Serie Generale n. 67 del 22-3-1993
CIRCOLARI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
CIRCOLARE 13 marzo 1993, n. 15
Art. 11 della legge 16 ottobre 1991, n. 321, relativo al nuovo stato giuridico di servizio dei coadiutori addetti agli uffici notificazioni e protesti degli uffici giudiziari: istruzioni in merito ai conseguenti adempimenti, derivanti dall'ordinamento della Cassa pensioni agli ufficiali giudiziari, agli aiutanti ufficiali giudiziari ed ai coadiutori. (GU Serie Generale n.67 del 22-03-1993)

Alle corti d'appello
Alle direzioni provinciali del
Tesoro
Al Ministero di grazia e giustizia
- Direzione generale degli affari
civili e delle libere professioni
Al Ministero del tesoro - Direzione
generale servizi periferici
Come noto, la disposizione citata in oggetto ha modificato lo sta-
tus giuridico di servizio dei coadiutori addetti agli uffici
notificazioni, esecuzioni e protesti degli uffici giudiziari, i quali
ai fini previdenziali restano iscritti alla Cassa per le pensioni
agli ufficiali giudiziari, agli aiutanti ufficiali giudiziari ed ai
coadiutori, ai sensi dell'art. 1 della legge 27 aprile 1981, n. 167.
Per effetto della nuova posizione giuridica di impiegati dello
Stato dei suddetti coadiutori, sono state aperte partite di spesa
fissa per il pagamento degli stipendi a cura delle direzioni
provinciali del Tesoro. A seguito del mantenimento della cennata
posizione previdenziale, gli adempimenti di detti uffici per il
personale di cui trattasi si identificano sia nell'amministrazione
del trattamento economico mediante partita di spesa fissa sia nella
vigilanza delle riscossioni e nel versamento dei contributi alla
competente Cassa, mediante ruoli.
Si precisa che l'iscrizione alla Cassa è influente per il
personale in questione non solo ai fini del trattamento
previdenziale, ma comporta una diversa gestione dei riscatti di
servizi e delle ricongiunzioni, ai sensi della legge 7 febbraio 1979,
n. 29.
Inoltre le ritenute di un quinto dello stipendio si riferiscono a
sovvenzioni che vengono concesse agli interessati dalla Direzione
generale degli istituti di previdenza.
Ciò premesso, si rende necessario impartire opportune istruzioni
in merito agli adempimenti che qui di seguito si indicano, di
competenza sia delle corti d'appello sia delle direzioni provinciali
del Tesoro:
1) versamento dei contributi ordinari ed emissione degli elenchi e
ruoli di riscossione;
2) certificazione dei servizi e delle retribuzioni per i
provvedimenti di riscatto, di ricongiunzione;
3) emissione e gestione degli elenchi e dei ruoli di riscossione
delle ritenute di riscatto e di ricongiunzione;
4) emissione e gestione degli elenchi e ruoli di riscossione delle
ritenute del quinto dello stipendio;
5) certificazione dei servizi e delle retribuzioni per i
provvedimenti di quiescenza; predisposizione dei trattamenti
provvisori di pensione.
1. Versamento dei contributi ordinari ed emissione degli elenchi e
ruoli di riscossione.
La retribuzione contributiva dei coadiutori in discorso, definita
dall'art. 1 della legge 24 gennaio 1986, n. 16, è costituita dalla
somma degli emolumenti fissi e continuativi dello stipendio, con
arrotondamente finale alle 10.000 lire per eccesso o per difetto a
seconda se l'importo superi o meno le 5.000 lire nelle sue ultime
quattro cifre. Sulla retribuzione così determinata si calcola il
contributo previdenziale dovuto, applicando, a secondo del periodo di
paga, le aliquote indicate nella tabella allegata alla presente
lettera circolare. Il versamento della quota contributiva a carico
del Ministero di grazia e giustizia, quale datore di lavoro, viene
determinato e richiesto ogni anno direttamente dalla scrivente
Direzione generale: nulla, pertanto, è innovato in materia. Per
quanto riguarda, invece, la quota contributiva a carico del
dipendente, in considerazione del fatto che il pagamento dello
stipendio viene effettuato, a decorrere dal mese di maggio del
corrente anno 1992, dalle direzioni provinciali del Tesoro, si
dispone quanto segue.
Le direzioni provinciali del Tesoro, emetteranno un unico ordine di
pagamento modello 56CG, relativamente alla quota contributiva a
carico dei coadiutori, con la causale "contributi previdenziali per
il trattamento di pensione dovuti per il mese .. dell'anno .. per i
coadiutori addetti agli uffici notificazioni, esecuzioni e protesti
degli uffici giudiziari della provincia di ..". L'ordine di
pagamento, accompagnato da fattura di versamento, sarà emesso entro
il 15 del mese successivo a quello di pagamento dello stipendio sulla
locale sezione di tesoreria provinciale dello Stato e sarà intestato
alla competente cassa, con l'indicazione "Cassa per le pensioni agli
ufficiali giudiziari, agli aiutanti ufficiali giudiziari e ai
coadiutori, da estinguersi mediante commutazione in quietanza di
entrata di contabilità speciale".
Per quanto riguarda, infine, l'accertamento annuale a consuntivo
delle retribuzioni contributive e dei contributi dovuti, già versati
nel corso dell'anno la Direzione generale dei servizi periferici
predisporrà, entro il 31 gennaio anno successivo, elenchi generali
divisi per provincia, contenenti i nomi dei coadiutori che hanno
percepito stipendi, l'importo complessivo annuale degli emolumenti
assoggettati a contributo e l'importo del contributo stesso riferito
alle quote a carico del dipendente: detti elenchi generali, con i
relativi ruoli di riscossione, dovranno essere trasmessi in tre copie
alle corti d'appello, competenti ai sensi dell'art. 15 del regio
decreto 12 luglio 1934, n. 2312, per l'accertamento e l'emissione dei
titoli di riscossione; questi ultimi uffici provvederanno ad
emetterli e ad inviarne due copie: una alla direzione provinciale del
Tesoro per il visto di esecutorietà e l'altra alla scrivente
Direzione generale.
Le suddette innovazioni vengono introdotte a decorrere dal 1
maggio 1992, in coincidenza con l'inizio del pagamento degli stipendi
ai coadiutori a cura delle direzioni provinciali del Tesoro.
Pertanto, per i periodi precedenti, le corti d'appello, ove non
avessero già provveduto in tal senso, sono pregate di predisporre
gli elenchi e ruoli suppletivi fino a tutto il 30 aprile 1992 secondo
le consuete modalità. Inoltre, ove fino a tale ultima data siano
intervenute modificazioni nello stato di servizio e/o nelle
retribuzioni dei coadiutori, si provvederà all'emissione di
ulteriori elenchi e ruoli suppletivi oppure di fogli di detrazione.
Per quanto riguarda, invece, le corti d'appello che avessero redatto
l'elenco generale dei contributi per tutto l'anno 1992, queste ultime
sono pregate di predisporre i fogli di detrazione a valere su tutti i
coadiutori iscritti, con decorrenza 1 maggio 1992.
2. Certificazione dei servizi e delle retribuzioni per i
provvedimenti di riscatto e di ricongiunzione.
Nulla è innovato in materia. Le corti d'appello continueranno a
provvedere all'invio alla scrivente Direzione generale della
certificazione relativa al servizio (foglio matricolare civile) ed
alla retribuzione contributiva spettante alla data della domanda di
riscatto e di ricongiunzione (modello SM 110).
3. Emissione e gestione degli elenchi e dei ruoli di riscossione
delle ritenute di riscatto, di ricongiunzione e del quinto dello
stipendio.
Questa Direzione generale, per tutti gli iscritti alla Cassa
pensioni agli ufficiali giudiziari, invia normalmente alle corti
d'appello la comunicazione della rata mensile dell'onere determinato
in seguito ai provvedimenti di riscatto, di ricongiunzione o di
sovvenzione adottati a beneficio degli iscritti; sulla base di tali
dati, le corti d'appello provvedono ad emettere elenchi e ruoli di
riscossione e ad inviarli alle direzioni provinciali del Tesoro. Non
si ritiene di doversi discostare da questo criterio per il personale
in discorso. Ai fini dell'applicazione delle ritenute, tenuto conto
delle nuove modalità di amministrazione del trattamento economico,
questa Direzione generale comunicherà anche alla direzione
provinciale del Tesoro la rata mensile da trattenere sugli stipendi
del personale interessato. Detti uffici provvederanno al versamento
mensile delle ritenute da effettuare con le stesse modalità di cui
al precedente punto 1).
In conseguenza di quanto sopra disposto le corti d'appello sono
invitate ad emettere, ove non avessero già provveduto, gli elenchi e
i ruoli di riscossione di riscatto, ricongiunzione e di cessione del
quinto dello stipendio secondo le ordinarie modalità.
Le direzioni provinciali del Tesoro, a decorrere dal periodo di
paga relativo al mese successivo a quello di emanazione della
presente circolare, opereranno le trattenute degli importi indicati
sui ruoli di riscatto, ricongiunzione e cessione del quinto con
cadenza mensile, in occasione del pagamento dello stipendio. Invece,
le bimestralità precedenti al sopra individuato periodo di paga
saranno recuperate direttamente a carico dei coadiutori interessati,
senza ulteriori oneri ove il ruolo venga emesso dopo l'emanazione
della presente circolare.
Ove il coadiutore venga collocato in posizione di aspettativa non
retribuita, la corte d'appello competente provvederà a darne
comunicazione alla direzione provinciale del Tesoro anche per la
conseguente riduzione del ruolo ancora in riscossione; al termine
dell'aspettativa stessa compilerà un elenco suppletivo contenente le
rate mensili ancora da pagare e lo invierà alla direzione
provinciale del Tesoro competente. Quest'ultima provvederà sia ad
iscrivere nel carico da riscuotere la relativa partita, sia a
predisporre il ripristino delle trattenute mensili sullo stipendio
fino all'ultimo mese di versamento.
Nel caso in cui il coadiutore venga trasferito ad altra sede,
mentre sono in corso le trattenute di cui al presente paragrafo,
dovrà esserne data comunicazione alla scrivente, oltre che alla
direzione provinciale del Tesoro per l'annullamento dei ruoli ancora
in riscossione. La corte d'appello presso la quale il coadiutore
sarà stato trasferito emetterà sulla direzione provinciale del
Tesoro competente nuovi ruoli per la riscossione delle trattenute
ancora da versare.
Nel caso in cui un iscritto dovesse cessare dal servizio avendo in
corso il pagamento di uno dei suddetti oneri, le corti d'appello
dovranno indicarne l'importo sul modello 755/4 onde consentirne la
trattenuta in sede di pagamento del trattamento provvisorio di
pensione. Al momento della liquidazione del trattamento definitivo di
pensione, questa Direzione comunicherà il residuo debito ancora da
pagare, secondo le modalità già descritte sulla circolare n. 618
dell'8 novembre 1988.
Si precisa, inoltre, che i versamenti a cura delle direzioni
provinciali del Tesoro, non esclusi quelli di cui ai punti 1) e 4)
devono essere effettuati direttamente alle sezioni di tesoreria
provinciale dello Stato competenti e non agli uffici del registro,
come fino ad oggi previsto per gli altri iscritti alla Cassa pensioni
in oggetto.
4. Emissione e gestione degli elenchi e ruoli di riscossione delle
ritenute del quinto dello stipendio.
Il recupero delle ritenute del quinto dello stipendio a fronte
della concessione di sovvenzioni a favore degli iscritti si effettua
mediante emissione di elenchi e ruoli di riscossione, in modo analogo
rispetto a quanto previsto al precedente paragrafo 3) per i riscatti
e le ricongiunzioni. Si farà, pertanto, riferimento alle istruzioni
ivi contenute, avendo riguardo, tuttavia, alle seguenti
particolarita':
a) nel caso di iscritto che cessi dal servizio senza aver
maturato il diritto a pensione, la corte d'appello dovrà darne
tempestiva comunicazione alla scrivente ai fini delle conseguenti
operazioni di recupero del residuo debito;
b) nel caso di decesso del mutuatario occorre far pervenire alla
scrivente comunicazione analoga a quella del punto precedente al fine
di poter adottare il provvedimento di abbandono del credito;
c) nel caso di aspettativa non retribuita, la corte d'appello
comunicherà alla scrivente la data iniziale e finale
dell'aspettativa, al fine di applicare l'art. 11 della legge 19
ottobre 1956, n. 1224, che dispone il ricalcolo degli interessi nei
casi di specie.
5. Certificazione dei servizi e delle retribuzioni per i
provvedimenti di quiescenza; predisposizione dei trattamenti
provvisori di pensione.
In materia non vengono modificate le procedure già in essere per
gli iscritti alla Cassa pensioni per gli ufficiali giudiziari,
aiutanti e coadiutori. Il Ministero di grazia e giustizia invia alla
scrivente Direzione generale la documentazione relativa al servizio
(foglio matricolare civile e decreto di cessazione); le corti
d'appello predisporranno il modello SC 755/4 per l'erogazione del
trattamento provvisorio di pensione ed il modello 382, cat. II, anche
sulla base della situazione partitaria predisposta dalle direzioni
provinciali del Tesoro, relativamente alla retribuzione annua
contributiva spettante alla data di cessazione dal servizio. Il
modello 755/4 sarà inviato alla direzione provinciale del Tesoro,
mentre il modello 382, cat. II, sarà inviato alla scrivente.
I suddetti elementi consentiranno alla scrivente di provvedere alla
determinazione del trattamento definitivo di quiescenza.
La presente lettera circolare, per quanto riguarda gli adempimenti
previsti a carico delle direzioni provinciali del Tesoro, viene
emanata d'intesa con la Direzione generale dei servizi periferici del
Tesoro, ai sensi dell'art. 190 delle istruzioni generali dei servizi
del Tesoro.
Il direttore generale
degli istituti di previdenza
FERRARIS