Serie Generale n. 237 del 4-10-2021
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 16 luglio 2021
Fondo finalizzato al rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello Stato e allo sviluppo del Paese. (21A05747) (GU Serie Generale n.237 del 04-10-2021)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Vista la legge 30 dicembre 2018, n 145 concernente «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2019 e bilancio
triennale 2019-2021»;
Visto l'art. 1, comma 95, della citata legge n. 145 del 2018 che
prevede che «Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze è istituito un fondo da ripartire con una dotazione di
740 milioni di euro per l'anno 2019, di 1.260 milioni di euro per
l'anno 2020, di 1.600 milioni di euro per l'anno 2021, di 3.250
milioni di euro per ciascuno degli anni 2022 e 2023, di 3.300 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2024 al 2028 e di 3.400 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2029 al 2033.»;
Visto l'art. 1, comma 96, della citata legge n. 145 del 2018, che
stabilisce che «Il fondo di cui al comma 95 è finalizzato al
rilancio degli investimenti delle amministrazioni centrali dello
Stato e allo sviluppo del Paese.»;
Considerato che ai sensi dell'art. 1, comma 98, della citata legge
n. 145 del 2018, «Il fondo di cui al comma 95 è ripartito con uno o
più decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta
del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i
ministri interessati, sulla base di programmi settoriali presentati
dalle amministrazioni centrali dello Stato per le materie di
competenza.»;
Vista la nota prot. n. 22747 del 29 novembre 2018 con la quale il
Ministero dell'economia e delle finanze chiede di inviare le proposte
di interventi volti allo sviluppo del Paese, che ciascuna
amministrazione intende realizzare nell'ambito dei settori di propria
competenza;
Vista la nota prot. n. 11930 del 20 dicembre 2018, con la quale il
Ministero della salute ha trasmesso al Ministero dell'economia e
delle finanze le proposte di interventi afferenti ai settori
dell'edilizia sanitaria e della ricerca per un totale complessivo di
euro 5.759.341.994,00;
Vista la nota prot. n. 5746 del 26 marzo 2019 con la quale il
Ministero dell'economia e delle finanze chiede di «acquisire le
proposte di interventi che ciascuna amministrazione intende
realizzare nell'ambito dei settori di propria competenza, secondo un
quadro di complessiva coerenza con le dotazioni complessive e annuali
comunicate in sede di Consiglio dei ministri n. 50 del 20 marzo 2019»
e di trasmettere «una articolazione finanziaria pluriennale delle
proposte di interventi per investimenti volti allo sviluppo del Paese
già trasmesse in precedenza per la predisposizione del riparto del
citato Fondo coerente con le dotazioni annuali», indicando per il
Ministero della salute un importo complessivo pari a euro.
900.000.000,00;
Vista la nota prot. n. 3976 del 17 aprile 2019 dell'Ufficio di
Gabinetto di questo Ministero che comunica al Ministero dell'economia
e delle finanze l'elenco degli interventi per i settori dell'edilizia
sanitaria e della ricerca, da finanziare con i fondi di cui all'art.
1, comma 95 della legge del 30 dicembre 2018, n. 145;
Vista la nota prot. n. 9657 del 21 maggio 2019 con la quale
l'Ufficio di Gabinetto del Ministero dell'economia e delle finanze
rappresenta che «l'elenco delle proposte di intervento è coerente
con il totale complessivo delle risorse assegnate dallo schema del
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri e comunicate in
sede di Consiglio dei ministri n. 50 del 20 marzo 2019, non lo è
rispetto al riparto annuale delle risorse che presta un profilo
finanziario più alto nei primi anni (2019-2024) a fronte di risorse
inferiori nel periodo successivo (2025-2033)» e richiede di adeguare
le proposte di interventi «in coerenza con le dotazioni complessive e
annuali del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
riparto del Fondo in corso di adozione»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
giugno 2019, registrato alla Corte dei conti il 12 luglio 2019 al n.
1491, con il quale si dispone, tra l'altro, la ripartizione del
citato fondo e viene assegnata al Ministero della salute la somma
pari a euro 900.000.000,00 per gli anni dal 2019 al 2033;
Vista la nota prot. n. 8264 dell'8 agosto 2019 con la quale il
Ministero della salute comunica al Ministero dell'economia e delle
finanze il piano di finanziamento degli interventi, rimodulato in
coerenza con il riparto annuale di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 11 giugno 2019;
Viste le note con le quali le competenti direzioni generali della
programmazione sanitaria e della ricerca e dell'innovazione in
sanità hanno rappresentato la necessità di rimodulare gli
interventi da finanziare, rispettivamente in ragione di un errore
materiale e per sopravvenuti motivi di interesse pubblico;
Visto l'art. 1, comma 105, della richiamata legge n. 145 del 2018,
il quale stabilisce che ai fini del monitoraggio degli interventi
finanziati dal fondo di cui al comma 95, anche in relazione
all'effettivo utilizzo delle risorse assegnate, tenuto conto del
monitoraggio di cui al decreto legislativo 29 dicembre 2011, n. 229,
e delle risultanze del più recente rendiconto generale dello Stato,
ciascun ministero entro il 15 settembre di ogni anno, illustra, in
apposita sezione della relazione di cui all'art. 1, comma 1075, della
legge 27 dicembre 2017, n. 205, lo stato dei rispettivi investimenti
e utilizzo dei finanziamenti con indicazione delle principali
criticità riscontrate nell'attuazione degli interventi;
Visto il DMT n. 195790, con il quale viene istituito presso la
Direzione generale della programmazione sanitaria il capitolo 7112
p.g. 3 registrato alla Corte dei conti il 10 ottobre 2019 numero
foglio 1297 recante «LB 145 del 2018 art. 1, comma 95, punto F sub
punto quinquies decies» con una dotazione di euro 50.497.030,00 per
il 2019;
Visto il DMT n. 195790, con il quale viene istituito presso la
Direzione generale della ricerca e dell'innovazione in sanità il
capitolo 7212 p.g. 3 registrato alla Corte dei conti il 10 ottobre
2019 numero foglio 1297 recante «LB 145 del 2018, art. 1, comma 95,
punto D sub punto quinquies decies» con una dotazione di euro
3.502.970,00 per il 2019;
Acquisito il parere favorevole al perfezionamento dell'intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le Province autonome di Trento e di Bolzano nella seduta del 9
febbraio 2021, Rep. Atti n. 21/CSR, «condizionata alla richiesta di
dare uguale priorità a tutti gli interventi finanziati con il
decreto in epigrafe».
Vista la nota prot. DAR-8456 del 24 maggio 2021 (prot. DGPROGS n.
10784/2021) della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le Province autonome, con la quale viene trasmessa la
documentazione pervenuta dal Coordinamento tecnico della Commissione
salute, relativa all'aggiornamento della proposta di distribuzione
degli interventi nel rispetto delle risorse appostate in bilancio per
ogni annualità.
Acquisito il perfezionamento dell'Intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano nella seduta dell'8 luglio 2021 (Rep.
Atti n. 102/CSR);
Ritenuto di indicare gli interventi e i progetti finanziati con le
risorse assegnate dal decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri dell'11 giugno 2019 e le modalità di utilizzo dei
contributi;

Decreta:

Art. 1

Oggetto

1. Ai sensi e per gli effetti dell'art. 1, comma 95, della legge 30
dicembre 2018, n. 145 sono finanziati, a valere sulle risorse
assegnate all'allegato 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 11 giugno 2019 e sulla base delle relative ripartizioni
annuali, gli interventi ed i progetti per i settori dell'edilizia
sanitaria e della ricerca, elencati rispettivamente agli allegati A e
B, che fanno parte integrante del presente decreto.

Art. 2

Modalità di erogazione

1. Per gli interventi afferenti all'edilizia sanitaria, le
modalità di erogazione del contributo verranno regolamentate
attraverso la stipula di convenzioni, tra la Direzione generale della
programmazione sanitaria e i legali rappresentanti regionali, secondo
le attribuzioni stabilite nell'allegato A di cui al presente decreto;
2. Per i progetti afferenti alla ricerca, le modalità di
erogazione del contributo verranno disposte attraverso la stipula di
convenzioni, tra la Direzione generale della ricerca e
dell'innovazione in sanità e il legale rappresentante del
beneficiario, secondo le attribuzioni stabilite nell'allegato B di
cui al presente decreto;
3. Nelle convenzioni di cui ai commi 1 e 2, verranno esplicitate le
modalità di erogazione del finanziamento e la relativa
documentazione necessarie.

Art. 3

Monitoraggio

1. Il monitoraggio degli interventi avviene ai sensi del decreto
legislativo 29 dicembre 2011, n. 229, recante «Attuazione dell'art.
30, comma 9, lettere e), f) e g), della legge 31 dicembre 2009, n.
196, in materia di procedure di monitoraggio sullo stato di
attuazione delle opere pubbliche, di verifica dell'utilizzo dei
finanziamenti nei tempi previsti e costituzione del Fondo opere e del
Fondo progetti» attraverso l'implementazione della Banca dati delle
amministrazioni pubbliche (di seguito, BDAP) istituita ai sensi
dell'art. 13 della legge 31 dicembre 2009, n. 196.
2. Al fine di garantire il monitoraggio della spesa effettuata, gli
interventi finanziati sono identificati dal Codice unico del progetto
(CUP) e dal Codice identificativo di gara (CIG), ove previsti dalla
normativa vigente.
3. Per i progetti di edilizia sanitaria il monitoraggio degli
interventi avverrà anche attraverso l'Osservatorio degli
investimenti pubblici in sanità.
Il presente decreto comprensivo degli allegati A e B sarà
trasmesso alla Corte dei conti per gli adempimenti di competenza e
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 16 luglio 2021

Il Ministro: Speranza

Registrato alla Corte dei conti il 17 agosto 2021
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 2343

ALLEGATO A - FONDO FINALIZZATO AL RILANCIO DEGLI INVESTIMENTI DELLE
AMMINISTRAZIONI CENTRALI DELLO STATO E ALLO SVILUPPO DEL PAESE art.
1, commma 95, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145. Edilizia
Sanitaria

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Allegato B - Ricerca

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