Serie Generale n. 173 del 26-7-2004
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO LE REGIONI E LE PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO
ACCORDO 17 giugno 2004
Intesa tra il Ministro della salute, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano per l'attuazione della raccomandazione della Commissione europea del 19 dicembre 2003, n. 2004/24/CE, relativa ad un programma comunitario coordinato di controllo ufficiale dei prodotti alimentari, per l'anno 2004. (GU Serie Generale n.173 del 26-07-2004)

LA CONFERENZA PERMANENTE PER I RAPPORTI TRA LO STATO, LE REGIONI E LE
PROVINCE AUTONOME DI TRENTO E BOLZANO

Nella seduta odierna del 17 giugno 2004;
Premesso che:
l'art. 8, comma 6 della legge 5 giugno 2003, n. 131, prevede che,
nella sede della Conferenza Stato-regioni, il Governo può promuovere
la stipula di intese dirette a favorire il raggiungimento di
posizioni unitarie;
l'art. 117, comma 3, della Costituzione, prevede che tra le
materie di legislazione concorrente di competenza delle regioni sono
comprese la «tutela della salute e l'alimentazione»;
l'art. 117, comma 5, della Costituzione, prevede, fra l'altro,
che le regioni provvedano direttamente all'attuazione e
all'esecuzione degli atti dell'Unione europea nelle materie di loro
competenza,
Vista la raccomandazione della Commissione europea del 19 dicembre
2003, n. 2004/24/CE, relativa ad un programma coordinato di controlli
ufficiali dei prodotti alimentari per il 2004, che ha natura non
vincolante;
Ritenuto necessario procedere alla individuazione di criteri
uniformi da fissare a livello centrale per armonizzare i controlli
sul territorio nazionale, secondo le modalità di cui all'art. 8,
comma 6 della legge 5 giugno 2003, n. 131;
Vista la proposta del Ministro della salute, pervenuta con nota del
21 maggio 2004;
Considerato che, in sede tecnica il 3 giugno 2004, si è convenuto
sul testo dell'intesa con alcune modifiche;
Acquisito l'assenso del Governo, delle regioni e delle province
autonome di Trento e di Bolzano;

Sancisce la seguente intesa tra il Ministero della salute e le
regioni e province autonome di Trento e Bolzano nei termini
sottoindicati:

Art. 1.

Programma comunitario

1. Si conviene di adottare per l'anno 2004 il programma comunitario
coordinato di controllo ufficiale dei prodotti alimentari di cui alla
raccomandazione della Commissione europea del 19 dicembre 2003, n.
2004/24/CE.

Art. 2.

Finalità del programma coordinato per il 2004

1. Il programma coordinato di controllo ufficiale per il 2004
prevede l'effettuazione di ispezioni e controlli, che possono
comprendere, ove previsto, il prelievo di campioni ai fini degli
accertamenti analitici, con lo scopo di:
a) valutare la sicurezza batteriologica dei formaggi prodotti a
partire da latte crudo o da latte termizzato;
b) valutare la sicurezza batteriologica delle carni fresche
refrigerate di pollame per quanto concerne il Campylobacter
termofilo;
c) valutare la sicurezza batteriologica e tossicologica delle
spezie.

Art. 3.

Programmazione

1. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano si
impegnano a fornire alle aziende sanitarie locali, territorialmente
competenti, opportuni elementi di indirizzo al fine di poter
effettuare i controlli di cui all'art. 2, punti a), b) e c), del
programma coordinato di controllo ufficiale.
2. Le verifiche ispettive e i controlli analitici di cui all'art.
2, lettere a), b) e c), devono essere svolti rispettivamente da
strutture appositamente designate dalle regioni e province autonome
di Trento e Bolzano e da laboratori conformi ai requisiti fissati
dalla norma europea EN 45001, così come sostituita dalla norma UNI
CEI EN ISO/IEC 17025.
3. Le strutture designate di cui al comma 2 vengono comunicate al
Ministero della salute, Direzione generale della sanità veterinaria
e degli alimenti.
4. Per le verifiche e i controlli di cui all'art. 2, lettere a), b)
e c), il numero minimo di campioni da prelevare per ciascuna
tipologia di prodotto (formaggi, carni fresche di pollame, spezie)
per regione o provincia autonoma, è di 5 per milione di abitanti e
non meno di 5 per regione o provincia autonoma.
5. Gli uffici di sanità marittima, aerea e di frontiera (USMAF)
del Ministero della salute provvedono ad effettuare campionamenti ai
fini dell'analisi di laboratorio sulle partite di spezie presentate
all'importazione, nella misura di almeno una partita nel corso del
mese nel periodo luglio 2004-febbraio 2005.

Art. 4.

Verifiche e controlli del programma coordinato

1. Le verifiche e i controlli di cui all'art. 2, lettera a), sono
effettuati su campioni rappresentativi di formaggi freschi, a pasta
molle o semiduri, prodotti a partire da latte crudo o da latte
termizzato, allo scopo di rilevare la presenza di Salmonella,
Listeria monocytogenes, Campylobacter termofilo e la numerazione di
Staphilococcus aureus e dell'Escherichia coli. I campionamenti sono
effettuati sia negli stabilimenti di produzione sia nei punti di
vendita al dettaglio, compresi i prodotti importati.
2. Le verifiche e i controlli di cui all'art. 2, lettera b), sono
effettuati su campioni rappresentativi di carni fresche refrigerate
di pollame, in particolare polli e tacchini, allo scopo di rilevare
la presenza di Campylobacter termofilo. I campionamenti sono
effettuati sia nei macelli sia nei punti di vendita al dettaglio,
compresi i prodotti importati, preferibilmente nel periodo da maggio
a ottobre.
3. Le verifiche e i controlli di cui all'art. 2, lettera c), sono
effettuati su campioni rappresentativi di spezie, al fine di
effettuare i rilevamenti per il conteggio delle Enterobacteriaceae,
la presenza di Salmonella e la numerazione di Bacillus cereus e
Clostridium perfringens, nonchè per accertare il livello di
aflatossine. I campionamenti sono effettuati negli stabilimenti di
produzione/confezionamento, negli stabilimenti che usano spezie nella
preparazione di alimenti, nei punti di vendita all'ingrosso e al
dettaglio, nonchè all'importazione.
4. I metodi analitici da applicare sono indicati nella
raccomandazione n. 2004/24/CE del 19 dicembre 2003, ma possono essere
utilizzati anche metodi equivalenti, validati e già in uso presso i
laboratori di controllo ufficiale degli alimenti.
5. I campionamenti e le analisi per la ricerca delle aflatossine
nelle spezie sono effettuati conformemente a quanto indicato nel
decreto ministeriale 23 dicembre 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 33 del 9 febbraio 2001.

Art. 5.

Elaborazione e trasmissione dei dati

1. Le regioni e province autonome di Trento e Bolzano e gli uffici
di sanità marittima, aerea e di frontiera (USMAF) del Ministero
della salute, trasmettono al Ministero della salute, Direzione
generale della sanità veterinaria e degli alimenti, entro il
31 marzo 2005, i dati riepilogativi dell'attività di verifica e
controllo ufficiale di cui all'art. 2, utilizzando schede di
registrazione conformi ai modelli di cui agli allegati I, II, III
(sez. 1 e 2) e IV della raccomandazione della Commissione europea del
19 dicembre 2003, n. 2004/24/CE.
Roma, 17 giugno 2004
Il presidente: La Loggia
Il segretario: Carpino