Serie Generale n. 60 del 13-3-1999
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' PER L' INFORMATICA NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
AUTORITA' PER L' INFORMATICA NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
DELIBERAZIONE 18 febbraio 1999
Approvazione del codice di comportamento dell'Autorita' per l'informatica nella pubblica amministrazione. (Deliberazione n. 8/99). (GU Serie Generale n.60 del 13-03-1999)

L'AUTORITA PER L'INFORMATICA
NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Visto il verbale dell'adunanza del 16 giugno 1993 nel punto in cui
si dettano norme di comportamento in merito alle informazioni gestite
dall'Autorità;
Considerata l'esigenza di definire i principi guida del
comportamento di tutti i propri operatori nell'esercizio delle
rispettive loro attività, ossia i componenti, incluso il presidente,
e i dipendenti, incluso il direttore generale;
Tenuto conto dell'esperienza maturata nella materia da altri
organismi, anche indipendenti, che hanno già affrontato la
questione;
Considerato che, in attesa dell'emanazione del regolamento
concernente l'istituzione del ruolo del personale, previsto dall'art.
42 della legge 31 dicembre 1996, n. 675, che disciplinerà
compiutamente i doveri dei dipendenti, occorre comunque assicurare la
scrupolosa osservanza di un corretto comportamento di tutti gli
operatori nell'assolvimento dei rispettivi compiti;
Tenuto conto della specificità delle attività istituzionali
svolte dall'AIPA, delle ineludibili interconnessioni con le attività
delle altre pubbliche amministrazioni, che richiedono che tutti i
pubblici dipendenti operino con lealtà, imparzialità, riservatezza
e correttezza;
Delibera:
1. È approvato il codice di comportamento dell'Autorità per
l'informatica nella pubblica amministrazione riportato in allegato
alla presente deliberazione, di cui forma parte integrante e
sostanziale.
2. La presente deliberazione sarà pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 18 febbraio 1999
Il presidente: Rey

Allegato
CODICE DI COMPORTAMENTO
DELL'AUTORITÀ PER L'INFORMATICA
NELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Art. 1.
Disposizioni di carattere generale
1. Le disposizioni del presente codice operano nei confronti dei
componenti, compreso il presidente, e dei dipendenti, compreso il
direttore generale, dell'Autorità per l'informatica nella pubblica
amministrazione.
2. I componenti e i dipendenti, a qualunque titolo, dell'Autorità
per l'informatica nella pubblica amministrazione rispetteranno e
faranno rispettare le norme ed i principi contenuti nel presente
codice per l'intera durata del mandato o del rapporto di lavoro.
3. Il testo del presente codice è consegnato ai componenti ed ai
dipendenti dell'Autorità.
Art. 2.
P r i n c i p i
1. I componenti ed i dipendenti dell'Autorità, ferme le condizioni
di incompatibilità previste, per i primi, dall'art. 4, comma tre,
del decreto legislativo 12 febbraio 1993, n. 39, si impegnano a non
intraprendere attività economiche o finanziarie che possano comunque
confliggere oggettivamente con il corretto esercizio delle loro
funzioni istituzionali.
2. I componenti ed i dipendenti dell'Autorità non possono fornire
consulenze, studi, collaborazioni ad operatori del settore
informatico, neanche a titolo gratuito, se non autorizzati
dall'Autorità.
3. I componenti ed i dipendenti sono tenuti a comunicare
all'Autorità le attività, rientranti nelle previsioni dei commi uno
e due, che i componenti delle loro famiglie anagrafiche svolgono o
intendono intraprendere.
4. I componenti e i dipendenti dell'Autorità si impegnano a non
utilizzare, per interessi o fini privati, i beni, le attrezzature, le
informazioni di cui dispongono per ragioni di ufficio.
5. Nello svolgimento dei loro compiti i dipendenti usano e
custodiscono con cura e in modo corretto i beni di cui dispongono per
ragioni di ufficio adoperando ogni utile accorgimento per la loro
conservazione e funzionalità.
6. Nel rispetto delle disposizioni che disciplinano l'orario di
servizio e di lavoro, i dipendenti svolgono la loro attività in modo
efficiente e con diligenza dedicando la giusta quantità di tempo e
di energie per il tempestivo disbrigo delle pratiche adoperandosi,
anche in collaborazione con altri dipendenti, per l'individuazione di
soluzioni che assicurino la realizzazione degli obiettivi
dell'Autorità.
7. I componenti ed i dipendenti, nei rapporti privati, evitano ogni
abuso della propria posizione con lo scopo di conseguire indebiti
vantaggi per sè o per altri.
Art. 3.
Partecipazione ad associazioni e organizzazioni
1. Ciascun componente o dipendente dell'Autorità è tenuto a
comunicare alla segreteria dell'organo collegiale, costituito dal
Presidente e dai quattro componenti:
a) la sua adesione ad associazioni ed organizzazioni, i cui
interessi siano anche indirettamente coinvolti dallo svolgimento
delle funzioni dell'Autorità;
b) l'assunzione da parte sua di cariche politiche o sindacali.
2. I componenti ed i dipendenti dell'Autorità non possono far
parte di associazioni ed organismi i cui interessi siano o appaiano
in contrasto con i fini perseguiti dall'Autorità.
Art. 4.
Obblighi di astensione
1. Ciascun componente o dipendente dell'Autorità deve astenersi
dal concorrere all'adozione di decisioni che possano coinvolgere,
direttamente o indirettamente, interessi economici o non economici:
a) propri e dei componenti la propria famiglia anagrafica;
b) di soggetti o enti dei quali egli sia, a qualsiasi titolo o di
fatto, procuratore, agente o amministratore.
2. L'obbligo vale anche nel caso in cui, pur non essendovi un
effettivo conflitto di interessi, la partecipazione del componente o
del dipendente all'adozione della decisione possa ingenerare sfiducia
nei confronti dell'Autorità, o danneggiarne l'immagine.
Art. 5.
Obbligo di riservatezza
1. I componenti ed i dipendenti sono tenuti al rigoroso rispetto
del segreto d'ufficio e di ogni ulteriore obbligo di riservatezza.
2. Fuori dei casi previsti dalla normativa vigente, sono tenuti a
non fornire informazioni in merito ad attività istruttorie in corso
presso l'Autorità. Sono altresì obbligati a non pronunciarsi in
merito a provvedimenti relativi ai procedimenti in corso, prima che
siano stati deliberati dall'Autorità e comunicati ufficialmente alle
parti. Danno accesso alle informazioni a coloro che ne hanno titolo,
nel rispetto del segreto d'ufficio, delle vigenti disposizioni
legislative e regolamentari e dell'obbligo di riservatezza.
Art. 6.
Rapporti con i mezzi di informazione
1. Il dipendente è tenuto ad evitare ogni dichiarazione pubblica
concernente la sua attività lavorativa nonchè ogni altra
dichiarazione che possa nuocere al prestigio ed all'immagine
dell'Autorità. Egli non intrattiene, senza preventiva
autorizzazione, rapporti con gli organi di stampa che
istituzionalmente sono curati dal servizio relazioni esterne. In
proposito osserva scrupolosamente le disposizioni di cui all'ordine
di servizio n. 28 del 5 novembre 1997.
2. Il dipendente interviene, in tale qualità e previa
autorizzazione dell'Autorità, a convegni, seminari e altri incontri
o manifestazioni adeguatamente qualificati dal punto di vista
istituzionale, tecnico, scientifico e giuridico e, comunque,
strettamente attinenti a materie di specifico interesse per
l'attività d'ufficio. In ogni caso, in tali occasioni, egli non può
assumere iniziative o esprimere opinioni che si pongono in contrasto
con le direttive seguite nella materia dall'Autorità.
Art. 7.
Regali e altre utilità
1. I componenti ed i dipendenti dell'Autorità non chiederanno, nè
accetteranno, per sè o per altri, alcun dono o altre utilità da
nessun soggetto, pubblico o privato, che sia, direttamente, o
indirettamente, destinatario delle funzioni e dei poteri
dell'Autorità, ad eccezione dei regali d'uso di modico valore. Essi,
inoltre, non accetteranno compensi da parte dei medesimi soggetti per
la partecipazione a convegni, missioni, incontri di studio e di
lavoro, e daranno comunicazione all'Autorità dei rimborsi ricevuti
per le spese sostenute.
Art. 8.
Imparzialità
1. I componenti ed i dipendenti dell'Autorità nello svolgimento
delle loro funzioni istituzionali agiranno in modo imparziale e non
useranno trattamenti preferenziali ad alcun soggetto, pubblico o
privato.
Art. 9.
Miglioramento professionale
1. I componenti ed i dipendenti con qualifica dirigenziale si
impegnano a migliorare la loro competenza professionale e a
sollecitare il rafforzamento di quella di tutti i dipendenti, anche
tramite lo studio individuale e la partecipazione a seminari,
conferenze, corsi di formazione e di aggiornamento.
Art. 10.
Comportamento in servizio
1. I componenti ed i dipendenti dell'Autorità si impegnano a non
effettuare, senza apposita autorizzazione, copie di programmi
informatici, anche nei casi in cui tali programmi non siano
formalmente protetti.
2. I componenti ed i dipendenti si impegnano a rispettare, e a far
rispettare, nell'uso di sistemi informativi automatizzati, la
riservatezza dei terzi. A tal fine si conformano al principio secondo
cui le informazioni personali vanno immesse nei predetti sistemi
nella misura strettamente necessaria, e vanno utilizzate soltanto per
finalità specifiche predeterminate, non potendo essere impiegate per
altri scopi senza il consenso delle persone alle quali le
informazioni si riferiscono.
Art. 11.
Vigilanza sul rispetto del codice di comportamento
1. L'organo collegiale, costituito dal presidente e dagli altri
quattro componenti, affida annualmente a due dei suoi componenti,
scelti all'unanimità e secondo un criterio di rotazione, il compito
di vigilare sull'effettivo rispetto dei principi contenuti nel
presente codice.
2. I due affidatari:
a) forniscono indicazioni sull'applicazione del codice a casi
concreti;
b) possono disporre, tramite segnalazione all'ufficio competente,
l'avvio di un procedimento disciplinare a carico del dipendente che
risulti aver violato le norme ed i principi dettati dal presente
codice, con riferimento alle disposizioni contenute negli articoli 78
e seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 10 gennaio
1957, n. 3; nell'art. 59 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29, come sostituto dall'art. 27 del decreto legislativo 23 dicembre
1993, n. 546, nonchè nei contratti collettivi;
c) propongono all'organo collegiale modifiche ed integrazioni del
presente codice;
d) predispongono un rapporto annuale sull'attività svolta.
3. I componenti ed i dipendenti dell'Autorità si impegnano a
comunicare ai due affidatari tutti i casi di sperpero o di abuso dei
quali vengano a conoscenza nello svolgimento delle loro funzioni.
4. Ciascuno dei due affidatari, e comunque ogni componente
dell'Autorità, può chiedere al Presidente di convocare l'organo
collegiale, affinchè vengano compiuti i necessari accertamenti e
siano adottate le misure più opportune in caso di presunta
violazione delle norme e dei principi contenuti nel presente codice
da parte di uno o più dei componenti.
Il presidente dell'Autorità per l'informatica
nella pubblica amministrazione
Rey