Serie Generale n. 156 del 5-7-2013
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 26 aprile 2013
Requisiti soggettivi, criteri e modalita' per la concessione dei contributi a favore di Enti, Istituti ed Associazioni, ai sensi dell'articolo 42, comma 2, D.L. n. 83/2012 conv. in L. n. 134/2012. (13A05638) (GU Serie Generale n.156 del 05-07-2013)

IL MINISTRO
DELLO SVILUPPO ECONOMICO

Visto il decreto-legge 22 giugno 2012 n. 83, convertito nella legge
7 agosto 2012, n. 134 concernente "Misure urgenti per la crescita del
Paese";
Visto l'allegato 1 al decreto-legge 83/2012 che abroga la legge
1083/54 "Concessioni di contributi per lo sviluppo delle esportazioni
italiane" relativa all'erogazione di contributi in favore di
enti/istituti/associazioni;
Visto l'art. 42 comma 2, del citato decreto-legge 83/2012 che
individua tra i beneficiari dei contributi a valere sulle risorse
finanziarie del capitolo 2501 dello Stato di previsione del Ministero
dello sviluppo economico oltre a Consorzi per
l'internazionalizzazione e Camere di Commercio italiane all'estero
anche Enti/istituti/associazioni;
Ritenuto necessario, pertanto, procedere alla individuazione delle
requisiti e delle modalità per la concessione dei contributi a
favore di Enti/istituti/associazioni;
Considerato il d.lgs. 30 marzo 2001, n. 165, e ss. mm.
sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle amministrazioni
pubbliche e in particolare l'art. 4, comma, lett. d);

Decreta:

Art. 1


Oggetto e finalità

1. Il presente decreto determina i requisiti, i criteri e le
modalità per disciplinare l'intervento del Ministero dello sviluppo
economico (di seguito Ministero) consistente nella erogazione di
contributi a favore di Enti, Istituti e Associazioni per l'esecuzione
di progetti per l'internazionalizzazione.
2. I contributi di cui al presente decreto sono finalizzati a
sostenere lo svolgimento di un progetto composto da una o più
specifiche attività promozionali, di rilievo nazionale, per
l'internazionalizzazione delle piccole e medie imprese realizzati dai
Enti/Istituti/Associazioni.

Art. 2


Soggetti destinatari

1. I soggetti destinatari dell'intervento pubblico di cui al
presente decreto sono: Associazioni di categoria maggiormente
rappresentative del tessuto imprenditoriale di riferimento a livello
nazionale, Enti e Istituti operanti a livello nazionale, nonchè le
Camere di commercio italo - estere iscritte all'Albo di cui all'art.
22, comma 1 della legge 29 dicembre 1993, n. 580.

Art. 3


Iniziative finanziabili

1. Sono agevolabili le seguenti iniziative promozionali di rilievo
nazionale, per l'internazionalizzazione delle piccole e medie
imprese: Partecipazione a fiere e saloni internazionali, Eventi
collaterali alle manifestazioni fieristiche internazionali,
Workshop/seminari/eventi promozionali all'estero o in Italia con
operatori esteri, Missioni di «incoming» di operatori esteri,
Incontri bilaterali fra operatori, Azioni di comunicazione/promozione
sul mercato estero (riviste, radio e televisione, web), Attività di
formazione specialistica per l'internazionalizzazione, Road show
promozionali, realizzazione di siti internet in lingua estera,
attività promozionali tramite specifiche applicazioni web,
iniziative promozionali a beneficio dei giovani imprenditori,
dell'imprenditoria femminile e delle start up.
2. Il progetto nel suo complesso deve prevedere una spesa
ammissibile non inferiore a 100.000 euro e non superiore a 600.000
euro.
3. Con provvedimento del Dirigente della Direzione generale per le
politiche di internazionalizzazione e la promozione degli scambi (di
seguito Decreto Direttoriale), di cui al successivo art. 5, sono
individuate le spese ammissibili e possono essere individuate
ulteriori iniziative meritevoli, secondo le direttive del Ministro.

Art. 4


Contributi

1. Le risorse per la concessione dei contributi di cui al presente
provvedimento sono individuate annualmente attraverso il riparto dei
fondi iscritti nel capitolo 2501 dello stato di previsione del
Ministero dello sviluppo economico, ai sensi dell'art. 42, comma 2,
del decreto-legge n. 83 del 2012, convertito in legge n. 134 del
2012.
2. L'agevolazione, concessa nella forma di contributo in conto
capitale a fondo perduto, non potrà superare il 50 per cento delle
spese sostenute ritenute ammissibili. Nell'ipotesi in cui la
dotazione finanziaria di cui al precedente comma 1 non sia
sufficiente a garantire l'erogazione dei contributi nella percentuale
massima sopra indicata, si procederà alla determinazione dei
contributi stessi attraverso il riparto proporzionale delle risorse
disponibili.
4. I contributi non sono cumulabili con altre agevolazioni
contributive o finanziarie pubbliche sulle stesse spese ammissibili.

Art. 5


Presentazione della domanda

1. La domanda di ammissione al contributo deve essere presentata al
Ministero dello sviluppo economico - Direzione generale per le
politiche di internazionalizzazione e la promozione degli scambi. Le
modalità, i termini iniziale e finale di presentazione, nonchè i
modelli della domanda di ammissione al contributo, sono individuati e
approvati annualmente con decreto direttoriale. L'avviso di tale
provvedimento sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana. Copia integrale del provvedimento e dei modelli
saranno reperibili nel sito web istituzionale (www.mise.gov.it).

Art. 6


Procedura per l'ammissione al contributo

1. Le domande pervenute sono istruite dal Ministero nel rispetto
dell'ordine cronologico di arrivo, entro trenta giorni
dall'acquisizione della domanda stessa.
2. Nel corso dell'istruttoria il Ministero potrà richiedere
informazioni e/o integrazioni che dovranno essere fornite entro 30
giorni dalla data della Posta elettronica certificata (PEC) con cui
è stata richiesta l'integrazione. La mancata o incompleta
presentazione degli elementi richiesti entro tale termine dalla data
della PEC di cui al presente comma, comporta l'esclusione della
domanda.
3. L'attività istruttoria è diretta:
a) a verificare la sussistenza e la completezza della
documentazione presentata dai proponenti, la sussistenza dei
requisiti soggettivi e di tutte le condizioni poste per
l'ammissibilità del progetto al contributo;
b) valutare le spese ammissibili e non ammissibili, individuate
con provvedimento direttoriale di cui al precedente art. 5.
4. Successivamente alla valutazione di cui al comma 3, lettere a) e
b), i progetti rispondenti ai requisiti e che prevedano una spesa
ammissibile non inferiore a 100.000 euro e non superiore a 600.000
euro sono inoltrati alla Commissione di valutazione di cui al
successivo art. 7.

Art. 7


Commissione di valutazione

1. È istituita presso la Direzione generale per le politiche per
l'internazionalizzazione e la promozione degli scambi una Commissione
di valutazione (di seguito Commissione), i cui componenti sono
nominati con decreto direttoriale. La Commissione, è composta da tre
dirigenti in servizio presso la citata Direzione generale e si dota
di procedure organizzative interne.
2. La Commissione esamina i progetti e attribuisce a ciascun
progetto un punteggio. Il punteggio attribuibile è determinato con
decreto direttoriale, da pubblicarsi contestualmente al decreto
Direttoriale di cui all'art. 5, tenendo conto dei seguenti parametri:
a) progetti orientati in uno dei Paesi/Aree indicati come
prioritari dalla Cabina di regia per l'internazionalizzazione;
b) progetti realizzati in collaborazione con omologhi soggetti
esteri;
c) progetti che prevedano iniziative promozionali a beneficio dei
giovani imprenditori, dell'imprenditoria femminile e delle start up;
d) utilizzo delle nuove tecnologie informatiche nella
realizzazione dell'attività promozionale;
e) validità tecnico-economica del progetto in termini di
promozione e di inserimento sul mercato estero; coerenza degli
strumenti scelti con le produzioni da promuovere, il contesto di
intervento e gli obiettivi;
f) congruità e coerenza dei costi rispetto all'attività
prevista;
g) progetti che prevedano il coinvolgimento/collaborazione
dell'Agenzia ICE o delle Camere di commercio italiane all'estero.
3. Sono ammessi a contributo esclusivamente i progetti che
raggiungono il punteggio-soglia individuato con decreto direttoriale
di cui all'art. 5.
4. A conclusione della fase istruttoria e di valutazione il
Ministero comunica l'esito della domanda presentata. In caso di
accoglimento della domanda e approvazione del relativo progetto, la
liquidazione del contributo avverrà in esito alla rendicontazione di
spesa, ai sensi del successivo art. 8, nella misura consentita dalle
risorse disponibili, ai sensi dell'art. 4, comma 2.

Art. 8


Procedura per la liquidazione del contributo

1. I richiedenti ammessi al beneficio dovranno presentare la
rendicontazione di spesa del progetto promozionale realizzato al
Ministero dello sviluppo economico - Direzione generale per le
politiche di internazionalizzazione e la promozione degli scambi -
Divisione VIII, viale Boston, 25 - 00144 Roma, sulla base dei termini
e dei modelli approvati con decreto direttoriale di cui all'art. 5.
2. Sono ammessi alle procedure per la liquidazione del contributo
esclusivamente i progetti realizzati almeno nella misura del 70 per
cento dell'importo approvato.
3. Nell'esame del rendiconto il Ministero valuta la conformità
dell'attività svolta rispetto al programma approvato, raffronta le
spese rendicontate rispetto a quelle approvate e chiede, ove
necessario, eventuali elementi di approfondimento;
4. Ai fini dell'erogazione del contributo le spese sostenute devono
essere:
a) previste nel piano finanziario presentato e approvato;
b) identificabili, controllabili e attestate da documenti
giustificativi; le fatture devono essere regolarmente quietanzate.
5. È ammesso per ciascuna voce di costo uno scostamento tra
l'importo preventivato e quello effettivamente sostenuto non
superiore al 20% semprechè trovi compensazione in altre voci, fermo
restando l'importo complessivamente approvato a preventivo nonchè
eventuali limiti previsti dal DDG di cui all'art. 5 per specifiche
tipologie di spesa.
6. L'erogazione del contributo avverrà in un'unica soluzione
tenuto conto delle prescrizioni previste dalle norme di contabilità
generale dello Stato.

Art. 9


Revoche, controlli e sanzioni

1. L'approvazione del progetto è revocata nel caso in cui la
stessa approvazione risulti avvenuta sulla base di dati, notizie o
dichiarazioni risultati inesatti o falsi. Il Ministero si riserva di
effettuare controlli documentali e visite ispettive per accertare la
veridicità delle dichiarazioni, la regolarità della documentazione
presentata, nonchè l'attuazione delle iniziative sovvenzionate.
2. Se da controlli successivi all'erogazione del contributo si
accerta che la concessione è avvenuta sulla base di dati, notizie o
dichiarazioni risultati inesatti o falsi si procede alla revoca del
contributo. Quest'ultima comporta la restituzione delle somme
erogate, maggiorate di un interesse pari al tasso ufficiale di
riferimento vigente alla data del provvedimento di revoca e il
pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria ai sensi
dell'art. 9 del decreto legislativo n. 123 del 1998.
3. Ai fini del controllo documentale deve essere tenuta
disponibile, presso il soggetto beneficiario, tutta la documentazione
relativa alle attività svolte e rendicontate per un periodo di dieci
anni a partire dalla data di erogazione del contributo. I soggetti
beneficiari sono tenuti a fornire tutti i dati che saranno richiesti
dalla Direzione Generale per le politiche di internazionalizzazione e
la promozione degli scambi ai fini dell'attività di monitoraggio e
controllo.
4. Ogni controversia in ordine all'attuazione del presente decreto
è di competenza del Foro di Roma.

Art. 10


Informativa sul trattamento dei dati personali
e pubblicità

1. I dati acquisiti in esecuzione del presente decreto saranno
utilizzati esclusivamente per le finalità relative al procedimento
amministrativo per il quale i dati sono comunicati, secondo le
modalità previste dalle leggi e dai regolamenti vigenti. Titolare
del trattamento è il Direttore generale per le politiche di
internazionalizzazione e la promozione degli scambi.
Il presente decreto sarà trasmesso ai competenti organi di
controllo e sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 26 aprile 2013

Il Ministro: Passera

Registrato alla Corte dei conti il 24 maggio 2013
Ufficio di controllo atti MISE - MIPAAF, registro n. 5, foglio n. 294