Serie Generale n. 241 del 14-10-1989
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
MINISTERO DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
DECRETO 19 luglio 1989, n. 340
Regolamento recante le modalita' applicative del regolamento CEE n. 98/89 della commissione del 17 gennaio 1989, che modifica il regolamento CEE n. 3061/84 relativo al regime di aiuto alla produzione per l'olio d'oliva. (GU Serie Generale n.241 del 14-10-1989)
Nota: note: Entrata in vigore del decreto: 29/10/1939

IL MINISTRO
DELL'AGRICOLTURA E DELLE FORESTE
Visto il regolamento CEE n. 136/66 del Consiglio del 22 settembre
1966, relativo all'attuazione di un'organizzazione comune di mercato
nel settore dei grassi, come modificato da ultimo dal regolamento CEE
n. 2210/88 del Consiglio del 19 luglio 1988;
Visto il regolamento CEE n. 2261/84 del Consiglio del 17 luglio
1984 che stabilisce le norme generali relative all'aiuto alla
produzione ed alle organizzazioni di produttori dell'olio di oliva,
come modificato da ultimo dal regolamento CEE n. 892/88 del Consiglio
del 29 marzo 1988;
Visto il regolamento CEE n. 2262/84 del Consiglio del 17 luglio
1984 che prevede misure speciali nel settore dell'olio d'oliva;
Visto il regolamento CEE n. 3061/84 della commissione del 31
ottobre 1984, recante le modalità di applicazione del regime di
aiuto alla produzione dell'olio di oliva, come modificato da ultimo
dal regolamento CEE n. 98/89 della commissione del 17 gennaio 1989;
Vista la legge 23 dicembre 1986, n. 898, recante misure urgenti in
materia di controlli degli aiuti comunitari alla produzione dell'olio
di oliva: sanzioni amministrative e penali in materia di aiuti
comunitari al settore agricolo;
Visto il decreto ministeriale 2 gennaio 1985, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 17 del 21 gennaio 1985, recante le modalità di
applicazione del regime di aiuto alla produzione dell'olio d'oliva
previste dai suddetti regolamenti CEE n. 2261/84 e n. 3061/84 per le
parti compatibili con le norme del presente regolamento;
Visto l'art. 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Considerata la necessità di emanare le disposizioni applicative
della nuova disciplina comunitaria di cui al regolamento CEE n. 98/89
della commissione del 17 gennaio 1989 che modifica il regolamento CEE
n. 3061/84;
Udito il parere 190/89 espresso dal Consiglio di Stato - sezione
II, nell'adunanza del 5 aprile 1989, nonchè il successivo parere
52/89 espresso in adunanza generale del 1 luglio 1989;
E M A N A
il presente regolamento:
Art. 1.
In applicazione del regolamento CEE n. 98/89 della commissione del
17 gennaio 1989, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità
europee del 18 gennaio 1989, che modifica il regolamento CEE n.
3061/84 del 31 ottobre 1984, recante modalità di applicazione del
regime di aiuto alla produzione dell'olio di oliva, sono apportate le
seguenti modifiche al decreto ministeriale 2 gennaio 1985 di cui alle
premesse:
1) il testo dell'art. 2, primo comma, è sostituito dal testo
seguente:
"L'aiuto comunitario alla produzione di cui al precedente art. 1
viene concesso agli oli di oliva vergini definiti al punto 1) e
all'olio di sansa di oliva definito al punto 4) dell'allegato al
regolamento CEE n. 136/66, come modificato dall'allegato al
regolamento CEE n. 1915/87 del Consiglio del 2 luglio 1987.";
2) all'art. 2, ultimo comma, dopo l'espressione "per la campagna
1984-85" viene aggiunto "e per le campagne olivicole successive.";
3) il testo dell'art. 3, primo comma, è sostituito dal testo
seguente:
"Per gli olivicoltori aderenti ad organizzazioni riconosciute di
cui al successivo art. 4 e la cui produzione media è di almeno 300
kg di olio di oliva vergine, l'aiuto è determinato in funzione della
quantità di olio effettivamente prodotto presso un frantoio
riconosciuto, aumentata nella misura prevista dall'art. 13 del
regolamento CEE n. 3061/84; tuttavia, nei casi previsti agli articoli
7 e 15 del regolamento CEE n. 2261/84, il quantitativo di olio
ammissibile all'aiuto non può superare il quantitativo richiesto.";
4) il testo dell'art. 3, secondo e terzo comma, è sostituito dal
testo seguente:
"Per gli altri olivicoltori l'aiuto, determinato in base al numero,
al potenziale produttivo degli olivi coltivati ed alle loro rese
forfettarie, è pari all'importo che si ottiene moltiplicando l'aiuto
unitario per il quantitativo di olio che risulta applicando al numero
di olivi in produzione le rese in olive ed in olio fissate dalla
commissione CEE, aumentato nella misura prevista dall'art. 13 del
regolamento CEE n. 3061/84.
L'individuazione degli olivicoltori per i quali è previsto il
trattamento di cui al primo comma deve essere effettuata facendo
ricorso ai criteri stabiliti all'art. 1, punto 3), del regolamento
CEE n. 892/88 del 29 marzo 1988.";
5) all'art. 3, quinto comma, l'espressione gli "Uffici istruttori"
è sostituita con "l'AIMA.";
6) l'art. 3, sesto comma, è soppresso;
7) dopo l'art. 4, è inserito l'art. 4- bis:
"Art. 4-bis (Dichiarazione delle modifiche di struttura). - In
applicazione dell'art. 5, paragrafo 3, del regolamento CEE n.
2261/84, le associazioni di produttori riconosciute, per il tramite
delle Unioni di appartenenza, dichiarano entro il 30 giugno di ogni
anno le eventuali modifiche di struttura, inviando all'AIMA apposito
elenco, responsabilmente sottoscritto dal presidente
dell'associazione e corredato dal relativo nastro magnetico,
rispondente ai criteri di computerizzazione fissati dall'AIMA.
Qualora nessuna dichiarazione pervenga nel suddetto termine, l'AIMA
riterrà confermata la struttura associativa risultante dagli
schedari computerizzati.
L'AIMA, espletati i controlli di cui all'art. 3, paragrafo 5, del
regolamento CEE n. 2261/84, entro il 31 luglio di ogni anno, fornirà
i risultati delle elaborazioni mediante elenco corredato da supporto
magnetico con l'indicazione dei codici identificativi AIMA.";
8) all'art. 5, la parola "decreto" è sostituita con la parola
"regolamento";
9) all'art. 6, primo comma, l'espressione "agli Uffici regionali
territorialmente competenti di cui al successivo art. 9." è
sostituita con "all'AIMA.";
10) l'art. 6, secondo comma, è soppresso;
11) l'art. 6, terzo, quarto e quinto comma, è sostituito dal
testo seguente:
"La denuncia di coltivazione deve riportare l'indicazione del
codice identificativo AIMA, che sarà fornito dall'AIMA stessa à
termini del precedente art. 4-bis, per consentire il collegamento fra
gli schedari permanenti computerizzati previsti all'art. 16 del
regolamento CEE n. 2261/84.";
12) il testo dell'art. 7 "Controllo delle denunce di coltivazione"
è sostituito dal testo seguente:
"Art. 7 (Controllo delle denunce di coltivazione). - Il controllo
delle denunce di coltivazione presentate dai produttori associati è
effettuato dall'AIMA avvalendosi degli schedari computerizzati,
costituiti a norma dell'art. 16 del regolamento CEE n. 2261/84
secondo i criteri stabiliti all'art. 1, punto 7), del regolamento CEE
n. 98/89 del 17 gennaio 1989.
Il controllo previsto per i produttori non associati di cui
all'art. 14, paragrafo 4, del regolamento CEE n. 2261/84, è
effettuato dall'Agecontrol nelle seguenti percentuali:
a) 1% nelle zone per le quali sono disponibili i dati di base
dello schedario oleicolo;
b) 4% nelle altre zone.
Detti controlli devono essere effettuati in via prioritaria sugli
olivicoltori che hanno apportato modifiche di rilievo al loro
potenziale produttivo.";
13) il testo dell'art. 8, secondo comma, è sostituito dal testo
seguente:
"La domanda di aiuto deve essere presentata dai produttori
associati alla propria associazione riconosciuta, e, dagli altri
produttori, direttamente all'AIMA - Via Palestro n. 81, Roma.";
14) all'art. 8, quarto comma, lettera c), l'espressione "dal
successivo art. 3" è sostituita con "dal precedente art. 3.";
15) viene aggiunta, altresì, la seguente lettera f): "la
fotocopia del tesserino del codice fiscale.";
16) dopo l'art. 8 "Domanda di aiuto" è aggiunto il seguente
articolo 8-bis:
"Art. 8-bis (Domande di aiuto per l'olio ottenuto in Stati membri
diversi da quelli di produzione delle olive). - Al fine della
corretta applicazione del regime di aiuto alla produzione dell'olio
di oliva, l'olivicoltore che abbia fatto triturare parzialmente o
totalmente le proprie olive in un frantoio riconosciuto, situato in
uno Stato membro diverso da quello in cui le olive sono state
prodotte, deve presentare la domanda di aiuto secondo le modalità
previste dall'art. 1, punto 1), del regolamento CEE n. 98/89 del 17
gennaio 1989, che modifica l'art. 1 del regolamento CEE n. 3061/84.
Per i produttori italiani il pagamento dell'aiuto di cui sopra
viene effettuato dall'AIMA una volta ricevuti, dall'organismo
competente dall'altro Stato membro, la domanda di aiuto ed i
risultati dei controlli svolti sul frantoio.";
17) il testo dell'art. 10, primo comma, è sostituito dal testo
seguente:
"Le cooperative legalmente costituite, che aderiscono ad una
associazione riconosciuta, devono presentare tramite quest'ultima le
denunce di coltivazione e le domande di aiuto presentate dai singoli
soci, compilate conformemente alle modalità ed alle prescrizioni
previste dal presente regolamento.";
18) all'art. 10, dopo il secondo comma, viene inserito il comma
seguente:
"Dette cooperative devono, altresì, annotare nel predetto registro
standardizzato, al termine di ogni lavorazione collettiva, il
quantitativo di olio attribuito a ciascun socio, corrispondente al
quantitativo di olive già registrato.";
19) il testo dell'art. 11, secondo e terzo comma, è sostituito
dal testo seguente:
"Gli elementi identificativi dei terreni olivetati, quali risultano
dalla certificazione o documentazione di cui al precedente comma,
devono corrispondere a quelli rilevabili dalla denuncia di
coltivazione. Per i produttori non associati la verifica della
titolarità del diritto all'aiuto viene effettuata dall'AIMA mediante
l'uso degli schedari computerizzati.";
20) il testo dell'art. 12, secondo comma, è sostituito dal testo
seguente:
"Tale verifica deve essere operata applicando i criteri previsti
dall'art. 6, primo paragrafo, del regolamento CEE n. 3061/84.";
21) allo stesso art. 12, terzo comma, l'espressione "le relative
pratiche devono essere trasmesse ai competenti Uffici istruttori, i
quali provvederanno a determinare..." è sostituita con la seguente:
"le relative pratiche devono essere trasmesse all'AIMA, la quale
provvederà a determinare...";
22) l'ultimo periodo dello stesso comma terzo è soppresso;
23) il testo dell'art. 12, quarto e quinto comma, è sostituito
dal testo seguente:
"Al fine della determinazione, per ogni produttore, della quantità
di olio ammissibile all'aiuto, di cui al successivo art. 16-bis,
l'AIMA si avvale di tutti gli elementi contenuti negli schedari
computerizzati ed in particolare dei dati di base dello schedario
oleicolo e dei dati relativi ai registri standardizzati di
lavorazione delle olive, tenuti dai frantoi riconosciuti.
L'AIMA tiene conto, altresì, di tutti gli elementi utili trasmessi
dall'Agecontrol S.p.a. derivanti dall'esercizio dell'attività
complessiva di controllo espletata dalla stessa agenzia, à termini
della relativa normativa comunitaria.";
24) il testo dell'art. 13, primo comma, è sostituito dal testo
seguente:
"Le unioni riconosciute, o le associazioni riconosciute non
aderenti ad una unione, sono tenute a presentare mensilmente all'AIMA
le domande di aiuto dei rispettivi associati che hanno ultimato la
molitura delle olive e nei cui confronti siano state completate le
verifiche previste dalla normativa comunitaria e nazionale. Pena la
decadenza dal diritto all'aiuto, le domande devono essere presentate
entro la data improrogabile del 31 ottobre di ciascuna campagna.
Tuttavia, in deroga a tale termine ed in conformità del disposto
dell'art. 1, punto 2), del regolamento CEE n. 98/89, si riconosce,
per la sola campagna 1987/88, la validità della domanda di aiuto
presentata al più tardi entro il 20 gennaio 1989.
Le domande si considerano regolarmente presentate solo se corredate
di tutta la prescritta documentazione.";
25) All'art. 13, secondo comma, l'espressione "codice-azienda",
viene sostituita con "codice identificativo AIMA";
26) il testo dell'art. 14 "Anticipazione dell'aiuto" è sostituito
dal testo seguente:
"Art. 14 (Anticipazione dell'aiuto). - L'AIMA è autorizzata ad
anticipare alle unioni riconosciute una quota di aiuto spettante ai
rispettivi produttori associati non superiore alla misura prevista
dall'art.12, paragrafo 2, del regolamento CEE n. 2261/84, come
modificato dall'art. 1, punto 9), del regolamento CEE n. 892/88 del
29 marzo 1988.
Tale anticipo può essere erogato esclusivamente a favore di
produttori soci di associazioni aderenti ad unioni di produttori
riconosciute.";
27) il testo dell'art. 15, primo comma, è sostituito dal testo
seguente:
"L'AIMA è autorizzata ad anticipare alle unioni ed alle
associazioni di base riconosciute l'80% delle somme ad esse spettanti
à termini delle lettere a) e b) dell'art. 11 del regolamento CEE n.
2261/84 e successive modificazioni ed integrazioni, nel rispetto
delle modalità e dei criteri fissati, in applicazione del suddetto
regolamento, dall'art. 8 del regolamento CEE n. 3061/84 e successive
modificazioni ed integrazioni.
Al fine di determinare la somma da versare alle unioni di
produttori in funzione del numero dei soci, aderenti alle rispettive
associazioni di base, si deve tener conto esclusivamente dei soci che
abbiano presentato almeno una domanda di aiuto per il periodo della
campagna in corso e delle tre precedenti.";
28) il testo dell'art. 16, primo comma, è sostituito dal testo
seguente:
"In applicazione dei regolamenti CEE n. 2261/84, art. 14, paragrafo
3, e n. 2262/84, art. 1, primo trattino, l'Agecontrol S.p.a. esplica,
nel corso di ciascuna campagna, i controlli sull'attività di
lavorazione delle olive e sulla relativa contabilità di magazzino
dei frantoi riconosciuti, nella misura di almeno il 5%.
Tali controlli devono riguardare anche l'osservanza delle
condizioni necessarie per garantire l'assenza di contaminazione da
sostanze indesiderabili, principalmente i solventi.
Al fine della corretta e regolare tenuta della contabilità di
magazzino, i frantoi riconosciuti devono registrare sui registri
standardizzati tutte le partite di olive in entrata, di olio e di
sansa prodotti, indipendentemente dal fatto che il relativo aiuto
alla produzione venga meno richiesto.";
29) dopo l'art. 16 "Controllo sui frantoi riconosciuti" è
inserito il seguente art. 16- bis:
"Art. 16-bis (Determinazione dei quantitativi di olio ammissibili
all'aiuto e relativo pagamento). - L'AIMA determina i quantitativi di
olio ammissibili all'aiuto, conformemente a quanto prescritto
dall'art. 15 del regolamento CEE 2261/84 e dall'art. 12- bis del
regolamento CEE n. 3061/84, modificato dal regolamento CEE n. 98/89
del 17 gennaio 1989, sulla base dei risultati dei controlli svolti
dall'Agecontrol S.p.a. o da altri organi ad essi preposti.
Tali risultati devono essere trasmessi tempestivamente all'AIMA e
comunque non oltre il termine di scadenza di ciascuna campagna
olivicola.
L'AIMA versa l'aiuto alla produzione:
a) per tutti i produttori, la cui produzione media risulti
inferiore a 300 kg di olio o a quantitativi diversi che verranno
determinati dalla Comunità europea con successivi regolamenti, entro
novanta giorni a decorrere dalla data di scadenza della presentazione
della domanda o dalla pubblicazione delle rese CEE in olive ed in
olio, se effettuata in data successiva;
b) per i produttori, la cui produzione è almeno pari o superiore
a 300 kg, entro 90 giorni dalla fissazione da parte della Commissione
CEE, della produzione effettiva nonchè dell'importo unitario
dell'aiuto alla produzione, fissati, a norma dell'art. 17- bis del
regolamento CEE n. 2261/84, come modificato dal regolamento CEE n.
892/88 del 29 marzo 1989.";
30) il testo dell'art. 19 "Rese in olive ed in olio" è sostituito
dal testo seguente:
"Art. 19 (Rese in olive ed in olio). - Ai fini della fissazione
delle rese forfettarie da parte della Commissione CEE, l'Agecontrol,
à termini dell'art. 1, paragrafo 2, 4 trattino, del regolamento CEE
n. 2262/84, provvede a raccogliere, verificare ed elaborare, a
livello nazionale, i necessari elementi.
Sono fatte salve le competenze attribuite alle commissioni
provinciali olio in merito alle rilevazioni, a livello periferico,
dei dati necessari alla formulazione delle proposte di rese, di cui
all'art. 11, lettera g), del decretolegge 21 novembre 1967, n. 1051,
convertito in legge 18 gennaio 1968, n. 10, come modificato dall'art.
2 del decreto-legge 18 dicembre 1968, n. 1234, convertito nella legge
12 febbraio 1969, n. 5.
Le commissioni provinciali olio di cui sopra devono far pervenire
al Ministero dell'agricoltura - Direzione generale della tutela
economica dei prodotti agricoli - ed all'Agecontrol S.p.a., via Paolo
Bentivoglio, 41, Roma, entro la data del 15 marzo di ciascuna
campagna di commercializzazione, per ogni zona olivicola omogenea, i
seguenti dati, accompagnati da apposite relazioni sull'andamento
della produzione:
a) delimitazione geografica delle zone omogenee;
b) stima della superficie olivicola;
c) stima del numero medio di olivi per ettaro in coltura
specializzata;
d) produzione media di olive per albero;
e) produzione media di olio per 100 kg di olive;
f) rese in olive relativamente agli oliveti più rappresentativi
della zona;
g) rese in olio determinate secondo i criteri di cui all'art. 12,
paragrafo 4, del regolamento CEE n. 3061/84;
h) per ciascun comune, il numero dei frantoi riconosciuti ai
quali sono stati consegnati i registri standardizzati di lavorazione,
unitamente ai quantitativi di olive e di olio risultanti dai
medesimi.
L'Agecontrol, entro il 31 marzo di ciascuna campagna, deve
trasmettere al Ministero dell'agricoltura e delle foreste - Direzione
generale della tutela economica dei prodotti agricoli, tutti i dati
acquisiti sia direttamente che tramite le commissioni provinciali
olio, opportunamente elaborati e sintetizzati.
Al fine di provvedere agli obblighi derivanti dall'applicazione
dell'art. 17- bis del regolamento CEE n. 2261/84, come modificato dal
regolamento CEE n. 892/88, l'AIMA provvederà a trasmettere entro il
15 marzo successivo alla fine di ciascuna campagna, al Ministero
dell'agricoltura e delle foreste - Direzione generale della tutela
economica dei prodotti agricoli, il quantitativo complessivo di olio
d'oliva per il quale è stato riconosciuto il diritto all'aiuto per
la campagna di cui trattasi.";
31) il testo dell'art. 20 è sostituito dal testo seguente:
"Art. 20 (Disposizioni per le regioni). - Le regioni collaborano
con l'AIMA all'assolvimento dei compiti previsti dal presente
regolamento al fine di assicurare la regolare attuazione della
relativa regolamentazione comunitaria.".
Il presente decreto, munito del sigillo dello Stato, sarà inserito
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e di farlo
osservare.
Roma, addì 19 luglio 1989
Il Ministro: MANNINO
Visto, il Guardasigilli: VASSALLI
Registrato alla Corte dei conti, addì 9 ottobre 1989
Atti di Governo, registro n. 79, foglio n. 9