Serie Generale n. 263 del 12-11-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 6 settembre 2018
Concessioni delle agevolazioni al progetto ARS01 00432, a valere sul decreto n. 1735 del 13 luglio 2017, per la presentazione di progetti di ricerca industriale e sviluppo sperimentale nelle 12 aree di specializzazione individuate dal PNR 2015-2020. (Decreto n. 2262/2018). (18A07196) (GU Serie Generale n.263 del 12-11-2018)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge del 16 maggio 2008, n. 85 recante:
«Disposizioni urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in
applicazione dell'art. 1, comma 376 e 377, della legge 24 dicembre
2007, n. 244», pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16
maggio 2008, convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008,
n. 121 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri dell'11
febbraio 2014, n. 98, «Regolamento di organizzazione del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 161 del 14 luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, n. 753,
«Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non generale
dell'Amministrazione centrale del MIUR» pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - supplemento ordinario n. 19 - in
particolare l'allegato 1, punto 3, che stabilisce che l'ufficio II
della direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca è competente in materia di
«Incentivazione e sostegno alla competitività del sistema produttivo
privato e del pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto l'art. 11, comma 1 e 5, del decreto-legge del 16 maggio 1994,
n. 299, convertito con modificazioni dalla legge 19 luglio 1994, n.
451;
Visto il programma operativo nazionale «Ricerca e innovazione»
2014-2020 (PON "R&amp;I" 2014-2020) e il relativo piano finanziario
approvati con decisione C (2015) 4972 del 14 luglio 2015, che ha
competenza sulle Regioni in transizione e le Regioni meno sviluppate;
Visto il decreto legislativo del 31 maggio 2011, n. 88, mediante il
quale il FAS (Fondo per le aree sottoutilizzate), istituito con la
legge Finanziaria 2003 (legge 27 dicembre 2002, n. 289, articoli 60 e
61) ha assunto la denominazione di Fondo per lo sviluppo e la
coesione (FSC);
Visto il regolamento (UE) 651/2014 della commissione del 17 giugno
2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea L187
del 26 giugno 2014 e ss.mm.ii., che dichiara alcune categorie di
aiuti compatibili con il mercato interno, in applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
(Regolamento generale di esenzione per categoria) e in particolare
l'art. 59 che stabilisce l'entrata in vigore del medesimo regolamento
a partire dal giorno 1° luglio 2014;
Visto il decreto ministeriale del 5 gennaio 2018 n. 10, art. 3,
registrato dal competente ufficio centrale di bilancio con visto del
13 febbraio 2018 n. 130, con il quale il Ministro dell'istruzione,
dell'università e della ricerca ha assegnato al Capo Dipartimento,
preposto al centro di responsabilità amministrativa denominato
«Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca», le
risorse relative alla realizzazione dei programmi affidati al
medesimo centro di responsabilità amministrativa;
Visto il decreto del Capo Dipartimento del 15 febbraio 2018, n.
312, registrato dal competente ufficio centrale di bilancio con visto
n. 171 del 28 febbraio 2018, con il quale, tra l'altro, viene
attribuita al direttore preposto alla direzione generale per il
coordinamento, la promozione e la valorizzazione della ricerca, la
delega per l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza,
residui e cassa sui capitoli e piani gestionali ivi specificati;
Visto il decreto del 22 marzo 2018 n. 605, registrato dal
competente ufficio centrale di bilancio con visto n. 241 del 23 marzo
2018, del direttore generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca, di attribuzione della delega per
l'esercizio dei poteri di spesa in termini di competenza, residui e
cassa;
Visto il decreto direttoriale del 10 aprile 2018 n. 852 a parziale
rettifica di quanto già disposto con il decreto direttoriale del 22
marzo 2018 n. 605 relativo all'attribuzione dei poteri di spesa in
termini di competenza, residui e cassa ai dirigenti della direzione
generale per il coordinamento, la promozione e la valorizzazione
della ricerca dei capitoli di bilancio assegnati con decreto del Capo
Dipartimento del 18 febbraio 2018 n. 312;
Visto il decreto ministeriale del 26 luglio 2016, n. 593,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 196 del 23 agosto 2016 recante
«Disposizioni per la concessione delle agevolazioni finanziarie»;
Visto il decreto direttoriale del 13 ottobre 2017, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 289 del 12 dicembre 2017, recante: linee guida
al decreto ministeriale del 26 luglio 2016 n. 593, «Disposizioni per
la concessione delle agevolazioni finanziarie».
Visto il decreto direttoriale del 13 luglio 2017, n. 1735/Ric.
«Avviso per la presentazione di progetti di ricerca industriale e
sviluppo sperimentale nelle 12 aree di specializzazione individuate
dal PNR 2015 - 2020» di seguito («Avviso»);
Visto l'art. 2 dell'avviso che disciplina le finalità
dell'intervento;
Visto il decreto del Ministro dello sviluppo economico 31 maggio
2017, n. 115 «Regolamento recante la disciplina per il funzionamento
del registro nazionale degli aiuti di Stato, ai sensi dell'art. 52,
comma 6, della legge 24 dicembre 2012, n. 234 e successive modifiche
e integrazioni (Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 175 del 28
luglio 2017), entrato in vigore il 12 agosto 2017, e, in particolare,
gli articoli 9, 13 e 14 che prevedono, prima della concessione da
parte del soggetto concedente aiuti di Stato, la registrazione
dell'aiuto individuale e l'espletamento di verifiche tramite cui
estrarre le informazioni relative agli aiuti precedentemente erogati
al soggetto richiedente per accertare che nulla osti alla concessione
degli aiuti;
Dato atto dell'adempimento agli obblighi di cui al citato decreto
ministeriale 31 maggio 2017, n. 115;
Viste le domande presentate nel rispetto dei tempi e delle
modalità previste nell'avviso, ed in particolare l'art. 4 che
disciplina i criteri di partecipazione nella forma del Partenariato
pubblico-privato;
Tenuto conto che ai sensi dell'art. 7 dell'avviso il MIUR,
verificata l'ammissibilità delle domande presentate da parte dei
partenariati pubblico-privato, ha proceduto alla valutazione dei
relativi progetti mediante modalità e criteri di cui al successivo
art. 8 dell'avviso;
Visto il decreto direttoriale del 31 maggio 2018 prot. n. 1374, di
approvazione della graduatoria di merito a seguito delle valutazioni
tecnico scientifiche delle domande presentate nell'ambito dell'area
di specializzazione chimica verde dell'avviso, come da tabella
«Graduatoria delle domande dell'area di specializzazione «Chimica
verde» allegato 1 al predetto decreto direttoriale;
Atteso che ai sensi dell'art. 13 del citato avviso sono state
individuate le risorse disponibili fino a concorrenza dei fondi PON
«Ricerca e innovazione 2014 e 2020» e FSC e della relativa dotazione;
Vista la nota dell'11 giugno 2018 prot. n. 10173 con la quale il
responsabile del procedimento, sulla base della graduatoria di
merito, ha trasmesso ad Invitalia S.p.A. gli atti di esito della
valutazione tecnico-scientifica per le valutazioni economico -
finanziarie dei progetti;
Acquisiti gli esiti istruttori della valutazione
economico-finanziaria di Invitalia S.p.A. sul progetto dell'area di
specializzazione «Chimica verde» di cui alla domanda di agevolazione
contrassegnata dal codice identificativo ARS01_00432 dal titolo
«Progema - processi green per l'estrazione di principi attivi e la
depurazione di MAtrici di scarto e non» con nota del 17 luglio 2018
prot. n. 11949;
Viste le note del 31 agosto 2018 prot. n. 13786 e del 5 settembre
2018 prot. n. 13974 con le quali sono state, rispettivamente,
comunicate e accettate le variazioni di costo al capitolato tecnico,
ai sensi dell'art. 12, comma 4, del decreto ministeriale n. 593 del
2016;
Visto l'art. 13, comma 1, del decreto ministeriale n. 593 del 2016
che prevede che il capitolato tecnico e lo schema di disciplinare, o
qualsiasi altro atto negoziale tra le parti previsto dall'avviso
integrativo nella forma predisposta dal MIUR, contenente le regole e
le modalità per la corretta gestione delle attività contrattuali e
le eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del
provvedimento, costituiscono parte integrante del presente decreto di
concessione delle agevolazioni spettanti;
Dato atto che gli obblighi di cui all'art. 11, comma 8, del decreto
ministeriale n. 593 del 2016, sono stati assolti mediante l'avvenuta
iscrizione del progetto approvato, e dei soggetti fruitori delle
agevolazioni, nell'anagrafe nazionale della ricerca;
Visto il decreto legislativo del 6 settembre 2011, n. 159, «Codice
delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè nuove
disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma degli
articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010, n. 136» e successive
modificazioni e integrazioni e atteso che il perfezionamento della
contrattualizzazione è subordinato all'espletamento di tutti gli
adempimenti allo stesso collegati;
Visti i Codici unici di progetto (CUP), di cui all'art. 11 della
legge 16 gennaio 2003, n. 3;
Vista la nota del 5 settembre 2018 prot. n. 13990 con la quale il
RUP ha trasmesso gli atti valutativi alla scrivente direzione per gli
eventuali seguiti di competenza, avendo verificato la regolarità e
la completezza dei suddetti atti;
Ritenuto che nulla osti all'adozione del provvedimento di
concessione del finanziamento ai progetti sopra richiamati;

Decreta:

Art. 1

1. Il progetto di ricerca industriale e non preponderante sviluppo
sperimentale, area di specializzazione «Chimica verde», di cui alla
domanda di agevolazione contrassegnata dal codice identificativo
ARS01_00432, dal titolo «Progema - processi green per l'estrazione di
principi attivi e la depurazione di MAtrici di scarto e non», è
ammesso alle agevolazioni previste, secondo le normative citate nelle
premesse, nella forma, misura, modalità e condizioni indicate nella
«Scheda del progetto ammesso al finanziamento con dettaglio analitico
dei costi ammessi e delle agevolazioni concesse per ciascun
beneficiario», allegata al presente decreto direttoriale (allegato
1), del quale costituisce parte integrante.
2. La decorrenza del progetto indicata in sede di presentazione
della domanda di agevolazione, attraverso le date inserite nel
sistema Sirio, è fissata al 1° marzo 2018 e ha una durata pari a
trenta mesi.
3. Il presente decreto, in uno ai suoi allegati, è sottoscritto
dal soggetto Università degli studi di Palermo con sede in Palermo
(PA), piazza Marina n. 61 (cap 90133), partita I.V.A. n. 00605880822,
individuato dal partenariato ai sensi dell'art. 4, comma 8,
dell'avviso giuste procure speciali trasmesse dai soggetti proponenti
e acquisite agli atti, in persona del pro-rettore alla ricerca prof.
Girolamo Cirrincione, nato a Palermo (PA) il 17 ottobre 1948, codice
fiscale CRRGLM48R17G273Q, in qualità di legale rappresentante del
soggetto capofila autorizzato alla firma con D.R. n. 4031 del 4
novembre 2015.
4. Il finanziamento sarà regolamentato con le modalità e i
termini di cui al disciplinare di concessione delle agevolazioni
(allegato 2) e dovrà svolgersi secondo le modalità e i termini
previsti nel capitolato tecnico (allegato 3).
5. La scheda del progetto ammesso al finanziamento con dettaglio
analitico dei costi ammessi e delle agevolazioni concesse per ciascun
beneficiario, allegato 1 al presente decreto - elaborato sulla base
dei dati presenti sul sistema informatico Sirio - riporta il
dettaglio dei costi, nonchè delle relative ripartizioni tra
attività di ricerca industriale e non preponderante sviluppo
sperimentale.
6. I Codici unici di progetto (CUP) e i codici concessione RNA -
COR, rilasciati dal registro nazionale degli aiuti di Stato ai sensi
del citato decreto ministeriale 31 maggio 2017, n. 115, riferiti ad
ogni singolo soggetto beneficiario, sono riportati nell'allegato 4 -
Codici unici di progetto (CUP) e codici concessione RNA - COR, che
costituisce parte integrante del presente decreto.

Art. 2

1. Fatta salva la necessità di coordinamento tra i diversi
soggetti beneficiari previsti dal progetto, ognuno di essi, nello
svolgimento delle attività di propria competenza e per
l'effettuazione delle relative spese, opererà in piena autonomia e
secondo le norme di legge e regolamentari vigenti, assumendone la
completa responsabilità; pertanto il MIUR resterà estraneo ad ogni
rapporto comunque nascente con terzi in relazione allo svolgimento
del progetto stesso, e sarà totalmente esente da responsabilità per
eventuali danni riconducibili ad attività direttamente o
indirettamente connesse col progetto.
2. I costi ammissibili a rendicontazione decorrono dal novantesimo
giorno successivo alla data di presentazione della relativa domanda a
valere sull'avviso, come previsto dall'art. 13, comma 5, del decreto
ministeriale n. 593 del 2016.
3. Nell'ambito del progetto, le attività realizzate a valere sulle
risorse PON ricerca e innovazione 2014 - 2020 devono essere concluse
e rendicontate entro i termini di cui all'art. 1, comma 2, del
presente decreto e comunque obbligatoriamente non oltre il 31
dicembre 2023.
4. I costi sostenuti, qualora sia accertato che non rispettino le
norme di legge e i regolamenti, non saranno riconosciuti come costi
ammissibili.

Art. 3

1. Le risorse necessarie per gli interventi del progetto di cui
all'art. 1 del presente decreto direttoriale, sono determinate
complessivamente in € 4.021.320,00
(quattromilioniventunomilatrecentoventieuro/00), nella forma di
contributo alla spesa, a valere sulle disponibilità dei Fondi PON
«Ricerca e innovazione» 2014-2020 e FSC ai sensi e per gli effetti
dell'art. 13 dell'avviso.
2. Le erogazioni dei contributi sono subordinate all'effettiva
disponibilità delle risorse a valere sui Fondi PON «Ricerca e
innovazione» 2014-2020 e FSC, in relazione alle quali, ove perente,
si richiederà la riassegnazione, secondo lo stato di avanzamento
lavori, avendo riguardo alle modalità di rendicontazione.
3. Nella fase attuativa, il MIUR può valutare la rimodulazione
delle attività progettuali ai sensi dell'art. 14 del decreto
ministeriale n. 593/2016 e relative linee guida e procedure
operative; resta ferma la data entro la quale dovranno essere
concluse e rendicontate le attività e i costi di progetto.

Art. 4

1. Nei casi di concessione delle anticipazioni, nella misura
massima del 50% dell'importo agevolato di cui all'art. 3, comma 1,
del presente decreto direttoriale, ove richieste dal soggetto
beneficiario, le stesse dovranno essere garantite nel rispetto di
quanto previsto dall'art. 14, comma 2, dell'avviso.
2. Il soggetto beneficiario, si impegnerà a fornire dettagliate
rendicontazioni ai sensi dell'art. 16 del decreto ministeriale n. 593
del 2016, oltre alla relazione conclusiva del progetto, obbligandosi,
altresì, alla restituzione di eventuali importi che risultassero non
ammissibili in sede di verifica finale, nonchè di economie di
progetto.
3. Il MIUR, laddove ne ravvisi la necessità, potrà procedere, nei
confronti del soggetto beneficiario, alla revoca delle agevolazioni,
con contestuale recupero delle somme erogate anche attraverso il
fermo amministrativo, a salvaguardia dell'eventuale compensazione con
le somme maturate su altri progetti finanziati o ad altro titolo
presso questa o altra amministrazione.

Art. 5

1. Il presente decreto direttoriale di concessione delle
agevolazioni, opportunamente registrato dai competenti organi di
controllo e corredato degli allegati scheda del progetto ammesso al
finanziamento con dettaglio analitico dei costi ammessi e delle
agevolazioni concesse per ciascun beneficiario, Capitolato tecnico,
Disciplinare di concessione delle agevolazioni e Codici unici di
progetto e Codici concessione RNA - COR, contenente le regole e le
modalità per la corretta gestione delle attività contrattuali e le
eventuali condizioni cui subordinare l'efficacia del provvedimento,
che ne costituiscono parte integrante, è trasmesso al soggetto
capofila del partenariato pubblico privato per la successiva formale
accettazione, ai sensi dell'art. 13 del decreto ministeriale n. 593
del 2016.
2. Il perfezionamento delle procedure contrattuali è subordinato
per i soggetti beneficiari Fondazione Gemelli, Fondazione RI.MED.,
Separeco S.r.l. e Mater S.c.a.r.l al rilascio di idonea garanzia
fideiussoria o assicurativa ai sensi dell'art. 10, comma 1, del
decreto ministeriale n. 593/2016, come da allegato 1 al presente
decreto.
3. L'avvio delle attività di rendicontazione resta subordinata
alla conclusione delle procedure di accettazione conseguenti
all'adozione del presente decreto.
4. Per tutto quanto non previsto dal presente decreto e
dall'allegato disciplinare, si fa rinvio alle normative di legge e
regolamentari, nazionali e comunitarie, citate in premessa.
Il presente decreto è inviato ai competenti organi di controllo,
ai sensi delle vigenti disposizioni, e successivamente sarà
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 6 settembre 2018

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 3 ottobre 2018, n. 1-3158

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Avvertenza:

Le informazioni, i dati e le notizie contenuti nel presente
provvedimento e i relativi allegati sono consultabili sul sito web
del MIUR al seguente link:
http://www.miur.gov.it/web/guest/atti-di-concessione