3a Serie Speciale - Regioni n. 18 del 6-5-2017
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 18 ottobre 2016, n. 197
Regolamento recante disposizioni per l'attuazione degli interventi promozionali e di sostegno a favore del sistema universitario regionale in attuazione dell'articolo 7 della legge regionale 17 febbraio 2011, n. 2 (Finanziamenti al sistema universitario regionale). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.18 del 06-05-2017)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 43 del 26 ottobre 2016)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 17 febbraio 2011, n. 2 (Finanziamenti al
sistema universitario regionale), la quale, ricomponendo in un quadro
unitario le azioni della Regione a favore del sistema universitario
del Friuli Venezia Giulia, individua gli obiettivi generali, i
beneficiari e le tipologie degli interventi regionali di promozione e
sostegno;
Visto in particolare l'art. 7 della legge regionale n. 2/2011, ai
sensi del quale la disciplina attuativa degli interventi da
finanziare nell'ambito delle attività programmate e le modalità di
attribuzione delle premialità sono definite con successivo
regolamento, da adottare previo parere della Conferenza del sistema
universitario regionale nonchè della Commissione consiliare
competente;
Vista la deliberazione n. 1764 del 23 settembre 2016, con la quale
la Giunta regionale ha approvato in via preliminare il testo del
Regolamento di cui trattasi, dando mandato all'Assessore regionale al
lavoro, formazione, istruzione, pari opportunità, politiche
giovanili, ricerca e università di avviare l'iter per
l'acquisizione, sul regolamento medesimo, dei pareri della Conferenza
del sistema universitario regionale e della competente Commissione
consiliare ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 2/2011;
Rilevato che la Conferenza del sistema universitario regionale e la
VI Commissione consiliare permanente hanno espresso parere favorevole
ai sensi dell'art. 7 della legge regionale n. 2/2011 in ordine al
Regolamento approvato in via preliminare dalla Giunta regionale con
la citata deliberazione n. 1764;
Visto l'art. 42 dello Statuto della Regione autonoma Friuli Venezia
Giulia;
Vista la legge regionale 18 giugno 2007, n. 17 (Determinazione
della forma di Governo della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e
del sistema elettorale, ai sensi dell'art. 12 dello Statuto di
autonomia), con particolare riferimento all'art. 14, comma 1, lettera
r);
Vista la deliberazione della Giunta regionale 7 ottobre 2016, n.
1872, con la quale è stato approvato il «Regolamento recante
disposizioni per l'attuazione degli interventi promozionali e di
sostegno a favore del sistema universitario regionale in attuazione
dell'art. 7 della legge regionale 17 febbraio 2011, n. 2
(Finanziamenti al sistema universitario regionale)»;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante disposizioni per l'attuazione
degli interventi promozionali e di sostegno a favore del sistema
universitario regionale in attuazione dell'art. 7 della legge
regionale 17 febbraio 2011, n. 2 (Finanziamenti al sistema
universitario regionale)», nel testo allegato al presente
provvedimento di cui costituisce parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque di osservarlo e farlo osservare come
Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

SERRACCHIANI

Regolamento recante disposizioni per l'attuazione degli interventi
promozionali e di sostegno a favore del sistema universitario
regionale in attuazione dell'art. 7 della legge regionale 17
febbraio 2011, n. 2 (Finanziamenti al sistema universitario
regionale).

(Omissis).

Art. 1.
Oggetto

1. Il presente regolamento, emanato ai sensi dell'art. 7 della
legge regionale 17 febbraio 2011, n. 2 (Finanziamenti al sistema
universitario regionale), di seguito denominata legge, definisce i
requisiti, le condizioni, le modalità e le procedure per la
concessione dei contributi volti a promuovere e sostenere le
tipologie di interventi di cui all'art. 4, comma 2, della legge, e
disciplina le modalità di attribuzione delle premialità di cui
all'art. 9 della legge medesima e di coordinamento delle strutture
regionali.

Art. 2.
Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento:
a) con riferimento ai termini: «infrastruttura di ricerca»,
«ricerca fondamentale», «ricerca industriale», «sviluppo
sperimentale», «innovazione di processo» e «innovazione
organizzativa», si richiamano le definizioni contenute nella
Comunicazione della Commissione europea avente ad oggetto la
«Disciplina degli aiuti di Stato a favore di ricerca, sviluppo e
innovazione», pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
C 198 del 27 giugno 2014, di seguito denominata Comunicazione;
b) per «trasferimento tecnologico» si intende il trasferimento
di conoscenze e di tecnologie tra soggetti che realizzano innovazione
e soggetti che utilizzano l'innovazione al fine di favorirne
l'acquisizione e la circolazione;
c) per «attività economica» si intende un'attività
consistente nell'offerta di beni e servizi su un dato mercato;
d) per gli interventi di cui all'art. 5, comma 1, lettere a),
b), c), d), numero 3, ed e), per «Servizio» si intende il Servizio
competente in materia di università e ricerca della Direzione
regionale, quale unità organizzativa responsabile dei procedimenti
disciplinati dal presente regolamento. Per i procedimenti
contributivi riferiti agli interventi di cui all'art. 5, comma 1,
lettera d), numeri 1 e 2, per «Servizio» si intende il Servizio
competente in materia di edilizia universitaria della Direzione
regionale competente in materia di infrastrutture;
e) per «collaborazione» si intende la collaborazione tra almeno
due parti finalizzata allo scambio di conoscenze o di tecnologie o al
conseguimento di un obiettivo comune basato sulla divisione del
lavoro, nella quale le parti definiscono di comune accordo la portata
dell'intervento di collaborazione, contribuiscono alla sua attuazione
e ne condividono i rischi e i risultati;
f) per «collaboratori beneficiari» si intendono i soggetti che
costituiscono il sistema universitario regionale ai sensi dell'art. 2
della legge, che realizzano un intervento in collaborazione;
g) per «altri collaboratori» si intendono i soggetti diversi da
quelli di cui all'art. 2 della legge, che realizzano un intervento in
collaborazione con i collaboratori beneficiari.

Art. 3.
Soggetti beneficiari

1. Sono beneficiari dei contributi e delle premialità i soggetti
che costituiscono il sistema universitario regionale ai sensi di
quanto previsto dall'art. 2 della legge.

Art. 4.
Disciplina aiuti di Stato

1. I contributi volti a promuovere e sostenere gli interventi di
cui al presente regolamento, nonchè gli interventi stessi, sono in
ogni caso concessi nel rispetto della disciplina europea in materia
di aiuti di Stato a favore della ricerca, dello sviluppo e
dell'innovazione.

Art. 5.
Oggetto dei contributi

1. I contributi di cui all'art. 1 hanno ad oggetto il
finanziamento di:
a) iniziative istituzionali direttamente riconducibili alle
attività di ricerca e di formazione e consistenti, in particolare,
in:
1) corsi per il conferimento dei titoli di laurea legalmente
riconosciuti;
2) corsi di dottorato di ricerca;
3) corsi di studio post lauream per il conseguimento di
master universitario di primo o di secondo livello;
4) corsi previsti negli ordinamenti didattici delle
Istituzioni di alta formazione artistica, musicale e coreutica per il
conseguimento dei diplomi accademici e di perfezionamento o master;
5) scuole di specializzazione post lauream per il
conseguimento del relativo diploma;
6) corsi di formazione, aggiornamento e perfezionamento in
ambito culturale, scientifico, tecnico e professionale;
7) attività di ricerca e servizi per la ricerca;
8) produzione artistica correlata alla formazione e alla
ricerca nel settore artistico e musicale;
9) iniziative di mobilità, volte a promuovere
l'internazionalizzazione delle attività didattiche e di ricerca;
10) iniziative di trasferimento della conoscenza;
b) progetti di ricerca e trasferimento tecnologico riguardanti,
in particolare:
1) la ricerca fondamentale;
2) la ricerca industriale;
3) lo sviluppo sperimentale;
4) l'innovazione;
5) il trasferimento tecnologico;
c) iniziative di innovazione organizzativa e gestionale, anche
finalizzate a realizzare forme di aggregazione sistematica di cui
all'art. 3, comma 1, lettera b), della legge, aventi ad oggetto
l'introduzione di nuove metodologie nell'organizzazione e gestione
delle attività dei soggetti beneficiari;
d) interventi di ampliamento, conservazione e valorizzazione
del patrimonio immobiliare e mobiliare rientranti nelle seguenti
categorie:
1) interventi edilizi di ampliamento, ivi compresa la
ristrutturazione, la manutenzione straordinaria, il restauro, il
risanamento conservativo di immobili così come definiti dall'art. 4
della legge regionale 11 novembre 2009, n. 19 (Codice regionale
dell'edilizia), l'abbattimento delle barriere architettoniche,
l'adeguamento alle vigenti disposizioni in materia di sicurezza, il
conseguimento del risparmio energetico, di edifici destinati o da
destinare a sedi universitarie o a servizi a favore degli studenti
universitari ed acquisto degli immobili necessari per la
realizzazione degli interventi stessi;
2) acquisto e posa in opera di arredi fissi e mobili,
attrezzature, apparecchiature per l'attività didattica e scientifica
da destinare a edifici già destinati o da destinare a sedi
universitarie o a servizi a favore degli studenti universitari,
finalizzati anche alla sostituzione, in strutture già funzionanti,
di arredi e attrezzature non rispondenti ai requisiti previsti in
materia di sicurezza o obsoleti. Sono considerati arredi ed
attrezzature i beni mobili oggetto di iscrizione nel registro dei
beni ammortizzabili di cui all'art. 16 del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600 (Disposizioni comuni in
materia di accertamento dell'imposta sui redditi);
3) ampliamento, valorizzazione e conservazione, ivi compresa
la ristrutturazione, delle infrastrutture di ricerca;
e) iniziative di orientamento universitario riguardanti, in
particolare:
1) orientamento in entrata;
2) orientamento in itinere;
3) orientamento in uscita e servizi di placement.
2. A pena di inammissibilità gli interventi di cui al comma 1
devono perseguire gli obiettivi di cui all'art. 3, comma 1, della
legge e devono essere coerenti con il Programma triennale di cui
all'art. 6 della legge, di seguito Programma.

Art. 6.
Contenuti del Programma

1. Oltre a quanto previsto dall'art. 6 della legge, il Programma
definisce altresi':
a) nell'ambito delle risorse destinate al finanziamento del
sistema universitario, la quota delle risorse da impiegare, in ogni
annualità, per ciascuna delle tipologie di interventi contributivi
di cui all'art. 4, comma 2, della legge sulla base degli obiettivi di
cui all'art. 3, comma 1, della legge;
b) i contenuti e la tipologia dei dati e delle informazioni
concernenti la relazione di cui all'art. 8, comma 2, della legge.

Art. 7.
Piano programmatico degli interventi

1. Entro trenta giorni dalla data di approvazione del Programma
da parte della Giunta regionale, i soggetti beneficiari presentano
alla Regione un elenco di interventi che intendono realizzare nel
periodo di validità del Programma.
2. L'elenco di cui al comma 1 è redatto da ciascun beneficiario
sulla base e nel rispetto del Programma e contiene:
a) la descrizione degli specifici interventi che ciascun
beneficiario propone di realizzare, tra quelli indicati all'art. 4,
comma 2, della legge e declinati all'art. 5 del presente regolamento,
eventualmente anche in collaborazione ai sensi dell'art. 12;
b) il costo previsto per la realizzazione di ciascuno degli
interventi proposti di cui alla lettera a);
c) la data prevista di avvio e la durata massima prevista degli
interventi proposti di cui alla lettera a), nel rispetto dei vincoli
di cui all'art. 13 comma 1;
d) l'eventuale struttura organizzativa deputata alla
realizzazione dell'intervento proposto.
3. La Giunta regionale, su proposta dell'Assessore competente in
materia di università, entro trenta giorni dalla data di
presentazione dell'elenco degli interventi di cui al comma 1, sentita
la Conferenza del sistema universitario regionale prevista dall'art.
5 della legge, di seguito Conferenza, approva con propria
deliberazione il Piano programmatico degli interventi, di seguito
Piano, contenente gli interventi selezionati tra quelli indicati
all'elenco di cui al comma 1 in base alla coerenza e all'aderenza
degli stessi rispetto agli obiettivi da realizzare, alle priorità e
ai risultati attesi definiti nel Programma, alla completezza e
chiarezza della descrizione degli interventi proposti, nonchè al
grado di cantierabilità nell'arco del triennio di validità del
Programma e alla congruità tra dimensione dell'intervento e costo
previsto.
4. Qualora il Piano contenga la realizzazione di interventi di
cui all'art. 5, comma 1, lettera d), numeri 1 e 2, la proposta di
delibera è presentata di concerto con l'Assessore competente in
materia di edilizia universitaria.
5. Il Piano di cui al comma 3 stabilisce in particolare:
a) l'elenco degli interventi da realizzare, tra quelli proposti
ai sensi del comma 2, lettera a);
b) una breve descrizione di ciascun intervento di cui alla
lettera a), con l'indicazione dei beneficiari responsabili della loro
realizzazione;
c) il costo previsto per la realizzazione di ciascun
intervento;
d) i finanziamenti complessivi della Regione per ciascun
beneficiario proporzionali al costo degli interventi di cui alla
lettera a);
e) la data prevista di avvio e la durata massima prevista degli
interventi da realizzare di cui alla lettera a).
6. Le domande annuali di contributo di cui all'art. 9 riguardano
gli interventi previsti nel Piano.

Art. 8.
Modifiche al Piano degli interventi

1. Nel caso di modifica del Programma ai sensi dell'art. 6, comma
3, della legge, ovvero di richieste alla Regione da parte dei
beneficiari di sostituzioni o modifiche sostanziali degli interventi,
purchè riferite a contributi non già concessi, la Giunta regionale,
entro il termine di trenta giorni, può modificare il Piano di cui
all'art. 7, sulla base e nel rispetto del Programma.
2. Il termine di cui al comma 1 decorre dalla data di
presentazione di nuovi elenchi ai sensi dell'art. 7 per effetto della
modifica del Programma ovvero dalla data di presentazione delle
richieste di sostituzioni o modifiche di cui al comma 1.

Art. 9.
Termini e modalità di presentazione della domanda di contributo

1. Ai fini della concessione dei contributi, i soggetti
beneficiari presentano al Servizio, entro il 31 maggio di ciascun
anno di riferimento, anche per via telematica, le domande riferite
agli interventi previsti nel Piano di cui all'art. 7, sottoscritte
dal legale rappresentante del beneficiario o da altro soggetto munito
di mandato e di idonei poteri di firma, unitamente alla seguente
documentazione specifica:
a) per gli interventi di cui all'art. 5, comma 1, lettere a),
b), c), d), numero 3, ed e):
1) elaborato progettuale o relazione illustrativa
dell'iniziativa corredati dal piano finanziario;
2) eventuale accordo di collaborazione ai sensi dell'art. 12,
comma 3, o eventuale dichiarazione di impegno a stipulare l'accordo
di collaborazione in oggetto;
3) documentazione comprovante i poteri di firma del
sottoscrittore, qualora diverso dal legale rappresentante;
b) per gli interventi edilizi ed infrastrutturali di cui
all'art. 5, comma 1, lettera d), numeri 1 e 2:
1) per gli interventi relativi al patrimonio immobiliare:
a) relazione tecnico illustrativa dell'intervento, quadro
economico, con l'eventuale indicazione della quota di cofinanziamento
e cronoprogramma dei lavori firmato, nel rispetto dei termini di cui
all'art. 13;
b) elaborati grafici illustrativi dei lavori da eseguire o
relativi all'immobile oggetto di acquisto;
2) per gli interventi relativi al patrimonio mobiliare,
relazione illustrativa degli arredi e attrezzature da acquistare e
dei costi previsti, con l'eventuale indicazione della quota di
cofinanziamento;
3) dichiarazione sottoscritta dal funzionario responsabile
del procedimento attestante la posizione dell'ente in merito al
regime IVA nel settore in cui rientra l'intervento oggetto del
contributo;
4) eventuale accordo di collaborazione ai sensi dell'art. 12,
comma 3;
5) documentazione comprovante i poteri di firma del
sottoscrittore, qualora diverso dal legale rappresentante.
2. In aggiunta alla documentazione di cui al comma 1, distinta a
seconda degli interventi, alla domanda sono altresì allegate le
eventuali dichiarazioni sostitutive, le dichiarazioni e la
documentazione necessarie alla valutazione di cui all'art. 4, nonchè
ogni eventuale ulteriore documentazione che si rendesse
indispensabile secondo le disposizioni delle leggi vigenti in materia
fiscale e tributaria, di amministrazione trasparente e aperta,
nonchè di armonizzazione dei bilanci.
3. Qualora la documentazione sia incompleta, il Servizio ne dà
comunicazione al beneficiario assegnando un termine non superiore a
quindici giorni per provvedere all'integrazione documentale. Detto
termine può essere prorogato una sola volta e per un massimo di
quindici giorni, a condizione che la richiesta sia motivata e
presentata prima della scadenza dello stesso. Qualora le integrazioni
richieste non vengano prodotte nei termini assegnati, si procede
sulla base della documentazione agli atti.
4. Qualora a seguito delle integrazioni richieste e non prodotte
ai sensi del comma 3 la documentazione agli atti non consenta di
concludere l'istruttoria, il contributo non viene concesso.

Art. 10.
Concessione ed erogazione del contributo

1. Il Servizio effettua l'istruttoria delle domande al fine di
verificare la sussistenza dei requisiti oggettivi di ammissibilità,
la completezza e la regolarità formale delle domande medesime,
nonchè la rispondenza degli interventi al Piano.
2. Entro sessanta giorni dalla scadenza dei termini di
presentazione delle domande, il Servizio provvede alla concessione
del contributo, che può essere erogato in via anticipata, su
richiesta del beneficiario, in misura non superiore all'ottanta per
cento.
3. Il contributo concesso per gli interventi di cui all'art. 5,
comma 1, lettera d), numeri 1 e 2, viene erogato secondo quanto
previsto dalla legge regionale 31 maggio 2002, n. 14 (Disciplina
organica dei lavori pubblici).
4. L'erogazione del contributo tiene conto dei limiti di
disponibilità di bilancio, correlati al patto di stabilita e
crescita.

Art. 11.
Intensità del contributo

1. Le iniziative istituzionali e le iniziative di innovazione
organizzativa e gestionale di cui all'art. 5, comma 1, lettere a),
c), ed e), sono finanziate nella misura del cento per cento della
spesa ammissibile, al netto dell'eventuale quota di cofinanziamento.
2. Gli interventi di cui all'art. 5, comma 1, lettere b) e d),
sono finanziati secondo le intensità previste dalla disciplina,
anche dell'Unione europea, dello specifico settore di riferimento.
3. Qualora le risorse disponibili non siano sufficienti a coprire
la spesa ammissibile al netto dell'eventuale cofinanziamento
dichiarato, il contributo viene concesso in misura proporzionalmente
ridotta, a condizione che sia assicurato un cofinanziamento a
copertura dell'intera spesa ammissibile. In assenza di tale
cofinanziamento, il beneficiario può rideterminare detta spesa,
purchè la rideterminazione non ne comporti una riduzione superiore
al venticinque per cento.

Art. 12.
Interventi realizzati in collaborazione

1. Gli interventi possono essere realizzati dai beneficiari in
collaborazione, e anche con soggetti diversi da quelli di cui
all'art. 3, comma 1, di seguito altri collaboratori.
2. La collaborazione tra i beneficiari e gli altri collaboratori
deve rispettare le condizioni di cui all'art. 4.
3. La collaborazione tra i beneficiari e gli altri collaboratori
deve risultare da uno specifico accordo di collaborazione che
definisce i rapporti intercorrenti tra le parti e in particolare:
a) determina la natura e l'entità del cofinanziamento;
b) stabilisce a carico di tutti i collaboratori gli obblighi.
4. Le spese degli altri collaboratori non sono finanziabili e
sono sostenute a titolo di cofinanziamento.

Art. 13.
Inizio e ultimazione degli interventi

1. Gli interventi di cui all'art. 5 vengono avviati a partire dal
giorno successivo alla data di presentazione della domanda, e
comunque entro tre mesi dalla comunicazione del decreto di
concessione, e non devono avere durata superiore ai tre anni.
2. Gli interventi realizzati in collaborazione ai sensi dell'art.
12 devono essere realizzati nel rispetto dei termini di cui al comma
1.

Art. 14.
Proroga e variazione dei termini

1. Per motivate e circostanziate ragioni debitamente documentate,
il Direttore del Servizio può, con proprio decreto e su richiesta
del soggetto beneficiario, prorogare o fissare nuovi termini di
realizzazione degli interventi di cui all'art. 13.
2. La richiesta di proroga o di variazione è presentata, prima
della scadenza dei termini di conclusione dell'intervento, dal
beneficiario al Servizio unitamente a tutta la documentazione
necessaria alla sua valutazione. Il Servizio esamina la domanda al
fine di verificare la sussistenza dei requisiti, nonchè la
completezza e la regolarità formale della stessa, e provvede
all'eventuale concessione della proroga o alla fissazione di nuovi
termini entro il termine di trenta giorni dalla data di
presentazione.
3. Salvo quanto previsto dal comma 4, la proroga e la variazione
dei termini possono essere concessi una sola volta.
4. Per ragioni eccezionali, connesse alla particolare natura
dell'intervento o a obiettive esigenze sopravvenute e non prevedibili
al momento della approvazione del Programma o del Piano ai sensi
dell'art. 7, ovvero, ancora, a cause impreviste e imprevedibili, il
Direttore del servizio può, con proprio decreto, concedere una
ulteriore proroga o variazione dei termini.
5. La proroga o la fissazione di nuovi termini non comporta una
modifica del Piano.

Art. 15.
Mancato rispetto dei termini

1. Nel caso di mancato rispetto dei termini di inizio o di
ultimazione degli interventi ai sensi degli articoli 13 e 14, il
relativo contributo viene revocato.
2. Nel caso di revoca del contributo, il soggetto beneficiario è
tenuto alla restituzione del contributo secondo le modalità
stabilite dall'art. 49 della legge regionale n. 7/2000.
3. In caso di mancato rispetto dei termini di cui al comma 1, la
Regione, con decreto del Direttore del servizio, si riserva la
facoltà di confermare il contributo quando gli interventi di cui
all'art. 5 siano già realizzati, accertato il pieno raggiungimento
dell'interesse pubblico, ovvero di rideterminare la quota del
contributo concesso sulla base dello stato di avanzamento degli
interventi realizzati sino alla scadenza del suddetto termine in
misura proporzionale al contributo concesso, previa verifica
dell'utilità o della funzionalità di quanto sino al momento
realizzato e del raggiungimento dell'interesse pubblico sotteso al
contributo. In tal caso il soggetto beneficiario è tenuto alla
restituzione della quota di contributo eccedente.

Art. 16.
Modifiche agli interventi

1. Gli interventi finanziati possono essere modificati con
decreto del Direttore del servizio, per ragioni eccezionali
opportunamente motivate, connesse alla particolare natura
dell'intervento o a obiettive esigenze sopravvenute e non prevedibili
al momento della approvazione del Programma o del Piano ai sensi
dell'art. 7.
2. Le modifiche di cui al comma 1 sono ammesse soltanto qualora
si configurino come modifiche non sostanziali. Non sono ammissibili
richieste di variazione dell'intervento presentate prima della
concessione del contributo.
3. Per modifiche non sostanziali si intendono quelle apportate a
uno o più aspetti o elementi che compongono l'intervento, che non ne
alterano la natura, nonchè gli obiettivi preposti all'attività
finanziata, quali risultanti dalla documentazione sottoposta in sede
di presentazione della domanda e da eventuali documenti presentati ad
integrazione della medesima.
4. La richiesta di modifica, sottoscritta dal legale
rappresentante del beneficiario o da altro soggetto munito di mandato
e di idonei poteri di firma, è presentata tempestivamente dal
soggetto beneficiario al Servizio unitamente a tutta la
documentazione necessaria alla sua valutazione. Il Servizio esamina
la domanda al fine di verificare la sussistenza dei requisiti,
nonchè la completezza e la regolarità formale della stessa, e
provvede all'eventuale autorizzazione di modifica degli interventi
entro il termine di trenta giorni dalla data di presentazione.
5. L'autorizzazione di eventuali modifiche non determina in alcun
caso l'aumento del contributo.
6. Laddove la modifica dell'intervento comporti una variazione
dei termini di cui all'art. 13, si applicano le procedure di cui
all'art. 14.
7. In caso di mancato accoglimento dell'istanza di modifica
dell'intervento ovvero di mancata presentazione della domanda, sono
comunque fatte salve le spese sostenute che non rientrano nella
variazione dell'intervento, purchè il soggetto beneficiario si
impegni formalmente a completare gli interventi finanziati con altre
risorse finanziarie e purchè non si incorra in una delle cause di
revoca o di altre ipotesi di riduzione del contributo.
8. La modifica degli interventi ai sensi del presente articolo
non comporta una modifica del Piano.

Art. 17.
Spese ammissibili

1. Sono ammissibili a finanziamento le spese strettamente legate
alla realizzazione degli interventi finanziabili di cui all'art. 5,
come specificati ai sensi dell'art. 7, comma 2, lettera a), sostenute
dal giorno successivo alla data di presentazione della domanda
rientranti nelle seguenti voci:
a) costi di personale interno ed esterno, ivi compresi i costi
di missione relativi a viaggi, vitto e alloggio, e l'imposta
regionale sulla attività produttive (IRAP), riconducibili alle
iniziative oggetto di contributo;
b) costi di ammortamento di strumenti e attrezzature e costi di
utilizzo di beni strumentali, appositamente acquistati per realizzare
gli interventi, limitatamente al periodo di utilizzo degli stessi per
la realizzazione degli interventi per i quali i beni sono stati
acquistati, nonchè proporzionalmente al grado di utilizzo dei beni;
c) altri costi di promozione, esecuzione e valorizzazione
dell'attività;
d) spese per competenze tecniche e brevetti, acquisiti o
ottenuti in licenza da fonti esterne a prezzi di mercato, nell'ambito
di un'operazione effettuata alle normali condizioni di mercato e che
non comporti elementi di collusione, così come le spese per i
servizi di consulenza e i servizi equivalenti utilizzati
esclusivamente ai fini dell'attività;
e) altri costi d'esercizio, incluse spese per materiali,
forniture e prodotti analoghi, nonchè per la pubblicazione dei
risultati, sostenuti direttamente per effetto dell'attività;
f) spese relative alla concessione e al riconoscimento di
brevetti e di altri diritti di proprietà industriale;
g) imposta sul valore aggiunto (IVA) solo se sostenuta dal
beneficiario e se non è da questi recuperabile;
h) spese generali supplementari derivanti direttamente dal
progetto in misura non superiore al quindici per cento delle spese di
cui alle lettere da a) a g).
2. Ai fini della determinazione dei contributi per gli interventi
relativi al patrimonio immobiliare indicati dall'art. 5, comma 1,
lettera d), n. 1), nelle spese ammissibili sono comprese tutte le
categorie di spesa previste dalla legge regionale 31 maggio 2002, n.
14 (Disciplina organica dei lavori pubblici).
3. Ai fini della determinazione dei contributi per gli interventi
relativi al patrimonio mobiliare indicati dall'art. 5, comma 1,
lettera d), n. 2), nelle spese ammissibili sono comprese le spese
relative a:
a) acquisto di arredi fissi e mobili;
b) acquisto di attrezzature;
c) costi per il trasporto e montaggio;
d) IVA se sostenuta e non recuperabile.
4. L'ammissibilità della spesa relativa all'imposta sul valore
aggiunto sostenuta per gli interventi di cui al comma 2 è
disciplinata dall'art. 56, commi 5 e 6, della legge regionale n.
14/2002.
5. Non sono considerate ammissibili le spese diverse da quelle
previste ai precedenti commi e, in particolare, le spese relative a:
a) spese accessorie quali interessi debitori, aggi, spese,
perdite di cambio ed altri oneri meramente finanziari;
b) mancati ricavi determinati dall'utilizzo dei macchinari di
produzione periodicamente dedicati al progetto;
c) IVA e ogni altro tributo od onere fiscale, salvo nei casi in
cui sia non recuperabile dal beneficiario.
6. Ai sensi dell'art. 11, comma 2, le spese per la realizzazione
degli interventi e dei progetti di cui all'art. 5, comma 1, lettere
b) e d), dovranno essere conformi a quanto previsto dalla
Comunicazione.

Art. 18.
Termini e modalità di presentazione del rendiconto

1. Ai fini della rendicontazione del contributo concesso per la
realizzazione dei singoli interventi, si applica la disciplina di cui
all'art. 42 della legge regionale n. 7/2000.
2. La rendicontazione deve essere presentata al Servizio, anche
per via telematica, entro il termine massimo di novanta giorni dalla
data di conclusione dell'intervento. Limitatamente agli interventi in
materia di edilizia di cui all'art. 5, comma 1, lettera d), numeri 1
e 2, per data di conclusione dell'intervento si intende il collaudo o
l'approvazione del certificato di regolare esecuzione.
3. È ammessa la richiesta motivata di proroga del termine di
rendicontazione, per un massimo di sessanta giorni, purchè
presentata prima della scadenza dello stesso.
4. Qualora dalla rendicontazione risultasse una maggiore spesa
sostenuta, resta fermo l'ammontare del contributo determinato in fase
di concessione.
5. Qualora, per contro, dalla rendicontazione risultasse una
minore spesa sostenuta, il contributo concesso viene rideterminato in
misura proporzionale con decreto del Direttore del servizio.
6. Sono in ogni caso fatte salve le eventuali normative di
settore.

Art. 19.
Valutazione del raggiungimento degli obiettivi

1. Il Programma definisce, ai sensi dell'art. 6, comma 2, lettera
e), della legge, gli obiettivi del triennio oggetto di valutazione,
gli indicatori di risultato di tipo quantitativo o qualitativo e il
termine di presentazione delle relazioni di cui al comma 2.
2. I beneficiari trasmettono, entro il termine di cui al comma 1
e anche per via telematica, la relazione di cui all'art. 8, comma 2,
della legge riportante i dati e le informazioni concernenti
l'attività realizzata, ai fini della quantificazione degli
indicatori di risultato in funzione degli obiettivi identificati nel
Programma.
3. Entro il termine di novanta giorni dalla data di presentazione
delle relazioni di cui all'art. 8, comma 2, della legge da parte dei
beneficiari, il Servizio predispone una relazione contenente una
valutazione finale dei risultati conseguiti, sulla base del valore
effettivo attribuito per ciascun indicatore, come risultante dalle
relazioni stesse e tenuto conto del parere di cui all'art. 23 del
presente regolamento.
4. La relazione di cui al comma 3 è trasmessa alla Conferenza
entro il termine di quindici giorni dalla sua predisposizione.

Art. 20.
Modalità di ripartizione delle risorse per le premialità

1. Le risorse destinate dal bilancio di previsione regionale
all'attribuzione delle premialità sono assegnate sulla base del
livello di raggiungimento degli obiettivi definiti dal Programma e
sono ripartite tra i beneficiari secondo le modalità riportate
nell'allegato A.
2. Il riparto di cui al comma 1 è approvato dal Direttore del
Servizio, con proprio decreto, entro il termine di sessanta giorni
dalla data di trasmissione della relazione di cui all'art. 19, comma
3, alla Conferenza.

Art. 21.
Concessione delle premialità

1. Entro quindici giorni dalla data di approvazione del riparto
di cui all'art. 20, il Direttore del servizio provvede, con proprio
decreto, alla concessione e alla contestuale erogazione della
premialità, in un'unica soluzione.

Art. 22.
Esperti

1. Al fine di ottimizzare la destinazione dei finanziamenti
regionali, sotto forma di Fondo per il finanziamento del sistema
universitario e di risorse premiali, finalizzati a perseguire gli
obiettivi di cui all'art. 3 della legge regionale 17 febbraio 2011,
n. 2, tenuto conto dei criteri di cui all'art. 6-bis della medesima
legge, la Giunta si avvale di esperti nel settore della valutazione.
2. Gli esperti di cui al comma 1 assicurano alla Giunta funzioni
propositive e consultive, utili alla redazione del Programma
triennale.
3. Le medesime funzioni di cui al comma 2 sono assicurate dagli
esperti agli uffici preposti alla valutazione del raggiungimento
degli obiettivi e connessa ripartizione delle risorse premiali, di
cui ai precedenti articoli 19 e 20.
4. Gli esperti, uno per ciascuno dei componenti il sistema
universitario regionale, sono individuati tra i membri esterni dei
Nuclei di valutazione in carica.
5. Compete alla Regione garantire le condizioni per
l'espletamento delle attività in capo agli esperti, senza oneri
aggiuntivi a carico del bilancio regionale. Compete agli stessi
individuare le modalità organizzative per assicurare le funzioni di
cui ai commi 2 e 3.

Art. 23.
Modalità di coordinamento delle strutture regionali

1. Al fine di favorire una azione coordinata delle diverse
strutture regionali interessate, il Servizio può richiedere alla
Direzione regionale competente in materia di infrastrutture di
rendere, entro quindici giorni dalla data di invio, un parere non
vincolante in ordine allo schema della relazione finale contenente la
valutazione dei risultati conseguiti ai sensi dell'art. 8, comma 3,
della legge e dell'art. 19, comma 3, del presente regolamento.

Art. 24.
Rinvio

1. Per quanto non previsto dal presente regolamento si applicano
le disposizioni delle leggi vigenti e, in particolare, le
disposizioni della legge regionale n. 7/2000.

Art. 25.
Norme transitorie

1. Per l'anno 2016 le domande di cui all'art. 9 sono presentate
entro trenta giorni dalla data di approvazione del Piano da parte
della Giunta regionale.

Art. 26.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia

Allegato A
(riferito all'articolo 20)

Modalità di ripartizione delle risorse per le premialità



Parte di provvedimento in formato grafico