3a Serie Speciale - Regioni n. 12 del 26-3-1994
REGIONE MARCHE
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LEGGE REGIONALE 9 novembre 1993, n. 27
Disciplina dell'attivita' ispettiva sulla gestione sanitaria e finanziaria delle Unita' Sanitarie Locali. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.12 del 26-03-1994)

IL CONSIGLIO REGIONALE
HA APPROVATO
IL COMMISSARIO DI GOVERNO
HA APPOSTO IL VISTO
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PROMULGA

la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge disciplina, in conformità a quanto stabilito
dall'articolo 13 della legge 26 aprile 1982, n. 181 e dall'articolo
34, comma 5, lettere a) e b), e comma 6 della legge regionale 26
aprile 1990, n. 30, l'esercizio delle funzioni di verifica e
controllo, sotto l'aspetto sanitario e finanziario, delle attività
assistenziali delle unità sanitarie locali e della gestione dei
fondi alle stesse assegnati.
2. Le funzioni di cui al comma 1 sono svolte in forma ispettiva
dal servizio di cui all'allegato B, punto 18- bis, della legge
regionale n. 30/1990 e successive modificazioni ed integrazioni
attraverso rilevazioni, accertamenti ed eventualmente indagini ed
inchieste dirette ad accertare fatti specifici.

Art. 2.
Oggetto dell'attività ispettiva

1. L'attività ispettiva è volta ad accertare, in particolare:
a) la conformità alla norme di legge e di regolamento vigenti e
la coerenza con le indicazioni contenute nel piano socio-sanitario
regionale dell'attività delle unità sanitarie locali;
b) la corretta erogazione delle prestazioni, nonchè il regolare
funzionamento, l'efficienza e la produttività dei servizi e presidi
sanitari;
c) la rispondenza alla normativa vigente dell'attività
economico-finanziaria delle unità sanitarie locali, nonchè la
regolare e uniforme tenuta delle scritture contabili.

Art. 3.
Verifiche e controlli

1. Le verifiche e i controlli sulla gestione delle unità
sanitarie locali sono effettuati periodicamente secondo un programma
relativo ai vari settori, salvo casi di urgenza o per esigenze
specifiche, e possono riguardare l'intera attività delle unità
sanitarie locali ovvero singoli atti e procedimenti.
2. Le unità sanitarie locali, tramite i propri servizi e uffici,
collaborano con il servizio ispettivo nello svolgimento delle
verifiche e dei controlli e forniscono, su richiesta del servizio
stesso, gli atti e i documenti necessari e ogni notizia che possa
essere utile all'espletamento della funzione di verifica e di
controllo.

Art. 4.
Verbale e relazione

1. Al termine della verifica viene redatto un verbale che
evidenzia l'esito dei riscontri effettuati e le eventuali istruzioni
provvisorie impartite dal dirigente del servizio ispettivo.
2. Il verbale viene firmato dal dirigente del servizio ispettivo e
dall'amministratore straordinario dell'unità sanitaria locale, il
quale può chiedere l'inserimento in calce di osservazioni,
annotazioni o integrazioni.
3. Su ciascuna verifica viene redatta una relazione scritta che
illustri le operazioni compiute, le eventuali carenze riscontrate
nella gestione, nonchè i fatti che possono dar luogo a rilievi sotto
il profilo della legittimità.
4. Ove non si tratti di verfiche su un singolo atto o
procedimento, la relazione dovrà anche contenere una valutazione
complessiva sull'attività.
5. La relazione deve essere inoltrata alla giunta regionale entro
trenta giorni dal termine delle operazioni di verifica.
6. Qualora, nel corso della verifica, vengano accertati fatti
ritenuti di particolare gravità ovvero venga riscontrato un
disavanzo nella gestione, deve esserne data immediata comunicazione
alla giunta regionale. Tale comunicazione non esonera dall'obbligo
della relazione.

Art. 5.
Utilizzo del personale per lo svolgimento
delle attività ispettive

1. Al servizio ispettivo può essere assegnato personale comandato
dalle unità sanitarie locali.
2. Nell'espletamento dell'attività ispettiva, il personale può
essere affiancato, di volta in volta, da personale delle unità
sanitarie locali, a condizione che esso rivesta la qualifica apicale
nel proprio settore e che le verifiche non riguardino l'unità
sanitaia locale di appartenenza.
3. Le ore impiegate dal personale delle unità sanitarie locali,
utilizzato ai sensi del comma 2, vengono considerate, a tutti gli
effetti, rese in costanza di servizio e vengono rimborsate dalla
Regione alle unità sanitarie locali unitamente alle missioni
effettuate, all'uopo utilizzando quota parte delle somme spettanti
alla Regione a titolo di ripartizione del fondo sanitario nazionale
per le spese di parte corrente.
4. L'individuazione del personale utilizzato per la singola
ispezione viene effettuata dalla giunta regionale, sentita l'unità
sanitaria locale interessata e il personale medesimo.
5. Il presidente della giunta regionale può disporre che il
servizio ispettivo si avvalga, quale supporto operativo per
l'esercizio delle proprie funzioni, di personale appartenente ad
altri servizi della giunta regionale.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla
osservare come legge della regione Marche.
Ancona, 9 novembre 1993

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