Serie Generale n. 59 del 11-3-2000
SUPPLEMENTI ORDINARI
MINISTERO DELLA SANITA'
MINISTERO DELLA SANITA'
DECRETO MINISTERIALE 7 gennaio 2000
Sistema nazionale di sorveglianza epidemiologica della encefalopatia spongiforme bovina (BSE). (GU Serie Generale n.59 del 11-03-2000 - Suppl. Ordinario n. 43)

IL MINISTRO DELLA SANITÀ
Visto il testo unico delle leggi sanitarie, approvato con regio
decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e successive modificazioni;
Visto il regolamento di polizia veterinaria, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica n. 320 dell'8 febbraio 1954;
Vista la legge 2 giugno 1988, n. 218, recante misure per la lotta
contro l'afta epizootica e altre malattie epizootiche degli animali;
Visto il decreto legislativo 14 dicembre 1992, n. 508, in
particolare l'art. 3, comma 3, lettera b);
Visto il decreto legislativo 18 aprile 1994, n. 286, concernente
l'attuazione delle Direttive del Consiglio 91/497/CEE e 91/498/CEE
relative alla produzione e immissione sul mercato di carni fresche, e
successive modifiche;
Vista la legge 21 ottobre 1996, n. 532, recante conversione in
legge con modificazioni del decreto-legge 8 agosto 1996, n. 429,
recante potenziamento dei controlli per prevenire l'encefalopatia
spongiforme bovina;
Visto il decreto deI Presidente della Repubblica 30 aprile 1996,
n. 317, recante norme di attuazione della Direttiva 92/102/CEE
relativa all'identificazione e registrazione degli animali;
Vista l'ordinanza del Ministro della sanità del 10 maggio 1991,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 113
del 16 maggio 1991, concernente norme per la profilassi di malattie
animali;
Visto il decreto del Ministro della sanità del 3 agosto 1991,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 193
del 19 agosto 1991, concernente il riconoscimento del Centro per lo
studio e le ricerche sulle encefalopatie degli animali e
neuropatologie comparate dell'istituto zooprofilattico sperimentale
del Piemonte, Liguria e Valle d'Aosta quale Centro di referenza
nazionale;
Visto il decreto del Ministro della sanità del 2 novembre 1991,
recante riconoscimento quale Centro di referenza nazionale del Centro
operativo veterinario di epidemiologia, programmazione ed
informazione attivato presso l'Istituto zooprofilattico sperimentale
dell'Abruzzo e del Molise "G. Caporale", in Teramo;
Visto il decreto del Ministro della sanità 4 maggio 1993,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del
15 ottobre 1993, concernente l'istituzione di una commissione
permanente di emergenza a livello nazionale incaricata del
coordinamento di tutte le misure di controllo adottate dalle regioni
e dalle province autonome in materia di profilassi e lotta contro
l'afta epizootica e contro le altre malattie infettive e diffusive
contagiose;
Vista l'ordinanza del Ministro della sanità del 28 luglio 1994,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 216
del 15 settembre 1994, recante misure di protezione per quanto
riguarda l'encefalopatia spongiforme bovina e la somministrazione,
con la dieta, di proteine derivate da mammiferi, e successive
modifiche;
Visto il decreto del Ministro della sanità del 29 gennaio 1997,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 99
del 30 aprile 1997, concernente misure integrative per la
sorveglianza permanente delle encefalopatie spongiformi degli
animali;
Visto il regolamento (CE) n. 820/97, del 21 aprile 1997, che
istituisce un sistema di identificazione e registrazione dei bovini;
Visto il decreto del Ministro della sanità del 4 agosto 1997,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 240
del 14 ottobre 1997, concernente misure integrative per la profilassi
della BSE;
Vista l'ordinanza del Ministro della sanità del 15 giugno 1998,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 171
del 24 luglio 1998, concernente "misure sanitarie di protezione
contro le encefalopatie spongiformi trasmissibili mediante
l'eliminazione dal consumo umano e animale del materiale specifico a
rischio ottenuto da animali della specie bovina, ovina e caprina
provenienti da alcuni Stati membri dell'Unione europea e relative
modalità di distruzione";
Vista la decisione della Commissione 96/272/CE del 23 aprile
1998, che istituisce un sistema di sorveglianza epidemiologica delle
encefalopatie spongiformi animali;
Visto il decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 123, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 105 del
7 maggio 1999, attuazione della Direttiva 95/69/CE che fissa le
condizioni e le modalità per il riconoscimento e la registrazione di
taluni stabilimenti ed intermediari operanti nel settore
dell'alimentazione degli animali;
Visto il decreto legislativo 22 maggio 1999, n. 196, pubblicato
sul supplemento ordinario n. 120 della Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, n. 146 del 24 giugno 1999, che dà attuazione
alla Direttiva 97/12/CE che modifica e aggiorna la Direttiva
64/432/CEE relativa ai problemi di polizia sanitaria in materia di
scambi intracomunitari di animali delle specie bovina e suina.
Ritenuto necessario attuare un sistema di sorveglianza
epidemiologica sull'intero territorio nei confronti della
encefalopatia spongiforme bovina, comprensivo di specifiche misure
sanitarie, e il coordinamento delle relative attività;
Visto il parere della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato e le regioni e le province autonome, reso nella riunione del 16
dicembre 1999;
Decreta:
Art. 1.
l. È istituito un sistema nazionale di sorveglianza
epidemiologica della encefalopatia spongiforme bovina, di seguito
denominata BSE.
2. Gli obiettivi del sistema di cui al comma 1 sono:
a) osservare e valutare la situazione epidemiologica ed i
fattori di rischio della BSE su territorio nazionale;
b) analizzare periodicamente il rischio della presenza e
dell'introduzione della BSE nel territorio nazionale;
c) diagnosticare tempestivamente eventuali casi di malattia con
sintomatologia riferibile a BSE;
d) gestire in modo efficiente le eventuali emergenze collegate
al verificarsi di casi di BSE sul territorio nazionale.
3. Del sistema di cui al comma 1 fanno parte:
a) i detentori responsabili degli allevamenti bovini e
bufalini;
b) i servizi veterinari regionali e locali;
c) i veterinari riconosciuti di cui all'art. 13 del decreto
legislativo 22 maggio 1999, n. 196;
d) il dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della
sanità pubblica veterinaria del Ministero della sanità;
e) l'Istituto superiore di sanità;
f) gli istituti zooprofilattici sperimentali;
g) il centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche
delle
encefalopatie animali e neuropatologie comparate (CEA);
h) il centro di referenza nazionale veterinario per
l'epidemiologia, programmazione ed informazione (COVEPI);
i) gli stabilimenti di produzione dei mangimi destinati
all'alimentazione dei ruminanti;
j) gli stabilimenti di trasformazione dei rifiuti di origine
animale per la produzione di alimenti destinati al consumo animale;
k) i titolari degli stabilimenti di macellazione;
l) una banca dati informatizzata.

Art. 2.
1. Ai fini del presente decreto si intende per:
a) animale con sintomi clinici compatibili con BSE: un animale
della specie bovina o bufalina di età superiore a venti mesi, con
segni comportamentali e neurologici di origine centrale, per i quali
non sia possibile escludere la diagnosi della malattia;
b) animale affetto da BSE: animale della specie bovina o
bufalina per il quale il Centro di referenza nazionale per lo studio
e le ricerche delle encefalopatie animali e neuropatologie comparate
conferma la diagnosi di encefalopatia spongiforme trasmissibile.

Art. 3.
1. È istituita l'anagrafe nazionale degli impianti di
produzione, di distribuzione di alimenti per animali e dei laboratori
per conto terzi.
2. Ai fini dell'istituzione dell'anagrafe di cui al comma 1,
entro centottanta giorni dall'entrata in vigore del presente decreto,
le regioni e province autonome assegnano a ciascun impianto di cui al
comma 1 un codice identificativo univoco di otto caratteri
alfanumerici, costituito dalla sigla della provincia dove ha sede lo
stabilimento e un numero progressivo di massimo sei cifre, e
trasmettono al Ministero della sanità - Dipartimento degli alimenti,
della nutrizione e della sanità pubblica veterinaria, e al Centro
operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione ed
informazione le informazioni di cui all'allegato 7.
3. Le regioni e le province autonome aggiornano le proprie basi
di dati, anche a seguito di ogni ispezione effettuata secondo le
cadenze previste dal piano nazionale di vigilanza e controlli
sanitari sull'alimentazione degli animali e, nel caso di produttori
di alimenti destinati all'alimentazione dei ruminanti, secondo le
cadenze previste all'art. 4.
4. Le regioni e le province autonome trasmettono gli
aggiornamenti dell'anagrafe di cui al comma 1 al Ministero della
sanità - Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della
sanità pubblica veterinaria e al Centro operativo veterinario per
l'epidemiologia, programmazione e informazione, almeno annualmente
entro il 1o marzo di ogni anno, per quanto riguarda gli impianti di
cui al comma 1 che non producono alimenti destinati ai ruminanti e
almeno semestralmente, entro il 1o marzo ed il 1o settembre di ogni
anno, per quanto riguarda gli impianti di cui al comma 1 che
producono alimenti destinati ai ruminanti.
5. Il Ministero della sanità - Dipartimento degli alimenti,
della nutrizione e della sanità pubblica veterinaria e il Centro
operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione ed
informazione rendono disponibili i dati contenuti nell'anagrafe al
Centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle
encefalopatie animali e neuropatologie comparate.

Art. 4.
1. I servizi veterinari delle aziende U.S.L. ispezionano gli
stabilimenti di produzione di mangimi destinati all'alimentazione dei
ruminanti con cadenza non superiore a centottanta giorni. La cadenza
delle ispezioni è ridotta a non più di novanta giorni nel caso in
cui i suddetti stabilimenti abbiano linee di produzione comuni per
mangimi contenenti e non contenenti farine di carne oppure che
abbiano stoccaggio delle materie prime, dei semilavorati o dei
prodotti finiti non separato per i mangimi contenenti e non
contenenti farine di carne.
2. Il Ministero della sanità - Dipartimento degli alimenti,
della nutrizione e della sanità pubblica veterinaria, definisce le
modalità generali di ispezione per gli stabilimenti di produzione di
mangimi destinati all'alimentazione dei ruminanti e in particolare le
necessarie istruzioni tecniche per i campionamenti, precisandone la
cadenza ed i criteri anche tenendo conto delle modalità stabilite
dalla norma UNI ISO 2859/2.

Art. 5.
1. In caso di riscontro, a seguito dei controlli previsti
all'art. 4, di presenza di proteine derivate da tessuti di mammiferi
nei mangimi destinati ai ruminanti, i servizi veterinari rintracciano
tutti gli allevamenti ai quali tali mangimi sono stati distribuiti e,
nel caso in cui gli allevamenti siano situati nel territorio di altre
aziende U.S.L., provvedono a comunicarlo alle aziende U.S.L.
territorialmente competenti.

Art. 6.
1. È istituita l'anagrafe degli stabilimenti di trasformazione
dei rifiuti di origine animale per la produzione di alimenti
destinati al consumo animale. A tal fine è utilizzato l'elenco
previsto dall'art. 11 del decreto legislativo 14 dicembre 1992, n.
508.
2. Entro sessanta giorni dalla pubblicazione del presente
decreto, i responsabili degli stabilimenti menzionati al comma 1
trasmettono al Ministero della sanità - Dipartimento degli alimenti,
della nutrizione e della sanità pubblica veterinaria le seguenti
informazioni:
a) provenienza dei rifiuti di origine animale utilizzati,
nazionale od estera, con eventuale indicazione del Paese d'origine,
distinta per ciascuna specie animale;
b) quantità annue di farine di carne prodotte;
c) esistenza o meno di linee separate per la produzione di
farine di carne contenenti tessuti di mammiferi rispetto alle altre e
di stoccaggi separati.
3. Il Ministero della sanità - Dipartimento degli alimenti,
della nutrizione e della sanità pubblica veterinaria trasmette alle
regioni gli elenchi e le informazioni previste ai commi 1 e 2
relativi ai territori di competenza.
4. I servizi veterinari della aziende U.S.L. aggiornano le
informazioni previste al comma 1 e 2, periodicamente, e comunque
almeno ogni sei mesi, nel corso dell'espletamento degli atti di
vigilanza previsti dall'art. 10 del decreto legislativo 14 dicembre
1992, n. 508. L'aggiornamento semestrale dei dati viene trasmesso
dalle aziende U.S.L. alle regioni competenti e da queste al Ministero
della sanità - Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della
sanità pubblica veterinaria che si avvale del Centro operativo
veterinario per l'epidemiologia, programmazione ed informazione per
la tenuta ed aggiornamento dell'anagrafe di cui al comma 1. I dati
contenuti nell'anagrafe vengono messi a disposizione del Centro di
referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle encefalopatie
animali e neuropatologie comparate ai fini di quanto previsto
dall'art. 8, comma 1, lettera a).

Art. 7.
1. Il servizio veterinario delle aziende U.S.L. effettua una
visita ispettiva di vigilanza in tutti gli allevamenti nei quali
esista almeno un bovino da riproduzione, almeno due volte l'anno e
comunque ogni volta che si verifichi la situazione prevista dall'art.
5. Nel corso dell'ispezione il veterinario ufficiale effettua almeno:
a) un esame clinico ispettivo preliminare su tutti gli animali
dell'allevamento;
b) un esame clinico approfondito per tutti gli animali che
presentino una sintomatologia sospetta, con compilazione della scheda
di cui all'allegato 1;
c) la verifica, sul registro di stalla del carico e scarico,
degli animali deceduti dall'ultima visita effettuata con verifica
delle cause di morte accertate;
d) la raccolta delle informazioni sulla tipologia e provenienza
dei mangimi utilizzati in azienda attraverso la compilazione della
scheda di cui all'allegato 2.
2. Nel caso in cui, a seguito dei controlli di cui al comma 1, si
accerta che in allevamento siano utilizzati per l'alimentazione dei
bovini o bufalini mangimi destinati ad altre specie, contenenti
proteine derivate da tessuti di mammiferi, sul documento
identificativo individuale e sul registro di stalla, per i capi che
hanno avuto accesso al mangime in questione, è riportata
l'indicazione "animale a rischio per BSE". Fermo restando il
campionamento previsto all'art. 9, al momento della macellazione il
servizio veterinario competente dispone per tali animali
l'eliminazione del materiale specifico a rischio come definito
nell'ordinanza del Ministro della sanità 15 giugno 1998.
3. Le disposizioni di cui al comma 2 si applicano anche ai bovini
o bufalini ai quali sono stati somministrati i mangimi di cui
all'art. 5.
4. Le informazioni raccolte, tramite le schede di cui
all'allegato 2, vengono riportate nella banca dati degli allevamenti
bovini di cui all'art. 12, del decreto legislativo n. 196 del
22 maggio 1999, e trasmesse alla regione ed alla competente autorità
centrale con i medesimi flussi istituiti per l'alimentazione
dell'anagrafe degli allevamenti e capi bovini. Entro sessanta giorni
dalla pubblicazione del presente decreto il Ministero della sanità -
Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della sanità
pubblica veterinaria definisce le specifiche tecniche per tali
comunicazioni.
5. Le visite ispettive previste al comma 1 possono essere
effettuate nell'ambito degli ingressi negli allevamenti bovini per
l'espletamento di altre attività programmate, anche tramite
veterinari liberi professionisti appositamente incaricati o
autorizzati.

Art. 8.
1. Il Centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche
delle encefalopatie animali e neuropatologie comparate, d'intesa con
il Centro operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione e
informazione, ogni anno fornisce al Ministero della sanità -
Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della sanità
pubblica veterinaria:
a) l'analisi dei dati raccolti nel corso dell'anno in forma di
analisi del rischio di presenza e di introduzione della BSE nel
territorio nazionale. Tale analisi è utilizzata per la
riprogrammazione annuale di cui all'art. 9 da parte del Ministero
della sanità - Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della
sanità pubblica veterinaria;
b) la lista degli allevamenti che fanno uso di mangimi
considerati a rischio di contaminazione.
2. A seguito dei risultati dei controlli effettuati a norma del
presente decreto, il Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e
della sanità pubblica veterinaria modifica eventualmente, con atto
dirigenziale, gli allegati al presente decreto.

Art. 9.
1. Entro il mese di gennaio di ogni anno il Ministero della
sanità - Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della
sanità pubblica veterinaria, d'intesa con le regioni e province
autonome prepara un piano annuale di campionamento, che rispetti i
criteri minimi descritti all'allegato 3.
2. I campioni di cui al comma 1 sono esaminati per BSE dagli
Istituti zooprofilattici sperimentali competenti per territorio.
All'atto del prelievo del cervello deve essere compilata la scheda di
cui all'allegato 4. Tale scheda accompagna il campione e, completata
con le informazioni riguardanti l'esito, viene inviata, a cura
dell'Istituto zooprofilattico sperimentale competente per territorio,
al Centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle
encefalopatie animali e neuropatologie comparate ed al Centro
operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione ed
informazione. In caso di riscontro di positività per BSE si applica
quanto previsto dall'art. 12.

Art. 10.
1. Le regioni e le province autonome predispongono piani annuali
di formazione e aggiornamento per i veterinari delle aziende
sanitarie locali nonchè campagne di informazione sulla BSE destinate
specificamente agli allevatori di animali delle specie bovina e
bufalina da realizzare nell'ambito dell'attività di educazione
sanitaria. Entro il 30 gennaio di ogni anno, le regioni e le province
autonome inviano al Ministero della sanità - Dipartimento degli
alimenti, della nutrizione e della sanità pubblica veterinaria e al
Centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle
encefalopatie animali e neuropatologie comparate una relazione sui
programmi di formazione e aggiornamento realizzati nel corso
dell'anno precedente.

Art. 11.
1. Chiunque riscontri la presenza di bovini e bufali con sintomi
clinici compatibili con la BSE, deve provvedere all'immediata
segnalazione al servizio veterinario della azienda U.S.L. competente
per territorio.
2. A seguito della segnalazione di cui al comma 1, il veterinario
ufficiale procede ad una ispezione in allevamento al fine di
verificare la segnalazione ricevuta.
3. Nel caso in cui il veterinario ufficiale riscontri la
fondatezza della segnalazione ricevuta:
a) ordina l'isolamento ed il divieto di spostamento
dell'animale o degli animali in questione;
b) effettua un censimento degli animali, anche di specie
diverse, presenti nell'azienda;
c) compila la scheda di cui all'allegato 1.
4. Gli animali di cui al comma 3, lettera a), devono essere
tenuti sotto osservazione clinica, per un periodo di quindici giorni,
da parte del servizio veterinario competente per territorio, in
collaborazione con esperti dell'Istituto zooprofilattico sperimentale
competente per territorio. Nel caso in cui gli animali in questione
vengano a morte durante detto periodo, il servizio veterinario
provvede al prelievo di campioni per l'effettuazione degli esami
diagnostici differenziali e per la diagnosi di BSE. Il servizio
veterinario invia la scheda di cui al comma 3, lettera c), al Centro
di referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle
encefalopatie animali e neuropatologie comparate ed al Centro
operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione e
informazione. I campioni devono essere inviati all'Istituto
zooprofilattico sperimentale competente per territorio, accompagnati
dalla scheda di cui all'allegato 4.
5. Qualora alla fine del periodo di osservazione clinica di cui
al comma 4, l'animale manifesti regressione della sintomatologia
neurologica o sia stata effettuata la diagnosi eziologica di malattia
diversa dalla BSE, a seguito di visita collegiale effettuata dal
servizio veterinario e dall'Istituto zooprofilattico sperimentale,
competenti per territorio, sono revocate le misure di cui al comma 3,
lettera a), e la scheda di cui alla lettera c) del medesimo comma,
debitamente integrata con l'eventuale diagnosi effettuata, deve
essere inviata al Centro di referenza nazionale per lo studio e le
ricerche delle encefalopatie animali e neuropatologie comparate ed al
Centro operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione ed
informazione. L'Istituto zooprofilattico competente per territorio
deve inoltre compilare e inviare la scheda di cui all'allegato 4 al
Centro di referenza nazionale per o studio e le ricerche delle
encefalopatie animali e neuropatologie comparate ed al Centro
operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione e
informazione.
6. Qualora alla fine del periodo di osservazione clinica di cui
al comma 4, non sia possibile escludere la diagnosi di BSE sulla base
della persistenza della sintomatologia neurologica, mancata risposta
alla terapia o a seguito dei risultati di laboratorio, l'animale deve
essere considerato sospetto di BSE, con relativo obbligo di denuncia
ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 8 febbraio 1954,
n. 320.
7. Nel caso di cui al comma 6, l'autorità sanitaria competente
dispone:
a) l'abbattimento degli animali sospetti con prelievo di
campioni per l'effettuazione degli esami diagnostici e, comunque, per
l'effettuazione dell'esame istopatologico del tessuto cerebrale. I
campioni sono inviati all'Istituto zooprofilattico sperimentale
competente per territorio, accompagnati dalla scheda di cui
all'allegato 4;
b) la comunicazione del sospetto al Dipartimento alimenti,
nutrizione e sanità pubblica veterinaria, alla regione, all'Istituto
zooprofilattico sperimentale competente per territorio, al Centro di
referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle encefalopatie
animali e neuropatologie comparate, al Centro operativo veterinario
per l'epidemiologia, programmazione e informazione e all'Istituto
superiore di sanità. Ai due Centri di referenza deve essere inviata
anche la scheda di cui al comma 3, lettera c);
c) il sequestro ed il divieto di spostamento di tutti gli
animali delle specie in questione, presenti nell'azienda.
8. Le carni degli animali di cui al comma 7, lettera a), nonchè
quelle degli animali morti durante il periodo di osservazione di cui
al comma 4, devono essere distrutte mediante incenerimento; a tal
fine possono essere utilizzati gli impianti di pretrattamento di cui
all'art. 2, comma 3, lettera a), dell'ordinanza 15 giugno 1998, fermo
restando l'obbligo del successivo incenerimento del materiale
ottenuto.

Art. 12.
1. Qualora l'esame diagnostico per BSE di cui all'art. 11
risulti:
a) negativo, l'Istituto zooprofilattico sperimentale presso il
quale è stato effettuato l'esame diagnostico informa di tale esito
l'azienda U.S.L. competente per territorio, la regione, il Ministero
della sanità - Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della
sanità pubblica veterinaria, il Centro di referenza nazionale per lo
studio e le ricerche delle encefalopatie animali e neuropatologie
comparate e il Centro operativo veterinario per l'epidemiologia,
programmazione e informazione. A seguito di tale comunicazione sono
revocate le misure sanitarie disposte in precedenza;
b) positivo, oltre alle comunicazioni previste alla lettera a),
i relativi campioni devono essere inviati al Centro di referenza
nazionale per lo studio e le ricerche delle encefalopatie animali e
neuropatologie comparate per la conferma della diagnosi.
2. L'Istituto zooprofilattico sperimentale competente per
territorio invia in ogni caso la scheda di cui all'allegato 4,
completata con le informazioni riguardanti l'esito dell'esame
diagnostico effettuato, al Centro di referenza nazionale per lo
studio e le ricerche delle encefalopatie animali e neuropatologie
comparate e al Centro operativo veterinario per l'epidemiologia,
programmazione e informazione.
3. Il Centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche
delle encefalopatie animali e neuropatologie comparate dà immediata
comunicazione dell'esito di conferma all'azienda U.S.L. competente
per territorio, alla regione, al Ministero della sanità -
Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della sanità
pubblica veterinaria all'Istituto zooprofilattico sperimentale
competente per territorio, al Centro operativo veterinario per
l'epidemiologia, programmazione e informazione e all'Istituto
superiore di sanità. Nella comunicazione dell'esito di conferma deve
essere indicato il codice della marca auricolare dell'animale
esaminato.

Art. 13.
1. In caso di conferma della diagnosi di BSE da parte del Centro
di referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle
encefalopatie animali e neuropatologie comparate, l'autorità
sanitaria competente per territorio dispone, a completamento delle
misure previste all'art. 12:
a) l'effettuazione del rintraccio degli animali a rischio,
utilizzando la scheda di cui all'allegato 5, da parte del veterinario
ufficiale dell'azienda U.S.L. in collaborazione con il personale
dell'Istituto zooprofilattico sperimentale competente per territorio;
b) l'abbattimento, sotto controllo ufficiale, di tutti gli
animali delle specie in questione presenti nell'azienda infetta e la
distruzione delle relative carcasse mediante incenerimento in
impianti preventivamente individuati dall'autorità sanitaria
regionale; a tal fine possono essere utilizzati gli impianti di
pretrattamento di cui all'art. 2, comma 3, lettera a), dell'ordinanza
15 giugno 1998, fermo restando l'obbligo del successivo incenerimento
del materiale ottenuto;
c) la ricerca, l'abbattimento e la distruzione, conformemente a
quanto previsto alla lettera b) di tutti gli animali eventualmente
nati da quelli infetti nei due anni precedenti l'insorgenza dei
sintomi neurologici. Tale misura si applica anche agli eventuali
ovuli ed embrioni prodotti durante il medesimo periodo;
d) la ricerca, l'abbattimento e la distruzione, conformemente a
quanto previsto alla lettera b) di tutti gli animali coetanei dei
capi infetti che abbiano condiviso i medesimi fattori di rischio, in
particolare, alimentari nell'allevamento di nascita, di svezzamento o
negli allevamenti nei quali l'animale infetto è stato detenuto nei
primi sei mesi di vita;
e) la ricerca delle madri degli animali infetti, allo scopo di
completare la scheda prevista nell'allegato 5.
2. Tutti gli animali abbattuti nell'ambito delle misure di cui al
comma 1, punti b), c) e d), devono essere sottoposti ad esame
diagnostico per BSE.
3. Copia della scheda di cui all'allegato 5, debitamente
compilata, deve essere inviata al Centro operativo veterinario per
l'epidemiologia, programmazione e informazione e al Centro di
referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle encefalopatie
animali e neuropatologie comparate ai fini di quanto previsto
dall'art. 8, comma 1, lettera a).
4. Il Ministero della sanità - Dipartimento degli alimenti,
della nutrizione e della sanità pubblica veterinaria, in
collaborazione con il Centro operativo veterinario per
l'epidemiologia, programmazione ed informazione, e con il Centro di
referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle encefalopatie
animali e neuropatologie comparate, coordina le azioni di rintraccio
degli animali di cui al comma 1, punti c), d) ed e), informando
tempestivamente le regioni e le aziende U.S.L. competenti sulle
aziende coinvolte.
5. Nel caso in cui gli animali infetti siano animali introdotti
da Paesi terzi o da altri Paesi dell'Unione europea, il Ministero
della sanità - Dipartimento degli alimenti, della nutrizione e della
sanità pubblica veterinaria, in collaborazione con il Centro
operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione e
informazione, acquisisce tutte le informazioni necessarie a stabilire
l'esatta provenienza degli animali e la presenza sul territorio
italiano di altri animali con medesima origine.
6. In deroga a quanto previsto al comma 1, lettera b), previo
parere favorevole del Ministero della sanità - Dipartimento degli
alimenti, della nutrizione e della sanità pubblica veterinaria,
l'obbligo di abbattimento può essere limitato agli animali che hanno
condiviso con quelli infetti i medesimi fattori di rischio per BSE.
In tale caso l'azienda deve essere sottoposta ad una specifica
sorveglianza nel quadro dei controlli di cui all'art. 9.
7. Nel caso in cui gli animali infetti si trovino in una stalla
di sosta, il servizio veterinario competente per territorio effettua
il rintraccio dell'ultima azienda che ha detenuto l'animale, sulla
quale si applicano le misure previste dal presente articolo.
8. Nel caso in cui venga dimostrato dalle indagini
epidemiologiche effettuate nell'azienda infetta, che animali delle
specie ovina e caprina eventualmente presenti possono essere stati
esposti a specifici fattori alimentari di rischio, il servizio
veterinario competente per territorio effettua una specifica
sorveglianza su tali animali. Tale sorveglianza deve comprendere un
programma di campionamento presso gli stabilimenti di macellazione
sui capi a fine carriera ed esami diagnostici su quelli morti o
macellati d'urgenza.

Art. 14.
1. Nel caso in cui il sospetto della presenza di un animale di
età superiore a venti mesi con sintomatologia clinica compatibile
con BSE venga effettuato presso uno stabilimento di macellazione, nel
corso della visita ante mortem, il veterinario ufficiale dello
stabilimento di macellazione provvede a:
a) compilare la scheda di cui all'allegato 1 ed ad inviarla al
Centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle
encefalopatie animali e neuropatologie comparate e al Centro
operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione e
informazione;
b) abbattere l'animale sospetto, separatamente o al termine
delle normali operazioni di macellazione, prelevando i necessari
campioni per l'effettuazione delle prove diagnostiche differenziali e
per la diagnosi di BSE. Tali campioni saranno inviati all'Istituto
zooprofilattico sperimentale competente per territorio scortati dalla
scheda di cui all'allegato 4;
c) porre sotto vincolo sanitario presso lo stabilimento di
macellazione le carni degli animali di cui al punto precedente,
eventualmente in stato di congelazione, e destinare alla distruzione
i materiali specifici a rischio.
2. Nel caso in cui l'esito delle prove diagnostiche sia positivo
per BSE, oltre alle comunicazioni previste all'art. 12, le carni di
cui al comma 1, lettera c), devono essere distrutte secondo le
disposizioni dell'art. 11, comma 8. Inoltre deve essere effettuato ii
rintraccio dell'ultima azienda che ha detenuto l'animale, con
esclusione delle stalle di sosta, per la quale si applicano le misure
previste all'art. 13.

Art. 15.
1. Ai sensi dell'art. 1, comma 1, lettera b), della legge
21 ottobre 1996, n. 532, qualora a seguito degli esami diagnostici
effettuati conformemente al presente decreto, venga confermata la
presenza della BSE nel territorio nazionale, la commissione
permanente di emergenza di cui al decreto del Ministro della sanità
4 maggio 1993, integrata nella sua composizione dal direttore o da
esperti del Centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche
delle encefalopatie animali e neuropatologie comparate e da esperti
del Centro operativo veterinario per l'epidemiologia, programmazione
ed informazione, funge da unità nazionale di crisi per la BSE.

Art. 16.
1. Il servizio veterinario delle aziende U.S.L., a seguito di
notifica della morte in azienda di uno o più animali da riproduzione
di età superiore a venti mesi, qualora non venga accertata la causa
di morte, preleva i campioni necessari per l'effettuazione degli
esami diagnostici per BSE. I campioni sono inviati all'Istituto
zooprofilattico sperimentale competente per territorio, accompagnati
dalla scheda di cui all'allegato 4. Le carni di tali animali devono
essere distrutte secondo le disposizioni dell'art. 11, comma 8.
2. Chiunque accerti l'esistenza di animali da riproduzione di
età superiore ai quattro anni con sintomi di malattia grave e
progressiva non riferibile ad altra patologia, anche in assenza di
sintomatologia neurologica, o moribondi, che non presentano segni di
malattia di natura infettiva o traumatica deve darne immediata
segnalazione al servizio veterinario dell'azienda U.S.L. competente
per territorio, che ne dispone l'immediata macellazione e
l'effettuazione degli esami diagnostici secondo le modalità indicate
all'art. 14.
3. Nel caso in cui l'esito delle prove diagnostiche sia positivo
per BSE si applicano le misure previste dagli artt. 12 e 13.

Art. 17.
1. L'Istituto superiore di sanità, d'intesa con il Centro di
referenza nazionale per lo studio e le ricerche delle encefalopatie
animali e neuropatologie, provvede ad organizzare prove
interlaboratorio per la verifica e messa a punto delle tecniche
diagnostiche legate al rilievo di tessuti di mammiferi nei mangimi
destinati al consumo animale.

Art. 18.
1. Il Centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche
delle encefalopatie animali e neuropatologie comparate provvede ad
organizzare prove interlaboratorio per la verifica e messa a punto
delle tecniche diagnostiche per il rilievo della BSE negli animali.

Art. 19.
1. Lo schema dei flussi informativi istituiti dal presente
decreto è rappresentato in allegato 6.

Art. 20.
1. Tutte le schede e le registrazioni previste dal presente
decreto dovranno essere conservate per un periodo minimo di sette
anni.

Art. 21.
1. Ai proprietari degli animali delle specie bovina abbattuti ai
sensi del presente decreto viene corrisposto l'indennizzo previsto
dalla legge 2 giugno 1988, n. 218; l'indennizzo non compete per gli
animali morti durante il periodo di osservazione disposto ai sensi
del presente decreto.

Art. 22.
1. Nell'ambito del sistema di sorveglianza di cui al presente
decreto, il Centro di referenza nazionale per lo studio e le ricerche
delle encefalopatie animali e neuropatologie comparate provvede ad
una raccolta, su base annuale, dei dati sulle neuropatologie animali
osservate presso i laboratori delle facoltà di medicina veterinaria.

Art. 23.
1. All'art. 1 del decreto del Presidente della Repubblica
8 febbraio 1954, n. 320, e successive modifiche, sono aggiunte le
seguenti malattie:
"Encefalopatie spongiformi trasmissibili degli animali diverse
dalla BSE e dalla scrapie".

Art. 24.
1. Il decreto ministeriale 4 agosto 1997 è abrogato.
Il presente decreto, inviato alla Corte dei conti per la
registrazione, entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 7 gennaio 2000
Il Ministro: Bindi
Registrato alla Corte dei conti il 29 febbraio 2000
Registro n. 1 Sanità, foglio n. 10

Allegati
----&gt; Vedere Allegati da pag. 15 a pag. 44 (PDF) &lt;----