Serie Generale n. 229 del 2-10-2015
LEGGI ED ALTRI ATTI NORMATIVI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 30 luglio 2015, n. 155
Regolamento recante norme di individuazione dei criteri e delle procedure di assegnazione degli alloggi di servizio connessi all'incarico, senza canone a carico dell'assegnatario. (15G00174) (GU Serie Generale n.229 del 02-10-2015)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 3/10/2015.Il presente decreto è stato erroneamente pubblicato in Gazzetta Ufficiale con numero di inserzione in Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica Italiana "154".

IL MINISTRO DELL'INTERNO

Visto l'articolo 9 del decreto-legge 21 settembre 1987, n. 387,
recante: "Copertura finanziaria del decreto del Presidente della
Repubblica 10 aprile 1987, n. 150, di attuazione dell'accordo
contrattuale triennale relativo al personale della Polizia di Stato
ed estensione agli altri Corpi di polizia", inserito dalla legge di
conversione 20 novembre 1987, n. 472, il quale estende alla Polizia
di Stato il disposto di cui agli articoli 7 e 8 della legge 1°
dicembre 1986, n. 831, concernente: "Disposizioni per la
realizzazione di un programma di interventi per l'adeguamento alle
esigenze operative delle infrastrutture del Corpo della guardia di
finanza";
Visti gli articoli 7 e 8 della predetta legge 1° dicembre 1986, n.
831;
Vista la legge 1° aprile 1981, n. 121, recante "Nuovo ordinamento
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza";
Visto il decreto ministeriale del 6 agosto 1992, n. 574,
"Regolamento recante norme sui criteri per la classificazione degli
alloggi di servizio in temporanea concessione";
Visto il decreto ministeriale del 16 ottobre 1991;
Ritenuto di dover disciplinare l'assegnazione degli alloggi di
servizio connessi all'incarico senza canone a carico
dell'assegnatario, al fine di consolidare una positiva
sperimentazione dell'utilizzo di detti alloggi come strumento di
mobilità;
Ritenuto di dover favorire la disponibilità del personale della
Polizia di Stato che espleta incarichi di direzione per il
soddisfacimento delle esigenze di servizio;
Ritenuto altresì, di dover salvaguardare le esigenze di mobilità
del personale, nonchè quelle correlate alla funzionalità delle
articolazioni territoriali della Polizia di Stato e del Dipartimento
della pubblica sicurezza, tenuto conto delle effettive situazioni
alloggiative sul territorio;
Ritenuto di dover procedere, per i mutati assetti
organizzativo-ordinamentali delle articolazioni centrali e
territoriali della Polizia di Stato e delle connesse esigenze
funzionali, ad una revisione dei criteri per l'assegnazione degli
alloggi;
Sentite le organizzazioni sindacali rappresentative sul piano
nazionale del personale della Polizia di Stato;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 23 ottobre 2014;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri, a
norma dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
con nota n. 46/A2015 - 000385, del 9 febbraio 2015;

Adotta
il seguente regolamento:

Art. 1

Ambito di applicazione

1. Al fine di salvaguardare sia le esigenze di costante ed
immediata disponibilità del personale, sia quelle correlate alla
mobilità dello stesso ed alla funzionalità degli uffici della
Polizia di Stato e del Dipartimento della pubblica sicurezza, il
presente decreto disciplina l'assegnazione degli alloggi di servizio
individuali connessi all'incarico senza canone a carico
dell'assegnatario, di seguito denominati "alloggi", tenuto conto
delle effettive situazioni alloggiative sul territorio.
2. La cessazione dell'incarico per qualsiasi motivo determina la
perdita del titolo di fruizione dell'alloggio di servizio e si
procede al suo recupero con le modalità di seguito indicate.

Art. 2

Criteri di assegnazione degli alloggi di servizio connessi
all'incarico

1. Salva la destinazione di un alloggio al Capo della polizia -
Direttore generale della pubblica sicurezza, per esigenze di
sicurezza e di rappresentanza, le unità abitative destinate ad
alloggi di servizio dei Questori sono individuate, su proposta del
Direttore centrale dei servizi tecnico-logistici e della gestione
patrimoniale, con decreto del Capo della polizia - Direttore generale
della pubblica sicurezza. I rimanenti alloggi sono individuati e
assegnati nell'ambito dei settori di cui all'allegato A al presente
decreto.
2. Gli alloggi di cui all'ultimo capoverso del comma 1, ove
disponibili, sono assegnati ai titolari degli incarichi di direzione
indicati nell'allegato A al presente decreto, secondo l'ordine ivi
individuato per ciascun settore, nei limiti delle disponibilità
conseguenti alle assegnazioni già disposte.
3. Gli alloggi non assegnati ai sensi del comma 2 possono essere
temporaneamente assegnati ad altro personale, ferma restando la
facoltà dell'Amministrazione della pubblica sicurezza di procedere
al recupero degli stessi per assicurare il rispetto del preminente
criterio di cui ai commi 1 e 2.
4. Anche ai fini delle necessarie misure di sicurezza e per la
durata del mandato, il Ministro dell'interno può fruire di un
alloggio di servizio della Polizia di Stato. In caso di motivata
necessità, esclusivamente per motivi di sicurezza e per periodi
determinati, il Vice Ministro dell'interno o il Sottosegretario di
Stato per l'interno che esercitano, per delega del Ministro,
attribuzioni in materia di pubblica sicurezza, ivi comprese quelle
concernenti la trattazione degli affari relativi al personale della
Polizia di Stato, possono fruire di alloggi di servizio della Polizia
di Stato.

Art. 3

Esclusione dell'assegnazione

1. Gli alloggi non possono essere assegnati a coloro che:
a) siano titolari di un diritto di piena proprietà o di un
diritto reale di godimento ovvero assegnatari in cooperativa,
ancorchè indivisa, di un'abitazione ubicata nell'ambito del comune
ove prestano servizio o dei comuni limitrofi;
b) siano assegnatari o concessionari di un alloggio a canone
agevolato, da parte di enti di diritto pubblico o privato o da parte
di amministrazioni pubbliche, ubicato nell'ambito del comune ove
prestano servizio o dei comuni limitrofi;
c) abbiano un familiare o altra persona stabilmente convivente
nelle condizioni sopraindicate.

Art. 4

Organi competenti all'assegnazione

1. Presso le sedi territoriali, l'assegnazione degli alloggi al
personale della Polizia di Stato fino alla qualifica di primo
dirigente è disposta, su proposta del Questore, con provvedimento
del Direttore del Servizio tecnico-logistico e patrimoniale della
Polizia di Stato competente; l'assegnazione degli alloggi al
personale della Polizia di Stato con la qualifica di dirigente
superiore e di dirigente generale è disposta con provvedimento del
Direttore centrale dei servizi tecnico-logistici e della gestione
patrimoniale.
2. Presso il Dipartimento della pubblica sicurezza, l'assegnazione
degli alloggi è disposta con provvedimento del Capo della polizia -
Direttore generale della pubblica sicurezza, con facoltà di delega
al Direttore centrale dei servizi tecnico-logistici e della gestione
patrimoniale.

Art. 5

Disciplina del rapporto

1. La disciplina del rapporto tra Amministrazione della pubblica
sicurezza ed assegnatario è oggetto dell'atto di assegnazione,
comprese le prescrizioni per il godimento dell'immobile.

Art. 6

Oneri

1. Sono a carico degli utenti degli alloggi i seguenti oneri:
a) le spese per le piccole riparazioni;
b) le spese per i danni prodotti o causati da colpa, negligenza o
cattivo uso dell'alloggio;
c) le spese per i consumi relativi all'alloggio per la fornitura
di acqua, di energia elettrica e di riscaldamento, nonchè gli oneri
per lo smaltimento dei rifiuti urbani; ove l'alloggio insista su un
edificio comune, le spese per i consumi sono pro-quota;
d) le spese per l'ordinaria manutenzione non rientranti tra
quelle previste dal comma 2;
e) gli oneri accessori di cui all'articolo 9 della legge 27
luglio 1978, n. 392;
f) ogni ulteriore onere per le utenze riconducibili all'alloggio
in uso.
2. Salvo che l'immobile sia di proprietà privata, sono a carico
dell'Amministrazione della pubblica sicurezza le spese relative a:
a) impianti per la sicurezza, per la prevenzione infortuni e
servizi antincendio previsti dalla normativa vigente;
b) illuminazione delle strade d'accesso, dei cortili e delle aree
di transito;
c) imposte, tasse ed assicurazioni relative agli immobili e agli
impianti connessi;
d) esecuzione dei lavori concernenti la stabilità e la
straordinaria manutenzione.
3. Per quanto non espressamente previsto, si applicano le
disposizioni contenute nel codice civile, articoli 1609 e seguenti.

Art. 7

Obbligo di rilascio

1. Gli alloggi devono essere liberati dall'occupante da cose,
persone o animali entro e non oltre il sessantesimo giorno dalla data
di cessazione dell'incarico o dalla sopravvenienza di una delle cause
di esclusione di cui all'articolo 3.
2. Oltre il termine del rilascio e sino all'effettiva liberazione
dell'unità immobiliare, agli utenti non aventi titolo alla
concessione dell'alloggio, fermo restando l'obbligo di rilascio, è
applicata un'indennità di occupazione corrispondente al canone di
locazione, determinato con riferimento ai prezzi di mercato,
maggiorato di una componente economica correlata al mancato
tempestivo rilascio.

Art. 8

Provvedimento di rilascio e modalità di esecuzione

1. Nel caso in cui l'alloggio non venga liberato nel termine
fissato, gli organi competenti all'adozione dei provvedimenti di
assegnazione, nei dieci giorni successivi alla scadenza del termine
per la riconsegna, adottano un provvedimento di rilascio, fissandone
la data dell'esecuzione che non dovrà comunque essere superiore a
trenta giorni dalla notifica all'interessato del provvedimento.
2. Il provvedimento di rilascio viene notificato mediante consegna
di copia per mezzo di personale appartenente all'Amministrazione
della pubblica sicurezza ed eseguito in via amministrativa anche se
pendente ricorso amministrativo e giurisdizionale, salvo che il
giudice adito abbia accolto l'istanza di sospensiva.
3. È possibile il differimento dell'avvio della procedura di
rilascio, in caso di comprovata, eccezionale necessità, valutata di
volta in volta dall'organo competente all'assegnazione.

Art. 9

Revoca dell'assegnazione

1. L'organo competente all'assegnazione può disporre in qualunque
momento, con atto motivato e con preavviso di almeno sessanta giorni,
la revoca del provvedimento di assegnazione per conduzione
dell'immobile che si risolve in un abuso del titolo o per
sopravvenute ragioni di interesse pubblico.

Art. 10

Clausola di invarianza finanziaria

1. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente
regolamento non devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
2. All'attuazione delle disposizioni di cui al presente
regolamento, l'Amministrazione della pubblica sicurezza provvede
nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.

Art. 11

Ricognizione e recupero

1. A decorrere dall'entrata in vigore del presente regolamento, si
procede ad una periodica ricognizione, almeno annuale, sullo stato di
attuazione dello stesso. Gli esiti della ricognizione sono presentati
al Capo della Polizia - Direttore generale della pubblica sicurezza,
responsabile dell'adozione delle conseguenti, opportune iniziative.

Art. 12

Abrogazione di norme

1. È abrogato il decreto del Ministro dell'interno 16 ottobre
1991.

Art. 13

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente regolamento, munito del sigillo dello Stato, sarà
inserito nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della
Repubblica italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo
e di farlo osservare.
Roma, 30 luglio 2015

Il Ministro: Alfano
Visto, il Guardasigilli: Orlando

Registrato alla Corte dei conti il 2 settembre 2015
Interno, foglio n. 1737

Allegato A
INDIVIDUAZIONE DEGLI INCARICHI DI DIREZIONE DEGLI UFFICI PER
L'ASSEGNAZIONE DEGLI ALLOGGI DI SERVIZIO A TITOLO GRATUITO


+-------------------------------------+-----------------------------+
|Questure |Vicario del Questore |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Capo di Gabinetto |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Squadra Mobile |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente DIGOS |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente U.P.G. |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigenti Ufficio Polizia |
| |dell'Immigrazione e degli |
| |Stranieri |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Divisione Polizia |
| |amministrativa e Sociale e |
| |dell'Immigrazione |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Divisione |
| |Anticrimine |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Ufficio Personale |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Ufficio |
| |Tecnico-Logistico |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Commissariati sezionali |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Commissariati distaccati |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Polizia Stradale |Dirigente Compartimento |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Sezione |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Reparto Operativo |
| |Speciale |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Centro Operativo |
| |Autostradale |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente R.I.P.S. |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Sottosezione |
| |Ordinaria |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Sottosezione |
| |Autostradale |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Distaccamento |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Polizia Ferroviaria (3) |Dirigente Compartimento |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Sezione |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Sottosezione |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Polizia di Frontiera |Dirigente Zona |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Ufficio Polizia |
| |Scalo aereo/marittimo |
+-------------------------------------+-----------------------------+
| |Dirigente Settore |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Polizia Postale e delle Comunicazioni|Dirigente Compartimento |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Reparti Mobili |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Gabinetti Regionali ed Interregionali| |
|di Polizia Scientifica |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Reparti Volo |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Centro Elettronico Nazionale |Direttore |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Reparti Prevenzione Crimine |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Istituti di Istruzione e Centro | |
|Polifunzionale-Scuola tecnica di | |
|Polizia |Direttore |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Servizi Tecnico-Logistici e | |
|Patrimoniali |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Zone Telecomunicazione |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Autocentri |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Stabilimento e Centro Raccolta Armi |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Centri Regionali ed Interregionali | |
|Raccolta V.E.C.A. |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Centro di Coordinamento Servizi a | |
|Cavallo e Cinofili P. di S. |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+
|Ispettorati ed Uffici Speciali privi | |
|di competenza territoriale |Dirigente |
+-------------------------------------+-----------------------------+

DIPARTIMENTO DELLA PUBBLICA SICUREZZA
- Vice direttori generali della pubblica sicurezza;
- Capo della Segreteria del Dipartimento e Direttori centrali o
titolari di Uffici di pari livello;
- Dirigenti Generali titolari di Uffici centrali;
- Dirigenti Superiori titolari di incarico di Direttore di Servizio o
di Ufficio equivalente.