3a Serie Speciale - Regioni n. 29 del 22-7-2006
REGIONE TOSCANA
REGIONE TOSCANA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE 8 maggio 2006, n. 15
Regolamento di attuazione della legge regionale 4 febbraio 2005, n. 26 (tutela del patrimonio zootecnico soggetto a predazione). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.29 del 22-07-2006)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Toscana n. 13 del
12 maggio 2006)

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE

Visto l'Art. 121 della Costituzione, quarto comma, così come
modificato dall'Art. 1 della legge costituzionale 22 novembre 1999,
n. 1;
Visti gli articoli 42, comma 2, e 66, comma 3, dello statuto;
Vista la legge regionale 4 febbraio 2005, n. 26 (tutela del
patrimonio zootecnico soggetto a predazione), successivamente
modificata con legge regionale 6 dicembre 2005, n. 65 (modifiche alla
legge regionale 4 febbraio 2005, n. 26), che all'Art. 4 prevede
l'approvazione di un regolamento di attuazione in cui sono
individuati: i comuni nei quali è accertata la presenza di animali
predatori, le opere di prevenzione attive e passive a tutela del
patrimonio zootecnico e le disposizioni procedurali di cui all'Art.
2, comma 3, e all'Art. 3, comma 4;
Vista la preliminare decisione della giunta regionale n. 9 del
13 marzo 2006 adottata previa acquisizione dei pareri del presidente
del comitato tecnico della programmazione, delle competenti strutture
di cui all'Art. 29 della legge regionale n. 44/2003, nonchè delle
intese raggiunte al tavolo di concertazione istituzionale (giunta
regionale - autonomie locali) ed al tavolo di concertazione in
agricoltura, e trasmessa, ai fini dell'acquisizione del parere, alla
commissione consiliare competente ai sensi dell'Art. 42, comma 2,
dello statuto regionale ed al consiglio delle autonomie locali ai
sensi dell'Art. 66, comma 3, dello statuto regionale;
Dato atto che la commissione consiliare competente e il consiglio
delle autonomie locali non si sono espressi;
Vista la deliberazione della giunta regionale n. 297 del 2 maggio
2006 che approva il regolamento di attuazione della legge regionale
4 febbraio 2005, n. 26 (tutela del patrimonio zootecnico soggetto a
predazione);
Emana

il seguente regolamento:
Art. 1.
O g g e t t o

1. Il presente regolamento individua i comuni della Regione
Toscana nei quali è accertata la presenza di animali predatori,
indica le opere di prevenzione attive e passive a tutela del
patrimonio zootecnico soggetto a predazione e stabilisce termini,
modalità e procedure da osservare per l'erogazione dei contributi.

Art. 2.
Comuni in cui sono presenti animali predatori

1. I comuni della Regione Toscana dove è stata accertata la
presenza stabile di animali predatori protetti della specie lupo,
aquila reale e gatto selvatico sono indicati nell'elenco allegato al
presente regolamento (allegato A).
2. L'elenco dei comuni in cui sono presenti animali predatori
può essere aggiornato con deliberazione della giunta regionale.

Art. 3.
Opere di prevenzione

1. Le opere di prevenzione oggetto di contributo ai sensi
dell'Art. 2 della legge regionale 4 febbraio 2005, n. 26 (tutela del
patrimonio zootecnico soggetto a predazione) sono:
a) le stalle o ricoveri per gli animali;
b) le recinzioni metalliche o elettriche;
c) i sistemi fotografici di allerta o di videosorveglianza.
2. Le opere di prevenzione sono oggetto di contributo se hanno i
requisiti previsti dal presente regolamento.

Art. 4.
Stalle o ricoveri per animali

1. Sono oggetto di contributo la costruzione, la ristrutturazione
o l'ammodernamento di stalle o ricoveri per animali che hanno le
seguenti caratteristiche:
a) consistere in fabbricati rurali ad uso zootecnico realizzati
in muratura, legno o altro solido materiale destinati al riposo, al
foraggiamento e al riparo degli animali;
b) essere situati all'interno dell'azienda richiedente;
c) avere le dimensioni idonee al numero di capi allevati per i
quali è necessario garantire protezione dagli animali predatori e
comunque non superare di oltre il 50 per cento i parametri minimi
dimensionali indicati nella tabella dell'allegato VIII al regolamento
(CE) del 24 giugno 1991, n. 2092/1991, relativo al metodo di
produzione biologico di prodotti agricoli e alle indicazioni di tale
metodo sui prodotti agricoli e sulle derrate alimentari, o in
normative di specifici settori più restrittive.

Art. 5.
Recinzioni metalliche o elettriche

1. Sono oggetto di contributo la costruzione, la ristrutturazione
o l'ammodernamento di recinzioni che hanno le seguenti
caratteristiche:
a) consistere in strutture realizzate in metallo o con
materiale elettrico destinate a proteggere gli animali dalla
predazione;
b) essere realizzate all'interno dell'azienda richiedente e
collocate a perimetro di zone scelte come aree di appoggio per il
ricovero del bestiame per periodi limitati nel tempo e durante i
quali è massimo il rischio di attacchi da parte di predatori;
c) essere adeguate a impedire ai predatori di penetrare;
d) avere dimensioni idonee in relazione al numero di capi
allevati per i quali è necessario garantire protezione dagli animali
predatori e comunque non superare di oltre il 50 per cento i
parametri minimi dimensionali indicati nella tabella dell'allegato
VIII al regolamento (CE) 2092/1991 o in normative di specifici
settori più restrittive.

Art. 6.
Sistemi fotografici di allerta o videosorveglianza

1. Sono oggetto di contributo l'acquisto o l'ammodernamento di
sistemi fotografici di allerta o videosorveglianza che hanno le
seguenti caratteristiche:
a) essere idonei al rilevamento della presenza di predatori e/o
alla visualizzazione a distanza delle strutture di ricovero e
dell'area immediatamente circostante;
b) essere realizzati nell'immediata prossimità delle strutture
adibite al ricovero degli animali nelle aree dove è massimo il
rischio di attacchi da parte di predatori.
2. Sono oggetto di contributo l'acquisto o l'ammodernamento di
strumenti di allarme luminoso, sonoro o di altro tipo che abbiano
finalità di deterrenza nei confronti degli animali predatori o siano
idonei a facilitare un pronto intervento da parte dell'allevatore.

Art. 7.
Beneficiari dei contributi

1. Sono beneficiari dei contributi per le opere di prevenzione
esclusivamente gli imprenditori agricoli che esercitano l'attività
di allevamento di specie bovine, ovicaprine ed equine.
2. Le aziende agricole possono essere beneficiarie dell'aiuto se
dimostrano adeguata redditività nel rispetto dei criteri previsti
dalla deliberazione della giunta regionale del 4 novembre 2002, n.
1201 (piano di sviluppo rurale) parte IV, misura 1, allegato IV 1.1,
sono gestite da soggetti dotati di sufficienti conoscenze e
competenze professionali attestabili dalle condizioni previste nella
parte IV, misura 1, allegato IV 1.2 della legge regionale n.
1201/2002 e rispettano i requisiti comunitari minimi in materia di
ambiente, igiene e benessere degli animali.

Art. 8.
Modalità di presentazione della domanda di contributo

1. I soggetti di cui all'Art. 7 presentano la domanda di
contributo alla provincia o alla comunità montana competente per
territorio con l'indicazione specifica della tipologia di intervento
che si intende realizzare.
2. Nella domanda, da presentare nei termini e secondo modalità
indicate dall'ente competente il richiedente dichiara:
a) il possesso di tutti i requisiti di cui all'Art. 7;
b) la disponibilità dei terreni in cui è realizzata l'opera
di prevenzione;
c) che i terreni in cui è realizzata l'opera di prevenzione
non sono in regime di comodato nè oggetto di contratto d'affitto di
durata inferiore ai cinque anni;
d) l'immediata cantierabilità delle opere e degli acquisti
previsti;
e) l'assenza di procedure concorsuali negli ultimi cinque anni.
3. Il richiedente si impegna espressamente:
a) a eseguire le opere indicate nella domanda;
b) a rispettare tutti gli obblighi normativi inerenti la
realizzazione dell'opera compreso il vincolo di destinazione;
c) a non distogliere i contributi dalle finalità per le quali
sono stati concessi;
d) a comunicare all'ente competente il momento di ultimazione
dell'opera al fine di poter iniziare le operazioni di collaudo e di
verifica finale.

Art. 9.
Requisiti generali di ammissibilità della domanda di contributo

1. Fermi restando i requisiti delle diverse tipologie di opere
previste agli articoli 4, 5 e 6 è ammissibile la domanda di
contributo:
a) per la realizzazione di una o più opere di prevenzione
anche di tipologia diversa, fermo restando il limite massimo di
contributo di Euro 26.000 di cui all'Art. 2, comma 2 della legge
regionale n. 26/2005;
b) se l'opera di prevenzione interessa terreni ricadenti
all'interno dei confini regionali;
c) se l'opera di prevenzione è realizzata dopo la
presentazione della domanda stessa.
2. Le domande che non rispettano i requisiti indicati nel
presente regolamento, integrati dalle eventuali disposizioni
dell'ente competente, sono dichiarate inammissibili con atto
notificato al richiedente.

Art. 10.
Spese ammissibili

1. Fermo restando quanto previsto dagli articoli 3, 4, 5 e 6,
sono inoltre considerate spese ammissibili, se coerenti con le altre
spese relative all'opera finanziata, eque rispetto ai prezzi di
mercato e nel rispetto dei criteri stabiliti con deliberazione della
giunta regionale del 19 aprile 2004, n. 345 (approvazione delle linee
guida sull'ammissibilità e sulla definizione delle spese nelle
misure di investimento del piano di sviluppo rurale):
a) le spese generali, gli onorari di architetti, ingegneri e
consulenti, gli studi di fattibilità e i costi per l'acquisto di
brevetti;
b) i lavori in economia se si tratta di prestazioni poste in
essere dal titolare dell'azienda o dai suoi familiari. Tali
prestazioni sono valutate tenendo conto del tempo effettivamente
prestato e delle normali tariffe orarie e giornaliere in vigore per
l'attività eseguita.

Art. 11.
Modalità e procedure di erogazione

1. Nell'atto di assegnazione del contributo l'ente competente
indica i tempi di realizzazione dell'opera, il vincolo di
destinazione di cinque anni decorrente dal giorno di comunicazione di
ultimazione dell'opera e stabilisce ogni altra specifica regola
necessaria ai fini della successiva liquidazione del contributo
stesso.
2. Non sono ammesse varianti progettuali nè modifiche delle
azioni in corso d'opera.
3. Successivamente alla comunicazione di ultimazione dell'opera,
l'ente competente provvede al collaudo, alla verifica finale e,
previa valutazione dei documenti di spesa, procede alla liquidazione
del contributo.
4. Qualora gli investimenti siano effettuati da giovani
agricoltori entro cinque anni dall'insediamento, i massimali d'aiuto
di cui all'Art. 2, comma 2 della legge regionale n. 26/2005 possono
essere elevati nel rispetto degli orientamenti comunitari per gli
aiuti di Stato nel settore agricolo.
5. Tutte le spese sostenute devono essere documentate tramite
fatture accompagnate da un documento che ne dimostri l'avvenuto
pagamento. Per le spese non documentabili con fattura o in caso di
pagamenti in contanti è necessaria dichiarazione liberatoria. Per
quanto non specificato si rimanda alla legge regionale n. 345/2004.
6. I documenti originali presentati ai fini della liquidazione
del contributo devono essere annullati mediante apposizione della
data e di un timbro dell'ufficio istruttore recante indicazione del
contributo erogato.

Art. 12.
Rinuncia, decadenza e revoca

1. Il beneficiario può rinunciare al contributo concesso dandone
immediata comunicazione all'ente competente. Salvo il caso di
rinuncia per cause di forza maggiore, l'imprenditore agricolo non
può ripresentare domanda di contributo per la realizzazione di opere
di prevenzione per i due anni successivi.
2. Si ha decadenza dai contributi concessi quando:
a) le somme percepite a titolo di contributo sono state
distolte dalle finalità per le quali furono concesse;
b) sono state fornite indicazioni non veritiere;
c) quando gli acquisti e/o le opere finanziate non sono
utilizzati per più di un anno nel primo quinquennio dalla data di
verifica finale per le finalità di prevenzione di cui alla legge
regionale n. 26/2005.
3. L'accertata decadenza, da parte della provincia o comunità
montana competente, comporta l'immediata revoca del contributo
concesso con l'attivazione delle procedure di recupero delle somme
erogate, gravate degli interessi previsti dalla vigente normativa in
materia.

Art. 13.
Criteri di ripartizione dei fondi fra province e comunità montane

1. I fondi disponibili sul bilancio regionale per contributi alla
realizzazione delle opere di prevenzione di cui al presente
regolamento sono ripartiti ogni anno con decreto dirigenziale fra le
province e le comunità montane con le seguenti modalita':
a) quanto al 30 per cento, sulla base del numero unità di
bestiame adulto (UBA) per bovini, ovicaprini ed equini risultante dai
dati del censimento dell'istituto nazionale di statistica (ISTAT) del
2000;
b) quanto al 70 per cento, sulla base dei danni registrati
nell'anno precedente.

Art. 14.
B e n e f i c i a r i

1. Sono beneficiari dei contributi per la stipula di contratti
assicurativi per i danni causati al patrimonio zootecnico
dall'attacco di animali predatori gli imprenditori agricoli che
esercitano l'attività di allevamento di specie bovine, ovicaprine ed
equine.
2. Il contributo è concesso esclusivamente agli imprenditori
agricoli che hanno nella propria azienda una delle opere di
prevenzione previste dal presente regolamento.

Art. 15.
Modalità e procedure di erogazione del contributo

1. I contributi agli imprenditori agricoli, singolarmente o
tramite i consorzi di difesa, sono liquidati a consuntivo a seguito
di apposita domanda da presentare alla competente struttura della
giunta regionale.
2. Il valore della produzione normale di cui all'art. 3, comma 3
della legge regionale n. 26/2005 deve intendersi riferito alla
singola unità di rischio.
3. Il valore degli animali morti è determinato sulla base dei
prezzi fissati dall'istituto di servizi per il mercato agricolo
alimentare (ISMEA). In caso di aborto il danno equivale al 30 per
cento del prezzo dell'animale adulto indicato dall'ISMEA.
4. I contributi sono erogati nei limiti delle disponibilità di
bilancio.
5. Le compagnie assicurative che sottoscrivono contratti
avvalendosi degli aiuti regionali di cui alla legge regionale n.
26/2005 devono inviare alla competente struttura della giunta
regionale una relazione annuale, da utilizzare a fini statistici
regionali, concernente il numero dei contratti stipulati, la
località sede dell'azienda assicurata, la tipologia di danno
denunciato e liquidato, l'ammontare dei risarcimenti liquidati con
specificazione della località in cui si è verificato il danno.

Art. 16.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla data di pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione
Toscana.
Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Toscana.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione Toscana.
Firenze, 8 maggio 2006
GELLI

----&gt; Vedere allegato da pag. 17 a pag. 19 della G.U. &lt;----