3a Serie Speciale - Regioni n. 8 del 23-2-1991
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
LEGGE REGIONALE 11 maggio 1990, n. 27
Nuova disciplina relativa all'albo regionale delle associazioni turistiche pro-loco della Puglia. Abrogazione della legge regionale 28 agosto 1979, n. 51. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.8 del 23-02-1991)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
Riconoscimento delle associazioni turistiche pro-loco

1. La Regione, in attuazione dell'art. 12 dello Statuto e
dell'articolo 2 della legge regionale 16 maggio 1985, n. 28, relativa
al riordinamento dell'amministrazione turistica regionale, riconosce
le associazioni turistiche pro-loco quali strumenti di base
dell'attività turistica e di collaborazione in favore di altri Enti
interessati al settore turistico.

Art. 2.
Compiti delle associazioni turistiche pro-loco

1. Le associazioni turistiche pro-loco hanno il compito di:
a) valorizzare le risorse turistiche locali mediante idonee
iniziative dirette alla tutela e salvaguardia del patrimonio storico,
culturale, folkloristico, ambientale e paesaggistico della località
in cui è costituita l'associazione turistica pro-loco;
b) promuovere ed organizzare iniziative e manifestazioni atte a
favorire la conoscenza turistica e culturale della località;
c) richiamare ospiti e rendere confortevole le condizioni
generali di soggiorno;
d) sensibilizzare le popolazioni residenti per il raggiungimento
degli scopi sociali del turismo e per l'ulteriore affermazione
turistica della località;
e) fornire assistenza ed informazioni ai turisti.

Art. 3.
Istituzione dell'albo regionale

1. È istituito presso l'Assessorato regionale al Turismo l'albo
regionale delle associazioni turistiche pro-loco, che sostituisce a
tutti gli effetti l'albo di cui alla legge regionale 28 agosto 1979,
n. 51.
2. L'iscrizione all'albo regionale è disposta con provvedimento
della Giunta regionale, su proposta dell'Assessore al Turismo.
3. L'albo regionale è pubblicato all'inizio di ogni anno sul
Bollettino ufficiale della regione Puglia.

Art. 4.
Condizioni per l'iscrizione all'albo regionale

1. Ai fini della iscrizione dell'Associazione turistica pro-loco
devono concorrere le seguenti condizioni:
a) che l'associazione turistica pro-loco sia costituita in
Comune non riconosciuto sede di azienda di Promozione Turistica
(A.P.T.) ai sensi della legge regionale 16 maggio 1985, n. 28 ovvero
in un comune in cui operi un ufficio di informazione e Assistenza
Turistica (IAT) costituito dall'A.P.T.;
b) che nella località in cui è costituita l'associazione
turistica pro-loco non esista altra associazione pro-loco iscritta
all'albo regionale;
c) che la stessa località presenti attrattive e caratteristiche
turistiche sotto il profilo climatico, paesaggistico, storico,
artistico ed ambientale o possegga, comunque, caratteristiche che la
rendano suscettibile di valorizzazione turistica;
d) che la costituzione dell'associazione turistica pro-loco
abbia luogo con atto pubblico e che risultino iscritti almeno 50
soci;
e) che lo Statuto dell'associazione turistica pro-loco sia
ispirato ai principi di democraticità e sia conforme allo
"statuto-tipo" approvato con apposito provvedimento dalla Giunta
regionale;
f) che sussistano fondate previsioni sull'entità e sulla
continuità delle entrate per quote associative, contributi locali ed
eventuali altri proventi;
g) che le località rientranti nell'ambito giurisdizionale di
uno stesso comune, quali le frazioni, da considerarsi come ambiti
territorialmente differenti rispetto al comune di appartenenza,
presentino una consistente frequentazione turistica e peculiarità
tali da giustificarne il riconoscimento.

Art. 5.
Procedure per l'iscrizione all'albo regionale

1. Per ottenere l'iscrizione all'albo di cui al precedente art. 3,
le associazioni turistiche pro-loco devono presentare, entro 60
giorni dall'inizio dell'anno solare, all'A.P.T. territorialmente
competente o, in mancanza, al comune ove ha sede l'associazione,
apposita domanda di iscrizione, sottoscritta dal legale
rappresentante pro-tempore, corredata di copia autenticata dall'atto
costitutivo e dello Statuto, del bilancio di previsione delle entrate
e delle spese e del programma delle attività che l'associazione
intende svolgere, unitamente al parere dell'Unione nazionale delle
pro-loco d'Italia (U.N.P.L.I.) - Delegazione regionale. Copia della
documentazione deve essere inviata per conoscenza all'Assessorato
regionale al Turismo.
2. L'A.P.T. o, in mancanza, il comune inoltra, entro i successivi
15 giorni dalla data di ricevmento, la domanda unitamente al proprio
parere motivato all'Assessorato regionale al turismo.
3. Trascorso tale termine, il parere dell'A.P.T. o, in mancanza,
del comune si intende favorevole e l'assessorato regionale al turismo
provvede agli adempimenti di competenza.

Art. 6.
Effetti derivanti dall'iscrizione all'albo regionale

1. L'iscrizione all'albo regionale costituisce condizione
indispensabile per:
a) la designazione del rappresentante delle associazioni
turistiche nelle AA.P.T. ai sensi della legge regionale 16 maggio
1985, n. 28;
b) l'uso della denominazione I.A.T. da parte degli Uffici di
Informazione di cui al secondo comma dell'art. 9 della predetta legge
regionale 16 maggio 1985, n. 28 qualora la località presenti una
rilevante frequentazione turistica extra-regionale e l'A.P.T.
competente ne ravvisi la necessità, previo nulla-osta della Regione;
c) l'assegnazione di contributi della Regione per lo svolgimento
dei programmi annuali di attività turistica.

Art. 7.
Accesso ai contributi

1. Per accedere ai contributi previsti dalle leggi regionali in
materia turistica, le associazioni turistiche pro-loco, iscritte
all'albo regionale, devono inoltrare all'A.P.T. territorialmente
competente o, in mancanza, al comune ove ha sede l'Associazione,
entro il 31 dicembre di ogni anno, il programma delle attività
corredato del preventivo finanziario delle entrate e delle spese
relative all'anno successivo. Copia della documentazione suddetta
deve essere inviata per conoscenza all'Assessorato regionale al
turismo.
2. L'A.P.T. o, in mancanza, il comune, entro i successivi 15
giorni dalla data di ricevimento, inoltra la documentazione di cui al
comma precedente all'assessorato regionale al turismo. Trascorso tale
termine, l'assessorato regionale al turismo preovvede, comunque, agli
adempimenti di cui al comma successivo.
3. La concessione dei contributi a favore delle associazioni
iscritte all'albo regionale viene disposta con deliberazione della
Giunta regionale, sentita la commissione consiliare competente, su
proposta dell'Assessore regionale al turismo, entro il primo semestre
di ogni anno.

Art. 8.
Criteri per l'assegnazione dei contributi

1. La misura del contributo proposto viene determnata
dall'Assessorato regionale al turismo in base ai seguenti criteri:
a) entità del bilancio preventivo e rilevanza delle attività
programmate;
b) ricettività e frequentazione turistica della località;
c) numero degli abitanti del comune di appartenenza;
d) indicazione dell'A.P.T. competente o, in mancanza, del comune
e dell'U.N.P.L.I. - Delegazione regionale.

Art. 9.
Rapporti di collaborazione

1. L'associazione turistica pro-loco stabilisce rapporti di
collaborazione con altri organismi interessati al settore turistico
ed in particolare con l'A.P.T. competente territorialmente o, in
mancanza, con il comune.
2. A tal fine:
a) rappresenta le necessità e le esigenze concrete ed operative
per migliorare le attività turistiche di base della località in cui
essa opera;
b) formula le proposte per la valorizzazione del patrimonio
artistico, culturale, paesaggistico ed ambientale della località;
c) promuove e gestisce uffici informazioni facendo uso della
denominazione I.A.T., di cui al secondo comma dell'art. 9 della legge
regionale 16 maggio 1985, n. 28, previo nulla-osta della Regione e
d'intesa con l'A.P.T. competente territorialmente qualora la
località presenti una rilevante frequentazione turistica
extraregionale;
d) predispone e trasmette all'A.P.T. il calendario delle
manifestazioni più significative programmate anche da altri
organismi locali nel corso dell'anno con il concorso finanziario di
altri enti locali.
3. Qualora l'associazione turistica pro-loco ha sede in località
non inclusa un un ambito turisticamente rilevante, individuato ai
sensi della suddetta legge regionale 16 maggio 1985, n. 28,
l'attività relativa ai punti a) e b) del secondo comma del presente
articolo è attuata nei confronti del comune ove ha sede
l'associazione; mentre, per quanto previsto al punto d) del secondo
comma del presente articolo il calendario delle manifestazioni va
inviato direttamente all'Assessorato al turismo.

Art. 10.
Controllo e vigilanza

1. Le modifiche allo statuto, il rinnovo delle cariche sociali, il
bilancio e la relazione annuale sull'attività nonchè l'atto di
scioglimento dell'associazione sono inviati all'Assessorato regionale
al turismo per il tramite dell'A.P.T. territorialmente competente o,
in mancanza, del comune.
2. L'assessorato regionale al turismo e l'A.P.T. territorialmente
competente o, in mancanza, il comune, di concerto con l'U.N.P.L.I. -
Delegazione regionale, operano presso la sede dell'Associazione
pro-loco verifiche attinenti:
a) il rispetto delle norme di cui alla presente legge;
b) la conformità delle eventuali modifiche apportate dalla
associazione pro-loco allo statuto-tipo approvato dalla Giunta
regionale;
c) il funzionamento degli organi sociali;
d) la corretta attività gestionale.
3. A seguito della verifica viene redatto apposito verbale.

Art. 11.
Sospensione e cancellazione

1. Qualora a seguito della verifica di cui all'articolo precedente
siano riscontrate gravi inadempienze, deficienze economiche o carenze
di funzionamento, ivi comprese quelle relative alla mancata attività
degli organi sociali protrattesi da almeno sei mesi, la giunta
regionale, su relazione dell'assessore al turismo, dispone la
sospensione dell'Associazione dall'albo regionale.
2. La sospensione è preceduta da un atto di diffida disposto
dalla giunta regionale con lo stesso provvedimento e comporta,
altresì, la sospensione dell'assegnazione dei contributi regionali
disposti in favore dell'associazione pro-loco interessata.
3. Nel caso in cui l'associazione pro-loco non adempia, la giunta
regionale dispone la cancellazione della stessa dall'albo regionale.

Art. 12.
Destinazione dei beni in caso di scioglimento

1. In caso di scioglimento dell'associazione turistica pro-loco,
per una qualunque causa espressamente prevista dallo statuto o dalle
norme del codice civile, i beni acquisiti dall'associazione con il
concorso finanziario specifico e prevalente della regione o di enti
pubblici sono devoluti all'A.P.T. competente territorialmente o, in
mancanza, al comune in cui l'associazione ha sede.

Art. 13.
Abrogazione

1. Con l'entrata in vigore della presente legge viene abrogata la
legge regionale 28 agosto 1979, n. 51.

Art. 14.
Norma transitoria

1. Le associazioni turistiche pro-loco già costituite ovvero
quelle iscritte all'albo regionale ai sensi della legge regionale 28
agosto 1979, n. 51 devono presentare la domanda di iscrizione di cui
al precedente art. 5 entro il termine di 60 giorni dalla data di
pubblicazione della presente legge nel Bollettino ufficiale della
Regione.
2. Le competenze dell'A.P.T. di cui alla presente legge sono
esercitate dagli Enti provinciali per il turismo (E.P.T.) fino alla
soppressione degli stessi.

Art. 15.
Norma finanziaria

1. Agli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge si
fa fronte mediante l'istituzione, nella parte II - Spesa - del
bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 1990, del cap.
0313020 "Albo regionale delle associazioni turistiche pro-loco (L.R.
n. 27 dell'11 maggio 1990)" per un importo, in termini di competenza
e cassa, di L. 250.000.000, con prelievo di pari importo dal capitolo
1020010 "Fondo per il finanziamento di leggi regionali in corso di
adozione. Spesa corrente".
2. Per gli esercizi successivi gli oneri faranno carico sui
corrispondenti bilanci di previsione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Puglia.
Bari, 11 maggio 1990

COLASANTO