Serie Generale n. 240 del 12-10-1992
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
MINISTERO DEL TESORO
MINISTERO DEL TESORO
COMUNICATO
Criteri e modalita' di presentazione delle domande al comitato per la ripartizione dei danni subiti da soggetti italiani a seguito dell'invasione del Kuwait. (GU Serie Generale n.240 del 12-10-1992)

Con decreto n. 347173 del 23 dicembre 1991, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 304 del 30 dicembre 1991, è
stato istituito, presso il Ministero del tesoro, il comitato che
dovrà raccogliere le domande di riparazione dei danni subiti da
italiani a seguito della invasione del Kuwait e risarcibili a valere
sul fondo previsto dalla risoluzione 687 (1991) del Consiglio di
sicurezza dell'ONU.
Con la richiamata risoluzione e con altre determinazioni ad essa
collegata, il Consiglio di sicurezza dell'ONU ha delineato una
procedura di indennizzo delle perdite subite da soggetti non iracheni
a causa dell'invasione del Kuwait.
Con comunicato, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 172 del 23 luglio 1992, si è data notizia della
divulgazione dei formulari A, B, C e D concernenti le domande di
risarcimento individuale.
È ora disponibile il formulario E con il quale potranno essere
presentate le domande relative al risarcimento dei danni subiti da
società, da altre persone giuridiche di diritto privato e dalle
imprese del settore pubblico.
Si riportano, qui di seguito, le istruzioni impartite dalla
commissione risarcimenti delle Nazioni Unite relative al formulario
E.
I formulari possono essere richiesti al Ministero del tesoro -
Direzione generale del Tesoro - Servizio IV - Divisione IX, e
dovranno essere compilati in lingua italiana ed in lingua inglese. La
relativa documentazione dovrà essere corredata da una traduzione in
lingua inglese.
I formulari B e C dovranno essere presentati in un originale e due
copie. I formulari D ed E dovranno essere presentati in un originale
e otto copie.
Si fa presente che le domande di indennizzo dovranno essere
presentate al suddetto comitato presso il Ministero del tesoro -
Direzione generale del Tesoro - Servizio IV - Divisione IX - Via XX
Settembre, 97 - Roma, sui formulari A, B, C e D, entro il 31 dicembre
1992 e sul formulario E, entro il 28 febbraio 1993.
Roma, 6 ottobre 1992
Il Ministro: BARUCCI

FORMULARIO
COMMISSIONE RISARCIMENTI DELLE NAZIONI UNITE
Richiesta di risarcimento per società ed altre entità
(1) I presenti formulari sono riservati solo alle società, ad
altre persone giuridiche di diritto privato e ad imprese del settore
pubblico per richieste di risarcimento di danni subiti a seguito
dell'illegale invasione ed occupazione del Kuwait del 2 agosto 1990
da parte dell'Iraq.
(2) La richiesta di risarcimento di cui agli allegati formulari va
presentata alle competenti Autorità dello Stato secondo le cui leggi
la società o l'entità interessata è costituita, formata o
registrata alla data in cui è nato il diritto al risarcimento. Le
competenti autorità di ciascuno Stato provvederanno ad inoltrare la
richiesta di risarcimento alla "Commissione risarcimenti delle
Nazioni Unite", la quale dopo aver esaminato ed evaso le richieste
determinerà l'ammontare da stanziare a favore dello Stato di
appartenenza delle istanti. Soltanto nella misura in cui le singole
richieste saranno approvate dalla commissione i relativi risarcimenti
verranno riconosciuti allo Stato di appartenenza. Quest'ultimo
provvederà alla corresponsione dei risarcimenti agli aventi diritto.
(3) Le autorità dello Stato di appartenenza presenteranno alla
commissione i formulari prodotti dalle società o dalle altre entità
non prima di sei mesi dalla data di messa a disposizione dei
formulari stessi da parte del segretario esecutivo e non più tardi
di un anno dalla data di scadenza del richiamato periodo di sei mesi.
(4) Nell'ipotesi in cui la società od altra entità giuridica di
diritto privato richieda allo Stato, secondo le cui leggi essa
risulta costituita o formata alla data in cui è nato il diritto al
risarcimento, di trasmettere la relativa domanda e le competenti
autorità non provvedano nell'arco temporale descritto al paragrafo
sub (3), la società o altra persona giuridica di diritto privato
potrà presentare essa stessa la richiesta di risarcimento alla
commissione entro i tre mesi successivi. In tal caso la società o
altra persona giuridica di diritto privato deve contestualmente
indicare le ragioni secondo le quali la propria richiesta di
risarcimento non è stata inoltrata dalle competenti autorità.
(5) La società è tenuta a produrre in allegato ai presenti
formulari documentazione, quale il certificato di iscrizione della
società, che ne attesti la costituzione, la formazione o la
registrazione alla data in cui è nato il diritto al risarcimento e
alla data in cui la richiesta viene presentata (se diversa).
(6) Alla domanda di risarcimento deve essere inoltre allegata una
separata dichiarazione che spieghi le ragioni dell'indennizzo
richiesto (attestazione della domanda) corredata da documenti
giustificativi ed altri elementi di prova atti a dimostrare
l'ammontare delle perdite di cui si chiede l'indennizzo e le
circostanze nelle quali si sono prodotte. La richiamata attestazione
deve contenere i seguenti dettagli:
a) data, tipo e causa di ciascun elemento di perdita e il
fondamento sul quale si basa la competenza della commissione
(confrontare in particolare i successivi punti (7) e (8));
b) i fatti che giustificano la richiesta di risarcimento;
c) il fondamento giuridico di ciascun elemento della richiesta
di risarcimento;
d) l'ammontare dell'indennizzo richiesto e la spiegazione del
modo con cui si è pervenuti a tale ammontare.
(7) Formeranno oggetto di indennizzo le perdite dirette
conseguenti all'illegale invasione ed occupazione del Kuwait. Sarà
ricompresa qualsiasi perdita subita in conseguenza delle seguenti
circostanze:
a) operazioni militari o minaccia di azioni militari da entrambe
le parti nel periodo compreso fra il 2 agosto 1990 e il 2 marzo 1991;
b) la partenza di persone dall'Iraq o dal Kuwait o
l'impossibilità di lasciare detti paesi (o la decisione di non
ritornare) durante detto periodo;
c) azioni da parte di funzionari, dipendenti o agenti del
Governo iracheno ovvero la parte di enti da questo controllati nel
suddetto periodo connesse con l'invasione o con l'occupazione del
Kuwait;
d) violazione dell'ordine civile nel Kuwait o in Iraq in detto
periodo;
e) presa in ostaggio o altre forme di detenzione illegale.
L'indennizzo può essere corrisposto per pagamenti effettuati o
per assistenza prestata ad altri - per esempio ad impiegati o ad
altre persone per effetto di impegni contrattuali - per le perdite
derivanti dall'invasione ed occupazione irachena del Kuwait.
(8) Le perdite causate dall'embargo commerciale e dalle misure
connesse (1), così come la situazione economica che ne è risultata,
non daranno diritto al risarcimento. Quest'ultimo non sarà accordato
che nella misura in cui l'illegale invasione ed occupazione del
Kuwait da parte dell'Iraq abbiano causato direttamente la perdita, il
danno o la lesione personale, indipendentemente dall'embargo
commerciale e dalle misure connesse. (Allorquando, per esempio, la
perdita, il danno o la lesione derivano direttamente e integralmente
dall'illegale invasione ed occupazione del Kuwait, i medesimi
dovranno essere risarciti, pur se essi possano essere anche
attribuiti all'embargo commerciale e alle misure connesse).
L'ammontare totale delle perdite risarcibili sarà ridotto nella
misura in cui le perdite stesse avrebbero potuto essere
ragionevolmente evitate. Il consiglio direttivo fornirà ulteriori
indicazioni sulla materia oggetto di questo paragrafo destinate ai
commissari che esamineranno le richieste.
(9) Qualunque risarcimento, sia in denaro che in natura, già
ricevuto da un'altra fonte, sarà detratto dall'ammontare totale
riconosciuto dalla commissione.
(10) Nota - La commissione terrà un atteggiamento cauto nei
confronti di istanze di elevato ammontare non supportate da idonei
elementi di prova o altrimenti giustificate. Tali richieste
potrebbero avere un effetto pregiudizievole e devono pertanto essere
evitate.
_____
(1) L'espressione "embargo commerciale e misure
connesse" si riferisce ai divieti enunciati nella
risoluzione 661 (1990) del Consiglio di sicurezza delle
Nazioni Unite e nelle risoluzioni ulteriori pertinenti,
nonchè nelle misure prese dagli Stati in applicazione di
dette risoluzioni.