Serie Generale n. 191 del 18-8-2007
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
MINISTERO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
DECRETO 8 agosto 2007
Gestione dei flussi finanziari relativi ai concorsi pronostici su base sportiva. (GU Serie Generale n.191 del 18-08-2007)

IL DIRETTORE GENERALE
dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

Visto il decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, e successive
modificazioni ed integrazioni, concernente la disciplina delle
attività di gioco;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1951, n.
581, recante norme regolamentari per l'applicazione e l'esecuzione
del decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496, sulla disciplina
delle attività di gioco;
Visto il decreto legislativo 23 dicembre 1998, n. 504, e successive
modifiche ed integrazioni, con il quale si riordina l'imposta unica
sui concorsi pronostici e sulle scommesse, a norma dell'art. 1,
comma 2, della legge 3 agosto 1998, n. 288;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modificazioni ed integrazioni, recante riforma dell'organizzazione
del governo;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni ed integrazioni, che reca norme sull'organizzazione
delle amministrazioni pubbliche;
Vista la legge 18 ottobre 2001, n. 383, recante primi interventi
per il rilancio dell'economia, ed in particolare l'art. 12, commi 1 e
2, concernenti il riordino delle funzioni statali in materia di
organizzazione e gestione dei giochi, delle scommesse e dei concorsi
a premi;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 gennaio 2002,
n. 33, emanato ai sensi dell'art. 12 della legge 18 ottobre 2001, n.
383, che ha attribuito all'Amministrazione autonoma dei monopoli di
Stato la gestione delle funzioni statali in materia di organizzazione
e gestione dei giochi, scommesse e concorsi pronostici;
Visto il decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito, con
modificazioni, con legge 8 agosto 2002, n. 178, che ha attributo
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato lo svolgimento di
tutte le funzioni in materia di organizzazione ed esercizio dei
giochi, scommesse e concorsi pronostici;
Visto il decreto legislativo 3 luglio 2003, n. 173, recante norme
relative alla riorganizzazione del Ministero dell'economia e delle
finanze e delle agenzie fiscali;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
19 giugno 2003, n. 179, e successive modificazioni ed integrazioni,
concernente il regolamento recante la disciplina dei concorsi
pronostici su base sportiva, così come modificato con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze del 6 agosto 2007;
Visto il decreto interdirettoriale del 3 aprile 2003 del direttore
generale dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato e del
capo del dipartimento della qualità dei prodotti agroalimentari e
dei servizi del Ministero delle politiche agricole e forestali, il
quale ha, tra l'altro, esteso alle Agenzie di scommesse la
possibilità di commercializzare concorsi pronostici su base sportiva
in attuazione dell'art. 22, comma 10, della legge 27 dicembre 2002,
n. 289;
Viste le convenzioni di concessione stipulate a seguito delle
procedure di selezione di cui all'art. 38, commi 2 e 4 del decreto
legge 4 luglio 2006, convertito con modificazioni ed integrazioni
dalla legge 4 agosto 2006 n. 248 che prevedono, tra i giochi oggetto
di concessione, i concorsi pronostici su base sportiva di cui al
citato decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 19 giugno
2003, n. 179 e successive modificazioni ed integrazioni;
Considerato che occorre stabilire le modalità di gestione dei
flussi finanziari dei concorsi pronostici su base sportiva di cui al
citato decreto del Ministro dell'economia e delle finanze 19 giugno
2003, n. 179, e successive modificazioni ed integrazioni, alla luce
del mutato assetto distributivo;
Ritenuta la necessità di emanare disposizioni per assicurare
correttezza, trasparenza ed efficienza al sistema riguardante i
flussi finanziari per la gestione dei concorsi pronostici su base
sportiva;

A d o t t a
il seguente decreto:

Art. 1.
Oggetto del decreto e definizioni
1. Il presente decreto disciplina le modalità di gestione degli
importi dovuti, per le attività inerenti i concorsi pronostici su
base sportiva, dai concessionari all'Amministrazione autonoma dei
monopoli di Stato, la loro allocazione nel bilancio
dell'amministrazione, le modalità ed i tempi del versamento di
quanto dovuto agli aventi diritto nonchè gli adempimenti contabili
del concessionario, derivanti dalla gestione dei concorsi pronostici
su base sportiva di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze 19 giugno 2003, n. 179 e successive modificazioni ed
integrazioni.
2. Nel testo del presente decreto, ai termini di cui in appresso
viene attribuito il significato riportato affianco di ciascuno di
essi:
a) AAMS, indica l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;
b) concorsi pronostici, indica i concorsi pronostici su base
sportiva di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle finanze
19 giugno 2003, n. 179 e successive modificazioni ed integrazioni;
c) concessionario, indica l'operatore di gioco selezionato da
AAMS in base a procedura pubblica, per l'affidamento di attività e
funzioni pubbliche relative ai concorsi pronostici;
d) concessione, indica l'atto di affidamento di attività e
funzioni pubbliche relative ai concorsi pronostici;
e) settimana contabile di riferimento, indica il periodo che
intercorre tra la giornata del lunedì e la giornata della domenica
di ogni settimana nella quale si giocano i concorsi pronostici;
f) giocata a caratura, indica la ripartizione, tra più
partecipanti, di una giocata o di una giocata sistemistica;
g) recupero aggio su concorsi a rimborso, indica l'aggio sui
resti derivanti da giocate a caratura relative a concorsi soggetti a
rimborso e prescritti nella settimana contabile di riferimento;
h) incasso totale lordo, indica la differenza tra gli incassi
derivanti dalla raccolta al netto dei rimborsi pagati e dei rimborsi
prescritti nella settimana contabile di riferimento;
i) saldo settimanale, indica il valore risultante, per ciascun
concessionario, dalla differenza tra l'incasso della raccolta dei
punti vendita collegati al concessionario per i concorsi chiusi nella
settimana contabile di riferimento, comprensivo del «recupero aggio
su concorsi a rimborso», e le seguenti voci:
I) le vincite pagate dai punti di vendita nell'arco della
settimana contabile di riferimento;
II) il compenso dei punti di vendita, relativo all'incasso
totale lordo della settimana contabile di riferimento;
III) i rimborsi effettuati nell'arco della settimana contabile
di riferimento;
IV) il compenso spettante al concessionario, relativo
all'incasso totale lordo della settimana contabile di riferimento,
nella misura prevista dagli atti di concessione.
j) ricevuta di partecipazione, indica il titolo che garantisce
l'avvenuta registrazione della giocata nel totalizzatore nazionale e
che costituisce, in caso di vincita o di rimborso, l'unico titolo al
portatore valido per la riscossione del premio o del rimborso stesso;
k) schedina di gioco, indica il supporto, il cui formato ed i
contenuti specifici sono stabiliti da AAMS, la cui funzione è
esclusivamente quella di riportare i pronostici espressi dal
partecipante;
l) terminale di gioco, indica l'apparecchiatura elettronica,
fornita dal concessionario e utilizzata dai punti di vendita, per la
digitazione dei pronostici, l'acquisizione delle schedine di gioco e
la stampa delle ricevute da restituire ai partecipanti;
m) totalizzatore nazionale, il sistema di elaborazione centrale,
organizzato da AAMS, per la gestione dei concorsi pronostici su base
sportiva;
n) punto di vendita, un qualsiasi esercizio commerciale, munito
di terminale di gioco, aperto al pubblico, abilitato da AAMS alla
commercializzazione dei concorsi pronostici su base sportiva, che
gestisce il rapporto con l'utente, effettua le giocate sui terminali
di gioco e paga le vincite di determinata entità.

Art. 2.
Obblighi del concessionario per la gestione degli importi dovuti ad
AAMS
1. Il concessionario versa sul conto corrente n. 20050 intestato
all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato acceso presso la
Banca d'Italia, Tesoreria Centrale dello Stato, per data e per
valuta, entro la fine dell'ottavo giorno solare dalla data di
disponibilità delle rendicontazioni della settimana contabile di
riferimento, il saldo settimanale sulla base delle comunicazione rese
disponibili da AAMS.
2. Il concessionario, a fronte del compenso spettantegli e dallo
stesso trattenuto al momento del versamento del saldo settimanale, è
tenuto all'osservanza dei previsti obblighi fiscali.

Art. 3.
Allocazione dei fondi nel bilancio di AAMS
1. A riscontro del capitolo di entrata al quale affluiscono gli
importi dovuti dai concessionari sono istituiti capitoli di spesa
afferenti:
a) montepremi e rimborsi;
b) imposta unica;
c) importi di spettanza di AAMS;
d) importi di spettanza dell'Istituto per il credito sportivo.

Art. 4.
Altri versamenti
1. I versamenti di spettanza dell'Istituto per il credito sportivo
sono effettuati da AAMS entro la fine di ogni mese, relativamente ai
concorsi pronostici chiusi nel mese precedente.
2. L'imposta unica dovuta è versata sulla base di quanto previsto
dal decreto legislativo 23 dicembre 1998, n. 504, e successive
modifiche ed integrazioni.

Art. 5.
Modalità di pagamento delle vincite e dei rimborsi
1. Le ricevute di partecipazione che danno diritto alla riscossione
delle vincite o dei rimborsi per gli importi previsti dagli
articoli 13, 14 e 15 del decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze n. 179 del 19 giugno 2003 e successive modificazioni ed
integrazioni seguono le modalità di pagamento previste dai medesimi
articoli.
2. Le ricevute di partecipazione che danno diritto alla riscossione
sia di vincite sia di rimborsi per importi complessivi uguali a
quelli previsti dagli articoli 13, 14 e 15 del decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze n. 179 del 19 giugno 2003 e successive
modificazioni ed integrazioni seguono le modalità di pagamento
previste dai medesimi articoli.
3. In caso di annullamento del concorso i premi precedenti
assegnati ai giocatori sono erogati utilizzando la parte del
montepremi di competenza del concorso annullato di cui alle
lettere b) e d) dell'art. 24 del decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze n. 179 del 19 giugno 2003 e successive modificazioni ed
integrazioni. L'importo dei premi precedenti non coperto dal
montepremi del concorso annullato è erogato da AAMS utilizzando le
somme, di cui all'art. 1, comma 283, della legge del 30 dicembre
2004, n. 311, destinate alle spese di gestione di spettanza
dell'amministrazione stessa.

Art. 6.
Adempimenti contabili del concessionario in materia di vincite
1. Il concessionario apre un conto corrente bancario sul quale
AAMS, con cadenza settimanale, in base alle informazioni ricevute dal
totalizzatore nazionale relativamente agli importi corrispondenti
alle ricevute di partecipazione vincenti e/o soggette a rimborso
verificate dal concessionario stesso, effettua il versamento
dell'importo complessivo delle ricevute vincenti e/o soggette a
rimborso, di importo unitario superiore a 3.000,00 euro.
2. Il concessionario rende il conto della gestione finanziaria
relativo al pagamento delle vincite e dei rimborsi di cui al comma 1,
mediante la produzione di elaborati contabili e della relativa
documentazione, come segue:
a) contabilità bimestrale (modelli CPS.amm.p. e CPS.p. allegati
1 e 2) attestante il regolare utilizzo dei fondi messi a disposizione
da AAMS con cadenza settimanale, sulla base delle informazioni
ricevute dal totalizzatore nazionale. Detti modelli, debitamente
compilati dal concessionario con l'indicazione dell'effettivo
pagamento delle vincite e dei rimborsi, sono trasmessi ad AAMS entro
trenta giorni successivi alla chiusura di ciascun bimestre;
b) la contabilità di cui al punto a) è resa separatamente per
la gestione di competenza e per quella dei residui.

Art. 7.
Adempimenti contabili del concessionario in materia di saldo
settimanale
1. Il concessionario rende il conto della gestione finanziaria
relativo al versamento del saldo settimanale, nonchè di ogni altro
importo dovuto ad AAMS, in virtù sia del contratto di concessione,
che di ogni altro eventuale provvedimento di AAMS, mediante la
produzione di elaborati contabili e della relativa documentazione,
come segue:
a) contabilità bimestrale (modello CPS.amm.e. allegato 3)
contenente l'analisi della gestione finanziaria dei saldi settimanali
e dei relativi versamenti, evidenziando gli eventuali importi a
debito o a credito alla fine di ogni bimestre ed avendo cura, ad
inizio di ciascun bimestre, di indicare la situazione totale del
bimestre precedente. Detto prospetto è trasmesso ad AAMS entro
trenta giorni successivi alla chiusura di ciascun bimestre. Le
riscossioni relative ai saldi settimanali sono documentate attraverso
i modelli CPS.r (allegato 4) afferenti il bimestre e numerati
progressivamente, da allegare alla contabilità bimestrale;
b) la contabilità di cui al punto a) è resa separatamente per
la gestione di competenza e per quella dei residui.

Art. 8.
Entrata in vigore
1. Le disposizioni del presente regolamento trovano applicazione
dalla data del primo programma di accettazione di concorsi pronostici
approvato successivamente alla data di entrata in vigore del presente
regolamento.
2. Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
Roma, 8 agosto 2007
Il direttore generale: Tino

Registrato alla Corte dei conti il 13 agosto 2007
Ufficio di controllo atti Ministeri economico-finanziari,
registro n. 4
Economia e finanze, foglio n. 394

Allegati

----&gt; vedere allegati da pag. 23 a pag. 27 della G.U. &lt;----