Serie Generale n. 30 del 6-2-1996
CIRCOLARI
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
MINISTERO DEL COMMERCIO CON L'ESTERO
CIRCOLARE 1 febbraio 1996, n. 8504
Circolare applicativa della legge 21 febbraio 1989, n. 83, relativa alla presentazione delle domande di contributo finanziario annuale da parte dei consorzi per il commercio estero. (GU Serie Generale n.30 del 06-02-1996)

In relazione alla legge n. 83 del 21 febbraio 1989, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 58 del 10 marzo 1989 ed al decreto
ministeriale 25 marzo 1992, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 87
del 13 aprile 1992, concernenti il sostegno pubblico in favore dei
consorzi all'esportazione, si specificano di seguito gli adempimenti
che dovranno essere eseguiti e la documentazione che dovrà essere
presentata da parte dei richiedenti per poter essere ammessi alla
procedura di contribuzione.
In considerazione del divieto del cumulo dei contributi di fonte
pubblica erogati allo stesso titolo, come previsto dalla legge n.
83/1989, art. 5, comma 6, sono esclusi dal contributo ministeriale i
consorzi che abbiano ottenuto da regioni, finanziarie regionali ed
organismi con partecipazione maggioritaria delle regioni, contributi
sulla generalità delle spese consortili.
I consorzi, aventi i requisiti previsti dalla normativa vigente,
dovranno far pervenire la domanda di concessione del contributo, in
bollo, entro il 15 maggio 1996, al seguente indirizzo: Ministero del
commercio con l'estero - Direzione generale per lo sviluppo degli
scambi - Divisione I - Viale America, 341 - 00144 Roma.
Per le domande, inoltrate a mezzo raccomandata postale, farà fede
il timbro di accettazione delle PP.TT., comprovante la spedizione
entro detto termine.
Alla domanda (v. fac-simile allegato 1) dovranno essere allegati i
documenti nella stessa indicati.
Tutta la documentazione dovrà essere inviata in originale più una
copia (due copie per il bilancio).
Le domande ritardatarie, pervenute comunque entro il 30 giugno
1996, saranno prese in considerazione sulle eventuali disponibilità
residue di bilancio.
Il consorzio dovrà contestualmente spedire copia della domanda e
della relativa documentazione alla regione nel cui territorio ha la
propria sede legale.
Il completanento dell'istruttoria delle domande, con l'adozione dei
relativi provvedimenti di concessione dei contributi, avverrà entro
il 20 novembre 1996, secondo quanto disposto dal decreto ministeriale
25 marzo 1992.
Pertanto, ogni documento integrativo, che si dovesse rendere
necessario per l'esame della richiesta di contributo, dovrà
pervenire al Ministero entro e non oltre il 30 ottobre 1996.
Con lo scopo, infine, di acquisire dati statistici, idonei a
verificare l'evolversi del fenomeno consortile all'esportazione, si
invitano i consorzi a compilare e trasmettere, insieme alla domanda
di contributo, la scheda unita alla presente circolare (allegato 4).
Si sarà grati ai destinatari della presente circolare se vorranno
dare la massima diffusione e pubblicità alle disposizioni in essa
contenute.
Il direttore della Direzione generale
per lo sviluppo degli scambi
SARDI DE LETTO

ALLEGATO 1

FAC SIMILE DI DOMANDA
(in bollo)

Oggetto: Legge n. 83/1989. Richiesta di contributo su spese esercizio
consortile 1995.
Il sottoscritto consorzio .......................................
con sede in .....................(sede amministrativa ..............,
sede legale .............) tel. ....................., fax ..........
nella persona del sig. ......................, legale rappresentante,
nato a ................. residente a .............................

chiede

a codesto Ministero per il commercio con l'estero la concessione del
contributo finanziario annuale, ai sensi della legge 21 febbraio
1989, n. 83, su un totale di spese ammissibili a contributo di L.
..................., sostenute nel corso dell'esercizio consortile
1995, come da distinta allegata.
Dichiara di non avere usufruito di contributi erogati da regioni,
finanziarie regionali od organismi con partecipazione maggioritaria
delle regioni, sulla generalità delle spese consortili e cioè non
finalizzati a singole iniziative.
Dichiara di avere ( .. non avere ..) usufruito di contributi
erogati da Ministeri ed enti pubblici, regioni, finanziarie regionali
ed organismi con partecipazione maggioritaria delle regioni, a fronte
di specifiche iniziative (in caso positivo, indicare: ente erogatore,
norma in base alla quale è stato concesso il contributo, relativo
importo e iniziative per le quali è stato erogato).
Dichiara di avere ( .. non avere ..) usufruito di contributi a
qualsiasi titolo da parte di province, comuni, camere di commercio,
centri esteri regionali (in caso positivo, indicare: ente erogatore
ed importo erogato).
Ai fini dell'eventuale versamento del contributo ministeriale
comunica quanto segue:
che l'importo riconosciuto può essere accreditato sul c/c n.
............... intrattenuto presso .............................;
di non essere tenuto all'obbligo dell'esibizione della bolletta
di incasso;
che il consorzio è intestatario del codice fiscale (oppure
partita IVA n. ............).
Allega la seguente documentazione:
1) copia autentica (se autenticata, in bollo) dell'atto
costitutivo, nonchè dello statuto del consorzio, vigente al momento
della domanda. (Da tali documenti dovrà risultare il rispetto delle
condizioni di legge. In particolare lo statuto dovrà espressamente
riportare il divieto di distribuzione degli avanzi di esercizio di
ogni genere e sotto qualsiasi forma alle imprese consorziate o socie,
anche in caso di scioglimento del consorzio o della società
consortile, nonchè lo scopo sociale esclusivo previsto dall'art. 1
della legge.
Detti documenti non sono richiesti ove già disponibili presso gli
atti del Ministero e non siano intervenuti, nel frattempo, fatti
nuovi nelle organizzazioni consortili che ne abbiano comportato
modifiche.
Qualora siano intervenute modifiche, occorrerà trasmettere copia
autenticata degli atti consortili di modifica);
2) atto notorio o dichiarazione sostitutiva in regola con le
disposizioni vigenti in materia di bollo, resa dal responsabile
legale del Consorzio in base alle disposizioni della legge 4 gennaio
1968, n. 15, e successive variazioni (v. fac-simile allegato 2);
3) certificato del competente tribunale attestante che il
Consorzio ha il pieno godimento dei propri diritti;
4) copia autentica del bilancio (in bollo, se autenticata)
relativo all'esercizio consortile 1995, comprensivo del conto
economico, da cui risultino chiaramente gli estremi del deposito
presso la cancelleria del tribunale;
5) distinta delle singole voci di spesa, per il totale indicato
in domanda, a fronte delle quali viene richiesto il contributo,
secondo l'elencazione di cui all'art. 2 del citato decreto
ministeriale 25 marzo 1992 e con riferimento alle corrispondenti voci
esposte in bilancio
(v. schema allegato 3);
6) dichiarazione del legale rappresentante illustrativa delle
voci di cui al conto economico.
(Relativanente alle voci di spesa, per le quali si richiede il
contributo, specificare, per ognuna: singole sottovoci che la
compongono, relativi importi e corrispondenti voci di bilancio cui
detti importi confluiscono);
7) certificazione rilasciata da società di revisione, relativa
alle spese ammissibili a contributo, qualora il totale delle stesse
superi l'importo di lire 300 milioni;
8) dettagliata relazione, firmata dal legale rappresentante,
concernente le specifiche attività svolte nel 1995;
9) progranma, firmato dal legale rappresentante, delle attività
che il consorzio intende svolgere nel 1996;
10) eventuale dichiarazione dell'organismo ospitante (regione,
associazione imprenditoriale, camera di commercio o società di
servizi emanazione dei predetti organismi) presso cui il consorzio ha
la sede operativa, attestante che il consorzio usufruisce delle
strutture e del personale dell'organismo medesimo o della società di
servizi;
11) fotocopia della ricevuta della raccomandata con la quale è
stata inviata alla regione copia della domanda di contributo e della
documentazione relativa;
12) scheda dati statistici (allegato 4);
13) certificati camerali (o certificati di vigenza del tribunale)
di data non anteriore a tre mesi a quella di presentazione al
Ministero, occorrenti, ai sensi dell'art. 2 del decreto legislativo 8
agosto 1994, n. 490, ai fini della certificazione antimafia, per
contributi d'importo superiore a lire 50 milioni fino a 300 milioni.
Detti certificati devono riguardare:
a) il consorzio o la società consortile;
b) le aziende consorziate che detengono una partecipazione al
fondo consortile superiore al 10%;
c) le aziende consorziate per conto delle quali il consorzio o
la società consortile opera, in modo esclusivo, nei confronti della
pubblica amministrazione.
I predetti certificati dovranno contenere:
quanto al punto a): generalità (cognome e nome, qualifica, luogo
e data di nascita) del rappresentante legale del consorzio e di tutti
i soggetti, compreso il direttore - ove nominato - che detengono, a
vario titolo, i poteri di amministrazione;
quanto ai punti b) e c): generalità (cognome e nome, qualifica,
luogo e data di nascita) dei seguenti soggetti:

per la ditta individuale titolare
per la società di fatto (S.d.f.) tutti i soci
per la società in nome collettivo tutti i soci
(S.n.c.)
per la società in accomandita socio/i, accomandatario/i
semplice (S.a.s.)
per la società per azioni (S.p.a.) legale/i, rappresentante/i
ed eventuali componenti
il consiglio di
amministrazione
per la società a responsabilità
limitata (S.r.l.) come per la S.p.a.

ALLEGATO 2

FAC-SIMILE DI DICHIARAZIONE SOSTITUTIVA
(Dichiarazione sostitutiva di atto notorio, autenticata ed in bollo
da allegare alla domanda di concessione del contributo)

Io sottoscritto..................... nato a .....................,
domiciliato in.............., nella qualità di rappresentante legale
del consorzio ....................., con sede legale in .............
iscritto al tribunale di .................., al n. .................,
effettuo la seguente dichiarazione da valere ai fini della legge 21
febbraio 1989, n. 83.
Sotto la mia personale responsabilità ed avendone diretta
conoscenza, attesto che:
1) il consorzio è stato costituito in data .....................
....... ed è regolato dallo statuto vigente del ...................
......... Entrambi i documenti sono allegati alla domanda di
contributo (ovvero: entrambi i documenti sono agli atti di codesto
Ministero e non sono intervenuti fatti nuovi che abbiano comportato
modifiche; ovvero: sono intervenute modifiche e si allegano i
relativi atti);
2) il consorzio è un consorzio di promozione (oppure di vendita,
oppure costituito con lo scopo esclusivo di gestire una struttura
all'estero);
3) il consorzio, in conformità al proprio statuto sociale, ha
realizzato, nel corso del 1995, esclusivamente attività finalizzata
all'esportazione dei prodotti delle imprese consorziate e non ha
svolto attività finalizzata alla vendita sul mercato interno;
4) gli attuali responsabili del consorzio (presidente, vice
presidente, membri del consiglio di amministrazione ed eventuale
direttore) di cui si forniscono le generalità (cognome e nome,
qualifica, luogo e data di nascita) sono i seguenti:
..................................................................;
5) le aziende consorziate che detengono una partecipazione al
fondo consortile superiore al 10% sono le seguenti:
..................................................................
(oppure: nessuna azienda consorziata detiene una partecipazione al
fondo consortile superiore al 10%);
6) il consorzio opera per conto dei seguenti consorziati, in modo
esclusivo, nei confronti della pubblica amministrazione:
..................................................................
(oppure: il consorzio non opera per conto di nessun consorziato, in
modo esclusivo, nei confronti della pubblica amministrazione);
7) il consorzio, alla data di presentazione della domanda di
contributo ministeriale, risulta costituito da n. .... imprese (di
cui n. .... industriali, n. .... commerciali, n. ....
artigiane, n. ...... servizi
ovvero, se trattasi di consorzio artigiano: il consorzio è
costituito da n. ... imprese artigiane, come individuate dalla legge
8 agosto 1985, n. 443); di esse viene indicato nell'allegato elenco
il numero di iscrizione alle rispettive camere di commercio ed il
relativo settore di attività; (ove ricorra) il consorzio associa
ditte che operano nei settori merceologici specializzati, individuati
coi decreti del Ministero dell'industria del 23 febbraio 1990 e/o del
29 marzo 1994, ai sensi del primo comma dell'art. 2 della legge n.
83/1989;
8) le aziende consorziate sono "piccole e medie imprese"
rientranti - in relazione ai criteri comunitari - nei limiti dettati
dalla disciplina vigente (**);
9) le imprese partecipanti all'attività consortile non sono
contemporaneamente associate a più di due consorzi, di cui uno
promozionale ed uno di vendita, che usufruiscano dei contributi
finanziari annuali di cui alla legge n. 83/1989 (qualora le aziende
consorziate partecipino ad altro consorzio, indicare le stesse e la
ragione sociale di quest'ultimo, specificando se trattasi di
consorzio di vendita o di promozione);
10) il consorzio dispone ( .. non dispone ..) di una struttura
operativa stabile in Italia, con propria sede e proprio personale;
(oppure, ove ricorra) il consorzio dispone di una struttura operativa
stabile in Italia, con personale e sede messi a disposizione,
gratuitanente ( .. a titolo oneroso ..), da regioni, associazioni
imprenditoriali, camere di commercio o società di servizi emanazione
dei predetti organismi (inviare dichiarazione dell'organismo
ospitante. Qualora trattisi di società di servizi, inviare
dichiarazione della stessa e dichiarazione dell'organismo che ne
attesti l'emanazione);
11) il consorzio dispone ( .. non dispone ..) di stabili
strutture all'estero per la commercializzazione dei prodotti delle
imprese consorziate (in caso positivo, fornire dati identificativi e
indirizzo della struttura, indicare nell'apposita distinta, allegato
3, le spese sostenute ed inviare eventuale contratto d'affitto o di
comodato);
------------
(**) Potrà giovare, al riguardo, quanto in materia riportato
nella circolare del 30 dicembre 1993, n. 40490 di Minindustria
(Gazzetta Ufficiale 12 gennaio 1994), relativanente alla "definizione
di piccola e media impresa".
12) il consorzio, come risulta dalla documentazione prodotta ad
integrazione della domanda di contributo, ha svolto, nel corso del
1995, attività promozionale all'estero per un importo non inferiore
( .. inferiore ..) al 30% del totale delle spese su cui viene
richiesto il contributo;
13) il fondo consortile ammonta, alla data di presentazione della
domanda, a lire .......... (importo relativo alla sottoscrizione
totale delle quote), sottoscritto dalle imprese partecipanti secondo
quanto previsto dalla legge n. 83/1989;
14) (ove ricorra) il consorzio ha sede nei territori di cui
all'art. 1 del testo unico delle leggi sugli interventi nel
Mezzogiorno e n. ...... aziende associate hanno sede in detti
territori;
15) (ove ricorra) le imprese partecipanti all'attività
consortile sono associate ad altri consorzi che hanno lo scopo
sociale esclusivo di gestire una struttura stabile all'estero in
Paesi extra comunitari (indicare le aziende partecipanti agli altri
consorzi ed inviare gli statuti di questi ultimi);
16) (ove ricorra, per i consorzi costituiti da meno di cinque
anni) il consorzio raggruppa in maggioranza imprese che,
precedentemente alla costituzione del consorzio medesimo, non erano
associate ( .. erano associate ..) ad altri consorzi per il commercio
estero che abbiano usufruito di contributi finanziari annuali erogati
dallo Stato.
Letto, confermato e sottoscritto ................................
In elenco allegato:

N. iscrizione
e camera Settore
Denominazione e sede ditte di commercio attività (*)
- - -
1)........................... .............. .............
2)........................... .............. .............
3)........................... .............. .............
4)........................... .............. .............
------------
(*) Industriale, commerciale, artigianale, servizi.

"DEFINIZIONE DI PICCOLA E MEDIA IMPRESA"

PMI industriale è l'impresa che ha non più di 250 dipendenti e
non più di 10 milioni di ECU di totale dello stato patrimoniale,
ovvero non più di 20 milioni di ECU di fatturato.
PMI commerciale e di servizi è l'impresa che non ha più di 95
dipendenti e non più di 3,75 milioni di ECU di totale dello stato
patrimoniale, ovvero non più di 7,5 milioni di ECU di fatturato.
PMI artigiana è l'impresa individuata ai sensi della legge 8
agosto 1985, n. 448.
Il capitale sociale di dette imprese non può essere controllato
per più di un quarto da una o più imprese che eccedano i limiti
sopraindicati, eccezion fatta per le società finanziarie pubbliche,
per le società a capitale di rischio o, purchè non esercitino alcun
controllo, per i cosiddetti "investitori istituzionali".
Il totale dello stato patrimoniale deve essere determinato ai
sensi degli articoli 2423 e 2424 del codice civile, come modificati
con decreto legislativo 9 aprile 1991, n. 127, con riferimento
all'esercizio precedente a quello nel quale viene inviata l'istanza.
La conversione in lire di detti valori deve essere effettuata sulla
base del tasso di cambio lira/ECU, pari a lire 2.001,360 (decreto
Minindustria 13 gennaio 1995, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del
18 febbraio 1995, n. 41).

ALLEGATO 3

DISTINTA DELLE VOCI DI SPESA A FRONTE
DELLE QUALI VIENE RICHIESTO IL CONTRIBUTO

Importo Riferimento
spese voce bilancio
- -
Spese di gestione:
Personale .............................. L. ...... ............
Consulenze e corrispettivi a terzi ..... " ...... ............
Sede sociale e spese connesse al
funzionamento dell'ufficio ............ " ...... ............
Quote annuali di ammortamento nei
termini di legge ...................... " ...... ............
Organi sociali - vedi nota (1) ......... " ...... ............
Imposte ................................ " ...... ............
Contributi ad organismi connessi
all'attività consortile ............. " ...... ............
Spese promozionali:
Viaggi e missioni ...................... " ...... ............
Partecipazione a fiere ................. " ...... ............
Indagini di mercato .................... " ...... ............
Pubblicità e pubbliche relazioni ...... " ...... ............
Traduzioni e interpretariato ........... " ...... ............
Attività di formazione connessa
con l'export .......................... " ...... ............
Struttura stabile all'estero ........... " ...... ............
Totale .......... L. ...... ............
Del suddetto totale, le spese per l'attività promozionale
all'estero, pari al ... %, sono rappresentate dalle seguenti voci,
come da illustrazione degli importi esposti in bilancio: (nota bene:
è da tenere presente che non sono computabili in questo parziale gli
emolumenti fissi o quota-parte degli stessi corrisposti al personale,
le spese per manifestazioni internazionali in Italia, le spese per
viaggi in Italia).
- .......................................
- .......................................
Nota (1): In tale voce vanno indicati soltanto gli emolumenti
corrisposti ai soggetti che rivestono cariche consortili. Gli
emolumenti al direttore amministrativo vanno, invece, indicati nella
voce "consulenze e corrispettivi a terzi".

ALLEGATO 4

SCHEDA DA COMPILARE A FINI STATISTICI

Consorzio ....................................................
Ubicazione Nord Centro Sud
Associato a: Confindustria Confapi Confcommercio
Confesercenti Confartigianato CNA
Confcooperative Lega Cooperative
N. ...... ditte consorziate, di cui, operanti nel settore:
industria n. ............
commercio n. ............
artigianato n. ...........
servizi n. ..............
Settori merceologici delle consorziate:
agro-alimentare n. ..........
elettronica n. .......... n. ..........
moda-persona n. ..........
meccanica di consumo n. ..........
casa n. ...........
meccanica strumentale n. ..........
tempo libero/cultura n. ..........
servizi n. ..........
chimica farmaceutica n. ..........
altri (specificare) ...................... n. ...........
Percentuale media del fatturato all'export delle consociate
(ovvero elementi sul grado di apertura all'export): ................
...................................................................
Mercati esteri di interesse:
tradizionalmente di interesse: ................................
....................................................................
di nuovo interesse: ...........................................
....................................................................
Strutture consortili all'estero:
nel mercato europeo: ..........................................
....................................................................
in mercati extra europei: .....................................
....................................................................
Importo ultimo contributo Mincomes: L. ....................
Eventuali suggerimenti:
....................................................................
....................................................................
....................................................................