5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 71 del 22-6-2016
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Compartimento della viabilita' per il Lazio
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.71 del 22-6-2016)

Bando di gara n. 04/2016


RMLAV006-16


Prot. CRM-0013219-P del 07.06.2016
AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I. 1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E
PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale: ANAS S.p.A. - COMPARTIMENTO DELLA
VIABILITÀ PER IL LAZIO - P.IVA 02133681003 COD. FISC. 80208450587
Indirizzo postale: VIALE B. RIZZIERI, 142 - 00173 ROMA
Punti di contatto: U.O. Gare e Contratti - Tel.: 06.722911 - Fax
06.72291412
Indirizzo internet: www.stradeanas.it
Posta elettronica certificata (PEC):
anas.lazio@postacert.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati.
Il capitolato d'oneri e la documentazione complementare sono
disponibili presso: i punti di contatto sopra indicati nei giorni di
lunedì - mercoledì - venerdì dalle ore 9:30 alle ore 12:30
Le offerte vanno inviate a: i punti di contatto sopra indicati.
La documentazione a base di offerta verrà gestita da ANAS S.p.A.
tramite il sistema Project Document Management (PDM)
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA':
Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di infrastrutture
stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II. 1) DESCRIZIONE
Gara n. 04/2016 - RMLAV006-16 - Codice SIL: RMMS1519E2A29
Perizia n° 21668 del 10.09.2015 - Determinazione a contrarre del
Capo Compartimento n° 0011509 del 16.05.2016
II 1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:
Lavori: Esecuzione
Luogo principale dei lavori: provincia di Roma e Viterbo
II. 1.3) L'avviso riguarda: un appalto pubblico
II. 1.4) Breve descrizione dell'appalto:
CIG 6694321871 - CPV 45233141-9 - CUP: F17H15000640001 - S.S. 675
"UMBRO LAZIALE" - S.S. 1BIS "VIA AURELIA" - S.S. 1 "VIA AURELIA" -
Lavori di manutenzione straordinaria per il ripristino delle opere di
regimentazione idraulica e delle scarpate stradali in tratti saltuari
lungo le predette strade statali.
II.1.5) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: NO
II. 1.6) Divisione in lotti: No
II. 2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II 2.1) Quantitativo o entità totale
Importo complessivo posto a base di gara € 860.000,00 di cui €
50.000,00 per oneri relativi alla sicurezza non soggetti a ribasso.
Categoria: OG3 Classifica III - € 860.000,00
Lavori a misura
II. 2.2) Opzioni: No
II. 3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Il termine per l'esecuzione dei lavori: 150 (centocinquanta)
giorni.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III. 1) Condizioni relative all'appalto
III. 1.1) Cauzioni e garanzie richieste
L'offerta deve essere corredata dalla garanzia provvisoria di cui
all'art. 93 del D.lgs. n° 50/2016 pari al 2% (due per cento)
dell'importo a base di gara, costituita a pena di esclusione secondo
le modalità specificate nel disciplinare di gara.
L'importo della garanzia potrà essere ridotto secondo le modalità
di cui all'art. 93 comma 7) del D.lgs. n° 50/2016. In tal caso le
imprese partecipanti dovranno allegare copia scansionata dei relativi
certificati ed attestazioni in corso di validità.
Al fine della stipulazione del contratto l'aggiudicatario dovrà
prestare le ulteriori garanzie indicate nel disciplinare di gara.
III. 1.2) Principali modalità dì finanziamento e di pagamento:
Finanziamento: bilancio dell'ANAS S.p.A. L'appalto è pubblicato
con procedura di riserva di aggiudicazione.
Pagamenti in acconto: € 250.000,00.
In seguito al Decreto Ministeriale del 3 Aprile 2013, n. 55, che ha
fissato la decorrenza degli obblighi di utilizzo della fatturazione
elettronica nei rapporti economici con la Pubblica Amministrazione,
ai sensi della Legge 244/2007, all'art. 1, commi da 209 a 214, le
fatture dovranno essere emesse esclusivamente in formato elettronico
e dovranno riportare obbligatoriamente il Codice Univoco Ufficio
N8O4T9, corrispondente all'ufficio di ANAS S.p.A. Area Amministrativa
- Compartimento della Viabilità per il Lazio.
III. 1.3) Forma giuridica che deve assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto
Sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti di cui all'art.
45 del D.Lgs. n° 50/2016.
III. 2.1) Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale.
I concorrenti devono documentare, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara, il possesso dei requisiti di cui all'art. 80
del D.Lgs. n° 50/2016 e devono possedere l'iscrizione al registro
della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura in
conformità all'art. 83 del D.lgs n° 50/2016, nonchè gli ulteriori
requisiti richiesti dallo stesso Disciplinare di gara.
III. 2.2) Capacità economica/finanziaria e tecnica
Requisiti di cui al Disciplinare di gara, nonchè di qualificazione
in conformità agli artt. 83 e 84 del D.lgs n° 50/2016.
I concorrenti, all'atto dell'offerta, devono possedere attestazione
rilasciata da società di attestazione (SOA) di cui agli artt. 60 e
61 del D.P.R. n° 207/2010 regolarmente autorizzata, che documenti il
possesso della qualificazione in categorie e classifiche adeguate ai
lavori da assumere.
Resta salva la facoltà di fare ricorso all'istituto
dell'avvalimento come disciplinato dall'art. 89 del D.lgs. n° 50/2016
e dall'art. 88 del D.P.R. n. 207/2010.
I concorrenti stabiliti in altri stati aderenti all'Unione Europea
devono possedere i requisiti previsti dal D.P.R. n 207/2010
accertati, ai sensi dell'art. 62 del suddetto D.P.R. n. 207/2010 in
base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei
rispettivi paesi.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) Tipo di procedura: Aperta ex art. 60 del D.lgs n° 50/2016.
IV. 2) Criterio di aggiudicazione
Ai sensi dell'art. 95 comma 4 lettera a) del D.lgs. n° 50/2016
l'appalto sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo,
mediante ribasso sull'elenco prezzi posto a base di gara, trattandosi
di progetto non suscettibile di ulteriori significative migliorie
tecniche in fase di offerta.
Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 50/2016 si procederà
all'esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una
percentuale di ribassi pari o superiore alla soglia di anomalia
individuata ai sensi dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016.
La Commissione provvederà ad individuare la soglia di anomalia ai
sensi dell'art. 97 comma 2 del D.lgs. n° 50/2016 procedendo al
sorteggio dei criteri esposti nel predetto articolo e aggiudicherà
la gara ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 50/2016.
Ai sensi dell'art. 97 comma 8 del D.lgs. n° 50/2016 qualora il
numero delle offerte valide risulti inferiore a 10 (dieci), non si
procederà alla determinazione della soglia di anomalia, fermo
restando il potere della stazione appaltante di valutare la
congruità delle offerte. Non sono ammesse, a pena di esclusione, le
offerte condizionate e quelle espresse in modo indeterminato o con
riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
IV. 3) Informazioni di carattere amministrativo
IV. 3.1) Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto: No
IV. 3.2) Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto
e la documentazione complementare
Attraverso il sistema Project Document Management PDM
(https://pdm.stradeanas.it) si potrà accedere a tutta la
documentazione relativa alla procedura di gara comprensiva degli
elaborati del disciplinare e dei relativi allegati. Al fine di
accedere al predetto sistema PDM gli interessati dovranno utilizzare
i seguenti codici: User-ID (Login): E31484E- Password: C3k5p4g8.
I predetti atti di gara che costituiscono parte integrante e
sostanziale del presente bando sono scaricabili gratuitamente dal
link www.stradeanas.it unitamente al bando integrale di gara. Detti
elaborati comprensivi delle "Linee guida ANAS per la gestione dei
rifiuti a carico degli aggiudicatari di appalti e servizi" sono
altresì visionabili presso l'U.O. Gare e Contratti del Compartimento
ANAS S.p.A., con sede a Roma, Viale B. Rizzieri 142, nei seguenti
giorni: lunedì - mercoledì - venerdì dalle ore 9:30 alle ore
12:30.
IV. 3.3) Termine per il ricevimento delle offerte
Termine per il ricevimento delle offerte: entro e non oltre le ore
12:00 del giorno 27 luglio 2016
IV.3.4) Lingua utilizzabile per le offerte e la documentazione:
Italiana
IV.3.5) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: In virtù di quanto disposto dall'art. 32 comma
6 del D.lgs. n° 50/2016 l'offerta dell'aggiudicatario è irrevocabile
per il periodo di giorni 180 (centoottanta).
IV. 3.6) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte: prima seduta pubblica il giorno 01 Agosto 2016
alle ore 15.00 nella sala gare del Compartimento. Eventuali ulteriori
sedute verranno stabilite volta per volta.
In ogni caso, la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di
rinviare di volta in volta la prima e le eventuali successive sedute
di gara per insindacabili motivi d'ufficio dandone comunicazione
mediante affissione nella bacheca compartimentale.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte: SI.
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V. 1) Appalto connesso ad un progetto finanziato da fondi
comunitari: No
V. 2) Informazioni complementari
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i concorrenti per i
quali sussiste/sussistono:
1) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 41 del D.lgs n. 198/2006 (Codice delle pari opportunità tra
uomo e donna ex art. 6 della Legge n. 246/2005);
2) le cause di esclusione dalle procedure di appalto di cui
all'art. 44 del D.lgs n. 286/1998 (Testo Unico delle disposizioni
concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione
dello straniero);
3) l'inosservanza, all'interno della propria azienda degli obblighi
di sicurezza previsti dalla vigente normativa;
4) l'esistenza dei piani individuali di emersione del lavoro
sommerso di cui all'art. 1 bis, comma 14 della Legge n. 383/2001 e
s.m.i.;
5) (per i consorzi di cui all'art. 45, del D.lgs n. 50/2016) è
vietata la contemporanea partecipazione alla gara, in qualsiasi altra
forma, quali autonomi concorrenti, del consorzio e dei consorziati
per i quali il consorzio ha dichiarato di concorrere;
6) è vietata la partecipazione delle società a capitale
interamente pubblico o misto pubblico-privato;
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla Deliberazione dell'Autorità Nazionale
Anticorruzione (A.N.AC.) n° 163 del 22.12.2015 con le modalità
specificate nel disciplinare di gara;
c) le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara;
d) l'ANAS S.p.A. si riserva il diritto di annullare la gara dì
rinviare l'apertura delle offerte, dandone avviso mediante la sola
affissione nella bacheca compartimentale o altro luogo idoneo a
scelta della stazione appaltante. L'ANAS si riserva inoltre di non
procedere all'aggiudicazione, in qualsiasi momento, senza che gli
offerenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura
ovvero di non procedere alla stipula del contratto per sopravvenute
esigenze di tutela dell'interesse pubblico o per diversa nuova
valutazione del medesimo. I concorrenti, per il solo fatto di
partecipare alla procedura di gara accettano esplicitamente ed
integralmente tutte le condizioni, i vincoli, gli obblighi e le
clausole stabilite dal presente bando di gara, dal Disciplinare, dal
Capitolato Speciale di Appalto e dallo schema di contratto, nessuna
esclusa;
e) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e
l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione
giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro stato
membro dell'Unione Europea, qualora espressi in altra valuta,
dovranno essere convertiti in euro;
f) ai sensi dell'art. 52 del D.Lgs n° 50/2016, tutte le
comunicazioni e scambi di informazioni con gli operatori economici
avverranno mediante mezzi di comunicazione elettronica, comprese le
comunicazioni di cui all'art. 76 del D.lgs. n° 50/2016. A tal fine il
candidato ha l'obbligo di indicare il proprio indirizzo di posta
elettronica certificata nonchè il domicilio eletto per le
comunicazioni. Gli esiti di gara (elenco delle imprese partecipanti e
relativi ribassi offerti) saranno pubblicati sul sito internet:
www.stradeanas.it. Non saranno pertanto evase richieste telefoniche
di informazioni in tal senso;
g) a pena di inammissibilità, le richieste di informazioni
complementari e di chiarimenti in genere devono pervenire per
iscritto alla stazione appaltante almeno 10 (dieci) giorni prima del
termine di scadenza per la presentazione delle offerte;
h) ogni qual volta venga prodotto un qualunque documento e/o
certificato, il termine a cui si deve far riferimento ai fini della
validità degli stessi per la partecipazione alle gare di appalto, è
quello della scadenza per la presentazione delle offerte
(Deliberazione Autorità di vigilanza sui contratti pubblici n.
21/2007 - ora A.N.AC.-);
i) i documenti presentati non verranno restituiti, tranne i casi in
cui la legge disponga diversamente;
j) per quanto attiene alla esecuzione dei lavori in sicurezza trova
applicazione il D.lgs. n° 81/2008 e s.m.i;
k) è consentito il subappalto in conformità a quanto previsto
l'art. 105;
1) il contratto d'appalto verrà stipulato secondo quanto disposto
dall'art. 6 comma 3 del D.L. 18 Ottobre 2012 n. 179 - convertito
dalla L. n. 221/2012 (cd. Decreto Sviluppo Bis) - per atto pubblico
notarile informatico, presso un notaio di fiducia scelto da ANAS,
entro 60 giorni decorrenti dalla data di efficacia
dell'aggiudicazione definitiva (art. 32 del D.lgs. n° 50/2016). Per
atto pubblico notarile verranno stipulati anche gli eventuali futuri
atti aggiuntivi. Ai sensi dell'art. 8 del D.M. n. 145/2000, sono a
carico dell'aggiudicatario tutte le spese del contratto e tutti gli
oneri connessi alla relativa stipulazione, compresi quelli tributari;
m) il Capitolato Generale degli appalti di cui al D.M. n. 145/2000
costituirà parte integrante del contratto d'appalto;
n) per quanto attiene ai pagamenti trova applicazione l'art. 3
della Legge n. 136/2010 in tema di tracciabilità dei flussi
finanziari;
o) l'appaltatore è obbligato a rispettare le prescrizioni delle
"Linee guida ANAS per la gestione rifiuti a carico degli
aggiudicatari di appalti e servizi";
p) l'aggiudicatario è obbligato ad attenersi ed a sottoscrivere le
clausole e le prescrizioni di cui al Protocollo di Legalità
sottoscritto con le Prefetture di competenza ai fini della
prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità
organizzata per importi pari o superiori ad € 1.000.000,00. La
stipulazione del contratto è comunque subordinata al positivo esito
delle procedure previste dalla normativa vigente in materia di lotta
alla mafia e al controllo del possesso dei requisiti prescritti.
q) ai sensi dell'art. 13 del D.lgs. n. 196/2003 i dati raccolti
saranno trattati esclusivamente nell'ambito delle attività
istituzionali dell'ANAS S.p.A. e ciascun concorrente dovrà
rilasciare l'autorizzazione al trattamento dei dati medesimi.
r) è esclusa la competenza arbitrale;
s) ai sensi dell'art. 34 co. 35 del DL 179/2012 - convertito dalla
L. n. 221/2012 (cd. Decreto Sviluppo Bis) - le spese per la
pubblicazione del presente bando e degli avvisi sono a carico
dell'aggiudicatario e rimborsate dallo stesso, su richiesta della
stazione appaltante, entro 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione
definitiva. Il Codice IBAN ANAS di riferimento è il seguente:
IT77P0100503200000000004758 - c/c n.4758 ABI 01005 CAB 03200 CIN P -
Banca Nazionale del Lavoro filiale di Roma;
t) le modalità di redazione della documentazione richiesta e di
presentazione dei plichi contenenti la documentazione stessa e le
offerte sono definite nel Disciplinare di gara;
u) l'offerta dovrà essere determinata secondo le modalità
previste nel disciplinare di gara;
v) la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale e
speciale sarà effettuata ai sensi dell'art. 6-bis del D.Lgs n.
163/06 e s.m.i. ed ai sensi di quanto disposto dalla Delibera n. 111
del 20 dicembre 2012 dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti
Pubblici (ora A.N.AC.) attraverso l'utilizzo del sistema AVCpass reso
disponibile dall'Autorità Nazionale Anticorruzione. I concorrenti,
pertanto, dovranno obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo
all'apposito link - servizi ad accesso riservato AVCpass - sul
portale dell'Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (ora
A.N.AC.);
w) Ai sensi dell'art. 85 del D.Lgs. 50/2016 per la partecipazione
alla gara, ciascun operatore economico dovrà allegare il Documento
di Gara Unico Europeo (DGUE) scaricabile dal sito
http://eur-lex.europa.eu che, previa compilazione, dovrà essere
firmato dal rappresentante legale o da un procuratore speciale;
x) Ai sensi dell'art. 83, comma 9, del D.Lgs. 50/2016, la mancanza,
l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi
e del documento di gara unico europeo di cui ai sensi dell'art. 85,
con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica,
obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore
della Stazione Appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella
misura dell'uno per mille dell'importo posto a base di gara, secondo
le modalità precisate nel disciplinare.
y) l'ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di applicare le
disposizioni di cui agli art. 108, 109 e 110 del D.lgs. n° 50/2016.
SEZIONE VI: PROCEDURE DI RICORSO
VI. 1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale del
Lazio.
VI. 1.2) Presentazione di ricorso
Entro 30 giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o dalla
conoscenza certa con altra forma dell'atto da impugnare.
SEZIONE VII: PUBBLICAZIONI
G.U.R.I.
Albo Pretorio Comune di ROMA
Albo Stazione Appaltante
Per estratto su n. 1 quotidiano nazionale e n. 1 quotidiano locale.
Sito Internet ANAS S.p.A. www.stradeanas.it
Sito Internet del Ministero delle Infrastrutture Trasporti
www.serviziocontrattipubblici.it
L'ANAS non assume nessuna responsabilità in ordine a bandi
pubblicati su altri siti internet non ufficiali.

Il responsabile del procedimento
ing. Paolo Testaguzza
Il dirigente amministrativo
avv. Daniele Tornusciolo


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