5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 34 del 20-3-2013
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ATAC S.P.A. Azienda per la mobilita' del Comune di Roma
www.atac.roma.it Sede legale: Via Prenestina, 45 Codice Fiscale e/o Partita IVA: 06341981006
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.34 del 20-3-2013)

Bando di Gara n. 30/2013


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE.
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto.
Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A., Azienda per la mobilità di
Roma Capitale. Indirizzo postale: Via Prenestina, 45. Citta': Roma.
Codice postale: 00176. Paese: Italia. Telefono: +39064695.4664 -
064695.3823. Fax +394695.3871. Indirizzi e-mail:
giovanna.mazza@atac.roma.it e giovanni.fornari@atac.roma.it.
Indirizzi internet: www.atac.roma.it. Accesso elettronico alle
informazioni: (URL) www.atac.bravobus.it. Presentazione per via
elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL)
www.atac.bravobus.it.
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: vedere l'allegato
A.I.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili
presso: vedere l'allegato A.II.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate a: vedere
l'allegato A.III.
I.2) Principali settori di attivita': Servizi di ferrovia urbana,
tram, filobus o bus.
I.3) Concessione di un appalto a nome di altri enti aggiudicatori
L'ente aggiudicatore acquista per conto di altri enti
aggiudicatori: no.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO.
II.1) Descrizione.
II.1.1.) Denominazione conferita all'appalto dall'ente
aggiudicatore: Bando di gara n° 30/2013 - Affidamento del servizio di
manutenzione software del sistema di bigliettazione elettronica di
Roma e del sistema di controllo regionale - Manutenzione Correttiva,
Manutenzione Evolutiva e Supporto Operativo.
II.1.2) Tipo di appalto e luogo di consegna o di esecuzione:
Servizi. Luogo principale di prestazione dei servizi: le strutture
ATAC interessate sono riportate nell'art. 4.1 del Capitolato
Speciale.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) non pertinente
II.1.5) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti:
Affidamento del servizio di manutenzione software del sistema di
bigliettazione elettronica di Roma e del sistema di controllo
regionale.
II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV): Cat. 7; CPC:
84250; CPV: 50324100.
II.1.7) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP): Non pertinente.
II.1.8) Informazioni sui lotti: l'appalto non è suddiviso in
lotti.
II.1.9) Informazioni sulle varianti: Non pertinente.
II.2.) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità totale: Il corrispettivo stimato
massimo complessivo triennale, è pari ad euro 2.100.000,00
(duemilionicentomila/00), oltre Iva di legge, di cui euro
1.500.000,00 (unmilionecinquecentomila/00) quale corrispettivo a base
di gara stimato triennale, per la Manutenzione Correttiva MEC ed il
Supporto Operativo ed euro 600.000,00 (seicentomila/00) per gli
interventi di manutenzione evolutiva MEV, di cui euro 200.000,00
(duecentomila/00) garantiti nel triennio contrattuale, secondo le
modalità precisate all'art. 12.2 del Capitolato Speciale.
L'importo degli oneri della sicurezza è pari ad euro zero.
II.2.2) Opzioni: si. Euro 400.000,00 (quattrocentomila/00) quali
somme a disposizione della Stazione Appaltante previste per gli
interventi di manutenzione evolutiva. Si precisa che la Stazione
Appaltante non ha alcun impegno e tanto meno obbligo a richiedere
all'appaltatore l'esecuzione di prestazioni da compensarsi con tali
somme, qualunque sia il metodo di valutazione e compenso previsto dal
Capitolato Speciale.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: 36 mesi dalla
consegna del servizio, secondo quanto stabilito all'art. 8.1 del
Capitolato Speciale.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO.
III.1) Condizioni relative all'appalto.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: ai sensi e per gli effetti
dell'art. 206, co.3, D.Lgs. n.163/06, si richiama l'applicabilità
dell'art. 75 del D.Lgs. citato. È dovuta la presentazione di una
garanzia provvisoria (2%) del valore complessivo triennale
dell'appalto, pari a euro 34.000,00 (trentaquattromila/00), fatto
salvo il beneficio di cui all'art. 75, co.7, del D.Lgs. 163/06,
recante le clausole indicate dal comma 4 dell'art. 75 del citato
D.Lgs., come dettagliatamente riportato all'art. 7 del "Disciplinare
di Gara e Norme Contrattuali per forniture e sevizi (di seguito
denominato DGNC), allegato al presente Bando. La garanzia dovrà
avere validità per almeno 240 giorni a decorrere dalla data di
scadenza per la presentazione dell'offerta.
Il soggetto che risulterà aggiudicatario dovrà costituire una
garanzia definitiva, secondo le condizioni e prescrizioni previste
all'art. 113 del D.Lgs. n° 163/06 (come dettagliato all'art. 17 del
DGNC, cui si rimanda).
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia.
Finanziamento: fondi di autofinanziamento ATAC S.p.A.
Pagamenti: i compensi saranno corrisposti dall'aggiudicatario
secondo quanto previsto nell'art. 13 del Capitolato Speciale
d'Appalto.
L'Appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei
flussi finanziari di cui all'art.3 della legge 13 agosto 2010, n.
136, come modificato dal D.L.187/2010, convertito con modificazioni
dalla legge 17 dicembre 2010, n. 217 e si impegna a dare immediata
comunicazione alla Stazione appaltante ed alla Prefettura - Ufficio
territoriale della Provincia di Roma della notizia di inadempimento
della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli
obblighi di tracciabilità finanziaria.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: il raggruppamento
che risultasse aggiudicatario dovrà mantenere la stessa forma
giuridica che aveva, o che si era impegnato ad assumere in caso di
aggiudicazione, al momento della presentazione dell'offerta.
III.1.4.) Altre condizioni particolari: la realizzazione
dell'appalto è soggetta a condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione.
III.2.1.) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: si rinvia a quanto stabilito negli artt. 2 e 3
del Disciplinare di Gara.
III.2.2) Capacità economica e finanziaria: si rinvia a quanto
stabilito nell'art. 10.1 del Capitolato Speciale. Il concorrente deve
presentare inoltre la documentazione indicata all'art. 8 del
Disciplinare di Gara.
Sono inoltre ammessi R.T.I. In tal caso il requisito speciale di
cui al punto b) dell'art. 10.1 del Capitolato Speciale, dovrà esser
posseduto dalla Mandataria in misura non inferiore al 40% e da
ciascuna Mandante in misura non inferiore al 10%, mentre con
riferimento al contratto unico di cui al punto c) del medesimo art.
10.1, lo stesso potrà essere posseduto indifferentemente dalla
Mandataria o dalla Mandante, fermo restando:
1) che, nel complesso il R.T.I possiede il 100% dei requisiti
speciali prescritti e, in ogni caso, la mandataria deve possedere i
requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria;
2) che ciascuna impresa facente parte del R.T.I possiede il
requisito di cui al punto a) dell'art. 10.1 del Capitolato Speciale.
III.2.3) Capacità tecnica: si rinvia a quanto stabilito nell'art.
10.2 del Capitolato Speciale. Detti requisiti di capacità tecnica
devono essere posseduti dal R.T.I. nel suo complesso. Il concorrente
deve presentare inoltre la documentazione indicata all'art. 8 del
Disciplinare di Gara.
Documenti richiesti per l'ammissione alla gara: tutte le Imprese
che concorrono, sia singolarmente che in raggruppamento, devono
presentare la dichiarazione conforme al modello R, attestante il
possesso dei requisiti di cui al punto III.2.2) e III.2.3).
In caso di R.T.I. deve essere presentato anche il modello Q1-RTI
(per i R.T.I. già costituiti) o Q2-RTI (per i R.T.I. non costituiti)
attestante, tra l'altro, la ripartizione dell'appalto fra le imprese
riunite; i predetti modelli sono forniti dalla Stazione Appaltante e
fanno parte della documentazione complementare al presente bando.
Prove richieste all'aggiudicatario: uno o più dei documenti
previsti agli artt. 41 e 42 del D.Lgs. 163/2006 oltre a certificati,
attestati, autorizzazioni, licenze o, comunque, documenti rilasciati
da competenti Autorità, Enti, Organi o Uffici, comprovanti
l'abilitazione ad esercitare l'attività prevista dall'appalto e ad
eseguire l'appalto nel rispetto della vigente normativa di legge.
L'eventuale ricorso alla facoltà di cui all'art. 49 D.Lgv.
163/2006, è disciplinato dalle norme di cui al medesimo art. 49
D.Lgs. 163/2006, salve le eventuali ulteriori disposizioni presenti
sugli atti di gara.
III.3) Condizioni relative agli appalti di servizi. III.3.1)
Informazioni relative ad una particolare professione. La prestazione
del servizio è riservata ad una particolare professione: no.
III.3.2) Personale responsabile dell'esecuzione del servizio. Le
persone giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche
professionali del personale incaricate della prestazione del
servizio: sì.
SEZIONE IV: PROCEDURA.
IV.1.1.) Tipo di procedura: aperta.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più
vantaggiosa in base ai criteri indicati nell'art. 11 del Capitolato
Speciale.
IV.2.2.) Informazioni sull'asta elettronica.: ricorso ad un'asta
elettronica: no.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo.
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: Bando di gara n. 30/2013; CIG 4993306E73
IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: no
IV.3.3) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale e la
documentazione complementare: documenti a pagamento: no.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: data 13/05/2013 ora 12:00.
IV.3.5) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione: italiano.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 240 giorni dalla scadenza del termine di
presentazione dell'offerta.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: data 13/05/2013 ora
14:00. Luogo: ATAC S.p.A., Via Prenestina, 45 - Roma - pal. D (ex
API) - 2° piano (sala gare). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: si.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI.
VI.1)Informazioni sulla periodicità. Si tratta di un appalto
periodico: no.
VI.2) Informazioni sui fondi dell'unione europea. L'appalto è
connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione
Europea: no.
VI.3) Informazioni complementari.
VI.3.1) La gara di cui al presente bando costituisce oggetto del
Provvedimento dell'Amministratore Delegato n. 15 del 26/02/2013.
VI.3.2) Tipo di procedura: Procedura Aperta, ex art. 3, comma 37,
del D.Lgs n. 163/2006, da esperire con il sistema dell'e-Procurement.
VI.3.2.a) Per partecipare ciascun Concorrente deve
iscriversi/registrarsi al Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.b) L'iscrizione al Portale è gratuita.
VI.3.2.c) Per la registrazione al Portale il concorrente dovrà
seguire le indicazioni contenute nell'allegato "Istruzioni per
l'iscrizione al Portale Acquisti Atac e l'accesso alla Sezione
dedicata alla gara", pubblicate sul sito www.atac.roma.it (sito
istituzionale di Atac S.p.A.), unitamente al presente bando.
VI.3.2.d) BravoBus è la società incaricata da Atac s.p.a. per i
contatti finalizzati alla registrazione e abilitazione al portale
dove dovrà essere presentata l'offerta economica digitale in busta
chiusa digitale.
VI.3.2.e) Per qualsiasi informazione sul funzionamento tecnico del
Portale è possibile contattare il numero verde BravoBus 800 266 330.
VI.3.2.f) Il Concorrente sarà guidato e supportato gratuitamente
per la registrazione e l'inserimento dell'offerta economica dal
Centro Operativo BravoBus dedicato. Si precisa che il supporto per la
registrazione al Portale Acquisti e l'accesso alla sezione dedicata
alla gara saranno garantiti fino a due (2) giorni lavorativi
antecedenti il termine di presentazione delle offerte.
VI.3.2.g) L'utilizzo dello strumento della Messaggistica e
l'accesso all'area di consultazione degli allegati di gara da parte
di ciascun Concorrente è subordinato alla registrazione e
all'accesso alla sezione dedicata alla gara sul Portale
www.atac.bravobus.it.
VI.3.2.h) La procedura di gara è disciplinata dal presente bando e
dai seguenti documenti ad esso complementari: Disciplinare di Gara e
Norme Contrattuali; Mod. C; Mod. G; Mod. H; Mod. R; Mod. Q1-RTI;
Q2-RTI; "Istruzioni Operative per la presentazione dell'offerta
economica in busta chiusa digitale" e "Istruzioni operative per la
firma digitale".
VI.3.2.i) Per le informazioni preliminari sono disponibili i
recapiti telefonici riportati al punto I.1 del presente bando (si
precisa che i Concorrenti, dopo la registrazione al Portale
www.atac.bravobus.it, devono comunicare esclusivamente tramite la
messaggistica del predetto Portale.)
VI.3.3) L'esecuzione dell'appalto è disciplinata dal contratto
oltre che dal Capitolato Speciale e allegati in esso citati o ad esso
allegati o di esso facenti parte.
VI.3.4) I documenti citati al punto VI.3.2.h) e VI.3.3. sono
scaricabili dal Portale www.atac.bravobus.it.
VI.3.5) La presentazione della documentazione amministrativa e
dell'offerta tecnica dovranno avvenire con modalità cartacea secondo
le disposizioni dell'art. 4 del Disciplinare di gara. I suddetti
documenti devono essere contenuti in buste chiuse e sigillate recanti
al loro esterno la seguente dicitura:
BUSTA N. 1 : documentazione amministrativa
BUSTA N. 2: offerta tecnica
Le suddette buste devono essere contenute in un plico.
Per quanto attiene alla presentazione dell'offerta economica, che
sarà gestita per via telematica con il sistema dell'e-Procurement,
si rimanda all'art. 6 del Disciplinare di gara.
Tutta la documentazione deve essere consegnata entro il termine
perentorio di cui al punto IV.3.4), presso ATAC S.p.A - Via
Prenestina, 45 - Ufficio Protocollo (da lunedì a giovedì dalle ore
8,00 alle ore 16,30 - venerdì dalle ore 8,00 alle ore 13,00).
VI.3.6) Entro lo stesso termine perentorio prescritto per la
presentazione del plico di cui al precedente punto VI.3.5), con le
modalità prescritta dalle "Istruzioni Operative per la presentazione
dell'offerta economica in busta chiusa digitale", deve essere
presentata l'offerta economica in busta chiusa digitale, sottoscritta
con firma digitale. Le offerte non sottoscritte con firma digitale,
ai sensi del combinato disposto dell'art.77 comma 6 lett) b e
dell'art.46 comma 1-bis del D.Lgs 163/2006 verranno escluse.
Atac S.p.A. si riserva di aggiudicare l'appalto anche in presenza
di una sola offerta, purchè ammessa e valida e salvo il disposto
dell'art. 81, comma 3, del D.Lgs 163/2006
VI.3.7) L'aggiudicazione definitiva è subordinata alla
approvazione degli Organi di ATAC S.p.A. a ciò preposti e
all'eventuale verifica di congruità.
VI.3.8) ATAC S.p.A. si riserva di pubblicare eventuali rettifiche
del presente bando sulla Gazzetta Ufficiale della Unione Europea e
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana oltre che sul
proprio sito internet www.atac.roma.it; qualora - per motivi tecnici
- non sia possibile contattare il predetto sito, è possibile
rivolgersi ai recapiti telefonici di cui al punto I dell'Allegato A
al presente Bando.
VI.3.9) La Stazione Appaltante è disponibile a fornire chiarimenti
finalizzati alla eliminazione di incertezze interpretative del bando
e/o della documentazione in esso richiamata e dare comunicazioni
tramite la funzione "Messaggistica" del Portale www.atac.bravobus.it
. Le richieste e i chiarimenti devono pervenire, entro e non oltre il
10° giorno precedente il termine ultimo per la presentazione dei
plichi contenenti le offerte; le risposte saranno fornite sempre
tramite la messaggistica del Portale, entro il 6° giorno precedente
il medesimo termine.
VI.3.10) ATAC S.p.A. ha facoltà di applicare il disposto dell'art.
140 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. qualora si verifichino le circostanze
richiamate dalla norma.
VI.3.11) I pagamenti relativi a prestazioni eseguite dal
subappaltatore o cottimista devono essere effettuati
dall'aggiudicatario che è obbligato a trasmettere ad Atac, entro
venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato copia delle
fatture quietanziate con l'indicazione delle ritenute a garanzie
effettuate.
VI.3.12) ATAC S.p.A. si configura fra i soggetti di cui all'art. 3,
comma 5, D. Lgs. 163/2006 (Società di trasporto pubblico - Impresa
pubblica - settori speciali ex esclusi).
VI.3.13) Ai sensi dell'art. 10, comma 9 del D.Lgs. 163/2006, i
soggetti aventi i compiti propri del responsabile del procedimento
sono:
Il Responsabile della fase di definizione del fabbisogno è il
Direttore Commerciale Guido Molese, sede lavorativa Via Ignazio
Silone, 199 - 00143 Roma - tel. 06/ 46953323 - fax 06/46959343;
Il Responsabile della fase di esecuzione del contratto è l'Ing.
Gianluigi Di Lorenzo, sede lavorativa Via Ignazio Silone, 199 - 00143
Roma - tel. 3460174591;
Il Responsabile per la fase di svolgimento della procedura di gara
e identificazione del contraente è il Responsabile di Acquisti,
Contratti e Servizi Generali, Franco Middei - Via Prenestina, 45 -
00176 - Roma - recapiti riportati al punto I1.
VI.3.14) Il termine specificato al punto IV.3.4) si riferisce alla
data di effettivo recapito del plico contenente la documentazione
amministrativa e l'offerta tecnica e non alla data dell'eventuale
inoltro postale del medesimo.
VI.3.15) Non sono richiesti ulteriori requisiti particolari
rispetto a quanto prescritto ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3.
VI.3.16) I Concorrenti devono presentare la ricevuta del versamento
di importo pari a: euro 140,00, intestato a: Autorità Vigilanza sui
Contratti Pubblici (AVCP) - Via di Ripetta 246 - 00186 Roma:
(riportare nello spazio riservato alla causale: Codice C.I.G.
4993306E73 oltre al proprio n. C.F. - P. I.V.A.);
VI.3.16bis) Ai sensi del D.L. 179/12 convertito in Legge 221/12, le
spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7
dell'articolo 66 e al secondo periodo del comma 5 dell'articolo 122
del D.lgs. 163/2006 sono rimborsate alla stazione appaltante secondo
quanto stabilito all'art. 25bis del D.G.N.C.
VI.3.17) I dati personali raccolti saranno trattati, ai sensi del
D.Lgs. 30.6.2003 n. 196, esclusivamente nell'ambito della presente
gara.
VI.3.18) È esclusa la competenza arbitrale.
VI.3.19) I requisiti minimi di sistema informatico sono
consultabili dal Portale www.atac.bravobus.it.
VI.4) Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: T.A.R. Lazio
(Tribunale Amministrativo della Regione Lazio). Indirizzo postale:
Via Flaminia 189. Citta': Roma. Codice postale: 00196. Paese: Italia.
VI.4.2) Nel caso di procedura di accesso agli atti, la Struttura
competente è la Direzione riportata all'art. 23.1 del D.G.N.C.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: ATAC S.p.A.
Direzione Affari Legali. Indirizzo postale: Via Prenestina 45.
Citta': Roma. Codice Postale: 00176. Paese: Italia. Telefono:
+3906.4695.4184. Fax: +3906.4695.4358.
VI.5) Data di spedizione del presente avviso: 14/03/2013.
Allegato A. Altri indirizzi e punti di contatto.
I) Indirizzi e punti di contatto presso i quali è possibile
ottenere ulteriori informazioni. Denominazione ufficiale: Portale
Bravobus: www.atac.bravobus.it. Paese: Italia. Telefono: 800 266 330.
Fax: 02.266002.229.
II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i
documenti per il sistema dinamico di acquisizione). Denominazione
ufficiale: Portale Bravobus: www.atac.bravobus.it. Paese: Italia.
Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.
III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le
offerte/domande di partecipazione. Denominazione ufficiale: ATAC
S.p.A. - Azienda per la mobilità del Comune di Roma. Indirizzo
postale: vedi combinato disposto dei punti VI.3.5), VI.3.6) e
IV.3.7). Paese: Italia. Telefono: 800 266 330. Fax: 02.266002.229.

Il responsabile acquisti, contratti e servizi generali
Franco Middei


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