Serie Generale n. 69 del 24-3-1997
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 4 marzo 1997, n. 62
Ratifica ed esecuzione del memorandum d'intesa fra il Governo della Repubblica italiana e le Nazioni Unite relativo all'uso da parte delle Nazioni Unite di locali di istallazioni militari in Italia per il sostegno delle operazioni di mantenimento della pace, umanitarie e quelle ad esse relative, fatto a Roma il 23 novembre 1994. (GU Serie Generale n.69 del 24-03-1997 - Suppl. Ordinario n. 62)
Nota: note: Entrata in vigore della legge: 07-04-1997

La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
PROMULGA
la seguente legge:
Art. 1.
1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare il
memorandum d'intesa fra il Governo della Repubblica italiana e le
Nazioni Unite relativo all'uso da parte delle Nazioni Unite di locali
di istallazioni militari in Italia per il sostegno delle operazioni
di mantenimento della pace, umanitarie e quelle ad esse relative,
fatto a Roma il 23 novembre 1994.

Art. 2.
1. Piena ed intera esecuzione è data al memorandum di cui
all'articolo 1 a decorrere dalla data della sua entrata in vigore in
conformità a quanto disposto dall'articolo XXV del memorandum
stesso.

Art. 3.
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addì 4 marzo 1997
SCALFARO
PRODI, Presidente del Consiglio dei
Ministri
DINI, Ministro degli affari esteri
Visto, il Guardasigilli: FLICK

Memorandum

Parte di provvedimento in formato grafico

Allegato
TRADUZIONE NON UFFICIALE
MEMORANDUM D'INTESA FRA
IL GOVERNO DELLA REPUBBLICA ITALIANA E LE NAZIONI UNITE
RELATIVO ALL'USO DA PARTE DELLE NAZIONI UNITE
DI LOCALI DI ISTALLAZIONI MILITARI IN ITALIA PER IL
SOSTEGNO DELLE OPERAZIONI DI MANTENIMENTO DELLA PACE,
UMANITARIE E QUELLE AD ESSE RELATIVE
ARTICOLO I
DEFINIZIONI
Ai fini del presente Memorandum d'Intesa si applicheranno le seguenti
definizioni:
(a) l'espressione "Governo" indica il Governo della Repubblica
Italiana;
(b) l'espressione "Nazioni Unite" indica l'organizzazione
internazionale istituita con lo Statuto delle Nazioni Unite;
(c) l'espressione "Convenzione" indica la Convenzione sui Privilegi e
le Immunità delle Nazioni Unite, adottata dall'Assemblea Generale
delle Nazioni Unite il 13 febbraio 1946, di cui la Repubblica
Italiana è parte dal 3 febbraio 1958;
(d) l'espressione "Segretario Generale" indica il Segretario Generale
delle Nazioni Unite;
(e) l'espressione "Autorità italiane competenti" indica quelle
autorità nazionali o locali, comprese quelle militari, della
Repubblica Italiana che saranno competenti nel contesto ed in
conformità con le leggi e le consuetudini applicabili nella
Repubblica Italiana;
(f) l'espressione "Istallazioni Militari" indica qualsiasi terreno,
edificio, e relative utenze, strutture, e annessi, o parti di essi,
ubicati nella Repubblica Italiana entro confini definiti e
chiaramente identificabili, che rientrino nella giurisdizione delle
autorità italiane competenti;
(g) l'espressione "Locali ad Uso Esclusivo" indica qualsiasi terreno,
edificio, e relative utenze, strutture, e annessi, o parti di essi,
di Istallazioni Militari messi a disposizione dalle autorità
italiane competenti alle Nazioni Unite per il loro uso esclusivo;
(h) l'espressione "Locali ad Uso Non Esclusivo" indica qualsiasi
terreno, edificio, e relative utenze, strutture, e annessi, o parti
di essi, di Istallazioni Militari messi a disposizione dalle
autorità italiane competenti alle Nazioni Unite per il loro uso non
esclusivo, accessorio all'impiego dei Locali ad Uso Esclusivo da
parte delle Nazioni Unite;
(i) il termine "Locali" indica i Locali ad Uso Esclusivo ed i Locali
ad Uso Non Esclusivo;
(j) l'espressione "Stato Contribuente" indica uno Stato Membro delle
Nazioni Unite che fornisca alle Nazioni Unite proprietà, fondi e
beni utilizzati nelle operazioni di mantenimento della pace,
umanitarie ed in quelle ad esse relative;
(k) l'espressione "Membri assegnati ai Locali" indica il funzionario
delle Nazioni Unite assegnato alla direzione delle attività delle
Nazioni Unite nei Locali ad Uso Esclusivo e nei Locali ad Uso Non
Esclusivo, ed altri funzionari delle Nazioni Unite assegnati a tali
Locali, ivi compreso il personale assunto localmente e che non sia
assegnato a tariffe orarie;
(l) l'espressione "esperti in missione" indica persone che non siano
i funzionari delle Nazioni Unite che rientrano nell'ambito
dell'Articolo VI della Convenzione, e che svolgano missioni per le
Nazioni Unite;
(m) l'espressione "Parti" indica il Governo e le Nazioni Unite.

ARTICOLO II
SCOPO DEL MEMORANDUM D'INTESA
1. Scopo del presente Memorandum d'Intesa è quello di enunciare i
termini e le condizioni di base in virtù dei quali il Governo
metterà a disposizione delle Nazioni Unite Locali ad Uso Esclusivo e
Locali ad Uso Non Esclusivo, perchè esse le utilizzino per sostenere
operazioni di pace, umanitarie ed operazioni a queste relative, ed in
virtù dei quali le Nazioni Unite utilizzeranno detti Locali.
2. Eventuali termini e condizioni aggiuntivi applicabili ai Locali ad
Uso Esclusivo, cosi come eventuali termini e condizioni aggiuntivi
applicabili all'utilizzo da parte delle Nazioni Unite dei Locali ad
Uso Non Esclusivo verranno definiti in Accordi di Attuazione (qui di
seguito denominati "l'Accordo di Attuazione") sottoscritti dalle
Parti in ottemperanza all'Articolo IV del presente Memorandum.

ARTICOLO III
APPLICAZIONE DELLA CONVENZIONE
Le Nazioni Unite, le loro proprietà, fondi e beni, ovunque siano
situati e da chiunque siano detenuti, comprese le attrezzature ed i
materiali in affitto, in concessione o altrimenti messi a
disposizione delle Nazioni Unite per le operazioni di mantenimento
della pace, umanitarie ed operazioni ad esse relative, nonchè i
membri assegnati ai Locali e gli esperti in missione godranno dei
privilegi, delle immunità, delle esenzioni e delle agevolazioni
previsti dalla Convenzione.

ARTICOLO IV
ACCORDO DI ATTUAZIONE
Quando le Autorità italiane competenti metteranno i Locali a
disposizione delle Nazioni Unite senza addebiti, tranne nel caso in
cui altrimenti concordato per iscritto, le Parti stipuleranno
l'Accordo di Attuazione. Tale Accordo di Attuazione stabilirà che le
disposizioni del presente Memorandum d'Intesa saranno ad esso
applicabili e conterrà una descrizione dei Locali, ivi compresa, ove
applicabile, una mappa del luogo.

ARTICOLO V
LOCALI AD USO ESCLUSIVO
1. I Locali ad Uso Esclusivo saranno ad uso esclusivo delle Nazioni
Unite e saranno chiaramente definiti e fisicamente delimitati cos~
come sono sul terreno.
2. I Locali ad Uso Esclusivo non saranno utilizzati in nessun modo
che sia incompatibile con lo scopo del presente Memorandum d'Intesa.
3. Le Nazioni Unite saranno responsabili dell'ordinaria manutenzione,
nonchè del mantenimento dei Locali ad Uso Esclusivo. Alle Autorità
italiane competenti spetterà effettuare grossi lavori di riparazione
di natura non ricorrente relativi a danni dovuti a cause di forza
maggiore o a difetti strutturali. Alle Nazioni Unite spetterà la
riparazione dei danni direttamente imputabili ad un loro cattivo
utilizzo dei Locali ad Uso Esclusivo. Le Parti si consulteranno per
stabilire se il danno sia dovuto al cattivo utilizzo dei Locali ad
Uso Esclusivo da parte delle Nazioni Unite.
4. Su richiesta di una delle Parti, le Nazioni Unite e le Autorità
italiane competenti esamineranno l'adeguatezza dei Locali ad Uso
Esclusivo. Le Parti concordano che ogni grosso lavoro di modifica,
ristrutturazione o costruzione dei Locali ad Uso Esclusivo dovrà
essere preventivamente autorizzato per iscritto dalle Autorità
italiane competenti ed eseguito in conformità con le procedure ed i
termini da stabilire nell'Accordo di Attuazione. Le Parti concordano
altresì che i piccoli lavori di modifica o ristrutturazione dei
Locali ad Uso Esclusivo saranno anch'essi eseguiti in conformità con
le procedure ed i termini da stabilire in detto Accordo di
Attuazione.
5. Le Nazioni Unite si faranno carico delle spese relative ai lavori
di modifica, ristrutturazione o costruzione da effettuare nei Locali
ad Uso Esclusivo.
6. Tutti i lavori di modifica, ristrutturazione e costruzione dei
Locali ad Uso Esclusivo verranno eseguiti in conformità con le leggi
ed i regolamenti italiani applicabili alle Istallazioni Militari.

ARTICOLO VI
RESPONSABILITÀ E ASSICURAZIONE
1. Le Parti concordano che la Repubblica Italiana non assumerà
alcuna responsabilità giuridica internazionale, in ordine alle
attività svolte sul suo territorio dalle Nazioni Unite ai sensi del
presente Memorandum d'Intesa, per atti od omissioni delle Nazioni
Unite o di membri assegnati ai Locali che agiscano od omettano di
agire nei limiti delle loro funzioni ufficiali.
2. Le Nazioni Unite garantiranno un'adeguata assicurazione per
coprire la responsabilità nei confronti di parti terze in relazione
alle loro attività ufficiali per quanto riguarda i Locali ad Uso
Esclusivo messi a disposizione dal Governo alle Nazioni Unite, ferme
restando le disposizioni applicabili della Convenzione.
3. Nel caso in cui le attività ufficiali delle Nazioni Unite nella
Repubblica Italiana, che non riguardino i Locali ad Uso Esclusivo,
implichino un'eventuale responsabilità nei confronti di parti terze,
le Nazioni Unite, qualora necessario, provvederanno a trovare un
mezzo di composizione adeguato con dette parti terze, in conformità
con le disposizioni dell'Articolo VIII, Sezione 29 della Convenzione.
Nulla nel presente Memorandum d'Intesa sarà inteso come un ostacolo
che impedisca alle Nazioni Unite di assumere tale responsabilità
tramite un'assicurazione commerciale, ovvero un'autoassicurazione.
4. L'assicurazione commerciale o autoassicurazione di cui alla
precedente disposizione sarà in aggiunta alle polizze assicurative
normalmente contratte dalle Nazioni Unite per i propri veicoli. Le
Nazioni Unite chiedono anche che l'assicurazione sia mantenuta sui
velivoli presi in affitto.
5. I veicoli delle Nazioni Unite saranno assicurati contro terzi. La
disposizione precedente del presente paragrafo non si applicherà ai
veicoli delle Nazioni Unite custoditi nei Locali ad Uso Esclusivo.
Tuttavia, nel caso in cui i veicoli colà custoditi vengano impiegati
nella Repubblica Italiana al di fuori dei Locali ad Uso Esclusivo,
essi saranno assicurati contro terzi.

ARTICOLO VII
INCHIESTE SU INCIDENTI DI VARIA NATURA
1. Le inchieste relative ad incidenti di varia natura che avvengano
nei Locali ad Uso Esclusivo verranno condotte dalle Nazioni Unite.
2. Le inchieste relative ad incidenti di varia natura che avvengano
nelle Istallazioni Militari, ad eccezione di quelli avvenuti nei
Locali ad Uso Esclusivo, in cui vi sia danno alle persone/morte o
danno/perdita di proprietà ed in cui siano coinvolti membri
assegnati ai Locali o proprietà delle Nazioni Unite, saranno
condotte congiuntamente dalle Parti, in ottemperanza ai termini ed
alle condizioni definite in uno specifico Accordo di Attuazione. Tali
inchieste non pregiudicheranno la Convenzione, il presente Memorandum
d'Intesa e le competenze delle Autorità Giudiziarie italiane.

ARTICOLO VIII
BENI, SERVIZI E STRUTTURE DELLE ISTALLAZIONI MILITARI
1. Le Parti prendono atto e convengono che alle Nazioni Unite non
verrà richiesto di effettuare pagamenti, rimborsare o farsi
altrimenti carico delle spese ordinarie del Governo relative alla
fornitura di servizi, strutture, attrezzature, personale o altre
esigenze per l'efficace manutenzione ed operatività di una
Istallazione Militare su cui siano ubicati i Locali. Le Nazioni
Unite, tuttavia, in ottemperanza ai termini ed alle condizioni
stabilite nell'Accordo di Attuazione, rimborseranno al Governo le
spese in cui dovessero incorrere e che esulino dalle spese ordinarie
del Governo, così come riportato nella frase precedente, e che siano
direttamente imputabili all'utilizzo dei Locali da parte delle
Nazioni Unite.
2. Fatte salve le disposizione del paragrafo 1 di cui sopra, il
Governo concorda che alle Nazioni Unite sarà permesso, ma senza
obbligo, di acquistare dal Governo quelle merci, servizi e strutture
disponibili nelle Istallazioni Militari, in conformità con i termini
e le condizioni enunciati nell'Accordo di Attuazione. In tale
eventualità, il Governo conviene inoltre che le spese imputabili
alle Nazioni Unite per tali acquisti si baseranno sulle spese reali
sostenute dal Governo per i beni, i servizi e le strutture forniti.
3. Il Governo conviene che ai membri assegnati ai locali sarà
consentito l'acquisto dal Governo di beni, servizi e strutture
normalmente disponibili al personale militare italiano nelle
Istallazioni Militari. Le spese imputabili ai membri assegnati ai
Locali si baseranno sulle spese reali sostenute dal Governo per i
beni, i servizi e le strutture forniti.

ARTICOLO IX
ESENZIONE DA IMPOSTE, DAZI, DIVIETI E RESTRIZIONI
1. Le Nazioni Unite, le loro proprietà fondi e beni, ovunque siano
ubicati e da chiunque detenuti, nell'ambito delle attività
istituzionali, saranno esenti da ogni imposizione diretta riscossa
dallo Stato e da Regioni, Province e Comuni della Repubblica
Italiana.
2. Per il conseguimento degli obiettivi di cui al presente Memorandum
d'Intesa, le Nazioni Unite godranno, agli effetti delle imposte
indirette per acquisti, servizi e transazioni che rientrano
nell'ambito delle sue funzioni ufficiali, delle stesse esenzioni ed
agevolazioni concesse al Governo stesso.
3. Per quanto riguarda l'esenzione dall'imposta sul valore aggiunto
(IVA), le Nazioni Unite godranno della non assoggettabilità al
tributo su acquisti rilevanti di beni e servizi importati per uso
ufficiale. Ai fini del presente Memorandum d'Intesa, l'espressione
"acquisti rilevanti" indicherà acquisti di beni e servizi per un
valore superiore alle 100.000 lire italiane, ovvero per un valore
superiore che potrà essere stabilito in linea generale dalle
autorità italiane competenti. Tali disposizioni, tuttavia, non
incideranno sui principi generali enunciati nel presente paragrafo.
4. Per quanto riguarda l'uso dei Locali ubicati sulle Istallazioni
Militari, le Nazioni Unite saranno esentate dal pagamento delle
imposte di consumo e relative sovrattasse sull'energia elettrica, il
gas metano e tutti i tipi di carburante consumato per uso ufficiale.
Inoltre, dette imposte e relative sovrattasse non verranno riscosse
su quanto dovuto per i servizi pubblici generali resi alle Nazioni
Unite ai sensi dell'Articolo XII in appresso.
5. Le esenzioni ed agevolazioni previste nel presente Articolo non si
applicheranno alle tariffe per i servizi pubblici generali resi alle
Nazioni Unite, fermo restando che dette tariffe saranno quelle
debitamente fissate dalle autorità italiane competenti e che saranno
specificamente identificate ed elencate.
6. Le Nazioni Unite, in conformità con la Sezione 7(b), Articolo II
della Convenzione, saranno esenti dai diritti doganali e da ogni
altra imposta, divieto e restrizione su beni, articoli e materiali di
qualsiasi natura importati o esportati dalle Nazioni Unite per uso e
attività istituzionali.
7. I beni importati in esenzione dai dazi e dalle imposte di cui ai
termini del presente Memorandum d'Intesa non potranno essere venduti
o ceduti a terzi senza aver ottenuto il preventivo benestare delle
autorità italiane competenti e senza che i terzi abbiano pagato i
dazi e le imposte applicabili. Nel caso in cui tali dazi e imposte
siano stabiliti in rapporto al valore dei beni, essi saranno
calcolati sulla base del valore al momento della cessione e sarà
applicata la tariffa in vigore a quella data.
8. Le Nazioni Unite saranno esenti da dazi, tassa di circolazione e
da ogni altra imposta, nonchè da ogni divieto e restrizione, per
quanto riguarda l'importazione di autoveicoli, compresi i relativi
pezzi di ricambio, destinati ad uso ufficiale. Le Nazioni Unite
potranno cedere liberamente tali veicoli tre anni dopo
l'importazione, senza alcun divieto, restrizione, dazio o altre
imposte. Fermo restando il disposto della frase precedente, tali
veicoli potranno essere ceduti precedentemente, previo reciproco
accordo fra le Parti. Tali veicoli saranno registrati e targati in
conformità con le leggi ed i regolamenti italiani applicabili. Il
Governo munirà i veicoli delle Nazioni Unite di targhe speciali, in
ottemperanza alle leggi ed ai regolamenti italiani.
9. Il carburante ed i lubrificanti per i veicoli per l'uso e le
attività ufficiali delle Nazioni Unite potranno essere importati,
esportati o acquistati localmente in esenzione da dazi e qualsiasi
imposta, divieto e restrizione.

ARTICOLO X
BANDIERA E CONTRASSEGNI DELLE NAZIONI UNITE
1. Il Governo riconoscerà il diritto delle Nazioni Unite di esporre
la bandiera delle Nazioni Unite e/o l'emblema nei Locali ad Uso
Esclusivo, negli edifici ivi situati e sui propri veicoli, navi ed
aerei.
2. I veicoli, navi ed aerei delle Nazioni Unite porteranno un segnale
di identificazione distintivo, che verrà notificato alle autorità
italiane competenti.

ARTICOLO XI
INVIOLABILITÀ DEI LOCALI AD USO ESCLUSIVO
Fermo restando il fatto che l'Istallazione Militare su cui sono
ubicati i Locali ad Uso Esclusivo rimane sotto la giurisdizione delle
autorità italiane competenti e del territorio del Governo, i Locali
ad Uso Esclusivo saranno inviolabili e soggetti al controllo ed alla
giurisdizione esclusivi delle Nazioni Unite. Nessun funzionario della
Repubblica Italiana, nè altre persone esercenti autorità pubblica
nella Repubblica Italiana, avranno accesso ai Locali ad Uso Esclusivo
per espletare mansioni se non con il consenso delle Nazioni Unite ed
alle condizioni da esse approvate. Il consenso delle Nazioni Unite
all'accesso verrà presunto in caso di incendio o altre analoghe
emergenze che richiedano un intervento immediato. Chiunque acceda ai
Locali ad Uso Esclusivo con il consenso presunto delle Nazioni Unite
abbandonerà immediatamente i Locali ad Uso Esclusivo qualora le
Nazioni Unite lo richiedano. Ferme restando le disposizioni della
Convenzione e del presente Memorandum d'Intesa, le Nazioni Unite
impediranno che il Locali ad Uso Esclusivo vengano usati come rifugio
da persone ricercate per essere arrestate dalle autorità giudiziarie
italiane.

ARTICOLO XII
SERVIZI E STRUTTURE PUBBLICHE GENERALI
1. Le autorità italiane competenti si impegnano, per quanto
possibile, ad aiutare le Nazioni Unite ad ottenere e rendere
disponibili, senza limiti imposti dall'elencazione seguente, energia
elettrica, acqua, fognature, gas, posta, drenaggio, raccolta dei
rifiuti, protezione antiincendio ed altre strutture alle tariffe più
favorevoli e, in caso di interruzione o di minaccia di interruzione
dei servizi, di dare alle necessità delle Nazioni Unite, per quanto
nei propri poteri, la stessa priorità data ai servizi essenziali del
Governo. Il pagamento per tali servizi e strutture pubbliche generali
sarà effettuato dalle Nazioni Unite a condizioni da concordare con
le autorità italiane competenti.
2. Alle Nazioni Unite competerà elaborare adeguate disposizioni per
la fornitura di servizi e strutture pubbliche generali nei Locali ad
Uso Esclusivo su una Istallazione Militare e, su richiesta,
predisporranno gli opportuni accordi per consentire alle persone
debitamente autorizzate in rappresentanza degli enti di servizio
pubblico generale competenti di istallare, ispezionare, riparare,
provvedere alla manutenzione, ristrutturazione e risistemazione di
servizi, condotte, reti e fogne all'interno dei Locali ad Uso
Esclusivo, a condizioni che non dovranno senza motivo interferire con
lo svolgimento delle funzioni delle Nazioni Unite.

ARTICOLO XIII
AGEVOLAZIONI IN MATERIA DI COMUNICAZIONI
1. Le Nazioni Unite usufruiranno delle agevolazioni in materia di
comunicazioni previste dall'Articolo III della Convenzione e, in
collaborazione con le autorità italiane competenti, usufruiranno di
dette agevolazioni in base alle necessità dettate dallo svolgimento
dei propri compiti. Questioni eventuali che dovessero sorgere in
materia di comunicazioni non specificamente previste nel presente
Memorandum d'Intesa saranno trattate in conformità con le relative
disposizioni della Convenzione.
2. Fatto salvo quanto disposto al precedente paragrafo 1:
(a) Le Nazioni Unite avranno facoltà di istallare e far
funzionare, all'interno dei Locali ad Uso Esclusivo, stazioni radio
ricetrasmittenti comprensive di sistemi satellitari, al fine di
collegare gli uffici delle Nazioni Unite nel territorio della
Repubblica italiana con gli uffici delle Nazioni Unite in altri paesi
e smistare il traffico della rete mondiale di telecomunicazioni delle
Nazioni Unite. I servizi di telecomunicazione verranno utilizzati in
conformità con la Convenzione e le Norme in materia di
Telecomunicazioni Internazionali e le frequenze su cui potrà operare
ciascuna di dette stazioni saranno determinate in collaborazione con
il Governo e comunicate all'Ente Internazionale per la Registrazione
delle Frequenze.
(b) Le Nazioni Unite godranno, nel territorio della Repubblica
Italiana, del diritto, senza limitazioni, di comunicazioni via radio
(comprese radio satelliti, mobili e portatili), telefono, telegrafo,
facsimile ed ogni altro mezzo, e di istallare le strutture necessarie
a mantenere dette comunicazioni all'interno dei Locali e fra gli
stessi, ivi comprese la posa di cavi e linee di terra, nonchè
l'istallazione di stazioni radio fisse e mobili ricetrasmittenti e
ripetenti. Le frequenze su cui opererà la radio saranno decise in
collaborazione con il Governo. È ovvio che i collegamenti con il
sistema locale di telegrafi, telex e telefoni potranno essere
effettuati solo previa consultazione e in conformità con gli accordi
presi con il Governo; è altresì inteso che l'uso del sistema locale
di telegrafi, telex e telefoni sarà addebitato alle tariffe più
favorevoli.

ARTICOLO XIV
AGEVOLAZIONI FINANZIARIE
1. Senza limitazioni dovute a controlli, regolamenti o moratorie
finanziarie di nessun genere, per i propri fini istituzionali le
Nazioni Unite:
(a) potranno entrare in possesso di fondi o valuta di ogni genere
e gestire conti in qualsiasi valuta;
(b) saranno liberi di trasferire fondi o valuta dalla Repubblica
Italiana in un altro paese, ovvero all'interno della Repubblica
Italiana, e di convertire qualsiasi valuta in loro possesso in
qualsiasi altra valuta.
2. Nell'esercitare i diritti di cui alla disposizione precedente, le
Nazioni Unite presteranno debito riguardo a qualsiasi istanza
avanzata dal Governo, nella misura in cui si consideri che si possa
dar seguito a tali istanze senza ledere gli interessi delle Nazioni
Unite.

ARTICOLO XV
SICUREZZA
1. La sicurezza e le operazioni di polizia relative al perimetro
esterno, nonchè l'accesso alle Istallazioni Militari su cui siano
ubicati i Locali ad Uso Esclusivo saranno responsabilità delle
autorità italiane competenti. Tranne che per i Locali ad Uso
Esclusivo, la sicurezza interna di dette Istallazioni Militari sarà
responsabilità delle autorità italiane competenti. La sicurezza
interna dei Locali ad Uso Esclusivo sarà responsabilità delle
Nazioni Unite. Specifiche disposizioni riguardanti le competenze
delle Parti in materia di sicurezza saranno stabilite nell'Accordo di
Attuazione.
2. Le autorità italiane competenti provvederanno a garantire che la
sicurezza e la tranquillità dei Locali ad Uso Esclusivo non vengano
messe in pericolo da qualsiasi individuo o gruppo che tenti di
accedere senza autorizzazione ai Locali ad Uso Esclusivo o che crei
situazioni di disturbo nelle loro immediate vicinanze. Le autorità
italiane competenti offriranno all'esterno delle Istallazioni
Militari su cui sono ubicati i Locali ad Uso Esclusivo, e nelle loro
vicinanze, la protezione di polizia necessaria a tal fine.
3. Su richiesta del funzionario delle Nazioni Unite designato a
dirigere le attività delle Nazioni Unite nei Locali ad Uso
Esclusivo, le autorità italiane competenti forniranno la necessaria
assistenza per mantenere l'ordine pubblico nei Locali ad Uso
Esclusivo e per allontanare da essi eventuali individui, in base alla
richiesta del funzionario delle Nazioni Unite precedentemente
menzionato.
4. Le Nazioni Unite consulteranno le autorità italiane competenti
circa i metodi per garantire la sicurezza dei Locali ad Uso
Esclusivo, ivi compresi, qualora necessari, la creazione o il
miglioramento del sistema di sicurezza perimetrale.
5. Nulla, nel presente Memorandum d'Intesa, impedirà alle Nazioni
Unite di creare, a sue spese e senza alcun addebito a carico del
Governo, un sistema di sicurezza interno delle Nazioni Unite sotto il
proprio controllo, allo scopo di garantire la sicurezza dei Locali ad
Uso Esclusivo.

ARTICOLO XVI
VIAGGI E TRASPORTI
1. Le Nazioni Unite, insieme con i veicoli, navi, velivoli ed
attrezzature in loro possesso, ovvero affittati, noleggiati o
altrimenti messi a disposizione delle Nazioni Unite, godranno della
libertà di movimento in tutta la Repubblica Italiana. Per quanto
riguarda carichi pericolosi, veicoli di dimensioni eccezionali e
grossi spostamenti di merici o veicoli attraverso aereoporti, ovvero
su ferrovie o strade utilizzate per il traffico ordinario all'interno
della Repubblica Italiana, tale libertà sarà coordinata con il
Governo. Il Governo si impegna a fornire alle Nazioni Unite, ove
necessario, mappe ed altre informazioni che possano essere utili nel
facilitarne gli spostamenti.
2. Le Nazioni Unite saranno autorizzate, per scopi ufficiali, ad
utilizzare le reti ferroviarie statali ed altre strutture di
trasporto pubblico a tariffe che non dovranno essere superiori a
quelle per i passeggeri, ovvero per i trasporti, generalmente
accordate alle amministrazioni del Governo italiano.
3. Le Nazioni Unite potranno utilizzare strade, ponti, canali ed
altri corsi d'acqua, strutture portuali ed aeroportuali in esenzione
da imposte, dazi, pedaggi o tariffe, compresi i diritti di banchina,
di atterraggio, di viaggio o di corridoi aerei. Tuttavia, le Nazioni
Unite non rivendicheranno l'esenzione da spese che, di fatto, siano
relative ad utenze pubbliche per servizi resi, a condizione che siano
applicate tariffe debitamente fissate dalle autorità italiane
competenti, e che tali tariffe siano specificatamente identificate ed
elencate.
4. Per quanto riguarda l'impiego dei Locali ad Uso Esclusivo da parte
delle Nazioni Unite, i velivoli delle Nazioni Unite, compresi gli
aerei civili noleggiati o affittati dalle Nazioni Unite e gli aerei
militari di uno Stato membro che fornisca servizi alle Nazioni Unite,
potranno, previa notifica e in conformità con le norme e gli stand-
ard applicabili dell'Organizzazione per l'Aviazione Civile
Internazionale, decollare, sorvolare ed atterrare sul territorio
della Repubblica Italiana. Tali aerei potranno usufruire delle
strutture aeroportuali di una Istallazione Militare, in base alle
disposizioni del presente Memorandum d'Intesa ed ai termini e le
condizioni enunciate nel Memorandum di Attuazione.
5. Le navi che entrano nei porti italiani per trasportare
esclusivamente personale e materiali, in relazione all'uso dei Locali
ad Uso Esclusivo da parte delle Nazioni Unite, potranno attraversare
le acque territoriali della Repubblica Italiana ed usufruire dei
normali servizi portuali alle condizioni concordate e dietro
pagamento delle tariffe più favorevoli per i servizi richiesti. Il
Governo concorda che tali navi saranno esenti da qualsiasi imposta o
diritto di ancoraggio, previa ricevuta di una Dichiarazione
Certificata delle Nazioni Unite che attesti che l'unico scopo di tali
navi che utilizzano i porti italiani si riferisce all'uso dei Locali
ad Uso Esclusivo da parte delle Nazioni Unite.
6. Il Governo non esigerà alcun tipo di imposta sui passeggeri dalle
persone che viaggiano su aerei e navi di cui ai precedenti paragrafi
4 e 5 per gli scopi ufficiali delle Nazioni Unite.

ARTICOLO XVII
PRIVILEGI E IMMUNITÀ
1. Ai membri assegnati ai Locali saranno concessi i privilegi e le
immunità previsti agli Articoli V e VII della Convenzione. In
particolare:
(a) saranno immuni da procedimenti legali per parole pronunciate o
scritte e per tutti gli atti da loro svolti nell'espletamento delle
loro mansioni ufficiali. Tale immunità da procedimenti legali sarà
accordata anche dopo che le persone interessate abbiano cessato di
essere funzionari delle Nazioni Unite;
(b) saranno esenti da tassazione su salari ed emolumenti
corrisposti dalle Nazioni Unite, e tale reddito esente non sarà
preso in considerazione per valutare l'aliquota fiscale per altri
redditi;
(c) saranno immuni dagli obblighi di leva;
(d) saranno immuni, insieme con i coniugi ed i parenti a carico,
da restrizioni all'immigrazione ed alla registrazione degli
stranieri. Su richiesta delle Nazioni Unite, ai coniugi ed ai parenti
a carico dei membri assegnati ai Locali residenti in Italia, sarà
concessa l'opportunità di trovare impiego nella Repubblica Italiana;
(e) saranno loro concessi gli stessi privilegi in materia di
agevolazioni sul cambio accordati ai funzionari di categoria analoga
che facciano parte di missioni diplomatiche del Governo;
(f) saranno oggetto, insieme con i coniugi e parenti a carico,
delle stesse agevolazioni di rimpatrio accordate agli inviati
diplomatici in tempo di crisi internazionale;
(g) avranno il diritto di importare, esentasse, il mobilio e gli
effetti personali, ivi compresa un'automobile, entro 12 mesi dal loro
primo impiego in Italia, in uno o più trasporti. In seguito,
potranno importare, esentasse, le necessarie sostituzioni a tali
articoli. Tuttavia, i veicoli importati in esenzione da imposte
potranno essere sostituiti solo dopo che siano trascorsi tre anni
dalla data della precedente importazione. I veicoli importati dai
membri assegnati ai Locali saranno registrati in serie speciali.
2. Oltre ai privilegi ed alle immunità di cui al precedente
paragrafo 1, al funzionario delle Nazioni Unite designato a dirigere
le attività delle Nazioni Unite sui Locali verranno accordati, come
pure al coniuge ed ai figli minori, i privilegi, le immunità, le
esenzioni e le agevolazioni accordate dal Governo ai membri del corpo
diplomatico di analoga categoria nella Repubblica Italiana.

ARTICOLO XVIII
ESPERTI IN MISSIONE
Agli esperti in missione saranno concessi i privilegi, le
immunità e le agevolazioni di cui agli Articoli VI e VII della
Convenzione.

ARTICOLO XIX
RISPETTO DELLE LEGGI E DEI REGOLAMENTI LOCALI
E COLLABORAZIONE CON LE AUTORITÀ COMPETENTI
1. Fermi restando i loro privilegi e immunità, è dovere di tutti
coloro che godono di tali privilegi ed immunità rispettare le leggi
ed i regolamenti del paese ospitante. Essi hanno altresì il dovere
di non interferire con gli affari interni del paese ospitante.
2. Le Nazioni Unite collaboreranno in qualsiasi momento con le
autorità competenti nel rendere agevole il corso della giustizia,
garantire il rispetto delle norme di polizia e prevenire il
verificarsi di abusi in relazione ai privilegi, le immunità, le
esenzioni e le agevolazioni concesse ai sensi del presente Memorandum
d'Intesa.

ARTICOLO XX
INGRESSO, RESIDENZA E PARTENZA
1. Il funzionario delle Nazioni Unite designato a dirigere le
attività delle Nazioni Unite nei Locali ad Uso Esclusivo ed i membri
assegnati ai Locali, come pure i loro coniugi ed i parenti a carico,
avranno il diritto di accedere, risiedere e partire dalla Repubblica
Italiana nel periodo in cui svolgono un incarico presso i Locali.
2. Il Governo si impegna a rendere agevole l'ingresso e la partenza
nella Repubblica Italiana dei membri assegnati ai Locali. Essi
saranno altresì esenti da tutte le norme che regolano la residenza
degli stranieri in Italia, ivi compresa la registrazione, ma non si
considererà che abbiano acquisito alcun diritto ad ottenere la
residenza o il domicilio permanenti nella Repubblica Italiana. I
visti ed i permessi di ingresso e di uscita, ove richiesti, saranno
rilasciati alle persone di cui al precedente paragrafo 1
gratuitamente ed il più rapidamente possibile.

ARTICOLO XXI
IDENTIFICAZIONE
1. Le Nazioni Unite rilasceranno a tutti i membri assegnati ai Locali
una carta di identità indicante il nome per esteso, la qualifica, il
numero di matricola delle Nazioni Unite ed una fotografia.
2. Ai membri assegnati ai Locali verrà chiesto di presentare, ma non
di cedere, la carta di identità delle Nazioni Unite su richiesta
delle autorità italiane competenti.
3. Le Nazioni Unite informeranno il Governo ogniqualvolta un membro
assegnato ai Locali assume o termina l'incarico. Almeno una volta
l'anno, invieranno al Governo un elenco di tutti i membri assegnati
ai Locali e dei membri che compongono il loro nucleo familiare.

ARTICOLO XXII
PERMESSI E LICENZE
Il Governo concorda di accettare come validi, senza tasse o spese,
un permesso o una licenza rilasciati dalle Nazioni Unite per le
operazioni di qualsiasi tipo di trasporto o impianto di comunicazione
e per l'esercizio di qualsiasi tipo di professione o impiego relativi
all'uso dei Locali da parte delle Nazioni Unite, fermo restando che
non potranno essere rilasciati permessi per guidare veicoli o
pilotare aerei o navi a persone che non siano già in possesso di una
patente appropriata e valida.

ARTICOLO XXIII
SICUREZZA SOCIALE
1. I membri assegnati ai Locali sono tenuti a rispettare i
Regolamenti e le Norme del Personale delle Nazioni Unite, ivi
compreso l'Articolo VI, contenente disposizioni relative alla
partecipazione al Fondo Pensionistico Congiunto del Personale delle
Nazioni Unite, alla copertura sanitaria, al congedo per malattia e
maternità, e ad un piano di indennizzo per i lavoratori in caso di
malattia, incidente o decesso imputabili all'espletamento di mansioni
ufficiali per conto delle Nazioni Unite. Di conseguenza, le Parti
concordano che le Nazioni Unite ed i membri assegnati ai Locali,
indipendentemente dalla nazionalità, saranno esentati dal versare
tutti i contributi obbligatori agli schemi di sicurezza sociale della
Repubblica Italiana derivanti dal rapporto di impiego fra tali membri
assegnati ai Locali e le Nazioni Unite.
2. Le Nazioni Unite concordano che i membri assegnati ai Locali,
indipendentemente dalla nazionalità, avranno l'obbligo di
partecipare, alle condizioni dettate dal Segretario Generale, allo
schema di assicurazione medica istituito dalle Nazioni Unite. I
familiari e le persone a carico, previste dalle disposizioni
applicabili dei Regolamenti e delle Norme del Personale delle Nazioni
Unite, avranno diritto alla copertura dello schema medico
precedentemente menzionato.

ARTICOLO XXIV
COMPOSIZIONE DELLE CONTROVERSIE
Qualsiasi controversia fra il Governo e le Nazioni Unite circa
l'interpretazione e l'attuazione del presente Memorandum d'Intesa che
non possa essere composta tramite negoziato o altro tipo di soluzione
concordata sarà sottoposta ad arbitrato, su richiesta di una delle
Parti. Ognuna delle Parti nominerà un arbitro, ed i due arbitri
così nominati ne nomineranno un terzo, che fungerà da presidente.
Qualora entro trenta (30) giorni dalla richiesta di arbitrato una
delle Parti non abbia nominato l'arbitro, o se entro quindici giorni
dalla nomina dei due arbitri non sia stato nominato il terzo arbitro,
una delle Parti può chiedere al Presidente della Corte
Internazionale di Giustizia di nominarne uno. La procedura di
arbitrato sarà stabilita dagli arbitri, e le spese di arbitrato
saranno a carico delle Parti, in base alla valutazione degli arbitri.
La sentenza arbitrale dovrà contenere una dichiarazione con le
motivazioni su cui è stata adottata e dovrà essere accettata dalle
Parti come sentenza definitiva della controversia.

ARTICOLO XXV
DISPOSIZIONI FINALI
1. Il Governo collaborerà con le Nazioni Unite in qualsiasi momento,
al fine di aiutare le Nazioni Unite a conseguire i loro scopi e ad
espletare le funzioni di cui al presente Memorandum d'Intesa. Tutti i
contatti ufficiali con il Governo saranno tenuti dalle Nazioni Unite
tramite il Ministero degli Affari Esteri od un altro Ministero
eventualmente concordato.
2. Le consultazioni relative ad emendamenti al presente Memorandum
d'Intesa dovranno essere intraprese su richiesta delle Nazioni Unite
o del Governo, e tali emendamenti dovranno essere apportati con il
consenso reciproco. Gli emendamenti verranno apportati in forma
scritta.
3. Il presente Memorandum d'Intesa potrà essere rescisso tanto dalle
Nazioni Unite quanto dal Governo con preavviso scritto di trentasei
mesi.
4. Il presente Memorandum d'Intesa non lederà i privilegi e le
immunità delle Nazioni Unite, enunciate nella Convenzione.
5. Il presente Memorandum d'Intesa sarà oggetto di ratifica da parte
del Parlamento della Repubblica Italiana, ed entrerà in vigore nel
momento in cui le Nazioni Unite avranno ricevuto notifica dal Governo
del completamento delle formalità richieste.
IN FEDE DI CHE i sottoscritti, debitamente autorizzati dai
rappresentanti delle Nazioni Unite e del Governo della Repubblica
italiana, hanno firmato il presente Memorandum d'Intesa a nome delle
Parti.
Fatto a Roma il ventitrè novembre 1994.
Per la Repubblica Italiana Per le Nazioni Unite
(F.to: Cesare Previti) (F.to: Boutros Boutros Ghali)