Serie Generale n. 248 del 24-10-2014
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 13 ottobre 2014
Bando pubblico per la concessione dei contributi per il funzionamento degli enti privati che svolgono attivita' di ricerca. (Decreto n. 3057). (14A08191) (GU Serie Generale n.248 del 24-10-2014)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto del Ministro dell'università e della ricerca
dell'8 febbraio 2008 n. 44 «Regolamento concernente criteri e
modalità per la concessione di contributi per il funzionamento degli
enti privati che svolgono attività di ricerca»;
Visto, in particolare l'art. 1 del predetto decreto ministeriale 8
febbraio 2008 n. 44 che prevede l'emanazione di un bando per la
selezione dei soggetti da inserire in un apposito elenco avente
efficacia triennale;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014 n. 98 recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 recante il
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni», ed in particolare gli articoli 26 e 27;
Vista la disponibilità del capitolo 1679 prevista a tali fini
dalla legge 27 dicembre 2013, n. 148 (legge di bilancio 2014), pari a
euro 4.505.000 per l'anno 2014, a euro 4.250.000 per l'anno 2015 e a
euro 4.250.000 per l'anno 2016;
Visto il decreto ministeriale n. 139 del 20 febbraio 2014 con il
quale è stata costituita la Commissione di valutazione prevista
dall'art. 3 del citato decreto del Ministro dell'università e della
ricerca dell'8 febbraio 2008 n. 44;
Vista la legge 23 ottobre 2003 n. 293 «Norme sull'Istituto di Studi
Politici S. Pio V di Roma», con la quale, a decorrere dall'anno 2003,
è prevista l'assegnazione a favore del predetto Istituto di
€ 1.500.000 all'anno, a carico del Cap. 1679 dello stato di
previsione di questo Ministero "Contributi ad enti, istituti,
associazioni, fondazioni ed altri organismi";
Considerato pertanto che, al netto della quota pari a euro
1.500.000 assegnata di diritto all'Istituto di Studi Politici "S.Pio
V", le risorse utilizzabili ai fini del presente decreto risultano
pari a euro 3.005.000;

Decreta:

Art. 1


Ambito operativo

1. Ai sensi dell'art. 1 del decreto ministeriale 8 febbraio 2008,
n. 44, è adottato il presente bando pubblico contenente le modalità
di presentazione delle domande e di svolgimento della procedura
selettiva finalizzata all'assegnazione dei contributi per il
funzionamento delle strutture dei soggetti di cui al successivo art.
2, previo inserimento in apposita Tabella Triennale 2014-2016,
nonchè i criteri di selezione.

Art. 2


Soggetti ammissibili

1. Sono legittimati a presentare la domanda per la concessione dei
contributi gli enti di ricerca che, alla data di scadenza del bando,
hanno ottenuto da almeno tre anni il riconoscimento della
personalità giuridica ai sensi dell'art. 11 del codice civile e del
decreto del Presidente della Repubblica 10 febbraio 2000, n. 361, e
che svolgono, per prioritarie finalità statutarie e senza scopo di
lucro, l'attività di ricerca finalizzata all'ampliamento delle
conoscenze culturali, scientifiche, tecniche non connesse a specifici
ed immediati obiettivi industriali o commerciali e realizzate anche
attraverso attività di formazione post-universitaria specificamente
preordinata alla ricerca.
2. Non possono usufruire dei contributi di cui all'art. 1 gli enti
pubblici di ricerca, le università statali e non statali, i centri,
i consorzi e le società di ricerca e loro consorzi, costituiti ai
sensi degli articoli 91 e 91-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, e loro fondazioni costituite ai
sensi del decreto del Presidente della Repubblica 24 maggio 2001, n.
254, nonchè gli enti che hanno ottenuto nel corso del medesimo
esercizio contributi di funzionamento o altri contributi aventi
medesime finalità e natura giuridica, a carico del bilancio dello
Stato.

Art. 3


Documentazione richiesta

1. Le domande per la concessione del contributo di funzionamento di
cui al precedente art. 1 devono essere corredate della seguente
documentazione:
a) Atto costitutivo;
b) Statuto;
c) Provvedimento riconoscimento della personalità giuridica;
d) Illustrazione della struttura organizzativa e di ricerca con
l'indicazione del personale in servizio, compresi i collaboratori
esterni, e relative qualifiche, e della consistenza del patrimonio
didattico, scientifico e strumentale;
e) Descrizione dettagliata dell'attività scientifica e di
formazione svolta nell'ultimo triennio e piano di attività
programmatica per il triennio successivo a decorrere dall'anno di
riferimento del bando;
f) Elenco delle pubblicazioni scientifiche dell'ultimo triennio
(indicando autore, titolo, editore, anno pubblicazione) ed eventuali
brevetti;
g) Descrizione dei programmi di attività di ricerca svolti in modo
continuativo, anche mediante i collegamenti con altre istituzioni
italiane o internazionali, in particolare con quelli dell'Unione
Europea;
h) Illustrazione della tradizione storica dell'ente, la sua
rilevanza nazionale e internazionale e la sua attualità sulla base
dei riscontri riconosciuti dalla comunità scientifica;
i) Dichiarazione attestante che l'Ente non usufruisce di altri
contributi di funzionamento o altri contributi aventi medesime
finalità e natura giuridica, a carico del bilancio dello Stato;
j) Bilanci preventivi e consuntivi dell'ultimo triennio;
k) Budget dei costi di funzionamento da sostenere per l'esercizio
finanziario 2014 e nel biennio successivo.

Art. 4


Risorse finanziarie e determinazione
della misura del contributo concedibile

1. Per il finanziamento delle domande di cui al presente bando sono
destinate risorse pari a Euro 3.005.000 per l'anno 2014 e pari a
2.750.000 per ciascuno dei successivi anni 2015 e 2016, di cui,
rispettivamente, euro 5.000 annui per il funzionamento della
Commissione di cui al D.M. 139 del 20 febbraio 2014.
2. La misura del contributo per gli anni 2015 e 2016, per ciascuno
dei soggetti inseriti nell'apposita Tabella Triennale 2014-2016,
potrà essere rideterminato in proporzione allo stanziamento
definitivo previsto a legislazione vigente. Qualora lo stanziamento
complessivo del capitolo 1679, al netto degli accantonamenti, per gli
anni 2015 e 2016 dovesse risultare superiore del 20% a quello
dell'anno precedente, la Tabella potrà essere aggiornata, ai sensi
dell'art. 5 del decreto ministeriale 8 febbraio 2008 n. 44, con le
modalità previste all'art. 1 del medesimo decreto ministeriale
44/2008. Di conseguenza, esso viene ridotto in proporzione nel caso
di riduzione annuale dello stanziamento medesimo.
3. Il contributo a ciascun soggetto è riconosciuto nella misura
dell'80% dei costi di funzionamento ammessi al finanziamento e
comunque in misura non inferiore a 50.000 euro e non superiore a Euro
300.000, dedicati ad attività coerenti con le finalità del presente
decreto, così come desunti dalla documentazione di cui al precedente
art. 3.

Art. 5


Criteri di valutazione

1. La selezione delle domande è curata dalla Commissione nominata
con decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e della
ricerca ai sensi dell'art. 3 del decreto ministeriale 8 febbraio
2008, n. 44 che, a tal fine, può avvalersi di esperti o studiosi di
settore con particolare riferimento alla valutazione della rilevanza
della produzione scientifica e della qualità e della rilevanza dei
programmi. Su proposta della Commissione, il Ministero procede alla
nomina dei suddetti esperti.
2. Le domande sono valutate nel rispetto dei criteri riportati al
successivo comma 3; a tal fine la Commissione assicura l'uniformità
di giudizio e di applicazione anche mediante la preventiva
definizione di modalità idonee a garantire un omogeneo ed accurato
impiego dei punteggi a disposizione.
3. La Commissione propone al Ministro, entro e non oltre 90 giorni
dalla data di presentazione delle domande, la graduatoria delle
stesse accompagnata da una relazione illustrativa sui punteggi
assegnati secondo i criteri indicati nel successivo comma 4 e sulla
base della quale il Ministro, valutata la proposta, provvede
all'assegnazione dei contributi approvando la Tabella Triennale ai
sensi dell'art. 6 del presente decreto.
4. In particolare, la valutazione è volta ad accertare:
a) la qualità e rilevanza dei programmi di attività di ricerca
svolti in modo continuativo, anche mediante i collegamenti con altre
istituzioni italiane o internazionali, in particolare con quelli
dell'Unione Europea e i risultati conseguiti nell'ultimo triennio in
tema per l'attività di ricerca finalizzata all'ampliamento delle
conoscenze culturali, scientifiche, tecniche non connesse a specifici
ed immediati obiettivi industriali o commerciali e realizzate anche
attraverso attività di formazione post-universitaria specificamente
preordinata alla ricerca (max 20 punti);
b) la tradizione storica dell'ente, la sua rilevanza nazionale e
internazionale e la sua attualità sulla base dei riscontri
riconosciuti dalla comunità scientifica (max 15 punti);
c) la coerenza e congruità del contributo richiesto rispetto alle
attività svolte e programmate e rispetto ai flussi di bilancio
dell'ente (max 5 punti);
d) la consistenza e qualificazione delle risorse umane coinvolte
(max 5 punti);
e) consistenza del patrimonio didattico, scientifico e strumentale
(max 5 punti);
5. Sono approvate esclusivamente le domande che abbiano conseguito,
nella sommatoria dei punteggi di cui alle lettere da a) ad e) del
comma precedente, un punteggio complessivo di almeno 35 punti, e
comunque un punteggio almeno pari a 15 per la lettera a) ed almeno
pari a 10 per la lettera b).
6) La Commissione si esprime anche sulle attività e sui programmi
svolti ed attestati nelle relazioni scientifiche per l'erogazione del
saldo di cui all'art. 7, comma 2, del presente decreto.

Art. 6


Modalità di emanazione della Tabella Triennale

1. La Tabella Triennale è approvata con decreto del Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, adottato di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, previa
acquisizione del parere delle commissioni parlamentari.
2. Gli esiti sono tempestivamente comunicati ai soggetti proponenti
unitamente alle relative motivazioni.
3. La Tabella Triennale è pubblicata sul sito del Ministero.

Art. 7


Modalità di erogazione dei contributi

1. L'erogazione del finanziamento è disposta, su base annuale, in
due soluzioni: 50% a titolo di anticipazione e 50% a saldo.
2. Il saldo è erogato previo il parere favorevole della
Commissione, di cui al precedente art. 5, sulle attività e sui
programmi svolti ed attestati nelle relazioni scientifiche, e previa
verifica amministrativo-contabile dei rendiconti del competente
ufficio.

Art. 8


Controllo e monitoraggio

1. Gli enti che ricevono il contributo devono inviare, con le
modalità di cui al successivo art. 10, entro sei mesi
dall'erogazione dell'anticipo:
a) relazioni scientifiche relative alle attività svolte nell'anno
di riferimento della Tabella triennale e comunque non oltre i
predetti sei mesi;
b) rendiconti dettagliati e documentati delle spese sostenute.
2. In sede di comunicazione degli esiti della procedura di
selezione sono altresì comunicate le forme e le modalità per la
compilazione della documentazione di cui al precedente comma 1.
3. Qualora, trascorso un ulteriore mese dalla decorrenza dei
termini sopra indicati, rilevati dal servizio telematico di cui al
successivo art. 10, comma 1, e senza motivazioni, non risultino
trasmesse le predette documentazioni, il Ministero, a norma dell'art.
4 del decreto ministeriale 8 febbraio 2008 n. 44, procede alla revoca
del contributo assegnato ed al recupero delle somme già accreditate.
4. Analogamente provvede in caso di giudizio negativo sulle
attività svolte e sulla realizzazione dei programmi preventivati.

Art. 9


Divieto di cumulo e revoca del contributo

1. Gli enti inseriti nella Tabella Triennale non possono
beneficiare, nel corso del medesimo periodo, di altri contributi di
funzionamento o di altri contributi aventi le stesse finalità e
natura giuridica, a carico del bilancio dello Stato.
2. In caso di violazione del descritto vincolo il Ministero procede
alla revoca del contributo assegnato ed al recupero delle somme già
accreditate.

Art. 10


Presentazione delle domande

1. Le domande per la concessione dei contribuiti di cui al presente
decreto dovranno essere compilate esclusivamente utilizzando il
servizio telematico SIRIO all'indirizzo: http://roma.cilea.it/Sirio
dove dovranno essere altresì caricati obbligatoriamente gli allegati
previsti dal presente bando.
2. Al medesimo indirizzo (http://roma.cilea.it/Sirio) il proponente
dovrà registrare la propria utenza e consultare le guide
all'utilizzo dei servizi.
3. Il servizio telematico SIRIO consentirà la trasmissione delle
domande e dei relativi allegati dalle ore 10.00 del 22 ottobre 2014
alle ore 15.00 del 19 novembre 2014; dopo tale termine non sarà più
possibile effettuare la trasmissione della domanda e le domande
pervenute con modalità diversa da quella indicata non saranno prese
in considerazione.
4. Una volta effettuata la trasmissione della domanda e dei
relativi allegati secondo le modalità sopra specificate, il file PDF
della domanda trasmessa sul servizio telematico SIRIO dovrà essere
stampato e firmato dal legale rappresentante del soggetto richiedente
e spedito insieme con una copia del documento di riconoscimento in
corso di validità, senza gli allegati.
5. La spedizione di cui al precedente punto 4 andrà effettuata al
seguente indirizzo:
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca
(MIUR) - Dipartimento per la formazione superiore e per la ricerca -
Direzione generale per il coordinamento, la programmazione e la
valorizzazione della ricerca - Piazzale J. F. Kennedy, 20 - 00144
Roma. La relativa busta deve recare la dicitura "Domanda di
partecipazione al bando di cui al DM 44/2008".
6. Il plico potrà essere consegnato mediante servizio postale (a
mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento), mediante corrieri
privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati.
7. Il termine perentorio entro il quale le domande firmate dovranno
pervenire è il 27 novembre 2014.
8. Per i soggetti dotati di posta elettronica certificata e di
firma digitale, la domanda potrà essere inviata, firmata
digitalmente, all'indirizzo PEC dgric@postacert.istruzione.it,
corredata sempre di copia del documento di identità del legale
rappresentante e nel termine perentorio del 27 novembre 2014.
9. Le domande non trasmesse secondo le modalità specificate nei
precedenti commi, e comunque pervenute oltre il termine perentorio
del 27 novembre 2014, saranno escluse.
10. Tutto il materiale trasmesso viene utilizzato dal MIUR
esclusivamente per l'espletamento degli adempimenti connessi alle
assegnazioni di cui al presente decreto.
11. I soggetti debbono fornire in qualsiasi momento, su richiesta
del MIUR, tutti i chiarimenti, le notizie e la documentazione
ritenuti necessari dal Ministero stesso.

Art. 11


Informazioni

1. Il Responsabile del Procedimento per il presente decreto è il
Dott. Antonio Di Donato, Direzione generale per il coordinamento, la
programmazione e la valorizzazione della ricerca del Ministero
dell'istruzione, dell'università e della ricerca.
2. Il presente decreto è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale ed è
disponibile, unitamente a tutta la documentazione ivi richiamata, sul
sito www.miur.it e sul servizio telematico SIRIO.
3. Ogni richiesta di informazioni può essere inoltrata al MIUR via
e-mail al seguente indirizzo: antonio.didonato@miur.it
Roma, 13 ottobre 2014

Il direttore generale: Di Felice