Serie Generale n. 141 del 18-6-2016
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE ALIMENTARI E FORESTALI
DECRETO 11 maggio 2016
Individuazione di ulteriori prezzi unitari massimi delle produzioni agricole applicabili per la determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno 2016. (16A04543) (GU Serie Generale n.141 del 18-06-2016)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE
ALIMENTARI E FORESTALI

Visto l'art. 36 del regolamento (UE) n. 1305/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 che prevede, tra
l'altro, un sostegno finanziario per:
il pagamento di premi di assicurazione del raccolto, degli
animali e delle piante a fronte del rischio di perdite economiche per
gli agricoltori causate da avversità atmosferiche, da epizoozie o
fitopatie, da infestazioni parassitarie o dal verificarsi di
un'emergenza ambientale;
gli importi versati dai fondi di mutualizzazione per il pagamento
di compensazioni finanziarie agli agricoltori in caso di perdite
economiche causate da avversità atmosferiche o dall'insorgenza di
focolai di epizoozie o fitopatie o da infestazioni parassitarie o dal
verificarsi di un'emergenza ambientale;
Visto l'art. 49 del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 che prevede, tra
l'altro, un sostegno finanziario per il pagamento di premi di
assicurazione del raccolto dell'uva da vino a fronte del rischio di
perdite economiche per gli agricoltori causate da condizioni
climatiche avverse, da animali, da fitopatie o da infestazioni
parassitarie;
Visto il regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione, del 25
giugno 2014, ed in particolare l'art. 27 concernente, tra l'altro gli
aiuti per i capi animali morti negli allevamenti zootecnici e l'art.
28, concernente gli aiuti per il pagamento dei premi assicurativi;
Visti gli Orientamenti dell'Unione europea per gli Aiuti di Stato
nel settore agricolo e forestale e nelle zone rurali 2014-2020
(2014/C 204/01), ed in particolare il punto 1.2 concernente la
gestione dei rischi e delle crisi;
Visto l'art. 127, della legge 23 dicembre 2000 n. 388, che al comma
3, prevede la individuazione dei valori delle produzioni assicurabili
con polizze agevolate, sulla base dei prezzi di mercato alla
produzione, rilevati dall'ISMEA (Istituto di servizi per il mercato
agricolo alimentare);
Visto il decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 102, nel testo
modificato dal decreto legislativo 18 aprile 2008, n. 82, concernente
la normativa del Fondo di solidarietà nazionale che prevede
interventi finanziari a sostegno delle imprese agricole colpite da
calamità naturali e da eventi climatici avversi, ed in particolare
il capo I, che disciplina gli aiuti sulla spesa per il pagamento dei
premi assicurativi;
Visto in particolare l'art. 2 comma 5-ter del decreto legislativo
29 marzo 2004, n. 102, nel testo modificato dal decreto legislativo
18 aprile 2008, n. 82, dove stabilisce che «I prezzi unitari di
mercato delle produzioni agricole, di cui all'art. 127, comma 3,
della legge 23 dicembre 2000, n. 388, per la determinazione dei
valori assicurabili con polizze agevolate, sono stabiliti sulla base
delle rilevazioni almeno triennali dell'ISMEA. Quando dalle
rilevazioni dell'ultimo anno si riscontrano scostamenti superiori al
50 per cento rispetto al biennio precedente, gli stessi prezzi
unitari possono essere stabiliti sulla base delle sole rilevazioni di
mercato dell'ultimo anno»;
Considerato il decreto ministeriale del 29 dicembre 2014,
pubblicato nel sito Internet del Ministero, con il quale a partire
dal 1° gennaio 2015 si applicano le disposizioni di cui al decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 102, entro i limiti delle intensità di
aiuto, delle tipologie di interventi e delle condizioni stabilite
dagli Orientamenti dell'Unione europea per gli aiuti di Stato al
settore agricolo e forestale nelle zone rurali 2014 - 2020 e dal
regolamento (UE) n. 702/2014 della Commissione del 25 giugno 2014;
Considerato il Programma di sviluppo rurale nazionale approvato
dalla Commissione europea con Decisione n. (C2015)8312 del 20
novembre 2015, ed in particolare la sottomisura 17.1 assicurazione
del raccolto, degli animali e delle piante e la sottomisura 17.2
Fondi di mutualizzazione per le avversità atmosferiche, per le
epizoozie e le fitopatie, per le infestazioni parassitarie e per le
emergenze ambientali;
Considerato il piano nazionale di sostegno del settore vitivinicolo
in attuazione, tra l'altro, dell'art. 49 - assicurazione del raccolto
- del regolamento (UE) n. 1308/2013 del Parlamento europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013;
Considerato il decreto 12 gennaio 2015, del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 59 del 12 marzo 2015, relativo
alla semplificazione della Gestione della PAC 2014-2020 ed in
particolare il Capo III, riguardante la gestione del rischio;
Considerate le lettere b) ed f), dell'allegato B del citato decreto
ministeriale 12 gennaio 2015, che definiscono rispettivamente gli
elementi del Piano Assicurativo Individuale (PAI) e del Piano di
mutualizzazione individuale, propedeutici alla stipula delle polizze
assicurative agricole agevolate e ai fini dell'adesione ai fondi di
mutualizzazione, agevolabili ai sensi delle sottomisure 17.1 e 17.2
del programma nazionale di sviluppo rurale citato, per la cui
elaborazione sono necessari, tra l'altro, i prezzi unitari massimi
stabiliti dal presente decreto;
Considerato il decreto 2 dicembre 2015, del Ministro delle
politiche agricole alimentari e forestali, registrato alla Corte dei
conti il 24 dicembre 2015 registrazione n. 4339, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 19 del 25 gennaio
2016, con il quale sono stati individuati i prezzi unitari massimi
dei seminativi da pieno campo, degli ortaggi e delle colture da seme
a ciclo autunno primaverile, applicabili per la determinazione dei
valori assicurabili al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di
mutualizzazione nell'anno 2016;
Considerato il decreto 7 marzo 2016, del Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, registrato alla Corte dei conti il
23 marzo 2016 registrazione n. 707, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 36 del 13 aprile 2016, con il
quale sono stati stabiliti i prezzi unitari massimi delle produzioni
agricole, delle strutture aziendali, dei costi di smaltimento delle
carcasse animali applicabili per la determinazione dei valori
assicurabili al mercato agevolato e per l'adesione ai fondi di
mutualizzazione nell'anno 2016;
Considerato il piano assicurativo 2016, approvato con decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali del 23
dicembre 2015, registrato alla Corte dei conti il 12 febbraio 2016 al
n. 367, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana
n. 50 del 1° marzo 2016;
Esaminate le richieste di determinazione di ulteriori prezzi
pervenute da parte degli Organismi collettivi di difesa, ai sensi
dell'art. 2, comma 1, del decreto 7 marzo 2016 soprarichiamato;
Esaminate le valutazioni e le determinazioni dell'ISMEA (Istituto
di servizi per il mercato agricolo alimentare) trasmesse con nota 27
aprile 2016, relative alle voci di prezzo richieste per le quali è
stato possibile rilevarne le quotazioni di mercato, nonchè in ordine
alla segnalazione di alcuni errori materiali riscontrati nel decreto
7 marzo 2016 citato;
Ritenuto di parametrare per l'anno 2016 gli importi massimi, entro
cui devono essere contenuti i prezzi unitari per la determinazione
dei valori delle produzioni assicurabili e dei valori ai fini
dell'adesione ai fondi di mutualizzazione, alla media dei prezzi dei
singoli prodotti, rilevati nel triennio dal 2013 al 2015 e trasmessi
da Ismea con nota 27 aprile 2016, riferiti alle produzioni vegetali e
zootecniche;
Ritenuto inoltre opportuno provvedere alla correzione degli errori
materiali riscontrati nell'elenco prezzi approvato con decreto 7
marzo 2016 citato;

Decreta:

Art. 1

Prezzi delle produzioni vegetali, degli allevamenti e delle strutture
assicurabili con polizze agevolate e per l'adesione ai fondi di
mutualizzazione per l'anno 2016

1. In conformità a quanto indicato nelle premesse, sono stabiliti
gli ulteriori prezzi unitari massimi 2016 per la determinazione dei
valori delle produzioni agricole assicurabili al mercato agevolato e
per l'adesione ai fondi di mutualizzazione nell'anno 2016, in
attuazione del Piano assicurativo agricolo 2016, citato nelle
premesse, e riportati nell'elenco allegato che fa parte integrante
del presente decreto.
2. I valori riportati nell'elenco allegato, codificati per area,
per prodotto o gruppo di prodotti della medesima specie botanica o
gruppo varietale delle produzioni vegetali e zootecniche, devono
essere considerati prezzi massimi, nell'ambito dei quali, in sede di
stipula delle polizze o di adesione ai fondi di mutualizzazione, le
parti contraenti possono convenire di applicare anche prezzi
inferiori, in base alle caratteristiche qualitative degli stessi e
alle condizioni locali di mercato.
3. Il Codice indicato nella seconda colonna delle tabelle allegate
al presente decreto e ai decreti 2 dicembre 2015 e 7 marzo 2016,
citati nelle premesse, caricato nel sistema di gestione dei rischi di
cui al decreto 12 gennaio 2015 citato in premessa, trova rispondenza
nel piano assicurativo individuale (PAI) o nel piano di
mutualizzazione individuale per l'identificazione univoca del
prodotto da assicurare o con il quale aderire al fondo di
mutualizzazione; tale riferimento, comprensivo dell'ID Varietà,
indicato nella quinta colonna delle tabelle allegate al presente
decreto, dovrà essere riscontrabile anche sulle polizze o sui
certificati di adesione alle polizze collettive, o nella copertura
mutualistica annuale.
4. Per il riso da seme, ove non indicato nell'elenco, il prezzo
stabilito per la corrispondente varietà, può essere maggiorato fino
a € 7,75 il quintale. Al certificato di polizza deve essere allegato
il contratto di coltivazione quale riso da seme, per i controlli da
parte dell'Autorità di gestione del Programma nazionale di sviluppo
rurale 2014 - 2020 e dell'Organismo pagatore competente.
5. Per le produzioni biologiche, ove non indicato nell'elenco, il
prezzo stabilito per il corrispondente prodotto ottenuto con le
tecniche agronomiche ordinarie, a conclusione del periodo di
conversione, può essere maggiorato fino al 20 per cento. In tale
caso, al certificato di polizza o di adesione al fondo di
mutualizzazione deve essere allegato l'attestato dell'Organismo di
controllo preposto, per le successive verifiche della Regione
territorialmente competente, e sul certificato stesso deve essere
riportata la dicitura «produzione biologica».
Il presente decreto sarà inviato alla Corte dei conti per la
registrazione e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 11 maggio 2016

Il Ministro: Martina

Registrato alla Corte dei conti il 3 giugno 2016
Ufficio controllo atti MISE e MIPAAF, reg.ne prev. n. 1645

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico