Serie Generale n. 221 del 21-9-2000
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
AUTORITA' DI BACINO DEI FIUMI ISONZO, TAGLIAMENTO, LIVENZA, PIAVE, BRENTA-BACCHIGLIONE E AUTORITA' DI BACINO DEL FIUME ADIGE
AUTORITA' DI BACINO DEI FIUMI ISONZO, TAGLIAMENTO, LIVENZA, PIAVE, BRENTA-BACCHIGLIONE E AUTORITA' DI BACINO DEL FIUME ADIGE
DELIBERAZIONE 3 agosto 2000
Adozione di misure di salvaguardia finalizzate all'utilizzo del serbatoio del Corlo per la laminazione delle piene del fiume Brenta. (Deliberazione n. 6). (GU Serie Generale n.221 del 21-09-2000)

IL COMITATO ISTITUZIONALE
Premesso che nella seduta del 26 ottobre 1999 con delibera n. 2 il
Comitato istituzionale dell'Autorità di bacino dei fiumi Isonzo,
Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione, adottò
limitatamente al periodo 1o novembre - 31 novembre 1999, misure di
salvaguardia finalizzate all'utilizzo del serbatoio del Corlo per la
laminazione delle piene del fiume Brenta;
Considerato:
che permanendo i presupposti di rischio idraulico oltre che nella
tratta fluviale di pianura a valle di Bassano, anche all'interno del
bacino montano (con particolare riferimento all'abitato di
Valstagna), risulta necessario - nelle more dell'approvazione del
progetto di Piano stralcio per la sicurezza idraulica del fiume
Brenta - adottare appropriati provvedimenti aventi carattere di
immediata eseguibilità;
che il piano straordinario diretto a rimuovere le situazioni di
rischio idrogeologico molto elevato, di cui alla legge 3 agosto 1998,
n. 267, classifica il comune di Valstagna nella categoria R4, ponendo
i conseguenti vincoli territoriali;
che per minimizzare in tempi brevi il rischio di inondazione
nell'abitato di Valstagna, i provvedimenti sopraccitati consistono
nel tenere a disposizione a scopo di laminazione il serbatoio del
Corlo nel periodo compreso tra il 15 settembre e il 30 novembre con
quota di invaso posta a 252 m.s.l.m.;
che tale provvedimento richiede che nel periodo immediatamente
precedente alla data del 15 settembre si realizzi un eventuale (se
necessario) progressivo abbassamento della quota di invaso del
serbatoio al fine di porlo per la data sopraccitata alla quota di 252
m.s.l.m.;
che per tale uso del serbatoio nel periodo sopraccitato verrà, a
consuntivo, riconosciuto all'Enel S.p.a. un indennizzo per la mancata
produzione idroelettrica, da determinarsi sulla base dell'effettiva
produzione e dei mancati utilizzi calcolati con riguardo alle medie
degli ultimi cinque anni; l'indennizzo è stabilito dal Ministero dei
lavori pubblici ai sensi della normativa di settore;
Visto il regio decreto 11 dicembre 1933, n. 1775;
Visto l'art. 3, comma 1, punto c), della legge 18 maggio 1989, n.
183;
Visto l'art. 17 della legge 18 maggio 1989, n. 183, e sue
successive modificazioni e integrazioni e in particolare:
il comma 3, che richiama le finalità del piano di bacino
indicate all' art. 3;
l'art. 17-6-bis della legge che attribuisce all'Autorità di
bacino la facoltà di adottare, tramite il Comitato istituzionale, in
attesa della approvazione del piano di bacino, idonee misure di
salvaguardia;
l'art. 17-6-ter della legge che consente, peraltro, l'adozione di
opportune misure inibitorie e cautelative in relazione agli aspetti
non ancora compiutamente disciplinati;
Visto l'art. 31, comma 2, lettera c), della legge 18 maggio 1989,
n. 183, che prevede, tra l'altro, l'iter per l'approvazione dei fondi
finalizzati al finanziamento degli interventi urgenti previsti dai
piani previsionali e programmatici;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
23 marzo 1990 con il quale è stato approvato l'atto di indirizzo e
coordinamento ai fini della ela-borazione ed adozione degli schemi
previsionali e programmatici, che prevede tra l'altro al punto 5.2 i
criteri generali di valutazione delle priorità, e la metodologia
generale per l'individuazione degli interventi più urgenti da
inserire negli schemi di cui all'art. 31 della lettera c);
Visto il punto 5.3 dello stesso decreto che determina gli elementi
per l'individuazione di situazioni di particolare interesse;
Considerato che per il bacino del fiume Brenta non è ancora stato
predisposto il Piano di bacino e pertanto è tuttora vigente lo
schema previsionale e programmatico;
Considerato che l'utilizzo del serbatoio del Corlo per la
laminazione delle piene è da ritenersi a tutti gli effetti
configurabile nelle fattispecie previste dagli atti di indirizzo di
cui al decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 marzo
1990, con particolare riferimento alla necessità di provvedere alla
soluzione di situazioni di pericolo con probabile rischio a persone o
cose, "... sulla base di valutazioni che tengono conto della
probabilità del danno, della vulnerabilità del contesto
territoriale e ambientale e del valore monetario o ambientale dei
beni che risultano esposti";
Considerato che, per quanto sopra esposto, l'intervento in
argomento può ritenersi un'integrazione del piano previsionale e
programmatico, per cui l'indennizzo da corrispondere all'Enel S.p.a.
per la mancata produzione può trovare copertura finanziaria nei
fondi che verranno stanziati con la legge 18 maggio 1989, n. 183, e
destinati a questa Autorità di bacino;
Visto il parere del comitato tecnico dell'Autorità di bacino che
nella seduta del 21 giugno 2000, si è espresso favorevolmente nel
merito dell'utilizzo del serbatoio del Corlo per la moderazione delle
piene del Brenta;
Delibera:
Art. 1.
Norme di salvaguardia
Allo scopo di assicurare il perseguimento degli obiettivi indicati
nelle premesse a salvaguardia della sicurezza idraulica dei territori
montani e vallivi del bacino del Brenta, sono adottate norme di
salvaguardia finalizzate all'utilizzazione del bacino idroelettrico
del Corlo per la moderazione delle piene del torrente Cismon, da
attuare secondo quanto previsto dal successivo art. 2.

Art. 2.
Modalità di attuazione delle norme di salvaguardia
Nel periodo 15 settembre - 30 novembre del presente anno, il
livello dell'acqua nel bacino idroelettrico del Corlo dovrà essere
mantenuto a quota non superiore a 252 m s.l.m., salvo il verificarsi
durante detto periodo di eventi di piena.
Le operazioni di svaso controllato del bacino avranno inizio a
partire dal 1o settembre salvo la possibilità da parte del
segretario generale dell'Autorità di bacino di posticipare di alcuni
giorni - non più di sette - tale data nel caso in cui le previsioni
meteorologiche non evidenzino alcuna perturbazione di rilievo; le
operazioni di svaso dovranno essere eseguite progressivamente
mediante manovre ordinarie, previste dal vigente foglio condizioni e
secondo le modalità stabilite dalla segreteria tecnica
dell'Autorità di bacino di concerto con il competente Servizio
dighe.

Art. 3.
Efficacia delle norme di salvaguardia e termini di validità
Ai sensi dell'art. 17 della legge 18 maggio 1989, n. 183, così
come modificata dall'art. 12 della legge 4 dicembre 1993, n. 493, le
presenti norme di salvaguardia sono immediatamente vincolanti e
restano in vigore fino al 30 novembre del corrente anno.

Art. 4.
Indennizzo per mancato utilizzo del serbatoio idroelettrico
Per la diminuita utilizzazione del bacino idroelettrico del Corlo
nel periodo 15 settembre - 30 novembre del presente anno, è
riconosciuto a consuntivo all'Enel S.p.a. un indennizzo da
determinarsi sulla base dell'effettiva produzione e dei mancati
utilizzi calcolati con riguardo alle medie degli ultimi cinque anni.
Tale indennizzo è stabilito dal Ministero dei lavori pubblici ai
sensi della normativa di settore.
L'importo complessivo corrispondente all'indennizzo, sarà
accantonato nelle somme per interventi urgenti previste per questa
Autorità di bacino nel riparto dei fondi della legge 18 maggio 1989,
n. 183 - annualità 2000, secondo le modalità previste dalla
delibera del Comitato istituzionale n. 1 del 16 marzo 2000.

Art. 5.
Osservanza delle norme
Alla vigilanza sul rispetto delle presenti norme di salvaguardia
provvedono l'ufficio del Genio civile di Vicenza, il nucleo operativo
del Magistrato alle acque di Belluno, e gli uffici compartimentali di
Venezia del Servizio idrografico e mareografico nazionale e del
Servizio dighe, secondo le rispettive competenze.
Su segnalazione degli enti vigilanti e d'intesa con l'Autorità di
bacino, in caso di mancata attuazione o inosservanza delle presenti
norme da parte del soggetto titolare della gestione del serbatoio
idroelettrico, il prefetto di Belluno d'intesa con il prefetto di
Vicenza, adotta i relativi provvedimenti.

Art. 6.
Pubblicazione della deliberazione
Copia della presente deliberazione (senza l'allegato) è pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale e nei bollettini ufficiali delle regioni
interessate e notificata per la sua immediata esecuzione, tramite il
prefetto di Belluno, all'Enel S.p.a., al Ministero dei lavori
pubblici - Direzione generale della difesa del suolo, al nucleo
operativo del Magistrato alle acque di Belluno, alla regione del
Veneto, alla provincia di Belluno, alla provincia di Vicenza, alla
provincia autonoma di Trento ed al comune di Arsiè.

Art. 7.
Deposito della deliberazione
Copia della stessa deliberazione, completa dell'allegato, è
depositata, ai fini della consultazione, presso il Magistrato alle
acque di Venezia (quale organo del Ministero dei lavori pubblici),
l'Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave,
Brenta-Bacchiglione (segreteria tecnica), presso la regione del
Veneto (giunta regionale) e presso le sedi delle province di Belluno,
Vicenza e Trento.
Roma, 3 agosto 2000

Il Presidente
Ministro dei lavori pubblici
Nesi
Il segretario generale
Rusconi