Serie Generale n. 31 del 8-2-2011
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 21 gennaio 2011
Ricostituzione della commissione di conciliazione presso la direzione provinciale del lavoro di Brescia. (11A01009) (GU Serie Generale n.31 del 08-02-2011)

IL DIRETTORE
PROVINCIALE DEL LAVORO
di Brescia

Vista la legge 4 novembre del 2010, n. 183, di deleghe al Governo
in materia di lavori usuranti, di riorganizzazione di enti, di
congedi, aspettative e permessi, di ammortizzatori sociali, di
servizio per l'impiego, di incentivi all'occupazione, di
apprendistato, di occupazione femminile, nonchè misure contro il
lavoro sommerso e disposizioni in tema di lavoro pubblico e di
controversie di lavoro;
Visto l'art. 31 della legge appena citata, il quale modifica e
sostituisce l'art. 410 c.p.c. relativo al tentativo di conciliazione;
Considerato che, l'art. 410, cosi come sopra modificato, prevede la
costituzione presso la Direzione provinciale del lavoro della
commissione di conciliazione e che la stessa commissione «è composta
dal direttore dell'ufficio stesso o da un suo delegato o da un
magistrato collocato a riposo, in qualità di presidente, da quattro
rappresentanti e da quattro supplenti dei datori di lavoro e da
quattro rappresentanti effettivi e da quattro supplenti dei
lavoratori, designati dalle rispettive organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative a livello territoriale»;
Visto il comma 4 dell'art. 410 cpc, modificato dall'art. 31 legge
n. 183/2010, il quale prevede la possibilità di costituire delle
sottocommissioni, presiedute dal direttore della direzione
provinciale del lavoro o da un suo delegato, che rispecchino la
composizione prevista dal terzo comma, tenendo presente comunque e in
ogni caso che per la validità della riunione è necessaria la
presenza del presidente e di almeno un rappresentante dei datori di
lavo e almeno un rappresentante dei lavoratori;
Vista la nota circolare del Ministero del lavoro del 25 novembre
2010 protocollo 3428 la quale pone l'attenzione sulla imminente
necessità e urgenza di provvedere alla costituzione delle nuove
commissioni di conciliazione, la cui composizione deve tener conto
della maggiore rappresentatività delle organizzazioni sociali
componenti, la quale deve essere verificata non più su base
nazionale ma a livello territoriale cosi come previsto dalla legge;
Considerato, come tra l'altro rimarcato dalla nota ministeriale di
cui sopra, che ai sensi del secondo comma dell'art. 3 del
decreto-legge n. 293/1994, la Commissione provinciale di
conciliazione ha operato in regime di prorogatio per un periodo
massimo di 45 giorni a far data dal 24 novembre 2010 e che i
direttori delle Direzioni provinciali del lavoro devono procedere nel
più breve tempo possibile a richiedere alle Organizzazioni sindacali
e alle Associazioni datoriali maggiormente rappresentative
territoriali, individuate secondo i criteri forniti dal Ministero con
circolare n. 14 del 1° gennaio 1995, la designazione dei propri
rappresentanti chiamati a formare la Commissione e le
sottocommissioni, provvedendo conseguentemente ad adottare il Decreto
Direttoriale di ricostituzione della Commissioni provinciale di
conciliazione;
Tenuto conto pertanto, della necessità di provvedere alla
ricostituzione della commissione di conciliazione operante presso la
Direzione provinciale del lavoro di Brescia, avendo presente la nuova
normativa intervenuta;
Esperiti gli atti istruttori finalizzati alla determinazione del
grado di rappresentatività a livello provinciale delle OO.SS. e
delle Associazioni datoriali sulla base dei seguenti elementi di
valutazione, quali:
a) importanza, diffusione e ampiezza delle diverse strutture
organizzative esistenti nel territorio provinciale di competenza;
b) consistenza numerica dei soggetti rappresentati dalle singole
OO.SS. e dalle Associazioni datoriali;
c) partecipazione effettiva alla stipula dei contratti nazionali
di lavoro e degli accordi interrativi provinciali e aziendali;
d) partecipazione alla trattazione delle controversie
individuali, plurime e collettive di lavoro;
e) consistenza delle diverse attività produttive nella
provincia;
Considerato che sono state interpellate le seguenti Associazioni e
OO.SS. attive nella Provincia di Brescia: CGIL - CISL - UIL - CONFSAL
- FABI - CISAL - UGL - CUB - CIDA - ABI - APINDUSTRIA - COLLEGIO DEI
COSTRUTTORI EDILI - UNIONE PROVINCIALE AGRICOLTORI - COLDIRETTI -
CONFEDERAZIONE ITALIANA AGRICOLTORI - AIB - ASCOM - CONFESERCENTI -
CNA - CONFARTIGIANATO - ASSOCIAZIONE ARTIGIANI;
Tenuto conto dei dati scaturiti dalla attività istituzionale
propria della Direzione Provinciale del Lavoro di Brescia nelle
materie di competenza;
Visti i dati forniti dalla CCIAA di Brescia nonchè quelli
provenienti dalla Provincia di Brescia, limitatamente al settore
osservatorio mercato del lavoro, in ordine all'indice di occupazione
nei singoli settori produttivi;
Ritenuto che la normativa citata, consolida in via prioritaria il
principio della maggiore rappresentatività a livello provinciale ma
accoglie anche indirettamente, alla luce della nota circolare
ministeriale sopra richiamata, il principio del pluralismo
partecipativo della rappresentanza dei lavoratori e dei datori di
lavoro, attraverso la più ampia partecipazione degli stessi onde
includere quelle organizzazioni rappresentative che siano
maggiormente attive nella provincia competente;
Esaminati, inoltre, per quanto concerne i rappresentanti dei
lavoratori dipendenti, i dati direttamente acquisiti dall'Ufficio e
quelli forniti dalle Organizzazioni Sindacali interessate dai quali
si evince che quelle maggiormente rappresentative, considerando i
criteri sopra esposti, sono nell'ordine: CGIL, CISL, UIL,
CONFSAL-FABI avendo queste:
a) stipulato un numero congruo di contratti integrativi
provinciale e aziendali; a tal fine si precisa che la quasi totalità
dei contratti integrativi a livello provinciale sono stati
sottoscritti unicamente dalle predette organizzazioni sindacali;
b) strutture organizzative ramificate e presenti in tutto il
territorio provinciale;
c) trattato, negli anni, un numero consistente di vertenze presso
la Direzione provinciale del lavoro di Brescia;
Considerato che, dalla documentazione pervenuta, la quasi totalità
dei lavoratori dipendenti aderiscono alle predette quattro
Confederazioni, mentre le restanti Organizzazioni Sindacali risultano
avere una rappresentatività limitata;
Ritenuto che, per quanto riguarda i rappresentanti delle
Organizzazioni datoriali, sia opportuno garantire la presenza nella
Commissione provinciale di conciliazione non solo di quelle che nel
corso degli anni sono state interessate in misura più rilevante
nella attività istituzionale conciliatoria di questa Direzione ma
anche di quelle che possiedono il requisito fondamentale della
maggiore diffusione del relativo settore produttivo nel territorio di
competenza e che, risultano essere in via principale, quello
industriale e quello terziario;
Considerato che, comunque, il settore primario e quello relativo al
commercio pur non avendo avuto una incidenza rilevante dal punto di
vista delle vertenze di lavoro individuali, mantengono tuttavia allo
stato un ruolo complessivo, nel tessuto produttivo della provincia di
Brescia, non trascurabile, stante rispettivamente la destinazione di
gran parte del territorio a coltivazioni agricole di rilievo e ad
attività di allevamento, e la presenza di numerose aziende dedite al
commercio nell'intero territorio;
Valutata pertanto, la rappresentatività delle Organizzazioni
datoriali nell'ambito dei singoli settori produttivi sopra richiamati
tenendo presenti i suddetti requisiti;
Viste le designazioni effettuate dalle Organizzazioni Sindacali dei
lavoratori dipendenti e dei datori di lavoro.

Decreta:

Ai sensi dell'art. 31, legge 4 novembre 2010, n. 183 col presente
decreto viene ricostituita la Commissione di conciliazione presso la
Direzione provinciale del lavoro di Brescia:
La Commissione provinciale di conciliazione di Brescia è così
composta:
A) In rappresentanza dei lavoratori .
Per le Confederazioni Sindacali CGIL, CISL, UIL, CONFSAL-FABI:
a) Titolari:
1 - Bonometti Luisa;
2 - Colombo Giuliano;
3 - Savoldi Ornella;
4 - Tameni Luisa;
b) Supplenti:
1 - Roversi Sergio;
2 - Marzotta Luigi;
3 - Delalio Domenico;
4 - Fusi Mariella;
B) In rappresentanza dei datori di lavoro.
Per le Associazioni: Associazione Industriale Bresciana, Collegio
Costruttori Edili, Confartigianato, Associazione Commercianti, Unione
Provinciale Agricoltori, Apindustria, Confcooperative:
a) Titolari:
1 - Zanelli Francesco;
2 - Scalvi Alessandro;
3 - Turrini Michele;
4 - Faini Daniela;
b) Supplenti:
1 - Ferrari Nadia;
2 - Castagna Raffaello;
3 - Girelli Gloria;
4 - Bertuletti Serafino.
Si precisa che le relative sottocommissioni saranno formate in
occasione della prima riunione della costituenda commissione.
Brescia, 21 gennaio 2011

Il direttore provinciale reggente: Vettori