5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 72 del 21-6-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
A.L.E.R. MILANO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.72 del 21-6-2013)

Bando di lavori per accordo quadro


SEZIONE I): AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto Denominazione
ufficiale: A.L.E.R. Milano - Punti di contatto: UFFICIO APPALTI -
Indirizzo: V.le Romagna, 26 - 20133 Milano - Paese: Italia -
Telefono: 02/7392.1 - fax: 02/70125520 - Posta elettronica:
appa@aler.mi.it. Indirizzo internet: www.aler.mi.it e
www.arca.regione.lombardia.it. I.2) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.3) Principali
settori di attivita': edilizia residenziale pubblica.
SEZIONE II): OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) Descrizione II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dalla
amministrazione aggiudicatrice: Rep. n. 10/2013- CIG: 506084121C.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: accordo quadro con
più operatori economici, ai sensi dell'art. 59, commi 5 ed 8, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., per l'esecuzione dei lavori di manutenzione
ordinaria sulle opere edili ed affini e idrauliche sul patrimonio
immobiliare del Comune di Milano e di competenza territoriale dei
Settori Manutentivi Nord/Est e Sud/Ovest. II.1.4) Informazioni
relative all'accordo quadro:
- accordo quadro con diversi operatori;
- numero massimo di operatori: 7;
- durata dell'accordo quadro: 3 anni.
II.1.6) CPV: 45450000-6. II.1.8) Divisione in lotti: NO. II.1.9)
Ammissibilità di varianti: NO. II.2) Quantitativo o entità
dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità totale: il valore
complessivo stimato dell'accordo quadro è pari ad Euro
9.000.000,00.= (al netto dell'IVA), di cui: Euro 8.677.466,10.=
importo a base d'asta per lavori ed Euro 322.533,90.= per oneri della
sicurezza (non soggetti a ribasso). II.2.2) Opzioni: NO.
SEZIONE III): INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni relative all'appalto III.1.1)
Cauzioni e garanzie richieste: 2% del valore dell'accordo quadro,
pari ad un importo di Euro 180.000,00.=, presentata secondo le
modalità previste all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento: da autorizzarsi
da parte del Comune di Milano prima dell'aggiudicazione dei singoli
appalti da svolgere a seguito del perfezionamento dell'Accordo
Quadro. III.1.3) Soggetti ammessi alla procedura di gara: Imprese
singole, consorzi o RTC ai sensi degli artt. 34, 35, 36, 37 e 49 del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e degli artt. 92, 93 e 94 del D.P.R.
207/2010 e s.m.i. III.2) Condizioni di partecipazione. III.2.1)
Requisiti di carattere generale: possesso dei requisiti di cui agli
artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. III.2.2) Capacità
economica, finanziaria e tecnica. Categorie richieste ai sensi del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i. : gli operatori economici dovranno essere in
possesso di attestazione SOA che riporti:
- la categoria prevalente OG1 - Classifica III - bis;
- la certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle
norme europee della serie UNI EN ISO 9000, ai sensi dell'art. 63 del
D.P.R. 207/2010 e s.m.i.
SEZIONE IV): PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: aperta ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs.
163/2006 e s.m.i., autorizzata con PROVV/DIGE/13/122 del 05/03/2013.
IV.2) Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa di cui all'art. 83 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. con
l'applicazione degli elementi di valutazione di seguito specificati:
- Offerta Economica max 20 punti;
- Offerta Tecnica max 80 punti.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo IV.3.3) Condizioni
per ottenere il fascicolo d'appalto e la documentazione
complementare: Documenti a pagamento: NO, la documentazione d'appalto
è disponibile sul sito Internet www.aler.mi.it nella sezione
"Appalti" e sul sito Internet www.arca.regione.lombardia.it; per la
richiesta di informazioni sull'uso del Sistema, i concorrenti
potranno contattare l'Help Desk raggiungibile al numero verde
800.116.738 o fare riferimento al predetto sito, alla voce di menu
contatti. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte:
29/07/2013 - ore: 10.00. IV.3.6) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte: ITALIANO. IV.3.7) Periodo minimo durante
il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: 180 giorni
dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8)
Modalità di apertura delle offerte: data 31/07/2013 - ore: 10.00 -
luogo: ALER - Viale Romagna 26 - MILANO. Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: le sedute di gara sono pubbliche ma la
facoltà di rilasciare dichiarazioni e di interloquire durante le
operazioni di gara è riconosciuta esclusivamente ai legali
rappresentanti degli operatori economici concorrenti e ai loro
delegati, muniti di procura scritta, previa autorizzazione
dell'organo di gara.
SEZIONE VI): ALTRE INFORMAZIONI
VI.3) Informazioni complementari:
a) l'offerta e la documentazione ad essa relativa devono essere
redatte e trasmesse a ALER Milano in formato elettronico attraverso
la piattaforma di Regione Lombardia SINTEL al sito
www.arca.regione.lombardia.it. La tipologia di gara consente
l'utilizzo della piattaforma e-procurement Sintel come indicato da
Regione Lombardia agli Enti appartenenti al Sistema Regionale con
D.G.R n° IX/001151 del 29/12/2010 e D.G.R n° IX/4356 del 26/10/2012;
b) ai sensi degli artt. 9 e 72 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
ciascuna informazione relativa alla presente gara sarà fornita
previo pagamento di un corrispettivo pari a Euro 30,00.= da
effettuarsi a mezzo bonifico bancario presso la Banca Popolare di
Sondrio, IBAN IT21D0569601608000004000X52, indicando come causale il
numero di repertorio e l'oggetto dell'appalto. Eventuali richieste di
informazioni complementari e/o di chiarimenti sull'oggetto e sugli
atti della procedura e ogni richiesta di notizia utile per la
partecipazione alla procedura o sullo svolgimento di essa possono
essere presentate in lingua italiana e trasmesse ad Aler di Milano,
unitamente a copia del sopra citato bonifico, per mezzo della
funzione "Comunicazioni della procedura" presente sulla piattaforma
Sintel entro il perentorio termine del giorno 16/07/2013.
Le risposte ai chiarimenti saranno comunicate all'operatore
economico attraverso la funzionalità "Comunicazioni della procedura"
entro e non oltre il giorno 23/07/2013.
La Stazione Appaltante, ove ritenga che i quesiti pervenuti siano
di carattere generale, provvederà a pubblicare le risposte fornite
sul portale della stazione appaltante "www.aler.mi.it" nonchè sul
portale "www.arca.regione.lombardia.it".
Eventuali integrazioni alla documentazione di gara verranno
pubblicate sui siti internet di cui al punto I.1);
c) le imprese concorrenti dovranno inserire nella piattaforma
Sintel entro il termine perentorio di cui al punto IV.3.4) del
presente bando la documentazione amministrativa, l'offerta economica
e l'offerta tecnica recanti, ai sensi dell'art. 77, comma 6, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., la firma elettronica digitale come definita
e disciplinata dal D.Lgs. 82/2005 e s.m.i.;
d) ciascun concorrente, secondo le modalità descritte nel
Disciplinare di gara, dovrà contattare il R.U.P. al fine di ottenere
un appuntamento utile ad effettuare il sopralluogo assistito (ossia
alla presenza di un tecnico interno dell'Azienda);
e) si procederà alla verifica delle offerte anormalmente basse, ai
sensi degli artt. 86, comma 2, e 87 del D. Lgs. n.163/2006 e s.m.i.
Resta salva la facoltà di procedere alla verifica anche ai sensi
dell'art. 86, comma 3, del succitato Decreto qualora l'offerta appaia
anormalmente bassa;
f) come disposto dall'art. 59, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 e
s.m.i., si procederà all'aggiudicazione dell'accordo quadro se il
numero degli operatori economici ammessi è almeno pari a tre,
purchè vi sia un numero sufficiente di operatori economici che
soddisfano i criteri di selezione, ovvero di offerte accettabili
corrispondenti ai criteri di aggiudicazione;
g) per i soggetti non aggiudicatari la cauzione provvisoria
presentata a garanzia dell'offerta non verrà restituita ma si
riterrà automaticamente svincolata con la comunicazione di cui
all'art. 79, comma 5 lett. a), del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
h) i soggetti aggiudicatari del presente Accordo, in considerazione
della peculiarità della procedura distinta in due fasi (Accordo
Quadro e appalto specifico dei lavori), dovrà depositare una
cauzione pari ad Euro 3.500,00.= secondo le modalità esplicitamente
previste dall'art. 15 del capitolato descrittivo e prestazionale
(elaborato B del fascicolo d'appalto);
i) l'aggiudicatario dei singoli contratti specifici, derivanti dal
presente Accordo Quadro, dovrà prestare cauzione definitiva nella
misura e nei modi previsti dall'art. 113 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
nonchè la polizza di cui all'art. 129, comma 1, del medesimo Decreto
e all'art. 125 del D.P.R. n. 207/2010 e s.m.i. Entrambe dovranno
essere redatte in conformità agli schemi previsti dal D.M. 123/2004;
j) la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di escludere le
ditte per le quali il Prefetto dovesse segnalare pregressi impieghi
di manodopera con modalità irregolari, ovvero ricorsi ad illegittime
forme di intermediazione per il reclutamento della manodopera, e per
le quali il Prefetto fornisca informazioni antimafia ai sensi
dell'art. 1-septies del D.L. 629/82, convertito con modificazioni
dalla L. 726/82, ai fini delle valutazioni discrezionali ammesse
dalla legge;
k) in caso di fallimento dell'appaltatore o di liquidazione coatta
e concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto
ai sensi degli articoli 135 e 136 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. o di
recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 11, comma 3, del D.P.R.
3 giugno 1998, n. 252, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà
di applicare le disposizioni di cui all'art. 140 del suddetto D.Lgs.
163/2006 e s.m.i. Pertanto, si scorrerà la graduatoria dell'Accordo
Quadro al fine di mantenere inalterato il numero di operatori
economici con i quali attivare le singole procedure di appalto
specifico. In tal caso, l'operatore economico entrante rimarrà parte
dell'Accordo quadro sino alla scadenza naturale dello stesso;
l) il subappalto è regolato secondo le disposizioni di cui
all'art. 9 del Capitolato descrittivo e prestazionale;
m) è ammesso l'avvalimento alle condizioni e nei limiti previsti
dall'art. 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i;
n) in caso di difformità tra le prescrizioni contenute nei
documenti del fascicolo di appalto e quelle contenute nel presente
bando di gara e nel disciplinare di gara prevarranno queste ultime;
o) il presente bando di gara non vincola in alcun modo la Stazione
Appaltante all'espletamento della gara nè alla successiva
aggiudicazione;
p) la Stazione Appaltante si riserva espressamente la facoltà di
annullare la procedura o di modificare i termini in qualsiasi momento
ed a suo insindacabile giudizio, senza che ciò comporti la
possibilità di alcuna rivendicazione, pretesa, aspettativa,
risarcimento, indennizzo o richiesta di sorta;
q) la stazione appaltante, ai sensi dell'art. 81, comma 3, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto dell'Accordo;
r) modalità di aggiudicazione dei singoli appalti specifici:
confronto competitivo fra gli operatori economici aggiudicatari
dell'Accordo Quadro, così come disposto dall' art. 59, comma 8, del
D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
s) visto il combinato disposto degli artt. 13 e 79, comma 5-quater,
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., ciascun operatore economico è
tenuto ad indicare quali delle informazioni fornite nell'ambito
dell'offerta tecnica costituiscono, secondo motivata e comprovata
dichiarazione, segreti tecnici e commerciali, per le quali chiede
quindi la sottrazione all'accesso;
t) Responsabile del Procedimento: geom. Andrea Marti - tel.
02/7392.2603;
u) data di invio e di ricevimento del bando di gara da parte
dell'Ufficio Pubblicazioni Ufficiali delle Comunità Europee:
14/06/2013.
VI.4) Procedure di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso Denominazione ufficiale: TAR Lombardia, via
Corridoni, 39 - 20122 Milano - telefono: 02/799306.
VI.4.2) Presentazione di ricorso: ai sensi del combinato disposto
dell'art. 245 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dell'art. 120, commi 2 e
5, del D.Lgs. 104/2010, eventuali ricorsi avverso il presente bando
di gara devono essere notificati alla Stazione Appaltante entro 30
gg. dalla data di pubblicazione; avverso le eventuali esclusioni
conseguenti all'applicazione del bando di gara il ricorso dovrà
essere notificato entro 30 gg. dal ricevimento dell'informativa di
esclusione dalla gara.

Il direttore legale e appalti
avv. I. Comizzoli


T13BFM10034