Serie Generale n. 1 del 2-1-1995
CIRCOLARI
MINISTERO DELLE RISORSE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE RISORSE AGRICOLE, ALIMENTARI E FORESTALI
CIRCOLARE 21 dicembre 1994, n. 6225
Divieto di pesca, detenzione e commercio del dattero di mare e del dattero bianco. (Decreto ministeriale 14 settembre 1994, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 225 del 26 settembre 1994). (GU Serie Generale n.1 del 02-01-1995)

Al Comando generale delle
capitanerie di porto
Al Comando generale della Guardia
di finanza
Al Comando generale dell'Arma dei
carabinieri
Al Dipartimento della pubblica
sicurezza
Alle capitanerie di porto
Agli uffici circondariali marittimi
e, per conoscenza:
Al Ministero della sanità -
Gabinetto
Al Ministero dell'ambiente -
Gabinetto
Al Ministero dell'interno -
Gabinetto
1. Con il decreto ministeriale in oggetto è stato prorogato per un
ulteriore biennio il divieto di pesca, detenzione e commercio del
dattero di mare (Lithophaga lithophaga) e del dattero bianco (pholas
dactylus).
Nonostante il predetto divieto continuano comunque a verificarsi
delle attività illecite di pesca delle specie in parola, comportando
di conseguenza presumibili danni ambientali.
Siffatti comportamenti illeciti, com'è noto, violano le seguenti
norme:
a) decreto ministeriale 14 settembre 1994 (pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 225 del 26 settembre 1994) la cui violazione è
sanzionata dall'art. 15, lettera c) della legge n. 963/1965 (così
come modificata dalla legge 25 agosto 1988, n. 381 - Gazzetta
Ufficiale n. 285 del 1 settembre 1988) che prevede all'art. 24 la
pena dell'arresto da un mese a un anno ovvero l'ammenda da lire un
milione a lire due milioni (tale assunto ha trovato conferma nella
sentenza del 21 aprile 1993 della Corte di cassazione, che ha
stabilito la natura penale dei comportamenti illeciti in parola);
b) art. 16 del decreto legislativo 30 dicembre 1992 n. 530
(pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 7 dell'11 gennaio 1993) che
prevede la sanzione amministrativa da L. 5.000.000 a L. 30.000.000
per i molluschi importati dall'estero che vengono posti in commercio
in mancanza dei requisiti igienico-sanitari fissati dal Ministero
della sanità.
Per quest'ultima figura di illecito amministrativo va precisato che
l'autorità competente ai sensi dell'art. 17 della legge 24 novembre
1981, n. 689, agli effetti dell'esplicazione delle potestà
sanzionatorie si identifica con il prefetto.
2. In modo particolare i requisiti fissati dal Ministero della
sanità sono rinvenibili negli articoli 3, 9 e 11 del decreto
legislativo in parola.
A tal uopo il Ministero della sanità dispone con proprio decreto
il riconoscimento di aree marine idonee di Paesi terzi sedi di banchi
e di giacimenti naturali o di impianti di allevamento di molluschi
bivalvi vivi (art. 11); dopo tale riconoscimento le partite di
molluschi bivalvi per essere destinate al consumo umano devono
soddisfare quanto stabilito agli articoli 11 e 3.
Di conseguenza l'importazione in Italia dei molluschi bivalvi, è
consentita solo per quei molluschi che provengono da Paesi e aree
marine preventivamente riconosciute idonee dal Ministero della
sanità.
3. Premesso quanto sopra si evidenzia che la vendita nei
ristoranti, nelle pescherie ovvero nei mercati dei datteri di mare e
dei datteri bianchi allo stato crudo può facilmente riferirsi a
un'attività di pesca di frodo o a prodotto non regolarmente
importato.
Tale conclusione può essere dedotta in sede di controllo dal
mancato riscontro del bollo sanitario che consente di identificare il
Paese di provenienza della partita dei molluschi destinati al
consumo.
4. In ragione di ciò si confida in una puntuale e coordinata
azione di repressione dei comportamenti vietati in tema di commercio,
detenzione e pesca dei datteri di mare e dei datteri bianchi,
rappresentando nel contempo la necessità che i controlli vengano
effettuati con incisività nei mercati e nei ristoranti in quanto
solo scoraggiando il commercio dei datteri in quelle sedi potrà
essere ridotta o eliminata concretamente l'attività di pesca
abusiva.
Il Ministro: POLI BORTONE