3a Serie Speciale - Regioni n. 24 del 15-6-2013
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 23 aprile 2013, n. 6
Regolamento di esecuzione concernente l'esercizio del commercio al dettaglio e all'ingrosso (legge provinciale 30 luglio 2010, n. 17). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.24 del 15-06-2013)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 18/I-II del 30 aprile 2013)


IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA

Visto l'art. 53 del decreto del Presidente della Repubblica 31
agosto 1972, n. 670, recante «Approvazione del testo unico delle
leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige», ai sensi del quale il presidente della
provincia emana con proprio decreto i regolamenti deliberati dalla
giunta;
Visto l'art. 54, comma 1, numero 1, del medesimo decreto del
Presidente della Repubblica, secondo il quale la giunta provinciale
è competente a deliberare i regolamenti per l'esecuzione delle leggi
approvate dal consiglio provinciale;
Vista la legge provinciale 30 luglio 2010, n. 17 «Disciplina
dell'attività commerciale»;
Vista la deliberazione della giunta provinciale n. 663 di data 12
aprile 2013 con la quale la giunta provinciale ha approvato il
«Regolamento di esecuzione concernente l'esercizio del commercio al
dettaglio e all'ingrosso (legge provinciale 30 luglio 2010, n. 17)»;

Emana
il seguente regolamento:

Art. 1

Oggetto

1. In attuazione della legge provinciale 30 luglio 2010, n. 17
(legge provinciale sul commercio 2010), di seguito denominata «legge
provinciale», questo regolamento disciplina l'esercizio del commercio
al dettaglio e del commercio all'ingrosso.

Art. 2

Requisiti soggettivi per l'esercizio
dell'attività commerciale

1. Per l'esercizio dell'attività commerciale è richiesto il
possesso dei requisiti morali e professionali previsti dall'art. 5
della legge provinciale.
2. Fermo restando il possesso dei requisiti morali, i requisiti
professionali previsti dal comma 1 sono posseduti dal titolare o dal
legale rappresentante o da una persona specificamente preposta
all'attività commerciale che dichiara di assumere tale funzione e di
accettare la relativa nomina.
3. Non è richiesto il possesso dei requisiti professionali
previsti dal comma 1:
a) nel caso di presentazione della segnalazione certificata di
inizio attività senza finalità di gestione diretta da parte del
richiedente;
b) per l'esercizio dell'attività commerciale ai sensi dell'art. 19
della legge provinciale;
c) per l'esercizio del commercio all'ingrosso;
d) per la vendita in spacci interni ai sensi dell'art. 3, comma 1,
lettera i) e dell'art. 20 della legge provinciale.

Art. 3

Comunicazione delle modifiche soggettive

1. In caso di società, associazioni o organismi collettivi, le
variazioni del legale rappresentante, della persona preposta
all'attività commerciale o dei soggetti individuati dall'art. 2,
comma 3, del decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998,
n. 252, sono comunicate al comune competente per territorio
unitamente alla presentazione delle dichiarazioni sostitutive di atto
notorio circa il possesso dei requisiti previsti dall'art. 2, comma
1, rese dai soggetti interessati.
2. Se per qualsiasi causa, viene a mancare il legale rappresentante
o il preposto, quando è l'unico soggetto in possesso dei requisiti
professionali previsti per lo svolgimento dell'attività, la
comunicazione prevista dal comma 1 è presentata entro sessanta
giorni decorrenti dalla data dell'evento. Decorso inutilmente tale
termine, l'esercizio dell'attività commerciale è sospeso fino alla
regolarizzazione.

Art. 4

Subingresso nell'attività di vendita

1. Chi subentra, per atto tra vivi o per causa di morte nella
proprietà o nella gestione dell'azienda può continuare
nell'attività del dante causa se è in possesso dei requisiti
previsti dall'art. 5 della legge provinciale e non è ancora decorso
il periodo massimo di sospensione previsto dall'art. 59 della legge
provinciale; in tal caso, il subentrante presenta al comune
competente per territorio una segnalazione certificata di inizio
attività ai sensi dell'art. 23 della legge provinciale 30 novembre
1992, n. 23 (legge provinciale sull'attività amministrativa), a
seguito denominata SCIA, contenente il titolo di subentro e gli
estremi di comunicazione di cessazione dell'attività presentata ai
sensi dell'art. 5.
2. Chi subentra per causa di morte ed è in possesso dei soli
requisiti morali previsti dall'art. 5 della legge provinciale può
continuare l'attività del dante causa a titolo provvisorio a seguito
di comunicazione al comune competente per territorio corredata di
dichiarazione di assenso da parte di tutti gli eventuali eredi. Entro
sei mesi decorrenti dalla data di apertura della successione il
subentrante presenta al comune competente per territorio una SCIA con
la quale dichiara il possesso dei requisiti professionali previsti
dall'art. 5 della legge provinciale o nomina un preposto in possesso
di tali requisiti.
3. In caso di subingresso, l'attività non può essere svolta fino
alla presentazione da parte del subentrante della SCIA o della
comunicazione rispettivamente previste dai commi 1 e 2.
4. Il subingresso nella gestione o nella proprietà dell'azienda
per il commercio su aree pubbliche mediante posteggio, comporta anche
il trasferimento della concessione del posteggio medesimo e dei
titoli di priorità nell'assegnazione del posteggio posseduti dal
dante causa. La SCIA per il subingresso è presentata contestualmente
alla domanda di volturazione della concessione di suolo pubblico e
deve comprendere anche la data o le date di svolgimento del commercio
su area pubblica in relazione alle quali è stata rilasciata la
concessione.
5. Il subingresso nella gestione o nella proprietà dell'azienda
per il commercio su aree pubbliche, comporta anche il trasferimento
dei titoli di priorità nell'assegnazione del posteggio posseduti dal
dante causa. Ai sensi di quanto previsto dall'art. 16, comma 4 della
legge provinciale tali titoli sono sempre collegati alla
autorizzazione o alla SCIA in base alla quale sono stati
originariamente acquisiti.
6. Il subingresso nella proprietà o nella gestione dell'azienda
non può essere limitato ad uno solo dei settori merceologici per i
quali l'azienda è autorizzata ad esercitare l'attività commerciale
in un esercizio di vendita o su area pubblica.
7. Il subingresso nella proprietà o nella gestione dell'azienda
non è consentito durante i periodi nei quali l'attività è sospesa
per effetto dell'adozione di provvedimenti sanzionatori.
8. Le disposizioni di questo articolo si applicano anche al
proprietario che continua la gestione dell'azienda a seguito della
cessazione dell'attività commerciale data in gestione.

Art. 5

Cessazione dell'attività commerciale

1. Il proprietario o il gestore dell'azienda dà comunicazione
della cessazione dell'attività commerciale al comune competente per
territorio restituendo la SCIA presentata o il titolo abilitativo
rilasciato.

Art. 6

Definizioni

1. Per i fini della legge provinciale si intende:
a) per «insediamento» di strutture di vendita, l'attivazione
mediante l'apertura, l'ampliamento di superficie, il trasferimento di
sede di esercizi di vicinato o di medie o grandi strutture di
vendita;
b) per «trasferimento di sede» di strutture di vendita, lo
spostamento dell'attività commerciale già attivata, nei locali di
un'altra unità immobiliare dello stesso o di altro edificio purchè
all'interno del medesimo territorio comunale;
c) per «mezzi mobili», ai sensi dell'art. 2, comma 1, lettera e)
della legge provinciale, i mezzi destinati ad un utilizzo itinerante,
anche se trasportabili, nonchè gli allestimenti e manufatti
facilmente asportabili per il cui insediamento non è richiesto alcun
titolo edilizio;
d) per «domicilio del consumatore» la dimora del consumatore, i
locali di lavoro o di studio e i locali nei quali si trova per motivi
di cura, o di intrattenimento e svago, e di consumo di alimenti e
bevande;
e) per «piano d'appoggio», ai sensi degli articoli 7 e 8, comma 5,
della legge provinciale, il piano utilizzato esclusivamente per
l'appoggio e il consumo dei prodotti di gastronomia.
2. Tutti gli spazi pubblici o destinati ad uso pubblico, scoperti o
coperti, siti nei centri storici, non costituiscono spazi di servizio
gestiti unitariamente ai fini della configurazione del centro
commerciale al dettaglio come definito dall'art. 3, comma 1, lettera
e) della legge provinciale.

Art. 7

Superficie di vendita

1. È considerata «superficie di vendita» ai sensi dell'art. 3,
comma 1, lettera f) della legge provinciale anche l'area destinata
esclusivamente all'esposizione delle merci, se il pubblico può
accedervi.
2. Nella superficie di vendita è compresa quella destinata ad
uffici aperti al pubblico e quella occupata da banchi, scaffalature,
armadi, box e da contenitori, impianti ed attrezzature in genere
nonchè gli spazi compresi fra le casse e le entrate dell'esercizio e
gli eventuali soppalchi.
3. Dalla superficie di vendita è esclusa quella destinata a
magazzini, depositi o locali di lavorazione o confezionamento, i
quali devono essere separati dai locali di vendita per mezzo di
pareti o di divisori stabilmente fissati al suolo. Sono altresì
esclusi i servizi igienici, le scale e i giroscale interni nonchè i
volumi tecnici quali ascensori, cavedi, locali per impianti termici
ed idraulici.
4. Negli esercizi del settore alimentare o misto è considerata
superficie di vendita anche l'area retrostante i banchi di vendita,
utilizzata per il taglio e confezionamento di prodotti alimentari.
5. Nei locali non compresi nella superficie di vendita non è
consentito l'accesso al pubblico.
6. Non si considera superficie di vendita l'area scoperta adiacente
all'esercizio commerciale utilizzata per l'esposizione delle merci;
in tal caso, l'esposizione è consentita nel rispetto delle norme
igienico sanitarie e di quelle sull'occupazione di aree pubbliche
nonchè dei limiti e delle condizioni stabilite dai comuni con
proprio provvedimento.

Art. 8

Esercizi di vendita al dettaglio

1. L'esercizio di vendita al dettaglio è costituito da un'unità
immobiliare autonoma nella quale si svolge l'attività di vendita,
fisicamente separata da altre unità immobiliari contigue mediante
pareti stabili chiuse su tutti i lati dal pavimento al soffitto o
controsoffitto.
2. Se l'esercizio è costituito da più locali, fra gli stessi
devono sussistere uno o più collegamenti diretti tali da consentire
l'agevole transito del pubblico fra i diversi locali mediante atri o
corridoi. Nel caso di esercizio con più locali situati su piani
diversi il collegamento diretto deve essere assicurato a mezzo di
scale interne e eventualmente anche di ascensori.
3. Se più esercizi sono ubicati nella medesima struttura edilizia
e non si configurano come centro commerciale al dettaglio, ciascuno
di essi deve avere accesso e servizio di cassa autonomo rispetto agli
altri ed essere separato dagli stessi mediante pareti stabili dal
pavimento fino al soffitto o controsoffitto.
4. Nello stesso esercizio non è consentito lo svolgimento
dell'attività di vendita al dettaglio mediante più autorizzazioni
di commercio al dettaglio o segnalazioni certificate di inizio
attività, fatta esclusione per le rivendite di riviste e giornali e
per le rivendite di generi di monopolio, anche gestite da soggetti
diversi.
5. L'esercizio congiunto negli stessi locali della attività di
commercio al dettaglio e di quella della somministrazione di alimenti
e bevande o artigianale è consentito, anche a soggetti diversi, nel
rispetto della disciplina prevista per detti settori, delle norme
igienico-sanitarie, di sicurezza e di quelle urbanistico-edilizie,
ivi comprese quelle sulle destinazioni d'uso e sugli spazi minimi di
parcheggio; in tali casi nella superficie di vendita dell'esercizio
commerciale al dettaglio non è compresa quella destinata allo
svolgimento delle predette attività.
6. Fermo restando il possesso dei requisiti soggettivi per
l'esercizio dell'attività commerciale di cui all'art. 2, commi 1 e 2
ed il rispetto dei requisiti igienico sanitari, nell'esercizio
commerciale è ammessa la vendita di prodotti e merci non
appartenenti al settore merceologico oggetto della SCIA o
dell'autorizzazione, senza modifica del settore merceologico, se gli
stessi non occupano una superficie di vendita superiore al 1 per
cento della superficie di vendita complessiva dell'esercizio
medesimo. Ai fini di questo comma, la vendita dei prodotti e delle
merci non appartenenti al settore merceologico oggetto della SCIA o
dell'autorizzazione è subordinata alla preventiva comunicazione al
comune competente per territorio con l'indicazione della superficie
occupata dai prodotti. Alla comunicazione è allegata, se necessario,
la dichiarazione sostitutiva di atto notorio circa il possesso dei
requisiti di cui all'art. 2, commi 1 e 2.

Art. 9

Esercizio di vendita con pluralità di reparti

1. Il titolare di un esercizio commerciale organizzato su più
reparti, in relazione alla gamma dei prodotti trattati o alle
tecniche di prestazione del servizio impiegate, può affidare, con le
forme e con le modalità previste dall'art. 2556 del codice civile,
tali reparti ad uno o più soggetti perchè li gestiscano in proprio
per il periodo di tempo convenuto.
2. La superficie di vendita dei reparti affidati non può superare
il 50 per cento della superficie complessiva dell'esercizio
commerciale ed i reparti devono avere accesso esclusivamente
attraverso l'esercizio medesimo.
3. Nel caso di affidamento il titolare ne da preventiva
comunicazione al comune competente per territorio indicando gli
estremi dell'atto di affidamento e allegando una planimetria dei
locali di vendita con l'esatta individuazione del reparto affidato in
gestione e la relativa superficie. Il gestore del reparto di vendita
deve essere in possesso dei requisiti previsti dall'art. 5 della
legge provinciale. Il titolare comunica al comune anche l'eventuale
cessazione dell'affidamento.
4. L'affidamento di reparti non costituisce caso di subingresso.

Art. 10

Insediamento delle grandi strutture di vendita

1. L'insediamento delle grandi strutture di vendita è soggetto a
SCIA da presentare al comune competente per territorio; le modalità
di presentazione della SCIA e il suo contenuto sono stabiliti con
deliberazione della giunta provinciale.

Art. 11

Centri commerciali al dettaglio

1. Nei centri commerciali al dettaglio di cui all'art. 3, comma 1,
lettera e) della legge provinciale la superficie di vendita è
costituita dalla somma delle superfici di vendita degli esercizi
commerciali al dettaglio del centro medesimo.
2. Dalla superficie di vendita è esclusa quella destinata a
corridoi, scale, spazi di servizio e infrastrutture comuni; in tali
aree è vietata l'attività di vendita e l'esposizione di prodotti
finalizzata alla vendita. Il Comune può rilasciare, previo assenso
del soggetto promotore o gestore, permessi temporanei per una durata
massima di 15 giorni per la esposizione e vendita su dette aree
esclusivamente a chi sia in possesso dei requisiti previsti dall'art.
5 della legge provinciale ed a condizione che vengano rispettate le
norme antincendio, di sicurezza e non venga impedito od ostacolato il
normale transito del pubblico. È consentito il rilascio al medesimo
soggetto di più permessi temporanei purchè trascorrano almeno 180
giorni tra il rilascio di un permesso e quello successivo.
3. La SCIA per l'apertura del centro commerciale al dettaglio,
riferita alla superficie di vendita complessiva prevista al comma 1
ed alle quote di superficie destinate ai diversi settori
merceologici, è presentata al comune competente per territorio dal
soggetto promotore che a sua volta può nominare un soggetto gestore.
La SCIA è presentata da parte del soggetto promotore o gestore
secondo quanto previsto dall'art. 2, comma 3, lettera a).
4. Nel rispetto della superficie di vendita complessiva e delle
quote di superficie destinate ai diversi settori merceologici, il
soggetto promotore o gestore comunica al comune competente per
territorio l'articolazione interna del centro commerciale al
dettaglio ed ogni eventuale successiva variazione determinata dalla
modifica della collocazione interna di parte o di tutti gli esercizi
situati all'interno del centro commerciale nonchè dall'aumento e
dalla diminuzione delle relative superfici di vendita operata
attraverso compensazioni reciproche delle superfici di vendita.
L'attivazione dei singoli esercizi di vendita al dettaglio, come
individuati nella comunicazione del soggetto promotore o gestore, è
soggetta a SCIA da presentare al comune competente per territorio da
parte dei singoli operatori.
5. La variazione del settore merceologico è sempre ammessa nel
rispetto dei criteri di programmazione urbanistica previsti dall'art.
13 della legge provinciale e nel rispetto della superficie di vendita
complessiva; in tal caso si applica quanto previsto dal comma 4.
6. Nel caso di cessazione dell'attività dei singoli esercizi di
vendita al dettaglio è consentita l'attivazione, previa
presentazione di una SCIA al comune territorialmente competente, di
nuovi esercizi aventi la stessa superficie di vendita e per lo stesso
settore merceologico.
7. L'ampliamento del centro commerciale è consentito entro i
limiti e alle condizioni stabiliti dall'art. 10, comma 4, della legge
provinciale ed è soggetto a SCIA presentata dal soggetto promotore o
gestore al comune competente per territorio; nella segnalazione è
indicata la nuova articolazione interna del centro commerciale. Non
è consentito il trasferimento di singoli esercizi all'esterno del
centro commerciale.

Art. 12

Commercio all'ingrosso

1. Alle attività di commercio all'ingrosso si applicano le
disposizioni previste agli articoli 2, 3 e 5.

Art. 13

Definizioni

1. Per i fini della legge provinciale si intende:
a) per «aree pubbliche» le strade o le piazze, comprese quelle di
proprietà privata gravate da servitù di pubblico passaggio, ed ogni
altra area di qualunque natura destinata ad uso pubblico;
b) per «posteggio» la parte di area pubblica, o di area privata di
cui il comune abbia la disponibilità, che viene data in concessione
al titolare dell'attività disciplinata dalla legge;
c) per «presenza nel mercato», ai sensi dell'art. 16, comma 4,
della legge provinciale, la presenza dei titolari di SCIA per
l'esercizio del commercio su aree pubbliche alle operazioni di
assegnazione temporanea dei posteggi resi liberi per assenza del
titolare della concessione di posteggio nel giorno di svolgimento del
mercato ed entro l'orario prefissato per l'inizio delle vendite; non
si considera «presenza» quella del titolare della predetta
segnalazione certificata che si presenta alle operazioni di
assegnazione privo delle merci e delle attrezzature di vendita;
d) per «mercato periodico» la presenza, nei giorni stabiliti
secondo intervalli regolari nel corso della settimana o del mese,
anche limitatamente a periodi stagionali, e sulle aree a ciò
destinate, di almeno due operatori autorizzati ad esercitare mediante
posteggio l'attività disciplinata dall'art. 14, comma 1, lettera a)
della legge provinciale;
e) per «mercati saltuari» i mercati che si svolgono di norma con
cadenza annuale, o in ogni caso con cadenza superiore a quella
mensile, in occasione di festività locali o per motivi di
tradizione;
f) per «posteggi isolati» i posteggi utilizzati con frequenza
periodica assegnati in un'area dove sia autorizzato ad esercitare un
solo operatore al giorno;
g) per «itinerante» il commercio su aree pubbliche che si esercita
mediante sosta breve, di norma con l'uso di mezzi motorizzati e in
ogni caso senza l'apprestamento e l'esposizione di uno o più banchi,
o di altro simile contenitore di merci, appoggiati al suolo.

Art. 14

Esercizio dell'attività su aree pubbliche

1. L'esercizio dell'attività di commercio al dettaglio su area
pubblica è soggetto a presentazione di SCIA al comune competente per
territorio nel caso di commercio su aree pubbliche mediante posteggio
ed al comune dove si intende avviare l'attività nel caso di
commercio su aree pubbliche in forma itinerante. La giunta
provinciale determina, con propria deliberazione, le modalità di
presentazione della SCIA e il suo contenuto.
2. La SCIA per l'esercizio di commercio su aree pubbliche mediante
posteggio è presentata contestualmente alla domanda di concessione
del relativo posteggio con riferimento anche ai settori merceologici
previsti dall'art. 4 della legge provinciale ed alle tipologie di
posteggio determinate dai comuni nel rispetto degli indirizzi
generali approvati dalla giunta provinciale ai sensi dell'art. 16,
comma 1 della legge medesima. Fatto salvo quanto stabilito dall'art.
4, l'attività non può essere iniziata prima della data di rilascio
della nuova concessione del posteggio.
3. Il soggetto che, oltre alla vendita dei prodotti alimentari,
intende esercitare anche l'attività di somministrazione, è tenuto a
presentare al comune competente una SCIA attestante il possesso dei
requisiti morali necessari all'esercizio della predetta attività.
4. La SCIA e la concessione del posteggio, devono essere esibite ad
ogni richiesta da parte degli organi di vigilanza. La mancata
esibizione della SCIA e della concessione del posteggio comporta,
oltre all'applicazione della sanzione amministrativa prevista per
violazione di questo regolamento, l'allontanamento dal mercato o dal
posteggio isolato.
5. È vietata la vendita e l'esposizione di armi, di esplosivi e di
oggetti preziosi.

Art. 15

Sospensione e decadenza dell'attività

1. Nei casi previsti dall'art. 58, comma 2, della legge
provinciale, la sospensione dell'attività relativa all'esercizio del
commercio su aree pubbliche è disposta da parte del comune che ha
adottato i provvedimenti sanzionatori ed è efficace limitatamente al
territorio del comune medesimo. La continuazione dell'attività di
vendita nel territorio comunale durante il periodo della sospensione
costituisce esercizio di attività di vendita non autorizzata ai
sensi dell'art. 53, comma 1, della legge provinciale.
2. Nei casi di accertata irregolarità del DURC o della
certificazione di regolarità contributiva annualmente acquisiti, il
comune dispone la sospensione dell'attività fino all'avvenuta
regolarizzazione della posizione. Nel caso in cui la posizione non
venga regolarizzata entro i successivi 180 giorni, il comune adotta
il provvedimento di divieto di prosecuzione dell'attività e di
revoca della concessione di posteggio e dispone il ritiro definitivo
dei rispettivi titoli. Il titolare è tenuto a depositare presso il
comune la SCIA in suo possesso e l'originale dell'eventuale
concessione del posteggio per il periodo di sospensione.

Art. 16

Condizioni e limiti per l'esercizio
dell'attività di commercio su aree pubbliche

1. Per l'esercizio dell'attività di commercio su aree pubbliche in
forma itinerante e dell'attività di vendita di prodotti agricoli, in
forma itinerante, ai sensi del decreto legislativo 18 maggio 2001, n.
228 (Orientamento e modernizzazione del settore agricolo, a norma
dell'art. 7 della legge 5 marzo 2001, n. 57), non è consentito
sostare nello stesso punto per più di un'ora al giorno. Per punto si
intende la superficie occupata durante la sosta. Le soste possono
essere fatte solo in punti che distano fra di loro almeno cinquecento
metri.
2. Ferma restando l'applicazione della sanzione amministrativa
prevista per la violazione di questo regolamento, la sosta su area
pubblica per un periodo di tempo superiore a due ore nel medesimo
punto o lo spostamento della merce o del mezzo mobile ad una distanza
inferiore a cinquecento metri, costituiscono esercizio dell'attività
commerciale non autorizzata ai sensi dell'art. 53, comma 1, della
legge provinciale.

Art. 17

Mercati

1. Il funzionamento dei mercati è regolato dai comuni con apposita
disciplina approvata in conformità agli indirizzi generali
deliberati dalla giunta provinciale ai sensi dell'art. 16, comma 1,
della legge provinciale.
2. La concessione del posteggio non può essere ceduta a nessun
titolo se non con l'azienda commerciale.

Art. 18

Revoca della concessione del posteggio

1. La concessione del posteggio nei mercati periodici è revocata
qualora il concessionario sia assente dal posteggio per un periodo
superiore ad un anno se trattasi di mercato periodico a frequenza
annuale, pari alla durata del periodo di svolgimento del mercato nel
caso di mercato periodico stagionale. Le disposizioni previste da
questo comma si applicano anche ai posteggi isolati.
2. La concessione del posteggio nei mercati saltuari è revocata
qualora il concessionario sia assente dal posteggio in tutte le
giornate di svolgimento del mercato previste nel corso dell'anno.
3. Le assenze previste dai commi 1 e 2 non sono computate ai fini
della revoca quando derivano dalla partecipazione ad un altro mercato
nel quale lo stesso soggetto risulti titolare di concessione di
posteggio oppure dipendono da cause non imputabili al concessionario
del posteggio regolarmente documentate o, limitatamente all'assenza
prevista dal comma 2, quando il concessionario abbia comunicato al
comune la propria assenza almeno quindici giorni prima dello
svolgimento del mercato saltuario. Per i fini di questo articolo non
sono altresì computati i periodi di sospensione disposti
dall'autorità competente per la violazione delle disposizioni della
legge provinciale e di questo regolamento.
4. Nei casi di sospensione o di revoca previsti dall'art. 16, comma
3, della legge provinciale, il posteggio sostitutivo non può avere
una superficie inferiore a quella del posteggio sospeso o revocato ed
è localizzato, possibilmente, in conformità delle scelte del
concessionario. In attesa dell'assegnazione del nuovo posteggio, il
concessionario ha facoltà di esercitare l'attività nell'area che
ritiene più adatta, della medesima superficie del posteggio sospeso
o revocato, nel rispetto delle limitazioni e dei divieti imposti per
motivi di polizia stradale o di carattere igienico-sanitario o per
altri motivi di pubblico interesse.
5. Fatto salvo quanto disposto dal comma 4, la revoca della
concessione comporta il divieto di prosecuzione dell'attività e la
cessazione degli effetti della SCIA.

Art. 19

Forme speciali di vendita al dettaglio

1. Fermi restando gli obblighi e gli adempimenti previsti dalla
normativa igienico-sanitaria, la SCIA non è richiesta nei casi di
installazione di distributori automatici per la vendita non aperta al
pubblico.
2. Per l'installazione di più distributori automatici per la
vendita aperta al pubblico anche in luoghi diversi dello stesso
comune da parte del medesimo soggetto è consentita la presentazione
di un'unica SCIA. L'installazione di nuovi distributori automatici e
ogni variazione nella localizzazione degli stessi sono soggette a
SCIA.
3. La cessazione di tutti o di parte dei distributori automatici
installati, è comunicata al comune competente per territorio.

Art. 20

Attività temporanea di vendita al dettaglio

1. L'attività temporanea di vendita al dettaglio in occasione di
sagre, fiere, manifestazioni religiose, tradizionali e culturali o
eventi locali straordinari è esercitata secondo quanto previsto
dall'art. 20-bis della legge provinciale e può essere svolta su aree
pubbliche o su aree private o in locali aperti al pubblico, previo
assenso del proprietario delle aree private o del locale, nel limite
degli spazi individuati dal comune e con le modalità stabilite dallo
stesso. L'efficacia della SCIA è subordinata alla preventiva
concessione degli spazi.

Art. 21

Provvedimenti a contenuto sfavorevole

1. I provvedimenti che determinano la chiusura temporanea o
definitiva dell'attività commerciale sono adottati previa
contestazione agli interessati dei motivi su cui essi si fondano e
tenuto conto delle deduzioni e delle osservazioni che gli interessati
possono presentare per iscritto entro il termine massimo di 20 giorni
dalla contestazione, o entro un termine inferiore, nei casi di
chiusura immediata dell'esercizio previsti dagli articoli 52 e 53
della legge provinciale.
2. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche nel caso di
revoca delle concessioni di posteggio prevista dall'art. 18, commi 1
e 2.
3. Il provvedimento di confisca previsto dall'art. 53, comma 1,
della legge provinciale ha ad oggetto le sole attrezzature di vendita
e la merce con esclusione del veicolo utilizzato per il trasporto dei
prodotti posti in vendita.

Art. 22

Sanzioni amministrative

1. Alle violazioni delle disposizioni di questo regolamento, non
sanzionate da specifiche disposizioni della legge provinciale, si
applica la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 100
a 1.000 euro.

Art. 23

Disposizioni transitorie

1. Con riguardo ai complessi commerciali già attivati alla data di
entrata in vigore della legge provinciale 8 maggio 2000, n. 4 (legge
provinciale sul commercio) aventi le caratteristiche previste
dall'art. 2, comma 1, lettera d) della legge medesima, si applica
quanto previsto dall'art. 11. La superficie di vendita è quella
risultante dalla somma delle superfici di vendita degli esercizi
commerciali già attivati alla data del 24 maggio 2000, nel rispetto
dei settori merceologici attivati a tale data.
2. Nei casi di provvedimenti di sospensione dell'attività del
commercio su aree pubbliche per accertata irregolarità del DURC o
della certificazione di regolarità contributiva già assunti alla
data di entrata in vigore di questo regolamento, si applica quanto
previsto dal secondo e terzo periodo del comma 2 dell'art. 15 e il
termine dei 180 giorni decorre dalla predetta data.
3. I procedimenti relativi alle domande di trasferimento di grandi
strutture di vendita, come definite con l'art. 3, comma 1, lettera d)
della legge provinciale, dall'interno all'esterno del centro
commerciale presentate prima della data di entrata in vigore del
presente regolamento, sono conclusi con le modalità ed i termini
previsti dall'art. 14, comma 8 del regolamento della legge
provinciale 8 maggio 2000, n. 4, intendendosi sostituiti gli
strumenti di programmazione di cui all'art. 8, comma 1 e all'art. 3
della legge medesima, con i criteri provvisori di programmazione
urbanistica del settore commerciale stabiliti con deliberazione della
giunta provinciale n. 177 del 4 febbraio 2011 e successive
modificazioni.
4. Fino alla data stabilita con la deliberazione prevista dagli
articoli 11 e 13 della legge provinciale, per quanto riguarda
l'apertura ed il trasferimento di sede di grandi strutture di vendita
e di centri commerciali al dettaglio non trova applicazione l'art. 10
e continua ad applicarsi quanto previsto dall'art. 6, comma 2 della
deliberazione della giunta provinciale n. 177 del 4 febbraio 2011 e
successive modificazioni.
5. Fino alla data di attivazione della banca dati unica degli
esercizi pubblici, turistico-ricettivi e commerciali di cui all'art.
27-bis della legge provinciale n. 9 del 14 luglio 2000, i comuni
trasmettono al servizio provinciale competente in materia di
commercio, anche in modalità telematica, l'elenco delle SCIA o delle
comunicazioni pervenute e delle autorizzazioni rilasciate.
Il presente decreto sarà pubblicato nel «Bollettino ufficiale»
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.

Trento, 23 aprile 2013

Il vicepresidente F.F.: Pacher

Allegato 1


TABELLE SPECIALI
(art. 19, comma 3 della legge)


TS 1
Articoli per impianti di distribuzione carburanti

1. Kerosene e combustibili liquidi in bombole
2. Lubrificanti
3. Accessori e ricambi per auto e motoveicoli, compresi i
prodotti per la manutenzione e la protezione, pile e torce
elettriche, borse di pronto soccorso
4. Giornali e riviste
5. Pastigliaggi

TS 2
Articoli per rivendite di generi di monopolio

1. Articoli per fumatori
2. Articoli di cartoleria e cancelleria
3. Moduli e stampati per comunicazioni e richieste indirizzate a
enti pubblici; moduli per contratti soggetti a registrazione
4. Articoli da ricordo e di artigianato locale (esclusi gli
articoli di oreficeria)
5. Articoli per la pulizia e l'igiene della persona, compresi
prodotti cosmetici, profumi, deodoranti, abbronzanti, per la
depilazione, per manicure, per la cura dei capelli
6. Articoli di pelletteria (escluse calzature, valigeria e
borsetteria)
7. Articoli per viaggio, per toletta, di posateria (in materiali
non preziosi)
8. Articoli da cucito e da ricamo
9. Giocattoli, giochi, carte da gioco, articoli da carnevale, per
presepi, articoli e addobbi per feste
10. Articoli di bigiotteria (articoli in metallo o pietra non
preziosi prodotti ad imitazione della gioielleria per l'abbigliamento
e l'ornamento della persona)
11. Articoli sportivi (esclusi abbigliamento e calzature)
12. Lampade, torce elettriche, pile, batterie e simili
13. Musicassette, videocassette, cassette per videocamere,
compact disc, pellicole per macchine fotografiche e simili
14. Cartine stradali, mappe
15. Francobolli e articoli filatelici
16. Fiori artificiali, articoli di cera e ceralacca, accessori
per calzature, detersivi, insetticidi, spaghi, turaccioli, piatti
bicchieri e posate di plastica e carta
17. Caramelle, confetti, cioccolatini, pastigliaggi, liquirizia,
gomme da masticare, biscotti preconfezionati, sale da cucina

TS 3
Articoli per farmacia

1. Preparati e sostanze farmaceutiche, erboristeria, preparati
galenici
2. Articoli ed apparecchi igienici, sanitari e diagnostici
3. Reattivi chimico-clinici, disinfettanti, germicidi,
insetticidi, disinfestanti e prodotti chimici
4. Alimenti e bevande dietetiche e speciali, integratori
alimentari nonchè acque minerali
5. Articoli ed attrezzature per la custodia, l'alimentazione, la
sicurezza, l'igiene e lo sviluppo del bambino e loro accessori,
comprese le calzature anatomiche
6. Indumenti e calzature curativi, correttivi e preventivi
7. Attrezzature e strumenti per il mantenimento e la cura della
forma fisica, compresi presidi adatti all'inabilità ed alla Home
Care, articoli ortopedici
8. Cosmetici
9. Prodotti ad uso veterinario