3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 22-8-2009
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 22 dicembre 2008, n. 349
Regolamento recante criteri e modalita' applicabili nella concessione degli aiuti ad imprese per investimenti inerenti la trasformazione e commercializzazione di prodotti agricoli, erogabili ai sensi della legge regionale 20 novembre 1982, n. 80, in adeguamento ai nuovi orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 22-08-2009)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione Friuli-Venezia
Giulia n. 53 del 31 dicembre 2008)

IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 20 novembre 1982, n. 80 recante
«Istituzione del fondo di rotazione regionale per gli interventi nel
comparto agricolo»;
Visto il proprio decreto 8 gennaio 2008, n. 03/Pres. recante
l'approvazione del «Regolamento recante i criteri e modalità
applicabili nella concessione degli aiuti ad imprese per investimenti
inerenti la trasformazione e commercializzazione di prodotti
agricoli, erogabili ai sensi della legge regionale 20 novembre 1982
n. 80, in adeguamento ai nuovi orientamenti comunitari per gli aiuti
di Stato nel settore agricolo»;
Atteso che i predetti aiuti sono erogabili alle condizioni
previste dal regolamento (CE) n. 70/2001 della commissione del 12
gennaio 2001 relativo alla applicazione degli articoli 87 e 88 del
trattato CE agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie
imprese;
Visto in particolare l'art. 16, comma 1, del predetto regolamento
approvato con proprio decreto n. 03/Pres./08 che stabilisce la
vigenza delle disposizioni nello stesso regolamento contenute sino
alla data del 30 giugno 2008, ai sensi di quanto previsto dal
predetto regolamento (CE) n. 70/2001; Visto il regolamento (CE) n.
800/2008 della commissione del 6 agosto 2008 che dichiara alcune
categorie di aiuti compatibili con il mercato comune in applicazione
degli articoli 87 e 88 del trattato (regolamento generale di
esenzione per categoria);
Visto in particolare l'art. 44, comma 2 del predetto regolamento
(CE) 800/2008 che stabilisce che gli aiuti concessi prima del 31
dicembre 2008 che risultano conformi al regolamento (CE) 70/2001, o
al regolamento (CE) 2204/2002, sono compatibili con il mercato comune
ed esenti dall'obbligo di notifica di cui all'art. 88, paragrafo 3
del trattato;
Ritenuto pertanto opportuno riproporre i contenuti del regolamento
approvato con proprio decreto n. 03/Pres./08, come nel testo allegato
al presente provvedimento del quale costituisce parte integrante;
Vista la deliberazione della giunta regionale 18 dicembre 2008, n.
2884 con la quale la giunta medesima ha approvato il «Regolamento
recante criteri e modalità applicabili nella concessione degli aiuti
ad imprese per investimenti inerenti la trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli, erogabili ai sensi della
legge regionale 20 novembre 1982, n. 80, in adeguamento ai nuovi
orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore agricolo»;
Visto il proprio decreto 27 agosto 2004, n. 0277/Pres. e
successive modificazioni ed integrazioni;
Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante criteri e modalità
applicabili nella concessione degli aiuti ad imprese per investimenti
inerenti la trasformazione e commercializzazione di prodotti
agricoli, erogabili ai sensi della legge regionale 20 novembre 1982
n. 80, in adeguamento ai nuovi orientamenti comunitari per gli aiuti
di Stato nel settore agricolo», nel testo allegato al presente
provvedimento quale parte integrante e sostanziale.
2. È fatto obbligo, a chiunque spetti, di osservarlo e farlo
osservare come regolamento della Regione.
3. Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.

TONDO

Regolamento recante criteri e modalità applicabili nella concessione
degli aiuti ad imprese per investimenti inerenti la trasformazione
e commercializzazione di prodotti agricoli, erogabili ai sensi
della legge regionale 20 novembre 1982, n. 80, in adeguamento ai
nuovi orientamenti comunitari per gli aiuti di Stato nel settore
agricolo.

Art.1.

Finalità

1. Il presente regolamento disciplina i criteri e le modalità
applicabili nella concessione degli aiuti ad imprese per investimenti
inerenti la trasformazione e commercializzazione di prodotti
agricoli, erogabili ai sensi della legge regionale 20 novembre 1982,
n. 80 in adeguamento ai nuovi orientamenti comunitari per gli aiuti
di Stato nel settore agricolo.
2. Gli aiuti di cui al comma 1 sono concessi per investimenti che
migliorano il rendimento globale delle imprese beneficiarie e che
riguardano la trasformazione e commercializzazione di prodotti
agricoli. Gli investimenti si riferiscono a prodotti di cui
all'allegato 1 del trattato che istituisce la Comunità europea.
Art. 2.

Definizioni

1. Ai fini del presente regolamento si intende per:
a) PMI: piccole e medie imprese così come definite nell'allegato
1 del regolamento (CE) n. 70/2001 della commissione del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE
agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese ed in
conformità alla raccomandazione della commissione C(2003) 361 del 6
maggio 2003;
b) trasformazione di prodotti agricoli: qualsiasi trattamento di
un prodotto agricolo in cui il prodotto ottenuto rimane comunque un
prodotto agricolo, con l'eccezione delle attività agricole
necessarie per la preparazione di un prodotto animale o vegetale per
la prima vendita;
c) commercializzazione di prodotti agricoli: la detenzione o
l'esposizione, ai fini della vendita, la consegna o qualsiasi altra
modalità di immissione sul mercato, eccettuata la prima vendita da
parte di un produttore primario a rivenditori o trasformatori ed ogni
operazione necessaria per preparare il prodotto per la prima vendita.
La vendita da parte di un produttore primario al consumatore finale
è da considerarsi commercializzazione se avviene in locali separati
riservati a tale attività.
Art. 3.

Beneficiari

1. Sono beneficiari dei finanziamenti le PMI localizzate sul
territorio regionale ed attive nella trasformazione e
commercializzazione di prodotti agricoli.
2. Sono escluse dai finanziamenti le seguenti categorie di
imprese:
a) PMI attive nella produzione primaria di prodotti agricoli e
PMI dedite alla fabbricazione e commercializzazione di prodotti di
imitazione o di sostituzione del latte e dei prodotti
lattiero-caseari;
b) PMI di produzione, trasformazione e commercializzazione di
prodotti della pesca e dell'acquacoltura di cui al regolamento (CE)
n. 104/2000 del consiglio del 17 novembre 1999 relativo
all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della
pesca e dell'acquacoltura;
c) PMI di trasformazione e commercializzazione di prodotti
agricoli che rientrano nella categoria di imprese in difficoltà di
cui agli orientamenti comunitari sugli aiuti di Stato per il
salvataggio e la ristrutturazione di imprese in difficoltà,
pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C244 del 1°
ottobre 2004.
Art. 4.

Tipologia degli aiuti

1. Gli aiuti sono erogati sotto forma di finanziamenti a tasso di
interesse agevolato secondo quanto previsto dalla legge regionale n.
80/1982 e dalle convenzioni stipulate tra amministrazione regionale e
Banche ai sensi dell'art. 2 della legge regionale n. 80/1982.
Art. 5.

Interventi e spese ammissibili a finanziamento

1. Sono ammissibili a finanziamento gli investimenti concernenti
l'attività di trasformazione e commercializzazione dei prodotti di
cui all'allegato 1 del trattato.
2. Ai sensi del comma 1 costituiscono spese ammissibili:
a) la costruzione, l'acquisto o il miglioramento di beni
immobili, compresi i terreni non destinati alla produzione primaria e
necessari alla realizzazione dell'investimento oggetto di richiesta
di finanziamento;
b) l'acquisto o il leasing con patto d'acquisto e l'installazione
di nuovi impianti tecnologici, macchinari e attrezzature, ivi
comprese le dotazioni informatiche e il software accessorio;
c) le spese generali, purchè in connessione diretta con
l'investimento proposto per il finanziamento.
Art. 6.

Interventi non ammissibili a finanziamento

1. Non sono ammissibili a finanziamento:
a) gli interventi relativi ai fabbricati ad uso abitazione;
b) gli interventi di mera sostituzione e/o manutenzione ordinaria
di beni mobili ed immobili;
c) l'acquisto di beni strumentali usati;
d) i costi relativi a contratti di leasing diversi da quelli di
cui alla lettera b), comma 2 dell'art. 5.
2. Non sono consentiti finanziamenti per interventi che comportano
un incremento della produzione che non osserva le limitazioni al
sostegno comunitario o le restrizioni fissate dalle OCM.
Art. 7.

Intensità dell'aiuto

1. L'intensità massima dell'aiuto è il 40% delle spese ritenute
ammissibili.
2. Gli importi complessivi degli aiuti concessi ad una singola
impresa non possono superare 500.000,00 euro.
3. La concessione del finanziamento avviene a fronte di spese
effettivamente sostenute e documentate mediante fatture od altra
documentazione fiscalmente probatoria.
Art. 8.

Determinazione del livello dell'aiuto

1. Il livello dell'aiuto è determinato sulla base del valore
attualizzato del differenziale tra la quota di interessi a tasso
ordinario e la quota di interessi a tasso agevolato. A tal fine il
tasso di attualizzazione è il tasso di interesse di riferimento
utilizzato dalla Commissione europea calcolato al momento
dell'erogazione del finanziamento. Il livello dell'aiuto così
calcolato non può comunque superare i massimali previsti all'art. 7.
Art. 9.

Obblighi del beneficiario

1. Gli investimenti oggetto dell'aiuto sono vincolati all'impiego
previsto e non possono essere ceduti per l'intera durata del vincolo.
Il vincolo di destinazione, rispetto alla data di accertamento di
avvenuta esecuzione, è di dieci anni per i beni immobili e di cinque
anni per le restanti tipologie di cui all'art. 5.
2. Il mancato rispetto di tale obbligo non imputabile a cause di
forza maggiore comporta la decadenza dall'aiuto.
Art. 10.

Modalità di presentazione delle domande di aiuto

1. Le domande di aiuto sono presentate alla direzione centrale
risorse agricole, naturali e forestali (di seguito direzione) ed alla
banca prescelta.
2. Le domande contengono i dati del richiedente, i dati aziendali
relativi all'investimento, compresi le caratteristiche ed i
preventivi di costo dell'investimento, nonchè la dichiarazione
sostitutiva di atto notorio attestante il possesso dei requisiti
previsti dal presente regolamento.
3. La direzione e le banche mettono a disposizione la modulistica
per la presentazione della domanda e possono richiedere ogni altra
idonea documentazione per il completamento dell'istruttoria
finalizzata all'erogazione degli aiuti.
Art. 11.

Esecuzione degli investimenti

1. L'esecuzione degli investimenti non può iniziare prima della
comunicazione al richiedente, da parte della direzione, dell'avvenuta
disposizione di anticipazione, dei fondi regionali, a favore della
Banca prescelta, per l'erogazione dei finanziamenti agevolati.
2. La disposizione di anticipazione a favore della banca
costituisce l'impegno vincolante alla concessione dell'aiuto da parte
della direzione nei confronti del beneficiario, fatte salve le
verifiche dell'avvenuta e corretta esecuzione degli investimenti
previste dall'art. 13.
3. La direzione dispone l'anticipazione di cui al comma 1
verificati:
a) i requisiti soggettivi del richiedente;
b) la tipologia degli investimenti;
c) la congruità, analiticamente determinata, delle spese
preventivate;
d) ogni altro aspetto ritenuto utile all'istruttoria, e
predispone un verbale di accertamento trasmettendone copia alla banca
unitamente alla comunicazione di avvenuta disposizione di
anticipazione a favore della stessa.
4. La direzione può comunque disporre, su istanza della banca e a
favore della stessa, un'anticipazione per un importo pari a quello
richiesto per gli investimenti, riservando la valutazione in termini
analitici della congruità delle spese preventivate, prevista al
comma 3, lettera c), al momento della verifica di avvenuta esecuzione
degli investimenti; in tal caso, contestualmente alla domanda di
anticipazione, la banca si impegna nei confronti della direzione a
somministrare al richiedente un acconto del finanziamento agevolato.
Art. 12.

Erogazione dei finanziamenti

1. I finanziamenti sono erogati di regola in due soluzioni, di cui
la prima, a titolo di acconto e non inferiore al 50%, all'atto della
concessione del finanziamento e la seconda, a saldo, ad avvenuta
esecuzione degli investimenti.
2. I finanziamenti possono essere erogati anche in un'unica
soluzione, all'avvenuta esecuzione degli investimenti, qualora il
beneficiario non abbia utilizzato l'acconto di cui al comma 1.
3. L'erogazione di un secondo acconto può essere richiesta con
presentazione dello stato di avanzamento della realizzazione degli
investimenti, a condizione che venga dimostrato l'avvenuto
investimento per un importo almeno pari a quello del primo acconto
erogato.
4. La banca, effettuati i necessari accertamenti, trasmette alla
direzione lo stato di avanzamento degli investimenti.
5. La direzione predispone il verbale di accertamento dello stato
di avanzamento e ne trasmette copia alla banca per l'erogazione.
6. La misura massima del secondo acconto è fissata al 30%
dell'importo assentito a finanziamento e gli acconti complessivamente
erogati non possono superare l'80% dello stesso importo.
7. Non sono ammesse domande di aumento dell'importo ammesso a
finanziamento dopo l'avvenuta erogazione del primo acconto.
8. Le estinzioni anticipate possono avvenire esclusivamente dopo
l'avvenuta erogazione del saldo.
Art. 13.

Modalità di verifica dell'avvenuta esecuzione degli investimenti

1. La domanda di accertamento dell'avvenuta esecuzione degli
investimenti è presentata dal beneficiario alla direzione ed alla
banca prescelta con allegate le fatture od altra documentazione
fiscalmente probatoria delle spese effettivamente sostenute.
2. Nel caso in cui l'importo degli investimenti sia accertato
dalla direzione in misura inferiore a quello preventivamente ritenuto
ammissibile ai sensi dell'art. 7 e concesso a finanziamento, l'aiuto
è proporzionalmente ridotto ed il beneficiario corrisponde, sul
capitale regionale percepito in eccesso, gli interessi calcolati ad
un tasso pari a quello del finanziamento agevolato maggiorato del
tasso di riferimento di tempo in tempo vigente.
Art. 14.

Modalità di ammortamento dei finanziamenti

1. I finanziamenti sono estinti in semestralità posticipate
costanti comprensive delle quote di rimborso capitale e dei relativi
interessi.
2. L'ammortamento inizia il 1° gennaio o il 1° luglio successivo
alla data di somministrazione del finanziamento.
3. I beneficiari corrispondono gli interessi di preammortamento il
giorno precedente l'inizio del periodo di ammortamento.
4. I rischi creditizi di ciascun finanziamento sono esclusivamente
a carico delle banche che sono tenute ad effettuare i versamenti
all'amministrazione regionale alle scadenze stabilite nei singoli
piani di ammortamento anche se non abbiano ricevuto dai beneficiari
le corrispondenti somme.
Art. 15.

Divieto di cumulo

1. Gli aiuti di cui al presente regolamento non possono essere
cumulati con altri strumenti di aiuto e con aiuti de minimis ai sensi
del regolamento (CE) n. 1998/2006, in relazione alle stesse spese
ammissibili.
Art. 16.

Applicazione e durata

1. Il presente regolamento resta in vigore fino al 31 dicembre
2008;
2. In conformità a quanto previsto dall'art. 44, comma 2, del
regolamento (CE) 800/2008, il presente regolamento si applica a tutte
le domande presentate conformemente al regolamento approvato con
decreto del presidente della Regione 8 gennaio 2008, n. 03/Pres.
decreto del Presidente della Regione per le quali la decisione di
concedere l'aiuto viene emessa entro il 31 dicembre 2008.
Art. 17.

Rinvio alle normative europee

1. Gli aiuti di cui al presente regolamento sono erogati alle
condizioni previste dal regolamento (CE) n. 70/2001 del 12 gennaio
2001 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato CE
agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese,
pubblicato in GUCE L 10 del 13 gennaio 2001, così come modificato
dal regolamento (CE) n. 1857/2006 della commissione del 15 dicembre
2006 relativo all'applicazione degli articoli 87 e 88 del trattato
agli aiuti di Stato a favore delle piccole e medie imprese attive
nella produzione di prodotti agricoli.
Art. 18.

Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della
Regione.
Visto, il Presidente: Tondo