1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n. 51 del 20-12-1989
ATTI DI PROMOVIMENTO DEL GIUDIZIO DELLA CORTE
N. 642 ORDINANZA (Atto di promovimento) 13 dicembre 1988- 29 novembre 1989
N. 642 Ordinanza emessa il 13 dicembre 1988 (pervenuta alla Corte costituzionale il 29 novembre 1989) dalla commissione tributaria di primo grado di Orvieto sul ricorso proposto da Sgarroni Sandra contro l'ufficio imposte dirette di Orvieto. Imposte - Presentazione della dichiarazione dei redditi in termini ad ufficio finanziario non competente - Ricezione di detta dichiarazione a termine scaduto da parte dell'ufficio competente per l'intempestiva trasmissione di quello che ha ricevuto la dichiarazione - Sanzioni a carico del dichiarante - Disparita' di trattamento per comportamenti sostanzialmente uguali - Punibilita' degli stessi per cause non imputabili al contribuente ma ad un terzo (nella specie: ufficio ii.dd.). (D.P.R. 29 settembre 1973, n. 600, art. 12). (Cost., art. 3). (089C1278) (GU 1a Serie Speciale - Corte Costituzionale n.51 del 20-12-1989)

LA COMMISSIONE TRIBUTARIA DI PRIMO GRADO
Ha pronunciato la seguente ordinanza sul ricorso proposto da
Sgarroni Sandra presentato in data 27 luglio 1988 prot. gen. n.
220/88 prot. sez. n. 79/88, avverso l'avviso di accertamento
dell'ufficio imposte dirette di Orvieto n. 7/88, ritenute alla fonte
Irpef/1983, d.P.R. n. 600/73;
Letto il ricorso di Sgarroni Sandra contro l'avviso di
accertamento per l'anno 1983 in cui erano state comminate le sanzioni
previste dagli artt. 9, 12, 41 e 47 del d.P.R. 29 settembre 1973, n.
600, in quanto la dichiarazione quale sostituto d'imposta era stata
inviata ad un ufficio incompetente, e pertanto l'ufficio accertatore
ne ra entrato in possesso con un ritardo d'oltre un mese;
Rilevato che l'ufficio ha applicato l'art. 12, quarto comma, del
d.P.R. n. 600/1973 che tra l'altro statuisce "La presentazione della
dichiarazione ad ufficio diverso da quelli sopra indicati, si
considera avvenuta nel giorno in cui la dichiarazione sia pervenuta
all'ufficio delle imposte competente";
Rilevato che pertanto pur avendo il contribuente presentato il
mod. 770 tempestivamente a Roma lo stesso ad opera dello stesso
centro servizi di Roma al competente ufficio imposte di Orvieto il 25
giugno 1984, quindi oltre un mese dal termine massimo del 30 aprile e
pertanto era considerato omessa ai sensi dell'art. 9 del medesimo
d.P.R.;
Ritenuto che il tempo trascorso fino al 25 giugno 1984 non è
certo imputabile al contribuente e che se il centro servizi di Roma
fosse stato tempestivo la dichiarazione in oggetto poteva pervenire
all'ufficio di Orvieto anche nei termini, cioè entro il 30 aprile
1984 e che comunque, qualora vi fosse giunta entro il 30 maggio 1984,
si sarebbero applicate le sanzioni ridotte;
Ritenuto quindi che, essendo affidati, il verificarsi di questi
fatti, più o meno favorevoli al contribuente, solo alla diversa
tempestività di terzi, ciò crea una evidente diseguaglianza tra i
contribuenti stessi, e quindi tra i cittadini in generale;
Rilevato che appare pertanto non manifestamente infondata la
ipotesi di incostituzionalità della norma contenuta nell'art. 12 del
d.P.R. n. 600/1973 nella parte di cui, nella ipotesi di presentazione
della dichiarazione dei redditi ad un ufficio diverso da quelli
previsti, considera avvenuta tale presentazione nel giorno in cui sia
pervenuta nell'ufficio delle imposte competente, perchè in possibile
contrasto con l'art. 3 della Costituzione in quanto si determinano
diversi effetti per i cittadini, per cause loro non imputabili;

P. Q. M.
Rimette alla Corte costituzionale la decisione in ordine alla
costituzionalità dell'art. 12 del d.P.R. n. 600/1973, nella parte
sopra precisata, perchè in possibile contrasto con l'art. 3 della
Costituzione;
Sospende la decisione del ricorso proposto da Sgarroni Sandra, e
dispone l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
costituzionale;
Ordina che a cura della segreteria la presente ordinanza sia
notificata alle parti in causa nonchè al Presidente del Consiglo dei
Ministri e comunicata ai Presidenti delle due Camere del Parlamento.
Orvieto, addì 13 dicembre 1988
Il presidente: CASTELLUCCI

89C1278