5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 149 del 24-12-2008
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Compartimento della Viabilita' per la Lombardia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.149 del 24-12-2008)

Prot. CMI- 0060376-P del 16/12/2008
BANDO DI GARA 66/2008

SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO Denominazione
ufficiale: ANAS S.p.A. - Compartimento della Viabilità per la
Lombardia, via Corradino d'Ascanio n. 3 - 20142 Milano Punti di
contatto: Ufficio Gare e Contratti - Tel.: 02/82685251 - Fax:
02/82685501 Responsabile del procedimento: ing. Matteo Castiglioni
Tel.: 02/826851 - Fax: 02/82685501 - posta elettronica:
c.savulla@stradeanas.it
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Le offerte vanno inviate a: ANAS S.p.A. - Compartimento della
Viabilità per la Lombardia, via Corradino d'Ascanio n. 3 - 20142
Milano
I. 2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI
DI ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
II. 1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:
Procedura Aperta n. MI066/08-SIL MIB314269/1-CUP F86G08000840001 -
CIG 0252250348
II. 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Servizi: Categoria
27
Luogo principale di esecuzione: Province di MI-CO-VA-LO-PV
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto: Servizio forfetario di
sfalcio erba, taglio arbusti, abbattimento e potatura di alberature ed
altre opere di manutenzione del verde lungo le Strade Statali dei
Centri Manutentori nn. 2 e 3.
Perizia n. 14269 del 02.12.2008
II. 1.5) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II. 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara Euro 2.500.000,00 (IVA
esclusa), di cui Euro 125.000,00 per oneri di sicurezza non soggetti a
ribasso.
Contratto a corpo per l'intero importo a base di gara.
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
L'appalto si sviluppa lungo un arco di tempo triennale, articolato
sulle annualità 2009, 2010 e 2011; il termine ultimo del servizio
resta stabilito al 31.12.2011 e la relativa durata non dovrà superare
complessivamente 1050 (millecinquanta) giorni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata da garanzia provvisoria di cui
all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari almeno al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara.
Al fine della stipulazione del contratto, l'aggiudicatario deve
prestare:
a) cauzione definitiva nella misura e nei modi di cui all'art. 113
del D.Lgs. n. 163/2006;
b) polizza assicurativa contro la responsabilità civile verso
terzi il cui massimale è stabilito in Euro 500.000,00.
Le garanzie e le polizze devono essere costituite con le modalità
di cui al Disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento -
L'appalto è finanziato con fondi del bilancio dell'ANAS S.p.A. Sono
previsti pagamenti in acconto le cui modalità di pagamento sono
precisate nel capitolato speciale di appalto.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto - Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 e seguenti
del D.Lgs. n. 163/06, nel rispetto delle prescrizioni di cui alle
norme indicate ed al presente bando. I raggruppamenti temporanei di
imprese, i consorzi o i Geie già costituiti devono produrre il
relativo atto costitutivo, statuto o contratto; in caso di
raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi non ancora
costituiti, gli operatori economici che costituiranno il
raggruppamento o il consorzio devono dichiarare che si impegnano, in
caso di aggiudicazione della gara, a conferire mandato collettivo
speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di
offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il
contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei seguenti requisiti:
a) di non trovarsi in nessuna delle situazioni previste dall'art.
38 co. 1 del D.Lgs. n. 163/2006;
b) di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui
all'art. 1-bis co. 14 della Legge n. 383/2001 o, viceversa, di
essersi avvalso dei suddetti piani, dando atto che gli stessi si sono
conclusi;
c) di non trovarsi in una delle situazioni di controllo di cui
all'art. 2359 del codice civile;
d) di essere iscritto al registro della camera di commercio,
industria, artigianato e agricoltura; nel caso di concorrente
stabilito in altro Stato membro dell'Unione Europea, di essere
iscritto nei registri professionali e commerciali di cui all'art. 39
co. 2 del D.Lgs. n. 163/2006.
III. 2.2) Capacità economica e tecnica
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere i seguenti
requisiti:
a) aver eseguito, negli ultimi tre esercizi, servizi nel settore
oggetto della gara per un importo almeno pari a quello a base di gara;
b) avere la disponibilità di adeguati mezzi ed attrezzatura
tecnica per l'esecuzione dell'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV. 1) Tipo di procedura - Aperta ai sensi degli artt. 54 e 55
D.Lgs. n. 163/2006.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione - L'appalto sarà aggiudicato con
il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi
dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006. Per l'attribuzione dei punteggi
alle singole offerte si utilizzerà il metodo aggregativo-compensatore
di cui all'allegato B del DPR n. 554/1999; l'appalto verrà
aggiudicato all'offerta che ottenga il punteggio più alto derivante
dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di valutazione
dell'offerta stessa, salva la verifica dell'eventuale anomalia.
All'elemento tecnico-qualitativo verrà attribuito un punteggio
massimo di punti 60 su 100 ed all'elemento prezzo verrà attribuito un
punteggio massimo di punti 40 su100; i singoli elementi e le relative
modalità di attribuzione dei punteggi sono descritti
dettagliatamente nel Disciplinare di gara e nel capitolato speciale
d'appalto. Quanto al prezzo, l'offerta dei concorrenti dovrà essere
formulata mediante ribasso percentuale sull'importo a base di gara
soggetto a ribasso.
Il contratto verrà stipulato a corpo.Ai sensi dell'art. 86 co. 2
del D.Lgs. n. 163/2006, saranno ritenute anormalmente basse le offerte
che abbiano conseguito un punteggio pari o superiore ai quattro
quinti del rispettivo punteggio massimo previsto sia per l'elemento
tecnico-qualitativo che per il prezzo; tali offerte saranno sottoposte
a verifica di congruità ai sensi degli artt. 86 e segg. del D.Lgs.
n. 163/2006.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare - Il Disciplinare di gara contenente
le norme integrative del presente bando relative alle modalità di
partecipazione alla gara, di compilazione e presentazione
dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed
alle procedure di aggiudicazione dell'appalto, nonchè la stima dei
servizi, il capitolato speciale di appalto, lo schema di contratto, il
piano di sicurezza e coordinamento (se presenti) ed il bando di gara
integrale sono posti in visione presso l'Ufficio Gare e Contratti del
Compartimento ANAS S.p.A. della Lombardia, con sede in Via C.
D'Ascanio n. 3 - 20142 MILANO, dalle ore 9.30 alle ore 12.30 dal
lunedì al venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno essere
acquistati, sino al termine di presentazione delle offerte, presso la
Copisteria INTERNET &amp; COPY, Via Sant'Agnese n. 12 - 20123 Milano (tel.
02/86450296 - fax 02.86467090).
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte - Termine per il
ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore 21,00 del giorno
16.02.2009
IV. 3.4) Lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte e
della documentazione Italiana
IV. 3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11 co. 6 del D.Lgs. n.
163/2006.
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura documentazione: prima seduta pubblica il giorno 18.02.2009
alle ore 9,30. Esaminata la documentazione, nella medesima seduta si
procederà al sorteggio di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006 ed
ai concorrenti sorteggiati verrà richiesto di comprovare, entro dieci
giorni dalla richiesta, il possesso dei requisiti di capacità
economica-finanziaria e tecnico-organizzativa.
Apertura delle offerte tecniche: in seduta pubblica il giorno
05.03.2009 alle ore 9,30. Le ulteriori sedute verranno stabilite volta
per volta.Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i
titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite
di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Il presente bando viene pubblicato in osservanza della
determinazione a contrarre del Capo del Compartimento ANAS della
Lombardia del 05.12.2008.
b) Le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara.
c) Per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Delibera dell'Autorità di Vigilanza sui
Contratti Pubblici del 24.01.2008.
d) Non sono ammesse, a pena di esclusione, le offerte condizionate
o quelle espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta
relativa ad altro appalto, le offerte in aumento o alla pari, le
offerte parziali e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni o correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte.
e) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola
offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad
insindacabile giudizio dell'amministrazione aggiudicatrice. Nel caso
in cui l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o
più punteggi uguali, si procederà all'aggiudicazione per sorteggio
tra i concorrenti che abbiano ottenuto il medesimo punteggio; quanto
al prezzo, in caso di discordanza tra l'offerta indicata in cifre e
quella indicata in lettere, sarà ritenuta valida quella indicata in
lettere.
f) Ai sensi dell'art. 34 co. 2 del D.Lgs. n. 163/2006, saranno
esclusi dalla gara i concorrenti che si trovano fra di loro in una
delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359 c.c., o in
situazioni di collegamento anche sostanziale, nonchè i concorrenti
per i quali risulti che le relative offerte sono imputabili ad un
unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
g) Tutti i documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua
italiana o corredati di traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in stati diversi dall'Italia, qualora espressi in
altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
h) Eventuali richieste di chiarimento in ordine alla procedura
aperta dovranno essere inoltrate ai punti di contatto indicati. I
documenti presentati non verranno restituiti. Tutte le comunicazioni
avverranno a mezzo fax.
i) I corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel
capitolato speciale d'appalto.
j) Resta salva la facoltà di avvalersi dell'istituto
dell'avvalimento, come disciplinato dall'art. 49 del D.Lgs. n.
163/2006.
k) Gli eventuali subappalti saranno disciplinati dall'art. 118 del
D.Lgs. n. 163/2006, a condizione che siano indicati all'atto
dell'offerta i servizi o le parti di essi che si intendano
subappaltare. I pagamenti relativi alle prestazioni svolte dal
subappaltatore o cottimista saranno corrisposti all'aggiudicatario,
che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di
ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture
quietanzate relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al
subappaltatore o cottimista, con l'indicazione delle ritenute di
garanzia effettuate.
l) L'amministrazione aggiudicatrice si riserva il diritto di
annullare la gara, di rinviare l'apertura delle offerte o di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che i
concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere.
m) I concorrenti, per il solo fatto che partecipano alla procedura
aperta, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le condizioni,
i vincoli, gli obblighi e le clausole stabilite dal presente bando di
gara, dal Disciplinare, dal capitolato speciale di appalto e dallo
schema di contratto, nessuna esclusa.
n) L'avviso sui risultati della procedura aperta (con l'elenco
delle imprese partecipanti alla gara, i ribassi, il vincitore e
l'importo di aggiudicazione) sarà soggetto alla pubblicazione secondo
le norme vigenti, anche sul sito internet www.stradeanas.it. In
ordine al semplice esito di gara, pertanto, non saranno evase
richieste telefoniche di informazioni.
o) Il contratto di appalto verrà stipulato per atto pubblico
notarile. Sono a carico dell'aggiudicatario tutte le spese del
contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipulazione,
compresi quelli tributari.
p) È esclusa la competenza arbitrale ed il Foro competente è
quello di Milano. Eventuali ricorsi relativi al presente bando ed alle
procedure di gara dovranno essere proposti al TAR, mentre tutte le
controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno devolute
al Giudice Ordinario.
q) Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 196/2003, i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà rilasciare
l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
VI.) PROCEDURE DI RICORSO - VI. 1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso enominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo
Regionale
VI. 1.2) Presentazione di ricorso - Informazioni precise sui
termini di presentazione di ricorso: entro 60 giorni dalla
pubblicazione o dalla notifica o dalla conoscenza certa con altra
forma dell'atto da impugnare.
VII) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE BANDO
Data di spedizione alla G.U.C.E. 17/12/2008
Data di pubblicazione alla G.U.R.I. n. 149 del 24.12.2008

Il Responsabile del Procedimento (Ing. Matteo Castiglioni)
Il Dirigente Amministrativo (Avv. Nicola Rubino)

T-08BFM12100 (A pagamento).