5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 56 del 16-5-2018
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI Dipartimento dei Trasporti Terrestri Direzione Generale per il Trasporto Pubblico Locale Gestione Governativa Ferrovia Circumetnea
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.56 del 16-5-2018)

Bando di gara - Settori speciali


Sezione I: ente aggiudicatore.
I.1) Denominazione e indirizzo ufficiale dell'ente aggiudicatore:
denominazione ufficiale: Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, Dipartimento dei trasporti terrestri, Direzione generale
per il trasporto pubblico locale, Gestione governativa ferrovia
Circumetnea;
indirizzo postale: via Caronda n. 352/A, 95128 Catania;
punti di contatto: responsabile del procedimento P.I. Sebastiano
Ferlito, tel. 095 541111 - Fax 095 431022; posta elettronica:
direzione@pec.circumetnea.it; indirizzo internet: www.circumetnea.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: i punti di contatto
sopra indicati. La documentazione di gara è disponibile sul sito
internet della Stazione appaltante all'indirizzo: www.circumetnea.it
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice e principali settori di
attivita': Ministero delle infrastrutture e dei trasporti,
Dipartimento dei trasporti terrestri, Direzione generale per il
trasporto pubblico locale, Gestione governativa ferrovia Circumetnea
- Servizio al pubblico nel campo del trasporto ferroviario,
tranviario, filoviario ovvero mediante autobus.
Sezione II: oggetto dell'appalto.
II.1) Descrizione: verifica ai sensi dell'art. 26 del decreto
legislativo n. 50/2016 e s.m.i. del progetto definitivo per
l'implementazione sulla linea extraurbana a scartamento ridotto
compresa tra la stazione di Catania Borgo e quella di Riposto di un
Sistema di controllo marcia Treno ERTMS/ETCS di primo livello, di un
sistema Apparato centrale computerizzato multistazione (ACCM)
integrato con un sistema di Blocco Conta-Assi (BCA), adeguamento di
PLA alla norma UNI 11117 e realizzazione di nuovi PLA.
II.1.1) Tipo di appalto di lavori: servizi.
II.1.2) Luogo di esecuzione dei lavori: Catania - Codice NUTS:
ITG17.
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l'accordo quadro o il
sistema dinamico di acquisizione (SDA): l'avviso riguarda un appalto
pubblico.
II.1.4) Breve descrizione / oggetto dell'appalto: verifica ai sensi
dell'art. 26 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. del progetto
definitivo per l'implementazione sulla linea extraurbana a
scartamento ridotto compresa tra la stazione di Catania Borgo e
quella di Riposto di un Sistema di controllo marcia Treno ERTMS/ETCS
di primo livello, di un sistema Apparato centrale computerizzato
multistazione (ACCM) integrato con un sistema di Blocco Conta-Assi
(BCA), adeguamento di PLA alla norma UNI 11117 e realizzazione di
nuovi PLA.
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti pubblici (CPV):
71240000-2.
II.1.6) L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici: no.
II.1.7) Divisione in lotti: no.
II.1.8) Ammissibilità di varianti: no.
II.1.9) Deroga all'uso delle specifiche europee: no.
II.2) Quantitativo o entità dell'appalto.
II.2.1) Quantitativo o entità dell'appalto: importo complessivo
dell'appalto a corpo posto a base d'asta per l'esecuzione di tutte le
prestazioni contrattuali ed esclusi gli oneri fiscali, ammonta ad €
143.000,00 quale importo soggetto a ribasso.
Servizi di cui si compone l'intervento, rilevanti ai fini della
qualificazione: attività di verifica del progetto: verifica di un
progetto definitivo ai sensi dell'art. 26 del decreto legislativo n.
50/2016 e s.m.i.
Ai soli fini della qualificazione del soggetto incaricato della
verifica, la verifica deve intendersi rientrante nelle seguenti
categorie:
categoria/classe T.02 di cui al decreto ministeriale 17 giugno
2016 - [T.02] Reti locali e geografiche, cablaggi strutturati,
impianti in fibra ottica, impianti di videosorveglianza, controllo
accessi, identificazione targhe di veicoli ecc, sistemi wireless,
reti wifi, ponti radio. - (ex IVc di cui alla legge n. 143/49) - €
30.408.000,00;
categoria/classe V.03 di cui al decreto ministeriale 17 giugno
2016 - [V.03] Strade, linee tramviarie e ferrovie e strade ferrate
con particolari difficoltà di studio, escluse le opere d'arte e le
stazioni da computarsi a parte. Impianti teleferici e funicolari -
Piste aeroportuali e simili - (ex VI/b di cui alla legge n. 143/49) -
€ 6.432.000,00.
II.2.3) Opzioni: no.
II.3) Durata dell'appalto o termine di esecuzione (giorni naturali
e consecutivi): il termine utile per portare a compimento le
prestazioni oggetto dell'appalto è di:
45 (quarantacinque) giorni dalla consegna delle prestazioni per
la redazione del primo rapporto per la verifica del Progetto
definitivo;
15 (quindici) giorni dal ricevimento degli elaborati da parte
della Stazione appaltante modificati in base alle indicazioni
ricevute nella precedente fase di verifica e fino alla favorevole
verifica del progetto per la redazione dei rapporti successivi.
Sezione III: informazioni di carattere giuridico, economico,
finanziario e tecnico.
III.1) Condizioni relative all'appalto: come richiesto nel
disciplinare di gara.
III.1.1) Cauzioni e garanzie richieste: al fine della stipulazione
del contratto l'aggiudicatario dovrà prestare le garanzie indicate
nel disciplinare di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: la
realizzazione dei servizi oggetto dell'appalto è finanziata dai
fondi di esercizio. I pagamenti saranno effettuati con le modalità
indicate nello schema di contratto e nel capitolato speciale di
appalto. Non è prevista la revisione dei prezzi.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
imprenditori / fornitori / prestatori di servizi aggiudicatario
dell'appalto: sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti di cui
agli articoli 45 e 46 del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.,
che rientrino anche tra gli organismi di controllo accreditati ai
sensi della norma europea UNI CEI En ISO/IEC17020 dotati dei
requisiti tecnico - economici di cui al disciplinare di gara. Non è
ammessa la partecipazione alla gara di operatori economici per i
quali sussistono uno o più motivi di esclusione di cui all'art. 80
decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
III.1.4) L'avvalimento è ammesso nei limiti e alle condizioni di
cui all'art. 89 del decreto legislativo n. 50/2016, con espressa
specificazione degli «obblighi» assunti dall'avvalso sulla base dei
quali i servizi saranno svolti «direttamente dalle risorse umane e
strumentali» dello stesso avvalso utilizzate dall'appaltatore in
adempimento del contratto d'avvalimento.
III.1.5) Altre condizioni particolari: no.
III.2) Condizioni di partecipazione:
III.2.1) situazione personale degli operatori economici, inclusi
i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale: come richiesto nei disciplinare di gara;
III.2.2) capacità economica e finanziaria: come richiesto nel
disciplinare di gara;
III.2.3) capacità tecnica: come richiesto nel disciplinare di
gara.
Sezione IV: procedura.
IV.1) Tipo di procedura: aperta, ex art. 3, comma 2, lettera sss)
del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i., nel rispetto di quanto
previsto dall'art. 60 del suddetto decreto.
IV.1.1) Eventuali pubblicazioni precedenti relative allo stesso
appalto: no.
IV.2) Criterio di aggiudicazione: secondo l'offerta economicamente
più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95 decreto legislativo n. 50/2016
e s.m.i., individuata in base al miglior rapporto qualita'/prezzo,
valutata sulla base dei seguenti elementi di valutazione:
servizi espletati nell'ultimo decennio: 35/100;
offerta metodologica: 30/100;
riduzione percentuale sull'importo dell'affidamento: 25/100;
riduzione dei tempi di esecuzione della prima fase di verifica:
10/100.
Ai sensi dell'art. 95, comma 12 del decreto legislativo n. 50/2016,
la stazione appaltante si riserva la facoltà di non procedere
all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in
relazione all'oggetto del contratto.
La stazione appaltante si riserva, altresì, la facoltà di
procedere all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta
valida sempre che la stessa sia ritenuta congrua e conveniente.
Le offerte saranno valutate in base agli elementi e sub elementi e
con le modalità di attribuzione dei punteggi indicati nel
disciplinare di gara. L'aggiudicazione dell'appalto sarà disposta in
favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo
più alto derivante dalla somma dei punteggi per ciascun elemento di
valutazione dell'offerta medesima.
La stazione appaltante procederà alla verifica di congruità ai
sensi dell'art. 97 comma 3 del decreto legislativo n. 50/2016 e
s.m.i.
IV.3) Informazioni di carattere amministrativo:
IV.3.1) numero di riferimento attribuito al dossier dall'ente
aggiudicatore: C.I.G. 7478267D24, CUP C61E17000180001 e
C61E17000190001;
IV.3.2) condizioni per ottenere il capitolato speciale di appalto
e la documentazione complementare: i documenti di gara sono
disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto sul sito
internet della stazione appaltante: www.circumetnea.it
IV.3.3) termine per il ricevimento delle offerte: il termine per
il ricevimento delle offerte: entro il termine perentorio delle ore
12,00 del giorno: 26 giugno 2018 secondo le modalità indicate nel
disciplinare di gara;
IV.3.4) lingua utilizzabile per la presentazione delle offerte:
italiana;
IV.3.5) modalità di presentazione dell'offerta: come indicato
nel disciplinare di gara; l'offerta di gara e la documentazione
allegata non può essere presentata a questa stazione appaltante in
formato elettronico;
IV.3.6) periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
dalla propria offerta: l'offerta presentata resterà vincolante per i
concorrenti per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato al
precedente punto IV.3.3 per la sua presentazione, ex art. 32, comma
4, decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i. La stazione appaltante si
riserva di chiedere agli offerenti il differimento di detto termine;
IV.3.7) modalità di apertura delle offerte: le offerte saranno
aperte in prima seduta il 29 giugno 2018 alle ore 11,00 secondo
quanto indicato nel disciplinare di gara;
IV.3.8) persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto i
titolari o i legali rappresentanti dei concorrenti, o persone munite
di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a verbale.
Sezione V: altre informazioni.
V.1) Informazioni sulla periodicita': non si tratta di un appalto
periodico.
V.2) L'appalto è connesso ai fondi dell'Unione europea: no.
V.3) Informazioni complementari:
a) la stazione appaltante si riserva il diritto di annullare la
gara dandone avviso mediante le stesse modalità di pubblicazione del
presente bando. Si riserva, altresì, il diritto di rinviare
l'apertura delle offerte dandone avviso mediante la pubblicazione
nella bacheca aziendale e sul sito internet aziendale;
b) per essere ammessi alla gara è necessario aver versato il
contributo di cui alla deliberazione dell'Autorità nazionale
anticorruzione n. 1300 del 20 dicembre 2017, con le modalità
specificate nel disciplinare di gara;
c) la stazione appaltante si riserva di non procedere
all'aggiudicazione in qualsiasi momento, senza che i concorrenti
possano avanzare nessuna pretesa di qualsiasi genere e natura, ovvero
di non procedere alla stipula del contratto per sopravvenute esigenze
di interesse pubblico o per una diversa valutazione del medesimo. Gli
operatori economici, per il solo fatto di partecipare alla procedura
di gara, accettano esplicitamente ed integralmente tutte le
condizioni, i vincoli, gli obblighi e le clausole contenute nel
presente bando di gara, nel disciplinare, nel capitolato speciale di
appalto e nello schema di contratto, senza esclusioni di sorta;
d) i concorrenti, all'atto della presentazione dell'offerta,
devono indicare il domicilio eletto per le comunicazioni -
l'indirizzo di posta elettronica (PEC) - ex art. 76, commi 5 e 6,
decreto legislativo n. 50/2016, presso cui la FCE potrà trasmettere
le comunicazioni prescritte dal comma 5 dello stesso art. 76;
e) ai sensi dell'art. 35 comma 18 del decreto legislativo n.
50/2016 e s.m.i., su richiesta dall'Appaltatore è prevista
l'erogazione di un'anticipazione di importo pari al 20% (venti per
cento) sul valore del contratto di appalto;
f) è esclusa la competenza arbitrale;
g) ai sensi dell'art. 10 del decreto legislativo n. 196/2003, si
informa che i dati personali verranno utilizzati esclusivamente in
funzione e per i fini del presente procedimento; con la firma della
domanda di partecipazione alla gara, il soggetto partecipante
autorizza implicitamente il trattamento dei dati; in relazione ad
essi l'interessato può esercitare i diritti sanciti nel predetto
decreto;
h) i soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza,
all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal
presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi
sono atti (o parti di essi) e/o informazioni che, ai sensi dell'art.
53, comma 5, lettera a) del decreto legislativo n. 50/2016 e s.m.i.
costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti
tecnici o commerciali. Si precisa che l'assenza di tale ultima
dichiarazione equivale ad autorizzazione all'accesso. In ogni caso è
fatto salvo quanto previsto dall'art. 53, comma 6, del decreto
legislativo n. 50/2016 e s.m.i.;
i) tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua
italiana o corredata da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da
imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione europea dovranno
essere convertiti in euro. La documentazione prodotta dai soggetti
concorrenti non sarà restituita;
j) ai sensi dell'art. 85 del decreto legislativo n. 50/2016 e
s.m.i. per la partecipazione alla gara, ciascun operatore economico
dovrà allegare il Documento di gara unico europeo (DGUE) scaricabile
dal sito http://eur-lex.europa.eu che, previa compilazione, dovrà
essere firmato dal rappresentante legale o da un procuratore
speciale;
k) non sono ammesse offerte in aumento rispetto agli importi
presunti ed ai tempi posti a base di gara;
l) l'aggiudicazione definitiva, subordinata al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsiasi natura, ivi compresi quelli di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per la
stazione appaltante e non dà diritto alla formazione del contratto
od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dell'aggiudicatario;
m) responsabile del procedimento: P.I. Sebastiano Ferlito.
Sezione VI: procedure di ricorso.
VI.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale
amministrativo regionale, Sezione staccata di Catania, via Milano n.
42/B, 95123 Catania.
VI.2) Presentazione di ricorso: secondo la disciplina del processo
amministrativo.
VI.3) Data di spedizione del presente avviso: 8 maggio 2018.

Il direttore generale
dott. ing. Salvatore Fiore


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