Serie Generale n. 203 del 30-8-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
MINISTERO DEL TESORO, DEL BILANCIO E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DECRETO 9 agosto 1999
Criteri, modalita' e limiti per la contrazione dei mutui di cui all'art. 1, comma 1, del decreto-legge n. 67/1997, convertito dalla legge n. 135/1997, destinati agli interventi nelle zone terremotate del Belice e relativo disciplinaretipo di convenzione tra i comuni interessati. (GU Serie Generale n.203 del 30-08-1999)

IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135, recante:
"Disposizioni urgenti per favorire l'occupazione";
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 1, il quale stabilisce, tra
l'altro, che:
"al fine di consentire la realizzazione di iniziative dirette a
favorire lo sviluppo sociale ed economico delle aree depresse del
territorio nazionale, in linea con i principi e nel rispetto dei
criteri di intervento stabiliti dall'Unione europea, il Ministro del
tesoro è autorizzato a contrarre mutui quindicennali con la Cassa
depositi e prestiti, con istituzioni finanziarie comunitarie e con
istituti di credito, il cui ammortamento è a totale carico dello
Stato";
"una ulteriore quota delle medesime risorse, pari a lire 50
miliardi per ciascuno degli anni dal 1998 al 2013, da ripartire con
deliberazione del CIPE, è destinata alla copertura di mutui
finalizzati agli interventi di cui all'art. 17, comma 5, della legge
11 marzo 1988, n. 67, e alla legge 23 gennaio 1992, n. 32 e
successive modificazioni";
Vista la legge 27 dicembre 1997, n. 449, la quale all'art. 54,
comma 13, dispone, tra l'altro, che "sono abrogate le norme che
autorizzano la contrazione di mutui da parte del Tesoro destinati a
specifiche finalita'";
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 448, la quale all'art. 56,
comma 2, integrando il citato art. 1, comma 1 del decreto-legge n.
67/1997, stabilisce tra l'altro, che i predetti mutui "possono essere
assunti direttamente dagli enti beneficiari, convenzionati ai sensi
dell'art. 24 della legge 8 giugno 1990, n. 142, secondo criteri
modalità e limiti stabiliti con decreto del Ministro del tesoro del
bilancio e della programmazione economica";
Vista la legge 8 giugno 1990, n. 142, ed in particolare l'art. 24,
comma 3, il quale stabilisce che "per la gestione a tempo determinato
di uno specifico servizio o per la realizzazione di un'opera lo Stato
e la regione, nelle materie di propria competenza, possono prevedere
forme di convenzione obbligatoria fra i comuni e le provincie, previa
statuizione di un disciplinaretipo";
Vista la delibera CIPE n. 186 del 25 settembre 1997, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 275 del 25 novembre 1997, recante:
"Ulteriori assegnazioni a carico delle risorse per le aree depresse",
la quale al punto 4 stabilisce, tra l'altro, che "a valere sulle
disponibilità residue della legge n. 135/1997 sono assegnati: 300
miliardi al Ministero dei lavori pubblici per il finanziamento, nel
triennio 1997-1999, degli interventi ex art. 1 della legge 32/1992
(terremoto dell'Irpinia): tale importo è incrementato di lire 225
miliardi a valere sulle risorse revenienti dai mutui previsti
dall'art. 1, comma 1, della legge n. 135/1997, che vengono ripartiti
in parti uguali tra interventi per le zone terremotate dell'Irpinia
ed interventi per il Belice";
Visto il decreto del Ministro dei lavori pubblici in data 25
febbraio 1998, n. 319, concernente la ripartizione tra i comuni della
Valle del Belice colpiti dal sisma del 1968, della somma di lire 225
miliardi per interventi di ricostruzione e riparazione dell'edilizia
privata;
Vista la delibera del CIPE n. 28 del 19 febbraio 1999, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 113 del 17 maggio 1999, recante:
"Interventi nelle zone terremotate del Belice, aggiornamento del
finanziamento";
Visto il decreto del Ministero dei lavori pubblici in data 16
giugno 1999, n. 1170, recante le misure percentuali di ripartizione
del netto ricavo del predetto mutuo tra i comuni interessati;
Dovendosi procedere alla fissazione dei criteri e delle modalità
per la contrazione del mutuo di cui al citato art. 1 del
decreto-legge n. 67/1997 convertito dalla legge n. 135/1997, nonchè
alla statuizione di un disciplinaretipo di convenzione tra i comuni
interessati.
Decreta:
Art. 1.
Il mutuo di cui all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 25 marzo
1997, n. 67, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio
1997, n. 135, e successive modificazioni, destinato al finanziamento
degli interventi di cui all'art. 17, comma 5, della legge 11 marzo
1988, n. 67, regolato a tasso fisso ed ammortizzato in anni quindici,
può essere assunto con la Cassa depositi e prestiti, con le
istituzioni finanziarie comunitarie e con tutti i soggetti
autorizzati all'esercizio dell'attività bancaria ai sensi del
decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385.

Art. 2.
L'ammontare complessivo del mutuo è determinato
dall'attualizzazione per quindici anni, al tasso fisso come definito
dal presente decreto, di quota parte della disponibilità finanziaria
di copertura indicata all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 25 marzo
1997, n. 67, convertito con modificazioni dalla legge 23 maggio 1997,
n. 135, pari a lire 25 miliardi per ciascuno degli anni dal 1998 al
2013.

Art. 3.
Nel caso in cui il mutuo venga assunto con la Cassa depositi e
prestiti, il tasso di interesse è quello vigente al momento della
concessione, da effettuarsi secondo le procedure previste dal decreto
del Ministro del tesoro del 7 gennaio 1998 e successive modifiche ed
integrazioni.

Art. 4.
Nel caso di ricorso ad istituti finanziatori diversi dalla Cassa
depositi e prestiti, il tasso d'interesse non può essere superiore
al tasso lettera per operazione di Interest rate swap (Euribor sei
mesi versus tasso fisso) in euro a sette anni, rilevato alle ore
dodici, ora italiana, del giorno antecedente quello di stipula del
contratto sulla pagina TTST1 (Tradition LDN Swaps) del circuito
Reuters, maggiorato di uno spread massimo di 0,20 punti percentuali
per anno.
Lo schema del contratto di mutuo dovrà essere trasmesso per il
preventivo nulla osta al Ministero del tesoro, del bilancio e
programmazione economica - Dipartimento del tesoro - Direzione VI.

Art. 5.
I comuni della Valle del Belice destinatari del mutuo, individuati
con i decreti del Ministero dei lavori pubblici del 25 febbraio 1998
e del 16 giugno 1999, si convenzionano tra loro ai sensi dell'art. 24
della legge 8 giugno 1990, n. 142, secondo lo schema di disciplinare
allegato al presente decreto.
Il comune individuato quale ente coordinatore provvede
all'accensione del mutuo, il cui importo è versato in unica
soluzione dall'istituto finanziatore direttamente sulle contabilità
speciali infruttifere accese a favore di ogni singolo ente
beneficiario presso le competenti sezioni di tesoreria provinciale
dello Stato, secondo le percentuali di ripartizione fissate con il
citato decreto del Ministro dei lavori pubblici del 16 giugno 1999.

Art. 6.
Entro quarantacinque giorni dalla concessione, ovvero dalla
stipula, del mutuo l'istituto mutuante trasmette al Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica copia conforme
del provvedimento di concessione, ovvero del contratto di mutuo,
nonchè copia conforme delle quietanze attestanti l'avvenuta
erogazione del mutuo.
Le rate di ammortamento sono rimborsate mediante il pagamento di n.
30 rate semestrali posticipate comprensive di capitale ed interessi,
a partire dalla data di erogazione. A tal fine l'istituto mutuante
trasmette al Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica - Dipartimento del tesoro - Direzione VI la
richiesta di pagamento delle rate, almeno sessanta giorni prima della
loro scadenza, specificando le modalità di accredito.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 9 agosto 1999
Il Ministro: Amato

SCHEMA DI DISCIPLINARE DI CONVENZIONE
Tra i comuni di Calatafimi - Camporeale - Chiusa Sclafani -
Contessa Entellina - Corleone - Gibellina - Menfi - Monreale -
Montevago - Partanna - Poggioreale - Roccamena - Salaparuta - Salemi
- Sambuca - Santa Margherita Belice - Santa Ninfa e Vita, colpiti dai
sismi del gennaio 1968, per la contrazione di un mutuo quindicennale,
con oneri di ammortamento per capitale ed interessi a totale carico
dello Stato, finalizzato alla prosecuzione degli interventi di
ricostruzione e riparazione dell'edilizia abitativa privata nei
suddetti comuni, in applicazione del decreto-legge 25 marzo 1997, n.
67, convertito dalla legge 23 maggio 1997, n. 135, della delibera
CIPE n. 186/97 del 25 settembre 1997, della legge 23 dicembre 1998,
n. 448 e della delibera CIPE n. 28 del 19 febbraio 1999.
L'anno millenovecentonovantanove, addì ....................... del
mese di ................ in .............................. nella Casa
comunale in piazza ................ presso l'ufficio ................
Premesso:
che il decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67, convertito dalla legge
23 maggio 1997, n. 135, all'art. 1 prevede, tra l'altro, che una
quota, pari a 50 miliardi per ciascuno degli anni dal 1998 al 2013,
da ripartire con deliberazione del CIPE, è destinata alla copertura
dei mutui finalizzati agli interventi di ricostruzione e riparazione
nelle zone terremotate del Belice e dell'Irpinia;
che con delibera n. 186 del 25 settembre 1997, il CIPE ha previsto,
tra l'altro, un'assegnazione integrativa di lire 225 miliardi, a
valere sulle risorse provenienti dai mutui previsti dall'art. 1,
comma 1, della predetta legge n. 135/1997 per il finanziamento degli
interventi nelle zone terremotate del Belice;
che la legge 23 dicembre 1998, n. 448, all'art. 56, comma 2,
prevede che i predetti mutui di cui all'art. 1 della legge n.
135/1997 "possono essere assunti direttamente dagli enti beneficiari,
convenzionati ai sensi dell'art. 24 della legge 8 giugno 1990, n.
142, secondo criteri, modalità e limiti stabiliti dal Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica";
che con decreto del Ministro dei lavori pubblici in data 25
febbraio 1998, n. 319, è stata effettuata la ripartizione, tra i
comuni della Valle del Belice, della suddetta somma di lire 225
miliardi;
che con successiva delibera n. 28 del 19 febbraio 1999, il CIPE ha
provveduto ad aggiornare la precedente assegnazione, disposta con la
propria delibera n. 186 del 25 settembre 1997, "all'attuale netto
ricavo derivante dalla contrazione dei mutui previsti dall'art. 1
comma 1, della legge n. 135/1997", demandando al Ministro dei lavori
pubblici la ripartizione del nuovo importo attualizzato in misura
proporzionale alle quote già assegnate ai comuni interessati con il
citato decreto del 25 febbraio 1998, n. 319;
che il Ministro dei lavori pubblici, con decreto in data 16 giugno
1999, n. 1170, ha provveduto a fissare le misure percentuali di
ripartizione del netto ricavo del mutuo in discorso tra i comuni
interessati, che di seguito si riportano:
comune di Calatafimi 5,50%;
comune di Camporeale 6,00%;
comune di Chiusa Sclafani 2,50%;
comune di Contessa Entellina 3,00%;
comune di Corleone 0,50%;
comune di Gibellina 4,00%;
comune di Menfi 14,00%;
comune di Monreale 1,50%;
comune di Montevago 2,50%;
comune di Partanna 14,00%;
comune di Poggioreale 1,00%;
comune di Roccamena 1,00%;
comune di Salaparuta 1,00%;
comune di Salemi 1,00%;
comune di Sambuca 14,00%;
comune di Santa Margherita Belice 14,22%;
comune di Santa Ninfa 4,50%;
comune di Vita 3,79%;
che con decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica in data, sono stati stabiliti i criteri, le
modalità ed i limiti per la contrazione del mutuo;
che, ai sensi e per gli effetti del ripetuto art. 24, comma 3 della
legge 8 giugno 1990, n. 142, il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica ha provveduto a definire uno schema
disciplinare di convenzione tra i comuni interessati;
Tutto ciò premesso tra il Comune di ..............................
rappresentato dal sig. ........................... nella sua qualità
di ......................... domiciliato per la carica presso la Casa
comunale di ...................................., in esecuzione della
deliberazione del consiglio comunale n. ............. del ...........
(C.F. del comune ...........................), (e così via per tutti
gli altri comuni interessati).
Si conviene e si stipula quanto segue:
Art. 1.
Le premesse formano parte integrante della presente convenzione.
Art. 2.
La presente convenzione ha per oggetto la contrazione di un mutuo
quindicennale, con oneri di ammortamento per capitale ed interessi a
totale carico dello Stato, finalizzato alla prosecuzione degli
interventi di ricostruzione e riparazione dell'edilizia abitativa
privata nei comuni di Calatafimi, Camporeale, Chiusa Scafani,
Contessa Entellina, Corleone, Gibellina, Menfi, Monreale, Montevago,
Partanna, Poggioreale, Roccamena, Salaparuta, Salemi, Sambuca, Santa
Margherita Belice, Santa Ninfa e Vita colpiti dai sismi del gennaio
1968, in attuazione del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito dalla legge 23 maggio 1997, n. 135, della delibera CIPE n.
186 del 25 settembre 1997, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, del
decreto del Ministro dei lavori pubblici n. 319 del 25 febbraio 1998,
della delibera CIPE n. 28 del 19 febbraio 1999 e del decreto del
Ministro dei lavori pubblici n. 1170 del 16 giugno 1999.
Art. 3.
Il Comune di ..................................., individuato quale
ente coordinatore, provvederà, in nome e per conto di tutti i comuni
interessati, alla contrazione del mutuo secondo i criteri, le
modalità ed i limiti stabiliti con decreto del Ministro del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica n. ..................
del ..................................
Art. 4.
I comuni prendono atto che le risorse revenienti dal mutuo, saranno
ripartite tra gli stessi secondo le percentuali stabilite con decreto
del Ministro dei lavori pubblici n. 1170 del 16 giugno 1999.
L'erogazione delle somme ai singoli comuni avverrà secondo le
modalità indicate all'art. 5 del citato decreto del Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica n. ............
del ............................................
Art. 5.
Le spese derivanti dalla presente convenzione e quelle relative
alle procedure di gara e alla stipula del contratto saranno a carico
di tutti i comuni interessati in misura proporzionale alla quota di
risorse spettante ad ogni singolo comune.