3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 11-1-2014
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
REGIONE EMILIA-ROMAGNA
LEGGE REGIONALE 13 dicembre 2013, n. 24
Modifiche alla legge regionale 8 agosto 2001, n. 24 (Disciplina generale dell'intervento pubblico nel settore abitativo). (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 11-01-2014)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Emilia-Romagna -
parte prima - n. 373 del 13 dicembre 2013)


L'ASSEMBLEA LEGISLATIVA REGIONALE


Ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA REGIONE


Promulga

la seguente legge:

Art. 1

Sostituzione dell'art. 1
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 1 della legge regionale 8 agosto 2001, n. 24 (Disciplina
generale dell'intervento pubblico nel settore abitativo), è
sostituito dal seguente:
«Art. 1 (Oggetto). - 1. La presente legge disciplina in modo
organico il sistema regionale dell'intervento pubblico nel settore
abitativo, dando attuazione alle disposizioni contenute nel Titolo
III, Capo II, Sezione III, del decreto legislativo 31 marzo 1998, n.
112 (Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello Stato
alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del Capo I della
legge 15 marzo 1997, n. 59), in coerenza con i principi definiti
dall'art. 95 della legge regionale 21 aprile 1999, n. 3 (Riforma del
sistema regionale e locale).
2. La presente disciplina attiene al sistema di edilizia
residenziale sociale, costituito dall'insieme dei servizi abitativi
finalizzati al soddisfacimento delle esigenze primarie così come
definito dal decreto del Ministro delle infrastrutture 22 aprile 2008
(Definizione di alloggio sociale ai fini dell'esenzione dall'obbligo
di notifica degli aiuti di Stato, ai sensi degli articoli 87 e 88 del
Trattato istitutivo della Comunità europea) e in particolare:
a) alla programmazione regionale degli interventi pubblici di
edilizia residenziale sociale, compresi quelli di edilizia
residenziale pubblica;
b) alla definizione del regime giuridico e delle modalità di
gestione del patrimonio di alloggi di edilizia residenziale pubblica,
di seguito denominati alloggi di erp;
c) al riordino istituzionale ed organizzativo del sistema
regionale dell'edilizia residenziale pubblica, in conformità ai
principi stabiliti dalla legislazione sulle autonomie locali, a norma
dell'art. 93 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio
1977, n. 616 (Attuazione della delega di cui all'art. 1 della legge
22 luglio 1975, n. 382).».

Art. 2

Sostituzione dell'art. 2
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 2 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 2 (Finalità della programmazione degli interventi
dell'edilizia residenziale sociale). - 1. La Regione persegue il
coordinamento delle politiche abitative con gli indirizzi della
pianificazione territoriale, sostenendo l'incremento della
disponibilità di alloggi di edilizia residenziale sociale
prioritariamente attraverso la riqualificazione urbana, la
rigenerazione sostenibile e l'acquisto del patrimonio edilizio
esistente e contrastando il consumo di suolo derivante dalla
dispersione degli insediamenti nel territorio rurale. In particolare
le politiche abitative della Regione e degli enti locali
dell'Emilia-Romagna sono dirette:
a) a rispondere al fabbisogno abitativo delle famiglie meno
abbienti e a quello di particolari categorie sociali attraverso
l'incremento e la rigenerazione del patrimonio pubblico di alloggi;
b) ad ampliare l'offerta di abitazioni in locazione permanente ed
a termine a canone ridotto rispetto ai valori di mercato, anche
attraverso il concorso dei soggetti privati, privilegiando i
promotori di interventi di riqualificazione, al raggiungimento della
quota di alloggi di edilizia residenziale sociale stabiliti dai Piani
Strutturali Comunali (PSC), in attuazione dell'art. 7-bis, comma 1,
della legge regionale 24 marzo 2000, n. 20 (Disciplina generale sulla
tutela e l'uso del territorio), e degli articoli A-6-bis e A-6-ter
dell'Allegato alla legge regionale n. 20 del 2000, anche a seguito di
accordi di cui all'art. 18 della medesima legge regionale;
c) ad assicurare il sostegno finanziario al reddito dei nuclei
meno abbienti, per consentire il loro accesso al mercato delle
abitazioni in locazione;
d) a favorire la permanenza in alloggi di erp di assegnatari che
necessitano di sostegno sanitario o sociale, anche tramite
l'adeguamento degli alloggi stessi ovvero la mobilità
prioritariamente in alloggio del medesimo immobile;
e) a favorire gli interventi di manutenzione, di recupero e
sostituzione del patrimonio edilizio esistente, per renderlo adeguato
ai requisiti di risparmio energetico, di sicurezza sismica e
accessibilità stabiliti dalle norme vigenti in materia, in base alla
legislazione comunitaria, nazionale e regionale;
f) a favorire l'acquisto della prima casa di abitazione,
nell'ambito di programmi di edilizia residenziale sociale;
g) a realizzare, completare o adeguare le dotazioni territoriali,
di cui agli articoli A-22, A-23, A-24 e A-25 dell'Allegato alla legge
regionale n. 20 del 2000, ivi compresi gli interventi di
sistemazione, risanamento e bonifica ambientale anche ai fini della
sicurezza urbana, di arredo urbano delle aree verdi e degli spazi
pubblici, nonchè a promuovere l'acquisizione di aree a basso costo
per l'attuazione degli interventi e la loro messa a disposizione
degli operatori;
h) a promuovere la qualificazione dei programmi, dei progetti e
degli operatori e lo sviluppo di tecniche bioclimatiche, ecologiche e
di bioarchitettura, nonchè il raggiungimento di elevati standard di
sostenibilità ambientale.
2. La Regione promuove il coordinamento delle funzioni e dei
servizi complementari alla residenza e il miglioramento della
qualità ambientale e architettonica dello spazio urbano, sostenendo
lo sviluppo di programmi di riqualificazione urbana di cui alla legge
regionale 3 luglio 1998, n. 19 (Norme in materia di riqualificazione
urbana). Nella programmazione delle risorse destinate alla
riqualificazione urbana la Regione favorisce le iniziative che a
livello locale promuovono la partecipazione di cui alla legge
regionale 9 febbraio 2010, n. 3 (Norme per la definizione, riordino e
promozione delle procedure di consultazione e partecipazione alla
elaborazione delle politiche regionali e locali) e l'associazionismo
dei cittadini.
3. La Regione favorisce il raccordo della programmazione degli
interventi abitativi con le politiche sociali e sanitarie, anche
attraverso la promozione di progetti di assistenza domiciliare
integrata per gli assegnatari di alloggi di edilizia residenziale
sociale quali condomini solidali, cohausing, patti e protocolli
antisfratto, nonchè con le politiche per il diritto allo studio, per
il lavoro e per l'immigrazione.».

Art. 3

Modifiche all'art. 3
della legge regionale n. 24 del 2001

1. La lettera a) del comma 1 dell'art. 3 della legge regionale n.
24 del 2001 è sostituita dalla seguente:
«a) conferire ai comuni il compito di disciplinare la materia con
i propri regolamenti e di esercitare tutte le funzioni amministrative
che ad essa ineriscono, nell'ambito dei principi previsti dalla
presente legge, in coerenza con quanto previsto dalla legge regionale
21 dicembre 2012, n. 21 (Misure per assicurare il governo
territoriale delle funzioni amministrative secondo i principi di
sussidiarietà, differenziazione ed adeguatezza), anche con
riferimento alle funzioni della Città metropolitana di Bologna
secondo la legislazione statale e regionale;».

Art. 4

Sostituzione dell'art. 4
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 4 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 4 (Funzioni della Regione). - 1. La Regione esercita le
funzioni di programmazione e verifica degli interventi per le
politiche abitative e di indirizzo e coordinamento delle funzioni
conferite ai comuni dalla presente legge.
2. Sono di competenza della Regione, in particolare, le seguenti
funzioni nel campo degli interventi per le politiche abitative:
a) la predisposizione e l'approvazione del programma regionale
per le politiche abitative e dei conseguenti provvedimenti attuativi,
ai sensi del Titolo II, Capo I, della presente legge;
b) il concorso, con le competenti amministrazioni dello Stato e
con gli enti locali interessati, nell'elaborazione dei programmi di
edilizia residenziale pubblica di interesse comunitario e statale;
c) l a determinazione dei limiti di costo e dei requisiti
prestazionali da rispettare nella realizzazione degli interventi
nonchè la verifica dell'attuazione dei programmi e dell'utilizzo
delle risorse finanziarie;
d) la promozione ed il coordinamento di iniziative di ricerca e
sperimentazione nel campo della normativa tecnica e della
qualificazione del processo edilizio;
e) la determinazione dei requisiti economico-finanziari e di
qualificazione tecnica ed organizzativa degli operatori fruenti di
contributi pubblici e la definizione delle modalità di accertamento
e di verifica della permanenza degli stessi.
3. La Regione adotta, con delibera dell'Assemblea legislativa, i
seguenti atti di indirizzo e coordinamento per l'attuazione della
presente legge e per la specificazione dei suoi contenuti:
a) lo schema di convenzione per le abitazioni in locazione
permanente e a termine, di cui all'art. 12, comma 4, e gli elementi
essenziali del relativo contratto di locazione;
b) la definizione e l'aggiornamento dei requisiti degli utenti di
cui all'art. 15;
c) i criteri generali per la determinazione del canone degli
alloggi di erp e i massimali dei costi di gestione degli stessi, con
riferimento ai capitolati prestazionali dei servizi forniti.
4. La Giunta regionale predispone le proposte degli atti di
indirizzo di cui al comma 3 previo parere del Consiglio delle
Autonomie locali (CAL), ai sensi della legge regionale 9 ottobre
2009, n. 13 (Istituzione del Consiglio delle Autonomie locali), e
previo confronto con le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative sul territorio regionale. Gli atti di indirizzo sono
pubblicati nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione
Emilia-Romagna (BURERT).
5. Gli atti della Giunta regionale relativi alle funzioni di cui al
comma 2, lettere c) ed e), sono assunti sentito il parere della
Commissione assembleare competente.».

Art. 5

Sostituzione dell'art. 5
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 5 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 5 (Tavolo territoriale di concertazione delle politiche
abitative). - 1. Compete alla Regione provvedere, anche attraverso
l'Osservatorio di cui all'art. 16, alla valutazione dei fabbisogni
abitativi rilevati a livello provinciale e alla conseguente
individuazione dei comuni o degli ambiti sovracomunali nei quali
localizzare in via prioritaria gli interventi per le politiche
abitative, sentito il Tavolo territoriale di concertazione di cui al
comma 3.
2. Nell'individuazione delle priorità la Regione valuta la
coerenza della previsione dei nuovi interventi con gli strumenti di
pianificazione e programmazione territoriali e la loro compatibilità
con i sistemi ambientale, insediativo, della mobilità,
infrastrutturale, sociale ed economico.
3. Al fine di promuovere l'integrazione ed il coordinamento delle
politiche abitative a livello locale, ivi comprese le modalità di
gestione del patrimonio pubblico, la Regione istituisce, senza oneri
aggiuntivi sul bilancio, un Tavolo territoriale di concertazione
delle politiche abitative per ciascun territorio provinciale con i
comuni, anche in forma associata, che ne fanno parte. Con successivo
atto di Giunta regionale saranno definite la composizione e le
modalità di funzionamento del Tavolo territoriale di concertazione.
4. Nell'individuare le modalità di funzionamento del Tavolo
territoriale di concertazione, viene definita la partecipazione delle
parti sociali, sviluppando l'articolazione del confronto anche per
specifiche materie e competenze. Il Tavolo territoriale di
concertazione provvede, in particolare:
a) ad esprimere il parere in merito alla individuazione delle
priorità nella localizzazione degli interventi per le politiche
abitative, di cui al comma 1;
b) ad esprimere l'intesa sui programmi di alienazione e
reinvestimento degli alloggi di erp di cui all'art. 37;
c) a sviluppare forme di coordinamento e di solidarietà per la
gestione del patrimonio di erp, anche attraverso la formazione di
graduatorie intercomunali, la individuazione di procedure per la
mobilità intercomunale degli assegnatari, la definizione di canoni
uniformi per ambiti territoriali omogenei e la predisposizione di un
contratto tipo di locazione degli alloggi di erp;
d) promuovere sinergie fra soggetti deputati a realizzare
programmi di edilizia residenziale sociale, valorizzando la
collaborazione tra pubblico e privato.».

Art. 6

Sostituzione dell'art. 6
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 6 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 6 (Funzioni dei Comuni). - 1. I Comuni esercitano le funzioni
di promozione degli interventi per le politiche abitative ed i
compiti attinenti alla attuazione e gestione degli stessi. A tale
scopo i Comuni provvedono, in particolare:
a) alla rilevazione dei fabbisogni abitativi ed alla
individuazione delle tipologie di intervento atte a soddisfarli;
b) alla definizione degli obiettivi e delle linee di intervento
per le politiche abitative locali, assicurando la loro integrazione
con l'insieme delle politiche comunali;
c) alla predisposizione ed attuazione dei programmi volti alla
realizzazione, manutenzione e riqualificazione del patrimonio di
edilizia residenziale pubblica, comprensivo degli alloggi di
proprietà di enti pubblici assegnati in concessione al comune;
d) alla promozione degli interventi di edilizia in locazione
permanente e a termine e di edilizia residenziale pubblica;
e) alla individuazione degli operatori che partecipano alla
elaborazione e realizzazione degli interventi, tra i soggetti in
possesso dei requisiti di affidabilità e qualificazione definiti
dalla Regione, attraverso lo svolgimento di procedure ad evidenza
pubblica ovvero negoziali, nei casi previsti dalla legge;
f) all'esercizio delle funzioni amministrative attinenti alla
concessione e alla revoca dei contributi agli operatori di cui alla
lettera e) e dei contributi ai singoli cittadini di cui all'art. 13,
comma 2, nonchè alla gestione dei relativi flussi finanziari;
g) all'accertamento dei requisiti soggettivi degli utenti delle
abitazioni;
h) alla costituzione di agenzie per la locazione ovvero allo
sviluppo di iniziative tese a favorire la mobilità nel settore della
locazione, attraverso il reperimento di alloggi da concedere in
locazione.
2. I Comuni disciplinano la gestione degli alloggi di erp ed
esercitano le funzioni amministrative in materia, secondo quanto
previsto dal Titolo III della presente legge.
3. I Comuni o loro forme associative possono avvalersi, sulla base
di apposita convenzione, delle ACER per lo svolgimento delle funzioni
amministrative ad essi assegnate dal comma 1, lettere c), e), g), h),
e delle attività amministrative attinenti alla assegnazione e
gestione del patrimonio di alloggi pubblici, con la possibilità per
le ACER di incassare direttamente i contributi concessi ai comuni,
sulla base di quanto stabilito nel programma regionale di cui
all'art. 8.
4. I Comuni esercitano le funzioni di cui ai commi 1 e 2 in forma
associata obbligatoria nei casi e secondo le modalità previste
dall'art. 7 della legge regionale n. 21 del 2012.
5. Ai fini della semplificazione dei procedimenti di cui al
presente articolo, sono poste in essere le misure necessarie per il
coordinamento tra la Regione ed i comuni ai sensi e con le modalità
di cui all'art. 2 della legge regionale 7 dicembre 2011, n. 18
(Misure per l'attuazione degli obiettivi di semplificazione del
sistema amministrativo regionale e locale. Istituzione della sessione
di semplificazione).».

Art. 7

Sostituzione dell'art. 8
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 8 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 8 (Contenuto del programma). - 1. Il programma regionale per
le politiche abitative costituisce lo strumento di programmazione,
volto al coordinamento e alla integrazione degli interventi per le
politiche abitative. Il programma ha contenuti pluriennali ed è
approvato dall'Assemblea legislativa.
2. Il programma determina con riferimento ai fabbisogni rilevati,
sentiti i Tavoli territoriali di concertazione delle politiche
abitative:
a) le linee di intervento nel settore delle politiche abitative e
i criteri per la loro integrazione con l'insieme delle politiche
locali, dando comunque priorità al recupero, acquisto o
realizzazione di alloggi di edilizia residenziale sociale, anche
nell'ambito dei programmi di riqualificazione urbana;
b) le tipologie dei contributi da assegnare, nell'ambito di
quelle previste dalla presente legge, e la percentuale massima di
finanziamento ammissibile;
c) i criteri generali relativi alle modalità di ripartizione
delle risorse finanziarie tra i vari settori di intervento, ivi
compresa la realizzazione di abitazioni in locazione destinate a
particolari categorie sociali;
d) i requisiti di ammissibilità delle proposte comunali.
3. Il programma stabilisce altresì i criteri generali per la
valutazione delle proposte comunali, ai fini dell'assegnazione dei
contributi nel corso dei procedimenti attuativi disciplinati
dall'art. 9, nel rispetto dei seguenti criteri di priorita':
a) l'integrazione degli interventi con le politiche sociali della
Regione;
b) la previsione del cofinanziamento comunale nell'attuazione
dell'intervento;
c) la rigenerazione e l'adeguamento energetico e sismico del
patrimonio abitativo anche attraverso programmi di riqualificazione
urbana.
4. Il programma definisce la procedura per la valutazione
dell'efficacia e dell'efficienza degli interventi, identificando i
parametri di riferimento. A tal fine sono considerati, in
particolare, i seguenti indicatori:
a) la durata delle diverse fasi in cui si articola il processo di
attuazione del programma, con l'obiettivo di perseguire
l'ottimizzazione dei tempi e la semplificazione delle procedure;
b) il rapporto tra le risorse impegnate e l'incremento della
disponibilità di alloggi sociali realizzati;
c) il grado di soddisfacimento dell'utenza degli interventi delle
politiche abitative.
5. Il programma è predisposto previo parere del CAL, ai sensi
della legge regionale n. 13 del 2009. Con successivo atto di Giunta
regionale saranno definite le modalità e le forme di partecipazione
al procedimento da parte delle associazioni degli enti locali e delle
associazioni economiche e sindacali maggiormente rappresentative sul
territorio regionale.».

Art. 8

Modifiche all'art. 9
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Al secondo periodo del comma 1 dell'art. 9 della legge regionale
n. 24 del 2001 la parola «BUR» è sostituita dalla parola «BURERT».
2. Il comma 3 dell'art. 9 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«3. La Giunta regionale, tenuto conto delle priorità definite ai
sensi dell'art. 5, comma 1, approva l'assegnazione dei contributi
fissandone l'entità e le modalità di erogazione, anche avvalendosi
di un nucleo di valutazione.».

Art. 9

Modifiche all'art. 10
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Al comma 1 dell'art. 10 della legge regionale n. 24 del 2001 la
parola «BUR» è sostituita dalla parola «BURERT».
2. Al primo periodo del comma 2 dell'art. 10 della legge regionale
n. 24 del 2001 dopo le parole «Amministrazioni interessate» sono
inserite le seguenti parole «e gli operatori privati interessati».

Art. 10

Modifiche all'art. 12
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Il primo periodo del comma 1 dell'art. 12 della legge è
sostituito dal seguente: «Al fine di aumentare l'offerta di alloggi
pubblici destinati a soddisfare il fabbisogno abitativo dei nuclei
meno abbienti, il programma regionale per le politiche abitative
prevede la concessione di contributi per il recupero, l'adeguamento,
la realizzazione e l'acquisto di alloggi di edilizia residenziale
sociale, sulla base dei programmi deliberati dai Comuni.».

Art. 11

Modifiche all'art. 13
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Il comma 1 dell'art. 13 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«1. Al fine di promuovere la proprietà della prima casa il
programma regionale può prevedere l'erogazione agli operatori di cui
all'art. 14, comma 3, di contributi, in conto capitale ovvero in
conto interessi, per l'acquisto, il recupero e la costruzione di
abitazioni di edilizia residenziale sociale.».
2. Alla fine del comma 2 dell'art. 13 della legge regionale n. 24
del 2001, sono aggiunte le seguenti parole: «e autorecupero».

Art. 12

Sostituzione dell'art. 14
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 14 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 14 (Operatori). - 1. Le abitazioni in locazione permanente
sono recuperate, realizzate o acquisite dai Comuni, anche avvalendosi
dalle ACER, da cooperative di abitazione a proprietà indivisa o loro
consorzi, da imprese di costruzione o loro consorzi e dalle
organizzazioni non lucrative di utilità sociale, individuate
dall'art. 10 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460
(Riordino della disciplina tributaria degli enti non commerciali e
delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale), i quali
presentino i requisiti di cui all'art. 19 e, in caso di cessazione o
cambiamento di attività, siano tenuti, in base all'atto costitutivo
ovvero per un esplicito impegno assunto nella convenzione di cui
all'art. 12, comma 4, a devolvere, a titolo gratuito, il proprio
patrimonio o gli immobili oggetto dei contributi al comune. Sono
fatti salvi i casi di fusione tra operatori che presentino le
predette caratteristiche nonchè i casi di cessione delle abitazioni,
qualora ciò sia consentito dalla convenzione debitamente trascritta
nei registri immobiliari, la vendita riguardi immobili costituenti
complessi unitari, con esclusione delle vendite frazionate e
l'acquirente si impegni espressamente con l'atto di acquisto alla
prosecuzione della locazione secondo quanto previsto dalla
convenzione e alla cessione degli immobili a titolo gratuito al
comune in caso di cessazione o cambiamento di attività.
2. Per soddisfare le esigenze abitative degli studenti
universitari, i contributi per la realizzazione, l'acquisto e il
recupero di strutture in locazione permanente, possono essere
assegnati anche all'Azienda regionale per il diritto agli studi
superiori (ER.GO), di cui alla legge regionale 27 luglio 2007, n. 15
(Sistema regionale integrato di interventi e servizi per il diritto
allo studio universitario e l'alta formazione).
3. I contributi e le agevolazioni per il recupero o la
realizzazione di abitazioni di edilizia residenziale sociale da
cedere in locazione a termine e in proprietà, anche differita, sono
concesse a imprese di costruzioni o loro consorzi, a cooperative di
abitazione o loro consorzi, nonchè agli altri soggetti privati, che
presentano i requisiti di cui all'art. 19.
4. I contributi per il recupero di abitazioni da destinare alla
locazione a termine possono essere concessi a singoli cittadini
previa stipula di apposita convenzione con il Comune.».

Art. 13

Modifiche all'art. 15
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Il comma 2 dell'art. 15 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«2. L'Assemblea legislativa, con apposita delibera, specifica i
requisiti del nucleo avente diritto per conseguire l'assegnazione
degli alloggi di erp e per la permanenza negli stessi. I limiti di
reddito definiti in tale ambito sono aggiornati periodicamente dalla
Giunta regionale, sulla base dell'andamento dei prezzi al consumo,
quale risulta dalle determinazioni ISTAT. Nella medesima delibera,
l'Assemblea legislativa provvede a rivedere l'incremento massimo
ammissibile del reddito degli assegnatari per la permanenza
nell'alloggio di erp, per perseguire le finalità della
programmazione definite nell'art. 2 della presente legge, con
particolare riferimento al soddisfacimento del fabbisogno abitativo
dei nuclei meno abbienti. Il programma regionale per le politiche
abitative di cui all'art. 8, in stretto rapporto con i tavoli
territoriali di concertazione di cui all'art. 5, promuove le
opportune iniziative di raccordo per articolare sul territorio
interventi abitativi, anche in collaborazione con soggetti privati,
che intercettino la domanda abitativa delle fasce di reddito che non
hanno diritto di permanenza nell'alloggio erp, ma non hanno la
possibilità di accedere ai canoni del libero mercato dell'affitto.».
2. Alla fine del comma 3 dell'art. 15 della legge regionale n. 24
del 2001 sono aggiunte le seguenti parole: «e criteri omogenei di
formazione della graduatoria.».

Art. 14

Modifiche all'art. 16
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Al primo periodo del comma 3 dell'art. 16 della legge regionale
n. 24 del 2001 le parole «d'intesa con le province» sono sostituite
dalle parole «sentiti i Tavoli territoriali di concertazione delle
politiche abitative».

Art. 15

Sostituzione dell'art. 17
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 17 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 17 (Anagrafe dell'intervento pubblico). - 1. Al fine di
disporre di dati riguardanti l'intervento pubblico nel settore
edilizio e l'utilizzo del patrimonio pubblico, la Regione costituisce
e gestisce un'apposita anagrafe.
2. I dati riguardano in particolare:
a) il patrimonio pubblico destinato all'edilizia residenziale
pubblica e alla locazione permanente ed i relativi utenti;
b) le domande di assegnazione di alloggi pubblici, sia
soddisfatte che inevase;
c) i beneficiari dei contributi del Fondo per l'accesso
all'abitazione in locazione, di cui all'art. 38, e le domande
presentate;
d) i beneficiari di ogni forma di agevolazione finanziaria
pubblica, per costruire, risanare o acquistare la propria abitazione;
e) i beneficiari di alloggi di erp assegnati a riscatto o in
proprietà.
3. Gli enti locali ed i soggetti cui è affidata la gestione del
patrimonio sono tenuti a fornire annualmente le informazioni di cui
al comma 2 alla Regione, la quale provvede alla definizione degli
standard tecnici omogenei, all'elaborazione, diffusione e valutazione
dei dati, nell'ambito delle attività dell'Osservatorio di cui
all'art. 16. L'avere adempiuto a tale obbligo costituisce requisito
per l'ammissione ai contributi regionali.
4. La Regione, gli enti locali e il soggetto gestore sono
autorizzati al trattamento dei dati raccolti, anche con l'ausilio di
mezzi elettronici, nei limiti di quanto previsto dal decreto
legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di protezione
dei dati personali).».

Art. 16

Modifiche all'art. 19
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Il comma 1 dell'art. 19 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«1. La Regione persegue l'obiettivo della qualificazione degli
operatori di cui all'art. 14, ad esclusione dei comuni e delle ACER,
attraverso l'istituzione di un sistema di accreditamento.».

Art. 17

Modifiche all'art. 20
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Il comma 3 dell'art. 20 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«3. Gli alloggi realizzati in attuazione della legge 6 marzo 1976,
n. 52 (Interventi straordinari per l'edilizia a favore del personale
civile e militare della pubblica sicurezza, dell'Arma dei
carabinieri, del Corpo della guardia di finanza, del Corpo degli
agenti di custodia e del Corpo forestale dello Stato) sono
assoggettati a quanto previsto dalla presente legge, fatta salva
l'applicazione, per un periodo di 12 mesi dalla disponibilità degli
alloggi, della disciplina dell'art. 3 della legge n. 52 del 1976
sulle modalità e sui criteri di assegnazione di detti alloggi.».
2. Al comma 5-bis dell'art. 20 della legge regionale n. 24 del 2001
le parole «legge n. 338» sono sostituite dalle parole «legge n. 388».

Art. 18

Modifiche all'art. 22
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Ai commi 1, 2 e 5 dell'art. 22 della legge regionale n. 24 del
2001 dopo le parole «I comuni» sono aggiunte le seguenti: «e i
soggetti gestori».
2. Alla fine del comma 4 dell'art. 22 della legge regionale n. 24
del 2001 è aggiunto il seguente periodo: «I comuni e i soggetti
gestori garantiscono ai singoli utenti l'accesso a tutte le
informazioni relative al proprio rapporto di locazione, all'alloggio
occupato e alla relativa gestione, favorendo la modalità di accesso
on line.».

Art. 19

Modifiche all'art. 23
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Alla fine del comma 3 dell'art. 23 della legge regionale n. 24
del 2001 è aggiunto il seguente periodo: «A tal fine il comune o il
soggetto gestore o l'amministratore condominiale, nei casi previsti
dalla normativa vigente, provvede alla necessaria convocazione della
assemblea.».

Art. 20

Modifiche all'art. 24
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Il secondo periodo del comma 4 dell'art. 24 della legge
regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal seguente: «Tale forma di
convivenza, salvo che ne sia derivata la nascita di figli, deve, ai
fini dell'inclusione economica e normativa del nucleo, essere stata
instaurata almeno due anni prima della data di presentazione della
domanda di assegnazione ed essere comprovata mediante dichiarazione
sostitutiva di atto di notorietà.».

Art. 21

Sostituzione dell'art. 25
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 25 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 25 (Disciplina delle assegnazioni e gestione). - 1. Il comune
assegna gli alloggi di erp su istanza degli interessati, con una
delle seguenti modalita':
a) il concorso pubblico, da emanarsi anche per ambiti
sovracomunali;
b) la formazione di una graduatoria aperta, secondo quanto
previsto dal comma 5.
2. Non possono essere assegnatari di un alloggio di erp gli
occupanti abusivi di un alloggio di erp, nonchè coloro che hanno
rilasciato l'alloggio occupato abusivamente, per un periodo di dieci
anni dalla data del rilascio.
3. Il comune provvede con apposito regolamento alla individuazione
della modalità di assegnazione degli alloggi, entro dodici mesi
dall'entrata in vigore della presente legge, disciplinando in
particolare:
a) i contenuti della domanda e le modalità di presentazione
della stessa;
b) i criteri di priorità per l'assegnazione ed i relativi
punteggi da attribuire alle domande in relazione alle condizioni
soggettive ed oggettive dei nuclei richiedenti, fermo restando il
divieto di prevedere ulteriori o diversi requisiti rispetto a quelli
definiti ai sensi dell'art. 15, commi 1 e 2;
c) il contenuto del bando e le forme di pubblicizzazione dello
stesso, ove si opti per l'assegnazione mediante concorso pubblico;
d) il procedimento di formazione e pubblicazione della
graduatoria e le modalità di aggiornamento della stessa;
e) le forme di assegnazione degli alloggi, tra cui l'istituzione
di apposite commissioni per la formazione delle graduatorie di
assegnazione;
f) le modalità di modificazione o integrazione della domanda al
mutare delle condizioni soggettive ed oggettive;
g) le modalità di individuazione dell'alloggio, con particolare
riguardo alla scelta, alla consegna, alla rinuncia ed ai termini per
l'occupazione;
h) le assegnazioni in deroga alla graduatoria nelle situazioni di
emergenza abitativa.
4. I criteri di cui al comma 3, lettera b), sono definiti dal
comune, previo confronto con le organizzazioni sindacali maggiormente
rappresentative.
5. Qualora il comune non si avvalga della procedura del bando di
concorso pubblico di cui al comma 1, lettera a), le domande di
assegnazione sono inserite, in base ai punteggi attribuiti, in una
graduatoria aperta, aggiornata con cadenza periodica. Gli alloggi
disponibili sono assegnati dal comune secondo l'ordine stabilito
nella graduatoria, come risulta a seguito dell'ultimo aggiornamento.
6. Nella scelta dell'alloggio da assegnare ai richiedenti collocati
in posizione utile, il comune persegue l'obiettivo della
razionalizzazione dell'uso del patrimonio pubblico e del
soddisfacimento delle esigenze abitative del nucleo avente diritto,
in rapporto alla sua composizione e preferenza.
7. Il regolamento di cui al comma 3 stabilisce anche il termine
entro il quale l'assegnatario deve comunicare l'accettazione
dell'assegnazione e dell'occupazione dell'alloggio, pena la decadenza
dall'assegnazione stessa.
8. Il regolamento di cui al comma 3 può anche inibire, per un
determinato periodo di tempo, la partecipazione ai bandi per
l'assegnazione degli alloggi di erp ai soggetti per i quali sia stata
dichiarata la decadenza per i motivi di cui al comma 7.
9. Il comune, previo confronto con le parti sociali, ai sensi
dell'art. 22, comma 1, e sulla base dei criteri stabiliti con
delibera dell'Assemblea legislativa, disciplina con appositi
regolamenti:
a) le modalità d'uso degli alloggi e delle parti comuni;
b) la ripartizione degli oneri tra l'ente gestore e gli
assegnatari;
c) l'autogestione dei servizi accessori e degli spazi comuni, la
convocazione e gestione dell'assemblea annua degli assegnatari;
d) la durata e le modalità di attuazione della ospitabilità;
e) le modalità di accertamento e di contestazione delle
violazioni ai regolamenti.
10. Il comune, nel caso in cui proceda all'assegnazione di alloggi
a persone che abbisognano di assistenza sanitaria e sociale ovvero
constati la loro presenza negli stessi, predispone, d'intesa con il
soggetto gestore, appositi progetti di sostegno al nucleo avente
diritto e di intervento per attenuare le eventuali situazioni di
disagio anche per gli altri assegnatari.
11. Il comune, al fine di prevenire l'insorgere di conflitto e di
tensione nei rapporti di convivenza tra gli assegnatari degli
alloggi, promuove funzioni ed attività di mediazione sociale.
12. Le opere di miglioramento realizzate dall'assegnatario con il
consenso del comune o del soggetto gestore a ciò delegato, danno
diritto ad indennizzo, secondo quanto previsto dal regolamento
comunale. L'indennizzo è di norma compensato con le somme dovute
dall'assegnatario nel corso del rapporto di locazione ovvero, su sua
richiesta, è liquidato all'atto del rilascio dell'alloggio.».

Art. 22

Modifiche dell'art. 27
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Il comma 1 dell'art. 27 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«1. I componenti del nucleo originario, purchè stabilmente
conviventi, subentrano di diritto nella titolarità del contratto di
locazione in caso di decesso dell'assegnatario, di abbandono
dell'alloggio, nonchè nel caso previsto dall'art. 30, comma 6-bis.
Hanno diritto al subentro anche coloro che siano venuti a fare parte
del nucleo per ampliamento dello stesso a seguito di matrimonio,
stabile convivenza nei casi previsti dal comma 2, nascita,
ricongiungimento di figli, adozioni e affidamenti stabiliti con
provvedimento giudiziario, nonchè per accoglienza nell'abitazione
degli ascendenti o degli affini in linea ascendente, purchè
ultrasessantacinquenni o con grado di invalidità accertata pari o
superiore al 66 per cento.».

Art. 23

Sostituzione dell'art. 28
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 28 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 28 (Mobilita'). - 1. Il Comune disciplina, con regolamento,
la mobilità degli assegnatari negli alloggi di erp, in conformità
ai seguenti principi:
a) la mobilità può essere richiesta dall'assegnatario per
l'inidoneità dell'alloggio occupato a garantire normali condizioni
di vita e di salute, per oggettivo sottoutilizzo dell'alloggio
rispetto al numero degli occupanti, nonchè per dare soluzione a
particolari condizioni di disagio abitativo o sociali o per
l'avvicinamento al luogo di lavoro, cura e assistenza;
b) la mobilità può essere attivata d'ufficio per eliminare
gravi condizioni di sottoutilizzazione degli alloggi, per esigenze di
ristrutturazione dell'alloggio occupato o dell'edificio di cui esso
faccia parte ovvero per altri gravi motivi specificamente individuati
dal regolamento comunale.
2. In caso di mobilità per gravi condizioni di sottoutilizzazione
degli alloggi, il comune assicura il trasferimento dell'assegnatario
possibilmente nello stesso edificio o in edifici di edilizia
residenziale pubblica più vicini a quello occupato oppure, in
assenza di alternative e compatibilmente con le condizioni soggettive
dell'assegnatario, situati in un quartiere da lui indicato.
3. In caso di rifiuto non giustificato da gravi motivi della
mobilità d'ufficio di cui alla lettera b) del comma 1, al primo
rifiuto all'assegnatario viene applicato il canone di locazione
maggiorato determinato ai sensi dell'art. 35, comma 2; al secondo
rifiuto l'assegnatario viene dichiarato decaduto.
4. In caso di mobilità per esigenze di ristrutturazione, il comune
deve assicurare che il trasferimento avvenga in altro alloggio e deve
prestare formale garanzia circa i tempi di ultimazione dei lavori e
sulla possibilità per l'assegnatario, su sua richiesta, di rientrare
nell'alloggio alla conclusione degli interventi. Le spese di trasloco
sono a carico del comune per quegli assegnatari che al momento di
attivazione della procedura abbiano un reddito non superiore ai
limiti di reddito determinati per l'accesso all'edilizia residenziale
pubblica.».

Art. 24

Modifiche all'art. 30
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Al comma 1 dell'art. 30 della legge regionale n. 24 del 2001 la
lettera h) è sostituita dalla seguente:
«h) abbia eseguito opere abusive nell'alloggio o nelle parti comuni
del fabbricato in cui è situato l'alloggio assegnato, o nell'area di
pertinenza del fabbricato predetto. È fatta salva l'eventuale
rimozione dell'abuso entro il termine disposto dal comune;».
2. Dopo la lettera h) del comma 1 dell'art. 30 della legge
regionale n. 24 del 2001 sono aggiunte le seguenti:
«h-bis) non abbia consentito l'accesso all'alloggio agli agenti
accertatori di cui all'art. 34-bis e agli agenti della polizia
municipale per periodiche verifiche e ispezioni sulla conduzione
dello stesso;
h-ter) non abbia consentito l'esecuzione di opere di manutenzione
determinando gravi danni all'alloggio;
h-quater) abbia opposto il secondo rifiuto alla mobilità d'ufficio
ai sensi dell'art. 28, comma 3.».
3. Il comma 2 dell'art. 30 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«2. La decadenza è dichiarata dal comune con provvedimento
assunto, in contraddittorio con l'interessato, entro trenta giorni
dall'accertamento dei fatti o condizioni di cui al comma 1. La
dichiarazione di decadenza comporta:
a) nei casi di cui al comma 1, lettere a), b), c), d), h-bis) e
h-ter), la risoluzione di diritto del contratto ed il rilascio
immediato dell'alloggio, nonchè l'inibizione della presentazione
della domanda per un periodo di due anni dalla pronuncia di
decadenza, e comunque, nei casi di inadempienza nel pagamento del
canone, fino a quando tale condizione permanga;
b) nei casi di cui al comma 1, lettere e), f), g), h) e
h-quater), l'automatica disdetta del contratto di locazione e il
rilascio dell'alloggio, con decorrenza dal trecentosessantacinquesimo
giorno successivo alla data della dichiarazione di decadenza e
comunque non oltre la data di scadenza del contratto.».
4. Il comma 3 dell'art. 30 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«3. La dichiarazione di decadenza comporta il pagamento del canone
di locazione maggiorato determinato ai sensi dell'art. 35, comma 2,
fatto salvo il caso previsto dal comma 1, lettera f), per il quale il
comune è tenuto ad applicare il canone concordato ai sensi della
legge 9 dicembre 1998, n. 431 (Disciplina delle locazioni e del
rilascio degli immobili adibiti ad uso abitativo).».
5. Al comma 4 dell'art. 30 della legge regionale n. 24 del 2001 le
parole «al comma 2 dell'art. 25» sono sostituite dalle parole
«all'art. 25, comma 3».
6. Il comma 5 bis dell'art. 30 della legge regionale n. 24 del 2001
è sostituito dal seguente:
«5-bis. Su istanza dell'interessato, il comune revoca il
provvedimento di decadenza, disposto ai sensi del comma 1, lettera
f), qualora il reddito del nucleo avente diritto, nell'anno
successivo a quello dell'accertamento, sia rientrato entro il limite
per la permanenza, per il venir meno dei fattori straordinari che
avevano prodotto il superamento del medesimo limite. Non può essere
considerato fattore straordinario la fuoriuscita di un componente dal
nucleo successivamente alla dichiarazione di decadenza. In tali casi
il comune effettua controlli sistematici sulla veridicità delle
dichiarazioni sostitutive presentate dagli interessati.».
7. Dopo il comma 6 dell'art. 30 della legge regionale n. 24 del
2001 sono aggiunti i seguenti:
«6-bis. Nei confronti dell'assegnatario che abbia riportato
condanna definitiva per violenza o maltrattamenti verso il coniuge, i
minori o altri componenti del nucleo familiare è dichiarata la
decadenza dall'assegnazione dell'alloggio di erp. Agli altri
componenti si applica quanto previsto dall'art. 27, comma 1.
6-ter. Nei confronti dell'assegnatario verso il quale, ai sensi
della vigente normativa statale, sia stato disposto l'allontanamento,
anche urgente, dalla casa familiare per fatti riconducibili a
violenza domestica, è dichiarata la sospensione dall'assegnazione
dell'alloggio di erp fino alla definizione del procedimento penale.
Durante il periodo di sospensione ai restanti componenti del nucleo
viene assicurata la permanenza nell'alloggio di erp, secondo la
disciplina da definirsi con successivo atto di Giunta regionale.».

Art. 25

Modifiche all'art. 33
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Dopo il comma 1 dell'art. 33 della legge regionale n. 24 del
2001 è inserito il seguente:
«1-bis. L'assegnatario che abbia subito una riduzione del reddito
per difficoltà lavorativa, può richiedere al comune l'aggiornamento
della propria condizione reddituale al fine della anticipata
rideterminazione del canone, in misura da stabilirsi con il
regolamento comunale di cui all'art. 35, comma 2, sulla base delle
indicazioni definite dall'Assemblea legislativa.».

Art. 26

Inserimento dell'art. 34-bis
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Dopo l'art. 34 della legge regionale n. 24 del 2001 è inserito
il seguente:
«Art. 34-bis (Ispezione, controllo e sanzioni). - 1. Le attività
di ispezione e di controllo del patrimonio, di contestazione delle
violazioni dei regolamenti d'uso degli alloggi delle parti comuni,
nonchè l'applicazione delle relative sanzioni sono di competenza del
comune, che le esercita in base al regolamento di cui all'art. 25,
comma 9.
2. Il comune può attribuire in tutto o in parte l'esercizio delle
funzioni di cui al comma 1 al soggetto gestore. Il comune o il
soggetto gestore nomina i propri agenti destinati ad effettuare gli
accertamenti ai sensi dell'art. 6 della legge regionale 28 aprile
1984, n. 21 (Disciplina dell'applicazione delle sanzioni
amministrative di competenza regionale).
3. Il regolamento di cui al comma 1 stabilisce, altresì,
l'applicazione di sanzioni amministrative nei casi in cui
l'assegnatario o altro occupante violi le norme del regolamento d'uso
degli alloggi e delle parti comuni. I comuni possono destinare i
proventi delle sanzioni amministrative anche alla manutenzione degli
immobili di edilizia residenziale pubblica.
4. Nei casi in cui la violazione del regolamento d'uso degli
alloggi e delle parti comuni comporti danni al patrimonio, il comune
o il soggetto gestore, previa formale contestazione dell'addebito,
provvede ad imputare all'assegnatario il rimborso dei costi di
ripristino dei beni danneggiati e di quelli dei servizi aggiuntivi
prestati, ferma restando l'applicabilità delle procedure di
decadenza o di risoluzione del contratto previste dagli articoli 30 e
31.».

Art. 27

Sostituzione dell'art. 35
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 35 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 35 (Canone di locazione). - 1. Il canone di locazione degli
alloggi di erp è determinato dal comune sulla base dei parametri
oggettivi stabiliti dall'Assemblea legislativa, ai sensi dell'art. 4,
comma 3, lettera c), previo parere del Consiglio delle Autonomie
locali, e previo confronto con le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative sul territorio regionale, tenendo conto
in particolare:
a) del valore dell'immobile e del reddito del nucleo
dell'assegnatario valutato secondo i criteri stabiliti dal decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 109 (Definizioni di criteri unificati
di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono
prestazioni sociali agevolate, a norma dell'art. 59, comma 51, della
legge 27 dicembre 1997, n. 449);
b) della necessità di una fascia di protezione per le famiglie
meno abbienti, per le quali è definita l'incidenza massima del
canone sul reddito.
2. Il Comune con apposito regolamento definisce le condizioni di
applicazioni di tali canoni e i livelli della loro congruità alle
situazioni economiche dei nuclei assegnatari. Il regolamento
stabilisce anche le percentuali di maggiorazione di tali canoni da
applicare ai nuclei assegnatari nel periodo intercorrente tra la data
di dichiarazione di decadenza e la data di rilascio degli alloggi e
da applicare nel caso di rifiuto della mobilità d'ufficio di cui
all'art. 28, comma 3.
3. Gli assegnatari sono tenuti a rimborsare integralmente al comune
le spese sostenute per i servizi ad essi prestati. Tramite la
riscossione del canone il soggetto gestore può incassare dagli
assegnatari nelle forme e misure definite dal regolamento comunale di
cui all'art. 25, comma 9, le quote relative alle spese di
manutenzione delle parti comuni, nonchè una quota percentuale del
risparmio dagli stessi ottenuto grazie ad interventi di risparmio
energetico.».

Art. 28

Modifiche all'art. 36
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 36 della legge regionale
n. 24 del 2001 le parole «Tavolo di concertazione provinciale» sono
sostituite dalle seguenti: «Tavolo territoriale di concertazione
delle politiche abitative».
2. Il comma 2 dell'art. 36 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«2. I proventi dei canoni degli alloggi di erp possono essere
destinati dal comune anche al cofinanziamento del Fondo per l'accesso
all'abitazione in locazione di cui all'art. 38 nei limiti definiti
dalla Regione, nonchè al finanziamento di ogni altra iniziativa
finalizzata a facilitare l'accesso alle abitazioni in locazione ai
nuclei in attesa di assegnazione di alloggi di erp o che versano in
particolari situazioni di disagio economico e sociale individuate dal
Comune.».

Art. 29

Modifiche all'art. 37
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Il comma 1 dell'art. 37 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«1. Gli alloggi erp possono essere alienati esclusivamente allo
scopo di incrementare e di migliorare la dotazione di patrimonio
residenziale pubblico e per l'esigenza di una più razionale ed
economica gestione del patrimonio. I proventi delle alienazioni sono
interamente destinati dal comune allo sviluppo e alla qualificazione
del patrimonio di erp.».
2. Il comma 2 dell'art. 37 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«2. In tale caso i comuni predispongono un programma di alienazioni
e di reinvestimento per l'incremento e il recupero del patrimonio di
edilizia residenziale pubblica. Il programma è approvato dal comune
d'intesa con il Tavolo territoriale di concertazione delle politiche
abitative, di cui all'art. 5, comma 3, ed è trasmesso alla Regione,
per l'aggiornamento dell'anagrafe dell'utenza di cui all'art. 17. Il
programma di reinvestimento deve essere attuato non oltre cinque anni
dall'incasso dei proventi. Il comune tramite il Tavolo territoriale
di concertazione delle politiche abitative, comunica alla Regione
l'avvenuta attuazione del programma di reinvestimento.».
3. Alla fine del comma 6 dell'art. 37 della legge regionale n. 24
del 2001 è aggiunto il seguente periodo: «Nel caso si attivi la
mobilità a seguito dell'alienazione dell'immobile si applica per le
spese di trasloco quanto previsto all'art. 28, comma 4.».

Art. 30

Modifiche all'art. 41
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Al comma 2 dell'art. 41 della legge regionale n. 24 del 2001
dopo le parole «I comuni, le Province e gli altri Enti pubblici» sono
inserite «comprese le Asp».

Art. 31

Modifiche all'art. 47
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Il comma 1 dell'art. 47 della legge regionale n. 24 del 2001 è
sostituito dal seguente:
«1. Il Collegio dei revisori dei conti è composto da tre membri,
di cui uno nominato dalla Regione, con funzioni di presidente, e due
nominati dalla Conferenza degli enti. I revisori sono scelti tra i
revisori contabili iscritti nel registro previsto dal decreto
legislativo 27 gennaio 2010, n. 39 (Attuazione della direttiva
2006/43/CE, relativa alle revisioni legali dei conti annuali e dei
conti consolidati, che modifica le direttive 78/660/CEE e 83/349/CEE,
e che abroga la direttiva 84/253/CEE).».

Art. 32

Sostituzione dell'art. 55
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 55 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 55 (Clausola valutativa). - 1. L'Assemblea legislativa
esercita il controllo sull'attuazione della presente legge e ne
valuta i risultati ottenuti nel perseguire le finalità di cui
all'art. 2.
2. A tal fine, con cadenza triennale e avvalendosi anche dei dati e
delle informazioni prodotte dall'Osservatorio regionale del sistema
abitativo e dell'Anagrafe dell'intervento pubblico, la Giunta
regionale presenta alla Commissione assembleare competente una
relazione che fornisce informazioni sui seguenti aspetti:
a) consistenza e distribuzione del patrimonio di edilizia
residenziale pubblica;
b) consistenza degli interventi di manutenzione, recupero, nuova
costruzione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica,
evidenziando tra questi gli interventi volti alla rigenerazione
energetica e al miglioramento sismico;
c) monitoraggio relativo alla gestione del patrimonio di edilizia
residenziale pubblica in forma associata da parte dei comuni, anche
con riferimento agli effetti di semplificazione ed eventuali
criticità;
d) grado di copertura della domanda di accesso agli alloggi di
erp;
e) analisi dell'utenza di edilizia residenziale pubblica;
f) analisi degli effetti sulla mobilità conseguenti alla
applicazione dei nuovi limiti di reddito;
g) monitoraggio sulla programmazione delle risorse e sullo stato
di attuazione degli interventi previsti dai fondi destinati dalla
presente legge alla edilizia residenziale sociale.
3. Le competenti strutture di Assemblea e Giunta si raccordano per
la migliore valutazione della presente legge.
4. La Regione può promuovere forme di valutazione partecipata
coinvolgendo cittadini e soggetti attuatori degli interventi
previsti.».

Art. 33

Sostituzione dell'art. 56
della legge regionale n. 24 del 2001

1. L'art. 56 della legge regionale n. 24 del 2001 è sostituito dal
seguente:
«Art. 56 (Istituzione di un fondo regionale per l'eliminazione e il
superamento delle barriere architettoniche). - 1. È istituito un
fondo regionale per finanziare gli interventi per l'eliminazione e il
superamento delle barriere architettoniche di cui alla legge 9
gennaio 1989, n. 13 (Disposizioni per favorire il superamento e
l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati).
2. La Regione, sentiti i comuni:
a) stabilisce i criteri di riparto e le modalità di
trasferimento delle risorse ai comuni;
b) definisce le forme di utilizzo delle risorse e le modalità di
individuazione dei beneficiari, rispettando i limiti di accesso al
contributo di cui alla legge n. 13 del 1989 e tenendo conto dei
valori reddituali nella formazione delle graduatorie.
3. I comuni provvedono alla gestione del fondo, attivano le
procedure di individuazione dei beneficiari, quantificano ed erogano
i contributi.».

Art. 34

Modifiche all'art. 57
della legge regionale n. 24 del 2001

1. Al comma 1 dell'art. 57, le parole «a norma di quanto disposto
dall'art. 11, comma primo, della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e
successive modificazioni» sono sostituite dalle seguenti parole: «a
norma di quanto disposto dall'art. 37 della legge regionale 15
novembre 2001, n. 40 (Ordinamento contabile della Regione
Emilia-Romagna, abrogazione delle L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e 27
marzo 1972, n. 4)».

Art. 35

Norme transitorie

1. Fino all'istituzione dei nuovi Tavoli territoriali di
concertazione delle politiche abitative, le funzioni ad essi
assegnate sono svolte dai Tavoli di concertazione provinciale già
previsti dall'art. 5 della legge regionale n. 24 del 2001 nel testo
previgente all'entrata in vigore della presente legge.

Art. 36

Abrogazioni

1. Sono abrogate le seguenti disposizioni della legge regionale n.
24 del 2001:
a) i commi 4 e 7 dell'art. 37;
b) i commi 2-bis e 3 dell'art. 41;
c) la lettera d) del comma 3 dell'art. 43;
d) il comma 8 dell'art. 50;
e) il comma 1 dell'art. 58.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Emilia-Romagna.

Bologna, 13 dicembre 2013

ERRANI