Serie Generale n. 14 del 19-1-2010
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
MINISTERO DEL LAVORO, DELLA SALUTE E DELLE POLITICHE SOCIALI
DECRETO 1 ottobre 2009
Integrazione della graduatoria relativa ai comuni con meno di 5.000 abitanti ammessi al contributo ex articolo 1, comma 1156, lettera f) e lettera f-bis) della legge 27 dicembre 2006, n. 296. (10A00350) (GU Serie Generale n.14 del 19-01-2010)

IL DIRETTORE GENERALE
degli ammortizzatori sociali
e degli incentivi all'occupazione

Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 e successive
modificazioni recante «Norme generali sull'ordinamento del lavoro
alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche»;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modificazioni,
recante disposizioni in materia di procedimento amministrativo e
diritto di accesso ai documenti amministrativi;
Visto il regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 12 aprile 2006, n. 184 recante disciplina in materia di
accesso ai documenti amministrativi;
Visto il regolamento approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 9 maggio 1994, n. 487 e successive modificazioni, recante
norme sull'accesso agli impieghi nelle pubbliche amministrazioni e le
modalità di svolgimento dei concorsi, dei concorsi unici e delle
altre forme di assunzione nei pubblici impieghi;
Vista la legge 15 maggio 1997, n. 127 e successive modificazioni ed
integrazioni recante «Misure urgenti per lo snellimento
dell'attività amministrativa e dei procedimenti di decisione e di
controllo»;
Visto l'art. 16 della legge 28 febbraio 1987, n. 56 recante «Norme
sull'organizzazione del mercato del lavoro»;
Visto il decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81 recante
«Integrazioni e modifiche della disciplina dei lavori socialmente
utili, a norma dell'art. 45, comma 2, della legge 17 maggio 1999, n.
144»;
Visto l'art. 1, comma 1156, lettera f) della legge 27 dicembre
2006, n. 296 (legge finanziaria per il 2007) come modificato ed
integrato dagli articoli 27 e 43 della legge 29 novembre 2007, n. 222
recante «Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge
1° ottobre 2007, n. 159, recante interventi urgenti in materia
economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale»;
Vista la circolare prot. n. 14/0011107 del 17 ottobre 2007,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale del 31 ottobre 2007, n. 254 -
serie generale;
Viste le domande dei Comuni pervenute ai sensi della circolare n.
14/0011107 del 17 ottobre 2007, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
del 31 ottobre 2007, n. 254 - serie generale;
Considerato che questo Ufficio del Ministero - quale Direzione
Generale competente al riguardo - ha proceduto all'istruttoria delle
domande inviate dai Comuni nei termini previsti dalla circolare
citata;
Visto il decreto direttoriale 1° aprile 2008, pubblicato in
Gazzetta Ufficiale del 5 aprile 2008, n. 81 - serie generale, con il
quale è stata approvata la graduatoria delle assunzioni autorizzate
ed ammesse a finanziamento, ai sensi dell'art. 1, comma 1156, lettere
f) e f-bis) della legge 27 dicembre 2006, n. 296, ed il relativo
comunicato di rettifica, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 16
ottobre 2008, n. 243 - serie generale;
Visto il decreto direttoriale 3 giugno 2008, pubblicato in Gazzetta
Ufficiale dell'11 giugno 2008, n. 135 - serie generale, con il quale
è stata integrata la graduatoria di cui al decreto direttoriale 1°
aprile 2008;
Visto il decreto direttoriale 16 febbraio 2009, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale del 5 maggio 2009, n. 102 - serie generale, con il
quale è stata integrata la graduatoria di cui ai decreti
direttoriali del 1° aprile 2008 e del 3 giugno 2008 e alcuni Comuni
sono stati riammessi nei termini per procedere alle assunzioni non
effettuate nei tempi previsti di cui all'art. 5 del decreto
direttoriale 1° aprile 2008;
Considerato che, dopo l'emanazione e la pubblicazione dei suddetti
decreti, il Tribunale amministrativo regionale della Campania
(Sezione III) con sentenza n. 3702/2009, ha accolto il ricorso del
comune di Ailano avverso il provvedimento di questa Direzione
Generale n. 14/0004469 del 3 aprile 2008 che aveva dichiarato
l'inammissibilità della sua istanza di ammissione al contributo, ex
art. 1, comma 1156, lettera f) legge n. 296/2006 e successive
modifiche ed integrazioni, perchè spedita oltre il termine finale
previsto a tal fine dalla richiamata circolare del 17 ottobre 2007;
Considerato che occorre provvedere all'esecuzione di detta
sentenza, esecutoria ope legis;
Considerato che l'istanza del Comune di Ailano di cui alla nota
raccomandata a/r n. 5797 del 28 dicembre 2007, ad eccezione della
data di spedizione, risulta conforme alle disposizioni normative
suindicate;
Considerato inoltre che, la nuova assunzione da autorizzare e
ammettere a finanziamento, aggiunta alle 2.156 unità
complessivamente già autorizzate con i decreti direttoriali del 1°
aprile 2008, del 3 giugno 2008 e del 16 febbraio 2009, resta
contenuta nel limite massimo di 2.450 unità, previsto dall'art. 1,
comma 1156, lett. f), L. 296/2006 e successive modifiche ed
integrazioni;
Ritenuto pertanto che, si possa provvedere all'esecuzione della
sentenza del T.A.R. Campania (sezione III) n. 3702/2009 adottando un
provvedimento di ammissione del Comune di Ailano al contributo di cui
all'1, comma 1156, lett. f), legge n. 296/2006 e successive modifiche
ed integrazioni,

Decreta:

Art. 1


Graduatoria integrativa

Ferma restando la validità della graduatoria di cui al decreto
direttoriale 1° aprile 2008 (Gazzetta Ufficiale - serie generale - n.
81 del 5 aprile 2008) come integrata dai decreti direttoriali del 3
giugno 2008 (Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 135 dell'11
giugno 2008) e del 16 febbraio 2009 (Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 102 del 5 maggio 2009), al fine di dare esecuzione alla
sentenza del TAR Campania (sezione III) n. 3702/2009, viene
approvata - a norma dell'art. 1, comma 1156, lettera f) e lettera
f-bis) della legge 27 dicembre 2006, n. 296 - l'integrazione della
stessa graduatoria con l'inserimento del Comune di Ailano, per la
stabilizzazione di n. 1 lavoratore socialmente utile di cui all'art.
2, comma 1, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81.

Art. 2


Disciplina dei limiti di spesa

Il Comune di Ailano beneficiario degli incentivi previsti, dovrà
comunque assicurare formalmente l'osservanza del limite di spesa
vigente per il personale ex art. 1, comma 562, della legge n.
296/2006. Per le assunzioni di cui al presente decreto, il Comune non
potrà avvalersi della deroga prevista dall'art. 3, comma 121, della
24 dicembre 2007, n. 244.

Art. 3


Eventuali assunzioni in soprannumero

Il Comune di Ailano, nell'ipotesi che proceda all'assunzione
autorizzata in soprannumero rispetto alla dotazione organica vigente
al 1° gennaio 2007, ai sensi del presente decreto, dovrà formalmente
impegnarsi ad osservare l'art. 43 della legge 29 novembre 2007, n.
222 di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 1° ottobre
2007, n. 159 che comporta il divieto di effettuare assunzioni di
personale di qualsiasi qualifica fino al totale riassorbimento della
relativa temporanea eccedenza. Eventuali vacanze presso altre
qualifiche non potranno essere coperte con nuove assunzioni, fatto
salvo il caso di rimodulazione della dotazione organica del Comune
che non comporti comunque variazione di spesa.

Art. 4


Effetti procedurali delle dichiarazioni sottoscritte dal Sindaco

Agli effetti della presente procedura, le dichiarazioni
sottoscritte dal Sindaco del Comune di Ailano che ha proposto istanza
di contributo, attesa la loro rilevanza ai fini della concessione
dell'incentivo, certificano, a tutti gli effetti, le situazioni in
esse rappresentate.

Art. 5


Procedura di erogazione del contributo

Per le modalità di erogazione del contributo - conformemente a
quanto disposto dal paragrafo 3 della circolare prot. n. 14/0011107
del 17 ottobre 2007 - entro il termine di trenta giorni, decorrente
dalla data di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale della graduatoria
integrativa di cui all'art. 1, il Comune di Ailano procederà
all'assunzione ammessa a finanziamento. Entro i successivi trenta
giorni, il Comune medesimo dovrà trasmettere la documentazione
relativa all'assunzione (contratto di lavoro a tempo pieno o parziale
ed indeterminato, nonchè tutta la documentazione comprovante
l'effettiva costituzione del rapporto di lavoro), al Ministero del
lavoro, della salute e delle politiche sociali - Direzione Generale
Ammortizzatori sociali ed incentivi all'occupazione. A tal fine,
farà fede la data risultante dal timbro dell'ufficio postale. La
mancata presentazione della documentazione entro il termine previsto
comporta decadenza dalla concessione del contributo.
A seguito della presentazione della documentazione relativa
all'avvenuta assunzione e della conseguente cancellazione dagli
elenchi delle attività socialmente utili, il Ministero del lavoro,
della salute e delle politiche sociali - Direzione Generale
Ammortizzatori sociali e incentivi all'occupazione - provvederà
all'erogazione dell'incentivo, pari ad € 9.296,22.
La verifica di conformità dell'assunzione del LSU a carico del
Fondo Nazionale per l'Occupazione avverrà alla stregua della Banca
dati dei lavoratori socialmente utili di cui al decreto legislativo
n. 81/2000.
Per gli anni successivi, il Ministero provvederà all'erogazione
dell'incentivo previa presentazione di apposita domanda corredata da
specifica dichiarazione che il lavoratore assunto in applicazione
dell'art. 1, comma 1156, lett. f), della legge n. 296/2006 e
successive integrazioni e modificazioni e della circolare n.
14/0011107 del 17/10/2007, citata nelle premesse, risulti ancora
nella pianta organica del Comune.
La domanda dovrà essere inviata entro il 30 settembre di ciascun
anno al Ministero del lavoro, della salute e delle politiche
sociali - Direzione Generale Ammortizzatori sociali e incentivi
all'occupazione - Via Fornovo, 8 - Roma. A tal fine, farà fede la
data risultante dal timbro dell'ufficio postale.

Art. 6


Disciplina in punto di cumulabilità del contributo

In punto di cumulabilità del relativo incentivo, il contributo
erogato è cumulabile con altri benefici eventualmente riconosciuti
in caso di nuove assunzioni nel limite consentito dalla normativa
comunitaria, ai sensi dell'art. 7, comma 5, del decreto legislativo
28 febbraio 2000, n. 81.

Art. 7


Impegno delle risorse

Con successivo ed apposito provvedimento, il Ministero del lavoro,
della salute e delle politiche sociali - Direzione Generale
Ammortizzatori sociali e incentivi all'occupazione, procederà
all'impegno delle risorse, per l'erogazione dell'incentivo al Comune
di Ailano, a carico del Fondo per l'Occupazione nell' esercizio
finanziario in cui sarà effettuata l'assunzione autorizzata con il
presente decreto.
Roma, 1° ottobre 2009

Il direttore generale: Mancini

Registrato alla Corte dei conti il 25 novembre 2009
Ufficio di controllo preventivo sui Ministeri dei servizi alla
persona e dei beni culturali, registro n. 7, foglio n. 4