Serie Generale n. 290 del 11-12-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DECRETO 13 ottobre 1999
Delega di attribuzioni del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica per taluni atti di competenza dell'Amministrazione ai Sottosegretari di Stato dott. Dino Piero Giarda, prof. Giorgio Macciotta, on. Roberto Pinza, on. Natale D'Amico e on. Bruno Solaroli. (GU Serie Generale n.290 del 11-12-1999)

IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, recante norme
in materia di razionalizzazione dell'organizzazione delle
amministrazioni pubbliche e revisione della disciplina in materia di
pubblico impiego a norma dell'art. 2 della legge 23 ottobre 1992, n.
421, e successive modificazioni e integrazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte del conti;
Vista la legge 3 aprile 1997, n. 94, concernente modifiche alla
legge 5 agosto 1978, n. 568, e successive modificazioni ed
integrazioni, recante norme di contabilità generale dello Stato in
materia di bilancio;
Visto il decreto legislativo 7 agosto 1997, n. 279, concernente
l'individuazione delle unità previsionali di base del bilancio dello
Stato, il riordino del sistema di tesoreria unica e la
ristrutturazione del rendiconto generale dello Stato;
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, concernente la delega al
Governo per il conferimento di funzioni e compiti alle regioni ed
enti locali per la riforma della pubblica amministrazione e per la
semplificazione amministrativa;
Visto il decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 414, relativo
alle attività informatiche dell'amministrazione statale in materia
finanziaria;
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, che dispone,
in attuazione della delega di cui al citato art. 7 della legge 3
aprile 1997, n. 94, l'unificazione dei Ministeri del tesoro e del
bilancio e della programmazione economica, nonchè il riordino del
CIPE;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica del 22 dicembre 1997, concernente
l'affidamento alla Consip S.p.a. di compiti di servizi informatici
del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica;
Visto il regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38, recante le attribuzioni dei
dipartimenti del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e disposizioni in materia di organizzazione
e di personale, a norma dell'art. 7, comma 3, della legge 3 aprile
1997, n. 94;
Visto il regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 28 aprile 1998, n. 154, recante norme sull'articolazione
organizzativa e le dotazioni organiche dei dipartimenti del Ministero
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica;
Vista la direttiva del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica del 12 maggio 1999 concernente l'attuazione
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni e integrazioni, in ordine alla delimitazione
dell'ambito di responsabilità del vertice politico e di quello
amministrativo;
Visto il decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica dell'8 giugno 1999 concernente il riassetto
organizzativo dei dipartimenti del Ministero del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 21 ottobre 1995,
con il quale il dott. Carlo Azeglio Ciampi è stato nominato Ministro
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica a decorrere
dal 21 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 13 maggio 1999
concernente l'accettazione delle dimissioni rassegnate dal dott.
Carlo Azeglio Ciampi dalla carica di Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e la nomina nella medesima
carica del prof. Giuliano Amato;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale il dott. Stefano Cusumano è stato nominato
Sottosegretario di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1999
concernente la revoca della nomina a Sottosegretario di Stato del
dott. Stefano Cusumano;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale l'on. Natale D'Amico è stato nominato Sottosegretario
di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale il prof. Dino Piero Giarda è stato nominato
Sottosegretario di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale il prof. Giorgio Macciotta è stato nominato
Sottosegretario di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale l'on. Laura Pennacchi è stata nominata Sottosegretario
di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 9 luglio 1999,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del 14
luglio 1999, con il quale sono state accettate le dimissioni
rassegnate dall'on. Laura Pennacchi dalla carica di Sottosegretario
di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 22 ottobre 1998,
con il quale l'on. Roberto Pinza è stato nominato Sottosegretario di
Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica a decorrere dal 22 ottobre 1998;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 27 settembre 1999,
con il quale l'on. Bruno Solaroli è stato nominato Sottosegretario
di Stato al Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica a decorrere daI 27 settembre 1999;
Decreta:
Art. 1.
1. I Sottosegretari di Stato sono delegati a rispondere, per le
materie di rispettiva competenza, in coerenza con gli indirizzi del
Ministro, alle interrogazioni a risposta scritta, nonchè ad
intervenire presso le Camere, in rappresentanza del Ministro, per lo
svolgimento di interrogazioni a risposta orale e per ogni altro
intervento che si renda necessario nel corso dei lavori parlamentari,
secondo le direttive del Ministro.
2. In linea di massima gli impegni parlamentari dei Sottosegretari
corrisponderanno alle rispettive deleghe. Al fine di stabilire una
utile continuità di rapporti con commissioni e sottocommissioni dei
due rami del Parlamento si delega specificatamente:
il prof. Dino Piero Giarda, il prof. Giorgio Macciotta, l'on. Bruno
Solaroli, l'on. Natale D'Amico e l'on. Roberto Pinza per seguire
presso le competenti commissioni della Camera e del Senato i progetti
di legge riguardanti la finanza regionale e locale, il bilancio dello
Stato, la legge finanziaria e i provvedimenti "collegati" alla
manovra di bilancio;
il prof. Dino Piero Giarda per seguire presso le competenti
commissioni i provvedimenti in materia di federalismo fiscale;
il prof. Giorgio Macciotta per seguire presso le competenti
commissioni i provvedimenti riguardanti enti pubblici, attività
produttive e alcuni aspetti finanziari internazionali;
l'on. Roberto Pinza per seguire presso le competenti commissioni i
provvedimenti riguardanti il settore del credito e del risparmio, il
mercato dei valori mobiliari e l'assetto normativo delle
partecipazioni azionarie dello Stato; inoltre, l'on. Roberto Pinza è
delegato a seguire, in seno alle commissioni del Senato e della
Camera competenti per materia, i provvedimenti con aspetti finanziari
internazionali interessanti i Paesi dell'Unione europea e i Paesi
terzi;
l'on. Natale D'Amico per seguire presso le competenti commissioni i
provvedimenti riguardanti il settore degli interventi per lo sviluppo
economico delle aree depresse e le questioni relative al bilancio
comunitario;
l'on. Bruno Solaroli per seguire presso le competenti commissioni i
provvedimenti riguardanti il pubblico impiego, il miglioramento
dell'efficienza e dell'economicità della spesa pubblica, con
particolare riguardo all'organizzazione ed alla gestione del
personale ed alla revisione dei sistemi di controllo, e i
provvedimenti relativi alla riforma del sistema previdenziale;
inoltre, l'on. Bruno Solaroli è delegato a seguire i provvedimenti
riguardanti le problematiche connesse all'unificazione del Ministero
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica ed al
relativo processo di attuazione.
3. Inoltre, sono delegati in via principale e secondo la
successione sotto indicata:
per seguire in seno alla commissione affari costituzionali del
Senato i progetti di legge riguardanti il pubblico impiego, l'on.
Bruno Solaroli;
per seguire in seno alla commissione lavoro pubblico e privato
della Camera i progetti di legge riguardanti il pubblico impiego,
l'on. Bruno Solaroli;
per seguire i lavori, in sede consultiva, della commissione
bilancio della Camera, e in seno alla stessa commissione, i lavori
del comitato pareri, il prof. Giorgio Macciotta, l'on. Bruno
Solaroli, il prof. Dino Piero Giarda, l'on. Roberto Pinza, l'on.
Natale D'Amico;
per seguire i lavori, in sede consultiva, della commissione
bilancio del Senato e, in seno alla stessa commissione, i lavori
della sottocommissione pareri, l'on. Bruno Solaroli, l'on. Natale
D'Amico, il prof. Dino Piero Giarda, il prof. Giorgio Macciotta;
l'on. Roberto Pinza;
per seguire, in seno alle commissioni bilancio nonchè in seno alle
commissioni finanze e tesoro del Senato e della Camera, i progetti di
legge riguardanti il bilancio dello Stato e la legge finanziaria, il
prof. Dino Piero Giarda, il prof. Giorgio Macciotta, l'on. Bruno
Solaroli, l'on. Roberto Pinza, l'on. Natale D'Amico;
per seguire, in seno alle commissioni del Senato e della Camera
competenti in materia, i provvedimenti con aspetti finanziari
internazionali interessanti i Paesi dell'Unione europea e i Paesi
terzi, l'on. Roberto Pinza;
per seguire, in seno alle commissioni del Senato e della Camera
competenti in materia, la finanza regionale e locale, il prof. Dino
Piero Giarda, il prof. Giorgio Macciotta, l'on. Natale D'Amico, l'on.
Bruno Solaroli.
Inoltre, l'on. Macciotta è delegato a seguire i lavori della
conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, della conferenza
Statocittà ed autonomie locali e della conferenza unificata.
4. La specificazione di materie e di impegni sopra delineata è
destinata a subire variazioni ogni qualvolta, per sovrapposizione di
impegni o altre cause, la rappresentanza del Ministro in Parlamento
dovrà essere assicurata da altro Sottosegretario.
5. Salvo quanto sopra stabilito per le altre materie non
riguardanti il bilancio dello Stato e la legge finanziaria, il
Ministro provvederà a delegare di volta in volta, tenendo conto
delle competenze delegate.

Art. 2.
I Sottosegretari di Stato al tesoro, bilancio e programmazione
economica sono rispettivamente delegati a firmare gli atti, relativi
ai servizi appresso indicati, nei casi in cui gli atti stessi siano
attribuiti alla competenza del Ministro:
prof. Dino Piero Giarda:
A) Dipartimento della ragioneria generale dello Stato,
relativamente:
1) all'Ispettorato generale di finanza;
2) all'Ispettorato generale per le politiche di bilancio;
3) all'Ispettorato generale per la finanza delle pubbliche
amministrazioni.
B) Dipartimento del tesoro, relativamente:
1) alla direzione I, con particolare riferimento alla elaborazione
dei documenti di programmazione economica, andamento del sistema
economico, flussi di cassa, fabbisogno del settore statale;
2) alla direzione II, con particolare riferimento alla gestione del
debito pubblico.
Al prof. Dino Piero Giarda è delegato il compito specifico di
coordinare tutte le attività di monitoraggio degli andamenti dei
flussi di cassa, in entrata e in uscita, che compongono il fabbisogno
del settore statale e dei conseguenti effetti sull'indebitamento
netto delle pubbliche amministrazioni, riferendo al riguardo alle
competenti commissioni parlamentari. Nei compiti di cui sopra sono
compresi gli interventi finanziari del tesoro in favore di enti ed
organismi pubblici, sia ai fini del monitoraggio degli andamenti
generali del settore statale, sia allo scopo di assicurare il
mantenimento degli equilibri economicofinanziari degli enti stessi.
Il prof. Dino Piero Giarda è altresì delegato a curare i rapporti
con la Cassa depositi e prestiti;
prof. Giorgio Macciotta:
A) Dipartimento della ragioneria generale dello Stato,
relativamente:
1) all'Ispettorato generale per gli affari economici;
B) Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione,
relativamente:
1) al Servizio per le politiche di sviluppo territoriale;
2) al Servizio per la programmazione negoziata;
3) al Servizio centrale di segreteria del CIPE.
Il prof. Giorgio Macciotta è delegato a seguire le politiche
tariffarie in connessione con le attribuzioni del CIPE in tale
materia.
Il prof. Giorgio Macciotta è delegato per le questioni relative
alla politica della montagna e in particolare a coordinare
l'attuazione della legge 31 gennaio 1994, n. 97.
Il prof. Giorgio Macciotta e l'on. Solaroli sono congiuntamente
delegati ad effettuare il monitoraggio delle procedure relative alla
programmazione negoziata al fine di individuare i provvedimenti e le
azioni necessarie alla loro ulteriore semplificazione ed
accelerazione;
on. Roberto Pinza:
A) Dipartimento del tesoro, relativamente:
1) alla direzione I, con particolare riferimento alle
partecipazioni finanziarie pubbliche e alla gestione delle
partecipazioni azionarie dello Stato;
2) alla direzione III, con particolare riferimento agli affari
economici e finanziari internazionali;
3) alla direzione IV, con particolare riferimento al sistema
creditizio e finanziario, Consob, fondazioni bancarie;
4) alla direzione V, con particolare riferimento al contenzioso
valutario;
5) alla direzione VI, con particolare riferimento agli interventi
finanziari del tesoro a favore di enti pubblici ed attività
produttive;
on. Natale D'Amico:
A) Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione,
relativamente:
1) al Servizio per le politiche dei fondi strutturali comunitari;
B) Dipartimento della ragioneria generale dello Stato,
relativamente:
1) all'Ispettorato generale per i rapporti finanziari con l'Unione
europea;
C) Dipartimento del tesoro, relativamente:
1) alla direzione III, con particolare riferimento agli affari
economici per i crediti all'esportazione e gli aiuti allo sviluppo.
L'on. Natale D'Amico è delegato altresì a seguire le
problematiche relative alle politiche di sviluppo territoriale per i
profili connessi con le politiche dei fondi strutturali comunitari
nonchè ad occuparsi della materia riguardante il bilancio
dell'Unione europea, ivi compresa la partecipazione alle riunioni in
sede comunitaria;
l'on. Bruno Solaroli:
A) Dipartimento della ragioneria generale dello Stato,
relativamente:
1) all'Ispettorato generale per gli ordinamenti del personale e
l'analisi dei costi del lavoro pubblico;
2) all'Ispettorato generale per la spesa sociale;
3) al Servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale
e la qualità dei processi e dell'organizzazione;
4) all'Ispettorato generale per l'informatizzazione della
contabilità dello Stato;
5) all'Ispettorato generale per gli enti disciolti;
6) al Centro nazionale di contabilità pubblica.
L'on. Bruno Solaroli è altresì delegato a sovrintendere sotto il
profilo scientifico all'attività del Centro nazionale di
contabilità pubblica;
B) Dipartimento del tesoro, relativamente:
1) al Servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale
e la qualità dei processi e dell'organizzazione;
C) Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione,
relativamente:
1) al Servizio dipartimentale per gli affari generali, il personale
e la qualità dei processi e dell'organizzazione;
D) Dipartimento dell'amministrazione generale, del personale e dei
servizi del tesoro.
L'on. Bruno Solaroli è inoltre delegato a seguire il processo di
unificazione del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica e i connessi provvedimenti, con particolare
riferimento ai progetti di sviluppo e integrazione dei sistemi
informativi e a quelli di centralizzazione e razionalizzazione degli
acquisti.
Nel corso dell'anno 2000 l'on. Solaroli è inoltre delegato al
coordinamento e monitoraggio delle azioni relative all'attuazione
della manovra di finanza pubblica in materia di dismissioni di
immobili, centralizzazione e razionalizzazione degli acquisti della
pubblica amministrazione di diretta competenza del Tesoro.

Art. 3.
1. Non sono compresi nella delega di cui al precedente articolo,
oltre agli atti espressamente riservati alla firma del Ministro o dei
dirigenti da leggi o regolamenti, quelli appresso indicati:
a) gli atti o i provvedimenti che implichino una determinazione di
particolare importanza politica, amministrativa o economica; i
programmi, gli atti, i provvedimenti amministrativi connessi alle
direttive di ordine generale; gli atti inerenti alle modificazioni
dell'ordinamento delle attribuzioni dei dipartimenti, nonchè degli
enti o società sottoposti a controllo o vigilanza del Ministro;
tutti gli atti da sottoporre al Consiglio dei Ministri e ai Comitati
interministeriali;
b) i decreti di nomina degli organi di amministrazione ordinaria e
straordinaria e di controllo degli enti o società sottoposti a
controllo o vigilanza del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, nonchè le nomine e le designazioni
previste da disposizioni legislative di rappresentanti del Ministero
in seno ad enti, società, collegi, commissioni e comitati, così
come le proposte e gli atti comunque concernenti enti contemplati
dalla legge 24 gennaio 1978, n. 14;
c) gli atti relativi alla costituzione di commissioni e di comitati
istituiti o promossi dal Ministro, fatta eccezione per gli atti
concernenti la costituzione delle commissioni di sorveglianza e di
quelle per lo scarto degli atti di archivio, di cui agli articoli 25
e 27 del decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre 1963,
n. 1409 e dell'art. 3 del decreto del Presidente della Repubblica 30
dicembre 1975, n. 854;
d) gli atti inerenti alle funzioni istituzionali svolte nei
confronti di altre amministrazioni dello Stato, quando esse
comportino accreditamento di funzionari o definitive contestazioni in
materia di pubblica finanza;
e) le determinazioni sulle relazioni previste dall'art. 20, comma
2, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni e integrazioni e sulle relazioni che i responsabili
degli uffici sono tenuti a sottoporre al Ministro per le questioni
che presuppongono le risoluzioni di tematiche di rilievo generale o
il coordinamento delle attività tra dipartimenti del Ministero;
f) gli atti relativi alle nomine ed alle promozioni, nonchè le
decisioni sui giudizi disciplinari riguardanti funzionari
appartenenti a qualifiche dirigenziali;
g) le assegnazioni finanziarie ai sensi dell'art. 14 del decreto
legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni e
integrazioni;
h) i rapporti con gli organi costituzionali o ausiliari del
Governo, nonchè le risposte agli organi di controllo sui
provvedimenti del Ministro;
i) l'adozione degli atti amministrativi generali inerenti alle
materie di cui all'art. 2, comma 1, lettera c), numeri da 1 a 5,
della legge n. 421 del 1991.
2. Al coordinamento necessario all'attuazione del presente decreto
provvede l'ufficio di Gabinetto cui devono essere inviati tutti i
provvedimenti per la firma del Ministro o dei Sottosegretari
delegati.
3. lI Ministro può avocare alla propria firma singoli atti
compresi nelle materie delegate e rispondere alle interrogazioni
parlamentari scritte ed orali.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo.
Roma, 13 ottobre 1999
Il Ministro: Amato
Registrato alla Corte dei conti il 17 novembre 1999
Registro n. 5 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio
n. 73