5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 90 del 8-8-2014
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AEROPORTI DI ROMA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.90 del 8-8-2014)

Avviso di gara - Settori speciali (Direttiva 2004/17/CE)


Sezione I: Ente aggiudicatore
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Aeroporti di
Roma S.p.A. - Via dell'Aeroporto di Fiumicino 320 -00054 Fiumicino -
Italia (IT). Punti di contatto: G. Sabino oppure C. Lorenzini
Telefono: +39 066595-3877/4827 - Indirizzo generale dell'ente
aggiudicatore: (URL) www.adr.it. Presentazione per via elettronica di
offerte e richieste di partecipazione: (URL)
https://vendor.i-faber.com/adr. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso I punti di contatto sopra indicati. Il capitolato
d'oneri e la documentazione complementare (inclusi i documenti per il
sistema dinamico di acquisizione) sono disponibili presso I punti di
contatto sopra indicati. Le offerte o le domande di partecipazione
vanno inviate a I punti di contatto sopra indicati. I.2) Principali
settori di attivita': Attività connesse agli aeroporti. I.3) L'ente
aggiudicatore acquista per conto di altri enti aggiudicatori: no.
Sezione II: Oggetto dell'appalto
II.1) Descrizione. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'ente aggiudicatore: Servizio di manutenzione ordinaria degli
impianti a servizio delle piazzole di sosta aeromobili. II.1.2) Tipo
di appalto e luogo di esecuzione: SERVIZI - CATEGORIA 1 - Luogo
principale di prestazione dei servizi: Aeroporto "L. da Vinci" di
Fiumicino. II.1.3) L'avviso riguarda un appalto pubblico. II.1.5)
Servizio biennale di assistenza tecnica, manutenzione ordinaria e
interventi su guasto sugli impianti a servizio delle piazzole di
sosta aeromobili (composti da n. 53 pontili di imbarco, dei quali 33
oggetto di sostituzione entro il 2015, n. 71 piazzole con erogazione
energia elettrica a 400 hz, n. 67 impianti precondizionamento
aeromobili e n. 35 sistemi guide ottiche con n. 68 piazzole remote
con il sistema GOS).II.1.6) Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
: 50710000. II.1.8) Questo appalto è suddiviso in lotti:no. II.1.9)
Ammissibilità di varianti : no II.2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo biennale dell'appalto pari a Euro 1.255.400,00,
I.V.A. esclusa, così articolato: importo biennale a base d'asta per
l'esecuzione di tutte le attività pari a Euro 1.250.000,00; importo
"a corpo" per compensare gli oneri connesi agli adempimenti in
materia di sicurezza sul lavoro pari a Euro 5.400,00, non soggetto a
ribasso d'asta. Lo stesso importo, al netto del ribasso contrattuale
e pro-quota, è previsto nel caso dell'esercizio dell'opzione di cui
al successivo punto II.2.2).. II.2.2) Opzioni : sì. - È di
esclusiva spettanza della Committente l'opzione di effettuare a sua
discrezione una o più proroghe, fino ad un massimo di complessivi
ulteriori dodici mesi, mantenendo i medesimi prezzi, patti e
condizioni di cui al contratto d'appalto, senza necessità di
ulteriore accettazione da parte dell'Appaltatore. II.2.3) L'appalto
è oggetto di rinnovo :no. II.3) Durata dell'appalto o termine di
esecuzione: 24 mesi dall'aggiudicazione dell'appalto.
Sezione III : Informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico
III.1) Condizioni relative all'appalto. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: All'atto della presentazione dell'offerta
economica e con le modalità che verranno indicate nella lettera di
invito, i concorrenti che saranno invitati a presentare offerta
dovranno produrre, a pena di esclusione, una cauzione provvisoria
pari al 2% dell'importo complessivo biennale dell'appalto, con firma
di chi rilascia la cauzione autenticata e di durata pari ad almeno
180 giorni decorrenti dalla data dell'offerta. Dovrà, inoltre,
essere contestualmente prodotta, a pena d'esclusione, una
dichiarazione di un istituto bancario o di un intermediario
finanziario o di una compagnia di assicurazione, anch'essa con firma
di chi la rilascia autenticata, contenente l'impegno a rilasciare, in
caso di aggiudicazione dell'appalto da parte dell'offerente, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs.
163/2006; tale dichiarazione potrà essere prodotta in unico
documento con la cauzione provvisoria.
Cauzione definitiva: l'aggiudicatario dovrà produrre la garanzia
fideiussoria, di cui all'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, redatta in
conformità a quanto verrà indicato nella lettera di invito. Si
applica altresì l'art. 40 comma 7del D.Lgs. 163/2006. III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: La contabilizzazione delle
attività e la conseguente fatturazione avranno cadenza mensile
posticipata. Tutti I pagamenti avverranno a 60 giorni data fattura,
previa emissione dello specifico documento da parte dell'ente
appaltante attestante l'avvenuta, regolare esecuzione delle
attività. Tutti i pagamenti dovranno avvenire nel rispetto di quanto
disposto dalla legge n. 136/2010 e s.m. ed i.. III.1.3) Forma
giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori
economici aggiudicatario dell'appalto: Sono ammessi a presentare
offerta i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e
s. m. e i. La quota di partecipazione al raggruppamento in
associazione temporanea, ovvero in consorzio ordinario di concorrenti
dovrà essere espressa nel mandato ovvero nella dichiarazione di
impegno a costituire A.T.I./consorzio ordinario. L'appalto dovrà
essere eseguito nella percentuale corrispondente alla quota di
partecipazione al raggruppamento, anche alla luce di eventuali
mutamenti in corso di esecuzione ai sensi dell'art. 92 del D.P.R. n°
207/2010 come da ultimo modificato dalla legge n° 80 del 2014. III.2)
Condizioni di partecipazione. III.2.1) Situazione personale degli
operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascuna impresa, singola, raggruppata o consorziata di consorzio
ordinario di concorrenti, o impresa partecipante ad un GEIE o
aderente ad un contratto di rete dovrà produrre, a pena di
esclusione, contestualmente alla presentazione della domanda di
partecipazione:
a) Certificazione dell'iscrizione nel Registro delle imprese o
nell'albo delle imprese artigiane ovvero nel registro professionale
dello Stato di residenza.
b) Dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, redatta con le
modalità di cui all'art. 38 comma 2 del D. Lgs. 163/2006,
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante:
1) che l'impresa non si trova in alcuna delle cause di esclusione
di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 es.m. ed i., così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012;
2) in caso di consorzi di cui all'articolo 34, comma 1, lettere b)
e c) del D.Lgs. 163/2006, l'indicazione dei consorziati,
nominativamente indicati, per i quali il consorzio concorre;
3) nel caso di cui al precedente punto 2) e, comunque, in ogni caso
di consorziata designata all'esecuzione dell'appalto, il
rappresentante con poteri della consorziata designata dovrà a sua
volta produrre la dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante il non trovarsi in alcuna delle cause di
esclusione previste dall'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. così
come modificato alla lettera a) dall'art. 33, comma 2. Legge n.
134/2012.
Inoltre, ciascun concorrente dovrà produrre anche una
dichiarazione, firmata digitalmente dal proprio legale
rappresentante, indicante il domicilio eletto per le comunicazioni ai
sensi dell'art. 79 co. 5 - quinques
D.Lgs.163/2006 e s.m. ed i. nonchè l'indirizzo di p.e.c..
III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Ciascun concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione,
contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione,
la dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari
autorizzati ai sensi del D. Lgs. 385/93, attestante la capacità
economica e finanziaria del concorrente in relazione al presente
appalto. Nel caso di partecipazione in ATI/consorzio ordinario sarà
sufficiente produrre idonea dichiarazione di un solo istituto
bancario od intermediario autorizzato per ogni singolo soggetto
costituente il raggruppamento. Qualora il concorrente non sia in
grado, per giustificati motivi che dovranno essere formalmente
illustrati, di presentare entrambe le dichiarazioni richieste, dovrà
provare la propria capacità economica e finanziaria mediante
qualsiasi altro documento la cui idoneità sarà oggetto di
valutazione discrezionale da parte della Committente. III.2.3)
Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie per valutare
la conformità ai requisiti: Ciascuna impresa, singola, raggruppata,
consorziata di consorzio ordinario di concorrenti o impresa
partecipante a un GEIE o aderente ad un contratto di rete, dovrà
produrre, a pena di esclusione, contestualmente alla domanda di
partecipazione, una dichiarazione resa ai sensi del D.P.R. 445/2000,
sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante con poteri
dell'impresa, attestante:
a) l'elenco dei principali servizi di manutenzione ordinaria su
impianti di piazzola di sosta aeromobili regolarmente eseguiti nel
triennio 2011/2013, con l'indicazione del rispettivo importo, del
periodo durante il quale tale servizio è stato effettuato e della
committente; in tale elenco, l'impresa singola dovrà evidenziare
espressamente l'avvenuta, regolare esecuzione, per almeno dodici
mesi, di almeno un servizio di manutenzione, in un unico sito
aeroportuale, su un complesso di impianti di piazzola costituito da
non meno di:
- 30 pontili d'imbarco,
- 20 guide ottiche,
- 30 sistemi di alimentazione a 400 Hz,
- 30 sistemi di precondizionamento aeromobili.
In caso di riunione di imprese, costituite o costituende, la
mandataria ovvero una consorziata del consorzio
ordinario di concorrenti ovvero una delle imprese partecipanti al
GEIE o aderente ad un contratto di rete dovrà possedere almeno il
requisito relativo alla regolare esecuzione del servizio di
manutenzione, per almeno dodici mesi, svolto in un unico sito
aeroportuale su un complesso di almeno 30 pontili d'imbarco, quale
requisito "di punta" non frazionabile; la restante quota relativa
alle altre tre tipologie di impianti caratterizzanti il sito
aeroportuale (20 guide ottiche, 30 sistemi di alimentazione a 400 Hz
e 30 sistemi di precondizionamento aeromobili, ciascuna delle quali
singolarmente non frazionabile) dovrà essere posseduta
cumulativamente dalle mandanti dell'A.T.I. ovvero dalle altre
consorziate del consorzio ordinario di concorrenti, o dalle altre
imprese partecipanti ad un GEIE o aderenti ad un contratto di rete.
Ciascun concorrente, singolo o raggruppato, ai fini dell'attestazione
dei requisiti di capacità tecnica richiesti può avvalersi, se
necessario, in tutto o in parte, fatta salva la non frazionabilità
dei singoli requisiti, delle capacità di un altro soggetto,
indipendentemente dalla natura giuridica del legame con esso; in tal
caso, egli dovrà produrre, a pena d'esclusione, contestualmente alla
presentazione della domanda di partecipazione, le dichiarazioni ed i
documenti, suoi e dell'impresa ausiliaria, indicati all'art. 49 del
D.Lgs.163/2006 e s. m. ed i..
Sezione IV : Procedura
IV.1) Tipo di procedura: ristretta. IV.2.1) Criteri di
aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai
criteri indicati di seguito:
Criterio 1: Prezzo - Ponderazione: 70
Criterio 2: Valore tecnico (con sub-criteri che saranno specificati
nella lettera di invito) - Ponderazione: 30
IV.2.2) Ricorso ad un'asta elettronica:no. IV.3.2) Pubblicazioni
precedenti relative allo stesso appalto: no. IV.3.4) Termine per il
ricevimento delle offerte o delle domande di partecipazione:
19/09/2014 Ora: 12:00. IV.3.5) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: IT -
Eventuale documentazione redatta in lingua diversa dall'italiano
dovrà essere accompagnata da specifica traduzione giurata per poter
essere presa in considerazione.
VI.3) Informazioni complementari:
1) Procedura di gara gestita interamente per via telematica. Le
domande di partecipazione, comprensive di
tutte le dichiarazioni e di tutta la documentazione richiesta nella
sezione III del presente bando, dovranno, a pena d'esclusione, essere
inserite, firmate digitalmente ove richiesto, sul portale acquisti
ADR, in una busta chiusa digitale, entro e non oltre il termine di
cui al punto IV.3.4) del presente bando. Per inserire la domanda di
partecipazione: registrarsi al portale acquisti ADR
(https://www.pleiade.it/adr/sourcing), cliccando sul nome della gara
si trova il dettaglio dell'evento. Per poter partecipare cliccare
"Accedi per partecipare alla gara" e procedere con la registrazione
compilando i campi richiesti. Una volta registrati, accedere alla
piattaforma con propria username e password e successivamente
accedere alla piattaforma gare. Fatto l'accesso, procedere con
l'invio della domanda di partecipazione cliccando su "Invio
dell'offerta", secondo le istruzioni fornite dalla piattaforma e dal
presente bando di gara. Le modalità di presentazione dell'offerta
saranno quelle indicate nella successiva lettera di invito.
2) Per partecipare alla gara è necessario che le imprese siano in
possesso della seguente dotazione informatica minima: un personal
computer collegato ad internet con le seguenti versioni di browser:
Microsoft Internet Explorer 8, Mozilla Firefox dalla versione 3.6,
Google Chrome, Apple Safari versione 5. È possibile rivolgersi al
numero telefonico del punto di contatto per informazioni riguardanti
le modalità operative generali di funzionamento del portale. La
domanda di partecipazione, l'offerta nonchè le dichiarazioni che
sono o verranno richieste dovranno essere firmate con firma digitale.
Qualora il legale rappresentante/procuratore di un'eventuale impresa
ausiliaria ovvero di un istituto bancario/intermediario autorizzato,
che rilascia le relative dichiarazioni fosse sprovvisto di firma
digitale, le sue dichiarazioni, sottoscritte in modo tradizionale,
dovranno essere allegate in copia scannerizzata dal concorrente che
dovrà accompagnare tali copie con una sua dichiarazione, firmata
digitalmente, attestante che tali documenti sono conformi agli
originali in suo possesso. In caso di aggiudicazione, gli originali
di tali documenti dovranno essere prodotti all'ente appaltante nella
fase delle verifiche di legge post-gara, a titolo di comprova
dell'autenticità di quanto dichiarato. In caso di imprese riunite,
è sufficiente che una sola impresa, la designata mandataria in caso
di A.T.I. ovvero una sola delle consorziate di consorzio ordinario di
concorrenti ovvero una sola delle imprese costituenti il G.E.I.E. o
aderente ad un contratto di rete, si registri al portale acquisti e
produca tutta la documentazione richiesta per se stessa e per le
altre imprese riunite; si precisa, peraltro, che le dichiarazioni di
ciascuna impresa devono essere firmate digitalmente dai rispettivi
legali rappresentanti i quali dovranno tutti sottoscrivere, in caso
di A.T.I. o di consorzio ordinario di concorrenti costituendi, anche
la relativa dichiarazione di impegno a conferire mandato di
rappresentanza ad uno di essi;
3) I concorrenti che saranno invitati a presentare offerta per il
presente appalto dovranno produrre, a pena
d'esclusione, all'atto della presentazione delle offerte stesse,
l'attestazione del versamento del contributo di cui alla
deliberazione del 05/3/2014 e relative istruzioni operative,
dell'A.N.A.C. (ex Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici;
nella causale dovrà essere indicato il seguente C.I.G. (codice
identificativo gara) che identifica la presente procedura:
5879182676.
4) Ai sensi dell'art. 86 del D.Lgs. 163/2006, l'ente appaltante
procederà alla verifica di congruità delle offerte in relazione
alle quali i punti relativi al prezzo e i punti relativi al valore
tecnico risulteranno entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei
corrispondenti punti massimi; l'ente appaltante si riserva la
facoltà di procedere alla contemporanea verifica delle migliori
cinque offerte ritenute anomale ai sensi dell'art. 88 comma 7 del
D.Lgs.163/2006;
5) Nel caso di una sola offerta valida, l'ente appaltante si
riserva la facoltà sia di non procedere all'aggiudicazione della
gara, sia di procedervi comunque, purchè tale offerta risulti
congrua e conveniente.
6) L'ente appaltante si riserva la facoltà, in qualunque momento
prima dell'apertura delle offerte e per qualunque motivo, di
sospendere o annullare la procedura di gara senza che, in tale
eventualità, i concorrenti possano avere nulla a pretendere nei suoi
confronti.
7) Per la definizione di qualsiasi controversia derivante dal
contratto l'ente appaltante non intende avvalersi
dell'istituto dell'arbitrato di cui all'art. 241 del D.Lgs.
163/2006;
8) In caso di fallimento dell'appaltatore o risoluzione del
contratto, ai sensi degli artt. 135 e 136 del D.Lgs.163/2006, l'ente
appaltante, ricorrendone i presupposti, si riserva di avvalersi delle
facoltà di cui all'art.140, commi 1 e 2, del medesimo decreto;
9) Il presente bando di gara è pubblicato e reso disponibile sul
sito https://www.pleiade.it/adr/sourcing, dove saranno pubblicati
anche ulteriori comunicazioni e/o chiarimenti inerenti la presente
procedura;
10) Eventuali richieste di chiarimenti dovranno essere inviate
attraverso la funzionalità "Comunicazioni" del
portale acquisti ADR. Si precisa che, al fine di consentire
un'ampia e paritaria partecipazione tra i concorrenti, le risposte ai
quesiti saranno pubblicate in forma anonima sul portale acquisti ADR,
nella homepage https://www.pleiade.it/adr/sourcing, all'interno del
dettaglio dell'evento nella sezione dedicata. Le risposte ai quesiti,
pubblicate sul sito internet, valgono ad integrare a tutti gli
effetti la lex di gara; pertanto, i concorrenti sono invitati a
controllare regolarmente la citata pagina web per acquisire
importanti informazioni complementari sulla procedura in oggetto. La
mancata ottemperanza di tale condotta da parte dei concorrenti non
potrà essere utilizzata a giustificazione di eventuali carenze
informative in capo agli stessi; pertanto, la mancata conoscenza di
informazioni contenute all'interno del sito internet, non
giustificheranno eventuali inadempimenti dei concorrenti;
11) Responsabile del procedimento per la fase di affidamento
dell'appalto: G.M. Mannella, Direttore Appalti,Acquisti e ICT di
Aeroporti di Roma S.p.A..
VI.4)Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio
- Roma Via Flaminia, 189 - 00196 - Roma - Italia (IT). VI.4.2)
Presentazione di ricorsi: (compilare il punto VI.4.2 oppure,
all'occorrenza, il punto VI.4.3). Per le procedure di ricorso avverso
il presente bando di gara, l'aggiudicazione e le eventuali esclusioni
dalla gara, conseguenti all'applicazione del bando medesimo, è
competente, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n. 104/2010 e s.m., il
Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio. I ricorsi avverso il
bando di gara dovranno essere notificati all'Ente aggiudicatore nel
termine di 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando stesso
sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana. I ricorsi avverso
l'aggiudicazione o le eventuali esclusioni dalla gara dovranno essere
notificati all'Ente aggiudicatore, entro 30 giorni dalla ricezione
delle relative comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5, del
D.Lgs.n. 163/2006 e s.m.i. VI.5) Data di spedizione del presente
avviso: 05/08/2014

Direttore appalti, acquisti e ICT
Guido Massimo Mannella


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