Serie Generale n. 240 del 13-10-2023
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA, DELLA SOVRANITA' ALIMENTARE E DELLE FORESTE
DECRETO 9 agosto 2023
Criteri e modalita' di attuazione del Fondo per l'innovazione in agricoltura. (23A05618) (GU Serie Generale n.240 del 13-10-2023)

IL MINISTRO DELL'AGRICOLTURA,
DELLA SOVRANITÀ ALIMENTARE
E DELLE FORESTE

di concerto con

IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante: «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche»;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5
dicembre 2019, n. 179, concernente: «Regolamento recante
organizzazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, a norma dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge 21
settembre 2019, n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 18
novembre 2019, n. 132», come modificato e integrato dal decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri 24 marzo 2020, n. 53;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 e successive
modificazioni ed integrazioni, recante la riforma dell'organizzazione
del Governo, a norma dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59;
Visto l'art. 3 del decreto-legge 11 novembre 2022, n. 173,
convertito con modificazioni dalla legge 16 dicembre 2022, n. 204
(nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana 4 gennaio 2023,
n. 3), recante: «"Disposizioni urgenti in materia di riordino delle
attribuzioni dei Ministeri" ai sensi del quale il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali assume la denominazione di
"Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste", in particolare il comma 3 che dispone che le denominazioni
"Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste" e "Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste" sostituiscono, a ogni effetto e ovunque presenti, le
denominazioni "Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali" e "Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali"»;
Visto il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea e, in
particolare, gli articoli 107 e 108, relativi alla concessione di
aiuti da parte degli Stati membri;
Visto il regolamento (UE) n. 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti «de
minimis» pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea n. L
352 del 24 dicembre 2013 (per brevità, regolamento de minimis);
Visto il regolamento (UE) 2022/2472 della Commissione, del 14
dicembre 2022, che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
dell'Unione europea n. L 327 del 21 dicembre 2022 e nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana - 2ª Serie speciale «Unione
europea» - n. 13 del 13 febbraio 2023 (per brevità, ABER);
Visto il regolamento (UE) 2022/2473 della Commissione, del 14
dicembre 2022, che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti a favore delle imprese
attive nel settore della produzione, trasformazione e
commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea n. L 327 del
21 dicembre 2022 e nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
- 2ª Serie speciale «Unione europea» - n. 13 del 13 febbraio 2023
(per brevità, FIBER);
Visto il regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014, che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con
il mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del
trattato, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea n.
L 187/1 del 26 giugno 2014, e nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana - 2ª Serie speciale «Unione europea» - n. 61 del
14 agosto 2014 (per brevità, GBER);
Vista la legge 24 dicembre 2012, n. 234, recante norme generali
sulla partecipazione dell'Italia alla formazione e all'attuazione
della normativa e delle politiche dell'Unione europea, come
modificata e integrata dall'art. 14 della legge 29 luglio 2015, n.
115;
Visto il regolamento adottato, ai sensi del comma 6 dell'art. 52
della legge n. 234/2012, con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e
delle politiche agricole alimentari e forestali, 31 maggio 2017, n.
115, recante la disciplina per il funzionamento del registro
nazionale degli aiuti di Stato;
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, e successive
modifiche ed integrazioni e, in particolare, l'art. 17, comma 2, che
prevede che l'ISMEA possa concedere la propria garanzia a fronte di
finanziamenti a breve, a medio ed a lungo termine concessi da banche,
intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.
107 del testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia, di
cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, e successive
modificazioni, nonchè dagli altri soggetti autorizzati all'esercizio
del credito agrario e destinati alle imprese operanti nel settore
agricolo, agroalimentare e della pesca;
Vista la decisione C (2019) 7076 della Commissione europea in data
30 settembre 2019, relativa al caso SA.52895 (2019/N), con la quale
la Commissione ha confermato che il metodo di calcolo utilizzato per
il rilascio di garanzie ai sensi dell'art. 17 del decreto legislativo
29 marzo 2004, n. 102, riflette le condizioni di mercato e non
costituisce un aiuto di Stato ai sensi dell'art. 107, paragrafo 1,
del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea;
Vista la decisione C (2022) 898 della Commissione europea in data
18 febbraio 2022, relativa al caso SA.100837 (2021/N), con la quale
la Commissione ha autorizzato la proroga e le modifiche al metodo di
calcolo ISMEA per il rilascio di garanzie dirette a condizioni di
mercato alle imprese attive nei settori agricolo, agroalimentare e
ittico;
Vista la legge 29 dicembre 2022, n. 197, recante il «Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2023 e bilancio
pluriennale per il triennio 2023-2025», e in particolare l'art. 1,
comma 428, con cui è stabilito che «Al fine di favorire lo sviluppo
di progetti di innovazione finalizzati all'incremento della
produttività nei settori dell'agricoltura, della pesca e
dell'acquacoltura attraverso la diffusione delle migliori tecnologie
disponibili per la gestione digitale dell'impresa, per l'utilizzo di
macchine, di soluzioni robotiche, di sensoristica e di piattaforme e
infrastrutture 4.0, per il risparmio dell'acqua e la riduzione
dell'impiego di sostanze chimiche, nonchè per l'utilizzo di
sottoprodotti, è istituito, nello stato di previsione del Ministero
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, il
Fondo per l'innovazione in agricoltura, con una dotazione di 75
milioni di euro per ciascuno degli anni 2023, 2024 e 2025»;
Visto l'art. 1, comma 429, della predetta legge n. 197 del 2022 con
cui è stabilito che «Al fine di sostenere gli investimenti per i
progetti di innovazione di cui al comma 428 il Fondo di cui al
medesimo comma 428 può essere utilizzato per la concessione, anche
attraverso voucher, di agevolazioni alle imprese, compresa la
concessione di contributi a fondo perduto e di garanzie su
finanziamenti, nonchè per la sottoscrizione di quote o di azioni di
uno o più fondi per il venture capital, come definiti ai sensi
dell'articolo 31, comma 2, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111,
istituiti dalla società che gestisce le risorse di cui all'articolo
1, comma 116, della legge 30 dicembre 2018, n. 145. Per il
perseguimento delle finalità di cui al comma 428 del presente
articolo possono essere altresì concessi finanziamenti agevolati a
valere sulle risorse del Fondo rotativo per il sostegno alle imprese
e gli investimenti in ricerca, istituito ai sensi dell'articolo 1,
commi da 354 a 361, della legge 30 dicembre 2004, n. 311»;
Visto l'art. 1, comma 430 della citata legge n. 197 del 2022 con
cui è stabilito che «Con uno o più decreti del Ministro
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa
in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sono stabiliti
i criteri e le modalità di attuazione del Fondo di cui al comma 428,
nel rispetto della disciplina dell'Unione europea in materia di aiuti
di Stato. Il Ministro dell'agricoltura, della sovranità alimentare e
delle foreste può sottoscrivere con l'Istituto di servizi per il
mercato agricolo alimentare (ISMEA) e con la società Cassa depositi
e prestiti Spa una o più convenzioni per lo svolgimento di attività
di assistenza e supporto tecnico-operativo per la gestione del Fondo
di cui al comma 428 e per le attività a queste connesse, strumentali
o accessorie. Le medesime convenzioni definiscono la remunerazione
per le attività svolte, a valere sulle risorse del Fondo, nel limite
complessivo dell'1 per cento della quota di risorse per le quali
l'ISMEA e la società Cassa depositi e prestiti S.p.a. prestano le
citate attività di assistenza e supporto tecnico-operativo»;
Visto l'art. 1, comma 431 della legge n. 197 del 2022 che
autorizza, per la gestione degli interventi di cui ai commi da 428 a
430, l'apertura di un conto corrente presso la Tesoreria centrale
dello Stato intestato al Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste, cui affluiscono le risorse di cui al
comma 428;
Visto l'art. 12, comma 8 del decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61,
recante: «Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza provocata
dagli eventi alluvionali verificatesi a partire dal 1° maggio 2023»;
Vista la nota del 12 gennaio 2023, n. 15022, con la quale è stata
chiesta al Ministero dell'economia e delle finanze l'apertura di un
conto corrente di tesoreria centrale e il riscontro del 20 gennaio
2023, n. 11630, con la quale il Ministero dell'economia e delle
finanze ha comunicato di aver autorizzato la Banca d'Italia
all'apertura del conto corrente infruttifero n. 25105, intestato
«MASAF-FO. INN. AGR. L 197-22 C431», presso la Tesoreria centrale
dello Stato;
Visto il decreto del Ministero dell'economia e delle finanze del 30
dicembre 2022 relativo alla «Ripartizione in capitoli delle Unità di
voto parlamentare relative al bilancio di previsione dello Stato per
l'anno finanziario 2023 e per il triennio 2023-2025»;
Considerato altresì che l'art. 1, comma 430, della menzionata
legge 29 dicembre 2022, n. 197, prevede che i criteri e le modalità
di attuazione del Fondo di cui al comma 428 del medesimo art. 1 sono
definiti con uno o più decreti del Ministero dell'agricoltura, della
sovranità alimentare e delle foreste, di concerto con il Ministero
dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano;
Acquisita l'intesa della Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano
nella seduta del 26 luglio 2023;

Decreta:

Art. 1

Finalità

1. Il presente decreto definisce i criteri e le modalità di
accesso agli interventi a valere sul Fondo di cui all'art. 1, commi
428 e seguenti, della legge 29 dicembre 2022, n. 197 volti a
sostenere la realizzazione e lo sviluppo di progetti di innovazione
finalizzati all'incremento della produttività nei settori
dell'agricoltura, della pesca e dell'acquacoltura attraverso la
diffusione delle migliori tecnologie disponibili per la gestione
digitale dell'impresa, per l'utilizzo di macchine, di soluzioni
robotiche, di sensoristica e di piattaforme e infrastrutture 4.0, per
il risparmio dell'acqua e la riduzione dell'impiego di sostanze
chimiche, nonchè per l'utilizzo di sottoprodotti.
2. Per la concessione delle agevolazioni di cui al presente decreto
sono destinati 75 milioni di euro per ciascuno degli anni 2023, 2024
e 2025.
3. Ai sensi dell'art. 12, comma 8 del decreto-legge 1° giugno 2023,
n. 61, per gli interventi in favore delle imprese di cui all'art. 3,
con sede operativa nei territori colpiti dagli eccezionali eventi
alluvionali per i quali è stato dichiarato lo stato di emergenza con
delibere del Consiglio dei ministri del 4 maggio 2023, del 23 maggio
e del 25 maggio 2023, sono riservate, nell'ambito della dotazione di
cui al comma 2, risorse pari a 10 milioni di euro per l'anno 2023, 30
milioni di euro per l'anno 2024 e 35 milioni di euro per l'anno 2025.
4. L'Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare
«ISMEA», di seguito indicato anche come soggetto gestore, è
individuato quale soggetto al quale sono demandate le attività di
istruttoria, concessione, erogazione, monitoraggio e controllo
relative agli interventi di cui al presente decreto, trasferendosi, a
tal fine la corrispondente dotazione annuale, fermo restando quanto
disposto dal successivo art. 13.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini del presente decreto, si intende per:
a) «ABER»: regolamento (UE) 2022/2472 della Commissione, del 14
dicembre 2022 che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti nei settori agricolo e
forestale e nelle zone rurali;
b) «Banca»: le banche iscritte all'albo di cui all'art. 13 del
TUB, gli intermediari finanziari iscritti nell'elenco di cui all'art.
106 del TUB autorizzati all'esercizio nei confronti del pubblico
dell'attività di concessione di finanziamenti e gli altri soggetti
autorizzati all'esercizio del credito agrario ai sensi dell'art. 153,
comma 3, del TUB;
c) «costo ammissibile»: valore complessivo degli acquisti dei
beni di cui all'art. 5 facenti parte dell'Investimento per
innovazione tecnologica, al netto dell'IVA;
d) «FIBER»: regolamento (UE) 2022/2473 della Commissione, del 14
dicembre 2022 che dichiara compatibili con il mercato interno, in
applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, alcune categorie di aiuti a favore delle imprese
attive nel settore della produzione, trasformazione e
commercializzazione dei prodotti della pesca e dell'acquacoltura;
e) «Finanziamento bancario»: finanziamento concesso da una banca
o da un intermediario finanziario, di durata non superiore ad anni
15, destinato al costo ammissibile non coperto dal contributo a fondo
perduto di cui all'art. 4 del presente decreto;
f) «GBER»: regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione, del 17
giugno 2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il
mercato interno in applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato
sul funzionamento dell'Unione europea;
g) «Investimento in innovazione tecnologica»: l'investimento di
cui all'art. 1, comma 428, della legge 29 dicembre 2022, n. 197,
finalizzato all'incremento della produttività nei settori
dell'agricoltura, della pesca e dell'acquacoltura attraverso la
diffusione delle migliori tecnologie disponibili per la gestione
digitale dell'impresa, per l'utilizzo di macchine, di soluzioni
robotiche, di sensoristica e di piattaforme e infrastrutture 4.0, per
il risparmio dell'acqua e la riduzione dell'impiego di sostanze
chimiche, nonchè per l'utilizzo di sottoprodotti;
h) «Ministero»: il Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste;
i) «PMI agricole e della pesca»: micro, piccole e medie imprese,
in conformità a quanto previsto dall'allegato I del regolamento ABER
e dall'allegato I del regolamento FIBER, in qualsiasi forma
costituite;
j) «PMI agromeccaniche»: micro, piccole e medie imprese, in
conformità a quanto previsto dall'allegato I del regolamento GBER,
che forniscono servizi agromeccanici e tecnologici e che svolgono,
presso e in favore di terze PMI agricole, della pesca o
dell'acquacoltura, come sopra richiamate, lavorazioni meccaniche, con
mezzi meccanici propri;
k) «Regolamento de minimis»: regolamento (UE) n. 1407/2013 della
Commissione del 18 dicembre 2013 relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis».

Art. 3

Beneficiari dell'intervento

Possono essere ammesse ai benefici del presente decreto le PMI
singole o associate, ivi comprese le loro cooperative e associazioni,
che:
a) risultano iscritte al registro delle imprese con la qualifica
di «impresa agricola» ai sensi dell'art. 1 del decreto legislativo 18
maggio 2001, n. 228, ovvero di «impresa ittica» ai sensi dell'art. 4
del decreto legislativo 9 gennaio 2012, n. 4, ovvero con qualifica di
«impresa agromeccanica», ai sensi dell'art. 5 del decreto legislativo
29 marzo 2004, n. 99;
b) risultano attive da almeno due anni alla data di presentazione
della domanda;
c) hanno sede operativa nel territorio nazionale;
d) non risultano imprese in difficoltà ai sensi dell'art. 2,
punto 18, del regolamento GBER;
e) effettuano investimenti in innovazione tecnologica di importo
non inferiore a 70.000 euro e non superiore a 500.000 euro. Per il
settore pesca il limite minimo degli investimenti è stabilito in
10.000 euro;
f) non rientrano tra le imprese che hanno ricevuto e,
successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato,
gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla
Commissione europea.
2. Gli investimenti non possono essere effettuati prima della data
di presentazione della domanda.
3. Non possono essere ammesse ai benefici del presente decreto le
PMI nei cui confronti sia verificata l'esistenza di una causa
ostativa ai sensi della disciplina antimafia di cui al decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159.

Art. 4

Agevolazioni concedibili

1. Per gli investimenti in innovazione tecnologica, è concesso un
contributo a fondo perduto, distinguendo come segue:
a) quando il beneficiario è una PMI agricola o della pesca, il
contributo concedibile è quantificato applicando al massimale di
aiuto previsto al successivo comma 4, lettere a) o b), le percentuali
di cui alla seguente tabella:

===================================================
|Importo ammissibile per| |
| cui si chiede il |  Percentuale massima di |
| contributo (euro) | contributo |
+=======================+=========================+
|fino a 100.000 |  75% |
+-----------------------+-------------------------+
|da 100.001 a 200.000 |  65% |
+-----------------------+-------------------------+
|da 200.001 a 300.000 |  55% |
+-----------------------+-------------------------+
|da 300.001 a 500.000 |  45% |
+-----------------------+-------------------------+

b) quando il beneficiario è una PMI agromeccanica ovvero una PMI
agricola che svolge un'attività agricola che non rientra nell'ambito
di applicazione degli articoli 14 e 17 dell'ABER, il contributo
concedibile è quantificato applicando al massimale di aiuto previsto
al successivo comma 4, lettera c), le percentuali di cui alla
seguente tabella:

===================================================
|Importo ammissibile per| |
| cui si chiede il |  Percentuale massima di |
| contributo (euro) | contributo |
+=======================+=========================+
|fino a 100.000 |  100% |
+-----------------------+-------------------------+
|da 100.001 a 200.000 |  90% |
+-----------------------+-------------------------+
|da 200.001 a 300.000 |  80% |
+-----------------------+-------------------------+
|da 300.000 a 500.000 |  70% |
+-----------------------+-------------------------+

2. Per le medesime finalità di cui al comma 1, le sole PMI
agricole e della pesca possono fruire della garanzia di cui all'art.
17, comma 2, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, fino
all'80% del valore nominale del finanziamento bancario. Per il
rilascio delle predette garanzie, nei limiti del 25% del massimale di
aiuto previsto al successivo comma 4, possono essere concessi
contributi diretti all'abbattimento del costo delle commissioni di
garanzia, quantificate attraverso il metodo di calcolo ISMEA per il
rilascio di garanzie dirette a condizioni di mercato approvato con
decisione C (2022) 898 della Commissione europea in data 18 febbraio
2022, relativa al caso SA.100837 (2021/N).
3. I contributi diretti all'abbattimento del costo delle
commissioni delle garanzie di cui al precedente comma sono posti a
carico del Fondo.
4. Alle agevolazioni di cui ai commi precedenti, si applicano i
massimali di aiuto previsti dalla normativa europea di riferimento,
come di seguito riportati:
a) per le PMI agricole, operanti nel settore della produzione
primaria di prodotti agricoli ovvero nel settore della trasformazione
o della commercializzazione di prodotti agricoli, gli aiuti sono
concessi nel rispetto delle condizioni e dei massimali previsti
rispettivamente dagli articoli 14 e 17 del regolamento ABER, che
stabiliscono un'intensità massima di aiuto pari al 65% dei costi
ammissibili, elevabile all'80% per investimenti da parte di giovani
agricoltori;
b) per le PMI della pesca, operanti nel settore della pesca e
dell'acquacoltura ovvero nel settore della trasformazione dei
prodotti della pesca e dell'acquacoltura, gli aiuti sono concessi nel
rispetto delle condizioni e dei massimali previsti dagli articoli 27,
28, 30 paragrafo 2 lettere d) o e), 33 o 46 del regolamento FIBER,
che stabiliscono un'intensità massima di aiuto pari al 50% dei costi
ammissibili;
c) per le PMI agricole che svolgono un'attività agricola che non
rientra nell'ambito di applicazione delle disposizioni normative
richiamate alla lettera a) del presente comma e per le PMI
agromeccaniche, gli aiuti sono concessi entro i limiti previsti dal
regolamento de minimis.
5. In nessun caso, la copertura fornita dal contributo a fondo
perduto di cui al comma 1 e dal finanziamento bancario può superare
il 95% del costo ammissibile.

Art. 5

Beni agevolabili

1. Sono ammissibili alle agevolazioni i costi per l'acquisto di:
a) macchine, strumenti e attrezzature per l'agricoltura. In
particolare, macchine, anche motrici e operatrici, strumenti e
dispositivi per il carico e lo scarico, la movimentazione, la
pesatura e la cernita automatica dei pezzi, dispositivi di
sollevamento e manipolazione automatizzati, droni, Automated Guided
Vehicles (AGV) e sistemi di convogliamento e movimentazione
flessibili, e/o dotati di riconoscimento dei pezzi, attrezzature per
i trattamenti con prodotti fitosanitari e per lo spandimento dei
fertilizzanti, che soddisfino uno dei seguenti requisiti:
i) presenza o compatibilità con un sistema ISOBUS o
equivalente con funzionalità task controller;
ii) presenza di un sistema di interconnessione leggera che sia
in grado di trasmettere dati in uscita, funzionali, a titolo
esemplificativo, a soddisfare i requisiti ulteriori di
telemanutenzione e/o telediagnosi e/o controllo in remoto e di
monitoraggio continuo delle condizioni di lavoro e dei parametri di
processo (rif. circolare MISE del 01/08/2018, n. 295485);
iii) presenza di un sistema di guida automatica o semi
automatica (rif. circolare MISE 23 maggio 2018, n. 177355);
iv) presenza di un sistema di telemanutenzione e/o telediagnosi
e/o controllo in remoto;
v) presenza di soluzioni proprietarie per controllo a rateo
variabile, controllo sezioni o strategie di guida parallela;
vi) presenza di un sistema di gestione intelligente
dell'irrigazione attraverso sensing delle condizioni irrigue del
terreno o della coltura e utilizzo di algoritmi di supporto alle
decisioni che consentano di stabilire le strategie migliori per
ottimizzare la resa e minimizzare il consumo di risorse idriche.
b) macchine mobili non stradali per agricoltura e zootecnia. In
particolare, tutte le macchine rientranti nel campo di applicazione
del regolamento (UE) 2016/1628 (Prescrizioni in materia di limiti di
emissione di inquinanti gassosi e particolato inquinante per i motori
a combustione interna) che soddisfano entrambi i seguenti requisiti:
i) motorizzazione elettrica (cosiddette «macchine a zero
emissioni»), e
ii) destinazione ad attività agricole o zootecniche.
c) macchine per la zootecnia. In particolare, macchine ed
attrezzature dedicate al settore zootecnico caratterizzate da un
elevato livello tecnologico e di automazione, quali: macchine il cui
funzionamento è controllato da sistemi computerizzati o gestito
tramite opportuni sensori e azionamenti; macchine utensili e impianti
per la realizzazione di prodotti mediante la trasformazione dei
materiali e delle materie prime; sistemi di monitoraggio in process
per assicurare e tracciare la qualità del prodotto o del processo
produttivo e che consentono di qualificare i processi di produzione
in maniera documentabile e connessa al sistema informativo di
fabbrica. Per tali macchine/ attrezzature è necessaria la presenza
di almeno uno dei seguenti requisiti:
i) sistema di interconnessione leggera in grado di trasmettere
dati in uscita, funzionali, a titolo esemplificativo, a soddisfare i
requisiti ulteriori di telemanutenzione e/o telediagnosi e/o
controllo in remoto e di monitoraggio continuo delle condizioni di
lavoro e dei parametri di processo (rif. circolare MISE del
01/08/2018, n. 295485), o
i) sistema di monitoraggio continuo delle condizioni di lavoro
e dei parametri di processo mediante opportuni set di sensori.
d) trattrici agricole che rientrano nel campo di applicazione del
regolamento (UE) n. 167/2013, con motorizzazione Stage V, che
soddisfino almeno uno dei seguenti requisiti:
i) presenza di un sistema ISOBUS o equivalente, per garantire
la necessaria interoperabilità con le attrezzature portate (per
esempio, display di bordo ISOBUS con funzionalità Task controller);
ii) presenza di un sistema di guida automatica o semiautomatica
basata su GPS, per garantire una maggiore precisione nelle
lavorazioni e quindi anche una maggiore efficienza in termini di
consumi (circolare MISE n. 177355);
iii) presenza di un sistema di monitoraggio continuo delle
condizioni di lavoro e dei parametri di processo mediante opportuni
set di sensori (rif. circolare MISE del 01/08/2018, n. 295485).
e) investimenti per la pesca e l'acquacoltura i cui costi
rientrano nel campo di applicazione del regolamento (UE) 2022/2473
della Commissione del 14 dicembre 2022, collegati ai seguenti
interventi:
i) attrezzature di bordo volte alla riduzione dell'emissione di
sostanze inquinanti o gas a effetto serra nonchè ad aumentare
l'efficienza energetica dei pescherecci;
ii) attrezzi da pesca innovativi e selettivi;
iii) strumenti e attrezzature innovative di bordo che
migliorano la qualità dei prodotti della pesca;
iv) macchinari, strumenti e attrezzature per l'acquacoltura
utili alla riduzione dell'impatto negativo o l'accentuazione degli
effetti positivi sull'ambiente, nonchè l'uso più efficiente delle
risorse utilizzate nel processo;
v) macchinari, strumenti e attrezzature volti all'ottenimento
di una considerevole riduzione nell'impatto delle imprese
dell'acquacoltura sull'utilizzo e sulla qualità delle acque, in
particolare tramite la riduzione del quantitativo utilizzato d'acqua
o di sostanze chimiche, antibiotici e altri medicinali o il
miglioramento della qualità delle acque in uscita, anche facendo
ricorso a sistemi di acquacoltura multitrofica ovvero che aumentino
l'efficienza energetica e favoriscano l'utilizzo delle fonti
rinnovabili.
2. I beni agevolabili devono essere nuovi di fabbrica.
3. In caso di investimenti rientrati nella categoria di cui
all'art. 5, comma 1, lettera d), la domanda di sostegno dovrà
identificare in maniera univoca il veicolo sostituito. Il
beneficiario deve dimostrare il possesso del certificato di
rottamazione per i veicoli sostituiti secondo la normativa vigente.

Art. 6

Cumulo

1. Gli aiuti concessi in forza del presente decreto possono essere
cumulati con altri aiuti di Stato, compresi gli aiuti «de minimis», e
con i pagamenti di cui al regolamento (UE) 2021/2115 e di cui al
regolamento (UE) 2021/1139, nella misura in cui tali aiuti riguardino
costi ammissibili individuabili diversi. Gli aiuti possono, altresì,
essere cumulati con qualsiasi altro aiuto di Stato, compresi gli
aiuti «de minimis», e con i pagamenti di cui al regolamento (UE)
2021/2115 e di cui al regolamento (UE) 2021/1139, in relazione agli
stessi costi ammissibili, in tutto o in parte coincidenti, a
condizione che tale cumulo non porti al superamento dell'intensità
di aiuto o dell'importo di aiuto consentiti dalle pertinenti
discipline europee di riferimento.

Art. 7

Istruttoria delle domande

1. Gli interventi sono attuati con una procedura a sportello,
secondo le disposizioni del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
123, previa pubblicazione di un avviso relativo all'apertura del
portale dedicato alla ricezione delle domande e contenente le
istruzioni operative.
2. La PMI che intende accedere alle agevolazioni di cui all'art. 4
presenta la relativa domanda, utilizzando la modulistica messa a
disposizione da ISMEA sul portale dedicato.
3. Le domande di accesso alle agevolazioni sono esaminate da ISMEA
secondo l'ordine cronologico di presentazione e devono indicare il
nome e le dimensioni dell'impresa, la sua localizzazione e l'elenco
dei beni agevolabili, con l'indicazione del relativo costo al netto
dell'IVA.
4. Sulla base delle informazioni contenute nella domanda, ISMEA
accerta la sussistenza dei requisiti per l'accesso alle agevolazioni.
Ai fini dell'accertamento del possesso dei requisiti, ISMEA può
utilizzare informazioni aggiuntive acquisite presso le camere di
commercio, le pubbliche amministrazioni, gli ordini professionali e
altri soggetti incaricati della tenuta di registri, elenchi o
informazioni utili all'istruttoria.
5. Il procedimento istruttorio deve essere concluso entro il
termine di trenta giorni dalla data di presentazione della domanda
ovvero dalla data di ricezione della documentazione integrativa
richiesta.

Art. 8

Deliberazione di ammissione
alle agevolazioni

1. All'esito del procedimento istruttorio di cui all'art. 7, ISMEA,
esperiti gli adempimenti di cui all'art. 91 del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, delibera, dandone comunicazione alla PMI
richiedente l'ammissione alle agevolazioni o il rigetto della
domanda, nei limiti delle risorse di cui all'art. 1, comma 2 del
presente decreto e nel rispetto della riserva di cui al comma 3 del
medesimo art. 1.
2. La deliberazione di ammissione alle agevolazioni individua il
beneficiario, i costi ammessi e la misura dell'agevolazione concessa
in termini di ESL con riferimento al contributo a fondo perduto e
stabilisce i tempi per l'attuazione dell'investimento.
4. Entro dodici mesi dalla data di comunicazione della delibera di
ammissione alle agevolazioni, i soggetti beneficiari trasmettono ad
ISMEA la documentazione giustificativa dell'investimento effettuato.
5. I soggetti beneficiari si obbligano a stipulare idonee polizze
assicurative, a favore di ISMEA sui beni agevolati.

Art. 9

Modalità di erogazione delle agevolazioni

1. L'erogazione del contributo a fondo perduto ha luogo, in
un'unica soluzione, su un conto corrente intestato esclusivamente al
soggetto beneficiario che deve rendicontare i costi sostenuti
mediante invio delle relative fatture quietanzate.
2. In alternativa, il soggetto beneficiario può disporre che il
pagamento del contributo sia eseguito, in nome e per proprio conto,
da ISMEA direttamente al fornitore. In tal caso, l'erogazione avviene
a titolo di saldo, previa dimostrazione dei giustificativi di spesa
per la quota di costo non coperta da contributo.
3. ISMEA, ricevuta la documentazione giustificativa
dell'investimento, effettuate le verifiche di conformità, eroga il
contributo a fondo perduto dandone comunicazione al soggetto
beneficiario.
4. In caso di investimenti realizzati per un valore inferiore a
quello ammesso, l'importo del contributo a fondo perduto è
ricalcolato sulla base dei costi rendicontati.
5. Le erogazioni di cui al presente articolo sono a valere sulle
risorse giacenti sul conto corrente presso la Tesoreria centrale
dello Stato, intestato al Ministero dell'agricoltura e della
sovranità alimentare, di cui all'art. 1, comma 431 della legge n.
197 del 2022 e alimentato dalle risorse dell'autorizzazione di spesa
di cui all'art. 1, comma 428 della legge n. 197 del 2022.

Art. 10

Vincoli sugli investimenti

1. I beni oggetto delle agevolazioni sono vincolati all'esercizio
dell'attività condotta dal soggetto beneficiario per un periodo
minimo di cinque anni. I beni sostitutivi di quelli ammessi
all'agevolazione e deperiti od obsoleti di analoga o superiore
quantità e/o qualità sono altresì vincolati all'esercizio
dell'impresa per lo stesso periodo; in caso di sostituzione per
deperimento o obsolescenza, il beneficiario ha l'obbligo di
comunicarne il piano di ammodernamento a ISMEA che, entro trenta
giorni dal ricevimento della comunicazione, può esprimere motivato
avviso contrario a tutela dell'intervento agevolato.
2. L'attività condotta dal soggetto beneficiario deve essere
esercitata per un periodo minimo di cinque anni e la sede operativa
dell'impresa deve essere mantenuta nel territorio nazionale per lo
stesso periodo.
3. I periodi di vincolo di cui ai commi 1 e 2 del presente articolo
decorrono dalla data di concessione delle agevolazioni.
4. La violazione delle disposizioni di cui al presente articolo è
causa di revoca delle agevolazioni concesse. Alle revoche disposte ai
sensi del presente comma si applicano le disposizioni di cui all'art.
9 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123.

Art. 11

Monitoraggio, ispezioni e controllo

1. ISMEA ha facoltà di effettuare in qualsiasi momento controlli
diretti ad accertare la permanenza dei requisiti oggettivi e
soggettivi che hanno determinato la concessione delle agevolazioni. I
controlli possono avere luogo anche mediante ispezioni e verifiche
nelle sedi aziendali. ISMEA può acquisire anche presso terzi
documenti e informazioni utili per la verifica dei costi.

Art. 12

Procedura per la dichiarazione di decadenza

1. ISMEA, rilevata la circostanza che potrebbe dar luogo alla
decadenza, comunica ai beneficiari l'avvio del relativo procedimento,
assegnando loro un termine di trenta giorni, decorrente dalla
ricezione della comunicazione stessa, per presentare eventuali
controdeduzioni ed ogni altra documentazione ritenuta idonea.
2. Entro i successivi sessanta giorni, esaminate le risultanze
istruttorie, ISMEA, in caso di mancato accoglimento degli eventuali
motivi addotti, delibera, con provvedimento motivato, la decadenza
dalle agevolazioni, dandone comunicazione ai soggetti beneficiari ed
avviando le azioni per il recupero delle agevolazioni percepite
quantificate in termini di ESL, maggiorate di un interesse pari al
tasso ufficiale di sconto vigente alla data di concessione,
maggiorato di cinque punti percentuali, oltre agli oneri accessori,
quantificati nella misura del 10% dell'agevolazione percepita.

Art. 13

Atto convenzionale

1. Il Ministero stipula apposita convenzione con ISMEA,
relativamente alle attività di istruttoria, concessione, erogazione,
monitoraggio e controllo degli interventi di cui al presente decreto.
Con la medesima convenzione sono, altresì, definite le modalità di
rendicontazione e relazione a carico del soggetto gestore.
2. Agli oneri derivanti dalla convenzione, per l'attuazione dei
compiti demandati ai sensi del presente decreto, si provvede nei
limiti della percentuale dell'1% disposta ai sensi dell'art. 1, comma
430 della legge 29 dicembre 2022, n. 197.

Art. 14

Disposizioni finali

1. Le agevolazioni concesse in applicazione del presente decreto
sono esenti dall'obbligo di notifica di cui all'art. 108, paragrafo
3, del trattato sul funzionamento dell'Unione europea ai sensi
dell'art. 3 del regolamento (UE) N. 1407/2013, dell'art. 3 del
regolamento ABER e dell'art. 4, comma 1, del regolamento FIBER.
2. Una sintesi delle informazioni è trasmessa alla Commissione
europea, a cura del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste, mediante il sistema di notifica
elettronica, ai sensi dell'art. 11 dei regolamenti ABER e FIBER.
3. Il presente decreto è pubblicato sul sito internet del
Ministero dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle
foreste (www.politicheagricole.it) e l'adempimento degli obblighi di
pubblicazione e informazione previsti dall'art. 9 dei regolamenti
ABER e FIBER viene garantito attraverso la registrazione degli aiuti
nel registro degli aiuti di Stato di competenza, assicurando in tal
modo che le informazioni siano organizzate ed accessibili al pubblico
senza restrizione e rimangano disponibili per almeno dieci anni dalla
data in cui l'aiuto è stato concesso.
Il presente decreto è trasmesso ai competenti organi di controllo
e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 9 agosto 2023

Il Ministro dell'agricoltura,
della sovranità alimentare
e delle foreste
Lollobrigida
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Giorgetti

Registrato alla Corte dei conti il 30 agosto 2023
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle imprese e del
made in Italy, del Ministero dell'agricoltura, della sovranità
alimentare e delle foreste e del Ministero del turismo, reg. n. 1238