3a Serie Speciale - Regioni n. 31 del 5-8-2017
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO)
LEGGE PROVINCIALE 29 dicembre 2016, n. 19
Legge collegata alla manovra di bilancio provinciale 2017. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.31 del 05-08-2017)

(Pubblicata nel Numero Straordinario n. 3 al Bollettino
Ufficiale della Regione Trentino-Alto Adige n. 52/I-II del 30
dicembre 2016)

IL CONSIGLIO PROVINCIALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA


Promulga

la seguente legge:
Art. 1

Modificazioni della legge provinciale 8 luglio 1996, n. 4 (legge
sulla programmazione provinciale 1996), e del connesso art. 2 della
legge provinciale 30 dicembre 2015, n. 20

1. L'art. 17 della legge sulla programmazione provinciale 1996 è
sostituito dal seguente:
«Art. 17 (Programmazione settoriale). - 1. La programmazione
settoriale degli interventi realizzati direttamente dalla Provincia
e, negli ambiti individuati con la deliberazione prevista dal comma
6, dalle agenzie e dagli enti strumentali è effettuata in armonia
con il programma di legislatura, il programma di sviluppo
provinciale, il documento di economia e finanza provinciale e la
relativa nota di aggiornamento attraverso il documento di
programmazione settoriale. Il documento è elaborato sulla base dei
criteri e delle modalità definiti con la deliberazione prevista dal
comma 6. Sono fatti salvi gli strumenti di programmazione individuati
ai sensi del comma 6, lettera f), i progetti indicati nell'art. 13
della presente legge e gli accordi di programma previsti dall'art.
6-ter, comma 1, della legge provinciale di contabilità 1979.
2. Il documento di programmazione settoriale ha una durata
triennale e scade, comunque, al termine dell'ultimo esercizio
finanziario della legislatura; è articolato in apposite sezioni
riferite agli ambiti di competenza della direzione generale e dei
dipartimenti della Provincia.
3. Il documento di programmazione settoriale riporta una breve
analisi della situazione attuale del settore di riferimento e delle
eventuali criticità, individua gli obiettivi prioritari e gli
interventi da realizzare specificando costi, tempi e modalità di
attuazione. La copertura finanziaria degli interventi programmati nel
documento di programmazione settoriale dev'essere coerente con quanto
stabilito dalle disposizioni in materia di contabilità. La Giunta
provinciale può indicare, dandone separata evidenza, opere e
interventi di rilievo particolarmente strategico da realizzare
subordinatamente all'individuazione delle relative risorse
finanziarie.
4. Il documento di programmazione settoriale è articolato anche
per aree territoriali, per i fini dell'art. 9 della legge provinciale
16 giugno 2006, n. 3 (Norme in materia di Governo dell'autonomia del
Trentino), se lo prevede il regolamento di cui al medesimo articolo;
il regolamento può prevedere l'applicazione di questo comma con
riguardo a specifiche tipologie o soglie dimensionali di interventi.
5. La Giunta provinciale approva il documento di programmazione
settoriale, di norma, a cadenza annuale, anche separatamente per
singoli stralci. Il documento di programmazione può essere
aggiornato con effetto per la rimanente durata del periodo di
riferimento. Ferma restando la scadenza di fine legislatura, fino
all'approvazione del nuovo documento di programmazione rimane in
vigore il precedente, per l'attuazione degli interventi ivi previsti.
6. La Giunta provinciale definisce con propria deliberazione:
a) gli ambiti d'intervento di competenza di agenzie ed enti
strumentali da programmare mediante il documento di programmazione
settoriale;
b) i criteri e le modalità per la predisposizione del documento
di programmazione settoriaIe e dei progetti, la specificazione dei
contenuti di questi documenti, le modalità per l'aggiornamento e i
casi in cui se ne può prescindere;
c) la soglia finanziaria al di sotto della quale non è
necessaria l'indicazione specifica degli interventi;
d) i casi in cui i capitoli o gli articoli del bilancio
finanziario gestionale possono essere esclusi dalla programmazione;
e) gli ambiti o settori di particolare rilievo programmatico per
i quali la Giunta provinciale approva gli strumenti di programmazione
degli interventi agevolati, fermo restando quanto previsto dalle
leggi provinciali per specifici strumenti di programmazione;
f) gli strumenti di programmazione previsti dalla legislazione
provinciale che sono confermati, nonchè gli strumenti esclusi dal
campo di applicazione di quest'articolo;
g) la disciplina transitoria da applicare ai piani pluriennali
per gli investimenti;
h) ogni altro elemento utile per la predisposizione del documento
di programmazione settoriale o di altri strumenti di programmazione
settoriale.».
2. A decorrere dalla data di efficacia della deliberazione della
Giunta provinciale prevista dall'art. 17, comma 6, della legge sulla
programmazione provinciale 1996, come sostituito dal comma 1, il
decreto del Presidente della Giunta provinciale 25 settembre 2000, n.
24-42/Leg (Regolamento concernente l'individuazione degli strumenti e
la definizione dei criteri per la programmazione settoriale in
attuazione dell'art. 17 della legge provinciale 8 luglio 1996; n. 4),
è abrogato e cessa l'efficacia delle relative disposizioni
attuative, fatto salvo quanto previsto dai commi 3 e 5. Dalla
medesima data i richiami al decreto del Presidente della Giunta
provinciale n. 24-42/Leg del 2000 presenti nella normativa
provinciale si intendono riferiti alla predetta deliberazione della
Giunta provinciale.
3. Fino alla programmazione degli interventi con le modalità
stabilite dall'art. 17 della legge sulla programmazione provinciale
1996, come sostituito dal comma 1, per garantire la funzionalità e
la continuità della gestione dell'amministrazione è prorogata
l'efficacia del programma di gestione per l'anno 2015, sezione
programmazione, anche raccordandolo con la nuova struttura del
bilancio di previsione risultante dal recepimento delle disposizioni
in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni
in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a
norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42), con
possibilità di adeguamento limitatamente ai casi di necessità
oppure obbligatorietà degli oneri o di indispensabilità e urgenza.
Per l'adeguamento del programma di gestione 2015 continuano ad
applicarsi le disposizioni attuative della previgente disciplina
sulla programmazione settoriale. Fino allo stesso termine, inoltre,
sono confermati gli strumenti di programmazione settoriale degli
interventi diretti diversi dal programma di gestione, sezione
programmazione. La copertura finanziaria degli interventi programmati
deve essere coerente con quanto stabilito dalle disposizioni in
materia di contabilità.
4. In deroga alle modalità di programmazione stabilite dall'art.
17 della legge sulla programmazione provinciale 1996, come sostituito
dal comma 1, i piani pluriennali per gli investimenti pubblici
individuati dal decreto del Presidente della Giunta provinciale n.
24-42/Leg del 2000 per i settori della viabilità, dei trasporti,
delle opere igienico sanitarie, dei beni culturali e dell'edilizia
sanitaria, nonchè il piano degli investimenti immobiliari previsto
dall'art. 22-ter della legge provinciale 14 settembre 1979, n. 7
(legge provinciale di contabilità 1979), possono essere confermati
fino al termine della quindicesima legislatura provinciale e possono
essere aggiornati con le modalità definite nella deliberazione
prevista dallo stesso art. 17, comma 6; in tal caso, se ciò è
funzionale a una programmazione coordinata e unitaria per settori e
ambiti omogenei, in questi piani è inclusa anche la programmazione
degli interventi diretti effettuata con il programma di gestione,
sezione programmazione, previsto dall'art. 17, comma 1, della legge
sulla programmazione provinciale 1996 nel testo vigente il 30
dicembre 2015.
5. Fino alla scadenza della quindicesima legislatura mantengono la
loro efficacia i piani pluriennali per gli investimenti pubblici
agevolati individuati dal decreto del Presidente della Giunta
provinciale n. 24-42/Leg del 2000, secondo la disciplina prevista dal
decreto medesimo.
6. Fino alla nuova individuazione degli atti riservati ai dirigenti
generali è confermata l'individuazione già stabilita per il 2015.
7. L'art. 26 della legge sulla programmazione provinciale 1996 e il
comma 1 dell'art. 20 della legge provinciale 30 dicembre 2014, n. 14,
sono abrogati.
8. L'art. 2 della legge provinciale n. 20 del 2015 è abrogato.

Art. 2

Modificazioni della legge provinciale di contabilità 1979, dell'art.
32 della legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3 (Norme in materia
di Governo dell'autonomia del Trentino), e dell'art. 7 della legge
provinciale 12 maggio 2004, n. 4, relative agli strumenti contabili
e di programmazione delle agenzie e degli enti strumentali

1. Nel comma 2-bis dell'art. 56 della legge provinciale di
contabilità 1979, le parole: «la corretta contabilizzazione della
spesa in ordine alla quantificazione dell'impegno» sono sostituite
dalle seguenti: «la corretta contabilizzazione della spesa e
dell'entrata in ordine alla quantificazione dell'impegno e
dell'accertamento».
2. All'art. 78-bis 1 della legge provinciale di contabilità 1979
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Bilanci delle
agenzie e degli enti pubblici strumentali in contabilità
finanziaria»;
b) alla fine del comma 1 sono inserite le parole: «Con
regolamento sono individuate le disposizioni coritenute nelle leggi
provinciali istitutive delle agenzie e degli enti da ritenersi già
abrogate in quanto incompatibili con le disposizioni del decreto
legislativo n. 118 del 2011 e con le relative disposizioni
provinciali di recepimento.»;
c) nel comma 3 le parole: «nell'art. 33, comma l, lettera a),
della legge provinciale n. 3 del 2006» sono sostituite dalle
seguenti: «nel comma 1»;
d) il secondo periodo del comma 4 è soppresso.
3. All'art. 78-bis 2 della legge provinciale di contabilità 1979
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 4 le parole: «Il piano delle attività, di durata
almeno triennale, unitamente al budget economico triennale, è
sottoposto all'approvazione della Giunta provinciale.» sono
sostituite dalle seguenti: «Oltre al piano delle attività, di durata
almeno triennale, da approvare unitamente al budget economico
triennale, sono soggetti all'approvazione della Giunta provinciale,
che vi provvede entro trenta giorni dal loro ricevimento, le
tipologie di variazioni al budget economico eventualmente individuate
dalla Giunta provinciale e il bilancio di esercizio.»;
b) dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Agli enti indicati nel comma 4 si applica l'art. 78-bis 1,
commi 5 e 6, intendendosi sostituiti i riferimenti alle voci e, se
esistenti, ai documenti contabili ivi contenuti con quelli
corrispondenti relativi alla contabilità civilistica».
4. All'art. 32 della legge provinciale n. 3 del 2006 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) la lettera h) del comma 4 è sostituita dalla seguente:
«h) l'approvazione del piano delle attività previsto dall'art.
78-bis 2 della legge provinciale 14 settembre 1979, n. 7 (legge
provinciale di contabilità 1979).»;
b) il comma 8-bis è abrogato.
5. Il comma 5 dell'art. 7 (Direttive per l'attuazione delle manovre
economicofinanziarie della Provincia) della legge provinciale n. 4
del 2004 è abrogato.

Art. 3

Modificazioni della legge provinciale 30 maggio 2014, n. 4
(Disposizioni riguardanti gli obblighi di pubblicità, trasparenza
e diffusione di informazioni e modificazione della legge
provinciale 28 marzo 2013, n. 5), della legge provinciale 3 aprile
1997, n. 7 (legge sul personale della Provincia 1997), e dell'art.
39 undecies della legge provinciale 19 luglio 1990, n. 23 (legge
sui contratti e sui beni provinciali 1990), relative alla
trasparenza

1. Dopo il comma 2 dell'art. 1 della legge provinciale n. 4 del
2014 è inserito il seguente:
«2-bis. Inoltre è assicurato l'accesso ai dati che non necessitano
di rielaborazione e ai documenti detenuti dall'amministrazione
provinciale o dai soggetti indicati nel comma 1, ulteriori rispetto a
quelli oggetto di pubblicazione obbligatoria.».
2. All'art. 4 della legge provinciale n. 4 del 2014 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'inizio del comma 1 sono inserite le parole: «Salvo quanto
disposto da quest'articolo,»;
b) alla fine del comma 1 sono inserite le parole: «La stessa
disciplina si applica anche per l'accesso ai sensi dell'art. 1, comma
2-bis, nel rispetto dei limiti previsti dall'art. 5-bis del decreto
legislativo n. 33 del 2013 e dell'art. 32-bis della legge provinciale
sull'attività amministrativa 1992.»;
c) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. La richiesta di accesso civico può essere presentata
alternativamente:
a) alla struttura o amministrazione che detiene i dati, le
informazioni o i documenti;
b) alla struttura dell'amministrazione che svolge l'attività di
informazione e assistenza al cittadino, se prevista; questa la
trasmette alla struttura prevista dalla lettera a) o al responsabile
della trasparenza, nei casi indicati dalla lettera c);
c) al responsabile della trasparenza della Provincia o al
responsabile della trasparenza dell'ente obbligato alla
pubblicazione, se la domanda ha ad oggetto dati, informazioni o
documenti di pubblicazione obbligatoria ai sensi di questa legge o
del decreto legislativo n. 33 del 2013.»;
d) all'inizio del comma 3 sono inserite le parole: «Nell'ipotesi
prevista dal comma 2, lettera c),».
3. Nel comma 4 dell'art. 5 della legge provinciale n. 4 del 2014 le
parole: «Il responsabile per la trasparenza, inoltre, segnala alla
struttura competente, individuata dalla Giunta provinciale, i casi
d'inadempimento per i quali sono previste sanzioni amministrative; a
queste sanzioni si applica l'art. 1-bis della legge provinciale 27
agosto 1982, n. 20 (Disposizioni per l'applicazione delle sanzioni
amministrative)» sono sostituite dalle seguenti: «Il responsabile per
la trasparenza, inoltre, segnala al nucleo di valutazione della
dirigenza i casi d'inadempimento per i quali sono previste sanzioni
amministrative».
4. All'art. 11 della legge provinciale n. 4 del 2014 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. La Giunta provinciale, nell'ambito del piano provinciale di
prevenzione della corruzione, adotta un'apposita sezione che
definisce tempi e modalità necessari per assicurare l'attuazione
degli obblighi da essa previsti e la relativa decorrenza.»;
b) nel comma 3 le parole: «entro novanta giorni» sono soppresse;
c) nel comma 3 le parole: «entro il 10 gennaio 2015» sono
soppresse.
5. Alla fine del comma 5 dell'art. 24 della legge sul personale
della Provincia 1997 sono inserite le parole: «Nel contratto,
inoltre, sono indicati gli obiettivi di trasparenza ai sensi della
normativa provinciale in materia.»
6. All'art. 75-ter della legge sul personale della Provincia 1997
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) la lettera b bis) del comma 2 è sostituita dalla seguente:
«b bis) per ogni incarico dirigenziale, anche conferito ai
sensi dell'art. 34-bis:
1) l'atto di conferimento, il curriculum vitae, la durata;
2) i compensi, comunque denominati, relativi al rapporto di
lavoro, compresi i rimborsi a qualsiasi titolo percepiti;
3) i dati relativi all'assunzione di cariche presso enti
pubblici o privati e i relativi compensi, a qualsiasi titolo
corrisposti;
4) gli altri eventuali incarichi con oneri a carico della
finanza pubblica con l'indicazione dei compensi spettanti;
5) le dichiarazioni previste dall'art. 2, primo comma, numeri
1) e 2), della legge 5 luglio 1982, n. 441 (Disposizioni per la
pubblicità della situazione patrimoniale di titolari di cariche
elettive e di cariche direttive di alcuni enti), nonchè le
attestazioni e dichiarazioni previste dagli articoli 3 e 4 della
medesima legge, limitatamente al soggetto, al coniuge non separato e
ai parenti entro il secondo grado, se essi vi consentono. È data
evidenza al mancato consenso;»;
b) la lettera c) del comma 2 è sostituita dalla seguente:
«c) gli emolumenti complessivi percepiti a carico della finanza
pubblica, compresi eventuali rimborsi a qualsiasi titolo percepiti,
che ciascun dirigente è tenuto a comunicare all'amministrazione;»;
c) all'inizio della lettera f) del comma 2 sono inserite le
parole: «i criteri definiti nei sistemi di misurazione e valutazione
per la produttività del lavoro pubblico e».
7. Nel comma 1 dell'art. 39-undecies della legge sui contratti e
sui beni provinciali 1990, dopo le parole: «tenuta dell'elenco.» sono
inserite le seguenti: «L'elenco tenuto dai soggetti previsti
dall'art. 33, comma 1, lettera c), della legge provinciale n. 3 del
2006 indica anche la ragione dell'incarico, il tipo di procedura
seguita per la selezione del contraente e il numero dei partecipanti
alla procedura.»
8. La Giunta provinciale integra il piano provinciale di
prevenzione della corruzione con la specifica sezione prevista
dall'art. 11 della legge provinciale n. 4 del 2014, come modificato
dal comma 4, e garantisce la pubblicazione dei dati in materia di
trasparenza previsti da questa legge entro sei mesi dalla sua entrata
in vigore. Gli enti strumentali della Provincia, in conformità alle
direttive stabilite dalla Giunta provinciale, assicurano il rispetto
degli obblighi previsti da questa legge entro lo stesso termine.
Entro il medesimo termine la Provincia, nell'ambito dell'adempimento
degli obblighi di trasparenza in capo alle stazioni appaltanti in
base all'art. 2, comma 6, della legge provinciale n. 4 del 2014,
assicura quelli riferiti agli atti e alle informazioni oggetto di
pubblicazione ai sensi del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50
(Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE
sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti
pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori
dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali,
nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia di
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture).

Art. 4

Modificazioni della legge sul personale
della Provincia 1997

1. Nel comma 3 dell'art. 12-ter della legge sul personale della
Provincia 1997 le parole: «, e per gli enti strumentali» sono
sostituite dalle seguenti: «per la Provincia e per gli enti
strumentali».
2. Dopo l'art. 34-bis della legge sul personale della Provincia
1997 è inserito il seguente:
«Art. 34-ter (Aspettativa per lo svolgimento di attività o
incarichi). - 1. L'aspettativa per lo svolgimento di attività o
incarichi prevista dall'art. 23, commi 5 e 8, e dall'art. 29, comma
4-ter, non può essere disposta se:
a) tale personale, nei due anni precedenti, è stato addetto a
funzioni di vigilanza, di controllo ovvero, nel medesimo periodo di
tempo, ha stipulato contratti o formulato pareri o avvisi su
contratti o concesso autorizzazioni a favore di soggetti presso i
quali intende svolgere l'attività. Ove l'attività che si intende
svolgere sia presso un'impresa, il divieto si estende anche al caso
in cui le predette attività istituzionali abbiano interessato
imprese che, anche indirettamente, la controllano o ne sono
controllate, ai sensi dell'art. 2359 del codice civile;
b) tale personale intende svolgere attività in organismi o
imprese private che, per la loro natura o la loro attività, in
relazione alle funzioni precedentemente esercitate, possa cagionare
nocumento all'immagine dell'amministrazione o comprometterne il
normale funzionamento o l'imparzialità.
2. Il personale che ha usufruito dell'aspettativa prevista dal
comma 1 non può, nei successivi due anni, ricoprire incarichi che
comportino l'esercizio delle funzioni di cui al comma 1, lettera a).»

Art. 5

Proroga di graduatorie

1. I termini di validità delle graduatorie per le assunzioni di
personale provinciale a tempo indeterminato relative al comparto
autonomie locali, già prorogate fino al 31 dicembre 2016 in base
alla normativa provinciale, sono prorogati fino al 31 dicembre 2017.
2. I termini di validità delle graduatorie per le assunzioni di
personale provinciale a tempo indeterminato relative al comparto
autonomie locali che scadono nel corso del 2017 sono prorogati fino
al 31 dicembre 2017.
3. I termini di validità delle graduatorie per le assunzioni di
personale a tempo indeterminato degli enti strumentali indicati
nell'art. 33, comma 1, lettera a), della legge provinciale 16 giugno
2006, n. 3 (Norme in materia di Governo dell'autonomia del Trentino),
già prorogati fino al 31 dicembre 2016 in base alla normativa
provinciale, e quelli che scadono nel corso del 2017, sono prorogati
fino al 31 dicembre 2017, fatta eccezione per le graduatorie del
personale del ruolo sanitario, che conservano la loro naturale
scadenza.

Art. 6

Modificazione dell'art. 22 della legge provinciale 27 giugno 2005, n.
8 (legge provinciale sulla polizia locale 2005)

1. Nel comma 3 dell'art. 22 della legge provinciale sulla polizia
locale 2005 le parole: «ivi compresa l'associazione scuola di polizia
municipale», sono sostituite dalle seguenti: «compresa l'associazione
professionale polizia locale d'Italia (ANVU)».

Art. 7

Modificazioni della legge provinciale 10 febbraio 2005, n. 1, della
legge provinciale 27 dicembre 2010, n. 27, della legge sul
personale della Provincia 1997, della legge provinciale 17 giugno
2004, n. 6, e della legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3 relative
alle società partecipate dalla Provincia e dagli enti locali, al
personale degli enti strumentali e ai servizi pubblici

1. All'art. 18 (Disposizioni in materia di società partecipate
dalla Provincia) della legge provinciale n. 1 del 2005 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. La Giunta provinciale stabilisce con direttiva, per le
società controllate dalla Provincia, le modalità e i termini di
assolvimento degli obblighi d'informazione previsti dall'art. 15 del
decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 (Testo unico in materia di
società a partecipazione pubblica), fermo restando quanto previsto
dall'art. 17, comma 4, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90
(Misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza
amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari),
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014, n. 114. La
struttura individuata dalla Giunta per il ricevimento delle
informazioni in parola è distinta da quella titolare delle funzioni
indicate nel comma 1. Per le società partecipate dagli enti locali,
non controllate dalla Provincia, si provvede d'intesa fra la Giunta
provinciale e il Consiglio delle autonomie locali.»;
b) i commi 3-bis e 3-bis 1 sono sostituiti dai seguenti:
«3-bis. Allo scopo di realizzare processi di riorganizzazione,
volti a promuovere la valorizzazione, il riordino e la
razionalizzazione del sistema delle partecipazioni provinciali per
renderlo più efficiente e funzionale al raggiungimento degli
obiettivi della programmazione provinciale, anche in conformità al
vigente ordinamento statale e comunitario in materia di servizi
pubblici, la Giunta provinciale, anche in deroga alle disposizioni
legislative provinciali che disciplinano la partecipazione della
Provincia a queste società e all'art. 33, comma 5, della legge
provinciale n. 3 del 2006, è autorizzata, previo parere della
competente commissione permanente del Consiglio provinciale, che si
esprime entro quarantacinque giorni dalla data di ricevimento della
richiesta, a effettuare o promuovere le operazioni di
riorganizzazione delle società da essa controllate, anche
indirettamente, comprese scissioni, fusioni, trasformazioni, messa in
liquidazione, acquisti o alienazioni di azioni o di quote di società
di capitali. Per queste finalità la Giunta provinciale approva uno o
più programmi, previa acquisizione del parere della competente
commissione permanente del Consiglio provinciale, che si esprime
entro quarantacinque giorni dalla data di ricevimento della
richiesta. A queste operazioni si applica l'art. 33, comma 8, della
legge provinciale n. 3 del 2006, se ne ricorrono i presupposti. I
programmi, corredati di un'apposita relazione tecnica, indicano
specificamente le modalità e i tempi d'attuazione e individuano
anche le società alle quali sono attribuite le funzioni o i servizi
già spettanti alle società oggetto delle operazioni di
riorganizzazione. Resta ferma la possibilità di assegnare queste
funzioni o servizi direttamente alla Provincia; in tal caso la Giunta
provinciale è autorizzata ad apportare le necessarie variazioni al
bilancio. Fatta salva quest'ultima possibilità, le disposizioni
applicabili alle società oggetto delle operazioni di
riorganizzazione contenute in leggi provinciali vigenti si applicano
alle società risultanti da queste operazioni, a eccezione degli
obblighi relativi agli atti costitutivi, agli statuti e alla
composizione degli organi sociali. Entro il termine stabilito dal
programma la Giunta provinciale approva una relazione sulla sua
attuazione e sul conseguimento degli obiettivi. Ai provvedimenti
previsti da questo comma e dal comma 3-bis 1 si applicano, in quanto
compatibili, i commi 3, 4, 5 e 7 dell'art. 20 del decreto legislativo
n. 175 del 2016.
3-bis 1. Il comma 3-bis si applica anche per adeguare
l'organizzazione e l'attività delle società partecipate dalla
Provincia all'art. 20 del decreto legislativo n. 175 del 2016. Al
riguardo la Provincia provvede con atto triennale, aggiornabile entro
il 31 dicembre di ogni anno, alla ricognizione delle proprie
partecipazioni societarie, dirette e indirette, e adotta il programma
di razionalizzazione societaria, entro il 31 dicembre dell'anno di
adozione dell'atto triennale o del suo aggiornamento, quando
ricorrono i seguenti presupposti:
a) partecipazioni societarie che non possono essere detenute in
conformità all'art. 24 (Disposizioni in materia di società della
Provincia e degli enti locali), comma 1, della legge provinciale 27
dicembre 2010, n. 27;
b) società che risultano prive di dipendenti o che hanno un
numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti, con
esclusione delle società che hanno come oggetto sociale esclusivo la
gestione delle partecipazioni societarie;
c) partecipazioni in società che svolgono attività analoghe o
similari a quelle svolte da altre società controllate o da propri
enti strumentali di diritto pubblico e privato;
d) partecipazioni in società che, nel triennio precedente, hanno
conseguito un fatturato medio non superiore a un milione di euro o in
un'idonea misura alternativa di pari valore, computata sull'attività
svolta nei confronti, per conto o a favore dei soci pubblici, quali,
ad esempio, i costi sostenuti da questi ultimi per lo svolgimento
dell'attività da parte della società o gli indicatori di
rendicontabilità nell'ambito del bilancio sociale predisposto; resta
ferma la possibilità di discostarsi, motivatamente;
e) partecipazioni in società diverse da quelle costituite per la
gestione di un servizio d'interesse generale che hanno prodotto un
risultato negativo per quattro dei cinque esercizi precedenti;
f) necessità di contenimento dei costi di funzionamento;
g) necessità di aggregazione di società detenute in conformità
all'art. 24, comma 1, della legge provinciale n. 27 del 2010.»
2. L'art. 18-bis della legge provinciale n. 1 del 2005 è
sostituito dal seguente:
«Art. 18-bis (Disposizioni in materia di organi e personale delle
società partecipate dalla Provincia e dagli enti locali). - 1. Alle
finalità dell'art. 11, commi 2, 3, 6 e 7, del decreto legislativo n.
175 del 2016, si provvede secondo quanto previsto dal presente
articolo.
2. L'organo amministrativo delle società controllate dalla
Provincia è costituito di norma da un amministratore unico. Sulla
base di criteri stabiliti con deliberazione della Giunta provinciale
da adottarsi previo parere della competente commissione permanente
del Consiglio provinciale, l'organo amministrativo può essere un
organo collegiale di amministrazione, composto da tre a cinque
membri, quando ricorre almeno una delle seguenti condizioni:
a) è necessario assicurare una congrua rappresentatività agli
enti locali e agli altri soggetti pubblici o privati che partecipano
alla società;
b) è necessario assicurare il possesso di una pluralità di
competenze tecniche e professionali di elevato livello, in relazione
alle specifiche finalità perseguite dalla società;
c) alla società non si applica l'art. 4 del decreto legislativo
n. 175 del 2016;
d) è necessario tenere in debito conto l'adeguatezza
organizzativa in relazione alle specifiche finalità perseguite dalla
società.
3. Il collegio sindacale delle società controllate dalla Provincia
è costituito da tre membri, compreso il presidente.
4. In alternativa a quanto previsto dai commi 2 e 3, sulla base di
criteri stabiliti con la deliberazione della Giunta provinciale
prevista dal comma 2, può essere adottato uno dei sistemi
alternativi di amministrazione e controllo previsti dagli articoli da
2409-octies a 2409-noviesdecies del codice civile. In ogni caso i
componenti degli organi non sono più di cinque.
5. Alla determinazione dei compensi degli organi amministrativi e
degli organi di controllo si provvede nel rispetto dei criteri
determinati dalla Giunta provinciale sulla base di indicatori
oggettivi e trasparenti per la classificazione delle società e in
conformità a criteri che perseguono l'obiettivo del contenimento
della spesa per l'organizzazione della società, coniugandolo con
quello di promuovere la più ampia integrazione dei servizi, delle
attività e delle azioni della Provincia, degli enti locali
provinciali e degli altri enti pubblici. In ogni caso è richiesto il
rispetto del limite massimo di 240.000 euro annui, al lordo dei
contributi previdenziali e assistenziali e degli oneri fiscali a
carico del beneficiario e tenuto conto anche dei compensi corrisposti
da altre pubbliche amministrazioni o da altre società a controllo
pubblico.
6. La Provincia, anche nell'ambito delle direttive previste
dall'art. 18, promuove le modificazioni agli statuti societari
necessarie per dare attuazione a quest'articolo.
7. Per conseguire le finalità di quest'articolo, con riferimento
alle società diverse da quelle controllate dalla Provincia,
un'intesa fra la Giunta provinciale e il Consiglio delle autonomie
locali individua le misure che gli enti locali assumono per
assicurare il contenimento delle spese e del numero dei componenti
dei consigli di amministrazione delle società partecipate dagli enti
locali anche in via indiretta, tenendo conto dei criteri previsti da
quest'articolo.
8. L'assunzione, da parte dell'amministratore di un ente locale,
della carica di componente degli organi di amministrazione in
società di capitali partecipate dallo stesso ente non dà titolo
alla corresponsione di alcun emolumento a carico delle società, se
queste sono sottoposte a controllo pubblico o se la carica di
componente dell'organo di amministrazione è garantita
statutariamente o da accordi tra i partecipanti alla società. Questo
comma non si applica alla società cooperativa che l'Associazione
nazionale comuni italiani (ANCI) e l'Unione nazionale comuni
comunità enti montani (UNCEM) riconoscono nei loro statuti quale
loro articolazione per la Provincia di Trento. A questa società si
applicano le modalità di determinazione dei compensi previste nel
protocollo d'intesa adottato ai sensi dell'art. 81 dello, Statuto
speciale.
9. Fino all'adozione della disciplina attuativa di quest'articolo
continuano ad applicarsi le disposizioni provinciali e le
deliberazioni della Giunta provinciale vigenti alla data della sua
entrata in vigore. La deliberazione prevista dal comma 2 si applica a
partire dal primo rinnovo degli organi di amministrazione e di
controllo delle società successivo alla data della sua adozione.
10. Per i dirigenti e i dipendenti delle società controllate dalla
Provincia il rispetto del limite massimo previsto dal comma 5 è
assicurato, in conformità alle direttive della Giunta provinciale e
nel rispetto dei criteri determinati secondo quanto previsto dal
comma 5, nell'ambito del contratto collettivo di lavoro tipo di primo
livello per gli enti strumentali di diritto privato della Provincia,
previsto dall'art. 58, comma 8-bis, della legge provinciale 3 aprile
1997, n. 7 (legge sul personale della Provincia 1997). Per le
società degli enti locali indicate nel comma 7 si provvede ai sensi
del medesimo comma.»
3. L'art. 24 della legge provinciale n. 27 del 2010 è sostituito
dal seguente:
«Art. 24 (Disposizioni in materia di società della Provincia e
degli enti locali). - 1. La Provincia e gli enti locali possono
costituire e partecipare a società, anche indirettamente, nel
rispetto di quanto previsto dagli articoli 3, 4, 5, comma 3, e 7,
commi 3 e 4, del decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 (Testo
unico in materia di società a partecipazione pubblica), e dal
presente articolo. Se la partecipazione o la specifica attività da
svolgere sono previste dalla normativa statale, regionale o
provinciale le condizioni dell'art. 4, commi 1 e 2, del decreto
legislativo n. 175 del 2016 si intendono rispettate. La costituzione
di società è subordinata alla verifica della sostenibilità
economica, patrimoniale e finanziaria dell'attività svolta, della
convenienza economica e della compatibilità con il diritto europeo e
con i principi dell'azione amministrativa e all'accettazione di un
costante monitoraggio, nel caso di società in house. Le società
strumentali controllate da enti locali possono costituire nuove
società e acquisire nuove partecipazioni in società unicamente per
le finalità perseguite dall'art. 7, comma 3-bis, o in caso di
società che hanno come oggetto sociale esclusivo la gestione delle
partecipazioni societarie degli stessi enti locali, salvo il rispetto
degli obblighi previsti in materia di trasparenza dei dati finanziari
e di consolidamento del bilancio degli enti partecipanti. Restano
ferme le esclusioni disposte dal decreto legislativo n. 175 del 2016
ai fini della sua applicazione. Sono consentite comunque le società
partecipate dalla Provincia e dagli enti locali che, ai sensi del
decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 1977, n. 235 (Norme
di attuazione dello Statuto speciale della regione Trentino-Alto
Adige in materia di energia), svolgono attività elettriche, anche
con la realizzazione e la gestione degli impianti e delle reti
eventualmente funzionali a queste attività.
2. La quotazione di azioni, o di altri strumenti finanziari in
mercati regolamentati, di società controllate, anche congiuntamente,
dalla Provincia e dagli enti locali è subordinata alla valutazione
della convenienza economica e della sostenibilità finanziaria e
all'elaborazione di uno specifico programma avente ad oggetto il
mantenimento o la progressiva dismissione del controllo pubblico
sulla società quotata. Per la Provincia la quotazione della società
controllata è autorizzata preventivamente con deliberazione della
Giunta provinciale, da adottarsi previo parere della competente
commissione permanente del Consiglio provinciale.
3. La Provincia e gli enti locali, salvo quanto previsto dagli
articoli 2447 e 2482-ter del codice civile, non possono effettuare
aumenti di capitale, trasferimenti straordinari, aperture di credito,
nè rilasciare garanzie a favore delle società partecipate non
quotate che hanno registrato, per tre esercizi consecutivi a partire
dal 2010, perdite di esercizio oppure che hanno utilizzato riserve
disponibili per il ripianamento di perdite anche infrannuali. Se si
presentano queste condizioni le società presentano un piano di
risanamento pluriennale finalizzato al recupero dell'equilibrio
economico-finanziario e patrimoniale. In ogni caso sono consentiti i
trasferimenti alle società in parola a fronte di convenzioni,
contratti di servizio o di programma relativi allo svolgimento di
servizi di pubblico interesse, oppure alla realizzazione di
investimenti, se le misure indicate sono contemplate in un piano di
risanamento, approvato dall'Autorità di regolazione di settore, ove
esistente, e comunicato alla Corte dei conti al sensi dell'art. 5 del
decreto legislativo n. 175 del 2016, che contempli il raggiungimento
dell'equilibrio finanziario entro tre anni. Per salvaguardare la
continuità nella prestazione di servizi di pubblico interesse, a
fronte di gravi pericoli per la sicurezza pubblica, l'ordine pubblico
e la sanità, su richiesta della amministrazione interessata e con
decreto del Presidente della Provincia, possono essere autorizzati,
in ogni caso, gli interventi previsti dal primo periodo. Anche in
deroga al presente comma, resta salva la possibilità di adottare un
piano di ristrutturazione aziendale, dal quale risulti comprovata la
sussistenza di concrete prospettive di recupero dell'equilibrio
economico delle attività svolte.
4. Allo scopo di razionalizzare la spesa connessa alle
partecipazioni societarie per renderle più efficienti e funzionali,
anche in conformità al vigente ordinamento statale ed europeo in
materia di servizi pubblici, e per adeguarne l'organizzazione e
l'attività all'art. 20 del decreto legislativo n. . 175 del 2016,
gli enti locali, nel rispetto del proprio ordinamento, applicano
l'art. 18 (Disposizioni in materia di società partecipate dalla
Provincia), commi 3-bis e 3-bis 1, della legge provinciale 10
febbraio 2005, n. 1, ad eccezione del presupposto del fatturato medio
annuale o dell'idonea misura alternativa di pari valore che, in
ragione delle peculiarità orografiche e sociali, è fissato a
250.000 euro, restando ferma la possibilità di discostarsi
motivatamente. La Giunta provinciale, d'intesa con il Consiglio delle
autonomie locali, definisce le misure di contenimento della spesa e
miglioramento dell'efficienza per i servizi strumentali e i servizi
d'interesse generale, anche economico, per promuovere su base ampia
l'aggregazione di società e altri enti che svolgono attività
richiedenti ambiti territoriali più adeguati o attività simili a
quelle svolte da altre società controllate o da enti strumentali di
diritto pubblico e privato.»
4. Dopo l'art. 37-bis della legge sul personale della Provincia
1997 è inserito il seguente:
«Art. 37-ter (Accesso al lavoro presso enti strumentali di diritto
privato). - 1. Per le esigenze connesse con il loro fabbisogno
ordinario· gli enti strumentali della Provincia previsti dall'art.
33, comma 1, lettere b) e c), della legge provinciale n. 3 del 2006
assumono esclusivamente con contratti di lavoro subordinato a tempo
indeterminato e determinato, seguendo le procedure di reclutamento
previste dal comma 2.
2. Sulla base delle direttive della Provincia gli enti strumentali
della Provincia previsti dall'art. 33, comma 1, lettere b) e c),
della legge provinciale n. 3 del 2006 stabiliscono, con propri atti,
criteri e modalità per il reclutamento del personale nel rispetto
dei principi, anche di derivazione europea, di trasparenza,
pubblicità e imparzialità e dei principi previsti dall'art. 37
della presente legge.
3. Gli enti strumentali della Provincia previsti dall'art. 33,
comma 1, lettere b) e c), della legge provinciale n. 3 del 2006
assicurano idonea pubblicità istituzionale agli atti in materia di
reclutamento del personale e ai contratti collettivi di primo e
secondo livello.
4. In caso di assenza degli atti o delle procedure previsti dal
comma 2 si applica l'art. 19, comma 4, del decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175 (Testo unico in materia di società a
partecipazione pubblica).».
5. Il comma 1-quinquies dell'art. 53 della legge sul personale
della Provincia 1997 è sostituito dal seguente:
«1-quinquies. In caso di reinternalizzazione di funzioni o di
servizi esternalizzati e affidati a sue società strumentali la
Provincia riassorbe i propri dipendenti a tempo indeterminato
transitati alle dipendenze della società interessata dal processo di
reinternalizzazione, con ricorso alle procedure di mobilità, prima
di poter effettuare nuove assunzioni, nel rispetto dei vincoli in
materia di finanza pubblica e di contenimento delle spese sul
personale e nell'ambito dei limiti alle assunzioni previsti dalla
normativa provinciale. Il rispetto dei vincoli non si applica alle
forme di messa a disposizione che prevedono la permanenza del
contratto di lavoro del dipendente con la Provincia.»
6. Dopo il comma 8-bis dell'art. 58 della legge sul personale della
Provincia 1997 è fnserito il seguente:
«8-ter. La Giunta provinciale può estendere l'applicazione del
comma 8-bis agli enti pubblici economici a ordinamento provinciale.».
7. All'art. 75-quater della legge sul personale della Provincia
1997 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1, dopo le parole: «contratto collettivo di lavoro
da applicare al proprio personale» sono inserite le seguenti: «in
base all'art. 58, comma 8-bis»;
b) nel comma 1-bis, dopo le parole: «che sono recepiti in sede di
contrattazione» sono inserite le seguenti: «di primo e»;
c) alla fine del comma 2-bis sono inserite le parole: «e le
modalità per l'accertamento degli esuberi e l'attivazione della
mobilità tra i medesimi enti o tra gli enti indicati nell'art.
53. Alle assunzioni disposte in violazione delle regole così
stabilite per gli esuberi si applica l'art. 25, comma 6, del decreto
legislativo n. 175 del 2016».
8. Dopo il comma 9 quater dell'art. 10 della legge provinciale 17
giugno 2004, n. 6 (Disposizioni in materia di organizzazione, di
personale e di servizi pubblici), è inserito il seguente:
«9 quinquies. In deroga al comma 7, lettera d), nel trasporto
pubblico locale è ammessa la partecipazione di capitali privati alla
società in house, nel rispetto del diritto dell'Unione europea,
quando la percentuale di capitale pubblico ammonta almeno al 99,99
per cento e la liquidazione della quota residuale in mano privata è
troppo onerosa.»
9. Dopo il comma 7 quater dell'art. 33 della legge provinciale n. 3
del 2006 è inserito il seguente:
«7 quinquies. Le società previste dal comma 1, lettera c),
promuovono la costituzione di tavoli di confronto con i soggetti
portatori di interessi direttamente coinvolti con riguardo alle
finalità per cui sono state istituite le società medesime.»
10. In prima applicazione di quest'articolo la Provincia e gli enti
locali, anche in sede di verifica dei programmi e dei piani adottati
in materia di riassetto societario, effettuano in via straordinaria,
entro il 30 giugno 2017, una ricognizione di tutte le partecipazioni
possedute alla data di entrata in vigore di questa legge, ai sensi
dell'art. 18, comma 3-bis 1, della legge provinciale n. 1 del 2005,
individuando eventualmente le partecipazioni che devono essere
alienate. Si applicano l'art. 24, comma 3, del decreto legislativo 19
agosto 2016, n. 175 (Testo unico in materia di società a
partecipazione pubblica), e l'art. 1, commi 613 e 614, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, relativi ad atti di scioglimento, dismissione
e piani di razionalizzazione di società e partecipazioni societarie.
11. Fermo restando quanto previsto dal comma 10, alla
razionalizzazione periodica prevista dall'art. 18, comma 3-bis 1,
della legge provinciale n. 1 del 2005 e dall'art. 24, comma 2-bis,
della legge provinciale n. 27 del 2010 si procede a partire dal 2018,
con riferimento alla situazione del 31 dicembre 2017.
12. Fino al 22 settembre 2017 quest'articolo e, per quanto
compatibile, il decreto legislativo n. 175 del 2016 non si applicano
alle società in partecipazione pubblica per le quali entro lo stesso
termine si è concluso il procedimento di quotazione. Se entro il
medesimo termine la società interessata ha presentato domanda di
ammissione alla quotazione, quest'articolo e, per quanto compatibile,
il decreto legislativo n. 175 del 2016 non si applicano alla stessa
società fino alla conclusione del procedimento di quotazione.
13. Le società controllate dalla Provincia e dagli enti locali
già costituite all'entrata in vigore di questa legge adeguano i
propri statuti a quest'articolo e, per quanto compatibile, al decreto
legislativo n. 175 del 2016 entro il 31 dicembre 2017.

Art. 8

Integrazione dell'art. 8-bis della legge provinciale 9 aprile 1973,
n. 13 (Partecipazione della Provincia al «Centro
tecnico-finanziario per lo sviluppo economico della Provincia di
Trento»)

1. Dopo il comma 8 dell'art. 8-bis della legge provinciale n. 13
del 1973 è inserito il seguente:
«8-bis. Un membro del collegio sindacale di Cassa del Trentino
s.p.a. è designato dalle minoranze del Consiglio provinciale.»

Art. 9

Modificazioni della legge provinciale 27 luglio 2007, n. 13 (legge
provinciale sulle politiche sociali 2007)

1. Nel comma 5 dell'art. 7-bis della legge provinciale sulle
politiche sociali 2007 la parola: «quinquennio» è sostituita con la
seguente: «decennio».
2. Nella lettera b) del comma 1 dell'art. 10 della legge
provinciale sulle politiche sociali 2007, il numero 5) è sostituito
dal seguente:
«5) gli indirizzi e i vincoli generali per le politiche
tariffarie, volti anche a promuovere l'uniformità delle tariffe; tra
gli indirizzi e i vincoli generali sono compresi quelli relativi alla
determinazione della compartecipazione ai costi e dei corrispettivi
per i servizi erogati dai soggetti accreditati;».
3. Nel comma 1 dell'art. 20 della legge provinciale sulle politiche
sociali 2007, dopo le parole: «Tali requisiti» sono inserite le
seguenti: «sono finalizzati principalmente a dimostrare l'attitudine
dei predetti soggetti a intervenire in modo personalizzato,
flessibile e coerente con le linee della programmazione sociale.
Essi».
4. La lettera d) del comma 3 dell'art. 20 della legge provinciale
sulle politiche. sociali 2007 è abrogata.
5. Dopo il comma 3 dell'art. 20 della legge provinciale sulle
politiche sociali 2007 è inserito il seguente:
«3-bis. La Giunta provinciale stabilisce i criteri e le modalità
con i quali sono riconosciute, per i fini di quest'articolo, le
strutture collocate fuori dal territorio provinciale di cui possono
avvalersi gli enti territorialmente competenti. Le relative
deliberazioni sono sottoposte al parere preventivo della competente
commissione permanente del Consiglio provinciale.»
6. I commi 2, 3 e 4 dell'art. 23 della legge provinciale sulle
politiche sociali 2007 sono abrogati.
7. Il comma 5 dell'art. 23 della legge provinciale sulle politiche
sociali 2007 è sostituito dal seguente:
«5. L'ente affidante revoca l'affidamento, in qualsiasi momento, in
caso di revoca dell'accreditamento e nelle ulteriori fattispecie
previste dalla convenzione prevista dal comma 1. L'ente affidante,
inoltre, può revocare l'affidamento in caso di valutazione negativa
del servizio prestato.»
8. Nel comma 1 dell'art. 40 della legge provinciale sulle politiche
sociali 2007 le parole «sulla base di convenzioni e» sono soppresse.
9. Il comma 2 dell'art. 40 della legge provinciale sulle politiche
sociali 2007 è sostituito dal seguente:
«2. Gli enti locali e la Provincia possono mettere a disposizione
dei soggetti indicati nel comma 1 anche immobili di cui hanno la
disponibilità a titolo di locazione o di comodato. In tal caso gli
enti locali e la Provincia, previo accordo con il proprietario
dell'immobile, possono eseguire direttamente interventi di
manutenzione straordinaria, quando questi sono obbligatori o
necessari in relazione all'utilizzo dell'immobile; gli enti locali e
la Provincia possono assumere i relativi oneri sulla base di idonee
clausole contrattuali che determinano o rideterminano la durata della
locazione o del comodato in ragione dell'entità della spesa
sostenuta.».

Art. 10

Modificazione dell'art. 3 della legge provinciale 15 maggio 2013, n.
9 (Ulteriori interventi a sostegno del sistema economico e delle
famiglie)

1. Nel comma 4 dell'art. 3 della legge provinciale n. 9 del 2013 le
parole: «in particolare attraverso il ricorso alle somme accumulate
sul fondo pensione dal beneficiario del mutuo agevolato,» sono
soppresse.

Art. 11

Scadenza di graduatorie in materia
di edilizia abitativa agevolata

1. La scadenza delle graduatorie per la concessione di contributi
per interventi di edilizia abitativa agevolata approvate ai sensi
della legge provinciale 13 novembre 1992, n. 21 (Disciplina degli
interventi provinciali in materia di edilizia abitativa), dell'art.
58 (Disposizioni in materia di edilizia abitativa agevolata) della
legge provinciale 29 dicembre 2005, n. 20, dell'art. 53 (Disposizioni
in materia di edilizia abitativa agevolata) della legge provinciale
21 dicembre 2007, n. 23, e dell'art. 59 (Disposizioni in materia di
edilizia abitativa agevolata) della legge provinciale 28 dicembre
2009, n. 19, è fissata al 30 giugno 2017. Alla medesima data scadono
anche le graduatorie approvate ai sensi dell'art. 43 (Misure per
fronteggiare la crisi del settore edilizio, per il miglioramento
energetico del patrimonio edilizio e per interventi su immobili
adibiti ad abitazione principale) della legge provinciale 27 dicembre
2011, n. 18, degli articoli 1 (Misure per fronteggiare la crisi del
settore edilizio mediante la promozione di interventi sul patrimonio
edilizio esistente) e 2 (Misure per l'incentivazione dell'acquisto e
della costruzione della prima casa di abitazione) della legge
provinciale 15 maggio 2013, n. 9, e dell'art. 54 (Disposizioni in
materia di edilizia abitativa agevolata), comma 3, della legge
provinciale 22 aprile 2014, n. 1.

Art. 12

Integrazione dell'art. 7 della legge provinciale 7 novembre 2005, n.
15 concernente «Disposizioni in materia di politica provinciale
della casa e modificazioni della legge provinciale 13 novembre
1992, n. 21 (Disciplina degli interventi provinciali in materia di
edilizia abitativa)»

1. Alla fine del comma 12-bis dell'art. 7 della legge provinciale
n. 15 del 2005, sono inserite le parole: «Per i fini previsti
dall'art. 4, comma 1, con le deliberazioni di assegnazione dei
finanziamenti sono individuate le modalità di impiego delle risorse
e la misura da destinare alla ristrutturazione e la messa a norma
degli alloggi di proprietà o in disponibilità di ITEA s.p.a.».

Art. 13

Modificazione dell'art. 44 della legge provinciale 27 dicembre 2012,
n. 25, relativo ad assunzioni di personale del comparto scuola

1. Nel comma 19 dell'art. 44 della legge provinciale n. 25 del 2012
le parole: «non oltre il 31 agosto 2017» sono sostituite dalle
seguenti: «non oltre il 31 agosto 20 19» e le parole: «fino al 31
agosto 2017» sono sostituite dalle seguenti: «fino al 31 agosto
2018».

Art. 14

Modificazioni dell'art. 25-bis della legge provinciale 21 marzo 1977,
n. 13 (legge provinciale sulle scuole dell'infanzia 1977)

1. Alla fine del comma 5 dell'art. 25-bis della legge provinciale
sulle scuole dell'infanzia 1977 sono inserite le parole: «Il
personale insegnante inserito nelle graduatorie per le assunzioni a
tempo determinato può dichiarare, nel periodo della loro vigenza,
l'avvenuta acquisizione del titolo di specializzazione per
l'insegnamento su posti di sostegno, di titoli specifici per
insegnamenti che richiedono particolari metodologie didattiche e il
possesso delle competenze linguistiche previste dal comma 7, lettera
b). Per questi titoli non viene attribuito punteggio aggiuntivo.».
2. Dopo la lettera b) del comma 7 dell'art. 25-bis della legge
provinciale sulle scuole dell'infanzia 1977 è inserita la seguente:
«b-bis) le graduatorie previste dal comma 5, secondo le modalità
di utilizzo disciplinate dal comma 4 per le assunzioni a tempo
determinato.»

Art. 15

Modificazioni dell'art. 7 della legge provinciale 12 marzo 2002, n. 4
(legge provinciale sugli asili nido 2002), e dell'art. 14 della
connessa legge provinciale 19 ottobre 2007, n. 17

1. Dopo il comma 1 dell'art. 7 della legge provinciale sugli asili
nido 2002 è inserito il seguente:
«1-bis. Per assicurare la continuità dei servizi socio-educativi
per la prima infanzia le amministrazioni aggiudicatrici possono
consentire la partecipazione alle procedure di gara anche a soggetti
ulteriori rispetto a quelli previsti dall'art. 6-bis, comma 2, al
fine di utilizzare procedure di appalto diverse da quelle riservate
disciplinate dall'art. 77 della direttiva 2014/24/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti
pubblici. Se questi soggetti ulteriori risultano aggiudicatari del
servizio l'accreditamento ai sensi dell'art. 6-bis è disposto
limitatamente all'oggetto e alla durata dell'appalto.»
2. Alla fine del comma 2 dell'art. 14 della legge provinciale n. 17
del 2007 sono inserite le parole: «Fino alla data di efficacia
dell'art. 7 le amministrazioni aggiudicatrici possono consentire la
partecipazione alle procedure di gara anche a soggetti ulteriori
rispetto a quelli previsti dall'art. 7, comma 1, della legge
provinciale n. 4 del 2002, nel testo attualmente in vigore, al fine
di utilizzare procedure di appalto diverse da quelle riservate
disciplinate dall'art. 77 della direttiva 2014/24/UE del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti
pubblici.».
3. Il comma 1 è efficace a decorrere dalla data individuata ai
sensi dell'art. 14, comma 2, della legge provinciale n. 17 del 2007.

Art. 16

Modificazioni della legge provinciale 7 agosto 2006, n. 5 (legge
provinciale sulla scuola 2006) e dell'art. 50 della legge
provinciale 20 giugno 2016, n. 10 in materia di istruzione

1. Il presente articolo è volto ad armonizzare le disposizioni
introdotte dalla legge provinciale n. 10 del 2016 con i processi di
contrattazione collettiva in corso.
2. Nel comma 3 dell'art. 84-bis della legge provinciale sulla
scuola 2006 le parole: «entro l'anno scolastico 2016-2017» sono
sostituite dalle seguenti: «entro l'anno scolastico 2017-2018».
3. Nel comma 1 dell'art. 92-ter della legge provinciale sulla
scuola 2006 le parole: «oppure agli ambiti territoriali definiti ai
sensi dell'art. 84-bis,» sono sostituite dalle seguenti: «oppure, nel
caso di mancata assegnazione di una sede di titolarità definitiva,
di una sede di titolarità in via provvisoria,».
4. Alla fine del comma 1 dell'articolo 92-ter della legge
provinciale sulla scuola 2006 sono inserite le parole: «Alle medesime
operazioni di mobilità partecipano anche i docenti assunti con
contratto a tempo indeterminato, ai sensi dell'art. 85, comma 2-bis,
nell'anno scolastico 2016-2017.».
5. Nel comma 2 dell'art. 92-ter della legge provinciale sulla
scuola 2006 le parole: «anno scolastico 2016-2017» sono sostituite
dalle seguenti: «anno scolastico 2017-2018» e le parole: «anno
2016-2017» sono sostituite dalle seguenti: «anno 2017-2018» nonchè
le parole: «per l'anno scolastico 2017-2018» sono sostituite dalle
seguenti: «per l'anno scolastico 20182019».
6. Nel comma 3 dell'art. 92-ter della legge provinciale sulla
scuola 2006 le parole: «di una sede di titolarita'» sono sostituite
dalle seguenti: «di una nuova sede di titolarita'» e le parole:
«oppure agli ambiti territoriali definiti ai sensi dell'art. 84-bis,»
sono soppresse.
7. Nel comma 2-bis dell'art. 94 della legge provinciale sulla
scuola 2006 le parole: «A partire dall'anno scolastico 2017-2018»
sono sostituire dalle seguenti: «A partire dall'anno scolastico
2018-2019».
8. Nel comma 2 dell'art. 50 della legge provinciale n. 10 del 2016
le parole: «dall'anno scolastico 2017-2018» sono sostituite dalle
seguenti: «dall'anno scolastico 2018-2019».
9. Nel comma 6 dell'art. 50 della legge provinciale n. 10 del 2016
le parole: «dall'anno scolastico 2017-2018» sono sostituite dalle
seguenti: «dall'anno scolastico 2018-2019».
10. Il comma 7 dell'art. 50 della legge provinciale n. 10 del 2016
è sostituito dal seguente:
«7. L'art. 87-bis della legge provinciale sulla scuola 2006, come
introdotto dall'art. 36, si applica a decorrere dall'anno scolastico
2017-2018 e l'art. 89 della legge provinciale sulla scuola 2006, come
modificato dall'art. 37, comma 1, si applica a decorrere dall'anno
scolastico 2018-2019.»

Art. 17

Modificazione dell'art. 56 della legge provinciale sulla scuola 2006

1. Nel comma 2 dell'art. 56 della legge provinciale sulla scuola
2006 dopo le parole: «è inserita l'istituzione.» sono inserite le
seguenti: «Nel caso in cui nella scuola primaria tale distribuzione
sia richiesta dai genitori, l'istituzione scolastica deve motivare il
mancato accoglimento della richiesta in ragione di elementi
organizzativi, didattici o pedagogici.»

Art. 18

Modificazione dell'art. 50 della legge provinciale n. 10 del 2016
(Modificazioni della legge provinciale sulla scuola 2006)

1. Il comma 15 dell'art. 50 della legge provinciale n. 10 del 2016
è abrogato.

Art. 19

Modificazione dell'art. 38 della legge provinciale 9 dicembre 2015,
n. 18, concernente «Modificazioni della legge provinciale di
contabilità 1979 e altre disposizioni di adeguamento
dell'ordinamento provinciale e degli enti locali al decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118 (Disposizioni in materia di
armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio
delle regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42)»

1. Nel comma 3 dell'art. 38 della legge provinciale n. 18 del 2015
le parole: «Fino al 31 dicembre 2016» sono sostituite dalle seguenti:
«Fino al 31 dicembre 2017».
2. Dopo il comma 4 dell'art. 38 della legge provinciale n. 18 del
2015 è inserito il seguente:
«4-bis. Le disposizioni di cui al comma 8 dell'art. 11 del decreto
legislativo 23 giugno 20Il, n. 118 e successive modificazioni, si
applicano con riferimento agli organismi strumentali che abbiano già
adottato le disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi
contabili e degli schemi di bilancio.».

Art. 20

Modificazioni della legge provinciale 4 ottobre 2012, n. 19 (legge
provinciale sui campeggi 2012)

1. Nel comma 3 dell'art. 8 della legge provinciale sui campeggi
2012, le parole: «ventiquattro ore» sono sostituite dalle seguenti:
«settantadue ore da determinare in relazione alla durata dei predetti
eventi».
2. Nel comma 6 dell'art. 12 della legge provinciale sui campeggi
2012 le parole: «La comunita'» sono sostituite dalle seguenti: «Il
comune».
3. Nel comma 8 dell'art. 12, nel comma 1 dell'art. 14, nei commi 2
e 3 dell'art. 17 e nel comma 3 dell'art. 21 della legge provinciale
sui campeggi 2012 le parole: «alla comunita'» sono sostituite dalle
seguenti: «al comune».
4. Nei commi 1 e 2 dell'art. 20 della legge provinciale sui
campeggi 2012 le parole: «delle comunita'» sono sostituite dalle
seguenti: «dei comuni».
5. Il comma 8 dell'art. 23 della legge provinciale sui campeggi
2012 è abrogato.
6. Quest'articolo è efficace a decorrere dal 10 luglio 2017.

Art. 21

Modificazioni della legge provinciale 15 maggio 2002, n. 7 (legge
provinciale sulla ricettivi(à turistica 2002)

1. Dopo il comma 3 dell'art. 2 della legge provinciale sulla
ricettività turistica 2002 è inserito il seguente:
«3-bis. La prestazione dei servizi previsti al comma 3 può essere
inoltre fornita negli alloggi a uso turistico posti nell'immediata
prossimità dell'esercizio alberghiero nel rispetto delle seguenti
condizioni:
a) il gestore del servizio di alloggio deve avere la
disponibilità degli alloggi a uso turistico nei periodi di mancato
utilizzo da parte del proprietario;
b) gli alloggi a uso turistico devono essere collocati in un'area
nella quale è consentita anche la realizzazione di esercizi
alberghieri;
c) la distanza massima degli alloggi a uso turistico dall'unico
immobile costituente l'esercizio alberghiero o dalla «casa madre» è
quella prevista per le dipendenze di cui all'art. 4;
d) gli alloggi a uso turistico devono possedere i requisiti
previsti da questa legge e dal regolamento di esecuzione per gli
appartamenti con servizio autonomo di cucina previsti al' comma 2,
lettera c);
e) gli alloggi ad uso turistico o l'immobile nel quale sono
collocati devono essere dotati di idoneo sistema di sorveglianza;
f) i requisiti minimi e i parametri per la classifica
dell'esercizio alberghiero sono richiesti in relazione al numero dei
posti letto dell'albergo incrementato dal numero dei posti letto
presenti negli alloggi a uso turistico;
g) l'esercizio alberghiero deve essere classificato ad almeno tre
stelle ottenute nel rispetto dei parametri previsti dall'art. 9 di
questa legge e senza ricorso alle deroghe previste dal medesimo
articolo;
h) deve essere assicurato il rispetto delle disposizioni per la
gestione funzionalmente integrata dell'esercizio alberghiero
stabilite con la deliberazione della Giunta provinciale prevista
dall'art. 13-bis, comma 1 quater, lettera d). Nel caso di violazione
delle predette disposizioni si applica la sanzione prevista dall'art.
13-bis, comma 1 sexies, ridotta alla metà.»
2. Il comma 2 dell'art. 50-bis della legge provinciale sulla
ricettività turistica 2002 è sostituito dal seguente:
«2. Se gli esercizi alberghieri previsti dal comma 1 dispongono dei
soli requisiti minimi indicati nell'art. 8 e nel regolamento di
esecuzione e dei parametri strutturali per la classificazione a una
stella, possono classificarsi e operare con la dizione «non
classificato». Ai fini della classificazione di questi esercizi,
nelle unità abitative previste dall'art. 2, comma 2, lettera c), lo
spazio adibito a cucina, di superficie non inferiore a due metri
quadrati, può essere ricavato all'interno della camera. Per
finalità diverse da quelle di questa legge questi esercizi sono
equiparati agli esercizi a una stella.»
3. Dopo il comma 2 dell'art. 50-bis della legge provinciale sulla
ricettività turistica 2002 è inserito il seguente:
«2-bis. Gli esercizi alberghieri previsti dal comma 1 non sono
tenuti a fornire il servizio di prima colazione, nè di
somministrazione di alimenti e bevande, se tutte le unità abitative
sono dotate del servizio autonomo di cucina. Negli altri casi questi
servizi devono essere assicurati agli ospiti delle unità abitative
prive del servizio autonomo di cucina.»
4. I commi 3 e 3-bis dell'art. 50-bis della legge provinciale sulla
ricettività turistica 2002 sono abrogati.

Art. 22

Modificazioni dell'art. 6 della legge provinciale 14 febbraio 1992,
n. 12 (Disciplina dell'esercizio delle attività professionali di
guida turistica, accompagnatore turistico ed assistente di turismo
equestre), e abrogazione di disposizioni del relativo regolamento
di esecuzione di cui al decreto del Presidente della Provincia 26
gennaio 2011, n. 1-59/Leg

1. Il comma 5 dell'art. 6 della legge provinciale n. 12 del 1992 è
abrogato.
2. Nel comma 6 dell'art. 6 della legge provinciale n. 12 del 1992
le parole: «; inoltre rilascia il provvedimento che attesta il
riconoscimento della qualifica professionale, effettuato ai sensi
della normativa di recepimento della direttiva n. 2005/36/CE» sono
soppresse.
3. Gli articoli 6, 7 e il comma 1 dell'art. 8 del decreto del
Presidente della Provincia n. 1-59/Leg del 2011 sono abrogati.

Art. 23

Modificazioni dell'art. 01 della legge provinciale 15 gennaio 1993,
n. 2 (Norme in materia di gestione delle terme di Levico-Vetriolo e
Roncegno e disposizioni transitorie in materia di imposta di
soggiorno), e del connesso art. 22 della legge provinciale 30
dicembre 2015, n. 20

1. Nel comma 1 dell'art. 01 della legge provinciale n. 2 del 1993
le parole: «concessione mineraria denominata "Bacino idrico che
alimenta le sorgenti minerali utilizzate nello stabilimento Bagni di
Vetriolo"» sono sostituite dalle seguenti: «concessione mineraria
della sorgente "Acqua forte di Vetriolo"».
2. Nel comma 3 dell'art. 22 della legge provinciale n. 20 del 2015
le parole: «Dalla scadenza del contratto e fino all'individuazione
del gestore dello stabilimento termale, la Provincia può gestire
direttamente la risorsa termale» sono sostituite dalle seguenti:
«Dalla scadenza del contratto e fino all'individuazione del gestore
dello stabilimento termale cui è assegnata, ai sensi dell'art. 01,
comma 1, della legge provinciale n. 2 del 1993, la concessione
mineraria "Acqua forte di Vetriolo", la Provincia può gestire
direttamente la risorsa termale denominata "Bacino idrico che
alimenta le sorgenti minerali utilizzate nello stabilimento Bagni di
Vetriolo"».

Art. 24

Modificazioni della legge provinciale 16 giugno 1983, n. 19 (legge
provinciale sul lavoro 1983)

1. Nel comma 2 dell'art. 1 quinquies della legge provinciale sul
lavoro 1983 le parole: «dal comma 1 dell'art. 1 quater» sono
sostituite dalle seguenti: «dall'art. 1 quater, comma 2».
2. I commi 7, 8 e 11 dell'art. 4-bis della legge provinciale sul
lavoro 1983 sono abrogati.
3. La lettera b) del comma 15 dell'art. 4-bis della legge
provinciale sul lavoro 1983 è sostituita dalla seguente:
«b) i requisiti per ospitare un tirocinante e i limiti per il suo
impiego;».
4. Dopo la lettera b) del comma 15 dell'art. 4-bis della legge
provinciale sul lavoro 1983 è inserita la seguente:
«b bis) i criteri per il computo della durata massima prevista
dal comma 10;».

Art. 25

Modificazioni della legge provinciale 30 luglio 2010, n. 17 (legge
provinciale sul commercio 2010)

1. Nel comma 3-bis dell'art. 41 della legge provinciale sul
commercio 2010 le parole: «l'impianto a uso privato può essere
dismesso previa comunicazione alla struttura provinciale competente
in materia di commercio» sono sostituite dalle seguenti: «la
dismissione dell'impianto a uso privato è comunicata alla struttura
provinciale competente in materia di commercio».
2. Alla fine del comma 3 dell'art. 43 della legge provinciale sul
commercio 2010 sono inserite le parole: «e dotati di serbatoio
omologato».
3. Dopo la lettera d) del comma 3 dell'art. 60 della legge
provinciale sul commercio 2010 è inserita la seguente:
«d bis) in caso di chiusura definitiva dell'impianto stradale o
autostradale di distribuzione di carburante;».
4. Dopo il comma 3 dell'art. 60 della legge provinciale sul
commercio 2010 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Fatta salva l'applicazione delle sanzioni previste
dall'art. 56, il dirigente della struttura provinciale competente in
materia di commercio dichiara la decadenza dell'autorizzazione:
a) quando il titolare dell'autorizzazione non richiede il
rilascio dei necessari titoli abilitativi edilizi entro il termine
prescritto o riceve un diniego alloro rilascio;
b) quando il titolare dell'autorizzazione non installa l'impianto
entro il termine di validità del titolo abilitativo edilizio; nel
caso di installazione parziale si applica quanto previsto dal comma
3;
c) quando il titolare dell'autorizzazione dismette l'impianto di
distribuzione di carburante per autotrazione a uso privato.
3-ter. Fatta salva l'applicazione delle sanzioni previste dall'art.
56, il dirigente della struttura provinciale competente in materia di
commercio dichiara la decadenza del provvedimento di aggiornamento
dell'autorizzazione previsto dall'art. 40, comma 1, quando non è
realizzata nessuna delle modifiche autorizzate con l'aggiornamento
stesso.».

Art. 26

Modificazioni all'art. 44 sexies della legge provinciale 23 maggio
2007, n. 11 (legge provinciale sulle foreste e sulla protezione
della natura 2007)

1. All'art. 44 sexies della legge provinciale sulle foreste e sulla
protezione della natura 2007 sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. Il piano del parco nazionale tiene luogo dei piani regolatori
generale (PRG) limitatamente alle parti del territorio comunale
ricadenti del parco. A tal fine il piano del parco nazionale contiene
la specifica documentazione urbanistica, cartografica e normativa
prevista dalla legge provinciale 4 agosto 2015, n. 15 (legge
provinciale per il governo del territorio 2015) come contenuto dei
PRG. Per gli insediamenti storici, le aree urbane consolidate e le
aree specificatamente destinate all'insediamento il piano del parco
nazionale può rinviare ai PRG la disciplina integrativa e di
dettaglio. In tal caso il PRG si conforma a quanto stabilito dal
piano del parco nazionale al fine di conseguire gli obiettivi di
tutela previsti dal comma 1.»;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Al fine di quanto previsto dal quarto periodo del comma 3, la
struttura provinciale competente in materia di aree protette
interviene nel procedimento di adozione del PRG o delle sue varianti,
secondo quanto stabilito dalla legge provinciale per il governo del
territorio 2015. In sede di approvazione del PRG la Giunta
provinciale può apportare le modifiche necessarie ad assicurarne la
coerenza con quanto stabilito dal piano del parco nazionale, secondo
quanto previsto dall'art. 38, comma 2, della legge provinciale per il
governo del territorio 2015.»;
c) nel comma 5 le parole: «agli indirizzi stabiliti» sono
sostituite dalle seguenti: «a quanto stabilito»;
d) nel comma 6 le parole: «gli indirizzi del» sono sostituite
dalle seguenti: «quanto stabilito dal».

Art. 27

Modificazione dell'art. 39 della legge provinciale 4 ottobre 2012, n.
20 (legge provinciale sull'energia 2012)

1. Nel comma 3-bis dell'art. 39 della legge provinciale
sull'energia 2012 le parole: «cinquantadue mesi dalla data di entrata
in vigore di questo comma» sono sostituite dalle seguenti: «il 31
dicembre 2018».

Art. 28

Modificazioni della legge provinciale 9 marzo 2016, n. 2 (Recepimento
della direttiva 2014/23/UE del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 febbraio 2014, sull'aggiudicazione dei contratti di
concessione, e della direttiva 2014/24/UE del Parlamento europeo e
del Consiglio, del 26 febbraio 2014, sugli appalti pubblici:
disciplina delle procedure di appalto e di concessione di lavori,
servizi e forniture e modificazioni della legge provinciale sui
lavori pubblici 1993 e della legge sui contratti e sui beni
provinciali 1990. Modificazione della legge provinciale
sull'energia 2012), della legge sui contratti e sui beni
provinciali 1990, della legge provinciale sui lavori pubblici 1993,
e dall'art. 43 (Contenimento del costo dei lavori pubblici) della
legge provinciale 30 dicembre 2014, n. 14

1. Dopo il comma 3 dell'art. 3 della legge provinciale 9 marzo
2016, n. 2 è inserito il seguente:
«3-bis. Il parere tecnico-amministrativo del comitato di cui
all'art. 55 della legge provinciale sui lavori pubblici 1993 è
richiesto nelle procedure per l'affidamento di forniture o servizi di
importo, pari o superiore alla soglia europea, aggiudicate con il
criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, quando la
Provincia è amministrazione aggiudicatrice o quando la Provincia
eroga contributi o finanziamenti comunque denominati, a carico del
bilancio provinciale, per l'acquisto dei servizi o delle forniture.
Il comitato è integrato con diritto di voto dal dirigente della
struttura provinciale competente nella materia oggetto del
contratto.».
2. Nel comma 1 dell'art. 4 della legge provinciale n. 2 del 2016 le
parole: «, e a tal fine, nel rispetto degli atti d'indirizzo
dell'ANAC, adotta con deliberazioni della Giunta provinciale, previo
parere della competente commissione permanente del Consiglio
provinciale, linee guida, anche dotate di efficacia vincolante, per
l'interpretazione e l'applicazione di questa legge» sono sostituite
dalle seguenti: «La Provincia promuove la stipula di convenzioni con
l'ANAC per elaborare linee guida, anche dotate di efficacia
vincolante, per l'interpretazione e l'applicazione di questa legge,
nel rispetto dei principi contenuti nelle linee guida e negli atti a
valenza generale approvati dall'ANAC. Le linee guida sono adottate
con deliberazione della Giunta provinciale, previo parere della
competente commissione permanente del Consiglio provinciale.».
3. L'art. 13 della legge provinciale n. 2 del 2016 è sostituito
dal seguente:
«Art. 13 (Pubblicazione dei bandi di gara). - 1. In relazione
all'affidamento di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
di importo pari o superiore alla soglia comunitaria, gli avvisi di
preinformazione, i bandi di gara e gli avvisi di aggiudicazione sono
pubblicati secondo quanto previsto dalla normativa statale.»
4. All'art. 15 della legge provinciale n. 2 del 2016 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) nella rubrica le parole: «nelle procedure ristrette e nelle
procedure negoziate con pubblicazione del bando di gara» sono
soppresse;
b) dopo il comma 1 è inserito il seguente:
«1-bis. La Provincia favorisce, tramite apposite linee guida,
l'inserimento nei bandi di gara del possesso di certificazioni di
qualità, quale requisito di partecipazione alla procedura.»
5. Dopo la lettera b) del comma 5 dell'art. 17 della legge
provinciale n. 2 del 2016 è inserita la seguente:
«b bis) il possesso di un marchio di qualità ecologica
dell'Unione europea o di un marchio equivalente in relazione ai beni
o servizi oggetto del contratto;».
6. All'art. 21 della legge provinciale n. 2 del 2016 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) il comma 5 è sostituito dal seguente:
«5. Ai commissari e al presidente si applicano le cause di
astensione e di incompatibilità previste dall'ordinamento
provinciale, anche se riferite ai lavori pubblici, e statale.»;
b) all'inizio del comma 6 sono inserite le parole: «Per gli
affidamenti di importo inferiore alle soglie comunitarie e,
indipendentemente dal valore, per gli affidamenti di non particolare
complessità,»;
c) dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:
«6-bis. Per gli affidamenti diversi da quelli previsti dal comma 6,
la commissione è nominata secondo quanto previsto dalla normativa
statale. 6-ter. Finchè non risulta possibile scegliere i commissari
fra gli esperti iscritti all'albo istituito presso l'ANAC, il comma 6
si applica anche agli affidamenti di cui al comma 6-bis.».
7. All'art. 22 della legge provinciale n. 2 del 2016 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) nel comma 2 le parole: «di cui all'art. 24» sono soppresse;
b) nel comma 4 le parole: «a norma dell'art. 20» sono soppresse e
le parole: «in una delle situazioni di cui all'art. 24» sono
sostituite dalle seguenti: «in una situazione che comporta
l'esclusione»;
c) nel comma 6 le parole: «nei casi previsti dall'art. 23» sono
sostituite dalle seguenti: «nei casi previsti dalla normativa
vigente.»
8. Nel comma 1 dell'art. 23 della legge provinciale n. 2 del 2016
le parole: «Nei casi di mancanza, incompletezza e di ogni
irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni, anche
di soggetti terzi, che devono essere prodotte dai concorrenti in base
alla legge, ai regolamenti, al bando o al disciplinare di gara,
l'amministrazione aggiudicatrice assegna al concorrente un termine,
non superiore a dieci giorni, perchè siano rese, integrate o
regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e
i soggetti che le devono rendere. In caso di irregolarità non
essenziali, o in caso di mancanza o incompletezza di dichiarazioni
non indispensabili, la amministrazione aggiudicatrice non richiede la
regolarizzazione. In caso d'inutile decorso del termine assegnatogli
il concorrente è escluso dalla gara. Ogni variazione intervenuta
dopo la fase di ammissione, regolarizzazione o esclusione delle
offerte, anche in conseguenza di una pronuncia giurisdizionale, non
rileva ai fini del calcolo di medie nella procedura, nè per
l'individuazione della soglia di anomalia delle offerte.» sono
soppresse.
9. All'art. 26 della legge provinciale n. 2 del 2016 sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) nel comma 1 le parole: «Per i lavori, per quanto riguarda la
categoria prevalente, la quota parte subappaltabile è stabilita
nella misura massima del 30 per cento del relativo importo, indicato
nell'offerta. Per i servizi e le forniture tale quota è riferita
all'importo complessivo del contratto» sono· sostituite dalle
seguenti: «Per l'individuazione della quota parte subappaltabile si
applica la normativa statale in materia»;
b) nella lettera e) del comma 2 le parole: «ai sensi dell'art.
24» sono soppresse.
10. L'art. 28 della legge provinciale n. 2 del 2016 è sostituito
dal seguente:
«Art. 28 (Concessioni e partenariato pubblico e privato). - 1.
Fatto salvo quanto previsto da questa legge, in materia di
concessioni e di partenariato pubblico privato si applica la parte
III e le disposizioni in materia di partenariato e di finanza di
progetto contenute nella parte IV del decreto legislativo 18 aprile
2016, n. 50 (Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e
2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli
appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei
settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi
postali, nonchè per il riordino della disciplina vigente in materia
di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture). Quando
le disposizioni statali sopra richiamate prevedono l'applicazione
agli istituti ivi disciplinati di disposizioni contenute in parti
diverse del decreto legislativo n. 50 del 2016, i rinvii si intendono
riferiti alla normativa provinciale in materia di contratti pubblici,
in quanto compatibile.
2. Al di fuori delle ipotesi in cui gli operatori economici
presentano proposte alle amministrazioni aggiudicatrici sulla base
delle procedure da esse avviate, gli operatori economici possono
presentare alle amministrazioni aggiudicatrici proposte aventi ad
oggetto lavori o servizi solo quando questi lavori o servizi non sono
presenti negli strumenti di programmazione dell'amministrazione
aggiudicatrice che individuano gli interventi da realizzare, i
relativi costi e la copertura finanziaria. L'amministrazione
aggiudicatrice valuta la fattibilità della proposta entro tre mesi
dalla data della sua presentazione.
3. In coerenza con l'art. 21 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 marzo 1974, n. 381 (Norme di attuazione dello statuto
speciale per la regione Trentino-Alto Adige in materia di urbanistica
ed opere pubbliche), nei casi previsti dal comma 2 non sono
ammissibili proposte in contrasto con il piano urbanistico
provinciale, compresa la disciplina delle invarianti, quando
l'attuazione di queste proposte impone l'adozione di una variante al
piano.»
11. All'art. 31 della legge provinciale n. 2 del 2016 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. In materia di garanzie per la partecipazione alla procedura e
di garanzie definitive si applica la normativa statale.»;
b) i commi 3, 4 e 5 sono abrogati.
12. Il comma 4 dell'art. 73 della legge provinciale n. 2 del 2016
è sostituito dal seguente:
«4. L'art. 9 si applica a decorrere dal 1° gennaio 2018 per le
procedure di affidamento il cui bando o la lettera di invito sono
pubblicati o inviati dopo tale data. Prima di tale data, la Provincia
e le altre amministrazioni aggiudicatrici possono impiegare mezzi
elettronici ai sensi dell'art. 9 nello svolgimento di alcune
procedure, secondo modalità e criteri definiti con deliberazione
della Giunta provinciale.».
13. Il comma 13 dell'art. 73 della legge provinciale n. 2 del 2016
è sostituito dal seguente:
«13. L'art. 28, come sostituito dalla legge collegata alla manovra
di bilancio provinciale 2017, si applica alle procedure e ai
contratti per i quali i bandi o gli avvisi o le lettere d'invito sono
pubblicati o inviati dopo la data di entrata in vigore di
quest'ultima legge oppure, quando è ammessa la presentazione di
proposte da parte di operatori economici - nei casi previsti dal
medesimo art. 28, comma 2, alle proposte presentate dopo la medesima
data.»
14. Il comma 2 dell'art. 36-ter 1 della legge provinciale 19 luglio
1990, n. 23 (legge sui contratti e sui beni provinciali) è
sostituito dai seguenti:
«2. I comuni, fatti salvi gli obblighi di gestione associata
previsti dalla vigente normativa provinciale, possono procedere
autonomamente all'acquisizione di forniture e servizi e alla
realizzazione di lavori attraverso gli strumenti di acquisto messi a
disposizione dalle centrali di committenza, o quando ricorrono
all'affidamento diretto, nei casi in cui l'ordinamento provinciale lo
consente o, in ogni caso, quando il valore delle forniture o dei
servizi è inferiore a quello previsto per gli affidamenti diretti e
quando il valore dei lavori è di importo inferiore a 150.000 euro.
2-bis. La Giunta provinciale può introdurre con propria
deliberazione un sistema di qualificazione delle amministrazioni
aggiudicatrici al fine di individuare, anche in deroga a quanto
previsto da questo articolo, le amministrazioni aggiudicatrici che
possono procedere autonomamente all'acquisizione di servizi e
forniture o all'affidamento di lavori. Il sistema di qualificazione
provinciale è orientato a criteri di qualità, efficienza e
professionalizzazione e tiene conto dei bacini territoriali in cui
operano le amministrazioni aggiudicatrici e del carattere di
stabilità dell'attività delle medesime. Nella qualificazione delle
amministrazioni aggiudicatrici la Giunta provinciale può tenere
conto della loro possibilità di avvalersi di loro forme associative
o della comunità, ai sensi di quanto previsto dall'art. 9-bis, comma
1, della legge provinciale 16 giugno 2006, n. 3 (Norme in materia di
Governo dell'autonomia del Trentino). Il sistema di qualificazione
provinciale tiene conto dei principi stabiliti dalla normativa
statale in materia di qualificazione.
2-ter. Fino all'introduzione del sistema di qualificazione
provinciale previsto dal comma 2-bis, fermo restando quanto previsto
dai commi 1 e 2, i comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti
affidano i contratti per l'acquisizione dei lavori, beni, servizi e
forniture ricorrendo alla centrale di committenza prevista dall'art.
39-bis, comma 1-bis, lettera a), della legge provinciale n. 3 del
2006, o nell'ambito delle gestioni associate obbligatorie previste da
quest'ultima legge o, se non sono soggetti all'obbligo di gestione
associata, stipulando un'apposita convenzione con le gestioni
associate o con altri comuni non appartenenti ad esse. Per i comuni
istituiti a seguito di fusione l'obbligo decorre dal terzo anno
successivo a quello di istituzione.»
15. Il comma 2 dell'art. 30.1 della legge provinciale sui lavori
pubblici 1993 è sostituito dal seguente:
«2. Il bando di gara può prevedere che l'immissione in possesso
dell'immobile, il cui valore non supera in ogni caso il limite
massimo individuato dal regolamento di cui al comma 1 in relazione al
valore dell'appalto, avvenga in un momento anteriore a quello del
trasferimento della proprietà, trasferimento che può essere
disposto anche prima dell'approvazione del certificato di collaudo,
previa presentazione di idonea polizza fideiussoria e nel rispetto
delle condizioni e dei limiti previsti dal regolamento di attuazione;
anche in riferimento al valore della fideiussione.»
16. Dopo il comma 11 dell'art. 43 della legge provinciale sui
lavori pubblici 1993 è inserito il seguente:
«11-bis. Fino al 31 dicembre 2017, il libro del personale ai fini
della sicurezza e della regolarità del lavoro previsto dal comma Il
è istituito per i contratti di importo superiore a 500.000 euro.»
17. Nella lettera a) del comma 1 dell'art. 58 della legge
provinciale sui lavori pubblici 1993 le parole: «non superiore a
300.000» sono sostituite dalle seguenti: «non superiore a 1.000.000
di».
18. Nel comma 1 dell'art. 43 della legge provinciale n. 14 del 2014
le parole: «Fino a131 dicembre 2016» sono sostituite dalle seguenti:
«Fino al 30 giugno 2017».
19. Il comma 5 dell'art. 21 della legge provinciale n. 2 del 2016,
come modificato dal comma 6, si applica alle commissioni nominate
successivamente alla data di entrata in vigore di questa legge.
L'art. 23 della legge provinciale n. 2 del 2016 continua ad
applicarsi nella versione precedente alle modifiche apportate dal
comma 8 alle procedure per il quali i bandi o gli avvisi o le lettere
d'invito sono stati pubblicati o inviati prima della data di entrata
in vigore di questa legge.
20. Gli articoli 26 e 31 della legge provinciale n. 2 del 2016,
come modificati dai commi 9 e 11 si applicano alle procedure per le
quali i bandi o gli avvisi o le lettere d'invito sono pubblicati o
inviati dopo la data di entrata in vigore di questa legge.
21. Fino alla data di applicazione dell'art. 28 come sostituito da
questo articolo continuano ad applicarsi il Capo VII della legge
provinciale sui lavori pubblici 1993 e il Capo IV del Titolo IV, del
decreto del Presidente della Provincia 11 maggio 2012, n. 984/Leg.
Gli articoli 20 e 24 della legge provinciale n. 2 del 2016 continuano
ad applicarsi, ancorchè abrogati, alle procedure per le quali i
bandi o gli avvisi o le lettere d'invito sono pubblicati o inviati
prima della data di entrata in vigore di questa legge.
22. L'art. 58 della legge provinciale sui lavori pubblici 1993,
come modificato dal comma 17, si applica ai progetti per il quali
l'organo consultivo non ha ancora reso il proprio parere alla data di
entrata in vigore di questa legge.
23. Sono abrogati:
a) gli articoli 20 e 24 della legge provinciale n. 2 del 2016;
b) il capo VII della legge provinciale sui lavori pubblici 1993;
c) il capo IV del «titolo IV e il comma 7-ter dell'art. 217 del
decreto del Presidente della Provincia 11 maggio 2012, n. 9-84/Leg
(Regolamento di attuazione della legge provinciale 10 settembre 1993,
n. 26 concernente «Norme in materia di lavori pubblici di interesse
provinciale e per la trasparenza negli appalti» e di altre norme
provinciali in materia di lavori pubblici).

Art. 29

Abrogazione di disposizioni superate

1. Sono o restano abrogate le disposizioni provinciali incluse
nell'allegato A.
2. I rapporti giuridici sorti prima dell'entrata in vigore di
quest'articolo continuano a essere disciplinati dalle disposizioni
che esso abroga.

Art. 30

Entrata in vigore

1. Questa legge entra in vigore il giorno successivo a quello della
sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Provincia.
Trento, 29 dicembre 2016

Il Presidente della Provincia: Rossi
(Omissis)