Serie Generale n. 5 del 8-1-2014
SUPPLEMENTI ORDINARI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
COMMISSIONE DI GARANZIA DELL'ATTUAZIONE DELLA LEGGE SULLO SCIOPERO NEI SERVIZI PUBBLICI ESSENZIALI
DELIBERA 7 ottobre 2013
Trasporto pubblico locale - Valutazione di idoneita' dell'Accordo aziendale sulle prestazioni indispensabili e sulle altre misure da garantire, in caso di sciopero, riguardante il personale dipendente dalla azienda SAPO S.p.A. di Voghera, concluso, in data 18 giugno 2012, con le Segreterie territoriali di Pavia delle Organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT CISL, UILTRASPORTI, FAISA CISAL, SILT PAVIA e le R.S.A. (pos. 1649/12). (Delibera n. 13/303). (13A10636) (GU Serie Generale n.5 del 08-01-2014 - Suppl. Ordinario n. 1)

LA COMMISSIONE

Premesso:
che la SAPO S.p.A. di Voghera (PV) è un'azienda che svolge il
servizio di trasporto pubblico urbano nel Comune di Voghera (PV),
nonchè il servizio extraurbano nella sottorete Pavese della
provincia di Pavia;
che la Commissione, con delibera del 19 aprile 2007, n. 07/222,
ha valutato idoneo l'Accordo concluso, in data 15 dicembre 2006,
dalla SAPO S.p.A. di Voghera (PV) con le Segreterie territoriali di
Pavia delle Organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT CISL, UILT UIL e
le R.S.A.;
che, a seguito della recente acquisizione, da parte dell'azienda,
del subaffidamento di alcune autolinee extraurbane della sottorete
Pavese della provincia di Pavia, le parti hanno ritenuto necessario
adeguare il contenuto del predetto Accordo;
che, in data 18 giugno 2012, la SAPO S.p.A., le Segreterie
territoriali di Pavia delle Organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT
CISL, UILTRASPORTI, FAISA CISAL, SILT PAVIA e le R.S.A., analizzati i
flussi di richiesta dell'utenza, con particolare riferimento agli
studenti ed ai lavoratori, hanno concluso un nuovo Accordo sulle
prestazioni indispensabili;
che, con nota del 21 novembre 2012, prot. n. S/228-12 L, la SAPO
S.p.A. ha trasmesso copia del nuovo Accordo alla Commissione, per gli
adempimenti di competenza;
che, con nota del 26 giugno 2013, prot. n. 10527, il testo del
nuovo Accordo è stato trasmesso alle Associazioni degli utenti e dei
consumatori per l'acquisizione del relativo parere, ai sensi del
citato art. 13, comma 1, lettera a), della legge n. 146 del 1990, e
successive modificazioni;
che, decorso il termine di 15 giorni, nessuna delle predette
Associazioni ha espresso il proprio avviso in ordine all'Accordo in
oggetto;
Considerato:
che lo sciopero nel settore del trasporto pubblico locale è
attualmente disciplinato dalla legge n. 146 del 1990, e successive
modificazioni, nonchè dalla Regolamentazione provvisoria delle
prestazioni indispensabili per il settore del trasporto pubblico
locale, adottata dalla Commissione di garanzia con delibera del 31
gennaio 2002, n. 02/13, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 23
marzo 2002, n. 70;
che la predetta Regolamentazione provvisoria rinvia ad accordi
collettivi, aziendali o territoriali, per la definizione di alcuni
suoi contenuti, e, segnatamente, per quanto riguarda:
dettagliata descrizione del tipo e dell'area territoriale nella
quale si effettua il servizio erogato dall'azienda (art. 10, lettera
A);
individuazione delle fasce orarie durante le quali deve essere
garantito il servizio completo (art. 11, lettera B), nonchè delle
seguenti modalità operative necessarie al fine di emanare i
regolamenti di servizio (art. 16);
i servizi esclusi dall'ambito di applicazione della disciplina
dell'esercizio del diritto di sciopero (noleggio, sosta, servizi
amministrativi ...);
procedure da adottare all'inizio dello sciopero e alla ripresa
del servizio;
procedure da adottare per garantire il servizio durante tutta
la durata delle fasce;
criteri, procedure e garanzie da adottare per i servizi a lunga
percorrenza;
garanzia dei presidi aziendali atti ad assicurare la sicurezza
e la protezione degli utenti, dei lavoratori, degli impianti e dei
mezzi;
eventuali procedure da adottare per forme alternative di
agitazioni sindacali;
in caso di trasporto di merci, garanzia dei servizi necessari
al trasporto di prodotti energetici di risorse naturali, di beni di
prima necessità, di animali vivi, di merci deperibili, nonchè per
la continuità delle attività produttive;
individuazione delle aziende che per tipo, orari e tratte
programmate possano garantire un servizio alternativo a quello
erogato dall'azienda interessata dallo sciopero;
individuazione dei servizi da garantire in occasione di
"manifestazione sindacale nazionale per il rinnovo del contratto"
(art. 15);
che l'art. 10, lettera A), della predetta Regolamentazione
provvisoria, stabilisce, altresì, che "in via sperimentale l'area
del bacino di utenza coinciderà con l'area territoriale di
operatività dell'azienda interessata dallo sciopero";
Rilevato:
che le fasce orarie durante le quali deve essere garantito il
servizio completo, indicate nell'Accordo, oggetto della presente
valutazione, sono state così individuate:
dalle ore 6.30 alle ore 8.55 e dalle ore 14.25 alle ore 18.00;
che le parti hanno, altresì, previsto che, durante l'astensione
dal lavoro, sia garantita l'operatività di presidi aziendali atti ad
assicurare la sicurezza e la protezione degli utenti, dei lavoratori,
degli impianti e dei mezzi (un responsabile del movimento; un
responsabile dell'officina);
Precisato che, per tutti gli ulteriori profili, di cui all'art. 2
della legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni, non
disciplinati nell'Accordo in esame, restano in vigore le regole
contenute nella citata Regolamentazione provvisoria del settore;
Valuta idoneo ai sensi dell'art. 13, comma 1, lettera a), della
legge n. 146 del 1990, e successive modificazioni, l'Accordo
aziendale sulle prestazioni indispensabili da garantire, in caso di
sciopero, del personale dipendente dalla azienda SAPO S.p.A. di
Voghera (PV), concluso, in data 18 giugno 2012, con le Segreterie
territoriali di Pavia delle Organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT
CISL, UILTRASPORTI, FAISA CISAL, SILT PAVIA e le R.S.A.;

Dispone

la comunicazione della presente delibera alla azienda SAPO S.p.A. di
Voghera (PV), alle Segreterie territoriali di Pavia delle
Organizzazioni sindacali FILT CGIL, FIT CISL, UILTRASPORTI, FAISA
CISAL, SILT PAVIA, alle R.S.A., nonchè, per opportuna conoscenza, al
Prefetto di Pavia.
Dispone inoltre la pubblicazione della presente delibera sulla
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, nonchè l'inserimento
sul sito Internet della Commissione.

Roma, 7 ottobre 2013

Il Presidente: Alesse

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico