Serie Generale n. 195 del 20-8-1988
SUPPLEMENTI ORDINARI
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 25 gennaio 1988, n. 359
Approvazione dello statuto dell'Istituto regionale di ricerca, sperimentazione ed aggiornamento educativi del Veneto. (GU Serie Generale n.195 del 20-08-1988 - Suppl. Ordinario n. 76)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 4/09/1988

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Veduta le legge 30 luglio 1977, n. 477;
Veduto il decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio 1974, n.
419, e, in particolare, l'art. 21;
Veduto lo statuto deliberato dal consiglio direttivo dell'Istituto
regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi del
Veneto;
Udito il parere n. 2063/87 reso dal Consiglio di Stato - sezione II,
in data 4 novembre 1987;
Sulla proposta del Ministro della pubblica istruzione, di concerto
con il Ministro del tesoro e con il Ministro per la funzione
pubblica;
Decreta:
È approvato e reso esecutivo il testo dello statuto dell'Istituto
regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento educativi del
Veneto annesso al pesente decreto e firmato d'ordine nostro dal
Ministro della pubblica istruzione.
Il presente decreto, munito dello Stato, sarà inserito nella
Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica italiana. E'
fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo o di farlo osservare.
Dato a Roma, addì 25 gennaio 1988
COSSIGA
GALLONI, Ministro della pubblica istruzione
AMATO, Ministro del tesoro
SANTUZ, Ministro per la funzione pubblica
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alal Corte dei conti, addì 8 agosto 1988
Atti di Governo, registro n. 75, foglio n. 35

ALLEGATO
STATUTO DELL'ISTITUTO REGIONALE DI RICERCA, SPERIMENTAZIONE
ED AGGIORNAMENTO EDUCATIVI DEL VENETO


ART.1
(Istituzione)
L'istituto regionale di ricerca, sperimentazione e aggiornamento
educativi del Veneto è istituito a norma dell'art. 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 31/5/1974, no 419.
L'Istituto ha personalità giuridica di diritto pubblico ed autonomia
amministrativa ed è sottoposto alla vigilanza del Ministero della
pubblica istruzione.
L'Istituto ha sede giuridica in Venezia.
Il funzionamento e la gestione amministrativo-contabile dell'Istituto
sono regolate dal presente statuto.

ART. 2
(Finalita')
Nell'ambito di quanto stabilito dall'art. 9 del decreto del
Presidente della Repubblica 31/5/1974, no 419, l'istituto svolge i
seguenti compiti:
1) raccoglie, elabora e diffonde la documentazione
pedagogico-didattica, anche al fine di promuovere una ampia e precisa
conoscenza dei risultati delle più qualificate iniziative di
aggiornamento e di sperimentazione;
2) conduce studi e ricerche in campo educativo con specifiche
finalità pedagogico-didattiche;
3) promuove ed assiste l'attuazione di progetti di sperimentazione
cui collaborino più istituzioni scolastiche;
4) organizza ed attua iniziative di aggiornamento per il personale
direttivo e docente della scuola;
5) dà parere al Ministero della pubblica istruzione in vista del
riconosciemto del carattere di scuola sperimentale plessi, circoli o
istituti che per almeno un quinquennio abbiano attuato validi
programmi di sperimentazione;
6) fornisce consulenza tecnica sui progetti di sperimentazione, sui
metodi e sui servizi di aggiornamento culturale e professionale dei
docenti e collabora all'attuazione delle relative iniziative promosse
dagli enti locali del Veneto.
L'istituto inoltre può attendere a specifihe finalità connesse con
le esigenze del Veneto e può collaborare ad iniziative dell'Ente
Regione, nonchè ad attività di ricerca a carattere nazionale e
internazionale.
Per l'attuazione dei propri compiti l'Istituto si avvale, in via
prioritaria della collaborazione di cattedre e di istituti
universitari del Veneto o di altre regioni, con i quali stabilisce
rapporti mediante apposite convenzioni.

ART. 3
(Attività di documentazione e di informazione)
L'Istituto, per realizzare le finalità di cui al punto 1) del
precedente art. 2:
- raccoglie e censisce materiale bibliografico, emerografico,
monografie, risultati di studi e ricerche, di attività di
sperimentazione e aggiornamento, documenti e ogni altro tipo di
materiale, anche audiovisivo, che interessi l'attività
pedagogico-didattica;
- conserva e mantiene accessibile il materiale pedagogico-didattico,
italiano e straniero, organizzando anche appositi servizi di
biblioteca, emeroteca e medioteca;
- raccoglie e conserva la documentazione dei risultati conseguiti
nelle sperimentazioni, trasmettendo agli altri istituti regionali, al
Cento Europeo dell'Educazione e alla Biblioteca di documentazione
pedagogica quella relativa ad iniziative sperimentali che abbiano un
carattere di particolare validità e che risultino di più generale
interesse;
- cura la conservazione e l'utilizzazione del suddetto materiale con
metodi di classificazione e reperimento rispondenti a criteri per
quanto possibile omogenei rispetto a quegli degli altri Istituti
regionali e concordati su scala nazionale tramite la Conferenza dei
presidenti;
- facilita la consultazione, lo scambio e l'utilizzazione della
documentazione pedagogico-didattica promuovendo l'attuazione di
sistemi di meccanizzazione e automazione, utilizzando anche le
attrezzature esistenti presso istituti scolastici e università cura
la pubblicazione di un bollettino periodico che attesti l'attività
dell'istituto e dia notizie circa le iniziative attuate dalle sezioni
e dai servizi;
- cura i rapporti, anche di scambio della documentazioe
pedagogico-didattica, con i servizi di biblioteca e medioteca degli
istituti scolastici, dei distretti scolastici, delle università e di
altre istituzioni pubbliche;
- mantiene costanti collegamenti con la Biblioteca di documentazione
pedagogica di Firenze e con i principali centri di documentazione
pedagogica italiani e stranieri.

ART. 4
(Attività di ricerca e di studio)
L'Istituto, per realizzare le finalità di cui al punto 2) del
precedente art. 2:
- promuove e svolge studi in materia educativa secondo le proprie
finalità istituzionali, con particolare riferimento alle situazioni
socio-educative e alle esigenze pedagogico-didattiche delle
istituzioni formative comprese nel territorio di sua competenza;
- comunica i risultati dell'attività di studio e di ricerca agli
altri Istituti regionali, al Centro Europeo dell'Educazione, alla
Biblioteca nazionale di documentazione pedagogica e, se opportuno, e
comunque a richiesta, agli organi dell'amministrazione scolastica,
agli ispettori tecnici, alle istituzioni scolastiche e alle
università;
- cura la pubblicazione degli studi e delle ricerche di maggior
rilievo;
- fornisce alla Conferenza dei presidenti gli elementi idonei di
proporre agli organi competenti provvedimenti specifici volti
all'innovazione educativa.
L'Istituto, per lo svolgimento delle attività di studio e di
ricerca, ove queste non possano essere svolte direttamente attraverso
il personale di cui al successivo, art. 21 o richiedano competenze
specialistiche o l'uso di attrezzature o l'adozione di tcniche di
particolare complessività, può richiedere la collaborazione di
istituti universitari o di esperti ai sensi, rispettivamente,
dell'art. 9 ultimo comma,e dell'art. 16, penultimo ed ultimo comma
del Decreto del Presidente della Repubblica 31/5/1974, no 419.

ART. 5
(Attività in materia di sperimentazione)
Con riferimento ai compiti di cui ai punti 3), 5) e 6) del precedente
art. 2, l'istituto:
- propone sperimentazione che interessino una o più istituzioni
scolastiche, concernenti sia le innovazioni metodologiche-didattiche,
sia le innovazioni relative agli ordinamenti e alle strutture;
- promuove attività di sperimentazione proposte da una o più
istituzioni scolastiche;
-esprimere parere tecnico sulle proposte di sperimentazioni
presentate al Ministero della pubblica istruzione, ai sensi del comma
4o dell'art. 3 del decreto del presidente della Repubblica 31/5/1974,
no 419;
- esprimere parere tecnico sulle richieste di riconoscimento di
scuole sperimentali presentate al Ministero della pubblica
Istruzione, ai sensi del penultimo comma dell'art. 3 del Decreto del
Presidente della Repubblica 31/5/1974, no 419;
- svolge, a richiesta, attività di consulenza tecnica e di
assistenza nei confronti di iniziative sperimentali di singoli
istituti, assiste l'attuazione degli stessi progetti ove ad essi
siano interessati più istituti scolastici;
- favorisce nella scuola il confronto e l'applicazione della ricerca
pedagogica e dell'innovazione educativa, di cui sia stata
riconosciuta la validità;
- predispone annualmente per la Conferenza dei presidenti una
relazione sulle sperimentazioni attuate nell'ambito regionale.
Tale relazione dovrà contenere i dati fondamentali che consentano di
effettuare la verifica dei risultati e la loro valutazione
scientifica, anche ai sensi del comma 1o, lettera b) dell'art. 18 del
Decreto del Presidente della Repubblica 31/5/1974, no 416.

ART. 6
(Attività in materia di aggiornamento)
Con riferimento ai compiti di cui ai punti 4 e 6 del precedente art.
2, l'Istitutoorganiza ed attua iniziative di aggiornamento per il
personale direttivo e docente a livello regionale e previo accordo
con altri Istituti regionali, acnhe a livello interregionale e
nazionale;
- formula proposte per iniziative di aggiornamento del personale
direttivo e docente della scuola a livello interregionale e
nazionale;
- assume iniziative e fornisce strumenti ai fini del coordinamento
delle attività di aggiornamento proposte da uno o più distretti
scolastici su temi e problemi che presentano analoghe esigenze di
attuazione;
- assiste, su richiesta, con attività di collaborazione
tecnico-scientifica, iniziative di aggiornamento attuate nell'ambito
dei circoli, degli istituti e dei distretti;
- effettua studi e ricerche e fornisce consulenza tecnica sui
programmi, sui metodi e sui servizi di aggiornamento culturale e
professionale dei docenti e collabora all'attuazione delle iniziative
promosse a livello locale;
- organizza ed attua iniziative di formazione di docenti e di
operatori per le attività di aggiornamento e di sperimentazione;
- organizza ed attua iniziative di aggiornamento del personale in
servizio presso l'Istituto;
- può collaborare, su richiesta, con le cattedre e con gli istituti
universitari alla preparazione del personale docente.

ART. 7
(Attrezzature)
L'Istituto, per l'assolvimento dei propri compiti, e nei limiti delle
disponibilità di bilancio, organizza propri laboratori di ricerca.
L'Istituto può inoltre avvalersi dei locali e delle attrezzature e
dotazioni didattiche che le università e gli istituti di istruzione
di ogni ordine e grado mettono a disposizione, su richiesta,
compatibilmente con le proprie esigenze relative all'attività
didattica e al servizio.

ART. 8
(Articolazione territoriale dell'Istituto)
Ferma restando l'unicità della struttura dell'Istituto e la
collocazione presso la sede di esso delle sezioni e dei servizi, le
attività dell'Istituto medesimo possono articolarsi nell'ambito del
territorio regionale in tal caso esse si appoggiano a uffici o
istituzioni scolastiche già esistenti.

ART. 9
(Organi dell'Istituto)
Sono organi dell'Istituto il consigli direttivo, il presidente, il
gollegio dei revisori dei conti.

ART. 10
(Consiglio direttivo)
Il consiglio direttivo è composto da 15 membri scelti e nominati ai
sensi dell'art. 11 del Decreto del Presidente della Repubblica
31/5/1974, n. 419.
I componenti del consiglio direttivo durano in carica cinque anni e
possono farne parte per un altro quinquennio.
Alle sedute del consiglio direttivo partecipano, senza diritto di
voto, il segretario dell'Istituto e i revisori dei conti.

ART. 11
(Compiti del consiglio direttivo)
Il consiglio direttivo
1) elegge il presidente tra i membri di nomina del Ministro della
pubblica istruzione;
2) designa tra i propri membri il consigliere che parteciperà alle
singole riunioni della conferenza dei presidenti;
3) può eleggere un vice-presidente;
4) designa tra i propri membri i resonsabili dei servizi e, anche al
di fuori dei propri membri ma comunque tra il personale comandato
presso l'Ente, i responsabili delle sezioni;
5) delibera annualmente il programma di attività e le relative
spese;
6) delibera il bilancio preventivo entro il 30 novembre;
7) delibera, entro il 15 marzo, il conto consuntivo;
8) delibera le variazioni al bilancio preventivo;
9) autorizza il presidente a stare in giudizio e a stipulare
contratti e convenzioni per l'attuazione dei fini istituzionali;
autorizza il presidente a conseguire legati, ad accettare eredità e
donazione e ad acquistare immobili;
10) delibera circa l'alienazione dei beni immobili e l'assunzione di
mutui ed obbligazioni;
11) delibera in ordine al fabbisogno di personale ispettivo
direttivo, docente, amminstrativo e di ragioneria da richiedere in
assegnazione al Ministro della pubblica istruzione, al rinnovo del
relativo provvedimento d comando, nonchè sulle proposte da formulare
al Ministero circa le procedure concorsuali per l'assegnazione di
detto personale;
12) richiede al Ministro della pubblica istruzione gli ispettori
tecnici della cui opera intenda avvalersi;
13) si pronuncia, nei casi controversi, sulla competenza delle
sezioni e dei servizi;
14) delibera la radiazione dei crediti riconosciuti assolutamente
inesigibili;
15) delibera l'eliminazione dagli inventari e la eventuale vendita
degli oggetti mobli divenuti inservibili e che non occorre
ulteriormente conservare;
16) stabilisce il limite di somma che annualmente il presidente è
autorizzato a spendere direttamente per l'acquisto del materiale di
consumo per modesti rinnovi e completamenti e materiale didattico e
tecnico-scientifico, comprese le dotazioni librarie e i periodici;
17) determina la misura del fondo di anticipazione al responsabile
dell'ufficio di ragioneria per le minute spese;
18) designa l'Istituto di credito che dovrà disimpegnare il servizio
di cassa sulla base di apposita convenzione;
19) designa il consigliere delegato alla firma degli ordini di
incasso o di pagamento;
20) adotta ogni altra deliberazione occorrente per il funzionamento
dell'Istituto e delibera circa il suo regolamento interno;
21) delibera le modifiche al presente statuto.
Le delibere del consiglio direttivo sono immediatamente esecutive
eccetto quelle previste ai punti 6, 7, 8, 10, 15 le quali sono
soggette all'approvazione del Ministro della pubblica istruzione;
quella prevista al punto 21 è approvata con Decreto del Presidente
della Repubblica su proposta del Ministro della pubblica istruzione
di concerto con Ministro del tesoro e il Ministro della funzione
pubblica, udito il Consiglio i Stato.

ART. 12
(Adunanze e deliberazioni del consiglo direttivo)
Il Consiglio direttivo si riunisce in via ordinaria almeno una volta
ogni due mesi su convocazione del presidente mediante preavviso di
almeno 5 giorni e in via straordinaria quando lo richieda un terzo
dei suoi componenti ovvero quando è chiamato, su iniziativa del
presidente, a ratificare i provvedimenti adottati d'urgenza dal
presidente stesso a norma del successivo articolo 13.
Ogni componente del consiglio direttivo può proporre l'inserimennto
di punti all'ordine del giorno per la successiva seduta del
consiglio.
La riunione del consiglio direttivo è valida quanto è presente la
maggioranza dei membri in carica.
Le deliberazini si considerano valide se adottate a maggioranza
assoluta dei presenti, salvo quando specifiche norme non prevedano
maggioranze diverse.
Per modificare il presente statuto occorre la presenza di almeno tre
quarti dei consiglieri in carica ed il voto favorevole della
maggioranza dei presenti.
Per le deliberazioni concernenti l'approvazione del bilancio
preventivo e di quello consuntivo, l'autorizzazione alla stipula di
contratti e convenzioni, l'approvazione del regolamento interno, la
nomina dei responsabili delle sezioni e dei servizi, è richiesta la
maggioranza assoluta dei componenti il consiglio direttivo.
Il presidente, in accordo con il consiglio direttivo, può
autorizzare la presenza temporanea di persone e rappresentanti di
enti e istituzioni, chiamati a esporre, in sede predeliberante, gli
opportuni chiarimenti in ordine a specifici problemi tecnici in
discussione.
Il segretario partecipa ai lavori del consiglio direttivo, senza
diritto di voto, e cura la stesura dei relativi verbali.
Il consigliere che non partecipa senza valida giustificazine alle
riunioni del consiglio direttivo per tre sedute ordinarie o
straordinarie consecutive può essere proposto con deliberazione del
consiglio per la dichiarazione di decadenza da rimettere al Ministro
della pubblica istruzione. Salvo che il consiglio stesso non ritenga
di mantenerlo in carica nell'interesse dei suoi futuri lavori.

ART. 13
(Il presidente)
Il presidente è eletto dal consiglio direttivo tra i membri di
nomina del Ministro della pubblica istruzione, a maggioranza assoluta
degli aventi diritto al voto.
Il presidente ha la legale rappresentanza dell'istituto, sovrintende
alla sue attività; convoca e presiede le sedute del consiglio
direttivo e provvede, con la collaborazione del segretario,
all'attuazione delle relative delibere; propone gli argomenti da
trattare nelle sedute.
Coordina con la collaborazione del segretario l'attività delle
sezioni e dei servizi sulla base dei programmi deliberati dal
consiglio direttivo.
Il presidente firma tutte le deliberazioni adottate dal consiglio
direttivo e ne cura l'esecutività; firma i mandati di pagamento e
gli ordini di riscossione, stipula, in nome dell'Istituto, contratti
e convenzioni; è dipositario dei beni.
Dispone le spese per le attività previste dal punto 16 del
precedente art. 11.
Predispone le relazioni annuali da allegare al conto consuntivo ed al
bilancio di previsione nonchè quelle relative alle variazioni di
bilancio.
Il presidente è responsabile delle pubblicazioni periodiche
dell'Istituto e, su conforme parere del consiglio direttivo,
autorizza la stampa di tutte le altre pubblicazioni dell'istituto.
Il presidente, nei casi d'urgenza, sentito il parere del
vice-presidente, adotta determinazioni in materia di competenza del
consiglio direttivo, che deve essere convocato entro quindic gioni
per la rettifica delle determinazioni stesse.
Il presidente è coadiuvato, nell'esercizio delle funzioni, dal
vice-presidente che lo sostituisce in caso di assenza o di
impedimento.
Il vice-presidente è eletto a maggioranza assolta dal consiglio
direttivo nel proprio seno.

ART. 14
(Sezioni e servizi)
L'Istituto si articola in sezioni per:
1) la scuola materna;
2) la scuola elementare;
3) la scuola decondaria di 1o grado;
4) la scuola secondaria di 2o grado e per l'istruzione artistica;
5) le attività di educazione permanente;
e i servizi comuni concernenti;
a) la documentazione e l'informazione pedagogico-didattica;
b) i metodi e le tecniche della ricerca sperimentale;
c) l'organizzazione delle attività di aggiornamento.
Nel rispetto dell'autonomia delle sezioni, che sono investite in via
prioritaria dei problemi relativi ai corrispondenti ambiti scolastici
di competenza, l'unitarietà delle attività che l'Istituto svolge è
perseguita attraverso l'organizzazione dei reativi servizi secondo i
criteri di massima deliberati dal consiglio direttivo.
I responsabili delle sezioni e dei sevizi sono designati secondo le
modalità di cui al successivo art. 15.
I responsabili delle sezioni e dei servizi si riuniscono
periodicamente per uno scambio di informazioni sulle attività dei
settori di competenza e per l'esame dei problemi comuni, in merito
riferiscono al consiglio direttivo.
Per l'esame dei problemi che interessino singoli servizi o sezioni o
più servizi o sezioni, possono essere costituiti temporaneamente con
compiti di studio e di consulenza tecnica sui progetti di
sperimentazione, o sui programmi, sui metodi e sui servizi di
aggiornamento del
personale della scuola - comitati o gruppi di lavoro composti da
personale spettivo, direttivo, docente della scuola, anche
universitario, comandato presso l'Istituto ai sensi dell'art. 16,
comma 2o del decreto del Presidente della Repubblica 31/5/1974, no
419.
Può essere richiesta la collaborazione di istituti universitari e di
esperti ai sensi, rispettivamente, all'art. 9, ultimo comma, e
dell'art. 16, penultimo comma, del Decreto del Presidente della
Repubblica 31/5/1974, n1 419.

ART. 15
(Responsabiità delle sezioni e dei servizi)
Sono nominati dal presidente dell'Istituto su designazione del
consiglio direttivo, tra i propri membri, i responsabili dei servizi
e, anche al di fuori dei propri membri ma comunque tra il personale
comandato presso l'Ente, i responsabili delle sezioni.
La designazione va effettuata a maggioranza assoluta dei componenti
il consiglio direttivo, con il consenso degli interessati, sulla base
della valutazione dei titoli culturali e professionali degli esperti
da designare, tenendo in particolare conto la rispondenza di tali
titoli ai livelli di responsabilità e ai compiti propri delle
sezioni e dei servizi ai quali gli interessati devono essere
preposti.
Salvo la revoca dell'incarico, da disporre con provvedimento del
presidente su proposta motivata e vincolante del consiglio direttivo,
dopo una votazione per la quale è richiesta la maggioranza assoluta
dei componenti il consiglio stesso, e in caso di dimissioni, i
responsabili suddetti cessano dall'incarico alla scadenza del mandato
del consiglio direttivo che li ha designati.

ART. 16
(Collegio dei revisori dei conti)
Il collegio dei revisori dei conti è composto da un rappresentante
del Ministero del tesoro, che lo presiede, da uno del Ministero della
pubblica istruzione e da uno dell'Ente Regione.
I membri del collegio sono nominati con decreto del Ministro della
pubblica istruzione per la durata di cinque anni ed il loro mandato
può essere rinnovato.
I revisori dei conti possono partecipare senza diritto di voto alle
sedute del consiglio direttivo, alle quali devono essere invitati.
Il collegio dei revisori esercita il controllo sulla gestione
amministrativo - contabile dell'Istituto; vigila sull'osservanza
delle leggi, dei regolamenti e dello statuto; accerta la regolare
tenuta dei libri e delle scritture contabili effettuando periodiche
verifiche amministrativo - contabili di cui redige regolare verbale;
esamina il bilancio di previsone, le relative variazioni ed il conto
consuntivo compilando apposita relazione da allegarsi ai predetti
documenti contabili.

ART. 17
(Ufficio di segreteria)
È costituito l'ufficio di segreteria che provvede a tutti gli
adempimenti relativi alla gestione amministrativo - contabile.
Al suo funzionamento e coordinamento presiede il segretario
dell'Istituto.

ART. 18
(Categorie di personale)
Il personale dell'Istituto è costituito dal segretario
dell'istituto e dal personale comandato ai sensi del comma 2o
dell'art. 16 del Decreto del Presidente della Repubblica 31/5/1974,
no 419. Detto personale deve appartenere ai ruoli del personale della
scuola e/o dell'universita; e a quello del personale
dell'amministrazione scolastica.

ART. 19
(Segretario)
Il segretario è nominato con decreto del Ministro della pubblica
istruzione ai sensi del art. 16 del Decreto del Presidente della
Repubblica 31 maggio 1974, no 419, e partecipa senza diritto di voto
ai lavori del consiglio direttivo.
Il segretario:
- è preposto dal funzionamento della struttura tecnico - operativa
dell'Istituto;
- predispone, d'intesa con il presidente, gli atti per le
deliberazioni del consiglio direttivo;
- predispone, sulla base delle proposte fatte dal consiglio direttivo
e dai responsabili dei servizi e delle sezioni, il programma, il
bilancio preventivo e il conto consutivo da sottoporre
all'approvazione del consiglio direttivo;
- nell'ambito di programmi deliberati dal consiglio direttivo e sulla
base delle indicazioni del presidente, assicura il personale
coordinamento delle attività dell'Istituto;
- sovrintende all'attività amministrativa - contabile dell'Istituto
per quanto riguarda sia l'attuazione dei compiti istituzionali,
secondo le direttive deliberate dal consiglio direttivo e le
disposizoni impartite dal presidente, sia al funzionamento degli
uffici;
- sovrintende all'amministrazione del patrimonio, alla contabiltià,
alla cassa e, in genere, a tutto quanto riguarda l'attività
dell'Istituto;
- firma, insieme al presidente al consigliere delegato, gli ordini di
incasso e i titoli di spesa;
- esercita ogni altra funzione che gli venga delegata dal consiglio
direttivo o dal presidente;
- in caso di assenza o di impedimento sarà sostituito, per quanto
riguarda gli atti contabili, dal funzionario della carriera direttiva
più alto in grado.

ART. 20
(Personale comandato)
Il personale è comandato presso l'Istituto dal Ministro stesso,
nell'ambito del contingente di posti stabilito con decreto del
Ministro della pubblica istruzione di concerto con il Ministro del
tesoro, e sulla base delle risultanze di concorsi per titoli indetti
presso l'Istituto a norma del comma 3o dell'art. 16 del Decreto del
Presidente della Repubblica 31/5/1974, n.419.
Vanno indetti concorsi distinti per il personale appartenente ai
ruoli del personale della scuola anche universitaria e a quelli del
personale amministrativo e ausiliario.
Il comando del personale presso l'Istituto ha durata di un
quinquennio ed è rinnovabile per un altro quinquennio su decisione
del consiglio direttivo.
Gli obblighi e gli orari di servizio del personale comandato sono
stabiliti con regolamento interno dal consiglio direttivo.

ART. 21
(Valutazione del servizio)
Gli elimenti per la valutazione del servizio del personale comandato,
nell'ipotesi in cui a tale adempimento si debba provvedere in virtù
delle norme di stato giuridico relativo al ruolo di appartenenza
degli interessati, sono forniti dal presidente dell'Istituto in base
a relazioni dei responsabili delle sezioni e dei servizi e del
segretario dell'Istituto.
La valutazione del servizio svolto dal segretario dell'Istituto è
effettuata dal presidente.

ART. 22
(Incarichi a tempo determintato a persone estranee
all'amministrazione della pubblica istruzione)
Per lo svolgimento di particolari manzioni tecniche e scientifiche,
delle quali sia stato accertato la necessità, l'Istituto può
affidare incarichi a tempo determinato a persone estranee
all'amministrazione della pubblica istruzione, con spese a carico del
proprio bilancio.
Il conferimento dell'incarico è disposto dal presidente, su proposta
dei singoli consiglieri e dei responsabili dei servizi o delle
sezioni, previa delibera motivata del consiglio direttivo, sia per
quanto riguarda l'esigenza del ricorso a persone estranee e
all'amministrazione, sia per quanto concerne la scelta degli
interessati, avendo riguardo alla preparazione scientifica e tecnica
necessaria per lo svolgimento del particolare compito da affidare.
Il conferimnto dell'incarico sarà disciplinato sulla base di quanto
stabilito dall'art. 16, penultimo e ultimo comma, del Decreto del
Presidente della Repubblica 31/5/1974, no 419.

ART. 23
(Finanziamenti)
L'Istituto provvede al finanziamento della propria attivita':
a) con contributi da parte del Ministero della pubblica istruzione;
b) con le erogazioni di enti pubblici e privati e di singole persone;
c) con i proventi di prestazioni e servizi resi ad amministrazioni
anche statali, ad enti ed istituzioni;
d) con i proventi delle vendite di pubblicazioni da esso curate.

ART. 24
(Esercizio finanziario)
L'esercizio finanziario dell'Istituto ha durata annuale e coincide
con l'anno solare.

ART. 25
(Bilancio di previsione e conto consuntivo)
Il bilancio di previsione è di competenza. Esso comprende le somme
che si prevede di riscuotere e quelle che si prevede di dover pagare
entro l'esercizio cui si riferisce il bilancio stesso. L'unità
elementare del bilancio è rappresentata dal capitolo.
È vietata qualsiasi gestione fuori bilancio.

ART. 26
(Adempimenti)
Entro il 15 novembre di ogni anno l'ufficio di ragioneria predispone
il bilancio di previsione relativo all'anno successivo e lo presenta
nella stessa data, corredato da una relazione illustrativa dei
singoli stanziamenti, al consiglio direttivo.
Entro il 30 novembre successivo il consiglio direttivo delibera il
bilancio di previsione che deve essere inviato, unitamente alla
relazione del presidente, a quella del collegio dei revisori dei
conti ed a una copia della deliberazione del consiglio stesso, al
Ministero della pubblica istruzione, non oltre il 15 dicembre, per
l'approvazione.

ART. 27
(Esercizio provvisorio)
Qualora il bilancio non sia approvato dal Ministero prima dell'inizio
dell'anno finanziario, l'Istituto è autorizzato ad eseguire le spese
improrogabili, entro i limiti di un dodicesimo per ciascun mese degli
stanziamenti definitivi del bilancio dell'esercizio precedente. Tali
limiti non si applicano per il pagamento di spese obbligatorie.

ART. 28
(Struttura di bilancio)
Le entrate e le spese inserite in bilancio vengono classificate nei
seguenti titoli:
a) entrate e spese correnti (o di funzionamento);
b) entrate e spese in conto capitale (o di investimento);
c) entrate e spese debbono essere iscritte in bilancio per il loro
importo integrale.

ART. 29
(Entrate e spese correnti)
le entrate correnti comprendono:
a) le rendite patrimoniali;
b) i finanziamenti dello Stato;
c) le erogazioni di enti pubblici e privati e di singole persone;
d) i proventi di prestazioni e servizi resi ad amministrazioni anche
statali, ad enti ed istituzioni;
e) i proventi delle vendite di pubblicazioni da esso curate;
f) altre entrate eventuali.
Le spese correnti comprendono:
a) gli oneri e le spese patrimoniali;
b) le spese di funzionamento amministrativo e didattico.

ART. 30
(Entrate e spese in conto capitale)
Le entrate in conto capitale comprendono i contributi che lo stato,
gli enti e i privati assegnano per spese di investimento.
Le spese in conto capitale comprendono le spese per l'acquisto e il
rinnovo delle attrezzature didattiche, scientifiche e tecniche,
nonchè per l'impianto di biblioteche.

ART. 31
(Partite di giro)
Le partite di giro comprendono le entrate e le spese che si
effettuano per conto terzi e che perciò costituiscono, nello stesso
tempo, un debito ed un credito per l'Istituto.

ART. 32
(Avanzo o disavanzo di amministrazione)
Nel bilancio di previsione è iscritto come prima posta dell'entrata
e della spesa, rispettivamente, l'avanzo o il disavanzo di
amministrazione presunto al 31 dicembre dell'esercizio precedente e
quello cui il preventivo si riferisce.
Al bilancio è allegata una tabella dimostrativa del predetto avanzo
o disavanzo di amministrazione, nella quale sono indicati i singoli
stanziamenti di spesa relativi all'utilizzazione del presunto avanzo
di amministrazione.
Di detti stanziamenti l'ente non potrà disporre se non quando sia
dimostrata l'effettiva disponibilità dell'avanzo di amministrazione
ed a condizione che l'avanzo stesso venga realizzato.
Del presunto disavanzo di amministrazione risultante della suddetta
tabella deve tenersi obbligatoriamente conto all'atto della
formulazione delle previsioni di esercizio, al fine del relativo
assorbimento, ed il consiglio direttivo dell'ente deve, nella
deliberazione del bilancio preventivo, illustrare i criteri adottati
per pervenire a tale assorbimento.
Nel caso di maggior accertamento, in sede consuntiva, del disavanzo
di amministrazione, in confronto di quello presunto, il consiglio
direttivo deve deliberare i necessari provvedimenti atti ad eliminare
gli effetti di detto scostamento.

ART. 33
(Fondi di riserva)
Nel bilancio di previsione deve essere iscritto, tra le spese, un
fondo di riserva, il cui ammontare non potrà superare il tre per
cento del totale delle spese correnti previste, per provvedere alle
necessità che possono manifestarsi durante il corso dell'esercizio.
Su detto fondo non possono essere emessi mandati di pagamento, ma
esso deve servire ad integrare, mediante storni, gli stanziamenti
degli altri capitoli di bilancio.

ART. 34
(Variazioni di bilancio)
Alle varazioni di bilancio si provvede oltre che con prelevamento dal
fondo di riserva o dall'avanzo di amministrazione, anche con storni
di fondi dai capitoli di spesa che presentino disponibilità, nonchè
in conseguenza di nuove maggiori entrate accertate.
Le delibere riguardanti le variazioni di bilancio possono essere
adottate soltanto dopo che sia stato approvato il bilancio, ma non
oltre il 31 ottobre e vanno trasmesse al Ministero della pubblica
istruzione, entro 15 giorni dalla data delle delibere stesse, per
l'approvazione.

ART. 35
(Spese eccedenti gli stanziamenti di bilancio)
Nessuna spesa può essere effettuata se non è contemplata in
bilancio e se non oltrepassa il limite del relativo stanziamento.
I componenti del consiglio direttivo rispondono personalmente per le
delibere di impegno di spesa eccedenti gli stanziamenti.

ART. 36
(Residui)
Le entrate accertate ma non riscosse durante l'esercizio e le spese
legalmente impegnate e non pagate costituiscono, rispettivamente, i
residui attivi e passivi.
La gestione dei residui deve essere tenuta distinta da quella di
competenza.
Non è consentito iscrivere, tra i residui degli anni precedenti,
somme che siano state comprese nella competenza dei relativi esercizi
finanziari.

ART. 37
(Acquisti)
Gli acquisti debbono formare oggetto di specifica deliberazione del
consiglio direttivo, dalla quale debbono risultare i mezzi del
finanziamento, le attrezzature da acquistare con la loro
destinazione, i prezzi unitari, il prezzo complessivo (inclusa IVA)
ed i capitoli di imputazione della spesa.
Alla deliberazione debbono essere allegati i seguenti documenti:
a) il prospetto comparativo e le offerte di almeno tre ditte
interpellate;
b) la relazione del presidente dell'ente con l'indicazione dei motivi
degliacquisti e delle scelte, del numero, del tipo, delle qualità e
delle destinazioni delle attrezzature già esistenti.
Nella stessa relazione, per le attrezzature richiedenti la
disponibilità di appositi locali e di tecnici particolarmente
qualificati, debbono essere fornite, analiticamente, le indicazioni
relative.
È escluso l'obbligo dell'acquisizione dei preventivi di almeno tre
ditte per le forniture di oggetti o impianti prodotti esclusivamente
da una ditta.
Non sono soggette alle predette procedure le spese che il presidente
effettua nell'ambito del limite di somma di cui al punto 16 del
precedente art.11.

ART. 38
(Istituto cassiere)
Il servizio di cassa deve essere espletato da un solo Istituto di
credito, che assume anche la custodia dei valori, in base ad
un'apposita convenzione.
Essa deve prevedere il riconoscimento, nei confronti dell'ente, delle
condizioni più favorevoli.
Per l'espletamento di particolari servizi l'ente si può avvalere dei
conti correnti postali nonchè di istituzioni all'uopo convenzionate.
Le somme versate su detti conti, sui quali non possono essere
ordinati pagamenti, sono trasferiti, alla fine di ogni trimestre, sul
conto corrente presso l'azienda o l'istituto cassiere.

ART. 39
(Ordini di incasso)
Tutte le entrate sono versate direttamente all'istituto di credito
mediante ordini di incasso (reversali) numerati progressivamente.
L'istituto cassiere, per ogni somma riscossa, rilascerà quietanza
staccandola da apposito bollettario a madre e figlia che gli sarà
consegnato dall'ente.

ART. 40
(Ordini di pagamento)
Tutti i pagamenti sono effettuati mediante ordini di pagamento
(mandati) numerati progressivamente.
Indicazioni sulle reversali e sui mandati.
Le reversali ed i mandati debbono indicare:
a) l'esercizio al quale si riferiscono;
b) il numero d'ordine progressivo;
c) il titolo, il capitolo del bilancio sul quale sono emessi e se si
riferiscono alla competenza od ai residui;
d) il nome e cognome del debitore o del creditore;
e) la causale dell'incasso o del pagamento;
f) la somma da incassare o da pagare;
g) la data di emissione;
h) gli estremi degli atti di autorizzazione e delle documentazioni
della spesa.

ART. 41
(Emissione delle reversali e dei mandati)
Le reversali ed i mandati sono compilati in originali e copie.
L'emissione delle reversali e dei mandati deve essere fatta in ordine
strettamente cronologico e su di essi devono essere apposte tre firme
e precisamente quella del presidente, del segretario e di un
componente il consiglio direttivo designato dal consiglio stesso.
Nelle reversali e nei mandati sono vietate le cancellature, le
raschiature e le correzioni. In caso di errore i predetti titoli
debbono essere annullati, annotando su di essi il motivo
dell'annullamento.
Le firme apposte nell'originale e nella copia della reversale o del
mandato debbono corrispondere a quelle apposte sui modelli depositati
presso l'istituto cassiere.
Le reversali e i mandati vanno trasmessi all'istituto cassiere con
distinte numerate progressivamente.

ART. 42
(Mandati estinti ed estratto conto)
L'istituto cassiere rimetterà mensilmente all'ente i mandati estinti
e, almeno trimestralmente, un estratto del conto corrente. Tale
obbligo sarà inserito nella convenzione del servizio di cassa.

ART. 43
(Reversali e mandati inestinti)
Le reversali rimaste da esigere e i mandati da pagare alla fine
dell'esercizio sono restituiti all'ente che li ha emessi.
Esso li annulla e rimette nuovi titoli con imputazione alla gestione
dei residui dell'esercizio finanziario successivo.

ART. 44
(Vincoli per le reversali ed i mandati)
Con lo stesso mandato e con la stessa reversale non possono essere
disposti, rispettivamente, pagamenti o riscossioni interessanti più
capitoli del bilancio oppure la competenza ed i residui.

ART. 45
(Minute spese)
Alle minute spese si provvede col fondo che a tal fine viene concesso
in anticipazione al responsabile dell'ufficio ragioneria dal
consiglio direttivo.
L'anticipazione del suddetto fondo è disposta con mandato emesso
sull'apposito capitolo iscritto nel bilancio tra le spese per partite
giro.
Quando la somma anticipata sia prossima ad esaurirsi, il predetto
responsabile presenterà le note documentate delle spese fatte, le
quali, raggruppate con riferimento ai corrispondenti capitoli di
bilancio, saranno a lui rimborsate con mandati emessi a suo favore.
Analogamente sarà fatto per le spese sostenute fino all'ultimo
giorno dell'esercizio, nel qual giorno il predetto responsabile
dovrà versare all'istituto cassiere l'intero ammontare
dell'anticipazione ricevuta imputando il versamento nell'apposito
capitolo iscritto nel bilancio fra le entrate per partite di giro.

Art. 46
(Responsabilita')
Gli originali delle reversali e dei mandati, corredati dei documenti
giustificativi, saranno conservati e ordinati per capitoli di
bilancio, presso l'ufficio ragioneria.
La responsabilità della gestione dei fondi amministrativi è
imputabile in solido alle persone che sono autorizzate a firmare gli
atti contabili inerenti l'amministrazione.

ART. 47
(Registri contabili)
I registri contabili obbligatori sono:
a) il giornale di cassa;
b) il registro partitario delle entrate;
c) il registro partitario delle spese;
d) il libro degli inventari.
Nel giornale di cassa si trascrivono tutti i mandati e le reversali -
distintamente per competenze e residui - nel giorno in cui sono
emessi.
Nei registri partitari delle entrate e delle spese si apriranno tanti
conti quanti sono i capitoli del bilancio e vi si annoteranno le
operazioni di acceramento o di impegno e quelle di incasso o di
pagamento.

ART. 48
(Correzioni dei registri contabili)
Nei registri contabili sono vietate le cancellature, le raschiature,
le correzioni debbono essere fatte con inchiostro rosso e le parole o
le cifre errate debbono rimanere visibili sotto la sbarratura in
rosso e convalidate con la firma del responsabile dell'ufficio
ragioneria.

ART. 49
(Conto consuntivo)
Il conto consuntivo si compone del rendiconto finanziario della
situazione patrimoniale e del conto economico.
Entro il mese di febbraio di ogni anno l'ufficio di ragioneria
predispone il conto consuntivo dall'esercizio precedente e lo
presenta, corredato da una relazione illustrativa, al consiglio
direttivo.
Entro il 15 marzo successivo il consiglio delibera il conto
consuntivo, che deve essere inviato, non oltre il 31 marzo,
unitamente alla relazione del presidente, a quella del collegio dei
revisori dei conti ed a copia della deliberazione del consiglio
stesso, al Ministero della pubblica istruzione, per l'approvazione.

ART. 50
(Rendiconto finanziario)
Il rendiconto finanziario comprende i risultati della gestione del
bilancio per le entrate e per la spesa, distintamente per titoli, per
categorie e per capitoli, distintamente per competenza e per residui.

ART. 51
(Situazione patrimoniale)
La situazione patrimoniale indica la consistenza degli elementi
patrimoniali attivi e passivi all'inizio ed al termine
dell'esercizio.
Essa pone altresì in evidenza le variazioni interveute nelle singole
poste attive e passive e l'incremento o la diminuzione del patrimonio
netto iniziale per effetto della gestione del bilancio o per altre
cause.
Sono vietate compensazioni fra partite dell'attivo e del passivo.

ART. 52
(Conto economico)
Il conto economico deve dare la dimostrazione dei risultati economici
conseguiti durante l'esercizio finanziario.
Sono vietate compensazioni tra componenti positivi e negativi del
conto economico.

ART. 53
(Situazione amministrativa)
Al conto consuntivo è annessa la situazione amministrativa la quale
deve evidenziare:
1) la consistenza del conto di cassa all'inizio dell'esercizio, gli
incassi ed i pagamenti complessivamente fatti nell'anno in conto
competenza ed in conto residui ed il saldo alla chiusura
dell'esercizio
2) il totale complessivo delle somme rimaste da riscuotere (residui
attivi) e da pagare (residui passivi) alla fine dell'esercizio;
3) l'avanzo o il disavanzo d'amministrazione.

ART. 54
(Disposizione finale)
Per tutto quanto non completato nel presente statuto si fa rinvio
alle disposizioni previste dalla legge e dal regolamento per
l'ammnistrazione del patrimonio e per la contabilità generale dello
Stato.
Il Ministro della pubblica istruzione
GALLONI