5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 103 del 6-9-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI PISA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.103 del 6-9-2010)

Bando di gara


1. Oggetto. In esecuzione della determinazione a contrarre n. DZ-21
/ 943 del 29.7.2010 è indetta procedura aperta per l'affidamento dei
lavori di riqualificazione del Giardino Scotto (app. 20/10) (CUP:
J54B10000010001, CIG: 0522804780, CPV: 45454100-5). Al presente
appalto sarà applicato il capitolato generale dei lavori pubblici di
cui al D.M. Lavori Pubblici 145/2000 e la legge Regione Toscana n.
38/2007. L'importo a base d'asta è di Eurouro 854.000,00, di cui
Euro 64.788,93 per oneri per la sicurezza, relativo ai lavori come di
seguito specificati: categoria prevalente OG2 per Euro 424.329,29,
categorie scorporabili OS24 per Euro 149.414,23, OS28 per Euro
127.506,01 e OS30 per Euro 152.750,47.
2. Finanziamento. L'appalto è finanziato con fondi provenienti
dall'Unione Europea per Eurouro 587.958,00 (PIUSS PI_17_52) e con
contributo a specifica destinazione della Fondazione CariPisa per
Eurouro 391.972,00.
3. Termine di ultimazione dei lavori. Il tempo utile per
l'ultimazione dei lavori è fissato in 611 (seicentoundici) giorni
naturali e successivi, decorrenti dalla data del verbale di consegna.
In sede d'offerta, i soggetti partecipanti possono prevedere un
termine inferiore per la realizzazione. I tempi di esecuzione offerti
dall'impresa vengono riportati nel contratto.
4. Modalità di pagamento. I lavori saranno pagati mediante stati
di avanzamento lavori, una volta raggiunto l'importo di Euro
100.000,00. Tale importo deve essere inteso al netto del ribasso
d'asta, comprensivo della quota relativa degli oneri per la sicurezza
e al netto della ritenuta dello 0,5%, di cui all'art. 7 del
capitolato generale d'appalto.
5. Requisiti di partecipazione alla gara. Alla gara sono ammessi a
partecipare i soggetti di cui all'art. 34 del d. lgs. 163/2006 in
possesso dei requisiti di ordine generale di cui all'art. 38, comma 1
del predetto decreto, dell'art. 14 del d.lgs. 81/2008 e della l.
383/2001, nonchè della qualificazione come specificata nel presente
bando. Nel caso in cui le imprese partecipanti siano in possesso di
qualificazione per classifiche di importo superiori alla 2°,
l'attestazione SOA dovrà essere integrata, a pena di esclusione,
della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra
loro correlati del sistema di qualità aziendale o della
certificazione del Sistema di Qualità. Non saranno tenute in
considerazione certificazioni o dichiarazioni diverse
dall'integrazione sopra indicata, quantunque rilasciate da soggetti
accreditati. Le imprese dei paesi appartenenti all'U.E. possono
partecipare in base alla documentazione, prodotta secondo le
normative vigenti nei rispettivi Paesi, del possesso di tutti i
requisiti prescritti per la partecipazione alle gare delle imprese
italiane.
5.1 Requisiti delle imprese singole. Possono partecipare alla gara
le imprese in possesso di attestato di qualificazione almeno nella
categoria prevalente OG2 per la III classifica d'importo (fino a
Eurouro 1.032.913) e nella categoria scorporabile OS30 per la I
classifica d'importo (fino a Euro 258.228). Le lavorazioni
riconducibili alle categorie OS24, OS28 e OS30 a qualificazione
obbligatoria (valore superiore al 10% nei primi 2 casi e al 15%
nell'ultimo, dell'importo complessivo dei lavori) sono eseguibili
esclusivamente da soggetti in possesso di specifica qualificazione
(attestazione SOA per la I classifica d'importo). In difetto di
qualificazione nelle categorie OS24 e OS28 il concorrente deve, a
pena di esclusione, costituire un raggruppamento temporaneo di tipo
verticale o subappaltare per intero i lavori; mentre nel caso in cui
difetti della qualificazione per la categoria OS30, deve costituire,
a pena di esclusione, un raggruppamento temporaneo di tipo verticale.
Ai sensi dell'art. 37 comma 11 del D.lgs. 163/2006, è possibile
subappaltare le lavorazioni delle categoria OS30 solo nel limite
massimo del 30% del relativo importo. Sono ammesse a partecipare alla
gara anche le imprese qualificate nella categoria OG11 per classifica
adeguata alla somma degli importi delle categorie specializzate OS30
e OS28.
5.2. Requisiti delle A.T.I. Le imprese riunite possono partecipare
incrementando di un quinto la propria classifica d'importo, a
condizione che l'impresa che si avvalga di questa facoltà sia
qualificata per la categoria richiesta e per una classifica d'importo
di almeno un quinto dell'importo a base d'asta.
5.2.1 Requisiti delle A.T.I. di tipo verticale. Nel caso di
partecipazione di imprese riunite in raggruppamenti di tipo verticale
l'impresa capogruppo dovrà essere in possesso della qualificazione
SOA nella categoria prevalente OG2 per la classifica adeguata, mentre
le mandanti dovranno essere in possesso dell'attestazione nella/e
categoria/e scorporabile/i che intenderanno assumere.
5.2.2 Requisiti delle A.T.I. di tipo misto. Ai sensi dell'art. 37,
comma 6 del d. lgs. 163/2006, è ammessa l'integrazione verticale tra
imprese riunite orizzontalmente per l'assunzione dei lavori nella
categoria prevalente e/o nella/e categoria/e scorporabile/i. Le
imprese riunite orizzontalmente per l'assunzione dei lavori della
categoria prevalente devono essere in possesso dei requisiti sopra
previsti per tale categoria. Tali requisiti devono essere posseduti
per almeno il 40% dall'impresa capogruppo e per la restante
percentuale cumulativamente dalle mandanti riunite orizzontalmente
per la categoria prevalente, ciascuna delle quali deve possederli
almeno per il 10%. Le imprese mandanti riunite orizzontalmente per
l'assunzione di lavori di ciascuna delle categorie scorporabili
devono essere in possesso dei requisiti previsti per tali categorie.
Una delle imprese riunite orizzontalmente per ognuna delle categorie
scorporabili deve essere in possesso dei requisiti prescritti per
almeno il 40%, la restante percentuale deve essere posseduta
cumulativamente dalle altre mandanti riunite orizzontalmente per la
categoria scorporabile. Ciascuna di esse deve possedere tali
requisiti almeno per il 10%. La capogruppo deve essere una delle
imprese riunite orizzontalmente per quanto concerne la categoria
prevalente o l'impresa che assumerà la categoria prevalente.
5.3 Requisiti dei consorzi. I requisiti di capacità tecnica ed
economica necessari all'ammissione alla gara per i consorzi di cui
art. 34, comma 1 lett. b) e c) del d.lgs 163/2006 devono essere
riferiti ai consorzi stessi e non alle singole imprese consorziate.
Per i consorzi di concorrenti di cui alla lett. e) del richiamato
art. 34 i requisiti devono essere riferiti alle singole imprese
consorziate in conformità a quanto previsto per le riunioni di
concorrenti.
6. Avvalimento. Ai sensi dell'art. 49 del d. lgs 163/2006 le
imprese singole o consorziate o raggruppate possono soddisfare la
richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico,
finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi anche dei requisiti
di un altro soggetto dimostrabili con l'attestazione SOA dello
stesso, come meglio specificato nelle Istruzioni per l'avvalimento.
7. Modalità di partecipazione. Le imprese interessate devono
presentare la domanda di partecipazione e le offerte, attenendosi
alle istruzioni messe a disposizione dall'Amministrazione, atti ai
quali integralmente si rinvia per le modalità di partecipazione. Il
bando, le istruzioni necessarie alla partecipazione alla gara e gli
elaborati progettuali sono disponibili sulla rete civica del Comune
di Pisa (www.comune.pisa.it/gare-lavori). Il bando e le istruzioni
possono, altresì, essere: - ritirati presso l'URP, Ufficio Relazioni
con il pubblico in Pisa, Lungarno Galilei n. 43 (dal lunedì al
venerdì ore 8.30-12.30, martedì e giovedì anche dalle 15.00 alle
17.00), previo pagamento di Eurouro 14,00; - oppure richiesti via fax
(050-910933). Nella richiesta dovrà essere: - identificato l'appalto
(appalto LLPP 20/10); - allegata copia del versamento delle spese di
spedizione pari a Eurouro 12,00 più Eurouro 14,00 per le spese di
riproduzione. Il versamento potrà essere effettuato, indicando nella
causale il numero dell'appalto, secondo una delle seguenti modalita':
- a mezzo bonifico bancario intestato a Comune di Pisa - Tesoreria
Comunale (Banca di Credito Cooperativo di Fornacette, IBAN IT96 B
08562 70910 000010624856); - a mezzo bollettino di C/C postale n.
13459565 intestato a Comune di Pisa - Servizio di Tesoreria. La
documentazione di gara sarà inviata tramite posta celere
all'indirizzo specificato dall'impresa, con spese e conseguente
rischio di ricevimento a carico del destinatario. Le imprese
interessate dovranno effettuare, a pena di esclusione dalla gara, un
sopralluogo ove si svolgeranno i lavori nei seguenti giorni: 16, 23 e
30 settembre 2010. Le condizioni per lo svolgimento del sopralluogo
sono indicate nelle Modalità di svolgimento della gara. Nel corso
del sopralluogo verranno consegnate le liste delle lavorazioni e
forniture. I plichi indirizzati all'Ufficio Gare del Comune di Pisa,
devono pervenire all'Ufficio Protocollo, posto in Lungarno Galilei,
43, entro e non oltre le ore 12.30 del giorno 13 ottobre 2010.
8. Aggiudicazione. In seduta pubblica il giorno 14 ottobre 2010,
alle ore 9.30 presso la sede comunale, in presenza del Dirigente
della Direzione interessata o chi per esso, si procederà
all'espletamento della prima seduta di gara. L'aggiudicazione verrà
disposta in via provvisoria con il criterio dell'offerta
economicamente più vantaggiosa, previa valutazione di apposita
commissione sulla base dei seguenti criteri: 1. Rilievo interno del
Bastione, punti 6; 2. Offerta tecnica migliorativa impianto
elettrico, punti 25, suddiviso nei sub-elementi 2.1 miglioramento
degli standard illuminotecnici di progetto (punti 15), 2.2
contenimento dei consumi energetici rispetto a quelli di progetto
(punti 10); 3. Offerta tecnica migliorativa locali isolamento termico
e impianto di riscaldamento, punti 25, suddiviso nei sub-elementi 3.1
isolamento termico componenti trasparenti (punti 5), 3.2 regolazione
impianto di riscaldamento (punti 10), 3.3 riduzione della superficie
dei colpi scaldanti (punti 10); 4. Offerta tecnica migliorativa sulle
tecniche di restauro, punti 14, suddiviso nei sub-elementi 4.1
tecniche di pulizia e presentazione estetica degli apparati murari
(punti 7), 4.2 tecniche di restauro degli apparati pittorici (punti
7); 5. Tempi di esecuzione, punti 10; 6. Offerta economica, punti 20.
L'amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche
in presenza di una sola offerta valida, non procedere ad alcuna
aggiudicazione, non far luogo alla gara o prorogarne i termini senza
che le imprese possano accampare alcun diritto.
9. Subappalto. È consentito l'affidamento in subappalto o in
cottimo nei limiti del 30% dell'importo della categoria prevalente
OG2 e, ai sensi e per gli effetti dell'art. 37 comma 11 del D.lgs.
163/2006, della categoria scorporabile OS30. Le lavorazioni
scorporabili OS24 e OS28 non possono essere eseguite dalle imprese
aggiudicatarie se prive della relativa qualificazione. In tal caso
dovranno essere subappaltate ad imprese in possesso della relativa
qualificazione. Saranno pertanto esclusi i concorrenti, privi di
idonea qualificazione, che non abbiano indicato il subappalto di
dette categorie. In caso di subappalto o affidamento in cottimo di
parte dei lavori è fatto obbligo all'aggiudicatario di trasmettere
entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
propri confronti copia delle fatture quietanzate relative ai
pagamenti corrisposti via via dall'aggiudicatario stesso al
subappaltatore o cottimista con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate. In caso di subappalto delle lavorazioni
scorporabili OS30, ai sensi dell'art. 37 comma 11 del D.lgs.
163/2006, la stazione appaltante provvede alla corresponsione diretta
al subappaltatore delle prestazioni eseguite dallo stesso, nei limiti
del contratto di subappalto. Gli affidatari dovranno comunicare alla
stazione appaltante la parte delle prestazioni eseguite dal
subappaltatore o dal cottimista, con la specificazione del relativo
importo e con proposta motivata di pagamento.
10. Cauzioni e garanzie. Le imprese partecipanti alla gara devono
prestare una cauzione provvisoria pari al 2% dell'importo a base
d'asta con le modalità indicate nelle istruzioni predisposte
dall'Amministrazione. L'aggiudicatario dovrà inoltre prestare le
seguenti garanzie: - una cauzione definitiva nella misura del 10%
dell'ammontare netto contrattuale, aumentata come previsto dall'art.
113, comma 1, d.lgs.163/2006; - una polizza di assicurazione per
danni in corso di esecuzione dei lavori. La somma assicurata è pari
a: importo contrattuale oltre i.v.a. per la partita 1: (opere ed
impianti permanenti e temporanei); Eurouro 500.000,00 per la partita
2: (opere preesistenti); Eurouro 100.000,00 per la partita 3:
(demolizione e sgombero); massimale di Eurouro 1.000.000,00 per la
responsabilità civile verso terzi; - una fideiussione a garanzia
della rata di saldo.
11. Altre informazioni. L'impresa resta vincolata alla propria
offerta per 240 giorni, decorrenti dalla scadenza del termine di
presentazione delle offerte. Le imprese, per partecipare alla gara,
devono presentare la prova del versamento, del contributo a favore
dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,
forniture e servizi, che diventa, pertanto, condizione di
ammissibilità alla gara. Il CIG (codice identificativo gara) che
identifica la procedura nel SIMOG è 0522804780. La forma
contrattuale prevista per la stipula del presente contratto è quella
pubblico-amministrativa. Il contratto non prevede la clausola
compromissoria. L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 140
d.lgs. 163/2006, la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione
del contratto per grave inadempimento dell'originario appaltatore, di
interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato
all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa
graduatoria sino al quinto migliore offerente, al fine di stipulare
un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori.
L'affidamento avviene alle medesime condizioni economiche già
proposte in sede di offerta dall'originario aggiudicatario. Organismo
responsabile delle procedure di ricorso: TAR Toscana, via Ricasoli,
40. 50127 Firenze. Termine di presentazione di ricorso: 30 giorni ai
sensi del D.lgs 163/2006, così come riformato dal D.lgs. 53/2010.
Ulteriori informazioni relative alle modalità di svolgimento della
gara sono riportate nelle istruzioni messe a disposizione delle
imprese o possono essere richieste al call center (tel. 800981212).
Responsabile Unico del Procedimento è dr. Stefano Lemmi.

Il Funzionario Responsabile
(Dott.ssa Giovanna Bretti)


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