3a Serie Speciale - Regioni n. 27 del 21-7-2007
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 26 gennaio 2007, n. 2
Disciplina degli aspetti formativi del contratto di apprendistato. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.27 del 21-07-2007)

(Pubblicata nel 2° suppl. al Bollettino ufficiale della Regione
Piemonte n. 5 del 5 febbraio 2007)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

LA PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Promulga

la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità

1. La presente legge, nelle more del riordino generale della
normativa in materia di istruzione e formazione professionale,
disciplina i profili formativi dei contratti di apprendistato
previsti dal decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276
(Attuazione delle deleghe in materia di occupazione e mercato del
lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30) e nel rispetto
dell'Art. 5, comma 2, dello Statuto della Regione Piemonte.

Art. 2.
Disposizioni generali

1. Al contratto di apprendistato è allegato il piano formativo
individuale che ne costituisce parte integrante.
2. Il piano formativo individuale generale e di dettaglio indica
il percorso di formazione da svolgersi all'esterno o all'interno
dell'impresa, o in entrambe le sedi, e l'articolazione tra formazione
formale e formazione non formale, per tutta la durata del contratto.
Il piano formativo individuale generale e di dettaglio è redatto con
le procedure, gli strumenti e le modalità individuati dalla giunta
regionale.
3. Il piano formativo individuale prevede l'acquisizione,
prevalentemente nella prima fase del percorso formativo, di
competenze in materia di sicurezza nell'ambiente di lavoro, modalità
di organizzazione, relazione e comunicazione nell'ambito lavorativo,
diritti e doveri del lavoratore e dell'impresa.
4. L'apprendista, durante l'intero percorso di formazione interna
all'impresa, è seguito da un tutore aziendale individuato nel piano
formativo individuale. Il tutore aziendale è individuato dal datore
di lavoro tra persone in possesso dei seguenti requisiti:
a) livello di inquadramento contrattuale pari o superiore a
quello che l'apprendista consegue alla fine del periodo di
apprendistato;
b) svolgimento di attività lavorative coerenti con quelle
dell'apprendista;
c) possesso di adeguata esperienza lavorativa nel settore.
5. Nel caso di imprese con meno di quindici dipendenti e di
imprese artigiane, il tutore aziendale può essere il titolare o un
amministratore dell'impresa, un socio o un familiare coadiuvante
inserito nell'attività di impresa.
6. Il tutore aziendale è garante del percorso formativo
dell'apprendista per la formazione interna all'impresa e svolge i
seguenti compiti
a) partecipa alla definizione del piano formativo individuale
generale e di dettaglio;
b) affianca l'apprendista per tutta la durata del percorso
formativo, curando la formazione interna all'impresa;
c) favorisce l'integrazione tra la formazione esterna e quella
interna all'impresa, nel rispetto delle forme di coordinamento tra la
propria attività e quella della struttura di formazione esterna;
d) esprime proprie valutazioni sulle competenze acquisite
dall'apprendista ai fini della relativa certificazione rilasciata
dall'impresa.
7. La giunta regionale programma specifici interventi formativi
per i tutori aziendali in relazione alle tipologie di apprendistato e
alle caratteristiche della formazione formale, al fine di consentirne
una adeguata formazione.
8. La giunta regionale, sulla base delle norme vigenti in
materia, definisce procedure volte ad assicurare la registrazione nel
libretto formativo del cittadino delle qualifiche professionali e
delle competenze certificate in esito a percorsi formativi in
apprendistato.
9. Le qualifiche professionali, rilasciate in coerenza con il
repertorio delle professioni istituito ai sensi dell'Art. 52 del
decreto legislativo n. 276/2003, e le competenze certificate,
conseguite attraverso l'apprendistato, costituiscono crediti
formativi, da riconoscere secondo le modalità di cui all'Art. 51,
comma 2, del decreto legislativo n. 276/2003, per il proseguimento o
il passaggio fra i sistemi di istruzione e di istruzione e formazione
professionale.
10. La giunta regionale definisce, in collaborazione con le
province, d'intesa con le parti sociali comparativamente più
rappresentative a livello regionale, tutti i provvedimenti attuativi
della presente legge.

Art. 3.
Funzioni delle province

1. Le province esercitano le funzioni loro attribuite dalle leggi
regionali 13 aprile 1995, n. 63 (Disciplina delle attività di
formazione e orientamento professionale) e 26 aprile 2000, n. 44 (di
attuazione del decreto legislativo n. 112/1998) e promuovono,
mediante opportune misure, la qualificazione dell'offerta formativa
dell'apprendistato.

Art. 4.
Durata e caratteristiche della formazione

1. L'attività di formazione formale esterna all'impresa, nel
contratto di apprendistato per giovani fino ai diciotto anni non in
possesso della qualifica professionale, è finalizzata
all'acquisizione delle competenze di base previste dagli standard
formativi regionali dei percorsi di qualifica professionale ai sensi
della normativa vigente, ed ha una durata, in coerenza con la
qualifica da conseguire, pari a duecentoquaranta ore medie per ogni
anno di durata del contratto, articolate secondo modalità e
contenuti rispondenti ai diversi livelli di formazione posseduti
dagli apprendisti al momento dell'avviamento al lavoro.
2. La giunta regionale definisce, sulla base degli standard
formativi regionali e della normativa nazionale vigente in materia, e
qualora previsti dai contratti collettivi nazionali di settore, i
criteri per la riduzione della durata del contratto di apprendistato
in base ai crediti formativi posseduti dall'apprendista attestati
dagli organismi competenti.
3. L'articolazione e le modalità di erogazione della formazione
aziendale, nel rispetto degli standard generali fissati dalla giunta
regionale, sono stabilite nei contratti collettivi nazionali di
lavoro.
4. La formazione formale esterna all'impresa è svolta presso le
istituzioni formative, accreditate secondo la normativa vigente, che
rilasciano una qualifica professionale ai sensi della legge.

Art. 5.
Profili formativi del contratto di apprendistato per giovani fino ai
diciotto anni

1. La giunta regionale definisce, secondo le modalità previste
dalla normativa vigente, i profili formativi dell'apprendistato per i
giovani fino ai diciotto anni.
2. Al fine di garantire il riconoscimento dei titoli e delle
qualifiche professionali conseguiti in esito ai percorsi di
apprendistato, ai sensi della normativa vigente, i profili formativi
regionali sono definiti nel rispetto dei livelli essenziali delle
prestazioni in materia di istruzione e di istruzione e formazione
professionale e dei relativi standard minimi formativi nazionali, ove
fissati, e sono coerenti con il sistema regionale di istruzione e
formazione professionale.

Art. 6.
Profili formativi e formazione formale

1. La giunta regionale regolamenta i profili formativi nel
rispetto dei livelli essenziali stabiliti a livello nazionale e delle
disposizioni contenute nell'Art. 49, comma 5, del decreto legislativo
n. 276/2003 e nella legge 14 maggio 2005 n. 80 (Conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, recante
disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo
economico, sociale e territoriale). I profili formativi sono,
regolati per competenze ed attività in coerenza con il repertorio
nazionale delle professioni. La regolamentazione dei profili
formativi si attua mediante intesa con le parti sociali.
2. Per formazione formale si intende quella:
a) svolta in un ambiente strutturato e organizzato;
b) attuata mediante una specifica progettazione;
c) con esiti verificabili e certificabili secondo modalità
stabilite dalla giunta regionale;
d) assistita da figure professionali con competenze adeguate.
3. La formazione formale è svolta all'esterno dell'impresa
nell'ambito delle istituzioni scolastiche e formative, delle
università e delle strutture formative accreditate; può essere
altresì svolta all'interno dell'impresa con capacità formativa,
purchè in luoghi normalmente non destinati alla produzione.
4. Fermo restando quanto previsto dall'Art. 49, comma 5,
lettera b), del decreto legislativo n. 276/2003, le imprese per
realizzare la formazione formale interna, sono tenute ad avere la
disponibilità di:
a) luoghi, attrezzature e macchinari adeguati al profilo
formativo di riferimento e conformi alle normative vigenti;
b) formatori con competenza adeguata per il conseguimento degli
obiettivi formativi previsti dal piano formativo individuale;
c) tutori aziendali, individuati ai sensi dell'Art. 2, comma 4.
5. I criteri e le modalità di verifica anche preventiva della
capacità formativa dell'impresa sono stabiliti dalla giunta
regionale d'intesa con le parti sociali.
6. Le ore annue di formazione formale interna o esterna
all'impresa sono pari ad almeno centoventi.
7. La giunta regionale può definire modalità di erogazione
della formazione a distanza per garantire la massima diffusione
dell'offerta formativa sul territorio regionale.

Art. 7.
Utilizzo sperimentale del contratto

1. La Regione promuove l'utilizzo del contratto di apprendistato
per l'acquisizione di un diploma o per percorsi di alta formazione,
ai fini del miglioramento delle competenze nelle imprese e dello
sviluppo delle competenze e dei livelli di scolarizzazione degli
apprendisti.
2. La giunta regionale promuove intese con università,
istituzioni scolastiche e della formazione professionale ed altre
istituzioni di alta formazione che rilasciano titoli riconosciuti a
livello nazionale ed europeo e con le organizzazioni dei lavoratori e
dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative a livello
regionale, finalizzate all'attuazione di percorsi di alta formazione
in apprendistato.
3. La giunta regionale definisce, sulla base dei risultati delle
sperimentazioni, in accordo con le organizzazioni dei lavoratori e
dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative a livello
regionale, le istituzioni universitarie, scolastiche e formative, la
durata dell'apprendistato per i soli profili che attengono alla
formazione.

Art. 8.
Sostegno e qualificazione della formazione nei contratti di
apprendistato

1. La Regione e le province, nell'ambito delle rispettive
competenze, definiscono i criteri e le modalità di finanziamento
della formazione degli apprendisti e dei tutori aziendali.
2. La Regione e le province promuovono la qualità e la
diffusione di un'adeguata offerta formativa per gli apprendisti, in
particolare attraverso:
a) l'integrazione dei sistemi informativi e la messa a
disposizione dei mezzi telematici per la facilitazione degli obblighi
formativi relativi al contratto di apprendistato;
b) la predisposizione di materiali didattici, modelli,
strumenti e metodologie per la formazione dei tutori aziendali e dei
tutori e docenti degli enti accreditati per la formazione degli
apprendisti, anche in collaborazione con gli enti bilaterali;
c) il monitoraggio e la valutazione dell'apprendistato sul
territorio regionale nonchè azioni di assistenza tecnica da
realizzarsi, anche promuovendo adeguate forme di raccordo con gli
enti bilaterali.
3. La formazione dell'apprendista esterna all'azienda è
finanziata dalla Regione, nei limiti delle risorse stanziate, a
condizione che il datore di lavoro applichi il Contratto collettivo
nazionale di lavoro stipulato dalle organizzazioni imprenditoriali e
sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul
piano nazionale.

Art. 9.
Sostegno alla stabilizzazione del rapporto di lavoro in apprendistato

1. In materia di incentivazione alla stabilizzazione dei
contratti di lavoro di durata temporanea, si fa rinvio alle
disposizioni regionali in materia di promozione dell'occupazione, di
qualità, sicurezza e regolarità del lavoro.

Art. 10.
Monitoraggio e controllo

1. L'Agenzia Piemonte lavoro assicura il monitoraggio
dell'apprendistato sul territorio regionale e redige, in
collaborazione con l'osservatorio regionale sul mercato del lavoro,
appositi rapporti periodici che la Giunta presenta almeno una volta
all'anno alla commissione consiliare competente.
2. La giunta regionale definisce indirizzi e criteri per
l'esercizio, da parte delle province, delle funzioni di verifica e
controllo delle attività di formazione in apprendistato finanziate
con risorse pubbliche.
3. La Regione e le province, d'intesa e nell'ambito delle
rispettive competenze, possono concordare iniziative con le
amministrazioni pubbliche competenti in materia di vigilanza e
controllo sul lavoro al fine di assicurare il corretto utilizzo del
contratto di apprendistato.

Art. 11.
Norma transitoria

1. Nelle more dell'adozione dei provvedimenti attuativi della
presente legge e nelle more della definizione della disciplina da
parte della contrattazione collettiva nazionale degli aspetti di
propria competenza, secondo quanto stabilito dal decreto legislativo
n. 276/2003 e dalla legge n. 80/2005, il contratto di apprendistato
è disciplinato ai sensi dell'Art. 16 della legge 24 giugno 1997 n.
196 (Norme in materia di promozione dell'occupazione).
2. Fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti
attuativi di cui al comma 1, le assunzioni in apprendistato
professionalizzante, effettuate ai sensi dell'Art. 49, comma 5-bis,
del decreto legislativo n. 276/2003, sono disciplinate, sino alla
scadenza dei contratti di lavoro, dalle disposizioni della
contrattazione collettiva nazionale di riferimento.

Art. 12.
Norma finanziaria

1. Per il biennio 2007-2008, agli oneri derivanti dall'attuazione
della formazione esterna all'impresa, stimati in 89.900.000,00 euro,
si provvede con gli stanziamenti ricompresi nell'ambito delle unità
previsionali di base (UPB) 15991 (Formazione professionale lavoro -
direzione - titolo I spese correnti) e UPB 15011 (Formazione
professionale lavoro attività formativa - titolo I spese correnti).
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Torino, 26 gennaio 2007
MERCEDES BRESSO