Serie Generale n. 17 del 22-1-1992
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
LEGGE 18 gennaio 1992, n. 16
Norme in materia di elezioni e nomine presso le regioni e gli enti locali. (GU Serie Generale n.17 del 22-01-1992)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 23/1/1992

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. I commi 1, 2, 3 e 4 dell'articolo 15 della legge 19 marzo 1990,
n. 55, sono sostituiti dai seguenti:
" 1. Non possono essere candidati alle elezioni regionali,
provinciali, comunali e circoscrizionali e non possono comunque
ricoprire le cariche di presidente della giunta regionale, assessore
e consigliere regionale, presidente della giunta provinciale,
sindaco, assessore e consigliere provinciale e comunale, presidente e
componente del consiglio circoscrizionale, presidente e componente
del consiglio di amministrazione dei consorzi, presidente e
componente dei consigli e delle giunte delle unioni di comuni,
consigliere di amministrazione e presidente delle aziende speciali e
delle istituzioni di cui all'articolo 23 della legge 8 giugno 1990,
n. 142, amministratore e componente degli organi comunque denominati
delle unità sanitarie locali, presidente e componente degli organi
esecutivi delle comunità montane:
a) coloro che hanno riportato condanna, anche non definitiva, per
il delitto previsto dall'articolo 416- bis del codice penale o per il
delitto di associazione finalizzata al traffico illecito di sostanze
stupefacenti o psicotrope di cui all'articolo 74 del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 9 ottobre 1990,
n. 309, o per un delitto di cui all'articolo 73 del citato testo
unico, concernente la produzione o il traffico di dette sostanze, o
per un delitto concernente la fabbricazione, l'importazione,
l'esportazione, la vendita o cessione, l'uso o il trasporto di armi,
munizioni o materie esplodenti, o per il delitto di favoreggiamento
personale o reale commesso in relazione a taluno dei predetti reati;
b) coloro che hanno riportato condanna, anche non definitiva, per
i delitti previsti dagli articoli 314 (peculato), 316 (peculato
mediante profitto dell'errore altrui), 316- bis (malversazione a
danno dello Stato), 317 (concussione), 318 (corruzione per un atto
d'ufficio), 319 (corruzione per un atto contrario ai doveri
d'ufficio), 319- ter (corruzione in atti giudiziari), 320 (corruzione
di persona incaricata di un pubblico servizio) del codice penale;
c) coloro che sono stati condannati con sentenza definitiva o con
sentenza di primo grado, confermata in appello, per un delitto
commesso con abuso dei poteri o con violazione dei doveri inerenti ad
una pubblica funzione o a un pubblico servizio diverso da quelli
indicati alla lettera b);
d) coloro che, per lo stesso fatto, sono stati condannati con
sentenza definitiva o con sentenza di primo grado, confermata in
appello, ad una pena non inferiore a due anni di reclusione per
delitto non colposo;
e) coloro che sono sottoposti a procedimento penale per i delitti
indicati alla lettera a), se per essi è stato già disposto il
giudizio, se sono stati presentati ovvero citati a comparire in
udienza per il giudizio;
f) coloro nei cui confronti il tribunale ha applicato, anche se
con provvedimento non definitivo, una misura di prevenzione, in
quanto indiziati di appartenere ad una delle associazioni di cui
all'articolo 1 della legge 31 maggio 1965, n. 575, come sostituito
dall'articolo 13 della legge 13 settembre 1982, n. 646.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 non si applicano nel caso in
cui nei confronti dell'interessato venga emessa sentenza, anche se
non definitiva, di non luogo a procedere o di proscioglimento o
sentenza di annullamento, anche se con rinvio, ovvero provvedimento
di revoca della misura di prevenzione, anche se non definitivo.
3. Le disposizioni previste dal comma 1 si applicano a qualsiasi
altro incarico con riferimento al quale l'elezione o la nomina è di
competenza:
a) del consiglio regionale, provinciale, comunale o
circoscrizionale;
b) della giunta regionale o provinciale o dei loro presidenti,
della giunta comunale o del sindaco, di assessori regionali,
provinciali o comunali.
4. L'eventuale elezione o nomina di coloro che si trovano nelle
condizioni di cui al comma 1 è nulla. L'organo che ha deliberato la
nomina o la convalida dell'elezione è tenuto a revocarla non appena
venuto a conoscenza dell'esistenza delle condizioni stesse.
4-bis. Se alcuna delle condizioni di cui al comma 1 sopravviene
dopo l'elezione o la nomina, essa, fuori dei casi previsti dal comma
4-quinquies, comporta l'immediata sospensione dalle cariche sopra in-
dicate.
4-ter. La sospensione dei presidenti delle giunte regionali, degli
assessori regionali e dei consiglieri regionali è disposta con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, adottato su
proposta del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro per
le riforme istituzionali e gli affari regionali, previa deliberazione
del Consiglio dei Ministri. Negli altri casi la sospensione è
adottata dal prefetto, al quale i provvedimenti dell'autorità
giudiziaria sono comunicati a cura della cancelleria del tribunale o
della segreteria del pubblico ministero.
4-quater. La sospensione cessa nel caso in cui nei confronti
dell'interessato venga emessa sentenza, anche se non passata in
giudicato, di non luogo a procedere, di proscioglimento o di
assoluzione o provvedimento di revoca della misura di prevenzione o
sentenza di annullamento ancorchè con rinvio. In tal caso la
sentenza o il provvedimento di revoca devono essere pubblicati
nell'albo pretorio e comunicati alla prima adunanza dell'organo che
ha proceduto all'elezione, alla convalida dell'elezione o alla
nomina.
4-quinquies. Chi ricopre una delle cariche indicate al comma 1 dec-
ade da essa di diritto dalla data del passaggio in giudicato della
sentenza di condanna o dalla data in cui diviene definitivo il
provvedimento che applica la misura di prevenzione.
4-sexies. Le disposizioni previste dai commi precedenti non si
applicano nei confronti di chi è stato condannato con sentenza
passata in giudicato o di chi è stato sottoposto a misura di
prevenzione con provvedimento definitivo, se è concessa la
riabilitazione ai sensi dell'articolo 178 del codice penale o
dell'articolo 15 della legge 3 agosto 1988, n. 327.
4-septies. Qualora ricorra alcuna delle condizioni di cui alle
lettere a), b), c), d), e) ed f) del comma 1 nei confronti del
personale dipendente delle amministrazioni pubbliche, compresi gli
enti ivi indicati, si fa luogo alla immediata sospensione
dell'interessato dalla funzione o dall'ufficio ricoperti. Per il
personale degli enti locali la sospensione è disposta dal capo
dell'amministrazione o dell'ente locale ovvero dal responsabile
dell'ufficio secondo la specifica competenza, con le modalità e pro-
cedure previste dai rispettivi ordinamenti. Per il personale
appartenente alle regioni e per gli amministratori e i componenti
degli organi delle unità sanitarie locali, la sospensione è
adottata dal presidente della giunta regionale, fatta salva la
competenza, nella regione Trentino-Alto Adige, dei presidenti delle
province autonome di Trento e di Bolzano. A tal fine i provvedimenti
emanati dal giudice sono comunicati, a cura della cancelleria del
tribunale o della segreteria del pubblico ministero, ai responsabili
delle amministrazioni o enti locali indicati al comma 1.
4-octies. Al personale dipendente di cui al comma 4-septies si
applicano altresì le disposizioni dei commi 4-quinquies e 4-sexies".

Art. 2.
1. Al sesto comma dell'articolo 28 del testo unico delle leggi per
la composizione e l'elezione degli organi delle amministrazioni
comunali, approvato con decreto del Presidente della Repubblica 16
maggio 1960, n. 570, come da ultimo modificato dall'articolo 4, commi
7, 8 e 9, della legge 11 agosto 1991, n. 271, è aggiunto, in fine,
il seguente periodo: "La dichiarazione di accettazione della
candidatura deve contenere l'esplicita dichiarazione del candidato di
non essere in alcuna delle condizioni previste dal comma 1
dell'articolo 15 della legge 19 marzo 1990, n. 55".
2. La lettera c) del primo comma dell'articolo 30 del citato testo
unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio
1960, n. 570, è sostituita dalla seguente:
" c) elimina i nomi dei candidati a carico dei quali viene
accertata la sussistenza di alcuna delle condizioni previste dal
comma 1 dell'articolo 15 della legge 19 marzo 1990, n. 55, o per i
quali manca ovvero è incompleta la dichiarazione di accettazione di
cui al sesto comma dell'articolo 28, o manca il certificato di
iscrizione nelle liste elettorali;".
3. Il n. 2) del nono comma dell'articolo 32 del citato testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio 1960,
n. 570, è sostituito dal seguente:
"2) la dichiarazione autenticata di accettazione della
candidatura, contenente la dichiarazione del candidato di non essere
in alcuna delle condizioni previste dal comma 1 dell'articolo 15
della legge 19 marzo 1990, n. 55;".
4. La lettera c) del primo comma dell'articolo 33 del citato testo
unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica 16 maggio
1960, n. 570, è sostituita dalla seguente:
" c) elimina dalle liste i nomi dei candidati a carico dei quali
viene accertata la sussistenza di alcuna delle condizioni previste
dal comma 1 dell'articolo 15 della legge 19 marzo 1990, n. 55, o per
i quali manca ovvero è incompleta la dichiarazione di accettazione
di cui al n. 2) del nono comma dell'articolo 32, o manca il
certificato di iscrizione nelle liste elettorali;".
5. Dopo l'articolo 87 del citato testo unico approvato con decreto
del Presidente della Repubblica 16 maggio 1960, n. 570, è inserito
il seguente:
"Art. 87-bis. - 1. Chiunque nella dichiarazione autenticata di
accettazione della candidatura espone fatti non conformi al vero è
punito con la reclusione da sei mesi a tre anni".

Art. 3.
1. Al n. 2) dell'ottavo comma dell'articolo 9 della legge 17
febbraio 1968, n. 108, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La
dichiarazione di accettazione della candidatura deve contenere
l'esplicita dichiarazione del candidato di non essere in alcuna delle
condizioni previste dal comma 1 dell'articolo 15 della legge 19 marzo
1990, n. 55;".
2. Il n. 2) del primo comma dell'articolo 10 della citata legge n.
108 del 1968 è sostituito dal seguente:
"2) cancella dalle liste i nomi dei candidati a carico dei quali
viene accertata la sussistenza di alcuna delle condizioni previste
dal comma 1 dell'articolo 15 della legge 19 marzo 1990, n. 55, o per
i quali manca la prescritta accettazione o la stessa non è completa
a norma dell'articolo 9, ottavo comma;".

Art. 4.
1. Sono abrogate la legge 1 giugno 1977, n. 286, e la legge 11
novembre 1986, n. 765.
2. Al comma 1 dell'articolo 40 della legge 8 giugno 1990, n. 142,
sono soppresse le seguenti parole: "o quando siano imputati di uno
dei reati previsti dalla legge 13 settembre 1982, n. 646, e succes-
sive modificazioni e integrazioni, o sottoposti a misura di
prevenzione o di sicurezza".

Art. 5.
1. Dopo l'articolo 60 del testo unico delle leggi recanti norme per
l'elezione della Camera dei deputati, approvato con decreto del
Presidente della Repubblica 30 marzo 1957, n. 361, è inserito il
seguente:
"Art. 60-bis. - 1. Se l'elettore non ha indicato alcun contrassegno
di lista, ma ha espresso la preferenza a fianco di un contrassegno,
si intende che abbia votato la lista alla quale appartiene il
contrassegno medesimo".

Art. 6.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 18 gennaio 1992
COSSIGA
ANDREOTTI, Presidente del
Consiglio dei Ministri
SCOTTI, Ministro dell'interno
Visto, il Guardasigilli: MARTELLI