5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 46 del 22-4-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
COMUNI, ENTI LOCALI E CONSORZI DI COMUNI
COMUNE DI VARESE
Protocollo generale n. 35718 del 16.4.2016 Sede: via Luigi Sacco n. 5 - 21100 Varese Punti di contatto: Area XII Manutenzione; all'attenzione di: dott. ing. Giuseppe Longhi Tel. 0332/255.245 E-mail: giuseppe.longhi@comune.varese.it Fax 0332/255.326 Partita IVA: 00441340122
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.46 del 22-4-2016)

Bando di gara mediante procedura ristretta per affidamento in
concessione del servizio di illuminazione pubblica, efficientamento
energetico, adeguamento normativo e rifacimento ex novo dei punti
luce.


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

Denominazione Ufficiale: Comune di Varese, via Luigi Sacco 5, 21100
VARESE Punti di contatto: Area XII Manutenzione , via Sacco, 21100
VARESE. All'attenzione di: Dott. Ing. Giuseppe Longhi -21100 Varese.
Tel. 0332/255.245 E-mail: giuseppe.longhi@comune.varese.it Fax
0332/255.326 Profilo di committente:
http://www.comune.varese.it/bandi-di-gara-ar Ulteriori informazioni
sono disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le richieste d'invito
vanno inoltrate a: Comune di Varese - Ufficio Contratti, via Luigi
Sacco 5, 21100 Varese All'attenzione di: Dott. Graziano Visconti -
Tel. 0332/255234 - Fax 0332/255264
SEZIONE II: OGGETTO DELLA CONCESSIONE

Denominazione conferita dall'amministrazione aggiudicatrice:
affidamento in concessione del servizio di illuminazione pubblica,
efficientamento energetico, adeguamento normativo e rifacimento ex
novo dei punti luce L'avviso riguarda: una concessione di servizi.
Luogo principale di esecuzione: Comune di Varese. Codice NUTS: ITC41
Breve descrizione della concessione: il contratto di servizio ha ad
oggetto l'affidamento in Concessione della gestione del servizio
pubblico locale di illuminazione pubblica stradale, della
progettazione esecutiva dei relativi lavori di efficientamento
energetico, adeguamento normativo e rifacimento ex novo della rete di
illuminazione pubblica e la relativa gestione funzionale ed
economica, come contenute nello studio di fattibilità redatto da
Comune di Varese (vedi istruzioni per i concorrenti) CPV: 50232100-1
Quantitativo o entità totale: importo stimato del canone di
concessione per tutta la durata della concessione EUR 40.050.000,00
(IVA compresa) composto da (vedasi nel dettaglio art. 8 e segg. dello
Schema di contratto di servizio): - Corrispettivo annuo di
disponibilità pari ad EUR 1.800.000,00 (IVA compresa) per la durata
contrattuale di 20 anni, comprensivo di
1. Remunerazione dell'investimento iniziale di efficientamento ed
ammodernamento degli impianti a carico del concessionario;
investimento iniziale stimato in EUR 12.666.528,00 IVA compresa, di
cui EUR 450.000,00 oltre IVA importo stimato degli oneri di
progettazione; 1.Remunerazione componente mano d'opera per
manutenzione e gestione;
2. Remunerazione componente materiali per
manutenzione;3.Remunerazione dei consumi di energia elettrica; -
Contributo pari ad EUR 4.050.000,00 IVA compresa da corrispondersi in
corso di esecuzione dei lavori di efficientamento di cui al punto
precedente. Durata della concessione: anni 20 dalla data di
sottoscrizione del contratto di servizio

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario della concessione Mandato collettivo con
rappresentanza - art. 37 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 (vedi istruzioni
per i concorrenti). Situazione personale degli operatori, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: a) non trovarsi in una delle situazioni di cui
all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006; b) inesistenza delle cause di
esclusione di cui all'art. 36, comma 5, del D.Lgs. 163/2006, relative
alla partecipazione alla medesima procedura di affidamento del
consorzio stabile e dei consorziati. È inoltre vietata la
partecipazione a più di un consorzio stabile; c) inesistenza delle
cause di esclusione di cui all'art. 37, comma 7, del D.Lgs. 163/2006,
relative alla partecipazione alla medesima gara in più di un
raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,
ovvero alla partecipazione alla gara anche in forma individuale in
caso di partecipazione alla gara medesima in raggruppamento o
consorzio ordinario di concorrenti;d) non essere in una situazione di
controllo/collegamento con altri concorrenti. e) essere iscritto alla
C.C.I.A.A. o registro equivalente nei paesi U.E, per l'esercizio di
attività oggetto della presente concessione; f)per il progettista
essere iscritto al relativo albo professionale tipo di prove
richieste - dichiarazione sostitutiva (vedi istruzioni per i
concorrenti). Capacità economica e finanziaria Il concorrente deve
produrre dichiarazioni di almeno due istituti bancari attestanti che
il concorrente possiede le capacità economico finanziarie per
fronteggiare gli impegni derivanti dalla partecipazione alla presente
procedura (art. 41 c. 1 D. Lgs. 163/2006). (per le ATI vedi
istruzioni per i concorrenti) Capacità tecnica Per il gestore: Il
concorrente deve avere in corso di espletamento ovvero deve avere
espletato nel periodo 2015 - 2014 - 2013 uno o più contratti,
ciascuno di durata minima di uno o due anni all'interno del triennio
citato, di gestione degli impianti di pubblica illuminazione, sia in
appalto che in concessione, che preveda la gestione contemporanea di
un numero di punti luce pari o superiore a 10.546 quale consistenza
presunta dell'impianto della città di Varese Per l'esecutore degli
inteventi di adeguamento degli impianti: Il concorrente deve essere
in possesso di attestazione di qualificazione SOA per progettazione e
costruzione "OG 10 Impianti per la trasformazione alta/media tensione
e per la distribuzione di energia elettrica in corrente alternata e
continua ed impianti di pubblica illuminazione "Classifica VII o
superiore; (vedi istruzioni per i concorrenti) Per la progettazione
degli interventi di adeguamento degli impianti: Qualora il
concorrente non sia in possesso di attestazione di qualificazione SOA
per la progettazione dovrà dimostrare il possesso dei requisiti ai
sensi dell'art. 92 c. 6 D.P.R. 207/2010 mediante professionista
associato, avvalimento o indicazione in sede di offerta di idoneo
professionista in possesso dei requisiti previsti dalle istruzioni
per i concorrenti: tipo di prove richieste - dichiarazione
sostitutiva (vedi istruzioni per i concorrenti)
SEZIONE IV: PROCEDURA
Norme che regolano la procedura: a) Trattato C.E. b) D.lgs
12.4.2006 n. 163: art. 30 nonchè eventuali altri articoli solo in
quanto esplicitamente richiamati dal medesimo o dagli atti di gara;
c) Regolamento Comunale per la disciplina dei contratti: art. 44
nonchè eventuali altri articoli solo in quanto esplicitamente
richiamati dal medesimo o dagli atti di gara; d) il presente bando e
le relative istruzioni per i concorrenti; Tipo di procedura:
ristretta. Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più
vantaggiosa: offerta tecnica punti 70 offerta economica punti 30
(vedi allegato n. 15 al progetto). Numero di riferimento attribuito
al dossier dall'amministrazione aggiudicatrice: CIG 66667643B1
Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la documentazione
complementare oppure il documento descrittivo: vedi istruzioni per i
concorrenti. Termine per il ricevimento delle richieste di essere
invitati a presentare offerta 26.5.2016 ore 12.00. Lingue
utilizzabili per la presentazione delle richieste di invito:
Italiano. Modalità di apertura delle buste contenete la
documentazione: 27.5.2016 ore 9,00Luogo: Sala riunioni municipio di
Varese, via L. Sacco 5, I-Varese. Persone ammesse ad assistere
all'apertura dei plichi: sì.Un rappresentante per ciascuna impresa
partecipante munito di delega, nel caso non sia il legale
rappresentante, rilasciata, senza formalità, dal legale
rappresentante stesso. Periodo massimo entro il quale saranno inviati
gli inviti a presentare offerta: 40 giorni dalla scadenza del termine
per la presentazione della richiesta d'invito. a) I soggetti
interessati potranno formulare quesiti e richiedere chiarimenti
esclusivamente per iscritto, via telefax, al servizio indicato al n.
I.1. Le richieste di chiarimento dovranno pervenire non oltre le ore
12.00 del 16.5.2016 (a pena di irricevibilita'). Le eventuali
risposte saranno inoltrate sempre per iscritto, via telefax o pec ,
entro le ore 12.00 del 20.5.2016, e saranno rese disponibili, entro
le ore 9.00 del 23.5.2016, agli aventi interesse. Non verranno
fornite informazioni verbali, notizie, dati o chiarimenti non
inerenti la documentazione messa a disposizione dei concorrenti o
richiamata nel bando di gara (vedi istruzioni per i concorrenti) a.1)
indirizzo per ulteriori in formazioni: Ing. Francesco Bernasconti:
tel 0332-255226 e-mail: francesco.bernasconi@comune.varese.it a.2) Il
Comune di Varese erogherà al concessionario : - un contributo una
tantum pari ad € 4.050.000,00 IVA compresa con le seguenti modalita':
una prima rata pari al 30% al collaudo positivo di una quota minima
di lavori pari al 50% dei lavori previsti, ed in una quota di saldo
al collaudo positivo della totalità dei lavori previsti; -
corrispettivo annuo di disponibilità pari ad EUR 1.800.000,00 (IVA
compresa) per la durata contrattuale di 20 anni. b) Le richieste di
invito e la relativa documentazione confezionate con le modalità
previste dalle istruzioni per i concorrenti, dovranno, a pena di
esclusione, essere contenute in plico sigillato con ceralacca
riportante la seguente dicitura: BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA
RISTRETTA PER AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI
ILLUMINAZIONE PUBBLICA, EFFICIENTAMENTO ENERGETICO, ADEGUAMENTO
NORMATIVO E RIFACIMENTO EX NOVO DEI PUNTI LUCE. (vedi istruzioni per
i concorrenti). Tale plico dovrà essere trasmesso a mezzo del
servizio postale ovvero mediante qualsiasi altra agenzia di recapito
autorizzata, ovvero a mano, anche a mezzo di terze persone, ad
esclusivo rischio del concorrente (vedi istruzioni per i
concorrenti). c) Non saranno considerate valide le richieste d'invito
pervenute fuori termine ovvero le richieste d'invito indirizzate ad
Uffici diversi, rispetto a quello indicato, anche se giunte nel
termine salvo il caso di consegna all'Ufficio Protocollo (vedi
istruzioni per i concorrenti). c.1) non è consentita la
presentazione delle domande per via elettronica o via p.e.c.; c.2)
per la conferma delle domande presentate via telefax al n.
0332-255264 (unico numero valido per la ricezione delle richieste
d'invito a pena di esclusione) vedi istruzioni per i concorrenti. d)
I concorrenti interessati dovranno richiedere al servizio indicato al
punto I.1), a mezzo fax, le istruzioni per i concorrenti contenente
informazioni sui requisiti di partecipazione e sulla compilazione
della richiesta di invito ed il capitolato speciale d'oneri. La
documentazione richiesta sarà inviato entro due giorni lavorativi
dalla richiesta. Il documento potrà anche essere scaricato dal sito
internet indicato al punto I.1.; e) Il contratto non contiene la
clausola compromissoria; f) Ai sensi dell'art. 34 comma 35 del d.L.
18.10.2012 n. 179 convertito con Legge del 17.12.2012 n. 221, il
concorrente aggiudicatario dovrà versare al Comune di Varese entro
il termine di 60 gg. dall'aggiudicazione la somma che sarà indicata
con apposito avviso nel profilo di committente a titolo di rimborso
spese per la pubblicazione del bando di gara. Le modalità verranno
comunicate contestualmente al provvedimento di aggiudicazione. g)
L'avvalimento è ammesso con le modalità di cui all'art. 49 del
D.Lgs. 12.4.2006 n. 163, (vedi istruzioni per i concorrenti); h) Si
procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida; i) L'Amministrazione si riserva la facoltà di revocare in
ogni momento l'intera procedura per sopravenute ragioni di pubblico
interesse o per la modifica delle circostanze di fatto o dei
presupposti giuridici su cui la procedura si basa; l) Il concorrente
dovrà indicare il domicilio eletto nonchè indicare all'esterno del
plico contenete la documentazione il numero di telefax e l'indirizzo
p.e.c. per le comunicazioni. Le comunicazioni avverranno unicamente
via p.e.c. ovvero in caso di mancato funzionamento della casella
p.e.c. del concorrente mediante fax (vedi istruzioni per i
concorrenti); m) in ogni caso di aggiornamento dei documenti e/o
operazioni di gara si darà comunicazione ai concorrenti via p.e.c. /
fax e mediante pubblicazione di avviso all'albo pretorio e nel
profilo di committente. I dati personali acquisiti obbligatoriamente
dall'Amministrazio;ne, ai fini della valutazione dei requisiti di
partecipazione delle imprese, ai sensi del D.Lgs. 30.06.2003 n. 196,
saranno raccolti e conservati presso l'Ufficio Contratti per
finalità inerenti l'aggiudicazione e la gestione del contratto. Si
precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a
liceità e a correttezza nella piena tutela del diritto dei
concorrenti e della loro riservatezza. Le istruzioni per i
concorrenti con i relativi allegati ed il capitolato d'oneri - per
quanto richiamato - fanno parte ad ogni effetto del presente bando.
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
amministrativo regionale per la Lombardia, via Conservatorio 13,
I-20122 Milano. Tel. 02/783805. Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione di ricorso: 30
giorni dalla piena conoscenza del provvedimento di aggiudicazione
definitiva. Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso: vedi punti di contatto

Il dirigente capo area XII
dott. ing. Giuseppe Longhi
Il dirigente capo area I
dott.ssa Emanuela Visentin


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