5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 71 del 19-6-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A.L.E.R. MILANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.71 del 19-6-2013)

Bando di gara per l'affidamento di servizi


SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione,
indirizzi e punti di contatto Denominazione ufficiale: A.L.E.R.
Milano - Punti di contatto: UFFICIO APPALTI - Indirizzo: V.le
Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese: Italia - Telefono: 02/7392.1 -
fax: 02/7012.5520 - Posta elettronica: appa@aler.mi.it Indirizzo
internet: www.aler.mi.it e www.arca.regione.lombardia.it.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico.I.3) Principali settori di attivita': edilizia residenziale
pubblica.
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO II.1) Descrizione II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dalla amministrazione
aggiudicatrice: Repp. nn. 15÷18/2013 - CUP:I99G13000050005. II.1.2)
Tipo di appalto e luogo di esecuzione: servizi di riparazione e
manutenzione - Milano. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
servizio di gestione e manutenzione di n. 111 centrali termiche di
proprietà dell'ALER di Milano per la stagione 2013/2014. II.1.6)
Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 50721000-5.II.1.8)
Divisione in lotti: SI (n. 4 lotti). Le offerte vanno presentate per
uno o più lotti. II.1.9) Ammissibilità di varianti: NO.
II.2.1) Quantitativo o entità totale dell'appalto (comprese le
opzioni) : Euro 29.860.502,00.= (al netto dell'IVA). Importo a base
d'appalto: Euro 14.930.251,00.= , così suddiviso:
a)Rep. n. 15/2013 - Lotto 1 (n. 21 impianti termici) - CIG:
517925044E. Importo a base d'appalto Euro 4.792.138,00.= di cui:
- quota servizi pari a Euro 4.310.291,00.= di cui Euro
4.288.861,00.= importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi,
Euro 21.430,00.= importo per oneri da interferenze (non soggetti a
ribasso);
- quota lavori pari a Euro 481.847,00.= di cui Euro 467.755,00.=
importo a base d'asta per l'esecuzione dei lavori di manutenzione,
Euro 14.092,00.= importo per oneri di sicurezza (non soggetti a
ribasso).
b) Rep. n. 16/2013 - Lotto 2 (n. 34 impianti termici) - CIG:
51792883AA. Importo a base d'appalto Euro 6.337.537,00.= di cui:
- quota servizi pari a Euro 5.744.564,00.= di cui Euro
5.715.984,00.= importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi,
Euro 28.580,00.= importo per oneri da interferenze (non soggetti a
ribasso);
- quota lavori pari a Euro 592.973,00.= di cui Euro 575.654,00.=
importo a base d'asta per l'esecuzione dei lavori di manutenzione,
Euro 17.319,00.= importo per oneri di sicurezza (non soggetti a
ribasso).
c) Rep. n. 17/2013 - Lotto 3 (n. 35 impianti termici) - CIG:
5179339DBD. Importo a base d'appalto Euro 2.901.992,00.= di cui:
- quota servizi pari a Euro 2.513.252,00.= di cui Euro
2.500.752,00.= importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi,
Euro 12.500,00.= importo per oneri da interferenze (non soggetti a
ribasso);
- quota lavori pari a Euro 388.740,00.= di cui Euro 376.708,00.=
importo a base d'asta per l'esecuzione dei lavori di manutenzione,
Euro 12.032,00.= importo per oneri di sicurezza (non soggetti a
ribasso).
d) Rep. n. 18/2013 - Lotto 4 (n. 21 impianti termici) - CIG:
5179379EBF. Importo a base d'appalto Euro 898.584,00.= di cui:
- quota servizi pari a Euro 524.871,00.= di cui Euro 522.260,00.=
importo a base d'asta per l'esecuzione dei servizi, Euro 2.611,00.=
importo per oneri da interferenze (non soggetti a ribasso);
- quota lavori pari a Euro 373.713,00.= di cui Euro 362.195,00.=
importo a base d'asta per l'esecuzione dei lavori di manutenzione,
Euro 11.518,00.= importo per oneri di sicurezza (non soggetti a
ribasso).
II.2.2) Opzioni: SI. La stazione appaltante si riserva la facoltà
di procedere alla proroga per una ulteriore stagione 2014/2015. II.3)
Durata dell'appalto (per ciascun lotto): dal 01/10/2013 al 30/09/2014
(prorogabile).
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: 2% dell'importo a base
d'appalto del lotto per cui si intende concorrere, o, nel caso di
partecipazione a più lotti, cauzione unica adeguata al lotto di
importo più elevato, come di seguito riportato:
- rep. n. 15/2013- lotto 1: Euro 95.842,76.=;
- rep. n. 16/2013- lotto 2: Euro 126.750,74.=;
- rep. n. 17/2013- lotto 3: Euro 58.039,84.=;
- rep. n. 18/2013- lotto 4: Euro 17.971,68.=.
La cauzione dovrà essere presentata in conformità alle modalità
previste dall'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dal disciplinare
di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento: Aler
di Milano. III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura di gara: Imprese
singole, consorzi o R.T.C. ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 e 49
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e degli artt. 92, 93, 94 e 275 del
D.P.R. 207/2010. III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1)
Requisiti di carattere generale:
- possesso dei requisiti di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i.;
- possesso dei requisiti necessari per lo svolgimento della figura
di "terzo responsabile" ai sensi della L.10/1991 e del D.P.R.
412/1993 e s.m.i. e comunque della normativa vigente in materia;
- possesso dell'abilitazione a rilasciare la "dichiarazione di
conformita'" di cui al D.M. n. 37/2008 e s.m.i.;
III.2.2) Capacità economica, finanziaria e tecnica:
a) per l'esecuzione della quota servizi:
1. il fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre
esercizi certificabili (anni 2010-2011-2012) dovrà essere non
inferiore a:
- per il rep. 15/2013 - lotto 1 - Euro 4.310.291,00.=;
- per il rep. 16/2013 - lotto 2 - Euro 5.744.564,00.=;
- per il rep. 17/2013 - lotto 3 - Euro 2.513.252,00.=;
- per il rep. 18/2013 - lotto 4 - Euro 524.871,00.=;
2. l'esecuzione nel triennio antecedente la data di pubblicazione
del bando (dal 13/06/2010 al 13/06/2013), di servizi nel settore
oggetto dell'appalto, che dovrà essere non inferiore a:
- per il rep. 15/2013 - lotto 1 - Euro 3.448.232,80.=;
- per il rep. 16/2013 - lotto 2 - Euro 4.595.651,20.=;
- per il rep. 17/2013 - lotto 3 - Euro 2.010.601,60.=;
- per il rep. 18/2013 - lotto 4 - Euro 419.896,80.=.
b) per l'esecuzione della quota lavori:
3.Per ciascun lotto:
- qualificazione SOA, ai sensi del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., per la
CAT OS28- classifica II.
N.B.: nel caso di partecipazione a più lotti, i requisiti di cui
ai precedenti punti 1 e 2 devono essere posseduti dall'operatore
economico concorrente per il lotto di importo più elevato cui si
intende partecipare.
SEZIONE IV): PROCEDURE IV.1) Tipo di procedura: aperta, ai sensi
dell'art. 55 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. autorizzata con
PROV/DIGE/13/339 del 12/06/2013. IV.2) Criterio di aggiudicazione:
prezzo più basso determinato mediante ribasso sull'elenco prezzi
posto a base di gara ai sensi del combinato disposto dell'art. 82,
comma 2, lettera a), del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 118,
comma 1, lettera a), del D.P.R. 207/2010 e s.m.i. IV.3) Informazioni
di carattere amministrativo IV.3.3) Condizioni per ottenere il
fascicolo d'appalto e la documentazione complementare: Documenti a
pagamento: NO, la documentazione d'appalto è disponibile sul sito
Internet www.aler.mi.it nella sezione "Appalti" e sul sito Internet
www.arca.regione.lombardia.it; per la richiesta di informazioni
sull'uso del Sistema, i concorrenti potranno contattare l'Help Desk
raggiungibile al numero verde 800.116.738 o fare riferimento al
predetto sito, alla voce di menu contatti. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte: 25/07/2013 - ora:10:00. IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: ITALIANO. IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato dalla
propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte. IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
29/07/2013 - ora:10:00 - luogo: ALER - Viale Romagna 26 - MILANO -
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: le sedute di
gara sono pubbliche ma la facoltà di rilasciare dichiarazioni e di
interloquire durante le operazioni di gara è riconosciuta
esclusivamente ai legali rappresentanti degli operatori economici
concorrenti e ai loro delegati, muniti di procura scritta, previa
autorizzazione dell'organo di gara.
SEZIONE VI): ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari:
a) l'offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere
redatte e trasmesse a ALER Milano in formato elettronico attraverso
la piattaforma di Regione Lombardia SINTEL al sito
www.arca.regione.lombardia.it. La tipologia di gara consente
l'utilizzo della piattaforma e-procurement Sintel come indicato da
Regione Lombardia agli Enti appartenenti al Sistema Regionale con
D.G.R n° IX/001151 del 29/12/2010 e D.G.R n° IX/4356 del 26/10/2012;
b) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
ciascuna informazione relativa alla presente gara sarà fornita
previo pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da
effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di
Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52, indicando come causale il
numero di repertorio e l'oggetto dell'appalto. Eventuali richieste di
informazioni complementari e/o di chiarimenti sull'oggetto e sugli
atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la
partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa possono
essere presentate in lingua italiana e trasmesse ad Aler di Milano,
unitamente a copia del sopra citato bonifico, per mezzo della
funzione "Comunicazioni della procedura" presente sulla piattaforma
Sintel entro il perentorio termine del giorno 11/07/2013.
Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate all'operatore
economico attraverso la funzionalità "Comunicazioni della procedura"
entro e non oltre il giorno 17/07/2013.
La Stazione Appaltante, ove ritenga che i quesiti pervenuti siano
di carattere generale, provvederà a pubblicare le risposte fornite
sul portale della stazione appaltante "www.aler.mi.it" nonchè sul
portale "www.arca.regione.lombardia.it".
Eventuali integrazioni alla documentazione di gara verranno
pubblicate sui siti internet di cui al punto I.1);
c) le imprese concorrenti dovranno inserire nella piattaforma
Sintel entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4) del
presente bando la documentazione amministrativa e l'offerta economica
debitamente firmata digitalmente;
d) ogni singolo concorrente non potrà aggiudicarsi più di un
lotto e dovrà presentare singola offerta per ogni lotto alla cui
aggiudicazione intende concorrere; nel caso in cui le imprese ammesse
alla gara fossero in numero inferiore rispetto al numero dei lotti
(n.4), la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare
il/i lotto/i che rimarrebbe/ro scoperto/i alle imprese ammesse
ancorchè già aggiudicatarie di altro lotto ed in possesso dei
requisiti previsti;
e) l'ordine di aggiudicazione dei lotti verrà deciso per sorteggio
in sede di gara;
f) per ciascun lotto si procederà alla verifica delle offerte
anormalmente basse, ai sensi degli artt. 86, comma 1, e 87 del D.
Lgs. n.163/2006 e s.m.i. ed ai sensi dell'art. 284 del D.P.R. n.
207/2010 e s.m.i.;
g) per ciascun lotto ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori
offerte, non oltre la quinta;
h) per ciascun lotto si effettuerà l'aggiudicazione anche nel caso
di una sola offerta valida; l'Amministrazione, ai sensi dell'art. 81,
comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si riserva la facoltà di non
procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea in relazione all'oggetto del contratto;
i) verranno stipulati distinti contratti per singoli repertori
(lotti);
j) per i soggetti non aggiudicatari la cauzione provvisoria
presentata a garanzia dell'offerta non verrà restituita ma si
riterrà automaticamente svincolata con la comunicazione di cui
all'art. 79, comma 5, lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
k) l'aggiudicatario dovrà prestare cauzione definitiva nella
misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
nonchè la polizza di cui all'art. 129, comma 1, del medesimo Decreto
e all'art. 125 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. Entrambe dovranno
essere redatte in conformità agli schemi previsti dal D.M. 123/2004;
l) la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di escludere le
ditte per le quali il Prefetto dovesse segnalare pregressi impieghi
di manodopera con modalità irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime
forme di intermediazione per il reclutamento della manodopera, e per
le quali il Prefetto fornisca informazioni antimafia ai sensi
dell'art. 1-septies del D.L. 629/82, convertito con modificazioni
dalla L. 726/82, ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse
dalla legge;
m) in caso di fallimento dell'appaltatore o di liquidazione coatta
e concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto
ai sensi degli articoli 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. o di
recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 11, comma 3, del D.P.R.
3 giugno 1998, n. 252 e s.m.i., la Stazione Appaltante si riserva la
facoltà di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del
suddetto D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
n) ai sensi dell'art. 118, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
la quota subappaltabile non potrà essere superiore al trenta per
cento dell'importo complessivo del contratto. La Stazione Appaltante
provvede al pagamento diretto ai subappaltatori e ai cottimisti
dell'importo dovuto per le prestazioni eseguite. Come previsto
dall'art. 118, comma 3, ultimo periodo, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,
l'aggiudicatario dovrà comunicare alla Stazione Appaltante la parte
delle prestazioni eseguite dal subappaltatore o dal cottimista, con
la specificazione del relativo importo e con la proposta motivata di
pagamento. È in ogni caso vietato affidare il subappalto ad imprese
che presenteranno autonoma offerta per il medesimo lotto.
o) esclusivamente per la quota lavori di ciascun lotto, ogni
concorrente potrà avvalersi, ai sensi dell'art. 49, comma 6, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., di una sola impresa ausiliaria; restano
ferme tutte le altre previsioni di cui all'art. 49 del suddetto
decreto;
p) si procederà all'applicazione delle disposizioni dell'art. 48
del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i secondo le modalità descritte nel
disciplinare di gara;
q) sono state verificate le condizioni necessarie per esperire la
gara in oggetto, richieste dall'art. 1, comma 3, del D.L. 95/2012
convertito in L. 135/2012 e dal punto 6 dell'allegato "C" alla D.G.R.
Lombardia IX/2668 del 06/12/2011;
r) per ciascun lotto il contratto stipulato a seguito della
procedura in oggetto sarà sottoposto alla condizione risolutiva di
cui all'art. 1, comma 3, del D.L. 95/2012, convertito con L.
135/2012;
s) in caso di difformità tra le prescrizioni contenute nei
documenti del fascicolo di appalto e del disciplinare e del presente
bando, prevarranno queste ultime;
t) il presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara nè alla successiva
aggiudicazione;
u) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la facoltà di
annullare la gara o di modificare i termini in qualsiasi momento ed a
suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la possibilità
di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa, risarcimento,
indennizzo o richiesta di sorta.
v) come disposto dall'art. 34, comma 35, del D.L. 179/2012
convertito in L. 221/2012, le spese per la pubblicazione di cui al
secondo periodo del comma 7 dell'articolo 66 e al secondo periodo del
comma 5 dell'articolo 122 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., sono
rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il
termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione.
w) Responsabile del Procedimento: ing. Armando Scarpa - tel.
02/7392.2336;
x) data di invio e di ricevimento del bando di gara da parte
dell'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali delle Comunità Europee:
13/06/2013.
VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via
Corridoni, 39 - 20122 Milano - telefono: 02/799306. VI.4.2)
Presentazione di ricorso: ai sensi del combinato disposto dell'art.
245 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010,
eventuali ricorsi avverso il presente bando di gara devono essere
notificati alla Stazione Appaltante entro 30 gg. dalla data di
pubblicazione; avverso le eventuali esclusioni conseguenti
all'applicazione del bando di gara il ricorso dovrà essere
notificato entro 30 gg. dal ricevimento dell'informativa di
esclusione dalla gara.

Il direttore legale e appalti
avv. I. Comizzoli


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