5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 67 del 10-6-2009
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.67 del 10-6-2009)

Prot. n. CPA-0031659-I del 04/06/2009
PUBBLICO INCANTO - PROCEDURA APERTA

1.1 DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 C.A.P. 00185 ROMA.
Codice: 03270001. 1.2 INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE.
Denominazione: ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia.
Servizio Responsabile: Sezione Gare. Indirizzo: Via Alcide De Gasperi
n. 247. C.A.P. 90146. Localita'/Citta': Palermo. Stato: Italia.
Telefono: 091379111. Telefax: 091515019. Indirizzo Internet:
www.stradeanas.it. Posta elettronica (e-mail):
drpa.gare@stradeanas.it. 1.3 INDIRIZZO PRESSO IL QUALE È POSSIBILE
OTTENERE LA DOCUMENTAZIONE: Come al punto 1.2. 1.4 INDIRIZZO PRESSO
IL QUALE È POSSIBILE OTTENERE ULTERIORI INFORMAZIONI: Come al punto
1.2. 2. Procedura di gara: Procedura aperta ai sensi del
D.Lgs.163/2006, del DPR 554/99 e del D.M. 34/2000 e successive
modificazioni e integrazioni, disposta con dispositivo di
approvazione n°CPA-0030721-I del 28/05/2009. 3. BANDO DI GARA
PA2009-013, GARA N°1; CIG:032738784; CODICE APPALTO: PAE2A0936C9MS;
CPV:45233141-9; Provincia: Palermo. "Lavori di ripristino del corpo
stradale in tratti saltuari della s.s.286 compresi tra il km 25+000 e
il km 42+000". Importo totale lordo lavori a misura: Euro 920'000.00.
Importo soggetto a ribasso: Euro 880'000.00. Oneri sicurezza: Euro
40'000.00. Categoria prevalente: OG3 Class.ca III^. Cauzione
provvisoria 2%: Euro 18'400.00. Perizia: n°CPA-13761 in data
05/03/2009. Pagamenti in acconto: ogni Euro 300'000.00. 4. TERMINE DI
ESECUZIONE: Il termine per l'esecuzione dei lavori è di 150
(centocinquanta) giorni naturali e consecutivi dalla data del verbale
di consegna dei lavori. 5. DOCUMENTAZIONE: Il disciplinare di gara,
contenente le norme integrative del presente bando relative alle
modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione
e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo
della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell'appalto,
nonchè il computo metrico, la stima dei lavori, il capitolato
speciale di appalto, il cronoprogramma, il piano di manutenzione, il
piano di sicurezza e coordinamento (se presente), ed il bando di gara
integrale, sono posti in visione presso la Sezione Gare dell'ANAS
S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, VIA A. DE GASPERI 247 -
90146, PALERMO, dalle ore 9:30 alle ore 12.30 dal lunedì al
venerdì. Gli atti di gara sopra elencati potranno essere acquistati,
fino a dieci giorni antecedenti il termine di presentazione delle
offerte, presso la copisteria PUBBLICARRELLO.COM S.R.L. Via Resuttana
269, 90100 Palermo. Tel/Fax 091-6709726 email:
info@pubblicarrello.com. 6. TERMINE, INDIRIZZO DI RICEZIONE,
MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E DATA DI APERTURA DELLE OFFERTE. Termine:
entro e non oltre le ore dodici del giorno 07/09/2009; Indirizzo:
ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia Via Alcide De
Gasperi n. 247, Cap. 90146, Palermo. Modalita': secondo quanto
previsto nel disciplinare di gara di cui al punto 5 del presente
bando; Apertura Offerte: la prima seduta pubblica il giorno
09/09/2009 alle ore 9.00 nella sala gare di questa Direzione
Regionale. Eventuali ulteriori sedute verranno stabilite volta per
volta. 7. SOGGETTI AMMESSI ALL'APERTURA DELLE OFFERTE: Chiunque può
presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i titolari o i
rappresentanti legali delle imprese partecipanti, o persone da essi
delegati potranno effettuare dichiarazioni a verbale. 8. CAUZIONI E
POLIZZE: L'offerta dei concorrenti deve essere corredata da cauzione
provvisoria di cui all'art.75 del D.Lgs. 163/2006 ed all'art.100 del
DPR 554/1999, pari almeno al 2% (due per cento) dell'importo
complessivo dell'appalto. Al fine della stipulazione del contratto,
l'aggiudicatario deve prestare: a) cauzione definitiva nella misura e
nei modi dell'art.113 del D.Lgs. 163/2006 e dell'art.101 del DPR
554/1999; b) polizza assicurativa di cui all'art.129 del D.Lgs.
163/2006 e all'art.103 del DPR 554/1999; la somma assicurata a
copertura dei danni da esecuzione dei lavori e responsabilità civile
verso terzi è pari all'importo dei lavori in appalto, il massimale
per l'assicurazione contro la responsabilità civile verso terzi è
pari al 5% della somma assicurata per le opere con un minimo di Euro
500'000.00 ed un massimo di Euro 5'000'000.00. 9. FINANZIAMENTO:
L'appalto è finanziato con mezzi correnti del bilancio ANAS S.p.A.
10. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA: Sono ammessi alla gara i concorrenti
di cui all'art.34, comma 1 del D.Lgs. 163/2006, costituiti da imprese
singole o da imprese riunite o consorziate ai sensi degli artt.95, 96
e 97 del DPR 554/99, ovvero da imprese che intendano riunirsi o
consorziarsi ai sensi dell'art.37 comma 8, del D.Lgs. 163/2006,
nonchè concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione
Europea alle condizioni di cui all'Art. 3, comma 7, del DPR 34/2000.
11. CONDIZIONI MINIME DI CARATTERE ECONOMICO E TECNICO NECESSARIE PER
LA PARTECIPAZIONE: (Caso di concorrente stabilito in Italia): I
concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione in
corso di validità, rilasciata da società di attestazione (SOA) di
cui al DPR 34/2000 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere. (Caso di concorrente stabilito in altri stati
aderenti all'Unione Europea): I concorrenti devono possedere i
requisiti previsti dal DPR 34/2000 accertati, ai sensi dell'art.3
comma 7, del suddetto DPR 34/2000, in base alla documentazione
prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi; la cifra
d'affari in lavori di cui all'art.18 comma 2 lettera b) del DPR
34/2000, conseguita nel quinquennio antecedente la data di
pubblicazione del bando, deve essere non inferiore a tre volte
l'importo complessivo dei lavori a base di gara. È altresì ammessa
la facoltà per i concorrenti di avvalersi dei requisiti di
qualificazione posseduti da altro soggetto, a norma delle
disposizioni stabilite dall'art.49 del D.lgs. 163/2006 e secondo le
modalità di cui al disciplinare di gara. 12. TERMINE DI VALIDITÀ
DELL'OFFERTA: L'offerta è valida per 180 giorni dalla scadenza
fissata per la ricezione delle offerte. 13. CRITERIO DI
AGGIUDICAZIONE: L'appalto sarà aggiudicato al prezzo più basso,
inferiore a quello posto a base di gara, determinato secondo le
modalità previste ai sensi dall'art. 82 comma 1 e 2, lettera a) del
D.lgs. 163/2006 mediante ribasso percentuale sull'elenco prezzi posto
a base. In considerazione dell'importo dei lavori a base d'asta non
superiore a un milione di euro, l'ANAS S.p.A. procederà,
nell'esercizio della facoltà di cui all'art.122 comma 9 del D.lgs.
163/2006 e s.m.i., all'esclusione automatica dalla gara delle offerte
che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla
soglia di anomalia individuata ai sensi dell'art.86 del D.lgs.
163/2006. Il criterio dell'esclusione automatica non troverà
applicazione nel caso in cui il numero delle offerte ammesse sia
inferiore a dieci. In tal caso l'ANAS si riserva la facoltà di
valutare la congruità delle offerte anormalmente basse ai sensi
dell'art.86 comma 3 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. 14. ALTRE
INFORMAZIONI: a) Non sono ammessi a partecipare alle gare i
concorrenti per i quali sussiste/sussistono: 1. Le cause di
esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 2. la contemporanea
partecipazione alla gara in violazione dei divieti stabiliti dagli
art. 36 comma 5 e 37 comma 7 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i. b) Non sono
ammesse, a pena esclusione, le offerte condizionate e quelle espresse
in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro
appalto, le offerte in aumento o alla pari, le offerte parziali e/o
condizionate e/o limitate; non sono altresì ammesse, a pena di
esclusione, le offerte che rechino abrasioni, ovvero correzioni non
espressamente confermate o sottoscritte; c) Si procederà
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida
sempre che sia ritenuta congrua e conveniente ad insindacabile
giudizio dell'Amministrazione aggiudicatrice; d) Nel caso in cui, per
effetto dell'applicazione dell'art.86 del D.Lgs. 163/2006,
l'aggiudicatario non possa essere individuato a causa di uno o più
ribassi uguali, si procederà, a norma dell'art.77 commma 2, del R.D.
827/1924, all'aggiudicazione per sorteggio, tra i concorrenti che
abbiano offerto il medesimo ribasso; in caso di discordanza tra
l'offerta indicata in cifra e quella indicata in lettere, sarà
ritenuta valida quella indicata in lettere; e) Si applicano le
disposizioni previste dall'art.75, comma 7 D.Lgs. 163/2006 (Sistema
di Qualita'); f) Le autocertificazioni, le certificazioni, i
documenti e l'offerta devono essere redatti in lingua italiana o
corredati di traduzione giurata; g) Gli importi dichiarati da imprese
stabilite in altro stato membro dell'Unione Europea, qualora espressi
in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro; h) I
corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel capitolato
speciale d'appalto; i) La contabilità dei lavori sarà effettuata,
ai sensi del titolo XI del DPR 554/1999, secondo le modalità
previste dal capitolato speciale di appalto e le rate di acconto
saranno pagate con le modalità previste dal capitolato stesso; l)
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi della vigente
normativa a condizione che siano indicati e richiesti in sede di
gara; m) I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o
cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario che è obbligato a
trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento
effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti progressivamente corrisposti al subappaltatore,
con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate; n) La
stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui all'art.140 del D.Lgs 163/2006; o) È esclusa la
competenza arbitrale ed il Foro competente è quello di Roma; tutte
le controversie derivanti dall'esecuzione dell'appalto saranno
devolute al Giudice Ordinario; p) Ai sensi dell'art.13 DLgs 196/2003
che i dati raccolti saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle
attività istituzionali dell'Anas S.p.A. e l'impresa concorrente
dovrà espressamente rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei
dati medesimi; q) i risultati della procedura di gara saranno
pubblicati secondo le norme vigenti - anche sul sito Internet
www.stradeanas.it - all'esito delle verifiche di cui all'art.11 comma
8 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. In riferimento a dette informazioni,
pertanto, non saranno evase richieste telefoniche; r) Ai sensi
dell'art.79 del D.lgs. 163/2006, la Stazione Appaltante comunicherà
ai candidati e agli offerenti esclusi, i motivi della mancata
ammissione alla gara o del rigetto dell'offerta, entro un termine non
superiore a 5 giorni dall'approvazione degli atti di gara da parte
del competente organo ANAS S.p.A., ex art. 11 D.lgs. 163/2006 e
s.m.i. s) Per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza,
trova applicazione il D.lgs. 81/2008. t) Le imprese, per il solo
fatto che partecipano alla procedura aperta, accettano esplicitamente
e totalmente tutti i patti, le condizioni, i vincoli, gli obblighi e
le clausole stabilite dal presente bando di gara, dal disciplinare,
dal Capitolato Speciale di Appalto e dal Contratto, nessuna esclusa;
u) il presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento
della gara, nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A. si
riserva il diritto di annullare la gara, di rinviare l'apertura delle
offerte o di non procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento a
suo insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare
pretese di qualsiasi genere. Inoltre l'ANAS S.p.A. si riserva la
facoltà di rimodulare a suo favore, l'importo di aggiudicazione, e
la facoltà prevista dall'art.81 comma 3 del D.lgs. 163/2006 e
s.m.i., di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta
risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
v) I documenti presentati non verranno restituiti; la cauzione
provvisoria cessa automaticamente qualora il concorrente non risulti
aggiudicatario, estinguendosi comunque ad ogni effetto trascorsi
trenta giorni dall'aggiudicazione della gara ad altra impresa (art.2
schema allegato al DM 123 del 12/03/2004). Su espressa richiesta, ai
non aggiudicatari, la cauzione provvisoria sarà restituita a mezzo
posta ordinaria con esonero di responsabilità in capo al mittente
entro trenta giorni dall'aggiudicazione definitiva; mentre al
concorrente aggiudicatario sarà restituita all'atto della stipula
del contratto; z) il contratto verrà stipulato per atto pubblico dal
notaio indicato dalla Stazione Appaltante. Ai sensi dell'art.112 del
DPR 554/1999 e dell'art.8 del DM 145/2000, sono a carico dell'impresa
aggiudicataria tutte le spese di contratto e tutti gli oneri connessi
alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari. aa) La
commissione di gara escluderà i concorrenti che verranno ritenuti in
situazione di controllo o collegamento sostanziale, fatte salve le
ipotesi previste dall'art.2359 c.c. che lasci presumere l'esistenza
di offerte sostanzialmente riconducibili ad un medesimo centro di
interessi così da poter inficiare i principi di pubblico interesse
ed effettiva concorrenza che presiedono le procedure di gara; bb) Gli
operatori economici che intendono partecipare sono tenuti al
pagamento del contributo di cui all'art.1 comma 65 l. 266/2005 (Legge
Finanziaria) secondo l'entità e le modalità stabilite
dall'Autorità per la Vigilanza sui lavori pubblici (deliberazione 01
Febbraio 2008), quale condizione di ammissibilità alla procedura di
selezione del contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento
della presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a
titolo di contribuzione, pari ad euro Euro 40,00. La mancata
dimostrazione dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di
esclusione dalla procedura di gara. cc) La Stazione Appaltante
procederà di diritto alla risoluzione del contratto nel caso in cui
l'impresa aggiudicataria non aprirà un numero di conto corrente
unico, sul quale l'ANAS S.p.A. farà confluire tutte le somme
relative all'appalto. dd) La Stazione Appaltante procederà altresì
di diritto alla risoluzione del contratto nell'ipotesi in cui il
Legale Rappresentante o uno dei Dirigenti dell'impresa aggiudicataria
siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell'ambito di
procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata. ee)
Responsabile Unico del Procedimento: Ing. Gioacchino DEL MONACO. 15.
Pubblicazioni: G.U.R.I., Quotidiano Nazionale, Quotidiano Regionale,
Albo Stazione Appaltante ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la
Sicilia, Palermo. Il bando d'appalto ufficiale è depositato presso
gli Uffici ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia, Via A. De
Gasperi n°247, Palermo. Tel 091.379111 Telefax 091.515019. Il bando
è altresì pubblicato presso il Sito Internet ANAS S.p.A.
www.stradeanas.it e sul sito Internet del Ministero delle
Infrastrutture e Trasporti www.infrastrutturetrasporti.it/appalti;
questa Direzione non assume nessuna responsabilità, in ordine a
bandi pubblicati su altri siti internet non ufficiali con versioni
modificate, manipolate o comunque manomesse da terzi.

Il Reggente Amministrativo
(Avv. Salvatore Musumeci)


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