Serie Generale n. 290 del 11-12-2002
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
AUTORITA' PER L' ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
DELIBERAZIONE 29 novembre 2002
Modalita' per l'aggiornamento di componenti delle tariffe dell'energia elettrica in attuazione della legge 28 ottobre 2002, n. 238, e modificazioni di deliberazioni dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas. (Deliberazione n. 194/02). (GU Serie Generale n.290 del 11-12-2002)

L'AUTORITÀ PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 29 novembre 2002;
Premesso che:
in data 4 settembre 2002, il Presidente della Repubblica, su
proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro
delle attività produttive, di concerto con il Ministro dell'economia
e delle finanze, ha emanato il decreto-legge n. 193, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 207 del 4 settembre 2002 (di
seguito: decreto-legge n. 193/2002), che dispone che siano stabiliti
con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri criteri
generali integrativi per la determinazione delle tariffe dei servizi
pubblici di cui alla legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito:
legge n. 481/1995) e che, in attesa dell'adozione di tale decreto e
comunque fino al 30 novembre 2002, si applicano le tariffe
determinate anteriormente al 1 agosto 2002;
l'art. 1 del decreto-legge n. 193/2002 ha protratto l'efficacia
delle determinazioni tariffarie adottate dall'Autorità anteriormente
al 1 agosto 2002, fino all'adozione, da parte del Governo, di criteri
generali integrativi rispetto a quelli stabiliti dalla legge n.
481/1995 e, da parte dell'Autorità, delle conseguenti determinazioni
attuative, e comunque fino al 30 novembre 2002;
il decreto-legge n. 193/2002 è stato convertito senza
modificazioni con legge 28 ottobre 2002, n. 238;
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 ottobre
2002 recante criteri integrativi per la definizione delle tariffe
dell'elettricità e del gas da parte dell'Autorità (di seguito:
criteri integrativi), è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 278 del 27 novembre 2002 (di seguito: DPCM 31
ottobre 2002);
Visti:
la legge n. 481/1995;
la legge 23 dicembre 1998, n. 448, e in particolare l'art. 8;
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79;
il decreto-legge n. 193/2002, convertito con legge 28 ottobre
2002, n. 238 (di seguito legge n. 238/2002);
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 ottobre
2002;
Visti:
la deliberazione dell'Autorità 26 giugno 1997, n. 70/97, come
modificata ed integrata dall'Autorità con: deliberazione 21 ottobre
1997, n. 106/97, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale
- n. 255 del 31 ottobre 1997, deliberazione 23 dicembre 1997, n.
136/97, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 301
del 29 dicembre 1997, deliberazione 24 giugno 1998, n. 74/98,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 150 del 30
giugno 1998, deliberazione 27 ottobre 1998, n. 132/98, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 255 del 31 ottobre
1998, deliberazione 22 dicembre 1998, n. 161/98, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 304 del 31 dicembre 1998,
deliberazione 25 febbraio 1999 n. 24/99, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 48 del 27 febbraio 1999,
deliberazione 22 aprile 1999, n. 54/99, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 99 del 29 aprile 1999, deliberazione
24 giugno 1999, n. 88/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 152 del 1 luglio 1999, deliberazione 25 agosto 1999, n.
125/99, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 202
del 28 agosto 1999, deliberazione 25 ottobre 1999, n. 160/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 256 del 30
ottobre 1999, deliberazione 29 dicembre 1999, n. 206/99, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 306 del 31 dicembre
1999, supplemento ordinario n. 235, deliberazione 24 febbraio 2000,
n. 39/00, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
49 del 29 febbraio 2000, deliberazione 21 aprile 2000, n. 81/00,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 98 del 28
aprile 2000, deliberazione 22 giugno 2000, n. 113/00, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 151 del 30 giugno
2000, e deliberazione n. 159/00, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
- serie generale - n. 203 del 31 agosto 2000, deliberazione
24 ottobre 2000, n. 198/00, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 254 del 30 ottobre 2000, deliberazione 28
dicembre 2000, n. 244/00, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 4 del 5 gennaio 2001, supplemento ordinario,
deliberazione 20 febbraio 2001, n. 27/01, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 56 dell'8 marzo 2001, deliberazione
n. 90/01, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
107 del 10 maggio 2001, deliberazione n. 146/01, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 155 del 6 luglio 2001,
deliberazione n. 189/01, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 231 del 13 settembre 2001, deliberazione n. 242/01,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 260 dell'8
novembre 2001, deliberazione n. 319/01, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 13 del 16 gennaio 2002, deliberazione
n. 24/02, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
62 del 14 marzo 2002, deliberazione n. 69/02, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 105 del 7 maggio 2002,
deliberazione n. 123/02, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 161 dell'11 luglio 2002 (di seguito: deliberazione n.
123/02);
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 gennaio
1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 11
del 15 gennaio 1999;
la deliberazione n. 230/00;
il testo integrato;
la deliberazione dell'Autorità 27 dicembre 2001, n. 316/01,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 12 del 15
gennaio 2002;
la deliberazione dell'Autorità 27 dicembre 2001, n. 318/01
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 12 del 15
gennaio 2002;
Vista inoltre la comunicazione 29 ottobre 2002 recante "Chiarimenti
in ordine all'applicazione del decreto-legge 4 settembre 2002, n.
193/02", con la quale l'Autorità ha precisato che l'art. 1 del
decreto-legge n. 193/02 ha protratto l'efficacia delle determinazioni
tariffarie adottate anteriormente al 1 agosto 2002, fino
all'adozione, da parte del Governo, di criteri generali integrativi
rispetto a quelli stabiliti dalla legge n. 481/95 e, da parte
dell'Autorità, delle conseguenti determinazioni attuative;
Considerato che:
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 ottobre
2002 nel fissare i criteri integrativi prevede, all'art. 1, comma 1,
lettera b), che l'Autorità definisca metodologie di aggiornamento
delle tariffe in relazione alla componente dei costi variabili che
minimizzino l'impatto inflazionistico, in particolare prevedendo
frequenze di aggiornamento congrue con l'obiettivo di ridurre gli
impulsi inflazionistici dei prezzi dell'energia, sotto il vincolo di
tutelare la piena economicità delle imprese produttrici di energia,
nel più generale rispetto degli obiettivi di competitività del
sistema produttivo;
quanto sopra determina l'urgenza di introdurre, senza dar corso
al procedimento di cui all'art. 5 della deliberazione 30 maggio 1997,
n. 61/97, tali metodologie di aggiornamento delle tariffe con
decorrenza dal 1 dicembre 2002, data di cessazione degli effetti del
decreto-legge n. 193/2002, convertito con legge n. 238/2002;
Considerato che:
l'adozione di una periodicità di aggiornamento trimestrale,
anzichè bimestrale, consente di ritardare lo svolgersi degli effetti
inflazionistici derivanti da aumenti dei prezzi delle materie prime
impiegate per la produzione dell'energia elettrica;
l'estensione del periodo di indicizzazione dei prezzi dei
combustibili fossili sui mercati internazionali, utilizzati nella
determinazione del prezzo medio delle materie prime preso a base per
il calcolo del costo unitario riconosciuto dei combustibili (Vt),
consente di smorzare l'effetto di eventuali picchi nei prezzi delle
materie prime sui prezzi dell'energia elettrica ai clienti finali,
contenendo di conseguenza l'impatto inflattivo di tali variazioni;
l'aumento della soglia di invarianza utilizzata per
l'aggiornamento del parametro Ct e degli altri parametri e componenti
della tariffa elettrica ad esso collegati favorisce la stabilità
delle tariffe nel tempo;
Ritenuto che sia opportuno:
adottare una periodicità di aggiornamento trimestrale, anzichè
bimestrale, dei parametri e delle componenti tariffarie che
riflettono il costo variabile di produzione dell'energia elettrica;
prevedere una cadenza temporale di aggiornamento delle tariffe
che coincida con l'anno solare, con inizio dei trimestri il 1
gennaio;
prevedere che il costo unitario riconosciuto dei combustibili
(Vt), sia fissato sulla base del prezzo medio di un paniere di
combustibili fossili sui mercati internazionali, rilevato negli
ultimi sei mesi rispetto al mese che precede il trimestre di
applicazione;
prevedere che il parametro Ct e gli altri parametri e componenti
della tariffa elettrica ad esso collegati siano aggiornati all'inizio
di ciascun trimestre, qualora si registrino variazioni, in aumento o
diminuzione, maggiori del 3% nel costo unitario riconosciuto dei
combustibili (Vt), rispetto al valore preso precedentemente come
riferimento;
Ritenuto che sia opportuno:
notare che per effetto delle determinazioni attuative dei criteri
integrativi di cui all'art. 1, comma 1, lettera b), del decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 31 ottobre 2002, con
riferimento al trimestre ottobre-dicembre 2002, il costo unitario
riconosciuto dei combustibili (Vt) calcolato per il trimestre
ottobre-dicembre 2002, registra una variazione inferiore del 3%
rispetto al valore determinato anteriormente al 1 agosto 2002, con la
deliberazione n. 123/02;
confermare per il mese di dicembre 2002:
a) i valori dei parametri \gamma , PGT' e delle componenti
CCA, di cui alle tabelle 1, 2, 3.1 e 3.2, allegate alla deliberazione
n. 123/02;
b) il valore del parametro PG di cui all'art. 3, comma 3.2,
della deliberazione n. 123/02;
c) i valori delle componenti PV di cui alla tabella 4, allegata
alla deliberazione n. 123/02;
confermare per il mese di dicembre 2002 i valori delle componenti
tariffarie A in vigore nel bimestre luglio-agosto 2002;
Ritenuto che le modalità adottate per l'aggiornamento delle
componenti delle tariffe dell'energia elettrica tutelino la piena
economicità delle imprese produttrici, nel più generale rispetto
degli obiettivi di competitività del sistema produttivo;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
1.1. L'Autorità è l'Autorità per l'energia elettrica e il gas.
1.2. Ai fini del presente provvedimento, si applicano le
definizioni riportate all'art. 1 del testo integrato, allegato A,
alla deliberazione dell'Autorità 18 ottobre 2001, n. 228/01 e sue
successive modificazioni e integrazioni (di seguito richiamato come
il testo integrato).
1.3. La deliberazione n. 70/97 è la deliberazione dell'Autorità
26 giugno 1997, n. 70/97, in materia di razionalizzazione ed
inglobamento nella tariffa elettrica dei sovrapprezzi non destinati
alle entrate dello Stato, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n 150 del 30 giugno 1997, come successivamente integrata e
modificata.
1.4. La deliberazione n. 230/00 è la deliberazione dell'Autorità
20 dicembre 2000, n. 230/00, pubblicata nel supplemento ordinario
alla Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 4 del 5 gennaio 2001.
1.5. La deliberazione n. 123/02 è la deliberazione dell'Autorità
26 giugno 2002, n. 123/02, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 161 dell'11 luglio 2002.
1.6. La deliberazione n. 24/02 è la deliberazione dell'Autorità
27 febbraio 2002, n. 24/02, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 62 del 14 marzo 2002.
1.7. Il decreto-legge n. 193/2002 è il decreto-legge 4 settembre
2002, n. 193, emanato dal Presidente della Repubblica, su proposta
del Presidente del Consiglio dei Ministri e del Ministro delle
attività produttive, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie generale -
n. 207 del 4 settembre 2002 e convertito in legge con legge 28
ottobre 2002, n. 238.

Art. 2.
Modificazione della deliberazione n. 70/97
2.1. All'art. 6, comma 6.8, della deliberazione n. 70/97 le parole:
"rilevato negli ultimi quattro mesi rispetto al mese che precede il
bimestre di applicazione", sono sostituite dalle parole: "rilevato
negli ultimi sei mesi rispetto al mese che precede il trimestre di
applicazione.

Art. 3.
Modificazioni della deliberazione n. 230/00
3.1. All'art. 2, comma 24, della deliberazione n. 230/00, le
parole: "all'inizio di ciascun bimestre", sono sostituite dalle
parole: "all'inizio di ciascun trimestre".

Art. 4.
Modificazioni del testo integrato
4.1. All'art. 20, comma 20.2, del testo integrato, le parole: "sono
pubblicati dall'Autorità all'inizio di ciascun bimestre qualora si
registrino variazioni, in aumento o diminuzione, maggiori del 2% del
parametro Vt, rispetto al valore applicato nel bimestre in corso",
sono sostituite dalle parole: "sono pubblicati dall'Autorità
all'inizio di ciascun trimestre qualora si registrino variazioni, in
aumento o diminuzione, maggiori del 3% del parametro Vt, rispetto al
valore applicato nel trimestre in corso".
4.2. All'art. 22, comma 22.5, del testo integrato, le parole: "è
pubblicata dall'Autorità all'inizio di ciascun bimestre qualora si
registrino variazioni, in aumento o diminuzione, maggiori del 2% del
parametro Vt, rispetto al valore applicato nel bimestre in corso",
sono sostituite dalle parole: "è pubblicata dall'Autorità
all'inizio di ciascun trimestre qualora si registrino variazioni, in
aumento o diminuzione, maggiori del 3% del parametro Vt, rispetto al
valore applicato nel trimestre in corso".
4.3. All'art. 26, comma 26.1, lettera b), del testo integrato, la
parola: "bimestre", è sostituita con la parola: "trimestre".

Art. 5.
Disposizioni per il mese di dicembre 2002
5.1. Per il mese di dicembre 2002:
a) sono confermati i valori dei parametri \gamma , PGT' e delle
componenti CCA di cui alle tabelle 1, 2, 3.1 e 3.2, allegate alla
deliberazione n. 123/02;
b) è confermato il valore del parametro PG di cui all'art. 3,
comma 3.2, della deliberazione n. 123/02;
c) sono confermati i valori delle componenti PV di cui alla
tabella 4, allegata alla deliberazione n. 123/02;
d) sono confermati i valori delle componenti A e UC di cui alle
tabelle 5 e 6, allegate alla deliberazione n. 24/02.

Art. 6.
Disposizioni finali
6.1 Il testo integrato nella versione risultante dalle
modificazioni di cui all'art. 5 del presente provvedimento, è
pubblicato nel sito internet dell'Autorità per l'energia elettrica e
il gas (www.autorita.energia.it).
6.2 Il presente provvedimento, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana e nel sito internet dell'Autorità per
l'energia elettrica e il gas (www.autorita.energia.it) ha effetto a
decorrere dal 1 dicembre 2002.
Milano, 29 novembre 2002
Il presidente: Ranci