3a Serie Speciale - Regioni n. 15 del 12-4-2003
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI TRENTO)
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA 11 giugno 2002, n. 12
Regolamento concernente le modalita' di costituzione e di funzionamento del consiglio provinciale dell'istruzione, ai sensi dell'Art. 9, comma 7, della legge provinciale 9 novembre 1990, n. 29 (Norme in materia di autonomia delle scuole, organi collegiali e diritto allo studio). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.15 del 12-04-2003)

(Pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione Trentino-Alto Adige n. 32 del 30 luglio 2002)
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA PROVINCIALE

Vista la legge provinciale 9 novembre 1990, n. 29, (norme in
materia di autonomia delle scuole, organi collegiali, diritto allo
studio);
Visto il decreto del presidente della giunta provinciale di
Trento 30 gennaio 1991, n. 2-32/Leg. (legge provinciale 9 novembre
1990, n. 29, regolamento per l'elezione del consiglio scolastico
provinciale);
Vista la legge provinciale 22 marzo 2001, n. 3 (Misure collegate
con la manovra di finanza pubblica per l'anno 2001);
Vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 1238 di data
7 giugno 2002;
Decreta:
L'emanazione del "Regolamento concernente le modalità di
costituzione e di funzionamento del consiglio provinciale
dell'istruzione, ai sensi dell'Art. 9. comma 7. della legge
provinciale 9 novembre 1990, n. 29 (Norme in materia di autonomia
delle scuole, organi collegiali e diritto allo studio)".
Art. 1.
O g g e t t o
1. Il presente regolamento disciplina, ai sensi dell'Art. 9,
comma 7, della legge provinciale 9 novembre 1990. n. 29, le modalità
di costituzione e di funzionamento del consiglio provinciale
dell'istruzione, istituito dal predetto art. 9 della legge
provinciale n. 29 del 1990 (Norme in materia di autonomia delle
scuole, organi collegiali e diritto allo studio); Il medesimo
regolamento stabilisce, altresi, i casi e le modalità di
sostituzione dei componenti del consiglio provinciale dell'istruzione
ai fini dei procedimenti disciplinari riguardanti il personale
insegnante, docente e dirigente, della scuola.
2. ogni richiamo contenuto nel presente regolamento all'Art. 9
della legge provinciale n. 29 del 1990 si intende riferito al testo
normativo del medesimo articolo, come sostituito dall'Art. 45 della
legge provinciale 22 marzo 2001, n. 3.

Art. 2.
Nomina, durata e composizione
del consiglio provinciale dell'istruzione
1. Il consiglio provinciale dell'istruzione, di seguito
denominato consiglio, è nominato dalla giunta provinciale e dura in
carica cinque anni.
2. ll consiglio è composto da:
a) due rappresentanti eletti dal personale insegnante della
scuola materna provinciale e paritaria, di cui almeno uno della
scuola materna provinciale;
b) tre rappresentanti eletti dal personale docente della scuola
elementare a carattere statale;
c) tre rappresentanti eletti dal personale docente della scuola
secondaria di primo grado a carattere statale;
d) tre rappresentanti eletti dal personale docente della scuola
secondaria di secondo grado a carattere statale;
e) due rappresentanti eletti dal personale dirigente delle
scuole a carattere statale al quale siano conferiti incarichi ai
sensi dell'Art. 1-bis della legge provinciale n. 29 del 1990, come
introdotto dall'Art. 45 della legge provinciale n. 3 del 2001 e come
modificato dall'Art. 19 della legge provinciale 19 febbraio 2002, n.
1;
f) un rappresentante eletto dal personale amministrativo,
tecnico, ausiliario (ATA) delle scuole a carattere statale;
g) due rappresentanti eletti dal personale docente e direttivo
delle scuole paritarie, elementari e secondarie di primo e di secondo
grado, di cui uno in rappresentanza del personale docente e l'altro
del personale direttivo;
h) tre rappresentanti eletti dai genitori degli alunni
frequentanti le scuole elementari e secondarie di primo grado e
secondarie di secondo grado, a carattere statale e paritarie;
i) tre rappresentanti degli studenti designati dalla consulta
provinciale degli studenti, scegliendoli al proprio interno tra gli
studenti frequentanti gli istituti dell'istruzione secondaria
superiore;
j) il direttore dell'Istituto provinciale per la ricerca,
l'aggiornamento e sperimentazione educativi (IPRASE) o un suo
delegato;
k) Il presidente dell'Agenzia del lavoro o un suo delegato;
l) il rettore dell'università degli studi di Trento o un suo
delegato;
m) un rappresentante designato dal consorzio dei comuni;
n) un rappresentante designato dalle organizzazioni
imprenditoriali della provincia di Trento;
o) un rappresentante dei sindacati dei lavoratori;
p) il sovrintendente scolastico.
3. L'elezione dei rappresentanti indicati dal comma 2, dalla
lettera a) alla lettera h), è effettuata secondo le disposizioni e
le procedure previste dal capo II;
4. Contestualmente all'indizione delle elezioni dei
rappresentanti secondo quanto previsto dal comma 3, il dirigente
della struttura competente in materia di istruzione richiede ai
soggetti indicati dal comma 2, dalla lettera i) alla lettera o), di
designare rispettivamente i nominativi dei rappresentanti o dei
delegati di cui al medesimo comma 2.
5. I soggetti indicati dal comma 2, lettere i), m), n) e o),
devono far pervenire le designazioni entro il trentesimo giorno dalla
richiesta. Qualora le designazioni non pervengano entro tale termine,
la giunta provinciale dispone comunque la nomina del consiglio
prescindendo dai membri di cui manca la designazione, ferma restando
la possibilità di integrare la composizione del consiglio per il
residuo periodo di durata in carica quando pervengano le singole
designazioni dei membri mancanti.
6. Per la ricostituzione del consiglio, alla scadenza della sua
durata in carica, sì applicano le disposizioni della legge
provinciale 12 febbraio 1996, n. 3 (disposizioni sulla proroga degli
organi amministrativi).

Art. 3.
Organi del consiglio
1. Sono organi del consiglio:
a) il presidente;
b) il vicepresidente;
d) i consigli di disciplina;
e) i consigli per il contenzioso,

Art. 4.
Presidente e vicepresidente del consiglio
1. Il consiglio elegge al suo interno, nella prima seduta
successiva alla nomina, il presidente del consiglio medesimo
a maggioranza assoluta dei propri componenti. Qualora al primo turno
nessun candidato ottenga la maggioranza assoluta dei voti, si procede
ad un secondo turno di votazione mediante ballottaggio tra i due
candidati alla carica di presidente che hanno ottenuto al primo turno
il maggior numero di voti: in caso di parità di voti è ammesso al
secondo turno di votazione il candidato più anziano di età. A
seguito del ballottaggio risulta eletto presidente il candidato che
ottiene il maggior numero di voti.
2. Il presidente convoca e presiede le sedute del consiglio.
3. Svolge le funzioni di vicepresidente del consiglio il
sovrintendente scolastico. Il vicepresidente sostituisce il
presidente in caso di assenza ed impedimento dello stesso, predispone
l'ordine del giorno delle sedute del consiglio e assicura le
necessarie informazioni al consiglio medesimo.
4. Qualora risulti eletto presidente del consiglio il
sovrintendente scolastico, svolge le funzioni di vicepresidente un
componente del consiglio nominato dal presidente tra i componenti
indicati dall'Art. 2, comma 2, lettere a), b), c), d) ed e). In tal
caso, diversamente da quanio disposto dal comma 3, la predisposizione
dell'ordine del giorno e l'assicurazione delle necessarie
informazioni sono curate dal presidente del consiglio.

Art. 5.
Prima seduta del consiglio
1. La prima seduta del consiglio è convocata dal dirigente della
struttura provinciale competente in materia di istruzione entro il
termine di dieci giorni dalla nomina e si svolge entro dieci giorni
dalla convocazione.
2. Fino alla elezione del presidente la prima seduta è
presieduta dal sovrintendente scolastico.

Art. 6.
Funzionamento del consiglio
1. Il consiglio approva a maggioranza assoluta il proprio
regolamento interno, nel quale sono disciplinati, tra l'altro, tempi
e modalità di svolgimento dei lavori tenuto conto, per quanto
riguarda l'espressione dei pareri, di quanto stabilito dell'Art. 9.
comma 6, della legge provinciale n. 29 del 1990.
2. Qualora il regolamento interno di cui al comma 1 lo preveda,
il consiglio si può avvalere di commissioni consultive costituite
solo per lo studio e per l'esame di aspetti direttamente connessi
all'esercizio dei propri compiti.
3. Il consiglio è convocato in tempo utile per la formulazione
dei pareri obbligatori nei termini previsti dalla legge e comunque
ogni tre mesi. Il consiglio è altresì convocato ogni qualvolta ne
faccia richiesta almeno un terzo dei componenti.
4. L'assessore provinciale competente in materia di istruzione
può partecipare alle sedute del consiglio senza diritto di voto.
5. Le funzioni di segretario del consiglio sono attribuite dal
presidente ad uno dei componenti del consiglio medesimo che può
avvalersi a tal fine del personale messo a disposizione dalla
provincia ai sensi del comma 6.
6. La provincia assicura al consiglio, per l'esercizio dei propri
compiti, le risorse organizzative e strumentali necessarie per il
proprio funzionamento.
7. Ai componenti del consiglio è corrisposto il trattamento
economico previsto dalla vigente disciplina provinciale per i
componenti di commissioni, di consigli e di comitati comunque
denominati.

Art. 7.
Consigli di disciplina e consigli per il contenzioso
1. Per l'esercizio dei compiti previsti dalla normativa statale
in materia di procedimenti disciplinari nei confronti del personale
insegnante, docente e dirigente, della scuola, sono costituiti
all'interno del consiglio quattro consigli di disciplina
rispettivamente per il personale docente della scuola elementare, per
il personale docente della scuola secondaria di primo grado, per il
personale docente della scuola secondaria di secondo grado e per il
personale dirigente.
2. I consigli di disciplina sono nominati dal consiglio; ciascuno
dei quattro consigli è rispettivamente composto, per ognuna delle
categorie di personale indicate dal comma 1, da:
a) il sovrintendente scolastico con funzioni di presidente;
b) un dirigente scolastico;
c) tre rappresentanti dei docenti della scuola elementare,
ovvero della scuola secondaria di primo grado, ovvero della scuola
secondaria di secondo grado, ovvero del personale dirigente.
3. Ai fini dell'acquisizione dei pareri previsti dall'Art. 25,
commi 1, lettere d) ed e), e 8, e dall'Art. 504 del decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297. Approvazione del testo unico
delle disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione,
relative alle scuole di ogni ordine e grado) sono costituiti, per
ogni grado di scuola, tre consigli per il contenzioso.
4. I consigli per il contenzioso sono nominati dal consiglio e
sono composti rispettivamente, per ogni grado di scuola, da tre
rappresentanti dei docenti della scuola elementare, da tre
rappresentanti dei docenti della scuola secondaria di primo grado, da
tre rappresentanti dei docenti della scuola secondaria di secondo
grado. Ogni consiglio per il contenzioso nomina al proprio interno un
presidente.
5. Per ogni componente effettivo dei consigli di disciplina di
cui al comma 2, lettere b) e c), e dei consigli per il contenzioso di
cui al comma 4, è nominato un componente supplente. Per la nomina
dei componenti dei consigli di disciplina e dei consigli per il
contenzioso rispettivamente indicati dal comma 2, lettere b) e c), e
dal comma 4, dopo aver provveduto all'individuazione dei soggetti di
cui all'Art. 2, comma 2, lettere b), c), d), e), il consiglio nomina,
quali ulteriori rappresentanti necessari alla regolare costituzione
di tali organi, i primi dei non eletti nelle liste dei candidati alle
ultime elezioni per il rinnovo del consiglio stesso, nella rispettiva
categoria di personale. L'appartenenza ad un consiglio di disciplina
è incompatibile con l'appartenenza al consiglio per il contenzioso
dello stesso grado di scuola.
6. Ha l'obbligo di astenersi dalla trattazione del procedimento
il componente del consiglio di disciplina o del consiglio per il
contenzioso che risulti titolare di interesse in causa ovvero il
componente dei predetti organi che abbia prestato assistenza nella
causa di cui trattasi. Ciascuna delle parti, prima della
formalizzazione della decisione, può propone al rispettivo
presidente la ricusazione di uno o di più componenti del consiglio
di disciplina o del consiglio per il contenzioso competente alla
trattazione della causa. Il presidente provvede alla sostituzione del
componente ricusato.
7. In caso di impedimento o di assenza del sovrintendente
scolastico si applicano le - disposizioni previste dall'Art. 34 della
legge provinciale 3 aprile 1997, n. 7 (revisione dell'ordinamento del
personale della provincia autonoma di Trento).

Art. 8.
Indizione e svolgimento delle elezioni
1. Le elezioni per la costituzione del consiglio sono indette con
determinazione del dirigente della struttura provinciale competente
in materia di istruzione.
2. Il giorno delle operazioni di voto è fissato dal
provvedimento di cui al comma 1 per un giorno non anteriore al
sessantesimo giorno successivo a quello di indizione delle elezioni;
le votazioni si svolgono in un'unica giornata e di norma in un giorno
feriale dalle ore 7 alle ore 19.
3. Con deliberazione della Giunta provinciale sono stabilite le
modalità per lo svolgimento delle elezioni e per la proclamazione
degli eletti e, in particolare per:
a) la formazione, a cura di ogni scuola, degli elenchi degli
elettori divisi per categoria;
b) l'istituzione di commissioni elettorali a vari livelli con
la partecipazione di personale facente parte di tutte le categorie
degli elettori;
c) la costituzione dei seggi con la nomina dei presidenti e
degli scrutatori, scelti tra le persone facenti parte di tutte le
categorie degli elettori;
d) la formazione delle liste e la predisposizione dei vari tipi
di scheda elettorale;
e) le modalità di espressione del voto e di espletamento dello
scrutinio che, comunque, deve avvenire immediatamente dopo la
chiusura delle operazioni di voto;
f) la proclamazione degli eletti;
g) la presentazione di ricorsi con indicazione degli organi
decidenti.

Art. 9.
Elettorato attivo e passivo dei genitori
1. L'elettorato attivo e passivo per l'elezione dei
rappresentanti dei genitori degli alunni iscritti nelle scuole a
carattere statale e paritarie spettano ai genitori o a coloro che ne
fanno legalmente le veci.

Art. 10.
Elettorato attivo e passivo del personale ATA
1. L'elettorato attivo e passivo per l'elezione dei
rappresentanti del personale ATA spettano al personale ATA delle
scuole a carattere statale. Il personale assunto con contratto a
tempo determinato ha diritto di voto se occupa posti disponibili per
l'intero anno scolastico nelle scuole a carattere statale della
provincia.
2. Decade dal diritto di elettorato attivo e passivo,
limitatamente al periodo di astensione dal lavoro, il personale in
aspettativa, nonchè il personale sospeso dal servizio a seguito o in
pendenza di procedimento penale o disciplinare.

Art. 11.
Elettorato attivo e passivo del personale docente,
dirigente e direttivo
1. L'elettorato attivo e passivo per l'elezione dei
rappresentanti del personale docente del rispettivo grado di
istruzione spettano al personale docente delle scuole a carattere
statale e delle scuole materne provinciali. Il personale a tempo
determinato ha diritto di voto se occupa posti disponibili per
l'intero anno scolastico. In caso di supplenza annuale, il docente
esercita l'elettorato attivò e passivo solo se la supplenza riguarda
un posto vacante e dà diritto alla retribuzione estiva.
2. L'elettorato attivo e passivo per l'elezione dei
rappresentanti del personale dirigente spettano al personale
dirigente delle scuole a carattere statale al quale siano conferiti
incarichi ai sensi dell'Art. 1-bis della legge provinciale n. 29 del
1990, come introdotto dall'Art. 45 della legge provinciale n. 3 del
2001, e come modificato dall'Art. 19 della legge provinciale n. 1 del
2002. I docenti con incarico di presidenza esercitano l'elettorato
attivo e passivo per l'elezione dei rappresentanti del personale
dirigente.
3. L'elettorato attivo e passivo per l'elezione dei
rappresentanti del personale docente e direttivo delle scuole
paritarie spettano al personale che si trovi in posizione lavorativa
equivalente a quella del personale docente e dirigente provinciale.
4. L'elettorato attivo e passivo spettano, altresì, al personale
docente e dirigente che non prestano effettivo servizio in quanto
esonerato dagli obblighi d'ufficio, utilizzato, comandato o collocato
fuori ruolo ai sensi della vigente normativa.
5. Il personale di cui al comma 4 vota nella sede di titolarità.
Esso può tuttavia chiedere, entro il termine perentorio di dieci
giorni dalla data in cui sono state indette le elezioni, di essere
assegnato ad una sede diversa, con apposita domanda motivata al
competente organismo individuato dalla deliberazione della giunta
provinciale prevista dall'Art. 8, comma 3.
6. Decade dal diritto di elettorato attivo e passivo,
limitatamente al periodo di astensione dal lavoro, il personale in
aspettativa, nonchè il personale sospeso dal servizio a seguito o in
pendenza di procedimento penale o disciplinare.

Art. 12.
Incompatibilità
1. I genitori di alunni iscritti in più scuole a carattere
statale e paritarie esercitano l'elettorato attivo una sola volta
nella scuola frequentata dal figlio di minore età.
2. I docenti in servizio in più scuole esercitano l'elettorato
attivo una sola volta nella scuola in cui prestano servizio per
il maggior numero di ore e in caso di parità di ore in quella da
essi indicata ai dirigenti scolastici delle scuole interessate.
3. Gli elettori che facciano parte di più corpi elettorali
esercitano l'elettorato attivo e passivo per tutte le componenti
elettorali a cui appartengono.
4. Il personale dirigente, docente, direttivo e ATA nonchè i
genitori che risultano eletti in rappresentanza di più componenti
rappresentative del consiglio devono optare per una delle componenti.
5. Ai fini della nomina del consiglio, qualora un medesimo
soggetto risulti eletto per più componenti, il dirigente della
struttura provinciale competente in materia di istruzione, qualora
rilevi la sussistenza delle cause di incompatibilità previste dal
presente articolo, invita l'interessato ad optare per la
rappresentanza di una sola delle componenti per le quali risulti
eletto. In sostituzione del candidato risultato eletto che abbia
optato ai sensi del presente comma è nominato nel consiglio il primo
dei non eletti della rispettiva lista. Nel caso di esaurimento della
lista sono indette elezioni suppletive; gli eletti a seguito delle
elezioni suppletive durano in carica fino alla scadenza originaria
del consiglio.

Art. 13.
Surroga dei consiglieri
1. Nel caso in cui un consigliere, nominato a seguito di
procedura elettiva, cessi dalla carica per qualunque causa, lo stesso
è sostituito dal primo dei non eletti nella medesima lista. Nel caso
di esaurimento della lista sono indette elezioni suppletive.
2. Nel caso in cui cessi dalla carica, per qualunque causa, un
consigliere nominato su designazione, la giunta provinciale nomina il
nuovo componente a seguito della designazione espressa dall'organismo
competente, previa apposita richiesta del dirigente della struttura
provinciale competente in materia di istruzione.
3. I consiglieri nominati ai sensi del presente articolo durano
in carica fino alla scadenza originaria del consiglio.
Il presente decreto sarà pubblicato nel Bollettino ufficiale
della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare.
Trento, 11 giugno 2002
DELLAI