Serie Generale n. 223 del 25-9-2009
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 22 giugno 2009, n. 136
Regolamento di organizzazione del Circolo ufficiali delle Forze armate d'Italia (CUFA), ai sensi dell'articolo 32 della legge 16 gennaio 2003, n. 3. (09G0141) (GU Serie Generale n.223 del 25-09-2009)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 10/10/2009

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Visto l'articolo 87, quinto comma, della Costituzione;
Visto l'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto l'articolo 32, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, che
inserisce il Circolo ufficiali delle Forze armate d'Italia
nell'organizzazione del Ministero della difesa e demanda a un
regolamento, da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della
legge n. 400 del 1988, la definizione dell'organizzazione della
struttura, ricollegando all'entrata in vigore del regolamento la
contestuale abrogazione del regio decreto 18 ottobre 1934, n. 2111,
concernente erezione in ente morale del Circolo stesso e approvazione
del relativo statuto;
Visti i regi decreti 27 aprile 1936, n. 1040 e 22 giugno 1939, n.
1108, il decreto luogotenenziale 2 novembre 1945, n. 900, nonchè i
decreti del Presidente della Repubblica 14 aprile 1948, n. 580, 27
ottobre 1951, n. 1838, 18 maggio 1964, n. 628, 16 febbraio 1973, n.
183 e 7 ottobre 1977, n. 895, concernenti successive sostituzioni e
abrogazioni, ovvero modificazioni dello statuto del Circolo ufficiali
delle Forze armate d'Italia;
Visto il regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, e successive
modificazioni, concernente nuove disposizioni sull'amministrazione
del patrimonio e sulla contabilità generale dello Stato;
Visto il regio decreto 23 maggio 1924, n. 827, e successive
modificazioni, recante il regolamento per l'amministrazione del
patrimonio e per la contabilità generale dello Stato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1955, n.
679, concernente, modificazioni dello statuto del Circolo ufficiali
delle Forze armate d'Italia, il quale, tra l'altro, pone l'ente
stesso sotto l'alto patronato del Presidente della Repubblica e ne
conferisce la presidenza onoraria e l'esercizio dell'alta autorità
al Ministro della difesa;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n.
616, e successive modificazioni, e in particolare l'articolo 24 che
riconosce allo Stato le funzioni amministrative concernenti gli
interventi di protezione sociale prestati ad appartenenti alle Forze
armate dello Stato, compresa l'Arma dei carabinieri, agli altri Corpi
di polizia e ai loro familiari da enti e organismi appositamente
costituiti;
Vista la legge 5 agosto 1978, n. 468, e, in particolare, l'articolo
5, comma 4, nella parte concernente l'eccezione al divieto di
assegnazione di proventi e quote di proventi riscossi per conto di
enti, nonchè di oblazioni e simili, fatte a scopo determinato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, e successive modificazioni, recante il testo unico delle
imposte sui redditi e in particolare gli articoli 10, comma 1 e 74,
comma 1, nei quali sono contenute, rispettivamente, le disposizioni
relative alla deducibilità dei contributi versati in ottemperanza a
disposizioni di legge e quelle che escludono gli organi e le
amministrazioni dello Stato, anche se dotate di personalità
giuridica, dal novero dei soggetti passivi d'imposta;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 17 luglio 1986, n.
545, e successive modificazioni, concernente approvazione del
regolamento di disciplina militare, ai sensi dell'articolo 5, primo
comma, della legge 11 luglio 1978, n. 382;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
concernente nuove norme in materia di procedimento amministrativo e
di diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, concernente
testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive modificazioni,
concernente disposizioni in materia di giurisdizione della Corte dei
conti;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.
367, e successive modificazioni, concernente regolamento di
semplificazione e accelerazione delle procedure di spesa e
contabili;
Visto il decreto del Ministero del tesoro 9 dicembre 1996, n. 701,
concernente il regolamento per la graduale introduzione della carta
di credito, quale sistema di pagamento nell'ambito delle
amministrazioni pubbliche, a norma dell'articolo 1, comma 50, della
legge 28 dicembre 1995, n. 549;
Visto il decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, e successive
modificazioni, concernente individuazione delle unità previsionali
di base del bilancio dello Stato, riordino del sistema di tesoreria
unica e ristrutturazione del rendiconto generale dello Stato;
Visti la legge 18 febbraio 1997, n. 25, concernente attribuzioni
del Ministro della difesa, ristrutturazione dei vertici delle Forze
armate e dell'amministrazione della difesa, e il relativo regolamento
di attuazione emanato con decreto del Presidente della Repubblica 25
ottobre 1999, n. 556;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000,
n. 445, e successive modificazioni, recante il testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione
amministrativa;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, recante norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche;
Visti il decreto del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001, n.
384, e successive modificazioni, concernente regolamento di
semplificazione dei procedimenti di spesa in economia;
Visto il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, recante codice
dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 febbraio 2006,
n. 167, recante regolamento per l'amministrazione e la contabilità
degli organismi della Difesa, a norma dell'articolo 7, comma 1, della
legge 14 novembre 2000, n. 331;
Visti l'articolo 1, comma 404, della legge 27 dicembre 2006, n.
296, e successive modificazioni, e l'articolo 74 del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, in materia di revisione degli assetti
organizzativi delle pubbliche amministrazioni;
Udito il parere del Consiglio superiore delle Forze armate;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 13 novembre 2008;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso nell'adunanza
della Sezione consultiva per gli atti normativi del 24 novembre 2008
e 6 aprile 2009;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 15 maggio 2009;
Sulla proposta del Ministro della difesa, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze;

E m a n a
il seguente regolamento:

Art. 1.

Definizioni e denominazioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) "capo della gestione finanziaria", l'agente che espleta le
attività di predisposizione e di esecuzione degli atti negoziali e
che sovrintende ai conseguenti adempimenti contabili;
b) "capo della gestione patrimoniale", l'agente che svolge le
attività connesse alla gestione dei materiali;
c) "capo del servizio amministrativo", il responsabile
dell'attività gestionale del Circolo;
d) "centro di costo", l'unità organizzativa cui vengono imputati
i costi diretti e indiretti al fine di conoscerne il costo
complessivo;
e) "Circolo", il Circolo Ufficiali delle Forze armate d'Italia;
f) "codice dei contratti pubblici", il codice dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, emanato con decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE;
g) "costo", la causa economica dell'uscita finanziaria diretta
all'acquisizione di beni o servizi che incide negativamente sul
patrimonio del Circolo;
h) "direttore", l'organo con funzione di comandante dell'ente,
competente a decidere anche in ordine all'indirizzo, alla
pianificazione e alla programmazione dell'attività del Circolo sulla
base del programma di attività;
i) "entrata finanziaria", l'aumento di valori numerari certi,
assimilati e presunti attivi, ovvero la diminuzione di valori
numerari assimilati e presunti passivi;
l) "gestione erariale", il complesso delle risorse umane,
strumentali e finanziarie del Ministero della difesa dedicate al
funzionamento del Circolo, nonchè la gestione
amministrativo-contabile dei beni e delle assegnazioni di fondi
nell'ambito degli ordinari stanziamenti di bilancio dello stesso
Dicastero;
m) "gestione ordinaria", la gestione economico-finanziaria delle
risorse diverse da quelle costituite dalle assegnazioni disposte
nell'ambito degli ordinari stanziamenti di bilancio del Ministero
della difesa;
n) "istituto", l'istituto di credito o la Società poste italiane
s.p.a. che, previa sottoscrizione di specifica convenzione, provvede
a riscuotere le entrate e a pagare le spese per conto del Circolo;
o) "programma di attivita'", il programma di massima delle
attività che si svolgono nel corso dell'esercizio successivo a
quello di riferimento, elaborato in base alle indicazioni formulate
dal Consiglio di amministrazione;
p) "RAD", il regolamento per l'amministrazione e la contabilità
degli organismi della Difesa, emanato con il decreto del Presidente
della Repubblica 21 febbraio 2006, n. 167;
q) "ricavo o provento", la causa economica dell'entrata
finanziaria derivante dallo scambio di beni o servizi che incide
positivamente sul patrimonio del Circolo;
r) "risultato di amministrazione", la somma algebrica tra l'attivo
o il deficit di cassa, i residui attivi e i residui passivi. Se il
saldo è di segno positivo, negativo o uguale a zero, il risultato è
considerato, rispettivamente, di avanzo, disavanzo o pareggio di
amministrazione;
s) "spesa", l'aspetto economico di un'uscita finanziaria
consistente nell'impiego di risorse finanziarie;
t) "uscita finanziaria", la diminuzione di valori numerari certi,
assimilati e presunti attivi, ovvero l'aumento di valori numerari
assimilati e presunti passivi.

Art. 2.

Natura del Circolo

1. Il Circolo è un organismo dotato di autonomia amministrativa e
contabile, inserito in struttura ordinativa nell'ambito degli uffici
di organizzazione del Ministero della difesa, ai sensi dell'articolo
32, comma 1, della legge 16 gennaio 2003, n. 3. L'organismo e la
struttura ordinativa sono preposti, rispettivamente, alla gestione
ordinaria e a quella erariale.
2. Il Circolo è posto sotto l'alto patronato del Presidente della
Repubblica. Ne è Presidente onorario il Ministro della difesa, che
esercita l'alta vigilanza.
3. Il Circolo persegue le seguenti finalita':
a) sviluppo e consolidamento dello spirito di corpo tra tutti gli
ufficiali appartenenti alle Forze armate, compresa l'Arma dei
carabinieri, e al Corpo della guardia di finanza;
b) promozione delle attività culturali, ricreative e di
protezione sociale a favore degli iscritti e dei loro familiari;
c) funzioni di rappresentanza del vertice politico-militare del
Ministero della difesa e del Corpo della guardia di finanza.
4. Il Circolo svolge la propria attività istituzionale in Roma,
con sede principale nel "comprensorio Barberini", presso la Palazzina
Savorgnan di Brazzà e le Antiche scuderie. Il Circolo può destinare
a proprie sedi ulteriori strutture concesse in uso, ovvero acquisite
a qualsiasi titolo.

Art. 3.

Iscritti al Circolo

1. Gli aderenti al Circolo si distinguono in:
a) iscritti a titolo d'onore;
b) iscritti di diritto;
c) iscritti a domanda;
d) iscritti a titolo straordinario;
e) associati.
2. Gli iscritti a titolo d'onore, esentati dal pagamento delle
quote, sono:
a) il Presidente della Repubblica e i Presidenti emeriti della
Repubblica;
b) il Ministro della difesa e i precedenti Ministri della difesa;
c) i Sottosegretari di Stato per la difesa in carica;
d) gli ufficiali delle Forze armate, compresa l'Arma dei
carabinieri, e del Corpo della guardia di finanza decorati di
Medaglia d'oro al valor militare;
e) gli ufficiali che hanno ricoperto le cariche di Capo di Stato
maggiore della difesa, di Segretario generale della difesa e
Direttore nazionale degli armamenti, di Capo di Stato maggiore di
Forza armata, di Comandante generale dell'Arma dei carabinieri e di
Comandante generale del Corpo della guardia di finanza, dopo la
cessazione dal servizio;
f) alte personalità che hanno acquisito titoli significativi di
benemerenza, nel campo militare e civile, con deliberazione del
consiglio di amministrazione preventivamente comunicata al Ministro
della difesa.
3. Gli iscritti di diritto, tenuti al pagamento obbligatorio della
quota mensile, sono gli ufficiali in servizio delle Forze armate,
compresa l'Arma dei carabinieri, e del Corpo della guardia di
finanza, ai sensi dell'articolo 32 della legge 16 gennaio 2003, n. 3.
4. Gli iscritti a domanda, tenuti al pagamento anticipato della
quota di partecipazione per un'intera annualità, sono:
a) gli ufficiali in ausiliaria, nella riserva o in congedo
assoluto, anche nel caso in cui siano trattenuti o richiamati in
servizio, a qualunque titolo;
b) i coniugi superstiti degli ufficiali, qualora non abbiano
contratto nuove nozze e, in ogni caso, gli orfani maggiorenni, previa
approvazione del Consiglio di amministrazione.
5. Gli iscritti a titolo straordinario che ne facciano richiesta,
previa approvazione del Consiglio di amministrazione e tenuti al
pagamento anticipato della quota di partecipazione per un'intera
annualità, pari al doppio di quella dovuta dagli iscritti di
diritto, sono:
a) i dirigenti civili con incarichi di livello dirigenziale
generale e non generale nell'Amministrazione della difesa;
b) i membri del Consiglio della magistratura militare in carica e
i magistrati militari.
6. Sono ammessi all'ingresso e alla fruizione dei servizi ordinari:
a) i familiari di tutti gli iscritti;
b) gli orfani minorenni degli ufficiali;
c) gli ospiti dei soggetti iscritti, solo se accompagnati da
questi ultimi.
7. Coloro i quali siano stati allievi delle scuole militari delle
Forze armate e siano iscritti alle relative associazioni possono
essere associati al Circolo, previa domanda, da presentarsi per il
tramite dell'associazione di appartenenza, da sottoporre
all'approvazione del Consiglio di amministrazione. La quota a carico
degli associati è quella prevista per gli iscritti a titolo
straordinario di cui al comma 5.

Art. 4.

Dipendenza

1. Il Circolo è posto ordinativamente alle dipendenze del
Segretario generale della difesa.
2. Il Segretario generale della difesa esercita funzioni di
indirizzo, coordinamento e programmazione delle risorse finanziarie
da destinare al funzionamento del Circolo, nell'ambito della
pianificazione generale dell'area tecnico-amministrativa, nonchè di
controllo sull'ente, tenendone informato il Ministro della difesa.
3. Il Segretario generale della difesa può delegare le funzioni di
cui al comma 2 ad uno dei Vice segretari generali della difesa.

Art. 5.

Struttura

1. La struttura organizzativa del Circolo è articolata in organi e
uffici, deputati a compiti di gestione ordinaria o erariale.
2. Il Segretario generale della difesa, sentito il Capo di stato
maggiore della difesa, può assegnare al Circolo un contingente di
personale militare e civile tra le unità in servizio e, comunque,
nell'ambito delle dotazioni organiche complessive vigenti per il
relativo personale.
3. Il personale militare e civile destinato al Circolo, ai sensi
del comma 2, è amministrato dagli enti delle Forze armate, compresa
l'Arma dei carabinieri, ovvero dagli uffici del Ministero della
difesa per il personale civile, secondo i rispettivi ordinamenti.

Art. 6.

Organi principali

1. Sono organi del Circolo:
a) il presidente;
b) il direttore;
c) il consiglio di amministrazione;
d) il collegio dei revisori dei conti.
2. I componenti degli organi svolgono i propri incarichi a titolo
gratuito, restano in carica per tre anni e possono essere confermati,
una sola volta, per un ulteriore triennio.

Art. 7.

Presidente

1. Il presidente è ufficiale generale, anche appartenente ad una
delle categorie di personale in congedo e iscritto a domanda al
Circolo. È nominato con decreto del Ministro della difesa, su
proposta del Segretario generale della difesa. Rappresenta
l'organismo nei rapporti con l'Amministrazione della difesa e verso
l'esterno, secondo gli indirizzi e le decisioni del consiglio di
amministrazione, al quale risponde del proprio operato. Si avvale di
un vicepresidente, ai sensi dell'articolo 9.

Art. 8.

Direttore

1. Il direttore è tratto dagli ufficiali generali o colonnelli in
servizio delle Forze armate, compresa l'Arma dei carabinieri, e
nominato con decreto del Ministro della difesa, su proposta del
Segretario generale della difesa, da cui dipende, sentito il
consiglio di amministrazione agli effetti della gestione ordinaria.
Limitatamente all'ambito della gestione erariale e delle relative
attività, svolge le funzioni di cui all'articolo 4 del RAD.
2. Il direttore partecipa, senza diritto di voto, alle riunioni del
consiglio di amministrazione e, in caso di impedimento, può farsi
rappresentare dal capo del servizio amministrativo.
3. Ai fini della gestione ordinaria, di cui all'articolo 13, il
direttore assicura:
a) la corretta applicazione della normativa;
b) l'attuazione delle deliberazioni del consiglio di
amministrazione;
c) il regolare svolgimento di tutte le attività del Circolo;
d) la predisposizione e la presentazione, nei termini previsti,
del bilancio di previsione e del rendiconto generale, concernente la
gestione ordinaria, da sottoporre alla deliberazione del consiglio di
amministrazione e all'approvazione del Segretario generale della
difesa, cui compete il potere di vigilanza, ai sensi dell'articolo 4,
comma 2.

Art. 9.

Consiglio di amministrazione

1. Il Consiglio di amministrazione del Circolo, nominato con
decreto del Ministro della difesa, è composto da otto membri, di cui
almeno tre scelti tra i soci di diritto:
a) il Presidente del Circolo, che convoca e presiede il consiglio;
b) un ufficiale generale, designato consigliere dal Capo di Stato
maggiore della difesa preferibilmente tra i soci iscritti a domanda
delle categorie in congedo, che assume anche la carica di
vicepresidente del Circolo e sostituisce nelle funzioni il presidente
in caso di sua assenza o impedimento;
c) tre ufficiali generali o grado corrispondente, uno per Forza
armata, designati consiglieri dai rispettivi Capi di Stato maggiore;
d) un ufficiale generale, designato consigliere dal Comandante
generale dell'Arma dei carabinieri;
e) un ufficiale generale, designato consigliere dal Comandante
generale della Guardia di finanza;
f) un dirigente civile, designato consigliere dal Ministero
dell'economia e delle finanze.
2. Il Consiglio di amministrazione si riunisce almeno una volta
ogni tre mesi e, in via straordinaria, ogni qualvolta il presidente o
almeno tre consiglieri ne facciano richiesta. Per la validità delle
sedute è necessaria la presenza di almeno cinque componenti,
compreso il Presidente o il Consigliere che lo sostituisce ai sensi
del comma 1.
3. Agli effetti degli articoli 4 e 8, il consiglio di
amministrazione relaziona il Segretario generale della difesa, per il
tramite del Presidente, in ordine a eventuali situazioni
problematiche insorte nei rapporti funzionali con il direttore,
rispetto ai compiti di gestione ordinaria.
4. Il Consiglio di amministrazione, con riguardo alla gestione
ordinaria:
a) sovrintende alle attività del Circolo;
b) delibera il bilancio di previsione e il rendiconto generale,
relativo alla gestione ordinaria, da sottoporre all'approvazione del
Segretario generale della difesa, ai sensi dell'articolo 8, comma 3,
lettera d);
c) propone, per l'approvazione del Ministro della difesa, le norme
interne di funzionamento e quelle per la regolamentazione delle
relative attività e dei servizi resi dal Circolo;
d) delibera le spese di straordinaria amministrazione;
e) indirizza il direttore in ordine alle spese di ordinaria
amministrazione;
f) autorizza l'impiego in titoli dello Stato o garantiti dallo
Stato delle risorse finanziarie eventualmente eccedenti le normali
esigenze di spesa;
g) propone gli importi delle quote dovute da ciascuna categoria di
iscritti, da stabilire con decreto del Ministro della difesa, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, ai sensi
dell'articolo 32, comma 2, della legge n. 3 del 2003;
h) delibera il piano dettagliato delle attività negoziali di cui
all'articolo 53, comma 2;
i) propone le modifiche al presente regolamento;
l) delibera sulle ammissioni dei soci e degli associati al
Circolo, nei casi previsti dall'articolo 3 e su ogni altro argomento
iscritto all'ordine del giorno, connesso alle esigenze istituzionali
e di funzionamento del Circolo.
5. Le deliberazioni sono assunte a maggioranza dei presenti e, in
caso di parità, prevale il voto del Presidente.

Art. 10.

Collegio dei revisori dei conti

1. Il collegio dei revisori dei conti svolge le funzioni previste
dal presente regolamento limitatamente alla gestione ordinaria, di
cui all'articolo 1, comma 1, lettera m), e all'articolo 13, comma 1.
Esso è composto da quattro ufficiali superiori, dei quali tre scelti
tra i soci di diritto e uno tra i soci iscritti a domanda delle
categorie degli ufficiali in congedo, nominati con decreto del
Ministro della difesa, su proposta del Segretario generale della
difesa, sentito il Capo di Stato maggiore della difesa, nonchè da un
funzionario designato dal Ministro dell'economia e delle finanze. Uno
degli ufficiali svolge le funzioni di presidente.
2. Il collegio dei revisori dei conti vigila sull'osservanza delle
disposizioni legislative e regolamentari, verifica la regolarità
della gestione e la corretta applicazione delle norme di
amministrazione e contabilità. In particolare, provvede a:
a) controllare l'andamento contabile e amministrativo;
b) accertare, almeno ogni trimestre, la concordanza tra le
risultanze delle scritture contabili e le risultanze dei conti
correnti bancario o postale e degli eventuali titoli in custodia;
c) fornire valutazioni sul bilancio di previsione e sul rendiconto
generale.
3. Fermo restando il carattere collegiale dell'organo, i revisori
dei conti possono procedere, in qualsiasi momento e anche
individualmente, ad atti ispettivi e di controllo, a prendere visione
di atti e documenti amministrativi o contabili. Essi sono tenuti a
riferirne al Collegio.
4. I revisori assistono alle riunioni del consiglio di
amministrazione la cui convocazione viene loro notificata.

Art. 11.

Servizio amministrativo, Ufficio attività istituzionali, Ufficio
segreteria e personale

1. Il servizio amministrativo del Circolo è diretto dal Capo del
servizio amministrativo con riguardo sia alla gestione erariale sia a
quella ordinaria di cui all'articolo 12.
2. Il Capo del servizio amministrativo svolge, relativamente alle
due distinte gestioni, le funzioni di cui all'articolo 6 del RAD. In
particolare:
a) adotta gli atti negoziali connessi con le due gestioni;
b) ordina i pagamenti e le riscossioni;
c) ordina il carico e lo scarico dei materiali;
d) dirige e coordina la gestione amministrativa e finanziaria del
Circolo nel suo complesso.
3. Il Capo del servizio amministrativo è nominato dal Segretario
generale della difesa tra gli ufficiali superiori del Corpo di
amministrazione e commissariato dell'Esercito, del Corpo di
commissariato della Marina o dell'Aeronautica militare, ovvero del
ruolo tecnico logistico, specialità di amministrazione, dell'Arma
dei carabinieri, su designazione dello Stato maggiore di forza armata
competente o del Comando generale dell'Arma dei carabinieri.
4. Per l'espletamento delle funzioni di cui all'articolo 8, il
direttore del Circolo, in qualità di Comandante dell'ente, si avvale
del servizio amministrativo di cui al comma 1 e dei seguenti uffici:
a) ufficio attività istituzionali, retto da un ufficiale
superiore, con il compito di presiedere a tutte le attività volte al
conseguimento delle finalità di cui all'articolo 2, comma 3;
b) ufficio segreteria e personale, retto da un ufficiale superiore
che espleta le attività di segreteria del Circolo, di supporto al
consiglio di amministrazione e al collegio dei revisori dei conti e
di gestione del personale militare e civile in servizio presso il
Circolo, nonchè altri servizi di carattere generale.
5. Per l'espletamento dei compiti amministrativi e contabili,
relativi alla gestione erariale e a quella ordinaria, il capo
servizio amministrativo si avvale del capo della gestione finanziaria
e del capo della gestione patrimoniale, che sono posti alle sue
dirette dipendenze, nonchè del cassiere che dipende dal capo della
gestione finanziaria. Tali organi esercitano le funzioni di cui
all'articolo 6, comma 3, lettere a), b) e c), del RAD.

Art. 12.

E n t r a t e

1. Le entrate del Circolo sono costituite da:
a) quote obbligatorie a carico dei soggetti iscritti di diritto,
versate mensilmente dall'ente amministrativo competente, mediante
ritenuta a bilancio sugli emolumenti corrisposti;
b) quote versate dai soggetti comunque iscritti;
c) donazioni, liberalità e lasciti, previa accettazione
deliberata dal Consiglio di amministrazione;
d) corrispettivi versati dai fruitori delle attività rese dal
Circolo;
e) maggiorazione forfetaria fissa applicata sui prezzi di costo
dei beni e servizi resi dal Circolo a compensazione delle spese
generali di funzionamento, nei casi previsti dall'articolo 13;
f) rendite derivanti dall'investimento delle risorse eventualmente
eccedenti il normale fabbisogno;
g) altre entrate eventuali e diverse;
h) eventuali contributi ministeriali o di enti;
i) assegnazioni disposte dal Ministero della difesa nell'ambito
degli ordinari stanziamenti di bilancio.

Art. 13.

Gestione erariale e gestione ordinaria

1. Nell'ambito della gestione del Circolo, svolta con criterio
unitario, le entrate di cui all'articolo 12, lettere a), b), c), d),
e), f), g) ed h), danno luogo alla gestione ordinaria, assicurata
attraverso un processo coordinato di programmazione, gestione,
rendicontazione e controllo, disciplinato dal presente regolamento.
2. Le entrate di cui all'articolo 12, lettera i), confluiscono
nella gestione erariale disciplinata dal RAD e, in particolare, dalle
disposizioni di cui all'articolo 48 del medesimo regolamento.
3. Alle entrate di cui al comma 1 si applicano le disposizioni
contenute nell'articolo 610, secondo comma, del regio decreto 24
maggio 1924, n. 827, e l'eccezione al divieto di assegnazione di
proventi di cui all'articolo 5, comma 4, della legge 5 agosto 1978,
n. 468. I proventi derivanti dalle entrate possono, per la parte
eccedente il soddisfacimento delle esigenze istituzionali, essere
impiegati nell'acquisto di titoli del debito pubblico italiano a
breve o medio termine oppure in altri investimenti mobiliari
espressamente autorizzati dal Segretario generale della difesa, su
proposta del Consiglio di amministrazione.
4. La disciplina della gestione ordinaria è dettata dal Titolo II
del presente regolamento.

Art. 14.

S p e s e

1. Sono poste a carico della gestione ordinaria tutte le spese per
l'acquisizione di beni e servizi, nonchè quelle generali di
funzionamento, correlate al perseguimento delle finalità
istituzionali di cui all'articolo 2.
2. Nel caso in cui le attività del Circolo siano richieste a
titolo particolare e ad uso esclusivo da parte di autorità di
vertice del Ministero della difesa o da iscritti, questi sono tenuti
a corrispondere il relativo controvalore, determinato sulla base
delle spese sostenute dal Circolo per l'acquisizione dei beni e
servizi erogati, maggiorate di una quota pari al dieci per cento
dell'onere stesso, a compensazione delle spese generali di
funzionamento.

Art. 15.

Gestione dei beni immobili

1. I beni immobili sono dati in consegna al direttore del Circolo,
il quale è personalmente responsabile dei beni affidatigli, nonchè
di qualsiasi danno che possa derivare dalla sua azione od omissione e
ne risponde secondo le norme di contabilità generale dello Stato.
2. La consegna è effettuata in base a verbali redatti in
contraddittorio fra chi effettua la consegna e chi la riceve o fra
l'agente cessante e quello subentrante, alla presenza di un
rappresentante del Segretariato generale della difesa all'uopo
incaricato.
3. L'uso di locali, impianti e attrezzature del Circolo, da parte
delle ditte o società affidatarie di appalto di servizi, si intende
in comodato d'uso per i soli scopi istituzionali del Circolo indicati
nei relativi atti negoziali di affidamento.

Art. 16.

Gestione dei beni mobili

1. Il Circolo provvede all'acquisizione, conservazione,
manutenzione ed uso dei beni mobili necessari al proprio
funzionamento.
2. Le modalità di inventariazione, di classificazione e di
gestione dei beni mobili e del materiale di facile consumo, nonchè
la nomina dei consegnatari, sono disciplinate dal Capo IX del RAD.

Art. 17.

Autonomia finanziaria

1. L'attività finanziaria, amministrativa e contabile del Circolo
è informata a criteri di efficienza, efficacia, economicità e
trasparenza.
2. Il Circolo possiede, ai sensi dell'articolo 2, comma 1,
autonomia organizzativa, amministrativa e contabile, nei limiti delle
proprie risorse economiche e finanziarie.
3. La gestione finanziaria, economica e patrimoniale si svolge nel
rispetto del presente regolamento, nonchè in coerenza col programma
di attività.

Art. 18.

Gestione delle risorse

1. La gestione è condotta con criteri di unitarietà. Nell'ambito
della stessa, trovano evidenza la gestione erariale e quella
ordinaria, rispettivamente disciplinate dal RAD e dal presente
regolamento.

Art. 19.

Funzioni e responsabilità del direttore e del capo del servizio
amministrativo

1. Il direttore del Circolo è il comandante ai sensi dell'articolo
22 del decreto del Presidente della Repubblica 17 luglio 1986, n.
545, al quale sono attribuiti i compiti e le funzioni di cui
all'articolo 8.
2. Il capo del servizio amministrativo coadiuva il direttore nella
realizzazione dei fini istituzionali del Circolo ed esplica i compiti
e le funzioni di cui all'articolo 11.

Art. 20.

Principi informatori per la gestione ordinaria e la formazione del
bilancio di previsione

1. L'esercizio finanziario ha la durata di un anno, inizia il 1°
gennaio e termina il 31 dicembre successivo.
2. La gestione finanziaria si svolge in base al bilancio di
previsione.
3. Tutte le entrate e tutte le uscite sono iscritte in bilancio nel
loro importo integrale, senza possibilità di compensazione.
4. Il bilancio di previsione è formulato in termini di competenza
e di cassa e l'unità elementare è rappresentata dal capitolo, la
cui denominazione è definita dal capo del servizio amministrativo,
in sede di predisposizione del medesimo bilancio di previsione, in
base all'oggetto della spesa.
5. Il bilancio di competenza mette a confronto gli stanziamenti
proposti con quelli dell'esercizio precedente, definiti al momento
della redazione del documento previsionale.
6. Per ogni capitolo, il bilancio indica l'ammontare presunto dei
residui attivi e passivi alla chiusura dell'esercizio precedente a
quello cui si riferisce il bilancio, l'ammontare degli stanziamenti
definitivi delle entrate e delle uscite dell'esercizio in corso,
l'ammontare delle entrate che si prevede di accertare e delle uscite
che si prevede di impegnare nell'anno cui il bilancio si riferisce,
nonchè l'ammontare delle entrate che si prevede di incassare e delle
uscite che si prevede di pagare nello stesso esercizio, senza
distinzione tra operazioni afferenti la gestione di competenza e
quella dei residui.
7. Si considerano incassate le somme versate al cassiere e pagate
quelle erogate dallo stesso.
8. Nel bilancio di previsione è iscritto come posta a sè stante,
rispettivamente dell'entrata e della uscita, l'avanzo o il disavanzo
di amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente
cui il bilancio si riferisce; è iscritto, altresì, tra le entrate
del bilancio di cassa, ugualmente come posta autonoma, l'ammontare
presunto del fondo di cassa all'inizio dell'esercizio cui il bilancio
si riferisce.
9. Gli stanziamenti di entrata sono iscritti in bilancio, previo
accertamento della loro attendibilità, mentre quelli relativi alle
uscite sono iscritti in relazione a programmi definiti e alle
concrete capacità operative del Circolo.
10. Il bilancio di previsione deve risultare in equilibrio, il
quale può essere conseguito anche attraverso l'utilizzo del presunto
avanzo di amministrazione, con esclusione dei fondi destinati a
particolari finalità.
11. Sono vietate le gestioni di fondi al di fuori del bilancio.
Quelle svolte per conto del Ministero della difesa o di altri
organismi pubblici o privati ed autorizzate sono evidenziate nel
bilancio ai sensi dell'articolo 18 e delle stesse deve essere data
completa informazione in apposito allegato al bilancio stesso.
12. Il Circolo iscrive nel bilancio preventivo, quale entrata a
titolo di assegnazione, lo stesso importo accertato per l'esercizio
in corso qualora l'ammontare non sia stato ancora stabilito.

Art. 21.

Bilancio di previsione

1. Il bilancio di previsione, predisposto dal capo del servizio
amministrativo, d'intesa con il direttore, è deliberato dal
Consiglio di amministrazione non oltre il 30 novembre dell'anno
precedente quello cui il bilancio stesso si riferisce ed è approvato
dal Segretario generale della difesa, ai sensi dell'articolo 8, comma
3.
2. Il bilancio di previsione è composto dai seguenti documenti:
a) il preventivo finanziario, il cui modello è riportato
nell'allegato 1 al presente regolamento;
b) il quadro generale riassuntivo della gestione finanziaria, il
cui modello è riportato nell'allegato 2 al presente regolamento.
3. Costituiscono allegati al bilancio di previsione:
a) la relazione programmatica;
b) il bilancio pluriennale, il cui modello è riportato in
allegato 3, al presente regolamento;
c) la tabella dimostrativa del presunto risultato di
amministrazione, il cui modello è riportato in allegato 4 al
presente regolamento.
4. Il bilancio di previsione annuale ha carattere autorizzatorio e
costituisce limite non superabile per gli impegni di spesa.

Art. 22.

Bilancio pluriennale

1. Il bilancio pluriennale è redatto solo in termini di
competenza, per un periodo non inferiore al triennio, in relazione al
programma delle attività.
2. Il bilancio pluriennale, di cui all'articolo 21, comma 3,
lettera b), allegato al bilancio di previsione annuale del Circolo,
non ha valore di autorizzazione di spesa.
3. Annualmente, in occasione della presentazione del bilancio di
previsione, sono apportate le eventuali rettifiche al bilancio
pluriennale che non costituisce oggetto di approvazione. Le eventuali
variazioni apportate al bilancio pluriennale dai bilanci di
previsione successivi sono motivate in sede di approvazione annuale.

Art. 23.

Struttura del bilancio di previsione

1. Le entrate del bilancio di previsione sono classificate nei
seguenti titoli:
a) Titolo I - Entrate correnti;
b) Titolo II - Entrate diverse ed eventuali;
c) Titolo III - Entrate in conto capitale;
d) Titolo IV - Entrate per partite di giro.
2. Le uscite sono ripartite nei seguenti titoli:
a) Titolo I - Uscite correnti;
b) Titolo II - Uscite in conto capitale;
c) Titolo III - Uscite per partite di giro.
3. Nell'ambito di ciascun titolo, le entrate e le uscite si
ripartiscono in categorie, secondo la loro natura economica, e in
capitoli, secondo il rispettivo oggetto. L'oggetto dei capitoli è
definito dal capo del servizio amministrativo, ai sensi dell'articolo
20, comma 4, secondo criteri di omogeneità e chiarezza.
4. Le entrate e le uscite descritte nei commi 1 e 2 sono
rappresentate secondo lo schema di cui all'allegato n. 1.
5. Ai soli fini comparativi, il bilancio di previsione riporta
anche i dati previsionali assestati dell'anno precedente.
6. Le partite di giro comprendono le entrate e le uscite che l'ente
effettua in qualità di sostituto d'imposta, di sostituto di
dichiarazione, ovvero per conto di terzi, che costituiscono al tempo
stesso un debito e un credito per l'ente, nonchè le somme rese
disponibili al cassiere per le spese di modesta entità.

Art. 24.

Quadro generale riassuntivo

1. Il bilancio di previsione, di cui all'articolo 21, comma 2, si
conclude con un quadro generale riassuntivo, redatto in conformità
al modello in allegato n. 2 al presente regolamento, in cui sono
riassunte le previsioni di competenza e di cassa.

Art. 25.

Tabella dimostrativa del presunto risultato di amministrazione

1. Al bilancio di previsione è allegata una tabella dimostrativa
del risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre
dell'esercizio precedente a quello cui il bilancio si riferisce,
conforme all'allegato n. 4.
2. La tabella di cui al comma 1 fornisce adeguata dimostrazione del
processo di stima e indica gli eventuali vincoli che gravano sul
relativo importo.
3. Del presunto avanzo di amministrazione si potrà disporre quando
sia dimostrata l'effettiva esistenza e nella misura in cui l'avanzo
stesso risulti realizzato.
4. Del presunto disavanzo di amministrazione va tenuto
obbligatoriamente conto all'atto della formulazione del bilancio di
previsione al fine del relativo assorbimento e il Consiglio di
amministrazione nella relativa deliberazione illustra i criteri
adottati per pervenire a tale assorbimento.
5. Nel caso di risultato di amministrazione peggiore rispetto a
quello stimato nella tabella di cui al comma 1, accertato in sede di
consuntivo, il direttore ne informa, con sollecitudine, il Consiglio
di amministrazione, adottando i necessari provvedimenti volti ad
eliminare tale scostamento.

Art. 26.

Fondo di riserva per le spese impreviste

1. Nel bilancio di previsione, di competenza e di cassa, è
iscritto, previa deliberazione del Consiglio di amministrazione, un
fondo di riserva per le spese impreviste, nonchè per le maggiori
spese che potranno verificarsi durante l'esercizio, il cui ammontare
deve essere compreso tra l'uno e il tre per cento del totale delle
uscite correnti.
2. I prelievi dal fondo di cui al comma 1, sono effettuati con
apposito provvedimento del direttore, su proposta del capo del
servizio amministrativo, previa deliberazione del Consiglio di
amministrazione, fino al 30 novembre di ciascun anno. Su tale
capitolo non possono essere emessi mandati di pagamento.

Art. 27.

Variazioni e storni al bilancio

1. Le variazioni al bilancio di previsione di competenza e di
cassa, comprese quelle per l'utilizzo dell'avanzo di amministrazione,
possono essere deliberate dal Consiglio di amministrazione entro il
mese di novembre. I relativi provvedimenti si concludono con un
sintetico quadro riepilogativo delle variazioni disposte.
2. Le variazioni per nuove o maggiori spese sono consentite
soltanto in presenza della necessaria copertura finanziaria.
3. Il direttore, su proposta del capo del servizio amministrativo,
con apposito provvedimento può disporre l'utilizzazione delle
risorse finanziarie accantonate nell'avanzo di amministrazione per
specifiche finalità.
4. Sono vietati gli storni nella gestione dei residui, nonchè tra
la gestione dei residui e quella di competenza, o viceversa.
5. Durante l'ultimo mese dell'esercizio finanziario non possono
essere adottati provvedimenti di variazione al bilancio, salvo casi
eccezionali da motivare.

Art. 28.

Esercizio provvisorio

1. Nel caso in cui l'approvazione del bilancio di previsione non
intervenga prima dell'inizio dell'esercizio a cui lo stesso si
riferisce, il Consiglio di amministrazione può autorizzare, per non
oltre quattro mesi, l'esercizio provvisorio, limitatamente, per ogni
mese, a un dodicesimo della spesa prevista da ciascun capitolo,
ovvero nei limiti della maggiore spesa necessaria, ove si tratti di
spese non suscettibili di impegno frazionabile in dodicesimi.
2. In tutti i casi in cui, comunque, manchi il bilancio di
previsione formalmente predisposto, è consentita la gestione
provvisoria. In tal caso, si applica la disciplina di cui al comma 1,
commisurando i dodicesimi all'ultimo bilancio di previsione
regolarmente approvato.

Art. 29.

Gestione delle entrate

1. La gestione delle entrate si attua attraverso le fasi
dell'accertamento, della riscossione e del versamento.
2. Il capo del servizio amministrativo cura che l'accertamento, la
riscossione e il versamento delle entrate siano tempestivi e per
l'intero importo.

Art. 30.

Accertamento

1. L'accertamento costituisce la prima fase di gestione
dell'entrata con cui il capo della gestione finanziaria, sulla base
di idonea documentazione, verifica la ragione del credito e la
sussistenza di un idoneo titolo giuridico, individua il debitore,
quantifica la somma da incassare e fissa la relativa scadenza.
2. L'accertamento presuppone:
a) la fondatezza del credito, ossia la sussistenza di obbligazioni
giuridiche a carico di terzi verso l'ente;
b) la certezza del credito, ossia la verifica che lo stesso non
sia soggetto ad oneri o condizioni;
c) la competenza finanziaria ed economica a favore dell'esercizio
considerato.
3. L'accertamento delle entrate avviene:
a) per le entrate provenienti da trasferimenti, sulla base delle
leggi che li regolano o di altri atti aventi identico valore;
b) per le entrate proprie, a seguito di acquisizione diretta o
sulla base di apposita documentazione;
c) per le entrate relative a partite compensative delle spese, in
corrispondenza dell'assunzione del relativo impegno di spesa;
d) per le altre entrate, anche di natura eventuale o variabile,
mediante contratti, provvedimenti giudiziari o atti amministrativi
specifici.

Art. 31.

Riscossione

1. La riscossione consiste nell'introito in cassa delle somme
dovute al Circolo ed è disposta a mezzo di ordine di incasso,
diretto all'istituto affidatario del servizio di cassa o a altri
eventuali incaricati della riscossione di somme dovute all'ente, ai
sensi dell'articolo 51.
2. L'ordinativo d'incasso, sottoscritto dal capo del servizio
amministrativo e dal cassiere o da un suo sostituto, riporta:
a) l'indicazione del debitore;
b) l'ammontare della somma da riscuotere;
c) la causale;
d) gli eventuali vincoli di destinazione delle somme;
e) l'indicazione del capitolo di bilancio cui è riferita
l'entrata distintamente per residui o competenza;
f) la codifica;
g) il numero progressivo;
h) l'esercizio finanziario e la data di emissione.
3. L'istituto deve accettare, senza pregiudizio per i diritti del
Circolo, la riscossione di ogni somma, versata a suo favore, anche
senza la preventiva emissione di ordinativo d'incasso. In tale
ipotesi l'istituto dà immediata comunicazione al Circolo
dell'avvenuto incasso, richiedendone la regolarizzazione.
4. Gli ordinativi di incasso che si riferiscono ad entrate di
competenza dell'esercizio in corso sono tenuti distinti da quelli
relativi ai residui.
5. Gli ordinativi d'incasso non riscossi entro il termine
dell'esercizio sono restituiti dall'istituto al Circolo per la
riscossione in conto residui.
6. Le entrate accertate e non riscosse costituiscono i residui
attivi da iscrivere in un apposito registro e nel bilancio di
previsione dell'esercizio successivo.
7. Le entrate aventi destinazione vincolata per legge, se non
utilizzate nell'esercizio, confluiscono nella parte vincolata
dell'avanzo di amministrazione ai fini dell'utilizzazione negli
esercizi successivi.

Art. 32.

Versamento

1. Il versamento costituisce l'ultima fase dell'entrata e consiste
nel trasferimento delle somme riscosse nelle casse del Circolo.
2. Gli incaricati della riscossione versano all'istituto le somme
riscosse nei termini e nei modi fissati dalle disposizioni vigenti e
dagli accordi convenzionali.

Art. 33.

Gestione delle uscite

1. La gestione delle uscite si attua attraverso le fasi
dell'impegno, della liquidazione, dell'ordinazione e del pagamento.

Art. 34.

Impegno di spesa

1. L'impegno di spesa consiste nell'autorizzazione a impiegare le
risorse finanziarie disponibili con cui, a seguito di obbligazione
giuridicamente perfezionata, sono determinati la somma da pagare, il
soggetto creditore e la ragione.
2. Costituiscono economie le minori spese sostenute rispetto agli
impegni assunti nel corso dell'esercizio, verificate alla conclusione
della fase della liquidazione.

Art. 35.

Liquidazione della spesa

l. La liquidazione costituisce la fase del procedimento di spesa
con cui, in base ai documenti e ai titoli comprovanti il diritto del
creditore, si determina la somma da pagare nei limiti dell'ammontare
dell'impegno assunto.
2. La liquidazione compete all'ufficio amministrazione ed è
disposta sulla base della documentazione necessaria a comprovare il
diritto del creditore, a seguito del riscontro operato sulla
regolarità della fornitura o della prestazione e sulla rispondenza
della stessa ai requisiti quantitativi e qualitativi, ai termini e
alle condizioni pattuiti.

Art. 36.

Titoli di pagamento

1. Il pagamento delle spese è ordinato entro i limiti delle
previsioni di cassa, mediante l'emissione di mandati numerati in
ordine progressivo e contrassegnati da evidenze informatiche del
capitolo, tratti sull'istituto incaricato del servizio di cassa.
2. I mandati di pagamento sono firmati dal capo del servizio
amministrativo e contengono almeno i seguenti elementi:
a) il numero progressivo del mandato per esercizio finanziario;
b) la data di emissione;
c) il capitolo su cui la spesa è imputata e la relativa
disponibilità, distintamente per competenza o residui;
d) la codifica;
e) l'indicazione del creditore e dell'eventuale persona diversa
dal creditore tenuta a rilasciare quietanza, nonchè, ove richiesto,
il codice fiscale o la partita IVA;
f) l'ammontare della somma dovuta e la scadenza, nei casi in cui
essa sia prevista dalla legge o sia stata concordata con il
creditore;
g) la causale e gli estremi dell'atto esecutivo che legittima
l'erogazione della spesa;
h) le eventuali più favorevoli modalità di pagamento se
richieste dal creditore;
i) l'enunciazione del rispetto degli eventuali vincoli di
destinazione.
3. L'istituto di cui all'articolo 51 effettua i pagamenti derivanti
da obblighi tributari, da somme iscritte a ruolo, da delegazioni di
pagamento e da altri obblighi di legge, anche in assenza della
preventiva emissione del relativo mandato di pagamento. Entro dieci
giorni e comunque non oltre il termine del mese successivo a quello
in cui i pagamenti sono stati effettuati dall'istituto, l'ente emette
il relativo mandato di pagamento ai fini della regolarizzazione.
4. I mandati di pagamento che si riferiscono alla competenza sono
tenuti distinti da quelli relativi ai residui.
5. I mandati di pagamento non pagati entro il termine
dell'esercizio sono restituiti dall'istituto al Circolo per il
pagamento in conto residui.
6. Le uscite impegnate e non ordinate e quelle ordinate e non
pagate costituiscono i residui passivi da iscriversi in un apposito
registro e nel bilancio di previsione dell'esercizio successivo.
7. Ogni mandato di pagamento è corredato, a seconda dei casi, di
documenti comprovanti la regolare esecuzione dei lavori, forniture e
servizi, dei buoni di carico, quando si tratta di magazzino, della
copia degli atti d'impegno o dell'annotazione degli estremi dell'atto
di impegno, delle note di liquidazione e di ogni altro documento che
giustifichi la spesa. La documentazione della spesa è allegata al
mandato di pagamento successivamente alla sua estinzione ed è
conservata agli atti per non meno di dieci anni.
8. Il Circolo può provvedere ai pagamenti mediante mandati
informatici, da effettuarsi nel rispetto delle norme contenute nel
decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n. 367, e
successive modificazioni.

Art. 37.

Modalità di estinzione dei titoli di pagamento

1. Il Circolo può disporre, su richiesta scritta del creditore e
con spese a suo carico, che i mandati di pagamento siano estinti
mediante:
a) accreditamento in conto corrente postale intestato al
creditore;
b) commutazione in vaglia cambiario o in assegno circolare, non
trasferibile, all'ordine del creditore;
c) accreditamento in conto corrente bancario;
d) altre forme di pagamento previste dai sistemi bancari e
postali.
2. Le dichiarazioni di accreditamento o di commutazione, che
sostituiscono la quietanza del creditore, sono annotate sul mandato
di pagamento recante gli estremi relativi alle operazioni e il timbro
del cassiere.

Art. 38.

Uso delle carte di credito

1. Il Circolo, ai sensi dell'articolo 1, comma 53, della legge 28
dicembre 1995, n. 549, può avvalersi delle procedure di pagamento
previste dal regolamento di cui al decreto del Ministro del tesoro 9
dicembre 1996, n. 701.

Art. 39.

Gestione dei residui

1. La gestione della competenza è separata da quella dei residui.
2. I residui attivi e passivi sono riportati nelle scritture
contabili distintamente per esercizio di provenienza.
3. I residui attivi e passivi di ciascun esercizio sono trasferiti
ai corrispondenti capitoli dell'esercizio successivo, separatamente
dagli stanziamenti di competenza dello stesso.
4. Se il capitolo che ha dato origine al residuo è stato eliminato
nel nuovo bilancio, la gestione delle somme residue è effettuata
mediante apposito capitolo aggiunto da istituirsi con provvedimento
da adottarsi con le procedure previste per la formazione e le
variazioni di bilancio.
5. Sono mantenute tra i residui attivi dell'esercizio
esclusivamente le entrate accertate, per le quali esista un titolo
giuridico che costituisca l'ente quale creditore della correlativa
entrata.
6. Non è consentita l'iscrizione nel conto residui di somme non
impegnate ai sensi dell'articolo 34.

Art. 40.

Conto consuntivo

1. Il conto consuntivo è costituito da:
a) il rendiconto finanziario;
b) il conto economico;
c) lo stato patrimoniale.
2. Al conto consuntivo sono allegate:
a) la situazione amministrativa;
b) la relazione sulla gestione.
3. Il conto consuntivo è predisposto dal capo del servizio
amministrativo, unitamente ad una relazione tecnico-contabile, ed è
rimesso dal direttore, entro il 30 aprile dell'anno successivo a
quello a cui si riferisce, al consiglio di amministrazione per la
deliberazione, ai fini dell'inoltro per la successiva approvazione da
parte del Segretario generale della Difesa, che ne informa il
Ministro della difesa.

Art. 41.

Riaccertamento dei residui e inesigibilità dei crediti

1. Alla chiusura di ogni esercizio finanziario, il capo del
servizio amministrativo compila la situazione dei residui attivi e
passivi provenienti dagli esercizi anteriori a quello di competenza,
distintamente per esercizio di provenienza e per capitolo.
2. La situazione di cui al comma 1, indica la consistenza al 1°
gennaio, le somme riscosse o pagate nel corso dell'anno di gestione,
quelle eliminate perchè non più realizzabili o dovute, nonchè
quelle rimaste da riscuotere o da pagare.
3. I residui attivi possono essere ridotti o eliminati soltanto
dopo che siano stati esperiti tutti gli atti per ottenerne la
riscossione, a meno che il costo per tale esperimento superi
l'importo da recuperare.
4. Le variazioni dei residui attivi e passivi e l'inesigibilità
dei crediti devono formare oggetto di apposita e motivata
determinazione del direttore, sentito il capo del servizio
amministrativo.

Art. 42.

Rendiconto finanziario

1. Il rendiconto finanziario comprende i risultati della gestione
del bilancio per l'entrata e l'uscita distintamente per titoli, per
categorie e per capitoli, ripartiti per competenza e per residui, in
conformità del modello di cui all'allegato n. 5 al presente
regolamento.
2. Il rendiconto finanziario si articola in capitoli, come il
bilancio di previsione, evidenziando:
a) la gestione dei residui attivi e passivi degli esercizi
precedenti;
b) le entrate di competenza dell'anno, accertate, riscosse o
rimaste da riscuotere;
c) le uscite di competenza dell'anno, impegnate, pagate o rimaste
da pagare;
d) le somme riscosse e quelle pagate in conto competenza ed in
conto residui;
e) il totale dei residui attivi e passivi che si riportano
all'esercizio successivo.

Art. 43.

Conto economico

1. Il conto economico, redatto in conformità al modello di cui
all'allegato n. 6 al presente regolamento, evidenzia i componenti
positivi e negativi della gestione, secondo criteri di competenza
economica, e comprende:
a) gli accertamenti e gli impieghi delle partite correnti del
rendiconto finanziario, rettificati al fine di far partecipare al
risultato di gestione solo quei componenti di reddito economicamente
competenti all'esercizio (costi consumati e ricavi esauriti);
b) quella parte di costi e di ricavi di competenza dell'esercizio
la cui manifestazione finanziaria, in termini di impiego e
accertamento, si verificherà nei prossimi esercizi (ratei);
c) la parte di costi e di ricavi ad utilità differita (risconti);
d) le sopravvenienze e le insussistenze;
e) tutti gli altri elementi economici non rilevati nel conto del
bilancio che hanno inciso sulla sostanza patrimoniale modificandola.
2. Costituiscono componenti positive del conto economico:
a) i trasferimenti correnti;
b) i contributi e i proventi derivanti dalla cessione dei servizi
offerti a domanda specifica;
c) i proventi derivanti dalla gestione del patrimonio;
d) i proventi finanziari;
e) le insussistenze del passivo, le sopravvenienze attive e le
plusvalenze da alienazioni.
3. Costituiscono componenti negative del conto economico:
a) i costi per acquisto di materie prime e di beni di consumo;
b) i costi per acquisizione di servizi;
c) il valore del godimento dei beni di terzi;
d) le spese per il personale a contratto;
e) i trasferimenti a terzi;
f) gli interessi passivi e gli oneri finanziari;
g) le imposte e le tasse;
h) la svalutazione dei crediti e altri fondi;
i) gli ammortamenti;
l) le sopravvenienze passive, le minusvalenze da alienazioni e le
insussistenze dell'attivo.
4. Sono vietate compensazioni tra componenti positive e componenti
negative del conto economico.
5. I contributi correnti e le quote di pertinenza dei contributi in
conto capitale provenienti da altre amministrazioni pubbliche e
private o da terzi, non destinati ad investimenti, sono di competenza
economica dell'esercizio quali proventi del valore della produzione.

Art. 44.

Stato patrimoniale

1. Lo stato patrimoniale, redatto in conformità al modello cui
all'allegato n. 7 al presente regolamento, comprende le attività e
le passività finanziarie, i beni mobili e immobili, ogni altra
attività e passività, nonchè le poste di rettifica.
2. Compongono l'attivo dello stato patrimoniale le
immobilizzazioni, l'attivo circolante, i ratei e i risconti attivi.
3. Le immobilizzazioni si distinguono in immateriali, materiali e
finanziarie. Nelle immobilizzazioni finanziarie sono comprese le
partecipazioni, i mutui, le anticipazioni e i crediti di durata
superiore all'anno.
4. L'attivo circolante comprende le rimanenze, le disponibilità
liquide, i crediti verso lo Stato e gli enti pubblici, nonchè altri
crediti di durata inferiore all'anno.
5. Gli elementi patrimoniali dell'attivo sono esposti al netto dei
fondi di ammortamento o dei fondi di svalutazione. Le relative
variazioni devono trovare riscontro nella relazione sulla gestione.
6. Compongono il passivo dello stato patrimoniale il patrimonio
netto, i fondi per rischi e oneri, i debiti, i ratei e i risconti
passivi.
7. In calce allo stato patrimoniale sono evidenziati i conti
d'ordine rappresentanti le garanzie reali e personali prestate
direttamente o indirettamente, i beni di terzi presso l'ente e gli
impegni assunti a fronte di prestazioni non ancora rese al termine
dell'esercizio finanziario.
8. Sono vietate compensazioni tra partite dell'attivo e partite del
passivo.
9. Allo stato patrimoniale è allegato un elenco descrittivo degli
eventuali beni appartenenti al patrimonio immobiliare dell'ente alla
data di chiusura dell'esercizio cui il conto si riferisce, con
l'indicazione delle rispettive destinazioni e dell'eventuale reddito
da essi prodotto.

Art. 45.

Relazione sulla gestione

1. Il conto consuntivo è accompagnato da una relazione
sull'andamento complessivo della gestione che evidenzia i costi
sostenuti e i risultati conseguiti, in relazione agli obiettivi del
programma di attività deliberato dal consiglio di amministrazione,
nonchè notizie sui principali avvenimenti accaduti dopo la chiusura
dell'esercizio.

Art. 46.

Situazione amministrativa

1. La situazione amministrativa redatta in conformità al modello
di cui all'allegato n. 8 al presente regolamento e allegata al
rendiconto finanziario, evidenzia:
a) la consistenza di cassa iniziale, gli incassi e i pagamenti
complessivamente effettuati nell'esercizio, in conto competenza e in
conto residui, il saldo alla chiusura dell'esercizio;
b) il totale complessivo delle somme rimaste da riscuotere
(residui attivi) e di quelle rimaste da pagare (residui passivi);
c) il risultato finale di amministrazione.
2. La situazione amministrativa tiene distinti i fondi non
vincolati da quelli vincolati e i fondi destinati al finanziamento di
eventuali spese in conto capitale. Tale ripartizione è illustrata in
calce al prospetto dimostrativo della situazione amministrativa.
3. L'avanzo di amministrazione può essere utilizzato:
a) per i provvedimenti necessari per la salvaguardia degli
equilibri di bilancio di cui all'articolo 27, nel caso in cui non
possa provvedersi con mezzi ordinari, per il finanziamento delle
spese di funzionamento non ripetitive in qualsiasi periodo
dell'esercizio e per le altre spese correnti, solo in sede di
assestamento;
b) per l'eventuale finanziamento di forme di investimento
consentite.
4. Nel corso dell'esercizio, al bilancio di previsione può essere
applicato, con delibera di variazione, l'avanzo di amministrazione
accertato in un ammontare superiore a quello presunto riveniente
dall'esercizio immediatamente precedente per la realizzazione delle
finalità di cui al comma 3. Tale utilizzazione può avvenire solo
dopo l'approvazione del conto consuntivo dell'esercizio precedente.
5. L'eventuale disavanzo di amministrazione, accertato ai sensi del
comma 1, è applicato al bilancio di previsione nei modi e nei
termini di cui all'articolo 20, comma 8, in aggiunta alle quote
vincolate e non disponibili comprese nel risultato contabile di
amministrazione.

Art. 47.

Sistemi di elaborazione automatica delle informazioni

1. Ferme restando le disposizioni dettate dall'articolo 58 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, in materia di controllo della spesa, il Circolo, ai
fini della semplificazione delle procedure, può avvalersi, per la
tenuta delle scritture finanziarie ed economico-patrimoniali, ai
sensi dell'articolo 13 del decreto del Presidente della Repubblica 28
dicembre 2000, n. 445, e successive modificazioni, di sistemi di
elaborazione automatica delle informazioni, rispondenti alle
disposizioni contabili contenute nel presente regolamento.

Art. 48.

Rilevazioni finanziarie

1. Le scritture finanziarie relative alla gestione del bilancio
rilevano per ciascun capitolo, sia in conto competenza, sia in conto
residui, la situazione degli accertamenti e degli impegni a fronte
degli stanziamenti, nonchè delle somme riscosse e pagate e delle
somme rimaste da riscuotere e da pagare.
2. Ai fini del comma 1, l'ufficio amministrazione cura la tenuta
delle seguenti scritture:
a) partitario degli accertamenti, contenente le disponibilità
iniziali e le variazioni successive, le somme accertate, quelle
riscosse e quelle rimaste da riscuotere per ciascun capitolo di
entrata;
b) partitario degli impegni, contenente le disponibilità iniziali
e le variazioni successive, le somme impegnate, quelle pagate e
quelle rimaste da pagare per ciascun capitolo;
c) partitario dei residui contenente, per capitolo ed esercizio di
provenienza, la consistenza dei residui all'inizio dell'esercizio, le
somme riscosse o pagate, le variazioni positive o negative, le somme
rimaste da riscuotere o da pagare;
d) giornale cronologico degli ordini di incasso e dei mandati di
pagamento.

Art. 49.

Rilevazioni economiche

1. Il Circolo, al fine di consentire la valutazione economica dei
servizi e delle attività prodotti, può avviare un sistema di
contabilità analitica fondato su rilevazioni per centri di costo,
sulla base delle disposizioni contenute nel decreto legislativo 7
agosto 1997, n. 279.
2. Le attività di cui al comma 1 sono realizzate con il
coordinamento e il supporto metodologico degli uffici del Ministero
della difesa competenti in materia di contabilità
economico-analitica.
3. La valutazione economica di cui al comma 1, costituisce
strumento per orientare le decisioni secondo criteri di convenienza
economica, assicurando che le risorse siano impegnate in maniera
efficiente ed efficace per il raggiungimento di fini istituzionali
del Circolo, anche attraverso l'analisi degli scostamenti tra
obiettivi fissati in sede di programmazione e risultati conseguiti.
4. La contabilità analitica è finalizzata all'esecuzione del
controllo di gestione, che è svolto in riferimento ai singoli
servizi e centri di costo, ove previsti, verificando in maniera
complessiva e, per ciascun servizio, i mezzi finanziari acquisiti, i
costi dei singoli fattori produttivi, i risultati qualitativi e
quantitativi ottenuti e, per i servizi a carattere produttivo, i
ricavi.

Art. 50.

Rilevazioni patrimoniali

1. Le scritture patrimoniali consentono la dimostrazione a valore
del patrimonio all'inizio dell'esercizio finanziario, le variazioni
intervenute nel corso dell'anno per effetto della gestione del
bilancio e per altre cause, nonchè la consistenza del patrimonio
alla chiusura dell'esercizio.
2. L'inventario dei beni immobili evidenzia, per ciascun bene, la
denominazione, l'ubicazione, l'uso cui è destinato e l'organo cui è
affidato, il titolo di provenienza, il titolo di appartenenza, le
risultanze catastali, la rendita imponibile, le servitù, il costo
d'acquisto e gli eventuali redditi.
3. L'inventario dei beni mobili riporta, per ogni bene, la
denominazione e descrizione secondo la natura e la specie, il luogo
in cui si trova, la quantità ed il numero, la classificazione in
nuovo, usato e fuori uso, il valore e il titolo di appartenenza.

Art. 51.

Affidamento del servizio di cassa

1. Il servizio di cassa è affidato, in base ad apposita
convenzione, a imprese autorizzate all'esercizio dell'attività
bancaria, ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
e successive modificazioni, ovvero alla Società poste italiane
S.p.a.
2. Il servizio è aggiudicato previo esperimento di gara ad
evidenza pubblica nella quale sono indicati i criteri di
aggiudicazione e le reciproche obbligazioni, ivi incluso il divieto
di ogni forma di compensazione che possa determinare artificiose
riduzioni di valori monetari.
3. Per eventuali danni causati al Circolo o a terzi, il cassiere
risponde con tutte le proprie attività e con il proprio patrimonio.
4. Gli istituti, di cui al comma 1, sono responsabili di tutti i
depositi, comunque costituiti, intestati al Circolo.
5. Il Circolo può avvalersi di conti correnti postali per
l'espletamento di particolari servizi. Unico traente è l'impresa di
cui al comma 1, previa emissione di apposita reversale, con cadenza
da stabilirsi nella convenzione di cui al comma 1.
6. Nel caso in cui l'organizzazione del Circolo e delle imprese di
cui al comma 1, lo consentano, il servizio di cassa viene gestito con
metodologie ad evidenze informatiche, attraverso un collegamento
diretto tra l'ufficio amministrazione del Circolo e l'istituto, al
fine di consentire l'interscambio dei dati e della documentazione
relativi alla gestione del servizio.

Art. 52.

Servizio di cassa interno

1. Il servizio di cassa interno può essere istituito per il
pagamento di piccole spese per le quali non sia opportuno ricorrere
alle procedure ordinarie di cui all'articolo 51, in ragione della
loro esiguità o indifferibilità.
2. Il capo del servizio amministrativo, con proprio atto
dispositivo, mette a disposizione dell'agente incaricato di
assicurare il servizio di cassa interno un fondo non inferiore a
2.000 euro, imputando la relativa uscita alle partite di giro, con
contestuale e contrapposta annotazione fra le entrate della stessa
voce dello stesso titolo che, in sede di rendicontazione periodica,
trova la necessaria regolazione con l'imputazione delle spese ai
pertinenti capitoli di bilancio.

Art. 53.

Normativa comunitaria e nazionale

1. In relazione alle specifiche materie e nei limiti di valore, per
l'assunzione degli impegni di spesa, l'attività negoziale è svolta
con l'osservanza delle disposizioni contenute nel codice dei
contratti pubblici e nella normativa comunitaria.
2. Il Consiglio di amministrazione, nell'ambito del programma di
attività adottato, delibera, su proposta del direttore, un piano
annuale dettagliato predisposto dal capo del servizio amministrativo
relativo alle opere, alle forniture e ai servizi.
3. Nell'ambito degli indirizzi, degli obiettivi e del programma di
attività, di cui al comma 2, la determinazione a contrattare, la
scelta della forma di negoziazione, delle modalità essenziali del
contratto e dei capitolati d'onere, sono di competenza del capo del
servizio amministrativo, ferme restando le disposizioni contenute nel
comma 1.

Art. 54.

Responsabile del procedimento

1. In sede di autorizzazione di spesa viene individuato, ai sensi
degli articoli 4, 5 e 6 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni, il responsabile del procedimento
contrattuale, che è il capo del servizio amministrativo, ovvero
altro incaricato dell'ufficio amministrazione.
2. Il funzionario di cui al comma 1 è altresì responsabile del
procedimento di accesso ai documenti amministrativi concernenti la
procedura contrattuale, ai sensi dell'articolo 22 della citata legge
n. 241 del 1990.
3. Il nominativo del responsabile, di cui al comma 1, è reso noto
in sede di bando di gara, ovvero con la lettera di invito.

Art. 55.

Acquisto di beni e fornitura di servizi

1. Per gli acquisti di beni e servizi il Circolo può utilizzare le
convenzioni quadro definite dalla Concessionaria servizi informativi
pubblici (CONSIP) S.p.a., secondo quanto previsto dalla normativa di
settore.
2. Sono fatte salve le procedure ad economia di cui al capo VIII,
in conformità alla vigente normativa primaria.

Art. 56.

Congruità dei prezzi

1. L'accertamento sulla congruità dei prezzi praticati dalle ditte
fornitrici è effettuato dal capo del servizio amministrativo,
utilizzando i criteri dì valutazione previsti dal codice dei
contratti pubblici.
2. Nei casi di prestazioni di servizi e forniture particolarmente
complesse, può essere nominata un'apposita commissione dal
direttore, formata da personale appartenente al Ministero della
difesa, dotato di specifica professionalità, in un numero dispari di
massimo cinque componenti e per la parte maggiore scelti tra i soci,
esperti nei settori cui si riferiscono le forniture, che accerti la
congruità dei prezzi praticati adottando la procedura ed i criteri
di cui al codice dei contratti pubblici.

Art. 57.

Aggiudicazione

1. Alla scelta del contraente provvede il capo del servizio
amministrativo, che può avvalersi, per le forniture particolarmente
complesse, di un'apposita commissione nominata dal direttore,
costituita da funzionari o tecnici appartenenti al Ministero della
difesa, in un numero dispari di massimo cinque componenti e per la
parte maggiore scelti tra i soci, esperti nei settori cui si
riferiscono le forniture.
2. All'aggiudicazione definitiva della gara provvede il capo del
servizio amministrativo.

Art. 58.

Stipulazione ed approvazione dei contratti

1. Si procede alla stipulazione del contratto in forma pubblica,
pubblica amministrativa o privata, entro i trenta giorni successivi
all'aggiudicazione.
2. Alla stipulazione dei contratti provvede il capo del servizio
amministrativo.
3. L'approvazione dei contratti è di competenza del direttore.

Art. 59.

Ufficiale rogante

1. I contratti e i verbali di aggiudicazione definitiva nelle aste
e nelle licitazioni private sono redatti dal capo della gestione
finanziaria di cui all'articolo 11, comma 5, designato quale
ufficiale rogante, nel caso di contratti in forma
pubblico-amministrativa, ovvero dall'ufficiale stipulante, nel caso
di contratto in forma privata.
2. L'ufficiale rogante è tenuto all'osservanza delle norme
prescritte per gli atti notarili, ove applicabili, a verificare
l'identità, la legittimazione dei contraenti e l'assolvimento degli
oneri fiscali, nonchè a tenere un registro-repertorio in ordine
cronologico, rilasciando copie autentiche degli atti ricevuti.

Art. 60.

Verifica delle prestazioni per acquisizione di beni e per la
fornitura di servizi

1. Il collaudo relativo alle sole procedure di acquisizione di beni
è effettuato, in forma individuale o collegiale, dal personale
dell'Amministrazione incaricato, in servizio presso il Circolo e in
possesso della competenza necessaria. Il collaudatore o la
commissione di collaudo sono nominati dal direttore.
2. Il direttore, nel caso di acquisizione di beni o di esecuzione
di lavori di particolare complessità, può avvalersi di organi
tecnici del Ministero della difesa.
3. Per le forniture di beni di importo inferiore a diecimila euro,
con esclusione dell'IVA, l'atto di collaudo può essere sostituito da
un certificato di regolare esecuzione della fornitura, rilasciato da
un funzionario tecnico all'uopo incaricato e vistato dal responsabile
del procedimento.
4. Per le forniture di beni aventi importo superiore ai diecimila
euro, con esclusione dell'IVA, il collaudo è eseguito da un
funzionario tecnico nominato dal direttore. Le operazioni di collaudo
sono riportate nel processo verbale sottoscritto dal collaudatore e
vistato dal responsabile del procedimento.
5. Per le forniture di beni aventi importo superiore a
cinquantamila euro, con esclusione dell'IVA, il collaudo è eseguito
da una commissione nominata dal direttore e composta da tre membri.
Le operazioni di collaudo effettuate dalla commissione sono riportate
nel verbale che viene sottoscritto da ciascun membro e vistato dal
responsabile del procedimento.
6. La verifica effettuata sulle prestazioni relative a contratti
per fornitura dei servizi è attestata nel certificato di regolare
esecuzione, rilasciato dal responsabile del procedimento.
7. Per i contratti ad esecuzione continuata o periodica, il
responsabile del procedimento può incaricare un funzionario
dell'ufficio amministrazione per l'effettuazione delle verifiche
sulla regolarità dell'adempimento delle obbligazioni
contrattualmente assunte.
8. Il certificato di collaudo dei beni e di regolare esecuzione dei
servizi è rilasciato entro trenta giorni dall'acquisizione dei beni
e dei servizi.

Art. 61.

Norme generali

1. L'acquisizione di beni e servizi mediante il ricorso alla
procedura in economia può essere effettuata, ai sensi del decreto
del Presidente della Repubblica 20 agosto 2001, n. 384, e successive
modificazioni, mediante amministrazione diretta, ovvero cottimo
fiduciario.
2. Le spese effettuate mediante il ricorso alla procedura in
economia sono pagate, previa presentazione di regolare fattura, entro
trenta giorni dalla data dell'attestazione della regolare esecuzione
della commessa.

Art. 62.

Acquisizione di beni e servizi con la procedura in economia

1. L'acquisto dei beni e dei servizi occorrenti per il normale
funzionamento e per lo svolgimento delle attività istituzionali del
Circolo può essere effettuato mediante le procedure in economia,
entro il limite di importo di ventimila euro, con esclusione
dell'IVA, salvo che disposizioni di legge non dispongano
diversamente.
2. Nessuna acquisizione di beni o servizi può essere
artificiosamente frazionata.
3. Le motivazioni che hanno determinato il ricorso alla procedura
in economia vanno indicate nel provvedimento che autorizza il ricorso
stesso a detta procedura e il relativo impegno di spesa.

Art. 63.

Svolgimento della procedura in economia

1. Per lo svolgimento della procedura secondo la modalità del
cottimo fiduciario, il responsabile del procedimento richiede, previa
indagine di mercato, almeno cinque preventivi redatti secondo le
indicazioni contenute nella lettera d'invito.
2. È consentita l'aggiudicazione nel caso di un unico preventivo
soltanto qualora ciò sia ritenuto opportuno sulla base di adeguate
motivazioni e sempre a fronte di una pluralità di inviti, purchè
tale clausola sia espressamente menzionata nella lettera d'invito.
3. La lettera d'invito riporta:
a) l'oggetto della prestazione, le relative caratteristiche
tecniche e il suo importo massimo previsto, con esclusione dell'IVA;
b) le eventuali garanzie richieste al contraente;
c) il termine di presentazione delle offerte;
d) il periodo in giorni di validità delle offerte stesse;
e) l'indicazione del termine per l'esecuzione della prestazione;
f) l'eventuale clausola relativa all'aggiudicazione anche nel caso
di presentazione di un unico preventivo, corredata delle adeguate
motivazioni che hanno determinato tale decisione;
g) l'obbligo per il fornitore di dichiarare nel preventivo di
assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e
previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di
sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavoratori dipendenti,
nonchè di accettare le condizioni contrattuali e le penalità
previste;
h) l'indicazione relativa al termine di pagamento.
4. La scelta del contraente avviene al prezzo più basso, previo
accertamento della congruità dei prezzi, ai sensi dell'articolo 56.
5. Nel cottimo fiduciario i rapporti tra le parti sono disciplinati
da scrittura privata, oppure da lettera con la quale il responsabile
dispone l'ordinazione delle forniture o dei servizi, sottoscritta per
accettazione da parte del rappresentante legale dell'impresa.
6. L'ordinazione è immediatamente esecutiva.
7. Si prescinde dalla richiesta di pluralità di preventivi:
a) nel caso di nota specialità del bene o servizio da acquisire,
in relazione alle caratteristiche tecniche o di mercato;
b) quando l'importo della spesa non supera l'ammontare di duemila
euro, con esclusione dell'IVA;
c) per il completamento o l'integrazione di precedenti
acquisizioni di beni e servizi, purchè l'importo complessivo non
superi la soglia del dieci per cento dell'importo a base d'asta del
contratto cui si riferisce.

Art. 64.

Trasferimento dei beni

1. A decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
regolamento, tutti i beni di proprietà del Circolo ufficiali delle
Forze armate d'Italia, come regolato dal regio decreto 18 ottobre
1934, n. 2111, e successive modificazioni, sono trasferiti al
Circolo, con le conseguenti annotazioni sugli inventari dei beni
patrimoniali dello Stato, e gestiti ai sensi del capo IX del RAD. Al
relativo inventario si provvede con apposito verbale tra il
presidente dell'organismo cedente e il direttore del Circolo.
2. Le disponibilità liquide della gestione di cui al comma 1,
accertate alla data di cessazione della gestione stessa, sono versate
alla nuova gestione del Circolo, con iscrizione negli appositi
partitari. I crediti accertati e le obbligazioni risultanti alla
stessa data costituiscono, rispettivamente, accertamenti e impegni
delle entrate e delle spese facenti capo alla nuova gestione del
Circolo.
3. Decorsi quindici giorni dalla data di pubblicazione nella
Gazzetta Ufficiale del presente regolamento, gli organi del Circolo
ufficiali delle Forze armate d'Italia, come disciplinato dal citato
regio decreto n. 2111 del 1934, e successive modificazioni, pongono
in essere i soli atti di amministrazione ordinaria.

Art. 65.

Allegati

1. Gli allegati da 1 a 8 costituiscono parte integrante del
presente regolamento.

Art. 66.

Norme di salvaguardia

1. Per quanto non disciplinato dal presente regolamento,
l'attività amministrativa e contabile si svolge comunque nel
rispetto dei principi generali di contabilità pubblica, nonchè
delle disposizioni in materia fiscale e civilistica.

Art. 67.

Entrata in vigore e abrogazioni

1. L'efficacia del presente regolamento è differita al 1° gennaio
2010. Dalla medesima data, oltre alle disposizioni di cui al regio
decreto 18 ottobre 1934, n. 2111, sono abrogati il regio decreto 27
aprile 1936, n. 1040, il regio decreto 22 giugno 1939, n. 1108, il
decreto luogotenenziale 2 novembre 1945, n. 900, il decreto del
Presidente della Repubblica 14 aprile 1948, n. 580, il decreto del
Presidente della Repubblica 27 ottobre 1951, n. 1838, il decreto del
Presidente della Repubblica 3 giugno 1955, n. 679, il decreto del
Presidente della Repubblica 18 maggio 1964, n. 628, il decreto del
Presidente della Repubblica 16 febbraio 1973, n. 183, e il decreto
del Presidente della Repubblica 7 ottobre 1977, n. 895.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 22 giugno 2009

NAPOLITANO

Berlusconi, Presidente del Consiglio
dei Ministri
La Russa, Ministro della difesa
Tremonti, Ministro dell'economia e
delle finanze

Visto, il Guardasigilli: Alfano

Registrato alla Corte dei conti il 16 settembre 2009
Ministeri istituzionali, registro n. 8, foglio n. 290

ALLEGATO 1


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ALLEGATO 2


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ALLEGATO 3


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ALLEGATO 4


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ALLEGATO 5


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ALLEGATO 6


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ALLEGATO 7


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ALLEGATO 8


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