5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 2 del 8-1-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
UNIVERSITÀ ED ALTRI ENTI DI ISTRUZIONE
UNIVERSITA' DEGLI STUDI DI SALERNO
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.2 del 8-1-2020)

Bando di gara - Procedura aperta


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1)DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: Università degli Studi di Salerno
Indirizzo postale: via Giovanni Paolo II, 132 - Fisciano (SA);
Paese: Italia
PEC: ammicent@pec.unisa.it
Punti di contatto: Ufficio Legale e Contratti - Ufficio Economato
Telefono: 089966194 - 6022 - 6041
All'attenzione di: Laura De Fina - Monica D'Auria - Ester Marras
Posta elettronica: ufficio.contratti@unisa.it
Indirizzo internet: www.unisa.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: I punti di contatto
sopra indicati.
II capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili: con accesso gratuito, illimitato e diretto sul sito:
www.unisa.it;
Le offerte vanno inviate: in modalità telematica attraverso la
piattaforma di e-procurement denominata d'ora in poi "piattaforma"
accessibile dal seguente indirizzo web: https://appalti.unisa.it con
modalità descritte nel disciplinare di gara.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITÀ
Università degli Studi: Istruzione
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1) DESCRIZIONE
II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice: Procedura aperta per l'affidamento del servizio di
copertura sanitaria integrativa a favore dei dipendenti
dell'Università degli Studi di Salerno
CIG: 8154401893
II.1.2) Codice CPV 66512200
II.1.3) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo di consegna o
di prestazione dei servizi: Servizi
Luogo principale di esecuzione : Fisciano (SA)
Codice NUTS: ITF35
II.1.4) Breve descrizione dell'appalto o degli acquisti: Servizio
di copertura sanitaria integrativa a favore del personale tecnico
amministrativo dell'Università degli Studi di Salerno così come
dettagliato nel Capitolato tecnico.
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: l'appalto non è suddiviso
in lotti
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1) Quantitativo o entità totale:
valore complessivo dell'appalto: € 2.728.366,16 omnicomprensivi,
corrispondenti all'importo pro capite annuo pari ad € 228,65
moltiplicato per il numero di polizze che si stima saranno attivate,
come di seguito articolato:
- € 449.983,20: servizio di copertura integrativa a favore del
personale tecnico amministrativo (PTA) dell'Università, finanziato
con fondi del bilancio di Ateneo
- € 2.278.382,93: valore massimo stimato per l'attivazione delle
coperture per adesione volontaria (personale docente e nuclei
familiari). Il corrispettivo sarà a carico di ciascun assistito che
ne avrà fatto richiesta.
Oggetto di ribasso è il corrispettivo pro capite annuo,
omnicomprensivo, pari ad € 228,65.
Ai sensi dell'art. 95, comma 10, del Codice, l'importo degli oneri
per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali, non soggetti a
ribasso, è pari a Euro 0,00 (zero/00)
II.2.2) VARIANTI: ammesse ai sensi dell'art. 106 D.lgs. 50/2016
s.m.i..
II.3) TERMINE DI ESECUZIONE Mesi trentasei, decorrenti dallo ore
0.00 della data di attivazione della copertura. Il contratto non è
oggetto di rinnovo. L'Ateneo si riserva la facoltà di proroga ai
sensi dell'art. 106 comma 11 del D. Lgs n. 50/2016.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria, da
rendersi in gara, pari al 2% dell'importo di € 2.728.366,13, resa con
le modalità di cui all'art. 93 del D.Igs. n. 50/2016; cauzione
definitiva, da rendersi all'aggiudicazione definitiva, ai sensi e con
le modalità di cui all'art. 103 co 1 del D.Igs. n. 50/2016;
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia Bilancio di
Ateneo giusta DR Rep. 11447 del 15.11.2019
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: In riferimento all'art. 83 co 3 del d.lgs.50/2016 è
richiesta: 1) iscrizione nel registro CCIAA per attività inerenti i
servizi oggetto della gara, se i concorrenti appartengono a Stati
membri dell'UE, devono essere iscritti in un registro professionale o
commerciale analogo; 2) iscrizione all' Anagrafe dei Fondi Sanitari
di cui ai DM Salute del 31 marzo 2008 e del 27 ottobre 2009. Se non
direttamente iscritto all'Anagrafe dei Fondi Sanitari, il concorrente
dovrà dimostrare l'applicabilità del regime fiscale particolare
previsto dal TUIR art. 51 comma 2 lettera a), nel rispetto di quanto
previsto dal D.Lgs. n. 50/16.
III.2.2; Capacità economica, finanziaria e tecnica
Ai sensi dell'art. 83 co 4 e 5 si richiede agli operatori:
- avere realizzato, nel triennio antecedente ( dicembre 2016/2019)
la data di pubblicazione del bando, un fatturato complessivo almeno
pari ad € 4.000.000,00 di cui almeno € 2.728.000,00 per polizze di
assistenza sanitaria
- aver maturato esperienza su gruppi, associazioni o enti con
almeno 1.000 teste assicurate;
- avere la disponibilità, al momento della presentazione
dell'offerta, di una rete di centri medici non abilitati al ricovero
notturno ( poliambulatori, day hospital, centri diagnostici,
laboratori di analisi) presso i quali sia attivo il servizio di
assistenza diretta. Tale rete dovrà essere composta da almeno 200
strutture sul territorio nazionale.
È consentito il ricorso al subappalto in misura non superiore al
40% dell'importo complessivo dell'appalto.
Non è ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici
per i quali sussistono :
- cause di esclusione di cui all'art. 80 del d.lgs.50/2016
- le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all'art.
67 del d.lgs. 6 settembre 2011, n. 159 o tentativo di infiltrazione
mafiosa di cui all'art.84 del medesimo disposto normativo
- le condizioni di cui all'art.53 co 16-ter del d.lgs.165/2001 e
s.m.i. o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in
ulteriori divieti a contrarre con la pubblica amministrazione
III.2.1.1 - Situazione giuridica -- Capacità economica,
finanziaria e tecnica prove richieste: come dettagliato nel
disciplinare di gara.
III.2.4) Appalti riservati: no
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta
IV.2) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: all'offerta economicamente più
vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 D.lgs. 50/2016 s.m.i. individuata
secondo i parametri approvati con D.R. Rep. 11447 del 15.11.2019, di
seguito indicati e più ampiamente descritti nel capitolato tecnico,
all'art. 5.2:
offerta tecnica punteggio max 80
Di cui:
A) prestazioni aggiuntive rispetto a quelle previste da capitolato
punti 30
Sub A.1 copertura aggiuntivaintervento chirurgico punti 10
Sub A.2 copertura aggiuntiva per grande intervento chirurgico punti
10
Sub a.2 non autosufficienza permanente punti 10
B) migliori condizioni per le prestazioni previste dal CSA a titolo
gratuito punti 30
Sub B.1 alta diagnostica privata punti 8
Sub B.2 visite specialistiche private punti 11
Sub B.3 prestazioni odontoiatriche e ortodontiche punti 6
Sub B.4 prestazioni di prevenzione punti 5
C) rete di strutture sanitarie convenzionate punti 12
D) modalità di gestione della copertura e servizi di supporto
punti 8
offerta economica punteggio max 20
Anomalia dell'offerta: sarà applicato l'art. 97 co3 del
d.lgs.50/2016 s.m.i.. Resta ferma la facoltà della S.A. di valutare
la congruità di ogni offerta che, in base ad elementi specifici,
appaia anormalmente bassa.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice: 2019- X/4.494
IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare: Documenti a pagamento: no
IV.3.4) Termini e modalità per il ricevimento delle offerte
14.02.2020 - Ore: 13:00, con le modalità indicate nel disciplinare
di gara.
IV.3.6) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte:
italiano
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni (dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte)
IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte: 18.02.2020 ore 10,30.
La Stazione appaltante si riserva la possibilità di rimandare la
data fissata dandone comunicazione sul portale
https://unisa.ubuy.cineca.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) Trattasi di un appalto periodico: no
VI.2) Appalto connesso a progetto e/o programma fin.to da fondi
comunitari: no
VI.3) Informazioni complementari
Per ulteriori informazioni relative alle condizioni di
partecipazione, alle modalità di presentazione dell'offerta ed allo
svolgimento del procedimento di gara si rimanda al disciplinare di
gara contenente le norme integrative al presente bando reperibile sul
sito https://unisa.ubuy.cineca.it/PortaleAppalti/it/homepage.wp in
uno con i documenti di gara e la modulistica utile. Le richieste di
chiarimento dovranno essere formulate esclusivamente con le modalità
indicate nel disciplinare di gara. Ai sensi dell'art.52 d.lgs.50/16
s.m.i. il mezzo di comunicazione scelto dall'Amministrazione per
tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura è la PEC. Le
spese per la pubblicazione della presente procedura dovranno essere
rimborsate all'Amministrazione dall'aggiudicatario entro il termine
di 60 gg. dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva (art. 216
co 11 d.lgs.50/2016). L'accesso agli atti della procedura di gara è
disciplinato dall'art. 53 del d.lgs.50/2016 s.m.i. Disciplina della
cessione e del subappalto: nel rispetto di quanto previsto dall'art.
105 del D.Igs. 50/2016 s.m.i.
La Stazione Appaltante si riserva di interrompere in qualsiasi
momento il procedimento avviato. Si riserva di procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta sempre che
sia ritenuta congrua e conveniente in relazione all'oggetto del
contratto. Non saranno ammesse offerte alla pari o in aumento. Non
sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indeterminato;
non sarà consentita in sede di gara la presentazione di altra
offerta. Non si procederà all'aggiudicazione qualora nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Qualora per fatto imputabile all'impresa non sia possibile
formalizzare l'aggiudicazione definitiva ovvero procedere alla
stipula del contratto, l'Amministrazione incamererà la cauzione
provvisoria, fatta salva la risarcibilità di ulteriori danni.
Il caricamento dei files sul portale gare dell'Amministrazione in
tempo utile rimane ad esclusivo rischio del concorrente che, in linea
con il disciplinare di gara, manleva la stazione appaltante dalla
responsabilità derivante da qualunque danno, costo e onere di
qualsiasi natura per l'utilizzo scorretto od improprio della
piattaforma telematica e comunque da qualsiasi violazione della
normativa vigente perpetrata dal concorrente.
L'Operatore Economico aggiudicatario del contratto ed i suoi
collaboratori e/o dipendenti saranno tenuti al rispetto degli
obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dall'Ateneo e
pubblicato sul sito www.unisa.it - link: Normativa.
Eventuali controversie saranno devolute alla cognizione del Giudice
Competente - Foro di competenza dell'Ateneo salernitano.
In ordine al procedimento instaurato si informa che il trattamento
dei dati personali, compresi quelli sensibili e giudiziari, da parte
della Stazione Appaltante è effettuato esclusivamente per lo
svolgimento delle funzioni istituzionali, nel rispetto delle
disposizioni dell'art.13 del Regolamento UE 2016/679.
Il presente bando è pubblicato integralmente sulla GUCE, sulla
GURI, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei
Trasporti, sul quotidiano nazionale "Gazzetta Aste e Appalti" e, per
estratto su 1 quotidiano a diffusione locale, nonchè trasmesso agli
Albi Pretori dei Comuni di Salerno, Baronissi e Fisciano e affisso
all'Albo Ufficiale di Ateneo ed è reperibile sul sito Internet:
www.unisa.it - link Bandi, Gare e Opportunità - Gare di appalto
Responsabile del procedimento: dott.ssa Esterina Marras
Responsabile del procedimento di gara: dott.ssa Monica D'Auria.
La presentazione dell'offerta non vincola la Stazione Appaltante
che si riserva l'insindacabile facoltà di non procedere ad alcuna
aggiudicazione.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
Avverso il presente bando ed i provvedimenti connessi e
consequenziali relativi allo svolgimento della gara è ammesso
ricorso al TAR competente per territorio entro i termini all'uopo
previsti dalla normativa vigente in materia. Per ogni controversia
relativa all'esecuzione del contratto è competente il giudice
ordinario. Resta fermo quanto previsto dalle vigenti norme di legge
ed in particolare gli artt. 204 e segg. del DLgs 50/2016 e s.m.i. in
materia di contenzioso.
VI.4.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulla presentazione di ricorso: Università degli Studi di Salerno -
Area II - Ufficio Legale e Contratti:
Indirizzo postale: Via Giovanni Paolo II, n. 32
Citta': Fisciano (SA) Codice postale: 84084 Paese: Italia
Posta elettronica: ufficio.contratti@unisa.it
Telefono: 089/966022-6194
Allegato A
ALTRI INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
II) INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO PRESSO I QUALI SONO DISPONIBILI
IL CAPITOLATO D'ONERI E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE
Denominazione ufficiale: Università degli Studi di Salerno
Indirizzo postale: via Giovanni Paolo II, 132 - Fisciano (SA);
Paese: Italia
PEC: ammicent@pec.unisa.it
Punti di contatto: Ufficio Legale e Contratti Area V Ufficio
Economato
Telefono: 089/966194-6022-6041
All'attenzione di: Dott.ssa Esterina Marras - dott.ssa Laura De
Fina
Posta elettronica: ufficio.contratti@unisa.it
Indirizzo internet: www.unisa.it
Lì, 02.01.2020

Il direttore generale
Enrico Periti


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