3a Serie Speciale - Regioni n. 16 del 23-4-2022
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
REGIONE AUTONOMA FRIULI-VENEZIA GIULIA
LEGGE REGIONALE 8 novembre 2021, n. 18
Promozione e tutela della produzione del gelato artigianale di qualita' in Friuli-Venezia Giulia. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.16 del 23-04-2022)

(Pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Autonoma
Friuli-Venezia Giulia n. SO36 del 10 novembre 2021)

IL CONSIGLIO REGIONALE

Ha approvato

IL PRESIDENTE DELLA REGIONE

Promulga

la seguente legge:
(Omissis).
Art. 1

Oggetto e finalità

1. La Regione Friuli-Venezia Giulia, in attuazione degli articoli 4
e 5 della legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 (Statuto
speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia) e in armonia con i
principi generali, favorisce e valorizza la produzione del gelato
artigianale di qualità.
2. A tale proposito la Regione:
a) promuove e valorizza i metodi e i processi di produzione del
gelato artigianale di qualità;
b) favorisce la creazione di reti tra produttori di materie prime
presenti sul territorio regionale e la produzione di gelato
artigianale di qualità;
c) sostiene in ogni sede la qualità della produzione artigianale
di gelato sul territorio regionale;
d) tutela il consumatore, con particolare riguardo
all'informazione relativa alle caratteristiche del gelato artigianale
di qualità e all'origine e qualità delle materie prime e stabilisce
i relativi controlli.

Art. 2

Definizioni

1. Ai fini dell'applicazione della presente legge si intende per:
a) «gelato artigianale di qualita'» di cui all'art. 1, comma 1,
il prodotto ottenuto sulla base dei metodi e dei processi indicati
nell'art. 3:
1) dall'impresa artigiana, agricola o di ristorazione avente
sede nel territorio regionale, mediante l'utilizzo di materie prime
provenienti da filiera del territorio regionale, di seguito
denominato «gelato regionale di qualita'»;
2) dall'impresa artigiana, agricola o di ristorazione avente
sede nel territorio regionale, di seguito denominato «gelato di
qualita'»;
b) «gelateria artigianale di qualita'»: l'impresa iscritta
all'albo delle imprese artigiane di cui alla legge regionale 22
aprile 2002, n. 12 (Disciplina organica dell'artigianato), con sede
nel territorio regionale, in cui si svolgono le attività di
produzione e commercializzazione sulla base dei metodi e dei processi
indicati nell'art. 3;
c) «gelateria di qualita'»: l'impresa svolgente attività di
ristorazione (ristoranti, catering, bar ed esercizi similari), con
sede nel territorio regionale, in cui si svolgono le attività di
produzione e commercializzazione sulla base dei metodi e dei processi
indicati nell'art. 3;
d) «gelateria agricola di qualita'»: l'impresa agricola, con sede
nel territorio regionale, in cui si svolgono le attività di
produzione e commercializzazione sulla base dei metodi e dei processi
indicati nell'art. 3;
e) «controllo»: il complesso di attività svolto per verificare
la conformità del prodotto commercializzato ai processi e ai metodi
di produzione indicati nell'art. 3;
f) «filiera»: l'insieme degli operatori che concorrono alla
produzione e alla fornitura delle materie prime, prodotte e
trasformate da aziende con sede nel territorio regionale;
g) «origine»: la provenienza delle materie prime utilizzate
nonchè la sede di produzione del prodotto finito.

Art. 3

Tutela del gelato regionale di qualità

1. Al fine di favorire la tutela della produzione del gelato
artigianale di qualità e la tutela del consumatore, la Regione
Friuli-Venezia Giulia stabilisce, con deliberazione della Giunta
regionale, sentite le organizzazioni degli artigiani di cui all'art.
2 della legge regionale n. 12/2002, nonchè le associazioni di
categoria del comparto della ristorazione:
a) metodi e processi di produzione del gelato artigianale di
qualità avvalendosi anche dell'Agenzia regionale per lo sviluppo
rurale (ERSA) di cui alla legge regionale 13 agosto 2002, n. 21
(Norme per la valorizzazione dei prodotti agricoli e alimentari di
qualita');
b) le modalità di utilizzo delle denominazioni di cui all'art.
2, comma 1, lettere a), b), c) e d).
2. Il gelato artigianale di qualità deve essere privo di grassi
idrogenati vegetali e di additivi non naturali e, per i prodotti a
base di latte, panna e altri derivati del latte, questi devono essere
freschi.
3. Il gelato regionale di qualità di cui all'art. 2, comma 1,
lettera a), punto 1), è realizzato con i seguenti prodotti:
a) gelati a base latte, panna e altri derivati del latte, questi
devono essere certificati AQUA ai sensi della legge regionale n.
21/2002, o comunque provenire dalla filiera del territorio regionale;
le altre materie prime utilizzate devono provenire da filiera del
territorio regionale, ove esistenti e reperibili;
b) gelati «sorbetti», nonchè per i prodotti realizzati senza
latte o derivati, a base di frutta o di verdura, la frutta e la
verdura utilizzate devono provenire da filiera del territorio
regionale, ove esistenti e reperibili.
4. Il gelato di qualità di cui all'art. 2, comma 1, lettera a),
punto 2), è realizzato con prodotti aventi le caratteristiche
qualitative indicate all'art. 3, comma 2, o comunque con prodotti di
qualità come definiti dall'art. 16 del regolamento UE n. 1305/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul
sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo europeo agricolo per
lo sviluppo rurale (FEASR) e che abroga il regolamento (CE) n.
1698/2005 del Consiglio.
5. Il gelato artigianale di qualità di cui all'art. 2, comma 1,
lettera a) realizzato dall'impresa agricola è prodotto con il latte
di propria produzione.
6. Nell'ambito aziendale delle imprese che producono il gelato
artigianale di qualità, costituito anche da pluralità di punti
vendita, viene svolto l'intero ciclo di produzione del gelato, che va
dalla selezione delle materie prime alla commercializzazione del
gelato; essa è pertanto dotata di impianti di produzione che, per
struttura e organizzazione del lavoro, le consentono di svolgere
l'intero ciclo di produzione del gelato.
7. Il gelato artigianale di qualità è prodotto nel rispetto dei
requisiti previsti dal presente articolo, da imprese i cui
responsabili di produzione abbiano conseguito la formazione e
l'aggiornamento professionale di cui all'art. 5 e che siano iscritte
nell'elenco regionale di cui all'art. 4.
8. La Giunta regionale, con la deliberazione di cui al comma 1,
disciplina le modalità di tenuta dell'elenco regionale di cui
all'art. 4 e individua la dotazione minima impiantistica e di
attrezzature necessarie alla produzione del gelato artigianale di
qualità, anche all'esito dei lavori del tavolo tecnico previsto
dall'art. 4, comma 4.

Art. 4

Elenco regionale delle gelaterie artigianali di qualità, delle
gelaterie di qualità e delle gelaterie agricole di qualità

1. La Direzione centrale competente in materia di artigianato cura
la tenuta e l'aggiornamento dell'elenco regionale delle gelaterie
artigianali di qualità, delle gelaterie di qualità e delle
gelaterie agricole di qualità (di seguito elenco regionale).
2. L'elenco regionale è suddiviso in tre sezioni in cui possono
richiedere l'iscrizione, rispettivamente, nella prima le gelaterie
artigianali di qualità di cui all'art. 2, comma 1, lettera b), nella
seconda le gelaterie di qualità di cui all'art. 2, comma 1, lettera
c) e nella terza le gelaterie agricole di qualità di cui all'art. 2,
comma 1, lettera d), che rispettino i requisiti previsti dall'art. 3
purchè il responsabile di produzione sia in possesso di una
qualificazione professionale regionale riconducibile all'area di
attività denominata «produzione di gelati» di cui al quadro
nazionale delle qualificazioni regionali ricompreso nell'atlante
nazionale del lavoro e delle qualificazioni o abbia frequentato il
corso di cui all'art. 5 o se la gelateria è attiva al momento di
entrata in vigore della presente legge, abbia frequentato il corso
breve di cui al medesimo art. 5.
3. Comporta la cancellazione dall'elenco regionale:
a) la mancata frequenza da parte dei responsabili di produzione
dei corsi di aggiornamento previsti dall'art. 5, comma 2;
b) l'accertamento in sede di controllo del mancato rispetto dei
requisiti previsti dall'art. 3 e dei metodi e dei processi di
produzione definiti dalla deliberazione della Giunta regionale di cui
al comma 1 del medesimo articolo.
4. La Giunta regionale, con propria deliberazione, istituisce
presso la direzione competente in materia di artigianato un apposito
tavolo tecnico composto da funzionari dell'Amministrazione regionale
e da esperti designati dalle organizzazioni degli artigiani di cui
all'art. 2 della legge regionale n. 12/2002 e dalle associazioni di
categoria del comparto della ristorazione con il compito di
individuare ulteriori caratteristiche del gelato artigianale di
qualità, nonchè di elaborare apposite strategie di intervento
dirette ad agevolare, assistere, formare e incentivare i produttori
dello stesso, promuovendone inoltre la commercializzazione. La
partecipazione al tavolo tecnico degli esperti designati dalle
organizzazioni degli artigiani e dalle associazioni di categoria
predette non comporta oneri a carico dell'Amministrazione regionale.

Art. 5

Formazione professionale

1. La Regione Friuli-Venezia Giulia promuove la formazione e
l'aggiornamento dei responsabili di produzione del gelato artigianale
di qualità quale strumento di garanzia dei processi e dei prodotti e
di tutela del consumatore.
2. La Giunta regionale, su proposta dell'assessore competente in
materia di artigianato di concerto con l'assessore competente in
materia di formazione, sentite le organizzazioni degli artigiani e le
associazioni di categoria di cui all'art. 4, comma 4, definisce i
contenuti, la durata e le modalità di realizzazione dei corsi di
formazione, suddivisi in corso, corso breve e corso di aggiornamento,
finalizzati alla produzione del gelato artigianale di qualità,
all'iscrizione nell'elenco regionale di cui all'art. 4 e al
mantenimento della stessa.
3. Fermo restando quanto previsto dal comma 2, sono esonerati
dall'obbligo di frequenza dei corsi, salvo quelli di aggiornamento e
dal relativo esame, i soggetti in possesso di una qualificazione
professionale regionale riconducibile all'area di attività
denominata «Produzione di gelati» di cui al Quadro nazionale delle
qualificazioni regionali ricompreso nell'Atlante nazionale del lavoro
e delle qualificazioni.

Art. 6

Ispezioni e controlli

1. Ferma restando la competenza in materia di controlli di altri
enti, l'ERSA provvede a effettuare ispezioni e controlli a campione
nelle imprese produttrici di gelato artigianale di qualità iscritte
nell'elenco regionale, al fine di accertare che l'attività sia
svolta e il gelato sia prodotto in conformità alle prescrizioni
della presente legge e della deliberazione della Giunta regionale di
cui all'art. 3.
2. I titolari delle imprese produttrici di gelato artigianale di
qualità devono consentire e agevolare le ispezioni e i controlli,
collaborando con il personale incaricato e garantendo il libero
accesso ai locali utilizzati.
3. A conclusione di ciascuna ispezione o controllo viene redatto un
verbale che verrà trasmesso in copia al titolare dell'impresa
produttrice di gelato artigianale di qualità e alla direzione
centrale competente in materia di artigianato, che cura la tenuta
dell'elenco regionale.

Art. 7

Norma di neutralità finanziaria

1. Dall'attuazione delle disposizioni della presente legge non
derivano nuovi oneri a carico della finanza pubblica.

Art. 8

Entrata in vigore

1. La presente legge entra in vigore quindici giorni dopo la
pubblicazione nel Bollettino Ufficiale regionale.
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione. È fatto obbligo a chiunque spetti di
osservarla e di farla osservare come legge della Regione.
Data a Trieste, addì 8 novembre 2021

FEDRIGA

(Omissis).