5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 68 del 16-6-2021
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DELLA MOBILITA' SOSTENIBILI Direzione Generale per il Trasporto Pubblico Locale Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.68 del 16-6-2021)

Bando di gara - Settori speciali


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell'ente aggiudicatore:
Denominazione ufficiale: Ministero delle infrastrutture e della
mobilità sostenibili - Direzione generale per il trasporto pubblico
locale - Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea. Indirizzo
postale: via Caronda n. 352/A, 95128 - Catania. Punti di contatto:
responsabile del procedimento dott. ing. Luca Vincenzo Di Mauro,
telefono 095 541111 - Fax 095 431022. Posta elettronica:
direzione@pec.circumetnea.it
Indirizzo internet: www.circumetnea.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. La documentazione complementare sarà disponibile
presso i punti di contatto sopra indicati nei giorni dal lunedì al
venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00. Le offerte vanno inviate
all'indirizzo postale sopra indicato.
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ministero delle infrastrutture e della mobilità
sostenibili - direzione generale per il trasporto pubblico locale -
Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea - Servizio al pubblico nel
campo del trasporto ferroviario, tranviario, filoviario ovvero
mediante autobus.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Denominazione: Accordo Quadro con unico operatore economico
ex art. 54 del decreto legislativo 50/2016 e successive modifiche e
integrazioni per la fornitura, la messa in servizio e la manutenzione
full service di quindici unità di trazione diesel-elettriche per la
linea a scartamento ridotto della Ferrovia Circumetnea
II.1.1) Tipo di appalto: Accordo Quadro
II.1.2) Luogo di esecuzione delle forniture: Catania - Codice NUTS:
ITG17.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): L'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Breve descrizione / oggetto dell'appalto: Accordo Quadro
con unico operatore economico ex art. 54 del decreto legislativo n.
50/2016 e successive modifiche e integrazioni per la fornitura, la
messa in servizio e la manutenzione full service di quindici unità
di trazione diesel-elettriche per la linea a scartamento ridotto
della Ferrovia Circumetnea.
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV):
34622000.
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: No.
II.1.7) Divisione in lotti: No.
II.1.8) Ammissibilità di varianti: No.
II.1.9) Deroga all'uso delle specifiche europee: No.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto
II.2.1) Quantitativo o entità dell'appalto: valore stimato
dell'appalto, IVA esclusa, euro 113.703.000,00 (euro
centotredicimilionisettecentotremila/00. Appalto misto per la
fornitura di beni e servizi.
II.2.3) Opzioni: si. Come indicato nel Disciplinare di gara.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione: la durata
dell'accordo quadro è di otto anni ai sensi dell'art. 54 comma 6
decreto legislativo n. 50/2016 e successive modifiche e integrazioni
La consegna nei siti delle unità di trazione dovrà avvenire nei
termini fissati dal disciplinare.
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto: come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: in sede di gara deve essere
prodotta una cauzione provvisoria pari al 2% (due per cento)
dell'importo complessivo posto a base di gara, costituita a pena di
esclusione secondo le modalità specificate nel disciplinare di gara.
Al fine della stipulazione dell'accordo quadro e dei successivi
contratti l'aggiudicatario dovrà prestare le ulteriori garanzie
indicate nel disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: La fornitura
del primo contratto applicativo sarà finanziata secondo la
ripartizione delle fonti finanziarie di seguito riportate: - per euro
21.650.000,00 nell'assegnazione prevista nel DM 109/2020 per le
annualità 2019-2025 per l'acquisto di materiale rotabile
ferroviario, di cui al decreto ministeriale del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti n. 109 del 11 marzo 2020 registrato
alla Corte dei conti in data 28 aprile 2020 al n. 1872 e successivo
decreto dirigenziale n. 407 del 21 dicembre 2020 di impegno delle
risorse di cui alla legge 145/2018 decreto ministeriale 109/2020; -
per euro 13.210.200,00 nei fondi P.O. FESR Sicilia 2007-2013 - linea
d'intervento 1.3.1.1, di cui al D.D.G. 3646 del 19 dicembre 2019 del
Dipartimento delle infrastrutture della mobilità e dei trasporti
della Regione Sicilia assunto dalla Ragioneria centrale presso
l'Assessorato delle infrastrutture e della mobilità della Regione
Siciliana in data 30 dicembre 2019; - per la parte restante dalle
seguenti disponibilita': euro 529.228,78: economia risultante dal
completamento della precedente fornitura e ratificata dal D.D.G.
3818/serv.10 del 11 dicembre 2018; euro 143.895,29: residuo
interventi conclusi annualità 19792015 legge 297/78 - Fondo Comune;
euro 149.015,56: Storno da interventi al CTC, legge 297/78 - Fondo
Comune; euro 204.289,19: Storno da erogazione a saldo 2015, legge
297/78 - Fondo Comune; euro 1.246.130,60: Annualità 2016 assegnata
ed erogata, legge 297/78 - Fondo Comune; euro 1.568.684 46:
Annualità 2017 assegnata e non ancora erogata, legge 297/78 - Fondo
Comune; euro 45.808,78: Quota parte Annualità 2018 assegnata e non
ancora erogata, legge 297/78 - Fondo Comune;
L'affidamento della manutenzione Full service per gli anni
successivi alla conclusione del periodo di garanzia fino al 5° anno e
per gli anni scaturenti dall'esercizio del diritto di opzione sarà
finanziato con fondi di esercizio.
I pagamenti saranno effettuati con le modalità indicate nello
schema di accordo quadro e nei contratti applicativi.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori / fornitori / prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui all'art. 45
del decreto legislativo 50/2016 e successive modifiche e
integrazioni, dotati dei requisiti tecnico-economici di cui al
Disciplinare di gara.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici
per i quali sussistono uno o più motivi di esclusione di cui
all'art. 80 decreto legislativo 50/2016 e successive modifiche e
integrazioni
III.1.4) L'avvalimento è ammesso nei limiti e alle condizioni di
cui all'art. 89 del decreto legislativo 50/2016 e successive
modifiche e integrazioni, con espressa specificazione dei requisiti
forniti e delle risorse messe a disposizione dall'ausiliaria,
utilizzate dall'Appaltatore in adempimento del contratto di
avvalimento.
III.1.5 Altre condizioni particolari: tutte quelle previste negli
atti di gara e in particolare nello schema di Accordo II quadro.
III.2 Condizioni di partecipazione
III.2.1 Situazione personale degli operatori economici inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: come richiesto nel disciplinare di gara.
III.2.2 Capacità economica e finanziaria: come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.2.3 Capacità tecnica: come richiesto nel disciplinare di gara.
Sezione IV: procedura
IV.1 Tipo di procedura: aperta ex art. 3 lettera sss del decreto
legislativo 50/16 nel rispetto di quanto previsto dall'art. 60 del
suddetto decreto.
IV.1.1 Eventuali pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: No.
IV.2 Criterio di aggiudicazione: secondo l'offerta economicamente
più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 decreto legislativo 50/16
individuata in base al miglior rapporto qualita'/prezzo valutata
sulla base dei seguenti elementi di valutazione:
1) Offerta economica Fornitura 14/100
2) Offerta economica manutenzione Full service SRM 6/100
3) Tempi di consegna 10/100
4) Prestazioni 10/100
5) Consumi 8/100
6) Affidabilità 7/100
7) Disponibilità 7/100
8) Aderenza 4/100
9) Capacità 6/100
10) Accessibilità 10/100
11) Precedenti AMIS 6/100
12) Soluzioni tecniche migliorative funzionali 6/100
13) Pregio estetico 6/100
Ai sensi dell'art. 95, comma 12 del decreto legislativo 50/2016 e
successive modifiche e integrazioni, la Stazione appaltante si
riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna
offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
dell'accordo quadro. La Stazione appaltante si riserva, altresì, la
facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una
sola offerta valida sempre che la stessa sia ritenuta congrua e
conveniente. La Stazione appaltante procederà alla verifica di
congruità delle offerte ai sensi dell'art. 97 comma 3 del decreto
legislativo 50/2016 e successive modifiche e integrazioni
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore:
CIG 8775251E32 - CUP C60H19000000003 - CUP C60J20000000001
IV.3.2) Condizioni per ottenere la documentazione complementare: i
documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso il sito internet della stazione
appaltante:
www.circumetnea.it
IV.3.3) Termine per il ricevimento delle offerte: il termine per il
ricevimento delle offerte: entro il termine perentorio delle ore
12,00 del giorno 3 settembre 2021 secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara.
IV.3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiana.
IV.3.5) Modalità di presentazione dell'offerta: come indicato nel
disciplinare di gara; l'offerta di gara e la documentazione allegata
non possono essere presentate a questa stazione appaltante in formato
elettronico.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: l'offerta presentata resterà vincolante per i
concorrenti per duecentoquaranta giorni dalla scadenza del termine
indicato al precedente punto IV.3.3 per la sua presentazione, ex art.
32, comma 4, decreto legislativo 50/2016 e successive modifiche e
integrazioni La stazione appaltante si riserva di chiedere agli
offerenti il differimento di detto termine.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte: le offerte saranno
aperte in prima seduta il 20 settembre 2021 alle ore 11,00 secondo
quanto indicato nel disciplinare di gara.
IV 3.8) Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i
titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite
di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
Sezione V: Altre informazioni
V.I) Informazioni sulla periodicita': non si tratta di un appalto
periodico.
V.2) L'appalto è connesso ai fondi dell'Unione europea: si.
V.3) Informazioni complementari:
a) La Stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la
gara dandone avviso mediante le stesse modalità di pubblicazione del
presente bando. Si riserva, altresì, il diritto di rinviare
l'apertura delle offerte dandone avviso mediante la pubblicazione
nella bacheca aziendale e sul sito internet aziendale.
b) La Stazione appaltante si riserva, a partire dal secondo
contratto applicativo, la facoltà di procedere al solo ordine delle
Unità di trazione, non acquistando o acquistando solo parzialmente
la quota di ricambi, pari al 6% dell'importo complessivo di ciascuna
Unità di Trazione, pertanto riducendo il valore offerto
dall'appaltatore al solo prezzo offerto per la singola Unità di
trazione.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla deliberazione dell'Autorità nazionale
anticorruzione n. 1197 del 18 dicembre 2019, con le modalità
specificate nel disciplinare di gara.
d) La Stazione appaltante si riserva di non procedere
all'aggiudicazione in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare nessuna pretesa di qualsiasi genere e natura, ovvero
di non procedere alla stipula dell'accordo quadro per sopravvenute
esigenze di interesse pubblico o per una diversa valutazione del
medesimo. Gli operatori economici, per il solo fatto di partecipare
alla procedura di gara, accettano esplicitamente ed integralmente
tutte le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole contenute
nel presente bando di gara, nel disciplinare, nello schema di accordo
quadro, nello schema di contratto applicativo e nello schema di
contratto full service, senza esclusioni di sorta.
e) I concorrenti, all'atto della presentazione dell'offerta, devono
indicare il domicilio eletto per le comunicazioni - l'indirizzo di
posta elettronica certificata (PEC) - ex art. 76, commi 5 e 6,
decreto legislativo 50/2016 e successive modifiche e integrazioni,
presso cui la FCE potrà trasmettere le comunicazioni prescritte dal
comma 5 dello stesso art. 76.
f) È consentito il subappalto nella misura massima del 40% del
contratto e in conformità a quanto previsto dall'art. 105 del
decreto legislativo 50/2016 e successive modifiche integrazioni.
g) È esclusa la competenza arbitrale.
h) La partecipazione alla gara implica il trattamento dei dati
personali da parte dell'Ente, nei limiti ed ai sensi del regolamento
UE 679/2016 e successive modifiche e integrazioni I dati forniti,
richiesti unicamente ai fini della costituzione del rapporto
commerciale e del suo mantenimento, saranno raccolti, trattati ed
archiviati mediante procedimenti informatici e manuali (archivi
cartacei ed informatizzati). L'eventuale diffusione dei dati trattati
ad altri soggetti sarà consentita nei soli limiti del perseguimento
delle predette finalità e nel rispetto delle norme stabilite dalla
legge e dai regolamenti.
i) I soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto
della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando
ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o
parti di essi) e/o informazioni che, ai sensi dell'art. 53, comma 5,
lettera a) del decreto legislativo n. 50/2016 costituiscano, secondo
motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali.
Si precisa che l'assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad
autorizzazione all'accesso. In ogni caso è fatto salvo quanto
previsto dall'art. 53, comma 6, del decreto legislativo n. 50/2016.
j) Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua
italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione europea dovranno
essere convertiti in euro. La documentazione prodotta dai soggetti
concorrenti non sarà restituita.
k) Ai sensi dell'art. 85 del decreto legislativo 50/2016 e
successive modifiche e integrazioni per la partecipazione alla gara,
gli operatori economici dovranno allegare il Documento di gara unico
europeo (DGUE) scaricabile dal sito http://eur-lex.europa.eu che,
previa compilazione, dovrà essere firmato dal rappresentante legale
o da un procuratore speciale.
l) L'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsiasi natura, ivi compresi quelli di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per la
Stazione appaltante e non dà diritto alla formazione del contratto
od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dell'aggiudicatario.
m) Non sono ammesse offerte in aumento rispetto agli importi
presunti ed ai tempi posti a base di gara.
n) Responsabile del procedimento: Dott. Ing. Luca Vincenzo Di Mauro
Sezione VI: Procedure di ricorso
VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
amministrativo regionale, sezione staccata di Catania.
VI.2) Presentazione di ricorso: secondo la disciplina del processo
amministrativo.
VI.3) Data di spedizione del presente avviso sulla GUUE: 31 maggio
2021.

Il direttore generale
dott. ing. Salvatore Fiore


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