Serie Generale n. 297 del 21-12-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE FINANZE
MINISTERO DELLE FINANZE
DECRETO 7 novembre 1989, n. 404
Regolamento concernente termini di decorrenza dell'adozione del codice fiscale, come numero distintivo nei rapporti con il Servizio sanitario nazionale, nei riguardi dei cittadini sprovvisti di tale codice e disposizioni per agevolarne l'attribuzione. (GU Serie Generale n.297 del 21-12-1989)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 22/12/1989

IL MINISTRO DELLE FINANZE
DI CONCERTO CON
IL MINISTRO DELLA SANITÀ
E
IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto l'art. 1, comma 3, del decreto-legge 12 settembre 1983, n.
463, convertito, con modificazioni, nella legge 11 novembre 1983, n.
638, che estende a tutti i soggetti per i rapporti con le gestioni
previdenziali e assistenziali la codificazione effettuata
dall'Amministrazione finanziaria;
Visto il decreto del Ministro della sanità di concerto con il
Ministro del lavoro e della previdenza sociale dell'11 luglio 1988,
n. 350, che detta la disciplina per l'impiego nel Servizio sanitario
nazionale del ricettario standardizzato a lettura automatica, i cui
contenuti grafici sono definiti in funzione della indicazione del
codice fiscale;
Visto l'art. 1, comma 11, della legge 1 febbraio 1989, n. 37, che
dispone l'adozione del codice fiscale come numero distintivo dei
cittadini nei rapporti con il Servizio sanitario nazionale a partire
dal 1 gennaio 1989, e demanda ad un decreto del Ministro delle
finanze di concerto con il Ministro della sanità e con il Ministro
dell'interno la definizione dei termini di decorrenza di tale
adozione nei confronti dei cittadini sprovvisti di codice fiscale;
Visto l'art. 1, comma 12, della citata legge 1 febbraio 1989, n.
37, che prevede la utilizzazione del tesserino plastificato
contenente il codice fiscale rilasciato dal Ministero delle finanze
ai fini della semplificazione delle operazioni di trascrizione del
codice stesso nonchè del nominativo dell'assistito sulle ricette a
lettura automatica;
Considerato che il comma 3 dell'art. 7 del citato decreto n.
350/1988 fissa al 1 luglio 1989 il termine, trascorso il quale
dovrà procedersi all'impiego esclusivo del ricettario a lettura
automatica;
Ritenuto altresì che, ai sensi dell'art. 1, comma 10, della citata
legge n. 37/1989, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano entro il 30 giugno 1989 debbono dotarsi del sistema di
controllo delle prescrizioni farmaceutiche mediante lettura
automatica;
Valutati i tempi tecnici occorrenti per l'estensione all'intera
cittadinanza del codice fiscale e del relativo tesserino plastificato
secondo modalità agevolate che tengono conto della cooperazione
degli enti locali anche al fine di ridurre gli adempimenti a carico
dei cittadini;
Ravvisata inoltre l'opportunità di prevedere un regime transitorio
di avvio del nuovo sistema di codificazione e di identificazione
dell'assistito nell'ambito del Servizio sanitario nazionale, onde
permettere alle regioni e alle province autonome di Trento e di
Bolzano di porre in essere le necessarie propedeutiche misure
organizzative;
Udito il parere del Consiglio di Stato, pronunciato nell'adunanza
generale del 16 maggio 1989 e ritenuto di attenersi a quanto in esso
contenuto;
Vista la comunicazione fatta al Presidente del Consiglio dei
Ministri in data 31 agosto 1989;
Decreta:
È approvato il seguente regolamento concernente termini di
decorrenza dell'adozione del codice fiscale, come numero distintivo
nei rapporti con il Servizio sanitario nazionale, nei riguardi dei
cittadini sprovvisti di tale codice e disposizioni per agevolarne
l'attribuzione:
Art. 1.
1. In sede di prima attuazione dell'art. 1, comma 11, della legge
1 febbraio 1989, n. 37, il Ministero delle finanze procede d'ufficio
all'attribuzione del codice fiscale nei riguardi dei cittadini che ne
sono sprovvisti, nati dal 1 gennaio 1971 e residenti in comuni che
si avvalgono di sistemi elettronici di elaborazione dati per la
gestione dei servizi anagrafici (anagrafi informatizzate).
2. A tale fine i comuni di cui al comma precedente comunicano al
Ministero delle finanze, centro informativo della Direzione generale
per l'organizzazione dei servizi tributari - Via Mario Carucci n. 99
- 00143 Roma, mediante invio dei supporti magnetici, i dati
identificativi dei cittadini nati dal 1 gennaio 1971 residenti nei
comuni stessi alla data di entrata in vigore del presente decreto. Le
modalità di fornitura dei dati oggetto della comunicazione e le
caratteristiche tecniche dei supporti magnetici sono indicati
nell'allegato 1.
3. Gli adempimenti di cui al comma 2 debbono essere espletati dai
comuni nel più breve tempo possibile e comunque entro i termini di
seguito indicati:
31 dicembre 1989: per i comuni compresi nelle regioni Valle
d'Aosta, Piemonte, Lombardia, Liguria, Veneto, Emilia-Romagna,
Friuli-Venezia Giulia e nelle province autonome di Trento e Bolzano;
31 gennaio 1990: per i comuni compresi nelle regioni Toscana,
Marche, Umbria, Abruzzo, Lazio, Molise, Sardegna;
28 febbraio 1990: per i comuni compresi nelle regioni Campania,
Puglia, Basilicata, Calabria, Sicilia.
Al fine di rendere noto agli interessati l'elenco dei comuni di cui
al presente articolo, il Ministero dell'interno emana apposita
circolare da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale.
4. Il centro informativo destinatario delle predette comunicazioni
effettua l'attribuzione del codice fiscale per i soggetti di cui al
comma 1 sulla base delle comunicazioni pervenute e provvede all'invio
del relativo tesserino plastificato di cui al decreto del Ministro
delle finanze n. 539 del 28 dicembre 1987.
5. I cittadini nati prima del 1 gennaio 1971 residenti nei comuni
indicati nel primo comma e sprovvisti del codice fiscale debbono
farne richiesta presso gli uffici distrettuali delle imposte dirette
con le modalità previste dal citato decreto 28 dicembre 1987, n.
539. In relazione a tali richieste, il centro informativo suddetto
invia il tesserino plastificato recante l'indicazione del codice
fiscale.

Art. 2.
1. I cittadini residenti in comuni non aventi a disposizione
anagrafi informatizzate, che non siano ancora in possesso del codice
fiscale, sono tenuti a farne richiesta. Ferme restando le
disposizioni contenute nel citato decreto del Ministro delle finanze
del 28 dicembre 1987, n. 539, la domanda di attribuzione del codice
fiscale può essere presentata, a decorrere dal 1 gennaio 1990 e
fino al 30 giugno 1990, presso gli uffici del comune di residenza,
utilizzando il modello conforme all'allegato 2, che gli uffici stessi
forniscono agli interessati.
2. La domanda di cui al precedente comma 1 deve essere sottoscritta
dall'interessato o da chi ne ha la legale rappresentanza e deve
essere direttamente presentata, di persona o a mezzo di un
incaricato. La domanda deve comunque indicare il cognome, il nome, il
luogo e la data di nascita, il sesso e la residenza anagrafica con
specificazione della via, del numero civico e del codice di
avviamento postale dell'interessato. Il soggetto interessato deve
esibire un documento di identità proprio; il legale rappresentante o
la persona incaricata deve esibire un documento di identità proprio
e del soggetto interessato. Per le domande riguardanti i minori di
anni 15, la persona che ne ha la legale rappresentanza o la persona
incaricata deve esibire un proprio documento di identità.
3. Gli uffici comunali appongono sulle domande il proprio timbro,
annotano sulle stesse gli estremi dei suddetti documenti di identità
e provvedono, entro la prima decade del mese successivo a quello di
presentazione, alla consegna delle domande ricevute agli uffici
distrettuali delle imposte dirette competenti per territorio.
4. Il centro informativo della Direzione generale per
l'organizzazione dei servizi tributari effettua l'attribuzione del
codice fiscale sulla base delle domande pervenute e provvede
all'invio del relativo tesserino plastificato.

Art. 3.
1. In deroga a quanto previsto dall'art. 4, comma 2, del decreto
del Ministro delle finanze 28 dicembre 1987, n. 539, e fino al 31
luglio 1991, ai soggetti in possesso del certificato di attribuzione
del codice fiscale, ma non ancora del relativo tesserino
plastificato, il Ministero delle finanze fornisce d'ufficio il
tesserino stesso. A decorrere dal 1 agosto 1991, la richiesta del
tesserino plastificato da parte dei soggetti, già in possesso del
certificato di attribuzione del codice fiscale, può essere
effettuata anche mediante compilazione ed invio per posta di apposita
cartolina in distribuzione presso gli uffici distrettuali delle
imposte dirette.

Art. 4.
1. Il numero di codice fiscale sostituisce a tutti gli effetti il
codice sanitario individuale in uso presso le regioni e le province
autonome di Trento e di Bolzano in concomitanza con l'effettivo
impiego del ricettario a lettura automatica di cui al decreto 11
luglio 1988, n. 350 e comunque in data non successiva al 1 gennaio
1990.
2. Al verificarsi delle condizioni di cui al precedente comma, per
le esigenze amministrative connesse con la prescrizione e la
erogazione delle prestazioni, gli assistiti che ne siano provvisti
sono tenuti ad esibire il tesserino plastificato recante il numero di
codice fiscale rilasciato dal Ministero delle finanze. I soggetti che
non siano entrati in possesso del predetto tesserino plastificato
debbono esibire, in sostituzione, il certificato di attribuzione del
codice fiscale rilasciato dal Ministero delle finanze.
3. A decorrere dal 1 agosto 1991 i soggetti che non siano comunque
in possesso del certificato di attribuzione del codice fiscale,
debbono farne richiesta agli uffici distrettuali delle imposte
dirette con le modalità previste dal decreto del Ministro delle
finanze 28 dicembre 1987, n. 539.
4. Coloro che nei termini indicati al precedente comma 1 risultino
sprovvisti del numero di codice fiscale possono transitoriamente
servirsi del codice sanitario individuale regionale fino alla
attribuzione del predetto codice fiscale secondo le procedure fissate
dal presente decreto.
5. In caso di smarrimento o distruzione del certificato di
attribuzione del codice fiscale o del relativo tesserino
plastificato, i soggetti interessati richiedono il duplicato
presentando ad un ufficio distrettuale delle imposte dirette,
apposita domanda in carta legale, con le modalità previste dal
decreto ministeriale 28 dicembre 1987, n. 539. L'ufficio distrettuale
delle imposte dirette rilascia immediatamente, e comunque non oltre
dieci giorni dalla data di presentazione della domanda, il duplicato
del certificato di attribuzione del codice fiscale, che può essere
esibito per l'accesso alle prestazioni sanitarie, a norma del
precedente comma 2; il centro informativo della Direzione generale
per l'organizzazione dei servizi tributari invia il duplicato del
relativo tesserino plastificato.
6. Le domande di attribuzione del codice fiscale, del tesserino
plastificato o dei relativi duplicati, possono essere presentate
anche da persone incaricate, munite di documento di identità proprio
e del soggetto interessato, secondo quanto previsto dal citato
decreto ministeriale 28 dicembre 1987, n. 539.

Art. 5.
1. Per i soggetti nati successivamente alla data di entrata in
vigore del presente decreto il numero di codice fiscale deve essere
richiesto, a cura delle persone titolari della rappresentanza dei
soggetti medesimi. Si applicano le disposizioni di cui al decreto
ministeriale 28 dicembre 1987, n. 539.
2. Il codice fiscale dei soggetti di cui al comma precedente deve
essere comunicato alla unità sanitaria locale competente all'atto
della iscrizione dei soggetti medesimi.

Art. 6.
1. Ai fini dell'aggiornamento periodico delle anagrafi locali degli
assistiti, a decorrere dal 1 agosto 1990, l'amministrazione
finanziaria, su richiesta delle regioni e delle province autonome di
Trento e di Bolzano, provvede all'integrazione dei supporti magnetici
all'uopo inviati con l'indicazione del codice fiscale dei soggetti
individuati negli archivi dell'anagrafe tributaria, secondo le
modalità da concordarsi con il centro informativo della direzione
generale per l'organizzazione dei servizi tributari.
2. Per il soddisfacimento di particolari esigenze funzionali
concernenti i sistemi di acquisizione dei dati nonchè la gestione e
il controllo dei servizi, le regioni e le province autonome di Trento
e di Bolzano possono utilizzare il retro del tesserino plastificato
per l'applicazione di etichette adesive recanti informazioni di
interesse dell'amministrazione sanitaria. L'anzidetta operazione deve
essere effettuata nel rispetto della zona contenente la banda
magnetica ed evitando qualunque forma di deterioramento del supporto
plastificato del tesserino. L'esercizio della predetta facoltà è
soggetto ad espressa autorizzazione del Ministero della sanità, su
conforme parere del Ministero delle finanze.

Art. 7.
1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 7 novembre 1989
Il Ministro delle finanze
FORMICA
Il Ministro della sanità
DE LORENZO
Il Ministro dell'interno
GAVA
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 16 dicembre 1989
Registro n. 57 Finanze, foglio n. 293

1. AVVERTENZE GENERALI.
I comuni che si avvalgono di centri elaborazione dati devono
predisporre i supporti magnetici secondo le specifiche tecniche di
seguito esposte.
I tipi di supporti utilizzabili sono nastri magnetici e dischetti
magnetici.
I comuni che non sono in grado di seguire le presenti specifiche
tecniche devono comunicarlo al Ministero delle finanze - Centro
informativo per l'organizzazione dei servizi tributari - Via Mario
Carucci, 99 - 00143 Roma, per concordare un diverso tipo di
fornitura.
Tutti i supporti magnetici devono essere inviati in duplice copia.
2. CARATTERISTICHE DEI NASTRI MAGNETICI.
I nastri magnetici devono rispondere alle seguenti
caratteristiche:
numero di tracce: 9;
numero di caratteri per pollice: 1600 oppure 6250;
tipo di codifica: EBCDIC (con bit di parita': ODD);
non è ammessa la presenza di label (standard o non standard).
La lunghezza del record logico è di 212 caratteri; la lunghezza
del record fisico è di 10.600 caratteri, per cui il fattore di
bloccaggio è di 50 record logici.
3. CARATTERISTICHE DEI DISCHETTI MAGNETICI.
I dischetti magnetici devono rispondere alle seguenti
caratteristiche:
dimensione 5 e 1/4 pollici (360 KB) oppure 3 e 1/2 pollici
(720 KB);
registrazione con sistema MS/DOS oppure PC/DOS;
compatibili con PC/XT doppia densità, doppia faccia;
tipo di codifica = ASCII.
4. CARATTERISTICHE ESTERNE DEI SUPPORTI MAGNETICI.
Un supporto magnetico può essere costituito da più volumi; in
ciascun volume deve essere apposta una etichetta riportante i
seguenti dati:
Destinatario: Ministero delle finanze - Centro informativo
dell'organizzazione dei servizi tributari.
Mittente: ....................................................
(denominazione ed indirizzo dell'ente fornitore)
....................................................................
(nome e recapito telefonico del responsabile della fornitura)

Oggetto: dati anagrafici e di residenza dei soggetti residenti
nel comune di ......................................................
(ovvero nei comuni di ............................................ ).
Numero progressivo di volume: ................................
Numero complessivo dei volumi: ................................
Qualora il supporto sia costituito da più volumi, l'etichetta di
cui sopra va apposta su ciascun volume ed inoltre ogni etichetta
dovrà recare gli stessi dati ad eccezione del numero progressivo di
volume (esempio: se il supporto è costituito da 3 volumi, su
ciascuna etichetta deve essere riportato "3" alla voce "numero
complessivo dei volumi" e rispettivamente "1", "2" e "3" alla voce
"numero progressivo di volume").
Deve essere apposta, inoltre, un'altra etichetta contenente le
caratteristiche tecniche del supporto (LRECL, BLKSIZE, DENSITY,
etc.).
5. CONTENUTO DEI SUPPORTI MAGNETICI.
Ogni supporto magnetico può contenere i dati di soggetti
residenti in più comuni e si compone dei seguenti record lunghi 212
caratteri:
- un record di testa del supporto;
- un record di testa per ogni comune contenuto nel supporto;
- tanti record dettaglio quanti sono i soggetti residenti in tale
comune;
- un record di coda per ogni comune contenuto nel supporto;
- un record di coda del supporto.
Ad esempio: un supporto contenente i dati di soggetti residenti in
due comuni diversi conterra':
- un record di testa del supporto;
- un record di testa del primo comune;
- tanti record dettaglio del primo comune;
- un record di coda del primo comune;
- un record di testa del secondo comune;
- tanti record dettaglio del secondo comune;
- un record di coda del secondo comune;
- un record di coda del supporto.
Nel seguito viene descritto il contenuto informativo dei record
presenti nel supporto magnetico; il tipo di campo può essere:
- alfabetico (A);
- numerico (N);
- alfanumerico (AN).
I campi di tipo alfabetico possono contenere anche i caratteri
trattino (-) ed apostrofo (').
I campi di tipo alfanumerico possono contenere caratteri
alfabetici, numerici e speciali quali trattino (-), apostrofo ('),
punto (.) etc.
5.1 Descrizione del record di testa del supporto.

Nome campo Tipo lung. Valore
- - -
Tipo record . . . . . . . N 1 valore = (Diametro)
Tipo supporto . . . . . . N 1 valore = 1 se nastro
valore = 2 se dischetto
Progressivo di volume . . N 2
Densità di registrazione N 1 valore = 1 se densità
= 1600
valore = 2 se densità
= 6250
valore = 3 se dischetto
Denominazione ente fornitore A 30
Provincia (targa) . . . . A 2 (Roma = RM)
Codice ISTAT dell'ente forni- N 6 (eventuale)
tore
Filler . . . . . . . . . A 169
5.2 Descrizione del record di testa del comune.

Nome campo Tipo lung. Valore
- - -
Tipo record . . . . . . . N 1 valore = 1
Tipo supporto . . . . . . N 1 valore = 1 se nastro
valore = 2 se dischetto
Progressivo di volume . . N 2
Densità di registrazione N 1 valore = 1 se densità
= 1600
valore = 2 se densità
= 6250
valore = 3 se dischetto
Denominazione del comune A 30
Provincia (targa) . . . . A 2 (Roma = RM)
Codice ISTAT del comune . N 6 (eventuale)
Filler . . . . . . . . . A 169
5.3 Descrizione del record di coda del comune.

Nome campo Tipo lung. Valore
- - -
Tipo record . . . . . . . N 1 valore = 8
Tipo supporto . . . . . . N 1 come record di testa
Progressivo di volume . . N 2 come record di testa
Densità di registrazione N 1 come record di testa
Denominazione del comune A 30 come record di testa
Provincia (targa) . . . . A 2 come record di testa
Codice ISTAT del comune . N 6 (eventuale)
Numero record dettaglio del N 7
comune
Filler . . . . . . . . . A 162
5.4 Descrizione del record di coda del supporto.

Nome campo Tipo lung. Valore
- - -
Tipo record . . . . . . . N 1 valore = 9
Tipo supporto . . . . . . N 1 come record di testa
Progressivo di volume . . N 2 come record di testa
Densità di registrazione N 1 come record di testa
Denominazione ente forni- A 30 come record di testa
tore
Provincia (targa) . . . . A 2 come record di testa
Codice ISTAT dell'ente forni- N 6 (eventuale)
tore
Numero record dettaglio con- N 7
tenuti nel supporto
Filler . . . . . . . . . A 162
5.5 Descrizione del record dettaglio.

Nome campo Tipo lung. Valore
- - -
Tipo record . . . . . . . N 1 valore = 5
Campo riservato all'ente for- AN 16
nitore
Cognome . . . . . . . . . A 30
Nome. . . . . . . . . . . A 30
Sesso . . . . . . . . . . A 1 valore = M o F
Data di nascita:
giorno. . . . . . . . . N 2
mese. . . . . . . . . . N 2
anno. . . . . . . . . . N 4
Luogo di nascita (comune A 30
italiano o Stato estero)
Provincia di nascita (sigla A 2
automobilistica: Roma =
RM - Stato estero = EE)
Comune di residenza . . . A 30
Provincia di nascita (sigla A 2
automobilistica: Roma = RM)
Codice ISTAT del comune di N 6 (eventuale)
residenza
Indirizzo . . . . . . . . AN 35
CAP . . . . . . . . . . . N 5 (eventuale)
Campo riservato al Ministero AN 16
delle finanze

Allegato 2

Parte di provvedimento in formato grafico