3a Serie Speciale - Regioni n. 43 del 26-10-2002
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
REGIONE TRENTINO-ALTO ADIGE (PROVINCIA DI BOLZANO)
LEGGE PROVINCIALE 21 maggio 2002, n. 7
Disposizioni per favorire il superamento o l'eliminazione delle barriere architettoniche. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.43 del 26-10-2002)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Trentino-Alto
Adige n. 25 dell'11 giugno 2002)
IL CONSIGLIO PROVINCIALE
ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA
promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Finalità
1. La presente legge detta norme per favorire il superamento o
l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati,
pubblici e privati aperti al pubblico nonchè negli spazi e servizi
pubblici e nei luoghi aperti al pubblico, al fine di facilitare la
vita di relazione delle persone con ridotta o impedita capacità
motoria o sensoriale.

Art. 2.
Definizioni
1. Per barriera architettonica si intende ogni ostacolo che
limita o impedisce l'uso autonomo a tutti i cittadini di spazi,
edifici, servizi, strutture e, in particolare, ostacola la mobilità
delle persone con difficoltà motoria, sensoriale o psichica, di
natura permanente o temporanea, dipendente da qualsiasi causa.
2. Per luoghi aperti al pubblico si intendono quelli in cui
l'accesso, anche se subordinato a determinate condizioni, è
consentito ad un numero indeterminato di persone senza bisogno di
invito o permesso.

Art. 3.
Centro di consulenza e di documentazione
1. Presso la ripartizione provinciale servizio sociale è
istituito il Centro di consulenza e di documentazione sulle barriere
architettoniche, il quale:
a) esegue studi, ricerche e rilevamenti sulla consistenza delle
barriere architettoniche nel territorio provinciale;
b) promuove iniziative di sensibilizzazione e di informazione
finalizzate al raggiungimento degli obiettivi della presente legge;
c) promuove iniziative di formazione, aggiornamento e
addestramento finalizzate al raggiungimento degli obiettivi della
presente legge;
d) fornisce consulenza tecnica agli enti pubblici e ai privati
proprietari di edifici, costruzioni e impianti soggetti alle
prescrizioni tecniche sulle barriere architettoniche, nonchè ai
liberi professionisti operanti nel settore edile;
e) raccoglie la documentazione utile sulla normativa vigente
nonchè sulle soluzioni edilizie e tecniche adottate o adottabili,
volte a migliorare l'accessibilità e la visitabilità degli edifici;
f) verifica e segnala eventuali violazioni della normativa sul
superamento o sull'eliminazione delle barriere architettoniche.

Art. 4.
Coordinamento con le norme edilizie
1. Le norme in materia di superamento o eliminazione delle
barriere architettoniche prevalgono sulle disposizioni contenute nei
regolamenti edilizi comunali e sui piani e programmi urbanistici
contrastanti con esse. In ogni caso devono essere rispettate le
distanze legali previste dal codice civile.

Art. 5.
Eliminazione o superamento delle barriere
architettoniche negli edifici privati
1. I progetti relativi alla costruzione di nuovi edifici privati
o alla ristrutturazione di interi edifici, compresi quelli di
edilizia agevolata, sono redatti in osservanza delle prescrizioni
tecniche previste dall'Art. 7.
2. La progettazione deve comunque prevedere:
a) accorgimenti tecnici idonei alla installazione di meccanismi
per l'accesso ai piani superiori, ivi compresi i servoscala;
b) idonei accessi alle parti comuni degli edifici e alle
singole unità immobiliari;
c) almeno un accesso in piano, rampe prive di gradini o idonei
mezzi di sollevamento;
d) l'installazione, nel caso di immobili con più di tre
livelli fuori terra, di un ascensore per ogni scala principale
raggiungibile mediante rampe prive di gradini, salvo che si tratti di
edifici residenziali unifamiliari o plurifamiliari privi di parti
comuni. Vengono considerati livelli fuori terra il piano terra e
tutti i livelli costruiti sopra il piano terra.
3. Il conteggio dei livelli include eventuali porticati, compreso
il livello dove si trova l'unico accesso alla più alta unità
immobiliare. Non vengono conteggiati i livelli dove si trovano
esclusivamente locali tecnici.
4. Nell'assegnazione di eventuali posti macchina di pertinenza
degli edifici, va riconosciuto il diritto di precedenza ai condomini
in possesso del contrassegno di cui all'Art. 12 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1996, n. 503, tenendo conto
delle specifiche esigenze della persona in situazione di handicap.

Art. 6.
Eliminazione o superamento delle barriere architettoniche
negli edifici pubblici e privati aperti al pubblico
1. Tutte le opere edilizie riguardanti edifici pubblici e privati
aperti al pubblico nonchè quelli dell'edilizia residenziale pubblica
sono eseguite in conformità alle prescrizioni tecniche di cui
all'Art. 7.
2. Non sono soggette alle norme della presente legge gli esercizi
ricettivi nonchè le strutture di ristorazione non raggiungibili con
mezzi di trasporto pubblico o privato.
3. Non sono soggette alle disposizioni della presente legge le
strutture ricettive fino a sei stanze per ospiti o fino a quattro
appartamenti per ferie.
4. Le strutture con capacità ricettiva superiore ai limiti di
cui al comma 3 e fino ai 25 posti letto sono soggette alle
disposizioni della presente legge nella misura del 10 per cento della
capacità ricettiva. Queste strutture devono avere tutte le parti e
servizi comuni, specificati nel regolamento di esecuzione,
accessibili a persone con ridotta o impedita capacità motoria.
5. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3 e 4 si applicano anche
per gli interventi di ristrutturazione parziale di edifici privati
aperti al pubblico, ovvero per gli interventi di altro tipo,
limitatamente allo specifico intervento progettato.

Art. 7.
Prescrizioni tecniche
1. Con regolamento di esecuzione sono fissate le prescrizioni
tecniche necessarie a garantire l'accessibilità, l'adattabilità e
la visitabilità degli edifici privati e dell'edilizia abitativa
agevolata.
2. Con regolamento di esecuzione sono altresì fissate le
prescrizioni tecniche necessarie a garantire l'accessibilità,
l'adattabilità e la visitabilità di edifici e spazi pubblici e
privati aperti al pubblico e di quelli dell'Istituto per l'edilizia
sociale.
3. Le prescrizioni tecniche di cui ai commi 1 e 2 sono derogabili
per gli edifici o loro parti che, nel rispetto di normative tecniche
specifiche, non possono essere realizzati senza dar luogo a barriere
architettoniche o per singoli locali tecnici il cui accesso è
riservato a soli addetti specializzati.

Art. 8.
Immobili soggetti a particolari vincoli
1. Nell'ambito del procedimento di approvazione dei progetti
relativi alla costruzione o alla ristrutturazione di edifici privati,
soggetti ai vincoli in materia di tutela delle cose di interesse
artistico e storico e di protezione delle bellezze naturali, va
acquisito da parte dell'autorità di tutela competente il parere non
vincolante del centro di consulenza e documentazione di cui all'Art.
3.
2. Per gli edifici pubblici e privati aperti al pubblico soggetti
ai vincoli di cui al comma 1, per i quali le autorità competenti
alla tutela non rilasciano il nulla osta, la conformità alle norme
in materia di accessibilità e di superamento delle barriere
architettoniche può essere realizzata con opere provvisionali, come
definite dall'Art. 7 del decreto del Presidente della Repubblica
7 gennaio 1956, n. 164, che vanno approvate dalle stesse autorità
previo parere del centro di consulenza e documentazione di cui
all'Art. 3.

Art. 9.
Accessibilità urbana e utilizzabilità
dei mezzi di trasporto pubblico
1. Le amministrazioni comunali adottano misure atte a garantire a
persone portatrici di minorazioni l'individuazione e la realizzazione
di percorsi accessibili per una fruizione autonoma dei servizi, degli
spazi urbani ed ambientali. Tali percorsi devono presentare
caratteristiche che garantiscano, oltre all'autonomia, anche la
sicurezza delle persone, mediante accorgimenti che suppliscano alle
problematiche legate al fondo stradale, ai dislivelli dei percorsi,
agli impianti semaforici, agli arredi urbani, alla segnaletica
stradale e a quant'altro impedisca una libera fruizione degli spazi.
2. Le amministrazioni comunali, la provincia e gli enti e
società da esse dipendenti intervengono affinchè venga assicurata
la possibilità di spostamento sul territorio tramite mezzi pubblici
di trasporto, garantendo anche a persone portatrici di minorazioni di
fruire in modo autonomo e sicuro dei mezzi stessi.

Art. 10.
Circolazione su strade in territori vincolati
1. Sulle strade in territori vincolati il transito dei veicoli a
motore che trasportano persone in situazione di handicap è
disciplinato dalla legge provinciale 8 maggio 1990, n. 10, e
successive modifiche.

Art. 11.
Piano di adattamento per gli edifici pubblici
della provincia e degli enti pubblici locali
1. La provincia, gli enti pubblici da essa dipendenti o il cui
ordinamento rientra nella competenza legislativa propria o delegata
nonchè le aziende e gli enti da essa dipendenti, i comuni, le
comunità comprensoriali, le aziende dei servizi sociali, le aziende
sanitarie e l'istituto provinciale edilizia sociale adottano un piano
di intervento finalizzato alla rimozione delle barriere
architettoniche negli edifici destinati allo svolgimento della loro
attività, entro un anno dalla data di entrata in vigore della
presente legge. Le opere ivi previste sono eseguite entro i
successivi tre anni.

Art. 12.
Norma transitoria
1. Fino all'emanazione del regolamento di esecuzione di cui
all'Art. 7 si applicano le disposizioni di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1996, n. 503, e di cui al
decreto del ministro per i lavori pubblici 14 giugno 1989, n. 236.

Art. 13
Sanzioni
1. Fatta salva l'applicazione delle sanzioni penali in materia,
è disposta la demolizione delle opere realizzate in difformità alle
prescrizioni tecniche in materiali di superamento o eliminazione
delle barriere architettoniche e la restituzione in pristino in
conformità al progetto approvato.

Art. 14.
Copertura finanziaria
1. Alla copertura della spesa derivante dall'Art. 3, stimata
rispettivamente in 50.000 euro per l'anno 2002 e in 75.000 euro
all'anno per gli anni 2003 e 2004, si provvede per l'esercizio 2002
mediante riduzione di pari importo dello stanziamento autorizzato nel
bilancio di previsione al capitolo di spesa 51500 e per gli esercizi
2003 e 2004 mediante l'utilizzo di corrispondente quota dello
stanziamento previsto alla sezione 5, settore 5.1, lettera b.1) del
bilancio triennale per il biennio 2003-2004.
2. Alla copertura della spesa derivante dall'Art. 11, stimata in
1 milione di euro annui a carico degli anni 2003 e 2004, si provvede
mediante l'utilizzo di corrispondente quota dello stanziamento
previsto alla sezione 8, settore 8.1, lettera b.2) del bilancio
triennale per il biennio 2003-2004.

Art. 15.
Variazioni di bilancio
1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio per l'anno
finanziario 2002 sono introdotte le seguenti variazioni:
capitolo in diminuzione:
cap. 51500 - assegnazione di fondi ai comuni, loro consorzi o
comunità comprensoriali per l'esercizio delle funzioni
amministrative delegate nel campo dei servizi sociali - spese per la
gestione dei servizi (legge provinciale 30 aprile 1991, n. 13,
articoli 10, 20-bis, lettera a), 29, comma 4, e 35 comma 4) - 50.000
euro;
capitolo in aumento:
cap. 51111 - spese per l'organizzazione di seminari,
conferenze, studi, ricerche, per l'attuazione del sistema informativo
socio-assistenziale, per iniziative di informazione e
sensibilizzazione della popolazione sulle problematiche sociali e sui
servizi, per la sperimentazione di nuove modalità d'intervento
socio-assistenziale nonchè attività sociali in genere (legge
provinciale 30 aprile 1991, n. 13, articoli 8, 21 e 22) - 50.000
euro.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della provincia.
Bolzano, 21 maggio 2002
DURNWALDER