Serie Generale n. 51 del 1-3-2013
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERA 26 ottobre 2012
Sospensione del trasferimento delle risorse relative al Liceo artistico «G. De Nittis» di Bari, assegnate con delibera n. 32/2010. (Delibera n. 125/2012). (13A01838) (GU Serie Generale n.51 del 01-03-2013)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 11 gennaio 1996, n. 23 e, in particolare, gli
articoli 3 e 4 recanti norme in materia di edilizia scolastica;
Visti gli articoli 60 e 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(legge finanziaria 2003), con i quali vengono istituiti, presso il
Ministero dell'economia e delle finanze e il Ministero delle
attività produttive, i Fondi per le aree sottoutilizzate
(coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse di cui
alla legge n. 208/1998 e al Fondo istituito dall'art. 19, comma 5,
del decreto legislativo n. 96/1993), nei quali si concentra e si dà
unità programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi
aggiuntivi al finanziamento nazionale che, in attuazione dell'art.
119, comma 5, della Costituzione, sono rivolti al riequilibrio
economico e sociale fra aree del Paese;
Visto l'art. 80, comma 21, della citata legge n. 289/2002, che
prevede, nell'ambito del programma delle infrastrutture strategiche
di cui alla legge 21 dicembre 2003, n. 443, la predisposizione - da
parte del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto
con il Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca -
di un «Piano straordinario per la messa in sicurezza degli edifici
scolastici», con particolare riguardo a quelli insistenti nelle zone
soggette a rischio sismico, disponendo la sottoposizione di detto
Piano a questo Comitato, sentita la Conferenza Unificata;
Visto l'art. 1, comma 2, della legge 17 luglio 2006, n. 233, di
conversione del decreto-legge 8 maggio 2006, n. 181, che trasferisce
al Ministero dello sviluppo economico il Dipartimento per le
politiche di sviluppo e di coesione e le funzioni di cui all'art. 24,
comma 1, lettera c), del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
ivi inclusa la gestione del Fondo per le aree sottoutilizzate di cui
al citato art. 61 della legge n. 289/2002;
Visto l'art. 6-quinquies del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133,
recante «Disposizioni urgenti per lo sviluppo economico, la
semplificazione, la competitività, la stabilizzazione della finanza
pubblica e la perequazione tributaria» il quale istituisce nello
stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico, a
decorrere dall'anno 2009, un fondo per il finanziamento, in via
prioritaria, di interventi finalizzati al potenziamento della rete
infrastrutturale di livello nazionale, ivi comprese le reti di
telecomunicazione e quelle energetiche, di cui è riconosciuta la
valenza strategica ai fini della competitività e della coesione del
Paese;
Visto il decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, recante «Misure
urgenti per il sostegno a famiglie, lavoro, occupazione e impresa e
per ridisegnare in funzione anti-crisi il quadro strategico
nazionale», convertito con modificazioni nella legge 28 gennaio 2009,
n. 2 e, in particolare, l'art. 18 il quale - in considerazione della
eccezionale crisi economica internazionale e della conseguente
necessità della riprogrammazione nell'utilizzo delle risorse
disponibili, fermi i criteri di ripartizione territoriale e le
competenze regionali nonchè quanto previsto, fra l'altro, dall'art.
6-quinquies della richiamata legge n. 133/2008 - dispone che il CIPE,
presieduto in maniera non delegabile dal Presidente del Consiglio dei
Ministri, su proposta del Ministro dello sviluppo economico di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, in coerenza con gli
indirizzi assunti in sede europea, assegni, fra l'altro, una quota
delle risorse nazionali disponibili del Fondo aree sottoutilizzate al
Fondo infrastrutture di cui all'art. 6-quinquies, anche per la messa
in sicurezza delle scuole, per le opere di risanamento ambientale,
per l'edilizia carceraria, per le infrastrutture museali ed
archeologiche, per l'innovazione tecnologica e le infrastrutture
strategiche per la mobilità;
Visto l'art. 7, commi 26 e 27, della legge 30 luglio 2010, n. 122
che ha attribuito al Presidente del Consiglio dei Ministri la
gestione del FAS, prevedendo che lo stesso Presidente del Consiglio
dei Ministri o il Ministro delegato si avvalgano, nella gestione del
FAS, del succitato Dipartimento, oggi Dipartimento per lo sviluppo e
la coesione economica, del Ministero dello sviluppo economico;
Visto il decreto legislativo 31 maggio 2011, n. 88, recante
disposizioni in materia di risorse aggiuntive e interventi speciali
per la rimozione di squilibri economici e sociali, e in particolare
l'art. 4, il quale dispone che il FAS di cui al più volte citato
art. 61 della legge n. 289/2002, assuma la denominazione di Fondo per
lo sviluppo e la coesione (FSC), e sia finalizzato a dare unità
programmatica e finanziaria all'insieme degli interventi aggiuntivi a
finanziamento nazionale, che sono rivolti al riequilibrio economico e
sociale tra le diverse aree del Paese;
Vista la legge 12 novembre 2011, n. 183, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
di stabilità 2012) e in particolare l'art. 33, comma 3, che assegna
al Fondo per lo sviluppo e la coesione una dotazione finanziaria di
2.800 milioni di euro per l'anno 2015, da destinare prioritariamente
alla prosecuzione di interventi infrastrutturali indifferibili fra
cui la messa in sicurezza di edifici scolastici e considerato
altresì che la predetta legge di stabilità, nel recepire le misure
di contenimento della spesa pubblica già disposte, prevede alla
tabella E una dotazione di risorse del FSC di oltre 26,3 miliardi di
euro per il periodo 2012-2015, al netto della riduzione di oltre 9,4
miliardi di euro per il medesimo periodo;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 13
dicembre 2011, con il quale è stata conferita la delega al Ministro
per la coesione territoriale ad esercitare le funzioni di cui al
richiamato art. 7 della legge n. 122/2010;
Vista la delibera 6 marzo 2009, n. 3 (Gazzetta Ufficiale n.
129/2009), con la quale questo Comitato ha disposto l'assegnazione di
5.000 milioni di euro a favore del Fondo infrastrutture di cui al
sopracitato art. 6-quinquies del decreto-legge n. 112/2008, per
interventi di competenza del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, con una destinazione di 200 milioni di euro al
finanziamento di interventi di edilizia carceraria e di 1.000 milioni
di euro al finanziamento di interventi per la messa in sicurezza
delle scuole;
Vista la delibera 13 maggio 2010, n. 32 (Gazzetta Ufficiale n.
216/2010), con la quale questo Comitato, a valere sulla destinazione
di 1.000 milioni di euro per il finanziamento di interventi di messa
in sicurezza delle scuole, già disposta con la sopra citata delibera
n. 3/2009, ha assegnato un importo di 358,422 milioni di euro agli
Enti locali proprietari degli edifici scolastici inclusi nel Piano
straordinario stralcio di interventi urgenti sul patrimonio
scolastico finalizzato alla messa in sicurezza e alla prevenzione e
riduzione del rischio connesso alla vulnerabilità degli elementi,
anche non strutturali, degli edifici scolastici, con un'assegnazione
di 160.000 euro a favore della Provincia di Bari per l'intervento
concernente la messa in sicurezza del Liceo artistico «G. De Nittis»
di Bari;
Vista la delibera 20 gennaio 2012, n. 6 (Gazzetta Ufficiale n.
88/2012), con la quale questo Comitato ha tra l'altro imputato, a
carico dell'assegnazione di 358,422 milioni di euro di cui alla sopra
citata delibera n. 32/2010, riduzioni di spesa per 197,132 milioni di
euro, riassegnando contestualmente allo scopo, a ristoro di tali
riduzioni di spesa, l'importo di 196,3 milioni di euro per il
finanziamento del «Primo programma straordinario stralcio di
interventi urgenti sul patrimonio scolastico finalizzato alla messa
in sicurezza e alla prevenzione e riduzione del rischio connesso alla
vulnerabilità degli elementi, anche non strutturali, degli edifici
scolastici»;
Considerato che, nell'ambito del processo di riprogrammazione e di
concentrazione delle risorse FSC, il Ministro per la coesione
territoriale ha avviato una serie di sopralluoghi nelle Regioni del
Mezzogiorno, con riferimento, tra l'altro, agli interventi finanziati
con la citata delibera n. 32/2010, che hanno avuto luogo nello scorso
mese di settembre;
Tenuto conto dell'esame della proposta svolto ai sensi del vigente
regolamento di questo Comitato (art. 3 della delibera 30 aprile 2012,
n. 62) e, in particolare, della informativa resa dal Ministro per la
coesione territoriale nella seduta preparatoria dell'11 ottobre u.s.,
in merito all'esito del sopralluogo svolto presso il liceo artistico
«G. De Nittis», sito a Bari, via Timavo n. 25, incluso nel programma
di cui alla richiamata delibera n. 32/2010 e che risulta di
proprietà privata;
Su proposta del Ministro per la coesione territoriale;

Prende atto

delle risultanze dei sopralluoghi di cui alle premesse svolti nella
regione Puglia, nello scorso mese di settembre, dai quali risulta che
il Liceo artistico «G. De Nittis» di Bari non è di proprietà
pubblica - così come previsto dal punto 1.1 della delibera di questo
Comitato n. 32/2010 in linea, fra l'altro, con i principi posti a
base dei finanziamenti a carico del FSC - bensì di proprietà
privata;

Delibera:

Per le motivazioni di cui alle premesse recepite nella precedente
presa d'atto, è sospeso il trasferimento delle risorse, di importo
pari a 160.000 euro, assegnate con la richiamata delibera n. 32/2010
a favore della provincia di Bari, per il finanziamento degli
interventi di messa in sicurezza del Liceo artistico «De Nittis» di
Bari.
La detta sospensione viene disposta nelle more del completamento,
da parte delle competenti Amministrazioni, dei necessari
approfondimenti di carattere tecnico relativi alla imputazione degli
oneri di manutenzione straordinaria connessi con la messa in
sicurezza dell'edificio anche con riferimento a quante eventualmente
previsto nel relativo contratto di locazione vigente tra la provincia
di Bari e la proprietà dell'immobile.
Roma, 26 ottobre 2012

Il Presidente: Monti
Il Segretario: Barca

Registrato alla Corte dei conti il 19 febbraio 2013
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'economia e delle
finanze, registro n. 1 Economia e finanze, foglio n. 392