5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 64 del 3-6-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
AGENZIA NAZIONALE PER L'ATTRAZIONE DEGLI INVESTIMENTI E LO SVILUPPO D'IMPRESA S.P.A.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.64 del 3-6-2015)

Bando di gara per l'attività di progettazione definitiva, di rilievi
e di indagini per i lavori riguardanti i beni del patrimonio
culturale, relativa all'intervento denominato "Riconfigurazione delle
scarpate e restauro dell'Insula dei Casti Amanti"


1. Ente appaltante: Agenzia nazionale per l'attrazione degli
investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.A. (quale centrale di
committenza per la Soprintendenza Speciale per Pompei, Ercolano e
Stabia, di seguito «SSPES»), Via Calabria, 46 - 00187 Roma -
Responsabile del Procedimento: Ing. Salvatore Acampora, PEC:
RealizzazioneInterventi@pec.invitalia.it., Telefax + 39 06 42160457
(da utilizzarsi solo nei casi di indisponibilità oggettiva del
sistema telematico e della PEC).
2. Procedura di gara: procedura aperta ai sensi dell'art. 55, comma
5, del decreto legislativo n. 163/2006. Gara gestita con sistemi
telematici.
3.a) Luogo di esecuzione lavori: Area Archeologica di Pompei
(Napoli);
b) Oggetto dell'appalto: l'appalto ha per oggetto l'attività di
progettazione definitiva, di rilievi e di indagini per i lavori
riguardanti i beni del patrimonio culturale, relativa all'intervento
denominato «Riconfigurazione delle scarpate e restauro dell'Insula
dei Casti Amanti». - CIG: 6240944DE6 - CUP: C62C15000120006.
4. Importo dell'appalto: l'importo complessivo stimato dei lavori
cui si riferiscono i servizi da affidare, comprensivo degli oneri per
la sicurezza, è di € 5.334.929,60
(cinquemilionitrecentotrentaquattromilanovecentoventinove/60), oltre
I.V.A. e contributi di legge. L'importo del corrispettivo dei servizi
oggetto dell'appalto è complessivamente pari a € 381.055,00
(trecentottantunomilacinquantacinque/00), oltre I.V.A. e contributi
di legge, ed è composto come di seguito indicato:
a) importo complessivo del corrispettivo per i rilievi e la
progettazione (elaborato ai sensi dell'art. 262, comma 2, del decreto
del Presidente della Repubblica n. 207/2010) è di € 329.550,20
(trecentoventinovemilacinquecentocinquanta/20), oltre I.V.A. e
contributi di legge;
b) importo del corrispettivo relativo ai servizi di indagini, al
netto dei costi della sicurezza da interferenza, di € 45.483,67
(quarantacinquemilaquattrocentoottantatre/67), oltre I.V.A. e
contributi di legge;
c) costi della sicurezza per la risoluzione delle interferenze in
relazione alle attività di indagine non soggetti al ribasso, di €
4.516,33 (quattromilacinquecentosedici/33) oltre I.V.A. e contributi
di legge;
d) importo dell'aliquota forfettaria, prevista ai fini
dell'attuazione delle misure disposte dal Protocollo di Legalità e
dal Protocollo Operativo e non soggetta a ribasso, pari ad € 1.504,80
(millecinquecentoquattro/80), di cui € 1.424,80, per i costi
derivanti dall'attuazione delle misure, previste nel Protocollo di
Legalità, volte alla repressione della criminalità e dei tentativi
di infiltrazione mafiosa, ed € 80,00 per contributo forfettario per
l'attivazione delle procedure CAPACI. L'importo dell'appalto
sottoposto a ribasso d'asta è di € 375.033,87
(trecentosettantacinquemilatrentatre/87), oneri fiscali esclusi, pari
alla somma degli importi indicati nelle lettere a) e b) che
precedono.
5. Categorie e classifiche di qualificazione: la progettazione si
articola nelle classi e categorie, rilevanti ai fini della
qualificazione, indicate nella apposita tabella presente nel
Disciplinare, parte integrante e sostanziale del presente Bando.
6. Tempo di progettazione, indagini e rilievi: n. 76 giorni
naturali e consecutivi dal verbale di avvio dell'esecuzione del
contratto.
7. Documentazione: è possibile scaricare il presente Bando ed il
Disciplinare, che costituisce parte integrante del presente Bando,
dal seguente sito: www.invitaliafornitori.it; la documentazione
completa potrà essere scaricata dal sito www.invitaliafornitori.it
previa registrazione ed abilitazione da effettuarsi secondo le
modalità descritte nel «Contratto per l'utilizzo del sistema
telematico», consultabile sul medesimo sito web.
8. Indirizzo cui devono essere trasmesse le offerte:
https://www.invitaliafornitori.it, previa registrazione ed
abilitazione, da effettuarsi secondo le modalità descritte nel
«Contratto per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile sul
medesimo sito web. Resta ferma la possibilità di sospendere la
procedura ai sensi dell'art. 296, comma 1, lettera f) del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010.
9. Termine ultimo per il ricevimento delle offerte: ore 13:00 del
giorno 6 luglio 2015. Il recapito dell'offerta resta a totale rischio
del mittente, ove, per qualsiasi motivo, la stessa non pervenga a
destinazione in tempo utile.
10. Modalità di presentazione delle offerte: le offerte dovranno
essere presentate esclusivamente tramite «Piattaforma Telematica»
accessibile dal sito https://www.invitaliafornitori.it, previa
registrazione ed abilitazione nelle forme e con le modalità indicate
nel «Contratto per l'utilizzo del sistema telematico», consultabile
sul medesimo sito web.
11. Lingua: esclusivamente in lingua italiana.
12. Finanziamento: i servizi di cui al presente appalto,
finalizzati all'attuazione del GPP, sono finanziati con risorse della
politica di coesione comunitaria 2007-2013, nell'ambito del Programma
Operativo Interregionale FESR «Attrattori culturali, naturali e
turismo» Obiettivo Convergenza 2007-2013, a valere pertanto sul Fondo
Europeo di Sviluppo Regionale di cui al Regolamento (CE) 1080/2006,
al Regolamento (CE) n. 1083/2006, nonchè al Regolamento (CE) n.
1828/2006.
13. Soggetti ammessi a partecipare: i soggetti indicati all'art.
90, comma 1, lettere d), e), f), f-bis), g) e h), del decreto
legislativo n. 163/2006, purchè gli stessi (i) risultino, a pena di
esclusione, in possesso dei requisiti di ordine generale, nonchè di
quelli di ordine professionale, economico-finanziario e tecnico
organizzativo, specificati nel Disciplinare; e (ii) assumano, a pena
di esclusione, l'obbligo di rispettare e far rispettare ai propri
aventi causa il «Protocollo di Legalita'» sottoscritto il 5 aprile
2012 tra la Prefettura - U.T.G. di Napoli e la Soprintendenza
Speciale per i Beni Archeologici di Pompei, Ercolano e Stabia ed il
"Protocollo Operativo" per la sperimentazione del monitoraggio
finanziario relativo al Progetto Pompei», allegato al Disciplinare.
Il possesso dei suddetti requisiti e l'impegno di ottemperare agli
obblighi summenzionati dovranno essere dimostrati, a pena di
esclusione, con le modalità indicate nel Disciplinare. In caso di
partecipazione in forme aggregate, i suddetti requisiti e
l'assunzione dei predetti obblighi dovranno essere posseduti e
dichiarati, a pena di esclusione, dagli operatori economici, e da
questi dimostrati in conformità e secondo le modalità indicate nel
Disciplinare.
14. Periodo di tempo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: 180 giorni dalla data di presentazione
dell'offerta.
15. Criteri di aggiudicazione: criterio dell'offerta economicamente
più vantaggiosa.
16. Polizze assicurative:
a) il soggetto incaricato della progettazione deve essere munito,
a far data dall'approvazione del progetto, della polizza di
responsabilità civile professionale da produrre in conformità alle
disposizioni contenute negli articoli 111, comma 1, del decreto
legislativo n. 163/2006, e nell'art. 269, comma 1 del decreto del
Presidente della Repubblica n. 207/2010, per un massimale garantito
pari ad almeno € 2.500.000,00 (duemilionicinquecentomila/00), secondo
le modalità descritte nel Disciplinare;
b) con riferimento alle attività di rilievi e di progettazione,
nonchè alle attività di indagine, il soggetto che risulterà
aggiudicatario del contratto di appalto dovrà altresì produrre,
contestualmente alla sottoscrizione del contratto, una polizza
assicurativa o fidejussoria a copertura della responsabilità civile
e penale per infortunio o danni eventualmente da lui/loro stesso/i
causati a persone e/o beni dell'appaltatore medesimo, della SSPES o
di terzi (compresi dipendenti dell'appaltatore e/o sub-appaltatore
e/o sub-fornitore ovvero della SSPES medesima), nell'esecuzione delle
attività oggetto di appalto. Tale polizza o fidejussione dovrà
prevedere un massimale di importo pari al 100% dell'importo a base di
gara per detti servizi.
17. Seduta pubblica apertura delle offerte: il giorno 9 luglio 2015
alle ore 9:30 presso il seguente indirizzo: Via Calabria n. 46 in
Roma.
18. Ulteriori informazioni: non è prevista la suddivisione in
lotti. I concorrenti potranno richiedere eventuali chiarimenti
inerenti la presente procedura di gara entro le ore 13:00 del 24
giugno 2015, esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica
nell'apposita area «Messaggi». Non saranno prese in considerazione le
richieste di chiarimenti pervenute a voce, telefonicamente o comunque
dopo la data ultima sopra indicata. Le risposte alla richieste di
chiarimento saranno rese dalla Centrale di Committenza entro le ore
18:00 del 26 giugno 2015, anche in unica soluzione, dando
comunicazione agli operatori economici della pubblicazione di tali
risposte tramite Piattaforma Telematica nella sezione «Allegati -
Area visibile ai Fornitori». Ai sensi dell'art. 77, comma 1, del
decreto legislativo n. 163/2006, la Centrale di Committenza
stabilisce che le comunicazione e gli scambi di informazioni con gli
operatori economici avverranno mediante messaggistica della
Piattaforma Telematica nell'apposita area «Messaggi», posta
elettronica certificata ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005,
e, in caso di indisponibilità oggettiva della Piattaforma Telematica
e degli altri mezzi citati, mediante telefax. Le comunicazioni di cui
all'art. 79 del decreto legislativo n. 163/2006 avverranno a mezzo di
posta elettronica certificata ai sensi del decreto legislativo n.
82/2005, all'/agli indirizzo/i dichiarato/i dall'operatore economico
al momento della registrazione, di cui al paragrafo che precede. In
caso di operatori economici riuniti costituiti e/o costituendi le
comunicazioni di cui all'art. 79 sopraindicato avverranno a mezzo di
posta elettronica certificata all'/agli indirizzo/i di registrazione,
di cui al presente paragrafo, dichiarato/i dal soggetto indicato
quale capogruppo. A pena di esclusione, gli operatori economici
dovranno effettuare la visita dei luoghi dove saranno eseguiti i
lavori afferenti i servizi oggetto dell'appalto. I sopralluoghi
dovranno essere eseguiti nei giorni 10, 11, 17 e 18 giugno 2015,
previo appuntamento da richiedere mediante la Piattaforma Telematica.
La richiesta di sopralluogo dovrà essere effettuata entro le ore
13:00 del giorno precedente a quello in cui si intende effettuare il
sopralluogo, utilizzando esclusivamente il modello Allegato 7 al
Disciplinare, che dovrà essere sottoscritto, dal/dai
delegato/deleganti, scansionato e caricato, come allegato,
nell'apposita area «Messaggi» dell'area riservata del portale
https://www.invitaliafornitori.it. Alla richiesta di sopralluogo
dovrà essere allegato il documento di identità sia del/dei
delegante/i che del soggetto che effettuerà il sopralluogo. Il
sopralluogo dovrà essere eseguito nell'ora che sarà comunicata
dalla Centrale di Committenza unicamente tramite l'area «Messaggi»
del portale https://www.invitaliafornitori.it. Il 5 aprile 2012 la
Prefettura - U.T.G. di Napoli e la SSPES hanno sottoscritto un
accordo allegato al Disciplinare come «Allegato 5» (di seguito, il
Protocollo di Legalita'), diretto a garantire una rapida e corretta
esecuzione degli interventi nel rispetto degli adempimenti prescritti
dalla vigente normativa antimafia, nonchè a prevedere ulteriori
misure intese a rendere più stringenti le verifiche antimafia,
implementare misure atte a prevenire e contrastare tentativi di
infiltrazione della criminalità organizzata, anche mediante forme di
monitoraggio durante l'esecuzione dei lavori. Il 6 febbraio 2013, da
parte del Ministero dell'interno, rappresentato dal Coordinatore del
Comitato di Coordinamento per l'Alta Sorveglianza delle Grandi Opere
istituito con D.M. del Ministero dell'interno del 14 marzo 2003
(CCASGO), da parte della Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento per la Programmazione e il coordinamento della politica
economica (DIPE), nonchè della SSPES, del Gruppo di lavoro per la
legalità e la sicurezza del «Progetto Pompei», istituito dall'art. 1
dell'Intesa Interistituzionale «Progetto Pompei» del 20 gennaio 2012
e del Consorzio CBI, è stato sottoscritto un «Protocollo Operativo
per la sperimentazione del monitoraggio finanziario relativo al
Progetto Pompei» allegato al Disciplinare come «Allegato 6». Tale
Protocollo Operativo è volto ad avviare, con riferimento al Progetto
Pompei, del quale l'intervento oggetto del presente Bando è parte,
la sperimentazione del monitoraggio finanziario di cui all'art. 10
del Protocollo di Legalità, sulla base di criteri analoghi a quelli
adoperati nell'ambito del Progetto C.A.P.A.C.I. Creation of Automated
Procedures Against Criminal Infiltration in public contracts. I
soggetti che intendono partecipare alla gara in forma aggregata, sia
essa un R.T., un consorzio o un G.E.I.E. e che sono tenuti a
possedere e comprovare i requisiti di ordine generale indicati nel
Disciplinare, sono tenuti a prendere conoscenza dei contenuti del
Protocollo di Legalità e del Protocollo Operativo allegati al
Disciplinare e conseguentemente rendere le dichiarazioni indicate nel
medesimo Disciplinare. L'Appaltatore avrà l'obbligo di rimborsare
alla SSPES, entro il termine di 60 giorni dall'aggiudicazione, le
spese per la pubblicazione sui quotidiani dell'avviso di
pubblicazione e dell'avviso di aggiudicazione, in applicazione di
quanto disposto dall'art. 34, comma 35, del D.L. n. 179/2012
convertito in legge n. 221/2012, stimate in circa € 8.040,00 (oltre
IVA). Determina del n. 8 del 25 maggio 2015. La SSPES si riserva la
facoltà di affidare all'aggiudicatario anche la direzione dei lavori
riguardanti i beni del patrimonio culturale, laddove sussistano i
presupposti di legge e in caso di carenza al suo interno di personale
da destinare all'assolvimento di tale incarico. A tal fine, il valore
l'incarico di direzione dei lavori è stimato in € 358.076,67 (oltre
IVA).
19. Organismo responsabile delle procedure di ricorso e termine:
T.A.R. Lazio; entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando
per motivi che ostano alla partecipazione; entro 30 giorni dalla
conoscenza del provvedimento di esclusione; entro 30 giorni dalla
conoscenza del provvedimento di aggiudicazione.

Il responsabile del procedimento
ing. Salvatore Acampora
Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo
d'impresa S.p.A
dott. Giovanni Portaluri


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