3a Serie Speciale - Regioni n. 32 del 9-8-2014
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REGIONE 4 giugno 2014, n. 103
Regolamento recante disposizioni per l'attuazione degli interventi previsti a sostegno del diritto allo studio universitario in attuazione dell'articolo 21, comma 3, della legge regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi di razionalizzazione e riordino di enti, aziende e agenzie della Regione). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.32 del 09-08-2014)

(Pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. 24 dell'11 giugno 2014)


IL PRESIDENTE

Vista la legge regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi di
razionalizzazione e riordino di enti, aziende e agenzie della
Regione) e in particolare il Titolo V (interventi in materia di
istruzione, università e ricerca), capo I (norme in materia di
diritto allo studio universitario);
Vista la deliberazione n. 828 dell'8 maggio 2014 con cui la Giunta
regionale ha approvato, in via preliminare, il «Regolamento recante
disposizioni per l'attuazione degli interventi previsti a sostegno
del diritto allo studio universitario in attuazione dell'art. 21,
comma 3 della legge regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi di
razionalizzazione e riordino di enti, aziende e agenzie della
Regione)» volto a definire le finalità specifiche, i contenuti e le
caratteristiche degli interventi previsti a sostegno del diritto allo
studio universitario di cui all'art. 21, comma 1 della legge sopra
citata;
Vista la nota prot. n. 3084 P di data 15 maggio 2014, con la quale
il Consiglio regionale comunica il parere favorevole espresso
all'unanimità dalla VI Commissione regionale permanente;
Su conforme deliberazione della Giunta regionale n. 932 del 23
maggio 2014;

Decreta:

1. È emanato il «Regolamento recante disposizioni per l'attuazione
degli interventi previsti a sostegno del diritto allo studio
universitario in attuazione dell'art. 21, comma 3 della legge
regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi di razionalizzazione e
riordino di enti, aziende e agenzie della Regione)» nel testo
allegato al presente decreto di cui costituisce parte integrante e
sostanziale.
2. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarlo e farlo
osservare come Regolamento della Regione.
3. Il presente decreto verrà pubblicato nel Bollettino Ufficiale
della Regione.

SERRACCHIANI

Allegato

Regolamento recante disposizioni per l'attuazione degli interventi
previsti a sostegno del diritto allo studio universitario in
attuazione dell'art. 21, comma 3, della legge regionale 9 agosto
2012, n. 16 (Interventi di razionalizzazione e riordino di enti,
aziende e agenzie della Regione).

Capo I


DISPOSIZIONI GENERALI


Art. 1.
Oggetto

1. Il presente regolamento, emanato ai sensi dell'art. 21, comma
3, della legge regionale 9 agosto 2012, n. 16 (Interventi di
razionalizzazione e riordino di enti, aziende e agenzie della
Regione), di seguito denominata legge, definisce le finalità
specifiche, i contenuti e le caratteristiche degli interventi
previsti a sostegno del diritto allo studio universitario di cui
all'art. 21, comma 1, della legge.

Art. 2.
Soggetto attuatore degli interventi

1. L'attuazione degli interventi di cui all'art. 1 spetta all'
Agenzia regionale per il diritto agli studi superiori (ARDISS), ai
sensi dell'art. 27, comma 3, lettera b), della legge.

Capo II


BENEFICI DI NATURA ECONOMICA


Art. 3.
Borse di studio

1. La borsa di studio è un beneficio in denaro e servizi reso
per la finalità di cui all'art. 19, comma 1, lettere a) e b), della
legge.
2. La borsa di studio è attribuita mediante concorso rivolto
agli studenti di cui all'art. 22, comma 1, della legge, capaci e
meritevoli, carenti o privi di mezzi.
3. Il bando di concorso è pubblicato annualmente e indica i
requisiti di merito e di reddito necessari per l'ottenimento del
beneficio nell'anno accademico di riferimento stabiliti dal programma
triennale degli interventi, di seguito programma, ai sensi dell'art.
30, comma 3, lettera b), della legge.

Art. 4.
Cumulo con altre borse di studio

1. La borsa di studio è cumulabile con altre borse di studio
fino al limite stabilito dalle linee guida ai sensi dell'art. 29
della legge. Resta ferma la facoltà di opzione tra le borse di
studio da parte degli interessati.
2. Il limite di cui al comma 1 non si applica alle borse di
studio concesse da istituzioni nazionali o straniere volti ad
integrare l'attività di formazione o ricerca con soggiorni in Italia
o all'estero e nei confronti degli studenti con riconoscimento di
handicap ai sensi della legge 5 febbraio 1992, n. 104 (Legge-quadro
per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone
handicappate) o con invalidità pari o superiore al 66 per cento.

Art. 5.
Prestiti

1. I prestiti sono benefici in denaro concessi per il
finanziamento degli studi e per favorire la mobilità internazionale
previa costituzione di un apposito fondo di rotazione nel bilancio
dell'ARDISS.
2. I prestiti sono prioritariamente concessi mediante concorso
agli studenti di cui all'art. 22, comma 1, della legge. In caso di
ulteriori disponibilità finanziarie i prestiti possono essere
concessi tramite concorso anche agli studenti di cui all'art. 22,
comma 2, della legge.
3. I prestiti sono concessi sulla base dei requisiti di reddito e
di merito stabiliti dal programma ai sensi dell'art. 30, comma 3,
lettera b), della legge.
4. Ai fini dell'attuazione degli interventi l'ARDISS può
stipulare apposite convenzioni con istituti di credito.

Art. 6.
Contributi

1. I contributi sono benefici in denaro che si sostanziano in:
a) contributi riservati agli studenti di cui all'art. 22, comma
1, della legge, residenti fuori sede e non beneficiari di servizi
abitativi, con priorità ai capaci e meritevoli, carenti o privi di
mezzi, per le finalità di cui all'art. 19, comma 1, lettera a),
della legge, per l'abbattimento dei costi di contratti di locazione
regolarmente sottoscritti;
b) contributi straordinari riservati agli studenti di cui
all'art. 22, comma 1, della legge, che si trovano in condizioni di
sopravvenuto disagio economico come definito dalle linee guida di cui
all'art. 29 della legge o che, pur versando in stato di disagio
economico, non hanno potuto usufruire di altri benefici previsti del
presente capo, per le finalità di cui all'art. 19, comma 1 lettere
a) e d), della legge; l'importo dei sussidi non è superiore al
limite stabilito dalle linee guida ai sensi dell'art. 29, comma 1,
lettera c), della legge;
c) contributi riservati agli studenti di cui all'art. 22, comma
1, della legge, con priorità ai capaci e meritevoli, carenti o privi
di mezzi, per le finalità di cui all'art. 19, comma 1, lettera e),
della legge per l'abbattimento dei costi di iscrizione e frequenza a
master e percorsi di alta formazione e specializzazione;
d) contributi riservati agli studenti di cui all'art. 22, comma
1, della legge, con priorità ai capaci e meritevoli, carenti o privi
di mezzi, per le finalità di cui all'art. 19, comma 1 lettere a) ed
e), della legge, per la partecipazione a programmi di mobilità
internazionale;
e) contributi straordinari riservati agli studenti di cui
all'art. 22, comma 1, della legge, diversamente abili per le
finalità di cui all'art. 19, comma 1 lettere a), d), della legge;
f) contributi riservati agli studenti di cui all'art. 22, comma
1, della legge, per le finalità di cui all'art. 19, comma 1, lettera
d), della legge per attività culturali, di aggregazione, turistiche
e sportive.
2. I contributi di cui al comma 1, lettere a), c), d), sono
concessi mediante concorso sulla base dei requisiti di merito e di
reddito stabiliti dal programma ai sensi dell'art. 30, comma 3,
lettera b), della legge.
3. I contributi di cui al comma 1, lettere b), e), f), sono
concessi su valutazione dell'ARDISS sulla base degli indirizzi
indicati nelle linee guida di cui all'art. 29 della legge.

Capo III


SERVIZI PER L'ACCOGLIENZA


Art. 7.
Servizi abitativi

1. L'Amministrazione regionale riconosce il servizio abitativo
per lo studente quale servizio di interesse economico generale, che
è costituito dall'offerta di strutture messe a disposizione per
garantire la partecipazione alle attività formative e di ricerca dei
soggetti di cui all'art. 22, comma 1, della legge, degli enti di
ricerca e degli enti economici con sede legale in Friuli Venezia
Giulia e per favorire la mobilità e lo scambio internazionale per la
finalità specifica di cui all'art. 19, comma 1, lettera e), della
legge.
2. Qualora le strutture messe a disposizione siano insufficienti,
l'ARDISS può stipulare convenzioni con i soggetti accreditati ai
sensi dell'art. 25 della legge e attivare forme di sostegno dirette o
indirette a favore dei soggetti di cui al comma 3, con garanzia di
applicazione delle medesime condizioni di accesso, di fruizione e di
godimento previste per i servizi di alloggio gestiti in forma
diretta.
3. Il servizio abitativo è gestito tramite concorso,
prioritariamente destinato agli studenti di cui all'art. 22, comma 1,
della legge, capaci e meritevoli, carenti o privi di mezzi, sulla
base dei requisiti stabiliti dal programma ai sensi dell'art. 30,
comma 3, lettera b), della legge; il servizio può essere esteso a
tutti i destinatari di cui all'art. 22 della legge, con obbligo di
partecipazione alla copertura del costo.
4. Nel programma di cui all'art. 30 della legge è stabilita
annualmente la riserva della quota di posti disponibili al fine di
soddisfare le esigenze di mobilità degli studenti a livello
nazionale e internazionale, di favorire l'iscrizione a corsi
universitari ritenuti strategici da parte del sistema universitario
della Regione, di garantire il permanente e migliore utilizzo delle
strutture abitative e di rispondere ad altre esigenze individuate dal
soggetto gestore.
5. L'ARDISS, mediante la stipula di convenzioni, può consentire
alle Università, agli enti locali, nonchè agli enti pubblici e
privati, l'uso delle strutture abitative per attività culturali,
ricreative, sportive e di turismo scolastico compatibili con l'utenza
interna.
6. L'ARDISS può istituire, dandone informazione al pubblico,
servizi di assistenza per l'accesso al mercato delle locazioni a
favore di tutti i destinatari di cui all'art. 22 della legge, anche
in collaborazione con le associazioni degli studenti, degli
inquilini, della proprietà e degli operatori professionali del
settore, nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità
di trattamento e della normativa europea in materia di appalti ove
applicabile.
7. Le misure di sostegno dei soggetti accreditati ai sensi
dell'art. 25 della legge per lo svolgimento dei servizi di interesse
economico generale di cui al comma 1 sono concesse, ai sensi del
Regolamento (UE) n. 360 della Commissione del 25 aprile 2012 relativo
all'applicazione degli articoli 107 e 108 del trattato sul
funzionamento dell'Unione europea agli aiuti di importanza minore
(«de minimis») concessi ad imprese che forniscono servizi di
interesse economico generale, pubblicato su GUUE L 114 del 26 aprile
2014, nei limiti e alle condizioni ivi previsti, come specificati nel
regolamento di cui all'art. 25 della legge o nelle convenzioni di cui
all'art. 15 comma 1 del presente regolamento.

Art. 8.
Servizi di ristorazione

1. Il servizio di ristorazione è organizzato in funzione delle
esigenze e degli orari delle attività di studio e di ricerca al fine
di garantire una gamma diversificata di tipologie di ristorazione e
la diffusione dell'offerta rispetto alle sedi universitarie per le
finalità specifiche di cui all'art. 19, comma 1, lettera a), della
legge.
2. Il servizio di cui al comma 1 può essere rivolto a tutti i
destinatari di cui all'art. 22 della legge, con obbligo di
partecipazione al costo e con particolari agevolazioni per gli
studenti di cui all'art. 22, comma 1, della legge, carenti o privi di
mezzi sulla base degli indirizzi indicati nelle linee guida di cui
all'art. 29 della legge. In via residuale, l'ARDISS può autorizzare
l'utilizzo delle mense anche da parte di utenti diversi da quelli
individuati all'art. 22 delle legge medesima, secondo una tariffa che
garantisca la copertura dei costi.
3. Al fine di garantire l'economicità della gestione, l'ARDISS
stabilisce le modalità di utilizzazione del servizio e di
partecipazione degli utenti al costo del medesimo.
4. L'erogazione del servizio può avvenire anche mediante appalto
o convenzioni con soggetti pubblici e privati, nel rispetto dei
principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento e della
normativa europea in materia di appalti ove applicabile.

Art. 9.
Servizi per la mobilità internazionale e l'accoglienza

1. Il servizio per la mobilità internazionale e l'accoglienza
offre agli studenti ed ai ricercatori stranieri le informazioni e i
servizi necessari all'ingresso e alla permanenza nel territorio
regionale al fine di favorire l'internazionalizzazione delle
esperienze di studio e di ricerca e ogni altra forma di scambio
culturale e scientifico da e verso le istituzioni universitarie
europee e di altri Paesi, per la finalità specifica di cui all'art.
19, comma 1, lettera e), della legge.
2. L'erogazione del servizio può avvenire anche mediante
convenzioni con il soggetto coordinatore dei Centri di ricerca di cui
all'art. 7, comma 21, della legge regionale 29 dicembre 2010, n. 22
(Legge finanziaria 2011).

Art. 10.
Servizi di orientamento

1. I servizi di orientamento sono resi per facilitare all'utente
la conoscenza della persona, del contesto formativo, occupazionale,
sociale, culturale ed economico di riferimento.
2. I servizi sono posti in essere dall'Amministrazione regionale
tramite le proprie strutture di orientamento, anche in collaborazione
con le Istituzioni di alta formazione artistica e musicale e altre
Istituzioni pubbliche e private che operano in materia di
orientamento, per la finalità specifica di cui all'art. 19, comma 1,
lettera f, della legge, nel rispetto dei principi di trasparenza,
rotazione, parità di trattamento.
3. I servizi possono essere rivolti a tutti i destinatari di cui
all'art. 22 della legge.

Art. 11.
Servizi culturali, per l'aggregazione, turistici e sportivi

1. I servizi culturali, per l'aggregazione, turistici e sportivi
sono resi per sostenere lo sviluppo delle attività poste in essere
in questi settori, comprese quelle promosse o realizzate dagli
studenti per le finalità specifiche di cui all'art. 19, comma 1,
lettera a), della legge.
2. I servizi di cui al comma 1 prevedono:
a) la stipula di accordi, protocolli d'intesa e convenzioni,
nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di
trattamento, con i soggetti presenti sul territorio che erogano
servizi culturali, di aggregazione, sportivi, al fine di consentire
l'accesso degli studenti alle iniziative da essi programmate a prezzi
agevolati;
b) la promozione dell'organizzazione di attività sportive sia
nell'ambito universitario, sia in collaborazione con le associazioni
sportive universitarie e le federazioni sportive;
c) la promozione di forme di turismo culturale per gli studenti
tramite l'effettuazione di viaggi e soggiorni in Italia e all'estero
con finalità di studio, mediante accordi con gli organismi a ciò
preposti e con le organizzazioni turistiche nazionali ed estere.
3. I servizi possono essere rivolti a tutti i destinatari di cui
all'art. 22 delle legge.

Art. 12.
Servizi di trasporto

1. I servizi di trasporto prevedono l'abbattimento delle spese
sostenute per la fruizione dei servizi di trasporto ovvero l'offerta
di tariffe preferenziali e agevolate anche a seguito di apposite
convenzioni stipulate con i servizi di pubblico trasporto o in
concessione per le finalità specifiche di cui all'art. 19, comma 1,
lettera a) della legge.
2. I servizi di cui al presente articolo possono essere rivolti a
tutti i destinatari di cui all'art. 22 della legge, con particolari
agevolazioni per gli studenti di cui al comma 1 del medesimo
articolo, carenti o privi di mezzi capaci e meritevoli, sulla base
dei criteri stabiliti dall'art. 30, comma 2, lettera d), della legge
e degli indirizzi indicati nelle linee guida di cui all'art. 29 della
legge.

Art. 13.
Servizi a favore dei diversamente abili

1. I servizi a favore dei destinatari di cui all'art. 22 della
legge diversamente abili perseguono le finalità di cui all'art. 19,
comma 1, lettera a), della legge medesima e prevedono:
a) servizi di sostegno e di assistenza, sia individuali, sia
collettivi, diversificati in funzione della disabilità e in raccordo
con le competenze di altri soggetti istituzionali;
b) interventi di eliminazione delle barriere architettoniche
per facilitare l'accesso ai servizi previsti per il diritto allo
studio universitario.

Art. 14.
Servizi di assistenza sanitaria

1. I servizi di assistenza sanitaria sono resi in collaborazione
con le Aziende territoriali del Servizio Sanitario regionale al fine
di garantire l'accesso a tale tipo di assistenza agli studenti fuori
sede per le finalità specifiche di cui all'art. 19, comma 1, lettera
a), della legge.

Capo IV


DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI


Art. 15.
Norme transitorie

1. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento previsto
dall'art. 25, comma 1, della legge, l'ARDISS può stipulare le
convenzioni di cui all'art. 7, comma 2, con i soggetti
provvisoriamente accreditati compresi nelle categorie di cui all'art.
25, comma 2, lettere a) e b), della legge.
2. le caratteristiche dimensionali e qualitative delle strutture
in dotazione ai soggetti di cui al comma 1 sono stabilite dalle linee
guida di cui all'art. 29 della legge tenendo conto degli standard
minimi di qualità dei servizi di cui all'art. 29, comma 3, lettera
a), della legge con riferimento:
a. alle dimensioni volumetriche degli spazi riservati agli
alloggi individuali, in termini di metri cubi per occupante;
b. alla dotazione di servizi e attrezzature;
c. alla presenza di spazi e attrezzature per i servizi
collettivi interni.
3. L'istanza di accreditamento è presentata all'ARDISS che
accerta l'idoneità delle strutture dei soggetti di cui al comma 1
mediante l'acquisizione, nei casi e nelle forme previsti dalla legge,
di dichiarazioni sostitutive di atto notorio o di dichiarazioni
sostitutive di certificazione e della documentazione descrittiva da
essi ritenuta necessaria, nonchè mediante l'effettuazione di
opportuni sopralluoghi presso le strutture interessate.

Art. 16.
Entrata in vigore

1. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della
Regione.

Visto, il Presidente: Serracchiani