5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 84 del 20-7-2018
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(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.84 del 20-7-2018)

Bando di gara


Procedura di gara: tornata procedure aperte ex art. 36, lett. d)
del D.lgs. 50/2016. Criterio di aggiudicazione: prezzo più basso ex
art. 95, comma 4, lett. a) del d.lgs. 50/2016. Oggetto: conclusione
di n. 7 Accordi Quadro per affidamento lavori di pronto intervento
nei complessi edilizi di e.r.p. suddivisi in 7 lotti funzionali
dell'ambito L.O.D.E. fiorentino, gestiti da CASA S.p.A.
Finanziamento: fondi nella disponibilità dei 33 Comuni soci di CASA
S.p.A. Stazione Appaltante: CASA S.p.A.
CUP I15C18000000004 CIG 7567458FE1 - Zona 1.
CUP I15C18000010004 CIG 7567471A9D - Zona 2.
CUP I15C18000020004 CIG 75674866FF - Zona 3.
CUP I75C18000000004 CIG 7567513D45 - Zona 4.
CUP I25C18000000004 CIG 756752572E - Zona 5.
CUP I45C18000000004 CIG 7567540390 - Zona 6.
CUP I45C18000010004 CIG 7567549AFB - Zona 7.
Scadenza presentazione offerte: ore 13,00 del giorno 29.08.2018.
CASA SpA di Firenze indice una tornata di gare con procedura aperta
per la conclusione di n. 7 Accordi Quadro ai sensi dell'art. 54 del
D.lgs. 50/2016, con le seguenti caratteristiche:
OGGETTO: ciascun accordo quadro ha per oggetto l'esecuzione di
lavori di pronto intervento negli edifici e negli alloggi e.r.p. in
gestione a CASA S.p.A..
LUOGO DI ESECUZIONE: presso fabbricati e.r.p. ubicati nei 31 Comuni
dell'ambito LODE fiorentino, suddivisi in n. 7 lotti funzionali come
di seguito specificato:
- Zona 1: Firenze Quartieri 1-2-3
- Zona 2: Firenze Quartiere 4
- Zona 3: Firenze Quartiere 5
- Zona 4: Bagno a Ripoli - Barberino Valdelsa - Greve in Chianti -
Impruneta - San Casciano V.P.- Tavarnelle V.P.
- Zona 5: Fiesole - Figline V.no e Incisa V.no - Pelago -
Pontassieve - Reggello - Rignano - Rufina
- Zona 6: Barberino di Mugello - Borgo San Lorenzo - Dicomano -
Londa - San Godenzo - San Piero a Sieve e Scarperia - Vaglia -
Vicchio - Firenzuola - Marradi - Palazzuolo sul Senio
- Zona 7: Calenzano, Campi Bisenzio, Lastra a Signa, Scandicci,
Sesto F.no, Signa.
IMPORTI COMPLESSIVI STIMATI DELLE PRESTAZIONI OGGETTO DEGLI ACCORDI
QUADRO:
- zona 1: da un minimo di € 0,00 ad un massimo di € 230.000,00,
- zona 2: da un minimo di € 0,00 ad un massimo di € 250.000,00,
- zona 3: da un minimo di € 0,00 ad un massimo di € 380.000,00,
- zona 4: da un minimo di € 0,00 ad un massimo di € 200.000,00,
- zona 5: da un minimo di € 0,00 ad un massimo di € 130.000,00,
- zona 6: da un minimo di € 0,00 ad un massimo di € 200.000,00,
- zona 7: da un minimo di € 0,00 ad un massimo di € 350.000,00;
CATEGORIE DEI LAVORI: Per la determinazione delle lavorazioni
oggetto d'appalto, per la loro natura e caratteristiche, per il fatto
che non è possibile predisporre un progetto esecutivo delle opere in
quanto non determinate a priori, non è possibile individuare
l'incidenza percentuale della mano d'opera.
Le categorie di opere possono essere così ripartite:
- OG1 opere edili in genere (Categoria prevalente)
- OS28 impianti termici e di condizionamento
- OG11 impianti tecnologici
- OS30 impianti elettrici, telefonici, radiotelefonici e televisivi
- OS7 finiture di opere generali di natura edile e tecnica.
SPECIFICHE TECNICHE DELL'APPALTO: ciascun intervento dovrà essere
realizzato come da Capitolato Speciale d'Appalto facente parte della
documentazione di gara (reperibile presso CASA S.p.A., pubblicato
altresì sul sito www.casaspa.it).
TEMPO DI VALIDITA': ciascun Accordo Quadro avrà validità di mesi
8 a far data dalla sottoscrizione.
Ai sensi dell'art. 106, comma 11, del D.Lgs. 50/2016, decorso detto
termine l'Impresa aggiudicataria avrà l'onere di continuare in
regime di proroga l'attività oggetto del presente appalto ai
medesimi patti e condizioni, per il tempo necessario all'espletamento
delle procedure di scelta del nuovo contraente (C.d. "Proroga
tecnica").
CESSAZIONE ANTICIPATA: la validità di ciascun Accordo Quadro
cesserà in ogni caso, quale che sia il tempo effettivamente
trascorso dalla sua sottoscrizione, nel momento in cui ne risulterà
esaurito l'importo complessivo stimato massimo.
FINANZIAMENTO: fondi resi disponibili dai 31 Comuni dell'ambito
L.O.D.E. Fiorentino.
- CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE: prezzo più basso ex art. 95, comma
4, lett. a) del d.lgs. 50/2016.
Ai sensi dell' art. 97, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016, verrà
effettuata l'esclusione automatica delle offerte che presentano una
percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi del comma 2 del medesimo art. 97 del D.Lgs.
50/2016. L'esclusione automatica non verrà praticata nel caso in cui
il numero delle offerte ammesse sia inferiore a dieci.
Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso in cui sia
presentata una sola offerta valida.
RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: geom. Alessio Romagnoli.
AVVERTENZE SPECIALI RELATIVE ALL'APPALTO:
1) Stante l'obbligo per le imprese aggiudicatarie di maturare una
conoscenza diretta del patrimonio abitativo oggetto degli interventi,
di acquisire un'adeguata esperienza operativa sullo stesso e di
instaurare un rapporto diretto e continuo con la Stazione Appaltante,
è vietato il subappalto nella categoria prevalente (OG1).
2) Trattandosi di tornata di procedure di gara, in caso di
partecipazione a più lotti della presente tornata, potrà comunque
essere conseguita l'aggiudicazione di un solo lotto.
Conseguentemente, ove un concorrente risultasse potenzialmente
aggiudicatario di più di un lotto, l'aggiudicazione potrà essere
pronunciata solo per il lotto per il quale il concorrente avrà
formulato l'offerta più vantaggiosa per CASA S.p.A. secondo le
modalità specificate nel Disciplinare di gara (lex specialis di
gara) parte integrante del presente bando(reperibile presso CASA
S.p.A., pubblicato altresì sul sito www.casaspa.it).
3) Nello Stampato Offerta ciascun concorrente dovrà indicare il
costo degli oneri della sicurezza aziendale. La Stazione Appaltante
prima di procedere all'aggiudicazione, procederà alla valutazione
della congruità del ribasso offerto dal concorrente risultato primo
della classifica stilata dalla Commissione Giudicatrice, con i
suddetti costi degli oneri della sicurezza aziendale e si riserva di
non procedere ad aggiudicazione qualora la congruità dell'offerta
non venga dimostrata.
4) La verifica si svolgerà con le modalità specificate nel
Capitolato Speciale d'Appalto facente parte della documentazione di
gara (reperibile presso CASA S.p.A., pubblicato altresì sul sito
www.casaspa.it).
5) In caso di partecipazione in A.T.I./R.T.I., ai sensi dell'art.
48, comma 4, devono essere specificati i lavori ed i servizi svolti
dai singoli operatori economici riuniti. La composizione dell'ATI e
le quote di partecipazione dei soggetti dovranno corrispondere ai
requisiti posseduti da ciascun operatore economico ed alle
lavorazioni eseguite.
6) Ai sensi dell'art. 89, comma 1, del D.lgs. 50/2016, è vietato
l'Avvalimento dei requisiti di idoneità professionale di cui
all'art. 83, comma 1, lettera a) dello stesso D.lgs. 50/2016.
7) In caso di Avvalimento, ex art. 89 del D. Lgs. 50/2016, nel
contratto di Avvalimento dovranno essere obbligatoriamente
specificate in dettaglio, a pena di esclusione, le risorse umane e
strumentali oggetto del contratto di Avvalimento stesso, e le
prestazioni eseguite dal soggetto ausiliario. Quest'ultimo, inoltre,
ai sensi della vigente normativa, deve svolgere la prestazione
oggetto del contratto di Avvalimento direttamente, utilizzando le
proprie risorse umane e strumentali specificate nel contratto, in
adempimento agli obblighi derivanti dal contratto di Avvalimento
stesso. La Stazione Appaltante durante l'esecuzione dell'Accordo
Quadro svolgerà regolari controlli al fine di verificare il pieno
rispetto di quanto sopra specificato.
8) È obbligatorio per le imprese aggiudicatarie l'utilizzo per
ogni commessa di lavoro (pronto intervento) della procedura
informatica predisposta da CASA S.p.A. relativamente alla ricezione
degli ordini di lavoro, alla gestione degli stessi attraverso
internet e/o telefoni palmari con trasmissione d'informazioni per
l'inizio lavori, le sospensioni e la fine degli stessi, alla
trasmissione di foto (se rilevanti) inerenti all'attività lavorativa
se richieste dalla D.L., ed, inoltre alla trasmissione di ogni altra
informazione utile alla gestione dell'ordinativo e alla successiva
contabilizzazione dello stesso.
9) È obbligatorio per le imprese aggiudicatarie garantire la
reperibilità immediata di venerdì (ore 15.00-20.00), sabato,
domenica e festivi (ore 8.00-20.00), previi accordi con gli uffici di
CASA S.p.A. e conseguente obbligo di attivarsi immediatamente per
l'esecuzione di interventi urgenti. Sono esclusi dall'obbligo di
reperibilità i giorni del 1 gennaio, 1 maggio, 15 agosto, 25
dicembre e la domenica di Pasqua.
10) È obbligatorio per le imprese aggiudicatarie effettuare la
pulizia ed il lavaggio a cadenza quadrimestrale dei moduli
fotovoltaici costituenti i 23 impianti fotovoltaici realizzati sulle
coperture di alcuni immobili del patrimonio E.R.P. gestito e
ricadenti nella Zona oggetto del contratto.
11) È obbligatorio per le imprese aggiudicatarie effettuare la
manutenzione predittiva degli impianti fotovoltaici, al fine di
scongiurare eventuali "fermo impianto" tali da diminuirne la
producibilità annua attesa per mezzo sia di interventi periodici
programmati che di interventi a seguito di rilevamento di anomalie o
guasti, gestiti anche dal sistema di monitoraggio e tele gestione
dedicato.
12) È obbligatorio per le imprese aggiudicatarie eseguire, con
immediatezza e senza alcun compenso, tutte le riparazioni, ripristini
e sostituzioni per difetti di realizzazione dei singoli interventi.
13) È obbligatoria per le imprese aggiudicatarie la presentazione
immediata a CASA S.p.A., in caso di riparazioni di impianti idrici
condominiali, della contabilità lavori e della fattura al fine di
consentire i necessari ricalcoli delle dispersioni idriche, ed
inoltre, entro 15 gg. dall'ultimazione dei lavori stessi, obbligo di
comunicazione della lettura del contatore generale al momento della
riparazione avvenuta.
14) È obbligatoria per le imprese aggiudicatarie l'effettuazione,
ove richiesto da CASA S.p.A., di sopralluoghi e verifiche, anche al
fine della definizione delle competenze a norma del regolamento di
Utenza.
15) È obbligatoria per le imprese aggiudicatarie la comunicazione
tempestiva a CASA S.p.A. di ogni informazione relativa a situazioni
di pericolosità o comunque a lavori necessari, dei quali
l'Affidatario sia venuto a conoscenza nel corso dell'esecuzione dei
lavori ordinati.
16) È obbligatorio per le imprese aggiudicatarie il rispetto della
tutela dei residenti con l'adozione di tutte le misure necessarie a
limitare al minimo i disagi per i residenti, con particolare
attenzione per le esigenze di vita e di mobilità dei portatori di
handicap. Obbligo di impegnarsi per sè e per i propri dipendenti o
incaricati alla tutela della riservatezza delle persone residenti,
tenendo presenti le responsabilità, anche di natura penale,
conseguenti alla comunicazione e diffusione non autorizzate di
notizie comunque acquisite in occasione dell'esecuzione dei lavori.
17) È obbligatorio per le imprese aggiudicatarie adeguare la
propria attività imprenditoriale ai più generali principi di
responsabilità sociale delineati dalla norma SA 8000, ai quali CASA
S.p.A. impronta la propria azione, in quanto soggetto certificato.
ADEMPIMENTO PRECONTRATTUALE PRESUPPOSTO ALLA STIPULA DEL CONTRATTO
ED INDEROGABILE: la sottoscrizione dell'Accordo Quadro per
l'Affidatario è subordinata ad una adeguata ed effettiva
dimostrazione da parte dell'Affidatario stesso di aver istituito, in
sito compreso entro il raggio di 50 Km dal centro della città di
Firenze (p.zza della Signoria), una sede (comprensiva di magazzino,
fornito di adeguati materiali e di mezzi d'opera), tale da fungere da
sede operativa per le maestranze impiegate negli interventi oggetto
dell'accordo quadro. Il numero delle maestranze alla diretta
dipendenza dell'impresa che verranno impegnate nell'attività di
pronto intervento e di manutenzione ordinaria oggetto del presente
appalto, non può essere inferiore a n. 2 operai specializzati ed a
n. 2 operai comuni. La finalità di tale disposizione, che sarà
oggetto di puntuale verifica da parte di CASA S.p.A., è quella di
assicurare lo svolgimento del servizio di manutenzione ordinaria e
pronto intervento sul patrimonio e.r.p. gestito da CASA S.p.A. nei 31
Comuni dell'ambito L.O.D.E. Fiorentino, da parte di imprese che
abbiano effettivamente impiantato una struttura operativa efficiente
ed efficace (magazzino, mezzi d'opera, maestranze come in dettaglio
sopra specificato) direttamente insediata nel territorio dove
occorrerà intervenire.
CAUZIONI:
PROVVISORIA: nella misura del 2% dell'importo contrattuale massimo
di ciascun Lotto cui il concorrente intenda partecipare, con le
modalità di cui all'art. 93 del D.Lgs. 50/2016, con validità almeno
180 giorni dalla data della gara.
DEFINITIVA: nella misura del 10% dell'importo contrattuale massimo
dell'Accordo Quadro con le modalità di cui all'art. 103 del D.lgs.
n. 50/2016. Per poter usufruire delle riduzioni previste dalla
normativa vigente in materia di cauzioni, le Imprese dovranno
dimostrare il possesso delle certificazioni relative.
ASSICURAZIONI: gli aggiudicatari dovranno prestare polizza
assicurativa ai sensi dell'art. 103 del D.lgs. n. 50/2016 a copertura
dei seguenti rischi:
- danni di esecuzione (CAR), estesa anche ad opere ed impianti
limitrofi, con i massimali di seguito specificati: lotto 1: €
230.000,00, lotto 2: € 250.000,00, lotto 3: € 380.000,00, lotto 4: €
200.000,00, lotto 5: € 130.000,00, lotto 6: € 200.000,00, lotto 7: €
350.000,00;
- responsabilità civile verso terzi (RCT) con un massimale pari ad
€ 500.000,00.
SPESE A CARICO DELL'AGGIUDICATARIO: Le spese della pubblicità
della presente gara d'appalto, oltre che le imposte e tasse, nonchè
quant'altro stabilito dalla legge necessario per la stipula del
contratto d'appalto sono a carico dell'impresa aggiudicataria, senza
diritto di rivalsa nei confronti della scrivente. Le spese per la
pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante
dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni
dall'aggiudicazione conformemente a quanto stabilito all'art. 34,
comma 35, del Decreto Legge n. 179/2012 convertito con modificazioni
in Legge n. 221/2012.
REQUISITI GENERALI DI PARTECIPAZIONE: possono partecipare alla gara
le Imprese di cui all'art 45 D.lgs. n. 50/2016, per le quali non
ricorra alcuna delle clausole di esclusione di cui all'art.80 del
D.lgs. n. 50/2016.
Alle stesse condizioni di cui sopra, saranno ammesse le Imprese
riunite, in conformità alle previsioni di cui all'art. 48 del D.lgs.
n. 50/2016.
REQUISITI SPECIALI:
Ai fini della partecipazione alla gara è obbligatorio il possesso
dei requisiti speciali di seguito specificati:
- attestazione SOA categoria OG1, classifica I (rilasciata da
organismi autorizzati ed in corso di validita').
- Possesso certificazione di Qualità ISO 9001:2008,
- Presenza nel proprio organico di almeno due (2) operai comuni
- Presenza nel proprio organico di almeno due (2) operai
specializzati inquadrati esclusivamente nei livelli di seguito
riportati, ai sensi delle tabelle ministeriali del costo medio orario
della manodopera edilizia ed affini di cui al decreto del ministero
del lavoro e delle politiche sociali del 29 Aprile 2015:
- Contratto Metalmeccanico: TOS 17_RU.M11.001.002 V categoria o
superiore.
- Contratto Edilizia: Tos17_RU.M10.001.002 specializzato o
superiore.
- Proprietà di n. 2 autocarri o quadricicli idonei a trasportare
merci. È ammessa soltanto la proprietà dei mezzi.
- Proprietà di n. 1 mezzo per lavorazioni in quota (piattaforme
aeree/piattaforme a ragno/piattaforme autocarrate/ponti di
sollevamento verticale, pantografi). È ammessa soltanto la
proprietà dei mezzi.
N.B. è obbligatorio allegare copia del patentino/attestato di
formazione per conduzione piattaforme aeree di almeno n. 1 operatore
facente parte dell'organico del concorrente.
- Proprietà di n. 1 escavatori e pale caricatrici per movimento
terra (es BOB CAT). È ammessa soltanto la proprietà dei mezzi.
N.B. è obbligatorio allegare copia del patentino/attestato di
formazione per conduzione di detti mezzi di almeno n. 1 operatore
facente parte dell'organico del concorrente.
- Proprietà di n. attrezzatura idonea a video ispezioni di
tubazioni di condotte fognarie per verifiche e richieste dalla
stazione appaltante per un minimo di 30 metri lineari di lunghezza
complete di apparecchiatura di registrazione CD o chiavetta USB). È
ammessa soltanto la proprietà dei mezzi.
- Proprietà di un ponteggio ad elementi metallici prefabbricati a
telaio o tubi o giunti di almeno 1000 mq per facciate e lavorazioni
in altezza, compreso personale qualificato per il montaggio secondo
le disposizioni di legge. È ammessa soltanto la proprietà dei
mezzi.
DOCUMENTAZIONE DI GARA - PRESA VISIONE: la documentazione di gara
è visionabile e reperibile gratuitamente sul sito internet di CASA
S.p.A. www.casaspa.it, a partire dal giorno 23.07.2018 e fino alle
ore 13,00 del giorno 24.08.2018.
OFFERTE: le offerte, pena l'esclusione, dovranno essere formulate
come previsto nel Disciplinare di gara e pervenire alla Sede di CASA
S.p.A., Via Fiesolana n. 5 - 50121 Firenze, entro e non oltre le ore
13,00 del giorno 29.08.2018. Il recapito dell'offerta nei tempi
previsti rimane ad esclusivo rischio dell'impresa partecipante. La
completezza e regolarità della documentazione a corredo dell'offerta
è condizione necessaria per la validità dell'offerta stessa.
GARA: il giorno 30.08.2018 alle ore 09,30 nella sede di CASA SpA in
Via Fiesolana n. 5 - 50121 Firenze si terrà la prima seduta pubblica
della procedura di gara di cui trattasi. Si potrà procedere
all'aggiudicazione anche nel caso in cui sia presentata una sola
offerta valida. Ai sensi dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/2003, il
titolare del trattamento, CASA S.p.A. di Firenze, informa che i dati
raccolti saranno unicamente utilizzati per la verifica dei requisiti
di legge per la partecipazione alla gara di appalto e per la
successiva esecuzione dei lavori. I dati sono obbligatori nel senso
che la loro mancata produzione comporterà l'esclusione dalla gara e,
dopo l'aggiudicazione, dall'esecuzione del contratto. I dati
resteranno in possesso degli uffici preposti alle procedure di
appalto e saranno distrutti terminato l'uso. Vigono i diritti di
accesso, di modificazione e di integrazione di cui all'art. 7 del D.
Lgs. n. 196/2003.
Firenze,13.07.2018.

Il direttore generale
arch. Vincenzo Esposito


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