Serie Generale n. 242 del 17-10-2001
DECRETI PRESIDENZIALI
DIRETTIVA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 11 ottobre 2001
Indirizzi per l'attuazione del programma di Governo. (GU Serie Generale n.242 del 17-10-2001)

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visti gli articoli 3 e 14 del decreto legislativo 3 febbraio 1993,
n. 29, e successive modificazioni e integrazioni;
Visto l'art. 8 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286;
Ritenuta la necessità di definire indirizzi per procedere
all'organizzazione ed al coordinamento delle attività necessarie
alla verifica dell'attuazione del programma di Governo;
Sulla proposta del Ministro per l'attuazione del programma di
Governo;
E m a n a
la seguente direttiva:
Indirizzi per l'attuazione del programma di Governo.
L'attuazione del programma, presentato ai cittadini elettori ed
esposto al Parlamento, costituisce il principale impegno del Governo
nella sua collegialità e di ciascun Ministro nel settore di
competenza.
Una basilare esigenza di concretezza ha condotto ad articolare il
programma su cinque missioni fondamentali, definendo strategie,
priorità e tempi di realizzazione, a partire da una fase iniziale
imperniata sull'agenda dei primi cento giorni.
Spetta al Ministro per l'attuazione del programma, nell'esercizio
delle funzioni affidate alla sua responsabilità politica, avviare
con la massima rapidità le più opportune iniziative di raccordo,
monitoraggio e verifica, in modo da assicurare al Governo un quadro
aggiornato di informazioni e valutazioni sui tempi e sul grado di
realizzazione degli obiettivi indicati e degli impegni assunti.
Al fine di conferire a questa azione la massima efficacia
operativa, è necessario che ogni Ministro individui - nell'ambito
dei propri uffici di diretta collabora-zione - il responsabile per
l'attuazione del programma, che avrà il compito di mantenere un
collegamento costante tra le strutture ministeriali e gli uffici del
Ministro per l'attuazione del programma di Governo.
Scopo di tale collaborazione è, in primo luogo, la creazione di un
periodico flusso di informazioni e valutazioni - organizzate secondo
modelli concordati - che permetta la costruzione e il tempestivo
aggiornamento di un quadro sintetico di monitoraggio sullo stato di
attuazione degli impegni programmatici, con riferimento immediato e
prioritario a quelli dei primi cento giorni.
In una prima fase la trasmissione del flusso di informazioni
avverrà necessariamente lungo i canali e secondo le modalità allo
stato disponibili. Il Ministro per l'attuazione del programma di
Governo - di concerto con i Ministri per la funzione pubblica e per
l'innovazione e le tecnologie - avvierà una rapida verifica della
idoneità dei predetti strumenti operativi a garantire standard
qualitativi adeguati alla funzione. Entro novanta giorni i tre
Ministri definiranno la metodologia per la rilevazione dei dati e
indicheranno soluzioni migliorative per la definitiva configurazione
di un sistema di comunicazione finalizzato alla disponibilità dei
dati, in tempo reale, da parte del Presidente del Consiglio dei
Ministri.
Nello scambio di informazioni dovrà essere assicurata particolare
evidenza alla segnalazione di difficoltà od ostacoli che possano
pregiudicare la realizzazione degli obbiettivi ed il rispetto dei
tempi, nonchè delle eventuali carenze dei sistemi di monitoraggio.
Per quanto riguarda, in particolare, l'attuazione degli impegni
relativi ai primi cento giorni, è opportuno che i Ministri
riesaminino con la massima tempestività le direttive annuali del
predecente Governo per il 2001, al fine di aggiornarle ed orientarle
al conseguimento di obiettivi coerenti con il nuovo indirizzo
politico.
Sarà altresì cura dei Ministri provvedere sin d'ora
all'attivazione di procedure e sistemi di valutazione degli effetti
delle misure legislative, in modo da poter procedere alla rilevazione
dell'impatto che le norme, una volta entrate in vigore, produrranno
realmente sui diversi settori economico-sociali.
Il Ministro per l'attuazione del programma riferirà periodicamente
al Consiglio dei Ministri e al Consiglio di Gabinetto sullo stato
degli impegni e sulla funzionalità del sistema di raccordi
informativi più sopra delineato, proponendo gli adeguamenti ritenuti
opportuni per la più efficace prosecuzione del monitaraggio in
relazione alle fasi successive dell'attività di Governo.
Roma, 11 ottobre 2001
Il Presidente: Berlusconi