1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 16 del 19-4-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 198 ORDINANZA (Atto di promovimento) 7 febbraio 1986- 4 aprile 1989
N. 198 Ordinanza emessa il 7 febbraio 1986 (pervenuta alla Corte costituzionale il 4 aprile 1989) dal tribunale di Catania nel procedimento civile vertente tra D'Urso Paolo e Arcerito Salvatore Sicilia - Elezioni comunali - Elettorato passivo - Ineleggibilita' degli amministratori di enti, istituti o aziende dipendenti o sottoposti a vigilanza o sovvenzionati dal comune (nella specie: dipendenti u.s.l.) - Ingiustificata compressione del diritto di elettorato passivo per i cittadini residenti in Sicilia rispetto a quelli residenti in altre regioni. (D.P.R.S. 20 agosto 1960, n. 3, art. 5, n. 3). (Cost., artt. 3 e 51). (089C0424) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.16 del 19-4-1989)

IL TRIBUNALE
O S S E R V A
Ritenuto che l'art. 5, n. 3, del decreto del Presidente della
regione siciliana 20 agosto 1960, n. 3, sancisce l'ineleggibilità a
consigliere comunale di coloro che ricevono uno stipendio da enti,
istituti o aziende dipendenti o sottoposti a vigilanza o
sovvenzionati dal comune stesso;
che l'unità sanitaria locale è struttura affine ad una azienda
pubblica e sottoposta a controlli di vario genere da parte del
comune;
che i dipendenti dell'unità sanitaria locale rientrano quindi
nella ipotesi di ineleggibilità di cui alla norma regionale sopra
richiamata;
Considerato che la legge nazionale - non applicabile nel
territorio della regione siciliana - 23 aprile 1981, n. 154, ha
limitato la ineleggibilità ai dipendenti dell'unità sanitaria
locale facenti parte dell'ufficio di direzione di cui all'art. 15,
nono comma, n. 2, della legge 23 dicembre 1978, n. 83, ed ai
coordinatori dello stesso;
che, conseguentemente, a motivo della maggiore ampiezza in
Sicilia della causa di ineleggibilità per i dipendenti indicati,
risulta compresso senza apprezzabili ragioni o, quanto meno, oltre il
limite del necessario, il diritto, costituzionalmente garantito, di
ogni cittadino di accedere agli uffici pubblici ed alle cariche
elettive in condizioni di eguaglianza (art. 51, primo comma, della
Costituzione), con violazione, altresì, per i cittadini residenti
nella regione siciliana, del principio di eguaglianza in relazione
alla più ampia situazione giuridica protetta per i cittadini
residenti in altre regioni dello Stato, violazione che non trova
giustificazione in alcuna particolare situazione locale o esigenza
esclusiva della regione (cfr. Corte costituzionale nn. 108/1969 e
162/1985);
Considerato che la questione è rilevante nel presente
procedimento, nel quale è stata chiesta la dichiarazione di
ineleggibilità del convenuto dipendente dell'unità sanitaria
locale, il quale si trovava in aspettativa sin da epoca anteriore
alla presentazione delle candidature;

P. Q. M.
Dichiara rilevante e non manifestamente infondata la questione di
legittimità costituzionale in ordine all'art. 5, n. 3, del decreto
del Presidente della regione siciliana 20 agosto 1960, n. 3, nella
parte in cui considera ineleggibili i dipendenti delle unità
sanitarie locali, non facenti parte dell'ufficio di direzione;
Sospende il giudizio e dispone la trasmissione degli atti alla
Corte costituzionale, ordinando che, a cura della cancelleria, la
presente ordinanza sia notificata al Presidente del Consiglio dei
Ministri nonchè comunicata ai Presidenti della Camera dei deputati e
del Senato e al presidente della giunta regionale siciliana.
Così deciso in Catania, il 7 febbraio 1986, nella camera di
consiglio della prima sezione civile.
Il presidente: (firma illeggibile)

89C0424