Serie Generale n. 16 del 20-1-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 22 dicembre 2016
Revisione del decreto 22 febbraio 2013 relativo ai requisiti per l'identificazione degli incubatori certificati di start up innovative, ai sensi dell'art. 25 del decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179. (17A00326) (GU Serie Generale n.16 del 20-01-2017)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, recante «Ulteriori
misure urgenti per la crescita del Paese», convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, e successive
modificazioni, di seguito indicato come decreto, che dagli articoli
25 a 32 disciplina le misure per la nascita e lo sviluppo di imprese
start-up innovative;
Visto, in particolare, l'art. 25, comma 5, del decreto, che
individua l'incubatore di start-up innovative certificato quale
società di capitali, costituita anche in forma cooperativa, di
diritto italiano ovvero una Societas Europaea, residente in Italia ai
sensi dell'art. 73 del decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, che offre servizi per sostenere la nascita e
lo sviluppo di start-up innovative ed è in possesso dei requisiti di
cui alle lettere a), b), c), d) ed e) dello stesso comma;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 22
febbraio 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 91 del 18
aprile 2013, che ha individuato gli indicatori ed i valori minimi
previsti per il riconoscimento della qualifica di incubatore
certificato di start-up innovative;
Visti i commi 6 e 7 dell'art. 25 del decreto che stabiliscono che
il riconoscimento del possesso dei requisiti viene autocertificato
dall'incubatore di start-up innovative mediante dichiarazione
sottoscritta dal rappresentante legale al momento dell'iscrizione
alla sezione speciale del registro delle imprese, di cui al comma 8
del decreto;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 28 dicembre
2000, n. 445, recante «Testo unico delle disposizioni legislative e
regolamentari in materia di documentazione amministrativa» pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale del 20 febbraio 2001, n. 42;
Viste le linee guida del Ministero dello sviluppo economico e del
Ministero degli affari esteri che disciplinano i programmi Italia
Startup Visa e Italia Startup Hub, riguardanti una procedura
semplificata per l'erogazione di visti e la conversione o
aggiornamento di permessi di soggiorno per lavoro autonomo a
beneficio di cittadini di Paesi non appartenenti all'Unione europea
che intendono costituire una start-up innovativa in Italia,
nell'ambito delle quote previste ai sensi del decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri di cui all'art. 3, comma 4 della legge 6
marzo 1998, n. 40 recante «Disciplina dell'immigrazione e norme sulla
condizione dello straniero»;
Visto l'art. 3 del decreto del Ministro dello sviluppo economico
del 22 febbraio 2013 che prevede la possibilità che il Ministro
dello sviluppo economico possa adattare i valori minimi previsti per
il riconoscimento della qualifica di incubatore certificato di
start-up innovative sulla base di variazioni significative delle
condizioni di contesto, recepite mediante osservazione dei dati
prodotti dalle Camere di commercio, industria, artigianato e
agricoltura;
Ritenuto che, alla luce delle evidenze empiriche osservate, emerge
l'opportunità di adeguare i valori minimi per il riconoscimento
della qualifica di incubatore certificato di start-up innovative;

Decreta:

Art. 1

Soggetti ammissibili

1. Sono riconosciuti incubatori certificati di start-up innovative
le società di capitali, costituite anche in forma cooperativa, di
diritto italiano ovvero una Societas Europaea, residenti in Italia ai
sensi dell'art. 73 del decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, il cui oggetto sociale concerne in modo
prevalente il sostegno alla nascita e allo sviluppo di start-up
innovative, e attività correlate relative al trasferimento
tecnologico e ai processi di ricerca, sviluppo e innovazione,
mediante l'offerta di spazi fisici dedicati e di servizi di
consulenza, e che raggiungono, ai sensi dell'art. 25, commi 6 e 7 del
decreto, i valori minimi indicati nelle tabelle A e B dell'allegato
del presente decreto.
2. Ai fini del riconoscimento, l'incubatore di start-up innovative
deve raggiungere il punteggio minimo complessivo di punti 35 ai sensi
della tabella A e il punteggio minimo complessivo di punti 50 ai
sensi della tabella B di cui all'allegato.

Art. 2

Autocertificazione

1. Per l'iscrizione nella sezione speciale del registro delle
imprese di cui all'art. 2188 del Codice civile, istituita dalle
Camere di commercio ai sensi del comma 8 del decreto, i soggetti di
cui all'art. 1 presentano alla Camera di commercio competente per
territorio una dichiarazione attestante il possesso dei requisiti
mediante l'utilizzo di un apposito modulo di domanda in formato
elettronico, sottoscritto dal rappresentante legale della società,
ai sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica del
28 dicembre 2000, n. 445. Il modulo di domanda in formato
elettronico, comprendente la Griglia di compilazione correlata, è
pubblicato sul sito web del Ministero dello sviluppo economico nella
sezione «Start-up innovative».

Art. 3

Monitoraggio e aggiornamenti normativi

1. Le Camere di commercio forniscono, in formato elettronico e con
aggiornamento settimanale, dati tratti dalla sezione speciale del
registro delle imprese inerenti alla natura giuridica, alla
localizzazione, alle classi dimensionali in termini di capitale
sottoscritto, valore della produzione annua e numero di addetti degli
incubatori certificati. Tali informazioni vengono rese pubbliche e
disponibili, nelle versioni correnti e precedenti, sul sito web
http://startup.registroimprese.it/.
2. Il Ministero dello sviluppo economico esamina, con cadenza
annuale, i dati di cui al comma 1 al fine di valutare l'adeguatezza
dei valori minimi di cui all'allegato rispetto alle condizioni del
contesto di riferimento. In presenza di variazioni significative
rilevate dal Ministero, i valori minimi di cui all'allegato sono
modificati con apposito provvedimento del Ministro.

Art. 4

Controlli

1. Al fine di consentire i controlli sul rispetto dei requisiti di
legge ai sensi di quanto previsto all'art. 31, comma 5, del decreto,
l'incubatore certificato deve conservare gli atti e i documenti
attestanti la veridicità delle informazioni fornite nella
compilazione del modello informatico per un periodo di cinque anni a
decorrere dalla data dell'iscrizione nella citata sezione speciale
del registro delle imprese.
2. Fermo restando quanto previsto dall'art. 76 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, ai sensi
dell'art. 75 del medesimo decreto, qualora dal controllo emerga
l'insussistenza dei requisiti dichiarati la società è soggetta alla
cancellazione dalla sezione speciale, decadendo dai relativi benefici
fiscali o di qualsiasi altra natura a essa attribuiti in applicazione
della disciplina prevista dal decreto.

Art. 5

Disposizioni finali ed entrata in vigore

1. Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana ed entra in vigore il primo giorno successivo a
quello della sua pubblicazione, a partire dal quale cessa di avere
efficacia il decreto del Ministro dello sviluppo economico del 22
febbraio 2013.
2. A decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto, le
società già iscritte nella sezione speciale del registro delle
imprese devono depositare, a pena di decadenza, nei modi e nei tempi
previsti dall'art. 25, comma 15, del decreto, la dichiarazione
annuale di mantenimento dei requisiti in conformità ai parametri
stabiliti dall'allegato al presente provvedimento.
3. Per le società costituite da meno di due esercizi, conformi
alla definizione di cui all'art. 1 del presente decreto, il requisito
dell'adeguata e comprovata esperienza nell'attività di sostegno a
start-up innovative di cui alla lettera e) del comma 5 dell'art. 25
del decreto, può essere ottenuto mediante avvalimento dell'attività
di incubazione fisica di start-up innovative maturata da società o
altri enti cui siano legate da un rapporto di conferimento, fusione,
scissione , di cessione d'azienda o di ramo d'azienda. Alla stessa
attività di incubazione di start-up può fare riferimento solo un
incubatore certificato iscritto alla sezione speciale del registro
delle imprese.
Roma, 22 dicembre 2016

Il Ministro: Calenda

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico