3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 22-4-2000
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 28 dicembre 1999, n. 40
Promozione delle citta' dei bambini e delle bambine. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 22-04-2000)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Emilia-Romagna
n. 152 del 31 dicembre 1999)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
F i n a l i t à
1. La Regione Emilia-Romagna riconosce le bambine ed i bambini,
le ragazze e i ragazzi come soggetti sociali autonomi, portatori di
diritti propri e bisogni specifici di tipo fisico, psichico,
relazionale, culturale, di partecipazione alla vita sociale e civile
e sostiene la promozione di diritti ed opportunità finalizzate al
miglioramento della loro qualità di vita, nonchè alla concreta
affermazione della loro centralità nella vita sociale, anche in
attuazione delle leggi 28 agosto 1997, n. 285 e 27 maggio 1991, n.
176.
2. In particolare la Regione Emilia-Romagna persegue il
miglioramento della qualità della vita dei minori nei contesti
urbani:
a) promuovendo il rispetto dei loro diritti e dei loro bisogni
nello sviluppo delle politiche e degli interventi volti ad accrescere
la sostenibilità dell'ambiente urbano e nelle scelte relative alla
pianificazione ed alla progettazione spaziale e temporale della
città;
b) promuovendo ed incentivando la realizzazione di progetti
volti a favorire la loro autonomia, facilitare la loro mobilità
negli spazi esterni in condizioni di sicurezza, la loro conoscenza ed
esplorazione della città, la loro capacità di fruirla in modo pieno
e corretto;
c) favorendo la loro partecipazione alla vita civile, ed in
particolare alla definizione dei progetti, degli interventi e delle
politiche di cui alle lettere a) e b).
3. La Regione, per perseguire le finalità della presente legge,
promuove la collaborazione con gli enti locali, con i provveditorati
agli studi, con le associazioni di volontariato, con le cooperative
sociali, con le organizzazioni non lucrative di utilità sociale. A
tal fine può stipulare apposite intese.
4. La Regione promuove altresì progetti interregionali, secondo
quanto previsto dalla normativa nazionale in merito.
5. La Regione mantiene il raccordo con organismi e programmi
nazionali ed internazionali per la creazione di una rete di "città
amiche dell'infanzia".

Art. 2.
Azioni della Regione
1. Per il perseguimento delle finalità di cui all'art. 1, la
Regione coordina con gli indirizzi della presente legge gli
interventi previsti dalle leggi di settore che abbiano ricadute sulla
condizione dei bambini e delle bambine, delle e degli adolescenti, in
particolare nei contesti urbani.
2. La Regione realizza inoltre le azioni seguenti:
a) promuove e sostiene progetti finalizzati ad accrescere la
possibilità di fruire dell'ambiente naturale ed urbano da parte
dell'infanzia, anche migliorandone l'accessibilità spazio-temporale
e la percezione;
b) promuove e sostiene il miglioramento della qualità
ambientale delle città;
c) sostiene la progettazione e la realizzazione di interventi
innovativi e di riqualificazione di spazi, edifici, aree e percorsi
urbani a favore dell'infanzia e dell'adolescenza, con particolare
riguardo per quelle realizzate con il loro concorso;
d) sostiene i piani comunali di regolazione degli orari (PRO)
caratterizzati da azioni volte a qualificare i tempi e gli spazi di
vita dei bambini e delle bambine;
e) incentiva l'elaborazione e la diffusione di indicazioni
tecniche ed operative e di una cultura della pianificazione e della
progettazione urbana ispirata al rispetto ed all'ascolto delle
esigenze dei bambini e delle bambine, delle ragazze e dei ragazzi;
f) promuove attività di formazione e aggiornamento del
personale degli enti locali e degli addetti ai servizi di pubblica
utilità per favorire la diffusione di pratiche coerenti con il
rispetto dei diritti dell'infanzia e dell'adolescenza;
g) promuove la creazione di una banca dati dei progetti
attivati in ambito regionale;
h) fornisce, su richiesta, assistenza tecnica agli enti locali
ed ai soggetti di cui al comma 3 dell'art. 1;
i) promuove la partecipazione dei bambini e delle bambine,
degli e delle adolescenti alla vita sociale e civile delle comunità;
l) diffonde la conoscenza sui diritti dell'infanzia e
dell'adolescenza, nonchè sugli interventi previsti dalla presente
legge.
3. Per realizzare le azioni di cui al comma 2 la Regione può
stipulare apposite convenzioni.

Art. 3.
Indirizzi per gli strumenti urbanistici
1. Le finalità e gli obiettivi della presente legge
costituiscono indirizzi ai Comuni per la redazione e la variazione
degli strumenti urbanistici, dei regolamenti edilizi e dei piani
comunali di regolazione degli orari.

Art. 4.
Progetti "Città amiche dei bambini e delle bambine"
1. Per il perseguimento delle finalità della presente legge i
comuni si dotano di progetti di intervento "Città amiche delle
bambine e dei bambini", orientati al miglioramento della qualità di
vita dei bambini e delle bambine, degli e delle adolescenti nelle
città.
2. I progetti individuano le azioni e le iniziative da realizzare
con particolare riferimento alle tipologie indicate dal comma 2
dell'art. 2 e individuano procedure semplificate ed accelerate di
realizzazione.
3. Per promuovere la realizzazione dei progetti di cui al comma
1, ed in particolare degli interventi indicati ai punti a), b), c),
d) ed e) del comma 2 dell'art. 2, la Regione concede contributi ai
comuni sulla base dei criteri e delle modalità definite
periodicamente dalla giunta regionale. Tali contributi non potranno
superare il 50% della spesa considerata ammissibile.
4. La giunta regionale individua annualmente almeno un progetto
pilota, tra quelli presentati dai comuni, che si caratterizza per la
particolare innovatività e trasversalità, al fine di sostenerne la
realizzazione e promuoverne la conoscenza e la trasferibilità.

Art. 5.
Coordinamento e monitoraggio delle azioni
1. La giunta regionale assicura, definendone le concrete
modalità e strumenti, il coordinamento delle azioni previste
dall'art. 2.
2. La giunta regionale effettua il monitoraggio delle attività,
dei progetti e dei programmi scaturiti dall'applicazione della
presente legge e relaziona annualmente al consiglio regionale.

Art. 6.
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti dall'attuazione della presente legge, la
Regione fa fronte mediante l'utilizzo dei fondi ad essa attribuiti ai
sensi dell'art. 2 della legge n. 285/1997, nonchè mediante
l'istituzione di appositi capitoli nella parte "spesa del bilancio
regionale che verranno dotati della necessaria disponibilità in sede
di approvazione della legge annuale di bilancio, a norma di quanto
disposto dal comma 1 dell'art. 11 della legge regionale 6 luglio
1977, n. 31 e successive modificazioni".
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della Regione Emilia-Romagna.
Bologna, 28 dicembre 1999
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