Serie Generale n. 44 del 23-2-2015
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 19 dicembre 2014
Indennizzo alle imprese per i danni subiti in conseguenza di delitti non colposi commessi per ostacolare l'attivita' dei cantieri. (15A01356) (GU Serie Generale n.44 del 23-02-2015)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI


di concerto con


IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE

Visto l'articolo 13, comma 7-bis del decreto-legge 23 dicembre
2013, n. 145, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio
2014, n. 9, ai cui sensi, con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, può essere concesso, alle condizioni
indicate nel medesimo articolo, un indennizzo alle imprese che hanno
subito danni ai materiali o alle attrezzature di cantiere;
Considerata la necessità di avviare tempestivamente l'istruttoria
per la concessione dei suddetti indennizzi, al fine di evitare
ulteriori pregiudizi e ritardi alle imprese che si trovano nella
situazione di cui al citato articolo 13, comma 7-bis, del
decreto-legge n. 145 del 2013;

Decreta

Art. 1


Richiesta di indennizzo

1. Ai fini della concessione dell'indennizzo previsto dall'articolo
13, comma 7-bis, del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145,
convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9, le
imprese richiedenti trasmettono al Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti, Struttura tecnica di missione di cui all'art. 163,
comma 3, del decreto legislativo n. 163 del 2006 - e per conoscenza
alle stazioni appaltanti - la documentazione idonea a comprovare la
sussistenza delle condizioni stabilite dalla predetta disposizione.
2. A tal fine le imprese devono trasmettere:
a) una relazione illustrativa idonea ad evidenziare i danni,
riferiti ai materiali, alle attrezzature e ai beni strumentali, che
l'impresa richiedente ha subito come conseguenza del verificarsi di
delitti non colposi, commessi al fine di ostacolare o rallentare
l'ordinaria esecuzione delle attività di cantiere e che hanno
pregiudicato il corretto adempimento delle obbligazioni assunte per
la realizzazione dell'opera che l'impresa è stata incaricata di
realizzare;
b) una relazione diretta a descrivere le circostanze in relazione
alle quali detti danni si sono prodotti, con l'indicazione del loro
ammontare, complessivo e frazionato per ogni singola voce;
c) copia della denuncia/querela presentata dall'impresa
richiedente, o dalla stazione appaltante, per quanto concerne i
delitti non colposi, commessi al fine di ostacolare o rallentare
l'ordinaria esecuzione delle attività di cantiere, e che hanno
determinato all'impresa richiedente il venire in essere dei danni di
cui alla lettera a);
d) copia dell'eventuale costituzione in giudizio dell'impresa
richiedente quale parte civile ai sensi dell'articolo 74 del codice
di procedura penale;
e) una dichiarazione sostitutiva redatta ai sensi dell'art. 46
del decreto del Presidente della Repubblica n. 445 del 2000
attestante l'esistenza, o l'inesistenza, di coperture assicurative
dirette a risarcire o indennizzare gli eventi di cui all'articolo 13,
comma 7-bis, del decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145;
f) una dichiarazione sostitutiva di atto notorio, redatta ai
sensi dell'art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445
del 2000, mediante la quale l'impresa richiedente dichiara,
fornendone un riscontro documentale, l'ammontare delle somme
percepite in conseguenza del realizzarsi dei delitti non colposi di
cui all'articolo 13, comma 7-bis, del decreto-legge 23 dicembre 2013,
n. 145.

Art. 2


Misura dell'indennizzo

1. L'indennizzo previsto dall'articolo 13, comma 7-bis, del
decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2014, n. 9, è commisurato
alla quota della parte eccedente le somme liquidabili
dall'assicurazione stipulata dall'impresa o, qualora non assicurata,
per una quota del danno subito, comunque nei limiti complessivi
dell'autorizzazione di spesa della disposizione sopra citata.
2. L'integrale risarcimento, comunque ottenuto dall'impresa,
impedisce la corresponsione delle somme di cui al comma 1.

Art. 3


Procedimento per la corresponsione dell'indennizzo

1. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, Struttura
tecnica di missione provvede allo svolgimento dell'attività
istruttoria prevista ai sensi della legge n. 241 del 1990.
2. Nello svolgimento di detta attività il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti - Struttura tecnica di missione ha la
facoltà di richiedere all'impresa, alla stazione appaltante, e più
in generale a tutte le autorità interessate dagli eventi alla base
dei delitti non colposi sopra citati, la documentazione idonea a
dimostrare l'esistenza di un nesso di causalità tra gli eventi e la
richiesta di indennizzo di cui alla presente disposizione.
3. Una volta conclusa detta attività istruttoria, il Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti - Struttura tecnica di missione
perviene ad una proposta di conclusione del procedimento che viene
inoltrata, unitamente alla documentazione acquisita, al Ministero
dell'economia e delle finanze per il parere di competenza che, fatte
salve ulteriori richieste istruttorie, viene reso nei successivi
trenta giorni.
4. Gli esiti del procedimento, che deve concludersi entro novanta
giorni dalla data di presentazione della domanda, vengono comunicati
all'impresa partecipante anche al fine della proposizione di
eventuali osservazioni ai sensi degli articoli 10 e 10-bis della
legge n. 241 del 1990.
5. La corresponsione dell'importo richiesto avviene nei limiti
della capienza delle somme stanziate, di cui all'articolo 13, comma
7-bis, del decreto-legge n. 145 del 2013.
6. Gli indennizzi sono concessi in relazione all'ordine cronologico
di acquisizione delle richieste e per ciascuna annualità di
riferimento.
7. Nell'ipotesi in cui l'ammontare complessivo delle somme da
corrispondere sulla base del presente decreto risulti superiore agli
stanziamenti di bilancio di cui all'articolo 13, comma 7-bis, del
decreto-legge 23 dicembre 2013, n. 145, si procede all'erogazione
degli indennizzi per quota parte in base all'ammontare delle somme
riconosciute a ciascuna impresa.
8. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - Struttura
tecnica di missione provvede all'esame delle domande pervenute in
ragione delle scadenze di cui al successivo articolo 4, comma 2.

Art. 4


Domande di partecipazione

1. Con riferimento agli eventi dannosi verificatisi fino al 30
giugno 2014, le relative domande devono essere inoltrate al Ministero
delle infrastrutture e dei trasporti - Struttura tecnica di missione,
comprensive della richiesta di indennizzo e complete della
documentazione di cui all'art. 1, entro il termine di sessanta giorni
dalla pubblicazione del presente decreto.
2. Le domande relative ad eventi verificatisi successivamente al 30
giugno 2014 possono essere presentate sulla base delle seguenti
scadenze:
a) entro il 28 febbraio 2015, per gli eventi dannosi verificatisi
nel secondo semestre dell'anno 2014;
b) entro il 31 agosto 2015, per gli eventi verificatisi nel primo
semestre 2015;
c) entro il 29 febbraio 2016, per gli eventi verificatisi nel
secondo semestre 2015.
3. Le domande da trasmettersi alla Struttura tecnica di missione
devono essere inviate al seguente indirizzo di posta certificata:
STM@PEC.MIT.GOV.IT.
Il presente decreto sarà trasmesso alla Corte dei Conti per la
registrazione.
Roma, 19 dicembre 2014

Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti
Lupi
Il Ministro dell'economia
e delle finanze
Padoan

Registrato alla Corte dei conti l'11 febbraio 2015
Ufficio controllo atti Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
e del Ministero dell'ambiente della tutela del territorio e del mare,
registro n. 1, foglio n. 704