Serie Generale n. 212 del 10-9-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA SALUTE
MINISTERO DELLA SALUTE
DECRETO 9 agosto 2019
Istituzione degli elenchi speciali ad esaurimento istituiti presso gli Ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della prevenzione. (19A05560) (GU Serie Generale n.212 del 10-09-2019)

IL MINISTRO DELLA SALUTE

Visto l'art. 4, comma 9, lettera c), della legge 11 gennaio 2018,
n. 3, il quale stabilisce che i collegi dei tecnici sanitari di
radiologia medica sono trasformati in Ordini dei tecnici sanitari di
radiologia medica e delle professioni sanitarie tecniche, della
riabilitazione e della prevenzione;
Visto il decreto del Ministro della salute del 13 marzo 2018,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 77
del 3 aprile 2018, concernente l'istituzione degli albi professionali
presso gli Ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle
professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della
prevenzione;
Visto il comma 4-bis, dell'art. 4, della legge 26 febbraio 1999, n.
42, introdotto dall'art. 1, comma 537, della legge 30 dicembre 2018,
n. 145, il quale prevede che ferma restando la possibilità di
avvalersi delle procedure per il riconoscimento dell'equivalenza dei
titoli del pregresso ordinamento alle lauree delle professioni
sanitarie di cui alla legge 1° febbraio 2006, n. 43, coloro che
svolgono o abbiano svolto un'attività professionale in regime di
lavoro dipendente o autonomo, per un periodo minimo di trentasei
mesi, anche non continuativi, negli ultimi dieci anni, possono
continuare a svolgere le attività professionali previste dal profilo
della professione sanitaria di riferimento, purchè si iscrivano,
entro il 31 dicembre 2019, negli elenchi speciali ad esaurimento
istituiti presso gli Ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica
e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della
prevenzione;
Visto il comma 538, dell'art. 1, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, il quale prevede che entro sessanta giorni dalla data di entrata
in vigore della medesima legge n. 145 del 2018, con decreto del
Ministro della salute sono istituiti gli elenchi speciali di cui al
comma 4-bis, dell'art. 4, della legge 26 febbraio 1999, n. 42;
Visto il comma 540, dell'art. 1, della legge 30 dicembre 2018, n.
145, il quale prevede che l'iscrizione negli elenchi speciali di cui
al comma 4-bis, dell'art. 4, della legge 26 febbraio 1999, n. 42, cui
si provvede nell'ambito delle risorse umane, finanziarie e
strumentali disponibili a legislazione vigente, e comunque senza
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica, non produce, per il
possessore del titolo, alcun effetto sulla posizione funzionale
rivestita e sulle mansioni esercitate, in ragione del titolo, nei
rapporti di lavoro dipendente già instaurati alla data di entrata in
vigore della medesima legge n. 145 del 2018;
Tenuto conto che le disposizioni di cui al comma 4-bis, dell'art.
4, della legge 26 febbraio 1999, n. 42, introdotto dall'art. 1, comma
537, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, si riferiscono ai soggetti
che non possono essere inseriti negli albi delle professioni
sanitarie e che, per esercitare la propria attività, devono
iscriversi entro il 31 dicembre 2019 negli elenchi speciali ad
esaurimento, per essi esclusivamente istituiti;
Ritenuto pertanto di dare attuazione a quanto previsto dal citato
comma 538, dell'art. 1, della legge 30 dicembre 2018, n. 145;

Decreta:

Art. 1

Istituzione degli elenchi speciali ad esaurimento istituiti presso
gli Ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle
professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della
prevenzione

1. Ai sensi del comma 4-bis, dell'art. 4, della legge 26 febbraio
1999, n. 42, introdotto dall'art. 1, comma 537, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, presso gli Ordini dei tecnici sanitari di
radiologia medica e delle professioni sanitarie tecniche, della
riabilitazione e della prevenzione, sono istituiti i seguenti elenchi
speciali ad esaurimento:
a) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico sanitario di laboratorio biomedico;
b) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico audiometrista;
c) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico audioprotesista;
d) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico ortopedico;
e) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di dietista;
f) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico di neurofisiopatologia;
g) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico fisiopatologia cardiocircolatoria e perfusione
cardiovascolare;
h) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di igienista dentale;
i) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di fisioterapista;
j) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di logopedista;
k) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di podologo;
l) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di ortottista e assistente di oftalmologia;
m) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di terapista della neuro e psicomotricità dell'età
evolutiva;
n) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico della riabilitazione psichiatrica;
o) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di terapista occupazionale;
p) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di educatore professionale;
q) elenco speciale ad esaurimento per lo svolgimento delle
attività professionali previste dal profilo della professione
sanitaria di tecnico della prevenzione nell'ambiente e nei luoghi di
lavoro.
2. Agli elenchi speciali ad esaurimento di cui al comma 1, possono
essere iscritti, entro il 31 dicembre 2019:
a) lavoratori dipendenti di strutture pubbliche, che svolgono o
abbiano svolto le attività professionali previste dal profilo della
professione sanitaria di riferimento:
1. per un periodo minimo di trentasei mesi, anche non
continuativi, negli ultimi dieci anni alla data di entrata in vigore
della legge n. 145 del 2018;
2. che siano in possesso di un titolo il quale, all'epoca della
prima immissione in servizio, abbia permesso di svolgere o continuare
a svolgere le attività professionali dichiarate, in virtù di una
procedura selettiva pubblica;
b) lavoratori dipendenti di strutture sanitarie e socio sanitarie
private, che svolgono o abbiano svolto le attività professionali
previste dal profilo della professione sanitaria di riferimento:
1. per un periodo minimo di trentasei mesi, anche non
continuativi, negli ultimi dieci anni alla data di entrata in vigore
della legge n. 145 del 2018;
2. che siano in possesso di un titolo il quale, all'epoca della
prima immissione in servizio o per successive disposizioni nazionali
o regionali, abbia permesso di svolgere o continuare a svolgere le
attività professionali dichiarate;
3. che possano dimostrare l'effettivo inquadramento e
retribuzione presso una struttura sanitaria o socio sanitaria privata
a seguito di assunzione documentata;
c) lavoratori autonomi che svolgono o abbiano svolto le attività
professionali previste dal profilo della professione sanitaria di
riferimento:
1. per un periodo minimo di trentasei mesi, anche non
continuativi, negli ultimi dieci anni alla data di entrata in vigore
della legge n. 145 del 2018, documentato:
I. dal possesso di partita I.V.A. fin dall'inizio
dell'attività libero professionale e/o la copia dei contratti delle
collaborazioni espletate;
II. dalla documentazione fiscale comprovante lo svolgimento
dell'attività professionale nel mese di riferimento;
III. da ogni altro eventuale atto utile a dimostrare
l'effettivo svolgimento dell'attività professionale dichiarata;
2. che siano in possesso di un titolo il quale, all'epoca
dell'inizio dell'attività libero professionale o per successive
disposizioni nazionali o regionali, abbia permesso di svolgere o
continuare a svolgere le attività professionali dichiarate.
3. Al computo del periodo minimo di trentasei mesi, anche non
continuativi, negli ultimi dieci anni, alla data di entrata in vigore
della legge n. 145 del 2018, di svolgimento delle attività
professionali concorrono, in modo cumulativo, tutti i periodi
lavorativi certificati di cui al comma 2, lettere a), b), e c).
4. Resta fermo che l'iscrizione negli elenchi speciali ad
esaurimento non produce, per il possessore del titolo, alcun effetto
sulla posizione funzionale rivestita e sulle mansioni esercitate, in
ragione del titolo, nei rapporti di lavoro dipendente già instaurati
alla data di entrata in vigore della legge n. 145 del 2018.
5. L'iscrizione agli elenchi speciali ad esaurimento non preclude
ai lavoratori dipendenti pubblici o privati o autonomi, che siano in
possesso di titoli e di attività lavorativa idonei, di accedere alle
procedure di equivalenza di cui all'art. 4, comma 2, della legge n.
42 del 1999.
6. Una volta conseguita l'equivalenza, l'iscritto all'elenco
speciale ad esaurimento potrà iscriversi al relativo albo
professionale dell'Ordine dei tecnici sanitari di radiologia medica e
delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della
prevenzione, con conseguente cancellazione dall'elenco speciale.

Art. 2

Ulteriori requisiti per l'iscrizione agli elenchi speciali ad
esaurimento

1. Per l'iscrizione agli elenchi speciali ad esaurimento di cui
all'art. 1, è necessario il possesso dei seguenti, ulteriori,
requisiti:
a) cittadinanza italiana o di altro Paese dell'Unione europea;
b) avere il pieno godimento dei diritti civili;
c) nessun carico pendente risultante dal certificato generale del
casellario giudiziale;
d) residenza o domicilio professionale nella circoscrizione
dell'Ordine, presso il quale sono istituiti gli elenchi speciali ad
esaurimento, al quale si richiede l'iscrizione.

Art. 3

Tenuta degli elenchi speciali ad esaurimento

1. Gli elenchi speciali ad esaurimento di cui all'art. 1 sono
tenuti dagli Ordini dei tecnici sanitari di radiologia medica e delle
professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e della
prevenzione territorialmente competenti.
2. Il consiglio direttivo dell'Ordine dei tecnici sanitari di
radiologia medica e delle professioni sanitarie tecniche, della
riabilitazione e della prevenzione, dopo aver vagliato la
documentazione di cui agli articoli 1 e 2 del presente decreto,
provvede all'iscrizione dei lavoratori nell'elenco speciale di
riferimento; stabilisce, inoltre, un contributo annuale a carico
degli iscritti all'elenco speciale ad esaurimento necessario a
coprire le spese di gestione.

Art. 4

Cancellazione dagli elenchi speciali ad esaurimento

1. La cancellazione dall'elenco speciale ad esaurimento è
pronunziata dal consiglio direttivo dell'Ordine competente per
territorio, nei casi di:
b) perdita del godimento dei diritti civili;
c) accertata carenza dei requisiti di cui precedenti articoli;
d) rinunzia all'iscrizione;
e) mancato pagamento del contributo annuale di cui all'art. 3;
f) trasferimento all'estero.
2. La cancellazione, tranne nel caso di rinuncia all'iscrizione,
non può essere pronunziata se non previo contradditorio con
l'interessato. La cancellazione ha efficacia su tutto il territorio
nazionale.

Art. 5

Elenco speciale dei massofisioterapisti

1. Ai sensi del comma 4-bis, dell'art. 4, della legge 26 febbraio
1999, n. 42, introdotto dall'art. 1, comma 537, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, presso gli Ordini dei tecnici sanitari di
radiologia medica e delle professioni sanitarie tecniche, della
riabilitazione e della prevenzione è istituito l'elenco speciale ad
esaurimento dei massofisioterapisti il cui titolo è stato conseguito
ai sensi della legge 19 maggio 1971, n. 403.
2. Ai fini dell'iscrizione all'elenco di cui al comma 1, si
applicano le disposizioni di cui all'art. 1, commi 2, 3, 4, 5 e 6, e
all'art. 2.
3. Per la tenuta e la cancellazione dall'elenco speciale ad
esaurimento dei massofisioterapisti si applicano le disposizioni di
cui agli articoli 3 e 4.
4. I presidenti degli Ordini dei tecnici sanitari di radiologia
medica e delle professioni sanitarie tecniche, della riabilitazione e
della prevenzione si avvalgono del supporto tecnico-amministrativo di
uno fino a un massimo di cinque rappresentanti designati, per ogni
regione, dalle associazioni rappresentative dei massofisioterapisti.
5. L'iscrizione all'elenco di cui al comma 1 non comporta di per
sè l'equipollenza o l'equivalenza ai titoli necessari per
l'esercizio delle professioni di cui all'art. 1, comma 1.

Art. 6

Invarianza di oneri

1. L'attuazione delle disposizioni di cui al presente decreto non
comporta nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica.
Il presente decreto è inviato agli organi di controllo ed è
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.

Roma, 9 agosto 2019

Il Ministro: Grillo

Registrato alla Corte dei conti il 28 agosto 2019
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero dell'istruzione,
dell'università e della ricerca, del Ministero dei beni e delle
attività culturali, del Ministero della salute, del Ministero del
lavoro e delle politiche sociali, reg. n. 1-2960