5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 112 del 26-9-2012
AVVISI E BANDI DI GARA
AUTORITÀ INDIPENDENTI, ENTI PUBBLICI NAZIONALI E ALTRI ORGANISMI DI DIRITTO PUBBLICO
RAI - RADIOTELEVISIONE ITALIANA S.P.A. Direzione acquisti e servizi/acquisti/beni e servizi immobiliari
Sede Legale: Viale Mazzini n. 14, 00195 Roma
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.112 del 26-9-2012)

Bando di gara - Servizi


Servizio di manutenzione degli impianti di antintrusione,
videosorveglianza (TVCC) e rivelazione incendio installati


presso gli insediamenti Rai di Roma, Napoli, Milano e Torino


SEZIONE I: ENTE AGGIUDICATORE - I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E
PUNTI DI CONTATTO: Denominazione ufficiale: Rai - Radiotelevisione
italiana S.p.A. - Viale Mazzini, 14 - Roma - 00195 Italia. Punti di
contatto: Rai - Radiotelevisione italiana S.p.A. - Direzione Acquisti
e Servizi/Acquisti/Beni e Servizi Immobiliari - All'attenzione di:
ing. Carlo Taglialatela telefono: +39 0638781 - Posta elettronica:
gara4490527@rai.it - fax: +39 0636864380 - Indirizzo internet e
Profilo committente: www.fornitori.rai.it. Ulteriori informazioni e
Capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o le domande
di partecipazione vanno inviate a: Rai - Radiotelevisione italiana
S.p.A. - Direzione Acquisti e Servizi/Acquisti/BSI - Presso Ufficio
Ricezione Gare Rai - Via Pasubio, 7 - piano terra - 00195 - Roma
Italia. I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI
SETTORI DI ATTIVITÀ Organismo di diritto pubblico - Realizzazione e
trasmissione programmi radiotelevisivi. L'amministrazione
aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni
aggiudicatrici: No.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO - II.1) DESCRIZIONE - II.1.1)
Denominazione conferita all'appalto dall'ente aggiudicatore: Servizio
di manutenzione degli impianti di antintrusione, videosorveglianza
(TVCC) e rivelazione incendio installati presso gli insediamenti Rai
di Roma, Napoli, Milano e Torino. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di
esecuzione, luogo di consegna o di prestazione dei servizi: Tipo di
appalto: c) Servizi - Categoria servizi: 01. Luogo principale di
esecuzione: Roma, Napoli, Milano e Torino. Codice NUTS: IT. II.1.3)
L'avviso riguarda: Un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione
dell'appalto o degli acquisti: Manutenzione completa e manutenzione
straordinaria (quest'ultima su richiesta Rai) degli impianti di
antintrusione, videosorveglianza (TVCC) e rivelazione incendio
(compresi gli impianti elettrici di alimentazione) installati presso
gli insediamenti della Rai - Radiotelevisione Italiana S.p.A. di
Roma, Napoli, Milano e Torino. I.1.6) CPV (vocabolario comune per gli
appalti): Vocabolario principale: Oggetto principale: 50610000 - 4 -
Oggetti complementari: 92222000 - 3; 50413200 - 5; 31625100 - 4;
35120000 - 1. II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): Sì. II.1.8) Divisione in
Lotti: No. II.1.9) Ammissibilità di varianti: No. II.2) QUANTITATIVO
O ENTITÀ DELL'APPALTO - Valore stimato, IVA esclusa: 830.943,33 EUR
- II.2.2) Opzioni: No. II.2.3) Informazioni sui rinnovi: L'appalto è
oggetto di rinnovo: No. II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI
ESECUZIONE: Periodo in mesi: 36.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO -
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: È prevista la prestazione di
una cauzione provvisoria ex art. 75 D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. e di
una cauzione definitiva ex art. 113 D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.,
come meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri. - III.1.2)
Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o riferimenti
alle disposizioni applicabili in materia: Risorse di bilancio. Le
modalità ed i termini di pagamento sono specificati nel Capitolato
Speciale d'Oneri. III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il
raggruppamento di operatori economici aggiudicatario: Consorzio,
Raggruppamento temporaneo di imprese o altro raggruppamento previsto
dalla legge.III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto: No.III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE -
III.2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale: Sono ammessi a partecipare alla presente procedura di
gara le imprese singole ed i soggetti di cui al punto III.1.3 in
possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti: a)
insussistenza dei motivi di esclusione previsti dall'art. 38 del D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., secondo quanto specificato nel Capitolato
Speciale d'Oneri (Disciplinare di Gara); b) ai sensi dell'art. 39 del
D. Lgs. 163/2006 e s.m.i., iscrizione alla C.C.I.A.A. (o ad altro
organismo equipollente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza) nel settore di attività di cui al precedente punto
II.1.5. In attuazione di quanto previsto dall'art. 38 comma 2 del
D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., i Concorrenti dovranno, in sede di
presentazione dell'offerta, dimostrare il possesso dei predetti
requisiti mediante dichiarazione sostitutiva, in conformità al
D.P.R. n. 445/2000 (cfr. Allegato 1 al Disciplinare di Gara). -
III.2.3) Capacità tecnica: Informazioni e formalità necessarie per
valutare la conformità ai requisiti: Come previsto nel Capitolato
speciale d'oneri (Disciplinare di Gara). Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti: a) Aver eseguito, nell'arco degli anni 2009,
2010 e 2011 (triennio di riferimento) n. 1 contratto avente ad
oggetto il servizio di manutenzione di impianti di antintrusione e
videosorveglianza (o servizio analogo), per una capienza di almeno n.
90 telecamere di videosorveglianza contemporaneamente manutenute. -
b) Aver eseguito, nell'arco degli anni 2009, 2010 e 2011 (triennio di
riferimento) n. 1 contratto avente ad oggetto il servizio di
manutenzione di impianti di rilevazione automatica di incendio (o
servizio analogo), per una capienza di almeno n. 1.500 rilevatori di
fumo collegati ad un unico impianto. - c) Aver eseguito, nell'arco
degli anni 2009, 2010 e 2011 (triennio di riferimento) uno o più
contratti per servizi analoghi a quello oggetto di gara per un
importo complessivo pari ad almeno Euro 1.200.000,00, I.V.A. esclusa.
Ai fini della sussistenza dei requisiti di cui alle lettere a), b) e
c), si precisa che: un unico contratto eseguito nel triennio di
riferimento avente ad oggetto il servizio di manutenzione di impianti
di antintrusione e videosorveglianza (o servizio analogo), per una
capienza di almeno n. 90 telecamere di videosorveglianza
contemporaneamente manutenute e di impianti di rilevazione automatica
di incendio (o servizio analogo), per una capienza di almeno n. 1.500
rilevatori di fumo collegati ad un unico impianto, sarà considerato
equivalente ai 2 contratti di cui alle lettere a) e b); laddove tale
unico contratto dovesse avere un importo complessivo pari ad almeno
Euro 1.200.000,00 I.V.A. esclusa, sarà considerato valido per
comprovare anche il possesso del requisito richiesto alla lettera c);
- il committente di ognuno dei singoli contratti potrà essere
costituito anche da Rai S.p.A; - il committente di ognuno dei singoli
contratti potrà essere costituito anche da più società
appartenenti ad un unico gruppo societario (inteso come insieme delle
società direttamente o indirettamente controllanti, direttamente o
indirettamente controllate e sottoposte a comune controllo). - d)
Avere un numero di dipendenti non inferiore a: - n. 4 con
inquadramento al V livello del C.C.N.L. "Metalmeccanici - Industria
privata" o con declaratoria di qualifica funzionale equivalente di
altro C.C.N.L. applicabile; - n. 1 con inquadramento al III livello
del C.C.N.L. "Metalmeccanici - Industria privata" o con declaratoria
di qualifica funzionale equivalente di altro C.C.N.L. applicabile. -
e) Avere il possesso dei requisiti tecnico-professionali per
l'esercizio delle attività di cui al D.M. 37/2008. - f) Avere il
possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle
norme europee UNI EN ISO 9001-2008, rilasciata da Organismo
accreditato, in uno dei settori EA28, EA28a, EA28b, con oggetto
inerente alla Safety e Security. -
g) (Requisito riferito al servizio di manutenzione straordinaria)
Avere il possesso di certificazione SOA per la categoria OS5
classifica I. - h) (Requisito riferito al servizio di manutenzione
straordinaria) Avere il possesso di certificazione SOA per la
categoria OS19 classifica I. In attuazione di quanto previsto
dall'art. 42 comma 4 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., i Concorrenti
dovranno, in sede di presentazione dell'offerta, dimostrare il
possesso dei requisiti di capacità tecnica mediante dichiarazione
sostitutiva, in conformità al D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. (cfr.
Allegato 1 al Disciplinare di Gara). Tuttavia, al fine di velocizzare
le operazioni di gara relative agli adempimenti ex art. 48 del D.
Lgs. 163/2006 e s.m.i., si invitano i Concorrenti ad allegare alla
dichiarazione sostitutiva, da inserire nella busta "A -
Documentazione amministrativa", anche la documentazione comprovante
il possesso dei requisiti di capacità tecnica dettagliatamente
indicata nel Disciplinare di Gara al paragrafo "SVOLGIMENTO DELLA
PROCEDURA". Si precisa che il mancato inserimento nel plico della
documentazione comprovante i requisiti di capacità tecnica di cui
sopra non è causa di esclusione. - III.2.4) Appalti riservati? No. -
III.3) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO DI SERVIZI - III.3.1) La
prestazione del servizio è riservata ad una particolare professione?
No. - III.3.2) Le persone giuridiche devono indicare il nome e le
qualifiche professionali delle persone incaricate della prestazione
del servizio? No.
SEZIONE IV: PROCEDURA - IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta - IV.2)
CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Prezzo più basso - IV.2.2) Ricorso ad
un'asta elettronica: No. - IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE
AMMINISTRATIVO - IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'ente aggiudicatore: 4490527 - IV.3.2) Pubblicazioni precedenti
relative allo stesso appalto: No. - IV.3.3) Condizioni per ottenere
il capitolato d'oneri e la documentazione complementare: - Termine
per il ricevimento delle richieste di documenti o per l'accesso ai
documenti: 13/11/2012 - Ora: 12:00 - Documenti a pagamento: No. -
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di
partecipazione: 14/11/2012 Ora: 12:00 - IV.3.6) Lingue utilizzabili
per la presentazione delle offerte/domande di partecipazione: IT -
IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla
propria offerta: giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte) - IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte:
16/11/2012 - Ora: 10:00 - Luogo: Sala Commissioni della Direzione
Acquisti Rai in Via Pasubio n. 7 - ROMA, piano terra. - Persone
ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: Si. Sarà consentita
la partecipazione di un rappresentante per ogni Impresa offerente,
come meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri (Disciplinare
di Gara).
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI - VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO
PERIODICO: No. - VI.2) APPALTI CONNESSI AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA
FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No. - VI.3) INFORMAZIONI
COMPLEMENTARI: Con riferimento all'importo complessivo dell'appalto
indicato al Punto II.2.1) del presente Bando di Euro 830.943,33 si
precisa che lo stesso è così suddiviso: a) "quota canone" per il
servizio di manutenzione completa: Euro 666.384,12; b) "quota
extra-canone" per servizio di manutenzione straordinaria ("a
richiesta"): Euro 161.819,21; c) quota per finanziare i costi per la
sicurezza per i rischi da interferenza: Euro 2.740,00. - Codice
C.I.G. della presente gara: 4549347FE4. - Determina a contrarre:
1121200089. Per il pagamento del contributo a favore dell'"Autorità
di Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture",
di cui alle deliberazioni dell'Autorità stessa del 01/03/2009, del
03/11/2010 e del 21/12/2011 in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67
della Legge 23/12/2005 n. 266 (contributi in sede di gara), si
richiama alla stretta osservanza dell'avviso dell'A.V.C.P. del
31/03/2010 riguardante "Istruzioni relative alle contribuzioni
dovute, ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005,
n. 266, di soggetti pubblici e privati in vigore dal 1 maggio 2010".
Si rinvia al Capitolato Speciale d'Oneri per tutto quanto concerne le
modalità di presentazione delle offerte, le procedure di valutazione
delle stesse, il subappalto, le ulteriori cause di esclusione e le
altre informazioni di gara. Il Concorrente dovrà indicare all'atto
di presentazione dell'offerta il domicilio eletto per le
comunicazioni e l'indirizzo di posta elettronica o un numero di fax
per l'invio delle comunicazioni relative alla procedura. Sul sito
www.fornitori.rai.it è disponibile, in versione elettronica in
formato " .pdf ", la documentazione ufficiale di gara. È comunque
data facoltà di ritirare la medesima documentazione di gara in
formato cartaceo, previo appuntamento inviando un fax all'indirizzo
di cui al punto I.1, presso la sede della Rai S.p.A. in Via Pasubio,
7, tutti i giorni lavorativi (sabato escluso) dalle ore 10:00 alle
ore 13:00. Sul sito www.fornitori.rai.it è inoltre disponibile, al
fine di facilitare gli offerenti nella compilazione dei documenti, la
versione " .doc " della modulistica di gara. Resta fermo che la
verifica della documentazione ed il conseguente giudizio di
ammissione/esclusione dalla gara saranno effettuati da Rai prendendo
in considerazione esclusivamente la documentazione ufficiale di gara
e che la responsabilità della corretta predisposizione dei documenti
resta in capo unicamente a ciascun offerente. Ai Concorrenti è data
la facoltà di svolgere il sopralluogo presso gli insediamenti, nei
tempi e con le modalità indicate nel Capitolato Speciale d'Oneri
(Disciplinare di Gara). Informazioni e chiarimenti sugli atti di gara
possono essere richiesti a partire dalle ore 12:00 del giorno
03/10/2012 ed entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 02/11/2012,
come meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri (Disciplinare
di Gara). I chiarimenti agli atti di gara verranno pubblicati in
formato elettronico sul sito di cui al punto I.1. La Rai si riserva
la facoltà di procedere alla verifica contemporanea delle offerte
anormalmente basse ai sensi dell'art. 88 comma 7 del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i. Rai avrà la facoltà di inserire quanto di
escludere, nell'ambito del servizio, impianti che vengano installati
e/o dismessi ovvero impianti di insediamenti che per esigenze
aziendali siano acquisiti e/o ceduti o comunque entrino o escano
dalla disponibilità giuridica della Rai medesima, nei limiti delle
varianti consentite dal Codice degli Appalti e dalla normativa di
attuazione. Le singole prestazioni del servizio di manutenzione
straordinaria ("a richiesta") dovranno essere eseguite dietro
espressa richiesta della Rai, formalizzata tramite specifiche
richieste di fornitura (dette anche "Applicazioni di Contratto"), che
verranno emesse in attuazione del Contratto e nell'ambito della parte
dell'importo contrattuale riferita al servizio di manutenzione
straordinaria (c.d. "quota extra-canone"), come meglio indicato nel
Capitolato Speciale d'Oneri (Disciplinare di Gara). L'importo
previsto per il servizio di manutenzione straordinaria ("a
richiesta") è un importo presunto, stimato sulla base dei dati
storici Rai. Per quanto riguarda il servizio di manutenzione completa
("a canone"), il Fornitore dovrà emettere un totale di 63
(sessantatre) fatture quadrimestrali posticipate, come meglio
specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri (Schema di contratto);
per il servizio di manutenzione straordinaria ("a richiesta"), il
Fornitore dovrà emettere fatture corrispondenti a ciascuna richiesta
di fornitura (detta anche "Applicazione di Contratto"). Tutti i
pagamenti saranno effettuati entro 30 (trenta) giorni f.m.d.f.,
previa attestazione di regolare esecuzione delle prestazioni e previa
verifica della regolarità contributiva del Fornitore, il tutto come
meglio specificato nel Capitolato Speciale d'Oneri (Schema di
contratto). Il ricorso al subappalto è consentito alle condizioni e
nei limiti previsti dall'art. 118 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. In
caso di subappalto, ai sensi dell'art. 118, comma 3, del D. Lgs. n.
163/2006 e s.m.i., il Fornitore dovrà trasmettere alla committente,
entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei
confronti dei subappaltatori, copia delle fatture quietanzate
relative ai pagamenti dal Fornitore stesso corrisposte ai
subappaltatori, con l'indicazione delle ritenute di garanzia
effettuate. Qualora il Fornitore non trasmetta le fatture quietanzate
del subappaltatore entro il predetto termine, Rai sospenderà il
successivo pagamento a favore del Fornitore stesso. Nel caso di
fallimento dell'esecutore o risoluzione del contratto per grave
inadempimento dell'esecutore, troverà applicazione quanto previsto
dall'art. 140 del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. La Rai S.p.A. si
riserva, il diritto di: a) non procedere all'aggiudicazione se
nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto
contrattuale, in conformità a quanto previsto dall'articolo 81,
comma 3, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.; b) procedere
all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida; c)
sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d) non
stipulare il contratto anche qualora sia intervenuta
l'aggiudicazione. L'espletamento della procedura di gara non comporta
per Rai S.p.A. obbligo di affidamento del servizio, ed in nessun caso
ai Concorrenti, ivi compreso l'aggiudicatario, potrà spettare alcun
compenso, remunerazione, rimborso o indennità per la presentazione
dell'offerta in caso di mancata conclusione della procedura di gara,
ovvero mancata stipula del contratto. L'informativa di cui all'art.
243 bis del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. che il Concorrente intenda
eventualmente presentare, resa nelle modalità indicate dal predetto
articolo, dovrà essere indirizzata ai punti di contatto di cui al
Punto I.1. Ai sensi del D. Lgs. n. 196/2003 e s.m.i., si informa che
i dati forniti dalle imprese sono trattati da Rai S.p.A. per le
finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e
gestione del contratto. Titolare del trattamento dei dati è Rai
S.p.A., con sede in Roma, Viale Mazzini 14. Si comunica che, per
tutta la durata della procedura, la documentazione amministrativa e
le offerte dei Concorrenti saranno custodite in armadi serrati
all'interno della Sala Commissioni della Direzione Acquisti Rai in
Via Pasubio n. 7 - Roma. La presente procedura si espleta nella piena
osservanza del Codice Etico e del Modello Organizzativo ex D. Lgs. n.
231/2001 e s.m.i. adottati dalla Rai ai sensi delle norme vigenti. In
particolare, il Codice Etico ed il Modello Organizzativo ex D. Lgs.
n. 231/2001 e s.m.i. della Rai sono quelli messi a disposizione dalla
Rai stessa sul sito internet www.rai.it, nell'area "Corporate
Governance". Il responsabile del procedimento ex art. 10, comma 9, D.
Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per la fase di affidamento del contratto è
l'ing. Carlo Taglialatela. - VI.4) PROCEDURE DI RICORSO - VI.4.1)
Organismo responsabile delle procedure di ricorso e VI.4.3) Servizio
presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione del
ricorso: TAR - Italia - Indirizzo Internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it - VI.4.2) Presentazione di ricorso:
Informazioni precise sui termini di presentazione del ricorso: -
Ricorsi avverso il presente Bando di gara possono essere notificati
alla stazione appaltante entro trenta giorni dalla data di
pubblicazione del presente Bando. - Ricorsi avverso le eventuali
esclusioni conseguenti alla applicazione del Bando di gara possono
essere notificati entro trenta giorni dal ricevimento
dell'informativa di esclusione dalla gara di appalto. - VI.5) DATA DI
SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO ALLA GUUE: 24/09/2012.

Direttore acquisti
Pier Francesco Forleo


T12BFG17346