5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 150 del 24-12-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI CAGLIARI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.150 del 24-12-2012)

Bando di gara d'appalto n 30/12 CIG. n. 4775441294


I. Amministrazione aggiudicatrice: COMUNE DI CAGLIARI; indirizzo
postale: VIA ROMA 145 CAGLIARI - ITALIA; Punti di contatto: Servizio
Appalti, Contratti, Economato - Uff. Appalti - Tel.
+39070.6777502/7521/7501/7511/7520; posta elettronica:
appalti@comune.cagliari.it +39 Fax. 070-677/7514/7507- indirizzo
internet: www.comune.cagliari.it - Ulteriori informazioni presso -
Servizio Lavori Pubblici 1 - indirizzo postale: Via Roma, 145 09124
Cagliari; tel. +39 070 6778376 - Fax +39 0706778337; punti di
contatto presso i quali sono disponibili il Capitolato prestazionale
e l'ulteriore documentazione: Comune di Cagliari - Servizio Appalti,
Contratti, Economato - Uff. Appalti - Via Roma 145 09124 Cagliari; le
offerte vanno inviate a: Comune di Cagliari - Servizio Appalti,
Contratti, Economato - Uff. Appalti - Via Roma 145 09124 Cagliari.
II.1.1) Oggetto dell'appalto: Appalto integrato complesso, a corpo,
per la realizzazione del "SISTEMA COORDINATO DI PARCHEGGI DI SCAMBIO
NEL CENTRO STORICO - PARCO DEL CAMMINO NUOVO" CIG. 4775441294 -
CUPG21I12000480002. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
lavori - progettazione ed esecuzione - Cagliari. II.1.3) L'avviso
riguarda un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto:
Ai sensi dell'art. 53 comma 2 lett. c) del Dlgs 163/06 e smi il
presente "appalto integrato complesso", ha per oggetto la
progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori necessari alla
realizzazione di "SISTEMA COORDINATO DI PARCHEGGI DI SCAMBIO NEL
CENTRO STORICO - PARCO DEL CAMMINO NUOVO", previa acquisizione del
progetto definitivo, fornito in sede d'offerta e redatto secondo le
indicazioni e le modalità contenute nel Capitolato prestazionale e
negli elaborati di progetto preliminare predisposto
dall'Amministrazione Comunale. II.1.6) CPV: oggetto principale
45223310; II.1.8) l'appalto non è suddiviso in lotti; II.1.9) sono
ammesse varianti; II.2.1); Quantitativo o entità totale: L'importo
posto a base di gara ammonta a Euro 10.898.448,28
(diecimilioniottocentonovantottomilaquattrocentoquarantotto/28) +
iva, di cui: Euro 10.448.448,28
(diecimilioniquattrocentoquarantottomilaquattrocentoquarantotto/28) +
iva per lavori a corpo, Euro 202.500,00
(duecentoduemilacinquecento/00) + iva per progettazione definitiva e
Euro 247.500,00 (duecentoquarantesettemilacinquecento/00) + iva per
progettazione esecutiva e per il coordinamento della sicurezza in
fase di progettazione. L'importo degli oneri per la sicurezza non
soggetti a ribasso è di Euro 450.000,00
(quattrocentocinquantamila/00) + iva. L'importo complessivo
dell'appalto (base di gara + oneri di sicurezza) ammonta a Euro
11.348.448,28
(undicimilionitrecentoquarantottomilaquattrocen-toquarantotto/28) +
iva. CATEGORIA DI LAVORO PREVALENTE: OG1 (Edifici civili e
industriali) euro 6.493.693,20 + IVA class. VI. ULTERIORI CATEGORIE
SCORPORABILI E SUBAPPALTABILI: OG2 (Restauro di beni sottoposti a
tutela) euro 1.586.684,57 + IVA class. IV; OS3 (Impianti
idrico-sanitari) euro 888.549,65 + IVA class. III; OS4 (Impianti
elettromeccanici trasportatori) euro 217.162,93 + IVA class. I; OS24
(Verde e arredo urbano) euro 530.258,36 + IVA class. III; OS25 (Scavo
archeologico) euro 429.935,98 + IVA class. II; OS30 (Impianti interni
elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi) euro 752.163,59
+ IVA class. III.
N.B. Le lavorazioni di cui alla categoria OG2, se non possono
essere eseguite dal concorrente, sia impresa singola che associata,
in quanto non in possesso della relativa qualificazione, devono
obbligatoriamente essere subappaltate ad imprese con idonea
qualificazione o devono essere eseguite in RTC di tipo verticale.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: Garanzia provvisoria: Euro
226.968,96 (duecentoventiseimilanocecentosessantotto/96) con le
modalità di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/2006. La garanzia
predetta deve avere validità per almeno 270 giorni dalla data di
presentazione dell'offerta. Garanzia definitiva: come da art. 113 del
D.Lgs. 163/2006. Somme assicurate ai sensi dell'art. 125, comma 1,
del D.P.R. 207/10: in misura pari all'importo di aggiudicazione dei
lavori per i danni alle opere di cui alla partita 1 dello schema tipo
2.3 approvato con decreto del Ministero delle Attività Produttive n.
123/2004; in misura pari all'importo di aggiudicazione dei lavori per
i danni alle opere preesistenti di cui alla partita 2 dello schema
tipo di cui sopra e in misura pari a Euro 800.000,00 per demolizione
e sgombero di cui alla partita 3 del medesimo schema tipo; il
massimale per l'assicurazione contro la responsabilità civile ai
sensi dell'art. 125, comma 2, del D.P.R. 207/10 è fissato in misura
pari al 5% dell'importo di aggiudicazione dei lavori e comunque non
inferiore a Euro 500.000,00. ULTERIORI POLIZZE: polizza assicurativa
del progettista, conforme allo schema tipo 2.2 del DM n. 123/04,
prestata ai sensi dell'art.111 del D.Lgs 163/2006 per un importo pari
al 20% dei lavori progettati (con il limite di Euro 2.500.000,00).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: Fondi Regione
Sardegna PIA CA 17.08 II A.A., "SISTEMA DEI COLLI". Pagamenti: come
da art. 29 del Capitolato prestazionale. III.1.3) Forma giuridica che
dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici
aggiudicatario dell'appalto: art. 37 del D.lgs. n. 163/2006 e s.m.i.;
III.1.4) Altre condizioni particolari: no. III.2.1) Situazione
personale degli operatori economici: Dichiarazione sostitutiva, ai
sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante che
attesti, a pena di esclusione: A) l'iscrizione al registro delle
imprese della Camera di Commercio per la categoria di prestazioni
dedotte nel contratto d'appalto; B) l'inesistenza delle cause di
esclusione previste dall'art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d),
e), f), g), h), i), l), m), m bis), m ter) ed m quater) del D.lgs. n.
163/2006 e s.m.i.; C) la mancanza di estensione nei propri confronti,
negli ultimi cinque anni, degli effetti delle misure di prevenzione
della sorveglianza di cui all'art. 6 del D.lgs 159/11, irrogate nei
confronti di un proprio convivente; D) la posizione INPS, INAIL,
Cassa Edile oppure Edil Cassa precisando per ciascuna la data, il
numero di iscrizione e la relativa sede. Inoltre, i professionisti
appartenenti al gruppo di progettazione, di cui all'art. 9 del
Capitolato prestazionale, dovranno indicare la sede, la data ed il
numero d'iscrizione alla Cassa Previdenziale di specifica
appartenenza, nonchè, la data e la sezione di iscrizione all'Albo
professionale competente. Per i concorrenti stabiliti in Stati
diversi dall'Italia si applicano le disposizioni di cui agli artt.
38, 39 e 47 del D. Lgs 163/2006 e quelle di cui all'art. 62 del DPR
n. 207/10. III.2.2) Capacità economica e finanziaria: come al punto
III.2.3) III.2.3) Capacità tecnica: Attestazione (SOA) o, nel caso
di raggruppamenti o consorzi ordinari di concorrenti costituiti o da
costituire, più attestazioni (o fotocopie sottoscritte dai legali
rappresentanti ed accompagnate da copie dei documenti di identità
degli stessi) di cui al D.P.R. 207/2010, regolarmente autorizzata/e,
in corso di validità, che documenti/no il possesso della
qualificazione nelle categorie e classifiche adeguate a quelle dei
lavori da appaltare e che attestino, per le lavorazioni di classifica
III o superiore, il possesso del Certificato del sistema di qualità
conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000 e alla
vigente disciplina nazionale. Qualora l'attestazione SOA non riporti
tale indicazione, dovrà essere prodotto, a pena di esclusione, il
medesimo certificato, rilasciato da soggetti accreditati ai sensi
delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000, nonchè copia della
lettera con la quale viene richiesto alla SOA l'adeguamento della
propria attestazione. INOLTRE, TRATTANDOSI DI APPALTO INTEGRATO
COMPLESSO, I CONCORRENTI DEVONO ALTRESI POSSEDERE ADEGUATA
QUALIFICAZIONE PER PRESTAZIONE DI PROGETTAZIONE E COSTRUZIONE, PER LA
CLASSIFICA ADEGUATA ALL'IMPORTO DEI LAVORI DA APPALTARE, ED ESSERE IN
POSSESSO DEI REQUISITI PREVISTI PER L'AFFIDAMENTO DEI SERVIZI DI
PROGETTAZIONE DALL'ART. 263 DEL DPR N 207/10, COSÌ COME MEGLIO
SPECIFICATI NEL DISCIPLINARE DI GARA. I concorrenti che non
possiedono adeguata qualificazione per la prestazione di
progettazione e costruzione devono incaricare o associare per la
redazione della progettazione e per il coordinamento della sicurezza
in fase di progettazione i soggetti indicati all'art. 90, comma 1
lett. d), e), f), f-bis) g) e h) del D.Lgs. 163/06 e s.m.i..I
predetti professionisti devono essere iscritti nella Sezione A degli
appositi Albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali,
ciascuno per le proprie competenze, in conformità alla normativa in
vigore al momento della gara ed essere anch'essi in possesso dei
requisiti di cui all'art. 263 del D.P.R. 207/10. Resta inteso che nel
caso in cui l'operatore economico sia un raggruppamento temporaneo di
concorrenti (art. 34, c. 1 lett. d) del D. Lgs, n. 163/2006) non può
associare professionisti anch'essi costituiti in raggruppamento come
da art. 90, c. 1 lett. g) D. Lgs, n. 163/2006. In ogni caso TUTTI I
CONCORRENTI, singoli o raggruppati, con o senza attestazione SOA per
la progettazione, dovranno dichiarare, a pena di esclusione, i dati
identificativi di: 1) progettista/i di cui intendono avvalersi; 2)
professionista incaricato dell'integrazione tra le varie prestazioni
specialistiche; 3) coordinatore della sicurezza in fase di
progettazione, specificando se appartenenti al proprio staff tecnico
oppure se associati o incaricati. Nessun professionista, sia
appartenente allo staff tecnico dell'impresa, sia associato, sia
incaricato, deve trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui
agli artt. 38 e 90, comma 8, del D.Lgs. 163/2006, all'art. 11 comma
10 della L. R. 5/2007 e all'art. 253 del D.P.R. 207/10. Inoltre,
ciascun professionista dovrà possedere i requisiti di cui agli artt.
39 e 90, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006. Le società di ingegneria
per partecipare alla gara, devono possedere i requisiti di cui
all'art. 254 del DPR n. 207/10, mentre le società dei professionisti
devono possedere i requisiti di cui all'art. 255 del medesimo
decreto. Il coordinatore della sicurezza in fase di progettazione
deve essere in possesso dei requisiti professionali di cui al Dlgs n.
81/2008. Ai sensi del combinato disposto di cui agli artt. 90, comma
7, del Dlgs n. 163/06 e 253, comma 5, del DPR n. 207/10, i
Raggruppamenti Temporanei previsti dallo stesso art. 90, comma 1
lett. g) del Dlgs n. 163/06, nonchè quelli tra operatore/i
economico/i e progettisti, dovranno associare o indicare quale
progettista almeno un professionista, laureato abilitato da meno di
cinque anni dalla data di pubblicazione del presente bando
all'esercizio della professione secondo le norme dello Stato membro
dell'Unione Europea di residenza. Pena l'esclusione, per i
partecipanti che li avessero associati o indicati, i progettisti,
siano essi persone fisiche o giuridiche, non dovranno partecipare o
essere indicati da più soggetti partecipanti alla gara, nè potranno
aver partecipato ad alcuna delle fasi dell'iter dell'opera. Si
rammenta che, ai sensi dell'art. 9 del C.S.A., il gruppo di
progettazione, a partire dal livello definitivo, dovrà essere
composto da minimo 7 unità comprendenti almeno le figure di: n. 1
architetto, n. 2 ingegneri (uno strutturista e uno impiantista), n. 1
ingegnere o architetto esperto in materia paesaggista, n. 1 agronomo,
n. 1 geologo, n. 1 ingegnere esperto in progetti di mitigazione del
rischio idrogeologico la cui attività deve essere coordinata anche
con quella del geologo sopra indicato.
IV.1.1) Tipo di procedura: APERTA. IV.2.1) Criterio di
Aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati nel Capitolato prestazionale. IV.3.1) Numero di
riferimento: n. 30/2012; Determinazione Dirigenziale a contrattare n.
11850 del 19.12.2012; Validazione progetto ex art. 55, comma 3,
D.P.R. n. 207/10 in data 30.11.2012. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte: 30/04/2013 ore 11,00; IV.3.6) lingua
italiana. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta: giorni 270; IV.3.8) Modalità e luogo
di apertura delle offerte: 08/05/2013 ore 10:00 a Cagliari - Servizio
Appalti, Contratti, Economato (Uff. Appalti) - Via Nazario Sauro n.
19, primo piano (Sala Gare); sono ammessi ad assistere all'apertura
delle offerte i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o loro
incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico o delega; VI.3)
INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: - Per la partecipazione è richiesto il
versamento di Euro 200,00 all'Autorità di Vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi e forniture con le modalità indicate nel
Disciplinare di gara.- La data di cui al punto IV.3.8) è riferita
alla prima seduta di gara. - I concorrenti, oltre ad attestare il
possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti III.2.1, III.2.2 e
III.2.3 del presente Bando, dovranno produrre tutte le dichiarazioni
e i documenti richiesti a corredo dell'offerta nel disciplinare di
gara, al quale si rinvia per quanto non riportato nel presente Bando.
- Il gruppo di progettazione, a partire dal livello definitivo,
dovrà possedere, ai sensi dell'art. 263 del D.P.R. 207/10 i
requisiti minimi fissati dall'art. 9 del Capitolato prestazionale. -
Non è ammessa la partecipazione di imprese che si trovino tra di
loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 38 comma 1,
lett. m-quater del D.lgs 163/06, pertanto, l'Amministrazione
escluderà i concorrenti per i quali venga accertato che le relative
offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di
univoci elementi; - Nel caso di concorrenti costituiti ai sensi
dell'art. 34, comma 1, lettere d), e), f) del D. Lgs. 163/2006 si
applica l'art. 37 del medesimo decreto, nonchè l'art. 92 del D.P.R.
207/2010; - Per l'avvalimento si rinvia a quanto stabilito dal
combinato disposto di cui agli artt. 49 del D. Lgs. 163/06 e 88 del
DPR n. 207/10. - Gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in
Stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, devono
essere convertiti in Euro. - Le offerte dovranno essere presentate
secondo quanto previsto, A PENA DI ESCLUSIONE, nel DISCIPLINARE DI
GARA, al quale si rimanda per quanto non riportato nel presente
Bando. - Il concorrente nella redazione del progetto definitivo e del
conseguente esecutivo dovrà recepire e tener conto di quanto
previsto nel progetto preliminare redatto dall'Amministrazione
Comunale, ivi comprese le prescrizioni , condizioni, criticità di
cui alla D.D. N° 11850 del 19.12.2012, espresse dagli Enti a cui il
progetto preliminare è stato sottoposto e, quelle eventuali e
ulteriori prescrizioni che dovessero essere espresse dall' U.T.R.,
così come riportato nella Determinazione del Dirigente del Servizio
Lavori Pubblici 1 n. 11850 del 19.12.2012- Il calcolo dell'offerta
economicamente più vantaggiosa verrà effettuato con il metodo
aggregativo compensatore di cui all'allegato "G" del DPR n. 207/10,
con determinazione del coefficiente secondo la procedura stabilita
dalla Stazione Appaltante, ex punto 5 del sopradeterminato allegato
"G", per quanto concerne gli elementi di natura qualitativa e
attraverso interpolazione lineare per quanto riguarda quelli di
natura quantitativa. - La Stazione appaltante procederà a verifica
di eventuali offerte risultanti basse in modo anomalo, in
contraddittorio con il/i concorrente/i, ai sensi degli artt. 86 e
seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; - La Stazione Appaltante,
ai sensi del successivo art. 88 comma 7 del medesimo Decreto, si
riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando
quanto previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo. - In caso di
offerte uguali, ovvero che abbiano raggiunto il medesimo punteggio
complessivo, si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio
pubblico. - Il concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario
ed il secondo in graduatoria, nonchè gli eventuali loro avvalitori,
dovranno comprovare entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della
richiesta, il possesso dei requisiti prescritti ai professionisti e
dichiarati in sede di presentazione dell'offerta, così come meglio
specificato nel Disciplinare di gara. - L'Amministrazione procederà
all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione
provvisoria secondo le modalità indicate nell'art. 15 della L. R. n.
5/07 ed effettuate con esito positivo le verifiche di cui al
successivo art. 18; - Si procederà all'aggiudicazione anche in
presenza di una sola offerta valida, qualora la stessa sia ritenuta
idonea o conveniente per l'Amministrazione; - L'Amministrazione si
riserva la facoltà, prevista all'art. 81, c. 3 del D.lgs. n.163/2006
e s.m.i, di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del
contratto; - Ai sensi dell'art. 168, comma 1, del DPR 207/10, la
stipulazione del contratto avverrà successivamente all'acquisizione
di eventuali pareri necessari ed all'approvazione, da parte della
Stazione appaltante, del progetto definitivo presentato in sede di
gara. - Il tempo contrattuale massimo concesso all'aggiudicataria per
la predisposizione del progetto esecutivo è di 90 (novanta) giorni
naturali e consecutivi, decorrenti dalla comunicazione del
responsabile del procedimento, di cui all'art. 9 del Capitolato
prestazionale. La consegna dei lavori avverrà entro 45 giorni dalla
data della stipula dell'atto aggiuntivo dopo l'approvazione del
progetto esecutivo, fatta salva la facoltà dell'Amministrazione di
disporre la consegna dei lavori sotto le riserve di legge. Tutte le
opere appaltate, salvo riduzioni da valutare in sede di offerta,
dovranno essere completamente ultimate nel termine di 910 giorni
naturali e consecutivi a partire dalla data del verbale di consegna
(art. 27 Capitolato prestazionale). - È assolutamente vietata la
cessione totale o parziale del contratto. - Ai sensi dell'art. 118
del D. Lgs. n. 163/2006 il subappalto deve essere autorizzato dalla
Stazione Appaltante. Relativamente ai pagamenti al subappaltatore, si
precisa che essi saranno effettuati dall'aggiudicatario che avrà
l'obbligo di adempiere a quanto disposto dal 3° comma del predetto
art.118; - È esclusa la competenza arbitrale. - Si richiamano
integralmente le clausole di cui all'art.52 della L.R. n°5/07 sugli
obblighi di sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori; - In
merito all'informativa dei dati personali di cui all'art. 13 del
D.lgs. n. 196/03 si rimanda alle prescrizioni contenute nel
disciplinare di gara; - Il presente bando è in corso di
pubblicazione sulla GUUE, sulla GURI, all'Albo Pretorio on line del
Comune, sul sito www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito della
Regione Sardegna (www.regione.sardegna.it) e sul profilo del
committente: www.comune.cagliari.it nel quale ultimo saranno
disponibili anche il disciplinare di gara, i modelli delle
dichiarazioni e copia della Determinazione del Dirigente del Servizio
Lavori Pubblici 1 n. 11850 del 19.12.2012. Copia della sopraccitata
Determinazione Dirigenziale, del Capitolato prestazionale e degli
altri elaborati progettuali potrà essere richiesta alla società MC
Fotocopie di Andrea Cocco &amp; C. s.n.c. - via Satta, n. 10, Cagliari -
tel. 070.662847 dietro corresponsione delle seguenti somme da versare
direttamente al momento del ritiro delle copie: Euro 0,03 + IVA per
ciascuna fotocopia formato A4 e Euro 0,65 + IVA a mq per le copie
eliografiche. La società MC Fotocopie è responsabile dell'esatta
rispondenza delle copie rilasciate all'originale consegnatole
dall'Amministrazione Comunale. - Responsabile del procedimento dei
lavori: Ing. Mario Mossa; - Responsabile del procedimento della gara:
Dott.ssa Teresa Carboni;
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Sardegna via Sassari, 17 - 09124 Cagliari Tel. 070/679751,
Fax.070/67975230. VI.4.2) Presentazione di ricorso: secondo quanto
prescritto dal D.lgs. n. 104/2010 - Codice del Processo
Amministrativo - al quale fa espresso rinvio l'art. 245 del D.Lgs
163/06 e s.m.i..VI.5) Data di spedizione del presente avviso:
19.12.2012.

Il dirigente del servizio appalti, contratti ed economato
dott.ssa Teresa Carboni


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