Serie Generale n. 9 del 13-1-1993
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO LEGISLATIVO 31 dicembre 1992, n. 545
Ordinamento degli organi speciali di giurisdizione tributaria ed organizzazione degli uffici di collaborazione in attuazione della delega al Governo contenuta nell'art. 30 della legge 30 dicembre 1991, n. 413. (GU Serie Generale n.9 del 13-01-1993 - Suppl. Ordinario n. 8)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 15-1-1993

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Visto l'art. 30 della legge 30 dicembre 1991, n. 413, recante
delega al Governo per l'emanazione di decreti legislativi concernenti
disposizioni per la revisione della disciplina e l'organizzazione del
contenzioso tributario;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata il 30
settembre 1992, che ha autorizzato l'invio, per il prescritto parere,
alla commissione parlamentare istituita a norma dell'art. 17 della
legge 9 ottobre 1971, n. 825, nella composizione stabilita dall'art.
1, comma 4, della legge 29 dicembre 1987, n. 550;
Udito il parere della predetta commissione parlamentare;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
runione del 30 dicembre 1992;
Sulla proposta del Ministro delle finanze, di concerto con i
Ministri di grazia e giustizia e del tesoro;
E M A N A
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Le commissioni tributarie
1. Gli organi di giurisdizione in materia tributaria previsti dal
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636, sono
riordinati in commissioni tributarie provinciali, aventi sede nel
capoluogo di ogni provincia, ed in commissioni tributarie regionali,
aventi sede nel capoluogo di ogni regione.
2. In ciascuna delle province di Trento e di Bolzano la
giurisdizione di cui al comma 1 è esercitata da commissioni
tributarie di primo e di secondo grado, aventi competenza sul
territorio della provincia corrispondente, alle quali si applicano
rispettivamente le disposizioni concernenti le commissioni
provinciali e regionali compatibili con le norme di legge e dello
statuto regionale che le riguardano.
3. Le commissioni tributarie provinciali e regionali, il numero
delle relative sezioni e i corrispondenti organici sono indicati
nelle tabelle A e B allegate al presente decreto.
4. Il numero delle sezioni di ciascuna commissione può essere
adeguato, in relazione al flusso medio dei processi, con decreto del
Ministro delle finanze di concerto con il Ministro del tesoro ed il
Ministro di grazia e giustizia.
5. Alla istituzione di nuove commissioni ed alle variazioni
conseguenti, in relazione a mutamenti dell'assetto provinciale e
regionale del territorio della Repubblica, si provvede con decreto
del Ministro delle finanze di concerto con il Ministro del tesoro ed
il Ministro di grazia e giustizia.

Art. 2.
La composizione delle commissioni tributarie
1. A ciascuna delle commissioni tributarie provinciali e regionali
è preposto un presidente, che presiede anche la prima sezione.
2. Il presidente della commissione, in caso di assenza o di
impedimento, è sostituito nelle funzioni non giurisdizionali dal
presidente di sezione con maggiore anzianità nell'incarico
subordinatamente d'età.
3. Il presidente di commissione con oltre quindici sezioni può
delegare sue attribuzioni non giurisdizionali ad uno o più
presidenti di sezione con i criteri di cui al comma 2.
4. A ciascuna sezione è assegnato un presidente, un vice-
presidente e non meno di quattro giudici tributari.
5. Ogni collegio giudicante è presieduto dal presidente della
sezione o dal vicepresidente e giudica con numero invariabile di tre
votanti.
6. Se in una sezione mancano i componenti necessari per costituire
il collegio giudicante, il presidente della commissione designa i
componenti di altre sezioni.

Art. 3.
I presidenti delle commissioni tributarie e delle sezioni
1. I presidenti delle commissioni tributarie provinciali sono
nominati tra i magistrati ordinari, ovvero amministrativi o militari,
in servizio o a riposo, secondo la graduatoria redatta sulla base
delle tabelle E ed F.
2. I presidenti di sezione delle commissioni tributarie provinciali
sono nominati tra i magistrati ordinari, amministrativi o militari,
in servizio o a riposo, secondo la graduatoria redatta sulla base
delle tabelle E ed F. I vicepresidenti di sezione delle commissioni
tributarie provinciali sono nominati tra i magistrati di cui al comma
1, ovvero tra i componenti che abbiano esercitato, per almeno cinque
anni le funzioni di giudice tributario, purchè in possesso del di-
ploma di laurea in giurispridenza o in economia e commercio, secondo
la graduatoria redatta sulla base delle tabelle E ed F.
3. I presidenti delle commissioni tributarie regionali sono
nominati tra i magistrati ordinari, ovvero amministrativi o militari,
in servizio o a riposo, secondo la graduatoria redatta sulla base
delle tabelle E ed F.
4. I presidenti di sezione delle commissioni tributarie regionali
sono nominati tra i magistrati ordinari, ovvero amministrativi o
militari, in servizio o a riposo, secondo la graduatoria redatta
sulla base delle tabelle E ed F. I vicepresidenti di sezione delle
commissioni tributarie regionali sono nominati tra i magistrati di
cui al comma 3 ovvero tra i componenti che abbiano esercitato per
almeno dieci anni le funzioni di giudice tributario regionale purchè
in possesso del diploma di laurea in giurisprudenza o in economia e
commercio, secondo la graduatoria redatta sulla base delle tabelle E
ed F.

Art. 4.
I giudici delle commissioni tributarie provinciali
1. I giudici delle commissioni tributarie provinciali
sono nominati tra:
a) i magistrati ordinari, amministrativi o militari, in servizio
o a riposo, e gli avvocati e procuratori dello Stato, a riposo;
b) i dipendenti civili dello Stato, o di altre amministrazioni
pubbliche in servizio o a riposo che hanno prestato servizio per
almeno dieci anni, di cui almeno due in una qualifica alla quale si
accede con la laurea in giurisprudenza o in economia e commercio o
altra equipollente;
c) gli ufficiali della Guardia di finanza cessati dalla posizione
di servizio permanente effettivo prestato per almeno dieci anni;
d) coloro che sono iscritti negli albi dei ragionieri e dei
periti commerciali ed hanno esercitato per almeno dieci anni le
rispettive professioni;
e) coloro che, in possesso del titolo di studio ed in qualità di
ragionieri o periti commerciali, hanno svolto per almeno dieci anni,
alle dipendenze di terzi, attività nelle materie tributarie ed
amministrativo-contabili;
f) coloro che sono iscritti nel ruolo o nel registro dei revisori
ufficiali dei conti o dei revisori contabili, ed hanno svolto almeno
cinque anni di attività;
g) coloro che hanno conseguito l'abilitazione all'insegnamento in
materie giuridiche, economiche o tecnico-ragionieristiche ed
esercitato per almeno cinque anni attività di insegnamento;
h) gli appartenenti alle categorie indicate nell'articolo 5;
i) coloro che hanno conseguito da almeno due anni il diploma di
laurea in giurisprudenza o in economia e commercio;
l) gli iscritti negli albi degli ingegneri, degli architetti, dei
geometri, dei periti edili, dei periti industriali, dei dottori in
agraria, degli agronomi e dei periti agrari che hanno esercitato per
almeno dieci anni le rispettive professioni.

Art. 5.
I giudici delle commissioni tributarie regionali
1. I giudici delle commissioni tributarie regionali sono nominati
tra:
a) i magistrati ordinari, amministrativi e militari, in servizio
o a riposo e gli avvocati e procuratori dello Stato, a riposo;
b) i docenti di ruolo universitari o delle scuole secondarie di
secondo grado ed i ricercatori in materie giuridiche, economiche e
tecnico-ragionieristiche, in servizio o a riposo;
c) i dipendenti civili dello Stato o di altre amministrazioni
pubbliche, in servizio o a riposo, in possesso di laurea in
giurisprudenza o economia e commercio o altra equipollente, che hanno
prestato servizio per almeno dieci anni in qualifiche per le quali è
richiesta una di tali lauree;
d) gli ufficiali superiori o generali della Guardia di finanza
cessati dalla posizione di servizio permanente effettivo;
e) gli ispettori del Servizio centrale degli ispettori tributari
cessati dall'incarico dopo almeno sette anni di servizio;
f) i notai e coloro che sono iscritti negli albi professionali
degli avvocati e procuratori o dei dottori commercialisti ed hanno
esercitato per almeno dieci anni le rispettive professioni;
g) coloro che sono stati iscritti negli albi professionali
indicati nella lettera f) o dei ragionieri e dei periti commerciali
ed hanno esercitato attività di amministratori, sindaci, dirigenti
in società di capitali o di revisori di conti.

Art. 6.
La formazione delle sezioni e dei collegi giudicanti
1. Il presidente di ciascuna commissione tributaria, all'inizio di
ogni anno, stabilisce con proprio decreto la composizione delle
sezioni in base ai criteri fissati dal consiglio di presidenza per
assicurare l'avvicendamento dei componenti tra le stesse.
2. Il presidente di ciascuna sezione, all'inizio di ogni anno,
stabilice il calendario delle udienze ed, all'inizio di ogni
trimestre, la composizione dei collegi giudicanti in base ai criteri
di massima stabiliti dal consiglio di presidenza. Ciascun collegio
giudicante deve tenere udienza almeno una volta alla settimana;
3. Il presidente della commissione tributaria, col decreto di cui
al comma 1, indica una o più delle sezioni, che, nel periodo di
sospensione feriale dei termini processuali, procedono all'esame
delle domande di sospensione cautelare del provvedimento impugnato.

Art. 7.
Requisiti generali
1. I componenti delle commissioni tributarie debbono:
a) essere cittadini italiani;
b) avere l'esercizio dei diritti civili e politici;
c) non aver riportato condanne per delitti comuni non colposi o
per contravvenzioni a pena detentiva o per reati tributari e non
essere stati sottoposti a misure di prevenzione o di sicurezza;
d) non aver superato al momento della nomina settantadue anni di
età;
e) avere idoneità fisica e psichica;
f) avere o aver dichiarato di voler stabilire la residenza nella
regione nella quale ha sede la commissione tributaria.

Art. 8.
Incompatibilità
1. Non possono essere componenti delle commissioni tributarie,
finchè permangono in attività di servizio o nell'esercizio delle
rispettive funzioni o attività professionali:
a) i membri del Parlamento nazionale e del Parlamento europeo;
b) i consiglieri regionali, provinciali, comunali e
circoscrizionali gli amministratori di altri enti che applicano
tributi o hanno partecipazione al gettito dei tributi indicati
nell'art. 2 del decreto del Presidente della Repubblica 31 dicembre
1992, n. 546, nonchè coloro che, come dipendenti di detti enti o
come componenti di organi collegiali, concorrono all'accertamento dei
tributi stessi;
c) i dipendenti dell'Amministrazione finanziaria che prestano
servizio presso gli uffici del Dipartimento delle entrate e del
Dipartimento del territorio;
d) gli appartenenti al Corpo della Guardia di finanza;
e) i soci, gli amministratori e i dipendenti delle società
concessionarie del servizio di riscossione delle imposte o preposte
alla gestione dell'anagrafe tributaria e di ogni altro servizio
tecnico del Ministero delle finanze;
f) gli ispettori tributari di cui alla legge 24 aprile 1980, n.
146;
g) i prefetti;
h) coloro che ricoprono incarichi direttivi o esecutivi nei
partiti politici;
i) gli iscritti negli albi professionali degli avvocati,
procuratori legali, notai, commercialisti, ragionieri e periti
commerciali, o gli iscritti nei ruoli o elenchi istituiti presso le
direzioni regionali delle entrate di cui all'art. 36 del decreto del
Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n. 287, che esercitano in
qualsiasi forma l'assistenza e la rappresentanza dei contribuenti nei
rapporti con l'Amministrazione finanziaria o nelle controversie di
carattere tributario;
l) gli appartenenti alle Forze armate ed i funzionari civili dei
Corpi di polizia;
m) coloro che sono coniugi o parenti fino al secondo grado o
affini in primo grado di coloro che sono iscritti negli albi
professionali o negli elenchi di cui alla lettera i) nella sede della
commissione tributaria o che comunque esercitano dinanzi alla stessa
abitualmente la loro professione.
2. Non possono essere componenti dello stesso collegio giudicante i
coniugi, nonchè i parenti ed affini entro il quarto grado.
3. Nessuno può essere componente di più commissioni tributarie.
4. I componenti delle commissioni tributarie, che vengano a
trovarsi in una delle condizioni di cui al comma 1, lettere a) e b) o
che siano nominati giudici costituzionali, sono sospesi dall'incarico
fino alla data di cessazione dell'incompatibilità; successivamente
alla suddetta data essi riassumono le rispettive funzioni anche in
soprannumero presso la commissione tributaria di appartenenza.

Art. 9.
Procedimenti di nomina dei componenti delle commissioni tributarie
1. I componenti delle commissioni tributarie sono nominati con
decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro
delle finanze, previa deliberazione del consiglio di presidenza,
secondo l'ordine di collocazione negli elenchi previsti nel comma 2.
2. Il consiglio di presidenza procede alle deliberazioni di cui al
comma 1 sulla base di elenchi formati relativamente ad ogni
commissione tributaria e comprendenti tutti gli appartenenti alle
categorie indicate negli articoli 3, 4 e 5 per il posto da conferire
che hanno comunicato la propria disponibilità all'incarico e sono in
possesso dei requisiti prescritti.
3. Alla comunicazione di disponibilità all'incarico deve essere
allegata la documentazione circa l'appartenenza ad una delle
categorie indicate negli articoli 3, 4 e 5 ed il possesso dei
requisiti prescritti, nonchè la dichiarazione di non essere in
alcuna delle situazioni di incompatibilità indicate all'art. 8.
4. La formazione degli elenchi di cui al comma 2 è fatta secondo i
criteri di valutazione ed i relativi punteggi indicati nella tabella
E e sulla base della documentazione allegata alla comunicazione di
disponibilità all'incarico.
5. Il Ministro delle finanze stabilisce con proprio decreto il
termine e le modalità per le comunicazioni di disponibilità agli
incarichi da conferire e per la formazione degli elenchi di cui al
comma 2.
6. Le esclusioni dagli elenchi di coloro che hanno comunicato la
propria disponibilità all'incarico, senza essere in possesso dei
requisiti prescritti, è fatta con decreto del Ministro delle
finanze, su conforme deliberazione del consiglio di presidenza.

Art. 10.
Giuramento
1. I componenti delle commissioni tributarie, prima dell'immissione
nelle loro funzioni, prestano giuramento, pronunziando e
sottoscrivendo la formula: "Giuro di essere fedele alla Repubblica
italiana, di osservare lealmente le leggi dello Stato e di adempiere
con coscienza ai doveri inerenti al mio ufficio".
2. I presidenti delle commissioni tributarie regionali prestano
giuramento dinanzi al presidente del consiglio di presidenza.
3. I presidenti delle commissioni tributarie provinciali prestano
giuramento dinanzi al presidente della commissine tributaria
regionale nella cui circoscrizione ha sede la commissione cui sono
destinati.
4. I presidenti di sezione e gli altri componenti delle commissioni
tributarie prestano giuramento dinanzi al presidente della
commissione cui sono destinati.
5. I verbali di giuramento sono conservati presso l'ufficio cui
appartiene l'organo dinanzi al quale esso è stato prestato.

Art. 11.
Durata dell'incarico
1. I componenti delle commissioni tributarie durano in carica nella
stessa commissione non oltre nove anni e sono nominati con precedenza
sugli altri disponibili, in posti che si rendono vacanti in altre
commissioni secondo i criteri di valutazione ed i puntegi di cui alla
tabella F ed a parità di punteggio secondo la maggiore anzianità di
età.
2. I componenti delle commissioni tributarie cessano dall'incarico
in ogni caso al compimento del settantacinquesimo anno di età.
3. I componenti delle commissioni tributarie provinciali possono
essere nominati, dopo cinque anni di attività nelle stesse, in posti
vacanti nelle commissioni tributarie regionali, con precedenza su
altri disponibili, secondo i criteri ed i punteggi di cui alla
tabella F ed a parità di punteggio secondo la maggiore anzianità di
età.
4. La nomina a componente di commissione tributaria non costituisce
in nessun caso rapporto di pubblico impiego.

Art. 12.
Decadenza dall'incarico
1. Decadono dall'incarico i componenti delle commissioni tributarie
i quali:
a) perdono uno dei requisiti di cui all'art. 7;
b) incorrono in uno dei motivi di incompatibilità previsti
dall'art. 8;
c) cessano, se magistrati o altri dipendenti dell'amministrazione
pubblica in attività di servizio, dall'impiego per causa diversa dal
collocamento a riposo o da dimissioni volontarie, secondo i
rispettivi ordinamenti;
d) omettono, senza giustificato motivo, di assumere l'incarico
entro trenta giorni dalla comunicazione del decreto di nomina;
e) non partecipano, senza giustificato motivo, a tre sedute con-
secutive.
2. La decadenza è dichiarata con decreto del Ministro delle
finanze previa deliberazione del consiglio di presidenza.

Art. 13.
Trattamento economico
1. Il Ministro delle finanze con proprio decreto di concerto con il
Ministro del tesoro determina il compenso fisso mensile spettante ai
componenti delle commissioni tributarie.
2. Con il decreto di cui al comma 1, oltre al compenso mensile
viene determinato un compenso aggiuntivo per ogni ricorso deciso,
anche se riunito ad altri ricorsi, secondo criteri uniformi, che
debbono tener conto delle funzioni e dell'apporto di attività di
ciascuno alla trattazione della controversia, compresa la
deliberazione e la redazione della sentenza, nonchè, per i residenti
in comuni diversi della stessa regione da quello in cui ha sede la
commissione, delle spese sostenute per l'intervento alle sedute della
commissione. Il compenso è liquidato in relazione ad ogni sentenza
pubblicata.
3. La liquidazione dei compensi è disposta dalla direzione
regionale delle entrate, nella cui circoscrizione ha sede la
commissione tributaria di appartenenza ed i pagamenti relativi sono
fatti dal dirigente responsabile della segreteria della commissione,
quale funzionario delegato cui sono accreditati i fondi necessari.

Art. 14.
Responsabilità
1. Ai componenti delle commissioni tributarie si applicano le
disposizioni della legge 13 aprile 1988, n. 117, concernente il
risarcimento dei danni cagionati nell'esercizio delle funzioni
giurisdizionali.

Art. 15.
Vigilanza e sanzioni disciplinari
1. Il presidente di ciascuna commissione tributaria esercita la
vigilanza sugli altri componenti e sull'andamento dei servizi di
segreteria. Il presidente di ciascuna commissione tributaria
regionale esercita la vigilanza sulla attività delle commissioni
tributarie provinciali aventi sede nella circoscrizione della stessa
e sui loro componenti.
2. I componenti delle commissioni tributarie, per comportamenti non
conformi a doveri o alla dignità del proprio ufficio, sono soggetti
alle seguenti sanzioni disciplinari:
a) ammonimento, per lievi trasgressioni;
b) censura, per il mancato deposito di una decisione dopo un
primo ammonimento e nei casi di recidiva in altre trasgressioni di
cui alla lettera a);
c) sospensione dalle funzioni per un periodo da tre a sei mesi,
per tardivo deposito più di tre volte in un anno delle decisioni
dopo la scadenza dell'ulteriore termine fissato per iscritto dal
presidente della commissione, dopo l'inosservanza del termine
prescritto di sessanta giorni, per omissione da parte di presidente
di sezione di convocazione del collegio giudicante per un periodo
superiore ad un mese senza giustificato motivo o di fissazione per
più di tre volte da parte di presidente di commissione
dell'ulteriore termine per il deposito tardivo di sentenze, per
inosservanza di altri doveri dell'incarico e per contegno scorretto
nell'ambito della sezione, del collegio giudicante o verso il
pubblico;
d) rimozione dall'incarico nei casi di recidiva in trasgressioni
di cui alla lettera c).

Art. 16.
Procedimento disciplinare
1. Il procedimento disciplinare è promosso dal Presidente del
Consiglio dei Ministri o dal presidente della commissione tributaria
regionale nella cui circoscrizione presta servizio l'incolpato.
2. Il consiglio di presidenza, nel termine di dieci giorni dalla
richiesta di apertura del procedimento disciplinare, affida ad un suo
componente l'incarico di procedere agli accertamenti preliminari da
svolgersi entro trenta giorni.
3. Il consiglio di presidenza, sulla base delle risultanze emerse
provvede a contestare i fatti all'incolpato con invito a presentare
entro trenta giorni le sue giustificazioni, a seguito delle quali, se
non ritiene di archiviare gli atti, incarica un proprio componente di
procedere alla istruttoria, che deve essere conclusa entro novanta
giorni col deposito degli atti relativi presso la segreteria. Di tali
deliberazioni deve essere data immediata comunicazione all'incolpato.
4. Il presidente del consiglio di presidenza, trascorso comunque il
termine di cui al comma 3, fissa la data della discussione davanti
allo stesso con decreto da notificare almeno quaranta giorni prima
all'incolpato, il quale può prendere visione ed estrarre copia degli
atti e depositare le sue difese non oltre dieci giorni prima della
discussione.
5. Nella seduta fissata per la discussione, il componente del
consiglio di presidenza di cui al comma 3 svolge la relazione.
L'incolpato ha per ultimo la parola e può farsi assistere da altro
componente di commissione tributaria.
6. La sanzione disciplinare deliberata dal consiglio di presidenza
è applicata con decreto del Ministro delle finanze.
7. Per quanto non contemplato dalla presente legge si applicano le
disposizioni sul procedimento disciplinare vigenti per i magistrati
ordinari in quanto compatibili.

Art. 17.
Composizione
1. Il consiglio di presidenza della giustizia tributaria è
costituito con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta
del Ministro delle finanze, ed ha sede in Roma presso il Ministero
delle finanze.
2. Il consiglio di presidenza è composto da tre presidenti di
commissione o di sezione, di cui almeno uno presidente di commissione
tributaria regionale, e da tre giudici delle commissioni tributarie,
di cui almeno uno componente di commissione tributaria regionale.
3. I componenti del consiglio di presidenza sono eletti da tutti i
componenti delle commissioni tributarie provinciali e regionali con
voto personale, diretto e segreto, e non sono immediatamente
rieleggibili.
4. È eletto, per ogni componente effettivo, un componente
supplente che lo sostituisce in caso di assenza o impedimento.

Art. 18.
Durata
1. Il consiglio di presidenza dura in carica per quattro anni.
2. I componenti del consiglio di presidenza, che nel corso del
quadriennio cessano per qualsiasi causa di farne parte o, se eletti
in qualità di giudice, conseguono la nomina a presidente, sono
sostituiti per il restante periodo dal primo dei non eletti di
corrispondente qualifica.

Art. 19.
Il presidente
1. Il presidente del consiglio di presidenza è eletto dai suoi
componenti fra i presidenti di commissione o di sezione che ne fanno
parte.
2. Il presidente, in caso di assenza o impedimento, è sostituito
dal componente del consiglio di presidenza con qualifica di
presidente di commissione o di sezione che ha riportato più voti
nella nomina a componente del consiglio di presidenza, o, a parità
di voti, dal più anziano di età.

Art. 20.
Ineleggibilità
1. Non possono essere eletti al consiglio di presidenza, e sono
altresì esclusi dal voto, i componenti delle commissioni tributarie
sottoposti, a seguito di giudizio disciplinare, ad una sanzione più
grave dell'ammonimento.
2. Il componente di commissione tributaria sottoposto alla sanzione
della censura è eleggibile dopo tre anni dalla data del relativo
provvedimento, se non gli è stata applicata altra sanzione
disciplinare.

Art. 21.
Elezione del consiglio di presidenza
1. Le elezioni del consiglio di presidenza hanno luogo entro i tre
mesi anteriori alla scadenza del precedente consiglio e sono indette
con decreto del Ministro delle finanze pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana almeno trenta giorni prima della
data stabilita. Esse si svolgono in un giorno festivo dalle ore 9
alle ore 21.
2. Per l'elezione dei componenti del consiglio di presidenza è
istituito presso il Ministero delle finanze l'ufficio elettorale
centrale, nominato dal Ministro e composto da un presidente di
commissione tributaria regionale, che lo presiede, nonchè dal
presidente di sezione e dal giudice tributario più anziani
nell'incarico. È istituito altresì presso ciascuna direzione
regionale delle entrate un ufficio elettorale regionale nominato dal
Ministro delle finanze e composto dal presidente della commissione
tributaria regionale con sede nel capoluogo della regione, nonchè
dal presidente di sezione e dal giudice tributario della stessa con
maggiore anzianità.

Art. 22.
Votazioni
1. Le votazioni si svolgono presso gli uffici elettorali regionali
costituiti in seggi per tutti i componenti delle commissioni
tributarie con sede nella regione.
2. Ciascun elettore ha facoltà di esprimere un voto per un
componente delle commissioni tributarie provinciali e regionali
appartenente a ciascuna delle qualifiche previste dall'art. 17.
3. Le schede devono essere preventivamente controfirmate dai
componenti dell'ufficio elettorale ed essere riconsegnate chiuse
dall'elettore.
4. L'ufficio elettorale regionale decide a maggioranza sulle
contestazioni sorte durante le operazioni di voto nonchè su quelle
relative alla validità delle schede, dandone atto nel processo
verbale delle operazioni.
5. Ultimate le votazioni, l'ufficio elettorale regionale procede
immediatamente allo spoglio delle schede e trasmette i verbali delle
operazioni e dei risultati degli scrutini con allegate le schede
scrutinate all'ufficio elettorale centrale.

Art. 23.
Proclamazione degli eletti. Reclami
1. L'ufficio elettorale centrale proclama eletti coloro che,
nell'ambito di ciascuna categoria di eleggibili, hanno riportato il
maggior numero di voti. A parità di voti è eletto il più anziano
di età.
2. I reclami relativi alla eleggibilità e alle operazioni
elettorali sono indirizzati al consiglio di presidenza e debbono
pervenire alla segreteria dello stesso entro il quindicesimo giorno
successivo alla proclamazione dei risultati. Essi non hanno effetto
sospensivo.
3. Il consiglio di presidenza decide sui reclami nella sua prima
adunanza.

Art. 24
Attribuzioni
1. Il consiglio di presidenza:
a) verifica i titoli di ammissione dei propri componenti e decide
sui reclami attinenti alle elezioni;
b) disciplina con regolamento interno il proprio funzionamento;
c) delibera sulle nomine e su ogni altro provvedimento
riguardante i componenti delle commissioni tributarie;
d) formula al Ministro delle finanze proposte per l'adeguamento e
l'ammodernamento delle strutture e dei servizi, sentiti i presidenti
delle commissioni tributarie;
e) predispone elementi per la redazione della relazione del
Ministro delle finanze di cui all'art. 29, comma 2, anche in ordine
alla produttività comparata delle commissioni;
f) stabilisce i criteri di massima per la formazione delle
sezioni e dei collegi giudicanti;
g) stabilisce i criteri di massima per la ripartizione dei
ricorsi nell'ambito delle commissioni tributarie divise in sezioni;
&gt;h) promuove iniziative intese a perfezionare la formazione e
l'aggiornamento professionale dei giudici tributari;
i) esprime parere sugli schemi di regolamento e di convenzioni
previsti dal presente decreto o che comunque riguardano il
funzionamento delle commissioni tributarie;
l) esprime parere sulla ripartizione fra le commissioni
tributarie dei fondi stanziati nel bilancio del Ministero delle
finanze per le spese di loro funzionamento;
m) esprime parere sulla determinazione dei compensi fissi ed
aggiuntivi ai componenti delle commissioni tributarie di cui all'art.
13;
n) delibera su ogni altra materia ad esso attribuita dalla legge.
2. Il consiglio di presidenza vigila sul funzionamento delle
commissioni tributarie e può disporre ispezioni affidandone
l'incarico ad uno dei suoi componenti.

Art. 25.
Convocazione
1. Il consiglio di presidenza è convocato dal presidente o, in sua
assenza, dal componente che lo sostituisce, di iniziativa propria o
su richiesta di almeno un terzo dei suoi componenti.

Art. 26.
Deliberazioni
1. Il consiglio di presidenza delibera con la presenza di almeno
quattro componenti.
2. Le deliberazioni sono adottate a maggioranza e a voto palese; in
caso di parità prevale il voto del presidente.
3. Le deliberazioni sono adottate a scrutinio segreto, se
riguardano persone o su richiesta di almeno due componenti presenti.

Art. 27
Trattamento dei componenti del consiglio di presidenza
1. I componenti del consiglio di presidenza sono esonerati dalle
funzioni proprie conservando la titolarità dell'ufficio ed il
relativo trattamento economico ragguagliato, quanto alla parte
variabile, a quella più elevata conferita nello stesso periodo ai
presidenti di commissione tributaria regionale.
2. Ai componenti del consiglio di presidenza spetta, se con
residenza fuori Roma, il trattamento di missione nella misura
prevista per la qualifica rivestita e comunque non inferiore a quella
prevista per il dirigente generale dello Stato, livello C.

Art. 28.
Scioglimento del consiglio di presidenza
1. Il consiglio di presidenza, qualora ne sia impossibile il
funzionamento, è sciolto con decreto del Presidente della
Repubblica, su proposta del Ministro delle finanze, previa
deliberazione del Consiglio dei Ministri.
2. Le nuove elezioni sono indette entro un mese dalla data di
scioglimento ed hanno luogo entro il bimestre successivo.

Art. 29.
Alta sorveglianza
1. Il Presidente del Consiglio dei Ministri esercita l'alta
sorveglianza sulle commissione tributarie e sui giudici tributari. Il
Presidente del Consiglio dei Ministri e il Ministro delle finanze
hanno facoltà di chiedere al consiglio di presidenza e ai presidenti
delle commissioni informazioni circa il funzionamento della giustizia
tributaria ed i servizi relativi e possono fare, al riguardo, le
comunicazioni che ritengono opportune al consiglio di presidenza.
2. Il Ministro delle finanze presenta entro il 31 dicembre di ogni
anno una relazione al Parlamento sull'andamento dell'attività degli
organi di giurisdizione tributaria sulla base degli elementi
predisposti dal consiglio di presidenza.

Art. 30.
Ufficio di segreteria del consiglio di presidenza
1. Il consiglio di presidenza è assistito da un ufficio di
segreteria, al quale vengono assegnati un primo dirigente, funzionari
ed impiegati delle diverse qualifiche funzionali, appartenenti al
contingente di cui all'art. 32, nei limiti fissati con decreto del
Ministro delle finanze.
2. L'ufficio di segreteria, per l'espletamento dei compiti
affidatigli, può avvalersi dei servizi di cui all'art. 36.

Art. 31.
Uffici di segreteria delle commissioni tributarie
1. È istituito presso ogni commissione tributaria un ufficio di
segreteria con funzioni di assistenza e collaborazione nell'esercizio
dell'attività giurisdizionale nonchè per lo svolgimento di ogni
altra attività amministrativa attribuita alla stessa o ai suoi
componenti.

Art. 32.
Personale addetto agli uffici di segreteria delle commissioni
tributarie
1. Agli uffici di segreteria delle commissioni tributarie sono
addetti dipendenti del Ministero delle finanze compresi in un
apposito contingente del personale indicato nell'art. 10 della legge
29 ottobre 1991, n. 358.
2. Il contingente del personale istituito a norma del comma 1 è
costituito con la dotazione indicata, complessivamente, nella tabella
C e, per ogni commissione tributaria, nella tabella D. Il Ministro
delle finanze di concerto con il Ministro del tesoro, con proprio
decreto determina ogni anno le variazioni da apportare alle dotazioni
del contingente in relazione alle variazioni del numero di sezioni e
del flusso dei ricorsi presso ogni commissione tributaria.

Art. 33.
Trattamento economico del personale
degli uffici di segreteria
1. Al personale addetto agli uffici di segreteria delle commissioni
tributarie spetta il trattamento economico previsto per le rispettive
qualifiche dalle disposizioni concernenti il personale del Ministero
delle finanze.
2. Al personale di cui al comma 1 è attribuito dalla data di
entrata in funzione delle nuove commissioni tributarie, se più
favorevole, l'indennità prevista dalla legge 22 giugno 1988, n. 221,
e con le modalità da essa stabilite in luogo dei compensi previsti
dall'art. 4, commi 4, 5 e 6 del decreto-legge 19 dicembre 1984, n.
853, convertito con modificazioni dalla legge 17 febbraio 1985, n.
17, del compenso previsto dall'art. 10 del decreto del Presidente
della Repubblica 25 giugno 1983, n. 344, nonchè di qualsiasi altro
compenso o indennità incentivante la produttività.
3. L'attribuzione dell'indennità di cui al comma 2, nei casi
stabiliti dall'art. 2 della legge 22 giugno 1988, n. 221, è fatta
con decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro
del tesoro.

Art. 34.
Amministrazione del personale delle segreterie
1. Il personale di cui all'art. 32 è amministrato secondo le
disposizioni della legge 29 ottobre 1991, n. 358, e del suo
regolamento di attuazione.

Art. 35.
Attribuzioni del personale delle segreterie
1. I direttori delle segreterie delle commissioni tributarie e i
funzionari con IX e VIII qualifica funzionale provvedono
all'organizzazione tecnica del lavoro degli uffici di segreteria per
adeguarne l'efficienza alle necessità del processo tributario;
partecipano a commissioni di studio relative al funzionamento del
contenzioso tributario istituite in seno all'Amministrazione
finanziaria; vigilano sul restante personale assegnato alla
segreteria.
2. Gli impiegati con VII e VI qualifica funzionale assistono i
collegi giudicanti nelle udienze e controfirmano gli atti nei quali
la legge richiede il loro intervento; ricevono gli atti del processo
concernenti il loro ufficio; rilasciano le copie delle decisioni;
svolgono compiti di carattere amministrativo e contabile e provvedono
agli adempimenti che ad essi vengono affidati; possono, nel caso di
assenza o vacanza, fare le veci dei funzionari della qualifica
funzionale immediatamente superiore.
3. Gli impiegati con V e IV qualifica funzionale provvedono ai
servizi di protocollazione, classificazione, copiatura,
fotocopiatura, spedizione e ogni altra mansione inerente alla
qualifica di appartenenza; sostituiscono in caso di assenza o
impedimento gli impiegati della qualifica funzionale immediatamente
superiore.
4. Il personale ausiliario con III qualifica funzionale espleta
servizi di anticamera, attività connesse e attività di ufficiale
giudiziario in udienza.
5. Il personale della segreteria di cui ai commi 2 e 3
nell'espletamento dei propri compiti utilizza le procedure e le
apparecchiature fornite per il funzionamento dei servizi
automatizzati di cui all'art. 36.

Art. 36.
Servizi automatizzati
1. È istituito il servizio automatizzato per la gestione delle
attività degli uffici di segreteria delle commissioni tributarie e
del consiglio di presidenza e per le rilevazioni statistiche
sull'andamento dei processi comprese la formazione e la tenuta dei
ruoli.
2. Al servizio automatizzato di cui al comma 1 è preposto il
centro informativo del dipartimento delle entrate di cui all'art. 49
del decreto del Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n. 287.
3. Le modalità di gestione dei servizi automatizzati sono
stabiliti con regolamento.

Art. 37.
Attività di indirizzo agli uffici periferici
1. La direzione centrale per gli affari giuridici e per il
contenzioso tributario presso il Dipartimento delle entrate del
Ministero delle finanze cura la rilevazione e l'esame delle questioni
di rilevante interesse o di ricorrente frequenza nelle controversie
pendenti dinanzi alle commissioni tributarie sulla base di
segnalazioni periodiche dei presidenti delle stesse.
2. La direzione centrale di cui al comma 1, sentita quando occorre
l'Avvocatura generale dello Stato, in particolare quando si tratti di
questioni sulle quali non vi sia un univoco orientamento
giurisprudenziale, formula e propone al Ministro indirizzi per gli
uffici periferici ai fini della difesa dell'Amministrazione
finanziaria, in ordine alle questioni rilevate ed esaminate, secondo
criteri di uniforme e corretta interpretazione della legge.
3. La direzione centrale di cui al comma 1, sulla base di relazioni
periodiche delle direzioni regionali o compartimentali, esamina
l'attività di rappresentanza e difesa degli uffici periferici
dinanzi alle commissioni tributarie e, se necessario, impartisce le
direttive del caso per la loro organizzazione.
4. Gli uffici periferici, sulla base degli indirizzi e delle
direttive di cui ai commi 2 e 3, esercitano l'attività di
rappresentanza e difesa dell'Amministrazione nelle controversie
dinanzi alle commissioni tributarie e coordinano con gli uffici
competenti dell'Avvocatura dello Stato le iniziative dirette a
facilitare l'assistenza consultiva e il patrocinio in giudizio da
parte della stessa.

Art. 38.
Rilevazione ed esame dei motivi di accoglimento dei ricorsi
1. La direzione centrale di cui all'art. 37, comma 1, rileva, sulla
base di relazioni trimestrali delle direzioni regionali e
compartimentali ed avvalendosi anche del servizio di cui all'art. 36,
i motivi per i quali più frequentemente i ricorsi avverso atti degli
uffici periferici sono accolti dalle commissioni tributarie; essa, in
relazione ai motivi di accoglimento rilevati, elabora le direttive
per gli uffici periferici e formula le conseguenti proposte al
Ministro.
2. La direzione centrale di cui all'art. 37, comma 1, in relazione
alla rilevazione di cui al comma 1 ed anche avvalendosi di
informazioni ed elementi acquisiti dall'ufficio per l'elaborazione di
studi di politica tributaria e di analisi fiscali, formula le
proposte di modifiche legislative ritenute necessarie e le trasmette
all'ufficio del coordinamento legislativo.

Art. 39.
Rilevazioni statistiche
1. La direzione centrale di cui all'art. 37, comma 1, avvalendosi
del servizio di cui all'art. 36, compie tutte le rilevazioni
statistiche relative alle controversie pendenti, ai ricorsi proposti
ogni anno, alle varie fasi dei processi in corso ed alla loro
definizione, nonchè ai provvedimenti adottati.
2. Le modalità delle rilevazioni previste dal comma 1 e gli
elementi che ne sono oggetto sono stabiliti con regolamento.

Art. 40.
Ufficio del massimario
1. È istituito presso ciascuna commissione tributaria regionale un
ufficio del massimario, che provvede a rilevare, classificare e
ordinare in massime le decisioni della stessa e delle commissioni
tributarie provinciali aventi sede nella sua circoscrizione.
2. Alle esigenze del suindicato ufficio si provvede nell'ambito del
contingente di cui all'art. 32.
3. Le massime delle decisioni saranno utilizzate per alimentare la
banca dati del servizio di documentazione tributaria gestita dal
sistema centrale di elaborazione del Ministero delle finanze, al
quale le commissioni sono collegate anche per accedere ad altri
sistemi di documentazione giuridica e tributaria.

Art. 41.
Corsi di aggiornamento
1. La scuola centrale tributaria, d'intesa con la direzione
centrale di cui all'art. 37, comma 1, e il consiglio di presidenza
della giustizia tributaria, organizza ogni anno corsi di
aggiornamento per i componenti delle commissioni tributarie
concernenti la disciplina del processo in relazione al sistema
normativo dei singoli tributi ed alle modificazioni sopravvenute.
2. Le modalità dei corsi di aggiornamento sono stabiliti con
regolamento.

Art. 42.
Insediamento delle commissioni tributarie
1. Le commissioni tributarie provinciali e regionali sono insediate
in unica data entro il 1 ottobre 1993 con decreto del Ministro delle
finanze pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
almeno sessanta giorni prima.
2. Dalla stessa data sono soppresse le commissioni tributarie di
primo e di secondo grado previste dal decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, numero 636.
3. La commissione tributaria centrale prevista dal decreto di cui
al comma 2 è soppressa e cessa di funzionare il 31 dicembre 1995.
4. Al reperimento delle sedi necessarie all'insediamento di cui al
comma 1 si applicano le disposizioni dell'art. 48 del decreto del
Presidente della Repubblica 27 marzo 1992, n. 287.

Art. 43.
Nomina dei primi componenti
nelle commissioni tributarie regionali e provinciali
1. I componenti delle commissioni tributarie di primo e di secondo
grado e della commissione tributaria centrale, previste dal decreto
del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636, in possesso
dei requisiti di cui agli articoli 3, 4 e 5, in relazione a ciascun
incarico da conferire, sono nominati a domanda componenti delle
commissioni tributarie provinciali e regionali con precedenza
rispetto agli altri aspiranti e fino alla concorrenza dei posti
disponibili, anche se hanno superato il limite di età di cui
all'art. 7, comma 1, lettera d).
2. La domanda di nomina, con l'indicazione completa del posto o dei
posti richiesti in ordine di preferenza (presidente di commissione,
presidente di sezione, vicepresidente di sezione, giudice tributario,
commissione provinciale o regionale, sede) è rivolta al Ministro
delle finanze con le modalità ed entro i termini che saranno
stabiliti con decreto dello stesso Ministro.
3. Sono formati, per ciascuna commissione tributaria, con
l'applicazione dei criteri e dei punteggi di cui alla tabella F,
distinti elenchi per la nomina a presidente di sezione, a
vicepresidente di sezione ed a giudice. A parità di punteggio
prevale il candidato più anziano di età. Il periodo di esercizio
delle funzioni nelle commissioni di primo e secondo grado e nella
commissione centrale è considerato a tutti gli effetti.
4. I componenti delle commissioni di primo e secondo grado già
aventi sede nella regione sono nominati componenti nelle commissioni
tributarie rispettivamente provinciali e regionali costituite nella
stessa regione con conferma, anche in deroga all'art. 8, comma 1,
lettera c), del grado, della funzione e dell'incarico e con
precedenza su ogni altro richiedente collocato negli elenchi di cui
al comma 3, salva la precedenza eventualmente spettante nei gradi,
nelle funzioni e negli incarichi al presidente, ai presidenti di
sezione ed ai componenti della commissione tributaria centrale; dette
precedenze vanno determinate in base ai punteggi previsti nelle
tabelle E ed F. I componenti le commissioni tributarie di primo e
secondo grado, in possesso del diploma di laurea in giurisprudenza
ovvero in economia e commercio, con un'anzianità di servizio, senza
demerito, di almeno dieci anni per il primo grado e di quindici anni
per il secondo grado, sono nominati, con l'applicazione dei criteri e
dei punteggi di cui alla tabella F, nei limiti dei posti disponibili,
rispettivamente vicepresidenti della commissione provinciale e
vicepresidenti della commissione regionale.
5. Sono formati, per le nomine di componenti nei posti rimasti
disponibili dopo la formazione degli elenchi di cui al comma 3,
elenchi di coloro che hanno dichiarato la propria disponibilità
secondo il procedimento previsto dall'art. 9, sostituita al consiglio
di presidenza della giustizia tributaria la commissione di cui al
comma 6.
6. Gli elenchi di cui ai commi 3 e 5 sono approvati da un'apposita
commissione istituita presso la direzione centrale per gli affari
giuridici e per il contenzioso tributario del Ministero delle
finanze, nominata dal Ministro e costituita da un presidente di
sezione del Consiglio di Stato, che la presiede, da un magistrato di
cassazione e da un consigliere della Corte dei conti.
7. Le nomine dei componenti le commissioni tributarie provinciali e
regionali nella prima applicazione del presente decreto sono disposte
secondo l'ordine degli elenchi con decreto del Presidente della
Repubblica su proposta del Ministro delle finanze.
8. I componenti delle commissioni tributarie provinciali e
regionali nominati secondo le disposizioni del presente articolo
prestano giuramento dinanzi al presidente rispettivamente del
tribunale e della corte di appello, nella cui circoscrizione la
commissione relativa ha sede. Si applicano le disposizioni dell'art.
10, commi 1 e 5.
9. Gli elenchi di cui ai commi 3 e 5 sono sottoposti a ratifica del
consiglio di presidenza della giustizia tributaria, che procede alle
eventuali rettifiche e promuove i conseguenti provvedimenti subito
dopo la sua prima elezione.
10. Prima della costituzione del consiglio di presidenza della
giustizia tributaria, le nomine dei giudici tributari sono effettuate
secondo le disposizioni contenute nel decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636, con l'osservanza dei requisiti
previsti dagli articoli 3, 4 e 5 del presente decreto legislativo; in
tali ipotesi si applica il disposto del primo periodo del comma 4.

Art. 44.
Nomina nelle commissioni tributarie provinciali e regionali
dei componenti della commissione tributaria centrale
1. Coloro che sono rimasti a comporre la commissione tributaria
centrale fino alla cessazione della sua attività sono nominati nelle
commissioni tributarie provinciali e regionali, su loro domanda, con
precedenza sugli altri aspiranti con i criteri di valutazione ed i
punteggi di cui alla tabella F ed, a parità di punteggio, secondo la
maggiore anzianità di età.

Art. 45.
Prima costituzione del consiglio di presidenza
della giustizia tributaria
1. Nella prima applicazione del presente decreto il consiglio di
presidenza è eletto da tutti i componenti delle commissioni
tributarie provinciali e regionali nominati a norma dell'art. 43.
2. Le elezioni hanno luogo entro i due mesi successivi al
completamento delle nomine.

Art. 46.
Personale addetto alle segreterie delle commissioni tributarie
soppresse
1. Il personale in servizio alla data del 1 ottobre 1993 presso le
segreterie delle commissioni tributarie di primo e di secondo grado
previste dal decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 636, è assegnato dalla stessa data al contingente di cui all'art.
32 e destinato alle commissioni provinciali e regionali nella cui
circoscrizione è la residenza di ognuno nei limiti dei posti
disponibili.
2. Il personale in servizio alla data del 31 dicembre 1995 presso
la segreteria della commissione tributaria centrale prevista dal
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 636, è
assegnato dal 1 gennaio 1996 al contingente di cui all'art. 32 e
destinato alle commissioni provinciali o regionali aventi sede in
Roma.
3. Al personale in servizio presso la segreteria della commissione
tributaria centrale spetta, dalla data di entrata in funzione delle
nuove commissioni tributarie e comunque nel limite del contingente di
cui all'art. 32, fino alla cessazione dell'attività della stessa il
trattamento economico previsto dall'art. 33.

Art. 47.
Rinunzia all'assegnazione alle segreterie
delle commissioni tributarie provinciali e regionali
1. I dirigenti, il personale delle qualifiche ad esaurimento di
ispettore generale o equiparata e di direttore di divisione o
equiparate e gli impiegati delle qualifiche funzionali, di ruolo e
non di ruolo, compresi quelli provenienti dalle abolite imposte di
consumo e quelli degli enti soppressi di cui al ruolo speciale
istituito presso il Ministero delle finanze, comunque in servizio
alla data di entrata in vigore del presente decreto presso le
segreterie delle commissioni tributarie, hanno facoltà di
rinunciare, entro e non oltre trenta giorni dalla stessa data, a
prestare servizio presso le commissioni tributarie provinciali e
regionali.
2. Il personale, che si è avvalso della facoltà di cui al comma
1, continuta a prestare servizio presso gli uffici delle segreterie
delle commissioni tributarie provinciali e regionali fino a quando i
posti non saranno coperti con personale di corrispondente qualifica
del contingente di cui all'art. 32.

Art. 48.
Modalità particolari di inquadramento
del personale delle segreterie
1. Alla copertura dei posti disponibili nelle qualifiche
dirigenziali e di quelli rimasti nelle qualifiche funzionali dopo gli
inquadramenti di cui all'art. 46, si procede nei modi previsti dalle
disposizioni vigenti. È data tuttavia facoltà, in relazione alla
necessità di urgente copertura dei posti delle qualifiche VI, IV e
III, di procedere all'assunzione di idonei nei concorsi ordinari
indetti dal Ministero delle finanze nei cinque anni antecedenti
all'entrata in vigore del presente decreto, sulla base di graduatorie
uniche nazionali approvate con decreto del Ministro delle finanze, e
di indire concorsi speciali da espletarsi secondo le disposizioni
degli articoli 9, 10 e 11 della legge 4 agosto 1975, n. 397.
2. Gli impiegati di VII qualifica funzionale, in possesso del di-
ploma di laurea in giurisprudenza o scienze politiche o economia e
commercio od equipollenti, che, per almeno cinque anni, abbiano
svolto effettivamente e lodevolmente funzioni di cancelliere,
coordinando due o più sezioni, purchè risultanti da provvedimenti
formali di udienza di data anteriore all'entrata in vigore del
presente decreto, sono inquadrati nell'VIII qualifica funzionale.

Art. 49.
Norme abrogate
1. A decorrere dalla data di insediamento delle commissioni
tributarie provinciali e regionali sono abrogati gli articoli da 2 a
15 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
636, salvo quanto disposto dal comma 2.
2. Gli articoli 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, quinto e sesto comma,
13, 13- bis e 14 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 636, continuano ad applicarsi relativamente alla
commissione tributaria centrale fino alla cessazione del suo
funzionamento.

Art. 50.
Regolamenti
1. I regolamenti previsti dal presente decreto sono emanati entro
il 30 aprile 1993.

Art. 51.
Entrata in vigore
1. Il presente decreto entra in vigore il 15 gennaio 1993.
2. Le disposizioni contenute nel capo II si applicano ai componenti
delle commissioni tributarie provinciali e regionali e quelle
contenute nel capo IV hanno effetto dalla data di insediamento delle
commissioni tributarie provinciali e regionali.
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Dato a Roma, addì 31 dicembre 1992
SCALFARO
AMATO, Presidente del Consiglio dei
ministri
GORIA, Ministro delle finanze
MARTELLI, Ministro di grazia e
giustizia
BARUCCI, Ministro del tesoro
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI

TABELLA A

ORGANI DI GIURISDIZIONE IN MATERIA TRIBUTARIA
=====================================================================
COMMISSIONI Sezioni COMMISSIONI Sezioni Totali
REGIONALI PROVINCIALI provinciali
_____________________________________________________________________
Piemonte . . . . . . 38 Alessandria 8 72
Asti 3
Biella 3
Cuneo 7
Novara 6
Torino 37
Verbania 3
Vercelli 5
Valle d'Aosta. . . . 3 Aosta 5 5
Lombardia. . . . . . 68 Bergamo 12 128
Brescia 16
Como 10
Cremona 6
Lecco 5
Lodi 2
Mantova 5
Milano 50
Pavia 6
Sondrio 3
Varese 13
Veneto . . . . . . . 34 Belluno 3 64
Padova 15
Rovigo 3
Treviso 9
Venezia 14
Verona 10
Vicenza 15
Friuli-Venezia
Giulia. . . . . . 13 Gorizia 2 25
Pordenone 5
Trieste 7
Udine 11
Trentino. . . . . . 3 Trento 6 6
Alto Adige. . . . . 3 Bolzano 6 6
Liguria . . . . . . 21 Genova 20 40
Imperia 6
La Spezia 7
Savona 7
Emilia-Romagna. . . 36 Bologna 18 68
Ferrara 6
Forlì 6
Modena 7
Parma 9
Piacenza 5
Ravenna 6
Reggio Emilia 7
Rimini 4
Toscana. . . . . . 37 Arezzo 5 71
Firenze 20
Grosseto 4
Livorno 6
Lucca 8
Massa Carrara 4
Pisa 6
Pistoia 6
Prato 7
Siena 5
Segue: TABELLA A
ORGANI DI GIURISDIZIONE IN MATERIA TRIBUTARIA
=====================================================================
COMMISSIONI Sezioni COMMISSIONI Sezioni Totali
REGIONALI PROVINCIALI provinciali
_____________________________________________________________________
Umbria. . . . . . 6 Perugia 8 12
Terni 4
Marche. . . . . . 11 Ancona 5 21
Ascoli Piceno 7
Macerata 4
Pesaro 5
Lazio . . . . . . 50 Frosinone 11 95
Latina 8
Rieti 3
Roma 68
Viterbo 5
Abruzzo . . . . . 10 Chieti 5 18
L'Aquila 5
Pescara 4
Teramo 4
Molise. . . . . . 4 Campobasso 4 8
Isernia 4
Campania. . . . . 53 Avellino 8 101
Benevento 9
Caserta 19
Napoli 46
Salerno 19
Puglia. . . . . . 30 Bari 24 56
Brindisi 5
Foggia 11
Lecce 9
Taranto 7
Basilicata. . . . 5 Matera 3 9
Potenza 6
Calabria. . . . . 17 Catanzaro 5 32
Cosenza 13
Crotone 2
Reggio Calabria 10
Vibo Valentia 2
Sicilia . . . . . 37 Agrigento 7 70
Caltanissetta 4
Catania 14
Enna 3
Messina 13
Palermo 13
Ragusa 4
Siracusa 5
Trapani 7
Sardegna. . . . . 10 Cagliari 7 18
Nuoro 3
Oristano 2
Sassari 6
---- ---- ----
Totali. . . . 489 925 925

TABELLA B
ORGANICO DEI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI TRIBUTARIE
=====================================================================
COMMISSIONI Componenti COMMISSIONI Componenti Totali
REGIONALI PROVINCIALI provinciali
_____________________________________________________________________
Piemonte. . . . . 228 Alessandria 48 432
Asti 18
Biella 18
Cuneo 42
Novara 36
Torino 222
Verbania 18
Vercelli 30
Valle d'Aosta . . 18 Aosta 30 30
Lombardia . . . . 408 Bergamo 72 768
Brescia 96
Como 60
Cremona 36
Lecco 30
Lodi 12
Mantova 30
Milano 300
Pavia 36
Sondrio 18
Varese 78
Veneto. . . . . . 204 Belluno 18 384
Padova 90
Rovigo 18
Treviso 54
Venezia 84
Verona 60
Vicenza 60
Friuli-Venezia
Giulia. . . . . 78 Gorizia 12 150
Pordenone 30
Trieste 42
Udine 66
Trentino. . . . . 18 Trento 36 36
Alto Adige. . . . 18 Bolzano 36 36
Liguria . . . . . 126 Genova 120 240
Imperia 36
La Spezia 42
Savona 42
Emilia-Romagna. . 216 Bologna 108 408
Ferrara 36
Forlì 36
Modena 42
Parma 54
Piacenza 30
Ravenna 36
Reggio Emilia 42
Rimini 24
Toscana . . . . . 222 Arezzo 30 426
Firenze 120
Grosseto 24
Livorno 36
Lucca 48
Massa Carrara 24
Pisa 36
Pistoia 36
Prato 42
Siena 30
Segue: TABELLA B
ORGANICO DEI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI TRIBUTARIE
=====================================================================
COMMISSIONI Componenti COMMISSIONI Componenti Totali
REGIONALI PROVINCIALI provinciali
_____________________________________________________________________
Umbria. . . . . . 36 Perugia 48 72
Terni 24
Marche. . . . . . 66 Ancona 30 126
Ascoli Piceno 42
Macerata 24
Pesaro 30
Lazio . . . . . . 300 Frosinone 66 570
Latina 48
Rieti 18
Roma 408
Viterbo 30
Abruzzo . . . . . 60 Chieti 30 108
L'Aquila 30
Pescara 24
Teramo 24
Molise. . . . . . 24 Campobasso 24 48
Isernia 24
Campania. . . . . 318 Avellino 48 606
Benevento 54
Caserta 114
Napoli 276
Salerno 114
Puglia. . . . . . 180 Bari 144 336
Brindisi 30
Foggia 66
Lecce 54
Taranto 42
Basilicata. . . . 30 Matera 18 54
Potenza 36
Calabria. . . . . 102 Catanzaro 30 192
Cosenza 78
Crotone 12
Reggio Calabria 60
Vibo Valentia 12
Sicilia . . . . . 222 Agrigento 42 420
Caltanissetta 24
Catania 84
Enna 18
Messina 78
Palermo 78
Ragusa 24
Siracusa 30
Trapani 42
Sardegna. . . . . 60 Cagliari 42 108
Nuoro 18
Oristano 12
Sassari 36
------ ------ ------
Totali. . . 2.934 5.550 5.550

TABELLA C
Il contingente complessivo del personale assegnato alle segreterie
delle commissioni tributarie consta di 6.033 unità.
Nell'ambito delle qualifiche funzionali sono istituiti i profili
professionali di IX, VIII, VII e VI livello, fondati sulla peculiare
tipologia delle prestazioni concernenti il processo tributario,
considerata per il suo contenuto in relazione ai requisiti culturali,
al grado di responsabilità, alla sfera di autonomia che comporta, al
grado di mobilità ed al requisito di accesso alla qualifica secondo
la disposizioni di cui alla legge 11 luglio 1980, n. 312, e
successive modificazioni.
Alle qualifiche funzionali V, IV e III si applicano,
rispettivamente i profili professionali di operatore amministrativo,
di coadiutore e di addetto ai servizi ausiliari e di anticamera
definiti per tutte le Amministrazioni dello Stato.

TABELLA D

RIPARTIZIONE DEL CONTINGENTE DEL PERSONALE
ASSEGNATO ALLE SEGRETERIE DELLE COMMISSIONI TRIBUTARIE
=====================================================================
COMMISSIONI Personale COMMISSIONI Personale Totali
REGIONALI PROVINCIALI provinciali
_____________________________________________________________________
Piemonte. . . . . 162 Alessandria 34 309
Asti 13
Biella 13
Cuneo 30
Novara 26
Torino 159
Verbania 13
Vercelli 21
Valle d'Aosta . . 11 Aosta 21 21
Lombardia . . . . 287 Bergamo 51 547
Brescia 68
Como 43
Cremona 26
Lecco 21
Lodi 9
Mantova 21
Milano 214
Pavia 26
Sondrio 13
Varese 55
Veneto. . . . . . 144 Belluno 13 274
Padova 64
Rovigo 13
Treviso 38
Venezia 60
Verona 43
Vicenza 43
Friuli-Venezia
Giulia. . . . . 57 Gorizia 9 107
Pordenone 21
Trieste 30
Udine 47
Trentino. . . . . 14 Trento 26 26
Alto Adige. . . . 14 Bolzano 26 26
Liguria . . . . . 89 Genova 85 171
Imperia 26
La Spezia 30
Savona 30
Emilia-Romagna. . 153 Bologna 77 291
Ferrara 26
Forlì 26
Modena 30
Parma 38
Piacenza 21
Ravenna 26
Reggio-Emilia 30
Rimini 17
Toscana . . . . . 159 Arezzo 21 303
Firenze 85
Grosseto 17
Livorno 26
Lucca 34
Massa Carrara 17
Pisa 26
Pistoia 26
Prato 30
Siena 21
Segue: TABELLA D
RIPARTIZIONE DEL CONTINGENTE DEL PERSONALE
ASSEGNATO ALLE SEGRETERIE DELLE COMMISSIONI TRIBUTARIE
=====================================================================
COMMISSIONI Personale COMMISSIONI Personale Totali
REGIONALI PROVINCIALI provinciali
_____________________________________________________________________
Umbria. . . . . . 27 Perugia 34 51
Terni 17
Marche. . . . . . 47 Ancona 21 89
Ascoli Piceno 30
Macerata 17
Pesaro 21
Lazio . . . . . . 215 Frosinone 47 410
Latina 34
Rieti 13
Roma 295
Viterbo 21
Abruzzo . . . . . 40 Chieti 21 76
L'Aquila 21
Pescara 17
Teramo 17
Molise. . . . . . 18 Campobasso 17 34
Isernia 17
Campania. . . . . 226 Avellino 34 431
Benevento 38
Caserta 81
Napoli 197
Salerno 81
Puglia. . . . . . 125 Bari 102 238
Brindisi 21
Foggia 47
Lecce 38
Taranto 30
Basilicata. . . . 21 Matera 13 39
Potenza 26
Calabria. . . . . 71 Catanzaro 21 137
Cosenza 55
Crotone 9
Reggio Calabria 43
Vibo Valentia 9
Sicilia . . . . . 156 Agrigento 30 298
Caltanissetta 17
Catania 60
Enna 13
Messina 55
Palermo 55
Ragusa 17
Siracusa 21
Trapani 30
Sardegna. . . . . 41 Cagliari 30 78
Nuoro 13
Oristano 9
Sassari 26
------ ------ ------
Totali. . . 2.077 3.956 3.956

TABELLA E


CRITERI GENERALI DI VALUTAZIONE E PUNTEGGI
PER LA NOMINA A COMPONENTI DELLE COMMISSIONI TRIBUTARIE
a) TITOLI DI SERVIZIO
Punteggio
per anno o
frazione di anno
superiore
a sei mesi
---
| di tribunale. . . . . . . . . . . 0,50
Magistrato | d'appello . . . . . . . . . . . . 1
ordinario o | di cassazione 1,50
equiparato | di cassazione idoneo alle
| funzioni direttive superiori. . 2
| uditore giudiziario . . . . . . . 0,25
| ragioniere e perito commerciale . 0,25
Attività | notaio, avvocato, procuratore,
professionali | dottore commercialista e
| revisore contabile. . . . . . . 0,50
| ricercatore . . . . . . . . . . . 0,50
| professore associato. . . . . . . 1
| professore ordinario o
| straordinario . . . . . . . . . 1,50
| insegnante in istituti di
Docente | istruzione secondaria di
| secondo grado . . . . . . . . . 0,25
| insegnante incaricato o con
| contratto in università. . . . 0,50
| assistente, contrattista,
| borsista o assegnista in
| università . . . . . . . . . . 0,25
| in qualifica inferiore a
| primo dirigente . . . . . . . . 0,25
Dipendenti dello | in qualifiche di primo
Stato o di altre | dirigente e dirigente superiore 1
amministrazioni | in qualifica di dirigente
pubbliche | generale. . . . . . . . . . . . 1,50
| con incarico di ispettore
| tributario centrale . . . . . . 1,50
Attività alla dipendenza di terzi. . . . . . . . . . . 0,25
Attività di amministratore, sindaco, dirigente in
società di capitali. . . . . . . . . . . . . . . . . 0,50
B) TITOLI ACCADEMICI O DI STUDIO
Dottorato di ricerca o libera docenza . . . . . . . . . 2
Abilitazione all'insegnamento negli istituti secondari di
secondo grado "in materie giuridiche ed economiche" ed
in "ragioneria e tecnica". . . . . . . . . . . . . . 1,50
Abilitazione all'insegnamento negli istituti secondari di
secondo grado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Abilitazione all'esercizio della professione di avvocato
e procuratore e di dottore commercialista. . . . . . 2

TABELLA F

CRITERI DI VALUTAZIONE E PUNTEGGI
DEI SERVIZI PRESTATI NELLE COMMISSIONI TRIBUTARIE
Punteggio
per anno o
frazione di anno
superiore
a sei mesi
---
Servizio prestato | componente. . . . . . . . . . . . 1
nelle commissioni | vice presidente . . . . . . . . . 1,50
tributarie di 1 | presidente di sezione . . . . . . 2
grado | presidente di commissione . . . . 3
Servizio prestato | componente. . . . . . . . . . . . 1,25
nelle commissioni | vice presidente . . . . . . . . . 2
tributarie di 2 | presidente di sezione . . . . . . 2,50
grado | presidente di commissione . . . . 3,50
| componente. . . . . . . . . . . . 3
| presidente di sezione . . . . . . 4
| presidente della commissione. . . 5