Serie Generale n. 18 del 24-1-2022
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
MINISTERO DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA
DECRETO 24 marzo 2021
Modifica del decreto 15 maggio 2017, recante l'elenco dei comuni facenti parte del Bacino Imbrifero Montano dei fiumi Liri-Garigliano, con conseguente cancellazione dei Comuni di Frosinone, S. Giorgio a Liri, S. Giovanni Incarico, Nemi, Rocca di Papa, Rocca Priora e Velletri. (22A00324) (GU Serie Generale n.18 del 24-01-2022)

IL MINISTRO
DELLA TRANSIZIONE ECOLOGICA

Visto il testo unico delle disposizioni di legge sulle acque e
impianti elettrici approvato con regio decreto 11 dicembre 1933, n.
1775;
Vista la legge 27 dicembre 1953, n. 959 recante «Norme
modificatrici del testo unico delle leggi sulle acque e sugli
impianti elettrici»;
Dato atto che appartengono ai Bacini Imbriferi Montani i Comuni che
hanno parti del loro territorio nei perimetri dei BIM così come
delineati dalle corografie ufficiali vistate dal Consiglio superiore
dei lavori pubblici;
Dato atto che l'appartenenza di un comune ad un Bacino Imbrifero
Montano attribuisce allo stesso il diritto di ricevere, dal soggetto
gestore di un impianto di produzione di energia elettrica, i
cosiddetti «sovracanoni»;
Visto il decreto del Ministro dei lavori pubblici del 14 dicembre
1954, pubblicato nel Supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale n.
6 del 10 gennaio 1955, con il quale, in applicazione della citata
legge n. 959 del 1953, è stato delimitato, tra gli altri, il Bacino
Imbrifero Montano dei fiumi Liri-Garigliano, come indicato nella
corografia in scala 1.100.000, facente parte integrante del citato
decreto e vistata dal Consiglio superiore dei lavori pubblici in data
12 ottobre 1954;
Visto il decreto del Ministro dei lavori pubblici n. 1679 del 15
marzo 1979, pubblicato nel Supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 121 del 4 maggio 1979, con allegata la corografia in
scala 1.100.000 facente parte integrante del decreto e vistata in
data 20 ottobre 1978 dal Consiglio superiore dei lavori pubblici, con
il quale è stato integrato e modificato, ai sensi e per gli effetti
di cui alle leggi n. 959/1953 e n. 1254/1959, il predetto decreto
ministeriale del 14 dicembre 1954;
Visto l'art. 1, comma 137, della legge 24 dicembre 2012, n. 228,
che ha esteso i sovra-canoni idroelettrici, previsti ai sensi
dell'art. 1 della citata legge n. 959 del 1953, a tutti gli impianti
di produzione di energia idroelettrica superiori a 220 kw di potenza
nominale media annua, le cui opere di presa ricadano in tutto o in
parte nei territori dei comuni compresi in un bacino imbrifero
montano già delimitato;
Dato atto che, pur non avendo parti del territorio all'interno di
un Bacino Imbrifero Montano, i comuni possono essere comunque
ricompresi nel medesimo qualora assumano la qualifica di comuni
rivieraschi ed, in particolare, di Comuni sui cui territori insistono
opere di presa di centrali idroelettriche insistenti nel perimetro
del Bacino imbrifero montano, nel tratto compreso tra il punto ove ha
termine il rigurgito a monte della presa ed il punto di restituzione;
Atteso che la qualifica di Comune rivierasco si evince dall'analisi
della corografia ufficiale o da dichiarazione del comune sul cui
territorio insistono opere di presa di centrali idroelettriche
insistenti nel perimetro del Bacino imbrifero montano, nel tratto
compreso tra il punto ove ha termine il rigurgito a monte della presa
ed il punto di restituzione;
Considerato che l'art. 2 del decreto del Ministro dei lavori
pubblici n. 1679 del 1979, recante l'elenco dei comuni appartenenti
al BIM, è stato revisionato con decreto del Ministro dell'ambiente e
della tutela del territorio e del mare n. 116 del 15 maggio 2017,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana - Serie
generale - n. 135 del 13 giugno 2017;
Visto che nell'ambito dell'istruttoria volta alla riformulazione
del decreto di ripartizione delle percentuali dei sovra canoni dovuti
dai gestori di impianti idroelettrici, resasi necessaria a seguito
della nuova delimitazione del 2017, si è riscontrato l'erroneo
inserimento, nell'art. 1 del decreto n. 116 del 15 maggio 2017, di
sette comuni non aventi diritto di appartenenza al BIM in oggetto in
quanto, sulla base dell'accertamento obiettivo effettuato dal
competente Ufficio sulla corografia ufficiale allegata al suddetto
decreto, non hanno parti di territorio all'interno del BIM;
Ritenuto pertanto necessario richiedere espressamente ai comuni di
fornire informazioni sulla loro eventuale natura di comune rivierasco
per opere di presa di centrali idroelettriche insistenti nel
perimetro del Bacino imbrifero montano del Liri Garigliano, nel
tratto compreso tra il punto ove ha termine il rigurgito a monte
della presa ed il punto di restituzione;
Dato atto che, con nota prot. 15177/STA del 19 luglio 2017 è stata
comunicata ai comuni interessati la pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del decreto ministeriale n. 116
del 15 maggio 2017, revisione dell'art. 2 del decreto ministeriale
Lavori Pubblici del 15 marzo 1979, n. 1679 dell'elenco dei comuni
appartenenti al BIM in oggetto ed è stato richiesto ai comuni che
rivestissero la qualifica di «rivieraschi» di inviare, entro il
termine di dieci giorni dal ricevimento della stessa, la
documentazione che attestasse tale qualifica;
Considerato che con nota prot. 15861/STA del 1° agosto 2018, stante
il mancato riscontro alla nota 15177/STA, la suddetta richiesta è
stata nuovamente sollecitata;
Considerato che con nota acquisita al prot. 17035/STA del 22 agosto
2018, il Comune di Frosinone ha risposto alla richiesta di cui alla
nota prot. 15861/STA del 1° agosto 2018, non dando tuttavia riscontro
in ordine alla documentazione attestante la sua qualifica di Comune
rivierasco per opere di presa di centrali idroelettriche insistenti
nel perimetro del Bacino imbrifero montano del Liri Garigliano, nel
tratto compreso tra il punto ove ha termine il rigurgito a monte
della presa ed il punto di restituzione;
Considerato che il Ministero prima di procedere alla cancellazione
dei sette comuni ha ritenuto opportuno sollecitare nuovamente i
comuni stessi.
Dato atto, dunque, che con nota prot. 12566/MATTM del 21 febbraio
2020 inviata alla Città Metropolitana di Frosinone, al Comune di San
Giorgio a Liri, al Comune di San Giovanni Incarico, al Comune di
Nemi, al Comune di Rocca di Papa, al Comune di Rocca Priora e al
Comune di Velletri, è stato evidenziato il mancato riscontro alle
note prot. 15177/STA del 19 luglio 2017 e prot. 15861/STA del 1°
agosto 2018, è stato comunicato di dover procedere all'emanazione
del decreto correttivo dell'art. 2 del decreto ministeriale n.
116/2017, ai fini della rettifica dei comuni facenti parte del BIM ed
è stato nuovamente chiesto di far pervenire eventuali osservazioni
entro il consueto termine di legge di trenta giorni;
Considerato che a tale ultima nota inviata dal Ministero ha
risposto in modo interlocutorio il solo Comune di Nemi, con nota
acquisita al prot. 20720/MATTM del 24 marzo 2020, non dando,
tuttavia, riscontro in ordine alla documentazione attestante la sua
qualifica di Comune rivierasco per opere di presa di centrali
idroelettriche insistenti nel perimetro del Bacino imbrifero montano
del Liri Garigliano, nel tratto compreso tra il punto ove ha termine
il rigurgito a monte della presa ed il punto di restituzione;
Dato atto che, con nota prot. n. 48401/MATTM del 24 giugno 2020
indirizzata al Comune di Nemi, l'Amministrazione ha chiarito che «Con
riferimento al BIM in oggetto, a seguito dell'esame della relativa
corografia n. 423 vistata dal Consiglio superiore dei lavori pubblici
il 20 ottobre 1978, è emersa la non appartenenza all'interno del
perimetro del Bacino imbrifero montano di codesto comune» ed ha
inviato, a conferma di tale circostanza, la porzione della corografia
n. 423/1978 riguardante il suo territorio;
Considerato che il Ministero, all'esito di tali interlocuzioni ha
ritenuto di voler trasmettere un ultimo sollecito ai comuni
coinvolti;
Dato atto, pertanto che, con nota prot. 48403/MATTM del 24 giugno
2020 indirizzata al Comune di Frosinone, al Comune di San Giorgio a
Liri, al Comune di San Giovanni Incarico, al Comune di Rocca di Papa,
al Comune di Rocca Priora e al Comune di Velletri, è stato
rappresentato che «Con riferimento al BIM in oggetto, a seguito
dell'esame della relativa corografia n. 423 (...) è emersa la non
appartenenza all'interno del perimetro del Bacino imbrifero montano
dei comuni in indirizzo. Pertanto, alla luce di quanto evidenziato,
si comunica che si procederà alla rettifica dell'art. 2 del decreto
ministeriale n. 116/2017, eliminando codesti comuni dal BIM in quanto
carenti dei requisiti previsti dalla legge»;
Dato atto che, al fine di consentire ai comuni di verificare la
situazione di non appartenenza al BIM, in ordine alla qualifica di
Comuni rivieraschi, in riferimento ad opere di presa di centrale
idroelettrica, nel tratto compreso tra il punto ove ha termine il
rigurgito a monte della presa ed il punto di restituzione, con la
stessa nota prot. 48403/MATTM del 24 giugno 2020 sono state trasmesse
in allegato alcune porzioni della corografia n. 423/1978 riguardanti
i loro rispettivi territori;
Atteso che tale ultima nota è rimasta senza riscontro;
Considerato necessario, all'esito delle istruttorie condotte dal
competente ufficio, procedere alla modifica dell'art. 1 del decreto
ministeriale n. 116 del 15 maggio 2017, escludendo dall'elenco i
Comuni non aventi parti del proprio territorio all'interno del
perimetro del BIM de quo e, in particolare, i Comuni di Frosinone
(FR), San Giorgio a Liri (FR), San Giovanni Incarico (FR), Nemi (RM),
Rocca di Papa (RM), Rocca Priora (RM), Velletri (RM);
Considerato pertanto necessario rettificare l'art. 1 del citato
decreto n. 116 del 15 maggio 2017, recante l'elenco dei Comuni
compresi nel BIM dei fiumi Liri-Garigliano;

Decreta:

Art. 1

Elenco dei comuni compresi in tutto o in parte nel Bacino Imbrifero
Montano dei fiumi Liri-Garigliano

1. L'art. 1 del decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela
del territorio e del mare 15 maggio 2017, n. 116, che ha rettificato
l'art. 2 del decreto del Ministro dei lavori pubblici 15 marzo 1979,
n. 1679, è sostituito dal seguente:
I comuni compresi in tutto o in parte nel Bacino Imbrifero
Montano dei fiumi Liri-Garigliano, ai sensi del comma 2 dell'art. 1
della legge 27 dicembre 1953, n. 959, o rivieraschi ai sensi del
comma 5 del medesimo art. 1, sono i seguenti:
a) Città metropolitana di Caserta, Comune di: Conca della
Campania, Galluccio, Mignano Montelungo, Presenzano, Rocca d'Evandro,
Roccamonfina, San Pietro Infine, Sessa Aurunca.
b) Città metropolitana di Frosinone, Comune di: Acquafondata,
Acuto, Alatri, Alvito, Arpino, Atina, Ausonia, Belmonte Castello,
Campoli Appennino, Casalattico, Casalvieri, Cassino, Castelliri,
Castrocielo, Castro dei Volsci, Ceccano, Cervaro, Collepardo, Colle
San Magno, Coreno Ausonio, Esperia, Ferentino, Fiuggi, Fumone,
Gallinaro, Giuliano di Roma, Guarcino, Isola del Liri, Monte San
Giovanni Campano, Morolo, Pastena, Patrica, Pescosolido, Picinisco,
Pico, Piedimonte San Germano, Piglio, Pontecorvo, Posta Fibreno,
Roccasecca, S. Biagio Saracinisco, San Donato Val di Comino,
Sant'Andrea, Sant'Elia Fiumerapido, Santopadre, San Vittore nel
Lazio, Serrone, Settefrati, Sgurgola, Sora, Supino, Terelle, Torre
Cajetani, Trevi nel Lazio, Trivigliano, Vallemaio, Vallerotonda,
Veroli, Vicalvi, Vico nel Lazio, Villa Latina, Villa Santa Lucia,
Viticuso.
c) Città metropolitana di Isernia, Comune di: Conca Casale,
Sesto Campano.
d) Città metropolitana di L'Aquila, Comune di: Aielli,
Avezzano, Balsorano, Bisegna, Canistro, Capistrello, Cappadocia,
Castellafiume, Celano, Cerchio, Civita d'Antino, Civitella Roveto,
Cocullo, Collarmele, Collelongo, Gagliano Aterno, Gioia dei Marsi,
Lecce nei Marsi, Luco dei Marsi, Massa d'Albe, Morino, Ortona dei
Marsi, Ortucchio, Ovindoli, Pescina, Rocca di Mezzo, San Benedetto
dei Marsi, Scurcola Marsicana, San Vincenzo Valle Roveto, Trasacco,
Villavallelonga.
e) Città metropolitana di Latina, Comune di: Campodimele,
Castelforte, Itri, Formia, Lenola, Roccamassima, Spigno Saturnia, SS.
Cosma e Damiano;
f) Città metropolitana di Roma, Comune di: Bellegra, Capranica
Prenestina, Carpineto Romano, Castel San Pietro Romano, Gorga,
Montelanico, Olevano Romano, Palestrina, Rocca di Cave, Roiate, San
Vito Romano, Segni.

Art. 2

Disposizioni finali

1. La corografia ufficiale vistata dal Consiglio superiore lavori
pubblici n. 423 del 20 ottobre 1978, che costituisce parte integrante
del decreto, è conservata in originale presso la Direzione generale
per la sicurezza del suolo e dell'acqua del Ministero della
transizione ecologica.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 24 marzo 2021

Il Ministro: Cingolani