Serie Generale n. 47 del 26-2-2001
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
MINISTERO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
DECRETO 22 dicembre 2000
Modalita' di attuazione della misura di "Arresto definitivo" delle attivita' di pesca delle navi prevista dallo SFOP 2000/2006. (GU Serie Generale n.47 del 26-02-2001)

IL MINISTRO DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
Visto il regolamento (CE) n. 1263/1999 del Consiglio del 21 giugno
1999, relativo allo SFOP - Strumento finanziario di orientamento
della pesca;
Visto il regolamento (CE) n. 2792 del Consiglio del 17 dicembre
1999, che definisce modalità e condizioni delle azioni strutturali
nel settore della pesca;
Vista la decisione della Commissione 2000/279/CE del 30 marzo 2000
di modifica della decisione 98/123/CE recante approvazione del POP
per la flotta peschereccia dell'Italia relativo al periodo dal
1o gennaio 1997 al 31 dicembre 2001;
Visto l'art. 4, comma 11, del decreto-legge 26 settembre 2000, n.
265, recante misure urgenti per i settori dell'autotrasporto e della
pesca, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2000,
n. 343;
Considerata la necessità di provvedere alla emanazione di norme di
applicazione dei suddetti regolamenti in materia di arresto
definitivo delle attività di pesca delle navi;
Sentiti la Commissione consultiva centrale della pesca marittima ed
il Comitato nazionale per la conservazione e la gestione delle
risorse biologiche del mare, nella seduta del 6 giugno 2000;
Decreta:
Art. 1.
Normativa di riferimento
1. Per l'attuazione della misura di arresto definitivo
dell'attività di pesca delle navi (di seguito, per brevità "arresto
definitivo"), perseguito attraverso una delle modalità di cui
all'art. 2, si applicano le norme previste dal regolamento (CE) n.
1263/1999 del Consiglio del 21 giugno 1999 e dal regolamento (CE) n.
2792/1999 del Consiglio del 17 dicembre 1999.
2. La misura di arresto definitivo si applica solo alle unità, di
età pari o superiore a 10 anni, che siano state armate, ai sensi
dell'art. 164 del codice della navigazione, per almeno settantacinque
giorni in ciascuno dei due periodi di 12 mesi precedenti la data di
richiesta di arresto definitivo, ovvero, per almeno l'80% del numero
dei giorni consentiti dalla normativa vigente.
3. Ai fini del presente provvedimento, l'età della nave è un
numero intero pari alla differenza tra l'anno in cui la domanda di
adesione all'arresto definitivo viene ammessa a finanziamento e
l'anno di costruzione della nave. In mancanza di quest'ultimo viene
considerato quale termine di riferimento l'anno di entrata in
esercizio come definito dall'art. 6 del regolamento CEE n. 2930/1986
del Consiglio del 22 settembre 1986.
4. Le navi per le quali è richiesto il premio di arresto
definitivo devono rispettare le seguenti condizioni:
a) la nave deve risultare iscritta nei registri delle navi da
pesca della Comunità europea;
b) al momento dell'ammissione al premio (data del provvedimento
ministeriale) la nave deve essere operativa. È definita operativa la
nave armata ed equipaggiata, ai sensi dell'art. 164 del codice della
navigazione.

Art. 2.
Modalità di arresto definitivo
1. L'arresto definitivo delle attività di pesca delle navi è
conseguito attraverso una delle seguenti modalita':
a) la demolizione della nave;
b) il trasferimento definitivo della nave verso un paese terzo
nell'ambito di una società mista: sono escluse le navi di stazza
inferiore a 20 tsl o 22 GT e le navi di età pari o superiore a 30
anni. Per la concessione del premio si applicano le condizioni
previste dal regolamento n. 2792/1999;
c) il trasferimento definitivo della nave verso un paese terzo in
contesto diverso dalla società mista: sono escluse le navi di stazza
inferiore a 20 tsl o 22 GT e le navi di età pari o superiore a 30
anni. La nave deve essere immediatamente iscritta nei registri del
paese terzo ed è soggetta al divieto definitivo di ritorno nelle
acque comunitarie;
d) la destinazione definitiva alla conservazione del patrimonio
storico nel territorio italiano, ad attività di ricerca o formazione
nel settore alieutico svolte da organismi pubblici o parapubblici
italiani, oppure al controllo delle attività di pesca, in
particolare da parte di un Paese terzo;
e) la destinazione definitiva della nave a fini diversi dalla
pesca non inclusi al punto d): sono escluse le navi di stazza
inferiore a 20 tsl o 22 GT.
2. Per le modalità di trasferimento definitivo della nave verso un
Paese terzo, di cui alle lettere b) e c) del comma 1, è necessario,
ai fini del riconoscimento del premio, che vengano soddisfatti i
seguenti criteri:
a) rispetto del diritto internazionale, in particolare per quanto
riguarda la conservazione e la gestione delle risorse marine o altri
obiettivi della politica comune della pesca, nonchè le condizioni di
lavoro dei pescatori;
b) il Paese terzo verso il quale sarà trasferita la nave non è
uno dei Paesi candidati all'adesione all'Unione europea;
c) il trasferimento comporta una riduzione dello sforzo di pesca
che interessa le risorse precedentemente sfruttate dalla nave
trasferita. Tale criterio non si applica se la nave ha perso la
possibilità di pesca nell'ambito di un accordo di pesca.

Art. 3.
Presentazione della domanda e iter istruttorio
1. L'originale della domanda di ammissione al premio di arresto
definitivo, redatta in carta semplice, è presentata o fatta
pervenire all'ufficio di iscrizione della nave che provvede al
procedimento istruttorio.
2. Nella domanda, di cui si allega fac-simile, devono essere
indicati:
a) le generalità complete del proprietario/i: cognome e nome;
luogo e data di nascita; codice fiscale; residenza; telefono e fax.
Per le societa': ragione sociale completa; sede legale; codice
fiscale; partita IVA; telefono; fax e generalità complete del legale
rappresentante;
b) gli elementi identificativi della nave: numero di matricola o
numero RR.NN.MM.GG.; ufficio di iscrizione della nave; numero UE
(obbligatorio);
c) la modalità di arresto definitivo (scelta tra quelle
consentite, indicate all'art. 2 del presente provvedimento);
d) le coordinate bancarie per l'accreditamento del premio:
istituto di credito, numero di conto corrente; codice ABI; codice
CAB, specificando la modalità di pagamento prescelta (euro o lire);
e) la seguente dichiarazione: "Il/i sottoscritto/i autorizza/no
codesta amministrazione, ai sensi della legge 31 dicembre 1996, n.
675, al trattamento dei dati riservati riportati nella presente
domanda e nei documenti richiamati, per il perseguimento delle
finalità per le quali vengono acquisiti".
2. Qualora l'importo del premio risulti superiore a 300 milioni
alla domanda deve essere allegata copia della richiesta antimafia
presentata alla prefettura competente ai sensi dell'art. 10 del
decreto del Presidente della Repubblica 3 giugno 1998, n. 252.
3. La sottoscrizione della domanda non è soggetta ad
autenticazione ove sia apposta in presenza del funzionario addetto,
ovvero, l'istanza sia presentata unitamente a copia fotostatica di un
documento di identità del/i sottoscrittore/i in corso di validità.
4. L'esito istruttorio da parte dell'ufficio marittimo deve essere
reso al Ministero entro trenta giorni dall'acquisizione della
domanda, ovvero entro sessanta giorni in caso di integrazione
documentale, secondo lo schema allegato (allegato A).
5. L'esito negativo dell'istruttoria è notificato direttamente al
richiedente precisando gli elementi che caratterizzano il non
accoglimento dell'istanza e le modalità per impugnare il
provvedimento.
6. Il Ministero, acquisito il parere di cui al comma 4 e verificata
la disponibilità finanziaria, notifica al richiedente la decisione
di ammissione fissando in trenta giorni dalla notifica il termine per
la riconsegna all'ufficio marittimo della licenza di pesca o
dell'autorizzazione provvisoria. La riconsegna dell'atto abilitativo
alla pesca è atto irrevocabile: il titolo è annullato, la nave
viene cancellata dall'archivio licenze (ALP) e dal registro
comunitario. La mancata restituzione del titolo entro il termine
prescritto comporta l'archiviazione della domanda senza preavviso ai
sensi della legge n. 241/1990. In tal caso non può essere
ripresentata istanza prima che siano trascorsi dodici mesi dalla data
della decisione di ammissione.
7. L'autorità marittima trasmette al Ministero la licenza di pesca
unitamente all'attestazione di cui all'allegato B.
8. Entro il termine di dodici mesi dalla data di riconsegna della
licenza di pesca il richiedente procede all'arresto definitivo. Il
mancato rispetto di detto termine pone a carico del richiedente il
rischio connesso alla ridotta o incompleta disponibilità di risorse
finanziarie.
9. L'ufficio marittimo trasmette al Ministero la certificazione
comprovante l'arresto definitivo redatta secondo l'allegato C.

Art. 4.
Calcolo del premio
1. Per il calcolo del premio da riconoscere per ciascuna modalità
di arresto definitivo dell'attività di pesca delle navi, si
applicano le tabelle riportate nell'allegato D.
2. La tabella 1 si applica per le navi con lunghezza tra le
perpendicolari superiore a 24 metri. La tabella 2 si applica per le
navi con lunghezza tra le perpendicolari uguale o inferiore a 24
metri le cui richieste di premio saranno presentate entro il
30 settembre 2003. Dopo tale data si applica la tabella 1 per tutte
le navi.
3. La stazza per il calcolo del premio è rilevata dall'ufficio
marittimo dai registri in proprio possesso. Solo per le navi di
lunghezza tra le perpendicolari superiore a 24 metri, qualora il
valore di stazza è espresso in tsl, è necessario acquisire il
certificato di stazza in GT.
4. Il premio per ciascuna modalità di arresto definitivo,
calcolato come segue, è arrotondato alle dieci unità inferiori, per
i pagamenti in euro, o alle 5.000 lire inferiori, per i pagamenti in
lire:
a) premi per la demolizione della nave:
I. per le navi da 10 a 15 anni: importo indicato nelle tabelle;
II. per le navi da 16 a 29 anni: l'importo di cui alle tabelle
è diminuito dell'1,5% per ogni anno in più rispetto ai 15 anni;
III. per le navi di 30 anni e piu': l'importo di cui alle
tabelle è diminuito del 22,5%;
b) premi per il trasferimento definitivo della nave nell'ambito
di una società mista: il premio è pari all'80% dell'importo
calcolato per la demolizione;
c) premi per il trasferimento definitivo della nave verso un
paese terzo in contesto diverso dalla società mista: il premio è
pari al 50% dell'importo per la demolizione;
d) premi per la destinazione definitiva alla conservazione del
patrimonio storico, ecc.: il premio è pari all'importo calcolato per
la demolizione;
e) premi per la destinazione definitiva della nave a fini diversi
dalla pesca non inclusi al punto d): il premio è pari al 50%
dell'importo calcolato per la demolizione.
5. In caso di perdita della nave nel periodo compreso tra la
decisione relativa alla concessione del premio e l'arresto definitivo
effettivo, l'importo del premio calcolato con le modalità di cui al
punto 2 è ridotto dell'indennizzo pagato dalla compagnia di
assicurazione.
6. Una nave che venga trasferita in un paese terzo ai fini della
sostituzione di una nave sinistrata di una società mista non può
beneficiare del premio di arresto definitivo.

Art. 5.
Modalità di erogazione del premio
1. Il premio di arresto definitivo è liquidato come segue:
a) 50% a titolo di acconto, entro quindici giorni dalla
riconsegna della licenza di pesca o dell'attestazione provvisoria
previa riconsegna del titolo abilitativo all'attività di pesca,
previo impegno da parte del richiedente a procedere all'arresto
definitivo della nave nel termine prescritto all'art. 3, comma 8,
conformemente alla modalità prescelta. Per le navi con stazza
inferiore a 20 tsl o 22 GT, l'acconto è liquidato previa
presentazione di nulla osta da parte degli istituti previdenziali ed
assistenziali e di eventuali creditori ipotecari alla demolizione
dell'unità;
b) saldo ad avvenuta demolizione della nave o, nei casi previsti,
ad avvenuta radiazione della stessa dai registri d'iscrizione.

Art. 6.
Cumulabilità degli aiuti pubblici
1. In ordine al cumulo degli aiuti pubblici alla flotta
peschereccia si applicano le seguenti disposizioni. L'entità del
premio determinato con le modalità di cui all'art. 4 è diminuito:
a) di una parte dell'importo riscosso, in caso di aiuto per
l'ammodernamento, calcolata pro rata temporis per il periodo
vincolativo residuo;
b) dell'intero aiuto per l'arresto temporaneo erogato ai sensi
dell'art. 16, paragrafo 1, del regolamento (CE) n. 2792/1999 del
Consiglio del 17 dicembre 1999 e dell'art. 14 del regolamento (CE) n.
2468/98 del Consiglio del 3 novembre 1998, riscosso nei due anni che
hanno preceduto l'ammissione al premio di arresto definitivo.
2. Per il calcolo della quota pro rata temporis di cui alla lettera
a), del punto precedente si tiene conto del numero dei mesi interi
(la frazione di mese superiore a quindici giorni è considerata mese
intero) che intercorrono tra la scadenza del vincolo e la data di
decisione del premio di arresto definitivo.
3. Il premio di arresto definitivo è interamente liquidato nel
caso in cui la decisione di ammissione è effettuata alla scadenza
del periodo vincolativo.

Art. 7.
Registrazione vincoli
1. Al fine di consentire il rispetto dei vincoli derivanti dalla
concessione di agevolazioni, gli enti pubblici erogatori sono tenuti
a comunicare all'ufficio di iscrizione della nave, entro trenta
giorni dalla pubblicazione del presente provvedimento, le
agevolazioni concesse e la scadenza del vincolo. L'autorità
marittima avrà cura di annotare i vincoli tra i gravami o, in caso
di intervenuto trasferimento del peschereccio, di darne comunicazione
all'ufficio di destinazione.

Art. 8.
Norme transitorie
1. Le semplificazioni procedimentali e le modalità di erogazione
del premio, introdotte con il presente provvedimento si applicano
anche alle istanze già presentate ai sensi del regolamento (CE) n.
2080/93 del Consiglio del 20 luglio 1993 qualora le stesse non siano
in contrasto con le disposizioni recate dallo stesso regolamento n.
2080/93.
2. Le domande presentate dal 1o gennaio 2000 devono essere
integrate con l'autorizzazione al trattamento dei dati ai sensi della
legge n. 675/1996, prevista all'art. 3 del presente provvedimento, e
con gli altri elementi riportati nell'allegato fac-simile.
Il presente provvedimento è trasmesso all'organo di controllo per
la registrazione ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 22 dicembre 2000
Il Ministro: Pecoraro Scanio

Allegati A, B, C e D
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