5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 49 del 2-5-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
TRENORD S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.49 del 2-5-2016)

Bando di gara - Procedura ristretta


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Trenord Srl P.le
Cadorna 14/16Punti di contatto: Trenord Srl All'attenzione di:
Dott.ssa Sarah Laquagni - Funzione Acquisti20123 Milano - Italia -
Telefono: +39 0285114250Fax: +39 0285114621 - Indirizzi internet:
Indirizzo generale dell'ente aggiudicatore: www.trenord.it Ulteriori
informazioni sono disponibili presso: Trenord Srl - P.le Cadorna -
All'attenzione di: Dott.ssa Sara Laquagni20123 Milano - Italia -
Telefono: +39 0285114250Fax: +39 0285114621Indirizzo internet:
http://www.trenord.it - Il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare (inclusi i documenti per il sistema dinamico
diacquisizione) sono disponibili presso: Trenord Srl - Piazzale
Cadorna - All'attenzione di: Dott.ssa Sara Laquagni20123 Milano -
Italia - Telefono: +39 0285114250Fax: +39 0285114621Indirizzo
internet: http://www.trenord.it Le offerte o le domande di
partecipazione vanno inviate a: Trenord Srl - Ufficio Protocollo
Piazzale Cadorna 1420123 Milano Italia Telefono: +39 0285114476Fax:
+39 0285114708Indirizzo internet: http://www.trenord.it
I.2) Principali settori di attivita': Servizi ferroviari
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: Servizio di vigilanza dinamica a bordo dei treni ed in
ambiti di stazione. CIG. 66686811A7.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi
Categoria di servizi n. 27: Altri servizi
Luogo principale di esecuzione dei lavori, di consegna delle
forniture o di prestazione dei servizi: Regioni Lombardia, Veneto,
Piemonte ed Emilia Romagna.
Codice NUTS
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda la
conclusione di un accordo quadro
II.1.4) Informazioni relative all'accordo quadro: Accordo quadro
con un unico operatore
Durata dell'accordo quadro - Durata in mesi: 36
Valore totale stimato degli acquisti per l'intera durata
dell'accordo quadro
Valore stimato, IVA esclusa: 9.802. 400 EUR
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: L'accordo
quadro avrà ad oggetto l'affidamento del servizio di vigilanza
dinamica a bordo dei treni del servizio ferroviario di competenza di
Trenord Srl ed in ambiti di stazione. Il servizio interesserà i
treni con origine e destinazione in località servite dal servizio
erogato da Trenord.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): 79713000
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
II.1.8) Informazioni sui lotti. Questo appalto è suddiviso in
lotti: no
II.1.9) Informazioni sulle varianti. Ammissibilità di varianti: no
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale: L'importo complessivo
dell'accordo quadro è pari a 9 800 000 EUR (euro
novemilioniottocentomila/00) + IVA, oltre oneri della sicurezza pari
a 2 400 EUR.
Valore stimato, IVA esclusa: 9 802 400 EUR
II.2.2) Opzioni. Opzioni: no
II.2.3) Informazioni sui rinnovi - L'appalto è oggetto di rinnovo:
no
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione. Durata in mesi:
36 (dall'aggiudicazione dell'appalto)
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: La costituzione del
deposito cauzionale a garanzia dell'offerta sarà richiesta alle
società che, ad esito della corrente fase di preselezione,
risulteranno ammesse al proseguo della procedura di gara. Le
modalità di costituzione saranno disciplinate nella richiesta
d'offerta che verrà inviata a tali società. Si precisa che,
trattandosi di procedura esperita da impresa pubblica appartenente ai
c.d. settori speciali, non trova applicazione il disposto di cui
all'art. 40, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 in relazione alla cauzione
definitiva: non sarà dunque ammesso, per gli operatori economici in
possesso di certificazione del sistema di qualità aziendale, il
beneficio della riduzione del 50 % dell'importo della garanzia.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La copertura
finanziaria della fornitura è così costituita: fondi propri di
esercizio.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti indicati all'art. 34, comma 1
del D.Lgs. 163/2006. Al momento della presentazione della domanda di
partecipazione, i soggetti di cui all'art. 34, comma 1,lettere d), e)
ed f) del D.Lgs. 163/2006 potranno non essere ancora formalmente
costituiti, ma a condizione che la domanda di partecipazione contenga
l'impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse imprese
costituiranno l'ATI, il consorzio o il GEIE, e conferiranno mandato
collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, espressamente
indicata e qualificata come mandataria o capogruppo, la quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
In caso di consorzi di cui all'art. 34, comma 1, lett. b) e
c)delD.Lgs.163/2006, la domanda di partecipazione dovrà contenere
l'indicazione dei consorziati esecutori. Relativamente al requisito
di cui al punto III.2.2) b), lo stesso dovrà essere posseduto in
misura non inferiore al60 % dalla capogruppo e comunque nella misura
minima del 20 % dalle altre imprese che costituiscono il concorrente
fatto salvo che il requisito nel suo complesso debba essere posseduto
dal raggruppamento nel suo complesso. Tutti i restanti requisiti
devono essere posseduti interamente da tutti i soggetti componenti
l'ATI.
III.1.4) Altre condizioni particolari: La realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no
III.2) Condizioni di partecipazione
III.2.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: A) Dichiarazione/i
sostitutiva/e ai sensi del D.P.R. n. 445/2000 ovvero per i
concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea
equivalente secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, con
le quali il legale rappresentante del concorrente o suo procuratore:
1.1. Dichiara il possesso dei requisiti di cui all'art. 38 del
D.Lgs. 163/2006 mediante la compilazione del modello B che può
essere scaricato dal sito (www.trenord.it/bandi-e-gare).
1.2. Inoltre:
b) Dichiara l'iscrizione nel registro delle imprese della Camera di
Commercio o in analogo registro dello Stato di appartenenza (se
imprenditore straniero) da cui risulti che l'impresa opera in settore
analogo a quello oggetto del presente bando di gara, mediante la
compilazione del modello CCIAA che può essere scaricato da
lsito(www.trenord.it/bandi-e-gare).
III.2.2) Capacità economica e finanziaria
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: A) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la
quale si attesti di aver realizzato nel triennio 2012-2014 un
fatturato globale non inferiore complessivamente a 18 000 000 EUR (
euro diciottomilioni/00);
b) Idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 istituti bancari
operanti in ambito UE, da cui risulti che il soggetto concorrente
abbia fatto fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità,
nonchè la complessiva solidità finanziaria del soggetto.
III.2.3) Capacità tecnica
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: A) Originale o copia autenticata della certificazione di
conformità del proprio sistema qualità alle norme UNI EN ISO
9001:2008 e sue successive evoluzioni, rilasciata da organismi
accreditati Accredia, o da organismo equivalente per società
straniere, relativa ad attività coerenti con quelle oggetto di gara;
b) Dichiarazione con la quale si attesta il possesso della licenza
rilasciata dalla Prefettura secondo il regolamento di Esecuzione del
TULPS (D.P.R. 4.8.2008 n. 153) ed il decreto ministeriale di
attuazione n.269 del1.12.2010 avente validità interprovinciale per
le Regioni Lombardia, Veneto, Piemonte ed Emilia Romagna), con
espressa autorizzazione all'erogazione dei servizi di sicurezza
sussidiaria.
A tale dichiarazione il concorrente dovrà allegare le tariffe
approvate dal Prefetto;
c) dichiarazione di possedere G.P.G. operanti conformemente alle
disposizioni di cui al citato D.M. n. 269/2010,espressamente
autorizzate all'erogazione dei servizi di sicurezza sussidiaria,
nonchè formate e dotate dei «certificati di addetti alla sicurezza
ferroviaria» secondo quanto previsto dal D.M. n. 154 del 15.9.2009 e
dal Disciplinare del 24.2.2015 del Ministero dell'Interno -
Dipartimento della Pubblica Sicurezza - che detta le linee guida e le
applicazioni del Decreto n. 154 del 15.9.2009, o dichiarazione di
impegnarsi irrevocabilmente, in caso di aggiudicazione, a svolgere il
servizio oggetto di gara conformemente a quanto stabilito dai citati
provvedimenti e, conseguentemente, a mettere a disposizione di
Trenord, a far data dall'avvio del servizio a pena della revoca
dell'aggiudicazione e/o di risoluzione del relativo contratto di
appalto, G.P.G. operanti in conformità alle disposizioni di cui al
D.M. n. 269/2010, formate e dotate dei «certificati di addetti alla
sicurezza sussidiaria» in conformità al D.M. n. 154/2009 ed al
richiamato Disciplinare del Ministero dell'Interno -Dipartimento
della Pubblica Sicurezza - del 24.2.2015;
d) dichiarazione di impegnarsi ad avere a disposizione: i) a
semplice richiesta della Stazione Appaltante con preavviso di 20
giorni, fino ad almeno 80 GPG dotate dei requisiti sopra descritti;
e, ii) a semplice richiesta della Stazione Appaltante con preavviso
di 3 mesi, fino a 150 GPG dotate dei citati requisiti.
III.2.4) Informazioni concernenti appalti riservati
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi
III.3.1) Informazioni relative ad una particolare professione
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio
Sezione IV: Procedura
IV.1) Tipo di procedura
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura ristretta
IV.2) Criteri di aggiudicazione
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri,
nell'invito a presentare offerte o a negoziare
IV.2.2) Informazioni sull'asta elettronica
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: CIG. 66686811A7
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: 30.5.2016 - 12:00
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
Sezione VI: Altre informazioni
VI.1) Informazioni sulla periodicità
VI.2) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
VI.3) Informazioni complementari:
1) Il criterio di aggiudicazione sarà quello dell'offerta
economicamente più vantaggiosa (art. 83 delD.Lgs.163/06)in base ai
seguenti criteri: 60 % offerta economica, 40 % offerta tecnica. I
criteri e subcriteri verranno indicati nella Richiesta d'Offerta. 2)
Il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente procedura; il
riferimento ad articoli di cui alla parte II, non espressamente
richiamati nell'art. 206, si intendono effettuati esclusivamente e
limitatamente agli articoli di volta in volta richiamati.
Analogamente troveranno applicazione, oltre agli articoli
espressamente richiamatinell'art.339 comma 1 D.P.R. 207/10, gli
ulteriori articoli di volta in volta citati nella documentazione di
gara. Si evidenzia che, trattandosi di procedura riconducibile ai cd
settori speciali, l'Ente Aggiudicatore, per la dimostrazione dei
requisiti in capo all'aggiudicatario, non opererà attraverso
AVCPass.
3) La domanda di partecipazione deve essere fatta pervenire
all'indirizzo di cui al punto 1 del presente bando, Trenord - Ufficio
Protocollo, a pena di esclusione dalla gara, entro la data prevista
al punto IV.3.4); sull'esterno della busta dovrà essere riportata
l'indicazione del mittente nonchè la dicitura "Domanda di
partecipazione per il servizio di vigilanza dinamica a bordo dei
treni ed in ambiti di stazione CIG. 66686811A7»; La documentazione è
disponibile sul sito internet: http://www.trenord.it - sezione «bandi
e gare».
4) È possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura
mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al
Responsabile del Procedimento in fase di affidamento esclusivamente a
mezzo fax n.+39 0285114621 entro il giorno 23.5.2016. Non saranno,
pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al
termine indicato. Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o
eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente
procedura, saranno pubblicate in forma anonima nel sito
www.trenord.it alla sezione bandi e gare e costituiranno parte
integrante della documentazione di gara.
5) In tema di avvalimento si precisa che non trova applicazione il
comma 9 dell'art. 49 del D.lgs 163/2006
6) Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati
dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantirne la riservatezza e la sicura conservazione.
7) La Stazione Appaltante, in ottemperanza alle previsioni di cui
all'art. 1, comma 32 dellaL.190/2012,provvederà alla pubblicazione
nel proprio sito web istituzionale delle informazioni inerenti le
domande di partecipazione relative all'espletamento della presente
procedura.
8) Visto l'art. 46 D.Lgs. 163/06 e s.m.i. e nei limiti dello stesso
sono escluse le domande in caso di mancato adempimento alle
prescrizioni previste dal Codice degli Appalti e dal Regolamento di
Attuazione, in quanto applicabili a Trenord ex art. 206 D.Lgs. 163/06
ed ex art. 339 D.P.R. 207/10, e da altre disposizioni di legge
vigenti, nonchè nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o
sulla provenienza della domanda, per difetto di sottoscrizione o di
altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico
contenente l'offerta o la domanda di partecipazione o altre
irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il
principio di segretezza delle offerte e in ogni caso in cui,
espletato il soccorso istruttorio, il concorrente non provveda
all'integrazione della documentazione, costituendo tale circostanza
difetto di serietà dell'offerta. La sanzione pecuniaria prevista
dall'art. 38, comma 2-bis, del Codice è fissata in 9 802,40 EUR
(euronovemilaottocentodue/40).
9) Trenord Srl si riserva di escludere le offerte formulate da
raggruppamenti sovrabbondanti qualora le modalità di costituzione
del raggruppamento rivelino profili anticoncorrenziali.
10) Ai sensi dell'art. 79, c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 si richiama
l'obbligo del concorrente di indicare, in sede di offerta, il
domicilio eletto per le comunicazioni nonchè il numero di fax al
fine dell'invio delle stesse. In caso di raggruppamenti temporanei,
GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se
non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al
mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori
economici raggruppati, aggregati o consorziati. In caso di
avvalimento, la comunicazione recapitata all'offerentesi intende
validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.
11) Trenord si riserva a suo insindacabile giudizio di interrompere
il procedimento di gara o di non aggiudicare la gara.
12) Responsabile del procedimento in fase di affidamento: ing. Dino
Simeoni.
13) Responsabile del procedimento in fase di esecuzione del
servizio: Dott. Andrea Galletta.
14) Responsabile per il diritto di accesso agli atti: avv. Yari
Mori.
VI.4) Procedure di ricorso
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR
Lombardia Milano ITALIA
VI.4.2) Presentazione di ricorsi
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 18.4.2016

L'amministratore delegato
dott.ssa Cinzia Farisè


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