Serie Generale n. 161 del 11-7-2019
SUPPLEMENTI ORDINARI
TESTO COORDINATO DEL DECRETO-LEGGE 30 aprile 2019, n. 34
Ripubblicazione del testo del decreto-legge 30 aprile 2019, n. 34 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 100 del 30 aprile 2019), coordinato con la legge di conversione 28 giugno 2019, n. 58 (in Supplemento ordinario - n. 26/L alla Gazzetta Ufficiale n. 151 del 29 giugno 2019), recante: «Misure urgenti di crescita economica e per la risoluzione di specifiche situazioni di crisi.». (19A04392) (GU Serie Generale n.161 del 11-07-2019 - Suppl. Ordinario n. 29)

Avvertenza:

Si procede alla ripubblicazione del testo del decreto-legge
citato in epigrafe corredato delle relative note, ai sensi dell'art.
8, comma 3, del regolamento di esecuzione del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 14 marzo 1986, n. 217.
Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle disposizioni sulla
promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei decreti del Presidente
della Repubblica e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica
italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge modificate
o alle quali è operato il rinvio.
Resta invariato il valore e l'efficacia dell'atto legislativo qui
trascritto.

Art. 1


Maggiorazione dell'ammortamento per i beni strumentali nuovi

1. Ai fini delle imposte sui redditi, per i soggetti titolari di
reddito d'impresa e per gli esercenti arti e professioni che
effettuano investimenti in beni materiali strumentali nuovi, esclusi
i veicoli e gli altri mezzi di trasporto di cui all'articolo 164,
comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto
del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.917, dal 1°
aprile 2019 al 31 dicembre 2019, ovvero entro il 30 giugno 2020, a
condizione che entro la data del 31 dicembre 2019 il relativo ordine
risulti accettato dal venditore e sia avvenuto il pagamento di
acconti in misura almeno pari al 20 per cento del costo di
acquisizione, con esclusivo riferimento alla determinazione delle
quote di ammortamento e dei canoni di locazione finanziaria, il costo
di acquisizione è maggiorato del 30 per cento. La maggiorazione del
costo non si applica sulla parte di investimenti complessivi
eccedente il limite di 2,5 milioni di euro. Resta ferma
l'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 1, commi 93 e
97, della legge 28 dicembre 2015, n. 208.

Art. 2


Revisione mini-IRES

1. A decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso
al 31 dicembre 2022, il reddito d'impresa dichiarato dalle società e
dagli enti di cui all'articolo 73, comma 1, del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, fino a concorrenza dell'importo
corrispondente agli utili di esercizio accantonati a riserve diverse
da quelle di utili non disponibili, nei limiti dell'incremento di
patrimonio netto, è assoggettato all'aliquota di cui all'articolo 77
del predetto testo unico ridotta di 4 punti percentuali; per il
periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2018 e
per i tre successivi la stessa aliquota è ridotta, rispettivamente,
di 1,5 punti percentuali, di 2,5 punti percentuali, di 3 punti
percentuali e di 3,5 punti percentuali. Alla quota di reddito
assoggettata all'aliquota ridotta di cui al periodo precedente,
l'addizionale di cui all'articolo 1, comma 65, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, si applica in misura corrispondentemente
aumentata.
2. Ai fini del comma 1:
a) si considerano riserve di utili non disponibili le riserve
formate con utili diversi da quelli realmente conseguiti ai sensi
dell'articolo 2433 del codice civile in quanto derivanti da processi
di valutazione. Rilevano gli utili realizzati a decorrere dal periodo
d'imposta in corso al 31 dicembre 2018 e accantonati a riserva, ad
esclusione di quelli destinati a riserve non disponibili;
b) l'incremento di patrimonio netto è dato dalla differenza tra
il patrimonio netto risultante dal bilancio d'esercizio del periodo
d'imposta di riferimento, senza considerare il risultato del medesimo
esercizio, al netto degli utili accantonati a riserva, agevolati nei
periodi di imposta precedenti, e il patrimonio netto risultante dal
bilancio d'esercizio del periodo d'imposta in corso al 31 dicembre
2018, senza considerare il risultato del medesimo esercizio.
3. Per ciascun periodo d'imposta, la parte degli utili accantonati
a riserva agevolabili che eccede l'ammontare del reddito complessivo
netto dichiarato è computata in aumento degli utili accantonati a
riserva agevolabili dell'esercizio successivo.
4. Per le società e per gli enti indicati nell'articolo 73, comma
1, lettere a), b) e d), del testo unico delle imposte sui redditi,
che partecipano al consolidato nazionale di cui agli articoli da 117
a 129 del medesimo testo unico, l'importo su cui spetta l'aliquota
ridotta, determinato ai sensi del comma 1 da ciascun soggetto
partecipante al consolidato, è utilizzato dalla società o ente
controllante, ai fini della liquidazione dell'imposta dovuta, fino a
concorrenza del reddito eccedente le perdite computate in
diminuzione. Le disposizioni del presente comma si applicano anche
all'importo determinato dalle società e dagli enti indicati
nell'articolo 73, comma 1, lettere a) e b), del testo unico che
esercitano l'opzione per il consolidato mondiale di cui ai successivi
articoli da 130 a 142 del medesimo testo unico.
5. In caso di opzione per la trasparenza fiscale di cui
all'articolo 115 del testo unico delle imposte sui redditi, l'importo
su cui spetta l'aliquota ridotta determinato dalla società
partecipata ai sensi del comma 1 è attribuito a ciascun socio in
misura proporzionale alla sua quota di partecipazione agli utili. La
quota attribuita non utilizzata dal socio è computata in aumento
dell'importo su cui spetta l'aliquota ridotta dell'esercizio
successivo, determinato ai sensi del presente comma.
6. Le disposizioni dei commi 1, 2, 3, 4, 5 sono applicabili anche
ai fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, al reddito
d'impresa dichiarato dagli imprenditori individuali e dalle società
in nome collettivo e in accomandita semplice in regime di
contabilità ordinaria.
7. L'agevolazione di cui ai commi 1, 2, 3, 4, 5, 6 è cumulabile
con altri benefici eventualmente concessi, ad eccezione di quelli che
prevedono regimi forfetari di determinazione del reddito e di quelli
di cui all'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 601.
8. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze sono adottate le disposizioni di
attuazione del presente articolo.
9. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, i commi da
28 a 34 sono abrogati.

Art. 3


Maggiorazione della deducibilità dell'imposta municipale propria
dalle imposte sui redditi

1. Il primo periodo del comma 1 dell'articolo 14 del decreto
legislativo 14 marzo 2011, n. 23, è sostituito dal seguente:
«L'imposta municipale propria relativa agli immobili strumentali è
deducibile ai fini della determinazione del reddito di impresa e del
reddito derivante dall'esercizio di arti e professioni».
2. Le disposizioni di cui al comma 1 hanno effetto a decorrere dal
periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2022;
la deduzione ivi prevista si applica nella misura del 50 per cento
per il periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre
2018, nella misura del 60 per cento per il periodo d'imposta
successivo a quello in corso, rispettivamente, al 31 dicembre 2019 e
al 31 dicembre 2020 e nella misura del 70 per cento per il periodo
d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2021.

Art. 3 bis

Soppressione dell'obbligo di comunicazione della proroga del regime
della cedolare secca e della distribuzione gratuita dei modelli
cartacei delle dichiarazioni

1. Al comma 3 dell'articolo 3 del decreto legislativo 14 marzo
2011, n. 23, in materia di cedolare secca sui canoni di locazione,
l'ultimo periodo è soppresso.
2. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo, pari
a 0,9 milioni di euro per l'anno 2019 e a 1,8 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020, si provvede mediante corrispondente
utilizzo delle maggiori entrate derivanti dal presente decreto.
3. Al comma 2 dell'articolo 1 del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, in materia di
dichiarazioni relative alle imposte sui redditi e all'imposta
regionale sulle attività produttive, il secondo e il terzo periodo
sono soppressi.

Art. 3 ter


Termini per la presentazione delle dichiarazioni relative all'imposta
municipale
propria e al tributo per i servizi indivisibili

1. All'articolo 13, comma 12-ter, primo periodo, del decreto-legge
6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge
22 dicembre 2011, n. 214, concernente la dichiarazione relativa
all'imposta municipale propria (IMU), le parole: «30 giugno» sono
sostituite dalle seguenti: «31 dicembre».
2. All'articolo 1, comma 684, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
concernente la dichiarazione relativa al tributo per i servizi
indivisibili (TASI), le parole: «30 giugno» sono sostituite dalle
seguenti: «31 dicembre».

Art. 3 quater


Semplificazioni per gli immobili concessi in comodato d'uso

1. All'articolo 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, lettera 0a), le parole: «ai fini dell'applicazione
delle disposizioni della presente lettera, il soggetto passivo
attesta il possesso dei suddetti requisiti nel modello di
dichiarazione di cui all'articolo 9, comma 6, del decreto legislativo
14 marzo 2011, n. 23;» sono soppresse;
b) al comma 6-bis è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Ai
fini dell'applicazione delle disposizioni del presente comma, il
soggetto passivo è esonerato dall'attestazione del possesso del
requisito mediante il modello di dichiarazione indicato all'articolo
9, comma 6, del decreto legislativo 14 marzo 2011, n.23, nonchè da
qualsiasi altro onere di dichiarazione o comunicazione.".

Art. 3 quinquies


Redditi fondiari percepiti

1. Al secondo periodo del comma 1 dell'articolo 26 del testo unico
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, concernente l'imputazione dei redditi fondiari, le parole:
«dal momento della conclusione del procedimento giurisdizionale di
convalida di sfratto per morosità del conduttore» sono sostituite
dalle seguenti: «, purchè la mancata percezione sia comprovata
dall'intimazione di sfratto per morosità o dall'ingiunzione di
pagamento. Ai canoni non riscossi dal locatore nei periodi d'imposta
di riferimento e percepiti in periodi d'imposta successivi si applica
l'articolo 21 in relazione ai redditi di cui all'articolo 17, comma
1, lettera n-bis)».
2. Le disposizioni di cui al comma 1 hanno effetto per i contratti
stipulati a decorrere dal 1° gennaio 2020. Per i contratti stipulati
prima della data di entrata in vigore delle disposizioni di cui al
presente articolo resta fermo, per le imposte versate sui canoni
venuti a scadenza e non percepiti come da accertamento avvenuto
nell'ambito del procedimento giurisdizionale di convalida di sfratto
per morosità, il riconoscimento di un credito di imposta di pari
ammontare.
3. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 9,1 milioni
di euro per l'anno 2020, a 26,7 milioni di euro per l'anno 2021, a
39,3 milioni di euro per l'anno 2022, a 28,5 milioni di euro per
l'anno 2023, a 18,6 milioni di euro per l'anno 2024 e a 4,4 milioni
di euro per l'anno 2025, si provvede mediante corrispondente utilizzo
delle maggiori entrate derivanti dal presente decreto.

Art. 3 sexies


Revisione delle tariffe INAIL dall'anno 2023

1. Ai fini della messa a regime, dall'anno 2023, della revisione
delle tariffe dei premi e contributi dovuti all'INAIL per
l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie
professionali, di cui all'articolo 1, comma 1121, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, garantendone la vigenza anche per il periodo
successivo al 31 dicembre 2021, con esclusione dell'anno 2022, ai
sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n.
38, e dell'articolo 1, comma 128, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, considerate le risultanze economico-finanziarie e attuariali e
tenuto conto degli andamenti prospettici del predetto Istituto, in
aggiunta alle risorse indicate nel citato articolo 1, comma 128,
della legge n .147 del 2013, si tiene conto dei seguenti maggiori
oneri e minori entrate, valutati in 630 milioni di euro per l'anno
2023, 640 milioni di euro per l'anno 2024, 650 milioni di euro per
l'anno 2025, 660 milioni di euro per l'anno 2026, 671 milioni di euro
per l'anno 2027, 682 milioni di euro per l'anno 2028, 693 milioni di
euro per l'anno 2029, 704 milioni di euro per l'anno 2030 e 715
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2031.
Al predetto articolo 1, comma 1121, della citata legge n. 145 del
2018, le parole: «con effetto dal 1° gennaio 2019 e fino al 31
dicembre 2021» sono sostituite dalle seguenti: «con effetto dal
1°gennaio 2019 al 31 dicembre 2021 e dal 1°gennaio 2023». Resta fermo
quanto previsto dall'articolo 1, comma 1124, della legge 30 dicembre
2018, n. 145, nel rispetto dei saldi di finanza pubblica programmati
a legislazione vigente. All'articolo 1, comma 1126, della citata
legge n.145 del 2018, le lettere a), b), c), d), e) e f) sono
abrogate; le disposizioni ivi indicate riacquistano efficacia nel
testo vigente prima della data di entrata in vigore della medesima
legge n. 145 del 2018. Alle minori entrate e ai maggiori oneri di cui
al primo periodo del presente comma si provvede:
a) quanto a 186 milioni di euro per l'anno 2024, 109 milioni di
euro per l'anno 2025, 112 milioni di euro per l'anno 2026, 113
milioni di euro per l'anno 2027, 116 milioni di euro per l'anno 2028,
117 milioni di euro per l'anno 2029, 120 milioni di euro per l'anno
2030 e 121 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2031, mediante
le maggiori entrate derivanti dal presente comma;
b) quanto a 26 milioni di euro per l'anno 2023, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n.282, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
c) quanto a 604 milioni di euro per l'anno 2023, 454 milioni di
euro per l'anno 2024, 541 milioni di euro per l'anno 2025, 548
milioni di euro per l'anno 2026, 558 milioni di euro per l'anno 2027,
566 milioni di euro per l'anno 2028, 576 milioni di euro per l'anno
2029, 584 milioni di euro per l'anno 2030 e 594 milioni di euro annui
a decorrere dall'anno 2031, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 256, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145.

Art. 4


Modifiche alla disciplina del Patent box

1. A decorrere dal periodo di imposta in corso alla data di entrata
in vigore del presente decreto, i soggetti titolari di reddito di
impresa che optano per il regime agevolativo di cui all'articolo 1,
commi da 37 a 45, della legge 23 dicembre 2014, n. 190, possono
scegliere, in alternativa alla procedura di cui articolo 31-ter del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
ove applicabile, di determinare e dichiarare il reddito agevolabile,
indicando le informazioni necessarie alla predetta determinazione in
idonea documentazione predisposta secondo quanto previsto da un
provvedimento del Direttore dell'Agenzia delle entrate da emanare
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con il quale sono, altresì, definite le ulteriori
disposizioni attuative del presente articolo. I soggetti che
esercitano l'opzione prevista dal presente comma ripartiscono la
variazione in diminuzione in tre quote annuali di pari importo da
indicare nella dichiarazione dei redditi e dell'imposta regionale
sulle attività produttive relativa al periodo di imposta in cui
viene esercitata tale opzione e in quelle relative ai due periodi
d'imposta successivi.
2. In caso di rettifica del reddito escluso dal concorso alla
formazione del reddito d'impresa ai sensi del regime agevolativo di
cui al comma 1, determinato direttamente dai soggetti ivi indicati,
da cui derivi una maggiore imposta o una differenza del credito, la
sanzione di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471 non si applica qualora, nel corso di accessi,
ispezioni, verifiche o di altra attività istruttoria, il
contribuente consegni all'Amministrazione finanziaria la
documentazione indicata nel provvedimento del Direttore dell'Agenzia
delle entrate di cui al comma 1 idonea a consentire il riscontro
della corretta determinazione della quota di reddito escluso, sia con
riferimento all'ammontare dei componenti positivi di reddito, ivi
inclusi quelli impliciti derivanti dall'utilizzo diretto dei beni
indicati, sia con riferimento ai criteri e alla individuazione dei
componenti negativi riferibili ai predetti componenti positivi.
3. Il contribuente che detiene la documentazione prevista dal
provvedimento, di cui al comma 1, deve darne comunicazione
all'Amministrazione finanziaria nella dichiarazione relativa al
periodo d'imposta per il quale beneficia dell'agevolazione.
4. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche
in caso di attivazione delle procedure previste dall'articolo 31-ter
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.
600, a condizione che non sia stato concluso il relativo accordo,
previa comunicazione all'Agenzia delle entrate dell'espressa volontà
di rinuncia alla medesima procedura. I soggetti che esercitano
l'opzione prevista dal presente comma ripartiscono la somma delle
variazioni in diminuzione, relative ai periodi di imposta di
applicazione dell'agevolazione, in tre quote annuali di pari importo
da indicare nella dichiarazione dei redditi e dell'imposta regionale
sulle attività produttive relativa al periodo di imposta in cui
viene esercitata tale opzione e in quelle relative ai due periodi
d'imposta successivi.
5. Resta ferma la facoltà, per tutti i soggetti che intendano
beneficiare dell'agevolazione, di applicare le disposizioni previste
nel comma 2, mediante la presentazione di una dichiarazione
integrativa ai sensi dell'articolo 2, comma 8, del decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, nella quale deve
essere data indicazione del possesso della documentazione idonea di
cui al comma 1 per ciascun periodo d'imposta oggetto di integrazione,
purchè tale dichiarazione integrativa sia presentata prima della
formale conoscenza dell'inizio di qualunque attività di controllo
relativa al regime previsto dai commi da 37 a 45 dell'articolo 1
della legge 23 dicembre 2014, n. 190.
6. In assenza, nei casi previsti dal presente articolo, della
comunicazione attestante il possesso della documentazione idonea di
cui al comma 1, in caso di rettifica del reddito ai sensi del comma
2, si applica la sanzione di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 471.

Art. 4 bis

Semplificazioni in materia di controlli formali delle dichiarazioni
dei redditi e termine per la presentazione della dichiarazione
telematica dei redditi

1. Dopo il comma 3 dell'articolo 36-ter del decreto del Presidente
della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, è inserito il seguente:
«3-bis. Ai fini del controllo di cui al comma 1, gli uffici, ai
sensi dell'articolo 6, comma 4, della legge 27 luglio 2000, n. 212,
non chiedono ai contribuenti documenti relativi a informazioni
disponibili nell'anagrafe tributaria o a dati trasmessi da parte di
soggetti terzi in ottemperanza a obblighi dichiarativi, certificativi
o comunicativi, salvo che la richiesta riguardi la verifica della
sussistenza di requisiti soggettivi che non emergono dalle
informazioni presenti nella stessa anagrafe ovvero elementi di
informazione in possesso dell'amministrazione finanziaria non
conformi a quelli dichiarati dal contribuente. Eventuali richieste di
documenti effettuate dall'amministrazione per dati già in suo
possesso sono considerate inefficaci».
2. All'articolo 2 del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «30 settembre» sono sostituite dalle
seguenti: «30 novembre»;
b) al comma 2, le parole: «del nono mese» sono sostituite dalle
seguenti: «dell'undicesimo mese».

Art. 4 ter


Impegno cumulativo a trasmettere
dichiarazioni o comunicazioni

1. All'articolo 3 del regolamento di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 4, dopo il secondo periodo è aggiunto il seguente:
«Si considera grave irregolarità l'omissione ripetuta della
trasmissione di dichiarazioni o di comunicazioni per le quali i
soggetti di cui ai commi 2-bis e 3 hanno rilasciato l'impegno
cumulativo a trasmettere di cui al comma 6-bis»;
b) dopo il comma 6 è aggiunto il seguente:
«6-bis. Se il contribuente o il sostituto d'imposta conferisce
l'incarico per la predisposizione di più dichiarazioni o
comunicazioni a un soggetto di cui ai commi 2-bis e 3, questi
rilascia al contribuente o al sostituto d'imposta, anche se non
richiesto, l'impegno cumulativo a trasmettere in via telematica
all'Agenzia delle entrate i dati contenuti nelle dichiarazioni o
comunicazioni. L'impegno cumulativo può essere contenuto
nell'incarico professionale sottoscritto dal contribuente se sono ivi
indicate le dichiarazioni e le comunicazioni per le quali il soggetto
di cui ai commi 2-bis e 3 si impegna a trasmettere in via telematica
all'Agenzia delle entrate i dati in esse contenuti. L'impegno si
intende conferito per la durata indicata nell'impegno stesso o nel
mandato professionale e, comunque, fino al 31 dicembre del terzo anno
successivo a quello in cui è stato rilasciato, salva revoca espressa
da parte del contribuente o del sostituto d'imposta».
2. Le amministrazioni interessate provvedono alle attività
relative all'attuazione del presente articolo nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.

Art. 4 quater


Semplificazioni in materia
di versamento unitario

1. Al comma 2 dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio1997, n. 241, dopo la lettera h-quinquies) sono aggiunte le
seguenti:
«h-sexies) alle tasse sulle concessioni governative;
h-septies) alle tasse scolastiche ».
2. Le disposizioni di cui alle lettere h-sexies) e h-septies) del
comma 2 dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, introdotte dal comma 1 del presente articolo, acquistano
efficacia a decorrere dal primo giorno del sesto mese successivo a
quello in corso alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto e, in ogni caso, non prima del 1°
gennaio 2020.
3. All'articolo 1 del regolamento di cui al decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze 2 novembre 1998, n. 421, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 4, le parole: «o negli appositi conti correnti
postali, aperti ai sensi del predetto decreto interministeriale
utilizzando apposito bollettino conforme a quello allegato al
presente decreto» sono sostituite dalle seguenti: «oppure mediante il
sistema del versamento unitario, di cui agli articoli 17 e seguenti
del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, limitatamente ai casi
in cui non sia possibile utilizzare il modello di versamento "F24
Enti pubblici", di cui al provvedimento del direttore dell'Agenzia
delle entrate 1° dicembre 2015»;
b) al comma 6, le parole: «bollettino di conto corrente postale»
sono sostituite dalle seguenti: «il sistema del versamento unitario,
di cui agli articoli 17 e seguenti del decreto legislativo 9 luglio
1997, n. 241, limitatamente ai casi in cui non sia possibile
utilizzare il modello di versamento "F24 Enti pubblici", di cui al
provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate 1° dicembre
2015».
4. Il comma 143 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n.
296, è sostituito dal seguente:
«143. Il versamento dell'addizionale comunale all'IRPEF è
effettuato dai sostituti d'imposta cumulativamente per tutti i comuni
di riferimento. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, previa intesa in sede di
Conferenza Stato-città ed autonomie locali, sono definite le
modalità per l'attuazione del presente comma e per la ripartizione
giornaliera, da parte dell'Agenzia delle entrate in favore dei
comuni, dei versamenti effettuati dai contribuenti e dai sostituti
d'imposta a titolo di addizionale comunale all'IRPEF, avendo riguardo
anche ai dati contenuti nelle relative dichiarazioni fiscali, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Con il medesimo
decreto è stabilito il termine a decorrere dal quale sono applicate
le modalità di versamento previste dal presente comma».
5. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 1, 2 e 3, pari a
1,535 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2020, si provvede
mediante corrispondente utilizzo delle maggiori entrate derivanti dal
presente decreto.
6. Le amministrazioni interessate provvedono alle attività
relative all'attuazione del comma 4 nell'ambito delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e,
comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.

Art. 4 quinquies


Semplificazione in materia di indici sintetici
di affidabilità fiscale

1. Al fine di ridurre gli oneri dei contribuenti ed evitare errori
in fase dichiarativa, all'articolo 9-bis del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96, dopo il comma 4 è inserito il seguente:
«4-bis. Dai modelli da utilizzare per la comunicazione dei dati
rilevanti ai fini dell'applicazione degli indici sono esclusi i dati
già contenuti negli altri quadri dei modelli di dichiarazione
previsti ai fini delle imposte sui redditi, approvati con il
provvedimento previsto dall'articolo 1, comma 1, del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n.
322, fermo restando l'utilizzo, ai fini dell'applicazione degli
indici, di tutti quelli individuati con il provvedimento di cui al
comma 4 del presente articolo. L'Agenzia delle entrate rende
disponibili agli operatori economici, nell'area riservata del proprio
sito internet istituzionale, i dati in suo possesso che risultino
utili per la comunicazione di cui al precedente periodo. Le
disposizioni del presente comma si applicano dal periodo d'imposta in
corso al 31 dicembre 2020».
2. Agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo, pari
a 0,5 milioni di euro per l'anno 2019, si provvede mediante
corrispondente utilizzo delle maggiori entrate derivanti dal presente
decreto.

Art. 4 sexies


Termini di validità
della dichiarazione sostitutiva unica

1. A decorrere dal 1° gennaio 2020, il comma 4 dell'articolo 10 del
decreto legislativo 15 settembre 2017, n. 147, è sostituito dal
seguente:
«4. La DSU ha validità dal momento della presentazione fino al
successivo 31 dicembre. In ciascun anno, all'inizio del periodo di
validità, fissato al 1° gennaio, i dati sui redditi e sui patrimoni
presenti nella DSU sono aggiornati prendendo a riferimento il secondo
anno precedente. Resta ferma la possibilità di aggiornare i dati
prendendo a riferimento i redditi e i patrimoni dell'anno precedente,
qualora vi sia convenienza per il nucleo familiare».

Art. 4 septies


Conoscenza degli atti
e semplificazione

1. All'articolo 6 della legge 27 luglio 2000, n. 212, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. L'amministrazione finanziaria assume iniziative volte a
garantire che i modelli di dichiarazione, le relative istruzioni, i
servizi telematici, la modulistica e i documenti di prassi
amministrativa siano messi a disposizione del contribuente, con
idonee modalità di comunicazione e di pubblicità, almeno sessanta
giorni prima del termine assegnato al contribuente per l'adempimento
al quale si riferiscono»;
b) dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. I modelli e le relative istruzioni devono essere
comprensibili anche ai contribuenti sforniti di conoscenze in materia
tributaria. L'amministrazione finanziaria assicura che il
contribuente possa ottemperare agli obblighi tributari con il minor
numero di adempimenti e nelle forme meno costose e più agevoli.
3-ter. Le amministrazioni interessate provvedono alle attività
relative all'attuazione dei commi 3 e 3-bis nell'ambito delle risorse
umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente
e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica».

Art. 4 octies


Obbligo di invito al contraddittorio

1. Al decreto legislativo 19 giugno 1997, n. 218, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 5 è aggiunto, in fine, il seguente comma:
«3-bis. Qualora tra la data di comparizione, di cui al comma 1,
lettera b), e quella di decadenza dell'amministrazione dal potere di
notificazione dell'atto impositivo intercorrano meno di novanta
giorni, il termine di decadenza per la notificazione dell'atto
impositivo è automaticamente prorogato di centoventi giorni, in
deroga al termine ordinario»;
b) prima dell'articolo 6 è inserito il seguente:
«Art. 5-ter. - (Invito obbligatorio) - 1. L'ufficio, fuori dei casi
in cui sia stata rilasciata copia del processo verbale di chiusura
delle operazioni da parte degli organi di controllo, prima di
emettere un avviso di accertamento, notifica l'invito a comparire di
cui all'articolo 5 per l'avvio del procedimento di definizione
dell'accertamento.
2. Sono esclusi dall'applicazione dell'invito obbligatorio di cui
al comma 1 gli avvisi di accertamento parziale previsti dall'articolo
41-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600, e gli avvisi di rettifica parziale previsti dall'articolo 54,
terzo e quarto comma, del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633.
3. In caso di mancata adesione, l'avviso di accertamento è
specificamente motivato in relazione ai chiarimenti forniti e ai
documenti prodotti dal contribuente nel corso del contraddittorio.
4. In tutti i casi di particolare urgenza, specificamente motivata,
o nelle ipotesi di fondato pericolo per la riscossione, l'ufficio
può notificare direttamente l'avviso di accertamento non preceduto
dall'invito di cui al comma 1.
5. Fuori dei casi di cui al comma 4, il mancato avvio del
contraddittorio mediante l'invito di cui al comma 1 comporta
l'invalidità dell'avviso di accertamento qualora, a seguito di
impugnazione, il contribuente dimostri in concreto le ragioni che
avrebbe potuto far valere se il contraddittorio fosse stato attivato.
6. Restano ferme le disposizioni che prevedono la partecipazione
del contribuente prima dell'emissione di un avviso di accertamento»;
c) al comma 2 dell'articolo 6, le parole: «di cui all'articolo 5»
sono sostituite dalle seguenti: «di cui agli articoli 5 e 5-ter».
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano agli avvisi di
accertamento emessi dal 1° luglio 2020.
3. Le amministrazioni interessate provvedono alle attività
relative all'attuazione del presente articolo nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.

Art. 4 novies


Norma di interpretazione autentica in materia di difesa
in giudizio dell'Agenzia delle entrate-Riscossione

1. Il comma 8 dell'articolo 1 del decreto-legge 22 ottobre 2016, n.
193, convertito, con modificazioni, dalla legge 1° dicembre 2016, n.
225, si interpreta nel senso che la disposizione dell'articolo 43,
quarto comma, del testo unico di cui al regio decreto 30 ottobre
1933, n.1611, si applica esclusivamente nei casi in cui l'Agenzia
delle entrate-Riscossione, per la propria rappresentanza e difesa in
giudizio, intende non avvalersi dell'Avvocatura dello Stato nei
giudizi a quest'ultima riservati su base convenzionale; la medesima
disposizione non si applica nei casi di indisponibilità della stessa
Avvocatura dello Stato ad assumere il patrocinio.

Art. 4 decies


Norma di interpretazione autentica
in materia di ravvedimento parziale

1. Dopo l'articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.
472, è inserito il seguente:
«Art. 13-bis. - (Ravvedimento parziale) - 1. L'articolo 13 si
interpreta nel senso che è consentito al contribuente di avvalersi
dell'istituto del ravvedimento anche in caso di versamento
frazionato, purchè nei tempi prescritti dalle lettere a), a-bis),
b), b-bis), b-ter), b-quater) e c) del comma 1 del medesimo articolo
13. Nel caso in cui l'imposta dovuta sia versata in ritardo e il
ravvedimento, con il versamento della sanzione e degli interessi,
intervenga successivamente, la sanzione applicabile corrisponde a
quella riferita all'integrale tardivo versamento; gli interessi sono
dovuti per l'intero periodo del ritardo; la riduzione prevista in
caso di ravvedimento è riferita al momento del perfezionamento dello
stesso. Nel caso di versamento tardivo dell'imposta frazionata in
scadenze differenti, al contribuente è consentito operare
autonomamente il ravvedimento per i singoli versamenti, con le
riduzioni di cui al precedente periodo, ovvero per il versamento
complessivo, applicando in tal caso alla sanzione la riduzione
individuata in base alla data in cui la stessa è regolarizzata.
2. Le disposizioni del presente articolo si applicano ai soli
tributi amministrati dall'Agenzia delle entrate».

Art. 5


Rientro dei cervelli

1. All'articolo 16 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n.
147, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. I redditi di lavoro dipendente, i redditi assimilati a quelli
di lavoro dipendente e i redditi di lavoro autonomo prodotti in
Italia da lavoratori che trasferiscono la residenza nel territorio
dello Stato ai sensi dell'articolo 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, concorrono alla formazione del
reddito complessivo limitatamente al 30 per cento del loro ammontare
al ricorrere delle seguenti condizioni:
a) i lavoratori non sono stati residenti in Italia nei due
periodi d'imposta precedenti il predetto trasferimento e si impegnano
a risiedere in Italia per almeno due anni;
b) l'attività lavorativa è prestata prevalentemente nel
territorio italiano. »;
b) il comma 1-bis è sostituito dal seguente: «1-bis. Il regime
di cui al comma 1 si applica anche ai redditi d'impresa prodotti dai
soggetti identificati dal comma 1 o dal comma 2 che avviano
un'attività d'impresa in Italia, a partire dal periodo d'imposta
successivo a quello in corso al 31 dicembre 2019.»;
c) dopo il comma 3 è inserito il seguente: «3-bis. Le
disposizioni del presente articolo si applicano per ulteriori cinque
periodi di imposta ai lavoratori con almeno un figlio minorenne o a
carico, anche in affido preadottivo. Le disposizioni del presente
articolo si applicano per ulteriori cinque periodi di imposta anche
nel caso in cui i lavoratori diventino proprietari di almeno
un'unità immobiliare di tipo residenziale in Italia, successivamente
al trasferimento in Italia o nei dodici mesi precedenti al
trasferimento; l'unità immobiliare può essere acquistata
direttamente dal lavoratore oppure dal coniuge, dal convivente o dai
figli, anche in comproprietà. In entrambi i casi, i redditi di cui
al comma 1, negli ulteriori cinque periodi di imposta, concorrono
alla formazione del reddito complessivo limitatamente al 50 per cento
del loro ammontare. Per i lavoratori che abbiano almeno tre figli
minorenni o a carico, anche in affido preadottivo, i redditi di cui
al comma 1, negli ulteriori cinque periodi di imposta, concorrono
alla formazione del reddito complessivo limitatamente al 10 per cento
del loro ammontare.»;
d) dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:
«5-bis. La percentuale di cui al comma 1 è ridotta al 10 per
cento per i soggetti che trasferiscono la residenza in una delle
seguenti regioni: Abruzzo, Molise, Campania, Puglia, Basilicata,
Calabria, Sardegna, Sicilia.
5-ter. I cittadini italiani non iscritti all'Anagrafe degli
italiani residenti all'estero (AIRE) rientrati in Italia a decorrere
dal periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre
2019 possono accedere ai benefici fiscali di cui al presente articolo
purchè abbiano avuto la residenza in un altro Stato ai sensi di una
convenzione contro le doppie imposizioni sui redditi per il periodo
di cui al comma 1, lettera a). Con riferimento ai periodi d'imposta
per i quali siano stati notificati atti impositivi ancora impugnabili
ovvero oggetto di controversie pendenti in ogni stato e grado del
giudizio nonchè per i periodi d'imposta per i quali non sono decorsi
i termini di cui all'articolo 43 del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, ai cittadini italiani non
iscritti all'AIRE rientrati in Italia entro il 31 dicembre 2019
spettano i benefici fiscali di cui al presente articolo nel testo
vigente al 31 dicembre 2018, purchè abbiano avuto la residenza in un
altro Stato ai sensi di una convenzione contro le doppie imposizioni
sui redditi per il periodo di cui al comma 1, lettera a). Non si fa
luogo, in ogni caso, al rimborso delle imposte versate in adempimento
spontaneo.
5-quater. Per i rapporti di cui alla legge 23 marzo 1981, n.
91, ferme restando le condizioni di cui al presente articolo, i
redditi di cui al comma 1 concorrono alla formazione del reddito
complessivo limitatamente al 50 per cento del loro ammontare. Ai
rapporti di cui al primo periodo non si applicano le disposizioni dei
commi 3-bis, quarto periodo, e 5-bis.
5-quinquies. Per i rapporti di cui al comma 5-quater,
l'esercizio dell'opzione per il regime agevolato ivi previsto
comporta il versamento di un contributo pari allo 0,5 per cento della
base imponibile. Le entrate derivanti dal contributo di cui al primo
periodo sono versate a un apposito capitolo dell'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnate a un apposito capitolo, da
istituire nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per il successivo trasferimento al bilancio autonomo
della Presidenza del Consiglio dei ministri, per il potenziamento dei
settori giovanili. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri, su proposta dell'autorità di Governo delegata per lo sport
e di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
definiti i criteri e le modalità di attuazione del presente comma,
definiti con il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di
cui al comma 3.
2. Le disposizioni di cui al comma 1, lettere a), b), c), e d) si
applicano ai soggetti che trasferiscono la residenza in Italia ai
sensi dell'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917 a partire dal periodo d'imposta successivo a
quello in corso alla data di entrata in vigore del presente decreto.
3. All'articolo 8-bis del decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2017, n.172, il
comma 2 è sostituito dal seguente:
«2. Le disposizioni contenute nell'articolo 44 del decreto-legge 31
maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, e nell'articolo 16 del decreto legislativo 14
settembre 2015, n. 147, si applicano nel rispetto delle condizioni e
dei limiti del regolamento (UE) 1407/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del
Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis,
del regolamento (UE) 1408/2013 della Commissione, del 18 dicembre
2013, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis nel
settore agricolo, e del regolamento (UE) 717/2014 della Commissione,
del 27 giugno 2014, relativo all'applicazione degli articoli 107 e
108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de
minimis nel settore della pesca e dell'acquacoltura.».
4. All'articolo 44 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, le parole: «nei tre periodi d'imposta successivi»
sono sostituite dalle seguenti: «nei cinque periodi d'imposta
successivi»;
b) dopo il comma 3-bis sono inseriti i seguenti:
«3-ter. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano nel
periodo d'imposta in cui il ricercatore o docente trasferisce la
residenza ai sensi dell'articolo 2 del decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917 nel territorio dello Stato e nei
sette periodi d'imposta successivi, sempre che permanga la residenza
fiscale in Italia, nel caso di docenti o ricercatori con un figlio
minorenne o a carico, anche in affido preadottivo e nel caso di
docenti e ricercatori che diventino proprietari di almeno un'unità
immobiliare di tipo residenziale in Italia, successivamente al
trasferimento in Italia della residenza ai sensi dell'articolo 2 del
decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986 o nei dodici
mesi precedenti al trasferimento; l'unità immobiliare può essere
acquistata direttamente dal docente e ricercatore oppure dal coniuge,
dal convivente o dai figli, anche in comproprietà. Per i docenti e
ricercatori che abbiano almeno due figli minorenni o a carico, anche
in affido preadottivo, le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si
applicano nel periodo d'imposta in cui il ricercatore o docente
diviene residente, ai sensi dell'articolo 2 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, nel territorio dello
Stato e nei dieci periodi d'imposta successivi, sempre che permanga
la residenza fiscale nel territorio dello Stato. Per i docenti o
ricercatori che abbiano almeno tre figli minorenni o a carico, anche
in affido preadottivo, le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si
applicano nel periodo d'imposta in cui il ricercatore o docente
diviene residente, ai sensi dell'articolo 2 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, nel territorio dello
Stato e nei dodici periodi d'imposta successivi, sempre che permanga
la residenza fiscale nel territorio dello Stato.
3-quater. I docenti o ricercatori italiani non iscritti
all'Anagrafe degli italiani residenti all'estero (AIRE) rientrati in
Italia a decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso
al 31 dicembre 2019 possono accedere ai benefici fiscali di cui al
presente articolo purchè abbiano avuto la residenza in un altro
Stato ai sensi di una convenzione contro le doppie imposizioni sui
redditi per il periodo di cui all'articolo 16, comma 1, lettera a),
del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 147. Con riferimento ai
periodi d'imposta per i quali siano stati notificati atti impositivi
ancora impugnabili ovvero oggetto di controversie pendenti in ogni
stato e grado del giudizio nonchè per i periodi d'imposta per i
quali non sono decorsi i termini di cui all'articolo 43 del decreto
del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, ai docenti
e ricercatori italiani non iscritti all'AIRE rientrati in Italia
entro il 31 dicembre 2019 spettano i benefici fiscali di cui al
presente articolo nel testo vigente al 31 dicembre 2018, purchè
abbiano avuto la residenza in un altro Stato ai sensi di una
convenzione contro le doppie imposizioni sui redditi per il periodo
di cui all'articolo 16, comma 1, lettera a), del decreto legislativo
14 settembre 2015, n. 147. Non si fa luogo, in ogni caso, al rimborso
delle imposte versate in adempimento spontaneo.».
5. Le disposizioni di cui al comma 4, lettere a) e b), si applicano
ai soggetti che trasferiscono la residenza in Italia ai sensi
dell'articolo 2 del decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n.917 a partire dal periodo d'imposta successivo a
quello in corso alla data di entrata in vigore del presente
decreto.».
5-bis. All'articolo 24, comma 4, della legge 30 dicembre 2010, n.
240, le parole da: «I contratti di cui al comma 3, lettera a)» fino
a: «esclusivamente con regime di tempo pieno» sono sostituite dalle
seguenti: «I contratti di cui al comma 3, lettere a) e b), possono
prevedere il regime di tempo pieno o di tempo definito».

Art. 5 bis

Modifiche all'articolo 24-ter del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917

1. All'articolo 24-ter del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, in materia di imposta sostitutiva sui redditi delle persone
fisiche titolari di redditi da pensione di fonte estera che
trasferiscono la propria residenza fiscale nel Mezzogiorno, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, le parole: «percepiti da fonte estera o» sono
soppresse;
b) al comma 4, la parola: «cinque» è sostituita dalla seguente:
«nove»;
c) il comma 7 è sostituito dal seguente:
«7. L'opzione è revocabile dal contribuente. Nel caso di revoca da
parte del contribuente sono fatti salvi gli effetti prodotti nei
periodi d'imposta precedenti. Gli effetti dell'opzione non si
producono laddove sia accertata l'insussistenza dei requisiti
previsti dal presente articolo, ovvero cessano al venir meno dei
medesimi requisiti. Gli effetti dell'opzione cessano, altresì, in
caso di omesso o parziale versamento dell'imposta sostitutiva di cui
al comma 1 nella misura e nel termine previsti, salvo che il
versamento dell'imposta sostitutiva venga effettuato entro la data di
scadenza del pagamento del saldo relativo al periodo d'imposta
successivo a quello a cui l'omissione si riferisce. Resta fermo il
pagamento delle sanzioni di cui all'articolo 13, comma 1, del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, e degli interessi. La revoca o
la decadenza dal regime precludono l'esercizio di una nuova opzione»;
d) dopo il comma 8 è aggiunto il seguente:
«8-bis. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate
sono stabilite le modalità del regime di cui al presente articolo».

Art. 5 ter


Disposizioni in materia di progetti
di innovazione sociale

1. All'articolo 60-ter del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, è
aggiunto, in fine, il seguente comma:
«3-bis. Al fine di promuovere l'occupazione giovanile e i processi
di innovazione sociale, sono esenti dall'imposta sul reddito delle
persone fisiche i proventi ricevuti a titolo di contributi in natura,
definiti dall'articolo 56, paragrafo 2, del regolamento (CE) n.
1083/2006 del Consiglio, dell'11 luglio 2006, per progetti di
innovazione sociale ai sensi dell'articolo 8 del decreto direttoriale
del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca n.
84/Ric del 2 marzo 2012».
2. Alle minori entrate derivanti dall'attuazione delle disposizioni
del comma 1, pari a 0,55 milioni di euro per l'anno 2019, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio triennale
2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali»
della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca.

Art. 6


Modifiche al regime dei forfetari

1. All'articolo 1, comma 69, terzo periodo, della legge 23 dicembre
2014, n.190, dopo le parole: «e successive modificazioni» sono
inseritele seguenti: «, ad eccezione delle ritenute di cui agli
articoli 23 e 24 del medesimo decreto».
2. In deroga all'articolo 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212, le
disposizioni di cui al comma 1 hanno effetto a decorrere dal 1°
gennaio 2019. L'ammontare complessivo delle ritenute di cui al comma
1, relative alle somme già corrisposte precedentemente alla data di
entrata in vigore del presente decreto, è trattenuto, a valere sulle
retribuzioni corrisposte a partire dal terzo mese successivo alla
data di entrata in vigore del presente decreto, in tre rate mensili
di uguale importo, e versato nei termini di cui all'articolo 8 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602.
3. All'articolo 1, comma 21, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
dopo le parole «decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n.600» sono aggiunte le seguenti: «, ad eccezione delle
ritenute di cui all'articolo 23 e 24 del medesimo decreto».
3-bis. Al comma 935 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le disposizioni
di cui al presente comma si applicano anche ai casi verificatisi
prima dell'entrata in vigore della presente legge».

Art. 6 bis


Semplificazione degli obblighi informativi dei contribuenti che
applicano il regime forfetario

1. All'articolo 1, comma 73, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Gli obblighi informativi
di cui al periodo precedente sono individuati escludendo i dati e le
informazioni già presenti, alla data di approvazione dei modelli di
dichiarazione dei redditi, nelle banche di dati a disposizione
dell'Agenzia delle entrate o che è previsto siano alla stessa
dichiarati o comunicati, dal contribuente o da altri soggetti, entro
la data di presentazione dei medesimi modelli di dichiarazione dei
redditi».
2. Le amministrazioni interessate provvedono alle attività
relative all'attuazione del presente articolo nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.

Art. 7


Incentivi per la valorizzazione edilizia e disposizioni
in materia di vigilanza assicurativa

1. Sino al 31 dicembre 2021, per i trasferimenti di interi
fabbricati, a favore di imprese di costruzione o di ristrutturazione
immobiliare, anche nel caso di operazioni ai sensi dell'articolo 10
del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
che, entro i successivi dieci anni, provvedano alla demolizione e
ricostruzione degli stessi, anche con variazione volumetrica rispetto
al fabbricato preesistente, ove consentita dalle vigenti norme
urbanistiche, o eseguano, sui medesimi fabbricati, gli interventi
edilizi previsti dall'articolo 3, comma 1, lettere b), c) e d), del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia
edilizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno
2001, n. 380, in entrambi i casi conformemente alla normativa
antisismica e con il conseguimento della classe energetica NZEB, A o
B, e procedano alla successiva alienazione degli stessi, anche se
suddivisi in più unità immobiliari qualora l'alienazione riguardi
almeno il 75 per cento del volume del nuovo fabbricato, si applicano
l'imposta di registro e le imposte ipotecaria e catastale nella
misura fissa di euro 200 ciascuna. Nel caso in cui le condizioni di
cui al primo periodo non siano adempiute nel termine ivi previsto,
sono dovute le imposte di registro, ipotecaria e catastale nella
misura ordinaria, nonchè una sanzione pari al 30 per cento delle
stesse imposte. Sono altresì dovuti gli interessi di moraa decorrere
dalla data di acquisto del fabbricato di cui al primo periodo.
1-bis. Relativamente ai fabbricati di cui al primo periodo del
comma 1, resta ferma altresì la previsione di imposte ipotecarie in
misura fissa per le iscrizioni ipotecarie e le annotazioni previste
dall'articolo 333 del codice delle assicurazioni private, di cui al
decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209. A tale fine,
all'articolo 188, comma 3-bis, del medesimo codice di cui al decreto
legislativo n. 209 del 2005 sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'alinea:
1) dopo le parole: «articolo 47-quinquies,» sono inserite le
seguenti: «ovvero, ai fini della salvaguardia della stabilità del
sistema finanziario nel suo complesso e del contrasto di rischi
sistemici, ai sensi di quanto previsto dalle disposizioni
dell'ordinamento europeo relative alla vigilanza macroprudenziale del
sistema finanziario dell'Unione europea,»;
2) dopo le parole: «nei confronti» è inserita la seguente:
«anche»;
b) alla lettera b) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«odi prevedere limitazioni, restrizioni temporanee o differimenti per
determinate tipologie di operazioni o di facoltà esercitabili dai
contraenti».

Art. 7 bis


Esenzione dalla TASI per gli immobili costruiti
e destinati dall'impresa costruttrice alla vendita

1. Al comma 678 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013,
n.147, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «A decorrere dal 1°
gennaio 2022, sono esenti dalla TASI i fabbricati costruiti e
destinati dall'impresa costruttrice alla vendita, finchè permanga
tale destinazione e non siano in ogni caso locati».
2. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 1, pari a 15
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022, si provvede
mediante corrispondente utilizzo delle maggiori entrate derivanti dal
presente decreto.

Art. 7 ter


Estensione degli interventi
agevolativi al settore edile

1. All'articolo 1 del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n.12,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:
«6-bis. Per le PMI operanti nel settore edile di cui ai codici
ATECO F41 e F42, l'accesso alla garanzia della sezione speciale di
cui al comma 1 è consentito, altresì, qualora le medesime imprese
siano titolari di finanziamenti erogati da banche e altri
intermediari finanziari di cui al testo unico delle leggi in materia
bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, assistiti da garanzia ipotecaria di primo grado su beni
immobili civili, commerciali e industriali, le cui posizioni
creditizie, non coperte da altra garanzia pubblica, siano state
classificate come "inadempienze probabili" (UTP) entro la data
dell'11 febbraio 2019, secondo le risultanze della centrale dei
rischi della Banca d'Italia.
6-ter. Per i titolari dei finanziamenti di cui al comma 6-bis,
la garanzia della sezione speciale di cui al comma 1 è concessa
nella misura indicata dal decreto di cui al comma 7, comunque non
superiore all'80 per cento dell'esposizione alla data dell'11
febbraio 2019 e fino a un importo massimo di euro 2.500.000. Ai fini
della concessione della garanzia della sezione speciale, che ha
carattere sussidiario, il piano di cui al comma 4 deve essere
valutato e approvato dal consiglio di gestione del Fondo, di cui
all'articolo 1, comma 48, let-tera a), della legge 27 dicembre 2013,
n. 147. Con il decreto di cui al comma 7 del presente articolo sono
stabilite le modalità di attestazione dei crediti nonchè fornite le
indicazioni sulle modalità di valutazione degli ulteriori requisiti
previsti dal comma 6-bis e dal presente comma»;
b) al comma 7, primo periodo, dopo le parole: «revoca della
stessa» sono aggiunte le seguenti: «, anche con riferimento alle
imprese di cui al comma 6-bis»;
c) la rubrica è sostituita dalla seguente: «Sostegno alle
piccole e medie imprese creditrici delle pubbliche amministrazioni e
a quelle operanti nel settore edile».

Art. 8


Sisma bonus

1. All'articolo 16, comma 1-septies, del decreto-legge 4 giugno
2013, n.63, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013,
n. 90, le parole «zone classificate a rischio sismico 1» sono
sostituite dalle seguenti: «zone classificate a rischio sismico 1, 2
e 3».

Art. 9


Trattamento fiscale di strumenti finanziari convertibili

1. I maggiori o minori valori che derivano dall'attuazione di
specifiche previsioni contrattuali che governano gli strumenti
finanziari, diversi da azioni e titoli similari, con le
caratteristiche indicate al comma 2 non concorrono alla formazione
del reddito imponibile degli emittenti ai fini dell'imposta sul
reddito delle società e del valore della produzione netta.
2. Ai fini del comma 1, gli strumenti finanziari devono presentare
le seguenti caratteristiche:
a) gli strumenti sono stati emessi ed il corrispettivo è stato
integralmente versato;
b) gli strumenti non sono stati sottoscritti o acquistati nè
dalla società emittente nè da società da essa controllate o nelle
quali essa detenga almeno il 20 per cento dei diritti di voto o del
capitale;
c) l'acquisto degli strumenti non è stato finanziato, nè
direttamente nè indirettamente, dalla società emittente;
d) nell'ordine di distribuzione delle somme ricavate dalla
liquidazione dell'attivo gli strumenti hanno lo stesso rango, o un
rango superiore, rispetto alle azioni e sono subordinati alla
soddisfazione dei diritti di tutti gli altri creditori;
e) gli strumenti non sono oggetto di alcuna disposizione,
contrattuale o di altra natura, che ne migliori il grado di
subordinazione rispetto agli altri creditori in caso di risoluzione,
assoggettamento a procedura concorsuale o liquidazione;
f) gli strumenti sono perpetui e le disposizioni che li governano
non prevedono alcun incentivo al rimborso per l'emittente;
g) gli strumenti non possono essere rimborsati o riacquistati
dall'emittente prima di cinque anni dalla data di emissione;
h) se le disposizioni che governano gli strumenti includono una o
più opzioni di rimborso anticipato o di riacquisto, l'opzione può
essere esercitata unicamente dall'emittente;
i) le disposizioni che governano gli strumenti non contengono
indicazioni, nè esplicite nè implicite, che gli strumenti saranno
rimborsati, anche anticipatamente, o riacquistati, o che l'emittente
intende rimborsarli, anche anticipatamente, o riacquistarli, ad
eccezione dei seguenti casi:
1) liquidazione della società;
2) operazioni discrezionali di riacquisto degli strumenti;
l) le disposizioni che governano gli strumenti prevedono che la
società emittente abbia la piena discrezionalità, in qualsiasi
momento, di annullare le distribuzioni relative agli strumenti. Le
distribuzioni annullate non sono cumulabili e l'annullamento delle
distribuzioni non costituisce un caso di insolvenza da parte della
società emittente;
m) le disposizioni che governano gli strumenti prescrivono,
alternativamente, che al verificarsi di un determinato evento
connesso al livello di patrimonializzazione della societa':
1) il valore nominale degli strumenti sia svalutato in via
permanente o temporanea;
2) gli strumenti siano convertiti in azioni;
3) si attivi un meccanismo che produca effetti equivalenti a
quelli di cui ai numeri 1) e 2).
3. Le disposizioni del comma 1 si applicano a condizione che gli
emittenti indichino di aver emesso gli strumenti finanziari di cui al
comma 2 nella dichiarazione dei redditi relativa al periodo d'imposta
in cui è avvenuta l'emissione e forniscano separata evidenza, nella
relativa dichiarazione dei redditi, dei maggiori o minori valori che
ai sensi del comma 1 non concorrono alla formazione del reddito
imponibile degli emittenti ai fini dell'imposta sul reddito delle
società e del valore della produzione netta al fine di consentire
l'accertamento della conformità dell'operazione con le disposizioni
dell'articolo 10-bis della legge 27 luglio 2000, n. 212.
4. Il comma 22-bis dell'articolo 2 del decreto-legge 13 agosto
2011, n.138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre
2011, n. 148 è abrogato; per gli strumenti finanziari di cui al
comma 22 del citato articolo 2, emessi nei periodi di imposta
precedenti a quello in corso alla data di entrata in vigore del
presente decreto, gli obblighi di indicazione di cui al comma 3 del
presente articolo si considerano assolti nella dichiarazione dei
redditi relativa al periodo d'imposta in corso alla data di entrata
in vigore del presente decreto.

Art. 10


Modifiche alla disciplina degli incentivi per gli interventi di
efficienza energetica e rischio sismico

1. All'articolo 14 del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, dopo
il comma 3, è inserito il seguente:
« 3.1. Per gli interventi di efficienza energetica di cui al
presente articolo, il soggetto avente diritto alle detrazioni può
optare, in luogo dell'utilizzo diretto delle stesse, per un
contributo di pari ammontare, sotto forma di sconto sul corrispettivo
dovuto, anticipato dal fornitore che ha effettuato gli interventi e a
quest'ultimo rimborsato sotto forma di credito d'imposta da
utilizzare esclusivamente in compensazione, in cinque quote annuali
di pari importo, ai sensi dell'articolo 17 del decreto legislativo 9
luglio 1997, n. 241, senza l'applicazione dei limiti di cui
all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo
1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Il fornitore che
ha effettuato gli interventi ha a sua volta facoltà di cedere il
credito d'imposta ai propri fornitori di beni e servizi, con
esclusione della possibilità di ulteriori cessioni da parte di
questi ultimi. Rimane in ogni caso esclusa la cessione ad istituti di
credito e ad intermediari finanziari».
2. All'articolo 16 del decreto-legge 4 giugno 2013, n. 63,
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto 2013, n. 90, dopo
il comma 1-septies, è inserito il seguente:
«1-octies. Per gli interventi di adozione di misure antisismiche
di cui al presente articolo, il soggetto avente diritto alle
detrazioni può optare, in luogo dell'utilizzo diretto delle stesse,
per un contributo di pari ammontare, sotto forma di sconto sul
corrispettivo dovuto, anticipato dal fornitore che ha effettuato gli
interventi e a quest'ultimo rimborsato sotto forma di credito
d'imposta da utilizzare esclusivamente in compensazione, in cinque
quote annuali di pari importo, ai sensi dell'articolo 17 del decreto
legislativo 9 luglio 1997, n. 241, senza l'applicazione dei limiti di
cui all'articolo 34 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e
all'articolo 1, comma 53, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Il
fornitore che ha effettuato gli interventi ha a sua volta facoltà di
cedere il credito d'imposta ai propri fornitori di beni e servizi,
con esclusione della possibilità di ulteriori cessioni da parte di
questi ultimi. Rimane in ogni caso esclusa la cessione ad istituti di
credito e ad intermediari finanziari».
3. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da
emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono definite le modalità
attuative delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2, comprese quelle
relative all'esercizio dell'opzione da effettuarsi d'intesa con il
fornitore.
3-bis. All'articolo 28, comma 2, lettera d), del decreto
legislativo 3 marzo 2011, n. 28, dopo le parole: «soggetto
beneficiario» sono aggiunte le seguenti: «, prevedendo, in
particolare, che, qualora gli interventi incentivati siano stati
eseguiti su impianti di amministrazioni pubbliche, queste, nel caso
di scadenza del contratto di gestione nell'arco dei cinque anni
successivi all'ottenimento degli stessi incentivi, assicurino il
mantenimento dei requisiti mediante clausole contrattuali da inserire
nelle condizioni di assegnazione del nuovo contratto».
3-ter. A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, per gli interventi di cui
all'articolo 16-bis, comma 1, lettera h), del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, i soggetti beneficiari della
detrazione possono optare per la cessione del corrispondente credito
in favore dei fornitori dei beni e servizi necessari alla
realizzazione degli interventi. Il fornitore dell'intervento ha a sua
volta facoltà di cedere il credito d'imposta ai propri fornitori di
beni e servizi, con esclusione della possibilità di ulteriori
cessioni da parte di questi ultimi. Rimane in ogni caso esclusala
cessione ad istituti di credito e ad intermediari finanziari.

Art. 10 bis

Modifiche alla disciplina degli incentivi per la rottamazione e per
l'acquisto di veicoli non inquinanti

1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 1057 è sostituito dal seguente:
«1057. A coloro che, nell'anno 2019, acquistano, anche in locazione
finanziaria, e immatricolano in Italia un veicolo elettrico o ibrido
nuovo di fabbrica delle categorie L1e, L2e, L3e, L4e, L5e, L6e e L7e
e che consegnano per la rottamazione un veicolo, appartenente a una
delle suddette categorie, di cui siano proprietari o intestatari da
almeno dodici mesi ovvero di cui sia intestatario o proprietario, da
almeno dodici mesi, un familiare convivente, è riconosciuto un
contributo pari al 30 per cento del prezzo di acquisto, fino ad un
massimo di 3.000 euro nel caso in cui il veicolo consegnato per la
rottamazione sia della categoria euro 0, 1, 2 o 3, ovvero sia stato
oggetto di ritargatura obbligatoria ai sensi del decreto del Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti 2 febbraio 2011, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 76 del 2 aprile 2011 »;
b) al comma 1062, lettera c), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, ovvero del certificato di cessazione dalla circolazione
rilasciato dall'ufficio della motorizzazione civile.».

Art. 11


Aggregazioni d'imprese

1. Per i soggetti indicati nell'articolo 73, comma 1, lettera a),
del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,
che risultano da operazioni di aggregazione aziendale, realizzate
attraverso fusione o scissione effettuate a decorrere dalla data di
entrata in vigore del presente decreto fino al 31 dicembre 2022, si
considerano riconosciuti, ai fini fiscali, il valore di avviamento e
quello attribuito ai beni strumentali materiali e immateriali, per
effetto della imputazione su tali poste di bilancio del disavanzo da
concambio, per un ammontare complessivo non eccedente l'importo di 5
milioni di euro.
2. Nel caso di operazioni di conferimento di azienda effettuate ai
sensi dell'articolo 176 del decreto del Presidente della Repubblica
22 dicembre 1986, n. 917, a decorrere dalla data di entrata in vigore
del presente decreto fino al 31 dicembre 2022, si considerano
riconosciuti, ai fini fiscali, i maggiori valori iscritti dal
soggetto conferitario di cui al comma 1 a titolo di avviamento o sui
beni strumentali materiali e immateriali, per un ammontare
complessivo non eccedente l'importo di 5 milioni di euro.
3. Le disposizioni dei commi 1 e 2 si applicano qualora alle
operazioni di aggregazione aziendale partecipino esclusivamente
imprese operative da almeno due anni. Le medesime disposizioni non si
applicano qualora le imprese che partecipano alle predette operazioni
facciano parte dello stesso gruppo societario. Sono in ogni caso
esclusi i soggetti legati tra loro da un rapporto di partecipazione
superiore al 20 per cento ovvero controllati anche indirettamente
dallo stesso soggetto ai sensi dell'articolo 2359, primo comma, n.
1), del codice civile. Il maggior valore attribuito ai beni ai sensi
dei commi precedenti è riconosciuto ai fini delle imposte sui
redditi e dell'imposta regionale sulle attività produttive a
decorrere dall'esercizio successivo a quello in cui ha avuto luogo
l'operazione di aggregazione aziendale.
4. Le disposizioni dei commi 1, 2 e 3 si applicano qualora le
imprese interessate dalle operazioni di aggregazione aziendale si
trovino o si siano trovate ininterrottamente, nei due anni precedenti
l'operazione, nelle condizioni che consentono il riconoscimento
fiscale di cui ai commi 1 e 2.
5. Per la liquidazione, l'accertamento, la riscossione, i rimborsi,
le sanzioni e il contenzioso si applicano le disposizioni previste
per le imposte sui redditi.
6. La società risultante dall'aggregazione, che nei primi quattro
periodi d'imposta dalla effettuazione dell'operazione pone in essere
ulteriori operazioni straordinarie, di cui al titolo III, capi III e
IV, del decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, ovvero cede i beni iscritti o rivalutati ai sensi dei commi da 1
a 5, decade dall'agevolazione, fatta salva l'attivazione della
procedura di cui all'articolo 11, comma 2, della legge 27 luglio
2000, n. 212.
7. Nella dichiarazione dei redditi del periodo d'imposta in cui si
verifica la decadenza prevista al comma 6, la società è tenuta a
liquidare e versare l'imposta sul reddito delle società e l'imposta
regionale sulle attività produttive dovute sul maggior reddito,
relativo anche ai periodi di imposta precedenti, determinato senza
tenere conto dei maggiori valori riconosciuti fiscalmente ai sensi
dei commi 1 e 2. Sulle maggiori imposte liquidate non sono dovute
sanzioni e interessi.

Art. 11 bis

Modifica all'articolo 177 del testo unico delle imposte sui redditi,
di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, in materia di scambio di partecipazioni

1. All'articolo 177 del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, dopo il comma 2 è inserito il seguente:
«2-bis. Quando la società conferitaria non acquisisce il controllo
di una società, ai sensi dell'articolo 2359, primo comma, numero 1),
del codice civile, nè incrementa, in virtù di un obbligo legale o
di un vincolo statutario, la percentuale di controllo, la
disposizione di cui al comma 2 del presente articolo trova comunque
applicazione ove ricorrano, congiuntamente, le seguenti condizioni:
a) le partecipazioni conferite rappresentano, complessivamente, una
percentuale di diritti di voto esercitabili nell'assemblea ordinaria
superiore al 2 o al 20 per cento ovvero una partecipazione al
capitale o al patrimonio superiore al 5 o al 25 per cento, secondo
che si tratti di titoli negoziati in mercati regolamentati o di altre
partecipazioni; b) le partecipazioni sono conferite in società,
esistenti o di nuova costituzione, interamente partecipate dal
conferente. Per i conferimenti di partecipazioni detenute in società
la cui attività consiste in via esclusiva o prevalente
nell'assunzione di partecipazioni, le percentuali di cui alla lettera
a) del precedente periodo si riferiscono a tutte le società
indirettamente partecipate che esercitano un'impresa commerciale,
secondo la definizione di cui all'articolo 55, e si determinano,
relativamente al conferente, tenendo conto della eventuale
demoltiplicazione prodotta dalla catena partecipativa. Il termine di
cui all'articolo 87, comma 1, lettera a), è esteso fino al
sessantesimo mese precedente quello dell'avvenuta cessione delle
partecipazioni conferite con le modalità di cui al presente comma».

Art. 12


Fatturazione elettronica Repubblica di San Marino

1. Gli adempimenti relativi ai rapporti di scambio con la
Repubblica di San Marino, previsti dal decreto del Ministro delle
Finanze 24 dicembre 1993, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana n. 305 del 30 dicembre 1993, sono eseguiti in via
elettronica secondo modalità stabilite con decreto del ministro
dell'Economia e delle Finanze in conformità ad accordi con detto
Stato. Sono fatti salvi gli esoneri dall'obbligo generalizzato di
fatturazione elettronica previsti da specifiche disposizioni di
legge. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate
sono emanate le regole tecniche necessarie per l'attuazione del
presente articolo.

Art. 12 bis


Luci votive

1. All'articolo 22, primo comma, del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo il numero 6-ter) è aggiunto
il seguente:
«6-quater) per le prestazioni di gestione del servizio delle
lampade votive nei cimiteri».
2. Per le prestazioni di cui al comma 1 resta fermo l'obbligo di
certificazione del corrispettivo ai sensi dell'articolo 1 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 21
dicembre 1996, n. 696.
3. Le disposizioni dei commi 1 e 2 si applicano dal 1° gennaio
2019.

Art. 12 ter


Semplificazione in materia di termine per l'emissione della fattura

1. All'articolo 21, comma 4, alinea, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, il primo periodo è
sostituito dal seguente: «La fattura è emessa entro dodici giorni
dall'effettuazione dell'operazione determinata ai sensi dell'articolo
6».

Art. 12 quater


Comunicazioni dei dati delle liquidazioni
periodiche dell'imposta sul valore aggiunto

1. Il comma 1 dell'articolo 21-bis del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, è sostituito dal seguente:
«1. I soggetti passivi dell'imposta sul valore aggiunto
trasmettono telematicamente all'Agenzia delle entrate, entro l'ultimo
giorno del secondo mese successivo a ogni trimestre, una
comunicazione dei dati contabili riepilogativi delle liquidazioni
periodiche dell'imposta effettuate ai sensi dell'articolo 1, commi 1
e 1-bis, del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 23 marzo 1998, n. 100, nonchè degli articoli 73, primo
comma, lettera e), e 74, quarto comma, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633. La comunicazione dei dati
relativi al secondo trimestre è effettuata entro il 16 settembre. La
comunicazione dei dati relativi al quarto trimestre può, in
alternativa, essere effettuata con la dichiarazione annuale
dell'imposta sul valore aggiunto che, in tal caso, deve essere
presentata entro il mese di febbraio dell'anno successivo a quello di
chiusura del periodo d'imposta. Restano fermi gli ordinari termini di
versamento dell'imposta dovuta in base alle liquidazioni periodiche
effettuate».

Art. 12 quinquies

Modifica all'articolo 2 del decreto legislativo 5 agosto 2015, n.
127, in materia di trasmissione telematica dei dati dei
corrispettivi

1. Il comma 6-ter dell'articolo 2 del decreto legislativo 5 agosto
2015, n.127, è sostituito dal seguente:
«6-ter. I dati relativi ai corrispettivi giornalieri di cui al
comma 1 sono trasmessi telematicamente all'Agenzia delle entrate
entro dodici giorni dall'effettuazione dell'operazione, determinata
ai sensi dell'articolo 6 del decreto del Presidente della Repubblica
26 ottobre 1972, n. 633. Restano fermi gli obblighi di memorizzazione
giornaliera dei dati relativi ai corrispettivi nonchè i termini di
effettuazione delle liquidazioni periodiche dell'imposta sul valore
aggiunto ai sensi dell'articolo 1, comma 1, del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 23 marzo 1998, n. 100. Nel
primo semestre di vigenza dell'obbligo di cui al comma 1, decorrente
dal 1° luglio 2019 per i soggetti con volume di affari superiore a
euro 400.000 e dal 1° gennaio 2020 per gli altri soggetti, le
sanzioni previste dal comma 6 non si applicano in caso di
trasmissione telematica dei dati relativi ai corrispettivi
giornalieri entro il mese successivo a quello di effettuazione
dell'operazione, fermi restando i termini di liquidazione
dell'imposta sul valore aggiunto».
2. Al comma 542 dell'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n.
232, le parole: «20 per cento» sono sostituite dalle seguenti: «100
per cento».
3. Per i soggetti che esercitano attività economiche per le quali
sono stati approvati gli indici sintetici di affidabilità fiscale di
cui all'articolo 9-bis del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, e
che dichiarano ricavi o compensi di ammontare non superiore al limite
stabilito, per ciascun indice, dal relativo decreto di approvazione
del Ministro dell'economia e delle finanze, i termini dei versamenti
risultanti dalle dichiarazioni dei redditi, da quelle in materia di
imposta regionale sulle attività produttive, di cui all'articolo 17
del decreto del Presidente della Repubblica 7 dicembre 2001, n. 435,
nonchè dell'imposta sul valore aggiunto, che scadono dal 30 giugno
al 30 settembre 2019, sono prorogati al 30 settembre 2019.
4. Le disposizioni di cui al comma 3 si applicano anche ai soggetti
che partecipano a società, associazioni e imprese ai sensi degli
articoli 5, 115 e 116 del testo unico delle imposte sui redditi, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.
917, aventi i requisiti indicati nel medesimo comma 3.

Art. 12 sexies


Cedibilità dei crediti IVA trimestrali

1. All'articolo 5, comma 4-ter, del decreto-legge 14 marzo 1988, n.
70, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n.
154, dopo le parole: «dalla dichiarazione annuale» sono inserite le
seguenti: «o del quale è stato chiesto il rimborso in sede di
liquidazione trimestrale,».
2. La disposizione di cui al comma 1 si applica ai crediti dei
quali sia chiesto il rimborso a decorrere dal 1° gennaio 2020.
3. Le amministrazioni interessate provvedono alle attività
relative all'attuazione del presente articolo nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.

Art. 12 septies

Semplificazioni in materia di dichiarazioni di intento relative
all'applicazione dell'imposta sul valore aggiunto

1. All'articolo 1 del decreto-legge 29 dicembre 1983, n. 746,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1984, n.17,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1, la lettera c) è sostituita dalla seguente:
«c) che l'intento di avvalersi della facoltà di effettuare
acquisti o importazioni senza applicazione dell'imposta risulti da
apposita dichiarazione, redatta in conformità al modello approvato
con prov-vedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate,
trasmessa per via telematica all'Agenzia medesima, che rilascia
apposita ricevuta telematica con indicazione del protocollo di
ricezione. La dichiarazione può riguardare anche più operazioni.
Gli estremi del protocollo di ricezione della dichiarazione devono
essere indicati nelle fatture emesse in base ad essa, ovvero devono
essere indicati dall'importatore nella dichiarazione doganale. Per la
verifica di tali indicazioni al momento dell'importazione, l'Agenzia
delle entrate mette a disposizione dell'Agenzia delle dogane e dei
monopoli la banca dati delle dichiarazioni di intento per dispensare
l'operatore dalla consegna in dogana di copia cartacea delle
dichiarazioni di intento e delle ricevute di presentazione»;
b) il comma 2 è abrogato.
2. Il comma 4-bis dell'articolo 7 del decreto legislativo 18
dicembre 1997, n. 471, è sostituito dal seguente:
«4-bis. È punito con la sanzione prevista al comma 3 il cedente
o prestatore che effettua cessioni o prestazioni, di cui all'articolo
8, primo comma, lettera c), del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, senza avere prima riscontrato per
via telematica l'avvenuta presentazione all'Agenzia delle entrate
della dichiarazione di cui all'articolo 1, comma 1, lettera c), del
decreto-legge 29 dicembre 1983, n. 746, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 febbraio 1984, n. 17».
3. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da
adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, sono definite le modalità
operative per l'attuazione delle disposizioni di cui al presente
articolo.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano a decorrere
dal periodo d'imposta successivo a quello in corso alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto.

Art. 12 octies


Tenuta della contabilità in forma meccanizzata

1. Al comma 4-quater dell'articolo 7 del decreto-legge 10 giugno
1994, n. 357, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1994, n. 489, le parole: «la tenuta dei registri di cui agli articoli
23 e 25 del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 633, con sistemi elettronici» sono sostituite dalle seguenti: «la
tenuta di qualsiasi registro contabile con sistemi elettronici su
qualsiasi supporto».

Art. 12 novies


Imposta di bollo virtuale sulle fatture elettroniche

1. Ai fini del calcolo dell'imposta di bollo dovuta ai sensi
dell'articolo 6, comma 2, del decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 17 giugno 2014, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.
146 del 26 giugno 2014, in base ai dati indicati nelle fatture
elettroniche inviate attraverso il sistema di interscambio di cui
all'articolo 1, commi 211 e 212, della legge 24 dicembre 2007, n.
244, l'Agenzia delle entrate integra le fatture che non recano
l'annotazione di assolvimento dell'imposta di bollo di cui all'ultimo
periodo del citato articolo 6, comma 2, avvalendosi di procedure
automatizzate. Nei casi in cui i dati indicati nelle fatture
elettroniche non siano sufficienti per i fini di cui al periodo
precedente, restano applicabili le disposizioni di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 642. In caso di
mancato, insufficiente o tardivo pagamento dell'imposta resa nota
dall'Agenzia delle entrate ai sensi dell'articolo 6, comma 2, del
citato decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 17 giugno
2014, si applica la sanzione di cui all'articolo 13, comma 1, del
decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471. Le disposizioni di cui
al primo periodo, salvo quanto previsto dal terzo periodo, si
applicano alle fatture inviate dal 1° gennaio 2020 attraverso il
sistema di interscambio di cui al citato articolo 1, commi 211 e 212,
della legge n.244 del 2007. Con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze sono adottate le disposizioni di attuazione del
presente comma, ivi comprese le procedure per il recupero
dell'imposta di bollo non versata e l'irrogazione delle sanzioni di
cui al terzo periodo. Le amministrazioni interessate provvedono alle
attività relative all'attuazione del presente comma nell'ambito
delle risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a
legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica.

Art. 13


Vendita di beni tramite piattaforme digitali

1. Il soggetto passivo che facilita, tramite l'uso di
un'interfaccia elettronica quale un mercato virtuale, una
piattaforma, un portale o mezzi analoghi, le vendite a distanza di
beni importati o le vendite a distanza di beni all'interno
dell'Unione europea è tenuto a trasmettere entro il mese successivo
a ciascun trimestre, secondo termini e modalità stabiliti con
provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, per ciascun
fornitore i seguenti dati:
a) la denominazione o i dati anagrafici completi, la residenza o il
domicilio, il codice identificativo fiscale ove esistente,
l'indirizzo di posta elettronica;
b) il numero totale delle unità vendute in Italia;
c) a scelta del soggetto passivo, per le unità vendute in Italia
l'ammontare totale dei prezzi di vendita o il prezzo medio di
vendita.
2. (Soppresso).
3. Il soggetto passivo di cui al comma 1 è considerato debitore
d'imposta per le vendite a distanza per le quali non ha trasmesso, o
ha trasmesso in modo incompleto, i dati di cui al comma 1, presenti
sulla piattaforma, se non dimostra che l'imposta è stata assolta dal
fornitore.
4. Le disposizioni di cui all'articolo 11-bis, commi da 11 a 15,
del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, acquistano
efficacia a decorrere dal 1° gennaio 2021. Il soggetto passivo che ha
facilitato tramite l'uso di un'interfaccia elettronica, quale un
mercato virtuale, una piattaforma, un portale o mezzi analoghi, le
vendite a distanza di cui all'articolo 11-bis, commi da 11 a 15, del
decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12, nel periodo
compreso tra il 13 febbraio 2019 e la data di entrata in vigore del
presente decreto, invia i dati relativi a dette operazioni secondo
termini e modalità determinati con il provvedimento dell'Agenzia
delle entrate di cui al comma 1.
5. Le disposizioni dei commi 1, 2 e 3 si applicano fino al 31
dicembre 2020.

Art. 13 bis


Reintroduzione della denuncia fiscale
per la vendita di alcolici

1. Al comma 2 dell'articolo 29 del testo unico delle disposizioni
legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e
relative sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto
legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, le parole: «, ad esclusione
degli esercizi pubblici, degli esercizi di intrattenimento pubblico,
degli esercizi ricettivi e dei rifugi alpini,» sono soppresse.

Art. 13 ter


Disposizioni in materia di pagamento o deposito dei diritti doganali

1. L'articolo 77 del testo unico delle disposizioni legislative in
materia doganale, di cui al decreto del Presidente della Repubblica
23 gennaio 1973, n. 43, è sostituito dal seguente:
«Art. 77. -- (Modalità di pagamento o deposito dei diritti
doganali) - 1. Presso gli uffici doganali, il pagamento dei diritti
doganali e di ogni altro diritto che la dogana è tenuta a riscuotere
in forza di una legge, nonchè delle relative sanzioni, ovvero il
deposito cauzionale di somme a garanzia del pagamento di tali
diritti, può essere eseguito nei modi seguenti:
a) mediante carte di debito, di credito o prepagate e ogni altro
strumento di pagamento elettronico disponibile, in conformità alle
disposizioni dettate dal codice dell'amministrazione digitale, di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82;
b) mediante bonifico bancario;
c) mediante accreditamento sul conto corrente postale intestato
all'ufficio;
d) in contanti per un importo non superiore a euro 300. È facoltà
del direttore dell'ufficio delle dogane consentire, quando
particolari circostanze lo giustificano, il versamento in contanti di
più elevati importi, fino al limite massimo consentito dalla
normativa vigente sull'utilizzo del contante;
e) mediante assegni circolari non trasferibili, quando lo
giustificano particolari circostanze di necessità o urgenza,
stabilite con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane e
dei monopoli.
2. Le modalità per il successivo versamento delle somme riscosse
alla Tesoreria sono stabilite con provvedimento del direttore
dell'Agenzia delle dogane e dei monopoli, di concerto con la
Ragioneria generale dello Stato, sentita la Banca d'Italia».

Art. 13 quater


Disposizioni in materia di locazioni brevi e attività ricettive

1. All'articolo 4, comma 5-bis, del decreto-legge 24 aprile 2017,
n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n.
96, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In assenza di nomina
del rappresentante fiscale, i soggetti residenti nel territorio dello
Stato che appartengono allo stesso gruppo dei soggetti di cui al
periodo precedente sono solidalmente responsabili con questi ultimi
per l'effettuazione e il versamento della ritenuta sull'ammontare dei
canoni e corrispettivi relativi ai contratti di cui ai commi 1 e 3».
2. I dati risultanti dalle comunicazioni di cui all'articolo 109,
comma 3, del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al
regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, sono forniti dal Ministero
dell'interno, in forma anonima e aggregata per struttura ricettiva,
all'Agenzia delle entrate, che li rende disponibili, anche a fini di
monitoraggio, ai comuni che hanno istituito l'imposta di soggiorno,
di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23, o
il contributo di soggiorno, di cui all'articolo 14, comma 16, lettera
e), del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. Tali dati sono
utilizzati dall'Agenzia delle entrate, unitamente a quelli trasmessi
dai soggetti che esercitano attività di intermediazione immobiliare
ai sensi dell'articolo 4, commi 4 e 5, del decreto-legge 24 aprile
2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno
2017, n. 96, ai fini dell'analisi del rischio relativamente alla
correttezza degli adempimenti fiscali.
3. I criteri, i termini e le modalità per l'attuazione delle
disposizioni del comma 2 sono stabiliti con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
dell'interno, da adottare entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, sentita la
Conferenza Stato-città ed autonomie locali, che si pronuncia entro
quarantacinque giorni dalla data di trasmissione. Decorso il termine
di quarantacinque giorni, il decreto può essere comunque adottato.
4. Al fine di migliorare la qualità dell'offerta turistica,
assicurare la tutela del turista e contrastare forme irregolari di
ospitalità, anche ai fini fiscali, presso il Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo è istituita
una apposita banca dati delle strutture ricettive nonchè degli
immobili destinati alle locazioni brevi ai sensi dell'articolo 4 del
decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni,
dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, presenti nel territorio nazionale,
identificati mediante un codice alfanumerico, di seguito denominato
«codice identificativo», da utilizzare in ogni comunicazione inerente
all'offerta e alla promozione dei servizi all'utenza.
5. Con decreto del Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, da adottare entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto,
sono stabiliti:
a) le norme per la realizzazione e la gestione della banca dati,
compresi i dispositivi per la sicurezza e la riservatezza dei dati;
b) le modalità di accesso alle informazioni contenute nella banca
dati;
c) le modalità con cui le informazioni contenute nella banca dati
sono messe a disposizione degli utenti e delle autorità preposte ai
controlli e quelle per la conseguente pubblicazione nel sito internet
istituzionale del Ministero delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo;
d) i criteri che determinano la composizione del codice
identificativo, sulla base della tipologia e delle caratteristiche
della struttura ricettiva nonchè della sua ubicazione nel territorio
comunale.
6. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari,
forestali e del turismo, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, sentiti il
direttore dell'Agenzia delle entrate e il Garante per la protezione
dei dati personali, sono definite le modalità applicative per
l'accesso ai dati relativi al codice identificativo da parte
dell'Agenzia delle entrate.
7. I soggetti titolari delle strutture ricettive, i soggetti che
esercitano attività di intermediazione immobiliare e i soggetti che
gestiscono portali telematici, mettendo in contatto persone in cerca
di un immobile o porzioni di esso con persone che dispongono di
unità immobiliari o porzioni di esse da locare, sono tenuti a
pubblicare il codice identificativo nelle comunicazioni inerenti
all'offerta e alla promozione.
8. L'inosservanza delle disposizioni di cui al comma 7 comporta
l'applicazione della sanzione pecuniaria da 500 euro a 5.000 euro. In
caso di reiterazione della violazione, la sanzione è maggiorata del
doppio.
9. All'onere derivante dall'attuazione delle disposizioni del comma
4, pari a 1 milione di euro per l'anno 2019, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo di conto capitale di cui al comma
5 dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto
nello stato di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari, forestali e del turismo.

Art. 14


Enti associativi assistenziali

1. All'articolo 148, comma 3, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, le parole: «Per le associazioni politiche,
sindacali e di categoria, religiose, sportive dilettantistiche,
nonchè per le strutture periferiche di natura privatistica
necessarie agli enti pubblici non economici per attuare la funzione
di preposto a servizi di pubblico interesse, non si considerano
commerciali» sono sostituite dalle seguenti: «Per le associazioni
politiche, sindacali e di categoria, religiose, assistenziali,
culturali, sportive dilettantistiche, di promozione sociale e di
formazione extra-scolastica della persona, nonchè per le strutture
periferiche di natura privatistica necessarie agli enti pubblici non
economici per attuare la funzione di preposto a servizi di pubblico
interesse, non si considerano commerciali».
2. Il comma 4 dell'articolo 89 del codice del Terzo settore, di cui
al decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117, è sostituito dal
seguente:
« 4. All'articolo 148, comma 3, del testo unico delle imposte sui
redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, le parole: "Per le associazioni politiche,
sindacali e di categoria, religiose, assistenziali, culturali,
sportive dilettantistiche, di promozione sociale e di formazione
extra-scolastica della persona, nonchè per le strutture periferiche
di natura privatistica necessarie agli enti pubblici non economici
per attuare la funzione di preposto a servizi di pubblico interesse"
sono sostituite dalle seguenti: "Per le associazioni politiche,
sindacali e di categoria, religiose, assistenziali, sportive
dilettantistiche, nonchè per le strutture periferiche di natura
privatistica necessarie agli enti pubblici non economici per attuare
la funzione di preposto a servizi di pubblico interesse"».

Art. 15


Estensione della definizione agevolata delle entrate regionali e
degli enti locali

1. Con riferimento alle entrate, anche tributarie, delle regioni,
delle province, delle città metropolitane e dei comuni, non riscosse
a seguito di provvedimenti di ingiunzione fiscale ai sensi del testo
unico delle disposizioni di legge relative alla riscossione delle
entrate patrimoniali dello Stato, approvato con Regio decreto 14
aprile 1910, n. 639, notificati, negli anni dal 2000 al 2017, dagli
enti stessi e dai concessionari della riscossione di cui all'articolo
53 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, i predetti enti
territoriali possono stabilire, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, con le forme previste dalla
legislazione vigente per l'adozione dei propri atti destinati a
disciplinare le entrate stesse, l'esclusione delle sanzioni relative
alle predette entrate. Gli enti territoriali, entro trenta giorni,
danno notizia dell'adozione dell'atto di cui al primo periodo
mediante pubblicazione nel proprio sito internet istituzionale.
2. Con il provvedimento di cui al comma 1 gli enti territoriali
stabiliscono anche:
a) il numero di rate in cui può essere ripartito il pagamento e la
relativa scadenza, che non può superare il 30 settembre 2021;
b) le modalità con cui il debitore manifesta la sua volontà di
avvalersi della definizione agevolata;
c) i termini per la presentazione dell'istanza in cui il debitore
indica il numero di rate con il quale intende effettuare il
pagamento, nonchè la pendenza di giudizi aventi a oggetto i debiti
cui si riferisce l'istanza stessa, assumendo l'impegno a rinunciare
agli stessi giudizi;
d) il termine entro il quale l'ente territoriale o il
concessionario della riscossione trasmette ai debitori la
comunicazione nella quale sono indicati l'ammontare complessivo delle
somme dovute per la definizione agevolata, quello delle singole rate
e la scadenza delle stesse.
3. A seguito della presentazione dell'istanza sono sospesi i
termini di prescrizione e di decadenza per il recupero delle somme
oggetto di tale istanza.
4. In caso di mancato, insufficiente o tardivo versamento
dell'unica rata ovvero di una delle rate in cui è stato dilazionato
il pagamento delle somme, la definizione non produce effetti e
riprendono a decorrere i termini di prescrizione e di decadenza per
il recupero delle somme oggetto dell'istanza. In tale caso, i
versamenti effettuati sono acquisiti a titolo di acconto dell'importo
complessivamente dovuto.
5. Si applicano i commi 16 e 17 dell'articolo 3 del decreto-legge
23 ottobre 2018, n.119 convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2018, n. 136.
6. Per le regioni a statuto speciale e per le province autonome di
Trento e di Bolzano l'attuazione delle disposizioni del presente
articolo avviene in conformità e compatibilmente con le forme e con
le condizioni di speciale autonomia previste dai rispettivi statuti.

Art. 15 bis


Efficacia delle deliberazioni regolamentari e tariffarie relative
alle entrate tributarie degli enti locali

1. All'articolo 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.214,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 15 è sostituito dal seguente:
«15. A decorrere dall'anno di imposta 2020, tutte le delibere
regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie dei
comuni sono inviate al Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento delle finanze, esclusivamente per via telematica,
mediante inserimento del testo delle stesse nell'apposita sezione del
portale del federalismo fiscale, per la pubblicazione nel sito
informatico di cui all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo
28 settembre 1998, n. 360. Per le delibere regolamentari e tariffarie
relative alle entrate tributarie delle province e delle città
metropolitane, la disposizione del primo periodo si applica a
decorrere dall'anno di imposta 2021»;
b) dopo il comma 15 sono inseriti i seguenti:
«15-bis. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di
concerto con il Ministro dell'interno, sentita l'Agenzia per l'Italia
digitale, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, previa intesa in sede di
Conferenza Stato-città ed autonomie locali, sono stabilite le
specifiche tecniche del formato elettronico da utilizzare per l'invio
telematico di cui al comma 15, in modo tale da consentire il prelievo
automatizzato delle informazioni utili per l'esecuzione degli
adempimenti relativi al pagamento dei tributi, e sono fissate le
modalità di attuazione, anche graduale, dell'obbligo di effettuare
il predetto invio nel rispetto delle specifiche tecniche medesime.
15-ter. A decorrere dall'anno di imposta 2020, le delibere e i
regolamenti concernenti i tributi comunali diversi dall'imposta di
soggiorno, dall'addizionale comunale all'imposta sul reddito delle
persone fisiche (IRPEF), dall'imposta municipale propria (IMU) e dal
tributo per i servizi indivisibili (TASI) acquistano efficacia dalla
data della pubblicazione effettuata ai sensi del comma 15, a
condizione che detta pubblicazione avvenga entro il 28 ottobre
dell'anno a cui la delibera o il regolamento si riferisce; a tal
fine, il comune è tenuto a effettuare l'invio telematico di cui al
comma 15 entro il termine perentorio del 14 ottobre dello stesso
anno. I versamenti dei tributi diversi dall'imposta di soggiorno,
dall'addizionale comunale all'IRPEF, dall'IMU e dalla TASI la cui
scadenza è fissata dal comune prima del 1° dicembre di ciascun anno
devono essere effettuati sulla base degli atti applicabili per l'anno
precedente. I versamenti dei medesimi tributi la cui scadenza è
fissata dal comune in data successiva al 1° dicembre di ciascun anno
devono essere effettuati sulla base degli atti pubblicati entro il 28
ottobre, a saldo dell'imposta dovuta per l'intero anno, con eventuale
conguaglio su quanto già versato. In caso di mancata pubblicazione
entro il termine del 28 ottobre, si applicano gli atti adottati per
l'anno precedente.
15-quater. A decorrere dall'anno di imposta 2020, i regolamenti e
le delibere di approvazione delle tariffe relativi all'imposta di
soggiorno e al contributo di sbarco di cui all'articolo 4 del decreto
legislativo 14 marzo 2011, n. 23, al contributo di soggiorno di cui
all'articolo 14, comma 16, lettera e), del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, nonchè al contributo di cui all'articolo 1, comma
1129, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, hanno effetto dal primo
giorno del secondo mese successivo a quello della loro pubblicazione
effettuata ai sensi del comma 15. Il Ministero dell'economia e delle
finanze provvede alla pubblicazione dei regolamenti e delle delibere
di cui al periodo precedente entro i quindici giorni lavorativi
successivi alla data di inserimento nel portale del federalismo
fiscale.
15-quinquies. Ai fini della pubblicazione di cui all'articolo 17,
comma 2, del decreto legislativo 6 maggio 2011, n. 68, le delibere di
variazione dell'aliquota dell'imposta sulle assicurazioni contro la
responsabilità civile derivante dalla circolazione dei veicoli a
motore sono trasmesse con le modalità di cui al comma 15».
2. Il comma 2 dell'articolo 52 del decreto legislativo 15
dicembre1997, n. 446, è abrogato.
3. Le amministrazioni interessate provvedono alle attività
relative all'attuazione del presente articolo nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica.

Art. 15 ter


Misure preventive per sostenere il contrasto dell'evasione dei
tributi locali

1. Gli enti locali competenti al rilascio di licenze,
autorizzazioni, concessioni e dei relativi rinnovi, alla ricezione di
segnalazioni certificate di inizio attività, uniche o condizionate,
concernenti attività commerciali o produttive possono disporre, con
norma regolamentare, che il rilascio o il rinnovo e la permanenza in
esercizio siano subordinati alla verifica della regolarità del
pagamento dei tributi locali da parte dei soggetti richiedenti.

Art. 15 quater

Modifica all'articolo 232 del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, in materia di contabilità
economico-patrimoniale dei comuni con popolazione inferiore a 5.000
abitanti

1. Nelle more dell'emanazione di provvedimenti di semplificazione
degli adempimenti connessi alla tenuta della contabilità
economico-patrimoniale e di formulazione della situazione
patrimoniale, con riferimento ai comuni con popolazione inferiore a
5.000 abitanti, all'articolo 232, comma 2, del testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: «fino all'esercizio
2017» sono sostituite dalle seguenti: «fino all'esercizio 2019. Gli
enti che rinviano la contabilità economico-patrimoniale con
riferimento all'esercizio 2019 allegano al rendiconto 2019 una
situazione patrimoniale al 31 dicembre 2019 redatta secondo lo schema
di cui all'allegato n. 10 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n.
118, e con modalità semplificate individuate con decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero
dell'interno e con la Presidenza del Consiglio dei
ministri-Dipartimento per gli affari regionali, da emanare entro il
31 ottobre 2019, anche sulla base delle proposte formulate dalla
Commissione per l'armonizzazione degli enti territoriali, istituita
ai sensi dell'articolo 3-bis del citato decreto legislativo n.118 del
2011».

Art. 16


Credito d'imposta per le commissioni riferite a pagamenti elettronici
da parte di distributori di carburante

1. Le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 924, della legge 27
dicembre 2017, n. 205 valgono con riferimento alle cessioni di
carburanti effettuate nei confronti sia di esercenti attività
d'impresa, arte e professioni sia di consumatori finali. Nel caso in
cui gli esercenti di impianti di distribuzione di carburante non
contabilizzino separatamente le commissioni addebitate per le
transazioni effettuate diverse da quelle per cessioni di carburante,
il credito d'imposta di cui al citato articolo 1, comma 924, della
legge n. 205 del 2017, spetta per la quota parte delle commissioni
calcolata in base al rapporto tra il volume d'affari annuo derivante
da cessioni di carburante e il volume d'affari annuo complessivo.

Art. 16 bis


Riapertura dei termini per gli istituti agevolativi relativi ai
carichi affidati agli agenti della riscossione

1. Salvo che per i debiti già compresi in dichiarazioni di
adesione alla definizione di cui all'articolo 3 del decreto-legge 23
ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2018, n. 136, presentate entro il 30 aprile 2019, il
debitore può esercitare la facoltà ivi riconosciuta rendendo la
dichiarazione prevista dal comma 5 del citato articolo 3 entro il 31
luglio 2019, con le modalità e in conformità alla modulistica che
l'agente della riscossione pubblica nel proprio sito internet nel
termine massimo di cinque giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto. In tal caso, si
applicano, con le seguenti deroghe, le disposizioni dell'articolo 3
del citato decreto-legge n.119 del 2018, ad eccezione dei commi 21,
22, 24 e 24-bis:
a) in caso di esercizio della predetta facoltà, la dichiarazione
resa può essere integrata entro la stessa data del 31 luglio 2019;
b) il pagamento delle somme di cui al comma 1 dell'articolo 3 del
citato decreto-legge n. 119 del 2018 è effettuato alternativamente:
1) in unica soluzione, entro il 30 novembre 2019;
2) nel numero massimo di diciassette rate consecutive, la prima
delle quali, di importo pari al 20 per cento delle somme
complessivamente dovute ai fini della definizione, scadente il 30
novembre 2019, e le restanti, ciascuna di pari ammontare, scadenti il
28 febbraio, il 31 maggio, il 31 luglio e il 30 novembre di ciascun
anno a decorrere dal 2020; in tal caso, gli interessi di cui al comma
3 dell'articolo 3 del citato decreto-legge n. 119 del 2018 sono
dovuti a decorrere dal 1° dicembre 2019;
c) l'ammontare complessivo delle somme dovute ai fini della
definizione, nonchè quello delle singole rate, e il giorno e il mese
di scadenza di ciascuna di esse, sono comunicati dall'agente della
riscossione al debitore entro il 31 ottobre 2019;
d) gli effetti di cui alla lettera a) del comma 13 dell'articolo 3
del citato decreto-legge n. 119 del 2018 si determinano alla data del
30 novembre 2019;
e) i debiti di cui al comma 23 dell'articolo 3 del citato
decreto-legge n. 119 del 2018 possono essere definiti versando le
somme dovute in unica soluzione entro il 30 novembre 2019, ovvero nel
numero massimo di nove rate consecutive, la prima delle quali, di
importo pari al 20 per cento, scadente il 30 novembre 2019, e le
restanti, ciascuna di pari ammontare, scadenti il 28 febbraio, il 31
maggio, il 31 luglio e il 30 novembre degli anni 2020 e 2021. In caso
di pagamento rateale, gli interessi di cui al comma 3 dell'articolo 3
del citato decreto-legge n. 119 del 2018 sono dovuti a decorrere dal
1° dicembre 2019.
2. Salvo che per i debiti già compresi in dichiarazioni di
adesione alle definizioni di cui all'articolo 3 del decreto-legge 23
ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2018, n.136, e ai commi da 184 a 198 dell'articolo 1 della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, presentate entro il 30 aprile 2019,
il debitore può rendere la dichiarazione prevista dal comma 189 del
citato articolo 1 della legge n. 145 del 2018 entro il 31 luglio
2019, con le modalità e in conformità alla modulistica che l'agente
della riscossione pubblica nel proprio sito internet nel termine
massimo di cinque giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto. In tal caso, si applicano le
disposizioni dei commi da 184 a 198 dell'articolo 1 della citata
legge n. 145 del 2018, nonchè quelle del comma 1, lettere a) e d),
del presente articolo.
3. Le disposizioni del presente articolo:
a) si applicano anche alle dichiarazioni di adesione alle
definizioni ivi indicate presentate successivamente al 30 aprile 2019
e anteriormente alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto;
b) non si applicano alla definizione di cui all'articolo 5 del
decreto-legge 23 ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 dicembre 2018, n. 136.

Art. 16 ter


Norme di interpretazione autentica in materia di IMU sulle società
agricole

1. Le agevolazioni tributarie riconosciute ai fini dell'imposta
municipale propria, alle condizioni previste dal comma 2
dell'articolo 13 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
si intendono applicabili anche alle società agricole di cui
all'articolo 1, comma 3, del decreto legislativo 29 marzo 2004, n.
99. La presente disposizione ha carattere interpretativo ai sensi
dell'articolo 1, comma 2, della legge 27 luglio 2000, n. 212.

Art. 16 quater


Stralcio dei debiti fino a mille euro affidati agli agenti della
riscossione dal 2000 al 2010

1. Al comma 1 dell'articolo 4 del decreto-legge 23 ottobre 2018, n.
119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2018, n.
136, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Gli enti creditori,
sulla base dell'elenco trasmesso dall'agente della riscossione,
adeguano le proprie scritture contabili entro la data del 31 dicembre
2019, tenendo conto degli eventuali effetti negativi già nel corso
della gestione e vincolando allo scopo le eventuali risorse
disponibili alla data della comunicazione».

Art. 16 quinquies


Disposizioni in materia previdenziale

1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 185 è inserito il seguente:
«185-bis. Le disposizioni del comma 185 si applicano ai debiti
derivanti dall'omesso versamento dei contributi dovuti dagli iscritti
alle casse previdenziali professionali, previe apposite delibere
delle medesime casse, approvate ai sensi del comma 2 dell'articolo 3
del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, pubblicate nei
rispettivi siti internet istituzionali entro il 16 settembre 2019 e
comunicate, entro la stessa data, all'agente della riscossione
mediante posta elettronica certificata»;
b) al comma 192, dopo le parole: «e 188» sono inserite le seguenti:
«o l'esistenza della delibera favorevole prevista dal comma 185-bis».
2. L'Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti italiani
«Giovanni Amendola» (INPGI), nell'esercizio dell'autonomia di cui al
decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, con provvedimenti
soggetti ad approvazione ministeriale ai sensi dell'articolo 3, comma
2, del citato decreto legislativo n. 509 del 1994, è tenuto ad
adottare, entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, misure di riforma del
proprio regime previdenziale volte al riequilibrio finanziario della
gestione sostitutiva dell'assicurazione generale obbligatoria che
intervengano in via prioritaria sul contenimento della spesa e, in
subordine, sull'incremento delle entrate contributive, finalizzate ad
assicurare la sostenibilità economico-finanziaria nel medio e lungo
periodo. Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, l'INPGI trasmette ai
Ministeri vigilanti un bilancio tecnico attuariale, redatto in
conformità a quanto previsto dal comma 2 dell'articolo 2 del citato
decreto legislativo n. 509 del 1994, che tenga conto degli effetti
derivanti dall'attuazione delle disposizioni del primo periodo del
presente comma. Qualora il bilancio tecnico non evidenzi la
sostenibilità economico-finanziaria di medio e lungo periodo della
gestione sostitutiva dell'assicurazione generale obbligatoria, al
fine di ottemperare alla necessità di tutelare la posizione
previdenziale dei lavoratori del mondo dell'informazione e di
riequilibrare la sostenibilità economico-finanziaria della gestione
previdenziale dell'INPGI nel medio e lungo periodo, il Governo adotta
uno o più regolamenti, ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della
legge 23 agosto 1988, n. 400, diretti a disciplinare, senza nuovi o
maggiori oneri ovvero minori entrate per la finanza pubblica, le
modalità di ampliamento della platea contributiva dell'INPGI. Per le
finalità di cui al terzo periodo del presente comma e per evitare
effetti negativi in termini di saldo netto da finanziare, a seguito
dell'eventuale passaggio di soggetti assicurati dall'INPS all'INPGI,
ferma restando comunque la necessità di invarianza del gettito
contributivo e degli oneri per prestazioni per il comparto delle
pubbliche amministrazioni allo scopo di garantire la neutralità in
termini di indebitamento netto e di fabbisogno, sono accantonati e
resi indisponibili nel bilancio dello Stato i seguenti importi: 159
milioni di euro per l'anno 2023, 163 milioni di euro per l'anno 2024,
167 milioni di euro per l'anno 2025, 171 milioni di euro per l'anno
2026, 175 milioni di euro per l'anno 2027, 179 milioni di euro per
l'anno 2028, 183 milioni di euro per l'anno 2029, 187 milioni di euro
per l'anno 2030 e 191 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2031. All'onere di cui al quarto periodo del presente comma si
provvede a valere sui minori oneri, in termini di saldo netto da
finanziare, derivanti dal presente decreto. Per il predetto Istituto
l'efficacia delle disposizioni di cui al comma 4 dell'articolo 2 del
citato decreto legislativo n. 509 del 1994 è sospesa fino al 31
ottobre 2019.

Art. 17


Garanzia sviluppo media impresa

1. Nell'ambito del Fondo di garanzia di cui all'articolo 2, comma
100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, è istituita,
nel rispetto della disciplina dell'Unione europea, una sezione
speciale destinata alla concessione, a titolo oneroso, di garanzie a
copertura di singoli finanziamenti e portafogli di finanziamenti di
importo massimo garantito di euro 5 milioni e di durata
ultradecennale e fino a 30 anni erogati alle imprese con un numero di
dipendenti non superiore a 499 da banche e intermediari finanziari e
finalizzati per almeno il 60 per cento a investimenti in beni
materiali. A tal fine, la dotazione del fondo è incrementata di 150
milioni di euro per l'anno 2019. Con decreto del Ministro dello
sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, sono disciplinate le tipologie di operazioni ammissibili, le
condizioni i criteri e le modalità di accesso alla garanzia della
sezione speciale.
2. All'articolo 39, comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n.
201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n.
214, dopo il primo periodo è aggiunto il seguente periodo: «Per le
garanzie concesse nell'ambito di portafogli di finanziamenti
l'importo massimo garantito dal Fondo per singola impresa è elevato,
nel rispetto della disciplina dell'Unione europea, a 3,5 milioni di
euro.».
2-bis. All'articolo 12, comma 6-bis, del decreto-legge 23 dicembre
2013, n.145, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio
2014, n. 9, dopo il secondo periodo è inserito il seguente:
«L'importo massimo garantibile, per ciascun soggetto beneficiario
finale, relativamente alle operazioni finanziarie di cui al secondo
periodo, non può essere superiore a 5 milioni di euro a valere sulle
disponibilità del citato Fondo». Il comma 2 dell'articolo 14 del
decreto del Ministro dello sviluppo economico 5 giugno 2014,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.172 del 26 luglio 2014, è
abrogato.
3. Le risorse del Fondo di garanzia di cui all'articolo 2, comma
100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662 non utilizzate
a valere sulla sezione speciale di cui al decreto del Ministro delle
attività produttive e Ministro per l'innovazione e le tecnologie del
15 giugno 2004, sulle risorse assegnate al Fondo con la delibera CIPE
del 21 Aprile 1999 n. 47, sulla riserva di cui al Decreto del
Ministro dello sviluppo economico di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze del 15 gennaio 2014, sono utilizzate
per le finalità generali del predetto Fondo.
4. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede ai sensi
dell'articolo 50.

Art. 18


Norme in materia di semplificazione per la gestione
del Fondo di garanzia per le PMI

1. All'articolo 18, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 112, alla lettera r) il secondo periodo è soppresso.
2. Nelle regioni sul cui territorio, alla data di entrata in vigore
del presente decreto, è già disposta la limitazione dell'intervento
del predetto Fondo di garanzia per le piccole e medie imprese di cui
all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, alla sola controgaranzia dei fondi di garanzia regionali e
dei consorzi di garanzia collettiva, la predetta limitazione rimane
in vigore fino al 31 dicembre 2020 o al minor termine previsto dalla
delibera.
3. Al fine di sostenere lo sviluppo di canali alternativi di
finanziamento delle imprese, la garanzia del Fondo di garanzia di cui
all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, può essere concessa, a valere sulle ordinarie disponibilità
del predetto Fondo, in favore dei soggetti che finanziano, per il
tramite di piattaforme di social lending e di crowdfunding, progetti
di investimento realizzati da micro, piccole e medie imprese, come
definite dalla normativa dell'Unione europea, operanti nei settori di
attività ammissibili all'intervento del Fondo.
4. Ai fini di cui al comma 3:
a) per social lending si intende lo strumento attraverso il quale
una pluralità di soggetti può richiedere a una pluralità di
potenziali finanziatori, compresi investitori istituzionali, tramite
piattaforme on-line, fondi rimborsabili per uso personale o per
finanziare un progetto;
b) per crowdfunding si intende lo strumento attraverso il quale
famiglie e imprese sono finanziate direttamente, tramite piattaforme
on-line, da una pluralità di investitori.
5. La garanzia di cui al comma 3 è richiesta, per conto e
nell'interesse dei soggetti finanziatori di cui al medesimo comma 3,
dai gestori di piattaforme di social lending o di crowdfunding
preventivamente accreditati, a seguito di apposita valutazione
effettuata dal Consiglio di gestione del Fondo di cui all'articolo 1,
comma 48, lettera a), della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
6. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabilite le
modalità e le condizioni di accesso al Fondo per i finanziamenti di
cui ai commi 3 e 5, la misura massima della garanzia concedibile, che
deve comunque assicurare un significativo coinvolgimento del soggetto
finanziatore nel rischio dell'operazione, le modalità di
retrocessione ai soggetti finanziatori delle somme derivanti
dall'eventuale escussione e liquidazione della garanzia, nonchè i
criteri per l'accreditamento dei gestori e delle piattaforme di cui
al comma 5, tra i quali rientrano la trasparenza della modalità di
determinazione del prezzo dei finanziamenti, l'affidabilità del
modello di valutazione della rischiosità dei prenditori, il rispetto
delle norme che regolano le attività riservate dalla legge a
particolari categorie di soggetti, ivi inclusa la raccolta del
risparmio tra il pubblico sulla base di quanto previsto dalla
normativa tecnica della Banca d'Italia.

Art. 18 bis

Utilizzo del Fondo rotativo di cui al decreto-legge 28 maggio 1981,
n. 251, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981,
n. 394

1. Il comma 1 dell'articolo 6 del decreto-legge 25 giugno 2008, n.
112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n.
133, è sostituito dal seguente:
«1. Le iniziative delle imprese italiane dirette alla loro
promozione, sviluppo e consolidamento sui mercati anche diversi da
quelli dell'Unione europea possono fruire di agevolazioni finanziarie
nei limiti e alle condizioni previsti dalla vigente normativa europea
in materia di aiuti di importanza minore (de minimis) e comunque in
conformità con la normativa europea in materia di aiuti di Stato».

Art. 18 ter


Piattaforma telematica denominata «Incentivi.gov.it»

1. Nell'ambito dei processi di rafforzamento e di incremento
dell'efficienza e della trasparenza delle attività delle pubbliche
amministrazioni previsti negli obiettivi tematici dell'Accordo di
partenariato per l'utilizzo dei fondi europei afferenti alla
programmazione 2014-2020 e, in particolare, per contribuire alla
realizzazione della strategia dell'Unione per una crescita
intelligente, sostenibile e inclusiva, compresa la coesione
economica, sociale e territoriale, è istituita presso il Ministero
dello sviluppo economico la piattaforma telematica denominata
«Incentivi.gov.it» per il sostegno della politica industriale e della
competitività del Paese.
2. Alla piattaforma telematica di cui al comma 1 sono
preventivamente comunicate dalle amministrazioni pubbliche centrali e
localidi cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, le misure di sostegno destinate al tessuto
produttivo di cui è obbligatoria la pubblicazione ai sensi
dell'articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33,
secondo le modalità e nei termini stabiliti dal decreto di cui al
comma 6 del presente articolo, il rispetto delle quali costituisce
condizione legale di efficacia dei provvedimenti che ne dispongono la
concessione.
3. Alle spese per lo sviluppo della piattaforma telematica di cui
al comma 1 si provvede attraverso l'impiego di quota parte delle
risorse, fino ad un ammontare massimo di 2 milioni di euro, a valere
sui fondi del programma operativo nazionale «Governance e capacità
istituzionale» 2014-2020.
4. Al fine di garantire il monitoraggio periodico delle
informazioni che confluiscono nella piattaforma telematica di cui al
comma 1 è istituita, senza oneri per il bilancio dello Stato, una
struttura di cooperazione interorganica composta da un rappresentante
della Presidenza del Consiglio dei ministri, uno del Ministero dello
sviluppo economico, uno del Ministero del lavoro e delle politiche
sociali, uno delle regioni e province autonome designato dalla
Conferenza delle regioni e province autonome e uno di tutte le altre
amministrazioni centrali e locali interessate.
5. La struttura di cui al comma 4 definisce proposte per
l'ottimizzazione della piattaforma telematica di cui al comma 1,
predispone le regole tecniche per l'accesso e le modalità per la
condivisione dei dati, nel rispetto delle disposizioni del codice
dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo
2005, n. 82, nonchè delle regole di sicurezza e trattamento dei dati
di cui al regolamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo e del
Consiglio, del 27 aprile 2016, e al decreto legislativo 10 agosto
2018, n.101.
6. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, da emanare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono adottate le disposizioni
necessarie per l'attuazione del presente articolo.

Art. 18 quater


Disposizioni in materia di fondi per l'internazionalizzazione

1. L'ambito di operatività del fondo rotativo per operazioni di
venture capital di cui all'articolo 1, comma 932, della legge 27
dicembre 2006, n. 296, è esteso a tutti gli Stati non appartenenti
all'Unione europea o allo Spazio economico europeo.
2. Gli interventi del fondo rotativo di cui al comma 1 possono
consistere, oltre che nell'acquisizione di quote di partecipazione al
capitale di società estere, anche nella sottoscrizione di strumenti
finanziari o partecipativi, compreso il finanziamento di soci.
3. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico sono definite
le modalità e le condizioni di intervento del fondo rotativo di cui
al comma 1.
4. All'articolo 5, comma 2, lettera c), della legge 21 marzo 2001,
n. 84, le parole: «fino al 40 per cento» sono sostituite dalle
seguenti: «fino al 49 per cento» e le parole: «Ciascun intervento di
cui alla presente lettera non può essere superiore ad 1 miliardo di
lire e, comunque, le partecipazioni» sono sostituite dalle seguenti:
«Le partecipazioni».
5. Al fine di contrastare il fenomeno della delocalizzazione, nei
casi di violazione degli obblighi di cui all'articolo 1, comma 12,
del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con
modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, e comunque nel caso
in cui le operazioni a valere sul fondo rotativo di cui all'articolo
1, comma 932, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, siano causa
diretta di una riduzione dei livelli occupazionali nel territorio
nazionale, le imprese decadono dai benefici e dalle agevolazioni
concessi, con obbligo di rimborso anticipato dell'investimento. Con
regolamento del Ministro dello sviluppo economico sono stabiliti le
modalità e i termini del rimborso anticipato dell'investimento e le
sanzioni applicabili nei casi di decadenza di cui al periodo
precedente.

Art. 19


Rifinanziamento del Fondo di garanzia per la prima casa

1. Al Fondo di garanzia per la prima casa, di cui all'articolo 1,
comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre 2013, n.147, sono
assegnati 100 milioni di euro nell'anno 2019.
2. Per ogni finanziamento ammesso alla garanzia del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 48, lettera c), della legge 27 dicembre 2013,
n. 147, viene accantonato a copertura del rischio un importo non
inferiore all'8 per cento dell'importo garantito.
3. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede ai sensi
dell'articolo 50.

Art. 19 bis


Norma di interpretazione autentica in materia di rinnovo
dei contratti di locazione a canone agevolato

1. Il quarto periodo del comma 5 dell'articolo 2 della legge 9
dicembre 1998, n. 431, si interpreta nel senso che, in mancanza della
comunicazione ivi prevista, il contratto è rinnovato tacitamente, a
ciascuna scadenza, per un ulteriore biennio.

Art. 19 ter


Disposizioni relative al Fondo per il credito
alle aziende vittime di mancati pagamenti

1. All'articolo 1 della legge 28 dicembre 2015, n. 208, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 199, le parole: «alle aziende vittime di mancati
pagamenti» sono sostituite dalle seguenti: «alle vittime di mancati
pagamenti» e le parole: «altre aziende debitrici» sono sostituite
dalle seguenti: «propri debitori nell'ambito dell'attività di
impresa»;
b) il comma 200 è sostituito dal seguente:
«200. Possono accedere al Fondo di cui al comma 199, con le
modalità stabilite dal comma 201, le piccole e medie imprese,
definite ai sensi dell'articolo 3 della direttiva 2013/34/UE del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013, anche se in
concordato preventivo con continuità, e i professionisti parti
offese in un procedimento penale, pendente alla data di presentazione
delle domande di accesso al Fondo, a carico di debitori imputati dei
delitti di cui agli articoli 629, 640 e 641 del codice penale, 2621
del codice civile, 216, 217, 218, 223, 224 e 225 del regio decreto 16
marzo 1942, n. 267. Possono altresì accedere al Fondo le piccole e
medie imprese di cui al primo periodo e i professionisti ammessi o
iscritti al passivo di una procedura concorsuale per la quale il
curatore, il commissario o il liquidatore giudiziale si sono
costituiti parte civile nel processo penale per i reati di cui al
presente comma, ovvero il cui credito è ricono-sciuto da una
sentenza definitiva di condanna per i reati medesimi»;
c) dopo il comma 201 è inserito il seguente:
«201-bis. Il provvedimento di concessione e di erogazione del
finanziamento agevolato di cui al comma 201 è adottato anche in
pendenza della verifica da parte del Ministero dello sviluppo
economico della correttezza e della conformità delle dichiarazioni
rese dai soggetti che hanno formulato richiesta di accesso al Fondo
di cui al comma 199; in tale caso, il finanziamento è erogato, a
titolo di acconto, per un importo pari al 50 per cento di quanto
dovuto e il saldo è corrisposto all'esito della verifica. Il
provvedimento è comunque revocato quando è accertata la carenza dei
suoi presupposti, con conseguente recupero delle somme anticipate a
titolo di acconto, secondo le modalità stabilite dal decreto di cui
al comma 201»;
d) al comma 202, le parole: «delle aziende imputate per i
delitti» sono sostituite dalle seguenti: «dei debitori imputati».

Art. 20


Modifiche alla misura Nuova Sabatini

1. All'articolo 2, del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, sono
apportate le seguenti modificazioni:
0a) al comma 2, dopo le parole: «autorizzati all'esercizio
dell'attività di leasing finanziario,» sono inserite le seguenti:
«nonchè dagli altri intermediari finanziari iscritti all'albo
previsto dall'articolo 106, comma 1, del testo unico delle leggi in
materia bancaria e creditizia, di cui al decreto legislativo
1°settembre 1993, n. 385, che statutariamente operano nei confronti
delle piccole e medie imprese,»;
a) al comma 3, le parole «2 milioni di euro» sono sostituitedalle
parole «4 milioni di euro»;
b) al comma 4, dopo le parole «L'erogazione del predetto
contributo è effettuata» sono inserite le seguenti: «, sulla base
delle dichiarazioni prodotte dalle imprese in merito alla
realizzazione dell'investimento,» e, dopo il secondo periodo, è
aggiunto il seguente: «In caso difinanziamento di importo non
superiore a 100.000,00 euro, il contributo viene erogato in un'unica
soluzione.».

Art. 21


Sostegno alla capitalizzazione

1. I contributi di cui all'articolo 2, comma 5, del decreto-legge
21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni dalla legge 9
agosto 2013, n. 98, sono altresì riconosciuti, alle condizioni di
cui al presente articolo, in favore delle micro, piccole e medie
imprese, costituite in forma societaria, impegnate in processi di
capitalizzazione, che intendono realizzare un programma di
investimento.
2. Le agevolazioni di cui all'articolo 2 del decreto-legge n. 69
del 2013 sono concesse nel caso di sostegno a processi di
capitalizzazione delle imprese, a fronte dell'impegno dei soci a
sottoscrivere un aumento di capitale sociale dell'impresa, da versare
in più quote, in corrispondenza delle scadenze del piano di
ammortamento del predetto finanziamento.
3. Per le finalità di cui al presente articolo, i contributi di
cui all'articolo 2, comma 5, del decreto- legge n. 69 del 2013, fermo
restando il rispetto delle intensità massime previste dalla
applicabile normativa dell'Unione europea in materia di aiuti di
Stato, sono rapportati agli interessi calcolati, in via
convenzionale, sul finanziamento a un tasso annuo del:
a) 5 per cento, per le micro e piccole imprese;
b) 3,575 per cento, per le medie imprese.
4. Per la concessione del contributo di cui al presente articolo,
l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma 200, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145 è integrata di euro 10 milioni per
l'anno 2019, di euro 15 milioni per ciascuno degli anni dal 2020 al
2023 e di euro 10 milioni per l'anno 2024. Al fine di assicurare
l'operatività della misura, le predette risorse sono trasferite al
Ministero dello sviluppo economico a inizio di ciascuna delle
annualità previste.
5. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare ai sensi
dell'articolo 17, comma 3 della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono
stabilitii requisiti e le condizioni di accesso al contributo di cui
al comma 3, le caratteristiche del programma di investimento, le
modalità e i termini per l'esecuzione del piano di capitalizzazione
dell'impresa beneficiaria da parte dei soci della medesima, nonchè
le cause e le modalità di revoca del contributo nel caso di mancato
rispetto degli impegni assunti, ivi compresa la realizzazione del
predetto piano di capitalizzazione.
6. Agli oneri derivanti dal comma 4 si provvede ai sensi
dell'articolo 50.

Art. 22


Tempi di pagamento tra le imprese

1. Dopo l'articolo 7-bis del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n.
231 è inserito il seguente:
«Art. 7-ter. - (Evidenza nel bilancio sociale). - 1. A decorrere
dall'esercizio 2019, nel bilancio sociale le società danno evidenza
dei tempi medi di pagamento delle transazioni effettuate nell'anno,
individuando altresì gli eventuali ritardi medi tra i termini
pattuiti e quelli effettivamente praticati. I medesimi soggetti danno
conto nel bilancio sociale anche delle politiche commerciali adottate
con riferimento alle suddette transazioni, nonchè delle eventuali
azioni poste in essere in relazione ai termini di pagamento».

Art. 23


Cartolarizzazioni

1. Alla legge 30 aprile 1999, n. 130, sono apportate le seguenti
modificazioni:
0a) all'articolo 4, comma 3, dopo le parole: «l'articolo 65 e
l'articolo 67 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e successive
modificazioni» sono aggiunte le seguenti: «, ovvero, dalla data di
entrata in vigore del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
l'articolo 164, comma 1, e l'articolo 166 del medesimo decreto
legislativo»;
0b) all'articolo 4, comma 4, dopo le parole: «dall'articolo 67 del
regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e successive modificazioni,»
sono inserite le seguenti: «ovvero, dalla data di entrata in vigore
del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, dall'articolo 166 del
medesimo decreto legislativo»;
a) all'articolo 4, comma 4-ter:
1) dopo le parole «aperture di credito» sono inserite le
seguenti: «in qualunque forma»;
2) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi «Nel caso di
cessione di crediti aventi le caratteristiche di cui al successivo
articolo 7.1, comma 1, la banca cedente può, altresì, trasferire ad
una banca o intermediario finanziario di cui all'articolo 106 del
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, ai sensi dell'articolo
58 del medesimo decreto legislativo n. 385 del 1993, gli impegni o la
facoltà di erogazione derivanti dal relativo contratto di apertura
di credito o affidamento, separatamente dal conto cui l'apertura di
credito è collegata e mantenendo la domiciliazione del conto
medesimo. A seguito della cessione, gli incassi registrati su tale
conto continuano a essere imputati ai debiti nascenti dai contratti
di apertura di credito o di affidamento, anche se sorti
successivamente alla cessione, secondo le modalità contrattualmente
previste. Gli incassi costituiscono patrimonio separato a tutti gli
effetti da quello della banca cedente domiciliataria del conto e da
quello relativo ad altre operazioni. Su ciascun patrimonio separato
non sono ammesse azioni da parte di creditori diversi dai portatori
dei titoli ovvero dalla banca o dalla società finanziaria di cui al
citato articolo 106 del decreto legislativo n. 385 del 1993
cessionarie degli impegni o delle facoltà di erogazione. Si
applicano in quanto compatibili le disposizioni dell'articolo 3,
commi 2 e 2-bis.»;
b) all'articolo 7, comma 1, lettera b-bis), dopo le parole
«derivanti dalla titolarita'» sono inserite le seguenti: «, in capo
alla società di cui all'articolo 7.2»;
c) all'articolo 7.1:
1) al comma 3:
1.1) dopo le parole: «degli articoli 124, 160, 182-bis e 186-bis
del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267,» sono inserite le seguenti:
«ovvero, dalla data di entrata in vigore del decreto legislativo 12
gennaio 2019, n. 14, degli articoli 57, 60, 84, 85 e 240 del medesimo
decreto legislativo»;
1.2) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il
finanziamento può essere concesso anche ad assuntori di passività
dei debitori ceduti ovvero a soggetti con i quali i medesimi debitori
hanno rapporti di controllo o di collegamento ai sensi dell'articolo
2359 del codice civile.»;
2) il comma 4 è sostituito dal seguente:
«4. Possono essere costituite una o più società veicolo
d'appoggio, nella forma di società di capitali, aventi come oggetto
sociale esclusivo il compito di acquisire, gestire e valorizzare,
nell'interesse esclusivo dell'operazione di cartolarizzazione,
direttamente o attraverso una o più ulteriori società veicolo
d'appoggio, autorizzate ad assumere, totalmente o parzialmente, il
debito originario, i beni immobili e mobili registrati nonchè gli
altri beni e diritti concessi o costituiti, in qualunque forma, a
garanzia dei crediti oggetto di cartolarizzazione, ivi compresi i
beni oggetto di contratti di locazione finanziaria, anche se risolti,
eventualmente insieme con i rapporti derivanti da tali contratti. Il
trasferimento dei suddetti beni e diritti può avvenire anche ai
sensi dei commi 2 e 3 dell'articolo 58 del testo unico bancario,
nonchè dei commi 4, 5 e 6 del medesimo articolo, anche se non avente
a oggetto beni o rapporti giuridici individuabili in blocco. Le
stesse modalità si applicano ai trasferimenti ai sensi del comma 5
del presente articolo. Le somme in qualsiasi modo rivenienti dalla
detenzione, gestione o dismissione di tali beni e diritti sono dovute
dalla società veicolo d'appoggio alla società di cartolarizzazione
di cui all'articolo 3, sono assimilate, agli effetti della presente
legge, ai pagamenti effettuati dai debitori ceduti e sono destinate
in via esclusiva al soddisfacimento dei diritti incorporati nei
titoli emessi e al pagamento dei costi dell'operazione. I beni,
diritti e le somme in qualsiasi modo derivanti dai medesimi nonchè
ogni altro diritto acquisito nell'ambito dell'operazione di cui al
presente comma, o al successivo comma 5, costituiscono patrimonio
separato a tutti gli effetti da quello delle società stesse e da
quello relativo alle altre operazioni. Sul patrimonio separato non
sono ammesse azioni da parte di creditori diversi dalla società di
cartolarizzazione nell'interesse dei portatori dei titoli emessi
dalla società per la cartolarizzazione dei crediti.».
3) dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti commi:
«4-bis. Si applicano le imposte di registro, ipotecaria e catastale
in misura fissa sugli atti e le operazioni inerenti il trasferimento
a qualsiasi titolo, anche in sede giudiziale o concorsuale, dei beni
e diritti di cui ai commi 4 e 5, in favore della società veicolo
d'appoggio, inclusi eventuali accolli di debito, e le garanzie di
qualunque tipo, da chiunque e in qualsiasi momento prestate, in
favore della società di cartolarizzazione o altro finanziatore ed in
relazione all'operazione di cartolarizzazione, a valere sui beni e
diritti acquistati dalle società veicolo d'appoggio ai sensi del
comma 4, le relative eventuali surroghe, postergazioni, frazionamenti
e cancellazioni anche parziali, ivi comprese le relative cessioni di
credito.
4-ter. Alla società veicolo d'appoggio cessionaria dei contratti e
rapporti di locazione finanziaria e dei beni derivanti da tale
attività si applicano le disposizioni in materia fiscale applicabili
alle società che esercitano attività di locazione finanziaria. Alle
cessioni di immobili oggetto di contratti di leasing risolti o
altrimenti cessati per fatto dell'utilizzatore effettuate alla e
dalla medesima società si applica l'articolo 35, comma 10-ter.1, del
decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 agosto 2006, n. 248. Per le trascrizioni nei pubblici
registri e volture catastali effettuate a qualunque titolo in
relazione ai beni e diritti acquisiti dalla società veicolo
d'appoggio le imposte di registro, ipotecaria e catastale sono dovute
in misura fissa.
4-quater. Per gli atti e i provvedimenti recanti il successivo
trasferimento, a favore di soggetti che svolgono attività d'impresa,
della proprietà o di diritti reali, anche di garanzia, sui beni
immobili acquistati dalle società veicolo d'appoggio in relazione
all'operazione di cartolarizzazione, le imposte di registro,
ipotecaria e catastale sono dovute in misura fissa, a condizione che
l'acquirente dichiari, nel relativo atto, che intende trasferirli
entro cinque anni dalla data di acquisto. Ove non si realizzi tale
condizione entro il quinquennio successivo, le imposte di registro,
ipotecaria e catastale sono dovute dall'acquirente nella misura
ordinaria e si applica una sanzione amministrativa del 30 per cento,
oltre agli interessi di mora di cui all'articolo 55, comma 3, del
testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di registro,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986,
n. 131. Dalla scadenza del quinquennio decorre il termine per il
recupero delle imposte ordinarie da parte dell'amministrazione
finanziaria. Resta fermo quanto previsto dal comma 5.
4-quinquies. Gli atti e i provvedimenti di cui al comma 4-quater
emessi a favore di soggetti che non svolgono attività d'impresa sono
assoggettati alle imposte di registro, ipotecaria e catastale nella
misura fissa di 200 euro ciascuna sempre che in capo all'acquirente
ricorrano le condizioni previste alla nota II-bis) all'articolo 1
della tariffa, parte prima, allegata al testo unico delle
disposizioni concernenti l'imposta di registro, approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131. In caso di
dichiarazione mendace nell'atto di acquisto, ovvero di rivendita nel
quinquennio dalla data dell'atto, si applicano le disposizioni
indicate nella predetta nota.».
4) al comma 5:
1.1) le parole «di tali contratti, la società veicolo» sono
sostituite dalle seguenti: « di tali contratti, la società veicolo
d'appoggio »;
1.2) le parole « nel bilancio di una banca » sono sostituite
dalle seguenti: « nel bilancio di una banca o di un intermediario
finanziario di cui all'articolo 106 del decreto legislativo 1°
settembre 1993, n. 385 »;
1.3) dopo le parole «si applicano integralmente alla società
veicolo» sono inserite le seguenti: « d'appoggio ».
d) dopo l'articolo 7.1, è aggiunto il seguente:
«Art. 7.2. - (Cartolarizzazioni Immobiliari e di beni mobili
registrati) - 1. Le società che effettuano le operazioni di cui
all'articolo 7, comma 1, lettera b-bis), non possono svolgere
operazioni di cartolarizzazione di natura diversa da quelle indicate
dall'articolo 7, comma 1, lettera b-bis). Delle obbligazioni nei
confronti dei portatori dei titoli, nonchè di ogni altro creditore
nell'ambito di ciascuna operazione di cartolarizzazione, risponde
esclusivamente il patrimonio separato con i beni e diritti di cui al
comma 2 del presente articolo. A tali operazioni si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 7.1, comma 8, primo periodo.
2. Per ogni operazione sono individuati i beni ed i diritti
destinati al soddisfacimento dei diritti dei portatori dei titoli e
delle controparti dei contratti derivati con finalità di copertura
dei rischi insiti nei crediti e nei titoli ceduti. I beni e i diritti
individuati, le somme in qualsiasi modo derivanti dai medesimi beni,
nonchè ogni altro diritto acquisito nell'ambito dell'operazione di
cartolarizzazione dalle società di cui al comma 1 costituiscono
patrimonio separato a tutti gli effetti da quello delle società
stesse e da quello relativo alle altre operazioni. Su ciascun
patrimonio separato non sono ammesse azioni da parte di qualsiasi
creditore diverso dai portatori dei titoli emessi dalle società
ovvero dai concedenti i finanziamenti da esse reperiti ovvero dalle
controparti dei contratti derivati con finalità di copertura dei
rischi insiti nei crediti e nei titoli ceduti.».
d-bis) all'articolo 7-bis, comma 4, dopo le parole: «l'articolo 67,
quarto comma del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e successive
modificazioni» sono aggiunte le seguenti: «, ovvero, dalla data di
entrata in vigore del decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14,
l'articolo 166, comma 4, del medesimo decreto legislativo».
2. Agli oneri derivanti dal comma 1 si provvede ai sensi
dell'articolo 50.

Art. 24


Sblocca investimenti idrici nel sud

1. Al fine di completare il processo di liquidazione dell'Ente per
lo sviluppo dell'irrigazione e la trasformazione fondiaria in Puglia,
Lucania e Irpinia (EIPLI) e accelerare la costituzione della società
di cui all'articolo 21, comma 11, del decreto-legge 6 dicembre 2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,
n. 214, al predetto comma 11 sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al primo periodo, le parole «e sottoposta alla vigilanza del
dipartimento delegato all'Autorità politica per le politiche di
coesione e per il Mezzogiorno e del Ministero delle politiche
agricole alimentari, forestali e del turismo e del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti» sono sostituite dalle seguenti: «che
esercita i diritti del socio di concerto, per quanto di rispettiva
competenza, con il dipartimento delegato all'Autorità politica per
le politiche di coesione e per il Mezzogiorno, il Ministero delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo e il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti»;
a-bis) il terzo periodo è sostituito dal seguente: «Lo statuto
prevede la possibilità per le altre regioni interessate ai
trasferimenti idrici tra regioni del distretto idrografico
dell'Appennino meridionale di partecipare alla società di cui al
presente comma, nonchè il divieto di cessione delle quote di
capitale della medesima società, a qualunque titolo, a società di
cui al titolo V del libro quinto del codice civile e ad altri
soggetti di diritto privato comunque denominati»;
b) il quarto periodo è sostituito dai seguenti: «La tutela
occupazionale è garantita con riferimento al personale titolare di
rapporto di lavoro a tempo indeterminato con l'Ente soppresso. Le
passività di natura contributiva, previdenziale e assistenziale
maturate sino alla data della costituzione della società di cui al
primo periodo del presente comma sono estinte dall'Ente in
liquidazione, che vi provvede con risorse proprie. A decorrere dalla
data del trasferimento delle funzioni di cui al primo periodo del
presente comma, i diritti su beni demaniali già attribuiti all'Ente
di cui al comma 10 in forza di provvedimenti concessori si intendono
attribuiti alla società di nuova costituzione. Al fine di accelerare
le procedure per la liquidazione dell'Ente e snellire il contenzioso
in essere, agevolando il Commissario liquidatore nella definizione
degli accordi transattivi di cui al comma 10, i crediti e i debiti
sorti in capo all'Ente, unitamente ai beni immobili diversi da quelli
aventi natura strumentale all'esercizio delle relative funzioni sono
esclusi dalle operazioni di trasferimento al patrimonio della
società medesima. I rapporti giuridici attivie passivi, anche
processuali, sorti in capo all'Ente, producono effetti esclusivamente
nei confronti dell'Ente posto in liquidazione. Il Commissario
liquidatore presenta il bilancio finale di liquidazione dell'Ente al
Ministero delle politiche agricole alimentari, forestali e del
turismo, che lo approva con decreto del Ministro delle politiche
agricole, alimentari, forestali e del turismo, di concerto con il
Ministro delegato all'Autorità politica per le politiche di coesione
e per il Mezzogiorno.»;
c) il penultimo periodo è soppresso.
1-bis. Al comma 11-bis dell'articolo 21 del decreto-legge 6
dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, le parole: «31 dicembre 2021» sono sostituite
dalle seguenti: «31 dicembre 2023».

Art. 25


Dismissioni immobiliari enti territoriali

1. All'articolo 1, comma 423, lettera d) della legge 30 dicembre
2018 n. 145, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo la parola «proprieta'» sono aggiunte le seguenti: «degli
Enti territoriali e»;
b) dopo la parola «Pubbliche amministrazioni», le parole «diverse
dagli Enti territoriali» sono soppresse.
2. All'articolo 1, comma 425 della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
le parole «e, in assenza del debito, o comunque per la parte
eventualmente eccedente, al Fondo per ammortamento dei titoli di
Stato» sono sostituite dalle seguenti: «e, limitatamente agli enti
non territoriali, in assenza del debito, o comunque per la parte
eventualmente eccedente, al Fondo per ammortamento dei titoli di
Stato».

Art. 26

Agevolazioni a sostegno di progetti di ricerca e sviluppo per la
riconversione dei processi produttivi nell'ambito dell'economia
circolare

1. Al fine di favorire la transizione delle attività economiche
verso un modello di economia circolare, finalizzata alla
riconversione produttiva del tessuto industriale, con decreto del
Ministero dello sviluppo economico, previa intesa in Conferenza
unificata ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto
1997, n. 281, sono stabiliti i criteri, le condizioni e le procedure
per la concessione ed erogazione delle agevolazioni finanziarie, nei
limiti delle intensità massime di aiuto stabilite dagli articoli 4 e
25 del regolamento (UE) 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014, a sostegno di progetti di ricerca e sviluppo finalizzati ad un
uso più efficiente e sostenibile delle risorse.
2. Possono beneficiare delle agevolazioni di cui al comma 1, le
imprese ed i centri di ricerca che, alla data di presentazione della
domanda di agevolazione, soddisfano le seguenti caratteristiche:
a) essere iscritte nel Registro delle imprese e risultare in
regolacon gli adempimenti di cui all'articolo 9 terzo comma, primo
periodo, del decreto del Presidente della Repubblica 7 dicembre 1995,
n. 581;
b) operare in via prevalente nel settore manifatturiero ovvero in
quello dei servizi diretti alle imprese manifatturiere;
c) aver approvato e depositato almeno due bilanci;
d) non essere sottoposto a procedura concorsuale e non trovarsi
in stato di fallimento, di liquidazione anche volontaria, di
amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi
altra situazione equivalente secondo la normativa vigente.
3. I soggetti di cui al comma 2 possono presentare progetti anche
congiuntamente tra loro o con organismi di ricerca, previa
indicazione del soggetto capofila. In tali casi i progetti congiunti
devono essere realizzati mediante il ricorso allo strumento del
contratto di rete o ad altre forme contrattuali di collaborazione,
quali, a titolo esemplificativo, il consorzio e l'accordo di
partenariato.
4. Ai fini dell'ammissibilità alle agevolazioni di cui al comma 1,
i progetti di ricerca e sviluppo devono:
a) essere realizzati nell'ambito di una o più unità locali
ubicate nel territorio nazionale;
b) prevedere, anche in deroga agli importi minimi previsti per
l'utilizzo delle risorse di cui al comma 6, lettera b), spese e costi
ammissibili non inferiori a euro 500 mila e non superiori a euro 2
milioni;
c) avere una durata non inferiore a dodici mesi e non superiore a
trentasei mesi;
d) prevedere attività di ricerca e sviluppo, strettamente
connesse tra di loro in relazione all'obiettivo previsto dal
progetto, finalizzate alla riconversione produttiva delle attività
economiche attraverso la realizzazione di nuovi prodotti, processi o
servizi o al notevole miglioramento di prodotti, processi o servizi
esistenti, tramite lo sviluppo delle tecnologie abilitanti
fondamentali Key Enabling Technologies (KETs), relative a:
1) innovazioni di prodotto e di processo in tema di utilizzo
efficiente delle risorse e di trattamento e trasformazione dei
rifiuti, compreso il riuso dei materiali in un'ottica di economia
circolare o a «rifiutozero» e di compatibilità ambientale
(innovazioni eco-compatibili);
2) progettazione e sperimentazione prototipale di modelli
tecnologici integrati finalizzati al rafforzamento dei percorsi di
simbiosi industriale, attraverso, ad esempio, la definizione di un
approccio sistemico alla riduzione, riciclo e riuso degli scarti
alimentari, allo sviluppo di sistemi di ciclo integrato delle acque e
al riciclo delle materie prime;
3) sistemi, strumenti e metodologie per lo sviluppo delle
tecnologie per la fornitura, l'uso razionale e la sanificazione
dell'acqua;
4) strumenti tecnologici innovativi in grado di aumentare il
tempo di vita dei prodotti e di efficientare il ciclo produttivo;
5) sperimentazione di nuovi modelli di packaging intelligente
(smart packaging) che prevedano anche l'utilizzo di materiali
recuperati;
5-bis) sistemi di selezione del materiale multileggero, al fine di
aumentare le quote di recupero e di riciclo di materiali piccoli e
leggeri.
5. Le agevolazioni di cui al comma 1 sono concesse secondo le
seguenti modalita':
a) finanziamento agevolato per una percentuale nominale delle
spese e dei costi ammissibili pari al 50 per cento;
b) contributo diretto alla spesa fino al 20 per cento delle spese
e dei costi ammissibili.
6. Le risorse finanziarie disponibili per la concessione delle
agevolazioni di cui al comma 1 ammontano complessivamente a euro 140
milioni di cui:
a) 40 milioni per la concessione delle agevolazioni nella forma
del contributo diretto alla spesa, a valere sulle disponibilità per
il 2020 del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione di cui all'articolo
1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, ferma restando
l'applicazione dell'articolo 1, comma 703, della legge 23 dicembre
2014, n. 190;
b) 100 milioni per la concessione delle agevolazioni nella forma
del finanziamento agevolato a valere sulle risorse del Fondo rotativo
per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca (FRI) di
cui all'articolo 1, comma 354, della legge 30 dicembre 2004 n. 311,
utilizzando le risorse di cui all'articolo 30 del decreto-legge 22
giugno 2012, n. 83, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto
2012 n. 134.
6-bis. Al fine di sostenere le imprese e gli investimenti in
ricerca, all'articolo 30 del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, il secondo periodo è sostituito dal seguente: «La
ricognizione delle risorse non utilizzate può essere effettuata
dalla Cassa depositi e prestiti S.p.a. a partire dall'anno 2019, con
cadenza almeno biennale e con riferimento al 31 dicembre dell'anno
precedente, mediante:
a) la verifica degli atti pubblicati nella Gazzetta Ufficiale per
le risorse già destinate a interventi in relazione ai quali non
siano ancora stati pubblicati i decreti ministeriali contenenti i
requisiti e le condizioni per l'accesso ai finanziamenti agevolati o
le modalità per la presentazione delle istanze di accesso alle
agevolazioni;
b) i dati a essa forniti dalle amministrazioni pubbliche titolari
degli interventi agevolativi che accedono al FRI per le risorse
eccedenti l'importo necessario alla copertura finanziaria delle
istanze presentate a valere sui bandi per i quali, al 31 dicembre
dell'anno a cui si riferisce ciascuna ricognizione, siano chiusi i
termini di presentazione delle istanze, per le risorse derivanti da
rimodulazione o rideterminazione delle agevolazioni concedibili e per
le risorse rivenienti da atti di ritiro delle agevolazioni comunque
denominati e formalmente perfezionati, quali revoca e decadenza, per
la parte non erogata, ovvero erogata e rimborsata. Nel caso in cui le
predette amministrazioni pubbliche non comunichino, entro due mesi
dalla relativa istanza, le necessarie informazioni, la Cassa depositi
e prestiti S.p.a. può procedere alla ricognizione sulla base delle
eventuali evidenze a sua disposizione;
c) le proprie scritture contabili per le risorse provenienti dai
rientri di capitale dei finanziamenti già erogati, rivenienti dai
pagamenti delle rate dei finanziamenti ovvero dalle estinzioni
anticipate dei finanziamenti, non costituenti causa di revoca delle
agevolazioni ai sensi della disciplina di riferimento»;
b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:
«3-bis. Per le finalità di cui al comma 3 del presente articolo e
all'articolo 1, comma 355, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, la
ricognizione delle risorse non utilizzate effettuata ai sensi del
citato comma 3 è comunicata dalla Cassa depositi e prestiti S.p.a.
alla Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento per la
programmazione e il coordinamento della politica economica, al
Ministero dello sviluppo economico e al Ministero dell'economia e
delle finanze»;
c) al comma 4, le parole: «le modalità di ricognizione delle
risorse non utilizzate di cui al comma 3, nonche'» sono sostituite
dalle seguenti: «, sentita la Cassa depositi e prestiti S.p.a.,» e le
parole: «delle predette risorse» sono sostituite dalle seguenti:
«delle risorse di cui al comma 3».
6-ter. Il comma 94 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n.
145, è abrogato.

Art. 26 bis


Disposizioni in materia di rifiuti e di imballaggi

1. L'impresa venditrice della merce può riconoscere all'impresa
acquirente un abbuono, a valere sul prezzo dei successivi acquisti,
in misura pari al 25 per cento del prezzo dell'imballaggio contenente
la merce stessa ed esposto nella fattura. L'abbuono è riconosciuto
all'atto della resa dell'imballaggio stesso, da effettuare non oltre
un mese dall'acquisto. All'impresa venditrice che riutilizza gli
imballaggi usati di cui al periodo precedente ovvero che effettua la
raccolta differenziata degli stessi ai fini del successivo avvio al
riciclo è riconosciuto un credito d'imposta di importo pari al
doppio dell'importo degli abbuoni riconosciuti all'impresa
acquirente, ancorchè da questa non utilizzati.
2. Il credito d'imposta di cui al comma 1 è riconosciuto fino
all'importo massimo annuale di euro 10.000 per ciascun beneficiario,
nel limite complessivo di 10 milioni di euro per l'anno 2020. Il
credito d'imposta è indicato nella dichiarazione dei redditi
relativa al periodo d'imposta di riconoscimento del credito, non
concorre alla formazione del reddito nè della base imponibile
dell'imposta regionale sulle attività produttive e non rileva ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del testo
unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Il credito d'imposta è
utilizzabile esclusivamente in compensazione ai sensi dell'articolo
17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e non è soggetto
al limite di cui al comma 53 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre
2007, n. 244. Il credito d'imposta è utilizzabile a decorrere dal 1°
gennaio del periodo d'imposta successivo a quello in cui sono stati
riutilizzati gli imballaggi ovvero è stata effettuata la raccolta
differenziata ai fini del successivo avvio al riciclo degli
imballaggi medesimi, per i quali è stato riconosciuto l'abbuono
all'impresa acquirente, ancorchè da questa non utilizzato. Ai fini
della fruizione del credito d'imposta, il modello F24 è presentato
esclusivamente attraverso i servizi telematici messi a disposizione
dall'Agenzia delle entrate, pena il rifiuto dell'operazione di
versamento.
3. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono stabilite le disposizioni per
l'attuazione dei commi 1 e 2 e le modalità per assicurare il
rispetto dei limiti di spesa ivi previsti.
4. Agli oneri di cui al presente articolo, pari a 10 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente utilizzo
delle maggiori entrate derivanti dal presente decreto.

Art. 26 ter


Agevolazioni fiscali sui prodotti da riciclo e riuso

1. Per l'anno 2020, è riconosciuto un contributo pari al 25 per
cento del costo di acquisto di:
a) semilavorati e prodotti finiti derivanti, per almeno il 75 per
cento della loro composizione, dal riciclaggio di rifiuti o di
rottami;
b) compost di qualità derivante dal trattamento della frazione
organica differenziata dei rifiuti.
2. Alle imprese e ai soggetti titolari di reddito di lavoro
autonomo acquirenti dei beni di cui al comma 1, il contributo di cui
al medesimo comma 1 è riconosciuto sotto forma di credito d'imposta,
fino ad un importo massimo annuale di euro 10.000 per ciascun
beneficiario, nel limite complessivo di 10 milioni di euro per l'anno
2020. Il credito d'imposta spetta a condizione che i beni acquistati
siano effettivamente impiegati nell'esercizio dell'attività
economica o professionale e non è cumulabile con il credito
d'imposta di cui all'articolo 1, comma 73, della legge 30 dicembre
2018, n. 145.
3. Ai soggetti acquirenti dei beni di cui al comma 1 non destinati
all'esercizio dell'attività economica o professionale, il contributo
di cui al medesimo comma 1 spetta fino a un importo massimo annuale
di euro 5.000 per ciascun beneficiario, nel limite complessivo di 10
milioni di euro per l'anno 2020. Il contributo è anticipato dal
venditore dei beni come sconto sul prezzo di vendita ed è a questo
rimborsato sotto forma di credito d'imposta di pari importo.
4. I crediti d'imposta di cui ai commi 2 e 3:
a) sono indicati nella dichiarazione dei redditi relativa al
periodo d'imposta in cui sono riconosciuti;
b) non concorrono alla formazione del reddito e della base
imponibile dell'imposta regionale sulle attività produttive e non
rilevano ai fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5,
del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917;
c) sono utilizzabili esclusivamente in compensazione ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, a
decorrere dal 1° gennaio del periodo d'imposta successivo a quello di
riconoscimento del credito, senza l'applicazione del limite di cui al
comma 53 dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Ai
fini della fruizione dei crediti d'imposta, il modello F24 è
presentato esclusivamente attraverso i servizi telematici messi a
disposizione dall'Agenzia delle entrate, pena il rifiuto
dell'operazione di versamento.
5. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze e con il Ministro dello sviluppo economico, da adottare
entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono definiti i requisiti tecnici e
le certificazioni idonee ad attestare la natura e le tipologie di
materie e prodotti oggetto di agevolazione nonchè i criteri e le
modalità di applicazione e fruizione dei crediti d'imposta di cui al
presente articolo, anche al fine di assicurare il rispetto dei limiti
di spesa di cui ai commi 2 e 3.
6. Agli oneri derivanti dal presente articolo, pari a 20 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente utilizzo
delle maggiori entrate derivanti dal presente decreto.

Art. 26 quater


Sostegno alle imprese
nei processi di sviluppo tecnologico

1. Il titolo III del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148,
è sostituito dal seguente:
"TITOLO III
CONTRATTO DI ESPANSIONE
Art. 41. - (Contratto di espansione). - 1. In via sperimentale per
gli anni 2019 e 2020, nell'ambito dei processi di
reindustrializzazione e riorganizzazione delle imprese con un
organico superiore a 1.000 unità lavorative che comportano, in tutto
o in parte, una strutturale modifica dei processi aziendali
finalizzati al progresso e allo sviluppo tecnologico dell'attività,
nonchè la conseguente esigenza di modificare le competenze
professionali in organico mediante un loro più razionale impiego e,
in ogni caso, prevedendo l'assunzione di nuove professionalità,
l'impresa può avviare una procedura di consultazione, secondo le
modalità e i termini di cui all'articolo 24, finalizzata a stipulare
in sede governativa un contratto di espansione con il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali e con le associazioni sindacali
comparativamente più rappresentative sul piano nazionale o con le
loro rappresentanze sindacali aziendali ovvero con la rappresentanza
sindacale unitaria.
2. Il contratto di cui al comma 1 è di natura gestionale e deve
contenere:
a) il numero dei lavoratori da assumere e l'indicazione dei
relativi profili professionali compatibili con i piani di
reindustrializzazione o riorganizzazione;
b) la programmazione temporale delle assunzioni;
c) l'indicazione della durata a tempo indeterminato dei contratti
di lavoro, compreso il contratto di apprendistato professionalizzante
di cui all'articolo 44 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81;
d) relativamente alle professionalità in organico, la riduzione
complessiva media dell'orario di lavoro e il numero dei lavoratori
interessati, nonchè il numero dei lavoratori che possono accedere al
trattamento previsto dal comma 5.
3. In deroga agli articoli 4 e 22, l'intervento straordinario di
integrazione salariale può essere richiesto per un periodo non
superiore a 18 mesi, anche non continuativi.
4. Ai fini della stipula del contratto di espansione il Ministero
del lavoro e delle politiche sociali verifica il progetto di
formazione e di riqualificazione nonchè il numero delle assunzioni.
5. Per i lavoratori che si trovino a non più di 60 mesi dal
conseguimento del diritto alla pensione di vecchiaia, che abbiano
maturato il requisito minimo contributivo, o anticipata di cui
all'articolo 24, comma 10, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214,
nell'ambito di accordi di non opposizione e previo esplicito consenso
in forma scritta dei lavoratori interessati, il datore di lavoro
riconosce per tutto il periodo e fino al raggiungimento del primo
diritto a pensione, a fronte della risoluzione del rapporto di
lavoro, un'indennità mensile, ove spettante comprensiva
dell'indennità NASpI, commisurata al trattamento pensionistico lordo
maturato dal lavoratore al momento della cessazione del rapporto di
lavoro, così come determinato dall'INPS. Qualora il primo diritto a
pensione sia quello previsto per la pensione anticipata, il datore di
lavoro versa anche i contributi previdenziali utili al conseguimento
del diritto, con esclusione del periodo già coperto dalla
contribuzione figurativa a seguito della ris-luzione del rapporto di
lavoro. I benefici di cui al presente comma sono riconosciuti entro
il limite complessivo di spesa di 4,4 milioni di euro per l'anno
2019, di 11,9 milioni di euro per l'anno 2020 e di 6,8 milioni di
euro per l'anno 2021. Se nel corso della procedura di con-sultazione
di cui al comma 1 emerge il verificarsi di scostamenti, anche in via
prospettica, rispetto al predetto limite di spesa, il Ministero del
lavoro e delle politiche sociali non può procedere alla
sot-toscrizione dell'accordo governativo e conseguentemente non può
prendere in considerazione ulteriori domande di accesso ai benefici
di cui al presente comma. L'INPS provvede al monitoraggio del
rispetto del limite di spesa con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica, fornendo i risultati
dell'attività di monitoraggio al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali e al Ministero dell'economia e delle finanze.
6. La prestazione di cui al comma 5 del presente articolo può
essere riconosciuta anche per il tramite dei fondi di solidarietà
bilaterali di cui all'articolo 26 già costituiti o in corso di
costituzione, senza l'obbligo di apportare modifiche ai relativi atti
istitutivi.
7. Per i lavoratori che non si trovano nella condizione di
beneficiare della prestazione prevista dal comma 5 è consentita una
riduzione oraria cui si applicano le disposizioni previste dagli
articoli 3 e 6. La riduzione media oraria non può essere superiore
al 30 per cento dell'orario giornaliero, settimanale o mensile dei
lavoratori interessati al contratto di espansione. Per ciascun
lavoratore, la percentuale di riduzione complessiva dell'orario di
lavoro può essere concordata, ove necessario, fino al 100 per cento
nell'arco dell'intero periodo per il quale il contratto di espansione
è stipulato. I benefici di cui al comma 3 e al presente comma sono
riconosciuti entro il limite complessivo di spesa di 15,7 milioni di
euro per l'anno 2019 e di 31,8 milioni di euro per l'anno 2020. Se
nel corso della procedura di consultazione di cui al comma 1 emerge
il verificarsi di scostamenti, anche in via prospettica, rispetto al
predetto limite di spesa, il Mini-stero del lavoro e delle politiche
sociali non può procedere alla sottoscrizione dell'accordo
governativo e conseguentemente non può prendere in considerazione
ulteriori domande di accesso ai benefici di cui al comma 3 e al
presente comma. L'INPS provvede al monitoraggio del rispetto del
limite di spesa con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori oneri per
la finanza pubblica, fornendo i risultati dell'attività di
monitoraggio al Ministero del lavoro e delle politiche sociali e al
Ministero dell'economia e delle finanze.
8. L'impresa è tenuta a presentare un progetto di formazione e di
riqualificazione che può intendersi assolto, previa idonea
certificazione definita con successivo provvedimento, anche qualora
il datore di lavoro abbia impartito o fatto impartire l'insegnamento
necessario per il conseguimento di una diversa competenza tecnica
professionale, rispetto a quella cui è adibito il lavoratore,
utilizzando l'opera del lavoratore in azienda anche mediante la sola
applicazione pratica. Il progetto deve contenere le misure idonee a
garantire l'effettività della formazione necessarie per fare
conseguire al prestatore competenze tecniche idonee alla mansione a
cui sarà adibito il lavoratore. Ai lavoratori individuati nel
presente comma si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni
previste dall'articolo 24-bis. Il progetto, che è parte integrante
del contratto di espansione, descrive i contenuti formativi e le
modalità attuative, il numero complessivo dei lavoratori
interessati, il numero delle ore di formazione, le competenze
tecniche professionali iniziali e finali, è distinto per categorie e
garantisce le previsioni stabilite dall'articolo 1, comma 1, lettera
f), del decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali n.
94033 del 13 gennaio 2016.
9. Gli accordi stipulati ai sensi del comma 5 e l'elenco dei
lavoratori che accettano l'indennità, ai fini della loro efficacia,
devono essere depositati secondo le modalità stabilite dal decreto
del Ministro del lavoro e delle politiche sociali 25 marzo 2016,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 120 del 24 maggio 2016. Per i
lavoratori individuati nel periodo precedente, le leggi e gli altri
atti aventi forza di legge non possono in ogni caso modificare i
requisiti per conseguire il diritto al trattamento pensionistico
vigenti al momento dell'adesione alle procedure previste dal comma 5.
10. Il contratto di espansione è compatibile con l'utilizzo di
altri strumenti previsti dal presente decreto legislativo, compreso
quanto disposto dall'articolo 7 del decreto del Sottosegretario di
Stato al lavoro, alla salute e alle politiche sociali n. 46448 del 10
luglio 2009, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 178 del 3 agosto
2009, come modificato dal decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 10 ottobre 2014, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 214 dell'11 novembre 2014.
2. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, è incrementato di 0,8 milioni di euro per l'anno 2022, di 3,8
milioni di euro per l'anno 2023, di 13,8 milioni di euro per l'anno
2024, di 33,6 milioni di euro per l'anno 2025, di 45 milioni per
l'anno 2026 e di 38 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2027.
3. Agli oneri derivanti dai commi 3, 5 e 7 dell'articolo 41 del
decreto legislativo 14 novembre 2015, n. 148, come sostituito dal
comma 1 del presente articolo, nonchè dal comma 2 del presente
articolo si provvede:
a) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 258, terzo periodo, della legge 30 dicembre
2018, n. 145;
b) quanto a 10,1 milioni di euro per l'anno 2019 e a 6,7 milioni di
euro per l'anno 2020, mediante corrispondente riduzione del Fondo per
interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo 10,
comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
c) quanto a 3,3 milioni di euro per l'anno 2021, mediante
corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento del
fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al medesimo Ministero;
d) quanto a 2 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021,
mediante corrispondente riduzione delle proiezioni dello stanziamento
del fondo speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2019-2021, nell'ambito del programma "Fondi di riserva e
speciali" della missione "Fondi da ripartire" dello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno
2019, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero del lavoro e delle politiche sociali;
e) quanto a 35 milioni di euro per l'anno 2020, a 1,5 milioni di
euro per l'anno 2021, a 0,8 milioni di euro per l'anno 2022, a 3,8
milioni di euro per l'anno 2023, a 13,8 milioni di euro per l'anno
2024, a 33,6 milioni di euro per l'anno 2025, a 45 milioni di euro
per l'anno 2026 e a 38 milioni di euro annui a decorrere dall'anno
2027, mediante le maggiori entrate derivanti dal presente decreto.
4. I contratti di solidarietà espansiva sottoscritti ai sensi
dell'articolo 41 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148,
nel testo vigente prima della data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, e le relative agevolazioni
continuano a produrre effetti fino alla loro naturale scadenza.".

Art. 27


Società di investimento semplice - SIS

1. All'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 24 febbraio
1998, n. 58, dopo la lettera i-ter) è inserita la seguente:
«i-quater) società di investimento semplice (SiS): il FIA
italiano costituito in forma di Sicaf che gestisce direttamente il
proprio patrimonio e che rispetta tutte le seguenti condizioni:
1) il patrimonio netto non eccede euro 25 milioni;
2) ha per oggetto esclusivo l'investimento diretto del
patrimonio raccolto in PMI non quotate su mercati regolamentati di
cui all'articolo 2 paragrafo 1, lettera f), primo alinea, del
regolamento (UE) 2017/1129 del Parlamento europeo e del Consiglio del
14 giugno 2017 che si trovano nella fase di sperimentazione, di
costituzione e di avvio dell'attività, in deroga all'articolo
35-bis, comma 1, lettera f);
3) non ricorre alla leva finanziaria;
4) dispone di un capitale sociale almeno pari a quello previsto
dall'articolo 2327 del codice civile, in deroga all'articolo 35-bis,
comma 1, lettera c).».
2. All'articolo 35-undecies del decreto legislativo 24 febbraio
1998, n. 58, dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. Le SiS non applicano le disposizioni attuative
dell'articolo 6, commi 1, 2 e 2-bis). Il sistema di governo e
controllo è adeguato per assicurare la sana e prudente gestione
delle SiS e l'osservanza delle disposizioni loro applicabili. Le SiS
stipulano un'assicurazione sulla responsabilità civile professionale
adeguata ai rischi derivanti dall'attività svolta. Le SiS applicano
le disposizioni dettate dalla Consob in materia di
commercializzazione di OICR.
1-ter. In deroga all'articolo 35-bis, comma 1, lettera e), i
titolari di partecipazioni indicati all'articolo 15, comma 1,
rispettano i soli requisiti di onorabilità previsti dall'articolo
14. In deroga all'articolo 35-bis, comma 5, la denominazione sociale
della SiS contiene l'indicazione di società di investimento semplice
per azioni a capitale fisso.
1-quater. I soggetti che controllano una SiS, i soggetti da
questi direttamente o indirettamente controllati o controllanti,
ovvero sottoposti a comune controllo anche in virtù di patti
parasociali o vincoli contrattuali ai sensi dell'articolo 2359 del
codice civile, nonchè i soggetti che svolgono funzioni di
amministrazione, direzione e controllo presso una o più SiS possono
procedere alla costituzione di una o più SiS, nel rispetto del
limite complessivo di euro 25 milioni.».

Art. 28


Semplificazioni per la definizione
dei patti territoriali e dei contratti d'area

1. Per la definitiva chiusura dei procedimenti relativi alle
agevolazioni concesse nell'ambito dei patti territoriali e dei
contratti d'area di cui all'articolo 2, comma 203, lettere d) e f),
della legge 23 dicembre 1996, n. 662, le imprese beneficiarie
presentano dichiarazioni sostitutive ai sensi degli articoli 46 e 47
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445,
attestanti in particolare l'ultimazione dell'intervento agevolato e
le spese sostenute per la realizzazione dello stesso. I contenuti
specifici, i termini, le modalità e gli schemi per la presentazione
delle predette dichiarazioni sono individuati con decreto del
Ministro dello sviluppo economico da emanare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto. L'erogazione
degli importi spettanti è autorizzata sulla base delle predette
dichiarazioni nei limiti del contributo concesso e delle disposizioni
di cui all'articolo 40, comma 9-ter, del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214. Sono fatti salvi i provvedimenti adottati fino alla
data di emanazione del decreto di cui al secondo periodo ai sensi
della normativa previgente. Per l'insieme delle imprese che non
presentano le dichiarazioni sostitutive sopra indicate, entro
sessanta giorni dalla data di pubblicazione del predetto decreto, il
Ministero dello sviluppo economico accerta la decadenza dai benefici
con provvedimento da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana, con salvezza degli importi già erogati sulla
base dei costi e delle spese sostenute.
2. Il Ministero dello sviluppo economico, anche per il tramite del
nucleo speciale spesa pubblica e repressione frodi comunitarie della
Guardia di finanza, ai sensi dell'articolo 25, comma 1, del
decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, effettua controlli e ispezioni,
anche a campione, sugli interventi agevolati volti a verificare
l'attuazione degli interventi medesimi nonchè la veridicità delle
dichiarazioni sostitutive presentate ai sensi del comma 1. Il
predetto Ministero redige entro il 31 dicembre di ciascun anno una
relazione di sintesi annuale circa gli esiti dei controlli da
pubblicare sul sito istituzionale. Agli oneri per i precitati
controlli ed ispezioni si provvede, nel limite massimo di 500 mila
euro, a valere sulle risorse residue disponibili dei patti
territoriali. Eventuali irregolarità emerse nell'ambito dei predetti
controlli comportano la revoca del contributo erogato e l'irrogazione
di una sanzione amministrativa pecuniaria ai sensi della legge 24
novembre 1981, n. 689, consistente nel pagamento di una somma in
misura da due a quattro volte l'importo dell'aiuto fruito.
3. Fatti salvi gli impegni già assunti in favore delle imprese
beneficiarie ovvero relativi alle rimodulazioni già autorizzate,
nonchè le risorse necessarie per la copertura degli oneri per i
controlli e le ispezioni, le risorse residue dei patti territoriali,
ove non costituiscano residui perenti, sono utilizzate per il
finanziamento di progetti volti allo sviluppo del tessuto
imprenditoriale territoriale, anche mediante la sperimentazione di
servizi innovativi a supporto delle imprese. Con decreto del Ministro
dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti
tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano,
sono stabiliti i criteri per la ripartizione e il trasferimento delle
predette risorse, nonchè la disciplina per l'attuazione dei
precitati progetti, anche valorizzando modelli gestionali efficienti
e pregresse esperienze positive dei soggetti che hanno dimostrato
capacità operativa di carattere continuativo nell'ambito della
gestione dei Patti territoriali.
4. Alla compensazione degli effetti finanziari in termini di
fabbisogno e indebitamento netto, pari a 12,75 milioni di euro per
l'anno 2019, a 29,75 milioni di euro per l'anno 2020 e a 10 milioni
di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2025, si provvede ai
sensi dell'articolo 50.

Art. 28 bis


Modifiche all'articolo 10 del decreto legislativo
15 settembre 2017, n. 147

1. Al comma 5 dell'articolo 10 del decreto legislativo 15 settembre
2017, n. 147, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al primo periodo, le parole: «A decorrere dalla data indicata
nel decreto di cui al comma 3, l'ISEE» sono sostituite dalle
seguenti: «L'ISEE» e sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «,
ovvero un'interruzione dei trattamenti previsti dall'articolo 4,
comma 2, lettera f), del citato decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri n. 159 del 2013»;
b) il terzo periodo è sostituito dai seguenti: «Nel caso di
interruzione dei trattamenti di cui al primo periodo, il periodo di
riferimento e i redditi utili per il calcolo dell'ISEE corrente sono
individuati con le medesime modalità applicate in caso di variazione
della situazione lavorativa del lavoratore dipendente a tempo
indeterminato. A decorrere dal quindicesimo giorno successivo alla
data di entrata in vigore del provvedimento di approvazione del nuovo
modulo sostitutivo della DSU finalizzato alla richiesta dell'ISEE
corrente, emanato ai sensi dell'articolo 10, comma 3, del citato
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 159 del 2013,
l'ISEE corrente è calcolato con le modalità di cui al presente
comma e ha validità di sei mesi dalla data della presentazione del
modulo sostitutivo ai fini della successiva richiesta dell'erogazione
delle prestazioni, salvo che intervengano variazioni nella situazione
occupazionale o nella fruizione dei trattamenti; in quest'ultimo
caso, l'ISEE corrente è aggiornato entro due mesi dalla variazione».

Art. 29


Nuove imprese a tasso zero, Smart &amp; Start
e Digital Transformation

1. Al decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) all'articolo 2, comma 1, le parole: «della durata massima di
otto anni» sono sostituite dalle seguenti: «della durata massima di
dieci anni» e, infine, è aggiunto il seguente periodo: «Nel caso di
imprese costituite da almeno trentasei mesi e da non oltre sessanta
mesi, la percentuale di copertura delle spese ammissibili è
innalzata al 90 per cento del totale e le agevolazioni possono essere
concesse ai sensi dell'articolo 17 del regolamento (UE) n.651/2014
della Commissione del 17 giugno 2014 che dichiara alcune categorie di
aiuti compatibili con il mercato interno in applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione
europea»;
b) all'articolo 3, comma 1, lettera a) le parole: «dodici mesi»
sono sostituite dalle seguenti: «sessanta mesi»;
c) all'articolo 4, le parole: «e fatti salvi le esclusioni e i
limiti previsti dal regolamento e dalle relative disposizioni
modificative di cui all'articolo 2, comma 1» sono soppresse e, in
fine, è aggiunto il seguente periodo: «L'importo massimo delle spese
ammissibili è innalzato a 3 milioni di euro per le imprese
costituite da almeno trentasei mesi e da non oltre sessanta mesi.
Sono fatte salve le limitazioni derivanti dall'applicazione della
disciplina europea in materia di aiuti di Stato di riferimento.»;
d) dopo l'articolo 4-bis è inserito il seguente: «Art. 4-ter. -
(Cumulo)-1. Le agevolazioni di cui al presente Capo possono essere
cumulate con altri aiuti di Stato anche de minimis, nei limiti
previsti dalla disciplina europea in materia di aiuti di Stato di
riferimento.».
2. Per garantire il tempestivo adeguamento alle disposizioni di cui
al comma 1 e individuare modalità atte a consentire la maggiore
efficacia dell'intervento, con decreto del Ministro dello sviluppo
economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto, è ridefinita la disciplina di attuazione della
misura di cui al Capo 0I del decreto legislativo 21 aprile 2000, n.
185, prevedendo anche, per le imprese di più recente costituzione,
l'offerta di servizi di tutoraggio e la copertura dei costi iniziali
di gestione, per una percentuale comunque non superiore al 20 per
cento del totale delle spese ammissibili. Fino all'entrata in vigore
delle predette disposizioni attuative, alle iniziative agevolate ai
sensi del medesimo decreto legislativo continua ad applicarsi la
disciplina vigente alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
3. Al fine di garantire la piena accessibilità agli interventi per
l'incentivazione delle attività imprenditoriali e il contenimento
degli oneri amministrativi e finanziari a carico delle imprese
beneficiarie, il Ministro dello sviluppo economico procede con propri
decreti, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto e sulla base dei criteri di cui al comma 4, alla
revisione della disciplina attuativa degli strumenti di competenza,
con particolare riferimento agli interventi per le aree di crisi
industriale agevolati ai sensi della legge 15 maggio 1989, n. 181, e
all'intervento in favore delle start-up innovative di cui al decreto
del Ministro dello sviluppo economico 24 settembre 2014, pubblcato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 264 del 13
novembre 2014. Ai medesimi fini il Ministero dello sviluppo economico
fornisce, ove necessario, specifiche direttive ai soggetti gestori
dei singoli interventi.
4. La revisione di cui al comma 3 è improntata alla
semplificazione e accelerazione delle procedure di accesso,
concessione e erogazione delle agevolazioni, anche attraverso
l'aggiornamento delle modalità di valutazione delle iniziative e di
rendicontazione delle spese sostenute dai beneficiari, nonchè
all'incremento dell'efficacia degli interventi, con l'individuazione
di modalità di intervento più adeguate al contesto di riferimento e
idonee a consentire l'ampia partecipazione dei soggetti interessati,
anche mediante una revisione degli impegni finanziari richiesti ai
proponenti, nonchè, per gli interventi di riqualificazione delle
aree di crisi industriale, atte a favorire la partecipazione anche
finanziaria degli enti e soggetti del territorio.
5. Al fine di favorire la trasformazione tecnologica e digitale dei
processi produttivi delle imprese, di micro, piccola e media
dimensione, anche in coerenza con le linee strategiche del Piano
triennale per l'informatica nella pubblica amministrazione di cui
all'articolo 1, comma 513, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, con
decreto del Ministero dello sviluppo economico, sentita l'Agenzia per
l'Italia digitale, sono stabiliti i criteri, le condizioni e le
modalità per la concessione di agevolazioni finanziarie nella misura
massima del 50 per cento dei costi ammissibili definite nei limiti
stabiliti dal Regolamento (UE) 1407/2013 della Commissione del 18
dicembre 2013 ovvero dell'articolo 29 del Regolamento UE 651/2014
della Commissione del 17 giugno 2014.
6. Le agevolazioni di cui al comma 5 sono dirette a sostenere la
realizzazione dei progetti di trasformazione tecnologica e digitale
aventi le seguenti caratteristiche:
a) essere diretti all'implementazione delle tecnologie abilitanti
individuate nel piano Impresa 4.0 (advanced manufacturing solutions,
addittive manufacturing, realtà aumentata, simulation, integrazione
orizzontale e verticale, industrial internet, cloud, cybersecurity,
big data e analytics) e delle tecnologie relative a soluzioni
tecnologiche digitali di filiera finalizzate all'ottimizzazione della
gestione della catena di distribuzione e della gestione delle
relazioni con i diversi attori, al software, alle piattaforme e
applicazioni digitali per la gestione e il coordinamento della
logistica con elevate caratteristiche di integrazione delle attività
di servizio nonchè ad altre tecnologie quali sistemi di e-commerce,
sistemi di pagamento mobile e via internet, fintech, sistemi
elettronici per lo scambio di dati (electronic data interchange-EDI),
geolocalizzazione, tecnologie per l'in-store customer experience,
system integration applicata all'automazione dei processi,
blockchain, intelligenza artificiale, internet of things;
b) presentare un importo di spesa almeno pari a 50.000 euro.
7. Per l'accesso alle agevolazioni di cui al comma 5 le imprese
devono possedere, alla data di presentazione della domanda di
agevolazione, le seguenti caratteristiche:
a) essere iscritte e risultare attive nel Registro delle imprese;
b) operare in via prevalente/primaria nel settore manifatturiero
e/o in quello dei servizi diretti alle imprese manifatturiere
nonchè, al fine di accrescerne la competitività e in via
sperimentale per gli anni 2019-2020, nel settore turistico per le
imprese impegnate nella digitalizzazione della fruizione dei beni
culturali, anche in un'ottica di maggiore accessibilità e in favore
di soggetti disabili;
c) avere conseguito nell'esercizio cui si riferisce l'ultimo
bilancio approvato e depositato un importo dei ricavi delle vendite e
delle prestazioni pari almeno a euro 100.000;
d) aver approvato e depositato almeno due bilanci;
e) non essere sottoposto a procedura concorsuale e non trovarsi
in stato di fallimento, di liquidazione anche volontaria, di
amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi
altra situazione equivalente secondo la normativa vigente.
7-bis. I soggetti di cui al comma 7, in numero non superiore a
dieci imprese, possono presentare anche congiuntamente tra loro
progetti realizzati mediante il ricorso allo strumento del contratto
di rete o ad altre forme contrattuali di collaborazione, compresi il
consorzio e l'accordo di partenariato in cui figuri come soggetto
promotore capofila un DIH-digital innovation hub o un EDI-ecosistema
digitale per l'innovazione, di cui al Piano nazionale Impresa 4.0. In
tali progetti l'importo di cui al comma 7, lettera c), può essere
conseguito mediante la somma dei ricavi delle vendite e delle
prestazioni realizzati da tutti i soggetti proponenti nell'esercizio
cui si riferisce l'ultimo bilancio approvato e depositato.
8. Per la concessione delle agevolazioni di cui ai commi da 5 a 7
è autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni
2019 e 2020 per la concessione di contributi a fondo perduto e sono
destinati 80 milioni di euro a valere sulle disponibilità del Fondo
per la crescita sostenibile di cui all'articolo 23 del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, con legge 7
agosto 2012, n. 134, per la concessione di finanziamenti agevolati.
9. Agli oneri derivanti dai commi 2 e 8, pari a 10 milioni di euro
per ciascuno degli anni 2019 e 2020, e in termini di fabbisogno e
indebitamento netto pari a 10 milioni di euro per l'anno 2019, a 10,5
milioni di euro per l'anno 2020 e a 1,5 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2021 al 2023, si provvede ai sensi dell'articolo 50.
9-bis. Con l'obiettivo strategico di assicurare lo sviluppo del
processo di digitalizzazione, nell'interesse generale e per la
crescita del Paese, attraverso soluzioni innovative e tecnologiche
che consentano di accedere in forme semplificate ai servizi della
pubblica amministrazione, ottimizzandone la fruizione, considerata
l'evoluzione del servizio postale in funzione delle mutate esigenze
degli utenti, al fine di promuovere il superamento del divario
digitale e la coesione sociale e territoriale e di conseguire
maggiore efficienza, tempestività e uniformità in tutto il
territorio nazionale nell'erogazione di servizi pubblici anche in
modalità digitale nonchè di servizi evoluti, in mobilità a
domicilio, nelle aree urbane, decentrate e rurali, semplificando
l'accesso universale dei cittadini e delle imprese ai nuovi servizi,
anche di comunicazione elettronica, e sostenendo lo sviluppo del
commercio elettronico, con uno o più decreti del Presidente del
Consiglio dei ministri, adottati ai sensi dell'articolo 17, comma 3,
della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del Ministro per la
pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentita l'Agenzia per l'Italia digitale e previa
intesa in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono individuate le aree
dei servizi digitali delle pubbliche amministrazioni cui consentire
l'accesso anche attraverso le strutture e le piattaforme tecnologiche
del fornitore del servizio universale di cui all'articolo 3 del
decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, e sono stabilite, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, le modalità di
remunerazione dell'attività prestata dal citato fornitore nel caso
in cui lo stanziamento previsto dal comma 9-quater del presente
articolo non sia sufficiente a remunerare il servizio effettivamente
prestato.
9-ter. Con i decreti di cui al comma 9-bis sono individuati, nel
rispetto della disciplina dell'Unione europea in materia di gestione
di servizi di interesse economico generale, le categorie di utenti
ammessi alla fruizione dei servizi previsti dal medesimo comma 9-bis,
il livello e le modalità di effettuazione delle prestazioni da parte
del fornitore del servizio universale di cui all'articolo 3 del
decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, nonchè la misura massima
del contributo riconosciuto a valere sulle risorse di cui al comma
9-quater del presente articolo. Mediante apposita convenzione sono
definiti i rapporti tra la pubblica amministrazione statale titolare
del servizio digitale e il citato fornitore del servizio universale,
compresi i connessi servizi a sportello o in mobilità.
9-quater. Una quota delle entrate dello Stato derivanti dalla
distribuzione di utili d'esercizio o di riserve sotto forma di
dividendi delle società partecipate dal Ministero dell'economia e
delle finanze è utilizzata, entro il limite massimo di 15 milioni di
euro annui, nel rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, per le
finalità di cui ai commi da 9-bis a 9-octies. Le somme introitate a
tale titolo sono riassegnate, anche in deroga ai limiti previsti per
le riassegnazioni, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, a un apposito fondo istituito nello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze. All'articolo 1, comma 216,
della legge 30 dicembre 2018, n. 145, al primo periodo, le parole:
«in misura non inferiore al 15 per cento» sono sostituite dalle
seguenti: «fino al 10 per cento» e, al terzo periodo, le parole:
«dalla data di entrata in vigore della presente legge» sono
sostituite dalle seguenti: «dal 1° luglio 2019».
9-quinquies. Secondo i criteri previsti dai decreti di cui al comma
9-bis, le pubbliche amministrazioni non statali possono consentire
l'accesso alle aree dei servizi digitali dei quali sono titolari o
che sono ad esse delegati anche attraverso le strutture e le
piattaforme tecnologiche del fornitore del servizio universale di cui
all'articolo 3 del decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261. Agli
oneri derivanti dall'attuazione del presente comma ciascuna
amministrazione provvede, nei limiti delle risorse iscritte per tale
scopo in appositi capitoli di bilancio, senza nuovi o maggiori oneri
per la finanza pubblica.
9-sexies. Qualora l'accesso ai servizi digitali di cui ai commi
9-bis e 9-quinquies necessiti dell'identificazione degli aventi
diritto, il personale del fornitore del servizio universale di cui
all'articolo 3 del decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261,
procede all'identificazione nel rispetto delle vigenti disposizioni,
assumendo a tale fine la qualitadi incaricato di pubblico servizio.
9-septies. Sono a carico esclusivo dell'utente l'effettuazione dei
servizi digitali in mobilità a domicilio e la prestazione di servizi
aggiuntivi rispetto a quelli individuati dai decreti di cui al comma
9-bis.Il fornitore del servizio universale di cui all'articolo 3 del
decreto legislativo 22 luglio 1999, n. 261, provvede alla
pubblicazione, anche nel proprio sito internet istituzionale, delle
informazioni sugli eventuali servizi aggiuntivi e sulla
disponibilità di servizi digitali in mobilità a domicilio,
specificandone la natura e il costo.
9-octies. Al fine di assicurare l'ammortamento dei costi sostenuti
per le attività necessarie, il servizio di interesse economico
generale di cui al comma 9-bis del presente articolo è garantito dal
fornitore del servizio universale di cui all'articolo 3 del decreto
legislativo 22 luglio 1999, n. 261, per una durata pari a quella
dell'affidamento del servizio universale.
9-novies. Per il medesimo fine di cui al comma 9-bis,
l'ENIT-Agenzia nazionale del turismo promuove i servizi turistici e
culturali e favorisce la commercializzazione di prodotti
enogastronomici, tipici e artigianali, in Italia e all'estero, anche
attraverso un portale dedicato già esistente e l'affidamento della
realizzazione e della gestione di un'apposita carta, su supporto
cartaceo o digitale, che consente, anche mediante strumenti e canali
digitali e dispositivi mobili e previo deposito da parte del titolare
di una somma presso l'emittente della carta, di acquistare beni e
servizi per la fruizione integrata di servizi pubblici di trasporto,
degli istituti e dei luoghi della cultura, dei parchi di divertimento
e degli spettacoli viaggianti, di disporre di agevolazioni per
l'acquisto di servizi e di prodotti enogastronomici a seguito di
apposite convenzioni stipulate a livello locale con soggetti pubblici
e privati, nonchè di usufruire della rete logistica dell'emittente
per l'invio dei citati prodotti nel rispetto della normativa vigente
in materia di spedizioni alimentari. La realizzazione e la gestione
della carta sono affidate al soggetto che risulti in possesso dei
seguenti requisiti volti ad assicurare una diffusa e immediata
operatività della carta attraverso l'impiego delle proprie
dotazioni:
a) gestione di servizi pubblici;
b) esperienza pluriennale maturata nei servizi finanziari di
pagamento effettuati a sportello, elettronicamente anche in mobilità
ed evoluti;
c) esperienza pluriennale nella gestione di carte prepagate
realizzate dalla pubblica amministrazione;
d) presenza capillare nel territorio nazionale di infrastrutture
fisiche e logistiche.

Art. 30


Contributi ai comuni per interventi di efficientamento
energetico e sviluppo territoriale sostenibile

1. Con decreto del Ministero dello sviluppo economico, da emanarsi
entro venti giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono assegnati, sulla base dei criteri di cui al comma 2,
contributi in favore dei Comuni, nel limite massimo di 500 milioni di
euro per l'anno 2019 a valere sul Fondo Sviluppo e Coesione (FSC), di
cui all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
per la realizzazione di progetti relativi a investimenti nel campo
dell'efficientamento energetico e dello sviluppo territoriale
sostenibile.
2. Il contributo di cui al comma 1 è attribuito a ciascun Comune
sulla base della popolazione residente alla data del 1° gennaio 2018,
secondo i dati pubblicati dall'Istituto nazionale di statistica
(ISTAT), come di seguito indicato:
a) ai Comuni con popolazione inferiore o uguale a 5.000
abitantiè assegnato un contributo pari ad euro 50.000,00;
b) ai Comuni con popolazione compresa tra 5.001 e 10.000 abitanti
è assegnato un contributo pari ad euro 70.000,00;
c) ai Comuni con popolazione compresa tra 10.001 e 20.000
abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 90.000,00;
d) ai Comuni con popolazione compresa tra 20.001 e 50.000
abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 130.000,00;
e) ai Comuni con popolazione compresa tra 50.001 e 100.000
abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 170.000,00;
f) ai Comuni con popolazione compresa tra 100.001 e 250.000
abitanti è assegnato un contributo pari ad euro 210.000,00;
g) ai Comuni con popolazione superiore a 250.000 abitanti è
assegnato un contributo pari ad euro 250.000,00.
3. I contributi di cui al comma 1 sono destinati ad opere
pubblichein materia di:
a) efficientamento energetico, ivi compresi interventi volti
all'efficientamento dell'illuminazione pubblica, al risparmio
energetico degli edifici di proprietà pubblica e di edilizia
residenziale pubblica, nonchè all'installazione di impianti per la
produzione di energia da fonti rinnovabili;
b) sviluppo territoriale sostenibile, ivi compresi interventi in
materia di mobilità sostenibile, nonchè interventi per
l'adeguamento e la messa in sicurezza di scuole, edifici pubblici e
patrimonio comunale e per l'abbattimento delle barriere
architettoniche.
4. Il Comune beneficiario del contributo può finanziare una o più
opere pubbliche di cui al comma 3, a condizione che esse:
a) non abbiano già ottenuto un finanziamento a valere su fondi
pubblici o privati, nazionali, regionali, provinciali o strutturali
di investimento europeo;
b) siano aggiuntive rispetto a quelle già programmate sulla base
degli stanziamenti contenuti nel bilancio di previsione dell'anno
2019.
5. Il Comune beneficiario del contributo di cui al comma 1 è
tenuto ad iniziare l'esecuzione dei lavori di cui al comma 3 entro il
31 ottobre 2019.
6. Il contributo è corrisposto ai Comuni beneficiari dal Ministero
dell'economia e delle finanze, su richiesta del Ministero dello
sviluppo economico.
7. L'erogazione avviene, per il 50 per cento, previa richiesta da
parte del Ministero dello sviluppo economico sulla base
dell'attestazione dell'ente beneficiario dell'avvenuto inizio
dell'esecuzione dei lavori entro il termine di cui al comma 5. Il
saldo, determinato come differenza tra la spesa effettivamente
sostenuta per la realizzazione del progetto e la quota già erogata,
nel limite dell'importo del contributo di cui al comma 2, è
corrisposto su autorizzazione del Ministero dello sviluppo economico
anche sulla base dei dati inseriti nel sistema di monitoraggio di cui
al comma 11 dall'ente beneficiario, in ordine al collaudo e alla
regolare esecuzione dei lavori.
8. Per i Comuni delle regioni Friuli-Venezia Giulia e Valle d'Aosta
e delle Province autonome di Trento e di Bolzano i contributi sono
erogati per il tramite delle Autonomie speciali.
9. I Comuni che non rispettano il termine di cui al comma 5
decadono automaticamente dall'assegnazione del contributo di cui al
comma 1. Le relative risorse rientrano nella disponibilità del Fondo
per lo Sviluppo e la Coesione.
10. Il Comune beneficiario dà pubblicità dell'importo concesso
dal Ministero dello sviluppo economico nella sezione «Amministrazione
trasparente» di cui al decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33,
sottosezione Opere pubbliche.
11. I Comuni beneficiari monitorano la realizzazione finanziaria,
fisica e procedurale delle opere pubbliche attraverso il sistema di
monitoraggio, di cui all'articolo 1, comma 703, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, classificando le opere sotto la voce
«Contributo comuni per efficientamento energetico e sviluppo
territoriale sostenibile - DL crescita».
12. Considerata l'esigenza di semplificazione procedimentale, il
Comune beneficiario che ottemperi agli adempimenti informativi di cui
al comma 10 è esonerato dall'obbligo di presentazione del rendiconto
dei contributi straordinari di cui all'articolo 158 del decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
13. Oltre ai controlli istruttori finalizzati ad attivare il flusso
dei trasferimenti in favore dei Comuni, il Ministero dello sviluppo
economico, anche avvalendosi di società in house, effettua, in
collaborazione con il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
controlli a campione sulle attività realizzate con i contributi di
cui al presente articolo, secondo modalità definite con apposito
decreto ministeriale.
14. Agli oneri relativi alle attività istruttorie e di controllo
derivanti dal presente articolo si provvede a valere sulle risorse di
cui al comma 1, fino all'importo massimo di euro 1.760.000,00.
14-bis. Per stabilizzare i contributi in conto capitale ai comuni
per interventi di efficientamento energetico e sviluppo territoriale
sostenibile di cui al presente articolo, a decorrere dall'anno 2020
è autorizzata l'implementazione del programma pluriennale per la
realizzazione dei progetti di cui al comma 1. A partire dall'anno
2020, le effettive disponibilità finanziarie sono ripartite con
decreto del Ministro dello sviluppo economico, da emanare entro il 15
gennaio di ciascun anno, tra i comuni con popolazione inferiore a
1.000 abitanti, assegnando a ciascun comune un contributo di pari
importo. I comuni beneficiari dei contributi di cui al presente comma
sono tenuti a iniziare l'esecuzione dei lavori entro il 15 maggio di
ciascun anno. I comuni che non rispettano il citato termine decadono
automaticamente dall'assegnazione del contributo e le relative
risorse rientrano nella disponibilità del fondo di cui al comma
14-quater. Si applicano, per quanto compatibili, i commi 3, 4, 6, 7,
8, 10, 11, 12 e 13.
14-ter. Per stabilizzare i contributi a favore dei comuni allo
scopo di potenziare gli investimenti per la messa in sicurezza di
scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale e per
l'abbattimento delle barriere architettoniche a beneficio della
collettività, a decorrere dall'anno 2020 è autorizzato l'avvio di
un programma pluriennale per la realizzazione degli interventi di cui
all'articolo 1, comma 107, della legge 30 dicembre 2018, n. 145. A
tale fine, a partire dall'anno 2020, le effettive disponibilità
finanziarie sono ripartite, con decreto del Ministro dell'interno, da
emanare entro il 15 gennaio di ciascun anno, tra i comuni con
popolazione inferiore a 1.000 abitanti, assegnando a ciascun comune
un contributo di pari importo. Il comune beneficiario del contributo
di cui al presente comma è tenuto ad iniziare l'esecuzione dei
lavori entro il 15 maggio di ciascun anno. Nel caso di mancato
rispetto del termine di inizio dell'esecuzione dei lavori di cui al
presente comma o di parziale utilizzo del contributo, il medesimo
contributo è revocato, in tutto o in parte, entro il 15 giugno di
ciascun anno, con decreto del Ministro dell'interno. Le somme
derivanti dalla revoca dei contributi di cui al periodo precedente
sono assegnate, con il medesimo decreto ivi previsto, ai comuni che
hanno iniziato l'esecuzione dei lavori in data antecedente alla
scadenza di cui al presente comma, dando priorità ai comuni con data
di inizio dell'esecuzione dei lavori meno recente e non oggetto di
recupero. I comuni beneficiari dei contributi di cui al periodo
precedente sono tenuti a iniziare l'esecuzione dei lavori entro il 15
ottobre di ciascun anno. Si applicano i commi 110, 112, 113 e 114
dell'articolo 1 della citata legge n. 145 del 2018. Le risorse
ripartite ai sensi del comma 14-quater, per un ammontare pari al 60
per cento, sono destinate, a decorrere dall'anno 2020, alle finalità
di cui al primo periodo. Per il restante 40 per cento sono destinate,
a decorrere dall'anno 2020, alle finalità di cui all'articolo 10,
comma 1, lettera d), della legge 7 luglio 2009, n. 88. In sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano, è definito il riparto
delle risorse tra le regioni interessate e sono stabilite le misure a
cui esse sono destinate, tenendo conto del perdurare del superamento
dei valori limite relativi alle polveri sottili (PM10), di cui alla
procedura di infrazione n. 2014/2147 e dei valori limite relativi al
biossido di azoto (NO2), di cui alla procedura di infrazione n.
2015/2043, e della complessità dei processi di conseguimento degli
obiettivi indicati dalla direttiva 2008/50/CE del Parlamento europeo
e del Consiglio, del 21 maggio 2008. Al fine di fronteggiare le
criticità dei collegamenti viari tra la Valtellina e il capoluogo
regionale e allo scopo di programmare immediati interventi di
riqualificazione, miglioramento e rifunzionalizzazione della rete
viaria, diretti a conseguire idonei standard di sicurezza stradale e
adeguata mobilità, il Presidente del Consiglio dei ministri, su
proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, sentito
il Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con il presidente
della giunta regionale della Lombardia e con il presidente della
provincia di Lecco, nomina, con proprio decreto, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, un Commissario straordinario
incaricato di sovraintendere alla programmazione, alla progettazione,
all'affidamento e all'esecuzione degli interventi sulla rete viaria,
in particolare nella tratta Lecco-Sondrio lungo la strada statale 36,
in gestione alla società ANAS Spa, nonchè la ex strada statale 639
e la strada provinciale 72,in gestione alla provincia di Lecco. Con
il medesimo decreto sono altresì stabiliti i termini, le modalità,
i tempi, l'eventuale supporto tecnico, le attività connesse alla
realizzazione delle opere e l'eventuale compenso del Commissario
straordinario con oneri a carico del quadro economico degli
interventi da realizzare o da completare, nei limiti di quanto
indicato dall'articolo 15, comma 3, del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n.
111. Il Commissario straordinario può avvalersi, sulla base di
apposite convenzioni, di strutture delle amministrazioni interessate
nonchè di società controllate dalle medesime amministrazioni,
nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione vigente e,
comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
All'articolo 61 del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, convertito,
con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 7 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per la
realizzazione di tali interventi si applica l'articolo 5, commi 9 e
10, del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica
8 settembre 1997, n. 357»;
b) al comma 21, le parole: «31 dicembre 2019» sono sostituite dalle
seguenti: «31 gennaio 2021».
14-quater. Per l'attuazione delle disposizioni di cui ai commi
14-bis e 14-ter del presente articolo è istituito, nello stato di
previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, un fondo da
ripartire in misura pari al 50 per cento per ciascuna delle finalità
di cui ai medesimi commi, al quale affluiscono tutte le risorse per
contributi dall'anno 2020, non ancora impegnate alla data del 1°
giugno 2019, nell'ambito dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 1091, della legge 27 dicembre 2017, n. 205, che
si intende corrispondentemente ridotta di pari importo. Sono nulli
gli eventuali atti adottati in contrasto con le disposizioni del
presente comma. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.
14-quinquies. Le risorse disponibili per l'anno 2019 sul Fondo di
cui all'articolo 1, comma 1091, della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
sono destinate a favore dei comuni compresi nella fascia demografica
fino a 10.000 abitanti che hanno subito tagli dei trasferimenti del
fondo di solidarietà comunale, per effetto delle disposizioni sul
contenimento della spesa pubblica di cui all'articolo 16 del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni,
dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, applicate sulle quote di spesa
relative ai servizi socio-sanitari assistenziali e ai servizi idrici
integrati. Il contributo spettante a ciascun comune è determinato
con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da emanare entro il 31 ottobre 2019,
sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, tenendo conto
del maggiore taglio, di cui al citato decreto-legge n. 95 del 2012,
subito per effetto della spesa sostenuta per i servizi socio-sanitari
assistenziali e idrici integrati coperta con entrate ad essi
direttamente riconducibili. Ai fini del riparto, si considerano solo
i comuni per i quali l'incidenza sulla spesa corrente media
risultante dai certificati ai rendiconti del triennio 2010-2012
supera il 3 per cento, nel caso dei servizi socio-sanitari
assistenziali, e l'8 per cento, nel caso dei servizi idrici
integrati. I comuni beneficiari utilizzano il contributo di cui al
presente comma per investimenti per la messa in sicurezza degli
edifici e del territorio.

Art. 30 bis


Norme in materia di edilizia scolastica

1. Al fine di garantire la messa in sicurezza degli edifici
pubblici adibiti a uso scolastico, gli enti locali beneficiari di
finanziamenti e contributi statali possono avvalersi, limitatamente
al triennio 2019-2021 e nell'ambito della programmazione triennale
nazionale di cui all'articolo 10 del decreto-legge 12 settembre 2013,
n. 104, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 novembre 2013,
n. 128, quanto agli acquisti di beni e servizi, della società Consip
Spa e, quanto all'affidamento dei lavori di realizzazione,
dell'Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo
sviluppo d'impresa Spa-Invitalia, che sono tenute a pubblicare gli
atti di gara entro novanta giorni dalla presentazione alle stesse, da
parte degli enti locali, dei progetti definitivi.
2. Qualora la società Consip Spa e l'Agenzia nazionale per
l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa Spa -
Invitalia non provvedano alla pubblicazione degli atti di gara entro
il termine di novanta giorni di cui al comma 1, gli enti locali
possono affidare i lavori di cui al medesimo comma 1, anche di
importo pari o superiore a 200.000 euro e fino alla soglia di cui
all'articolo 35, comma 1, lettera a), del codice dei contratti
pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50,
mediante procedura negoziata con consultazione, nel rispetto del
criterio di rotazione degli inviti, di almeno quindici operatori
economici, ove esistenti, individuati sulla base di indagini di
mercato o tramite elenchi di operatori economici. L'avviso sui
risultati della procedura di affidamento contiene anche l'indicazione
dei soggetti invitati.
3. Gli edifici scolastici pubblici, oggetto di interventi di messa
in sicurezza a valere su finanziamenti e contributi statali,
mantengono la destinazione a uso scolastico per almeno cinque anni
dall'avvenuta ultimazione dei lavori.

Art. 30 ter

Agevolazioni per la promozione dell'economia locale mediante la
riapertura e l'ampliamento di attività commerciali, artigianali e
di servizi

1. Il presente articolo disciplina la concessione di agevolazioni
in favore dei soggetti, esercenti attività nei settori di cui al
comma 2, che procedono all'ampliamento di esercizi commerciali già
esistenti o alla riapertura di esercizi chiusi da almeno sei mesi,
situati nei territori di comuni con popolazione fino a 20.000
abitanti. Le disposizioni del presente articolo non costituiscono in
alcun caso deroga alla disciplina prevista dal decreto legislativo 31
marzo 1998, n. 114, e dalle leggi regionali in materia di commercio
al dettaglio.
2. Sono ammesse a fruire delle agevolazioni previste dal presente
articolo le iniziative finalizzate alla riapertura di esercizi
operanti nei seguenti settori: artigianato, turismo, fornitura di
servizi destinati alla tutela ambientale, alla fruizione di beni
culturali e al tempo libero, nonchè commercio al dettaglio,
limitatamente agli esercizi di cui all'articolo 4, comma 1, lettere
d) ed e), del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, compresa la
somministrazione di alimenti e di bevande al pubblico.
3. Sono comunque escluse dalle agevolazioni previste dal presente
articolo l'attività di compro oro, definita ai sensi del decreto
legislativo 25 maggio 2017, n. 92, nonchè le sale per scommesse o
che detengono al loro interno apparecchi da intrattenimento previsti
dall'articolo 110, comma 6, lettere a) e b), del testo unico delle
leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931,
n. 773.
4. Sono inoltre esclusi dalle agevolazioni previste dal presente
articolo i subentri, a qualunque titolo, in attività già esistenti
precedentemente interrotte. Sono altresì escluse dalle agevolazioni
previste dal presente articolo le aperture di nuove attività e le
riaperture, conseguenti a cessione di un'attività preesistente da
parte del medesimo soggetto che la esercitava in precedenza o,
comunque, di un soggetto, anche costituito in forma societaria, che
sia ad esso direttamente oindirettamente riconducibile.
5. Le agevolazioni previste dal presente articolo consistono
nell'erogazione di contributi per l'anno nel quale avviene l'apertura
o l'ampliamento degli esercizi di cui al comma 2 e per i tre anni
successivi. La misura del contributo di cui al periodo precedente è
rapportata alla somma dei tributi comunali dovuti dall'esercente e
regolarmente pagati nell'anno precedente a quello nel quale è
presentata la richiesta di concessione, fino al 100 per cento
dell'importo, secondo quanto stabilito dal comma 9.
6. I comuni di cui al comma 1 istituiscono, nell'ambito del proprio
bilancio, un fondo da destinare alla concessione dei contributi di
cui al comma 5. A tale fine, nello stato di previsione del Ministero
dell'interno è istituito un fondo con una dotazione annuale pari a 5
milioni di euro per l'anno 2020, a 10 milioni di euro per l'anno
2021, a 13 milioni di euro per l'anno 2022 e a 20 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2023. Il fondo è ripartito tra i comuni
beneficiari con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza
Stato-città ed autonomie locali. In ogni caso, la spesa complessiva
per i contributi erogati ai beneficiari non può superare la
dotazione annua del fondo di cui al secondo periodo.
7. I contributi di cui ai commi 5 e 6 sono erogati a decorrere
dalla data di effettivo inizio dell'attività dell'esercizio,
attestata dalle comunicazioni previste dalla normativa vigente.
8. Possono beneficiare dei contributi di cui al comma 5 i soggetti
esercenti, in possesso delle abilitazioni e delle autorizzazioni
richieste per lo svolgimento delle attività nei settori di cui al
comma 2 che, ai sensi del comma 1, procedono all'ampliamento di
esercizi già esistentio alla riapertura di esercizi chiusi da almeno
sei mesi. Per gli eserciziil cui ampliamento comporta la riapertura
di ingressi o di vetrine su strada pubblica chiusi da almeno sei mesi
nell'anno per cui è chiesta l'agevolazione, il contributo è
concesso per la sola parte relativa all'ampliamento medesimo.
9. I soggetti che intendono usufruire delle agevolazioni di cui al
presente articolo devono presentare al comune nel quale è situato
l'esercizio di cui ai commi 1 e 2, dal 1° gennaio al 28 febbraio di
ogni anno, la richiesta, redatta in base a un apposito modello,
nonchè la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà attestante
il possesso dei requisiti prescritti. Il comune, dopo aver effettuato
i controlli sulla dichiarazione di cui al periodo precedente,
determina la misura del contributo spettante, previo riscontro del
regolare avvio e mantenimento dell'attività. I contributi sono
concessi, nell'ordine di presentazione delle richieste, fino
all'esaurimento delle risorse iscritte nel bilancio comunale ai sensi
del comma 6. L'importo di ciascun contributo è determinato dal
responsabile dell'ufficio comunale competente per i tributi in misura
proporzionale al numero dei mesi di apertura dell'esercizio nel
quadriennio considerato, che non può comunque essere inferiore a sei
mesi.
10. I contributi di cui al presente articolo sono erogati
nell'ambito del regime de minimis di cui al regolamento (UE) n.
1407/2013 della Commissione, del 18 dicembre 2013, nei limiti
previsti dal medesimo regolamento per gli aiuti di Stato a ciascuna
impresa. Essi non sono cumulabili con altre agevolazioni previste dal
presente decreto o da altre normative statali, regionali o delle
province autonome di Trento e di Bolzano.
11. Le disposizioni del presente articolo si applicano a decorrere
dal 1° gennaio 2020.
12. All'onere derivante dall'attuazione del presente articolo, pari
a 5 milioni di euro per l'anno 2020, a 10 milioni di euro per l'anno
2021, a 13 milioni di euro per l'anno 2022 e a 20 milioni di euro
annui a decorrere dall'anno 2023, si provvede mediante corrispondente
utilizzo delle maggiori entrate derivanti dal presente decreto.

Art. 30 quater


Interventi a favore di imprese private nel settore radiofonico

1. Le imprese radiofoniche private che abbiano svolto attività di
informazione di interesse generale ai sensi della legge 7 agosto
1990, n. 230, mantengono il diritto all'intero contributo previsto
dalla legge 7 agosto 1990, n. 250, e dalla legge 14 agosto 1991, n.
278, anche in presenza di riparto percentuale tra gli aventi diritto.
2. Al fine di favorire la conversione in digitale e la
conservazione degli archivi multimediali delle imprese di cui al
comma 1, la Presidenza del Consiglio dei ministri corrisponde alle
citate imprese un contributo di 3 milioni di euro per l'anno 2019. Il
contributo di cui al presente comma non è soggetto a riparto
percentuale tra gli aventi diritto e può essere riassorbito da
eventuale convenzione appositamente stipulata successivamente alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto.
3. Il totale dei contributi di cui ai commi 1 e 2 è corrisposto
nel limite dell'80 per cento dei costi dell'esercizio precedente.
4. All'articolo 1, comma 810, lettera a), della legge 30 dicembre
2018, n.145, le parole: «1° gennaio 2020» sono sostituite dalle
seguenti: «31 gennaio 2020».
5. Agli oneri derivanti dal comma 2 del presente articolo, pari a 3
milioni di euro per l'anno 2019, si provvede a valere sul Fondo per
il pluralismo e l'innovazione dell'informazione, di cui all'articolo
1, comma 1, della legge 26 ottobre 2016, n. 198.

Art. 31


Marchi storici

1. Al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30 sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) dopo l'articolo 11-bis è inserito il seguente:
«Art. 11-ter (Marchio storico di interesse nazionale). - 1. I
titolari o licenziatari esclusivi di marchi d'impresa registrati da
almeno cinquanta anni o per i quali sia possibile dimostrare l'uso
continuativo da almeno cinquanta anni, utilizzati per la
commercializzazione di prodotti o servizi realizzati in un'impresa
produttiva nazionale di eccellenza storicamente collegata al
territorio nazionale, possono ottenere l'iscrizione del marchio nel
registro dei marchi storici di interesse nazionale di cui
all'articolo 185-bis.
2. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico è
istituito il logo "Marchio storico di interesse nazionale" che le
imprese iscritte nel registro di cui all'articolo 185-bis, possono
utilizzare per le finalità commerciali e promozionali. Con il
decreto di cui al primo periodo sono altresì specificati i criteri
per l'utilizzo del logo "Marchio storico di interesse nazionale".";
b) dopo l'articolo 185 sono inseriti i seguenti:
«Art. 185-bis. - (Registro speciale dei marchi storici di
interesse nazionale). - 1. È istituito, presso l'Ufficio italiano
brevetti e marchi, il registro speciale dei marchi storici come
definiti dall'articolo 11-ter.
2. L'iscrizione al registro speciale dei marchi storici è
effettuata su istanza del titolare o del licenziatario esclusivo del
marchio.
Art. 185-ter. - (Valorizzazione dei marchi storici nelle crisi
di impresa). - 1. Al fine di salvaguardare i livelli occupazionali e
la prosecuzione dell'attività produttiva sul territorio nazionale,
è istituito presso il Ministero dello sviluppo economico il Fondo
per la tutela dei marchi storici di interesse nazionale. Il predetto
Fondo opera mediante interventi nel capitale di rischio delle imprese
di cui al comma 2. Tali interventi sono effettuati a condizioni di
mercato, nel rispetto di quanto previsto dalla Comunicazione della
Commissione recante orientamenti sugli aiuti di Stato destinati a
promuovere gli investimenti per il finanziamento del ri-schio (2014/C
19/04). Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro del lavoro e delle politiche sociali,
adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 3 della legge 23 agosto
1988, n. 400, sono stabilite le modalità e i criteri di gestione e
di funzionamento del Fondo di cui al primo periodo.
2. L'impresa titolare o licenziataria di un marchio iscritto nel
registro speciale di cui all'articolo 185-bis o, comunque, in
possesso dei requisiti di cui all'articolo 11-ter, che intenda
chiudere il sito produttivo di origine o comunque quello principale,
per cessazione dell'attività svolta o per delocalizzazione della
stessa al di fuori del territorio nazionale, con conseguente
licenziamento collettivo, notifica senza ritardo al Ministero dello
sviluppo economico le informazioni relative al progetto di chiusura o
delocalizzazione dello stabilimento e, in particolare:
a) i motivi economici, finanziari o tecnici del progetto di
chiusura o delocalizzazione;
b) le azioni tese a ridurre gli impatti occupazionali
attraverso incentivi all'uscita, prepensionamenti, ricollocazione di
dipendenti all'interno del gruppo;
c) le azioni che intende intraprendere per trovare un
acquirente;
d) le opportunità per i dipendenti di presentare un'offerta
pubblica di acquisto ed ogni altra possibilità di recupero degli
asset da parte degli stessi.
3. A seguito dell'informativa di cui al comma 2, il Ministero
dello sviluppo economico avvia il procedimento per l'individuazione
degli interventi mediante le risorse del Fondo di cui al comma 1.
4. La violazione degli obblighi informativi di cui al comma 2
comporta l'applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria nei
confronti del titolare dell'impresa titolare o licenziataria
esclusiva del marchio da 5.000 euro ad 50.000 euro.».
2. Per le finalità di cui al presente articolo sono destinati 30
milioni di euro per l'anno 2020. Per le medesime finalità di cui al
presente articolo, relativamente alle operazioni finalizzate al
finanziamento di progetti di valorizzazione economica dei marchi
storici di interesse nazionale, le PMI proprietarie o licenziatarie
del marchio storico possono accedere alla garanzia del Fondo di
garanzia per le piccole e medie imprese di cui all'articolo 2, comma
100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662. Con decreto
del Ministero dello sviluppo economico, di concerto col Ministero
dell'economia e delle finanze, sono stabiliti le modalità, le
condizioni e i limiti per la concessione della garanzia.
3. Al fine dello svolgimento dei nuovi incrementali adempimenti, il
Ministero dello sviluppo economico è autorizzato, nei limiti della
vigente dotazione organica, ad assumere a tempo indeterminato dieci
unità da inquadrare nell'area III, posizione economica F1,
selezionate attraverso apposito concorso pubblico, in possesso degli
specifici requisiti professionali necessari all'espletamento dei
nuovi compiti operativi. Le assunzioni sono effettuate in deroga agli
articoli 30, comma 2-bis e 35, comma 4, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e all'articolo 4, commi 3 e 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125. Per l'attuazione del presente
comma è autorizzata la spesa di 400.000 euro annui a decorrere
dall'anno 2020.
4. Agli oneri derivanti dai commi 2 e 3 si provvede ai sensi
dell'articolo 50.

Art. 32


Contrasto all'Italian sounding e incentivi
al deposito di brevetti e marchi

1. Ai consorzi nazionali e alle organizzazioni collettive delle
imprese che operano nei mercati esteri al fine di assicurare la
tutela del made in Italy, compresi i prodotti agroalimentari, nei
mercati esteri, è concessa un'agevolazione pari al 50 per cento
delle spese sostenute per la tutela legale dei propri prodotti
colpiti dal fenomeno dell'Italian Sounding, di cui all'articolo 144
del decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, recante Codice della
proprietà industriale, nonchè per la realizzazione di campagne
informative e di comunicazione finalizzate a consentire l'immediata
identificazione del prodotto italiano rispetto ad altri prodotti.
L'agevolazione è concessa fino ad un importo massimo annuale per
soggetto beneficiario di euro 30.000,00 e comunque nel limite annuo
di cui al comma 3.
2. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro delle
politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, da adottare
entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, sono stabilite le disposizioni di
attuazione, ivi inclusa l'indicazione delle spese ammissibili, le
procedure per l'ammissione al beneficio, che avviene secondo l'ordine
cronologico di presentazione delle relative domande, nel rispetto dei
limiti di cui al comma 3, nonchè le modalità di verifica e
controllo dell'effettività delle spese sostenute, le cause di
decadenza e revoca del beneficio, le modalità di restituzione delle
agevolazioni fruite indebitamente.
3. Per l'attuazione del comma 1 è autorizzata la spesa di 1,5
milioni di euro a decorrere dall'anno 2019. Agli oneri derivanti dal
presente comma si provvede ai sensi dell'articolo 50.
4. All'articolo 10, del Codice della proprietà industriale, di cui
al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) al comma 1, dopo le parole «simboli, emblemi e stemmi che
rivestano un interesse pubblico» sono aggiunte le seguenti: «inclusi
i segni riconducibili alle forze dell'ordine e alle forze armate e i
nomi di Stati e di enti pubblici territoriali italiani».
b) dopo il comma 1, è aggiunto il seguente comma 1-bis: «Non
possono altresì formare oggetto di registrazione parole, figure o
segni lesivi dell'immagine o della reputazione dell'Italia».
5. All'articolo 144 del Codice della proprietà industriale sono
apportate le seguenti modifiche:
a) alla rubrica sono aggiunte infine le seguenti parole: «e
pratiche di Italian Sounding»;
b) dopo il comma 1 è aggiunto il seguente:
«1-bis. Agli effetti delle norme contenute nella presente
sezione sono pratiche di Italian Sounding le pratiche finalizzate
alla falsa evocazione dell'origine italiana di prodotti»
6. All'articolo 145 del codice della proprietà industriale, di cui
al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) al comma 1 sono in fine aggiunte le seguenti parole: "e della
falsa evocazione dell'origine italiana»;
b) ovunque ricorrano le parole «Consiglio Nazionale
Anticontraffazione» sono sostituite dalle parole: «Consiglio
nazionale per la lotta alla contraffazione e all'Italian Sounding»;
c) al comma 2, dopo le parole «funzione pubblica» sono aggiunte
le seguenti: «, da un rappresentante del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca,».
7. Alle start-up innovative di cui al decreto-legge 18 ottobre
2012, n. 179 convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre
2012, n. 221 è concesso il Voucher 3I - Investire In Innovazione -
al fine di supportare la valorizzazione del processo di innovazione
delle predette imprese, nel periodo 2019-2021.
8. Il voucher 3I può essere utilizzato dalle imprese di cui al
comma 7 per l'acquisizione di servizi di consulenza relativi alla
verifica della brevettabilità dell'invenzione e all'effettuazione
delle ricerche di anteriorità preventive, alla stesura della domanda
di brevetto e di deposito presso l'Ufficio italiano brevetti e
marchi, all'estensione all'estero della domanda nazionale.
9. I criteri e le modalità di attuazione del voucher 3I sono
definiti con decreto del Ministero dello sviluppo economico, in piena
coerenza con le altre misure di aiuto in favore delle imprese di cui
al comma 7, attivate dal Ministero stesso. Per lo svolgimento delle
attività inerenti l'attuazione del voucher 3I, il Ministero dello
sviluppo economico può avvalersi di un soggetto gestore e dei
soggetti di cui al capo VI del decreto legislativo 10 febbraio 2005,
n. 30 e successive modificazioni ed integrazioni.
10. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 7, 8 e 9 del
presente articolo, fissati in misura massima di 6,5 milioni di euro
per ciascun anno del triennio 2019-2021 si provvede ai sensi
dell'articolo 50.
11. Al fine di stabilizzare il sostegno alle piccole e medie
imprese per la valorizzazione dei titoli di proprietà industriale,
il Ministero dello sviluppo economico provvede annualmente, con
decreto del direttore generale per la lotta alla contraffazione -
Ufficio italiano brevetti e marchi alla definizione di un atto di
programmazione dell'apertura dei bandi relativi alle misure già
operanti denominate brevetti, marchi e disegni, attuate tramite
soggetti gestori in modo tale da rendere le misure rispondenti ai
fabbisogni del tessuto imprenditoriale, in particolare delle startup
e delle imprese giovanili, anche apportando le necessarie modifiche
per rendere le misure eleggibili all'interno degli interventi che
possono essere cofinanziati dall'Unione europea, al fine di
incrementarne la relativa dotazione finanziaria.
12. Al fine di assicurare la piena informazione dei consumatori in
ordine al ciclo produttivo e favorire le esportazioni di prodotti di
qualità, il Ministero dello sviluppo economico concede
un'agevolazione diretta a sostenere la promozione all'estero di
marchi collettivi o di certificazione volontari italiani, ai sensi
degli articoli 11 ed 11-bis del decreto legislativo 10 febbraio 2005,
n. 30, da parte di associazioni rappresentative di categoria fissata
nella misura massima di euro 1 milione per anno.
13. Con decreto del Ministero dello sviluppo economico sono
fissatii criteri e le modalità di concessione dell'agevolazione di
cui al comma 12, nonchè i requisiti minimi dei disciplinari d'uso,
determinati d'intesa con le associazioni rappresentative delle
categorie produttive, le disposizioni minime relative all'adesione,
alle verifiche, ai controlli e alle sanzioni per uso non conforme,
cui devono essere soggetti i licenziatari dei marchi, i criteri per
la composizione e le modalità di funzionamento degli organismi cui i
titolari affideranno la gestione dei marchi.
14. Il Ministero dello sviluppo economico esercita la supervisione
sull'attività dei titolari dei marchi collettivi e di certificazione
ammessi alle agevolazioni, vigilando sul corretto uso del marchio e
sull'espletamento dei controlli previsti dai rispettivi disciplinari,
anche ai fini della promozione coordinata e coerente di tali marchi.
Agli adempimenti previsti il Ministero dello sviluppo economico
provvede con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili
a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica.
15. Agli oneri derivanti dai commi 12 e 13, pari a 1 milione di
euro per ciascun anno, a decorrere dal 2019 si provvede ai sensi
dell'articolo 50.
16. All'articolo 55 del codice della proprietà industriale, di cui
al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il comma 1 è sostituito dal seguente:
«1. La domanda internazionale depositata ai sensi del Trattato
di cooperazione in materia di brevetti, ratificato ai sensi della
legge 26 maggio 1978, n. 260, contenente la designazione o l'elezione
dell'Italia, indipendentemente dalla designazione dell'Organizzazione
europea dei brevetti per la concessione di un brevetto europeo,
equivale ad una domanda di brevetto per invenzione industriale o per
modello di utilità depositata in Italia alla stessa data, e ne
produce gli effetti, se entro trenta mesi dalla data di deposito, o
di priorità, ove rivendicata, viene depositata presso l'Ufficio
italiano brevetti e marchi una richiesta di apertura della procedura
nazionale di concessione del brevetto italiano ai sensi dell'articolo
160-bis, comma 1. ».
b) dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. La protezione conferita dalla domanda ai sensi del
comma 1 decorre dalla data in cui il titolare della medesima abbia
reso accessibile al pubblico, tramite l'Ufficio italiano brevetti e
marchi, una traduzione in lingua italiana della domanda ovvero
l'abbia notificata direttamente al presunto contraffattore. La
designazione dell'Italia nella domanda internazionale è considerata
priva di effetti sin dall'origine, salvo per quanto disposto
dall'articolo 46, comma 3, quando la domanda stessa sia stata
ritirata o considerata ritirata o quando la designazione dell'Italia
sia stata ritirata o respinta, o quando la domanda presso l'Ufficio
italiano brevetti e marchi non sia stata depositata entro il termine
stabilito dal comma 1.
1-ter. Le modalità di applicazione del presente articolo e
dell'articolo 160-bis sono determinate con decreto del Ministero
dello sviluppo economico. ».
17. Dopo l'articolo 160 del codice della proprietà industriale, di
cui al decreto legislativo 10 febbraio 2005, n. 30, è inserito il
seguente:
«Art. 160-bis. - (Procedura nazionale della domanda
internazionale). - 1. La richiesta di apertura della procedura
nazionale di cui al comma 1 dell'articolo 55, da presentare
all'Ufficio italiano brevetti e marchi per la concessione del
brevetto italiano per invenzione industriale o modello di utilità,
deve essere accompagnata da:
a) una traduzione italiana completa della domanda
internazionale come pubblicata;
b) i diritti di deposito previsti dalla Tabella A allegata al
decreto 2 aprile 2007 del Ministro dello sviluppo economico, di
concerto con il Ministro dell'economia e finanze.
2. Alla richiesta di cui al comma 1 si applicano le norme del
presente codice, dei regolamenti attuativi e dei decreti sul
pagamento dei diritti, in particolare in relazione alla ricevibilità
e integrazione delle domande, alla data attribuita alla domanda, alla
presentazione di ulteriori documenti e traduzioni che potranno essere
richiesti al fine delle procedure di esame e del mantenimento in vita
dei titoli.
3. Per la richiesta di brevetto italiano per invenzione industriale
basata su una domanda internazionale ai sensi del comma 1
dell'articolo 55 la ricerca di anteriorità effettuata nella fase
internazionale sostituisce la corrispondente ricerca prevista per la
domanda nazionale, ferme restando le altre norme sull'esame previste
dal presente codice. ».

Art. 32 bis


Transazioni in materia di cartelle di pagamento e di ingiunzioni
fiscali

1. All'articolo 43 del decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109,
convertito, con modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130,
dopo il comma 2 è aggiunto il seguente:
«2-bis. Le transazioni di cui al comma 2 sono estese anche alle
cartelle di pagamento e alle ingiunzioni fiscali adottate ai sensi
del testo unico delle disposizioni di legge relative alla riscossione
delle entrate patrimoniali dello Stato, di cui al regio decreto 14
aprile 1910, n. 639, e del decreto ministeriale 8 febbraio 2008».
2. Per le attività di cui ai commi 2 e 2-bis dell'articolo 43 del
decreto-legge 28 settembre 2018, n. 109, convertito, con
modificazioni, dalla legge 16 novembre 2018, n. 130, come modificato
dal presente articolo, il termine di adesione è esteso alle
attività pendenti ovvero alle cartelle di pagamento e alle
ingiunzioni fiscali notificate alla data di entrata in vigore del
presente decreto.

Art. 33


Assunzione di personale nelle regioni a statuto ordinario e nei
comuni in base alla sostenibilità finanziaria

1. A decorrere dalla data individuata dal decreto di cui al
presente comma, anche al fine di consentire l'accelerazione degli
investimenti pubblici, con particolare riferimento a quelli in
materia di mitigazione del rischio idrogeologico, ambientale,
manutenzione di scuole e strade, opere infrastrutturali, edilizia
sanitaria e agli altri programmi previsti dalla legge 30 dicembre
2018, n. 145, le regioni a statuto ordinario possono procedere ad
assunzioni di personale a tempo indeterminato in coerenza con i piani
triennali dei fabbisogni di personale e fermo restando il rispetto
pluriennale dell'equilibrio di bilancio asseverato dall'organo di
revisione, sino ad una spesa complessiva per tutto il personale
dipendente, al lordo degli oneri riflessi a carico
dell'amministrazione, non superiore al valore soglia definito come
percentuale, anche differenziata per fascia demografica, della media
delle entrate correnti relative agli ultimi tre rendiconti approvati,
considerate al netto di quelle la cui destinazione è vincolata, ivi
incluse, per le finalità di cui al presente comma, quelle relative
al servizio sanitario nazionale ed al netto del fondo crediti di
dubbia esigibilità stanziato in bilancio di previsione. Con decreto
del Ministro della pubblica amministrazione, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, previa intesa in Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano, entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, sono individuate le fasce
demografiche, i relativi valori soglia prossimi al valore medio per
fascia demografica e le relative percentuali massime annuali di
incremento del personale in servizio per le regioni che si collocano
al di sotto del predetto valore soglia. I predetti parametri possono
essere aggiornati con le modalità di cui al secondo periodo ogni
cinque anni. Le regioni in cui il rapporto fra la spesa di personale,
al lordo degli oneri riflessi a carico dell'amministrazione, e la
media delle predette entrate correnti relative agli ultimi tre
rendiconti approvati risulta superiore al valore soglia di cui al
primo periodo, adottano un percorso di graduale riduzione annuale del
suddetto rapporto fino al conseguimento nell'anno 2025 del predetto
valore soglia anche applicando un turn over inferiore al 100 per
cento. A decorrere dal 2025 le regioni che registrano un rapporto
superiore al valore soglia applicano un turn over pari al 30 per
cento fino al conseguimento del predetto valore soglia. Il limite al
trattamento accessorio del personale di cui all'articolo 23, comma 2,
del decreto legislativo 25 maggio 2017, n. 75, è adeguato, in
aumento o in diminuzione, per garantire l'invarianza del valore medio
pro-capite, riferito all'anno 2018, del fondo per la contrattazione
integrativa nonchè delle risorse per remunerare gli incarichi di
posizione organizzativa, prendendo a riferimento come base di calcolo
il personale in servizio al 31 dicembre 2018.
2. A decorrere dalla data individuata dal decreto di cui al
presente comma, anche per le finalità di cui al comma 1, i comuni
possono procedere ad assunzioni di personale a tempo indeterminato in
coerenza con i piani triennali dei fabbisogni di personale e fermo
restando il rispetto pluriennale dell'equilibrio di bilancio
asseverato dall'organo di revisione, sino ad una spesa complessiva
per tutto il personale dipendente, al lordo degli oneri riflessi a
carico dell'amministrazione, non superiore al valore soglia definito
come percentuale, differenziata per fascia demografica, della media
delle entrate correnti relative agli ultimi tre rendiconti approvati,
considerate al netto del fondo crediti dubbia esigibilità stanziato
in bilancio di previsione. Con decreto del Ministro della pubblica
amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze e il Ministro dell'interno, previa intesa in sede di
Conferenza Stato-città ed autonomie locali, entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore del presente decreto sono individuate
le fasce demografiche, i relativi valori soglia prossimi al valore
medio per fascia demografica e le relative percentuali massime
annuali di incremento del personale in servizio per i comuni che si
collocano al di sotto del predetto valore soglia.I predetti parametri
possono essere aggiornati con le modalità di cui al secondo periodo
ogni cinque anni. I comuni in cui il rapporto fra la spesa di
personale, al lordo degli oneri riflessi a carico
dell'amministrazione, e la media delle predette entrate correnti
relative agli ultimi tre rendiconti approvati risulta superiore al
valore soglia di cui al primo periodo adottano un percorso di
graduale riduzione annuale del suddetto rapporto fino al
conseguimento nell'anno 2025 del predetto valore soglia anche
applicando un turn over inferiore al 100 per cento. A decorrere dal
2025 i comuni che registrano un rapporto superiore al valore soglia
applicano un turn over pari al 30 per cento fino al conseguimento del
predetto valore soglia. Il limite al trattamento accessorio del
personale di cui all'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo 25
maggio 2017, n.75, eadeguato, in aumento o in diminuzione, per
garantire l'invarianza del valore medio pro-capite, riferito all'anno
2018, del fondo per la contrattazione integrativa nonchè delle
risorse per remunerare gli incarichi di posizione organizzativa,
prendendo a riferimento come base di calcolo il personale in servizio
al 31 dicembre 2018.
2-bis. Al comma 366 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «ed educativo, anche degli enti locali» sono
soppresse;
b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «I commi 360, 361,
363 e 364 non si applicano alle assunzioni del personale educativo
degli enti locali».
2-ter. Gli enti locali procedono alle assunzioni di cui
all'articolo 1, comma 366, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
anche utilizzando le graduatorie la cui validità sia stata prorogata
ai sensi del comma 362 del medesimo articolo 1.
2-quater. Il comma 2 dell'articolo 14-ter del decreto-legge 28
gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26, è abrogato.

Art. 33 bis


Potenziamento del sistema di soccorso tecnico urgente del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco

1. All'articolo 19-bis, comma 1, del decreto-legge 9 febbraio 2017,
n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 aprile 2017, n.
45, al primo periodo, le parole: «e 2018» sono sostituite dalle
seguenti: «, 2018 e 2019» e, al secondo periodo, le parole: «alla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto» sono sostituite dalle seguenti: « e il servizio effettivo
nelle unità cinofile alla data del 31 dicembre 2018». Le
disposizioni di cui al primo periodo sono applicate attraverso le
procedure assunzionali da autorizzare con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri ai sensi dell'articolo 66, comma 9-bis, del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133.

Art. 33 ter


Disposizioni in materia di regioni a statuto speciale

1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, dopo il
comma 875 sono inseriti i seguenti:
«875-bis. Le disposizioni dei commi da 875-ter a 875-septies sono
approvate in attuazione dell'accordo sottoscritto il 25 febbraio 2019
tra il Ministro dell'economia e delle finanze e il Presidente della
regione Friuli Venezia Giulia ai sensi del comma 875, con il quale è
data attuazione alle sentenze della Corte costituzionale n. 77 del
2015, n. 188 del 2016, n. 154 del 2017 e n. 103 del 2018.
875-ter. Il contributo alla finanza pubblica da parte del sistema
integrato degli enti territoriali della regione Friuli Venezia Giulia
in termini di saldo netto da finanziare è stabilito nell'ammontare
complessivo di 686 milioni di euro per l'anno 2019, di 726 milioni di
euro per l'anno 2020 e di 716 milioni di euro per l'anno 2021.
875-quater. Lo Stato riconosce alla regione Friuli Venezia Giulia
un trasferimento per spese di investimento pari a 400 milioni di euro
per la manutenzione straordinaria di strade, scuole e immobili e per
la realizzazione di opere idrauliche e idrogeologiche per la
prevenzione dei danni atmosferici, da erogare in quote pari a 15
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020, a 80 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2021 al 2024 e a 50 milioni di euro
per l'anno 2025, nonchè l'assegnazione di 80 milioni di euro per
investimenti in ambito sanitario a valere sulle risorse ancora da
ripartire del Programma straordinario di investimenti in sanità di
cui all'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, da erogare
nella misura del 20 per cento a titolo di acconto a seguito della
sottoscrizione dell'accordo di programma e nella misura dell'80 per
cento a seguito degli stati di avanzamento dei lavori. Lo schema
dell'accordo di programma di cui al periodo precedente è presentato
dalla regione ai Ministeri competenti; in assenza di osservazioni
entro il termine perentorio di sessanta giorni, l'accordo si intende
sottoscritto ed è esecutivo.
875-quinquies. All'articolo 51, terzo comma, della legge
costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1, dopo la parola: "tributi" sono
inserite le seguenti: ", delle addizionali".
875-sexies. All'articolo 51, quarto comma, della legge
costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1, la lettera b) è sostituita
dalle seguenti:
"b) nelle materie di propria competenza, istituire nuovi tributi
locali, disciplinando, anche in deroga alla legge statale, tra
l'altro, le modalità di riscossione;
b-bis) disciplinare i tributi locali comunali di natura immobiliare
istituiti con legge statale, anche in deroga alla medesima legge,
definendone le modalità di riscossione e consentire agli enti locali
di modificare le aliquote e di introdurre esenzioni, detrazioni e
deduzioni".
875-septies. A decorrere dall'anno 2022, le risorse di cui al comma
9 dell'articolo 11-bis del decreto-legge 14 dicembre 2018, n. 135,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio 2019, n. 12,
sono destinate all'aggiornamento del quadro delle relazioni
finanziarie tra lo Stato e la regione Friuli Venezia Giulia».
2. All'onere di cui al comma 875-ter dell'articolo 1 della legge 30
dicembre 2018, n. 145, introdotto dal comma 1 del presente articolo,
si provvede, quanto a 30 milioni di euro per l'anno 2019, a 86
milioni di euro per l'anno 2020 e a 120 milioni di euro per l'anno
2021, mediante corrispondente riduzione del fondo di cui al comma 748
del citato articolo 1 della legge n. 145 del 2018. Al restante onere,
pari a 24 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.
3. All'onere di cui al comma 875-quater dell'articolo 1 della legge
30 dicembre 2018, n. 145, introdotto dal comma 1 del presente
articolo, si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di
cui al comma 126 del citato articolo 1 della legge n. 145 del 2018.
4. All'articolo 1, comma 126, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
le parole: «15 marzo 2019» sono sostituite dalle seguenti: «15 luglio
2019», le parole: «31 marzo 2019» sono sostituite dalle seguenti: «31
luglio 2019» e le parole: «15 aprile 2019» sono sostituite dalle
seguenti: «31 agosto 2019».
5. All'articolo 1, comma 875, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «15 marzo 2019» sono sostituite dalle seguenti: «15
luglio 2019»;
b) il terzo e il quinto periodo sono soppressi;
c) il quarto periodo è sostituito dal seguente: «Per la regione
Sardegna, l'importo del concorso previsto dai periodi precedenti è
versato al bilancio dello Stato entro il 10 agosto 2019 per l'anno
2019 ed entro il 30 aprile di ciascun anno per gli anni successivi;
in mancanza di tale versamento entro il predetto termine, il
Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato a recuperare
gli importi a valere sulle quote di compartecipazione ai tributi
erariali».
6. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, dopo il
comma 886 è inserito il seguente:
«886-bis. Le somme di cui ai commi 877 e 881 sono versate
all'erario, con imputazione sul capitolo 3465, articolo 1, capo X,
dell'entrata del bilancio dello Stato, entro il 10 agosto 2019 per
l'anno 2019 ed entro il 30 aprile di ciascun anno per gli anni
successivi. In mancanza di tali versamenti entro il termine di cui al
precedente periodo, il Ministero dell'economia e delle finanze è
autorizzato a trattenere gli importi corrispondenti a valere sulle
somme a qualsiasi titolo spettanti alla regione, anche avvalendosi
dell'Agenzia delle entrate per le somme introitate per il tramite
della struttura di gestione».

Art. 34


Piano grandi investimenti nelle zone economiche speciali

1. Ai fini dello sviluppo di grandi investimenti delle imprese
insediate nelle Zone economiche speciali di cui all'articolo 4 del
decreto-legge 20 giugno 2017, n.91, convertito, con modificazioni,
dalla legge 3 agosto 2017, n. 123, nonchè per l'attrazione di
ulteriori nuove iniziative imprenditoriali, il Presidente del
Consiglio dei ministri o, se nominata, l'Autorità politica delegata
per la coesione, definisce le linee di intervento denominate «Piano
grandi investimenti-ZES» a cui sono destinati 50 milioni di euro per
il 2019, 150 milioni di euro per il 2020 e 100 milioni di euro per il
2021 a valere sulle risorse del Fondo sviluppo e coesione (FSC), di
cui all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
2. Il Piano può essere utilizzato per investimenti, in forma di
debito o di capitale di rischio, ovvero per sottoscrivere quote di
fondi di investimento o fondi di fondi o di altri veicoli previsti
dalla normativa europea che abbiano quale oggetto investimenti in
forma di debito o di capitale di rischio.
3. Possono essere stipulate convenzioni per la gestione del Piano o
di una sua parte con soggetti individuati nel rispetto della
disciplina europea e nazionale in materia.
4. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o, se
nominata, dell'Autorità politica delegata per la coesione, sentito
il Ministro dell'economia e delle finanze e sentito il Ministro per
gli affari regionali e le autonomie, sono disciplinate le linee di
attività del Piano di cui al comma 1, nonchè l'ammontare degli
investimenti, le modalità di individuazione del soggetto gestore,
gli obiettivi e le specifiche di investimento oggetto di intervento
da parte dello stesso Piano, stabilendo il minimo ammontare
dell'investimento.

Art. 35


Obblighi informativi erogazioni pubbliche

1. All'articolo 1 della legge 4 agosto 2017, n. 124, i commi da 125
a 129 sono sostituiti dai seguenti:
« 125. A partire dall'esercizio finanziario 2018, i soggetti di
cui al secondo periodo sono tenuti a pubblicare nei propri siti
internet o analoghi portali digitali, entro il 30 giugno di ogni
anno, le informazioni relative a sovvenzioni, sussidi, vantaggi,
contributi o aiuti, in denaro o in natura, non aventi carattere
generale e privi di natura corrispettiva, retributiva o risarcitoria,
agli stessi effettivamente erogati nell'esercizio finanziario
precedente dalle pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1,
comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e dai soggetti
di cui all'articolo 2-bis del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.
33. Il presente comma si applica:
a) ai soggetti di cui all'articolo 13 della legge 8 luglio
1986, n. 349;
b) ai soggetti di cui all'articolo 137 del decreto legislativo
6 settembre 2005, n. 206;
c) alle associazioni, Onlus e fondazioni;
d) alle cooperative sociali che svolgono attività a favore
degli stranieri di cui al decreto legislativo 25 luglio 1998, n. 286.
125-bis. I soggetti che esercitano le attività di cui
all'articolo 2195 del codice civile pubblicano nelle note integrative
del bilancio di esercizio e dell'eventuale bilancio consolidato gli
importi e le informazioni relativi a sovvenzioni, sussidi, vantaggi,
contributi o aiuti, in denaro o in natura, non aventi carattere
generale e privi di natura corrispettiva, retributiva o risarcitoria,
agli stessi effettivamente erogati dalle pubbliche am-ministrazioni
di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165 e dai soggetti di cui all'articolo 2-bis del decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33. I soggetti che redigono il bilancio
ai sensi dell'articolo 2435-bis del codice civile e quelli comunque
non tenuti alla redazione della nota integrativa assolvono
all'obbligo di cui al primo periodo mediante pubblicazione delle
medesime informazioni e importi, entro il 30 giugno di ogni anno, su
propri siti internet, secondo modalità liberamente accessibili al
pubblico o, in mancanza di questi ultimi, sui portali digitali delle
associazioni di categoria di appartenenza.
125-ter. A partire dal 1° gennaio 2020, l'inosservanza degli
obblighi di cui ai commi 125 e 125-bis comporta una sanzione pari
all'1 per cento degli importi ricevuti con un importo minimo di 2.000
euro, nonchè la sanzione accessoria dell'adempimento agli obblighi
di pubblicazione. Decorsi 90 giorni dalla contestazione senza che il
trasgressore abbia ottemperato agli obblighi di pubblicazione e al
pagamento della sanzione amministrativa pecuniaria, si applica la
sanzione della restituzione integrale del beneficio ai soggetti
eroganti. Le sanzioni di cui al presente comma sono irrogate dalle
pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, che hanno erogato il beneficio
oppure, negli altri casi, dall'amministrazione vigilante o competente
per materia. Si applica la legge 24 novembre 1981, n. 689, in quanto
compatibile.
125-quater. Qualora i soggetti eroganti sovvenzioni, sussidi,
vantaggi, contributi o aiuti, in denaro o in natura, privi di natura
corrispettiva, retributiva o risarcitoria di cui ai commi 125 e
125-bis siano amministrazioni centrali dello Stato ed abbiano
adempiuto agli obblighi di pubblicazione previsti dall'articolo 26
del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, le somme di cui al
comma 125-ter sono versate ad apposito capitolo dell'entrata del
bilancio dello Stato per essere riassegnate ai pertinenti capitoli
degli stati di previsione delle amministrazioni originariamente
competenti per materia. Nel caso in cui i soggetti eroganti di cui al
primo periodo non abbiano adempiuto agli obblighi di pubblicazione di
cui all'articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, le
somme di cui al comma 125-ter sono versate all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnate al Fondo per la lotta alla
povertà e all'esclusione sociale di cui all'articolo 1, comma 386,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208.
125-quinquies. Per gli aiuti di Stato e gli aiuti de minimis
contenuti nel Registro nazionale degli aiuti di Stato di cui
all'articolo 52 della legge 24 dicembre 2012, n. 234, la
registrazione degli aiuti nel predetto sistema, con conseguente
pubblicazione nella sezione trasparenza ivi prevista, operata dai
soggetti che concedono o gestiscono gli aiuti medesimi ai sensi della
relativa disciplina, tiene luogo degli obblighi di pubblicazione
posti a carico dei soggetti di cui ai commi 125 e 125-bis, a
condizione che venga dichiarata l'esistenza di aiuti oggetto di
obbligo di pubblicazione nell'ambito del Registro nazionale degli
aiuti di Stato nella nota integrativa del bilancio oppure, ove non
tenute alla redazione della nota integrativa, sul proprio sito
internet o, in mancanza, sul portale digitale delle associazioni di
categoria di appartenenza.
125-sexies. Le cooperative sociali di cui al comma 125, lettera
d), sono altresì tenute a pubblicare trimestralmente nei propri siti
internet o portali digitali l'elenco dei soggetti a cui sono versate
somme per lo svolgimento di servizi finalizzati ad attività di
integrazione, assistenza e protezione sociale.
126. A decorrere dal 1° gennaio 2018, gli obblighi di
pubblicazione di cui all'articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo
2013, n. 33, si applicano anche agli enti e alle società controllati
di diritto o di fatto, direttamente o indirettamente, dalle
amministrazioni dello Stato, mediante pubblicazione nei propri
documenti contabili annuali, nella nota integrativa del bilancio. In
caso di inosservanza di tale obbligo si applica una sanzione
amministrativa pari alle somme erogate.
127. Al fine di evitare la pubblicazione di informazioni non
rilevanti, l'obbligo di pubblicazione di cui ai commi 125, 125-bis e
126 non si applica ove l'importo monetario di sovvenzioni, sussidi,
vantaggi, contributi o aiuti, in denaro o in natura, privi di natura
corrispettiva, retributiva o risarcitoria effettivamente erogati al
soggetto beneficiario sia inferiore a 10.000 euro nel periodo
considerato.
128. All'articolo 26, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo
2013, n. 33, dopo il secondo periodo, è aggiunto il seguente: "Ove i
soggetti beneficiari siano controllati di diritto o di fatto dalla
stessa persona fisica o giuridica ovvero dagli stessi gruppi di
persone fisiche o giuridiche, vengono altresì pubblicati i dati
consolidati di gruppo.".
129. All'attuazione delle disposizioni previste dai commi da 125
a 128 le amministrazioni, gli enti e le società di cui ai predetti
commi provvedono nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e
strumentali previste a legislazione vigente e, comunque, senza nuovi
o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».
2. Il comma 2 dell'articolo 3-quater del decreto-legge 14 dicembre
2018, n. 135, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 febbraio
2019, n. 12, è abrogato.

Art. 36


Banche popolari e Fondo indennizzo risparmiatori

1. All'articolo 1, comma 2, del decreto-legge 24 gennaio 2015, n.
3, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 marzo 2015, n. 33,
la parola: «2019» è sostituita dalla seguente: «2020».
2. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n.145, sono
apportate le seguenti modifiche:
a) al comma 494, le parole «e aventi causa» sono sostituite dalle
seguenti: «mortis causa, o il coniuge, il soggetto legato da unione
civile, il convivente more uxorio o di fatto di cui alla legge 20
maggio 2016, n. 76, i parenti entro il secondo grado, ove siano
succeduti nel possesso dei predetti strumenti finanziari in forza di
trasferimento a titolo particolare per atto tra vivi»;
b) al comma 496, primo periodo, dopo le parole «costo di
acquisto,» sono inserite le seguenti: «inclusi gli oneri fiscali,»;
c) al comma 497, primo periodo, dopo le parole «costo di
acquisto,» sono inserite le seguenti: «inclusi gli oneri fiscali,»;
d) al comma 500, secondo periodo, dopo le parole «titoli di Stato
con scadenza equivalente» sono aggiunte le seguenti: «determinato ai
sensi dei commi 3, 4 e 5 dell'articolo 9 del decreto-legge 3 maggio
2016, n.59, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno
2016, n. 119»;
e) al comma 501, i periodi secondo, terzo, quarto, quinto e sesto
sono sostituiti dai seguenti:
«Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
definite le modalità di presentazione della domanda di indennizzo
nonchè i piani di riparto delle risorse disponibili. Con il medesimo
decreto è istituita e disciplinata una Commissione tecnica per:
l'esame delle domande e l'ammissione all'indennizzo del FIR; la
verifica delle violazioni massive, nonchè della sussistenza del
nesso di causalità tra le medesime e il danno subito dai
risparmiatori; l'erogazione dell'indennizzo da parte del FIR. Le
suddette verifiche possono avvenire anche attraverso la preventiva
tipizzazione delle violazioni massive e la corrispondente
identificazione degli elementi oggettivi e/o soggettivi in presenza
dei quali l'indennizzo può essere direttamente erogato. Il decreto
indica i tempi delle procedure di definizione delle istanze
presentate entro il termine di cui al penultimo periodo e, in modo
non tassativo, le fattispecie di violazioni massive. Il suddetto
procedimento non si applica ai casi di cui al comma 502-bis. La
citata Commissione è composta da nove membri in possesso di idonei
requisiti di competenza, indipendenza, onorabilità e probità. Con
successivo decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
nominati i componenti della Commissione tecnica e determinati gli
emo-lumenti da attribuire ai medesimi, nel limite massimo di 1,2
milioni di euro per ciascuno degli anni 2019, 2020 e 2021. Ai
relativi oneri si provvede mediante la corrispondente riduzione della
dotazione del FIR. Qualora l'importo dei compensi da attribuire ai
componenti della Commissione tecnica risulti inferiore al predetto
limite massimo, con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, l'importo eccedente confluisce nel FIR. Il Ministro
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare le
occorrenti variazioni di bilancio. La domanda di indennizzo,
corredata di idonea documentazione attestante i requisiti di cui al
comma 494, è inviata entro il termine di centottanta giorni
decorrenti dalla data individuata con apposito decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze. »;
f) dopo il comma 501 è inserito il seguente comma:
«501-bis. Le attività di supporto per l'espletamento delle
funzioni della Commissione tecnica di cui al comma 501 sono affidate
dal Ministero dell'economia e delle finanze, nel rispetto dei
pertinenti principi dell'ordinamento nazionale e di quello
dell'Unione europea, a società a capitale interamente pubblico, su
cui l'amministrazione dello Stato esercita un controllo analogo a
quello esercitato su propri servizi e che svolge la propria attività
quasi esclusivamente nei confronti della predetta amministrazione.
Gli oneri e le spese relative alle predette attività sono a carico
delle risorse finanziarie del FIR non oltre il limite massimo
complessivo di 12,5 milioni di euro. »;
g) il comma 502 è sostituito dal seguente:
«502. I risparmiatori di cui al comma 502-bis sono soddisfatti
con priorità a valere sulla dotazione del FIR. »;
h) dopo il comma 502, sono aggiunti i seguenti:
«502-bis. Previo accertamento da parte della Commissione
tecnica di cui al comma 501 esclusivamente dei requisiti soggettivi e
oggettivi previsti nel presente comma, hanno diritto all'erogazione
da parte del FIR di un indennizzo forfettario dell'ammontare
determinato ai sensi dei precedenti commi 496 e 497 i risparmiatori
persone fisiche, imprenditori individuali, anche agricoli,
coltivatori diretti, in possesso delle azioni e delle obbligazioni
subordinate delle banche di cui al comma 493 alla data del
provvedimento di messa in liquidazione coatta amministrativa - ovvero
i loro successori mortis causa o il coniuge, il soggetto legato da
unione civile, il convivente more uxorio o di fatto, i parenti entro
il secondo grado in possesso dei suddetti strumenti finanziari a
seguito di trasferimento con atto tra vivi - che soddisfano una delle
seguenti condi-zioni: a) patrimonio mobiliare di proprietà del
risparmiatore di valore in-feriore a 100.000 euro; b) ammontare del
reddito complessivo del risparmiatore ai fini dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche inferiore a 35.000 euro nell'anno 2018,
al netto di eventuali prestazioni di previdenza complementare erogate
sotto forma di rendita. Il valore del patrimonio mobiliare di cui
alla suddetta lettera a) risulta dal patrimonio mobiliare posseduto
al 31 dicembre 2018, esclusi gli strumenti finanziari di cui al comma
494, nonchè i contratti di assicurazione a capitalizzazione o mista
sulla vita, calcolato secondo i criteri e le istruzioni approvati con
decreto del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, Direzione
generale per l'inclusione e le politiche sociali, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze
del 13 aprile 2017, n. 138, recante approvazione del modello tipo di
dichiarazione sostitutiva unica (DSU), nonchè delle relative
istruzioni per la compilazione, ai sensi dell'articolo 10, comma 3,
del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 5 dicembre
2013, n. 159. Con il decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze previsto dal precedente comma 501 sono stabilite le modalità
di presentazione dell'istanza di erogazione del menzionato indennizzo
forfettario. Nell'erogazione degli indennizzi effettuata ai sensi del
presente comma è data precedenza ai pagamenti di importo non
superiore a 50.000 euro.
502-ter. Il limite di valore del patrimonio mobiliare di
proprietà del risparmiatore, di cui al comma 502-bis, lettera a),
può essere elevato fino a 200.000 euro con decreto del Presidente
del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'economia e
delle finanze, previo assenso della Commissione europea. Il decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze di cui al comma 501,
secondo periodo, è conseguentemente ade-guato.».
2-bis.Al fine di promuovere e sostenere l'imprenditoria, di
stimolare la competizione nel mercato e di assicurare la protezione
adeguata dei consumatori, degli investitori e del mercato dei
capitali, nonchè di favorire il raccordo tra le istituzioni, le
autorità e gli operatori del settore, il Ministro dell'economia e
delle finanze, sentiti la Banca d'Italia, la Commissione nazionale
per le società e la borsa (CONSOB) e l'Istituto per la vigilanza
sulle assicurazioni (IVASS), adotta, entro centottanta giorni dalla
data di entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, uno o più regolamenti per definire le condizioni e le
modalità di svolgimento di una sperimentazione relativa alle
attività di tecno-finanza (FinTech) volte al perseguimento, mediante
nuove tecnologie quali l'intelligenza artificiale e i registri
distribuiti, dell'innovazione di servizi e di prodotti nei settori
finanziario, creditizio, assicurativo e dei mercati regolamentati.
2-ter.La sperimentazione di cui al comma 2-bis si conforma al
principio di proporzionalità previsto dalla normativa dell'Unione
europea ed è caratterizzata da:
a) una durata massima di diciotto mesi;
b) requisiti patrimoniali ridotti;
c) adempimenti semplificati e proporzionati alle attività che si
intende svolgere;
d) tempi ridotti delle procedure autorizzative;
e) definizione di perimetri di operatività.
2-quater. Nel rispetto della normativa inderogabile dell'Unione
europea, i regolamenti di cui al comma 2-bis stabiliscono o
individuano i criteri per determinare:
a) i requisiti di ammissione alla sperimentazione;
b) i requisiti patrimoniali;
c) gli adempimenti semplificati e proporzionati alle attività che
si intende svolgere;
d) i perimetri di operatività;
e) gli obblighi informativi;
f) i tempi per il rilascio di autorizzazioni;
g) i requisiti di professionalità degli esponenti aziendali;
h) i profili di governo societario e di gestione del rischio;
i) le forme societarie ammissibili anche in deroga alle forme
societarie previste dal testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia, di cui al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385,
dal testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione
finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, e
dal codice delle assicurazioni private, di cui al decreto legislativo
7 settembre 2005, n. 209;
l) le eventuali garanzie finanziarie;
m) l'iter successivo al termine della sperimentazione.
2-quinquies. Le misure di cui al comma 2-ter possono essere
differenziate e adeguate in considerazione delle particolarità e
delle esigenze dei casi specifici; esse hanno carattere temporaneo e
garantiscono adeguate forme di informazione e di protezione a favore
di consumatori e investitori, nonchè del corretto funzionamento dei
mercati. L'operatività delle misure cessa al termine del relativo
periodo, ovvero alla perdita dei requisiti o al superamento dei
limiti operativi stabiliti, nonchè negli altri casi previsti dai
regolamenti di cui al comma 2-bis.
2-sexies. La sperimentazione non comporta il rilascio di
autorizzazioni per l'esercizio di attività riservate da svolgersi al
di fuori di essa. Nel rispetto delle norme stabilite dai regolamenti
di cui al comma 2-bis e delle finalità del periodo di
sperimentazione, ciascuna autorità, nell'ambito delle materie di
propria competenza, anche in raccordo con le altre autorità, ha
facoltà di adottare iniziative per la sperimentazione delle
attività di cui al comma 2-bis. Nelle more di eventuali adeguamenti
normativi, al termine del periodo di sperimentazione, le autorità
possono autorizzare temporaneamente i soggetti ammessi alla
sperimentazione medesima a operare nel mercato sulla base di
un'interpretazione aggiornata della legislazione vigente specifica
del settore.
2-septies. La Banca d'Italia, la CONSOB e l'IVASS redigono
annualmente, ciascuno per quanto di propria competenza, una relazione
d'analisi sul settore tecno-finanziario, riportando quanto emerge
dall'applicazione del regime di sperimentazione di cui al comma
2-bis, e segnalano eventuali modifiche normative o regolamentari
necessarie per lo sviluppo del settore, la tutela del risparmio e la
stabilità finanziaria.
2-octies. È istituito presso il Ministero dell'economia e delle
finanze il Comitato FinTech. Il Comitato ha il compito di individuare
gli obiettivi, definire i programmi e porre in essere le azioni per
favorire lo sviluppo della tecno-finanza, anche in cooperazione con
soggetti esteri, nonchè di formulare proposte di carattere normativo
e agevolare il contatto degli operatori del settore con le
istituzioni e con le autorità. Sono membri permanenti del Comitato
il Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro dello sviluppo
economico, il Ministro per gli affari europei, la Banca d'Italia, la
CONSOB, l'IVASS, l'Autorità garante della concorrenza e del mercato,
il Garante per la protezione dei dati personali, l'Agenzia per
l'Italia digitale e l'Agenzia delle entrate. Il Comitato può
invitare alle proprie riunioni, con funzioni consultive e senza
diritto di voto, ulteriori istituzioni e autorità, nonchè
associazioni di categoria, imprese, enti e soggetti operanti nel
settore della tecno-finanza. I regolamenti di cui al comma 2-bis
stabiliscono le attribuzioni del Comitato. Dall'attuazione delle
disposizioni dei commi da 2-bis al presente comma non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
2-novies. Le autorità di vigilanza e di controllo sono
autorizzate, singolarmente o in collaborazione tra loro, a stipulare
accordi con una o più università sottoposte alla vigilanza del
Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca e con
centri di ricerca ad esse collegati, aventi ad oggetto lo studio
dell'applicazione alla loro attività istituzionale degli strumenti
di intelligenza artificiale, di registri contabili criptati e di
registri distribuiti, nonchè la formazione del proprio personale.
Agli oneri derivanti dagli accordi di cui al presente comma le
autorità provvedono nell'ambito dei rispettivi stanziamenti di
bilancio.
2-decies. All'articolo 24-bis del decreto-legge 23 dicembre 2016,
n.237, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 febbraio 2017,
n. 15, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 7 è sostituito dal seguente:
«7. Dall'istituzione del Comitato di cui al comma 6 non devono
derivare oneri a carico della finanza pubblica, salvo quanto previsto
dal comma 9»;
b) il comma 9 è sostituito dal seguente:
«9. Il Comitato opera attraverso riunioni periodiche, prevedendo,
ove necessario, la costituzione di specifici gruppi di ricerca cui
possono partecipare accademici ed esperti nella materia. La
partecipazione al Comitato non dà titolo ad alcun emolumento o
compenso o gettone di presenza. È fatta salva la corresponsione ai
componenti del Comitato dei rimborsi delle spese di viaggio e di
alloggio, sostenute per la partecipazione alle riunioni periodiche di
cui al primo periodo, a valere sui fondi previsti dal comma 11 ».
2-undecies. All'articolo 48-bis, comma 1, secondo periodo, del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602,
sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonchè ai risparmiatori
di cui all'articolo 1, comma 494, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, che hanno subito un pregiudizio ingiusto da parte di banche e
loro controllate aventi sede legale in Italia, poste in liquidazione
coatta amministrativa dopo il 16 novembre 2015 e prima del 16 gennaio
2018».
2-duodecies. All'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 25 marzo
2019, n.22, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 maggio
2019, n. 41, le parole: «ad operarvi nel periodo transitorio,» sono
sostituite dalle seguenti: «ad operare con le medesime modalità nel
periodo transitorio,».
2-terdecies. La CONSOB ordina ai fornitori di connettività alla
rete internet ovvero ai gestori di altre reti telematiche o di
telecomunicazione, o agli operatori che in relazione ad esse
forniscono servizi telematici o di telecomunicazione, la rimozione
delle iniziative di chiunque nel territorio della Repubblica,
attraverso le reti telematiche o di telecomunicazione, offre o svolge
servizi o attività di investimento senza esservi abilitato. I
destinatari degli ordini comunicati ai sensi del primo periodo hanno
l'obbligo di inibire l'utilizzazione delle reti delle quali sono
gestori o in relazione alle quali forniscono servizi. La CONSOB può
stabilire con regolamento le modalità e i termini degli adempimenti
previsti dal presente comma.

Art. 36 bis


Disposizioni in materia di trattamento fiscale dei fondi di
investimento europei a lungo termine

1. Non sono soggetti a imposizione i redditi di capitale di cui
all'articolo 44, comma 1, lettera g), del testo unico delle imposte
sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22
dicembre 1986, n. 917, e i redditi diversi di cui all'articolo 67,
comma 1, lettera c-ter), del medesimo testo unico, derivanti dagli
investimenti effettuati nei fondi di investimento europei a lungo
termine (ELTIF) di cui all'articolo 1, comma 1, lettera m-octies.1),
del testo unico delle disposizioni in materia di intermediazione
finanziaria, di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58,
che presentano le caratteristiche di cui al comma 3 del presente
articolo, realizzati, anche mediante l'investimento in organismi di
investimento collettivo del risparmio, di cui all'articolo 1, comma
1, lettera k), del citato testo unico di cui al decreto legislativo
n. 58 del 1998, che investono integralmente il proprio patrimonio in
quote o azioni dei predetti fondi di investimento europei a lungo
termine (fondi di ELTIF), da persone fisiche residenti nel territorio
dello Stato.
2. L'investimento si perfeziona con la destinazione di somme, per
un importo non superiore a 150.000 euro nell'anno e non superiore a
1.500.000 euro complessivamente, per la sottoscrizione delle quote
oazioni di uno o più ELTIF o di uno o più fondi di ELTIF.
3. A partire dal periodo d'imposta successivo a quello in corso
alla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto, possono beneficiare del regime fiscale speciale
disciplinato dalle disposizioni del presente articolo gli
investimenti, anche realizzati tramite la sottoscrizione di quote o
azioni di fondi di ELTIF, negli ELTIF che presentano tutte le
seguenti caratteristiche:
a) il patrimonio raccolto dal medesimo gestore non è superiore a
200 milioni di euro per ciascun anno, fino a un limite massimo
complessivo per ciascun gestore pari a 600 milioni di euro;
b) almeno il 70 per cento del capitale è investito in attività di
investimento ammissibili, come definite ai sensi dell'articolo 10 del
regolamento (UE) 2015/760 del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2015, riferibili a imprese di portafoglio ammissibili, come
definite ai sensi dell'articolo 11 del medesimo regolamento
(UE)2015/760, che siano residenti nel territorio dello Stato ai sensi
dell'articolo 73 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o
in Stati membri dell'Unione europea o in Stati aderenti all'Accordo
sullo spazio economico europeo con stabili organizzazioni nel
territorio dello Stato.
4. Ai fini della valutazione del rispetto del requisito di cui al
comma 3, lettera b), del presente articolo da parte degli ELTIF si
applicano le disposizioni dell'articolo 17 del regolamento (UE)
2015/760 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 29 aprile 2015.
Per quanto non espressamente disciplinato dal presente articolo, si
applicano le disposizioni del medesimo regolamento (UE) 2015/760 e le
relative norme nazionali di esecuzione.
5. Al fine di beneficiare delle agevolazioni di cui al comma 1 del
presente articolo, l'investimento negli ELTIF o nei fondi di ELTIF
deve essere detenuto per almeno cinque anni. In caso di cessione
delle quote o azioni detenute negli ELTIF o nei fondi di ELTIF prima
della scadenza del suddetto termine, i redditi realizzati attraverso
la cessione e quelli percepiti durante il periodo di investimento
sono soggetti a imposizione secondo le regole ordinarie, unitamente
agli interessi, senza applicazione di sanzioni, e il relativo
versamento deve essere effettuato entro il giorno 16 del quarto mese
successivo a quello in corso alla data della cessione. Tuttavia, in
caso di cessione o di rimborso delle quote o azioni prima della
scadenza del suddetto termine, le agevolazioni previste dal presente
articolo trovano comunque applicazione qualora il controvalore sia
integralmente investito in un altro ELTIF o fondo di ELTIF entro
novanta giorni dalla cessione o dal rimborso.
6. Il venire meno delle condizioni di cui ai commi 3 e 4 comporta
la decadenza dalle agevolazioni di cui al comma 1 relativamente ai
redditi rivenienti dall'investimento negli ELTIF, anche realizzato
tramite la sottoscrizione di quote o azioni di fondi di ELTIF, e
l'obbligo di corrispondere le imposte non pagate, unitamente agli
interessi, senza applicazione di sanzioni, secondo quanto previsto
dal comma 5.
7. Il trasferimento a causa di morte delle azioni o quote detenute
negli ELTIF o nei fondi di ELTIF che abbiano optato per il regime
speciale non è soggetto all'imposta di cui al testo unico delle
disposizioni concernenti l'imposta sulle successioni e donazioni, di
cui al decreto legislativo 31 ottobre 1990, n. 346.
8. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze sono
stabilite ulteriori disposizioni per l'attuazione del presente
articolo.
9. Le disposizioni del presente articolo si applicano in via
sperimentale per gli investimenti effettuati nell'anno 2020.
10. L'efficacia delle disposizioni del presente articolo è
subordinata, ai sensi dell'articolo 108, paragrafo 3, del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea, all'autorizzazione della
Commissione europea, richiesta a cura del Ministero dell'economia e
delle finanze.
11. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 4,8 milioni
di euro per l'anno 2020, a 5,2 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2021 al 2024 e a 0,4 milioni di euro per l'anno 2025, si
provvede a valere sulle maggiori entrate derivanti dal presente
decreto.

Art. 36 ter


Proroga del termine per la garanzia dello Stato su passività di
nuova emissione

1. All'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 8 gennaio 2019, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 marzo 2019, n. 16, le
parole: «fino al 30 giugno 2019» sono sostituite dalle seguenti:
«fino al 31 dicembre 2019».

Art. 37


Ingresso del Ministero dell'economia e delle finanze nel capitale
sociale della NewCo Nuova Alitalia

1. Al fine del rilancio del settore del trasporto aereo e per il
rafforzamento del trasporto intermodale, il Ministero dell'economia e
delle finanze è autorizzato a sottoscrivere, nel limite dell'importo
maturato a titolo di interessi ai sensi del comma 3, quote di
partecipazione al capitale della società di nuova costituzione cui
saranno trasferiti i compendi aziendali oggetto delle procedure di
cui all'articolo 50, comma 2, del decreto-legge 24 aprile 2017, n.
50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 giugno 2017, n. 96.
I criteri e le modalità dell'operazione di cui al primo periodo sono
determinati con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, sottoposto alla
registrazione della Corte dei Conti. A tal fine, il Ministero
dell'economia e delle finanze è autorizzato ad avvalersi di primarie
istituzioni finanziarie e legali a valere sulle risorse di cui al
comma 4, nel limite di euro 200.000,00.
2. Alla società di nuova costituzione di cui al presente articolo,
partecipata dal Ministero dell'economia e delle finanze, non si
applicano le disposizioni del decreto legislativo 19 agosto 2016, n.
175.
3. Alitalia - Società Aerea Italiana S.p.A. in amministrazione
straordinaria corrisponde gli interessi maturati sul finanziamento a
titolo oneroso - di cui all'articolo 50, comma 1, del decreto-legge
24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n. 96, come integrato ai sensi dell'articolo 12 del
decreto-legge 16 ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2017, n. 172, -dalla data di effettiva
erogazione alla data del decreto del Ministro dello sviluppo
economico di autorizzazione alla cessione dei complessi aziendali
oggetto delle procedure e, comunque, fino a data non successiva al 31
maggio 2019.
4. Gli interessi di cui al comma 3 sono versati all'entrata del
bilancio dello Stato entro sessanta giorni dalla data del predetto
decreto del Ministro dello sviluppo economico per essere riassegnati
ad uno o più capitoli dello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'economia e delle finanze per le finalità di cui al
comma 1.
5. All'articolo 50, comma 1, del citato decreto-legge n.50 del
2017, le parole al terzo periodo «, ed è restituito entro sei mesi
dall'erogazione in prededuzione, con priorità rispetto a ogni altro
debito della procedura» sono soppresse.
6. All'articolo 2, comma 1, del decreto-legge 14 dicembre 2018, n.
135, convertito con modificazione con legge 11 febbraio 2019, n. 12,
le parole «entro trenta giorni dall'intervenuta efficacia della
cessione dei complessi aziendali oggetto delle procedure di cui
all'articolo 50, comma 2, del decreto-legge n. 50 del 2017 e, in ogni
caso, non oltre il termine del 30 giugno 2019» sono sostituite con le
seguenti: «, nell'ambito della procedura di ripartizione dell'attivo
dell'amministrazione straordinaria a valere e nei limiti dell'attivo
disponibile di Alitalia - Società Aerea Italiana S.p.A. in
amministrazione straordinaria».
7. Agli oneri derivanti dai commi 5 e 6, pari a 900 milioni di euro
per l'anno 2019 in termini di solo fabbisogno, si provvede ai sensi
dell'articolo 50.
8. Tutti gli atti e le operazioni posti in essere dal Ministero
dell'economia e delle finanze per l'operazione di cui al presente
articolo sono esenti da imposizione fiscale, diretta e indiretta e da
tasse.

Art. 38


Debiti enti locali

1. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, dopo il
comma 932 è inserito il seguente: «932-bis. A seguito della
conclusione delle attività straordinarie della gestione
commissariale di cui al comma 932:
a) Roma capitale provvede alla cancellazione dei residui attivi e
passivi nei confronti della gestione commissariale;
b) sono trasferiti a Roma Capitale i crediti di competenza della
stessa gestione commissariale iscritti nella massa attiva del piano
di rientro dall'indebitamento pregresso di cui all'articolo 78 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, come definito in attuazione del
comma 930, iscrivendo in bilancio un adeguato fondo crediti di dubbia
esigibilità, destinato ad essere conservato fino alla riscossione o
cancellazione degli stessi crediti; la differenza è finalizzata alla
copertura dell'eventuale disavanzo derivante dalla lettera a);
c) è trasferita a Roma capitale la titolarità del piano di
estinzione dei debiti, ivi inclusi quelli finanziari, oggetto di
ricognizione, come approvato con il decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui al comma 930, unitamente alle risorse
di cui al comma 14 dell'articolo 14 del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito con modificazioni dalla legge 30 luglio 2010, n.
122, non destinate annualmente alla copertura degli oneri di cui al
comma 1-sexies o all'ammortamento del debito finanziario a carico del
Ministero dell'economia e delle finanze individuati dallo stesso
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui al comma
930;
d) le posizioni debitorie derivanti da obbligazioni contratte in
data anteriore al 28 aprile 2008 non inserite nella definitiva
rilevazione della massa passiva di cui al comma 930, rientrano nella
competenza di Roma Capitale. ».
1-bis. Roma Capitale promuove le iniziative necessarie per ottenere
l'adesione dei possessori delle obbligazioni RomeCity 5,345 per cento
con scadenza 27 gennaio 2048 (ISIN XS0181673798) per 1.400 milioni di
euro all'accollo del prestito obbligazionario medesimo da parte dello
Stato; in caso di adesione, gli oneri derivanti dal pagamento degli
interessi e del capitale del suddetto prestito obbligazionario sono
assunti a carico del bilancio dello Stato, con efficacia a partire
dal pagamento della cedola successiva a quella in corso al momento
dell'adesione stessa.
1-ter. Per le finalità di cui al comma 1-bis, è istituito nello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze un
fondo con una dotazione di 74,83 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2020 al 2048. Al relativo onere si provvede:
a) mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 14, comma 14, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122,
per un importo pari a 50 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2022 al 2025, a 70 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2026
al 2030 e a 74,83 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2031 al
2048;
b) mediante versamento all'entrata del bilancio dello Stato delle
risorse giacenti sulla contabilità speciale di cui all'articolo 37,
comma 6, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, per un importo pari
a 74,83 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, a 24,83
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2022 al 2025 e a 4,83
milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2026 al 2030. Al fine di
assicurarne la disponibilità in ciascuno dei predetti anni, le
giacenze della contabilità speciale possono essere utilizzate per le
finalità originarie solo per la parte eccedente gli importi
complessivi rimasti da versare all'entrata del bilancio dello Stato
ai sensi della presente lettera.
1-quater. Agli oneri in termini di indebitamento netto e fabbisogno
derivanti dal comma 1-bis, pari a 74,83 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2020 al 2048, si provvede mediante corrispondente
riduzione del limite alle somme che il Commissario straordinario del
Governo per la gestione del piano di rientro del debito pregresso del
comune di Roma è autorizzato annualmente a utilizzare a valere sui
contributi pluriennali di cui all'articolo 14, comma 14, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, adottato ai sensi dell'articolo 4,
comma 177-bis, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, è rideterminato
il limite di cui al primo periodo del presente comma.
1-quinquies. In caso di mancata adesione da parte dei possessori
delle obbligazioni di cui al comma 1-bis, la dotazione del fondo di
cui al comma 1-ter è destinata alle finalità di cui all'articolo
14, comma 14, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito,
con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122.
1-sexies.In caso di adesione da parte dei possessori delle
obbligazioni di cui al comma 1-bis, un importo, pari a 200 milioni di
euro per ciascuno degli anni dal 2042 al 2048, dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 14, comma 14, del decreto-legge 31 maggio
2010, n.78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, è destinato al rimborso della quota capitale delle
obbligazioni di cui al citato comma 1-bis.
1-septies.Per gli anni dal 2020 al 2022, un importo commisurato ai
minori esborsi eventualmente derivanti da operazioni di
rinegoziazione dei mutui in essere con istituti di credito di
competenza della Gestione commissariale di cui all'articolo 78 del
decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni,
dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, effettuate dopo la data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, è
destinato ad alimentare un fondo, da istituire nello stato di
previsione del Ministero dell'interno, denominato «Fondo per il
concorso al pagamento del debito dei comuni capoluogo delle città
metropolitane»; il Commissario straordinario del Governo per la
gestione del piano di rientro del debito pregresso del comune di Roma
promuove presso gli istituti di credito ogni iniziativa utile al
raggiungimento di detto obiettivo. L'eventuale conclusione dei
contratti di rinegoziazione è comunque subordinata, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 1, commi 751 e seguenti, della legge 28
dicembre 2015, n. 208, all'emanazione di un decreto di autorizzazione
del Ministero dell'economia e delle finanze. Il Fondo di cui al primo
periodo è incrementato, anche in via pluriennale, con le seguenti
modalita':
a) mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 14, comma 14, del decreto-legge 31 maggio 2010,
n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n.
122. In tal caso, il limite alle somme che il citato Commissario
straordinario è autorizzato annualmente a utilizzare a valere sui
contributi pluriennali di cui all'articolo 14, comma 14, del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, è corrispondentemente ridotto;
b) mediante riassegnazione delle somme versate all'entrata del
bilancio dello Stato da parte del citato Commissario straordinario a
valere sulle disponibilità giacenti sul conto corrente di tesoreria
ad esso intestato. In tal caso, l'importo delle somme versate è
computato ai fini della verifica del rispetto del limite di cui al
secondo periodo della lettera a).
1-octies. Ai fini del concorso nel pagamento delle rate in scadenza
dei mutui contratti per spese di investimento da parte dei comuni
capoluogo delle città metropolitane in dissesto finanziario di cui
all'articolo 244 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli
enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,
alla data di entrata in vigore del presente decreto, fermo restando
quanto previsto dal comma 1-septies del presente articolo, è
riconosciuto ai medesimi comuni un contributo di 20 milioni di euro
per l'anno 2019 e di 35 milioni di euro per ciascuno degli anni dal
2020 al 2033. All'onere derivante dal presente comma, pari a 20
milioni di euro per l'anno 2019 e a 35 milioni di euro per ciascuno
degli anni dal 2020 al 2033, si provvede:
a) quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero;
b) quanto a 35 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2020 al
2033, mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa
di cui all'articolo 1, comma 1091, della legge 27 dicembre 2017, n.
205.
1-novies. All'articolo 18, comma 1, alinea, del decreto-legge 16
ottobre 2017, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2017, n. 172, le parole: «accantonata per l'anno 2017 e
2018» sono sostituite dalle seguenti: «accantonata per gli anni 2017,
2018 e 2019» e le parole: «Servizio sanitario nazionale per l'anno
2017 e per l'anno 2018» sono sostituite dalle seguenti: «Servizio
sanitario nazionale per gli anni 2017, 2018 e 2019». Per l'anno 2019,
la somma accantonata ai sensi dell'articolo 18, comma 1, del citato
decreto-legge n. 148 del 2017, come modificato dal presente comma, è
ripartita per le finalità indicate alle lettere a) e b) del medesimo
articolo 18, comma 1, secondo gli importi definiti in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e di Bolzano.
1-decies.Il fondo di cui al comma 1-septies è annualmente
ripartito, su richiesta dei comuni interessati, tra i comuni
capoluogo delle città metropolitane che hanno deliberato il ricorso
alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale o la
dichiarazione di dissesto finanziario, ai sensi rispettivamente degli
articoli 243-bis e 246 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, o che hanno deliberato un piano di interventi pluriennale
monitorato dalla competente sezione della Corte dei conti. Il fondo
è ripartito con decreto del Ministero dell'interno, di concerto con
il Ministero dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza
Stato-città ed autonomie locali, entro il 30 novembre 2019, in
proporzione all'entità delle rate annuali di rimborso del debito.
1-undecies.I comuni con popolazione superiore a 60.000 abitanti che
hanno dichiarato, in data successiva al 1°gennaio 2012, lo stato di
dissesto finanziario di cui all'articolo 244 del testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e che successivamente hanno
deliberato la procedura di riequilibrio finanziario pluriennale ai
sensi dell'articolo 243-bis del medesimo testo unico di cui al
decreto legislativo n. 267 del 2000, al fine di assicurare il ripiano
delle passività individuate nel piano di cui al comma 6 del medesimo
articolo 243-bis, sono autorizzati, a decorrere dalla data di entrata
in vigore della legge di conversione del presente decreto, nella
salvaguardia di quanto previsto dagli articoli 95 e 97 del codice dei
contratti pubblici, di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n.
50, a ridurre gli importi dei contratti in essere, nonchè di quelli
relativi a procedure di affidamento per cui sia già intervenuta
l'aggiudicazione, anche provvisoria, aventi a oggetto l'acquisto o la
fornitura di beni e servizi, nella misura del 5 per cento, per tutta
la durata residua dei contratti medesimi. Le parti hanno facoltà di
rinegoziare il contenuto dei contratti, in funzione della suddetta
riduzione. È fatta salva la facoltà del prestatore dei beni o
servizi di recedere dal contratto, entro trenta giorni dalla
comunicazione della manifestazione di volontà di operare la
riduzione, senza alcuna penalità da recesso verso l'amministrazione.
Il recesso è comunicato all'amministrazione e ha effetto decorsi
trenta giorni dal ricevimento della relativa comunicazione da parte
di quest'ultima. In caso di recesso, i comuni di cui al presente
comma, nelle more dell'espletamento delle procedure per nuovi
affidamenti, possono, al fine di assicurare comunque la
disponibilità di beni e servizi necessari alla loro attività,
stipulare nuovi contratti accedendo a convenzioni-quadro della
società Consip Spa, a quelle di centrali di committenza regionale o
tramite affidamento diretto nel rispetto della disciplina europea e
nazionale in materiadi contratti pubblici.
1-duodecies. Al comma 2-bis dell'articolo 222 del testo unico delle
leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole: «per la durata di sei
mesi a decorrere dalla data della predetta certificazione» sono
sostituite dalle seguenti: «fino al raggiungimento dell'equilibrio di
cui all'articolo 259 e, comunque, per non oltre cinque anni, compreso
quello in cui è stato deliberato il dissesto».
1-terdecies. La tabella di cui al comma 5-bis dell'articolo 243-bis
del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è sostituita
dalla seguente:


===============================================================
| |Durata massima del piano |
|Rapporto passivita'/impegni di cui | di riequilibrio |
| al titolo I | finanziario |
+===================================+=========================+
| |pluriennale |
+-----------------------------------+-------------------------+
|Fino al 20 per cento |4 anni |
+-----------------------------------+-------------------------+
|Superiore al 20 per cento e fino al| |
|60 per cento |10 anni |
+-----------------------------------+-------------------------+
|Superiore al 60 per cento e fino al| |
|100 per cento per i comuni fino a | |
|60.000 abitanti |15 anni |
+-----------------------------------+-------------------------+
|Oltre il 60 per cento per i comuni | |
|con popolazione superiore a 60.000 | |
|abitanti e oltre il 100 per cento | |
|per tutti gli altri comuni |20 anni |
+-----------------------------------+-------------------------+

1-quaterdecies.Nell'ambito delle misure volte ad assicurare la
realizzazione di iniziative prioritarie, è riconosciuto al comune di
Alessandria un contributo in conto capitale di 10 milioni di euro per
ciascuno degli anni 2020 e 2021. All'onere derivante dal presente
comma, pari a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021,
si provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di
spesa di cui all'articolo 1, comma 1091, della legge 27 dicembre
2017, n. 205.
1-quinquiesdecies.I comuni interessati dagli eventi sismici della
provincia di Campobasso e della città metropolitana di Catania
individuati, rispettivamente, dalla delibera del Consiglio dei
ministri 6 settembre 2018, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 213
del 13 settembre 2018, e dalla delibera del Consiglio dei ministri 28
dicembre 2018, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 1 del 2 gennaio
2019, approvano il rendiconto della gestione previsto dall'articolo
227 del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali,
di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, relativo
all'esercizio 2018, entro il 31 luglio 2019 e lo trasmettono alla
banca dati delle amministrazioni pubbliche entro trenta giorni dalla
data dell'approvazione.
2. Fino alla conclusione delle attività straordinarie della
Gestione commissariale di cui all'articolo 78 del decreto-legge del
25 giugno 2008, n. 112, convertito con modificazioni dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, al fine di sopperire a temporanee carenze di
liquidità della Gestione stessa il comune di Roma Capitale è
autorizzato a concedere alla stessa anticipazioni di liquidità. Le
modalità di concessione, la misura dell'eventuale tasso di interesse
e la restituzione delle anticipazioni di liquidità di cui al periodo
precedente, sono disciplinate con apposita convenzione tra Roma
Capitale e la Gestione Commissariale.
2-bis.Gli enti locali che hanno proposto la rimodulazione o
riformulazione del piano di riequilibrio ai sensi dell'articolo 1,
comma 714, della legge 28 dicembre 2015, n. 208, entro la data del 14
febbraio 2019 di deposito della sentenza della Corte costituzionale
n. 18 del 2019, anche se non ancora approvato dalla competente
sezione regionale della Corte dei conti ovvero inciso da
provvedimenti conformativi alla predetta sentenza della sezione
regionale competente, possono riproporre il piano per adeguarlo alla
normativa vigente secondo la procedura dell'articolo 1, commi 888 e
889, della legge 27 dicembre 2017, n. 205.
2-ter.La riproposizione di cui al comma 2-bis deve contenere il
ricalcolo complessivo del disavanzo già oggetto del piano
modificato, nel rispetto della disciplina vigente, ferma restando la
disciplina prevista per gli altri disavanzi.
2-quater. Le rimodulazioni di cui ai commi 2-bis e 2-ter non
sospendono le azioni esecutive e, considerata la situazione di
eccezionale urgenza, sono oggetto di approvazione o di diniego della
competente sezione regionale della Corte dei conti entro venti giorni
dalla ricezione dell'atto deliberativo del consiglio comunale. Per i
piani per cui è pendente la fase istruttoria presso la Commissione
di cui all'articolo 155 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, la Commissione predetta è tenuta a concludere la fase
istruttoria entro venti giorni dalla ricezione delle deliberazioni di
cui ai commi 2-bis e 2-ter. Entro i successivi cinque giorni, la
Commissione invia le proprie considerazioni istruttorie conclusive
alla competente sezione regionale della Corte dei conti, che provvede
alla approvazione o al diniego del piano di riequilibrio riformulato
entro venti giorni dalla ricezione degli atti.
2-quinquies. A decorrere dall'anno 2019, al comune di Campione
d'Italia è corrisposto un contributo nel limite massimo di 5 milioni
di euro annui, per esigenze di bilancio, con priorità per le spese
di funzionamento dell'ente, a valere sulle somme iscritte nel
capitolo 1379, denominato «Contributo straordinario al comune di
Campione d'Italia», dello stato di previsione della spesa del
Ministero dell'interno.

Art. 38 bis

Applicazione delle norme in materia di anticipazioni di liquidità
agli enti territoriali per il pagamento dei debiti delle pubbliche
amministrazioni

1. All'articolo 1, comma 859, lettera a), della legge 30 dicembre
2018, n. 145, dopo le parole: «a quello del secondo esercizio
precedente» sono aggiunte le seguenti: «. In ogni caso le medesime
misure non si applicano se il debito commerciale residuo scaduto, di
cui al citato articolo 33 del decreto legislativo n. 33 del 2013,
rilevato alla fine dell'esercizio precedente, non è superiore al 5
per cento del totale delle fatture ricevute nel medesimo esercizio».
2. All'articolo 1, comma 863, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
è aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il Fondo di garanzia
debiti commerciali accantonato nel risultato di amministrazione è
liberato nell'esercizio successivo a quello in cui sono rispettate le
condizioni di cui alle lettere a) e b) del comma 859».

Art. 38 ter


Procedura di riconoscimento della legittimità
dei debiti fuori bilancio delle regioni

1. All'articolo 73, comma 4, primo periodo, del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118, le parole: «il Consiglio regionale provvede
entro sessanta giorni» sono sostituite dalle seguenti: «il Consiglio
regionale o la Giunta regionale provvedono entro trenta giorni».

Art. 38 quater


Recepimento dell'accordo
tra il Governo e la Regione siciliana

1. I liberi consorzi comunali e le città metropolitane della
Regione siciliana, in deroga alle vigenti disposizioni generali in
materia di contabilità pubblica, sono autorizzati ad applicare,
nell'anno 2019, in caso di esercizio provvisorio o gestione
provvisoria, l'articolo 163 del testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267, con riferimento all'ultimo bilancio di
previsione approvato e, al fine di utilizzare le risorse pubbliche
trasferite per la realizzazione di interventi infrastrutturali, ad
effettuare, con delibera consiliare, le necessarie variazioni, in
entrata e in uscita, per lo stesso importo, che sono recepite al
momento dell'elaborazione e dell'approvazione del bilancio di
previsione.
2. In relazione alle disposizioni del comma 1, i liberi consorzi
comunali e le città metropolitane della Regione siciliana, in deroga
alle vigenti disposizioni generali in materia di contabilità
pubblica, sono autorizzati a:
a) approvare il rendiconto della gestione degli esercizi 2018 e
precedenti anche se il relativo bilancio di previsione non è stato
deliberato. In tal caso, nel rendiconto della gestione, le voci
riguardanti le «Previsioni definitive di competenza» e le «Previsioni
definitive di cassa» sono valorizzate indicando gli importi
effettivamente gestiti nel corso dell'esercizio, ai sensi
dell'articolo 163, comma 1, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267;
b) predisporre un bilancio di previsione solo annuale per
l'esercizio 2019;
c) utilizzare nel 2019, ai sensi dell'articolo 187 del testo unico
di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, anche in sede
di approvazione del bilancio di previsione, l'avanzo di
amministrazione libero, destinato e vincolato per garantire il
pareggio finanziario e gli equilibri stabiliti dall'articolo 162 del
medesimo testo unico di cui al decreto legislativo n. 267 del 2000.
3. All'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018, n. 145, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) dopo il comma 881 sono inseriti i seguenti:
«881-bis. Per un importo complessivo di 140 milioni di euro, il
concorso alla finanza pubblica a carico della Regione siciliana per
l'anno 2019 di cui al comma 881, sulla base dell'accordo raggiunto
tra il Governo e la Regione stessa in data 15 maggio 2019, è
assicurato utilizzando le risorse del Fondo per lo sviluppo e la
coesione - Programmazione 2014-2020 già destinate alla
programmazione della Regione siciliana, che è corrispondentemente
ridotto. La medesima Regione propone al CIPE, per la presa d'atto, la
nuova programmazione nel limite delle disponibilità residue.
881-ter. Alla Regione siciliana è attribuito un importo di 10
milioni di euro per l'anno 2019 a titolo di riduzione del contributo
alla finanza pubblica di cui al comma 881. Agli oneri di cui al
presente comma si provvede mediante corrispondente riduzione del
Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui
all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307»;
b) al comma 885 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il
contributo a favore dei liberi consorzi e delle città metropolitane
di cui al periodo precedente è incrementato, per l'anno 2019, di
ulteriori 100 milioni di euro."

Art. 39


Modifica al decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4

1. All'articolo 6, comma 8, del decreto-legge 28 gennaio 2019, n.
4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 marzo 2019, n. 26,
le parole da: «il Ministero del lavoro e delle politiche sociali»
sino alla fine del comma sono sostituite dalle seguenti: «attesa la
situazione di necessità e di urgenza, limitatamente al triennio
2019-2021, l'Anpal, previa convenzione approvata con decreto del
Ministero del lavoro e delle politiche sociali, può avvalersi di
società in house al Ministero medesimo già esistenti, le quali
possono servirsi degli strumenti di acquisto e negoziazione messi a
disposizione da Consip S.p.A.».

Art. 39 bis


Bonus eccellenze

1. All'articolo 1, comma 717, della legge 30 dicembre 2018, n. 145,
le parole: «programma operativo nazionale», ovunque ricorrono, sono
sostituite dalle seguenti: «programma operativo complementare».

Art. 39 ter


Incentivo per le assunzioni
nelle regioni del Mezzogiorno

1. Agli oneri derivanti dalle assunzioni effettuate dal 1° gennaio
2019 al 30 aprile 2019, ai sensi dell'articolo 1, comma 247, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, si provvede, nel limite di 200
milioni di euro, a carico del programma operativo complementare
«Sistemi di politiche attive per l'occupazione» 2014-2020, approvato
con deliberazione del CIPE n.22/2018 del 28 febbraio 2018.

Art. 40


Misure di sostegno al reddito per chiusura
della strada SS 3-bis Tiberina E45

1. È concessa, ai sensi del comma 3, un'indennità pari al
trattamento massimo di integrazione salariale, con la relativa
contribuzione figurativa, a decorrere dal 16 gennaio 2019, per un
massimo di sei mesi, in favore dei lavoratori del settore privato,
compreso quello agricolo, impossibilitati a prestare l'attività
lavorativa, in tutto o in parte, a seguito della chiusura della
strada SS 3bis Tiberina E45 Orte Ravenna dal Km. 168+200 al
Km162+698, per il sequestro del viadotto Puleto con relativa
interdizione totale della circolazione, dipendenti da aziende, o da
soggetti diversi dalle imprese, coinvolti dalla predetta chiusura,
che hanno subito un impatto economico negativo e per i quali non
trovano applicazione le vigenti disposizioni in materia di
ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro o che hanno
esaurito le tutele previste dalla normativa vigente.
2. In favore dei titolari di rapporti di collaborazione coordinata
e continuativa, di agenzia e di rappresentanza commerciale, dei
lavoratori autonomi, ivi compresi i titolari di attività di impresa
e professionali, iscritti a qualsiasi forma obbligatoria di
previdenza e assistenza, che abbiano dovuto sospendere l'attività a
causa dell'evento di cui al comma 1, è riconosciuta, ai sensi del
comma 3, un'indennità una tantum pari a 15.000 euro, nel rispetto
della normativa dell'Unione europea e nazionale in materia di aiuti
di Stato.
3. Le indennità di cui ai commi 1 e 2 sono concesse con decreto
delle regioni Emilia Romagna, Toscana e Umbria, nel limite di spesa
complessivo di 10 milioni di euro per l'anno 2019. La ripartizione
del limite di spesa complessivo di cui al primo periodo del presente
comma tra le regioni interessate e le modalità ai fini del rispetto
del limite di spesa medesimo sono disciplinate con decreto del
Ministro del lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta
giorni dall'entrata in vigore del presente decreto. Le regioni,
insieme al decreto di concessione, inviano la lista dei beneficiari
all'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), che provvede
all'erogazione delle indennità. Le domande sono presentate alla
regione, che le istruisce secondo l'ordine cronologico di
presentazione delle stesse. L'INPS provvede al monitoraggio del
rispetto del limite di spesa, con le risorse umane, strumentali e
finanziarie disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica, fornendo i risultati
dell'attività di monitoraggio al Ministero del lavoro e delle
politiche sociali, al Ministero dell'economia e delle finanzee alle
regioni Emilia Romagna, Toscana e Umbria.
4. Per l'indennità pari al trattamento massimo di integrazione
salariale di cui al comma 1, è prevista la modalità di pagamento
diretto della prestazione da parte dell'INPS. Il datore di lavoro è
obbligato ad inviare all'Istituto tutti i dati necessari per il
pagamento dell'integrazione salariale, secondo le modalità stabilite
dall'Istituto, entro sei mesi dalla fine del periodo di paga in corso
alla scadenza del termine di durata della concessione o dalla data
del provvedimento di autorizzazione al pagamento da parte dell'INPS
se successivo. Trascorso inutilmente tale periodo, il pagamento della
prestazione e gli oneri ad essa connessi, rimangono a carico del
datore di lavoro inadempiente.
5. All'onere derivante dal presente articolo, pari a 10 milioni di
euro per l'anno 2019, si provvede a valere sulle disponibilità in
conto residui iscritte sul Fondo sociale per occupazione e
formazione, di cui all'articolo 18, comma 1, lettera a) del
decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con
modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2. Alla compensazione
degli effetti finanziari in termini di fabbisogno e indebitamento
netto, pari a 6 milioni di euro per l'anno 2019, si provvede ai sensi
dell'articolo 50.

Art. 41


Misure in materia di aree di crisi industriale complessa

1. Le disposizioni di cui all'articolo 25-ter del decreto-legge 23
ottobre 2018, n. 119, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
dicembre 2018, n. 136, sono prorogate nel 2019, alle medesime
condizioni, per ulteriori dodici mesi e si applicano anche ai
lavoratori che hanno cessato cessano la mobilità ordinaria o in
deroga entro il 31 dicembre 2019 nel limite di spesa di 16 milioni di
euro per l'anno 2019 e di 10 milioni di euro per l'anno 2020.
2. All'onere derivante dall'applicazione del comma 1 pari a 16
milioni di euro per l'anno 2019 e a 10 milioni di euro per l'anno
2020 si provvede a valere sulle disponibilità in conto residui
iscritte sul Fondo sociale per occupazione e formazione, di cui
all'articolo 18, comma 1, lettera a) del decreto-legge 29 novembre
2008, n. 185, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 gennaio
2009, n. 2. Alla compensazione degli effetti finanziari in termini di
fabbisogno e indebitamento netto, pari a 9,6 milioni di euro per
l'anno 2019 e 6 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede ai sensi
dell'articolo 50.

Art. 41 bis

Riconoscimento della pensione di inabilità ai soggetti che abbiano
contratto malattie professionali a causa dell'esposizione
all'amianto

1. All'articolo 1 della legge 11 dicembre 2016, n. 232, dopo il
comma 250 sono inseriti i seguenti:
«250-bis. Con effetto dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, le disposizioni del comma 250 del presente
articolo si applicano ai lavoratori in servizio o cessati
dall'attività alla medesima data che risultano affetti da patologia
asbesto-correlata accertata e riconosciuta ai sensi dell'articolo 13,
comma 7, della legge 27 marzo 1992, n. 257. Sono compresi nell'ambito
di applicazione della presente disposizione anche i soggetti di cui
al primo periodo che:
a) in seguito alla cessazione del rapporto di lavoro siano
transitati in una gestione di previdenza diversa da quella dell'INPS,
compresi coloro che, per effetto della ricongiunzione contributiva
effettuata ai sensi dell'articolo 2 della legge 7 febbraio 1979, n.
29, non possano far valere contribuzione nell'assicurazione generale
obbligatoria;
b) siano titolari del sussidio per l'accompagnamento alla pensione
entro l'anno 2020, riconosciuto ai sensi dell'articolo 1, comma 276,
della legge 28 dicembre 2015, n. 208, secondo i criteri e le
modalità indicate nel decreto del Ministro del lavoro e delle
politiche sociali 29 aprile 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
n. 134 del 10 giugno 2016, che optino per la pensione di inabilità
di cui al comma 250 del presente articolo.
250-ter. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, con decreto del Ministro del lavoro e
delle politiche sociali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono emanate le disposizioni per l'applicazione del
comma 250-bis. Il beneficio pensionistico di cui al comma 250-bis è
riconosciuto a domanda nel limite di spesa di 7,7 milioni di euro per
l'anno 2019, di 13,1 milioni di euro per l'anno 2020, di 12,6 milioni
di euro per l'anno 2021, di 12,3 milioni di euro per l'anno 2022, di
11,7 milioni di euro per l'anno 2023, di 11,1 milioni di euro per
l'anno 2024, di 10 milioni di euro per l'anno 2025, di 9,2 milioni di
euro per l'anno 2026, di 8,5 milioni di euro per l'anno 2027 e di 7,5
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2028. Agli oneri
derivanti dal comma 250-bis e dal presente comma si provvede:
a) quanto a 7,7 milioni di euro per l'anno 2019 e a 1,1 milioni di
euro per l'anno 2020, mediante corrispondente riduzione
dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 12, comma 6, del
decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4, convertito, con modificazioni,
dalla legge 28 marzo 2019, n. 26;
b) quanto a 12 milioni di euro per l'anno 2020, a 12,6 milioni di
euro per l'anno 2021, a 12,3 milioni di euro per l'anno 2022, a 11,7
milioni di euro per l'anno 2023, a 11,1 milioni di euro per l'anno
2024, a 10 milioni di euro per l'anno 2025, a 9,2 milioni di euro per
l'anno 2026, a 8,5 milioni di euro per l'anno 2027 e a 7,5 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2028, mediante corrispondente
riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 255, della legge 30
dicembre 2018, n. 145;
c) quanto a 3.734.500 euro per l'anno 2019 e a 533.500 euro per
l'anno 2020, mediante corrispondente riduzione del Fondo per la
compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, di
cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre 2008, n.
154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 2008, n.
189, ai fini della compensazione degli effetti finanziari in termini
di fabbisogno e di indebitamento netto».

Art. 42

Controllo degli strumenti di misura in servizio e sulla vigilanza
sugli strumenti di misura conformi alla normativa nazionale ed
europea

1. Il periodo transitorio previsto all'articolo 18, comma 2,
secondo periodo del decreto del Ministro dello sviluppo economico 21
aprile 2017, n. 93, è prorogato al 30 giugno 2020, per gli organismi
abilitati ad effettuare verificazioni periodiche in conformità alle
disposizioni abrogate dall'articolo 17 del predetto decreto, che,
alla data del 18 marzo 2019, dimostrino l'avvenuta accettazione
formale dell'offerta economica di accreditamento.
2. Gli organismi che non hanno presentato domanda di accreditamento
entro il 18 marzo 2019 possono continuare ad operare fino al 30
giugno 2020 a decorrere dalla data della domanda, da presentarsi
entro il termine del 30 settembre 2019, dimostrando l'avvenuta
accettazione formale dell'offerta economica relativa
all'accreditamento.
3. Le disposizioni di cui al comma 1, sono applicate fino al nuovo
esercizio delle competenze regolamentari del Ministro dello sviluppo
economico, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto
1988, n. 400, nella materia disciplinata dal citato decreto del
Ministro dello sviluppo economico n. 93 del 2017.

Art. 43


Semplificazione degli adempimenti
per la gestione degli enti del Terzo settore

1. All'articolo 5 del decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13,
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, secondo periodo, le parole «del finanziamento o
del contributo» sono sostituite dalle seguenti: «ovvero, in caso di
finanziamenti o contributi di importo unitario inferiore o uguale a
euro 500, entro il mese di marzo dell'anno solare successivo se
complessivamente superiori nell'anno a tale importo»;
b) al comma 3, quarto periodo, dopo le parole «contestualmente
alla sua trasmissione» sono aggiunte le seguenti: «, anche tramite
PEC,»;
c) il comma 4 è sostituito dal seguente: «4. Ai sensi e per gli
effetti del presente articolo, sono equiparati ai partiti e movimenti
politici:
a) le fondazioni, le associazioni e i comitati la composizione
dei cui organi direttivi o di gestione è determinata in tutto o in
parte da deliberazioni di partiti o movimenti politici, o l'attività
dei quali si co-ordina con questi ultimi anche in conformità a
previsioni contenute nei rispettivi statuti o atti costitutivi;
b) le fondazioni, le associazioni e i comitati i cui organi
direttivi o di gestione sono composti per almeno un terzo da membri
di organi di partiti o movimenti politici ovvero persone che sono o
sono state, nei sei anni precedenti, membri del Parlamento nazionale
o europeo o di assemblee elettive regionali o locali di comuni con
più di 15.000 abitanti, ovvero che ricoprono o hanno ricoperto, nei
sei anni precedenti, incarichi di governo al livello nazionale,
regionale o locale, in comuni con più di 15.000 abitanti;
c) le fondazioni, le associazioni e i comitati che erogano
somme a titolo di liberalità o contribuiscono in misura pari o
superiore a euro 5.000 l'anno al finanziamento di iniziative o
servizi a titolo gratuito in favore di partiti, movimenti politici o
loro articolazioni, di membri di organi o articolazioni comunque
denominate di partiti o movimenti politici ovvero di persone titolari
di cariche istituzionali nell'ambito di organi elettivi o di
governo.»;
d) dopo il comma 4, è aggiunto il seguente: «4-bis. Il comma
4, lettera b), non si applica agli enti del Terzo settore iscritti
nel Registro unico nazionale di cui all'articolo 45 del decreto
legislativo 3 luglio 2017, n. 117. Il comma 4, lettera b), non si
applica altresì alle fondazioni, alle associazioni, ai comitati
appartenenti alle confessioni religiose con le quali lo Stato ha
stipulato patti, accordi o intese».
2. Fino all'operatività del Registro unico nazionale del Terzo
settore di cui all'articolo 45 del decreto legislativo 3 luglio 2017,
n. 117, il requisito dell'iscrizione nel predetto registro previsto
dall'articolo 5, comma 4-bis, del decreto-legge 28 dicembre 2013, n.
149, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n.
13, s'intende soddisfatto con l'iscrizione in uno dei registri
previsti dalle normative di settore, ai sensi dell'articolo 101,
comma 3, del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117.
3. All'articolo 1 della legge 9 gennaio 2019, n. 3, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) al comma 11, terzo periodo, le parole «entro il mese solare
successivo a quello di percezione, in apposito registro» sono
sostituite dalle seguenti: «entro il mese solare successivo a quello
di percezione ovvero, in caso di contributi, prestazioni o altre
forme di sostegno di importo unitario inferiore o uguale a euro 500,
entro il mese di marzo dell'anno solare successivo se
complessivamente superiori nell'anno a tale importo, in apposito
registro numerato progressivamente e firmato su ogni foglio dal
rappresentante legale o dal tesoriere,»; al quarto periodo,le parole
«e in ogni caso l'annotazione deve essere eseguita entro il mese
solare successivo a quello di percezione» sono soppresse;
a-bis) al comma 14, primo periodo, dopo le parole: «nel proprio
sito internet» sono inserite le seguenti: «ovvero per le liste di cui
al comma 11, nel sito internet del partito o del movimento politico
sotto il cui contrassegno si sono presentate nella competizione
elettorale,»;
b) al comma 21 dopo le parole «e 12» sono aggiunte le seguenti:«,
primo periodo,»; alla fine del primo periodo sono aggiunte le
seguenti parole: «, se entro tre mesi dal ricevimento non ha
provveduto al versamento del corrispondente importo alla cassa delle
ammende in conformità al comma 13» e, in fine, dopo il primo
periodo, è aggiunto il seguente: «In caso di violazione del divieto
di cui al comma 12, secondo periodo, si applicano le sanzioni di cui
al primo periodo del presente comma se entro tre mesi dalla piena
conoscenza della sussistenza delle condizioni ostative di cui al
comma 12, secondo periodo, il partito o movimento politico non ha
provveduto al versamento del corrispondente importo alla cassa delle
ammende in conformità al comma 13.»;
b-bis) dopo il comma 26 è inserito il seguente:
«26-bis. Al fine di consentire i controlli previsti dalle norme di
legge, la Commissione di garanzia degli statuti e per la trasparenza
ed il controllo dei rendiconti dei partiti e dei movimenti politici
può accedere alle banche dati gestite dalle amministrazioni
pubbliche o da enti che, a diverso titolo, sono competenti nella
materia elettorale o che esercitino funzioni nei confronti dei
soggetti equiparati ai partiti e ai movimenti politici. Per i
medesimi fini e per l'esercizio delle funzioni istituzionali della
Commissione possono essere predisposti protocolli d'intesa con i
citati enti o amministrazioni»;
c) al comma 28, dopo il primo periodo, è aggiunto in fine il
seguente: «È fatto salvo quanto disposto all'articolo 5, comma
4-bis, del decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13.»;
d) dopo il comma 28 sono inseriti i seguenti: «28-bis. In deroga
al comma 28, alle fondazioni, alle associazioni e ai comitati di cui
all'articolo 5, comma 4, del decreto-legge 28 dicembre 2013, n. 149,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 13, i
termini fissati al mese solare successivo dal comma 11, terzo
periodo, del presente articolo e dall'articolo 5, comma 3, del citato
decreto-legge n. 149 del 2013, si intendono fissati, salvo che per i
comitati elettorali, al secondo mese solare successivo. Alle
fondazioni, alle associazioni e ai comitati di cui al primo periodo
non si applica il comma 12, primo periodo; ai medesimi enti il comma
12, secondo periodo, non si applica in caso di elargizioni disposte
da persone fisiche maggiorenni straniere. Agli enti di cui al secondo
periodo, in caso di violazione degli ulteriori divieti di cui al
comma 12 del presente articolo, il comma 21 si applica solo in
relazione a contributi, prestazioni o altre forme di sostegno di
importo superiore nell'anno a euro 500. Ai medesimi enti è fatto
divieto di devolvere, in tutto o in parte, le elargizioni in denaro,
i contributi, le prestazioni o le altre forme di sostegno a carattere
patrimoniale ricevuti ai sensi del secondo periodo in favore dei
partiti, dei movimenti politici, delle liste elettorali e di singoli
candidati alla carica di sindaco. Le elargizioni in denaro, i
contributi, le prestazioni o le altre forme di sostegno a carattere
patrimoniale di cui al precedente periodo devono essere annotati in
separata e distinta voce del bilancio d'esercizio.
28-ter. Alle fondazioni, alle associazioni e ai comitati che
violano gli obblighi previsti dal comma 28-bis, la Commissione di
garanzia degli statuti e per la trasparenza e il controllo dei
rendiconti dei partiti politici applica la sanzione amministrativa
pecuniaria di importo non inferiore al triplo e non superiore al
quintuplo del valore delle elargizioni in denaro, dei contributi,
delle prestazioni o delle altre forme di sostegno a carattere
patrimoniale ricevuti».
4. I termini di cui all'articolo 1, comma 28-bis, primo periodo,
della legge 9 gennaio 2019, n. 3, si applicano agli adempimenti
relativi ad elargizioni, finanziamenti e contributi ricevuti a
partire dal centoventesimo giorno successivo alla data di entrata in
vigore della medesima legge.
4-bis. In deroga a quanto previsto dall'articolo 101, comma 2, del
codice del Terzo settore, di cui al decreto legislativo 3 luglio
2017, n. 117, i termini per l'adeguamento degli statuti delle bande
musicali, delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale,
delle organizzazioni di volontariato e delle associazioni di
promozione sociale sono prorogati al 30 giugno 2020. Il termine per
il medesimo adeguamento da parte delle imprese sociali, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 17, comma 3, del decreto legislativo 3
luglio 2017, n. 112, è differito al 30 giugno 2020.

Art. 44

Semplificazione ed efficientamento dei processi di programmazione,
vigilanza ed attuazione degli interventi finanziati dal Fondo per
lo sviluppo e la coesione

1. Al fine di migliorare il coordinamento unitario e la qualità
degli investimenti finanziati con le risorse nazionali destinate alle
politiche di coesione dei cicli di programmazione 2000/2006,
2007/2013 e 2014/2020, nonchè di accelerarne la spesa, per ciascuna
Amministrazione centrale, Regione o Città metropolitana titolare di
risorse a valere sul Fondo per lo sviluppo e coesione di cui
all'articolo 4, del decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, in
sostituzione della pluralità degli attuali documenti programmatori
variamente denominati e tenendo conto degli interventi ivi inclusi,
l'Agenzia per la coesione territoriale procede, d'intesa con le
amministrazioni interessate, ad una riclassificazione di tali
strumenti al fine di sottoporre all'approvazione del CIPE, su
proposta del Ministro per il Sud, autorità delegata per la coesione,
entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, un unico Piano operativo per ogni amministrazione denominato
«Piano sviluppo e coesione», con modalità unitarie di gestione e
monitoraggio.
2. Al fine di rafforzare il carattere unitario delle politiche di
coesione e della relativa programmazione e di valorizzarne la
simmetria con i Programmi Operativi Europei, ciascun Piano è
articolato per aree tematiche, in analogia agli obiettivi tematici
dell'Accordo di Partenariato, con conseguente trasferimento delle
funzioni attribuite ai rispettivi strumenti di governance, istituiti
con delibere del CIPE o comunque previsti dai documenti di
programmazione oggetto di riclassificazione, ad appositi Comitati di
Sorveglianza, costituiti dalle Amministrazioni titolari dei Piani
operativi, ai quali partecipano rappresentanti del Dipartimento per
le politiche di coesione, dell'Agenzia per la coesione territoriale,
del Dipartimento per la programmazione e il coordinamento della
politica economica e rappresentanti, per i Piani di competenza
regionale, dei Ministeri competenti per area tematica, ovvero, per i
Piani di competenza ministeriale, rappresentanti delle regioni,
nonchè del partenariato economico e sociale, relativamente agli
ambiti di cui alle lettere d) ed e) del comma 3. Per la
partecipazione ai Comitati di sorveglianza non sono dovuti gettoni di
presenza, compensi, rimborsi spese o altri emolumenti comunque
denominati.
3. I Comitati di sorveglianza di cui al comma 2, ferme restando le
competenze specifiche normativamente attribuite alle amministrazioni
centrali, regionali e alle Agenzie nazionali:
a) approvano la metodologia e i criteri usati per la selezione
delle operazioni;
b) approvano le relazioni di attuazione e finali;
c) esaminano eventuali proposte di modifiche al Piano operativo,
ovvero esprimono il parere ai fini della sottoposizione delle
modifiche stesse al CIPE;
d) esaminano ogni aspetto che incida sui risultati, comprese le
verifiche sull'attuazione;
e) esaminano i risultati delle valutazioni.
4. I Comitati di sorveglianza dei programmi attuativi regionali FSC
2007-2013 già istituiti integrano la propria composizione e
disciplina secondo quanto previsto dai commi 2 e 3.
5. Le Amministrazioni titolari dei Piani sviluppo e coesione
monitorano gli interventi sul proprio sistema gestionale e rendono
disponibili, con periodicità bimestrale, i dati di avanzamento
finanziario, fisico e procedurale alla Banca dati Unitaria del
Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della
ragioneria generale dello Stato secondo le disposizioni dell'articolo
1, comma 703, lettera l), della legge 23 dicembre 2014, n. 190. Gli
interventi, pena esclusione dal finanziamento, sono identificati con
il Codice Unico di Progetto (CUP).
6. Fatto salvo quanto previsto dal comma 7, restano in ogni caso
fermi le dotazioni finanziarie degli strumenti di programmazione
oggetto di riclassificazione, come determinate alla data di entrata
in vigore del presente decreto, gli interventi individuati e il
relativo finanziamento, la titolarità dei programmi o delle
assegnazioni deliberate dal CIPE e i soggetti attuatori, ove
individuati anche nei documenti attuativi.
7. In sede di prima approvazione, il Piano sviluppo e coesione di
cui al comma 1 può contenere:
a) gli interventi dotati di progettazione esecutiva o con
procedura di aggiudicazione avviata alla data di entrata in vigore
del presente decreto;
b) gli interventi che, pur non rientrando nella casistica di cui
alla lettera a), siano valutati favorevolmente da parte del
Dipartimento per le politiche di coesione, dell'Agenzia per la
coesione territoriale, d'intesa con le Amministrazioni titolari delle
risorse di cui al comma 1, in ragione dello stato di avanzamento
della progettazione, dell'effettiva rispondenza e sinergia con le
priorità di sviluppo dei territori e con gli obiettivi strategici
del nuovo ciclo di programmazione dei fondi europei, nonchè della
concomitante possibilità di generare obbligazioni giuridicamente
vincolanti entro il 31 dicembre 2021.
8. L'Amministrazione titolare del Piano operativo oggetto della
riclassificazione, prevista al comma 1, resta responsabile della
selezione degli interventi, in sostituzione di quelli che risultavano
già finanziati alla data di entrata in vigore del presente decreto,
della vigilanza sulla attuazione dei singoli interventi,
dell'utilizzo delle risorse per fare fronte a varianti
dell'intervento, della presentazione degli stati di avanzamento
nonchè delle richieste di erogazione delle risorse ai beneficiari.
9. Per gli interventi di cui al comma 7, lettera b), il CIPE, con
la medesima delibera di approvazione del Piano sviluppo e coesione,
stabilisce, al fine di accelerarne la realizzazione e la spesa, le
misure di accompagnamento alla progettazione e all'attuazione da
parte del Dipartimento per le politiche di coesione, dell'Agenzia per
la coesione territoriale e della Struttura per la progettazione di
beni ed edifici pubblici di cui all'articolo 1, comma 162, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145.
10. Le risorse di cui al comma 1, eventualmente non rientranti nel
Piano sviluppo e coesione, sono riprogrammate con delibera del CIPE
su proposta del Ministro per il Sud, di concerto con le
amministrazioni competenti, limitatamente alle lettere b) e c) del
presente comma, al fine di contribuire:
a) al finanziamento dei Piani sviluppo e coesione relativi alle
amministrazioni per le quali risultino fabbisogni di investimenti
superiori alle risorse assegnate ai sensi del comma 7;
b) al finanziamento di «Programmi di piccole opere e manutenzioni
straordinarie» per infrastrutture stradali, ferroviarie,
aeroportuali, idriche, nonchè per fronteggiare il dissesto
idrogeologico e per la messa in sicurezza di scuole, ospedali ed
altre strutture pubbliche, da attuare attraverso lo strumento del
Contratto istituzionale di sviluppo di cui all'articolo 6 del decreto
legislativo 31 maggio 2011, n. 88 da stipulare per singola area
tematica;
c) al finanziamento della progettazione degli interventi
infrastrutturali.
11. Resta in ogni caso fermo il vincolo di destinazione
territoriale di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre
2013, n. 147. Restano, altresì, ferme le norme di legge relative
alle risorse di cui al comma 1, in quanto compatibili.
12. In relazione alle nuove risorse del Fondo sviluppo e coesione
attribuite con la legge 30 dicembre 2018, n. 145 e non ancora
programmate alla data di entrata in vigore del presente decreto, le
proposte di assegnazione di risorse da sottoporre al CIPE per il
finanziamento di interventi infrastrutturali devono essere corredate
della positiva valutazione tecnica da parte del Dipartimento per le
politiche di coesione. Salvo diversa e motivata previsione nella
delibera di assegnazione del CIPE, tali assegnazioni decadono ove non
diano luogo a obbligazioni giuridicamente vincolanti entro tre anni
dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana della medesima delibera. Le relative risorse non possono
essere riassegnate alla medesima Amministrazione.
13. Al fine di supportare le Amministrazioni di cui al comma 2
nella progettazione e realizzazione di interventi infrastrutturali le
risorse destinate alla progettazione di cui al comma 10, lettera c)
finanziano i costi della progettazione tecnica dei progetti
infrastrutturali che abbiano avuto la valutazione positiva da parte
delle strutture tecniche della Presidenza del Consiglio dei ministri,
sulla base dell'effettiva rispondenza alle priorità di sviluppo e ai
fabbisogni del territorio, dell'eventuale necessità di fronteggiare
situazioni emergenziali, da sostenere da parte delle Amministrazioni
titolari dei Piani operativi di cui al comma 1, anche attraverso il
ricorso alla Struttura per la progettazione di beni ed edifici
pubblici di cui all'articolo 1, comma 162, della legge 30 dicembre
2018, n. 145. I progetti per i quali sia completata positivamente la
progettazione esecutiva accedono prioritariamente ai finanziamenti
che si renderanno disponibili per la realizzazione. Alle risorse del
Fondo sviluppo e coesione assegnate alle finalità specifiche di cui
al presente comma non si applica il vincolo di destinazione
territoriale di cui all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre
2013, n. 147.
14. Ai Piani operativi redatti a seguito della riclassificazione di
cui al comma 1 si applicano i principi già vigenti per la
programmazione 2014-2020. Il CIPE, su proposta del Ministro per il
Sud, d'intesa con il Ministro per gli affari regionali e le
autonomie, previa intesa con la Conferenza Stato-Regioni, adotta una
apposita delibera per assicurare la fase transitoria della disciplina
dei cicli di programmazione 2000-2006 e 2007-2013 e per coordinare e
armonizzare le regole vigenti in un quadro ordinamentale unitario.
Nelle more dell'approvazione dei singoli Piani di sviluppo e
coesione, si applicano le regole di programmazione vigenti.
15. Il Ministro per il Sud presenta al CIPE:
a) entro il 31 marzo 2020 una relazione sull'attuazione delle
disposizioni del presente articolo;
b) entro il 31 marzo di ogni anno, a partire dall'anno 2020, una
relazione annuale sull'andamento dei Piani operativi di cui al comma
1 riferita all'anno precedente.

Art. 44 bis


Incentivo fiscale per promuovere
la crescita dell'Italia meridionale

1. Alle aggregazioni di società, per le quali non è stato
accertato lo stato di dissesto o il rischio di dissesto ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 16 novembre 2015, n. 180,
ovvero lo stato di insolvenza ai sensi dell'articolo 5 del regio
decreto 16 marzo 1942, n. 267, o dell'articolo 2, comma 1, lettera
b), del codice della crisi d'impresae dell'insolvenza, di cui al
decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, aventi sede legale, alla
data del 1° gennaio 2019, nelle regioni Campania, Puglia, Basilicata,
Molise, Calabria, Sicilia e Sardegna, realizzate mediante operazioni
di fusione, scissione ovvero conferimento di azienda o di rami di
azienda riguardanti più società, si applicano le disposizioni del
presente articolo, a condizione che il soggetto risultante dalle
predette aggregazioni abbia la sede legale in una delle regioni
citate e che le aggregazioni siano deliberate dall'assemblea dei
soci, o dal diverso organo competente per legge, entro diciotto mesi
dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del
presente decreto. Le disposizioni del presente articolo non si
applicano alle società che sono tra loro legate da rapporti di
controllo ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile e alle
società controllate, anche indirettamente, dallo stesso soggetto.
2. Le attività per imposte anticipate dei soggetti partecipanti
all'aggregazione e relative a perdite fiscali non ancora computate in
diminuzione del reddito imponibile ai sensi dell'articolo 84 del
testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, all'importo del
rendimento nozionale eccedente il reddito complessivo netto ai sensi
del comma 2 dell'articolo 3 del decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze 3 agosto 2017, recante «Revisione delle disposizioni
attuative in materia di aiuto alla crescita economica (ACE)»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 187 dell'11 agosto 2017, e ai
componenti reddituali di cui all'articolo 1, comma 1067, della legge
30 dicembre 2018, n. 145, non ancora dedotti, risultanti da
situazioni patrimoniali approvate ai fini dell'aggregazione, sono
trasformate, per un ammontare non superiore a 500 milioni di euro, in
crediti d'imposta secondo le modalità di cui ai commi 3 e 4 del
presente articolo; il limite è calcolato con riferimento ad ogni
soggetto partecipante all'aggregazione. Ai fini del rispetto del
limite di cui al primo periodo, si trasformano dapprima le attività
per imposte anticipate trasferite al soggetto risultante
dall'aggregazione e, in via residuale, le attività per imposte
anticipate non trasferite dagli altri soggetti partecipanti
all'aggregazione. In caso di aggregazioni realizzate mediante
conferimenti di aziende o di rami di azienda, possono essere altresì
oggetto di conferimento le attività per imposte anticipate di cui al
primo periodo ed è obbligatoria la redazione della situazione
patrimoniale ai sensi dell'articolo 2501-quater, commi primo e
secondo, del codice civile.
3. La trasformazione delle attività per imposte anticipate in
crediti d'imposta è condizionata all'esercizio, da parte della
società risultante dall'aggregazione, dell'opzione di cui
all'articolo 11, comma 1, del decreto-legge 3 maggio 2016, n. 59,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 giugno 2016, n. 119. In
caso di aggregazioni realizzate mediante scissioni ovvero
conferimenti di aziende o di rami di azienda, la trasformazione delle
attività per imposte anticipate in crediti d'imposta dei soggetti
conferenti o delle società scisse è condizionata all'esercizio, da
parte di tali soggetti, dell'opzione di cui al citato articolo 11,
comma 1, del decreto-legge n. 59 del 2016, convertito, con
modificazioni, dalla legge n. 119 del 2016. L'opzione, se non già
esercitata, deve essere esercitata entro la chiusura dell'esercizio
in corso alla data in cui ha effetto l'aggregazione; l'opzione ha
efficacia a partire dall'esercizio successivo a quello in cui ha
effetto l'aggregazione. Ai fini dell'applicazione del citato articolo
11 del decreto-legge n. 59 del 2016, convertito, con modificazioni,
dalla legge n.119 del 2016, nell'ammontare delle attività per
imposte anticipate sono compresi anche le attività per imposte
anticipate trasformabili in crediti d'imposta ai sensi del presente
articolo nonchè i crediti d'imposta derivanti dalla trasformazione
delle predette attività per imposte anticipate.
4. La trasformazione delle attività per imposte anticipate in
crediti d'imposta decorre dalla data di approvazione del primo
bilancio della società risultante dall'aggregazione da parte
dell'assemblea dei soci, o del diverso organo competente per legge,
nella misura del 25 per cento delle attività per imposte anticipate
di cui al comma 2 iscritte nel primo bilancio della società
risultante dall'aggregazione; per la restante parte, la
trasformazione avviene in quote uguali nei tre esercizi successivi e
decorre dalla data di approvazione del bilancio di ciascun esercizio.
Ai fini del periodo precedente, in caso di aggregazioni realizzate
mediante scissioni ovvero conferimenti di aziende o di rami di
azienda, per i soggetti conferenti e per le società scisse la
trasformazione delle attività per imposte anticipate in crediti
d'imposta decorre dalla data di approvazione del bilancio
dell'esercizio nel corso del quale ha avuto effetto l'aggregazione.
Con decorrenza dal periodo d'imposta in corso alla data in cui ha
effetto l'aggregazione:
a) non sono computabili in diminuzione dei redditi imponibilile
perdite di cui all'articolo 84 del testo unico di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e le eccedenze
residue relative all'importo del rendimento nozionale di cui
all'articolo 1 del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito,
con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, relative ad
attività per imposte anticipate trasformate ai sensi del presente
articolo;
b) non sono deducibili i componenti negativi corrispondenti alle
attività per imposte anticipate trasformate in credito d'imposta ai
sensi del presente articolo. I crediti d'imposta di cui al presente
comma sono soggetti alla disciplina di cui all'articolo 2, comma 57,
del decreto-legge 29 dicembre 2010, n. 225, convertito, con
modificazioni, dalla legge 26 febbraio 2011, n. 10.
5. Le disposizioni del presente articolo non si applicano alle
aggregazioni alle quali partecipino soggetti che abbiano già
partecipato a un'aggregazione o siano risultanti da un'aggregazione
alla quale siano state applicate le disposizioni del presente
articolo.
6. In caso di aggregazioni realizzate mediante conferimenti di
aziende o di rami di azienda, alle perdite fiscali e all'eccedenza
relativa all'aiuto alla crescita economica, di cui all'articolo 1,
comma 4, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, del conferente
si applicano le disposizioni del comma 7 dell'articolo 172 del testo
unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre
1986, n. 917, riferendosi alla società conferente le disposizioni
riguardanti le società fuse o incorporate e alla società
conferitaria quelle riguardanti la società risultante dalla fusione
o incorporante e avendo riguardo all'ammontare del patrimonio netto
quale risulta dalla situazione patrimoniale di cui al comma 2 del
presente articolo.
7. L'efficacia delle disposizioni del presente articolo è
subordinata, ai sensi dell'articolo 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, alla preventiva comunicazione
ovvero, se necessaria, all'autorizzazione della Commissione europea.
8. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, è incrementato di 36,3 milioni di euro per l'anno 2024, di 35,5
milioni di euro per l'anno 2025, di 34,7 milioni di euro per l'anno
2026, di 34,5 milioni di euro per l'anno 2027, di 34,1 milioni di
euro per l'anno 2028, di 33,9 milioni di euro per l'anno 2029, di
0,55 milioni di euro per l'anno 2031 e di 0,12 milioni di euro per
l'anno 2033.
9. Agli oneri derivanti dai commi 2, 4 e 8 del presente articolo,
pari a 73,8 milioni di euro per l'anno 2020, a 103 milioni di euro
per l'anno 2021, a 102,2 milioni di euro per l'anno 2022, a 103,2
milioni di euro per l'anno 2023, a 36,3 milioni di euro per l'anno
2024, a 35,5 milioni di euro per l'anno 2025, a 34,7 milioni di euro
per l'anno 2026, a 34,5 milioni di euro per l'anno 2027, a 34,1
milioni di euro per l'anno 2028, a 33,9 milioni di euro per l'anno
2029, a 24,35 milioni di euro per l'anno 2030, a 0,55 milioni di euro
per l'anno 2031, a 0,15 milioni di euro per l'anno 2032 e a 0,12
milioni di euro per l'anno 2033, si provvede:
a) quanto a 29,8 milioni di euro per l'anno 2020, a 20 milioni di
euro per l'anno 2021, a 59,2 milioni di euro per l'anno 2022, a 80,2
milioni di euro per l'anno 2023, a 24,35 milioni di euro per l'anno
2030 e a 0,15 milioni di euro per l'anno 2032, mediante
corrispondente riduzione del Fondo per interventi strutturali di
politica economica, di cui all'articolo 10, comma 5, del
decreto-legge 29 novembre 2004, n.282, convertito, con modificazioni,
dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
b) quanto a 3 milioni di euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e
2023, mediante corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale
2019-2021, nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali»
della missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del
Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2019, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al medesimo
Ministero;
c) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2021, mediante
corrispondente riduzione delle risorse del fondo di cui all'articolo
1, comma 748, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;
d) quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2022, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre 2014, n. 190,
relativa al Fondo per far fronte ad esigenze indifferibili;
e) quanto a 40 milioni di euro per l'anno 2020 e a 20 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2021, 2022 e 2023, mediante
corrispondente utilizzo del Fondo di cui al comma 5 dell'articolo
34-ter della legge 31 dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di
previsionedel Ministero dell'economia e delle finanze;
f) quanto a 4 milioni di euro per l'anno 2020 e a 50 milioni di
euro per l'anno 2021, mediante corrispondente utilizzo del fondo di
parte corrente derivante dal riaccertamento dei residui passivi ai
sensi dell'articolo 49, comma 2, lettera a), del decreto-legge 24
aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23
giugno 2014, n. 89, iscritto nello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze.

Art. 45


Proroga del termine per la rideterminazione
dei vitalizi regionali e correzione di errori formali

1. All'articolo 1, comma 965, primo periodo, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, le parole «entro quattro mesi dalla data di
entrata invigore della presente legge, ovvero entro sei mesi dalla
medesima data» sono sostituite dalle seguenti: «entro il 30 maggio
2019, ovvero entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della
presente legge».
2. All'articolo 194-quater, comma 1, del decreto legislativo 24
febbraio 1998, n. 58, come modificato dal decreto legislativo 13
febbraio 2019, n. 19, le lettere «c-ter)» e «c-quater» sono,
rispettivamente, ridenominate come segue: «c-quater)» e
«c-quinquies)»; all'articolo 194-septies, comma 1, dello stesso
decreto legislativo n. 58 del 1998, come modificato dal decreto
legislativo 13 febbraio 2019, n. 19, le lettere «e-bis» ed «e-ter)»
sono, rispettivamente, ridenominate come segue: «e-ter» ed
«e-quater").

Art. 46


Modifiche all'articolo 2, comma 6
del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1

1. All'articolo 2, comma 6, del decreto-legge 5 gennaio 2015, n. 1,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 marzo 2015, n. 20:
a) al primo periodo, dopo la parola «Piano» è inserita la parola
«Ambientale», le parole «nei termini previsti dai commi 4 e 5 del
presente articolo» sono sostituite dalle parole «come modificato e
integrato con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 29
settembre 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 229 del 30
settembre 2017 e le parole «e delle altre norme a tutela
dell'ambiente, della salute e dell'incolumità pubblica» sono
soppresse;
b) al secondo periodo, dopo la parola «Piano» è inserita la
parola: «Ambientale», dopo le parole «periodo precedente» sono
inseritele parole: «, nel rispetto dei termini e delle modalità ivi
stabiliti,» e le parole «, di tutela della salute e dell'incolumità
pubblica e di sicurezza sul lavoro» sono soppresse;
c) il terzo periodo è sostituito dal seguente: «La disciplina di
cui al periodo precedente si applica con riferimento alle condotte
poste in essere fino al 6 settembre 2019».

Art. 47

Alte professionalità esclusivamente tecniche per opere pubbliche,
gare e contratti e disposizioni per la tutela dei crediti delle
imprese sub-affidatarie, sub-appaltatrici e sub-fornitrici

1. Al fine di consentire il più celere ed efficace svolgimento dei
compiti dei Provveditorati interregionali alle opere pubbliche del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, è autorizzata
l'assunzione a tempo indeterminato, a partire dal 1° dicembre 2019,
di cento unità di personale di alta specializzazione ed elevata
professionalità, da individuare tra ingegneri, architetti, dottori
agronomi, dottori forestali e geologi e, nella misura del 20 per
cento, di personale amministrativo, da inquadrare nel livello
iniziale dell'Area III del comparto delle funzioni centrali, con
contestuale incremento della dotazione organica del Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro per la
pubblica amministrazione, da adottarsi entro trenta giorni dalla data
di entrata in vigore del presente decreto, sono definiti gli
specifici requisiti di cui il personale deve essere in possesso. Ai
fini dell'espletamento delle procedure concorsuali per
l'individuazione del personale di cui al presente comma, effettuate
in deroga alle procedure di mobilità di cui all'articolo 30 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, si procede nelle forme del
concorso unico di cui all'articolo 4, comma 3-quinquies, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125 e all'articolo 35 del citato
decreto legislativo n. 165 del 2001, mediante richiesta alla
Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento della funzione
pubblica, che provvede al loro svolgimento secondo le modalità
previste dal decreto di cui all'articolo 1, comma 300, della legge 30
dicembre 2018, n. 145. Per le procedure concorsuali bandite
anteriormente all'entrata in vigore del decreto di cui al precedente
periodo, la Presidenza del Consiglio dei ministri, Dipartimento della
funzione pubblica, provvede al loro svolgimento con modalità
semplificate, anche in deroga alla disciplina prevista dal decreto
del Presidente della Repubblica 9 maggio 1994, n. 487, per quanto
concerne in particolare:
a) la nomina e la composizione della commissione d'esame,
prevedendo la costituzione di sottocommissioni anche per le prove
scritte e stabilendo che a ciascuna delle sottocommissioni non può
essere assegnato un numero di candidati inferiore a
duecentocinquanta;
b) la tipologia e le modalità di svolgimento delle prove di
esame, prevedendo:
1) la facoltà di far precedere le prove di esame da una prova
preselettiva, qualora le domande di partecipazione al concorso siano
in numero superiore a due volte il numero dei posti banditi;
2) la possibilità di svolgere prove preselettive consistenti
nella risoluzione di quesiti a risposta multipla, gestite con
l'ausilio di enti o istituti specializzati pubblici e privati e con
possibilità di predisposizione dei quesiti da parte degli stessi.
Agli oneri per le assunzioni di cui al presente articolo, pari a euro
325.000 per l'anno 2019 e pari a euro 3.891.000 a decorrere dall'anno
2020, si provvede ai sensi dell'articolo 50.
1-bis. Al fine di garantire il rapido completamento delle opere
pubbliche e di tutelare i lavoratori, è istituito nello stato di
previsione del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un
fondo denominato «Fondo salva-opere». Il Fondo è alimentato dal
versamento di un contributo pari allo 0,5 per cento del valore del
ribasso offerto dall'aggiudicatario delle gare di appalti pubblici di
lavori, nel caso di importo a base d'appalto pari o superiore a euro
200.000, e di servizi e forniture, nel caso di importo a base
d'appalto pari o superiore a euro 100.000. Il predetto contributo
rientra tra gli importi a disposizione della stazione appaltante nel
quadro economico predisposto dalla stessa al termine di
aggiudicazione definitiva. Le risorse del Fondo sono destinate a
soddisfare, nella misura massima del 70 percento, i crediti
insoddisfatti dei sub-appaltatori, dei sub-affidatari e dei
sub-fornitori nei confronti dell'appaltatore ovvero, nel caso di
affidamento a contraente generale, dei suoi affidatari di lavori,
quando questi sono assoggettati a procedura concorsuale, nei limiti
della dotazione del Fondo. Le amministrazioni aggiudicatrici o il
contraente generale, entro trenta giorni dalla data
dell'aggiudicazione definitiva, provvedono al versamento del
contributo all'entrata del bilancio dello Stato per la successiva
riassegnazione al Fondo. Le somme non impegnate in ciascun esercizio
finanziario possono esserlo in quello successivo.
1-ter.I sub-appaltatori, i sub-affidatari e i sub-fornitori, al
fine di ottenere il pagamento da parte del Fondo salva-opere dei
crediti maturati prima della data di apertura della procedura
concorsuale e alla stessa data insoddisfatti, devono trasmettere
all'amministrazione aggiudicatrice ovvero al contraente generale la
documentazione comprovante l'esistenza del credito e il suo
ammontare. L'amministrazione aggiudicatrice ovvero il contraente
generale, svolte le opportune verifiche, certifica l'esistenza e
l'ammontare del credito. Tale certificazione è trasmessa al
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, costituisce prova del
credito nei confronti del Fondo ed è inopponibile alla massa dei
creditori concorsuali. Il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, accertata la sussistenza delle condizioni per il pagamento
dei crediti, provvede all'erogazione delle risorse del Fondo in
favore dei soggetti di cui al comma 1-bis. Il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti è surrogato nei diritti del
sub-appaltatore, del sub-affidatario o del sub-fornitore verso
l'appaltatore o l'affidatario del contraente generale e, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 1205 del codice civile, è preferito al
sub-appaltatore, al sub-affidatario o al sub-fornitore nei riparti ai
creditori effettuati nel corso della procedura concorsuale, fino
all'integrale recupero della somma pagata.
1-quater. Ferma restando l'operatività della norma con riferimento
alle gare effettuate dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta giorni dalla
predetta data di entrata in vigore, sono individuati i criteri di
assegnazione delle risorse e le modalità operative del Fondo
salva-opere, ivi compresa la possibilità di affidare l'istruttoria,
anche sulla base di apposita convenzione, a società o enti in
possesso dei necessari requisiti tecnici, organizzativi e di
terzietà, scelti mediante gara. Gli eventuali oneri derivanti dalla
convenzione sono posti a carico del Fondo.
1-quinquies. Per i crediti insoddisfatti alla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, in relazione
a procedure concorsuali aperte dalla data del 1° gennaio 2018 fino
alla predetta data di entrata in vigore, sono appositamente stanziati
sul Fondo salva-opere 12 milioni di euro per l'anno 2019 e 33,5
milioni di euro per l'anno 2020. Il Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti provvede all'erogazione delle risorse del Fondo, anche
per i crediti di cui al presente comma, secondo le procedure e le
modalità previste dai commi da 1-bis a 1-quater, nei limiti delle
risorse del Fondo.
1-sexies.L e disposizioni dei commi da 1-bis a 1-quinquies non si
applicano alle gare aggiudicate dai comuni, dalle città
metropolitane, dalle province, anche autonome, e dalle regioni.
1-septies. All'onere di cui al comma 1-quinquies, pari a 12 milioni
di euro per l'anno 2019 e a 33,5 milioni di euro per l'anno 2020, si
provvede:
a) quanto a 2 milioni di euro per l'anno 2019 e a 3,5 milioni di
euro per l'anno 2020, mediante corrispondente riduzione del Fondo di
parte corrente di cui al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31
dicembre 2009, n. 196, iscritto nello stato di previsione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;
b) quanto a 10 milioni di euro per l'anno 2019 e a 30 milioni di
euro per l'anno 2020, mediante corrispondente utilizzo
dell'autorizzazione di spesa recata dall'articolo 1, comma 95, della
legge 30 dicembre 2018, n. 145, da imputare sulla quota parte del
fondo attribuita al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.

Art. 47 bis


Misure a sostegno della liquidità delle imprese

1. All'articolo 159 del codice dei contratti pubblici, di cui al
decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, dopo il comma 4 è
inserito il seguente:
«4-bis. In caso di contratti ad impegno pluriennale superiore a tre
anni, l'importo dell'anticipazione di cui all'articolo 35, comma 18,
del presente codice è calcolato sul valore delle prestazioni di
ciascuna annualità contabile del contratto di appalto, stabilita nel
cronoprogramma dei pagamenti, ed è corrisposto entro quindici giorni
dall'effettivo inizio della prima prestazione utile relativa a
ciascuna annualità, secondo il cronoprogramma delle prestazioni».

Art. 48


Disposizioni in materia di energia

1. Per gli interventi connessi al rispetto degli impegni assunti
dal Governo italiano con l'iniziativa Mission Innovation adottata
durante la Cop 21 di Parigi, finalizzati a raddoppiare la quota
pubblica degli investimenti dedicati alle attività di ricerca,
sviluppo e innovazione delle tecnologie energetiche pulite, nonchè
degli impegni assunti nell'ambito della Proposta di Piano Nazionale
Integrato Energia Clima, è autorizzata la spesa di 10 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2019 e 2020 e di 20 milioni di euro per
l'anno 2021. All'onere del presente comma si provvede ai sensi
dell'articolo 50.
1-bis. Fermo restando che l'ammissibilità dei progetti di cui
all'articolo 6, comma 4, del decreto del Ministro dello sviluppo
economico 11 gennaio 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 78
del 3 aprile 2017, è subordinata alla capacità di incrementare
l'efficienza energetica rispetto alla situazione ex-ante, il
risparmio di energia addizionale derivante dai suddetti progetti è
determinato:
a) in base all'energia non rinnovabile sostituita rispetto alla
situazione di baseline, per i progetti che prevedano la produzione di
energia tramite le fonti solare, aerotermica, da bioliquidi
sostenibili, da biogas e da biomasse comprese tra le tipologie di cui
all'articolo 8, comma 4, lettere a) e b), del decreto del Ministro
dello sviluppo economico 6 luglio 2012, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 159 del 10 luglio 2012;
b) in base all'incremento dell'efficienza energetica rispetto alla
situazione di baseline, in tutti gli altri casi.
1-ter. I progetti che prevedono l'utilizzo di biomasse in impianti
fino a 2 MW termici devono rispettare i limiti di emissione e i
metodi di misura riportati, rispettivamente, nelle tabelle 15 e 16
dell'allegato II al decreto del Ministro dello sviluppo economico 16
febbraio 2016, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.51 del 2 marzo
2016.
1-quater. Il Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,
d'intesa con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del
decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, provvede alle conseguenti
modifiche del citato decreto del Ministro dello sviluppo economico 11
gennaio 2017.

Art. 49


Credito d'imposta per la partecipazione
di PMI a fiere internazionali

1. Al fine di migliorare il livello e la qualità di
internazionalizzazione delle PMI italiane, alle imprese esistenti
alla data del 1° gennaio 2019 è riconosciuto, per il periodo
d'imposta in corso alla data di entrata in vigore del presente
decreto, un credito d'imposta nella misura del 30 per cento delle
spese di cui al comma 2 fino ad un massimo di 60.000 euro. Il credito
d'imposta è riconosciuto fino all'esaurimento dell'importo massimo
pari a 5 milioni di euro per l'anno 2020.
2. Il credito d'imposta di cui al comma 1 è riconosciuto per le
spese di partecipazione a manifestazioni fieristiche internazionali
di settore che si svolgono in Italia o all'estero, relativamente alle
spese per l'affitto degli spazi espositivi; per l'allestimento dei
medesimi spazi; per le attività pubblicitarie, di promozione e di
comunicazione, connesse alla partecipazione.
3. Il credito d'imposta è riconosciuto nel rispetto delle
condizioni e dei limiti di cui al regolamento (UE) n. 1407/2013 della
Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti de minimis, al regolamento (UE) n. 1408/2013 della
Commissione, del 18 dicembre 2013, relativo all'applicazione degli
articoli 107 e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti de minimis nel settore agricolo e al regolamento (UE)
n.717/2014 della commissione, del 27 giugno 2014, relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti de minimis nel settore
della pesca e dell'acquacoltura. Il credito d'imposta è
utilizzabile, esclusivamente in compensazione, ai sensi dell'articolo
17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241.
4. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro
sessanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto,
sono stabilite le disposizioni applicative del presente articolo, con
riferimento, in particolare, a:
a) le tipologie di spese ammesse al beneficio, nell'ambito di
quelle di cui al comma 2;
b) le procedure per l'ammissione al beneficio, che avviene
secondo l'ordine cronologico di presentazione delle relative domande,
nel rispetto dei limiti di cui al comma 1;
c) l'elenco delle manifestazioni fieristiche internazionali di
settore, che si svolgono in Italia o all'estero, per cui è ammesso
il credito di imposta;
d) le procedure di recupero nei casi di utilizzo illegittimo dei
crediti d'imposta, secondo quanto stabilito dall'articolo 1, comma 6,
del decreto-legge 25 marzo 2010, n. 40, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 maggio 2010, n. 73.
5. Qualora l'Agenzia delle entrate accerti, nell'ambito
dell'ordinaria attività di controllo, l'eventuale indebita
fruizione, totale o parziale, del credito d'imposta, la stessa ne dà
comunicazione al Ministero dello sviluppo economico che, ai sensi
dell'articolo 1, comma 6, del citato decreto-legge n. 40 del 2010,
provvede al recupero del relativo importo, maggiorato di interessi e
sanzioni secondo legge.
6. All'onere di cui al comma 1, pari a 5 milioni di euro per l'anno
2020, si provvede ai sensi dell'articolo 50.

Art. 49 bis


Misure per favorire l'inserimento
dei giovani nel mondo del lavoro

1. Al fine di favorire e di potenziare l'apprendimento delle
competenze professionali richieste dal mercato del lavoro e
l'inserimento dei giovani nel mondo del lavoro, a coloro che
dispongono erogazioni liberali per un importo non inferiore,
nell'arco di un anno, a 10.000 euro per la realizzazione, la
riqualificazione e l'ammodernamento di laboratori professionalizzanti
in favore di istituzioni scolastiche secondarie di secondo grado con
percorsi di istruzione tecnica o di istruzione professionale, anche a
indirizzo agrario, e che assumono, a conclusione del loro ciclo
scolastico, giovani diplomati presso le medesime istituzioni
scolastiche con contratto di lavoro a tempo indeterminato è
riconosciuto un incentivo, sotto forma di parziale esonero dal
versamento dei contributi previdenziali a carico del datore di
lavoro, con esclusione dei premi e dei contributi dovuti all'INAIL,
per un periodo massimo di dodici mesi decorrenti dalla data di
assunzione.
2. Ai fini del riconoscimento dell'incentivo di cui al comma 1,
sono ammesse le seguenti tipologie di interventi:
a) laboratori professionalizzanti per lo sviluppo delle competenze;
b) laboratori e ambienti di apprendimento innovativi per l'utilizzo
delle tecnologie;
c) ambienti digitali e innovativi per la didattica integrata;
d) attrezzature e dispositivi hardware e software per la didattica.
3. L'incentivo di cui al comma 1 è riconosciuto, a decorrere
dall'esercizio finanziario 2021, ai titolari di reddito di impresa e
non è cumulabile con altre agevolazioni previste per le medesime
spese.
4. L'incentivo di cui al comma 1 è riconosciuto solo nel caso in
cui le erogazioni liberali siano effettuate sul conto di tesoreria
delle istituzioni scolastiche di cui al medesimo comma 1 con sistemi
di pagamento tracciabili.
5. Con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca, di concerto con il Ministro dell'economia e delle
finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, sono definiti
le modalità ei tempi per disporre le erogazioni liberali di cui al
comma 1, la misura dell'incentivo di cui al medesimo comma 1, sulla
base di criteri di proporzionalità, nonchè le modalità per
garantire il rispetto, anche in via prospettica, del limite di spesa
di cui al comma 7. L'INPS provvede, nei limiti delle risorse umane,
finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, al riconoscimento
dell'incentivo di cui al comma 1 e al monitoraggio delle minori
entrate contributive derivanti dal medesimo ai fini del rispetto,
anche in via prospettica, del limite di spesa di cui al comma 7.
6. Le istituzioni scolastiche del sistema nazionale di istruzione
secondaria di secondo grado beneficiarie dell'erogazione liberale di
cui al comma 1 pubblicano nel proprio sito internet istituzionale,
nell'ambito di una pagina, nel rispetto delle disposizioni del codice
in materia di protezione dei dati personali, di cui al decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196, l'ammontare delle erogazioni
liberali ricevute per ciascun anno finanziario nonchè le modalità
di impiego delle risorse, indicando puntualmente le attività da
realizzare o in corso di realizzazione. All'attuazione del presente
comma si provvede nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente e, comunque, senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
7. Per il riconoscimento dell'incentivo di cui al comma 1 è
autorizzata la spesa di 3 milioni di euro per l'anno 2021 e di 6
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2022. Al relativo onere
si provvede mediante corrispondente riduzione del fondo di cui
all'articolo 1, comma 748, della legge 30 dicembre 2018, n. 145. Il
Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Art. 49 ter


Strutture temporanee nelle zone del centro Italia
colpite dal sisma

1. Fermi restando gli obblighi di manutenzione coperti da garanzia
del fornitore, la manutenzione ordinaria e straordinaria delle
strutture d'emergenza di cui agli articoli 1 e 2 dell'ordinanza del
Capo del Dipartimento della protezione civile n. 394 del 19 settembre
2016 e di cui all'articolo 3 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 408 del 15 novembre 2016 compete ai comuni
interessati dagli eventi sismici verificatisi nel centro Italia dal
24 agosto 2016, nei cui territori le medesime strutture sono ubicate.
2. Con ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione civile
sono disciplinate le modalità di attuazione del presente articolo.
3. Fino al termine dello stato di emergenza di cui al comma 4-bis
dell'articolo 1 del decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229,
agli oneri derivanti dall'attuazione del presente articolo si
provvede, nel limite massimo di 2.500.000 euro, a valere sulle
risorse stanziate a legislazione vigente per il superamento del
predetto stato di emergenza.

Art. 50


Disposizioni finanziarie

1. Il Fondo per interventi strutturali di politica economica, di
cui all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n.
282, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n.
307, è incrementato di 42 milioni di euro per l'anno 2026, di 111
milioni di euro per l'anno 2027, di 47 milioni di euro per l'anno
2028, di 52 milioni di euro per l'anno 2029, di 40 milioni di euro
per l'anno 2030, di 39 milioni di euro per l'anno 2031 e di 37,5
milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2032.
1-bis. Le risorse di cui all'articolo 20 della legge 11 marzo 1988,
n. 67, sono incrementate di 50 milioni di euro per ciascuno degli
anni dal 2022 al 2024 e di 25 milioni di euro per l'anno 2025.
2. Agli oneri derivanti dagli articoli 1, 3, 5, 7, 8, 10, 11, 13,
17, 19, 21, 23, comma 1, 28, 29, commi 2 e 8, 31, commi 2 e 3, 32,
commi 3, 10 e 15, 37, 40, comma 5, 41, comma 2, 47, 48, 49 e dai
commi 1 e 1-bis del presente articolo, pari a 400,625 milioni di euro
per l'anno 2019, a 518,891 milioni di euro per l'anno 2020, a 638,491
milioni di euro per l'anno 2021, a 525,991 milioni di euro per l'anno
2022, a 663,591 milioni di euro per l'anno 2023, a 552,791 milioni di
euro per l'anno 2024, a 468,891 milioni di euro per l'anno 2025, a
334,691 milioni di euro per l'anno 2026, a 381,791 milioni di euro
per l'anno 2027, a 314,091 milioni di euro per l'anno 2028, a 317,891
milioni di euro per l'anno 2029, a 307,791 milioni di euro per l'anno
2030, a 304,891 milioni di euro per l'anno 2031, a 304,691 milioni di
euro per l'anno 2032 e a 303,391 milioni di euro annui a decorrere
dall'anno 2033, che aumentano, ai fini della compensazione degli
effetti in termini di fabbisogno per 1.078,975 milioni di euro e in
termini di indebitamento netto per 428,975 milioni di euro per l'anno
2019 e, ai fini della compensazione degli effetti in termini di
fabbisogno e indebitamento netto, a 555,141 milioni di euro per
l'anno 2020, a 639,991 milioni di euro per l'anno 2021, a 537,491
milioni di euro per l'anno 2022, a 675,091 milioni di euro per l'anno
2023, a 562,791 milioni di euro per l'anno 2024, a 478,891 milioni di
euro per l'anno 2025, si provvede:
a) quanto a 2,2 milioni di euro per l'anno 2019, a 234,2 milioni
di euro per l'anno 2020, a 274 milioni di euro per l'anno 2021, a
184,6 milioni di euro per l'anno 2022, a 385 milioni di euro per
l'anno 2023, a 302,6 milioni di euro per l'anno 2024, a 298,1 milioni
di euro per l'anno 2025, a 297 milioni di euro per l'anno 2026, a
369,9 milioni di euro per l'anno 2027, a 301,4 milioni di euro per
l'anno 2028, a 305,1 milioni di euro per l'anno 2029, a 295,1 milioni
di euro per l'anno 2030, a 292,9 milioni di euro per l'anno 2031 e a
292,4 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2032, che
aumentano, in termini di fabbisogno e indebitamento netto, a 236,087
milioni di euro per l'anno 2020, a 275,887 milioni di euro per l'anno
2021, a 186,487 milioni di euro per l'anno 2022, a 386,887 milioni di
euro per l'anno 2023, mediante corrispondente utilizzo delle maggiori
entrate e delle minori spese derivanti dagli articoli 1, 2, 8, 10, 11
e 47;
b) quanto a 50 milioni di euro per l'anno 2019 e 30 milioni di
euro per l'anno 2020, mediante corrispondente riduzione del Fondo per
lo sviluppo e la coesione-programmazione 2014-2020 di cui
all'articolo 1, comma 6, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;
c) quanto a 34 milioni di euro per l'anno 2019, a 34,46 milioni
di euro per l'anno 2020, a 92,46 milioni di euro per l'anno 2021, a
133,96 milioni di euro per l'anno 2022, a 123,96 milioni di euro per
l'anno 2023, a 72,5 milioni di euro per l'anno 2024 e a 108 milioni
di euro per l'anno 2025, mediante corrispondente riduzione del Fondo
per interventi strutturali di politica economica, di cui all'articolo
10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito,
con modificazioni,dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307;
d) quanto a 23 milioni di euro per l'anno 2019 e a 10 milioni di
euro per l'anno 2021, mediante corrispondente riduzione del Fondo di
cui all'articolo 1, comma 748, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;
e) quanto a 6 milioni di euro per l'anno 2019, a 80 milioni di
euro per l'anno 2021 e a 150 milioni di euro per l'anno 2022, a 77
milioni di euro per l'anno 2023, a 100 milioni di euro per l'anno
2024, a 25 milioni di euro per l'anno 2025, mediante corrispondente
riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23
dicembre 2014, n. 190;
f) quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2019, a 50 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, a 20 milioni di euro per
l'anno 2022 e a 40 milioni di euro per ciascuno degli anni 2023 e
2024, mediante corrispondente utilizzo del Fondo di parte corrente di
cui al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009, n.
196, iscritto nello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze;
g) quanto a 20 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2019
al 2021, mediante corrispondente utilizzo del Fondo di conto capitale
di cui al comma 5 dell'articolo 34-ter della legge 31 dicembre 2009,
n. 196, iscritto nello stato di previsione del Ministero dello
sviluppo economico;
h) quanto a 100 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente riduzione degli stanziamenti iscritti in bilancio ai
sensi della legge 27 dicembre 2017, n. 205, per le finalità di cui
all'articolo 1, comma 979, della legge 28 dicembre 2015, n. 208;
i) quanto a 9,324 milioni di euro per l'anno 2019, a 10,833
milioni di euro per l'anno 2020 e a 12,833 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del
Programma Fondi di riserva e speciali della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2019, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dello sviluppo economico per 9
milioni di euro per l'anno 2019 e 9,4 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020 e l'accantonamento relativo al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti per 0,324 milioni di euro per
l'anno 2019, 1,433 milioni di euro per l'anno 2020 e 3,433 milioni di
euro annui a decorrere dall'anno 2021;
l) quanto a 25 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2020
al 2026, si provvede mediante corrispondente riduzione delle
proiezioni dello stanziamento del fondo speciale di conto capitale
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2019-2021, nell'ambito del
Programma Fondi di riserva e speciali della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2019, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero dello sviluppo economico;
m) quanto a 30 milioni di euro per l'anno 2019, a 35 milioni di
euro per l'anno 2020, a 10 milioni di euro per ciascuno degli anni
dal 2022 al 2025, in termini di fabbisogno e di indebitamento netto,
si provvede mediante corrispondente riduzione del Fondo per la
compensazione degli effetti finanziari non previsti a legislazione
vigente di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7 ottobre
2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre
2008, n. 189;
n) quanto a 50 milioni di euro per l'anno 2019, a 80 milioni di
euro per l'anno 2020 e a 45 milioni di euro per l'anno 2021, mediante
corrispondente utilizzo delle risorse di cui all'articolo 20 della
legge 11 marzo 1988, n.67, e successive modificazioni;
o) quanto a 50 milioni di euro per l'anno 2019, mediante
corrispondente utilizzo delle risorse di cui all'articolo 70, comma
2, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
p) quanto a 37 milioni di euro per l'anno 2019 e a 30 milioni di
euro per ciascuno degli anni 2020 e 2021, mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 1, comma
361, della legge 30 dicembre 2004, n. 311;
q) quanto a 650 milioni di euro, in termini di fabbisogno, per
l'anno 2019, mediante versamento per un corrispondente importo, da
effettuare entro il 31 dicembre 2019, delle somme gestite presso il
sistema bancario dalla Cassa servizi energetici e ambientali a favore
del conto corrente di tesoreria centrale di cui all'articolo 2, comma
2, del decreto-legge 9 giugno 2016, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 1° agosto 2016, n. 151. La predetta
giacenza è mantenuta in deposito alla fine di ciascun anno a
decorrere dal 2019 sul conto corrente di tesoreria di cui al primo
periodo ed è ridotta in misura corrispondente alla quota rimborsata
del finanziamento di cui all'articolo 50, comma 1, del decreto-legge
24 aprile 2017, n. 50, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 2017, n.96;
r) quanto a 5 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede
mediante corrispondente utilizzo di quota parte delle entrate
previste dall'articolo 1, comma 851, della legge 27 dicembre 2006, n.
296. A tal fine, all'articolo 1, comma 851, ultimo periodo, della
legge n. 296 del 2006, le parole «di 51,2 milioni di euro per l'anno
2020» sono sostituite dalle seguenti: «di 56,2 milioni di euro per
l'anno 2020».
2-bis. Il Fondo di cui all'articolo 1, comma 256, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, è ridotto di 938,6 milioni di euro per l'anno
2024 e di 537,9 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2025.
3. Ai fini dell'immediata attuazione delle disposizioni recate dal
presente decreto, il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare con propri decreti, le occorrenti variazioni
di bilancio, anche in conto residui.

Art. 50 bis


Clausola di salvaguardia

1. Le disposizioni del presente decreto sono applicabili nelle
regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di
Bolzano compatibilmente con i rispettivi statuti e con le relative
norme di attuazione.

Art. 51


Entrata in vigore

1. Il presente decreto entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana e sarà presentato alle Camere per la conversione
in legge.