Serie Generale n. 19 del 24-1-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO DEL GOVERNO PER LA RICOSTRUZIONE NEI TERRITORI INTERESSATI DAL SISMA DEL 24 AGOSTO 2016
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI - IL COMMISSARIO DEL GOVERNO PER LA RICOSTRUZIONE NEI TERRITORI INTERESSATI DAL SISMA DEL 24 AGOSTO 2016
ORDINANZA 10 gennaio 2018
Modifiche alle ordinanze n. 4 del 17 novembre 2016, n. 8 del 14 dicembre 2016, n. 9 del 14 dicembre 2016, n. 13 del 9 gennaio 2017, n. 19 del 7 aprile 2017, n. 32 del 21 giugno 2017, n. 33 dell'11 luglio 2017, n. 37 dell'8 settembre 2017, n. 38 dell'8 settembre 2017 e n. 39 dell'8 settembre 2017. (Ordinanza n. 46). (18A00389) (GU Serie Generale n.19 del 24-01-2018)

Il Commissario straordinario del Governo per la ricostruzione nei
territori dei comuni delle Regioni di Abruzzo, Lazio, Marche e
Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal
24 agosto 2016:
Vista la deliberazione del Consiglio dei ministri del 25 agosto
2016, recante «Dichiarazione dello stato di emergenza in conseguenza
degli eccezionali eventi sismici che il giorno 24 agosto 2016 hanno
colpito il territorio delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed
Umbria»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 9 settembre
2016 con cui il sig. Vasco Errani è stato nominato Commissario
straordinario del Governo, ai sensi dell'art. 11 della legge 23
agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, ai fini della
ricostruzione nei territori dei comuni delle Regioni di Abruzzo,
Lazio, Marche ed Umbria interessati dall'evento sismico del 24 agosto
2016;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 27 ottobre 2016,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre
2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016,
recante l'ulteriore estensione degli effetti della dichiarazione
dello stato di emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016
in conseguenza degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il
giorno 30 ottobre 2016 hanno nuovamente colpito il territorio delle
Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 gennaio 2017,
con la quale sono stati ulteriormente estesi, in conseguenza degli
ulteriori eventi sismici che hanno colpito nuovamente i territori
delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria in data 18 gennaio
2017, nonchè degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno
interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla
seconda decade dello stesso mese, gli effetti dello stato di
emergenza dichiarato con la predetta delibera del 25 agosto 2016;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica dell'11 settembre
2017 con cui l'on. Paola De Micheli è stata nominata Commissario
straordinario del Governo, ai sensi dell'art. 11 della legge 23
agosto 1988, n. 400 e successive modificazioni, ai fini della
ricostruzione nei territori dei comuni delle Regioni di Abruzzo,
Lazio, Marche ed Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi
a far data dal 24 agosto 2016;
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229, come modificato
e integrato dal decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2017, n. 45, e dal decreto-legge
16 ottobre 2017, n. 148, convertito con modificazioni dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, e in particolare:
l'art. 2, comma 1, lettera b), il quale prevede che il
Commissario straordinario coordina gli interventi di ricostruzione e
riparazione degli immobili privati di cui al Titolo II, Capo I del
medesimo decreto, sovraintendendo all'attività dei Vice Commissari
di concessione ed erogazione dei relativi contributi e vigilando
sulla fase attuativa degli stessi;
l'art. 2, comma 2, il quale prevede che il Commissario
straordinario provvede anche a mezzo di ordinanze, nel rispetto della
Costituzione, dei principi generali dell'ordinamento giuridico e
delle norme dell'ordinamento europeo;
l'art. 2, comma 2-bis, il quale prevede che agli oneri derivanti
dall'affidamento degli incarichi di progettazione e di quelli
previsti dall'art. 23, comma 11, del codice di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50, si provvede con le risorse di cui
all'art. 4, comma 3, del medesimo decreto;
l'art. 3, comma 3, il quale prevede che gli Uffici speciali per
la ricostruzione, fra l'altro, curano l'istruttoria per il rilascio
delle concessioni di contributi e tutti gli altri adempimenti
relativi alla ricostruzione privata;
l'art. 3, comma 4, il quale prevede che gli Uffici speciali per
la ricostruzione operano come uffici di supporto e gestione operativa
a servizio dei comuni anche per i procedimenti relativi ai titoli
abilitativi edilizi, e che, fermo restando ciò, i comuni procedono
allo svolgimento dell'attività istruttoria relativa al rilascio dei
titoli abilitativi edilizi, nonchè all'adozione dell'atto finale per
il rilascio del titolo abilitativo edilizio, dandone comunicazione
all'Ufficio speciale per la ricostruzione territorialmente competente
e assicurando il necessario coordinamento con l'attività di
quest'ultimo;
l'art. 5, comma 1, lettera a), n. 2), il quale prevede che il
Commissario straordinario, con provvedimenti adottati ai sensi
dell'art. 2, comma 2, provvede a individuare i contenuti del processo
di ricostruzione e ripristino del patrimonio danneggiato, e fra
questi gli interventi di ripristino con miglioramento sismico o
ricostruzione puntuale con adeguamento sismico delle abitazioni e
attività produttive danneggiate o distrutte che presentano danni
gravi;
l'art. 5, comma 1, lettera f), il quale prevede che ai fini del
riconoscimento dei contributi nell'ambito dei territori interessati
dagli eventi sismici il Commissario straordinario, con provvedimenti
adottati ai sensi dell'art. 2, comma 2, provvede a stabilire i
parametri per la determinazione del costo degli interventi ed i costi
parametrici;
l'art. 5, comma 2, lettera a), il quale prevede che il
Commissario straordinario, con provvedimenti adottati ai sensi del
precitato art. 2, comma 2, in coerenza con i criteri stabiliti nel
decreto stesso, provvede all'erogazione dei contributi, sulla base
dei danni effettivamente verificatisi, fino al 100% delle spese
occorrenti, per far fronte, fra l'altro, agli interventi di
riparazione, ripristino o ricostruzione degli immobili ad uso
abitativo e produttivo distrutti o danneggiati, in relazione al danno
effettivamente subito;
l'art. 5, comma 2, lettera g), il quale prevede che il
Commissario straordinario, con provvedimenti adottati ai sensi del
precitato art. 2, comma 2, in coerenza con i criteri stabiliti nel
decreto stesso, provvede all'erogazione dei contributi, sulla base
dei danni effettivamente verificatisi, fino al 100% delle spese
occorrenti, per far fronte, fra l'altro, agli interventi di
delocalizzazione temporanea delle attività economiche o produttive e
dei servizi pubblici danneggiati dal sisma al fine di garantirne la
continuità;
l'art. 6, comma 1, il quale stabilisce l'entità dei contributi
che possono essere previsti per gli interventi di ricostruzione o di
recupero degli immobili privati distrutti o danneggiati dalla crisi
sismica;
l'art. 6, comma 7, il quale prevede, fra l'altro, che il
Commissario straordinario provvede a predisporre d'intesa con i Vice
Commissari un prezzario unico interregionale sulla base del quale gli
interessati provvederanno a redigere i computi metrici estimativi
allegati alle domande di contributo;
l'art. 8, il quale detta disposizioni per gli interventi di
immediata esecuzione sugli immobili che hanno riportato danni lievi
al fine di consentire il rapido rientro delle persone e dei nuclei
familiari presso le proprie abitazioni;
l'art. 12, comma 6, il quale prevede fra l'altro che, con
provvedimenti adottati ai sensi dell'art. 2, comma 2, sono definiti
modalità e termini per la presentazione delle domande di concessione
dei contributi e per l'istruttoria delle relative pratiche, e che nei
medesimi provvedimenti possono essere altresì indicati ulteriori
documenti e informazioni da produrre in allegato all'istanza di
contributo, anche in relazione alle diverse tipologie degli
interventi ricostruttivi;
l'art. 14, e in particolare il comma 4-bis, il quale prevede che,
ferme restando le previsioni dell'art. 24 del decreto legislativo 18
aprile 2016, n. 50, per la predisposizione dei progetti degli
interventi di ricostruzione pubblica e per l'elaborazione degli atti
di pianificazione e programmazione urbanistica, in conformità agli
indirizzi definiti dal Commissario straordinario ai sensi dell'art.
5, comma 1, lettera b), del decreto-legge, i soggetti attuatori
possono procedere all'affidamento di incarichi ad uno o più degli
operatori economici indicati all'art. 46 del citato decreto
legislativo n. 50 del 2016, purchè iscritti nell'elenco speciale di
cui all'art. 34 del decreto-legge, e che l'affidamento degli
incarichi in questione è consentito esclusivamente in caso di
indisponibilità di personale, dipendente ovvero reclutato secondo le
modalità previste dai commi 3-bis e seguenti dell'art. 50-bis del
decreto-legge, in possesso della necessaria professionalità e, per
importi inferiori a quelli di cui all'art. 35 del decreto legislativo
18 aprile 2016, n. 50, è attuato mediante procedure negoziate con
almeno cinque professionisti iscritti nel predetto elenco speciale;
l'art. 30, comma 6, il quale prevede per gli operatori economici
interessati a partecipare, a qualunque titolo e per qualsiasi
attività, agli interventi di ricostruzione l'obbligo di iscrizione
in un apposito elenco, tenuto dalla Struttura di missione istituita
presso il Ministero dell'interno a norma del comma 1 del medesimo
art. 30 e denominato Anagrafe antimafia degli esecutori;
l'art. 34, comma 7, il quale prevede che, per gli interventi di
ricostruzione privata, con provvedimenti adottati ai sensi dell'art.
2, comma 2, sono stabiliti i criteri finalizzati ad evitare
concentrazioni di incarichi professionali che non trovino
giustificazione in ragioni di organizzazione tecnico-professionale;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 4 del 17
novembre 2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 278 del 28
novembre 2016, modificata dall'ordinanza n. 20 del 7 aprile 2017,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 15 aprile 2017, con la
quale è stata dettata la disciplina di dettaglio per l'avvio degli
interventi di ricostruzione immediata sugli immobili che hanno
riportato danni lievi, e in particolare l'art. 4, comma 2, che ha
fatto rinvio a quanto stabilito dall'art. 8, comma 4, del
decreto-legge n. 189 del 2016 quanto a termini e modalità di
richiesta e concessione dei contributi per i detti interventi;
Vista l'ordinanza n. 7 del 14 dicembre 2016, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 295 del 19 dicembre 2016, con la quale è stato
approvato, ai sensi dell'art. 6, comma 7, del decreto-legge n. 189
del 2016, il Prezzario unico da utilizzare per i computi metrici
estimativi da allegare ai progetti di ricostruzione e alle domande di
concessione dei relativi contributi;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 8 del 14
dicembre 2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 295 del 19
dicembre 2016, modificata dall'ordinanza n. 20 del 7 aprile 2017,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 15 aprile 2017, con la
quale, a integrazione della precedente ordinanza n. 4, sono stati
individuati i criteri e i costi parametrici per l'erogazione dei
contributi per gli interventi di ricostruzione immediata eseguiti
sugli immobili con danni lievi;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 9 del 14
dicembre 2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 295 del 19
dicembre 2016, modificata dall'ordinanza 9 gennaio 2017, n. 12,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 13 del 17 gennaio 2017 e
dall'ordinanza 8 settembre 2017, n. 36, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 227 del 28 settembre 2017, recante disciplina della
delocalizzazione immediata e temporanea delle attività economiche
danneggiate dagli eventi sismici del 24 agosto, 26 e 30 ottobre 2016;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 12 del 21
dicembre 2016, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 13 del 17
gennaio 2017, modificata dall'ordinanza n. 29 del 9 giugno 2017,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 143 del 22 giugno 2017, con la
quale è stato approvato il Protocollo d'intesa sottoscritto fra il
Commissario straordinario e la Rete nazionale delle professioni
dell'area tecnica e scientifica, a norma dell'art. 34 del
decreto-legge n. 189 del 2016;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 13 del 9 gennaio
2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 13 del 17 gennaio 2017,
modificata dall'ordinanza n. 30 del 21 giugno 2017, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 154 del 4 luglio 2017, con la quale sono state
dettate misure per la riparazione, il ripristino e la ricostruzione
di immobili ad uso produttivo distrutti o danneggiati e per la
ripresa delle attività economiche e produttive nei territori colpiti
dagli eventi sismici;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 19 del 7 aprile
2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 89 del 15 aprile 2017,
modificata dall'ordinanza n. 21 del 28 aprile 2017, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 107 del 10 maggio 017, e dall'ordinanza n. 28
del 9 giugno 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 2017 del 10
maggio 2017, con la quale sono state dettate le misure per il
ripristino con miglioramento sismico e la ricostruzione di immobili
ad uso abitativo gravemente danneggiati o distrutti dagli eventi
sismici verificatisi a far data dal 24 agosto 2016;
Vista l'ordinanza n. 32 del 21 giugno 2017, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 154 del 4 luglio 2017, recante la disciplina
della «Messa in sicurezza delle chiese danneggiate dagli eventi
sismici iniziati il 24 agosto 2016 con interventi finalizzati a
garantire la continuità dell'esercizio del culto. Approvazione
criteri e secondo programma interventi immediati» e, in particolare,
l'art. 6-bis;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 33 dell'11
luglio 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 171 del 24 luglio
2017, modificata dall'ordinanza n. 41 del 2 novembre 2017, recante
approvazione del programma straordinario per la riapertura delle
scuole nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed Umbria
interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal 24
agosto 2016; disciplina della qualificazione dei professionisti, dei
criteri per evitare la concentrazione degli incarichi nelle opere
pubbliche e determinazione del contributo relativo alle spese
tecniche;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 37 dell'8
settembre 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 28
settembre 2017, recante «Approvazione del primo programma degli
interventi di ricostruzione, riparazione e ripristino delle opere
pubbliche nei territori delle Regioni Abruzzo, Lazio, Marche ed
Umbria interessati dagli eventi sismici verificatisi a far data dal
24 agosto 2016» e, in particolare, l'art. 2 contenente la disciplina
relativa all'attività di progettazione;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 38 dell'8
settembre 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 28
settembre 2017, recante «Approvazione del primo piano di interventi
sui beni del patrimonio artistico e culturale, compresi quelli
sottoposti a tutela ai sensi del codice di cui al decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42» e, in particolare, l'art. 2 contenente la
disciplina relativa all'attività di progettazione;
Vista l'ordinanza del Commissario straordinario n. 39 dell'8
settembre 2017, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 28
settembre 2017, recante «Principi di indirizzo per la pianificazione
attuativa connessa agli interventi di ricostruzione nei centri
storici e nuclei urbani maggiormente colpiti dagli eventi sismici
verificatisi a far data dal 24 agosto 2016» e, in particolare, l'art.
10 concernente i costi dell'attività di pianificazione;
Rilevato che, a seguito delle modifiche apportate alla normativa
primaria sopra richiamata per effetto della legge di conversione del
decreto-legge n. 148 del 2017, si rende necessario provvedere a
revisione e integrazione delle suindicate ordinanze nn. 4, 8 e 9 del
2016 e nn. 13, 19, 32, 33, 37, 38 e 39 del 2017, al fine di adeguarne
la disciplina alle nuove disposizioni entrate in vigore;
Ritenuto che ulteriori modifiche e integrazioni si rendono
necessarie per venire incontro alle esigenze rappresentate dagli
Uffici speciali per la ricostruzione e dalle rappresentanze dei
professionisti, sulla base dell'esperienza pratica dei primi mesi di
applicazione della disciplina relativa alla ricostruzione ed al
ripristino con miglioramento sismico degli edifici ad uso abitativo
gravemente danneggiati o distrutti dagli eventi sismici;
Vista l'intesa espressa dalle Regioni interessate nella cabina di
coordinamento del 7 dicembre 2017;
Visti gli articoli 33, comma 1, del decreto-legge n. 189 del 2016 e
27, comma 1, della legge 24 novembre 2000, n. 340 e successive
modificazioni, in base ai quali i provvedimenti commissariali
divengono efficaci decorso il termine di trenta giorni per
l'esercizio del controllo preventivo di legittimità da parte della
Corte dei conti e possono essere dichiarati provvisoriamente efficaci
con motivazione espressa dell'organo emanante;

Dispone:

Art. 1


Modifiche all'ordinanza n. 4 del 17 novembre 2016

1. All'art. 2 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 4 del
17 novembre 2016 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Le comunicazioni di
avvio dei lavori di cui all'art. 8, comma 3, del decreto-legge 17
ottobre 2016, n. 189, sono presentate dai soggetti legittimati agli
uffici speciali per la ricostruzione di cui all'art. 3 dello stesso
decreto mediante la procedura informatica predisposta dal Commissario
straordinario. Le dette comunicazioni costituiscono comunicazione di
inizio lavori asseverata ai fini delle successive verifiche di
conformità urbanistica ed edilizia, come disposto dall'art. 8, comma
3, del predetto decreto-legge»;
b) al comma 2, la lettera d) è sostituita dalla seguente: «d)
estremi della scheda FAST, AeDES o GL-AeDES che attesti
l'inutilizzabilità dell'edificio;»;
c) al comma 5, lettera f), dopo le parole: «impresa appaltatrice»
sono inserite le seguenti: «nonchè con le imprese incaricate delle
indagini preliminari geognostiche e/o delle prove di laboratorio sui
materiali».
2. All'art. 4 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 4
dell'17 novembre 2016 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Nel termine di
sessanta giorni dall'inizio dei lavori, i soggetti legittimati
depositano presso l'Ufficio speciale, con le modalità di cui al
comma 1 dell'art. 2, la documentazione che non sia stata già
allegata alla comunicazione di avvio dei lavori e che sia comunque
necessaria per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, per le
valutazioni in ordine alla conformità urbanistica ed edilizia e per
il deposito del progetto strutturale o per l'autorizzazione
sismica.»;
b) dopo il comma 2 è inserito il seguente: «2-bis. Per gli
interventi su edifici a destinazione produttiva, le determinazioni
relative al titolo abilitativo di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 7 settembre 2010, n. 160, sono adottate con le modalità
di cui all'art. 9, comma 1, dell'ordinanza del Commissario
straordinario n. 13 del 9 gennaio 2017.»;
c) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. La domanda
depositata a norma del comma 2 contiene in ogni caso l'indicazione
dell'importo del costo ammissibile a contributo, calcolato ai sensi
dell'art. 2 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 8 del 14
dicembre 2016.»
3. Nell'ordinanza del Commissario straordinario n. 4 del 17
novembre 2016, dopo l'art. 4 è inserito il seguente:
«Art. 4-bis (Domanda di contributo presentata prima dell'avvio dei
lavori). - 1. La domanda di contributo relativa agli interventi di
rafforzamento locale di cui all'art. 1, comma 1, della presente
ordinanza, per i quali non sia preventivamente intervenuto l'inizio
dei lavori è presentata all'Ufficio speciale per la ricostruzione
nei termini e con le modalità di cui all'art. 8, comma 4, del
decreto-legge n. 189 del 2016 e s.m.i. mediante la procedura
informatica a tal fine predisposta dal Commissario straordinario.
2. La domanda di contributo, resa nelle forme della dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà di cui all'art. 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, che costituisce
anche richiesta di titolo abilitativo edilizio nonchè deposito del
progetto strutturale o richiesta di autorizzazione sismica, deve
contenere, per ciascuna unità immobiliare compresa nell'edificio e
con riferimento alla data degli eventi sismici, le indicazioni e la
documentazione di cui agli articoli 2 e 4, comma 3, della presente
ordinanza, ad eccezione di quanto previsto al comma 3, lettera b), ed
al comma 5, lettere d) ed e) dell'art. 2.
3. Per l'individuazione dell'impresa esecutrice dei lavori e la
successiva ammissione a contributo, si applicano i commi 4-bis e
4-ter dell'art. 12 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017.».

Art. 2


Modifiche all'ordinanza n. 8 del 14 dicembre 2016

1. All'art. 1 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 8 del
14 dicembre 2016 sono apportate le seguenti modificazioni: il comma 1
è sostituito dal seguente: «1. Le disposizioni della presente
ordinanza si applicano nei comuni di cui all'art. 1 del decreto-legge
17 ottobre 2016, n. 189, convertito con modificazioni dalla legge 15
dicembre 2016, n. 229. Le stesse definiscono i criteri e parametri
per la determinazione dei costi ammissibili a contributo e la
successiva quantificazione dei contributi concedibili per gli
interventi immediati di riparazione e rafforzamento locale di interi
edifici che hanno riportato danni lievi a norma dell'art. 8 del
decreto-legge n. 189 del 2016 e dell'ordinanza del Commissario
straordinario n. 4 del 17 novembre 2016, pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale n. 278 del 28 novembre 2016.».
2. All'art. 2 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 8 del
14 dicembre 2016 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. Per l'esecuzione
degli interventi di cui all'art. 1, comma 1, il costo ammissibile a
contributo è pari al minor importo tra il costo dell'intervento e il
costo convenzionale, secondo i parametri indicati nell'Allegato 1
alla presente ordinanza, in relazione alle diverse tipologie degli
edifici interessati dagli interventi.»;
b) dopo il comma 4 è aggiunto il seguente: «5. Nel caso di
edifici danneggiati, caratterizzati dalla contestuale presenza di
unità immobiliari non utilizzabili al momento dell'evento sismico ed
altre che risultino utilizzabili a fini abitativi o produttivi, il
costo ammissibile a contributo è pari al minor importo tra il costo
convenzionale calcolato sull'intera superficie, compresa quella non
utilizzabile al momento del sisma, e il costo dell'intervento
indispensabile per assicurare l'agibilità strutturale dell'intero
edificio, le finiture sulle parti comuni nonchè le finiture sulle
parti di proprietà esclusiva relative alle unità immobiliari
utilizzabili.»
3. All'art. 3 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 8 del
14 dicembre 2016 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, lettera a), le parole da «e vincolati» fino alla
fine sono soppresse;
b) alla lettera b) dopo le parole «ai sensi» sono inserite le
parole «dell'art. 136 e»;
c) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente: «3. Gli incrementi di
cui alle lettere a) e b) del comma 1 non sono cumulabili».
4. All'art. 6 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 8 del
14 dicembre 2016 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente: «1. La comunicazione di
inizio lavori presentata a norma dell'art. 2 dell'ordinanza
commissariale n. 4 del 17 novembre 2016 costituisce comunicazione di
inizio lavori asseverata (CILA) ai sensi dell'art. 8, comma 3, del
decreto-legge n. 189 del 2016, anche in deroga all'art. 146 del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42. In particolare, con la
perizia ivi allegata si assevera che i lavori sono conformi agli
strumenti urbanistici e al regolamento edilizio, e sono eseguiti nel
rispetto della normativa in materia sismica per gli interventi di
rafforzamento locale di cui al punto 8.4.3 delle NTC08 e di quella
sull'efficientamento energetico nell'edilizia.»;
b) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Nel termine di
sessanta giorni dalla comunicazione dell'avvio dei lavori e comunque
non oltre il 30 aprile 2018, gli interessati devono presentare agli
Uffici speciali per la ricostruzione la domanda di contributo
corredata dalla documentazione necessaria. Entro il medesimo termine
del 30 aprile 2018, possono altresì presentare domanda di
contributo, con le medesime modalità, anche i soggetti che non
abbiano già comunicato l'avvio dei lavori. Il mancato rispetto del
termine e delle modalità di cui al presente comma determina
l'inammissibilità della domanda di contributo. Ricevuta la domanda
di contributo l'Ufficio speciale per la ricostruzione effettua la
verifica in merito alla legittimazione del soggetto richiedente e ne
dà comunicazione al comune territorialmente competente.»;
c) dopo il comma 3 sono aggiunti i seguenti: «3-bis. Nel termine
di trenta giorni dal ricevimento della comunicazione di cui
all'ultimo periodo del comma 3, il comune procede allo svolgimento
dell'attività istruttoria verificando l'insussistenza di condizioni
ostative all'intervento a norma dell'art. 6-bis del decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e adotta le
proprie determinazioni dandone comunicazione all'Ufficio speciale per
la ricostruzione. Qualora, in conseguenza dei danni causati dal sisma
alle strutture comunali ed alla documentazione ivi contenuta, risulti
impossibile disporre della documentazione necessaria per le verifiche
di conformità urbanistica ed edilizia dell'immobile interessato
dalla domanda di contributo, l'istruttoria di cui al precedente
periodo può basarsi su ogni altra informazione, dato o documento,
anche di natura fiscale, in possesso del comune o acquisito presso
altre pubbliche amministrazioni. In tali ipotesi, l'utilizzo dei
predetti documenti è consentito previa deliberazione della Giunta
comunale che attesti l'impossibilità di avvalersi di documentazione
del comune per le ragioni di cui al periodo precedente.
3-ter. All'istruttoria comunale di cui al precedente comma 3-bis si
applicano le disposizioni di cui ai commi 7 e 8 dell'art. 10
dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19 del 7 aprile
2017.»;
d) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. L'Ufficio speciale
nei trenta giorni successivi alla comunicazione delle determinazioni
assunte ai sensi dei commi 3, 3-bis e 3-ter, ovvero allo scadere del
termine di trenta giorni dalla comunicazione di cui all'ultimo
periodo del comma 3, la quale costituisce il termine entro il quale
il comune può esercitare i poteri inibitori sulla comunicazione di
cui all'art. 6-bis del decreto del Presidente della Repubblica n.
380/2001, provvede all'istruttoria sulla domanda di contributo
presentata a norma degli articoli 4 e 4-bis dell'ordinanza n. 4 del
17 novembre 2016 sulla base della documentazione presentata, dando
priorità alle istanze relative alle unità immobiliari ad abitazione
principale o ad attività produttiva in esercizio, e sulla base del
costo ammissibile individuato ai sensi del comma 1 dell'art. 2 della
presente ordinanza determina il contributo concedibile. Entro i
successivi dieci giorni, il Vice Commissario delegato emette il
provvedimento di concessione del contributo ovvero di rigetto
dell'istanza, informandone il richiedente, l'istituto di credito
prescelto e il comune. In caso di accoglimento dell'istanza di
contributo, l'Ufficio provvede altresì a richiedere il Codice unico
di progetto (CUP) di cui all'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n.
3 e il codice CIG. Ove si renda necessaria un'integrazione della
domanda, il termine previsto dal presente comma è sospeso per il
periodo compreso tra la richiesta di integrazioni ed il deposito
delle stesse e, in ogni caso, per un tempo non superiore a trenta
giorni.»;
e) il comma 5 è soppresso;
f) dopo il comma 6 è aggiunto il seguente: «7. Il provvedimento
di concessione del contributo non può in ogni caso essere emesso se
non risultano acquisiti, dalla domanda di contributo ovvero all'esito
della successiva istruttoria, gli estremi dell'ordinanza di
inagibilità dell'edificio interessato.»
5. All'art. 7 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 8 del
14 dicembre 2016 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, primo alinea, le parole da «da formulare» a
«contributo» sono soppresse;
b) al comma 2, lettera d), le parole «a favore del Commissario
straordinario» sono sostituite dalle parole «a favore del Vice
Commissario» e le parole «di cui all'art. 106» sono sostituite dalle
parole «di cui all'art. 107»;
c) al comma 4, primo alinea, le parole: «al momento dell'» sono
sostituite dalle parole: «dopo l»;
d) al comma 4, in fine, è aggiunto il seguente periodo: «Il
beneficiario può inoltre chiedere siano integralmente rimborsate le
spese ammissibili, sostenute e documentate mediante produzione di
fatture, per indagini preliminari geognostiche e/o prove di
laboratorio sui materiali affidate dal soggetto legittimato o dal
progettista dallo stesso incaricato a imprese specializzate, purchè
queste risultino iscritte all'Anagrafe di cui all'art. 30 del
decreto-legge n. 189 del 2016.».
6. All'Allegato 1 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 8
del 14 dicembre 2016 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al § 1, dopo parole «n. 207 del 2010,» sono inserite le
parole: «al netto dei ribassi ottenuti mediante la procedura
selettiva per la selezione dell'impresa e»;
b) al § 1, le parole da «Nel caso di» a «destinato alle
abitazioni.» sono soppresse;
c) al § 3, in parentesi, dopo le parole «ed industriale,» sono
aggiunte la parole: «esclusi in ogni caso quelli con tipologia
edilizia assimilabile a quella abitativa».

Art. 3


Modifiche all'ordinanza n. 9 del 14 dicembre 2016

1. All'art. 4 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 9 del
14 dicembre 2016 sono apportate le seguenti modificazioni: al comma
1-bis le parole «di cui all'art. 2, comma 1,» sono sostituite dalle
parole «di cui all'art. 1, comma 2,».
2. All'art. 5 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 9 del
14 dicembre 2016 il comma 12 è sostituito con il seguente: «12.
L'autorizzazione di cui al comma 11 è rilasciata previa sommaria
istruttoria dell'Ufficio speciale per la ricostruzione, sentito il
Comune, in ordine all'autorizzabilità dell'intervento richiesto in
deroga agli strumenti urbanistici, nonchè sotto il profilo
ambientale e sanitario. La predetta autorizzazione tiene luogo di
ogni provvedimento autorizzatorio richiesto dalla normativa vigente e
abilita immediatamente il richiedente all'esecuzione della
delocalizzazione.».
3. All'art. 8 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 9 del
14 dicembre 2016 sono apportate le seguenti modificazioni: il comma 5
è sostituito dal seguente: «5. Per le spese tecniche, si applicano
le percentuali di cui all'art. 8 dell'Allegato 1 all'ordinanza del
Commissario straordinario n. 29 del 9 giugno 2017».

Art. 4


Modifiche all'ordinanza n. 13 del 9 gennaio 2017

1. All'art. 1 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13
del 9 gennaio 2017 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2-bis le parole da «o certificazione» ad «altra p.a.»
sono soppresse;
b) dopo il comma 2-ter è aggiunto il seguente: «2-quater. I
proprietari di immobili distrutti o che hanno subito danni gravi,
dichiarati inagibili con ordinanza sindacale e adibiti, alla data
degli eventi sismici, all'esercizio dell'attività di impresa di cui
al comma 2 sulla base di un contratto di locazione, possono
beneficiare dei contributi di cui al comma 2-ter, secondo le
modalità definite nel comma medesimo, sostituendosi ai locatari i
quali abbiano cessato l'attività o comunque rinunciato alla
richiesta dei medesimi contributi. I contributi possono essere
concessi a condizione che il richiedente documenti il permanere dei
requisiti di ammissibilità elencati nell'Allegato 1 alla presente
ordinanza e il rispetto degli obblighi posti dal successivo art. 19.»
2. All'art. 2 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13
del 9 gennaio 2017, sono apportate le seguenti modifiche: dopo il
comma 8 è aggiunto il seguente: «9. Nel caso di edifici classificati
con esito B o C a seguito di verifica di agibilità con schede AeDES
e che, sulla base della perizia eseguita dal tecnico incaricato,
risultino aver comunque subito danni gravi come definiti dalla
Tabella 1 di cui all'Allegato 2 alla presente ordinanza, la verifica
preliminare del livello di danno è eseguita con le modalità di cui
al successivo art. 6-bis.».
3. All'art. 3 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13
del 9 gennaio 2017 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, primo periodo, dopo le parole «messa in sicurezza»
sono inserite le parole: «(come definite dal «Manuale per la
compilazione della scheda di 1° livello - AeDES» approvato con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5 maggio
2011)»;
b) dopo il comma 4 è aggiunto il seguente: «4-bis. Nel caso di
edifici danneggiati adibiti ad uso produttivo, caratterizzati dalla
contestuale presenza di unità immobiliari non utilizzabili al
momento dell'evento sismico ed altre che risultino utilizzabili a
fini abitativi o produttivi, il costo ammissibile a contributo è
pari al minor importo tra il costo convenzionale calcolato
sull'intera superficie, compresa quella non utilizzabile al momento
del sisma, e il costo dell'intervento indispensabile per assicurare
l'agibilità strutturale dell'intero edificio, le finiture sulle
parti comuni nonchè le finiture sulle parti di proprietà esclusiva
relative alle unità immobiliari utilizzabili a fini abitativi.»;
c) il comma 8 è sostituito dal seguente: «8. Le spese tecniche
per la progettazione sono ammesse a contributo ed erogate con il
primo stato di avanzamento lavori (SAL 0), nella misura massima del
80% del contributo ammissibile per le stesse spese. L'importo
rimanente, destinato a compensare le altre prestazioni professionali,
è proporzionalmente ripartito nei successivi SAL. In tale occasione,
il beneficiario può inoltre chiedere che siano integralmente
rimborsate le spese ammissibili, sostenute e documentate mediante
produzione di fatture, per indagini preliminari geognostiche e prove
di laboratorio sui materiali affidate dal soggetto legittimato o dal
progettista incaricato ad imprese specializzate, purchè queste siano
iscritte all'Anagrafe di cui all'art. 30 del decreto-legge.»;
d) al comma 9, le parole da «ad esclusivo uso» ad «analoghe» sono
soppresse.
4. All'art. 5 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13
del 9 gennaio 2017, dopo il comma 5-quater è aggiunto il seguente:
«5-quinquies. Le spese sostenute dai soggetti di cui all'art. 1,
successivamente alla data del sisma, per la gestione e il
mantenimento del ciclo produttivo dei prodotti di cui all'art. 2,
comma 5, lettera d), che, pur non risultando danneggiati, necessitano
per il mantenimento e protezione delle certificazioni di un
procedimento di maturazione che risulti interrotto per effetto
dell'inagibilità dell'edificio in cui era insediata l'attività
produttiva, sono ammissibili a rimborso nella percentuale del 60% del
costo annuale documentato dal richiedente per il conferimento a terzi
di parte delle lavorazioni dei predetti prodotti, fino al ripristino
o ricostruzione dell'edificio danneggiato.».
5. Nell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13 del 9 gennaio
2017, dopo l'art. 6 è inserito il seguente:
«Art. 6-bis (Determinazione preventiva del livello operativo). - 1.
I soggetti legittimati possono chiedere all'Ufficio speciale per la
ricostruzione, mediante la piattaforma informatica predisposta dal
Commissario straordinario ovvero a mezzo PEC, una valutazione
preventiva alla richiesta di contributo in ordine alla definizione
del livello operativo secondo quanto indicato nella tabella 5
dell'Allegato 1 alla presente ordinanza.
2. Alla richiesta di cui al comma 1, resa nelle forme della
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà prevista dall'art. 47
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
deve essere allegata la necessaria documentazione ai fini della
determinazione del livello operativo ottenuto sulla base della
combinazione degli «stati di danno» e dei «gradi di vulnerabilita'»
stabiliti nelle tabelle 2 e 4 dell'Allegato 1 alla presente
ordinanza.
3. L'Ufficio speciale, entro trenta giorni dal ricevimento della
richiesta di cui al comma 1, procede alla valutazione del livello
operativo per l'edificio danneggiato e ne dà comunicazione, con le
medesime modalità di cui al comma 1, al richiedente.
4. In nessun caso la richiesta di cui al presente art. può
comportare proroghe ai termini fissati per la presentazione delle
domande di contributo.».
6. All'art. 7 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13
del 9 gennaio 2017 sono apportate le seguenti modifiche: al comma 1,
le parole «31 dicembre 2017» sono sostituite dalle parole «31 ottobre
2018».
7. All'art. 8 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13
del 9 gennaio 2017 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1, la lettera d) è sostituita dalla seguente: «d)
gli estremi della scheda FAST, AeDES o GL-AeDES che attesti
l'inutilizzabilità dell'edificio;»;
b) al comma 2, la lettera b) è soppressa;
c) al comma 2, in fine, dopo la lettera c) è aggiunta la
seguente: «d) l'importo del costo ammissibile a contributo, calcolato
ai sensi dell'art. 3 della presente ordinanza.»;
d) al comma 3, le lettere c), d), ed e) sono soppresse;
e) al comma 3, lettera f), le parole «e di non avere rapporti con
l'impresa appaltatrice» sono soppresse.
8. L'art. 9 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13 del
9 gennaio 2017 è sostituito dal seguente:
«Art. 9 (Titolo abilitativo per gli interventi sugli edifici). - 1.
Nei casi di cui all'art. 8 della presente ordinanza, qualora sia
stato costituito lo Sportello unico per le attività produttive
(SUAP) ai sensi dell'art. 3, comma 5, del decreto-legge, l'Ufficio
speciale per la ricostruzione che riceve la domanda di contributo ai
sensi del precedente art. 7, all'esito della verifica preliminare di
cui al comma 1 dell'art. 13, provvede all'istruttoria finalizzata al
rilascio del titolo unico di cui all'art. 7 decreto del Presidente
della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160. Contestualmente, l'Ufficio
speciale trasmette al comune territorialmente competente con le
modalità informatiche di cui all'art. 7, comma 1, la documentazione
necessaria per le verifiche di competenza in ordine alla conformità
urbanistica ed edilizia dell'intervento. Negli altri casi, l'Ufficio
speciale all'esito della verifica preliminare di cui al comma 1
dell'art. 13 trasmette al comune anche la documentazione necessaria
per il rilascio del titolo unico di cui all'art. 7 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 160 del 2010.
2. La domanda di contributo, corredata degli elaborati e dei
documenti di cui all'art. 8, comma 3, lettera b), punto ii),
costituisce Segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) ai
sensi dell'art. 22 del decreto del Presidente della Repubblica 6
giugno 2001, n. 380, o domanda di permesso a costruire ai sensi
dell'art. 20 dello stesso decreto del Presidente della Repubblica in
relazione al tipo di intervento che deve essere eseguito. La domanda,
corredata degli elaborati di cui all'art. 8, comma 3, lettera b),
punto iii), costituisce deposito del progetto strutturale o richiesta
di autorizzazione preventiva ai sensi della vigente normativa per le
costruzioni in zona sismica.
3. Nel termine di sessanta giorni dal ricevimento della
comunicazione di cui al comma 1, il comune procede allo svolgimento
dell'attività istruttoria finalizzata al rilascio del titolo
abilitativo edilizio o all'assunzione di motivati provvedimenti di
divieto di prosecuzione dell'attività e di rimozione degli eventuali
effetti dannosi da essa prodotti e adotta le proprie determinazioni
dandone comunicazione all'Ufficio speciale per la ricostruzione. Nei
casi di cui all'ultimo periodo del precedente comma 1, nel medesimo
termine il comune provvede anche all'istruttoria finalizzata al
rilascio del titolo unico di cui agli articoli 5 e 7 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 160 del 2010. Qualora, in conseguenza
dei danni causati dal sisma alle strutture comunali ed alla
documentazione ivi contenuta, risulti impossibile disporre della
documentazione necessaria per le verifiche di conformità urbanistica
ed edilizia dell'immobile interessato dalla domanda di contributo,
l'istruttoria di cui al precedente periodo può basarsi su ogni altra
informazione, dato o documento, anche di natura fiscale, in possesso
del comune o acquisito presso altre pubbliche amministrazioni. In
tali ipotesi, l'utilizzo dei predetti documenti è consentito previa
deliberazione della Giunta comunale che attesti l'impossibilità di
avvalersi di documentazione del comune per le ragioni di cui al
periodo precedente.
4. All'istruttoria comunale di cui al precedente comma 3 si
applicano le disposizioni di cui ai commi 7 e 8 dell'art. 10
dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19 del 7 aprile 2017.
5. Qualora l'intervento riguardi un edificio sottoposto a vincoli
ambientali, paesaggistici o di tutela dei beni culturali, il progetto
è sottoposto al parere della conferenza regionale di cui all'art.
16, comma 4, del decreto-legge. A tal fine, il Presidente della
Regione - Vice Commissario competente provvede a convocare la
conferenza entro cinque giorni dal ricevimento della comunicazione
del Comune di cui al primo periodo del precedente comma 3.
6. Il provvedimento di concessione del contributo non può in ogni
caso essere emesso se per qualsiasi motivo il comune non ha
rilasciato il titolo edilizio ai sensi del comma 3.».
9. All'art. 13 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13
del 9 gennaio 2017 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. In caso di esito
positivo dell'accertamento di cui al precedente comma 1, l'Ufficio
speciale procede all'istruttoria di cui all'art. 9 e, nei trenta
giorni successivi al ricevimento della comunicazione del Comune di
cui al comma 3 del medesimo art. 9, acquisisce l'autorizzazione ai
fini sismici prevista dall'art. 94 del decreto del Presidente della
Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e l'eventuale parere della
conferenza regionale, verifica l'ammissibilità al finanziamento
dell'intervento, approva il progetto per l'importo ritenuto congruo e
provvede a richiedere il Codice unico di progetto (CUP) di cui
all'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, e il codice CIG
dandone comunicazione al richiedente mediante la procedura
informatica a tal fine predisposta.»;
b) dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Nel caso di interventi su edifici di cui agli articoli 3 e
4, il soggetto legittimato, entro trenta giorni dalla comunicazione
di cui al comma 2, a pena di improcedibilità della domanda di
contributo, trasmette all'Ufficio speciale:
a) l'indicazione dell'impresa incaricata di eseguire i lavori,
scelta tra almeno tre ditte mediante procedura concorrenziale intesa
all'affidamento dei lavori alla migliore offerta, alla quale possono
partecipare solo le imprese che:
risultino iscritte nell'Anagrafe di cui all'art. 30, comma 6,
del decreto-legge n. 189 del 2016 e che, fermo restando quanto
previsto dallo stesso articolo, abbiano altresì prodotto
l'autocertificazione di cui all'art. 89 del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, e successive modificazioni;
non abbiano commesso violazioni agli obblighi contributivi e
previdenziali come attestato dal Documento unico di regolarità
contributiva (DURC) rilasciato a norma dell'art. 8 del decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1° giugno 2015;
siano in possesso, per lavori di importo superiore ai 150.000
euro, della qualificazione ai sensi dell'art. 84 del codice dei
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
b) documentazione relativa alla procedura selettiva seguita per
l'individuazione dell'impresa esecutrice, ivi compreso apposito
verbale dal quale risultino i criteri adottati e le modalità seguite
per la scelta;
c) dichiarazione autocertificativa con la quale l'impresa
incaricata di eseguire i lavori attesti di essere iscritta
nell'Anagrafe di cui all'art. 30, comma 6, del decreto-legge n. 189
del 2016;
d) dichiarazione autocertificativa con la quale il professionista
incaricato della progettazione e della direzione dei lavori attesti
di non avere avuto negli ultimi tre anni rapporti non episodici,
quali quelli di legale rappresentante, titolare, amministratore,
socio, direttore tecnico, dipendente, collaboratore coordinato e
continuativo o consulente, con l'impresa appaltatrice e con le
eventuali imprese subappaltatrici, nonchè con le imprese incaricate
delle indagini preliminari geognostiche e/o le prove di laboratorio
sui materiali, nè di avere rapporti di coniugio, di parentela, di
affinità ovvero rapporti giuridicamente rilevanti ai sensi e per gli
effetti dell'art. 1 della legge 20 maggio 2016, n. 76, con il
titolare o con chi riveste cariche societarie nelle stesse.
4-ter. L'Ufficio speciale, al ricevimento della documentazione di
cui al comma 4-bis, determina il contributo da concedere e lo
comunica al Vice Commissario con la procedura informatica predisposta
dal Commissario straordinario.».
c) al comma 5, dopo le parole «comma 2» sono inserite le parole
«ovvero dal ricevimento della comunicazione di cui al comma 4-ter»;
d) il comma 6 è soppresso.
10. L'art. 14-bis dell'ordinanza del Commissario straordinario n.
13 del 9 gennaio 2017 è sostituito dal seguente:
«Art. 14-bis (Edifici ubicati in aree interessate da dissesti
idrogeologici). - 1. Le disposizioni del presente articolo si
applicano agli interventi di ripristino con miglioramento sismico o
di ricostruzione eseguiti su edifici ubicati in aree, individuate dal
Piano di Assetto Idrogeologico (PAI) o da altri strumenti di
pianificazione o programmazione approvati dalle Autorità competenti,
quali:
a) fasce fluviali a maggiore pericolosità o a maggiore rischio
di esondazione;
b) aree suscettibili di instabilità dinamiche in fase sismica
come le zone in frana con livello di rischio elevato o molto elevato
(R3 o R4), le zone di rispetto per faglie attive e capaci, per
liquefazione o per cavità sotterranee instabili.
2. Nelle aree di cui al comma 1, in assenza di opere di mitigazione
della pericolosità e del rischio indicate dal PAI o dagli altri
strumenti approvati dalle autorità competenti, gli interventi
edilizi sono possibili alle sole condizioni previste e nei limiti
stabiliti dagli stessi piani e dalla normativa vigente.
3. Qualora nelle aree di cui al comma 1 siano previsti interventi
di mitigazione del rischio finanziati dai piani sui dissesti
idrogeologici di cui all'art. 14, comma 2, lettera c), del
decreto-legge sono ammissibili anche altri interventi diversi da
quelli di cui al comma 2 purchè gli edifici ripristinati o
ricostruiti vengano utilizzati dopo l'esecuzione delle opere di
mitigazione.
4. Nel caso in cui gli edifici ubicati nelle zone di cui al comma
1, a seguito di determinazione dell'Autorità competente, non possano
essere ricostruiti nello stesso sito o migliorati sismicamente, il
Vice Commissario può autorizzarne la ricostruzione in altri siti non
pericolosi e non suscettibili di instabilità dinamiche, individuati
tra quelli già edificabili dallo strumento urbanistico vigente
ovvero resi edificabili a seguito di apposita variante.
5. Per la ricostruzione degli edifici di cui al comma 4 può essere
concesso un contributo determinato sulla base del costo parametrico
previsto nella Tabella 6 dell'Allegato 2 alla presente ordinanza per
il livello operativo L4 calcolato sulla superficie utile
dell'edificio da delocalizzare, incrementato percentualmente per
quanto necessario a compensare il costo effettivo di acquisto od
esproprio dell'area e comunque fino al \30%. L'area dove insiste
l'edificio da delocalizzare e quella di relativa pertinenza, liberate
dalle macerie conseguenti alla demolizione a cura del proprietario,
sono cedute gratuitamente al comune per essere adibite ad uso
pubblico compatibile con le condizioni di instabilità della zona.».
11. All'art. 16 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 13
del 9 gennaio 2017 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 3, primo periodo, le parole da «da formulare» a
«domanda» sono soppresse;
b) al comma 3, ultimo periodo, le parole «di cui all'art. 106»
sono sostituite dalle parole «di cui all'art. 107»;
c) il comma 5 è sostituito dal seguente: «5. Ai fini
dell'erogazione della quota di contributo per spese tecniche di cui
all'art. 3, comma 8, della presente ordinanza, il beneficiario, nel
termine di cinque giorni dalla ricezione del provvedimento di
concessione del contributo da parte del richiedente, inoltra tramite
procedura informatica la richiesta all'Ufficio speciale, allegando
fattura o nota pro forma di importo pari a quanto richiesto.».
12. Il § 4 dell'Allegato 1 all'ordinanza del Commissario
straordinario n. 13 del 9 gennaio 2017 è sostituito dal seguente:
«Per quanto riguarda esclusivamente le persone fisiche che chiedono i
contributi in qualità di proprietari di immobili ad uso produttivo,
deve essere dimostrata la presenza all'interno dell'immobile, alla
data del sisma, di un'attività produttiva avente i requisiti di cui
all'art. 1, comma 2 della presente ordinanza».

Art. 5


Modifiche all'ordinanza n. 19 del 7 aprile 2017

1. All'art. 1 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche: al comma 3 le
parole «diritti reali di garanzia» sono sostituite dalle parole
«diritti reali di godimento».
2. All'art. 2 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 3 è soppresso;
b) al comma 5, in principio, sono aggiunte le parole: «Fermo
restando quanto stabilito dai commi 3, 4 e 5 dell'art. 1 in ordine
alla legittimazione a richiedere il contributo,»;
c) dopo il comma 7 è aggiunto il seguente: «8. Nel caso di
edifici classificati con esito B o C a seguito di verifica di
agibilità con schede AeDES e che, sulla base della perizia eseguita
dal tecnico incaricato, risultino aver comunque subito danni gravi
come definiti dalla Tabella 1 di cui all'Allegato 2 alla presente
ordinanza, la verifica preliminare del livello di danno è eseguita
con le modalità di cui al successivo art. 6-bis.».
3. All'art. 3 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modificazioni: al comma
1, lettera c), le parole «appartenenti alla Classe d'uso II e
classificati» sono soppresse.
4. All'art. 5 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 2, primo periodo, dopo le parole «messa in sicurezza»
sono inserite le parole: «(come definite dal «Manuale per la
compilazione della scheda di 1° livello - AeDES» approvato con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5 maggio
2011)»;
b) al comma 7 le parole «livello operativo» sono sostituite con
le parole «costo parametrico»;
c) il comma 11 è sostituito dal seguente: «11. Nel pieno
rispetto degli strumenti urbanistici, della pianificazione di settore
e della legislazione vigente, e previo parere favorevole del comune e
degli enti preposti alla tutela dei vincoli, gli edifici che
rientrano nei livelli operativi L1, L2 ed L3 di cui al successivo
art. 6 possono, previa acquisizione del titolo abilitativo, essere
demoliti e ricostruiti anche in altro sedime edificabile nello stesso
comune.»;
d) al comma 12, in fine, dopo le parole «di nuova costruzione»
sono aggiunte le parole: «, con esclusione dei costi di demolizione».
5. Nell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19 del 7 aprile
2017, dopo l'art. 6 è inserito il seguente:
«Art. 6-bis (Determinazione preventiva del livello operativo). - 1.
I soggetti legittimati possono chiedere all'Ufficio speciale per la
ricostruzione, mediante la procedura informatica predisposta dal
Commissario straordinario ovvero a mezzo PEC, una valutazione
preventiva alla richiesta di contributo in ordine alla definizione
del livello operativo secondo quanto indicato nella tabella 5
dell'Allegato 1 alla presente ordinanza.
2. Alla richiesta di cui al comma 1, resa nelle forme della
dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà prevista dall'art. 47
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
deve essere allegata la necessaria documentazione ai fini della
determinazione del livello operativo ottenuto sulla base della
combinazione degli «stati di danno» e dei «gradi di vulnerabilita'»
stabiliti nelle Tabelle 2 e 4 dell'Allegato 1 alla presente
ordinanza.
3. L'Ufficio speciale, entro trenta giorni dal ricevimento della
richiesta di cui al comma 1, procede alla valutazione del livello
operativo per l'edificio danneggiato e ne dà comunicazione, con le
medesime modalità di cui al comma 1, al richiedente.
4. In nessun caso la richiesta di cui al presente articolo può
comportare proroghe ai termini fissati per la presentazione delle
domande di contributo.»
6. All'art. 7 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Le spese tecniche
per la progettazione sono ammesse a contributo ed erogate con il
primo stato di avanzamento lavori (SAL 0), nella misura massima del
80% del contributo ammissibile per le stesse spese. L'importo
rimanente, destinato a compensare le altre prestazioni professionali,
è proporzionalmente ripartito nei successivi SAL. In tale occasione,
il beneficiario può inoltre chiedere che siano integralmente
rimborsate le spese ammissibili, sostenute e documentate mediante
produzione di fatture, per indagini preliminari geognostiche e/o
prove di laboratorio sui materiali affidate dal soggetto legittimato
o dal progettista incaricato ad imprese specializzate, purchè queste
siano iscritte nell'Anagrafe di cui all'art. 30 del decreto-legge.».
7. All'art. 8 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modificazioni: dopo il
comma 2 è aggiunto il seguente: «2-bis. Il contributo per le spese
di cui al comma 1 è corrisposto con le modalità di cui all'art. 14
in concomitanza con gli stati di avanzamento dei lavori, previa
dimostrazione delle spese effettivamente sostenute e documentate
relative all'attività professionale svolta.».
8. All'art. 9 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 1 le parole «31 dicembre 2017» sono sostituite dalle
parole «31 ottobre 2018»;
b) al comma 2, in fine, dopo la lettera f. è aggiunta la
seguente: «g. l'importo del costo ammissibile a contributo, calcolato
ai sensi dell'art. 6, comma 1, della presente ordinanza.»;
c) al comma 3, la lettera b) è soppressa;
d) al comma 4, lettera b), dopo il punto vi. è inserito il
seguente: «vi-bis. per i soli progetti riconducibili alla tipologia
della ristrutturazione edilizia di interi edifici di cui all'art. 77
del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380,
documentazione attestante il rispetto delle prescrizioni tecniche in
materia di barriere architettoniche di cui all'art. 1, comma 2, della
legge 9 gennaio 1989, n. 13;»;
e) al comma 4, le lettere d), ed e) sono soppresse;
f) al comma 4, lettera f), le parole da «e di non avere» fino
alla fine sono soppresse.
9. All'art. 10 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. L'Ufficio speciale,
che riceve la domanda a norma del comma 1, all'esito della verifica
preliminare di cui al comma 1 dell'art. 12, trasmette al comune
territorialmente competente, con le modalità informatiche di cui
all'art. 7, comma 1, la documentazione necessaria per le verifiche di
competenza in ordine alla conformità urbanistica ed edilizia
dell'intervento.»;
b) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. Entro sessanta
giorni dalla trasmissione degli atti di cui al comma 3, il comune
procede allo svolgimento dell'attività istruttoria finalizzata al
rilascio del titolo abilitativo edilizio o all'assunzione di motivati
provvedimenti di divieto di prosecuzione dell'attività e di
rimozione degli eventuali effetti dannosi da essa prodotti e adotta
le proprie determinazioni dandone comunicazione all'Ufficio speciale
per la ricostruzione. Qualora, in conseguenza dei danni causati dal
sisma alle strutture comunali ed alla documentazione ivi contenuta,
risulti impossibile disporre della documentazione necessaria per le
verifiche di conformità urbanistica ed edilizia dell'immobile
interessato dalla domanda di contributo, l'istruttoria di cui al
precedente periodo può basarsi su ogni altra informazione, dato o
documento, anche di natura fiscale, in possesso del comune o
acquisito presso altre pubbliche amministrazioni. In tali ipotesi,
l'utilizzo dei predetti documenti è consentito previa deliberazione
della Giunta comunale che attesti l'impossibilità di avvalersi di
documentazione del comune per le ragioni di cui al periodo
precedente.»;
c) i commi 5 e 6 sono soppressi;
d) il comma 7 è sostituito dal seguente: «7. Qualora, sulla base
di quanto dichiarato in sede di richiesta di contributo ovvero nel
corso della verifica di cui al comma 4, si accerti che l'immobile
oggetto dell'intervento è interessato da abusi parziali o totali,
ancorchè per gli stessi non siano stati emessi provvedimenti
sanzionatori, se questi risultano sanabili sulla base della vigente
normativa urbanistica e il soggetto interessato non abbia provveduto
a chiedere la sanatoria ai sensi dell'art. 36 del decreto del
Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, il comune invita
il richiedente a presentare la relativa istanza entro un termine non
superiore a trenta giorni, quantificando gli oneri da corrispondere;
in caso di inutile decorso del predetto termine, il comune informa
l'Ufficio speciale che provvede a definire la domanda di contributo
con dichiarazione di improcedibilità.»;
e) il comma 8 è sostituito dal seguente: «8. Nelle ipotesi di
cui al comma 7, qualora l'interessato presenti l'istanza di sanatoria
entro il termine stabilito dal Comune, non si applica il termine di
cui al comma 4 e il comune provvede a definire con unico
provvedimento la richiesta di sanatoria e l'istruttoria sul titolo
abilitativo per gli interventi di ricostruzione entro quaranta giorni
dal deposito dell'istanza di sanatoria.».
10. All'art. 12 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 2 è sostituito dal seguente: «2. Entro trenta giorni
dal ricevimento della comunicazione del Comune di cui al comma 4
dell'art. 10, e purchè l'accertamento di cui al precedente comma 1
abbia avuto esito positivo, l'Ufficio speciale, previa verifica degli
esiti dell'istruttoria sulla conformità urbanistica dell'intervento
e dando priorità alle istanze relative a unità immobiliari adibite
ad abitazione principale, acquisisce l'autorizzazione ai fini sismici
prevista dall'articolo 94 del decreto del Presidente della Repubblica
6 giugno 2001, n. 380 ed il parere della conferenza regionale con le
modalità di cui al successivo comma 2-bis, verifica l'ammissibilità
al finanziamento dell'intervento, approva il progetto per l'importo
ritenuto congruo e provvede a richiedere il Codice unico di progetto
(CUP) di cui all'art. 11 della legge 16 gennaio 2003, n. 3, e il
codice CIG dandone comunicazione al richiedente mediante la procedura
informatica a tal fine predisposta.»;
b) dopo il comma 2 è aggiunto il seguente: «2-bis. Qualora
l'intervento riguardi un edificio sottoposto a vincoli ambientali,
paesaggistici o di tutela dei beni culturali, il progetto è
sottoposto al parere della conferenza regionale di cui all'art. 16,
comma 4, del decreto-legge. A tal fine il Presidente di Regione -
Vice Commissario competente provvede a convocare la conferenza entro
dieci giorni dal ricevimento della comunicazione del Comune di cui al
comma 4 dell'art. 10.»;
c) dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. Il soggetto legittimato, entro trenta giorni dalla
comunicazione di cui al comma 2, a pena di improcedibilità della
domanda di contributo, trasmette all'Ufficio speciale:
a) l'indicazione dell'impresa incaricata di eseguire i lavori,
scelta tra almeno tre ditte mediante procedura concorrenziale intesa
all'affidamento dei lavori alla migliore offerta, alla quale possono
partecipare solo le imprese che:
risultino iscritte nell'Anagrafe di cui all'art. 30, comma 6,
del decreto-legge n. 189 del 2016 e che, fermo restando quanto
previsto dallo stesso articolo, abbiano altresì prodotto
l'autocertificazione di cui all'art. 89 del decreto legislativo 6
settembre 2011, n. 159, e successive modificazioni;
non abbiano commesso violazioni agli obblighi contributivi e
previdenziali come attestato dal Documento unico di regolarità
contributiva (DURC) rilasciato a norma dell'art. 8 del decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali 30 gennaio 2015,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 125 del 1° giugno 2015;
siano in possesso, per lavori di importo superiore ai 150.000
euro, della qualificazione ai sensi dell'art. 84 del codice dei
contratti pubblici di lavori, servizi e forniture di cui al decreto
legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
b) documentazione relativa alla procedura selettiva seguita per
l'individuazione dell'impresa esecutrice, ivi compreso apposito
verbale dal quale risultino i criteri adottati e le modalità seguite
per la scelta;
c) dichiarazione autocertificativa con la quale l'impresa
incaricata di eseguire i lavori attesti di essere iscritta
nell'Anagrafe di cui all'art. 30, comma 6, del decreto-legge n. 189
del 2016;
d) dichiarazione autocertificativa con la quale il professionista
incaricato della progettazione e della direzione dei lavori attesti
di non avere avuto negli ultimi tre anni rapporti non episodici,
quali quelli di legale rappresentante, titolare, amministratore,
socio, direttore tecnico, dipendente, collaboratore conordinato e
continuativo o consulente, con l'impresa appaltatrice e con le
eventuali imprese subappaltatrici, nonchè con le imprese incaricate
delle indagini preliminari geognostiche e/o le prove di laboratorio
sui materiali, nè di avere rapporti di coniugio, di parentela, di
affinità ovvero rapporti giuridicamente rilevanti ai sensi e per gli
effetti dell'art. 1 della legge 20 maggio 2016, n. 76, con il
titolare o con chi riveste cariche societarie nelle stesse.
4-ter. L'Ufficio speciale, al ricevimento della documentazione di
cui al comma 4-bis, determina il contributo da concedere e lo
comunica al Vice Commissario con la procedura informatica predisposta
dal Commissario straordinario.».
d) al comma 5, il primo periodo è sostituito dal seguente: «Il
Vice Commissario, entro dieci giorni dal ricevimento della
comunicazione di cui al comma 4-ter, emette il provvedimento di
concessione del contributo informandone il richiedente, l'istituto di
credito ed il comune mediante la procedura informatica.»;
e) il comma 6 è sostituito dal seguente: «6. Nei casi di cui al
comma 8 dell'art. 10, il termine di cui al comma 2 del presente
articolo è di venti giorni e inizia a decorrere dal momento in cui
l'Ufficio speciale riceve la comunicazione delle determinazioni
definitive del comune in ordine all'istanza di sanatoria ed alla
ammissibilità dell'intervento di ricostruzione. Il provvedimento di
concessione del contributo non può in ogni caso essere emesso se per
qualsiasi motivo il comune non ha comunicato le determinazioni
assunte o rilasciato il titolo edilizio ai sensi del precedente art.
10.».
11. All'art. 13 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche: prima del
comma 1 è inserito il seguente: «01. Le comunicazioni di inizio e
fine dei lavori, redatte dai direttori dei lavori, sono trasmesse
immediatamente all'Ufficio speciale mediante le procedure
informatiche di cui all'art. 7, comma 1.».
12. All'art. 14 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 3 è sostituito dal seguente: «3. Fermo restando
quanto stabilito dal comma 2 dell'art. 7, l'interessato può chiedere
il riconoscimento di un anticipo, fino al 20% dell'importo
ammissibile a contributo, con il primo stato di avanzamento lavori
(SAL 0), previa presentazione di apposita polizza fideiussoria. In
tale ipotesi il richiedente, entro cinque giorni dalla ricezione del
provvedimento di concessione del contributo, inoltra all'Ufficio
speciale tramite la procedura informatica la richiesta di anticipo,
allegando la fattura e copia digitale della polizza fideiussoria
incondizionata ed escutibile a prima richiesta nell'interesse
dell'impresa affidataria dei lavori a favore del Vice Commissario, di
importo pari all'anticipo richiesto. L'impresa provvede
contestualmente ad inviare l'originale analogico della polizza al
Vice Commissario, che la conserva per gli usi consentiti in caso di
necessità e la svincola dopo la erogazione del contributo a saldo.
La fideiussione può essere bancaria o assicurativa o rilasciata
dagli intermediari iscritti nell'albo di cui all'art. 107 del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva
o prevalente attività di rilascio di garanzie e che sono sottoposti
a revisione contabile da parte di una società di revisione iscritta
nell'albo previsto dall'art. 161 del decreto legislativo 24 febbraio
1998, n. 58.»;
b) al comma 4, in fine, le parole «lettera c)» sono sostituite
dalle parole «lettera d)»;
c) il comma 5 è sostituito dal seguente: «5. Ai fini
dell'erogazione della quota di contributo per spese tecniche di cui
all'art. 7, comma 2, della presente ordinanza, il beneficiario, nel
termine di cinque giorni dalla ricezione del provvedimento di
concessione del contributo da parte del richiedente, inoltra tramite
procedura informatica la richiesta all'Ufficio speciale, allegando
fattura o nota pro forma di importo pari a quanto richiesto».
13. All'art. 15 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche: dopo il comma
5 è inserito il seguente: «5-bis. All'intervento unitario di cui al
comma 5 può procedersi anche in presenza di due edifici danneggiati
strutturalmente e funzionalmente interconnessi, senza l'applicazione
delle maggiorazioni e gli incrementi di contributo di cui al presente
articolo. In tali ipotesi, non si applicano le disposizioni di cui
all'art. 8.».
14. All'art. 16 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche: al comma 3,
le parole da «entro 150 giorni» a «decreto-legge n. 189/2016» sono
sostituite dalle seguenti: «nei termini di cui all'art. 11, comma 9,
del decreto-legge».
15. All'art. 18 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche: il comma 5 è
sostituito dal seguente: «5. Nel caso di edifici danneggiati,
caratterizzati dalla contestuale presenza di unità immobiliari non
utilizzabili al momento dell'evento sismico ed altre che risultino
utilizzabili a fini abitativi o produttivi, il costo ammissibile a
contributo è pari al minor importo tra il costo convenzionale
calcolato sull'intera superficie, compresa quella non utilizzabile al
momento del sisma, e il costo dell'intervento indispensabile per
assicurare l'agibilità strutturale dell'intero edificio, le finiture
sulle parti comuni nonchè le finiture sulle parti di proprietà
esclusiva relative alle unità immobiliari utilizzabili.».
16. All'art. 19 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modifiche: al comma 2,
le parole da «effettuate le verifiche» sono sostituite dalle parole:
«all'esito dell'istruttoria condotta dal Comune».
17. All'art. 19 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 sono apportate le seguenti modificazioni: al comma
7 le parole «ed a quelli a destinazione pubblica» sono soppresse.
18. L'art. 22 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 19
del 7 aprile 2017 è sostituito dal seguente:
«Art. 22 (Edifici ubicati in aree interessate da dissesti
idrogeologici). - 1. Le disposizioni del presente articolo si
applicano agli interventi di ripristino con miglioramento sismico o
di ricostruzione eseguiti su edifici ubicati in aree, individuate dal
Piano di Assetto Idrogeologico (PAI) o da altri strumenti di
pianificazione o programmazione approvati dalle Autorità competenti,
quali:
a) fasce fluviali a maggiore pericolosità o a maggiore rischio
di esondazione;
b) aree suscettibili di instabilità dinamiche in fase sismica
come le zone in frana con livello di rischio elevato o molto elevato
(R3 o R4), le zone di rispetto per faglie attive e capaci, per
liquefazione o per cavità sotterranee instabili.
2. Nelle aree di cui al comma 1, in assenza di opere di mitigazione
della pericolosità e del rischio indicate dal PAI o dagli altri
strumenti approvati dalle autorità competenti, gli interventi
edilizi sono possibili alle sole condizioni previste e nei limiti
stabiliti dagli stessi piani e dalla normativa vigente.
3. Qualora nelle aree di cui al comma 1 siano previsti interventi
di mitigazione del rischio finanziati dai piani sui dissesti
idrogeologici di cui all'art. 14, comma 2, lettera c), del
decreto-legge sono ammissibili anche altri interventi diversi da
quelli di cui al comma 2 purchè gli edifici ripristinati o
ricostruiti vengano utilizzati dopo l'esecuzione delle opere di
mitigazione.
4. Nel caso in cui gli edifici ubicati nelle zone di cui al comma
1, a seguito di determinazione dell'Autorità competente, non possano
essere ricostruiti nello stesso sito o migliorati sismicamente, il
Vice Commissario può autorizzarne la ricostruzione in altri siti non
pericolosi e non suscettibili di instabilità dinamiche, individuati
tra quelli già edificabili dallo strumento urbanistico vigente
ovvero resi edificabili a seguito di apposita variante.
5. Per la ricostruzione degli edifici di cui al comma 4 può essere
concesso un contributo determinato sulla base del costo parametrico
previsto nella Tabella 6 per il livello operativo L4 calcolato sulla
superficie utile dell'edificio da delocalizzare, incrementato
percentualmente per quanto necessario a compensare il costo effettivo
di acquisto od esproprio dell'area e comunque fino al 30%. L'area
dove insiste l'edificio da delocalizzare e quella di relativa
pertinenza, liberate dalle macerie conseguenti alla demolizione a
cura del proprietario, sono cedute gratuitamente al comune per essere
adibite ad uso pubblico compatibile con le condizioni di instabilità
della zona.».

Art. 6


Modifiche all'ordinanza n. 32 del 21 giugno 2017

1. Il comma 3 dell'art. 6-bis dell'ordinanza del Commissario
straordinario n. 32 del 21 giugno 2017 è soppresso.

Art. 7


Modifiche all'ordinanza n. 33 dell'11 luglio 2017

1. Gli articoli 4 e 5 dell'ordinanza del Commissario straordinario
n. 33 dell'11 luglio 2017 sono soppressi.

Art. 8


Modifiche all'ordinanza n. 37 dell'8 settembre 2017

1. Il comma 3 dell'art. 2 dell'ordinanza del Commissario
straordinario n. 37 dell'8 settembre 2017 è soppresso.

Art. 9


Modifiche all'ordinanza n. 38 dell'8 settembre 2017

1. Il comma 3 dell'art. 2 dell'ordinanza del Commissario
straordinario n. 37 dell'8 settembre 2017 è soppresso.

Art. 10


Modifiche all'ordinanza n. 39 dell'8 settembre 2017

1. All'art. 10 dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 39
dell'8 settembre 2017 dopo il comma 6 è aggiunto il seguente: «7.
Qualora all'esito dell'aggiudicazione dell'incarico di progettazione
emerga l'insufficienza del contributo assegnato ai sensi dei commi 3
e 6, il Vice Commissario ne dà immediata comunicazione al
Commissario straordinario. Quest'ultimo, previe le opportune
verifiche, nei trenta giorni successivi provvede a trasferire sulla
contabilità speciale del Vice Commissario l'importo aggiuntivo
necessario ad assicurare l'integrale copertura dei costi di
pianificazione.».

Art. 11


Disposizione transitoria

1. Le modifiche introdotte dalla presente ordinanza alle ordinanze
del Commissario straordinario n. 4 del 17 novembre 2016 e n. 8 del 14
dicembre 2016 non si applicano alle pratiche di ricostruzione di cui
all'art. 8 del decreto-legge n. 189/2016 per le quali la
comunicazione di avvio dei lavori o la domanda di contributo siano
state presentate in data anteriore all'entrata in vigore della
presente ordinanza.
2. Per le domande di contributo per danni lievi riconducibili
all'art. 8 del decreto-legge n. 189/2016 presentate anteriormente
all'avvio dei lavori fino al 31 dicembre 2017, in deroga al comma 3
dell'art. 4-bis dell'ordinanza del Commissario straordinario n. 4 del
17 novembre 2016, l'indicazione dell'impresa esecutrice e la
documentazione relativa alla selezione di essa possono essere
prodotte anche al momento della presentazione della domanda di
contributo.
3. Per le domande di contributo per danni lievi riconducibili
all'art. 8 del decreto-legge n. 189/2016 presentate anteriormente
all'entrata in vigore della presente ordinanza e per le quali non sia
stata ancora erogata la prima quota di contributo, la richiesta di
anticipazione di cui al comma 2 dell'art. 7 dell'ordinanza n. 8 del
2016, ove non formulata contestualmente alla domanda di contributo,
può essere presentata dagli interessati entro quindici giorni
dall'entrata in vigore della presente ordinanza.
4. Sono in ogni caso ammissibili le domande di contributo
presentate ai sensi delle ordinanze n. 13 del 2017 e n. 19 del 2017
in data successiva al 31 dicembre 2017 ed anteriormente all'entrata
in vigore della presente ordinanza.

Art. 12


Norma finanziaria

1. Agli oneri connessi all'attuazione della presente ordinanza si
provvede con le risorse della contabilità speciale di cui all'art.
4, comma 3, del decreto-legge.

Art. 13


Entrata in vigore ed efficacia

1. La presente ordinanza è comunicata al Presidente del Consiglio
dei ministri, ai sensi dell'art. 2, comma 2, del decreto-legge, è
trasmessa alla Corte dei conti per il controllo preventivo di
legittimità ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale e sul sito
internet del Commissario straordinario.
2. La presente ordinanza è dichiarata immediatamente efficace ed
entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione sul sito
internet del Commissario straordinario.
Roma, 10 gennaio 2018

Il Commissario straordinario: De Micheli

Registrato alla Corte dei conti l'11 gennaio 2018
Ufficio di controllo sugli atti della Presidenza del Consiglio dei
ministri del Ministero della giustizia e del Ministero degli affari
esteri, n. 70