma transitoria

Essendo già in corso all'atto della sottoscrizione del presente
contratto le procedure per la mobilità del personale della scuola
relativa all'anno scolastico 2001-2002, alle controversie individuali
di lavoro relative a tali procedure, al fine di evitare diversità di
trattazione in relazione alla data di stipula del presente contratto,
continuerà ad essere applicata la disposizione transitoria di cui
all'art.69, comma 8, del decreto legislativo 165/2001. Gli
interessati potranno, quindi, proporre ricorso al Ministro
dell'istruzione che deciderà su conforme parere degli appositi
consigli per il contenzioso del Consiglio Nazionale della Pubblica
Istruzione, come previsto dall'articolo 484 del decreto legislativo
16 aprile 1994, n. 297.


ART. 5
Norma finale


1. Per tutto quanto non previsto dal presente accordo si rinvia al
CCNL quadro sottoscritto in data 23/1/2001 ed alle disposizioni del
D.lgs. 165/2001.
2. La disciplina prevista dal presente accordo resta in vigore
fino al 31-12-2003.