3a Serie Speciale - Regioni n. 10 del 8-3-1997
REGIONE LIGURIA
REGIONE LIGURIA
LEGGE REGIONALE 5 settembre 1996, n. 38
Modifiche alla legge regionale 6 settembre 1984, n. 46 "Tutela sanitaria delle attivita' sportive" come modificata dalla legge regionale 8 maggio 1985, n. 38 (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.10 del 08-03-1997)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Liguria n. 19
del 25 settembre 1996)

IL CONSIGLIO REGIONALE
ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA
promulga
la seguente legge regionale:

Art. 1.
Sostituzione dell'articolo 3

1. L'articolo 3 della legge regionale 6 settembre 1984 n. 46,
(tutela sanitaria delle attività sportive), come modificata dalla
legge regionale 8 maggio 1985, n. 38, è sostituito dal seguente:
"Art. 3 (Funzioni della Regione). - La Regione nella materia
oggetto della presente legge:
a) esercita le funzioni programmatorie e di indirizzo e
coordinamento previste dal titolo III della legge regionale 8 agosto
1994 n. 42 (disciplina delle Unità Sanitarie Locali e delle Aziende
ospedaliere del Servizio Sanitario Regionale in attuazione dei
decreti legislativi n. 502 del 30 dicembre 1992 e n. 517 del 7
dicembre 1993);
b) promuove l'aggiornamento professionale del personale delle
aziende sanitarie in collaborazione con l'Università, la Federazione
regionale degli Ordini dei Medici e la Federazione medico sportiva
italiana;
c) provvede agli accertamenti ed alle certificazioni di idoneità
a seguito di ricorso avverso i giudizi di non idoneità per la
pratica di attività sportivo-agonistiche di cui all'articolo 1,
secondo comma, lettera f) della presente legge;
d) istituisce un osservatorio epidemiologico regionale delle
condizioni fisiopatologiche che attengono alla pratica sportiva con
particolare riferimento alle patologie che, precludono l'esercizio
dell'attività sportiva agonistica o che da questa conseguono.
Per l'esercizio delle funzioni di cui al primo comma nonchè per
l'esame di problemi di carattere scientifico, educativo,
tecnico-organizzativo connessi all'attività motoria e sportiva e
alla tutela sanitaria delle attività sportive, la Regione può
avvalersi dell'apporto dell'Università degli Studi di Genova sulla
base di specifici protocolli di intesa".

Art. 2.
Inserimento di nuovo articolo

1. Dopo l'articolo 3 della legge regionale n. 46/1984 è inserito
il seguente:
"Art. 3-bis (Soggetti competenti agli accertamenti e alle
certificazioni). - Gli accertamenti diagnostici e le certificazioni
connesse con la tutela sanitaria delle attività sportive aventi
finalità agonistiche, dilettantistiche e semiprofessionistiche sono
eseguiti, di norma:
a) nell'ambito delle strutture sanitarie gestite direttamente
dalle Unità Sanitarie Locali;
b) presso centri privati autorizzati e accreditati dalle Unità
Sanitarie Locali;
c) da singoli specialisti in medicina dello sport autorizzati a
svolgere l'attività certificatoria in quanto operanti in locali
adeguati anche ai fini degli accertamenti e del rilascio della
certificazione".

Art. 3.
Sostituzione dell'articolo 4

1. L'articolo 4 è sostituito dal seguente:
"Art. 4. (Compiti delle Unità Sanitarie Locali). - Le Unità
Sanitarie Locali provvedono agli interventi indicati all'articolo 1
mediante i propri servizi.
Agli accertamenti di cui all'articolo 1, secondo comma, lettere e),
f), h), i), l), provvedono i medici dipendenti o convenzionati, ai
sensi dell'articolo 48 della legge 23 dicembre 1978 n. 833, con
l'Unità Sanitaria Locale, specialisti nella specifica branca
relativa all'accertamento richiesto, salvo quanto previsto
dall'articolo 9, primo comma, per i prelievi di sostanze biologiche.
La certificazione di idoneità all'attività sportiva agonistica è
rilasciata dalla Unità Sanitaria Locale in cui l'atleta risiede
ovvero quella in cui l'atleta è domiciliato per motivate ragioni di
tesseramento sportivo. In questo secondo caso l'Unità Sanitaria
Locale è tenuta a trasmettere copia del certificato alla Unità
Sanitaria Locale di residenza dell'atleta.
Sulla base di piani annuali preventivi delle prestazioni, agli
accertamenti diagnostici, alle visite mediche di selezione e
controllo periodico, al rilascio della certificazione di idoneità
all'attività sportiva agonistica provvedono, altresì, le strutture
pubbliche e private accreditate ai sensi dell'articolo 8 comma 7 del
decreto legislativo 30 dicembre 1992 n. 502 (Riordino del Servizio
Sanitario Nazionale) come modificato dal decreto legislativo 7
dicembre 1993, n. 517".

Art. 4.
Sostituzione dell'articolo 5

1. L'articolo 5 è sostituito dal seguente:
"Art. 5 (Presidi privati di medicina dello sport). - Possono essere
autorizzati al rilascio della certificazione di idoneità
all'attività sportiva agonistica specialisti in medicina dello sport
operanti presso presidi sanitari non accreditati o ambulatori medici
privati, autorizzati ai sensi della legge regionale 31 dicembre 1986,
n. 38 (autorizzazione e vigilanza sui presidi sanitari privati) e
successive modificazioni e integrazioni, in possesso dei requisiti di
cui al terzo comma.
L'accertamento di idoneità all'attività sportivo agonistica deve
essere effettuato personalmente dallo specialista all'interno di un
unico presidio sanitario ovvero di un ambulatorio medico autorizzato.
Lo specialista è tenuto ad operare esclusivamente presso la sede
operativa precisata nell'elenco di cui al quarto comma.
Il presidio sanitario ovvero l'ambulatorio medico devono essere,
inoltre, in possesso dei requisiti di organizzazione, struttura ed
attrezzatura determinati con deliberazione della Giunta regionale in
riferimento ai requisiti generali e specifici previsti per le
strutture accreditate che svolgono analoga attività.
Entro il 31 dicembre di ogni anno la Giunta regionale pubblica sul
Bollettino ufficiale della Regione l'elenco dei medici autorizzati a
svolgere l'attività certificatoria, precisando la sede operativa
presso cui possono operare e il codice identificativo dello
specialista. La Giunta regionale determina, altresì, ai sensi degli
articoli 4 e 5 del decreto del Ministro della Sanità 18 febbraio
1982 (norme per la tutela sanitaria dell'attività sportiva
agonistica) le modalità di rilascio all'interessato della
certificazione di idoneità nonchè le modalità con le quali la
certificazione è comunicata e tenuta a disposizione delle Unità
Sanitarie Locali alfine di integrare l'attività specialistica
privata con le funzioni proprie del Servizio Sanitario Nazionale.
Il venir meno dei requisiti di cui al primo e terzo comma ovvero
l'inosservanza di quanto disposto ai sensi del quarto comma comporta,
previa diffida, la cancellazione dello specialista dall'elenco dei
medici autorizzati a svolgere l'attività certificatoria.
Qualora l'interessato richieda il rilascio della certificazione di
idoneità all'attività sportiva agonistica ai medici specialisti
autorizzati ai sensi del presente articolo, nessun onere può essere
posto a carico del Servizio Sanitario Regionale.
La Giunta regionale, acquisito il parere della Federazione
regionale degli Ordini dei Medici, determina le tariffe per il
rilascio del certificato di idoneità all'attività sportiva
agonistica".

Art. 5.
Sostituzione dell'articolo 8

1. L'articolo 8 è sostituito dal seguente:
"Art. 8 (Tutela delle attività sportivo-agonistiche). - La
qualificazione agonistica nei confronti di chi svolge attività
sportiva è demandata alle federazioni sportive nazionali o agli enti
sportivi riconosciuti, a norma dell'articolo 1, secondo comma, del
D.M. Sanità 18 febbraio 1982 emanato in attuazione dell'articolo 5
del decreto-legge 30 dicembre 1979, n. 663 convertito dalla legge 29
febbraio 1980 n. 33 (finanziamento del servizio sanitario nazionale
nonchè proroga dei contratti stipulati dalle pubbliche
amministrazioni in base alla legge 1 giugno 1977, n. 285 sulla
occupazione giovanile).
L'età ed il sesso per accedere alle singole attività
sportivo-agonistiche nonchè gli accertamenti sanitari e la loro
periodicità sono stabiliti a norma degli articoli 2 e 3 del D.M.
Sanità 18 febbraio 1982.
Il rilascio della certificazione di idoneità all'attività
sportiva agonistica è demandato esclusivamente al medico specialista
in medicina dello sport ovvero al medico in possesso dell'attestato
di cui all'articolo 8 della legge 26 ottobre 1971, n. 1099 (tutela
sanitaria delle attività sportive).
Per quanto riguarda la scheda di valutazione medico-sportiva, il
certificato di idoneità, la sua validità ed efficacia, la tenuta e
la conservazione del certificato stesso e della documentazione degli
accertamenti effettuati si applicano gli articoli 4 e 5 del D.M.
Sanità 18 febbraio 1982.
Qualora, a seguito degli accertamenti sanitari effettuati, risulti
la non idoneità alla attività agonistica di un determinato sport,
l'esito negativo con l'indicazione della diagnosi posta a base del
giudizio viene comunicato, entro cinque giorni, all'interessato ed
alla competente Unità Sanitaria Locale. Alla società sportiva di
appartenenza viene comunicato il solo esito negativo.
Avverso il giudizio di non idoneità l'interessato, nel termine di
trenta giorni dalla data di comunicazione o di notifica del
certificato, può proporre istanza di revisione alla commissione
regionale di appello di cui all'articolo 10.
Qualora durante il periodo di validità del certificato
sopravvengano condizioni morbose tali da compromettere, a giudizio
del medico curante, l'idoneità a continuare la pratica
dell'attività sportivo-agonistica, l'interessato è tenuto a
sottoporsi prima della ripresa dell'attività interrotta agli
specifici accertamenti sanitari. A tal fine l'interessato è tenuto a
far conoscere al medico curante la propria qualità di atleta ed a
comunicare alla società sportiva di appartenenza l'eventuale
richiesta di accertamenti sanitari.
La Giunta regionale definisce le modalità di rilascio, tenuta e
conservazione del libretto sanitario sportivo, strettamente
personale, ad uso medico sportivo, sul quale il medico certificante
l'idoneità all'attività sportiva agonistica annota:
a) le generalità dell'atleta;
b) lo sport praticato;
c) la società sportiva di appartenenza;
d) la data della visita di idoneità;
e) l'esito finale della visita;
f) altre indicazioni ritenute utili".

Art. 6.
Modificazione dell'articolo 9

1. Il comma 1 dell'articolo 9 è sostituito dal seguente:
"I prelievi di sostanze biologiche possono essere effettuati, oltre
che dai medici della Federazione medico sportiva italiana, dai medici
specialisti in medicina dello sport dipendenti dall'Unità Sanitaria
Locale e, in mancanza, da altro personale medico appartenente
all'area dipartimentale ''Prevenzione'', in sostituzione delle figure
mediche indicate all'articolo 5 primo comma della legge 1099/1971".

Art. 7.
Sostituzione dell'articolo 11

1. L'articolo 11 è sostituito dal seguente:
"Art. 11 (Comitato di controllo per la medicina dello sport). -
È istituito il Comitato di controllo per la medicina dello sport
composto da:
a) un dirigente regionale che lo presiede e un funzionario
regionale o del S.S.R. competenti in materia di medicina dello sport;
b) un rappresentante designato dall'ordine dei medici del
capoluogo regionale;
c) un rappresentante designato, su base regionale, dalla F.M.S.I.;
d) un rappresentante designato, su base regionale, dal C.O.N.I.
Le funzioni di segreteria sono svolte da un funzionario regionale.
I componenti del Comitato non possono essere iscritti all'elenco
dei medici autorizzati a svolgere l'attività certificatoria di cui
al quarto comma dell'articolo 5.
Il Comitato, in aderenza alle direttive regionali, svolge compiti
di verifica, vigilanza e controllo di qualità sulle prestazioni e
sulle attività effettuate dai medici specialisti in medicina dello
sport ai fini del rilascio della certificazione di idoneità
all'attività sportiva agonistica. Il Comitato verifica, altresì,
annualmente la corretta applicazione della presente legge, formulando
osservazioni per eventuali modifiche.
Il Comitato dura in carica tre anni e le modalità di funzionamento
sono definite dalla Giunta regionale.
Ai componenti del Comitato spettano le indennità di cui alla
tabella A allegata alla legge regionale 4 giugno 1996 n. 25 (nuova
disciplina dei compensi ai componenti di Collegi, Commissioni e
Comitati operanti presso la Regione. Modifiche alla legge regionale
28 giugno 1994 n. 28 e alla legge regionale 5 aprile 1995, n. 20)".

Art. 8.
Modificazione dell'articolo 16

1. Il secondo e terzo comma dell'articolo 16 sono sostituiti dal
seguente:
"Agli oneri derivanti dall'attuazione dell'articolo 6 si provvede
con gli stanziamenti in termini di competenza e di cassa iscritti al
capitolo 0495 ''Spese per compensi, gettoni di presenza, rimborsi di
spesa a componenti commissioni, comitati ed altri organismi previsti
da leggi regionali o statali''del bilancio di previsione regionale".

Art. 9.
Norme finali

1. Entro centottanta giorni dall'entrata in vigore della presente
legge la Giunta regionale:
a) provvede all'istituzione dell'osservatorio epidemiologico
regionale delle patologie che precludono l'esercizio dell'attività
sportiva agonistica o che da questo ne conseguono;
b) determina i requisiti di cui al terzo comma dell'articolo 5
della legge regionale n. 46/1984 come modificata dalla presente
legge;
c) determina le tariffe per il rilascio della certificazione
dell'idoneità all'attività sportiva agonistica;
d) determina le modalità di rilascio, tenuta e conservazione del
libretto sanitario sportivo;
e) nomina i componenti e definisce le modalità di funzionamento
del Comitato di controllo per la medicina dello sport.

Art. 10.
Abrogazione di norme

1. Gli articoli 12 e 15 della legge regionale n. 46/1984 sono
abrogati.

Art. 11.
Dichiarazione d'urgenza

1. La presente legge regionale è dichiarata urgente ed entra in
vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Liguria.
Genova, 5 settembre 1996
MORI