Serie Generale n. 212 del 10-9-2008
SUPPLEMENTI ORDINARI
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 21 dicembre 2007
1° Programma delle Infrastrutture strategiche (Legge n. 443/2001) - Corridoio jonico «Taranto-Sibari-Reggio Calabria» - SS 106 Jonica: Variante di Nova Siri - (CUP F82C06000010001) - Integrazione copertura finanziaria. (Deliberazione n. 165/2007). (GU Serie Generale n.212 del 10-09-2008 - Suppl. Ordinario n. 217)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

VISTA la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
VISTA la legge 1 agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, tra l'altro
reca modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001;
VISTO l'art. 4 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, e visti, in
particolare, il comma 134 e seguenti, ai sensi dei quali la richiesta
di assegnazione di risorse a questo Comitato, per le infrastrutture
strategiche che presentino un potenziale ritorno economico derivante
dalla gestione e che non siano incluse nei piani finanziari delle
concessionarie e nei relativi futuri atti aggiuntivi, deve essere
corredata da un'analisi costi-benefici e da un piano
economico-finanziario redatto secondo lo schema tipo approvato da
questo Comitato;
VISTO il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, intitolato
"codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture
in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE", e s.m.i., e
visti in particolare
- la parte II, titolo III, capo IV, concernente "lavori relativi a
infrastrutture strategiche e insediamenti produttivi";
- l'articolo 256, che ha abrogato il decreto legislativo 20 agosto
2002, n. 190, concernente l'attuazione della legge n. 443/2001, come
modificato dal decreto legislativo 17 agosto 2005, n. 189;
VISTO il decreto legge 18 maggio 2006, n. 181, convertito, con
modificazioni dall'articolo 1 della legge 17 luglio 2006, n. 233, che
ha modificato l'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 30
luglio 1999, n. 300, operando - tra l'altro - la scissione del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti in Ministero delle
infrastrutture e Ministero dei trasporti
VISTA la legge 27 dicembre 2006, n. 296, che all'art. 1 comma 977,
autorizza - per la prosecuzione degli interventi di realizzazione
delle opere strategiche di preminente interesse nazionale di cui alla
legge n. 443/2001 e s.m.i. - la concessione di contributi
quindicennali di 100 milioni di euro a decorrere da ciascuno degli
anni 2007, 2008 e 2009, di cui 5 milioni di euro a decorrere
dall'anno 2007 per le esigenze infrastrutturali delle capitanerie di
porto;
VISTA la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (G.U. n. 51/2002 S.O.),
con la quale questo Comitato, ai sensi del più volte richiamato art.
1 della legge n. 443/2001, ha approvato il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche, che nell'Allegato 1 - sotto la sezione
"corridoi trasversali e dorsale appenninica", sistemi stradali e
autostradali - include il "Corridoio jonico Taranto-Sibari-Reggio
Calabria", e che, nell'allegato 2, menziona sotto gli interventi
relativi alla Regione Basilicata l' "Adeguamento SS 106: tratta Nova
Siri-Metaponto";
VISTA la delibera 25 luglio 2003, n. 63 (G.U. n. 248/2003), con la
quale questo Comitato ha formulato, tra l'altro, indicazioni di
ordine procedurale riguardo alle attività di supporto che il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti è chiamato a svolgere
ai fini della vigilanza sull'esecuzione degli interventi inclusi nel
1° programma delle infrastrutture strategiche;
VISTA la delibera 27 maggio 2004, n. 11 (G.U. n. 230/2004), con la
quale questo Comitato ha approvato lo schema tipo di piano
economico-finanziario ai sensi del richiamato art. 4, comma 140,
della legge n. 350/2003;
VISTA la delibera 29 marzo 2006, n. 91 (G.U. n. 189/2006), con la
quale questo Comitato ha approvato, con prescrizioni e
raccomandazioni, il progetto preliminare della "SS 106 Jonica -
adeguamento alla cat. B del decreto ministeriale 5 novembre 2001 -
variante di Nova Siri tra i Km 414 + 080 e 419 + 300 " ed ha fissato
il limite di spesa in 53.675.485,83 euro, prendendo atto che il costo
è coperto, per 44.433.209 euro, con fondi del POR trasporti
2000-2006, Misura 1.2, Interventi "riutilizzo" e prendendo altresì
atto della riserva formulata dal Ministero delle infrastrutture di
chiedere il completamento del finanziamento per l'importo di
9.242.276,83 euro all'atto di approvazione del progetto definitivo;
VISTA la delibera 6 aprile 2006, n. 130 (G.U. n. 199/2006), con la
quale questo Comitato, nel rivisitare il 1° Programma delle
infrastrutture strategiche, ha confermato, nell'articolazione della
voce "corridoio Taranto-Sibari-Reggio Calabria" l'inserimento
dell'intervento di cui alla delibera n. 91/2006;
VISTA la circolare del Ministero dell'economia e delle finanze -
Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato 28 febbraio 2007,
n. 15, concernente le procedure da seguire per l'utilizzo di
contributi pluriennali ai sensi dell'art. 1, commi 511 e 512, della
legge n. 296/2006;
VISTA la nota 18 dicembre 2007, n. 549, con la quale il Ministero
delle infrastrutture ha trasmesso, tra l'altro, la relazione
istruttoria relativa al predetto intervento, proponendo
l'assegnazione di un contributo suscettibile di sviluppare un volume
di investimenti di 9.242.276,83 euro a valere sulle risorse residue
degli stanziamenti recati dalle leggi finanziarie per il 2006 e per
il 2007 e su quelle provenienti da un minor utilizzo dei limiti di
impegno attribuiti ad altre opere in sede di accensione dei relativi
mutui;
VISTA la nota 20 dicembre 2007, n. 558, con la quale il suddetto
Ministero, nel fornire chiarimenti in ordine ad alcuni aspetti
rilevati in fase istruttoria, precisa - tra l'altro -
che la variante di Nova Siri è riconducibile alla SS 106 Jonica,
per la quale non è al momento prevista alcuna ipotesi di
pedaggiamento e allega comunque il piano economico finanziario
sintetico;
VISTA la nota 20 dicembre 2007, n. 560, con la quale il predetto
Ministero riporta il prospetto delle disponibilità residue e - a
parziale modifica della precedente proposta - indica le risorse su
cui imputare il contributo richiesto;
PRESO ATTO che il Documento di programmazione economico-finanziaria
(DPEF) 2008-2012 - "Allegato opere infrastrutturali", sul quale
questo Comitato ha espresso parere favorevole con delibera 28 giugno
2007, n. 45, include l'intervento nella tabella B.4, relativa alle
"opere da avviare entro il 2012";
PRESO ATTO che il "Contratto di programma ANAS 2007", sul quale
questo Comitato si è pronunziato favorevolmente con delibera 20
luglio 2007, n. 65, e che all'allegato A riporta il piano degli
investimenti da realizzare nell'arco temporale 2007-2011, include
l'intervento di cui trattasi nella tabella relativa agli interventi
di "legge obiettivo" con un costo lievemente inferiore e con
appaltabilità 2009;
PRESO ATTO che il menzionato piano economico-finanziario, riferito
allo specifico intervento all'esame, non evidenzia un "potenziale
ritorno economico" derivante dalla gestione";
CONSIDERATO che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della
suddetta delibera n. 121/2001, come aggiornato con delibera
n. 130/2006, riservandosi di procedere successivamente alla
ricognizione delle diverse fonti di finanziamento disponibili per
ciascun intervento;
CONSIDERATO che l'art. 1 della citata legge n. 443/2001, come
modificato dall'articolo 13 della legge n. 166/2002, e l'articolo 163
del decreto n. 163/2006 attribuiscono la responsabilità
dell'istruttoria e la funzione di supporto alle attività di questo
Comitato al Ministero delle infrastrutture (già Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti), che può in proposito avvalersi di
apposita "struttura tecnica di missione";
SU PROPOSTA del Ministro delle infrastrutture;
ACQUISITA in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;

DELIBERA

1. Concessione contributi
1.1 Per la realizzazione dell'intervento denominato "Corridoio
jonico Taranto-Sibari-Reggio Calabria. SS 106 Jonica Adeguamento alla
cat. B del D.M. 5.11.2001. variante di Nova Siri" è assegnato il
contributo di 715.552 euro a valere sui fondi di cui all'art. 1,
comma 977, della legge n. 296/2006, per quindici anni, a decorrere
dall'anno 2008.
1.2 Per la realizzazione del suddetto intervento è altresì
assegnato l'ulteriore contributo di 163.471 euro, imputato sui fondi
di cui al citato art. 1, comma 977, della legge n. 296/2006, per
quattordici anni, a decorrere all'anno 2009.
1.3 I suddetti contributi sono suscettibili di sviluppare, al tasso
attualmente praticato dalla Cassa depositi e prestiti, un volume di
investimenti complessivo di 9.242.276 euro e sono stati quantificati
includendo, nel costo di realizzazione degli investimenti, anche gli
oneri derivanti da eventuali finanziamenti necessari.
2. Clausole finali
Sono confermate le disposizioni di cui alla delibera n. 91/2006,
che non risultano modificate dalla presente determinazione.
Roma, 21 dicembre 2007
Il Presidente: Prodi
Registrata alla Corte dei conti il 22 agosto 2008
Ufficio di controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 86