Serie Generale n. 81 del 6-4-1990
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'INTERNO
MINISTERO DELL'INTERNO
DECRETO 19 marzo 1990
Modalita' relative alla gestione finanziaria degli enti locali che hanno deliberato il piano di risanamento di cui all'art. 25 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, convertito, con modificazioni, nella legge 24 aprile 1989, n. 144. (GU Serie Generale n.81 del 06-04-1990)

IL MINISTRO DELL'INTERNO
Visto il verbale in data odierna della commissione di ricerca per
la finanza locale, abilitata, per effetti dell'art. 25 del
decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, convertito, con modificazioni,
nella legge 24 aprile 1989, n. 144, a formulare proposte per
l'approvazione dei piani di risanamento dei comuni dissestati, dal
quale risulta l'urgenza di emanare norme interpretative per il
comportamento da tenere dai comuni stessi nelle more dell'adozione
dei provvedimenti ministeriali di approvazione, specie per quanto
attiene al riferimento da prendere per la gestione provvisoria in
generale e per le spese previste da legge in particolare, talune di
rilevante importo;
Visto il predetto art. 25 che al comma 10 dispone che fino
all'emanazione dei decreti di approvazione dei piani di risanamento
deliberati a norma dello stesso articolo sono sospesi i termini per
la deliberazione dei bilanci e che nelle more possono essere disposti
solo impegni per le spese espressamente previste dalla legge;
Valutata la proposta di emanazione delle norme interpretative con
decreto ministeriale, da ritenersi legittima per effetto
dell'affidamento della competenza approvativa dei piani a questo
Ministero;
Visto l'art. 15 del decreto del Presidente della Repubblica 19
giugno 1979, n. 421, il quale fissa il principio generale della
gestione provvisoria sulla base delle risultanze di previsione
definitive dell'ultimo bilancio approvato, con l'esplicita eccezione
delle spese tassativamente regolate dalla legge;
Considerato che detto principio risolve la questione della gestione
provvisoria dei bilanci dei comuni dissestati, anche per tutte le
spese che non avevano affatto stanziamenti nell'ultimo bilancio
approvato o ne avevano con dotazioni insufficienti;
Decreta:
Art. 1.
I comuni che hanno deliberato il piano di risanamento di cui
all'art. 25 del decreto-legge 2 marzo 1989, n. 66, convertito, con
modificazioni, nella legge 24 aprile 1989, n. 144, con l'ipotesi di
bilancio stabilmente riequilibrato, debbono attendere l'approvazione
ministeriale prima di deliberare il bilancio di previsione per lo
stesso esercizio e per gli esercizi successivi, nonchè i conti
consuntivi degli stessi esercizi.

Art. 2.
Nelle more dell'approvazione ministeriale, la gestione degli
impegni deve essere condotta, a norma dell'art. 15 del decreto del
Presidente della Repubblica 19 giugno 1979, n. 421, con riferimento
agli stanziamenti definitivamente previsti per l'ultimo bilancio
approvato, senza limite temporale.

Art. 3.
Per le spese regolate dalla legge, nei casi in cui nell'ultimo
bilancio approvato manchino del tutto gli stanziamenti ovvero gli
stessi siano previsti per importi insufficienti, i consigli comunali
ovvero le giunte municipali, con i poteri dei consigli, individuano
con deliberazione le spese da finanziare, con i capitoli relativi,
motivano con ogni dettaglio le ragioni per le quali mancano o sono
insufficienti gli stanziamenti nell'ultimo bilancio approvato e
determinano le fonti di finanziamento. Sulla base di tali
deliberazioni possono essere assunti gli impegni corrispondenti. Le
deliberazioni, da sottoporre all'esame dei Co.Re.Co., devono essere
notificate ai tesorieri.
Roma, 19 marzo 1990
Il Ministro: GAVA