Serie Generale n. 23 del 29-1-2009
DECRETI PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 7 gennaio 2009
Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile per fronteggiare l'emergenza nel settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania. (Ordinanza n. 3730). (GU Serie Generale n.23 del 29-01-2009)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

Visto l'art. 5, commi 2 e 3 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Vista il decreto-legge 7 settembre 2001 , n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Vista il decreto-legge 30 novembre 2005, n. 245, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 gennaio 2006, n. 21;
Vista il decreto-legge 9 ottobre 2006, n. 263, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 dicembre 2006, n. 290;
Vista il decreto-legge 11 maggio 2007, n. 61 , convertito, con
modificazioni, dalla legge 5 luglio 2007, n. 87;
Vista il decreto-legge 23 maggio 2008 n. 90, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008, n. 123, ed in particolare
l'art. 19 del citato decreto-legge n. 90/2008 con il quale è stato
prorogato, fino al 31 dicembre 2009, lo stato di emergenza nel
settore dei rifiuti nella regione Campania;
Vista il decreto-legge del 6 novembre 2008, n. 172 recante misure
straordinarie per fronteggiare l'emergenza nel settore dello
smaltimento dei rifiuti nella regione Campania, nonchè misure
urgenti di tutela ambientale;
Viste le ordinanze del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 3693 e n. 3716 del 2008;
Vista il Piano straordinario di messa in sicurezza degli impianti
di trattamento e selezione dei rifiuti elaborato in data 29 dicembre
2009;
Ravvisata la necessità di garantire, con il massimo rispetto della
tutela ambientale, l'utilizzazione dei siti e delle aree di
stoccaggio dei rifiuti, di cui al comma 3 dell'art. 7 dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3716 del 19 novembre
2008;
Visto il comma 2 dell'art. 8 del decreto-legge 23 maggio 2008,
n.90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008,
n. 123, in materia di stoccaggio e deposito temporaneo di rifiuti
nella regione Campania;
Visto il comma 2 dell'art. 2-ter del decreto-legge 6 novembre 2008,
n. 172, convertito con modificazioni ed integrazioni dalla legge 30
dicembre 2008, n. 210, inserito in sede di conversione, che prevede
che l'attuazione della disposizione contenuta nel comma 2 dell'art. 8
del citato decreto-legge n. 90 del 2008, sia sottoposta
all'autorizzazione comunitaria;
Sentito l'Ufficio comunicazione, affari giuridici e protezione
civile della Commissione europea - DG Ambiente-Commissione Europea,
per il tramite del Dipartimento delle politiche comunitarie, il quale
ritiene che la formulazione del comma 2 dell'art. 2-ter del
decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172 convertito con modificazioni ed
integrazioni dalla legge 30 dicembre 2008, n. 210 non sia pertinente
e risulti pertanto del tutto irrealizzabile, in quanto, il diritto
comunitario non prevede alcuna forma di autorizzazione in materia di
stoccaggio e deposito temporaneo di rifiuti;
Ravvisata la necessità di assicurare il regolare svolgimento di
tutte le misure straordinarie per fronteggiare l'emergenza nel
settore dello smaltimento dei rifiuti nella regione Campania, onde
scongiurare la paralisi delle attività relative al ciclo dei
rifiuti, con particolare riferimento a quelle in materia di
stoccaggio e deposito temporaneo dei medesimi;
Visto il comma 5 dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3369 del 13 agosto 2004;
Su proposta del Sottosegretario di Stato alla Presidenza del
Consiglio dei Ministri di cui all'art. 1 del decreto legge 23 maggio
2008, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio
2008, n. 123;

Dispone:

Art. 1.

1. Nelle more dell'attuazione del Piano di cui all'art. 1, comma 1
dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3693 del
16 luglio 2008 è prorogata, fino al termine dello stato di
emergenza, l'autorizzazione al funzionamento degli impianti di
trattamento e selezione dei rifiuti di cui alla disposizione citata,
assicurando le misure straordinarie di presidio e tutela dei luoghi
di lavoro di cui all'art. 1, comma 2 della citata ordinanza.
2. In relazione al perdurare dello stato di emergenza per la
gestione dei rifiuti nella regione Campania, l'art. 1 dell'ordinanza
del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3693 del 16 luglio 2008
si applica anche ai siti ed alle aree gestiti dai Commissari ad acta,
di cui all'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
n. 3716 del 19 novembre 2008, nelle more della redazione del Piano
straordinario complessivo di messa in sicurezza elaborato dalla
Missione sicurezza, da attuarsi da parte della Missione tecnico
operativa.

Art. 2.

1. Allo scopo di garantire la regolare prosecuzione di tutte le
azioni straordinarie necessarie per fronteggiare il contesto
emergenziale dello smaltimento dei rifiuti nel territorio della
regione Campania onde scongiurare la paralisi dell'intero ciclo dei
rifiuti ed al fine di consentire lo stoccaggio dei rifiuti in attesa
di smaltimento, di cui ai codici CER citati nel comma 2 dell'art. 8
del decreto-legge 23 maggio 2008, n.90, convertito con modificazioni,
dalla legge 14 luglio 2008, n. 123 ed il deposito temporaneo di essi
presso qualsiasi area, nelle more del funzionamento a regime del
sistema di smaltimento dei rifiuti nella medesima regione, si
continua a provvedere anche in deroga a quanto disposto dall'art.
2-ter, comma 2 del decreto-legge 6 novembre 2008, n. 172, convertito
con modificazioni ed integrazioni dalla legge 30 dicembre 2008,
n. 210.

Art. 3.

1. Al fine di garantire la più ampia informazione nei confronti
della popolazione relativamente all'esercizio dell'impianto di
termovalorizzazione nel comune di Acerra, è istituito un
Osservatorio ambientale composto da un rappresentante del
Dipartimento della Protezione Civile, un rappresentante del Ministero
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, un
rappresentante della Regione Campania, un rappresentante della
Provincia di Napoli, un rappresentante del Comune di Acerra, un
rappresentante dell'Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale
della Campania - ARPAC, un rappresentante dell'ASL territorialmente
competente, un esperto epidemiologo locale. Con provvedimento del
Sottosegretario di cui all'art. 1 del decreto-legge 23 maggio 2008,
n. 90, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 luglio 2008,
n. 123, si provvede alla costituzione dell'Osservatorio ambientale ed
alla definizione delle relative modalità organizzative e di
funzionamento.
2. Il comma 5, dell'art. 1 dell'ordinanza del Presidente del
Consiglio dei Ministri n. 3369 del 13 agosto 2004 è soppresso.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 7 gennaio 2009
Il Presidente: Berlusconi