3a Serie Speciale - Regioni n. 40 del 9-10-1999
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 29 marzo 1999, n. 96
Legge regionale n. 4/1999, art. 1, comma 30. Approvazione del Regolamento per l'attuazione degli interventi per l'informatizzazione degli strumenti urbanistici generali comunali (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.40 del 09-10-1999)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione
Friuli-Venezia Giulia n. 19 del 12 maggio 1999)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Vista la legge regionale 27 dicembre 1991, n. 63 che prevede,
all'art. 7, la concessione ai comuni, comunità montane, province e
loro consorzi di contributi per progetti in materia di cartografia al
fine di agevolare la formazione di cartografie di base e tematiche;
Vista la legge regionale 15 febbraio 1999, n. 4 che prevede
all'art. 1, comma 30, nell'ambito dell'attuazione degli interventi
previsti dal succitato art. 7, la concessione di contributi ai comuni
per
l'informatizzazione del proprio strumento urbanistico;
Ravvisata la necessità di emanare il regolamento per l'attuazione
degli interventi per l'informatizzazione degli strumenti urbanistici
generali comunali previsti dall'art. 1, comma 30, della citata legge
regionale n. 4/1999;
Sentito il comitato dipartimentale per il territorio e l'ambiente
che nella seduta del 9 marzo 1999 ha espresso il parere favorevole
sul testo regolamentare predisposto dalla direzione regionale della
pianificazione territoriale;
Visto l'art. 42 dello Statuto speciale di autonomia;
Su conforme deliberazione della giunta regionale n. 753 del 16
marzo 1999;

Decreta:

È approvato il "Regolamento per l'attuazione degli interventi per
l'informatizzazione degli strumenti urbanistici generali comunali,
previsti dall'art. l, comma 30 della legge regionale 15 febbraio
1999, n. 4" che viene allegato al presente decreto quale parte
integrante e sostanziale.
È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservare e fare osservare
l'allegato Regolamento come Regolamento della Regione.
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e successivamente pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
Trieste, 29 marzo 1999
ANTONIONE
Registrato alla Corte dei conti, Trieste, addì 20 aprile 1999
Atti della Regione Friuli-Venezia Giulia, registro n. 1, foglio n.
133

"Regolamento per l'attuazione degli interventi per
l'informatizzazione degli strumenti urbanistici generali comunali
previsti dall'art. 1, comma 30 della legge regionale 15 febbraio
1999, n. 4.".

Art. 1.

Specificazione dell'oggetto dell'informatizzazione finanziata

1. Il contributo previsto dall'art. 1, comma 30 della legge
regionale 15 febbraio 1999, n. 4, va concesso per agevolare
l'acquisizione informatica del piano regolatore generale comunale e
delle eventuali varianti.
2. L'erogazione del contributo concesso al comune, prevista
dall'art. 8, comma 5 della legge regionale n. 63/1991, ha luogo a
seguito della presentazione di elaborati relativi al P.R.G.C. vigente
e alle eventuali varianti vigenti.
3. I progetti devono comprendere lo stradario con la numerazione
civica; lo stradario con la numerazione civica dovrà essere quello
vigente, certificato dal competente ufficio comunale ed univoco per
tutti gli uffici del medesimo comune.

Art. 2.
Base cartografica di riferimento

1. Il contributo previsto dall'art. 1, comma 30 della legge
regionale n. 41999 va concesso esclusivamente per progetti di
acquisizione informatica del Piano regolatore generale comunale
redatto su Carta tecnica regionale numerica (C.T.R.N.) e, ove non
disponibile, su Carta tecnica regionale (C.T.R.).

Art. 3.
Modalità per la formazione dei progetti di informatizzazione
degli strumenti urbanistici comunali

1. I progetti vanno redatti secondo le modalità individuate
nell'Allegato 1), che fa parte integrante del presente provvedimento.
2. In relazione all'evoluzione tecnica del software l'acquisizione
informatica potrà motivatamente discostarsi dalle suddette
modalità, purchè venga comunque garantita la compatibilità con gli
standard informatici regionali.

Art. 4.
Preventivi di spesa

1. Le domande di contributo vanno corredate da un preventivo di
spesa secondo le indicazioni di cui all'Allegato 2), che fa parte
integrante del presente provvedimento.

Art. 5.
Spesa ammissibile

1. Il costo per la redazione dei progetti è quantificato in L.
3.000/ha e in L. 1.000/abitante con la variazione in diminuzione o in
aumento fino al 20%.
2. La variazione suddetta va motivata.

Art. 6.
Verifica di congruità

1. Ai sensi dell'art. 8, comma 5 della legge regionale n. 63/1991,
il servizio dell'informazione territoriale e della cartografia della
direzione regionale della pianificazione territoriale verifica la
congruità degli elaborati presentati, attinente all'integrità
dell'acquisizione e alla completezza dell'informazione effettuata con
le modalità di cui all'art. 3.
2. Al fine dell'applicazione dell'art. 3, comma 2, i comuni possono
chiedere il parere del succitato servizio dell'informazione
territoriale della cartografia.

Art. 7.
Asseverazione del materiale informatico

1. Il soggetto incaricato della compilazione del materiale
informatico prodotto assevera la corrispondenza al P.R.G.C. vigente e
alle sue varianti vigenti ed eventualmente al Regolamento edilizio
vigente.
2. Il prodotto informatizzato ha valore informativo delle
previsioni urbanistiche contenute nei vigenti Piani regolatori
generali e nelle vigenti varianti formalmente approvati con atto
regionale o, ove previsto, con atto comunale, che costituiscono le
fonti normative della disciplina urbanistica comunale.
3. Analogamente il prodotto informatizzato concernente lo stradario
con la numerazione civica ha valore informativo della situazione
delle strade comunali risultante dagli atti ufficiali depositati
negli uffici comunali.

Allegato 1)
(articolo n. 3)

Modalità per la formazione dei progetti di informatizzazione degli
strumenti urbanistici comunali.
1. Lo strumento urbanistico comunale deve essere acquisito solo
sulla base della Carta tecnica regionale numerica (C.T.R.N.) o, ove
non disponibile, della Carta tecnica regionale (C.T.R.), anche in
formato raster, georeferenziando tutte le geometrie di riferimento
normativo nella rappresentazione Gauss-Boaga della cartografia
regionale in coordinate numeriche.
2. Ogni elemento geometrico normativo (poligono, linea o punto)
deve avere un collegamento biunivoco con un elemento della banca dati
descrittiva degli oggetti.
3. Le banche dati consistono nei seguenti elementi che vanno
introdotti secondo le indicazioni di cui al punto 4:
3.1. elementi grafici della planimetria di progetto, di cui all'art.
30, comma 5, lettera a), numero 3) della legge regionale n. 52/1991;
3.2. norme tecniche di attuazione di cui all'art. 30, comma 5,
lettera b), numero 3) della legge regionale n. 52/1991 e le norme sui
parametri urbanistici ed edilizi eventualmente contenute nei
regolamenti edilizi;
3.3. stradario e numerazione civica georiferiti.
4. Elementi di acquisizione informatica.
4.1. Elementi grafici:
4.1.1. A ciascun elemento grafico deve essere attribuito un codice
identificativo univoco.
4.1.2. Ove possibile gli elementi grafici devono essere acquisiti
nella base numerica come poligoni chiusi; il codice identificativo
dell'elemento grafico deve essere acquisito sotto forma di testo
posizionato all'interno di ciascun poligono ed internamente contenuto
in esso.
Le indicazioni degli elementi grafici che non siano acquisibili come
poligoni e che presentino dati normativi associati, vanno acquisite
come linee con il codice (testo) sovrapposto o direttamente come
codici (nel caso di indicazioni puntuali), collocandole su livelli
separati dagli altri elementi della zonizzazione.
4.1.3. Fra ciascun elemento grafico e il testo relativo associato, al
fine del successivo collegamento dello stesso alla base dati
descrittiva deve sussistere relazione biunivoca.
4.1.4. Tipi di elementi grafici diversi devono essere acquisiti su
livelli grafici distinti.
4.1.5. Nel caso di aree "bucate" (1) si acquisiscono due poligoni
distinti ponendo il poligono descrittivo dell'elemento grafico
interno sullo stesso livello dell'area esterna.
________
(1) Per aree "bucate" si intendono le zone omogenee che risultano
incluse all'interno di altre zone omogenee più ampie.

4.1.6. Le geometrie descrittive degli elementi grafici non devono
essere corredate da grafismi di rappresentazione tematica (campiture
o linee di simboli).
4.1.7. Eventuali elementi di corredo grafico della zonizzazione
(testi, linee, simboli senza attributi associati) vanno acquisiti su
livelli separati (uno per ciascuna categoria di elementi grafici
omogenei). 4.2. Norme tecniche di attuazione e norme sui parametri
urbanistici ed edilizi eventualmente contenute nei regolamenti
edilizi.
Le norme devono essere acquisite su supporto informatico, sotto forma
di documenti di testo.
4.3. Stradario e numeri civici.
4.3.1. Il DataBase di gestione delle vie va costruito nella forma di
tabella contenente i seguenti campi:
- il Data Base di gestione delle vie va costruito come tabella
contenente i seguenti campi:

Denominazione del campo Formato (*)
-- -- codice della
strada A(6) codice tipologia
A(10) (**) nome della strada A(51)
________
(*) A(n) = testo di n caratteri
(**) via, viale, piazza, etc.

4.3.2. Il numero civico deve essere acquisito in corrispondenza della
sua posizione effettiva, all'interno dell'edificio o della pertinenza
cui si riferisce, con una tolleranza di 11 metro reale.
4.3.3. L'acquisizione dei numeri civici va effettuata tramite la
compilazione di un file ASCII, delimitato, contenente i seguenti
campi:

Denominazione del campo Formato (*)
-- -- frazione
A(2) codice della strada A(6) numero
civico A(5) barrato
A(3) ordinata del punto di applicazione (Y) D(7+2) (**)
ascissa del punto di applicazione (Y) D(7+2)
________
(*) A(n) = testo di n caratteri
D (n + m) = decimale di n caratteri interi ed m caratteri decimali
(**) ordinata ed ascissa vanno espresse in metri, comprensive di
offset.

5. Formati degli archivi numerici.
5.1. Gli archivi grafici dovranno essere forniti in formato DXF
(compatibile con la versione 12 di Autocad), o DGN.
5.2. Quando venga usato, per l'acquisizione del Piano, il prodotto
START, la regola da rispettare è quella relativa alla compilazione
degli archivi alfanumerici, in quanto è già garantita la
compatibilità del software con il sistema regionale.
5.3. Gli archivi dei dati alfanumerici associati agli oggetti (dati
urbanistici per zona) dovranno essere forniti in formato Microsoft
ACCESS (MDB) o in formato testo (TXT) delimitato, utilizzando un
separatore di campo (ad esempio il carattere "").
6. Le N.T.A. dovranno essere scritte in formato "Microsoft Word",
scegliendo fra due opzioni:
1) compilare un file separato per ogni articolo;
2) compilare un unico file osservando come unica regola, nella
organizzazione del testo, la attribuzione di un segnalibro a ciascun
articolo delle Norme (il segnalibro è una funzione del programma di
scrittura che consente di attribuire una "etichetta" ad una parte di
testo selezionata; questo consentirà una gestione "per articoli" del
testo delle Norme. Ciascun segnalibro dovrà riportare la
denominazione del rispettivo articolo (es. art. 1, art. 2,..., art.
10, ecc.);
7. I campi minimi descrittivi per ogni elemento grafico del
precedente punto 4.l. devono avere i seguenti contenuti:

Nome campo Campi minimi Tipo Estensione Note
-- -- -- -- --
COD PROV a) codice Provincia Testo 2 Codice ISTAT
COD COM b) codice comune Testo 3 Codice ISTAT
NOME OGG c) nome dell'oggetto Testo 30 -
COD OGG d) codice oggetto Testo 5 (*)
ZONA OM e) zona omogenea Testo 5 (**)
DEST PREV f) destinazione d'uso
urbanistico
prevalente Testo (***)
NOTE DES g) note alla
destinazione d'uso Testo
SUPERF h) superficie
numerico intero lungo
in metri
quadri
IND ED PRO i) indice di
edificabilità
(progetto) numerico
precisione
doppia
num. con due
decimali
POT ED PRO l) altre modalità di
definizione delle
potenzialità
edificatorie
(progetto) Testo (****)
RAP COP m) rapporto di
copertura
(progetto) numerico numero
intero percentuale
ALT MAX n) altezza massima
(progetto) numerico
pecisione
doppia
in metri due decimali
MOD ED PRO o) altre modalità di
definizione dei
parametri edificatori
(progetto)
MOD ATT p) modalità di
attuazione
(progetto) Testo (*****)
ART NTA q) riferimenti agli
articoli delle
norme tecniche Testo (******)
NOTE r) Note significative
(criteri di
progettazione
edilizia, vincoli,
limitazioni
idrogeologiche, altro)
________
(*) - Il numero è progressivo di cinque cifre, sempre compilato.
(**) - La zona omogenea verrà descritta evitando l'utilizzazione
di separatori nel caso di suddivisioni ulteriori. Ad esempio una zona
B5/a o B3.b o B.3 vanno espresse, rispettivamente, come B5a, B3b o
B3.
(***) - La descrizione della destinazione d'uso urbanistica
dell'oggetto va indicata con l'attributo descrittivo prevalente
seguito da una virgola e può esser definita fino a tre attributi
successivi in ordine decrescente chiusi da un punto al quale
eventualmente può seguire ulteriore specificazione della
destinazione d'uso urbanistico (esempio: residenziale, direzionale,
turistica).
Per la descrizione della destinazione d'uso di cui al comma
precedente si usano le categorie di seguito indicate:
l) residenziale;
2) alberghiera e ricettivo-complementare;
3) direzionale;
4) commerciale al minuto;
5) commerciale all'ingrosso;
6) artigianale ed industriale;
7) turistica;
8) agricola e forestale;
9) agricola con la possibilità di strutture per l'allevamento
industriale, la conservazione, prima trasformazione e
commercializzazione dei prodotti;
10) di tutela ambientale;
11) opera pubblica;
12) opera di interesse pubblico;
13) cava;
14) discarica;
l5) portuale;
16) aeroportuale.
(****) - Altre modalità di incremento di cubatura (ad es.: mc. XX
per unità immobiliare, etc.).
(*****) - Diretta = D, Indiretta = I.
(******) - Gli articoli delle N.T.A. vanno indicati, se sono più
di uno, utilizzando un separatore (es. 1/23/56).
8. Il materiale informatico da consegnare all'amministrazione
regionale potrà essere o su dischetto da 3,5'' o su CD e dovrà
essere corredato da adeguata descrizione della struttura dei dati
usata nella sua redazione (formato dei file, organizzazione degli
stessi in livelli - per i file grafici - e tracciato degli eventuali
file ASCII).
Dovrà inoltre esser data completa descrizione del HW e SW usato
per la compilazione del lavoro oggetto del presente disciplinare.

Allegato 2)
(articolo n. 4)

PREVENTIVO DI SPESA

Costi unitari:
A) Remunerazione Operatore Senior
(sistemista) L./ora......
B) Remunerazione Operatore Junior L./ora......
C) Ammortamento HW L./ora......
D) Ammortamento SW L./ora......
E) Descrizione HW utilizzato e costo di acquisto
F) Descrizione SW utilizzato e costo di acquisto
G) Acquisizione media di punti/ora n. ....
H) Digitalizzazione media/ora superficie
I) Aggiustamento ed editing punti/ora n. ....
L) Aggiustamento ed editing aree/ora superficie
M) B+C+D = costo operatore Junior
Digitalizzazione strumento urbanistico comunale:
1) Superficie comunale/H per M L. .........
2) Superficie comunale/L per M L. .........
3) Ore dell'operatore Senior per A L. .........
4) Totale 1+2+3 L. .........
Acquisizione stradario con numerazione civica:
5) Numeri civici comunali/G per M L. .........
6) Numeri civici comunali/I per M L. .........
7) Ore dell'operatore Senior per A L. .........
8) Totale 5+6+7 L. .........
Totale finale 4+8 L. .........
Oneri previdenziali L. .........
IVA al 20% L. .........
Totale L. .........

ANTONIONE