5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 68 del 18-6-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.68 del 18-6-2014)

Bando di gara


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE: Denominazione, indirizzi
e punti di contatto: Banca d'Italia - Indirizzo postale Via
Nazionale, 91 Città Roma Codice postale 00184 Paese IT Posta
elettronica seli.dabsi@bancaditalia.it Fax: +39 0647928426. Indirizzi
internet - Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice
URL: http://www.bancaditalia.it Indirizzo del profilo di committente
URL: https://gareappalti.bancaditalia.it - Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto sopra
indicati. I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice Altro: Ente
Pubblico non economico Attività Banca Centrale. L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO. II.1.1) Denominazione conferita
all'appalto all'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta in
modalità telematica per l'acquisizione di servizi a supporto
dell'infrastruttura di rilevazione delle presenze e controllo degli
accessi della Banca d'Italia - G858 003/14. II.1.2) Tipo di appalto e
luogo di consegna o di esecuzione: Servizi. Luogo principale di
esecuzione dei lavori, di consegna delle forniture o di prestazione
dei servizi: Roma Codice NUTS: ITE43. II.1.3) L'avviso riguarda un
appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli
acquisti: Acquisizione di: a) servizi di manutenzione delle
componenti hardware dell'infrastruttura di rilevazione delle presenze
e controllo degli accessi (ACTER), secondo quanto specificato nella
documentazione di gara; b) servizi di assistenza applicativa da un
minimo di 390 a un massimo di 470 gg/persona per la manutenzione del
software del sistema ACTER e il presidio on-site; c) 3.000 supporti
per la timbratura (badge) a tripla tecnologia, compreso il relativo
software di gestione del chip crittografico in licenza d'uso
illimitata, e relativa manutenzione. Il contratto, efficace dalla
stipula, avrà una durata di 36 mesi decorrenti dal primo giorno del
mese successivo alla "Data d'inizio Lavori". Ulteriori informazioni
sono contenute nel Disciplinare di gara, nel Capitolato tecnico e
negli altri allegati al Disciplinare, che costituiscono parte
integrante e sostanziale del presente Bando.II.1.6) Vocabolario
comune per gli appalti (CPV) Oggetto Principale -Vocabolario
principale 72261000. II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli
appalti pubblici (AAP) sì. II.1.8) Lotti. Questo appalto è
suddiviso in lotti: no II.1.9) Ammissibilità di varianti: no. II.2)
Quantitativo o entità dell'appalto II.2.1) Quantitativo o entità
totale: (compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se
del caso): L'importo posto a base di gara è pari a Euro 375.000,00
(IVA esclusa). Il valore complessivo dell'iniziativa, stimato in Euro
486.000,00 (IVA esclusa) comprende le opzioni di cui al punto II.2.2.
Le prestazioni oggetto dell'appalto comportano rischi da interferenza
tra le attività di diversi datori di lavoro. Gli oneri derivanti da
tali rischi sono quantificati in Euro 5.000,00 (IVA esclusa), sono
inclusi nella base d'asta e non sono soggetti a ribasso. II.2.2)
Opzioni: sì. Descrizione delle opzioni: È prevista la facoltà per
la Banca di acquisire: - servizi di assistenza applicativa oltre il
minimo, fino a 470 gg/persona; - altri beni e servizi oggetto della
commessa, fino a un massimo del 20% dell'importo di aggiudicazione.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO: III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: L'offerta di ciascun
concorrente dovrà essere corredata dalla garanzia di cui all'art. 75
del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. L'importo della garanzia è pari a
Euro 9.720,00, salvo quanto previsto all'art. 75, comma 7, del D.Lgs.
n. 163/2006 e s.m.i. Per quanto non indicato nel presente Bando, si
fa rinvio al Disciplinare di gara e all'art. 6 delle Condizioni
generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca
d'Italia, disponibili al link https://gareappalti.bancaditalia.it.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
nei termini di legge. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La
partecipazione di raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di
interesse economico (GEIE), consorzi di imprese e reti di imprese è
ammessa ai sensi e nei limiti fissati dagli artt. 34, 35, 36 e 37 del
D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara. Ai sensi dell'art. 37, comma 2, del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., la prestazione principale è costituita dai
servizi di manutenzione delle componenti hardware (punto II.1.5,
lettera a); le prestazioni secondarie sono costituite da quanto altro
indicato al punto II.1.5. Con riferimento ai requisiti di cui ai
punti III.2.2 e III. 2.3 del presente Bando, secondo quanto
specificato nel Disciplinare, la mandataria deve possedere: - una
delle dichiarazioni bancarie; - uno dei due contratti di manutenzione
indicati al punto III.2.3. La certificazione indicata sub 1) del
punto III.2.3 deve essere posseduta dalla società che svolgerà i
servizi di manutenzione delle componenti hardware. III.1.4) La
realizzazione dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione III.2.1) Situazione personale
degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi
all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro commerciale -
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai
requisiti: Costituiscono, in particolare, causa di esclusione dalla
gara: 1. l'insussistenza dei requisiti di cui all'art. 39 del D.Lgs
n. 163/2006; 2. le situazioni previste dagli artt. 36, comma 5, 37,
comma 7, 38 e 49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e dall'art.
53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001; 3. il mancato versamento
del contributo a favore dell'AVCP. Inoltre, qualora il concorrente
abbia sede, residenza o domicilio in Paesi cosiddetti black list,
fermo restando quanto previsto dall'art. 47 del D.Lgs. n. 163/2006,
si applica quanto previsto nel decreto del Ministero dell'Economia e
delle Finanze del 14.12.2010, attuativo dell'art. 37, comma 1, del
decreto legge 31.5.2010 convertito con legge n. 122/2010. La presente
gara si svolge con modalità telematica, secondo quanto indicato
nelle Condizioni generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche
della Banca d'Italia, disponibile al link
https://gareappalti.bancaditalia.it. Gli operatori di mercato che non
fossero ancora registrati a detto portale e che intendessero
partecipare alla gara sono invitati a provvedere in tempo utile per
la presentazione delle offerte (cfr. in particolare l'art. 3, comma
7, delle citate Condizioni).III.2.2) Capacità economica e
finanziaria: Informazioni e formalità necessarie per valutare la
conformità ai requisiti: Art. 41, comma 1, lett. a) del D.Lgs.
n.163/2006. Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Dichiarazioni di 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai
sensi del D.Lgs. n. 385/1993, rilasciate in data non anteriore a 6
mesi dalla data di pubblicazione del presente Bando. III.2.3)
Capacità tecnica-Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti: Art. 42 del D.Lgs. n. 163/2006. Livelli
minimi di capacità eventualmente richiesti: 1. Certificazione di
qualità UNI EN ISO 9001:2008 per servizi di "installazione e
manutenzione di sistemi informatici" in corso di validità. Tale
certificazione deve essere posseduta dalla società che svolgerà i
servizi di manutenzione delle componenti hardware. 2. Aver eseguito,
per almeno un anno negli ultimi tre anni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, almeno due contratti di servizi di
manutenzione hardware ognuno dei quali relativo ad almeno 200 lettori
di rilevazione presenza e controllo degli accessi distribuiti su
almeno 20 diversi comuni italiani o analoghi enti territoriali di
diritto straniero. La verifica del possesso dei requisiti di cui al
presente paragrafo avverrà, ai sensi dell'art. 48 del D.Lgs. n.
163/2006 e s.m.i.: - con riferimento al requisito di cui al punto 1,
mediante esame di copia della certificazione posseduta, di cui dovrà
essere attestata la conformità all'originale ai sensi dell'art. 19
del DPR 445/2000; - con riferimento al requisito di cui al punto 2,
mediante esame di copia, dichiarata conforme, di documentazione
comunque idonea a comprovare l'oggetto della commessa e la sua
regolare esecuzione attestata dal committente.
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta. IV.2.1)
Criteri di aggiudicazione: Prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica: no. IV.3) Informazioni di carattere
amministrativo- IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: G858 003/14. IV.3.2)
Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no IV.3.3)
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e documenti
complementari o il documento descrittivo- Documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione-Data (gg/mm/aaaa): 21.7.2014 - 16:00 IV.3.6) Lingue
utilizzabili per la presentazione delle offerte: italiano. IV.3.7)
Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria
offerta: in giorni (dal termine ultimo per il ricevimento delle
offerte): 270. IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: Data
(gg/mm/aaaa): 25/07/2014 Ora: 10:00 - Luogo: Presso gli uffici della
Banca d'Italia, situati in Frascati, via Luigi Einaudi (traversa di
via di Vermicino). Persone ammesse ad assistere all'apertura delle
offerte: sì. Informazioni complementari sulle persone ammesse e la
procedura di apertura: Un rappresentante munito di delega, per
ciascuna impresa, nel rispetto di quanto previsto nel Disciplinare di
gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI - VI.1) Si tratta di un appalto
periodico: no. VI.2) L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no. VI.3)
Informazioni complementari: Il presente Bando di gara è emanato
sulla base del provvedimento della Banca d'Italia di determina a
contrarre e-proc. n. 10455 del 29/5/2014. Il codice di
identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla presente
iniziativa dall'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di
Lavori, Servizi e Forniture è 578566629F. Detto codice deve essere
utilizzato per il pagamento del contributo previsto dall'art. 1,
comma 67, della legge 266/2005 quale condizione di ammissibilità
dell'offerta. La procedura di gara si svolge con modalità
telematiche, secondo quanto indicato nelle Condizioni generali di
utilizzo del Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia
disponibili al link https://gareappalti.bancaditalia.it. Non saranno
pertanto ammesse offerte presentate con modalità diverse da quelle
previste per l'utilizzo di detto Portale. Gli operatori di mercato
che intendessero partecipare sono invitati a registrarsi
tempestivamente sul Portale, secondo quanto indicato nelle citate
Condizioni di utilizzo. In caso di malfunzionamenti del Portale non
dovuti a difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi
di collegamento impiegati dal singolo Operatore di mercato e in caso
di eventi di forza maggiore, si applica quanto previsto dall'art. 14
delle Condizioni generali di utilizzo del Portale Gare Telematiche
della Banca d'Italia. 1. Il responsabile del procedimento è il Capo
del Servizio Elaborazioni e Infrastrutture, Emilio Ruzza. Per tutto
quanto non previsto nel presente Bando si fa espresso rinvio al
Disciplinare di gara e ai relativi allegati, che formano parte
integrante e sostanziale del Bando medesimo. La documentazione di
gara è pubblicata sul profilo di committente di cui al punto I.1
(https://gareappalti.bancaditalia.it); l'Allegato 2 (Prospetto
ubicazione dei terminali di controllo accessi, rilevazione presenza e
mensa nell'Amministrazione Centrale), l'Allegato 4 (Dettaglio
ubicazione dei tipi di varco) e l'Allegato 5 (Dettaglio ubicazioni
concentratori e apparati accessori nell'area Romana e nelle Filiali)
del Capitolato tecnico sono disponibili nell'area della gara
riservata agli operatori di mercato accreditati al Portale e che
abbiano anche manifestato interesse alla specifica procedura di gara
(RdO). A pena di esclusione, l'offerta dovrà pervenire tramite il
Portale Gare Telematiche della Banca d'Italia all'indirizzo del
profilo di committente, entro il termine perentorio di cui al punto
IV.3.4 del presente Bando, secondo le modalità indicate nel
Disciplinare di gara e nelle Condizioni generali di utilizzo del
Portale medesimo; si richiama quanto indicato nel Disciplinare di
gara in materia di partecipazione di raggruppamenti temporanei di
imprese, GEIE, consorzi, reti di imprese e avvalimento. Eventuali
richieste di chiarimenti dovranno pervenire tramite il citato Portale
o - qualora l'operatore di mercato non sia stato ancora abilitato
all'utilizzo del Portale - alla casella e-mail indicata al punto I.1,
al più tardi entro il decimo giorno lavorativo antecedente il
termine di scadenza di cui al punto IV.3.4, e riportare nell'oggetto
il codice della gara (G003/14). Gli eventuali chiarimenti, nonchè
eventuali successive comunicazioni inerenti alla gara verranno
pubblicati, se di interesse generale, sul Portale. 2. Il contratto
non conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 241 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. 3. La Banca d'Italia si riserva la
facolta': a) di procedere contemporaneamente alla verifica di
anomalia delle migliori offerte secondo quanto previsto dall'art. 88
del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) di non aggiudicare la gara - ai
sensi dell'art. 55, comma 4 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. - nel
caso di una sola offerta valida, che non verrà aperta; c) di non
aggiudicare la gara ai sensi dell'art. 81, comma 3 del D.Lgs. n.
163/2006 se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione
all'oggetto del contratto; d) in caso di decadenza\revoca\fallimento
dell'originario aggiudicatario, di aggiudicare la gara al concorrente
che segue in graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte; e)
di applicare quanto previsto dall'art. 140 del D.Lgs. n. 163/2006. 4.
In caso di parità dell'offerta economica, la Banca richiederà ai
concorrenti che si trovino nella situazione di parità di formulare
una nuova offerta migliorativa. In caso di rifiuto o di ulteriore
parità, la Banca procederà all'estrazione a sorte
dell'aggiudicatario. I dati forniti saranno trattati ai sensi del
D.Lgs. n. 196/2003, per le esigenze concorsuali, per la stipula e per
la gestione dei contratti. Nei confronti dell'aggiudicatario sarà
applicato quanto previsto dall'art. 66, comma 7 bis del D.Lgs. n.
163/2006 in materia di recupero delle spese per le pubblicazioni
sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana. Tali spese sono
stimate in Euro 4.000 circa (oneri fiscali esclusi). VI.4) Procedure
di ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio - Roma - Italia. VI.4.2)
Presentazione di ricorsi. Informazioni precise sui termini di
presentazione dei ricorsi: 30 giorni dalla data di notifica o
comunicazione dell'atto impugnato o da quando l'interessato ne abbia
avuta piena conoscenza o, per gli atti di cui non sia richiesta la
notifica individuale, dalla data in cui sia scaduto il termine della
pubblicazione, se questa sia prevista da disposizioni di legge o di
regolamento. VI.5) Data di spedizione del presente avviso alla GUUE:
4.6.2014.

Per delega del direttore generale - Il capo del servizio elaborazioni
e infrastrutture
ing. Emilio Ruzza


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