5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 13 del 30-1-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AZIENDA STRADE LAZIO - ASTRAL S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.13 del 30-1-2015)

Bando di gara - Procedura aperta per l'affidamento dei lavori di
rifacimento di tratti del piano viabile della SR Cassia tra il km
95+800 e il km 138+100 circa in tratti saltuari


Importo dei lavori al netto degli oneri della sicurezza: Euro
499.057,35 (quattrocentonovantanovemilacinquantasette/35)
Importo complessivo dei lavori: Euro 509.304,24
(cinquecentonovemilatrecentoquattro/24)
Importo oneri per la sicurezza: euro 10.246,89
(diecimiladuecentoquarantasei/89)
Categoria prevalente: OG3-classifica II
Sezione I- Amministrazione aggiudicatrice: Azienda Strade Lazio-
Astral S.P.A.- Via del Pescaccio, 96/98- 00166 Roma- tel.
06/5168.7516-7517 Fax: 06/5168.7531- www.astralspa.it;
protocolloastral@pec.astralspa.it Punto di contatto: Ufficio Gare e
Contratti, Responsabile dell'Ufficio, avv. Maria Lavinia Giovinazzo.
Responsabile del Procedimento: Ing. Salvatore Andracchio,
tel.06/5168.7619, indirizzo mail: salvatore.andracchio@astralspa.it
numero fax: 06/5168.7621
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
visionabili presso l'Ufficio Gare e Contratti nei giorni dal lunedì
al venerdì dalle ore 09,00 alle ore 12,30 e dalle ore 15,00 alle ore
17.00, previo appuntamento a mezzo e-mail: imprese@astralspa.it La
presa visione degli elaborati progettuali può essere compiuta dal
legale rappresentante ovvero dal direttore tecnico dell'impresa
partecipante, ovvero da altra persona munita di apposita delega. A
conclusione della presa visione, sarà rilasciato dalla stazione
appaltante un attestato che dovrà essere inserito, a pena di
esclusione, nella busta A "Documentazione amministrativa"
Le offerte vanno inviate ad Astral SpA- via del Pescaccio 96/98-
00166 Roma- Ufficio Gare e Contratti
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto
pubblico
SEZIONE II: Oggetto dell'appalto. II.1) Descrizione.
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta- CIG: 6097794AC9.CUP:
C73D14001470002. II.1.2) Tipo di appalto e luogo consegna o
esecuzione: lavori di manutenzione straordinaria di rifacimento dei
tratti del piano viabile della SR Cassia tra il 95+800 e il km
138+100 circa, tratti saltuari - Luogo principale di esecuzione: SR
Cassia. II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro
o il sistema dinamico di acquisizione: l'avviso riguarda un appalto
pubblico. II.1.4) Breve descrizione dell'appalto: Lavori stradali.
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): oggetto principale:
45233141-9. II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Importo a base di appalto
euro 509.304,24 di cui euro 10.246,89 per oneri relativi alla
sicurezza non soggetti a ribasso Contratto a misura. Categoria
prevalente: OG3 classifica II per lavori a misura pari ad euro
499.057,35. II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: giorni
60 naturali e consecutivi decorrenti dal giorno della consegna dei
lavori risultante dal relativo verbale. II.4) Ammissione o divieto di
varianti: Non sono ammesse varianti
SEZIONE III. Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) condizioni relative all'appalto. III.1.1) cauzioni e
garanzie richieste: l'offerta deve essere corredata da garanzia
provvisoria di cui all'rt. 75 del d.lgs. 163/2006, pari al 2%
dell'importo totale a base di gara. Tale garanzia deve avere
validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta. Al fine della stipula del contratto, l'aggiudicatario
deve presentare:
a) Cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del d.lgs. 163/2006, conforme allo schema tipo 1.2 del DM 123/2004,
fermo restando quanto stabilito dall'art. 40, comma 7 del d.lgs.
163/2006;
b) Polizza assicurativa di cui all'art. 129 del d.lgs. 163/2006
relativa alla copertura dei danni da esecuzione dei lavori (CAR) da
corrispondersi secondo le modalità di cui all'art. 7 del Capitolato
Speciale di Appalto; il massimale per l'assicurazione contro la
responsabilità civile verso terzi è pari ad Euro 500.000,00 e con
un minimo di euro 500.000,00 e un massimo di euro 5.000.000,00
Le garanzie e le polizze devono essere costituite secondo le
modalità di cui al Disciplinare di gara. III.1.2) Principali
modalità di finanziamento e di pagamento:
L'appalto è finanziato con le somme previste nella Delibera di
Giunta Regionale n. 439 del 2/12/2013. III.1.3) Forma giuridica che
deve assumere il raggruppamento di operatori economici: Sono ammessi
a partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art. 34 del d.lgs.
163/2006, costituiti da imprese singole o imprese riunite o
consorziate ovvero da imprese che intendono riunirsi o consorziarsi,
con le modalità e le condizioni di cui agli artt. 35, 36 e 37 del
d.lgs. 163/2006, nonchè concorrenti con sede in altri stati membri
dell'Unione Europea. I raggruppamenti temporanei di imprese, i
consorzi o i Geie già costituiti, a pena di esclusione,devono
produrre il relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso
di raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi non ancora
costituiti, gli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento o il consorzio devono dichiarare, a pena di
esclusione, che si impegnano, in caso di aggiudicazione, a conferire
mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da
indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale
stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
È vietata qualsiasi modificazione della composizione di tali
associazioni temporanee o consorzi, rispetto a quella risultante
dall'impegno presentato in sede di offerta (art. 37, comma 9 del
d.lgs. 163/2006). È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla
gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio, ovvero
partecipare alla gara anche in forma individuale qualora vi partecipi
in forma di consorzio o raggruppamento ferma restando la
partecipazione dei consorzi previsti dall'art. 34, comma 1, lett. b
del d.lgs. 163/2006. I consorzi stabili e quelli di cui all'art. 34
comma 1, lett. b del d.lgs. 163/2006 sono tenuti ad indicare, in sede
di offerta, per quali consorziati il consorzio concorra. III.2)
Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli
operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale e nel registro commerciale. I concorrenti,
all'atto di partecipazione alla gara, devono dichiarare, con le
modalità specificate nel disciplinare di gara, pena l'esclusione,il
possesso di tutti i requisiti prescritti, secondo quanto disposto
dall'art. 38 del d.lgs. 163/2006 e l'iscrizione al registro della
CCIAA. Nel caso di concorrente stabilito in altro stato membro della
comunità europea, di essere iscritto nei registri professionali e
commerciali di cui all'art. 39, comma 2 del d.lgs. 163/2006. La
Stazione appaltante si riserva di testare la veridicità con le forme
ritenute più opportune. III.2.2) Capacità economico/finanziaria e
tecnica
Si richiede, a pena di esclusione:
- attestazione di qualificazione, in corso di validità, rilasciata
da una SOA appositamente autorizzata.
Si rende noto che, a pena di esclusione:
- le dichiarazioni/certificazioni di cui ai punti III.2.1) e
III.2.2), rese in conformità alle disposizioni di cui al DPR
445/2000 e accompagnate da copia di un documento di identità in
corso di validità del sottoscrittore, devono essere rese/prodotte da
ciascun candidato ed, in caso di raggruppamento temporaneo di imprese
, consorzi o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun
componente i medesimi soggetti giuridici;
- i requisiti di cui al punto III.2.1) dovranno essere posseduti da
tutti i soggetti individuali o da tutti i componenti il
raggruppamento o il consorzio che presentano offerta;
- per i raggruppamenti temporanei di imprese e per i consorzi di
tipo orizzontale, ai sensi della normativa vigente, i requisiti
economici e tecnici di cui al presente punto III.2.2) devono essere
posseduti dalla mandataria o da un impresa consorziata nella misura
minima del 40%; la restante percentuale è posseduta cumulativamente
dalla mandante o dalle altre imprese consorziate ciascuna nella
misura minima del 10% di quanto richiesto all'intero raggruppamento o
consorzio. L'impresa mandataria, in ogni caso, possiede i requisiti
in misura maggioritaria, fermo restando l'applicabilità dell'art.
92, comma 5 del DPR 207/10;
- per i raggruppamenti temporanei di imprese e per i consorzi di
tipo verticale , ai sensi della vigente normativa, i requisiti
economici e tecnici di cui al presente punto III.2.2) devono essere
posseduti dalla mandataria per i lavori della categoria prevalente e
per il relativo importo; per i lavori scorporati ciascuna mandante
deve possedere i requisiti previsti per l'importo della categoria dei
lavori che intende assumere e nella misura indicata per il
concorrente singolo;
- dovranno essere indicate le quote di partecipazione al
raggruppamento temporaneo di imprese o al consorzio, relative a
ciascun operatore economico, in coerenza con la percentuale di
requisiti posseduti di cui al presente punto III.2.2);
- per gli operatori economici residenti in altri stati membri
dell'U.E. si applica l'art. 47 del d.lgs. 163/2006.
SEZIONE IV: Procedura. IV.1) Tipo di procedura: Aperta, ai sensi
degli artt. 54 e 55 del d.lgs. 163/2006 e della determina a contrarre
n. 15/2015. IV.2) Criterio di aggiudicazione
L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso, inferiore a
quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso sull'elenco
prezzi posto a base di gara, ai sensi degli art. 81 e 82, comma 2 del
d.lgs. 163/2006 e con le modalità di cui all'art. 118, comma 1,
lett. a) del DPR 207/10. La stazione appaltante procederà
all'esclusione delle offerte anormalmente basse, ai sensi degli art..
86, comma 1 e art. 122, comma 9 del d.lgs. 163/2006. L'esclusione
automatica non sarà esercitabile qualora il numero delle offerte
valide sia inferiore a dieci (art. 122, comma 9 d.lgs. 163/2006),
fermo restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte ritenute anormalmente basse, ai sensi
dell'art. 86, comma 3 del d.lgs. 163/2006.
La Stazione appaltante si riserva la facoltà di procedere
contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte,
non oltre la quinta, ai sensi dell'art. 88, comma 7 del D. Lgs.
163/2006. IV.3.) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No. IV.3.1) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e
i documenti complementari. Gli atti di gara, tra i quali il bando, il
disciplinare di gara e la domanda di partecipazione, gli elaborati
grafici e progettuali sono posti in visione presso la sede di Astral,
in Roma, via del Pescaccio 96/98. I documenti di cui sopra sono,
altresì, scaricabili dal sito web della stazione appaltante
(www.astralspa.it) ovvero acquistabili presso la sede di Astral SpA,
via del Pescaccio, 96/98, previa prenotazione telefonica ai seguenti
numeri: 06/5168.7659- 06/5168.7788 o 06/5168.7542, dal lunedì al
venerdì dalle ore 09,00 alle ore 12,30. Il costo per l'acquisto del
CD-ROM contenente tutta la documentazione di gara è pari ad Euro
25,00 + IVA. Le modalità di pagamento sono illustrate nel
disciplinare di gara. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle
offerte: Entro e non oltre le ore 13.00 del giorno 2 marzo 2015.
IV.3.5) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione: Italiana. IV.3.6) Periodo minimo durante il
quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal
termine ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.7) Modalità di
apertura delle offerte: Apertura documentazione: prima seduta
pubblica il 10 marzo 2015 alle ore 10,00
Apertura delle offerte: in seduta pubblica come sopra. Eventuali
ulteriori sedute verranno stabilite di volta in volta. Eventuali
variazioni delle date in cui si svolgeranno le sedute pubbliche
saranno tempestivamente comunicate sul sito web di Astral SpA.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: chiunque
può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari
o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite di
procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: Altre informazioni. Il presente bando viene pubblicato
ai sensi e per gli effetti dell'art. 122, comma V e VI del Codice
Appalti. Le modalità di redazione della documentazione richiesta e
di presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel disciplinare di gara. Per essere ammessi
alla gara, i concorrenti devono effettuare il pagamento del
contributo a favore dell'Autorità di vigilanza, per un importo pari
ad euro 70,00 (settanta/00). Non sono ammessi a partecipare alla gara
i concorrenti per i quali sussiste/sussistono:
a) Le cause di esclusione di cui all'art. 38 del d.lgs. 163/2006
b) La contemporanea partecipazione alla gara come concorrente
singolo e come consorziato, ai sensi dell'art. 34, comma 1 del d.lgs.
163/2006;
c) Sentenze definitive di condanna relative a reati che precludono
la partecipazione alle gare di appalto;
d) Le cause di esclusione dalle procedure di appalto previste
dall'art. 41 del d.lgs. 196/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della legge 246/2005);
e) Le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 36 della legge 300/1970
f) Misure cautelari o sanzioni interdittive, ovvero il divieto di
stipulare contratti con la pubblica amministrazione di cui al d.lgs.
231/2001;
g) L'inosservanza degli obblighi di cui alla legge 383/01 (piani
individuali di emersione dal lavoro sommerso)
h) Situazioni di incompatibilità ai sensi dell'art. 90 comma 8 del
d.lgs. 163/2006;
i) Divieto di partecipazione della società a capitale interamente
pubblico, o misto pubblico-privato, ai sensi della legge 248/2006.
Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate o
quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono ammesse, altresì, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio della stazione appaltante. Nel caso di due o
più offerte uguali, in luogo dell'" offerta in aumento", prevista
dall'art. 77 del RD 827/1924, si procederà direttamente al sorteggio
tra i concorrenti che abbiano presentato il medesimo ribasso.
Non sono ammessi, ai sensi dell'art. 38, comma 1 lett. m-quater del
d.lgs. 163/2006, i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro
partecipante alla medesima procedura di affidamento , in una
situazione di controllo di cui all'art. 2359 del codice civile o in
una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di
controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad
un unico centro decisionale.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art. 140 del d.lgs. 163/2006.
Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi devono essere
espressi in Euro.
Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
dovranno essere inoltrate al Responsabile Unico del Procedimento,
ing. Salvatore Andracchio, secondo le modalità descritte nel
Disciplinare di gara
Tutte le comunicazioni avverranno a mezzo fax, ovvero a mezzo
e-mail - I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
Capitolato speciale di Appalto. Resta salva la facoltà di ricorrere
all'istituto dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del
d.lgs. 163/2006. La stazione appaltante si riserva la facoltà di
chiedere idonee garanzie, integrazioni o chiarimenti in merito ai
requisiti sia della impresa ausiliaria che dell'impresa avvalente,
anche in relazione al contratto stipulato tra le parti.
Gli eventuali subappaltatori saranno disciplinati dall'art. 118 del
d.lgs. 163/2006, a condizione che siano indicati al momento della
presentazione dell'offerta i lavori o parte di essi che si intendono
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o dal cottimista saranno corrisposti
all'aggiudicatario, che è obbligato a trasmettere, entro 20 giorni
dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia
delle fatture quietanzate relative ai pagamenti progressivamente
corrisposti al subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle
ritenute a garanzia effettuate. La stazione appaltante si riserva il
diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte
dandone avviso sul proprio sito web, o di non procedere
all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare pretese di qualsiasi genere.. In particolare,
l'aggiudicazione definitiva dei lavori oggetto della presente
procedura è espressamente subordinata all'effettiva disponibilità
delle corrispondenti risorse finanziarie, in mancanza delle quali
l'aggiudicatario e/o i concorrenti non avranno nulla a che
pretendere. I concorrenti, per il sol fatto di partecipare alla
procedura aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal
presente bando di gara, dal disciplinare e dal capitolato speciale di
appalto, nessuna esclusa.
L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco delle
imprese partecipanti alla gara, l'aggiudicatario e l'importo di
aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione secondo le norme
vigenti, compreso il sito web della stazione appaltante. L'accesso
agli atti è disciplinato dalla legge 241/1990, pertanto, anche in
ordine al semplice esito di gara, non saranno evase richieste
telefoniche di informazioni.
Il contratto sarà stipulato con scrittura privata. Sono a carico
dell'impresa aggiudicataria tutte le spese del contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari.
Il contratto di appalto è soggetto a registrazione solo in caso
d'uso.
La stazione appaltante si riserva la facoltà, in caso di
fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto per grave
inadempimento dell'esecutore, di avvalersi, per il completamento
dell'opera, del disposto di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/2006.
Gli eventuali ricorsi relativi al bando o alla presente procedura
di gara dovranno essere proposti innanzi al TAR del Lazio, mentre
tutte le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al giudice ordinario.
Organismo responsabile per le procedure di mediazione è la
Stazione appaltante.
I dati raccolti saranno trattati ex D.Lgs. 196/2003 esclusivamente
nell'ambito della presente gara. Ciascun partecipante dovrà
rilasciare una dichiarazione con la quale autorizza, preventivamente,
la stazione appaltante al rilascio successivo di copia di tutta la
documentazione presentata per la partecipazione alla gara, qualora un
concorrente eserciti, ai sensi della legge 241/90, il diritto di
accesso agli atti del procedimento.
I documenti presentati non vanno restituiti, la cauzione
provvisoria sarà svincolata ai sensi del comma 9 dell'art. 75 del
d.lgs. 163/2006 , ovvero cesserà automaticamente qualora il
concorrente non risulti aggiudicatario, estinguendosi comunque, ad
ogni effetto, trascorsi 30 giorni dall'aggiudicazione definitiva
della gara ad altra impresa.
Ai fini dell'ammissibilità delle imprese concorrenti alla
procedura di gara, la stazione appaltante verificherà la sussistenza
di eventuali annotazioni sul sito dell'Autorità di vigilanza e farà
riferimento a quelle ivi presenti alla data di scadenza del presente
bando. Qualora, nei confronti delle imprese segnalate siano
intervenuti fatti nuovi che, seppur comunicati all'Autorità, non
risultano ancora riportati sul casellario informatico, sarà cura del
concorrente comunicarli, a mezzo fax entro e non oltre la data
fissata per l'apertura dei plichi, mediante la produzione di idonea
documentazione attestante la richiesta di aggiornamento dati inviata
all'Autorità medesima.
A seguito degli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari,
imposti dalla legge 136/2010, art. 3, nonchè dal D.lgs. 159/2011, il
concorrente aggiudicatario ha l'obbligo di registrare tutti i
movimenti finanziari derivanti dal rapporto contrattuale su uno o
più conto correnti bancari o postali dedicati, anche in via non
esclusiva.
Ai sensi dell'art. 122, comma 5 del D. Lgs. 163/2006, il presente
bando viene pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica
Italiana, , sul sito informatico dell'Osservatorio, per estratto su
un quotidiano a diffusione nazionale e un quotidiano a diffusione
locale nonchè sul sito web: www.astralspa.it e sul sito web della
Regione Lazio. Gli allegati al presente bando sono visionabili e
scaricabili sul sito di Astral SpA - Le imprese che intendono
partecipare alla presente procedura di gara sono invitate a visionare
il sito web della stazione appaltante per eventuali
comunicazioni/variazioni relative alle date di svolgimento delle
sedute di gara.

L'amministratore unico
ing. Antonio Mallamo


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