Serie Generale n. 66 del 19-3-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 26 gennaio 2016
Riconoscimento d'idoneita' allo svolgimento dei corsi di formazione, per la gente di mare come radioperatori candidati alla certificazione di competenza, che operano su navi che sono tenute a conformarsi alle disposizioni del GMDSS. (16A02167) (GU Serie Generale n.66 del 19-03-2016)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Vista la legge 21 novembre 1985, n. 739, concernente l'adesione
alla Convenzione sulle norme relative alla formazione della gente di
mare, al rilascio dei brevetti e ai servizi di guardia, adottata a
Londra il 7 luglio 1978 (Convenzione STCW '78), nella sua versione
aggiornata;
Visto l'annesso alla Convenzione STCW '78, come emendato con la
risoluzione 1 della conferenza dei Paesi aderenti all'Organizzazione
marittima internazionale (IMO), tenutasi a Londra il 7 luglio 1995;
Visto il Codice di addestramento, certificazione e la tenuta della
guardia (Code STCW '95, di seguito nominato Codice STCW), adottato
con la risoluzione 2 della conferenza dei Paesi aderenti
all'Organizzazione marittima internazionale (IMO), tenutasi a Londra
il 7 luglio del 1995;
Visto il decreto legislativo 12 maggio 2015, n. 71, recante
«Attuazione della direttiva 2012/35/UE, che modifica la direttiva
2008/106/CE, concernente i requisiti minimi di formazione della gente
di mare», il quale abroga il decreto legislativo 7 luglio 2011, n.
136 («Attuazione della direttiva 2008/106/CE concernente i requisiti
minimi di formazione per la gente di mare»);
Visto la direttiva 2012/35/CE che modifica la direttiva 2008/106/CE
concernente i requisiti minimi di formazione per la gente di mare;
Visto il decreto ministeriale del 15 febbraio 2006 e successive
modifiche e integrazioni in ambito di prestazioni di attività
nell'ambito delle comunicazioni eseguite per conto terzi;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5
dicembre 2013, n. 158 «Regolamento di organizzazione del Ministero
dello sviluppo economico»;
Visto il decreto ministeriale 17 luglio 2014, recante
l'individuazione degli uffici dirigenziali di livello non generale
del Ministero dello sviluppo economico, che attribuisce alla
Direzione generale pianificazione e gestione dello spettro
radioelettrico alla Direzione generale per i servizi di comunicazione
elettronica, di radiodiffusione e postali nonchè all'Istituto
superiore delle comunicazioni e tecnologie dell'informazione, compiti
di regolamentazione, standardizzazione ed abilitazione all'utilizzo
degli apparati integrati nel sistema mondiale di soccorso e sicurezza
in mare;
Considerando che il combinato disposto degli articoli 4 e 7 e
dall'allegato I, capo IV del decreto legislativo 12 maggio 2015,
recante «L'attuazione della direttiva 2012/35/UE, che modifica la
direttiva 2008/106/CE», concernente i requisiti minimi di formazione
per la gente di mare, prevede che la formazione dei lavoratori
marittimi sia demandata ad una specifica attività formativa oggetto
di corsi tenuti da istituti, enti e società ritenuti idonei ed
autorizzati con provvedimenti del Ministero dello sviluppo economico,
e che, al medesimo fine, il Ministero dello sviluppo economico debba
disciplinarne i programmi e le procedure;
Ritenuto necessario dare piena attuazione a quanto previsto dalla
regola IV/2 dell'annesso alla Convenzione STCW, relativamente ai
requisiti minimi obbligatori per l'abilitazione del personale
marittimo destinato a svolgere le funzioni di radioperatore addetto
ai servizi GMDSS (Global Maritime Distress and Safety System);

Decreta:

Art. 1


Definizioni

1. Ai fini del presente decreto s'intende per:
a) DGPGSR: Direzione generale pianificazione e gestione dello
spettro radioelettrico del Ministero dello sviluppo economico;
b) ISCTI: Istituto superiore delle comunicazioni e tecnologie
dell'informazione del Ministero dello sviluppo economico;
c) DGSCERP: Direzione generale servizi di comunicazione
elettronica e postale del Ministero dello sviluppo economico;
d) corso di formazione: corso che fornisce le conoscenze
necessarie per assolvere alle competenze riportate nella colonna 1
della tabella A-IV/2 del codice STCW;
e) commissione tecnica di idoneita': commissione che esprime il
parere ai fini del rilascio del provvedimento di riconoscimento di
idoneità.

Art. 2


Riconoscimento d'idoneità

1. Il riconoscimento d'idoneità allo svolgimento dei corsi di
formazione destinati alla gente di mare come radioperatori candidati
alla certificazione di competenza, che operano su navi che sono
tenute a conformarsi alle disposizioni del GMDSS, di cui al decreto
legislativo 12 maggio 2015, n. 71, e il relativo allegato I, capo IV,
è rilasciato ad enti, istituti, società od altri soggetti
giuridici, che ne facciano richiesta e che dimostrino il possesso dei
requisiti di cui all'allegato 1.

Art. 3


Procedura per il riconoscimento.

1. Ai fini del rilascio del provvedimento di riconoscimento, la
DGPGSR si avvale del parere emesso dalla commissione tecnica di
idoneità a cui è sottoposto il rapporto di valutazione ispettiva,
secondo le modalità procedurali di cui al successivo comma. La
valutazione ispettiva è predisposta a cura dell'ISCTI.
2. L'ISCTI a mezzo di propri provvedimenti dirigenziali definisce
le modalità procedurali per la conduzione della valutazione e
identifica il personale idoneo allo scopo appartenente all'ISCTI
stesso, alla DGPGSR e alla DGSCERP.
3. La DGPGSR a mezzo di determina direttoriale definisce le
modalità procedurali per il conseguimento del riconoscimento di
idoneità di cui all'art. 2 e per il rinnovo dello stesso; il
Direttore della DGPGSR, altresì, istituisce e presiede la
Commissione tecnica di idoneità, composta da tre rappresentanti, ivi
compreso il Presidente, della DGPGSR stessa, da due rappresentanti
della DGSCERP e da due rappresentanti dell'ISCTI.

Art. 4


Provvedimento di riconoscimento d'idoneità o rigetto

1. Il provvedimento formale di riconoscimento d'idoneità allo
svolgimento dei corsi di formazione di cui all'art. 2 contiene dati
relativi al programma formativo, alle aule, alle attrezzature, al
corpo docente, nonchè al numero degli allievi ed ha validità di
cinque anni.
2. Le spese di effettuazione delle attività rese in tale ambito,
tra cui le attività di istruttoria e amministrativa e quella del
sopralluogo effettuate ai fini del riconoscimento di cui all'art. 2,
della sorveglianza di cui all'art. 6 e del rinnovo sono a carico del
soggetto terzo richiedente e rientrano nelle prestazioni delle
attività eseguite per conto terzi secondo la normativa vigente in
materia.
3. Il provvedimento di rigetto dell'istanza contiene la motivazione
del diniego e l'indicazione dell'autorità e dei termini per la
presentazione di eventuali ricorsi.

Art. 5


Sospensione e revoca

1. L'inosservanza delle condizioni poste nel provvedimento di cui
al comma 1 dell'art. 4, o ogni variazione, in capo ai soggetti che
hanno ottenuto il riconoscimento, che implica la perdita del possesso
dei requisiti di cui all'art. 2, comportano la sospensione del
riconoscimento di idoneità allo svolgimento del corso o, in caso di
reiterati provvedimenti di sospensioni, la revoca definitiva dello
stesso.

Art. 6


Sorveglianza

1. Il Ministero verifica la sussistenza dei requisiti di cui
all'allegato 1 in capo ai soggetti che hanno ottenuto il
riconoscimento di idoneità di cui all'art. 2.
2. La sorveglianza di cui al comma 1 è effettuata almeno ogni
trenta mesi.

Art. 7


Disposizioni transitorie

1. Sino al 1° gennaio 2017, la gente di mare può continuare a
sostenere l'esame previsto per il rilascio del certificato di
competenza di radioperatore, pur in assenza del requisito di cui al
comma 2, punto 2.2., regola IV/2 - capo IV, dell'allegato I del
decreto legislativo 12 maggio 2015, n. 71.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 gennaio 2016

Il Ministro: Guidi

Registrato alla Corte dei conti il 29 febbraio 2016
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 476

Allegato 1

Requisiti minimi per gli interessati al conseguimento del
riconoscimento di idoneità allo svolgimento dei corsi di formazione
destinati alla gente di mare come radioperatori candidati alla
certificazione di competenza, che operano su navi che sono tenute a
conformarsi alle disposizioni del GMDSS, di cui al decreto
legislativo 12 maggio 2015, n. 71, e il relativo allegato I, capo IV.
Gli enti, istituti, società ed altri soggetti giuridici devono
possedere:
1) certificazione del sistema di qualità che dia evidenza
delle competenze e dotazioni minime di seguito riportate:
a) corpo istruttori munito di certificato di operatore GOC (o
LRC, Long Range Certificate) o qualificato con comprovata esperienza
nel servizio mobile marittimo internazionale, con profonda conoscenza
teorica e pratica dei più comuni apparati radio del sistema GMDSS e
delle procedure operative, di soccorso, urgenza e sicurezza,
disciplinate dalla normativa nazionale ed internazionale;
b) dotazione di simulatori e/o apparati che permettano di
effettuare tutte le tipologie di chiamate comprese quelle di
soccorso, urgenza e sicurezza, senza generare falsi allarmi verso gli
organi preposti alla sicurezza ed alla salvaguardia della vita umana
in mare;
c) appropriate aule per lezioni teoriche con dotazione di
sussidi didattici idonei allo svolgimento delle lezioni;
2) piano di offerta formativa che illustri l'articolazione
modulare del monte ore dei corsi di formazione destinati alla gente
di mare come radioperatori, e le attività tecniche e pratiche di
pertinenza.