Serie Generale n. 8 del 11-1-2007
SUPPLEMENTI ORDINARI
LEGGE 27 dicembre 2006, n. 296
Ripubblicazione del testo della legge 27 dicembre 2006, n. 296, recante: «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2007)», corredato delle relative note. (Legge pubblicata nel supplemento ordinario n. 244/L alla Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 299 del 27 dicembre 2006). (GU Serie Generale n.8 del 11-01-2007 - Suppl. Ordinario n. 7)
Nota: note: Entrata in vigore del provvedimento: 1/1/2007

Avvertenza:

Il testo delle note qui pubblicato è stato redatto dal Ministero

dell'economia e delle finanze, ai sensi dell'art. 10, comma 3-bis,

del testo unico delle disposizioni sulla promulgazione delle leggi,

sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica e sulle

pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana, approvato con

decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 1985, n. 1092, al

solo fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge

modificate o alle quali è operato il rinvio. Resta invariato il

valore e l'efficacia dell'atto legislativo a suo tempo pubblicato.

Art. 1

Risultati differenziali del bilancio dello Stato anno 2007

1. Per l'anno 2007, il livello massimo del saldo netto da finanziare

è determinato in termini di competenza in 29.000 milioni di euro, al

netto di 12.520 milioni di euro per regolazioni debitorie. Tenuto

conto delle operazioni di rimborso di prestiti, il livello massimo

del ricorso al mercato finanziario di cui all'articolo 11 della legge

5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, ivi compreso

l'indebitamento all'estero per un importo complessivo non superiore a

4.000 milioni di euro relativo ad interventi non considerati nel

bilancio di previsione per il 2007, è fissato, in termini di

competenza, in 240.500 milioni di euro per l'anno finanziario 2007.

Risultati differenziali del bilancio dello Stato anni 2008 e 2009

2. Per gli anni 2008 e 2009, il livello massimo del saldo netto da

finanziare del bilancio pluriennale a legislazione vigente, tenuto

conto degli effetti della presente legge, è determinato,

rispettivamente, in 26.000 milioni di euro ed in 18.000 milioni di

euro, al netto di 8.850 milioni di euro per gli anni 2008 e 2009, per

le regolazioni debitorie; il livello massimo del ricorso al mercato

è determinato, rispettivamente, in 214.000 milioni di euro ed in

208.000 milioni di euro. Per il bilancio programmatico degli anni

2008 e 2009, il livello massimo del saldo netto da finanziare è

determinato, rispettivamente, in 19.500 milioni di euro ed in 10.500

milioni di euro ed il livello massimo del ricorso al mercato è

determinato, rispettivamente, in 208.000 milioni di euro ed in

200.000 milioni di euro.

Ricorso al mercato

3. I livelli del ricorso al mercato di cui ai commi 1 e 2 si

intendono al netto delle operazioni effettuate al fine di rimborsare

prima della scadenza o ristrutturare passività preesistenti con

ammortamento a carico dello Stato.

Destinazione delle maggiori entrate tributarie rispetto alle

previsioni

4. Le maggiori entrate tributarie che si realizzassero nel 2007

rispetto alle previsioni sono prioritariamente destinate a realizzare

gli obiettivi di indebitamento netto delle pubbliche amministrazioni

e sui saldi di finanza pubblica definiti dal Documento di

programmazione economico-finanziaria 2007-2011. In quanto eccedenti

rispetto a tali obiettivi, le eventuali maggiori entrate derivanti

dalla lotta all'evasione fiscale sono destinate, qualora permanenti,

a riduzioni della pressione fiscale finalizzata al conseguimento

degli obiettivi di sviluppo ed equità sociale, dando priorità a

misure di sostegno del reddito di soggetti incapienti ovvero

appartenenti alle fasce di reddito più basse, salvo che si renda

necessario assicurare la copertura finanziaria di interventi urgenti

ed imprevisti necessari per fronteggiare calamità naturali ovvero

improrogabili esigenze connesse con la tutela della sicurezza del

Paese.

Relazione al Parlamento sui risultati derivanti dalla lotta

all'evasione fiscale

5. Entro il 30 settembre di ogni anno, il Ministro dell'economia e

delle finanze presenta al Parlamento una relazione che definisce i

risultati derivanti dalla lotta all'evasione, quantificando le

maggiori entrate permanenti da destinare a riduzioni della pressione

fiscale ai sensi del comma 4.

Nuova tassazione dei redditi ai fini IRPEF (aliquote, deduzioni,

detrazioni)

6. Al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 3, relativo alla base imponibile, al comma 1, le

parole: ", nonchè delle deduzioni effettivamente spettanti ai sensi

degli articoli 11 e 12," sono soppresse;

b) l'articolo 11 è sostituito dal seguente:

"Art. 11. - (Determinazione dell'imposta). - 1. L'imposta lorda è

determinata applicando al reddito complessivo, al netto degli oneri

deducibili indicati nell'articolo 10, le seguenti aliquote per

scaglioni di reddito:

a) fino a 15.000 euro, 23 per cento;

b) oltre 15.000 euro e fino a 28.000 euro, 27 per cento;

c) oltre 28.000 euro e fino a 55.000 euro, 38 per cento;

d) oltre 55.000 euro e fino a 75.000 euro, 41 per cento;

e) oltre 75.000 euro, 43 per cento.

2. Se alla formazione del reddito complessivo concorrono soltanto

redditi di pensione non superiori a 7.500 euro, goduti per l'intero

anno, redditi di terreni per un importo non superiore a 185,92 euro e

il reddito dell'unità immobiliare adibita ad abitazione principale e

delle relative pertinenze, l'imposta non è dovuta.

3. L'imposta netta è determinata operando sull'imposta lorda, fino

alla concorrenza del suo ammontare, le detrazioni previste negli

articoli 12, 13, 15 e 16 nonchè in altre disposizioni di legge.

4. Dall'imposta netta si detrae l'ammontare dei crediti d'imposta

spettanti al contribuente a norma dell'articolo 165. Se l'ammontare

dei crediti d'imposta è superiore a quello dell'imposta netta il

contribuente ha diritto, a sua scelta, di computare l'eccedenza in

diminuzione dell'imposta relativa al periodo d'imposta successivo o

di chiederne il rimborso in sede di dichiarazione dei redditi";

c) l'articolo 12 è sostituito dal seguente:

"Art. 12. - (Detrazioni per carichi di famiglia). - 1. Dall'imposta

lorda si detraggono per carichi di famiglia i seguenti importi:

a) per il coniuge non legalmente ed effettivamente separato:

1) 800 euro, diminuiti del prodotto tra 110 euro e l'importo

corrispondente al rapporto fra reddito complessivo e 15.000 euro, se

il reddito complessivo non supera 15.000 euro;

2) 690 euro, se il reddito complessivo è superiore a 15.000 euro ma

non a 40.000 euro;

3) 690 euro, se il reddito complessivo è superiore a 40.000 euro ma

non a 80.000 euro. La detrazione spetta per la parte corrispondente

al rapporto tra l'importo di 80.000 euro, diminuito del reddito

complessivo, e 40.000 euro;

b) la detrazione spettante ai sensi della lettera a) è aumentata di

un importo pari a:

1) 10 euro, se il reddito complessivo è superiore a 29.000 euro ma

non a 29.200 euro;

2) 20 euro, se il reddito complessivo è superiore a 29.200 euro ma

non a 34.700 euro;

3) 30 euro, se il reddito complessivo è superiore a 34.700 euro ma

non a 35.000 euro;

4) 20 euro, se il reddito complessivo è superiore a 35.000 euro ma

non a 35.100 euro;

5) 10 euro, se il reddito complessivo è superiore a 35.100 euro ma

non a 35.200 euro;

c) 800 euro per ciascun figlio, compresi i figli naturali

riconosciuti, i figli adottivi e gli affidati o affiliati. La

detrazione è aumentata a 900 euro per ciascun figlio di età

inferiore a tre anni. Le predette detrazioni sono aumentate di un

importo pari a 220 euro per ogni figlio portatore di handicap ai

sensi dell'articolo 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 104. Per i

contribuenti con più di tre figli a carico la detrazione è

aumentata di 200 euro per ciascun figlio a partire dal primo. La

detrazione spetta per la parte corrispondente al rapporto tra

l'importo di 95.000 euro, diminuito del reddito complessivo, e 95.000

euro. In presenza di più figli, l'importo di 95.000 euro è

aumentato per tutti di 15.000 euro per ogni figlio successivo al

primo. La detrazione è ripartita nella misura del 50 per cento tra i

genitori non legalmente ed effettivamente separati ovvero, previo

accordo tra gli stessi, spetta al genitore che possiede un reddito

complessivo di ammontare più elevato. In caso di separazione legale

ed effettiva o di annullamento, scioglimento o cessazione degli

effetti civili del matrimonio, la detrazione spetta, in mancanza di

accordo, al genitore affidatario. Nel caso di affidamento congiunto o

condiviso la detrazione è ripartita, in mancanza di accordo, nella

misura del 50 per cento tra i genitori. Ove il genitore affidatario

ovvero, in caso di affidamento congiunto, uno dei genitori affidatari

non possa usufruire in tutto o in parte della detrazione, per limiti

di reddito, la detrazione è assegnata per intero al secondo

genitore. Quest'ultimo, salvo diverso accordo tra le parti, è tenuto

a riversare all'altro genitore affidatario un importo pari all'intera

detrazione ovvero, in caso di affidamento congiunto, pari al 50 per

cento della detrazione stessa. In caso di coniuge fiscalmente a

carico dell'altro, la detrazione compete a quest'ultimo per l'intero

importo. Se l'altro genitore manca o non ha riconosciuto i figli

naturali e il contribuente non è coniugato o, se coniugato, si è

successivamente legalmente ed effettivamente separato, ovvero se vi

sono figli adottivi, affidati o affiliati del solo contribuente e

questi non è coniugato o, se coniugato, si è successivamente

legalmente ed effettivamente separato, per il primo figlio si

applicano, se più convenienti, le detrazioni previste alla lettera

a);

d) 750 euro, da ripartire pro quota tra coloro che hanno diritto alla

detrazione, per ogni altra persona indicata nell'articolo 433 del

codice civile che conviva con il contribuente o percepisca assegni

alimentari non risultanti da provvedimenti dell'autorità

giudiziaria. La detrazione spetta per la parte corrispondente al

rapporto tra l'importo di 80.000 euro, diminuito del reddito

complessivo, e 80.000 euro.

2. Le detrazioni di cui al comma 1 spettano a condizione che le

persone alle quali si riferiscono possiedano un reddito complessivo,

computando anche le retribuzioni corrisposte da enti e organismi

internazionali, rappresentanze diplomatiche e consolari e missioni,

nonchè quelle corrisposte dalla Santa Sede, dagli enti gestiti

direttamente da essa e dagli enti centrali della Chiesa cattolica,

non superiore a 2.840,51 euro, al lordo degli oneri deducibili.

3. Le detrazioni per carichi di famiglia sono rapportate a mese e

competono dal mese in cui si sono verificate a quello in cui sono

cessate le condizioni richieste.

4. Se il rapporto di cui al comma 1, lettera a), numero 1), è uguale

a uno, la detrazione compete nella misura di 690 euro. Se i rapporti

di cui al comma 1, lettera a), numeri 1) e 3), sono uguali a zero, la

detrazione non compete. Se i rapporti di cui al comma 1, lettere c) e

d), sono pari a zero, minori di zero o uguali a uno, le detrazioni

non competono. Negli altri casi, il risultato dei predetti rapporti

si assume nelle prime quattro cifre decimali";

d) l'articolo 13 è sostituito dal seguente:

"Art. 13. - (Altre detrazioni). - 1. Se alla formazione del reddito

complessivo concorrono uno o più redditi di cui agli articoli 49,

con esclusione di quelli indicati nel comma 2, lettera a), e 50,

comma 1, lettere a), b), c), c-bis), d), h-bis) e l), spetta una

detrazione dall'imposta lorda, rapportata al periodo di lavoro

nell'anno, pari a:

a) 1.840 euro, se il reddito complessivo non supera 8.000 euro.

L'ammontare della detrazione effettivamente spettante non può essere

inferiore a 690 euro. Per i rapporti di lavoro a tempo determinato,

l'ammontare della detrazione effettivamente spettante non può essere

inferiore a 1.380 euro;

b) 1.338 euro, aumentata del prodotto tra 502 euro e l'importo

corrispondente al rapporto tra 15.000 euro, diminuito del reddito

complessivo, e 7.000 euro, se l'ammontare del reddito complessivo è

superiore a 8.000 euro ma non a 15.000 euro;

c) 1.338 euro, se il reddito complessivo è superiore a 15.000 euro

ma non a 55.000 euro. La detrazione spetta per la parte

corrispondente al rapporto tra l'importo di 55.000 euro, diminuito

del reddito complessivo, e l'importo di 40.000 euro.

2. La detrazione spettante ai sensi del comma 1, lettera c), è

aumentata di un importo pari a:

a) 10 euro, se l'ammontare del reddito complessivo è superiore a

23.000 euro ma non a 24.000 euro;

b) 20 euro, se l'ammontare del reddito complessivo è superiore a

24.000 euro ma non a 25.000 euro;

c) 30 euro, se l'ammontare del reddito complessivo è superiore a

25.000 euro ma non a 26.000 euro;

d) 40 euro, se l'ammontare del reddito complessivo è superiore a

26.000 euro ma non a 27.700 euro;

e) 25 euro, se l'ammontare del reddito complessivo è superiore a

27.700 euro ma non a 28.000 euro.

3. Se alla formazione del reddito complessivo concorrono uno o più

redditi di pensione di cui all'articolo 49, comma 2, lettera a),

spetta una detrazione dall'imposta lorda, non cumulabile con quella

di cui al comma 1 del presente articolo, rapportata al periodo di

pensione nell'anno, pari a:

a) 1.725 euro, se il reddito complessivo non supera 7.500 euro.

L'ammontare della detrazione effettivamente spettante non può essere

inferiore a 690 euro;

b) 1.255 euro, aumentata del prodotto tra 470 euro e l'importo

corrispondente al rapporto tra 15.000 euro, diminuito del reddito

complessivo, e 7.500 euro, se l'ammontare del reddito complessivo è

superiore a 7.500 euro ma non a 15.000 euro;

c) 1.255 euro, se il reddito complessivo è superiore a 15.000 euro

ma non a 55.000 euro. La detrazione spetta per la parte

corrispondente al rapporto tra l'importo di 55.000 euro, diminuito

del reddito complessivo, e l'importo di 40.000 euro.

4. Se alla formazione del reddito complessivo dei soggetti di età

non inferiore a 75 anni concorrono uno o più redditi di pensione di

cui all'articolo 49, comma 2, lettera a), spetta una detrazione

dall'imposta lorda, in luogo di quella di cui al comma 3 del presente

articolo, rapportata al periodo di pensione nell'anno e non

cumulabile con quella prevista al comma 1, pari a:

a) 1.783 euro, se il reddito complessivo non supera 7.750 euro.

L'ammontare della detrazione effettivamente spettante non può essere

inferiore a 713 euro;

b) 1.297 euro, aumentata del prodotto tra 486 euro e l'importo

corrispondente al rapporto tra 15.000 euro, diminuito del reddito

complessivo, e 7.250 euro, se l'ammontare del reddito complessivo è

superiore a 7.750 euro ma non a 15.000 euro;

c) 1.297 euro, se il reddito complessivo è superiore a 15.000 euro

ma non a 55.000 euro. La detrazione spetta per la parte

corrispondente al rapporto tra l'importo di 55.000 euro, diminuito

del reddito complessivo, e l'importo di 40.000 euro.

5. Se alla formazione del reddito complessivo concorrono uno o più

redditi di cui agli articoli 50, comma 1, lettere e), f), g), h) e

i), 53, 66 e 67, comma 1, lettere i) e l), spetta una detrazione

dall'imposta lorda, non cumulabile con quelle previste ai commi 1, 2,

3 e 4 del presente articolo, pari a:

a) 1.104 euro, se il reddito complessivo non supera 4.800 euro;

b) 1.104 euro, se il reddito complessivo è superiore a 4.800 euro ma

non a 55.000 euro. La detrazione spetta per la parte corrispondente

al rapporto tra l'importo di 55.000 euro, diminuito del reddito

complessivo, e l'importo di 50.200 euro.

6. Se il risultato dei rapporti indicati nei commi 1, 3, 4 e 5 è

maggiore di zero, lo stesso si assume nelle prime quattro cifre

decimali";

e) all'articolo 24, il comma 3 è sostituito dal seguente:

"3. Dall'imposta lorda si scomputano le detrazioni di cui

all'articolo 13 nonchè quelle di cui all'articolo 15, comma 1,

lettere a), b), g), h), h-bis) e i). Le detrazioni per carichi di

famiglia non competono".

Norme di coordinamento

7. All'articolo 23 del decreto del Presidente della Repubblica 29

settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) al comma 2, lettera a), al primo periodo, le parole da: ", al

netto delle deduzioni di cui agli articoli 11 e 12, commi 1 e 2, del

medesimo testo unico, rapportate al periodo stesso" sono sostituite

dalle seguenti: "ed effettuando le detrazioni previste negli articoli

12 e 13 del citato testo unico, rapportate al periodo stesso" e, al

secondo periodo, le parole: "Le deduzioni di cui all'articolo 12,

commi 1 e 2," sono sostituite dalle seguenti: "Le detrazioni di cui

agli articoli 12 e 13";

b) al comma 2, lettera c), le parole: "al netto delle deduzioni di

cui agli articoli 11 e 12, commi 1 e 2," sono sostituite dalle

seguenti: "effettuando le detrazioni previste negli articoli 12 e

13";

c) al comma 3, primo periodo, le parole: "delle deduzioni di cui agli

articoli 11 e 12, commi 1 e 2," sono sostituite dalle seguenti:

"delle detrazioni eventualmente spettanti a norma degli articoli 12 e

13".

Abrogazione del contributo di solidarietà

8. Il comma 350 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

è abrogato.

Clausola di salvaguardia sul TFR e le indennità equipollenti

9. Ai fini della determinazione dell'imposta sul reddito delle

persone fisiche dovuta sui trattamenti di fine rapporto, sulle

indennità equipollenti e sulle altre indennità e somme connesse

alla cessazione del rapporto di lavoro, di cui all'articolo 17, comma

1, lettera a), del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e

successive modificazioni, si applicano, se più favorevoli, le

aliquote e gli scaglioni di reddito vigenti al 31 dicembre 2006.

Clausola di salvaguardia per lo Stato

10. I trasferimenti erariali in favore delle regioni e degli enti

locali sono ridotti in misura pari al maggior gettito loro derivante

dalle disposizioni dei commi da 6 a 9, secondo le modalità indicate

nel comma 322, da definire con decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze, di intesa con la Conferenza unificata di cui

all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Assegno per il nucleo familiare

11. Alla disciplina vigente dell'assegno per il nucleo familiare sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) i livelli di reddito e gli importi annuali dell'assegno per il

nucleo familiare, con riferimento ai nuclei familiari con entrambi i

genitori e almeno un figlio minore in cui non siano presenti

componenti inabili nonchè ai nuclei familiari con un solo genitore e

almeno un figlio minore in cui non siano presenti componenti inabili,

sono rideterminati a decorrere dal 1° gennaio 2007 secondo la Tabella

1 allegata alla presente legge. Sulla base di detti importi annuali,

sono elaborate a cura dell'Istituto nazionale della previdenza

sociale (INPS) le tabelle contenenti gli importi mensili,

giornalieri, settimanali, quattordicinali e quindicinali della

prestazione;

b) a decorrere dal 1° gennaio 2007 gli importi degli assegni per

tutte le altre tipologie di nuclei familiari con figli sono

rivalutati del 15 per cento;

c) i livelli di reddito e gli importi degli assegni per i nuclei con

figli di cui alle lettere a) e b) nonchè quelli per i nuclei senza

figli possono essere ulteriormente rimodulati secondo criteri

analoghi a quelli indicati alla lettera a), con decreto

interministeriale del Ministro delle politiche per la famiglia e del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il

Ministro della solidarietà sociale e con il Ministro dell'economia e

delle finanze, anche con riferimento alla coerenza del sostegno dei

redditi disponibili delle famiglie risultante dagli assegni per il

nucleo familiare e dalle detrazioni ai fini dell'imposta sul reddito

delle persone fisiche;

d) nel caso di nuclei familiari con più di tre figli o equiparati di

età inferiore a 26 anni compiuti, ai fini della determinazione

dell'assegno rilevano al pari dei figli minori anche i figli di età

superiore a 18 anni compiuti e inferiore a 21 anni compiuti purchè

studenti o apprendisti;

e) restano fermi i criteri di rivalutazione dei livelli di reddito

familiare di cui all'articolo 2, comma 12, del decreto-legge 13 marzo

1988, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio

1988, n. 153, che trovano applicazione a decorrere dall'anno 2008.

Compartecipazione delle regioni a statuto ordinario al gettito

dell'accisa sul gasolio per autotrazione

12. All'articolo 3 della legge 28 dicembre 1995, n. 549, dopo il

comma 12 è inserito il seguente:

"12-bis. A decorrere dal 1° gennaio 2007 una quota dell'accisa sul

gasolio per autotrazione (codici NC da 2710 19 41 a 2710 19 49) è

attribuita alla regione a statuto ordinario nel cui territorio

avviene il consumo. Per gli anni 2007, 2008 e 2009, la predetta quota

è fissata, rispettivamente, nella misura di 0,00266 euro al litro,

nella misura di 0,00288 euro al litro e nella misura di 0,00307 euro

al litro. Con la legge finanziaria per l'anno 2010 la suddetta quota

è rideterminata, ove necessario e compatibilmente con il rispetto

degli equilibri della finanza pubblica, al fine di completare la

compensazione, a favore delle regioni a statuto ordinario, della

minore entrata registrata nell'anno 2005 rispetto all'anno 2004

relativamente alla compartecipazione all'accisa sulla benzina di cui

al comma 12. L'ammontare della predetta quota viene versato dai

soggetti obbligati al pagamento dell'accisa e riversato dalla

struttura di gestione in apposito conto corrente aperto presso la

Tesoreria centrale dello Stato. La ripartizione delle somme viene

effettuata sulla base dei quantitativi erogati nell'anno precedente

dagli impianti di distribuzione di carburante che risultano dal

registro di carico e scarico previsto dall'articolo 25, comma 4, del

testo unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte

sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e

amministrative, di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n.

504. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze sono

stabilite le modalità di applicazione delle disposizioni del

presente comma".

Modalità di revisione degli studi di settore

13. Dopo l'articolo 10 della legge 8 maggio 1998, n. 146, è inserito

il seguente:

"Art. 10-bis. (Modalità di revisione ed aggiornamento degli studi di

settore). - 1. Gli studi di settore previsti all'articolo 62-bis del

decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni,

dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, e successive modificazioni, sono

soggetti a revisione, al massimo, ogni tre anni dalla data di entrata

in vigore dello studio di settore ovvero da quella dell'ultima

revisione, sentito il parere della commissione di esperti di cui

all'articolo 10, comma 7. Nella fase di revisione degli studi di

settore si tiene anche conto dei dati e delle statistiche ufficiali,

quali quelli di contabilità nazionale, al fine di mantenere, nel

medio periodo, la rappresentatività degli stessi rispetto alla

realtà economica cui si riferiscono. La revisione degli studi di

settore è programmata con provvedimento del direttore dell'Agenzia

delle entrate da emanare entro il mese di febbraio di ciascun anno.

2. Ai fini dell'elaborazione e della revisione degli studi di settore

si tiene anche conto di valori di coerenza, risultanti da specifici

indicatori definiti da ciascuno studio, rispetto a comportamenti

considerati normali per il relativo settore economico".

Introduzione di specifici indicatori di normalità economica

applicati a tutti gli studi di settore

14. Fino alla elaborazione e revisione degli studi di settore

previsti dall'articolo 62-bis del decreto-legge 30 agosto 1993, n.

331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n.

427, e successive modificazioni, che tengono conto degli indicatori

di coerenza di cui al comma 2 dell'articolo 10-bis della legge 8

maggio 1998, n. 146, introdotto dal comma 13, con effetto dal periodo

d'imposta in corso al 31 dicembre 2006, ai sensi dell'articolo 1 del

regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 31

maggio 1999, n. 195, si tiene altresì conto di specifici indicatori

di normalità economica, di significativa rilevanza, idonei alla

individuazione di ricavi, compensi e corrispettivi fondatamente

attribuibili al contribuente in relazione alle caratteristiche e alle

condizioni di esercizio della specifica attività svolta. Ai fini

della relativa approvazione non si applica la disposizione di cui

all'articolo 10, comma 7, secondo periodo, della legge 8 maggio 1998,

n. 146. Si applicano le disposizioni di cui al comma 4-bis

dell'articolo 10 della medesima legge.

Abrogazione della revisione quadriennale degli studi di settore

15. Il comma 399 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n.

311, è abrogato.

Soggetti per i quali non sono applicabili gli studi di settore

16. Il comma 4 dell'articolo 10 della legge 8 maggio 1998, n. 146, e

successive modificazioni, è sostituito dal seguente:

"4. La disposizione del comma 1 del presente articolo non si applica

nei confronti dei contribuenti:

a) che hanno dichiarato ricavi di cui all'articolo 85, comma 1,

esclusi quelli di cui alle lettere c), d) ed e), o compensi di cui

all'articolo 54, comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi,

di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,

n. 917, e successive modificazioni, di ammontare superiore al limite

stabilito per ciascuno studio di settore dal relativo decreto di

approvazione del Ministro dell'economia e delle finanze, da

pubblicare nella Gazzetta Ufficiale. Tale limite non può, comunque,

essere superiore a 7,5 milioni di euro;

b) che hanno iniziato o cessato l'attività nel periodo d'imposta. La

disposizione di cui al comma 1 si applica comunque in caso di

cessazione e inizio dell'attività, da parte dello stesso soggetto,

entro sei mesi dalla data di cessazione, nonchè quando l'attività

costituisce mera prosecuzione di attività svolte da altri soggetti;

c) che si trovano in un periodo di non normale svolgimento

dell'attivita'".

Limiti alla possibilità per l'Amministrazione finanziaria di

rettificare gli studi di settore in base a presunzioni semplici

17. All'articolo 10 della legge 8 maggio 1998, n. 146, dopo il comma

4, è inserito il seguente:

"4-bis. Le rettifiche sulla base di presunzioni semplici di cui

all'articolo 39, primo comma, lettera d), secondo periodo, del

decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e

all'articolo 54, secondo comma, ultimo periodo, del decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, non possono

essere effettuate nei confronti dei contribuenti che dichiarino,

anche per effetto dell'adeguamento, ricavi o compensi pari o

superiori al livello della congruità, ai fini dell'applicazione

degli studi di settore di cui all'articolo 62-bis del decreto-legge

30 agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni, dalla legge 29

ottobre 1993, n. 427, tenuto altresì conto dei valori di coerenza

risultanti dagli specifici indicatori, di cui all'articolo 10-bis,

comma 2, della presente legge, qualora l'ammontare delle attività

non dichiarate, con un massimo di 50.000 euro, sia pari o inferiore

al 40 per cento dei ricavi o compensi dichiarati. Ai fini

dell'applicazione della presente disposizione, per attività, ricavi

o compensi si intendono quelli indicati al comma 4, lettera a). In

caso di rettifica, nella motivazione dell'atto devono essere

evidenziate le ragioni che inducono l'ufficio a disattendere le

risultanze degli studi di settore in quanto inadeguate a stimare

correttamente il volume di ricavi o compensi potenzialmente

ascrivibili al contribuente. La presente disposizione si applica a

condizione che non siano irrogabili le sanzioni di cui ai commi 2-bis

e 4-bis rispettivamente degli articoli 1 e 5 del decreto legislativo

18 dicembre 1997, n. 471, nonchè al comma 2-bis dell'articolo 32 del

decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446".

Efficacia delle nuove disposizioni sugli studi di settore

18. Le disposizioni di cui ai commi 4 e 4-bis dell'articolo 10 della

legge 8 maggio 1998, n. 146, come modificate e introdotte

rispettivamente dai commi 16 e 17 del presente articolo, hanno

effetto a decorrere dal periodo d'imposta in corso alla data del 1°

gennaio 2007, ad esclusione di quelle previste alla lettera b) del

comma 4 del citato articolo 10 che hanno effetto dal periodo

d'imposta in corso al 31 dicembre 2006.

Indicatori di normalità economica per i soggetti cui non si

applicano gli studi di settore

19. Nei confronti dei contribuenti titolari di reddito d'impresa o di

lavoro autonomo, per i quali non si rendono applicabili gli studi di

settore, sono individuati specifici indicatori di normalità

economica, idonei a rilevare la presenza di ricavi o compensi non

dichiarati ovvero di rapporti di lavoro irregolare. Ai medesimi fini,

nelle ipotesi di cessazione dell'attività, di liquidazione ordinaria

ovvero di non normale svolgimento dell'attività, può altresì

essere richiesta la compilazione del modello, allegato alla

dichiarazione, previsto per i soggetti cui si applicano gli studi di

settore.

Indicatori di coerenza per le società di capitale che iniziano

l'attività

20. Per i soggetti di cui all'articolo 73, comma 1, lettera a), del

testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, con riferimento al primo periodo d'imposta di

esercizio dell'attività, sono definiti appositi indicatori di

coerenza per la individuazione dei requisiti minimi di continuità

della stessa, tenuto conto delle caratteristiche e delle modalità di

svolgimento della attività medesima.

Provvedimento per l'approvazione degli indicatori di coerenza

21. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da

adottare entro il 28 febbraio 2007, sono approvati gli indicatori di

cui al comma 20, anche per settori economicamente omogenei, da

applicare a decorrere dal periodo d'imposta in corso al 31 dicembre

2006.

Programmazione dell'attività di controllo nei confronti degli

incoerenti

22. Sulla base di appositi criteri selettivi è programmata una

specifica attività di controllo nei confronti dei soggetti che

risultano incoerenti per effetto dell'applicazione degli indicatori

di cui al comma 20.

Applicabilità degli studi di settore ai soggetti con periodo di

imposta diverso da 12 mesi

23. All'articolo 10, comma 1, della legge 8 maggio 1998, n. 146, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) le parole: "con periodo d'imposta pari a dodici mesi e" sono

soppresse;

b) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "qualora l'ammontare

dei ricavi o compensi dichiarati risulta inferiore all'ammontare dei

ricavi o compensi determinabili sulla base degli studi stessi".

Decorrenza della disposizione di cui al comma 23

24. Le disposizioni di cui al comma 1 dell'articolo 10 della legge 8

maggio 1998, n. 146, come modificate dal comma 23, limitatamente alla

lettera a), hanno effetto a decorrere dal periodo d'imposta in corso

al 1° gennaio 2007.

Sanzioni applicabili in caso di omessa o irregolare indicazione dei

dati rilevanti per gli studi di settore (imposte dirette)

25. All'articolo 1 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471,

dopo il comma 2 è inserito il seguente:

"2-bis. La misura della sanzione minima e massima di cui al comma 2

è elevata del 10 per cento nelle ipotesi di omessa o infedele

indicazione dei dati previsti nei modelli per la comunicazione dei

dati rilevanti ai fini dell'applicazione degli studi di settore,

nonchè nei casi di indicazione di cause di esclusione o di

inapplicabilità degli studi di settore non sussistenti. La presente

disposizione non si applica se il maggior reddito d'impresa ovvero di

arte o professione, accertato a seguito della corretta applicazione

degli studi di settore, non è superiore al 10 per cento del reddito

d'impresa o di lavoro autonomo dichiarato".

Sanzioni applicabili in caso di omessa o irregolare indicazione dei

dati rilevanti per gli studi di settore (IVA)

26. All'articolo 5 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471,

dopo il comma 4 è inserito il seguente:

"4-bis. La misura della sanzione minima e massima di cui al comma 4

è elevata del 10 per cento nelle ipotesi di omessa o infedele

indicazione dei dati previsti nei modelli per la comunicazione dei

dati rilevanti ai fini dell'applicazione degli studi di settore,

nonchè nei casi di indicazione di cause di esclusione o di

inapplicabilità degli studi di settore non sussistenti. La presente

disposizione non si applica se la maggiore imposta accertata o la

minore imposta detraibile o rimborsabile, a seguito della corretta

applicazione degli studi di settore, non è superiore al 10 per cento

di quella dichiarata".

Sanzioni applicabili in caso di omessa o irregolare indicazione dei

dati rilevanti per gli studi di settore (IRAP)

27. All'articolo 32 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,

dopo il comma 2 è inserito il seguente:

"2-bis. La misura della sanzione minima e massima di cui al comma 2

è elevata del 10 per cento nelle ipotesi di omessa o infedele

indicazione dei dati previsti nei modelli per la comunicazione dei

dati rilevanti ai fini dell'applicazione degli studi di settore,

nonchè nei casi di indicazione di cause di esclusione o di

inapplicabilità degli studi di settore non sussistenti. La presente

disposizione non si applica se il maggior imponibile, accertato a

seguito della corretta applicazione degli studi di settore, non è

superiore al 10 per cento di quello dichiarato".

Certificazioni per la deducibilità o detraibilità delle spese per

medicinali

28. Al testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 10, comma 1, lettera b), dopo il primo periodo è

inserito il seguente: "Ai fini della deduzione la spesa sanitaria

relativa all'acquisto di medicinali deve essere certificata da

fattura o da scontrino fiscale contenente la specificazione della

natura, qualità e quantità dei beni e l'indicazione del codice

fiscale del destinatario";

b) all'articolo 15, comma 1, lettera c), dopo il secondo periodo è

inserito il seguente: "Ai fini della detrazione la spesa sanitaria

relativa all'acquisto di medicinali deve essere certificata da

fattura o da scontrino fiscale contenente la specificazione della

natura, qualità e quantità dei beni e l'indicazione del codice

fiscale del destinatario".

Decorrenza applicabilità comma 28

29. Le disposizioni introdotte dalle lettere a) e b) del comma 28

hanno effetto a decorrere dal 1° luglio 2007. Fino al 31 dicembre

2007, nel caso in cui l'acquirente non sia il destinatario del

farmaco, non ne conosca il codice fiscale o non abbia con sè la

tessera sanitaria, l'indicazione del codice fiscale può essere

riportata a mano sullo scontrino fiscale direttamente dal

destinatario, fatte salve le disposizioni di cui all'articolo 50 del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive

modificazioni, in materia di obbligo di rilevazione del codice

fiscale da parte del farmacista.

Obbligo di preventiva

30. Al fine di contrastare l'indebita effettuazione delle

compensazioni previste dal decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,

i titolari di partita IVA, entro il quinto giorno precedente quello

in cui intendono effettuare l'operazione di compensazione per importi

superiori a 10.000 euro, comunicano all'Agenzia delle entrate, in via

telematica, l'importo e la tipologia dei crediti oggetto della

successiva compensazione. La mancata comunicazione da parte

dell'Agenzia delle entrate al contribuente, entro il terzo giorno

successivo a quello di comunicazione, vale come silenzio assenso.

comunicazione per usufruire dell'istituto della

compensazione

Modalità di attuazione del comma 30

31. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate sono

definite le modalità, anche progressive, per l'attuazione delle

disposizioni del comma 30. Con il predetto provvedimento, in

particolare, sono stabilite le procedure di controllo volte ad

impedire l'utilizzo indebito di crediti.

Utilizzo delle maggiori entrate di cui al comma 30

32. Parte delle maggiori entrate derivanti dai commi 30 e 31, per un

importo pari a 214 milioni di euro per l'anno 2007, è iscritta sul

Fondo per interventi strutturali di politica economica, di cui

all'articolo 10, comma 5, del decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282,

convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307.

L'autorizzazione di spesa relativa al predetto Fondo è ridotta di

183,8 milioni di euro per l'anno 2008.

Modifica del sistema sanzionatorio applicabile agli intermediari

incaricati

33. All'articolo 39 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, lettera a), nel primo periodo, le parole: "da lire

cinquecentomila a lire cinque milioni" sono sostituite dalle

seguenti: "da euro 258 ad euro 2.582" e il secondo periodo è

sostituito dai seguenti: "La violazione è punibile in caso di

liquidazione delle imposte, dei contributi, dei premi e dei rimborsi

dovuti in base alle dichiarazioni, di cui all'articolo 36-bis del

decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e

in caso di controllo ai sensi degli articoli 36-ter e seguenti del

medesimo decreto, nonchè in caso di liquidazione dell'imposta dovuta

in base alle dichiarazioni e di controllo di cui agli articoli 54 e

seguenti del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,

n. 633. La violazione è punibile a condizione che non trovi

applicazione l'articolo 12-bis del decreto del Presidente della

Repubblica 29 settembre 1973, n. 602. In caso di ripetute violazioni,

ovvero di violazioni particolarmente gravi, è disposta a carico dei

predetti soggetti la sospensione dalla facoltà di rilasciare il

visto di conformità e l'asseverazione, per un periodo da uno a tre

anni. In caso di ripetute violazioni commesse successivamente al

periodo di sospensione, è disposta l'inibizione dalla facoltà di

rilasciare il visto di conformità e l'asseverazione. Si considera

violazione particolarmente grave il mancato pagamento della suddetta

sanzione";

b) al comma 1, lettera b), primo periodo, le parole: "da lire un

milione a lire dieci milioni" sono sostituite dalle seguenti: "da

euro 516 ad euro 5.165";

c) dopo il comma 1, è inserito il seguente:

"1-bis. Nei casi di violazioni commesse ai sensi dei commi 1 e 3 del

presente articolo e dell'articolo 7-bis, si applicano, in quanto

compatibili, le disposizioni del decreto legislativo 18 dicembre

1997, n. 472. Il centro di assistenza fiscale per il quale abbia

operato il trasgressore è obbligato solidalmente con il trasgressore

stesso al pagamento di una somma pari alla sanzione irrogata";

d) il comma 2 è sostituito dal seguente:

"2. Le violazioni dei commi 1 e 3 del presente articolo e

dell'articolo 7-bis sono contestate e le relative sanzioni sono

irrogate dalla direzione regionale dell'Agenzia delle entrate

competente in ragione del domicilio fiscale del trasgressore anche

sulla base delle segnalazioni inviate dagli uffici locali della

medesima Agenzia. L'atto di contestazione è unico per ciascun anno

solare di riferimento e, fino al compimento dei termini di decadenza,

può essere integrato o modificato dalla medesima direzione

regionale. I provvedimenti ivi previsti sono trasmessi agli ordini di

appartenenza dei soggetti che hanno commesso la violazione per

l'eventuale adozione di ulteriori provvedimenti";

e) al comma 3, le parole: "da lire cinquecentomila a lire cinque

milioni" sono sostituite dalle seguenti: "da euro 258 a euro 2.582".

Irripetibilità di somme eventualmente pagate per violazioni relative

alla trasmissione telematica delle dichiarazioni

34. Per le violazioni di cui all'articolo 7-bis e ai commi 1 e 3

dell'articolo 39 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e

successive modificazioni, ferma restando l'applicazione dell'articolo

3, comma 3, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, nelle

ipotesi in cui la violazione sia stata già contestata alla data di

entrata in vigore della presente legge, non si dà luogo a

restituzione di quanto eventualmente pagato.

Detraibilità IVA delle operazioni relative all'esercizio di giochi e

scommesse

35. I commi 7 e 8 dell'articolo 11-quinquiesdecies del decreto-legge

30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge

2 dicembre 2005, n. 248, sono abrogati.

Requisiti per beneficiare delle agevolazioni per l'acquisto di

autoveicoli da parte di soggetti disabili

36. Le agevolazioni tributarie e di altra natura relative agli

autoveicoli utilizzati per la locomozione dei soggetti di cui

all'articolo 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, con ridotte o

impedite capacità motorie, sono riconosciute a condizione che gli

autoveicoli siano utilizzati in via esclusiva o prevalente a

beneficio dei predetti soggetti.

Limitazione del beneficio fiscale in caso di cessione

dell'autoveicolo da parte del soggetto disabile

37. In caso di trasferimento a titolo oneroso o gratuito delle

autovetture per le quali l'acquirente ha usufruito dei benefici

fiscali prima del decorso del termine di due anni dall'acquisto, è

dovuta la differenza fra l'imposta dovuta in assenza di agevolazioni

e quella risultante dall'applicazione delle agevolazioni stesse. La

disposizione non si applica per i disabili che, in seguito a mutate

necessità dovute al proprio handicap, cedano il proprio veicolo per

acquistarne un altro su cui realizzare nuovi e diversi adattamenti.

Obbligo per le strutture sanitarie di provvedere all'incasso e alla

registrazione dei corrispettivi spettanti ai medici e paramedici per

le attività di lavoro autonomo svolte presso tali strutture

38. La riscossione dei compensi dovuti per attività di lavoro

autonomo, mediche e paramediche, svolte nell'ambito delle strutture

sanitarie private è effettuata in modo unitario dalle stesse

strutture sanitarie, le quali provvedono a:

a) incassare il compenso in nome e per conto del prestatore di lavoro

autonomo e a riversarlo contestualmente al medesimo;

b) registrare nelle scritture contabili obbligatorie, ovvero in

apposito registro, il compenso incassato per ciascuna prestazione di

lavoro autonomo resa nell'ambito della struttura.

Obbligo per la struttura sanitaria di comunicare i dati all'Agenzia

delle entrate

39. Le strutture sanitarie di cui al comma 38 comunicano

telematicamente all'Agenzia delle entrate l'ammontare dei compensi

complessivamente riscossi per ciascun percipiente.

Provvedimento per definire termini e modalità della comunicazione

40. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate sono

definiti i termini e le modalità per la comunicazione prevista dal

comma 39 nonchè ogni altra disposizione utile ai fini

dell'attuazione dei commi 38 e 39.

Decorrenza commi da 38 a 40

41. Le disposizioni di cui ai commi da 38 a 40 si applicano a

decorrere dal 1° marzo 2007.

Disciplina sanzionatoria applicabile alle violazioni della disciplina

contenuta nei commi 38 e 39

42. Per le violazioni delle disposizioni di cui ai commi 38 e 39 si

applicano rispettivamente gli articoli 9 e 11 del decreto legislativo

18 dicembre 1997, n. 471, e successive modificazioni. Restano fermi

in capo ai singoli prestatori di lavoro autonomo tutti gli obblighi

formali e sostanziali previsti per lo svolgimento dell'attività.

Ritenute sui corrispettivi dovuti dal condominio all'appaltatore

43. Dopo l'articolo 25-bis del decreto del Presidente della

Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, è

inserito il seguente:

"Art. 25-ter. - (Ritenute sui corrispettivi dovuti dal condominio

all'appaltatore). - 1. Il condominio quale sostituto di imposta opera

all'atto del pagamento una ritenuta del 4 per cento a titolo di

acconto dell'imposta sul reddito dovuta dal percipiente, con obbligo

di rivalsa, sui corrispettivi dovuti per prestazioni relative a

contratti di appalto di opere o servizi, anche se rese a terzi o

nell'interesse di terzi, effettuate nell'esercizio di impresa.

2. La ritenuta di cui al comma 1 è operata anche se i corrispettivi

sono qualificabili come redditi diversi ai sensi dell'articolo 67,

comma 1, lettera i), del testo unico delle imposte sui redditi, di

cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.

917".

Applicabilità dell'istituto del reverse charge alle cessioni

inerenti la telefonia radiomobile, i personal computer e i prodotti

lapidei, se il cessionario è soggetto residente in Italia

44. All'articolo 17 del decreto del Presidente della Repubblica 26

ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) il sesto comma è sostituito dal seguente:

"Le disposizioni di cui al quinto comma si applicano anche:

a) alle prestazioni di servizi, compresa la prestazione di

manodopera, rese nel settore edile da soggetti subappaltatori nei

confronti delle imprese che svolgono l'attività di costruzione o

ristrutturazione di immobili ovvero nei confronti dell'appaltatore

principale o di un altro subappaltatore;

b) alle cessioni di apparecchiature terminali per il servizio

pubblico radiomobile terrestre di comunicazioni soggette alla tassa

sulle concessioni governative di cui all'articolo 21 della tariffa

annessa al decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,

n. 641, come sostituita, da ultimo, dal decreto del Ministro delle

finanze 28 dicembre 1995, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 303

del 30 dicembre 1995, nonchè dei loro componenti ed accessori;

c) alle cessioni di personal computer e dei loro componenti ed

accessori;

d) alle cessioni di materiali e prodotti lapidei, direttamente

provenienti da cave e miniere";

b) è aggiunto, in fine, il seguente comma:

"Le disposizioni di cui al quinto comma si applicano alle ulteriori

operazioni individuate dal Ministro dell'economia e delle finanze,

con propri decreti, in base alla direttiva 2006/69/CE del Consiglio,

del 24 luglio 2006, ovvero individuate con decreto emanato ai sensi

dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, nelle

ipotesi in cui necessita la preventiva autorizzazione comunitaria

prevista dalla direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio

1977".

Preventiva autorizzazione comunitaria per l'applicabilità del comma

44

45. Le disposizioni di cui alle lettere b), c) e d) del sesto comma

dell'articolo 17 del decreto del Presidente della Repubblica 26

ottobre 1972, n. 633, come modificato dal comma 44 del presente

articolo, si applicano alle cessioni effettuate successivamente alla

data di autorizzazione della misura ai sensi dell'articolo 27 della

direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977.

Obbligo solidale per i mediatori immobiliari di registrare tutte le

scritture private poste in essere nell'ambito della propria attività

46. Al testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di

registro, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile

1986, n. 131, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 10, comma 1, dopo la lettera d) è inserita la

seguente:

"d-bis) gli agenti di affari in mediazione iscritti nella sezione

degli agenti immobiliari del ruolo di cui all'articolo 2 della legge

3 febbraio 1989, n. 39, per le scritture private non autenticate di

natura negoziale stipulate a seguito della loro attività per la

conclusione degli affari";

b) all'articolo 57, dopo il comma 1 è inserito il seguente:

"1-bis. Gli agenti immobiliari di cui all'articolo 10, comma 1,

lettera d-bis), sono solidalmente tenuti al pagamento dell'imposta

per le scritture private non autenticate di natura negoziale

stipulate a seguito della loro attività per la conclusione degli

affari".

Aumento della sanzione per l'esercizio abusivo dell'attività di

mediazione

47. All'articolo 8, comma 1, della legge 3 febbraio 1989, n. 39, le

parole: "una somma compresa tra lire un milione e lire quattro

milioni" sono sostituite dalle seguenti: "una somma compresa fra euro

7.500 e euro 15.000".

Obbligo per le parti, in caso di cessione immobiliare, di dichiarare

se si sono avvalsi di un mediatore

48. Il comma 22 dell'articolo 35 del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248, è sostituito dai seguenti:

"22. All'atto della cessione dell'immobile, anche se assoggettata ad

IVA, le parti hanno l'obbligo di rendere apposita dichiarazione

sostitutiva di atto di notorietà recante l'indicazione analitica

delle modalità di pagamento del corrispettivo. Con le medesime

modalità, ciascuna delle parti ha l'obbligo di dichiarare:

a) se si è avvalsa di un mediatore e, nell'ipotesi affermativa, di

fornire i dati identificativi del titolare, se persona fisica, o la

denominazione, la ragione sociale ed i dati identificativi del legale

rappresentante, se soggetto diverso da persona fisica, ovvero del

mediatore non legale rappresentante che ha operato per la stessa

società;

b) il codice fiscale o la partita IVA;

c) il numero di iscrizione al ruolo degli agenti di affari in

mediazione e della camera di commercio, industria, artigianato e

agricoltura di riferimento per il titolare ovvero per il legale

rappresentante o mediatore che ha operato per la stessa società;

d) l'ammontare della spesa sostenuta per tale attività e le

analitiche modalità di pagamento della stessa.

22.1. In caso di assenza dell'iscrizione al ruolo di agenti di affari

in mediazione ai sensi della legge 3 febbraio 1989, n. 39, e

successive modificazioni, il notaio è obbligato ad effettuare

specifica segnalazione all'Agenzia delle entrate di competenza. In

caso di omessa, incompleta o mendace indicazione dei dati di cui al

comma 22, si applica la sanzione amministrativa da 500 euro a 10.000

euro e, ai fini dell'imposta di registro, i beni trasferiti sono

assoggettati a rettifica di valore ai sensi dell'articolo 52, comma

1, del testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta di

registro, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 aprile

1986, n. 131, e successive modificazioni".

Applicabilità della disciplina previgente in tema di dati da

dichiarare in caso di cessione immobiliare

49. Le disposizioni di cui al comma 22 dell'articolo 35 del

decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,

dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, nel testo vigente prima della data

di entrata in vigore della presente legge, trovano applicazione con

riferimento ai pagamenti effettuati a decorrere dal 4 luglio 2006.

Attribuzione all'AAMS della potestà di stabilire le modalità per

rimuovere i giochi illegali o irregolari

50. In coerenza ai principi recati dall'articolo 38 del decreto-legge

4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

agosto 2006, n. 248, ed al fine di contrastare la diffusione del

gioco irregolare ed illegale, l'evasione e l'elusione fiscale nel

settore del gioco, nonchè di assicurare l'ordine pubblico e la

tutela del giocatore, con uno o più provvedimenti del Ministero

dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli

di Stato sono stabilite le modalità per procedere alla rimozione

dell'offerta, attraverso le reti telematiche o di telecomunicazione,

di giochi, scommesse o concorsi pronostici con vincite in denaro in

difetto di concessione, autorizzazione, licenza od altro titolo

autorizzatorio o abilitativo o, comunque, in violazione delle norme

di legge o di regolamento o delle prescrizioni definite dalla stessa

Amministrazione. I provvedimenti di cui al presente comma sono

adottati nel rispetto degli obblighi comunitari. L'inosservanza dei

provvedimenti adottati in attuazione della presente disposizione

comporta l'irrogazione, da parte dell'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato, di sanzioni amministrative pecuniarie da 30.000

euro a 180.000 euro per ciascuna violazione accertata.

Abrogazione dell'obbligo di comunicazione delle offerte da parte

dell'AAMS

51. Dalla data di entrata in vigore della presente legge, i commi da

535 a 538 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, sono

abrogati e cessano di avere effetto tutti gli atti adottati.

Finanziamento di campagne di educazione dei giovani finalizzate alla

conoscenza dei rischi derivanti dal vizio del gioco

52. È autorizzata la spesa di 100.000 euro per ciascun anno del

triennio 2007-2009, a favore del Ministero della pubblica istruzione,

per la realizzazione di campagne di informazione e di educazione dei

giovani, da effettuare in collaborazione con le istituzioni

scolastiche, finalizzate alla realizzazione di programmi educativi

dei ragazzi in modo da permettere loro di conoscere la realtà dei

rischi derivanti dal vizio del gioco e a sviluppare un approccio

responsabile al gioco. Il Ministro della pubblica istruzione

provvede, con proprio decreto, da emanare entro sessanta giorni dalla

data di entrata in vigore della presente legge, a disciplinare le

modalità e i criteri per lo svolgimento delle campagne informative

di cui al presente comma.

Trasmissione dati doganali e fiscali alle regioni ed agli enti locali

53. Entro il 31 gennaio di ciascun anno sono trasmessi alle regioni i

dati relativi all'import/export del sistema doganale; entro il

medesimo termine sono trasmessi alle regioni, alle province autonome

e ai comuni i dati delle dichiarazioni dei redditi presentate

nell'anno precedente dai contribuenti residenti.

Provvedimento per stabilire le modalità di trasmissione telematica

delle dichiarazioni alle regioni

54. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate,

emanato d'intesa con la Conferenza Stato-città ed autonomie locali,

sono stabilite le modalità tecniche di trasmissione in via

telematica dei dati delle dichiarazioni nel rispetto delle

disposizioni e nel quadro delle regole tecniche previste dal codice

dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo

2005, n. 82, e successive modificazioni.

Provvedimento per stabilire le modalità di trasmissione dei dati

doganali alle regioni

55. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane sono

stabilite le modalità tecniche di trasmissione in via telematica dei

dati dell'import/export alle regioni.

Istituzione del sistema integrato delle banche dati in materia

tributaria e finanziaria

56. Dalla data di entrata in vigore della presente legge è istituito

il sistema integrato delle banche dati in materia tributaria e

finanziaria finalizzato alla condivisione ed alla gestione coordinata

delle informazioni dell'intero settore pubblico per l'analisi ed il

monitoraggio della pressione fiscale e dell'andamento dei flussi

finanziari.

Individuazione delle basi di dati per comporre il sistema integrato

57. Ai fini di cui al comma 56, con uno o più decreti del Presidente

del Consiglio dei Ministri o del Ministro delegato per le riforme e

le innovazioni nella pubblica amministrazione, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Commissione

parlamentare di vigilanza sull'anagrafe tributaria che esprime il

proprio giudizio tassativamente entro quindici giorni, da adottare

entro il 31 marzo 2007 ai sensi del codice dell'amministrazione

digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e

successive modificazioni, sono individuate le basi di dati di

interesse nazionale che compongono il sistema integrato e sono

definiti le regole tecniche per l'accesso e la consultazione da parte

delle pubbliche amministrazioni abilitate nonchè i servizi di natura

amministrativa e tecnica che il Ministero dell'economia e delle

finanze eroga alle amministrazioni che ne facciano richiesta per la

utilizzazione e la valorizzazione del sistema.

Attribuzione di nuove funzioni alla Commissione di vigilanza

sull'anagrafe tributaria

58. Alla legge 27 marzo 1976, n. 60, dopo l'articolo 2, è inserito

il seguente:

"Art. 2-bis. - 1. Ferme restando le attribuzioni di cui all'articolo

2, la Commissione:

a) effettua indagini e ricerche, tramite consultazioni e audizioni di

organismi nazionali e internazionali, per valutare l'impatto delle

soluzioni tecniche sugli intermediari incaricati di svolgere servizi

fiscali tra contribuenti e amministrazioni;

b) esprime un parere sulle attività svolte annualmente dall'anagrafe

tributaria e sugli obbiettivi raggiunti nel corso dell'anno".

Modifica delle disposizioni relative al segreto d'ufficio sui dati e

le notizie raccolti dall'anagrafe tributaria

59. Il secondo comma dell'articolo 15 del decreto del Presidente

della Repubblica 29 settembre 1973, n. 605, è sostituito dal

seguente:

"Il Ministero dell'economia e delle finanze ha facoltà di rendere

pubblici, senza riferimenti nominativi, statistiche ed elaborazioni

relative ai dati di cui al primo comma, nonchè, per esclusive

finalità di studio e di ricerca, i medesimi dati, sotto forma di

collezioni campionarie, privi di ogni riferimento che ne permetta il

collegamento con gli interessati e comunque secondo modalità che

rendano questi ultimi non identificabili".

Clausola di salvaguardia finanziaria delle norme sul sistema

integrato banche dati

60. Dall'attuazione dei commi 56, 57 e 59 non derivano oneri per il

bilancio dello Stato.

Contabilità economica delle amministrazioni e trasmis-sione

telematica dei dati contabili degli enti pubblici

61. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge, con provvedimento del Ministero dell'economia e delle finanze,

acquisito il parere delle competenti Commissioni parlamentari, sono

stabilite, a fini di monitoraggio, le modalità per introdurre in

tutte le amministrazioni pubbliche criteri di contabilità economica,

nonchè i tempi, le modalità e le specifiche tecniche per la

trasmissione telematica da parte degli enti pubblici, delle regioni e

degli enti locali dei bilanci standard e dei dati di contabilità.

Modalità di invio dell'invito al contribuente a fornire chiarimenti

in esito all'atti-vità di liquidazione delle dichiarazioni

62. Al decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, l'articolo 2-bis

è sostituito dal seguente:

"Art. 2-bis. - (Comunicazione degli esiti della liquidazione delle

dichiarazioni). - 1. A partire dalle dichiarazioni presentate dal 1°

gennaio 2006, l'invito previsto dall'articolo 6, comma 5, della legge

27 luglio 2000, n. 212, è effettuato:

a) con mezzi telematici ai soggetti di cui all'articolo 3, comma 3,

del regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

luglio 1998, n. 322, che portano a conoscenza dei contribuenti

interessati, tempestivamente e comunque nei termini di cui

all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.

462, e successive modificazioni, gli esiti della liquidazione delle

dichiarazioni contenuti nell'invito;

b) mediante raccomandata in ogni altro caso.

2. L'Agenzia delle entrate può, su istanza motivata, derogare

all'obbligo previsto dalla lettera a) del comma 1, qualora siano

riconosciute difficoltà da parte degli intermediari

nell'espletamento delle attività di cui alla medesima lettera a).

3. Il termine di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo

18 dicembre 1997, n. 462, e successive modificazioni, decorre dal

sessantesimo giorno successivo a quello di trasmissione telematica

dell'invito di cui alla lettera a) del comma 1 del presente articolo.

4. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate sono

definiti il contenuto e la modalità della risposta telematica".

Obbligo di indicazione nella propria dichiarazione dei redditi del

codice fiscale del coniuge beneficiario dell'assegno periodico

63. I soggetti di cui all'articolo 2 del testo unico delle imposte

sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, che deducono dal

reddito complessivo somme per assegni periodici corrisposti al

coniuge di cui alla lettera c) del comma 1 dell'articolo 10 del

citato testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica

n. 917 del 1986, devono indicare nella dichiarazione annuale il

codice fiscale del soggetto beneficiario delle somme.

Obbligo per gli enti con fini assistenziali di comunicare all'A. T. i

nomi dei soggetti cui sono state rimborsate spese sanitarie

64. All'articolo 78 della legge 30 dicembre 1991, n. 413, dopo il

comma 25 sono inseriti i seguenti:

"25-bis. Ai fini dei controlli sugli oneri detraibili di cui alla

lettera c) del comma 1 dell'articolo 15 del testo unico delle imposte

sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, gli enti e le

casse aventi esclusivamente fine assistenziale devono comunicare in

via telematica all'Anagrafe tributaria gli elenchi dei soggetti ai

quali sono state rimborsate spese sanitarie per effetto dei

contributi versati di cui alla lettera a) del comma 2 dell'articolo

51 del citato testo unico di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni.

25-ter. Il contenuto, i termini e le modalità delle trasmissioni

sono definiti con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle

entrate".

Elusività di caparre, multe e clausole penali

65. All'articolo 37-bis, comma 3, del decreto del Presidente della

Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, dopo la lettera f-ter) è

aggiunta la seguente:

"f-quater) pattuizioni intercorse tra società controllate e

collegate ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile, una delle

quali avente sede legale in uno degli Stati o nei territori a regime

fiscale privilegiato, individuati ai sensi dell'articolo 167, comma

4, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, aventi ad

oggetto il pagamento di somme a titolo di clausola penale, multa,

caparra confirmatoria o penitenziale".

Decorrenza applicabilità comma 65

66. Le disposizioni di cui al comma 65 si applicano a decorrere dal

periodo d'imposta in corso alla data del 1° gennaio 2007.

Termine per l'approvazione dei modelli per la trasmissione telematica

dei dati

67. Al regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica

22 luglio 1998, n. 322, all'articolo 2, dopo il comma 3, è inserito

il seguente:

"3-bis. I modelli di dichiarazione, le relative istruzioni e le

specifiche tecniche per la trasmissione telematica dei dati sono resi

disponibili in formato elettronico dall'Agenzia delle entrate entro

il 15 febbraio".

Autenticazione atti di alienazione beni mobili registrati

68. All'articolo 7, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,

dopo le parole: "titolari" sono inserite le seguenti: ", o dipendenti

da loro delegati,".

Differimento graduale nel tempo degli obblighi di tracciabilità dei

compensi di artigiani e professionisti

69. All'articolo 35 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, il

comma 12-bis è sostituito dal seguente:

"12-bis. Il limite di 100 euro di cui al quarto comma dell'articolo

19 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n.

600, introdotto dal comma 12 del presente articolo, si applica a

decorrere dal 1° luglio 2009. Dalla data di entrata in vigore della

legge di conversione del presente decreto e sino al 30 giugno 2008 il

limite è stabilito in 1.000 euro. Dal 1° luglio 2008 al 30 giugno

2009 il limite è stabilito in 500 euro. Entro il 31 gennaio 2008 il

Ministro dell'economia e delle finanze presenta al Parlamento una

relazione sull'applicazione del presente comma. Il Ministro

dell'economia e delle finanze è autorizzato ad emanare apposito

decreto che individua le condizioni impeditive del soggetto tenuto al

pagamento, che consentono di derogare ai limiti indicati nel presente

comma".

Base imponibile IRES: deducibilità delle spese sostenute dalle

imprese di costruzione di opere pub-bliche

70. All'articolo 93 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,

e successive modificazioni, il comma 5 è abrogato. La disposizione

del periodo precedente si applica alle opere, forniture e servizi di

durata ultrannuale la cui esecuzione ha inizio a decorrere dal

periodo d'imposta successivo a quello in corso alla data del 31

dicembre 2006.

Deducibilità degli accanto-namenti per le imprese di costruzione di

opere pubbliche

71. All'articolo 107, comma 2, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, al terzo periodo,

le parole: "nell'esercizio stesso e nei successivi ma non oltre il

quinto" sono sostituite dalle seguenti: "in quote costanti

nell'esercizio stesso e nei cinque successivi".

Limitazione al riporto delle perdite per soggetti agevolati o esenti

72. All'articolo 84, comma 1, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, dopo il primo

periodo sono inseriti i seguenti: "Per i soggetti che fruiscono di un

regime di esenzione totale o parziale del reddito la perdita

riportabile è diminuita in misura proporzionalmente corrispondente

alla quota di esenzione applicabile in presenza di un reddito

imponibile. Per i soggetti che fruiscono di un regime di esenzione

dell'utile la perdita è riportabile per l'ammontare che eccede

l'utile che non ha concorso alla formazione del reddito negli

esercizi precedenti".

Decorrenza applicabilità comma 72

73. Le disposizioni del secondo e del terzo periodo del comma 1

dell'articolo 84 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,

introdotti dal comma 72 del presente articolo, si applicano ai

redditi prodotti e agli utili realizzati a decorrere dal periodo

d'imposta successivo a quello in corso al 31 dicembre 2006.

Soggettività passiva tributaria del Trust

74. All'articolo 73 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1:

1) alle lettere b) e c), dopo le parole: "dalle società," sono

inserite le seguenti: "nonchè i trust,";

2) alla lettera d), dopo le parole: "di ogni tipo," sono inserite le

seguenti: "compresi i trust,";

b) al comma 2, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Nei casi

in cui i beneficiari del trust siano individuati, i redditi

conseguiti dal trust sono imputati in ogni caso ai beneficiari in

proporzione alla quota di partecipazione individuata nell'atto di

costituzione del trust o in altri documenti successivi ovvero, in

mancanza, in parti uguali";

c) al comma 3, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Si

considerano altresì residenti nel territorio dello Stato, salvo

prova contraria, i trust e gli istituti aventi analogo contenuto

istituiti in Paesi diversi da quelli indicati nel decreto del

Ministro delle finanze 4 settembre 1996, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 220 del 19 settembre 1996, e successive modificazioni,

in cui almeno uno dei disponenti ed almeno uno dei beneficiari del

trust siano fiscalmente residenti nel territorio dello Stato. Si

considerano, inoltre, residenti nel territorio dello Stato i trust

istituiti in uno Stato diverso da quelli indicati nel citato decreto

del Ministro delle finanze 4 settembre 1996, quando, successivamente

alla loro costituzione, un soggetto residente nel territorio dello

Stato effettui in favore del trust un'attribuzione che importi il

trasferimento di proprietà di beni immobili o la costituzione o il

trasferimento di diritti reali immobiliari, anche per quote, nonchè

vincoli di destinazione sugli stessi".

Inclusione, tra i redditi di capitale, dei redditi imputati al

beneficiario del trust

75. All'articolo 44, comma 1, del testo unico delle imposte sui

redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre

1986, n. 917, dopo la lettera g-quinquies) è inserita la seguente:

"g-sexies) i redditi imputati al beneficiario di trust ai sensi

dell'articolo 73, comma 2, anche se non residenti;".

Obbligo di tenuta delle scritture contabili per i trust

76. All'articolo 13 del decreto del Presidente della Repubblica 29

settembre 1973, n. 600, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al primo comma, lettera b), dopo le parole: "persone giuridiche,"

sono inserite le seguenti: "nonchè i trust,";

b) al secondo comma, lettera g), dopo le parole: "persone

giuridiche," sono inserite le seguenti: "nonchè i trust,".

Introduzione franchigia imposta sulle successioni e sulle donazioni

per devoluzione a fratelli o soggetti portatori di handicap

77. All'articolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) nel comma 48, dopo la lettera a), è inserita la seguente:

"a-bis) devoluti a favore dei fratelli e delle sorelle sul valore

complessivo netto eccedente, per ciascun beneficiario, 100.000 euro:

6 per cento";

b) nel comma 49, dopo la lettera a), è inserita la seguente:

"a-bis) a favore dei fratelli e delle sorelle sul valore complessivo

netto eccedente, per ciascun beneficiario, 100.000 euro: 6 per

cento";

c) dopo il comma 49 è inserito il seguente:

"49-bis. Se il beneficiario dei trasferimenti di cui ai commi 48 e 49

è una persona portatrice di handicap riconosciuto grave ai sensi

della legge 5 febbraio 1992, n. 104, l'imposta si applica

esclusivamente sulla parte del valore della quota o del legato che

supera l'ammontare di 1.500.000 euro".

Esenzione dall'imposta di successione e donazione per i trasferimenti

di aziende a discendenti

78. Al testo unico delle disposizioni concernenti l'imposta sulle

successioni e donazioni, di cui al decreto legislativo 31 ottobre

1990, n. 346, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) all'articolo 3, è aggiunto, in fine, il seguente comma:

"4-ter. I trasferimenti, effettuati anche tramite i patti di famiglia

di cui agli articoli 768-bis e seguenti del codice civile a favore

dei discendenti, di aziende o rami di esse, di quote sociali e di

azioni non sono soggetti all'imposta. In caso di quote sociali e

azioni di soggetti di cui all'articolo 73, comma 1, lettera a), del

testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, il beneficio

spetta limitatamente alle partecipazioni mediante le quali è

acquisito o integrato il controllo ai sensi dell'articolo 2359, primo

comma, numero 1), del codice civile. Il beneficio si applica a

condizione che gli aventi causa proseguano l'esercizio dell'attività

d'impresa o detengano il controllo per un periodo non inferiore a

cinque anni dalla data del trasferimento, rendendo, contestualmente

alla presentazione della dichiarazione di successione o all'atto di

donazione, apposita dichiarazione in tal senso. Il mancato rispetto

della condizione di cui al periodo precedente comporta la decadenza

dal beneficio, il pagamento dell'imposta in misura ordinaria, della

sanzione amministrativa prevista dall'articolo 13 del decreto

legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, e degli interessi di mora

decorrenti dalla data in cui l'imposta medesima avrebbe dovuto essere

pagata";

b) all'articolo 8, dopo il comma 1, è inserito il seguente:

"1-bis. Resta comunque ferma l'esclusione dell'avviamento nella

determinazione della base imponibile delle aziende, delle azioni,

delle quote sociali";

c) all'articolo 31, comma 1, le parole: "sei mesi" sono sostituite

dalle seguenti: "dodici mesi".

Decorrenza applicabilità commi 77 e 78

79. Le disposizioni di cui ai commi 77 e 78 si applicano alle

successioni apertesi a decorrere dal 3 ottobre 2006, nonchè agli

atti pubblici formati, agli atti a titolo gratuito fatti, alle

scritture private autenticate e alle scritture private non

autenticate presentate per la registrazione a decorrere dalla data di

entrata in vigore della presente legge.

Modalità di pagamento dell'imposta di bollo

80. L'articolo 3 del decreto del Presidente della Repubblica 26

ottobre 1972, n. 642, è sostituito dal seguente:

"Art. 3. - (Modi di pagamento). - 1. L'imposta di bollo si

corrisponde secondo le indicazioni della tariffa allegata:

a) mediante pagamento dell'imposta ad intermediario convenzionato con

l'Agenzia delle entrate, il quale rilascia, con modalità

telematiche, apposito contrassegno;

b) in modo virtuale, mediante pagamento dell'imposta all'ufficio

dell'Agenzia delle entrate o ad altri uffici autorizzati o mediante

versamento in conto corrente postale.

2. Le frazioni degli importi dell'imposta di bollo dovuta in misura

proporzionale sono arrotondate ad euro 0,10 per difetto o per eccesso

a seconda che si tratti rispettivamente di frazioni fino ad euro 0,05

o superiori ad euro 0,05.

3. In ogni caso l'imposta è dovuta nella misura minima di euro 1,00,

ad eccezione delle cambiali e dei vaglia cambiari di cui,

rispettivamente, all'articolo 6, numero 1, lettere a) e b), e numero

2, della tariffa - Allegato A - annessa al presente decreto, per i

quali l'imposta minima è stabilita in euro 0,50".

Regime tributario degli apparecchi da intrattenimento

81. All'articolo 39, comma 13, alinea, primo periodo, del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, dopo le parole:

"somme giocate" sono inserite le seguenti: ", dovuto dal soggetto al

quale l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato ha rilasciato

il nulla osta di cui all'articolo 38, comma 5, della legge 23

dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni. A decorrere dal 26

luglio 2004 il soggetto passivo d'imposta è identificato nell'ambito

dei concessionari individuati ai sensi dell'articolo 14-bis, comma 4,

del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640,

e successive modificazioni, ove in possesso di tale nulla osta

rilasciato dall'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato. I

titolari di nulla osta rilasciati antecedentemente al 26 luglio 2004

sono soggetti passivi d'imposta fino alla data di rilascio dei nulla

osta sostitutivi a favore dei concessionari di rete o fino alla data

della revoca del nulla osta stesso".

Modalità di assolvimento del prelievo erariale unico sugli

apparecchi da intrattenimento

82. All'articolo 39 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

il comma 13-bis è sostituito dal seguente:

"13-bis. Il prelievo erariale unico è assolto dai soggetti passivi

d'imposta, con riferimento a ciascun anno solare, mediante versamenti

periodici relativi ai singoli periodi contabili e mediante un

versamento annuale a saldo. Con provvedimenti del Ministero

dell'economia e delle finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli

di Stato, sono individuati:

a) i periodi contabili in cui è suddiviso l'anno solare;

b) le modalità di calcolo del prelievo erariale unico dovuto per

ciascun periodo contabile e per ciascun anno solare;

c) i termini e le modalità con cui i soggetti passivi d'imposta

effettuano i versamenti periodici e il versamento annuale a saldo;

d) le modalità per l'utilizzo in compensazione del credito derivante

dall'eventuale eccedenza dei versamenti periodici rispetto al

prelievo erariale unico dovuto per l'intero anno solare;

e) i termini e le modalità con cui i concessionari di rete,

individuati ai sensi dell'articolo 14-bis, comma 4, del decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive

modificazioni, comunicano, tramite la rete telematica prevista dallo

stesso comma 4 dell'articolo 14-bis, i dati relativi alle somme

giocate nonchè gli altri dati relativi agli apparecchi da

intrattenimento di cui all'articolo 110, comma 6, del testo unico

delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno

1931, n. 773, e successive modificazioni, da utilizzare per la

determinazione del prelievo erariale unico dovuto;

f) le modalità con cui l'Amministrazione autonoma dei monopoli di

Stato può concedere su istanza dei soggetti passivi d'imposta la

rateizzazione delle somme dovute nelle ipotesi in cui questi ultimi

si trovino in temporanea situazione di difficolta'".

Norma transitoria

83. Fino alla emanazione dei provvedimenti indicati nel comma 13-bis

dell'articolo 39 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

come sostituito dal comma 82 del presente articolo, il prelievo

erariale unico è assolto dai soggetti passivi d'imposta con le

modalità e nei termini stabiliti nei decreti del direttore generale

dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato 8 aprile 2004,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 86 del 13 aprile 2004, e 14

luglio 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 173 del 26 luglio

2004, e successive modificazioni.

Liquidazione del prelievo erariale unico e controllo dei versamenti

84. Dopo l'articolo 39 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

sono inseriti i seguenti:

"Art. 39-bis. - (Liquidazione del prelievo erariale unico e controllo

dei versamenti). - 1. Per gli apparecchi previsti all'articolo 110,

comma 6, del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al

regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni,

l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, avvalendosi di

procedure automatizzate, procede, entro il 31 dicembre del secondo

anno successivo a quello per il quale è dovuto il prelievo erariale

unico, alla liquidazione dell'imposta dovuta per i periodi contabili

e per l'anno solare sulla base dei dati correttamente trasmessi dai

concessionari in applicazione dell'articolo 39, comma 13-bis, lettera

e), ed al controllo della tempestività e della rispondenza rispetto

al prelievo erariale unico dovuto dei versamenti effettuati dai

concessionari stessi.

2. Nel caso in cui risultino omessi, carenti o intempestivi i

versamenti dovuti, l'esito del controllo automatizzato è comunicato

al concessionario di rete per evitare la reiterazione di errori. Il

concessionario di rete che rilevi eventuali dati o elementi non

considerati o valutati erroneamente nel controllo dei versamenti,

può fornire i chiarimenti necessari all'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato entro i trenta giorni successivi al ricevimento

della comunicazione.

3. Con decreti del Ministero dell'economia e delle finanze -

Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, sono definite le

modalità di effettuazione della liquidazione del prelievo erariale

unico e del controllo dei relativi versamenti, di cui al comma 1.

Art. 39-ter. - (Riscossione delle somme dovute a titolo di prelievo

erariale unico a seguito dei controlli automatici). - 1. Le somme

che, a seguito dei controlli automatici effettuati ai sensi del comma

1 dell'articolo 39-bis, risultano dovute a titolo di prelievo

erariale unico, nonchè di interessi e di sanzioni per ritardato od

omesso versamento, sono iscritte direttamente nei ruoli, resi

esecutivi a titolo definitivo nel termine di decadenza fissato al 31

dicembre del terzo anno successivo a quello per il quale è dovuto il

prelievo erariale unico. Per la determinazione del contenuto del

ruolo, delle procedure, delle modalità della sua formazione e dei

tempi di consegna, si applica il regolamento di cui al decreto del

Ministro delle finanze 3 settembre 1999, n. 321.

2. Le cartelle di pagamento recanti i ruoli di cui al comma 1 sono

notificate, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quarto anno

successivo a quello per il quale è dovuto il prelievo erariale

unico.

3. L'iscrizione a ruolo non è eseguita, in tutto o in parte, se il

concessionario di rete provvede a pagare, con le modalità indicate

nell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e

successive modificazioni, le somme dovute entro trenta giorni dal

ricevimento della comunicazione prevista dal comma 2 dell'articolo

39-bis ovvero della comunicazione definitiva contenente la

rideterminazione, in sede di autotutela, delle somme dovute, a

seguito dei chiarimenti forniti dallo stesso concessionario di rete.

In questi casi, l'ammontare della sanzione amministrativa per tardivo

od omesso versamento è ridotto ad un sesto e gli interessi sono

dovuti fino all'ultimo giorno del mese antecedente a quello

dell'elaborazione della comunicazione.

4. Qualora il concessionario di rete non provveda a pagare, entro i

termini di scadenza, i ruoli di cui al comma 1, l'Amministrazione

autonoma dei monopoli di Stato procede alla riscossione delle somme

dovute anche tramite escussione delle garanzie presentate dal

concessionario di rete ai sensi della convenzione di concessione. In

tal caso l'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato comunica al

concessionario della riscossione l'importo del credito per imposta,

sanzioni e interessi che è stato estinto tramite l'escussione delle

garanzie e il concessionario della riscossione procede alla

riscossione coattiva dell'eventuale credito residuo secondo le

disposizioni di cui al titolo II del decreto del Presidente della

Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, e successive modificazioni.

Art. 39-quater. - (Accertamento e controlli in materia di prelievo

erariale unico). - 1. Gli uffici dell'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato nell'adempimento dei loro compiti si avvalgono

delle attribuzioni e dei poteri indicati nell'articolo 51 del decreto

del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive

modificazioni. Per l'esecuzione di accessi, ispezioni e verifiche si

applicano le disposizioni dell'articolo 52 del decreto del Presidente

della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni.

2. Il prelievo erariale unico è dovuto anche sulle somme giocate

tramite apparecchi e congegni che erogano vincite in denaro o le cui

caratteristiche consentono il gioco d'azzardo, privi del nulla osta

di cui all'articolo 38, comma 5, della legge 23 dicembre 2000, n.

388, e successive modificazioni, nonchè tramite apparecchi e

congegni muniti del nulla osta di cui al predetto articolo 38, comma

5, il cui esercizio sia qualificabile come illecito civile, penale o

amministrativo. Per gli apparecchi e congegni privi del nulla osta il

prelievo erariale unico, gli interessi e le sanzioni amministrative

sono dovuti dal soggetto che ha provveduto alla loro installazione.

È responsabile in solido per le somme dovute a titolo di prelievo

erariale unico, interessi e sanzioni amministrative il possessore dei

locali in cui sono installati gli apparecchi e congegni privi del

nulla osta. Per gli apparecchi e congegni muniti del nulla osta di

cui all'articolo 38, comma 5, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e

successive modificazioni, il cui esercizio sia qualificabile come

illecito civile, penale o amministrativo, il maggiore prelievo

erariale unico accertato rispetto a quello calcolato sulla base dei

dati di funzionamento trasmessi tramite la rete telematica prevista

dal comma 4 dell'articolo 14-bis del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, e successive modificazioni, gli

interessi e le sanzioni amministrative sono dovuti dai soggetti che

hanno commesso l'illecito o, nel caso in cui non sia possibile la

loro identificazione, dal concessionario di rete a cui è stato

rilasciato il nulla osta. Sono responsabili in solido per le somme

dovute a titolo di prelievo erariale unico, interessi e sanzioni

amministrative relativi agli apparecchi e congegni di cui al quarto

periodo, il soggetto che ha provveduto alla loro installazione, il

possessore dei locali in cui sono installati e il concessionario di

rete titolare del relativo nulla osta, qualora non siano già

debitori di tali somme a titolo principale.

3. Gli uffici dell'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato

procedono all'accertamento della base imponibile e del prelievo

erariale unico dovuto per gli apparecchi e congegni di cui al comma 2

mediante la lettura dei dati relativi alle somme giocate memorizzati

dagli stessi apparecchi e congegni. In presenza di apparecchi e

congegni per i quali i dati relativi alle somme giocate non siano

memorizzati o leggibili, risultino memorizzati in modo non corretto o

siano stati alterati, gli uffici dell'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato determinano induttivamente l'ammontare delle somme

giocate sulla base dell'importo forfetario giornaliero definito con

decreti del Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione

autonoma dei monopoli di Stato.

4. Gli avvisi relativi agli accertamenti di cui ai commi 2 e 3 sono

notificati, a pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quinto anno

successivo a quello in cui sono state giocate, tramite gli apparecchi

e congegni indicati negli stessi commi 2 e 3, le somme su cui è

calcolato il prelievo erariale unico.

Art. 39-quinquies. - (Sanzioni in materia di prelievo erariale

unico). - 1. La sanzione prevista nell'articolo 11, comma 1, del

decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, e successive

modificazioni, si applica anche alle violazioni, indicate nello

stesso comma 1, relative al prelievo erariale unico.

2. Nelle ipotesi di apparecchi che erogano vincite in denaro o le cui

caratteristiche consentono il gioco d'azzardo, privi del nulla osta

di cui all'articolo 38, comma 5, della legge 23 dicembre 2000, n.

388, e successive modificazioni, e nelle ipotesi di apparecchi e

congegni muniti del nulla osta di cui al predetto articolo 38, comma

5, il cui esercizio sia qualificabile come illecito civile, penale o

amministrativo, si applica la sanzione amministrativa dal 120 al 240

per cento dell'ammontare del prelievo erariale unico dovuto, con un

minimo di euro 1.000.

3. Se sono omesse o sono effettuate con dati incompleti o non

veritieri le comunicazioni cui sono tenuti i concessionari di rete ai

sensi del comma 13-bis, lettera e), dell'articolo 39 del presente

decreto, si applica la sanzione amministrativa da euro 500 ad euro

8.000.

Art. 39-sexies. - (Responsabilità solidale dei terzi incaricati

della raccolta delle somme giocate). - 1. I terzi incaricati della

raccolta di cui all'articolo 1, comma 533, della legge 23 dicembre

2005, n. 266, sono solidalmente responsabili con i concessionari di

rete per il versamento del prelievo erariale unico dovuto con

riferimento alle somme giocate che i suddetti terzi hanno raccolto,

nonchè per i relativi interessi e sanzioni.

2. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze -

Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, sono definite le

modalità di accertamento e di contestazione della responsabilità

solidale di cui al comma 1.

Art. 39-septies. - (Disposizioni transitorie). - 1. Per le somme che,

a seguito dei controlli automatici effettuati ai sensi del comma 1

dell'articolo 39-bis, risultano dovute per gli anni 2004 e 2005 a

titolo di prelievo erariale unico, nonchè di interessi e di

sanzioni, i termini di cui ai commi 1 e 2 dell'articolo 39-ter,

previsti a pena di decadenza per rendere esecutivi i ruoli e per la

notifica delle relative cartelle di pagamento, sono rispettivamente

fissati al 31 dicembre 2009 e al 31 dicembre 2010.

2. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze -

Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, sono definiti i dati

relativi alle annualità di cui al comma 1 che i concessionari di

rete devono comunicare all'Amministrazione autonoma dei monopoli di

Stato, nonchè i relativi termini e modalità di trasmissione".

Definizione degli apparecchi per il gioco d'azzardo

85. All'articolo 110, comma 5, del testo unico di cui al regio

decreto 18 giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, dopo le

parole: "escluse le macchine vidimatrici per i giochi gestiti dallo

Stato" sono aggiunte le seguenti: "e gli apparecchi di cui al comma

6".

Modifica alla disciplina delle sanzioni in materia di apparecchi e

congegni da intrattenimento

86. All'articolo 110 del testo unico di cui al regio decreto 18

giugno 1931, n. 773, e successive modificazioni, il comma 9 è

sostituito dal seguente:

"9. In materia di apparecchi e congegni da intrattenimento di cui ai

commi 6 e 7, si applicano le seguenti sanzioni:

a) chiunque produce od importa, per destinarli all'uso sul territorio

nazionale, apparecchi e congegni di cui ai commi 6 e 7 non

rispondenti alle caratteristiche ed alle prescrizioni indicate nei

commi 6 o 7 e nelle disposizioni di legge ed amministrative attuative

di detti commi, è punito con la sanzione amministrativa pecuniaria

da 1.000 a 6.000 euro per ciascun apparecchio;

b) chiunque produce od importa, per destinarli all'uso sul territorio

nazionale, apparecchi e congegni di cui ai commi 6 e 7 sprovvisti dei

titoli autorizzatori previsti dalle disposizioni vigenti, è punito

con la sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro per

ciascun apparecchio;

c) chiunque sul territorio nazionale distribuisce od installa o

comunque consente l'uso in luoghi pubblici od aperti al pubblico od

in circoli ed associazioni di qualunque specie di apparecchi o

congegni non rispondenti alle caratteristiche ed alle prescrizioni

indicate nei commi 6 o 7 e nelle disposizioni di legge ed

amministrative attuative di detti commi, è punito con la sanzione

amministrativa pecuniaria da 1.000 a 6.000 euro per ciascun

apparecchio. La stessa sanzione si applica nei confronti di chiunque,

consentendo l'uso in luoghi pubblici od aperti al pubblico o in

circoli ed associazioni di qualunque specie di apparecchi e congegni

conformi alle caratteristiche e prescrizioni indicate nei commi 6 o 7

e nelle disposizioni di legge ed amministrative attuative di detti

commi, corrisponde a fronte delle vincite premi in danaro o di altra

specie, diversi da quelli ammessi;

d) chiunque, sul territorio nazionale, distribuisce od installa o

comunque consente l'uso in luoghi pubblici o aperti al pubblico o in

circoli ed associazioni di qualunque specie di apparecchi e congegni

per i quali non siano stati rilasciati i titoli autorizzatori

previsti dalle disposizioni vigenti, è punito con la sanzione

amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro per ciascun

apparecchio;

e) nei casi di reiterazione di una delle violazioni di cui alle

lettere a), b), c) e d), è preclusa all'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato la possibilità di rilasciare all'autore delle

violazioni titoli autorizzatori concernenti la distribuzione e

l'installazione di apparecchi di cui al comma 6 ovvero la

distribuzione e l'installazione di apparecchi di cui al comma 7, per

un periodo di cinque anni;

f) nei casi in cui i titoli autorizzatori per gli apparecchi o i

congegni non siano apposti su ogni apparecchio, si applica la

sanzione amministrativa da 500 a 3.000 euro per ciascun apparecchio".

Istituzione di un nuovo concorso pronostici su base ippica

87. È istituito, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore

della presente legge, con provvedimento del Ministero dell'economia e

delle finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, un

nuovo concorso pronostici su base ippica, nel rispetto dei seguenti

criteri:

a) formula di gioco caratterizzata dalla possibilità di garantire

elevati premi ai giocatori;

b) assegnazione del 50 per cento della posta di gioco a montepremi,

del 5,71 per cento alle attività di gestione, dell'8 per cento come

compenso per l'attività dei punti di vendita, del 25 per cento come

entrate erariali sotto forma di imposta unica e dell'11,29 per cento

a favore dell'UNIRE;

c) raccolta del concorso pronostici da parte dei concessionari di cui

all'articolo 38, commi 2 e 4, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248, delle agenzie di scommessa, nonchè negli ippodromi.

Introduzione di scommesse a quota fissa e a totalizzatore su

simulazione di eventi

88. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione

autonoma dei monopoli di Stato introduce con uno o più provvedimenti

scommesse a quota fissa e a totalizzatore su simulazioni di eventi,

nel rispetto dei seguenti criteri:

a) raccolta delle scommesse da parte dei concessionari di cui

all'articolo 38, commi 2 e 4, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248, e delle agenzie di scommessa;

b) organizzazione e gestione del palinsesto delle scommesse affidata

all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato;

c) esiti delle simulazioni sugli eventi determinati in modo

principale dal caso;

d) per le scommesse a quota fissa, applicazione delle aliquote

d'imposta previste all'articolo 38, comma 3, del decreto-legge 4

luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

agosto 2006, n. 248;

e) per le scommesse a totalizzatore, applicazione di una imposta del

12 per cento e di un montepremi non inferiore al 75 per cento della

posta di gioco.

Modalità di innovazioni da apportare al gioco del Lotto

89. Il Ministero dell'economia e delle finanze - Amministrazione

autonoma dei monopoli di Stato stabilisce con propri provvedimenti,

ogni qual volta ritenuto necessario ai fini dell'equilibrio

complessivo dell'offerta, le innovazioni da apportare al gioco del

Lotto aventi ad oggetto, in particolare:

a) la rimodulazione delle sorti del Lotto e dei premi delle relative

combinazioni;

b) la rimodulazione o la sostituzione dei giochi opzionali e

complementari al Lotto, introdotti dall'articolo 11-quinquiesdecies,

comma 4, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248;

c) l'introduzione di ulteriori forme di gioco ispirate ai meccanismi

di gioco del Lotto, anche prevedendo modalità di fruizione distinte

da quelle attuali, al fine di ampliare l'offerta di giochi numerici a

quota fissa.

Modalità di affidamento in concessione della gestione dei giochi

numerici a totalizzatore nazionale

90. Con provvedimenti del Ministero dell'economia e delle finanze -

Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, sono stabilite, entro

novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,

le modalità di affidamento in concessione della gestione dei giochi

numerici a totalizzatore nazionale, nel rispetto dei seguenti

criteri:

a) aggiudicazione, in base al criterio dell'offerta economicamente

più conveniente, della concessione ad un soggetto da individuare a

seguito di procedura di selezione aperta ai più qualificati

operatori italiani ed esteri, secondo i principi e le regole previste

in materia dalla normativa nazionale e comunitaria, evitando comunque

il determinarsi di posizioni dominanti sul mercato nazionale del

gioco;

b) inclusione, tra i giochi numerici a totalizzatore nazionale da

affidare con procedura di selezione, dell'Enalotto, dei suoi giochi

complementari ed opzionali e delle relative forme di partecipazione a

distanza, nonchè di ogni ulteriore gioco numerico basato su un unico

totalizzatore a livello nazionale;

c) revisione del regolamento e della formula di gioco dell'Enalotto e

previsione di nuovi giochi numerici a totalizzatore nazionale, anche

al fine di assicurare il costante allineamento dell'offerta del gioco

all'evoluzione della domanda dei consumatori;

d) assicurazione del costante miglioramento degli attuali livelli di

servizio al pubblico dei giochi a totalizzatore nazionale, al fine di

preservare i preminenti interessi pubblici connessi al loro regolare

ed ininterrotto svolgimento, anche con l'apporto dei punti di vendita

titolari di contratti con concessionari per la commercializzazione di

tali giochi;

e) coerenza della soluzione concessoria individuata con la finalità

di progressiva costituzione della rete unitaria dei giochi pubblici,

anche attraverso la devoluzione allo Stato, alla scadenza della

concessione, di una rete di almeno 15.000 punti di vendita non

coincidenti con quelli dei concessionari della raccolta del gioco del

Lotto.

Proroga concessione del gioco Enalotto e del suo gioco opzionale

91. Al fine di garantire la continuità di esercizio del gioco

Enalotto e del suo gioco opzionale, nonchè la tutela dei preminenti

interessi pubblici connessi, nelle more dell'operatività della nuova

concessione, da affidare a seguito della prevista procedura di

selezione, la gestione del gioco continua ad essere assicurata

dall'attuale concessionario, fino al 30 giugno 2007. Con

provvedimento del Ministero dell'economia e delle finanze -

Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, il termine può

essere prorogato una sola volta, per un uguale periodo,

esclusivamente nel caso in cui tale misura si renda necessaria in

relazione agli esiti della procedura di selezione.

Proventi dell'aggiudicazione dei punti di vendita dei giochi

92. I proventi derivanti dalle procedure di selezione di cui

all'articolo 38, commi 2 e 4, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248, sono versati all'entrata del bilancio dello Stato comunque entro

il 28 febbraio 2007.

Assoggettamento dei giochi di carte all'imposta prevista per i giochi

di abilità

93. Al comma 1, lettera b), dell'articolo 38 del decreto-legge 4

luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

agosto 2006, n. 248, dopo le parole: "somma giocata;" sono aggiunte

le seguenti: "i giochi di carte di qualsiasi tipo, qualora siano

organizzati sotto forma di torneo e nel caso in cui la posta di gioco

sia costituita esclusivamente dalla sola quota di iscrizione, sono

considerati giochi di abilità;".

Assegnazione delle rivendite di generi di monopolio

94. In deroga a quanto previsto dall'articolo 1 della legge 23 luglio

1980, n. 384, e successive modificazioni, ai delegati della gestione

dimessi, salvo che per inadempienza contrattuale, in conseguenza del

processo di privatizzazione e ristrutturazione dei servizi di

distribuzione dei generi di monopolio è consentito ottenere la

diretta assegnazione di una rivendita di generi di monopolio su

istanza da presentare all'ufficio regionale dell'Amministrazione

autonoma dei monopoli di Stato competente per territorio, con

l'osservanza delle disposizioni relative alle distanze e ai parametri

di redditività previsti per le istituzioni di rivendite ordinarie e

previo versamento forfetario della somma di 12.000 euro rateizzabili

in tre anni. Le rivendite assegnate non sono soggette al triennio di

esperimento previsto dal quinto comma dell'articolo 21 della legge 22

dicembre 1957, n. 1293.

Efficacia delle disposizioni di cui al comma 94

95. Le disposizioni di cui al comma 94 hanno effetto per la durata di

due anni dalla data di entrata in vigore della presente legge.

Onere per i gestori di depositi fiscali di tabacchi di dimostrare il

possesso dei locali adibiti a deposito per un periodo di almeno nove

anni

96. I soggetti che, ai sensi del regolamento di cui al decreto del

Ministro delle finanze 22 febbraio 1999, n. 67, sono stati

autorizzati o richiedono l'autorizzazione all'istituzione e gestione

di depositi fiscali di tabacchi lavorati devono dimostrare il

possesso dei locali adibiti a deposito per un periodo di almeno nove

anni dalla data di entrata in vigore della presente legge o, per le

nuove autorizzazioni, dalla data della richiesta. Con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze da emanare entro centoventi

giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge sono

stabilite le modalità di attuazione del presente comma.

Gestione in forma societaria o consortile dei depositi fiscali locali

di tabacchi

97. I delegati alla gestione dei depositi fiscali locali di tabacchi,

se in possesso dei requisiti previsti dal regolamento di cui al

decreto del Ministro delle finanze 22 febbraio 1999, n. 67, possono

esercitare, anche in forma societaria o consortile, l'attività di

depositi fiscali nelle superfici dei locali in loro possesso e

ospitanti i depositi di cui sono delegati alla gestione a prescindere

dall'effettiva disponibilità, al momento della domanda, dei tabacchi

che intendono distribuire, con autorizzazioni concesse con la stessa

planimetria e con un distinto codice di accisa rispetto alle

autorizzazioni in essere, considerando le capacità di stoccaggio dei

nuovi depositi come aggiuntive a quelle già determinate e disponendo

l'obbligo di contraddistinguere opportunamente i tabacchi detenuti al

fine di evitare commistioni, secondo modalità da stabilire entro

novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge

con decreto del direttore generale dell'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato.

Differimento del termine per il personale ETI per optare per il

rientro nell'amministrazione pubblica

98. All'articolo 4, comma 4, primo periodo, del decreto legislativo 9

luglio 1998, n. 283, le parole: "nei sette anni successivi" sono

sostituite dalle seguenti: "nei nove anni successivi".

Proroga iscrizione a ruolo imposta sugli spettacoli

99. I termini di cui all'articolo 14-quater, commi 1 e 2, del decreto

del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 640, sono

fissati, rispettivamente, al 31 dicembre 2008 e al 31 dicembre 2009

per l'anno 2004 e al 31 dicembre 2009 e al 31 dicembre 2010 per

l'anno 2005.

100. All'articolo 1, comma 485, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

le parole: "e a 1.000 milioni di euro annui a decorrere dall'anno

2006" sono sostituite dalle seguenti: ", a 1.000 milioni di euro per

l'anno 2006 ed a 1.100 milioni di euro annui a decorrere dall'anno

2007".

Possibilità di aumento delle accise sui tabacchi lavorati

100. All'articolo 1, comma 485, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

le parole: "e a 1.000 milioni di euro annui a decorrere dall'anno

2006" sono sostituite dalle seguenti: ", a 1.000 milioni di euro per

l'anno 2006 ed a 1.100 milioni di euro annui a decorrere dall'anno

2007".

Dati catastali da indicare nella dichiarazione dei redditi

101. A decorrere dall'anno 2008, nella dichiarazione dei redditi

presentata dai contribuenti diversi da quelli di cui al comma 102,

per ciascun fabbricato è specificato:

a) oltre all'indirizzo, l'identificativo dell'immobile stesso

costituito dal codice del comune, dal foglio, dalla sezione, dalla

particella e dal subalterno. Tali dati sono indicati nelle

dichiarazioni da presentare negli anni successivi unicamente in caso

di variazione relativa anche a solo uno di essi;

b) l'importo dell'imposta comunale sugli immobili pagata nell'anno

precedente.

Dati rilevanti ai fini ICI da indicare nella dichiarazione dei

redditi da parte di società ed enti commerciali

102. La dichiarazione dei redditi presentata dai soggetti di cui

all'articolo 73, comma 1, lettere a) e b), del testo unico delle

imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, in

relazione ai periodi d'imposta in corso al 31 dicembre 2007, contiene

tutte le indicazioni utili ai fini del trattamento dell'imposta

comunale sugli immobili. Tali indicazioni sono riportate nelle

dichiarazioni dei redditi relative ai periodi di imposta successivi a

quello in corso al 31 dicembre 2007, solo in caso di variazione

relativa anche a solo una di esse. Con decreto del capo del

Dipartimento per le politiche fiscali del Ministero dell'economia e

delle finanze, di concerto con il direttore dell'Agenzia delle

entrate, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, sono

definiti gli elementi, i termini e le modalità per l'attuazione

delle disposizioni di cui al periodo precedente ed al comma 101.

Verifica dei versamenti ICI in sede di controllo delle dichiarazioni

dei redditi e comunicazione ai comuni

103. In sede di controllo delle dichiarazioni effettuato ai sensi

dell'articolo 36-bis del decreto del Presidente della Repubblica 29

settembre 1973, n. 600, e successive modificazioni, si verifica il

versamento dell'imposta comunale sugli immobili relativo a ciascun

fabbricato, nell'anno precedente. L'esito del controllo è trasmesso

ai comuni competenti.

Obbligo di indicare in dichiarazione, per ogni immobile, l'importo

dell'ICI dovuta per l'anno precedente

104. Nelle dichiarazioni dei redditi presentate nell'anno 2007, nel

quadro relativo ai fabbricati, per ogni immobile deve essere indicato

l'importo dell'imposta comunale sugli immobili dovuta per l'anno

precedente.

Obbligo per i comuni di trasmettere annualmente all'Agenzia del

territorio i dati ICI risultati discordanti da quelli catastali

105. I comuni trasmettono annualmente all'Agenzia del territorio, per

via telematica, i dati risultanti dalla esecuzione dei controlli

previsti dal decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, e

successive modificazioni, in materia di imposta comunale sugli

immobili, ove discordanti da quelli catastali, secondo modalità e

nei termini stabiliti con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, sentita l'Associazione nazionale dei comuni italiani (ANCI).

Obbligo per i gestori del servizio di smaltimento dei rifiuti di

comunicare ogni anno all'Agenzia delle entrate i dati acquisiti

rilevanti ai fini delle imposte sui redditi

106. I soggetti che gestiscono, anche in regime di concessione, il

servizio di smaltimento dei rifiuti urbani comunicano annualmente per

via telematica all'Agenzia delle entrate, relativamente agli immobili

insistenti sul territorio comunale per i quali il servizio è

istituito, i dati acquisiti nell'ambito dell'attività di gestione

che abbiano rilevanza ai fini delle imposte sui redditi.

Modalità di comunicazione dei dati di cui al comma 106

107. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate, da

pubblicare nella Gazzetta Ufficiale, sono approvati il modello di

comunicazione dei dati e le relative specifiche tecniche di

trasmissione.

Sanzioni per omessa, incompleta o infedele comunicazione dei dati da

parte dei gestori del servizio rifiuti

108. Per l'omessa, incompleta o infedele comunicazione di cui al

comma 106 si applicano le disposizioni previste dall'articolo 11 del

decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471, e successive

modificazioni.

Modifiche dei criteri di individuazione delle società di comodo

109. All'articolo 30 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, primo periodo, le parole: ", salvo prova contraria,"

sono soppresse;

b) al comma 1, lettera a), le parole: "beni indicati nell'articolo

85, comma 1, lettera c), del testo unico delle imposte sui redditi,

approvato con decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre

1986, n. 917, anche se costituiscono immobilizzazioni finanziarie"

sono sostituite dalle seguenti: "beni indicati nell'articolo 85,

comma 1, lettere c), d) ed e), del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e delle quote di partecipazione nelle società

commerciali di cui all'articolo 5 del medesimo testo unico, anche se

i predetti beni e partecipazioni costituiscono immobilizzazioni

finanziarie";

c) al comma 1, lettera b), dopo le parole: "locazione finanziaria;"

sono aggiunte le seguenti: "per gli immobili classificati nella

categoria catastale A/10, la predetta percentuale è ridotta al 5 per

cento; per gli immobili a destinazione abitativa acquisiti o

rivalutati nell'esercizio e nei due precedenti, la percentuale è

ulteriormente ridotta al 4 per cento;";

d) al medesimo comma 1, ultimo periodo, le parole: "4) alle società

ed enti i cui titoli sono negoziati in mercati regolamentati

italiani" sono sostituite dalle seguenti: "4) alle società ed enti

che controllano società ed enti i cui titoli sono negoziati in

mercati regolamentati italiani ed esteri, nonchè alle stesse

società ed enti quotati ed alle società da essi controllate, anche

indirettamente";

e) al comma 2, secondo periodo, le parole: "l'articolo 76" sono

sostituite dalle seguenti: "l'articolo 110";

f) al comma 3, lettera b), dopo le parole: "locazione finanziaria;"

sono aggiunte le seguenti: "per le immobilizzazioni costituite da

beni immobili a destinazione abitativa acquisiti o rivalutati

nell'esercizio e nei due precedenti la predetta percentuale è

ridotta al 3 per cento;";

g) dopo il comma 3 è inserito il seguente:

"3-bis. Fermo l'ordinario potere di accertamento, ai fini

dell'imposta regionale sulle attività produttive per le società e

per gli enti non operativi indicati nel comma 1 si presume che il

valore della produzione netta non sia inferiore al reddito minimo

determinato ai sensi del comma 3 aumentato delle retribuzioni

sostenute per il personale dipendente, dei compensi spettanti ai

collaboratori coordinati e continuativi, di quelli per prestazioni di

lavoro autonomo non esercitate abitualmente e degli interessi

passivi";

h) al comma 4-bis, le parole: "di carattere straordinario" sono

soppresse.

Società di comodo: clausola di salvaguardia

110. Le disposizioni di cui al comma 109, lettera b), se più

favorevoli ai contribuenti, e quelle di cui alle lettere c), d) e f)

si applicano a decorrere dal periodo di imposta in corso alla data di

entrata in vigore del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248. I

trasferimenti erariali alle regioni sono ridotti in misura pari al

gettito derivante dalla disposizione di cui al comma 109, lettera g).

Scioglimento e trasformazione delle società di comodo

111. Le società considerate non operative nel periodo di imposta in

corso alla data del 4 luglio 2006, nonchè quelle che a tale data si

trovavano nel primo periodo di imposta e che, entro il 31 maggio

2007, deliberano lo scioglimento ovvero la trasformazione in società

semplice e richiedono la cancellazione dal registro delle imprese a

norma degli articoli 2312 e 2495 del codice civile entro un anno

dalla delibera di scioglimento o trasformazione, sono assoggettate

alla disciplina prevista dai commi da 112 a 118 a condizione che

tutti i soci siano persone fisiche e che risultino iscritti nel libro

dei soci, ove previsto, alla data di entrata in vigore della presente

legge ovvero che vengano iscritti entro trenta giorni dalla medesima

data, in forza di titolo di trasferimento avente data certa anteriore

al 1° novembre 2006.

Regime fiscale delle società di comodo soggette a scioglimento o

trasformazione

112. Sul reddito di impresa del periodo compreso tra l'inizio e la

chiusura della liquidazione, determinato ai sensi dell'articolo 182

del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, o, nel caso di

trasformazione, sulla differenza tra il valore normale dei beni

posseduti all'atto della trasformazione ed il loro valore fiscalmente

riconosciuto, si applica un'imposta sostitutiva delle imposte sui

redditi e dell'imposta regionale sulle attività produttive nella

misura del 25 per cento; le perdite di esercizi precedenti non sono

ammesse in deduzione. Le riserve e i fondi in sospensione di imposta

sono assoggettati alla medesima imposta sostitutiva; per i saldi

attivi di rivalutazione, l'imposta sostitutiva è stabilita nella

misura del 10 per cento e non spetta il credito di imposta, previsto

dalle rispettive leggi di rivalutazione, nell'ipotesi di attribuzione

ai soci del saldo attivo di rivalutazione.

Regime fiscale delle somme e dei beni ricevuti dai soci delle

società di comodo

113. Ai fini dell'applicazione dell'articolo 47, comma 7, del testo

unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, riguardante la

qualificazione come utili delle somme e dei beni ricevuti dai soci in

caso di recesso, di riduzione di capitale esuberante e di

liquidazione, le somme o il valore normale dei beni assegnati ai soci

sono diminuiti degli importi assoggettati all'imposta sostitutiva di

cui al comma 112 da parte della società, al netto dell'imposta

sostitutiva stessa. Detti importi non costituiscono redditi per i

soci. Il costo fiscalmente riconosciuto delle azioni o quote

possedute dai soci delle società trasformate va aumentato della

differenza assoggettata ad imposta sostitutiva.

Quantificazione del valore delle cessioni a favore dei soci

successive alla delibera di scioglimento della società di comodo

114. Ai fini delle imposte sui redditi, le cessioni a titolo oneroso

e gli atti di assegnazione ai soci, anche di singoli beni, anche se

di diversa natura, posti in essere dalle società di cui al comma 111

successivamente alla delibera di scioglimento, si considerano

effettuati ad un valore non inferiore al valore normale dei beni

ceduti o assegnati. Per gli immobili, su richiesta del contribuente e

nel rispetto delle condizioni prescritte, il valore normale è quello

risultante dall'applicazione dei moltiplicatori stabiliti dalle

singole leggi di imposta alle rendite catastali ovvero a quella

stabilita ai sensi dell'articolo 12 del decreto-legge 14 marzo 1988,

n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n.

154, riguardante la procedura per l'attribuzione della rendita

catastale.

Adempimenti necessari per la concessione della disciplina fiscale di

cui ai commi da 111 a 114

115. L'applicazione della disciplina prevista dai commi da 111 a 114

deve essere richiesta, a pena di decadenza, nella dichiarazione dei

redditi del periodo di imposta anteriore allo scioglimento o alla

trasformazione; per il medesimo periodo di imposta, alle società che

si avvalgono della predetta disciplina non si applicano le

disposizioni dell'articolo 30 della legge 23 dicembre 1994, n. 724, e

successive modificazioni.

Disciplina IVA e registro sulle assegnazioni ai soci delle società

di comodo

116. Le assegnazioni ai soci sono soggette all'imposta di registro

nella misura dell'1 per cento e non sono considerate cessioni agli

effetti dell'imposta sul valore aggiunto. Nel caso in cui le

assegnazioni abbiano ad oggetto beni immobili, le imposte ipotecaria

e catastale sono applicabili in misura fissa per ciascun tributo; in

tali ipotesi la base imponibile non può essere inferiore a quella

risultante dall'applicazione dei moltiplicatori stabiliti dalle

singole leggi di imposta alle rendite catastali ovvero a quella

stabilita ai sensi dell'articolo 12 del decreto-legge 14 marzo 1988,

n. 70, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988, n.

154, su richiesta del contribuente e nel rispetto delle condizioni

prescritte. Per le assegnazioni di beni la cui base imponibile non è

determinabile con i predetti criteri, si applicano le disposizioni

contenute negli articoli 50, 51 e 52 del testo unico delle

disposizioni concernenti l'imposta di registro, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, riguardanti la

determinazione della base imponibile di atti e operazioni concernenti

società, enti, consorzi, associazioni e altre organizzazioni

commerciali e agricole, e le imposte sono dovute nelle misure

precedentemente indicate. L'applicazione del presente comma deve

essere richiesta, a pena di decadenza, nell'atto di assegnazione ai

soci.

Società di comodo: rinvio alla disciplina in materia di imposte sui

redditi

117. Per la liquidazione, l'accertamento, la riscossione, le sanzioni

e il contenzioso si applicano le disposizioni previste per le imposte

sui redditi.

Società di comodo: obblighi per gli assegnatari di beni immobili

118. Entro trenta giorni dall'avvenuta assegnazione degli immobili,

gli assegnatari sono obbligati a presentare apposita denuncia di

accatastamento o di revisione dello stesso, conformemente alla

procedura docfa, contenente eventuali atti di aggiornamento redatti

ai sensi del regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze

19 aprile 1994, n. 701.

Requisiti ai fini dell'applicabilità del regime speciale opzionale

civile e fiscale alle società di investimento immobiliare quotate

(SIIQ)

119. A partire dal periodo d'imposta successivo a quello in corso

alla data del 30 giugno 2007, le società per azioni residenti nel

territorio dello Stato svolgenti in via prevalente l'attività di

locazione immobiliare, i cui titoli di partecipazione siano negoziati

in mercati regolamentati italiani, nelle quali nessun socio possieda

direttamente o indirettamente più del 51 per cento dei diritti di

voto nell'assemblea ordinaria e più del 51 per cento dei diritti di

partecipazione agli utili ed almeno il 35 per cento delle azioni sia

detenuto da soci che non possiedano direttamente o indirettamente

più dell'1 per cento dei diritti di voto nell'assemblea ordinaria e

più dell'1 per cento dei diritti di partecipazione agli utili,

possono avvalersi del regime speciale opzionale civile e fiscale

disciplinato dalle disposizioni del presente comma e dei commi da 120

a 141 e dalle relative norme di attuazione che saranno stabilite con

decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare ai

sensi del comma 141 entro il 30 aprile 2007.

Termine per l'esercizio dell'opzione

120. L'opzione per il regime speciale è esercitata entro il termine

del periodo d'imposta anteriore a quello dal quale il contribuente

intende avvalersene, con le modalità che saranno stabilite con

provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate. L'opzione è

irrevocabile e comporta per la società l'assunzione della qualifica

di "Società di investimento immobiliare quotata" (SIIQ) che deve

essere indicata nella denominazione sociale, anche nella forma

abbreviata, nonchè in tutti i documenti della società stessa.

Criteri per il rispetto dei parametri di prevalenza dell'attività di

locazione immobiliare delle SIIQ

121. L'attività di locazione immobiliare si considera svolta in via

prevalente se gli immobili posseduti a titolo di proprietà o di

altro diritto reale ad essa destinati rappresentano almeno l'80 per

cento dell'attivo patrimoniale e se, in ciascun esercizio, i ricavi

da essa provenienti rappresentano almeno l'80 per cento dei

componenti positivi del conto economico. Agli effetti della verifica

di detti parametri, assumono rilevanza anche le partecipazioni

costituenti immobilizzazioni finanziarie ai sensi dell'articolo 11,

comma 2, del decreto legislativo 28 febbraio 2005, n. 38, detenute in

altre SIIQ nonchè quelle detenute nelle società che esercitino

l'opzione di cui al comma 125 e i relativi dividendi formati, a loro

volta, con utili derivanti dall'attività di locazione immobiliare

svolta da tali società. In caso di alienazione degli immobili e dei

diritti reali su immobili, anche nel caso di loro classificazione tra

le attività correnti, ai fini della verifica del parametro

reddituale, concorrono a formare i componenti positivi derivanti

dallo svolgimento di attività diverse dalla locazione immobiliare

soltanto le eventuali plusvalenze realizzate. La società che abbia

optato per il regime speciale deve tenere contabilità separate per

rilevare i fatti di gestione dell'attività di locazione immobiliare

e delle altre attività, dando indicazione, tra le informazioni

integrative al bilancio, dei criteri adottati per la ripartizione dei

costi e degli altri componenti comuni.

Decadenza dal trattamento agevolato previsto per le SIIQ

122. Fermo restando quanto disposto dal comma 127, la mancata

osservanza per due esercizi consecutivi di una delle condizioni di

prevalenza indicate nel comma 121 determina la definitiva cessazione

dal regime speciale e l'applicazione delle ordinarie regole già a

partire dal secondo dei due esercizi considerati.

Obbligo per le SIIQ di distribuire ai soci almeno l'85 per cento

dell'utile netto derivante dall'attività di locazione immobiliare

123. L'opzione per il regime speciale comporta l'obbligo, in ciascun

esercizio, di distribuire ai soci almeno l'85 per cento dell'utile

netto derivante dall'attività di locazione immobiliare e dal

possesso delle partecipazioni indicate al comma 121; se l'utile

complessivo di esercizio disponibile per la distribuzione è di

importo inferiore a quello derivante dall'attività di locazione

immobiliare e dal possesso di dette partecipazioni, la percentuale

suddetta si applica su tale minore importo.

Ulteriore ipotesi di decadenza in caso di mancata osservanza

dell'obbligo di distribuzione ai soci dell'utile netto

124. Fermo restando quanto disposto dal comma 127, la mancata

osservanza dell'obbligo di cui al comma 123 comporta la definitiva

cessazione dal regime speciale a decorrere dallo stesso esercizio di

formazione degli utili non distribuiti.

Estensione del regime speciale alle società controllate

125. Il regime speciale può essere esteso, in presenza di opzione

congiunta, alle società per azioni residenti nel territorio dello

Stato non quotate, svolgenti anch'esse attività di locazione

immobiliare in via prevalente, secondo la definizione stabilita al

comma 121, e in cui una SIIQ, anche congiuntamente ad altre SIIQ,

possieda almeno il 95 per cento dei diritti di voto nell'assemblea

ordinaria e il 95 per cento dei diritti di partecipazione agli utili.

L'adesione al regime speciale di gruppo comporta, per la società

controllata, oltre al rispetto delle disposizioni recate dai commi da

119 a 141, l'obbligo di redigere il bilancio di esercizio in

conformità ai principi contabili internazionali.

Rivalutazione dei beni in base al valore normale degli immobili, con

applicazione di imposta sostitutiva del 20% sulle plusvalenze

126. L'ingresso nel regime speciale comporta il realizzo a valore

normale degli immobili nonchè dei diritti reali su immobili

destinati alla locazione posseduti dalla società alla data di

chiusura dell'ultimo esercizio in regime ordinario. L'importo

complessivo delle plusvalenze così realizzate, al netto delle

eventuali minusvalenze, è assoggettato a imposta sostitutiva

dell'imposta sul reddito delle società e dell'imposta regionale

sulle attività produttive con l'aliquota del 20 per cento.

Decorrenza della rivalutazione

127. Il valore normale costituisce il nuovo valore fiscalmente

riconosciuto degli immobili e dei diritti reali su immobili di cui al

comma 126, rilevando anche agli effetti della verifica del parametro

patrimoniale di cui al comma 121, a decorrere dal quarto periodo

d'imposta successivo a quello anteriore all'ingresso nel regime

speciale. In caso di alienazione degli immobili o dei diritti reali

anteriormente a tale termine, ai fini della determinazione del

reddito d'impresa e del valore della produzione assoggettati a

imposizione ordinaria, si assume come costo fiscale quello

riconosciuto prima dell'ingresso nel regime speciale, al netto delle

quote di ammortamento calcolate su tale costo e l'imposta sostitutiva

proporzionalmente imputabile agli immobili o ai diritti reali

alienati costituisce credito d'imposta.

Modalità di versamento dell'imposta sostitutiva

128. L'imposta sostitutiva deve essere versata in un massimo di

cinque rate annuali di pari importo: la prima con scadenza entro il

termine previsto per il versamento a saldo dell'imposta sul reddito

delle società relativa al periodo d'imposta anteriore a quello dal

quale viene acquisita la qualifica di SIIQ; le altre con scadenza

entro il termine rispettivamente previsto per il versamento a saldo

dell'imposta sul reddito delle società relativa ai periodi d'imposta

successivi. Gli importi da versare possono essere compensati ai sensi

del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241. In caso di

rateizzazione, sull'importo delle rate successive alla prima si

applicano gli interessi, nella misura del tasso di sconto aumentato

di un punto percentuale, da versare contestualmente al versamento di

ciascuna delle predette rate.

Possibilità di applicazione dell'imposta sostitutiva anche agli

immobili destinati alla vendita

129. Possono essere assoggettati ad imposta sostitutiva anche gli

immobili destinati alla vendita, ferma restando, in tal caso,

l'applicazione del comma 127.

Tassazione alternativa delle plusvalenze su opzione della società

130. A scelta della società, in luogo dell'applicazione dell'imposta

sostitutiva, l'importo complessivo delle plusvalenze, al netto delle

eventuali minusvalenze, calcolate in base al valore normale, può

essere incluso nel reddito d'impresa del periodo anteriore a quello

di decorrenza del regime speciale ovvero, per quote costanti, nel

reddito di detto periodo e in quello dei periodi successivi, ma non

oltre il quarto, qualificandosi, in tal caso, interamente come

reddito derivante da attività diverse da quella esente.

Esenzione del reddito d'impresa derivante dall'attività di locazione

immobiliare dall'imposta sul reddito delle società (IRES)

131. Dal periodo d'imposta da cui ha effetto l'opzione per il regime

speciale, il reddito d'impresa derivante dall'attività di locazione

immobiliare è esente dall'imposta sul reddito delle società e la

parte di utile civilistico ad esso corrispondente è assoggettata ad

imposizione in capo ai partecipanti secondo le regole stabilite nei

commi da 134 a 136. Si comprendono nel reddito esente i dividendi

percepiti, provenienti dalle società indicate nel comma 121, formati

con utili derivanti dall'attività di locazione immobiliare svolta da

tali società. Analoga esenzione si applica anche agli effetti

dell'imposta regionale sulle attività produttive, tenendo conto, a

tal fine, della parte del valore della produzione attribuibile

all'attività di locazione immobiliare. Con il decreto di attuazione

previsto dal comma 119, possono essere stabiliti criteri anche

forfetari per la determinazione del valore della produzione esente.

Imputazione al reddito derivante dall'attività di locazione

immobiliare dei componenti positivi e negativi di reddito sorti in

periodi precedenti all'opzione

132. Le quote dei componenti positivi e negativi di reddito sorti in

periodi precedenti a quello da cui decorrono gli effetti dell'opzione

e delle quali sia stata rinviata la tassazione o la deduzione in

conformità alle norme del testo unico di cui al decreto del

Presidente della Repubblica n. 917 del 1986 si imputano, per la parte

ad esso riferibile, al reddito derivante dall'attività di locazione

immobiliare e, per la residua parte, al reddito derivante dalle altre

attività eventualmente esercitate. Con il decreto attuativo di cui

al comma 119, possono essere previsti criteri anche forfetari per la

ripartizione delle suddette quote.

Utilizzo delle perdite fiscale ai fini dell'abbattimento della base

imponibile

133. Le perdite fiscali generatesi nei periodi d'imposta anteriori a

quello da cui decorre il regime speciale possono essere utilizzate,

secondo le ordinarie regole, in abbattimento della base imponibile

dell'imposta sostitutiva d'ingresso di cui ai commi da 126 a 133 e a

compensazione dei redditi imponibili derivanti dalle eventuali

attività diverse da quella esente.

Obbligo per le SIIQ di operare una ritenuta del 20 per cento sui

dividendi distribuiti ai soci

134. Le SIIQ operano, con obbligo di rivalsa, una ritenuta del 20 per

cento sugli utili in qualunque forma corrisposti a soggetti diversi

da altre SIIQ, derivanti dall'attività di locazione immobiliare

nonchè dal possesso delle partecipazioni indicate nel comma 121. La

misura della ritenuta è ridotta al 15 per cento in relazione alla

parte dell'utile di esercizio riferibile a contratti di locazione di

immobili ad uso abitativo stipulati ai sensi dell'articolo 2, comma

3, della legge 9 dicembre 1998, n. 431. La ritenuta è applicata a

titolo d'acconto, con conseguente concorso dell'intero importo dei

dividendi percepiti alla formazione del reddito imponibile, nei

confronti di: a) imprenditori individuali, se le partecipazioni sono

relative all'impresa commerciale; b) società in nome collettivo, in

accomandita semplice ed equiparate, società ed enti indicati nelle

lettere a) e b) del comma 1 dell'articolo 73 del testo unico delle

imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della Repubblica

22 dicembre 1986, n. 917, e stabili organizzazioni nel territorio

dello Stato delle società e degli enti di cui alla lettera d) del

predetto articolo 73, comma 1. La ritenuta è applicata a titolo

d'imposta in tutti gli altri casi. La ritenuta non è operata sugli

utili corrisposti alle forme di previdenza complementare di cui al

decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252, e agli organismi

d'investimento collettivo del risparmio istituiti in Italia e

disciplinati dal testo unico di cui al decreto legislativo 24

febbraio 1998, n. 58, nonchè su quelli che concorrono a formare il

risultato maturato delle gestioni individuali di portafoglio di cui

all'articolo 7 del decreto legislativo 21 novembre 1997, n. 461. Le

società che abbiano esercitato l'opzione congiunta per il regime

speciale di cui al comma 125 operano la ritenuta secondo le regole

indicate nei precedenti periodi solo nei confronti dei soci diversi

dalla SIIQ controllante e da altre SIIQ.

Non applicabilità dei regimi di esenzione alle partecipazioni in

società optanti per il regime speciale.

135. Le partecipazioni detenute nelle società che abbiano optato per

il regime speciale non beneficiano comunque dei regimi di esenzione

previsti dagli articoli 58, 68, comma 3, e 87 del citato testo unico

delle imposte sui redditi.

Tassazione ordinaria delle riserve di utili formatesi nei periodi

d'imposta anteriori.

136. Per le riserve di utili formatesi nei periodi d'imposta

anteriori a quello da cui decorre l'applicazione del regime speciale,

continuano a trovare applicazione, anche agli effetti delle ritenute,

le ordinarie regole.

Possibilità per il contribuente di scegliere il tipo di tassazione

delle plusvalenze realizzate all'atto del conferimento di immobili in

società che abbiano già optato per il regime speciale.

137. Le plusvalenze realizzate all'atto del conferimento di immobili

e di diritti reali su immobili in società che abbiano optato o che,

entro la chiusura del periodo d'imposta del conferente nel corso del

quale è effettuato il conferimento, optino per il regime speciale,

ivi incluse quelle di cui al comma 125, sono assoggettabili, a scelta

del contribuente, alle ordinarie regole di tassazione ovvero ad

un'imposta sostitutiva delle imposte sui redditi e dell'imposta

regionale sulle attività produttive con aliquota del 20 per cento;

tuttavia, l'applicazione dell'imposta sostitutiva è subordinata al

mantenimento, da parte della società conferitaria, della proprietà

o di altro diritto reale sugli immobili per almeno tre anni.

L'imposta sostitutiva deve essere versata in un massimo di cinque

rate annuali di pari importo, la prima delle quali entro il termine

previsto per il versamento a saldo delle imposte sui redditi relative

al periodo d'imposta nel quale avviene il conferimento; si applicano

per il resto le disposizioni del comma 128.

Esenzione IVA dei conferimenti costituiti da una pluralità di

immobili prevalentemente locati.

138. Agli effetti dell'imposta sul valore aggiunto, i conferimenti

alle società che abbiano optato per il regime speciale, ivi incluse

quelle di cui al comma 125, costituiti da una pluralità di immobili

prevalentemente locati si considerano compresi tra le operazioni di

cui all'articolo 2, terzo comma, lettera b), del decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive

modificazioni. Gli stessi conferimenti, da chiunque effettuati, sono

soggetti, agli effetti delle imposte di registro, ipotecaria e

catastale, ad imposta in misura fissa.

Assoggettamento ad imposta di registro, ipotecaria e catastale, in

misura fissa.

139. Ai fini delle imposte ipotecaria e catastale per le cessioni e i

conferimenti alle predette società, diversi da quelli del comma 138,

trova applicazione la riduzione alla metà di cui all'articolo 35,

comma 10-ter, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito,

con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248.

Estensione delle disposizioni di cui al comma 137 ai conferimenti di

immobili e di diritti reali su immobili in alcune società che non

possono effettuare opzione per il regime speciale

140. Le disposizioni del comma 137 si applicano agli apporti ai fondi

comuni di investimento immobiliare istituiti ai sensi dell'articolo

37 del testo unico di cui al decreto legislativo 24 febbraio 1998, n.

58. Le disposizioni dei commi 137 e 138 si applicano anche ai

conferimenti di immobili e di diritti reali su immobili in società

per azioni residenti nel territorio dello Stato svolgenti in via

prevalente l'attività di locazione immobiliare, i cui titoli di

partecipazione siano ammessi alla negoziazione in mercati

regolamentati italiani entro la data di chiusura del periodo

d'imposta del conferente nel corso del quale è effettuato il

conferimento e sempre che, entro la stessa data, le medesime società

optino per il regime speciale.

Disposizioni attuative.

141. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da

emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto

1988, n. 400, sono stabilite le disposizioni di attuazione della

disciplina recata dai commi da 119 a 140. In particolare, il decreto

dovrà definire:

a) le regole e le modalità per l'esercizio della vigilanza

prudenziale sulle SIIQ da parte delle competenti autorità;

b) i criteri e le modalità di determinazione del valore normale di

cui al comma 126;

c) le condizioni, le modalità ed i criteri di utilizzo delle perdite

riportabili a nuovo ai sensi dell'articolo 84 del testo unico delle

imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, formatesi nei periodi d'imposta

di vigenza del regime speciale;

d) i criteri di determinazione del costo fiscalmente riconosciuto

delle partecipazioni in SIIQ e nelle società controllate di cui al

comma 125;

e) il regime di consolidamento fiscale della SIIQ con le società da

essa controllate di cui al comma 125;

f) i criteri di individuazione dei valori fiscali dell'attivo e del

passivo in caso di fuoriuscita, per qualsiasi motivo, dal regime

fiscale speciale;

g) le conseguenze derivanti da operazioni di ristrutturazione

aziendale che interessano le SIIQ e le società da queste

controllate;

h) le modalità ed i criteri di utilizzo dei crediti di imposta

preesistenti all'opzione;

i) gli effetti della decadenza dal regime speciale non espressamente

disciplinati dai commi da 119 a 140 o dai principi generali valevoli

ai fini delle imposte dirette;

l) gli obblighi contabili e gli adempimenti formali necessari ai fini

dell'applicazione della ritenuta in misura ridotta al 15 per cento di

cui al secondo periodo del comma 134.

Aliquota di compartecipazione dell'addizionale regionale all'IRPEF

142. All'articolo 1 del decreto legislativo 28 settembre 1998, n.

360, recante istituzione di una addizionale comunale all'IRPEF, a

norma dell'articolo 48, comma 10, della legge 27 dicembre 1997, n.

449, come modificato dall'articolo 1, comma 10, della legge 16 giugno

1998, n. 191, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 3 è sostituito dal seguente:

"3. I comuni, con regolamento adottato ai sensi dell'articolo 52 del

decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive

modificazioni, possono disporre la variazione dell'aliquota di

compartecipazione dell'addizionale di cui al comma 2 con

deliberazione da pubblicare nel sito individuato con decreto del capo

del Dipartimento per le politiche fiscali del Ministero dell'economia

e delle finanze 31 maggio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale

n. 130 del 5 giugno 2002. L'efficacia della deliberazione decorre

dalla data di pubblicazione nel predetto sito informatico. La

variazione dell'aliquota di compartecipazione dell'addizionale non

può eccedere complessivamente 0,8 punti percentuali. La

deliberazione può essere adottata dai comuni anche in mancanza dei

decreti di cui al comma 2";

b) dopo il comma 3 è inserito il seguente:

"3-bis. Con il medesimo regolamento di cui al comma 3 può essere

stabilita una soglia di esenzione in ragione del possesso di

specifici requisiti reddituali";

c) al comma 4:

1) le parole: "dei crediti di cui agli articoli 14 e 15" sono

sostituite dalle seguenti: "del credito di cui all'articolo 165";

2) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "L'addizionale è

dovuta alla provincia e al comune nel quale il contribuente ha il

domicilio fiscale alla data del 1° gennaio dell'anno cui si riferisce

l'addizionale stessa, per le parti spettanti. Il versamento

dell'addizionale medesima è effettuato in acconto e a saldo

unitamente al saldo dell'imposta sul reddito delle persone fisiche.

L'acconto è stabilito nella misura del 30 per cento dell'addizionale

ottenuta applicando le aliquote di cui ai commi 2 e 3 al reddito

imponibile dell'anno precedente determinato ai sensi del primo

periodo del presente comma. Ai fini della determinazione

dell'acconto, l'aliquota di cui al comma 3 è assunta nella misura

deliberata per l'anno di riferimento qualora la pubblicazione della

delibera sia effettuata non oltre il 15 febbraio del medesimo anno

ovvero nella misura vigente nell'anno precedente in caso di

pubblicazione successiva al predetto termine";

d) il comma 5 è sostituito dal seguente:

"5. Relativamente ai redditi di lavoro dipendente e ai redditi

assimilati a quelli di lavoro dipendente di cui agli articoli 49 e 50

del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, l'acconto dell'addizionale dovuta è determinato dai

sostituti d'imposta di cui agli articoli 23 e 29 del decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive

modificazioni, e il relativo importo è trattenuto in un numero

massimo di nove rate mensili, effettuate a partire dal mese di marzo.

Il saldo dell'addizionale dovuta è determinato all'atto delle

operazioni di conguaglio e il relativo importo è trattenuto in un

numero massimo di undici rate, a partire dal periodo di paga

successivo a quello in cui le stesse sono effettuate e non oltre

quello relativamente al quale le ritenute sono versate nel mese di

dicembre. In caso di cessazione del rapporto di lavoro l'addizionale

residua dovuta è prelevata in unica soluzione. L'importo da

trattenere e quello trattenuto sono indicati nella certificazione

unica dei redditi di lavoro dipendente e assimilati di cui

all'articolo 4, comma 6-ter, del regolamento di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322";

e) il comma 6 è abrogato.

Versamento diretto dell'addizionale comunale all'IRPEF ai rispettivi

comuni.

143. A decorrere dall'anno d'imposta 2007, il versamento

dell'addizionale comunale all'IRPEF è effettuato direttamente ai

comuni di riferimento, attraverso apposito codice tributo assegnato a

ciascun comune. A tal fine, con decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze, da adottare entro centottanta giorni dalla data di

entrata in vigore della presente legge, sono definite le modalità di

attuazione del presente comma.

Abrogazione del blocco dell'addizionale IRPEF per il 2007.

144. All'articolo 1, comma 51, primo periodo, della legge 30 dicembre

2004, n. 311, le parole: "e 2007" sono soppresse.

Istituzione dell'imposta di scopo per la realizzazione di opere

pubbliche

145. A decorrere dal 1° gennaio 2007, i comuni possono deliberare,

con regolamento adottato ai sensi dell'articolo 52 del decreto

legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni,

l'istituzione di un'imposta di scopo destinata esclusivamente alla

parziale copertura delle spese per la realizzazione di opere

pubbliche individuate dai comuni nello stesso regolamento tra quelle

indicate nel comma 149.

Regolamento istitutivo dell'imposta di scopo

146. Il regolamento che istituisce l'imposta determina:

a) l'opera pubblica da realizzare;

b) l'ammontare della spesa da finanziare;

c) l'aliquota di imposta;

d) l'applicazione di esenzioni, riduzioni o detrazioni in favore di

determinate categorie di soggetti, in relazione all'esistenza di

particolari situazioni sociali o reddituali, con particolare

riferimento ai soggetti che già godono di esenzioni o di riduzioni

ai fini del versamento dell'imposta comunale sugli immobili sulla

prima casa e ai soggetti con reddito inferiore a 20.000 euro;

e) le modalità di versamento degli importi dovuti.

Durata dell'imposta

147. L'imposta è dovuta, in relazione alla stessa opera pubblica,

per un periodo massimo di cinque anni ed è determinata applicando

alla base imponibile dell'imposta comunale sugli immobili un'aliquota

nella misura massima dello 0,5 per mille.

Applicabilità all'imposta di scopo della disciplina ICI

148. Per la disciplina dell'imposta si applicano le disposizioni

vigenti in materia di imposta comunale sugli immobili.

Finalità per le quali può essere istituita l'imposta di scopo

149. L'imposta può essere istituita per le seguenti opere pubbliche:

a) opere per il trasporto pubblico urbano;

b) opere viarie, con l'esclusione della manutenzione straordinaria ed

ordinaria delle opere esistenti;

c) opere particolarmente significative di arredo urbano e di maggior

decoro dei luoghi;

d) opere di risistemazione di aree dedicate a parchi e giardini;

e) opere di realizzazione di parcheggi pubblici;

f) opere di restauro;

g) opere di conservazione dei beni artistici e architettonici;

h) opere relative a nuovi spazi per eventi e attività culturali,

allestimenti museali e biblioteche;

i) opere di realizzazione e manutenzione straordinaria dell'edilizia

scolastica.

Gettito massimo realizzabile con l'imposta di scopo

150. Il gettito complessivo dell'imposta non può essere superiore al

30 per cento dell'ammontare della spesa dell'opera pubblica da

realizzare.

Rimborso dell'imposta in caso di mancata realizzazione dell'opera

151. Nel caso di mancato inizio dell'opera pubblica entro due anni

dalla data prevista dal progetto esecutivo i comuni sono tenuti al

rimborso dei versamenti effettuati dai contribuenti entro i due anni

successivi.

Trasmissione agli enti locali dei dati inerenti l'addizionale

sull'energia elettrica.

152. Con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle dogane, da

adottare entro due mesi dalla data di entrata in vigore della

presente legge, sono stabilite, sentite l'ANCI e l'Unione delle

province d'Italia (UPI), le modalità ed i termini di trasmissione,

agli enti locali interessati che ne fanno richiesta, dei dati

inerenti l'addizionale comunale e provinciale sull'imposta

sull'energia elettrica di cui all'articolo 6 del decreto-legge 28

novembre 1988, n. 511, convertito, con modificazioni, dalla legge 27

gennaio 1989, n. 20, e successive modificazioni, desumibili dalla

dichiarazione di consumo di cui all'articolo 55 del testo unico delle

disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e

sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui al

decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive

modificazioni, presentata dai soggetti tenuti a detto adempimento,

nonchè le informazioni concernenti le procedure di liquidazione e di

accertamento delle suddette addizionali.

Assegnazione diretta alle province dell'addizionale sul consumo di

energia elettrica

153. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da

emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge, sono individuate le province alle quali può essere

assegnata, nel limite di spesa di 5 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009, la diretta riscossione dell'addizionale

sul consumo di energia elettrica concernente i consumi relativi a

forniture con potenza impegnata superiore a 200 kW, in deroga alle

disposizioni di cui all'articolo 6 del decreto-legge 28 novembre

1988, n. 511, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 gennaio

1989, n. 20, e successive modificazioni, con priorità per le

province confinanti con le province autonome di Trento e di Bolzano,

per quelle confinanti con la Confederazione elvetica e per quelle

nelle quali oltre il 60 per cento dei comuni ricade nella zona

climatica F prevista dal regolamento di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 26 agosto 1993, n. 412, e successive modificazioni.

Aumento del limite entro il quale è possibile aumentare l'imposta

provinciale di trascrizione

154. All'articolo 56, comma 2, del decreto legislativo 15 dicembre

1997, n. 446, e successive modificazioni, la parola: "venti" è

sostituita dalla seguente: "trenta".

Differimento dei termini di rientro dei debiti degli enti locali

contratti per eventi straordinari

155. Gli enti locali possono presentare istanza motivata al Ministero

dell'economia e delle finanze per ottenere un differimento della data

di rientro dei debiti contratti in relazione ad eventi straordinari

anche mediante rinegoziazione dei mutui in essere. Il Ministero si

pronuncia sull'istanza entro i successivi trenta giorni. Dal

differimento ovvero dalla rinegoziazione non devono derivare aggravi

delle passività totali o, comunque, oneri aggiuntivi a carico della

finanza pubblica.

Attribuzione al consiglio comunale della delibera sulle aliquote ICI

156. All'articolo 6, comma 1, primo periodo, del decreto legislativo

30 dicembre 1992, n. 504, la parola: "comune" è sostituita dalle

seguenti: "consiglio comunale".

Oneri per la rimozione dei manifesti affissi abusivamente

157. Dopo l'articolo 20 del decreto legislativo 15 novembre 1993, n.

507, e successive modificazioni, è inserito il seguente:

"Art. 20.1. - (Oneri per la rimozione dei manifesti affissi in

violazione delle disposizioni vigenti). - 1. Ai fini della

salvaguardia degli enti locali, a decorrere dal 1° gennaio 2007, gli

oneri derivanti dalla rimozione dei manifesti affissi in violazione

delle disposizioni vigenti sono a carico dei soggetti per conto dei

quali gli stessi sono stati affissi, salvo prova contraria".

Nomina messi notificatori per la notifica di atti di accertamento di

tributi locali

158. Per la notifica degli atti di accertamento dei tributi locali e

di quelli afferenti le procedure esecutive di cui al testo unico

delle disposizioni di legge relative alla riscossione delle entrate

patrimoniali dello Stato, di cui al regio decreto 14 aprile 1910, n.

639, e successive modificazioni, nonchè degli atti di invito al

pagamento delle entrate extratributarie dei comuni e delle province,

ferme restando le disposizioni vigenti, il dirigente dell'ufficio

competente, con provvedimento formale, può nominare uno o più messi

notificatori.

Ambito dal quale possono essere scelti i messi notificatori

159. I messi notificatori possono essere nominati tra i dipendenti

dell'amministrazione comunale o provinciale, tra i dipendenti dei

soggetti ai quali l'ente locale ha affidato, anche disgiuntamente, la

liquidazione, l'accertamento e la riscossione dei tributi e delle

altre entrate ai sensi dell'articolo 52, comma 5, lettera b), del

decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive

modificazioni, nonchè tra soggetti che, per qualifica professionale,

esperienza, capacità ed affidabilità, forniscono idonea garanzia

del corretto svolgimento delle funzioni assegnate, previa, in ogni

caso, la partecipazione ad apposito corso di formazione e

qualificazione, organizzato a cura dell'ente locale, ed il

superamento di un esame di idoneità.

Ambito territoriale nel quale può esercitare le funzioni il messo

notificatore

160. Il messo notificatore esercita le sue funzioni nel territorio

dell'ente locale che lo ha nominato, sulla base della direzione e del

coordinamento diretto dell'ente ovvero degli affidatari del servizio

di liquidazione, accertamento e riscossione dei tributi e delle altre

entrate ai sensi dell'articolo 52, comma 5, lettera b), del decreto

legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni. Il

messo notificatore non può farsi sostituire nè rappresentare da

altri soggetti.

Modalità e termini per l'accertamento, da parte degli enti locali,

dei tributi di propria competenza.

161. Gli enti locali, relativamente ai tributi di propria competenza,

procedono alla rettifica delle dichiarazioni incomplete o infedeli o

dei parziali o ritardati versamenti, nonchè all'accertamento

d'ufficio delle omesse dichiarazioni o degli omessi versamenti,

notificando al contribuente, anche a mezzo posta con raccomandata con

avviso di ricevimento, un apposito avviso motivato. Gli avvisi di

accertamento in rettifica e d'ufficio devono essere notificati, a

pena di decadenza, entro il 31 dicembre del quinto anno successivo a

quello in cui la dichiarazione o il versamento sono stati o avrebbero

dovuto essere effettuati. Entro gli stessi termini devono essere

contestate o irrogate le sanzioni amministrative tributarie, a norma

degli articoli 16 e 17 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.

472, e successive modificazioni.

Requisiti minimi che devono possedere gli atti di accertamento di

tributi locali

162. Gli avvisi di accertamento in rettifica e d'ufficio devono

essere motivati in relazione ai presupposti di fatto ed alle ragioni

giuridiche che li hanno determinati; se la motivazione fa riferimento

ad un altro atto non conosciuto nè ricevuto dal contribuente, questo

deve essere allegato all'atto che lo richiama, salvo che quest'ultimo

non ne riproduca il contenuto essenziale. Gli avvisi devono

contenere, altresì, l'indicazione dell'ufficio presso il quale è

possibile ottenere informazioni complete in merito all'atto

notificato, del responsabile del procedimento, dell'organo o

dell'autorità amministrativa presso i quali è possibile promuovere

un riesame anche nel merito dell'atto in sede di autotutela, delle

modalità, del termine e dell'organo giurisdizionale cui è possibile

ricorrere, nonchè il termine di sessanta giorni entro cui effettuare

il relativo pagamento. Gli avvisi sono sottoscritti dal funzionario

designato dall'ente locale per la gestione del tributo.

Termine per la notifica degli atti esecutivi relativi a tributi

locali

163. Nel caso di riscossione coattiva dei tributi locali il relativo

titolo esecutivo deve essere notificato al contribuente, a pena di

decadenza, entro il 31 dicembre del terzo anno successivo a quello in

cui l'accertamento è divenuto definitivo.

Termine per la richiesta di rimborso, da parte del contribuente, di

tributi locali non dovuti

164. Il rimborso delle somme versate e non dovute deve essere

richiesto dal contribuente entro il termine di cinque anni dal giorno

del versamento, ovvero da quello in cui è stato accertato il diritto

alla restituzione. L'ente locale provvede ad effettuare il rimborso

entro centottanta giorni dalla data di presentazione dell'istanza.

Misura degli interessi sui rimborsi di imposta

165. La misura annua degli interessi è determinata, da ciascun ente

impositore, nei limiti di tre punti percentuali di differenza

rispetto al tasso di interesse legale. Gli interessi sono calcolati

con maturazione giorno per giorno con decorrenza dal giorno in cui

sono divenuti esigibili. Interessi nella stessa misura spettano al

contribuente per le somme ad esso dovute a decorrere dalla data

dell'eseguito versamento.

Arrotondamento del versamento di tributi locali

166. Il pagamento dei tributi locali deve essere effettuato con

arrotondamento all'euro per difetto se la frazione è inferiore a 49

centesimi, ovvero per eccesso se superiore a detto importo.

Modalità di compensazione di tributi locali.

167. Gli enti locali disciplinano le modalità con le quali i

contribuenti possono compensare le somme a credito con quelle dovute

al comune a titolo di tributi locali.

Soglie minime per l'esigibilità di tributi locali.

168. Gli enti locali, nel rispetto dei principi posti dall'articolo

25 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, stabiliscono per ciascun

tributo di propria competenza gli importi fino a concorrenza dei

quali i versamenti non sono dovuti o non sono effettuati i rimborsi.

In caso di inottemperanza, si applica la disciplina prevista dal

medesimo articolo 25 della legge n. 289 del 2002.

Proroga automatica delle aliquote vigenti in mancanza di nuova

delibera.

169. Gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai

tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per

la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni,

anche se approvate successivamente all'inizio dell'esercizio purchè

entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1° gennaio

dell'anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il

suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di

anno in anno.

Comunicazione al MEF da parte degli enti locali e regionali del

gettito delle entrate tributarie e patrimoniali.

170. Ai fini del coordinamento della finanza pubblica e del sistema

tributario ed in attuazione dell'articolo 117, secondo comma, lettera

r), della Costituzione, gli enti locali e regionali comunicano al

Ministero dell'economia e delle finanze i dati relativi al gettito

delle entrate tributarie e patrimoniali, di rispettiva competenza.

Per l'inosservanza di detti adempimenti si applicano le disposizioni

di cui all'articolo 161, comma 3, del testo unico delle leggi

sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18

agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni. Con decreto del

Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero

dell'interno, sono stabiliti il sistema di comunicazione, le

modalità ed i termini per l'effettuazione della trasmissione dei

dati.

Decorrenza norme in materia di accertamento di tributi locali

171. Le norme di cui ai commi da 161 a 170 si applicano anche ai

rapporti di imposta pendenti alla data di entrata in vigore della

presente legge.

Modifica della disciplina in tema di accertamento e riscossione

dell'imposta sulla pubblicità.

172. Al decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 5 dell'articolo 9, le parole da: "; il relativo ruolo"

fino a: "periodo di sospensione" sono soppresse;

b) sono abrogati: il comma 6 dell'articolo 9; l'articolo 10; il comma

4 dell'articolo 23; l'articolo 51, ad eccezione del comma 5; il comma

4 dell'articolo 53; l'articolo 71, ad eccezione del comma 4;

l'articolo 75; il comma 5 dell'articolo 76.

Modifica della disciplina ICI

173. Al decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 4 dell'articolo 5 è abrogato;

b) al comma 2 dell'articolo 8, dopo le parole: "adibita ad abitazione

principale del soggetto passivo" sono inserite le seguenti: ",

intendendosi per tale, salvo prova contraria, quella di residenza

anagrafica,";

c) all'articolo 10, il comma 6 è sostituito dal seguente:

"6. Per gli immobili compresi nel fallimento o nella liquidazione

coatta amministrativa il curatore o il commissario liquidatore, entro

novanta giorni dalla data della loro nomina, devono presentare al

comune di ubicazione degli immobili una dichiarazione attestante

l'avvio della procedura. Detti soggetti sono, altresì, tenuti al

versamento dell'imposta dovuta per il periodo di durata dell'intera

procedura concorsuale entro il termine di tre mesi dalla data del

decreto di trasferimento degli immobili";

d) i commi 1, 2, 2-bis e 6 dell'articolo 11 sono abrogati;

e) all'articolo 12, comma 1, le parole: "90 giorni" sono sostituite

dalle seguenti: "sessanta giorni" e le parole da: "; il ruolo deve

essere formato" fino alla fine del comma sono soppresse;

f) l'articolo 13 è abrogato;

g) il comma 6 dell'articolo 14 è abrogato.

Reintroduzione dell'obbligo di presentazione della dichiarazione ICI

in assenza di procedure telematiche di acquisizione dei dati

rilevanti ai fini dell'imposta dovuta

174. Al comma 53 dell'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Resta fermo

l'obbligo di presentazione della dichiarazione nei casi in cui gli

elementi rilevanti ai fini dell'imposta dipendano da atti per i quali

non sono applicabili le procedure telematiche previste dall'articolo

3-bis del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 463, concernente

la disciplina del modello unico informatico".

Soppressione di alcuni poteri regolamentari dei comuni in materia di

ICI

175. Le lettere l) e n) del comma 1 e i commi 2 e 3 dell'articolo 59

del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, sono abrogati.

Misure di contrasto alle affissioni abusive.

176. Al fine di contrastare il fenomeno delle affissioni abusive,

sono abrogate le seguenti disposizioni:

a) il comma 2-bis dell'articolo 6, il comma 1-bis dell'articolo 20,

l'articolo 20-bis, il comma 4-bis dell'articolo 23 e il comma 5-ter

dell'articolo 24 del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, e

successive modificazioni;

b) il comma 13-quinquies dell'articolo 23 del decreto legislativo 30

aprile 1992, n. 285;

c) il terzo comma dell'articolo 6 ed il quarto comma dell'articolo 8

della legge 4 aprile 1956, n. 212, e successive modificazioni.

Salvezza effetti sanatoria affissioni abusive

177. Sono fatti salvi gli effetti prodotti dall'articolo 20-bis,

comma 2, del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507.

Sanzioni in materia di affissioni abusive

178. All'articolo 15 della legge 10 dicembre 1993, n. 515, e

successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 3, le parole da: "sono a carico" fino a: "del

committente" sono sostituite dalle seguenti: "sono a carico, in

solido, dell'esecutore materiale e del committente responsabile";

b) al comma 19, il terzo periodo è soppresso.

Possibilità per province e comuni di affidare a propri dipendenti le

attività di accertamento e riscossione dei tributi locali

179. I comuni e le province, con provvedimento adottato dal dirigente

dell'ufficio competente, possono conferire i poteri di accertamento,

di contestazione immediata, nonchè di redazione e di sottoscrizione

del processo verbale di accertamento per le violazioni relative alle

proprie entrate e per quelle che si verificano sul proprio

territorio, a dipendenti dell'ente locale o dei soggetti affidatari,

anche in maniera disgiunta, delle attività di liquidazione,

accertamento e riscossione dei tributi e di riscossione delle altre

entrate, ai sensi dell'articolo 52, comma 5, lettera b), del decreto

legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive modificazioni. Si

applicano le disposizioni dell'articolo 68, comma 1, della legge 23

dicembre 1999, n. 488, relative all'efficacia del verbale di

accertamento.

Esclusione dalla possibilità di affidare a terzi le violazioni

inerenti il codice della strada

180. I poteri di cui al comma 179 non includono, comunque, la

contestazione delle violazioni delle disposizioni del decreto

legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e successive modificazioni. La

procedura sanzionatoria amministrativa è di competenza degli uffici

degli enti locali.

Requisiti che devono possedere i dipendenti degli enti locali per

ambire all'affidamento delle attività di cui al comma 179

181. Le funzioni di cui al comma 179 sono conferite ai dipendenti

degli enti locali e dei soggetti affidatari che siano in possesso

almeno di titolo di studio di scuola media superiore di secondo

grado, previa frequenza di un apposito corso di preparazione e

qualificazione, organizzato a cura dell'ente locale stesso, ed il

superamento di un esame di idoneità.

Obbligo di moralità per i dipendenti degli enti locali per ambire

all'affidamento delle attività di cui al comma 179

182. I soggetti prescelti non devono avere precedenti e pendenze

penali in corso nè essere sottoposti a misure di prevenzione

disposte dall'autorità giudiziaria, ai sensi della legge 27 dicembre

1956, n. 1423, e successive modificazioni, o della legge 31 maggio

1965, n. 575, e successive modificazioni, salvi gli effetti della

riabilitazione.

Estensione dell'utilizzo della superficie catastale a fini TARSU,

anche alla tariffa per la gestione dei rifiuti urbani

183. I criteri indicati nel secondo e nel terzo periodo del comma 3

dell'articolo 70 del decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, e

successive modificazioni, in materia di tassa per lo smaltimento dei

rifiuti solidi urbani, sono applicabili anche ai fini della

determinazione delle superfici per il calcolo della tariffa per la

gestione dei rifiuti urbani di cui all'allegato 1, punto 4, del

regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 27

aprile 1999, n. 158.

Norma transitoria in materia di rifiuti

184. Nelle more della completa attuazione delle disposizioni recate

dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, e successive

modificazioni:

a) il regime di prelievo relativo al servizio di raccolta e

smaltimento dei rifiuti adottato in ciascun comune per l'anno 2006

resta invariato anche per l'anno 2007;

b) in materia di assimilazione dei rifiuti speciali ai rifiuti

urbani, continuano ad applicarsi le disposizioni degli articoli 18,

comma 2, lettera d), e 57, comma 1, del decreto legislativo 5

febbraio 1997, n. 22.

c) il termine di cui all'articolo 17, commi 1, 2 e 6, del decreto

legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, è fissato al 31 dicembre 2007.

Tale proroga non si applica alle discariche di II categoria, tipo A,

ex "2A", e alle discariche per rifiuti inerti, cui si conferiscono

materiali di matrice cementizia contenenti amianto.

Esenzione IRES per le associazioni che partecipano alle

manifestazioni di particolare interesse storico, artistico e

culturale in ambito locale.

185. A decorrere dal 1° gennaio 2007, le associazioni che operano per

la realizzazione o che partecipano a manifestazioni di particolare

interesse storico, artistico e culturale, legate agli usi ed alle

tradizioni delle comunità locali, sono equiparate ai soggetti esenti

dall'imposta sul reddito delle società, indicati dall'articolo 74,

comma 1, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto

del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e

successive modificazioni. I soggetti, persone fisiche, incaricati di

gestire le attività connesse alle finalità istituzionali delle

predette associazioni, non assumono la qualifica di sostituti

d'imposta e sono esenti dagli obblighi stabiliti dal decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive

modificazioni. Le prestazioni e le dazioni offerte da persone fisiche

in favore dei soggetti di cui al primo periodo del presente comma

hanno, ai fini delle imposte sui redditi, carattere di liberalità.

Individuazione dei soggetti beneficiari

186. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da

emanare entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge, sono individuati i soggetti a cui si applicano le

disposizioni di cui al comma 185, in termini tali da determinare un

onere complessivo non superiore a 5 milioni di euro annui.

Irripetibilità delle somme eventualmente versate

187. In ogni caso, nei confronti dei soggetti di cui ai commi 185 e

186 non si fa luogo al rimborso delle imposte versate.

Esenzione contributiva per le esibizioni folkloristiche

188. Per le esibizioni in spettacoli musicali, di divertimento o di

celebrazione di tradizioni popolari e folcloristiche effettuate da

giovani fino a diciotto anni, da studenti, da pensionati e da coloro

che svolgono una attività lavorativa per la quale sono già tenuti

al versamento dei contributi ai fini della previdenza obbligatoria,

gli adempimenti di cui agli articoli 3, 6, 9 e 10 del decreto

legislativo del Capo provvisorio dello Stato 16 luglio 1947, n. 708,

ratificato, con modificazioni, dalla legge 29 novembre 1952, n. 2388,

non sono richiesti se la retribuzione annua lorda percepita per tali

esibizioni non supera l'importo di 5.000 euro. Le minori entrate

contributive per l'ENPALS derivanti dall'applicazione del presente

comma sono valutate in 15 milioni di euro annui.

Aliquota di compartecipazione dei comuni al gettito IRPEF.

189. In attesa del riassetto organico del sistema di finanziamento

delle amministrazioni locali in attuazione del federalismo fiscale di

cui al titolo V della parte seconda della Costituzione, è istituita,

in favore dei comuni, una compartecipazione dello 0,69 per cento al

gettito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche. La

compartecipazione sull'imposta è efficace a decorrere dal 1° gennaio

2007 con corrispondente riduzione annua costante, di pari ammontare,

a decorrere dalla stessa data, del complesso dei trasferimenti

operati a valere sul fondo ordinario di cui all'articolo 34, comma 1,

lettera a), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.

L'aliquota di compartecipazione è applicata al gettito del penultimo

anno precedente l'esercizio di riferimento.

Riduzione trasferimenti ordinari ai comuni in misura pari alla

compartecipazione di cui al comma 189

190. Dall'anno 2007, per ciascun comune è operata e consolidata una

riduzione dei trasferimenti ordinari in misura proporzionale alla

riduzione complessiva, di cui al comma 189, operata sul fondo

ordinario ed è attribuita una quota di compartecipazione in eguale

misura, tale da garantire l'invarianza delle risorse.

Ripartizione tra i comuni del maggior gettito compartecipato

191. A decorrere dall'esercizio finanziario 2008, l'incremento del

gettito compartecipato, rispetto all'anno 2007, derivante dalla

dinamica dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, è ripartito

fra i singoli comuni secondo criteri definiti con decreto emanato dal

Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze e con il Ministro per gli affari regionali e le

autonomie locali, previa intesa in sede di Conferenza Stato-città ed

autonomie locali. I criteri di riparto devono tenere primariamente

conto di finalità perequative e dell'esigenza di promuovere lo

sviluppo economico.

Misura dell'aliquota di compartecipazione dal 2009

192. A decorrere dall'anno 2009 l'aliquota di compartecipazione è

determinata in misura pari allo 0,75 per cento.

Modalità di attribuzione della compartecipazione IRPEF per i comuni

appartenenti alle regioni a statuto speciale

193. Per i comuni delle regioni a statuto speciale e delle province

autonome di Trento e di Bolzano, le stesse provvedono all'attuazione

dei commi da 189 a 192 in conformità alle disposizioni contenute nei

rispettivi statuti, anche al fine della regolazione dei rapporti

finanziari tra Stato, regioni, province e comuni e per mantenere il

necessario equilibrio finanziario.

Modifica della ripartizione delle funzioni tra Stato e comuni in

materia di catasto e conservazione dei registri immobiliari.

194. Al decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) al comma 1 dell'articolo 65:

1) la lettera d) è sostituita dalla seguente:

"d) alla tenuta dei registri immobiliari, con esecuzione delle

formalità di trascrizione, iscrizione, rinnovazione e annotazione,

nonchè di visure e certificati ipotecari";

2) la lettera g) è sostituita dalla seguente:

"g) al controllo di qualità delle informazioni e dei processi di

aggiornamento degli atti";

3) la lettera h) è sostituita dalla seguente:

"h) alla gestione unitaria e certificata della base dei dati

catastali e dei flussi di aggiornamento delle informazioni di cui

alla lettera g), assicurando il coordinamento operativo per la loro

utilizzazione a fini istituzionali attraverso il sistema pubblico di

connettività e garantendo l'accesso ai dati a tutti i soggetti

interessati";

b) la lettera a) del comma 1 dell'articolo 66 è sostituita dalla

seguente:

"a) alla conservazione, alla utilizzazione ed all'aggiornamento degli

atti catastali, partecipando al processo di determinazione degli

estimi catastali fermo restando quanto previsto dall'articolo 65,

comma 1, lettera h)".

Modalità di esercizio delle funzioni

195. A decorrere dal 1° novembre 2007, i comuni esercitano

direttamente, anche in forma associata, o attraverso le comunità

montane, le funzioni catastali loro attribuite dall'articolo 66 del

decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, come da ultimo modificato

dal comma 194 del presente articolo, fatto salvo quanto stabilito dal

comma 196 per la funzione di conservazione degli atti catastali. Al

fine di evitare maggiori oneri a carico della finanza pubblica, resta

in ogni caso esclusa la possibilità di esercitare le funzioni

catastali affidandole a società private, pubbliche o miste

pubblico-private.

catastali conferite agli enti locali.

Efficacia dell'attribuzione della funzione catastale al comune

196. L'efficacia dell'attribuzione della funzione comunale di

conservazione degli atti del catasto terreni e del catasto edilizio

urbano decorre dalla data di emanazione del decreto del Presidente

del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e

delle finanze, adottato previa intesa tra l'Agenzia del territorio e

l'ANCI, recante l'individuazione dei termini e delle modalità per il

graduale trasferimento delle funzioni, tenendo conto dello stato di

attuazione dell'informatizzazione del sistema di banche dati

catastali e della capacità organizzativa e tecnica, in relazione al

potenziale bacino di utenza, dei comuni interessati. La previsione di

cui al precedente periodo non si applica ai poli catastali già

costituiti.

Possibilità per i comuni di stipulare convenzioni con l'Agenzia del

territorio per l'esercizio delle funzioni catastali

197. Fatto salvo quanto previsto dal comma 196, è in facoltà dei

comuni di stipulare convenzioni soltanto con l'Agenzia del territorio

per l'esercizio di tutte o di parte delle funzioni catastali di cui

all'articolo 66 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, come

da ultimo modificato dal comma 194 del presente articolo. Le

convenzioni non sono onerose, hanno durata decennale e sono

tacitamente rinnovabili. Con uno o più decreti del Presidente del

Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e

delle finanze, attraverso criteri definiti previa consultazione con

le organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative, tenuto

conto delle indicazioni contenute nel protocollo di intesa concluso

dall'Agenzia del territorio e dall'ANCI, sono determinati i requisiti

e gli elementi necessari al convenzionamento e al completo esercizio

delle funzioni catastali decentrate, ivi compresi i livelli di

qualità che i comuni devono assicurare nell'esercizio diretto,

nonchè i controlli e le conseguenti misure in caso di mancato

raggiungimento degli stessi, e, in particolare, le procedure di

attuazione, gli ambiti territoriali di competenza, la determinazione

delle risorse umane strumentali e finanziarie, tra le quali una quota

parte dei tributi speciali catastali, da trasferire agli enti locali

nonchè i termini di comunicazione da parte dei comuni o di loro

associazioni dell'avvio della gestione delle funzioni catastali.

Interoperabilità delle banche dati catastali tra Agenzia del

territorio ed enti locali

198. L'Agenzia del territorio, con provvedimento del Direttore,

sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie locali, nel rispetto

delle disposizioni e nel quadro delle regole tecniche di cui al

decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni,

predispone entro il 1° settembre 2007 specifiche modalità

d'interscambio in grado di garantire l'accessibilità e la

interoperabilità applicativa delle banche dati, unitamente ai

criteri per la gestione della banca dati catastale. Le modalità

d'interscambio devono assicurare la piena cooperazione applicativa

tra gli enti interessati e l'unitarietà del servizio su tutto il

territorio nazionale nell'ambito del sistema pubblico di

connettività.

Salvaguardia degli attuali livelli del servizio all'utenza in materia

catastale

199. L'Agenzia del territorio salvaguarda il contestuale mantenimento

degli attuali livelli di servizio all'utenza in tutte le fasi del

processo, garantendo in ogni caso su tutto il territorio nazionale la

circolazione e la fruizione dei dati catastali; fornisce inoltre

assistenza e supporto ai comuni nelle attività di specifica

formazione del personale comunale. L'assegnazione di personale può

avere luogo anche mediante distacco.

Monitoraggio dell'attività realizzata in materia di decentramento

delle funzioni catastali

200. Al fine di compiere un costante monitoraggio del processo di

attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 195 a 199, l'Agenzia

del territorio, con la collaborazione dei comuni, elabora annualmente

l'esito della attività realizzata, dandone informazione al Ministro

dell'economia e delle finanze ed alle competenti Commissioni

parlamentari.

Ampliamento delle ipotesi di utilizzo dei beni immobili confiscati

per fini statali

201. Alla lettera a) del comma 2 dell'articolo 2-undecies della legge

31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni, dopo le parole:

"protezione civile" sono inserite le seguenti: "e, ove idonei, anche

per altri usi governativi o pubblici connessi allo svolgimento delle

attività istituzionali di amministrazioni statali, agenzie fiscali,

università statali, enti pubblici e istituzioni culturali di

rilevante interesse,".

Ampliamento delle ipotesi di utilizzo dei beni immobili confiscati a

favore di regioni ed enti locali

202. La lettera b) del comma 2 dell'articolo 2-undecies della legge

31 maggio 1965, n. 575, è sostituita dalla seguente:

"b) trasferiti per finalità istituzionali o sociali, in via

prioritaria, al patrimonio del comune ove l'immobile è sito, ovvero

al patrimonio della provincia o della regione. Gli enti territoriali

possono amministrare direttamente il bene o assegnarlo in concessione

a titolo gratuito a comunità, ad enti, ad associazioni maggiormente

rappresentative degli enti locali, ad organizzazioni di volontariato

di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266, e successive modificazioni,

a cooperative sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381, e

successive modificazioni, o a comunità terapeutiche e centri di

recupero e cura di tossicodipendenti di cui al testo unico delle

leggi in materia di disciplina degli stupefacenti o sostanze

psicotrope, prevenzione, cura e riabilitazione dei relativi stati di

tossicodipendenza, di cui al decreto del Presidente della Repubblica

9 ottobre 1990, n. 309, e successive modificazioni, nonchè alle

associazioni ambientaliste riconosciute ai sensi dell'articolo 13

della legge 8 luglio 1986, n. 349, e successive modificazioni. Se

entro un anno dal trasferimento l'ente territoriale non ha provveduto

alla destinazione del bene, il prefetto nomina un commissario con

poteri sostitutivi".

Regolamento per regolare il trasferimento a favore delle università

dei beni del patrimonio indisponibile dello Stato

203. All'articolo 2, comma 1, della legge 2 aprile 2001, n. 136, è

aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Entro la data del 30 giugno

2007, con regolamento da adottare con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro

dell'università e della ricerca, ai sensi dell'articolo 17, comma 2,

della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono individuati i criteri, le

modalità e i termini del trasferimento in favore delle università

statali di cui al presente comma".

Obiettivi di riduzione della spesa da parte delle amministrazioni

centrali e periferiche relativamente agli immobili condotti in

locazione

204. Al fine di razionalizzare gli spazi complessivi per l'utilizzo

degli immobili in uso governativo e di ridurre la spesa relativa agli

immobili condotti in locazione dallo Stato, il Ministro dell'economia

e delle finanze, con l'atto di indirizzo di cui all'articolo 59 del

decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive

modificazioni, relativo all'Agenzia del demanio, determina gli

obiettivi annuali di razionalizzazione degli spazi e di riduzione

della spesa da parte delle amministrazioni centrali e periferiche,

usuarie e conduttrici, anche differenziandoli per ambiti territoriali

e per patrimonio utilizzato.

Fondo unico del costo d'uso degli immobili in uso governativo

205. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle

finanze è istituito un Fondo unico nel quale confluiscono le poste

corrispondenti al costo d'uso degli immobili in uso governativo e dal

quale vengono ripartite le quote di costo da imputare a ciascuna

amministrazione.

Commisurazione del costo d'uso ai valori correnti di mercato

206. Il costo d'uso dei singoli immobili in uso alle amministrazioni

è commisurato ai valori correnti di mercato secondo i parametri di

comune commercio forniti dall'Osservatorio del mercato immobiliare,

praticati nella zona per analoghe attività.

Modalità di conseguimento degli obiettivi di riduzione della spesa

per locazione di immobili

207. Gli obiettivi di cui al comma 204 possono essere conseguiti da

parte delle amministrazioni centrali e periferiche, usuarie e

conduttrici, sia attraverso la riduzione del costo d'uso di cui al

comma 205 derivante dalla razionalizzazione degli spazi, sia

attraverso la riduzione della spesa corrente per le locazioni

passive, ovvero con la combinazione delle due misure.

Decreto concernente le modalità per la riduzione degli oneri e la

trasmissione delle informazioni all'Agenzia del demanio

208. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze di natura

non regolamentare sono stabiliti i criteri, le modalità e i termini

per la razionalizzazione e la riduzione degli oneri, nonchè i

contenuti e le modalità di trasmissione delle informazioni da parte

delle amministrazioni usuarie e conduttrici all'Agenzia del demanio,

la quale, in base agli obiettivi contenuti nell'atto di indirizzo di

cui al comma 204, definisce annualmente le relative modalità

attuative, comunicandole alle predette amministrazioni.

Abrogazione di disposizioni in materia di immobili

209. Dalla data di entrata in vigore del decreto di cui al comma 208,

sono abrogati il comma 9 dell'articolo 55 della legge 27 dicembre

1997, n. 449, gli articoli 24 e 26 della legge 23 dicembre 1999, n.

488, e successive modificazioni, nonchè il comma 4 dell'articolo 62

della legge 23 dicembre 2000, n. 388.

Individuazione dei beni per i quali si rende necessario

l'accertamento delle destinazioni d'uso

210. Al fine di favorire la razionalizzazione e la valorizzazione

dell'impiego dei beni immobili dello Stato, nonchè al fine di

completare lo sviluppo del sistema informativo sui beni immobili del

demanio e del patrimonio di cui all'articolo 65 del decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni,

l'Agenzia del demanio, ferme restando le competenze del Ministero per

i beni e le attività culturali, individua i beni di proprietà dello

Stato per i quali si rende necessario l'accertamento di conformità

delle destinazioni d'uso esistenti per funzioni di interesse statale,

oppure una dichiarazione di legittimità per le costruzioni eseguite,

ovvero realizzate in tutto o in parte in difformità dal

provvedimento di localizzazione. Tale elenco è inviato al Ministero

delle infrastrutture.

Adempimenti del Ministero delle infrastrutture per la verifica della

destinazione d'uso

211. Il Ministero delle infrastrutture trasmette l'elenco di cui al

comma 210 alla regione o alle regioni competenti, che provvedono,

entro il termine di cui all'articolo 2 del regolamento di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 383, alle

verifiche di conformità e di compatibilità urbanistica con i comuni

interessati. In caso di presenza di vincoli, l'elenco è trasmesso

contestualmente alle amministrazioni competenti alle tutele

differenziate, le quali esprimono il proprio parere entro il termine

predetto. Nel caso di espressione positiva da parte dei soggetti

predetti, il Ministero delle infrastrutture emette un'attestazione di

conformità alle prescrizioni urbanistico-edilizie la quale, qualora

riguardi situazioni di locazione passiva, ha valore solo transitorio

e obbliga, una volta terminato il periodo di locazione, al ripristino

della destinazione d'uso preesistente, previa comunicazione

all'amministrazione comunale ed alle eventuali altre amministrazioni

competenti in materia di tutela differenziata.

Procedura in caso di contrarietà da parte della regione

212. In caso di espressione negativa, ovvero in caso di mancata

risposta da parte della regione, oppure delle autorità preposte alla

tutela entro i termini di cui al comma 211, è convocata una

conferenza dei servizi anche per ambiti comunali complessivi o per

uno o più immobili, in base a quanto previsto dal regolamento di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 18 aprile 1994, n. 383.

Possibilità di conferire incarichi a società a capitale pubblico,

per la gestione delle attività di liquidazione delle aziende

confiscate

213. Per le esigenze connesse alla gestione delle attività di

liquidazione delle aziende confiscate ai sensi della legge 31 maggio

1965, n. 575, e successive modificazioni, in deroga alle vigenti

disposizioni di legge, fermi restando i principi generali

dell'ordinamento giuridico contabile, l'Agenzia del demanio può

conferire apposito incarico a società a totale o prevalente capitale

pubblico. I rapporti con l'Agenzia del demanio sono disciplinati con

apposita convenzione che definisce le modalità di svolgimento

dell'attività affidata ed ogni aspetto relativo alla rendicontazione

e al controllo.

Individuazione del concetto di strumentalità per gli immobili

statali

214. Laddove disposizioni normative stabiliscano l'assegnazione

gratuita ovvero l'attribuzione ad amministrazioni pubbliche, enti e

società a totale partecipazione pubblica diretta o indiretta di beni

immobili di proprietà dello Stato per consentire il perseguimento

delle finalità istituzionali ovvero strumentali alle attività

svolte, la funzionalità dei beni allo scopo dell'assegnazione o

attribuzione è da intendersi concreta, attuale, strettamente

connessa e necessaria al funzionamento del servizio e all'esercizio

delle funzioni attribuite, nonchè al loro proseguimento.

Attribuzione all'Agenzia del demanio della verifica del concetto di

strumentalità

215. È attribuita all'Agenzia del demanio la verifica, con il

supporto dei soggetti interessati, della sussistenza dei suddetti

requisiti all'atto dell'assegnazione o attribuzione e successivamente

l'accertamento periodico della permanenza di tali condizioni o della

suscettibilità del bene a rientrare in tutto o in parte nella

disponibilità dello Stato, e per esso dell'Agenzia del demanio come

stabilito dalle norme vigenti. A tal fine l'Agenzia del demanio

esercita la vigilanza e il controllo secondo le modalità previste

dal regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 13

luglio 1998, n. 367.

Divieto di dismissione temporanea degli immobili statali

216. Per i beni immobili statali assegnati in uso gratuito alle

amministrazioni pubbliche è vietata la dismissione temporanea. I

beni immobili per i quali, prima della data di entrata in vigore

della presente legge, sia stata operata la dismissione temporanea si

intendono dismessi definitivamente per rientrare nella disponibilità

del Ministero dell'economia e delle finanze e per esso dell'Agenzia

del demanio. Il presente comma non si applica ai beni immobili in uso

all'Amministrazione della difesa affidati, in tutto o in parte, a

terzi per lo svolgimento di attività funzionali alle finalità

istituzionali dell'Amministrazione stessa.

Requisiti per l'ammissione alle garanzie di prelazione per l'acquisto

di immobili pubblici

217. Il comma 109 dell'articolo 3 della legge 23 dicembre 1996, n.

662, e successive modificazioni, si interpreta nel senso che i

requisiti necessari per essere ammessi alle garanzie di cui alle

lettere a) e b) del citato comma devono sussistere in capo agli

aventi diritto al momento del ricevimento della proposta di vendita

da parte dell'amministrazione alienante, ovvero alla data stabilita,

con propri atti, dalla medesima amministrazione in funzione dei piani

di dismissione programmati.

Esenzione da imposte, per lo Stato, dei passaggi di proprietà

conseguenti alle misure di sequestro e confisca.

218. Dopo il comma 3 dell'articolo 214-bis del decreto legislativo 30

aprile 1992, n. 285, è aggiunto il seguente:

"3-bis. Tutte le trascrizioni ed annotazioni nei pubblici registri

relative agli atti posti in essere in attuazione delle operazioni

previste dal presente articolo e dagli articoli 213 e 214 sono

esenti, per le amministrazioni dello Stato, da qualsiasi tributo ed

emolumento".

Alienazione degli immobili dello Stato gestiti dall'Agenzia del

demanio

219. Le unità immobiliari appartenenti al patrimonio dello Stato,

destinate ad uso abitativo e gestite dall'Agenzia del demanio,

possono essere alienate dall'Agenzia medesima, ai sensi dell'articolo

3, comma 109, della legge 23 dicembre 1996, n. 662.

Confisca

220. All'articolo 12-sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306,

convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, e

successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, dopo le parole: "codice di procedura penale, per

taluno dei delitti previsti dagli articoli" sono inserite le

seguenti: "314, 316, 316-bis, 316-ter, 317, 318, 319, 319-ter, 320,

322, 322-bis, 325,";

b) dopo il comma 2 è inserito il seguente:

"2-bis. In caso di confisca di beni per uno dei delitti previsti

dagli articoli 314, 316, 316-bis, 316-ter, 317, 318, 319, 319-ter,

320, 322, 322-bis e 325 del codice penale, si applicano le

disposizioni degli articoli 2-novies, 2-decies e 2-undecies della

legge 31 maggio 1965, n. 575, e successive modificazioni".

Destinazione delle somme ricavate dai beni confiscati

221. Il comma 5 dell'articolo 2-undecies della legge 31 maggio 1965,

n. 575, e successive modificazioni, è sostituito dal seguente:

"5. Le somme ricavate ai sensi del comma 1, lettere b) e c), nonchè

i proventi derivanti dall'affitto, dalla vendita o dalla liquidazione

dei beni, di cui al comma 3, sono versati all'entrata del bilancio

dello Stato per essere riassegnati in egual misura al finanziamento

degli interventi per l'edilizia scolastica e per l'informatizzazione

del processo".

Contributo di solidarietà sulle indennità di buonuscita di importo

elevato.

222. A decorrere dal 1° gennaio 2007 e per un periodo di tre anni,

sul trattamento di fine rapporto, di cui all'articolo 2120 del codice

civile, sull'indennità premio di fine servizio, di cui all'articolo

2 e seguenti della legge 8 marzo 1968, n. 152, e sull'indennità di

buonuscita, di cui all'articolo 3 e seguenti del testo unico di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1032,

e successive modificazioni, nonchè sui trattamenti integrativi

percepiti dai soggetti nei cui confronti trovano applicazione le

forme pensionistiche che garantiscono prestazioni definite in

aggiunta o ad integrazione dei suddetti trattamenti, erogati ai

lavoratori dipendenti pubblici e privati e corrisposti da enti

gestori di forme di previdenza obbligatorie, i cui importi superino

complessivamente un importo pari a 1,5 milioni di euro, rivalutato

annualmente secondo l'indice ISTAT dei prezzi al consumo per le

famiglie di operai e di impiegati, è dovuto sull'importo eccedente

il predetto limite un contributo di solidarietà nella misura del 15

per cento. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze

sono stabilite le modalità di attuazione delle disposizioni di cui

al presente comma.

Destinazione delle risorse derivanti dal contributo di solidarietà

223. Il 90 per cento delle risorse derivanti dall'attuazione del

comma 222 affluiscono allo stato di previsione dell'entrata per

essere successivamente riassegnate al Fondo di cui al comma 1261 e

destinate ad iniziative volte a favorire l'istruzione e la tutela

delle donne immigrate.

Contributo per la rottamazione di autoveicoli

224. In attuazione del principio di salvaguardia ambientale ed al

fine di incentivare la riduzione di autoveicoli per il trasporto

promiscuo, immatricolati come "euro 0" o "euro 1", per i predetti

autoveicoli consegnati ad un demolitore dal 1° gennaio 2007 al 31

dicembre 2007, è disposta la concessione, a fronte della

presentazione del certificato di avvenuta rottamazione rilasciato da

centri autorizzati, di un contributo pari al costo di demolizione

disciplinato ai sensi dell'articolo 5 del decreto legislativo 24

giugno 2003, n. 209, e successive modificazioni, e comunque nei

limiti di 80 euro per ciascun veicolo. Tale contributo è anticipato

dal centro autorizzato che ha effettuato la rottamazione che recupera

il corrispondente importo come credito d'imposta da utilizzare in

compensazione secondo le disposizioni previste dai periodi secondo e

quarto del comma 231.

Contributo per la rottamazione di un autoveicolo senza acquisto di

veicolo nuovo

225. Coloro che effettuano la rottamazione senza sostituzione ai

sensi del comma 224 possono richiedere, qualora non risultino

intestatari di veicoli registrati, quale agevolazione ulteriore, il

totale rimborso dell'abbonamento al trasporto pubblico locale

nell'ambito del comune di residenza e di domicilio, di durata pari ad

una annualità. Con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, di concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare, d'intesa con la Conferenza unificata di cui

all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono

definite le modalità di erogazione del rimborso di cui al presente

comma.

Contributo per l'acquisto di autoveicoli "euro 4" o "euro 5"

226. In attuazione del principio di salvaguardia ambientale ed al

fine di incentivare la sostituzione, realizzata attraverso la

demolizione con le modalità indicate al comma 233, di autovetture ed

autoveicoli per il trasporto promiscuo immatricolati come "euro 0" o

"euro 1", con autovetture nuove immatricolate come "euro 4" o "euro

5", che emettono non oltre 140 grammi di CO2 al chilometro, è

concesso un contributo di euro 800 per l'acquisto di detti

autoveicoli nonchè l'esenzione dal pagamento delle tasse

automobilistiche per detti autoveicoli, per un periodo di due

annualità. La predetta esenzione è estesa per un'altra annualità

per l'acquisto di autoveicoli che hanno una cilindrata inferiore a

1300 cc. Tali limiti di cilindrata non si applicano alle autovetture

e autoveicoli acquistati da persone fisiche il cui nucleo familiare,

certificato da idoneo stato di famiglia, sia formato da almeno sei

componenti, i quali non risultino intestatari di altra autovettura o

autoveicolo.

Contributo per l'acquisto di autocarri "euro 4" o "euro 5".

227. Allo scopo di favorire il rinnovo del parco autocarri circolante

mediante la sostituzione, realizzata attraverso la demolizione con le

modalità indicate al comma 233, di veicoli immatricolati come "euro

0" o "euro 1" con veicoli nuovi a minore impatto ambientale, è

concesso un contributo di euro 2.000 per ogni veicolo di cui

all'articolo 54, comma 1, lettera d), del decreto legislativo 30

aprile 1992, n. 285, di peso complessivo non superiore a 3,5

tonnellate, immatricolato come "euro 4" o "euro 5". Il beneficio è

accordato a fronte della sostituzione di un veicolo avente sin dalla

prima immatricolazione da parte del costruttore la medesima categoria

e peso complessivo non superiore a 3,5 tonnellate ed immatricolato

come "euro 0" o "euro 1".

Contributo per l'acquisto di auto a metano, GPL, elettriche o ad

idrogeno

228. Per l'acquisto di autovetture e di veicoli di cui al comma 227,

nuovi ed omologati dal costruttore per la circolazione mediante

alimentazione, esclusiva o doppia, del motore con gas metano o GPL,

nonchè mediante alimentazione elettrica ovvero ad idrogeno è

concesso un contributo pari ad euro 1.500, incrementato di ulteriori

euro 500 nel caso in cui il veicolo acquistato, nell'alimentazione

ivi considerata, abbia emissioni di CO2 inferiori a 120 grammi per

chilometro. Le agevolazioni di cui al presente comma sono cumulabili,

ove se ne presentino le condizioni, con quelle di cui ai commi 226 e

227.

Limiti alla spettanza del contributo rottamazione

229. Le disposizioni di cui ai commi 226, 227 e 228 possono essere

fruite nel rispetto della regola degli aiuti "de minimis" di cui al

regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione, del 12 gennaio 2001.

Le disposizioni di cui ai commi 226 e 227 hanno validità per i

veicoli nuovi acquistati e risultanti da contratto stipulato dal

venditore e acquirente a decorrere dal 3 ottobre 2006 e fino al 31

dicembre 2007; i suddetti veicoli non possono essere immatricolati

oltre il 31 marzo 2008; le disposizioni di cui al comma 228 hanno

validità per i veicoli nuovi ivi previsti per i quali il predetto

contratto è stipulato a decorrere dal 3 ottobre 2006 e fino al 31

dicembre 2009, con possibilità di immatricolazione dei veicoli fino

al 31 marzo 2010.

Documentazione integrativa richiesta al venditore per la spettanza

del contributo rottamazione

230. Al fine di consentire agli enti impositori di verificare la

sussistenza dei requisiti richiesti per beneficiare dell'esenzione e

del contributo di cui ai commi 226, 227, 228 e 236, il venditore

integra la documentazione da consegnare al pubblico registro

automobilistico, per la trascrizione del titolo di acquisto del nuovo

veicolo, con una dichiarazione resa ai sensi dell'articolo 47 del

testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28

dicembre 2000, n. 445, in cui devono essere indicati: a) la

conformità del veicolo acquistato ai requisiti prescritti dai commi

226, 227, 228 e 236; b) la targa del veicolo ritirato per la consegna

ai centri autorizzati di cui all'articolo 3, comma 1, lettera p), del

decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 209, e la conformità dello

stesso ai requisiti stabiliti dai commi 226, 227, 228 e 236; c) copia

del certificato di rottamazione rilasciato da centri autorizzati.

L'ente gestore del pubblico registro automobilistico acquisisce le

informazioni relative all'acquisto del veicolo che fruisce

dell'esenzione dal pagamento della tassa automobilistica e del

veicolo avviato alla demolizione in via telematica, le trasmette in

tempo reale all'archivio nazionale delle tasse automobilistiche ed al

Ministero dei trasporti, Dipartimento per i trasporti terrestri, i

quali provvedono al necessario scambio dei dati.

Recupero del contributo da parte del venditore o dei centri

autorizzati alla rottamazione

231. Ai fini dell'applicazione dei commi 224, 226, 227 e 228, i

centri autorizzati che hanno effettuato la rottamazione, ovvero le

imprese costruttrici o importatrici del veicolo nuovo rimborsano al

venditore l'importo del contributo e recuperano detto importo quale

credito di imposta solo ai fini della compensazione di cui al decreto

legislativo 9 luglio 1997, n. 241, a decorrere dal momento in cui

viene richiesto al pubblico registro automobilistico l'originale del

certificato di proprietà. Il credito di imposta non è rimborsabile,

non concorre alla formazione del valore della produzione netta di cui

al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, nè dell'imponibile

agli effetti delle imposte sui redditi e non rileva ai fini del

rapporto di cui agli articoli 96 e 109, comma 5, del testo unico

delle imposte sui redditi di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. Il contributo di cui ai commi

226, 227 e 228 non spetta per gli acquisti dei veicoli per la cui

produzione o al cui scambio è diretta l'attività dell'impresa. Il

contributo di cui ai commi 226, 227 e 228 spetta anche nel caso in

cui il veicolo demolito sia intestato ad un familiare convivente,

risultante dallo stato di famiglia.

Documentazione da conservare per gli eventuali controlli successivi.

232. Fino al 31 dicembre del quinto anno successivo a quello in cui

è stata emessa la fattura di vendita, le imprese costruttrici o

importatrici conservano la seguente documentazione, che deve essere

ad esse trasmessa dal venditore:

a) copia della fattura di vendita, del contratto di acquisto e della

carta di circolazione relativi al nuovo veicolo;

b) copia del libretto o della carta di circolazione e del foglio

complementare o del certificato di proprietà del veicolo usato; in

caso di mancanza, copia dell'estratto cronologico;

c) copia della domanda di cancellazione per demolizione e copia del

certificato di proprietà rilasciato dal pubblico registro

automobilistico relativi al veicolo demolito;

d) copia dello stato di famiglia nel caso in cui il veicolo demolito

sia intestato a familiare convivente.

Adempimenti del venditore

233. Entro quindici giorni dalla data di consegna del veicolo nuovo,

il venditore ha l'obbligo di consegnare ad un demolitore il veicolo

ritirato per la demolizione e di provvedere direttamente o tramite

delega alla richiesta di cancellazione per demolizione al pubblico

registro automobilistico. I veicoli ritirati per la demolizione non

possono essere rimessi in circolazione e vanno avviati o alle case

costruttrici o ai centri appositamente autorizzati, anche

convenzionati con le stesse, al fine della messa in sicurezza, della

demolizione, del recupero di materiali e della rottamazione. Entro il

31 dicembre 2007 il Governo presenta una relazione al Parlamento

sull'efficacia della presente disposizione, sulla base dei dati

rilevati dal Ministero dei trasporti, con valutazione degli effetti

di gettito derivati dalla stessa. Le eventuali maggiori entrate

possono essere utilizzate dal Governo con specifica previsione di

legge per alimentare il Fondo per la mobilità sostenibile, di cui al

comma 1121, subordinatamente al rispetto del raggiungimento degli

obiettivi di finanza pubblica.

Decreto per la fissazione dei criteri di collegamento tra gli archivi

informatici dei veicoli

234. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di

concerto con il Ministero dei trasporti, sentiti il soggetto gestore

del pubblico registro automobilistico ed il Comitato interregionale

di gestione di cui all'articolo 5 del protocollo di intesa tra le

regioni e le province autonome ed il Ministero dell'economia e delle

finanze per la costituzione, gestione ed aggiornamento degli archivi

regionali e nazionale delle tasse automobilistiche, da adottare entro

sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,

sono stabiliti i criteri di collegamento tra gli archivi informatici

relativi ai veicoli, al fine di rendere uniformi le informazioni in

essi contenute e di consentire l'aggiornamento in tempo reale dei

dati in essi presenti.

Regolazioni finanziarie con le Regioni

235. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di

concerto con il Ministero dei trasporti e il Ministero per le riforme

e le innovazioni nella pubblica amministrazione, da adottare entro

novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,

d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono

effettuate le regolazioni finanziarie delle minori entrate nette

derivanti dall'attuazione delle norme dei commi da 224 a 234 e sono

stabiliti i criteri e le modalità per la corrispondente definizione

dei trasferimenti dello Stato alle regioni ed alle province autonome.

Incentivi per l'acquisto di un motociclo "euro 3" con contestuale

rottamazione di motociclo "euro 0"

236. A decorrere dal 1° dicembre 2006 e fino al 31 dicembre 2007, in

caso di acquisto di un motociclo nuovo di categoria "euro 3", con

contestuale sostituzione di un motociclo appartenente alla categoria

"euro 0", realizzata attraverso la demolizione con le modalità

indicate al comma 233, è concessa l'esenzione dal pagamento delle

tasse automobilistiche per cinque annualità. Il costo di

rottamazione è a carico del bilancio dello Stato, nei limiti di 80

euro per ciascun motociclo, ed è anticipato dal venditore che

recupera detto importo quale credito d'imposta da utilizzare in

compensazione secondo le disposizioni del comma 231. Si applicano,

per il resto, in quanto compatibili, le disposizioni dei commi da 230

a 235, con il rispetto della regola degli aiuti "de minimis" di cui

al regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione, del 12 gennaio

2001. Le disposizioni di cui al presente comma hanno validità per i

motocicli nuovi acquistati e risultanti da contratto stipulato dal

venditore e acquirente. I suddetti motocicli non possono essere

immatricolati oltre il 31 marzo 2008. Per i motocicli acquistati dal

1° dicembre 2006 al 31 dicembre 2006, gli adempimenti previsti dai

commi 230 e 233 possono essere effettuati entro il 31 gennaio 2007.

Ricalcolo tassa di circolazione in funzione delle eventuali

maggiorazioni già deliberate dalle Regioni

237. Al comma 63 dell'articolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.

262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n.

286, è aggiunto il seguente periodo: "Gli incrementi percentuali

approvati dalle regioni o dalle province autonome di Trento e di

Bolzano prima della data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto vengono ricalcolati sugli importi

della citata tabella 1".

Conferma dell'incentivo per l'installazione di impianti GPL e metano

sui autoveicoli "euro 0" e "euro 1".

238. Il comma 59 dell'articolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.

262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n.

286, è sostituito dal seguente: "59. Per gli interventi finalizzati

ad incentivare l'installazione su autoveicoli immatricolati come

"euro 0" o "euro 1" di impianti a GPL o a metano per autotrazione, è

autorizzata la spesa di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni

2007, 2008 e 2009". Resta fermo quanto previsto dall'articolo 1,

comma 2, terzo periodo, del decreto-legge 25 settembre 1997, n. 324,

convertito, con modificazioni, dalla legge 25 novembre 1997, n. 403.

Esclusione dalla maggiorazione della tassa di circolazione per i

veicoli con alimentazione anche a GPL, metano, elettrica o a

idrogeno.

239. Fatte salve le agevolazioni già in vigore, le misure della

tassa automobilistica previste per le autovetture ed i veicoli per il

trasporto promiscuo immatricolati come "euro 0", "euro 1", "euro 2",

"euro 3" e "euro 4", di cui al comma 321, non si applicano per i

veicoli omologati dal costruttore per la circolazione mediante

alimentazione, esclusiva o doppia, elettrica, a gas metano, a GPL, a

idrogeno. Tale agevolazione si applica anche ai veicoli sui quali il

sistema di doppia alimentazione venga installato successivamente alla

immatricolazione.

Tassazione autoveicoli reimmatricolati come autocarri

240. All'articolo 2, primo comma, lettera d), del testo unico delle

leggi sulle tasse automobilistiche, di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 5 febbraio 1953, n. 39, dopo le parole: "per gli

autoveicoli di peso complessivo a pieno carico inferiore a 12

tonnellate" sono aggiunte le seguenti: "ad eccezione dei veicoli che,

pur immatricolati o reimmatricolati come N1, presentino codice di

carrozzeria F0 (Effe zero) con quattro o più posti ed abbiano un

rapporto tra la potenza espressa in kw e la portata del veicolo

espressa in tonnellate maggiore o uguale a 180, per i quali la

tassazione continua ad essere effettuata in base alla potenza

effettiva dei motori".

Entrata in vigore del comma 240

241. Le disposizioni del comma 240 hanno effetto a decorrere dal 3

ottobre 2006. È abrogato il comma 55 dell'articolo 2 del

decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni,

dalla legge 24 novembre 2006, n. 286.

Riconoscimento fiscale dei valori iscritti in conseguenza di

operazioni di aggregazione aziendale

242. Per i soggetti indicati nell'articolo 73, comma 1, lettera a),

del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, che risultano

da operazioni di aggregazione aziendale realizzate attraverso fusione

o scissione, effettuate negli anni 2007 e 2008, si considera

riconosciuto, ai fini fiscali, il valore di avviamento e quello

attribuito ai beni strumentali materiali e immateriali, per effetto

della imputazione in bilancio del disavanzo da concambio, per un

ammontare complessivo non eccedente l'importo di 5 milioni di euro.

Riconoscimento fiscale dei valori iscritti dal soggetto conferitario

nel caso di conferimento d'azienda

243. Nel caso di operazioni di conferimento di azienda effettuate ai

sensi dell'articolo 176 del testo unico delle imposte sui redditi di

cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.

917, negli anni 2007 e 2008, si considerano riconosciuti, ai fini

fiscali, i maggiori valori iscritti dal soggetto conferitario di cui

al comma 242 a titolo di avviamento o beni strumentali materiali e

immateriali, per un ammontare complessivo non eccedente l'importo di

5 milioni di euro.

Condizioni per la spettanza del beneficio fiscale sulle aggregazioni

aziendali

244. Le disposizioni dei commi 242 e 243 si applicano qualora alle

operazioni di aggregazione aziendale partecipino esclusivamente

imprese operative da almeno due anni. Le medesime disposizioni non si

applicano qualora le imprese che partecipano alle predette operazioni

facciano parte dello stesso gruppo societario. Sono in ogni caso

esclusi i soggetti legati tra loro da un rapporto di partecipazione

ovvero controllati anche indirettamente dallo stesso soggetto ai

sensi dell'articolo 2359 del codice civile.

Ulteriori condizioni per la spettanza del beneficio fiscale sulle

aggregazioni aziendali

245. Le disposizioni dei commi 242, 243 e 244 si applicano qualora le

imprese interessate dalle operazioni di aggregazione aziendale si

trovino o si siano trovate ininterrottamente, nei due anni precedenti

l'operazione, nelle condizioni che consentono il riconoscimento

fiscale di cui ai commi 242 e 243.

Subordinazione del beneficio fiscale alla preventiva istanza di

interpello

246. L'applicazione delle disposizioni di cui ai commi da 242 a 245

è subordinata alla presentazione all'Agenzia delle entrate di una

istanza preventiva ai sensi dell'articolo 11 della legge 27 agosto

2000, n. 212, al fine di dimostrare la sussistenza dei requisiti

previsti dai commi da 242 a 249.

Applicabilità delle disposizioni in materia di imposte sui redditi

247. Per la liquidazione, l'accertamento, la riscossione, i rimborsi,

le sanzioni e il contenzioso si applicano le disposizioni previste

per le imposte sui redditi.

Cause di decadenza dal beneficio

248. La società risultante dall'aggregazione che nei primi quattro

periodi d'imposta dalla effettuazione dell'operazione pone in essere

ulteriori operazioni straordinarie, di cui al titolo III, capi III e

IV, del testo unico delle imposte sui redditi di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, ovvero cede i

beni iscritti o rivalutati ai sensi dei commi da 242 a 249, decade

dall'agevolazione, fatta salva l'attivazione della procedura di cui

all'articolo 37-bis, comma 8, del decreto del Presidente della

Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.

Modalità e termini di versamento delle imposte in caso di decadenza

dal beneficio

249. Nella dichiarazione dei redditi del periodo d'imposta in cui si

verifica la decadenza prevista al comma 248, la società è tenuta a

liquidare e versare l'imposta sul reddito delle società e l'imposta

regionale sulle attività produttive dovute sul maggior reddito,

relativo anche ai periodi di imposta precedenti, determinato senza

tenere conto dei maggiori valori riconosciuti fiscalmente ai sensi

dei commi 242 e 243. Sulle maggiori imposte liquidate non sono dovute

sanzioni e interessi.

Revoca della concessione di beni del demanio marittimo

250. Dopo il comma 2-bis dell'articolo 01 del decreto-legge 5 ottobre

1993, n. 400, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre

1993, n. 494, è aggiunto il seguente:

"2-ter. Le concessioni di cui al comma 1 sono revocate qualora il

concessionario si renda, dalla data di entrata in vigore della

presente disposizione, responsabile di gravi violazioni edilizie, che

costituiscono inadempimento agli obblighi derivanti dalla concessione

ai sensi dell'articolo 5 del regolamento di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 13 settembre 2005, n. 296".

Nuovi criteri di determinazione dei canoni demaniali per finalità

turistico-ricreative

251. Il comma 1 dell'articolo 03 del decreto-legge 5 ottobre 1993, n.

400, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n.

494, è sostituito dal seguente:

"1. I canoni annui per concessioni rilasciate o rinnovate con

finalità turistico-ricreative di aree, pertinenze demaniali

marittime e specchi acquei per i quali si applicano le disposizioni

relative alle utilizzazioni del demanio marittimo sono determinati

nel rispetto dei seguenti criteri:

a) classificazione, a decorrere dal 1° gennaio 2007, delle aree,

manufatti, pertinenze e specchi acquei nelle seguenti categorie:

1) categoria A: aree, manufatti, pertinenze e specchi acquei, o parti

di essi, concessi per utilizzazioni ad uso pubblico ad alta valenza

turistica;

2) categoria B: aree, manufatti, pertinenze e specchi acquei, o parti

di essi, concessi per utilizzazione ad uso pubblico a normale valenza

turistica. L'accertamento dei requisiti di alta e normale valenza

turistica è riservato alle regioni competenti per territorio con

proprio provvedimento. Nelle more dell'emanazione di detto

provvedimento la categoria di riferimento è da intendersi la B. Una

quota pari al 10 per cento delle maggiori entrate annue rispetto alle

previsioni di bilancio derivanti dall'utilizzo delle aree, pertinenze

e specchi acquei inseriti nella categoria A è devoluta alle regioni

competenti per territorio;

b) misura del canone annuo determinata come segue:

1) per le concessioni demaniali marittime aventi ad oggetto aree e

specchi acquei, per gli anni 2004, 2005 e 2006 si applicano le misure

unitarie vigenti alla data di entrata in vigore della presente legge

e non operano le disposizioni maggiorative di cui ai commi 21, 22 e

23 dell'articolo 32 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

e successive modificazioni; a decorrere dal 1° gennaio 2007, si

applicano i seguenti importi aggiornati degli indici ISTAT maturati

alla stessa data:

1.1) area scoperta: euro 1,86 al metro quadrato per la categoria A;

euro 0,93 al metro quadrato per la categoria B;

1.2) area occupata con impianti di facile rimozione: euro 3,10 al

metro quadrato per la categoria A; euro 1,55 al metro quadrato per la

categoria B;

1.3) area occupata con impianti di difficile rimozione: euro 4,13 al

metro quadrato per la categoria A; euro 2,65 al metro quadrato per la

categoria B;

1.4) euro 0,72 per ogni metro quadrato di mare territoriale per

specchi acquei o delimitati da opere che riguardano i porti così

come definite dall'articolo 5 del testo unico di cui al regio decreto

2 aprile 1885, n. 3095, e comunque entro 100 metri dalla costa;

1.5) euro 0,52 per gli specchi acquei compresi tra 100 e 300 metri

dalla costa;

1.6) euro 0,41 per gli specchi acquei oltre 300 metri dalla costa;

1.7) euro 0,21 per gli specchi acquei utilizzati per il

posizionamento di campi boa per l'ancoraggio delle navi al di fuori

degli specchi acquei di cui al numero 1.3);

2) per le concessioni comprensive di pertinenze demaniali marittime

si applicano, a decorrere dal 1° gennaio 2007, i seguenti criteri:

2.1) per le pertinenze destinate ad attività commerciali,

terziario-direzionali e di produzione di beni e servizi, il canone è

determinato moltiplicando la superficie complessiva del manufatto per

la media dei valori mensili unitari minimi e massimi indicati

dall'Osservatorio del mercato immobiliare per la zona di riferimento.

L'importo ottenuto è moltiplicato per un coefficiente pari a 6,5. Il

canone annuo così determinato è ulteriormente ridotto delle

seguenti percentuali, da applicare per scaglioni progressivi di

superficie del manufatto: fino a 200 metri quadrati, 0 per cento;

oltre 200 metri quadrati e fino a 500 metri quadrati, 20 per cento;

oltre 500 metri quadrati e fino a 1.000 metri quadrati, 40 per cento;

oltre 1.000 metri quadrati, 60 per cento. Qualora i valori

dell'Osservatorio del mercato immobiliare non siano disponibili, si

fa riferimento a quelli del più vicino comune costiero rispetto al

manufatto nell'ambito territoriale della medesima regione;

2.2) per le aree ricomprese nella concessione, per gli anni 2004,

2005 e 2006 si applicano le misure vigenti alla data di entrata in

vigore della presente legge e non operano le disposizioni

maggiorative di cui ai commi 21, 22 e 23 dell'articolo 32 del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive

modificazioni; a decorrere dal 1° gennaio 2007, si applicano quelle

di cui alla lettera b), numero 1);

c) riduzione dei canoni di cui alla lettera b) nella misura del 50

per cento:

1) in presenza di eventi dannosi di eccezionale gravità che

comportino una minore utilizzazione dei beni oggetto della

concessione, previo accertamento da parte delle competenti autorità

marittime di zona;

2) nel caso di concessioni demaniali marittime assentite alle

società sportive dilettantistiche senza scopo di lucro affiliate

alle Federazioni sportive nazionali con l'esclusione dei manufatti

pertinenziali adibiti ad attività commerciali;

d) riduzione dei canoni di cui alla lettera b) nella misura del 90

per cento per le concessioni indicate al secondo comma dell'articolo

39 del codice della navigazione e all'articolo 37 del regolamento per

l'esecuzione del codice della navigazione, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328;

e) obbligo per i titolari delle concessioni di consentire il libero e

gratuito accesso e transito, per il raggiungimento della battigia

antistante l'area ricompresa nella concessione, anche al fine di

balneazione;

f) riduzione, per le imprese turistico-ricettive all'aria aperta, dei

valori inerenti le superfici del 25 per cento".

Estensione dei criteri di determinazione dei canoni demaniali

marittimi anche alle concessioni per la gestione di strutture

dedicate alla nautica da diporto.

252. Il comma 3 dell'articolo 03 del decreto-legge 5 ottobre 1993, n.

400, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n.

494, è sostituito dal seguente:

"3. Le misure dei canoni di cui al comma 1, lettera b), si applicano,

a decorrere dal 1° gennaio 2007, anche alle concessioni dei beni del

demanio marittimo e di zone del mare territoriale aventi ad oggetto

la realizzazione e la gestione di strutture dedicate alla nautica da

diporto".

Durata delle concessioni

253. All'articolo 03 del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494,

è aggiunto, in fine, il seguente comma:

"4-bis. Ferme restando le disposizioni di cui all'articolo 01, comma

2, le concessioni di cui al presente articolo possono avere durata

superiore a sei anni e comunque non superiore a venti anni in ragione

dell'entità e della rilevanza economica delle opere da realizzare e

sulla base dei piani di utilizzazione delle aree del demanio

marittimo predisposti dalle regioni".

Obbligo per le regioni di mantenere un equilibrio tra aree concesse a

soggetti privati e arenili liberamente fruibili

254. Le regioni, nel predisporre i piani di utilizzazione delle aree

del demanio marittimo di cui all'articolo 6, comma 3, del

decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400, convertito, con modificazioni,

dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494, sentiti i comuni interessati,

devono altresì individuare un corretto equilibrio tra le aree

concesse a soggetti privati e gli arenili liberamente fruibili;

devono inoltre individuare le modalità e la collocazione dei varchi

necessari al fine di consentire il libero e gratuito accesso e

transito, per il raggiungimento della battigia antistante l'area

ricompresa nella concessione, anche al fine di balneazione.

Canoni demaniali marittimi: possibilità di compensare eventuali

somme versate in eccedenza

255. All'articolo 5 del decreto-legge 5 ottobre 1993, n. 400,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 dicembre 1993, n. 494,

è aggiunto, in fine, il seguente comma:

"1-bis. Le somme per canoni relative a concessioni demaniali

marittime aventi finalità turistico-ricreative versate in eccedenza

rispetto a quelle dovute a decorrere dal 1° gennaio 2004 ai sensi

dell'articolo 03, comma 1, sono compensate con quelle da versare allo

stesso titolo, in base alla medesima disposizione".

Abrogazione precedenti criteri di determinazione dei canoni demaniali

marittimi

256. I commi 21, 22 e 23 dell'articolo 32 del decreto-legge 30

settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24

novembre 2003, n. 326, e il comma 4 dell'articolo 10 della legge 17

dicembre 1997, n. 449, sono abrogati.

Misura degli indennizzi dovuti per l'utilizzazione senza titolo di

beni demaniali marittimi

257. Le disposizioni di cui all'articolo 8 del decreto-legge 5

ottobre 1993, n. 400, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

dicembre 1993, n. 494, e successive modificazioni, si interpretano

nel senso che le utilizzazioni ivi contemplate fanno riferimento alla

mera occupazione di beni demaniali marittimi e relative pertinenze.

Qualora, invece, l'occupazione consista nella realizzazione sui beni

demaniali marittimi di opere inamovibili in difetto assoluto di

titolo abilitativo o in presenza di titolo abilitativo che per il suo

contenuto è incompatibile con la destinazione e disciplina del bene

demaniale, l'indennizzo dovuto è commisurato ai valori di mercato,

ferma restando l'applicazione delle misure sanzionatorie vigenti, ivi

compreso il ripristino dello stato dei luoghi.

Incremento del canone annuo per l'uso dei beni del demanio dovuto

dalle società che provvedono alla gestione aeroportuale

258. Con decreto del Ministro dei trasporti, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, il canone annuo per l'uso dei

beni del demanio dovuto dalle società di gestione che provvedono

alla gestione aeroportuale totale o parziale, anche in regime

precario, è proporzionalmente incrementato nella misura utile a

determinare un introito diretto per l'erario pari a 3 milioni di euro

nel 2007, 9,5 milioni di euro nel 2008 e a 10 milioni di euro nel

2009.

Valorizzazione a fini economici dei beni immobili tramite concessione

o locazione

259. Dopo l'articolo 3 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351,

convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410,

è inserito il seguente:

"Art. 3-bis. - (Valorizzazione e utilizzazione a fini economici dei

beni immobili tramite concessione o locazione). - 1. I beni immobili

di proprietà dello Stato individuati ai sensi dell'articolo 1

possono essere concessi o locati a privati, a titolo oneroso, per un

periodo non superiore a cinquanta anni, ai fini della

riqualificazione e riconversione dei medesimi beni tramite interventi

di recupero, restauro, ristrutturazione anche con l'introduzione di

nuove destinazioni d'uso finalizzate allo svolgimento di attività

economiche o attività di servizio per i cittadini, ferme restando le

disposizioni contenute nel codice dei beni culturali e del paesaggio,

di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e successive

modificazioni.

2. Il Ministero dell'economia e delle finanze può convocare una o

più conferenze di servizi o promuovere accordi di programma per

sottoporre all'approvazione iniziative per la valorizzazione degli

immobili di cui al presente articolo.

3. Agli enti territoriali interessati dal procedimento di cui al

comma 2 è riconosciuta una somma non inferiore al 50 per cento e non

superiore al 100 per cento del contributo di costruzione dovuto ai

sensi dell'articolo 16 del testo unico delle disposizioni legislative

e regolamentari in materia edilizia, di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, e successive modificazioni,

per l'esecuzione delle opere necessarie alla riqualificazione e

riconversione. Tale importo è corrisposto dal concessionario

all'atto del rilascio o dell'efficacia del titolo abilitativo

edilizio.

4. Le concessioni e le locazioni di cui al presente articolo sono

assegnate con procedure ad evidenza pubblica, per un periodo di tempo

commisurato al raggiungimento dell'equilibrio economico-finanziario

dell'iniziativa e comunque non eccedente i cinquanta anni.

5. I criteri di assegnazione e le condizioni delle concessioni o

delle locazioni di cui al presente articolo sono contenuti nei bandi

predisposti dall'Agenzia del demanio, prevedendo, in particolare, nel

caso di revoca della concessione o di recesso dal contratto di

locazione il riconoscimento all'affidatario di un indennizzo valutato

sulla base del piano economico-finanziario.

6. Per il perseguimento delle finalità di valorizzazione e

utilizzazione a fini economici dei beni di cui al presente articolo,

i beni medesimi possono essere affidati a terzi ai sensi

dell'articolo 143 del codice dei contratti pubblici relativi a

lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile

2006, n. 163, in quanto compatibile".

Acquisizione delle informazioni per individuare i beni immobili

derivanti da eredità giacenti

260. Allo scopo di devolvere allo Stato i beni vacanti o derivanti da

eredità giacenti, il Ministro della giustizia, di concerto con il

Ministro dell'interno ed il Ministro dell'economia e delle finanze,

determina, con decreto da emanare entro sei mesi dalla data di

entrata in vigore della presente legge, i criteri per l'acquisizione

dei dati e delle informazioni rilevanti per individuare i beni

giacenti o vacanti nel territorio dello Stato. Al possesso esercitato

sugli immobili vacanti o derivanti da eredità giacenti si applica la

disposizione dell'articolo 1163 del codice civile sino a quando il

terzo esercente attività corrispondente al diritto di proprietà o

ad altro diritto reale non notifichi all'Agenzia del demanio di

essere in possesso del bene vacante o derivante da eredità giacenti.

Nella comunicazione inoltrata all'Agenzia del demanio gli immobili

sui quali è esercitato il possesso corrispondente al diritto di

proprietà o ad altro diritto reale devono essere identificati

descrivendone la consistenza mediante la indicazione dei dati

catastali.

Termine massimo delle concessioni del patrimonio immobiliare dello

Stato nei riguardi di regioni, province e comuni.

261. All'articolo 14 del regolamento di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 13 settembre 2005, n. 296, dopo il comma 2 è

aggiunto il seguente:

"2-bis. Per i soggetti di cui alla lettera a) del comma 1

dell'articolo 11, qualora ricorrano le condizioni di cui al comma 2,

secondo periodo, del presente articolo, la durata delle concessioni o

locazioni può essere stabilita in anni cinquanta".

Programmi unitari di valorizzazione degli immobili pubblici per la

promozione dello sviluppo locale.

262. All'articolo 3 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351,

convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410,

e successive modificazioni, dopo il comma 15 sono inseriti i

seguenti:

"15-bis. Per la valorizzazione di cui al comma 15, l'Agenzia del

demanio può individuare, d'intesa con gli enti territoriali

interessati, una pluralità di beni immobili pubblici per i quali è

attivato un processo di valorizzazione unico, in coerenza con gli

indirizzi di sviluppo territoriale, che possa costituire, nell'ambito

del contesto economico e sociale di riferimento, elemento di stimolo

ed attrazione di interventi di sviluppo locale. Per il finanziamento

degli studi di fattibilità dei programmi facenti capo ai programmi

unitari di valorizzazione dei beni demaniali per la promozione e lo

sviluppo dei sistemi locali si provvede a valere sul capitolo

relativo alle somme da attribuire all'Agenzia del demanio per

l'acquisto dei beni immobili, per la manutenzione, la

ristrutturazione, il risanamento e la valorizzazione dei beni del

demanio e del patrimonio immobiliare statale, nonchè per gli

interventi sugli immobili confiscati alla criminalità organizzata.

È elemento prioritario di individuazione, nell'ambito dei predetti

programmi unitari, la suscettività di valorizzazione dei beni

immobili pubblici mediante concessione d'uso o locazione, nonchè

l'allocazione di funzioni di interesse sociale, culturale, sportivo,

ricreativo, per l'istruzione, la promozione delle attività di

solidarietà e per il sostegno alle politiche per i giovani, nonchè

per le pari opportunità.

15-ter. Nell'ambito dei processi di razionalizzazione dell'uso degli

immobili pubblici ed al fine di adeguare l'assetto infrastrutturale

delle Forze armate alle esigenze derivanti dall'adozione dello

strumento professionale, il Ministero della difesa può individuare

beni immobili di proprietà dello Stato mantenuti in uso al medesimo

Dicastero per finalità istituzionali, suscettibili di permuta con

gli enti territoriali. Le attività e le procedure di permuta sono

effettuate dall'Agenzia del demanio, d'intesa con il Ministero della

difesa, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento

giuridico-contabile".

Individuazione dei beni immobili in uso all'amministrazione della

difesa non più utili per fini istituzionali

263. All'articolo 27 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 13-bis, le parole: "L'Agenzia del demanio, di concerto

con la Direzione generale dei lavori e del demanio del Ministero

della difesa" sono sostituite dalle seguenti: "Il Ministero della

difesa, con decreti da adottare d'intesa con l'Agenzia del demanio";

le parole: "da inserire in programmi di dismissione per le finalità

di cui all'articolo 3, comma 112, della legge 23 dicembre 1996, n.

662, e successive modificazioni" sono sostituite dalle seguenti: "da

consegnare all'Agenzia del demanio per essere inseriti in programmi

di dismissione e valorizzazione ai sensi delle norme vigenti in

materia"; e sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi:

"Relativamente a tali programmi che interessino Enti locali, si

procede mediante accordi di programma ai sensi e per gli effetti di

quanto disposto dall'articolo 34 del testo unico di cui al decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Nell'ambito degli accordi di

programma può essere previsto il riconoscimento in favore degli Enti

locali di una quota del maggior valore degli immobili determinato per

effetto delle valorizzazioni assentite";

b) al comma 13-ter, le parole da: "il Ministero" fino alla fine del

comma sono sostituite dalle seguenti: "con decreti adottati ai sensi

del medesimo comma 13-bis sono individuati: a) entro il 28 febbraio

2007, beni immobili, per un valore complessivo pari a 1.000 milioni

di euro, da consegnare all'Agenzia del demanio entro il 30 giugno

2007; b) entro il 31 luglio 2007, beni immobili, per un valore

complessivo pari a 1.000 milioni di euro, da consegnare all'Agenzia

del demanio entro il 31 dicembre 2007. Con le modalità indicate nel

primo periodo e per le medesime finalità, nell'anno 2008 sono

individuati, entro il 28 febbraio ed entro il 31 luglio, beni

immobili per un valore pari a complessivi 2.000 milioni di euro";

c) i commi 13-quinquies e 13-sexies sono abrogati.

Abrogazione norma sulla competenza in merito all'alienazione dei beni

immobili della Difesa

264. Il comma 482 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n.

266, è abrogato.

Prelazione enti locali su alienazione immobili Ferrovie dello Stato

collocati in aree con vincolo paesaggistico

265. All'articolo 1 del decreto-legge 25 settembre 2001, n. 351,

convertito, con modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 410,

dopo il comma 6-ter è inserito il seguente:

"6-quater. Sui beni immobili non più strumentali alla gestione

caratteristica dell'impresa ferroviaria, di proprietà di Ferrovie

dello Stato spa o delle società dalla stessa direttamente o

indirettamente controllate, che siano ubicati in aree naturali

protette e in territori sottoposti a vincolo paesaggistico, in caso

di alienazione degli stessi è riconosciuto il diritto di prelazione

degli enti locali e degli altri soggetti pubblici gestori delle aree

protette. I vincoli di destinazione urbanistica degli immobili e

quelli peculiari relativi alla loro finalità di utilità pubblica

sono parametri di valutazione per la stima del valore di vendita".

Riduzione del cuneo fiscale: modifiche alla base imponibile IRAP

266. All'articolo 11 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n.

446, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) al comma 1, la lettera a) è sostituita dalla seguente:

"a) sono ammessi in deduzione:

1) i contributi per le assicurazioni obbligatorie contro gli

infortuni sul lavoro;

2) per i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere da a) a e),

esclusi le banche, gli altri enti finanziari, le imprese di

assicurazione e le imprese operanti in concessione e a tariffa nei

settori dell'energia, dell'acqua, dei trasporti, delle

infrastrutture, delle poste, delle telecomunicazioni, della raccolta

e depurazione delle acque di scarico e della raccolta e smaltimento

rifiuti, un importo pari a 5.000 euro, su base annua, per ogni

lavoratore dipendente a tempo indeterminato impiegato nel periodo di

imposta;

3) per i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere da a) a e),

esclusi le banche, gli altri enti finanziari, le imprese di

assicurazione e le imprese operanti in concessione e a tariffa nei

settori dell'energia, dell'acqua, dei trasporti, delle

infrastrutture, delle poste, delle telecomunicazioni, della raccolta

e depurazione delle acque di scarico e della raccolta e smaltimento

rifiuti, un importo fino a 10.000 euro, su base annua, per ogni

lavoratore dipendente a tempo indeterminato impiegato nel periodo

d'imposta nelle regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania,

Molise, Puglia, Sardegna e Sicilia; tale deduzione è alternativa a

quella di cui al numero 2), e può essere fruita nel rispetto dei

limiti derivanti dall'applicazione della regola de minimis di cui al

regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione, del 12 gennaio 2001, e

successive modificazioni;

4) per i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere da a) a e),

esclusi le banche, gli altri enti finanziari, le imprese di

assicurazione e le imprese operanti in concessione e a tariffa nei

settori dell'energia, dell'acqua, dei trasporti, delle

infrastrutture, delle poste, delle telecomunicazioni, della raccolta

e depurazione delle acque di scarico e della raccolta e smaltimento

rifiuti, i contributi assistenziali e previdenziali relativi ai

lavoratori dipendenti a tempo indeterminato;

5) le spese relative agli apprendisti, ai disabili e le spese per il

personale assunto con contratti di formazione e lavoro, nonchè, per

i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettere da a) a e), i

costi sostenuti per il personale addetto alla ricerca e sviluppo, ivi

compresi quelli per il predetto personale sostenuti da consorzi tra

imprese costituiti per la realizzazione di programmi comuni di

ricerca e sviluppo, a condizione che l'attestazione di effettività

degli stessi sia rilasciata dal presidente del collegio sindacale

ovvero, in mancanza, da un revisore dei conti o da un professionista

iscritto negli albi dei revisori dei conti, dei dottori

commercialisti, dei ragionieri e periti commerciali o dei consulenti

del lavoro, nelle forme previste dall'articolo 13, comma 2, del

decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito, con modificazioni,

dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, e successive modificazioni,

ovvero dal responsabile del centro di assistenza fiscale";

b) al comma 4-bis.1, dopo le parole: "pari a euro 2.000" sono

inserite le seguenti: ", su base annua," e le parole da: "; la

deduzione" fino a: "di cui all'articolo 10, comma 2" sono soppresse;

c) al comma 4-bis.2 è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le

deduzioni di cui ai commi 1, lettera a), numeri 2) e 3), e 4-bis.1

sono ragguagliate ai giorni di durata del rapporto di lavoro nel

corso del periodo d'imposta nel caso di contratti di lavoro a tempo

indeterminato e parziale, nei diversi tipi e modalità di cui

all'articolo 1 del decreto legislativo 25 febbraio 2000, n. 61, e

successive modificazioni, ivi compreso il lavoro a tempo parziale di

tipo verticale e di tipo misto, sono ridotte in misura proporzionale;

per i soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, lettera e), le

medesime deduzioni spettano solo in relazione ai dipendenti impiegati

nell'esercizio di attività commerciali e, in caso di dipendenti

impiegati anche nelle attività istituzionali, l'importo è ridotto

in base al rapporto di cui all'articolo 10, comma 2";

d) al comma 4-ter, le parole: "la deduzione di cui ai commi 4-bis e

4-bis.1" sono sostituite dalle seguenti: "le deduzioni indicate nel

presente articolo";

e) dopo il comma 4-quinquies sono aggiunti i seguenti:

"4-sexies. In caso di lavoratrici donne rientranti nella definizione

di lavoratore svantaggiato di cui al regolamento (CE) n. 2204/2002

della Commissione, del 5 dicembre 2002, in materia di aiuti di Stato

a favore dell'occupazione, in alternativa a quanto previsto dal comma

4-quinquies, l'importo deducibile è, rispettivamente, moltiplicato

per sette e per cinque nelle suddette aree, ma in questo caso

l'intera maggiorazione spetta nei limiti di intensità nonchè alle

condizioni previsti dal predetto regolamento sui regimi di aiuto a

favore dell'assunzione di lavoratori svantaggiati.

4-septies. Per ciascun dipendente l'importo delle deduzioni ammesse

dai precedenti commi 1, 4-bis.1 e 4-quater, non può comunque

eccedere il limite massimo rappresentato dalla retribuzione e dagli

altri oneri e spese a carico del datore di lavoro e l'applicazione

delle disposizioni di cui al comma 1, lettera a), numeri 2), 3) e 4),

è alternativa alla fruizione delle disposizioni di cui ai commi 1,

lettera a), numero 5), 4-bis.1, 4-quater, 4-quinquies e 4-sexies".

Preventiva autorizzazione comunitaria

267. Le deduzioni di cui all'articolo 11, comma 1, lettera a), numeri

2) e 4), del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, come da

ultimo modificato dal comma 266, spettano, subordinatamente

all'autorizzazione delle competenti autorità europee, a decorrere

dal mese di febbraio 2007 nella misura del 50 per cento e per il loro

intero ammontare a decorrere dal successivo mese di luglio, con

conseguente ragguaglio ad anno di quella prevista dal citato numero

2).

Applicabilità in misura ridotta dell'incentivo sul cuneo fiscale per

i primi mesi di entrata in vigore della norma

268. La deduzione di cui all'articolo 11, comma 1, lettera a), numero

3), del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, come da ultimo

modificato dal comma 266, spetta in misura ridotta alla metà a

decorrere dal mese di febbraio 2007 e per l'intero ammontare a

decorrere dal successivo mese di luglio, con conseguente ragguaglio

ad anno.

Irrilevanza delle norme sulla riduzione del cuneo fiscale ai fini dei

versamenti in acconto delle imposte sui redditi

269. Nella determinazione dell'acconto dell'imposta regionale sulle

attività produttive relativa al periodo d'imposta in corso al 1°

febbraio 2007, può assumersi, come imposta del periodo precedente,

la minore imposta che si sarebbe determinata applicando in tale

periodo le disposizioni dei commi 266, 267 e 268. Agli stessi

effetti, per il periodo d'imposta successivo a quello in corso al 1°

febbraio 2007, può assumersi, come imposta del periodo precedente,

la minore imposta che si sarebbe determinata applicando le

disposizioni del comma 266 senza tenere conto delle limitazioni

previste dai commi 267 e 268.

Clausola di salvaguardia per le Regioni

270. Al fine di garantire alle regioni che sottoscrivono gli accordi

di cui al comma 796, lettera b), un ammontare di risorse equivalente

a quello che deriverebbe dall'incremento automatico dell'aliquota

dell'imposta regionale sulle attività produttive, applicata alla

base imponibile che si sarebbe determinata in assenza delle

disposizioni introdotte dai commi da 266 a 269, è ad esse

riconosciuto, con riferimento alle esigenze finanziarie degli

esercizi 2007, 2008 e 2009, un trasferimento pari a 89,81 milioni di

euro per l'anno 2007, a 179 milioni di euro per l'anno 2008 e a

191,94 milioni di euro per l'anno 2009. Con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, le somme di cui al periodo precedente

sono ripartite in proporzione al minor gettito dell'imposta regionale

sulle attività produttive di ciascuna regione.

Credito di imposta per nuovi investimenti nelle aree svantaggiate

271. Alle imprese che effettuano l'acquisizione dei beni strumentali

nuovi indicati nel comma 273, destinati a strutture produttive

ubicate nelle aree delle regioni Calabria, Campania, Puglia, Sicilia,

Basilicata, Sardegna, Abruzzo e Molise ammissibili alle deroghe

previste dall'articolo 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del Trattato

istitutivo della Comunità europea, a decorrere dal periodo d'imposta

successivo a quello in corso al 31 dicembre 2006 e fino alla chiusura

del periodo d'imposta in corso alla data del 31 dicembre 2013, è

attribuito un credito d'imposta secondo le modalità di cui ai commi

da 272 a 279.

Misura massima del credito di imposta

272. Il credito d'imposta è riconosciuto nella misura massima

consentita in applicazione delle intensità di aiuto previste dalla

Carta italiana degli aiuti a finalità regionale per il periodo

2007-2013 e non è cumulabile con il sostegno de minimis nè con

altri aiuti di Stato che abbiano ad oggetto i medesimi costi

ammissibili.

Acquisizioni agevolabili

273. Ai fini del comma 271, si considerano agevolabili le

acquisizioni, anche mediante contratti di locazione finanziaria, di:

a) macchinari, impianti, diversi da quelli infissi al suolo, ed

attrezzature varie, classificabili nell'attivo dello stato

patrimoniale di cui al primo comma, voci B.II.2 e B.II.3,

dell'articolo 2424 del codice civile, destinati a strutture

produttive già esistenti o che vengono impiantate nelle aree

territoriali di cui al comma 271;

b) programmi informatici commisurati alle esigenze produttive e

gestionali dell'impresa, limitatamente alle piccole e medie imprese;

c) brevetti concernenti nuove tecnologie di prodotti e processi

produttivi, per la parte in cui sono utilizzati per l'attività

svolta nell'unità produttiva; per le grandi imprese, come definite

ai sensi della normativa comunitaria, gli investimenti in tali beni

sono agevolabili nel limite del 50 per cento del complesso degli

investimenti agevolati per il medesimo periodo d'imposta.

Ammontare del credito di imposta

274. Il credito d'imposta è commisurato alla quota del costo

complessivo dei beni indicati nel comma 273 eccedente gli

ammortamenti dedotti nel periodo d'imposta, relativi alle medesime

categorie dei beni d'investimento della stessa struttura produttiva,

ad esclusione degli ammortamenti dei beni che formano oggetto

dell'investimento agevolato effettuati nel periodo d'imposta della

loro entrata in funzione. Per gli investimenti effettuati mediante

contratti di locazione finanziaria, si assume il costo sostenuto dal

locatore per l'acquisto dei beni; detto costo non comprende le spese

di manutenzione.

Settori esclusi dal credito di imposta

275. L'agevolazione di cui al comma 271 non si applica ai soggetti

che operano nei settori dell'industria siderurgica e delle fibre

sintetiche, come definiti rispettivamente agli allegati I e II agli

Orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità regionale

2007-2013, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea C

54 del 4 marzo 2006, nonchè ai settori della pesca, dell'industria

carbonifera, creditizio, finanziario e assicurativo. Il credito

d'imposta a favore di imprese o attività che riguardano prodotti o

appartengono ai settori soggetti a discipline comunitarie specifiche,

ivi inclusa la disciplina multisettoriale dei grandi progetti, è

riconosciuto nel rispetto delle condizioni sostanziali e procedurali

definite dalle predette discipline dell'Unione europea e previa

autorizzazione, ove prescritta, della Commissione europea.

Modalità di determinazione del credito di imposta

276. Il credito d'imposta è determinato con riguardo ai nuovi

investimenti eseguiti in ciascun periodo d'imposta e deve essere

indicato nella relativa dichiarazione dei redditi. Esso non concorre

alla formazione del reddito nè della base imponibile dell'imposta

regionale sulle attività produttive, non rileva ai fini del rapporto

di cui agli articoli 96 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte

sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, ed è utilizzabile

ai fini dei versamenti delle imposte sui redditi; l'eventuale

eccedenza è utilizzabile in compensazione ai sensi dell'articolo 17

del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive

modificazioni, a decorrere dal sesto mese successivo al termine per

la presentazione della dichiarazione dei redditi relativa al periodo

d'imposta con riferimento al quale il credito è concesso.

Decadenza dal credito di imposta in caso di mancata entrata in

funzione del bene

277. Se i beni oggetto dell'agevolazione non entrano in funzione

entro il secondo periodo d'imposta successivo a quello della loro

acquisizione o ultimazione, il credito d'imposta è rideterminato

escludendo dagli investimenti agevolati il costo dei beni non entrati

in funzione. Se entro il quinto periodo d'imposta successivo a quello

nel quale sono entrati in funzione i beni sono dismessi, ceduti a

terzi, destinati a finalità estranee all'esercizio dell'impresa

ovvero destinati a strutture produttive diverse da quelle che hanno

dato diritto all'agevolazione, il credito d'imposta è rideterminato

escludendo dagli investimenti agevolati il costo dei beni anzidetti;

se nel periodo d'imposta in cui si verifica una delle predette

ipotesi vengono acquisiti beni della stessa categoria di quelli

agevolati, il credito d'imposta è rideterminato escludendo il costo

non ammortizzato degli investimenti agevolati per la parte che eccede

i costi delle nuove acquisizioni. Per i beni acquisiti in locazione

finanziaria le disposizioni di cui al presente comma si applicano

anche se non viene esercitato il riscatto. Il credito d'imposta

indebitamente utilizzato che deriva dall'applicazione del presente

comma è versato entro il termine per il versamento a saldo

dell'imposta sui redditi dovuta per il periodo d'imposta in cui si

verificano le ipotesi ivi indicate.

Verifiche per garantire la corretta applicazione del credito di

imposta

278. Con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle

finanze, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sono

adottate le disposizioni per l'effettuazione delle verifiche

necessarie a garantire la corretta applicazione dei commi da 271 a

277. Tali verifiche, da effettuare dopo almeno dodici mesi

dall'attribuzione del credito d'imposta, sono, altresì, finalizzate

alla valutazione della qualità degli investimenti effettuati, anche

al fine di valutare l'opportunità di effettuare un riequilibrio con

altri strumenti aventi analoga finalità.

Preventiva autorizzazione comunitaria

279. L'efficacia dei commi da 271 a 278 è subordinata, ai sensi

dell'articolo 88, paragrafo 3, del Trattato istitutivo della

Comunità europea, all'autorizzazione della Commissione europea.

Credito di imposta per le attività di ricerca industriale

280. A decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso

al 31 dicembre 2006 e fino alla chiusura del periodo d'imposta in

corso alla data del 31 dicembre 2009, alle imprese è attribuito un

credito d'imposta nella misura del 10 per cento dei costi sostenuti

per attività di ricerca industriale e di sviluppo precompetitivo, in

conformità alla vigente disciplina comunitaria degli aiuti di Stato

in materia, secondo le modalità dei commi da 281 a 285. La misura

del 10 per cento è elevata al 15 per cento qualora i costi di

ricerca e sviluppo siano riferiti a contratti stipulati con

università ed enti pubblici di ricerca.

Importo massimo dei costi per i quali spetta il credito di imposta

281. Ai fini della determinazione del credito d'imposta i costi non

possono, in ogni caso, superare l'importo di 15 milioni di euro per

ciascun periodo d'imposta.

Modalità di determinazione del credito di imposta

282. Il credito d'imposta deve essere indicato nella relativa

dichiarazione dei redditi. Esso non concorre alla formazione del

reddito nè della base imponibile dell'imposta regionale sulle

attività produttive, non rileva ai fini del rapporto di cui agli

articoli 96 e 109, comma 5, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, ed è utilizzabile

ai fini dei versamenti delle imposte sui redditi e dell'imposta

regionale sulle attività produttive dovute per il periodo d'imposta

in cui le spese di cui al comma 280 sono state sostenute; l'eventuale

eccedenza è utilizzabile in compensazione ai sensi dell'articolo 17

del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive

modificazioni, a decorrere dal mese successivo al termine per la

presentazione della dichiarazione dei redditi relativa al periodo

d'imposta con riferimento al quale il credito è concesso.

Adempimenti a carico delle imprese ai fini della spettanza del

credito di imposta

283. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto

con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono individuati gli

obblighi di comunicazione a carico delle imprese per quanto attiene

alla definizione delle attività di ricerca e sviluppo agevolabili e

le modalità di verifica ed accertamento della effettività delle

spese sostenute e coerenza delle stesse con la disciplina comunitaria

di cui al comma 280.

Preventiva autorizzazione comunitaria

284. L'efficacia dei commi da 280 a 283 è subordinata, ai sensi

dell'articolo 88, paragrafo 3, del Trattato istitutivo della

Comunità europea, all'autorizzazione della Commissione europea.

Giochi: gare per l'istituzione di nuove agenzie.

285. Entro il 31 dicembre 2007 il Ministero dell'economia e delle

finanze - Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato ha facoltà

di bandire, nei limiti di una corretta ed equilibrata distribuzione

territoriale, una o più nuove gare, per un massimo di ulteriori

1.000 agenzie, alle medesime condizioni previste dai bandi di gara

pubblicati nella Gazzetta Ufficiale, parte II, n. 199 del 28 agosto

2006.

Fondo a favore del personale impegnato nel contrasto all'evasione

fiscale

286. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze il 20 per

cento delle maggiori entrate derivanti dalla disposizione di cui al

comma precedente è destinato ad un Fondo finalizzato ad interventi a

favore del personale dell'amministrazione finanziaria impegnato nel

contrasto dell'evasione fiscale. Con lo stesso decreto il medesimo

Fondo è ripartito tra le competenti unità previsionali di base

dello stato di previsione del predetto Ministero.

Credito di imposta per le imprese di produzioni musicali

287. Le piccole e medie imprese di produzioni musicali possono

beneficiare di un credito d'imposta a titolo di spesa di produzione,

di sviluppo, di digitalizzazione e di promozione di registrazioni

fonografiche o videografiche musicali per opere prime o seconde di

artisti emergenti.

Requisiti per l'accesso al credito di imposta

288. Possono accedere al credito d'imposta di cui al comma 287 fermo

restando il rispetto dei limiti della regola de minimis di cui al

regolamento (CE) n. 69/2001 della Commissione, del 12 gennaio 2001,

solo le imprese che abbiano un fatturato annuo o un totale di

bilancio annuo non superiore a 15 milioni di euro e che non siano

possedute, direttamente o indirettamente, da un editore di servizi

radiotelevisivi.

Credito di imposta per le spese sostenute per i certificati di

controllo di qualità delle produzioni agroalimentari

289. Per gli anni 2007, 2008 e 2009 alle imprese agricole e

agroalimentari soggette al regime obbligatorio di certificazione e

controllo della qualità ai sensi del regolamento (CEE) n. 2092/1991,

del Consiglio, del 24 giugno 1991, e del regolamento (CE) n. 510/2006

del Consiglio, del 20 marzo 2006, anche se riunite in consorzi o

costituite in forma cooperativa, è concesso un credito d'imposta

pari al 50 per cento del totale delle spese sostenute ai fini

dell'ottenimento dei previsti certificati e delle relative

attestazioni di conformità. Con decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze, da adottare entro trenta giorni dalla data di entrata

in vigore della presente legge, di concerto con il Ministro delle

politiche agricole alimentari e forestali, sono stabilite, nel

rispetto delle disposizioni comunitarie in materia di aiuti di Stato,

le modalità per l'accesso all'agevolazione di cui al presente comma,

entro un limite di spesa pari a 10 milioni di euro per ciascuno degli

anni 2007, 2008 e 2009.

Credito d'imposta per le spese sostenute dalle imprese per registrare

una denominazione di origine protetta o un'indicazione geografica

protetta in paesi extra-comunitari.

290. Nelle more degli accordi internazionali in sede di

Organizzazione mondiale del commercio, sono ammessi al credito di

imposta di cui al comma precedente gli oneri sostenuti dalle imprese

agricole ed agroalimentari, anche se riunite in consorzi o costituite

in forma cooperativa, per la registrazione nei Paesi extracomunitari

delle denominazioni protette ai sensi del regolamento (CE) n.

510/2006 del Consiglio, del 20 marzo 2006.

Soppressione obbligo acconto IVA per i contribuenti minimi in

franchigia IVA

291. Nell'articolo 32-bis, comma 8, del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, le

parole: "La prima rata è versata entro il 27 dicembre 2006." sono

soppresse.

Disciplina transitoria locazione immobili da parte di soggetti IVA

292. Sono fatti salvi gli effetti prodotti dall'applicazione delle

norme, oggetto di mancata conversione, di cui all'articolo 35, commi

8, lettera a), e 10, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

concernenti l'applicazione dell'imposta sul valore aggiunto e

dell'imposta di registro alle cessioni e alle locazioni, anche

finanziarie, di immobili. Tuttavia, il cedente o locatore può optare

per l'applicazione dell'imposta sul valore aggiunto, ai sensi

dell'articolo 10, numeri 8) ed 8-ter), del decreto del Presidente

della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, in presenza dei presupposti

ivi previsti. In caso di opzione l'imposta di registro e le imposte

ipotecarie e catastali sono dovute sulla base delle regole di cui

all'articolo 35, commi 10 e 10-bis, del decreto-legge 4 luglio 2006

n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248. Il cedente o locatore che intende esercitare l'opzione per

ipotesi diverse da quelle disciplinate dall'articolo 35, comma

10-quinquies, del citato decreto-legge, ne dà comunicazione nella

dichiarazione annuale relativa all'imposta sul valore aggiunto dovuta

per l'anno 2006. Per le cessioni l'eventuale eccedenza dell'imposta

di registro conseguente all'effettuazione dell'opzione è compensata

con i maggiori importi dovuti ai fini delle imposte ipotecarie e

catastali, fermo restando la possibilità di chiedere il rimborso per

gli importi che non trovano capienza in tale compensazione.

Possibilità di emanare regolamenti di delegificazione in materia di

CAAF

293. All'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,

dopo il comma 14 è inserito il seguente:

"14-bis. Resta ferma la disposizione di cui all'articolo 40 del

decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, concernente la adozione di

regolamenti ministeriali nella materia ivi indicata. I regolamenti

previsti dal citato articolo 40 del decreto legislativo n. 241 del

1997 possono comunque essere adottati qualora disposizioni

legislative successive a quelle contenute dal presente decreto

regolino la materia, a meno che la legge successiva non lo escluda

espressamente".

Inapplicabilità di alcune disposizioni societarie agli agenti della

riscossione

294. All'articolo 3 del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,

convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248,

dopo il comma 23, è inserito il seguente:

"23-bis. Agli agenti della riscossione non si applicano l'articolo 2,

comma 4, del regolamento approvato con decreto del Ministro delle

finanze 11 settembre 2000, n. 289, e le disposizioni di tale

regolamento relative all'esercizio di influenza dominante su altri

agenti della riscossione, nonchè al divieto, per i legali

rappresentanti, gli amministratori e i sindaci, di essere pubblici

dipendenti ovvero coniugi, parenti ed affini entro il secondo grado

di pubblici dipendenti".

Esclusione dal pagamento delle imposte di bollo per le Agenzie

fiscali

295. Alle Agenzie fiscali continuano ad applicarsi le disposizioni

riguardanti le amministrazioni dello Stato di cui ai decreti del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 641, 26 ottobre 1972,

n. 642, e 26 aprile 1986, n. 131.

Detrazione IRPEF per l'acquisto di PC da parte di docenti

296. Per l'anno 2007, ai docenti delle scuole pubbliche di ogni

ordine e grado, anche non di ruolo con incarico annuale, nonchè al

personale docente presso le università statali ai fini dell'imposta

sul reddito delle persone fisiche, spetta una detrazione dall'imposta

lorda e fino a capienza della stessa nella misura del 19 per cento

delle spese documentate sostenute ed effettivamente rimaste a carico,

fino ad un importo massimo delle stesse di 1.000 euro, per l'acquisto

di un solo personal computer nuovo di fabbrica.

Decreto attuativo del comma 296

297. Con decreto di natura non regolamentare, adottato dal Ministro

della pubblica istruzione, di concerto con il Ministro dell'economia

e delle finanze e con il Ministro dell'università e della ricerca,

sono stabilite le modalità di attuazione delle disposizioni di cui

al comma 296.

Fondo per l'erogazione di contributi per l'acquisto di PC da parte di

collaboratori coordinati e continuativi

298. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle

finanze è istituito un Fondo con dotazione di 10 milioni di euro,

per l'anno 2007, destinato all'erogazione di contributi ai

collaboratori coordinati e continuativi, compresi i colaboratori a

progetto, per le spese documentate sostenute entro il 31 dicembre

2007 per l'acquisto di un personal computer nuovo di fabbrica. Entro

sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge

il Ministro dell'economia e delle finanze, con proprio decreto,

definisce modalità, limiti e criteri per l'attribuzione dei

contributi di cui al presente comma, ivi comprese le procedure per

assicurare il rispetto dei limiti di stanziamento di cui al periodo

precedente.

Tassazione redditi direttori artistici bande musicali

299. All'articolo 67 del testo unico di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, al comma 1, lettera m),

sono apportate le seguenti modifiche:

a) al primo periodo, dopo le parole: "compensi erogati" sono inserite

le seguenti: "ai direttori artistici ed ai collaboratori tecnici per

prestazioni di natura non professionale da parte di cori, bande

musicali e filodrammatiche che perseguono finalità dilettantistiche,

e quelli erogati";

b) al secondo periodo sono soppresse le seguenti parole: "e di cori,

bande e filodrammatiche da parte del direttore e dei collaboratori

tecnici".

Aliquota IVA applicabile ai contratti di scrittura connessi agli

spettacoli

300. Per contratti di scrittura connessi con gli spettacoli teatrali

di cui al numero 119) della Tabella A, parte III, allegata al decreto

del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, devono

intendersi i contratti di scrittura connessi con gli spettacoli

individuati al numero 123) della stessa Tabella A, parte III,

allegata al decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972.

Indeducibilità delle spese per operazioni con imprese site in Paesi

a regime fiscale privilegiato

301. All'articolo 110, comma 11, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, sono apportate le seguenti modifiche:

a) dopo il primo periodo è inserito il seguente: "Le spese e gli

altri componenti negativi deducibili ai sensi del primo periodo sono

separatamente indicati nella dichiarazione dei redditi";

b) l'ultimo periodo è soppresso.

Sanzioni applicabili per l'omessa indicazione di spese sostenute con

imprese ubicate in Paesi a regime fiscale privilegiato

302. All'articolo 8 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 471,

dopo il comma 3 è aggiunto il seguente:

"3-bis. Quando l'omissione o incompletezza riguarda l'indicazione

delle spese e degli altri componenti negativi di cui all'articolo

110, comma 11, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, si

applica una sanzione amministrativa pari al 10 per cento dell'importo

complessivo delle spese e dei componenti negativi non indicati nella

dichiarazione dei redditi, con un minimo di euro 500 ed un massimo di

euro 50.000".

Applicabilità della sanzione del comma 302 anche alle irregolarità

pregresse

303. La disposizione del comma 302 si applica anche per le violazioni

commesse prima della data di entrata in vigore della presente legge,

sempre che il contribuente fornisca la prova di cui all'articolo 110,

comma 11, primo periodo, del citato testo unico delle imposte sui

redditi. Resta ferma in tal caso l'applicazione della sanzione di cui

all'articolo 8, comma 1, del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.

471.

Detraibilità IVA relativa ad alimenti e bevande somministrati nei

giorni di svolgimento di convegni

304. All'articolo 19-bis1, comma 1, lettera e), del decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le parole: ", a

somministrazioni di alimenti e bevande, con esclusione" sono

sostituite dalle seguenti: "e a somministrazioni di alimenti e

bevande, con esclusione di quelle inerenti alla partecipazione a

convegni, congressi e simili, erogate nei giorni di svolgimento degli

stessi,".

IVA convegni: detrabilità parziale per il 2007

305. Per l'anno 2007 le detrazioni di cui al comma 304 spettano nella

misura del 50 per cento.

Imposta di registro agevolata per edilizia residenziale convenzionata

306. Nell'articolo 36, comma 15, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248, le parole: "edilizia residenziale convenzionata pubblica" sono

sostituite dalle seguenti: "edilizia residenziale convenzionata". La

disposizione recata dal periodo precedente ha effetto per gli atti

pubblici formati e le scritture private autenticate a decorrere dalla

data di entrata in vigore della presente legge.

Criteri per la determinazione del valore normale dei fabbricati

307. Per la uniforme e corretta applicazione delle norme di cui

all'articolo 54, terzo comma, del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, all'articolo 39, primo comma, del

decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e

all'articolo 52 del testo unico delle disposizioni concernenti

l'imposta di registro, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 26 aprile 1986, n. 131, con provvedimento del direttore

dell'Agenzia delle entrate sono individuati periodicamente i criteri

utili per la determinazione del valore normale dei fabbricati ai

sensi dell'articolo 14 del citato decreto n. 633 del 1972,

dell'articolo 9, comma 3, del testo unico delle imposte sui redditi

di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,

n. 917, e dell'articolo 51, comma 3, del citato decreto n. 131 del

1986.

Accelerazione dei rimborsi infrannuali per i soggetti in regime di

reverse charge.

308. Nell'articolo 38-bis del decreto del Presidente della Repubblica

26 ottobre 1972, n. 633, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al secondo comma, le parole: "di cui alle lettere a) e b)" sono

sostituite dalle seguenti: "di cui alle lettere a), b) ed e)";

b) dopo l'ultimo comma, è aggiunto il seguente:

"Con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze sono

individuate, anche progressivamente, in relazione all'attività

esercitata ed alle tipologie di operazioni effettuate, le categorie

di contribuenti per i quali i rimborsi di cui al primo e al secondo

comma sono eseguiti in via prioritaria entro tre mesi dalla

richiesta".

Tassazione sul valore catastale dell'immobile in caso di vendita solo

qualora il cessionario sia persona fisica.

309. All'articolo 1, comma 497, primo periodo, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, e successive modificazioni, le parole: "per le

sole cessioni fra persone fisiche" sono sostituite dalle seguenti: "e

fatta salva l'applicazione dell'articolo 39, primo comma, lettera d),

ultimo periodo, del decreto del Presidente della Repubblica 29

settembre 1973, n. 600, per le sole cessioni nei confronti di persone

fisiche".

Abolizione imposta sostitutiva per terreni suscettibili di

utilizzazione edificatoria.

310. Nell'articolo 1, comma 496, primo periodo, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, e successive modificazioni, le parole: "e di

terreni suscettibili di utilizzazione edificatoria secondo gli

strumenti urbanistici vigenti al momento della cessione," sono

soppresse.

Imposta di pubblicità sulle insegne

311. Al comma 1-bis dell'articolo 17 del decreto legislativo 15

novembre 1993, n. 507, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) dopo il primo periodo è inserito il seguente: "Con regolamento

del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il

Ministro dello sviluppo economico, da emanare, d'intesa con la

Conferenza Stato-città e autonomie locali, entro il 31 marzo 2007,

possono essere individuate le attività per le quali l'imposta è

dovuta per la sola superficie eccedente i 5 metri quadrati";

b) nel secondo periodo, le parole: "di cui al periodo precedente"

sono sostituite dalle seguenti: "di cui al primo periodo del presente

comma".

IVA su prestazioni socio-sanitarie in favore di soggetti

svantaggiati.

312. All'articolo 10, primo comma, numero 27-ter), del decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive

modificazioni, dopo la parola: "devianza," sono inserite le seguenti:

"di persone migranti, senza fissa dimora, richiedenti asilo, di

persone detenute, di donne vittime di tratta a scopo sessuale e

lavorativo,".

Deducibilità dei contributi versati ai Fondi di previdenza istituiti

in Stati UE.

313. Nell'articolo 10, comma 1, lettera e-bis), primo periodo, del

testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, dopo le parole: "previste dal decreto legislativo 21

aprile 1993, n. 124" sono aggiunte le seguenti: ", nonchè quelli

versati alle forme pensionistiche complementari istituite negli Stati

membri dell'Unione europea e negli Stati aderenti all'Accordo sullo

spazio economico europeo che sono inclusi nella lista di cui al

decreto del Ministro delle finanze 4 settembre 1996, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale n. 220 del 19 settembre 1996, e successive

modificazioni, emanato in attuazione dell'articolo 11, comma 4,

lettera c), del decreto legislativo 1° aprile 1996, n. 239".

Norme di coordinamento tra il comma 313 e la disciplina della forme

pensionistiche complementari.

314. Il comma 2 dell'articolo 21 del decreto legislativo 5 dicembre

2005, n. 252, è sostituito dal seguente:

"2. La lettera e-bis) del comma 1 dell'articolo 10 del testo unico

delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, è sostituita dalla seguente:

"e-bis) i contributi versati alle forme pensionistiche complementari

di cui al decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252, alle

condizioni e nei limiti previsti dall'articolo 8 del medesimo

decreto. Alle medesime condizioni ed entro gli stessi limiti sono

deducibili i contributi versati alle forme pensionistiche

complementari istituite negli Stati membri dell'Unione europea e

negli Stati aderenti all'Accordo sullo spazio economico europeo che

sono inclusi nella lista di cui al decreto del Ministro delle finanze

4 settembre 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 220 del 19

settembre 1996, e successive modificazioni, emanato in attuazione

dell'articolo 11, comma 4, lettera c), del decreto legislativo 1°

aprile 1996, n. 239"".

Estensione della convenzione contro la doppia imposizione ai Fondi

istituiti presso Stati aderenti all'Accordo sullo spazio economico

europeo

315. All'articolo 10-ter della legge 23 marzo 1983, n. 77,

sull'istituzione e disciplina dei fondi comuni d'investimento

mobiliare, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) nel primo periodo del comma 1, le parole: "situati negli Stati

membri dell'Unione europea, conformi alle direttive comunitarie e le

cui quote sono collocate nel territorio dello Stato ai sensi

dell'articolo 10-bis," sono sostituite dalle seguenti: "conformi alle

direttive comunitarie situati negli Stati membri dell'Unione europea

e negli Stati aderenti all'Accordo sullo spazio economico europeo che

sono inclusi nella lista di cui al decreto del Ministro delle finanze

4 settembre 1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 220 del 19

settembre 1996, e successive modificazioni, emanato in attuazione

dell'articolo 11, comma 4, lettera c), del decreto legislativo 1°

aprile 1996, n. 239, e le cui quote sono collocate nel territorio

dello Stato ai sensi dell'articolo 42 del testo unico delle

disposizioni in materia di intermediazione finanziaria, di cui al

decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58,";

b) al comma 9, le parole: "situati negli Stati membri della Comunità

economica europea e conformi alle direttive comunitarie" sono

sostituite dalle seguenti: "conformi alle direttive comunitarie

situati negli Stati membri dell'Unione europea e negli Stati aderenti

all'Accordo sullo spazio economico europeo che sono inclusi nella

lista di cui al decreto del Ministro delle finanze 4 settembre 1996,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 220 del 19 settembre 1996, e

successive modificazioni, emanato in attuazione dell'articolo 11,

comma 4, lettera c), del decreto legislativo 1° aprile 1996, n. 239".

Estensione dell'aliquota del 12,5% ai titoli non negoziati in mercati

regolamentati di Stati aderenti all'Accordo sullo spazio economico

europeo

316. Il terzo periodo del comma 1 dell'articolo 26 del decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, è sostituito

dal seguente: "Tuttavia, se i titoli indicati nel precedente periodo

sono emessi da società o enti, diversi dalle banche, il cui capitale

è rappresentato da azioni non negoziate in mercati regolamentati

degli Stati membri dell'Unione europea e degli Stati aderenti

all'Accordo sullo spazio economico europeo che sono inclusi nella

lista di cui al decreto del Ministro delle finanze 4 settembre 1996,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 220 del 19 settembre 1996, e

successive modificazioni, emanato in attuazione dell'articolo 11,

comma 4, lettera c), del decreto legislativo 1° aprile 1996, n. 239,

ovvero da quote, l'aliquota del 12,50 per cento si applica a

condizione che, al momento di emissione, il tasso di rendimento

effettivo non sia superiore: a) al doppio del tasso ufficiale di

riferimento, per le obbligazioni ed i titoli similari negoziati in

mercati regolamentati degli Stati membri dell'Unione europea e degli

Stati aderenti all'Accordo sullo spazio economico europeo che sono

inclusi nella lista di cui al citato decreto del Ministro delle

finanze 4 settembre 1996, e successive modificazioni, o collegati

mediante offerta al pubblico ai sensi della disciplina vigente al

momento di emissione; b) al tasso ufficiale di riferimento aumentato

di due terzi, per le obbligazioni e titoli similari diversi dai

precedenti".

Norma di coordinamento con i commi 315 e 316

317. All'articolo 1, comma 1, del decreto legislativo 1° aprile 1996,

n. 239, e successive modificazioni, le parole: "in mercati

regolamentati italiani" sono sostituite dalle seguenti: "in mercati

regolamentati degli Stati membri dell'Unione europea e degli Stati

aderenti all'Accordo sullo spazio economico europeo che sono inclusi

nella lista di cui al decreto del Ministro delle finanze 4 settembre

1996, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 220 del 19 settembre

1996, e successive modificazioni".

Deducibilità dal reddito dei diritti di opere di ingegno per giovani

under 35.

318. All'articolo 54, comma 8, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, dopo le parole:

"ridotto del 25 per cento a titolo di deduzione forfettaria delle

spese" sono inserite le seguenti: ", ovvero del 40 per cento se i

relativi compensi sono percepiti da soggetti di età inferiore a 35

anni".

Detrazione IRPEF spese per palestre, locazioni studenti fuori sede e

badanti

319. All'articolo 15 del testo unico delle imposte sui redditi, di

cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.

917, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, dopo la lettera i-quater) sono aggiunte le seguenti:

"i-quinquies) le spese, per un importo non superiore a 210 euro,

sostenute per l'iscrizione annuale e l'abbonamento, per i ragazzi di

età compresa tra 5 e 18 anni, ad associazioni sportive, palestre,

piscine ed altre strutture ed impianti sportivi destinati alla

pratica sportiva dilettantistica rispondenti alle caratteristiche

individuate con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, o

Ministro delegato, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, e le attività sportive;

i-sexies) i canoni di locazione derivanti dai contratti di locazione

stipulati o rinnovati ai sensi della legge 9 dicembre 1998, n. 431, e

successive modificazioni, dagli studenti iscritti ad un corso di

laurea presso una università ubicata in un comune diverso da quello

di residenza, distante da quest'ultimo almeno 100 chilometri e

comunque in una provincia diversa, per unità immobiliari situate

nello stesso comune in cui ha sede l'università o in comuni

limitrofi, per un importo non superiore a 2.633 euro;

i-septies) le spese, per un importo non superiore a 2.100 euro,

sostenute per gli addetti all'assistenza personale nei casi di non

autosufficienza nel compimento degli atti della vita quotidiana, se

il reddito complessivo non supera 40.000 euro";

b) al comma 2, primo periodo, le parole: "e) e f)" sono sostituite

dalle seguenti: "e), f), i-quinquies) e i-sexies)"; nel secondo

periodo del medesimo comma le parole: "dal comma 3" sono sostituite

dalle seguenti: "dal comma 2" ed è aggiunto, in fine, il seguente

periodo: "Per le spese di cui alla lettera i-septies) del citato

comma 1, la detrazione spetta, alle condizioni ivi stabilite, anche

se sono state sostenute per le persone indicate nell'articolo 12

ancorchè non si trovino nelle condizioni previste dal comma 2 del

medesimo articolo".

Equiparazione della tassazione sulle assicurazioni RC auto.

320. All'articolo 1-bis, comma 1, della legge 29 ottobre 1961, n.

1216, il secondo periodo è sostituito dal seguente: "Tale misura si

applica anche alle assicurazioni di altri rischi inerenti al veicolo

o al natante o ai danni causati dalla loro circolazione".

Revisione importi tassa di circolazione auto.

321. A decorrere dai pagamenti successivi al 1° gennaio 2007, la

tabella di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto del Ministro

delle finanze 27 dicembre 1997, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale

n. 303 del 31 dicembre 1997, è sostituita dalla Tabella 2 annessa

alla presente legge. Gli incrementi percentuali approvati dalle

regioni o dalle province autonome di Trento e di Bolzano prima della

data di entrata in vigore della presente legge vengono ricalcolati

sugli importi della citata Tabella 2. I trasferimenti erariali in

favore delle regioni o delle province autonome di cui al periodo

precedente sono ridotti in misura pari al maggior gettito derivante

ad esse dal presente comma.

Revisione importi tassa di circolazione auto: regolazioni finanziarie

Stato-Regioni.

322. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, da

adottare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della

presente legge, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti

tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, sono effettuate le regolazioni finanziarie delle maggiori

entrate nette derivanti dall'attuazione delle norme del comma 321 e

sono definiti i criteri e le modalità per la corrispondente

riduzione dei trasferimenti dello Stato alle regioni e alle province

autonome di Trento e di Bolzano.

Norma interpretativa rottamazione auto.

323. Le disposizioni dell'articolo 2 del decreto-legge 8 luglio 2002,

n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n.

178, nonchè quelle dell'articolo 1 del decreto-legge 13 gennaio

2003, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 marzo 2003,

n. 39, si interpretano nel senso che le esenzioni ivi previste si

applicano esclusivamente agli atti di acquisto di autoveicoli le cui

richieste di iscrizione al pubblico registro automobilistico siano

state presentate entro i sessanta giorni successivi alla data di

acquisto, ai sensi degli articoli 93 e 94 del decreto legislativo 30

aprile 1992, n. 285.

Deducibilità costi auto aziendali.

324. Al comma 72 dell'articolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.

262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n.

286, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il primo periodo è sostituito dai seguenti: "Le disposizioni

della lettera a) del comma 71 hanno effetto a partire dal periodo di

imposta successivo a quello di entrata in vigore del presente

decreto. Le altre disposizioni del medesimo comma 71, in deroga

all'articolo 3 della legge 27 luglio 2000, n. 212, recante

disposizioni in materia di statuto dei diritti del contribuente,

hanno effetto a partire dal periodo d'imposta in corso alla data di

entrata in vigore del presente decreto";

b) nel terzo periodo, dopo le parole: "legge 23 agosto 1988, n.

400,", sono inserite le seguenti: "sentite le Commissioni

parlamentari competenti";

c) nel quarto periodo, dopo le parole: "La modifica è effettuata,"

sono inserite le seguenti: "prioritariamente con riferimento alle

disposizioni in materia di reddito di lavoro dipendente di cui alla

lettera a) del comma 71,".

IVA prestazioni di intermediazione

325. All'articolo 7, comma 4, del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, dopo la lettera f-quater) è

aggiunta la seguente:

"f-quinquies) le prestazioni di intermediazione, relative ad

operazioni diverse da quelle di cui alla lettera d) del presente

comma e da quelle di cui all'articolo 40, commi 5 e 6, del

decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni,

dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427, si considerano effettuate nel

territorio dello Stato quando le operazioni oggetto

dell'intermediazione si considerano ivi effettuate, a meno che non

siano commesse da soggetto passivo in un altro Stato membro

dell'Unione europea; le suddette prestazioni si considerano in ogni

caso effettuate nel territorio dello Stato se il committente delle

stesse è ivi soggetto passivo d'imposta".

Riduzione delle percentuali dei valori dei beni ai fini della

individuazione delle società di comodo

326. All'articolo 30, comma 1, della legge 23 dicembre 1994, n. 724,

è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Le percentuali di cui

alle lettere a) e c) sono ridotte rispettivamente all'1 per cento e

al 10 per cento per i beni situati in comuni con popolazione

inferiore ai 1.000 abitanti".

Differimento progressivo dell'efficacia dell'obbligo di trasmissione

telematica dei corrispettivi.

327. Il comma 37 dell'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248, è sostituito dal seguente:

"37. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 33, 34 e 35

decorre dalla data progressivamente individuata, per singole

categorie di contribuenti, con provvedimento del Direttore

dell'Agenzia delle entrate da adottare entro il 1° giugno 2008";

Obbligo dal 2008 di immettere sul mercato solo misuratori fiscali

idonei alla trasmissione telematica dei corrispettivi, e conseguente

deducibilità fiscale delle spese di acquisto.

328. All'articolo 37 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,

dopo il comma 37 sono inseriti i seguenti:

"37-bis. Gli apparecchi misuratori di cui all'articolo 1 della legge

26 gennaio 1983, n. 18, immessi sul mercato a decorrere dal 1°

gennaio 2008 devono essere idonei alla trasmissione telematica

prevista dai commi 33 e seguenti. Per detti apparecchi è consentita

la deduzione integrale delle spese di acquisizione nell'esercizio in

cui sono state sostenute, anche in deroga a quanto stabilito

dall'articolo 102, comma 5, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni. Gli apparecchi

misuratori di cui al presente comma non sono soggetti alla

verificazione periodica di cui al provvedimento del Direttore

dell'Agenzia delle entrate del 28 luglio 2003, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale n. 221 del 23 settembre 2003. I soggetti che

effettuano la trasmissione telematica emettono scontrino non avente

valenza fiscale, secondo le modalità stabilite con il regolamento di

cui al comma 37-ter.

37-ter. Con regolamento emanato ai sensi dell'articolo 17, comma 2,

della legge 23 agosto 1988, n. 400, entro centottanta giorni dalla

data di entrata in vigore della presente disposizione sono emanate

disposizioni atte a disciplinare le modalità di rilascio delle

certificazioni dei corrispettivi, non aventi valore fiscale, in

correlazione alla trasmissione, in via telematica, dei corrispettivi

medesimi".

Riduzione dell'aliquota d'accisa sul gas metano per autotrazione

329. L'aliquota di accisa sul metano usato per autotrazione di cui

all'allegato I del testo unico delle disposizioni legislative

concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative

sanzioni penali e amministrative, di cui al decreto legislativo 26

ottobre 1995, n. 504, e successive modificazioni, è ridotta a euro

0,00291 per metro cubo di prodotto.

Iva locazioni di fabbricati ad uso abitativo.

330. All'articolo 10 del decreto del Presidente della Repubblica 26

ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) al numero 8) dopo le parole: "escluse le locazioni di" sono

inserite le seguenti: "fabbricati abitativi effettuate in attuazione

di piani di edilizia abitativa convenzionata dalle imprese che li

hanno costruiti o che hanno realizzato sugli stessi interventi di cui

all'articolo 31, primo comma, lettere c), d) ed e), della legge 5

agosto 1978, n. 457, entro quattro anni dalla data di ultimazione

della costruzione o dell'intervento e a condizione che il contratto

abbia durata non inferiore a quattro anni, e le locazioni di";

b) al numero 8-bis), le parole da: ", entro quattro anni" fino alla

fine del numero sono sostituite dalle seguenti: "dalle imprese

costruttrici degli stessi o dalle imprese che vi hanno eseguito,

anche tramite imprese appaltatrici, gli interventi di cui

all'articolo 31, primo comma, lettere c), d) ed e), della legge 5

agosto 1978, n. 457, entro quattro anni dalla data di ultimazione

della costruzione o dell'intervento o anche successivamente nel caso

in cui entro tale termine i fabbricati siano stati locati per un

periodo non inferiore a quattro anni in attuazione di programmi di

edilizia residenziale convenzionata".

Iva cooperative socio-sanitarie

331. Il numero 41-bis) della tabella A, parte II, allegata al decreto

del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive

modificazioni, si interpreta nel senso che sono ricomprese anche le

prestazioni di cui ai numeri 18), 19), 20), 21) e 27-ter)

dell'articolo 10 del predetto decreto rese in favore dei soggetti

indicati nel medesimo numero 41-bis) da cooperative e loro consorzi

sia direttamente sia in esecuzione di contratti di appalto e di

convenzioni in genere. Resta salva la facoltà per le cooperative

sociali di cui alla legge 8 novembre 1991, n. 381, di optare per la

previsione di cui all'articolo 10, comma 8, del decreto legislativo 4

dicembre 1997, n. 460. Nella tabella A, parte III, allegata al citato

decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e

successive modificazioni, è aggiunto, in fine, il seguente numero:

"127-duodevicies) locazioni di immobili di civile abitazione

effettuate in esecuzione di programmi di edilizia abitativa

convenzionata dalle imprese che li hanno costruiti o che hanno

realizzato sugli stessi interventi di cui all'articolo 31, primo

comma, lettere c), d) ed e), della legge 5 agosto 1978, n. 457".

IVA agenti della riscossione

332. All'articolo 6, comma 3, della legge 13 maggio 1999, n. 133,

dopo la lettera c) è aggiunta la seguente:

"c-bis) a società che svolgono operazioni relative alla riscossione

dei tributi da altra società controllata, controllante o controllata

dalla stessa controllante, ai sensi dell'articolo 2359, commi primo e

secondo, del codice civile".

Compenso ai commercialisti per l'assistenza fiscale

333. All'articolo 38, comma 1, del decreto legislativo 9 luglio 1997,

n. 241, dopo le parole: "ai centri" sono inserite le seguenti: "e, a

decorrere dall'anno 2006, agli iscritti nell'Albo dei dottori

commercialisti e degli esperti contabili di cui all'articolo 1, comma

4, e all'articolo 78 del decreto legislativo 28 giugno 2005, n. 139,

e nell'albo dei consulenti del lavoro di cui alla legge 11 gennaio

1979, n. 12,".

Ammortamento immobili strumentali professionisti

334. All'articolo 54 del testo unico delle imposte sui redditi, di

cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.

917, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) al comma 1-bis, alinea, le parole: "e le minusvalenze" e "gli

immobili e" sono soppresse e, dopo le parole: "o da collezione", sono

inserite le seguenti: "di cui al comma 5";

b) dopo il comma 1-bis è inserito il seguente:

"1-bis.1. Le minusvalenze dei beni strumentali di cui al comma 1-bis

sono deducibili se sono realizzate ai sensi delle lettere a) e b) del

medesimo comma 1-bis";

c) il comma 2 è sostituito dal seguente:

"2. Per i beni strumentali per l'esercizio dell'arte o della

professione, esclusi gli oggetti d'arte, di antiquariato o da

collezione di cui al comma 5, sono ammesse in deduzione quote annuali

di ammortamento non superiori a quelle risultanti dall'applicazione

al costo dei beni dei coefficienti stabiliti, per categorie di beni

omogenei, con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze. È

tuttavia consentita la deduzione integrale, nel periodo d'imposta in

cui sono state sostenute, delle spese di acquisizione di beni

strumentali il cui costo unitario non sia superiore a euro 516,4. La

deduzione dei canoni di locazione finanziaria di beni strumentali è

ammessa a condizione che la durata del contratto non sia inferiore

alla metà del periodo di ammortamento corrispondente al coefficiente

stabilito nel predetto decreto e comunque con un minimo di otto anni

e un massimo di quindici se lo stesso ha per oggetto beni immobili.

Ai fini del calcolo delle quote di ammortamento deducibili dei beni

immobili strumentali, si applica l'articolo 36, commi 7 e 7-bis, del

decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,

dalla legge 4 agosto 2006, n. 248. Per i beni di cui all'articolo

164, comma 1, lettera b), la deducibilità dei canoni di locazione

finanziaria è ammessa a condizione che la durata del contratto non

sia inferiore al periodo di ammortamento corrispondente al

coefficiente stabilito a norma del primo periodo. I canoni di

locazione finanziaria dei beni strumentali sono deducibili nel

periodo d'imposta in cui maturano. Le spese relative

all'ammodernamento, alla ristrutturazione e alla manutenzione di

immobili utilizzati nell'esercizio di arti e professioni, che per le

loro caratteristiche non sono imputabili ad incremento del costo dei

beni ai quali si riferiscono, sono deducibili, nel periodo d'imposta

di sostenimento, nel limite del 5 per cento del costo complessivo di

tutti i beni materiali ammortizzabili, quale risulta all'inizio del

periodo d'imposta dal registro di cui all'articolo 19 del decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, e successive

modificazioni; l'eccedenza è deducibile in quote costanti nei cinque

periodi d'imposta successivi";

d) al comma 3, i periodi secondo e terzo sono sostituiti dai

seguenti: "Per gli immobili utilizzati promiscuamente, a condizione

che il contribuente non disponga nel medesimo comune di altro

immobile adibito esclusivamente all'esercizio dell'arte o

professione, è deducibile una somma pari al 50 per cento della

rendita ovvero, in caso di immobili acquisiti mediante locazione,

anche finanziaria, un importo pari al 50 per cento del relativo

canone. Nella stessa misura sono deducibili le spese per i servizi

relativi a tali immobili nonchè quelle relative all'ammodernamento,

ristrutturazione e manutenzione degli immobili utilizzati, che per le

loro caratteristiche non sono imputabili ad incremento del costo dei

beni ai quali si riferiscono".

Decorrenza delle norme sull'ammortamento dei beni immobili

strumentali dei professionisti dettate dal comma 334

335. Le disposizioni introdotte dal comma 334 in materia di deduzione

dell'ammortamento o dei canoni di locazione finanziaria degli

immobili strumentali per l'esercizio dell'arte o della professione si

applicano agli immobili acquistati nel periodo dal 1° gennaio 2007 al

31 dicembre 2009 e ai contratti di locazione finanziaria stipulati

nel medesimo periodo; tuttavia, per i periodi d'imposta 2007, 2008 e

2009, gli importi deducibili sono ridotti a un terzo.

Esclusione dalla tassazione IRPEF delle borse di studio ai non

residenti

336. All'articolo 3, comma 3, del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, dopo la lettera

d-bis) è aggiunta la seguente:

"d-ter) le somme corrisposte a titolo di borsa di studio dal Governo

italiano a cittadini stranieri in forza di accordi e intese

internazionali".

Sanatoria comunicazioni IVA

337. Fino al 31 dicembre 2006 le comunicazioni previste dall'articolo

8, comma 4-bis, del regolamento di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, come modificato

dall'articolo 37, comma 8, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, si

considerano validamente effettuate anche se il contribuente, invece

di indicare il codice fiscale dei soggetti titolari di partita IVA da

cui sono stati effettuati acquisti rilevanti ai fini

dell'applicazione dell'IVA, abbia indicato il numero di partita IVA

dei predetti soggetti.

Proroga del regime di esenzione fiscale sugli atti di riordino delle

istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza (IPAB)

338. All'articolo 4, comma 4, del decreto legislativo 4 maggio 2001,

n. 207, e successive modificazioni, le parole: "31 dicembre 2006"

sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2007".

Aggiornamento delle banche dati catastali da parte dell'AGEA

339. All'articolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 34 è sostituito dal seguente:

"34. In sede di prima applicazione del comma 33, l'aggiornamento

della banca dati catastale avviene sulla base dei dati contenuti

nelle dichiarazioni di cui al comma 33, presentate dai soggetti

interessati nell'anno 2006 e messe a disposizione della Agenzia del

territorio dall'AGEA. L'Agenzia del territorio provvede ad inserire

in atti i nuovi redditi relativi agli immobili oggetto delle

variazioni colturali, anche sulla scorta delle informazioni contenute

nelle suddette dichiarazioni. In deroga alle vigenti disposizioni ed

in particolare all'articolo 74, comma 1, della legge 21 novembre

2000, n. 342, l'Agenzia del territorio, con apposito comunicato da

pubblicare nella Gazzetta Ufficiale, rende noto, per ciascun comune,

il completamento delle operazioni e provvede a pubblicizzare, per i

sessanta giorni successivi alla pubblicazione del comunicato, presso

i comuni interessati, tramite gli uffici provinciali e sul proprio

sito internet, i risultati delle relative operazioni catastali di

aggiornamento; i ricorsi di cui all'articolo 2, comma 2, del decreto

legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, e successive modificazioni,

avverso la variazione dei redditi possono essere proposti entro il

termine di sessanta giorni decorrenti dalla data di pubblicazione

nella Gazzetta Ufficiale del comunicato relativo al completamento

delle operazioni di aggiornamento catastale per gli immobili

interessati; i nuovi redditi così attribuiti producono effetti

fiscali dal 1° gennaio 2006. In tale caso non sono dovute le sanzioni

previste dall'articolo 3 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n.

471";

b) il comma 36 è sostituito dal seguente:

"36. L'Agenzia del territorio, anche sulla base delle informazioni

fornite dall'AGEA e delle verifiche, amministrative, da

telerilevamento e da sopralluogo sul terreno, dalla stessa effettuate

nell'ambito dei propri compiti istituzionali, individua i fabbricati

iscritti al catasto terreni per i quali siano venuti meno i requisiti

per il riconoscimento della ruralità ai fini fiscali, nonchè quelli

che non risultano dichiarati al catasto. L'Agenzia del territorio,

con apposito comunicato da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale, rende

nota la disponibilità, per ciascun comune, dell'elenco degli

immobili individuati ai sensi del periodo precedente, comprensivo,

qualora accertata, della data cui riferire la mancata presentazione

della dichiarazione al catasto, e provvede a pubblicizzare, per i

sessanta giorni successivi alla pubblicazione del comunicato, presso

i comuni interessati e tramite gli uffici provinciali e sul proprio

sito internet, il predetto elenco, con valore di richiesta, per i

titolari dei diritti reali, di presentazione degli atti di

aggiornamento catastale redatti ai sensi del regolamento di cui al

decreto del Ministro delle finanze 19 aprile 1994, n. 701. Se questi

ultimi non ottemperano alla richiesta entro novanta giorni dalla data

di pubblicazione del comunicato di cui al periodo precedente, gli

uffici provinciali dell'Agenzia del territorio provvedono con oneri a

carico dell'interessato, alla iscrizione in catasto attraverso la

predisposizione delle relative dichiarazioni redatte in conformità

al regolamento di cui al decreto del Ministro delle finanze 19 aprile

1994, n. 701, e a notificarne i relativi esiti. Le rendite catastali

dichiarate o attribuite producono effetto fiscale, in deroga alle

vigenti disposizioni, a decorrere dal 1° gennaio dell'anno successivo

alla data cui riferire la mancata presentazione della denuncia

catastale, ovvero, in assenza di tale indicazione, dal 1° gennaio

dell'anno di pubblicazione del comunicato di cui al secondo periodo.

Con provvedimento del Direttore dell'Agenzia del territorio, da

adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente disposizione, sono stabilite modalità tecniche ed operative

per l'attuazione del presente comma. Si applicano le sanzioni per le

violazioni previste dall'articolo 28 del regio decreto-legge 13

aprile 1939, n. 652, convertito, con modificazioni, dalla legge 11

agosto 1939, n. 1249, e successive modificazioni".

Istituzione delle zone franche urbane

340. Per favorire lo sviluppo economico e sociale, anche tramite

interventi di recupero urbano, di aree e quartieri degradati nelle

città del Mezzogiorno, identificati quali zone franche urbane, con

particolare riguardo al centro storico di Napoli, è istituito nello

stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico un

apposito Fondo con una dotazione di 50 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2008 e 2009. Il Fondo provvede al cofinanziamento di

programmi regionali di intervento nelle predette aree.

Individuazione dei requisiti delle zone franche urbane

341. Le aree di cui al comma 340 devono essere caratterizzate da

fenomeni di particolare degrado ed esclusione sociale e le

agevolazioni concedibili per effetto dei programmi e delle riduzioni

di cui al comma 340 sono disciplinate in conformità e nei limiti

previsti dagli Orientamenti in materia di aiuti di Stato a finalità

regionale 2007-2013, pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione

europea C 54 del 4 marzo 2006, per quanto riguarda in particolare

quelli riferiti al sostegno delle piccole imprese di nuova

costituzione.

Competenza CIPE per la definizione dei criteri per l'allocazione

delle risorse e l'identificazione delle zone franche urbane

342. Il Comitato interministeriale per la programmazione economica

(CIPE), su proposta del Ministro dello sviluppo economico, formulata

sentite le regioni interessate, provvede alla definizione dei criteri

per l'allocazione delle risorse e l'identificazione, la

perimetrazione e la selezione delle zone franche urbane sulla base di

parametri socio-economici. Con decreto del Ministro dello sviluppo

economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

sono definite le modalità e le procedure per la concessione del

cofinanziamento in favore dei programmi regionali e sono individuate

le eventuali riduzioni di cui al comma 340 concedibili, secondo le

modalità previste dal medesimo decreto, nei limiti delle risorse del

Fondo a tal fine vincolate.

Monitoraggio degli interventi di sostegno a favore delle zone franche

urbane.

343. Il Nucleo di valutazione e verifica del Ministero dello sviluppo

economico, anche in coordinamento con i nuclei di valutazione delle

regioni interessate, provvede al monitoraggio ed alla valutazione di

efficacia degli interventi e presenta a tal fine al CIPE una

relazione annuale sugli esiti delle predette attività.

Detrazione spese sostenute per riqualificazione energetica degli

edifici.

344. Per le spese documentate, sostenute entro il 31 dicembre 2007,

relative ad interventi di riqualificazione energetica di edifici

esistenti, che conseguono un valore limite di fabbisogno di energia

primaria annuo per la climatizzazione invernale inferiore di almeno

il 20 per cento rispetto ai valori riportati nell'allegato C, numero

1), tabella 1, annesso al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192,

spetta una detrazione dall'imposta lorda per una quota pari al 55 per

cento degli importi rimasti a carico del contribuente, fino a un

valore massimo della detrazione di 100.000 euro, da ripartire in tre

quote annuali di pari importo.

Detrazione per l'installazione di pareti, pavimenti, coperture e

finestre idonee a conseguire determinati livelli di risparmio

energetico

345. Per le spese documentate, sostenute entro il 31 dicembre 2007,

relative ad interventi su edifici esistenti, parti di edifici

esistenti o unità immobiliari, riguardanti strutture opache

verticali, strutture opache orizzontali (coperture e pavimenti),

finestre comprensive di infissi, spetta una detrazione dall'imposta

lorda per una quota pari al 55 per cento degli importi rimasti a

carico del contribuente, fino a un valore massimo della detrazione di

60.000 euro, da ripartire in tre quote annuali di pari importo, a

condizione che siano rispettati i requisiti di trasmittanza termica

U, espressa in W/m2K, della Tabella 3 allegata alla presente legge.

Detrazione per l'installazione di pannelli solari.

346. Per le spese documentate, sostenute entro il 31 dicembre 2007,

relative all'installazione di pannelli solari per la produzione di

acqua calda per usi domestici o industriali e per la copertura del

fabbisogno di acqua calda in piscine, strutture sportive, case di

ricovero e cura, istituti scolastici e università, spetta una

detrazione dall'imposta lorda per una quota pari al 55 per cento

degli importi rimasti a carico del contribuente, fino a un valore

massimo della detrazione di 60.000 euro, da ripartire in tre quote

annuali di pari importo.

Detrazione per la sostituzione di impianti di climatizzazione

invernale

347. Per le spese documentate, sostenute entro il 31 dicembre 2007,

per interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione

invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione e

contestuale messa a punto del sistema di distribuzione, spetta una

detrazione dall'imposta lorda per una quota pari al 55 per cento

degli importi rimasti a carico del contribuente, fino a un valore

massimo della detrazione di 30.000 euro, da ripartire in tre quote

annuali di pari importo.

Modalità di concessione delle detrazioni di cui ai commi 344, 345,

346 e 347.

348. La detrazione fiscale di cui ai commi 344, 345, 346 e 347 è

concessa con le modalità di cui all'articolo 1 della legge 27

dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, e alle relative

norme di attuazione previste dal regolamento di cui al decreto del

Ministro delle finanze 18 febbraio 1998, n. 41, e successive

modificazioni, semprechè siano rispettate le seguenti ulteriori

condizioni:

a) la rispondenza dell'intervento ai previsti requisiti è asseverata

da un tecnico abilitato, che risponde civilmente e penalmente

dell'asseverazione;

b) il contribuente acquisisce la certificazione energetica

dell'edificio, di cui all'articolo 6 del decreto legislativo 19

agosto 2005, n. 192, qualora introdotta dalla regione o dall'ente

locale, ovvero, negli altri casi, un "attestato di qualificazione

energetica", predisposto ed asseverato da un professionista

abilitato, nel quale sono riportati i fabbisogni di energia primaria

di calcolo, o dell'unità immobiliare ed i corrispondenti valori

massimi ammissibili fissati dalla normativa in vigore per il caso

specifico o, ove non siano fissati tali limiti, per un identico

edificio di nuova costruzione. L'attestato di qualificazione

energetica comprende anche l'indicazione di possibili interventi

migliorativi delle prestazioni energetiche dell'edificio o

dell'unità immobiliare, a seguito della loro eventuale

realizzazione. Le spese per la certificazione energetica, ovvero per

l'attestato di qualificazione energetica, rientrano negli importi

detraibili.

Disposizioni attuative dei commi da 344 a 350.

349. Ai fini di quanto disposto dai commi da 344 a 350 si applicano

le definizioni di cui al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192.

Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto

con il Ministro dello sviluppo economico, da adottare entro il 28

febbraio 2007, sono dettate le disposizioni attuative di quanto

disposto ai commi 344, 345, 346 e 347.

Incentivi installazione pannelli fotovoltaici

350. All'articolo 4 del testo unico delle disposizioni legislative e

regolamentari in materia edilizia, di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, dopo il comma 1 è inserito

il seguente:

"1-bis. Nel regolamento di cui al comma 1, ai fini del rilascio del

permesso di costruire, deve essere prevista l'installazione dei

pannelli fotovoltaici per la produzione di energia elettrica per gli

edifici di nuova costruzione, in modo tale da garantire una

produzione energetica non inferiore a 0,2 kW per ciascuna unità

abitativa".

Contributo per la realizzazione di nuovi edifici a risparmio

energetico

351. Gli interventi di realizzazione di nuovi edifici o nuovi

complessi di edifici, di volumetria complessiva superiore a 10.000

metri cubi, con data di inizio lavori entro il 31 dicembre 2007 e

termine entro i tre anni successivi, che conseguono un valore limite

di fabbisogno di energia primaria annuo per metro quadrato di

superficie utile dell'edificio inferiore di almeno il 50 per cento

rispetto ai valori riportati nell'allegato C, numero 1), tabella 1,

annesso al decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 192, nonchè del

fabbisogno di energia per il condizionamento estivo e

l'illuminazione, hanno diritto a un contributo pari al 55 per cento

degli extra costi sostenuti per conseguire il predetto valore limite

di fabbisogno di energia, incluse le maggiori spese di progettazione.

Modalità attuative del commi 351

352. Per l'attuazione del comma 351 è costituito un Fondo di 15

milioni di euro per ciascuno degli anni del triennio 2007-2009. Con

decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con

il Ministro dello sviluppo economico, sono fissate le condizioni e le

modalità per l'accesso e l'erogazione dell'incentivo, nonchè i

valori limite relativi al fabbisogno di energia per il

condizionamento estivo e l'illuminazione.

Detrazione per la sostituzione di frigoriferi.

353. Per le spese documentate, sostenute entro il 31 dicembre 2007,

per la sostituzione di frigoriferi, congelatori e loro combinazioni

con analoghi apparecchi di classe energetica non inferiore ad A+

spetta una detrazione dall'imposta lorda per una quota pari al 20 per

cento degli importi rimasti a carico del contribuente, fino a un

valore massimo della detrazione di 200 euro per ciascun apparecchio,

in un'unica rata.

Deduzione dei costi sostenuti per interventi di efficienza energetica

per l'illuminazione.

354. Ai soggetti esercenti attività d'impresa rientrante nel settore

del commercio che effettuano interventi di efficienza energetica per

l'illuminazione nei due periodi d'imposta successivi a quello in

corso al 31 dicembre 2006, spetta una ulteriore deduzione dal reddito

d'impresa pari al 36 per cento dei costi sostenuti nei seguenti casi:

a) sostituzione, negli ambienti interni, di apparecchi illuminanti

con altri ad alta efficienza energetica, maggiore o uguale al 60 per

cento;

b) sostituzione, negli ambienti interni, di lampade ad incandescenza

con lampade fluorescenti di classe A purchè alloggiate in apparecchi

illuminanti ad alto rendimento ottico, maggiore o uguale al 60 per

cento;

c) sostituzione, negli ambienti esterni, di apparecchi illuminanti

dotati di lampade a vapori di mercurio con apparecchi illuminanti ad

alto rendimento ottico, maggiore o uguale all'80 per cento, dotati di

lampade a vapori di sodio ad alta o bassa pressione o di lampade a

ioduri metallici;

d) azione o integrazione, in ambienti interni o esterni, di

regolatori del flusso luminoso.

Irrilevanza della deduzione di cui al comma 354 per la determinazione

dell'acconto ai fini delle imposte sul reddito senza

355. Nella determinazione dell'acconto dovuto ai fini delle imposte

sul reddito per il secondo e il terzo periodo d'imposta successivi a

quello in corso al 31 dicembre 2006, si assume, quale imposta del

periodo precedente, quella che si sarebbe determinata senza tenere

conto delle disposizioni del comma 354.

Copertura finanziaria comma 354.

356. All'onere di cui ai commi 354 e 355, pari a 11 milioni di euro

per ciascuno degli anni 2008 e 2009, si provvede a valere sulle

risorse del Fondo di cui al comma 362.

Detrazione per rinnovo del parco apparecchi televisivi

357. Allo scopo di favorire il rinnovo del parco apparecchi

televisivi in vista della migrazione della televisione analogica alla

televisione digitale, agli utenti del servizio di radiodiffusione che

dimostrino di essere in regola, per l'anno 2007, con il pagamento del

canone di abbonamento di cui al regio decreto-legge 21 febbraio 1938,

n. 246, convertito dalla legge 4 giugno 1938, n. 880, spetta, ai fini

dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, una detrazione

dall'imposta lorda per una quota pari al 20 per cento delle spese

sostenute entro il 31 dicembre 2007 ed effettivamente rimaste a

carico, fino ad un importo massimo delle stesse di 1.000 euro, per

l'acquisto di un apparecchio televisivo dotato anche di

sintonizzatore digitale integrato. In deroga all'articolo 3 della

legge 27 luglio 2000, n. 212, nella determinazione dell'acconto

dovuto ai fini dell'imposta sul reddito delle persone fisiche per il

periodo d'imposta successivo a quello in corso alla data di entrata

in vigore della presente legge, si assume, quale imposta del periodo

d'imposta precedente, quella che si sarebbe determinata senza tenere

conto delle disposizioni del primo periodo del presente comma.

Detrazione spese per acquisto di motori ad elevata efficienza di

potenza elettrica.

358. Per le spese documentate, sostenute entro il 31 dicembre 2007,

per l'acquisto e l'installazione di motori ad elevata efficienza di

potenza elettrica, compresa tra 5 e 90 kW, nonchè per la

sostituzione di motori esistenti con motori ad elevata efficienza di

potenza elettrica, compresa tra 5 e 90 kW, spetta una detrazione

dall'imposta lorda per una quota pari al 20 per cento degli importi

rimasti a carico del contribuente, fino a un valore massimo della

detrazione di 1.500 euro per motore, in un'unica rata.

Detrazione spese per l'acquisto e l'installazione di variatori di

velocità (inverter) su impianti con potenza elettrica

359. Per le spese documentate, sostenute entro il 31 dicembre 2007,

per l'acquisto e l'installazione di variatori di velocità (inverter)

su impianti con potenza elettrica compresa tra 7,5 e 90 kW spetta una

detrazione dall'imposta lorda per una quota pari al 20 per cento

degli importi rimasti a carico del contribuente, fino a un valore

massimo della detrazione di 1.500 euro per intervento, in un'unica

rata.

Modalità attuative dei commi 358 e 359.

360. Entro il 28 febbraio 2007, con decreto del Ministro dello

sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, sono definite le caratteristiche cui devono rispondere i

motori ad elevata efficienza e i variatori di velocità (inverter) di

cui ai commi 358 e 359, i tetti di spesa massima in funzione della

potenza dei motori e dei variatori di velocità (inverter) di cui ai

medesimi commi, nonchè le modalità per l'applicazione di quanto

disposto ai commi 357, 358 e 359 e per la verifica del rispetto delle

disposizioni in materia di ritiro delle apparecchiature sostituite.

Modalità attuative del comma 357 (rinnovo del parco apparecchi

televisivi)

361. Entro il 28 febbraio 2007, con decreto del Ministro delle

comunicazioni, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, sono definite le caratteristiche a cui devono rispondere gli

apparecchi televisivi di cui al comma 357 al fine di garantire il

rispetto del principio di neutralità tecnologica e la compatibilità

con le piattaforme trasmissive esistenti, nonchè le modalità per

l'applicazione di quanto disposto al medesimo comma 357.

Fondo per la copertura di interventi di efficienza energetica e di

riduzione dei costi della fornitura energetica per finalità sociali

362. Il maggiore gettito fiscale derivante dall'incidenza

dell'imposta sul valore aggiunto sui prezzi di carburanti e

combustibili di origine petrolifera, in relazione ad aumenti del

prezzo internazionale del petrolio greggio, rispetto al valore di

riferimento previsto nel Documento di programmazione

economico-finanziaria per gli anni 2007-2011, è destinato, nel

limite di 100 milioni di euro annui, alla costituzione di un apposito

Fondo da utilizzare a copertura di interventi di efficienza

energetica e di riduzione dei costi della fornitura energetica per

finalità sociali.

Dotazione Fondo comma 362

363. Nello stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico

è istituito il Fondo di cui al comma 362 che, per il triennio

2007-2009, ha una dotazione iniziale di 50 milioni di euro annui.

Modalità attuative per l'utilizzo della dotazione del Fondo di cui

al comma 362

364. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di

concerto con il Ministro dello sviluppo economico, da adottare entro

tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono

stabiliti le condizioni, le modalità e i termini per l'utilizzo

della dotazione del Fondo di cui al comma 362, da destinare al

finanziamento di interventi di carattere sociale, da parte dei

comuni, per la riduzione dei costi delle forniture di energia per usi

civili a favore di clienti economicamente disagiati, anziani e

disabili e, per una somma di 11 milioni di euro annui per il biennio

2008-2009, agli interventi di efficienza energetica di cui ai commi

da 353 a 361.

Accordi tra Governo e Regioni ed enti locali per l'attuazione del

comma 364.

365. Per dare efficace attuazione a quanto previsto al comma 364,

sono stipulati accordi tra il Governo, le regioni e gli enti locali

che garantiscano la individuazione o la creazione, ove non siano già

esistenti, di strutture amministrative, almeno presso ciascun comune

capoluogo di provincia, per la gestione degli interventi di cui al

comma 364, i cui costi possono in parte essere coperti dalle risorse

del Fondo di cui al comma 362.

Destinazione alle regioni del Mezzogiorno delle somme stanziate

nell'ambito del programma di finanziamento per la prospezione,

ricerca e coltivazione di idrocarburi.

366. All'articolo 20, comma 1-bis, del decreto legislativo 25

novembre 1996, n. 625, e successive modificazioni, le parole:

"incluse nell'obiettivo n. 1 di cui al regolamento (CEE) n. 2052/88

del Consiglio, del 24 giugno 1988, e successive modificazioni" sono

sostituite dalle seguenti: "del Mezzogiorno".

Modifica degli obiettivi indicativi nazionali relativi all'immissione

in consumo di biocarburanti e altri carburanti rinnovabili.

367. Nel decreto legislativo 30 maggio 2005, n. 128, recante le

disposizioni di attuazione della direttiva 2003/30/CE relativa alla

promozione dell'uso dei biocarburanti o di altri carburanti

rinnovabili nei trasporti, l'articolo 3 è sostituito dal seguente:

"Art. 3 - (Obiettivi indicativi nazionali). - 1. Sono fissati i

seguenti obiettivi indicativi nazionali, calcolati sulla base del

tenore energetico, di immissione in consumo di biocarburanti e altri

carburanti rinnovabili, espressi come percentuale del totale del

carburante diesel e di benzina nei trasporti immessi al consumo nel

mercato nazionale:

a) entro il 31 dicembre 2005: 1,0 per cento;

b) entro il 31 dicembre 2008: 2,5 per cento;

c) entro il 31 dicembre 2010: 5,75 per cento.

2. Ai fini del rispetto degli obiettivi indicativi di cui al comma 1,

concorrono, nell'ambito dei rispettivi programmi di agevolazione di

cui ai commi 1 e 5 dell'articolo 22-bis del testo unico delle

disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e

sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui al

decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, le immissioni in consumo

di biodiesel e dei prodotti di cui al predetto comma 5".

Interventi nel settore agroenergetico: quota minima di biocarburanti

da immettere in consumo.

368. Nel decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con

modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, recante disposizioni

in materia di interventi nel settore agroenergetico, l'articolo

2-quater è sostituito dal seguente:

"Art. 2-quater. - (Interventi nel settore agroenergetico). - 1. A

decorrere dal 1° gennaio 2007 i soggetti che immettono in consumo

benzina e gasolio, prodotti a partire da fonti primarie non

rinnovabili e destinati ad essere impiegati per autotrazione, hanno

l'obbligo di immettere in consumo nel territorio nazionale una quota

minima di biocarburanti e degli altri carburanti rinnovabili indicati

al comma 4, con le modalità di cui al comma 3. I medesimi soggetti

possono assolvere al predetto obbligo anche acquistando, in tutto o

in parte, l'equivalente quota o i relativi diritti da altri soggetti.

2. Per l'anno 2007 la quota minima di cui al comma 1 è fissata nella

misura dell'1,0 per cento di tutto il carburante, benzina e gasolio,

immesso in consumo nell'anno solare precedente, calcolata sulla base

del tenore energetico; a partire dall'anno 2008, tale quota minima è

fissata nella misura del 2,0 per cento. Con decreto del Ministro

dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, il Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare e il Ministro delle politiche agricole

alimentari e forestali, da emanare entro tre mesi dalla data di

entrata in vigore della presente disposizione, vengono fissate le

sanzioni amministrative pecuniarie, proporzionali e dissuasive, per

il mancato raggiungimento dell'obbligo previsto per i singoli anni di

attuazione della presente disposizione successivi al 2007, tenendo

conto dei progressi compiuti nello sviluppo delle filiere

agroenergetiche di cui al comma 3. Gli importi derivanti dalla

comminazione delle eventuali sanzioni sono versati al Fondo di cui

all'articolo 1, comma 422, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per

essere riassegnati quale maggiorazione del quantitativo di biodiesel

che annualmente può godere della riduzione dell'accisa o quale

aumento allo stanziamento previsto per l'incentivazione del

bioetanolo e suoi derivati o quale sostegno della defiscalizzazione

di programmi sperimentali di nuovi biocarburanti.

3. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e

forestali, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, il

Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e il

Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro tre mesi

dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, sono

dettati criteri, condizioni e modalità per l'attuazione dell'obbligo

di cui al comma 1, secondo obiettivi di sviluppo di filiere

agroenergetiche e in base a criteri che in via prioritaria tengono

conto della quantità di prodotto proveniente da intese di filiera,

da contratti quadro o contratti ad essi equiparati.

4. I biocarburanti e gli altri carburanti rinnovabili da immettere in

consumo ai sensi dei commi 1, 2 e 3 sono il biodiesel, il bioetanolo

e suoi derivati, l'ETBE e il bioidrogeno.

5. La sottoscrizione di un contratto di filiera o contratto quadro, o

contratti ad essi equiparati, costituisce titolo preferenziale:

a) nei bandi pubblici per i finanziamenti delle iniziative e dei

progetti nel settore della promozione delle energie rinnovabili e

dell'impiego dei biocarburanti;

b) nei contratti di fornitura dei biocarburanti per il trasporto ed

il riscaldamento pubblici.

6. Le pubbliche amministrazioni stipulano contratti o accordi di

programma con i soggetti interessati al fine di promuovere la

produzione e l'impiego di biomasse e di biocarburanti di origine

agricola, la ricerca e lo sviluppo di specie e varietà vegetali da

destinare ad utilizzazioni energetiche.

7. Ai fini dell'articolo 21, comma 5, del testo unico di cui al

decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, il biogas è equiparato

al gas naturale.

8. Gli operatori della filiera di produzione e distribuzione dei

biocarburanti di origine agricola devono garantire la tracciabilità

e la rintracciabilità della filiera. A tal fine realizzano un

sistema di identificazioni e registrazioni di tutte le informazioni

necessarie a ricostruire il percorso del biocarburante attraverso

tutte le fasi della produzione, trasformazione e distribuzione, con

particolare riferimento alle informazioni relative alla biomassa ed

alla materia prima agricola, specificando i fornitori e l'ubicazione

dei siti di produzione".

Energia elettrica e calorica prodotta da carburanti vegetali

369. Nella legge 23 dicembre 2005, n. 266, all'articolo 1, il comma

423 è sostituito dal seguente:

"423. Ferme restando le disposizioni tributarie in materia di accisa,

la produzione e la cessione di energia elettrica e calorica da fonti

rinnovabili agroforestali e fotovoltaiche nonchè di carburanti

ottenuti da produzioni vegetali provenienti prevalentemente dal fondo

e di prodotti chimici derivanti da prodotti agricoli provenienti

prevalentemente dal fondo effettuate dagli imprenditori agricoli,

costituiscono attività connesse ai sensi dell'articolo 2135, terzo

comma, del codice civile e si considerano produttive di reddito

agrario".

Copertura onere comma 369

370. All'onere derivante dall'attuazione del comma 369, pari a un

milione di euro a decorrere dall'anno 2007, si provvede mediante

corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui

all'articolo 5, comma 3-ter, del decreto-legge 1° ottobre 2005, n.

202, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 2005, n.

244.

Eliminazione esenzione accisa per il biodiesel.

371. Nel testo unico delle disposizioni legislative concernenti le

imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e

amministrative di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 21:

1) identico:

"6. Le disposizioni del comma 2 si applicano anche al biodiesel

(codice NC 3824 90 99) usato come carburante, come combustibile, come

additivo ovvero per accrescere il volume finale dei carburanti e dei

combustibili. La fabbricazione o la miscelazione con oli minerali del

biodiesel è effettuata in regime di deposito fiscale. Per il

trattamento fiscale del biodiesel destinato ad essere usato come

combustibile per riscaldamento valgono, in quanto applicabili, le

disposizioni di cui all'articolo 61";

2) i commi 6.1, 6.2, 6-bis e 6-ter sono abrogati;

b) dopo l'articolo 22 è inserito il seguente:

"Art. 22-bis. - (Disposizioni particolari in materia di biodiesel ed

alcuni prodotti derivati dalla biomassa). - 1. Nell'ambito di un

programma pluriennale con decorrenza dal 1° gennaio 2007 al 31

dicembre 2010 e nel limite di un contingente annuo di 250.000

tonnellate, al biodiesel, destinato ad essere impiegato in

autotrazione in miscela con il gasolio, è applicata una aliquota di

accisa pari al 20 per cento di quella applicata al gasolio usato come

carburante di cui all'allegato I. Con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri dello

sviluppo economico, dell'ambiente e della tutela del territorio e del

mare e delle politiche agricole alimentari e forestali, da emanare

entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente

disposizione, sono determinati i requisiti che gli operatori e i

rispettivi impianti di produzione, nazionali e comunitari, devono

possedere per partecipare al programma pluriennale nonchè le

caratteristiche fiscali del prodotto con i relativi metodi di prova,

le percentuali di miscelazione consentite, i criteri per

l'assegnazione dei quantitativi agevolati agli operatori su base

pluriennale dando priorità al prodotto proveniente da intese di

filiera o da contratti quadro. Con lo stesso decreto sono stabilite

le forme di garanzia che i soggetti che partecipano al programma

pluriennale devono fornire per il versamento del 5 per cento della

accisa che graverebbe sui quantitativi assegnati e non immessi in

consumo. Per ogni anno di validità del programma i quantitativi del

contingente che risultassero, al termine di ciascun anno, non immessi

in consumo sono ripartiti tra gli operatori proporzionalmente alle

quote loro assegnate dal nuovo programma pluriennale purchè vengano

immessi in consumo entro il successivo 30 giugno. In caso di

rinuncia, totale o parziale, alle quote risultanti dalla predetta

ripartizione da parte di un beneficiario, le stesse sono

ridistribuite, proporzionalmente alle relative assegnazioni, fra gli

altri beneficiari. Nelle more dell'entrata in vigore del predetto

decreto trovano applicazione, in quanto compatibili, le disposizioni

del regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze 25 luglio 2003, n. 256. L'efficacia della disposizione di cui

al presente comma è subordinata, ai sensi dell'articolo 88,

paragrafo 3, del Trattato istitutivo della Comunità europea, alla

preventiva autorizzazione da parte della Commissione europea.

2. Nelle more dell'autorizzazione comunitaria di cui al comma 1 e

dell'entrata in vigore del decreto di cui al medesimo comma 1, per

l'anno 2007, una parte del contingente pari a 180.000 tonnellate è

assegnata, con i criteri di cui al predetto regolamento n. 256 del

2003, dall'Agenzia delle dogane agli operatori che devono garantire

il pagamento della maggiore accisa gravante sui quantitativi di

biodiesel rispettivamente assegnati. In caso di mancata

autorizzazione comunitaria di cui al comma 1 i soggetti assegnatari

del predetto quantitativo di 180.000 tonnellate sono tenuti al

versamento dell'accisa gravante sul biodiesel rispettivamente immesso

in consumo. La parte restante del contingente è assegnata,

dall'Agenzia delle dogane, previa comunicazione del Ministero delle

politiche agricole alimentari e forestali relativa ai produttori di

biodiesel che hanno stipulato contratti di coltivazione realizzati

nell'ambito di contratti quadro o intese di filiera e delle relative

quantità di biodiesel ottenibili dalle materie prime oggetto dei

contratti sottoscritti, proporzionalmente a tali quantità.

L'eventuale mancata realizzazione delle produzioni previste dai

contratti quadro e intese di filiera, nonchè dai relativi contratti

di coltivazione con gli agricoltori, comporta la decadenza

dall'accesso al contingente agevolato per i volumi non realizzati e

determina la riduzione di pari volume del quantitativo assegnato

all'operatore nell'ambito del programma pluriennale per i due anni

successivi.

3. Entro il 1° marzo di ogni anno di validità del programma di cui

al comma 1, i Ministeri dello sviluppo economico e delle politiche

agricole alimentari e forestali comunicano al Ministero dell'economia

e delle finanze i costi industriali medi del gasolio, del biodiesel e

delle materie prime necessarie alla sua produzione, rilevati

nell'anno solare precedente. Sulla base delle suddette rilevazioni,

al fine di evitare la sovracompensazione dei costi addizionali legati

alla produzione, con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, di concerto con i Ministri dello sviluppo economico,

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e delle

politiche agricole alimentari e forestali, da emanare entro il 30

aprile di ogni anno di validità del programma di cui al comma 1, è

rideterminata la misura dell'agevolazione di cui al medesimo comma 1.

4. A seguito della eventuale rideterminazione della misura

dell'agevolazione di cui al comma 3, il contingente di cui al comma 1

è conseguentemente aumentato, senza costi aggiuntivi per l'erario, a

partire dall'anno successivo a quello della rideterminazione. Qualora

la misura dell'aumento del contingente risultante dalle disposizioni

di cui al presente comma richieda la preventiva autorizzazione ai

sensi dell'articolo 88, paragrafo 3, del Trattato istitutivo della

Comunità europea, l'efficacia delle disposizioni di cui al presente

comma è subordinata all'autorizzazione stessa.

5. Per l'anno 2007 continuano ad applicarsi le disposizioni relative

al programma triennale di cui all'articolo 21, commi 6-bis e 6-ter,

del presente decreto nella formulazione in vigore al 31 dicembre

2006; nell'ambito del predetto programma, a partire dal 1° gennaio

2007, l'aliquota di accisa ridotta relativa all'etere etilterbutilico

(ETBE), derivato da alcole di origine agricola è rideterminata in

euro 298,92 per 1.000 litri".

Programma agevolativo biomasse a decorrere dal 2008

372. Con effetto dal 1° gennaio 2008 nel testo unico delle

disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e

sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative di cui al

decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, all'articolo 22-bis sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 5 è sostituito dal seguente:

"5. Allo scopo di incrementare l'utilizzo di fonti energetiche che

determinino un ridotto impatto ambientale è stabilita, nell'ambito

di un programma triennale a decorrere dal 1° gennaio 2008, una accisa

ridotta, secondo le aliquote di seguito indicate, applicabile sui

seguenti prodotti impiegati come carburanti da soli o in miscela con

oli minerali:

a) bioetanolo derivato da prodotti di origine agricola: euro 289,22

per 1.000 litri;

b) etere etilterbutilico (ETBE), derivato da alcole di origine

agricola: euro 298,92 per 1.000 litri;

c) additivi e riformulanti prodotti da biomasse:

1) per benzina senza piombo: euro 289,22 per 1.000 litri;

2) per gasolio, escluso il biodiesel: euro 245,32 per 1.000 litri";

b) dopo il comma 5 sono aggiunti i seguenti:

"5-bis. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di

concerto con i Ministri dello sviluppo economico, dell'ambiente e

della tutela del territorio e del mare e delle politiche agricole

alimentari e forestali, sono fissati, entro il limite complessivo di

spesa di 73 milioni di euro annui, comprensivo dell'imposta sul

valore aggiunto, i criteri di ripartizione dell'agevolazione prevista

dal comma 5, tra le varie tipologie di prodotti e tra gli operatori,

le caratteristiche tecniche dei prodotti singoli e delle relative

miscele ai fini dell'impiego nella carburazione, nonchè le modalità

di verifica della loro idoneità ad abbattere i principali agenti

inquinanti, valutata sull'intero ciclo di vita. Con cadenza

semestrale dall'inizio del programma triennale di cui al comma 5, i

Ministeri dello sviluppo economico e delle politiche agricole

alimentari e forestali comunicano al Ministero dell'economia e delle

finanze i costi industriali medi dei prodotti agevolati di cui al

comma 5, rilevati nei sei mesi immediatamente precedenti. Sulla base

delle suddette rilevazioni, al fine di evitare la sovracompensazione

dei costi addizionali legati alla produzione, con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri

dello sviluppo economico, dell'ambiente e della tutela del territorio

e del mare e delle politiche agricole alimentari e forestali, da

emanare entro sessanta giorni dalla fine del semestre, è

eventualmente rideterminata la misura dell'agevolazione di cui al

medesimo comma 5.

5-ter. In caso di aumento dell'aliquota di accisa sulle benzine di

cui all'allegato I, l'aliquota di accisa relativa all'ETBE, di cui al

comma 5, lettera b), è conseguentemente aumentata nella misura del

53 per cento della aliquota di accisa sulle benzine, coerentemente

con quanto previsto dall'articolo 2, paragrafo 2, lettera f), della

direttiva 2003/30/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, dell'8

maggio 2003, relativa alla promozione dell'uso dei biocarburanti o di

altri carburanti rinnovabili nei trasporti".

Preventiva autorizzazione comunitaria.

373. L'efficacia delle disposizioni di cui al comma 372 è

subordinata, ai sensi dell'articolo 88, paragrafo 3, del Trattato

istitutivo della Comunità europea, alla preventiva autorizzazione da

parte della Commissione europea.

Incremento per l'anno 2007 della quota del contingente agevolato di

biodiesel.

374. Per l'anno 2007 la quota di contingente di biodiesel di cui

all'articolo 22-bis, comma 1, del testo unico di cui al decreto

legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, assegnato secondo le modalità

di cui all'articolo 22-bis, comma 2, primo periodo, è incrementata

in misura corrispondente alla somma di euro 16.726.523 e, nei limiti

di tali risorse, può essere destinata anche come combustibile per

riscaldamento. Al relativo onere si provvede mediante corrispondente

versamento all'entrata del bilancio dello Stato della somma di euro

16.726.523 a valere sulle disponibilità del Fondo per le iniziative

a vantaggio dei consumatori di cui all'articolo 148 della legge 23

dicembre 2000, n. 388, iscritto nello stato di previsione del

Ministero dello sviluppo economico, relativamente alle disponibilità

recate ai sensi dell'articolo 4, comma 1, del decreto del Ministro

delle attività produttive 28 ottobre 2005. Il Ministero

dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare le

occorrenti variazioni di bilancio.

Utilizzo delle somme corrispondenti alle quote di biodiesel non

assegnate.

375. Per l'anno 2007 gli importi corrispondenti al quantitativo di

biodiesel di cui all'articolo 22-bis, comma 2, del testo unico di cui

al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, da assegnare secondo

le modalità dettate dall'articolo 1, comma 421, lettera a), della

legge 23 dicembre 2005, n. 266, che risultassero non assegnati al

termine dell'anno, sono trasferiti al fondo per la promozione e lo

sviluppo delle filiere agroenergetiche di cui all'articolo 1, comma

422, della medesima legge n. 266 del 2005.

Destinazione somme corrispondenti alle quote di biomasse (bioetanolo,

ETBE, biomasse) non utilizzati.

376. Gli importi annui previsti dall'articolo 21, comma 6-ter, del

testo unico di cui al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504,

come modificato dal comma 520 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre

2004, n. 311, eventualmente non utilizzati negli anni 2005 e 2006,

sono destinati per il 50 per cento dei medesimi importi, con decreto

del Ministro dell'economia e delle finanze, all'incremento del

contingente di biodiesel di cui all'articolo 22-bis, comma 1, del

testo unico di cui al decreto legislativo n. 504 del 1995 per gli

anni 2007-2010. Il restante 50 per cento è assegnato al Fondo di cui

all'articolo 1, comma 422, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

destinando l'importo di 15 milioni di euro a programmi di ricerca e

sperimentazione del Ministero delle politiche agricole alimentari e

forestali nel campo bioenergetico.

Destinazione delle maggiori entrate derivanti dal mancato utilizzo

delle quote di biodiesel previste nel nuovo programma triennale.

377. In caso di mancato impiego del contingente di biodiesel di cui

all'articolo 22-bis, comma 1, del testo unico di cui al decreto

legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, le corrispondenti maggiori

entrate per lo Stato possono essere destinate, con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri

dello sviluppo economico, dell'ambiente e della tutela del territorio

e del mare e delle politiche agricole alimentari e forestali, per le

finalità di sostegno ai biocarburanti, tra cui il bioetanolo, di cui

all'articolo 22-bis, comma 5, del testo unico di cui al medesimo

decreto legislativo n. 504 del 1995.

Esclusione dell'indirizzo della Commissione biocombustibili, nella

destinazione delle risorse non utilizzate per il biodiese

378. All'articolo 1, comma 422, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

le parole: ", da utilizzare tenuto conto delle linee di indirizzo

definite dalla Commissione biocombustibili, di cui all'articolo 5 del

decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387" sono soppresse.

Definizione dei termini "intesa di filiera" e "contratto quadro"

379. Senza comportare restrizioni alla concorrenza, ai fini di quanto

disposto dai commi da 367 a 378, per "intesa di filiera" e "contratto

quadro" si intende quanto stabilito dal decreto legislativo 27 maggio

2005, n. 102.

Esenzione accisa per l'olio vegetale utilizzato a fini energetici nel

settore agricolo.

380. È esentato dall'accisa, entro un importo massimo di 1 milione

di euro per ogni anno a decorrere dall'anno 2007, l'impiego a fini

energetici nel settore agricolo, per autoconsumo nell'ambito

dell'impresa singola o associata, dell'olio vegetale puro, come

definito dall'allegato I, lettera l), del decreto legislativo 30

maggio 2005, n. 128. Con decreto del Ministro delle politiche

agricole alimentari e forestali, d'intesa con il Ministro

dell'economia e delle finanze, da adottare entro trenta giorni dalla

data di entrata in vigore della presente legge, sono definite le

modalità per l'accesso all'agevolazione di cui al presente comma.

Copertura oneri comma 380.

381. All'onere derivante dall'attuazione del comma 380, pari a un

milione di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, si

provvede mediante corrispondente riduzione dell'autorizzazione di

spesa di cui all'articolo 5, comma 3-ter, del decreto-legge 1°

ottobre 2005, n. 202, convertito, con modificazioni, dalla legge 30

novembre 2005, n. 244.

Revisione della disciplina dei certificati verdi

382. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge, il Ministro dello sviluppo economico, d'intesa con il Ministro

delle politiche agricole alimentari e forestali, provvede, con

proprio decreto, alla revisione della disciplina dei certificati

verdi di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 16 marzo 1999,

n. 79, e successive modificazioni, finalizzata ai seguenti obiettivi:

a) incentivare l'impiego a fini energetici delle materie prime

provenienti dai contratti di coltivazione di cui all'articolo 90 del

regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio, del 29 settembre 2003;

b) incentivare l'impiego a fini energetici di prodotti e materiali

residui provenienti dall'agricoltura, dalla zootecnia, dalle

attività forestali e di trasformazione alimentare, nell'ambito di

progetti rivolti a favorire la formazione di distretti locali

agro-energetici;

c) incentivare l'impiego a fini energetici di materie prime

provenienti da pratiche di coltivazione a basso consumo energetico e

in grado di conservare o integrare il contenuto di carbonio nel suolo

Inapplicabilità ai certificati verdi di cui al comma 382 della

disciplina sul valore dettata dalla legge n. 239/04.

383. Ai certificati verdi riconosciuti ai produttori di energia ai

sensi del comma 382 non si applicano le disposizioni di cui

all'articolo 1, comma 87, della legge 23 agosto 2004, n. 239.

IVA su energia termica da fonti rinnovabili

384. Il numero 122) della tabella A, parte III, allegata al decreto

del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, è

sostituito dal seguente:

"122) prestazioni di servizi e forniture di apparecchiature e

materiali relativi alla fornitura di energia termica per uso

domestico attraverso reti pubbliche di teleriscaldamento o

nell'ambito del contratto servizio energia, come definito nel decreto

interministeriale di cui all'articolo 11, comma 1, del regolamento di

cui al decreto del Presidente della Repubblica 26 agosto 1993, n.

412, e successive modificazioni; sono incluse le forniture di energia

prodotta da fonti rinnovabili o da impianti di cogenerazione ad alto

rendimento; alle forniture di energia da altre fonti, sotto qualsiasi

forma, si applica l'aliquota ordinaria".

Estensione dei casi di esclusione dalle ipotesi di riutilizzazione

commerciale dei dati catastali

385. Il secondo periodo del comma 369 dell'articolo 1 della legge 30

dicembre 2004, n. 311, è soppresso.

Modifica della disciplina sulla riutilizzazione commerciale di

documenti, dati e informazioni catastali e ipotecarie

386. I commi 370, 371 e 372 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre

2004, n. 311, sono sostituiti dai seguenti:

"370. I documenti, i dati e le informazioni catastali ed ipotecarie

sono riutilizzabili commercialmente, nel rispetto della normativa in

materia di protezione dei dati personali; per l'acquisizione

originaria di documenti, dati ed informazioni catastali, i

riutilizzatori commerciali autorizzati devono corrispondere un

importo fisso annuale determinato con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze; per l'acquisizione originaria di

documenti, dati ed informazioni ipotecarie, i riutilizzatori

commerciali autorizzati devono corrispondere i tributi previsti

maggiorati nella misura del 20 per cento. L'importo fisso annuale e

la percentuale di aumento possono comunque essere rideterminati

annualmente con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze

anche tenendo conto dei costi complessivi di raccolta, produzione e

diffusione di dati e documenti sostenuti dall'Agenzia del territorio,

maggiorati di un adeguato rendimento degli investimenti e

dell'andamento delle relative riscossioni. Con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze sono individuate le categorie di

ulteriori servizi telematici che possono essere forniti dall'Agenzia

del territorio esclusivamente ai riutilizzatori commerciali

autorizzati a fronte del pagamento di un corrispettivo da determinare

con lo stesso decreto.

371. Per ciascun atto di riutilizzazione commerciale non consentito

sono dovuti i tributi nella misura prevista per l'acquisizione, anche

telematica, dei documenti, dei dati o delle informazioni direttamente

dagli uffici dell'Agenzia del territorio.

372. Chi pone in essere atti di riutilizzazione commerciale non

consentiti, oltre a dover corrispondere i tributi di cui al comma

371, è soggetto altresì ad una sanzione amministrativa tributaria

di ammontare compreso fra il triplo ed il quintuplo dei tributi

dovuti ai sensi del comma 370 e, nell'ipotesi di dati la cui

acquisizione non è soggetta al pagamento di tributi, una sanzione

amministrativa tributaria da euro 10.000 a euro 50.000. Si applicano

le disposizioni del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, e

successive modificazioni".

Agevolazioni per le ristrutturazioni edilizie

387. Sono prorogate per l'anno 2007, per una quota pari al 36 per

cento delle spese sostenute, nel limite di 48.000 euro per unità

immobiliare, ferme restando le altre condizioni ivi previste, le

agevolazioni tributarie in materia di recupero del patrimonio

edilizio relative:

a) agli interventi di cui all'articolo 2, comma 5, della legge 27

dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni, per le spese

sostenute dal 1° gennaio 2007 al 31 dicembre 2007;

b) alle prestazioni di cui all'articolo 7, comma 1, lettera b), della

legge 23 dicembre 1999, n. 488, fatturate dal 1° gennaio 2007.

Obbligo di evidenza in fattura della manodopera ai fini delle

agevolazioni di cui al comma 387.

388. Le agevolazioni di cui al comma 387 spettano a condizione che il

costo della relativa manodopera sia evidenziato in fattura.

Fondo per l'abbattimento delle barriere architettoniche.

389. Al fine di incentivare l'abbattimento delle barriere

architettoniche negli esercizi commerciali, presso il Ministero dello

sviluppo economico è istituito un fondo con una dotazione di 5

milioni di euro destinato all'erogazione di contributi ai gestori di

attività commerciali per le spese documentate e documentabili

sostenute entro il 31 dicembre 2007 per l'eliminazione delle barriere

architettoniche nei locali aperti al pubblico. Entro settanta giorni

dalla data di entrata in vigore della presente legge il Ministro

dell'economia e delle finanze, con proprio decreto, adottato d'intesa

con i Ministri dello sviluppo economico e della solidarietà sociale,

definisce modalità, limiti e criteri per l'attribuzione dei

contributi di cui al presente comma.

Aliquota IRAP settore agricolo

390. All'articolo 45, comma 1, del decreto legislativo 15 dicembre

1997, n. 446, e successive modificazioni, le parole da: "per i sette

periodi d'imposta successivi" fino alla fine del comma sono

sostituite dalle seguenti: "per gli otto periodi d'imposta successivi

l'aliquota è stabilita nella misura dell'1,9 per cento; per il

periodo d'imposta in corso al 1° gennaio 2007 l'aliquota è stabilita

nella misura del 3,75 per cento".

Proroga agevolazioni fiscali per il settore della pesca

391. Per l'anno 2007 sono prorogate le disposizioni di cui

all'articolo 11 della legge 23 dicembre 2000, n. 388.

Agevolazioni piccola proprietà contadina

392. Il termine del 31 dicembre 2006, di cui al comma 120

dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, concernente le

agevolazioni tributarie per la formazione e l'arrotondamento della

proprietà contadina, è prorogato al 31 dicembre 2007.

Deduzioni esercenti impianti di distribuzione carburante

393. Le disposizioni di cui al comma 1 dell'articolo 21 della legge

23 dicembre 1998, n. 448, in materia di deduzione forfetaria in

favore degli esercenti impianti di distribuzione di carburante, si

applicano per il periodo d'imposta in corso al 31 dicembre 2007.

Proroghe agevolazioni in materia di accise prodotti petroliferi e

fonti alternative.

394. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge

e fino al 31 dicembre 2007 si applicano:

a) le disposizioni in materia di riduzione di aliquote di accisa

sulle emulsioni stabilizzate, di cui all'articolo 24, comma 1,

lettera d), della legge 23 dicembre 2000, n. 388, nonchè la

disposizione contenuta nell'articolo 1, comma 1-bis, del

decreto-legge 28 dicembre 2001, n. 452, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2002, n. 16, e, per il

medesimo periodo, l'aliquota di cui al numero 1) della predetta

lettera d) è stabilita in euro 256,70 per mille litri;

b) le disposizioni in materia di aliquota di accisa sul gas metano

per combustione per uso industriale, di cui all'articolo 4 del

decreto-legge 1° ottobre 2001, n. 356, convertito, con modificazioni,

dalla legge 30 novembre 2001, n. 418;

c) le disposizioni in materia di accisa concernenti le agevolazioni

sul gasolio e sul GPL impiegati nelle zone montane e in altri

specifici territori nazionali, di cui all'articolo 5 del

decreto-legge 1° ottobre 2001, n. 356, convertito, con modificazioni,

dalla legge 30 novembre 2001, n. 418;

d) le disposizioni in materia di agevolazione per le reti di

teleriscaldamento alimentate con biomassa ovvero con energia

geotermica, di cui all'articolo 6 del decreto-legge 1° ottobre 2001,

n. 356, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre 2001,

n. 418;

e) le disposizioni in materia di aliquote di accisa sul gas metano

per combustione per usi civili, di cui all'articolo 27, comma 4,

della legge 23 dicembre 2000, n. 388;

f) le disposizioni in materia di accisa concernenti le agevolazioni

sul gasolio e sul GPL impiegati nelle frazioni parzialmente non

metanizzate di comuni ricadenti nella zona climatica E, di cui

all'articolo 13, comma 2, della legge 28 dicembre 2001, n. 448;

g) le disposizioni in materia di accisa concernenti il regime

agevolato per il gasolio per autotrazione destinato al fabbisogno

della provincia di Trieste e dei comuni della provincia di Udine, di

cui all'articolo 21, comma 6, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e

successive modificazioni;

h) le disposizioni in materia di accisa concernenti le agevolazioni

sul gasolio utilizzato nelle coltivazioni sotto serra, di cui

all'articolo 2, comma 4, della legge 24 dicembre 2003, n. 350.

Preventiva autorizzazione comunitaria per la proroga dell'accisa

agevolata per le emulsioni stabilizzate

395. L'efficacia delle disposizioni di cui al comma 394, lettera a),

è subordinata alla preventiva approvazione da parte della

Commissione europea ai sensi dell'articolo 88, paragrafo 3, del

Trattato istitutivo della Comunità europea.

Deducibilità contributo al SSN

396. Le disposizioni dell'articolo 1, comma 103, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, nei limiti di spesa ivi indicati, si applicano

anche alle somme versate nel periodo d'imposta 2006 ai fini della

compensazione dei versamenti effettuati dal 1° gennaio 2007 al 31

dicembre 2007.

Deduzione forfetaria spese non documentate imprese di autotrasporto

397. Le disposizioni dell'articolo 1, comma 106, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, nei limiti di spesa ivi indicati, sono

prorogate al periodo d'imposta in corso alla data del 31 dicembre

2006.

Franchigia IRPEF frontalieri

398. All'articolo 2, comma 11, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,

e successive modificazioni, le parole: "Per gli anni 2003, 2004, 2005

e 2006" sono sostituite dalle seguenti: "Per gli anni 2003, 2004,

2005, 2006 e 2007".

Deducibilità contributi versati per assistenza sanitaria

399. Per l'anno 2007, il limite di non concorrenza alla formazione

del reddito di lavoro dipendente, relativamente ai contributi di

assistenza sanitaria, di cui all'articolo 51, comma 2, lettera a),

del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, è fissato in euro 3.615,20.

Detraibilità IRPEF spese asili nido

400. Le disposizioni dell'articolo 1, comma 335, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, si applicano anche relativamente al periodo

d'imposta 2006.

Modifica percentuale deducibilità fiscale spese telefonia per

esercenti attività d'impresa.

401. Il comma 9 dell'articolo 102 del testo unico delle imposte sui

redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni, è sostituito dal

seguente:

"9. Le quote d'ammortamento, i canoni di locazione anche finanziaria

o di noleggio e le spese di impiego e manutenzione relativi ad

apparecchiature terminali per servizi di comunicazione elettronica ad

uso pubblico di cui alla lettera gg) del comma 1 dell'articolo 1 del

codice delle comunicazioni elettroniche, di cui al decreto

legislativo 1° agosto 2003, n. 259, sono deducibili nella misura

dell'80 per cento. La percentuale di cui al precedente periodo è

elevata al 100 per cento per gli oneri relativi ad impianti di

telefonia dei veicoli utilizzati per il trasporto di merci da parte

di imprese di autotrasporto limitatamente ad un solo impianto per

ciascun veicolo".

Modifica percentuale deducibilità fiscale spese telefonia per i

lavoratori autonomi.

402. Il comma 3-bis dell'articolo 54 del testo unico delle imposte

sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22

dicembre 1986, n. 917, è sostituito dal seguente:

"3-bis. Le quote d'ammortamento, i canoni di locazione anche

finanziaria o di noleggio e le spese di impiego e manutenzione

relativi ad apparecchiature terminali per servizi di comunicazione

elettronica ad uso pubblico di cui alla lettera gg) del comma 1

dell'articolo 1 del codice delle comunicazioni elettroniche, di cui

al decreto legislativo 1° agosto 2003, n. 259, sono deducibili nella

misura dell'80 per cento".

Decorrenza commi 401 e 402.

403. Le disposizioni introdotte dai commi 401 e 402 si applicano a

decorrere dal periodo d'imposta successivo a quello in corso al 31

dicembre 2006; per il medesimo periodo d'imposta, nella

determinazione dell'acconto dovuto ai fini delle imposte sul reddito

e dell'imposta regionale sulle attività produttive, si assume quale

imposta del periodo precedente quella che si sarebbe determinata

tenendo conto delle disposizioni dei predetti commi 401 e 402.

Revisione degli assetti organizzativi dei Ministeri mediante

emanazione di regolamenti di delegificazione

404. Al fine di razionalizzare e ottimizzare l'organizzazione delle

spese e dei costi di funzionamento dei Ministeri, con regolamenti da

emanare, entro il 30 aprile 2007, ai sensi dell'articolo 17, comma

4-bis, della legge 23 agosto 1988, n. 400, si provvede:

a) alla riorganizzazione degli uffici di livello dirigenziale

generale e non generale, procedendo alla riduzione in misura non

inferiore al 10 per cento di quelli di livello dirigenziale generale

ed al 5 per cento di quelli di livello dirigenziale non generale

nonchè alla eliminazione delle duplicazioni organizzative esistenti,

garantendo comunque nell'ambito delle procedure sull'autorizzazione

alle assunzioni la possibilità della immissione, nel quinquennio

2007-2011, di nuovi dirigenti assunti ai sensi dell'articolo 28,

commi 2, 3 e 4, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e

successive modificazioni, in misura non inferiore al 10 per cento

degli uffici dirigenziali;

b) alla gestione unitaria del personale e dei servizi comuni anche

mediante strumenti di innovazione amministrativa e tecnologica;

c) alla rideterminazione delle strutture periferiche, prevedendo la

loro riduzione e, ove possibile, la costituzione di uffici regionali

o la riorganizzazione presso le prefetture-uffici territoriali del

Governo, ove risulti sostenibile e maggiormente funzionale sulla base

dei principi di efficienza ed economicità a seguito di valutazione

congiunta tra il Ministro competente, il Ministro dell'interno, il

Ministro dell'economia e delle finanze, il Ministro per i rapporti

con il Parlamento e le riforme istituzionali ed il Ministro per le

riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, attraverso

la realizzazione dell'esercizio unitario delle funzioni logistiche e

strumentali, l'istituzione dei servizi comuni e l'utilizzazione in

via prioritaria dei beni immobili di proprietà pubblica;

d) alla riorganizzazione degli uffici con funzioni ispettive e di

controllo;

e) alla riduzione degli organismi di analisi, consulenza e studio di

elevata specializzazione;

f) alla riduzione delle dotazioni organiche in modo da assicurare che

il personale utilizzato per funzioni di supporto (gestione delle

risorse umane, sistemi informativi, servizi manutentivi e logistici,

affari generali, provveditorati e contabilita) non ecceda comunque il

15 per cento delle risorse umane complessivamente utilizzate da ogni

amministrazione, mediante processi di riorganizzazione e di

formazione e riconversione del personale addetto alle predette

funzioni che consentano di ridurne il numero in misura non inferiore

all'8 per cento all'anno fino al raggiungimento del limite predetto;

g) all'avvio della ristrutturazione, da parte del Ministero degli

affari esteri, della rete diplomatica, consolare e degli istituti di

cultura in considerazione del mutato contesto geopolitico,

soprattutto in Europa, ed in particolare all'unificazione dei servizi

contabili degli uffici della rete diplomatica aventi sede nella

stessa città estera, prevedendo che le funzioni delineate dagli

articoli 3, 4 e 6 del regolamento di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 22 marzo 2000, n. 120, siano svolte dal responsabile

dell'ufficio unificato per conto di tutte le rappresentanze medesime.

Termine per l'attuazione della riorganizzazione

405. I regolamenti di cui al comma 404 prevedono la completa

attuazione dei processi di riorganizzazione entro diciotto mesi dalla

data della loro emanazione.

Abrogazione previgenti disposizioni

406. Dalla data di emanazione dei regolamenti di cui al comma 404

sono abrogate le previgenti disposizioni regolatrici delle materie

ivi disciplinate. Con i medesimi regolamenti si provvede alla loro

puntuale ricognizione.

Adempimenti delle amministrazioni

407. Le amministrazioni, entro due mesi dalla data di entrata in

vigore della presente legge, trasmettono al Dipartimento della

funzione pubblica della Presidenza del Consiglio dei ministri e al

Ministero dell'economia e delle finanze gli schemi di regolamento di

cui al comma 404, il cui esame deve concludersi entro un mese dalla

loro ricezione, corredati:

a) da una dettagliata relazione tecnica asseverata, ai fini di cui

all'articolo 9, comma 3, del regolamento di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38, dai competenti

uffici centrali del bilancio, che specifichi, per ciascuna modifica

organizzativa, le riduzioni di spesa previste nel triennio;

b) da un analitico piano operativo asseverato, ai fini di cui

all'articolo 9, comma 3, del regolamento di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38, dai competenti

uffici centrali del bilancio, con indicazione puntuale degli

obiettivi da raggiungere, delle azioni da porre in essere e dei

relativi tempi e termini.

Piani ricollocazione del personale di supporto

408. In coerenza con le disposizioni di cui al comma 404, lettera f),

e tenuto conto del regime limitativo delle assunzioni di cui alla

normativa vigente, le amministrazioni statali attivano con

immediatezza, previa consultazione delle organizzazioni sindacali,

piani di riallocazione del personale in servizio, idonei ad

assicurare che le risorse umane impegnate in funzioni di supporto

siano effettivamente ridotte nella misura indicata al comma 404,

lettera f). I predetti piani, da predisporre entro il 31 marzo 2007,

sono approvati con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,

su proposta del Ministro per le riforme e le innovazioni nella

pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze. Nelle more dell'approvazione dei piani non possono

essere disposte nuove assunzioni. La disposizione di cui al presente

comma si applica anche alle Forze armate, ai Corpi di polizia e al

Corpo nazionale dei vigili del fuoco.

Verifica semestrale; informativa al Parlamento

409. Il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro per le

riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione verificano

semestralmente lo stato di attuazione delle disposizioni di cui ai

commi da 404 a 416 e trasmettono alle Camere una relazione sui

risultati di tale verifica.

Divieto assunzioni per le amministrazioni inadempienti

410. Alle amministrazioni che non abbiano provveduto nei tempi

previsti alla predisposizione degli schemi di regolamento di cui al

comma 404 è fatto divieto, per gli anni 2007 e 2008, di procedere ad

assunzioni di personale a qualsiasi titolo e con qualsiasi tipo di

contratto.

Monitoraggio semestrale degli organi di controllo sulla

riorganizzazione

411. I competenti organi di controllo delle amministrazioni,

nell'esercizio delle rispettive attribuzioni, effettuano

semestralmente il monitoraggio sull'osservanza delle disposizioni di

cui ai commi da 404 a 416 e ne trasmettono i risultati ai Ministeri

vigilanti e alla Corte dei conti. Successivamente al primo biennio,

verificano il rispetto del parametro di cui al comma 404, lettera f),

relativamente al personale utilizzato per lo svolgimento delle

funzioni di supporto.

Emanazione linee guida per attuazione della riorganizzazione

412. Il Presidente del Consiglio dei ministri, sentiti il Ministro

per le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, il

Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro dell'interno,

emana linee guida per l'attuazione delle disposizioni di cui ai commi

da 404 a 416.

Direttive dei Ministri per riorganizzazione e riallocazione personale

di supporto

413. Le direttive generali per l'attività amministrativa e per la

gestione, emanate annualmente dai Ministri, contengono piani e

programmi specifici sui processi di riorganizzazione e di

riallocazione delle risorse necessari per il rispetto del parametro

di cui al comma 404, lettera f), e di quanto disposto dal comma 408.

Conseguenze sui dirigenti per mancato raggiungimento degli obiettivi

414. Il mancato raggiungimento degli obiettivi previsti nel piano

operativo di cui al comma 407, lettera b), e nei piani e programmi di

cui al comma 413 sono valutati ai fini della corresponsione ai

dirigenti della retribuzione di risultato e della responsabilità

dirigenziale.

"Unità per la riorganizzazione"

415. L'attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 404 a 414 è

coordinata anche al fine del conseguimento dei risultati finanziari

di cui al comma 416 dall'"Unità per la riorganizzazione" composta

dai Ministri per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione, dell'economia e delle finanze e dell'interno, che

opera anche come centro di monitoraggio delle attività conseguenti

alla predetta attuazione. Nell'esercizio delle relative funzioni

l'Unità per la riorganizzazione si avvale, nell'ambito delle

attività istituzionali, senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio

dello Stato, delle strutture già esistenti presso le competenti

amministrazioni.

Risparmi di spesa

416. Dall'attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 404 a 415

e da 425 a 429 devono conseguire risparmi di spesa non inferiori a 7

milioni di euro per l'anno 2007, 14 milioni di euro per l'anno 2008 e

20 milioni di euro per l'anno 2009.

Istituzione Fondo per la stabilizzazione dei rapporti di lavoro

pubblici

417. Al fine di concorrere alla stabilizzazione dei rapporti di

lavoro nelle pubbliche amministrazioni, oltre alle specifiche misure

di stabilizzazione previste dai commi 418 e 419, è istituito un

"Fondo per la stabilizzazione dei rapporti di lavoro pubblici"

finalizzato alla realizzazione di piani straordinari per l'assunzione

a tempo indeterminato di personale già assunto o utilizzato

attraverso tipologie contrattuali non a tempo indeterminato.

DPCM riguardante criteri e procedure per la ripartizione risorse del

Fondo

418. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su

proposta del Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze e con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale,

previo confronto con le organizzazioni sindacali, da adottare entro

il 30 aprile 2007, sono fissati i criteri e le procedure per

l'assegnazione delle risorse disponibili alle amministrazioni

pubbliche che ne facciano richiesta. Nella definizione dei criteri

sono, altresì, fissati i requisiti dei soggetti interessati alla

stabilizzazione e le relative modalità di selezione.

419. È fatto divieto alle Amministrazioni destinatarie delle risorse

di ricorrere a nuovi rapporti di lavoro precario nei cinque anni

successivi all'attribuzione delle stesse. L'inosservanza di tale

divieto comporta responsabilità patrimoniale dell'autore della

violazione.

Divieto di nuovi rapporti di lavoro precario

Autorizzazione di spesa e Modalità di finanziamento del Fondo

420. Per il finanziamento del Fondo di cui al comma 417 è

autorizzata la spesa di 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.

Il medesimo Fondo può essere, altresì, alimentato da:

a) una somma pari al risparmio di interessi derivante dalla riduzione

del debito pubblico, conseguente al versamento, al Fondo di cui

all'articolo 2 della legge 27 ottobre 1993, n. 432, e successive

modificazioni, di una quota fino al venti per cento delle somme

giacenti sui conti di cui all'articolo 1, comma 345, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, a seguito della definizione del regolamento

prevista dal medesimo comma;

b) una somma pari al risparmio di interessi derivante dalla riduzione

del debito pubblico, conseguente al versamento, al Fondo di cui

all'articolo 2 della legge 27 ottobre 1993, n. 432, e successive

modificazioni, di una quota fino al 5 per cento dei versamenti a

titolo di dividendi derivanti da società pubbliche, eccedenti

rispetto alle previsioni ed alla realizzazione degli obiettivi di

indebitamento netto delle pubbliche amministrazioni, definiti nel

documento di programmazione economico finanziaria.

Esclusione dei Commissari straordinari del Governo dalle disposizioni

di contenimento della spesa previste dal D.L. n. 223/2006

421. Al comma 7 dell'articolo 29 del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248, dopo le parole: "non si applicano" sono inserite le seguenti:

"ai commissari straordinari del Governo di cui all'articolo 11 della

legge 23 agosto 1988, n. 400, e".

Limiti per determinate categorie di spesa nel sistema dell'autonomia

contabile della PCM

422. All'articolo 8, comma 1, del decreto legislativo 30 luglio 1999,

n. 303, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Con detti decreti

si provvede altresì all'attuazione di disposizioni legislative

recanti limiti per specifiche categorie di spesa in modo da

assicurare, nel sistema dell'autonomia contabile e di bilancio della

Presidenza e dandone adeguata evidenza, l'invarianza in termini di

fabbisogno e di indebitamento netto dei risultati previsti dalle

disposizioni legislative medesime".

Sospensione attribuzioni Consiglio superiore delle Comunicazioni

423. Fino al completo riordino del Consiglio superiore delle

comunicazioni, ai sensi dell'articolo 29 del decreto-legge 4 luglio

2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto

2006, n. 248, l'efficacia dell'articolo 1, comma 2, lettera b), del

regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 9

novembre 2005, n. 243, è sospesa.

Organismi tecnici della Presidenza del Consiglio dei ministri e del

Ministero dello sviluppo economico

424. All'articolo 1, comma 22-bis, del decreto-legge 18 maggio 2006,

n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n.

233, sono apportate le seguenti modifiche:

a) al secondo periodo, dopo le parole: "segreteria tecnica" sono

aggiunte le seguenti: "che costituisce struttura di missione ai sensi

dell'articolo 7, comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.

303";

b) dopo il quarto periodo, è inserito il seguente: "Non si applicano

l'articolo 1, comma 9, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, nonchè

l'articolo 29 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito,

con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, fermo restando

il vincolo di spesa di cui al presente comma";

c) in fine, sono aggiunti i seguenti periodi: "Allo scopo di

assicurare la funzionalità del CIPE, l'articolo 29 del decreto-legge

4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

agosto 2006, n. 248, non si applica, altresì, all'Unità

tecnica-finanza di progetto di cui all'articolo 7 della legge 17

maggio 1999, n. 144, e alla segreteria tecnica della cabina di regia

nazionale di cui all'articolo 5, comma 3, del decreto legislativo 5

dicembre 1997, n. 430, e all'articolo 6 del regolamento di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 9 febbraio 1999, n. 61. La

segreteria tecnico-operativa istituita ai sensi dell'articolo 22,

comma 2, della legge 9 gennaio 1991, n. 10, e successive

modificazioni, costituisce organo di direzione ricadente tra quelli

di cui all'articolo 29, comma 7, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni dalla legge 4 agosto 2006, n.

248".

Determinazione degli ambiti territoriali ottimali degli uffici

periferici del Ministero dell'interno

425. In coerenza con la revisione dell'ordinamento degli enti locali

prevista dal titolo V della parte seconda della Costituzione e con il

conferimento di nuove funzioni agli stessi ai sensi dell'articolo 118

della Costituzione, con regolamento da adottare ai sensi

dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e

successive modificazioni, su proposta del Ministero dell'interno,

sono individuati gli ambiti territoriali determinati per l'esercizio

delle funzioni di competenza degli uffici periferici

dell'Amministrazione dell'interno, di cui all'articolo 15 del decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 300, tenendo conto dei seguenti

criteri e indirizzi:

a) semplificazione delle procedure amministrative e riduzione dei

tempi dei procedimenti e contenimento dei relativi costi;

b) realizzazione di economie di scala, evitando duplicazioni

funzionali;

c) ottimale impiego delle risorse;

d) determinazione della dimensione territoriale, correlata alle

attività economiche, ai servizi essenziali alla vita sociale, alla

tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica, alle realtà

etnico-linguistiche;

e) ponderazione dei precedenti criteri, con riguardo alle

specificità dell'ambito territoriale di riferimento e alla esigenza

di garantire principalmente la prossimità dei servizi resi al

cittadino.

Riorganizzazione del Ministero dell'economia e delle finanze

426. Ai fini di quanto previsto dai commi da 404 a 416

l'articolazione periferica del Ministero dell'economia e delle

finanze è ridefinita su base regionale e, ove se ne ravvisi

l'opportunità, interregionale e interprovinciale, in relazione alle

esigenze di conseguimento di economie di gestione e del miglioramento

dei servizi resi all'utenza.

Principi e criteri direttivi per la riorganizzazione MEF

427. Con le modalità, i tempi e i criteri previsti dai commi da 404

a 416 si provvede:

a) al riordino dell'articolazione periferica del Ministero

dell'economia e delle finanze e alla soppressione dei Dipartimenti

provinciali del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica, nonchè delle Ragionerie provinciali dello Stato e delle

Direzioni provinciali dei servizi vari;

b) alla ridefinizione delle competenze e delle strutture dei

Dipartimenti centrali.

Nuova denominazione uffici periferici MEF

428. A decorrere dalla data di entrata in vigore del regolamento di

cui al comma 404 gli uffici di cui al comma 427, lettera a), assumono

le seguenti denominazioni: "Direzioni territoriali dell'economia e

delle finanze" e "Ragionerie territoriali dello Stato".

Delega alle ASL delle funzioni delle commissioni mediche di verifica

429. Previa stipula di apposite convenzioni, gli uffici territoriali

dell'economia e delle finanze possono delegare alle aziende sanitarie

locali lo svolgimento, in tutto o in parte, delle residue funzioni

attribuite alle commissioni mediche di verifica.

Modificazioni all'assetto organizzativo dell'Amministrazione della

pubblica sicurezza e all'ordinamento del personale della Polizia di

Stato

430. Al fine di conseguire economie, garantendo comunque la piena

funzionalità dell'Amministrazione della pubblica sicurezza, le

Direzioni interregionali della Polizia di Stato sono soppresse a

decorrere dal 1o dicembre 2007 e le relative funzioni sono ripartite

tra le strutture centrali e periferiche della stessa Amministrazione,

assicurando il decentramento di quelle attinenti al supporto

tecnico-logistico.

Razionalizzazione strutture preposte alla formazione e aggiornamento

del personale di P.S.

431. Al medesimo fine di cui al comma 430, l'Amministrazione della

pubblica sicurezza provvede alla razionalizzazione del complesso

delle strutture preposte alla formazione e all'aggiornamento del

proprio personale, nonchè dei presidi esistenti nei settori

specialistici della Polizia di Stato.

Termine per l'adozione dei provvedimenti di riorganizzazione

432. I provvedimenti di organizzazione occorrenti, comprese le

modificazioni ai regolamenti previsti dall'articolo 6 della legge 31

marzo 2000, n. 78, e successive modificazioni, e dall'articolo 17,

comma 4-bis, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono adottati entro

sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge.

Dirigenti generali di pubblica sicurezza

433. Con successivi provvedimenti si provvede alla revisione delle

norme concernenti i dirigenti generali di pubblica sicurezza di

livello B, garantendo ai funzionari che rivestono tale qualifica alla

data di entrata in vigore della presente legge, l'applicazione ad

esaurimento dell'articolo 42, comma 3, della legge 1o aprile 1981, n.

121, e successive modificazioni, nonchè il loro successivo impiego

sino alla cessazione del servizio. Con gli stessi provvedimenti, si

provvede altresì ad adeguare l'organico dei dirigenti generali di

pubblica sicurezza, nonchè la disciplina relativa all'inquadramento

nella qualifica di prefetto degli stessi dirigenti, assicurando,

comunque, l'invarianza della spesa.

Risparmi di spesa

434. Dall'attuazione delle disposizioni di cui ai commi da 430 a 433

devono derivare risparmi di spesa non inferiori a 3 milioni di euro

per l'anno 2007, a 8,1 milioni di euro per l'anno 2008 e a 13 milioni

di euro per l'anno 2009.

Piani pluriennali di riarticolazione presidi territoriali Forze di

polizia

435. Al fine di conseguire il più razionale impiego delle risorse

umane, logistiche, tecnologiche e dei mezzi delle forze di polizia

nell'espletamento dei compiti di ordine e di sicurezza pubblica, e di

conseguire gli obiettivi di sicurezza pubblica nell'ambito delle

risorse disponibili, il Ministro dell'interno, sentito il Comitato

nazionale dell'ordine e della sicurezza pubblica, predispone, entro

il 30 giugno 2007, appositi piani pluriennali, di carattere

interforze, di riarticolazione e ridislocazione dei presidi

territoriali delle Forze di polizia, con l'obiettivo di realizzare

una riduzione della spesa corrente per locazioni, manutenzioni e

canoni di servizio, almeno pari al 5 per cento entro l'anno 2007 e ad

un ulteriore 5 per cento entro l'anno 2008, anche mediante le

convenzioni di cui al comma 439.

Proroga obbligo per gli enti previdenziali destinazione fondi per

l'edilizia universitaria

436. Le disposizioni di cui all'articolo 3 della legge 23 dicembre

1992, n. 498, si applicano agli enti previdenziali fino al 31

dicembre 2009.

Utilizzo beni sequestrati o confiscati e affidati in uso alle Forze

di Polizia

437. Al fine di assicurare la migliore utilizzazione delle risorse

disponibili, i mezzi, gli immobili e gli altri beni sequestrati o

confiscati ed affidati in uso alle Forze di polizia sulla base delle

disposizioni di legge o di regolamento in vigore possono essere

utilizzati per tutti i compiti di pubblica sicurezza e di polizia

giudiziaria definiti dall'amministrazione assegnataria.

Investimenti prioritari enti previdenziali.

438. Le disposizioni di cui all'articolo 3 della legge 23 dicembre

1992, n. 498, si applicano agli enti previdenziali fino al 31

dicembre 2009. L'Istituto nazionale per le assicurazioni contro gli

infortuni sul lavoro (INAIL) procede alla realizzazione degli

investimenti di cui all'articolo 1, comma 301, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, con priorità per il "Centro polifunzionale

della Polizia di Stato" di Napoli, rientrante tra quelli previsti

dall'articolo 1, comma 1, lettera g), del decreto del Ministro del

lavoro e delle politiche sociali 24 marzo 2005, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale n. 169 del 22 luglio 2005, nonchè alla

realizzazione degli investimenti di cui al primo periodo del presente

comma.

Centro polifunzionale della Polizia di Stato di Napoli

Misure per la realizzazione di programmi di incremento dei servizi di

polizia

439. Per la realizzazione di programmi straordinari di incremento dei

servizi di polizia, di soccorso tecnico urgente e per la sicurezza

dei cittadini, il Ministro dell'interno e, per sua delega, i

prefetti, possono stipulare convenzioni con le regioni e gli enti

locali che prevedano la contribuzione logistica, strumentale o

finanziaria delle stesse regioni e degli enti locali. Per le

contribuzioni del presente comma non si applica l'articolo 1, comma

46, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.

Limite utilizzo personale in funzioni di supporto per agenzie e enti

pubblici non economici nazionali mediante processi di

riorganizzazione, con esclusione dell'Agenzia nazionale per la

sicurezza del volo e delle Agenzie fiscali.

440. Il personale utilizzato dalle agenzie e dagli enti pubblici non

economici nazionali per lo svolgimento delle funzioni di supporto,

ivi incluse quelle relative alla gestione delle risorse umane, dei

servizi manutentivi e logistici, degli affari generali, dei

provveditorati e della contabilità, non può eccedere il 15 per

cento delle risorse umane complessivamente utilizzate dalle

amministrazioni stesse. Tale misura deve essere raggiunta mediante

processi di riorganizzazione e di formazione e riconversione del

personale addetto alle predette funzioni che consentano di ridurne il

numero in misura non inferiore all'8 per cento all'anno fino al

raggiungimento del limite predetto. Le disposizioni del presente

comma non si applicano all'Agenzia nazionale per la sicurezza del

volo ed alle Agenzie fiscali.

Termine per provvedimenti riorganizzazione

441. Le agenzie e gli enti di cui al comma 440 adottano, entro tre

mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, i

provvedimenti di riorganizzazione e di riallocazione delle risorse

necessari per rispettare il parametro di cui al medesimo comma,

riducendo contestualmente le dotazioni organiche.

Comunicazione dei provvedimenti alla Presidenza del Consiglio dei

Ministri

442. I provvedimenti di riorganizzazione e di riallocazione delle

risorse di cui al comma 441 sono trasmessi alla Presidenza del

Consiglio dei ministri - Dipartimento della funzione pubblica e al

Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della

Ragioneria generale dello Stato.

Termine massimo per attuazione riorganizzazione

443. I processi riorganizzativi di cui ai commi da 440 a 442 devono

essere portati a compimento entro il termine massimo di un anno dalla

data di entrata in vigore della presente legge salvo quanto previsto

dall'ultimo periodo del comma 440.

Monitoraggio degli organi di controllo sull'attuazione della

riorganizzazione

444. I competenti organi di controllo delle amministrazioni

effettuano il monitoraggio sull'osservanza delle disposizioni di cui

ai commi da 440 a 445 e ne trasmettono i risultati, entro il 29

febbraio 2008, ai Ministri vigilanti e alla Corte dei conti.

Successivamente verificano ogni anno il rispetto del parametro di cui

al comma 440 relativamente al personale utilizzato per lo svolgimento

delle funzioni di supporto.

Nomina Commissario straordinario per amministrazioni inadempienti

445. In caso di mancata adozione entro il termine previsto dei

provvedimenti di cui al comma 441, o di mancato rispetto, a partire

dal 1o gennaio 2008, del parametro di cui al comma 440, gli organi di

governo dell'ente o dell'agenzia sono revocati o sciolti ed è

nominato in loro vece, con decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri, su proposta dei Ministri vigilanti, un commissario

straordinario, con il compito di assicurare la prosecuzione

dell'attività istituzionale e di procedere, entro il termine massimo

di un anno, all'attuazione di quanto previsto dai commi da 440 a 444.

Utilizzo procedure informatiche e dei servizi del MEF per il

pagamento degli stipendi delle amministrazioni, ad eccezione delle

Forze armate compresa l'Arma dei carabinieri

446. Allo scopo di razionalizzare, omogeneizzare ed eliminare

duplicazioni e sovrapposizioni degli adempimenti e dei servizi della

pubblica amministrazione per il personale e per favorire il

monitoraggio della spesa del personale, tutte le amministrazioni

dello Stato, ad eccezione delle Forze armate compresa l'Arma dei

carabinieri, per il pagamento degli stipendi si avvalgono delle

procedure informatiche e dei servizi del Ministero dell'economia e

delle finanze - Dipartimento dell'amministrazione generale, del

personale e dei servizi del tesoro.

Ordini collettivi di pagamento emessi in forma dematerializzata

447. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge, sono stipulate apposite convenzioni per stabilire tempi e

modalità di erogazione del pagamento degli stipendi e degli altri

assegni fissi e continuativi a carico del bilancio dello Stato

mediante ordini collettivi di pagamento emessi in forma

dematerializzata, come previsto dal decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze 31 ottobre 2002, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale n. 295 del 17 dicembre 2002. Il Ministero della

difesa assicura, per le Forze armate compresa l'Arma dei carabinieri,

l'invio dei dati mensili di pagamento relativi alle competenze fisse

e accessorie al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato

mediante protocolli di colloquio tra sistemi informativi da definire

ai sensi e per le finalità di cui al Titolo V del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165.

Trasmissione dei dati alla PCM per finalità conoscitive di controllo

della spesa

448. I dati aggregati della spesa per gli stipendi sono posti a

disposizione del Dipartimento della funzione pubblica della

Presidenza del Consiglio dei ministri ai fini di quanto previsto

dall'articolo 58 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.

Razionalizzazione acquisti beni e servizi. Obbligo convenzioni quadro

per amministrazioni statali. Facoltà per altre amministrazioni

pubbliche

449. Nel rispetto del sistema delle convenzioni di cui agli articoli

26 della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni,

e 58 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze sono individuati, entro il mese di

gennaio di ogni anno, tenuto conto delle caratteristiche del mercato

e del grado di standardizzazione dei prodotti, le tipologie di beni e

servizi per le quali tutte le amministrazioni statali centrali e

periferiche, ad esclusione degli istituti e scuole di ogni ordine e

grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni universitarie,

sono tenute ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni-quadro. Le

restanti amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni,

possono ricorrere alle convenzioni di cui al presente comma e al

comma 456 del presente articolo, ovvero ne utilizzano i parametri di

prezzo-qualità come limiti massimi per la stipulazione dei

contratti. Gli enti del Servizio sanitario nazionale sono in ogni

caso tenuti ad approvvigionarsi utilizzando le convenzioni stipulate

dalle centrali regionali di riferimento.

Ricorso per le amministrazioni statali, centrali e periferiche al

mercato elettronico della PA

450. Dal 1o luglio 2007, le amministrazioni statali centrali e

periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni

ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni

universitarie, per gli acquisti di beni e servizi al di sotto della

soglia di rilievo comunitario, sono tenute a fare ricorso al mercato

elettronico della pubblica amministrazione di cui all'articolo 11,

comma 5, del regolamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 4 aprile 2002, n. 101.

Sperimentazione Carta acquisto elettronica per pagamenti importo

limitato

451. Il Ministero dell'economia e delle finanze è autorizzato, anche

in deroga alla normativa vigente, a sperimentare l'introduzione della

carta di acquisto elettronica per i pagamenti di limitato importo

relativi agli acquisti di beni e servizi. Successivamente, con regole

tecniche da emanare ai sensi degli articoli 38 e 71 del codice

dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo

2005, n. 82, e successive modificazioni, è disciplinata

l'introduzione dei predetti sistemi di pagamento per la pubblica

amministrazione.

Utilizzo rete telematica

452. Le transazioni compiute dalle amministrazioni statali centrali e

periferiche, ad esclusione degli istituti e delle scuole di ogni

ordine e grado, delle istituzioni educative e delle istituzioni

universitarie, avvengono, per le convenzioni che hanno attivo il

negozio elettronico, attraverso la rete telematica, salvo che la

stessa rete sia temporaneamente inutilizzabile per cause non

imputabili all'amministrazione procedente e sussistano ragioni di

imprevedibile necessità e urgenza certificata dal responsabile

dell'ufficio.

Meccanismi di remunerazione sugli acquisti

453. Con successivo decreto del Ministero dell'economia e delle

finanze, di concerto con il Ministro per le riforme e le innovazioni

nella pubblica amministrazione, possono essere previsti meccanismi di

remunerazione sugli acquisti da effettuare a carico

dell'aggiudicatario delle convenzioni di cui all'articolo 26, comma

1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni.

Programma per Adozione di sistemi informativi comuni alle

amministrazioni dello Stato

454. Il Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze e con il supporto della CONSIP Spa, realizza, sentita

l'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori,

servizi e forniture, un programma per l'adozione di sistemi

informativi comuni alle amministrazioni dello Stato a supporto della

definizione dei fabbisogni di beni e servizi e definisce un insieme

di indicatori sui livelli di spesa sostenibili, per le categorie di

spesa comune, che vengono utilizzati nel processo di formazione dei

relativi capitoli di bilancio. Dall'attuazione del presente comma non

devono derivare nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio dello

Stato.

centrali di acquisto operanti quali centrali di committenza per

regioni, enti locali e Servizio sanitario nazionale

455. Ai fini del contenimento e della razionalizzazione della spesa

per l'acquisto di beni e servizi, le regioni possono costituire

centrali di acquisto anche unitamente ad altre regioni, che operano

quali centrali di committenza ai sensi dell'articolo 33 del codice

dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui

al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, in favore delle

amministrazioni ed enti regionali, degli enti locali, degli enti del

Servizio sanitario nazionale e delle altre pubbliche amministrazioni

aventi sede nel medesimo territorio.

Convenzioni centrali di committenza

456. Le centrali di cui al comma 455 stipulano, per gli ambiti

territoriali di competenza, convenzioni di cui all'articolo 26, comma

1, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e successive modificazioni.

Costituzione di un sistema a rete tra centrali regionali di acquisto

e consip s.p.a.

457. Le centrali regionali e la CONSIP Spa costituiscono un sistema a

rete, perseguendo l'armonizzazione dei piani di razionalizzazione

della spesa e realizzando sinergie nell'utilizzo degli strumenti

informatici per l'acquisto di beni e servizi. Nel quadro del patto di

stabilità interno, la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano

approva annualmente i programmi per lo sviluppo della rete delle

centrali di acquisto della pubblica amministrazione e per la

razionalizzazione delle forniture di beni e servizi, definisce le

modalità e monitora il raggiungimento dei risultati rispetto agli

obiettivi. Dall'attuazione del presente comma non devono derivare

nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

Abrogazione previgente disciplina Acquisto di beni e servizi degli

enti decentrati di spesa

458. È abrogato l'articolo 59 della legge 23 dicembre 2000, n. 388,

e successive modificazioni, ad eccezione del comma 3. All'articolo

59, comma 3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, le parole: "Per le

finalità di cui al presente articolo, nonche'" e le parole: ", in

luogo delle aggregazioni di cui alla lettera c) del comma 2," sono

soppresse.

Consigli di amministrazione di Sviluppo Italia S.p.A. e Sogin S.p.A.

459. Ai fini del contenimento della spesa pubblica, il numero dei

membri del consiglio di amministrazione della Società di cui al

decreto legislativo 9 gennaio 1999, n. 1, nonchè della Società di

cui all'articolo 13, comma 2, lettera e), del decreto legislativo 16

marzo 1999, n. 79, è ridotto a tre. I componenti dei suddetti

consigli di amministrazione cessano dall'incarico alla data di

entrata in vigore della presente legge ed i nuovi componenti sono

nominati entro i successivi quarantacinque giorni. Il limite di tre

si applica anche per il numero dei componenti dei consigli di

Amministrazione delle Società di cui al comma 461.

Riassetto e ridenominazione Società Sviluppo Italia S.p.A.

460. La Società Sviluppo Italia Spa assume la denominazione di

"Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo

d'impresa Spa" ed è società a capitale interamente pubblico. Il

Ministro dello sviluppo economico definisce, con apposite direttive,

le priorità e gli obiettivi della società e approva le linee

generali di organizzazione interna, il documento previsionale di

gestione ed i suoi eventuali aggiornamenti e, d'intesa con il

Ministro dell'economia e delle finanze, lo statuto. Con decreto del

Ministro dello sviluppo economico sono individuati gli atti di

gestione ordinaria e straordinaria della società e delle sue

controllate dirette ed indirette che, ai fini della loro efficacia e

validità, necessitano della preventiva approvazione ministeriale.

Riordino e dismissione partecipazioni societarie

461. Sulla base dei contenuti e dei termini fissati con direttiva del

Ministro dello sviluppo economico, la Società di cui al comma 460

predispone entro il 31 marzo 2007 un piano di riordino e di

dismissione delle proprie partecipazioni societarie, nei settori non

strategici di attività. Il predetto piano di riordino e di

dismissione dovrà prevedere che entro il 30 giugno 2007 il numero

delle società controllate sia ridotto a non più di tre, nonchè

entro lo stesso termine la cessione, anche tramite una società

veicolo, delle partecipazioni di minoranza acquisite; per le società

regionali si procederà d'intesa con le regioni interessate anche

tramite la cessione a titolo gratuito alle stesse Regioni o altre

amministrazioni pubbliche delle relative partecipazioni. Le

conseguenti operazioni di riorganizzazione, nonchè quelle

complementari e strumentali sono esenti da imposte dirette e

indirette e da tasse.

Facoltà di avvalersi delle convenzioni con Sviluppo Italia Spa

462. All'articolo 8, comma 1, della legge 1o agosto 2002, n. 166,

sono soppresse le parole: ", regionali e locali".

Modificazioni alla normativa istitutiva della società Sviluppo

Italia Spa

463. Al decreto legislativo 9 gennaio 1999, n. 1, sono apportate le

seguenti modificazioni:

a) all'articolo 2, comma 5, le parole: ", regionali e locali" sono

soppresse;

b) all'articolo 2, il comma 6 è sostituito dal seguente:

"6. I diritti dell'azionista in riferimento alla società Sviluppo

Italia sono esercitati dal Ministero dell'economia e delle finanze,

d'intesa con il Ministero dello sviluppo economico. Il Ministro dello

sviluppo economico, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle

finanze, nomina gli organi della società e ne riferisce al

Parlamento";

c) all'articolo 2, dopo il comma 6 è aggiunto il seguente:

"6-bis. Un magistrato della Corte dei Conti, nominato dal Presidente

della Corte stessa, assiste alle sedute degli organi di

amministrazione e di revisione della Societa'";

d) l'articolo 4 è sostituito dal seguente:

"Art. 4. - 1. La società presenta annualmente al Ministero dello

sviluppo economico una relazione sulle attività svolte ai fini della

valutazione di coerenza, efficacia ed economicità e ne riferisce

alle Camere".

Esclusione del Ministro per le politiche agricole dall'intesa per

direttive all'esercizio dei diritti dell'azionista in riferimento

alla società Sviluppo Italia.

464. All'articolo 2, comma 6, del decreto legislativo 9 gennaio 1999,

n. 1, le parole: "e con il Ministro per le politiche agricole" sono

soppresse.

Atto di indirizzo volto alla riduzione componenti organi delle

società partecipate, dal MEF

465. Il Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con gli

altri Ministri competenti, entro quarantacinque giorni dalla data di

entrata in vigore della presente legge, emana un atto di indirizzo

volto, ove necessario, al contenimento del numero dei componenti dei

consigli di amministrazione delle società non quotate partecipate

dal Ministero dell'economia e delle finanze e rispettive società

controllate e collegate, al fine di rendere la composizione dei

predetti consigli coerente con l'oggetto sociale delle società.

Compensi amministratori società partecipate dal MEF

466. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente

legge, per il conferimento di nuovi incarichi, nelle società di cui

al comma 465, i compensi degli amministratori investiti di

particolari cariche, ai sensi dell'articolo 2389, terzo comma, del

codice civile, non possono superare l'importo di 500.000 euro annui,

a cui potrà essere aggiunta una quota variabile, non superiore al 50

per cento della retribuzione fissa, che verrà corrisposta al

raggiungimento di obiettivi annuali, oggettivi e specifici. Tali

importi saranno rivalutati annualmente con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, in relazione al tasso di inflazione

programmato. Per comprovate ed effettive esigenze il Ministro

dell'economia e delle finanze può concedere autorizzazioni in

deroga. Nella regolamentazione del rapporto di amministrazione, le

società non potranno inserire clausole contrattuali che, al momento

della cessazione dell'incarico, prevedano per i soggetti di cui sopra

benefici economici superiori ad una annualità di indennità.

Esclusione di alcuni incarichi dai limiti alle spese per consulenza

467. L'articolo 1, comma 9, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e

l'articolo 1, comma 11, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, non si

applicano agli incarichi di consulenza conferiti per lo svolgimento

di attività propedeutiche ai processi di dismissione di società

partecipate dal Ministero dell'economia e delle finanze, ovvero di

analisi funzionali alla verifica della sussistenza dei presupposti

normativi e di mercato per l'attivazione di detti processi.

Rimborso spese di viaggio aereo per personale pubblico in missione

468. Le disposizioni di cui al comma 216 dell'articolo 1 della legge

23 dicembre 2005, n. 266, non si applicano al personale con qualifica

non inferiore a dirigente di prima fascia e alle categorie

equiparate, nonchè ai voli transcontinentali superiori alle cinque

ore.

Riordino e razionalizzazione degli organismi preposti alla

definizione dei ricorsi in materia pensionistica

469. Al fine di conseguire gli obiettivi di stabilità e crescita, di

ridurre il complesso della spesa di funzionamento delle

Amministrazioni pubbliche, nonchè di incrementarne l'efficienza e

migliorare la qualità dei servizi, con uno o più regolamenti, da

emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto

1988, n. 400, entro il 30 giugno 2007, il Governo, su proposta del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, sentite le organizzazioni

sindacali, procede, senza oneri diretti o indiretti a carico delle

amministrazioni pubbliche, al riordino, alla semplificazione e alla

razionalizzazione degli organismi preposti alla definizione dei

ricorsi in materia pensionistica.

Controlli di congruenza delle clausole di copertura

470. Gli uffici centrali del bilancio valutano, in sede di

applicazione delle norme di spesa e minore entrata, la congruenza

delle clausole di copertura.

Istituto nazionale per la fauna selvatica (INFS)Vigilanza del

Ministero dell'Ambiente e tutela del territorio e del mare

471. All'articolo 7, comma 2, della legge 11 febbraio 1992, n. 157,

le parole: "è sottoposto alla vigilanza della Presidenza del

Consiglio dei ministri" sono sostituite dalle seguenti: "è

sottoposto alla vigilanza del Ministero dell'ambiente e della tutela

del territorio e del mare".

Riorganizzazione dell'Istituto nazionale per la fauna selvatica

(INFS)

472. All'articolo 7, comma 4, della legge 11 febbraio 1992, n. 157,

è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Con regolamento, da

adottare con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri su

proposta del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e

del mare, di concerto con il Ministro delle politiche agricole

alimentari e forestali, sono disposte tutte le successive

modificazioni statutarie che si rendano necessarie per rimodulare

l'assetto organizzativo e strutturale dell'Istituto nazionale per la

fauna selvatica, onde consentire ad esso l'ottimale svolgimento dei

propri compiti, in modo da realizzare una più efficiente e razionale

gestione delle risorse finanziarie disponibili".

Controllo della Corte dei conti

473. Il terzo periodo del comma 4 dell'articolo 3 della legge 14

gennaio 1994, n. 20, è sostituito dal seguente: "La Corte definisce

annualmente i programmi e i criteri di riferimento del controllo

sulla base delle priorità previamente deliberate dalle competenti

Commissioni parlamentari a norma dei rispettivi regolamenti".

Istituzione Commissione tecnica per la finanza pubblica

474. Presso il Ministero dell'economia e delle finanze è istituita

la Commissione tecnica per la finanza pubblica, composta di dieci

membri, per le seguenti finalità di studio e di analisi:

a) formulare proposte finalizzate ad accelerare il processo di

armonizzazione e di coordinamento della finanza pubblica e di riforma

dei bilanci delle amministrazioni pubbliche che sia diretto a:

1) per quanto concerne specificamente il bilancio dello Stato,

disegnare una diversa classificazione della spesa, anche mediante

ridefinizione delle unità elementari ai fini dell'approvazione

parlamentare, finalizzata al miglioramento della scelta allocativa e

ad una efficiente gestione delle risorse, rafforzando i processi di

misurazione delle attività pubbliche e la responsabilizzazione delle

competenti amministrazioni;

2) migliorare la trasparenza dei dati conoscitivi della finanza

pubblica, con evidenziazione nel bilancio dello Stato della quota di

stanziamenti afferenti alle autorizzazioni legislative di spesa,

nonchè con una prospettazione delle decisioni in termini di

classificazione funzionale, economica e per macrosettori;

3) armonizzare i criteri di classificazione dei bilanci delle

pubbliche amministrazioni, per un più agevole consolidamento dei

conti di cassa e di contabilità nazionale;

b) elaborare studi preliminari e proposte tecniche per la definizione

dei principi generali e degli strumenti di coordinamento della

finanza pubblica e del sistema tributario, con particolare attenzione

al coordinamento dei rapporti finanziari tra lo Stato ed il sistema

delle autonomie territoriali, nonchè all'efficacia dei meccanismi di

controllo della finanza territoriale in relazione al rispetto del

Patto di stabilità europeo;

c) elaborare studi e analisi concernenti l'attività di monitoraggio

sui flussi di spesa del Dipartimento della Ragioneria generale dello

Stato del Ministero dell'economia e delle finanze;

d) valutare, in collaborazione con l'ISTAT e con gli altri enti del

sistema statistico nazionale, l'affidabilità, la trasparenza e la

completezza dell'informazione statistica relativa agli andamenti

della finanza pubblica;

e) svolgere, su richiesta delle competenti Commissioni parlamentari,

ricerche, studi e rilevazioni e cooperare alle attività poste in

essere dal Parlamento in attuazione del comma 480.

Relazione al Parlamento sull'attività della Commissione

475. La Commissione di cui al comma 474 opera sulla base dei

programmi predisposti dal Ministro dell'economia e delle finanze,

sentiti i Ministri competenti in relazione alle diverse finalità e

la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo

28 agosto 1997, n. 281. Entro il 31 gennaio di ciascun anno il

Ministro dell'economia e delle finanze presenta al Parlamento una

relazione sull'attività svolta dalla Commissione e sul programma di

lavoro per l'anno in corso. Per l'anno 2007 la Commissione avvia la

propria attività sulla base delle disposizioni di cui ai commi da

474 a 481, con priorità per le attività di supporto del programma

di cui al comma 480.

Istituzione del Servizio studi del Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato

476. Ai fini del raccordo operativo con la Commissione di cui al

comma 474, è istituito un apposito Servizio studi nell'ambito del

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero

dell'economia e delle finanze, cui è preposto un dirigente di prima

fascia del medesimo Dipartimento composto di personale appartenente

al Dipartimento stesso.

Struttura di supporto e segreteria tecnica della Commissione

477. Per l'espletamento della sua attività la Commissione di cui al

comma 474 si avvale, altresì, della struttura di supporto dell'Alta

Commissione di studio di cui all'articolo 3, comma 1, lettera b),

della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni, la

quale è contestualmente soppressa. La Commissione può altresì

avvalersi degli strumenti di supporto già previsti per la

Commissione tecnica per la spesa pubblica, di cui all'articolo 32

della legge 30 marzo 1981, n. 119, e successive modificazioni, ivi

incluso l'accesso ai sistemi informativi, di cui al quarto comma del

medesimo articolo 32, nonchè l'istituzione di una segreteria tecnica

e la stipula di contratti di consulenza, ai sensi dei commi 4 e 5

dell'articolo 8 della legge 17 dicembre 1986, n. 878. A tal fine è

autorizzata la spesa di 1.200.000 euro annui a decorrere dall'anno

2007.

Soppressione Alta Commissione di studio per la definizione dei

meccanismi del federalismo fiscale

Composizione Commissione e regole per il suo funzionamento

478. Entro il 31 gennaio 2007, il Ministro dell'economia e delle

finanze, con proprio decreto, nomina la Commissione di cui al comma

474 e stabilisce le regole per il suo funzionamento, nonchè la data

di inizio della sua attività. I membri della Commissione, incluso il

presidente, sono scelti tra esperti di alto profilo

tecnico-scientifico e di riconosciuta competenza in materia di

finanza pubblica; tre dei componenti sono scelti tra una rosa di nomi

indicata dalla Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Il decreto di cui al presente

comma è comunicato alle competenti Commissioni parlamentari.

Nomina componenti

479. I componenti della Commissione di cui al comma 474 sono nominati

per un triennio e possono, alla scadenza, essere rinnovati per una

sola volta.

Programma straordinario di analisi e valutazione della spesa delle

amministrazioni centrali

480. Per l'anno 2007 il Ministro dell'economia e delle finanze,

avvalendosi anche della Commissione di cui al comma 474, promuove la

realizzazione di un programma straordinario di analisi e valutazione

della spesa delle amministrazioni centrali, anche in relazione alla

applicazione delle disposizioni del comma 507, individuando le

criticità, le opzioni di riallocazione delle risorse, le possibili

strategie di miglioramento dei risultati ottenibili con le risorse

stanziate, sul piano della qualità e dell'economicità. Ai fini

dell'attuazione del programma di cui al presente comma, le

amministrazioni dello Stato trasmettono, entro il 31 marzo 2007, al

Ministero dell'economia e delle finanze un rapporto sullo stato della

spesa nei rispettivi settori di competenza, anche alla luce

dell'applicazione delle disposizioni del comma 507 e delle altre

disposizioni di cui ai commi da 404 a 512, indicando le difficoltà

emerse e formulando proposte di intervento in ordine alla allocazione

delle risorse e alle azioni che possono incrementare l'efficacia

della spesa. Il Governo riferisce sull'attuazione del programma di

cui al presente comma nell'ambito del Documento di programmazione

economico-finanziaria presentato nell'anno 2007. Il Ministro

dell'economia e delle finanze, entro il 30 settembre 2007, presenta

al Parlamento una relazione sui risultati del programma straordinario

di analisi e valutazione della spesa delle amministrazioni centrali

di cui al presente comma e sulle conseguenti iniziative di

intervento. In allegato alla relazione un apposito documento dà

conto dei provvedimenti adottati ai sensi delle disposizioni

introdotte dal comma 482.

Autorizzazione spesa per Potenziamento delle attività e degli

strumenti di analisi e monitoraggio degli andamenti di finanza

pubblica.

481. Per il potenziamento delle attività e degli strumenti di

analisi e monitoraggio degli andamenti di finanza pubblica, a

decorrere dall'anno 2007, è autorizzata la spesa di 5 milioni di

euro annui di cui una quota parte non inferiore a 3 milioni di euro

da destinare al Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato

del Ministero dell'economia e delle finanze. Con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze lo stanziamento è ripartito tra le

amministrazioni interessate per gli scopi di cui al presente comma. A

decorrere dal medesimo anno 2007 è altresì autorizzata la spesa di

600.000 euro in favore di ciascuna Camera per il potenziamento e il

collegamento delle strutture di supporto del Parlamento, anche

avvalendosi della cooperazione di altre istituzioni e di istituti di

ricerca. In relazione alle finalità di cui al presente comma, una

quota, stabilita con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, delle risorse attribuite al Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato è destinata ad un programma straordinario di

reclutamento di personale con elevata professionalità. Le relative

modalità di reclutamento sono definite, anche in deroga alle vigenti

disposizioni in materia, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, secondo

periodo, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248.

Riordino, trasformazione e soppressione enti pubblici

482. All'articolo 28 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, e

successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 1 è sostituito dal seguente:

"1. Al fine di conseguire gli obiettivi di stabilità e crescita, di

ridurre il complesso della spesa di funzionamento delle

amministrazioni pubbliche, di incrementare l'efficienza e di

migliorare la qualità dei servizi, con uno o più regolamenti, da

emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto

1988, n. 400, entro il 30 giugno 2007, il Governo, su proposta del

Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze e con il Ministro interessato, sentite le organizzazioni

sindacali per quanto riguarda i riflessi sulla destinazione del

personale, procede al riordino, alla trasformazione o alla

soppressione e messa in liquidazione degli enti ed organismi

pubblici, nonchè di strutture amministrative pubbliche nel rispetto

dei seguenti principi e criteri direttivi:

Fissazione dei principi e criteri direttivi

a) fusione degli enti, organismi e strutture pubbliche comunque

denominate che svolgono attività analoghe o complementari, con

conseguente riduzione della spesa complessiva e corrispondente

riduzione del contributo statale di funzionamento;

b) trasformazione degli enti ed organismi pubblici che non svolgono

funzioni e servizi di rilevante interesse pubblico in soggetti di

diritto privato ovvero soppressione e messa in liquidazione degli

stessi secondo le modalità previste dalla legge 4 dicembre 1956, n.

1404, e successive modificazioni, fermo restando quanto previsto

dalla lettera d) del presente comma, nonchè dall'articolo 9, comma

1-bis, lettera c), del decreto-legge 15 aprile 2002, n. 63,

convertito, con modificazioni, dalla legge 15 giugno 2002, n. 112;

c) razionalizzazione e riduzione degli organi di indirizzo

amministrativo, gestione e consultivi;

d) per gli enti soppressi e messi in liquidazione lo Stato risponde

delle passività nei limiti dell'attivo della singola liquidazione;

e) abrogazione delle disposizioni legislative che prescrivono il

finanziamento, diretto o indiretto, a carico del bilancio dello Stato

o di altre amministrazioni pubbliche, degli enti ed organismi

pubblici soppressi e posti in liquidazione o trasformati in soggetti

di diritto privato ai sensi della lettera b)";

b) i commi 2, 2-bis, 5 e 6 sono abrogati.

Risparmio di spesa

483. Dall'attuazione del comma 482 deve derivare un miglioramento

dell'indebitamento netto non inferiore a 205 milioni di euro per

l'anno 2007, a 310 milioni di euro per l'anno 2008 e a 415 milioni di

euro a decorrere dall'anno 2009. A tal fine, entro il 30 settembre

2007, il Governo dà conto dei provvedimenti adottati in apposito

documento allegato alla relazione di cui al comma 480.

Immobili delle gestioni liquidatorie trasferiti a Fintecna

484. La società di cui all'articolo 9, comma 1-bis, lettera c), del

decreto-legge 15 aprile 2002, n. 63, convertito, con modificazioni,

dalla legge 15 giugno 2002, n. 112, acquista nell'anno 2007 gli

immobili delle gestioni liquidatorie di cui alla legge 4 dicembre

1956, n. 1404, e successive modificazioni, per un controvalore non

inferiore a 180 milioni di euro.

Ambito contribuzione obbligatoria in favore ONAOSI

485. La lettera e) dell'articolo 2 della legge 7 luglio 1901, n. 306,

come sostituita dal comma 23 dell'articolo 52 della legge 27 dicembre

2002, n. 289, è sostituita dalla seguente:

"e) il contributo obbligatorio di tutti i sanitari dipendenti

pubblici, iscritti ai rispettivi ordini professionali italiani dei

medici chirurghi, odontoiatri, veterinari e farmacisti, nella misura

e con modalità di versamento fissate dal Consiglio di

amministrazione della fondazione con regolamenti soggetti ad

approvazione dei Ministeri vigilanti ai sensi dell'articolo 3, comma

2, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e successive

modificazioni".

Modifiche alla disciplina per la liquidazione degli enti disciolti

486. I commi 89, 90 e 91 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre

2005, n. 266, sono sostituiti dai seguenti:

Soppressione IGED

"89. L'Ispettorato generale per la liquidazione degli enti disciolti

del Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato del Ministero

dell'economia e delle finanze è soppresso. Con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze le competenze dell'Ispettorato sono

attribuite ad uno o più Ispettorati generali del Dipartimento della

Ragioneria generale dello Stato.

90. Il personale adibito, alla data di entrata in vigore della

presente disposizione, alle procedure di liquidazione previste dalla

legge 4 dicembre 1956, n. 1404, e successive modificazioni, è

destinato alle altre attività istituzionali del citato Dipartimento

della ragioneria generale dello Stato.

91. Alla definizione delle pregresse posizioni previdenziali del

personale degli enti soppressi, per il quale non sia stata ancora

effettuata, ai sensi degli articoli 74, 75 e 76 del decreto del

Presidente della Repubblica 20 dicembre 1979, n. 761, e della legge

27 ottobre 1988, n. 482, la ricongiunzione dei servizi ai fini

dell'indennità di anzianità e del trattamento integrativo di

previdenza, provvede la gestione previdenziale di destinazione di

detto personale. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della

presente disposizione, l'INPS, l'INPDAP e l'INAIL, limitatamente ai

trattamenti pensionistici integrativi relativi alla soppressa

gestione sanitaria, concordano con il Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato del Ministero dell'economia e delle finanze,

anche in via presuntiva e a completa definizione delle predette

posizioni previdenziali, l'ammontare dei capitali di copertura

necessari. L'INPS e l'INPDAP subentrano, a decorrere dalla data di

perfezionamento dell'accordo con il Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato, al Ministero dell'economia e delle finanze

nelle vertenze innanzi al giudice ordinario e a quello

amministrativo, concernenti le pregresse posizioni previdenziali del

personale degli enti soppressi".

Utilizzo personale ex IGED

Posizioni previdenziali

Remunerazione servizi resi FINTECNA per liquidazione e contenzioso

enti pubblici

487. L'ammontare della remunerazione di cui al capitolo 2835 dello

stato di previsione della spesa del Ministero dell'economia e delle

finanze per l'anno finanziario 2006 e successivi è annualmente

determinato con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze

con riferimento ai servizi resi nell'anno precedente dalla società

di cui all'articolo 9, comma 1-bis, lettera c), del decreto-legge 15

aprile 2002, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 15

giugno 2002, n. 112, per la gestione della liquidazione e del

contenzioso degli enti pubblici, nel limite dello stanziamento di

bilancio a legislazione vigente.

Chiusura liquidazione ex gruppo EFIM; trasferimento a Fintecna del

patrimonio attivo e passivo

488. Sono trasferiti alla società FINTECNA o a società da essa

interamente controllata, con ogni loro componente attiva e passiva,

ivi compresi i rapporti in corso e le cause pendenti, i patrimoni di

EFIM in liquidazione coatta amministrativa e delle società in

liquidazione coatta amministrativa interamente controllate da EFIM.

Detti patrimoni costituiscono tra loro un unico patrimonio, separato

dal residuo patrimonio della società trasferitaria. Alla data del

trasferimento sono chiuse le liquidazioni coatte amministrative di

EFIM e delle predette società, con conseguente estinzione delle

stesse e con contestuale cessazione dalla carica dei loro commissari

liquidatori. La società trasferitaria procede alla cancellazione di

tali società dal registro delle imprese.

Decorrenza dei termini per il trasferimento dei patrimoni di EFIM

489. Il trasferimento di cui al comma 488 decorre dal quindicesimo

giorno successivo alla data di presentazione al Ministero

dell'economia e delle finanze del rendiconto finale delle

liquidazioni coatte amministrative, che è presentato dal commissario

liquidatore di EFIM in liquidazione coatta amministrativa entro

centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente

legge. Al predetto commissario devono essere comunicati, almeno

centoventi giorni prima, i rendiconti finali delle procedure delle

società di cui al comma 488.

Adempimenti Commissario liquidatore di EFIM e collegio periti

490. Per il trasferimento dei patrimoni di cui al comma 488, il

commissario liquidatore di EFIM predispone una situazione

patrimoniale di riferimento tenendo conto del rendiconto finale di

cui al comma 489. Un collegio di tre periti verifica, entro novanta

giorni dalla nomina, tale situazione patrimoniale e predispone, sulla

base della stessa, una valutazione estimativa dell'esito finale della

liquidazione dei patrimoni trasferiti. Tale valutazione deve, tra

l'altro, tenere conto delle garanzie di cui al comma 491, nonchè di

tutti i costi e gli oneri necessari per il completamento della

liquidazione di detti patrimoni, individuando altresì il fabbisogno

finanziario stimato per la chiusura della liquidazione medesima. I

componenti del collegio sono designati, uno ciascuno, da EFIM e dalla

società trasferitaria e il presidente è scelto dal Ministero

dell'economia e delle finanze. L'importo massimo del compenso per i

periti è determinato dal Ministero dell'economia e delle finanze con

il decreto di cui al comma 497 ed è ad esclusivo carico delle parti.

Il valore stimato dell'esito finale della liquidazione costituisce il

corrispettivo per il trasferimento stesso, che è corrisposto dalla

società trasferitaria al Ministero dell'economia e delle finanze,

fermo restando quanto previsto al comma 494.

Adempimenti società trasferitaria.

491. Effettuato il trasferimento, la società trasferitaria procede

alla liquidazione dei patrimoni trasferiti, avendo per scopo la

finale monetizzazione degli attivi, la più celere definizione dei

rapporti creditori e debitori e dei contenziosi in corso e il

pagamento dei creditori dei patrimoni trasferiti, assicurando il

rigoroso rispetto del principio della separatezza di tali patrimoni

dal proprio. La società trasferitaria non risponde con il proprio

patrimonio dei debiti e degli oneri dei patrimoni ad essa trasferiti

in base alla presente legge, ivi compresi quelli sostenuti per la

liquidazione di tali patrimoni. Ai creditori dei patrimoni trasferiti

continua ad applicarsi la garanzia dello Stato prevista dall'articolo

5 del decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 487, convertito, con

modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 33, e successive

modificazioni. Le disponibilità finanziarie rivenienti e conseguenti

ai trasferimenti di cui ai commi da 488 a 497 devono affluire su un

apposito conto corrente infruttifero da aprire presso la Tesoreria

centrale per conto dello Stato, intestato alla società

trasferitaria. Con decreto del Ministero dell'economia e delle

finanze è fissato, tenendo conto del fabbisogno finanziario, come

individuato ai sensi del comma 490, l'ammontare delle risorse

finanziarie tratte dal predetto conto corrente infruttifero e

depositate presso il sistema bancario per le esigenze urgenti ed

improcrastinabili relative alla liquidazione dei patrimoni

trasferiti.

Subentro società trasferitaria nei processi nei quali sono parti

EFIM e le società controllate in liquidazione coatta amministrativa

492. Dalla data del trasferimento, la società trasferitaria subentra

automaticamente nei processi attivi e passivi pendenti nei quali sono

parti EFIM in liquidazione coatta amministrativa e le società di cui

al comma 488, in luogo di essi, senza che si faccia luogo

all'interruzione dei processi e senza mutamento del rito applicabile.

Le spese legali e di consulenza tecnica relative a tali processi o

alle eventuali transazioni non possono comunque superare, per

ciascuna vertenza comprensiva di tutti i diversi gradi di giudizio,

l'ammontare di 300.000 euro.

Destinazione eventuale attivo

493. Al termine della liquidazione dei patrimoni trasferiti, il

collegio dei periti di cui al comma 490 determina l'eventuale

maggiore importo risultante dalla differenza tra l'esito economico

effettivo consuntivato alla chiusura della liquidazione e il

corrispettivo versato di cui al medesimo comma 490. Di tale eventuale

maggiore importo, detratto il costo della valutazione, il 70 per

cento è attribuito al Ministero dell'economia e delle finanze e la

residua quota del 30 per cento è di competenza della società

trasferitaria in ragione del migliore risultato conseguito nella

liquidazione.

Assunzione funzioni commissario liquidatore da parte della società

trasferitaria

494. Allo scopo di accelerare e razionalizzare la prosecuzione delle

liquidazioni coatte amministrative delle società non interamente

controllate, direttamente o indirettamente da EFIM in liquidazione

coatta amministrativa, nella stessa data di cui al comma 489 i

commissari liquidatori delle stesse decadono dalle loro funzioni e la

funzione di commissario liquidatore è assunta dalla società

trasferitaria. Il trasferimento delle funzioni è disciplinato dalle

vigenti norme in materia di liquidazione coatta amministrativa.

Esenzione fiscale atti relativi alla liquidazione

495. Tutti gli atti compiuti in attuazione delle disposizioni di cui

ai commi da 488 a 494 sono esenti da qualunque imposta, diretta o

indiretta, tassa, obbligo e onere tributario comunque inteso o

denominato.

Estensione a società ITALTRADE

496. Le disposizioni di cui ai commi da 488 a 495 si applicano, in

quanto compatibili, alla società ITALTRADE Spa in liquidazione.

modalità attuative trasferimenti

497. Il Ministero dell'economia e delle finanze stabilisce con uno o

più decreti i criteri e le modalità di attuazione dei commi da 488

a 496.

Decadenza Commissari liquidatori amministrazioni straordinarie

498. I commissari liquidatori, nominati a norma dell'articolo 7,

comma 3, della legge 12 dicembre 2002, n. 273, nelle procedure di

amministrazione straordinaria disciplinate dal decreto-legge 30

gennaio 1979, n. 26, convertito, con modificazioni, dalla legge 3

aprile 1979, n. 95, e successive modificazioni, e i commissari

straordinari nominati nelle procedure di amministrazione

straordinaria disciplinate dal decreto legislativo 8 luglio 1999, n.

270, e dal decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347, convertito, con

modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39, decadono se non

confermati entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge. A tal fine, il Ministro dello sviluppo economico, con

proprio decreto, può disporre l'attribuzione al medesimo organo

commissariale, se del caso con composizione collegiale, dell'incarico

relativo a più procedure che si trovano nella fase liquidatoria,

dando mandato ai commissari di realizzare una gestione unificata dei

servizi generali e degli affari comuni, al fine di assicurare le

massime sinergie organizzative e conseguenti economie gestionali. Con

il medesimo decreto l'incarico di commissario può essere attribuito

a studi professionali associati o a società tra professionisti, in

conformità a quanto disposto all'articolo 28, primo comma, lettera

b), del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, e successive

modificazioni.

Riduzione numero commissari liquidatori

499. Il numero dei commissari nominati o confermati ai sensi del

comma 498 non può superare la metà del numero dei commissari in

carica alla data di entrata in vigore della presente legge. Gli

stessi stipulano convenzioni con i professionisti la cui opera si

rende necessaria nell'interesse della procedura, al fine di ridurre i

costi a carico dei creditori.

Criteri per determinazione e liquidazione Compensi Commissari

liquidatori

500. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, da adottare

nel termine di centottanta giorni dalla data di entrata in vigore

della presente legge, sono definiti i criteri per la determinazione e

la liquidazione dei compensi dovuti ai commissari liquidatori

nominati nelle procedure di amministrazione straordinaria

disciplinate dal decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26, convertito,

con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979, n. 95, e successive

modificazioni, tenuto conto dei criteri previsti dal regolamento di

cui al decreto del Ministro di grazia e giustizia 28 luglio 1992, n.

570, nonchè delle modifiche e degli adattamenti suggeriti dalla

diversità delle procedure.

Fissazione dei compensi

501. Il compenso dei commissari di cui al comma 498 è determinato

nella misura spettante in relazione al numero delle procedure ad essi

assegnate ridotto del 30 per cento.

Misure urgenti per la ristrutturazione di grandi imprese in stato di

insolvenza. Facoltà di costituzione di parte civile da parte del

Commissario straordinario.

502. All'articolo 8 del decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347,

convertito, con modificazioni, dalla legge 18 febbraio 2004, n. 39,

dopo il comma 1, è aggiunto il seguente:

"1-bis. La facoltà prevista dall'articolo 97 del decreto legislativo

n. 270 è esercitata dal Commissario straordinario nominato ai sensi

dell'articolo 2, comma 2 del presente decreto. Nel caso di concordato

con assunzione, la medesima facoltà è esercitata, dopo la chiusura

della procedura a norma dell'articolo 4-bis, comma 11, del presente

decreto dall'assuntore del concordato. Se, al momento della chiusura

della procedura, il commissario straordinario è costituito parte

civile nel processo penale, l'assuntore subentra nell'azione anche se

è scaduto il termine previsto dall'articolo 79 del codice di

procedura penale".

Trasformazione Sogesid S.p.A.

503. Il Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il

Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,

sentito il Ministero delle infrastrutture, è autorizzato a

procedere, entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore

della presente legge, alla trasformazione della SOGESID Spa, al fine

di renderla strumentale alle esigenze e finalità del Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, anche

procedendo a tale scopo alla fusione per incorporazione con altri

soggetti, società e organismi di diritto pubblico che svolgono

attività nel medesimo settore della SOGESID Spa.

Scioglimento organi Sogesid e nomina di Commissario straordinario e

subcommissario

504. Per la realizzazione delle finalità di cui al comma 503, alla

data di entrata in vigore della presente legge, gli organismi di

amministrazione della SOGESID Spa sono sciolti e sono nominati un

Commissario straordinario e un subcommissario, con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta del Ministro

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, sentito il

Ministro delle infrastrutture.

Ambito di applicazione delle disposizioni di contenimento

505. A decorrere dall'anno 2007, le disposizioni di cui all'articolo

1, commi 9, 10, 11, 56, 58 e 61, della legge 23 dicembre 2005, n.

266, e successive modificazioni, si applicano alle amministrazioni

pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica

amministrazione, di cui all'elenco ISTAT pubblicato in attuazione del

comma 5 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Restano

salve le esclusioni previste dai commi 9, 12 e 64 dell'articolo 1

della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e successive modificazioni. Per

quanto riguarda le spese di personale, le predette amministrazioni

adeguano le proprie politiche ai principi di contenimento e

razionalizzazione di cui alla presente legge. Il presente comma non

si applica agli organi costituzionali.

Esclusione di alcuni enti pubblici dalla riduzione delle spese di

funzionamento

506. Agli enti pubblici di ricerca, all'Istituto nazionale di

economia agraria, all'Istituto nazionale di ricerca per gli alimenti

e la nutrizione, al Consiglio per la ricerca e la sperimentazione in

agricoltura, all'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i

servizi tecnici e alle agenzie regionali per l'ambiente, non si

applica l'articolo 22, comma 2, del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248.

Contenimento spesa mediante accantonamento e indisponibilità di una

quota delle dotazioni delle unità previsionali di base iscritte nel

bilancio dello Stato

507. Per gli esercizi 2007, 2008 e 2009, è accantonata e resa

indisponibile, in maniera lineare, con esclusione degli effetti

finanziari derivanti dalla presente legge, una quota, pari

rispettivamente a 4.572 milioni di euro, a 5.031 milioni di euro e a

4.922 milioni di euro, delle dotazioni delle unità previsionali di

base iscritte nel bilancio dello Stato, anche con riferimento alle

autorizzazioni di spesa predeterminate legislativamente, con

esclusione del comparto della radiodiffusione televisiva locale,

relative a consumi intermedi (categoria 2), a trasferimenti correnti

ad amministrazioni pubbliche (categoria 4), con esclusione dei

trasferimenti a favore della protezione civile, del Fondo ordinario

delle università statali, degli enti territoriali, degli enti

previdenziali e degli organi costituzionali, ad altri trasferimenti

correnti (categorie 5, 6 e 7), con esclusione dei trasferimenti

all'estero aventi natura obbligatoria, delle pensioni di guerra e

altri assegni vitalizi, delle erogazioni agli istituti di patronato e

di assistenza sociale, nonchè alle confessioni religiose di cui alla

legge 20 maggio 1985, n. 222, e successive modificazioni, ad altre

uscite correnti (categoria 12) e alle spese in conto capitale, con

esclusione dei trasferimenti a favore della protezione civile, di una

quota pari al 50 per cento dello stanziamento del Fondo per le aree

sottoutilizzate, dei limiti di impegno già attivati, delle rate di

ammortamento mutui, dei trasferimenti agli enti territoriali e delle

acquisizioni di attività finanziarie. Ai fini degli accantonamenti

complessivi indicati, le dotazioni iscritte nelle unità previsionali

di base dello stato di previsione del Ministero della pubblica

istruzione sono accantonate e rese indisponibili, in maniera lineare,

per un importo complessivo di 40 milioni di euro per ciascun anno del

triennio 2007-2009. Con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, da adottare, su proposta dei Ministri competenti, entro il

31 marzo di ciascun anno del triennio 2007-2009, possono essere

disposte variazioni degli accantonamenti di cui al primo periodo,

anche interessando diverse unità previsionali relative alle suddette

categorie con invarianza degli effetti sul fabbisogno e

sull'indebitamento netto della pubblica amministrazione, restando

preclusa la possibilità di utilizzo di risorse di conto capitale per

disaccantonare risorse di parte corrente. Lo schema di decreto è

trasmesso al Parlamento per l'acquisizione del parere delle

Commissioni competenti per le conseguenze di carattere finanziario.

Incentivi alle amministrazioni per ulteriori effetti di risparmio.

508. Il Ministro competente, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, può comunicare all'Ufficio centrale

del bilancio ulteriori accantonamenti aggiuntivi delle dotazioni

delle unità previsionali di parte corrente del proprio stato di

previsione, fatta eccezione per le spese obbligatorie e per quelle

predeterminate legislativamente, da destinare a consuntivo, per una

quota non superiore al 30 per cento, ad appositi fondi per

l'incentivazione, mediante contrattazione integrativa, del personale

dirigente e non dirigente che abbia contribuito direttamente al

conseguimento degli obiettivi di efficienza e di razionalizzazione

dei processi di spesa.

Taglio lineare delle autorizzazioni di spesa di cui alla Tab. C

509. Le dotazioni relative alle autorizzazioni di spesa di cui alla

Tabella C allegata alla presente legge sono ridotte, in maniera

lineare, per un importo complessivo pari a euro 126,4 milioni per

l'anno 2007, a euro 335,4 milioni per l'anno 2008 e a euro 11,4

milioni per l'anno 2009.

Proroga termine per interventi a favore dei territori di Umbria e

Marche

510. Nell'ambito delle risorse disponibili, in attuazione

dell'articolo 3, comma 1, del decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132,

convertito, con modificazioni, dalla legge 13 luglio 1999, n. 226, i

termini previsti dall'articolo 4, comma 92, della legge 24 dicembre

2003, n. 350, sono prorogati fino al 31 dicembre 2007.

Istituzione Fondo compensazione degli effetti finanziari conseguenti

all'attualizzazione di contributi pluriennali

511. Nello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle

finanze è istituito, con una dotazione, in termini di sola cassa, di

520 milioni di euro per l'anno 2007, un Fondo per la compensazione

degli effetti finanziari non previsti a legislazione vigente

conseguenti all'attualizzazione di contributi pluriennali, ai sensi

del comma 177-bis dell'articolo 4 della legge 24 dicembre 2003, n.

350, introdotto dal comma 512 del presente articolo. All'utilizzo del

Fondo per le finalità di cui al primo periodo si provvede con

decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, da trasmettere al

Parlamento, per il parere delle Commissioni parlamentari competenti

per materia e per i profili finanziari, e alla Corte dei conti.

Procedura per utilizzo contributi pluriennali.

512. Dopo il comma 177 dell'articolo 4 della legge 24 dicembre 2003,

n. 350, è inserito il seguente:

"177-bis. In sede di attuazione di disposizioni legislative che

autorizzano contributi pluriennali, il relativo utilizzo, anche

mediante attualizzazione, è disposto con decreto del Ministro

competente, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, previa verifica dell'assenza di effetti peggiorativi sul

fabbisogno e sull'indebitamento netto rispetto a quelli previsti

dalla legislazione vigente. In caso si riscontrino effetti finanziari

non previsti a legislazione vigente gli stessi possono essere

compensati a valere sulle disponibilità del Fondo per la

compensazione degli effetti conseguenti all'attualizzazione dei

contributi pluriennali. Le disposizioni del presente comma si

applicano anche alle operazioni finanziarie poste in essere dalle

pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 5, della legge

30 dicembre 2004, n. 311, a valere sui predetti contributi

pluriennali, il cui onere sia posto a totale carico dello Stato. Le

amministrazioni interessate sono, inoltre, tenute a comunicare

preventivamente al Ministero dell'economia e delle finanze -

Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato e Dipartimento del

tesoro, all'ISTAT e alla Banca d'Italia la data di attivazione delle

operazioni di cui al presente comma ed il relativo ammontare".

Assunzioni nella Polizia di Stato

513. Per l'anno 2007, a valere sul fondo di cui al comma 96

dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, appositamente

incrementato, per gli anni 2007, 2008 e 2009, di 31,1 milioni di

euro, i Corpi di polizia sono autorizzati, entro il 30 marzo, ad

effettuare assunzioni per un contingente complessivo di personale non

superiore a 2.000 unità. In questo contingente sono compresi 1.316

agenti della Polizia di Stato trattenuti in servizio, da ultimo, ai

sensi del decreto-legge 27 settembre 2006, n. 260, convertito, con

modificazioni, dalla legge 10 novembre 2006, n. 280, che sono assunti

a tempo indeterminato a decorrere dal 1o gennaio 2007 con le

modalità previste all'articolo 1 del decreto-legge 30 dicembre 2005,

n. 272, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 febbraio 2006,

n. 49.

Assunzioni per il Corpo dei vigili del fuoco

514. Per l'anno 2007 è autorizzata, a decorrere dal 1o luglio 2007,

l'assunzione di un contingente di 600 vigili del fuoco.

Reclutamenti straordinari per l'Arma dei carabinieri

515. Per l'anno 2007, per esigenze connesse con la prevenzione ed il

contrasto del terrorismo, anche internazionale, e della criminalità

organizzata, l'Arma dei carabinieri è autorizzata, in deroga

all'articolo 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, ad

effettuare reclutamenti straordinari, entro un limite di spesa di 5

milioni di euro per l'anno 2007 e di 10 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2008. Con decreto del Ministro della difesa, adottato di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il

Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione, si provvede, entro il predetto limite di spesa, alla

distribuzione nei vari gradi dei relativi reclutamenti.

Reclutamenti straordinari per il Corpo della guardia di finanza

516. Per l'anno 2007, al fine di garantire il consolidamento

dell'azione di contrasto all'economia sommersa, nonchè la piena

efficacia degli interventi in materia di polizia economica e

finanziaria, il Corpo della guardia di finanza è autorizzato, in

deroga all'articolo 1, comma 95, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, ad effettuare reclutamenti straordinari, entro un limite di

spesa di 5 milioni di euro per l'anno 2007 e di 10 milioni di euro a

decorrere dall'anno 2008. Con decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze, adottato di concerto con il Ministro per le riforme e

le innovazioni nella pubblica amministrazione, si provvede, entro il

predetto limite di spesa, alla distribuzione nei vari gradi dei

relativi reclutamenti.

Reclutamento di magistrati ordinari

517. Per l'anno 2007, è autorizzato, in deroga all'articolo 1, comma

95, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, il reclutamento di

magistrati ordinari entro il limite di spesa di 3 milioni di euro per

l'anno 2007 e di 15 milioni di euro a decorrere dall'anno 2008.

Reclutamento di magistrati amministrativi e contabili, avvocati e

procuratori dello Stato

518. Per l'anno 2007, è autorizzato, in deroga all'articolo 1, comma

95, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, il reclutamento di

magistrati amministrativi e contabili, di avvocati e procuratori

dello Stato, entro il limite di spesa di 1,370 milioni di euro per

l'anno 2007 e di 5,671 milioni di euro a decorrere dall'anno 2008.

Alla ripartizione delle predette assunzioni, si provvede mediante

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri adottato su

proposta del Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze.

Stabilizzazione di personale non di ruolo presso le pubbliche

amministrazioni per l'anno 2007

519. Per l'anno 2007 una quota pari al 20 per cento del fondo di cui

al comma 513 è destinata alla stabilizzazione a domanda del

personale non dirigenziale in servizio a tempo determinato da almeno

tre anni, anche non continuativi, o che consegua tale requisito in

virtù di contratti stipulati anteriormente alla data del 29

settembre 2006 o che sia stato in servizio per almeno tre anni, anche

non continuativi, nel quinquennio anteriore alla data di entrata in

vigore della presente legge, che ne faccia istanza, purchè sia stato

assunto mediante procedure selettive di natura concorsuale o previste

da norme di legge. Alle iniziative di stabilizzazione del personale

assunto a tempo determinato mediante procedure diverse si provvede

previo espletamento di prove selettive. Le amministrazioni continuano

ad avvalersi del personale di cui al presente comma, e

prioritariamente del personale di cui all'articolo 23, comma 1, del

decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, e successive

modificazioni, in servizio al 31 dicembre 2006, nelle more della

conclusione delle procedure di stabilizzazione. Nei limiti del

presente comma, la stabilizzazione del personale volontario del Corpo

nazionale dei vigili del fuoco è consentita al personale che risulti

iscritto negli appositi elenchi, di cui all'articolo 6 del decreto

legislativo 8 marzo 2006, n. 139, da almeno tre anni ed abbia

effettuato non meno di centoventi giorni di servizio. Con decreto del

Ministro dell'interno, fermo restando il possesso dei requisiti

ordinari per l'accesso alla qualifica di vigile del fuoco previsti

dalle vigenti disposizioni, sono stabiliti i criteri, il sistema di

selezione, nonchè modalità abbreviate per il corso di formazione.

Le assunzioni di cui al presente comma sono autorizzate secondo le

modalità di cui all'articolo 39, comma 3-ter, della legge 27

dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni.

Costituzione Fondo per Stabilizzazione personale ricercatori,

tecnologi, tecnici e personale impiegato in attività di ricerca

520. Per l'anno 2007, per le specifiche esigenze degli enti di

ricerca, è costituito, nello stato di previsione del Ministero

dell'economia e delle finanze, un apposito fondo, destinato alla

stabilizzazione di ricercatori, tecnologi, tecnici e personale

impiegato in attività di ricerca in possesso dei requisiti temporali

e di selezione di cui al comma 519, nonchè all'assunzione dei

vincitori di concorso con uno stanziamento pari a 20 milioni di euro

per l'anno 2007 e a 30 milioni di euro, a decorrere dall'anno 2008.

All'utilizzo del predetto fondo si provvede con decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare, previa

deliberazione del Consiglio dei ministri, sentite le amministrazioni

vigilanti, su proposta della Presidenza del Consiglio dei ministri -

Dipartimento della funzione pubblica, di concerto con il Ministero

dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato.

Stabilizzazione personale

521. Le modalità di assunzione di cui al comma 519 trovano

applicazione anche nei confronti del personale di cui all'articolo 1,

commi da 237 a 242, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, in possesso

dei requisiti previsti dal citato comma 519, fermo restando il

relativo onere a carico del fondo previsto dall'articolo 1, comma

251, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, fatto salvo per il

restante personale quanto disposto dall'articolo 1, comma 249, della

stessa legge n. 266 del 2005.

BBCCAA, Giustizia, INPDAP, APAT, CNIPA, ENPALS, CFS

Assunzioni Corpo forestale dello Stato

522. Al fine di potenziare l'attività di sorveglianza nelle aree

naturali protette di rilievo internazionale e nazionale, ai sensi

dell'articolo 19 della legge 6 dicembre 1991, n. 394, il Corpo

forestale dello Stato è autorizzato ad assumere, a decorrere dal 1o

gennaio 2007, in deroga all'articolo 1, comma 95, della legge 30

dicembre 2004, n. 311, 166 idonei non vincitori del concorso pubblico

per 500 allievi agenti forestali svolto in attuazione dell'articolo

1, comma 2, della legge 27 marzo 2004, n. 77. Al relativo onere, pari

a 2,2 milioni di euro per l'anno 2007 e a 5,24 milioni di euro a

decorrere dall'anno 2008, si provvede mediante corrispondente

riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 4, comma

7, della legge 6 febbraio 2004, n. 36, relativamente ai fondi di cui

al decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227. Il Ministro

dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri

decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Assunzione personale per parziale turn-over

523. Per gli anni 2008 e 2009 le amministrazioni dello Stato, anche

ad ordinamento autonomo, ivi compresi i Corpi di polizia ed il Corpo

nazionale dei vigili del fuoco, le agenzie, incluse le agenzie

fiscali di cui agli articoli 62, 63 e 64 del decreto legislativo 30

luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni, gli enti pubblici

non economici e gli enti pubblici di cui all'articolo 70, comma 4,

del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, possono procedere, per ciascun anno, ad assunzioni di

personale a tempo indeterminato nel limite di un contingente di

personale complessivamente corrispondente ad una spesa pari al 20 per

cento di quella relativa alle cessazioni avvenute nell'anno

precedente. Il limite di cui al presente comma si applica anche alle

assunzioni del personale di cui all'articolo 3 del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni. Le

limitazioni di cui al presente comma non si applicano alle assunzioni

di personale appartenente alle categorie protette e a quelle connesse

con la professionalizzazione delle Forze armate di cui alla legge 14

novembre 2000, n. 331, al decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215,

ed alla legge 23 agosto 2004, n. 226, fatto salvo quanto previsto

dall'articolo 25 della medesima legge n. 226 del 2004.

Corso-concorso per segretari comunali e provinciali

524. L'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei segretari

comunali e provinciali procede a bandire il corso- concorso per

l'accesso in carriera dei segretari comunali e provinciali secondo le

vigenti disposizioni normative. Il corso-concorso, fermo restando,

per il resto, quanto previsto dalle norme vigenti, ha una durata di

nove mesi ed è seguito da un tirocinio pratico di tre mesi presso

uno o più comuni. Durante il corso è prevista una verifica volta ad

accertare l'apprendimento.

Assunzioni Corpo di polizia penitenziaria

525. Per l'anno 2007, le vacanze organiche nei ruoli dei

sovrintendenti e degli ispettori del Corpo di polizia penitenziaria

di cui alla tabella A allegata al decreto legislativo 30 ottobre

1992, n. 443, come sostituita dalla tabella F allegata al decreto

legislativo 21 maggio 2000, n. 146, possono essere utilizzate per le

assunzioni di agenti anche in eccedenza alla dotazione organica del

ruolo degli agenti ed assistenti della predetta tabella F, mediante

assunzione, a domanda, degli agenti ausiliari del Corpo di polizia

penitenziaria, reclutati ai sensi dell'articolo 6 della legge 30

novembre 2000, n. 356, e dell'articolo 50 della legge 23 dicembre

2000, n. 388, anche se cessati dal servizio nel limite di 500 unità

e comunque, entro un limite di spesa annua di 15 milioni di euro a

decorrere dall'anno 2007. Le conseguenti posizioni di soprannumero

nel ruolo degli agenti ed assistenti sono riassorbite per effetto dei

passaggi per qualunque causa del personale del predetto ruolo a

quelli dei sovrintendenti e degli ispettori. Ferme restando le

procedure di autorizzazione di cui al comma 536, con decreto del

Ministro della giustizia sono definiti i requisiti e le modalità per

le predette assunzioni, nonchè i criteri per la formazione della

relativa graduatoria e le modalità abbreviate del corso di

formazione, anche in deroga agli articoli 6 e 7 del decreto

legislativo 30 ottobre 1992, n. 443.

Stabilizzazione personale per gli anni 2008 e 2009. Stabilizzazione

specifica per il Corpo dei vigili del fuoco

526. Le amministrazioni di cui al comma 523 possono altresì

procedere, per gli anni 2008 e 2009, nel limite di un contingente di

personale non dirigenziale complessivamente corrispondente ad una

spesa pari al 40 per cento di quella relativa alle cessazioni

avvenute nell'anno precedente, alla stabilizzazione del rapporto di

lavoro del personale, in possesso dei requisiti di cui al comma 519.

Nel limite del predetto contingente, per avviare anche per il Corpo

nazionale dei vigili del fuoco la trasformazione in rapporti a tempo

indeterminato delle forme di organizzazione precaria del lavoro, è

autorizzata una stabilizzazione del personale volontario, di cui agli

articoli 6, 8 e 9 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, che,

alla data del 1o gennaio 2007, risulti iscritto negli appositi

elenchi di cui al predetto articolo 6 del decreto legislativo 8 marzo

2006, n. 139, da almeno tre anni ed abbia effettuato non meno di

centoventi giorni di servizio. Con decreto del Ministro dell'interno,

fermo restando il possesso dei requisiti ordinari per l'accesso alla

qualifica di vigile del fuoco previsti dalle vigenti disposizioni,

sono stabiliti i criteri, il sistema di selezione, nonchè modalità

abbreviate per il corso di formazione.

Ulteriori assunzioni, nelle amministrazioni dello Stato anche ad

ordinamento autonomo per indifferibili esigenze di servizio

527. Per fronteggiare indifferibili esigenze di servizio di

particolare rilevanza, per ciascuno degli anni 2008 e 2009, le

amministrazioni di cui al comma 523 non interessate al processo di

stabilizzazione previsto dai commi da 513 a 543, possono procedere ad

ulteriori assunzioni, previo effettivo svolgimento delle procedure di

mobilità, nel limite di un contingente complessivo di personale

corrispondente ad una spesa annua lorda pari a 75 milioni di euro a

regime. A tale fine è istituito un apposito fondo nello stato di

previsione del Ministero dell'economia e delle finanze con uno

stanziamento pari a 25 milioni di euro per l'anno 2008, a 100 milioni

di euro per l'anno 2009 e a 150 milioni di euro a decorrere dall'anno

2010. Per ciascuno degli anni 2008 e 2009, nel limite di una spesa

pari a 25 milioni di euro per ciascun anno iniziale e a 75 milioni di

euro a regime, le autorizzazioni ad assumere sono concesse secondo le

modalità di cui all'articolo 39, comma 3-ter, della legge 27

dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni.

Stabilizzazione contratti formazione e lavoro

528. Le procedure di conversione in rapporti di lavoro a tempo

indeterminato dei contratti di formazione e lavoro prorogati ai sensi

dell'articolo 1, comma 243, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

ovvero in essere alla data del 30 settembre 2006, possono essere

attuate a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente

legge, nel limite dei posti disponibili in organico. Nell'attesa

delle procedure di conversione di cui al presente comma i contratti

di formazione e lavoro sono prorogati al 31 dicembre 2007.

Riserva posti per co.co.co nelle procedure per l'assunzione di

personale a tempo determinato

529. Per il triennio 2007-2009 le pubbliche amministrazioni indicate

al comma 523, che procedono all'assunzione di personale a tempo

determinato, nei limiti ed alle condizioni previsti dal comma 1-bis

dell'articolo 36 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,

nonchè dal comma 538 del presente articolo, nel bandire le relative

prove selettive riservano una quota del 60 per cento del totale dei

posti programmati ai soggetti con i quali hanno stipulato uno o più

contratti di collaborazione coordinata e continuativa, per la durata

complessiva di almeno un anno raggiunta alla data del 29 settembre

2006, attraverso i quali le medesime abbiano fronteggiato esigenze

attinenti alle ordinarie attività di servizio.

Modalità di reclutamento del personale dell'amministrazione

economico finanziaria, compreso quello delle agenzie fiscali

530. Al fine di potenziare l'azione di contrasto dell'evasione e

dell'elusione fiscale, nonchè l'attività di monitoraggio e

contenimento della spesa, una quota parte, stabilita con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze, delle risorse previste per il

finanziamento di specifici programmi di assunzione del personale

dell'amministrazione economico-finanziaria, è destinata alle agenzie

fiscali. Le modalità di reclutamento del personale

dell'amministrazione economico-finanziaria, incluso quello delle

agenzie fiscali, sono definite, anche in deroga ai limiti previsti

dalle vigenti disposizioni, sentite le organizzazioni sindacali, ai

sensi dell'articolo 2, comma 2, secondo periodo, del decreto-legge 30

settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 20

dicembre 2005, n. 248.

Modificazioni disposizioni per il potenziamento dell'amministrazione

finanziaria

531. All'articolo 12, comma 1, del decreto-legge 28 marzo 1997, n.

79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n.

140, e successive modificazioni, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) dopo le parole: "attività di controllo fiscale," sono inserite le

seguenti: "dei risparmi di spesa conseguenti a controlli che abbiano

determinato il disconoscimento in via definitiva di richieste di

rimborsi o di crediti d'imposta,";

b) dopo le parole: "di tali risorse" sono inserite le seguenti: ",

per l'amministrazione economica e per quella finanziaria in relazione

a quelle di rispettiva competenza,";

c) le parole: "con effetto dall'anno 2004" sono sostituite dalle

seguenti: "per gli anni 2004 e 2005";

d) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Con effetto dall'anno

2006, le predette percentuali sono determinate ogni anno in misura

tale da destinare alle medesime finalità un livello di risorse non

superiore a quello assegnato per il 2004, ridotto del 10 per cento".

Indennità di trasferta personale Agenzie fiscali

532. Al comma 213-bis dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005,

n. 266, e successive modificazioni, sono aggiunte, in fine, le

seguenti parole: ", nonchè al personale delle agenzie fiscali".

Riduzione delle risorse per il premio di concentrazione

533. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 2, comma 4, del

decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, convertito, con modificazioni,

dalla legge 31 luglio 2005, n. 156, è ridotta di 500.000 euro per

l'anno 2007.

Proroga comandi personale Poste italiane Spa.

534. Sono prorogati fino al 31 dicembre 2007 i comandi del personale

appartenente a Poste italiane Spa.

Proroga contratti di collaborazione attivati dall'ISTAT

535. All'articolo 10-bis, comma 5, quinto periodo, del decreto-legge

30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge

2 dicembre 2005, n. 248, le parole: "31 dicembre 2006" sono

sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2007".

Procedura per assunzioni. Proroga efficacia graduatorie concorsuali

536. Le assunzioni di cui ai commi 523, 526, 528 e 530 sono

autorizzate secondo le modalità di cui all'articolo 35, comma 4, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, previa richiesta delle amministrazioni interessate,

corredata da analitica dimostrazione delle cessazioni avvenute

nell'anno precedente e dei relativi oneri. Il termine di validità di

cui all'articolo 1, comma 100, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

è prorogato al 31 dicembre 2008.

Adeguamento temporale a nuovi criteri per le assunzioni

537. All'articolo 1, comma 103, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

le parole: "A decorrere dall'anno 2008" sono sostituite dalle

seguenti: "A decorrere dall'anno 2010".

Riduzione rapporti di lavoro "flessibile"

538. Con effetto dall'anno 2007, all'articolo 1, comma 187, della

legge 23 dicembre 2005, n. 266, le parole: "60 per cento" sono

sostituite dalle seguenti: "40 per cento".

soppressione Fondo mobilità

539. I commi 228 e 229 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005,

n. 266, sono abrogati.

Integrazione categorie personale per assunzioni prioritarie

540. All'articolo 1, comma 97, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

e successive modificazioni, sono aggiunte, in fine, le seguenti

lettere:

"h-bis) per la copertura delle posizioni dirigenziali della

Presidenza del Consiglio dei ministri;

h-ter) del personale del Ministero degli affari esteri;

h-quater) del personale dell'Ente nazionale per l'aviazione civile".

h-quinquies) del personale di magistratura della giustizia

amministrativa".

Proroga autorizzazione assunzioni nelle pubbliche amministrazioni

541. Le assunzioni autorizzate per l'anno 2006 con decreto del

Presidente della Repubblica 28 aprile 2006, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 117 del 22 maggio 2006, possono essere effettuate entro

il 30 aprile 2007.

Incremento organico Autorità garante per la protezione dei dati

personali

542. Al fine di perseguire il migliore espletamento dei propri

compiti istituzionali e, in particolare, di quelli di vigilanza e di

controllo, il Garante per la protezione dei dati personali è

autorizzato ad incrementare la propria dotazione organica in misura

non superiore al 25 per cento della consistenza attualmente prevista

dall'articolo 156, comma 2, del codice in materia di protezione dei

dati personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196,

nei limiti della dotazione prevista nella Tabella C allegata alla

presente legge.

Incremento organico Autorità garanzie nelle comunicazioni.

543. L'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni, al fine di

perseguire il migliore espletamento dei propri compiti istituzionali,

può proporre una graduale ridefinizione della propria dotazione

organica in misura non superiore al 25 per cento della consistenza

attuale, mediante le risorse ad essa assicurate in via continuativa

dall'articolo 1, commi 65 e 66, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

senza aumenti del finanziamento a carico del bilancio statale. La

delibera dell'Autorità recante la proposta motivata di cui al

periodo precedente è sottoposta al Presidente del Consiglio dei

ministri per l'approvazione, sentiti il Ministro delle comunicazioni

e il Ministro dell'economia e delle finanze, entro il termine di

trenta giorni dal ricevimento, trascorso il quale la delibera diventa

esecutiva.

Assunzione ispettori del lavoro e immissione nei ruoli di

destinazione finale del personale "riqualificato"

544. Al fine di fronteggiare le esigenze scaturenti dai nuovi compiti

recati dalla presente legge, con particolare riferimento alle

politiche di contrasto del lavoro sommerso e di prevenzione degli

incidenti sul lavoro e del fenomeno delle morti bianche, il Ministero

del lavoro e della previdenza sociale è autorizzato:

a) all'immissione in servizio fino a trecento unità di personale

risultato idoneo in seguito allo svolgimento dei concorsi pubblici,

per esami, a complessivi 795 posti di ispettore del lavoro, area

funzionale C, posizione economica C2, per gli uffici del Ministero

del lavoro e della previdenza sociale, ubicati nelle regioni Abruzzo,

Basilicata, Calabria, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Lazio,

Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte, Puglia, Sardegna, Toscana,

Umbria, Veneto, Campania, Molise e Sicilia;

b) all'immissione nei ruoli di destinazione finale e al conseguente

adeguamento delle competenze economiche, del personale in servizio

risultato vincitore ovvero idoneo nei relativi percorsi di

riqualificazione.

Autorizzazione di spesa per il Ministero del Lavoro e per la

previdenza sociale

545. Per l'attuazione del comma 544, a decorrere dall'anno 2007 è

autorizzata la spesa annua di 8,5 milioni di euro con riferimento al

comma 544, lettera a), e di 5 milioni di euro con riferimento al

comma 544, lettera b).

Incremento risorse per la contrattazione collettiva biennio 2006-2007

546. Ai fini di quanto disposto dall'articolo 48, comma 1, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le risorse per la

contrattazione collettiva nazionale previste per il biennio 2006-2007

dall'articolo 1, comma 183, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, a

carico del bilancio statale sono incrementate per l'anno 2007 di 807

milioni di euro e a decorrere dall'anno 2008 di 2.193 milioni di

euro.

Esigibilità risorse

547. In sede di definizione delle linee generali di indirizzo per la

contrattazione collettiva del biennio 2006-2007, ai sensi

dell'articolo 41 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e

successive modificazioni, in applicazione delle disposizioni di cui

al comma 546, è reso esigibile interamente, per il medesimo biennio,

il complesso delle risorse di cui al medesimo comma 546.

Nuova procedura di certificazione contratti collettivi

548. All'articolo 47 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165,

il comma 7 è sostituito dal seguente:

"7. La procedura di certificazione dei contratti collettivi deve

concludersi entro quaranta giorni dalla sottoscrizione dell'ipotesi

di accordo, decorsi i quali i contratti sono efficaci, fermo restando

che, ai fini dell'esame dell'ipotesi di accordo da parte del

Consiglio dei ministri, il predetto termine può essere sospeso una

sola volta e per non più di quindici giorni, per motivate esigenze

istruttorie dei comitati di settore o del Presidente del Consiglio

dei ministri. L'ARAN provvede a fornire i chiarimenti richiesti entro

i successivi sette giorni. La deliberazione del Consiglio dei

ministri deve comunque essere adottata entro otto giorni dalla

ricezione dei chiarimenti richiesti, o dalla scadenza del termine

assegnato all'ARAN, fatta salva l'autonomia negoziale delle parti in

ordine ad un'eventuale modifica delle clausole contrattuali. In ogni

caso i contratti divengono efficaci trascorso il cinquantacinquesimo

giorno dalla sottoscrizione dell'ipotesi di accordo, che è trasmesso

dall'ARAN, corredato della prescritta relazione tecnica, al comitato

di settore entro tre giorni dalla predetta sottoscrizione. Resta

escluso comunque dall'applicazione del presente articolo ogni onere

aggiuntivo a carico del bilancio dello Stato anche nell'ipotesi in

cui i comitati di settore delle amministrazioni di cui all'articolo

41, comma 3, non si esprimano entro il termine di cui al comma 3 del

presente articolo".

Benefici economici spettanti al personale statale in regime di

diritto pubblico

549. Le risorse previste dall'articolo 1, comma 184, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, per corrispondere i miglioramenti retributivi

al personale statale in regime di diritto pubblico per il biennio

2006-2007 sono incrementate per l'anno 2007 di 374 milioni di euro e

a decorrere dall'anno 2008 di 1.032 milioni di euro, con specifica

destinazione, rispettivamente, di 304 milioni di euro e di 805

milioni di euro per il personale delle Forze armate e dei Corpi di

polizia di cui al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195. In

aggiunta a quanto previsto dal primo periodo è stanziata, per l'anno

2007, la somma di 40 milioni di euro e a decorrere dall'anno 2008 la

somma di 80 milioni di euro da destinare al trattamento accessorio

del personale delle Forze armate e dei Corpi di polizia di cui al

decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195, in relazione alle

speciali esigenze connesse con la tutela dell'ordine e della

sicurezza pubblica, con la prevenzione e la repressione dei reati,

nonchè alle speciali esigenze della difesa nazionale, anche in

relazione agli accresciuti impegni in campo internazionale.

Incremento Fondo unico di amministrazione del Ministero dell'interno

550. Il Fondo unico di amministrazione per il miglioramento

dell'efficacia e dell'efficienza dei servizi istituzionali del

Ministero dell'interno è incrementato, a decorrere dal 2007, di 6

milioni di euro.

Incentivi al personale applicato alle attività di programmazione e

controllo su ANAS S.p.a. e sui concessionari autostradali

551. Allo scopo del miglioramento dell'efficacia e dell'efficienza

delle funzioni di competenza statale in campo infrastrutturale, a

decorrere dal 2007 è autorizzata la spesa di 6 milioni di euro da

destinare, con criteri fissati in sede di contrattazione integrativa,

al personale applicato alle attività di programmazione, indirizzo,

vigilanza tecnica ed operativa e controllo su ANAS Spa e sui

concessionari autostradali, nonchè alle attività di cui

all'articolo 1 del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri

5 luglio 2006, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 179 del 3

agosto 2006.

Risorse per la Cassa previdenza e assistenza dipendenti ex Ministero

Infrastrutture e Trasporti

552. A decorrere dal 1o gennaio 2007, in sede di contrattazione

integrativa, un importo non superiore a un milione di euro annui,

viene destinato a garantire il funzionamento della Cassa di

previdenza ed assistenza per i dipendenti dell'ex Ministero delle

infrastrutture e dei trasporti, con modalità stabilite ai sensi

dell'articolo 5, lettera a), del decreto-legge 21 dicembre 1966, n.

1090, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 febbraio 1967, n.

14, e successive modificazioni.

Stanziamento per i dipendenti del Ministero

553. Nell'ambito dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 634, a

decorrere dall'anno 2007 è stanziata la somma di euro 7.000.000

annui per le finalità di cui all'articolo 2-octies del decreto-legge

26 aprile 2005, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla legge 25

giugno 2005, n. 109, da destinare ai dipendenti del Ministero della

pubblica istruzione. Con decreto del Ministro della pubblica

istruzione sono stabiliti i criteri di riparto della citata somma.

della pubblica istruzione

Ammontare complessivo massimo destinato a copertura degli oneri

contrattuali

554. Le somme di cui ai commi 546 e 549, comprensive degli oneri

contributivi e dell'IRAP di cui al decreto legislativo 15 dicembre

1997, n. 446, concorrono a costituire l'importo complessivo massimo

di cui all'articolo 11, comma 3, lettera h), della legge 5 agosto

1978, n. 468.

Disposizioni in materia di equo indennizzo del personale delle

amministrazioni statali

555. Le disposizioni di cui all'articolo 1, commi 219, 220 e 221,

della legge 23 dicembre 2005, n. 266, non si applicano, a decorrere

dalla data di entrata in vigore della medesima legge, alle spese di

cura, comprese quelle per ricoveri in istituti sanitari e per

protesi, con esclusione delle cure balneo-termali, idropiniche e

inalatorie, sostenute dal personale del Corpo nazionale dei vigili

del fuoco, delle Forze armate e di polizia e conseguenti a ferite o

lesioni riportate nell'espletamento di servizi di polizia o di

soccorso pubblico, ovvero nello svolgimento di attività operative o

addestrative, riconosciute dipendenti da causa di servizio. Resta

ferma la vigente disciplina in materia prevista dai contratti

collettivi nazionali o da provvedimenti di recepimento di accordi

sindacali.

Per il personale dipendente da amministrazioni, istituzioni ed enti

pubblici diversi dall'amministrazione statale, le risorse per i

rinnovi contrattuali e per i miglioramenti economici sono a carico

dei rispettivi bilanci

556. Per il personale dipendente da amministrazioni, istituzioni ed

enti pubblici diversi dall'amministrazione statale, gli oneri

derivanti dai rinnovi contrattuali per il biennio 2006-2007, nonchè

quelli derivanti dalla corresponsione dei miglioramenti economici al

personale di cui all'articolo 3, comma 2, del decreto legislativo 30

marzo 2001, n. 165, sono posti a carico dei rispettivi bilanci ai

sensi dell'articolo 48, comma 2, del medesimo decreto legislativo n.

165 del 2001. In sede di deliberazione degli atti di indirizzo

previsti dall'articolo 47, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, i comitati di settore provvedono alla quantificazione

delle relative risorse, attenendosi, quale tetto massimo di crescita

delle retribuzioni, ai criteri previsti per il personale delle

amministrazioni dello Stato di cui al comma 546. A tale fine, i

comitati di settore si avvalgono dei dati disponibili presso il

Ministero dell'economia e delle finanze comunicati dalle rispettive

amministrazioni in sede di rilevazione annuale dei dati concernenti

il personale dipendente.

Revisione degli obblighi delle regioni e degli enti locali sottoposti

al patto di stabilità relativi al contenimento delle spese per il

personale

557. Ai fini del concorso delle autonomie regionali e locali al

rispetto degli obiettivi di finanza pubblica di cui ai commi da 655 a

695, gli enti sottoposti al patto di stabilità interno assicurano la

riduzione delle spese di personale, garantendo il contenimento della

dinamica retributiva e occupazionale, anche attraverso la

razionalizzazione delle strutture burocratico-amministrative. A tale

fine, nell'ambito della propria autonomia, possono fare riferimento

ai principi desumibili dalle seguenti disposizioni: a) commi da 513 a

543 del presente articolo, per quanto attiene al riassetto

organizzativo; b) articolo 1, commi 189, 191 e 194, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, per la determinazione dei fondi per il

finanziamento della contrattazione integrativa al fine di rendere

coerente la consistenza dei fondi stessi con l'obiettivo di riduzione

della spesa complessiva di personale. Le disposizioni di cui

all'articolo 1, comma 98, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e

all'articolo 1, commi da 198 a 206, della legge 23 dicembre 2005, n.

266, fermo restando quanto previsto dalle disposizioni medesime per

gli anni 2005 e 2006, sono disapplicate per gli enti di cui al

presente comma, a decorrere dalla data di entrata in vigore della

presente legge.

Stabilizzazione del personale delle regioni e degli enti locali

558. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente

legge, gli enti di cui al comma 557 fermo restando il rispetto delle

regole del patto di stabilità interno, possono procedere, nei limiti

dei posti disponibili in organico, alla stabilizzazione del personale

non dirigenziale in servizio a tempo determinato da almeno tre anni,

anche non continuativi, o che consegua tale requisito in virtù di

contratti stipulati anteriormente alla data del 29 settembre 2006 o

che sia stato in servizio per almeno tre anni, anche non

continuativi, nel quinquennio anteriore alla data di entrata in

vigore della presente legge, nonchè del personale di cui al comma

1156, lettera f), purchè sia stato assunto mediante procedure

selettive di natura concorsuale o previste da norme di legge. Alle

iniziative di stabilizzazione del personale assunto a tempo

determinato mediante procedure diverse si provvede previo

espletamento di prove selettive.

Inquadramento presso regioni ed enti locali del personale proveniente

dai consorzi agrari

559. Il personale proveniente dai consorzi agrari ai sensi dei commi

6 e 7 dell'articolo 5 della legge 28 ottobre 1999, n. 410, e

collocato in mobilità collettiva alla data del 29 settembre 2006

può essere inquadrato a domanda presso le regioni e gli enti locali

nei limiti delle dotazioni organiche vigenti alla data di entrata in

vigore della presente legge.

Riserva posti per co.co.co nelle procedure per l'assunzione di

personale a tempo determinato

560. Per il triennio 2007-2009 le amministrazioni di cui al comma

557, che procedono all'assunzione di personale a tempo determinato,

nei limiti e alle condizioni previste dal comma 1-bis dell'articolo

36 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nel bandire le

relative prove selettive riservano una quota non inferiore al 60 per

cento del totale dei posti programmati ai soggetti con i quali hanno

stipulato uno o più contratti di collaborazione coordinata e

continuativa, esclusi gli incarichi di nomina politica, per la durata

complessiva di almeno un anno raggiunta alla data del 29 settembre

2006.

Divieto nuove assunzioni per inosservanza patto di stabilità interno

561. Gli enti che non abbiano rispettato per l'anno 2006 le regole

del patto di stabilità interno non possono procedere ad assunzioni

di personale a qualsiasi titolo e con qualsiasi tipo di contratto.

Limite assunzioni per gli enti fuori dal patto di stabilità

562. Per gli enti non sottoposti alle regole del patto di stabilità

interno, le spese di personale, al lordo degli oneri riflessi a

carico delle amministrazioni e dell'IRAP, con esclusione degli oneri

relativi ai rinnovi contrattuali, non devono superare il

corrispondente ammontare dell'anno 2004. Gli enti di cui al primo

periodo possono procedere all'assunzione di personale nel limite

delle cessazioni di rapporti di lavoro a tempo indeterminato

complessivamente intervenute nel precedente anno, ivi compreso il

personale di cui al comma 558.

Inquadramento nei ruoli delle amministrazioni presso cui prestano

servizio del personale dell'Ente Tabacchi Italiani S.p.A.

563. Il personale, già appartenente all'Amministrazione Autonoma dei

Monopoli di Stato distaccato presso l'Ente Tabacchi Italiani,

dichiarato in esubero a seguito di ristrutturazioni aziendali e

ricollocato presso uffici delle pubbliche amministrazioni, ai sensi

dell'articolo 4 del decreto legislativo 9 luglio 1998, n. 283,

attualmente inquadrato nel ruolo fino ad esaurimento, previsto

dall'articolo 4, comma 1, del medesimo decreto legislativo n. 283 del

1998 e inserito nella specifica sezione 1/G prevista dal decreto del

Ministro delle finanze n. 1390 del 28 dicembre 2000, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale n. 9 del 12 gennaio 2001, che ne fa esplicita

richiesta, viene assegnato anche in posizione di soprannumero, salvo

riassorbimento al verificarsi delle relative vacanze in organico, nei

ruoli degli enti presso i quali presta al momento servizio. Su

dichiarazione dei relativi enti è riconosciuta l'eventuale

professionalità acquisita con l'assegnazione della qualifica o

profili corrispondenti. Il Ministero dell'economia e delle finanze

provvede, senza aggravio di spesa, ad assegnare agli enti le relative

risorse finanziarie, attualmente attestate in un unico capitolo di

spesa di bilancio gestito dal Dipartimento per le politiche fiscali.

Facoltà per le regioni ed enti locali di finalizzare ad assunzioni

stagionali a progetto quota dei proventi sanzioni amministrative

pecuniarie

564. All'articolo 208 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285,

e successive modificazioni, dopo il comma 4, è aggiunto il seguente:

"4-bis. La quota dei proventi delle sanzioni amministrative

pecuniarie per violazioni previste dal presente codice, annualmente

destinata con delibera di Giunta al miglioramento della circolazione

sulle strade, può essere destinata ad assunzioni stagionali a

progetto nelle forme di contratti a tempo determinato e a forme

flessibili di lavoro".

Ridefinizione della disciplina sui vincoli alla spesa per il

personale degli enti del Servizio sanitario nazionale

565. Per garantire il rispetto degli obblighi comunitari e la

realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica per il triennio

2007-2009, in attuazione del protocollo d'intesa tra il Governo, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, per un patto

nazionale per la salute, sul quale la Conferenza delle regioni e

delle province autonome, in data 28 settembre 2006, ha espresso la

propria condivisione:

a) gli enti del Servizio sanitario nazionale, fermo restando quanto

previsto per gli anni 2005 e 2006 dall'articolo 1, commi 98 e 107,

della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e, per l'anno 2006,

dall'articolo 1, comma 198, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

concorrono alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica

adottando misure necessarie a garantire che le spese del personale,

al lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e

dell'IRAP, non superino per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009 il

corrispondente ammontare dell'anno 2004 diminuito dell'1,4 per cento.

A tale fine si considerano anche le spese per il personale con

rapporto di lavoro a tempo determinato, con contratto di

collaborazione coordinata e continuativa, o che presta servizio con

altre forme di rapporto di lavoro flessibile o con convenzioni;

b) ai fini dell'applicazione delle disposizioni di cui alla lettera

a), le spese di personale sono considerate al netto: 1) per l'anno

2004, delle spese per arretrati relativi ad anni precedenti per

rinnovo dei contratti collettivi nazionali di lavoro; 2) per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009, delle spese derivanti dai rinnovi dei

contratti collettivi nazionali di lavoro intervenuti successivamente

all'anno 2004. Sono comunque fatte salve, e pertanto devono essere

escluse sia per l'anno 2004 sia per ciascuno degli anni 2007, 2008 e

2009, le spese di personale totalmente a carico di finanziamenti

comunitari o privati nonchè le spese relative alle assunzioni a

tempo determinato e ai contratti di collaborazione coordinata e

continuativa per l'attuazione di progetti di ricerca finanziati ai

sensi dell'articolo 12-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992,

n. 502, e successive modificazioni;

c) gli enti destinatari delle disposizioni di cui alla lettera a),

nell'ambito degli indirizzi fissati dalle regioni nella loro

autonomia, per il conseguimento degli obiettivi di contenimento della

spesa previsti dalla medesima lettera:

1) individuano la consistenza organica del personale dipendente a

tempo indeterminato in servizio alla data del 31 dicembre 2006 e la

relativa spesa;

2) individuano la consistenza del personale che alla medesima data

del 31 dicembre 2006 presta servizio con rapporto di lavoro a tempo

determinato, con contratto di collaborazione coordinata e

continuativa o con altre forme di lavoro flessibile o con convenzioni

e la relativa spesa;

3) predispongono un programma annuale di revisione delle predette

consistenze finalizzato alla riduzione della spesa complessiva di

personale. In tale ambito e nel rispetto dell'obiettivo di cui alla

lettera a), può essere valutata la possibilità di trasformare le

posizioni di lavoro già ricoperte da personale precario in posizioni

di lavoro dipendente a tempo indeterminato. A tale fine le regioni

nella definizione degli indirizzi di cui alla presente lettera

possono nella loro autonomia far riferimento ai principi desumibili

dalle disposizioni di cui ai commi da 513 a 543;

4) fanno riferimento, per la determinazione dei fondi per il

finanziamento della contrattazione integrativa, alle disposizioni

recate dall'articolo 1, commi 189, 191 e 194, della legge 23 dicembre

2005, n. 266, al fine di rendere coerente la consistenza dei fondi

stessi con gli obiettivi di riduzione della spesa complessiva di

personale e di rideterminazione della consistenza organica;

d) a decorrere dalla data di entrata in vigore della presente legge

per gli enti del Servizio sanitario nazionale le misure previste per

gli anni 2007 e 2008 dall'articolo 1, comma 98, della legge 30

dicembre 2004, n. 311, e dall'articolo 1, commi da 198 a 206, della

legge 23 dicembre 2005, n. 266, sono sostituite da quelle indicate

nel presente comma;

e) alla verifica dell'effettivo conseguimento degli obiettivi

previsti dalle disposizioni di cui alla lettera a) per gli anni 2007,

2008 e 2009, nonchè di quelli previsti per i medesimi enti del

Servizio sanitario nazionale dall'articolo 1, commi 98 e 107, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, per gli anni 2005 e 2006 e

dall'articolo 1, comma 198, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, per

l'anno 2006, si provvede nell'ambito del Tavolo tecnico per la

verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12 dell'intesa 23

marzo 2005, sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,

pubblicata nel supplemento ordinario n. 83 alla Gazzetta Ufficiale n.

105 del 7 maggio 2005. La regione è giudicata adempiente accertato

l'effettivo conseguimento degli obiettivi previsti. In caso contrario

la regione è considerata adempiente solo ove abbia comunque

assicurato l'equilibrio economico.

Assunzioni di personale Istituti zooprofilattici sperimentali

566. Al fine di dare continuità alle attività di sorveglianza

epidemiologica, prevenzione e sperimentazione di cui alla legge 19

gennaio 2001, n. 3, gli Istituti zooprofilattici sperimentali sono

autorizzati a procedere all'assunzione di personale a tempo

indeterminato, nei limiti della dotazione organica all'uopo

rideterminata e del finanziamento complessivo deliberato annualmente

dal CIPE, integrato dalla quota parte della somma di cui al terzo

periodo del presente comma. Nelle procedure di assunzione si provvede

prioritariamente alla stabilizzazione del personale precario, che sia

in servizio da almeno tre anni, anche non continuativi, o che

consegua tale requisito in virtù di contratti stipulati

anteriormente alla data del 29 settembre 2006 ovvero che sia stato in

servizio per almeno tre anni anche non continuativi, nel quinquennio

anteriore alla data di entrata in vigore della presente legge purchè

abbia superato o superi prove selettive di natura concorsuale. A far

data dal 2007 lo stanziamento annuo della legge 19 gennaio 2001, n.

3, è rideterminato in euro 30.300.000. Il Ministero della salute di

concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze, sentiti gli

Istituti zooprofilattici sperimentali, definisce con apposito

programma annuale le attività da svolgere nonchè i criteri e i

parametri di distribuzione agli stessi di quota parte del predetto

stanziamento.

Incentivazione della produttività del personale delle aree

funzionali del Ministero degli affari esteri

567. È autorizzata, a decorrere dal 2007, la spesa di euro 6 milioni

da destinare, attraverso la contrattazione collettiva nazionale

integrativa, all'incentivazione della produttività del personale

delle aree funzionali in servizio presso il Ministero degli affari

esteri in relazione all'incremento dei compiti ad esso assegnati e

connessi al supporto delle missioni umanitarie, di stabilizzazione e

di ricostruzione in atto, di cui alla legge 4 agosto 2006, n. 247, e

al decreto-legge 28 agosto 2006, n. 253, convertito, con

modificazioni, dalla legge 20 ottobre 2006, n. 270, ivi incluse la

gestione e l'amministrazione degli interventi.

Risorse per il funzionamento delle sedi consolari all'estero

568. Una quota delle maggiori entrate di ciascun anno provenienti

dalla applicazione della tariffa consolare di cui all'articolo 56 del

decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 200,

certificate con decreto del Ministro degli affari esteri, nel limite

di 10 milioni di euro annui, è destinata al funzionamento e alla

razionalizzazione delle sedi all'estero.

Abrogazione diversa destinazione risorse

569. L'articolo 80, comma 42, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e

successive modificazioni, è abrogato.

Contenimento spese per professionalizzazione Forze armate.

570. Gli oneri previsti dalla tabella A allegata alla legge 14

novembre 2000, n. 331, nonchè dalla tabella C allegata alla legge 23

agosto 2004, n. 226, sono ridotti del 15 per cento in ragione d'anno

a decorrere dall'anno 2007.

Incremento organico carabinieri per la tutela del lavoro

571. Al fine di potenziare l'attività ispettiva, il Comando dei

carabinieri per la tutela del lavoro è incrementato di sessanta

unità di personale, di cui tre tenenti colonnello/maggiori, un

capitano, venticinque ispettori, quattordici sovrintendenti e

diciassette appuntati/carabinieri, da considerare in soprannumero

rispetto all'organico dell'Arma dei carabinieri previsto dalle norme

vigenti.

Arruolamenti straordinari in deroga

572. Per le finalità di cui al comma 571, è autorizzato il ricorso

ad arruolamenti straordinari, per un numero corrispondente di unità

di personale, in deroga a quanto previsto dall'articolo 39 della

legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni.

Requisiti richiesti

573. Nel nuovo contingente di cui al comma 571 deve essere previsto

almeno il 50 per cento di unità già in possesso di esperienza e

capacità operativa nella materia giuslavoristica.

Potenziamento dell'organico del Comando dei Carabinieri per la lotta

all'ecomafia e alla criminalità ambientale

574. Al fine di potenziare gli strumenti per la lotta all'ecomafia ed

alle altre forme di criminalità organizzata in campo ambientale,

anche attraverso azioni di ricerca operativa e di intelligence, e per

ottimizzare gli interventi di prevenzione e repressione delle

violazioni commesse in danno dell'ambiente sul territorio nazionale,

il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare

è autorizzato ad avvalersi di strutture specialistiche del Comando

dei carabinieri per la tutela dell'ambiente, che è a tale fine

autorizzato per l'anno 2007 a ricorrere ad arruolamenti straordinari

fino ad un massimo di venti unità di personale, di cui sei tenenti,

dodici ispettori e due appuntati/carabinieri, da considerare in

soprannumero rispetto all'organico dell'Arma dei carabinieri previsto

dalle norme vigenti.

Riduzione trattamento economico Ministri e Sottosegretari

575. Il trattamento economico complessivo dei Ministri e dei

Sottosegretari di Stato membri del Parlamento nazionale, previsto

dall'articolo 2, primo comma, della legge 8 aprile 1952, n. 212, è

ridotto del 30 per cento a decorrere dal 1o gennaio 2007.

Misure di contenimento dei trattamenti accessori del personale non

contrattualizzato

576. Per il personale non contrattualizzato di cui all'articolo 3 del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, l'adeguamento retributivo previsto dall'articolo 24,

commi 1 e 4, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, fermo restando il

procedimento di determinazione ivi disciplinato, è corrisposto per

gli anni 2007 e 2008 nella misura del 70 per cento, con riferimento

al personale con retribuzioni complessivamente superiori a 53.000

euro annui, senza dare luogo a successivi recuperi, con applicazione

nell'anno 2009 nella misura piena dell'indice di adeguamento

Misure di contenimento trattamento economico dei dirigenti pubblici

577. Con il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di cui

all'articolo 24, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165, come modificato dall'articolo 34, comma 1, del decreto-legge 4

luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

agosto 2006, n. 248, sono anche disciplinati i criteri applicativi

dell'articolo 22-bis, comma 1, dello stesso decreto-legge, sulla base

dei medesimi principi e modalità. Il decreto del Presidente del

Consiglio dei ministri di cui al primo periodo del presente comma

trova applicazione anche nei confronti del personale di cui

all'articolo 5, terzo comma, della legge 1o aprile 1981, n. 121, e

successive modificazioni, nonchè del personale di cui all'articolo

65, comma 4, del decreto legislativo 30 dicembre 1997, n. 490, e

successive modificazioni, in relazione ai trattamenti indennitari

comunque denominati in godimento.

Interpretazione autentica riconoscimento anzianità di servizio per

talune figure dirigenziali della PA

578. L'articolo 23-bis, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, si interpreta nel senso che ai dirigenti delle

pubbliche amministrazioni, agli appartenenti alla carriera

diplomatica e prefettizia nonchè ai magistrati ordinari,

amministrativi e contabili, agli avvocati e procuratori dello Stato,

collocati in aspettativa senza assegni presso soggetti e organismi

pubblici, è riconosciuta l'anzianità di servizio. È fatta salva

l'esecuzione dei giudicati formatisi alla data di entrata in vigore

della presente legge.

Partecipazione sindacale

579. Sui provvedimenti di attuazione delle disposizioni di cui ai

commi da 404 a 577, aventi riflessi sull'organizzazione e sulla

gestione dei rapporti di lavoro o sullo stato giuridico dei pubblici

dipendenti, sono sentite le organizzazioni sindacali maggiormente

rappresentative.

Istituzione dell'Agenzia per la formazione dei dirigenti e dipendenti

delle amministrazioni pubbliche e soppressione della Scuola superiore

della pubblica amministrazione

580. Al fine di contribuire all'ammodernamento delle amministrazioni

pubbliche, di migliorare la qualità delle attività formative

pubbliche, di garantire una selezione rigorosa della dirigenza dello

Stato e di fornire adeguato sostegno alle amministrazioni nella

valutazione dei loro fabbisogni formativi e nella sperimentazione

delle innovazioni organizzative e gestionali, è istituita l'Agenzia

per la formazione dei dirigenti e dipendenti delle amministrazioni

pubbliche-Scuola nazionale della pubblica amministrazione, di seguito

indicata come Agenzia per la formazione. Essa è dotata di

personalità giuridica di diritto pubblico e di autonomia

amministrativa e contabile e sottoposta alla vigilanza della

Presidenza del Consiglio dei ministri. La Scuola superiore della

pubblica amministrazione è soppressa a far tempo dal 31 marzo 2007 e

le relative dotazioni finanziarie, strumentali e di personale sono

trasferite alla Agenzia, la quale subentra nei suoi rapporti attivi e

passivi e nei relativi diritti ed obblighi. L'Istituto diplomatico,

la Scuola superiore dell'amministrazione dell'interno e la Scuola

superiore dell'economia e delle finanze fanno parte dell'Agenzia per

la formazione, che ne coordina l'attività, mantenendo la loro

autonomia organizzativa e l'inquadramento nelle rispettive

amministrazioni. Il regolamento di cui al comma 585 provvede alle

necessarie armonizzazioni ordinamentali.

Compiti dell'Agenzia per la formazione

581. L'Agenzia per la formazione ha i seguenti compiti: raccolta,

elaborazione e sviluppo delle metodologie formative; ricerca,

sviluppo, sperimentazione e trasferimento delle innovazioni di

processo e di prodotto delle pubbliche amministrazioni;

accreditamento delle strutture di formazione; cooperazione europea ed

internazionale in materia di formazione e innovazione amministrativa;

supporto, consulenza e assistenza alle amministrazioni pubbliche

nell'analisi dei fabbisogni formativi, nello sviluppo e trasferimento

di modelli innovativi, nella definizione dei programmi formativi.

Reclutamento e formazione dirigenti

582. Il reclutamento e la formazione dei dirigenti delle

amministrazioni dello Stato è affidata alla Agenzia per la

formazione ed alle Scuole speciali, costituite per il reclutamento e

la formazione del personale delle carriere militare e dei Corpi di

polizia. Il reclutamento e la formazione dei segretari comunali e

provinciali resta affidato alla Scuola superiore della pubblica

amministrazione locale, della quale gli enti locali possono avvalersi

altresì per la formazione dei loro dirigenti.

Elenco nazionale di istituzioni o organismi formativi pubblici o

privati accreditati

583. Salvo quanto disposto dal comma 582, le pubbliche

amministrazioni si avvalgono, per la formazione e l'aggiornamento

professionale dei loro dipendenti, di istituzioni o organismi

formativi pubblici o privati dotati di competenza ed esperienza

adeguate, a tal fine inseriti in un apposito elenco nazionale tenuto

dalla Agenzia per la formazione, che provvede alla relativa attività

di accreditamento e certificazione. Ai fini dello svolgimento delle

iniziative di formazione e aggiornamento professionale di propri

dipendenti, da esse promosse, le pubbliche amministrazioni procedono

alla scelta dell'istituzione formativa, mediante procedura

competitiva tra le strutture accreditate.

Fabbisogno annuale nuovi dirigenti dello Stato e degli enti pubblici

nazionali

584. Entro il 28 febbraio di ogni anno il Consiglio dei ministri, su

proposta del Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione, sentite le organizzazioni sindacali più

rappresentative nel settore pubblico, stabilisce il numero di posti

di dirigente dello Stato e degli enti pubblici nazionali messi a

concorso dalla Agenzia per la formazione, ripartendoli tra il

concorso riservato a dipendenti pubblici in possesso dei requisiti di

cui all'articolo 28, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001,

n. 165, e il concorso aperto ai cittadini dei Paesi dell'Unione

europea in possesso di qualificata formazione universitaria.

Regolamenti di delegificazione per la riforma del sistema della

formazione nella P.A.

585. Con uno o più regolamenti adottati, entro novanta giorni dalla

data di entrata in vigore della presente legge, ai sensi

dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su

proposta del Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, con il Ministro degli affari esteri e con il Ministro

dell'interno, anche modificando le disposizioni legislative vigenti,

si provvede a dare attuazione alle disposizioni dei commi precedenti,

a riformare il sistema della formazione dei dirigenti e dipendenti

delle pubbliche amministrazioni e di sostegno all'innovazione ed alla

modernizzazione delle amministrazioni pubbliche ed a riordinare le

relative strutture pubbliche o partecipate dallo Stato, anche in

forma associativa, nonchè i loro strumenti di finanziamento, in modo

da ridurre l'ammontare delle spese attualmente sostenute e da

conseguire consistenti miglioramenti nella qualità e nei risultati

dell'attività formativa e di sostegno all'innovazione, attenendosi

ai seguenti criteri:

a) accorpamento delle strutture nazionali preposte a funzioni

coincidenti o analoghe, con eliminazione di sovrapposizioni e

duplicazioni;

b) precisa indicazione delle missioni e dei compiti di ciascuna

struttura;

c) disciplina della missione e dell'attività della Agenzia per la

formazione come struttura di governo e coordinamento unitario del

sistema della formazione pubblica, in attuazione di quanto disposto

dai commi 580 e 581; attribuzione all'Agenzia dei poteri necessari

per assicurare la razionalizzazione delle attività delle strutture

di cui al comma 580, la realizzazione delle sinergie possibili, la

gestione unitaria e coordinata delle relative risorse finanziarie;

d) definizione dell'organizzazione della Agenzia per la formazione,

anche mediante la previsione di autonome strutture organizzative;

definizione dei suoi organi di indirizzo, direzione e supervisione

scientifica, assicurando una qualificata partecipazione di esperti

della formazione e della innovazione amministrativa, italiani e

stranieri, e di alti dirigenti pubblici, individuati anche su

indicazione delle regioni, delle autonomie locali e delle parti

sociali; istituzione di un comitato di coordinamento presieduto dal

Presidente dell'Agenzia per la formazione e formato dai direttori

delle Scuole speciali e delle strutture autonome;

e) ad eccezione delle Scuole di cui ai commi 580 e 582, soppressione

delle strutture aventi finalità identiche o analoghe a quelle

elencate nel comma 581; attribuzione all'Agenzia per la formazione

delle relative attività e dotazioni umane, strumentali e

finanziarie, ivi compresi i rapporti di lavoro a tempo determinato e

le collaborazioni coordinate e continuative o di progetto; scorporo e

attribuzione all'Agenzia per la formazione degli uffici o delle

risorse dedicati o comunque impiegati, nel corso del 2006, alle

attività di cui al predetto comma 581, nell'ambito di strutture o

organismi pubblici o comunque partecipati dallo Stato non destinati

alla soppressione in quanto svolgenti anche altre attività;

f) trasferimento del personale con contratto di lavoro subordinato a

tempo indeterminato, in servizio presso gli organismi di cui alla

lettera e), oggetto della soppressione o dello scorporo e del

conferimento all'Agenzia per la formazione, nei ruoli organici

dell'Agenzia stessa, secondo i criteri di equiparazione tra figure

professionali, stabiliti con decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri adottato sulla base di apposito accordo con le

organizzazioni sindacali. Il personale trasferito nei ruoli organici

dell'Agenzia per la formazione mantiene il trattamento economico in

godimento presso le strutture di provenienza. Si applica il disposto

dell'articolo 11, commi 5 e 6, del decreto legislativo 30 luglio

1999, n. 303.

Risparmi di spesa

586. Dalla attuazione dei regolamenti di cui al comma 585 dovrà

derivare una riduzione di spesa non inferiore a 3 milioni di euro nel

2007 e a 6 milioni di euro negli anni 2008 e seguenti.

Pubblicità delle partecipazioni delle amministrazioni pubbliche in

società e consorzi

587. Entro il 30 aprile di ciascun anno le amministrazioni pubbliche

statali, regionali e locali sono tenute a comunicare, in via

telematica o su apposito supporto magnetico, al Dipartimento della

funzione pubblica l'elenco dei consorzi di cui fanno parte e delle

società a totale o parziale partecipazione da parte delle

amministrazioni medesime, indicando la ragione sociale, la misura

della partecipazione, la durata dell'impegno, l'onere complessivo a

qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio

dell'amministrazione, il numero dei rappresentanti

dell'amministrazione negli organi di governo, il trattamento

economico complessivo a ciascuno di essi spettante.

Sanzione per mancata o incompleta comunicazione dei dati

588. Nel caso di mancata o incompleta comunicazione dei dati di cui

al comma 587, è vietata l'erogazione di somme a qualsivoglia titolo

da parte dell'amministrazione interessata a favore del consorzio o

della società, o a favore dei propri rappresentanti negli organi di

governo degli stessi.

Conseguenze inosservanza delle disposizioni

589. Nel caso di inosservanza delle disposizioni di cui ai commi 587

e 588 una cifra pari alle spese da ciascuna amministrazione sostenuta

nell'anno viene detratta dai fondi a qualsiasi titolo trasferiti a

quella amministrazione dallo Stato nel medesimo anno.

Principio fondamentale di coordinamento della finanza pubblica per le

regioni

590. Le disposizioni di cui ai commi 587, 588 e 589, costituiscono

per le regioni principio fondamentale di coordinamento della finanza

pubblica, ai fini del rispetto dei parametri stabiliti dal patto di

stabilità e crescita dell'Unione europea.

Pubblicità dei dati

591. I dati raccolti ai sensi del comma 587 sono pubblici, e sono

esposti nel sito web del Dipartimento della funzione pubblica. Il

Ministro per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione riferisce annualmente alle Camere.

Armonizzazione regime previdenziale ENPALS

592. All'articolo 43, comma 1, lettera b), della legge 27 dicembre

2002, n. 289, dopo le parole: "legge 28 febbraio 1986, n. 41" sono

aggiunte le seguenti: "; gli effetti si estendono anche alle

eventuali partite debitorie pregresse a carico dell'Ente definite

alla data di entrata in vigore della presente legge".

Contenimento e pubblicità delle retribuzioni per i dirigenti e i

titolari di incarichi pubblici

593. Fermo restando quanto previsto al comma 466, per gli

amministratori delle società partecipate direttamente o

indirettamente dallo Stato, la retribuzione dei dirigenti delle

pubbliche amministrazioni di cui all'articolo 19, comma 6, del

decreto legislativo n. 165 del 2001, dei consulenti, dei membri di

commissioni e di collegi e dei titolari di qualsivoglia incarico

corrisposto dallo Stato, da enti pubblici o da società a prevalente

partecipazione pubblica non quotate in borsa, non può superare

quella del primo presidente della Corte di cassazione. Nessun atto

comportante spesa ai sensi del precedente periodo può ricevere

attuazione, se non sia stato previamente reso noto, con l'indicazione

nominativa dei destinatari e dell'ammontare del compenso, attraverso

la pubblicazione sul sito web dell'amministrazione o del soggetto

interessato, nonchè comunicato al Governo e al Parlamento. In caso

di violazione, l'amministratore che abbia disposto il pagamento e il

destinatario del medesimo sono tenuti al rimborso in solido, a titolo

di danno erariale, di una somma pari a dieci volte l'ammontare

eccedente la cifra consentita.

Divieto di acquistare o gestire Sedi regionali di rappresentanza

all'estero

594. Fatti salvi gli uffici di rappresentanza delle regioni presso

gli organi dell'Unione europea, non possono essere coperte con fondi

derivanti da trasferimenti a qualunque titolo da parte dello Stato le

spese sostenute dalle regioni per l'acquisto o la gestione di sedi di

rappresentanza in Paesi esteri, o per la istituzione di uffici o di

strutture comunque denominate per la promozione economica,

commerciale, turistica.

Sanzione

595. Qualora le regioni sostengano spese ricadenti nelle fattispecie

di cui al comma precedente, una cifra pari alle spese da ciascuna

regione sostenute nell'anno viene detratta dai fondi a qualsiasi

titolo complessivamente trasferiti a quella regione dallo Stato nel

medesimo anno.

Principio fondamentale di coordinamento della finanza pubblica per le

regioni

596. Le disposizioni di cui ai commi 594 e 595 costituiscono

principio fondamentale di coordinamento della finanza pubblica, ai

fini del rispetto dei parametri stabiliti dal patto di stabilità e

crescita dell'Unione europea.

Divieto di acquistare o gestire sedi di rappresentanza o uffici per

gli enti locali

597. Fatti salvi gli uffici di rappresentanza delle associazioni

nazionali degli enti locali presso gli organi dell'Unione europea,

non è consentito a comuni e province, anche in forma associata,

acquistare o gestire sedi di rappresentanza in Paesi esteri, o

l'istituzione di uffici o di strutture comunque denominate per la

promozione economica, commerciale, turistica.

Divieto utilizzo fondi trasferiti dallo Stato

598. È fatto altresì divieto a comuni e province di coprire, con

fondi derivanti da trasferimenti a qualunque titolo da parte dello

Stato, le spese sostenute, anche in forma associata, nell'ambito

delle fattispecie di cui al comma 596.

Sanzione

599. Qualora gli enti locali sostengano, anche in forma associata,

spese ricadenti nelle fattispecie di cui al comma 596, una cifra pari

alle spese da ciascun ente sostenute nell'anno viene detratta dai

fondi a qualsiasi titolo complessivamente trasferiti a quell'ente

dallo Stato nel medesimo anno.

Indennità di trasferta personale ispettivo ENPALS e IPSEMA

600. All'articolo 1, comma 213-bis, della legge 23 dicembre 2005, n.

266, dopo le parole: "dell'Istituto nazionale della previdenza

sociale (INPS)" sono inserite le seguenti: ", dell'Ente nazionale di

previdenza e assistenza per i lavoratori dello spettacolo (ENPALS),

dell'Istituto di previdenza per il settore marittimo (IPSEMA)".

Istituzione Fondi per il personale ed il funzionamento delle

istituzioni scolastiche

601. A decorrere dall'anno 2007, al fine di aumentare l'efficienza e

la celerità dei processi di finanziamento a favore delle scuole

statali, sono istituiti nello stato di previsione del Ministero della

pubblica istruzione, in apposita unità previsionale di base, i

seguenti fondi: "Fondo per le competenze dovute al personale delle

istituzioni scolastiche, con esclusione delle spese per stipendi del

personale a tempo indeterminato e determinato" e "Fondo per il

funzionamento delle istituzioni scolastiche". Ai predetti fondi

affluiscono gli stanziamenti dei capitoli iscritti nelle unità

previsionali di base dello stato di previsione del Ministero della

pubblica istruzione "Strutture scolastiche" e "Interventi integrativi

disabili", nonchè gli stanziamenti iscritti nel centro di

responsabilità "Programmazione ministeriale e gestione ministeriale

del bilancio" destinati ad integrare i fondi stessi. Con decreto del

Ministro della pubblica istruzione sono stabiliti i criteri e i

parametri per l'assegnazione diretta alle istituzioni scolastiche

delle risorse di cui al presente comma. Al fine di avere la completa

conoscenza delle spese effettuate da parte delle istituzioni

scolastiche a valere sulle risorse finanziarie derivanti dalla

costituzione dei predetti fondi, il Ministero della pubblica

istruzione procede a una specifica attività di monitoraggio.

Utilizzo disponibilità del fondo per l'offerta formativa

602. Le disponibilità iscritte nel fondo di cui alla legge 18

dicembre 1997, n. 440, non utilizzate nel corso dell'anno di

competenza, sono utilizzate nell'esercizio successivo. La quota del

predetto fondo non ripartita nell'anno 2006 è assegnata nell'anno

2007, alle istituzioni scolastiche autonome, per il miglioramento

dell'offerta formativa e per la formazione del personale, sulla base

di quanto previsto dalla direttiva del Ministro dell'istruzione,

dell'università e della ricerca n. 33 del 3 aprile 2006.

Equiparazione ai collegi universitari legalmente riconosciuti

603. Tutti i collegi universitari gestiti da fondazioni, enti morali,

nonchè enti ecclesiastici che abbiano le finalità di cui

all'articolo 1, comma 4, primo periodo della legge 14 novembre 2000,

n. 338, ed iscritti ai registri delle prefetture, sono equiparati ai

collegi universitari legalmente riconosciuti.

Esenzione dal pagamento dell'imposta sul valore aggiunto per i

collegi universitari

604. Ai collegi universitari di cui al comma 603 è applicata

l'esenzione dall'imposta sul valore aggiunto prevista dall'articolo

10, primo comma, numero 20), del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni.

Interventi per rilancio scuola pubblica:

605. Per meglio qualificare il ruolo e l'attività

dell'amministrazione scolastica attraverso misure e investimenti,

anche di carattere strutturale, che consentano il razionale utilizzo

della spesa e diano maggiore efficacia ed efficienza al sistema

dell'istruzione, con uno o più decreti del Ministro della pubblica

istruzione sono adottati interventi concernenti:

a) nel rispetto della normativa vigente, la revisione, a decorrere

dall'anno scolastico 2007/2008, dei criteri e dei parametri per la

formazione delle classi al fine di valorizzare la responsabilità

dell'amministrazione e delle istituzioni scolastiche, individuando

obiettivi, da attribuire ai dirigenti responsabili, articolati per i

diversi ordini e gradi di scuola e le diverse realtà territoriali,

in modo da incrementare il valore medio nazionale del rapporto

alunni/classe dello 0,4. Si procede, altresì, alla revisione dei

criteri e parametri di riferimento ai fini della riduzione della

dotazione organica del personale amministrativo, tecnico ed

ausiliario (ATA). L'adozione di interventi finalizzati alla

prevenzione e al contrasto degli insuccessi scolastici attraverso la

flessibilità e l'individualizzazione della didattica, anche al fine

di ridurre il fenomeno delle ripetenze;

Formazione classi

b) il perseguimento della sostituzione del criterio previsto

dall'articolo 40, comma 3, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, con

l'individuazione di organici corrispondenti alle effettive esigenze

rilevate, tramite una stretta collaborazione tra regioni, uffici

scolastici regionali, aziende sanitarie locali e istituzioni

scolastiche, attraverso certificazioni idonee a definire appropriati

interventi formativi;

Riduzione organici ATA

c) la definizione di un piano triennale per l'assunzione a tempo

indeterminato di personale docente per gli anni 2007-2009, da

verificare annualmente, d'intesa con il Ministero dell'economia e

delle finanze e con la Presidenza del Consiglio dei ministri -

Dipartimento della funzione pubblica, circa la concreta fattibilità

dello stesso, per complessive 150.000 unità, al fine di dare

adeguata soluzione al fenomeno del precariato storico e di evitarne

la ricostituzione, di stabilizzare e rendere più funzionali gli

assetti scolastici, di attivare azioni tese ad abbassare l'età media

del personale docente. Analogo piano di assunzioni a tempo

indeterminato è predisposto per il personale amministrativo, tecnico

ed ausiliario (ATA), per complessive 20.000 unità. Le nomine

disposte in attuazione dei piani di cui alla presente lettera sono

conferite nel rispetto del regime autorizzatorio in materia di

assunzioni di cui all'articolo 39, comma 3-bis, della legge 27

dicembre 1997, n. 449. Contestualmente all'applicazione del piano

triennale, il Ministro della pubblica istruzione realizza

un'attività di monitoraggio sui cui risultati, entro diciotto mesi

dalla data di entrata in vigore della presente legge, riferisce alle

competenti Commissioni parlamentari, anche al fine di individuare

nuove modalità di formazione e abilitazione e di innovare e

aggiornare gli attuali sistemi di reclutamento del personale docente,

nonchè di verificare, al fine della gestione della fase transitoria,

l'opportunità di procedere a eventuali adattamenti in relazione a

quanto previsto nei periodi successivi. Con effetto dalla data di

entrata in vigore della presente legge le graduatorie permanenti di

cui all'articolo 1 del decreto-legge 7 aprile 2004, n. 97,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 giugno 2004, n. 143,

sono trasformate in graduatorie ad esaurimento. Sono fatti salvi gli

inserimenti nelle stesse graduatorie da effettuare per il biennio

2007-2008 per i docenti già in possesso di abilitazione, e con

riserva del conseguimento del titolo di abilitazione, per i docenti

che frequentano, alla data di entrata in vigore della presente legge,

i corsi abilitanti speciali indetti ai sensi del predetto

decreto-legge n. 97 del 2004, i corsi presso le scuole di

specializzazione all'insegnamento secondario (SISS), i corsi biennali

accademici di secondo livello ad indirizzo didattico (COBASLID), i

corsi di didattica della musica presso i Conservatori di musica e il

corso di laurea in Scienza della formazione primaria. La predetta

riserva si intende sciolta con il conseguimento del titolo di

abilitazione. Con decreto del Ministro della pubblica istruzione,

sentito il Consiglio nazionale della pubblica istruzione (CNPI), è

successivamente disciplinata la valutazione dei titoli e dei servizi

dei docenti inclusi nelle predette graduatorie ai fini della

partecipazione ai futuri concorsi per esami e titoli. In correlazione

alla predisposizione del piano per l'assunzione a tempo indeterminato

per il personale docente previsto dalla presente lettera, è abrogata

con effetto dal 1o settembre 2007 la disposizione di cui al punto

B.3), lettera h), della tabella di valutazione dei titoli allegata al

decreto-legge 7 aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni,

dalla legge 4 giugno 2004, n. 143. È fatta salva la valutazione in

misura doppia dei servizi prestati anteriormente alla predetta data.

Ai docenti in possesso dell'abilitazione in educazione musicale,

conseguita entro la data di scadenza dei termini per l'inclusione

nelle graduatorie permanenti per il biennio 2005/2006-2006/2007,

privi del requisito di servizio di insegnamento che, alla data di

entrata in vigore della legge 3 maggio 1999, n. 124, erano inseriti

negli elenchi compilati ai sensi del decreto del Ministro della

pubblica istruzione 13 febbraio 1996, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 102 del 3 maggio 1996, è riconosciuto il diritto

all'iscrizione nel secondo scaglione delle graduatorie permanenti di

strumento musicale nella scuola media previsto dall'articolo 1, comma

2-bis, del decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255, convertito, con

modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n. 333. Sono comunque

fatte salve le assunzioni a tempo indeterminato già effettuate su

posti della medesima classe di concorso. Sui posti vacanti e

disponibili relativi agli anni scolastici 2007/2008, 2008/2009 e

2009/2010, una volta completate le nomine di cui al comma 619, si

procede alla nomina dei candidati che abbiano partecipato alle prove

concorsuali della procedura riservata bandita con decreto del

Ministro della pubblica istruzione 3 ottobre 2006, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale, 4a serie speciale, n. 76 del 6 ottobre 2006, che

abbiano completato la relativa procedura concorsuale riservata, alla

quale siano stati ammessi per effetto dell'aliquota aggiuntiva del 10

per cento e siano risultati idonei e non nominati in relazione al

numero dei posti previsti dal bando. Successivamente si procede alla

nomina dei candidati che abbiano partecipato alle prove concorsuali

delle procedure riservate bandite con decreto dirigenziale 17

dicembre 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4a serie

speciale, n. 100 del 20 dicembre 2002 e con il predetto decreto

ministeriale 3 ottobre 2006, che abbiano superato il colloquio di

ammissione ai corsi di formazione previsti dalle medesime procedure,

ma non si siano utilmente collocati nelle rispettive graduatorie per

la partecipazione agli stessi corsi di formazione. Detti candidati

possono partecipare a domanda ad un apposito periodo di formazione e

sono ammessi a completare l'iter concorsuale sostenendo gli esami

finali previsti nei citati bandi, inserendosi nelle rispettive

graduatorie dopo gli ultimi graduati. L'onere relativo al corso di

formazione previsto dal precedente periodo deve essere sostenuto nei

limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio. Le nomine, fermo

restando il regime autorizzatorio in materia di assunzioni di cui

all'articolo 39, comma 3-bis, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,

sono conferite secondo l'ordine di indizione delle medesime procedure

concorsuali. Nella graduatoria del concorso riservato indetto con il

decreto dirigenziale 17 dicembre 2002 sono, altresì, inseriti,

ulteriormente in coda, coloro che hanno frequentato nell'ambito della

medesima procedura il corso di formazione, superando il successivo

esame finale, ma che risultano privi del requisito di almeno un anno

di incarico di presidenza;

d) l'attivazione, presso gli uffici scolastici provinciali, di

attività di monitoraggio a sostegno delle competenze dell'autonomia

scolastica relativamente alle supplenze brevi, con l'obiettivo di

ricondurre gli scostamenti più significativi delle assenze ai valori

medi nazionali;

e) ai fini della compiuta attuazione di quanto previsto dall'articolo

1, comma 128, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, l'adozione di un

piano biennale di formazione per i docenti della scuola primaria, da

realizzare negli anni scolastici 2007/2008 e 2008/2009, finalizzato

al conseguimento delle competenze necessarie per l'insegnamento della

lingua inglese. A tale fine, per un rapido conseguimento

dell'obiettivo, sono attivati corsi di formazione anche a distanza,

integrati da momenti intensivi in presenza;

f) il miglioramento dell'efficienza ed efficacia degli attuali

ordinamenti dell'istruzione professionale anche attraverso la

riduzione, a decorrere dall'anno scolastico 2007/2008, dei carichi

orari settimanali delle lezioni, secondo criteri di maggiore

flessibilità, di più elevata professionalizzazione e di funzionale

collegamento con il territorio.

piano di assunzioni triennale

Trasformazione graduatorie permanenti in graduatorie ad esaurimento

Procedimenti attuazione

606. Il decreto concernente la materia di cui alla lettera a) del

comma 605 è adottato di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze. Il decreto concernente la materia di cui alla lettera

b) del comma 605 è adottato d'intesa con il Ministro della salute.

Il decreto concernente la materia di cui alla lettera c) del comma

605 è adottato di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze e con il Ministro per le riforme e le innovazioni nella

pubblica amministrazione.

Tabella valutazione titoli

607. La tabella di valutazione dei titoli allegata al decreto-legge 7

aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

giugno 2004, n. 143, e successive modificazioni, è ridefinita con

decreto del Ministro della pubblica istruzione, sentito il CNPI. Il

decreto è adottato, a decorrere dal biennio 2007/2008-2008/2009, in

occasione degli aggiornamenti biennali delle graduatorie permanenti

di cui all'articolo 401 del testo unico di cui al decreto legislativo

16 aprile 1994, n. 297, e successive modificazioni. Sono fatte salve

le valutazioni dei titoli conseguiti anteriormente e già

riconosciuti nelle graduatorie permanenti relative al biennio

2005/2006-2006/2007. Sono ridefinite, in particolare, le disposizioni

riguardanti la valutazione dei titoli previsti dal punto C.11) della

predetta tabella, e successive modificazioni. Ai fini di quanto

previsto dal precedente periodo, con il decreto di cui al presente

comma sono definiti criteri e requisiti per l'accreditamento delle

strutture formative e dei corsi.

Piano mobilità docenti inidonei

608. Ai fini di quanto previsto dall'articolo 35, comma 5, terzo

periodo, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, il Ministro per le

riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione predispone,

di concerto con il Ministro della pubblica istruzione, un piano

organico di mobilità, relativamente al personale docente

permanentemente inidoneo ai compiti di insegnamento e collocato fuori

ruolo. Tale piano, da definire entro il 30 giugno 2007, tiene conto

prioritariamente dei posti vacanti, presso gli uffici

dell'amministrazione scolastica, nonchè presso le amministrazioni

pubbliche in cui possono essere meglio utilizzate le professionalità

del predetto personale. In connessione con la realizzazione del

piano, il termine fissato dalle disposizioni di cui al citato

articolo 35, comma 5, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, è

prorogato di un anno, ovvero fino al 31 dicembre 2008.

Piano riconversione docenti soprannumerari

609. Il Ministro della pubblica istruzione predispone uno specifico

piano di riconversione professionale del personale docente in

soprannumero sull'organico provinciale, finalizzato all'assorbimento

del medesimo personale. La riconversione, obbligatoria per i docenti

interessati, è finalizzata alla copertura dei posti di insegnamento

per materie affini e dei posti di laboratorio compatibili con

l'esperienza professionale maturata, nonchè all'acquisizione del

titolo di specializzazione per l'insegnamento sui posti di sostegno.

L'assorbimento del personale di cui al presente comma trova completa

attuazione entro l'anno scolastico 2007/2008.

Agenzia sviluppo autonomia scolastica

610. Allo scopo di sostenere l'autonomia delle istituzioni

scolastiche nella dimensione dell'Unione europea ed i processi di

innovazione e di ricerca educativa delle medesime istituzioni,

nonchè per favorirne l'interazione con il territorio, è istituita,

presso il Ministero della pubblica istruzione, ai sensi degli

articoli 8 e 9 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, la

"Agenzia nazionale per lo sviluppo dell'autonomia scolastica", di

seguito denominata "Agenzia", avente sede a Firenze, articolata,

anche a livello periferico, in nuclei allocati presso gli uffici

scolastici regionali ed in raccordo con questi ultimi, con le

seguenti funzioni:

a) ricerca educativa e consulenza pedagogico-didattica;

b) formazione e aggiornamento del personale della scuola;

c) attivazione di servizi di documentazione pedagogica, didattica e

di ricerca e sperimentazione;

d) partecipazione alle iniziative internazionali nelle materie di

competenza;

e) collaborazione alla realizzazione delle misure di sistema

nazionali in materia di istruzione per gli adulti e di istruzione e

formazione tecnica superiore;

f) collaborazione con le regioni e gli enti locali.

Organizzazione Agenzia e soppressione IRRE e INDIRE

611. L'organizzazione dell'Agenzia, con articolazione centrale e

periferica, è definita con regolamento adottato ai sensi

dell'articolo 8, comma 4, del decreto legislativo 30 luglio 1999, n.

300. L'Agenzia subentra nelle funzioni e nei compiti attualmente

svolti dagli Istituti regionali di ricerca educativa (IRRE) e

dall'Istituto nazionale di documentazione per l'innovazione e la

ricerca educativa (INDIRE), che sono contestualmente soppressi. Al

fine di assicurare l'avvio delle attività dell'Agenzia, e in attesa

della costituzione degli organi previsti dagli articoli 8 e 9 del

decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, il Presidente del

Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della pubblica

istruzione, nomina uno o più commissari straordinari. Con il

regolamento di cui al presente comma è individuata la dotazione

organica del personale dell'Agenzia e delle sue articolazioni

territoriali nel limite complessivo del 50 per cento dei contingenti

di personale già previsti per l'INDIRE e per gli IRRE, che in fase

di prima attuazione, per il periodo contrattuale in corso, conserva

il trattamento giuridico ed economico in godimento. Il predetto

regolamento disciplina, altresì, le modalità di stabilizzazione,

attraverso prove selettive, dei rapporti di lavoro esistenti anche a

titolo precario, purchè costituite mediante procedure selettive di

natura concorsuale.

Modifica ordinamento INVALSI

612. Al fine di potenziare la qualificazione scientifica nonchè

l'autonomia amministrativa dell'Istituto nazionale per la valutazione

del sistema educativo di istruzione e di formazione (INVALSI), al

decreto legislativo 19 novembre 2004, n. 286, sono apportate le

seguenti modificazioni, che non devono comportare oneri aggiuntivi a

carico del bilancio dello Stato:

a) le parole: "Comitato direttivo" sono sostituite, ovunque

ricorrano, dalle seguenti: "Comitato di indirizzo";

b) l'articolo 4 è sostituito dal seguente:

"Art. 4. - (Organi). - 1. Gli organi dell'Istituto sono:

a) il Presidente;

b) il Comitato di indirizzo;

c) il Collegio dei revisori dei conti";

c) all'articolo 5, il comma 1 è sostituito dal seguente:

"1. Il Presidente è scelto tra persone di alta qualificazione

scientifica e con adeguata conoscenza dei sistemi di istruzione e

formazione e dei sistemi di valutazione in Italia ed all'estero. È

nominato con decreto del Presidente della Repubblica, previa

deliberazione del Consiglio dei ministri, su designazione del

Ministro, tra una terna di nominativi proposti dal Comitato di

indirizzo dell'Istituto fra i propri componenti. L'incarico ha durata

triennale ed è rinnovabile, con le medesime modalità, per un

ulteriore triennio";

d) all'articolo 6, il comma 1 è sostituito dal seguente:

"1. Il Comitato di indirizzo è composto dal Presidente e da otto

membri, nel rispetto del principio di pari opportunità, dei quali

non più di quattro provenienti dal mondo della scuola. I componenti

del Comitato sono scelti dal Ministro tra esperti nei settori di

competenza dell'Istituto, sulla base di una indicazione di candidati

effettuata da un'apposita commissione, previo avviso da pubblicare

nella Gazzetta Ufficiale finalizzato all'acquisizione dei curricula.

La commissione esaminatrice, nominata dal Ministro, è composta da

tre membri compreso il Presidente, dotati delle necessarie competenze

amministrative e scientifiche".

Ridefinizione funzioni INVALSI

613. L'INVALSI, fermo restando quanto previsto dall'articolo 20 del

contratto collettivo nazionale di lavoro relativo al personale

dell'area V della dirigenza per il quadriennio normativo 2002-2005 ed

il primo biennio economico 2002-2003, pubblicato nel supplemento

ordinario n. 113 alla Gazzetta Ufficiale n. 103 del 5 maggio 2006 e

nel rispetto delle prerogative del dirigente generale dell'ufficio

scolastico regionale, sulla base delle indicazioni del Ministro della

pubblica istruzione, assume i seguenti compiti:

a) formula al Ministro della pubblica istruzione proposte per la

piena attuazione del sistema di valutazione dei dirigenti scolastici;

b) definisce le procedure da seguire per la valutazione dei dirigenti

scolastici;

c) formula proposte per la formazione dei componenti del team di

valutazione;

d) realizza il monitoraggio sullo sviluppo e sugli esiti del sistema

di valutazione.

Accelerazione concorsi assunzione

614. Le procedure concorsuali di reclutamento del personale, di cui

alla dotazione organica definita dalla tabella A allegata al decreto

legislativo 19 novembre 2004, n. 286, devono essere espletate entro

sei mesi dalla indizione dei relativi bandi, con conseguente

assunzione con contratto a tempo indeterminato dei rispettivi

vincitori.

Scioglimento precedenti organi INVALSI

615. A decorrere dalla data di entrata in vigore della presente

legge, il Presidente e i componenti del Comitato direttivo

dell'INVALSI cessano dall'incarico. In attesa della costituzione dei

nuovi organi, il Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta

del Ministro della pubblica istruzione, nomina uno o più commissari

straordinari.

Controllo su istituzioni scolastiche

616. Il riscontro di regolarità amministrativa e contabile presso le

istituzioni scolastiche statali è effettuato da due revisori dei

conti, nominati dal Ministro dell'economia e delle finanze e dal

Ministro della pubblica istruzione, con riferimento agli ambiti

territoriali scolastici. La minore spesa derivante dall'attuazione

del presente comma resta a disposizione delle istituzioni scolastiche

interessate.

Conferma attuali revisori dei conti delle istituzioni scolastiche

617. I revisori dei conti, in rappresentanza del Ministero

dell'economia e delle finanze e del Ministero della pubblica

istruzione, già nominati dal competente ufficio scolastico

regionale, sono confermati fino all'emanazione del decreto di nomina

dei rispettivi Ministeri e comunque non oltre l'entrata in vigore del

provvedimento di modifica al regolamento concernente le "Istruzioni

generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni

scolastiche" di cui al decreto del Ministero della pubblica

istruzione 1o febbraio 2001, n. 44.

Procedure reclutamento dirigenti scolastici

618. Con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2,

della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono definite le modalità delle

procedure concorsuali per il reclutamento dei dirigenti scolastici

secondo i seguenti principi: cadenza triennale del concorso su tutti

i posti vacanti nel triennio; unificazione dei tre settori di

dirigenza scolastica; accesso aperto al personale docente ed

educativo delle istituzioni scolastiche ed educative statali, in

possesso di laurea, che abbia maturato dopo la nomina in ruolo un

servizio effettivamente prestato di almeno cinque anni; previsione di

una preselezione mediante prove oggettive di carattere culturale e

professionale, in sostituzione dell'attuale preselezione per titoli;

svolgimento di una o più prove scritte, cui sono ammessi tutti

coloro che superano la preselezione; effettuazione di una prova

orale; valutazione dei titoli; formulazione della graduatoria di

merito; periodo di formazione e tirocinio, di durata non superiore a

quattro mesi, nei limiti dei posti messi a concorso, con conseguente

soppressione dell'aliquota aggiuntiva del 10 per cento. Con effetto

dalla data di entrata in vigore del regolamento previsto dal presente

comma sono abrogate le disposizioni vigenti con esso incompatibili,

la cui ricognizione è affidata al regolamento medesimo.

Procedura transitoria reclutamento dirigenti scolastici

619. In attesa dell'emanazione del regolamento di cui al comma 618 si

procede alla nomina sui posti previsti dal bando di concorso

ordinario a dirigente scolastico indetto con decreto direttoriale del

Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca 22

novembre 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - 4a serie

speciale - n. 94 del 26 novembre 2004, e, ove non sufficienti, sui

posti vacanti e disponibili relativi agli anni scolastici 2007/2008 e

2008/2009, dei candidati del citato concorso compresi i candidati in

possesso dei prescritti requisiti ammessi con riserva a seguito di

provvedimento cautelare in sede giurisdizionale o amministrativa che

abbiano superato le prove di esame propedeutiche alla fase della

formazione con la produzione da parte degli stessi di una relazione

finale e il rilascio di un attestato positivo da parte del direttore

del corso, senza effettuazione dell'esame finale previsto dal bando

medesimo. Si procede, altresì, sui posti vacanti e disponibili a

livello regionale relativi al medesimo periodo, alla nomina degli

altri candidati che abbiano superato le prove di esame propedeutiche

al corso di formazione del predetto concorso ma non vi abbiano

partecipato perchè non utilmente collocati nelle relative

graduatorie; questi ultimi devono partecipare con esito positivo ad

un apposito corso intensivo di formazione, indetto

dall'amministrazione con le medesime modalità di cui sopra, che si

conclude nell'anno scolastico 2006/2007; le nomine di cui al presente

comma, fermo restando il regime autorizzatorio in materia di

assunzioni di cui all'articolo 39, comma 3-bis, della legge 27

dicembre 1997, n. 449, sono conferite secondo l'ordine della

graduatoria di merito.

Risparmi di spesa

620. Dall'attuazione dei commi da 605 a 619 devono conseguire

economie di spesa per un importo complessivo non inferiore a euro

448,20 milioni per l'anno 2007, a euro 1.324,50 milioni per l'anno

2008 e a euro 1.402,20 milioni a decorrere dall'anno 2009.

Clausola di salvaguardia

621. Al fine di garantire l'effettivo conseguimento degli obiettivi

di risparmio di cui ai commi 483 e 620, in caso di accertamento di

minori economie, si provvede:

a) relativamente al comma 483, alla riduzione delle dotazioni di

bilancio, relative ai trasferimenti agli enti pubblici, ivi comprese

quelle determinate ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera d),

della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, in

maniera lineare, fino a concorrenza degli importi indicati dal

medesimo comma 483;

b) relativamente al comma 620, a ridurre le dotazioni complessive di

bilancio del Ministero della pubblica istruzione, ad eccezione di

quelle relative alle competenze spettanti al personale della scuola e

dell'amministrazione centrale e periferica della pubblica istruzione,

in maniera lineare, fino a concorrenza degli importi indicati dal

medesimo comma 620.

Principi su istruzione scolastica obbligatoria

622. L'istruzione impartita per almeno dieci anni è obbligatoria ed

è finalizzata a consentire il conseguimento di un titolo di studio

di scuola secondaria superiore o di una qualifica professionale di

durata almeno triennale entro il diciottesimo anno di età. L'età

per l'accesso al lavoro è conseguentemente elevata da quindici a

sedici anni. Resta fermo il regime di gratuità ai sensi degli

articoli 28, comma 1, e 30, comma 2, secondo periodo, del decreto

legislativo 17 ottobre 2005, n. 226. L'adempimento dell'obbligo di

istruzione deve consentire, una volta conseguito il titolo di studio

conclusivo del primo ciclo, l'acquisizione dei saperi e delle

competenze previste dai curricula relativi ai primi due anni degli

istituti di istruzione secondaria superiore, sulla base di un

apposito regolamento adottato dal Ministro della pubblica istruzione

ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.

400. Nel rispetto degli obiettivi di apprendimento generali e

specifici previsti dai predetti curricula, possono essere concordati

tra il Ministero della pubblica istruzione e le singole regioni

percorsi e progetti che, fatta salva l'autonomia delle istituzioni

scolastiche, siano in grado di prevenire e contrastare la dispersione

e di favorire il successo nell'assolvimento dell'obbligo di

istruzione. Le strutture formative che concorrono alla realizzazione

dei predetti percorsi e progetti devono essere inserite in un

apposito elenco predisposto con decreto del Ministro della pubblica

istruzione. Il predetto decreto è redatto sulla base di criteri

predefiniti con decreto del Ministro della pubblica istruzione,

sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. Sono fatte

salve le competenze delle regioni a statuto speciale e delle province

autonome di Trento e di Bolzano, in conformità ai rispettivi statuti

e alle relative norme di attuazione, nonchè alla legge

costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3. L'innalzamento dell'obbligo di

istruzione decorre dall'anno scolastico 2007/2008.

Disposizioni particolari per la Provincia autonoma di Bolzano in

materia di obbligo scolastico

623. Nella provincia autonoma di Bolzano, considerato il suo

particolare sistema della formazione professionale, l'ultimo anno

dell'obbligo scolastico di cui al precedente comma può essere speso

anche nelle scuole professionali provinciali in abbinamento con

adeguate forme di apprendistato.

Prosecuzione percorsi sperimentali di istruzione e di formazione

professionale

624. Fino alla messa a regime di quanto previsto dal comma 622,

proseguono i percorsi sperimentali di istruzione e formazione

professionale di cui all'articolo 28 del decreto legislativo 17

ottobre 2005, n. 226. Restano, pertanto, confermati i finanziamenti

destinati dalla normativa vigente alla realizzazione dei predetti

percorsi. Dette risorse per una quota non superiore al 3 per cento

sono destinate alle misure nazionali di sistema ivi compreso il

monitoraggio e la valutazione. Le strutture che realizzano tali

percorsi sono accreditate dalle regioni sulla base dei criteri

generali definiti con decreto adottato dal Ministro della pubblica

istruzione di concerto con il Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, previa intesa con la Conferenza unificata di cui

all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Piani di edilizia scolastica

625. Per l'attivazione dei piani di edilizia scolastica di cui

all'articolo 4 della legge 11 gennaio 1996, n. 23, è autorizzata la

spesa di 50 milioni di euro per l'anno 2007 e di 100 milioni di euro

per ciascuno degli anni 2008 e 2009. Il 50 per cento delle risorse

assegnate annualmente ai sensi del precedente periodo è destinato al

completamento delle attività di messa in sicurezza e di adeguamento

a norma degli edifici scolastici da parte dei competenti enti locali.

Per le finalità di cui al precedente periodo, lo Stato, la regione e

l'ente locale interessato concorrono, nell'ambito dei piani di cui

all'articolo 4 della medesima legge n. 23 del 1996, in parti uguali

per l'ammontare come sopra determinato, ai fini del finanziamento dei

singoli interventi. Per il completamento delle opere di messa in

sicurezza e di adeguamento a norma, le regioni possono fissare un

nuovo termine di scadenza al riguardo, comunque non successivo al 31

dicembre 2009, decorrente dalla data di sottoscrizione dell'accordo

denominato "patto per la sicurezza" tra Ministero della pubblica

istruzione, regione ed enti locali della medesima regione.

Abbattimento barriere architettoniche e adeguamento delle strutture

alle vigenti disposizioni in tema di sicurezza e igiene del lavoro

626. Nella logica degli interventi per il miglioramento delle misure

di prevenzione di cui al decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38,

e successive modificazioni, il consiglio di indirizzo e di vigilanza

dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul

lavoro (INAIL) definisce, in via sperimentale per il triennio

2007-2009, d'intesa con il Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, con il Ministro della pubblica istruzione e con gli enti

locali competenti, indirizzi programmatici per la promozione ed il

finanziamento di progetti degli istituti di istruzione secondaria di

primo grado e superiore per l'abbattimento delle barriere

architettoniche o l'adeguamento delle strutture alle vigenti

disposizioni in tema di sicurezza e igiene del lavoro. Il consiglio

di indirizzo e di vigilanza dell'INAIL determina altresì l'entità

delle risorse da destinare annualmente alle finalità di cui al

presente comma, utilizzando a tale fine anche le risorse che si

rendessero disponibili a conclusione delle iniziative di attuazione

dell'articolo 24 del citato decreto legislativo n. 38 del 2000. Sulla

base degli indirizzi definiti, il consiglio di amministrazione

dell'INAIL definisce i criteri e le modalità per l'approvazione dei

singoli progetti e provvede all'approvazione dei finanziamenti dei

singoli progetti.

Modalità attribuzione risorse per ampliamento offerta normativa

627. Al fine di favorire ampliamenti dell'offerta formativa e una

piena fruizione degli ambienti e delle attrezzature scolastiche,

anche in orario diverso da quello delle lezioni, in favore degli

alunni, dei loro genitori e, più in generale, della popolazione

giovanile e degli adulti, il Ministro della pubblica istruzione

definisce, secondo quanto previsto dall'articolo 9 del regolamento di

cui al decreto del Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275,

criteri e parametri sulla base dei quali sono attribuite le relative

risorse alle istituzioni scolastiche.

Gratuità parziale libri di testo

628. La gratuità parziale dei libri di testo di cui all'articolo 27,

comma 1, della legge 23 dicembre 1998, n. 448, è estesa agli

studenti del primo e del secondo anno dell'istruzione secondaria

superiore. Il disposto del comma 3 del medesimo articolo 27 si

applica anche per il primo e per il secondo anno dell'istruzione

secondaria superiore e si applica, altresì, limitatamente

all'individuazione dei criteri per la determinazione del prezzo

massimo complessivo della dotazione libraria, agli anni successivi al

secondo. Le istituzioni scolastiche, le reti di scuole e le

associazioni dei genitori sono autorizzate al noleggio di libri

scolastici agli studenti e ai loro genitori.

Assegnazione in comodato libri di testo

629. Le amministrazioni interessate possono, a fronte di particolari

esigenze, disporre che il beneficio previsto dall'articolo 27, comma

1, della citata legge n. 448 del 1998 sia utilizzato per

l'assegnazione, anche in comodato, dei libri di testo agli alunni, in

possesso dei requisiti richiesti che adempiono l'obbligo scolastico.

Offerta formativa infantile

630. Per fare fronte alla crescente domanda di servizi educativi per

i bambini al di sotto dei tre anni di età, sono attivati, previo

accordo in sede di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del

decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, progetti tesi

all'ampliamento qualificato dell'offerta formativa rivolta a bambini

dai 24 ai 36 mesi di età, anche mediante la realizzazione di

iniziative sperimentali improntate a criteri di qualità pedagogica,

flessibilità, rispondenza alle caratteristiche della specifica

fascia di età. I nuovi servizi possono articolarsi secondo diverse

tipologie, con priorità per quelle modalità che si qualificano come

sezioni sperimentali aggregate alla scuola dell'infanzia, per

favorire un'effettiva continuità del percorso formativo lungo l'asse

cronologico 0-6 anni di età. Il Ministero della pubblica istruzione

concorre alla realizzazione delle sezioni sperimentali attraverso un

progetto nazionale di innovazione ordinamentale ai sensi

dell'articolo 11 del regolamento di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275, e assicura specifici

interventi formativi per il personale docente e non docente che

chiede di essere utilizzato nei nuovi servizi. A tale fine sono

utilizzate annualmente le risorse previste dall'articolo 7, comma 5,

della legge 28 marzo 2003, n. 53, destinate al finanziamento

dell'articolo 2, comma 1, lettera e), ultimo periodo, della medesima

legge. L'articolo 2 del decreto legislativo 19 febbraio 2004, n. 59,

è abrogato.

Istruzione tecnica superiore (IFTS)

631. A decorrere dall'anno 2007, il sistema dell'istruzione e

formazione tecnica superiore (IFTS), di cui all'articolo 69 della

legge 17 maggio 1999, n. 144, è riorganizzato nel quadro del

potenziamento dell'alta formazione professionale e delle misure per

valorizzare la filiera tecnico-scientifica, secondo le linee guida

adottate con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su

proposta del Ministro della pubblica istruzione formulata di concerto

con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale e con il

Ministro dello sviluppo economico, previa intesa in sede di

Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28

agosto 1997, n. 281, ai sensi del medesimo decreto legislativo.

Centri provinciali per l'istruzione degli adulti

632. Ferme restando le competenze delle regioni e degli enti locali

in materia, in relazione agli obiettivi fissati dall'Unione europea,

allo scopo di far conseguire più elevati livelli di istruzione alla

popolazione adulta, anche immigrata con particolare riferimento alla

conoscenza della lingua italiana, i centri territoriali permanenti

per l'educazione degli adulti e i corsi serali, funzionanti presso le

istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado, sono riorganizzati su

base provinciale e articolati in reti territoriali e ridenominati

"Centri provinciali per l'istruzione degli adulti". Ad essi è

attribuita autonomia amministrativa, organizzativa e didattica, con

il riconoscimento di un proprio organico distinto da quello degli

ordinari percorsi scolastici, da determinare in sede di

contrattazione collettiva nazionale, nei limiti del numero delle

autonomie scolastiche istituite in ciascuna regione e delle attuali

disponibilità complessive di organico. Alla riorganizzazione di cui

al presente comma, si provvede con decreto del Ministro della

pubblica istruzione, sentita la Conferenza unificata di cui

all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, ai

sensi del medesimo decreto legislativo.

Finanziamenti per le innovazioni tecnologiche

633. Per gli anni 2007, 2008 e 2009, è autorizzata la spesa di 30

milioni di euro, da iscrivere nello stato di previsione del Ministero

della pubblica istruzione, con lo scopo di dotare le scuole di ogni

ordine e grado delle innovazioni tecnologiche necessarie al migliore

supporto delle attività didattiche.

Autorizzazione di spesa

634. Per gli interventi previsti dai commi da 622 a 633, con

esclusione del comma 625, è autorizzata la spesa di euro 220 milioni

a decorrere dall'anno 2007. Su proposta del Ministro della pubblica

istruzione sono disposte, con decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze, le variazioni di bilancio per l'assegnazione delle

risorse agli interventi previsti dai commi da 622 a 633.

Finanziamenti scuole non statali

635. Al fine di dare il necessario sostegno alla funzione pubblica

svolta dalle scuole paritarie nell'ambito del sistema nazionale di

istruzione, a decorrere dall'anno 2007, gli stanziamenti, iscritti

nelle unità previsionali di base "Scuole non statali" dello stato di

previsione del Ministero della pubblica istruzione, sono incrementati

complessivamente di 100 milioni di euro, da destinare

prioritariamente alle scuole dell'infanzia.

Criteri assegnazione contributi scuole paritarie

636. Il Ministro della pubblica istruzione definisce annualmente, con

apposito decreto, i criteri e i parametri per l'assegnazione dei

contributi alle scuole paritarie e, in via prioritaria, a quelle che

svolgono il servizio scolastico senza fini di lucro e che comunque

non siano legate con società aventi fini di lucro o da queste

controllate. In tale ambito i contributi sono assegnati secondo il

seguente ordine di priorita': scuole dell'infanzia, scuole primarie e

scuole secondarie di primo e secondo grado.

Criterio di determinazione annuale del fabbisogno finanziario delle

Università

637. Il sistema universitario concorre alla realizzazione degli

obiettivi di finanza pubblica per il triennio 2007-2009, garantendo

che il fabbisogno finanziario, riferito alle università statali, ai

dipartimenti e a tutti gli altri centri con autonomia finanziaria e

contabile, da esso complessivamente generato in ciascun anno non sia

superiore al fabbisogno determinato a consuntivo nell'esercizio

precedente, incrementato del 3 per cento. Il Ministro

dell'università e della ricerca procede annualmente alla

determinazione del fabbisogno finanziario programmato per ciascun

ateneo, sentita la Conferenza dei rettori delle università italiane

(CRUI), tenendo conto degli obiettivi di riequilibrio nella

distribuzione delle risorse e delle esigenze di razionalizzazione del

sistema universitario, garantendo l'equilibrata distribuzione delle

opportunità formative.

Criterio di determinazione annuale del fabbisogno finanziario degli

enti pubblici di ricerca

638. Il Consiglio nazionale delle ricerche, l'Agenzia spaziale

italiana, l'Istituto nazionale di fisica nucleare, l'Ente per le

nuove tecnologie, l'energia e l'ambiente, il Consorzio per l'area di

ricerca scientifica e tecnologica di Trieste e l'Istituto nazionale

di geofisica e vulcanologia concorrono alla realizzazione degli

obiettivi di finanza pubblica per il triennio 2007-2009, garantendo

che il fabbisogno finanziario complessivamente generato in ciascun

anno non sia superiore al fabbisogno determinato a consuntivo

nell'esercizio precedente incrementato del 4 per cento annuo.

Ulteriore criterio di determinazione fabbisogno finanziario

639. Il fabbisogno di ciascuno degli enti di ricerca di cui al comma

638 è determinato annualmente nella misura inferiore tra il

fabbisogno programmato e quello realizzato nell'anno precedente

incrementato del tasso di crescita previsto dal medesimo comma 638.

Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, su proposta

del Ministro dell'università e della ricerca e del Ministro dello

sviluppo economico, possono essere introdotte modifiche al fabbisogno

annuale spettante a ciascun ente di ricerca ai sensi del presente

comma, previa compensazione con il fabbisogno annuale degli altri

enti di ricerca e comunque nei limiti del fabbisogno complessivo

programmato e possono essere altresì determinati i pagamenti annuali

che non concorrono al consolidamento del fabbisogno programmato per

ciascun ente di ricerca, derivanti da accordi di programma e

convenzioni per effetto dei quali gli enti medesimi agiscono in veste

di attuatori dei programmi ed attività per conto e nell'interesse

dei Ministeri che li finanziano.

Esclusioni dei criteri di determinazione del fabbisogno finanziario

640. Per il triennio 2007-2009 continua ad applicarsi la disciplina

di cui all'articolo 3, comma 5, della legge 24 dicembre 2003, n. 350.

Finanziamento ricerca scientifica

641. Per le finalità di cui al decreto legislativo 5 giugno 1998, n.

204, recante disposizioni per il coordinamento, la programmazione e

la valutazione della politica nazionale relativa alla ricerca

scientifica e tecnologica, è autorizzata la spesa di 20 milioni di

euro per gli anni 2007, 2008 e 2009.

Incremento fabbisogno finanziario per competenze arretrate dovute al

personale

642. Il fabbisogno finanziario annuale determinato per il sistema

universitario statale dal comma 637 e per i principali enti pubblici

di ricerca dal comma 638 è incrementato degli oneri contrattuali del

personale limitatamente a quanto dovuto a titolo di competenze

arretrate.

Disposizioni in materia di personale degli enti di ricerca

643. Per gli anni 2008 e 2009 gli enti di ricerca pubblici possono

procedere ad assunzioni di personale con rapporto di lavoro a tempo

indeterminato entro il limite dell'80 per cento delle proprie entrate

correnti complessive, come risultanti dal bilancio consuntivo

dell'anno precedente, purchè entro il limite delle risorse relative

alla cessazione dei rapporti di lavoro a tempo indeterminato

complessivamente intervenute nel precedente anno.

Stabilizzazione del personale degli enti di ricerca

644. Sono fatti salvi i principi di cui ai commi 526 e 529.

Avvio procedure concorsuali

645. Nell'anno 2007, gli enti di cui al comma 643 possono avviare

procedure concorsuali volte alla costituzione di rapporti di lavoro a

tempo indeterminato, la cui costituzione effettiva non può comunque

intervenire in data antecedente al 1o gennaio 2008, fermi i limiti di

cui al medesimo comma 643 riferiti all'anno 2006.

Assunzioni conseguenti a bandi di concorso già pubblicati ovvero a

procedure concorsuali gia avviate

646. Ai fini dell'applicazione dei commi 643 e 645, sono fatte salve

le assunzioni conseguenti a bandi di concorso già pubblicati ovvero

a procedure già avviate alla data del 30 settembre 2006 e i rapporti

di lavoro costituiti all'esito dei medesimi sono computati ai fini

dell'applicazione dei predetti commi.

Disciplina transitoria per assunzione di ricercatori universitari

647. In attesa della riforma dello stato giuridico dei ricercatori

universitari, il Ministro dell'università e della ricerca, con

proprio decreto da emanare entro il 31 marzo 2007, sentiti il

Consiglio universitario nazionale (CUN) e la CRUI, disciplina le

modalità di svolgimento dei concorsi per ricercatore, banditi dalle

università successivamente alla data di emanazione del predetto

decreto ministeriale, con particolare riguardo alle modalità

procedurali ed ai criteri di valutazione dei titoli didattici e

dell'attività di ricerca, garantendo celerità, trasparenza e

allineamento agli standard internazionali.

Definizione numero aggiuntivo di posti

648. Al fine di consentire il reclutamento straordinario di

ricercatori, il decreto di cui al comma 647 definisce un numero

aggiuntivo di posti di ricercatore da assegnare alle università e da

coprire con concorsi banditi entro il 30 giugno 2008.

Mantenimento in servizio di personale a tempo determinato

649. Per l'anno 2007, il personale in servizio con contratto a tempo

determinato presso gli enti e le istituzioni pubbliche di ricerca,

che risulti vincitore di concorso per l'assunzione con contratto a

tempo indeterminato, già espletato ovvero con procedure in corso

alla data del 30 settembre 2006, la cui assunzione risulti dal 2008

compatibile con i limiti posti dal comma 523, può essere mantenuto

in servizio a tempo determinato per l'anno 2007, qualora i relativi

oneri non siano posti a carico dei bilanci di funzionamento o del

Fondo di finanziamento ordinario degli enti stessi.

Fabbisogno finanziario

650. All'onere derivante dal comma 648 si provvede nel limite di 20

milioni di euro per l'anno 2007, di 40 milioni di euro per l'anno

2008 e di 80 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009.

Assunzioni di ricercatori presso gli enti di ricerca vigilati dal MUR

651. Fermo quanto previsto dai commi 643, 644 e 645, entro il 30

aprile 2007 il Ministro dell'università e della ricerca, sentiti i

presidenti degli enti interessati, bandisce un piano straordinario di

assunzioni di ricercatori nell'ambito degli enti pubblici di ricerca

vigilati dal Ministero dell'università e della ricerca, definendone

il numero complessivo e le modalità procedimentali con particolare

riferimento ai criteri di valutazione dei pregressi rapporti di

lavoro, dei titoli scientifici e dell'attività di ricerca svolta.

Autorizzazione di spesa

652. Per l'attuazione del piano di cui al comma 651, è autorizzata

la spesa di 7,5 milioni di euro per l'anno 2007 e di 30 milioni di

euro a decorrere dall'anno 2008.

Divieto temporaneo di istituire nuove facoltà e corsi di studio

653. Per gli anni dal 2007 al 2009 incluso, è fatto divieto alle

università statali e non statali, autorizzate a rilasciare titoli

accademici aventi valore legale, di istituire e attivare facoltà o

corsi di studio in comuni diversi da quello ove l'ateneo ha la sede

legale e amministrativa, salvo che si tratti di comune confinante o

di razionalizzazione dell'offerta didattica mediante accorpamento di

sedi decentrate già esistenti nella regione Valle d'Aosta e nelle

province autonome di Trento e di Bolzano, o di istituzione di centri

di ricerca funzionali alle attività produttive della regione.

Fondazione Collegio europeo di Parma

654. In favore della "Fondazione Collegio europeo" di Parma è

autorizzata per ciascuno degli anni 2007-2008, la somma di 500.000

euro da destinare al funzionamento.

Patto di stabilità interno per le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano

655. Ai fini della tutela dell'unità economica della Repubblica, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano concorrono alla

realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica per il triennio

2007-2009 con il rispetto delle disposizioni di cui ai commi da 656 a

672, che costituiscono principi fondamentali del coordinamento della

finanza pubblica ai sensi degli articoli 117, terzo comma, e 119,

secondo comma, della Costituzione.

Avvio sperimentazione finalizzata ad assumere quale base di

riferimento il saldo finanziario

656. A decorrere dall'anno 2007, è avviata una sperimentazione, con

le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano indicate

dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e

le province autonome di Trento e di Bolzano, finalizzata ad assumere,

quale base di riferimento per il patto di stabilità interno, il

saldo finanziario. I criteri di definizione del saldo e le modalità

di sperimentazione sono definiti con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro per gli

affari regionali e le autonomie locali, sentita la predetta

Conferenza.

Utilizzo dell'attuale criterio del contenimento delle spese.

657. In attesa dei risultati della sperimentazione di cui al comma

656, per il triennio 2007-2009, il complesso delle spese finali di

ciascuna regione a statuto ordinario, determinato ai sensi del comma

658, non può essere superiore, per l'anno 2007, al corrispondente

complesso di spese finali dell'anno 2005 diminuito dell'1,8 per cento

e, per gli anni 2008 e 2009, non può essere superiore al complesso

delle corrispondenti spese finali dell'anno precedente, calcolato

assumendo il pieno rispetto del patto di stabilità interno,

aumentato, rispettivamente, del 2,5 per cento e del 2,4 per cento.

Definizione spese finali

658. Il complesso delle spese finali è determinato dalla somma delle

spese correnti ed in conto capitale, al netto delle:

a) spese per la sanità, cui si applica la specifica disciplina di

settore;

b) spese per la concessione di crediti.

Determinazione spese finali

659. Le spese finali sono determinate sia in termini di competenza

sia in termini di cassa.

Modalità e termini per le regioni a statuto speciale e le province

autonome per il raggiungimento dell'intesa ai fini del conseguimento

degli obiettivi posti dal Patto di stabilità interno

660. Per gli esercizi 2007, 2008 e 2009, le regioni a statuto

speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano concordano,

entro il 31 marzo di ciascun anno, con il Ministro dell'economia e

delle finanze il livello complessivo delle spese correnti e in conto

capitale, nonchè dei relativi pagamenti, in coerenza con gli

obiettivi di finanza pubblica per il periodo 2007-2009; a tale fine,

entro il 31 gennaio di ciascun anno, il presidente dell'ente

trasmette la proposta di accordo al Ministro dell'economia e delle

finanze. In caso di mancato accordo si applicano le disposizioni

stabilite per le regioni a statuto ordinario. Per gli enti locali dei

rispettivi territori provvedono alle finalità di cui ai commi da 676

a 695 le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento

e di Bolzano, ai sensi delle competenze alle stesse attribuite dai

rispettivi statuti di autonomia e dalle relative norme di attuazione.

Qualora le predette regioni e province autonome non provvedano, entro

il 31 marzo di ciascun anno, si applicano, per gli enti locali dei

rispettivi territori, le disposizioni previste per gli altri enti

locali dai commi da 676 a 695.

Previsione ulteriori risparmi per il bilancio dello Stato mediante

trasferimento alle regioni a statuto speciale e alle province

autonome di funzioni di competenza delle regioni stesse attualmente

esercitate dallo Stato

661. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di Trento e

di Bolzano concorrono al riequilibrio della finanza pubblica, oltre

che nei modi stabiliti dal comma 660, anche con misure finalizzate a

produrre un risparmio per il bilancio dello Stato, in misura

proporzionale all'incidenza della finanza di ciascuna regione a

statuto speciale o provincia autonoma sulla finanza regionale e

locale complessiva, anche mediante l'assunzione dell'esercizio di

funzioni statali, attraverso l'emanazione, entro il 31 marzo 2007 e

con le modalità stabilite dai rispettivi statuti, di specifiche

norme di attuazione statutaria; tali norme di attuazione precisano le

modalità e l'entità dei risparmi per il bilancio dello Stato da

ottenere in modo permanente o comunque per annualità definite.

Coordinamento

662. Sulla base degli esiti della sperimentazione di cui al comma

656, le norme di attuazione devono altresì prevedere le disposizioni

per assicurare in via permanente il coordinamento tra le misure di

finanza pubblica previste dalle leggi costituenti la manovra

finanziaria dello Stato e l'ordinamento della finanza regionale

previsto da ciascuno statuto speciale e dalle relative norme di

attuazione, nonchè le modalità per il versamento dell'imposta

regionale sulle attività produttive e dell'addizionale dell'imposta

sul reddito delle persone fisiche.

Facoltà di estendere le regole del patto di stabilità interno agli

enti e organismi strumentali.

663. Resta ferma la facoltà delle regioni e delle province autonome

di Trento e di Bolzano di estendere le regole del patto di stabilità

interno nei confronti dei loro enti ed organismi strumentali, nonchè

per gli enti ad ordinamento regionale o provinciale.

Limite massimo di ricorso a mutui da parte delle strutture sanitarie

664. Ai fini del rispetto del principio del coordinamento della

finanza pubblica, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano autorizzano le proprie strutture sanitarie alla contrazione

di mutui e al ricorso ad altre forme di indebitamento, secondo quanto

stabilito dall'articolo 3, commi da 16 a 21, della legge 24 dicembre

2003, n. 350, fino ad un ammontare complessivo delle relative rate,

per capitale ed interessi, non superiore al 15 per cento delle

entrate proprie correnti di tali strutture. Le regioni e le province

autonome sono tenute ad adeguare i rispettivi ordinamenti; è fatta

comunque salva la facoltà di prevedere un limite inferiore

all'indebitamento.

Esiti sperimentazione e ridefinizione delle regole del patto di

stabilità

665. Sulla base degli esiti della sperimentazione di cui al comma

656, si procede, anche nei confronti di una sola o più regioni o

province autonome, a ridefinire legislativamente le regole del patto

di stabilità interno e l'anno di prima applicazione delle regole. Le

nuove regole devono comunque tenere conto del saldo in termini di

competenza e di cassa. Il saldo di competenza è calcolato quale

somma algebrica degli importi risultanti dalla differenza tra

accertamenti e impegni, per la parte corrente, e dalla differenza tra

incassi e pagamenti, per la parte in conto capitale.

Monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di stabilità

interno

666. Per il monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di

stabilità interno, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano trasmettono trimestralmente al Ministero dell'economia e

delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,

entro trenta giorni dalla fine del periodo di riferimento,

utilizzando il sistema web appositamente previsto per il patto di

stabilità interno nel sito "www.pattostabilita.rgs.tesoro.it", le

informazioni riguardanti sia la gestione di competenza sia quella di

cassa, attraverso un prospetto e con le modalità definiti con

decreto del predetto Ministero, sentita la Conferenza permanente per

i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento

e di Bolzano.

Invio certificazione ai fini della verifica del rispetto del "patto"

667. Ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di

stabilità interno, ciascuna regione e provincia autonoma è tenuta

ad inviare, entro il termine perentorio del 31 marzo dell'anno

successivo a quello di riferimento, al Ministero dell'economia e

delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato,

una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale dell'ente

e dal responsabile del servizio finanziario secondo un prospetto e

con le modalità definite dal decreto di cui al comma 666.

Verifica rispetto degli obiettivi

668. Ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di

stabilità interno, ciascuna regione a statuto speciale e provincia

autonoma è tenuta ad osservare quanto previsto dalle norme di

attuazione statutaria emanate in relazione a quanto stabilito nel

comma 662. Fino alla emanazione delle predette norme di attuazione

statutaria si provvede secondo quanto disposto dall'accordo concluso

ai sensi del comma 660.

Diffida in caso di mancato raggiungimento da parte delle regioni e

delle province autonome dell'obiettivo annuale posto dal patto.

669. In caso di mancato rispetto del patto di stabilità interno

relativo agli anni 2007-2009, accertato con le procedure di cui ai

commi 667 e 668, il Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi

dell'articolo 8, comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131, diffida

la regione o provincia autonoma ad adottare i necessari provvedimenti

entro il 31 maggio dell'anno successivo a quello di riferimento.

Detti provvedimenti devono essere comunicati al Ministero

dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato, entro la medesima data, con le modalità

definite dal decreto di cui al comma 666. Qualora l'ente non adempia,

il presidente della regione, in qualità di commissario ad acta,

adotta entro il 30 giugno i necessari provvedimenti che devono essere

comunicati, entro la medesima data, con le stesse modalità. Allo

scopo di assicurare al contribuente l'informazione necessaria per il

corretto adempimento degli obblighi tributari, il Ministero

dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato, cura la pubblicazione sul sito informatico di

cui al comma 666 degli elenchi contenenti le regioni e le province

autonome che non hanno rispettato il patto di stabilità interno, di

quelle che hanno adottato opportuni provvedimenti e di quelle per le

quali i commissari ad acta non hanno inviato la prescritta

comunicazione.

Nomina commissario ad acta

Pubblicità elenchi contenenti le regioni inadempienti

Aumento diretto delle aliquote imposte regionali per le regioni

inadempienti

670. Decorso inutilmente il termine del 30 giugno previsto dal comma

669, nella regione o nella provincia autonoma interessata, con

riferimento all'anno in corso, si applica automaticamente:

a) l'imposta regionale sulla benzina per autotrazione, di cui

all'articolo 17 del decreto legislativo 21 dicembre 1990, n. 398,

nella misura di euro 0,0258, con efficacia dal 15 luglio;

b) la tassa automobilistica, di cui al titolo III, capo I, del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, con l'aumento di 5

punti percentuali delle tariffe vigenti.

Modalità per le regioni in cui si applica già l'aliquota massima

671. Nelle regioni e nelle province autonome in cui l'imposta

regionale sulla benzina è già in vigore nella misura massima

prevista dalla legge si applica l'ulteriore aumento di euro 0,0129.

Termine oltre il quale è fatto divieto al commissario ad acta di

adottare misure di aumento delle aliquote dei tributi regionali

672. Scaduto il termine del 30 giugno i provvedimenti del commissario

ad acta non possono avere ad oggetto i tributi di cui ai commi 670 e

671.

Abrogazione determinazione dell'aliquota provvisoria

673. L'ultimo periodo del comma 1 dell'articolo 34-quinquies del

decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni,

dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è soppresso.

Abrogazione determinazione dell'aliquota provvisoria

674. Il primo periodo del comma 323 dell'articolo 1 della legge 23

dicembre 2005, n. 266, è soppresso.

Rideterminazione aliquote e compartecipazioni

675. All'articolo 6 del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56,

è aggiunto il seguente comma:

"1-bis. Le aliquote e le compartecipazioni definitive di cui

all'articolo 5, comma 3, sono rideterminate, a decorrere dal 1o

gennaio del secondo anno successivo all'adozione dei provvedimenti di

attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, al fine di

assicurare la copertura degli oneri connessi alle funzioni attribuite

alle regioni a statuto ordinario di cui al comma 1".

Patto di stabilità interno per gli enti locali

676. Ai fini della tutela dell'unità economica della Repubblica, le

province e i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti

concorrono alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica per

il triennio 2007-2009 con il rispetto delle disposizioni di cui ai

commi da 677 a 695, che costituiscono principi fondamentali del

coordinamento della finanza pubblica ai sensi degli articoli 117,

terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione.

Obiettivo di riduzione del saldo finanziario tendenziale

677. La manovra finanziaria è fissata in termini di riduzione del

saldo tendenziale di comparto per ciascuno degli anni 2007, 2008 e

2009.

Procedura per la determinazione dell'obiettivo specifico di

miglioramento del saldo

678. Per la determinazione del proprio obiettivo specifico di

miglioramento del saldo, gli enti di cui al comma 676 devono seguire

la seguente procedura:

a) calcolare la media triennale per il periodo 2003-2005 dei saldi di

cassa, come definiti al comma 680 e risultanti dai propri conti

consuntivi, ed applicare ad essa, solo se negativa, i seguenti

coefficienti:

1) province: 0,400 per l'anno 2007, 0,210 per l'anno 2008 e 0,117 per

l'anno 2009;

2) comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti: 0,330 per

l'anno 2007, 0,205 per l'anno 2008 e 0,155 per l'anno 2009;

b) calcolare la media triennale della spesa corrente sostenuta in

termini di cassa in ciascuno degli anni 2003, 2004 e 2005, come

risultante dai propri conti consuntivi, ed applicare ad essa i

seguenti coefficienti:

1) province: 0,041 per l'anno 2007, 0,022 per l'anno 2008 e 0,012 per

l'anno 2009;

2) comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti: 0,029 per

l'anno 2007, 0,017 per l'anno 2008 e 0,013 per l'anno 2009;

c) determinare l'importo annuo della manovra mediante la somma degli

importi, considerati in valore assoluto, di cui alle lettere a) e b).

Gli enti che presentano una media triennale positiva per il periodo

2003-2005 dei saldi di cassa determinano l'importo del concorso alla

manovra applicando solo i coefficienti relativi alla spesa di cui

alla lettera b).

Obiettivo di miglioramento della spesa

679. Nel caso in cui l'incidenza percentuale dell'importo di cui al

comma 678, lettera c), sull'importo della media triennale 2003-2005

delle spese finali al netto delle concessioni di crediti risulti, per

i comuni di cui al comma 676, superiore all'8 per cento, il comune

deve considerare come obiettivo del patto di stabilità interno

l'importo corrispondente all'8 per cento della suddetta media

triennale.

Definizione saldo finanziario

680. Il saldo finanziario è calcolato in termini di cassa quale

differenza tra entrate finali, correnti e in conto capitale, e spese

finali, correnti e in conto capitale, quali risultano dai conti

consuntivi. Nel saldo finanziario non sono considerate le entrate

derivanti dalla riscossione di crediti e le spese derivanti dalla

concessione di crediti.

Livello del saldo finanziario degli enti locali

681. Per il rispetto degli obiettivi del patto di stabilità interno,

per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009 gli enti devono conseguire

un saldo finanziario, sia in termini di competenza sia in termini di

cassa, pari a quello medio del triennio 2003-2005 migliorato della

misura annualmente determinata ai sensi del comma 678, lettera c),

ovvero del comma 679. Le maggiori entrate derivanti dall'attuazione

dei commi 142, 143 e 144 concorrono al conseguimento degli obiettivi

del patto di stabilità interno.

Conteggio trasferimenti statali

682. Ai fini dei saldi utili per il rispetto del patto di stabilità

interno i trasferimenti statali sono conteggiati, in termini di

competenza e di cassa, nella misura a tale titolo comunicata

dall'amministrazione statale interessata.

Computo del saldo finanziario rilevante ai fini del rispetto del

"Patto"

683. Ai fini del comma 686, il saldo finanziario per ciascuno degli

anni 2007, 2008 e 2009 e quello medio del triennio 2003-2005 sono

calcolati, sia per la gestione di competenza sia per quella di cassa,

quale differenza tra le entrate finali e le spese finali al netto

delle entrate derivanti dalla riscossione di crediti e delle spese

derivanti dalla concessione di crediti. Nel saldo finanziario non

sono considerate le entrate in conto capitale riscosse nel triennio

2003-2005, derivanti dalla dismissione del patrimonio immobiliare e

mobiliare destinate, nel medesimo triennio, all'estinzione anticipata

di prestiti. Per i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti

nel saldo finanziario non sono considerate le spese in conto capitale

e di parte corrente, autorizzate dal Ministero, necessarie per

l'attivazione di nuove sedi di uffici giudiziari, ivi incluse quelle

relative al trasloco.

Obbligatorietà del rispetto del patto di stabilità interno per

l'approvazione del bilancio di previsione

684. Il bilancio di previsione degli enti locali ai quali si

applicano le disposizioni del patto di stabilità interno deve essere

approvato, a decorrere dall'anno 2007, iscrivendo le previsioni di

entrata e di uscita in termini di competenza in misura tale da

consentire il raggiungimento dell'obiettivo programmatico del patto

di stabilità interno determinato per ciascun anno. Gli enti locali

che hanno approvato il bilancio di previsione in data anteriore a

quella dell'entrata in vigore della presente legge provvedono ad

apportare le necessarie variazioni di bilancio.

Monitoraggio adempimenti patto di stabilità

685. Per il monitoraggio degli adempimenti relativi al patto di

stabilità interno, le province e i comuni con popolazione superiore

a 5.000 abitanti trasmettono trimestralmente al Ministero

dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria

generale dello Stato, entro trenta giorni dalla fine del periodo di

riferimento, utilizzando il sistema web appositamente previsto per il

patto di stabilità interno nel sito

"www.pattostabilita.rgs.tesoro.it", le informazioni riguardanti sia

la gestione di competenza, secondo la definizione indicata al comma

683, sia quella di cassa, attraverso un prospetto e con le modalità

definiti con decreto del predetto Ministero, sentita la Conferenza

Stato-città ed autonomie locali. Con lo stesso decreto è definito

il prospetto dimostrativo dell'obiettivo determinato per ciascun ente

ai sensi dei commi 678 e 679.

Verifica del rispetto obiettivi del patto di stabilità

686. Ai fini della verifica del rispetto degli obiettivi del patto di

stabilità interno, ciascuno degli enti di cui al comma 676 è tenuto

a inviare, entro il termine perentorio del 31 marzo dell'anno

successivo a quello di riferimento, al Ministero dell'economia e

delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato

una certificazione, sottoscritta dal rappresentante legale e dal

responsabile del servizio finanziario, secondo un prospetto e con le

modalità definiti dal decreto di cui al comma 685.

Regole Patto di stabilità interno per gli enti locali di nuova

istituzione

687. Per gli enti istituiti nel periodo 2003-2005, si fa riferimento

alla media degli anni, compresi nello stesso periodo, per i quali

sono disponibili i bilanci consuntivi; se si dispone del bilancio di

un solo anno, quest'ultimo costituisce la base annuale di calcolo su

cui applicare le regole del patto di stabilità interno. Gli enti

istituiti nel 2006 sono soggetti alle nuove regole del patto di

stabilità interno dall'anno 2009 assumendo, quale base di calcolo su

cui applicare le regole, le risultanze dell'esercizio 2007.

Esclusione dal patto di stabilità per gli enti locali commissariati

688. Gli enti locali commissariati ai sensi dell'articolo 143 del

testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di cui al

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sono soggetti alle regole

del patto di stabilità interno dall'anno successivo a quello della

rielezione degli organi istituzionali.

Ulteriori esclusioni

689. Si intendono esclusi per gli anni 2006 e 2007 dal rispetto degli

obiettivi del patto di stabilità interno, gli enti locali per i

quali negli anni 2004 e 2005, anche per frazione di anno, l'organo

consiliare è stato commissariato ai sensi degli articoli 141 e 143

del testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di

cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267.

Trasmissione informazioni a UPI e ANCI

690. Le informazioni previste dai commi 685 e 686 sono messe a

disposizione dell'UPI e dell'ANCI da parte del Ministero

dell'economia e delle finanze secondo modalità e con contenuti

individuati tramite apposite convenzioni.

Mancato rispetto del patto di stabilità. Provvedimenti

consequenziali

691. In caso di mancato rispetto del patto di stabilità interno,

accertato con la procedura di cui al comma 686 del presente articolo,

il Presidente del Consiglio dei ministri, ai sensi dell'articolo 8,

comma 1, della legge 5 giugno 2003, n. 131, diffida gli enti locali

ad adottare i necessari provvedimenti entro il 31 maggio dell'anno

successivo a quello di riferimento. Detti provvedimenti devono essere

comunicati al Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento

della Ragioneria generale dello Stato, entro la medesima data, con le

modalità definite dal decreto di cui al comma 685. Qualora i

suddetti enti non adempiano, il sindaco o il presidente della

provincia, in qualità di commissari ad acta, adottano entro il 30

giugno i necessari provvedimenti, che devono essere comunicati, entro

la medesima data, con le modalità indicate dal decreto di cui al

comma 685. Allo scopo di assicurare al contribuente l'informazione

necessaria per il corretto adempimento degli obblighi tributari, il

Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della

Ragioneria generale dello Stato cura la pubblicazione sul sito

informatico di cui al comma 685 degli elenchi contenenti gli enti

locali che non hanno rispettato il patto di stabilità interno, di

quelli che hanno adottato opportuni provvedimenti nonchè di quelli

per i quali i commissari ad acta non hanno inviato la prescritta

comunicazione.

Aumento diretto delle aliquote

692. Decorso inutilmente il termine del 30 giugno previsto dal comma

691:

a) nei comuni interessati, con riferimento al periodo di imposta in

corso, i contribuenti tenuti al versamento dell'addizionale comunale

all'imposta sul reddito delle persone fisiche calcolano l'imposta

maggiorando l'aliquota vigente nei comuni stessi dello 0,3 per cento;

b) nelle province interessate, con riferimento al periodo di imposta

in corso, l'imposta provinciale di trascrizione, per i pagamenti

effettuati a decorrere dal 1o luglio, è calcolata applicando un

aumento del 5 per cento sulla tariffa vigente nelle province stesse.

Divieto aumento delle aliquote dei tributi regionali

693. Scaduto il termine del 30 giugno i provvedimenti del commissario

ad acta non possono avere ad oggetto i tributi di cui al comma 692.

Abrogazione limiti acquisto beni immobili

694. I commi 23, 24, 25 e 26 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre

2005, n. 266, e successive modificazioni, sono abrogati.

Esclusione del limite incremento della spesa per enti gestori aree

protette

695. All'articolo 1, comma 6, della legge 30 dicembre 2004, n. 311,

dopo le parole: "per il Consiglio superiore della magistratura," sono

inserite le seguenti: "per gli enti gestori delle aree naturali

protette,".

Trasferimenti erariali e compartecipazione locale al gettito

dell'imposta sul reddito delle persone fisiche

696. I trasferimenti erariali per l'anno 2007 in favore di ogni

singolo ente locale sono determinati in base alle disposizioni recate

dall'articolo 1, commi 153 e 154, della legge 23 dicembre 2005, n.

266.

Compartecipazione provinciale al gettito IRPEF

697. Le disposizioni in materia di compartecipazione provinciale al

gettito dell'imposta sul reddito delle persone fisiche di cui

all'articolo 31, comma 8, della legge 27 dicembre 2002, n. 289,

confermate, da ultimo, per l'anno 2006, dall'articolo 1, comma 152,

della legge 23 dicembre 2005, n. 266, sono prorogate per l'anno 2007.

Limiti all'indebitamento degli enti locali

698. All'articolo 204, comma 1, del testo unico delle leggi

sull'ordinamento degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18

agosto 2000, n. 267, e successive modificazioni, le parole: "non

supera il 12 per cento" sono sostituite dalle seguenti: "non supera

il 15 per cento". All'articolo 1, comma 45, della legge 30 dicembre

2004, n. 311, alla lettera b), le parole: "non superiore al 16 per

cento" sono sostituite dalle seguenti: "non superiore al 15 per

cento" e la lettera c) è abrogata.

Abrogazione norme sull'estinzione anticipata dei debiti contratti

dagli enti locali

699. Al comma 3 dell'articolo 28 della legge 23 dicembre 1998, n.

448, il secondo periodo è soppresso con decorrenza dal 1o gennaio

2007.

Gestione del demanio idrico dei comuni montani

700. Sono abrogati i commi 38, 39, 40 e 41 dell'articolo 4 della

legge 24 dicembre 2003, n. 350.

Disapplicazione di alcuni adempimenti relativi al monitoraggio e

sanzioni per il mancato rispetto del Patto di stabilità interno per

il 2006

701. Il primo periodo del comma 150 dell'articolo 1 della legge 23

dicembre 2005, n. 266, è sostituito dal seguente: "Continuano ad

applicarsi le disposizioni recate dall'articolo 1, commi 30, 32 e 37,

della legge 30 dicembre 2004, n. 311".

Ripartizione incremento di gettito compartecipato

702. In ragione del contributo apportato nel 2006 al conseguimento

degli obiettivi di finanza pubblica, la ripartizione dell'incremento

del gettito compartecipato di cui al comma 191, sarà effettuata nel

2008 esclusivamente a favore dei comuni che hanno rispettato nel 2006

il patto di stabilità interno.

Disposizioni in favore dei piccoli comuni e delle comunità montane

703. Per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, a valere sul fondo

ordinario di cui all'articolo 34, comma 1, lettera a), del decreto

legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, sono disposti i seguenti

interventi di cui 37,5 milioni di euro destinati a compensare gli

effetti sul fabbisogno e sull'indebitamento netto derivanti dalle

disposizioni recate dal comma 562 del presente articolo:

a) fino ad un importo complessivo di 55 milioni di euro, il

contributo ordinario, al lordo della detrazione derivante

dall'attribuzione di una quota di compartecipazione al gettito

dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, è incrementato in

misura pari al 40 per cento per i comuni con popolazione fino a 5.000

abitanti, nei quali il rapporto tra la popolazione residente

ultrasessantacinquenne e la popolazione residente complessiva è

superiore al 30 per cento, secondo gli ultimi dati ISTAT disponibili.

Almeno il 50 per cento della maggiore assegnazione è finalizzato ad

interventi di natura sociale e socio-assistenziale;

b) fino ad un importo complessivo di 71 milioni di euro, il

contributo ordinario, al lordo della detrazione derivante

dall'attribuzione di una quota di compartecipazione al gettito

dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, è incrementato in

misura pari al 30 per cento per i comuni con popolazione fino a 5.000

abitanti, nei quali il rapporto tra la popolazione residente di età

inferiore a cinque anni e la popolazione residente complessiva è

superiore al 5 per cento, secondo gli ultimi dati ISTAT disponibili.

Almeno il 50 per cento della maggiore assegnazione è finalizzato ad

interventi di natura sociale;

c) ai comuni con popolazione inferiore a 3.000 abitanti, è concesso

un ulteriore contributo, fino ad un importo complessivo di 42 milioni

di euro, per le medesime finalità dei contributi a valere sul fondo

nazionale ordinario per gli investimenti;

d) alle comunità montane è attribuito un contributo complessivo di

20 milioni di euro, da ripartire in proporzione alla popolazione

residente nelle zone montane.

Disposizioni in favore degli enti locali i cui organi siano stati

sciolti

704. A decorrere dall'anno 2007 gli oneri relativi alle commissioni

straordinarie di cui all'articolo 144 del testo unico di cui al

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, sono posti a carico dello

Stato, che provvede al rimborso a favore degli enti locali previa

presentazione della relativa richiesta. Gli enti locali destinano gli

importi rimborsati a spese di investimento.

Deroghe

705. In deroga alla normativa vigente, a favore degli enti locali i

cui organi consiliari sono stati sciolti ai sensi dell'articolo 143

del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,

il Ministero dell'interno provvede, su richiesta della commissione

straordinaria, ad erogare in un'unica soluzione i trasferimenti

erariali e la quota di compartecipazione al gettito dell'IRPEF

spettanti per l'intero esercizio.

Autorizzazione di spesa

706. Per la copertura degli oneri di cui all'articolo 145 del testo

unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, è

autorizzata la spesa di 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.

Contributo in favore degli enti commissariati per la realizzazione o

manutenzione di opere pubbliche

707. Per gli anni 2007, 2008 e 2009 a favore degli enti locali che si

trovano, alla data del 1o gennaio di ciascun anno, nella condizione

di cui all'articolo 143 del testo unico di cui al decreto legislativo

18 agosto 2000, n. 267, è corrisposto dal Ministero dell'interno un

contributo destinato alla realizzazione o manutenzione di opere

pubbliche nella misura massima annuale di 30 milioni di euro,

ripartiti in base alla popolazione residente come risultante al 31

dicembre del penultimo anno precedente. Ai fini del riparto, gli enti

con popolazione superiore a 5.000 abitanti sono considerati come enti

di 5.000 abitanti.

Copertura finanziaria

708. Agli oneri derivanti dall'applicazione dei commi da 704 a 707 si

provvede a valere sul fondo ordinario di cui all'articolo 34, comma

1, lettera a), del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.

Ripartizione Fondo comuni confinanti con le province

709. All'articolo 1, comma 494, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

dopo il secondo periodo, è aggiunto il seguente: "La ripartizione è

effettuata per il 90 per cento in base alla popolazione e per il 10

per cento in base al territorio, assicurando il 40 per cento del

fondo complessivo ai soli comuni confinanti con il territorio delle

province autonome di Trento e di Bolzano".

di Trento e di Bolzano

Scioglimento dei consigli comunali nei casi di mancata approvazione

del bilancio di previsione nei termini stabiliti

710. Ai fini dell'approvazione del bilancio di previsione degli enti

locali e della verifica della salvaguardia degli equilibri di

bilancio sono confermate, per l'anno 2007, le disposizioni di cui

all'articolo 1, comma 1-bis, del decreto-legge 30 dicembre 2004, n.

314, convertito, con modificazioni, dalla legge 1o marzo 2005, n. 26.

Fondo per il contenimento delle tariffe

711. Al comma 3 dell'articolo 6 della legge 23 dicembre 1999, n. 488,

dopo le parole: "servizi non commerciali" sono inserite le seguenti:

", per i quali è previsto il pagamento di una tariffa da parte degli

utenti,".

Contributo statale ai comuni per minor gettito ICI

712. A decorrere dall'anno 2007, la dichiarazione di cui all'articolo

2, comma 4, del regolamento recante determinazione delle rendite

catastali e conseguenti trasferimenti erariali ai comuni, di cui al

decreto del Ministro dell'interno 1o luglio 2002, n. 197, attestante

il minor gettito dell'imposta comunale sugli immobili derivante da

fabbricati del gruppo catastale D, deve essere inviata al Ministero

dell'interno entro il termine perentorio, a pena di decadenza, del 30

giugno dell'anno successivo a quello in cui si è verificata la

minore entrata.

Utilizzo quota dei proventi di concessione e sanzioni edilizie

ascritte alle entrate dei comuni

713. Per l'anno 2007, i proventi delle concessioni edilizie e delle

sanzioni previste dal testo unico delle disposizioni legislative e

regolamentari in materia edilizia di cui al decreto del Presidente

della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380, possono essere utilizzati per

una quota non superiore al 50 per cento per il finanziamento di spese

correnti e per una quota non superiore ad un ulteriore 25 per cento

esclusivamente per spese di manutenzione ordinaria del patrimonio

comunale.

Parametri per individuazione enti locali strutturalmente deficitari

714. All'articolo 242, comma 2, del testo unico di cui al decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267, concernente l'individuazione

degli enti locali strutturalmente deficitari e relativi controlli, è

aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Fino alla fissazione di

nuovi parametri triennali si applicano quelli vigenti per il triennio

precedente".

Risoluzione di diritto degli incarichi dirigenziali, di revisore dei

conti e dei rapporti di consulenza

715. Nei casi di scioglimento dei consigli comunali e provinciali ai

sensi dell'articolo 143 del testo unico di cui al decreto legislativo

18 agosto 2000, n. 267, gli incarichi di cui all'articolo 110 del

medesimo testo unico nonchè l'incarico di revisore dei conti e i

rapporti di consulenza e di collaborazione coordinata e continuativa

sono risolti di diritto se non rinnovati entro quarantacinque giorni

dall'insediamento della commissione straordinaria per la gestione

dell'ente.

Riduzione delle risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate

716. Ai fini dell'invarianza delle disposizioni recate dai commi da

703 a 707 sul fabbisogno e sull'indebitamento netto delle pubbliche

amministrazioni, il fondo per le aree sottoutilizzate, di cui

all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive

modificazioni, è ridotto di 195 milioni di euro per l'anno 2007, di

130 milioni di euro per l'anno 2008 e di 65 milioni di euro per

l'anno 2009.

Provvidenze in favore delle imprese editrici e emittenti

radiotelevisive per minoranze linguistiche

717. Il comma 2-ter dell'articolo 3 della legge 7 agosto 1990, n.

250, e successive modificazioni, è sostituito dal seguente:

"2-ter. I contributi previsti dalla presente legge, con esclusione di

quelli previsti dal comma 11, e in misura, comunque, non superiore al

50 per cento dei costi complessivi, compresi gli ammortamenti,

risultanti dal bilancio dell'impresa stessa, sono concessi alle

imprese editrici e alle emittenti radiotelevisive, comunque

costituite, che editino giornali quotidiani o trasmettano programmi

in lingua francese, ladina, slovena e tedesca nelle regioni autonome

Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Trentino-Alto Adige, a

condizione che le imprese beneficiarie non editino altri giornali

quotidiani o che non possiedano altre emittenti radiotelevisive e

possiedano i requisiti di cui alle lettere b), c), d), e), f) e g)

del comma 2 del presente articolo. Alle emittenti radiotelevisive di

cui al periodo precedente i contributi sono concessi nel limite

complessivo di due milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008

e 2009. A decorrere dal 1o gennaio 2002 i contributi di cui ai commi

8 e 11 e in misura, comunque, non superiore al 50 per cento dei costi

complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal bilancio

dell'impresa stessa, sono concessi ai giornali quotidiani italiani

editi e diffusi all'estero a condizione che le imprese editrici

beneficiarie possiedano i requisiti di cui alle lettere b), c), d) e

g) del comma 2 del presente articolo. Tali imprese devono allegare

alla domanda i bilanci corredati da una relazione di certificazione

da parte di società abilitate secondo la normativa dello Stato in

cui ha sede l'impresa".

Esclusione corresponsione di emolumenti a favore di amministratore di

un ente locale componente di organi di amministrazione di società di

capitali partecipate dallo stesso ente

718. Fermo restando quanto disposto dagli articoli 60 e 63 del testo

unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e

successive modificazioni, l'assunzione, da parte dell'amministratore

di un ente locale, della carica di componente degli organi di

amministrazione di società di capitali partecipate dallo stesso ente

non dà titolo alla corresponsione di alcun emolumento a carico della

società.

Corresponsione indennità di fine mandato

719. L'indennità di fine mandato prevista dall'articolo 10 del

regolamento di cui al decreto del Ministro dell'interno 4 aprile

2000, n. 119, spetta nel caso in cui il mandato elettivo abbia avuto

una durata superiore a trenta mesi.

Società partecipate da amministrazioni pubbliche regionali o locali

720. All'articolo 13 del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223,

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248,

sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 3, primo periodo, le parole: "dodici mesi" sono

sostituite dalle seguenti: "ventiquattro mesi";

b) al comma 3, secondo periodo, le parole: "da collocare sul mercato,

secondo le procedure del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332,

convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474,

entro ulteriori diciotto mesi" sono soppresse;

c) al comma 4, secondo periodo, la parola: "perfezionate" è

sostituita dalla seguente: "bandite".

Principi di coordinamento per il contenimento della spesa pubblica

delle regioni

721. Ai fini del contenimento della spesa pubblica, le regioni, entro

sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,

adottano disposizioni, normative o amministrative, finalizzate ad

assicurare la riduzione degli oneri degli organismi politici e degli

apparati amministrativi, con particolare riferimento alla diminuzione

dell'ammontare dei compensi e delle indennità dei componenti degli

organi rappresentativi e del numero di questi ultimi, alla

soppressione degli enti inutili, alla fusione delle società

partecipate e al ridimensionamento delle strutture organizzative.

Principio fondamentale di coordinamento della finanza pubblica

722. La disposizione di cui al comma 721 costituisce principio

fondamentale di coordinamento della finanza pubblica, ai fini del

rispetto dei parametri stabiliti dal patto di stabilità e crescita

dell'Unione europea.

Obiettivi di risparmio

723. I risparmi di spesa derivanti dall'attuazione del comma 721

devono garantire un miglioramento dei saldi finanziari dei bilanci

regionali pari al 10 per cento rispetto ai saldi dell'anno

precedente.

Unità per il monitoraggio dell'azione di governo degli enti locali e

la verifica delle loro dimensioni organizzative ottimali

724. Al fine di assicurare un controllo indipendente e continuativo

della qualità dell'azione di governo degli enti locali, è istituita

un'Unità per il monitoraggio con il compito di accertare la

ricorrenza dei presupposti per il riconoscimento delle misure

premiali previste dalla normativa vigente e di provvedere alla

verifica delle dimensioni organizzative ottimali degli enti locali

anche mediante la valutazione delle loro attività, la misurazione

dei livelli delle prestazioni e dei servizi resi ai cittadini e

l'apprezzamento dei risultati conseguiti, tenendo altresì conto dei

dati relativi al patto di stabilità interno. Con successivo decreto

del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro

per gli affari regionali e le autonomie locali, di concerto con il

Ministro dell'interno e con il Ministro dell'economia e delle finanze

e sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono emanate le disposizioni

relative alla composizione dell'Unità, alla sua organizzazione ed al

suo funzionamento. Al Ministro per gli affari regionali e le

autonomie locali sono attribuite le funzioni di vigilanza

sull'Unità. Per il funzionamento dell'Unità è istituito un fondo,

nell'ambito del bilancio della Presidenza del Consiglio dei ministri,

con una dotazione finanziaria pari a 2 milioni di euro a decorrere

dal 2007. Restano ferme le competenze istituzionali della Ragioneria

generale dello Stato e della Corte dei conti.

Determinazione dei compensi nelle società a totale partecipazione di

comuni o province

725. Nelle società a totale partecipazione di comuni o province, il

compenso lordo annuale, onnicomprensivo, attribuito al presidente e

ai componenti del consiglio di amministrazione, non può essere

superiore per il presidente all'80 per cento e per i componenti al 70

per cento delle indennità spettanti, rispettivamente, al sindaco e

al presidente della provincia ai sensi dell'articolo 82 del testo

unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267. Resta

ferma la possibilità di prevedere indennità di risultato solo nel

caso di produzione di utili e in misura ragionevole e proporzionata.

Determinazione dei compensi nelle società interamente partecipate da

più enti locali

726. Nelle società a totale partecipazione pubblica di una

pluralità di enti locali, il compenso di cui al comma 725, nella

misura ivi prevista, va calcolato in percentuale della indennità

spettante al rappresentante del socio pubblico con la maggiore quota

di partecipazione e, in caso di parità di quote, a quella di

maggiore importo tra le indennità spettanti ai rappresentanti dei

soci pubblici.

Rimborso spese di viaggio e indennità di missione

727. Al presidente e ai componenti del consiglio di amministrazione

sono dovuti gli emolumenti di cui all'articolo 84 del testo unico di

cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive

modificazioni, alle condizioni e nella misura ivi stabilite.

Determinazione dei compensi nelle società a partecipazione mista di

enti locali e di altri soggetti pubblici o privati

728. Nelle società a partecipazione mista di enti locali e altri

soggetti pubblici o privati, i compensi di cui ai commi 725 e 726

possono essere elevati in proporzione alla partecipazione di soggetti

diversi dagli enti locali, nella misura di un punto percentuale ogni

cinque punti percentuali di partecipazione di soggetti diversi dagli

enti locali nelle società in cui la partecipazione degli enti locali

è pari o superiore al 50 per cento del capitale, e di due punti

percentuali ogni cinque punti percentuali di partecipazione di

soggetti diversi dagli enti locali nelle società in cui la

partecipazione degli enti locali è inferiore al 50 per cento del

capitale.

Limite del numero dei componenti del consiglio di amministrazione

delle società totalmente partecipate da enti locali

729. Il numero complessivo di componenti del consiglio di

amministrazione delle società partecipate totalmente anche in via

indiretta da enti locali, non può essere superiore a tre, ovvero a

cinque per le società con capitale, interamente versato, pari o

superiore all'importo che sarà determinato con decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro per

gli affari regionali e le autonomie locali, di concerto con il

Ministro dell'interno e con il Ministro dell'economia e delle

finanze, sentita la Conferenza Stato-città e autonomie locali, entro

sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge. Nelle

società miste il numero massimo di componenti del consiglio di

amministrazione designati dai soci pubblici locali comprendendo nel

numero anche quelli eventualmente designati dalle regioni non può

essere superiore a cinque. Le società adeguano i propri statuti e

gli eventuali patti parasociali entro tre mesi dall'entrata in vigore

del citato decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.

Principio di coordinamento per la legislazione regionale

730. Le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano

adeguano ai principi di cui ai commi da 725 a 735 la disciplina dei

compensi degli amministratori delle società da esse partecipate, e

del numero massimo dei componenti del consiglio di amministrazione di

dette società. L'obbligo di cui al periodo che precede costituisce

principio di coordinamento della finanza pubblica.

Modalità di corresponsione dell'indennità di funzione e del gettone

di presenza agli amministratori locali

731. Nell'articolo 82 del testo unico di cui al decreto legislativo

18 agosto 2000, n. 267, sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 1, dopo le parole: "consigli circoscrizionali" sono

inserite le seguenti: "dei soli comuni capoluogo di provincia";

b) al comma 2, dopo la parola: "circoscrizionali" sono inserite le

seguenti: ", limitatamente ai comuni capoluogo di provincia,".

Organo di revisione economico-finanziaria

732. Nel comma 3 dell'articolo 234 del testo unico di cui al decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267, il numero: "5.000" è sostituito

dal seguente: "15.000".

Esclusioni per le società quotate in borsa

733. Le disposizioni di cui ai commi da 725 a 730 non si applicano

alle società quotate in borsa.

Amministratori di enti pubblici o a partecipazione pubblica

734. Non può essere nominato amministratore di ente, istituzione,

azienda pubblica, società a totale o parziale capitale pubblico chi,

avendo ricoperto nei cinque anni precedenti incarichi analoghi, abbia

chiuso in perdita tre esercizi consecutivi.

Obbligo di pubblicità degli incarichi e dei compensi di

amministratori

735. Gli incarichi di amministratore delle società di cui ai commi

da 725 a 734 conferiti da soci pubblici e i relativi compensi sono

pubblicati nell'albo e nel sito informatico dei soci pubblici a cura

del responsabile individuato da ciascun ente. La pubblicità è

soggetta ad aggiornamento semestrale. La violazione dell'obbligo di

pubblicazione è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria

fino a 10.000 euro, irrogata dal Prefetto nella cui circoscrizione ha

sede la società. La stessa sanzione si applica agli amministratori

societari che non comunicano ai soci pubblici il proprio incarico ed

il relativo compenso entro trenta giorni dal conferimento ovvero, per

le indennità di risultato di cui al comma 725, entro trenta giorni

dal percepimento.

Principi di coordinamento per la legislazione regionale. Utilizzo di

strumenti finanziari derivati per le operazioni di gestione del

debito da parte di regioni ed enti locali

736. Le norme del presente comma costituiscono principi fondamentali

per il coordinamento della finanza pubblica di cui agli articoli 117,

terzo comma, e 119, secondo comma, della Costituzione. Le operazioni

di gestione del debito tramite utilizzo di strumenti derivati, da

parte delle regioni e degli enti di cui al testo unico di cui al

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, devono essere improntate

alla riduzione del costo finale del debito e alla riduzione

dell'esposizione ai rischi di mercato. Gli enti possono concludere

tali operazioni solo in corrispondenza di passività effettivamente

dovute, avendo riguardo al contenimento dei rischi di credito

assunti.

Obbligo di comunicazioni dei contratti di ammortamento del debito e

operazioni in strumenti derivati

737. All'articolo 41 della legge 28 dicembre 2001, n. 448, dopo il

comma 2 sono inseriti i seguenti:

"2-bis. A partire dal 1o gennaio 2007, nel quadro di coordinamento

della finanza pubblica di cui all'articolo 119 della Costituzione, i

contratti con cui le regioni e gli enti di cui al testo unico di cui

al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, pongono in essere le

operazioni di ammortamento del debito con rimborso unico a scadenza e

le operazioni in strumenti derivati devono essere trasmessi, a cura

degli enti contraenti, al Ministero dell'economia e delle finanze -

Dipartimento del tesoro. Tale trasmissione, che deve avvenire prima

della sottoscrizione dei contratti medesimi, è elemento costitutivo

dell'efficacia degli stessi. Restano valide le disposizioni del

decreto di cui al comma 1 del presente articolo, in materia di

monitoraggio.

2-ter. Delle operazioni di cui al comma precedente che risultino in

violazione alla vigente normativa, viene data comunicazione alla

Corte dei conti per l'adozione dei provvedimenti di sua competenza".

Elenchi di dati delle operazioni finanziarie e di indebitamento

738. Gli enti tenuti alle comunicazioni previste dall'articolo 41

della legge n. 448 del 2001 conservano, per almeno cinque anni,

appositi elenchi aggiornati contenenti i dati di tutte le operazioni

finanziarie e di indebitamento effettuate ai sensi della normativa

sopra citata. L'organo di revisione dell'ente territoriale vigila sul

corretto e tempestivo adempimento da parte degli enti stessi.

Inclusione tra le operazioni di indebitamento delle operazioni di

cessione o cartolarizzazione dei crediti

739. Dal 1o gennaio 2007 alle operazioni di indebitamento di cui al

comma 17 dell'articolo 3 della legge 24 dicembre 2003, n. 350, si

aggiungono le operazioni di cessione o cartolarizzazione dei crediti

vantati dai fornitori di beni e servizi per i cui pagamenti l'ente

assume, ancorchè indirettamente, nuove obbligazioni, anche mediante

la ristrutturazione dei piani di ammortamento. Sono escluse le

operazioni di tale natura per le quali la delibera della Giunta

regionale sia stata adottata prima del 4 settembre 2006, purchè

completate entro e non oltre il 31 marzo 2007.

Categoria delle operazioni di cartolarizzazione ai fini

dell'indebitamento

740. Al comma 17, primo periodo, dell'articolo 3 della legge 24

dicembre 2003, n. 350, sono soppresse le parole: "non collegati a

un'attività patrimoniale preesistente".

Ambito attività che non competono all'organo straordinario di

liquidazione

741. All'articolo 255 del testo unico delle leggi sull'ordinamento

degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.

267, il comma 10 è sostituito dal seguente:

"10. Non compete all'organo straordinario di liquidazione

l'amministrazione dei residui attivi e passivi relativi ai fondi a

gestione vincolata, ai mutui passivi già attivati per investimenti,

ivi compreso il pagamento delle relative spese, nonchè

l'amministrazione dei debiti assistiti dalla garanzia della

delegazione di pagamento di cui all'articolo 206".

Adeguamento stanziamenti a favore della Gestione INPS degli

interventi assistenziali e di sostegno

742. L'adeguamento dei trasferimenti dovuti dallo Stato, ai sensi

rispettivamente dell'articolo 37, comma 3, lettera c), della legge 9

marzo 1989, n. 88, e successive modificazioni, e dell'articolo 59,

comma 34, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, come da ultimo

modificato dal comma 746, è stabilito per l'anno 2007:

a) in 469,16 milioni di euro in favore del Fondo pensioni lavoratori

dipendenti, delle gestioni dei lavoratori autonomi, della gestione

speciale minatori, nonchè in favore dell'Ente nazionale di

previdenza e di assistenza per i lavoratori dello spettacolo

(ENPALS);

b) in 115,93 milioni di euro in favore del Fondo pensioni lavoratori

dipendenti, ad integrazione dei trasferimenti di cui alla lettera a),

della gestione esercenti attività commerciali e della gestione

artigiani.

Incremento dei trasferimenti all'INPS

743. Conseguentemente a quanto previsto dal comma 742, gli importi

complessivamente dovuti dallo Stato sono determinati per l'anno 2007

in 16.650,39 milioni di euro per le gestioni di cui al comma 742,

lettera a), e in 4.114,39 milioni di euro per le gestioni di cui al

comma 742, lettera b).

Modalità della ripartizione tra le gestioni

744. Gli importi complessivi di cui ai commi 742 e 743 sono ripartiti

tra le gestioni interessate con il procedimento di cui all'articolo

14 della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, al

netto, per quanto attiene al trasferimento di cui al comma 742,

lettera a), della somma di 945,10 milioni di euro attribuita alla

gestione per i coltivatori diretti, mezzadri e coloni a completamento

dell'integrale assunzione a carico dello Stato dell'onere relativo ai

trattamenti pensionistici liquidati anteriormente al 1o gennaio 1989,

nonchè al netto delle somme di 2,50 milioni di euro e di 57,94

milioni di euro di pertinenza, rispettivamente, della gestione

speciale minatori e dell'ENPALS.

Criteri di ripartizione dell'importo globale della gestione

745. All'articolo 3, comma 2, della legge 8 agosto 1995, n. 335, le

parole da: "secondo i seguenti criteri" fino alla fine del comma sono

sostituite dalle seguenti: "secondo il criterio del rapporto tra

contribuzione e prestazioni con l'applicazione di aliquote

contributive non inferiori alla media, ponderata agli iscritti, delle

aliquote vigenti nei regimi interessati".

Esclusione dal procedimento di riparto

746. All'articolo 59, comma 34, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,

e successive modificazioni, il quinto periodo è sostituito dal

seguente: "Sono altresì escluse dal predetto procedimento le quote

assegnate alle gestioni di cui agli articoli 21, 28, 31 e 34 della

legge 9 marzo 1989, n. 88, per un importo pari al 50 per cento di

quello definito con legge 23 dicembre 1996, n. 663, e successive

modificazioni, rivalutato, a decorrere dall'anno 1997, in misura

proporzionale al complessivo incremento dei trasferimenti stabiliti

annualmente con legge finanziaria, ai sensi dell'articolo 37, comma

5, della legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive modificazioni, e

annualmente adeguato secondo i medesimi criteri".

Anticipazioni di Tesoreria ricevute da Poste Italiane spa

747. Al fine di pervenire alla sistemazione del debito di Poste

italiane Spa verso la tesoreria statale per sovvenzioni ricevute per

pagamenti di pensioni effettuati fino alla fine dell'anno 2000, le

anticipazioni di tesoreria ricevute da Poste italiane Spa, ai sensi

dell'articolo 16 della legge 12 agosto 1974, n. 370, per il pagamento

delle pensioni a carico dell'INPS fino alla predetta data si

intendono concesse direttamente all'INPS e, conseguentemente, sono

apportate le necessarie variazioni nelle scritturazioni del conto del

patrimonio dello Stato.

Trasferimenti all'Inps

748. Ai fini della copertura dei maggiori oneri a carico della

gestione per l'erogazione delle pensioni, assegni e indennità agli

invalidi civili, ciechi e sordi di cui all'articolo 130 del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 112, valutati in 534 milioni di euro

per l'esercizio 2005 e in 400 milioni di euro per l'anno 2006:

a) per l'anno 2005, sono utilizzate le somme che risultano, sulla

base del bilancio consuntivo dell'INPS per l'anno 2005, trasferite

alla gestione di cui all'articolo 37 della legge 9 marzo 1989, n. 88,

e successive modificazioni, in eccedenza rispetto agli oneri per

prestazioni e provvidenze varie, per un ammontare complessivo pari a

534 milioni di euro;

b) per l'anno 2006, sono utilizzate le seguenti risorse:

1) le somme che risultano, sulla base del bilancio consuntivo

dell'INPS per l'anno 2005, trasferite alla gestione di cui

all'articolo 37 della legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive

modificazioni, in eccedenza rispetto agli oneri per prestazioni e

provvidenze varie, per un ammontare complessivo pari a 87,48 milioni

di euro;

2) le risorse trasferite all'INPS ed accantonate presso la medesima

gestione, come risultanti dal bilancio consuntivo dell'anno 2005 del

medesimo Istituto, per un ammontare complessivo di 312,52 milioni di

euro, in quanto non utilizzate per i rispettivi scopi.

Regole procedurali e modifiche di alcuni termini temporali in materia

di previdenza complementare

749. All'articolo 23 del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252,

e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modifiche:

a) le parole: "1o gennaio 2008" e "31 dicembre 2007", ovunque

ricorrano, con esclusione dei commi 3 e 4, sono sostituite

rispettivamente dalle seguenti: "1o gennaio 2007" e "31 dicembre

2006";.

b) al comma 5:

1) nel primo periodo, la parola: "erogate" è soppressa;

2) nel secondo periodo, le parole: "alle prestazioni maturate" sono

sostituite dalle seguenti: "ai montanti delle prestazioni

accumulate";

c) al comma 7, nelle lettere b) e c), le parole: "alle prestazioni

pensionistiche maturate" sono sostituite dalle seguenti: "ai montanti

delle prestazioni";

d) al comma 3, le parole da: "Entro il 31 dicembre" fino a: "lettera

b), n. 1):" sono sostituite dalle seguenti: "Per ricevere nuove

adesioni, anche con riferimento al finanziamento tramite conferimento

del TFR:";

e) al comma 3, lettera b), n. 1), dopo le parole: "alla costituzione"

sono inserite le seguenti: ", entro il 31 marzo 2007,";

f) il comma 3-bis è sostituito dal seguente:

"3-bis. Per le forme pensionistiche complementari di cui agli

articoli 12 e 13, le disposizioni previste agli articoli 4 e 5 in

materia di responsabile della forma pensionistica e dell'organismo di

sorveglianza si applicano a decorrere dal 1o luglio 2007";

g) il comma 4 è sostituito dal seguente:

"4. A decorrere dal 1o gennaio 2007, le forme pensionistiche

complementari che hanno provveduto agli adeguamenti di cui alle

lettere a) e b), n. 2), del comma 3, dandone comunicazione alla COVIP

secondo le istruzioni impartite dalla stessa, possono ricevere nuove

adesioni anche con riferimento al finanziamento tramite conferimento

del TFR. Relativamente a tali adesioni, le forme pensionistiche

complementari che entro il 30 giugno 2007 abbiano ricevuto da parte

della COVIP, anche tramite procedura di silenzio-assenso ai sensi

dell'articolo 19, comma 2, lettera b), l'autorizzazione o

l'approvazione in ordine ai predetti adeguamenti ed abbiano altresì

provveduto, per quanto di competenza, agli ulteriori adeguamenti di

cui al comma 3, lettera b), n. 1), ricevono, a decorrere dal 1o

luglio 2007, il versamento del TFR e dei contributi eventualmente

previsti, anche con riferimento al periodo compreso tra il 1o gennaio

2007 e il 30 giugno 2007. Con riguardo ai lavoratori di cui

all'articolo 8, comma 7, lettera c), n. 1), il predetto differimento

si applica relativamente al versamento del residuo TFR. Qualora la

forma pensionistica complementare non abbia ricevuto entro il 30

giugno 2007 la predetta autorizzazione o approvazione, all'aderente

è consentito trasferire l'intera posizione individuale maturata ad

altra forma pensionistica complementare, anche in mancanza del

periodo minimo di partecipazione di due anni di cui all'articolo 14,

comma 6".

Salvezza delle competenze regioni a statuto speciale

750. Per le disposizioni di cui al comma 749 sono fatte salve le

competenze delle regioni a statuto speciale e delle province autonome

di Trento e di Bolzano, previste dai relativi statuti, dalle norme di

attuazione e dal titolo V della parte II della Costituzione.

Norma di adeguamento formale

751. All'articolo 1, comma 3, lettera c), del decreto legislativo 5

dicembre 2005, n. 252, le parole: "Commissione di vigilanza sulle

forme pensionistiche complementari" sono sostituite dalle seguenti:

"Commissione di vigilanza sui fondi pensione".

Salvezza di atti e provvedimenti

752. Restano validi gli atti ed i provvedimenti adottati e sono fatti

salvi gli effetti prodottisi ed i rapporti giuridici sorti sulla base

del decreto-legge 13 novembre 2006, n. 279.

Adesione alle forme pensionistiche complementari

753. All'articolo 23 del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252,

e successive modificazioni, dopo il comma 4, è inserito il seguente:

"4-bis. Le forme pensionistiche complementari istituite alla data di

entrata in vigore della legge 23 ottobre 1992, n. 421, possono

ricevere nuove adesioni anche con riferimento al finanziamento

tramite conferimento del TFR a far data dal 1o gennaio 2007. Tali

forme, ai fini del conferimento del TFR, devono adeguarsi, in

conformità delle disposizioni emanate in attuazione dell'articolo

20, comma 2, del presente decreto legislativo, entro il 31 maggio

2007".

Regolazioni contabili INPS

754. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,

di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono

disciplinate le modalità di regolazione di debito e di credito delle

imprese nei confronti dell'INPS, relativi agli sgravi contributivi di

cui ai decreti del Ministro del lavoro e della previdenza sociale 5

agosto 1994 e 24 dicembre 1997, pubblicati rispettivamente nella

Gazzetta Ufficiale n. 184 del 20 agosto 1994 e n. 57 del 10 marzo

1998. Nelle more dell'emanazione del decreto sono sospese le

procedure esecutive e le imprese stesse non sono considerate morose

ai fini del rilascio del documento unico di regolarità contributiva

(DURC).

Istituzione presso la tesoreria dello Stato del Fondo per

l'erogazione dei trattamenti di fine rapporto

755. Con effetto dal 1o gennaio 2007, è istituito il "Fondo per

l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato dei

trattamenti di fine rapporto di cui all'articolo 2120 del codice

civile", le cui modalità di finanziamento rispondono al principio

della ripartizione, ed è gestito, per conto dello Stato, dall'INPS

su un apposito conto corrente aperto presso la tesoreria dello Stato.

Il predetto Fondo garantisce ai lavoratori dipendenti del settore

privato l'erogazione dei trattamenti di fine rapporto di cui

all'articolo 2120 del codice civile, per la quota corrispondente ai

versamenti di cui al comma 756, secondo quanto previsto dal codice

civile medesimo.

Confluenza del contributo al Fondo per il TFR

756. Con effetto sui periodi di paga decorrenti dal 1o gennaio 2007,

al fine del finanziamento del Fondo di cui al comma 755, al medesimo

Fondo affluisce un contributo pari alla quota di cui all'articolo

2120 del codice civile, al netto del contributo di cui all'articolo

3, ultimo comma, della legge 29 maggio 1982, n. 297, maturata a

decorrere dalla predetta data e non destinata alle forme

pensionistiche complementari di cui al decreto legislativo 5 dicembre

2005, n. 252. Il predetto contributo è versato mensilmente dai

datori di lavoro al Fondo di cui al comma 755, secondo le modalità

stabilite con il decreto di cui al comma 757. Non sono tenuti al

versamento del predetto contributo i datori di lavoro che abbiano

alle proprie dipendenze meno di 50 addetti. La liquidazione del

trattamento di fine rapporto e delle relative anticipazioni al

lavoratore viene effettuata, sulla base di un'unica domanda,

presentata dal lavoratore al proprio datore di lavoro, secondo le

modalità stabilite con il decreto di cui al comma 757, dal Fondo di

cui al comma 755, limitatamente alla quota corrispondente ai

versamenti effettuati al Fondo medesimo, mentre per la parte

rimanente resta a carico del datore di lavoro. Al contributo di cui

al presente comma si applicano le disposizioni in materia di

accertamento e riscossione dei contributi previdenziali obbligatori,

con esclusione di qualsiasi forma di agevolazione contributiva.

Modalità di attuazione

757. Le modalità di attuazione delle disposizioni dei commi 755 e

756 sono stabilite con decreto del Ministro del lavoro e della

previdenza sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, da emanare entro un mese dalla data di entrata in vigore

della presente legge.

Utilizzazione del Fondo per il TFR

758. Le risorse del Fondo di cui al comma 755, al netto delle

prestazioni erogate, della valutazione dei maggiori oneri derivanti

dall'esonero dal versamento del contributo di cui all'articolo 10,

comma 2, del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252, come

modificato dal comma 764, e degli oneri conseguenti alle maggiori

adesioni alle forme pensionistiche complementari derivanti

dall'applicazione della presente disposizione, nonchè

dall'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 8 del

decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge

2 dicembre 2005, n. 248, come da ultimo sostituito dal comma 766,

nonchè degli oneri di cui al comma 765, sono destinate, nei limiti

degli importi di cui all'elenco 1 annesso alla presente legge, al

finanziamento dei relativi interventi, e in ogni caso nei limiti

delle risorse accertate con il procedimento di cui al comma 759.

Accertamento della consistenza del Fondo TFR

759. Con il procedimento di cui all'articolo 14 della legge 7 agosto

1990, n. 241, e successive modificazioni, sono trimestralmente

accertate le risorse del Fondo di cui al comma 755, al netto delle

prestazioni e degli oneri di cui al comma 758.

Relazione al Parlamento

760. Entro il 30 settembre di ogni anno, il Ministro del lavoro e

della previdenza sociale di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, presenta al Parlamento una relazione contenente i dati

relativi alla costituzione e ai rendimenti delle forme pensionistiche

complementari di cui all'articolo 3 del decreto legislativo 5

dicembre 2005, n. 252, quantificando altresì le adesioni alle forme

pensionistiche complementari derivanti dall'applicazione dei commi

749 e seguenti del presente articolo, specificando dettagliatamente

la consistenza finanziaria e le modalità di utilizzo del Fondo di

cui al comma 755. Nella prima relazione il Ministro riferisce

altresì sulle condizioni tecnico-finanziarie necessarie per la

costituzione di una eventuale apposita gestione INPS, alimentata con

il TFR, dei trattamenti aggiuntivi a quelli della pensione

obbligatoria definendo un apposito Fondo di riserva.

Comunicazione al Parlamento dello schema di ripartizione del Fondo

TFR

761. Lo schema di ripartizione delle risorse del Fondo di cui al

comma 755 e la relativa assegnazione ai singoli interventi di cui

all'elenco 1 annesso alla presente legge è altresì trasmesso alle

Camere ai fini dell'espressione dei pareri da parte delle Commissioni

parlamentari competenti per materia e per le conseguenze di carattere

finanziario, che sono resi entro trenta giorni.

Utilizzo delle risorse

762. Gli stanziamenti relativi agli interventi di cui al comma 758,

nei limiti degli importi di cui all'elenco 1 annesso alla presente

legge, sono accantonati e possono essere utilizzati per gli importi

accertati ai sensi del comma 759, con appositi decreti del Presidente

del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro dell'economia e

delle finanze, subordinatamente alla decisione delle autorità

statistiche comunitarie in merito al trattamento contabile del Fondo

di cui al comma 755 e alla conseguente compatibilità degli effetti

complessivi del comma 758 con gli impegni comunitari assunti in sede

di valutazione del programma di stabilità dell'Italia.

Bilaci tecnici delle gestioni previdenziali privatizzate

763. All'articolo 3, comma 12, della legge 8 agosto 1995, n. 335, il

primo e il secondo periodo sono sostituiti dai seguenti: "Nel

rispetto dei principi di autonomia affermati dal decreto legislativo

30 giugno 1994, n. 509, e dal decreto legislativo 10 febbraio 1996,

n. 103, e con esclusione delle forme di previdenza sostitutive

dell'assicurazione generale obbligatoria, allo scopo di assicurare

l'equilibrio di bilancio in attuazione di quanto previsto

dall'articolo 2, comma 2, del suddetto decreto legislativo n. 509 del

1994, la stabilità delle gestioni previdenziali di cui ai predetti

decreti legislativi è da ricondursi ad un arco temporale non

inferiore a trenta anni. Il bilancio tecnico di cui al predetto

articolo 2, comma 2, è redatto secondo criteri determinati con

decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentite le

associazioni e le fondazioni interessate, sulla base delle

indicazioni elaborate dal Consiglio nazionale degli attuari nonchè

dal Nucleo di valutazione della spesa previdenziale. In esito alle

risultanze e in attuazione di quanto disposto dal citato articolo 2,

comma 2, sono adottati dagli enti medesimi, i provvedimenti necessari

per la salvaguardia dell'equilibrio finanziario di lungo termine,

avendo presente il principio del pro rata in relazione alle

anzianità già maturate rispetto alla introduzione delle modifiche

derivanti dai provvedimenti suddetti e comunque tenuto conto dei

criteri di gradualità e di equità fra generazioni. Qualora le

esigenze di riequilibrio non vengano affrontate, dopo aver sentito

l'ente interessato e la valutazione del Nucleo di valutazione della

spesa previdenziale, possono essere adottate le misure di cui

all'articolo 2, comma 4, del decreto legislativo 30 giugno 1994, n.

509". Sono fatti salvi gli atti e le deliberazioni in materia

previdenziale adottati dagli enti di cui al presente comma ed

approvati dai Ministeri vigilanti prima della data di entrata in

vigore della presente legge.

Misure compensative per le imprese a seguito del conferimento del TFR

ai fondi pensione

764. All'articolo 10 del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) i commi da 1 a 3 sono sostituiti dai seguenti:

"1. Dal reddito d'impresa è deducibile un importo pari al 4 per

cento dell'ammontare del TFR annualmente destinato a forme

pensionistiche complementari e al Fondo per l'erogazione ai

lavoratori dipendenti del settore privato dei trattamenti di fine

rapporto di cui all'articolo 2120 del codice civile; per le imprese

con meno di 50 addetti tale importo è elevato al 6 per cento.

2. Il datore di lavoro è esonerato dal versamento del contributo al

Fondo di garanzia previsto dall'articolo 2 della legge 29 maggio

1982, n. 297, e successive modificazioni, nella stessa percentuale di

TFR maturando conferito alle forme pensionistiche complementari e al

Fondo per l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato

dei trattamenti di fine rapporto di cui all'articolo 2120 del codice

civile.

3. Un'ulteriore compensazione dei costi per le imprese, conseguenti

al conferimento del TFR alle forme pensionistiche complementari e al

Fondo per l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato

dei trattamenti di fine rapporto di cui all'articolo 2120 del codice

civile, è assicurata anche mediante una riduzione del costo del

lavoro, attraverso una riduzione degli oneri impropri, correlata al

flusso di TFR maturando conferito, nei limiti e secondo quanto

stabilito dall'articolo 8 del decreto-legge 30 settembre 2005, n.

203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n.

248, e successive modificazioni";

b) il comma 4 è abrogato.

c) al comma 5, le parole: "al presente articolo" sono sostituite

dalle seguenti: "al comma 1".

Finanziamento spese campagne informative per adesione

765. Ai fini della realizzazione di campagne informative a cura della

Presidenza del Consiglio dei ministri, d'intesa con il Ministro del

lavoro e della previdenza sociale, volte a promuovere adesioni

consapevoli alle forme pensionistiche complementari nonchè per fare

fronte agli oneri derivanti dall'attuazione delle connesse procedure

di espressione delle volontà dei lavoratori di cui all'articolo 8

del decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252, è autorizzata, per

l'anno 2007, la spesa di 17 milioni di euro. Alla ripartizione delle

predette somme si provvede con decreto del Presidente del Consiglio

dei ministri, di concerto con il Ministro del lavoro e della

previdenza sociale e con il Ministro dell'economia e delle finanze.

Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la

Commissione di vigilanza sui fondi pensione (COVIP), da emanare entro

un mese dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono

definite le modalità di attuazione di quanto previsto dal predetto

articolo 8 del decreto legislativo n. 252 del 2005, con particolare

riferimento alle procedure di espressione della volontà del

lavoratore circa la destinazione del trattamento di fine rapporto

maturando, e dall'articolo 9 del medesimo decreto legislativo n. 252

del 2005.

Compensazioni alle imprese che conferiscono il TFR a forme

pensionistiche complementari e al Fondo per l'erogazione del TFR

766. Al decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) l'articolo 8 è sostituito dal seguente:

"Art. 8. - (Compensazioni alle imprese che conferiscono il TFR a

forme pensionistiche complementari e al Fondo per l'erogazione del

TFR). - 1. In relazione ai maggiori oneri finanziari sostenuti dai

datori di lavoro per il versamento di quote di trattamento di fine

rapporto (TFR) alle forme pensionistiche complementari ovvero al

"Fondo per l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato

dei trattamenti di fine rapporto di cui all'articolo 2120 del codice

civile" istituito presso la tesoreria dello Stato, a decorrere dal 1o

gennaio 2008, è riconosciuto, in funzione compensativa, l'esonero

dal versamento dei contributi sociali da parte degli stessi datori di

lavoro dovuti alla gestione di cui all'articolo 24 della legge 9

marzo 1989, n. 88, per ciascun lavoratore, nella misura dei punti

percentuali indicati nell'allegata tabella A, applicati nella stessa

percentuale di TFR maturando conferito alle forme pensionistiche

complementari e al predetto Fondo presso la tesoreria dello Stato.

L'esonero contributivo di cui al presente comma si applica

prioritariamente considerando, nell'ordine, i contributi dovuti per

assegni familiari, per maternità e per disoccupazione e in ogni caso

escludendo il contributo al Fondo di garanzia di cui all'articolo 2

della legge 29 maggio 1982, n. 297, nonchè il contributo di cui

all'articolo 25, quarto comma, della legge 21 dicembre 1978, n. 845.

Qualora l'esonero di cui al presente comma non trovi capienza, con

riferimento ai contributi effettivamente dovuti dal datore di lavoro,

per il singolo lavoratore, alla gestione di cui al citato articolo 24

della legge 9 marzo 1989, n. 88, l'importo differenziale è

trattenuto, a titolo di esonero contributivo, dal datore di lavoro

sull'ammontare complessivo dei contributi dovuti all'INPS medesimo.

L'onere derivante dal presente comma è valutato in 414 milioni di

euro per l'anno 2008 e in 460 milioni di euro a decorrere dall'anno

2009";

b) alla tabella A, le parole: "prevista dall'articolo 8, comma 2"

sono sostituite dalle seguenti: "prevista dall'articolo 8, comma 1".

Fondi pensione per i dipendenti delle amministrazioni pubbliche

767. Le risorse di cui all'articolo 74, comma 1, della legge 23

dicembre 2000, n. 388, limitatamente allo stanziamento relativo

all'anno 2007 possono essere utilizzate anche ai fini del

finanziamento delle spese di avvio dei Fondi di previdenza

complementare dei dipendenti delle amministrazioni pubbliche.

Aliquote contributive per artigiani e commercianti

768. Con effetto dal 1o gennaio 2007, le aliquote contributive per il

finanziamento delle gestioni pensionistiche dei lavoratori artigiani

e commercianti iscritti alle gestioni autonome dell'INPS sono

stabilite in misura pari al 19,5 per cento. A decorrere dal 1o

gennaio 2008, le predette aliquote sono elevate al 20 per cento.

Aliquota contributiva per iscritti all'assicurazione sociale

769. Con effetto dal 1o gennaio 2007, l'aliquota contributiva di

finanziamento per gli iscritti all'assicurazione generale

obbligatoria ed alle forme sostitutive ed esclusive della medesima,

è elevata dello 0,3 per cento, per la quota a carico del lavoratore.

In conseguenza del predetto incremento, le aliquote di cui al

presente comma non possono comunque superare, nella somma delle quote

dovute dal lavoratore e dal datore di lavoro, il 33 per cento.

Aliquota contributiva gestione separata ex art. 2, comma 26, l. n.

335 del 1995

770. Con effetto dal 1o gennaio 2007, l'aliquota contributiva

pensionistica per gli iscritti alla gestione separata di cui

all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, che non

risultino assicurati presso altre forme obbligatorie, e la relativa

aliquota contributiva per il computo delle prestazioni pensionistiche

sono stabilite in misura pari al 23 per cento. Con effetto dalla

medesima data per i rimanenti iscritti alla predetta gestione

l'aliquota contributiva pensionistica e la relativa aliquota

contributiva per il computo delle prestazioni pensionistiche sono

stabilite in misura pari al 16 per cento.

Composizione del comitato amministratore del Fondo per la gestione

separata INPS

771. All'articolo 58 della legge 17 maggio 1999, n. 144, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 2:

1) la parola "dodici" è sostituita dalla seguente: "tredici";

2) le parole: "cinque designati dalle associazioni sindacali

rappresentative degli iscritti al Fondo medesimo" sono sostituite

dalle seguenti: "sei eletti dagli iscritti al Fondo";

b) il comma 3 è sostituito dal seguente:

"3. Il presidente del comitato amministratore è eletto tra i

componenti eletti dagli iscritti al Fondo".

772. L'incremento contributivo di cui al comma 770 non può in ogni

caso determinare una riduzione del compenso netto percepito dal

lavoratore superiore ad un terzo dell'aumento dell'aliquota. A tal

fine, si assume a riferimento il compenso netto mensile già

riconosciuto alla data di entrata in vigore della presente legge, in

caso di rapporti in essere alla medesima data, ovvero il compenso

netto mensile riconosciuto sulla base dell'ultimo contratto stipulato

dal lavoratore con il medesimo committente. In ogni caso, i compensi

corrisposti ai lavoratori a progetto devono essere proporzionati alla

quantità e qualità del lavoro eseguito e devono tenere conto dei

compensi normalmente corrisposti per prestazioni di analoga

professionalità, anche sulla base dei contratti collettivi nazionali

di riferimento.

Limite all'incremento retributivo

Rideterminazione aliquote contributive dovute da datori lavoro di

apprendisti artigiani e non.

773. Con effetto sui periodi contributivi maturati a decorrere dal 1o

gennaio 2007 la contribuzione dovuta dai datori di lavoro per gli

apprendisti artigiani e non artigiani è complessivamente

rideterminata nel 10 per cento della retribuzione imponibile ai fini

previdenziali. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

da emanare entro due mesi dalla data di entrata in vigore della

presente legge, è stabilita la ripartizione del predetto contributo

tra le gestioni previdenziali interessate. Le disposizioni di cui al

presente comma si applicano anche con riferimento agli obblighi

contributivi previsti dalla legislazione vigente in misura pari a

quella degli apprendisti. Con riferimento ai periodi contributivi di

cui al presente comma viene meno per le regioni l'obbligo del

pagamento delle somme occorrenti per le assicurazioni in favore degli

apprendisti artigiani di cui all'articolo 16 della legge 21 dicembre

1978, n. 845. Per i datori di lavoro che occupano alle dipendenze un

numero di addetti pari o inferiore a nove la predetta complessiva

aliquota del 10 per cento a carico dei medesimi datori di lavoro è

ridotta in ragione dell'anno di vigenza del contratto e limitatamente

ai soli contratti di apprendistato di 8,5 punti percentuali per i

periodi contributivi maturati nel primo anno di contratto e di 7

punti percentuali per i periodi contributivi maturati nel secondo

anno di contratto, restando fermo il livello di aliquota del 10 per

cento per i periodi contributivi maturati negli anni di contratto

successivi al secondo. A decorrere dal 1o gennaio 2007 ai lavoratori

assunti con contratto di apprendistato ai sensi del capo I del titolo

VI del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276, e successive

modificazioni, sono estese le disposizioni in materia di indennità

giornaliera di malattia secondo la disciplina generale prevista per i

lavoratori subordinati e la relativa contribuzione è stabilita con

il decreto di cui al secondo periodo del presente comma.

Interpretazione autentica relativamente all'attribuzione

dell'indennità integrativa speciale per le pensioni di

reversibilità

774. L'estensione della disciplina del trattamento pensionistico a

favore dei superstiti di assicurato e pensionato vigente nell'ambito

del regime dell'assicurazione generale obbligatoria a tutte le forme

esclusive e sostitutive di detto regime prevista dall'articolo 1,

comma 41, della legge 8 agosto 1995, n. 335, si interpreta nel senso

che per le pensioni di reversibilità sorte a decorrere dall'entrata

in vigore della legge 8 agosto 1995, n. 335, indipendentemente dalla

data di decorrenza della pensione diretta, l'indennità integrativa

speciale già in godimento da parte del dante causa, parte integrante

del complessivo trattamento pensionistico percepito, è attribuita

nella misura percentuale prevista per il trattamento di

reversibilità.

Salvezza dei trattamenti più favorevoli

775. Sono fatti salvi i trattamenti pensionistici più favorevoli in

godimento alla data di entrata in vigore della presente legge, già

definiti in sede di contenzioso, con riassorbimento sui futuri

miglioramenti pensionistici.

Abrogazione dell'art. 15, comma 5, della legge n. 724/1994

776. È abrogato l'articolo 15, comma 5, della legge 23 dicembre

1994, n. 724.

Interpretazione autentica in relazione alla determinazione della

retribuzione pensionabile per i lavoratori rientrati dall'estero

777. L'articolo 5, secondo comma, del decreto del Presidente della

Repubblica 27 aprile 1968, n. 488, e successive modificazioni, si

interpreta nel senso che, in caso di trasferimento presso

l'assicurazione generale obbligatoria italiana dei contributi versati

ad enti previdenziali di Paesi esteri in conseguenza di convenzioni

ed accordi internazionali di sicurezza sociale, la retribuzione

pensionabile relativa ai periodi di lavoro svolto nei Paesi esteri è

determinata moltiplicando l'importo dei contributi trasferiti per

cento e dividendo il risultato per l'aliquota contributiva per

invalidità, vecchiaia e superstiti in vigore nel periodo cui i

contributi si riferiscono. Sono fatti salvi i trattamenti

pensionistici più favorevoli già liquidati alla data di entrata in

vigore della presente legge.

Rivalutazione delle rendite INAIL ai mutilati e invalidi del lavoro

778. Con effetto dall'anno 2006, a decorrere dal 1o luglio di ciascun

anno, alle prestazioni economiche erogate a norma dell'articolo

14-viciesquater del decreto-legge 30 giugno 2005, n. 115, convertito,

con modificazioni, dalla legge 17 agosto 2005, n. 168, si applicano

le disposizioni di cui all'articolo 11 del decreto legislativo 23

febbraio 2000, n. 38, e successive modificazioni. È abrogato il

comma 2 dell'articolo 14-viciesquater del decreto-legge 30 giugno

2005, n. 115, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 agosto

2005, n. 168.

Riduzione dei premi INAIL per il 2007

779. Con riferimento alla gestione di cui all'articolo 1, comma 1,

lettera b), del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, sono

ridotti con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

su delibera del consiglio di amministrazione dell'INAIL, i premi per

l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie

professionali, nel limite complessivo di un importo pari a 100

milioni di euro per l'anno 2007.

Riduzione dei premi INAIL per il 2008

780. Con effetto dal 1o gennaio 2008, con decreto del Ministro del

lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, su delibera del consiglio di

amministrazione dell'INAIL, è stabilita con riferimento alla

gestione di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b), del decreto

legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, la riduzione dei premi per

l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie

professionali, nel limite complessivo di un importo pari alle risorse

originate da un tasso di incremento del gettito contributivo

complessivo relativo alla gestione unitaria dell'ente accertato in

sede di bilancio consuntivo per l'anno 2007 superiore al tasso di

variazione nominale del prodotto interno lordo indicato per il

medesimo anno nella Relazione previsionale e programmatica per l'anno

2007 e, comunque, per un importo non superiore a 300 milioni di euro.

Priorità nel riconoscimento della riduzione dei premi per

l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro.

781. La riduzione dei premi di cui al comma 780 è prioritariamente

riconosciuta alle imprese in regola con tutti gli obblighi previsti

dal decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive

modificazioni, e dalle specifiche normative di settore, le quali:

a) abbiano adottato piani pluriennali di prevenzione per

l'eliminazione delle fonti di rischio e per il miglioramento delle

condizioni di sicurezza e di igiene nei luoghi di lavoro, concordati

da associazioni dei datori e prestatori di lavoro comparativamente

più rappresentative sul piano nazionale e territoriale, anche

all'interno di enti bilaterali, e trasmessi agli ispettorati del

lavoro;

b) non abbiano registrato infortuni nel biennio precedente alla data

della richiesta di ammissione al beneficio.

Menomazione dell'integrità psicofisica

782. Dopo l'articolo 13 del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n.

38, è inserito il seguente:

"Art. 13-bis. - (Disposizioni in tema di menomazione dell'integrità

psico-fisica). - 1. All'articolo 178 del testo unico di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124,

secondo comma, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "e, per

gli infortuni sul lavoro verificatisi nonchè le malattie

professionali denunciate a decorrere dal 1o gennaio 2007, abbiano

subito o subiscano una menomazione dell'integrità psicofisica di

grado pari o superiore al 60 per cento".

2. All'articolo 150, primo comma, del decreto del Presidente della

Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo le parole: "purchè non

superiore all'ottanta per cento" sono inserite le seguenti: "e, per

le malattie denunciate a decorrere dal 1o gennaio 2007, con

menomazione dell'integrità psicofisica di qualunque grado, purchè

non superiore al 60 per cento".

3. All'articolo 220 del decreto del Presidente della Repubblica 30

giugno 1965, n. 1124, dopo le parole: "di grado non inferiore al 50

per cento" sono inserite le seguenti: "e, per gli infortuni sul

lavoro verificatisi nonchè le malattie professionali denunciate a

decorrere dal 1o gennaio 2007, ai titolari di rendita per menomazione

dell'integrità psicofisica di grado non inferiore al 35 per cento".

4. All'articolo 76, primo comma, del decreto del Presidente della

Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo le parole: "invalidità

permanente assoluta conseguente a menomazioni elencate nella tabella

allegato n. 3" sono inserite le seguenti: "e, per gli infortuni sul

lavoro verificatisi nonchè le malattie professionali denunciate a

decorrere dal 1o gennaio 2007, nei casi di invalidità conseguente a

menomazioni elencate nella predetta tabella".

5. All'articolo 218, primo comma, del decreto del Presidente della

Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, dopo le parole: "invalidità

permanente assoluta conseguente a menomazioni elencate nella tabella

allegato n. 3" sono inserite le seguenti: "e, per gli infortuni sul

lavoro verificatisi nonchè le malattie professionali denunciate a

decorrere dal 1o gennaio 2007, nei casi di invalidità conseguente a

menomazioni elencate nella predetta tabella".

6. All'articolo 11 della legge 10 maggio 1982, n. 251, è aggiunto il

seguente comma:

"Ferme restando tutte le altre condizioni, per gli infortuni sul

lavoro verificatisi nonchè le malattie professionali denunciate a

decorrere dal 1o gennaio 2007, lo speciale assegno continuativo

mensile di cui al primo comma spetta nel caso di morte, avvenuta per

cause non dipendenti dall'infortunio o dalla malattia professionale,

del titolare di rendita per menomazione dell'integrità psicofisica

di grado non inferiore al 48 per cento".

7. All'articolo 10, terzo comma, della legge 5 maggio 1976, n. 248,

al numero 1) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "e, gli

infortuni sul lavoro verificatisi nonchè le malattie professionali

denunciate a decorrere dal 1o gennaio 2007, dell'integrità

psicofisica di grado superiore al 20 per cento"".

Prelievo contributivo e decorrenza degli interessi legali per

prestazioni previdenziali e assistenziali

783. All'articolo 16 della legge 30 dicembre 1991, n. 412, al comma

6, primo periodo, dopo le parole: "sulla domanda" sono inserite le

seguenti: ", laddove quest'ultima risulti completa di tutti gli atti,

documenti ed altri elementi necessari per l'avvio del procedimento,

salvi i documenti attestanti atti, fatti, qualità e stati

soggettivi, già in possesso della pubblica amministrazione

procedente o di altre pubbliche amministrazioni acquisibili d'ufficio

ai sensi e per gli effetti dell'articolo 18, comma 2, della legge 7

agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni. Nel caso in cui la

domanda risulti incompleta, gli interessi legali ed altri oneri

accessori decorrono dalla data del suo perfezionamento. Gli enti

indicano preventivamente attraverso idonei strumenti di pubblicità

l'elenco completo della documentazione necessaria al fine dell'esame

della domanda".

Prestazioni di disoccupazione agricola

784. A decorrere dal 1o gennaio 2007, gli interessi legali di cui

all'articolo 16, comma 6, della legge 30 dicembre 1991, n. 412, come

modificato dal comma 783, sulle prestazioni di disoccupazione con

requisiti normali e con requisiti ridotti in agricoltura, decorrono

dal termine per la pubblicazione degli elenchi nominativi annuali

degli operai agricoli di cui all'articolo 9-quinquies, comma 3, del

decreto-legge 1o ottobre 1996, n. 510, convertito, con modificazioni,

dalla legge 28 novembre 1996, n. 608, e successive modificazioni.

Prelievi contributivi e prestazioni dei lavoratori agricoli

785. Il comma 4 dell'articolo 01 del decreto-legge 10 gennaio 2006,

n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n.

81, si interpreta nel senso che per i soggetti di cui all'articolo 8

della legge 12 marzo 1968, n. 334, e per gli iscritti alla gestione

dei coltivatori diretti, coloni e mezzadri continuano a trovare

applicazione le disposizioni recate dall'articolo 28 del decreto del

Presidente della Repubblica 27 aprile 1968, n. 488, e dall'articolo 7

della legge 2 agosto 1990, n. 233.

786. Al comma 5 dell'articolo 01 del decreto-legge 10 gennaio 2006,

n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n.

81, le parole: "e assimilati" sono soppresse.

Retribuzione giornaliera imponibile ai fini contributivi per la

categoria dei lavoratori soci di talune cooperative

787. Per la categoria dei lavoratori soci di cooperative sociali di

cui all'articolo 1, comma 1, lettera a), della legge 8 novembre 1991,

n. 381, e di cooperative che esplicano l'attività nell'area di

servizi socio-assistenziali, sanitari e socio educativi, nonchè di

altre cooperative, operanti in settori e ambiti territoriali per i

quali sono stati adottati, ai sensi dell'articolo 35 del testo unico

delle norme concernenti gli assegni familiari, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 30 maggio 1955, n. 797, decreti

ministeriali ai fini del versamento dei contributi di previdenza ed

assistenza sociale, la retribuzione giornaliera imponibile fissata

dai suddetti decreti, ai fini dei contributi previdenziali ed

assistenziali è aumentata secondo le seguenti decorrenze,

percentuali e modalità di calcolo: del 30 per cento per l'anno 2007;

del 60 per cento per l'anno 2008; del 100 per cento per l'anno 2009.

Il calcolo è effettuato sulla differenza retributiva esistente tra

la predetta retribuzione imponibile e il corrispondente minimo

contrattuale giornaliero, di cui all'articolo 1, comma 1, del

decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con modificazioni,

dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389. Le contribuzioni versate sulle

retribuzioni superiori a quelle convenzionali restano acquisite alle

gestioni previdenziali. È fatta salva, nei periodi indicati al primo

periodo, la facoltà di versamento dei contributi dovuti sulle

retribuzioni effettivamente corrisposte, purchè non inferiori

all'imponibile convenzionale come sopra determinato. La contribuzione

di cui al terzo e quarto periodo ha efficacia in proporzione alla

misura del versamento effettuato.

Estensione per i lavoratori a progetto e le categorie assimilate, non

titolari di pensione e non iscritti ad altre forme previdenziali, di

benefici in riferimento agli eventi della malattia e del parto.

788. A decorrere dal 1o gennaio 2007, ai lavoratori a progetto e

categorie assimilate iscritti alla gestione separata di cui

all'articolo 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, non

titolari di pensione e non iscritti ad altre forme previdenziali

obbligatorie, è corrisposta un'indennità giornaliera di malattia a

carico dell'INPS entro il limite massimo di giorni pari a un sesto

della durata complessiva del rapporto di lavoro e comunque non

inferiore a venti giorni nell'arco dell'anno solare, con esclusione

degli eventi morbosi di durata inferiore a quattro giorni. Per la

predetta prestazione si applicano i requisiti contributivi e

reddituali previsti per la corresponsione dell'indennità di degenza

ospedaliera a favore dei lavoratori iscritti alla gestione separata.

La misura della predetta prestazione è pari al 50 per cento

dell'importo corrisposto a titolo di indennità per degenza

ospedaliera previsto dalla normativa vigente per tale categoria di

lavoratori. Resta fermo, in caso di degenza ospedaliera, il limite

massimo indennizzabile di centottanta giorni nell'arco dell'anno

solare. Per la certificazione e l'attestazione dello stato di

malattia che dia diritto alla predetta indennità si applicano le

disposizioni di cui all'articolo 2 del decreto-legge 30 dicembre

1979, n. 663, convertito, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio

1980, n. 33, e successive modificazioni. Ai lavoratori di cui al

presente comma si applicano le disposizioni in materia di fasce

orarie di reperibilità e di controllo dello stato di malattia di cui

all'articolo 5, comma 14, del decreto-legge 12 settembre 1983, n.

463, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n.

638, e successive modificazioni. Ai lavoratori di cui al presente

comma, che abbiano titolo all'indennità di maternità, è

corrisposto per gli eventi di parto verificatisi a decorrere dal 1o

gennaio 2007 un trattamento economico per congedo parentale,

limitatamente ad un periodo di tre mesi entro il primo anno di vita

del bambino, la cui misura è pari al 30 per cento del reddito preso

a riferimento per la corresponsione dell'indennità di maternità. Le

disposizioni di cui al precedente periodo si applicano anche nei casi

di adozione o affidamento per ingressi in famiglia con decorrenza dal

1o gennaio 2007. Le prestazioni di cui al presente comma sono

finanziate a valere sul contributo previsto dall'articolo 84 del

testo unico delle disposizioni legislative in materia di tutela e

sostegno della maternità e della paternità, di cui al decreto

legislativo 26 marzo 2001, n. 151.

Estensione della facoltà di riscatto dei periodi di congedi per

motivi di famiglia anche ai periodi antecedenti al 31 dicembre 1996.

789. La facoltà di riscatto dei periodi di aspettativa per motivi di

famiglia di cui all'articolo 4, comma 2, della legge 8 marzo 2000, n.

53, è estesa anche ai periodi antecedenti al 31 dicembre 1996.

Modalità di attuazione del riscatto

790. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,

di concerto con il Ministro delle politiche per la famiglia e con il

Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare entro sessanta

giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono

stabilite le modalità di attuazione della disposizione di cui al

comma 789. Con il medesimo decreto sono adeguate le tabelle emanate

per l'applicazione dell'articolo 13 della legge 12 agosto 1962, n.

1338.

Tutela e sostegno della maternità e della paternità

791. All'articolo 64, comma 2, del testo unico di cui al decreto

legislativo 26 marzo 2001, n. 151, e successive modificazioni, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) le parole da: "con decreto del Ministro del lavoro" fino a:

"provvedimento," sono soppresse;

b) è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Con decreto del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, è disciplinata

l'applicazione delle disposizioni di cui agli articoli 17 e 22 nei

limiti delle risorse rinvenienti dallo specifico gettito

contributivo, da determinare con il medesimo decreto".

Trattamento di quiescenza per invalidi da atti di terrorismo

792. All'articolo 4 della legge 3 agosto 2004, n. 206, dopo il comma

2 è inserito il seguente:

"2-bis. Per i soggetti che abbiano proseguito l'attività lavorativa

ancorchè l'evento dannoso sia avvenuto anteriormente alla data di

entrata in vigore della presente legge, inclusi i casi di revisione o

prima valutazione, purchè l'invalidità permanente riconosciuta non

risulti inferiore ad un quarto della capacità lavorativa o della

rivalutazione dell'invalidità con percentuale omnicomprensiva anche

del danno biologico e morale come indicato all'articolo 6, comma 1,

al raggiungimento del periodo massimo pensionabile, anche con il

concorso degli anni di contribuzione previsti dall'articolo 3, comma

1, la misura del trattamento di quiescenza è pari all'ultima

retribuzione annua integralmente percepita e maturata, rideterminata

secondo le previsioni di cui all'articolo 2, comma 1".

Applicazione delle aliquote contributive relative ai rapporti di

lavoro di collaborazione domestica agli assistenti domiciliari

all'infanzia, qualificati o accreditati presso la Provincia autonoma

di Bolzano.

793. Per gli assistenti domiciliari all'infanzia, qualificati o

accreditati presso la provincia autonoma di Bolzano, i contributi

previdenziali e assicurativi sono dovuti secondo le misure previste

dall'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 31

dicembre 1971, n. 1403, e successive modificazioni, anche nel caso in

cui le prestazioni di lavoro siano rese presso il domicilio delle

lavoratrici e dei lavoratori interessati, sia che dipendano

direttamente da persone fisiche o nuclei familiari, sia che dipendano

da imprese individuali o persone giuridiche. L'INPS determina le

modalità e i termini di versamento.

Spettanza dell'accredito contributivo figurativo a tutti coloro che,

a seguito di atti terroristici, abbiano subito invalidità permanente

di qualsiasi entità e grado.

794. All'articolo 3 della legge 3 agosto 2004, n. 206, al comma 1, le

parole: "inferiore all'80 per cento" sono sostituite dalle seguenti:

"di qualsiasi entità e grado".

Estensione ai familiari degli invalidi dell'aumento figurativo ai

fini previdenziali

795. All'articolo 3 della legge 3 agosto 2004, n. 206, al comma 1,

dopo le parole: "dalle stragi di tale matrice," sono aggiunte le

seguenti: "e ai loro familiari, anche superstiti, limitatamente al

coniuge ed ai figli anche maggiorenni, ed in mancanza, ai genitori,

siano essi dipendenti pubblici o privati o autonomi, anche sui loro

trattamenti diretti".

Finanziamento al SSN e istituzione di un Fondo transitorio destinato

alle Regioni con elevato disavanzo. Condizioni per l'accesso a tale

fondo.

796. Per garantire il rispetto degli obblighi comunitari e la

realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica per il triennio

2007-2009, in attuazione del protocollo di intesa tra il Governo, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano per un patto

nazionale per la salute sul quale la Conferenza delle regioni e delle

province autonome, nella riunione del 28 settembre 2006, ha espresso

la propria condivisione:

a) il finanziamento del Servizio sanitario nazionale, cui concorre

ordinariamente lo Stato, è determinato in 96.040 milioni di euro per

l'anno 2007, in 99.082 milioni di euro per l'anno 2008 e in 102.285

milioni di euro per l'anno 2009, comprensivi dell'importo di 50

milioni di euro, per ciascuno degli anni indicati, a titolo di

ulteriore finanziamento a carico dello Stato per l'ospedale "Bambino

Gesu'". All'articolo 1, comma 278, della legge 23 dicembre 2005, n.

266, le parole: "a decorrere dall'anno 2006" sono sostituite dalle

seguenti: "limitatamente all'anno 2006";

b) è istituito per il triennio 2007-2009, un Fondo transitorio di

1.000 milioni di euro per l'anno 2007, di 850 milioni di euro per

l'anno 2008 e di 700 milioni di euro per l'anno 2009, la cui

ripartizione tra le regioni interessate da elevati disavanzi è

disposta con decreto del Ministro della salute, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano. L'accesso alle risorse del Fondo di

cui alla presente lettera è subordinato alla sottoscrizione di

apposito accordo ai sensi dell'articolo 1, comma 180, della legge 30

dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, comprensivo di un

piano di rientro dai disavanzi. Il piano di rientro deve contenere

sia le misure di riequilibrio del profilo erogativo dei livelli

essenziali di assistenza, per renderlo conforme a quello desumibile

dal vigente Piano sanitario nazionale e dal vigente decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri di fissazione dei medesimi

livelli essenziali di assistenza, sia le misure necessarie

all'azzeramento del disavanzo entro il 2010, sia gli obblighi e le

procedure previsti dall'articolo 8 dell'intesa 23 marzo 2005 sancita

dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e

le province autonome di Trento e di Bolzano, pubblicata nel

supplemento ordinario n. 83 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7

maggio 2005. Tale accesso presuppone che sia scattata formalmente in

modo automatico o che sia stato attivato l'innalzamento ai livelli

massimi dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle

persone fisiche e dell'aliquota dell'imposta regionale sulle

attività produttive. Qualora nel procedimento di verifica annuale

del piano si prefiguri il mancato rispetto di parte degli obiettivi

intermedi di riduzione del disavanzo contenuti nel piano di rientro,

la regione interessata può proporre misure equivalenti che devono

essere approvate dai Ministeri della salute e dell'economia e delle

finanze. In ogni caso l'accertato verificarsi del mancato

raggiungimento degli obiettivi intermedi comporta che, con

riferimento all'anno d'imposta dell'esercizio successivo,

l'addizionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche e

l'aliquota dell'imposta regionale sulle attività produttive si

applicano oltre i livelli massimi previsti dalla legislazione vigente

fino all'integrale copertura dei mancati obiettivi La maggiorazione

ha carattere generalizzato e non settoriale e non è suscettibile di

differenziazioni per settori di attività e per categorie di soggetti

passivi. Qualora invece sia verificato che il rispetto degli

obiettivi intermedi è stato conseguito con risultati ottenuti

quantitativamente migliori, la regione interessata può ridurre, con

riferimento all'anno d'imposta dell'esercizio successivo,

l'addizionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche e

l'aliquota dell'imposta regionale sulle attività produttive per la

quota corrispondente al miglior risultato ottenuto. Gli interventi

individuati dai programmi operativi di riorganizzazione,

qualificazione o potenziamento del servizio sanitario regionale,

necessari per il perseguimento dell'equilibrio economico, nel

rispetto dei livelli essenziali di assistenza, oggetto degli accordi

di cui all'articolo 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, e successive modificazioni, come integrati dagli accordi di cui

all'articolo 1, commi 278 e 281, della legge 23 dicembre 2005, n.

266, sono vincolanti per la regione che ha sottoscritto l'accordo e

le determinazioni in esso previste possono comportare effetti di

variazione dei provvedimenti normativi ed amministrativi già

adottati dalla medesima regione in materia di programmazione

sanitaria. Il Ministero della salute, di concerto con il Ministero

dell'economia e finanze, assicura l'attività di affiancamento delle

regioni che hanno sottoscritto l'accordo di cui all'articolo 1, comma

180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, comprensivo di un Piano di

rientro dai disavanzi, sia ai fini del monitoraggio dello stesso, sia

per i provvedimenti regionali da sottoporre a preventiva approvazione

da parte del Ministero della salute e del Ministero dell'economia e

finanze, sia per i Nuclei da realizzarsi nelle singole regioni con

funzioni consultive di supporto tecnico, nell'ambito del Sistema

nazionale di verifica e controllo sull'assistenza sanitaria di cui

all'articolo 1, comma 288, della legge 23 dicembre 2005, n. 266;

c) all'articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e

successive modificazioni, le parole: "all'anno d'imposta 2006" sono

sostituite dalle seguenti: "agli anni di imposta 2006 e successivi".

Il procedimento per l'accertamento delle risultanze contabili

regionali, ai fini dell'avvio delle procedure di cui al citato

articolo 1, comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e

successive modificazioni, è svolto dal Tavolo tecnico per la

verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12 della citata intesa

23 marzo 2005;

d) al fine di consentire in via anticipata l'erogazione del

finanziamento a carico dello Stato:

1) in deroga a quanto stabilito dall'articolo 13, comma 6, del

decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, il Ministero

dell'economia e delle finanze, per gli anni 2007, 2008 e 2009, è

autorizzato a concedere alle regioni a statuto ordinario

anticipazioni con riferimento alle somme indicate alla lettera a) del

presente comma da accreditare sulle contabilità speciali di cui al

comma 6 dell'articolo 66 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, in

essere presso le tesorerie provinciali dello Stato, nella misura pari

al 97 per cento delle somme dovute alle regioni a statuto ordinario a

titolo di finanziamento della quota indistinta del fabbisogno

sanitario, quale risulta dall'intesa espressa, ai sensi delle norme

vigenti, dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano sulla

ripartizione delle disponibilità finanziarie complessive destinate

al finanziamento del Servizio sanitario nazionale per i medesimi

anni;

2) per gli anni 2007, 2008 e 2009, il Ministero dell'economia e delle

finanze è autorizzato a concedere alla Regione siciliana

anticipazioni nella misura pari al 97 per cento delle somme dovute a

tale regione a titolo di finanziamento della quota indistinta, quale

risulta dall'intesa espressa, ai sensi delle norme vigenti, dalla

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano sulla ripartizione delle

disponibilità finanziarie complessive destinate al finanziamento del

Servizio sanitario nazionale per i medesimi anni, al netto delle

entrate proprie e delle partecipazioni della medesima regione;

3) alle regioni che abbiano superato tutti gli adempimenti

dell'ultima verifica effettuata dal Tavolo tecnico per la verifica

degli adempimenti di cui all'articolo 12 della citata intesa 23 marzo

2005, si riconosce la possibilità di un incremento di detta

percentuale compatibilmente con gli obblighi di finanza pubblica;

4) all'erogazione dell'ulteriore 3 per cento nei confronti delle

singole regioni si provvede a seguito dell'esito positivo della

verifica degli adempimenti previsti dalla vigente normativa e dalla

presente legge;

5) nelle more dell'intesa espressa, ai sensi delle norme vigenti,

dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e

le province autonome di Trento e di Bolzano sulla ripartizione delle

disponibilità finanziarie complessive destinate al finanziamento del

Servizio sanitario nazionale, le anticipazioni sono commisurate al

livello del finanziamento corrispondente a quello previsto dal

riparto per l'anno 2006, quale risulta dall'intesa espressa dalla

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, e incrementato, a decorrere

dall'anno 2008, sulla base del tasso di crescita del prodotto interno

lordo nominale programmato;

6) sono autorizzati, in sede di conguaglio, eventuali recuperi

necessari anche a carico delle somme a qualsiasi titolo spettanti

alle regioni per gli esercizi successivi;

7) sono autorizzate, a carico di somme a qualsiasi titolo spettanti,

le compensazioni degli importi a credito e a debito di ciascuna

regione e provincia autonoma, connessi alla mobilità sanitaria

interregionale di cui all'articolo 12, comma 3, lettera b), del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive

modificazioni, nonchè alla mobilità sanitaria internazionale di cui

all'articolo 18, comma 7, dello stesso decreto legislativo n. 502 del

1992, e successive modificazioni. I predetti importi sono definiti

dal Ministero della salute di intesa con la Conferenza permanente per

i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento

e di Bolzano;

e) ai fini della copertura dei disavanzi pregressi nel settore

sanitario, cumulativamente registrati e certificati fino all'anno

2005, al netto per l'anno 2005 della copertura derivante

dall'incremento automatico delle aliquote, di cui all'articolo 1,

comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, come da ultimo

modificato dalla lettera c) del presente comma, per le regioni che,

al fine della riduzione strutturale del disavanzo, sottoscrivono

l'accordo richiamato alla lettera b) del presente comma, risultano

idonei criteri di copertura a carattere pluriennale derivanti da

specifiche entrate certe e vincolate, in sede di verifica degli

adempimenti del Tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti di

cui all'articolo 12 della citata intesa 23 marzo 2005;

f) per gli anni 2007 e seguenti sono confermate le misure di

contenimento della spesa farmaceutica assunte dall'Agenzia italiana

del farmaco (AIFA) ai fini del rispetto dei tetti stabiliti

dall'articolo 48, comma 1, del decreto-legge 30 settembre 2003, n.

269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n.

326, con le deliberazioni del consiglio di amministrazione n. 34 del

22 dicembre 2005, n. 18 dell'8 giugno 2006, n. 21 del 21 giugno 2006,

n. 25 del 20 settembre 2006 e n. 26 del 27 settembre 2006, salvo

rideterminazioni delle medesime da parte dell'AIFA stessa sulla base

del monitoraggio degli andamenti effettivi della spesa;

g) in riferimento alla disposizione di cui alla lettera f) del

presente comma, per il periodo 1o marzo 2007-29 febbraio 2008 e

limitatamente ad un importo di manovra pari a 807 milioni di euro di

cui 583,7 milioni a carico delle aziende farmaceutiche, 178,7 milioni

a carico dei farmacisti e 44,6 milioni a carico dei grossisti, sulla

base di tabelle di equivalenza degli effetti economico-finanziari per

il Servizio sanitario nazionale, approvate dall'AIFA e definite per

regione e per azienda farmaceutica, le singole aziende farmaceutiche,

entro il termine perentorio del 30 gennaio 2007, possono chiedere

alla medesima AIFA la sospensione, nei confronti di tutti i propri

farmaci, della misura della ulteriore riduzione del 5 per cento dei

prezzi di cui alla deliberazione del consiglio di amministrazione

dell'AIFA n. 26 del 27 settembre 2006. La richiesta deve essere

corredata dalla contestuale dichiarazione di impegno al versamento, a

favore delle regioni interessate, degli importi indicati nelle

tabelle di equivalenza approvate dall'AIFA, secondo le modalità

indicate nella presente disposizione normativa e nei provvedimenti

attuativi dell'AIFA, per un importo complessivo equivalente a quello

derivante, a livello nazionale, dalla riduzione del 5 cento dei

prezzi dei propri farmaci. L'AIFA delibera, entro il 10 febbraio

2007, l'approvazione della richiesta delle singole aziende

farmaceutiche e dispone, con decorrenza 1o marzo 2007, il ripristino

dei prezzi dei relativi farmaci in vigore il 30 settembre 2006,

subordinando tale ripristino al versamento, da parte dell'azienda

farmaceutica, degli importi dovuti alle singole regioni in base alle

tabelle di equivalenza, in tre rate di pari importo da corrispondersi

entro i termini improrogabili del 20 febbraio 2007, 20 giugno 2007 e

20 settembre 2007. Gli atti che attestano il versamento alle singole

regioni devono essere inviati da ciascuna azienda farmaceutica

contestualmente all'AIFA, al Ministero dell'economia e delle finanze

e al Ministero della salute rispettivamente entro il 22 febbraio

2007, 22 giugno 2007 e 22 settembre 2007. La mancata corresponsione,

nei termini previsti, a ciascuna regione di una rata comporta, per i

farmaci dell'azienda farmaceutica inadempiente, l'automatico

ripristino, dal primo giorno del mese successivo, del prezzo dei

farmaci in vigore il 1o ottobre 2006;

h) in coerenza con quanto previsto dalla lettera g), l'AIFA

ridetermina, in via temporanea, le quote di spettanza dovute al

farmacista e al grossista per i farmaci oggetto delle misure indicate

nella medesima disposizione, in modo tale da assicurare, attraverso

la riduzione delle predette quote e il corrispondente incremento

della percentuale di sconto a favore del Servizio sanitario

nazionale, una minore spesa dello stesso Servizio di entità pari a

223,3 milioni di euro, di cui 178,7 milioni a carico dei farmacisti e

44,6 milioni a carico dei grossisti;

i) in caso di rideterminazione delle misure di contenimento della

spesa farmaceutica ai sensi di quanto stabilito nella parte

conclusiva della lettera f), l'AIFA provvede alla conseguente

rimodulazione delle disposizioni attuative di quanto previsto dalle

norme di cui alle lettere g) e h);

l) nei confronti delle regioni che abbiano comunque garantito la

copertura degli eventuali relativi disavanzi, è consentito l'accesso

agli importi di cui all'articolo 1, comma 181, della legge 30

dicembre 2004, n. 311, con riferimento alla spesa farmaceutica

registrata negli esercizi 2005 e 2006 anche alle seguenti condizioni:

1) con riferimento al superamento del tetto del 13 per cento, per la

spesa farmaceutica convenzionata, in assenza del rispetto

dell'obbligo regionale di contenimento della spesa per la quota a

proprio carico, con le misure di cui all'articolo 5 del decreto-legge

18 settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge

16 novembre 2001, n. 405, l'avvenuta applicazione, entro la data del

28 febbraio 2007, nell'ambito della procedura di cui all'articolo 1,

comma 174, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, come da ultimo

modificato dalla lettera c) del presente comma, di una quota fissa

per confezione di importo idoneo a garantire l'integrale contenimento

del 40 per cento. Le regioni interessate, in alternativa alla

predetta applicazione di una quota fissa per confezione, possono

adottare anche diverse misure regionali di contenimento della spesa

farmaceutica convenzionata, purchè di importo adeguato a garantire

l'integrale contenimento del 40 per cento, la cui adozione e

congruità è verificata entro il 28 febbraio 2007 dal Tavolo tecnico

di verifica degli adempimenti di cui all'articolo 12 della citata

intesa del 23 marzo 2005, avvalendosi del supporto tecnico dell'AIFA;

2) con riferimento al superamento della soglia del 3 per cento, per

la spesa farmaceutica non convenzionata, in assenza del rispetto

dell'obbligo regionale di contenimento della spesa per la quota a

proprio carico, l'avvenuta presentazione, da parte della regione

interessata, entro la data del 28 febbraio 2007, ai Ministeri della

salute e dell'economia e delle finanze di un Piano di contenimento

della spesa farmaceutica ospedaliera, che contenga interventi diretti

al controllo dei farmaci innovativi, al monitoraggio dell'uso

appropriato degli stessi e degli appalti per l'acquisto dei farmaci,

la cui idoneità deve essere verificata congiuntamente nell'ambito

del Comitato paritetico permanente per la verifica dell'erogazione

dei livelli essenziali di assistenza e del Tavolo tecnico per la

verifica degli adempimenti di cui alla citata intesa 23 marzo 2005;

m) all'articolo 1, comma 28, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,

sono apportate le seguenti modificazioni:

1) il secondo periodo è sostituito dal seguente: "I percorsi

diagnostico-terapeutici sono costituiti dalle linee-guida di cui

all'articolo 1, comma 283, terzo periodo, della legge 23 dicembre

2005, n. 266, nonchè da percorsi definiti ed adeguati periodicamente

con decreto del Ministro della salute, previa intesa con la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, su proposta del Comitato

strategico del Sistema nazionale linee-guida, di cui al decreto del

Ministro della salute 30 giugno 2004, integrato da un rappresentante

della Federazione nazionale degli ordini dei medici chirurghi e degli

odontoiatri";

2) al terzo periodo, le parole: "Il Ministro della sanita'" sono

sostituite dalle seguenti: "Il Ministro della salute, di concerto con

il Ministro dell'economia e delle finanze," e dopo le parole: "di

Trento e di Bolzano," sono inserite le seguenti: "entro il 31 marzo

2007,";

n) ai fini del programma pluriennale di interventi in materia di

ristrutturazione edilizia e di ammodernamento tecnologico, l'importo

fissato dall'articolo 20 della legge 11 marzo 1988, n. 67, e

successive modificazioni, come rideterminato dall'articolo 83, comma

3, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, è elevato a 20 miliardi di

euro, fermo restando, per la sottoscrizione di accordi di programma

con le regioni e l'assegnazione di risorse agli altri enti del

settore sanitario interessati, il limite annualmente definito in base

alle effettive disponibilità di bilancio. Il maggior importo di cui

alla presente lettera è vincolato per 500 milioni di euro alla

riqualificazione strutturale e tecnologica dei servizi di

radiodiagnostica e di radioterapia di interesse oncologico con

prioritario riferimento alle regioni meridionali ed insulari, per 100

milioni di euro ad interventi per la realizzazione di strutture

residenziali dedicate alle cure palliative con prioritario

riferimento alle regioni che abbiano completato il programma

realizzativo di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 28

dicembre 1998, n. 450, convertito, con modificazioni, dalla legge 26

febbraio 1999, n. 39, e che abbiano avviato programmi di assistenza

domiciliare nel campo delle cure palliative, per 100 milioni di euro

all'implementazione e all'ammodernamento dei sistemi informatici

delle aziende sanitarie ed ospedaliere e all'integrazione dei

medesimi con i sistemi informativi sanitari delle regioni e per 100

milioni di euro per strutture di assistenza odontoiatrica. Il riparto

fra le regioni del maggiore importo di cui alla presente lettera è

effettuato con riferimento alla valutazione dei bisogni relativi ai

seguenti criteri e linee prioritarie:

1) innovazione tecnologica delle strutture del Servizio sanitario

nazionale, con particolare riferimento alla diagnosi e terapia nel

campo dell'oncologia e delle malattie rare;

2) superamento del divario Nord-Sud;

3) possibilità per le regioni che abbiano già realizzato la

programmazione pluriennale, di attivare una programmazione

aggiuntiva;

4) messa a norma delle strutture pubbliche ai sensi dell'atto di

indirizzo e coordinamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 14 gennaio 1997, pubblicato nel supplemento ordinario n.

37 alla Gazzetta Ufficiale n. 42 del 20 febbraio 1997;

5) premialità per le regioni sulla base della tempestività e della

qualità di interventi di ristrutturazione edilizia e ammodernamento

tecnologico già eseguiti per una quota pari al 10 per cento;

o) fatto salvo quanto previsto in materia di aggiornamento dei

tariffari delle prestazioni sanitarie dall'articolo 1, comma 170,

quarto periodo, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, come modificato

dalla presente lettera, a partire dalla data di entrata in vigore

della presente legge le strutture private accreditate, ai fini della

remunerazione delle prestazioni rese per conto del Servizio sanitario

nazionale, praticano uno sconto pari al 2 per cento degli importi

indicati per le prestazioni specialistiche dal decreto del Ministro

della sanità 22 luglio 1996, pubblicato nel supplemento ordinario n.

150 alla Gazzetta Ufficiale n. 216 del 14 settembre 1996, e pari al

20 per cento degli importi indicati per le prestazioni di diagnostica

di laboratorio dal medesimo decreto. Fermo restando il predetto

sconto, le regioni provvedono, entro il 28 febbraio 2007, ad

approvare un piano di riorganizzazione della rete delle strutture

pubbliche e private accreditate eroganti prestazioni specialistiche e

di diagnostica di laboratorio, al fine dell'adeguamento degli

standard organizzativi e di personale coerenti con i processi di

incremento dell'efficienza resi possibili dal ricorso a metodiche

automatizzate. All'articolo 1, comma 170, della legge 30 dicembre

2004, n. 311, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", sentite

le società scientifiche e le associazioni di categoria interessate";

p) a decorrere dal 1o gennaio 2007, per le prestazioni di assistenza

specialistica ambulatoriale gli assistiti non esentati dalla quota di

partecipazione al costo sono tenuti al pagamento di una quota fissa

sulla ricetta pari a 10 euro. Per le prestazioni erogate in regime di

pronto soccorso ospedaliero non seguite da ricovero, la cui

condizione è stata codificata come codice bianco, ad eccezione di

quelli afferenti al pronto soccorso a seguito di traumatismi ed

avvelenamenti acuti, gli assistiti non esenti sono tenuti al

pagamento di una quota fissa pari a 25 euro. La quota fissa per le

prestazioni erogate in regime di pronto soccorso non è, comunque,

dovuta dagli assistiti non esenti di età inferiore a 14 anni. Sono

fatte salve le disposizioni eventualmente assunte dalle regioni che,

per l'accesso al pronto soccorso ospedaliero, pongono a carico degli

assistiti oneri più elevati;

q) all'articolo 1, comma 292, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

la lettera a) è sostituita dalla seguente:

"a) con le procedure di cui all'articolo 54 della legge 27 dicembre

2002, n. 289, si provvede, entro il 28 febbraio 2007, alla

modificazione degli allegati al citato decreto del Presidente del

Consiglio dei ministri 29 novembre 2001, e successive modificazioni,

di definizione dei livelli essenziali di assistenza, finalizzata

all'inserimento, nell'elenco delle prestazioni di specialistica

ambulatoriale, di prestazioni già erogate in regime di ricovero

ospedaliero, nonchè alla integrazione e modificazione delle soglie

di appropriatezza per le prestazioni di ricovero ospedaliero in

regime di ricovero ordinario diurno";

r) a decorrere dal 1o gennaio 2007, i cittadini, anche se esenti

dalla partecipazione alla spesa sanitaria, che non abbiano ritirato i

risultati di visite o esami diagnostici e di laboratorio sono tenuti

al pagamento per intero della prestazione usufruita, con le modalità

più idonee al recupero delle somme dovute stabilite dai

provvedimenti regionali;

s) a decorrere dal 1o gennaio 2008, cessano i transitori

accreditamenti delle strutture private già convenzionate, ai sensi

dell'articolo 6, comma 6, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, non

confermati da accreditamenti provvisori o definitivi disposti ai

sensi dell'articolo 8-quater del decreto legislativo 30 dicembre

1992, n. 502, e successive modificazioni;

t) le regioni provvedono ad adottare provvedimenti finalizzati a

garantire che dal 1o gennaio 2010 cessino gli accreditamenti

provvisori delle strutture private, di cui all'articolo 8-quater,

comma 7, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, non

confermati dagli accreditamenti definitivi di cui all'articolo

8-quater, comma 1, del medesimo decreto legislativo n. 502 del 1992;

u) le regioni provvedono ad adottare provvedimenti finalizzati a

garantire che, a decorrere dal 1o gennaio 2008, non possano essere

concessi nuovi accreditamenti, ai sensi dell'articolo 8-quater del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive

modificazioni, in assenza di un provvedimento regionale di

ricognizione e conseguente determinazione, ai sensi del comma 8 del

medesimo articolo 8-quater del decreto legislativo n. 502 del 1992.

Il provvedimento di ricognizione è trasmesso al Comitato paritetico

permanente per la verifica dell'erogazione dei livelli essenziali di

assistenza di cui all'articolo 9 della citata intesa 23 marzo 2005.

Per le regioni impegnate nei piani di rientro previsti dall'accordo

di cui alla lettera b), le date del 1o gennaio 2008 di cui alla

presente lettera e alla lettera s) sono anticipate al 1o luglio 2007

limitatamente alle regioni nelle quali entro il 31 maggio 2007 non si

sia provveduto ad adottare o ad aggiornare, adeguandoli alle esigenze

di riduzione strutturale dei disavanzi, i provvedimenti di cui

all'articolo 8-quinquies, commi 1 e 2, del citato decreto legislativo

30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni;

v) il Ministero della salute, avvalendosi della Commissione unica sui

dispositivi medici e della collaborazione istituzionale dell'Agenzia

per i servizi sanitari regionali, individua, entro il 31 gennaio

2007, tipologie di dispositivi per il cui acquisto la corrispondente

spesa superi il 50 per cento della spesa complessiva dei dispositivi

medici registrata per il Servizio sanitario nazionale. Fermo restando

quanto previsto dal comma 5 dell'articolo 57 della legge 27 dicembre

2002, n. 289, e dal numero 2) della lettera a) del comma 409

dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, entro il 30

aprile 2007, con decreto del Ministro della salute, di concerto con

il Ministro dell'economia e delle finanze, di intesa con la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, sono stabiliti i prezzi dei

dispositivi individuati ai sensi della presente lettera, da assumere,

con decorrenza dal 1o maggio 2007, come base d'asta per le forniture

del Servizio sanitario nazionale. I prezzi sono stabiliti tenendo

conto dei più bassi prezzi unitari di acquisto da parte del Servizio

sanitario nazionale risultanti dalle informazioni in possesso degli

osservatori esistenti e di quelle rese disponibili dall'ottemperanza

al disposto del successivo periodo della presente lettera. Entro il

15 marzo 2007 le regioni trasmettono al Ministero della salute -

Direzione generale dei farmaci e dei dispositivi medici, anche per il

tramite dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali, i prezzi

unitari corrisposti dalle aziende sanitarie nel corso del biennio

2005-2006; entro la stessa data le aziende che producono o

commercializzano in Italia dispositivi medici trasmettono alla

predetta Direzione generale, sulla base di criteri stabiliti con

decreto del Ministro della salute, i prezzi unitari relativi alle

forniture effettuate alle aziende sanitarie nel corso del medesimo

biennio. Nelle gare in cui la fornitura di dispositivi medici è

parte di una più ampia fornitura di beni e servizi, l'offerente deve

indicare in modo specifico il prezzo unitario di ciascun dispositivo

e i dati identificativi dello stesso. Il Ministero della salute,

avvalendosi della Commissione unica sui dispositivi medici e della

collaborazione istituzionale dell'Istituto superiore di sanità e

dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali, promuove la

realizzazione, sulla base di una programmazione annuale, di studi

sull'appropriatezza dell'impiego di specifiche tipologie di

dispositivi medici, anche mediante comparazione dei costi rispetto ad

ipotesi alternative. I risultati degli studi sono pubblicati sul sito

INTERNET del Ministero della salute;

z) la disposizione di cui all'articolo 3, comma 2, del decreto-legge

17 febbraio 1998, n. 23, convertito, con modificazioni, dalla legge 8

aprile 1998, n. 94, non è applicabile al ricorso a terapie

farmacologiche a carico del Servizio sanitario nazionale, che,

nell'ambito dei presidi ospedalieri o di altre strutture e interventi

sanitari, assuma carattere diffuso e sistematico e si configuri, al

di fuori delle condizioni di autorizzazione all'immissione in

commercio, quale alternativa terapeutica rivolta a pazienti portatori

di patologie per le quali risultino autorizzati farmaci recanti

specifica indicazione al trattamento. Il ricorso a tali terapie è

consentito solo nell'ambito delle sperimentazioni cliniche dei

medicinali di cui al decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 211, e

successive modificazioni. In caso di ricorso improprio si applicano

le disposizioni di cui all'articolo 3, commi 4 e 5, del citato

decreto-legge 17 febbraio 1998, n. 23, convertito, con modificazioni,

dalla legge 8 aprile 1998, n. 94. Le regioni provvedono ad adottare

entro il 28 febbraio 2007 disposizioni per le aziende sanitarie

locali, per le aziende ospedaliere, per le aziende ospedaliere

universitarie e per gli Istituti di ricovero e cura a carattere

scientifico volte alla individuazione dei responsabili dei

procedimenti applicativi delle disposizioni di cui alla presente

lettera, anche sotto il profilo della responsabilità amministrativa

per danno erariale. Fino alla data di entrata in vigore delle

disposizioni regionali di cui alla presente lettera, tale

responsabilità è attribuita al direttore sanitario delle aziende

sanitarie locali, delle aziende ospedaliere, delle aziende

ospedaliere universitarie e degli Istituti di ricovero e cura a

carattere scientifico.

Incremento del finanziamento SSN 2006 criteri di ripartizione

797. Il finanziamento del Servizio sanitario nazionale cui concorre

lo Stato è incrementato per l'anno 2006 di 2.000 milioni di euro.

Tale importo è ripartito fra le regioni con i medesimi criteri

adottati per lo stesso anno, salvo diversa proposta di riparto

elaborata dalle regioni da trasmettere al Ministero della salute e al

Ministero dell'economia e delle finanze entro il 15 gennaio 2007.

Autorizzazione di spesa per l'attuazione il Sistema nazionale di

verifica e controllo sull'assistenza sanitaria (SiVeAS)

798. Al secondo periodo del comma 289 dell'articolo 1 della legge 23

dicembre 2005, n. 266, le parole: "per ciascuno degli anni 2006, 2007

e 2008", sono sostituite dalle seguenti: "per l'anno 2006 e di 8

milioni di euro a decorrere dall'anno 2007. Con le risorse di cui al

presente comma si provvede anche alla copertura delle spese sostenute

dal Ministero della salute e dal Ministero dell'economia e finanze

per l'attività di affiancamento alle regioni impegnate nei Piani di

rientro dai disavanzi di cui all'articolo 1, comma 180, della legge

30 dicembre 2004, n. 311, comprese le spese di missione del personale

dei predetti Ministeri incaricato di tali attivita'".

Modifica del P.S.N., al fine di armonizzare i contenuti e la

tempistica al finanziamento complessivo del Servizio sanitario

nazionale per il triennio 2007-2009.

799. Con le modalità di cui all'articolo 1, comma 9, del decreto

legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive modificazioni, su

proposta del Ministro della salute, sentita la Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, è modificato il Piano sanitario nazionale

2006-2008, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7 aprile

2006, pubblicato nel supplemento ordinario n. 149 alla Gazzetta

Ufficiale n. 139 del 17 giugno 2006, al fine di armonizzarne i

contenuti e la tempistica al finanziamento complessivo del Servizio

sanitario nazionale per il triennio 2007-2009.

Possibilità di svolgere attività esterna da parte dei medici

dell'Ufficio Medico della Presidenza del Consiglio dei Ministri

800. I consiglieri e referendari medici in servizio presso l'Ufficio

medico della Presidenza del Consiglio dei ministri possono svolgere

attività professionali sanitarie esterne, secondo modalità definite

con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.

Prezzo medicinali non soggetti a prescrizione

801. Il prezzo al pubblico dei medicinali non soggetti a prescrizione

medica disciplinati dall'articolo 96 del decreto legislativo 24

aprile 2006, n. 219, è stabilito da ciascun titolare di farmacia o

di esercizio di vendita previsto dall'articolo 5 del decreto-legge 4

luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

agosto 2006, n. 248. Il prezzo deve essere chiaramente reso noto al

pubblico nel punto di vendita, mediante listini o altre equivalenti

modalità. Nei confronti dei medicinali predetti cessano di

applicarsi le disposizioni di cui all'articolo 73, comma 1, lettera

r), del decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219, all'articolo 85,

comma 25, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 1,

comma 3, secondo periodo, del decreto-legge 27 maggio 2005, n. 87,

convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005, n. 149.

Fissazione per l'anno 2007 del Prezzo massimo dei medicinali e

margine di guadagno sui medicinali per i farmacisti.

802. Fino al 31 dicembre 2007, le farmacie e gli altri esercizi al

dettaglio non possono vendere i medicinali di cui al comma 801 a un

prezzo superiore al prezzo massimo di vendita in vigore al 31

dicembre 2006, pubblicato sul sito INTERNET dell'AIFA. Per lo stesso

periodo, fino al 31 dicembre 2007 le aziende farmaceutiche titolari

dell'autorizzazione all'immissione in commercio nella cessione dei

prodotti al dettagliante devono assicurare un margine non inferiore

al 25 per cento calcolato sul prezzo massimo di vendita di cui al

periodo precedente.

Fissazione dello Sconto minimo per il 2007 a favore del Ssn.

803. Sul prezzo massimo di vendita di cui al comma 802 è calcolato,

fino al 31 dicembre 2007, lo sconto minimo cui hanno diritto, ai

sensi della normativa vigente, gli ospedali e le altre strutture del

Servizio sanitario nazionale che acquistano i medicinali di cui al

comma 801 dai produttori e dai titolari dell'autorizzazione

all'immissione in commercio.

Fissazione del Prezzo massimo medicinali con prescrizione.

804. Il prezzo di vendita al pubblico dei medicinali soggetti a

prescrizione medica appartenenti alla classe di cui alla lettera c)

del comma 10 dell'articolo 8 della legge 24 dicembre 1993, n. 537, e

successive modificazioni, stabilito dai titolari dell'autorizzazione

all'immissione in commercio ai sensi dell'articolo 1, comma 3, del

decreto-legge 27 maggio 2005, n. 87, convertito, con modificazioni,

dalla legge 26 luglio 2005, n. 149, non può essere superiore, per

l'anno 2007, al prezzo in vigore nel 2006, aumentato sulla base delle

variazioni dell'indice ISTAT sul costo della vita relative al periodo

dicembre 2005-dicembre 2006.

Istituzione del Fondo per cofinanziamento progetti attuativi del

Piano sanitario nazionale

805. Al fine di rimuovere gli squilibri sanitari connessi alla

disomogenea distribuzione registrabile tra le varie realtà regionali

nelle attività realizzative del Piano sanitario nazionale, per il

triennio 2007, 2008 e 2009 è istituito un Fondo per il

cofinanziamento dei progetti attuativi del Piano sanitario nazionale

nonchè per il cofinanziamento di analoghi progetti da parte delle

regioni Valle d'Aosta e Friuli- Venezia Giulia e delle province

autonome di Trento e di Bolzano.

Entità e destinazione del Fondo

806. L'importo annuale del Fondo di cui al comma 805 è stabilito in

65,5 milioni di euro, di cui 5 milioni per iniziative nazionali

realizzate dal Ministero della salute e 60,5 milioni da assegnare

alle regioni ed alle province autonome di Trento e di Bolzano, con

decreto del Ministro della salute, previa intesa con la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano, per l'integrazione ed il

cofinanziamento dei progetti regionali in materia di:

a) sperimentazione del modello assistenziale case della salute, per

10 milioni di euro;

b) iniziative per la salute della donna ed iniziative a favore delle

gestanti, della partoriente e del neonato, per 10 milioni di euro;

c) malattie rare, per 30 milioni di euro;

d) implementazione della rete delle unità spinali unipolari, per

10,5 milioni di euro.

Assegnazione alle Regioni delle quote del fondo.

807. L'importo di 60,5 milioni di euro di cui al comma 806 è

assegnato con decreto del Ministro della salute, su proposta del

Comitato permanente per la verifica dei livelli essenziali di

assistenza, di cui all'articolo 9 dell'intesa 23 marzo 2005 sancita

dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e

le province autonome di Trento e di Bolzano, pubblicata nel

supplemento ordinario n. 83 alla Gazzetta Ufficiale n. 105 del 7

maggio 2005, alle regioni che abbiano presentato i progetti attuativi

del Piano sanitario nazionale contenenti linee di intervento relative

alle materie di cui al comma 806, coerenti con linee progettuali

previamente indicate con decreto del Ministro della salute.

Finanziamento screening oncologici per il triennio 2007-2009.

808. Per il proseguimento dell'intervento speciale per la diffusione

degli screening oncologici di cui all'articolo 2-bis del

decreto-legge 29 marzo 2004, n. 81, convertito, con modificazioni,

dalla legge 26 maggio 2004, n. 138, è autorizzata la spesa di 20

milioni di euro per l'anno 2007 e 18 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2008 e 2009, per la concessione da parte del Ministero

della salute di finanziamenti finalizzati alle regioni meridionali ed

insulari.

Funzionamento della Consulta del Volontariato per la Lotta all'AIDS

presso il Ministero della salute.

809. A decorrere dal 2007 è autorizzato il finanziamento per un

importo di 500.000 euro annui per il funzionamento della Consulta del

volontariato per la lotta contro l'Aids istituita presso il Ministero

della salute. La Consulta è convocata e sentita almeno tre volte

l'anno, al fine di raccogliere contributi e pareri riguardo alla

ideazione, realizzazione e verifica, dei programmi di informazione e

prevenzione nella lotta contro la diffusione dell'epidemia da HIV

(AIDS). La Consulta può dare incarico ad esperti di redigere pareri

e studi sui predetti programmi.

Progetto Tessera Sanitaria

810. All'articolo 50 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

e successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 3, terzo periodo, dopo le parole: "accertamenti

specialistici prescritti" sono aggiunte le seguenti: "ovvero dei

dispositivi di assistenza protesica e di assistenza integrativa";

b) al comma 5, primo periodo, dopo le parole: "presidi di

specialistica ambulatoriale" sono inserite le seguenti: ", delle

strutture per l'erogazione delle prestazioni di assistenza protesica

e di assistenza integrativa";

c) dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:

"5-bis. Per le finalità di cui al comma 1, a partire dal 1o luglio

2007, il Ministero dell'economia e delle finanze rende disponibile il

collegamento in rete dei medici del SSN di cui al comma 2, in

conformità alle regole tecniche concernenti il Sistema pubblico di

connettività ed avvalendosi, ove possibile, delle infrastrutture

regionali esistenti, per la trasmissione telematica dei dati delle

ricette al Ministero dell'economia e delle finanze e delle

certificazioni di malattia all'INPS, secondo quanto previsto

all'articolo 1, comma 149, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Con

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o del Ministro

delegato per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione, da emanare, entro il 30 aprile 2007, ai sensi del

codice dell'amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7

marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, su proposta del

Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri

della salute e del lavoro e della previdenza sociale, previo parere

del Ga-rante per la protezione dei dati personali, sentita la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, sono definite le regole

tecniche concernenti i dati di cui al presente comma e le modalità

di trasmissione. Ai fini predetti, il parere del Centro nazionale per

l'informatica nella pubblica amministrazione è reso entro il 31

marzo 2007; in mancanza, il predetto decreto può essere comunque

emanato. Con uno o più decreti del Ministro dell'economia e delle

finanze, di concerto con il Ministro della salute, sono emanate le

ulteriori disposizioni attuative del presente comma.

5-ter. Per la trasmissione telematica dei dati delle ricette di cui

al comma 5-bis, con decreto del Ministero dell'economia e delle

finanze, di concerto con il Ministero della salute, è definito un

contributo da riconoscere ai medici convenzionati con il SSN, per

l'anno 2008, nei limiti di 10 milioni di euro. Al relativo onere si

provvede utilizzando le risorse di cui al comma 12";

d) al comma 7, secondo periodo, dopo le parole: "All'atto della

utilizzazione di una ricetta medica recante la prescrizione di

prestazioni specialistiche" sono inserite le seguenti: "ovvero dei

dispositivi di assistenza protesica e di assistenza integrativa" e

dopo le parole: "codici del nomenclatore delle prestazioni

specialistiche" sono aggiunte le seguenti: "ovvero i codici del

nomenclatore delle prestazioni di assistenza protesica ovvero i

codici del repertorio dei prodotti erogati nell'ambito

dell'assistenza integrativa";

e) al comma 8, primo periodo, e successive modificazioni, dopo le

parole: "pubbliche e private" sono aggiunte le seguenti: "e per le

strutture di erogazione dei servizi sanitari non autorizzate al

trattamento del codice fiscale dell'assistito";

f) al comma 9, primo periodo, dopo le parole: "Al momento della

ricezione dei dati trasmessi telematicamente ai sensi" sono inserite

le seguenti: "del comma 5-bis e"; al medesimo comma, ultimo periodo,

dopo le parole: "e al nomenclatore ambulatoriale" sono aggiunte le

seguenti: "nonchè al nomenclatore delle prestazioni di assistenza

protesica e al repertorio dei prodotti erogati nell'ambito

dell'assistenza integrativa";

g) al comma 10, dopo il secondo periodo è inserito il seguente: "Con

decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con

il Ministero della salute, da emanare entro il 31 marzo 2007, sono

definiti i dati, relativi alla liquidazione periodica dei rimborsi

erogati alle strutture di erogazione di servizi sanitari, che le

aziende sanitarie locali di ogni regione trasmettono al Ministero

dell'economia e delle finanze, nonchè le modalità di trasmissione".

Sanzioni per truffe al S.S.N. commesse da farmacisti.

811. Qualora il farmacista titolare di farmacia privata o direttore

di una farmacia gestita da una società di farmacisti ai sensi

dell'articolo 7 della legge 8 novembre 1991, n. 362, e successive

modificazioni, sia condannato con sentenza passata in giudicato, per

il reato di truffa ai danni del Servizio sanitario nazionale,

l'autorità competente può dichiarare la decadenza

dall'autorizzazione all'esercizio della farmacia, anche in mancanza

delle condizioni previste dall'articolo 113, primo comma, lettera e),

del testo unico delle leggi sanitarie, di cui al regio decreto 27

luglio 1934, n. 1265. La decadenza è comunque dichiarata quando la

sentenza abbia accertato un danno superiore a 50.000 euro, anche

nell'ipotesi di mancata costituzione in giudizio della parte civile.

Truffe al S.S.N. commesse da altri sanitari

812. Quando la truffa ai danni del Servizio sanitario nazionale,

accertata con sentenza passata in giudicato, è commessa da altro

sanitario che, personalmente o per il tramite di una società di cui

è responsabile, eroga prestazioni per conto del Servizio sanitario

nazionale, è subito avviata, sulla base delle norme vigenti, la

procedura di risoluzione del rapporto instaurato con il Servizio

sanitario nazionale; il rapporto è risolto di diritto quando la

sentenza abbia accertato un danno superiore a 50.000 euro, anche

nell'ipotesi di mancata costituzione in giudizio della parte civile.

Finanziamenti progetti proposti da Istituti zooprofilattici

sperimentali in materia di sicurezza degli alimenti.

813. Per gli anni 2007, 2008 e 2009, nell'utilizzazione delle risorse

previste nella Tabella C allegata alla presente legge e destinate al

finanziamento di progetti di ricerca sanitaria di cui all'articolo

12-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive

modificazioni, un importo pari a 10 milioni di euro è vincolato al

finanziamento di progetti proposti dagli Istituti zooprofilattici

sperimentali in materia di sicurezza degli alimenti e tre importi

pari a 3 milioni di euro ciascuno sono vincolati al finanziamento di

progetti per il miglioramento degli interventi di diagnosi e cura

delle malattie rare anche in riferimento alla facilitazione della

erogazione ai pazienti dei farmaci orfani, al finanziamento di

progetti per l'utilizzazione di cellule staminali e al finanziamento

di progetti per la qualificazione ed il potenziamento delle attività

di tutela della salute nei luoghi di lavoro.

Destinazione di quote del fondo sanitario nazionale a progetti di

giovani ricercatori valutati, secondo la tecnica di valutazione tra

pari, da comitato di valutazione

814. Per gli anni 2007 e 2008, nell'ambito delle risorse di cui

all'autorizzazione di spesa recata dall'articolo 12 del decreto

legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, come determinata dalla Tabella

C allegata alla presente legge, una quota non inferiore al 5 per

cento è destinata, in via sperimentale, ai progetti di ricerca

sanitaria svolta dai soggetti di cui all'articolo 12-bis, comma 6,

del citato decreto legislativo n. 502 del 1992, presentati da

ricercatori di età inferiore ai quaranta anni e previamente

valutati, secondo la tecnica di valutazione tra pari, da un comitato.

Detto comitato è composto da ricercatori, di nazionalità italiana o

straniera, di età inferiore ai quaranta anni, operanti, almeno per

la metà, presso istituzioni ed enti di ricerca non italiani e

riconosciuti di livello eccellente sulla base di indici

bibliometrici, quali l'impact factor ed il citation index.

L'attuazione del presente comma è demandata ad apposito decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri, da adottarsi di concerto con

il Ministro della salute e con il Ministro dell'università e della

ricerca entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge.

Quantificazione dell'onere derivante dall'istituzione e dal

funzionamento del comitato.

815. L'onere derivante dall'istituzione e dal funzionamento del

comitato di cui al comma 814 è quantificato nel limite massimo di

100.000 euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008.

Finanziamento Istituto Superiore di Sanità

816. Ai fini del completamento delle attività di cui all'articolo

92, comma 7, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, e all'articolo 4,

comma 170, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, è autorizzato lo

stanziamento di 8 milioni di euro per gli anni 2007, 2008 e 2009 a

favore dell'Istituto superiore di sanità.

Contributo alla Lega Italiana per la lotta contro i tumori

817. Per il consolidamento e rafforzamento degli scopi perseguiti

dalla Lega italiana per la lotta contro i tumori è autorizzata

l'erogazione di un ulteriore contributo straordinario annuo pari ad

euro 2 milioni per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.

Esclusività degli incarichi direttivi presso IRCCS

818. La natura esclusiva degli incarichi del direttore generale, del

direttore scientifico, del direttore amministrativo e del direttore

sanitario degli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico

di cui al comma 3 dell'articolo 11 del decreto legislativo 16 ottobre

2003, n. 288, comporta l'incompatibilità con qualsiasi altro

rapporto di lavoro pubblico e privato e con l'esercizio di qualsiasi

attività professionale.

Realizzazione di un programma di Farmacovigilanza attiva, attraverso

la stipula di convenzioni tra l'AIFA e le Regioni.

819. Con accordo tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, concluso ai sensi dell'articolo 4 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281, su proposta del Ministro della

salute, sono definiti gli indirizzi per la realizzazione di un

programma di farmacovigilanza attiva, attraverso la stipula di

convenzioni tra l'AIFA e le singole regioni per l'utilizzazione delle

risorse di cui all'articolo 36, comma 14, della legge 27 dicembre

1997, n. 449, pari a 25 milioni di euro, confluite nelle fonti di

finanziamento del bilancio ordinario dell'AIFA.

Regole per il Confezionamento dei medicinali

820. Al fine di evitare sprechi di confezioni di medicinali correlati

alla non chiara leggibilità della data di scadenza posta con

modalità "a secco", la data di scadenza e il numero di lotto

riportati sulle confezioni dei medicinali per uso umano devono essere

stampati, con caratteri non inferiori al corpo 8, a inchiostro o con

altra modalità che assicuri il contrasto cromatico fra tali

indicazioni e lo sfondo del materiale di confezionamento.

Produzione di emoderivati in Paesi dell'Ue la cui normativa consenta

la lavorazione all'estero del plasma nazionale proveniente da

donazioni volontarie e non retribuite.

821. All'articolo 15 della legge 21 ottobre 2005, n. 219, al comma 2,

dopo le parole: "oggetto delle convenzioni ubicati sul territorio

dell'Unione europea" sono inserite le seguenti: "nei Paesi la cui

normativa consenta la lavorazione del plasma nazionale, proveniente

da donazioni volontarie e non retribuite, all'estero, in regime di

reciprocità, da parte di aziende parimenti ubicate sul territorio

dell'Unione europea".

Stipula delle convenzioni per la produzione di emoderivati

822. All'articolo 15 della legge n. 219 del 2005, il comma 6 è

sostituito dal seguente:

"6. Le convenzioni di cui al presente articolo sono stipulate decorso

un anno dalla data di entrata in vigore del decreto previsto dal

comma 5 del presente articolo".

Esportazione di emoderivati pronti per l'impiego ottenuti da plasma

regolarmente importato.

823. All'articolo 16, comma 1, della legge n. 219 del 2005 alla fine

del secondo periodo sono aggiunte le seguenti parole: "ed alla

esportazione di emoderivati pronti per l'impiego ottenuti da plasma

regolarmente importato, a condizione che gli stessi risultino

autorizzati alla commercializzazione nei Paesi destinatari".

824. L'articolo 27 del decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 191, è

sostituito dal seguente:

"Art. 27. - (Produzione di medicinali derivati dal sangue o dal

plasma). - 1. Alla raccolta e al controllo del sangue e del plasma

umani da utilizzare per la produzione di medicinali, si applica

quanto disposto dal presente decreto. Il plasma raccolto in Paesi

esteri ed i relativi intermedi, destinati alla produzione di prodotti

finiti emoderivati, devono invece rispondere ai requisiti previsti

dalla Farmacopea europea, versione vigente, e alle direttive europee

applicabili, anche in considerazione di quanto previsto dall'articolo

135, comma 2, del decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219".

Plasma raccolto in Paesi esteri

825. All'articolo 1, comma 409, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) alla lettera c), le parole: "le aziende che producono o immettono

in commercio in Italia dispositivi medici" sono sostituite dalle

seguenti: "le aziende che producono o commercializzano in Italia

dispositivi medici, compresi i dispositivi medico-diagnostici in

vitro e i dispositivi su misura";

Inclusione, tra le aziende che producono o commercializzano

Dispositivi medici anche di quelle che producono tali dispositivi in

vitro e su misura. Previsione di un contributo versato allo Stato da

tali aziende e di sanzioni.

b) la lettera d) è sostituita dalla seguente:

"d) entro il 30 aprile di ogni anno, le aziende di cui alla lettera

c) versano, in conto entrate del bilancio dello Stato, un contributo

pari al 5 per cento delle spese autocertificate, calcolate al netto

delle spese per il personale addetto. L'importo dovuto è maggiorato

del 5 per cento per ciascun mese di ritardo rispetto alla scadenza

prevista. Il mancato pagamento entro l'anno di riferimento comporta

una sanzione da 7.500 a 45.000 euro, oltre al versamento di quanto

dovuto. I proventi derivanti dai versamenti sono riassegnati, con uno

o più decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, sulle

corrispondenti unità previsionali di base dello stato di previsione

del Ministero della salute e utilizzati dalla Direzione generale dei

farmaci e dispositivi medici per il miglioramento e il potenziamento

della attività del settore dei dispositivi medici, con particolare

riguardo alle attività di sorveglianza del mercato, anche attraverso

l'aggiornamento e la manutenzione della classificazione nazionale dei

dispositivi e la manutenzione del repertorio generale di cui alla

lettera a), alla attività di vigilanza sugli incidenti, alla

formazione del personale ispettivo, all'attività di informazione nei

riguardi degli operatori professionali e del pubblico, alla

effettuazione di studi in materia di valutazione tecnologica, alla

istituzione di registri di patologie che implichino l'utilizzazione

di dispositivi medici, nonchè per la stipula di convenzioni con

università e istituti di ricerca o con esperti del settore";

c) la lettera e) è sostituita dalla seguente:

"e) i produttori e i commercianti di dispositivi medici che omettono

di comunicare al Ministero della salute i dati e le documentazioni

previste dal comma 3-bis dell'articolo 13 del decreto legislativo 24

febbraio 1997, n. 46, e successive modificazioni, applicabile anche

ai dispositivi impiantabili attivi, e dall'articolo 10 del decreto

legislativo 8 settembre 2000, n. 332, sono soggetti, quando non siano

previste e non risultino applicabili altre sanzioni, alla sanzione

amministrativa pecuniaria di cui al comma 4 dell'articolo 23 del

decreto legislativo n. 46 del 1997 e al comma 3 dell'articolo 19 del

decreto legislativo n. 332 del 2000. Per l'inserimento delle

informazioni nella banca dati necessaria alla istituzione e alla

gestione del repertorio dei dispositivi medici, i produttori e i

distributori tenuti alla comunicazione sono soggetti al pagamento, a

favore del Ministero della salute, di una tariffa di euro 100 per

ogni dispositivo. Sono considerati un unico dispositivo, ai fini del

pagamento della tariffa, i dispositivi che abbiano uno stesso file

tecnico, secondo criteri individuati dalla Commissione unica sui

dispositivi medici e approvati con decreto del Ministro della salute.

La tariffa è dovuta anche per l'inserimento di informazioni relative

a modifiche dei dispositivi già inclusi nella banca dati. I proventi

derivanti dalle tariffe sono versati all'entrata del bilancio dello

Stato per essere riassegnati, con decreto del Ministro dell'economia

e delle finanze, alle competenti unità previsionali di base dello

stato di previsione del Ministero della salute ed utilizzati dalla

Direzione generale dei farmaci e dispositivi medici per la

manutenzione del repertorio generale di cui alla lettera a)".

Proroga dell'ulteriore riduzione delle percentuali di sconto a carico

delle Farmacie rurali

826. Al fine di favorire il mantenimento di un'efficiente rete di

assistenza farmaceutica territoriale anche nelle zone disagiate,

l'ulteriore riduzione delle percentuali di sconto a carico delle

farmacie con un fatturato annuo in regime di Servizio sanitario

nazionale al netto dell'imposta sul valore aggiunto non superiore ad

euro 258.228,45 rispetto alla riduzione prevista dal quinto periodo

del comma 40 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 1996, n. 662, e

successive modificazioni, disposta, limitatamente all'arco temporale

decorrente dal 1o marzo al 31 dicembre 2006, dall'articolo 38 del

decreto-legge 30 dicembre 2005, n. 273, convertito, con

modificazioni, dalla legge 23 febbraio 2006, n. 51, è prorogata per

il triennio 2007-2009. La misura dell'ulteriore riduzione è

annualmente stabilita con decreto del Ministro della salute, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, per una maggiore spesa

complessiva, a carico del Servizio sanitario nazionale, non superiore

a 2,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. Per

la copertura dei relativi oneri è autorizzata la spesa di 2,5

milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.

Autorizzazione di spesa per Istituto promozione salute popolazioni

migranti e contrasto malattie della povertà

827. È autorizzata la spesa di 5 milioni di euro per l'anno 2007 e

di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009 per la

promozione da parte del Ministero della salute ed il finanziamento di

un progetto di sperimentazione gestionale, ai sensi dell'articolo

9-bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive

modificazioni, da autorizzare da parte della regione Lazio con la

partecipazione della regione Puglia, della Regione siciliana e di

altre regioni interessate, finalizzato alla realizzazione, nella

città di Roma, di un Istituto nazionale per la promozione della

salute delle popolazioni migranti ed il contrasto delle malattie

della povertà, con compiti di prevenzione, cura, formazione e

ricerca sanitaria, in cui far confluire il Centro di riferimento

della regione Lazio per la promozione della salute delle popolazioni

migranti, senza fissa dimora, nomadi e a rischio di emarginazione,

già operante presso l'Istituto dermosifilopatico Santa Maria e San

Gallicano-IFO.

Potenziamento attività della Commissione di controllo sul doping

828. Per consentire il potenziamento delle attività affidate alla

Commissione per la vigilanza e il controllo sul doping e per la

tutela della salute nelle attività sportive e ai laboratori per il

controllo sanitario sulle attività sportive di cui agli articoli 3 e

4 della legge 14 dicembre 2000, n. 376, è autorizzata per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009 una spesa ulteriore di 2 milioni di

euro.

829. All'articolo 4 della legge 14 agosto 1991, n. 281, il comma 1 è

sostituito dal seguente:

"1. I comuni, singoli o associati, e le comunità montane provvedono

prioritariamente ad attuare piani di controllo delle nascite

incruenti attraverso la sterilizzazione. A tali piani è destinata

una quota non inferiore al 60 per cento delle risorse di cui

all'articolo 3, comma 6. I comuni provvedono, altresì, al

risanamento dei canili comunali esistenti e costruiscono rifugi per i

cani, nel rispetto dei criteri stabiliti con legge regionale e

avvalendosi delle risorse di cui all'articolo 3, comma 6".

Affidamento della competenza ai Comuni, singoli o associati, e alle

Comunità montane della realizzazione di un piano nazionale di

sterilizzazione di animali di affezione e controllo del randagismo

Percentuale di spesa sanitaria posta a carico del bilancio della

Regione siciliana

830. Al fine di addivenire al completo trasferimento della spesa

sanitaria a carico del bilancio della Regione siciliana, la misura

del concorso della Regione a tale spesa è pari al 44,85 per cento

per l'anno 2007, al 47,05 per cento per l'anno 2008 e al 49,11 per

cento per l'anno 2009.

Temporanea sospensione delle nuove percentuali di compartecipazione

alla spesa sanitaria.

831. L'applicazione delle disposizioni di cui al comma 830 resta

sospesa fino al 30 aprile 2007. Entro tale data dovrà essere

raggiunta l'intesa preliminare all'emanazione delle nuove norme di

attuazione dello Statuto della Regione siciliana in materia

sanitaria, già disciplinate dal decreto del Presidente della

Repubblica 9 agosto 1956, n. 1111, e successive modificazioni. In

caso di mancato raggiungimento dell'intesa entro tale data, il

concorso della Regione siciliana di cui al comma 830 è determinato,

per l'anno 2007, in misura pari al 44,09 per cento.

Riconoscimento alla Regione Sicilia della retrocessione di quota del

gettito delle accise sui prodotti petroliferi

832. Nelle norme di attuazione di cui al comma 831, è riconosciuta

la retrocessione alla Regione siciliana di una percentuale non

inferiore al 20 e non superiore al 50 per cento del gettito delle

accise sui prodotti petroliferi immessi in consumo nel territorio

regionale; tale retrocessione aumenta simmetricamente, fino a

concorrenza, la misura percentuale del concorso della Regione alla

spesa sanitaria, come disposto dal comma 830. Alla determinazione

dell'importo annuo della quota da retrocedere alla Regione si

provvede con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, su

proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, previo parere

della Commissione paritetica prevista dall'articolo 43 dello Statuto

della Regione siciliana, approvato con decreto legislativo 15 maggio

1946, n. 455, convertito in legge costituzionale dalla legge

costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2.

Attribuzione alla Regione Sicilia di un finanziamento finalizzato al

risanamento ambientale dei luoghi di insediamento degli stabilimenti

petroliferi.

833. A valere sul gettito delle accise sui prodotti petroliferi

immessi in consumo nel territorio della Regione siciliana è

retrocesso alla Regione un importo pari a 60 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2008 e 2009 a titolo di contributo di

solidarietà nazionale, di cui all'articolo 38 dello Statuto

regionale, dovuto per gli stessi anni 2008 e 2009 e ad integrazione,

per l'anno 2008, dei finanziamenti attribuiti ai sensi dell'articolo

5, comma 3-ter, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,

convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248.

L'erogazione dei contributi è subordinata alla redazione di un piano

economico finalizzato prevalentemente al risanamento ambientale dei

luoghi di insediamento degli stabilimenti petroliferi, nonchè ad

investimenti infrastrutturali.

Regime delle entrate regione Sardegna

834. L'articolo 8 dello Statuto speciale per la Sardegna, di cui alla

legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, e successive

modificazioni, è sostituito dal seguente:

"Art. 8. - Le entrate della regione sono costituite:

a) dai sette decimi del gettito delle imposte sul reddito delle

persone fisiche e sul reddito delle persone giuridiche riscosse nel

territorio della regione;

b) dai nove decimi del gettito delle imposte sul bollo, di registro,

ipotecarie, sul consumo dell'energia elettrica e delle tasse sulle

concessioni governative percette nel territorio della regione;

c) dai cinque decimi delle imposte sulle successioni e donazioni

riscosse nel territorio della regione;

d) dai nove decimi dell'imposta di fabbricazione su tutti i prodotti

che ne siano gravati, percetta nel territorio della regione;

e) dai nove decimi della quota fiscale dell'imposta erariale di

consumo relativa ai prodotti dei monopoli dei tabacchi consumati

nella regione;

f) dai nove decimi del gettito dell'imposta sul valore aggiunto

generata sul territorio regionale da determinare sulla base dei

consumi regionali delle famiglie rilevati annualmente dall'ISTAT;

g) dai canoni per le concessioni idroelettriche;

h) da imposte e tasse sul turismo e da altri tributi propri che la

regione ha facoltà di istituire con legge in armonia con i principi

del sistema tributario dello Stato;

i) dai redditi derivanti dal proprio patrimonio e dal proprio

demanio;

l) da contributi straordinari dello Stato per particolari piani di

opere pubbliche e di trasformazione fondiaria;

m) dai sette decimi di tutte le entrate erariali, dirette o

indirette, comunque denominate, ad eccezione di quelle di spettanza

di altri enti pubblici.

Nelle entrate spettanti alla regione sono comprese anche quelle che,

sebbene relative a fattispecie tributarie maturate nell'ambito

regionale, affluiscono, in attuazione di disposizioni legislative o

per esigenze amministrative, ad uffici finanziari situati fuori del

territorio della regione".

Integrazione stanziamenti per la Regione Sardegna

835. Ad integrazione delle somme stanziate negli anni 2004, 2005 e

2006 è autorizzata la spesa di euro 25 milioni per ciascuno degli

anni dal 2007 al 2026 per la devoluzione alla regione Sardegna delle

quote di compartecipazione all'imposta sul valore aggiunto riscossa

nel territorio regionale, concordate, ai sensi dell'articolo 38 del

decreto del Presidente della Repubblica 19 maggio 1949, n. 250, per

gli anni 2004, 2005 e 2006.

Spesa sanitaria a carico della Regione Sardegna

836. Dall'anno 2007 la regione Sardegna provvede al finanziamento del

fabbisogno complessivo del Servizio sanitario nazionale sul proprio

territorio senza alcun apporto a carico del bilancio dello Stato.

Trasferimento alla regione Sardegna di funzioni relative al trasporto

pubblico locale e quelle relative alla continuità territoriale.

837. Alla regione Sardegna sono trasferite le funzioni relative al

trasporto pubblico locale (Ferrovie Sardegna e Ferrovie Meridionali

Sarde) e le funzioni relative alla continuità territoriale. Al fine

di disciplinare gli aspetti operativi del trasporto di persone

relativi alle Ferrovie della Sardegna ed alle Ferrovie Meridionali

Sarde, il Ministero dei trasporti e la Regione Autonoma della

Sardegna, entro il 31 marzo 2007, sentito il Ministero dell'economia

e delle finanze, sottoscrivono un accordo attuativo relativo agli

aspetti finanziari, demaniali ed agli investimenti in corso.

Compartecipazione della regione Sardegna al gettito imposte erariali.

838. L'attuazione delle previsioni relative alla compartecipazione al

gettito delle imposte di cui alle lettere a) e m) del primo comma

dell'articolo 8 dello Statuto speciale di cui alla legge

costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, come da ultimo sostituito dal

comma 834 del presente articolo, non può determinare oneri

aggiuntivi a carico del bilancio dello Stato superiori

rispettivamente a 344 milioni di euro per l'anno 2007, a 371 milioni

di euro per l'anno 2008 e a 482 milioni di euro per l'anno 2009. La

nuova compartecipazione della regione Sardegna al gettito erariale

entra a regime dall'anno 2010.

Misura compartecipazione IVA della Regione Sardegna.

839. Dall'attuazione del combinato disposto della lettera f), del

primo comma, dell'articolo 8 del citato Statuto speciale di cui alla

legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3, come da ultimo

sostituito dal comma 834 del presente articolo, e del comma 836 del

presente articolo, per gli anni 2007, 2008 e 2009 non può derivare

alcun onere aggiuntivo per il bilancio dello Stato. Per gli anni

2007-2009 la quota dei nove decimi dell'imposta sul valore aggiunto

sui consumi è attribuita sino alla concorrenza dell'importo

risultante a carico della regione per la spesa sanitaria dalle

delibere del CIPE per gli stessi anni 2007-2009, aumentato

dell'importo di 300 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007,

2008 e 2009.

Oneri funzioni trasferite a carico dello Stato.

840. Per gli anni 2007, 2008 e 2009 gli oneri relativi alle funzioni

trasferite di cui al comma 837 rimangono a carico dello Stato.

Istituzione del Fondo competitività e sviluppo al quale confluiscono

le risorse del Fondo per le aree sottoutilizzate e quello unico per

gli incentivi alle imprese.

841. Al fine di perseguire la maggiore efficacia delle misure di

sostegno all'innovazione industriale, presso il Ministero dello

sviluppo economico è istituito, ferme restando le vigenti competenze

del CIPE, il Fondo per la competitività e lo sviluppo, al quale sono

conferite le risorse assegnate ai Fondi di cui all'articolo 60, comma

3, della legge 27 dicembre 2002, n. 289, ed all'articolo 52 della

legge 23 dicembre 1998, n. 448, che sono contestualmente soppressi.

Al Fondo è altresì conferita la somma di 300 milioni di euro per il

2007 e di 360 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009,

assicurando, unitamente al finanziamento dei progetti di cui al comma

842, la continuità degli interventi previsti dalla normativa

vigente. Per la programmazione delle risorse nell'ambito del Fondo

per la competitività e lo sviluppo si applicano le disposizioni di

cui all'articolo 60 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e quelle

dettate per il funzionamento del Fondo di cui all'articolo 52 della

legge 23 dicembre 1998, n. 448. Il Fondo è altresì alimentato, per

quanto riguarda gli interventi da realizzare nelle aree

sottoutilizzate, in coerenza con i relativi documenti di

programmazione, dalle risorse assegnate dal CIPE al Ministero dello

sviluppo economico nell'ambito del riparto del Fondo per le aree

sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002,

n. 289, e successive modificazioni, e, per gli esercizi successivi al

2009, dalle risorse stanziate ai sensi dell'articolo 11, comma 3,

lettera f), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive

modificazioni.

Finanziamento progetti innovazioni industriali delle aree

tecnologiche dell'efficienza energetica.

842. A valere sulla quota di risorse del Fondo di cui al comma 841

individuata con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze nonchè con il

Ministro per gli affari regionali e le autonomie locali di concerto

con il Ministro per i diritti e le pari opportunità, di intesa con

la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, ai sensi dell'articolo 3

del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono finanziati, nel

rispetto degli obiettivi della Strategia di Lisbona stabiliti dal

Consiglio europeo dei Capi di Stato e di Governo del 16 e 17 giugno

2005, i progetti di innovazione industriale individuati nell'ambito

delle aree tecnologiche dell'efficienza energetica, della mobilità

sostenibile, delle nuove tecnologie della vita, delle nuove

tecnologie per il made in Italy e delle tecnologie innovative per i

beni e le attività culturali.

Procedure individuazione progetti e nomina del responsabile di

ciascun progetto.

843. Per l'individuazione dei contenuti di ciascuno dei progetti di

cui al comma 842, il Ministro dello sviluppo economico, sentiti i

Ministri dell'università e della ricerca, per le riforme e le

innovazioni nella pubblica amministrazione, per gli affari regionali

e le autonomie locali, e per i diritti e le pari opportunità nonchè

gli altri Ministri interessati relativamente ai progetti in cui gli

stessi concorrono, nomina un responsabile di progetto, scelto, in

relazione alla complessità dei compiti, tra i soggetti in possesso

di comprovati requisiti di capacità ed esperienza rispetto agli

obiettivi tecnologico-produttivi da perseguire. Il responsabile di

progetto, nella fase di elaborazione, avvalendosi eventualmente della

collaborazione di strutture ed enti specializzati, provvede, con

onere a carico delle risorse stanziate per i singoli progetti, alla

definizione delle modalità e dei criteri per l'individuazione degli

enti e delle imprese da coinvolgere nel progetto ed alla

individuazione delle azioni e delle relative responsabilità

attuative.

Modalità attuative dei progetti.

844. Il Ministro dello sviluppo economico, con decreti adottati,

previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, ai

sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,

di concerto con i Ministri dell'università e della ricerca, per le

riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione, per gli

affari regionali e le autonomie locali, nonchè con gli altri

Ministri interessati relativamente ai progetti cui gli stessi

concorrono, adotta i progetti di cui al comma 842 sulla base delle

proposte del responsabile, e ne definisce le modalità attuative,

anche prevedendo che dell'esecuzione siano incaricati enti

strumentali all'amministrazione, ovvero altri soggetti esterni scelti

nel rispetto delle disposizioni nazionali e comunitarie, ove le

risorse di personale interno non risultino sufficienti ed adeguate,

con onere a carico delle risorse stanziate per i singoli progetti. I

progetti finanziati con le risorse per le aree sottoutilizzate sono

trasmessi per l'approvazione, previa istruttoria, al CIPE, che si

pronuncia in una specifica seduta, sotto la presidenza del Presidente

del Consiglio dei ministri e alla presenza dei Ministri componenti

senza possibilità di delega. Ove il CIPE non provveda nel termine di

trenta giorni, il Ministro dello sviluppo economico può comunque

procedere all'attuazione del progetto. Il CIPE, con propria delibera,

adotta, entro due mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge, le norme procedurali relative al proprio funzionamento per

l'attuazione del presente comma.

Istituzione di regimi di aiuto conformi alle norme comunitarie.

845. Il Ministro dello sviluppo economico, con proprio decreto,

istituisce appositi regimi di aiuto in conformità alla normativa

comunitaria. Lo stesso Ministro riferisce annualmente al Parlamento e

alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e

le province autonome di Trento e di Bolzano sui criteri utilizzati

per l'individuazione dei progetti e delle azioni, sullo stato degli

interventi finanziati e sul grado di raggiungimento degli obiettivi,

allegando il prospetto inerente le spese sostenute per la gestione,

che sono poste a carico dei singoli progetti nel limite massimo del 5

per cento di ciascuno stanziamento.

Eventuale cofinanziamento dei progetti da parte di altre

amministrazioni sia statali che regionali.

846. I progetti di cui al comma 842 possono essere oggetto di

cofinanziamento deciso da parte di altre amministrazioni statali e

regionali. A tal fine, è istituita, presso il Ministero dello

sviluppo economico, senza oneri aggiuntivi per il bilancio dello

Stato, una sede stabile di concertazione composta dai rappresentanti

delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano e

delle amministrazioni centrali dello Stato, di cui uno designato dal

Ministro per gli affari regionali e le autonomie locali. Essa si

pronuncia:

a) sul monitoraggio dello stato di attuazione dei progetti di

innovazione industriale;

b) sulla formulazione delle proposte per il riordino del sistema

degli incentivi;

c) sulla formulazione di proposte per gli interventi per la finanza

di impresa.

Istituzione del Fondo finanza d'impresa e previsione delle risorse

confluenti.

847. In attesa della riforma delle misure a favore dell'innovazione

industriale, è istituito il Fondo per la finanza d'impresa, al quale

sono conferite le risorse del Fondo di cui all'articolo 15 della

legge 7 agosto 1997, n. 266, del Fondo di cui all'articolo 4, comma

106, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, che vengono soppressi,

nonchè le risorse destinate all'attuazione dell'articolo 106 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni, e

dell'articolo 1, comma 222, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Al

Fondo è altresì conferita la somma di 50 milioni di euro per l'anno

2007, di 100 milioni di euro per l'anno 2008 e di 150 milioni di euro

per l'anno 2009. Il Fondo opera con interventi mirati a facilitare

operazioni di concessione di garanzie su finanziamenti e di

partecipazione al capitale di rischio delle imprese anche tramite

banche o società finanziarie sottoposte alla vigilanza della Banca

d'Italia e la partecipazione a operazioni di finanza strutturata,

anche tramite sottoscrizione di fondi di investimento chiusi,

privilegiando gli interventi di sistema in grado di attivare

ulteriori risorse finanziarie pubbliche e private in coerenza con la

normativa nazionale in materia di intermediazione finanziaria. Con

riferimento alle operazioni di partecipazione al capitale di rischio

gli interventi del Fondo per la finanza di impresa sono

prioritariamente destinati al finanziamento di programmi di

investimento per la nascita ed il consolidamento delle imprese

operanti in comparti di attività ad elevato contenuto tecnologico,

al rafforzamento patrimoniale delle piccole e medie imprese

localizzate nelle aree dell'obiettivo 1 e dell'obiettivo 2 di cui al

regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999,

nonchè a programmi di sviluppo posti in essere da piccole e medie

imprese.

Definizione delle modalità di funzionamento del fondo

848. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico adottato di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la

Banca d'Italia, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, ai sensi dell'articolo 3 del decreto legislativo 28

agosto 1997, n. 281, entro due mesi dalla data di entrata in vigore

della presente legge vengono stabiliti le modalità di funzionamento

del Fondo di cui al comma 847, anche attraverso l'affidamento diretto

ad enti strumentali all'amministrazione ovvero altri soggetti

esterni, con eventuale onere a carico delle risorse stanziate per i

singoli progetti, scelti nel rispetto delle disposizioni nazionali e

comunitarie, nonchè i criteri per la realizzazione degli interventi

di cui al medesimo comma 847, le priorità di intervento e le

condizioni per la eventuale cessione a terzi degli impegni assunti a

carico dei fondi le cui rinvenienze confluiscono al Fondo di cui al

comma 847.

Disposizione transitoria sulle modalità di funzionamento del fondo.

849. Fino all'emanazione del decreto di cui al comma 848,

l'attuazione dei regimi di aiuto già ritenuti compatibili con il

mercato comune dalla Commissione europea prosegue secondo le

modalità già comunicate alla Commissione stessa.

Ulteriori conferimenti al Fondo

850. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sono

conferite al Fondo di cui al comma 847 le ulteriori disponibilità

degli altri fondi di amministrazioni e soggetti pubblici nazionali

per la finanza di imprese individuate dal medesimo decreto.

Diritti su titoli di proprietà industriale

851. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, di concerto

con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro un

mese dalla data di entrata in vigore della presente legge, sono

istituiti i diritti sui brevetti per invenzione industriale e per i

modelli di utilità e sulla registrazione di disegni e modelli

nonchè i diritti di opposizione alla registrazione dei marchi

d'impresa. Sono esonerate dal pagamento dei diritti di deposito e di

trascrizione, relativamente ai brevetti per invenzione e ai modelli

di utilità, le università, le amministrazioni pubbliche aventi fra

i loro scopi istituzionali finalità di ricerca e le amministrazioni

della difesa e delle politiche agricole alimentari e forestali. I

diritti per il mantenimento in vita dei brevetti per invenzione

industriale e per i modelli di utilità e per la registrazione di

disegni e modelli, previsti dall'articolo 227 del codice della

proprietà industriale, di cui al decreto legislativo 10 febbraio

2005, n. 30, sono dovuti secondo i seguenti criteri: a) dalla quinta

annualità per il brevetto per invenzione industriale; b) dal secondo

quinquennio per il brevetto per modello di utilità; c) dal secondo

quinquennio per la registrazione di disegni e modelli. Le somme

derivanti dal pagamento dei diritti di cui al presente comma sono

versate all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnate

allo stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico,

anche al fine di potenziare le attività del medesimo Ministero di

promozione, di regolazione e di tutela del sistema produttivo

nazionale, di permettere alle piccole e medie imprese la piena

partecipazione al sistema di proprietà industriale, di rafforzare il

brevetto italiano, anche con l'introduzione della ricerca di

anteriorità per le domande di brevetto per invenzione industriale.

Autorizzazione di spesa per la costituzione di un'apposita struttura

di cooperazione tra Ministero dello sviluppo economico e quello del

lavoro per il Monitoraggio delle politiche volte a contrastare il

declino dell'apparato produttivo.

852. Il Ministero dello sviluppo economico, al fine di contrastare il

declino dell'apparato produttivo anche mediante salvaguardia e

consolidamento di attività e livelli occupazionali delle imprese di

rilevanti dimensioni di cui all'articolo 2, comma 1, lettera a), del

decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, che versino in crisi

economico-finanziaria, istituisce, d'intesa con il Ministero del

lavoro e della previdenza sociale, un'apposita struttura e prevede

forme di cooperazione interorganica fra i due Ministeri, anche

modificando il proprio regolamento di organizzazione e avvalendosi,

per le attività ricognitive e di monitoraggio, delle camere di

commercio, industria, artigianato e agricoltura. Tale struttura opera

in collaborazione con le regioni nel cui ambito si verificano le

situazioni di crisi d'impresa oggetto d'intervento. A tal fine è

autorizzata la spesa di 300.000 euro a decorrere dall'anno 2007, cui

si provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui

all'articolo 3 della legge 11 maggio 1999, n. 140. Con il medesimo

provvedimento si provvede, anche mediante soppressione, al riordino

degli organismi esistenti presso il Ministero dello sviluppo

economico, finalizzati al monitoraggio delle attività industriali e

delle crisi di impresa.

Individuazione dei requisiti delle imprese destinatarie degli

Interventi del fondo a sostegno delle imprese

853. Gli interventi del Fondo di cui all'articolo 11, comma 3, del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,

dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, sono disposti sulla base di

criteri e modalità fissati con delibera del CIPE, su proposta del

Ministro dello sviluppo economico, con la quale si provvede in

particolare a determinare, in conformità agli orientamenti

comunitari in materia, le tipologie di aiuto concedibile, le

priorità di natura produttiva, i requisiti economici e finanziari

delle imprese da ammettere ai benefici e per l'eventuale

coordinamento delle altre amministrazioni interessate. Per

l'attuazione degli interventi di cui al presente comma il Ministero

dello sviluppo economico può avvalersi, senza oneri aggiuntivi per

il bilancio dello Stato, di Sviluppo Italia Spa. I commi 5 e 6

dell'articolo 11 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito,

con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, sono abrogati.

Referto del Governo al Parlamento con relazione concernente

l'operatività delle misure di sostegno.

854. Entro il 30 giugno di ogni anno il Governo presenta al

Parlamento una relazione concernente l'operatività delle misure di

sostegno previste dai commi da 841 a 853, con particolare riferimento

ai risultati ottenuti e alle somme erogate.

Fondo rotativo sostegno imprese e investimenti in ricerca - FRI

855. Nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 1, comma 354

e commi da 358 a 361, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e

successive modificazioni, l'ambito di operatività del Fondo rotativo

per il sostegno alle imprese e gli investimenti in ricerca (FRI) è

esteso agli interventi previsti da leggi regionali di agevolazione

ovvero conferiti alle regioni ai sensi del decreto legislativo 31

marzo 1998, n. 112, per gli investimenti produttivi e per la ricerca.

Dotazione FRI apporto della Cassa Depositi e Prestiti.

856. Per le finalità di cui al comma 855, la Cassa depositi e

prestiti Spa è autorizzata ad apportare alla dotazione iniziale del

Fondo di cui al medesimo comma 855 un incremento nell'importo massimo

fino a 2 miliardi di euro, nel rispetto dei limiti annuali di spesa

sul bilancio dello Stato fissati ai sensi dell'articolo 1, comma 361,

della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni, che

allo scopo possono essere integrati:

a) a valere sul Fondo per la competitività e lo sviluppo di cui al

comma 841, secondo la procedura di cui al comma 844, per il

finanziamento di interventi regionali complementari o integrativi dei

progetti di innovazione industriale, approvati ai sensi del medesimo

comma 844;

b) a valere sulle risorse delle regioni e delle province autonome di

Trento e di Bolzano ai sensi del comma 858.

Stipula, da parte delle Regioni e delle Province autonome di Trento e

Bolzano di convenzioni per la regolamentazione delle modalità di

intervento.

857. Ai fini dell'attuazione degli interventi regionali complementari

o integrativi dei progetti di innovazione industriale ai sensi del

comma 856, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano

stipulano apposite convenzioni, in conformità agli indirizzi fissati

dai Ministri dell'economia e delle finanze e dello sviluppo

economico, con la Cassa depositi e prestiti Spa, per la

regolamentazione delle modalità di intervento, prevedendo anche la

misura minima del tasso di interesse da applicare e la durata massima

del piano di rientro.

Possibilità di stipulare convenzioni, da parte di Regioni e Province

autonome di Trento e Bolzano, per il Finanziamento regionale degli

interventi di interesse.

858. Ai fini dell'attuazione del comma 856 relativamente agli

interventi agevolativi alle imprese e alla ricerca previsti in atti

di legislazione regionale o di programmazione comunitaria diversi da

quelli di cui al comma 857, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano possono stipulare apposite convenzioni, in

conformità agli indirizzi fissati dai Ministri dell'economia e delle

finanze e dello sviluppo economico, con la Cassa depositi e prestiti

Spa, per il finanziamento degli interventi di interesse, mediante

l'impegno dei relativi limiti annuali di spesa, nonchè per la

regolamentazione delle modalità di intervento, prevedendo anche la

misura minima del tasso di interesse da applicare e la durata massima

del piano di rientro. I relativi oneri per interessi sono posti a

carico delle regioni e delle province autonome.

Integrazione alla dotazione del FRI

859. Le risorse non utilizzate dalle regioni e dalle province

autonome ai sensi del comma 858 integrano la dotazione del Fondo di

cui al comma 855 dell'anno successivo.

Previsione di programmi di ricerca e di sviluppo svolti da imprese

innovative di nuova costituzione e assistenza tecnica imprese

innovative

860. Nell'ambito dei progetti elaborati dai soggetti convenzionati

con il Ministero dello sviluppo economico per l'attuazione degli

interventi di promozione e assistenza tecnica per l'avvio di imprese

innovative operanti in comparti di attività ad elevato impatto

tecnologico, di cui agli articoli 103 e 106 della legge 23 dicembre

2000, n. 388, e successive modificazioni, possono essere previsti

anche programmi di ricerca e sviluppo svolti dalle imprese innovative

di nuova costituzione ai sensi dell'articolo 14 della legge 17

febbraio 1982, n. 46, e successive modificazioni, e della direttiva

del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 16

gennaio 2001, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 79 del 4 aprile

2001, recante le direttive per la concessione delle agevolazioni del

Fondo speciale rotativo per l'innovazione tecnologica di cui al

citato articolo 14 della legge n. 46 del 1982.

Semplificazioni procedurali per le azioni di sostegno alla nascita di

imprese innovative.

861. Ai soggetti convenzionati con il Ministero dello sviluppo

economico per le azioni di sostegno alla nascita di imprese

innovative può essere affidata l'istruttoria dei programmi di cui al

comma 860, secondo modalità anche semplificate, determinate con

decreto del Ministro dello sviluppo economico, sentito il Ministro

dell'economia e delle finanze.

Completamento degli interventi della programmazione negoziata

862. Le iniziative agevolate finanziate a valere sugli strumenti

della programmazione negoziata, non ancora completate alla data di

scadenza delle proroghe concesse ai sensi della vigente normativa e

che, alla medesima data, risultino realizzate in misura non inferiore

al 30 per cento degli investimenti ammessi, possono essere completate

entro il 31 dicembre 2007. La relativa rendicontazione è completata

entro i sei mesi successivi.

863. In attuazione dell'articolo 119, quinto comma, della

Costituzione e in coerenza con l'indirizzo assunto nelle Linee guida

per l'elaborazione del Quadro strategico nazionale per la politica di

coesione 2007-2013, approvate con l'intesa sancita dalla Conferenza

unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto

1997, n. 281, in data 3 febbraio 2005, il Fondo per le aree

sottoutilizzate, di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002,

n. 289, e successive modificazioni, iscritto nello stato di

previsione del Ministero dello sviluppo economico, è incrementato di

64.379 milioni di euro, di cui 100 milioni per ciascuno degli anni

2007 e 2008, 5.000 milioni per l'anno 2009 e 59.179 milioni entro il

2015, per la realizzazione degli interventi di politica regionale

nazionale relativi al periodo di programmazione 2007-2013. Non meno

del 30 per cento delle risorse di cui al periodo precedente è

destinato al finanziamento di infrastrutture e servizi di trasporto

di rilievo strategico nelle regioni meridionali. La dotazione

aggiuntiva complessiva ed il periodo finanziario di riferimento, di

cui al presente comma, non possono essere variati, salvo approvazione

da parte del CIPE, sentita la Conferenza unificata di cui

all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Incremento Fondo aree sottoutilizzate e finanziamento di

infrastrutture e servizi di trasporto di rilievo strategico nelle

Regioni mediterranee.

Quadro strategico nazionale e istituzione di una Cabina di regia per

gli interventi nel settore delle infrastrutture e dei trasporti,

composta da rappresentanti delle Regioni del Mezzogiorno e dei

Ministeri competenti.

864. Il Quadro strategico nazionale, in coerenza con l'indirizzo

assunto nelle Linee guida di cui al comma 863, costituisce la sede

della programmazione unitaria delle risorse aggiuntive, nazionali e

comunitarie, e rappresenta, per le priorità individuate, il quadro

di riferimento della programmazione delle risorse ordinarie in conto

capitale, fatte salve le competenze regionali in materia. Per

garantire l'unitarietà dell'impianto programmatico del Quadro

strategico nazionale e per favorire l'ottimale e coordinato utilizzo

delle relative risorse finanziarie, tenuto anche conto delle risorse

ordinarie disponibili per la copertura degli interventi, presso il

Ministero dello sviluppo economico è istituita, avvalendosi delle

risorse umane, strumentali e finanziarie già esistenti, senza nuovi

o maggiori oneri per il bilancio dello Stato, una cabina di regia per

gli interventi nel settore delle infrastrutture e dei trasporti,

composta dai rappresentanti delle regioni del Mezzogiorno e dei

Ministeri competenti.

Determinazione della quota delle risorse annuali FAS

865. Per il periodo di programmazione 2007-2013 e comunque non oltre

l'esercizio 2015, ai sensi dell'articolo 11, comma 3, della legge 5

agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni, la legge finanziaria

determina la quota delle risorse di cui al comma 863 da iscrivere nel

bilancio di ciascuno degli anni considerati dal bilancio pluriennale.

Regola contabile: le somme non impegnate nell'esercizio di

assegnazione possono essere mantenute in bilancio, quali residui.

866. Le somme di cui al comma 863, iscritte nella Tabella F allegata

alla presente legge, ai sensi del comma 865, sono interamente

impegnabili a decorrere dal primo anno di iscrizione. Le somme non

impegnate nell'esercizio di assegnazione possono essere mantenute in

bilancio, quali residui, fino alla chiusura dell'esercizio 2013.

Autorizzazione di spesa per la realizzazione di opere e interventi

relativi ai canali portuali di grande navigazione della Laguna di

Venezia-Porto Marghera.

867. Ai fini della realizzazione delle opere e degli interventi di

cui all'accordo di programma quadro sottoscritto il 7 aprile 2006 tra

Ministero dell'economia e delle finanze, Ministero dell'ambiente e

della tutela del territorio, Ministero delle infrastrutture e dei

trasporti, Magistrato alle acque di Venezia e il Commissario delegato

per l'emergenza socio-economico e ambientale relativa ai canali

portuali di grande navigazione della Laguna di Venezia-Porto

Marghera, nonchè per gli interventi di risanamento del polo chimico

Laghi di Mantova è autorizzata la spesa complessiva di euro 209

milioni, di cui euro 52 milioni per ciascuno degli anni 2007, 2008 e

2009 e euro 53 milioni per l'anno 2010. L'utilizzo delle risorse è

disposto con decreto interministeriale del Ministro dello sviluppo

economico e del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio

e del mare.

Formulazione di un piano per rassegnazione al Ministero dell'ambiente

di somme versate allo Stato a titolo di Risarcimento danno ambientale

868. Entro il 31 gennaio 2007, il Ministro dell'economia e delle

finanze e il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e

del mare, formulano un piano per la riassegnazione al Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare delle somme

versate allo Stato a titolo di risarcimento del danno ambientale a

seguito della sottoscrizione di accordi transattivi negli anni 2005 e

2006 e non riassegnabili per effetto dell'articolo 1, comma 9, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, e dell'articolo 1, comma 46, della

legge 23 dicembre 2005, n. 266.

Destinazione al bilancio dello Stato di parte delle risorse destinate

a Sviluppo Italia

869. Le risorse individuate con delibere CIPE n. 19/2004, del 29

settembre 2004, n. 34/05, del 27 maggio 2005, e n. 2/06, del 22 marzo

2006, per gli anni 2006 e 2007 e destinate a Sviluppo Italia Spa per

contributi a fondo perduto a favore dell'autoimprenditorialità e

dell'autoimpiego sono versate all'entrata del bilancio dello Stato

per una quota di 225 milioni di euro nell'anno 2007 e di 75 milioni

di euro nell'anno 2008.

Istituzione del Fondo investimenti ricerca scientifica e teconologica

- FIRST

870. Al fine di garantire la massima efficacia degli interventi nel

settore della ricerca, è istituito, nello stato di previsione del

Ministero dell'università e della ricerca, il Fondo per gli

investimenti nella ricerca scientifica e tecnologica (FIRST). Al

Fondo confluiscono le risorse annuali per i progetti di ricerca di

interesse nazionale delle università, nonchè le risorse del Fondo

per le agevolazioni alla ricerca, di cui all'articolo 5 del decreto

legislativo 27 luglio 1999, n. 297, del Fondo per gli investimenti

della ricerca di base, di cui all'articolo 104 della legge 23

dicembre 2000, n. 388, e, per quanto di competenza del Ministero

dell'università e della ricerca, del Fondo per le aree

sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002,

n. 289, e successive modificazioni.

Dotazione del FIRST attraverso il rientro dei contributi concessi

sotto forma di credito agevolato e attraverso l'assegnazione delle

risorse da parte del CIPE..

871. Il Fondo di cui al primo periodo del comma 870 è alimentato in

via ordinaria dai conferimenti, annualmente disposti dalla legge

finanziaria, dai rientri dei contributi concessi sotto forma di

credito agevolato e, per quanto riguarda le aree sottoutilizzate,

delle risorse assegnate dal CIPE, nell'ambito del riparto

dell'apposito Fondo.

Ripartizione FIRST attraverso decreto interministeriale.

872. In attuazione delle indicazioni contenute nel Programma

nazionale della ricerca di cui al decreto legislativo 5 giugno 1998,

n. 204, e successive modificazioni, il Ministro dell'università e

della ricerca, con proprio decreto, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze e sentita la Conferenza permanente per

i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento

e di Bolzano, provvede alla ripartizione delle complessive risorse

del Fondo, garantendo comunque il finanziamento di un programma

nazionale di investimento nelle ricerche liberamente proposte in

tutte le discipline da università ed enti pubblici di ricerca,

valutate mediante procedure diffuse e condivise nelle comunità

disciplinari internazionali interessate.

Definizione dei criteri di accesso e delle Modalità di utilizzo e

gestione del FIRST

873. Il Ministro dell'università e della ricerca, con regolamento

adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto

1988, n. 400, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano

definisce i criteri di accesso e le modalità di utilizzo e gestione

del Fondo di cui al comma 870 per la concessione delle agevolazioni

al fine di garantire la massima efficacia ed omogeneità degli

interventi. Fino alla data di entrata in vigore del predetto

regolamento trovano applicazione le disposizioni attualmente vigenti

per l'utilizzo delle risorse di cui al comma 870.

Integrazione alle dotazioni del FIRST

874. È autorizzata la spesa di 300 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2007 e 2008 e di 360 milioni di euro per l'anno 2009 da

destinare ad integrazione del Fondo di cui al comma 870.

Istituzione fondo istruzione e formazione tecnica superiore - (IFTS)

875. Al fine di assicurare una più efficace utilizzazione delle

risorse finanziarie destinate all'attuazione degli interventi di cui

al comma 631, è istituito, nello stato di previsione del Ministero

della pubblica istruzione, il Fondo per l'istruzione e formazione

tecnica superiore. Al Fondo confluiscono le risorse annualmente

stanziate a valere sull'autorizzazione di spesa di cui al comma 634,

sul fondo iscritto nella legge 18 dicembre 1997, n. 440, nonchè le

risorse assegnate dal CIPE, per quanto riguarda le aree

sottoutilizzate, per progetti finalizzati alla realizzazione

dell'istruzione e formazione tecnica superiore, con l'obiettivo di

migliorare l'occupabilità dei giovani che hanno concluso il secondo

ciclo di istruzione e formazione.

Rifinanziamento Fondo interventi regionali per commercio e turismo

876. Il Fondo di cui all'articolo 16, comma 1, della legge 7 agosto

1997, n. 266, e successive modificazioni, è integrato di 30 milioni

di euro per l'anno 2007 e di 40 milioni di euro per ciascuno degli

anni 2008 e 2009. Il CIPE, su proposta del Ministro dello sviluppo

economico, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,

definisce le modalità per una semplificazione dei criteri di riparto

e di gestione del cofinanziamento nazionale dei progetti strategici.

Interventi per consorzi e cooperative di garanzia collettiva fidi

877. All'articolo 24, comma 4, lettera a), del decreto legislativo 31

marzo 1998, n. 114, dopo la parola: "controgaranzie" sono inserite le

seguenti: "e cogaranzie".

Riduzione del contributo per il Finanziamento dell'incremento dei

fondi di garanzie interconsortili.

878. Per le finalità previste dall'articolo 24, comma 4, lettera a),

del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114, come modificato dal

comma 877 del presente articolo, è attribuito un contributo di 30

milioni di euro per l'anno 2007 e di 20 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2008 e 2009.

Ambito di applicazione

879. Le disposizioni di cui all'articolo 13, comma 33, del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, si applicano

anche alle società finanziarie di cui all'articolo 24 del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 114, come da ultimo modificato dal

comma 877 del presente articolo.

Fondo garanzia fidi

880. All'articolo 13 del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) i commi 25, 26, 27 e 61-ter sono abrogati;

b) al comma 1, il secondo periodo è soppresso;

c) al comma 23, secondo periodo, le parole: "ai Fondi di garanzia

indicati dai commi 25 e 28" sono sostituite dalle seguenti: "al fondo

di garanzia di cui all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge

23 dicembre 1996, n. 662";

d) al comma 24, le parole: "ai Fondi di garanzia previsti dai commi

25 e 28" sono sostituite dalle seguenti: "al fondo di garanzia di cui

all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre 1996,

n. 662".

881. Al fine di accelerare lo sviluppo dei consorzi di garanzia

collettiva fidi di cui all'articolo 13 del decreto-legge 30 settembre

2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, e successive modificazioni, di seguito denominati

"confidi", anche mediante fusioni o trasformazioni in intermediari

finanziari vigilati, iscritti nell'elenco speciale di cui

all'articolo 107 del testo unico di cui al decreto legislativo 1o

settembre 1993, n. 385, o in banche di credito cooperativo ai sensi

dei commi 29, 30, 31 e 32 dell'articolo 13 del decreto-legge 30

settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24

novembre 2003, n. 326, entro il 30 giugno 2007 i confidi provvedono

ad imputare al fondo consortile o al capitale sociale le risorse

proprie costituite da fondi rischi o da altri fondi o riserve

patrimoniali derivanti da contributi dello Stato, degli enti locali o

territoriali o di altri enti pubblici. Tali risorse sono attribuite

unitariamente al patrimonio a fini di vigilanza dei relativi confidi,

senza vincoli di destinazione.

Imputazione al fondo consortile di risorse derivanti da contributi

pubblici

882. Al fine di favorire il rafforzamento patrimoniale dei confidi, i

fondi di garanzia interconsortile di cui al comma 20 dell'articolo 13

del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, possono essere

destinati anche alla prestazione di servizi ai confidi soci ai fini

dell'iscrizione nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del

testo unico di cui al decreto legislativo 1o settembre 1993, n. 385,

nonchè, in generale, ai fini della riorganizzazione, integrazione e

sviluppo operativo dei confidi stessi. Per le medesime finalità, in

attesa dell'attuazione della direttiva 2005/60/CE del Parlamento

europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 2005, III direttiva in

materia di antiriciclaggio, i confidi non sono assoggettati agli

obblighi di cui all'articolo 2 del decreto-legge 3 maggio 1991, n.

143, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 luglio 1991, n.

197.

Rafforzamento patrimoniale confidi

Contributi per partecipazione a programmi industriali aeronautici

883. Per le finalità di cui all'articolo 3, primo comma, lettera a),

della legge 24 dicembre 1985, n. 808, sono autorizzati contributi

quindicennali di 40 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007,

2008 e 2009, da erogare alle imprese nazionali del settore

aeronautico, ai sensi dell'articolo 5, comma 16-bis, del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni,

dalla legge 14 maggio 2005, n. 80.

Contributi per sviluppo industria aeronautica ad alta tecnologia

884. Per le finalità di cui all'articolo 1, comma 1, lettera a),

della legge 11 maggio 1999, n. 140, sono autorizzati contributi

quindicennali di 10 milioni di euro per l'anno 2007 e di 30 milioni

di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009, da erogare alle imprese

nazionali ai sensi dell'articolo 5, comma 16-bis, del decreto-legge

14 marzo 2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14

maggio 2005, n. 80.

Contributi per partecipazione a programmi europei aeronautici ad

elevato contenuto tecnologico

885. Per le finalità di cui all'articolo 4, comma 3, della legge 7

agosto 1997, n. 266, sono autorizzati contributi quindicennali

rispettivamente di 50 milioni di euro per l'anno 2007, di 40 milioni

di euro per l'anno 2008 e di 30 milioni di euro per l'anno 2009, da

erogare alle imprese nazionali ai sensi dell'articolo 5, comma

16-bis, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con

modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80.

Coordinamento politiche ricerca applicata e innovazione tecnologica

886. Gli incentivi alla ricerca applicata e alla innovazione

tecnologica, relativi ai Fondi di competenza dei Ministeri dello

sviluppo economico e dell'università e della ricerca e del

Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie della Presidenza del

Consiglio dei ministri sono gestiti dalle medesime amministrazioni in

modo coordinato anche in conformità alle direttive adottate

congiuntamente dai tre Ministri.

Valutazione integrata delle domande per la concessione di incentivi

887. Le amministrazioni di cui al comma 886 conformano la propria

attività a quanto disposto dal medesimo comma, in modo da assicurare

criteri coordinati di selezione e valutazione delle domande, anche

tramite l'emanazione di bandi unitari e l'acquisizione delle domande

di agevolazione presso un unico ufficio, individuando idonee forme di

coordinamento per la valutazione integrata delle domande stesse.

Contributi per il sistema fieristico nazionale

888. Per il finanziamento degli interventi di cui all'articolo 1,

comma 92, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e a favore del Fondo

per la mobilità al servizio delle fiere previsto dalla legge 27

febbraio 2006, n. 105, è autorizzato un contributo quindicennale di

3 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.

Cofinanziamento progetti regionali per i distretti produttivi

889. All'articolo 1, comma 366, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

la parola: "372" è sostituita dalla seguente: "371".

Concessione contributi statali per progetti regionali a favore dei

distretti produttivi

890. All'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dopo il

comma 371 sono inseriti i seguenti:

"371-bis. In attesa dell'adozione del decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze di cui al comma 366, può essere

riconosciuto un contributo statale a progetti in favore dei distretti

produttivi adottati dalle regioni, per un ammontare massimo del 50

per cento delle risorse pubbliche complessivamente impiegate in

ciascun progetto.

Individuazione dei progetti regionali ammessi al beneficio

371-ter. Con decreto del Ministro dello sviluppo economico, adottato

di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, sono individuati i progetti

regionali ammessi al beneficio di cui al comma 371-bis ed i relativi

oneri per il bilancio dello Stato ed eventuali ulteriori progetti di

carattere nazionale, fermo restando il limite massimo di cui al comma

372".

Clausola di salvaguardia

891. All'articolo 1, comma 372, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

la parola: "371" è sostituita dalla seguente: "371-ter".

Contributo per la realizzazione dei progetti per la società

dell'informazione

892. Al fine di estendere e sostenere in tutto il territorio

nazionale la realizzazione di progetti per la società

dell'informazione, è autorizzata una spesa di 10 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. Con decreto di natura non

regolamentare, entro quattro mesi dalla data di entrata in vigore

della presente legge, il Ministro per le riforme e le innovazioni

nella pubblica amministrazione, di concerto con il Ministro per gli

affari regionali e le autonomie locali per gli interventi relativi

alle regioni e agli enti locali, individua le azioni da realizzare

sul territorio nazionale, le aree destinatarie della sperimentazione

e le modalità operative e di gestione di tali progetti.

Istituzione di un Fondo per il sostegno agli investimenti per

l'innovazione negli enti locali

893. È istituito, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri,

un apposito fondo, denominato "Fondo per il sostegno agli

investimenti per l'innovazione negli enti locali", con una dotazione

finanziaria pari a 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007,

2008 e 2009. Il Fondo finanzia progetti degli enti locali relativi

agli interventi di digitalizzazione dell'attività amministrativa, in

particolare per quanto riguarda i procedimenti di diretto interesse

dei cittadini e delle imprese.

Criteri di distribuzione del Fondo per il sostegno agli investimenti

per l'innovazione negli enti locali

894. Con successivo decreto dei Ministri per le riforme e le

innovazioni nella pubblica amministrazione e per gli affari regionali

e le autonomie locali, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8

del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, previo parere della

Commissione permanente per l'innovazione tecnologica nelle regioni e

negli enti locali di cui all'articolo 14, comma 3-bis, del decreto

legislativo 7 marzo 2005, n. 82, vengono stabiliti i criteri di

distribuzione ed erogazione del Fondo di cui al comma 893.

Priorità dei progetti da finanziare

895. Nella valutazione dei progetti da finanziare, di cui al comma

892, è data priorità a quelli che utilizzano o sviluppano

applicazioni software a codice aperto. I codici sorgente, gli

eseguibili e la documentazione dei software sviluppati sono mantenuti

in un ambiente di sviluppo cooperativo, situato in un web individuato

dal Ministero per le riforme e le innovazioni nella pubblica

amministrazione al fine di poter essere visibili e riutilizzabili.

Istituzione del Fondo per esigenze di difesa nazionale

896. Per il finanziamento degli interventi a sostegno dell'economia

nel settore dell'industria nazionale ad elevato contenuto tecnologico

è istituito un apposito fondo iscritto nello stato di previsione del

Ministero della difesa, con una dotazione di 1.700 milioni di euro

per l'anno 2007, di 1.550 milioni di euro per l'anno 2008 e di 1.200

milioni di euro per l'anno 2009, per la realizzazione di programmi di

investimento pluriennale per esigenze di difesa nazionale, derivanti

anche da accordi internazionali. Dall'anno 2010, per la dotazione del

fondo si provvede ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera f),

della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni. Con

uno o più decreti del Ministro della difesa, da comunicare, anche

con evidenze informatiche, al Ministero dell'economia e delle

finanze, tramite l'ufficio centrale del bilancio, e alla Corte dei

conti, sono individuati, nell'ambito della predetta pianificazione, i

programmi in esecuzione o da avviare con le disponibilità del fondo,

disponendo delle conseguenti variazioni di bilancio. Con decreti del

Ministro della difesa, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, sono individuate le modalità e le procedure di

assunzione di spesa anche a carattere pluriennale per i programmi

derivati da accordi internazionali.

Ripristino della Direzione Generale di commissariato e di servizi

generali

897. Gli articoli 2 e 3 del decreto legislativo 6 ottobre 2005, n.

216, sono abrogati, conseguentemente è ripristinata la Direzione

generale di commissariato e di servizi generali di cui all'articolo

15 del decreto legislativo 16 luglio 1997, n. 264.

Istituzione del Fondo bonifiche aree militari, poligoni di tiro ed

unità navali

898. Nello stato di previsione della spesa del Ministero della difesa

è istituito un fondo di conto capitale, con una dotazione di 25

milioni di euro, destinato alle bonifiche delle aree militari, sia

dismesse che attive, e di pertinenza dei poligoni militari di tiro,

nonchè delle unità navali, effettuate d'intesa con il Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, anche

mediante l'impiego del genio militare. Con uno o più decreti del

Ministro della difesa, di concerto con il Ministero dell'ambiente e

della tutela del territorio e del mare, da comunicare anche con

evidenze informatiche al Ministero dell'economia e delle finanze, si

provvede alla ripartizione del fondo di cui al presente comma.

Istituzione e ripartizione del Fondo ristrutturazione e adeguamento

arsenali militari

899. Nello stato di previsione della spesa del Ministero della difesa

è istituito un fondo di conto capitale, con una dotazione di 20

milioni di euro, destinato alla ristrutturazione e all'adeguamento

degli arsenali militari, comprese le darsene interne, e degli

stabilimenti militari. Con uno o più decreti del Ministro della

difesa, da comunicare anche con evidenze informatiche al Ministero

dell'economia e delle finanze, si provvede alla ripartizione del

fondo di cui al presente comma.

Istituzione e ripartizione del Fondo ammodernamento parco

autoveicoli, sistemi operativi e infrastrutture dell'Arma dei

Carabinieri

900. Nello stato di previsione della spesa del Ministero della difesa

è istituito un fondo di conto capitale, con una dotazione di 5

milioni di euro, destinato all'ammodernamento del parco autoveicoli,

dei sistemi operativi e delle infrastrutture dell'Arma dei

carabinieri. Con uno o più decreti del Ministro della difesa, da

comunicare anche con evidenze informatiche al Ministero dell'economia

e delle finanze, si provvede alla ripartizione del fondo di cui al

presente comma.

Riduzione della dotazione di u.p.b. Ministero della difesa

901. Per l'anno 2007, le dotazioni delle unità previsionali di base

dello stato di previsione del Ministero della difesa concernenti

investimenti fissi lordi (categoria 21) sono ridotte, in maniera

lineare, di 50 milioni di euro.

Autorizzazione di spesa per interventi sanitari personale civile,

militare e popolazioni nelle aree interessate da missioni

internazionali

902. È autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2007

finalizzata ad interventi sanitari che si rendano eventualmente

necessari in favore di personale affetto di infermità letali ovvero

da invalidità o inabilità permanente nonchè al monitoraggio delle

condizioni sanitarie del personale militare e civile italiano

impiegato e delle popolazioni abitanti in aree interessati da

conflitti per i quali siano in corso missioni internazionali e di

assistenza umanitaria, nonchè in poligoni di tiro nazionali, e nelle

zone adiacenti, nei quali siano sperimentati munizionamento e sistemi

di armamento.

Autorizzazione di spesa a favore del Fondo salvataggio e

ristrutturazione imprese in difficoltà

903. Per il finanziamento degli interventi consentiti dagli

Orientamenti dell'Unione europea per il salvataggio e la

ristrutturazione delle imprese in difficoltà sugli aiuti di Stato

del Fondo di cui all'articolo 11, comma 3, del decreto-legge 14 marzo

2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio

2005, n. 80, è autorizzata la spesa di 15 milioni di euro per l'anno

2007 e di 35 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009.

Integrazione del fondo per i trasferimenti correnti alle imprese per

corrispettivi a imprese pubbliche per oneri di servizio pubblico

904. Per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, nello stato di

previsione del Ministero dell'economia e delle finanze, la dotazione

del fondo da ripartire di cui all'articolo 1, comma 15, della legge

23 dicembre 2005, n. 266, nel quale confluiscono gli importi delle

dotazioni di bilancio relative ai trasferimenti correnti alle

imprese, è integrata di 565 milioni di euro per ciascuno degli anni

2007 e 2008 e di 170 milioni a decorrere dall'anno 2009, ai fini

della corresponsione dei corrispettivi per le imprese pubbliche in

relazione agli oneri di servizio pubblico sostenuti in applicazione

dei rispettivi contratti di programma.

905. Con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri in

attuazione dell'articolo 2 del decreto-legge 31 maggio 1994, n. 332,

convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994, n. 474, e

dell'articolo 1, comma 2, della legge 14 novembre 1995, n. 481, sono

emanate, tenendo conto dei principi del diritto comunitario,

disposizioni in merito all'attuazione di quanto previsto

dall'articolo 1-ter, comma 4, del decreto-legge 29 agosto 2003, n.

239, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n.

290, come modificato dall'articolo 1, comma 373, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, relativamente alla cessione delle quote

superiori al 20 per cento del capitale delle società che sono

proprietarie e che gestiscono reti nazionali di trasporto del gas

naturale controllate direttamente o indirettamente dallo Stato.

Criteri cessione quote del capitale di società di trasporto gas

naturale controllate direttamente o indirettamente dallo Stato

Proroga termini per cessione quote del capitale per le società di

trasporto gas naturale

906. Il termine del 31 dicembre 2008 stabilito dall'articolo 1-ter,

comma 4, del decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290, come prorogato

dall'articolo 1, comma 373, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, nei

soli confronti delle società di cui al comma 905 del presente

articolo, è rideterminato in ventiquattro mesi a decorrere dalla

data di entrata in vigore del decreto del Presidente del Consiglio

dei ministri di cui al medesimo comma 905.

Possibilità di utilizzo per i committenti del contratto di Locazione

finanziaria in opere pubbliche

907. Per la realizzazione, l'acquisizione ed il completamento di

opere pubbliche o di pubblica utilità i committenti tenuti

all'applicazione del codice dei contratti pubblici relativi a lavori,

servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.

163, possono avvalersi anche del contratto di locazione finanziaria.

Contenuto del bando per utilizzo del contratto di locazione

finanziaria

908. Nei casi di cui al comma 907, il bando, ferme le altre

indicazioni previste dal codice di cui al decreto legislativo 12

aprile 2006, n. 163, determina i requisiti soggettivi, funzionali,

economici, tecnico-realizzativi ed organizzativi di partecipazione,

le caratteristiche tecniche ed estetiche dell'opera, i costi, i tempi

e le garanzie dell'operazione, nonchè i parametri di valutazione

tecnica ed economico-finanziaria dell'offerta economicamente più

vantaggiosa.

909. Al codice dei contratti pubblici, di cui al decreto legislativo

12 aprile 2006, n. 163, sono apportate le seguenti modificazioni:

Utilizzo del criterio del Valore economico adeguato al costo del

lavoro nella predisposizione delle gare di appalto di lavori pubblici

e nella valutazione dell'anomalia dell'offerte

a) all'articolo 86, dopo il comma 3, è inserito il seguente:

"3-bis. Nella predisposizione delle gare di appalto e nella

valutazione, nei casi previsti dalla normativa vigente, dell'anomalia

delle offerte nelle procedure di affidamento di appalti di lavori

pubblici, di servizio e di forniture, gli enti aggiudicatori sono

tenuti a valutare che il valore economico sia adeguato e sufficiente

rispetto al costo del lavoro come determinato periodicamente, in

apposite tabelle, dal Ministro del lavoro e della previdenza sociale,

sulla base dei valori economici previsti dalla contrattazione

collettiva stipulata dai sindacati comparativamente più

rappresentativi, delle norme in materia previdenziale ed

assistenziale, dei diversi settori merceologici e delle differenti

aree territoriali. In mancanza di contratto collettivo applicabile,

il costo del lavoro è determinato in relazione al contratto

collettivo del settore merceologico più vicino a quello preso in

considerazione";

b) all'articolo 87, al comma 2, la lettera e) è abrogata;

c) all'articolo 87, al comma 4, le parole: "In relazione a servizi e

forniture," sono soppresse;

d) all'articolo 87, dopo il comma 4, è inserito il seguente:

"4-bis. Nell'ambito dei requisiti per la qualificazione di cui

all'articolo 40 del presente decreto, devono essere considerate anche

le informazioni fornite dallo stesso soggetto interessato

relativamente all'avvenuto adempimento, all'interno della propria

azienda, degli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente

normativa".

Responsabilità in solido del datore di lavoro anche in caso di

affidamento ad imprese appaltatrici o subappaltatrici per danni al

lavoratore non coperti da indennizzo INAIL

910. All'articolo 7 del decreto legislativo 19 settembre 1994, n.

626, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 1, l'alinea è sostituito dal seguente: "Il datore di

lavoro, in caso di affidamento dei lavori ad imprese appaltatrici o a

lavoratori autonomi all'interno della propria azienda, o di una

singola unità produttiva della stessa, nonchè nell'ambito

dell'intero ciclo produttivo dell'azienda medesima:";

b) è aggiunto, in fine, il seguente comma:

"3-bis. L'imprenditore committente risponde in solido con

l'appaltatore, nonchè con ciascuno degli eventuali ulteriori

subappaltatori, per tutti i danni per i quali il lavoratore,

dipendente dall'appaltatore o dal subappaltatore, non risulti

indennizzato ad opera dell'Istituto nazionale per l'assicurazione

contro gli infortuni sul lavoro".

Responsabilità in solido del datore di lavoro anche in caso di

affidamento ad imprese appaltatrici o subappaltatrici per mancata

retribuzione od omessa contribuzione

911. L'articolo 29, comma 2, del decreto legislativo 10 settembre

2003, n. 276, è sostituito dal seguente:

"2. In caso di appalto di opere o di servizi il committente

imprenditore o datore di lavoro è obbligato in solido con

l'appaltatore, nonchè con ciascuno degli eventuali ulteriori

subappaltatori entro il limite di due anni dalla cessazione

dell'appalto, a corrispondere ai lavoratori i trattamenti retributivi

e i contributi previdenziali dovuti".

Eventuali modifiche soggettive dei Soggetti offerenti nei contratti

di locazione finanziaria

912. L'offerente di cui al comma 908 può essere anche

un'associazione temporanea costituita dal soggetto finanziatore e dal

soggetto realizzatore, responsabili, ciascuno, in relazione alla

specifica obbligazione assunta, ovvero un contraente generale. In

caso di fallimento, inadempimento o sopravvenienza di qualsiasi causa

impeditiva all'adempimento dell'obbligazione da parte di uno dei due

soggetti costituenti l'associazione temporanea di imprese, l'altro

può sostituirlo, con l'assenso del committente, con altro soggetto

avente medesimi requisiti e caratteristiche.

Controllo dell'opera realizzata con la locazione finanziaria

913. L'adempimento degli impegni della stazione appaltante resta in

ogni caso condizionato al positivo controllo della realizzazione ed

eventuale gestione funzionale dell'opera secondo le modalità

previste.

Rispetto dei requisiti tecnici anche in caso di Locazione finanziaria

per i contratti di servizi

914. Al fine di assicurare la massima estensione dei principi

comunitari e delle regole di concorrenza negli appalti di servizi o

di servizi pubblici locali la stazione appaltante considera, in ogni

caso, rispettati i requisiti tecnici prescritti anche ove la

disponibilità dei mezzi tecnici necessari ed idonei all'espletamento

del servizio è assicurata mediante contratti di locazione

finanziaria con soggetti terzi.

Autorizzazione di spesa a favore dell'autotrasporto

915. Per gli interventi previsti dall'articolo 2, comma 3, del

decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con

modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40, come prorogati

dall'articolo 45, comma 1, lettera c), della legge 23 dicembre 1999,

n. 488, relativi all'anno 2006, è autorizzata un'ulteriore spesa di

50 milioni di euro per l'anno 2007.

Destinazione di quota parte del Fondo per autotrasporto per strutture

logistiche modali già previste nei piani regionali di trasporto

916. Il 40 per cento delle disponibilità finanziarie del Fondo

istituito dall'articolo 1, comma 108, della legge 23 dicembre 2005,

n. 266, deve essere destinato per la realizzazione e il completamento

di strutture logistiche intermodali di I livello le cui opere e

servizi sono gia previsti dai piani regionali trasporti.

Autorizzazione di spesa per riduzione dei premi INAIL a favore dei

dipendenti delle imprese di autotrasporto in conto di terzi relativi

all'anno 2006

917. Per gli interventi previsti dall'articolo 2, comma 2, del

decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con

modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40, come prorogati

dall'articolo 45, comma 1, lettera b), della legge 23 dicembre 1999,

n. 488, relativi all'anno 2006, è autorizzata un'ulteriore spesa di

54 milioni di euro per l'anno 2007.

918. Per il proseguimento degli interventi a favore

dell'autotrasporto di merci, nonchè, ove si individuano misure

compatibili con il mercato comune ai sensi dell'articolo 87 del

Trattato istitutivo della Comunità europea, per interventi di

riduzione del costo del lavoro delle imprese di autotrasporto di

merci relativo all'anno 2006, al fondo istituito dall'articolo 1,

comma 108, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, è assegnata la

somma di euro 186 milioni per l'anno 2007. Con regolamento emanato ai

sensi dell'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400,

su proposta del Ministero dei trasporti, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze e il Ministro per le politiche europee

sono disciplinate le modalità di utilizzazione del fondo di cui al

primo periodo. L'efficacia delle modalità di utilizzazione di tale

fondo è comunque subordinata, ai sensi dell'articolo 88, paragrafo

3, del Trattato istitutivo della Comunità europea, alla

autorizzazione della Commissione europea.

Autorizzazione di spesa per il proseguimento degli interventi a

favore dell'autotrasporto di merci

Agevolazioni per acquisizione di autoveicoli adibiti a trasporto

merci

919. A carico del fondo di cui al comma 918 è prelevato l'importo di

70 milioni di euro, da destinare a misure agevolative a favore dei

soggetti che acquisiscano, anche mediante locazione finanziaria,

autoveicoli adibiti al trasporto di merci, di massa complessiva pari

o superiore a 11,5 tonnellate. Con il regolamento di cui al comma 918

sono determinati criteri e modalità per la fruizione di dette

agevolazioni.

920. Dalla somma di 80 milioni di euro autorizzata, per l'anno 2006,

ai sensi del comma 108 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005,

n. 266, è prelevato l'importo di 42 milioni di euro, mediante

riduzione dell'autorizzazione di spesa, per essere destinato alla

misura prevista all'articolo 1, comma 105, della legge 23 dicembre

2005, n. 266. Il Ministro dell'economia e delle finanze è

autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti

variazioni di bilancio. Le disposizioni del presente comma entrano in

vigore il giorno stesso della pubblicazione della presente legge

nella Gazzetta Ufficiale.

Riduzione dei premi INAIL a favore dei dipendenti delle imprese di

autotrasporto in conto di terzi per l'anno 2005

Incremento tariffe per operazioni di motorizzazione e destinazione di

quota parte per CED del dipartimento trasporti terrestri e piano di

mobilità

921. A decorrere dal 1o gennaio 2007, con decreto del Ministro dei

trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

da emanare entro il 31 marzo 2007, è stabilito un incremento delle

tariffe applicabili per le operazioni in materia di motorizzazione di

cui all'articolo 18 della legge 1o dicembre 1986, n. 870, in modo da

assicurare, su base annua, maggiori entrate pari ad almeno 50 milioni

di euro. Di conseguenza è autorizzata, a decorrere dal 2007, la

spesa di 25 milioni di euro, in aggiunta alle somme già stanziate

sul pertinente capitolo di bilancio, per il funzionamento del Centro

elaborazione dati del Dipartimento per i trasporti terrestri,

personale, affari generali e la pianificazione generale dei trasporti

del Ministero dei trasporti e la spesa di 10 milioni di euro per la

predisposizione del piano generale di mobilità, i sistemi

informativi di supporto, il monitoraggio e la valutazione di

efficacia degli interventi.

Autorizzazione di spesa per completamento dei Progetti informatici

del Ministero delle Infrastrutture

922. Per la copertura degli oneri connessi alla prosecuzione e al

completamento di progetti informatici di competenza del Ministero

delle infrastrutture, già previsti nell'ambito del Piano triennale

per l'informatica 2007-2009 è autorizzata la spesa di euro 8.500.000

per l'anno 2007, di euro 4.200.000 per ciascuno degli anni 2008 e

2009, da iscrivere nello stato di previsione del medesimo Ministero.

Incremento tariffe revisione autoveicoli

923. Con decreto del Ministro dei trasporti, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare entro il 31

gennaio 2007, ai sensi del comma 12 dell'articolo 80 del codice della

strada, di cui al decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, è

stabilito un incremento delle tariffe applicabili per le operazioni

di revisione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi in cifra uguale

per le operazioni eseguite dagli uffici della Motorizzazione e per

quelle eseguite dai centri privati concessionari di dette operazioni

ai sensi dello stesso articolo 80, comma 8.

Autorizzazione di spesa a favore dell'Agenzia nazionale diffusione

tecnologie per l'innovazione

924. È autorizzata la spesa di 5 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2007 a favore dell'Agenzia nazionale per la diffusione

delle tecnologie per l'innovazione.

Incremento del Fondo per le aree sottoutilizzate (FAS) per

finanziamento delle Infrastrutture larga banda

925. Al fine di sostenere nuovi processi di realizzazione delle

infrastrutture per la larga banda e di completare il "Programma per

lo sviluppo della larga banda nel Mezzogiorno", le risorse del Fondo

per le aree sottoutilizzate di cui all'articolo 61 della legge 27

dicembre 2002, n. 289, destinate al finanziamento degli interventi

attuativi del suddetto Programma da parte del Ministero delle

comunicazioni per il tramite della Società infrastrutture e

telecomunicazioni per l'Italia Spa (Infratel Italia) di cui

all'articolo 7 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito,

con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, sono

incrementate di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008

e 2009.

Delibera CIPE per Riparto FAS per finanziamento infrastrutture larga

banda

926. Nell'ambito del riparto del Fondo per le aree sottoutilizzate di

cui all'articolo 61 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, il CIPE,

con propria delibera ai sensi del comma 5 del medesimo articolo 61,

assegna ulteriori 50 milioni di euro per l'anno 2009 al Ministero

delle comunicazioni per la realizzazione delle finalità di cui al

comma 925. Conseguentemente, le risorse del medesimo Fondo destinate

al Ministero dello sviluppo economico per l'anno 2009 sono diminuite

di 50 milioni di euro.

Individuazione di interventi per favorire la Transizione alla

televisione digitale

927. Al fine di diffondere la tecnologia della televisione digitale

sul territorio nazionale, è istituito presso il Ministero delle

comunicazioni il "Fondo per il passaggio al digitale" per la

realizzazione dei seguenti interventi:

a) incentivare la produzione di contenuti di particolare valore in

tecnica digitale;

b) incentivare il passaggio al digitale terrestre da parte del

titolare dell'obbligo di copertura del servizio universale;

c) favorire la progettazione, realizzazione e messa in onda di

servizi interattivi di pubblica utilità diffusi su piattaforma

televisiva digitale;

d) favorire la transizione al digitale da parte di famiglie

economicamente o socialmente disagiate;

e) incentivare la sensibilizzazione della popolazione alla tecnologia

del digitale.

Modalità di realizzazione interventi per la transizione alla

televisione digitale

928. Il Ministro delle comunicazioni, con proprio decreto, individua

gli interventi di cui al comma 927 e le concrete modalità di

realizzazione dei medesimi, i requisiti e le condizioni per accedere

agli interventi, le categorie di destinatari, la durata delle

sperimentazioni, nonchè le modalità di monitoraggio e di verifica

degli interventi.

Autorizzazione spesa per la realizzazione degli interventi di

transizione al digitale

929. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma 927 è

autorizzata la spesa di 40 milioni di euro per ciascuno degli anni

2007, 2008 e 2009.

Riduzione sanzioni amministrative nei confronti dei soggetti

esercenti radiodiffusione sonora e televisiva in ambito locale

930. Nei confronti dei soggetti esercenti la radiodiffusione sonora,

nonchè la radiodiffusione televisiva in ambito locale, le sanzioni

amministrative previste dall'articolo 98 del codice delle

comunicazioni elettroniche, di cui al decreto legislativo 1o agosto

2003, n. 259, e successive modificazioni, sono ridotte a un decimo.

Esclusione dei progetti cofinanziati dall'Unione europea dalla regola

del 2 per cento

931. Le disposizioni di cui all'articolo 1, comma 57, primo e secondo

periodo, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, non si applicano alle

spese relative a progetti cofinanziati dall'Unione europea, ivi

comprese le corrispondenti quote di parte nazionale.

Unificazione dei fondi venture capital

932. Tutti i fondi rotativi gestiti dalla SIMEST Spa destinati ad

operazioni di venture capital in Paesi non aderenti all'Unione

europea nonchè il fondo di cui all'articolo 5, comma 2, lettera c),

della legge 21 marzo 2001, n. 84, sono unificati in un unico fondo.

Prestazione della garanzia per il Fondo rotativo alle imprese

esportatrici

933. Dopo l'articolo 2 del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251,

convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, e

successive modificazioni, è inserito il seguente:

"Art. 2-bis. - 1. Il fondo rotativo di cui all'articolo 2 può

essere, a cura dell'ente gestore, garantito contro i rischi di

mancato rimborso, presso una compagnia di assicurazione o istituti di

credito. I costi della garanzia o assicurazione sono dall'ente

gestore addebitati agli operatori beneficiari dei finanziamenti. Le

condizioni e le modalità del contratto di assicurazione o garanzia

sono sottoposte all'approvazione del comitato di gestione del fondo e

non devono comportare oneri a carico del fondo".

Promozione partecipazione a società ed imprese miste all'estero

934. All'articolo 3, comma 5, della legge 24 aprile 1990, n. 100, e

successive modificazioni, le parole: "per le finalità di cui alla

presente legge" sono sostituite dalle seguenti: "per interventi volti

a sostenere l'internazionalizzazione del sistema produttivo

italiano".

Promozione progetti integrati consorzi agro-alimentari e

turistico-alberghieri

935. All'articolo 10 del decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251,

convertito, con modificazioni, dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, e

successive modificazioni, è aggiunto, in fine, il seguente comma:

"Per favorire una promozione sinergica del prodotto italiano, ai

sensi dell'articolo 22 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 143,

e successive modificazioni, possono essere concessi contributi

d'intesa con i Ministri competenti a progetti promozionali e di

internazionalizzazione realizzati da consorzi misti tra piccole e

medie imprese dei settori agro-ittico-alimentare e

turistico-alberghiero, aventi lo scopo esclusivo dell'attrazione

della domanda estera".

Incremento del fondo "made in Italy" e destinazione di quota parte

delle risorse per prodotti tessili cardati

936. Per le finalità di cui al comma 61 dell'articolo 4 della legge

24 dicembre 2003, n. 350, e successive modificazioni, anche al fine

di favorire la penetrazione commerciale dei mercati esteri da parte

delle imprese attraverso l'adozione di strumenti di marchio

consortili, aventi natura privatistica, il fondo istituito per le

azioni a sostegno del "made in Italy" è incrementato di ulteriori 20

milioni di euro per l'anno 2007 e 26 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2008 e 2009. Quota parte delle risorse di cui al

precedente periodo, per un ammontare pari a 1 milione di euro per

ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, è destinata all'erogazione di

contributi per la realizzazione di studi e ricerche diretti alla

certificazione di qualità e di salubrità dei prodotti tessili

cardati, realizzati con materie prime secondarie, che valorizzano la

tipicità delle lavorazioni e le caratteristiche ecologiche dei

relativi manufatti. Con decreto del Ministro dello sviluppo

economico, di concerto con il Ministro del commercio internazionale,

sono individuate le modalità per accedere ai contributi di cui al

precedente periodo.

Autorizzazione di spesa per la promozione della Produzione ceramiche

artistiche. Finanziamento Museo Internazionale di Faenza

937. Al fine di promuovere la tutela e lo sviluppo delle produzioni

di ceramiche artistiche e di qualità, in linea con le finalità

fissate dalla legge 9 luglio 1990, n. 188, è autorizzata la spesa di

1 milione di euro per gli anni 2007 e 2008. A valere

sull'autorizzazione di spesa di cui al presente comma, una somma pari

a 50.000 euro per ciascun anno del triennio 2007-2009, è destinata

al finanziamento del Museo internazionale delle ceramiche di Faenza

di cui alla legge 17 febbraio 1968, n. 97.

Criteri e modalità di utilizzo delle risorse per la promozione delle

ceramiche artistiche

938. L'utilizzo delle risorse di cui al comma 937 avviene secondo i

criteri e le modalità di utilizzo di cui al decreto del Ministro

delle attività produttive 16 maggio 2003, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 123 del 29 maggio 2003.

Individuazione dei criteri di Affidamento servizi in aree di servizio

delle reti autostradali

939. All'articolo 2, comma 85, del decreto-legge 3 ottobre 2006, n.

262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n.

286, è aggiunto, in fine, il seguente capoverso:

"5-ter. L'affidamento dei servizi di distribuzione carbolubrificanti

e delle attività commerciali e ristorative nelle aree di servizio

delle reti autostradali, in deroga rispetto a quanto previsto nelle

lettere c) ed f) del comma 5, avviene secondo i seguenti principi:

a) verifica preventiva della sussistenza delle capacità

tecnico-organizzative ed economiche dei concorrenti allo scopo di

garantire un adeguato livello e la regolarità del servizio, secondo

quanto disciplinato dalla normativa di settore;

b) valutazione delle offerte dei concorrenti che valorizzino

l'efficienza, la qualità e la varietà dei servizi, gli investimenti

in coerenza con la durata degli affidamenti e la pluralità dei

marchi. I processi di selezione devono assicurare una prevalente

importanza al progetto tecnico-commerciale rispetto alle condizioni

economiche proposte;

c) modelli contrattuali idonei ad assicurare la competitività

dell'offerta in termini di qualità e disponibilità dei servizi

nonchè dei prezzi dei prodotti oil e non oil".

Autorizzazione di spesa per la stabilizzazione del personale operante

nei parchi Nazionale Gran Sasso, Monti della Laga e Maiella

940. Al fine di garantire i livelli occupazionali nel Parco nazionale

del Gran Sasso e dei Monti della Laga e del Parco nazionale della

Maiella è erogata a favore dell'ente Parco nazionale del Gran Sasso

e dei Monti della Laga e dell'ente Parco nazionale della Maiella la

somma di euro 2.000.000, a decorrere dall'anno 2007, per consentire

la stabilizzazione del personale fuori ruolo operante presso tali

enti. Le relative stabilizzazioni sono effettuate nei limiti delle

risorse assegnate con il presente comma e nel rispetto delle

normative vigenti in materia di assunzioni, anche in soprannumero. I

rapporti di lavoro in essere con il personale che presta attività

professionale e collaborazione presso gli enti Parco sono regolati,

sulla base di nuovi contratti che verranno stipulati, a decorrere dal

1o gennaio 2007 fino alla definitiva stabilizzazione del suddetto

personale e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2008. Al relativo

onere si provvede attraverso riduzione del fondo di cui al comma 96

dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311.

Commercializzazione prodotti con false indicazioni

941. In relazione a quanto previsto dal comma 61 dell'articolo 4

della legge 24 dicembre 2003, n. 350, al comma 49 del medesimo

articolo 4, e successive modificazioni, sono aggiunte, in fine, le

seguenti parole: "incluso l'uso fallace o fuorviante di marchi

aziendali ai sensi della disciplina sulle pratiche commerciali

ingannevoli".

Contributi agli enti fieristici per potenziamento attività

promozione del "Made in Italy"

942. Allo scopo di potenziare l'attività di promozione e sviluppo

del "made in Italy", anche attraverso l'acquisizione di beni

strumentali ad elevato contenuto tecnologico e l'ammodernamento degli

impianti già esistenti, è concesso, a favore degli enti fieristici,

un contributo nel limite massimo complessivo di 10 milioni di euro

per l'anno 2007 a valere sulle disponibilità di cui all'articolo

14-vicies semel del decreto-legge 30 giugno 2005, n. 115, convertito,

con modificazioni, dalla legge 17 agosto 2005, n. 168, che è

contestualmente abrogato. Le modalità, i criteri ed i limiti del

contributo sono definiti con decreto del Ministro dello sviluppo

economico entro due mesi dalla data di entrata in vigore della

presente legge.

Autorizzazione di spesa per le politiche generali a favore delle

Collettività italiane all'estero

943. Per le politiche generali concernenti le collettività italiane

all'estero, la loro integrazione, l'informazione, l'aggiornamento e

la promozione culturale a loro favore, la valorizzazione del ruolo

degli imprenditori italiani all'estero nonchè il coordinamento delle

iniziative relative al rafforzamento e alla razionalizzazione della

rete consolare, è autorizzata la spesa di 24 milioni di euro per

l'anno 2007 e 14 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009.

Autorizzazione di spesa per la prosecuzione degli Interventi per la

salvaguardia di Venezia

944. Per la prosecuzione degli interventi per la salvaguardia di

Venezia di cui alla legge 5 febbraio 1992, n. 139, e successive

modificazioni, è autorizzata la spesa di 85 milioni di euro per

l'anno 2007 e 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009,

da ripartire secondo le modalità di cui al comma 2 dell'articolo 3

della legge 3 agosto 1998, n. 295.

Autorizzazione di spesa per infrastrutture della Regione Friuli

Venezia Giulia.

945. Per l'attuazione del Protocollo d'intesa tra il Governo italiano

e la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, è autorizzata la spesa

di 40 milioni di euro per l'anno 2007, finalizzata al completamento

del terzo lotto, secondo stralcio, tratto Gattinara-Padriciano, della

grande viabilità triestina.

Entrate tributarie regione Friuli - Venezia Giulia

946. All'articolo 49, primo comma, dello Statuto speciale della

regione Friuli-Venezia Giulia, di cui alla legge costituzionale 31

gennaio 1963, n. 1, e successive modificazioni, l'alinea è

sostituito dal seguente: "Spettano alla Regione le seguenti quote

fisse delle sottoindicate entrate tributarie erariali riscosse nel

territorio della Regione stessa:".

Incremento delle quote fisse dell'IVA per regioni Friuli Venezia

Giulia e Veneto

947. In applicazione dell'articolo 15 del decreto legislativo 1o

aprile 2004, n. 111, ed al fine di rendere efficaci le disposizioni

ivi contenute, ad eccezione di quelle di cui all'articolo 9, comma 7,

del medesimo decreto relative ai servizi di trasporto ferroviario

interregionale, da definire previa intesa fra il Ministero dei

trasporti e le regioni Friuli-Venezia Giulia e Veneto, i cui oneri

saranno quantificati con successivo provvedimento, al numero 4) del

primo comma dell'articolo 49 dello Statuto speciale della regione

Friuli-Venezia Giulia, di cui alla legge costituzionale 31 gennaio

1963, n. 1, e successive modificazioni, le parole: "otto decimi" sono

sostituite dalle seguenti: "9,1 decimi".

Riduzioni di autorizzazioni di spesa per copertura incremento della

quota di entrate attribuite alle regioni Friuli Venezia Giulia e

Veneto

948. L'efficacia delle disposizioni di cui ai commi 946 e 947 decorre

dal 1o gennaio 2008; conseguentemente, sono ridotte le seguenti

autorizzazioni di spesa per gli importi sotto indicati:

a) stato di previsione del Ministero dei trasporti: legge 23 dicembre

2005, n. 266, articolo 1, comma 15, per l'importo di euro 1.875.000;

b) stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze:

legge 23 dicembre 2005, n. 266, articolo 1, comma 15, per l'importo

di euro 68.408.000.

Autorizzazione di spesa a favore degli Interventi per Roma-capitale

della Repubblica

949. Per la prosecuzione degli interventi per Roma-capitale della

Repubblica, di cui alla legge 15 dicembre 1990, n. 396, e successive

modificazioni, è autorizzata la spesa di 212,5 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2007 e 2008 e di 170 milioni di euro per l'anno

2009.

Autorizzazione di spesa per promozione della Candidatura italiana per

l'Esposizione Universale del 2015

950. Per il finanziamento della promozione della candidatura italiana

all'Esposizione universale del 2015 da parte della Presidenza del

Consiglio dei ministri, d'intesa con il Ministero degli affari

esteri, è autorizzata la spesa di 3 milioni di euro per l'anno 2007

e di 1 milione di euro per l'anno 2008.

Autorizzazione di spesa per partecipazione all'Esposizione di

Saragozza

951. Per la partecipazione dell'Italia all'Esposizione internazionale

di Saragozza del 2008 è autorizzata la spesa di 2 milioni di euro

per l'anno 2007, di 3,8 milioni di euro per l'anno 2008 e di 450.000

euro per l'anno 2009.

Autorizzazione di spesa per partecipazione all' Esposizione di

Shanghai

952. Per la partecipazione dell'Italia all'Esposizione universale di

Shanghai 2010 è autorizzata la spesa di 800.000 euro per l'anno

2007, di 1,25 milioni di euro per l'anno 2008 e di 7 milioni di euro

per l'anno 2009.

Istituzione di Commissariati pro tempore per le Esposizioni

internazionali

953. Per la partecipazione dell'Italia alle Esposizioni di Saragozza

2008 e Shanghai 2010 sono istituiti, rispettivamente, un

Commissariato per l'Esposizione di Saragozza 2008 e un Commissariato

generale per l'Esposizione di Shanghai 2010. Essi cessano di operare

entro nove mesi dalla chiusura delle relative Esposizioni, dopo la

presentazione dei rendiconti finali delle spese di cui,

rispettivamente, ai commi 951 e 952.

Procedura per le Nomine dei Commissari per le esposizioni

954. Con decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze e con il Ministro del

commercio internazionale, sono nominati il Commissario del Governo

per l'Esposizione di Saragozza 2008 ed il Commissario generale del

Governo per l'Esposizione di Shanghai 2010.

Procedura per le nomine dei Segretari generali dei Commissariati

955. Con decreto del Ministro degli affari esteri, sono altresì

nominati i Segretari generali del Commissariato e del Commissariato

generale, scelti tra i funzionari della carriera diplomatica con il

grado di ministro plenipotenziario, i quali esercitano le loro

funzioni in raccordo con i rispettivi Commissari, sostituendoli in

caso di assenza o di impedimento.

956. Il Commissario e il Commissario generale gestiscono i fondi di

cui, rispettivamente, ai commi 951 e 952 e ordinano le spese da

effettuare in Italia e all'estero per la partecipazione dell'Italia,

nonchè le spese per le manifestazioni a carattere scientifico,

culturale ed artistico collegate alle finalità delle esposizioni. Il

Commissario e il Commissario generale, nello svolgimento dei loro

compiti, sono autorizzati a derogare alle vigenti disposizioni di

contabilità generale dello Stato in materia di contratti. Il

Commissario e il Commissario generale presentano al Ministero degli

affari esteri il preventivo delle spese e, entro nove mesi dalla data

di chiusura delle rispettive esposizioni, i rendiconti finali delle

spese sostenute.

Criteri per la gestione dei fondi attribuiti ai Commissari

Strutture di supporto ai Commissari

957. Nello svolgimento delle proprie funzioni, il Commissario e il

Commissario generale si avvalgono ciascuno del supporto di un

dirigente di prima fascia ovvero di un dirigente incaricato di

funzioni dirigenziali generali ai sensi dell'articolo 19, comma 4,

del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, anche in deroga all'articolo 3, comma 147, della legge

24 dicembre 2003, n. 350, nominato dal Ministero degli affari esteri

tra gli appartenenti al proprio ruolo dirigenziale, con funzioni di

direttore amministrativo, e di cinque unità di personale dipendente

dal medesimo Ministero ovvero dalle amministrazioni pubbliche di cui

all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.

165, e successive modificazioni, in posizione di comando o in altre

posizioni analoghe, secondo i rispettivi ordinamenti. Le strutture di

supporto al Commissario e al Commissario generale comprendono

altresì personale assunto con contratto a tempo determinato, che ha

diritto a un trattamento onnicomprensivo a carico del Commissariato o

del Commissariato generale commisurato a quello stabilito dalle norme

dello Stato ospitante nell'ambito delle Esposizioni. Tale personale,

ove assunto in Italia, ha diritto altresì al rimborso delle spese di

viaggio ed alloggio nelle sedi espositive, esclusa ogni indennità di

missione. Il Commissario e il Commissario generale possono avvalersi

di consulenti in possesso di specifiche professionalità.

Status giuridico dei Commissari

958. Il Commissario e il Commissario generale, se dipendenti dalle

pubbliche amministrazioni, i Segretari generali e i direttori

amministrativi sono collocati per tutta la durata dell'incarico nella

posizione di fuori ruolo o in posizione analoga secondo i rispettivi

ordinamenti, in eccedenza alle quote stabilite dal decreto del

Presidente della Repubblica 30 aprile 1958, n. 571, e successive

modificazioni, o da qualsiasi altra disposizione legislativa o

regolamentare.

Rinvio a decreto ministeriale per fissazione indennità spettante al

personale operante nell'ambito delle Esposizioni

959. Con decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, è stabilita l'indennità

spettante al Commissario, al Commissario generale, ai Segretari

generali, ai direttori amministrativi ed al restante personale di cui

al comma 957, per l'intero periodo di svolgimento delle funzioni,

dovunque svolte, dalla data di conferimento dell'incarico. Tale

indennità non ha natura retributiva e tiene conto della delicatezza

dell'incarico, dei relativi oneri e dell'intensità dell'impegno

lavorativo. Essa non può essere superiore a quelle spettanti ai

corrispondenti gradi del personale appartenente ai ruoli della

carriera diplomatica, di quella dirigenziale e delle altre carriere

del Ministero degli affari esteri e si aggiunge, per il personale

dipendente da pubbliche amministrazioni, alle competenze stipendiali

di base metropolitane.

Conferma della vigente normativa in tema Rimborso spese di viaggio

960. Per i periodi di servizio prestati fuori sede è corrisposto ai

soggetti di cui ai commi 954, 955 e 957 il rimborso delle sole spese

di viaggio, in conformità alle disposizioni vigenti.

Procedura per la nomina del Collegio revisori dei conti

961. Con decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, è nominato un collegio di

tre revisori dei conti, scelti tra i dirigenti dei rispettivi

Ministeri, dei quali uno designato dal Ministro dell'economia e delle

finanze, con funzioni di presidente, e due designati rispettivamente

dal Ministro degli affari esteri e dal Ministro del commercio

internazionale.

Copertura

962. Agli oneri derivanti dai commi da 953 a 961 si provvede

nell'ambito delle autorizzazioni di spesa di cui ai commi 951 e 952.

Incremento dei trasferimenti erariali a favore del Comune di Roma

963. A decorrere dall'anno 2007 e fino alla revisione del sistema dei

trasferimenti erariali agli enti locali, il contributo previsto

dall'articolo 1 della legge 25 novembre 1964, n. 1280, da ultimo

rideterminato dall'articolo 9, comma 1, della legge 16 dicembre 1999,

n. 494, e confluito nel fondo consolidato di cui all'articolo 39,

comma 1, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, è

incrementato di 175 milioni di euro annui.

Autorizzazione di spesa per prosecuzione interventi alta

velocita/alta capacità della linea Torino Milano Napoli

964. Per la prosecuzione degli interventi relativi al Sistema "Alta

Velocita/Alta Capacita'" della linea Torino-Milano-Napoli è

autorizzata la spesa complessiva di 8.100 milioni di euro nel periodo

2007-2021, di cui 400 milioni per l'anno 2007, 1.300 milioni per

l'anno 2008, 1.600 milioni per l'anno 2009 e 4.800 milioni per il

periodo 2010-2021, in ragione di 400 milioni di euro annui. Le somme

di cui al precedente periodo sono interamente impegnabili a decorrere

dal primo anno di iscrizione.

Autorizzazione di spesa per prosecuzione interventi Linea Parma-La

Spezia

965. Per la prosecuzione degli interventi alle linee trasversali e,

in particolare, per la progettazione definitiva del raddoppio

dell'intero tracciato della linea ferroviaria Parma-La Spezia

(Pontremolese), funzionale al rafforzamento del corridoio plurimodale

Tirreno-Brennero, è autorizzata la spesa di 24 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2007 e 2008.

Assunzioni oneri per investimenti relativi Linea Torino-Milano-Napoli

966. Gli oneri per capitale ed interessi dei titoli emessi e dei

mutui contratti da Infrastrutture Spa fino alla data del 31 dicembre

2005 per il finanziamento degli investimenti per la realizzazione

della infrastruttura ferroviaria ad alta velocità "Linea

Torino-Milano-Napoli", nonchè gli oneri delle relative operazioni di

copertura, sono assunti direttamente a carico del bilancio dello

Stato. Fatti salvi i diritti dei creditori del patrimonio separato

costituito da Infrastrutture Spa, sono abrogati il comma 1, ultimo

periodo, il comma 2, ultimo periodo, e il comma 4 dell'articolo 75

della legge 27 dicembre 2002, n. 289.

Liquidazione patrimonio separato. Estinzione debiti Ferrovie dello

Stato

967. La Cassa depositi e prestiti Spa, in quanto succeduta ad

Infrastrutture Spa ai sensi dell'articolo 1, comma 79, della legge 23

dicembre 2005 n. 266, promuove le iniziative necessarie per la

liquidazione del patrimonio separato costituito da Infrastrutture

Spa. A seguito della predetta liquidazione cessa la destinazione dei

crediti e proventi di cui al comma 4 dell'articolo 75 della legge 27

dicembre 2002, n. 289, e sono estinti i debiti di Ferrovie dello

Stato Spa e di società del gruppo relativi al citato patrimonio

separato sia nei confronti del patrimonio separato stesso sia nei

confronti dello Stato.

Trattamento fiscale dell'assunzione degli oneri a carico del bilancio

dello Stato

968. L'assunzione degli oneri a carico del bilancio dello Stato di

cui al comma 966 nonchè l'estinzione dei debiti di Ferrovie dello

Stato Spa e di società del gruppo di cui al comma 967 si considerano

fiscalmente irrilevanti.

Rinvio a decreto ministeriale per la definizione di criteri e

modalità per l'assunzione degli oneri

969. I criteri e le modalità di assunzione da parte dello Stato

degli oneri di cui al comma 966, di liquidazione del patrimonio

separato di cui al comma 967, nonchè i criteri di attuazione del

comma 964, sono determinati con uno o più decreti di natura non

regolamentare del Ministro dell'economia e delle finanze.

Incremento canone alta velocita/Alta capacità

970. Al comma 8 dell'articolo 17 del decreto legislativo 8 luglio

2003, n. 188, dopo il primo periodo, è inserito il seguente:

"L'incremento annuo del canone dovuto per l'utilizzo

dell'infrastruttura ferroviaria Alta Velocita/Alta Capacità non

dovrà comunque essere inferiore al 2 per cento".

Autorizzazione di spesa a titolo di contributo per la remunerazione

degli obblighi di servizio pubblico

971. È autorizzata la spesa di euro 400 milioni per l'anno 2007 da

riconoscere a Trenitalia Spa, a titolo di contributo per la

remunerazione degli obblighi di servizio pubblico con lo Stato

forniti, ai sensi del regolamento (CEE) n. 1191/69 del Consiglio, del

26 giugno 1969, ed in conformità all'articolo 5 della direttiva

91/440/CEE del Consiglio, del 29 luglio 1991, fino al 2003.

Assunzione a carico dello Stato del debito contratto con

Infrastrutture spa per realizzazione sistema alta velocità /alta

capacità

972. Ai fini del rimborso degli interessi e della restituzione delle

quote capitale dei mutui accesi in applicazione del decreto-legge 7

dicembre 1993, n. 505, convertito dalla legge 29 gennaio 1994, n. 78,

per il triennio 2007-2009, è posto a carico dello Stato, per

l'importo annuo di 27 milioni di euro, l'onere per il servizio del

debito già contratto nei confronti di Infrastrutture Spa, per il

periodo dal 1o agosto 2006 al 31 dicembre 2007 in relazione alla

realizzazione del "Sistema alta velocita/alta capacita'".

Autorizzazione di spesa per adeguamento dei corrispettivi per gli

oneri di servizio pubblico

973. È autorizzata la spesa complessiva di euro 311 milioni per

l'anno 2007, in relazione all'adeguamento dei corrispettivi per gli

oneri di servizio pubblico sostenuti in attuazione dei contratti di

servizio con le regioni di cui all'articolo 9 del decreto

legislativo, 19 novembre 1997, n. 422, e successive modificazioni, e

al relativo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 16

novembre 2000, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta

Ufficiale n. 303 del 30 dicembre 2000, ed all'articolo 52 della legge

23 dicembre 2000, n. 388, ivi compreso il recupero del tasso di

inflazione programmata degli anni precedenti.

Autorizzazione di spesa per investimenti a favore della Rete

tradizionale dell'infrastruttura ferroviaria nazionale

974. A copertura degli investimenti relativi alla rete tradizionale

dell'infrastruttura ferroviaria nazionale è autorizzata l'ulteriore

spesa di 1.600 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008;

tale maggiore spesa è destinata, in misura non inferiore al 50 per

cento, agli investimenti nella rete regionale e locale.

Contributi sistema Alta Velocita/ Alta Capacità Torino-Milano-Napoli

975. Il comma 84 dell'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n.

266, è sostituito dal seguente:

"84. Sono concessi, ai sensi dell'articolo 4, comma 177, della legge

24 dicembre 2003, n. 350, e successive modificazioni, a Ferrovie

dello Stato Spa o a società del gruppo contributi quindicennali di

100 milioni di euro annui a decorrere dal 2006 per la prosecuzione

degli interventi relativi al sistema alta velocita/alta capacità

Torino-Milano-Napoli e di 100 milioni di euro annui a decorrere dal

2007 a copertura degli investimenti relativi alla rete tradizionale

dell'infrastruttura ferroviaria nazionale".

Utilizzazione di quota parte delle risorse per la tratta ferroviaria

Aosta-Chivasso

976. A valere sulle risorse di cui al comma 974, la somma di 20

milioni di euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008 è destinata

specificamente all'ammodernamento della tratta ferroviaria

Aosta-Chivasso.

Finanziamento opere di preminente interesse nazionale e utilizzazione

di quota parte delle risorse per Capitanerie di porto

977. Per la prosecuzione degli interventi di realizzazione delle

opere strategiche di preminente interesse nazionale di cui alla legge

21 dicembre 2001, n. 443, e successive modificazioni, è autorizzata

la concessione di contributi quindicennali di 100 milioni di euro a

decorrere da ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, di cui 5 milioni

di euro a decorrere dall'anno 2007 per le esigenze infrastrutturali

delle capitanerie di porto.

Autorizzazione di spesa per Capitanerie di porto - guardia costiera

978. Per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009 è altresì

autorizzato un contributo di 3 milioni di euro per consentire lo

sviluppo del programma di potenziamento ed adeguamento delle

infrastrutture del Corpo delle capitanerie di porto - guardia

costiera.

utilizzazione di quota parte delle risorse ex l. 443 del 2001 per

concorso statale alle opere infrastrutturali della Pedemontana

lombarda

979. Per assicurare il concorso dello Stato al completamento della

realizzazione delle opere infrastrutturali della Pedemontana

lombarda, a valere sulle risorse di cui al comma 977, è autorizzato

un contributo quindicennale di 10 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2007, di 30 milioni di euro a decorrere dall'anno 2008 e di

40 milioni di euro a decorrere dall'anno 2009. A tal fine le funzioni

ed i poteri di soggetto concedente e aggiudicatore attribuiti ad ANAS

Spa per la realizzazione dell'autostrada Pedemontana Lombarda,

dell'autostrada diretta Brescia-Bergamo-Milano, delle tangenziali

esterne di Milano, sono trasferite da ANAS Spa medesima ad un

soggetto di diritto pubblico che subentra in tutti i diritti attivi e

passivi inerenti la realizzazione delle infrastrutture autostradali e

che viene appositamente costituito in forma societaria e partecipato

dalla stessa ANAS Spa e dalla regione Lombardia o da soggetto da essa

interamente partecipato. Sempre a valere sugli importi di cui al

comma 977, è altresì autorizzato un contributo quindicennale di 3

milioni di euro a decorrere dall'anno 2007, di 6 milioni di euro a

decorrere dall'anno 2008 e di 6 milioni di euro a decorrere dall'anno

2009 per la realizzazione del tratto della metropolitana di Milano M4

Lorenteggio-Linate. A valere sul medesimo stanziamento una quota è

destinata al potenziamento della rete ferroviaria locale lombarda con

priorità per le tratte ad alta frequentazione adibite al trasporto

dei pendolari.

Autorizzazione alla reiscrizione in bilancio di limiti di impegno

autorizzati ma non impegnati

980. Le quote dei limiti di impegno, autorizzati dall'articolo 13,

comma 1, della legge 1o agosto 2002, n. 166, e successivo

finanziamento a carico dell'articolo 4, comma 176, della legge 24

dicembre 2003, n. 350, decorrenti dagli anni 2003, 2004 e 2005, non

impegnate al 31 dicembre 2006, costituiscono economie di bilancio e

sono reiscritte nella competenza degli esercizi successivi a quelli

terminali dei rispettivi limiti.

Contributo quindicennale per realizzazione opere infrastrutturali

della Pedemontana di Formia

981. Per assicurare il concorso dello Stato al completamento della

realizzazione delle opere infrastrutturali della Pedemontana di

Formia di cui alla delibera CIPE n. 98/06 del 29 marzo 2006, a valere

sulle risorse di cui all'articolo 2, comma 92, del decreto-legge 3

ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24

novembre 2006, n. 286, che sono corrispondentemente ridotte, è

autorizzato un contributo quindicennale di 5 milioni di euro a

decorrere dal 2007. A tal fine, il completamento della progettazione

e della relativa attività esecutiva, relativamente alla

realizzazione dell'opera, può avvenire anche attraverso affidamento

di ANAS Spa ad un organismo di diritto pubblico, costituito in forma

societaria e partecipato dalla stessa società e dalla provincia di

Latina. Con atto convenzionale è disciplinato il subentro nei

rapporti attivi e passivi inerenti la realizzazione delle predette

opere infrastrutturali.

Attribuzione alle autorità portuali del gettito della tassa erariale

delle merci e della tassa di ancoraggio

982. Per assicurare l'autonomia finanziaria alle autorità portuali

nazionali e promuovere l'autofinanziamento delle attività e la

razionalizzazione della spesa, anche al fine di finanziare gli

interventi di manutenzioni ordinaria e straordinaria delle parti

comuni nell'ambito portuale, con priorità per quelli previsti nei

piani triennali già approvati, ivi compresa quella per il

mantenimento dei fondali, sono attribuiti a ciascuna autorità

portuale, a decorrere dall'anno 2007, per la circoscrizione

territoriale di competenza:

a) il gettito della tassa erariale di cui all'articolo 2, primo

comma, del decreto-legge 28 febbraio 1974, n. 47, convertito, con

modificazioni, dalla legge 16 aprile 1974, n. 117, e successive

modificazioni;

b) il gettito della tassa di ancoraggio di cui al capo I del titolo I

della legge 9 febbraio 1963, n. 82, e successive modificazioni.

Istituzione di un Fondo perequativo a favore delle autorità portuali

983. A decorrere dall'anno 2007 è istituito presso il Ministero dei

trasporti un fondo perequativo dell'ammontare di 50 milioni di euro,

la cui dotazione è ripartita annualmente tra le autorità portuali

secondo criteri fissati con decreto del Ministro dei trasporti, al

quale compete altresì il potere di indirizzo e verifica

dell'attività programmatica delle autorità portuali. A decorrere

dall'anno 2007 sono conseguentemente soppressi gli stanziamenti

destinati alle autorità portuali per manutenzioni dei porti.

Autorizzazione alle Autorità portuali all'applicazione di

addizionali

984. Le autorità portuali sono autorizzate all'applicazione di una

addizionale su tasse, canoni e diritti per l'espletamento dei compiti

di vigilanza e per la fornitura di servizi di sicurezza previsti nei

piani di sicurezza portuali.

Conferma attribuzione alle autorità portuali della Tassa sulle merci

985. Resta ferma l'attribuzione a ciascuna autorità portuale del

gettito della tassa sulle merci sbarcate e imbarcate di cui al capo

III del titolo II della legge 9 febbraio 1963, n. 82, e successive

modificazioni, e all'articolo 1 della legge 5 maggio 1976, n. 355.

Interpretazione autentica su ambito di applicazione della Tassa di

ancoraggio e della tassa sulle merci

986. Le disposizioni di cui alle lettere a) e b) del comma 982,

nonchè quelle di cui al comma 985, si interpretano nel senso che le

navi che compiono operazioni commerciali e le merci imbarcate e

sbarcate nell'ambito di porti, rade o spiagge dello Stato, in zone o

presso strutture di ormeggio, quali banchine, moli, pontili,

piattaforme, boe, torri e punti di attracco, in qualsiasi modo

realizzati, sono soggette alla tassa di ancoraggio e alle tasse sulle

merci.

Modalità di Riscossione

987. Gli uffici doganali provvedono alla riscossione delle tasse di

cui ai commi 982, 984 e 985 senza alcun onere per gli enti cui è

devoluto il relativo gettito.

Applicazione alle autorità portuali del sistema di Tesoreria mista

988. In conseguenza del regime di autonomia finanziaria delle

autorità portuali ad esse non si applica il disposto dell'articolo

1, comma 57, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, e si applica il

sistema di tesoreria mista di cui all'articolo 7 del decreto

legislativo 7 agosto 1997, n. 279. Le somme giacenti al 31 dicembre

2006 nei sottoconti fruttiferi possono essere prelevate in due

annualità nel mese di giugno negli anni 2007 e 2008.

Rinvio a norme regolamentari per la Definizione sistema di autonomia

finanziaria delle autorità portuali

989. Ai fini della definizione del sistema di autonomia finanziaria

delle autorità portuali, il Governo è autorizzato ad adottare,

entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente

legge, un regolamento, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della

legge 23 agosto 1988, n. 400, volto a rivedere la disciplina delle

tasse e dei diritti marittimi di cui alla legge 9 febbraio 1963, n.

82, e successive modificazioni, al decreto-legge 28 febbraio 1974, n.

47, convertito, con modificazioni, dalla legge 16 aprile 1974, n.

117, ed alla legge 5 maggio 1976, n. 355, nonchè i criteri per la

istituzione delle autorità portuali e la verifica del possesso dei

requisiti previsti per la conferma o la loro eventuale soppressione,

tenendo conto della rilevanza nazionale ed internazionale dei porti,

del collegamento con le reti strategiche nazionali ed internazionali,

del volume dei traffici e della capacità di autofinanziamento.

Rinvio a decreti interministeriali per individuazione di tributi da

devolvere alle autorità portuali

990. Al fine del completamento del processo di autonomia finanziaria

delle autorità portuali, con decreto adottato di concerto tra il

Ministero dei trasporti, il Ministero dell'economia e delle finanze e

il Ministero delle infrastrutture, è determinata, per i porti

rientranti nelle circoscrizioni territoriali delle autorità

portuali, la quota dei tributi diversi dalle tasse e diritti portuali

da devolvere a ciascuna autorità portuale, al fine della

realizzazione di opere e servizi previsti nei rispettivi piani

regolatori portuali e piani operativi triennali con contestuale

soppressione dei trasferimenti dello Stato a tal fine.

Contributo quindicennale per realizzazione Grandi infrastrutture

portuali

991. È autorizzato un contributo di 10 milioni di euro per quindici

anni a decorrere dall'anno 2007, a valere sulle risorse per la

realizzazione delle opere strategiche di preminente interesse

nazionale di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive

modificazioni, per la realizzazione di grandi infrastrutture portuali

che risultino immediatamente cantierabili. Con il decreto di cui al

comma 990, previa acquisizione dei corrispondenti piani finanziari

presentati dalle competenti autorità portuali e garantiti con idonee

forme fideiussorie dai soggetti gestori che si impegnano altresì a

farsi carico di una congrua parte dell'investimento, sono stabilite

le modalità di attribuzione del contributo.

Qualificazione ai fini IVA delle opere previste da piani regolatori

portuali in porti già esistenti

992. Ai sensi e per gli effetti dell'articolo 3, comma 13, del

decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90, convertito, con modificazioni,

dalla legge 26 giugno 1990, n. 165, la realizzazione in porti già

esistenti di opere previste nel piano regolatore portuale e nelle

relative varianti ovvero qualificate come adeguamenti

tecnico-funzionali sono da intendersi quali attività di ampliamento,

ammodernamento e riqualificazione degli stessi.

Regime fiscale atti di concessione demaniale

993. Gli atti di concessione demaniale rilasciati dalle autorità

portuali, in ragione della natura giuridica di enti pubblici non

economici delle autorità medesime, restano assoggettati alla sola

imposta proporzionale di registro ed i relativi canoni non

costituiscono corrispettivi imponibili ai fini dell'imposta sul

valore aggiunto. Gli atti impositivi o sanzionatori fondati

sull'applicazione dell'imposta sul valore aggiunto ai canoni

demaniali marittimi introitati dalle autorità portuali perdono

efficacia ed i relativi procedimenti tributari si estinguono.

Contributo quindicennale per mutui contratti per la realizzazione di

Grandi infrastrutture portuali

994. È autorizzato un contributo di 15 milioni di euro annui per

quindici anni a decorrere dall'anno 2007, a valere sulle risorse per

la realizzazione delle opere strategiche di preminente interesse

nazionale, di cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive

modificazioni, quale contributo per i mutui contratti nell'anno 2007

per la realizzazione di grandi infrastrutture portuali che risultino

immediatamente cantierabili.

Disposizioni attuative

995. Con decreto del Ministro dei trasporti, da adottare d'intesa con

il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabilite le

disposizioni attuative del comma 994 al fine di assicurare il

rispetto del limite di spesa di cui al medesimo comma 994.

996. All'articolo 5 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, dopo il comma

11 sono aggiunti i seguenti:

Disciplina dell'attività di dragaggio nei siti oggetto di bonifica

di interesse nazionale

"11-bis. Nei siti oggetto di interventi di bonifica di interesse

nazionale ai sensi dell'articolo 252 del decreto legislativo 3 aprile

2006, n. 152, il cui perimetro comprende in tutto o in parte la

circoscrizione dell'Autorità portuale, le operazioni di dragaggio

possono essere svolte anche contestualmente alla predisposizione del

progetto relativo alle attività di bonifica. Al fine di evitare che

tali operazioni possano pregiudicare la futura bonifica del sito, il

progetto di dragaggio, basato su tecniche idonee ad evitare la

dispersione del materiale, è presentato dall'Autorità portuale, o

laddove non istituita dall'ente competente, al Ministero delle

infrastrutture, che lo approva entro trenta giorni sotto il profilo

tecnico-economico e lo trasmette al Ministero dell'ambiente e della

tutela del territorio e del mare per l'approvazione definitiva. Il

decreto di approvazione del Ministero dell'ambiente e della tutela

del territorio e del mare deve intervenire entro trenta giorni dalla

suddetta trasmissione. Il decreto di autorizzazione produce gli

effetti previsti dal comma 6 del citato articolo 252 del decreto

legislativo 3 aprile 2006, n. 152, nonchè, limitatamente alle

attività di dragaggio inerenti al progetto, gli effetti previsti dal

comma 7 dello stesso articolo.

11-ter. I materiali derivanti dalle attività di dragaggio, che

presentano caratteristiche chimiche, fisiche e microbiologiche,

analoghe al fondo naturale con riferimento al sito di prelievo e

idonee con riferimento al sito di destinazione, nonchè non

esibiscono positività a test ecotossicologici, possono essere

immessi o refluiti in mare ovvero impiegati per formare terreni

costieri, su autorizzazione del Ministero dell'ambiente e della

tutela del territorio e del mare, che provvede nell'ambito del

procedimento di cui al comma 11-bis. Restano salve le eventuali

competenze della regione territorialmente interessata. I materiali di

dragaggio aventi le caratteristiche di cui sopra possono essere

utilizzati anche per il ripascimento degli arenili, su autorizzazione

della regione territorialmente competente.

11-quater. I materiali derivanti dalle attività di dragaggio e di

bonifica, se non pericolosi all'origine o a seguito di trattamenti

finalizzati esclusivamente alla rimozione degli inquinanti, ad

esclusione quindi dei processi finalizzati all'immobilizzazione degli

inquinanti stessi, come quelli di solidificazione/stabilizzazione,

possono essere refluiti, su autorizzazione della regione

territorialmente competente, all'interno di casse di colmata, di

vasche di raccolta, o comunque di strutture di contenimento poste in

ambito costiero, il cui progetto è approvato dal Ministero delle

infrastrutture, d'intesa con il Ministero dell'ambiente e della

tutela del territorio e del mare. Le stesse devono presentare un

sistema di impermeabilizzazione naturale o completato artificialmente

al perimetro e sul fondo, in grado di assicurare requisiti di

permeabilità almeno equivalenti a: K minore o uguale 1,0 x 10-9 m/s

e spessore maggiore o uguale a 1 m. Nel caso in cui al termine delle

attività di refluimento, i materiali di cui sopra presentino livelli

di inquinamento superiori ai valori limite di cui alla tabella l,

allegato 5, parte quarta, titolo V, del decreto legislativo n. 152

del 2006 deve essere attivata la procedura di bonifica dell'area

derivante dall'attività di colmata in relazione alla destinazione

d'uso.

11-quinquies. L'idoneità del materiale dragato ad essere gestito

secondo quanto previsto ai commi 11-ter e 11-quater viene verificata

mediante apposite analisi da effettuare nel sito prima del dragaggio

sulla base di metodologie e criteri stabiliti con apposito decreto

del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,

da adottare entro quarantacinque giorni dalla data di entrata in

vigore della presente disposizione. In caso di realizzazione,

nell'ambito dell'intervento di dragaggio, di strutture adibite al

deposito temporaneo di materiali derivanti dalle attività di

dragaggio nonchè dalle operazioni di bonifica, prima della loro

messa a dimora definitiva, il termine massimo di deposito è fissato

in trenta mesi senza limitazione di quantitativi, assicurando il non

trasferimento degli inquinanti agli ambienti circostanti. Sono fatte

salve le disposizioni adottate per la salvaguardia della Laguna di

Venezia.

11-sexies. Si applicano le previsioni della vigente normativa

ambientale nell'eventualità di una diversa destinazione e gestione a

terra dei materiali derivanti dall'attività di dragaggio".

997. All'articolo 8, comma 3, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, la

lettera m) è sostituita dalla seguente:

Competenze del Presidente della Autorità portuale per navigabilità

e mantenimento ed approfondimento dei fondali nei porti

"m) assicura la navigabilità nell'ambito portuale e provvede al

mantenimento ed approfondimento dei fondali, fermo restando quanto

disposto dall'articolo 5, commi 8 e 9. Ai fini degli interventi di

escavazione e manutenzione dei fondali può indire, assumendone la

presidenza, una conferenza di servizi con le amministrazioni

interessate da concludersi nel termine di sessanta giorni. Nei casi

indifferibili di necessità ed urgenza può adottare provvedimenti di

carattere coattivo. Resta fermo quanto previsto all'articolo 5, commi

11-bis e seguenti, ove applicabili".

Liberalizzazione settore cabotaggio marittimo Autorizzazione di spesa

per stipula nuove convenzioni per collegamenti marittimi essenziali

998. Ai fini di completare il processo di liberalizzazione del

settore del cabotaggio marittimo e di privatizzare le società

esercenti i servizi di collegamento ritenuti essenziali per le

finalità di cui all'articolo 8 della legge 20 dicembre 1974, n. 684,

e agli articoli 1 e 8 della legge 19 maggio 1975, n. 169, e

successive modificazioni, nuove convenzioni, con scadenza in data non

anteriore al 31 dicembre 2012, sono stipulate, nei limiti degli

stanziamenti di bilancio a legislazione vigente, con dette società

entro il 30 giugno 2007. A tal fine è autorizzata la spesa di 50

milioni di euro a decorrere dall'anno 2009.

Individuazione del Contenuto delle convenzioni per collegamenti

marittimi essenziali

999. Le convenzioni di cui al comma precedente sono stipulate, sulla

base dei criteri stabiliti dal CIPE, dal Ministro dei trasporti, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, e determinano

le linee da servire, le procedure e i tempi di liquidazione del

rimborso degli oneri di servizio pubblico, introducendo meccanismi di

efficientamento volti a ridurre i costi del servizio per l'utenza,

nonchè forme di flessibilità tariffaria non distorsive della

concorrenza. Le convenzioni sono notificate alla Commissione europea

per la verifica della loro compatibilità con il regime comunitario.

Nelle more degli adempimenti comunitari si applicano le convenzioni

attualmente in vigore.

Abrogazione di disposizioni concernenti i

1000. Sono abrogati:

Servizi Marittimi sovvenzionati di collegamento con isole maggiori e

minori

a) gli articoli 11 e 12 della legge 5 dicembre 1986, n. 856;

b) i commi 1, 2 e 3 dell'articolo 9 del decreto-legge 4 marzo 1989,

n. 77, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 maggio 1989, n.

160;

c) il secondo comma dell'articolo 8 e l'articolo 9 della legge 20

dicembre 1974, n. 684;

d) l'articolo 1 della legge 20 dicembre 1974, n. 684.

Partecipazione del gruppo Finmare nella società Tirrenia di

navigazione

1001. All'articolo 1, comma 1, della legge 19 maggio 1975, n. 169,

dopo le parole: "partecipa in misura non inferiore al 51%" sono

aggiunte le seguenti: "fino all'attuazione del processo di

privatizzazione del Gruppo Tirrenia e delle singole società che ne

fanno parte".

Ampliamento del Porto Taranto

1002. Al fine di garantire gli interventi infrastrutturali volti ad

assicurare il necessario adeguamento strutturale, per l'ampliamento

del porto di Taranto il Ministro delle infrastrutture procede ai

sensi dell'articolo 163 del codice dei contratti pubblici di cui al

decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163.

Autorizzazione di spesa per lo sviluppo hub portuali di interesse

nazionale

1003. Per lo sviluppo delle filiere logistiche dei servizi ed

interventi concernenti i porti con connotazioni di hub portuali di

interesse nazionale, nonchè per il potenziamento dei servizi

mediante interventi finalizzati allo sviluppo dell'intermodalità e

delle attività di transhipment, è autorizzato un contributo di 100

milioni di euro per l'anno 2008 da iscrivere nello stato di

previsione della spesa del Ministero dei trasporti. Il Ministro dei

trasporti, sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,

definisce con proprio decreto, adottato ai sensi dell'articolo 17,

comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, i criteri e le

caratteristiche per la individuazione degli hub portuali di interesse

nazionale.

Utilizzo di quota parte delle risorse per lo sviluppo del Porto di

Gioia Tauro, di Augusta, del porto canale di Cagliari

1004. Le risorse di cui al comma 1003 sono finalizzate, fino alla

concorrenza del 50 per cento, ad assicurare lo sviluppo del porto di

Gioia Tauro, quale piattaforma logistica del Mediterraneo in aggiunta

ai porti già individuati, tra i quali quello di Augusta e il porto

canale di Cagliari, nonchè al fine di incentivare la localizzazione

nella relativa area portuale di attività produttive anche in regime

di zona franca in conformità con la legislazione comunitaria vigente

in materia.

Istituzione del Comitato interministeriale per sviluppo sistemi

portuali

1005. Per l'adozione del piano di sviluppo e di potenziamento dei

sistemi portuali di interesse nazionale e per la determinazione

dell'importo di spesa destinato a ciascuno di essi, è istituito un

apposito Comitato composto dal Ministro dei trasporti, dal Ministro

dell'interno, dal Ministro dell'economia e delle finanze, dal

Ministro dello sviluppo economico, dal Ministro delle infrastrutture,

dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,

dal Ministro dell'università e della ricerca nonchè dai presidenti

delle regioni interessate. Il Comitato, presieduto dal Presidente del

Consiglio dei ministri o, per sua delega, dal Ministro dei trasporti,

approva il piano di sviluppo, su proposta del Ministro dei trasporti.

Destinazione delle somme non utilizzate al termine della

realizzazione delle opere

1006. Le somme di cui al comma 1003 non utilizzate dai soggetti

attuatori al termine della realizzazione delle opere, comprese quelle

provenienti dai ribassi d'asta, sono versate all'entrata del bilancio

dello Stato per essere riassegnate, con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, ad apposito capitolo da istituire

nello stato di previsione del Ministero dei trasporti per gli

interventi di cui ai commi 1003, 1004 e 1005.

Applicazione del codice dei contratti pubblici per contratti pubblici

di rilevanza comunitaria nei settori ordinari

1007. Agli interventi realizzati ai sensi dei commi 1003, 1004 e 1005

si applicano le disposizioni della parte II, titolo I, capo IV,

sezione II, del codice dei contratti pubblici relativi a lavori,

servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.

163.

Integrazione di autorizzazioni di spesa per la prosecuzione degli

interventi nelle zone terremotate del Molise e di Foggia.

1008. Al fine di garantire la prosecuzione degli interventi e delle

opere di ricostruzione nelle zone colpite dagli eventi sismici nel

territorio del Molise e nel territorio della provincia di Foggia, e,

in particolare, delle esigenze ricostruttive del comune di San

Giuliano di Puglia, si provvede alla ripartizione delle risorse

finanziarie destinando il 50 per cento delle risorse stesse al comune

di San Giuliano di Puglia e il restante 50 per cento ai rimanenti

comuni con precedenza ai comuni del cratere mediante ordinanze del

Presidente del Consiglio dei ministri adottate ai sensi dell'articolo

5, comma 2, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, in modo da

garantire ai comuni colpiti dal predetto sisma risorse nel limite di

85 milioni di euro per l'anno 2007 e di 35 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2008 e 2009, a valere sull'autorizzazione di

spesa di cui al decreto-legge 3 maggio 1991, n. 142, convertito, con

modificazioni, dalla legge 3 luglio 1991, n. 195, che è a tal fine

integrata di 80 milioni di euro per l'anno 2007 e di 30 milioni di

euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009. Gli interventi di

ricostruzione finanziati a valere sulle predette risorse finanziarie

sono adottati in coerenza con i programmi già previsti da altri

interventi infrastrutturali statali.

Autorizzazione di spesa a favore dei Comuni della Val di Noto

titolari programmi comunitaria URBAN

1009. Ai fini della prosecuzione degli interventi previsti

dall'articolo 2 della legge 31 dicembre 1991, n. 433, e successive

modificazioni, è autorizzata la spesa di 3 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, a favore dei comuni della Val

di Noto riconosciuti dall'UNESCO come patrimonio mondiale

dell'umanità, titolari di programmi comunitari URBAN, che abbiano

una popolazione superiore a 30.000 abitanti e non siano capoluoghi di

provincia.

Autorizzazione di spesa per concessione di Contributi edilizia

privata nel Belice

1010. Per le finalità di cui all'articolo 17, comma 5, della legge

11 marzo 1988, n. 67, è autorizzata la spesa di 20 milioni di euro

per l'anno 2007, di 30 milioni di euro per l'anno 2008 e di 50

milioni di euro per l'anno 2009. Le risorse di cui al presente comma

possono essere utilizzate dai comuni beneficiari anche per le

finalità di cui al primo comma dell'articolo 18 della legge 7 marzo

1981, n. 64; in tal caso i rapporti tra il provveditorato per le

opere pubbliche ed i comuni interessati saranno disciplinati da

apposita convenzione. Dalla data di entrata in vigore della presente

legge non sono più ammesse domande di contributo finalizzate alla

ricostruzione post terremoto.

Regolarizzazione versamenti in provincia di Catania

1011. Ai soggetti destinatari dell'ordinanza del Presidente del

Consiglio dei ministri 10 giugno 2005, n. 3442, pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale n. 139 del 17 giugno 2005, interessati dalla

proroga dello stato di emergenza nella provincia di Catania,

stabilita per l'anno 2006 con decreto del Presidente del Consiglio

dei ministri 22 dicembre 2005, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.

304 del 31 dicembre 2005, è consentita la definizione della propria

posizione entro il 30 giugno 2007, relativamente ad adempimenti e

versamenti, corrispondendo l'ammontare dovuto per ciascun tributo e

contributo a titolo di capitale, al netto dei versamenti già

eseguiti a titolo di capitale ed interessi, diminuito al 50 per

cento, ferme restando le vigenti modalità di rateizzazione. Per il

ritardato versamento dei tributi e contributi di cui al presente

comma si applica l'istituto del ravvedimento operoso di cui

all'articolo 13 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, e

successive modificazioni, ancorchè siano state notificate le

cartelle esattoriali.

Incremento delle risorse per la prosecuzione degli interventi nelle

zone terremotate di Marche ed Umbria

1012. Per la prosecuzione degli interventi nei territori delle

regioni Umbria e Marche colpiti dagli eventi sismici del settembre

1997, le risorse di cui al decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6,

convertito, con modificazioni, dalla legge 30 marzo 1998, n. 61, sono

integrate di un contributo annuo di 52 milioni di euro per l'anno

2007 e di 55 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009, da

erogare alle medesime regioni secondo la ripartizione da effettuare

con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri. Una quota pari

a 17 milioni di euro per l'anno 2007 è riservata, quanto a 12

milioni di euro per la copertura degli oneri di cui all'articolo 14,

comma 14, e quanto a 5 milioni di euro per la copertura degli oneri

di cui all'articolo 12, comma 3, del citato decreto-legge. I termini

di recupero dei tributi e contributi sospesi di cui agli articoli 13

e 14, commi 1, 2 e 3, dell'ordinanza 28 settembre 1997, n. 2668,

all'articolo 2, comma 1, dell'ordinanza 22 dicembre 1997, n. 2728, e

all'articolo 2, comma 2, dell'ordinanza 30 dicembre 1998, n. 2908,

del Ministro dell'interno, delegato per il coordinamento della

protezione civile, e successive modificazioni, sono prorogati al 31

dicembre 2007. Ai relativi oneri, quantificati in 4 milioni di euro,

si provvede a valere sul contributo previsto per l'anno 2007.

Contributo quindicennale per la prosecuzione degli interventi nelle

zone terremotate della Basilicata e Campania

1013. A valere sulle risorse di cui al comma 977, per la prosecuzione

degli interventi di ricostruzione nei territori delle regioni

Basilicata e Campania colpiti dagli eventi sismici del 1980-81, di

cui alla legge 23 gennaio 1992, n. 32, e successive modificazioni, è

autorizzato un contributo quindicennale di 3,5 milioni di euro a

decorrere da ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, da erogare, alle

medesime regioni, secondo modalità e criteri di ripartizione,

determinati con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri.

Contributo quindicennale a sostegno delle popolazioni dei comuni di

Marche, Liguria, Veneto e della provincia di Vibo Valentia colpite da

eventi alluvionali nell'anno 2006 e della regione Umbria per eventi

metereologici del 2005 e esplosione oleificio "Umbria olii".

1014. Per l'attuazione degli interventi a sostegno delle popolazioni

dei comuni della regione Marche, colpiti dagli eventi alluvionali

nell'anno 2006, a valere sulle risorse di cui al comma 977, è

autorizzato un contributo quindicennale di 1,5 milioni di euro a

decorrere da ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, da erogare

secondo modalità e criteri determinati con decreto del Presidente

del Consiglio dei ministri. Per il sostegno degli interventi a favore

delle popolazioni delle regioni Liguria e Veneto, nonchè della

provincia di Vibo Valentia colpite dagli eventi alluvionali e

meteorologici dell'anno 2006, è autorizzata altresì la spesa, per

ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, di 10 milioni di euro

complessivi. È autorizzata inoltre la spesa di 5 milioni di euro per

l'anno 2007 e di 35 milioni di euro per gli anni 2007 e 2008 per la

regione Umbria colpita dagli eventi meteorologici nel novembre 2005 e

per il ristoro dei danni causati dall'esplosione verificatasi

nell'oleificio "Umbra olii", nel comune di Campello sul Clitumno in

provincia di Perugia.

Contributo per zone alluvionate della provincia di Vibo Valentia

1015. Per la prosecuzione degli interventi e delle opere di

ricostruzione nelle zone colpite dagli eventi alluvionali del luglio

2006 nel territorio della provincia di Vibo Valentia, è autorizzato

un contributo di 8 milioni di euro per l'anno 2007, da erogare ai

comuni interessati secondo la ripartizione da effettuare con decreto

del Presidente del Consiglio dei ministri.

Semplificazione procedure contabili e autorizzazione di spesa per il

settore dei sistemi di trasporto rapido di massa

1016. I fondi di cui alla legge 26 febbraio 1992, n. 211, e

successive modificazioni, destinati al cofinanziamento delle opere di

cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive modificazioni,

possono essere utilizzati per il finanziamento parziale dell'opera

intera, con le stesse modalità contabili e di rendicontazione

previste per i fondi stanziati ai sensi della citata legge n. 443 del

2001. Per il completamento del programma degli interventi di cui

all'articolo 9 della legge 26 febbraio 1992, n. 211, è autorizzata

una spesa di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e

2009, destinata alla realizzazione di completamenti delle opere in

corso di realizzazione. Il Ministero dei trasporti provvede, sentita

la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, ad un piano di riparto di

tali risorse, valutando le esigenze piu valide ed urgenti in tema di

trasporto.

Rinvio a decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri per

l'individuazione delle Strade di rilievo nazionale ed autostrade

1017. Nelle more dell'organico recepimento nell'ordinamento delle

disposizioni di cui alla direttiva 2006/38/CE del Parlamento europeo

e del Consiglio, del 17 maggio 2006, che modifica la direttiva

1999/62/CE relativa alla tassazione a carico di autoveicoli pesanti

adibiti al trasporto di merci su strada per l'uso di alcune

infrastrutture, con decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri, da emanare su proposta del Ministro delle infrastrutture,

di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il

Ministro dei trasporti, sentito il parere del Ministero dell'ambiente

e della tutela del territorio e del mare e delle competenti

Commissioni parlamentari, sono individuate le tratte della rete

stradale di rilievo nazionale e autostradale nelle quali sono attuate

le disposizioni recate dalla citata direttiva 2006/38/CE. Gli

introiti derivati dall'applicazione della direttiva 2006/38/CE sono

utilizzati per investimenti ferroviari.

Predisposizione di un nuovo piano economico finanziario dell'Anas spa

ed introduzione della convenzione unica

1018. Entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge ANAS Spa predispone un nuovo piano economico-finanziario,

riferito all'intera durata della sua concessione, nonchè l'elenco

delle opere infrastrutturali di nuova realizzazione ovvero di

integrazione e manutenzione di quelle esistenti, che costituisce

parte integrante del piano. Il piano è approvato con decreto del

Ministro delle infrastrutture, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, il Ministro dei trasporti e il

Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare,

sentite le competenti Commissioni parlamentari; con analogo decreto

è approvato l'aggiornamento del piano e dell'elenco delle opere che

ANAS Spa predispone ogni cinque anni. In occasione di tali

approvazioni è altresì sottoscritta una convenzione unica di cui il

nuovo piano ed i successivi aggiornamenti costituiscono parte

integrante, avente valore ricognitivo per tutto quanto non deriva dal

nuovo piano ovvero dai suoi aggiornamenti.

Limite massimo durata concessione ANAS

1019. Ferma l'attuale durata della concessione di ANAS Spa fino alla

data di perfezionamento della convenzione unica ai sensi del comma

1018, all'articolo 7, comma 3, lettera d), del decreto-legge 8 luglio

2002, n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto

2002, n. 178, le parole: "trenta anni" sono sostituite dalle

seguenti: "cinquanta anni". In occasione del perfezionamento della

convenzione unica, il Ministro delle infrastrutture, di concerto con

il Ministro dell'economia e delle finanze, può adeguare la durata

della concessione di ANAS Spa.

Ripartizione canone annuo a carico enti concessionari ANAS

1020. A decorrere dal 1o gennaio 2007 la misura del canone annuo di

cui all'articolo 10, comma 3, della legge 24 dicembre 1993, n. 537,

è fissata nel 2,4 per cento dei proventi netti dei pedaggi di

competenza dei concessionari. Il 42 per cento del predetto canone è

corrisposto direttamente ad ANAS Spa che provvede a darne distinta

evidenza nel piano economico-finanziario di cui al comma 1018 e che

lo destina alle sue attività di vigilanza e controllo sui predetti

concessionari secondo direttive impartite dal Ministro delle

infrastrutture, volte anche al conseguimento della loro maggiore

efficienza ed efficacia. Il Ministero delle infrastrutture provvede,

nei limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio, all'esercizio

delle sue funzioni di indirizzo, controllo e vigilanza tecnica ed

operativa nei riguardi di ANAS Spa, nonchè dei concessionari

autostradali, anche attraverso misure organizzative analoghe a quelle

previste dall'articolo 163, comma 3, del codice dei contratti

pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto

legislativo 12 aprile 2006, n. 163; all'alinea del medesimo comma 3

dell'articolo 163, le parole: ", ove non vi siano specifiche

professionalità interne," sono soppresse. Le convenzioni accessive

alle concessioni in essere tra ANAS Spa ed i suoi concessionari sono

corrispondentemente modificate al fine di assicurare l'attuazione

delle disposizioni del presente comma.

Soppressione del Sovrapprezzo tariffario autostradale e sostituzione

con nuovo sovrapprezzo destinato ad ANAS

1021. Il sovrapprezzo tariffario autostradale previsto, in

particolare, dagli articoli 15 della legge 12 agosto 1982, n. 531, e

successive modificazioni, e 11 della legge 29 dicembre 1990, n. 407,

e successive modificazioni, è soppresso. A decorrere dal 1o gennaio

2007 è istituito, sulle tariffe di pedaggio di tutte le autostrade,

un sovrapprezzo il cui importo è pari: a) per le classi di pedaggio

A e B, a 2 millesimi di euro a chilometro dal 1o gennaio 2007, a 2,5

millesimi di euro a chilometro dal 1o gennaio 2008 e a 3 millesimi di

euro a chilometro dal 1o gennaio 2009; b) per le classi di pedaggio

3, 4 e 5, a 6 millesimi di euro a chilometro dal 1o gennaio 2007, a

7,5 millesimi di euro a chilometro dal 1o gennaio 2008 e a 9

millesimi di euro a chilometro dal 1o gennaio 2009. I conseguenti

introiti sono dovuti ad ANAS Spa, quale corrispettivo forfetario

delle sue prestazioni volte ad assicurare l'adduzione del traffico

alle tratte autostradali in concessione, attraverso la manutenzione

ordinaria e straordinaria, l'adeguamento e il miglioramento delle

strade ed autostrade non a pedaggio in gestione alla stessa ANAS Spa.

Con decreto del Ministro delle infrastrutture, su proposta di ANAS

Spa, sono stabilite le modalità di attuazione del presente comma,

ivi incluse quelle relative al versamento del sovrapprezzo, nonchè

quelle di utilizzazione degli introiti derivanti dal presente comma.

Conseguentemente alle maggiori entrate sono ridotti i pagamenti

dovuti ad ANAS Spa a titolo di corrispettivo del contratto di

servizio.

Istituzione del Fondo per investimenti in infrastrutture ferroviarie

1022. Nello stato di previsione del Ministero delle infrastrutture è

istituito un nuovo fondo per contribuire al finanziamento di

investimenti in infrastrutture ferroviarie. Al fondo, confluiscono,

previo versamento all'entrata del bilancio dello Stato, gli introiti

derivanti da ulteriori sovrapprezzi sui pedaggi autostradali, da

istituire per specifiche tratte della rete. Le concrete modalità di

attuazione della misura di cui al presente comma sono definite con

decreto del Ministro delle infrastrutture, di concerto con il

Ministro dei trasporti e sentita la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, da adottare entro centoventi giorni dalla data di entrata

in vigore della presente legge. Nei contratti di servizio con le

imprese ferroviarie è stabilito che una quota corrispondente alle

risorse di cui al presente comma è destinata all'acquisto di

materiale rotabile per i servizi ferroviari regionali e metropolitani

ed alla copertura dei costi di gestione dei servizi stessi.

Direttive per la disciplina dell'attività dell'ANAS

1023. Al fine di assicurare gli obiettivi di cui ai commi 1020 e

1021, con decreto del Ministro delle infrastrutture, di concerto con

il Ministro dell'economia e delle finanze, sono impartite ad ANAS

Spa, anche in deroga all'articolo 7 del decreto-legge 8 luglio 2002,

n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n.

178, come da ultimo modificato dai commi 1019, 1024 e 1028 del

presente articolo, direttive per realizzare, anche attraverso la

costituzione di apposita società, le cui azioni sono assegnate al

Ministero dell'economia e delle finanze, che esercita i diritti

dell'azionista di intesa con il Ministero delle infrastrutture,

l'autonomia e la piena separazione organizzativa, amministrativa,

finanziaria e contabile delle sue attività volte alla vigilanza e

controllo sui concessionari autostradali, nonchè al concorso nella

realizzazione dei compiti di cui all'articolo 6-ter, comma 2, del

decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248. Le direttive sono

impartite altresì per assicurare le modalità di gestione e

dell'eventuale trasferimento delle partecipazioni già possedute da

ANAS Spa in società concessionarie autostradali. Presso il Ministero

dell'economia e delle finanze è istituito un nuovo capitolo di

bilancio nel quale affluiscono, in caso di costituzione della

predetta società, quota parte dei contributi statali già attribuiti

ad ANAS Spa per essere conseguentemente destinati a remunerare, sulla

base di un contratto di servizio con il Ministero delle

infrastrutture, di concerto con il Ministero dell'economia e delle

finanze, le attività della medesima società.

Abrogazione di sub concessioni di compiti ANAS

1024. All'articolo 7, comma 5-bis, del decreto-legge 8 luglio 2002,

n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n.

178, e successive modificazioni, al primo periodo le parole da: ", in

conformita'" fino a: "da essa costituite" sono sostituite dalla

seguente: "svolge" ed il secondo periodo è soppresso. Nell'articolo

6-ter del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, i commi 4 e 5

sono abrogati.

Soppressione Fondo centrale di garanzia autostradale e ferrovie

metropolitane e subentro dell'ANAS

1025. Il Fondo centrale di garanzia per le autostrade e ferrovie

metropolitane, di cui all'articolo 6 della legge 28 marzo 1968, n.

382, e successive modificazioni, è soppresso. ANAS Spa subentra

nella mera gestione dell'intero patrimonio del citato Fondo, nei

crediti e nei residui impegni nei confronti dei concessionari

autostradali, nonchè nei rapporti con il personale dipendente. Il

subentro non è soggetto ad imposizioni tributarie. Le disponibilità

nette presenti nel patrimonio del Fondo alla data della sua

soppressione e derivanti altresì dalla riscossione dei crediti nei

confronti dei concessionari autostradali sono impiegate da ANAS Spa,

secondo le direttive impartite dal Ministro delle infrastrutture, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, ad

integrazione delle risorse già stanziate a tale scopo, per gli

interventi di completamento dell'autostrada Salerno-Reggio Calabria

attuativi delle deliberazioni adottate dal CIPE, ai sensi della

legislazione vigente, compatibilmente con gli obiettivi programmati

di finanza pubblica. Le predette disponibilità, alle quali si

applicano le disposizioni di cui al comma 1026 nonchè quelle di cui

all'articolo 9 della predetta legge n. 382 del 1968, sono evidenziate

in apposita posta di bilancio di ANAS Spa; del loro impiego viene

reso altresì conto, in modo analitico, nel piano

economico-finanziario di cui al comma 1018.

Estensione disposizioni contabili all'ANAS e autorizzazione di spesa

per rimborso rate di ammortamento dei mutui

1026. A decorrere dal 1o gennaio 2007, ai finanziamenti pubblici

erogati ad ANAS Spa a copertura degli investimenti funzionali ai

compiti di cui essa è concessionaria ed all'ammortamento del costo

complessivo di tali investimenti si applicano le disposizioni valide

per il Gestore dell'infrastruttura ferroviaria nazionale di cui

all'articolo 1, commi 86 e 87, della legge 23 dicembre 2005, n. 266.

A tal fine è autorizzata la spesa di 1.560 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2008 e 2009 comprensiva, per gli anni medesimi,

dell'importo di 60 milioni di euro, da destinare al rimborso delle

rate di ammortamento dei mutui contratti da ANAS Spa di cui al

contratto di programma 2003-2005.

Autorizzazione di spesa per ripristino Contributi annuali

ammortamento mutui

1027. È autorizzata la spesa complessiva di 23.400.000 euro per

l'anno 2008 per il ripristino della quota, relativa allo stesso anno,

dei contributi annuali concessi per l'ammortamento dei mutui in

essere contratti ai sensi dell'articolo 2, commi 86 e 87, della legge

23 dicembre 1996, n. 662, rispettivamente per l'importo di 4 milioni

di euro ciascuno, nonchè dell'articolo 19-bis del decreto-legge 25

marzo 1997, n. 67, convertito, con modificazioni, dalla legge 23

maggio 1997, n. 135, per l'importo di 15.400.000 euro.

rinvio alla legge finanziaria per Aumento capitale sociale ANAS

1028. All'articolo 7, comma 1-ter, del decreto-legge 8 luglio 2002,

n. 138, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002, n.

178, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Per gli anni

successivi si provvede ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera

f), della legge 5 agosto 1978, n. 468".

Attribuzione priorità lavori ANAS

1029. Nell'elenco di cui al comma 1018, assumono priorità la

costruzione di tunnel di sicurezza su galleria monotubo a carattere

internazionale e la messa in sicurezza delle vie di accesso, in

ottemperanza alla direttiva 2004/54/CE del Parlamento europeo e del

Consiglio, del 29 aprile 2004, relativa ai requisiti minimi di

sicurezza per le gallerie della rete stradale transeuropea.

Modifiche al decreto legge n. 262 in materia di concessioni

autostradali

1030. All'articolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 82 le parole da: "; in fase di prima applicazione" sino

alla fine del comma sono soppresse;

b) al comma 83:

1) sono premesse le seguenti parole: "Al fine di garantire una

maggiore trasparenza del rapporto concessorio, di adeguare la sua

regolamentazione al perseguimento degli interessi generali connessi

all'approntamento delle infrastrutture e alla gestione del servizio

secondo adeguati livelli di sicurezza, di efficienza e di qualità e

in condizioni di economicità e di redditività, e nel rispetto dei

principi comunitari e delle eventuali direttive del CIPE,";

2) alla lettera g) le parole: "in particolare" sono soppresse;

c) il comma 84 è sostituito dal seguente:

"84. Gli schemi di convenzione unica di cui al comma 82, concordati

tra le parti e redatti conformemente a quanto stabilito dal comma 83,

sentito il Nucleo di consulenza per l'attuazione delle linee guida

sulla regolazione dei servizi di pubblica utilità (NARS), sono

sottoposti all'esame del Comitato interministeriale per la

programmazione economica (CIPE), anche al fine di verificare

l'attuazione degli obiettivi di cui al comma 83. Tale esame si

intende assolto positivamente in caso di mancata deliberazione entro

quarantacinque giorni dalla richiesta di iscrizione all'ordine del

giorno. Gli schemi di convenzione, unitamente alle eventuali

osservazioni del CIPE, sono successivamente trasmessi alle Camere per

il parere delle Commissioni parlamentari competenti per materia e per

le conseguenze di carattere finanziario. Il parere è reso entro

trenta giorni dalla trasmissione. Decorso il predetto termine senza

che le Commissioni abbiano espresso i pareri di rispettiva

competenza, le convenzioni possono essere comunque adottate. Qualora

non si addivenga ad uno schema di convenzione concordato tra le parti

entro quattro mesi dal verificarsi delle condizioni di cui al comma

82, il concessionario formula entro trenta giorni una propria

proposta. Qualora il concedente ritenga di non accettare la proposta,

si applica quanto previsto dai commi 87 e 88";

d) al comma 85, capoverso 5:

1) la lettera c) è sostituita dalla seguente:

"c) agire a tutti gli effetti come amministrazione aggiudicatrice

negli affidamenti di forniture e servizi di importo superiore alla

soglia di rilevanza comunitaria nonchè di lavori, ancorchè misti

con forniture o servizi e in tale veste attuare gli affidamenti nel

rispetto del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi

e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e

successive modificazioni;";

2) la lettera d) è sostituita dalla seguente:

"d) sottoporre gli schemi dei bandi di gara delle procedure di

aggiudicazione

all'approvazione di ANAS Spa, che deve pronunciarsi entro trenta

giorni dal loro ricevimento: in caso di inutile decorso del termine

si applica l'articolo 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241; vietare

la partecipazione alle gare per l'affidamento di lavori alle imprese

comunque collegate ai concessionari, che siano realizzatrici della

relativa progettazione. Di conseguenza, cessa di avere applicazione,

a decorrere dal 3 ottobre 2006, la deliberazione del Consiglio dei

ministri in data 16 maggio 1997, relativa al divieto di

partecipazione all'azionariato stabile di Autostrade Spa di soggetti

che operano in prevalenza nei settori delle costruzioni e della

mobilità;";

3) la lettera e) è sostituita dalla seguente:

"e) prevedere nel proprio statuto idonee misure atte a prevenire i

conflitti di interesse degli amministratori, e, per gli stessi,

speciali requisiti di onorabilità e professionalità, nonchè, per

almeno alcuni di essi, di indipendenza;";

e) al comma 87, il primo periodo è sostituito dal seguente: "Nel

caso in cui il concessionario, in occasione dell'aggiornamento del

piano finanziario ovvero della revisione della convenzione di cui al

comma 82, non convenga sulla convenzione unica, ovvero si verifichi

quanto previsto dal comma 88, il rapporto concessorio si estingue,

salvo l'eventuale diritto di indennizzo";

f) il comma 88 è sostituito dal seguente:

"88. Qualora ANAS Spa ritenga motivatamente di non accettare la

proposta alternativa che il concessionario formuli nei 30 giorni

successivi al ricevimento della proposta di convenzione, il rapporto

concessorio si estingue, salvo l'eventuale diritto di indennizzo";

g) al comma 89, lettera a), il capoverso 5 è sostituito dal

seguente:

"5. Il concessionario comunica al concedente, entro il 30 settembre

di ogni anno, le variazioni tariffarie che intende applicare. Il

concedente, nei successivi quarantacinque giorni, previa verifica

della correttezza delle variazioni tariffarie, trasmette la

comunicazione, nonchè una sua proposta, ai Ministri delle

infrastrutture e dell'economia e delle finanze, i quali, di concerto,

approvano o rigettano le variazioni proposte con provvedimento

motivato nei trenta giorni successivi al ricevimento della

comunicazione. Fermo quanto stabilito nel primo e secondo periodo, in

presenza di un nuovo piano di interventi aggiuntivi, comportante

rilevanti investimenti, il concessionario comunica al concedente,

entro il 31 ottobre di ogni anno, la componente investimenti del

parametro X relativo a ciascuno dei nuovi interventi aggiuntivi, che

va ad integrare le variazioni tariffarie comunicate dal

concessionario entro il 30 settembre. Il concedente, nei successivi

trenta giorni, previa verifica della correttezza delle integrazioni

tariffarie, trasmette la comunicazione, nonchè una sua proposta, ai

Ministri delle infrastrutture e dell'economia e delle finanze, i

quali, di concerto, approvano o rigettano con provvedimento motivato

le integrazioni tariffarie nei trenta giorni successivi al

ricevimento della comunicazione".

Istituzione del Fondo per il miglioramento della mobilità dei

pendolari

1031. Al fine di realizzare una migliore correlazione tra lo sviluppo

economico, l'assetto territoriale e l'organizzazione dei trasporti e

favorire il riequilibrio modale degli spostamenti quotidiani in

favore del trasporto pubblico locale attraverso il miglioramento dei

servizi offerti, è istituito presso il Ministero dei trasporti un

fondo per gli investimenti destinato all'acquisto di veicoli adibiti

a tali servizi. Tale fondo, per il quale è autorizzata la spesa di

100 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, è

destinato a contributi nella misura massima del 75 per cento:

a) per l'acquisto di veicoli ferroviari da destinare ai servizi di

competenza regionale di cui agli articoli 8 e 9 del decreto

legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e successive modificazioni;

b) per l'acquisto di veicoli destinati a servizi su linee

metropolitane, tranviarie e filoviarie;

c) per l'acquisto di autobus a minor impatto ambientale o ad

alimentazione non convenzionale.

Piano di riparto del Fondo e criteri

1032. Il Ministero dei trasporti, d'intesa con la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano, approva con proprio decreto un piano

di riparto tra le regioni e le province autonome, in conformità ai

seguenti criteri:

a) priorità al completamento dei programmi finanziati con la legge

18 giugno 1998, n. 194, e successive modificazioni, e con la legge 26

febbraio 1992, n. 211, e successive modificazioni;

b) condizioni di vetustà degli attuali parchi veicolari;

c) congruenza con le effettive esigenze di domanda di trasporto;

d) priorità alle regioni ed alle province autonome le cui imprese si

siano attenute alle disposizioni di cui ai commi da 3-ter a 3-septies

dell'articolo 18 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422,

introdotti dall'articolo 1, comma 393, della legge 23 dicembre 2005,

n. 266.

Facoltà per le regioni e le province autonome di utilizzare Centri

di acquisto comuni per modalità di trasporto

1033. Al fine di razionalizzare la spesa e conseguire economie di

scala, relativamente agli acquisti dei veicoli stradali e ferroviari

di cui al comma 1031, le regioni, le regioni a statuto speciale e le

province autonome possono coordinarsi attraverso centri di acquisto

comuni per modalità di trasporto, anche con il supporto del

Ministero dei trasporti.

Incremento del Fondo per i trasferimenti correnti alle imprese

1034. Nel 2007 il Fondo istituito dall'articolo 1, comma 15, della

legge 23 dicembre 2005, n. 266, presso il Ministero dei trasporti è

incrementato di 15 milioni di euro.

Aggiornamento del Piano sicurezza stradale e dei trasporti ed

autorizzazione di spesa per attività connesse

1035. Il Ministero dei trasporti provvede, entro sei mesi dalla data

di entrata in vigore della presente legge, all'aggiornamento del

Piano nazionale della sicurezza stradale di cui all'articolo 32 della

legge 17 maggio 1999, n. 144, e successive modificazioni. Per il

finanziamento delle attività connesse all'attuazione, alla

valutazione di efficacia ed all'aggiornamento del Piano è

autorizzata la spesa di 53 milioni di euro per ciascuno degli anni

2007, 2008 e 2009.

Autorizzazione di spesa a favore delle Attività di prevenzione in

materia di sicurezza nella circolazione

1036. Al fine di consolidare ed accrescere l'attività del Ministero

dei trasporti per la prevenzione in materia di circolazione ed

antinfortunistica stradale, è autorizzata la spesa di 15 milioni di

euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, finalizzata alla

realizzazione di azioni volte a diffondere i valori della sicurezza

stradale e ad assicurare una adeguata informazione agli utenti, ad

aggiornare le conoscenze e le capacità dei conducenti, a rafforzare

i controlli su strada anche attraverso l'implementazione di idonee

attrezzature tecniche, a migliorare gli standard di sicurezza dei

veicoli.

Autorizzazione di spesa per Interventi per la sicurezza stradale

1037. Nel 2007 per la razionalizzazione di servizi resi dal Ministero

dei trasporti a favore dei cittadini a sostegno della sicurezza

stradale, è autorizzata la spesa di 15 milioni di euro, finalizzati

alla conduzione della centrale di infomobilità, all'implementazione

dei controlli del circolante, delle ispezioni e delle verifiche

previste dal codice della strada, al servizio di stampa ed invio

delle patenti card, ivi comprese le relative spese di funzionamento.

Autorizzazione di spesa per Interventi per la sicurezza ferroviaria

1038. Per la realizzazione di interventi volti all'ammodernamento

tecnologico dei sistemi di sicurezza, sia dell'infrastruttura

ferroviaria sia installati a bordo dei materiali rotabili,

finalizzati al conseguimento di un maggior livello della sicurezza

della circolazione, per le gestioni commissariali governative e per

le ferrovie di proprietà del Ministero dei trasporti, è autorizzata

la spesa di 15 milioni di euro annui per ciascuno degli anni 2007,

2008 e 2009.

Autorizzazione di spesa per potenziamento componente aereonavale del

Corpo della Capitaneria di Porto

1039. Per il potenziamento della componente aeronavale del Corpo

delle capitanerie di porto è autorizzata la spesa di 7 milioni di

euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.

Contributi per l'innovazione tecnologica dell'industria cantieristica

1040. Nei limiti e per le finalità di cui alla sezione 3.3.1,

paragrafo 15, della "Disciplina degli aiuti di Stato alla costruzione

navale" del 30 dicembre 2003, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

dell'Unione europea C 317 del 30 dicembre 2003, il Ministero dei

trasporti è autorizzato a concedere alle imprese iscritte agli albi

speciali delle imprese navalmeccaniche di cui all'articolo 19 della

legge 14 giugno 1989, n. 234, un contributo non superiore al 20 per

cento delle spese sostenute per la realizzazione dei seguenti

progetti innovativi:

a) connessi all'applicazione industriale di prodotti e processi

innovativi, prodotti o processi tecnologicamente nuovi o

sensibilmente migliorativi rispetto allo stato dell'arte del settore

nell'Unione europea, che comportano un rischio di insuccesso

tecnologico o industriale;

b) limitati al sostegno delle spese di investimento, concezione,

ingegneria industriale e collaudo direttamente ed esclusivamente

collegate alla parte innovativa del progetto.

Modalità e criteri per applicazione benefici e autorizzazione di

spesa

1041. Entro due mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge, il Ministro dei trasporti, con proprio decreto, stabilisce le

modalità ed i criteri per l'ammissione, la concessione e

l'erogazione dei benefici di cui al comma 1040. A tal fine è

autorizzato un contributo di 25 milioni di euro annui per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009.

Concessione di contributi all'INSEAN

1042. Per le finalità di cui all'articolo 5, comma 1, della legge 9

gennaio 2006, n. 13, il Ministero dei trasporti è autorizzato

concedere 1 milione di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009

all'Istituto nazionale per studi ed esperienze di architettura navale

(INSEAN) di Roma.

Riorganizzazione dell'INSEAN

1043. Al fine di razionalizzare la spesa e di garantire il

raggiungimento delle finalità di cui all'articolo 5, comma 1, della

legge 9 gennaio 2006, n. 13, il Ministro dei trasporti, di concerto

con il Ministro della difesa e il Ministro dell'università e della

ricerca, provvede alla riorganizzazione, anche attraverso fusione ed

accorpamento con altri enti pubblici di ricerca, dell'Istituto

nazionale per studi ed esperienze di architettura navale (INSEAN) di

Roma con regolamento adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 3,

della legge 23 agosto 1988, n. 400.

Disciplina

Autorizzazione di spesa per rete interporti

1044. Al fine del completamento della rete nazionale degli

interporti, con particolare riferimento al Mezzogiorno, è

autorizzata la spesa di 30 milioni di euro per il 2008. Il Ministro

dei trasporti con proprio decreto definisce gli interventi

immediatamente cantierabili, tendenti ad eliminare i "colli di

bottiglia" del sistema logistico nazionale ed a realizzare le

interconnessioni stradali e ferroviarie fra hub portuali e

interporti. È autorizzato altresì un contributo di 5 milioni di

euro per il 2008 per il completamento della rete immateriale degli

interporti al fine di potenziare il livello di servizio sulla rete

logistica nazionale.

Contributo quindicennale per opere infrastrutturali Regione Veneto

1045. Al fine di promuovere una intesa tra lo Stato e la regione

Veneto per la costruzione ed il completamento della realizzazione

delle opere infrastrutturali nella regione medesima, a valere sulle

risorse di cui al comma 977, è autorizzato un contributo

quindicennale di 5 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007, di 5

milioni di euro a decorrere dall'anno 2008 e di 5 milioni di euro

dall'anno 2009.

Autorizzazione di spesa per la rottamazione dei traghetti

1046. L'articolo 4 della legge 9 gennaio 2006, n. 13, è sostituito

dal seguente:

"Art. 4. - (Fondo per favorire il potenziamento, la sostituzione e

l'ammodernamento delle unità navali destinate al servizio di

trasporto pubblico locale effettuato per via marittima, fluviale e

lacuale). - 1. Al fine di favorire la demolizione delle unità navali

destinate, in via esclusiva, al servizio di trasporto pubblico locale

effettuato per via marittima, fluviale e lacuale, non più conformi

ai più avanzati standard in materia di sicurezza della navigazione e

di tutela dell'ambiente marino e la cui età è di oltre venti anni e

che, alla data del 1o gennaio 2006, risultino iscritte nei registri

tenuti dalle Autorità nazionali, è autorizzata la spesa di 24

milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. Il

Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro dell'ambiente e

della tutela del territorio e del mare, sentita la Conferenza

unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto

1997, n. 281, determina con decreto, in conformità con la normativa

comunitaria e internazionale vigente in materia di sicurezza e di

tutela ambientale, e con le linee guida dell'IMO in materia di

demolizione delle navi A. 962 (23) e di sviluppo del Piano di

demolizione delle navi (MEPC Circ. 419 del 12 novembre 2004), i

criteri e le modalità di attribuzione dei benefici di cui al

presente comma".

Funzioni dell'Ispettorato centrale per il controllo della qualità

dei prodotti agroalimentari

1047. Le funzioni statali di vigilanza sull'attività di controllo

degli organismi pubblici e privati nell'ambito dei regimi di

produzioni agroalimentari di qualità registrata sono demandate

all'Ispettorato centrale repressione frodi di cui all'articolo 10,

comma 1, del decreto-legge 18 giugno 1986, n. 282, convertito, con

modificazioni, dalla legge 7 agosto 1986, n. 462, che assume la

denominazione di "Ispettorato centrale per il controllo della

qualità dei prodotti agroalimentari" e costituisce struttura

dipartimentale del Ministero delle politiche agricole alimentari e

forestali.

Funzioni dell'AGEA

1048. I controlli di cui all'articolo 4, comma 4, del decreto-legge

10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni, dalla legge 11

marzo 2006, n. 81, e i compiti di cui all'articolo 11 del regolamento

(CEE) n. 4045/89, a decorrere dal 1o luglio 2007, sono demandati

all'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA), senza maggiori

oneri a carico della finanza pubblica.

Modifiche alla disciplina dei controlli nel settore vitivinicolo

1049. All'articolo 14, comma 8, della legge 20 febbraio 2006, n. 82,

le parole: "la prova preliminare di fermentazione e" sono soppresse.

Autorizzazione di spesa a favore dell'Agecontrol Spa

1050. Per l'effettuazione dei controlli affidati ad Agecontrol Spa,

anche ai sensi dell'articolo 18, commi 1-bis e 6, del decreto

legislativo 29 marzo 2004, n. 99, come modificato dall'articolo 1,

commi 4 e 5, del decreto-legge 28 febbraio 2005, n. 22, convertito,

con modificazioni, dalla legge 29 aprile 2005, n. 71, è autorizzata

la spesa di 23 milioni di euro per l'anno 2007.

Contributo per applicazione norme comunitarie sulle denominazioni

protette

1051. In attuazione dell'articolo 18 del regolamento (CE) n. 510/2006

del Consiglio, del 20 marzo 2006, relativo alla protezione delle

indicazioni geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti

agricoli alimentari, è istituito un contributo destinato a coprire

le spese, comprese quelle sostenute in occasione dell'esame delle

domande di registrazione delle dichiarazioni di opposizione, delle

domande di modifica e delle richieste di cancellazione presentate a

norma del citato regolamento. L'importo e le modalità di versamento

del predetto contributo sono fissati con decreto del Ministro delle

politiche agricole alimentari e forestali, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze. I relativi proventi sono

versati all'entrata del bilancio dello Stato per essere riassegnati

allo stato di previsione del Ministero delle politiche agricole

alimentari e forestali per le finalità di salvaguardia dell'immagine

e di tutela in campo internazionale dei prodotti agroalimentari ad

indicazione geografica. Il Ministro dell'economia e delle finanze è

autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti

variazioni di bilancio.

Disciplina erogazioni degli aiuti comunitari previsti dalla PAC

1052. All'articolo 3 del decreto-legge 9 settembre 2005, n. 182,

convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 2005, n. 231,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 5-ter è abrogato;

b) il comma 5-quater è sostituito dal seguente:

5-quater. Gli accrediti disposti ai sensi del comma 5-bis hanno per

gli organismi pagatori effetto liberatorio dalla data di messa a

disposizione dell'istituto tesoriere delle somme ivi indicate".

Facoltà del Corpo forestale dello Stato di conferire assegni di

ricerca

1053. All'articolo 51, comma 6, della legge 27 dicembre 1997, n. 449,

dopo le parole: "l'ENEA e l'ASI", sono aggiunte le seguenti: ",

nonchè il Corpo forestale dello Stato".

Soppressione del fondo per la razionalizzazione settore bieticolo

saccarifero e subentro dell'AGEA

1054. All'articolo 2 del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2,

convertito, con modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) il comma 4 è abrogato;

b) al comma 4-bis, le parole: "Al Fondo di cui al comma 4 è altresì

attribuita" sono sostituite dalle seguenti: "All'AGEA è attribuita".

Risanamento dell'Ente per lo sviluppo dell'irrigazione e della

trasformazione fondiaria in Puglia, Lucania ed Irpinia (EIPLI) e

trasformazione in Spa

1055. Entro il 30 settembre 2007, il Commissario straordinario

dell'Ente per lo sviluppo dell'irrigazione e della trasformazione

fondiaria in Puglia, Lucania ed Irpinia (EIPLI), di cui al decreto

legislativo del Capo provvisorio dello Stato 18 marzo 1947, n. 281,

ratificato, con modificazioni, dalla legge 11 luglio 1952, n. 1005,

effettua una puntuale ricognizione della situazione debitoria

dell'EIPLI e definisce, con i creditori, un piano di rientro che

trasmette al Ministero delle politiche agricole alimentari e

forestali che stabilisce le procedure amministrative e finanziarie

per il risanamento dell'EIPLI. Fino alla predetta data sono sospese

le procedure esecutive e giudiziarie nei confronti dell'EIPLI. Dopo

aver proceduto al risanamento finanziario dell'Ente, il Ministro

delle politiche agricole alimentari e forestali emana, d'intesa con

le regioni Puglia, Basilicata e Campania, un decreto per la

trasformazione dell'EIPLI in società per azioni, compartecipata

dallo Stato e dalle regioni interessate. Al fine di concorrere alle

esigenze più immediate dell'EIPLI è assegnato, allo stesso, un

contributo straordinario di 5 milioni di euro per l'anno 2007.

Proroga attività dell'Ente irriguo umbro -toscano

1056. All'articolo 5, comma 1, del decreto-legge 22 ottobre 2001, n.

381, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 dicembre 2001, n.

441, e successive modificazioni, le parole: "è prorogato di cinque

anni" sono sostituite dalle seguenti: "è prorogato di sei anni".

L'onere per l'attuazione del presente comma per l'anno 2007 è pari a

271.240 euro.

Esclusione dal taglio per i consumi intermedi per spese relative al

sollevamento dell'acqua

1057. Le disposizioni dell'articolo 22 del decreto-legge 4 luglio

2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto

2006, n. 248, non si applicano alle spese per l'energia utilizzata

per il sollevamento dell'acqua ai fini della sua distribuzione.

Stanziamenti di spea per realizzazione opere previste dal Piano

irriguo nazionale

1058. Al fine di garantire l'avvio della realizzazione delle opere

previste dal Piano irriguo nazionale di cui alla delibera CIPE n. 74

del 27 maggio 2005, per l'esercizio 2007 è stanziata la somma di 100

milioni di euro e per ciascuno degli esercizi 2008 e 2009 è

stanziata la somma di 150 milioni di euro annui.

Ulteriori autorizzazioni di spesa per il Piano irriguo nazionale anni

2007, 2008 e 2009

1059. Per le finalità di cui al comma 1058 sono inoltre autorizzate

le seguenti spese:

a) per l'anno 2007:

1) 46.958.020,22 euro quale terza annualità del contributo

quindicennale previsto dall'articolo 4, comma 31, della legge 24

dicembre 2003, n. 350;

2) 45.730.000 euro quale prima annualità della quota parte del

contributo quindicennale di cui all'articolo l, comma 78, della legge

23 dicembre 2005, n. 266;

b) per l'anno 2008:

1) 46.958.020,22 euro quale quarta annualità del contributo

quindicennale previsto dall'articolo 4, comma 31, della legge 24

dicembre 2003, n. 350;

2) 45.730.000 euro quale seconda annualità della quota parte del

contributo quindicennale di cui al comma 78 dell'articolo l della

legge 23 dicembre 2005, n. 266;

3) 50.000.000 di euro quale prima annualità del secondo contributo

quindicennale previsto dal comma 31 dell'articolo 4 della legge 24

dicembre 2003, n. 350;

c) per l'anno 2009:

1) 46.958.020,22 euro quale quinta annualità del contributo

quindicennale previsto dal comma 31, dell'articolo 4 della legge 24

dicembre 2003, n. 350;

2) 45.730.000 euro quale terza annualità della quota parte del

contributo quindicennale di cui al comma 78 dell'articolo 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266;

3) 50.000.000 di euro quale seconda annualità del secondo contributo

quindicennale previsto dal comma 31 dell'articolo 4 della legge 24

dicembre 2003, n. 350.

Ulteriori autorizzazioni di spesa per il Piano irriguo nazionale anno

2010

1060. Per la prosecuzione delle opere previste dal comma 1059 per

l'anno 2010 sono inoltre autorizzate le seguenti spese:

a) 46.958.020,22 euro quale sesta annualità del contributo

quindicennale previsto dal comma 31, dell'articolo 4 della legge 24

dicembre 2003, n. 350;

b) 45.730.000 euro quale quarta annualità della quota parte del

contributo quindicennale di cui al comma 78 dell'articolo 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266;

c) 50.000.000 di euro quale terza annualità del secondo contributo

quindicennale previsto dal comma 31 dell'articolo 4 della legge 24

dicembre 2003, n. 350.

Immediata impegnabilità delle somme anche per esercizi futuri

1061. Le somme di cui ai commi 1058, 1059 e 1060 sono immediatamente

impegnabili anche a carico degli esercizi futuri.

Copertura degli oneri relativi al piano irriguo nazionale

1062. Le autorizzazioni di spesa previste dall'articolo 4, comma 31,

della legge 23 dicembre 2003, n. 350, nonchè dall'articolo 1, comma

78, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, sono ridotte per gli

importi di cui ai commi 1059 e 1060.

Stanziamento a favore del Fondo per la razionalizzazione e la

riconversione della produzione bieticolosaccarifera

1063. Al Fondo per la razionalizzazione e la riconversione della

produzione bieticolosaccarifera, costituito presso l'Agenzia per le

erogazioni in agricoltura (AGEA) ai sensi dell'articolo 2, comma 4,

del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con

modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, è altresì

attribuita, per l'anno 2007, una dotazione finanziaria annuale di

65,8 milioni di euro, quale competenza del

secondo anno del quinquennio previsto dalla normativa comunitaria.

Interventi a favore della vendita diretta dei prodotti agricoli

1064. All'articolo 4, comma 8, del decreto legislativo 18 maggio

2001, n. 228, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) le parole: "lire 80 milioni" sono sostituite dalle seguenti:

"160.000 euro";

b) le parole: "lire 2 miliardi" sono sostituite dalle seguenti: "4

milioni di euro".

Definizione degli standard per realizzazione mercati agricoli

1065. Al fine di promuovere lo sviluppo dei mercati degli

imprenditori agricoli a vendita diretta, con decreto del Ministro

delle politiche agricole alimentari e forestali di natura non

regolamentare, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti

tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, da adottare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore

della presente legge, sono stabiliti i requisiti uniformi e gli

standard per la realizzazione di detti mercati, anche in riferimento

alla partecipazione degli imprenditori agricoli, alle modalità di

vendita e alla trasparenza dei prezzi, nonchè le condizioni per

poter beneficiare degli interventi previsti dalla legislazione in

materia.

Agevolazioni fiscali per il settore dell'apicoltura

1066. Ai fini dell'incentivazione della pratica dell'allevamento

apistico e del nomadismo di cui all'articolo 5, comma 1, lettera l),

della legge 24 dicembre 2004, n. 313, agli apicoltori, agli

imprenditori apistici ed agli apicoltori professionisti di cui

all'articolo 3 della medesima legge n. 313 del 2004 che attuano la

pratica del nomadismo è riconosciuta l'aliquota ridotta di accisa

prevista al punto 5 della tabella A allegata al testo unico delle

disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e

sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, di cui al

decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive

modificazioni. Con decreto del Ministro delle politiche agricole

alimentari e forestali, d'intesa con il Ministro dell'economia e

delle finanze, da adottare entro sessanta giorni dalla data di

entrata in vigore della presente legge, sono definite le modalità

per l'accesso all'agevolazione di cui al presente comma.

Convenzioni con imprenditori agricoli per salvaguardia territorio

1067. All'articolo 15, comma 2, del decreto legislativo 18 maggio

2001, n. 228, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) le parole: "50 milioni di lire" sono sostituite dalle seguenti:

"50.000 euro";

b) le parole: "300 milioni di lire" sono sostituite dalle seguenti:

"a 300.000 euro".

Istituzione del Fondo per lo sviluppo imprenditoria giovanile in

agricoltura

1068. Al fine di favorire il ricambio generazionale e lo sviluppo

delle imprese giovanili nel settore agricolo ed agroalimentare, è

istituito presso il Ministero delle politiche agricole alimentari e

forestali il Fondo per lo sviluppo dell'imprenditoria giovanile in

agricoltura, avente una disponibilità finanziaria di 10 milioni di

euro all'anno per il quinquennio 2007-2011.

Criteri, modalità e procedure di attuazione del Fondo

1069. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro delle

politiche agricole alimentari e forestali sono disciplinati i

criteri, le modalità e le procedure di attuazione del Fondo di cui

al comma 1068, in coerenza con la normativa comunitaria in materia di

aiuti di Stato nel settore agricolo.

Abrogazione norma imprenditoria agricola giovanile

1070. L'articolo 3, comma 3, del decreto legislativo 29 marzo 2004,

n. 99, e successive modificazioni, è abrogato.

Copertura oneri Fondo

1071. All'onere di cui al comma 1068, pari a 10 milioni di euro annui

per il quinquennio 2007-2011, si provvede mediante corrispondente

riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 36 del

decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, per le finalità di cui

all'articolo 1, comma 2, del medesimo decreto legislativo. Il

Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,

con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Istituzione del Fondo per le crisi mercato agricolo

1072. Al fine di favorire la ripresa economica e produttiva delle

imprese agricole colpite da gravi crisi di mercato e di limitarne le

conseguenze economiche e sociali nei settori e nelle aree geografiche

colpiti, è istituito presso il Ministero delle politiche agricole

alimentari e forestali il Fondo per le crisi di mercato. Al Fondo

confluiscono le risorse di cui all'articolo 1-bis, commi 13 e 14, del

decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con modificazioni,

dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, non impegnate alla data del 31

dicembre 2006, che sono versate all'entrata del bilancio dello Stato

per la successiva riassegnazione allo stato di previsione del

Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali. Il

Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,

con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Piano antibrucellosi nella regione Campania

1073. Ai sensi e per gli effetti del combinato disposto di cui alla

legge 27 dicembre 2002, n. 292, e alla legge regionale della Campania

1o febbraio 2005, n. 3, la giunta regionale della Campania, d'intesa

con il Ministero della salute e con i competenti uffici dell'Unione

europea, entro il 15 gennaio 2007 provvede a sviluppare una campagna

informativa e ad adottare un nuovo piano triennale per il

contenimento e l'eradicazione della brucellosi, adeguato alle attuali

esigenze, secondo principi di tutela previsti dalla speciale

normativa di riferimento e seguendo le specifiche procedure stabilite

dal consiglio regionale della Campania il 29 novembre 2006, a

salvaguardia del patrimonio genetico della specie allevata, del

livello occupazionale del comparto, delle produzioni

agro-zootecniche-alimentari di filiera e del consumatore.

Finanziamento Fondo imprenditoria giovanile

1074. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e

forestali, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra

lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,

da emanare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della

presente legge, sono disciplinate le modalità operative di

funzionamento del Fondo di cui al comma 1068, nel rispetto degli

orientamenti comunitari in materia.

Credito di imposta per imprenditori agricoli

1075. Per gli imprenditori agricoli di cui all'articolo 1 del decreto

legislativo 18 maggio 2001, n. 228, il credito d'imposta di cui al

comma 271 si applica con le modalità di cui all'articolo 11 del

decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138, convertito, con modificazioni,

dalla legge 8 agosto 2002, n. 178, nonchè in base a quanto definito

dalla Commissione europea con decisione C/220 del 25 luglio 2002, e

dagli articoli 26 e 28 del regolamento (CE) n. 1698/2005 del

Consiglio, del 20 settembre 2005. Il credito d'imposta per gli

imprenditori agricoli si applica, nell'ambito delle disponibilità

complessive del credito d'imposta di cui al comma 271, nei limiti

della somma di 10 milioni di euro per l'anno 2007 e 30 milioni di

euro annui per ciascuno degli anni 2008 e 2009.

Procedura nomina Commissario unico consorzi agrari. Estensione nomina

Commissario unico consorzi agrari

1076. All'articolo 1 del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181,

convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233, il

quinto periodo del comma 9-bis deve intendersi nel senso che

l'autorità di vigilanza nomina un nuovo commissario unico in

sostituzione di tutti i commissari, monocratici o collegiali, dei

consorzi agrari in stato di liquidazione coatta amministrativa, in

carica alla data di entrata in vigore della legge di conversione

suddetta. Nel medesimo periodo del comma 9-bis le parole: ", salvo

che entro detto termine sia stata autorizzata una proposta di

concordato ai sensi dell'articolo 214 del citato regio decreto" sono

sostituite dalle seguenti: "la medesima disposizione si applica anche

ai consorzi agrari in stato di concordato, limitatamente alla nomina

di un nuovo commissario unico". Al medesimo comma 9-bis, le parole:

"entro il 30 giugno 2007", sono sostituite dalle seguenti: "entro il

31 dicembre 2007".

Procedure di stabilizzazione per il personale operaio forestale

1077. Al fine di assicurare la regolare gestione delle aree naturali

protette, per il personale operaio forestale di cui all'articolo 1,

comma 242, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, le procedure di

stabilizzazione di cui al comma 521 del presente articolo, si

applicano, nell'ambito delle disponibilità del fondo ivi previsto,

anche in deroga alle disposizioni della legge 5 aprile 1985, n. 124.

Ricollocazione dipendenti consorzi agrari

1078. All'articolo 1, comma 9-bis, del decreto-legge 18 maggio 2006,

n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n.

233, le parole: "commi 2, 3 e 5" sono sostituite dalle seguenti:

"commi 2, 3, 5 e 6".

Integrazione salariale per lavoratori agricoli in aree colpite da

avversità atmosferiche

1079. Per l'attuazione dell'articolo 21 della legge 23 luglio 1991,

n. 223, ai fini del trattamento di integrazione salariale in favore

dei lavoratori agricoli nelle aree agricole colpite da avversità

atmosferiche eccezionali, compresi nel Piano assicurativo agricolo

annuale di cui all'articolo 4 del decreto legislativo 29 marzo 2004,

n. 102, alla delimitazione delle aree colpite provvedono le regioni.

Incremento contributo ISMEA

1080. A decorrere dall'anno 2007, il contributo previsto

dall'articolo 1-quinquies, comma 2, del decreto-legge 9 settembre

2005, n. 182, convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre

2005, n. 231, è incrementato di 3 milioni di euro.

Mutui all'ISMEA per sviluppo proprietà coltivatrice

1081. La Cassa depositi e prestiti è autorizzata a concedere

all'Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare (ISMEA)

mutui ventennali per gli incentivi relativi allo sviluppo della

proprietà coltivatrice di cui alla legge 14 agosto 1971, n. 817, e

successive modificazioni. Gli oneri connessi al pagamento degli

interessi relativi ai predetti finanziamenti restano a carico dello

Stato fino al limite di 2 milioni di euro annui a decorrere dal 2007.

Programma quadro settore forestale; accesso risorse F.A.S.

1082. Al fine di armonizzare l'attuazione delle disposizioni

sovranazionali in materia forestale, in aderenza al Piano d'azione

per le foreste dell'Unione europea e nel rispetto delle competenze

istituzionali, il Ministero delle politiche agricole alimentari e

forestali e il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio

e del mare, sulla base degli strumenti di pianificazione regionale

esistenti e delle linee guida definite ai sensi dell'articolo 3,

comma 1, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 227, propongono

alla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e

le province autonome di Trento e di Bolzano, ai fini di un accordo ai

sensi dell'articolo 4 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,

un programma quadro per il settore forestale finalizzato a favorire

la gestione forestale sostenibile e a valorizzare la

multifunzionalità degli ecosistemi forestali. Le azioni previste dal

programma quadro possono accedere alle risorse di cui all'articolo 61

della legge 27 dicembre 2002, n. 289, nei limiti definiti dal CIPE

nella deliberazione di cui allo stesso articolo 61, comma 3, della

citata legge n. 289 del 2002.

Finalità intesa di filiera e contratto quadro.

1083. L'intesa di filiera o il contratto quadro di cui agli articoli

9 e 10 del decreto legislativo 27 maggio 2005, n. 102, hanno per

scopo, altresì, l'integrazione della filiera forestale con quella

agroenergetica, la valorizzazione, la produzione, la distribuzione e

la trasformazione di biomasse derivanti da attività forestali,

nonchè lo sviluppo della filiera del legno. Gli organismi che

operano la gestione forestale in forma associata e le imprese di

lavorazione e distribuzione del legno e di utilizzazione della

biomassa forestale a fini energetici nonchè i soggetti interessati,

pubblici o privati, stipulano contratti di coltivazione e fornitura

in attuazione degli articoli 11, 12 e 13 del citato decreto

legislativo n. 102 del 2005.

Contratti di coltivazione e fornitura

Autorizzazione spesa attuazione piani nazionali del settore agricolo

1084. Per l'attuazione dei piani nazionali di settore, compreso

quello forestale, di competenza del Ministro delle politiche agricole

alimentari e forestali, è autorizzata la spesa di 10 milioni di euro

per l'anno 2007 e di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008

e 2009.

Incremento di spesa per la attuazione del Piano d'azione nazionale

per l'agricoltura biologica

1085. L'autorizzazione di spesa per l'attuazione del Piano d'azione

nazionale per l'agricoltura biologica e i prodotti biologici di cui

all'articolo 1, comma 87, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, è

incrementata di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007,

2008, 2009.

Estensione temporale delle agevolazioni contributive per le imprese

agricole colpite da eventi eccezionali

1086. All'articolo 4, comma 24, della legge 24 dicembre 2003, n. 350,

le parole: "al 31 marzo 2005" sono sostituite dalle seguenti: "al 31

dicembre 2005". In relazione alle minori entrate che derivano

all'INPS, sono trasferiti allo stesso Istituto gli importi di 15,3

milioni di euro per l'anno 2007 e 10,3 milioni di euro per gli anni

dal 2008 al 2011.

Limitazione dell'importo relativo alla restituzione del prelievo

pagato in eccesso per quote latte

1087. All'articolo 9, comma 3, lettera c-bis), del decreto-legge 28

marzo 2003, n. 49, convertito, con modificazioni, dalla legge 30

maggio 2003, n. 119, dopo il primo periodo è aggiunto il seguente:

"In caso di superamento di tale limite, la restituzione del prelievo

supplementare non opera per la parte eccedente il 20 per cento".

Internazionalizzazione del sistema agroalimentare.

1088. Dalla base imponibile del reddito di impresa è escluso il 25

per cento del valore degli investimenti in attività di promozione

pubblicitaria realizzati da imprese agricole e agroalimentari, anche

in forma cooperativa in mercati esteri nel periodo di imposta in

corso alla data di entrata in vigore della presente legge e nei due

periodi di imposta successivi, in eccedenza rispetto alla media degli

analoghi investimenti realizzati nei tre periodi di imposta

precedenti.

Esclusione dalla base imponibile del reddito di impresa del 25% del

valore degli investimenti in attività di promozione pubblicitaria

Elevazione misura della agevolazione

1089. La misura dell'esclusione di cui al comma 1088 è elevata al 35

per cento del valore degli investimenti di promozione pubblicitaria

realizzati sui mercati esteri da consorzi o raggruppamenti di imprese

agroalimentari, operanti in uno o più settori merceologici, e al 50

per cento del valore degli investimenti di promozione pubblicitaria

all'estero riguardanti prodotti a indicazione geografica, o comunque

prodotti agroalimentari oggetto di intese di filiera o contratti

quadro in attuazione degli articoli 11, 12 e 13 del decreto

legislativo 27 maggio 2005, n. 102.

Estensione beneficio alle imprese di nuova costituzione.

1090. Il beneficio fiscale di cui ai commi 1088 e 1089 si applica

anche alle imprese in attività alla data di entrata in vigore della

presente legge, anche se con un'attività di impresa o di lavoro

autonomo inferiore a tre anni. Per tali imprese la media degli

investimenti da considerare è quella risultante dagli investimenti

effettuati nei periodi di imposta precedenti a quello in corso alla

data di entrata in vigore della presente legge o a quello successivo.

Gli imprenditori agricoli di cui all'articolo 1 del decreto

legislativo 18 maggio 2001, n. 228, in alternativa alla esclusione

dalla base imponibile ai fini IRES o IRE possono beneficiare di un

credito di imposta di importo pari ad un terzo del beneficio di cui

ai commi 1088 e 1089 e per le medesime finalità. Con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro

delle politiche agricole alimentari e forestali, sono dettate le

modalità applicative dei commi da 1088 a 1090, nei limiti della

somma di 25 milioni di euro per l'anno 2007 e 40 milioni di euro

annui per ciascuno degli anni 2008 e 2009.

Credito di imposta per imprenditori agricoli

Attestazione effettività delle spese ai fini del beneficio fiscale

1091. L'attestazione di effettività delle spese sostenute è

rilasciata dal presidente del collegio sindacale ovvero, in mancanza,

da un revisore dei conti o da un professionista iscritto all'albo dei

revisori dei conti, dei dottori commercialisti, dei ragionieri e

periti commerciali o a quello dei consulenti del lavoro, nelle forme

previste dall'articolo 13, comma 2, del decreto-legge 28 marzo 1997,

n. 79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n.

140, e successive modificazioni, ovvero dal responsabile del centro

di assistenza fiscale.

Modalità di applicazione dell'incentivo fiscale

1092. Le modalità di applicazione dell'incentivo fiscale sono, per

quanto non previsto dai commi da 1088 a 1091 del presente articolo,

le stesse disposte dall'articolo 3 del decreto-legge 10 giugno 1994,

n. 357, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 1994, n.

489.

Sviluppo forma societaria in agricoltura.

1093. Le società di persone, le società a responsabilità limitata

e le società cooperative, che rivestono la qualifica di società

agricola ai sensi dell'articolo 2 del decreto legislativo 29 marzo

2004, n. 99, come da ultimo modificato dal comma 1096 del presente

articolo, possono optare per l'imposizione dei redditi ai sensi

dell'articolo 32 del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e

successive modificazioni.

Opzione per le società agricole della tassazione in base al reddito

catastale agrario

Definizione imprenditore agricolo

1094. Si considerano imprenditori agricoli le società di persone e

le società a responsabilita limitata, costituite da imprenditori

agricoli, che esercitano esclusivamente le attività dirette alla

manipolazione, conservazione, trasformazione, commercializzazione e

valorizzazione di prodotti agricoli ceduti dai soci. In tale ipotesi,

il reddito è determinato applicando all'ammontare dei ricavi il

coefficiente di redditività del 25 per cento.

Modalità applicative

1095. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di

concerto con il Ministro delle politiche agricole alimentari e

forestali, sono dettate le modalità applicative del comma 1093.

Eliminazione divieto di cumulo dell'agevolazione tra socio e società

1096. All'articolo 2, comma 4-bis, del decreto legislativo 29 marzo

2004, n. 99, il secondo periodo è soppresso.

Investimenti in titoli governativi area euro dei fondi raccolti da

Poste italiane spa

1097. I fondi provenienti da raccolta effettuata da Poste Italiane

Spa per attività di bancoposta presso la clientela privata ai sensi

dell'articolo 2, comma 1, lettera a), del regolamento di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 14 marzo 2001, n. 144, sono

investiti in titoli governativi dell'area euro a cura di Poste

Italiane Spa.

Eliminazione vincolo di versamento in conto corrente fruttifero

1098. È abrogato, limitatamente ai fondi di cui al comma 1097 del

presente articolo, il vincolo di cui all'articolo 14 del decreto

luogotenenziale 6 settembre 1917, n. 1451, e successive

modificazioni, ivi comprese le disposizioni in materia contenute nel

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, e successive

modificazioni.

Coordinamento del MEF sull'attuazione del riassetto della raccolta

Banco Posta

1099. L'attuazione progressiva del nuovo assetto di cui al comma

1097, da completare entro il 31 dicembre 2007, è effettuata in

coordinamento con il Ministero dell'economia e delle finanze.

Interventi per la difesa del mare.

1100. Per l'attuazione di programmi annuali di interventi per la

difesa del mare previsti dalla legge 31 dicembre 1982, n. 979, e

successive modificazioni, e dei protocolli attuativi della

Convenzione sulla salvaguardia del mar Mediterraneo

dall'inquinamento, adottata a Barcellona il 16 febbraio 1976,

ratificata ai sensi della legge 25 gennaio 1979, n. 30, è

autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni

2007, 2008 e 2009.

Risorse per attuazione di programmi annuali di intervento difesa del

mare

Rimborso delle spese per attività antinquinamento marino.

1101. Per la quantificazione delle spese sostenute per gli interventi

a tutela dell'ambiente marino conseguenti a danni provocati dai

soggetti di cui al primo comma dell'articolo 12 della legge 31

dicembre 1982, n. 979, il Ministero dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare applica il tariffario internazionalmente

riconosciuto dalle compagnie di assicurazioni degli armatori

(SCOPIC).

Applicazione tariffario SCOPIC per quantificazione spese per danni

all'ambiente marino

Riassegnazione di somme recuperate dai privati per danni all'ambiente

marino

1102. Il secondo comma dell'articolo 14 della legge 31 dicembre 1982,

n. 979, è sostituito dal seguente:

"Le somme recuperate a carico dei privati per le spese sostenute per

gli interventi di cui all'articolo 12 sono versate all'entrata del

bilancio dello Stato e sono riassegnate nella misura del 50 per cento

con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze allo stato di

previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio

e del mare per le attività di difesa del mare dagli inquinamenti".

Contrasto all'abusivismo nelle aree naturali protette

1103. Per l'attuazione di un programma triennale straordinario di

interventi di demolizione delle opere abusive site nelle aree

naturali protette nazionali è autorizzata la spesa di 3 milioni di

euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.

Acquisizione gratuita a favore degli organismi di gestione o, in

assenza, dei comuni, delle opere abusive poste in essere nelle aree

naturali protette

1104. Nelle aree naturali protette l'acquisizione gratuita delle

opere abusive di cui all'articolo 7, sesto comma, della legge 28

febbraio 1985, n. 47, e successive modificazioni, si verifica di

diritto a favore degli organismi di gestione ovvero, in assenza di

questi, a favore dei comuni. Restano confermati gli obblighi di

notifica al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e

del mare degli accertamenti, delle ingiunzioni alla demolizione e

degli eventuali abbattimenti direttamente effettuati, come anche le

procedure e le modalità di demolizione vigenti alla data di entrata

in vigore della presente legge.

Conferma competenze contrasto abusivismo delle regioni a statuto

speciale e province autonome

1105. Restano altresì confermate le competenze delle regioni a

statuto speciale e delle province autonome di Trento e di Bolzano che

disciplinano la materia di cui ai commi 1103 e 1104 secondo i

rispettivi statuti e le relative norme di attuazione.

Concessione idroelettriche in provincia di Sondrio

1106. Al fine di salvaguardare gli equilibri ambientali e di

scongiurare il prodursi di gravi alterazioni dell'ecosistema nei

territori di cui all'articolo 1 della legge 2 maggio 1990, n. 102,

limitatamente alla provincia di Sondrio, a decorrere dalla data di

entrata in vigore della presente legge e per un periodo di due anni,

le nuove concessioni per grandi e piccole derivazioni di acque ad uso

idroelettrico sono rilasciate previo parere del Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, che allo

scopo si avvale dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i

servizi tecnici.

Esclusione rideterminazione delle piante organiche personale Enti

parco

1107. L'applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 1, comma

94, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, è estesa al personale

degli Enti parco nazionali funzionalmente equiparato al Corpo

forestale dello Stato, ai sensi dell'articolo 2, comma 36, della

legge 9 dicembre 1998, n. 426. Per il personale di cui al periodo

precedente, nei limiti del territorio di competenza, è riconosciuta

la qualifica di agente di pubblica sicurezza e si applicano le

disposizioni previste dall'articolo 29, comma 1, della legge 11

febbraio 1992, n. 157.

Individuazione obiettivi percentuali minimi di raccolta differenziata

dei rifiuti ed eventuale nomina di un commissario ad acta

1108. Al fine di realizzare rilevanti risparmi di spesa ed una più

efficace utilizzazione delle risorse finanziarie destinate alla

gestione dei rifiuti solidi urbani, la regione, previa diffida,

provvede tramite un commissario ad acta a garantire il governo della

gestione dei rifiuti a livello di ambito territoriale ottimale con

riferimento a quegli ambiti territoriali ottimali all'interno dei

quali non sia assicurata una raccolta differenziata dei rifiuti

urbani pari alle seguenti percentuali minime:

a) almeno il quaranta per cento entro il 31 dicembre 2007;

b) almeno il cinquanta per cento entro il 31 dicembre 2009;

c) almeno il sessanta per cento entro il 31 dicembre 2011.

Rinvio a decreto per individuazione percentuale minima di raccolta

differenziata per gli anni successivi al 2011

1109. Per gli anni successivi al 2011, la percentuale minima di

raccolta differenziata da assicurare per i fini di cui al comma 1108

è stabilita con decreto del Ministero dell'ambiente e della tutela

del territorio e del mare, sentita la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, in vista di una progressiva riduzione della quantità di

rifiuti inviati in discarica e nella prospettiva di rendere

concretamente realizzabile l'obiettivo "Rifiuti zero".

Istituzione del Fondo rotativo per il finanziamento delle misure di

riduzione delle immissioni dei gas ad effetto serra

1110. Per il finanziamento delle misure finalizzate all'attuazione

del Protocollo di Kyoto alla Convenzione quadro delle Nazioni Unite

sui cambiamenti climatici, fatto a Kyoto l'11 dicembre 1997, reso

esecutivo dalla legge 1o giugno 2002, n. 120, previste dalla delibera

CIPE n. 123 del 19 dicembre 2002, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

n. 68 del 22 marzo 2003, e successivi aggiornamenti, è istituito un

Fondo rotativo.

Modalità per l'erogazione dei finanziamenti

1111. Entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del

mare, di concerto con il Ministro dello sviluppo economico, sentita

la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo

28 agosto 1997, n. 281, individua le modalità per l'erogazione di

finanziamenti a tasso agevolato della durata non superiore a

settantadue mesi a soggetti pubblici o privati. Nello stesso termine,

con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, è

individuato il tasso di interesse da applicare.

Misure prioritarie nella assegnazione dei finanziamenti per il

triennio 2007-2009

1112. Per il triennio 2007-2009 sono finanziate prioritariamente le

misure di seguito elencate:

a) installazione di impianti di microcogenerazione diffusa ad alto

rendimento elettrico e termico;

b) installazione di impianti di piccola taglia per l'utilizzazione

delle fonti rinnovabili per la generazione di elettricità e calore;

c) sostituzione dei motori elettrici industriali con potenza

superiore a 45 kW con motori ad alta efficienza;

d) incremento dell'efficienza negli usi finali dell'energia nei

settori civile e terziario;

e) eliminazione delle emissioni di protossido di azoto dai processi

industriali;

f) progetti pilota di ricerca e sviluppo di nuove tecnologie e di

nuove fonti di energia a basse emissioni o ad emissioni zero.

Determinazione della dotazione del Fondo

1113. Nel triennio 2007-2009 le risorse destinate al Fondo di cui al

comma 1110 ammontano a 200 milioni di euro all'anno. In sede di prima

applicazione, al Fondo possono essere riversate, in aggiunta, le

risorse di cui all'articolo 2, comma 3, della legge 1o giugno 2002,

n. 120.

Destinazione del rimborso dei finanziamenti al Fondo

1114. Le rate di rimborso dei finanziamenti concessi sono destinate

all'incremento delle risorse a disposizione del Fondo di cui al comma

1110.

Convenzione per la definizione delle modalità di gestione del Fondo

presso la Cassa depositi e prestiti Spa

1115. Il Fondo di cui al comma 1110 è istituito presso la Cassa

depositi e prestiti Spa e con apposita convenzione ne sono definite

le modalità di gestione. La Cassa depositi e prestiti Spa può

avvalersi per l'istruttoria, l'erogazione e per tutti gli atti

connessi alla gestione dei finanziamenti concessi di uno o più

istituti di credito scelti sulla base di gare pubbliche in modo da

assicurare una omogenea e diffusa copertura territoriale.

Destinazione di risorse per la realizzazione di un sistema integrato

per il controllo e la tracciabilità dei rifiuti

1116. Per l'anno 2007 una quota non inferiore a 5 milioni di euro

delle risorse del Fondo unico investimenti per la difesa del suolo e

tutela ambientale del Ministero dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare, iscritte a bilancio ai sensi dell'articolo 1,

comma 1, della legge 9 dicembre 1998, n. 426, è riservata in sede di

riparto alla realizzazione di un sistema integrato per il controllo e

la tracciabilità dei rifiuti, in funzione della sicurezza nazionale

ed in rapporto all'esigenza di prevenzione e repressione dei gravi

fenomeni di criminalità organizzata nell'ambito dello smaltimento

illecito dei rifiuti.

Limitazione dei finanziamenti ed incentivi alla promozione di fonti

rinnovabili di energia

1117. Dalla data di entrata in vigore della presente legge i

finanziamenti e gli incentivi pubblici di competenza statale

finalizzati alla promozione delle fonti rinnovabili per la produzione

di energia elettrica sono concedibili esclusivamente per la

produzione di energia elettrica prodotta da fonti energetiche

rinnovabili, così come definite dall'articolo 2 della direttiva

2001/77/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 settembre

2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti

energetiche rinnovabili. Sono fatti salvi i finanziamenti e gli

incentivi concessi, ai sensi della previgente normativa, ai soli

impianti già autorizzati e di cui sia stata avviata concretamente la

realizzazione anteriormente all'entrata in vigore della presente

legge, ivi comprese le convenzioni adottate con delibera del Comitato

interministeriale prezzi il 12 aprile 1992 e destinate al sostegno

alle fonti energetiche assimilate, per i quali si applicano le

disposizioni di cui al comma 1118.

Definizione dei criteri e delle modalità di erogazione dei

finanziamenti ed incentivi pubblici in tema di fonti rinnovabili

1118. Il Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il

Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, con

propri decreti ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23

agosto 1988, n. 400, provvede a definire i criteri e le modalità di

erogazione dei finanziamenti e degli incentivi pubblici di competenza

statale concedibili alle fonti rinnovabili di cui all'articolo 2

della citata direttiva 2001/77/CE. Il Ministro dello sviluppo

economico provvede con propri decreti ai sensi dell'articolo 17,

comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, a definire le condizioni

e le modalità per l'eventuale riconoscimento in deroga del diritto

agli incentivi a specifici impianti già autorizzati all'entrata in

vigore della presente legge e non ancora in esercizio, non rientranti

nella tipologia di cui al periodo precedente, nonchè a ridefinire

l'entità e la durata dei sostegni alle fonti energetiche non

rinnovabili assimilate alle fonti energetiche rinnovabili utilizzate

da impianti già realizzati ed operativi alla data di entrata in

vigore della presente legge, tenendo conto dei diritti pregressi e

nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, allo

scopo di ridurre gli oneri che gravano sui prezzi dell'energia

elettrica e eliminare vantaggi economici che non risultino

specificamente motivati e coerenti con le direttive europee in

materia di energia elettrica.

Concessione integrata per la gestione della miniera di carbone del

Sulcis

1119. È fatta salva la normativa previgente per la produzione di

energia elettrica di cui all'articolo 11, comma 14, del decreto-legge

14 marzo 2005,

n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n.

80.

Soppressione di norme in materia di fonti rinnovabili

1120. Alla normativa in materia di produzione di energia da fonti

rinnovabili sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387, all'articolo 17,

i commi 1, 3 e 4 sono abrogati; all'articolo 20, comma 6 del medesimo

decreto, le parole: "e da rifiuti" sono soppresse;

b) alla legge 9 gennaio 1991, n. 9, all'articolo 22, al comma 1, sono

soppresse le parole: "o assimilate"; al comma 5 è soppresso l'ultimo

periodo; al comma 7 sono soppresse le parole: "ed assimilate";

c) alla legge 9 gennaio 1991, n. 9, nella rubrica degli articoli 22 e

23, le parole: "e assimilate" sono soppresse;

d) alla legge 10 gennaio 1991, n. 10, all'articolo 1, nel comma 3,

primo periodo, le parole "o assimilate" e le parole: "ed inorganici"

sono soppresse ed il secondo periodo è soppresso; all'articolo 11

della medesima legge, nella rubrica, le parole: "o assimilate" sono

soppresse; all' articolo 26, comma 7, della medesima legge, le

parole: "o assimilate" sono soppresse;

e) al decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, all'articolo 2, comma

15, le parole: "e inorganici" sono soppresse;

f) alla legge 1o marzo 2002, n. 39, all'articolo 43, comma 1, la

lettera e) è abrogata;

g) alla legge 23 agosto 2004, n. 239, all'articolo 1, il comma 71 è

abrogato;

h) al decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, all'articolo 229, il

comma 6 è abrogato;

i) al decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, all'articolo 52,

comma 3, lettera a), sono soppresse le parole "ed assimilate".

Istituzione del Fondo per la mobilità sostenibile nelle aree urbane

1121. Allo scopo di finanziare interventi finalizzati al

miglioramento della qualità dell'aria nelle aree urbane nonchè al

potenziamento del trasporto pubblico, è istituito, nello stato di

previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio

e del mare, il Fondo per la mobilità sostenibile, con uno

stanziamento di 90 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008

e 2009.

Individuazione delle destinazioni prioritarie delle risorse del Fondo

1122. Il Fondo di cui al comma 1121 destina le proprie risorse, con

decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio e

del mare, di concerto con il Ministro dei trasporti, prioritariamente

all'adozione delle seguenti misure:

a) potenziamento ed aumento dell'efficienza dei mezzi pubblici, con

particolare riguardo a quelli meno inquinanti e a favore dei comuni a

maggiore crisi ambientale;

b) incentivazione dell'intermodalità;

c) introduzione di un sistema di incentivi e disincentivi per

privilegiare la mobilità sostenibile;

d) valorizzazione degli strumenti del mobility management e del car

sharing;

e) realizzazione di percorsi vigilati protetti casa-scuola;

f) riorganizzazione e razionalizzazione del settore di trasporto e

consegna delle merci, attraverso la realizzazione di centri

direzionali di smistamento che permetta una migliore organizzazione

logistica, nonchè il progressivo obbligo di utilizzo di veicoli a

basso impatto ambientale;

g) realizzazione e potenziamento della rete di distribuzione del gas

metano, gpl, elettrica e idrogeno;

h) promozione di reti urbane di percorsi destinati alla mobilità

ciclistica.

Destinazioni di quota del Fondo allo sviluppo della mobilità

ciclistica

1123. Una quota non inferiore al 5 per cento del Fondo di cui al

comma 1121, è destinata agli interventi di cui alla legge 19 ottobre

1998, n. 366.

Istituzione del Fondo per lo sviluppo sostenibile

1124. È istituito, nello stato di previsione del Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, il Fondo per

lo sviluppo sostenibile, allo scopo di finanziare progetti per la

sostenibilità ambientale di settori economico-produttivi o aree

geografiche, l'educazione e l'informazione ambientale e progetti

internazionali per la cooperazione ambientale sostenibile.

Dotazione del Fondo

1125. Per il triennio 2007-2009 sono destinate al finanziamento del

Fondo di cui al comma 1124 risorse per un importo annuo di 25 milioni

di euro. Con decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze e, limitatamente ai progetti internazionali per la

cooperazione ambientale sostenibile, d'intesa con il Ministro degli

affari esteri sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8

del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono individuate

annualmente le misure prioritarie da finanziare con il predetto

Fondo.

Piano d'azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel

settore della P.A.

1126. È autorizzata la spesa di 50.000 euro per finanziare

l'attuazione e il monitoraggio di un "Piano d'azione per la

sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica

amministrazione", predisposto dal Ministero dell'ambiente e della

tutela del territorio e del mare, di concerto con i Ministri

dell'economia e delle finanze e dello sviluppo economico, d'intesa

con le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, e

sottoposto alla approvazione dalla CONSIP Spa, costituita in

attuazione del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 414. Il Piano

prevede l'adozione di misure volte all'integrazione delle esigenze di

sostenibilità ambientale nelle procedure di acquisto di beni e

servizi delle amministrazioni competenti, sulla base dei seguenti

criteri:

a) riduzione dell'uso delle risorse naturali;

b) sostituzione delle fonti energetiche non rinnovabili con fonti

rinnovabili;

c) riduzione della produzione di rifiuti;

d) riduzione delle emissioni inquinanti;

e) riduzione dei rischi ambientali.

Individuazione degli obiettivi di sostenibilità ambientale

1127. Il piano di cui al comma 1126 indica gli obiettivi di

sostenibilità ambientale da raggiungere per gli acquisti nelle

seguenti categorie merceologiche:

a) arredi;

b) materiali da costruzione;

c) manutenzione delle strade;

d) gestione del verde pubblico;

e) illuminazione e riscaldamento;

f) elettronica;

g) tessile;

h) cancelleria;

i) ristorazione;

l) materiali per l'igiene;

m) trasporti.

Monitoraggio degli obiettivi

1128. Per il monitoraggio degli obiettivi di cui al comma 1127 è

istituito un apposito Comitato composto dal Ministro dell'ambiente e

della tutela del territorio e del mare, dal Ministro dell'economia e

delle finanze, dal Ministro dello sviluppo economico nonchè dai

presidenti delle regioni interessate.

Programma sperimentale riduzione commercializzazione di sacchi non

biodegradabili

1129. Ai fini della riduzione delle emissioni di anidride carbonica

in atmosfera, del rafforzamento della protezione ambientale e del

sostegno alle filiere agro-industriali nel campo dei biomateriali, è

avviato, a partire dall'anno 2007, un programma sperimentale a

livello nazionale per la progressiva riduzione della

commercializzazione di sacchi per l'asporto delle merci che, secondo

i criteri fissati dalla normativa comunitaria e dalle norme tecniche

approvate a livello comunitario, non risultino biodegradabili.

Finalità del programma sperimentale

1130. Il programma di cui al comma 1129, definito con decreto del

Ministro dello sviluppo economico, di concerto con il Ministro

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, e con il

Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali, da adottare

entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge previo parere delle competenti Commissioni

parlamentari, è finalizzato ad individuare le misure da introdurre

progressivamente nell'ordinamento interno al fine di giungere al

definitivo divieto, a decorrere dal 1o gennaio 2010, della

commercializzazione di sacchi non biodegradabili per l'asporto delle

merci che non rispondano entro tale data, ai criteri fissati dalla

normativa comunitaria e dalle norme tecniche approvate a livello

comunitario.

Dotazione per l'avvio del programma

1131. Per l'avvio del programma di cui ai commi 1129 e 1130 è

destinata una quota non inferiore a 1 milione di euro a valere sul

"fondo unico investimenti per la difesa del suolo e la tutela

ambientale" del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio

e del mare.

Monitoraggio attività difesa del suolo

1132. Al fine di assicurare il monitoraggio delle attività e dei

dati relativi alla difesa del suolo e la piena integrazione con il

sistema informativo unico e la rete nazionale integrati di

rilevamento è autorizzata la spesa di 750.000 euro per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009. Ferme restando le disposizioni di cui

agli articoli 55 e 56 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152,

le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, nonchè le

amministrazioni e gli enti territoriali trasmettono trimestralmente

al Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e

all'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici

(APAT), le informazioni riguardanti le attività di propria

competenza in materia di difesa del suolo e lotta alla

desertificazione, di tutela delle acque dall'inquinamento e di

gestione delle risorse idriche e prevenzione del dissesto

idrogeologico. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare con proprio decreto istituisce un Osservatorio

per la raccolta, l'aggiornamento, l'elaborazione e la diffusione dei

dati oggetto di monitoraggio.

Proroga dei rapporti di lavoro a tempo determinato del Ministero per

i beni e le attività culturali e organizzazione uffici dirigenziali

1133. I rapporti di lavoro a tempo determinato previsti dall'articolo

1, comma 596, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, sono prorogati

fino al 31 dicembre 2007. Ai fini di cui al comma 404, lettera a),

del presente articolo per gli uffici di livello dirigenziale generale

del Ministero per i beni e le attività culturali si tiene conto di

quanto già disposto dall'articolo 2, comma 94, del decreto-legge 3

ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24

novembre 2006, n. 286.

Correzione al decreto legge 262 del 2006 per organizzazione del

Ministero per i beni e le attività culturali

1134. All'articolo 2, comma 98, lettere b) e c), del decreto-legge 3

ottobre 2006, n. 262, convertito, con modificazioni, dalla legge 24

novembre 2006, n. 286, dopo le parole: "spesa derivante

dall'attuazione del comma 1", sono inserite le seguenti:

"dell'articolo 54 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e

successive modificazioni".

Funzionamento e risorse dell'ARCUS spa

1135. Per l'anno 2007, continuano ad applicarsi le disposizioni di

cui all'articolo 3, commi 1 e 2, del decreto-legge 31 gennaio 2005,

n. 7, convertito, con modificazioni, dalla legge 31 marzo 2005, n.

43, e successive modificazioni.

Istituzione del Fondo per l'attuazione di accordi di cofinanziamento

tra Stato ed autonomie

1136. Al fine di sostenere interventi in materia di attività

culturali svolte sul territorio italiano, è istituito presso il

Ministero per i beni e le attività culturali un Fondo per

l'attuazione di accordi di cofinanziamento tra lo Stato e le

autonomie. Con decreti del Ministro per i beni e le attività

culturali si provvede al finanziamento degli interventi a valere sul

predetto Fondo.

Dotazione del Fondo

1137. Per le finalità di cui al comma 1136, è assegnato al

Ministero per i beni e le attività culturali un contributo di 20

milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.

Assegnazione al Ministero per i beni e le attività culturali di un

fondo per interventi di tutela e valorizzazione dei beni culturali e

del paesaggio

1138. A favore di specifiche finalità relative ad interventi di

tutela e valorizzazione dei beni culturali e del paesaggio nonchè di

progetti per la loro gestione è assegnato al Ministero per i beni e

le attività culturali un contributo di 31,5 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. Gli interventi sono stabiliti

annualmente con decreto del Ministro per i beni e le attività

culturali, sentito il Consiglio superiore per i beni culturali e

paesaggistici.

Autorizzazione alla spesa per prosecuzione di interventi relativi al

Parco della pace

1139. Per la prosecuzione degli interventi di cui all'articolo 5,

comma 2, della legge 11 dicembre 2000, n. 381, è autorizzata la

spesa di 50.000 euro per gli anni 2007, 2008 e 2009.

Assegnazione di contributi al Fondo per la produzione, la

distribuzione, l'esercizio e le industrie tecniche per eventi di

carattere culturale

1140. Al Fondo di cui all'articolo 12, comma 1, del decreto

legislativo 22 gennaio 2004, n. 28, e successive modificazioni, è

assegnato un contributo di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni

2007, 2008 e 2009. Tale contributo è finalizzato a favore di

interventi di sostegno a istituzioni, grandi eventi di carattere

culturale, nonchè ulteriori esigenze del settore dello spettacolo.

In deroga al comma 4 del citato articolo 12, gli interventi sono

stabiliti annualmente con decreto del Ministro per i beni e le

attività culturali.

Autorizzazione di spesa a favore del Fondo in favore dell'editoria

per ipovedenti e non vedenti

1141. I contributi per il restauro, la conservazione e la

valorizzazione dei beni culturali, nonchè per l'istituzione del

fondo in favore dell'editoria per ipovedenti e non vedenti di cui

alla tabella A, n. 86, allegata alla legge 16 ottobre 2003, n. 291,

da destinare anche in favore di case editrici o altri soggetti che

forniscono servizi volti alla trasformazione dei prodotti esistenti

in formati idonei alla fruizione da parte degli ipovedenti e non

vedenti, alla creazione di prodotti editoriali nuovi e specifici,

nonchè alla catalogazione, conservazione e distribuzione dei

prodotti trasformati e creati, sono aumentati di un importo pari a 10

milioni di euro per l'anno 2007.

Autorizzazione di spesa per interventi urgenti per emergenze in tema

di beni culturali e paesaggistici

1142. Per consentire al Ministero per i beni e le attività culturali

di far fronte con interventi urgenti al verificarsi di emergenze che

possano pregiudicare la salvaguardia dei beni culturali e

paesaggistici e di procedere alla realizzazione di progetti di

gestione di modelli museali, archivistici e librari, nonchè di

progetti di tutela paesaggistica e archeologico-monumentale e di

progetti per la manutenzione, il restauro e la valorizzazione di beni

culturali e paesaggistici, è autorizzata la spesa di 79 milioni di

euro per l'anno 2007 e di 87 milioni di euro annui a decorrere

dall'anno 2008. Con decreto del Ministro per i beni e le attività

culturali sono stabiliti annualmente gli interventi e i progetti cui

destinare le somme.

Riprogrammazione risorse giacenti nelle contabilità speciali dei

Capi degli istituti del Ministero per i beni e le attività culturali

1143. Al comma 8 dell'articolo 3 del decreto-legge 25 marzo 1997, n.

67, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n.

135, sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Le risorse

finanziarie giacenti nelle contabilità speciali dei capi degli

Istituti centrali e periferici del Ministero per i beni e le

attività culturali, ai sensi delle disposizioni di cui al presente

comma e all'articolo 7 del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 237,

ove non impegnate con obbligazioni giuridicamente perfezionate entro

il termine del 30 novembre 2006, sono riprogrammate con decreto del

Ministro per i beni e le attività culturali nell'ambito

dell'aggiornamento del piano e dell'assegnazione dei fondi di cui al

penultimo periodo del comma 1 dell'articolo 7 del citato

decreto-legge n. 149 del 1993, convertito, con modificazioni, dalla

legge n. 237 del 1993, e, con le modalità di cui alla legge 3 marzo

1960, n. 169, possono essere trasferite da una contabilità speciale

ad un'altra ai fini dell'attuazione dei nuovi interventi individuati

con la riprogrammazione ove possibile, nell'ambito della stessa

regione. Entro e non oltre il 30 gennaio 2007 i capi degli Istituti

centrali e periferici del Ministero per i beni e le attività

culturali titolari delle predette contabilità speciali sono tenuti a

comunicare all'ufficio di gabinetto e all'ufficio centrale di

bilancio del medesimo Ministero l'ammontare delle risorse finanziarie

non impegnate con obbligazioni giuridicamente perfezionate da

riprogrammare".

Museo nazionale dell'Ebraismo italiano e della Shoah

1144. Alla legge 17 aprile 2003, n. 91, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) il titolo è sostituito dal seguente: "Istituzione del Museo

Nazionale dell'Ebraismo Italiano e della Shoah";

b) all'articolo 1, il comma 1 è sostituito dal seguente:

"1. È istituito in Ferrara il Museo Nazionale dell'Ebraismo Italiano

e della Shoah, di seguito denominato "Museo", quale testimonianza

delle vicende che hanno caratterizzato la bimillenaria presenza

ebraica in Italia";

c) all'articolo 1, il comma 2 e sostituito dal seguente:

"2. Il Museo ha i seguenti compiti: a) far conoscere la storia, il

pensiero e la cultura dell'ebraismo italiano; in esso un reparto

dovrà essere dedicato alle testimonianze delle persecuzioni razziali

ed alla Shoah in Italia; b) promuovere attività didattiche nonchè

organizzare manifestazioni, incontri nazionali ed internazionali,

convegni, mostre permanenti e temporanee, proiezioni di film e di

spettacoli sui temi della pace e della fratellanza tra i popoli e

dell'incontro tra culture e religioni diverse";

d) all'articolo 1, al comma 3, dopo le parole: "della collaborazione"

aggiungere le seguenti: "dell'Unione delle Comunità Ebraiche

Italiane (UCEI) e".

Autorizzazione di spesa a favore Istituzioni di alta formazione

artistica e musicale

1145. È autorizzata la spesa di 20 milioni di euro per l'anno 2007 a

favore delle istituzioni di alta formazione e specializzazione

artistica e musicale, di cui alla legge 21 dicembre 1999, n. 508, e

successive modificazioni, destinata, quanto a 10 milioni di euro,

all'ampliamento, alla ristrutturazione, al restauro e alla

manutenzione straordinaria degli immobili utilizzati da tali soggetti

per la propria attività con priorità verso gli immobili di

proprietà pubblica e demaniale e, quanto a 10 milioni di euro, al

loro funzionamento amministrativo e didattico.

Accademia Nazionale Santa Cecilia

1146. Per le finalità di cui alla legge 14 aprile 2004, n. 98, è

disposta l'ulteriore erogazione di euro 1.500.000 annui per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009.

Razionalizzazione e risparmio in materia di spettacolo

1147. Al fine di razionalizzare gli interventi e conseguire economie

di spesa, sono abrogati: gli articoli 37 e 40 della legge 14 agosto

1967, n. 800; l'articolo 8 del regolamento di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 21 aprile 1994, n. 394; i titoli III e IV

del decreto del Ministro per i beni e le attività culturali 21

dicembre 2005, pubblicato nel supplemento ordinario n. 28 alla

Gazzetta Ufficiale n. 29 del 4 febbraio 2006, recante criteri e

modalità di erogazione di contributi in favore delle attività di

spettacolo viaggiante, in corrispondenza agli stanziamenti del Fondo

unico per lo spettacolo, di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163, ed

in materia di autorizzazione all'esercizio dei parchi di

divertimento. Sono fatte salve le competenze del Ministero

dell'interno in materia di sicurezza.

Criteri di ripartizione quota Fondo unico per lo spettacolo a favore

delle fondazioni lirico-sinfoniche

1148. . L'articolo 24 del decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367,

e successive modificazioni, è sostituito dal seguente:

"Art. 24. - (Contributi dello Stato). - 1. I criteri di ripartizione

della quota del Fondo unico per lo spettacolo destinata alle

fondazioni lirico-sinfoniche sono determinati con decreto del

Ministro per i beni e le attività culturali. Tali criteri sono

determinati sulla base degli elementi quantitativi e qualitativi

della produzione offerta e tengono conto degli interventi di

riduzione delle spese".

Proroga risorse Istituto italiano studi filosofici e Istituto

italiano studi storici

1149. Le risorse stanziate con apposita delibera CIPE, ai sensi del

comma 219 dell'articolo 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, si

intendono prorogate per il biennio 2008-2009.

Interventi in materia di mancata restituzione da parte delle imprese

cinematografiche delle somme erogate dallo Stato

1150. Al fine di conseguire i massimi risultati in termini di

recupero delle somme a suo tempo erogate dallo Stato a sostegno delle

attività di produzione nel settore cinematografico, all'articolo 18,

comma 2, del decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 4, convertito, con

modificazioni, dalla legge 9 marzo 2006, n. 80, è aggiunto, in fine,

il seguente periodo: "In tale convenzione sono stabilite, altresì,

per tutte le deliberazioni di risorse statali ad imprese

cinematografiche di produzione, distribuzione ed esportazione

avvenute entro il 31 dicembre 2006, per le quali non vi sia stata

completa restituzione, in base a quanto accertato e comunicato alla

Direzione generale per il cinema del Ministero per i beni e le

attività culturali dall'istituto gestore del Fondo di cui

all'articolo 12, comma 1, del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n.

28, le modalità per pervenire all'estinzione del debito maturato,

per le singole opere finanziate secondo un meccanismo che preveda,

tra l'altro, l'attribuzione della totalità dei diritti del film in

capo, alternativamente, all'impresa ovvero al Ministero per i beni e

le attività culturali, per conto dello Stato".

Razionalizzazione erogazione risorse a sostegno delle attività di

produzione nel settore cinematografico

1151. Al fine di razionalizzare e rendere più efficiente

l'erogazione e l'utilizzo delle risorse destinate dallo Stato a

sostegno delle attività di produzione nel settore cinematografico,

al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28, e successive

modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all'articolo 12, comma 3, lettera a), la parola: "finanziamento"

è sostituita dalla seguente: "sostegno";

b) all'articolo 12, comma 5, le parole: "erogazione dei finanziamenti

e dei contributi" sono sostituite dalle seguenti: "erogazione dei

contributi" e le parole: "finanziamenti concessi" sono sostituite

dalle seguenti: "contributi concessi";

c) l'articolo 13 è sostituito dal seguente:

"Art. 13. - (Disposizioni per le attività di produzione). - 1. A

valere sul Fondo di cui all'articolo 12, comma 1, sono concessi i

contributi indicati nei commi 2, 3 e 6.

2. Per i lungometraggi riconosciuti di interesse culturale, è

concesso un contributo, a valere sul Fondo di cui all'articolo 12,

comma 1, in misura non superiore al 50 per cento del costo del film,

per un costo industriale massimo definito con il decreto ministeriale

di cui all'articolo 12, comma 5. Per le opere prime e seconde, la

misura di cui al periodo precedente è elevata fino al 90 per cento.

3. Per i cortometraggi riconosciuti di interesse culturale, è

concesso un contributo, a valere sul Fondo di cui all'articolo 12,

comma 1, fino al 100 per cento del costo del film, per un costo

industriale massimo definito con il decreto ministeriale di cui

all'articolo 12, comma 5.

4. Nel decreto ministeriale di cui all'articolo 12, comma 5, sono

stabilite le modalità con le quali, decorsi cinque anni

dall'erogazione del contributo, e nel caso in cui quest'ultimo non

sia stato interamente restituito, è attribuita al Ministero per i

beni e le attività culturali, per conto dello Stato, o, in

alternativa, all'impresa di produzione interessata, la piena

titolarità dei diritti di sfruttamento e di utilizzazione economica

dell'opera.

5. Variazioni sostanziali nel trattamento e nel cast

tecnico-artistico del film realizzato, rispetto al progetto valutato

dalla sottocommissione di cui all'articolo 8, comma 1, lettera a),

idonee a fare venire meno i requisiti per la concessione dei benefici

di legge, e che non siano state comunicate ed approvate dalla

predetta sottocommissione, comportano la revoca del contributo

concesso, la sua intera restituzione, nonchè la cancellazione per

cinque anni dagli elenchi di cui all'articolo 3. Per un analogo

periodo di tempo, non possono essere iscritte ai medesimi elenchi

imprese di produzione che comprendono soci, amministratori e legali

rappresentanti dell'impresa esclusa.

6. Sono corrisposti annualmente contributi alle imprese di

produzione, iscritte negli elenchi di cui all'articolo 3, per lo

sviluppo di sceneggiature originali, di particolare rilievo culturale

o sociale. Il contributo è revocato in caso di mancata presentazione

del corrispondente progetto filmico entro due anni dalla data di

erogazione. Esso viene restituito in caso di concessione dei

contributi previsti ai commi 2 e 3. Una quota percentuale della

somma, definita con il decreto ministeriale di cui all'articolo 12,

comma 5, è destinata all'autore della sceneggiatura.

7. Un'apposita giuria, composta da cinque eminenti personalità della

cultura, designate dal Ministro, provvede all'attribuzione dei premi

di qualità di cui all'articolo 17";

d) all'articolo 8, al comma 1, lettera a), le parole: "nonchè

all'ammissione al finanziamento di cui all'articolo 13, comma 6, del

presente decreto, ed alla valutazione delle sceneggiature di cui

all'articolo 13, comma 8" sono sostituite dalle seguenti: "nonchè

alla valutazione delle sceneggiature di cui all'articolo 13, comma 6"

e, al comma 2, lettera d), le parole: "comma 8" sono sostituite dalle

seguenti: "comma 6";

e) all'articolo 17, comma 1, le parole: "comma 9" sono sostituite

dalle seguenti: "comma 7";

f) all'articolo 20, comma 1, secondo periodo, le parole: "comma 8"

sono sostituite dalle seguenti: "comma 6".

Assegnazione somme per interventi di ammodernamento e potenziamento

della viabilità secondaria nelle regioni Sicilia e Calabria

1152. Per interventi di ammodernamento e di potenziamento della

viabilità secondaria esistente nella Regione siciliana e nella

regione Calabria non compresa nelle strade gestite da ANAS Spa, una

quota rispettivamente pari a 350 e 150 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009 è assegnata in sede di riparto delle

somme stanziate sul Fondo per le aree sottoutilizzate. Con decreto

del Ministro delle infrastrutture, di concerto con il Ministro dello

sviluppo economico, si provvede alla ripartizione di tali risorse tra

le province della Regione siciliana e le province della regione

Calabria, in proporzione alla viabilità presente in ciascuna di

esse, e sono stabiliti criteri e modalità di gestione per l'utilizzo

delle predette risorse.

Autorizzazione di spesa per opere viarie in Veneto

1153. Per la realizzazione di opere viarie del Veneto è autorizzata

la spesa di 10 milioni di euro per l'anno 2007.

Autorizzazione spesa piano straordinario di edilizia residenziale

pubblica

1154. Per la realizzazione di un piano straordinario di edilizia

residenziale pubblica sovvenzionata è autorizzata la spesa di 30

milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009. Con decreto del

Ministro delle infrastrutture, previa intesa in sede di Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano, sono definite le modalità di

applicazione e di erogazione dei finanziamenti.

Modifiche al decreto legge n. 262 del 2006 in materia di opere

infrastrutturali ed interventi di tutela dell'ambiente per la Sicilia

e la Calabria

1155. All'articolo 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286,

sono apportate le seguenti modificazioni:

a) al comma 92, le parole: "in apposito capitolo di spesa dello stato

di previsione del Ministero delle infrastrutture "Interventi per la

realizzazione di opere infrastrutturali e di tutela dell'ambiente e

difesa del suolo in Sicilia e in Calabria"" sono sostituite dalle

seguenti: "in due distinti capitoli di spesa del Ministero delle

infrastrutture e del Ministero dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare denominati rispettivamente "Interventi per la

realizzazione di opere infrastrutturali in Sicilia e in Calabria" e

"Interventi di tutela dell'ambiente e difesa del suolo in Sicilia e

in Calabria"";

b) al comma 93, le parole da "Ministro delle infrastrutture, di

concerto con il Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio

e del mare e" sono sostituite dalle seguenti: "Ministro dell'ambiente

e della tutela del territorio e del mare, di concerto".

Interventi a carico del Fondo per l'occupazione.

1156. A carico del Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1,

comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, si provvede ai

seguenti interventi, nei limiti degli importi rispettivamente

indicati, da stabilire in via definitiva con il decreto di cui al

comma 1159 del presente articolo:

a) entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente

legge, il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, con proprio

decreto, sentite la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del

decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e le organizzazioni

nazionali comparativamente più rappresentative dei lavoratori e dei

datori di lavoro, adotta un programma speciale di interventi e

costituisce una cabina di regia nazionale di coordinamento che

concorre allo sviluppo dei piani territoriali di emersione e di

promozione di occupazione regolare nonchè alla valorizzazione dei

comitati per il lavoro e l'emersione del sommerso (CLES). Entro sei

mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, è

istituito, con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

un apposito Fondo per l'emersione del lavoro irregolare (FELI),

destinato al finanziamento, d'intesa con le regioni e gli enti locali

interessati, di servizi di supporto allo sviluppo delle imprese che

attivino i processi di emersione di cui ai commi da 1192 a 1201. Ai

fini della presente lettera si provvede, per ciascuno degli anni 2007

e 2008, nei limiti di 10 milioni di euro annui;

b) sono destinati 25 milioni di euro per l'anno 2007 alla finalità

di cui all'articolo 1, comma 1, del decreto-legge 5 ottobre 2004, n.

249, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 dicembre 2004, n.

291, e successive modificazioni;

c) in attesa della riforma degli ammortizzatori sociali e comunque

non oltre il 31 dicembre 2007, possono essere concessi trattamenti di

cassa integrazione guadagni straordinaria e di mobilità ai

dipendenti delle imprese esercenti attività commerciali con più di

cinquanta dipendenti, delle agenzie di viaggio e turismo, compresi

gli operatori turistici, con più di cinquanta dipendenti e delle

imprese di vigilanza con più di quindici dipendenti nel limite

massimo di spesa di 45 milioni di euro;

d) in attesa della riforma degli ammortizzatori sociali, al fine di

sostenere programmi per la riqualificazione professionale ed il

reinserimento occupazionale di collaboratori a progetto, che hanno

prestato la propria opera presso aziende interessate da situazioni di

crisi, con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, da emanare entro due mesi dalla data di entrata in vigore

della presente legge, sentita la Conferenza unificata di cui

all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono

definiti criteri e modalità inerenti alle disposizioni di cui alla

presente lettera. Agli oneri di cui alla presente lettera si provvede

nel limite di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008;

e) il Ministero del lavoro e della previdenza sociale è autorizzato

a stipulare con i comuni, nel limite massimo complessivo di 1 milione

di euro per l'anno 2007, previa intesa in sede di Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano, nuove convenzioni per lo svolgimento

di attività socialmente utili e per l'attuazione di misure di

politica attiva del lavoro riferite a lavoratori impegnati in

attività socialmente utili, nella disponibilità da almeno sette

anni di comuni con popolazione inferiore a 50.000 abitanti;

f) in deroga a quanto disposto dall'articolo 12, comma 4, del decreto

legislativo 1o dicembre 1997, n. 468, e limitatamente all'anno 2007,

i comuni con meno di 5.000 abitanti che hanno vuoti in organico

possono, relativamente alle qualifiche di cui all'articolo 16 della

legge 28 febbraio 1987, n. 56, e successive modificazioni, procedere

ad assunzioni di soggetti collocati in attività socialmente utili

nel limite massimo complessivo di 2.450 unità. Alle misure di cui

alla presente lettera è esteso l'incentivo di cui all'articolo 7,

comma 6, del decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81. Agli oneri

relativi, nel limite di 23 milioni di euro annui a decorrere

dall'anno 2007, si provvede a valere sul Fondo per l'occupazione di

cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.

148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.

236, che a tal fine è integrato del predetto importo;

g) il Ministro del lavoro e della previdenza sociale, con proprio

decreto, dispone annualmente di una quota del Fondo per

l'occupazione, nei limiti delle risorse disponibili del Fondo

medesimo, per interventi strutturali ed innovativi volti a migliorare

e riqualificare la capacità di azione istituzionale e l'informazione

dei lavoratori e delle lavoratrici in materia di lotta al lavoro

sommerso ed irregolare, promozione di nuova occupazione, tutela della

salute e della sicurezza dei lavoratori, iniziative in materia di

protezione sociale ed in ogni altro settore di competenza del

Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

Sgravi contributivi per assunzioni di lavoratori in esubero imprese

coinvolte in procedure concorsuali

1157. In via sperimentale per l'anno 2007 ed in attesa della riforma

degli ammortizzatori sociali, al fine di evitare il ricorso a

licenziamenti collettivi da parte di imprese interessate da processi

di cessione nell'ambito di procedure concorsuali in corso, è

concessa, nel limite massimo complessivo di spesa di 10 milioni di

euro, ai datori di lavoro cessionari che si trovino nelle condizioni

di esercizio delle facoltà di cui al comma 4 dell'articolo 63 del

decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, a titolo di

sperimentazione per la durata di un anno dalla data di entrata in

vigore della presente legge ed in riferimento all'assunzione di

lavoratori in esubero dipendenti dalle predette imprese beneficiari

di trattamenti di integrazione salariale, l'applicazione degli sgravi

contributivi previsti dall'articolo 8, commi 4 e 4-bis, e

dall'articolo 25, comma 9, della legge 23 luglio 1991, n. 223,

secondo le procedure ivi previste come integrate dalle previsioni di

cui al comma 1158. Alla fine del periodo di sperimentazione, con

decreto del Ministro dello sviluppo economico di concerto con il

Ministro del lavoro e della previdenza sociale e con il Ministro

dell'economia e delle finanze, attesi gli esiti della

sperimentazione, si può disporre la prosecuzione degli interventi,

compatibilmente con la disponibilità delle predette risorse.

Agevolazioni contributive in ipotesi di cessioni di aziende per il

2007

1158. Per le vendite intervenute nell'anno 2007 dopo l'entrata in

vigore della presente legge, con decreto del Ministro del lavoro e

della previdenza sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, è disposta, sulla base di apposito accordo sindacale

stipulato in sede governativa e di apposita relazione tecnica del

Ministero dello sviluppo economico che attesti la necessità

dell'intervento per evitare il licenziamento dei lavoratori

dipendenti, la concessione delle agevolazioni contributive che si

applicano a decorrere dalla data della effettiva cessione

dell'azienda o del ramo di azienda.

Assegnazione risorse per interventi a carico del Fondo per

l'occupazione

1159. All'assegnazione delle risorse finanziarie per gli interventi

di cui al comma 1156 si provvede con decreto del Ministro del lavoro

e della previdenza sociale, di concerto con il Ministro dell'economia

e delle finanze.

Accordi di solidarietà tra generazioni

1160. Al fine di promuovere la creazione di nuovi posti di lavoro e

ridurre le uscite dal sistema produttivo dei lavoratori

ultracinquantacinquenni, è istituito l'accordo di solidarietà tra

generazioni, con il quale è prevista, su base volontaria, la

trasformazione a tempo parziale dei contratti di lavoro dei

dipendenti che abbiano compiuto i 55 anni di età e la correlativa

assunzione con contratto di lavoro a tempo parziale, per un orario

pari a quello ridotto, di giovani inoccupati o disoccupati di età

inferiore ai 25 anni, oppure ai 29 anni se in possesso di diploma di

laurea.

Modalità e contenuti degli accordi di solidarietà

1161. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,

di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, adottato

entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente

legge, ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto

1988, n. 400, sentite la Conferenza unificata di cui all'articolo 8

del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e le organizzazioni

sindacali e datoriali comparativamente più rappresentative a livello

nazionale, sono stabiliti le modalità della stipula e i contenuti

degli accordi di solidarietà di cui al comma 1160, i requisiti di

accesso al finanziamento e le modalità di ripartizione delle risorse

per l'attuazione degli accordi nel limite massimo complessivo di

spesa di 3 milioni di euro per l'anno 2007 e 82,2 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2008 e 2009.

Incremento dotazione Fondo per il diritto al lavoro dei disabili

1162. All'articolo 13, comma 4, della legge 12 marzo 1999, n. 68, le

parole: "e lire 60 miliardi a decorrere dall'anno 2000" sono

sostituite dalle seguenti: ", euro 37 milioni per l'anno 2007 ed euro

42 milioni a decorrere dall'anno 2008".

Autorizzazione spesa per finanziamento delle attività di formazione

professionale

1163. Per il finanziamento delle attività di formazione

professionale di cui all'articolo 12 del decreto-legge 22 dicembre

1981, n. 791, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio

1982, n. 54, è autorizzata la spesa di 23 milioni di euro per l'anno

2007. Per i periodi successivi si provvede ai sensi dell'articolo 11,

comma 3, lettera d), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive

modificazioni.

Ricostruzione a domanda delle posizioni assicurative per cittadini

italiani rimpatriati dalla Albania

1164. A decorrere dall'anno 2008, i cittadini italiani rimpatriati

dall'Albania possono ottenere a domanda, dall'INPS, la ricostruzione,

nell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità, la

vecchiaia ed i superstiti, delle posizioni assicurative relative a

periodi di lavoro dipendente ed autonomo effettivamente svolti nel

predetto Paese dal 1o gennaio 1955 al 31 dicembre 1997. Con decreto,

di natura non regolamentare, del Ministro del lavoro e della

previdenza sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in

vigore della presente legge, sono disciplinate le modalità di

attuazione del presente comma. Il Ministro dell'economia e delle

finanze provvede al monitoraggio degli oneri derivanti

dall'attuazione del presente comma, anche ai fini dell'applicazione

dell'articolo 11, comma 3, lettera i-quater), e dell'articolo 11-ter,

comma 7, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive

modificazioni, e trasmette alle Camere, corredati da apposite

relazioni, gli eventuali decreti emanati ai sensi dell'articolo 7,

secondo comma, numero 2), della citata legge n. 468 del 1978. Il

Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,

con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Rifinanziamento delle attività previste per l'implementazione dei

Servizi per l'impiego (SPI)

1165. Per le finalità di cui all'articolo 117, comma 5, della legge

23 dicembre 2000, n. 388, è autorizzata la spesa nel limite massimo

di euro 27.000.000 per l'anno 2007 e di euro 51.645.690 per l'anno

2008 a valere sul Fondo per l'occupazione di cui all'articolo 1,

comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, che a tal fine è

integrato dei predetti importi, rispettivamente, per l'anno 2007 e

per l'anno 2008.

Proroga convenzioni stipulate con gli enti locali per lo svolgimento

di attività socialmente utili e rifinanziamento del Fondo per

l'occupazione

1166. Nel limite complessivo di 35 milioni di euro, il Ministro del

lavoro e della previdenza sociale è autorizzato a prorogare, previa

intesa con la regione interessata, limitatamente all'esercizio 2007,

le convenzioni stipulate, anche in deroga alla normativa vigente

relativa ai lavori socialmente utili, direttamente con gli enti

locali, per lo svolgimento di attività socialmente utili (ASU) e per

l'attuazione, nel limite complessivo di 15 milioni di euro, di misure

di politica attiva del lavoro riferite a lavoratori impiegati in ASU

nella disponibilità degli stessi enti da almeno un triennio, nonchè

ai soggetti, provenienti dal medesimo bacino, utilizzati attraverso

convenzioni già stipulate in vigenza dell'articolo 10, comma 3, del

decreto legislativo 1o dicembre 1997, n. 468, e successive

modificazioni, e prorogate nelle more di una definitiva

stabilizzazione occupazionale di tali soggetti. In presenza delle

suddette convenzioni, il termine di cui all'articolo 78, comma 2,

della legge 23 dicembre 2000, n. 388, è prorogato al 31 dicembre

2007. Ai fini di cui al presente comma, il Fondo per l'occupazione,

di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n.

148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n.

236, è rifinanziato di 50 milioni di euro per l'anno 2007.

Estensione degli incrementi di durata e della misura della indennità

ordinaria di disoccupazione

1167. Le disposizioni di cui all'articolo 13, comma 2, lettera a),

del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con

modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, si applicano anche

ai trattamenti di disoccupazione in pagamento dal 1o gennaio 2007.

Estensione alle camere di commercio dell'obbligo di comunicazione di

dati e informazioni utili al contrasto del lavoro sommerso e

dell'evasione contributiva

1168. Al fine di coordinare specifici interventi di contrasto al

lavoro sommerso ed alla evasione contributiva, l'obbligo di fornitura

dei dati gravante sulle società e sugli enti di cui all'articolo 44,

comma 5, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, è esteso alle

camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura.

Circolazione dei dati per lavoro sommerso

1169. I dati di cui al comma 1168 sono messi a disposizione, con

modalità definite da apposite convenzioni, del Ministero del lavoro

e della previdenza sociale anche mediante collegamenti telematici.

Avvalimento di risorse dell'INPS e dell'INAIL da parte del Ministero

del lavoro e della previdenza sociale

1170. Per l'attuazione di quanto previsto dai commi 1168 e 1169,

nonchè per la realizzazione della banca dati telematica di cui

all'articolo 10, comma 1, del decreto legislativo 23 aprile 2004, n.

124, e successive modificazioni, il Ministero del lavoro e della

previdenza sociale può avvalersi, sulla base di apposite

convenzioni, delle risorse umane e strumentali dell'INPS e

dell'INAIL.

Titolarità del trattamento dei dati per lavoro sommerso

1171. Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale, in possesso

dei dati personali e identificativi acquisiti per effetto delle

predette convenzioni, è titolare del trattamento ai sensi

dell'articolo 28 del codice in materia di protezione dei dati

personali, di cui al decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.

Omesso versamento dei contributi da parte del datore di lavoro

agricolo

1172. Nel settore agricolo, l'omesso versamento, nelle forme e nei

termini di legge, delle ritenute previdenziali e assistenziali

operate dal datore di lavoro sulle retribuzioni dei lavoratori

dipendenti configura le ipotesi di cui ai commi 1-bis, 1-ter e

1-quater dell'articolo 2 del decreto-legge 12 settembre 1983, n. 463,

convertito, con modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n. 638.

All'articolo 2 del citato decreto-legge n. 463 del 1983, il comma 3

è abrogato.

Individuazione di indici di congruità del lavoro e ore necessarie

1173. Al fine di promuovere la regolarità contributiva quale

requisito per la concessione dei benefici e degli incentivi previsti

dall'ordinamento, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore

della presente legge, il Ministro del lavoro e della previdenza

sociale procede, in via sperimentale, con uno o più decreti,

all'individuazione degli indici di congruità di cui al comma 1174 e

delle relative procedure applicative, articolati per settore, per

categorie di imprese e per territorio, sentiti il Ministro

dell'economia e delle finanze nonchè i Ministri di settore

interessati e le organizzazioni comparativamente più rappresentative

sul piano nazionale dei datori di lavoro e dei lavoratori.

Modalità attuative degli indici di congruità

1174. Il decreto di cui al comma 1173 individua i settori nei quali

risultano maggiormente elevati i livelli di violazione delle norme in

materia di incentivi ed agevolazioni contributive ed in materia di

tutela della salute e sicurezza dei lavoratori. Per tali settori sono

definiti gli indici di congruità del rapporto tra la qualità dei

beni prodotti e dei servizi offerti e la quantità delle ore di

lavoro necessarie nonchè lo scostamento percentuale dall'indice da

considerare tollerabile, tenuto conto delle specifiche

caratteristiche produttive e tecniche nonchè dei volumi di affari e

dei redditi presunti.

Documento unico di regolarità contributiva

1175. A decorrere dal 1o luglio 2007, i benefici normativi e

contributivi previsti dalla normativa in materia di lavoro e

legislazione sociale sono subordinati al possesso, da parte dei

datori di lavoro, del documento unico di regolarità contributiva,

fermi restando gli altri obblighi di legge ed il rispetto degli

accordi e contratti collettivi nazionali nonchè di quelli regionali,

territoriali o aziendali, laddove sottoscritti, stipulati dalle

organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori

comparativamente più rappresentative sul piano nazionale.

Modalità di rilascio e contenuti del documento unico di regolarità

contributiva

1176. Con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,

sentiti gli istituti previdenziali interessati e le parti sociali

comparativamente più rappresentative sul piano nazionale, da emanare

entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge,

sono definite le modalità di rilascio, i contenuti analitici del

documento unico di regolarità contributiva di cui al comma 1175,

nonchè le tipologie di pregresse irregolarità di natura

previdenziale ed in materia di tutela delle condizioni di lavoro da

non considerare ostative al rilascio del documento medesimo. In

attesa dell'entrata in vigore del decreto di cui al presente comma

sono fatte salve le vigenti disposizioni speciali in materia di

certificazione di regolarità contributiva nei settori dell'edilizia

e dell'agricoltura.

Adeguamento dell'importo delle sanzioni amministrative in materia di

lavoro e legislazione sociale e documentazione obbligatoria

1177. Gli importi delle sanzioni amministrative previste per la

violazione di norme in materia di lavoro, legislazione sociale,

previdenza e tutela della sicurezza e salute nei luoghi di lavoro

entrate in vigore prima del 1o gennaio 1999 sono quintuplicati, ad

eccezione delle ipotesi di cui al comma 1178.

Sanzioni per l'omessa istituzione ed omessa esibizione dei libri

matricola e di paga

1178. L'omessa istituzione e l'omessa esibizione dei libri di

matricola e di paga previsti dagli articoli 20 e 21 del testo unico

delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli

infortuni sul lavoro e le malattie professionali, di cui al decreto

del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e

dall'articolo 134 del regolamento di cui al regio decreto 28 agosto

1924, n. 1422, sono punite con la sanzione amministrativa da euro

4.000 ad euro 12.000. Nei confronti delle violazioni di cui al

presente comma non è ammessa la procedura di diffida di cui

all'articolo 13 del decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124.

Destinazione delle entrate derivanti da sanzioni ad incremento del

Fondo per l'occupazione

1179. Le maggiori entrate derivanti dall'applicazione dei commi 1177

e 1178 integrano, a decorrere dall'anno 2007, la dotazione del Fondo

per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge

20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19

luglio 1993, n. 236.

Comunicazioni relative ai rapporti di lavoro.

1180. All'articolo 9-bis del decreto-legge 1o ottobre 1996, n. 510,

convertito, con modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608,

il comma 2 è sostituito dai seguenti:

"2. In caso di instaurazione del rapporto di lavoro subordinato e di

lavoro autonomo in forma coordinata e continuativa, anche nella

modalità a progetto, di socio lavoratore di cooperativa e di

associato in partecipazione con apporto lavorativo, i datori di

lavoro privati, ivi compresi quelli agricoli, gli enti pubblici

economici e le pubbliche amministrazioni sono tenuti a darne

comunicazione al Servizio competente nel cui ambito territoriale è

ubicata la sede di lavoro entro il giorno antecedente a quello di

instaurazione dei relativi rapporti, mediante documentazione avente

data certa di trasmissione. La comunicazione deve indicare i dati

anagrafici del lavoratore, la data di assunzione, la data di

cessazione qualora il rapporto non sia a tempo indeterminato, la

tipologia contrattuale, la qualifica professionale e il trattamento

economico e normativo applicato. La medesima procedura si applica ai

tirocini di formazione e di orientamento e ad ogni altro tipo di

esperienza lavorativa ad essi assimilata. Le Agenzie di lavoro

autorizzate dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale sono

tenute a comunicare, entro il ventesimo giorno del mese successivo

alla data di assunzione, al Servizio competente nel cui ambito

territoriale è ubicata la loro sede operativa, l'assunzione, la

proroga e la cessazione dei lavoratori temporanei assunti nel mese

precedente.

2-bis. In caso di urgenza connessa ad esigenze produttive, la

comunicazione di cui al comma 2 può essere effettuata entro cinque

giorni dall'instaurazione del rapporto di lavoro, fermo restando

l'obbligo di comunicare entro il giorno antecedente al Servizio

competente, mediante comunicazione avente data certa di trasmissione,

la data di inizio della prestazione, le generalità del lavoratore e

del datore di lavoro".

Immediata applicazione della norma in tema di comunicazione della

cessazione del rapporto di lavoro

1181. L'articolo 7, comma 2, del decreto legislativo 19 dicembre

2002, n. 297, è abrogato.

Obbligo di comunicazione all'INAIL e all'IPSEMA in via transitoria

1182. Fino alla effettiva operatività delle modalità di

trasferimento dei dati contenuti nei moduli per le comunicazioni

obbligatorie di cui al decreto previsto dall'articolo 4-bis, comma 7,

del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181, resta in vigore

l'obbligo di comunicazione all'INAIL di cui all'articolo 14, comma 2,

del decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, da effettuarsi

esclusivamente attraverso strumenti informatici. La medesima

comunicazione deve essere effettuata all'IPSEMA per gli assicurati

del settore marittimo.

Tipologie di variazione dei rapporti di lavoro soggette ad obbligo di

comunicazione

1183. Al comma 5 dell'articolo 4-bis del decreto legislativo 21

aprile 2000, n. 181, sono aggiunte le seguenti lettere:

"e-bis) trasferimento del lavoratore;

e-ter) distacco del lavoratore;

e-quater) modifica della ragione sociale del datore di lavoro;

e-quinquies) trasferimento d'azienda o di ramo di essa".

Semplificazione degli adempimenti del datore di lavoro connessi alle

comunicazioni relative alla instaurazione, trasformazione e

cessazione del rapporto di lavoro

1184. All'articolo 4-bis del decreto legislativo 21 aprile 2000, n.

181, il comma 6 è sostituito dai seguenti:

"6. Le comunicazioni di assunzione, cessazione, trasformazione e

proroga dei rapporti di lavoro autonomo, subordinato, associato, dei

tirocini e di altre esperienze professionali, previste dalla

normativa vigente, inviate al servizio competente nel cui ambito

territoriale è ubicata la sede di lavoro con i moduli di cui al

comma 7, sono valide ai fini dell'assolvimento degli obblighi di

comunicazione nei confronti delle direzioni regionali e provinciali

del lavoro, dell'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS),

dell'Istituto nazionale per le assicurazioni contro gli infortuni sul

lavoro (INAIL) o di altre forme previdenziali sostitutive o

esclusive, nonchè nei confronti della prefettura-ufficio

territoriale del Governo.

6-bis. All'articolo 7, comma 1, del testo unico di cui al decreto

legislativo 25 luglio 1998, n. 286, e successive modificazioni, le

parole: "o lo assume per qualsiasi causa alle proprie dipendenze"

sono soppresse".

6-ter. Per le comunicazioni di cui al presente articolo, i datori di

lavoro pubblici e privati devono avvalersi dei servizi informatici

resi disponibili dai servizi competenti presso i quali è ubicata la

sede di lavoro. Il decreto di cui al comma 7 disciplina anche le

modalità e i tempi di applicazione di quanto previsto dal presente

comma".

Abrogazione disposizione riduttiva della sanzione in tema di

comunicazione dei rapporti di lavoro

1185. È abrogato l'articolo 19, comma 5, del decreto legislativo 10

settembre 2003, n. 276, e successive modificazioni.

Finanziamento di attività promozionali in materia di salute e

sicurezza del lavoro

1186. Alla lettera c) del secondo comma dell'articolo 197 del testo

unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno

1965, n. 1124, e successive modificazioni, sono aggiunte, in fine, le

seguenti parole: "e per il finanziamento di attività promozionali ed

eventi in materia di salute e sicurezza del lavoro, con particolare

riferimento ai settori a più elevato rischio infortunistico, nel

rispetto della legge 7 giugno 2000, n. 150, del relativo regolamento

di attuazione, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 21

settembre 2001, n. 422, e dei criteri e delle procedure individuati

ogni due anni con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza

sociale".

Istituzione del Fondo di sostegno per le famiglie delle vittime degli

infortuni sul lavoro

1187. Al fine di assicurare un adeguato e tempestivo sostegno ai

familiari delle vittime di gravi incidenti sul lavoro, anche per i

casi in cui le vittime medesime risultino prive della copertura

assicurativa obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le

malattie professionali di cui al testo unico di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, è istituito

presso il Ministero del lavoro e della previdenza sociale il Fondo di

sostegno per le famiglie delle vittime di gravi infortuni sul lavoro,

di seguito denominato Fondo. Al Fondo è conferita la somma di 2,5

milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. Con

decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale, da

adottare entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge, sono definite le tipologie dei benefici concessi, ivi

comprese anticipazioni sulle prestazioni erogate dall'INAIL, nonchè

i requisiti e le modalità di accesso agli stessi.

Proroga dello stanziamento di somme per il finanziamento delle

attività di formazione nell'esercizio dell'apprendistato

1188. All'articolo 118, comma 16, della legge 23 dicembre 2000, n.

388, e successive modificazioni, le parole: "e di 100 milioni di euro

per ciascuno degli anni 2003, 2004, 2005 e 2006" sono sostituite

dalle seguenti: "e di 100 milioni di euro per ciascuno degli anni

2003, 2004, 2005, 2006 e 2007".

Proroga dell'indennità di mobilità lunga

1189. Ai fini della collocazione in mobilità, entro il 31 dicembre

2007, ai sensi dell'articolo 4 della legge 23 luglio 1991, n. 223, e

successive modificazioni, le disposizioni di cui all'articolo 1-bis

del decreto-legge 14 febbraio 2003, n. 23, convertito, con

modificazioni, dalla legge 17 aprile 2003, n. 81, si applicano, avuto

anche riguardo ai processi di riorganizzazione, ristrutturazione,

conversione, crisi o modifica degli assetti societari aziendali,

anche al fine di evitare il ricorso alla cassa integrazione guadagni

straordinaria, nel limite complessivo di 6.000 unità, a favore di

imprese o gruppi di imprese i cui piani di gestione delle eccedenze

occupazionali siano stati oggetto di esame presso il Ministero del

lavoro e della previdenza sociale nel periodo dal 1o gennaio 2007 al

28 febbraio 2007. Alle imprese sottoposte alle procedure di cui al

decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270, ed al decreto-legge 23

dicembre 2003, n. 347, convertito, con modificazioni, dalla legge 18

febbraio 2004, n. 39, nonchè alle imprese del settore

dell'elettronica sottoposte a procedure concorsuali e ubicate nelle

regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Molise, Puglia,

Sardegna e Sicilia sono riservate rispettivamente 1.000 e 500 delle

unità indicate nel periodo precedente. Gli oneri relativi alla

permanenza in mobilità, ivi compresi quelli relativi alla

contribuzione figurativa, sono posti a carico delle imprese per i

periodi che eccedono la mobilità ordinaria. Ai lavoratori ammessi

alla mobilità in base al presente comma si applicano, ai fini del

trattamento pensionistico, le disposizioni di cui all'articolo 11

della legge 23 dicembre 1994, n. 724, e alla tabella A allegata al

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503, come sostituita dalla

citata legge n. 724 del 1994, nonchè le disposizioni di cui

all'articolo 59, commi 6, 7, lettere a) e b), e 8, della legge 27

dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni. Le imprese o i

gruppi di imprese che intendono avvalersi della presente disposizione

devono presentare domanda al Ministero del lavoro e della previdenza

sociale entro il 31 marzo 2007. Per l'attuazione del presente comma

è autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per l'anno 2007, di 59

milioni di euro per l'anno 2008 e di 140 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2009.

Concessione di trattamenti di integrazione salariale straordinaria,

di mobilità e di disoccupazione speciale

1190. In attesa della riforma degli ammortizzatori sociali e nel

limite complessivo di spesa di 460 milioni di euro a carico del Fondo

per l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge

20 maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19

luglio 1993, n. 236, il Ministro del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

può disporre, entro il 31 dicembre 2007, in deroga alla vigente

normativa, concessioni, anche senza soluzione di continuità, dei

trattamenti di cassa integrazione guadagni straordinaria, di

mobilità e di disoccupazione speciale, nel caso di programmi

finalizzati alla gestione di crisi occupazionali, anche con

riferimento a settori produttivi e ad aree regionali, ovvero miranti

al reimpiego di lavoratori coinvolti in detti programmi definiti in

specifici accordi in sede governativa intervenuti entro il 15 giugno

2007 che recepiscono le intese già stipulate in sede istituzionale

territoriale ed inviate al Ministero del lavoro e della previdenza

sociale entro il 20 maggio 2007. Nell'ambito delle risorse

finanziarie di cui al primo periodo, i trattamenti concessi ai sensi

dell'articolo 1, comma 410, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e

successive modificazioni, possono essere prorogati, con decreto del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, qualora i piani di gestione

delle eccedenze già definiti in specifici accordi in sede

governativa abbiano comportato una riduzione nella misura almeno del

10 per cento del numero dei destinatari dei trattamenti scaduti il 31

dicembre 2006. La misura dei trattamenti di cui al secondo periodo è

ridotta del 10 per cento nel caso di prima proroga, del 30 per cento

nel caso di seconda proroga e del 40 per cento nel caso di proroghe

successive. All'articolo 1, comma 155, primo periodo, della legge 30

dicembre 2004, n. 311, come modificato dall'articolo 13, comma 2,

lettera b), del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con

modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, le parole: "31

dicembre 2006" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2007".

Trattamento d'integrazione salariale straordinaria per i lavoratori

portuali che prestano lavoro temporaneo nei porti

1191. Nell'ambito del limite complessivo di spesa di cui al comma

1190, sono destinati 12 milioni di euro, a valere sul Fondo per

l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20

maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19

luglio 1993, n. 236, alla concessione, per l'anno 2007, di una

indennità pari al trattamento massimo di integrazione salariale

straordinaria, nonchè alla relativa contribuzione figurativa ed agli

assegni al nucleo familiare, ai lavoratori portuali che prestano

lavoro temporaneo nei porti ai sensi della legge 28 gennaio 1994, n.

84, previa determinazione dei criteri da stabilirsi con decreto del

Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro del lavoro e

della previdenza sociale.

Misure per promuovere l'occupazione e l'emersione del lavoro

irregolare

1192. Al fine di procedere alla regolarizzazione e al riallineamento

retributivo e contributivo di rapporti di lavoro non risultanti da

scritture o da altra documentazione obbligatoria, i datori di lavoro

possono presentare, nelle sedi dell'INPS territorialmente competenti,

entro il 30 settembre 2007, apposita istanza ai sensi del comma 1193.

Condizioni necessarie ai fini della regolarizzazione

1193. L'istanza di cui al comma 1192 può essere presentata

esclusivamente dai datori di lavoro che abbiano proceduto alla

stipula di un accordo aziendale ovvero territoriale, nei casi in cui

nelle aziende non siano presenti le rappresentanze sindacali o

unitarie, con le organizzazioni sindacali aderenti alle associazioni

nazionali comparativamente più rappresentative finalizzato alla

regolarizzazione dei rapporti di lavoro di cui al comma 1192.

Nell'istanza il datore di lavoro indica le generalità dei lavoratori

che intende regolarizzare ed i rispettivi periodi oggetto di

regolarizzazione, comunque non anteriori ai cinque anni precedenti

alla data di presentazione dell'istanza medesima.

Modalità della regolarizzazione

1194. L'accordo sindacale di cui al comma 1193, da allegare

all'istanza, disciplina la regolarizzazione dei rapporti di lavoro

mediante la stipula di contratti di lavoro subordinato e promuove la

sottoscrizione di atti di conciliazione individuale che producono,

nel rispetto della procedura dettata dalla normativa vigente,

l'effetto conciliativo di cui agli articoli 410 e 411 del codice di

procedura civile con riferimento ai diritti di natura retributiva, e

a quelli ad essi connessi e conseguenti derivanti dai fatti descritti

nella istanza di regolarizzazione e per i periodi in essa indicati,

nonchè ai diritti di natura risarcitoria per i periodi medesimi.

Termine di prescrizione per la mancata contribuzione precedente al

periodo oggetto di regolarizzazione

1195. Ai fini del comma 1192 si applica il termine di prescrizione

quinquennale per i periodi di mancata contribuzione precedenti al

periodo oggetto di regolarizzazione di cui al comma 1193. L'accesso

alla procedura di cui ai commi da 1192 a 1201 è consentito anche ai

datori di lavoro che non siano stati destinatari di provvedimenti

amministrativi o giurisdizionali definitivi concernenti il pagamento

dell'onere contributivo ed assicurativo evaso o le connesse sanzioni

amministrative. Gli effetti di tali provvedimenti sono comunque

sospesi fino al completo assolvimento degli obblighi di cui al comma

1196. In ogni caso l'accordo sindacale di cui al comma 1194 comprende

la regolarizzazione delle posizioni di tutti i lavoratori per i quali

sussistano le stesse condizioni dei lavoratori la cui posizione sia

stata oggetto di accertamenti ispettivi.

Modalità della regolarizzazione ai fini contributivi e assicurativi

1196. All'adempimento degli obblighi contributivi e assicurativi a

carico del datore di lavoro relativi ai rapporti di lavoro oggetto

della procedura di regolarizzazione si provvede mediante il

versamento di una somma pari a due terzi di quanto dovuto tempo per

tempo alle diverse gestioni assicurative relative ai lavoratori

dipendenti secondo le seguenti modalita': a) versamento all'atto

dell'istanza di una somma pari ad un quinto del totale dovuto; b) per

la parte restante, pagamento in sessanta rate mensili di pari importo

senza interessi. I lavoratori sono comunque esclusi dal pagamento

della parte di contribuzione a proprio carico. La misura del

trattamento previdenziale relativa ai periodi oggetto di

regolarizzazione è determinata in proporzione alle quote

contributive effettivamente versate.

Estinzione dei reati connessi alla regolarizzazione

1197. Il versamento della somma di cui al comma 1196 comporta

l'estinzione dei reati previsti da leggi speciali in materia di

versamenti di contributi e premi, nonchè di obbligazioni per

sanzioni amministrative e per ogni altro onere accessorio connesso

alla denuncia e il versamento dei contributi e dei premi, ivi

compresi quelli di cui all'articolo 51 del testo unico delle

disposizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni

sul lavoro e le malattie professionali, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, nonchè

all'articolo 18 del decreto-legge 30 agosto 1968, n. 918, convertito,

con modificazioni, dalla legge 25 ottobre 1968, n. 1089, in materia

di sgravi degli oneri sociali.

Sospensione temporanea delle ispezioni e verifiche nei confronti dei

soggetti che hanno presentato l'istanza di regolarizzazione

1198. Nei confronti dei datori di lavoro che hanno presentato

l'istanza di regolarizzazione di cui al comma 1192, per la durata di

un anno a decorrere dalla data di presentazione, sono sospese le

eventuali ispezioni e verifiche da parte degli organi di controllo e

vigilanza nella materia oggetto della regolarizzazione anche con

riferimento a quelle concernenti la tutela della salute e sicurezza

dei lavoratori. Resta ferma la facoltà dell'organo ispettivo di

verificare la fondatezza di eventuali elementi nuovi che dovessero

emergere nella materia oggetto della regolarizzazione, al fine

dell'integrazione della regolarizzazione medesima da parte del datore

di lavoro. Entro un anno a decorrere dalla data di presentazione

dell'istanza di regolarizzazione di cui al comma 1192, i datori di

lavoro devono completare, ove necessario, gli adeguamenti

organizzativi e strutturali previsti dalla vigente legislazione in

materia di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori.

L'efficacia estintiva di cui al comma 1197 resta condizionata al

completo adempimento degli obblighi in materia di salute e sicurezza

dei lavoratori, verificato alla scadenza del predetto anno dai

competenti organi ispettivi delle aziende sanitarie locali ovvero dei

servizi ispettivi delle direzioni provinciali del lavoro per le

attività produttive previsti dal regolamento di cui al decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri 14 ottobre 1997, n. 412.

Modalità di erogazione delle agevolazioni contributive

1199. Le agevolazioni contributive di cui al comma 1196 sono

temporaneamente sospese nella misura del 50 per cento e

definitivamente concesse al termine di ogni anno di lavoro prestato

regolarmente da parte dei lavoratori di cui al comma 1194.

Condizioni per la concessione delle agevolazioni

1200. La concessione delle agevolazioni di cui al comma 1196 resta

condizionata al mantenimento in servizio del lavoratore per un

periodo non inferiore a ventiquattro mesi dalla regolarizzazione del

rapporto di lavoro, salve le ipotesi di dimissioni o di licenziamento

per giusta causa.

Competenze in tema di istanza di regolarizzazione

1201. Ferma restando l'attività di natura istruttoria di spettanza

dell'INPS, il direttore della direzione provinciale del lavoro,

congiuntamente ai direttori provinciali dell'INPS, dell'INAIL e degli

altri enti previdenziali, nell'ambito del coordinamento di cui

all'articolo 5 del decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124,

adottano i provvedimenti di accoglimento delle istanze di cui al

comma 1192, previa, ove necessario, richiesta di integrazione della

documentazione prodotta.

Accordi aziendali o territoriali per stabilizzazione dei rapporti di

lavoro

1202. In attesa di una revisione della disciplina della

totalizzazione e della ricongiunzione dei periodi contributivi

afferenti alle diverse gestioni previdenziali, al fine di promuovere

la stabilizzazione dell'occupazione mediante il ricorso a contratti

di lavoro subordinato nonchè di garantire il corretto utilizzo dei

rapporti di collaborazione coordinata e continuativa anche a

progetto, i committenti datori di lavoro, entro e non oltre il 30

aprile 2007, possono stipulare accordi aziendali ovvero territoriali,

nei casi in cui nelle aziende non siano presenti le rappresentanze

sindacali unitarie o aziendali, con le organizzazioni sindacali

aderenti alle associazioni nazionali comparativamente più

rappresentative conformemente alle previsioni dei commi da 1203 a

1208.

Contenuto degli accordi sindacali

1203. Gli accordi sindacali di cui al comma 1202 promuovono la

trasformazione dei rapporti di collaborazione coordinata e

continuativa, anche a progetto, mediante la stipula di contratti di

lavoro subordinato. A seguito dell'accordo i lavoratori interessati

alla trasformazione sottoscrivono atti di conciliazione individuale

conformi alla disciplina di cui agli articoli 410 e 411 del codice di

procedura civile. I contratti di lavoro stipulati a tempo

indeterminato godono dei benefici previsti dalla legislazione

vigente.

Misure a favore dei co.co.pro. e monitoraggio delle retribuzioni dei

co.co.pro.

1204. Per i lavoratori che continuano ad essere titolari di rapporti

di collaborazione coordinata a progetto, le parti sociali, ai sensi

del comma 4 dell'articolo 61 e dell'articolo 63 del decreto

legislativo 10 settembre 2003, n. 276, possono stabilire, anche

attraverso accordi interconfederali, misure atte a contribuire al

corretto utilizzo delle predette tipologie di lavoro nonchè

stabilire condizioni più favorevoli per i collaboratori. Il

Ministero del lavoro e della previdenza sociale provvede ad

effettuare azioni di monitoraggio relative all'evoluzione della media

dei corrispettivi effettivamente versati ai collaboratori coordinati

a progetto, al netto delle ritenute previdenziali, al fine di

effettuare un raffronto con la media dei corrispettivi versati nei

tre anni precedenti a quello di entrata in vigore delle disposizioni

di cui alla presente legge.

Versamento di un contributo straordinario quale presupposto per la

validità degli atti di conciliazione

1205. La validità degli atti di conciliazione di cui al comma 1203

rimane condizionata all'adempimento dell'obbligo, per il solo datore

di lavoro, del versamento alla gestione separata di cui all'articolo

2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335, a titolo di

contributo straordinario integrativo finalizzato al miglioramento del

trattamento previdenziale, di una somma pari alla metà della quota

di contribuzione a carico dei committenti per i periodi di vigenza

dei contratti di collaborazione coordinata e continuativa anche a

progetto, per ciascun lavoratore interessato alla trasformazione del

rapporto di lavoro.

Obbligo di deposito presso l'INPS degli atti di conciliazione e

ricevuta versamento del contributo straordinario

1206. I datori di lavoro depositano presso le competenti sedi

dell'INPS gli atti di conciliazione di cui al comma 1203, unitamente

ai contratti stipulati con ciascun lavoratore e all'attestazione

dell'avvenuto versamento di una somma pari ad un terzo del totale

dovuto ai sensi del comma 1205. I datori di lavoro sono autorizzati a

provvedere per la parte restante del dovuto in trentasei ratei

mensili successivi. Il Ministero del lavoro e della previdenza

sociale, di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze,

approva i relativi accordi con riferimento alla possibilità di

integrare presso la gestione separata dell'INPS la posizione

contributiva del lavoratore interessato nella misura massima

occorrente per il raggiungimento del livello contributivo previsto

nel fondo pensioni lavoratori dipendenti nei limiti delle risorse

finanziarie di cui al comma 1209. Qualora il datore di lavoro non

proceda ai versamenti di cui al presente comma, si applicano le

sanzioni previste dalla normativa vigente in caso di omissione

contributiva.

Effetti della stipula degli atti di conciliazione su diritti relativi

al periodo pregresso

1207. Gli atti di conciliazione di cui al comma 1203 producono

l'effetto di cui agli articoli 410 e 411 del codice di procedura

civile con riferimento ai diritti di natura retributiva, contributiva

e risarcitoria per il periodo pregresso. Il versamento della somma di

cui al comma 1205 comporta l'estinzione dei reati previsti da leggi

speciali in materia di versamenti di contributi o premi e di imposte

sui redditi, nonchè di obbligazioni per sanzioni amministrative e

per ogni altro onere accessorio connesso alla denuncia e il

versamento dei contributi e dei premi, ivi compresi quelli di cui

all'articolo 51 del testo unico delle disposizioni per

l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le

malattie professionali, di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, nonchè all'articolo 18 del

decreto-legge 30 agosto 1968, n. 918, convertito, con modificazioni,

dalla legge 25 ottobre 1968, n. 1089, in materia di sgravi degli

oneri sociali. Per effetto degli atti di conciliazione, è precluso

ogni accertamento di natura fiscale e contributiva per i pregressi

periodi di lavoro prestato dai lavoratori interessati dalle

trasformazioni di cui ai commi da 1202 a 1208.

Accesso dei datori di lavoro alla procedura di trasformazione

1208. L'accesso alla procedura di cui al comma 1202 è consentito

anche ai datori di lavoro che siano stati destinatari di

provvedimenti amministrativi o giurisdizionali non definitivi

concernenti la qualificazione del rapporto di lavoro. In ogni caso

l'accordo sindacale di cui al comma 1202 comprende la stabilizzazione

delle posizioni di tutti i lavoratori per i quali sussistano le

stesse condizioni dei lavoratori la cui posizione sia stata oggetto

di accertamenti ispettivi. Gli effetti di tali provvedimenti sono

sospesi fino al completo assolvimento degli obblighi di cui ai commi

1205 e 1206.

Autorizzazione di spesa per la trasformazione dei rapporti di lavoro

1209. Per le finalità dei commi da 1202 a 1208 è autorizzata la

spesa di 300 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009.

Vincolo minimo di durata dei contratti di lavoro subordinato

1210. I contratti di lavoro subordinato di cui al comma 1203

prevedono una durata del rapporto di lavoro non inferiore a

ventiquattro mesi.

Proroga della possibilità di Iscrizione nelle liste di mobilità dei

lavoratori di aziende fino a quindici dipendenti

1211. All'articolo 1, comma 1, primo periodo, del decreto-legge 20

gennaio 1998, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 20

marzo 1998, n. 52, e successive modificazioni, le parole: "31

dicembre 2006" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2007" e

dopo le parole: "e di 45 milioni di euro per il 2006" sono inserite

le seguenti: "nonchè di 37 milioni di euro per il 2007".

Proroga degli incentivi per la riduzione dell'orario di lavoro per le

imprese non rientranti nella disciplina dei contratti di solidarietà

1212. All'articolo 1, comma 2, primo periodo, del decreto-legge 20

gennaio 1998, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 20

marzo 1998, n. 52, e successive modificazioni, le parole: "31

dicembre 2006" sono sostituite dalle seguenti: "31 dicembre 2007". Ai

fini dell'attuazione del presente comma, è autorizzata per l'anno

2007 la spesa di 25 milioni di euro a valere sul Fondo per

l'occupazione di cui all'articolo 1, comma 7, del decreto-legge 20

maggio 1993, n. 148, convertito, con modificazioni, dalla legge 19

luglio 1993, n. 236.

Adempimento degli obblighi comunitari ed internazionali

1213. Al fine di prevenire l'instaurazione delle procedure

d'infrazione di cui agli articoli 226 e seguenti del Trattato

istitutivo della Comunità europea o per porre termine alle stesse,

le regioni, le province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti

territoriali, gli altri enti pubblici e i soggetti equiparati

adottano ogni misura necessaria a porre tempestivamente rimedio alle

violazioni, loro imputabili, degli obblighi degli Stati nazionali

derivanti dalla normativa comunitaria. Essi sono in ogni caso tenuti

a dare pronta esecuzione agli obblighi derivanti dalle sentenze rese

dalla Corte di giustizia delle Comunità europee, ai sensi

dell'articolo 228, paragrafo 1, del citato Trattato.

Esercizio dei poteri sostitutivi statali

1214. Lo Stato esercita nei confronti dei soggetti di cui al comma

1213, che si rendano responsabili della violazione degli obblighi

derivanti dalla normativa comunitaria o che non diano tempestiva

esecuzione alle sentenze della Corte di giustizia delle Comunità

europee, i poteri sostitutivi necessari, secondo i principi e le

procedure stabiliti dall'articolo 8 della legge 5 giugno 2003, n.

131, e dall'articolo 11, comma 8, della legge 4 febbraio 2005, n. 11.

Diritto di rivalsa nelle regolazioni finanziarie a carico dei FEAGA e

FEASR ed altri fondi strutturali

1215. Lo Stato ha diritto di rivalersi nei confronti dei soggetti di

cui al comma 1213 indicati dalla Commissione europea nelle

regolazioni finanziarie operate a carico dell'Italia a valere sulle

risorse del Fondo europeo agricolo di garanzia (FEAGA), del Fondo

europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR) e degli altri Fondi

aventi finalità strutturali.

Diritto di rivalsa per oneri da condanna della Corte di giustizia

1216. Lo Stato ha diritto di rivalersi sui soggetti responsabili

delle violazioni degli obblighi di cui al comma 1213 degli oneri

finanziari derivanti dalle sentenze di condanna rese dalla Corte di

giustizia delle Comunità europee ai sensi dell'articolo 228,

paragrafo 2, del Trattato istitutivo della Comunità europea.

Diritto di rivalsa per oneri da condanna della Corte europea dei

diritti dell'uomo

1217. Lo Stato ha altresì diritto di rivalersi sulle regioni, le

province autonome di Trento e di Bolzano, gli enti territoriali, gli

altri enti pubblici e i soggetti equiparati, i quali si siano resi

responsabili di violazioni delle disposizioni della Convenzione per

la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali,

firmata a Roma il 4 novembre 1950, resa esecutiva dalla legge 4

agosto 1955, n. 848, e dei relativi Protocolli addizionali, degli

oneri finanziari sostenuti per dare esecuzione alle sentenze di

condanna rese dalla Corte europea dei diritti dell'uomo nei confronti

dello Stato in conseguenza delle suddette violazioni.

Modalità di esercizio del diritto di rivalsa

1218. Lo Stato esercita il diritto di rivalsa di cui ai commi 1215,

1216 e 1217:

a) nei modi indicati al comma 1219, qualora l'obbligato sia un ente

territoriale;

b) mediante prelevamento diretto sulle contabilità speciali

obbligatorie istituite presso le sezioni di tesoreria provinciale

dello Stato, ai sensi della legge 20 ottobre 1984, n. 720, e

successive modificazioni, per tutti gli enti e gli organismi

pubblici, diversi da quelli indicati nella lettera a), assoggettati

al sistema di tesoreria unica;

c) nelle vie ordinarie, qualora l'obbligato sia un soggetto

equiparato ed in ogni altro caso non rientrante nelle previsioni di

cui alle lettere a) e b).

Decreto del Ministro dell'economia e delle finanze per l'esercizio

del diritto di rivalsa

1219. La misura degli importi dovuti allo Stato a titolo di rivalsa,

comunque non superiore complessivamente agli oneri finanziari di cui

ai commi 1215, 1216 e 1217, è stabilita con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze da adottare entro tre mesi dalla

notifica, nei confronti degli obbligati, della sentenza esecutiva di

condanna della Repubblica italiana. Il decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze costituisce titolo esecutivo nei

confronti degli obbligati e reca la determinazione dell'entità del

credito dello Stato nonchè l'indicazione delle modalità e i termini

del pagamento, anche rateizzato. In caso di oneri finanziari a

carattere pluriennale o non ancora liquidi, possono essere adottati

più decreti del Ministro dell'economia e delle finanze in ragione

del progressivo maturare del credito dello Stato.

Intesa con gli Enti territoriali obbligati ai versamenti in recupero

1220. I decreti ministeriali di cui al comma 1219, qualora

l'obbligato sia un ente territoriale, sono emanati previa intesa

sulle modalità di recupero con gli enti obbligati. Il termine per il

perfezionamento dell'intesa è di quattro mesi decorrenti dalla data

della notifica, nei confronti dell'ente territoriale obbligato, della

sentenza esecutiva di condanna della Repubblica italiana. L'intesa ha

ad oggetto la determinazione dell'entità del credito dello Stato e

l'indicazione delle modalità e dei termini del pagamento, anche

rateizzato. Il contenuto dell'intesa è recepito, entro un mese dal

perfezionamento, in un provvedimento del Ministero dell'economia e

delle finanze che costituisce titolo esecutivo nei confronti degli

obbligati. In caso di oneri finanziari a carattere pluriennale o non

ancora liquidi, possono essere adottati più provvedimenti del

Ministero dell'economia e delle finanze in ragione del progressivo

maturare del credito dello Stato, seguendo il procedimento

disciplinato nel presente comma.

Disciplina in caso di mancanza dell'intesa

1221. In caso di mancato raggiungimento dell'intesa, all'adozione del

provvedimento esecutivo indicato nel comma 1220 provvede il

Presidente del Consiglio dei ministri, nei successivi quattro mesi,

sentita la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281. In caso di oneri finanziari a

carattere pluriennale o non ancora liquidi, possono essere adottati

più provvedimenti del Presidente del Consiglio dei ministri in

ragione del progressivo maturare del credito dello Stato, seguendo il

procedimento disciplinato nel presente comma.

Onere delle notificazioni

1222. Le notifiche indicate nei commi 1218 e 1219 sono effettuate a

cura e spese del Ministero dell'economia e delle finanze.

Autocertificazione delle imprese che si avvalgono degli aiuti di

Stato

1223. I destinatari degli aiuti di cui all'articolo 87 del Trattato

che istituisce la Comunità europea possono avvalersi di tali misure

agevolative solo se dichiarano, ai sensi dell'articolo 47 del testo

unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre

2000, n. 445, e secondo le modalità stabilite con decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri, da pubblicare nella Gazzetta

Ufficiale, di non rientrare fra coloro che hanno ricevuto e,

successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato gli

aiuti che sono individuati quali illegali o incompatibili dalla

Commissione europea, e specificati nel decreto di cui al presente

comma.

Modifiche al procedimento per equa riparazione per durata dei

processi

1224. All'articolo 3, comma 3, della legge 24 marzo 2001, n. 89, le

parole: ", del Ministro delle finanze quando si tratta di

procedimenti del giudice tributario. Negli altri casi è proposto nei

confronti del Presidente del Consiglio dei ministri" sono sostituite

dalle seguenti: ". Negli altri casi è proposto nei confronti del

Ministro dell'economia e delle finanze".

Competenza del MEF per i pagamenti degli indennizzi

1225. Le disposizioni di cui al comma 1224 si applicano ai

procedimenti iniziati dopo la data di entrata in vigore della

presente legge. Al fine di razionalizzare le procedure di spesa ed

evitare maggiori oneri finanziari conseguenti alla violazione di

obblighi internazionali, ai pagamenti degli indennizzi procede,

comunque, il Ministero dell'economia e delle finanze. I pagamenti di

somme di denaro conseguenti alle pronunce di condanna della Corte

europea dei diritti dell'uomo emanate nei confronti dello Stato

italiano sono effettuati dal Ministero dell'economia e delle finanze.

Con successivo decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,

d'intesa con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono

individuate le risorse umane, strumentali e finanziarie da trasferire

per lo svolgimento delle funzioni di cui al comma 1224 ed al presente

comma.

Misure di conservazione degli habitat naturali

1226. Al fine di prevenire ulteriori procedure di infrazione, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano devono

provvedere agli adempimenti previsti dagli articoli 4 e 6 del

regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 8

settembre 1997, n. 357, e successive modificazioni, o al loro

completamento, entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della

presente legge, sulla base di criteri minimi uniformi definiti con

apposito decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare.

Autorizzazione di spesa a favore di interventi a sostegno del settore

turistico

1227. Per il sostegno del settore turistico è autorizzata la spesa

di 10 milioni di euro annui per ciascuno degli anni 2007, 2008 e

2009. Con regolamento da emanare ai sensi dell'articolo 17, comma 2,

della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta della Presidenza del

Consiglio dei ministri - Dipartimento per lo sviluppo e la

competitività del turismo, si provvede all'attuazione del presente

comma.

Autorizzazione di spesa per incentivazione dell'offerta delle imprese

turistico-ricettive e promozione turismo ecocompatibile

1228. Per le finalità di sviluppo del settore del turismo e per il

suo posizionamento competitivo quale fattore produttivo di interesse

nazionale, anche in relazione all'esigenza di incentivare

l'adeguamento dell'offerta delle imprese turistico-ricettive la cui

rilevanza economica nazionale necessita di nuovi livelli di servizi

definiti in base a parametri unitari ed omogenei, nonchè al fine di

favorire l'unicità della titolarità tra la proprietà dei beni ad

uso turistico-ricettivo e la relativa attività di gestione, ivi

inclusi i processi di crescita dimensionale nel rispetto del

patrimonio paesaggistico ai sensi del decreto legislativo 22 gennaio

2004, n. 42, e al fine di promuovere forme di turismo ecocompatibile,

è autorizzata la spesa di 48 milioni di euro per ciascuno degli anni

2007, 2008 e 2009. Per l'applicazione del presente comma il

Presidente del Consiglio dei ministri adotta, entro trenta giorni

dalla data di entrata in vigore della presente legge, sentita la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, un decreto recante

l'individuazione dei criteri, delle procedure e delle modalità di

attuazione.

Autorizzazione di spesa a favore dell'Osservatorio nazionale del

turismo

1229. È autorizzata la spesa di 2 milioni di euro per ciascuno degli

anni 2007, 2008 e 2009, da assegnare all'Osservatorio nazionale del

turismo di cui all'articolo 12, comma 7, del decreto-legge 14 marzo

2005, n. 35, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio

2005, n. 80, da destinare specificamente per le attività di

monitoraggio della domanda e dei flussi turistici ed identificazione

di strategie di interesse nazionale per lo sviluppo e la

competitività del settore.

Rifinanziamento del contratto collettivo del trasporto pubblico

locale

1230. Al fine di garantire il cofinanziamento dello Stato agli oneri

a carico delle regioni e delle province autonome di Trento e di

Bolzano per il rinnovo del secondo biennio economico del contratto

collettivo 2004-2007 relativo al settore del trasporto pubblico

locale, a decorrere dall'anno 2007 è autorizzata la spesa di 190

milioni di euro. Le risorse di cui al presente comma sono assegnate

alle regioni e alle province autonome di Trento e di Bolzano con

decreto del Ministro dei trasporti, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza unificata

di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Le risorse sono attribuite con riferimento alla consistenza del

personale in servizio alla data del 30 ottobre 2006 presso le aziende

di trasporto pubblico locale e presso le aziende ferroviarie,

limitatamente a quelle che applicano il contratto autoferrotranvieri

di cui all'articolo 23 del decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 355,

convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47.

Le spese sostenute dalle regioni e dalle province autonome di Trento

e di Bolzano per la corresponsione alle aziende degli importi

assegnati sono escluse dal patto di stabilità interno.

Criteri di distribuzione delle risorse per il rinnovo del contratto

collettivo trasporto pubblico locale

1231. All'articolo 1, comma 3, del decreto-legge 21 febbraio 2005, n.

16, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 aprile 2005, n. 58,

al secondo periodo, dopo le parole: "presso le aziende di trasporto

pubblico locale" sono aggiunte le seguenti: "e presso le aziende

ferroviarie, limitatamente a quelle che applicano il contratto

autoferrotranvieri di cui all'articolo 23 del decreto-legge 24

dicembre 2003, n. 355, convertito con modificazioni, dalla legge 27

febbraio 2004, n. 47".

Dotazione finanziaria in aumento delle Agenzie fiscali con esclusione

della Agenzia del Demanio

1232. Alle lettere a), b) e c) del comma 74 dell'articolo 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266, le parole: "Agenzia delle entrate:

0,71 per cento", "Agenzia del territorio: 0,13 per cento" e "Agenzia

delle dogane: 0,15 per cento" sono sostituite, rispettivamente, dalle

seguenti: "Agenzia delle entrate: 0,7201 per cento", "Agenzia del

territorio: 0,1592 per cento" e "Agenzia delle dogane: 0,1668 per

cento".

Ripristino risorse dell'otto per mille destinate allo Stato

1233. Il comma 69 dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 2003, n.

350, è sostituito dal seguente:

"69. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 47, secondo comma,

della legge 20 maggio 1985, n. 222, relativamente alla quota

destinata allo Stato dell'otto per mille dell'imposta sul reddito

delle persone fisiche (IRPEF), è ridotta di 35 milioni di euro per

l'anno 2007 e di 80 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e

2009".

Possibilità di destinare una quota del cinque per mille dell'IRPEF a

finalità scelte dal contribuente

1234. Per l'anno finanziario 2007, fermo quanto gia dovuto dai

contribuenti a titolo di imposta sul reddito delle persone fisiche,

una quota pari al 5 per mille dell'imposta stessa è destinata in

base alla scelta del contribuente alle seguenti finalita':

a) sostegno delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale di

cui all'articolo 10 del decreto legislativo 4 dicembre 1997, n. 460,

e successive modificazioni, nonchè delle associazioni di promozione

sociale iscritte nei registri nazionale, regionali e provinciali,

previsti dall'articolo 7, commi 1, 2, 3 e 4, della legge 7 dicembre

2000, n. 383, e delle associazioni riconosciute che operano nei

settori di cui all'articolo 10, comma 1, lettera a), del decreto

legislativo dicembre 1997, n. 460;

b) finanziamento agli enti della ricerca scientifica e

dell'università;

c) finanziamento agli enti della ricerca sanitaria.

Quota riservata a ONLUS

1235. Una quota pari all'0,5 per cento del totale determinato dalle

scelte dei contribuenti ai sensi del comma 1234 del presente articolo

è destinata all'Agenzia per le organizzazioni non lucrative di

utilità sociale ed alle organizzazioni nazionali rappresentative

degli enti di cui alla lettera a) del comma 1234 riconosciute come

parti sociali.

Individuazione destinatari e modalità di riparto

1236. Con decreto di natura non regolamentare del Presidente del

Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della solidarieta

sociale, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

sono stabilite l'individuazione dei soggetti e le modalità di

riparto delle somme di cui al comma 1235.

Autorizzazione di spesa per la scelta del 5 per mille

1237. Per le finalità di cui ai commi da 1234 a 1236 è autorizzata

la spesa nel limite massimo di 250 milioni di euro per l'anno 2008.

Istituzione del Fondo per l'efficienza dello strumento militare

1238. Nello stato di previsione del Ministero della difesa è

istituito un fondo, con la dotazione di 350 milioni di euro per

l'anno 2007 e di 450 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e

2009, in conto spese per il funzionamento, con particolare riguardo

alla tenuta in efficienza dello strumento militare, mediante

interventi di sostituzione, ripristino e manutenzione ordinaria e

straordinaria di mezzi, materiali, sistemi, infrastrutture,

equipaggiamenti e scorte, assicurando l'adeguamento delle capacità

operative e dei livelli di efficienza ed efficacia delle componenti

militari, anche in funzione delle operazioni internazionali di pace.

Il fondo è altresì alimentato con i pagamenti a qualunque titolo

effettuati da Stati od organizzazioni internazionali, ivi compresi i

rimborsi corrisposti dall'Organizzazione delle Nazioni Unite, quale

corrispettivo di prestazioni rese dalle Forze armate italiane

nell'ambito delle citate missioni di pace. A tale fine non si applica

l'articolo 1, comma 46, della legge 23 dicembre 2005, n. 266. Il

Ministro della difesa è autorizzato con propri decreti, da

comunicare con evidenze informatiche al Ministero dell'economia e

delle finanze, a disporre le relative variazioni di bilancio.

Autorizzazione di spesa per un programma straordinario per l'edilizia

destinata ai volontari delle Forze Armate

1239. Per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, è autorizzata la

spesa di 20 milioni di euro da destinare al finanziamento di un

programma straordinario di edilizia per la costruzione, acquisizione

o manutenzione di alloggi per il personale volontario delle Forze

armate.

Istituzione del Fondo per il finanziamento delle missioni di pace e

autorizzazione di spesa

1240. È autorizzata, per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, la

spesa di euro 1 miliardo per il finanziamento della partecipazione

italiana alle missioni internazionali di pace. A tal fine è

istituito un apposito fondo nell'ambito dello stato di previsione

della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze.

Proroga al 31 gennaio 2007 del termine per le autorizzazioni di spesa

per la prosecuzione delle missioni internazionali

1241. Il termine per le autorizzazioni di spesa per la continuazione

delle missioni internazionali di cui al decreto-legge 5 luglio 2006,

n. 224, alla legge 4 agosto 2006, n. 247, e al decreto-legge 28

agosto 2006, n. 253, convertito, con modificazioni, dalla legge 20

ottobre 2006, n. 270, in scadenza al 31 dicembre 2006, è prorogato

al 31 gennaio 2007. A tale scopo le amministrazioni competenti sono

autorizzate a sostenere una spesa mensile nel limite di un dodicesimo

degli stanziamenti ripartiti nell'ultimo semestre a valere sul fondo

di cui al comma 1240. A tale scopo, su richiesta delle stesse

amministrazioni, il Ministero dell'economia e delle finanze dispone

il necessario finanziamento. Il Ministro dell'economia e delle

finanze è autorizzato a disporre, con propri decreti, le relative

variazioni di bilancio. Alle missioni di cui al presente comma si

applica l'articolo 5 del citato decreto-legge n. 253 del 2006,

convertito, con modificazioni, dalla legge n. 270 del 2006.

Autorizzazione di spesa per la proroga della convenzione tra

Ministero delle comunicazioni e il Centro di produzione Spa

1242. È autorizzata la spesa di 10 milioni di euro, per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009, per la proroga della convenzione tra il

Ministero delle comunicazioni e il Centro di produzione Spa,

stipulata ai sensi dell'articolo 1, comma 1, della legge 11 luglio

1998, n. 224.

Riduzione di spesa per la Fondazione per la ricerca nel campo delle

biotecnologie

1243. L'autorizzazione di spesa correlata alla costituzione della

Fondazione per la promozione dello sviluppo della ricerca avanzata

nel campo delle biotecnologie, di cui all'articolo 1, comma 341,

della legge 23 dicembre 2005, n. 266, è ridotta di 10 milioni di

euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008 e di 50 milioni di euro per

l'anno 2009.

Incremento del contributo all'emittenza locale.

1244. Il finanziamento annuale previsto dall'articolo 52, comma 18,

della legge 28 dicembre 2001, n. 448, come rideterminato dalla legge

27 dicembre 2002, n. 289, dalla legge 24 dicembre 2003, n. 350, dalla

legge 30 dicembre 2004, n. 311, e dalla legge 23 dicembre 2005, n.

266, è incrementato di 30 milioni di euro per l'anno 2007, di 45

milioni di euro per l'anno 2008 e di 35 milioni di euro per l'anno

2009.

Criteri per la riforma del settore dell'editoria

1245. In attuazione del principio costituzionale del pluralismo

dell'informazione e al fine di tutelare e promuovere lo sviluppo del

settore dell'editoria, il Governo elabora, entro sei mesi dalla data

di entrata in vigore della presente legge, una proposta di riforma

della disciplina dello stesso settore. La riforma dovrà essere

riferita tanto al prodotto quanto al mercato editoriale e alle

provvidenze pubbliche ed essere indirizzata a sostenere le

possibilità di crescita e di innovazione tecnologica delle imprese e

la creazione di nuovi posti di lavoro, in coerenza con gli obiettivi

di finanza pubblica e con la normativa europea. In particolare la

riforma dovrà tenere conto della normativa europea in materia di

servizi postali, privilegiando quali destinatarie delle agevolazioni

tariffarie, le imprese editoriali di minori dimensioni, l'editoria

destinata alle comunità italiane all'estero e le imprese no profit.

Modalità di riparto per provvidenze per l'editoria e le imprese

radiofoniche

1246. Con riferimento ai contributi di cui agli articoli 3, 4, 7 e 8

della legge 7 agosto 1990, n. 250, e successive modificazioni,

nonchè all'articolo 23, comma 3, della legge 6 agosto 1990, n. 223,

e successive modificazioni, e all'articolo 7, comma 13, della legge 3

maggio 2004, n. 112, le erogazioni si effettuano, ove necessario,

mediante il riparto percentuale dei contributi tra gli aventi

diritto. In questo caso le quote restanti sono erogate anche oltre il

termine indicato dall'articolo 1, comma 454, della legge 23 dicembre

2005, n. 266.

Individuazione delle imprese radiofoniche aventi diritto ai

contributi

1247. I contributi previsti dall'articolo 4 della legge 7 agosto

1990, n. 250, sono corrisposti esclusivamente alle imprese

radiofoniche che, oltre che attraverso esplicita menzione riportata

in testata, risultino essere organi di partiti politici che abbiano

il proprio gruppo parlamentare in una delle Camere o due

rappresentanti nel Parlamento europeo, eletti nelle liste di

movimento, nonchè alle imprese radiofoniche private che abbiano

svolto attività di informazione di interesse generale ai sensi della

legge 7 agosto 1990, n. 230. Le altre imprese radiofoniche ed i

canali telematici satellitari di cui all'articolo 7, comma 13, della

legge 3 maggio 2004, n. 112, che alla data del 31 dicembre 2005

abbiano maturato il diritto ai contributi di cui all'articolo 4 della

legge 7 agosto 1990, n. 250, continuano a percepire in via

transitoria con le medesime procedure i contributi stessi, fino alla

ridefinizione dei requisiti di accesso. A decorrere dall'anno 2007,

il finanziamento annuale di cui al comma 1244 spetta, nella misura

del 15 per cento dell'ammontare globale dei contributi stanziati,

alle emittenti radiofoniche locali legittimamente esercenti alla data

di entrata in vigore della presente legge.

Proroga delle convenzioni aggiuntive

1248. Le convenzioni aggiuntive di cui agli articoli 19 e 20 della

legge 14 aprile 1975, n. 103, approvate fino al 31 dicembre 2005,

sono prorogate fino al 31 dicembre 2006.

Oneri finanziari delle pubblicazioni di atti delle Autorità

indipendenti

1249. Gli adempimenti e gli oneri finanziari relativi alle

pubblicazioni di atti, di cui all'articolo 26 della legge 10 ottobre

1990, n. 287, all'articolo 2, comma 26, della legge 14 ottobre 1995,

n. 481, e all'articolo 1, comma 21, della legge 31 luglio 1997, n.

249, sono posti a carico delle Autorità interessate.

Incremento del fondo per le politiche della famiglia e criteri di

utilizzazione

1250. Il Fondo per le politiche della famiglia di cui all'articolo

19, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con

modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è incrementato di

210 milioni di euro per l'anno 2007 e di 180 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2008 e 2009. Il Ministro delle politiche per la

famiglia utilizza il Fondo: per istituire e finanziare l'Osservatorio

nazionale sulla famiglia prevedendo la rappresentanza paritetica

delle amministrazioni statali da un lato e delle regioni, delle

province autonome di Trento e di Bolzano e degli enti locali

dall'altro, nonchè la partecipazione dell'associazionismo e del

terzo settore; per finanziare le iniziative di conciliazione del

tempo di vita e di lavoro di cui all'articolo 9 della legge 8 marzo

2000, n. 53; per sperimentare iniziative di abbattimento dei costi

dei servizi per le famiglie con numero di figli pari o superiore a

quattro; per sostenere l'attività dell'Osservatorio per il contrasto

della pedofilia e della pornografia minorile di cui all'articolo 17

della legge 3 agosto 1998, n. 269, e successive modificazioni,

dell'Osservatorio nazionale per l'infanzia e del Centro nazionale di

documentazione e di analisi per l'infanzia di cui alla legge 23

dicembre 1997, n. 451; per sviluppare iniziative che diffondano e

valorizzino le migliori iniziative in materia di politiche familiari

adottate da enti locali e imprese; per sostenere le adozioni

internazionali e garantire il pieno funzionamento della Commissione

per le adozioni internazionali.

Finalità ulteriori a carico del fondo per le politiche della

famiglia

1251. Il Ministro delle politiche per la famiglia si avvale altresì

del Fondo per le politiche della famiglia al fine di:

a) finanziare l'elaborazione, realizzata d'intesa con le altre

amministrazioni statali competenti e con la Conferenza unificata di

cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di

un piano nazionale per la famiglia che costituisca il quadro

conoscitivo, promozionale e orientativo degli interventi relativi

all'attuazione dei diritti della famiglia, nonchè acquisire proposte

e indicazioni utili per il Piano e verificarne successivamente

l'efficacia, attraverso la promozione e l'organizzazione con cadenza

biennale di una Conferenza nazionale sulla famiglia;

b) realizzare, unitamente al Ministro della salute, una intesa in

sede di Conferenza unificata ai sensi dell'articolo 8, comma 6, della

legge 5 giugno 2003, n. 131, avente ad oggetto criteri e modalità

per la riorganizzazione dei consultori familiari, finalizzata a

potenziarne gli interventi sociali in favore delle famiglie;

c) promuovere e attuare in sede di Conferenza unificata di cui

all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,

d'intesa con il Ministro del lavoro e della previdenza sociale e con

il Ministro della pubblica istruzione, un accordo tra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano per la

qualificazione del lavoro delle assistenti familiari.

Ripartizione del fondo per le politiche della famiglia

1252. Il Ministro delle politiche per la famiglia, con proprio

decreto, ripartisce gli stanziamenti del Fondo delle politiche per la

famiglia tra gli interventi di cui ai commi 1250 e 1251.

Organizzazione dell'Osservatorio nazionale sulla famiglia

1253. Il Ministro delle politiche per la famiglia, entro tre mesi

dalla data di entrata in vigore della presente legge, con regolamento

adottato ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto

1988, n. 400, disciplina l'organizzazione amministrativa e

scientifica dell'Osservatorio nazionale sulla famiglia di cui al

comma 1250.

Modifiche alle misure a sostegno della flessibilità di orario per

incentivazione dei tempi di vita e di lavoro

1254. L'articolo 9 della legge 8 marzo 2000, n. 53, è sostituito dal

seguente:

"Art. 9. - (Misure a sostegno della flessibilità di orario). - 1. Al

fine di promuovere e incentivare azioni volte a conciliare tempi di

vita e tempi di lavoro, nell'ambito del Fondo delle politiche per la

famiglia di cui all'articolo 19 del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248, è destinata annualmente una quota individuata con decreto del

Ministro delle politiche per la famiglia, al fine di erogare

contributi, di cui almeno il 50 per cento destinati ad imprese fino a

cinquanta dipendenti, in favore di aziende, aziende sanitarie locali

e aziende ospedaliere che applichino accordi contrattuali che

prevedano azioni positive per le finalità di cui al presente comma,

ed in particolare:

a) progetti articolati per consentire alla lavoratrice madre o al

lavoratore padre, anche quando uno dei due sia lavoratore autonomo,

ovvero quando abbiano in affidamento o in adozione un minore, di

usufruire di particolari forme di flessibilità degli orari e

dell'organizzazione del lavoro, tra cui part time, telelavoro e

lavoro a domicilio, orario flessibile in entrata o in uscita, banca

delle ore, flessibilità sui turni, orario concentrato, con priorità

per i genitori che abbiano bambini fino a dodici anni di età o fino

a quindici anni, in caso di affidamento o di adozione, ovvero figli

disabili a carico;

b) programmi di formazione per il reinserimento dei lavoratori dopo

il periodo di congedo;

c) progetti che consentano la sostituzione del titolare di impresa o

del lavoratore autonomo, che benefici del periododi astensione

obbligatoria o dei congedi parentali, con altro imprenditore o

lavoratore autonomo;

d) interventi ed azioni comunque volti a favorire la sostituzione, il

reinserimento, l'articolazione della prestazione lavorativa e la

formazione dei lavoratori con figli minori o disabili a carico ovvero

con anziani non autosufficienti a carico".

Commissione tecnica per la selezione e valutazione dei progetti

1255. Le risorse di cui al comma 1254 possono essere in parte

destinate alle attività di promozione delle misure in favore della

conciliazione, di consulenza alla progettazione, di monitoraggio

delle azioni nonchè all'attività della Commissione tecnica con

compiti di selezione e valutazione dei progetti.

Criteri per la concessione dei contributi con priorità per il

settore privato

1256. Con decreto del Ministro delle politiche per la famiglia, di

concerto con i Ministri del lavoro e della previdenza sociale e per i

diritti e le pari opportunità, sono definiti i criteri per la

concessione dei contributi di cui al comma 1254. In ogni caso, le

richieste dei contributi provenienti dai soggetti pubblici saranno

soddisfatte a concorrenza della somma che residua una volta esaurite

le richieste di contributi delle imprese private.

Incremento della copertura assicurativa per invalidità di incidenti

domestici

1257. All'articolo 7, comma 4, primo periodo, della legge 3 dicembre

1999, n. 493, le parole: "33 per cento" sono sostituite dalle

seguenti: "27 per cento".

Fondo nazionale per l'infanzia e l'adolescenza

1258. La dotazione del Fondo nazionale per l'infanzia e

l'adolescenza, di cui all'articolo 1 della legge 28 agosto 1997, n.

285, a decorrere dall'anno 2007, è determinata annualmente dalla

legge finanziaria, con le modalità di cui all'articolo 11, comma 3,

della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni. Le

somme impegnate ma non liquidate entro la chiusura dell'esercizio

finanziario in attuazione dell'articolo 1, comma 2, della legge 28

agosto 1997, n. 285, in favore dei comuni ivi indicati sono

conservate nella dotazione dello stato di previsione del Ministero

della solidarietà sociale per cinque anni.

Piano straordinario per i servizi socio educativi

1259. Fatte salve le competenze delle regioni, delle province

autonome di Trento e di Bolzano e degli enti locali, nelle more

dell'attuazione dell'articolo 119 della Costituzione, il Ministro

delle politiche per la famiglia, di concerto con i Ministri della

pubblica istruzione, della solidarietà sociale e per i diritti e le

pari opportunità, promuove, ai sensi dell'articolo 8, comma 6 della

legge 5 giugno 2003, n. 131, una intesa in sede di Conferenza

unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto

1997, n. 281, avente ad oggetto il riparto di una somma di 100

milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.

Nell'intesa sono stabiliti, sulla base dei principi fondamentali

contenuti nella legislazione statale, i livelli essenziali delle

prestazioni e i criteri e le modalità sulla cui base le regioni

attuano un piano straordinario di intervento per lo sviluppo del

sistema territoriale dei servizi socio-educativi, al quale concorrono

gli asili nido, i servizi integrativi, diversificati per modalità

strutturali, di accesso, di frequenza e di funzionamento, e i servizi

innovativi nei luoghi di lavoro, presso le famiglie e presso i

caseggiati, al fine di favorire il conseguimento entro il 2010,

dell'obiettivo comune della copertura territoriale del 33 per cento

fissato dal Consiglio europeo di Lisbona del 23-24 marzo 2000 e di

attenuare gli squilibri esistenti tra le diverse aree del Paese. Per

le finalità del piano è autorizzata una spesa di 100 milioni di

euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.

Utilizzazione delle risorse del fondo per la famiglia per il piano

servizi socio educativi

1260. Per le finalità di cui al comma 1259 può essere utilizzata

parte delle risorse stanziate per il Fondo per le politiche della

famiglia di cui al comma 1250.

Incremento del Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari

opportunità.

1261. Il Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari

opportunità, di cui all'articolo 19, comma 3, del decreto-legge 4

luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4

agosto 2006, n. 248, è incrementato di 40 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, di cui una quota per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009, da destinare al Fondo nazionale contro

la violenza sessuale e di genere. Il Ministro per i diritti e le pari

opportunità, con decreto emanato di concerto con i Ministri della

solidarietà sociale, del lavoro e della previdenza sociale, della

salute e delle politiche per la famiglia, stabilisce i criteri di

ripartizione del Fondo, che dovrà prevedere una quota parte da

destinare all'istituzione di un Osservatorio nazionale contro la

violenza sessuale e di genere e una quota parte da destinare al piano

d'azione nazionale contro la violenza sessuale e di genere.

Fondo e Osservatorio contro la violenza sessuale e di genere

Istituzione del Fondo per le esigenze connesse agli interventi in

materia di immigrazione ed asilo

1262. Nello stato di previsione del Ministero dell'interno è

istituito un Fondo da ripartire per fare fronte alle spese, escluse

quelle per il personale, connesse agli interventi in materia di

immigrazione ed asilo ed al funzionamento dei servizi connessi alla

gestione delle emergenze derivanti dai flussi migratori, con

dotazione di 3 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007. Con

decreti del Ministro dell'interno, da comunicare, anche con evidenze

informatiche, al Ministero dell'economia e delle finanze, tramite

l'ufficio centrale del bilancio, nonchè alle competenti Commissioni

parlamentari e alla Corte dei conti, si provvede alla ripartizione

del Fondo tra le unità previsionali di base del centro di

responsabilità "Dipartimento per le libertà civili e

l'immigrazione" del medesimo stato di previsione.

Ulteriore autorizzazione di spesa per la Prevenzione delle

mutilazioni genitali

1263. Per le attività di prevenzione di cui all'articolo 2 della

legge 9 gennaio 2006, n. 7, è autorizzata l'ulteriore spesa di

500.000 euro annui.

Istituzione del Fondo per le non autosufficienze

1264. Al fine di garantire l'attuazione dei livelli essenziali delle

prestazioni assistenziali da garantire su tutto il territorio

nazionale con riguardo alle persone non autosufficienti, è istituito

presso il Ministero della solidarietà sociale un fondo denominato

"Fondo per le non autosufficienze", al quale è assegnata la somma di

100 milioni di euro per l'anno 2007 e di 200 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2008 e 2009.

Procedimento di utilizzazione delle risorse del fondo per le non

autosufficienze

1265. Gli atti e i provvedimenti concernenti l'utilizzazione del

Fondo di cui al comma 1264 sono adottati dal Ministro della

solidarietà sociale, di concerto con il Ministro della salute, con

il Ministro delle politiche per la famiglia e con il Ministro

dell'economia e delle finanze, previa intesa in sede di Conferenza

unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28 agosto

1997, n. 281.

Permessi per l'assistenza a portatori di handicap

1266. All'articolo 42, comma 5, del testo unico delle disposizioni

legislative in materia di tutela e sostegno della maternità e della

paternità, di cui al decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, e

successive modificazioni, è aggiunto, in fine, il seguente periodo:

"I soggetti che usufruiscono dei permessi di cui al presente comma

per un periodo continuativo non superiore a sei mesi hanno diritto ad

usufruire di permessi non retribuiti in misura pari al numero dei

giorni di congedo ordinario che avrebbero maturato nello stesso arco

di tempo lavorativo, senza riconoscimento del diritto a contribuzione

figurativa".

Istituzione del fondo per l'inclusione sociale degli immigrati

1267. Al fine di favorire l'inclusione sociale dei migranti e dei

loro familiari, è istituito presso il Ministero della solidarietà

sociale un fondo denominato "Fondo per l'inclusione sociale degli

immigrati", al quale è assegnata la somma di 50 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. Il Fondo è altresì

finalizzato alla realizzazione di un piano per l'accoglienza degli

alunni stranieri, anche per favorire il rapporto scuola-famiglia,

mediante l'utilizzo per fini non didattici di apposite figure

professionali madrelingua quali mediatori culturali.

Procedimento di utilizzazione delle risorse del fondo per

l'inclusione degli immigrati

1268. Gli atti e i provvedimenti concernenti l'utilizzazione del

Fondo di cui al comma 1267 sono adottati dal Ministro della

solidarietà sociale, di concerto con il Ministro per i diritti e le

pari opportunità.

Riduzione del contributo alla Fondazione per la responsabilità

sociale d'impresa e conseguente incremento del fondo per le politiche

sociali

1269. All'articolo 1, comma 429, della legge 23 dicembre 2005, n.

266, le parole: "3 milioni di euro annui per ciascuno degli anni

2006, 2007 e 2008" sono sostituite dalle seguenti: "3 milioni di euro

per l'anno 2006 e di 750.000 euro per ciascuno degli anni 2007 e

2008" e, in fine, è aggiunto il seguente periodo: "Le risorse pari a

2,25 milioni di euro per gli anni 2007 e 2008 confluiscono nel Fondo

nazionale per le politiche sociali di cui all'articolo 20, comma 8,

della legge 8 novembre 2000, n. 328".

Estensione benefici ai familiari del disastro di Ustica e vittime

della "banda della Uno bianca"

1270. Alla legge 3 agosto 2004, n. 206, all'articolo 1, dopo il comma

1, è aggiunto il seguente:

"1-bis. Le disposizioni della presente legge si applicano inoltre ai

familiari delle vittime del disastro aereo di Ustica del 1980 nonchè

ai familiari delle vittime e ai superstiti della cosiddetta "banda

della Uno bianca". Ai beneficiari vanno compensate le somme già

percepite".

Riconoscimento ai deportati ed internati nei lager nazisti

1271. La Repubblica italiana riconosce a titolo di risarcimento

soprattutto morale il sacrificio dei propri cittadini deportati ed

internati nei lager nazisti nell'ultimo conflitto mondiale.

Concessione medaglia d'onore per i lavoratori coatti nei lager

nazisti

1272. È autorizzata la concessione di una medaglia d'onore ai

cittadini italiani militari e civili deportati ed internati nei lager

nazisti e destinati al lavoro coatto per l'economia di guerra, ai

quali, se militari, è stato negato lo status di prigionieri di

guerra, secondo la Convenzione relativa al trattamento dei

prigionieri di guerra fatta a Ginevra il 27 luglio 1929 dall'allora

governo nazista, e ai familiari dei deceduti, che abbiano titolo per

presentare l'istanza di riconoscimento dello status di lavoratore

coatto.

Domanda di riconoscimento dello status di lavoratore coatto

1273. Le domande di riconoscimento dello status di lavoratore coatto,

eventualmente già presentate dagli interessati alla Organizzazione

internazionale per le migrazioni (OIM), sono riconosciute valide a

tutti gli effetti della presente legge. A tal fine l'OIM, tramite la

sua missione di Roma, trasmette al comitato di cui al comma 1274 le

istanze di riconoscimento sinora pervenute in uno alla documentazione

eventualmente allegata.

Comitato per l'individuazione degli aventi diritto

1274. È istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri un

comitato, presieduto dal Presidente del Consiglio dei ministri o da

un suo delegato, costituito da un rappresentante dei Ministeri della

difesa, degli affari esteri, dell'interno e dell'economia e delle

finanze, nominati dai rispettivi Ministri, nonchè da un

rappresentante dell'Associazione nazionale reduci dalla prigionia,

dall'internamento e dalla guerra di liberazione (ANRP) e da un

rappresentante dell'Associazione nazionale ex internati (ANEI),

nonchè da un rappresentante dell'OIM.

Compiti del comitato

1275. Il comitato provvede alla individuazione degli aventi diritto.

Autorizzazione di spesa per riconoscimento dello status di lavoratore

coatto

1276. All'onere complessivo di 250.000 euro derivante dall'attuazione

del presente articolo, ivi comprese le spese per il funzionamento del

comitato di cui al comma 1274, stabilite in euro 50.000 per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009, si provvede mediante l'utilizzazione di

quota parte degli importi del fondo di cui al comma 343 dell'articolo

1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266.

Incremento del fondo c.d. "Bacchelli"

1277. Il fondo costituito presso la Presidenza del Consiglio dei

ministri ai sensi della legge 8 agosto 1985, n. 440, è incrementato

di 250.000 euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. A tal fine

per gli anni 2007, 2008 e 2009 è corrispondentemente ridotta

l'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 20, comma 8, della

legge 8 novembre 2000, n. 328.

Autorizzazione di spesa a favore del Fondo nazionale per la montagna

1278. Per il finanziamento del Fondo nazionale per la montagna, di

cui all'articolo 2 della legge 31 gennaio 1994, n. 97, e successive

modificazioni, è autorizzata la spesa di 25 milioni di euro per

l'anno 2007.

Istituzione dell'Ente Italiano Montagna

1279. È istituito, sotto la vigilanza della Presidenza del Consiglio

dei ministri, l'Ente italiano montagna (EIM) finalizzato al supporto

alle politiche ed allo sviluppo socio-economico e culturale dei

territori montani.

Soppressione IMONT e subentro dell'EIM

1280. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge è soppresso l'Istituto nazionale della montagna

(IMONT). I suoi impegni e funzioni, il patrimonio, i beni mobili, le

attrezzature in dotazione e l'attuale dotazione organica sono

trasferite all'EIM.

Rinvio a d.P.C.M. per Ordinamento dell'E.I.M.

1281. Con successivo decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri sono determinati, in coerenza con obiettivi di

funzionalità, efficienza ed economicità, gli organi di

amministrazione e controllo, la sede, le modalità di costituzione e

di funzionamento, le procedure per la definizione e l'attuazione dei

programmi per l'assunzione e l'utilizzo del personale, per

l'erogazione delle risorse.

Finanziamento E.I.M.

1282. Al funzionamento dell'EIM si provvederà in parte con le

risorse disponibili che verranno trasferite su apposito capitolo alla

Presidenza del Consiglio dei ministri, nella misura assegnata

all'IMONT, e in parte con il concorso finanziario dei soggetti che

aderiranno alle attività del medesimo.

Commissario E.I.M.

1283. Per garantire l'ordinaria amministrazione e lo svolgimento

delle attività istituzionali fino all'avvio dell'EIM, il Presidente

del Consiglio dei ministri, con proprio decreto, da emanarsi entro

trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,

nomina un commissario.

Istituzione del fondo di solidarietà per il maggior accesso alle

risorse idriche

1284. È istituito un fondo di solidarietà, presso la Presidenza del

Consiglio dei ministri, finalizzato a promuovere il finanziamento

esclusivo di progetti ed interventi, in ambito nazionale e

internazionale, atti a garantire il maggior accesso possibile alle

risorse idriche secondo il principio della garanzia dell'accesso

all'acqua a livello universale. Per ogni bottiglia di acqua minerale

o da tavola in materiale plastico venduta al pubblico è istituito un

contributo pari a 0,1 centesimi di euro che va a confluire del fondo

di cui al presente comma. Con decreto del Ministro dell'ambiente e

della tutela del territorio e del mare di concerto con il Ministro

degli affari esteri, sentito il parere delle competenti Commissioni

parlamentari e della Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del

decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono indicate le

modalità di funzionamento e di erogazione delle risorse del fondo.

Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato a emanare i

regolamenti attuativi necessari.

Proroga al 30 giugno dell'utilizzazione dei fondi per la

sperimentazione del reddito minimo di inserimento

1285. All'articolo 80, comma 1, alinea, della legge 23 dicembre 2000,

n. 388, e successive modificazioni, le parole: "30 aprile 2006" sono

sostituite dalle seguenti: "30 giugno 2007".

Riassegnazione risorse non utilizzate al fondo per le politiche

sociali

1286. Le somme non spese da parte dei comuni entro il 30 giugno 2007

devono essere versate dai medesimi all'entrata del bilancio dello

Stato per la successiva riassegnazione Fondo nazionale per le

politiche sociali di cui all'articolo 59, comma 44, della legge 27

dicembre 1997, n. 449.

Non ripetibilità delle somme erogate per nascite ed adozioni nel

2006

1287. Le somme di cui all'articolo 1, comma 333, della legge 23

dicembre 2005, n. 266, erogate in favore di soggetti sprovvisti del

requisito di cittadinanza italiana, ovvero comunitaria, non sono

ripetibili.

Inefficacia delle ordinanze-ingiunzione emesse.

1288. Le ordinanze-ingiunzioni emesse a norma dell'articolo 18 della

legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive modificazioni, in

applicazione dell'articolo 1, comma 333, della legge 23 dicembre

2005, n. 266, sono inefficaci.

Estinzione dei procedimenti di opposizione

1289. I procedementi instaurati dai soggetti di cui al comma 1287

sono estinti.

Incremento del Fondo per le politiche giovanili

1290. L'autorizzazione di spesa di cui al comma 2 dell'articolo 19

del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con

modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, è integrata di 120

milioni di euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.

Istituzione del Fondo per gli eventi sportivi di rilevanza

internazionale

1291. Al fine del potenziamento degli impianti sportivi e per la

promozione e la realizzazione di interventi per gli eventi sportivi

di rilevanza internazionale, tra cui la partecipazione dell'Italia ai

Giochi Olimpici di Pechino 2008, è istituito presso la Presidenza

del Consiglio dei ministri un fondo denominato "Fondo per gli eventi

sportivi di rilevanza internazionale", al quale è assegnata la somma

di 33 milioni di euro per l'anno 2007.

Contributi quindicennali per Campionati mondiali di nuoto e per i

Giochi del Mediterraneo

1292. In aggiunta agli stanziamenti previsti dall'articolo

11-quaterdecies, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203,

convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248,

è autorizzata la spesa annua di 0,5 milioni di euro per quindici

anni a decorrere dal 2007, nonchè quella annua di 0,5 milioni di

euro per quindici anni a decorrere dall'anno 2008, per

l'organizzazione, l'impiantistica sportiva e gli interventi

infrastrutturali dei Campionati mondiali di nuoto che si terranno a

Roma nel 2009, e la spesa annua di 1 milione di euro per quindici

anni a decorrere dal 2007, nonchè quella annua di 1 milione di euro

per quindici anni a decorrere dall'anno 2008, per le medesime

finalità per i Giochi del Mediterraneo che si terranno a Pescara nel

medesimo anno, a valere su quota parte dei contributi quindicennali

di cui al comma 977.

Modifiche alla disciplina dell'osservatorio per il disagio giovanile

e del Fondo nazionale per le comunità giovanili

1293. L'articolo 1, comma 556, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

è sostituito dal seguente:

"556. Al fine di prevenire fenomeni di disagio giovanile legato

all'uso di sostanze stupefacenti, è istituito presso il Ministero

della solidarietà sociale l'"Osservatorio per il disagio giovanile

legato alle dipendenze". Con decreto del Ministro della solidarietà

sociale, d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, è

disciplinata la composizione e l'organizzazione dell'Osservatorio.

Presso il Ministero di cui al presente comma è altresì istituito il

"Fondo nazionale per le comunità giovanili", per azioni di

promozione della salute e di prevenzione dei comportamenti a rischio

e per favorire la partecipazione dei giovani in materia di

sensibilizzazione e prevenzione del fenomeno delle dipendenze. La

dotazione finanziaria del Fondo per ciascuno degli anni 2006, 2007,

2008 e 2009 è fissata in 5 milioni di euro, di cui il 25 per cento

è destinato ai compiti istituzionali del Ministero della

solidarietà sociale di comunicazione, informazione, ricerca,

monitoraggio e valutazione, per i quali il Ministero si avvale del

parere dell'Osservatorio per il disagio giovanile legato alle

dipendenze; il restante 75 per cento del Fondo viene destinato alle

associazioni e reti giovanili individuate con decreto del Ministro

della solidarietà sociale, di concerto con il Ministro dell'economia

e delle finanze e d'intesa con la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, da emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore della presente legge. Con tale decreto, di natura

regolamentare, vengono determinati, anche i criteri per l'accesso al

Fondo e le modalità di presentazione delle istanze".

Contributo a favore dell'Istituto per il credito sportivo

1294. È assegnato all'Istituto per il credito sportivo, per

agevolare il credito per la realizzazione di impianti sportivi, un

contributo annuo di 20 milioni di euro per ciascuno degli anni 2007,

2008 e 2009.

Fondo speciale per interessi sui mutui

1295. Il contributo di cui al comma 1294 concorre ad incrementare il

fondo speciale di cui all'articolo 5 della legge 24 dicembre 1957, n.

1295, e successive modificazioni.

Conferma della percentuale riservata all'Istitituto del credito

sportivo nei concorsi pronostici a base sportiva

1296. Restano comunque ferme le disposizioni dell'articolo 5 del

regolamento di cui al decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze 19 giugno 2003, n. 179.

Razionalizzazione dell'assetto organizzativo dell'Istituto per il

credito sportivo

1297. Al fine di contenere i costi di funzionamento e di conseguire

risparmi di spesa, la composizione degli organi dell'Istituto per il

credito sportivo è adeguata alle disposizioni contenute

nell'articolo 1, comma 19, lettera a) del decreto-legge 18 maggio

2006, n. 181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio

2006, n. 233, e lo statuto dell'Ente deve prevedere la presenza nel

consiglio di amministrazione di un membro designato dal Presidente

del Consiglio dei ministri, o dal Ministro delegato, di un membro

designato dal Ministro dell'economia e delle finanze e di un membro

designato dal Ministro per i beni e le attività culturali nonchè di

un membro in rappresentanza delle regioni e delle autonomie locali,

tra i quali è scelto il Presidente. Il numero dei componenti del

consiglio stesso è ridotto a nove. Il comitato esecutivo

dell'Istituto è soppresso e le relative competenze sono attribuite

al consiglio di amministrazione. Il collegio dei sindaci

dell'Istituto è composto da un numero di membri effettivi non

superiore a tre e da un membro supplente. Il presidente, il consiglio

di amministrazione e il collegio dei sindaci dell'Istituto per il

credito sportivo sono nominati con decreto del Presidente del

Consiglio dei ministri d'intesa con il Ministro per i beni e le

attività culturali e di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze. Alla data di entrata in vigore della presente legge

gli organi dell'Istituto per il credito sportivo sono sciolti. Entro

quarantacinque giorni dalla data di entrata in vigore della presente

legge lo statuto dell'Istituto deve essere adeguato alle disposizioni

di cui al presente comma. I compensi e le spese sostenute per gli

organi dell'Istituto sono ridotti del 30 per cento a decorrere dal 1o

gennaio 2007.

Incremento del Contributo al Comitato italiano paralimpico

1298. Per incrementare la promozione e lo sviluppo della pratica

sportiva di base ed agonistica dei soggetti diversamente abili, il

contributo al Comitato italiano paralimpico di cui all'articolo 1,

comma 580, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, è incrementato, per

ciascuno degli anni 2007 e 2008, di 2,5 milioni di euro. Per i

medesimi fini, al Comitato italiano paralimpico è concesso, per

l'anno 2009, un contributo di 3 milioni di euro.

Proroga del termine di attività dell'Agenzia per i giochi olimpici

di Torino 2006

1299. Al fine di consentire la definizione delle procedure

espropriative e dei contenziosi pendenti nonchè l'ultimazione dei

collaudi tecnico-amministrativi relativi alle opere realizzate per lo

svolgimento dei XX Giochi olimpici invernali "Torino 2006" e dei IX

Giochi Paralimpici di Torino, il termine di cui all'articolo 3, comma

7, della legge 9 ottobre 2000, n. 285, è prorogato al 31 dicembre

2007. L'Agenzia per lo svolgimento dei Giochi olimpici provvede agli

oneri derivanti dalla proroga nell'ambito delle proprie

disponibilità, a valere sui risparmi realizzati nella utilizzazione

dei fondi di cui all'articolo 10, commi 1, ultimo periodo, e 2, della

legge 9 ottobre 2000, n. 285, e successive modificazioni.

Soppressione del comitato di alta sorveglianza e garanzia

1300. È abrogato l'articolo 7 della legge 9 ottobre 2000, n. 285, e

successive modificazioni.

Soppressione del Comitato direttivo dell'Agenzia per "Torino 2006"

1301. A decorrere dal 1o gennaio 2007 il Comitato direttivo di cui

all'articolo 5 della legge 9 ottobre 2000, n. 285, e successive

modificazioni, è soppresso. Le relative competenze sono svolte dal

direttore generale coadiuvato dai due vice direttori generali.

Autorizzazione di spesa per interventi infrastrutturali di interesse

nazionale nella Regione Liguria

1302. Per la realizzazione di interventi infrastrutturali di

interesse nazionale da realizzare nella regione Liguria sulla base di

uno specifico accordo di programma tra il Governo nazionale, il

presidente della regione Liguria e i rappresentanti degli enti locali

interessati, è autorizzata la spesa di 97 milioni di euro. Al

relativo onere si provvede a valere sulle somme resesi disponibili

per pagamenti non più dovuti relativi all'autorizzazione di spesa di

cui all'articolo 1, comma 1, della legge 18 marzo 1991, n. 99, che,

per l'importo di 97 milioni di euro, sono mantenute nel conto dei

residui per essere versate, nell'anno 2007, all'entrata del bilancio

dello Stato ai fini della successiva riassegnazione nello stato di

previsione del Ministero delle infrastrutture. Il predetto importo è

versato su apposita contabilità speciale, ai fini del riversamento

all'entrata del bilancio dello Stato negli anni dal 2007 al 2011 in

ragione di 13 milioni di euro nell'anno 2007 e di 21 milioni di euro

in ciascuno degli anni dal 2008 al 2011 e della successiva

riassegnazione, per gli stessi importi e nei medesimi anni, nello

stato di previsione del Ministero delle infrastrutture.

Variazioni di bilancio

1303. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad

apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

Istituzione di un fondo per le spese di funzionamento della giustizia

1304. Nello stato di previsione del Ministero della giustizia è

istituito un fondo da ripartire per le esigenze correnti connesse

all'acquisizione di beni e servizi dell'amministrazione, con una

dotazione, per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, di 200 milioni

di euro. Con decreti del Ministro della giustizia, da comunicare,

anche con evidenze informatiche, al Ministero dell'economia e delle

finanze, tramite l'ufficio centrale del bilancio, nonchè alle

competenti Commissioni parlamentari e alla Corte dei conti, si

provvede alla ripartizione del fondo tra le unità previsionali di

base interessate del medesimo stato di previsione.

Riassegnazione di somme riscosse per carta d'identità elettronica

1305. All'articolo 7-viciesquater del decreto-legge 31 gennaio 2005,

n. 7, convertito, dalla legge 31 marzo 2005, n. 43, e successive

modificazioni, al comma 1, dopo le parole: "Ministro dell'interno"

sono inserite le seguenti: "e con il Ministro per le riforme e le

innovazioni nella pubblica amministrazione". Il secondo periodo del

comma 2 è sostituito dai seguenti: "Una quota pari a euro 1,85

dell'imposta sul valore aggiunto inclusa nel costo della carta

d'identità elettronica è riassegnata al Ministero dell'interno per

essere destinata per euro 1,15 alla copertura dei costi di gestione

del Ministero medesimo e per euro 0,70 ai comuni, per la copertura

delle spese connesse alla gestione e distribuzione del documento. Con

decreto del Ministro dell'interno di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze sono stabilite le modalità di

attuazione della presente disposizione".

Stabilizzazione del personale assunto a tempo determinato presso la

COVIP

1306. Al fine di assolvere tempestivamente nonchè in modo efficiente

ed efficace ai compiti d'istituto attraverso uno stabile assetto

funzionale ed organizzativo, la Commissione di vigilanza sui fondi

pensione (COVIP) è autorizzata ad inquadrare in ruolo i dipendenti

già assunti mediante procedura selettiva pubblica con contratti a

tempo determinato ed in servizio da almeno tre anni, anche non

continuativi, o che conseguano tale requisito in virtù di contratti

stipulati anteriormente alla data del 29 settembre 2006 o che siano

stati in servizio per almeno tre anni, anche non continuativi, nel

quinquennio anteriore alla data di entrata in vigore della presente

legge. L'inquadramento nei ruoli, nelle medesime qualifiche oggetto

dei predetti contratti, avviene previo svolgimento di apposito

esame-colloquio innanzi ad apposita Commissione presieduta dal

presidente o da un commissario della COVIP e composta da due docenti

universitari o esperti nelle materie di competenza istituzionale

della COVIP; agli oneri relativi si provvede, senza aumenti del

finanziamento a carico dello Stato, entro i limiti delle risorse

assicurate in via continuativa alla COVIP dall'articolo 1, comma 65,

della legge 23 dicembre 2005, n. 266.

Contributo unificato per i giudizi amministrativi

1307. All'articolo 13, comma 6-bis, del testo unico delle

disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di

giustizia di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio

2002, n. 115, alla fine del primo periodo, dopo le parole: "euro

250", sono aggiunte le seguenti: "; per i ricorsi previsti

dall'articolo 23-bis, comma 1, della legge 6 dicembre 1971, n. 1034,

nonchè da altre disposizioni che richiamano il citato articolo

23-bis, il contributo dovuto è di euro 1.000; per i predetti ricorsi

in materia di affidamento di lavori, servizi e forniture, nonchè di

provvedimenti delle Autorità, il contributo dovuto è di euro

2.000".

Commissione per il gratuito patrocinio nei giudizi amministrativi

1308. Presso il Consiglio di Stato, il Consiglio di giustizia

amministrativa per la Regione siciliana e ogni organo giurisdizionale

amministrativo di primo grado e sue sezioni staccate è istituita una

commissione per il patrocinio a spese dello Stato, composta da due

magistrati amministrativi, designati dal Presidente dell'organo

giurisdizionale, il più anziano dei quali assume le funzioni di

presidente della commissione, e da un avvocato, designato dal

presidente dell'ordine degli avvocati del capoluogo in cui ha sede

l'organo. Per ciascun componente sono designati uno o più membri

supplenti. Esercita le funzioni di segretario un funzionario di

segreteria dell'organo giurisdizionale, nominato dal presidente

dell'organo stesso. Al presidente e ai componenti non spetta nessun

compenso nè rimborso spese.

Incremento pianta organica personale di amministrazione della

giustizia amministrativa

1309. Per fronteggiare specifiche esigenze organizzative e

funzionali, il Consiglio di Presidenza della giustizia amministrativa

definisce per l'anno 2007 un programma straordinario di assunzioni

fino a 50 unità di personale appartenente alle figure professionali

strettamente necessarie ad assicurare la funzionalità dell'apparato

amministrativo di supporto agli uffici giurisdizionali, con

corrispondente incremento della dotazione organica. All'onere

derivante dall'applicazione del presente comma, pari a 2,020 milioni

di euro a decorrere dall'anno 2007, si provvede mediante

corrispondente utilizzo di parte delle maggiori entrate recate dalle

disposizioni di cui all'articolo 1, commi 306, 307 e 308, della legge

30 dicembre 2004, n. 311, che a tal fine sono detratte dall'ammontare

delle riassegnazioni allo stato di previsione del Ministero della

giustizia e allo stato di previsione del Ministero dell'economia e

delle finanze per le spese riguardanti il funzionamento del Consiglio

di Stato e dei tribunali amministrativi regionali, ai sensi del comma

309 del predetto articolo 1.

Crediti d'aiuto per catastrofi e crisi internazionali

1310. L'articolo 5 della legge 25 luglio 2000, n. 209, è sostituito

dal seguente:

"Art. 5. - (Catastrofi internazionali, gravi crisi umanitarie e

iniziative della comunità internazionale). - 1. I crediti d'aiuto

accordati dall'Italia al Paese o ai Paesi interessati possono essere

annullati o convertiti nei casi:

a) di catastrofe naturale e nelle situazioni di gravi crisi

umanitarie al fine di alleviare le condizioni delle popolazioni

coinvolte;

b) di iniziative promosse dalla comunità internazionale a fini di

sviluppo per consentire l'efficace partecipazione italiana a dette

iniziative".

Razionalizzazione del patrimonio immobiliare ubicato all'estero

1311. Il Ministero degli affari esteri si avvale dell'Agenzia del

demanio per la elaborazione, entro il 30 luglio 2007, di un piano di

razionalizzazione del patrimonio immobiliare dello Stato ubicato

all'estero, procedendo alla relativa ricognizione, alla stima,

nonchè, previa analisi comparativa di costi e benefici, alla

individuazione dei cespiti per i quali proporre la dismissione.

Individuazione degli immobili ubicati all'estero da dismettere

1312. Con proprio decreto il Ministro degli affari esteri, sulla base

del piano di cui al comma 1311, individua gli immobili da dismettere,

anche per il tramite dell'Agenzia del demanio.

Dismissione e permuta di immobili dell'amministrazione della

giustizia

1313. Per finalità di razionalizzazione dell'uso degli immobili

pubblici, il Ministero della giustizia, di concerto con l'Agenzia del

demanio, individua con decreto, entro il 31 gennaio 2007, beni

immobili comunque in uso all'Amministrazione della giustizia che

possono essere dismessi. Entro il medesimo termine l'Agenzia del

demanio individua con decreto i beni immobili suscettibili di permuta

con gli enti territoriali. Le attività e le procedure di permuta

sono effettuate dall'Agenzia del demanio, d'intesa con il Ministero

della giustizia, nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento

giuridico contabile.

Rifinanziamento della L. 31 dicembre 1998 n. 477 per lavori negli

immobili ubicati all'estero

1314. Con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, che ne

verifica la compatibilità con gli obiettivi indicati

nell'aggiornamento del programma di stabilità e crescita presentato

all'Unione europea, una quota non inferiore al 30 per cento dei

proventi derivanti dalle operazioni di dismissione di cui al comma

1313, può essere destinata al rifinanziamento della legge 31

dicembre 1998, n. 477, per la ristrutturazione, il restauro e la

manutenzione straordinaria degli immobili ubicati all'estero.

Adeguamento della tariffa per i visti nazionali di breve e di lunga

durata

1315. A decorrere dall'applicazione dei nuovi importi dei diritti da

riscuotere corrispondenti alle spese amministrative per il

trattamento delle domande di visto per l'area Schengen, come

modificati dalla decisione n. 2006/440/CE del Consiglio, del 1o

giugno 2006, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea

L 175 del 29 giugno 2006, e comunque non prima della data di entrata

in vigore della presente legge, l'importo della tariffa per i visti

nazionali di breve e di lunga durata previsto all'articolo 26 della

tabella dei diritti consolari, di cui all'articolo 1 della legge 2

maggio 1983, n. 185, è determinato nell'importo di 75 euro.

Adeguamento automatico tariffa visti nazionali in caso di variazione

delle tariffe dei visti per l'area Schengen

1316. In caso di aggiornamenti successivi degli importi dei diritti

da riscuotere corrispondenti alle spese amministrative per il

trattamento delle domande di visto per l'area Schengen, al fine di

rendere permanente la differenziazione delle due tariffe, l'importo

della tariffa per i visti nazionali di breve e di lunga durata di cui

alla tabella citata nel comma 1315, è conseguentemente aumentato di

15 euro rispetto alla tariffa prevista per i visti per l'area

Schengen.

Incremento personale a contratto per esigenze connesse a componente

nazionale del "Sistema d'informazione visti

1317. Per assicurare il rispetto degli obblighi derivanti dagli

impegni assunti in sede europea finalizzati al contrasto della

criminalità organizzata e dell'immigrazione illegale, per le

esigenze connesse alla componente nazionale del "Sistema

d'informazione visti", nei limiti dell'autorizzazione di spesa di cui

all'articolo 1, comma 5, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,

convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, il

contingente degli impiegati a contratto degli uffici all'estero, di

cui all'articolo 152 del decreto del Presidente della Repubblica 5

gennaio 1967, n. 18, e successive modificazioni, è incrementato di

non più di 65 unità.

Istituzione di un Fondo speciale presso rappresentanze diplomatiche e

uffici consolari

1318. Presso le rappresentanze diplomatiche e gli uffici consolari è

istituito un Fondo speciale destinato a finanziare le seguenti

tipologie di spesa:

a) manutenzione degli immobili;

b) contratti di servizio di durata limitata con agenzie di lavoro

interinale;

c) attività di istituto, su iniziativa della rappresentanza

diplomatica o dell'ufficio consolare interessati.

Autorizzazione ai Consolati al rilascio della carta di identità

1319. A decorrere dal 1o giugno 2007, gli uffici consolari sono

autorizzati a rilasciare e a rinnovare la carta d'identità a favore

dei cittadini italiani residenti all'estero ed iscritti al registro

dell'AIRE. Il costo per il rilascio e il rinnovo della carta

d'identità è fissato in misura identica a quello previsto per i

cittadini italiani residenti in Italia.

Finanziamento del fondo speciale

1320. Al Fondo speciale di cui al comma 1318 affluiscono:

a) le somme rinvenienti da atti di donazione e di liberalità;

b) gli importi derivanti da contratti di sponsorizzazione stipulati

con soggetti pubblici e privati. Tali contratti devono escludere

forme di conflitto di interesse tra l'attività pubblica e quella

privata.

Finanziamento e rendicontazione del Fondo

1321. Con decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto con

il Ministro dell'economia e delle finanze, sono stabilite le

modalità per il funzionamento e la rendicontazione del Fondo

speciale di cui al comma 1318.

Proroga e rifinanziamento degli interventi relativi agli esuli

italiani dell'Istria, Fiume e dalmati nonchè in favore della

minoranza italiana in Slovenia e Croazia

1322. La legge 28 luglio 2004, n. 193, è prorogata fino al 31

dicembre 2009. Per l'attuazione degli articoli 1 e 2 della predetta

legge è autorizzata la spesa di euro 6.200.000 per ciascuno degli

anni 2007, 2008 e 2009.

Fondo per progetti di ricerca

1323. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 56 della legge 27

dicembre 2002, n. 289, e successive modificazioni, è ridotta di 60

milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.

Detrazioni per carichi di famiglia di soggetti non residenti

1324. Per i soggetti non residenti, le detrazioni per carichi di

famiglia di cui all'articolo 12 del decreto del Presidente della

Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni,

spettano per gli anni 2007, 2008 e 2009, a condizione che gli stessi

dimostrino, con idonea documentazione, individuata con apposito

decreto del Ministro dell'economia e delle finanze da emanare entro

trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,

che le persone alle quali tali detrazioni si riferiscono non

possiedano un reddito complessivo superiore, al lordo degli oneri

deducibili, al limite di cui al suddetto articolo 12, comma 2,

compresi i redditi prodotti fuori dal territorio dello Stato, e di

non godere, nel paese di residenza, di alcun beneficio fiscale

connesso ai carichi familiari.

Detrazioni IRPEF per cittadini extracomunitari

1325. Per i cittadini extracomunitari che richiedono, sia attraverso

il sostituto d'imposta sia con la dichiarazione dei redditi, le

detrazioni di cui al comma 1324, la documentazione può essere

formata da:

a) documentazione originale prodotta dall'autorità consolare del

Paese d'origine, con traduzione in lingua italiana e asseverazione da

parte del prefetto competente per territorio;

b) documentazione con apposizione dell'apostille, per i soggetti che

provengono dai Paesi che hanno sottoscritto la Convenzione dell'Aja

del 5 ottobre 1961;

c) documentazione validamente formata dal Paese d'origine, ai sensi

della normativa ivi vigente, tradotta in italiano e asseverata come

conforme all'origine dal consolato italiano del Paese d'origine.

Documentazione per gli anni successivi alla prima richiesta di

detrazione IRPEF

1326. La richiesta di detrazione, per gli anni successivi a quello di

prima presentazione della documentazione di cui al comma 1325 deve

essere accompagnata da dichiarazione che confermi il perdurare della

situazione certificata ovvero da una nuova documentazione qualora i

dati certificati debbano essere aggiornati.

Semplificazione della documentazione per le detrazioni per figli a

carico

1327. Il comma 6-bis dell'articolo 21 del decreto-legge 30 settembre

2003, n. 269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, è abrogato.

Finanziamento del servizio antincendi negli aeroporti

1328. Al fine di ridurre il costo a carico dello Stato del servizio

antincendi negli aeroporti, l'addizionale sui diritti d'imbarco sugli

aeromobili, di cui all'articolo 2, comma 11, della legge 24 dicembre

2003, n. 350, e successive modificazioni, è incrementata a decorrere

dall'anno 2007 di 50 centesimi di euro a passeggero imbarcato. Un

apposito fondo, alimentato dalle società aeroportuali in proporzione

al traffico generato, concorre al medesimo fine per 30 milioni di

euro annui. Con decreti del Ministero dell'interno, da comunicare,

anche con evidenze informatiche, al Ministero dell'economia e delle

finanze, tramite l'Ufficio centrale del bilancio, nonchè alle

competenti Commissioni parlamentari e alla Corte dei conti, si

provvede alla ripartizione del fondo tra le unità previsionali di

base del centro di responsabilità "Dipartimento dei vigili del

fuoco, del soccorso pubblico e della difesa civile" dello stato di

previsione del Ministero dell'interno.

Fondo per esigenze della Guardia di finanza

1329. Per l'anno 2007, nello stato di previsione del Ministero

dell'economia e delle finanze, sono istituiti un fondo di parte

corrente con una dotazione di 17 milioni di euro e un fondo di conto

capitale con una dotazione di 12 milioni di euro, da ripartire,

rispettivamente, per le esigenze di funzionamento e le esigenze

infrastrutturali e di investimento del Corpo della guardia di

finanza. Con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, da

comunicare alle competenti Commissioni parlamentari e alla Corte dei

conti, si provvede alla ripartizione dei predetti fondi tra le unità

previsionali di base del centro di responsabilità "Guardia di

finanza" del medesimo stato di previsione.

Fondo per le esigenze dell'Arma dei Carabinieri

1330. Nello stato di previsione del Ministero della difesa è

istituito con una dotazione di 29 milioni di euro per l'anno 2007, un

fondo da ripartire per le esigenze di funzionamento dell'Arma dei

carabinieri. Con decreti del Ministro della difesa, da comunicare,

anche con evidenze informatiche, al Ministero dell'economia e delle

finanze, tramite l'ufficio centrale del bilancio, nonchè alle

competenti Commissioni parlamentari e alla Corte dei conti, si

provvede alla ripartizione del fondo tra le unità previsionali di

base del centro di responsabilità "Arma dei carabinieri" del

medesimo stato di previsione.

Fondo per le esigenze del Corpo delle Capitanerie di porto

1331. Nello stato di previsione del Ministero dei trasporti è

istituito un Fondo di parte corrente, con una dotazione di 10 milioni

di euro per l'anno 2007, da ripartire, per le esigenze di

funzionamento del Corpo delle capitanerie di porto - Guardia

costiera, con decreti del Ministro dei trasporti, da comunicare,

anche con evidenze informatiche, al Ministero dell'economia e delle

finanze, tramite l'ufficio centrale del bilancio.

Istituzione fondo per esigenze infrastrutturali dell'amministrazione

dell'interno

1332. Per l'anno 2007, nello stato di previsione del Ministero

dell'interno, è istituito un fondo di conto capitale con una

dotazione di 100 milioni di euro, da ripartire per le esigenze

infrastrutturali e di investimento. Con decreti del Ministro

dell'interno, da comunicare, anche con evidenze informatiche, al

Ministero dell'economia e delle finanze, tramite l'ufficio centrale

del bilancio, nonchè alle competenti Commissioni parlamentari e alla

Corte dei conti, si provvede alla ripartizione del fondo tra le

unità previsionali di base del medesimo stato di previsione.

Opere di infrastrutturazione del polo di ricerca e di attività

industriali ed alta tecnologia

1333. Le risorse residue di cui all'articolo 145 della legge 23

dicembre 2000, n. 388, comma 52, sono interamente destinate alle

opere di infrastrutturazione del polo di ricerca e di attività

industriali ed alta tecnologia. Per l'insediamento di una sede

universitaria permanente per gli studi di ingegneria nell'ambito del

polo di ricerca e di attività industriali ad alta tecnologia di cui

al primo periodo, è autorizzata la spesa annua di 5 milioni di euro

all'anno per quindici anni, a decorrere dall'anno 2007.

Modificazioni normative conseguenti alla trasformazione della SACE in

spa

1334. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 143, primo periodo, le parole: "L'Istituto" sono sostituite dalle

seguenti: "La societa'", la parola: "autorizzato" è sostituita dalla

seguente: "autorizzata" e dopo le parole: "operatori nazionali" sono

inserite le seguenti: "e le loro controllate e collegate estere".

Compiti assicurativi SACE

1335. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 143, dopo le parole: "internazionalizzazione dell'economia

italiana" sono inserite le seguenti: "; la società è altresì

autorizzata a rilasciare, a condizioni di mercato, garanzie e

coperture assicurative per imprese estere relativamente ad operazioni

che siano di rilievo strategico per l'economia italiana sotto i

profili dell'internazionalizzazione, della sicurezza economica e

dell'attivazione di processi produttivi e occupazionali in Italia".

Ampliamento sfera soggettiva degli interventi della Sace

1336. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 143, le parole: "o estere per crediti da esse concessi ad

operatori nazionali o alla controparte estera," sono sostituite dalle

seguenti: ", nonchè a banche estere od operatori finanziari italiani

od esteri quando rispettino adeguati principi di organizzazione,

vigilanza, patrimonializzazione ed operatività, per crediti concessi

sotto ogni forma e".

Esclusione della concessione di garanzie ed assicurazioni

1337. All'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 143, dopo le parole: "finanziamento delle suddette attività,"

sono inserite le seguenti: "nonchè quelle connesse o strumentali" e

le parole: "nonchè per i crediti dalle stesse concessi a Stati e

banche centrali destinati al rifinanziamento di debiti di tali Stati"

sono soppresse.

Funzioni di riassicurazione SACE

1338. All'articolo 2, comma 2, del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 143, le parole: "L'Istituto" sono sostituite dalle seguenti: "La

societa'"; dopo la parola: "autorizzati" sono soppresse le seguenti

parole: "ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 13

febbraio 1959, n. 449, e successive modificazioni e integrazioni" e

dopo le parole: "nonchè con enti od imprese esteri e organismi

internazionali" sono aggiunte le seguenti: "; la società può

altresì stipulare altri contratti di copertura del rischio

assicurativo, a condizioni di mercato con primari operatori del

settore".

Riduzioni del capitale sociale della SACE e versamento dell'eccedenza

al Fondo ammortamento titoli di Stato

1339. SACE Spa provvede a ridurre il capitale sociale in misura

adeguata alla sua attività, attribuendone l'eccedenza al socio

tramite versamento al Fondo di cui all'articolo 2 della legge 27

ottobre 1993, n. 432, e successive modificazioni. Il termine per

l'opposizione dei creditori, di cui al terzo comma dell'articolo 2445

del codice civile, è ridotto a trenta giorni. Le disposizioni del

presente comma entrano in vigore il giorno stesso della pubblicazione

della presente legge sulla Gazzetta Ufficiale.

Versamento all'entrata del bilancio dello Stato di risorse non

utilizzate relative al premio di concentrazione

1340. Le disponibilità rivenienti dalle autorizzazioni di spesa di

cui all'articolo 9, comma 3, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,

convertito, con modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, ed

all'articolo 2, comma 4, del decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106,

convertito, con modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 156,

quanto a euro 440 milioni per l'anno 2006 e 48 milioni di euro per

l'anno 2007, sono rispettivamente versate ad apposita contabilità

speciale di tesoreria, per essere successivamente riversate

all'entrata del bilancio dello Stato, quanto ad euro 92 milioni per

l'anno 2007, ad euro 112 milioni nell'anno 2008 e ad euro 284 milioni

nell'anno 2009. La predetta disposizione entra in vigore il giorno

successivo alla data di pubblicazione della presente legge.

Autorizzazione di spesa per Archivio storico U.E.

1341. Per la realizzazione dell'archivio storico dell'Unione europea,

presso l'Istituto universitario europeo di Firenze, da allocare nel

compendio di Villa Salviati in Firenze, è autorizzata la spesa di

euro 5 milioni per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009.

Autorizzazione di spesa per Scuola Europea di Parma

1342. È autorizzata la spesa di 2,8 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2007, 2008 e 2009, per le spese di funzionamento e per la

costruzione della nuova sede della "Scuola europea" di Parma.

Azione di responsabilità per danno erariale

1343. Al comma 2 dell'articolo 1 della legge 14 gennaio 1994, n. 20,

le parole: "si è verificato il fatto dannoso" sono sostituite dalle

seguenti: "è stata realizzata la condotta produttiva di danno".

Rifinanziamento del Fondo per le esigenze correnti del Ministero

dell'interno

1344. All'articolo 1, comma 27, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

primo periodo, sono aggiunte, in fine, le parole: ", di 30 milioni di

euro per l'anno 2007 e di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni

2008 e 2009".

Istituzione del fondo per la diffusione nelle scuole della cultura

della legalità

1345. In favore delle regioni interessate dal radicamento

territoriale dei fenomeni della criminalità organizzata è istituito

un fondo vincolato per il triennio 2007-2009, per lo sviluppo e la

diffusione nelle scuole di azioni e politiche volte all'affermazione

della cultura della legalità, al contrasto delle mafie, ed alla

diffusione della cittadinanza attiva, per un ammontare di 950.000

euro per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009. Le regioni

interessate provvedono ad insediare, entro tre mesi dalla data di

entrata in vigore della presente legge e d'intesa con il Ministro

della pubblica istruzione, un proprio ufficio di coordinamento e

monitoraggio delle iniziative. Il fondo di cui al presente comma

opera attraverso un coordinamento tra le regioni interessate.

Razionalizzazione della Commissione per l'accesso ai documenti

amministrativi

1346. Con decreto del Presidente della Repubblica di cui all'articolo

17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, da adottare entro

sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge,

si provvede al riordino della Commissione per l'accesso ai documenti

amministrativi prevista dall'articolo 27 della legge 7 agosto 1990,

n. 241, in modo da assicurare un contenimento dei relativi costi non

inferiore al 20 per cento delle spese sostenute nell'esercizio 2006,

e prevedendo un riordino e una razionalizzazione delle relative

funzioni, anche mediante soppressione di quelle che possono essere

svolte da altri organi.

Integrazione fondo per gli interventi strutturali di politica

economica

1347. L'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 10, comma 5, del

decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307, relativa al

Fondo per interventi strutturali di politica economica, è integrata

di 14 milioni di euro per l'anno 2008.

Esclusione dei fondi relativi a spese giudiziarie o penitenziarie da

procedimenti di esecuzione forzata

1348. All'articolo 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266, dopo il

comma 294, è inserito il seguente:

"294-bis. Non sono soggetti ad esecuzione forzata i fondi destinati

al pagamento di spese per servizi e forniture aventi finalità

giudiziaria o penitenziaria, nonchè gli emolumenti di qualsiasi tipo

dovuti al personale amministrato dal Ministero della giustizia e

dalla Presidenza del Consiglio dei ministri, accreditati mediante

aperture di credito in favore dei funzionari delegati degli uffici

centrali e periferici del Ministero della giustizia, degli uffici

giudiziari e della Direzione nazionale antimafia e della Presidenza

del Consiglio dei ministri".

Risanamento finanziario dell'Ordine Mauriziano di Torino

1349. Al fine di consentire la piena realizzazione delle procedure di

valorizzazione e di dismissione già avviate nell'ambito degli

interventi di risanamento finanziario della Fondazione Ordine

Mauriziano e nelle more della nomina dei relativi organi ordinari,

nell'alinea del comma 1 dell'articolo 3 del decreto-legge 19 novembre

2004, n. 277, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio

2005, n. 4, le parole: "ventiquattro mesi" sono sostituite dalle

seguenti: "trentasei mesi". A decorrere dalla data di entrata in

vigore del medesimo decreto-legge, la gestione dell'attività

sanitaria svolta dall'Ente Ordine Mauriziano di cui all'articolo 1,

comma 1, dello stesso decreto-legge si intende integralmente a carico

dell'azienda sanitaria ospedaliera Ordine Mauriziano di Torino, la

quale succede nei contratti di durata in essere con l'Ente Ordine

Mauriziano di Torino, esclusivamente nelle obbligazioni relative alla

esecuzione dei medesimi successiva alla data di istituzione della

predetta azienda sanitaria ospedaliera. Sono inefficaci nei confronti

dell'azienda sanitaria ospedaliera Ordine Mauriziano di Torino i

decreti di ingiunzione e le sentenze emanati o divenuti esecutivi

dopo la data di entrata in vigore del decreto-legge 19 novembre 2004,

n. 277, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 2005,

n. 4, qualora riguardino crediti vantati nei confronti dell'Ente

Ordine Mauriziano di Torino, per obbligazioni anteriori alla data di

istituzione della predetta azienda sanitaria ospedaliera Ordine

Mauriziano di Torino. Nelle azioni esecutive iniziate sulla base dei

medesimi titoli di cui al presente comma, all'Ente Ordine Mauriziano

succede la Fondazione di cui al comma 1, articolo 2, del citato

decreto-legge 19 novembre 2004, n. 277.

Disposizioni in ordine alla proprietà dei beni immobili già

appartenenti all'Ente Ordine Mauriziano di Torino

1350. La proprietà dei beni mobili ed immobili già appartenenti

all'Ente Ordine Mauriziano di Torino è da intendersi attribuita, ai

sensi dell'articolo 2, comma 2, del decreto-legge 19 novembre 2004,

n. 277, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio 2005,

n. 4, alla Fondazione Ordine Mauriziano con sede in Torino, con

esclusione dei beni immobili e mobili funzionalmente connessi allo

svolgimento delle attività istituzionali del presidio ospedaliero

Umberto I di Torino e dei beni mobili funzionalmente connessi allo

svolgimento delle attività istituzionali dell'Istituto per la

ricerca e la cura del cancro di Candiolo. La proprietà dei beni

immobili già dell'Ente Ordine Mauriziano di Torino, attribuita alla

Fondazione Ordine Mauriziano, può essere trasferita a titolo oneroso

e per compendi unitari comprendenti più unità, ai valori di

mercato, alla regione Piemonte nel rispetto dei contratti di affitto

o locazione efficaci al momento del trasferimento. Alle operazioni di

acquisto della regione Piemonte non si applicano i vincoli previsti

dalla normativa vigente in termini di prelazione agraria.

Modifiche al regime di esenzione dalla prestazione di fideiussione

bancaria per gli intermediari finanziari

1351. Dopo il comma 3 dell'articolo 117 del codice delle

assicurazioni private, di cui al decreto legislativo 7 settembre

2005, n. 209, è aggiunto il seguente comma:

"3-bis. Sono esenti dagli obblighi previsti dal comma 1 gli

intermediari di cui all'articolo 109, comma 2, lettere a), b) e d)

che possano documentare in modo permanente con fideiussione bancaria

una capacità finanziaria pari al 4 per cento dei premi incassati,

con un minimo di euro 15.000".

Autorizzazione di spesa a favore della Fondazione 20 marzo 2006 della

Regione Piemonte

1352. Per l'attività della "Fondazione 20 marzo 2006", costituita ai

sensi della legge della regione Piemonte 16 giugno 2006, n. 21, e

finalizzata all'utilizzo ed alla valorizzazione del patrimonio

costituito dai beni realizzati, ampliati o ristrutturati in occasione

dei XX Giochi Olimpici invernali e dei IX Giochi Paralimpici, è

autorizzata la spesa di 10 milioni di euro per ciascuno degli anni

2007 e 2008.

Rinvio alle tabelle A e B per individuazione risorse provvedimenti

legislativi per il triennio 2007 - 2009

1353. Gli importi da iscrivere nei fondi speciali di cui all'articolo

11-bis della legge 5 agosto 1978, n. 468, introdotto dall'articolo 6

della legge 23 agosto 1988, n. 362, per il finanziamento dei

provvedimenti legislativi che si prevede possano essere approvati nel

triennio 2007-2009, restano determinati, per ciascuno degli anni

2007, 2008 e 2009, nelle misure indicate nelle Tabelle A e B,

allegate alla presente legge, rispettivamente per il fondo speciale

destinato alle spese correnti e per il fondo speciale destinato alle

spese in conto capitale.

Rinvio alla tabella C per dotazioni leggi di spesa permanente

1354. Le dotazioni da iscrivere nei singoli stati di previsione del

bilancio 2007 e del triennio 2007-2009, in relazione a leggi di spesa

permanente la cui quantificazione è rinviata alla legge finanziaria,

sono indicate nella Tabella C allegata alla presente legge.

Rinvio alla tabella D per rifinanziamento leggi di spesa in conto

capitale

1355. Ai sensi dell'articolo 11, comma 3, lettera f), della legge 5

agosto 1978, n. 468, come sostituita dall'articolo 2, comma 16, della

legge 25 giugno 1999, n. 208, gli stanziamenti di spesa per il

rifinanziamento di norme che prevedono interventi di sostegno

dell'economia classificati fra le spese di conto capitale restano

determinati, per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, nelle misure

indicate nella Tabella D allegata alla presente legge.

Rinvio alla tabella E per riduzione di autorizzazioni legislative di

spesa

1356. Ai termini dell'articolo 11, comma 3, lettera e), della legge 5

agosto 1978, n. 468, le autorizzazioni di spesa recate dalle leggi

indicate nella Tabella E allegata alla presente legge sono ridotte

degli importi determinati nella medesima Tabella.

Rinvio alla tabella F per modulazione leggi pluriennali di spesa

1357. Gli importi da iscrivere in bilancio in relazione alle

autorizzazioni di spesa recate da leggi a carattere pluriennale

restano determinati, per ciascuno degli anni 2007, 2008 e 2009, nelle

misure indicate nella Tabella F allegata alla presente legge.

Limite massimo di impegnabilità per le autorizzazioni di spesa in

conto capitale

1358. A valere sulle autorizzazioni di spesa in conto capitale recate

da leggi a carattere pluriennale, riportate nella Tabella di cui al

comma 1357, le amministrazioni e gli enti pubblici possono assumere

impegni nell'anno 2007, a carico di esercizi futuri nei limiti

massimi di impegnabilità indicati per ciascuna disposizione

legislativa in apposita colonna della stessa Tabella, ivi compresi

gli impegni già assunti nei precedenti esercizi a valere sulle

autorizzazioni medesime.

Rinvio all'Allegato 1 per indicazione delle misure correttive delle

eccedenze di spese

1359. In applicazione dell'articolo 11, comma 3, lettera i-quater),

della legge 5 agosto 1978, n. 468, le misure correttive degli effetti

finanziari di leggi di spesa sono indicate nell'allegato 1 alla

presente legge.

Rinvio all'Allegato 2 per spese e stanziamenti confluiti nei Fondi

unici per gli investimenti

1360. In applicazione dell'articolo 46, comma 4, della legge 28

dicembre 2001, n. 448, le autorizzazioni di spesa e i relativi

stanziamenti confluiti nei fondi per gli investimenti dello stato di

previsione di ciascun Ministero interessato sono indicati

nell'allegato 2 alla presente legge.

Prospetto di copertura degli oneri di natura corrente

1361. La copertura della presente legge per le nuove o maggiori spese

correnti, per le riduzioni di entrata e per le nuove finalizzazioni

nette da iscrivere nel fondo speciale di parte corrente è

assicurata, ai sensi dell'articolo 11, comma 5, della legge 5 agosto

1978, n. 468, e successive modificazioni, secondo il prospetto

allegato.

Principi di coordinamento della Finanza pubblica degli enti

territoriali

1362. Le disposizioni della presente legge costituiscono norme di

coordinamento della finanza pubblica per gli enti territoriali.

Clausola di compatibilità con ordinamento delle regioni a statuto

speciale e province autonome di Trento e Bolzano

1363. Le disposizioni della presente legge sono applicabili nelle

regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento e di

Bolzano compatibilmente con le norme dei rispettivi statuti e delle

relative norme d'attuazione.

Entrata in vigore

1364. La presente legge entra in vigore il 1o gennaio 2007, ad

eccezione dei commi 966, 967, 968 e 969, che entrano in vigore dalla

data di pubblicazione della presente legge.

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Tabella A (prevista dall'art. 1, comma 3)

Corpo di polizia penitenziaria

Ruolo |Qualifiche |Dotazione organica |Uomini |Donne

---------------------------------------------------------------------

| | Ispettori superiori | |

Totale |Ispettori | Ispettori capo |590 |50

---------------------------------------------------------------------

640 | | Ispettori |3.428 |290

---------------------------------------------------------------------

3.718 | | Vice ispettori | |

---------------------------------------------------------------------

|Sovrintendenti | Sovrintendenti capo | |

---------------------------------------------------------------------

| | Sovrintendenti |4.140 |360

---------------------------------------------------------------------

4.500 | | Vice sovrintendenti | |

---------------------------------------------------------------------

|Agenti e assistenti | Assistenti capo | |

---------------------------------------------------------------------

| | Assistenti | |

---------------------------------------------------------------------

| | Agenti scelti |32.068 |3.480

---------------------------------------------------------------------

| | Agenti ed agenti | |

35.548 | |ausiliari | |

---------------------------------------------------------------------

|Totale | |40.226 |4.180

---------------------------------------------------------------------

44.406}.| | | |

- Si riporta il testo dell'art. 6 della legge

30 novembre 2000, n. 356 (Disposizioni riguardanti il

personale delle Forze armate e delle Forze di polizia):

«Art. 6 (Assunzione di ausiliari di leva nel Corpo di

polizia penitenziaria). - 1. Al fine di consentire

l'apertura di nuovi istituti per fare fronte al costante

aumento della popolazione detenuta e per garantire la

sicurezza delle strutture penitenziarie oltrechè il

corretto espletamento del servizio delle traduzioni dei

detenuti e degli internati, è autorizzata, per l'anno

2001, l'assunzione nel Corpo di polizia penitenziaria, a

tempo determinato e per il solo periodo di ferma

obbligatoria, di un contingente di ausiliari di leva di 800

unità, in sovrannumero rispetto alle dotazioni organiche

dei ruoli della Polizia penitenziaria di cui alla tabella A

allegata al decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443,

come da ultimo sostituita dalla tabella F allegata al

decreto legislativo 21 maggio 2000, n. 146.

2. È fatta salva la previsione di cui all'art. 1,

comma 105, della legge 23 dicembre 1996, n. 662.

3. Gli agenti ausiliari assunti ai sensi del comma 1

sono adibiti esclusivamente alla vigilanza esterna degli

istituti e servizi dell'Amministrazione penitenziaria. Ai

medesimi non si applicano le disposizioni di cui all'art.

5, comma 7, del decreto legislativo 30 ottobre 1992, n.

443, salva la previsione per la quale il servizio prestato

è sostitutivo a tutti gli effetti del servizio militare di

leva.

4. In deroga alle disposizioni recate dagli

articoli 107, commi 3, 4 e 5, e 108, commi 3, 4 e 5, del

decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, gli

accertamenti dei requisiti psicofisici ed attitudinali

dinanzi alle commissioni di prima istanza si concludono con

il giudizio definitivo di idoneità o non idoneità.

5. Con provvedimento motivato del direttore generale

dell'Amministrazione penitenziaria è disposta l'esclusione

dall'assunzione nel Corpo di polizia penitenziaria.

6. Il corso di formazione degli agenti ausiliari

assunti ai sensi del comma 1, da effettuare presso le

scuole dell'Amministrazione penitenziaria, ha la durata di

tre mesi.

7. All'onere derivante dall'attuazione del presente

articolo, valutato in lire 7.702 milioni per l'anno 2001,

si provvede mediante utilizzo della proiezione per il

medesimo anno dello stanziamento iscritto, ai fini del

bilancio triennale 2000-2002, nell'ambito dell'unità

previsionale di base di parte corrente «Fondo speciale»

dello stato di previsione del Ministero del tesoro, del

bilancio e della programmazione economica per l'anno 2000,

allo scopo parzialmente utilizzando quanto a lire 4.944

milioni l'accantonamento relativo al Ministero medesimo,

quanto a lire 867 milioni l'accantonamento relativo al

Ministero delle finanze e quanto a lire 1.891 milioni

l'accantonamento relativo al Ministero dei trasporti e

della navigazione.».

- Si riporta il testo dell'art. 50 della legge

23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2001):

«Art. 50 (Rinnovi contrattuali). -1. Ai fini di quanto

disposto dall'art. 52 del decreto legislativo 3 febbraio

1993, n. 29, e successive modificazioni, la spesa relativa

ai rinnovi contrattuali del personale dipendente del

comparto Ministeri, delle aziende ed amministrazioni dello

Stato ad ordinamento autonomo e della scuola, è

rideterminata, per ciascuno degli anni 2001 e 2002, in lire

3.047 miliardi, ivi comprese le somme da destinare alla

contrattazione integrativa e fermo restando quanto previsto

dall'art. 19, comma 1, ultimo periodo, della legge

23 dicembre 1999, n. 488.

2. Le somme occorrenti per corrispondere i

miglioramenti economici al personale di cui all'art. 2,

comma 4, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e

successive modificazioni, sono rideterminate, per ciascuno

degli anni 2001 e 2002, in lire 1.141 miliardi.

3. In aggiunta a quanto previsto dal comma 1, per il

personale del comparto scuola, anche allo scopo di favorire

il processo di attuazione dell'autonomia scolastica,

l'ammodernamento del sistema e il miglioramento della

funzionalità della docenza, è stanziata, per ciascuno

degli anni 2001 e 2002, la somma di lire 1.100 miliardi di

cui lire 850 miliardi per l'incremento delle risorse

destinate alla contrattazione integrativa del personale

docente, lire 200 miliardi destinate alla dirigenza

scolastica e lire 50 miliardi per il finanziamento della

retribuzione accessoria del personale amministrativo,

tecnico ed ausiliario trasferito dagli enti locali allo

Stato ai sensi dell'art. 8 della legge 3 maggio 1999, n.

124. Per il perseguimento, con carattere di continuità,

degli obiettivi di valorizzazione professionale della

funzione docente è autorizzata la costituzione di un

apposito fondo, da iscrivere nello stato di previsione del

Ministero della pubblica istruzione, dell'importo di lire

400 miliardi per l'anno 2002 e di lire 600 miliardi a

decorrere dall'anno 2003, da utilizzare in sede di

contrattazione integrativa. Il fondo viene ripartito con

decreti del Ministro del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica, su proposta del Ministro della

pubblica istruzione. In sede di contrattazione integrativa

sono utilizzate anche le somme relative all'anno 2000

destinate alla carriera professionale dei docenti del

contratto collettivo nazionale integrativo del comparto

scuola per gli anni 1998-2001 sottoscritto il 31 agosto

1999, pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta

Ufficiale n. 212 del 9 settembre 1999.

4. In aggiunta a quanto previsto dal comma 1, in

relazione al nuovo assetto retributivo del personale

dirigente contrattualizzato delle amministrazioni dello

Stato, anche ad ordinamento autonomo, è stanziata, per

ciascuno degli anni 2001 e 2002, la somma di lire 100

miliardi finalizzata anche all'incremento e alle

perequazioni dei fondi per il trattamento accessorio di cui

lire 40 miliardi anche con riferimento all'anno 2000 per i

dirigenti incaricati della titolarità di uffici di livello

dirigenziale generale. Tali risorse sono ripartite, sulla

base dei criteri perequativi definiti con decreto del

Ministro per la funzione pubblica, di concerto con il

Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica, tra i fondi delle singole amministrazioni. Per

le analoghe finalità, e anche al fine di consentire il

definitivo completamento del processo di perequazione

retributiva previsto dall'art. 19 della legge 28 luglio

1999, n. 266, in aggiunta a quanto previsto dal comma 2 è

stanziata, per ciascuno degli anni 2001 e 2002, la somma di

lire 83 miliardi di cui lire 15 miliardi destinati al

personale della carriera diplomatica, lire 32 miliardi

destinati al personale della carriera prefettizia e lire 36

miliardi ai dirigenti delle Forze armate e delle Forze di

polizia. Per analoghi fini perequativi, a decorrere dal

1° gennaio 2001, senza diritto alla corresponsione di

arretrati e con assorbimento di ogni anzianità pregressa,

ai magistrati di Cassazione, del Consiglio di Stato, dei

Tribunali amministrativi regionali, della Corte dei conti e

agli avvocati dello Stato, che non hanno fruito dei

riallineamenti stipendiali conseguenti all'applicazione

delle norme soppresse dal decreto-legge 11 luglio 1992, n.

333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto

1992, n. 359, è attribuito, all'atto del conseguimento,

rispettivamente, della qualifica di consigliere o di

avvocato dello Stato alla terza classe di stipendio, il

trattamento economico complessivo annuo pari a quello

spettante ai magistrati di Cassazione di cui all'art. 5

della legge 5 agosto 1998, n. 303. Il nono comma dell'art.

4 della legge 6 agosto 1984, n. 425, si intende abrogato

dalla data di entrata in vigore del citato decreto-legge n.

333 del 1992, convertito, con modificazioni, dalla legge n.

359 del 1992, e perdono ogni efficacia i provvedimenti e le

decisioni di autorità giurisdizionali comunque adottati

difformemente dalla predetta interpretazione dopo la data

suindicata. In ogni caso non sono dovuti e non possono

essere eseguiti pagamenti sulla base dei predetti decisioni

o provvedimenti.

5. Per il riconoscimento e l'incentivazione della

specificità e onerosità dei compiti del personale dei

Corpi di polizia e delle Forze armate di cui al decreto

legislativo 12 maggio 1995, n. 195, in aggiunta a quanto

previsto dal comma 2 è stanziata, per ciascuno degli anni

2001 e 2002, la somma di lire 920 miliardi da destinare al

trattamento accessorio del predetto personale.

6. Per le medesime finalità di cui al comma 5 è

stanziata, per ciascuno degli anni 2001 e 2002, la somma di

lire 10 miliardi, da destinare al trattamento accessorio

del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco.

7. Le somme di cui ai commi 1, 2, 3, 4, 5 e 6,

comprensive degli oneri contributivi ai fini previdenziali

e dell'imposta regionale sulle attività produttive di cui

al decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446,

costituiscono l'importo complessivo massimo di cui all'art.

11, comma 3, lettera h), della legge 5 agosto 1978, n. 468,

come sostituito dall'art. 5 della legge 23 agosto 1988, n.

362.

8. Resta fermo quanto previsto dall'art. 19, comma 4,

della legge 23 dicembre 1999, n. 488.

9. È stanziata la somma di lire 239.340 milioni per il

2001, 317.000 milioni per il 2002 e 245.000 milioni a

decorrere dal 2003, per le finalizzazioni di spesa di cui

alle seguenti lettere a), b) e c), nonchè la somma di lire

10.254 milioni per la finalizzazione di cui alla seguente

lettera d):

a) ulteriori interventi necessari a realizzare

l'inquadramento dei funzionari della Polizia di Stato nei

nuovi ruoli e qualifiche e la conseguente equiparazione del

personale direttivo delle altre Forze di polizia e delle

Forze armate secondo quanto previsto dai decreti

legislativi emanati ai sensi degli articoli 1, 3, 4 e 5

della legge 31 marzo 2000, n. 78;

b) copertura degli oneri derivanti dall'attuazione

dell'art. 9, comma 1, della legge 31 marzo 2000, n. 78, in

deroga a quanto previsto dallo stesso articolo, e copertura

degli oneri derivanti dal riordino delle carriere non

direttive del Corpo di polizia penitenziaria e del Corpo

forestale dello Stato;

c) allineamento dei trattamenti economici del

personale delle Forze di polizia relativamente al personale

tecnico, alle bande musicali ed ai servizi prestati presso

le rappresentanze diplomatiche o consolari all'estero;

d) copertura e riorganizzazione degli uffici di cui

ai commi 1, 2 e 3 dell'art. 1, al comma 1 dell'art. 2 e al

comma 3 dell'art. 3 del decreto legislativo 21 maggio 2000,

n. 146, e conseguente adeguamento degli uffici centrali e

periferici di corrispondente livello dell'amministrazione

penitenziaria. Alle conseguenti variazioni delle tabelle di

cui ai commi 1 e 2 dell'art. 1 del decreto legislativo

21 maggio 2000, n. 146, si provvede ai sensi del comma 6

dello stesso articolo. Si applica l'art. 4, comma 3, del

medesimo decreto legislativo, nonchè la previsione di cui

al comma 7 dell'art. 3 dello stesso decreto.

10. Per il completamento delle iniziative di cui alle

lettere a) e b) del comma 9 in relazione alle modifiche

organizzative introdotte e ai provvedimenti attuativi della

concertazione e contrattazione delle Forze di polizia ad

ordinamento civile e militare e delle Forze armate, le

spese per consumi intermedi non aventi natura obbligatoria,

con esclusione delle spese relative ad armi e armamenti,

dei Ministeri della difesa, dell'interno, delle finanze,

della giustizia e delle politiche agricole e forestali sono

complessivamente ridotte di lire 70 miliardi a decorrere

dall'anno 2001, rispettivamente nelle seguenti misure: 43

per cento, 27 per cento, 14 per cento, 14 per cento e 2 per

cento. Le spese così ridotte non possono essere

incrementate con l'assestamento del bilancio dello Stato

per l'anno 2001.

11. Per l'attuazione delle disposizioni del comma 9,

lettera a), il Governo può provvedere con i decreti di cui

all'art. 7, comma 4, della legge 31 marzo 2000, n. 78; per

l'attuazione delle disposizioni del comma 9, lettera b), il

termine di cui all'art. 9, comma 1, della citata legge n.

78 del 2000 e quello previsto per il riordino delle

carriere non direttive del Corpo di polizia penitenziaria e

del Corpo forestale dello Stato sono prorogati al

28 febbraio 2001; in entrambi i casi il termine per

l'espressione del parere sugli schemi di decreto

legislativo da parte delle competenti Commissioni della

Camera dei deputati e del Senato della Repubblica è

ridotto a trenta giorni.

12. Il contingente degli ausiliari di leva da assumere

in sovrannumero a tempo determinato e per il solo periodo

di ferma obbligatoria, rispetto alle dotazioni organiche

dei ruoli della Polizia penitenziaria di cui alla tabella A

allegata al decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443,

come da ultimo sostituita dalla tabella F allegata al

decreto legislativo 21 maggio 2000, n. 146, è fissato in

2.000 unità a decorrere dall'anno 2002.».

- Si riporta il testo degli articoli 6 e 7 del già

citato decreto legislativo n. 443 del 1992:

«Art. 6 (Corsi per la nomina ad agente di polizia

penitenziaria). - 1. Gli allievi agenti del Corpo di

polizia penitenziaria frequentano presso le scuole un corso

della durata di dodici mesi, diviso in due semestri.

2. Al termine del primo ciclo del corso gli allievi,

che abbiano ottenuto giudizio globale di idoneità sulla

base dei risultati conseguiti nelle materie di insegnamento

e nelle prove pratiche e siano stati riconosciuti idonei al

servizio di polizia penitenziaria, sono nominati agenti in

prova e vengono ammessi a frequentare il secondo semestre,

durante il quale sono sottoposti a selezione attitudinale

per la eventuale assegnazione a servizi che richiedano

particolare qualificazione.

3. Gli agenti in prova che abbiano superato gli esami

teorico-pratici di fine corso ed ottenuto conferma

dell'idoneità al servizio di polizia penitenziaria sono

nominati agenti di polizia penitenziaria. Essi prestano

giuramento e sono immessi nel ruolo secondo la graduatoria

finale.

4. Gli agenti in prova che non abbiano superato gli

esami di fine corso, sempre che abbiano ottenuto giudizio

di idoneità al servizio, sono ammessi a ripetere non più

di una volta il secondo semestre. Al termine di questo

ultimo sono ammessi nuovamente agli esami finali secondo le

modalità determinate dalla commissione paritetica prevista

dal comma 4 dell'art. 16 della legge 15 dicembre 1990, n.

395 . Se l'esito è negativo sono dimessi dal corso.

5. Gli allievi e gli agenti in prova per tutta la

durata del corso non possono essere impiegati in servizi di

istituto, salvo i servizi funzionali all'attività di

formazione.».

«Art. 7 (Dimissioni dai corsi per la nomina ad agente

di polizia penitenziaria). - 1. Sono dimessi dal corso:

a) gli allievi che non superino il primo ciclo;

b) gli allievi e gli agenti in prova che non siano

riconosciuti idonei al servizio nel Corpo di polizia

penitenziaria;

c) gli allievi e gli agenti in prova che dichiarino

di rinunciare al corso;

d) gli allievi e gli allievi agenti in prova che

siano stati per qualsiasi motivo, salvo che l'assenza sia

determinata dall'adempimento di un dovere, assenti dal

corso per più di sessanta giorni, anche non consecutivi, o

di novanta giorni se l'assenza è stata determinata da

infermità contratta durante il corso; in quest'ultimo caso

l'allievo o l'agente in prova è ammesso a partecipare al

primo corso successivo alla sua riacquistata idoneità

fisico-psichica;

e) gli agenti in prova di cui comma 4 dell'art. 6.

2. Gli allievi e gli agenti in prova di sesso

femminile, la cui assenza oltre sessanta giorni sia stata

determinata da maternità, sono ammessi a partecipare al

primo corso successivo ai periodi di assenza dal lavoro

previsti dalle disposizioni sulla tutela delle lavoratrici

madri.

3. Sono espulsi dal corso gli allievi e gli agenti in

prova responsabili di mancanze punibili con sanzioni

disciplinari più gravi della deplorazione.

4. I provvedimenti di dimissione e di espulsione dal

corso sono adottati con decreto del direttore generale

dell'Amministrazione penitenziaria, su proposta del

direttore della scuola.

5. La dimissione dal corso comporta la cessazione di

ogni rapporto con l'Amministrazione.».

Note al comma 526:

- Per il riferimento all'art. 6 del già citato decreto

legislativo n. 139 del 2006 vedasi nota al comma 519.

- Si riporta il testo degli articoli 8 e 9 del già

citato decreto legislativo n. 139 del 2006:

«Art. 8 (Reclutamento del personale volontario). - 1.

Il personale volontario viene reclutato a domanda ed

impiegato nei servizi di istituto a seguito del superamento

di un periodo di addestramento iniziale.

2. Con regolamento emanato ai sensi dell'art. 17,

comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, sono

disciplinati i requisiti, le modalità di reclutamento e

d'impiego, l'addestramento iniziale, il rapporto di

servizio e la progressione del personale volontario. Fino

all'emanazione di tale regolamento continua a trovare

applicazione il decreto del Presidente della Repubblica

6 febbraio 2004, n. 76.

3. Al personale volontario nel periodo di richiamo si

applicano, in quanto compatibili, le disposizioni in

materia di doveri, attribuzioni e responsabilità previste

per il personale permanente di corrispondente qualifica.

4. Le amministrazioni statali, gli enti pubblici e

privati e gli altri datori di lavoro, nei casi di richiamo

di cui all'art. 9, hanno l'obbligo della conservazione del

posto di lavoro.».

«Art. 9 (Richiami in servizio del personale

volontario). - 1. Il personale volontario può essere

richiamato in servizio temporaneo in occasione di calamità

naturali o catastrofi e destinato in qualsiasi località.

2. Il personale di cui al comma 1 può inoltre essere

richiamato in servizio:

a) in caso di particolari necessità delle strutture

centrali e periferiche del Corpo nazionale;

b) per le esigenze dei distaccamenti volontari del

Corpo nazionale, connesse al servizio di soccorso pubblico;

c) per frequentare periodici corsi di formazione,

secondo i programmi stabiliti dal Ministero dell'interno.

3. I richiami in servizio di cui al comma 2,

lettera a), sono disposti nel limite di centosessanta

giorni all'anno per le emergenze di protezione civile e per

le esigenze dei comandi provinciali dei vigili del fuoco

nei quali il personale volontario sia numericamente

insufficiente. Con regolamento da emanare ai sensi

dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,

sono disciplinate le modalità di avvicendamento del

personale volontario richiamato in servizio.

4. Al personale volontario può essere affidata, con

provvedimento del Direttore regionale dei vigili del fuoco,

del soccorso pubblico e della difesa civile, la custodia

dei distaccamenti. L'incaricato della custodia ha l'obbligo

di ricevere le comunicazioni e le richieste di intervento e

di dare l'allarme; è tenuto inoltre alla manutenzione

ordinaria dei locali ed alla conservazione del materiale

antincendio.».

Nota al comma 527:

- Per il riferimento al comma 3-ter dell'art. 39 della

legge n. 449 del 1997 vedasi nota al comma 572.

Nota al comma 528:

- Si riporta il testo del comma 243 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005:

«243. Le procedure di conversione in rapporti di lavoro

a tempo indeterminato dei contratti di formazione e lavoro,

di cui all'art. 1, comma 121, della legge 30 dicembre 2004,

n. 311, possono essere effettuate unicamente nel rispetto

delle limitazioni e delle modalità previste dalla

normativa vigente per l'assunzione di personale a tempo

indeterminato. I rapporti in essere instaurati con il

personale interessato alla predetta conversione sono

comunque prorogati al 31 dicembre 2006.».

Nota al comma 529:

- Si riporta il testo del comma 1-bis dell'art. 36 del

già citato decreto legislativo n. 165 del 2001:

«1-bis. Le amministrazioni possono attivare i contratti

di cui al comma 1 solo per esigenze temporanee ed

eccezionali e previo esperimento di procedure inerenti

assegnazione di personale anche temporanea, nonchè previa

valutazione circa l'opportunità di attivazione di

contratti con le agenzie di cui all'art. 4, comma 1,

lettera a), del decreto legislativo 10 settembre 2003, n.

276, per la somministrazione a tempo determinato di

personale, ovvero di esternalizzazione e appalto dei

servizi.».

Nota al comma 530:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 2 del

decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con

modificazioni, dalla legge 20 dicembre 2005, n. 248 (Misure

di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in

materia tributaria e finanziaria):

«2. Al fine di potenziare l'azione di contrasto

all'evasione fiscale, alle frodi fiscali e all'economia

sommersa, nonchè le attività connesse al controllo, alla

verifica e al monitoraggio degli andamenti di finanza

pubblica, a valere sulle maggiori entrate derivanti dalle

disposizioni del presente decreto, è autorizzata la spesa,

nel limite di 40 milioni di euro per l'anno 2006, di 80

milioni di euro a decorrere dall'anno 2007, per procedere,

anche in deroga ai limiti previsti dalle disposizioni

vigenti, ad assunzioni di personale per 1'amministrazione

dell'economia e delle finanze e all'incremento di organico

ed alle assunzioni di personale del Corpo della Guardia di

finanza. Con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze sono determinate le quote di personale, nell'ambito

del contingente massimo consentito ai sensi del precedente

periodo, assegnate alle articolazioni dell'amministrazione

dell'economia e delle finanze, nonchè all'incremento di

organico ed alle assunzioni di personale del Corpo della

Guardia di finanza e sono stabilite le modalità, anche

speciali, per il reclutamento, ivi inclusa la possibilità

di utilizzare graduatorie formate a seguito di procedure

selettive già espletate, anche ai sensi dell'art. 36 del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ovvero di

ricorrere alla mobilità. In relazione al maggior impegno

derivante dall'attuazione del presente decreto, a valere

sulle disponibilità di cui al primo periodo, l'Agenzia

delle entrate è autorizzata, anche in deroga ai limiti

previsti dalle disposizioni vigenti, a procedere ad

assunzioni di personale nel limite di spesa,

rispettivamente, di 39,1 milioni di euro per il 2006 e di

69,5 milioni di euro a decorrere dal 2007, anche

utilizzando le graduatorie formate a seguito di procedure

selettive bandite ai sensi dell'art. 36 del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165.».

Nota al comma 531:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 12 del

decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito, con

modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, e

successive modificazioni (Misure urgenti per il

riequilibrio della finanza pubblica), così come modificato

dalla presente legge:

«Art. 12 (Disposizioni per il potenziamento

dell'amministrazione finanziaria e delle attività di

contrasto dell'evasione fiscale). - 1. Il Ministro

dell'economia e delle finanze, sulla base delle somme

riscosse in via definitiva correlabili ad attività di

controllo fiscale, dei risparmi di spesa conseguenti a

controlli che abbiano determinato il disconoscimento in via

definitiva di richieste di rimborsi o di crediti d'imposta,

delle maggiori entrate realizzate con la vendita degli

immobili dello Stato effettuata ai sensi dell'art. 3,

comma 99, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, nonchè

sulla base dei risparmi di spesa per interessi, calcolati

rispetto alle previsioni definitive di bilancio e connessi

con la gestione della tesoreria e del debito pubblico e con

l'attività di controllo e di monitoraggio dell'andamento

della finanza pubblica e dei flussi di bilancio per il

perseguimento degli obiettivi programmatici, determina con

proprio decreto le misure percentuali da applicare su

ciascuna di tali risorse, per l'amministrazione economica e

per quella finanziaria in relazione a quelle di rispettiva

competenza, per gli anni 2004 e 2005, per le finalità di

cui al comma 2 e per il potenziamento dell'Amministrazione

economica e finanziaria, in misura tale da garantire la

neutralità finanziaria rispetto al previgente sistema. Con

effetto dall'anno 2006, le predette percentuali sono

determinate ogni anno in misura tale da destinare alle

medesime finalità un livello di risorse non superiore a

quello assegnato per il 2004, ridotto del 10 del cento.».

Nota al comma 532:

- Si riporta il testo del comma 213-bis dell'art. 1

della già citata n. 266 del 2005, così come modificato

dalla presente legge:

«213-bis. Le disposizioni di cui al comma 213 non si

applicano al personale delle Forze armate e di polizia,

fermi restando gli ordinari stanziamenti di bilancio. Le

predette disposizioni non si applicano, inoltre, al

personale ispettivo del lavoro del Ministero del lavoro e

della previdenza sociale, dell'Istituto nazionale della

previdenza sociale (INPS) e dell'Istituto nazionale per

l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL),

nonchè al personale delle agenzie fiscali.».

Nota al comma 533:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 2 del

decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, convertito, con

modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 156

(Disposizioni urgenti in materia di entrate):

«4. Per fruire del contributo, l'impresa concentrataria

inoltra un'apposita istanza in via telematica al Centro

operativo di Pescara dell'Agenzia delle entrate, che ne

rilascia, in via telematica e con procedura automatizzata,

certificazione della data di avvenuta presentazione.

L'Agenzia delle entrate esamina le istanze secondo l'ordine

cronologico di presentazione, fino ad esaurimento dei fondi

stanziati, pari a 120 milioni di euro per l'anno 2005, 242

milioni di euro per l'anno 2006 e 122 milioni di euro per

l'anno 2007, e comunica, in via telematica, entro trenta

giorni dalla presentazione dell'istanza, il diniego del

contributo per carenza dei presupposti desumibili

dall'istanza, ovvero per l'esaurimento dei fondi

stanziati.».

Nota al comma 535:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 10-bis del

già citato decreto-legge n. 203 del 2005, così come

modificato dalla presente legge:

«5. Al fine di garantire l'efficienza e l'omogeneità

su tutto il territorio nazionale dell'attività di

rilevazione statistica, l'ISTAT è autorizzato a costituire

una società di rilevazione statistica con la

partecipazione di regioni, enti locali, autonomie

funzionali e loro associazioni, sottoposta alla vigilanza

della Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento

della funzione pubblica. La società di rilevazione

statistica nazionale può avvalersi di rapporti di lavoro

privato subordinato e di forme di collaborazione. Il

personale impiegato a tal fine presso l'ISTAT e le

amministrazioni centrali e gli enti pubblici partecipanti

alla società può transitare in questa per trasferimento

di attività ai sensi dell'art. 31 del decreto legislativo

30 marzo 2001, n. 165. Con apposito regolamento, da emanare

entro centoventi giorni dalla data di entrata in vigore

della legge di conversione del presente decreto, sono

disciplinati l'organizzazione ed il funzionamento della

società. I contratti di collaborazione attivati dall'ISTAT

in essere alla data del 30 settembre 2005, finalizzati alla

rilevazione statistica delle forze di lavoro del settore

pubblico e privato, possono essere prorogati fino alla

costituzione della società di cui al presente comma e,

comunque, non oltre il 31 dicembre 2007. I relativi oneri

continuano ad essere posti a carico del bilancio

dell'Istituto.».

Note al comma 536:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 35 del già

citato decreto legislativo n. 165 del 2001:

«4. Le determinazioni relative all'avvio di procedure

di reclutamento sono adottate da ciascuna amministrazione o

ente sulla base della programmazione triennale del

fabbisogno di personale deliberata ai sensi dell'art. 39

della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e successive

modificazioni ed integrazioni. Per le amministrazioni dello

Stato, anche ad ordinamento autonomo, le agenzie, ivi

compresa l'Agenzia autonoma per la gestione dell'albo dei

segretari comunali e provinciali, gli enti pubblici non

economici e gli enti di ricerca, con organico superiore

alle 200 unità, l'avvio delle procedure concorsuali è

subordinato all'emanazione di apposito decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri, da adottare su

proposta del Ministro per la funzione pubblica di concerto

con il Ministro dell'economia e delle finanze.».

- Si riporta il testo del comma 100 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004:

«100. I termini di validità delle graduatorie per le

assunzioni di personale presso le amministrazioni pubbliche

che per gli anni 2005, 2006 e 2007 sono soggette a

limitazioni delle assunzioni sono prorogati di un triennio.

In attesa dell'emanazione del regolamento di cui all'art. 9

della legge 16 gennaio 2003, n. 3, continuano ad applicarsi

le disposizioni di cui all'art. 3, comma 61, terzo periodo,

della legge 24 dicembre 2003, n. 350.».

Nota al comma 537:

- Si riporta il testo del comma 103 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004, così come modificato

dalla presente legge:

«103. A decorrere dall'anno 2010, le amministrazioni di

cui all'art. 1, comma 2, e all'art. 70, comma 4, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, possono, previo esperimento delle procedure

di mobilità, effettuare assunzioni a tempo indeterminato

entro i limiti delle cessazioni dal servizio verificatesi

nell'anno precedente.».

Nota al comma 538:

- Si riporta il testo del comma 187 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005, così come modificato

dalla presente legge:

«187. A decorrere dall'anno 2006 le amministrazioni

dello Stato, anche ad ordinamento autonomo, le agenzie,

incluse le Agenzie fiscali di cui agli articoli 62, 63 e 64

del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e

successive modificazioni, gli enti pubblici non economici,

gli enti di ricerca, le università e gli enti pubblici di

cui all'art. 70, comma 4, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, e successive modificazioni, possono avvalersi

di personale a tempo determinato o con convenzioni ovvero

con contratti di collaborazione coordinata e continuativa,

nel limite del 40 per cento della spesa sostenuta per le

stesse finalità nell'anno 2003. Per il comparto scuola e

per quello delle istituzioni di alta formazione e

specializzazione artistica e musicale trovano applicazione

le specifiche disposizioni di settore. Il mancato rispetto

dei limiti di cui al presente comma costituisce illecito

disciplinare e determina responsabilità erariale.».

Note al comma 540:

- Si riporta il testo del comma 97 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004, così come modificato

dalla presente legge:

«97. Nell'ambito delle procedure e nei limiti di

autorizzazione all'assunzione di cui al comma 96 è

prioritariamente considerata l'immissione in servizio degli

addetti a compiti di sicurezza pubblica e di difesa

nazionale, di soccorso tecnico urgente, di prevenzione e

vigilanza antincendio nonche':

a) del personale del settore della ricerca;

b) del personale che presti attualmente o abbia

prestato servizio per almeno due anni in posizione di

comando o distacco presso l'Agenzia nazionale per la

protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici ai sensi

dell'art. 2, comma 6, del decreto-legge 11 giugno 1998, n.

180, convertito, con modificazioni, dalla legge 3 agosto

1998, n. 267;

c) per la copertura delle vacanze organiche nei ruoli

degli ufficiali giudiziari C1 e nei ruoli dei cancellieri

C1 dell'amministrazione giudiziaria, dei vincitori e degli

idonei al concorso pubblico per la copertura di 443 posti

di ufficiale giudiziario C1, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 98 del 13 dicembre 2002;

d) del personale del Consiglio per la ricerca e la

sperimentazione in agricoltura;

e) dei candidati a magistrato del Consiglio di Stato

risultati idonei al concorso a posti di consiglieri di

Stato che abbiano conservato, senza soluzione di

continuità, i requisiti per la nomina a tale qualifica

fino alla data di entrata in vigore della presente legge;

f) a decorrere dal 2006, dei dirigenti e funzionari

del Ministero dell'economia e delle finanze delle agenzie

fiscali, ivi inclusa l'Amministrazione autonoma dei

Monopoli di Stato, previo superamento di uno speciale

corso-concorso pubblico unitario, bandito e curato dalla

Scuola superiore dell'economia e delle finanze e

disciplinato con decreto non regolamentare del Ministro

dell'economia e delle finanze, anche in deroga al decreto

legislativo n. 165 del 2001. A tal fine e per le ulteriori

finalità istituzionali della suddetta Scuola, possono

essere utilizzate le attività di cui all'art. 19, comma 2,

della legge 27 luglio 2000, n. 212;

g) del personale necessario per assicurare il

rispetto degli impegni internazionali e il controllo dei

confini dello Stato;

h) dei vincitori di concorsi banditi per le esigenze

di personale civile degli arsenali della Marina militare ed

espletati alla data del 30 settembre 2004;

h-bis) per la copertura delle posizioni dirigenziali

della Presidenza del Consiglio dei ministri;

h-ter) del personale del Ministero degli affari

esteri;

h-quater) del personale dell'Ente nazionale per

l'aviazione civile.

h-quinquies) del personale di magistratura della

giustizia amministrativa.».

Nota al comma 542:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 156 del

decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice in

materia di protezione dei dati personali):

«2. Il ruolo organico del personale dipendente è

stabilito nel limite di cento unità.».

Nota al comma 543:

- Si riporta il testo dei commi 65 e 66 dell'art. 1

della già citata legge n. 266 del 2005:

«65. A decorrere dall'anno 2007 le spese di

funzionamento della Commissione nazionale per le società e

la borsa (CONSOB), dell'Autorità per la vigilanza sui

lavori pubblici, dell'Autorità per le garanzie nelle

comunicazioni e della Commissione di vigilanza sui fondi

pensione sono finanziate dal mercato di competenza, per la

parte non coperta da finanziamento a carico del bilancio

dello Stato, secondo modalità previste dalla normativa

vigente ed entità di contribuzione determinate con propria

deliberazione da ciascuna Autorità, nel rispetto dei

limiti massimi previsti per legge, versate direttamente

alle medesime Autorità. Le deliberazioni, con le quali

sono fissati anche i termini e le modalità di versamento,

sono sottoposte al Presidente del Consiglio dei Ministri,

sentito il Ministro dell'economia e delle finanze, per

l'approvazione con proprio decreto entro venti giorni dal

ricevimento. Decorso il termine di venti giorni dal

ricevimento senza che siano state formulate osservazioni,

le deliberazioni adottate dagli organismi ai sensi del

presente comma divengono esecutive.».

«66. In sede di prima applicazione, per l'anno 2006,

l'entità della contribuzione a carico dei soggetti

operanti nel settore delle comunicazioni di cui all'art. 2,

comma 38, lettera b), della legge 14 novembre 1995, n. 481,

è fissata in misura pari all'1,5 per mille dei ricavi

risultanti dall'ultimo bilancio approvato prima della data

di entrata in vigore della presente legge. Per gli anni

successivi, eventuali variazioni della misura e delle

modalità della contribuzione possono essere adottate

dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni ai sensi

del comma 65, nel limite massimo del 2 per mille dei ricavi

risultanti dal bilancio approvato precedentemente alla

adozione della delibera».

Note al comma 546:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 48 del già

citato decreto legislativo n. 165 del 2001:

«1. Il Ministero del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica, quantifica, in coerenza con i

parametri previsti dagli strumenti di programmazione e di

bilancio di cui all'art. 1-bis della legge 5 agosto 1978,

n. 468 e successive modificazioni e integrazioni, l'onere

derivante dalla contrattazione collettiva nazionale a

carico del bilancio dello Stato con apposita norma da

inserire nella legge finanziaria ai sensi dell'art. 11

della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive

modificazioni ed integrazioni. Allo stesso modo sono

determinati gli eventuali oneri aggiuntivi a carico del

bilancio dello Stato per la contrattazione integrativa

delle amministrazioni dello Stato di cui all'art. 40, comma

3.».

- Si riporta il testo del comma 183 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005:

«183. Per il biennio 2006-2007, in applicazione

dell'art. 48, comma 1, del decreto legislativo 30 marzo

2001, n. 165, gli oneri posti a carico del bilancio statale

per la contrattazione collettiva nazionale sono

quantificati complessivamente in 222 milioni di euro per

l'anno 2006 e in 322 milioni di euro a decorrere dall'anno

2007.».

Nota al comma 547:

- Si riporta il testo dell'art. 41 del già citato

decreto legislativo n. 165 del 2001:

«Art. 41. (Poteri di indirizzo nei confronti

dell'ARAN). - 1. Le pubbliche amministrazioni esercitano il

potere di indirizzo nei confronti dell'ARAN e le altre

competenze relative alle procedure di contrattazione

collettiva nazionale attraverso le loro istanze associative

o rappresentative, le quali danno vita a tal fine a

comitati di settore. Ciascun comitato di settore regola

autonomamente le proprie modalità di funzionamento e di

deliberazione. In ogni caso, le deliberazioni assunte in

materia di indirizzo all'ARAN o di parere sull'ipotesi di

accordo nell'ambito della procedura di contrattazione

collettiva di cui all'art. 47, si considerano definitive e

non richiedono ratifica da parte delle istanze associative

o rappresentative delle pubbliche amministrazioni del

comparto.

2. Per le amministrazioni, le agenzie e le aziende

autonome dello Stato, opera come comitato di settore il

Presidente del Consiglio dei ministri tramite il Ministro

per la funzione pubblica, di concerto con il Ministro del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica

nonchè, per il sistema scolastico, di concerto con il

Ministro della pubblica istruzione e, per il comparto delle

Agenzie fiscali, sentiti i direttori delle medesime.

3. Per le altre pubbliche amministrazioni, un comitato

di settore per ciascun comparto di contrattazione

collettiva viene costituito:

a) nell'ambito della Conferenza dei Presidenti delle

regioni, per le amministrazioni regionali e per le

amministrazioni del Servizio sanitario nazionale, e

dell'Associazione nazionale dei comuni d'Italia - ANCI e

dell'Unione delle province d'Italia - UPI e

dell'Unioncamere, per gli enti locali rispettivamente

rappresentati;

b) nell'ambito della Conferenza dei rettori, per le

università;

c) nell'ambito delle istanze rappresentative

promosse, ai fini del presente articolo, dai presidenti

degli enti, d'intesa con il Presidente del Consiglio dei

ministri tramite il Ministro per la funzione pubblica,

rispettivamente per gli enti pubblici non economici e per

gli enti di ricerca.

4. Un rappresentante del Governo, designato dal

Ministro della sanità, partecipa al comitato decreto-legge

settore per il comparto di contrattazione collettiva delle

amministrazioni del Servizio sanitaria nazionale.

5. L'ARAN regola i rapporti con i comitati di settore

sulla base di appositi protocolli.

6. Per la stipulazione degli accordi che definiscono o

modificano i comparti o le aree di cui all'art. 40, comma

2, o che regolano istituti comuni a più comparti o a tutte

le pubbliche amministrazioni, le funzioni di indirizzo e le

altre competenze inerenti alla contrattazione collettiva

sono esercitate in forma collegiale, tramite un apposito

organismo di coordinamento dei comitati di settore

costituito presso l'ARAN, al quale partecipa il Governo,

tramite il Ministro per la funzione pubblica, che lo

presiede.

7. L'ARAN assume, nell'ambito degli indirizzi

deliberati dai comitati di settore, iniziative per il

coordinamento delle parti datoriali, anche da essa non

rappresentate, al fine di favorire, ove possibile, anche

con la contestualità delle procedure del rinnovo dei

contratti, soluzioni omogenee in settori operativi simili o

contigui nel campo dell'erogazione dei servizi.».

Nota al comma 548:

- Si riporta il testo dell'art. 47 del già citato

decreto legislativo n. 165 del 2001, così come modificato

dalla presente legge:

«Art. 47. (Procedimento di contrattazione collettiva).

- 1. Gli indirizzi per la contrattazione collettiva

nazionale sono deliberati dai comitati di settore prima di

ogni rinnovo contrattuale e negli altri casi in cui è

richiesta una attività negoziale dell'ARAN. Gli atti di

indirizzo delle amministrazioni diverse dallo Stato sono

sottoposti al Governo che, non oltre dieci giorni, può

esprimere le sue valutazioni per quanto attiene agli

aspetti riguardanti la compatibilità con le linee di

politica economica e finanziaria nazionale.

2. L'ARAN informa costantemente i comitati di settore e

il Governo sullo svolgimento delle trattative.

3. Raggiunta l'ipotesi di accordo, l'ARAN acquisisce il

parere favorevole del comitato di settore sul testo

contrattuale e sugli, oneri finanziari diretti e indiretti

che ne conseguono a carico dei bilanci delle

amministrazioni interessate. Il comitato di settore

esprime, con gli effetti di cui all'art. 41, comma 1, il

proprio parere entro cinque giorni dalla comunicazione

dell'ARAN. Per le amministrazioni di cui all'art. 41, comma

2, il parere è espresso dal Presidente del Consiglio dei

ministri, tramite il Ministro per la funzione pubblica,

previa deliberazione del Consiglio dei ministri. Per le

amministrazioni di cui all'art. 41, comma 3, l'esame delle

ipotesi di accordo è effettuato dal competente comitato di

settore e dal Presidente del Consiglio dei ministri, che si

esprime attraverso il Ministro per la funzione pubblica,

previa deliberazione del Consiglio dei ministri. In caso di

divergenza nella valutazione degli oneri e ove il comitato

di settore disponga comunque per l'ulteriore corso

dell'accordo, resta in ogni caso escluso qualsiasi concorso

dello Stato alla copertura delle spese derivanti dalle

disposizioni sulle quali il Governo ha formulato

osservazioni .

4. Acquisito il parere favorevole sull'ipotesi di

accordo, il giorno successivo l'ARAN trasmette la

quantificazione dei costi contrattuali alla Corte dei conti

ai fini della certificazione di compatibilità con gli

strumenti di programmazione e di bilancio di cui all'art.

1-bis della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive

modificazioni ed integrazioni. La Corte dei conti certifica

l'attendibilità dei costi quantificati e la loro

compatibilità con gli strumenti di programmazione e di

bilancio, e può acquisire a tal fine elementi istruttori e

valutazioni da tre esperti designati dal Presidente del

Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica. La

designazione degli esperti, per la certificazione dei

contratti collettivi delle amministrazioni delle regioni e

degli enti locali, avviene previa intesa con la Conferenza

Stato-regioni e con la Conferenza Stato-città. Gli esperti

sono nominati prima che l'ipotesi di accordo sia trasmessa

alla Corte dei conti.

5. La Corte dei conti delibera entro quindici giorni

dalla trasmissione della quantificazione dei costi

contrattuali, decorsi i quali la certificazione si intende

effettuata positivamente. L'esito della certificazione

viene comunicato dalla Corte all'ARAN, al comitato di

settore e al Governo. Se la certificazione è positiva, il

Presidente dell'ARAN sottoscrive definitivamente il

contratto collettivo.

6. Se la certificazione della Corte dei conti non è

positiva, l'ARAN, sentito il comitato di settore o il

Presidente del Consiglio dei ministri, assume le iniziative

necessarie per adeguare la quantificazione dei costi

contrattuali ai fini della certificazione, ovvero, qualora

non lo ritenga possibile, convoca le organizzazioni

sindacali ai fini della riapertura delle trattative. Le

iniziative assunte dall'ARAN in seguito alla valutazione

espressa dalla Corte dei conti sono comunicate, in ogni

caso, al Governo ed alla Corte dei conti, la quale

riferisce al Parlamento sulla definitiva quantificazione

dei costi contrattuali, sulla loro copertura finanziaria e

sulla loro compatibilità con gli strumenti di

programmazione e di bilancio.

7. La procedura di certificazione dei contratti

collettivi deve concludersi entro quaranta giorni dalla

sottoscrizione dell'ipotesi di accordo, decorsi i quali i

contratti sono efficaci, fermo restando che, ai fini

dell'esame dell'ipotesi di accordo da parte del Consiglio

dei ministri, il predetto termine può essere sospeso una

sola volta e per non più di quindici giorni, per motivate

esigenze istruttorie dei comitati di settore o del

Presidente del Consiglio dei ministri. L'ARAN provvede a

fornire i chiarimenti richiesti entro i successivi sette

giorni. La deliberazione del Consiglio dei ministri deve

comunque essere adottata entro otto giorni dalla ricezione

dei chiarimenti richiesti, o dalla scadenza del termine

assegnato all'ARAN, fatta salva l'autonomia negoziale delle

parti in ordine ad un'eventuale modifica delle clausole

contrattuali. In ogni caso i contratti divengono efficaci

trascorso il cinquantacinquesimo giorno dalla

sottoscrizione dell'ipotesi di accordo, che è trasmesso

dall'ARAN, corredato della prescritta relazione tecnica, al

comitato di settore entro tre giorni dalla predetta

sottoscrizione. Resta escluso comunque dall'applicazione

del presente articolo ogni onere aggiuntivo a carico del

bilancio dello Stato anche nell'ipotesi in cui i comitati

di settore delle amministrazioni di cui all'art. 41,

comma 3, non si esprimano entro il termine di cui al

comma 3 del presente articolo.

8. I contratti e accordi collettivi nazionali di cui

all'art. 40, commi 2 e 3, sono pubblicati nella Gazzetta

Ufficiale della Repubblica italiana.».

Note al comma 549:

- Si riporta il testo del comma 184 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005:

«184. Per il biennio 2006-2007, le risorse per i

miglioramenti economici del rimanente personale statale in

regime di diritto pubblico sono determinate

complessivamente in 108 milioni di euro per l'anno 2006 e

in 183 milioni di euro a decorrere dall'anno 2007 con

specifica destinazione, rispettivamente, di 70 e 105

milioni di euro per il personale delle Forze armate e dei

Corpi di polizia di cui al decreto legislativo 12 maggio

1995, n. 195.».

- Il decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 195 reca

«Attuazione dell'art. 2 della legge 6 marzo 1992, n. 216,

in materia di procedure per disciplinare i contenuti del

rapporto di impiego del personale delle Forze di polizia e

delle Forze armate» (Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 27

maggio 1995, n. 122, S.O.).

Nota al comma 551:

- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto del

Presidente del Consiglio dei Ministri 5 luglio 2006

(Organizzazione del Ministero delle infrastrutture):

«Art. 1. (Competenze del Ministero delle

infrastrutture). - 1. Al Ministero delle infrastrutture

sono trasferite le funzioni e i compiti spettanti allo

Stato in materia di:

a) programmazione, finanziamento, realizzazione e

gestione delle reti infrastrutturali di interesse

nazionale, ivi comprese le reti elettriche, idrauliche,

acquedottistiche, di integrazione modale fra i sistemi di

trasporto nonchè delle altre opere pubbliche di competenza

dello Stato, ad eccezione di quelle in materia di difesa;

qualificazione degli esecutori di lavori pubblici;

costruzioni nelle zone sismiche;

b) concerto sul piano generale dei trasporti e della

logistica, piani urbani della mobilità e pianificazione di

settore per i trasporti;

c) edilizia residenziale: aree urbane;

d) pianificazione delle reti, della logistica e dei

nodi infrastrutturali di interesse nazionale, realizzazione

delle opere corrispondenti e valutazione dei relativi

interventi;

e) politiche dell'edilizia concernenti anche il

sistema delle città e delle aree metropolitane;

f) identificazione delle linee fondamentali

dell'assetto del territorio con riferimento alle reti

infrastrutturali e al sistema delle città e delle aree

metropolitane, reti infrastrutturali e opere di competenza

statale, politiche urbane e dell'edilizia abitativa, opere

marittime e portuali e infrastrutture idrauliche, opere

infrastrutturali per la viabilità, ivi comprese sicurezza

e regolazione tecnica concernenti le funzioni e i compiti

spettanti allo Stato;

g) monitoraggio, controllo e vigilanza in materia

infrastrutturale e nelle aree di cui al presente articolo,

nonchè vigilanza sui gestori del trasporto derivanti dalla

legge, dalla concessione e dai contratti di programma o di

servizio, limitatamente alla realizzazione e manutenzione

delle infrastrutture e nei limiti dei compiti e delle

funzioni spettanti allo Stato ai sensi del presente

articolo, fatto salvo quanto previsto dal decreto

legislativo 16 marzo 1999, n. 79;

h) relazioni internazionali nelle aree di competenza

ai sensi del presente articolo.».

Note al comma 552:

- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto-legge

21 dicembre 1966, n. 1090, convertito, con modificazioni,

dalla legge 16 febbraio 1967, n. 14, e successive

modificazioni (Disciplina dei diritti dovuti

all'Ispettorato generale della motorizzazione civile e dei

trasporti in concessione):

«Art. 5. In relazione agli introiti affluiti al

capitolo di entrata di cui al precedente art. 3, con

decreti del Ministro del tesoro, su proposta del Ministro

dei trasporti, sono disposte assegnazioni di fondi ad

appositi capitoli dello stato di previsione della spesa del

Ministero dei trasport. - rubrica "Motorizzazione civile e

trasporti in concessione" - distintamente per ciascuna

delle spese di cui alle lettere seguenti e con la dotazione

rispettiva riferita in percentuale ai detti introiti:

a) fino al 10 per cento - spese relative a misure

previdenziali contro i rischi connessi all'espletamento da

parte del personale della Direzione generale della

motorizzazione civile e dei trasporti in concessione dei

servizi ad esso demandati e per spese relative ad

interventi previdenziali in favore dello stesso personale,

nonchè per interventi assistenziali in favore del

personale in servizio o in quiescenza o dei loro aventi

causa, sentite le organizzazioni sindacali;

b) fino al 5 per cento - per la provvista e la

fornitura gratuita agli interessati di patenti, carte di

circolazione, moduli di domande e di versamenti in conto

corrente postale, nonchè per fabbisogni di stampati,

registri, per le spese relative alle gare, collaudi,

magazzinaggio, distribuzione e spedizione dei materiali

suddetti, per sopperire agli oneri derivanti dalla

convenzione di cui all'ultimo comma del precedente art. 3,

e per le spese inerenti ai corsi di qualificazione di cui

al successivo art. 5-bis; è, invece, escluso ogni compenso

al personale;

c) fino al 10 per cento - per spese relative alle

attrezzature tecniche per i servizi della motorizzazione

civile, nonchè alla gestione e manutenzione dei relativi

impianti ed alla manutenzione degli annessi uffici

operativi.».

Nota al comma 553:

- Si riporta il testo dell'art. 2-octies del

decreto-legge 26 aprile 2005, n. 63, convertito, con

modificazioni, dalla legge 25 giugno 2005, n. 109

(Disposizioni urgenti per lo sviluppo e la coesione

territoriale, nonchè per la tutela del diritto d'autore, e

altre misure urgenti):

«Art. 2-octies. (Disposizioni in materia di

istruzione). - 1. In considerazione dell'accresciuta

complessità delle funzioni e dei compiti assegnati al

Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca

in relazione alla prioritaria esigenza di assicurare un

adeguato supporto alla realizzazione della riforma degli

ordinamenti scolastici in attuazione della legge 28 marzo

2003, n. 53, nonchè alla connessa attività

amministrativa, di gestione, di monitoraggio e di verifica

dei relativi processi in atto, una somma pari a 7 milioni

di euro annui è destinata, a decorrere dall'anno 2005,

d'intesa con le organizzazioni sindacali,

all'incentivazione della produttività del personale

attualmente in servizio, già appartenente al soppresso

Ministero della pubblica istruzione. Alla copertura

dell'onere di cui al primo periodo si provvede mediante

riduzione, per un corrispondente importo,

dell'autorizzazione di spesa iscritta all'art. 1, comma

130, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Il Ministro

dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,

con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».

Note al comma 554:

- Il decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 reca

«Istituzione dell'imposta regionale sulle attività

produttive, revisione degli scaglioni, delle aliquote e

delle detrazioni dell'Irpef e istituzione di una

addizionale regionale a tale imposta, nonchè riordino

della disciplina dei tributi locali». (Pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 23 dicembre 1997, n. 298, S.O.).

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 della

legge 5 agosto 1978, n. 468 (Riforma di alcune norme di

contabilità generale dello Stato in materia di bilancio):

«3. La legge finanziaria non può contenere norme di

delega o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.

Essa contiene esclusivamente norme tese a realizzare

effetti finanziari con decorrenza dal primo anno

considerato nel bilancio pluriennale e in particolare:

a) il livello massimo del ricorso al mercato

finanziario e del saldo netto da finanziare in termini di

competenza, per ciascuno degli anni considerati dal

bilancio pluriennale comprese le eventuali regolazioni

contabili pregresse specificamente indicate;

b) le variazioni delle aliquote, delle detrazioni e

degli scaglioni, le altre misure che incidono sulla

determinazione del quantum della prestazione, afferenti

imposte indirette, tasse, canoni, tariffe e contributi in

vigore, con effetto, di norma, dal 1° gennaio dell'anno cui

essa si riferisce, nonchè le correzioni delle imposte

conseguenti all'andamento dell'inflazione;

c) la determinazione, in apposita tabella, per le

leggi che dispongono spese a carattere pluriennale, delle

quote destinate a gravare su ciascuno degli anni

considerati;

d) la determinazione, in apposita tabella, della

quota da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni

considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa

permanente, di natura corrente e in conto capitale, la cui

quantificazione è rinviata alla legge finanziaria;

e) la determinazione, in apposita tabella, delle

riduzioni, per ciascuno degli anni considerati dal bilancio

pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;

f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella,

per il rifinanziamento, per non più di un anno, di norme

vigenti classificate tra le spese in conto capitale e per

le quali nell'ultimo esercizio sia previsto uno

stanziamento di competenza, nonchè per il rifinanziamento,

qualora la legge lo preveda, per uno o più degli anni

considerati dal bilancio pluriennale, di norme vigenti che

prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati

tra le spese in conto capitale;

g) gli importi dei fondi speciali previsti dall'art.

11-bis e le corrispondenti tabelle;

h) l'importo complessivo massimo destinato, in

ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale, al

rinnovo dei contratti del pubblico impiego, a norma

dell'art. 15 della legge 29 marzo 1983, n. 93, ed alle

modifiche del trattamento economico e normativo del

personale dipendente da pubbliche amministrazioni non

compreso nel regime contrattuale;

i) altre regolazioni meramente quantitative rinviate

alla legge finanziaria dalle leggi vigenti;

i-bis) norme che comportano aumenti di entrata o

riduzioni di spesa, restando escluse quelle a carattere

ordinamentale ovvero organizzatorio, salvo che esse si

caratterizzino per un rilevante contenuto di miglioramento

dei saldi di cui alla lettera a);

i-ter) norme che comportano aumenti di spesa o

riduzioni di entrata ed il cui contenuto sia finalizzato

direttamente al sostegno o al rilancio dell'economia, con

esclusione di interventi di carattere localistico o

microsettoriale;

i-quater) norme recanti misure correttive degli

effetti finanziari delle leggi di cui all'art. 11-ter,

comma 7.».

Nota al comma 555:

- Si riporta il testo dei commi 219, 220 e 221

dell'art. 1 della già citata legge n. 266 del 2005:

«219. All'art. 68 del testo unico di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, l'ottavo

comma è sostituito dal seguente:

"Per le infermità riconosciute dipendenti da causa di

servizio, è a carico dell'amministrazione la spesa per la

corresponsione di un equo indennizzo per la perdita

dell'integrità fisica eventualmente subita

dall'impiegato".

220. Sono abrogati gli artt. da 42 a 47 del decreto del

Presidente della Repubblica 3 maggio 1957, n. 686, nonchè

la legge 1° novembre 1957, n. 1140, la legge 27 luglio

1962, n. 1116, ed i decreti concernenti norme per

l'applicazione delle leggi stesse.

221. Sono contestualmente abrogate tutte le

disposizioni che, comunque, pongono le spese di cura a

carico dell'amministrazione, contenute nei contratti

collettivi nazionali e nei provvedimenti di recepimento

degli accordi sindacali, ivi comprese quelle relative alle

carriere prefettizie e diplomatica nonchè alle Forze di

polizia ad ordinamento civile e militare, ed in particolare

quelle di recepimento dello schema di concertazione per il

personale delle Forze armate. Rimangono impregiudicate le

prestazioni dovute dall'Amministrazione della difesa al

personale delle Forze armate o appartenente ai Corpi di

polizia che abbia contratto malattia o infermità nel corso

di missioni compiute al di fuori del territorio

nazionale.».

Note al comma 556:

- Per il riferimento al comma 2 dell'art. 3 del decreto

legislativo n. 165 del 2001 vedasi nota al comma 523.

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 48 del già

citato decreto legislativo n. 165 del 2001:

«2. Per le altre pubbliche amministrazioni gli oneri

derivanti dalla contrattazione collettiva nazionale sono

determinati a carico dei rispettivi bilanci in coerenza con

i medesimi parametri di cui al comma 1.».

- Per il riferimento al comma 1 dell'art. 47 del

decreto legislativo n. 165 del 2001 vedasi nota al comma

548.

Note al comma 557:

- Si riporta il testo dei commi 189, 191 e 194

dell'art. 1 della già citata legge n. 266 del 2005:

«189. A decorrere dall'anno 2006 l'ammontare

complessivo dei fondi per il finanziamento della

contrattazione integrativa delle amministrazioni dello

Stato, delle agenzie, incluse le Agenzie fiscali di cui

agli artt. 62, 63 e 64 del decreto legislativo 30 luglio

1999, n. 300, e successive modificazioni, degli enti

pubblici non economici, inclusi gli enti di ricerca e

quelli pubblici indicati all'art. 70, comma 4, del medesimo

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e delle

università, determinato ai sensi delle rispettive

normative contrattuali, non può eccedere quello previsto

per l'anno 2004 come certificato dagli organi di controllo

di cui all'art. 48, comma 6, del decreto legislativo 30

marzo 2001, n. 165, e, ove previsto, all'art. 39,

comma 3-ter, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, e

successive modificazioni.».

«191. L'ammontare complessivo dei fondi può essere

incrementato degli importi fissi previsti dai contratti

collettivi nazionali, che non risultino già confluiti nei

fondi dell'anno 2004.».

«194. A decorrere dal 1° gennaio 2006, le

amministrazioni pubbliche, ai fini del finanziamento della

contrattazione integrativa, tengono conto dei processi di

rideterminazione delle dotazioni organiche e degli effetti

delle limitazioni in materia di assunzioni di personale a

tempo indeterminato.».

- Si riporta il testo del comma 98 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004:

«98. Ai fini del concorso delle autonomie regionali e

locali al rispetto degli obiettivi di finanza pubblica, con

decreti del Presidente del Consiglio dei ministri, da

emanare previo accordo tra Governo, regioni e autonomie

locali da concludere in sede di Conferenza unificata, per

le amministrazioni regionali, gli enti locali di cui

all'art. 2, commi 1 e 2, del testo unico di cui al decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e gli enti del Servizio

sanitario nazionale, sono fissati criteri e limiti per le

assunzioni per il triennio 2005-2007, previa attivazione

delle procedure di mobilità e fatte salve le assunzioni

del personale infermieristico del Servizio sanitario

nazionale. Le predette misure devono garantire, per le

regioni e le autonomie locali, la realizzazione di economie

di spesa lorde non inferiori a 213 milioni di euro per

l'anno 2005, a 572 milioni di euro per l'anno 2006, a 850

milioni di euro per l'anno 2007 e a 940 milioni di euro a

decorrere dall'anno 2008 e, per gli enti del Servizio

sanitario nazionale, economie di spesa lorde non inferiori

a 215 milioni di euro per l'anno 2005, a 579 milioni di

euro per l'anno 2006, a 860 milioni di euro per l'anno 2007

e a 949 milioni di euro a decorrere dall'anno 2008. Fino

all'emanazione dei decreti di cui al presente comma trovano

applicazione le disposizioni di cui al primo periodo del

comma 95. Le province e i comuni che non abbiano rispettato

le regole del patto di stabilità interno non possono

procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi titolo

nell'anno successivo a quello del mancato rispetto. I

singoli enti in caso di assunzioni di personale devono

autocertificare il rispetto delle disposizioni del patto di

stabilità interno per l'anno precedente quello nel quale

vengono disposte le assunzioni. In ogni caso sono

consentite, previa autocertificazione degli enti, le

assunzioni connesse al passaggio di funzioni e competenze

alle regioni e agli enti locali il cui onere sia coperto

dai trasferimenti erariali compensativi della mancata

assegnazione di unità di personale. Per le Camere di

commercio, industria, artigianato e agricoltura e

l'Unioncamere, con decreto del Ministero delle attività

produttive, d'intesa con la Presidenza del Consiglio dei

ministri - Dipartimento della funzione pubblica e con il

Ministero dell'economia e delle finanze, sono individuati

specifici indicatori di equilibrio economico-finanziario,

volti a fissare criteri e limiti per le assunzioni a tempo

indeterminato, nel rispetto delle previsioni di cui al

presente comma.».

- Si riporta il testo dei commi da 198 a 206 dell'art.

1 della già citata legge n. 266 del 2005:

«198. Le amministrazioni regionali e gli enti locali di

cui all'art. 2, commi 1 e 2, del testo unico di cui al

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nonchè gli

enti del Servizio sanitario nazionale, fermo restando il

conseguimento delle economie di cui all'art. 1, commi 98 e

107, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, concorrono alla

realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica adottando

misure necessarie a garantire che le spese di personale, al

lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e

dell'IRAP, non superino per ciascuno degli anni 2006, 2007

e 2008 il corrispondente ammontare dell'anno 2004 diminuito

dell'1 per cento. A tal fine si considerano anche le spese

per il personale a tempo determinato, con contratto di

collaborazione coordinata e continuativa, o che presta

servizio con altre forme di rapporto di lavoro flessibile o

con convenzioni.

199. Ai fini dell'applicazione del comma 198, le spese

di personale sono considerate al netto:

a) per l'anno 2004 delle spese per arretrati relativi

ad anni precedenti per rinnovo dei contratti collettivi

nazionali di lavoro;

b) per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008 delle

spese derivanti dai rinnovi dei contratti collettivi

nazionali di lavoro intervenuti successivamente all'anno

2004.

200. Gli enti destinatari del comma 198, nella loro

autonomia, possono fare riferimento, quali indicazioni di

principio per il conseguimento degli obiettivi di

contenimento della spesa di cui al comma 198, alle misure

della presente legge riguardanti il contenimento della

spesa per la contrattazione integrativa e i limiti

all'utilizzo di personale a tempo determinato, nonchè alle

altre specifiche misure in materia di personale.

201. Gli enti locali di cui all'art. 2, commi 1 e 2,

del testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto

2000, n. 267, possono altresì concorrere al conseguimento

degli obiettivi di cui al comma 198 attraverso interventi

diretti alla riduzione dei costi di funzionamento degli

organi istituzionali, da adottare ai sensi dell'art. 82,

comma 11, del medesimo testo unico di cui al decreto

legislativo n. 267 del 2000, e delle altre disposizioni

normative vigenti.

202. Al finanziamento degli oneri contrattuali del

biennio 2004-2005 concorrono le economie di spesa di

personale riferibili all'anno 2005 come individuate

dall'art. 1, comma 91, della legge 30 dicembre 2004, n.

311.

203. Per gli enti del Servizio sanitario nazionale, le

disposizioni del comma 198 costituiscono strumento di

rafforzamento dell'intesa Stato-regioni del 23 marzo 2005,

attuativa dell'art. 1, comma 173, della legge 30 dicembre

2004, n. 311. Gli effetti di tali disposizioni nonchè di

quelle previste per i medesimi enti del Servizio sanitario

nazionale dall'art. 1, commi 98 e 107, della legge

30 dicembre 2004, n. 311, sono valutati nell'ambito del

tavolo tecnico per la verifica degli adempimenti di cui

all'art. 12 della medesima intesa, ai fini del concorso da

parte dei predetti enti al rispetto degli obblighi

comunitari ed alla realizzazione degli obiettivi di finanza

pubblica di cui all'art. 1, comma 164, della legge

30 dicembre 2004, n. 311.

204. Per le amministrazioni regionali e gli enti locali

di cui al comma 198, in caso di mancato conseguimento degli

obiettivi di risparmio di spesa ivi previsti, è fatto

divieto di procedere ad assunzioni di personale a qualsiasi

titolo. Ai fini del monitoraggio e della verifica degli

adempimenti di cui al citato comma 198, con decreto del

Presidente del Consiglio dei Ministri da emanare previo

accordo tra Governo, regioni ed autonomie locali da

concludere in sede di Conferenza unificata di cui all'art.

8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, entro il

30 settembre 2006, viene costituito un tavolo tecnico con

rappresentanti del sistema delle autonomie designati dai

relativi enti esponenziali, del Ministero dell'economia e

delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale

dello Stato, della Presidenza del Consiglio dei Ministri -

Dipartimento della funzione pubblica, della Presidenza del

Consiglio dei Ministri - Dipartimento degli affari

regionali e del Ministero dell'interno, con l'obiettivo di:

a) acquisire, per il tramite del Ministero

dell'economia e delle finanze, la documentazione da parte

degli enti destinatari della norma, certificata dall'organo

di revisione contabile, delle misure adottate e dei

risultati conseguiti;

b) fissare specifici criteri e modalità operative,

anche campionarie per i comuni con popolazione inferiore a

30.000 abitanti e per le comunità montane con popolazione

inferiore a 50.000 abitanti, per il monitoraggio e la

verifica dell'effettivo conseguimento, da parte degli enti,

dei previsti risparmi di spesa;

c) verificare, sulla base dei criteri e delle

modalità operative di cui alla lettera b) e della

documentazione ricevuta, la puntuale applicazione della

disposizione ed i casi di mancato adempimento;

d) elaborare analisi e proposte operative dirette al

contenimento strutturale della spesa di personale per gli

enti destinatari del comma 198.

204-bis. Le risultanze delle operazioni di verifica del

tavolo tecnico di cui al comma 204 sono trasmesse con

cadenza annuale, alla Corte dei conti, anche ai fini del

referto sul costo del lavoro pubblico di cui al titolo V

del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165. Il mancato

invio della documentazione di cui alla lettera a) del

comma 204 da parte degli enti comporta, in ogni caso, il

divieto di assunzione a qualsiasi titolo.

204-ter. Ai fini dell'attuazione dei commi 198, 204 e

204-bis, limitatamente agli enti locali in condizione di

avanzo di bilancio negli ultimi tre esercizi, sono escluse

dal computo le spese di personale riferite a contratti di

lavoro a tempo determinato, anche in forma di

collaborazione coordinata e continuativa, stipulati nel

corso dell'anno 2005.

205. Per le regioni e le autonomie locali, le economie

derivanti dall'attuazione del comma 198 restano acquisite

ai bilanci degli enti ai fini del miglioramento dei

relativi saldi.

206. Le disposizioni dei commi da 198 a 205

costituiscono principi fondamentali del coordinamento della

finanza pubblica ai sensi degli articoli 117, terzo comma,

e 119, secondo comma, della Costituzione.».

Nota al comma 559:

- Si riporta il testo dei commi 6 e 7 dell'art. 5 della

legge 28 ottobre 1999, n. 410 (Nuovo ordinamento dei

consorzi agrari):

«6. Per i lavoratori dipendenti dei consorzi agrari in

servizio alla data del 1° gennaio 1997 e successivamente

collocati in mobilità e per i lavoratori che, in base ai

piani di riorganizzazione aziendale, non rientrano

nell'organico aziendale, il Comitato per il coordinamento

delle iniziative per l'occupazione di cui al decreto del

Presidente del Consiglio dei ministri del 15 settembre

1992, come modificato dal decreto del Presidente del

Consiglio dei ministri del 10 gennaio 1993, di concerto con

i Ministeri competenti, sentita la Conferenza permanente

per i rapporti fra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano, sentite le parti sociali,

individua le modalità di ricollocazione di tale personale

presso enti pubblici e privati operanti nel settore

agricolo e dei servizi all'agricoltura, anche previa

riqualificazione professionale dei lavoratori interessati.

Alle imprese private che assumono detti lavoratori saranno

applicate le agevolazioni contributive previste dall'art.

8, commi 2 e 4, e dall'art. 25, comma 9, della legge

23 luglio 1991, n. 223, e successive modificazioni.

7. All'onere derivante dall'attuazione del comma 6,

valutato in lire 1 miliardo per ciascuno degli anni 1999 e

2000, si provvede mediante corrispondente riduzione dello

stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale

1999-2001, nell'ambito dell'unità previsionale di base di

parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione

del Ministero del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica per l'anno finanziario 1999, allo

scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al

Ministero per le politiche agricole.».

Nota al comma 560:

- Per il riferimento al comma 1-bis dell'art. 36 del

già citato decreto legislativo n. 165 del 2001, vedasi

nota al comma 529.

Nota al comma 563:

- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto

legislativo 9 luglio 1998, n. 283 (Istituzione dell'Ente

tabacchi italiani):

«Art. 4. (Personale). - 1. Dalla data di entrata in

vigore del presente decreto, il personale già appartenente

all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato e

addetto alle attività di cui all'art. 1, comma 2, è

inserito in un ruolo provvisorio ad esaurimento del

Ministero delle finanze e distaccato temporaneamente presso

l'Ente nel numero necessario per l'avvio e la prosecuzione

dell'attività dell'Ente medesimo. Il predetto personale,

in tutto o in parte, viene progressivamente trasferito

all'ente in base ai fabbisogni previsti dalle

determinazioni riguardanti i programmi generali, produttivi

e commerciali e i processi di ristrutturazione di cui

all'art. 2, comma 2.

2. Il rapporto di lavoro del personale dipendente

dall'Ente è disciplinato dalle norme di diritto privato e

dalla contrattazione collettiva di settore, anche per

quanto riguarda l'istituzione di fondi complementari di

previdenza, il cui finanziamento è stabilito in sede di

contrattazione collettiva, a norma dell'art. 3 del decreto

legislativo 21 aprile 1993, n. 124, come modificato

dall'art. 4 della legge 8 agosto 1995, n. 335 .

3. Il trattamento economico e giuridico definito o da

definirsi ai sensi del decreto legislativo 3 febbraio 1993,

n. 29, e successive modifiche, continua ad applicarsi ai

dipendenti dell'Ente fino alla stipulazione del primo

contratto collettivo di lavoro.

4. Il personale trasferito all'Ente e alle società per

azioni in cui quest'ultimo viene trasformato ai sensi

dell'art. 1, comma 6, che risultasse in esubero a seguito

di ristrutturazioni aziendali eventualmente verificatesi

anche nei sette anni successivi alla data di trasformazione

dell'ente in società per azioni, ha diritto di essere

riammesso, su domanda da presentare entro sessanta giorni

dalla comunicazione di esubero, nei ruoli

dell'amministrazione finanziaria, ai sensi dell'art. 3,

comma 232, della legge 28 dicembre 1995, n. 549, come

modificato dall'art. 8 del decreto-legge 8 agosto 1996, n.

437, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 ottobre

1996, n. 556, e in quelli di altre pubbliche

amministrazioni. A tal fine, all'atto della trasformazione,

viene presentato un piano di utilizzazione del personale.

La riammissione avviene a seguito di procedure finalizzate

alla riqualificazione professionale del personale, attivate

ai sensi dell'art. 12, comma 1, lettera s), della legge

15 marzo 1997, n. 59, ferma restando l'appartenenza alle

qualifiche ed ai livelli posseduti all'atto della

trasformazione. Fino alla definizione delle situazioni

giuridiche conseguenti all'esercizio della facoltà di

chiedere la riammissione, l'onere economico relativo al

personale interessato resta a carico dell'ente o delle

società derivate. Al predetto personale vengono

riconosciute l'anzianità corrispondente al servizio

prestato e la posizione economica che avrebbe conseguito

presso l'amministrazione finanziaria se non fosse

transitato nell'Ente o nelle società.

5. Al personale del ruolo ad esaurimento di cui al

comma 1, all'atto della trasformazione in società per

azioni, nonchè al personale avente titolo alla

riammissione in servizio di cui al comma 4, si applicano le

disposizioni richiamate nello stesso comma 4 e quelle sulla

mobilità previste dagli articoli 35 e 35-bis del decreto

legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, come modificato dal

decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80.

6. Al personale dichiarato in esubero e che abbia

almeno trenta anni di anzianità contributiva o almeno

cinquantotto anni di età e quindici anni di anzianità

contributiva si applicano gli istituti in materia di

sostegno del reddito e dell'occupazione nell'ambito dei

processi di ristrutturazione aziendale secondo i criteri di

cui all'art. 2, comma 28, della legge 23 dicembre 1996, n.

662.

7. L'Ente può adottare misure di incentivazione

economica volte a favorire la riduzione del numero degli

eventuali esuberi, con il consenso dei lavoratori

interessati.

8. In sede di prima applicazione non può essere

attribuito al personale in servizio un trattamento

giuridico ed economico meno favorevole di quello ad esso

spettante alla data di entrata in vigore del presente

decreto.

9. Al personale in servizio alla data di entrata in

vigore del presente decreto continuano ad applicarsi i

regimi previdenziali e pensionistici previsti alla medesima

data.

10. Al personale interessato ai processi di mobilità

di cui al comma 4 si applica l'art. 6 della legge

29 dicembre 1988, n. 554, con le relative norme di

attuazione.

11. Al personale trasferito all'Ente e successivamente

alle società private si applica altresì quanto previsto

dall'art. 34 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.

29, come sostituito dall'art. 19 del decreto legislativo

31 marzo 1998, n. 80 .

12. Con decreto del Ministro delle finanze, di concerto

con il Ministro del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica, sono stabiliti criteri e

modalità per i versamenti contributivi e la liquidazione

dei trattamenti.».

Note al comma 565:

- Per il riferimento al comma 98 dell'art. 1 della già

citata legge n. 311 del 2004, vedasi nota al comma 557.

- Si riporta il testo del comma 107 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004:

«107. Per le regioni, le autonomie locali e gli enti

del Servizio sanitario nazionale le economie derivanti

dall'attuazione dei commi da 93 a 105 conseguenti a misure

limitative delle assunzioni per gli anni 2006, 2007 e 2008

restano acquisite ai bilanci degli enti ai fini del

miglioramento dei relativi saldi.».

- Si riporta il testo del comma 198 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005:

«198. Le amministrazioni regionali e gli enti locali di

cui all'art. 2, commi 1 e 2, del testo unico di cui al

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nonchè gli

enti del Servizio sanitario nazionale, fermo restando il

conseguimento delle economie di cui all'art. 1, commi 98 e

107, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, concorrono alla

realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica adottando

misure necessarie a garantire che le spese di personale, al

lordo degli oneri riflessi a carico delle amministrazioni e

dell'IRAP, non superino per ciascuno degli anni 2006, 2007

e 2008 il corrispondente ammontare dell'anno 2004 diminuito

dell'1 per cento. A tal fine si considerano anche le spese

per il personale a tempo determinato, con contratto di

collaborazione coordinata e continuativa, o che presta

servizio con altre forme di rapporto di lavoro flessibile o

con convenzioni.».

- Si riporta il testo dell'art. 12-bis del decreto

legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive

modificazioni (Riordino della disciplina in materia

sanitaria, a norma dell'art. 1 della L. 23 ottobre 1992, n.

421):

«Art. 12-bis. (Ricerca sanitaria). - 1. La ricerca

sanitaria risponde al fabbisogno conoscitivo e operativo

del Servizio sanitario nazionale e ai suoi obiettivi di

salute, individuato con un apposito programma di ricerca

previsto dal Piano sanitario nazionale.

2. Il Piano sanitario nazionale definisce, con

riferimento alle esigenze del Servizio sanitario nazionale

e tenendo conto degli obiettivi definiti nel Programma

nazionale per la ricerca di cui al decreto legislativo 5

giugno 1998, n. 204, gli obiettivi e i settori principali

della ricerca del Servizio sanitario nazionale, alla cui

coerente realizzazione contribuisce la comunità

scientifica nazionale.

3. Il Ministero della sanità, sentita la Commissione

nazionale per la ricerca sanitaria, di cui all'art. 2,

comma 7, del decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 266,

elabora il programma di ricerca sanitaria e propone

iniziative da inserire nella programmazione della ricerca

scientifica nazionale, di cui al decreto legislativo

5 giugno 1998, n. 204, e nei programmi di ricerca

internazionali e comunitari. Il programma è adottato dal

Ministro della sanità, d'intesa con la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, entro sei mesi

dalla data di entrata in vigore del Piano sanitario

nazionale, ha validità triennale ed è finanziato dalla

quota di cui all'art. 12, comma 2.

4. Il programma di ricerca sanitaria:

a) individua gli obiettivi prioritari per il

miglioramento dello stato di salute della popolazione;

b) favorisce la sperimentazione di modalità di

funzionamento, gestione e organizzazione dei servizi

sanitari nonchè di pratiche cliniche e assistenziali e

individua gli strumenti di verifica del loro impatto sullo

stato di salute della popolazione e degli utilizzatori dei

servizi;

c) individua gli strumenti di valutazione

dell'efficacia, dell'appropriatezza e della congruità

economica delle procedure e degli interventi, anche in

considerazione di analoghe sperimentazioni avviate da

agenzie internazionali e con particolare riferimento agli

interventi e alle procedure prive di una adeguata

valutazione di efficacia;

d) favorisce la ricerca e la sperimentazione volte a

migliorare la integrazione multiprofessionale e la

continuità assistenziale, con particolare riferimento alle

prestazioni sociosanitarie a elevata integrazione

sanitaria;

e) favorisce la ricerca e la sperimentazione volta a

migliorare la comunicazione con i cittadini e con gli

utilizzatori dei servizi sanitari, a promuovere

l'informazione corretta e sistematica degli utenti e la

loro partecipazione al miglioramento dei servizi;

f) favorisce la ricerca e la sperimentazione degli

interventi appropriati per la implementazione delle linee

guida e dei relativi percorsi diagnostico-terapeutici, per

l'autovalutazione della attività degli operatori, la

verifica e il monitoraggio e il monitoraggio dei risultati

conseguiti.

5. Il programma di ricerca sanitaria si articola nelle

attività di ricerca corrente e di ricerca finalizzata. La

ricerca corrente è attuata tramite i progetti

istituzionali degli organismi di ricerca di cui al

comma seguente nell'ambito degli indirizzi del programma

nazionale, approvati dal Ministro della sanità. La ricerca

finalizzata attua gli obiettivi prioritari, biomedici e

sanitari, del Piano sanitario nazionale. I progetti di

ricerca biomedica finalizzata sono approvati dal Ministro

della sanità di concerto con il Ministro dell'università

e della ricerca scientifica e tecnologica, allo scopo di

favorire il loro coordinamento.

6. Le attività di ricerca corrente e finalizzata sono

svolte dalle regioni, dall'Istituto superiore di sanità,

dall'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza

sul lavoro, dall'Agenzia per i servizi sanitari regionali,

dagli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico

pubblici e privati nonchè dagli Istituti zooprofilattici

sperimentali. Alla realizzazione dei progetti possono

concorrere, sulla base di specifici accordi, contratti o

convenzioni, le Università, il Consiglio nazionale delle

ricerche e gli altri enti di ricerca pubblici e privati,

nonchè imprese pubbliche e private.

7. Per l'attuazione del programma il ministero della

sanità, anche su iniziativa degli organismi di ricerca

nazionali, propone al Ministero per l'università e la

ricerca scientifica e tecnologica e agli altri ministeri

interessati le aree di ricerca biomedica e sanitaria di

interesse comune, concordandone l'oggetto, le modalità di

finanziamento e i criteri di valutazione dei risultati

delle ricerche.

8. Il Ministero della sanità, nell'esercizio della

funzione di vigilanza sull'attuazione del programma

nazionale, si avvale della collaborazione

tecnico-scientifica della Commissione nazionale per la

ricerca sanitaria di cui all'art. 2, comma 7, del decreto

legislativo 30 giugno 1993, n. 266, degli organismi

tecnico-scientifici del Servizio sanitario nazionale e

delle regioni, sulla base di metodologie di accreditamento

qualitativo.

9. Anche ai fini di cui al comma 1 del presente

articolo, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano disciplinano l'organizzazione e il funzionamento

dei Comitati etici istituiti presso ciascuna azienda

sanitaria ai sensi del decreto ministeriale 15 luglio 1997,

pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 18 agosto 1997, n. 191,

e del decreto ministeriale 18 marzo 1998, pubblicato sulla

Gazzetta Ufficiale 28 maggio 1998, n. 122, tenendo conto

delle indicazioni e dei requisiti minimi di cui ai predetti

decreti e istituendo un registro dei Comitati etici

operanti nei propri ambiti territoriali.

10. Presso il ministero della sanità è istituito il

Comitato etico nazionale per la ricerca e per le

sperimentazioni cliniche . Il Comitato:

a) segnala, su richiesta della Commissione per la

ricerca sanitaria ovvero di altri organi o strutture del

ministero della sanità o di altre pubbliche

amministrazioni, le conseguenze sotto il profilo etico dei

progetti di ricerca biomedica e sanitaria;

b) comunica a organi o strutture del ministero della

sanità le priorità di interesse dei progetti di ricerca

biomedica e sanitaria;

c) coordina le valutazioni etico-scientifiche di

sperimentazioni cliniche multicentriche di rilevante

interesse nazionale, relative a medicinali o a dispositivi

medici, su specifica richiesta del Ministro della sanità;

d) esprime parere su ogni questione

tecnico-scientifica ed etica concernente la materia della

ricerca di cui al comma 1 e della sperimentazione clinica

dei medicinali e dei dispositivi medici che gli venga

sottoposta dal Ministro della sanità.

11. Le regioni formulano proposte per la

predisposizione del programma di ricerca sanitaria di cui

al presente articolo, possono assumere la responsabilità

della realizzazione di singoli progetti finalizzati, e

assicurano il monitoraggio sulla applicazione dei

conseguenti risultati nell'ambito del Servizio sanitario

regionale.».

- Per il riferimento ai commi 189, 191 e 194 della già

citata legge n. 266 del 2005, vedasi nota al comma 557.

- Per il riferimento al comma 98 dell'art. 1 della già

citata legge n. 311 del 2004, vedasi nota al comma 557.

- Per il riferimento ai commi da 198 a 206 dell'art. 1

della già citata legge n. 266 del 2005, vedasi nota al

comma 557.

Nota al comma 566:

- La legge 19 gennaio 2001, n. 3 reca «Conversione in

legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 novembre

2000, n. 335, recante misure per il potenziamento della

sorveglianza epidemiologica della encefalopatia spongiforme

bovina» (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 20 gennaio

2001, n. 16).

Note al comma 567:

- La legge 4 agosto 2006, n. 247 reca «Disposizioni per

la partecipazione italiana alle missioni internazionali»

(Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 11 agosto 2006, n.

186).

- Il decreto-legge 28 agosto 2006, n. 253, convertito,

con modificazioni, dalla legge 20 ottobre 2006, n. 270 reca

«Disposizioni concernenti l'intervento di cooperazione allo

sviluppo in Libano e il rafforzamento del contingente

militare italiano nella missione UNIFIL ridefinita dalla

citata risoluzione 1701 (2006) del Consiglio di Sicurezza

delle Nazioni Unite». (Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale

28 agosto 2006, n. 199).

Nota al comma 568:

- Si riporta il testo dell'art. 56 del decreto del

Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 200

(Disposizioni sulle funzioni e sui poteri consolari):

«Art. 56. (Diritti consolari). - I diritti consolari

sono determinati dalla tariffa di cui all'annessa tabella,

vistata dal Ministro per gli affari esteri e dai Ministri

per il tesoro e per le finanze.».

Note al comma 570:

- Si riporta il testo della tabella A allegata alla

legge 14 novembre 2000, n. 331 (Norme per l'istituzione del

servizio militare professionale):

«Tabella A Oneri finanziari netti complessivi (in miliardi

di lire)

Anno - |Onere -

2000 | 43

2001 | 362

2002 | 618

2003 | 649

2004 | 681

2005 | 717

2006 | 752

2007 | 790

2008 | 830

2009 | 871

2010 | 915

2011 | 960

2012 | 978

2013 | 997

2014 |1.013

2015 |1.031

2016 |1.045

2017 |1.060

2018 |1.078

2019 |1.093

2020 | 1.096}.

- Si riporta il testo della Tabella C allegata alla

legge 23 agosto 2004, n. 226 (Sospensione anticipata del

servizio obbligatorio di leva e disciplina dei volontari di

truppa in ferma prefissata, nonchè delega al Governo per

il conseguente coordinamento con la normativa di settore):

«Tabella B Oneri finanziari complessivi

Anno - |Oneri -

2005 |392.999.573,06

2006 |392.996.596,78

2007 |392.890.034,23

2008 |392.845.104,00

2009 |392.877.594,60

2010 |389.102.583,23

2011 |344.176.466,82

2012 |335.143.557,80

2013 |331.324.911,14

2014 |322.232.193,54

2015 |312.789.792,14

2016 |304.788.156,21

2017 |298.898.670,81

2018 |286.098.679,28

2019 |267.427.682,18

2020 |229.046.477,63

2021 | 180.973.393,36}.

Nota al comma 572:

- Si riporta il testo dell'art. 39 della legge

27 dicembre 1997, n. 449 e successive modificazioni (Misure

per la stabilizzazione della finanza pubblica):

«Art. 39. (Disposizioni in materia di assunzioni di

personale delle amministrazioni pubbliche e misure di

potenziamento e di incentivazione del part-time). - 1. Al

fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di

ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei

servizi compatibilmente con le disponibilità finanziarie e

di bilancio, gli organi di vertice delle amministrazioni

pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del

fabbisogno di personale, comprensivo delle unità di cui

alla legge 2 aprile 1968, n. 482 .

2. Per le amministrazioni dello Stato, anche ad

ordinamento autonomo, fatto salvo quanto previsto per il

personale della scuola dall'art. 40, il numero complessivo

dei dipendenti in servizio è valutato su basi statistiche

omogenee, secondo criteri e parametri stabiliti con decreto

del Presidente del Consiglio dei ministri di concerto con

il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica. Per l'anno 1998, il predetto decreto è emanato

entro il 31 gennaio dello stesso anno, con l'obiettivo

della riduzione complessiva del personale in servizio alla

data del 31 dicembre 1998, in misura non inferiore all'1

per cento rispetto al numero delle unità in servizio al

31 dicembre 1997. Alla data del 31 dicembre 1999 viene

assicurata una riduzione complessiva del personale in

servizio in misura non inferiore all'1,5 per cento rispetto

al numero delle unità in servizio alla data del

31 dicembre 1997. Per l'anno 2000 è assicurata una

ulteriore riduzione non inferiore all'1 per cento rispetto

al personale in servizio al 31 dicembre 1997. Per l'anno

2001 deve essere realizzata una riduzione di personale non

inferiore all'1 per cento rispetto a quello in servizio al

31 dicembre 1997, fermi restando gli obiettivi di riduzione

previsti per gli anni precedenti, e fatta salva la quota di

riserva di cui all'art. 3 della legge 12 marzo 1999, n. 68.

Nell'ambito della programmazione e delle procedure di

autorizzazione delle assunzioni, deve essere

prioritariamente garantita l'immissione in servizio degli

addetti a compiti di sicurezza pubblica e dei vincitori dei

concorsi espletati alla data del 30 settembre 1999. Per

ciascuno degli anni 2003 e 2004, le amministrazioni dello

Stato anche ad ordinamento autonomo, le agenzie e gli enti

pubblici non economici con organico superiore a 200 unità

sono tenuti a realizzare una riduzione di personale non

inferiore all'1 per cento rispetto a quello in servizio al

31 dicembre 2002.

2-bis. Allo scopo di assicurare il rispetto delle

percentuali annue di riduzione del personale di cui al

comma 2, la programmazione delle assunzioni tiene conto dei

risultati quantitativi raggiunti al termine dell'anno

precedente, separatamente per i Ministeri e le altre

amministrazioni dello Stato, anche ad ordinamento autonomo,

per gli enti pubblici non economici con organico superiore

a duecento unità, nonchè per le Forze armate, le Forze di

polizia ed il Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Ai

predetti fini i Ministri per la funzione pubblica e del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica

riferiscono al Consiglio dei ministri entro il primo

bimestre di ogni anno.

3. Per consentire lo sviluppo dei processi di

riqualificazione delle amministrazioni pubbliche connessi

all'attuazione della riforma amministrativa, garantendo il

rispetto degli obiettivi di riduzione programmata del

personale, a decorrere dall'anno 2000 il Consiglio dei

ministri, su proposta dei Ministri per la funzione pubblica

e del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica, definisce preliminarmente le priorità e le

necessità operative da soddisfare, tenuto conto in

particolare delle correlate esigenze di introduzione di

nuove professionalità. In tale quadro, entro il primo

semestre di ciascun anno, il Consiglio dei ministri

determina il numero massimo complessivo delle assunzioni

delle amministrazioni di cui al comma 2 compatibile con gli

obiettivi di riduzione numerica e con i dati sulle

cessazioni dell'anno precedente. Le assunzioni restano

comunque subordinate all'indisponibilità di personale da

trasferire secondo le vigenti procedure di mobilità e

possono essere disposte esclusivamente presso le sedi che

presentino le maggiori carenze di personale. Le

disposizioni del presente articolo si applicano anche alle

assunzioni previste da norme speciali o derogatorie.

3-bis. A decorrere dall'anno 1999 la disciplina

autorizzatoria di cui al comma 3 si applica alla

generalità delle amministrazioni dello Stato, anche ad

ordinamento autonomo, e riguarda tutte le procedure di

reclutamento e le nuove assunzioni di personale. Il decreto

del Presidente del Consiglio dei ministri, da emanare a

decorrere dallo stesso anno, entro il 31 gennaio, prevede

criteri, modalità e termini anche differenziati delle

assunzioni da disporre rispetto a quelli indicati nel

comma 3, allo scopo di tener conto delle peculiarità e

delle specifiche esigenze delle amministrazioni per il

pieno adempimento dei compiti istituzionali.

3-ter. Al fine di garantire la coerenza con gli

obiettivi di riforma organizzativa e riqualificazione

funzionale delle amministrazioni interessate, le richieste

di autorizzazione ad assumere devono essere corredate da

una relazione illustrativa delle iniziative di riordino e

riqualificazione, adottate o in corso, finalizzate alla

definizione di modelli organizzativi rispondenti ai

principi di semplificazione e di funzionalità rispetto ai

compiti e ai programmi, con specifico riferimento,

eventualmente, anche a nuove funzioni e qualificati servizi

da fornire all'utenza. Le predette richieste sono

sottoposte all'esame del Consiglio dei ministri, ai fini

dell'adozione di delibere con cadenza semestrale, previa

istruttoria da parte della Presidenza del Consiglio dei

ministri - Dipartimento della funzione pubblica e del

Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica. L'istruttoria è diretta a riscontrare le

effettive esigenze di reperimento di nuovo personale e

l'impraticabilità di soluzioni alternative collegate a

procedure di mobilità o all'adozione di misure di

razionalizzazione interna. Per le amministrazioni statali,

anche ad ordinamento autonomo, nonchè per gli enti

pubblici non economici e per gli enti e le istituzioni di

ricerca con organico superiore a duecento unità, i

contratti integrativi sottoscritti, corredati da una

apposita relazione tecnico-finanziaria riguardante gli

oneri derivanti dall'applicazione della nuova

classificazione del personale, certificata dai competenti

organi di controllo, di cui all'art. 52, comma 5, del

decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive

modificazioni, laddove operanti, sono trasmessi alla

Presidenza del Consiglio dei ministri - Dipartimento della

funzione pubblica e al Ministero del tesoro, del bilancio e

della programmazione economica, che, entro trenta giorni

dalla data di ricevimento, ne accertano, congiuntamente, la

compatibilità economico-finanziaria, ai sensi dell'art.

45, comma 4, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.

29. Decorso tale termine, la delegazione di parte pubblica

può procedere alla stipula del contratto integrativo. Nel

caso in cui il riscontro abbia esito negativo, le parti

riprendono le trattative.

4. Nell'ambito della programmazione di cui ai commi da

1 a 3, si procede comunque all'assunzione di 3.800 unità

di personale, secondo le modalità di cui ai commi da 5 a

15.

5. Per il potenziamento delle attività di controllo

dell'amministrazione finanziaria si provvede con i criteri

e le modalità di cui al comma 8 all'assunzione di 2.400

unità di personale.

6. Al fine di potenziare la vigilanza in materia di

lavoro e previdenza, si provvede altresì all'assunzione di

300 unità di personale destinate al servizio ispettivo

delle Direzioni provinciali e regionali del Ministero del

lavoro e della previdenza sociale e di 300 unità di

personale destinate all'attività dell'Istituto nazionale

della previdenza sociale; il predetto Istituto provvede a

destinare un numero non inferiore di unità al Servizio

ispettivo.

7. Con regolamento da emanare su proposta del

Presidente del Consiglio dei ministri e del Ministro del

lavoro e della previdenza sociale, di concerto con il

Ministro per la funzione pubblica e con il Ministro del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica,

entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge, previo parere delle competenti Commissioni

parlamentari, ai sensi dell'art. 17, comma 2, della legge

23 agosto 1988, n. 400, sono indicati i criteri e le

modalità, nonchè i processi formativi, per disciplinare

il passaggio, in ambito regionale, del personale delle

amministrazioni dello Stato, anche in deroga alla normativa

vigente in materia di mobilità volontaria o concordata, al

servizio ispettivo delle Direzioni regionali e provinciali

del Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

8. Le assunzioni sono effettuate con i seguenti criteri

e modalita':

a) i concorsi sono espletati su base circoscrizionale

corrispondente ai territori regionali ovvero provinciali,

per la provincia autonoma di Trento, o compartimentale, in

relazione all'articolazione periferica dei dipartimenti del

Ministero delle finanze;

b) il numero dei posti da mettere a concorso nella

settima qualifica funzionale in ciascuna circoscrizione

territoriale è determinato sulla base della somma delle

effettive vacanze di organico riscontrabili negli uffici

aventi sede nella circoscrizione territoriale medesima,

fatta eccezione per quelli ricompresi nel territorio della

provincia autonoma di Bolzano, con riferimento ai profili

professionali di settima, ottava e nona qualifica

funzionale, ferma restando, per le ultime due qualifiche,

la disponibilità dei posti vacanti. Per il profilo

professionale di ingegnere direttore la determinazione dei

posti da mettere a concorso viene effettuata con le stesse

modalità, avendo a riferimento il profilo professionale

medesimo e quello di ingegnere direttore coordinatore

appartenente alla nona qualifica funzionale;

c) i concorsi consistono in una prova attitudinale

basata su una serie di quesiti a risposta multipla mirati

all'accertamento del grado di cultura generale e specifica,

nonchè delle attitudini ad acquisire le professionalità

specialistiche nei settori giuridico, tecnico, informatico,

contabile, economico e finanziario, per svolgere le

funzioni del corrispondente profilo professionale. I

candidati che hanno superato positivamente la prova

attitudinale sono ammessi a sostenere un colloquio

interdisciplinare;

d) la prova attitudinale deve svolgersi

esclusivamente nell'ambito di ciascuna delle circoscrizioni

territoriali;

e) ciascun candidato può partecipare ad una sola

procedura concorsuale.

9. Per le graduatorie dei concorsi si applicano le

disposizioni dell'art. 11, commi settimo e ottavo, della

legge 4 agosto 1975, n. 397, in materia di graduatoria

unica nazionale, quelle dell'art. 10, ultimo comma, della

stessa legge, con esclusione di qualsiasi effetto

economico, nonchè quelle di cui al comma 2 dell'art. 43

del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e

successive modificazioni ed integrazioni.

10. Per assicurare forme più efficaci di contrasto e

prevenzione del fenomeno dell'evasione fiscale, il

Dipartimento delle entrate del Ministero delle finanze

individua all'interno del contingente di cui all'art. 55,

comma 2, lettera b), del decreto del Presidente della

Repubblica 27 marzo 1992, n. 287, due aree funzionali

composte da personale di alta professionalità destinato ad

operare in sede regionale, nel settore dell'accertamento e

del contenzioso. Nelle aree predette sono inseriti, previa

specifica formazione da svolgersi in ambito periferico, il

personale destinato al Dipartimento delle entrate ai sensi

del comma 5, nonchè altri funzionari già addetti agli

specifici settori, scelti sulla base della loro esperienza

professionale e formativa, secondo criteri e modalità di

carattere oggettivo.

11. Dopo l'immissione in servizio del personale di cui

al comma 5, si procede alla riduzione proporzionale delle

dotazioni organiche delle qualifiche funzionali inferiori

alla settima nella misura complessiva corrispondente al

personale effettivamente assunto nel corso del 1998 ai

sensi del comma 4, provvedendo separatamente per i singoli

ruoli.

12. (Omissis).

13. Le graduatorie dei concorsi per esami, indetti ai

sensi dell'art. 28, comma 2, del decreto legislativo

3 febbraio 1993, n. 29, e successive modificazioni,

conservano validità per un periodo di diciotto mesi dalla

data della loro approvazione.

14. Per far fronte alle esigenze connesse con la

salvaguardia dei beni culturali presenti nelle aree

soggette a rischio sismico il Ministero per i beni

culturali e ambientali, nell'osservanza di quanto disposto

dai commi 1 e 2, è autorizzato, nei limiti delle dotazioni

organiche complessive, ad assumere 600 unità di personale

anche in eccedenza ai contingenti previsti per i singoli

profili professionali, ferme restando le dotazioni di

ciascuna qualifica funzionale. Le assunzioni sono

effettuate tramite concorsi da espletare anche su base

regionale mediante una prova attitudinale basata su una

serie di quesiti a risposta multipla mirati

all'accertamento del grado di cultura generale e specifica,

nonchè delle attitudini ad acquisire le professionalità

specialistiche nei settori tecnico, scientifico, giuridico,

contabile, informatico, per svolgere le funzioni del

corrispondente profilo professionale. I candidati che hanno

superato con esito positivo la prova attitudinale sono

ammessi a sostenere un colloquio interdisciplinare.

Costituisce titolo di preferenza la partecipazione per

almeno un anno, in corrispondente professionalità, ai

piani o progetti di cui all'art. 6 del decreto-legge

21 marzo 1988, n. 86, convertito, con modificazioni, dalla

legge 20 maggio 1988, n. 160, e successive modificazioni.

15. Le amministrazioni dello Stato possono assumere,

nel limite di 200 unità complessive, con le procedure

previste dal comma 3, personale dotato di alta

professionalità, anche al di fuori della dotazione

organica risultante dalla rilevazione dei carichi di lavoro

prevista dall'art. 3, comma 5, della legge 24 dicembre

1993, n. 537, in ragione delle necessità sopraggiunte alla

predetta rilevazione, a seguito di provvedimenti

legislativi di attribuzione di nuove e specifiche

competenze alle stesse amministrazioni dello Stato. Si

applicano per le assunzioni di cui al presente comma le

disposizioni previste dai commi 8 e 11.

16. Le assunzioni di cui ai commi precedenti sono

subordinate all'indisponibilità di idonei in concorsi già

espletati le cui graduatorie siano state approvate a

decorrere dal 1° gennaio 1994 secondo quanto previsto

dall'art. 1, comma 4, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,

che richiama le disposizioni di cui all'art. 22, comma 8,

della legge 23 dicembre 1994, n. 724 .

17. Il termine del 31 dicembre 1997, previsto dall'art.

12, comma 3, del decreto-legge 31 dicembre 1996, n. 669,

convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio

1997, n. 30, in materia di attribuzione temporanea di

mansioni superiori, è ulteriormente differito alla data di

entrata in vigore dei provvedimenti di revisione degli

ordinamenti professionali e, comunque, non oltre il

31 dicembre 1998.

18. Allo scopo di ridurre la spesa derivante da nuove

assunzioni il Consiglio dei ministri, con la determinazione

da adottare ai sensi del comma 3, definisce, entro il primo

semestre di ciascun anno, anche la percentuale del

personale da assumere annualmente con contratto di lavoro a

tempo parziale o altre tipologie contrattuali flessibili,

salvo che per le Forze armate, le Forze di polizia ed il

Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Tale percentuale non

può essere inferiore al 50 per cento delle assunzioni

autorizzate salvo che le corrispondenti riduzioni di spesa

siano ugualmente realizzate anche mediante ricorso ad

ulteriori tipologie di assunzioni comportanti oneri unitari

inferiori rispetto a quelli derivanti dalle ordinarie

assunzioni di personale. Per le amministrazioni che non

hanno raggiunto una quota di personale a tempo parziale

pari almeno al 4 per cento del totale dei dipendenti, le

assunzioni possono essere autorizzate, salvo motivate

deroghe, esclusivamente con contratto a tempo parziale.

L'eventuale trasformazione a tempo pieno può intervenire

purchè ciò non comporti riduzione complessiva delle

unità con rapporto di lavoro a tempo parziale.

18-bis. È consentito l'accesso ad un regime di impegno

ridotto per il personale non sanitario con qualifica

dirigenziale che non sia preposto alla titolarità di

uffici, con conseguenti effetti sul trattamento economico

secondo criteri definiti dai contratti collettivi nazionali

di lavoro.

19. Le regioni, le province autonome di Trento e di

Bolzano, gli enti locali, le camere di commercio,

industria, artigianato e agricoltura, le aziende e gli enti

del Servizio sanitario nazionale, le università e gli enti

di ricerca adeguano i propri ordinamenti ai principi di cui

al comma 1 finalizzandoli alla riduzione programmata delle

spese di personale.

20. Gli enti pubblici non economici adottano le

determinazioni necessarie per l'attuazione dei principi di

cui ai commi 1 e 18, adeguando, ove occorra, i propri

ordinamenti con l'obiettivo di una riduzione delle spese

per il personale. Agli enti pubblici non economici con

organico superiore a 200 unità si applica anche il

disposto di cui ai commi 2 e 3.

20-bis. Le amministrazioni pubbliche alle quali non si

applicano discipline autorizzatorie delle assunzioni, fermo

restando quanto previsto dai commi 19 e 20, programmano le

proprie politiche di assunzioni adeguandosi ai principi di

riduzione complessiva della spesa di personale, in

particolare per nuove assunzioni, di cui ai commi 2-bis, 3,

3-bis e 3-ter, per quanto applicabili, realizzabili anche

mediante l'incremento della quota di personale ad orario

ridotto o con altre tipologie contrattuali flessibili nel

quadro delle assunzioni compatibili con gli obiettivi della

programmazione e giustificate dai processi di riordino o di

trasferimento di funzioni e competenze. Per le università

restano ferme le disposizioni dell'art. 51.

20-ter. Le ulteriori economie conseguenti

all'applicazione del presente articolo, realizzate in

ciascuna delle amministrazioni dello Stato, anche ad

ordinamento autonomo, e presso gli enti pubblici non

economici con organico superiore a duecento unità, sono

destinate, entro i limiti e con le modalità di cui

all'art. 43, comma 5, ai fondi per la contrattazione

integrativa di cui ai vigenti contratti collettivi

nazionali di lavoro ed alla retribuzione di risultato del

personale dirigente. Con la medesima destinazione e ai

sensi del predetto art. 43, comma 5, le amministrazioni e

gli enti che abbiano proceduto a ridurre la propria

consistenza di personale di una percentuale superiore allo

0,4 per cento rispetto agli obiettivi percentuali di

riduzione annua di cui al comma 2 possono comunque

utilizzare le maggiori economie conseguite.

21. Per le attività connesse all'attuazione del

presente articolo, la Presidenza del Consiglio dei ministri

ed il Ministero del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica possono avvalersi di personale

comandato da altre amministrazioni dello Stato, in deroga

al contingente determinato ai sensi della legge 23 agosto

1988, n. 400, per un numero massimo di 25 unità.

22. Al fine dell'attuazione della legge 15 marzo 1997,

n. 59, la Presidenza del Consiglio dei ministri è

autorizzata, in deroga ad ogni altra disposizione, ad

avvalersi di un contingente integrativo di personale in

posizione di comando o di fuori ruolo, fino ad un massimo

di cinquanta unità, appartenente alle amministrazioni di

cui agli artt. 1, comma 2, e 2, commi 4 e 5, del decreto

legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, nonchè ad enti

pubblici economici. Si applicano le disposizioni previste

dall'art. 17, comma 14, della legge 15 maggio 1997, n. 127

. Il personale di cui al presente comma mantiene il

trattamento economico fondamentale delle amministrazioni o

degli enti di appartenenza e i relativi oneri rimangono a

carico di tali amministrazioni o enti. Al personale di cui

al presente comma sono attribuiti l'indennità e il

trattamento economico accessorio spettanti al personale di

ruolo della Presidenza del Consiglio dei ministri, se più

favorevoli. Il servizio prestato presso la Presidenza del

Consiglio dei ministri è valutabile ai fini della

progressione della carriera e dei concorsi.

23. All'art. 9, comma 19, del decreto-legge 1° ottobre

1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge

28 novembre 1996, n. 608, le parole: «31 dicembre 1997»

sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 1998». Al

comma 18 dell'art. 1 della legge 28 dicembre 1995, n. 549,

come modificato dall'art. 6, comma 18, lettera c), della

legge 15 maggio 1997, n. 127, le parole «31 dicembre 1997»

sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 1998».

L'eventuale trasformazione dei contratti previsti dalla

citata legge n. 549 del 1995 avviene nell'ambito della

programmazione di cui ai commi 1, 2 e 3 del presente

articolo.

24. In deroga a quanto previsto dall'art. 1, comma 115,

della legge 23 dicembre 1996, n. 662, l'entità complessiva

di giovani iscritti alle liste di leva di cui all'art. 37

del decreto del Presidente della Repubblica 14 febbraio

1964, n. 237, da ammettere annualmente al servizio

ausiliario di leva nelle Forze di polizia, è incrementato

di 3.000 unità, da assegnare alla Polizia di Stato,

all'Arma dei carabinieri ed al Corpo della guardia di

finanza, in proporzione alle rispettive dotazioni

organiche. A decorrere dall'anno 1999 è disposto un

ulteriore incremento di 2.000 unità da assegnare all'Arma

dei carabinieri, nell'ambito delle procedure di

programmazione ed autorizzazione delle assunzioni di cui al

presente articolo.

25. Al fine di incentivare la trasformazione del

rapporto di lavoro dei dipendenti pubblici da tempo pieno a

tempo parziale e garantendo in ogni caso che ciò non si

ripercuota negativamente sulla funzionalità degli enti

pubblici con un basso numero di dipendenti, come i piccoli

comuni e le comunità montane, la contrattazione collettiva

può prevedere che i trattamenti accessori collegati al

raggiungimento di obiettivi o alla realizzazione di

progetti, nonchè ad altri istituti contrattuali non

collegati alla durata della prestazione lavorativa siano

applicati in favore del personale a tempo parziale anche in

misura non frazionata o non direttamente proporzionale al

regime orario adottato. I decreti di cui all'art. 1,

comma 58-bis, della legge 23 dicembre 1996, n. 662,

introdotto dall'art. 6 del decreto-legge 28 marzo 1997, n.

79, convertito, con modificazioni, dalla legge 28 maggio

1997, n. 140, devono essere emanati entro novanta giorni

dalla data di entrata in vigore della presente legge. In

mancanza, la trasformazione del rapporto di lavoro a tempo

parziale può essere negata esclusivamente nel caso in cui

l'attività che il dipendente intende svolgere sia in

palese contrasto con quella svolta presso l'amministrazione

di appartenenza o in concorrenza con essa, con motivato

provvedimento emanato d'intesa fra l'amministrazione di

appartenenza e la Presidenza del Consiglio dei ministri -

Dipartimento della funzione pubblica.

26. Le domande di trasformazione del rapporto di lavoro

da tempo pieno a tempo parziale, respinte prima della data

di entrata in vigore della presente legge, sono riesaminate

d'ufficio secondo i criteri e le modalità indicati al

comma 25, tenendo conto dell'attualità dell'interesse del

dipendente.

27. Le disposizioni dell'art. 1, commi 58 e 59, della

L. 23 dicembre 1996, n. 662, in materia di rapporto di

lavoro a tempo parziale, si applicano al personale

dipendente delle regioni e degli enti locali finchè non

diversamente disposto da ciascun ente con proprio atto

normativo.

28. Nell'esercizio dei compiti attribuiti dall'art. 1,

comma 62, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, il Corpo

della guardia di finanza agisce avvalendosi dei poteri di

polizia tributaria previsti dal decreto del Presidente

della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e dal decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600. Nel

corso delle verifiche previste dall'art. 1, comma 62, della

legge 23 dicembre 1996, n. 662, non è opponibile il

segreto d'ufficio.».

Nota al comma 575:

- Si riporta il testo del primo comma dell'art. 2 della

legge 8 aprile 1952, n. 212 (Revisione del trattamento

economico dei dipendenti statali):

«Art. 2. Ai Ministri Segretari di Stato ed ai

Sottosegretari di Stato è attribuito uno stipendio pari al

trattamento economico complessivo previsto,

rispettivamente, per il personale dei gradi I e II

dell'ordinamento gerarchico.».

Note al comma 576:

- Per il riferimento all'art. 3 del già citato decreto

legislativo n. 165 del 2001 vedasi nota al comma 523.

- Si riporta il testo dei commi 1 e 4 dell'art. 24

della legge 23 dicembre 1998, n. 448 (Misure di finanza

pubblica per la stabilizzazione e lo sviluppo):

«Art. 24. (Revisione dei meccanismi di adeguamento

retributivo per il personale non contrattualizzato). - 1. A

decorrere dal 1° gennaio 1998 gli stipendi, l'indennità

integrativa speciale e gli assegni fissi e continuativi dei

docenti e dei ricercatori universitari, del personale

dirigente della Polizia di Stato e gradi di qualifiche

corrispondenti, dei Corpi di polizia civili e militari, dei

colonnelli e generali delle Forze armate, del personale

dirigente della carriera prefettizia, nonchè del personale

della carriera diplomatica, sono adeguati di diritto

annualmente in ragione degli incrementi medi, calcolati

dall'ISTAT, conseguiti nell'anno precedente dalle categorie

di pubblici dipendenti contrattualizzati sulle voci

retributive, ivi compresa l'indennità integrativa

speciale, utilizzate dal medesimo Istituto per

l'elaborazione degli indici delle retribuzioni

contrattuali.

2. (Omissis).

3. (Omissis).

4. Il criterio previsto dal comma 1 si applica anche al

personale di magistratura ed agli avvocati e procuratori

dello Stato ai fini del calcolo dell'adeguamento triennale,

ferme restando, per quanto non derogato dal predetto

comma 1, le disposizioni dell'art. 2 della legge

19 febbraio 1981, n. 27, tenendo conto degli incrementi

medi pro capite del trattamento economico complessivo,

comprensivo di quello accessorio e variabile, delle altre

categorie del pubblico impiego.».

Note al comma 577:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 24 del già

citato decreto legislativo n. 165 del 2001, come modificato

dall'art. 34, comma 1 del decreto-legge 4 luglio 2006, n.

223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto

2006, n. 248:

«2. Per gli incarichi di uffici dirigenziali di livello

generale ai sensi dell'art. 19, commi 3 e 4, con contratto

individuale è stabilito il trattamento economico

fondamentale, assumendo come parametri di base i valori

economici massimi contemplati dai contratti collettivi per

le aree dirigenziali, e sono determinati gli istituti del

trattamento economico accessorio, collegato al livello di

responsabilità attribuito con l'incarico di funzione ed ai

risultati conseguiti nell'attività amministrativa e di

gestione, ed i relativi importi. Con decreto del Presidente

del Consiglio dei Ministri, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze sono stabiliti i criteri per

l'individuazione dei trattamenti accessori massimi, secondo

principi di contenimento della spesa e di uniformità e

perequazione.».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 22-bis del

già citato decreto-legge n. 223 del 2006:

«Art. 22-bis. (Riduzione della spesa per incarichi di

funzione dirigenziale. Disposizioni in materia di attività

libero-professionale intramuraria). - 1. La spesa

complessiva derivante dagli incarichi di funzione

dirigenziale di livello generale è soggetta ad una

riduzione globale non inferiore al 10 per cento.».

- Si riporta il testo del terzo comma dell'art. 5 della

legge 1° aprile 1981, n. 121, e successive modificazioni

(Nuovo ordinamento dell'Amministrazione della pubblica

sicurezza):

«Al capo della polizia-direttore generale della

pubblica sicurezza è attribuita una speciale indennità

pensionabile, la cui misura è stabilita dal Consiglio dei

ministri, su proposta del Ministro dell'interno, di

concerto con il Ministro del tesoro. Con le medesime

modalità si provvede per il Comandante generale dell'Arma

dei carabinieri, per il Comandante generale della Guardia

di finanza, per il Direttore generale per gli istituti di

prevenzione e di pena e per il Direttore generale per

l'economia montana e per le foreste.».

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 65 del

decreto legislativo 30 dicembre 1997, n. 490 e successive

modificazioni (Riordino del reclutamento, dello stato

giuridico e dell'avanzamento degli ufficiali, a norma

dell'art. 1, comma 97, della L. 23 dicembre 1996, n. 662):

«4. Agli ufficiali generali o ammiragli di cui al

comma 4 dell'art. 37 è attribuita una speciale indennità

commisurata a quella definita per le massime cariche della

Pubblica Amministrazione in attuazione di quanto disposto

dalla legge 15 marzo 1997, n. 59. La speciale indennità è

determinata con decreto del Presidente del Consiglio dei

Ministri, su proposta del Ministro della difesa, di

concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica.».

Nota al comma 578:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 23-bis del

già citato decreto legislativo n. 165 del 2001:

«Art. 23-bis. (Disposizioni in materia di mobilità tra

pubblico e privato). - 1. In deroga all'art. 60 del testo

unico delle disposizioni concernenti lo statuto degli

impiegati civili dello Stato, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, i

dirigenti delle pubbliche amministrazioni, nonchè gli

appartenenti alla carriera diplomatica e prefettizia e,

limitamente agli incarichi pubblici, i magistrati ordinari,

amministrativi e contabili e gli avvocati e procuratori

dello Stato possono, a domanda, essere collocati in

aspettativa senza assegni per lo svolgimento di attività

presso soggetti e organismi, pubblici o privati, anche

operanti in sede internazionale, i quali provvedono al

relativo trattamento previdenziale. Resta ferma la

disciplina vigente in materia di collocamento fuori ruolo

nei casi consentiti. Il periodo di aspettativa comporta il

mantenimento della qualifica posseduta. È sempre ammessa

la ricongiunzione dei periodi contributivi a domanda

dell'interessato, ai sensi della legge 7 febbraio 1979, n.

29, presso una qualsiasi delle forme assicurative nelle

quali abbia maturato gli anni di contribuzione. Quando

l'incarico è espletato presso organismi operanti in sede

internazionale, la ricongiunzione dei periodi contributivi

è a carico dell'interessato, salvo che l'ordinamento

dell'amministrazione di destinazione non disponga

altrimenti.».

Nota al comma 584:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 28 del già

citato decreto legislativo n. 165 del 2001:

«2. Al concorso per esami possono essere ammessi i

dipendenti di ruolo delle pubbliche amministrazioni, muniti

di laurea, che abbiano compiuto almeno cinque anni di

servizio o, se in possesso del diploma di specializzazione

conseguito presso le scuole di specializzazione individuate

con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, di

concerto con il Ministro dell'istruzione, dell'università

e della ricerca, almeno tre anni di servizio, svolti in

posizioni funzionali per l'accesso alle quali è richiesto

il possesso del diploma di laurea. Per i dipendenti delle

amministrazioni statali reclutati a seguito di

corso-concorso, il periodo di servizio è ridotto a quattro

anni. Sono, altresì, ammessi soggetti in possesso della

qualifica di dirigente in enti e strutture pubbliche non

ricomprese nel campo di applicazione dell'art. 1, comma 2,

muniti del diploma di laurea, che hanno svolto per almeno

due anni le funzioni dirigenziali. Sono, inoltre, ammessi

coloro che hanno ricoperto incarichi dirigenziali o

equiparati in amministrazioni pubbliche per un periodo non

inferiore a cinque anni, purchè muniti di diploma di

laurea. Sono altresì ammessi i cittadini italiani, forniti

di idoneo titolo di studio universitario, che hanno

maturato, con servizio continuativo per almeno quattro anni

presso enti od organismi internazionali, esperienze

lavorative in posizioni funzionali apicali per l'accesso

alle quali è richiesto il possesso del diploma di

laurea.».

Note al comma 585:

- Per il riferimento al comma 2 dell'art. 17 della

legge 23 agosto 1988, n. 400, vedasi nota al comma 404.

- Si riporta il testo dei commi 5 e 6 dell'art. 11 del

decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303 (Ordinamento

della Presidenza del Consiglio dei Ministri, a norma

dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n. 59):

«5. Il diritto di opzione di cui all'art. 12, comma 1,

lettera c), della legge 15 marzo 1997, n. 59, è assicurato

ai dipendenti ivi contemplati, anche se in servizio presso

strutture il cui trasferimento adaltre amministrazioni è

differito nel tempo, mediante la predisposizione di

apposita procedura da concludersi entro tre mesi

dall'entrata in vigore del presente decreto. Una volta

esercitata, l'opzione non è più revocabile. Il personale

che ha esercitato l'opzione per la permanenza nei ruoli

della Presidenza non può essere inviato in comando o fuori

ruolo presso altre amministrazioni per il periodo di due

anni e, se è già in tale posizione, ne cessa

automaticamente dopo un anno dall'esercizio dell'opzione,

salva scadenza anteriore.

6. Al personale non dirigenziale di ruolo della

Presidenza che alla data del 1° giugno 1999 risulta

assegnato a strutture della Presidenza immediatamente

trasferite ad altre amministrazioni ai sensi dell'art. 10,

comma 1, ed al personale non dirigenziale che alla data

predetta presta servizio nelle strutture stesse in

posizione di fuori ruolo, comando o distacco, è conservato

ad personam, se più favorevole, il trattamento economico

di carattere fisso e continuativo fruito presso la

Presidenza. Al personale non dirigenziale della Presidenza

o di altre amministrazioni che alla data del 1° giugno 1999

risulti in servizio presso strutture trasferite con

decorrenza non immediata, ai sensi dei commi 3 e seguenti

dell'art. 10, è, all'atto del trasferimento riconosciuto

un trattamento economico di carattere fisso e continuativo

complessivamente non inferiore a quello in godimento alla

decorrenza del trasferimento.».

Nota al comma 592:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 43 della

legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2003), così come modificato dalla

presente legge:

«Art. 43. (Norme in materia di ENPALS). - 1.

Nell'ambito del processo di armonizzazione dell'Ente

nazionale di previdenza e di assistenza per i lavoratori

dello spettacolo (ENPALS) al regime generale, con effetto

dal 1° gennaio 2003:

a) l'aliquota di finanziamento in vigore per tutti

gli assicurati di cui all'art. 1 del decreto legislativo

30 aprile 1997, n. 182, è quella in vigore nel fondo

pensioni lavoratori dipendenti dell'INPS;

b) l'ENPALS non è tenuto al contributo di cui

all'art. 25 della legge 28 febbraio 1986, n. 41; gli

effetti si estendono anche alle eventuali partite debitorie

pregresse a carico dell'Ente definite alla data di entrata

in vigore della presente legge;

c) la disciplina prevista all'art. 3 del decreto

legislativo 30 giugno 1994, n. 479, e successive

modificazioni, è estesa all'ENPALS, con applicazione,

relativamente agli organi, dei criteri di composizione e di

nomina previsti per l'Istituto di previdenza per il settore

marittimo (IPSEMA), salvo che per il collegio dei revisori

dei conti, per il quale continua ad applicarsi la vigente

disciplina, senza oneri aggiuntivi per la finanza

pubblica.».

Nota al comma 593:

- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 19 del già

citato decreto legislativo n. 165 del 2001:

«6. Gli incarichi di cui ai commi da 1 a 5 possono

essere conferiti, da ciascuna amministrazione, entro il

limite del 10 per cento della dotazione organica dei

dirigenti appartenenti alla prima fascia dei ruoli di cui

all'art. 23 e dell'8 per cento della dotazione organica di

quelli appartenenti alla seconda fascia, a tempo

determinato ai soggetti indicati dal presente comma. La

durata di tali incarichi, comunque, non può eccedere, per

gli incarichi di funzione dirigenziale di cui ai commi 3 e

4, il termine di tre anni, e, per gli altri incarichi di

funzione dirigenziale il termine di cinque anni. Tali

incarichi sono conferiti a persone di particolare e

comprovata qualificazione professionale, che abbiano svolto

attività in organismi ed enti pubblici o privati ovvero

aziende pubbliche o private con esperienza acquisita per

almeno un quinquennio in funzioni dirigenziali, o che

abbiano conseguito una particolare specializzazione

professionale, culturale e scientifica desumibile dalla

formazione universitaria e postuniversitaria, da

pubblicazioni scientifiche o da concrete esperienze di

lavoro maturate, anche presso amministrazioni statali, ivi

comprese quelle che conferiscono gli incarichi, in

posizioni funzionali previste per l'accesso alla dirigenza,

o che provengano dai settori della ricerca, della docenza

universitaria, delle magistrature e dei ruoli degli

avvocati e procuratori dello Stato. Il trattamento

economico può essere integrato da una indennità

commisurata alla specifica qualificazione professionale,

tenendo conto della temporaneità del rapporto e delle

condizioni di mercato relative alle specifiche competenze

professionali. Per il periodo di durata dell'incarico, i

dipendenti delle pubbliche amministrazioni sono collocati

in aspettativa senza assegni, con riconoscimento

dell'anzianità di servizio.».

Nota al comma 600:

- Si riporta il testo del comma 213-bis dell'art. 1

della già citata legge n. 266 del 2005, così come

modificato dalla presente legge:

«213-bis. Le disposizioni di cui al comma 213 non si

applicano al personale delle Forze armate e di polizia,

fermi restando gli ordinari stanziamenti di bilancio. Le

predette disposizioni non si applicano, inoltre, al

personale ispettivo del lavoro del Ministero del lavoro e

della previdenza sociale, dell'Istituto nazionale della

previdenza sociale (INPS), dell'Ente nazionale di

previdenza e assistenza per i lavoratori dello spettacolo

(ENPALS), dell'Istituto di previdenza per il settore

marittimo (IPSEMA) e dell'Istituto nazionale per

l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL).».

Nota al comma 602:

- La legge 18 dicembre 1997, n. 440 reca «Istituzione

del Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta

formativa e per gli interventi perequativi» (Pubblicata

nella Gazz. Uff. 23 dicembre 1997, n. 298).

Note al comma 603:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 1 della

legge 14 novembre 2000, n. 338 (Disposizioni in materia di

alloggi e residenze per studenti universitari):

«4. Gli alloggi e le residenze di cui al comma 1 hanno

la finalità di ospitare gli studenti universitari, nonchè

di offrire anche agli altri iscritti alle università

servizi di supporto alla didattica e alla ricerca e

attività culturali e ricreative. A tale fine, con decreto

del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e

tecnologica, emanato entro tre mesi dalla data di entrata

in vigore della presente legge, sentiti il Ministro dei

lavori pubblici e la Conferenza permanente per i rapporti

tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, sono definiti gli standard minimi qualitativi

degli interventi per gli alloggi e le residenze

universitarie di cui alla presente legge, nonchè linee

guida relative ai parametri tecnici ed economici per la

loro realizzazione, anche in deroga alle norme vigenti in

materia di edilizia residenziale, a condizione che permanga

la destinazione degli alloggi e delle residenze alle

finalità di cui alla presente legge. Resta ferma

l'applicazione delle vigenti disposizioni in materia di

controlli da parte delle competenti autorità regionali. Il

decreto di cui al presente comma prevede parametri

differenziati per gli interventi di manutenzione

straordinaria, recupero, ristrutturazione e per gli

interventi di nuova costruzione, al fine di assicurare la

tutela dei valori architettonici degli edifici esistenti,

garantendo comunque il rispetto delle esigenze relative

alla sicurezza, alla prevenzione antisismica, alla tutela

igienico-sanitaria, nonchè alla tutela dei valori

storico-artistici. Le disposizioni del decreto prevalgono

su quelle dei regolamenti edilizi.».

Nota al comma 604:

- Si riporta il testo del primo comma dell'art. 10 del

decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.

633, e successive modificazioni (Istituzione e disciplina

dell'imposta sul valore aggiunto):

«Art. 10. (Operazioni esenti dall'imposta). - Sono

esenti dall'imposta:

1) le prestazioni di servizi concernenti la

concessione e la negoziazione di crediti, la gestione degli

stessi da parte dei concedenti e le operazioni di

finanziamento; l'assunzione di impegni di natura

finanziaria, l'assunzione di fideiussioni e di altre

garanzie e la gestione di garanzie di crediti da parte dei

concedenti; le dilazioni di pagamento, le operazioni,

compresa la negoziazione, relative a depositi di fondi,

conti correnti, pagamenti, giroconti, crediti e ad assegni

o altri effetti commerciali, ad eccezione del recupero di

crediti; la gestione di fondi comuni di investimento e di

fondi pensione di cui al decreto legislativo 21 aprile

1993, n. 124, le dilazioni di pagamento e le gestioni

similari e il servizio bancoposta;

2) le operazioni di assicurazione, di riassicurazione

e di vitalizio;

3) le operazioni relative a valute estere aventi

corso legale e a crediti in valute estere, eccettuati i

biglietti e le monete da collezione e comprese le

operazioni di copertura dei rischi di cambio;

4) le operazioni, relative ad azioni, obbligazioni o

altri titoli non rappresentativi di merci e a quote

sociali, eccettuate la custodia e l'amministrazione dei

titoli; le operazioni, incluse le negoziazioni e le

opzioni, eccettuate la custodia e amministrazione, relative

a valori mobiliari e a strumenti finanziari diversi dai

titoli. Si considerano in particolare operazioni relative a

valori mobiliari e a strumenti finanziari i contratti a

termine fermo su titoli e altri strumenti finanziari e le

relative opzioni, comunque regolati; i contratti a termine

su tassi di interesse e le relative opzioni; i contratti di

scambio di somme di denaro o di valute determinate in

funzione di tassi di interesse, di tassi di cambio o di

indici finanziari, e relative opzioni; le opzioni su

valute, su tassi di interesse o su indici finanziari,

comunque regolate;

5) le operazioni relative alla riscossione dei

tributi, comprese quelle relative ai versamenti di imposte

effettuati per conto dei contribuenti, a norma di

specifiche disposizioni di legge, da aziende e istituti di

credito;

6) le operazioni relative all'esercizio del lotto,

delle lotterie nazionali, dei giochi di abilità e dei

concorsi pronostici riservati allo Stato e agli enti

indicati nel decreto legislativo 14 aprile 1948, n. 496,

ratificato con legge 22 aprile 1953, n. 342, e successive

modificazioni, nonchè quelle relative all'esercizio dei

totalizzatori e delle scommesse di cui al regolamento

approvato con decreto del Ministro per l'agricoltura e per

le foreste 16 novembre 1955, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 273 del 26 novembre 1955, e alla legge

24 marzo 1942, n. 315, e successive modificazioni, ivi

comprese le operazioni relative alla raccolta delle

giocate;

7) le operazioni relative all'esercizio delle

scommesse in occasione di gare, corse, giuochi, concorsi e

competizioni di ogni genere, diverse da quelle indicate al

numero precedente, nonchè quelle relative all'esercizio

del giuoco nelle case da giuoco autorizzate e alle

operazioni di sorte locali autorizzate;

8) le locazioni e gli affitti, relative cessioni,

risoluzioni e proroghe, di terreni e aziende agricole, di

aree diverse da quelle destinate a parcheggio di veicoli,

per le quali gli strumenti urbanistici non prevedono la

destinazione edificatoria, e di fabbricati, comprese le

pertinenze, le scorte e in genere i beni mobili destinati

durevolmente al servizio degli immobili locati e affittati,

escluse le locazioni di fabbricati strumentali che per le

loro caratteristiche non sono suscettibili di diversa

utilizzazione senza radicali trasformazioni effettuate nei

confronti dei soggetti indicati alle lettere b) e c) del

numero 8-ter) ovvero per le quali nel relativo atto il

locatore abbia espressamente manifestato l'opzione per

l'imposizione;

8-bis) le cessioni di fabbricati o di porzioni di

fabbricato diversi da quelli di cui al numero 8-ter),

escluse quelle effettuate, entro quattro anni dalla data di

ultimazione della costruzione o dell'intervento, dalle

imprese costruttrici degli stessi o dalle imprese che vi

hanno eseguito, anche tramite imprese appaltatrici, gli

interventi di cui all'art. 31, primo comma, lettere c), d)

ed e), della legge 5 agosto 1978, n. 457;

8-ter) le cessioni di fabbricati o di porzioni di

fabbricato strumentali che per le loro caratteristiche non

sono suscettibili di diversa utilizzazione senza radicali

trasformazioni, escluse:

a) quelle effettuate, entro quattro anni dalla data

di ultimazione della costruzione o dell'intervento, dalle

imprese costruttrici degli stessi o dalle imprese che vi

hanno eseguito, anche tramite imprese appaltatrici, gli

interventi di cui all'art. 31, primo comma, lettere c), d)

ed e), della legge 5 agosto 1978, n. 457;

b) quelle effettuate nei confronti di cessionari

soggetti passivi d'imposta che svolgono in via esclusiva o

prevalente attività che conferiscono il diritto alla

detrazione d'imposta in percentuale pari o inferiore al 25

per cento;

c) quelle effettuate nei confronti di cessionari che

non agiscono nell'esercizio di impresa, arti o professioni;

d) quelle per le quali nel relativo atto il cedente

abbia espressamente manifestato l'opzione per

l'imposizione;

9) le prestazioni di mandato, mediazione e

intermediazione relative alle operazioni di cui ai numeri

da 1 a 7, nonchè quelle relative all'oro e alle valute

estere, compresi i depositi anche in conto corrente,

effettuate in relazione ad operazioni poste in essere dalla

Banca d'Italia e dall'Ufficio italiano dei cambi, ai sensi

dell'art. 4, quinto comma, del presente decreto;

10);

11) le cessioni di oro da investimento, compreso

quello rappresentato da certificati in oro, anche non

allocato, oppure scambiato su conti metallo, ad esclusione

di quelle poste in essere dai soggetti che producono oro da

investimento o che trasformano oro in oro da investimento

ovvero commerciano oro da investimento, i quali abbiano

optato, con le modalità ed i termini previsti dal decreto

del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997, n. 442,

anche in relazione a ciascuna cessione, per l'applicazione

dell'imposta; le operazioni previste dall'art. 81, comma 1,

lettere c-quater) e c-quinquies), del testo unico delle

imposte sui redditi, approvato con decreto del Presidente

della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive

modificazioni, riferite all'oro da investimento; le

intermediazioni relative alle precedenti operazioni. Se il

cedente ha optato per l'applicazione dell'imposta, analoga

opzione può essere esercitata per le relative prestazioni

di intermediazione. Per oro da investimento si intende:

a) l'oro in forma di lingotti o placchette di peso

accettato dal mercato dell'oro, ma comunque superiore ad 1

grammo, di purezza pari o superiore a 995 millesimi,

rappresentato o meno da titoli;

b) le monete d'oro di purezza pari o superiore a 900

millesimi, coniate dopo il 1800, che hanno o hanno avuto

corso legale nel Paese di origine, normalmente vendute a un

prezzo che non supera dell'80 per cento il valore sul

mercato libero dell'oro in esse contenuto, incluse

nell'elenco predisposto dalla Commissione delle Comunità

europee ed annualmente pubblicato nella Gazzetta Ufficiale

delle Comunità europee, serie C, sulla base delle

comunicazioni rese dal Ministero del tesoro, del bilancio e

della programmazione economica, nonchè le monete aventi le

medesime caratteristiche, anche se non comprese nel

suddetto elenco;

12) le cessioni di cui al n. 4) dell'art. 2 fatte ad

enti pubblici, associazioni riconosciute o fondazioni

aventi esclusivamente finalità di assistenza, beneficenza,

educazione, istruzione, studio o ricerca scientifica e alle

ONLUS;

13) le cessioni di cui al n. 4) dell'art. 2 a favore

delle popolazioni colpite da calamità naturali o

catastrofi dichiarate tali ai sensi della legge 8 dicembre

1970, n. 996, o della legge 24 febbraio 1992, n. 225;

14) prestazioni di trasporto urbano di persone

effettuate mediante veicoli da piazza o altri mezzi di

trasporto abilitati ad eseguire servizi di trasporto

marittimo, lacuale, fluviale e lagunare. Si considerano

urbani i trasporti effettuati nel territorio di un comune o

tra comuni non distanti tra loro oltre cinquanta

chilometri;

15) le prestazioni di trasporto di malati o feriti

con veicoli all'uopo equipaggiati, effettuate da imprese

autorizzate e da ONLUS;

16) le prestazioni relative ai servizi postali;

17;

18) le prestazioni sanitarie di diagnosi, cura e

riabilitazione rese alla persona nell'esercizio delle

professioni e arti sanitarie soggette a vigilanza, ai sensi

dell'art. 99 del testo unico delle leggi sanitarie,

approvato con regio decreto 27 luglio 1934, n. 1265, e

successive modificazioni, ovvero individuate con decreto

del Ministro della sanità, di concerto con il Ministro

delle finanze;

19) le prestazioni di ricovero e cura rese da enti

ospedalieri o da cliniche e case di cura convenzionate

nonchè da società di mutuo soccorso con personalità

giuridica e da ONLUS, compresa la somministrazione di

medicinali, presidi sanitari e vitto, nonchè le

prestazioni di cura rese da stabilimenti termali;

20) le prestazioni educative dell'infanzia e della

gioventù e quelle didattiche di ogni genere, anche per la

formazione, l'aggiornamento, la riqualificazione e

riconversione professionale, rese da istituti o scuole

riconosciuti da pubbliche amministrazioni e da ONLUS,

comprese le prestazioni relative all'alloggio, al vitto e

alla fornitura di libri e materiali didattici, ancorchè

fornite da istituzioni, collegi o pensioni annessi,

dipendenti o funzionalmente collegati, nonchè le lezioni

relative a materie scolastiche e universitarie impartite da

insegnanti a titolo personale;

21) le prestazioni proprie dei brefotrofi,

orfanotrofi, asili, case di riposo per anziani e simili,

delle colonie marine, montane e campestri e degli alberghi

e ostelli per la gioventù di cui alla legge 21 marzo 1958,

n. 326, comprese le somministrazioni di vitto, indumenti e

medicinali, le prestazioni curative e le altre prestazioni

accessorie;

22) le prestazioni proprie delle biblioteche,

discoteche e simili e quelle inerenti alla visita di musei,

gallerie, pinacoteche, monumenti, ville, palazzi, parchi,

giardini botanici e zoologici e simili;

23) le prestazioni previdenziali e assistenziali a

favore del personale dipendente;

24) le cessioni di organi, sangue e latte umani e di

plasma sanguigno;

25);

26);

27) le prestazioni proprie dei servizi di pompe

funebri;

27-bis) i canoni dovuti da imprese pubbliche, ivi

comprese le aziende municipalizzate, o private per

l'affidamento in concessione di costruzione e di esercizio

di impianti, comprese le discariche, destinati allo

smaltimento, al riciclaggio o alla distruzione dei rifiuti

urbani speciali, tossici o nocivi, solidi e liquidi;

27-ter) le prestazioni socio-sanitarie, di assistenza

domiciliare o ambulatoriale, in comunità e simili, in

favore degli anziani ed inabili adulti, di

tossicodipendenti e di malati di AIDS, degli handicappati

psicofisici, dei minori anche coinvolti in situazioni di

disadattamento e di devianza, rese da organismi di diritto

pubblico, da istituzioni sanitarie riconosciute che erogano

assistenza pubblica, previste all'art. 41 della legge

23 dicembre 1978, n. 833, o da enti aventi finalità di

assistenza sociale e da ONLUS;

27-quater) le prestazioni delle compagnie barracellari

di cui all'art. 3 della legge 2 agosto 1897, n. 382;

27-quinquies) le cessioni che hanno per oggetto beni

acquistati o importati senza il diritto alla detrazione

totale della relativa imposta ai sensi degli articoli 19,

19-bis1 e 19-bis2;

27-sexies) le importazioni nei porti, effettuate dalle

imprese di pesca marittima, dei prodotti della pesca allo

stato naturale o dopo operazioni di conservazione ai fini

della commercializzazione, ma prima di qualsiasi consegna.

Note al comma 605:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 40 della

già citata legge n. 449 del 1997:

«3. La dotazione organica di insegnanti di sostegno per

l'integrazione degli alunni handicappati è fissata nella

misura di un insegnante per ogni gruppo di 138 alunni

complessivamente frequentanti gli istituti scolastici

statali della provincia, assicurando, comunque, il graduale

consolidamento, in misura non superiore all'80 per cento,

della dotazione di posti di organico e di fatto esistenti

nell'anno scolastico 1997-1998, fermo restando il vincolo

di cui al primo periodo del comma 1. I criteri di

ripartizione degli insegnanti di sostegno tra i diversi

gradi di scuole ed, eventualmente, tra le aree disciplinari

dell'istruzione secondaria, nonchè di assegnazione ai

singoli istituti scolastici sono stabiliti con i decreti di

cui al comma 1, assicurando la continuità educativa degli

insegnanti di sostegno in ciascun grado di scuola. Progetti

volti a sperimentare modelli efficaci di integrazione,

nelle classi ordinarie, e ad assicurare il successo

formativo di alunni con particolari forme di handicap sono

approvati dai provveditori agli studi, che possono disporre

l'assegnazione delle risorse umane necessarie e dei mezzi

finanziari per l'acquisizione di strumenti tecnici e ausili

didattici funzionali allo sviluppo delle potenzialità

esistenti nei medesimi alunni, nonchè per l'aggiornamento

del personale. Le esperienze acquisite sono messe a

disposizione di altre scuole.».

- Per il riferimento al comma 3-bis dell'art. 39 della

già citata legge n. 449 del 1997, vedasi nota al comma

572.

- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto-legge

7 aprile 2004, n. 97, convertito, con modificazioni, dalla

legge 4 giugno 2004, n. 143 (Disposizioni urgenti per

assicurare l'ordinato avvio dell'anno scolastico 2004-2005,

nonchè in materia di esami di Stato e di Universita):

«Art. 1. (Disposizioni in materia di graduatorie

permanenti). - 1. A decorrere dall'anno scolastico

2004-2005 le graduatorie permanenti di cui all'art. 401 del

testo unico delle disposizioni legislative vigenti in

materia di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine

e grado, approvato con decreto legislativo 16 aprile 1994,

n. 297, e successive modificazioni, di seguito denominato:

"testo unico", sono rideterminate, limitatamente all'ultimo

scaglione previsto dall'art. 1, comma 1, lettera b), del

decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255, convertito, con

modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n. 333, in base

alla Tabella allegata al presente decreto. Sono valutabili,

dando luogo all'attribuzione del punteggio, esclusivamente

i titoli previsti dalla predetta Tabella.

1-bis. Dall'anno scolastico 2005-2006, la permanenza

dei docenti nelle graduatorie permanenti di cui all'art.

401 del testo unico avviene su domanda dell'interessato, da

presentarsi entro il termine fissato per l'aggiornamento

della graduatoria con apposito decreto del Ministro

dell'istruzione, dell'università e della ricerca. La

mancata presentazione della domanda comporta la

cancellazione dalla graduatoria per gli anni scolastici

successivi. A domanda dell'interessato, da presentarsi

entro il medesimo termine, è consentito il reinserimento

nella graduatoria, con il recupero del punteggio maturato

all'atto della cancellazione.

2. Il comma 3 dell'art. 401 del testo unico è

abrogato.

3. L'abilitazione conseguita presso le scuole di

specializzazione all'insegnamento secondario (SSIS)

costituisce titolo di accesso solo ai fini dell'inserimento

nell'ultimo scaglione delle graduatorie permanenti di cui

al comma 1.

3-bis. Costituisce altresì titolo di accesso ai fini

dell'inserimento nelle graduatorie di cui al comma 1 il

diploma accademico di secondo livello di cui alla legge

21 dicembre 1999, n. 508, e successivi provvedimenti

applicativi, rilasciato dalle accademie di belle arti, a

conclusione di corsi di indirizzo didattico disciplinati da

apposito decreto del Ministro dell'istruzione,

dell'università e della ricerca e a seguito di esame

finale con valore di esame di Stato abilitante.

4. A decorrere dall'anno scolastico 2005-2006, gli

aggiornamenti e le integrazioni delle graduatorie

permanenti, per la graduatoria base e per tutti gli

scaglioni, sono effettuati con cadenza biennale. All'art.

2, comma 1, del decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255,

convertito, con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001,

n. 333, le parole: «da effettuare con periodicità annuale

entro il 31 maggio di ciascun anno» sono soppresse con

effetto dall'anno scolastico 2005-2006. Per l'anno

scolastico 2004-2005 gli aggiornamenti e le integrazioni

delle graduatorie di cui al presente comma sono effettuati

entro il 15 giugno 2004.

4-bis. In sede di prima applicazione del presente

decreto, nelle graduatorie permanenti di strumento musicale

nella scuola media sono inseriti i docenti in possesso del

diploma abilitante di didattica della musica, purchè in

possesso di un diploma di conservatorio in uno strumento e

che abbiano prestato, entro l'anno scolastico 2003-2004,

360 giorni di servizio nella classe di concorso 77/A.».

- Si riporta la tabella di valutazione dei titoli

allegata al già citato decreto-legge n. 97 del 2004:

«Tabella - Tabella di valutazione dei titoli per la

rideterminazione dell'ultimo scaglione delle graduatorie

permanenti di cui all'art. 401 del testo unico delle

disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione,

relative alle scuole di ogni ordine e grado, approvato con

decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e successive

modificazioni.

A) Titoli di accesso alla graduatoria.

A.1) Per il superamento di un concorso per titoli ed

esami, o di un esame anche ai soli fini abilitativi o di

idoneità, o per il conseguimento dell'abilitazione a

seguito della frequenza delle scuole di specializzazione

per l'insegnamento secondario (SSIS) o per

l'abilitazione/titolo abilitante all'insegnamento comunque

posseduto e riconosciuto valido per l'ammissione alla

medesima classe di concorso o al medesimo posto per cui si

chiede l'inserimento nella graduatoria permanente, ivi

compreso il diploma «di didattica della musica» di durata

quadriennale, conseguito con il possesso del diploma di

istruzione secondaria di secondo grado e del diploma di

conservatorio valido per l'accesso, ai sensi dell'art. 6

del decreto-legge 25 settembre 2002, n. 212, convertito,

con modificazioni, dalla legge 22 novembre 2002, n. 268,

alle graduatorie per le classi di concorso 31/A e 32/A,

nonchè per la laurea in scienze della formazione primaria

valida per l'accesso, ai sensi della legge 28 marzo 2003,

n. 53, alle graduatorie di scuola materna ed elementare,

sono attribuiti fino a un massimo di punti 12. Nel predetto

limite di 12 punti vengono attribuiti, in relazione al

punteggio, rapportato in centesimi con cui il concorso o

l'esame ai soli fini abilitativi è stato superato, i

seguenti punti:

per il punteggio minimo richiesto per il superamento del |

concorso o esame, fino a 59 |punti 4

---------------------------------------------------------------------

per il punteggio da 60 a 65 |punti 5

---------------------------------------------------------------------

per il punteggio da 66 a 70 |punti 6

---------------------------------------------------------------------

per il punteggio da 71 a 75 |punti 7

---------------------------------------------------------------------

per il punteggio da 76 a 80 |punti 8

---------------------------------------------------------------------

per il punteggio da 81 a 85 |punti 9

---------------------------------------------------------------------

per il punteggio da 86 a 90 |punti 10

---------------------------------------------------------------------

per il punteggio da 91 a 95 |punti 11

---------------------------------------------------------------------

per il punteggio da 1996 a 100 |punti 12

---------------------------------------------------------------------

A.2) Ai fini dell'attribuzione del punteggio di cui al

punto A.1:

a) si valuta il superamento di un solo concorso o

esame di abilitazione o di idoneità o un solo titolo con

valore abilitante;

b) le votazioni conseguite in concorsi o esami

abilitanti o di idoneità, in cui il punteggio massimo sia

superiore o inferiore a 100 sono rapportate a 100;

c) le eventuali frazioni di voto sono arrotondate per

eccesso al voto superiore se pari o superiori a 0,50 e per

difetto al voto inferiore se inferiori a 0,50;

d) ai candidati che abbiano superato un concorso

ordinario per esami e titoli per l'insegnamento nella

scuola secondaria e materna si valuta il punteggio

complessivo relativo all'inserimento nella graduatoria

generale di merito, comprensivo anche dei titoli, espresso

in centesimi, ovvero, se più favorevole, il punteggio

relativo alle sole prove d'esame, espresso in ottantesimi,

rapportato a cento;

e) ai candidati che abbiano superato un concorso

ordinario per esami e titoli per l'insegnamento nella

scuola elementare si valuta il punteggio complessivo

relativo all'inserimento nella graduatoria generale di

merito, comprensivo anche dei titoli e della prova

facoltativa di lingua straniera, espresso su centodieci,

ovvero, se più favorevole, il punteggio spettante per le

sole prove d'esame espresso su ottantotto; tale punteggio

complessivo è sempre rapportato a cento;

f) ai candidati che abbiano conseguito l'abilitazione

all'insegnamento a seguito di partecipazione alle sessioni

riservate di esame, di cui alle O.M. 15 giugno 1999, n. 153

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale -

n. 57 del 20 luglio 1999, O.M. 7 febbraio 2000, n. 33

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale -

n. 25 del 28 marzo 2000 e O.M. 2 gennaio 2001, n. 1

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - 4ª serie speciale -

n. 15 del 20 febbraio 2001, deve essere valutato il

punteggio complessivo, espresso in centesimi, relativo

all'inserimento nell'elenco degli abilitati.

A.3) Per i titoli professionali conseguiti in uno dei

Paesi dell'Unione europea, riconosciuti dal Ministero

dell'istruzione, dell'università e della ricerca ai sensi

della direttiva 89/48/CEE del 21 dicembre 1988 del

Consiglio, e della direttiva 92/51/CEE del 18 giugno 1992

del Consiglio, sono attribuiti punti 8.

A.4) Per l'abilitazione conseguita presso le scuole di

specializzazione all'insegnamento secondario (SSIS) a

seguito di un corso di durata biennale, in aggiunta al

punteggio di cui al punto A.1, sono attribuiti ulteriori

punti 30, di cui 24 per il biennio di durata legale del

corso, equiparato a servizio specifico per la classe di

insegnamento cui si riferisce l'abilitazione; nell'ipotesi

di più abilitazioni conseguite a seguito della frequenza

di un unico corso, l'intero punteggio spetta per una sola

abilitazione, a scelta dell'interessato; per le altre

abilitazioni sono attribuiti punti 6. Per l'abilitazione

conseguita presso le scuole quadriennali di didattica della

musica, in aggiunta al punteggio di cui al punto A.1), sono

attribuiti ulteriori punti 30, di cui 24 per la durata

legale del corso, equiparata a servizio specifico, per una

delle due classi di insegnamento cui si riferisce

l'abilitazione, a scelta dell'interessato. Per l'altra

abilitazione sono attribuiti punti 6.

A.4-bis) Per l'abilitazione all'insegnamento conseguita

presso i corsi di laurea in scienze della formazione

primaria, in aggiunta al punteggio di cui al punto A.1),

sono attribuiti ulteriori punti 24 .

A.5) Per le abilitazioni o titoli abilitanti

all'insegnamento di cui al punto A.1, con esclusione di

quella per la quale è stato attribuito il punteggio di cui

al punto A.4, sono attribuiti in aggiunta al punteggio di

cui al punto A.1, ulteriori punti 6.

B) Servizio di insegnamento o di educatore.

B.1) Per il servizio di insegnamento prestato nelle

scuole materne o elementari o negli istituti di istruzione

secondaria o artistica statali, ovvero nelle scuole

paritarie, ivi compreso l'insegnamento prestato su posti di

sostegno per gli alunni portatori di handicap, e per il

servizio prestato dal personale educativo, sono attribuiti,

per ogni mese o frazione di almeno 16 giorni, punti 2, fino

ad un massimo di punti 12 per ciascun anno scolastico.

B.2) Per il servizio di insegnamento prestato in

istituti di istruzione secondaria legalmente riconosciuti o

pareggiati ovvero nelle scuole elementari parificate,

ovvero nelle scuole materne autorizzate, sono attribuiti,

per ogni mese o frazione di almeno 16 giorni, punti 1, fino

ad un massimo di punti 6 per ciascun anno scolastico.

B.3) Ai fini dell'attribuzione dei punteggi di cui ai

precedenti punti B.1 e B.2:

a) è valutabile solo il servizio di insegnamento

prestato con il possesso del titolo di studio prescritto

dalla normativa vigente all'epoca della nomina e relativo

alla classe di concorso o posto per il quale si chiede

l'inserimento in graduatoria;

b) il servizio prestato contemporaneamente in più

insegnamenti o in più classi di concorso è valutato per

una sola graduatoria a scelta dell'interessato;

b-bis) il servizio prestato in classe di concorso o

posto di insegnamento diverso da quello cui si riferisce la

graduatoria è valutato nella misura del 50 per cento del

punteggio previsto al punto B.1);

c) il servizio svolto nelle attività di sostegno, se

prestata con il possesso del prescritto titolo per

l'accesso alla classe di concorso, area disciplinare o

posto, è valutato in una delle classi di concorso comprese

nell'area disciplinare, a scelta dell'interessato;

d) non sono valutabili i servizi di insegnamento

prestati durante il periodo di durata legale dei corsi di

specializzazione per l'insegnamento secondario;

e) a decorrere dall'anno scolastico 2005-2006 il

servizio prestato nelle scuole italiane all'estero e nelle

scuole materne o elementari o negli istituti di istruzione

secondaria o artistica nei Paesi appartenenti all'Unione

europea è equiparato al corrispondente servizio prestato

in Italia;

f) il servizio prestato nelle scuole militari, che

rilasciano titoli di studio corrispondenti a quelli della

scuola statale, è valutato per intero, se svolto per i

medesimi insegnamenti curricolari della scuola statale;

g) il servizio prestato dal 1° settembre 2000 nelle

scuole paritarie è valutato per intero, ai sensi dell'art.

2, comma 2, del decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255,

convertito, con modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001,

n. 333;

h) il servizio prestato nelle scuole di ogni ordine e

grado situate nei comuni di montagna di cui alla legge

1° marzo 1957, n. 90, nelle isole minori e negli istituti

penitenziari è valutato in misura doppia. Si intendono

quali scuole di montagna quelle di cui almeno una sede è

collocata in località situata sopra i 600 metri dal

livello del mare;

i) [per il servizio militare ed i servizi sostitutivi

assimilati per legge sono attribuiti, per ogni mese o

frazione di almeno sedici giorni, punti 0,50, fino ad un

massimo di punti 6 per ciascun anno scolastico. Il servizio

è valutato per una sola graduatoria permanente a scelta

dell'interessato, purchè prestato dopo il conseguimento

del titolo di studio valido per l'accesso alla procedura

abilitante o di idoneità relativa alla medesima

graduatoria. Il servizio militare è interamente computato

con iscrizione dei relativi periodi di prestazione ai

corrispondenti anni scolastici].

C) Altri titoli.

C.1) Ai titoli elencati nella presente lettera C non

può essere attribuito complessivamente un punteggio

superiore a 30 punti.

C.2) Per ogni titolo di studio di livello pari o

superiore a quelli che danno accesso alla graduatoria,

fatto salvo quanto previsto ai punti C.7, C.8 e C.9, sono

attribuiti punti 3.

C.3) Per ogni abilitazione o idoneità all'insegnamento

posseduta in aggiunta al titolo valutato quale titolo di

accesso ai sensi della lettera A), sono attribuiti punti 3.

C.4) Ai fini dell'attribuzione del punteggio di cui al

punto C.3:

a) nel caso di abilitazioni conseguite per ambiti

disciplinari o classi affini con un unico esame, il

punteggio è attribuito per una sola abilitazione;

b) le idoneità e le abilitazioni per la scuola

materna, elementare e per gli istituti educativi non sono

valutabili per le graduatorie relative alle scuole

secondarie e viceversa;

c) non sono valutati i titoli di abilitazione e di

idoneità conseguiti in violazione delle disposizioni

contenute nelle citate ordinanza ministeriale n. 153 del

1999, ordinanza ministeriale n. 33 del 2000 e ordinanza

ministeriale n. 1 del 2001.

C.5) Per ogni titolo professionale conseguito in uno

dei Paesi dell'Unione europea, riconosciuto dal Ministero

dell'istruzione, dell'università e della ricerca ai sensi

della citata direttiva 89/48/CEE e della direttiva

92/51/CEE, e posseduto in aggiunta al titolo di accesso

valutato ai sensi della lettera A, sono attribuiti punti 1.

C.6) Per il dottorato di ricerca sono attribuiti punti

12 al conseguimento del titolo.

C.7) Limitatamente alla graduatoria relativa

all'accesso ai ruoli del personale docente della scuola

elementare, per le lauree in lingue straniere, di cui al

decreto del Ministro della pubblica istruzione n. 39 del

30 gennaio 1998, previste per le classi di concorso 45/A e

46/A, conseguite con il superamento di almeno due esami in

una delle lingue straniere previste dal decreto del

Ministro della pubblica istruzione 28 giugno 1991, e per la

laurea in scienze della formazione primaria indirizzo per

la scuola elementare, per ogni titolo sono attribuiti punti

6.

C.8) Limitatamente alla graduatoria relativa

all'accesso ai ruoli del personale docente della scuola

materna, per la laurea in scienze della formazione

primaria, indirizzo per la scuola materna, sono attribuiti

punti 6.

C.9) Limitatamente alla graduatoria relativa

all'accesso ai ruoli del personale educativo, per la laurea

in scienze della formazione primaria, indirizzo per la

scuola elementare, sono attribuiti punti 6.

C.10) La valutazione della laurea in scienze della

formazione primaria prevista ai punti C.7, C.8 e C.9 è

alternativa alla valutazione dello stesso titolo ai sensi

dalla lettera A, punto A.5.

C.11) Per ogni diploma di specializzazione o master

universitario di durata almeno annuale con esame finale,

coerente con gli insegnamenti cui si riferisce la

graduatoria, sono attribuiti punti 3.

C.11-bis) Per ogni corso di perfezionamento

universitario, di durata almeno annuale con esame finale,

coerente con gli insegnamenti cui si riferisce la

graduatoria, sono attribuiti punti 2.

C.11-ter) Ai fini dell'applicazione delle disposizioni

di cui ai punti C.11) e C.11-bis), ai fini della

valutazione del punteggio per l'inserimento nelle

graduatorie permanenti, è possibile valutare ogni anno uno

solo dei titoli precedentemente indicati.».

- La legge 3 maggio 1999, n. 124 reca «Disposizioni

urgenti in materia di personale scolastico» (Pubblicata

nella Gazzetta Ufficiale 10 maggio 1999, n. 107).

- Si riporta il testo del comma 2-bis dell'art. 1 del

decreto-legge 3 luglio 2001, n. 255, convertito, con

modificazioni, dalla legge 20 agosto 2001, n. 333

(Disposizioni urgenti per assicurare l'ordinato avvio

dell'anno scolastico 2001/2002):

«2-bis. Ai fini dell'accesso alle graduatorie

permanenti di strumento musicale nella scuola media, di cui

agli artt. 5 e 6 del regolamento, i docenti privi del

requisito di servizio di insegnamento, in possesso

dell'abilitazione in educazione musicale che, alla data di

entrata in vigore della legge 3 maggio 1999, n. 124, erano

inseriti negli elenchi compilati ai sensi del decreto del

Ministro della pubblica istruzione 13 febbraio 1996,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 102 del 3 maggio

1996, sono collocati, in un secondo scaglione, nelle

graduatorie permanenti di strumento musicale di cui

all'art. 5 del regolamento. Il punteggio precedentemente

attribuito potrà essere aggiornato con la valutazione dei

titoli eventualmente maturati in data successiva alla

scadenza dei termini a suo tempo previsti per la

presentazione delle domande di inclusione negli elenchi

stessi.».

- Si riporta il testo del comma 128 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004:

«128. L'insegnamento della lingua straniera nella

scuola primaria è impartito dai docenti della classe in

possesso dei requisiti richiesti o da altro docente facente

parte dell'organico di istituto sempre in possesso dei

requisiti richiesti. Possono essere attivati posti di

lingua straniera da assegnare a docenti specialisti solo

nei casi in cui non sia possibile coprire le ore di

insegnamento con i docenti di classe o di istituto. Al fine

di realizzare quanto previsto dal presente comma, la cui

applicazione deve garantire il recupero all'insegnamento

sul posto comune di non meno di 7.100 unità per ciascuno

degli anni scolastici 2005-2006 e 2006-2007, sono attivati

corsi di formazione, nell'ambito delle annuali iniziative

di formazione in servizio del personale docente, la cui

partecipazione è obbligatoria per tutti i docenti privi

dei requisiti previsti per l'insegnamento della lingua

straniera. Il Ministero dell'istruzione, dell'università e

della ricerca adotta ogni idonea iniziativa per assicurare

il conseguimento del predetto obiettivo.».

Nota al comma 607:

- Per il riferimento alla tabella di valutazione dei

titoli allegata al decreto-legge n. 97 del 2004 vedasi nota

al comma 605.

- Si riporta il testo dell'art. 401 del decreto

legislativo 16 aprile 1994, n. 297, e successive

modificazioni (Approvazione del testo unico delle

disposizioni legislative vigenti in materia di istruzione,

relative alle scuole di ogni ordine e grado):

«Art. 401. (Graduatorie permanenti). - 1. Le

graduatorie relative ai concorsi per soli titoli del

personale docente della scuola materna, elementare e

secondaria, ivi compresi i licei artistici e gli istituti

d'arte, sono trasformate in graduatorie permanenti, da

utilizzare per le assunzioni in ruolo di cui all'art. 399,

comma 1.

2. Le graduatorie permanenti di cui al comma 1 sono

periodicamente integrate con l'inserimento dei docenti che

hanno superato le prove dell'ultimo concorso regionale per

titoli ed esami, per la medesima classe di concorso e il

medesimo posto, e dei docenti che hanno chiesto il

trasferimento dalla corrispondente graduatoria permanente

di altra provincia. Contemporaneamente all'inserimento dei

nuovi aspiranti è effettuato l'aggiornamento delle

posizioni di graduatoria di coloro che sono già compresi

nella graduatoria permanente.

3. [Le operazioni di cui al comma 2 sono effettuate

secondo modalità da definire con regolamento da adottare

con decreto del Ministro della pubblica istruzione, secondo

la procedura prevista dall'art. 17, commi 3 e 4, della

legge 23 agosto 1988, n. 400, nel rispetto dei seguenti

criteri: le procedure per l'aggiornamento e l'integrazione

delle graduatorie permanenti sono improntate a principi di

semplificazione e snellimento dell'azione amministrativa

salvaguardando comunque le posizioni di coloro che sono

già inclusi in graduatoria].

4. La collocazione nella graduatoria permanente non

costituisce elemento valutabile nei corrispondenti concorsi

per titoli ed esami.

5. Le graduatorie permanenti sono utilizzabili soltanto

dopo l'esaurimento delle corrispondenti graduatorie

compilate ai sensi dell'art. 17 del decreto-legge 3 maggio

1988, n. 140, convertito, con modificazioni, dalla legge

4 luglio 1988, n. 246, e trasformate in graduatorie

nazionali dall'art. 8-bis del decreto-legge 6 agosto 1988,

n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge

6 ottobre 1988, n. 426, nonchè delle graduatorie

provinciali di cui agli articoli 43 e 44 della legge

20 maggio 1982, n. 270 .

6. La nomina in ruolo è disposta dal dirigente

dell'amministrazione scolastica territorialmente

competente.

7. Le disposizioni concernenti l'anno di formazione di

cui all'art. 440 si applicano anche al personale docente

assunto in ruolo ai sensi del presente articolo.

8. La rinuncia alla nomina in ruolo comporta la

decadenza dalla graduatoria per la quale la nomina stessa

è stata conferita.

9. Le norme di cui al presente articolo si applicano,

con i necessari adattamenti, anche al personale educativo

dei convitti nazionali, degli educandati femminili dello

Stato e delle altre istituzioni educative.

Nota al comma 608:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 35 della

già citata legge n. 289 del 2002:

«5. Il personale docente dichiarato inidoneo alla

propria funzione per motivi di salute, ma idoneo ad altri

compiti, dalla commissione medica operante presso le

aziende sanitarie locali, qualora chieda di essere

collocato fuori ruolo o utilizzato in altri compiti, è

sottoposto ad accertamento medico da effettuare dalla

commissione di cui all'art. 2-bis, comma 2, del decreto

legislativo 30 aprile 1997, n. 157, come modificato

dall'art. 5 del decreto legislativo 29 giugno 1998, n. 278,

competente in relazione alla sede di servizio. Tale

commissione è competente altresì ad effettuare le

periodiche visite di controllo disposte dall'autorità

scolastica. Il personale docente collocato fuori ruolo o

utilizzato in altri compiti per inidoneità permanente ai

compiti di istituto può chiedere di transitare nei ruoli

dell'amministrazione scolastica o di altra amministrazione

statale o ente pubblico. Il predetto personale, qualora non

transiti in altro ruolo, viene mantenuto in servizio per un

periodo massimo di cinque anni dalla data del provvedimento

di collocamento fuori ruolo o di utilizzazione in altri

compiti. Decorso tale termine, si procede alla risoluzione

del rapporto di lavoro sulla base delle disposizioni

vigenti. Per il personale già collocato fuori ruolo o

utilizzato in altri compiti, il termine di cinque anni

decorre dalla data di entrata in vigore della presente

legge.».

Nota al comma 610:

- Si riporta il testo degli artt. 8 e 9 del già citato

decreto legislativo n. 300 del 1999:

«Art. 8. (L'ordinamento). - 1. Le agenzie sono

strutture che, secondo le previsioni del presente decreto

legislativo, svolgono attività a carattere

tecnico-operativo di interesse nazionale, in atto

esercitate da ministeri ed enti pubblici. Esse operano al

servizio delle amministrazioni pubbliche, comprese anche

quelle regionali e locali.

2. Le agenzie hanno piena autonomia nei limiti

stabiliti dalla legge e sono sottoposte al controllo della

Corte dei conti, ai sensi dell'art. 3, comma 4, della legge

14 gennaio 1994, n. 20. Esse sono sottoposte ai poteri di

indirizzo e di vigilanza di un ministro secondo le

disposizioni del successivo comma 4, e secondo le

disposizioni generali dettate dagli artt. 3, comma 1, e 14

del decreto legislativo n. 29 del 1993 e successive

modificazioni.

3. L'incarico di direttore generale dell'agenzia viene

conferito in conformità alle disposizioni dettate dal

precedente art. 5 del presente decreto per il conferimento

dell'incarico di capo del dipartimento.

4. Con regolamenti emanati ai sensi dell'art. 17,

comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta

del presidente del consiglio dei ministri e dei ministri

competenti, di concerto con il ministro del tesoro, del

bilancio e della programmazione economica, sono emanati gli

statuti delle agenzie istituite dal presente decreto

legislativo, in conformità ai seguenti principi e criteri

direttivi:

a) definizione delle attribuzioni del direttore

generale dell'agenzia anche sulla base delle previsioni

contenute nel precedente art. 5 del presente decreto con

riferimento al capo del dipartimento;

b) attribuzione al direttore generale e ai dirigenti

dell'agenzia dei poteri e della responsabilità della

gestione, nonchè della responsabilità per il

conseguimento dei risultati fissati dal ministro competente

nelle forme previste dal presente decreto; nell'ambito, ove

possibile, di massimali di spesa predeterminati dal

bilancio o, nell'ambito di questo, dal ministro stesso;

c) previsione di un comitato direttivo, composto da

dirigenti dei principali settori di attività dell'agenzia,

in numero non superiore a quattro, con il compito di

coadiuvare il direttore generale nell'esercizio delle

attribuzioni ad esso conferite;

d) definizione dei poteri ministeriali di vigilanza,

che devono comprendere, comunque, oltre a quelli

espressamente menzionati nel precedente comma 2:

d1) l'approvazione dei programmi di attività

dell'agenzia e di approvazione dei bilanci e rendiconti,

secondo modalità idonee a garantire l'autonomia

dell'agenzia;

d2) l'emanazione di direttive con l'indicazione degli

obiettivi da raggiungere;

d3) l'acquisizione di dati e notizie e

l'effettuazione di ispezioni per accertare l'osservanza

delle prescrizioni impartite;

d4) l'indicazione di eventuali specifiche attività

da intraprendere;

e) definizione, tramite una apposita convenzione da

stipularsi tra il ministro competente e il direttore

generale dell'agenzia, degli obiettivi specificamente

attribuiti a questa ultima, nell'ambito della missione ad

essa affidata dalla legge; dei risultati attesi in un arco

temporale determinato; dell'entità e delle modalità dei

finanziamenti da accordare all'agenzia stessa; delle

strategie per il miglioramento dei servizi; delle modalità

di verifica dei risultati di gestione; delle modalità

necessarie ad assicurare al ministero competente la

conoscenza dei fattori gestionali interni all'agenzia,

quali l'organizzazione, i processi e l'uso delle risorse;

f) attribuzione all'agenzia di autonomia di bilancio,

nei limiti del fondo stanziato a tale scopo in apposita

unità previsionale di base dello stato di previsione del

ministero competente; attribuzione altresì all'agenzia di

autonomi poteri per la determinazione delle norme

concernenti la propria organizzazione ed il proprio

funzionamento, nei limiti fissati dalla successiva

lettera l);

g) regolazione su base convenzionale dei rapporti di

collaborazione, consulenza, assistenza, servizio, supporto,

promozione tra l'agenzia ed altre pubbliche

amministrazioni, sulla base di convenzioni quadro da

deliberarsi da parte del ministro competente;

h) previsione di un collegio dei revisori, nominato

con decreto del ministro competente, composto di tre

membri, due dei quali scelti tra gli iscritti all'albo dei

revisori dei conti o tra persone in possesso di specifica

professionalità; previsione di un membro supplente;

attribuzione dei relativi compensi, da determinare con

decreto del ministro competente di concerto con quello del

tesoro;

i) istituzione di un apposito organismo preposto al

controllo di gestione ai sensi del decreto legislativo di

riordino e potenziamento dei meccanismi e strumenti di

monitoraggio e valutazione dei costi, dei rendimenti e dei

risultati dell'attività svolta dalle amministrazioni

pubbliche;

l) determinazione di una organizzazione dell'agenzia

rispondente alle esigenze di speditezza, efficienza ed

efficacia dell'adozione amministrativa; attribuzione a

regolamenti interni di ciascuna agenzia, adottati dal

direttore generale dell'agenzia e approvati dal ministro

competente, della possibilità di adeguare l'organizzazione

stessa, nei limiti delle disponibilità finanziarie, alle

esigenze funzionali, e devoluzione ad atti di

organizzazione di livello inferiore di ogni altro potere di

organizzazione; applicazione dei criteri di mobilità

professionale e territoriale previsti dal decreto

legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 e successive

modificazioni e integrazioni;

m) facoltà del direttore generale dell'agenzia di

deliberare e proporre all'approvazione del ministro

competente, di concerto con quello del tesoro, regolamenti

interni di contabilità ispirati, ove richiesto

dall'attività dell'agenzia, a principi civilistici, anche

in deroga alle disposizioni sulla contabilità pubblica.».

«Art. 9. (Il personale e la dotazione finanziaria). -

1. Alla copertura dell'organico delle agenzie, nei limiti

determinati per ciascuna di esse dai successivi articoli,

si provvede, nell'ordine:

a) mediante l'inquadramento del personale trasferito

dai ministeri e dagli enti pubblici, di cui al precedente

art. 8, comma 1;

b) mediante le procedure di mobilità di cui al capo

III del titolo II del decreto legislativo 3 febbraio 1993,

n. 29 e successive modificazioni ed integrazioni;

c) a regime, mediante le ordinarie forme di

reclutamento.

2. Al termine delle procedure di inquadramento di cui

al precedente comma 1, sono corrispondentemente ridotte le

dotazioni organiche delle amministrazioni e degli enti di

provenienza e le corrispondenti risorse finanziarie sono

trasferite all'agenzia. In ogni caso, le suddette dotazioni

organiche non possono essere reintegrate.

3. Al personale inquadrato nell'organico dell'agenzia,

ai sensi del precedente comma 1, è mantenuto il

trattamento giuridico ed economico spettante presso gli

enti, le amministrazioni e gli organismi di provenienza al

momento dell'inquadramento, fino alla stipulazione del

primo contratto integrativo collettivo di ciascuna agenzia.

4. Gli oneri di funzionamento dell'agenzia sono

coperti:

a) mediante le risorse finanziarie trasferite da

amministrazioni, secondo quanto disposto dal precedente

comma 2;

b) mediante gli introiti derivanti dai contratti

stipulati con le amministrazioni per le prestazioni di

collaborazione, consulenza, assistenza, servizio, supporto,

promozione;

c) mediante un finanziamento annuale, nei limiti del

fondo a tale scopo stanziato in apposita unità

previsionale di base dello stato di previsione del

ministero competente e suddiviso in tre capitoli,

distintamente riferiti agli oneri di gestione, calcolati

tenendo conto dei vincoli di servizio, alle spese di

investimento, alla quota incentivante connessa al

raggiungimento degli obiettivi gestionali.».

Note al comma 611:

- Per il riferimento al comma 4 dell'art. 8 del già

citato decreto legislativo n. 300 del 1999 vedasi nota al

comma 610.

- Per il riferimento agli articoli 8 e 9 del decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 300 vedasi nota al

comma 610.

Note al comma 612:

- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto

legislativo 19 novembre 2004, n. 286 (Istituzione del

Servizio nazionale di valutazione del sistema educativo di

istruzione e di formazione, nonchè riordino dell'omonimo

istituto, a norma degli articoli 1 e 3 della L. 28 marzo

2003, n. 53), così come modificato dalla presente legge:

«Art. 5. (Presidente). - 1. Il Presidente è scelto tra

persone di alta qualificazione scientifica e con adeguata

conoscenza dei sistemi di istruzione e formazione e dei

sistemi di valutazione in Italia ed all'estero. Enominato

con decreto del Presidente della Repubblica, previa

deliberazione del Consiglio dei Ministri, su designazione

del Ministro, tra una terna di nominativi proposti dal

Comitato di indirizzo dell'Istituto fra i propri

componenti. L'incarico ha durata triennale ed è

rinnovabile, con le stesse modalità, per un ulteriore

triennio.

2. Il Presidente ha la rappresentanza legale

dell'Istituto. Il Presidente:

a) convoca e presiede le riunioni del Comitato di

indirizzo, stabilendone l'ordine del giorno;

b) formula, nel rispetto delle priorità strategiche

individuate dalle direttive e dalle linee-guida di cui

all'art. 2, comma 3, le proposte al Comitato di indirizzo

ai fini dell'approvazione del programma annuale

dell'Istituto e della determinazione degli indirizzi

generali della gestione;

c) sovrintende alle attività dell'Istituto;

d) formula al Comitato di indirizzo la proposta per

il conferimento dell'incarico di direttore generale

dell'Istituto e adotta il conseguente provvedimento;

e) presenta al Ministro le relazioni di cui all'art.

3, comma 4;

f) in caso di urgenza adotta provvedimenti di

competenza del Comitato di indirizzo, da sottoporre a

ratifica nella prima riunione successiva del Comitato

stesso.»

- Si riporta il testo dell'art. 6 del già citato

decreto legislativo n. 286 del 2004, così come modificato

dalla presente legge:

«Art. 6. (Comitato di indirizzo). - 1. Il Comitato di

indirizzo è composto dal Presidente e da otto membri, nel

rispetto del principio di pari opportunità, dei quali non

più di quattro provenienti dal mondo della scuola. I

componenti del Comitato sono scelti dal Ministro tra

esperti nei settori di competenza dell'Istituto, sulla base

di una indicazione di candidati effettuata da un'apposita

commissione, previo avviso da pubblicare nella Gazzetta

Ufficiale finalizzato all'acquisizione dei curricula. La

commissione esaminatrice, nominata dal Ministro, è

composta da tre membri compreso il Presidente, dotati delle

necessarie competenze amministrative e scientifiche.

2. Il Comitato di indirizzo, su proposta del

Presidente:

a) approva, nel rispetto delle direttive del Ministro

e delle linee guida di cui all'art. 2, comma 3, il

programma annuale delle attività dell'Istituto, fissando

altresì linee prioritarie e criteri metodologici,

modulabili anche nel tempo, per lo svolgimento delle

verifiche di cui all'art. 3, comma 1, lettera a);

b) esamina i risultati delle verifiche periodiche e

sistematiche svolte dall'area tecnica di cui all'art. 9,

comma 2, nonchè le relazioni di cui all'art. 3, comma 4;

c) determina gli indirizzi della gestione;

d) delibera il bilancio di previsione e le relative

eventuali variazioni, ed il conto consuntivo;

e) delibera l'affidamento dell'incarico di direttore

generale dell'Istituto ed il relativo trattamento

economico;

f) valuta i risultati dell'attività del direttore

generale e la conformità della stessa rispetto agli

indirizzi, adottando le relative determinazioni;

g) delibera i regolamenti dell'Istituto;

h) delibera in ordine ad ogni altra materia

attribuitagli dai regolamenti dell'Istituto.

3. Ai fini di cui all'art. 1, comma 1, lettera d), e

dell'art. 6 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 286,

il Comitato stabilisce le modalità operative del controllo

strategico e, in base a tale controllo, individua le cause

dell'eventuale mancata rispondenza dei risultati agli

obiettivi e delibera i necessari interventi correttivi.

4. Il Comitato di indirizzo dura in carica tre anni e

può essere confermato per un altro triennio. In caso di

dimissione o comunque di cessazione dalla carica di uno dei

componenti del Comitato, il componente subentrante resta in

carica fino alla scadenza della durata in carica del

predetto organo.»

Nota al comma 614:

- Si riporta il testo della tabella A allegata al già

citato decreto legislativo n. 286 del 2004:

«Tabella A - Dotazione organica del personale

dell'istituto:

a) dirigenti amministrativi: due unità;

b) personale di ricerca: ventiquattro unità;

c) personale dei servizi amministrativi ed

informatici: ventidue unità.».

Nota al comma 618:

- Per il riferimento al comma 2 dell'art. 17 della

legge n. 400 del 1988 vedasi nota al comma 404.

Nota al comma 619:

- Per il riferimento al comma 3-bis dell'art. 39 della

già citata legge n. 449 del 1997 vedasi nota al comma 572.

Nota al comma 621:

- Per il riferimento al comma 3 dell'art. 11 della già

citata legge n. 468 del 1978 vedasi nota al comma 554.

Note al comma 622:

- Per il riferimento al comma 1 dell'art. 28 del

decreto legislativo 17 ottobre 2005, n. 226 (Norme generali

e livelli essenziali delle prestazioni relativi al secondo

ciclo del sistema educativo di istruzione e formazione, a

norma dell'art. 2 della legge 28 marzo 2003, n. 53) vedasi

nota al comma 624.

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 30 del già

citato decreto legislativo n. 226 del 2005:

«2. Nell'ambito delle risorse di cui al comma 1, sono

destinati: per l'anno 2006, euro 30.257.263 e, a decorrere

dall'anno 2007 euro 15.771.788 alle assegnazioni per il

funzionamento amministrativo-didattico delle istituzioni

scolastiche; per l'anno 2006 euro 6.288.354 e a decorrere

dall'anno 2007 euro 18.865.060, per le spese di personale.

È destinata, altresì, alla copertura del mancato introito

delle tasse scolastiche la somma di euro 8.384.622 a

decorrere dall'anno 2006.».

- Per il riferimento al comma 3 dell'art. 17 della già

citata legge n. 400 del 1988 vedasi nota al comma 404.

- La legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3 reca

«Modifiche al titolo V della parte seconda della

Costituzione» (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 24

ottobre 2001, n. 248).

Note al comma 624:

- Si riporta il testo dell'art. 28 del già citato

decreto legislativo n. 226 del 2005:

«Art. 28. (Gradualità dell'attuazione del

diritto-dovere all'istruzione e alla formazione). - 1. A

partire dall'anno scolastico e formativo 2006/2007 e fino

alla completa attuazione del presente decreto il

diritto-dovere all'istruzione e alla formazione, di cui al

decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76, ricomprende i

primi tre anni degli istituti di istruzione secondaria

superiore e dei percorsi sperimentali di istruzione e

formazione professionale realizzati sulla base

dell'accordo-quadro in sede di Conferenza unificata

19 giugno 2003. Per tali percorsi sperimentali continuano

ad applicarsi l'accordo in sede di Conferenza Stato-Regioni

15 gennaio 2004 e l'accordo in sede di Conferenza Unificata

28 ottobre 2004.

2. I percorsi sperimentali di cui al comma 1 sono

oggetto di valutazione da parte del Servizio nazionale di

valutazione di cui al decreto legislativo 19 novembre 2004,

n. 286 e di monitoraggio da parte dell'ISFOL.

3. All'assolvimento del diritto-dovere nei percorsi di

istruzione e formazione professionale di cui al Capo III

sono destinate le risorse di cui all'art. 6, comma 3, del

decreto legislativo 15 aprile 2005, n. 76sul diritto dovere

all'istruzione e alla formazione, da ripartirsi tra le

Regioni come previsto dal comma 4 del medesimo articolo,

nonchè una quota delle risorse di cui all'art. 7, comma 6,

della legge 28 marzo 2003, n. 53, da ripartirsi con le

medesime modalità.

4. Con decreti del Presidente del Consiglio dei

Ministri, sulla base di accordi da concludere in sede di

Conferenza unificata, sono individuati modalità e tempi

per il trasferimento dei beni e delle risorse finanziarie,

umane e strumentali necessarie per l'esercizio delle

funzioni e dei compiti conferiti alle Regioni e agli Enti

locali nell'ambito del sistema educativo di istruzione e

formazione, secondo quanto previsto dagli articoli 117 e

118 della Costituzione, in stretta correlazione con

l'attuazione delle disposizioni di cui al Capo III. Ai

predetti trasferimenti si applicano le disposizioni di cui

all'art. 7, commi 3 e 4, della legge 5 giugno 2003, n. 131.

Per le Regioni a statuto speciale e per le Province

autonome di Trento e Bolzano il trasferimento è disposto

con le modalità previste dai rispettivi statuti, se le

relative funzioni non sono già state attribuite.».

- Per il riferimento all'art. 8 del decreto legislativo

n. 281 del 1997 vedasi nota al comma 475.

Nota al comma 625:

- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge

11 gennaio 1996, n. 23 (Norme per l'edilizia scolastica):

«Art. 4. (Programmazione, procedure di attuazione e

finanziamento degli interventi). - 1. Per gli interventi

previsti dalla presente legge la Cassa depositi e prestiti

è autorizzata a concedere agli enti territoriali

competenti mutui ventennali con onere di ammortamento a

totale carico dello Stato, comprensivo della

capitalizzazione degli interessi di preammortamento. Per il

primo piano annuale di attuazione di cui al comma 2 del

presente articolo il complessivo ammontare dei mutui è

determinato in lire 225 miliardi.

2. La programmazione dell'edilizia scolastica si

realizza mediante piani generali triennali e piani annuali

di attuazione predisposti e approvati dalle regioni,

sentiti gli uffici scolastici regionali, sulla base delle

proposte formulate dagli enti territoriali competenti

sentiti gli uffici scolastici provinciali, che all'uopo

adottano le procedure consultive dei consigli scolastici

distrettuali e provinciali.

3. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore

della presente legge, il Ministro della pubblica

istruzione, sentita la Conferenza permanente per i rapporti

tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, con proprio decreto, stabilisce i criteri per

la ripartizione dei fondi fra le regioni, indica le somme

disponibili nel primo triennio suddividendole per

annualità e fissa gli indirizzi volti ad assicurare il

coordinamento degli interventi ai fini della programmazione

scolastica nazionale.

4. Le regioni, entro novanta giorni dalla data di

pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto di cui

al comma 3, sulla base degli indirizzi formulati

dall'Osservatorio per l'edilizia scolastica di cui all'art.

6, approvano e trasmettono al Ministro della pubblica

istruzione i piani generali triennali contenenti i progetti

preliminari, la valutazione dei costi e l'indicazione degli

enti territoriali competenti per i singoli interventi.

Entro la stessa data le regioni approvano i piani annuali

relativi al triennio. In caso di difformità rispetto agli

indirizzi della programmazione scolastica nazionale, il

Ministro della pubblica istruzione invita le regioni

interessate a modificare opportunamente i rispettivi piani

generali entro trenta giorni dalla data del ricevimento

delle disposizioni ministeriali. Decorsi sessanta giorni

dalla trasmissione dei piani, in assenza di osservazioni

del Ministro della pubblica istruzione, le regioni

provvedono alla loro pubblicazione nei rispettivi

Bollettini ufficiali.

5. Entro centottanta giorni dalla pubblicazione del

piano generale nel Bollettino ufficiale delle regioni, gli

enti territoriali competenti approvano i progetti esecutivi

degli interventi relativi al primo anno del triennio e

provvedono alla richiesta di concessione dei mutui alla

Cassa depositi e prestiti, dandone comunicazione, mediante

invio dei relativi atti deliberativi, alla regione.

6. Entro trenta giorni dal ricevimento della

deliberazione di assunzione del mutuo, la Cassa depositi e

prestiti comunica la concessione del mutuo agli enti

territoriali competenti, dandone avviso alle regioni.

7. Gli enti territoriali competenti sono tenuti

all'affidamento dei lavori nel termine di centoventi giorni

dalla comunicazione della concessione del mutuo.

8. I piani generali triennali successivi al primo sono

formulati dalle regioni entro novanta giorni dalla

pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del decreto del

Ministro del tesoro recante l'indicazione delle somme

disponibili. Nella ripartizione dei fondi fra le regioni si

tiene conto, oltre che dei criteri di cui al comma 3, dello

stato di attuazione dei piani precedenti. Gli interventi

previsti e non realizzati nell'ambito di un piano triennale

possono essere inseriti in quello successivo; le relative

quote di finanziamento non utilizzate vengono ridestinate

al fondo relativo al triennio di riferimento.

9. I termini di cui ai commi 4, 5, 7 e 8 hanno

carattere perentorio. Qualora gli enti territoriali non

provvedano agli adempimenti di loro competenza, provvedono

automaticamente in via sostitutiva le regioni o le province

autonome di Trento e di Bolzano, in conformità alla

legislazione vigente. Decorsi trenta giorni, in caso di

inadempienza delle regioni o delle province autonome di

Trento e di Bolzano, provvede automaticamente in via

sostitutiva il commissario del Governo.».

Nota al comma 626:

- Si riporta il testo dell'art. 24 del decreto

legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, e successive

modificazioni (Disposizioni in materia di assicurazione

contro gli infortuni sul lavoro e le malattie

professionali, a norma dell'art. 55, comma 1, della legge

17 maggio 1999, n. 144):

«Art. 24. (Progetti formativi e per l'abbattimento

delle barriere architettoniche). - 1. Il consiglio di

indirizzo e vigilanza dell'INAIL definisce, in via

sperimentale, per il triennio 1999-2001, d'intesa con le

regioni, in raccordo con quanto stabilito in materia dalla

legge 12 marzo 1999, n. 68, indirizzi programmatici

finalizzati alla promozione e al finanziamento dei progetti

formativi di riqualificazione professionale degli invalidi

del lavoro, nonchè, in tutto o in parte, dei progetti per

l'abbattimento delle barriere architettoniche nelle piccole

e medie imprese e nelle imprese agricole e artigiane che

sono tenute a mantenere in servizio o che assumono invalidi

del lavoro, determinandone gli stanziamenti in relazione ai

maggiori flussi finanziari derivanti dai piani di lotta

all'evasione contributiva nel limite di 150 miliardi

complessivi.

2. Sulla base degli indirizzi programmatici di cui al

comma 1, il consiglio di amministrazione dell'INAIL

definisce i criteri e le modalità per l'approvazione dei

singoli progetti in analogia a quanto previsto dall'art.

23, comma 3.».

Nota al comma 627:

- Si riporta il testo dell'art. 9 del decreto del

Presidente della Repubblica 8 marzo 1999, n. 275

(Regolamento recante norme in materie di autonomia delle

istituzione scolastiche, ai sensi dell'art. 21 della legge

15 marzo 1997, n. 59):

«Art. 9. (ampliamento dell'offerta formativa). - 1. Le

istituzioni scolastiche, singolarmente, collegate in rete o

tra loro consorziate, realizzano ampliamenti dell'offerta

formativa che tengano conto delle esigenze del contesto

culturale, sociale ed economico delle realtà locali. I

predetti ampliamenti consistono in ogni iniziativa coerente

con le proprie finalità, in favore dei propri alunni e,

coordinandosi con eventuali iniziative promosse dagli enti

locali, in favore della popolazione giovanile e degli

adulti.

2. I curricoli determinati a norma dell'art. 8 possono

essere arricchiti con discipline e attività facoltative

che per la realizzazione di percorsi formativi integrati,.

le istituzioni scolastiche programmano sulla base di

accordi con le regioni e gli enti locali.

3. Le istituzioni scolastiche possono promuovere e

aderire a convenzioni o accordi stipulati a livello

nazionale, regionaleo locale, anche per la realizzazione di

specifici progetti.

4. Le iniziative in favore fegli adulti possono

realizzarsi, sulla base di specifica progettazione, anche

mediante il ricorso a metodi e strumenti di autoformazione

e a percorsi formativi personalizzati. Per l'ammissione ai

corsi e per la valutazione finale possono essere fatti

valere crediti formativi maturati anche nel mondo del

lavoro, debitamente documentati, e accertate esperienze di

autoformazione. Le istituzioni scolastiche valutano tali

crediti ai fini della personalizzazione dei percorsi

didattici, che può implicare una loro variazione e

riduzione.

5. Nell'ambito delle attività in favore degli adulti

possono essere promosse specifiche iniziative di

informazione eformazione destinate ai genitori degli

alunni.».

Note al comma 628:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 27 d ella

già citata legge n. 448 del 1998:

«Art. 27 (Fornitura gratuita dei libri di testo). - 1.

Nell'anno scolastico 1999-2000 i comuni provvedono a

garantire la gratuità, totale o parziale, dei libri di

testo in favore degli alunni che adempiono l'obbligo

scolastico in possesso dei requisiti richiesti, nonchè

alla fornitura di libri di testo da dare anche in comodato

agli studenti della scuola secondaria superiore in possesso

dei requisiti richiesti. Con decreto del Presidente del

Consiglio dei ministri su proposta del Ministro della

pubblica istruzione, previo parere della Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano e delle competenti

Commissioni parlamentari, sono individuate le categorie

degli aventi diritto al beneficio, applicando, per la

valutazione della situazione economica dei beneficiari, i

criteri di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998, n.

109, in quanto compatibili, con le necessarie

semplificazioni ed integrazioni.».

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 27 della

già citata legge n. 448 del 1998:

«3. Con decreto del Ministro della pubblica

istruzione, previo parere delle Commissioni parlamentari

competenti, da adottare entro il 30 giugno 1999, sono

emanate, nel rispetto della libera concorrenza tra gli

editori, le norme e le avvertenze tecniche per la

compilazione del libro di testo da utilizzare nella scuola

dell'obbligo a decorrere dall'anno scolastico 2000-2001

nonchè per l'individuazione dei criteri per la

determinazione del prezzo massimo complessivo della

dotazione libraria necessaria per ciascun anno, da assumere

quale limite all'interno del quale i docenti debbono

operare le proprie scelte.».

Nota al comma 629:

- Per il riferimento al comma 1 dell'art. 27 della già

citata legge n. 448 del 1998, vedasi nota al comma

precedente.

Note al comma 630:

- Per il riferimento all'art. 8 del già citato decreto

legislativo n. 281 del 1997 vedasi nota al comma 624.

- Si riporta il testo dell'art. 11 del già citato

decreto del Presidente della Repubblica n. 275 del 1999:

«Art. 11 (Iniziative finalizzate all'innovazione). - 1.

Il Ministro della pubblica istruzione, anche su proposta

del Consiglio nazionale della pubblica istruzione, del

Servizio nazionale per la qualità dell'istruzione, di una

o più istituzioni scolastiche, di uno o più Istituti

regionali di ricerca, sperimentazione e aggiornamenti

educativi, di una o più Regioni o enti locali, promuove,

eventualmente sostenendoli con appositi finanziamenti

disponibili negli ordinari stanziamenti di bilancio,

progetti in ambito nazionale, regionale e locale, volti a

esplorare possibili innovazioni riguardanti gli ordinamenti

degli studi, la loro articolazione e durata, l'integrazione

fra sistemi formativi, i processi di continuità e

orientamento. Riconosce altresì progetti di iniziative

innovative delle singole istituzioni scolastiche

riguardanti gli ordinamenti degli studi quali disciplinati

ai sensi dell'art. 8. Sui progetti esprime il proprio

parere il Consiglio nazionale della pubblica istruzione.

2. I progetti devono avere una durata predefinita e

devono indicare con chiarezza gli obiettivi; quelli attuati

devono essere sottoposti a valutazione dei risultati, sulla

base dei quali possono essere definiti nuovi curricoli e

nuove scansioni degli ordinamenti degli studi, con le

procedure di cui all'art. 8. Possono anche essere

riconosciute istituzioni scolastiche che si caratterizzano

per l'innovazione nella didattica e nell'organizzazione.

3. Le iniziative di cui al comma 1 possono essere

elaborate e attuate anche nel quadro di accordi adottati a

norma dell'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge

23 dicembre 1996, n. 662.

4. È riconosciuta piena validità agli studi compiuti

dagli alunni nell'ambito delle iniziative di cui al

comma 1, secondo criteri di corrispondenza fissati con

decreto del Ministro della pubblica istruzione che promuove

o riconosce le iniziative stesse.

5. Sono fatte salve, fermo restando il potere di revoca

dei relativi decreti, le specificità ordinamentali e

organizzative delle scuole riconosciute ai sensi dell'art.

278, comma 5, del decreto legislativo 16 aprile 1994, n.

297.».

- Si riporta il comma 5 dell'art. 7 della legge

28 marzo 2003, n. 53 (Delega al Governo per la definizione

delle norme generali sull'istruzione e dei livelli

essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e

formazione professionale):

«5. Agli oneri derivanti dall'attuazione dell'art. 2,

comma 1, lettera f), e dal comma 4 del presente articolo,

limitatamente alla scuola dell'infanzia statale e alla

scuola primaria statale, determinati nella misura massima

di 12.731 migliaia di euro per l'anno 2003, 45.829 migliaia

di euro per l'anno 2004 e 66.198 migliaia di euro a

decorrere dall'anno 2005, si provvede mediante

corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai

fini del bilancio triennale 2003-2005, nell'ambito

dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo

speciale» dello stato di previsione del Ministero

dell'economia e delle finanze per l'anno 2003, allo scopo

parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al

Ministero dell'istruzione, dell'università e della

ricerca. Il Ministro dell'istruzione, dell'università e

della ricerca provvede a modulare le anticipazioni, anche

fino alla data del 30 aprile di cui all'art. 2, comma 1,

lettera f), garantendo comunque il rispetto del predetto

limite di spesa.».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2 della

già citata legge n. 53 del 2003:

«Art. 2 (Sistema educativo di istruzione e di

formazione). - 1. I decreti di cui all'art. 1 definiscono

il sistema educativo di istruzione e di formazione, con

l'osservanza dei seguenti principi e criteri direttivi:

a) è promosso l'apprendimento in tutto l'arco della

vita e sono assicurate a tutti pari opportunità di

raggiungere elevati livelli culturali e di sviluppare le

capacità e le competenze, attraverso conoscenze e

abilità, generali e specifiche, coerenti con le attitudini

e le scelte personali, adeguate all'inserimento nella vita

sociale e nel mondo del lavoro, anche con riguardo alle

dimensioni locali, nazionale ed europea;

b) sono promossi il conseguimento di una formazione

spirituale e morale, anche ispirata ai principi della

Costituzione, e lo sviluppo della coscienza storica e di

appartenenza alla comunità locale, alla comunità

nazionale ed alla civiltà europea;

c) è assicurato a tutti il diritto all'istruzione e

alla formazione per almeno dodici anni o, comunque, sino al

conseguimento di una qualifica entro il diciottesimo anno

di età; l'attuazione di tale diritto si realizza nel

sistema di istruzione e in quello di istruzione e

formazione professionale, secondo livelli essenziali di

prestazione definiti su base nazionale a norma dell'art.

117, secondo comma, lettera m), della Costituzione e

mediante regolamenti emanati ai sensi dell'art. 17,

comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, e garantendo,

attraverso adeguati interventi, l'integrazione delle

persone in situazione di handicap a norma della legge

5 febbraio 1992, n. 104. La fruizione dell'offerta di

istruzione e formazione costituisce un dovere

legislativamente sanzionato; nei termini anzidetti di

diritto all'istruzione e formazione e di correlativo dovere

viene ridefinito ed ampliato l'obbligo scolastico di cui

all'art. 34 della Costituzione, nonchè l'obbligo formativo

introdotto dall'art. 68 della legge 17 maggio 1999, n. 144,

e successive modificazioni. L'attuazione graduale del

diritto-dovere predetto è rimessa ai decreti legislativi

di cui all'art. 1, commi 1 e 2, della presente legge

correlativamente agli interventi finanziari previsti a tale

fine dal piano programmatico di cui all'art. 1, comma 3,

adottato previa intesa con la Conferenza unificata di cui

all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,

e coerentemente con i finanziamenti disposti a norma

dell'art. 7, comma 6, della presente legge;

d) il sistema educativo di istruzione e di formazione

si articola nella scuola dell'infanzia, in un primo ciclo

che comprende la scuola primaria e la scuola secondaria di

primo grado, e in un secondo ciclo che comprende il sistema

dei licei ed il sistema dell'istruzione e della formazione

professionale;

e) la scuola dell'infanzia, di durata triennale,

concorre all'educazione e allo sviluppo affettivo,

psicomotorio, cognitivo, morale, religioso e sociale delle

bambine e dei bambini promuovendone le potenzialità di

relazione, autonomia, creatività, apprendimento, e ad

assicurare un'effettiva eguaglianza delle opportunità

educative; nel rispetto della primaria responsabilità

educativa dei genitori, essa contribuisce alla formazione

integrale delle bambine e dei bambini e, nella sua

autonomia e unitarietà didattica e pedagogica, realizza la

continuità educativa con il complesso dei servizi

all'infanzia e con la scuola primaria. È assicurata la

generalizzazione dell'offerta formativa e la possibilità

di frequenza della scuola dell'infanzia; alla scuola

dell'infanzia possono essere iscritti secondo criteri di

gradualità e in forma di sperimentazione le bambine e i

bambini che compiono i 3 anni di età entro il 30 aprile

dell'anno scolastico di riferimento, anche in rapporto

all'introduzione di nuove professionalità e modalità

organizzative;

f) il primo ciclo di istruzione è costituito dalla

scuola primaria, della durata di cinque anni, e dalla

scuola secondaria di primo grado della durata di tre anni.

Ferma restando la specificità di ciascuna di esse, la

scuola primaria è articolata in un primo anno, teso al

raggiungimento delle strumentalità di base, e in due

periodi didattici biennali; la scuola secondaria di primo

grado si articola in un biennio e in un terzo anno che

completa prioritariamente il percorso disciplinare ed

assicura l'orientamento ed il raccordo con il secondo

ciclo; nel primo ciclo è assicurato altresì il raccordo

con la scuola dell'infanzia e con il secondo ciclo; è

previsto che alla scuola primaria si iscrivano le bambine e

i bambini che compiono i sei anni di età entro il 31

agosto; possono iscriversi anche le bambine e i bambini che

li compiono entro il 30 aprile dell'anno scolastico di

riferimento; la scuola primaria promuove, nel rispetto

delle diversità individuali, lo sviluppo della

personalità, ed ha il fine di far acquisire e sviluppare

le conoscenze e le abilità di base fino alle prime

sistemazioni logico-critiche, di far apprendere i mezzi

espressivi, ivi inclusa l'alfabetizzazione in almeno una

lingua dell'Unione europea oltre alla lingua italiana, di

porre le basi per l'utilizzazione di metodologie

scientifiche nello studio del mondo naturale, dei suoi

fenomeni e delle sue leggi, di valorizzare le capacità

relazionali e di orientamento nello spazio e nel tempo, di

educare ai principi fondamentali della convivenza civile;

la scuola secondaria di primo grado, attraverso le

discipline di studio, è finalizzata alla crescita delle

capacità autonome di studio ed al rafforzamento delle

attitudini alla interazione sociale; organizza ed accresce,

anche attraverso l'alfabetizzazione e l'approfondimento

nelle tecnologie informatiche, le conoscenze e le abilità,

anche in relazione alla tradizione culturale e alla

evoluzione sociale, culturale e scientifica della realtà

contemporanea; è caratterizzata dalla diversificazione

didattica e metodologica in relazione allo sviluppo della

personalità dell'allievo; cura la dimensione sistematica

delle discipline; sviluppa progressivamente le competenze e

le capacità di scelta corrispondenti alle attitudini e

vocazioni degli allievi; fornisce strumenti adeguati alla

prosecuzione delle attività di istruzione e di formazione;

introduce lo studio di una seconda lingua dell'Unione

europea; aiuta ad orientarsi per la successiva scelta di

istruzione e formazione; il primo ciclo di istruzione si

conclude con un esame di Stato, il cui superamento

costituisce titolo di accesso al sistema dei licei e al

sistema dell'istruzione e della formazione professionale;

g) il secondo ciclo, finalizzato alla crescita

educativa, culturale e professionale dei giovani attraverso

il sapere, il fare e l'agire, e la riflessione critica su

di essi, è finalizzato a sviluppare l'autonoma capacità

di giudizio e l'esercizio della responsabilità personale e

sociale; in tale ambito, viene anche curato lo sviluppo

delle conoscenze relative all'uso delle nuove tecnologie;

il secondo ciclo è costituito dal sistema dei licei e dal

sistema dell'istruzione e della formazione professionale;

dal compimento del quindicesimo anno di età i diplomi e le

qualifiche si possono conseguire in alternanza

scuola-lavoro o attraverso l'apprendistato; il sistema dei

licei comprende i licei artistico, classico, economico,

linguistico, musicale e coreutico, scientifico,

tecnologico, delle scienze umane; i licei artistico,

economico e tecnologico si articolano in indirizzi per

corrispondere ai diversi fabbisogni formativi; i licei

hanno durata quinquennale; l'attività didattica si

sviluppa in due periodi biennali e in un quinto anno che

prioritariamente completa il percorso disciplinare e

prevede altresì l'approfondimento delle conoscenze e delle

abilità caratterizzanti il profilo educativo, culturale e

professionale del corso di studi; i licei si concludono con

un esame di Stato il cui superamento rappresenta titolo

necessario per l'accesso all'università e all'alta

formazione artistica, musicale e coreutica; l'ammissione al

quinto anno dà accesso all'istruzione e formazione tecnica

superiore;

h) ferma restando la competenza regionale in materia

di formazione e istruzione professionale, i percorsi del

sistema dell'istruzione e della formazione professionale

realizzano profili educativi, culturali e professionali, ai

quali conseguono titoli e qualifiche professionali di

differente livello, valevoli su tutto il territorio

nazionale se rispondenti ai livelli essenziali di

prestazione di cui alla lettera c); le modalità di

accertamento di tale rispondenza, anche ai fini della

spendibilità dei predetti titoli e qualifiche nell'Unione

europea, sono definite con il regolamento di cui all'art.

7, comma 1, lettera c); i titoli e le qualifiche

costituiscono condizione per l'accesso all'istruzione e

formazione tecnica superiore, fatto salvo quanto previsto

dall'art. 69 della legge 17 maggio 1999, n. 144; i titoli e

le qualifiche conseguiti al termine dei percorsi del

sistema dell'istruzione e della formazione professionale di

durata almeno quadriennale consentono di sostenere l'esame

di Stato, utile anche ai fini degli accessi all'università

e all'alta formazione artistica, musicale e coreutica,

previa frequenza di apposito corso annuale, realizzato

d'intesa con le università e con l'alta formazione

artistica, musicale e coreutica, e ferma restando la

possibilità di sostenere, come privatista, l'esame di

Stato anche senza tale frequenza;

i) è assicurata e assistita la possibilità di

cambiare indirizzo all'interno del sistema dei licei,

nonchè di passare dal sistema dei licei al sistema

dell'istruzione e della formazione professionale, e

viceversa, mediante apposite iniziative didattiche,

finalizzate all'acquisizione di una preparazione adeguata

alla nuova scelta; la frequenza positiva di qualsiasi

segmento del secondo ciclo comporta l'acquisizione di

crediti certificati che possono essere fatti valere, anche

ai fini della ripresa degli studi eventualmente interrotti,

nei passaggi tra i diversi percorsi di cui alle lettere g)

e h); nel secondo ciclo, esercitazioni pratiche, esperienze

formative e stage realizzati in Italia o all'estero anche

con periodi di inserimento nelle realtà culturali,

sociali, produttive, professionali e dei servizi, sono

riconosciuti con specifiche certificazioni di competenza

rilasciate dalle istituzioni scolastiche e formative; i

licei e le istituzioni formative del sistema

dell'istruzione e della formazione professionale, d'intesa

rispettivamente con le università, con le istituzioni

dell'alta formazione artistica, musicale e coreutica e con

il sistema dell'istruzione e formazione tecnica superiore,

stabiliscono, con riferimento all'ultimo anno del percorso

di studi, specifiche modalità per l'approfondimento delle

conoscenze e delle abilità richieste per l'accesso ai

corsi di studio universitari, dell'alta formazione, ed ai

percorsi dell'istruzione e formazione tecnica superiore;

l) i piani di studio personalizzati, nel rispetto

dell'autonomia delle istituzioni scolastiche, contengono un

nucleo fondamentale, omogeneo su base nazionale, che

rispecchia la cultura, le tradizioni e l'identità

nazionale, e prevedono una quota, riservata alle regioni,

relativa agli aspetti di interesse specifico delle stesse,

anche collegata con le realtà locali.».

Note al comma 631:

- Si riporta il testo dell'art. 69 della legge

17 maggio 1999, n. 144 (Misure in materia di investimenti,

delega al Governo per il riordino degli incentivi

all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL,

nonchè disposizioni per il riordino degli enti

previdenziali):

«Art. 69 (Istruzione e formazione tecnica superiore). -

1. Per riqualificare e ampliare l'offerta formativa

destinata ai giovani e agli adulti, occupati e non

occupati, nell'ambito del sistema di formazione integrata

superiore (FIS), è istituito il sistema della istruzione e

formazione tecnica superiore (IFTS), al quale si accede di

norma con il possesso del diploma di scuola secondaria

superiore. Con decreto adottato di concerto dai Ministri

della pubblica istruzione, del lavoro e della previdenza

sociale e dell'università e della ricerca scientifica e

tecnologica, sentita la Conferenza unificata di cui al

decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, sono definiti

le condizioni di accesso ai corsi dell'IFTS per coloro che

non sono in possesso del diploma di scuola secondaria

superiore, gli standard dei diversi percorsi dell'IFTS, le

modalità che favoriscono l'integrazione tra i sistemi

formativi di cui all'art. 68 e determinano i criteri per

l'equipollenza dei rispettivi percorsi e titoli; con il

medesimo decreto sono altresì definiti i crediti formativi

che vi si acquisiscono e le modalità della loro

certificazione e utilizzazione, a norma dell'art. 142,

comma 1, lettera c), del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 112.

2. Le regioni programmano l'istituzione dei corsi

dell'IFTS, che sono realizzati con modalità che

garantiscono l'integrazione tra sistemi formativi, sulla

base di linee guida definite d'intesa tra i Ministri della

pubblica istruzione, del lavoro e della previdenza sociale

e dell'università e della ricerca scientifica e

tecnologica, la Conferenza unificata di cui al decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 e le parti sociali

mediante l'istituzione di un apposito comitato nazionale.

Alla progettazione dei corsi dell'IFTS concorrono

università, scuole medie superiori, enti pubblici di

ricerca, centri e agenzie di formazione professionale

accreditati ai sensi dell'art. 17 della legge 24 giugno

1997, n. 196, e imprese o loro associazioni, tra loro

associati anche in forma consortile.

3. La certificazione rilasciata in esito ai corsi di

cui al comma 1, che attesta le competenze acquisite secondo

un modello allegato alle linee guida di cui al comma 2, è

valida in ambito nazionale.

4. Gli interventi di cui al presente articolo sono

programmabili a valere sul Fondo di cui all'art. 4 della

legge 18 dicembre 1997, n. 440, nei limiti delle risorse

preordinate allo scopo dal Ministero della pubblica

istruzione, nonchè sulle risorse finalizzate a tale scopo

dalle regioni nei limiti delle proprie disponibilità di

bilancio. Possono concorrere allo scopo anche altre risorse

pubbliche e private. Alle finalità di cui al presente

articolo la regione Valle d'Aosta e le province autonome di

Trento e di Bolzano provvedono, in relazione alle

competenze e alle funzioni ad esse attribuite, secondo

quanto disposto dagli statuti speciali e dalle relative

norme di attuazione; a tal fine accedono al Fondo di cui al

presente comma e la certificazione rilasciata in esito ai

corsi da esse istituiti è valida in ambito nazionale.».

- Per il riferimento all'art. 8 del già citato decreto

legislativo n. 281 del 1997, vedasi nota al comma 624.

Nota al comma 632:

- Per il riferimento all'art. 8 del già citato decreto

legislativo n. 281 del 1997, vedasi nota al comma 624.

Nota al comma 640:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 3 della

già citata legge n. 350 del 2003:

«5. Non concorrono alla determinazione del fabbisogno

finanziario annuale dell'ASI, i pagamenti relativi alla

contribuzione annuale dovuta all'Agenzia spaziale europea

(ESA), in quanto correlati ad accordi internazionali,

nonchè i pagamenti per programmi in collaborazione con la

medesima ESA e programmi realizzati con leggi speciali, ivi

compresa la partecipazione al programma «Sistema

satellitare di navigazione globale GNSS-Galileo», ai sensi

della legge 29 gennaio 2001, n. 10, e dell'art. 15,

comma 2, del decreto legislativo 4 giugno 2003, n. 128.».

Note al comma 655:

- Si riporta il testo del terzo comma dell'art. 117

della Costituzione:

«Sono materie di legislazione concorrente quelle

relative a: rapporti internazionali e con l'Unione europea

delle Regioni; commercio con l'estero; tutela e sicurezza

del lavoro; istruzione, salva l'autonomia delle istituzioni

scolastiche e con esclusione della istruzione e della

formazione professionale; professioni; ricerca scientifica

e tecnologica e sostegno all'innovazione per i settori

produttivi; tutela della salute; alimentazione; ordinamento

sportivo; protezione civile; governo del territorio; porti

e aeroporti civili; grandi reti di trasporto e di

navigazione; ordinamento della comunicazione; produzione,

trasporto e distribuzione nazionale dell'energia;

previdenza complementare e integrativa; armonizzazione dei

bilanci pubblici e coordinamento della finanza pubblica e

del sistema tributario; valorizzazione dei beni culturali e

ambientali e promozione e organizzazione di attività

culturali; casse di risparmio, casse rurali, aziende di

credito a carattere regionale; enti di credito fondiario e

agrario a carattere regionale. Nelle materie di

legislazione concorrente spetta alle Regioni la potestà

legislativa, salvo che per la determinazione dei principi

fondamentali, riservata alla legislazione dello Stato.».

- Si riporta il testo del secondo comma dell'art. 119

della Costituzione:

«I Comuni, le Province, le Città metropolitane e le

Regioni hanno risorse autonome. Stabiliscono e applicano

tributi ed entrate propri, in armonia con la Costituzione e

secondo i principi di coordinamento della finanza pubblica

e del sistema tributario. Dispongono di compartecipazioni

al gettito di tributi erariali riferibile al loro

territorio.».

Note al comma 664:

- Si riporta il testo dei commi da 16 a 21 dell'art. 3

della legge 24 dicembre 2003 n. 350 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato)

(legge finanziaria 2004).

«16. - Ai sensi dell'art. 119, sesto comma, della

Costituzione, le regioni a statuto ordinario, gli enti

locali, le aziende e gli organismi di cui agli articoli 2,

29 e 172, comma 1, lettera b), del testo unico di cui al

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, ad eccezione

delle società di capitali costituite per l'esercizio di

servizi pubblici, possono ricorrere all'indebitamento solo

per finanziare spese di investimento. Le regioni a statuto

ordinario possono, con propria legge, disciplinare

l'indebitamento delle aziende sanitarie locali ed

ospedaliere e degli enti e organismi di cui all'art. 12 del

decreto legislativo 28 marzo 2000, n. 76, solo per

finanziare spese di investimento.

17. Per gli enti di cui al comma 16 costituiscono

indebitamento, agli effetti dell'art. 119, sesto comma,

della Costituzione, l'assunzione di mutui, l'emissione di

prestiti obbligazionari, le cartolarizzazioni di flussi

futuri di entrata non collegati a un'attività patrimoniale

preesistente e le cartolarizzazioni con corrispettivo

iniziale inferiore all'85 per cento del prezzo di mercato

dell'attività oggetto di cartolarizzazione valutato da

un'unità indipendente e specializzata. Costituiscono,

inoltre, indebitamento le operazioni di cartolarizzazione

accompagnate da garanzie fornite da amministrazioni

pubbliche e le cartolarizzazioni e le cessioni di crediti

vantati verso altre amministrazioni pubbliche. Non

costituiscono indebitamento, agli effetti del citato art.

119, le operazioni che non comportano risorse aggiuntive,

ma consentono di superare, entro il limite massimo

stabilito dalla normativa statale vigente, una momentanea

carenza di liquidità e di effettuare spese per le quali è

già prevista idonea copertura di bilancio. Modifiche alle

predette tipologie di indebitamento sono disposte con

decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sentito

l'ISTAT, sulla base dei criteri definiti in sede europea.

18. Ai fini di cui all'art. 119, sesto comma, della

Costituzione, costituiscono investimenti:

a) l'acquisto, la costruzione, la ristrutturazione e

la manutenzione straordinaria di beni immobili, costituiti

da fabbricati sia residenziali che non residenziali;

b) la costruzione, la demolizione, la

ristrutturazione, il recupero e la manutenzione

straordinaria di opere e impianti;

c) l'acquisto di impianti, macchinari, attrezzature

tecnico-scientifiche, mezzi di trasporto e altri beni

mobili ad utilizzo pluriennale;

d) gli oneri per beni immateriali ad utilizzo

pluriennale;

e) l'acquisizione di aree, espropri e servitù

onerose;

f) le partecipazioni azionarie e i conferimenti di

capitale, nei limiti della facoltà di partecipazione

concessa ai singoli enti mutuatari dai rispettivi

ordinamenti;

g) i trasferimenti in conto capitale destinati

specificamente alla realizzazione degli investimenti a cura

di un altro ente od organismo appartenente al settore delle

pubbliche amministrazioni;

h) i trasferimenti in conto capitale in favore di

soggetti concessionari di lavori pubblici o di proprietari

o gestori di impianti, di reti o di dotazioni funzionali

all'erogazione di servizi pubblici o di soggetti che

erogano servizi pubblici, le cui concessioni o contratti di

servizio prevedono la retrocessione degli investimenti agli

enti committenti alla loro scadenza, anche anticipata. In

tale fattispecie rientra l'intervento finanziario a favore

del concessionario di cui al comma 2 dell'art. 19 della

legge 11 febbraio 1994, n. 109;

i) gli interventi contenuti in programmi generali

relativi a piani urbanistici attuativi, esecutivi,

dichiarati di preminente interesse regionale aventi

finalità pubblica volti al recupero e alla valorizzazione

del territorio.

19. Gli enti e gli organismi di cui al comma 16 non

possono ricorrere all'indebitamento per il finanziamento di

conferimenti rivolti alla ricapitalizzazione di aziende o

società finalizzata al ripiano di perdite. A tale fine

l'istituto finanziatore, in sede istruttoria, è tenuto ad

acquisire dall'ente l'esplicazione specifica

sull'investimento da finanziare e l'indicazione che il

bilancio dell'azienda o della società partecipata, per la

quale si effettua l'operazione, relativo all'esercizio

finanziario precedente l'operazione di conferimento di

capitale, non presenta una perdita di esercizio.

20. Le modifiche alle tipologie di cui ai commi 17 e 18

sono disposte con decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze, sentito l'ISTAT.

21. Ai fini della tutela dell'unità economica della

Repubblica e nel quadro del coordinamento della finanza

pubblica di cui agli articoli 119 e 120 della Costituzione,

le disposizioni dei commi da 16 a 20 si applicano alle

regioni a statuto speciale e alle province autonome di

Trento e di Bolzano, nonchè agli enti e agli organismi

individuati nel comma 16 siti nei loro territori.».

Nota al comma 669:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 8 della

legge 5 giugno 2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento

dell'ordinamento della Repubblica alla L.Cost. 18 ottobre

2001, n. 3):

«Art. 8 (Attuazione dell'art. 120 della Costituzione

sul potere sostitutivo). - 1. Nei casi e per le finalità

previsti dall'art. 120, secondo comma, della Costituzione,

il Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del

Ministro competente per materia, anche su iniziativa delle

Regioni o degli enti locali, assegna all'ente interessato

un congruo termine per adottare i provvedimenti dovuti o

necessari; decorso inutilmente tale termine, il Consiglio

dei ministri, sentito l'organo interessato, su proposta del

Ministro competente o del Presidente del Consiglio dei

ministri, adotta i provvedimenti necessari, anche

normativi, ovvero nomina un apposito commissario. Alla

riunione del Consiglio dei ministri partecipa il Presidente

della Giunta regionale della Regione interessata al

provvedimento.».

Note al comma 670:

- Si riporta il testo dell'art. 17 del decreto

legislativo 21 dicembre 1990, n. 398 (Istituzione e

disciplina dell'addizionale regionale all'imposta erariale

di trascrizione di cui alla legge 23 dicembre 1977, n. 952

e successive modificazioni, dell'addizionale regionale

all'imposta di consumo sul gas metano e per le utenze

esenti, di un'imposta sostitutiva dell'addizionale, e

previsione della facoltà delle regioni a statuto ordinario

di istituire un'imposta regionale sulla benzina per

autotrazione.):

«Art. 17. - 1. Le regioni a statuto ordinario hanno

facoltà di istituire con proprie leggi un'imposta

regionale sulla benzina per autotrazione, erogata dagli

impianti di distribuzione ubicati nelle rispettive regioni,

successivamente alla data di entrata in vigore della legge

istitutiva, in misura non eccedente lire 30 al litro.

2. Le regioni, possono, con successive leggi, fissare

l'aliquota dell'imposta in misura diversa da quella

precedentemente prevista, purchè non eccedente lire 30 al

litro, sulla benzina erogata successivamente alla data di

entrata in vigore della legge che dispone la variazione.».

- Si riporta la rubrica del titolo III, capo I, del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504 (Riordino

della finanza degli enti territoriali, a norma dell'art. 4

della L. 23 ottobre 1992, n. 421).

«Titolo III TRIBUTI REGIONALI - Capo I - Tasse

automobilistiche regionali».

Nota al comma 673:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art.

34-quinquies del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223

(Disposizioni urgenti per il rilancio economico e sociale,

per il contenimento e la razionalizzazione della spesa

pubblica, nonchè interventi in materia di entrate e di

contrasto all'evasione fiscale), convertito, con

modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248, così

come modificato dalla presente legge:

«Art. 34-quinquies (Proroga dei trasferimenti ai sensi

del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112). - 1.

All'art. 6, comma 1, del decreto legislativo 18 febbraio

2000, n. 56, e successive modificazioni, le parole:

«1 gennaio 2006» sono sostituite dalle seguenti: «1 gennaio

del secondo anno successivo all'adozione dei provvedimenti

di attuazione dell'art. 119 della Costituzione.».

Note al comma 675:

- Si riporta il testo dell'art. 6 del decreto

legislativo 18 febbraio 2000, n. 56, (Disposizioni in

materia di federalismo fiscale, a norma dell'art. 10 della

L. 13 maggio 1999, n. 133.), così come modificato dalla

presente legge:

«Art. 6 - (Rideterminazione delle aliquote per il

finanziamento delle funzioni conferite). - 1. Il

trasferimento dal bilancio dello Stato delle risorse

individuate dai decreti del Presidente del Consiglio dei

Ministri, emanati ai sensi dell'art. 7 della legge 15 marzo

1997, n. 59, ad esclusione di quelle relative all'esercizio

delle funzioni nel settore del trasporto pubblico locale,

cessa a decorrere dal 1° gennaio del secondo anno

successivo all'adozione dei provvedimenti di attuazione

dell'art. 119 della Costituzione.

1-bis. Le aliquote e le compartecipazioni definitive di

cui all'art. 5, comma 3, sono rideterminate, a decorrere

dal 1° gennaio del secondo anno successivo all'adozione dei

provvedimenti di attuazione dell'art. 119 della

Costituzione, al fine di assicurare la copertura degli

oneri connessi alle funzioni attribuite alle regioni a

statuto ordinario di cui al comma 1.».

Nota al comma 676:

- Per il testo del terzo comma del già citato art. 117

della Costituzione e per il secondo comma dell'art. 119

Costituzione vedasi note al comma 655.

Nota al comma 688:

- Si riporta il testo dell'art. 143 del decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (testo unico delle leggi

sull'ordinamento degli enti locali):

«Art. 143 (Scioglimento dei consigli comunali e

provinciali conseguente a fenomeni di infiltrazione e di

condizionamento di tipo mafioso). - 1. Fuori dei casi

previsti dall'art. 141, i consigli comunali e provinciali

sono sciolti quando, anche a seguito di accertamenti

effettuati a norma dell'art. 59, comma 7, emergono elementi

su collegamenti diretti o indiretti degli amministratori

con la criminalità organizzata o su forme di

condizionamento degli amministratori stessi, che

compromettono la libera determinazione degli organi

elettivi e il buon andamento delle amministrazioni comunali

e provinciali, nonchè il regolare funzionamento dei

servizi alle stesse affidati ovvero che risultano tali da

arrecare grave e perdurante pregiudizio per lo stato della

sicurezza pubblica. Lo scioglimento del consiglio comunale

o provinciale comporta la cessazione dalla carica di

consigliere, di sindaco, di presidente della provincia e di

componente delle rispettive giunte, anche se diversamente

disposto dalle leggi vigenti in materia di ordinamento e

funzionamento degli organi predetti, nonchè di ogni altro

incarico comunque connesso alle cariche ricoperte.

2. Lo scioglimento è disposto con decreto del

Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro

dell'interno, previa deliberazione del Consiglio dei

Ministri. Il provvedimento di scioglimento deliberato dal

Consiglio dei Ministri è trasmesso al Presidente della

Repubblica per l'emanazione del decreto ed è

contestualmente trasmesso alle Camere. Il procedimento è

avviato dal prefetto della provincia con una relazione che

tiene anche conto di elementi eventualmente acquisiti con i

poteri delegati dal Ministro dell'interno ai sensi

dell'art. 2, comma 2-quater, del decreto-legge 29 ottobre

1991, n. 345, convertito, con modificazioni, dalla legge

30 dicembre 1991, n. 410, e successive modificazioni ed

integrazioni. Nei casi in cui per i fatti oggetto degli

accertamenti di cui al comma 1 o per eventi connessi sia

pendente procedimento penale, il prefetto può richiedere

preventivamente informazioni al procuratore della

Repubblica competente, il quale, in deroga all'art. 329 del

codice di procedura penale, comunica tutte le informazioni

che non ritiene debbano rimanere segrete per le esigenze

del procedimento.

3. Il decreto di scioglimento conserva i suoi effetti

per un periodo da dodici a diciotto mesi prorogabili fino

ad un massimo di ventiquattro mesi in casi eccezionali,

dandone comunicazione alle commissioni parlamentari

competenti, al fine di assicurare il buon andamento delle

amministrazioni e il regolare funzionamento dei servizi ad

esse affidati. Il decreto di scioglimento, con allegata la

relazione del Ministro, è pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale della Repubblica italiana.

4. Il provvedimento con il quale si dispone l'eventuale

proroga della durata dello scioglimento a norma del comma 3

è adottato non oltre il cinquantesimo giorno antecedente

la data fissata per lo svolgimento delle elezioni relative

al rinnovo degli organi. Si osservano le procedure e le

modalità stabilite dal comma 2 del presente articolo.

5. Quando ricorrono motivi di urgente necessità, il

prefetto, in attesa del decreto di scioglimento, sospende

gli organi dalla carica ricoperta, nonchè da ogni altro

incarico ad essa connesso, assicurando la provvisoria

amministrazione dell'ente mediante invio di commissari. La

sospensione non può eccedere la durata di 60 giorni e il

termine del decreto di cui al comma 3 decorre dalla data

del provvedimento di sospensione.

6. Si fa luogo comunque allo scioglimento degli organi

a norma del presente articolo quando sussistono le

condizioni indicate nel comma 1, ancorchè ricorrano le

situazioni previste dall'art. 141.».

Note al comma 689:

- Si riporta il testo dell'art. 141 del già citato

decreto legislativo n. 267 del 2000:

«Art. 141 (Scioglimento e sospensione dei consigli

comunali e provinciali). - 1. I consigli comunali e

provinciali vengono sciolti con decreto del Presidente

della Repubblica, su proposta del Ministro dell'interno:

a) quando compiano atti contrari alla Costituzione o

per gravi e persistenti violazioni di legge, nonchè per

gravi motivi di ordine pubblico;

b) quando non possa essere assicurato il normale

funzionamento degli organi e dei servizi per le seguenti

cause:

1) impedimento permanente, rimozione, decadenza,

decesso del sindaco o del presidente della provincia;

2) dimissioni del sindaco o del presidente della

provincia;

3) cessazione dalla carica per dimissioni

contestuali, ovvero rese anche con atti separati purchè

contemporaneamente presentati al protocollo dell'ente,

della metà più uno dei membri assegnati, non computando a

tal fine il sindaco o il presidente della provincia;

4) riduzione dell'organo assembleare per

impossibilità di surroga alla metà dei componenti del

consiglio;

c) quando non sia approvato nei termini il bilancio;

c-bis) nelle ipotesi in cui gli enti territoriali al

di sopra dei mille abitanti siano sprovvisti dei relativi

strumenti urbanistici generali e non adottino tali

strumenti entro diciotto mesi dalla data di elezione degli

organi. In questo caso, il decreto di scioglimento del

consiglio è adottato su proposta del Ministro dell'interno

di concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei

trasporti.

2. Nella ipotesi di cui alla lettera c) del comma 1,

trascorso il termine entro il quale il bilancio deve essere

approvato senza che sia stato predisposto dalla Giunta il

relativo schema, l'organo regionale di controllo nomina un

commissario affinchè lo predisponga d'ufficio per

sottoporlo al consiglio. In tal caso e comunque quando il

consiglio non abbia approvato nei termini di legge lo

schema di bilancio predisposto dalla Giunta, l'organo

regionale di controllo assegna al consiglio, con lettera

notificata ai singoli consiglieri, un termine non superiore

a 20 giorni per la sua approvazione, decorso il quale si

sostituisce, mediante apposito commissario,

all'amministrazione inadempiente. Del provvedimento

sostitutivo è data comunicazione al prefetto che inizia la

procedura per lo scioglimento del consiglio.

2-bis. Nell'ipotesi di cui alla lettera c-bis) del

comma 1, trascorso il termine entro il quale gli strumenti

urbanistici devono essere adottati, la regione segnala al

prefetto gli enti inadempienti. Il prefetto invita gli enti

che non abbiano provveduto ad adempiere all'obbligo nel

termine di quattro mesi. A tal fine gli enti locali possono

attivare gli interventi, anche sostitutivi, previsti dallo

statuto secondo criteri di neutralità, di sussidiarietà e

di adeguatezza. Decorso infruttuosamente il termine di

quattro mesi, il prefetto inizia la procedura per lo

scioglimento del consiglio.

3. Nei casi diversi da quelli previsti dal numero 1)

della lettera b) del comma 1, con il decreto di

scioglimento si provvede alla nomina di un commissario, che

esercita le attribuzioni conferitegli con il decreto

stesso.

4. Il rinnovo del consiglio nelle ipotesi di

scioglimento deve coincidere con il primo turno elettorale

utile previsto dalla legge.

5. I consiglieri cessati dalla carica per effetto dello

scioglimento continuano ad esercitare, fino alla nomina dei

successori, gli incarichi esterni loro eventualmente

attribuiti.

6. Al decreto di scioglimento è allegata la relazione

del Ministro contenente i motivi del provvedimento;

dell'adozione del decreto di scioglimento è data immediata

comunicazione al parlamento. Il decreto è pubblicato nella

«Gazzetta Ufficiale» della Repubblica italiana.

7. Iniziata la procedura di cui ai commi precedenti ed

in attesa del decreto di scioglimento, il prefetto, per

motivi di grave e urgente necessità, può sospendere, per

un periodo comunque non superiore a novanta giorni, i

consigli comunali e provinciali e nominare un commissario

per la provvisoria amministrazione dell'ente.

8. Ove non diversamente previsto dalle leggi regionali

le disposizioni di cui al presente articolo si applicano,

in quanto compatibili, agli altri enti locali di cui

all'art. 2, comma 1 ed ai consorzi tra enti locali. Il

relativo provvedimento di scioglimento degli organi

comunque denominati degli enti locali di cui al presente

comma è disposto con decreto del Ministro dell'interno.».

- Per il testo dell'art. 143 del già citato decreto

legislativo n. 267 del 2000 vedasi nota al comma 688.

Nota al comma 691:

- Per il testo del comma 1 dell'art. 8 della già

citata legge 5 giugno 2003, n. 131, (Disposizioni per

l'adeguamento dell'ordinamento della Repubblica alla

L.Cost. 18 ottobre 2001, n. 3) vedasi nota al comma 669.

Nota al comma 695:

- Si riporta il comma 6 dell'art. 1 della legge

30 dicembre 2004, n. 311, (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2005), così come modificato dalla presente

legge:

«6. Le disposizioni del comma 5 non si applicano alle

spese per gli organi costituzionali, per il Consiglio

superiore della Magistratura, per gli enti gestori delle

aree naturali protette, per interessi sui titoli di Stato,

per prestazioni sociali in denaro connesse a diritti

soggettivi e per trasferimenti all'Unione europea a titolo

di risorse proprie.».

Note al comma 696:

- Si riportano i testi dei commi 153 e 154, dell'art.

1, della legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per

la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello

Stato (legge finanziaria 2006)):

«153. I trasferimenti erariali per l'anno 2006 di ogni

singolo ente locale sono determinati in base alle

disposizioni recate dall'art. 1, comma 63, della legge

30 dicembre 2004, n. 311.

154. I contributi e le altre provvidenze in favore

degli enti locali di cui all'art. 1, comma 64, della legge

30 dicembre 2004, n. 311, sono confermati nello stesso

importo per l'anno 2006.».

Note al comma 697:

- Si riporta il testo del comma 8 dell'art. 31 della

legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2003)):

«8. Per l'anno 2003 l'aliquota di compartecipazione dei

comuni al gettito dell'IRPEF di cui all'art. 67, comma 3,

della legge 23 dicembre 2000, n. 388, come sostituito

dall'art. 25, comma 5, della legge 28 dicembre 2001, n.

448, è stabilita nella misura del 6,5 per cento. Per lo

stesso anno 2003 è istituita per le province una

compartecipazione al gettito dell'IRPEF nella misura dell'1

per cento del riscosso in conto competenza affluito al

bilancio dello Stato per l'esercizio 2002, quali entrate

derivanti dall'attività ordinaria di gestione iscritte al

capitolo 1023. Per le province si applicano le modalità di

riparto e di attribuzione previste per i comuni dalla

richiamata normativa.».

- Si riporta il testo del comma 152 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2006):

«152. Le disposizioni in materia di compartecipazione

provinciale e comunale al gettito dell'imposta sul reddito

delle persone fisiche di cui all'art. 31, comma 8, della

legge 27 dicembre 2002, n. 289, già confermate, per l'anno

2004, dall'art. 2, comma 18, della legge 24 dicembre 2003,

n. 350, e, per l'anno 2005, dall'art. 1, comma 65, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, sono prorogate per l'anno

2006.».

Note al comma 698:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 204, del

già citato decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,

così come modificato dalla presente legge:

«Art. 204 (Regole particolari per l'assunzione di

mutui). 1. Oltre al rispetto delle condizioni di cui

all'art. 203, l'ente locale può assumere nuovi mutui e

accedere ad altre forme di finanziamento reperibili sul

mercato solo se l'importo annuale degli interessi sommato a

quello dei mutui precedentemente contratti, a quello dei

prestiti obbligazionari precedentemente emessi, a quello

delle aperture di credito stipulate ed a quello derivante

da garanzie prestate ai sensi dell'art. 207, al netto dei

contributi statali e regionali in conto interessi, non

supera il 15 per cento delle entrate relative ai primi tre

titoli delle entrate del rendiconto del penultimo anno

precedente quello in cui viene prevista l'assunzione dei

mutui. Per le comunità montane si fa riferimento ai primi

due titoli delle entrate. Per gli enti locali di nuova

istituzione si fa riferimento, per i primi due anni, ai

corrispondenti dati finanziari del bilancio di

previsione.».

- Si riporta il comma 45 dell'art. 1 della legge

30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2005)), così come modificato dalla presente

legge:

«45. Gli enti che alla data di entrata in vigore della

presente legge superino il limite di indebitamento di cui

al comma 1 dell'art. 204 del testo unico di cui al decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267, come modificato dal

comma 44, sono tenuti a ridurre il proprio livello di

indebitamento entro i seguenti termini:

a) un importo annuale degli interessi di cui al

citato comma 1 dell'art. 204 non superiore al 20 per cento

entro la fine dell'esercizio 2008;

b) un importo annuale degli interessi di cui al

citato comma 1 dell'art. 204 non superiore al 15 per cento

entro la fine dell'esercizio 2010;

c) (abrogata)».

Note al comma 699:

- Si riporta il comma 3 dell'art. 28 della legge

23 dicembre 1998, n. 448 (Misure di finanza pubblica per la

stabilizzazione e lo sviluppo), così come modificato dalla

presente legge.

«3. La riduzione del rapporto tra l'ammontare di debito

e il PIL sarà sostenuta, oltre che dalla progressiva

riduzione del disavanzo annuo, anche dalla destinazione a

riduzione del debito dei proventi derivanti dalla

dismissione di partecipazioni mobiliari.».

Nota al comma 701:

- Si riporta il comma 150 dell'art. 1 della legge

23 dicembre 2005, n. 266, (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2006)), così come modificato dalla presente

legge:

«150. Continuano ad applicarsi le disposizioni recate

dall'art. 1, commi 30, 32 e 37, della legge 30 dicembre

2004, n. 311. All'art. 1, commi 30 e 31, della citata legge

n. 311 del 2004, le parole: «i comuni con popolazione

superiore a 30.000 abitanti» sono sostituite dalle

seguenti: «i comuni con popolazione superiore a 20.000

abitanti».».

Nota al comma 703:

- Si riporta la lettera a) del comma 1 dell'art. 34 del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504 (Riordino

della finanza degli enti territoriali, a norma dell'art. 4

della L. 23 ottobre 1992, n. 421.):

«Art. 34 (Assetto generale della contribuzione

erariale). - 1. A decorrere dall'anno 1994, lo Stato

concorre al finanziamento dei bilanci delle amministrazioni

provinciali e dei comuni con l'assegnazione dei seguenti

fondi:

a) fondo ordinario;

omissis.».

Nota al comma 704:

- Si riporta il testo dell'art. 144 del già citato

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267:

«Art. 144 (Commissione straordinaria e Comitato di

sostegno e monitoraggio). - 1. Con il decreto di

scioglimento di cui all'art. 143 è nominata una

commissione straordinaria per la gestione dell'ente, la

quale esercita le attribuzioni che le sono conferite con il

decreto stesso. La commissione è composta di tre membri

scelti tra funzionari dello Stato, in servizio o in

quiescenza, e tra magistrati della giurisdizione ordinaria

o amministrativa in quiescenza. La commissione rimane in

carica fino allo svolgimento del primo turno elettorale

utile.

2. Presso il Ministero dell'interno è istituito, con

personale della amministrazione, un comitato di sostegno e

di monitoraggio dell'azione delle commissioni straordinarie

di cui al comma 1 e dei comuni riportati a gestione

ordinaria.

3. Con decreto del Ministro dell'interno, adottato a

norma dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.

400, sono determinate le modalità di organizzazione e

funzionamento della commissione straordinaria per

l'esercizio delle attribuzioni ad essa conferite, le

modalità di pubblicizzazione degli atti adottati dalla

commissione stessa, nonchè le modalità di organizzazione

e funzionamento del comitato di cui al comma 2.».

Nota al comma 705:

- Per il testo dell'art. 143 del già citato decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267, vedasi nota al

comma 688.

Nota al comma 706:

- Si riporta l'art. 145 del già citato decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267:

«Art. 145 (Gestione straordinaria). - 1. Quando in

relazione alle situazioni indicate nel comma 1 dell'art.

143 sussiste la necessità di assicurare il regolare

funzionamento dei servizi degli enti nei cui confronti è

stato disposto lo scioglimento, il prefetto, su richiesta

della commissione straordinaria di cui al comma 1 dell'art.

144, può disporre, anche in deroga alle norme vigenti,

l'assegnazione in via temporanea, in posizione di comando o

distacco, di personale amministrativo e tecnico di

amministrazioni ed enti pubblici, previa intesa con gli

stessi, ove occorra anche in posizione di sovraordinazione.

Al personale assegnato spetta un compenso mensile lordo

proporzionato alle prestazioni da rendere, stabilito dal

prefetto in misura non superiore al 50 per cento del

compenso spettante a ciascuno dei componenti della

commissione straordinaria, nonchè, ove dovuto, il

trattamento economico di missione stabilito dalla legge per

i dipendenti dello Stato in relazione alla qualifica

funzionale posseduta nell'amministrazione di appartenenza.

Tali competenze sono a carico dello Stato e sono

corrisposte dalla prefettura, sulla base di idonea

documentazione giustificativa, sugli accreditamenti emessi,

in deroga alle vigenti disposizioni di legge, dal Ministero

dell'interno. La prefettura, in caso di ritardo

nell'emissione degli accreditamenti è autorizzata a

prelevare le somme occorrenti sui fondi in genere della

contabilità speciale. Per il personale non dipendente

dalle amministrazioni centrali o periferiche dello Stato,

la prefettura provvede al rimborso al datore di lavoro

dello stipendio lordo, per la parte proporzionalmente

corrispondente alla durata delle prestazioni rese. Agli

oneri derivanti dalla presente disposizione si provvede con

una quota parte del 10 per cento delle somme di denaro

confiscate ai sensi della legge 31 maggio 1965, n. 575, e

successive modificazioni, nonchè del ricavato delle

vendite disposte a norma dell'art. 4, commi 4 e 6, del

decreto-legge 14 giugno 1989, n. 230, convertito, con

modificazioni, dalla legge 4 agosto 1989, n. 282, relative

ai beni mobili o immobili ed ai beni costituiti in azienda

confiscati ai sensi della medesima legge n. 575/1965. Alla

scadenza del periodo di assegnazione, la commissione

straordinaria potrà rilasciare, sulla base della

valutazione dell'attività prestata dal personale

assegnato, apposita certificazione di lodevole servizio che

costituisce titolo valutabile ai fini della progressione di

carriera e nei concorsi interni e pubblici nelle

amministrazioni dello Stato, delle regioni e degli enti

locali.

2. Per far fronte a situazioni di gravi disservizi e

per avviare la sollecita realizzazione di opere pubbliche

indifferibili, la commissione straordinaria di cui al

comma 1 dell'art. 144, entro il termine di sessanta giorni

dall'insediamento, adotta un piano di priorità degli

interventi, anche con riferimento a progetti già approvati

e non eseguiti. Gli atti relativi devono essere nuovamente

approvati dalla commissione straordinaria. La relativa

deliberazione, esecutiva a norma di legge, è inviata entro

dieci giorni al prefetto il quale, sentito il comitato

provinciale della pubblica amministrazione opportunamente

integrato con i rappresentanti di uffici tecnici delle

amministrazioni statali, regionali o locali, trasmette gli

atti all'amministrazione regionale territorialmente

competente per il tramite del commissario del Governo, o

alla Cassa depositi e prestiti, che provvedono alla

dichiarazione di priorità di accesso ai contributi e

finanziamenti a carico degli stanziamenti comunque

destinati agli investimenti degli enti locali. Le

disposizioni del presente comma si applicano ai predetti

enti anche in deroga alla disciplina sugli enti locali

dissestati, limitatamente agli importi totalmente

ammortizzabili con contributi statali o regionali ad essi

effettivamente assegnati.

3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano,

a far tempo dalla data di insediamento degli organi e fino

alla scadenza del mandato elettivo, anche alle

amministrazioni comunali e provinciali, i cui organi siano

rinnovati al termine del periodo di scioglimento disposto

ai sensi del comma 1 dell'art. 143.

4. Nei casi in cui lo scioglimento è disposto anche

con riferimento a situazioni di infiltrazione o di

condizionamento di tipo mafioso, connesse

all'aggiudicazione di appalti di opere o di lavori pubblici

o di pubbliche forniture, ovvero l'affidamento in

concessione di servizi pubblici locali, la commissione

straordinaria di cui al comma 1 dell'art. 144 procede alle

necessarie verifiche con i poteri del collegio degli

ispettori di cui all'art. 14 del decreto-legge 13 maggio

1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge

12 luglio 1991, n. 203. A conclusione degli accertamenti,

la commissione straordinaria adotta tutti i provvedimenti

ritenuti necessari e può disporre d'autorità la revoca

delle deliberazioni già adottate, in qualunque momento e

fase della procedura contrattuale, o la rescissione del

contratto già concluso.

5. Ferme restando le forme di partecipazione popolare

previste dagli statuti in attuazione dell'art. 8, comma 3,

la commissione straordinaria di cui al comma 1 dell'art.

144, allo scopo di acquisire ogni utile elemento di

conoscenza e valutazione in ordine a rilevanti questioni di

interesse generale si avvale, anche mediante forme di

consultazione diretta, dell'apporto di rappresentanti delle

forze politiche in ambito locale, dell'Anci, dell'Upi,

delle organizzazioni di volontariato e di altri organismi

locali particolarmente interessati alle questioni da

trattare.».

Nota al comma 707:

- Per il testo dell'art. 143 del già citato decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267, vedasi nota al

comma 688.

Nota al comma 708:

- Per il testo della lettera a) del comma 1 dell'art.

34 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504

(Riordino della finanza degli enti territoriali, a norma

dell'art. 4 della L. 23 ottobre 1992, n. 421), vedasi nota

al comma 703.

Nota al comma 709:

- Si riporta il testo del comma 494 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266, (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2006)), così come modificato dalla

presente legge:

«494. A decorrere dal 1° gennaio 2006 sono sospesi i

trasferimenti erariali per le funzioni amministrative

trasferite in attuazione della legge 15 marzo 1997, n. 59,

con riferimento a quegli enti che già fruiscono

dell'integrale finanziamento a carico del bilancio dello

Stato per le medesime funzioni. A valere sulle risorse

derivanti dall'attuazione del presente comma, i

trasferimenti erariali in favore dei comuni delle province

confinanti con quelle di Trento e di Bolzano sono

incrementati di 10 milioni di euro. La ripartizione è

effettuata per il 90 per cento in base alla popolazione e

per il 10 per cento in base al territorio, assicurando il

40 per cento del fondo complessivo ai soli comuni

confinanti con il territorio delle province autonome di

Trento e di Bolzano».

Nota al comma 710:

- Si riporta il testo del comma 1-bis dell'art. 1 del

decreto-legge 30 dicembre 2004, n. 314 (Proroga di

termini), convertito con modificazioni dalla legge 1° marzo

2005, n. 26:

«1-bis. Ai fini dell'approvazione del bilancio di

previsione degli enti locali e della verifica della

salvaguardia degli equilibri di bilancio si applicano, per

l'anno 2005, le disposizioni di cui all'art. 1, commi 2 e

3, del decreto-legge 29 marzo 2004, n. 80, convertito, con

modificazioni, dalla legge 28 maggio 2004, n. 140.».

Nota al comma 711:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 6 della

legge 23 dicembre 1999, n. 488 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2000)), così come modificato dalla

presente legge:

«3. È istituito presso il Ministero dell'interno un

fondo alimentato con le risorse finanziarie costituite

dalle entrate erariali derivanti dall'assoggettamento ad

IVA di prestazioni di servizi non commerciali per i quali

è previsto il pagamento di una tariffa da parte degli

utenti, affidate dagli enti locali territoriali a soggetti

esterni all'amministrazione a decorrere dal 1° gennaio

2000. Con regolamento adottato ai sensi dell'art. 17,

comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta

del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica e con

il Ministro delle finanze, sono dettate le disposizioni per

l'attuazione della disposizione di cui al presente comma e

per la ripartizione del fondo, finalizzato al contenimento

delle tariffe, tra gli enti interessati. Resta fermo quanto

stabilito dal decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.».

Nota al comma 712:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 2 del

decreto del Ministro dell'Interno 1° luglio 2002, n. 197

(Regolamento recante determinazione delle rendite catastali

e conseguenti trasferimenti erariali ai comuni):

«4. La perdita del gettito dell'I.C.I. è calcolata in

riferimento ai singoli fabbricati classificabili nel gruppo

catastale D oggetto della autodeterminazione provvisoria

delle rendite catastali secondo la procedura prevista dal

decreto ministeriale 19 aprile 1994, n. 701 del Ministro

delle finanze. Al fine di ottenere il contributo statale di

cui al comma 1, i comuni interessati, entro il 30 giugno

dell'anno successivo a quello in cui si è verificata la

minore entrata, inviano al Ministero dell'interno, per il

tramite degli uffici territoriali del Governo, apposita

dichiarazione, secondo il modello di cui all'allegato A al

presente decreto, in cui attestano l'importo complessivo

del minore gettito dell'I.C.I. derivante dai fabbricati

classificabili nel gruppo catastale D a causa della

autodeterminazione provvisoria delle rendite catastali

secondo la procedura prevista dal decreto ministeriale

19 aprile 1994, n. 701 del Ministro delle finanze. Gli

uffici territoriali del Governo, entro 10 giorni decorrenti

dalla scadenza del predetto termine, trasmettono i

certificati al Ministero dell'interno - Dipartimento per

gli affari interni e territoriali - Direzione centrale

della finanza locale.».

Nota al comma 713:

- Il decreto del Presidente della Repubblica del

6 giugno 2001 n. 380 reca «testo unico delle disposizioni

legislative e regolamentari in materia edilizia».

(Pubblicato nella Gazz. Uff. 20 ottobre 2001, n. 245,

S.O.).

Note al comma 714:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 242 del

già citato decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267,

così come modificato dalla presente legge:

«2. Con decreto del Ministro dell'interno, sentita la

Conferenza Stato-città e autonomie locali, da emanare

entro settembre e da pubblicare nella Gazzetta Ufficiale,

sono fissati per il triennio successivo i parametri

obiettivi, determinati con riferimento a un calcolo di

normalità dei dati dei rendiconti dell'ultimo triennio

disponibile, nonchè le modalità per la compilazione della

tabella di cui al comma 1. Fino alla fissazione di nuovi

parametri triennali si applicano quelli vigenti per il

triennio precedente.».

Note al comma 715:

- Per il testo dell'art. 143 del già citato decreto

legislativo 18 agosto 2000, n. 267 vedasi nota al

comma 688.

- Si riporta il testo dell'art. 110 del già citato

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267:

«Art. 110 (Incarichi a contratto). - 1. Lo statuto può

prevedere che la copertura dei posti di responsabili dei

servizi o degli uffici, di qualifiche dirigenziali o di

alta specializzazione, possa avvenire mediante contratto a

tempo determinato di diritto pubblico o, eccezionalmente e

con deliberazione motivata, di diritto privato, fermi

restando i requisiti richiesti dalla qualifica da

ricoprire.

2. Il regolamento sull'ordinamento degli uffici e dei

servizi, negli enti in cui è prevista la dirigenza,

stabilisce i limiti, i criteri e le modalità con cui

possono essere stipulati, al di fuori della dotazione

organica, contratti a tempo determinato per i dirigenti e

le alte specializzazioni, fermi restando i requisiti

richiesti per la qualifica da ricoprire. Tali contratti

sono stipulati in misura complessivamente non superiore al

5 per cento del totale della dotazione organica della

dirigenza e dell'area direttiva e comunque per almeno una

unità. Negli altri enti, il regolamento sull'ordinamento

degli uffici e dei servizi stabilisce i limiti, i criteri e

le modalità con cui possono essere stipulati, al di fuori

della dotazione organica, solo in assenza di

professionalità analoghe presenti all'interno dell'ente,

contratti a tempo determinato di dirigenti, alte

specializzazioni o funzionari dell'area direttiva, fermi

restando i requisiti richiesti per la qualifica da

ricoprire. Tali contratti sono stipulati in misura

complessivamente non superiore al 5 per cento della

dotazione organica dell'ente arrotondando il prodotto

all'unità superiore, o ad una unità negli enti con una

dotazione organica inferiore alle 20 unità.

3. I contratti di cui ai precedenti commi non possono

avere durata superiore al mandato elettivo del sindaco o

del presidente della provincia in carica. Il trattamento

economico, equivalente a quello previsto dai vigenti

contratti collettivi nazionali e decentrati per il

personale degli enti locali, può essere integrato, con

provvedimento motivato della Giunta, da una indennità ad

personam, commisurata alla specifica qualificazione

professionale e culturale, anche in considerazione della

temporaneità del rapporto e delle condizioni di mercato

relative alle specifiche competenze professionali. Il

trattamento economico e l'eventuale indennità ad personam

sono definiti in stretta correlazione con il bilancio

dell'ente e non vanno imputati al costo contrattuale e del

personale.

4. Il contratto a tempo determinato è risolto di

diritto nel caso in cui l'ente locale dichiari il dissesto

o venga a trovarsi nelle situazioni strutturalmente

deficitarie.

5. Il rapporto di impiego del dipendente di una

pubblica amministrazione è risolto di diritto con effetto

dalla data di decorrenza del contratto stipulato con l'ente

locale ai sensi del comma 2. L'amministrazione di

provenienza dispone, subordinatamente alla vacanza del

posto in organico o dalla data in cui la vacanza si

verifica, la riassunzione del dipendente qualora lo stesso

ne faccia richiesta entro i 30 giorni successivi alla

cessazione del rapporto di lavoro a tempo determinato o

alla data di disponibilità del posto in organico.

6. Per obiettivi determinati e con convenzioni a

termine, il regolamento può prevedere collaborazioni

esterne ad alto contenuto di professionalità.».

Note al comma 716:

- Si riporta il testo dell'art. 61 della legge

27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2003):

«Art. 61 (Fondo per le aree sottoutilizzate ed

interventi nelle medesime aree). - 1. A decorrere dall'anno

2003 è istituito il fondo per le aree sottoutilizzate,

coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse

di cui alla legge 30 giugno 1998, n. 208, al quale

confluiscono le risorse disponibili autorizzate dalle

disposizioni legislative, comunque evidenziate

contabilmente in modo autonomo, con finalità di

riequilibrio economico e sociale di cui all'allegato 1,

nonchè la dotazione aggiuntiva di 400 milioni di euro per

l'anno 2003, di 650 milioni di euro per l'anno 2004 e di

7.000 milioni di euro per l'anno 2005.

2. A decorrere dall'anno 2004 si provvede ai sensi

dell'art. 11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto

1978, n. 468, e successive modificazioni.

3. Il fondo è ripartito esclusivamente tra gli

interventi previsti dalle disposizioni legislative di cui

al comma 1, con apposite delibere del CIPE adottate sulla

base del criterio generale di destinazione territoriale

delle risorse disponibili e per finalità di riequilibrio

economico e sociale, nonche':

a) per gli investimenti pubblici, ai quali sono

finalizzate le risorse stanziate a titolo di

rifinanziamento degli interventi di cui all'art. 1 della

citata legge n. 208 del 1998, e comunque realizzabili anche

attraverso le altre disposizioni legislative di cui

all'allegato 1, sulla base, ove applicabili, dei criteri e

dei metodi indicati all'art. 73 della legge 28 dicembre

2001, n. 448;

b) per gli incentivi, secondo criteri e metodi volti

a massimizzare l'efficacia complessiva dell'intervento e la

sua rapidità e semplicità, sulla base dei risultati

ottenuti e degli indirizzi annuali del Documento di

programmazione economico-finanziaria, e a rispondere alle

esigenze del mercato.

4. Le risorse finanziarie assegnate dal CIPE

costituiscono limiti massimi di spesa ai sensi del

comma 6-bis dell'art. 11-ter della legge 5 agosto 1978, n.

468.

5. Il CIPE, con proprie delibere da sottoporre al

controllo preventivo della Corte dei conti, stabilisce i

criteri e le modalità di attuazione degli interventi

previsti dalle disposizioni legislative di cui al comma 1,

anche al fine di dare immediata applicazione ai principi

contenuti nel comma 2 dell'art. 72. Sino all'adozione delle

delibere di cui al presente comma, ciascun intervento resta

disciplinato dalle disposizioni di attuazione vigenti alla

data di entrata in vigore della presente legge.

6. Al fine di dare attuazione al comma 3, il CIPE

effettua un monitoraggio periodico della domanda rivolta ai

diversi strumenti e del loro stato di attuazione; a tale

fine si avvale, oltre che delle azioni di monitoraggio già

in atto, di specifici contributi dell'ISTAT e delle Camere

di commercio, industria, artigianato e agricoltura. Entro

il 30 giugno di ogni anno il CIPE approva una relazione

sugli interventi effettuati nell'anno precedente,

contenente altresì elementi di valutazione sull'attività

svolta nell'anno in corso e su quella da svolgere nell'anno

successivo. Il Ministro dell'economia e delle finanze

trasmette tale relazione al Parlamento.

7. Partecipano in via ordinaria alle riunioni del CIPE,

con diritto di voto, il Ministro per gli affari regionali

in qualità di presidente della Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, e il presidente della Conferenza dei

presidenti delle regioni e delle province autonome di

Trento e di Bolzano, o un suo delegato, in rappresentanza

della Conferenza stessa. Copia delle deliberazioni del CIPE

relative all'utilizzo del fondo di cui al presente articolo

sono trasmesse al Parlamento e di esse viene data formale

comunicazione alle competenti Commissioni.

8. Il Ministro dell'economia e delle finanze è

autorizzato ad apportare, anche con riferimento all'art.

60, con propri decreti, le occorrenti variazioni di

bilancio in termini di residui, competenza e cassa tra le

pertinenti unità previsionali di base degli stati di

previsione delle amministrazioni interessate.

9. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca

totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1 del

decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con

modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, nonchè

quelle di cui all'art. 8, comma 2, della legge 7 agosto

1997, n. 266, sono utilizzate dal Ministero delle attività

produttive per la copertura degli oneri statali relativi

alle iniziative imprenditoriali comprese nei patti

territoriali e per il finanziamento di nuovi contratti di

programma. Per il finanziamento di nuovi contratti di

programma, una quota pari al 70 per cento delle economie è

riservata alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord,

ricomprese nelle aree ammissibili alle deroghe previste

dall'art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che

istituisce la Comunità europea, nonchè alle aree

ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al regolamento (CE) n.

1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999.

10. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca

totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1,

comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre

1992, n. 488, sono utilizzate dal Ministero delle attività

produttive, oltre che per gli interventi previsti dal

citato decreto-legge n. 415 del 1992, anche, nel limite del

60 per cento delle economie stesse, per il finanziamento di

nuovi contratti di programma. Per il finanziamento di nuovi

contratti di programma una quota pari all'85 per cento

delle economie è riservata alle aree depresse del

Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1, di cui al citato

regolamento (CE) n. 1260/1999, e una quota pari al 15 per

cento alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord, ricomprese

nelle aree ammissibili alle deroghe previste dal citato

art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che

istituisce la Comunità europea, nonchè alle aree

ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al predetto

regolamento.

11. - 12. (omissis)

13. Nei limiti delle risorse di cui al comma 3 possono

essere concesse agevolazioni in favore delle imprese

operanti in settori ammissibili alle agevolazioni ai sensi

del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, ed

aventi sede nelle aree ammissibili alle deroghe previste

dall'art. 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del Trattato

che istituisce la Comunità europea, nonchè nelle aree

ricadenti nell'obiettivo 2 di cui al regolamento (CE) n.

1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, che investono,

nell'ambito di programmi di penetrazione commerciale, in

campagne pubblicitarie localizzate in specifiche aree

territoriali del Paese. L'agevolazione è riconosciuta

sulle spese documentate dell'esercizio di riferimento che

eccedono il totale delle spese pubblicitarie dell'esercizio

precedente e nelle misure massime previste per gli aiuti a

finalità regionale, nel rispetto dei limiti della regola

«de minimis» di cui al regolamento (CE) n. 69/2001 della

Commissione, del 12 gennaio 2001. Il CIPE, con propria

delibera da sottoporre al controllo preventivo della Corte

dei conti, stabilisce le risorse da riassegnare all'unità

previsionale di base 6.1.2.7 «Devoluzione di proventi»

dello stato di previsione del Ministero dell'economia e

delle finanze, ed indica la data da cui decorre la facoltà

di presentazione e le modalità delle relative istanze. I

soggetti che intendano avvalersi dei contributi di cui al

presente comma devono produrre istanza all'Agenzia delle

entrate che provvede entro trenta giorni a comunicare il

suo eventuale accoglimento secondo l'ordine cronologico

delle domande pervenute. Qualora l'utilizzazione del

contributo esposta nell'istanza non risulti effettuata,

nell'esercizio di imposta cui si riferisce la domanda, il

soggetto interessato decade dal diritto al contributo e non

può presentare una nuova istanza nei dodici mesi

successivi alla conclusione dell'esercizio fiscale.».

Note al comma 718:

- Si riporta il testo dell'art. 60 del già citato

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267:

«Art. 60 (Ineleggibilita). - 1. Non sono eleggibili a

sindaco, presidente della provincia, consigliere comunale,

provinciale e circoscrizionale:

1) il Capo della polizia, i vice capi della polizia,

gli ispettori generali di pubblica sicurezza che prestano

servizio presso il Ministero dell'interno, i dipendenti

civili dello Stato che svolgono le funzioni di direttore

generale o equiparate o superiori;

2) nel territorio, nel quale esercitano le loro

funzioni, i Commissari di Governo, i prefetti della

Repubblica, i vice prefetti ed i funzionari di pubblica

sicurezza;

3) nel territorio, nel quale esercitano il comando,

gli ufficiali generali, gli ammiragli e gli ufficiali

superiori delle Forze armate dello Stato;

4) nel territorio, nel quale esercitano il loro

ufficio, gli ecclesiastici ed i ministri di culto, che

hanno giurisdizione e cura di anime e coloro che ne fanno

ordinariamente le veci;

5) i titolari di organi individuali ed i componenti

di organi collegiali che esercitano poteri di controllo

istituzionale sull'amministrazione del comune o della

provincia nonchè i dipendenti che dirigono o coordinano i

rispettivi uffici;

6) nel territorio, nel quale esercitano le loro

funzioni, i magistrati addetti alle corti di appello, ai

tribunali, ai tribunali amministrativi regionali, nonchè i

giudici di pace;

7) i dipendenti del comune e della provincia per i

rispettivi consigli;

8) il direttore generale, il direttore amministrativo

e il direttore sanitario delle aziende sanitarie locali ed

ospedaliere;

9) i legali rappresentanti ed i dirigenti delle

strutture convenzionate per i consigli del comune il cui

territorio coincide con il territorio dell'azienda

sanitaria locale o ospedaliera con cui sono convenzionati o

lo ricomprende, ovvero dei comuni che concorrono a

costituire l'azienda sanitaria locale o ospedaliera con cui

sono convenzionate;

10) i legali rappresentanti ed i dirigenti delle

società per azioni con capitale superiore al 50 per cento

rispettivamente del comune o della provincia;

11) gli amministratori ed i dipendenti con funzioni

di rappresentanza o con poteri di organizzazione o

coordinamento del personale di istituto, consorzio o

azienda dipendente rispettivamente dal comune o dalla

provincia;

12) i sindaci, presidenti di provincia, consiglieri

comunali, provinciali o circoscrizionali in carica,

rispettivamente in altro comune, provincia o

circoscrizione.

2. Le cause di ineleggibilità di cui al numero 8) non

hanno effetto se le funzioni esercitate siano cessate

almeno centottanta giorni prima della data di scadenza dei

periodi di durata degli organi ivi indicati. In caso di

scioglimento anticipato delle rispettive assemblee

elettive, le cause di ineleggibilità non hanno effetto se

le funzioni esercitate siano cessate entro i sette giorni

successivi alla data del provvedimento di scioglimento. Il

direttore generale, il direttore amministrativo ed il

direttore sanitario, in ogni caso, non sono eleggibili nei

collegi elettorali nei quali sia ricompreso, in tutto o in

parte, il territorio dell'azienda sanitaria locale o

ospedaliera presso la quale abbiano esercitato le proprie

funzioni in un periodo compreso nei sei mesi antecedenti la

data di accettazione della candidatura. I predetti, ove si

siano candidati e non siano stati eletti, non possono

esercitare per un periodo di cinque anni le loro funzioni

in aziende sanitarie locali e ospedaliere comprese, in

tutto o in parte, nel collegio elettorale nel cui ambito si

sono svolte le elezioni.

3. Le cause di ineleggibilità previste nei numeri 1),

2), 3), 4), 5), 6), 7), 9), 10), 11) e 12) non hanno

effetto se l'interessato cessa dalle funzioni per

dimissioni, trasferimento, revoca dell'incarico o del

comando, collocamento in aspettativa non retribuita non

oltre il giorno fissato per la presentazione delle

candidature.

4. Le strutture convenzionate, di cui al numero 9) del

comma 1, sono quelle indicate negli articoli 43 e 44 della

legge 23 dicembre 1978, n. 833.

5. La pubblica amministrazione è tenuta ad adottare i

provvedimenti di cui al comma 3 entro cinque giorni dalla

richiesta. Ove l'amministrazione non provveda, la domanda

di dimissioni o aspettativa accompagnata dalla effettiva

cessazione delle funzioni ha effetto dal quinto giorno

successivo alla presentazione.

6. La cessazione delle funzioni importa la effettiva

astensione da ogni atto inerente all'ufficio rivestito.

7. L'aspettativa è concessa anche in deroga ai

rispettivi ordinamenti per tutta la durata del mandato, ai

sensi dell'art. 81.

8. Non possono essere collocati in aspettativa i

dipendenti assunti a tempo determinato.

9. Le cause di ineleggibilità previste dal numero 9)

del comma 1 non si applicano per la carica di consigliere

provinciale».

- Si riporta il testo dell'art. 63 del già citato

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267:

«Art. 63 (Incompatibilita). - 1. Non può ricoprire la

carica di sindaco, presidente della provincia, consigliere

comunale, provinciale o circoscrizionale:

1) l'amministratore o il dipendente con poteri di

rappresentanza o di coordinamento di ente, istituto o

azienda soggetti a vigilanza in cui vi sia almeno il 20 per

cento di partecipazione rispettivamente da parte del comune

o della provincia o che dagli stessi riceva, in via

continuativa, una sovvenzione in tutto o in parte

facoltativa, quando la parte facoltativa superi nell'anno

il dieci per cento del totale delle entrate dell'ente;

2) colui che, come titolare, amministratore,

dipendente con poteri di rappresentanza o di coordinamento

ha parte, direttamente o indirettamente, in servizi,

esazioni di diritti, somministrazioni o appalti,

nell'interesse del comune o della provincia, ovvero in

società ed imprese volte al profitto di privati,

sovvenzionate da detti enti in modo continuativo, quando le

sovvenzioni non siano dovute in forza di una legge dello

Stato o della Regione;

3) il consulente legale, amministrativo e tecnico che

presta opera in modo continuativo in favore delle imprese

di cui ai numeri 1) e 2) del presente comma;

4) colui che ha lite pendente, in quanto parte di un

procedimento civile od amministrativo, rispettivamente, con

il comune o la provincia. La pendenza di una lite in

materia tributaria ovvero di una lite promossa ai sensi

dell'art. 9 del presente decreto non determina

incompatibilità. Qualora il contribuente venga eletto

amministratore comunale, competente a decidere sul suo

ricorso è la commissione del comune capoluogo di

circondario sede di tribunale ovvero sezione staccata di

tribunale. Qualora il ricorso sia proposto contro tale

comune, competente a decidere è la commissione del comune

capoluogo di provincia. Qualora il ricorso sia proposto

contro quest'ultimo comune, competente a decidere è, in

ogni caso, la commissione del comune capoluogo di Regione.

Qualora il ricorso sia proposto contro quest'ultimo comune,

competente a decidere è la commissione del capoluogo di

provincia territorialmente più vicino. La lite promossa a

seguito di o conseguente a sentenza di condanna determina

incompatibilità soltanto in caso di affermazione di

responsabilità con sentenza passata in giudicato. La

costituzione di parte civile nel processo penale non

costituisce causa di incompatibilità. La presente

disposizione si applica anche ai procedimenti in corso;

5) colui che, per fatti compiuti allorchè era

amministratore o impiegato, rispettivamente, del comune o

della provincia ovvero di istituto o azienda da esso

dipendente o vigilato, è stato, con sentenza passata in

giudicato, dichiarato responsabile verso l'ente, istituto

od azienda e non ha ancora estinto il debito;

6) colui che, avendo un debito liquido ed esigibile,

rispettivamente, verso il comune o la provincia ovvero

verso istituto od azienda da essi dipendenti è stato

legalmente messo in mora ovvero, avendo un debito liquido

ed esigibile per imposte, tasse e tributi nei riguardi di

detti enti, abbia ricevuto invano notificazione dell'avviso

di cui all'art. 46 del decreto del Presidente della

Repubblica 29 settembre 1973, n. 602;

7) colui che, nel corso del mandato, viene a trovarsi

in una condizione di ineleggibilità prevista nei

precedenti articoli.

2. L'ipotesi di cui al numero 2) del comma 1 non si

applica a coloro che hanno parte in cooperative o consorzi

di cooperative, iscritte regolarmente nei registri

pubblici.

3. L'ipotesi di cui al numero 4) del comma 1 non si

applica agli amministratori per fatto connesso con

l'esercizio del mandato.».

Nota al comma 719:

- Si riporta il testo dall'art. 10 del decreto del

Ministro dell'Interno 4 aprile 2000, n. 119 (Regolamento

recante norme per la determinazione della misura

dell'indennità di funzione e dei gettoni di presenza per

gli amministratori locali, a norma dell'art. 23 della L.

3 agosto 1999, n. 265):

«Art. 10. - 1. A fine mandato, l'indennità dei sindaci

e dei presidenti di provincia è integrata con una somma

pari ad una indennità mensile spettante per 12 mesi di

mandato, proporzionalmente ridotto per periodi inferiori

all'anno.».

Nota al comma 720:

- Si riporta il testo dell'art. 13 del decreto-legge

4 luglio 2006, n. 223, (Disposizioni urgenti per il

rilancio economico e sociale, per il contenimento e la

razionalizzazione della spesa pubblica, nonchè interventi

in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale)

convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006,

n. 248, così come modificato dalla presente legge:

«Art. 13 (Norme per la riduzione dei costi degli

apparati pubblici regionali e locali e a tutela della

concorrenza). - 1. Al fine di evitare alterazioni o

distorsioni della concorrenza e del mercato e di assicurare

la parità degli operatori, le società, a capitale

interamente pubblico o misto, costituite o partecipate

dalle amministrazioni pubbliche regionali e locali per la

produzione di beni e servizi strumentali all'attività di

tali enti in funzione della loro attività, con esclusione

dei servizi pubblici locali, nonchè, nei casi consentiti

dalla legge, per lo svolgimento esternalizzato di funzioni

amministrative di loro competenza, devono operare

esclusivamente con gli enti costituenti o partecipanti o

affidanti, non possono svolgere prestazioni a favore di

altri soggetti pubblici o privati, nè in affidamento

diretto nè con gara, e non possono partecipare ad altre

società o enti. Le società che svolgono l'attività di

intermediazione finanziaria prevista dal testo unico di cui

al decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, sono

escluse dal divieto di partecipazione ad altre società o

enti.

2. Le società di cui al comma 1 sono ad oggetto

sociale esclusivo e non possono agire in violazione delle

regole di cui al comma 1.

3. Al fine di assicurare l'effettività delle

precedenti disposizioni, le società di cui al comma 1

cessano entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in

vigore del presente decreto le attività non consentite. A

tale fine possono cedere, nel rispetto delle procedure ad

evidenza pubblica, le attività non consentite a terzi

ovvero scorporarle, anche costituendo una separata

società. I contratti relativi alle attività non cedute o

scorporate ai sensi del periodo precedente perdono

efficacia alla scadenza del termine indicato nel primo

periodo del presente comma.

4. I contratti conclusi, dopo la data di entrata in

vigore del presente decreto, in violazione delle

prescrizioni dei commi 1 e 2 sono nulli. Restano validi,

fatte salve le prescrizioni di cui al comma 3, i contratti

conclusi dopo la data di entrata in vigore del presente

decreto, ma in esito a procedure di aggiudicazione bandite

prima della predetta data.».

Nota al comma 724:

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali)

«Art. 8 (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-città ed

autonomie locali è unificata per le materie ed i compiti

di interesse comune delle regioni, delle province, dei

comuni e delle comunità montane, con la Conferenza

Stato-regioni.

2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli affari regionali nella materia di rispettiva

competenza; ne fanno parte altresì il Ministro del tesoro

e del bilancio e della programmazione economica, il

Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il

Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente

dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente

dell'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque

rappresentano le città individuate dall'art. 17 della

legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati altri membri del Governo, nonchè rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è

convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le

sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei

Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari

regionali o, se tale incarico non è conferito, dal

Ministro dell'interno.».

Nota al comma 725:

- Si riporta il testo dell'art. 82 del già citato

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, così come

modificato dalla presente legge:

«Art. 82 (Indennita). - 1. Il decreto di cui al comma 8

del presente articolo determina una indennità di funzione,

nei limiti fissati dal presente articolo, per il sindaco,

il presidente della provincia, il sindaco metropolitano, il

presidente della comunità montana, i presidenti dei

consigli circoscrizionali, dei soli comuni capoluogo di

provincia, i presidenti dei consigli comunali e

provinciali, nonchè i componenti degli organi esecutivi

dei comuni e ove previste delle loro articolazioni, delle

province, delle città metropolitane, delle comunità

montane, delle unioni di comuni e dei consorzi fra enti

locali. Tale indennità è dimezzata per i lavoratori

dipendenti che non abbiano richiesto l'aspettativa.

2. I consiglieri comunali, provinciali,

circoscrizionali, limitatamente ai soli comuni capoluogo di

provincia, e delle comunità montane hanno diritto a

percepire, nei limiti fissati dal presente capo, un gettone

di presenza per la partecipazione a consigli e commissioni.

In nessun caso l'ammontare percepito nell'ambito di un mese

da un consigliere può superare l'importo pari ad un terzo

dell'indennità massima prevista per il rispettivo sindaco

o presidente in base al decreto di cui al comma 8.

3. Ai soli fini dell'applicazione delle norme relative

al divieto di cumulo tra pensione e redditi, le indennità

di cui ai commi 1 e 2 non sono assimilabili ai redditi da

lavoro di qualsiasi natura.

4. Gli statuti e i regolamenti degli enti possono

prevedere che all'interessato competa, a richiesta, la

trasformazione del gettone di presenza in una indennità di

funzione, sempre che tale regime di indennità comporti per

l'ente pari o minori oneri finanziari. Il regime di

indennità di funzione per i consiglieri prevede

l'applicazione di detrazioni dalle indennità in caso di

non giustificata assenza dalle sedute degli organi

collegiali.

5. Le indennità di funzione previste dal presente capo

non sono tra loro cumulabili. L'interessato opta per la

percezione di una delle due indennità ovvero per la

percezione del 50 per cento di ciascuna.

6. Le indennità di funzione sono cumulabili con i

gettoni di presenza quando siano dovuti per mandati

elettivi presso enti diversi, ricoperti dalla stessa

persona.

7. Agli amministratori ai quali viene corrisposta

l'indennità di funzione prevista dal presente capo non è

dovuto alcun gettone per la partecipazione a sedute degli

organi collegiali del medesimo ente, nè di commissioni che

di quell'organo costituiscono articolazioni interne ed

esterne.

8. La misura delle indennità di funzione e dei gettoni

di presenza di cui al presente articolo è determinata,

senza maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato, con

decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il

Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica, ai sensi dell'art. 17, comma 3, della legge

23 agosto 1988, n. 400, sentita la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali nel rispetto dei seguenti criteri:

a) equiparazione del trattamento per categorie di

amministratori;

b) articolazione delle indennità in rapporto con la

dimensione demografica degli enti, tenuto conto delle

fluttuazioni stagionali della popolazione, della

percentuale delle entrate proprie dell'ente rispetto al

totale delle entrate, nonchè dell'ammontare del bilancio

di parte corrente;

c) articolazione dell'indennità di funzione dei

presidenti dei consigli, dei vicesindaci e dei vice

presidenti delle province, degli assessori e dei

consiglieri che hanno optato per tale indennità, in

rapporto alla misura della stessa stabilita per il sindaco

e per il presidente della provincia. Al presidente e agli

assessori delle unioni di comuni, dei consorzi fra enti

locali e delle comunità montane sono attribuite le

indennità di funzione nella misura prevista per un comune

avente popolazione pari alla popolazione dell'unione di

comuni, del consorzio fra enti locali o alla popolazione

montana della comunità montana;

d) definizione di speciali indennità di funzione per

gli amministratori delle città metropolitane in relazione

alle particolari funzioni ad esse assegnate;

e) determinazione dell'indennità spettante al

presidente della provincia e al sindaco dei comuni con

popolazione superiore a dieci mila abitanti, comunque, non

inferiore al trattamento economico fondamentale del

segretario generale dei rispettivi enti; per i comuni con

popolazione inferiore a dieci mila abitanti, nella

determinazione dell'indennità si tiene conto del

trattamento economico fondamentale del segretario comunale;

f) previsione dell'integrazione dell'indennità dei

sindaci e dei presidenti di provincia, a fine mandato, con

una somma pari a una indennità mensile, spettante per

ciascun anno di mandato.

9. Su richiesta della Conferenza Stato-città ed

autonomie locali si può procedere alla revisione del

decreto ministeriale di cui al comma 8 con la medesima

procedura ivi indicata.

10. Il decreto ministeriale di cui al comma 8 è

rinnovato ogni tre anni ai fini dell'adeguamento della

misura delle indennità e dei gettoni di presenza sulla

base della media degli indici annuali dell'ISTAT di

variazione del costo della vita applicando, alle misure

stabilite per l'anno precedente, la variazione verificatasi

nel biennio nell'indice dei prezzi al consumo rilevata

dall'ISTAT e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale relativa

al mese di luglio di inizio ed al mese di giugno di termine

del biennio.

11. Le indennità di funzione e i gettoni di presenza,

determinati ai sensi del comma 8, possono essere

incrementati o diminuiti con delibera di Giunta e di

consiglio per i rispettivi componenti. Nel caso di

incremento la spesa complessiva risultante non deve

superare una quota predeterminata dello stanziamento di

bilancio per le spese correnti, fissata, in rapporto alla

dimensione demografica degli enti, dal decreto di cui al

comma 8. Sono esclusi dalla possibilità di incremento gli

enti locali in condizioni di dissesto finanziario.».

Note al comma 727:

- Si riporta il testo dell'art. 84 del già citato

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267:

«Art. 84 (Rimborsi spese e indennità di missione). -

1. Agli amministratori che, in ragione del loro mandato, si

rechino fuori del capoluogo del comune ove ha sede il

rispettivo ente, previa autorizzazione del capo

dell'amministrazione, nel caso di componenti degli organi

esecutivi, ovvero del presidente del consiglio, nel caso di

consiglieri, sono dovuti il rimborso delle spese di viaggio

effettivamente sostenute, nonchè la indennità di missione

alle condizioni dell'art. 1, comma 1, e dell'art. 3,

commi 1 e 2, della legge 18 dicembre 1973, n. 836, e per

l'ammontare stabilito al numero 2) della tabella A allegata

alla medesima legge, e successive modificazioni.

2. La liquidazione del rimborso delle spese o

dell'indennità di missione è effettuata dal dirigente

competente, su richiesta dell'interessato, corredata della

documentazione delle spese di viaggio e soggiorno

effettivamente sostenute e di una dichiarazione sulla

durata e sulle finalità della missione.

3. Agli amministratori che risiedono fuori del

capoluogo del comune ove ha sede il rispettivo ente, spetta

il rimborso per le sole spese di viaggio effettivamente

sostenute, per la partecipazione ad ognuna delle sedute dei

rispettivi organi assembleari ed esecutivi, nonchè per la

presenza necessaria presso la sede degli uffici per lo

svolgimento delle funzioni proprie o delegate.

4. I consigli e le assemblee possono sostituire

all'indennità di missione il rimborso delle spese

effettivamente sostenute, disciplinando con regolamento i

casi in cui si applica l'uno o l'altro trattamento.».

Nota al comma 731:

- Per il riferimento ai commi 1 e 2 dell'art. 82 del

già citato decreto legislativo n. 267 del 2000, vedasi

nota al comma 725.

Nota al comma 732:

- Si riporta il comma 3 dell'art. 234 del già citato

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, così come

modificato dalla presente legge:

«3. Nei comuni con popolazione inferiore a 15.000

abitanti, nelle unioni dei comuni e nelle comunità montane

la revisione economico-finanziaria è affidata ad un solo

revisore eletto dal consiglio comunale o dal consiglio

dell'unione di comuni o dall'assemblea della comunità

montana a maggioranza assoluta dei membri e scelto tra i

soggetti di cui al comma 2.».

Nota al comma 736:

- Per il testo del terzo comma del già citato art. 117

della Costituzione e per il secondo comma dell'art. 119

Costituzione vedasi nota al comma 655.

Nota al comma 738:

- Si riporta il testo dell'art. 41 della legge

28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2002)):

«Art. 41 (Finanza degli enti territoriali). - 1. Al

fine di contenere il costo dell'indebitamento e di

monitorare gli andamenti di finanza pubblica, il Ministero

dell'economia e delle finanze coordina l'accesso al mercato

dei capitali delle province, dei comuni, delle unioni di

comuni, delle città metropolitane, delle comunità montane

e delle comunità isolane, di cui all'art. 2 del testo

unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, di

cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, nonchè

dei consorzi tra enti territoriali e delle regioni. A tal

fine i predetti enti comunicano periodicamente allo stesso

Ministero i dati relativi alla propria situazione

finanziaria. Il contenuto e le modalità del coordinamento

nonchè dell'invio dei dati sono stabiliti con decreto del

Ministero dell'economia e delle finanze da emanare di

concerto con il Ministero dell'interno, sentita la

Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281, entro trenta giorni

dalla data di entrata in vigore della presente legge. Con

lo stesso decreto sono approvate le norme relative

all'ammortamento del debito e all'utilizzo degli strumenti

derivati da parte dei succitati enti.

2. Gli enti di cui al comma 1 possono emettere titoli

obbligazionari con rimborso del capitale in unica soluzione

alla scadenza, previa costituzione, al momento

dell'emissione, di un fondo di ammortamento del debito, o

previa conclusione di swap per l'ammortamento del debito.

Fermo restando quanto previsto nelle relative pattuizioni

contrattuali, gli enti possono provvedere alla conversione

dei mutui contratti successivamente al 31 dicembre 1996,

anche mediante il collocamento di titoli obbligazionari di

nuova emissione o rinegoziazioni, anche con altri istituti,

dei mutui, in presenza di condizioni di rifinanziamento che

consentano una riduzione del valore finanziario delle

passività totali a carico degli enti stessi, al netto

delle commissioni e dell'eventuale retrocessione del

gettito dell'imposta sostitutiva di cui all'art. 2 del

decreto legislativo 1° aprile 1996, n. 239, e successive

modificazioni.

3. Sono abrogati l'art. 35, comma 6, primo periodo,

della legge 23 dicembre 1994, n. 724, e l'art. 3 del

regolamento di cui al decreto ministeriale 5 luglio 1996,

n. 420 del Ministro del tesoro.

4. Per il finanziamento di spese di parte corrente, il

comma 3 dell'art. 194 del citato testo unico di cui al

decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, si applica

limitatamente alla copertura dei debiti fuori bilancio

maturati anteriormente alla data di entrata in vigore della

legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.».

Nota ai commi 739 e 740:

- Si riporta il testo del comma 17 dell'art. 3 della

legge 24 dicembre 2003, n. 350, (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato)

(legge finanziaria 2004), così come modificato dalla

presente legge:

«17. Per gli enti di cui al comma 16 costituiscono

indebitamento, agli effetti dell'art. 119, sesto comma,

della Costituzione, l'assunzione di mutui, l'emissione di

prestiti obbligazionari, le cartolarizzazioni di flussi

futuri di entrata e le cartolarizzazioni con corrispettivo

iniziale inferiore all'85 per cento del prezzo di mercato

dell'attività oggetto di cartolarizzazione valutato da

un'unità indipendente e specializzata. Costituiscono,

inoltre, indebitamento le operazioni di cartolarizzazione

accompagnate da garanzie fornite da amministrazioni

pubbliche e le cartolarizzazioni e le cessioni di crediti

vantati verso altre amministrazioni pubbliche. Non

costituiscono indebitamento, agli effetti del citato art.

119, le operazioni che non comportano risorse aggiuntive,

ma consentono di superare, entro il limite massimo

stabilito dalla normativa statale vigente, una momentanea

carenza di liquidità e di effettuare spese per le quali è

già prevista idonea copertura di bilancio. Modifiche alle

predette tipologie di indebitamento sono disposte con

decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, sentito

l'ISTAT, sulla base dei criteri definiti in sede europea.».

Note al comma 742:

- Si riporta il comma 3 dell'art. 37 della legge

9 marzo 1989, n. 88 (Ristrutturazione dell'Istituto

nazionale della previdenza sociale e dell'Istituto

nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul

lavoro):

«3. Sono a carico della gestione:

a) le pensioni sociali di cui all'art. 26 della legge

30 aprile 1969, n. 153, e successive modificazioni ed

integrazioni, ivi comprese quelle erogate ai sensi degli

articoli 10 e 11 della legge 18 dicembre 1973, n. 854, e

successive modificazioni e integrazioni;

b) l'onere delle integrazioni di cui all'art. 1 della

legge 12 giugno 1984, n. 222;

c) una quota parte di ciascuna mensilità di pensione

erogata dal Fondo pensioni lavoratori dipendenti, dalle

gestioni dei lavoratori autonomi, dalla gestione speciale

minatori e dall'Ente nazionale di previdenza e assistenza

per i lavoratori dello spettacolo (ENPALS), per un importo

pari a quello previsto per l'anno 1988 dall'art. 21,

comma 3, della legge 11 marzo 1988, n. 67 . Tale somma è

annualmente adeguata, con la legge finanziaria, in base

alle variazioni dell'indice nazionale annuo dei prezzi al

consumo per le famiglie degli operai ed impiegati calcolato

dall'Istituto centrale di statistica incrementato di un

punto percentuale;

d) gli oneri derivanti dalle agevolazioni

contributive disposte per legge in favore di particolari

categorie, settori o territori ivi compresi i contratti di

formazione-lavoro, di solidarietà e l'apprendistato e gli

oneri relativi a trattamenti di famiglia per i quali è

previsto per legge il concorso dello Stato o a trattamenti

di integrazione salariale straordinaria e a trattamenti

speciali di disoccupazione di cui alle leggi 5 novembre

1968, n. 1115, 6 agosto 1975, n. 427, e successive

modificazioni ed integrazioni, o ad ogni altro trattamento

similare posto per legge a carico dello Stato;

e) gli oneri derivanti dai pensionamenti anticipati;

f) l'onere dei trattamenti pensionistici ai cittadini

rimpatriati dalla Libia di cui al decreto-legge 28 agosto

1970, n. 622, convertito in legge, con modificazioni, dalla

legge 19 ottobre 1970, n. 744, degli assegni vitalizi di

cui all'art. 11 della legge 20 marzo 1980, n. 75, delle

maggiorazioni di cui agli articoli 1, 2 e 6 della legge

15 aprile 1985, n. 140, nonchè delle quote di pensione,

afferenti ai periodi lavorativi prestati presso le Forze

armate alleate e presso l'UNRRA. Sono altresì a carico

della gestione tutti gli oneri relativi agli altri

interventi a carico dello Stato previsti da disposizioni di

legge.».

- Per il riferimento al comma 34 dell'art. 59 della

legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la

stabilizzazione della finanza pubblica), vedasi nota al

comma 746.

Note al comma 744:

- Si riporta l'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n.

241 (Nuove norme in materia di procedimento amministrativo

e di diritto di accesso ai documenti amministrativi.):

«Art. 14 (Conferenza di servizi). - 1. Qualora sia

opportuno effettuare un esame contestuale di vari interessi

pubblici coinvolti in un procedimento amministrativo,

l'amministrazione procedente indice di regola una

conferenza di servizi.

2. La conferenza di servizi è sempre indetta quando

l'amministrazione procedente deve acquisire intese,

concerti, nulla osta o assensi comunque denominati di altre

amministrazioni pubbliche e non li ottenga, entro trenta

giorni dalla ricezione, da parte dell'amministrazione

competente, della relativa richiesta. La conferenza può

essere altresì indetta quando nello stesso termine è

intervenuto il dissenso di una o più amministrazioni

interpellate.

3. La conferenza di servizi può essere convocata anche

per l'esame contestuale di interessi coinvolti in più

procedimenti amministrativi connessi, riguardanti medesimi

attività o risultati. In tal caso, la conferenza è

indetta dall'amministrazione o, previa informale intesa, da

una delle amministrazioni che curano l'interesse pubblico

prevalente. L'indizione della conferenza può essere

richiesta da qualsiasi altra amministrazione coinvolta.

4. Quando l'attività del privato sia subordinata ad

atti di consenso, comunque denominati, di competenza di

più amministrazioni pubbliche, la conferenza di servizi è

convocata, anche su richiesta dell'interessato,

dall'amministrazione competente per l'adozione del

provvedimento finale.

5. In caso di affidamento di concessione di lavori

pubblici la conferenza di servizi è convocata dal

concedente ovvero, con il consenso di quest'ultimo, dal

concessionario entro quindici giorni fatto salvo quanto

previsto dalle leggi regionali in materia di valutazione di

impatto ambientale (VIA). Quando la conferenza è convocata

ad istanza del concessionario spetta in ogni caso al

concedente il diritto di voto.

5-bis. Previo accordo tra le amministrazioni coinvolte,

la conferenza di servizi è convocata e svolta avvalendosi

degli strumenti informatici disponibili, secondo i tempi e

le modalità stabiliti dalle medesime amministrazioni.».

Nota al comma 745:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 3 della

legge 8 agosto 1995, n. 335 (Riforma del sistema

pensionistico obbligatorio e complementare), così come

modificato dalla presente legge:

«2. Per l'anno 1996 l'importo globale di cui all'art.

37, comma 3, lettera c), della legge 9 marzo 1989, n. 88,

è determinato in lire 23 mila miliardi incrementato, per

gli anni successivi, ai sensi della predetta lettera c).

Alla lettera c) del comma 3 dell'art. 37 della citata legge

n. 88 del 1989, sono aggiunte, in fine, le parole:

«incrementato di un punto percentuale». Entro il

31 dicembre 1999, il Governo procede alla ridefinizione

della ripartizione dell'importo globale delle somme di cui

al primo periodo del presente comma in riferimento alle

effettive esigenze di apporto del contributo dello Stato

alle diverse gestioni previdenziali secondo il criterio del

rapporto tra contribuzione e prestazioni con l'applicazione

di aliquote contributive non inferiori alla media,

ponderata agli iscritti, delle aliquote vigenti nei regimi

interessati.».

Nota al comma 746:

- Si riporta il testo del comma 34 dell'art. 59 della

legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la

stabilizzazione della finanza pubblica), così come

modificato dalla presente legge:

«34. - L'importo dei trasferimenti dallo Stato alle

gestioni pensionistiche, di cui all'art. 37, comma 3,

lettera c), della legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive

modificazioni, come rideterminato al netto delle somme

attribuite alla gestione per i coltivatori diretti,

mezzadri e coloni, a seguito dell'integrale assunzione a

carico dello Stato dell'onere relativo ai trattamenti

pensionistici liquidati anteriormente al 1° gennaio 1989,

è incrementato della somma di lire 6.000 miliardi con

effetto dall'anno 1998, a titolo di concorso dello Stato

all'onere pensionistico derivante dalle pensioni di

invalidità liquidate anteriormente alla data di entrata in

vigore della legge 12 giugno 1984, n. 222 . Tale somma è

assegnata per lire 4.780 miliardi al Fondo pensioni

lavoratori dipendenti, per lire 660 miliardi alla gestione

artigiani e per lire 560 miliardi alla gestione esercenti

attività commerciali ed è annualmente adeguata secondo i

criteri di cui al predetto art. 37, comma 3, lettera c). A

decorrere dall'anno 1998, in attuazione dell'art. 3,

comma 2, della legge 8 agosto 1995, n. 335, con il

procedimento di cui all'art. 14 della legge 7 agosto 1990,

n. 241, e sulla base degli elementi amministrativi relativi

all'ultimo consuntivo approvato, sono definite le

percentuali di riparto, fra le gestioni interessate, del

predetto importo al netto della richiamata somma

aggiuntiva. Sono escluse da tale procedimento di

ripartizione le quote dell'importo assegnato alla gestione

speciale minatori e all'Ente nazionale di previdenza ed

assistenza per i lavoratori dello spettacolo (ENPALS). Sono

altresì escluse dal predetto procedimento le quote

assegnate alle gestioni di cui agli articoli 21, 28, 31 e

34 della legge 9 marzo 1989, n. 88, per un importo pari al

50 per cento di quello definito con legge 23 dicembre 1996,

n. 663, e successive modificazioni, rivalutato, a decorrere

dall'anno 1997, in misura proporzionale al complessivo

incremento dei trasferimenti stabiliti annualmente con

legge finanziaria, ai sensi dell'art. 37, comma 5, della

legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive modificazioni, e

annualmente adeguato secondo i medesimi criteri. Resta in

ogni caso confermato che per il pagamento delle pensioni

I.N.P.S. sono autorizzate, ove occorra, anticipazioni di

tesoreria all'Ente poste italiane fino alla concorrenza

degli importi pagabili mensilmente da quest'ultimo Ente per

conto dell'I.N.P.S. e che le stesse sono da intendersi

senza oneri di interessi.».

Nota al comma 747:

- Si riporta l'art. 16 della legge 12 agosto 1974, n.

370 (Norme in materia di attribuzioni e di trattamento

economico del personale postelegrafonico e disposizioni per

assicurare il pagamento delle pensioni INPS):

«Art. 16 (Servizio pagamento pensioni INPS). - Per il

servizio relativo ai pagamenti, da parte

dell'amministrazione postale, delle pensioni a carico delle

varie forme di assicurazione per l'invalidità, la

vecchiaia ed i superstiti gestite dall'Istituto nazionale

della previdenza sociale, quest'ultimo e tenuto a

precostituire in conto corrente infruttifero presso la

Tesoreria centrale, almeno 5 giorni prima della scadenza

dei pagamenti, il fondo occorrente ai pagamenti.

Per la precostituzione del fondo di cui al precedente

comma, l'istituto, in caso di disavanzo delle gestioni

relative all'assicurazione generale obbligatoria per

l'invalidità, la vecchiaia ed i superstiti, si avvale

temporaneamente delle disponibilità delle gestioni attive

da esso amministrate.

In difetto delle disponibilità di cui al secondo

comma sono autorizzate per il pagamento delle pensioni

anticipazioni di tesoreria senza oneri di interessi nei

limiti delle somme dovute dallo Stato all'Istituto

nazionale della previdenza sociale. Senza gli interessi

previsti dall'art. 53 del decreto-legge 4 ottobre 1935, n.

1827,saranno per contro regolati i debiti contributivi

dello Stato verso l'Istituto nazionale della previdenza

sociale.

Qualora si manifestino esigenze finanziarie di

carattere eccezionale, il Ministro per il tesoro può

disporre che siano superati i limiti di cui al precedente

comma.

In tal caso, sulla parte eccedente siffatti limiti, è

dovuto da parte dell'istituto un interesse in misura non

inferiore a quello corrisposto dal Tesoro alla Banca di

emissione.

Con decreto del Ministro per il tesoro sono stabilite

le modalità di attuazione del presente articolo.».

Note al comma 748:

- Si riporta il testo dell'art. 130 del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 112 (Conferimento di funzioni

e compiti amministrativi dello Stato alle regioni ed agli

enti locali, in attuazione del capo I della L. 15 marzo

1997, n. 59):

«Art. 130 (Trasferimenti di competenze relative agli

invalidi civili). - 1. A decorrere dal centoventesimo

giorno dalla data di entrata in vigore del presente decreto

legislativo, la funzione di erogazione di pensioni, assegni

e indennità spettanti, ai sensi della vigente disciplina,

agli invalidi civili è trasferita ad un apposito fondo di

gestione istituito presso l'Istituto nazionale della

previdenza sociale (INPS).

2. Le funzioni di concessione dei nuovi trattamenti

economici a favore degli invalidi civili sono trasferite

alle regioni, che, secondo il criterio di integrale

copertura, provvedono con risorse proprie alla eventuale

concessione di benefici aggiuntivi rispetto a quelli

determinati con legge dello Stato, per tutto il territorio

nazionale.

3. Fermo restando il principio della separazione tra la

fase dell'accertamento sanitario e quella della concessione

dei benefici economici, di cui all'art. 11 della legge

24 dicembre 1993, n. 537, nei procedimenti giurisdizionali

ed esecutivi, relativi alla concessione delle prestazioni e

dei servizi, attivati a decorrere dal termine di cui al

comma 1 del presente articolo, la legittimazione passiva

spetta alle regioni ove il procedimento abbia ad oggetto le

provvidenze concesse dalle regioni stesse ed all'I.N.P.S.

negli altri casi, anche relativamente a provvedimenti

concessori antecedenti al termine di cui al medesimo

comma 1.

4. Avverso i provvedimenti di concessione o diniego è

ammesso ricorso amministrativo, secondo la normativa

vigente in materia di pensione sociale, ferma restante la

tutela giurisdizionale davanti al giudice ordinario.».

- Si riporta il testo dell'art. 37 della legge 9 marzo

1989, n. 88 (Ristrutturazione dell'Istituto nazionale della

previdenza sociale e dell'Istituto nazionale per

l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro):

«Art. 37 (Gestione degli interventi assistenziali e di

sostegno alle gestioni previdenziali). - 1. È istituita

presso l'I.N.P.S. la «Gestione degli interventi

assistenziali e di sostegno alle gestioni previdenziali.».

2. Il finanziamento della gestione è assunto dallo

Stato.

3. Sono a carico della gestione:

a) le pensioni sociali di cui all'art. 26 della legge

30 aprile 1969, n. 153, e successive modificazioni ed

integrazioni, ivi comprese quelle erogate ai sensi degli

articoli 10 e 11 della legge 18 dicembre 1973, n. 854, e

successive modificazioni e integrazioni;

b) l'onere delle integrazioni di cui all'art. 1 della

legge 12 giugno 1984, n. 222 ;

c) una quota parte di ciascuna mensilità di pensione

erogata dal Fondo pensioni lavoratori dipendenti, dalle

gestioni dei lavoratori autonomi, dalla gestione speciale

minatori e dall'Ente nazionale di previdenza e assistenza

per i lavoratori dello spettacolo (ENPALS), per un importo

pari a quello previsto per l'anno 1988 dall'art. 21,

comma 3, della legge 11 marzo 1988, n. 67 . Tale somma è

annualmente adeguata, con la legge finanziaria, in base

alle variazioni dell'indice nazionale annuo dei prezzi al

consumo per le famiglie degli operai ed impiegati calcolato

dall'Istituto centrale di statistica incrementato di un

punto percentuale;

d) gli oneri derivanti dalle agevolazioni

contributive disposte per legge in favore di particolari

categorie, settori o territori ivi compresi i contratti di

formazione-lavoro, di solidarietà e l'apprendistato e gli

oneri relativi a trattamenti di famiglia per i quali è

previsto per legge il concorso dello Stato o a trattamenti

di integrazione salariale straordinaria e a trattamenti

speciali di disoccupazione di cui alle leggi 5 novembre

1968, n. 1115, 6 agosto 1975, n. 427, e successive

modificazioni ed integrazioni, o ad ogni altro trattamento

similare posto per legge a carico dello Stato;

e) gli oneri derivanti dai pensionamenti anticipati;

f) l'onere dei trattamenti pensionistici ai cittadini

rimpatriati dalla Libia di cui al decreto-legge 28 agosto

1970, n. 622, convertito in legge, con modificazioni, dalla

legge 19 ottobre 1970, n. 744, degli assegni vitalizi di

cui all'art. 11 della legge 20 marzo 1980, n. 75, delle

maggiorazioni di cui agli articoli 1, 2 e 6 della legge

15 aprile 1985, n. 140, nonchè delle quote di pensione,

afferenti ai periodi lavorativi prestati presso le Forze

armate alleate e presso l'UNRRA. Sono altresì a carico

della gestione tutti gli oneri relativi agli altri

interventi a carico dello Stato previsti da disposizioni di

legge.

4. L'onere di cui al comma 3, lettera c), assorbe

l'importo di cui all'art. 1 della legge 21 luglio 1965, n.

903, i contributi di cui all'art. 20 della legge 3 giugno

1975, n. 160, all'art. 27 della legge 21 dicembre 1978, n.

843, e all'art. 11 della legge 15 aprile 1985, n. 140.

5. L'importo dei trasferimenti da parte dello Stato ai

fini della progressiva assunzione degli oneri di cui alle

lettere d) ed e) del comma 3 è stabilito annualmente con

la legge finanziaria. Per l'anno 1988, alla copertura degli

oneri di cui al presente articolo si provvede mediante

proporzionale utilizzazione degli stanziamenti disposti

dalla legge 11 marzo 1988, n. 67 .

6. L'onere delle pensioni liquidate nella gestione per

i coltivatori diretti, mezzadri e coloni con decorrenza

anteriore al 1° gennaio 1989 e delle pensioni di

riversibilità derivanti dalle medesime, nonchè delle

relative spese di amministrazione è assunto

progressivamente a carico dello Stato in misura annualmente

stabilita con la legge finanziaria, tenendo anche conto

degli eventuali apporti di solidarietà delle altre

gestioni.

7. Il bilancio della gestione è unico e, per ciascuna

forma di intervento, evidenzia l'apporto dello Stato, gli

eventuali contributi dei datori di lavoro, le prestazioni o

le erogazioni nonchè i costi di funzionamento.

8. Alla gestione sono attribuiti i contributi dei

datori di lavoro destinati al finanziamento dei trattamenti

di integrazione salariale straordinaria e dei trattamenti

speciali di disoccupazione di cui alle leggi 5 novembre

1968, n. 1115, 6 agosto 1975, n. 427, e successive

modificazioni ed integrazioni, nonchè quelli destinati al

finanziamento dei pensionamenti anticipati.».

Nota al comma 749:

- Si riporta l'art. 23 del decreto legislativo

5 dicembre 2005, n. 252 (Disciplina delle forme

pensionistiche complementari), così come modificato dalla

presente legge:

«Art. 23 (Entrata in vigore e norme transitorie). - 1.

Il presente decreto legislativo entra in vigore il

1° gennaio 2007, salvo per quanto attiene alle disposizioni

di cui agli articoli 16, comma 2, lettera b), 18, 19 e 22,

comma 1, che entrano in vigore il giorno successivo a

quello della pubblicazione del presente decreto legislativo

nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana. I

contratti di assicurazione di carattere previdenziale

stipulati fino alla data del 31 dicembre 2006 continuano ad

essere disciplinati dalle disposizioni vigenti alla data di

pubblicazione del presente decreto legislativo.

2. Le norme di cui all'art. 8, comma 7, relative alle

modalità tacite di conferimento del TFR alle forme

pensionistiche complementari, non si applicano ai

lavoratori le cui aziende non sono in possesso dei

requisiti di accesso al Fondo di garanzia di cui all'art.

10, comma 3, limitatamente al periodo in cui sussista tale

situazione e comunque non oltre un anno dall'entrata in

vigore del presente decreto legislativo; i lavoratori delle

medesime aziende possono tuttavia conferire il TFR secondo

le modalità esplicite di cui all'art. 8, comma 7, e in

questo caso l'azienda beneficia delle agevolazioni previste

al predetto art. 10, con esclusione dell'accesso al

predetto Fondo di garanzia.

3. Entro sei mesi dalla data di pubblicazione nella

Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana dal presente

decreto legislativo, la COVIP emana le direttive, a tutte

le forme pensionistiche, sulla base dei contenuti del

presente decreto legislativo. Per ricevere nuove adesioni,

anche con riferimento al finanziamento tramite conferimento

del TFR:

a) tutte le forme pensionistiche devono adeguarsi,

sulla base delle citate direttive, alle norme del presente

decreto legislativo;

b) le imprese di assicurazione, per le forme

pensionistiche individuali attuate prima della predetta

data mediante contratti di assicurazione sulla vita,

provvedono:

1) alla costituzione, entro il 31 marzo 2007, del

patrimonio autonomo e separato di cui all'art. 13, comma 3,

con l'individuazione degli attivi posti a copertura dei

relativi impegni secondo criteri di proporzionalità dei

valori e delle tipologie degli attivi stessi;

2) alla predisposizione del regolamento di cui

all'art. 13, comma 3.

3-bis. Per le forme pensionistiche complementari di

cui agli articoli 12 e 13, le disposizioni previste agli

articoli 4 e 5 in materia di responsabile della forma

pensionistica e dell'organismo di sorveglianza si applicano

a decorrere dal 1° luglio 2007.

4. A decorrere dal 1° gennaio 2007, le forme

pensionistiche complementari che hanno provveduto agli

adeguamenti di cui alle lettere a) e b), n. 2), del

comma 3, dandone comunicazione alla COVIP secondo le

istruzioni impartite dalla stessa, possono ricevere nuove

adesioni anche con riferimento al finanziamento tramite

conferimento del TFR. Relativamente a tali adesioni, le

forme pensionistiche complementari che entro il 30 giugno

2007 abbiano ricevuto da parte della COVIP, anche tramite

procedura di silenzio-assenso ai sensi dell'art. 19,

comma 2, lettera b), l'autorizzazione o approvazione in

ordine ai predetti adeguamenti ed abbiano altresì

provveduto, per quanto di competenza, agli ulteriori

adeguamenti di cui al comma 3, lettera b), n. 1), ricevono,

a decorrere dal 1° luglio 2007, il versamento del TFR e dei

contributi eventualmente previsti, anche con riferimento al

periodo compreso tra il 1° gennaio 2007 ed il 30 giugno

2007. Con riguardo ai lavoratori di cui all'art. 8,

comma 7, lettera c), n. 1), il predetto differimento si

applica relativamente al versamento del residuo TFR.

Qualora la forma pensionistica complementare non abbia

ricevuto entro il 30 giugno 2007 la predetta autorizzazione

o approvazione, all'aderente è consentito trasferire

l'intera posizione individuale maturata ad altra forma

pensionistica complementare, anche in mancanza del periodo

minimo di partecipazione di due anni di cui all'art. 14,

comma 6.

4.bis Le forme pensionistiche complementari

istituite alla data di entrata in vigore della legge

23 ottobre 1992, n. 421, possono ricevere nuove adesioni

anche con riferimento al finanziamento tramite conferimento

del TFR a far data dal 1° gennaio 2007. Tali forme, ai fini

del conferimento del TFR, devono adeguarsi, in conformità

delle disposizioni emanate in attuazione dell'art. 20,

comma 2, del presente decreto legislativo, entro il

31 maggio 2007.

5. Per i soggetti che risultino iscritti a forme

pensionistiche complementari alla data di entrata in vigore

del presente decreto legislativo le disposizioni

concernenti la deducibilità dei premi e contributi versati

e il regime di tassazione delle prestazioni si rendono

applicabili a decorrere dal 1° gennaio 2007. Per i medesimi

soggetti, relativamente ai montanti delle prestazioni

accumulate fino a tale data, continuano ad applicarsi le

disposizioni previgenti ad eccezione dell'art. 20, comma 1,

secondo periodo, del TUIR. Per le prestazioni erogate

anteriormente alla suddetta data per le quali gli uffici

finanziari non hanno provveduto a tale data, all'iscrizione

a ruolo per le maggiori imposte dovute ai sensi dell'art.

20, comma 1, secondo periodo, del predetto testo unico, non

si dà luogo all'attività di riliquidazione prevista dal

medesimo secondo periodo del comma 1 dell'art. 20 del

medesimo testo unico.

6. Fino all'emanazione del decreto legislativo di

attuazione dell'art. 1, comma 2, lettera p), della legge

23 agosto 2004, n. 243, ai dipendenti delle pubbliche

amministrazioni di cui all'art. 1, comma 2, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165, si applica

esclusivamente ed integralmente la previgente normativa.

7. Per i lavoratori assunti antecedentemente al

29 aprile 1993 e che entro tale data risultino iscritti a

forme pensionistiche complementari istituite alla data di

entrata in vigore dalla legge 23 ottobre 1992, n. 421:

a) alle contribuzioni versate dalla data di

entrata in vigore del presente decreto si applicano le

disposizioni di cui ai commi 4 e 5 dell'art. 8;

b) ai montanti delle prestazioni entro il

31 dicembre 2006 si applica il regime tributario vigente

alla predetta data;

c) ai montanti delle prestazioni a decorrere

dalla data di entrata in vigore del presente decreto

legislativo, ferma restando la possibilità di richiedere

la liquidazione della intera prestazione pensionistica

complementare in capitale secondo il valore attuale con

applicazione del regime tributario vigente alla data del

31 dicembre 2006 sul montante accumulato a partire dalla

data di entrata in vigore del presente decreto, è concessa

la facoltà al singolo iscritto di optare per

l'applicazione del regime di cui all'art. 11.

8. Ai lavoratori assunti prima della data di entrata in

vigore del presente decreto legislativo si applicano, per

quanto riguarda le modalità di conferimento del TFR, le

disposizioni di cui all'art. 8, comma 7, e il termine di

sei mesi ivi previsto decorre dal 1° gennaio 2007.».

Note al comma 751:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 1 del

decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 (Disciplina

delle forme pensionistiche complementari), così come

modificato dalla presente legge:

3. Ai fini del presente decreto s'intendono per:

a) «forme pensionistiche complementari collettive»:

le forme di cui agli articoli 3, comma 1, lettere da a)

a h), e 12, che hanno ottenuto l'autorizzazione

all'esercizio dell'attività da parte della COVIP, e di cui

all'art. 20, iscritte all'apposito albo, alle quali è

possibile aderire collettivamente o individualmente e con

l'apporto di quote del trattamento di fine rapporto;

b) «forme pensionistiche complementari individuali»:

le forme di cui all'art. 13, che hanno ottenuto

l'approvazione del regolamento da parte della COVIP alle

quali è possibile destinare quote del trattamento di fine

rapporto;

c) «COVIP»: la Commissione di vigilanza sui fondi

pensione, istituita ai sensi dell'art. 18, di seguito

denominata: «COVIP» ;

d) «TFR»: il trattamento di fine rapporto;

e) «TUIR»: il testo unico delle imposte sui redditi

approvato con decreto del Presidente della Repubblica

22 dicembre 1986, n. 917.»

Nota al comma 752:

- Si riporta il titolo del decreto-legge 13 novembre

2006, n. 279 (Disposizioni urgenti in materia di previdenza

complementare) (Pubblicato nella Gazz. Uff. 14 novembre

2006, n. 265.).

Nota al comma 753:

- Per il testo del comma 4 dell'art. 23 del decreto

legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 (Disciplina delle forme

pensionistiche complementari) così come modificato dalla

presente legge, vedasi in nota al comma 749.

Nota al comma 755:

- Si riporta l'art. 2120 del codice civile:

«Art. 2120 (Disciplina del trattamento di fine

rapporto). - In ogni caso di cessazione del rapporto di

lavoro subordinato, il prestatore di lavoro ha diritto ad

un trattamento di fine rapporto. Tale trattamento si

calcola sommando per ciascun anno di servizio una quota

pari e comunque non superiore all'importo della

retribuzione dovuta per l'anno stesso divisa per 13,5. La

quota è proporzionalmente ridotta per le frazioni di anno,

computandosi come mese intero le frazioni di mese uguali o

superiori a 15 giorni.

Salvo diversa previsione dei contratti collettivi la

retribuzione annua, ai fini del comma precedente, comprende

tutte le somme, compreso l'equivalente delle prestazioni in

natura, corrisposte in dipendenza del rapporto di lavoro, a

titolo non occasionale e con esclusione di quanto è

corrisposto a titolo di rimborso spese.

In caso di sospensione della prestazione di lavoro nel

corso dell'anno per una delle cause di cui all'art. 2110,

nonchè in caso di sospensione totale o parziale per la

quale sia prevista l'integrazione salariale, deve essere

computato nella retribuzione di cui al primo

comma l'equivalente della retribuzione a cui il lavoratore

avrebbe avuto diritto in caso di normale svolgimento del

rapporto di lavoro.

Il trattamento di cui al precedente primo comma, con

esclusione della quota maturata nell'anno, è incrementato,

su base composta, al 31 dicembre di ogni anno, con

l'applicazione di un tasso costituito dall'1,5 per cento in

misura fissa e dal 75 per cento dell'aumento dell'indice

dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed

impiegati, accertato dall'ISTAT, rispetto al mese

di dicembre dell'anno precedente.

Ai fini della »applicazione del tasso di rivalutazione

di cui al comma precedente per frazioni di anno,

l'incremento dell'indice ISTAT è quello risultante nel

mese di cessazione del rapporto di lavoro rispetto a quello

di dicembre dell'anno precedente. Le frazioni di mese

uguali o superiori a quindici giorni si computano come mese

intero.

Il prestatore di lavoro, con almeno otto anni di

servizio presso le stesso datore di lavoro, può chiedere,

in costanza di rapporto di lavoro, una anticipazione non

superiore al 70 per cento sul trattamento cui avrebbe

diritto nel caso di cessazione del rapporto alla data della

richiesta.

Le richieste sono soddisfatte annualmente entro i

limiti del 10 per cento degli aventi titolo, di cui al

precedente comma, e comunque del 4 per cento del numero

totale dei dipendenti.

La richiesta deve essere giustificata dalla necessità

di:

a) eventuali spese sanitarie per terapie e interventi

straordinari riconosciuti dalle competenti strutture

pubbliche;

b) acquisto della prima casa di abitazione per sè o

per i figli, documentato con atto notarile.

L'anticipazione può essere ottenuta una sola volta nel

corso del rapporto di lavoro e viene detratta, a tutti gli

effetti, dal trattamento di fine rapporto.

Nell'ipotesi di cui all'art. 2122 la stessa

anticipazione è detratta dall'indennità prevista dalla

norma medesima.

Condizioni di miglior favore possono essere previste

dai contratti collettivi o da atti individuali. I contratti

collettivi possono altresì stabilire criteri di priorità

per l'accoglimento delle richieste di anticipazione.».

Note al comma 756:

- Si riporta il testo dell'ultimo comma dell'art. 3

della legge 29 maggio 1982, n. 297 (Disciplina del

trattamento di fine rapporto e norme in materia

pensionistica):

«I datori di lavoro detraggono per ciascun lavoratore

l'importo della contribuzione aggiuntiva di cui al

comma precedente dall'ammontare della quota del trattamento

di fine rapporto relativa al periodo di riferimento della

contribuzione stessa. Qualora il trattamento di fine

rapporto sia erogato mediante forme previdenziali, la

contribuzione aggiuntiva è detratta dal contributo dovuto

per il finanziamento del trattamento stesso, il cui importo

spettante al lavoratore è corrispondentemente ridotto.».

- Il decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 reca

«Disciplina delle forme pensionistiche complementari»

(Pubblicato nella Gazz. Uff. 13 dicembre 2005, n. 289,

S.O.).

Note al comma 758:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 10 del

decreto legislativo 5 dicembre 2005, n. 252 (Disciplina

delle forme pensionistiche complementari):

«2. Il datore di lavoro è esonerato dal versamento del

contributo al fondo di garanzia previsto dall'art. 2 della

legge 29 maggio 1982, n. 297, nella stessa percentuale di

TFR maturando conferito alle forme pensionistiche

complementari, ferma restando l'applicazione del contributo

previsto ai sensi dell'art. 4 del decreto legislativo

27 gennaio 1992, n. 80.».

- Il decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203 reca

«Misure di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni

urgenti in materia tributaria e finanziaria» (Pubblicato

nella Gazz. Uff. 3 ottobre 2005, n. 230 e convertito in

legge, con modificazioni, dall'art. 1, L. 2 dicembre 2005,

n. 248 (Gazz. Uff. 2 dicembre 2005, n. 281, S.O.).

Nota al comma 759:

- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge 7 agosto

1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento

amministrativo e di diritto di accesso ai documenti

amministrativi).

«Art. 14 (Conferenza di servizi). - 1. Qualora sia

opportuno effettuare un esame contestuale di vari interessi

pubblici coinvolti in un procedimento amministrativo,

l'amministrazione procedente indice di regola una

conferenza di servizi.

2. La conferenza di servizi è sempre indetta quando

l'amministrazione procedente deve acquisire intese,

concerti, nulla osta o assensi comunque denominati di altre

amministrazioni pubbliche e non li ottenga, entro trenta

giorni dalla ricezione, da parte dell'amministrazione

competente, della relativa richiesta. La conferenza può

essere altresì indetta quando nello stesso termine è

intervenuto il dissenso di una o più amministrazioni

interpellate.

3. La conferenza di servizi può essere convocata anche

per l'esame contestuale di interessi coinvolti in più

procedimenti amministrativi connessi, riguardanti medesimi

attività o risultati. In tal caso, la conferenza è

indetta dall'amministrazione o, previa informale intesa, da

una delle amministrazioni che curano l'interesse pubblico

prevalente. L'indizione della conferenza può essere

richiesta da qualsiasi altra amministrazione coinvolta.

4. Quando l'attività del privato sia subordinata ad

atti di consenso, comunque denominati, di competenza di

più amministrazioni pubbliche, la conferenza di servizi è

convocata, anche su richiesta dell'interessato,

dall'amministrazione competente per l'adozione del

provvedimento finale.

5. In caso di affidamento di concessione di lavori

pubblici la conferenza di servizi è convocata dal

concedente ovvero, con il consenso di quest'ultimo, dal

concessionario entro quindici giorni fatto salvo quanto

previsto dalle leggi regionali in materia di valutazione di

impatto ambientale (VIA). Quando la conferenza è convocata

ad istanza del concessionario spetta in ogni caso al

concedente il diritto di voto.

5-bis. Previo accordo tra le amministrazioni coinvolte,

la conferenza di servizi è convocata e svolta avvalendosi

degli strumenti informatici disponibili, secondo i tempi e

le modalità stabiliti dalle medesime amministrazioni.».

Nota al comma 760:

- Si riporta il testo dell'art. 3 del già citato

decreto legislativo n. 252 del 2005:

«Art. 3 (Istituzione delle forme pensionistiche

complementari): - 1. Le forme pensionistiche complementari

possono essere istituite da:

a) contratti e accordi collettivi, anche aziendali,

limitatamente, per questi ultimi, anche ai soli soggetti o

lavoratori firmatari degli stessi, ovvero, in mancanza,

accordi fra lavoratori, promossi da sindacati firmatari di

contratti collettivi nazionali di lavoro; accordi, anche

interaziendali per gli appartenenti alla categoria dei

quadri, promossi dalle organizzazioni sindacali nazionali

rappresentative della categoria, membri del Consiglio

nazionale dell'economia e del lavoro;

b) accordi fra lavoratori autonomi o fra liberi

professionisti, promossi da loro sindacati o da

associazioni di rilievo almeno regionale;

c) regolamenti di enti o aziende, i cui rapporti di

lavoro non siano disciplinati da contratti o accordi

collettivi, anche aziendali;

d) le regioni, le quali disciplinano il funzionamento

di tali forme pensionistiche complementari con legge

regionale nel rispetto della normativa nazionale in

materia;

e) accordi fra soci lavoratori di cooperative,

promossi da associazioni nazionali di rappresentanza del

movimento cooperativo legalmente riconosciute;

f) accordi tra soggetti destinatari del decreto

legislativo 16 settembre 1996, n. 565, promossi anche da

loro sindacati o da associazioni di rilievo almeno

regionale;

g) gli enti di diritto privato di cui al decreto

legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e al decreto

legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, con l'obbligo della

gestione separata, sia direttamente sia secondo le

disposizioni di cui alle lettere a) e b);

h) i soggetti di cui all'art. 6, comma 1,

limitatamente ai fondi pensione aperti di cui all'art. 12;

i) i soggetti di cui all'art. 13, limitatamente alle

forme pensionistiche complementari individuali.

2. Per il personale dipendente dalle amministrazioni

pubbliche di cui all'art. 1, comma 2, del decreto

legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le forme pensionistiche

complementari possono essere istituite mediante i contratti

collettivi di cui al titolo III del medesimo decreto

legislativo. Per il personale dipendente di cui all'art. 3,

comma 1, del medesimo decreto legislativo, le forme

pensionistiche complementari possono essere istituite

secondo le norme dei rispettivi ordinamenti ovvero, in

mancanza, mediante accordi tra i dipendenti stessi promossi

da loro associazioni.

3. Le fonti istitutive delle forme pensionistiche

complementari stabiliscono le modalità di partecipazione,

garantendo la libertà di adesione individuale.»

Nota al comma 763:

- Si riporta il testo del comma 12 dell'art. 3 della

legge 8 agosto 1995, n. 335 (Riforma del sistema

pensionistico obbligatorio e complementare), così come

modificato dalla presente legge:

«12. Nel rispetto dei principi di autonomia affermati

dal decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 509, e dal

decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, e con

esclusione delle forme di previdenza sostitutive

dell'assicurazione generale obbligatoria, allo scopo di

assicurare l'equilibrio di bilancio in attuazione di quanto

previsto dall'art. 2, comma 2, del suddetto decreto

legislativo n. 509 del 1994, la stabilità delle gestioni

previdenziali di cui ai predetti decreti legislativi è da

ricondursi ad un arco temporale non inferiore a trenta

anni. Il bilancio tecnico di cui al predetto art. 2,

comma 2, è redatto secondo criteri determinati con decreto

del Ministro del lavoro e della previdenza sociale di

concerto con il Ministro dell'economia e della finanze,

sentite le associazioni e le fondazioni interessate, sulla

base delle indicazioni elaborate dal Consiglio nazionale

degli attuari nonchè dal Nucleo di valutazione della spesa

previdenziale. In esito alle risultanze e in attuazione di

quanto disposto dal citato art. 2, comma 2, sono adottati

dagli enti medesimi, i provvedimenti necessari per la

salvaguardia dell'equilibrio finanziario di lungo termine,

avendo presente il principio del pro rata in relazione alle

anzianità già maturate rispetto alla introduzione delle

modifiche derivanti dai provvedimenti suddetti e comunque

tenuto conto dei criteri di gradualità e di equità fra

generazioni. Qualora le esigenze di riequilibrio non

vengano affrontate, dopo aver sentito l'ente interessato e

la valutazione del Nucleo di valutazione della spesa

previdenziale, possono essere adottate le misure di cui

all'art. 2, comma 4, del decreto legislativo 30 giugno

1994, n. 509. Nei regimi pensionistici gestiti dai predetti

enti, il periodo di riferimento per la determinazione della

base pensionabile è definito, ove inferiore, secondo i

criteri fissati all'art. 1, comma 17, per gli enti che

gestiscono forme di previdenza sostitutive e al medesimo

art. 1, comma 18, per gli altri enti. Ai fini dell'accesso

ai pensionamenti anticipati di anzianità, trovano

applicazione le disposizioni di cui all'art. 1, commi 25 e

26, per gli enti che gestiscono forme di previdenza

sostitutive, e al medesimo art. 1, comma 28, per gli altri

enti. Gli enti possono optare per l'adozione del sistema

contributivo definito ai sensi della presente legge.».

Note al comma 764

- Si riporta il testo dell'art. 10 del già citato

decreto legislativo n. 252 del 2005, così come modificato

dalla presente legge:

«Art. 10. (Misure compensative per le imprese). - 1.

Dal reddito d'impresa è deducibile un importo pari al 4

per cento dell'ammontare del TFR annualmente destinato a

forme pensionistiche complementari e al Fondo per

l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato

dei trattamenti di fine rapporto di cui all'art. 2120 del

codice civile; per le imprese con meno di 50 addetti tale

importo è elevato al 6 per cento.

2. Il datore di lavoro è esonerato dal versamento del

contributo al Fondo di garanzia previsto dall'art. 2 della

legge 29 maggio 1982, n. 297, e successive modificazioni,

nella stessa percentuale di TFR maturando conferito alle

forme pensionistiche complementari e al Fondo per

l'erogazione ai lavoratori dipendenti del settore privato

dei trattamenti di fine rapporto di cui all'art. 2120 del

codice civile.

3. Un'ulteriore compensazione dei costi per le imprese,

conseguenti al conferimento del TFR alle forme

pensionistiche complementari e al Fondo per l'erogazione ai

lavoratori dipendenti del settore privato dei trattamenti

di fine rapporto di cui all'art. 2120 del codice civile, è

assicurata anche mediante una riduzione del costo del

lavoro, attraverso una riduzione degli oneri impropri,

correlata al flusso di TFR maturando conferito, nei limiti

e secondo quanto stabilito dall'art. 8 del decreto-legge

30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni,

dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, e successive

modificazioni.

4. [Abrogato]

5. Le misure di cui al comma 1 si applicano previa

verifica della loro compatibilità con la normativa

comunitaria in materia.».

Note al comma 765

- Si riporta il testo dell'art. 8 del già citato

decreto legislativo n. 252 del 2005:

«Art. 8. Finanziamento. - 1. Il finanziamento delle

forme pensionistiche complementari può essere attuato

mediante il versamento di contributi a carico del

lavoratore, del datore di lavoro o del committente e

attraverso il conferimento del TFR maturando. Nel caso di

lavoratori autonomi e di liberi professionisti il

finanziamento delle forme pensionistiche complementari è

attuato mediante contribuzioni a carico dei soggetti

stessi. Nel caso di soggetti diversi dai titolari di

reddito di lavoro o d'impresa e di soggetti fiscalmente a

carico di altri, il finanziamento alle citate forme è

attuato dagli stessi o dai soggetti nei confronti dei quali

sono a carico.

2. Ferma restando la facoltà per tutti i lavoratori di

determinare liberamente l'entità della contribuzione a

proprio carico, relativamente ai lavoratori dipendenti che

aderiscono ai fondi di cui all'art. 3, comma 1, lettere

da a) a g) e di cui all'art. 12, con adesione su base

collettiva, le modalità e la misura minima della

contribuzione a carico del datore di lavoro e del

lavoratore stesso possono essere fissati dai contratti e

dagli accordi collettivi, anche aziendali; gli accordi fra

soli lavoratori determinano il livello minimo della

contribuzione a carico degli stessi. Il contributo da

destinare alle forme pensionistiche complementari è

stabilito in cifra fissa oppure: per i lavoratori

dipendenti, in percentuale della retribuzione assunta per

il calcolo del TFR o con riferimento ad elementi

particolari della retribuzione stessa; per i lavoratori

autonomi e i liberi professionisti, in percentuale del

reddito d'impresa o di lavoro autonomo dichiarato ai fini

IRPEF, relativo al periodo d'imposta precedente; per i soci

lavoratori di società cooperative, secondo la tipologia

del rapporto di lavoro, in percentuale della retribuzione

assunta per il calcolo del TFR ovvero degli imponibili

considerati ai fini dei contributi previdenziali

obbligatori ovvero in percentuale del reddito di lavoro

autonomo dichiarato ai fini IRPEF relativo al periodo

d'imposta precedente.

3. Nel caso di forme pensionistiche complementari di

cui siano destinatari i dipendenti della pubblica

amministrazione, i contributi alle forme pensionistiche

debbono essere definiti in sede di determinazione del

trattamento economico, secondo procedure coerenti alla

natura del rapporto.

4. I contributi versati dal lavoratore e dal datore di

lavoro o committente, sia volontari sia dovuti in base a

contratti o accordi collettivi, anche aziendali, alle forme

di previdenza complementare, sono deducibili, ai sensi

dell'art. 10 del TUIR, dal reddito complessivo per un

importo non superiore ad euro 5.164,57; i contributi

versati dal datore di lavoro usufruiscono altresì delle

medesime agevolazioni contributive di cui all'art. 16; ai

fini del computo del predetto limite di euro 5.164,57 si

tiene conto anche delle quote accantonate dal datore di

lavoro ai fondi di previdenza di cui all'art. 105, comma 1,

del citato TUIR. Per la parte dei contributi versati che

non hanno fruito della deduzione, compresi quelli eccedenti

il suddetto ammontare, il contribuente comunica alla forma

pensionistica complementare, entro il 31 dicembre dell'anno

successivo a quello in cui è stato effettuato il

versamento, ovvero, se antecedente, alla data in cui sorge

il diritto alla prestazione, l'importo non dedotto o che

non sarà dedotto nella dichiarazione dei redditi.

5. Per i contributi versati nell'interesse delle

persone indicate nell'art. 12 del TUIR, che si trovino

nelle condizioni ivi previste, spetta al soggetto nei

confronti del quale dette persone sono a carico la

deduzione per l'ammontare non dedotto dalle persone stesse,

fermo restando l'importo complessivamente stabilito nel

comma 4.

6. Ai lavoratori di prima occupazione successiva alla

data di entrata in vigore del presente decreto e,

limitatamente ai primi cinque anni di partecipazione alle

forme pensionistiche complementari, è consentito, nei

venti anni successivi al quinto anno di partecipazione a

tali forme, dedurre dal reddito complessivo contributi

eccedenti il limite di 5.164,57 euro pari alla differenza

positiva tra l'importodi 25.822,85 euro e i contributi

effettivamente versati nei primi cinque anni di

partecipazione alle forme pensionistiche e comunque per un

importo non superiore a 2.582,29 euro annui.

7. Il conferimento del TFR maturando alle forme

pensionistiche complementari comporta l'adesione alle forme

stesse e avviene, con cadenza almeno annuale, secondo:

a) modalità esplicite: entro sei mesi dalla data di

prima assunzione il lavoratore, può conferire l'intero

importo del TFR maturando ad una forma di previdenza

complementare dallo stesso prescelta; qualora, in

alternativa, il lavoratore decida, nel predetto periodo di

tempo, di mantenere il TFR maturando presso il proprio

datore di lavoro, tale scelta può essere successivamente

revocata e il lavoratore può conferire il TFR maturando ad

una forma pensionistica complementare dallo stesso

prescelta;

b) modalità tacite: nel caso in cui il lavoratore

nel periodo di tempo indicato alla lettera a) non esprima

alcuna volontà, a decorrere dal mese successivo alla

scadenza dei sei mesi ivi previsti:

1) il datore di lavoro trasferisce il TFR maturando

dei dipendenti alla forma pensionistica collettiva prevista

dagli accordi o contratti collettivi, anche territoriali,

salvo sia intervenuto un diverso accordo aziendale che

preveda la destinazione del TFR a una forma collettiva tra

quelle previste all'art. 1, comma 2, lettera e), n. 2),

della legge 23 agosto 2004, n. 243; tale accordo deve

essere notificato dal datore di lavoro al lavoratore, in

modo diretto e personale;

2) in caso di presenza di più forme pensionistiche

di cui al n. 1), il TFR maturando è trasferito, salvo

diverso accordo aziendale, a quella alla quale abbia

aderito il maggior numero di lavoratori dell'azienda;

3) qualora non siano applicabili le disposizioni di

cui ai numeri 1) e 2), il datore di lavoro trasferisce il

TFR maturando alla forma pensionistica complementare

istituita presso l'INPS;

c) con riferimento ai lavoratori di prima iscrizione

alla previdenza obbligatoria in data antecedente al

29 aprile 1993:

1) fermo restando quanto previsto all'art. 20,

qualora risultino iscritti, alla data di entrata in vigore

del presente decreto, a forme pensionistiche complementari

in regime di contribuzione definita, è consentito

scegliere, entro sei mesi dalla predetta data o dalla data

di nuova assunzione, se successiva, se mantenere il residuo

TFR maturando presso il proprio datore di lavoro, ovvero

conferirlo, anche nel caso in cui non esprimano alcuna

volontà, alla forma complementare collettiva alla quale

gli stessi abbiano già aderito;

2) qualora non risultino iscritti, alla data di

entrata in vigore del presente decreto, a forme

pensionistiche complementari, è consentito scegliere,

entro sei mesi dalla predetta data, se mantenere il TFR

maturando presso il proprio datore di lavoro, ovvero

conferirlo, nella misura già fissata dagli accordi o

contratti collettivi, ovvero, qualora detti accordi non

prevedano il versamento del TFR, nella misura non inferiore

al 50 per cento, con possibilità di incrementi successivi,

ad una forma pensionistica complementare; nel caso in cui

non esprimano alcuna volontà, si applica quanto previsto

alla lettera b).

8. Prima dell'avvio del periodo di sei mesi previsto

dal comma 7, il datore di lavoro deve fornire al lavoratore

adeguate informazioni sulle diverse scelte disponibili.

Trenta giorni prima della scadenza dei sei mesi utili ai

fini del conferimento del TFR maturando, il lavoratore che

non abbia ancora manifestato alcuna volontà deve ricevere

dal datore di lavoro le necessarie informazioni relative

alla forma pensionistica complementare verso la quale il

TFR maturando è destinato alla scadenza del semestre.

9. Gli statuti e i regolamenti delle forme

pensionistiche complementari prevedono, in caso di

conferimento tacito del TFR, l'investimento di tali somme

nella linea a contenuto più prudenziale tali da garantire

la restituzione del capitale e rendimenti comparabili, nei

limiti previsti dalla normativa statale e comunitaria, al

tasso di rivalutazione del TFR.

10. L'adesione a una forma pensionistica realizzata

tramite il solo conferimento esplicito o tacito del TFR non

comporta l'obbligo della contribuzione a carico del

lavoratore e del datore di lavoro. Il lavoratore può

decidere, tuttavia, di destinare una parte della

retribuzione alla forma pensionistica prescelta in modo

autonomo ed anche in assenza di accordi collettivi; in tale

caso comunica al datore di lavoro l'entità del contributo

e il fondo di destinazione. Il datore può a sua volta

decidere, pur in assenza di accordi collettivi, anche

aziendali, di contribuire alla forma pensionistica alla

quale il lavoratore ha già aderito, ovvero a quella

prescelta in base al citato accordo. Nel caso in cui il

lavoratore intenda contribuire alla forma pensionistica

complementare e qualora abbia diritto ad un contributo del

datore di lavoro in base ad accordi collettivi, anche

aziendali, detto contributo affluisce alla forma

pensionistica prescelta dal lavoratore stesso, nei limiti e

secondo le modalità stabilite dai predetti contratti o

accordi.

11. La contribuzione alle forme pensionistiche

complementari può proseguire volontariamente oltre il

raggiungimento dell'età pensionabile prevista dal regime

obbligatorio di appartenenza, a condizione che l'aderente,

alla data del pensionamento, possa far valere almeno un

anno di contribuzione a favore delle forme di previdenza

complementare. È fatta salva la facoltà del soggetto che

decida di proseguire volontariamente la contribuzione, di

determinare autonomamente il momento di fruizione delle

prestazioni pensionistiche.

12. Il finanziamento delle forme pensionistiche

complementari può essere altresì attuato delegando il

centro servizi o l'azienda emittente la carta di credito o

di debito al versamento con cadenza trimestrale alla forma

pensionistica complementare dell'importo corrispondente

agli abbuoni accantonati a seguito di acquisti effettuati

tramite moneta elettronica o altro mezzo di pagamento

presso i centri vendita convenzionati. Per la

regolarizzazione di dette operazioni deve ravvisarsi la

coincidenza tra il soggetto che conferisce la delega al

centro convenzionato con il titolare della posizione aperta

presso la forma pensionistica complementare medesima.

13. Gli statuti e i regolamenti disciplinano, secondo i

criteri stabiliti dalla COVIP, le modalità in base alle

quali l'aderente può suddividere i flussi contributivi

anche su diverse linee di investimento all'interno della

forma pensionistica medesima, nonchè le modalità

attraverso le quali può trasferire l'intera posizione

individuale a una o più linee.».

- Si riporta il testo dell'art. 9 del già citato

decreto legislativo n. 252 del 2005:

«Art. 9. Istituzione e disciplina della forma

pensionistica complementare residuale presso l'INPS.

1. Presso l'Istituto nazionale della previdenza sociale

(INPS) è costituita la forma pensionistica complementare a

contribuzione definita prevista dall'art. 1, comma 2,

lettera e), n. 7), della legge 23 agosto 2004, n. 243, alla

quale affluiscono le quote di TFR maturando nell'ipotesi

prevista dall'art. 8, comma 7, lettera b), n. 3). Tale

forma pensionistica è integralmente disciplinata dalle

norme del presente decreto.

2. La forma pensionistica di cui al presente articolo

è amministrata da un comitato dove è assicurata la

partecipazione dei rappresentanti dei lavoratori e dei

datori di lavoro, secondo un criterio di pariteticità. I

membri del comitato sono nominati dal Ministro del lavoro e

delle politiche sociali e restano in carica per quattro

anni. I membri del comitato devono possedere i requisiti di

professionalità, onorabilità e indipendenza stabiliti con

decreto di cui all'art. 4, comma 3.

3. La posizione individuale costituita presso la forma

pensionistica di cui al presente articolo può essere

trasferita, su richiesta del lavoratore, anche prima del

termine di cui all'art. 14, comma 6, ad altra forma

pensionistica dallo stesso prescelta.».

Nota al comma 767:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 74 della

già citata legge n. 388 del 2000:

«Art. 74. (Previdenza complementare dei dipendenti

pubblici). - 1. Per fare fronte all'obbligo della pubblica

amministrazione, ai sensi dell'art. 8, comma 1, del decreto

legislativo 21 aprile 1993, n. 124, di contribuire, quale

datore di lavoro, al finanziamento dei fondi gestori di

previdenza complementare dei dipendenti delle

amministrazioni dello Stato anche ad ordinamento autonomo,

in corrispondenza delle risorse contrattualmente definite

eventualmente destinate dai lavoratori allo stesso fine,

sono assegnate le risorse previste dall'art. 26, comma 18,

della legge 23 dicembre 1998, n. 448, nonchè lire 100

miliardi annue a decorrere dall'anno 2001. Per gli anni

successivi al 2003, alla determinazione delle predette

risorse si provvede ai sensi dell'art. 11, comma 3,

lettera d), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive

modificazioni.».

Nota al comma 770:

- Si riporta il testo del comma 26 dell'art. 2 della

legge 8 agosto 1995, n. 335 (Riforma del sistema

pensionistico obbligatorio e complementare):

«26. A decorrere dal 1° gennaio 1996, sono tenuti

all'iscrizione presso una apposita Gestione separata,

presso l'INPS, e finalizzata all'estensione

dell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità,

la vecchiaia ed i superstiti, i soggetti che esercitano per

professione abituale, ancorchè non esclusiva, attività di

lavoro autonomo, di cui al comma 1 dell'art. 49 del testo

unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e

successive modificazioni ed integrazioni, nonchè i

titolari di rapporti di collaborazione coordinata e

continuativa, di cui al comma 2, lettera a), dell'art. 49

del medesimo testo unico e gli incaricati alla vendita a

domicilio di cui all'art. 36 della legge 11 giugno 1971, n.

426. Sono esclusi dall'obbligo i soggetti assegnatari di

borse di studio, limitatamente alla relativa attività.».

Nota al comma 771:

- Si riporta il testo dell'art. 58 della legge

17 maggio 1999, n. 144 (Misure in materia di investimenti,

delega al Governo per il riordino degli incentivi

all'occupazione e della normativa che disciplina l'INAIL,

nonchè disposizioni per il riordino degli enti

previdenziali), così come modificato dalla presente legge:

«Art. 58. (Disposizioni in materia previdenziale). - 1.

Al decreto legislativo 16 settembre 1996, n. 565, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) all'art. 2:

1) (omissis);

2) il comma 2 è abrogato;

b) (omissis);

2. Per la gestione speciale di cui all'art. 2,

comma 26, della legge 8 agosto 1995, n. 335 e all'art. 59,

comma 16, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, è

costituito un Fondo gestito da un comitato amministratore,

composto di tredici membri, di cui due designati dal

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, cinque

designati dalle associazioni datoriali e del lavoro

autonomo in rappresentanza dell'industria, della piccola

impresa, dell'artigianato, del commercio e dell'agricoltura

e sei eletti dagli iscritti al Fondo. Il comitato

amministratore opera avvalendosi delle strutture e di

personale dell'INPS. I componenti del comitato

amministratore durano in carica quattro anni.

3. Il presidente del comitato amministratore è eletto

tra i componenti eletti dagli iscritti al Fondo.

4. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in

vigore della presente legge, il Ministro del lavoro e della

previdenza sociale emana il regolamento attuativo delle

disposizioni di istituzione del Fondo di cui al comma 2 e

provvede quindi alla convocazione delle elezioni,

informando tempestivamente gli iscritti della scadenza

elettorale e del relativo regolamento elettorale, nonchè

istituendo i seggi presso le sedi INPS.

5. Ai componenti del comitato amministratore è

corrisposto un gettone di presenza nei limiti finanziari

complessivi annui di cui al comma 6.

6. All'onere derivante dall'istituzione del Fondo di

cui al comma 2, valutato in lire 50 milioni per ciascuno

degli anni 1999, 2000 e 2001 e a regime, si provvede

mediante corrispondente riduzione dello stanziamento

iscritto, ai fini del bilancio triennale 1999-2001,

nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte

corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione del

Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica, parzialmente utilizzando l'accantonamento

relativo al Ministero del lavoro e della previdenza

sociale.

7. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica è autorizzato ad apportare, con

propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

8. Al decreto legislativo 21 aprile 1993, n. 124 e

successive modificazioni, sono apportate le seguenti

modificazioni:

a) omissis;

b) omissis;

c) all'art. 10, comma 3-ter, dopo le parole: «In

mancanza di tali soggetti» sono inserite le seguenti: «o di

diverse disposizioni del lavoratore iscritto al fondo»;

d) omissis;

9. Il termine di sei mesi previsto dall'art. 59,

comma 3, settimo periodo, della legge 27 dicembre 1997, n.

449, relativo al periodo entro il quale possono essere

stipulati accordi con le rappresentanze dei lavoratori di

cui all'art. 19 della legge 20 maggio 1970, n. 300 e

successive modificazioni, ovvero, in mancanza, con le

organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative del

personale dipendente, per la trasformazione delle forme

pensionistiche di cui al medesimo comma, è prorogato di

ulteriori dodici mesi.

10. Il personale dipendente dagli enti di cui al

decreto legislativo 30 giugno 1994, n. 479, appartenente ai

livelli VIII e IX, può essere comandato, previo assenso

degli interessati, nel limite massimo di 20 unità e per la

durata di un triennio, presso il Ministero del lavoro e

della previdenza sociale per l'espletamento di attività

nel settore previdenziale. I relativi oneri, compresi

quelli accessori al trattamento economico, restano a carico

delle amministrazioni di provenienza.

11. Il contributo di solidarietà previsto dall'art.

9-bis, comma 2, del decreto-legge 29 marzo 1991, n. 103,

convertito, con modificazioni, dalla legge 1° giugno 1991,

n. 166, non è dovuto per le contribuzioni o somme versate

al fondo di previdenza complementare «Fiorenzo Casella». Al

relativo onere, valutato in lire 5,5 miliardi annue a

decorrere dal 1999, si provvede mediante corrispondente

riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 3

del decreto-legge 20 gennaio 1998, n. 4, convertito, con

modificazioni, dalla legge 20 marzo 1998, n. 52.

12. I datori di lavoro agricolo sono tenuti a versare

il trattamento di fine rapporto maturato dagli operai

assunti a tempo determinato da essi dipendenti ad un fondo

nazionale ovvero fondo di previdenza complementare, nei

termini e con le modalità previste dai contratti

collettivi sottoscritti dalle organizzazioni sindacali dei

datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più

rappresentative a livello nazionale e congiuntamente

stipulanti. I datori di lavoro che non ottemperano

all'obbligo sono esclusi dalle agevolazioni contributive

previste dalle leggi vigenti.

13. omissis;

14. Il termine del 30 settembre 1998 previsto dall'art.

3, comma 2, del decreto legislativo 29 giugno 1998, n. 278,

è prorogato al sessantesimo giorno successivo alla data di

entrata in vigore della presente legge.

15. Il recupero dei contributi previdenziali ed

assistenziali non versati dalle aziende della provincia di

Frosinone dal 1° luglio 1994 al 30 novembre 1996, dovuti ai

sensi del decreto 5 agosto 1994 del Ministro del lavoro e

della previdenza sociale, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 194 del 20 agosto 1994, è effettuato in 40

rate trimestrali di pari importo, e con la sola

applicazione degli interessi di dilazione in misura pari al

tasso di interesse legale, decorrenti dalla scadenza del

secondo trimestre solare successivo alla data di entrata in

vigore della presente legge. Le imprese che intendono

avvalersi della dilazione debbono farne richiesta

all'ufficio dell'I.N.P.S. territorialmente competente,

entro il secondo trimestre solare successivo alla data di

entrata in vigore della presente legge, allegando il

pagamento relativo alla prima rata. Alle imprese che hanno

in corso il recupero rateizzato di cui alla presente

disposizione, I.N.P.S. è tenuto a rilasciare i certificati

di regolarità contributiva, anche ai fini della

partecipazione ai pubblici appalti, ove non sussistano

pendenze contributive dovute ad altra causa.

16. omissis;

17. All'art. 12 del decreto legislativo 1° dicembre

1997, n. 468, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) omissis;

b) omissis;

18. Le imposte risultanti dalle operazioni di

conguaglio di cui all'art. 23, comma 3, del decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600 e

successive modificazioni, relative ai redditi percepiti

nell'anno 1998 dai soggetti impegnati in lavori socialmente

utili in conformità a specifiche disposizioni normative e

da quelli impegnati nei piani di inserimento professionale

sono trattenute in sei rate ovvero nel numero più elevato

di rate consentito dalla durata del rapporto con il

sostituto d'imposta se questo è inferiore al periodo

necessario a trattenere le predette imposte in sei rate.».

Nota al comma 773:

- Si riporta il testo dell'art. 16 della legge

21 dicembre 1978, n. 845 (Legge-quadro in materia di

formazione professionale):

«Art. 16. (Formazione per gli apprendisti). - Le

regioni, nell'ambito dei programmi e dei piani di cui

all'art. 5 e secondo le modalità previste dallo stesso

articolo e dall'art. 15, attuano i progetti formativi

destinati agli apprendisti ai sensi della legge 19 gennaio

1955, n. 25.

I progetti di cui al comma precedente si articolano in

attività teoriche, tecniche e pratiche secondo tempi e

modalità definiti dalla legge e dai contratti di lavoro.

Le regioni, per i fini di cui all'art. 21 della legge

19 gennaio 1955, n. 25, stipulano con gli istituti

assicuratori convenzioni per il pagamento, a valere sui

fondi di cui all'art. 22, primo comma, della presente

legge, delle somme occorrenti per le assicurazioni in

favore degli apprendisti artigiani.

Sono abrogati gli articoli 20 e 28 della legge

19 gennaio 1955, n. 25.».

Il Capo I del Titolo VI del decreto legislativo

10 settembre 2003, n. 276 (Attuazione delle deleghe in

materia di occupazione e mercato del lavoro, di cui alla L.

14 febbraio 2003, n. 30) comprende gli articoli da 47 a 53.

Note al comma 774:

- Si riporta il testo del comma 41 dell'art. 1 della

già citata legge n. 335 del 1995:

- «41. La disciplina del trattamento pensionistico a

favore dei superstiti di assicurato e pensionato vigente

nell'ambito del regime dell'assicurazione generale

obbligatoria è estesa a tutte le forme esclusive o

sostitutive di detto regime. In caso di presenza di soli

figli di minore età, studenti, ovvero inabili, l'aliquota

percentuale della pensione è elevata al 70 per cento

limitatamente alle pensioni ai superstiti aventi decorrenza

dalla data di entrata in vigore della presente legge. Gli

importi dei trattamenti pensionistici ai superstiti sono

cumulabili con i redditi del beneficiario, nei limiti di

cui all'allegata tabella F. Il trattamento derivante dal

cumulo dei redditi di cui al presente comma con la pensione

ai superstiti ridotta non può essere comunque inferiore a

quello che spetterebbe allo stesso soggetto qualora il

reddito risultasse pari al limite massimo delle fasce

immediatamente precedenti quella nella quale il reddito

posseduto si colloca. I limiti di cumulabilità non si

applicano qualora il beneficiario faccia parte di un nucleo

familiare con figli di minore età, studenti ovvero

inabili, individuati secondo la disciplina di cui al primo

periodo del presente comma. Sono fatti salvi i trattamenti

previdenziali più favorevoli in godimento alla data di

entrata in vigore della presente legge con riassorbimento

sui futuri miglioramenti.».

Nota al comma 777:

- Si riporta il testo del secondo comma dell'art. 5 del

decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1968, n.

488 e successive modificazioni (Aumento e nuovo sistema di

calcolo delle pensioni a carico dell'assicurazione generale

obbligatoria):

«Per retribuzione annua pensionabile si intende la

terza parte della somma delle retribuzioni determinate ai

sensi dell'art. 27 e seguenti del testo unico delle norme

sugli assegni familiari, estese all'assicurazione

obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i

superstiti dell'art. 17 della L. 4 aprile 1952, n. 218

risultanti dalle ultime 156 settimane coperte da

contribuzione effettiva in costanza di lavoro o figurativa

antecedenti la data di decorrenza della pensione. A tal

fine, con decreti del Ministro per il lavoro e la

previdenza sociale, di concerto con il Ministro per il

tesoro, sentito il consiglio di amministrazione

dell'Istituto nazionale della previdenza sociale entro il

31 dicembre 1968, sarà stabilito un nuovo sistema di

versamento dei contributi dovuti all'assicurazione generale

predetta, che consenta la rilevazione diretta della

retribuzione assoggettata a contributo.».

Note al comma 778:

- Si riporta il testo dell'art. 14-viciesquater del

decreto-legge 30 giugno 2005, n. 115, convertito, con

modificazioni, dalla legge 17 agosto 2005, n. 168

(Disposizioni urgenti per assicurare la funzionalità di

settori della pubblica amministrazione):

«Art. 14-viciesquater. (Riconoscimento di prestazioni

economiche in caso di provvedimenti di rettifica per

errore). - 1. Al fine di salvaguardare il principio

dell'affidamento, i soggetti che hanno chiesto ed ottenuto

il riesame del provvedimento di rettifica delle prestazioni

erogate dall'istituto assicuratore ai sensi dell'art. 9,

commi 5, 6 e 7, del decreto legislativo 23 febbraio 2000,

n. 38, dichiarato illegittimo dalla sentenza della Corte

costituzionale n. 191 del 5-10 maggio 2005, continuano a

percepire le medesime prestazioni a condizione che siano

titolari, oltre che di un eventuale reddito di natura

pensionistica o da rendita da lavoro, di un reddito proprio

assoggettabile all'imposta sul reddito delle persone

fisiche per un importo non superiore ad euro 3.000,

rivalutabile annualmente secondo gli indici ISTAT. Nella

determinazione di detto importo non si tiene conto del

reddito derivante dall'abitazione principale e relative

pertinenze. Nel caso in cui il reddito posseduto sia

superiore al limite previsto dal presente comma, le

prestazioni sono ridotte in misura pari alla differenza tra

lo stesso reddito e il limite previsto.».

- Si riporta il testo dell'art. 11 del decreto

legislativo 23 febbraio 2000, n. 38, e successive

modificazioni (Disposizioni in materia di assicurazione

contro gli infortuni sul lavoro e le malattie

professionali, a norma dell'art. 55, comma 1, della L.

17 maggio 1999, n. 144):

«Art. 11. (Rivalutazione delle rendite). - 1. Con

effetto dall'anno 2000 e a decorrere dal 1° luglio di

ciascun anno la retribuzione di riferimento per la

liquidazione delle rendite corrisposte dall'INAIL ai

mutilati e agli invalidi del lavoro relativamente a tutte

le gestioni di appartenenza dei medesimi, è rivalutata

annualmente, su delibera del consiglio di amministrazione

dell'INAIL, con decreto del Ministro del lavoro e della

previdenza sociale, previa conferenza di servizi con il

Ministero dell'economia e delle finanze e, nei casi

previsti dalla legge, con il Ministero della salute, sulla

base della variazione effettiva dei prezzi al consumo per

le famiglie di operai e impiegati intervenuta rispetto

all'anno precedente. Gli incrementi annuali, come sopra

determinati, verranno riassorbiti nell'anno in cui

scatterà la variazione retributiva minima non inferiore al

10 per cento fissata all'art. 20, commi 3 e 4, della legge

28 febbraio 1986, n. 41, rispetto alla retribuzione presa a

base per l'ultima rivalutazione effettuata ai sensi del

medesimo art. 20.

2. I principi di cui al comma 1 si applicano anche alle

rendite corrisposte da altri enti gestori

dell'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul

lavoro previsti dal testo unico.».

Note al comma 779:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 del già

citato decreto legislativo n. 38 del 2000:

«Art. 1. (Ambito di applicazione delle gestioni). - 1.

A decorrere dal 1° gennaio 2000, fermo restando quanto

stabilito dall'art. 1 del testo unico approvato con decreto

del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, e

successive modifiche ed integrazioni, di seguito denominato

«testo unico», nell'ambito della gestione industria di cui

al titolo I del medesimo testo unico, sono individuate, ai

fini tariffari, le seguenti quattro gestioni separate:

a) industria, per le attivita': manifatturiere,

estrattive, impiantistiche; di produzione e distribuzione

dell'energia, gas ed acqua; dell'edilizia; dei trasporti e

comunicazioni; della pesca; dello spettacolo; per le

relative attività ausiliarie;

b) artigianato, per le attività di cui alla legge

8 agosto 1985, n. 443, e successive modifiche ed

integrazioni;

c) terziario, per le attivita': commerciali, ivi

comprese quelle turistiche; di produzione, intermediazione

e prestazione dei servizi anche finanziari; per le

attività professionali ed artistiche: per le relative

attività ausiliarie;

d) altre attività, per le attività non rientranti

fra quelle di cui alle lettere a), b) e c), fra le quali

quelle svolte dagli enti pubblici, compresi lo Stato e gli

enti locali, e quelle di cui all'art. 49, comma 1,

lettera e), della legge 9 marzo 1989, n. 88.».

Nota al comma 780:

Per il riferimento al comma 1 dell'art. 1 del decreto

legislativo 23 febbraio 2000, n. 38 vedasi nota al

comma precedente.

Nota al comma 781:

Il decreto legislativo 19 settembre 1994, n. 626 reca

«Attuazione delle direttive 89/391/CEE, 89/654/CEE,

89/655/CEE, 89/656/CEE, 90/269/CEE, 90/270/CEE, 90/394/CEE,

90/679/CEE, 93/88/CEE, 95/63/CE, 97/42/CE, 98/24/CE,

99/38/CE, 99/92/CE, 2001/45/CE, 2003/10/CE e 2003/18/CE

riguardanti il miglioramento della sicurezza e della salute

dei lavoratori durante il lavoro». (Pubblicato nella Gazz.

Uff. 12 novembre 1994, n. 265, S.O.).

Nota al comma 783:

- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 16 della

legge 30 dicembre 1991, n. 412 (Disposizioni in materia di

finanza pubblica), così come modificato dalla presente

legge:

«6. Gli enti gestori di forme di previdenza

obbligatoria sono tenuti a corrispondere gli interessi

legali, sulle prestazioni dovute, a decorrere dalla data di

scadenza del termine previsto per l'adozione del

provvedimento sulla domanda, laddove quest'ultima risulti

completa di tutti gli atti, documenti ed altri elementi

necessari per l'avvio del procedimento, salvi i documenti

attestanti atti, fatti, qualità e stati soggettivi, già

in possesso della pubblica amministrazione procedente o di

altre pubbliche amministrazioni acquisibili d'ufficio ai

sensi e per gli effetti dell'art. 18, comma 2, della legge

7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni. Nel caso

in cui la domanda risulti incompleta, gli interessi legali

ed altri oneri accessori decorrono dalla data del suo

perfezionamento. Gli enti indicano preventivamente

attraverso idonei strumenti di pubblicità l'elenco

completo della documentazione necessaria al fine dell'esame

della domanda. L'importo dovuto a titolo di interessi è

portato in detrazione dalle somme eventualmente spettanti a

ristoro del maggior danno subito dal titolare della

prestazione per la diminuzione del valore del suo

credito.».

Nota al comma 784:

Per il riferimento al comma 6 dell'art. 16 della legge

30 dicembre 1991, n. 412 vedasi nota al comma precedente.

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 9-quinquies

del decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 510, convertito, con

modificazioni, dalla legge 28 novembre 1996, n. 608 e

successive modificazioni (Disposizioni urgenti in materia

di lavori socialmente utili, di interventi a sostegno del

reddito e nel settore previdenziale):

«3. L'elenco nominativo annuale è compilato e

pubblicato entro il 31 maggio dell'anno successivo. Esso

contiene l'indicazione delle giornate complessivamente

attribuite al lavoratore in base alle dichiarazioni

trimestrali della manodopera occupata, tenuto anche conto

delle integrazioni e modificazioni, intervenute prima della

sua compilazione, conseguenti a dichiarazioni di parte e

d'ufficio, alle risultanze dell'attività ispettiva e di

controllo.».

Note al comma 785:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 01 del

decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, convertito, con

modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81 (Interventi

urgenti per i settori dell'agricoltura, dell'agroindustria,

della pesca, nonchè in materia di fiscalità d'impresa):

«4. A decorrere dal 1° gennaio 2006, la retribuzione

imponibile per il calcolo dei contributi agricoli

unificati, dovuti per tutte le categorie di lavoratori

agricoli a tempo determinato e indeterminato, è quella

indicata all'art. 1, comma 1, del decreto-legge 9 ottobre

1989, n. 338, convertito, con modificazioni, dalla legge

7 dicembre 1989, n. 389.».

- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge 12 marzo

1968, n. 334 (Norme per l'accertamento dei lavoratori

agricoli aventi diritto alle prestazioni previdenziali e

per l'accertamento dei contributi unificati in

agricoltura):

«Art. 8. I compartecipanti familiari ed i piccoli

coloni sono equiparati, ai fini dei contributi e delle

prestazioni previdenziali, ai giornalieri di campagna.

I lavoratori agricoli che siano iscritti negli elenchi

speciali dei giornalieri di campagna per meno di 51

giornate annue e che svolgano anche attività di

coltivatore diretto per la conduzione di fondi il cui

fabbisogno di giornate sia inferiore a quello minimo

previsto dalla legge 9 gennaio 1963, n. 9, per l'iscrizione

negli elenchi dei coltivatori diretti, possono integrare le

giornate di iscrizione negli elenchi dei giornalieri di

campagna fino alla concorrenza di 51 giornate annue.

I contributi per le giornate portate ad integrazione di

quelle di giornaliero di campagna sono a carico del

lavoratore interessato. Non si applica a tale contributo la

norma di cui all'art. 15, secondo comma, del regio decreto

24 settembre 1940, n. 1949 .

Per avvalersi della facoltà di cui al precedente

secondo comma, i lavoratori interessati debbono presentare

domanda motivata al servizio per gli elenchi nominativi dei

lavoratori e per i contributi unificati in agricoltura

entro il 31 gennaio dell'anno successivo a quello di

competenza.».

- Si riporta il testo dell'art. 28 del decreto del

Presidente della Repubblica 27 aprile 1968, n. 488 (Aumento

e nuovo sistema di calcolo delle pensioni a carico

dell'assicurazione generale obbligatoria):

«Art. 28. A decorrere dal 1° agosto 1968 e fino al

31 dicembre 1970, i contributi base dell'assicurazione

generale obbligatoria per l'invalidità, la vecchiaia ed i

superstiti, sono dovuti nelle misure stabilite dalla

tabella A allegata al presente decreto per la categoria dei

salariati fissi a contratto annuo ed assimilati e nelle

misure stabilite dalla successiva tabella B, divise per

sei, per le categorie dei giornalieri di campagna ed

assimilati, in rapporto alle retribuzioni medie da

determinarsi annualmente per provincia, con decreto del

Ministro per il lavoro e la previdenza sociale, sentita la

commissione centrale di cui all'art. 1 del decreto

legislativo 8 febbraio 1945, n. 75, sulla base delle

retribuzioni risultanti dai contratti collettivi di lavoro

stipulati per le suddette categorie di lavoratori dalle

organizzazioni sindacali interessate.

Le classi di contribuzione di cui alle tabelle A e B

citate nel comma precedente, sono individuate

moltiplicando, rispettivamente, per ventisei la

retribuzione giornaliera dei salariati fissi a contratto

annuo ed assimilati e per sei la retribuzione giornaliera

dei giornalieri di campagna ed assimilati.

Dal 1° agosto 1968 e fino all'emanazione dei decreti

ministeriali previsti nel primo comma, le retribuzioni

medie giornaliere da prendersi a base per il calcolo dei

contributi sono stabiliti nelle seguenti misure: per la

categoria dei salariati fissi, L. 2.370; per le categorie

dei giornalieri di campagna ed assimilati, L. 2.670.

La misura dei contributi integrativi dovuti al Fondo

per l'adeguamento delle pensioni per le suddette categorie

è stabilita nel 3 per cento delle retribuzioni medie

determinate nelle forme sopra indicate, di cui il 2 per

cento a carico dei datori di lavoro e l'1 per cento a

carico dei lavoratori.

I contributi integrativi di cui al comma precedente

sono dovuti, per le categorie dei salariati fissi a

contratto annuo ed assimilati, in ragione di 26 giornate

per ogni mese di lavoro.

Non si applica, ai fini della riscossione dei

contributi dovuti per i lavoratori agricoli subordinati,

l'art. 15, secondo comma del regio decreto 24 settembre

1940, n. 1949.

Qualora, in applicazione dell'art. 15 comma secondo,

del regio decreto 24 settembre 1940, n. 1949, sia sospesa,

in tutto o in parte, la riscossione dei contributi agricoli

unificati, di cui al regio decreto-legge 28 novembre 1938,

n. 2138, e successive modificazioni ed integrazioni, e la

sospensione sia comunque determinata in rapporto

all'ammontare complessivo di tali contributi, detto

ammontare deve essere calcolato tenendo conto di tutti

indistintamente i contributi medesimi, ivi compresi quelli

esclusi, per disposizione di legge, dall'applicazione

dell'art. 15, comma secondo, del regio decreto 24 settembre

1940, n. 1949.».

- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge 2 agosto

1990, n. 233 (Riforma dei trattamenti pensionistici dei

lavoratori autonomi):

«Art. 7. (Misure dei contributi previdenziali dei

coltivatori diretti, mezzadri e coloni). - 1. Con

decorrenza dal 1° luglio 1990 sono istituite, per gli

assicurati iscritti alla gestione dei contributi e delle

prestazioni previdenziali dei coltivatori diretti, mezzadri

e coloni, di cui alla legge 26, ottobre 1957, n. 1047, e

successive modificazioni ed integrazioni, quattro fasce di

reddito convenzionale individuate in base alla tabella D

allegata alla presente legge ai fini del calcolo dei

contributi e della determinazione della misura delle

pensioni.

2. Ciascuna azienda è inclusa per ciascun anno,

frazionabile per settimana per prestazioni di lavoro

inferiori all'anno o per la diversa consistenza aziendale,

nella fascia di reddito convenzionale corrispondente al

reddito agrario dei terreni condotti. determinato ai sensi

dell'art. 11-bis del decreto-legge 14 marzo 1988, n. 70

convertito, con modificazioni, dalla legge 13 maggio 1988,

n. 154.

3. I contributi per le singole unità attive

appartenenti alle aziende comprese nelle diverse fasce sono

determinati:

a) moltiplicando il reddito media convenzionale di

cui al comma 5 per il numero delle giornate indicate nella

citata tabella D;

b) applicando ai rispettivi redditi imponibili

l'aliquota del 12 per cento, ridotta al 9 per cento per le

imprese ubicate in territori montani e nelle zone agricole

svantaggiate di cui all'ultimo comma dell'art. 13 del

decreto-legge 29 luglio 1981, n. 402, convertito, con

modificazioni, dalla legge 26 settembre 1981, n. 537, e

successive modificazioni ed integrazioni.

4. Per i mezzadri e coloni i contributi sono per metà

a carico del concedente e per metà a carico del mezzadro o

colono. I concedenti sono responsabili del pagamento dei

contributi anche per la parte a carico dei mezzadri e

coloni, salvo il diritto di rivalsa.

5. Il reddito medio convenzionale per ciascuna fascia

di reddito agrario di cui alla citata tabella D è

determinato annualmente su base nazionale con decreto del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, con

riferimento alle retribuzioni medie giornaliere di cui al

primo comma dell'art. 28 del decreto del Presidente della

Repubblica 27 aprile 1968, n. 488. La misura del reddito

agrario per ciascuna fascia è determinata con decreto del

Ministro del Lavoro e della previdenza sociale, di concerto

con i Ministri del tesoro e dell'agricoltura e foreste,

sentite le organizzazioni sindacali di categoria più

rappresentative sul piano nazionale.

6. Per le imprese agricole di allevamento di animali

per le quali manchi il reddito agrario, l'inclusione nelle

fasce di reddito convenzionale sarà effettuata sulla base

di criteri determinati, in relazione alle dimensioni delle

aziende e distintamente per singole specie di animali, con

decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale,

di concerto con i Ministri del tesoro dell'agricoltura e

foreste, sentite le organizzazioni sindacali di categoria

più rappresentative sui piano nazionale.

7. A decorrere dalla data di entrata in vigore della

presente legge è soppresso il contributo addizionale di

cui al primo comma dell'art. 17 della legge 3 giugno 1975,

n. 160, nonchè il contributo aggiuntivo aziendale di cui

all'art. 3 del decreto-legge 22 dicembre 1981, n. 791,

convertito, con modificazioni, dalla legge 26 febbraio

1982, n. 54.

8. Per i soggetti iscritti alla gestione in qualità di

unità attive, di cui alla legge 26 ottobre 1957, n. 1047,

di età inferiore ai ventuno anni, le aliquote di cui al

comma 3, lettera b), sono ridotte rispettivamente al 9,50

per cento e al 4,50 per cento.

9. Ai fini dell'accertamento del diritto e

dell'anzianità contributiva per la determinazione della

misura delle pensioni di vecchiaia, di anzianità, di

inabilità ed ai superstiti, o dell'assegno di invalidità,

non possono comunque essere computate, in favore degli

iscritti, più di 156 giornate per ciascun anno.

10. Entro il 30 giugno 1991 i lavoratori autonomi

iscritti alla gestione speciale coltivatori diretti,

mezzadri e coloni provvederanno al versamento dei

contributi a conguaglio per il secondo semestre 1990 in

base alla differenza tra quanto risultante dalle

disposizioni di cui al presente articolo e quanto versato

in base alle previgenti disposizioni.».

Nota al comma 786:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 01 del già

citato decreto-legge n. 2 del 2006, così come modificato

dalla presente legge:

«5. La retribuzione di cui al comma 4, con la medesima

decorrenza ivi prevista, vale anche ai fini del calcolo

delle prestazioni temporanee in favore degli operai

agricoli a tempo determinato».

Note al comma 787:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 della

legge 8 novembre 1991, n. 381 (Disciplina delle cooperative

sociali):

«1. Definizione.

1. Le cooperative sociali hanno lo scopo di perseguire

l'interesse generale della comunità alla promozione umana

e all'integrazione sociale dei cittadini attraverso:

a) la gestione di servizi socio-sanitari ed

educativi;

b) lo svolgimento di attività diverse - agricole,

industriali, commerciali o di servizi - finalizzate

all'inserimento lavorativo di persone svantaggiate.».

- Si riporta il testo dell'art. 35 del decreto del

Presidente della Repubblica 30 maggio 1955, n. 797 recante

«Approvazione del testo unico delle norme concernenti gli

assegni familiari»:

«Art. 35. Art. 5-L. 6 agosto 1940, n. 1278 - Art.

5-D.L.C.P.S. 16 settembre 1946, n. 479.

Per particolari categorie di lavoratori per le quali

sia ritenuto opportuno, i contributi e gli assegni possono

essere riferiti rispettivamente ad apposite tabelle di

salari medi e di periodi di occupazione media mensile,

stabilite con decreto del Ministro per il lavoro e la

previdenza sociale, sentito il Comitato speciale per gli

assegni familiari e le associazioni professionali

interessate.

I salari medi stabiliti a norma del comma precedente

non possono essere inferiori alla misura minima fissata

periodicamente con decreto del Ministro per il lavoro e la

previdenza sociale.».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 del

decreto-legge 9 ottobre 1989, n. 338, convertito, con

modificazioni, dalla legge 7 dicembre 1989, n. 389

(Disposizioni urgenti in materia di evasione contributiva,

di fiscalizzazione degli oneri sociali, di sgravi

contributivi nel Mezzogiorno e di finanziamento dei

patronati):

«1. Retribuzione imponibile, accreditamento della

contribuzione settimanale e limite minimo di retribuzione

imponibile.

1. La retribuzione da assumere come base per il calcolo

dei contributi di previdenza e di assistenza sociale non

può essere inferiore all'importo delle retribuzioni

stabilito da leggi, regolamenti, contratti collettivi,

stipulati dalle organizzazioni sindacali più

rappresentative su base nazionale, ovvero da accordi

collettivi o contratti individuali, qualora ne derivi una

retribuzione di importo superiore a quello previsto dal

contratto collettivo.».

Note al comma 788:

Per il riferimento al comma 26 dell'art. 2 della legge

8 agosto 1995, n. 335 vedasi nota al comma 770.

- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge

30 dicembre 1979, n. 663, convertito, con modificazioni,

dalla legge 29 febbraio 1980, n. 33, e successive

modificazioni (Finanziamento del Servizio sanitario

nazionale nonchè proroga dei contratti stipulati dalle

pubbliche amministrazioni in base alla L. 1° giugno 1977,

n. 285, sulla occupazione giovanile):

«Art. 2. A decorrere dal 1° giugno 2005, nei casi di

infermità comportante incapacità lavorativa, il medico

curante trasmette all'I.N.P.S. il certificato di diagnosi

sull'inizio e sulla durata presunta della malattia per via

telematica on-line, secondo le specifiche tecniche e le

modalità procedurali determinate dall'I.N.P.S. medesimo.

Il lavoratore è tenuto, entro due giorni dal relativo

rilascio, a recapitare o a trasmettere, a mezzo

raccomandata con avviso di ricevimento, l'attestazione

della malattia, rilasciata dal medico curante, al datore di

lavoro, salvo il caso in cui quest'ultimo richieda

all'I.N.P.S. la trasmissione in via telematica della

suddetta attestazione, secondo modalità stabilite dallo

stesso Istituto.

Con apposito decreto interministeriale dei Ministri del

lavoro e delle politiche sociali, della salute,

dell'economia e delle finanze e per l'innovazione e le

tecnologie, previa intesa con la Conferenza permanente per

i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome

di Trento e di Bolzano, sono individuate le modalità

tecniche, operative e di regolamentazione, al fine di

consentire l'avvio della nuova procedura di trasmissione

telematica on-line della certificazione di malattia

all'I.N.P.S. e di inoltro dell'attestazione di malattia

dall'I.N.P.S. al datore di lavoro, previsti dal primo e dal

secondo comma del presente articolo.

Le eventuali visite di controllo sullo stato di

infermità del lavoratore, ai sensi dell'art. 5 della legge

20 maggio 1970, n. 300, o su richiesta dell'Istituto

nazionale della previdenza sociale o della struttura

sanitaria pubblica da esso indicata, sono effettuate dai

medici dei servizi sanitari indicati dalle regioni.

Il datore di lavoro deve tenere a disposizione e

produrre, a richiesta, all'Istituto nazionale della

previdenza sociale, la documentazione in suo possesso.

Nella ipotesi di cui all'art. 1, sesto comma, devono essere

trasmessi al predetto Istituto, a cura del datore di

lavoro, entro tre giorni dal ricevimento dell'attestazione

di malattia i dati salariali necessari per il pagamento

agli aventi diritto delle prestazioni economiche di

malattia e di maternità.

Qualora l'evento morboso si configuri quale

prosecuzione della stessa malattia, ne deve essere fatta

menzione da parte del medico curante nel certificato e

nell'attestazione di cui al primo comma.»

- Si riporta il testo del comma 14 dell'art. 5 del

decreto-legge 12 settembre 1983, n. 463, convertito, con

modificazioni, dalla legge 11 novembre 1983, n. 638 (Misure

urgenti in materia previdenziale e sanitaria e per il

contenimento della spesa pubblica, disposizioni per vari

settori della pubblica amministrazione e proroga di taluni

termini):

«Art. 14. Qualora il lavoratore, pubblico o privato,

risulti assente alla visita di controllo senza giustificato

motivo, decade dal diritto a qualsiasi trattamento

economico per l'intero periodo sino a dieci giorni e nella

misura della metà per l'ulteriore periodo, esclusi quelli

di ricovero ospedaliero o già accertati da precedente

visita di controllo.»

- Si riporta il testo dell'art. 84 del decreto

legislativo 26 marzo 2001, n. 151 (testo unico delle

disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno

della maternità e della paternità, a norma dell'art. 15

della L. 8 marzo 2000, n. 53):

«Art. 84. Oneri derivanti dal trattamento di

maternità delle collaboratrici coordinate e continuative.

1. Per i soggetti che non risultano iscritti ad altre

forme obbligatorie, il contributo alla gestione separata di

cui all'art. 2, comma 26, della legge 8 agosto 1995, n.

335, è elevato di una ulteriore aliquota contributiva pari

a 0,5 punti percentuali, per il finanziamento dell'onere

derivante dall'estensione agli stessi anche della tutela

relativa alla maternità.».

Nota al comma 789:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 4 della

legge 8 marzo 2000, n. 53 (Disposizioni per il sostegno

della maternità e della paternità, per il diritto alla

cura e alla formazione e per il coordinamento dei tempi

delle citta):

«2. I dipendenti di datori di lavoro pubblici o privati

possono richiedere, per gravi e documentati motivi

familiari, fra i quali le patologie individuate ai sensi

del comma 4, un periodo di congedo, continuativo o

frazionato, non superiore a due anni. Durante tale periodo

il dipendente conserva il posto di lavoro, non ha diritto

alla retribuzione e non può svolgere alcun tipo di

attività lavorativa. Il congedo non è computato

nell'anzianità di servizio nè ai fini previdenziali; il

lavoratore può procedere al riscatto, ovvero al versamento

dei relativi contributi, calcolati secondo i criteri della

prosecuzione volontaria.».

Note al comma 790:

- Si riporta il testo dell'art. 13 della legge

12 agosto 1962, n. 1338 (Disposizioni per il miglioramento

dei trattamenti di pensione dell'assicurazione obbligatoria

per l'invalidità, la vecchiaia e i superstiti):

«Art. 13. Ferme restando le disposizioni penali, il

datore di lavoro che abbia omesso di versare contributi per

l'assicurazione obbligatoria invalidità, vecchiaia e

superstiti e che non possa più versarli per sopravvenuta

prescrizione ai sensi dell'art. 55 del R.decreto-legge

4 ottobre 1935, n. 1827, può chiedere all'Istituto

nazionale della previdenza sociale di costituire, nei casi

previsti dal successivo quarto comma, una rendita vitalizia

riversibile pari alla pensione o quota di pensione adeguata

dell'assicurazione obbligatoria che spetterebbe al

lavoratore dipendente in relazione ai contributi omessi.

La corrispondente riserva matematica è devoluta, per

le rispettive quote di pertinenza, all'assicurazione

obbligatoria e al Fondo di adeguamento, dando luogo

all'attribuzione a favore dell'interessato di contributi

base corrispondenti, per valore e numero, a quelli

considerati ai fini del calcolo della rendita.

La rendita integra con effetto immediato la pensione

già in essere; in caso contrario i contributi di cui al

comma precedente sono valutati a tutti gli effetti ai fini

dell'assicurazione obbligatoria per l'invalidità, la

vecchiaia e i superstiti.

Il datore di lavoro è ammesso ad esercitare la

facoltà concessagli dal presente articolo su esibizione

all'Istituto nazionale della previdenza sociale di

documenti di data certa, dai quali possano evincersi la

effettiva esistenza e la durata del rapporto di lavoro,

nonchè la misura della retribuzione corrisposta al

lavoratore interessato.

Il lavoratore, quando non possa ottenere dal datore di

lavoro la costituzione della rendita a norma del presente

articolo, può egli stesso sostituirsi al datore di lavoro,

salvo il diritto al risarcimento del danno, a condizione

che fornisca all'Istituto nazionale della previdenza

sociale le prove del rapporto di lavoro e della

retribuzione indicate nel comma precedente.

Per la costituzione della rendita, il datore di lavoro,

ovvero il lavoratore allorchè si verifichi l'ipotesi

prevista al quarto comma, deve versare all'Istituto

nazionale della previdenza sociale la riserva matematica

calcolata in base alle tariffe che saranno all'uopo

determinate e variate, quando occorra, con decreto del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, sentito il

Consiglio di amministrazione dell'Istituto nazionale della

previdenza sociale.».

Nota al comma 791:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 64 del già

citato decreto legislativo n. 151 del 2001, così come

modificato dalla presente legge:

«2. Ai sensi del comma 12 dell'art. 80 della legge

23 dicembre 2000, n. 388, la tutela della maternità

prevista dalla disposizione di cui al comma 16, quarto

periodo, dell'art. 59 della legge 27 dicembre 1997, n. 449,

avviene nelle forme e con le modalità previste per il

lavoro dipendente. A tal fine, si applica il decreto

ministeriale 4 aprile 2002 del Ministro del lavoro e delle

politiche sociali, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 136 del 12 giugno 2002. Con decreto del

Ministro del lavoro e della previdenza sociale, di concerto

con il Ministro dell'economia e delle finanze, è

disciplinata l'applicazione delle disposizioni di cui agli

articoli 17 e 22 nei limiti delle risorse rinvenienti dallo

specifico gettito contributivo, da determinare con il

medesimo decreto.».

Note al comma 793:

- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto del

Presidente della Repubblica 31 dicembre 1971, n. 1403, e

successive modificazioni (Disciplina dell'obbligo delle

assicurazioni sociali nei confronti dei lavoratori addetti

ai servizi domestici e familiari, nonchè dei lavoratori

addetti a servizi di riassetto e di pulizia dei locali):

«Art. 5. Agli oneri derivanti dalle forme di tutela

previdenziale ed assistenziale previste ai

punti a), b), c), d) ed e) dell'art. 1 del presente decreto

si provvede mediante contributi determinati in base alle

seguenti aliquote:

assicurazione per l'invalidità, la vecchiaia e

superstiti:

contributo base: 0,1375 per cento;

Fondo pensioni dei lavoratori dipendenti:

10 per cento, di cui 6,67 per cento a carico del

datore di lavoro e 3,33 per cento a carico del lavoratore;

assicurazione contro la tubercolosi:

contributo base: 0,0125 per cento;

contributo integrativo: 2 per cento;

assicurazione contro la disoccupazione involontaria:

contributo base: 0,0125 per cento;

contributo integrativo: 2,30 per cento;

Ente nazionale per l'assistenza agli orfani dei

lavoratori italiani:

contributo base: 0,0125 per cento;

contributo integrativo: 0,15 per cento;

assegni familiari: 5 per cento;

assicurazione contro le malattie:

assistenza assicurati: 5,28 per cento di cui 5,13 per

cento a carico del datore di lavoro e 0,15 per cento a

carico del lavoratore;

assistenza pensionati: 3,80 per cento;

tutela delle lavoratrici madri: 0,31 per cento;

assicurazione contro gli infortuni sul lavoro: 0,5

per cento.

Gli importi delle retribuzioni convenzionali orarie

alle quali si commisurano i contributi sono pari a:

lire quattrocento, per retribuzioni effettive non

superiori a lire settecento;

lire settecento, per retribuzioni effettive superiori

a lire settecento e fino a lire mille;

lire mille, per retribuzioni effettive superiori a

tale misura.

Le misure delle retribuzioni convenzionali sopra

indicate comprendono la quota della tredicesima mensilità

e di ogni altra eventuale retribuzione in denaro o in

natura. Con decreto del Ministro per il lavoro e la

previdenza sociale di concerto con il Ministro per il

tesoro, sentiti il comitato speciale per gli assegni

familiari nonchè le organizzazioni sindacali di categoria

più rappresentative a carattere nazionale, possono essere

stabilite retribuzioni convenzionali superiori a lire

mille, in relazione ai mutamenti intervenuti nella

situazione salariale della categoria medesima.

[Indipendentemente dalle variazioni di cui al

precedente comma e salvo quanto disposto dall'art. 6, il

contributo per l'assicurazione contro gli infortuni sul

lavoro è variato con la stessa decorrenza e misura

percentuale, con le quali varierà ai sensi dell'art. 116

del testo unico approvato con decreto del Presidente della

Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124, la misura della

retribuzione media giornaliera disciplinata dal medesimo

articolo; la misura del contributo relativo a detta

assicurazione sarà, in tal caso, arrotondata a lire intere

per eccesso] (7).

Per lo stesso periodo di versamento dei contributi a

carico della Cassa unica per gli assegni familiari, di cui

all'art. 31, quinto comma, del decreto-legge 26 ottobre

1970, n. 745, nel testo sostituito dalla legge di

conversione 18 dicembre 1970, n. 1034, l'Istituto nazionale

per l'assicurazione contro le malattie, alle Casse mutue

provinciali di malattia di Trento e di Bolzano ed alla

Federazione nazionale delle casse mutue di malattia per i

coltivatori diretti una somma pari, complessivamente, al

venti per cento del gettito dei contributi attribuiti alla

predetta Cassa unica per gli assegni familiari.».

Nota ai commi 794 e 795:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 3 della

legge 3 agosto 2004, n. 206 (Nuove norme in favore delle

vittime del terrorismo e delle stragi di tale matrice),

così come modificato dalla presente legge:

«3. 1. A tutti coloro che hanno subito un'invalidità

permanente di qualsiasi entità e grado della capacità

lavorativa, causata da atti di terrorismo e dalle stragi di

tale matrice, e ai loro familiari, anche superstiti,

limitatamente al coniuge ed ai figli anche maggiorenni, ed

in mancanza, ai genitori, siano essi dipendenti pubblici o

privati o autonomi, anche sui loro trattamenti diretti, è

riconosciuto un aumento figurativo di dieci anni di

versamenti contributivi utili ad aumentare, per una pari

durata, l'anzianità pensionistica maturata, la misura

della pensione, nonchè il trattamento di fine rapporto o

altro trattamento equipollente. A tale fine è autorizzata

la spesa di 5.807.000 euro per l'anno 2004 e di 2.790.000

euro a decorrere dall'anno 2005.».

Nota al comma 796, lettera a):

- Si riporta il testo del comma 278 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2006), così come modificato dalla

presente legge:

«278. Al fine di agevolare la realizzazione degli

obiettivi di finanza pubblica di cui al comma 274, il

livello complessivo della spesa del Servizio sanitario

nazionale, al cui finanziamento concorre lo Stato, di cui

all'art. 1, comma 164, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, è incrementato di 1.000 milioni di euro annui

limitatamente all'anno 2006. L'incremento di cui al primo

periodo è da ripartire tra le regioni, secondo criteri e

modalità concessive definiti con decreto del Ministro

della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, di intesa con la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, che prevedano comunque, per le regioni

interessate, la stipula di specifici accordi diretti

all'individuazione di obiettivi di contenimento della

dinamica della spesa al fine della riduzione strutturale

del disavanzo.».

Note al comma 796, lettera b):

- Si riporta il comma 180 dell'art. 1 della legge

30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2005):

«180. La regione interessata, nelle ipotesi indicate ai

commi 174 e 176 nonchè in caso di mancato adempimento per

gli anni 2004 e precedenti, anche avvalendosi del supporto

tecnico dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali,

procede ad una ricognizione delle cause ed elabora un

programma operativo di riorganizzazione, di

riqualificazione o di potenziamento del Servizio sanitario

regionale, di durata non superiore al triennio. I Ministri

della salute e dell'economia e delle finanze e la singola

regione stipulano apposito accordo che individui gli

interventi necessari per il perseguimento dell'equilibrio

economico, nel rispetto dei livelli essenziali di

assistenza e degli adempimenti di cui alla intesa prevista

dal comma 173. La sottoscrizione dell'accordo è condizione

necessaria per la riattribuzione alla regione interessata

del maggiore finanziamento anche in maniera parziale e

graduale, subordinatamente alla verifica della effettiva

attuazione del programma.».

- Si riporta il testo dell'art. 8 dell'intesa 23 marzo

2005 sancita dalla Conferenza permanente per i rapporti tra

lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano:

«Art. 8. (Accordo per il perseguimento dell'equilibrio

economico) - 1. In relazione a quanto disposto dall'art. 1,

comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n. 311, a partire

dall'anno 2005, con riferimento ai risultati di esercizio

dell'anno 2004, in base alle risultanze finali del tavolo

degli adempimenti, per le Regioni interessate che, ai sensi

di tale disposizione, stipulano con i Ministri della salute

e dell'economia e delle finanze, sentito il Ministro per

gli affari regionali, l'apposito accordo che individui gli

interventi necessari per il perseguimento dell'equilibrio

economico, nel rispetto dei livelli essenziali di

assistenza e degli adempimenti di cui alla intesa prevista

dal comma 173 del medesimo articolo, la sottoscrizione

dell'accordo econdizione necessaria per la riattribuzione

del maggiore finanziamento anche in maniera parziale e

graduale, subordinatamente alla verifica della effettiva

attuazione del programma operativo, di riorganizzazione, di

riqualificazione o di potenziamento del Servizio sanitario

regionale.

2. La sottoscrizione dell'accordo consente alla Regione

interessata l'accesso al maggior finanziamento con le

seguenti modalita':

a) spetta l'80 per cento del maggior finanziamento,

all'atto della sottoscrizione dell'accordo; il rimanente 20

per cento subordinatamente alla verifica della effettiva

attuazione del programma, nel caso in cui la Regione

risulti: adempiente con riferimento all'equilibrio

economico-finanziario, verificato dal tavolo tecnico degli

adempimenti, al mantenimento dei livelli di assistenza

previsti dal decreto del Presidente del Consiglio dei

Ministri 29 novembre 2001 e successive integrazioni e

modificazioni, all'attuazione del Piano nazionale della

prevenzione e del Piano nazionale per l'aggiornamento del

personale sanitario; inadempiente con riferimento agli

altri adempimenti di cui all'allegato 1:

b) spetta il 40 per cento del maggior finanziamento,

all'atto della sottoscrizione dell'accordo; il rimanente 60

per cento subordinatamente alla verifica della effettiva

attuazione del programma, nel caso in cui la regione

risulti non adempiente anche a uno degli adempimenti di cui

alla lettera a) primo trattino.

3. L'accordo: stabilisce le modalità per l'erogazione

del saldo del maggior finanziamento secondo stati di

avanzamento concordati, nonchele modalità per la

sospensione dell'erogazione del maggior finanziamento, in

caso di verifica negativa dello stato di avanzamento nei

tempi e nei modi concordati; definisce adeguate forme di

monitoraggio degli obiettivi intermedi per ogni stato di

avanzamento e le modalitadella loro verifica; definisce,

limitatamente ai casi di cui alla lettera b) del precedente

comma, le modalità di affiancamento di rappresentanti del

Ministero della salute, di rappresentanti del Ministero

dell'economia e finanze e di rappresentanti regionali

designati dalla Conferenza Stato-Regioni alle attività di

gestione e programmazione del servizio sanitario regionale,

nonchè la individuazione dei provvedimenti regionali di

spesa e programmazione sanitaria da sottoporre a preventiva

approvazione da parte del Ministero della salute e del

Ministero dell'economia e delle finanze, che possono

approvare anche con prescrizioni in ordine alle modalità

di recepimento e ai contenuti degli stessi. Sono fatti

salvi i provvedimenti regionali di somma urgenza, da

trasmettersi successivamente alla loro adozione. prevede

eventuali forme di partenariato con le altre Regioni.

4. Con successiva intesa, in sede di Conferenza

Stato-Regioni saranno individuati, entro trenta giorni

dalla presente intesa, i casi in cui l'accordo di cui al

presente articolo, pur rientrando nella fattispecie di cui

alla lettera b), non implica forme di affiancamento; in

mancanza della ulteriore intesa opera quanto previsto dalla

presente intesa.

5. Limitatamente alle Regioni nelle quali si sia

verificato un disavanzo pari o superiore al 7 per cento

sulla base dei risultati del Tavolo tecnico degli

adempimenti, al netto, per l'anno 2005, delle risorse

impiegate per arretrati di contratti e convenzioni per il

personale, la stipula dell'accordo di cui al comma 3,

integrato con il concerto del Ministro per gli affari

regionali, è da considerarsi in ogni caso dovuta da parte

della Regione interessata e quindi rientrante tra gli

adempimenti oggetto di verifica previsti dalla presente

intesa, ai sensi del precedente art. 2.».

- Si riporta il testo del comma 281 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266:

«281. L'accesso al concorso di cui al comma 279 è

altresì subordinato, per le regioni che nel periodo

2001-2005 abbiano fatto registrare, in base ai dati

risultanti dal Tavolo tecnico di verifica degli adempimenti

regionali, un disavanzo medio pari o superiore al 5 per

cento, ovvero che abbiano fatto registrare nell'anno 2005

un incremento del disavanzo rispetto all'anno 2001 pari o

superiore al 200 per cento, alla stipula di un apposito

accordo tra la regione interessata e i Ministri della

salute e dell'economia e delle finanze, ovvero

all'integrazione di accordi già sottoscritti ai sensi

dell'art. 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, per l'adeguamento alle indicazioni del Piano sanitario

nazionale 2006-2008 e il perseguimento dell'equilibrio

economico nel rispetto dei livelli essenziali di

assistenza.».

- Si riporta il testo del comma 288 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005:

«288. Presso il Ministero della salute, al fine di

verificare che i finanziamenti siano effettivamente

tradotti in servizi per i cittadini, secondo criteri di

efficienza ed appropriatezza, è realizzato un Sistema

nazionale di verifica e controllo sull'assistenza sanitaria

(SiVeAS), che si avvale delle funzioni svolte dal Nucleo di

supporto per l'analisi delle disfunzioni e la revisione

organizzativa (SAR), di cui all'art. 2 del decreto-legge

29 agosto 1984, n. 528, convertito, con modificazioni,

dalla legge 31 ottobre 1984, n. 733, e all'art. 4 della

legge 1° febbraio 1989, n. 37, ed a cui sono ricondotte le

attività di cui all'art. 1, comma 172, della legge

30 dicembre 2004, n. 311, del sistema di garanzia di cui

all'art. 9 del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 56,

del sistema di monitoraggio configurato dall'art. 87 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni,

dell'Agenzia per i servizi sanitari regionali, nonchè del

Comitato di cui all'art. 9 della citata intesa

Stato-regioni del 23 marzo 2005. Con decreto del Ministro

della salute, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, d'intesa con la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, da emanare entro il 31 marzo 2006,

sono definite le modalità di attuazione del SiVeAS.».

Note al comma 796, lettera c):

- Si riporta il testo del comma 174 dell'art. 1 della

legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2005)), così come modificato dalla

presente legge:

«174. Al fine del rispetto dell'equilibrio

economico-finanziario, la regione, ove si prospetti sulla

base del monitoraggio trimestrale una situazione di

squilibrio, adotta i provvedimenti necessari. Qualora dai

dati del monitoraggio del quarto trimestre si evidenzi un

disavanzo di gestione a fronte del quale non sono stati

adottati i predetti provvedimenti, ovvero essi non siano

sufficienti, con la procedura di cui all'art. 8, comma 1,

della legge 5 giugno 2003, n. 131, il Presidente del

Consiglio dei ministri diffida la regione a provvedervi

entro il 30 aprile dell'anno successivo a quello di

riferimento. Qualora la regione non adempia, entro i

successivi trenta giorni il presidente della regione, in

qualità di commissario ad acta, approva il bilancio di

esercizio consolidato del Servizio sanitario regionale al

fine di determinare il disavanzo di gestione e adotta i

necessari provvedimenti per il suo ripianamento, ivi

inclusi gli aumenti dell'addizionale all'imposta sul

reddito delle persone fisiche e le maggiorazioni

dell'aliquota dell'imposta regionale sulle attività

produttive entro le misure stabilite dalla normativa

vigente. I predetti incrementi possono essere adottati

anche in funzione della copertura dei disavanzi di gestione

accertati o stimati nel settore sanitario relativi

all'esercizio 2004 e seguenti. Qualora i provvedimenti

necessari per il ripianamento del disavanzo di gestione non

vengano adottati dal commissario ad acta entro il 31

maggio, nella regione interessata, con riferimento agli

anni di imposta 2006 e successivi, si applicano comunque

nella misura massima prevista dalla vigente normativa

l'addizionale all'imposta sul reddito delle persone fisiche

e le maggiorazioni dell'aliquota dell'imposta regionale

sulle attività produttive; scaduto il termine del 31

maggio, i provvedimenti del commissario ad acta non possono

avere ad oggetto l'addizionale e le maggiorazioni

d'aliquota delle predette imposte ed i contribuenti

liquidano e versano gli acconti d'imposta dovuti nel

medesimo anno sulla base della misura massima

dell'addizionale e delle maggiorazioni d'aliquota di tali

imposte.».

Note al comma 796, lettera d):

- Si riporta il comma 6 dell'art. 13 del decreto

legislativo 18 febbraio 2000, n. 56 (Disposizioni in

materia di federalismo fiscale, a norma dell'art. 10 della

L. 13 maggio 1999, n. 133.

«6. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica è autorizzato a concedere alle

regioni a statuto ordinario anticipazioni da accreditare

sui conti correnti di cui all'art. 40, comma 1, del decreto

legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, in essere presso la

tesoreria centrale dello Stato in misura sufficiente ad

assicurare, insieme con gli accreditamenti dell'IRAP e

dell'addizionale regionale all'IRPEF, l'ordinato

finanziamento della spesa sanitaria corrente. Con decreto

del Ministro del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica sono stabilite le modalità di

attuazione delle disposizioni del presente comma.».

- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 66 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2001):

«6. Le entrate costituite da assegnazioni, contributi,

devoluzioni o compartecipazioni di tributi erariali e

quant'altro proveniente dal bilancio dello Stato a favore

delle regioni devono essere versate nelle contabilità

speciali infruttifere che devono essere aperte presso le

competenti sezioni di tesoreria provinciale dello Stato.

Tra le predette entrate sono comprese quelle provenienti da

operazioni di indebitamento assistite, in tutto o in parte,

da interventi finanziari dello Stato sia in conto capitale

che in conto interessi. Le entrate relative ai

finanziamenti comunitari continuano ad affluire nel conto

corrente infruttifero intestato a ciascun ente ed aperto

presso la tesoreria centrale dello Stato.».

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 12 del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 (Riordino

della disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1

della L. 23 ottobre 1992, n. 421

«3. Il Fondo sanitario nazionale, al netto della quota

individuata ai sensi del comma precedente, è ripartito con

riferimento al triennio successivo entro il 15 ottobre di

ciascun anno, in coerenza con le previsioni del disegno di

legge finanziaria per l'anno successivo, dal CIPE, su

proposta del Ministro della sanità, sentita la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome; la quota capitaria di finanziamento da

assicurare alle regioni viene determinata sulla base di un

sistema di coefficienti parametrici, in relazione ai

livelli uniformi di prestazioni sanitarie in tutto il

territorio nazionale, determinati ai sensi dell'art. 1, con

riferimento ai seguenti elementi:

a) popolazione residente;

b) mobilità sanitaria per tipologia di prestazioni,

da compensare, in sede di riparto, sulla base di

contabilità analitiche per singolo caso fornite dalle

unità sanitarie locali e dalle aziende ospedaliere

attraverso le regioni e le province autonome;

c) consistenza e stato di conservazione delle

strutture immobiliari, degli impianti tecnologici e delle

dotazioni strumentali.»

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 18 del già

citato decreto legislativo n. 502 del 1992:

«7. Restano salve le norme previste dal decreto del

Presidente della Repubblica 31 luglio 1980, n. 616, dal

decreto del Presidente della Repubblica 31 luglio 1980, n.

618, e dal decreto del Presidente della Repubblica

31 luglio 1980, n. 620, con gli adattamenti derivanti dalle

disposizioni del presente decreto da effettuarsi con

decreto del Ministro della sanità di concerto con il

Ministro del tesoro, sentita la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome. I

rapporti con il personale sanitario per l'assistenza al

personale navigante sono disciplinati con regolamento

ministeriale in conformità, per la parte compatibile, alle

disposizioni di cui all'art. 8. A decorrere dal 1° gennaio

1995 le entrate e le spese per l'assistenza sanitaria

all'estero in base ai regolamenti della Comunità europea e

alle convenzioni bilaterali di sicurezza sociale sono

imputate, tramite le regioni, ai bilanci delle unità

sanitarie locali di residenza degli assistiti. I relativi

rapporti finanziari sono definiti in sede di ripartizione

del Fondo sanitario nazionale.».

Nota al comma 796, lettera e):

Per il testo dell'art. 1, comma 174, della legge

30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2005), vedasi nota lettera c).

Note al comma 796, lettera f):

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 48 del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269 (Disposizioni

urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione

dell'andamento dei conti pubblici) convertito con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326:

«Art. 48. (Tetto di spesa per l'assistenza

farmaceutica). - 1. A decorrere dall'anno 2004, fermo

restando quanto già previsto dall'art. 5, comma 1, del

decreto-legge 18 settembre 2001, n. 347, convertito, con

modificazioni, dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, in

materia di assistenza farmaceutica territoriale, l'onere a

carico del SSN per l'assistenza farmaceutica complessiva,

compresa quella relativa al trattamento dei pazienti in

regime di ricovero ospedaliero, è fissata, in sede di

prima applicazione, al 16 per cento come valore di

riferimento, a livello nazionale ed in ogni singola

regione. Tale percentuale può essere rideterminata con

decreto del Ministro della salute, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le

Regioni e le Province autonome, tenuto conto di uno

specifico flusso informativo sull'assistenza farmaceutica

relativa ai farmaci a distribuzione diretta, a quelli

impiegati nelle varie forme di assistenza distrettuale e

residenziale nonchè a quelli utilizzati nel corso di

ricoveri ospedalieri, attivato a decorrere dal 1° gennaio

2004 sulla base di Accordo definito in sede di Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le

Province autonome. Il decreto, da emanarsi entro il

30 giugno 2004, tiene conto dei risultati derivanti dal

flusso informativo dei dati.».

Note al comma 796, lettera l):

- Si riporta il testo del comma 181 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004:

«181. Con riferimento agli importi indicati al

comma 164, relativamente alla somma di 1.000 milioni di

euro per l'anno 2005, 1.200 milioni di euro per l'anno 2006

e 1.400 milioni di euro per l'anno 2007, il relativo

riconoscimento alle regioni resta condizionato, oltre che

agli adempimenti di cui al comma 173, anche al rispetto da

parte delle regioni medesime dell'obiettivo per la quota a

loro carico sulla spesa farmaceutica previsto dall'art. 48

del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,

con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326.».

- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto-legge

18 settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni,

dalla legge 16 novembre 2001, n. 405 (Interventi urgenti in

materia di spesa sanitaria):

«Art. 5. (Tetti di spesa). - 1. A decorrere dall'anno

2002 l'onere a carico del Servizio sanitario nazionale per

l'assistenza farmaceutica territoriale non può superare, a

livello nazionale ed in ogni singola regione, il 13 per

cento della spesa sanitaria complessiva. A tale fine le

regioni adottano, sentite le associazioni di categoria

interessate, i provvedimenti necessari ad assicurare il

rispetto della disposizione di cui al presente articolo.».

- Si riporta il testo del comma 174 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004:

«174. Al fine del rispetto dell'equilibrio

economico-finanziario, la regione, ove si prospetti sulla

base del monitoraggio trimestrale una situazione di

squilibrio, adotta i provvedimenti necessari. Qualora dai

dati del monitoraggio del quarto trimestre si evidenzi un

disavanzo di gestione a fronte del quale non sono stati

adottati i predetti provvedimenti, ovvero essi non siano

sufficienti, con la procedura di cui all'art. 8, comma 1,

della legge 5 giugno 2003, n. 131, il Presidente del

Consiglio dei ministri diffida la regione a provvedervi

entro il 30 aprile dell'anno successivo a quello di

riferimento. Qualora la regione non adempia, entro i

successivi trenta giorni il presidente della regione, in

qualità di commissario ad acta, approva il bilancio di

esercizio consolidato del Servizio sanitario regionale al

fine di determinare il disavanzo di gestione e adotta i

necessari provvedimenti per il suo ripianamento, ivi

inclusi gli aumenti dell'addizionale all'imposta sul

reddito delle persone fisiche e le maggiorazioni

dell'aliquota dell'imposta regionale sulle attività

produttive entro le misure stabilite dalla normativa

vigente. I predetti incrementi possono essere adottati

anche in funzione della copertura dei disavanzi di gestione

accertati o stimati nel settore sanitario relativi

all'esercizio 2004 e seguenti. Qualora i provvedimenti

necessari per il ripianamento del disavanzo di gestione non

vengano adottati dal commissario ad acta entro il 31

maggio, nella regione interessata, con riferimento all'anno

di imposta 2006, si applicano comunque nella misura massima

prevista dalla vigente normativa l'addizionale all'imposta

sul reddito delle persone fisiche e le maggiorazioni

dell'aliquota dell'imposta regionale sulle attività

produttive; scaduto il termine del 31 maggio, i

provvedimenti del commissario ad acta non possono avere ad

oggetto l'addizionale e le maggiorazioni d'aliquota delle

predette imposte ed i contribuenti liquidano e versano gli

acconti d'imposta dovuti nel medesimo anno sulla base della

misura massima dell'addizionale e delle maggiorazioni

d'aliquota di tali imposte.».

Nota al comma 796, lettera m):

- Si riporta il testo del comma 28 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 1996, n. 662 (Misure di razionalizzazione

della finanza pubblica), così come modificato dalla

presente legge:

«28. Allo scopo di assicurare l'uso appropriato delle

risorse sanitarie e garantire l'equilibrio delle gestioni,

i medici abilitati alle funzioni prescrittive conformano le

proprie autonome decisioni tecniche a percorsi diagnostici

e terapeutici, cooperando in tal modo al rispetto degli

obiettivi di spesa. I percorsi diagnostico-terapeutici sono

costituiti dalle linee-guida di cui all'art. 1, comma 283,

terzo periodo, della legge 23 dicembre 2005, n. 266,

nonchè da percorsi definiti ed adeguati periodicamente con

decreto del Ministro della salute, previa intesa con la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, su

proposta del Comitato strategico del Sistema nazionale

linee-guida, di cui al decreto del Ministro della salute

30 giugno 2004, integrato da un rappresentante della

Federazione nazionale degli ordini dei medici chirurghi e

degli odontoiatri. Il Ministro della salute, di concerto

con il Ministro dell'economia e delle finanze, stabilisce,

d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, entro il 31 marzo 2007, gli indirizzi per

l'uniforme applicazione dei percorsi stessi in ambito

locale e le misure da adottare in caso di mancato rispetto

dei protocolli medesimi, ivi comprese le sanzioni a carico

del sanitario che si discosti dal percorso diagnostico

senza giustificati motivi.».

Note al comma 796, lettera n):

- Si riporta il testo dell'art. 20 della legge 11 marzo

1988, n. 67, e successive modificazioni (Disposizioni per

la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello

Stato (legge finanziaria 1988):

«Art. 20. 1. È autorizzata l'esecuzione di un

programma pluriennale di interventi in materia di

ristrutturazione edilizia e di ammodernamento tecnologico

del patrimonio sanitario pubblico e di realizzazione di

residenze per anziani e soggetti non autosufficienti per

l'importo complessivo di lire 34.000 miliardi. Al

finanziamento degli interventi si provvede mediante

operazioni di mutuo che le regioni e le province autonome

di Trento e Bolzano sono autorizzate ad effettuare, nel

limite del 95 per cento della spesa ammissibile risultante

dal progetto, con la BEI, con la Cassa depositi e prestiti

e con gli istituti e aziende di credito all'uopo abilitati,

secondo modalità e procedure da stabilirsi con decreto del

Ministro del tesoro, di concerto con il Ministro della

sanità.

2. Il Ministro della sanità, sentito il Consiglio

sanitario nazionale ed un nucleo di valutazione costituito

da tecnici di economia sanitaria, edilizia e tecnologia

ospedaliera e di funzioni medico-sanitarie, da istituire

con proprio decreto, definisce con altro proprio decreto,

entro tre mesi dalla data di entrata in vigore della

presente legge, i criteri generali per la programmazione

degli interventi che debbono essere finalizzati ai seguenti

obiettivi di massima:

a) riequilibrio territoriale delle strutture, al fine

di garantire una idonea capacità di posti letto anche in

quelle regioni del Mezzogiorno dove le strutture non sono

in grado di soddisfare le domande di ricovero;

b) sostituzione del 20 per cento dei posti letto a

più elevato degrado strutturale;

c) ristrutturazione del 30 per cento dei posti letto

che presentano carenze strutturali e funzionali

suscettibili di integrale recupero con adeguate misure di

riadattamento;

d) conservazione in efficienza del restante 50 per

cento dei posti letto, la cui funzionalità è ritenuta

sufficiente;

e) completamento della rete dei presidi

poliambulatoriali extraospedalieri ed ospedalieri diurni

con contemporaneo intervento su quelli ubicati in sede

ospedaliera secondo le specificazioni di cui alle

lettere a), b), c);

f) realizzazione di 140.000 posti in strutture

residenziali, per anziani che non possono essere assistiti

a domicilio e nelle strutture di cui alla lettera e) e che

richiedono trattamenti continui. Tali strutture, di

dimensioni adeguate all'ambiente secondo standards che

saranno emanati a norma dell'art. 5 della legge 23 dicembre

1978, n. 833, devono essere integrate con i servizi

sanitari e sociali di distretto e con istituzioni di

ricovero e cura in grado di provvedere al riequilibrio di

condizioni deteriorate. Dette strutture, sulla base di

standards dimensionali, possono essere ricavate anche

presso aree e spazi resi disponibili dalla riduzione di

posti-letto ospedalieri;

g) adeguamento alle norme di sicurezza degli impianti

delle strutture sanitarie;

h) potenziamento delle strutture preposte alla

prevenzione con particolare riferimento ai laboratori di

igiene e profilassi e ai presidi multizonali di

prevenzione, agli istituti zooprofilattici sperimentali ed

alle strutture di sanità pubblica veterinaria;

i) conservazione all'uso pubblico dei beni dismessi,

il cui utilizzo è stabilito da ciascuna regione o

provincia autonoma con propria determinazione.

3. Il secondo decreto di cui al comma 2 definisce

modalità di coordinamento in relazione agli interventi nel

medesimo settore dell'edilizia sanitaria effettuati

dall'Agenzia per gli interventi straordinari nel

Mezzogiorno, dal Ministero dei lavori pubblici, dalle

università nell'ambito dell'edilizia universitaria

ospedaliera e da altre pubbliche amministrazioni, anche a

valere sulle risorse del Fondo investimenti e occupazione

(FIO).

4. Le regioni e le province autonome di Trento e

Bolzano predispongono, entro quattro mesi dalla

pubblicazione del decreto di cui al comma 3, il programma

degli interventi di cui chiedono il finanziamento con la

specificazione dei progetti da realizzare. Sulla base dei

programmi regionali o provinciali, il Ministro della

sanità predispone il programma nazionale che viene

sottoposto all'approvazione del CIPE.

5. Entro sessanta giorni dal termine di cui al comma 2,

il CIPE determina le quote di mutuo che le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano possono contrarre

nei diversi esercizi. Entro sessanta giorni dalla scadenza

dei termini di cui al comma 4 il CIPE approva il programma

nazionale di cui al comma medesimo. Per il triennio

1988-1990 il limite massimo complessivo dei mutui resta

determinato in lire 10.000 miliardi, in ragione di lire

3.000 miliardi per l'anno 1988 e lire 3.500 miliardi per

ciascuno degli anni 1989 e 1990. Le stesse regioni e

province autonome di Trento e di Bolzano presentano in

successione temporale i progetti suscettibili di immediata

realizzazione. I progetti sono sottoposti al vaglio di

conformità del Ministero della sanità, per quanto

concerne gli aspetti tecnico-sanitari e in coerenza con il

programma nazionale, e all'approvazione del CIPE che

decide, sentito il Nucleo di valutazione per gli

investimenti pubblici.

5-bis. Dalla data del 30 novembre 1993, i progetti

attuativi del programma di cui al comma 5, con la sola

esclusione di quelli già approvati dal CIPE e di quelli

già esaminati con esito positivo dal Nucleo di valutazione

per gli investimenti pubblici alla data del 30 giugno 1993,

per i quali il CIPE autorizza il finanziamento, e di quelli

presentati dagli enti di cui all'art. 4, comma 15, della

legge 30 dicembre 1991, n. 412, sono approvati dai

competenti organi regionali, i quali accertano che la

progettazione esecutiva, ivi compresa quella delle

Università degli studi con policlinici a gestione diretta

nonchè degli istituti di ricovero e cura a carattere

scientifico di loro competenza territoriale, sia completa

di tutti gli elaborati tecnici idonei a definire nella sua

completezza tutti gli elementi ed i particolari costruttivi

necessari per l'esecuzione dell'opera; essi accertano

altresì la conformità dei progetti esecutivi agli studi

di fattibilità approvati dal Ministero della sanità.

Inoltre, al fine di evitare sovrapposizioni di interventi,

i competenti organi regionali verificano la coerenza con

l'attuale programmazione sanitaria. Le regioni, le province

autonome e gli enti di cui all'art. 4, comma 15, della

legge 30 dicembre 1991, n. 412, presentano al CIPE, in

successione temporale, istanza per il finanziamento dei

progetti, corredata dai provvedimenti della loro avvenuta

approvazione, da un programma temporale di realizzazione,

dalla dichiarazione che essi sono redatti nel rispetto

delle normative nazionali e regionali sugli standards

ammissibili e sulla capacità di offerta necessaria e che

sono dotati di copertura per l'intero progetto o per parti

funzionali dello stesso.

6. L'onere di ammortamento dei mutui è assunto a

carico del bilancio dello Stato ed è iscritto nello stato

di previsione del Ministero del tesoro, in ragione di lire

330 miliardi per l'anno 1989 e di lire 715 miliardi per

l'anno 1990.

7. Il limite di età per l'accesso ai concorsi banditi

dal Servizio sanitario nazionale è elevato, per il

personale laureato che partecipi a concorsi del ruolo

sanitario, a 38 anni, per un periodo di tre anni a

decorrere dal 1° gennaio 1988.

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 83 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2001):

«3. L'importo di lire 30.000 miliardi di cui all'art.

20, comma 1, della legge 11 marzo 1988, n. 67, è elevato a

lire 34.000 miliardi.»

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 del

decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 450, convertito, con

modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 39

(Disposizioni per assicurare interventi urgenti di

attuazione del Piano sanitario nazionale 1998-2000):

«Art. 1. 1. Entro trenta giorni dalla data di entrata

in vigore del presente decreto, il Ministro della sanità,

d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, adotta un programma su base nazionale per la

realizzazione, in ciascuna regione e provincia autonoma, in

coerenza con gli obiettivi del Piano sanitario nazionale,

di una o più strutture, ubicate nel territorio in modo da

consentire un'agevole accessibilità da parte dei pazienti

e delle loro famiglie, dedicate all'assistenza palliativa e

di supporto prioritariamente per i pazienti affetti da

patologia neoplastica terminale che necessitano di cure

finalizzate ad assicurare una migliore qualità della loro

vita e di quella dei loro familiari. Le suddette strutture

dovranno essere realizzate prioritariamente attraverso

l'adeguamento e la riconversione di strutture, di

proprietà di aziende sanitarie locali o di aziende

ospedaliere, inutilizzate anche parzialmente, ovvero di

strutture che si siano rese disponibili in conseguenza

della ristrutturazione della rete ospedaliera di cui

all'art. 2, comma 5, della legge 28 dicembre 1995, n. 549,

e successive modificazioni.».

Nota al comma 796, lettera o):

- Si riporta il testo del comma 170 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004, così come modificato

dalla presente legge:

«170. Alla determinazione delle tariffe massime per la

remunerazione delle prestazioni e delle funzioni

assistenziali, assunte come riferimento per la valutazione

della congruità delle risorse a disposizione del Servizio

sanitario nazionale, provvede, con proprio decreto, il

Ministero della salute, di concerto con il Ministero

dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano. Gli importi

tariffari, fissati dalle singole regioni, superiori alle

tariffe massime restano a carico dei bilanci regionali.

Entro il 30 marzo 2005, con decreto del Ministero della

salute, di concerto con il Ministero dell'economia e delle

finanze, sentita la Conferenza permanente per i rapporti

tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, si procede alla ricognizione e all'eventuale

aggiornamento delle tariffe massime, coerentemente con le

risorse programmate per il Servizio sanitario nazionale.

Con la medesima modalità e i medesimi criteri si procede

all'aggiornamento biennale delle tariffe massime entro il

31 dicembre di ogni secondo anno a decorrere dall'anno

2005, sentite le società scientifiche e le associazioni di

categoria interessate.».

Note al comma 796, lettera q):

- Si riporta il testo del comma 292 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005, così come modificato

dalla presente legge:

«292. In coerenza con le risorse programmate per il

Servizio sanitario nazionale:

a) con le procedure di cui all'art. 54 della legge

27 dicembre 2002, n. 289, si provvede, entro il 28 febbraio

2007, alla modificazione degli allegati al citato decreto

del Presidente del Consiglio dei ministri 29 novembre 2001,

e successive modificazioni, di definizione dei livelli

essenziali di assistenza, finalizzata all'inserimento,

nell'elenco delle prestazioni di specialistica

ambulatoriale, di prestazioni già erogate in regime di

ricovero ospedaliero, nonchè alla integrazione e

modificazione delle soglie di appropriatezza per le

prestazioni di ricovero ospedaliero in regime di ricovero

ordinario diurno;

b) in materia di assistenza protesica, su proposta

del Ministro della salute, si provvede alla modifica di

quanto già previsto dal regolamento di cui al decreto

ministeriale 27 agosto 1999, n. 332 del Ministro della

sanità, e dal citato decreto del Presidente del Consiglio

dei Ministri 29 novembre 2001, in modo da prevedere che la

fornitura di prodotti monouso per stomizzati e incontinenti

e per la prevenzione e cura delle lesioni da decubito venga

inserita nel livello essenziale di assistenza integrativa e

che sia istituito il repertorio dei presidi protesici ed

ortesici erogabili a carico del Servizio sanitario

nazionale.».

Note al comma 796, lettera s):

- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 6 della

legge 23 dicembre 1994, n. 724 (Misure di razionalizzazione

della finanza pubblica):

«6. A decorrere dalla data di entrata in funzione del

sistema di pagamento delle prestazioni sulla base di

tariffe predeterminate dalla regione cessano i rapporti

convenzionali in atto ed entrano in vigore i nuovi rapporti

fondati sull'accreditamento, sulla remunerazione delle

prestazioni e sull'adozione del sistema di verifica della

qualità previsti all'art. 8, comma 7, del decreto

legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive

modificazioni ed integrazioni. La facoltà di libera scelta

da parte dell'assistito si esercita nei confronti di tutte

le strutture ed i professionisti accreditati dal Servizio

sanitario nazionale in quanto risultino effettivamente in

possesso dei requisiti previsti dalla normativa vigente e

accettino il sistema della remunerazione a prestazione.

Fermo restando il diritto all'accreditamento delle

strutture in possesso dei requisiti di cui all'art. 8,

comma 4, del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502,

e successive modificazioni, per il biennio 1995-1996

l'accreditamento opera comunque nei confronti dei soggetti

convenzionati e dei soggetti eroganti prestazioni di alta

specialità in regime di assistenza indiretta regolata da

leggi regionali alla data di entrata in vigore del citato

decreto legislativo n. 502 del 1992, che accettino il

sistema della remunerazione a prestazione sulla base delle

citate tariffe.».

- Si riporta il testo dell'art. 8-quater del decreto

legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive

modificazioni (Riordino della disciplina in materia

sanitaria, a norma dell'art. 1 della L. 23 ottobre 1992, n.

421):

«Art. 8-quater. (Accreditamento istituzionale). - 1.

L'accreditamento istituzionale è rilasciato dalla regione

alle strutture autorizzate, pubbliche o private e ai

professionisti che ne facciano richiesta, subordinatamente

alla loro rispondenza ai requisiti ulteriori di

qualificazione, alla loro funzionalità rispetto agli

indirizzi di programmazione regionale e alla verifica

positiva dell'attività svolta e dei risultati raggiunti.

Al fine di individuare i criteri per la verifica della

funzionalità rispetto alla programmazione nazionale e

regionale, la regione definisce il fabbisogno di assistenza

secondo le funzioni sanitarie individuate dal Piano

sanitario regionale per garantire i livelli essenziali e

uniformi di assistenza, nonchè gli eventuali livelli

integrativi locali e le esigenze connesse all'assistenza

integrativa di cui all'art. 9. La regione provvede al

rilascio dell'accreditamento ai professionisti, nonchè a

tutte le strutture pubbliche ed equiparate che soddisfano

le condizioni di cui al primo periodo del presente comma,

alle strutture private non lucrative di cui all'art. 1,

comma 18, e alle strutture private lucrative.

2. La qualità di soggetto accreditato non costituisce

vincolo per le aziende e gli enti del servizio sanitario

nazionale a corrispondere la remunerazione delle

prestazioni erogate, al di fuori degli accordi contrattuali

di cui all'art. 8-quinquies. I requisiti ulteriori

costituiscono presupposto per l'accreditamento e vincolo

per la definizione delle prestazioni previste nei programmi

di attività delle strutture accreditate, così come

definiti dall'art. 8-quinquies.

3. Con atto di indirizzo e coordinamento emanato, ai

sensi dell'art. 8 della legge 15 marzo 1997, n. 59, entro

centottanta giorni dalla data di entrata in vigore del

decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229, sentiti

l'Agenzia per i servizi sanitari regionali, il Consiglio

superiore di sanità, e, limitatamente all'accreditamento

dei professionisti, la Federazione nazionale dell'ordine

dei medici chirurghi e degli odontoiatri, sono definiti i

criteri generali uniformi per:

a) la definizione dei requisiti ulteriori per

l'esercizio delle attività sanitarie per conto del

Servizio sanitario nazionale da parte delle strutture

sanitarie e dei professionisti, nonchè la verifica

periodica di tali attività;

b) la valutazione della rispondenza delle strutture

al fabbisogno e alla funzionalità della programmazione

regionale, inclusa la determinazione dei limiti entro i

quali sia possibile accreditare quantità di prestazioni in

eccesso rispetto al fabbisogno programmato, in modo da

assicurare un'efficace competizione tra le strutture

accreditate;

c) le procedure e i termini per l'accreditamento

delle strutture che ne facciano richiesta, ivi compresa la

possibilità di un riesame dell'istanza, in caso di esito

negativo e di prescrizioni contestate dal soggetto

richiedente nonchè la verifica periodica dei requisiti

ulteriori e le procedure da adottarsi in caso di verifica

negativa.

4. L'atto di indirizzo e coordinamento è emanato nel

rispetto dei seguenti criteri e principi direttivi:

a) garantire l'eguaglianza fra tutte le strutture

relativamente ai requisiti ulteriori richiesti per il

rilascio dell'accreditamento e per la sua verifica

periodica;

b) garantire il rispetto delle condizioni di

incompatibilità previste dalla vigente normativa nel

rapporto di lavoro con il personale comunque impegnato in

tutte le strutture;

c) assicurare che tutte le strutture accreditate

garantiscano dotazioni strumentali e tecnologiche

appropriate per quantità, qualità e funzionalità in

relazione alla tipologia delle prestazioni erogabili e alle

necessità assistenziali degli utilizzatori dei servizi;

d) garantire che tutte le strutture accreditate

assicurino adeguate condizioni di organizzazione interna,

con specifico riferimento alla dotazione quantitativa e

alla qualificazione professionale del personale

effettivamente impiegato;

e) prevedere la partecipazione della struttura a

programmi di accreditamento professionale tra pari;

f) prevedere la partecipazione degli operatori a

programmi di valutazione sistematica e continuativa

dell'appropriatezza delle prestazioni erogate e della loro

qualità, interni alla struttura e interaziendali;

g) prevedere l'accettazione del sistema di controlli

esterni sulla appropriatezza e sulla qualità delle

prestazioni erogate, definito dalla regione ai sensi

dell'art. 8-octies;

h) prevedere forme di partecipazione dei cittadini e

degli utilizzatori dei servizi alla verifica dell'attività

svolta e alla formulazione di proposte rispetto

all'accessibilità dei servizi offerti, nonchè l'adozione

e l'utilizzazione sistematica della carta dei servizi per

la comunicazione con i cittadini, inclusa la diffusione

degli esiti dei programmi di valutazione di cui alle

lettere e) ed f);

i) disciplinare l'esternalizzazione dei servizi

sanitari direttamente connessi all'assistenza al paziente,

prevedendola esclusivamente verso soggetti accreditati in

applicazione dei medesimi criteri o di criteri comunque

equivalenti a quelli adottati per i servizi interni alla

struttura, secondo quanto previsto dal medesimo atto di

indirizzo e coordinamento;

l) indicare i requisiti specifici per

l'accreditamento di funzioni di particolare rilevanza, in

relazione alla complessità organizzativa e funzionale

della struttura, alla competenza e alla esperienza del

personale richieste, alle dotazioni tecnologiche necessarie

o in relazione all'attuazione degli obiettivi prioritari

definiti dalla programmazione nazionale;

m) definire criteri per la selezione degli indicatori

relativi all'attività svolta e ai suoi risultati finali

dalle strutture e dalle funzioni accreditate, in base alle

evidenze scientifiche disponibili;

n) definire i termini per l'adozione dei

provvedimenti attuativi regionali e per l'adeguamento

organizzativo delle strutture già autorizzate;

o) indicare i requisiti per l'accreditamento

istituzionale dei professionisti, anche in relazione alla

specifica esperienza professionale maturata e ai crediti

formativi acquisiti nell'ambito del programma di formazione

continua di cui all'art. 16-ter;

p) individuare l'organizzazione dipartimentale minima

e le unità operative e le altre strutture complesse delle

aziende di cui agli articoli 3 e 4, in base alla

consistenza delle risorse umane, tecnologiche e

finanziarie, al grado di autonomia finanziaria e alla

complessità dell'organizzazione interna;

q) prevedere l'estensione delle norme di cui al

presente comma alle attività e alle strutture

sociosanitarie, ove compatibili.

5. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore dell'atto di indirizzo e coordinamento di cui al

comma 3, le regioni definiscono, in conformità ai criteri

generali uniformi ivi previsti, i requisiti per

l'accreditamento, nonchè il procedimento per la loro

verifica, prevedendo, per quanto riguarda l'accreditamento

dei professionisti, adeguate forme di partecipazione degli

Ordini e dei Collegi professionali interessati.

6. Entro centoventi giorni dalla data di entrata in

vigore dell'atto di indirizzo e coordinamento di cui al

comma 3, le regioni avviano il processo di accreditamento

delle strutture temporaneamente accreditate ai sensi

dell'art. 6, comma 6, della legge 23 dicembre 1994, n. 724,

e delle altre già operanti.

7. Nel caso di richiesta di accreditamento da parte di

nuove strutture o per l'avvio di nuove attività in

strutture preesistenti, l'accreditamento può essere

concesso, in via provvisoria, per il tempo necessario alla

verifica del volume di attività svolto e della qualità

dei suoi risultati. L'eventuale verifica negativa comporta

la sospensione automatica dell'accreditamento

temporaneamente concesso.

8. In presenza di una capacità produttiva superiore al

fabbisogno determinato in base ai criteri di cui al

comma 3, lettera b), le regioni e le unità sanitarie

locali attraverso gli accordi contrattuali di cui all'art.

8-quinquies, sono tenute a porre a carico del Servizio

sanitario nazionale un volume di attività comunque non

superiore a quello previsto dagli indirizzi della

programmazione nazionale. In caso di superamento di tale

limite, e in assenza di uno specifico e adeguato intervento

integrativo ai sensi dell'art. 13, si procede, con le

modalità di cui all'art. 28, commi 9 e seguenti della

legge 23 dicembre 1998, n. 448, alla revoca

dell'accreditamento della capacità produttiva in eccesso,

in misura proporzionale al concorso a tale superamento

apportato dalle strutture pubbliche ed equiparate, dalle

strutture private non lucrative e dalle strutture private

lucrative.».

Nota al comma 796, lettera t):

- Per il riferimento al comma 1 e 7 dell'art. 8-quater

del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 vedasi

nota precedente.

Note al comma 796, lettera u):

- Per il riferimento all'art. 8-quater del decreto

legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 vedasi nota al

comma 796, lettera s).

- Si riporta il testo dell'art. 9 della già citata

intesa 23 marzo 2005 sancita dalla Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano:

«Art. 9. (Comitato permanente per la verifica

dell'erogazione dei LEA) - 1. Ai fini della presente

intesa, eistituito presso il Ministero della salute il

Comitato paritetico permanente per la verifica

dell'erogazione dei Livelli Essenziali di Assistenza in

condizioni di appropriatezza e di efficienza nell'utilizzo

delle risorse e per la verifica della congruitatra le

prestazioni da erogare e le risorse messe a disposizione.

2. Il Comitato, che si avvale del supporto tecnico

dell'Agenzia per i Servizi Sanitari Regionali, opera sulla

base delle informazioni desumibili dal sistema di

monitoraggio e garanzia di cui al decreto ministeriale

12 dicembre 2001, nonchedei flussi informativi afferenti al

Nuovo Sistema Informativo Sanitario.

3. Il Comitato ecomposto da quattro rappresentanti del

Ministero della salute, di cui uno con funzioni di

coordinatore, due rappresentanti del Ministero

dell'economia e delle finanze, un rappresentante del

Dipartimento per gli affari regionali della Presidenza del

Consiglio dei Ministri e da sette rappresentanti delle

Regioni designati dalla Conferenza dei Presidenti delle

Regioni e delle Province autonome.».

- Si riporta il testo dei commi 1 e 2 dell'art.

8-quinquies del già citato decreto legislativo n. 502 del

1992:

«Art. 8-quinquies. (Accordi contrattuali). - 1. Le

regioni, entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore del decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229,

definiscono l'ambito di applicazione degli accordi

contrattuali e individuano i soggetti interessati, con

specifico riferimento ai seguenti aspetti:

a) individuazione delle responsabilità riservate

alla regione e di quelle attribuite alle unità sanitarie

locali nella definizione degli accordi contrattuali e nella

verifica del loro rispetto;

b) indirizzi per la formulazione dei programmi di

attività delle strutture interessate, con l'indicazione

delle funzioni e delle attività da potenziare e da

depotenziare, secondo le linee della programmazione

regionale e nel rispetto delle priorità indicate dal Piano

sanitario nazionale;

c) determinazione del piano delle attività relative

alle alte specialità e alla rete dei servizi di emergenza;

d) criteri per la determinazione della remunerazione

delle strutture ove queste abbiano erogato volumi di

prestazioni eccedenti il programma preventivo concordato,

tenuto conto del volume complessivo di attività e del

concorso allo stesso da parte di ciascuna struttura.

2. In attuazione di quanto previsto dal comma 1, la

regione e le unità sanitarie locali, anche attraverso

valutazioni comparative della qualità e dei costi,

definiscono accordi con le strutture pubbliche ed

equiparate, e stipulano contratti con quelle private e con

i professionisti accreditati, anche mediante intese con le

loro organizzazioni rappresentative a livello regionale,

che indicano:

a) gli obiettivi di salute e i programmi di

integrazione dei servizi;

b) il volume massimo di prestazioni che le strutture

presenti nell'ambito territoriale della medesima unità

sanitaria locale, si impegnano ad assicurare, distinto per

tipologia e per modalità di assistenza;

c) i requisiti del servizio da rendere, con

particolare riguardo ad accessibilità, appropriatezza

clinica e organizzativa, tempi di attesa e continuità

assistenziale;

d) il corrispettivo preventivato a fronte delle

attività concordate, globalmente risultante dalla

applicazione dei valori tariffari e della remunerazione

extra-tariffaria delle funzioni incluse nell'accordo, da

verificare a consuntivo sulla base dei risultati raggiunti

e delle attività effettivamente svolte secondo le

indicazioni regionali di cui al comma 1, lettera d);

e) il debito informativo delle strutture erogatrici

per il monitoraggio degli accordi pattuiti e le procedure

che dovranno essere seguite per il controllo esterno della

appropriatezza e della qualità della assistenza prestata e

delle prestazioni rese, secondo quanto previsto dall'art.

8-octies.».

Note al comma 796, lettera v):

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 57 della

legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2003):

«5. Le aziende sanitarie devono esporre on line via

Internet i costi unitari dei dispositivi medici acquistati

semestralmente, specificando aziende produttrici e modelli.

Tali informazioni devono essere disponibili entro il

31 marzo 2003 e devono essere aggiornate almeno ogni sei

mesi.».

- Si riporta il testo del comma 409 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005:

«409. Ai fini della razionalizzazione degli acquisti da

parte del Servizio sanitario nazionale: a) la

classificazione dei dispositivi prevista dal comma 1

dell'art. 57 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, è

approvata con decreto del Ministro della salute, previo

accordo con le regioni e le province autonome, sancito

dalla Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. Con

la medesima procedura sono stabilite: 1) le modalità di

alimentazione e aggiornamento della banca dati del

Ministero della salute necessarie alla istituzione e alla

gestione del repertorio generale dei dispositivi medici e

alla individuazione dei dispositivi nei confronti dei quali

adottare misure cautelative in caso di segnalazione di

incidenti; 2) le modalità con le quali le aziende

sanitarie devono inviare al Ministero della salute, per il

monitoraggio nazionale dei consumi dei dispositivi medici,

le informazioni previste dal comma 5 dell'art. 57 della

citata legge n. 289 del 2002. Le regioni, in caso di omesso

inoltro al Ministero della salute delle informazioni di cui

al periodo precedente, adottano i medesimi provvedimenti

previsti per i direttori generali in caso di inadempimento

degli obblighi informativi sul monitoraggio della spesa

sanitaria; b) fermo restando quanto previsto dal comma 292,

lettera b), del presente articolo per lo specifico

repertorio dei dispositivi protesici erogabili, con la

procedura di cui alla lettera a) viene stabilita, con

l'istituzione del repertorio generale dei dispositivi

medici, la data a decorrere dalla quale nell'ambito del

Servizio sanitario nazionale possono essere acquistati,

utilizzati o dispensati unicamente i dispositivi iscritti

nel repertorio medesimo; c) le aziende che producono o

immettono in commercio in Italia dispositivi medici sono

tenute a dichiarare mediante autocertificazione diretta al

Ministero della salute - Direzione generale dei farmaci e

dispositivi medici, entro il 30 aprile di ogni anno,

l'ammontare complessivo della spesa sostenuta nell'anno

precedente per le attività di promozione rivolte ai

medici, agli operatori sanitari, ivi compresi i dirigenti

delle aziende sanitarie, e ai farmacisti, nonchè la

ripartizione della stessa nella singole voci di costo, a

tal fine attenendosi alle indicazioni, per quanto

applicabili, contenute nell'allegato al decreto

ministeriale 23 aprile 2004 del Ministro della salute,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 28 aprile

2004, concernente le attività promozionali poste in essere

dalle aziende farmaceutiche; d) entro la data di cui alla

lettera c), le aziende che producono o immettono in

commercio dispositivi medici versano, in conto entrate del

bilancio dello Stato, un contributo pari al 5 per cento

delle spese autocertificate al netto delle spese per il

personale addetto. I proventi derivanti da tali versamenti

sono riassegnati, con decreti del Ministro dell'economia e

delle finanze, sulle corrispondenti unità previsionali di

base dello stato di previsione del Ministero della

salute; e) i produttori e i commercianti di dispositivi

medici che omettono di comunicare al Ministero della salute

i dati e le documentazioni previste dal comma 3-bis

dell'art. 13 del decreto legislativo 24 febbraio 1997, n.

46, e successive modificazioni, o altre informazioni

previste da norme vigenti con finalità di controllo e

vigilanza sui dispositivi medici sono soggetti, quando non

siano previste o non risultino applicabili altre sanzioni,

alla sanzione amministrativa pecuniaria di cui al comma 4

dell'art. 23 del citato decreto legislativo n. 46 del 1997.

Per l'inserimento delle informazioni nella banca dati

necessaria alla istituzione e alla gestione del repertorio

dei dispositivi medici, i produttori e i distributori

tenuti alla comunicazione sono soggetti al pagamento, a

favore del Ministero della salute, di una tariffa di euro

100 per ogni dispositivo. La tariffa è dovuta anche per

l'inserimento di informazioni relative a modifiche dei

dispositivi già inclusi nella banca dati. I proventi

derivanti dalle tariffe sono versati all'entrata del

bilancio dello Stato per essere riassegnati, con decreto

del Ministro dell'economia e delle finanze, alle competenti

unità previsionali di base dello stato di previsione del

Ministero della salute.».

Note al comma 796, lettera z):

- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto-legge

17 febbraio 1998, convertito, con modificazioni, dalla

legge 8 aprile 1998, n. 94 (Disposizioni urgenti in materia

di sperimentazioni cliniche in campo oncologico e altre

misure in materia sanitaria):

«Art. 3. Osservanza delle indicazioni terapeutiche

autorizzate.

1. Fatto salvo il disposto dei commi 2 e 3, il medico,

nel prescrivere una specialità medicinale o altro

medicinale prodotto industrialmente, si attiene alle

indicazioni terapeutiche, alle vie e alle modalità di

somministrazione previste dall'autorizzazione

all'immissione in commercio rilasciata dal Ministero della

sanità.

2. In singoli casi il medico può, sotto la sua diretta

responsabilità e previa informazione del paziente e

acquisizione del consenso dello stesso, impiegare un

medicinale prodotto industrialmente per un'indicazione o

una via di somministrazione o una modalità di

somministrazione o di utilizzazione diversa da quella

autorizzata, ovvero riconosciuta agli effetti

dell'applicazione dell'art. 1, comma 4, del decreto-legge

21 ottobre 1996, n. 536, convertito dalla legge 23 dicembre

1996, n. 648, qualora il medico stesso ritenga, in base a

dati documentabili, che il paziente non possa essere

utilmente trattato con medicinali per i quali sia già

approvata quella indicazione terapeutica o quella via o

modalità di somministrazione e purchè tale impiego sia

noto e conforme a lavori apparsi su pubblicazioni

scientifiche accreditate in campo internazionale.

3. Fino al termine della sperimentazione di cui

all'art. 1, sono fatti salvi gli atti del medico che,

limitatamente al campo oncologico, abbia impiegato o

impieghi medicinali a base di octreotide o di

somatostatina, purchè il paziente renda per iscritto il

proprio consenso dal quale risulti che i medicinali

impiegati sono sottoposti a sperimentazione.

3-bis. Nelle ipotesi disciplinate dai commi 2 e 3 il

medico trascrive sulla ricetta, senza riportare le

generalità del paziente, un riferimento numerico o

alfanumerico di collegamento a dati d'archivio in proprio

possesso che consenta, in caso di richiesta da parte

dell'autorità sanitaria, di risalire all'identità del

paziente trattato.

4. In nessun caso il ricorso, anche improprio, del

medico alla facoltà prevista dai commi 2 e 3 può

costituire riconoscimento del diritto del paziente alla

erogazione dei medicinali a carico del Servizio sanitario

nazionale, al di fuori dell'ipotesi disciplinata dall'art.

1, comma 4, del decreto-legge 21 ottobre 1996, n. 536,

convertito dalla legge 23 dicembre 1996, n. 648.

5. La violazione, da parte del medico, delle

disposizioni del presente articolo è oggetto di

procedimento disciplinare ai sensi del decreto legislativo

del Capo provvisorio dello Stato 13 settembre 1946, n.

233.».

Il decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 211 reca

«Attuazione della direttiva 2001/20/CE relativa

all'applicazione della buona pratica clinica

nell'esecuzione delle sperimentazioni cliniche di

medicinali per uso clinico» (Pubblicato nella Gazz. Uff.

9 agosto 2003, n. 184, S.O.).

Nota al comma 798:

- Si riporta il testo del comma 289 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005, così come modificato

dalla presente legge:

«289. Per le finalità di cui al comma 288, il

Ministero della salute può avvalersi, anche tramite

specifiche convenzioni, della collaborazione di istituti di

ricerca, società scientifiche e strutture pubbliche o

private, anche non nazionali, operanti nel campo della

valutazione degli interventi sanitari, nonchè di esperti

nel numero massimo di 20 unità. Per la copertura dei

relativi oneri è autorizzata la spesa di 10 milioni di

euro per l'anno 2006 e di 8 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2007. Con le risorse di cui al presente comma si

provvede anche alla copertura delle spese sostenute dal

Ministero della salute e dal Ministero dell'economia e

delle finanze per l'attivita` di affiancamento alle regioni

impegnate nei Piani di rientro dai disavanzi di cui

all'art. 1, comma 180, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, comprese le spese di missione del personale dei

predetti Ministeri incaricato di tali attivita».

Note al comma 801:

- Si riporta il testo dell'art. 96 del decreto

legislativo 24 aprile 2006, n. 219 recante «Attuazione

della direttiva 2001/83/CE (e successive direttive di

modifica) relativa ad un codice comunitario concernente i

medicinali per uso umano, nonchè della direttiva

2003/94/CE»:

«Art. 96. (Medicinali non soggetti a prescrizione). -

1. I medicinali non soggetti a prescrizione sono quelli che

non rispondono ai criteri di cui agli articoli da 88 a 94.

2. Il farmacista può dare consigli al cliente, in

farmacia, sui medicinali di cui al comma 1. Gli stessi

medicinali possono essere oggetto di pubblicità presso il

pubblico se hanno i requisiti stabiliti dalle norme vigenti

in materia e purchè siano rispettati i limiti e le

condizioni previsti dalle stesse norme.

3. Se il medicinale è classificato nella classe c-bis

di cui all'art. 8, comma 10, della legge 24 dicembre 1993,

n. 537, in etichetta deve essere riportata la dicitura

«medicinale di automedicazione». Nei rimanenti casi deve

essere riportata la dicitura «medicinale non soggetto a

prescrizione medica».

4. L'imballaggio esterno dei medicinali previsti dal

presente articolo, reca un bollino di riconoscimento che ne

permette la chiara individuazione da parte del consumatore,

conforme al decreto del Ministro della salute in data

1° febbraio 2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della

Repubblica italiana n. 33 dell'8 febbraio 2002.

- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto-legge

4 luglio 2006, n. 223 recante «Disposizioni urgenti per il

rilancio economico e sociale, per il contenimento e la

razionalizzazione della spesa pubblica, nonchè interventi

in materia di entrate e di contrasto all'evasione fiscale»,

convertito con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n.

248:

«Art. 5. (Interventi urgenti nel campo della

distribuzione di farmaci). - 1. Gli esercizi commerciali di

cui all'art. 4, comma 1, lettere d), e) e f), del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 114, possono effettuare

attività di vendita al pubblico dei farmaci da banco o di

automedicazione, di cui all'art. 9-bis del decreto-legge

18 settembre 2001, n. 347, convertito, con modificazioni,

dalla legge 16 novembre 2001, n. 405, e di tutti i farmaci

o prodotti non soggetti a prescrizione medica, previa

comunicazione al Ministero della salute e alla regione in

cui ha sede l'esercizio e secondo le modalità previste dal

presente articolo. È abrogata ogni norma incompatibile.

2. La vendita di cui al comma 1 è consentita durante

l'orario di apertura dell'esercizio commerciale e deve

essere effettuata nell'ambito di un apposito reparto, alla

presenza e con l'assistenza personale e diretta al cliente

di uno o più farmacisti abilitati all'esercizio della

professione ed iscritti al relativo ordine. Sono, comunque,

vietati i concorsi, le operazioni a premio e le vendite

sotto costo aventi ad oggetto farmaci.

3. Ciascun distributore al dettaglio può determinare

liberamente lo sconto sul prezzo indicato dal produttore o

dal distributore sulla confezione del farmaco rientrante

nelle categorie di cui al comma 1, purchè lo sconto sia

esposto in modo leggibile e chiaro al consumatore e sia

praticato a tutti gli acquirenti. Ogni clausola

contrattuale contraria è nulla. Sono abrogati l'art. 1,

comma 4, del decreto-legge 27 maggio 2005, n. 87,

convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005,

n. 149, ed ogni altra norma incompatibile.

3-bis. Nella provincia di Bolzano è fatta salva la

vigente normativa in materia di bilinguismo e di uso della

lingua italiana e tedesca per le etichette e gli stampati

illustrativi delle specialità medicinali e dei preparati

galenici come previsto dal decreto del Presidente della

Repubblica 15 luglio 1988, n. 574.

4. Alla lettera b) del comma 1 dell'art. 105 del

decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219, è aggiunto,

infine, il seguente periodo: «L'obbligo di chi commercia

all'ingrosso farmaci di detenere almeno il 90 per cento

delle specialità in commercio non si applica ai medicinali

non ammessi a rimborso da parte del servizio sanitario

nazionale, fatta salva la possibilità del rivenditore al

dettaglio di rifornirsi presso altro grossista.».

5. Al comma 1 dell'art. 7 della legge 8 novembre 1991,

n. 362, sono soppresse le seguenti parole: «che gestiscano

farmacie anteriormente alla data di entrata in vigore della

presente legge»; al comma 2 del medesimo articolo sono

soppresse le seguenti parole: «della provincia in cui ha

sede la societa»; al comma 1, lettera a), dell'art. 8 della

medesima legge è soppressa la parola: «distribuzione,».

6. Sono abrogati i commi 5, 6 e 7 dell'art. 7 della

legge 8 novembre 1991, n. 362.

6-bis. I commi 9 e 10 dell'art. 7 della legge

8 novembre 1991, n. 362, sono sostituiti dai seguenti:

«9. A seguito di acquisto a titolo di successione di

una partecipazione in una società di cui al comma 1,

qualora vengano meno i requisiti di cui al secondo periodo

del comma 2, l'avente causa cede la quota di partecipazione

nel termine di due anni dall'acquisto medesimo.

10. Il termine di cui al comma 9 si applica anche alla

vendita della farmacia privata da parte degli aventi causa

ai sensi del dodicesimo comma dell'art. 12 della legge

2 aprile 1968, n. 475».

6-ter. Dopo il comma 4 dell'art. 7 della legge

8 novembre 1991, n. 362, è inserito il seguente:

«4-bis. Ciascuna delle società di cui al comma 1 può

essere titolare dell'esercizio di non più di quattro

farmacie ubicate nella provincia dove ha sede legale».

7. Il comma 2 dell'art. 100 del decreto legislativo

24 aprile 2006, n. 219, è abrogato.»

- Si riporta il testo della lettera r) del comma 1

dell'art. 73 del decreto legislativo 24 aprile 2006, n. 219

recante «Attuazione della direttiva 2001/83/CE (e

successive direttive di modifica) relativa ad un codice

comunitario concernente i medicinali per uso umano, nonchè

della direttiva 2003/94/CE»:

«Art. 73. (Etichettatura). - 1. L'imballaggio esterno

o, in mancanza dello stesso, il confezionamento primario

dei medicinali reca le indicazioni seguenti:

omissis lettere da a) a q);

r) il prezzo al pubblico del medicinale, che,

limitatamente ai medicinali di cui all'art. 96, deve essere

indicato in conformità a quanto stabilito dall'art. 1,

comma 5, del decreto-legge 27 maggio 2005, n. 87,

convertito, con modificazioni, dalla legge 26 luglio 2005,

n. 149;

omissis.».

- Si riporta il testo del comma 25 dell'art. 85 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388 recante «Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2001)»:

«25. Le variazioni dei prezzi dei medicinali collocati

nella classe c) di cui all'art. 8, comma 10, della legge

24 dicembre 1993, n. 537, devono essere comunicate al

Ministero della sanità, al CIPE e alla Federazione degli

ordini dei farmacisti italiani almeno quindici giorni prima

della data di applicazione dei nuovi prezzi, da indicare

nella comunicazione medesima.»

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 1 del

decreto-legge 27 maggio 2005, n. 87 recante «Disposizioni

urgenti per il prezzo dei farmaci non rimborsabili dal

Servizio sanitario nazionale nonchè in materia di

confezioni di prodotti farmaceutici e di attività

libero-professionale intramuraria.», convertito con

modificazioni dalla legge 26 luglio 2005, n. 149:

«3. Il prezzo dei medicinali appartenenti alle classi

di cui alle lettere c) e c-bis) del comma 10 dell'art. 8

della legge 24 dicembre 1993, n. 537, come modificato dalla

legge 30 dicembre 2004, n. 311, è stabilito dai titolari

dell'autorizzazione all'immissione in commercio. Tale

prezzo può essere modificato, in aumento, soltanto nel

mese di gennaio di ogni anno dispari e, per i farmaci senza

obbligo di prescrizione medica (SOP) e per i farmaci di

automedicazione, costituisce il prezzo massimo di vendita

al pubblico. Variazioni di prezzo in diminuzione sono

possibili in qualsiasi momento.».

Note al comma 804:

- Si riporta il comma 10 dell'art. 8 della legge

24 dicembre 1993, n. 537 recante «Interventi correttivi di

finanza pubblica», e successive modificazioni:

«10. Entro il 31 dicembre 1993, la Commissione unica

del farmaco di cui all'art. 7 del decreto legislativo

30 giugno 1993, n. 266, procede alla riclassificazione

delle specialità medicinali e dei preparati galenici di

cui al comma 9 del presente articolo, collocando i medesimi

in una delle seguenti classi:

omissis lettere da a) a b)

c) altri farmaci privi delle caratteristiche indicate

alle lettere a) e b) ad eccezione dei farmaci non soggetti

a ricetta con accesso alla pubblicità al pubblico

omissis.».

Per il testo del comma 3 dell'art. 1 del già citato

decreto-legge 87/2005, vedasi nota al comma 801.

Note al comma 808:

- Si riporta il testo dell'art. 2-bis del decreto-legge

29 marzo 2004, n. 138 recante «Interventi urgenti per

fronteggiare situazioni di pericolo per la salute

pubblica», convertito, con modificazioni, dalla legge

26 maggio 2004, n. 138:

«Art. 2-bis. 1. Per rimuovere gli squilibri sanitari e

sociali connessi alla disomogenea situazione registrabile

tra le varie realtà regionali in materia di prevenzione

secondaria dei tumori e per attivare il nuovo screening per

il cancro del colon retto raccomandato anche dalla Unione

europea, lo Stato destina risorse aggiuntive e promuove un

intervento speciale, per il triennio 2004-2006, per la

diffusione dello screening del cancro del colon retto ed il

contestuale consolidamento degli interventi già in atto

per lo screening del cancro alla mammella e del collo

dell'utero, da realizzarsi in collegamento con l'assistenza

sanitaria di base, anche attraverso l'implementazione di

linee di ricerca biomedica e organizzativa in grado di

incrementare le potenzialità diagnostiche e terapeutiche

in campo oncologico.

2. Le modalità ed i criteri per la realizzazione del

programma di cui al comma 1 sono adottati, entro sessanta

giorni dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto, con decreto del Ministro

della salute, d'intesa con la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano.

3. Per la realizzazione del programma è autorizzata la

spesa di euro 10.000.000 per l'anno 2004, di euro

20.975.000 per l'anno 2005 e di euro 21.200.000 per l'anno

2006 per la concessione da parte del Ministero della salute

di finanziamenti finalizzati alle regioni, alle province

autonome di Trento e di Bolzano, alle fondazioni istituto

di ricovero e cura a carattere scientifico (IRCCS), agli

IRCCS non trasformati in fondazioni e all'Istituto

superiore di sanità.

4. All'onere derivante dal presente articolo si

provvede mediante corrispondente riduzione dello

stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale

2004-2006, nell'ambito dell'unità previsionale di base di

parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione

del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno

2004, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento

relativo al Ministero della salute.».

Note al comma 810:

- Si riporta il testo dell'art. 50 del decreto-legge

30 settembre 2003, n. 326 recante «Disposizioni urgenti per

favorire lo sviluppo e per la correzione dell'andamento dei

conti pubblici.», e successive modificazioni, così come

modificato dalla presente legge:

«Art. 50. Disposizioni in materia di monitoraggio della

spesa nel settore sanitario e di appropriatezza delle

prescrizioni sanitarie.

1. Per potenziare il monitoraggio della spesa pubblica

nel settore sanitario e delle iniziative per la

realizzazione di misure di appropriatezza delle

prescrizioni, nonchè per l'attribuzione e la verifica del

budget di distretto, di farmacovigilanza e sorveglianza

epidemiologica, il Ministero dell'economia e delle finanze,

con decreto adottato di concerto con il Ministero della

salute e con la Presidenza del Consiglio dei

Ministri-Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie,

definisce i parametri della Tessera sanitaria (TS); il

Ministero dell'economia e delle finanze cura la generazione

e la progressiva consegna della TS, a partire dal

1° gennaio 2004, a tutti i soggetti già titolari di codice

fiscale nonchè ai soggetti che fanno richiesta di

attribuzione del codice fiscale ovvero ai quali lo stesso

è attribuito d'ufficio. La TS reca in ogni caso il codice

fiscale del titolare, anche in codice a barre nonchè in

banda magnetica, quale unico requisito necessario per

l'accesso alle prestazioni a carico del Servizio sanitario

nazionale (SSN).

1-bis. Il Ministero dell'economia e delle finanze cura

la generazione e la consegna della tessera sanitaria a

tutti i soggetti destinatari, indicati al comma 1, entro il

31 marzo 2006.

2. Il Ministero dell'economia e delle finanze, di

concerto con il Ministero della salute, entro il

15 dicembre 2003 approva i modelli di ricettari medici

standardizzati e di ricetta medica a lettura ottica, ne

cura la successiva stampa e distribuzione alle aziende

sanitarie locali, alle aziende ospedaliere e, ove

autorizzati dalle regioni, agli istituti di ricovero e cura

a carattere scientifico ed ai policlinici universitari, che

provvedono ad effettuarne la consegna individuale a tutti i

medici del SSN abilitati dalla regione ad effettuare

prescrizioni, da tale momento responsabili della relativa

custodia. I modelli equivalgono a stampati per il

fabbisogno delle amministrazioni dello Stato.

3. Il modello di ricetta è stampato su carta

filigranata ai sensi del decreto del Ministro della sanità

11 luglio 1988, n. 350, e, sulla base di quanto stabilito

dal medesimo decreto, riproduce le nomenclature e i campi

per l'inserimento dei dati prescritti dalle vigenti

disposizioni in materia. Il vigente codice a barre è

sostituito da un analogo codice che esprime il numero

progressivo regionale di ciascuna ricetta; il codice a

barre è stampato sulla ricetta in modo che la sua lettura

ottica non comporti la procedura di separazione del

tagliando di cui all'art. 87 del decreto legislativo

30 giugno 2003, n. 196. Sul modello di ricetta figura in

ogni caso un campo nel quale, all'atto della compilazione,

è riportato sempre il numero complessivo dei farmaci

ovvero degli accertamenti specialistici prescritti ovvero

dei dispositivi di assistenza protesica e di assistenza

integrativa. Nella compilazione della ricetta è sempre

riportato il solo codice fiscale dell'assistito, in luogo

del codice sanitario.

4. Le aziende sanitarie locali, le aziende ospedaliere

e, ove autorizzati dalle regioni, gli istituti di ricovero

e cura a carattere scientifico ed i policlinici

universitari consegnano i ricettari ai medici del SSN di

cui al comma 2, in numero definito, secondo le loro

necessità, e comunicano immediatamente al Ministero

dell'economia e delle finanze, in via telematica, il nome,

il cognome, il codice fiscale dei medici ai quali è

effettuata la consegna, l'indirizzo dello studio, del

laboratorio ovvero l'identificativo della struttura

sanitaria nei quali gli stessi operano, nonchè la data

della consegna e i numeri progressivi regionali delle

ricette consegnate. Con provvedimento dirigenziale del

Ministero dell'economia e delle finanze sono stabilite le

modalità della trasmissione telematica.

5. Il Ministero dell'economia e delle finanze cura il

collegamento, mediante la propria rete telematica, delle

aziende sanitarie locali, delle aziende ospedaliere, degli

istituti di ricovero e cura a carattere scientifico e dei

policlinici universitari di cui al comma 4, delle farmacie,

pubbliche e private, dei presidi di specialistica

ambulatoriale, delle strutture per l'erogazione delle

prestazioni di assistenza protesica e di assistenza

integrativa e degli altri presidi e strutture accreditati

per l'erogazione dei servizi sanitari, di seguito

denominati, ai fini del presente articolo, «strutture di

erogazione di servizi sanitari». Con provvedimento

dirigenziale del Ministero dell'economia e delle finanze,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, sono stabiliti i

parametri tecnici per la realizzazione del software

certificato che deve essere installato dalle strutture di

erogazione di servizi sanitari, in aggiunta ai programmi

informatici dagli stessi ordinariamente utilizzati, per la

trasmissione dei dati di cui ai commi 6 e 7; tra i

parametri tecnici rientra quello della frequenza temporale

di trasmissione dei dati predetti.

«5-bis. Per le finalita` di cui al comma1, a partire

dal 1o luglio 2007, il Ministerodell'economia e delle

finanze rende disponibile il collegamento in rete dei

medici del SSN di cui al comma 2, in conformita` alle

regole tecniche concernenti il Sistema pubblico di

connettivita` ed avvalendosi, ove possibile, delle

infrastrutture regionali esistenti, per la trasmissione

telematica dei dati delle ricette al Ministero

dell'economia e delle finanze e delle certificazioni di

malattia all'INPS, secondo quanto previsto all'art. 1,

comma 149, della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Con

decreto del Presidente del Consiglio dei ministri o del

Ministro delegato per le riforme e le innovazioni nella

pubblica amministrazione, da emanare, entro il 30 aprile

2007, ai sensi del codice dell'amministrazione digitale, di

cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e

successive modificazioni, su proposta del Ministro

dell'economia e delle finanze, di concerto con i Ministri

della salute e del lavoro e della previdenza sociale,

previo parere del Garante per la protezione dei dati

personali, sentita la Conferenza permanente per i rapporti

tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano, sono definite le regole tecniche concernenti i

dati di cui al presente comma e le modalita` di

trasmissione. Ai fini predetti, il parere del Centro

nazionale per l'informatica nella pubblica amministrazione

e` reso entro il 31 marzo 2007; in mancanza, il predetto

decreto puo` essere comunque emanato. Con uno o piu`

decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, di

concerto con il Ministro della salute, sono emanate le

ulteriori disposizioni attuative del presente comma..

5-ter. Per la trasmissione telematica dei dati delle

ricette di cui al comma 5-bis, con decreto del Ministero

dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero

della salute, è definito un contributo da riconoscere ai

medici convenzionati con il SSN, per l'anno 2008, nei

limiti di 10 milioni di euro. Al relativo onere si provvede

utilizzando le risorse di cui al comma 12;

6. Le strutture di erogazione di servizi sanitari

effettuano la rilevazione ottica e la trasmissione dei dati

di cui al comma 7, secondo quanto stabilito nel predetto

comma e in quelli successivi. Il Ministro dell'economia e

delle finanze, di concerto con il Ministro della salute,

stabilisce, con decreto pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale, le regioni e le date a partire dalle quali le

disposizioni del presente comma e di quelli successivi

hanno progressivamente applicazione. Per l'acquisto e

l'installazione del software di cui al comma 5, secondo

periodo, alle farmacie private di cui al primo periodo del

medesimo comma è riconosciuto un contributo pari ad euro

250, sotto forma di credito d'imposta fruibile anche in

compensazione ai sensi dell'art. 17 del decreto legislativo

9 luglio 1997, n. 241, successivamente alla data nella

quale il Ministero dell'economia e delle finanze comunica,

in via telematica alle farmacie medesime avviso di corretta

installazione e funzionamento del predetto software. Il

credito d'imposta non concorre alla formazione del reddito

imponibile ai fini delle imposte sui redditi, nonchè del

valore della produzione dell'imposta regionale sulle

attività produttive e non rileva ai fini del rapporto di

cui all'art. 63 del testo unico delle imposte sui redditi,

di cui al decreto del Presidente della Repubblica

22 dicembre 1986, n. 917. Al relativo onere, valutato in 4

milioni di euro per l'anno 2004, si provvede nell'ambito

delle risorse di cui al comma 12.

7. All'atto della utilizzazione di una ricetta medica

recante la prescrizione di farmaci, sono rilevati

otticamente i codici a barre relativi al numero progressivo

regionale della ricetta, ai dati delle singole confezioni

dei farmaci acquistati nonchè il codice a barre della TS;

sono comunque rilevati i dati relativi alla esenzione.

All'atto della utilizzazione di una ricetta medica recante

la prescrizione di prestazioni specialistiche ovvero dei

dispositivi di assistenza protesica e di assistenza

integrativa sono rilevati otticamente i codici a barre

relativi al numero progressivo regionale della ricetta

nonchè il codice a barre della TS; sono comunque rilevati

i dati relativi alla esenzione nonchè inseriti i codici

del nomenclatore delle prestazioni specialistiche ovvero i

codici del nomenclatore delle prestazioni di assistenza

protesica ovvero i codici del repertorio dei prodotti

erogati nell'ambito dell'assistenza integrativa. In ogni

caso, è previamente verificata la corrispondenza del

codice fiscale del titolare della TS con quello

dell'assistito riportato sulla ricetta; in caso di assenza

del codice fiscale sulla ricetta, quest'ultima non può

essere utilizzata, salvo che il costo della prestazione

venga pagato per intero. In caso di utilizzazione di una

ricetta medica senza la contestuale esibizione della TS, il

codice fiscale dell'assistito è rilevato dalla ricetta.

Per la rilevazione dalla ricetta dei dati di cui al decreto

attuativo del comma 5 del presente articolo, è

riconosciuto per gli anni 2006 e 2007 un contributo, nei

limiti di 10 milioni di euro, da definire con apposita

convenzione tra il Ministero dell'economia e delle finanze,

il Ministero della salute e le associazioni di categoria

interessate. Con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, di concerto con il Ministro della salute, sentita

la Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono

definite le modalità erogative. Al relativo onere si

provvede utilizzando le risorse di cui al comma 12. Il

Ministero dell'economia e delle finanze può prevedere

periodi transitori, durante i quali, in caso di riscontro

della mancata corrispondenza del codice fiscale del

titolare della tessera sanitaria con quello dell'assistito

riportato sulla ricetta, tale difformità non costituisce

impedimento per l'erogazione della prestazione e

l'utilizzazione della relativa ricetta medica ma

costituisce anomalia da segnalare tra i dati di cui al

comma 8.

8. I dati rilevati ai sensi del comma 7 sono trasmessi

telematicamente al Ministero dell'economia e delle finanze,

entro il giorno 10 del mese successivo a quello di

utilizzazione della ricetta medica, anche per il tramite

delle associazioni di categoria e di soggetti terzi a tal

fine individuati dalle strutture di erogazione dei servizi

sanitari; il software di cui al comma 5 assicura che gli

stessi dati vengano rilasciati ai programmi informatici

ordinariamente utilizzati dalle strutture di erogazione di

servizi sanitari, fatta eccezione, relativamente al codice

fiscale dell'assistito, per le farmacie, pubbliche e

private e per le strutture di erogazione dei servizi

sanitari non autorizzate al trattamento del codice fiscale

dell'assistito. Il predetto software assicura altresì che

in nessun caso il codice fiscale dell'assistito possa

essere raccolto o conservato in ambiente residente, presso

le farmacie, pubbliche e private, dopo la conferma della

sua ricezione telematica da parte del Ministero

dell'economia e delle finanze.

8-bis. La mancata o tardiva trasmissione dei dati nel

termine di cui al comma 8 è punita con la sanzione

amministrativa pecuniaria di 2 euro per ogni ricetta per la

quale la violazione si è verificata.

8-ter. Per le ricette trasmesse nei termini di cui al

comma 8, la mancanza di uno o più elementi della ricetta

di cui al decreto attuativo del comma 5 del presente

articolo è punita con la sanzione amministrativa

pecuniaria di 2 euro per ogni ricetta per la quale la

violazione si è verificata.

8-quater. L'accertamento della violazione di cui ai

commi 8-bis e 8-ter è effettuato dal Corpo della Guardia

di finanza, che trasmette il relativo rapporto, ai sensi

dell'art. 17, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n.

689, alla direzione provinciale dei servizi vari competente

per territorio, per i conseguenti adempimenti.

Dell'avvenuta apertura del procedimento e della sua

conclusione viene data notizia, a cura della direzione

provinciale dei servizi vari, alla competente ragioneria

provinciale dello Stato.

8-quinquies. Con riferimento alle ricette per le quali

non risulta associato il codice fiscale dell'assistito,

rilevato secondo quanto previsto dal presente articolo,

l'azienda sanitaria locale competente non procede alla

relativa liquidazione, fermo restando che, in caso di

ricette redatte manualmente dal medico, il farmacista non

è responsabile della mancata rispondenza del codice

fiscale rilevato rispetto a quello indicato sulla ricetta

che farà comunque fede a tutti gli effetti.

9. Al momento della ricezione dei dati trasmessi

telematicamente ai sensi del comma 5-bis e del comma 8, il

Ministero dell'economia e delle finanze, con modalità

esclusivamente automatiche, li inserisce in archivi

distinti e non interconnessi, uno per ogni regione, in modo

che sia assolutamente separato, rispetto a tutti gli altri,

quello relativo al codice fiscale dell'assistito. Con

provvedimento dirigenziale del Ministero dell'economia e

delle finanze, di concerto con il Ministero della salute,

adottato entro trenta giorni dalla data di entrata in

vigore della legge di conversione del presente decreto,

sono stabiliti i dati che le regioni, nonchè i Ministeri e

gli altri enti pubblici di rilevanza nazionale che li

detengono, trasmettono al Ministero dell'economia e delle

finanze, con modalità telematica, nei trenta giorni

successivi alla data di emanazione del predetto

provvedimento, per realizzare e diffondere in rete, alle

regioni e alle strutture di erogazione di servizi sanitari,

l'allineamento dell'archivio dei codici fiscali con quello

degli assistiti e per disporre le codifiche relative al

prontuario farmaceutico nazionale e al nomenclatore

ambulatoriale, nonchè al nomenclatore delle prestazioni di

assistenza protesica e al repertorio dei prodotti erogati

nell'ambito dell'assistenza integrativa.

10. Al Ministero dell'economia e delle finanze non è

consentito trattare i dati rilevati dalla TS degli

assistiti; allo stesso è consentito trattare gli altri

dati di cui al comma 7 per fornire periodicamente alle

regioni gli schemi di liquidazione provvisoria dei rimborsi

dovuti alle strutture di erogazione di servizi sanitari.

Gli archivi di cui al comma 9 sono resi disponibili

all'accesso esclusivo, anche attraverso interconnessione,

alle aziende sanitarie locali di ciascuna regione per la

verifica ed il riscontro dei dati occorrenti alla periodica

liquidazione definitiva delle somme spettanti, ai sensi

delle disposizioni vigenti, alle strutture di erogazione di

servizi sanitari. Con decreto del Ministero dell'economia e

delle finanze, di concerto con il Ministero della salute,

da emanare entro il 31 marzo 2007sono definiti i dati,

relativi alla liquidazione periodica dei rimborsi erogati

alle strutture di erogazione di servizi sanitari, che le

aziende sanitarie locali di ogni regione trasmettono al

Ministero dell'economia e delle finanze, nonchè le

modalità di trasmissione. Con protocollo approvato dal

Ministero dell'economia e delle finanze, dal Ministero

della salute d'intesa con la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano e dalle regioni, sentito il Garante per

la protezione dei dati personali, sono stabiliti i dati

contenuti negli archivi di cui al comma 9 che possono

essere trasmessi al Ministero della salute e alle regioni,

nonchè le modalità di tale trasmissione.

10-bis. Fuori dai casi previsti dal presente articolo,

i dati delle ricette resi disponibili ai sensi del comma 10

rilevano a fini di responsabilità, anche amministrativa o

penale, solo previo riscontro del documento cartaceo dal

quale gli stessi sono tratti.

11. L'adempimento regionale, di cui all'art. 52,

comma 4, lettera a), della legge 27 dicembre 2002, n. 289,

ai fini dell'accesso all'adeguamento del finanziamento del

SSN per gli anni 2003, 2004 e 2005, si considera rispettato

dall'applicazione delle disposizioni del presente articolo.

Tale adempimento s'intende rispettato anche nel caso in cui

le regioni e le province autonome dimostrino di avere

realizzato direttamente nel proprio territorio sistemi di

monitoraggio delle prescrizioni mediche nonchè di

trasmissione telematica al Ministero dell'economia e delle

finanze di copia dei dati dalle stesse acquisiti, i cui

standard tecnologici e di efficienza ed effettività,

verificati d'intesa con il Ministero dell'economia e delle

finanze, risultino non inferiori a quelli realizzati in

attuazione del presente articolo. Con effetto dal

1° gennaio 2004, tra gli adempimenti cui sono tenute le

regioni, ai fini dell'accesso all'adeguamento del

finanziamento del SSN relativo agli anni 2004 e 2005, è

ricompresa anche l'adozione di tutti i provvedimenti che

garantiscono la trasmissione al Ministero dell'economia e

delle finanze, da parte delle singole aziende sanitarie

locali e aziende ospedaliere, dei dati di cui al comma 4.

12. Per le finalità di cui al presente articolo è

autorizzata la spesa di 50 milioni di euro annui a

decorrere dall'anno 2003. Al relativo onere si provvede

mediante corrispondente riduzione dello stanziamento

iscritto, ai fini del bilancio triennale 2003-2005,

nell'ambito dell'unità previsionale di base di conto

capitale «Fondo speciale» dello stato di previsione del

Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2003,

allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento

relativo al medesimo Ministero. Il Ministro dell'economia e

delle finanze è autorizzato ad apportare, con propri

decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

13. Con decreti di natura non regolamentare del

Ministro per l'innovazione e le tecnologie, di concerto con

il Ministro dell'economia e delle finanze, con il Ministro

dell'interno e con il Ministro della salute, sentita la

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono

stabilite le modalità per il successivo e progressivo

assorbimento, senza oneri aggiuntivi a carico del bilancio

dello Stato, della TS nella carta di identità elettronica

o nella carta nazionale dei servizi di cui all'art. 52,

comma 9, della legge 27 dicembre 2002, n. 289.

13-bis. Il contributo di cui al comma 6 è riconosciuto

anche alle farmacie pubbliche con le modalità indicate

dallo stesso comma. Al relativo onere, valutato in euro

400.000,00 per l'anno 2005, si provvede utilizzando le

risorse di cui al comma 12».

Note al comma 811:

- Si riporta il testo dell'art. 7 della legge

8 novembre 1991, n. 361 recante «Norme di riordino del

settore farmaceutico», e successive modificazioni:

«Art. 7. (Titolarità e gestione della farmacia). - 1.

La titolarità dell'esercizio della farmacia privata è

riservata a persone fisiche, in conformità alle

disposizioni vigenti, a società di persone ed a società

cooperative a responsabilità limitata.

2. Le società di cui al comma 1 hanno come oggetto

esclusivo la gestione di una farmacia. Sono soci della

società farmacisti iscritti all'albo in possesso del

requisito dell'idoneità previsto dall'art. 12 della legge

2 aprile 1968, n. 475 e successive modificazioni.

3. La direzione della farmacia gestita dalla società

è affidata ad uno dei soci che ne è responsabile.

4. Il direttore, qualora si verifichino a suo carico le

condizioni previste dal comma 2 dell'art. 11 della legge

2 aprile 1968, n. 475, come sostituito dall'art. 11 della

presente legge, è sostituito temporaneamente da un altro

socio.

4-bis. Ciascuna delle società di cui al comma 1 può

essere titolare dell'esercizio di non più di quattro

farmacie ubicate nella provincia dove ha sede legale.

5.

6.

7.

8. Il trasferimento della titolarità dell'esercizio di

farmacia privata è consentito dopo che siano decorsi tre

anni dal rilascio dell'autorizzazione da parte

dell'autorità competente, salvo quanto previsto ai commi 9

e 10.

9. A seguito di acquisto a titolo di successione di una

partecipazione in una società di cui al comma 1, qualora

vengano meno i requisiti di cui al secondo periodo del

comma 2, l'avente causa cede la quota di partecipazione nel

termine di due anni dall'acquisto medesimo.

10. Il termine di cui al comma 9 si applica anche alla

vendita della farmacia privata da parte degli aventi causa

ai sensi del dodicesimo comma dell'art. 12 della legge

2 aprile 1968, n. 475.

11. Decorsi i termini di cui al comma 9, in mancanza di

soci o di aventi causa, la gestione della farmacia privata

viene assegnata secondo le procedure di cui all'art. 4.

12. Qualora venga meno la pluralità dei soci, il socio

superstite ha facoltà di associare nuovi soci nel rispetto

delle condizioni di cui al presente articolo, nel termine

perentorio di sei mesi.

13. Il primo comma dell'art. 13 del regolamento

approvato con regio decreto 3 marzo 1927, n. 478, come

sostituito dall'art. 1 del decreto del Presidente della

Repubblica 23 ottobre 1963, n. 1730, si applica a tutte le

farmacie private anche se di esse sia titolare una

società.

14. Ferme restando le disposizioni di cui all'art. 17

della legge 29 dicembre 1990, n. 408, agli atti soggetti ad

imposta di registro delle società aventi come oggetto

l'esercizio di una farmacia privata, costituite entro due

anni dalla data di entrata in vigore della presente legge,

ed al relativo conferimento dell'azienda, l'imposta si

applica in misura fissa.

- Si riporta il testo della lettera e) del primo

comma dell'articolo113 del regio decreto 27 luglio 1934, n.

1265 recante «Approvazione del testo unico delle leggi

sanitarie»:

113. La decadenza dall'autorizzazione all'esercizio di

una farmacia si verifica, oltre che nei casi preveduti

negli articoli 108 e 111:

omissis da lettera a) a lettera d)

e) per constatata, reiterata o abituale negligenza e

irregolarità nell'esercizio della farmacia o per altri

fatti imputabili al titolare autorizzato, dai quali sia

derivato grave danno alla incolumità individuale o alla

salute pubblica;

omissis».

Note al comma 813:

- Si riporta il testo dell'art. 12-bis del decreto

legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 recante «Riordino

della disciplina in materia sanitaria, a norma dell'art. 1

della L. 23 ottobre 1992, n. 421» e successive

modificazioni:

«Art. 12-bis. (Ricerca sanitaria). - 1. La ricerca

sanitaria risponde al fabbisogno conoscitivo e operativo

del Servizio sanitario nazionale e ai suoi obiettivi di

salute, individuato con un apposito programma di ricerca

previsto dal Piano sanitario nazionale.

2. Il Piano sanitario nazionale definisce, con

riferimento alle esigenze del Servizio sanitario nazionale

e tenendo conto degli obiettivi definiti nel Programma

nazionale per la ricerca di cui al decreto legislativo

5 giugno 1998, n. 204, gli obiettivi e i settori principali

della ricerca del Servizio sanitario nazionale, alla cui

coerente realizzazione contribuisce la comunità

scientifica nazionale.

3. Il Ministero della sanità, sentita la Commissione

nazionale per la ricerca sanitaria, di cui all'art. 2,

comma 7, del decreto legislativo 30 giugno 1993, n. 266,

elabora il programma di ricerca sanitaria e propone

iniziative da inserire nella programmazione della ricerca

scientifica nazionale, di cui al decreto legislativo

5 giugno 1998, n. 204, e nei programmi di ricerca

internazionali e comunitari. Il programma è adottato dal

Ministro della sanità, d'intesa con la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, entro sei mesi

dalla data di entrata in vigore del Piano sanitario

nazionale, ha validità triennale ed è finanziato dalla

quota di cui all'art. 12, comma 2.

4. Il programma di ricerca sanitaria:

a) individua gli obiettivi prioritari per il

miglioramento dello stato di salute della popolazione;

b) favorisce la sperimentazione di modalità di

funzionamento, gestione e organizzazione dei servizi

sanitari nonchè di pratiche cliniche e assistenziali e

individua gli strumenti di verifica del loro impatto sullo

stato di salute della popolazione e degli utilizzatori dei

servizi;

c) individua gli strumenti di valutazione

dell'efficacia, dell'appropriatezza e della congruità

economica delle procedure e degli interventi, anche in

considerazione di analoghe sperimentazioni avviate da

agenzie internazionali e con particolare riferimento agli

interventi e alle procedure prive di una adeguata

valutazione di efficacia;

d) favorisce la ricerca e la sperimentazione volte a

migliorare la integrazione multiprofessionale e la

continuità assistenziale, con particolare riferimento alle

prestazioni sociosanitarie a elevata integrazione

sanitaria;

e) favorisce la ricerca e la sperimentazione volta a

migliorare la comunicazione con i cittadini e con gli

utilizzatori dei servizi sanitari, a promuovere

l'informazione corretta e sistematica degli utenti e la

loro partecipazione al miglioramento dei servizi;

f) favorisce la ricerca e la sperimentazione degli

interventi appropriati per la implementazione delle linee

guida e dei relativi percorsi diagnostico-terapeutici, per

l'autovalutazione della attività degli operatori, la

verifica e il monitoraggio e il monitoraggio dei risultati

conseguiti.

5. Il programma di ricerca sanitaria si articola nelle

attività di ricerca corrente e di ricerca finalizzata. La

ricerca corrente è attuata tramite i progetti

istituzionali degli organismi di ricerca di cui al

comma seguente nell'ambito degli indirizzi del programma

nazionale, approvati dal Ministro della sanità. La ricerca

finalizzata attua gli obiettivi prioritari, biomedici e

sanitari, del Piano sanitario nazionale. I progetti di

ricerca biomedica finalizzata sono approvati dal Ministro

della sanità di concerto con il Ministro dell'università

e della ricerca scientifica e tecnologica, allo scopo di

favorire il loro coordinamento.

6. Le attività di ricerca corrente e finalizzata sono

svolte dalle regioni, dall'Istituto superiore di sanità,

dall'Istituto superiore per la prevenzione e la sicurezza

sul lavoro, dall'Agenzia per i servizi sanitari regionali,

dagli Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico

pubblici e privati nonchè dagli Istituti zooprofilattici

sperimentali. Alla realizzazione dei progetti possono

concorrere, sulla base di specifici accordi, contratti o

convenzioni, le Università, il Consiglio nazionale delle

ricerche e gli altri enti di ricerca pubblici e privati,

nonchè imprese pubbliche e private.

7. Per l'attuazione del programma il ministero della

sanità, anche su iniziativa degli organismi di ricerca

nazionali, propone al Ministero per l'università e la

ricerca scientifica e tecnologica e agli altri ministeri

interessati le aree di ricerca biomedica e sanitaria di

interesse comune, concordandone l'oggetto, le modalità di

finanziamento e i criteri di valutazione dei risultati

delle ricerche.

8. Il Ministero della sanità, nell'esercizio della

funzione di vigilanza sull'attuazione del programma

nazionale, si avvale della collaborazione

tecnico-scientifica della Commissione nazionale per la

ricerca sanitaria di cui all'art. 2, comma 7, del decreto

legislativo 30 giugno 1993, n. 266, degli organismi

tecnico-scientifici del Servizio sanitario nazionale e

delle regioni, sulla base di metodologie di accreditamento

qualitativo.

9. Anche ai fini di cui al comma 1 del presente

articolo, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano disciplinano l'organizzazione e il funzionamento

dei Comitati etici istituiti presso ciascuna azienda

sanitaria ai sensi del decreto ministeriale 15 luglio 1997,

pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale 18 agosto 1997, n. 191,

e del decreto ministeriale 18 marzo 1998, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 28 maggio 1998, n. 122, tenendo conto

delle indicazioni e dei requisiti minimi di cui ai predetti

decreti e istituendo un registro dei Comitati etici

operanti nei propri ambiti territoriali.

10. Presso il ministero della sanità è istituito il

Comitato etico nazionale per la ricerca e per le

sperimentazioni cliniche . Il Comitato:

a) segnala, su richiesta della Commissione per la

ricerca sanitaria ovvero di altri organi o strutture del

ministero della sanità o di altre pubbliche

amministrazioni, le conseguenze sotto il profilo etico dei

progetti di ricerca biomedica e sanitaria;

b) comunica a organi o strutture del ministero della

sanità le priorità di interesse dei progetti di ricerca

biomedica e sanitaria;

c) coordina le valutazioni etico-scientifiche di

sperimentazioni cliniche multicentriche di rilevante

interesse nazionale, relative a medicinali o a dispositivi

medici, su specifica richiesta del Ministro della sanità;

d) esprime parere su ogni questione

tecnico-scientifica ed etica concernente la materia della

ricerca di cui al comma 1 e della sperimentazione clinica

dei medicinali e dei dispositivi medici che gli venga

sottoposta dal Ministro della sanità.

11. Le regioni formulano proposte per la

predisposizione del programma di ricerca sanitaria di cui

al presente articolo, possono assumere la responsabilità

della realizzazione di singoli progetti finalizzati, e

assicurano il monitoraggio sulla applicazione dei

conseguenti risultati nell'ambito del Servizio sanitario

regionale.».

Note al comma 814:

- Si riporta il testo dell'art. 12 del già citato

decreto legislativo 502/1992:

«Art. 12. (Fondo sanitario nazionale). - 1. Il Fondo

sanitario nazionale di parte corrente e in conto capitale

è alimentato interamente da stanziamenti a carico del

bilancio dello Stato ed il suo importo è annualmente

determinato dalla legge finanziaria tenendo conto,

limitatamente alla parte corrente, dell'importo complessivo

presunto dei contributi di malattia attribuiti direttamente

alle regioni.

2. Una quota pari all'1% del Fondo sanitario nazionale

complessivo di cui al comma precedente, prelevata dalla

quota iscritta nel bilancio del Ministero del tesoro e del

Ministero del bilancio per le parti di rispettiva

competenza, è trasferita nei capitoli da istituire nello

stato di previsione del Ministero della sanità ed

utilizzata per il finanziamento di:

a) attività di ricerca corrente e finalizzata svolta

da:

1) Istituto superiore di sanità per le tematiche di

sua competenza;

2) Istituto superiore per la prevenzione e la

sicurezza del lavoro per le tematiche di sua competenza;

3) istituti di ricovero e cura di diritto pubblico e

privato il cui carattere scientifico sia riconosciuto a

norma delle leggi vigenti;

4) istituti zooprofilattici sperimentali per le

problematiche relative all'igiene e sanità pubblica

veterinaria;

b) iniziative previste da leggi nazionali o dal Piano

sanitario nazionale riguardanti programmi speciali di

interesse e rilievo interregionale o nazionale per ricerche

o sperimentazioni attinenti gli aspetti gestionali, la

valutazione dei servizi, le tematiche della comunicazione e

dei rapporti con i cittadini, le tecnologie e biotecnologie

sanitarie e le attività del Registro nazionale italiano

dei donatori di midollo osseo;

c) rimborsi alle unità sanitarie locali ed alle

aziende ospedaliere, tramite le regioni, delle spese per

prestazioni sanitarie erogate a cittadini stranieri che si

trasferiscono per cure in Italia previa autorizzazione del

Ministro della sanità d'intesa con il Ministro degli

affari esteri.

A decorrere dal 1° gennaio 1995, la quota di cui al

presente comma è rideterminata ai sensi dell'art. 11,

comma 3, lettera d), della L. 5 agosto 1978, n. 468, e

successive modificazioni.

3. Il Fondo sanitario nazionale, al netto della quota

individuata ai sensi del comma precedente, è ripartito con

riferimento al triennio successivo entro il 15 ottobre di

ciascun anno, in coerenza con le previsioni del disegno di

legge finanziaria per l'anno successivo, dal CIPE, su

proposta del Ministro della sanità, sentita la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome; la quota capitaria di finanziamento da

assicurare alle regioni viene determinata sulla base di un

sistema di coefficienti parametrici, in relazione ai

livelli uniformi di prestazioni sanitarie in tutto il

territorio nazionale, determinati ai sensi dell'art. 1, con

riferimento ai seguenti elementi:

a) popolazione residente;

b) mobilità sanitaria per tipologia di prestazioni,

da compensare, in sede di riparto, sulla base di

contabilità analitiche per singolo caso fornite dalle

unità sanitarie locali e dalle aziende ospedaliere

attraverso le regioni e le province autonome;

c) consistenza e stato di conservazione delle

strutture immobiliari, degli impianti tecnologici e delle

dotazioni strumentali.

4. Il Fondo sanitario nazionale in conto capitale

assicura quote di finanziamento destinate al riequilibrio a

favore delle regioni particolarmente svantaggiate sulla

base di indicatori qualitativi e quantitativi di assistenza

sanitaria, con particolare riguardo alla capacità di

soddisfare la domanda mediante strutture pubbliche.

5. Il Fondo sanitario nazionale di parte corrente

assicura altresì, nel corso del primo triennio di

applicazione del presente decreto, quote di finanziamento

destinate alle regioni che presentano servizi e prestazioni

eccedenti quelli da garantire comunque a tutti i cittadini

rapportati agli standard di riferimento.

6. Le quote del Fondo sanitario nazionale di parte

corrente, assegnate alle regioni a statuto ordinario,

confluiscono in sede regionale nel Fondo comune di cui

all'art. 8, L. 16 maggio 1970, n. 281, come parte

indistinta, ma non concorrono ai fini della determinazione

del tetto massimo di indebitamento. Tali quote sono

utilizzate esclusivamente per finanziare attività

sanitarie. Per le regioni a statuto speciale e le province

autonome le rispettive quote confluiscono in un apposito

capitolo di bilancio.».

Note al comma 816:

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 92 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388 recante «Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2001)»:

«7. Per consentire all'Istituto superiore di sanità di

fare fronte, con i propri dipendenti, ai compiti inerenti

il coordinamento delle attività di ricerca per la tutela

della salute pubblica, la sorveglianza dei fattori critici

che incidono sulla salute, nonchè la gestione dei registri

nazionali, è autorizzato lo stanziamento di lire 15

miliardi per gli anni 2001 e 2002.»

- Si riporta il testo del comma 170 dell'art. 4 della

legge 24 dicembre 2003, n. 350 recante «Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2004)»:

«170. È autorizzato lo stanziamento di 8 milioni di

euro per gli anni 2004, 2005 e 2006 a favore dell'Istituto

superiore di sanità per l'assolvimento dei compiti di cui

all'art. 92, comma 7, della legge 23 dicembre 2000, n.

388.»

Note al comma 818:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 del

decreto legislativo 16 ottobre 2003, n. 288 recante

«Riordino della disciplina degli Istituti di ricovero e

cura a carattere scientifico, a norma dell'art. 42,

comma 1, della L. 16 gennaio 2003, n. 3»:

«3. Nelle Fondazioni e negli Istituti non trasformati

gli incarichi di direttore generale, direttore scientifico,

direttore amministrativo e direttore sanitario sono di

natura autonoma, esclusivi e di durata non inferiore a tre

anni e non superiore a cinque. Il direttore generale deve

essere in possesso del diploma di laurea e avere svolto

un'esperienza qualificata di direzione in enti, aziende,

strutture pubbliche o private di media o grande dimensione

con autonomia gestionale e diretta responsabilità delle

risorse umane, tecniche e finanziarie, svolta nei dieci

anni precedenti la nomina. Il direttore scientifico deve

essere in possesso di comprovate capacità scientifiche e

manageriali. Il direttore sanitario deve essere laureato in

medicina e chirurgia e avere svolto un'esperienza almeno

quinquennale di direzione tecnico-sanitaria in enti,

aziende o strutture sanitarie, pubbliche o private, di

media o grande dimensione. Il direttore amministrativo deve

essere in possesso del diploma di laurea in discipline

giuridiche o economiche ed avere svolto un'esperienza

almeno quinquennale di direzione tecnica o amministrativa

in enti, aziende o strutture sanitarie, pubbliche o

private, di media o grande dimensione. Le funzioni di

direttore sanitario e di direttore amministrativo cessano

al compimento del sessantacinquesimo anno di età, fermi

restando gli effetti di cui all'art. 16, comma 1, del

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503.».

Note al comma 819:

- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 recante «Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali»:

«Art. 4. (Accordi tra Governo, regioni e province

autonome di Trento e Bolzano). - 1. Governo, regioni e

province autonome di Trento e di Bolzano, in attuazione del

principio di leale collaborazione e nel perseguimento di

obiettivi di funzionalità, economicità ed efficacia

dell'azione amministrativa, possono concludere in sede di

Conferenza Stato-regioni accordi, al fine di coordinare

l'esercizio delle rispettive competenze e svolgere

attività di interesse comune.

2. Gli accordi si perfezionano con l'espressione

dell'assenso del Governo e dei Presidenti delle regioni e

delle province autonome di Trento e di Bolzano.»

- Si riporta il testo del comma 14 dell'art. 36 della

legge 27 dicembre 1997, n. 449 recante «Misure per la

stabilizzazione della finanza pubblica»:

«14. Per iniziative di farmacovigilanza e di

informazione degli operatori sanitari sulle proprietà,

sull'impiego e sugli effetti indesiderati dei medicinali,

nonchè per le campagne di educazione sanitaria nella

stessa materia, è autorizzata, a decorrere dall'anno 1999,

la spesa di lire 100 miliardi. Tale importo è iscritto ad

apposita unità previsionale di base dello stato di

previsione del Ministero della sanità ed è utilizzato,

per una quota pari al 50 per cento, dalle regioni e dalle

province autonome, che si avvalgono a tal fine delle

aziende unità sanitarie locali, e per il restante 50 per

cento direttamente dal Dipartimento per la valutazione.».

Note ai commi 821, 822 e 823:

- Si riporta il testo dell'art. 15 della legge

21 ottobre 2005, n. 219 recante «Nuova disciplina delle

attività trasfusionali e della produzione nazionale degli

emoderivati.», così come modificato dalla presente legge:

«Art. 15. (Produzione di farmaci emoderivati). - 1. Il

Ministro della salute, entro sei mesi dalla data di entrata

in vigore della presente legge, sentita la Consulta e

previa intesa in sede di Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, predispone uno schema tipo di

convenzione, in conformità del quale le regioni,

singolarmente o consorziandosi fra loro, stipulano

convenzioni con i centri e le aziende di cui al comma 5 per

la lavorazione del plasma raccolto in Italia.

2. Ai fini della stipula delle convenzioni di cui al

comma 1, i centri e le aziende di frazionamento e di

produzione di emoderivati devono essere dotati di adeguate

dimensioni, essere ad avanzata tecnologia, avere gli

stabilimenti idonei ad effettuare il ciclo completo di

frazionamento per tutti gli emoderivati oggetto delle

convenzioni ubicati sul territorio dell'Unione europea nei

Paesi la cui normativa consenta la lavorazione del plasma

nazionale, proveniente da donazioni volontarie e non

retribuite, all'estero, in regime di reciprocità, da parte

di aziende parimenti ubicate sul territorio dell'Unione

europea e produrre gli stessi muniti dell'autorizzazione

alla immissione in commercio in stabilimenti ubicati sul

territorio dell'Unione europea.

3. Tali stabilimenti devono risultare idonei alla

lavorazione secondo quanto previsto dalle norme vigenti

nazionali e dell'Unione europea a seguito di controlli

effettuati dalle rispettive autorità nazionali

responsabili ai sensi dei propri ordinamenti, e di quelli

dell'autorità nazionale italiana.

4. Gli emoderivati prodotti, autorizzati alla

commercializzazione e destinati al soddisfacimento del

fabbisogno nazionale, devono derivare da plasma raccolto

esclusivamente sul territorio italiano, sia come materia

prima sia come semilavorati intermedi. Presso i centri e le

aziende di produzione deve essere conservata specifica

documentazione atta a risalire dal prodotto finito alle

singole donazioni, da esibire a richiesta dell'autorità

sanitaria nazionale o regionale.

5. Il Ministro della salute, con proprio decreto,

sentiti la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, il Centro nazionale sangue di cui all'art. 12 e la

Consulta, individua tra i centri e le aziende di

frazionamento e di produzione di emoderivati quelli

autorizzati alla stipula delle convenzioni. In sede di

prima applicazione della presente legge il suddetto decreto

è adottato entro un anno dalla data di entrata in vigore

della legge medesima.

6. Le convenzioni di cui al presente articolo sono

stipulate decorso un anno dalla data di entrata in vigore

del decreto previsto dal comma 5 del presente articolo.

7. I centri e le aziende di frazionamento e produzione

documentano, per ogni lotto di emoderivati, le regioni di

provenienza del plasma lavorato nel singolo lotto, il

rispetto delle buone pratiche di fabbricazione e di tutte

le altre norme stabilite dall'Unione europea, nonchè

l'esito del controllo di Stato.

8. Gli emoderivati, prima dell'immissione in commercio

dei singoli lotti, sono sottoposti al controllo di Stato

secondo le direttive emanate con decreto del Ministro della

salute, sentita la Consulta.».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 16 della

già citata legge 219/2005, così come modificato dalla

presente legge:

«1. L'importazione, l'esportazione del sangue e dei

suoi prodotti per uso terapeutico, profilattico e

diagnostico e la lavorazione del plasma per conto terzi

affidata da committenti esteri, sono autorizzate dal

Ministero della salute secondo le modalità stabilite con

apposito decreto da emanare entro sei mesi dalla data di

entrata in vigore della presente legge, sentita la

Consulta. Tale previsione non si applica al sangue ed agli

emocomponenti ad uso autologo ed alla esportazione di

emoderivati pronti per l'impiego ottenuti da plasma

regolarmente importato, a condizione che gli stessi

risultino autorizzati alla commercializzazione nei Paesi

destinatari. L'eccedenza nazionale di sangue e dei suoi

derivati può essere esportata o per contribuire al

raggiungimento degli obiettivi dell'autosufficienza

europea, o nell'ambito del progetto della cooperazione

internazionale, o per fini umanitari.».

Note al comma 825:

- Si riporta il testo del comma 409 dell'art. 1 della

già citata legge 266/2005, così come modificato dalla

presente legge:

«409. Ai fini della razionalizzazione degli acquisti da

parte del Servizio sanitario nazionale: a) la

classificazione dei dispositivi prevista dal comma 1

dell'art. 57 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, è

approvata con decreto del Ministro della salute, previo

accordo con le regioni e le province autonome, sancito

dalla Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. Con

la medesima procedura sono stabilite: 1) le modalità di

alimentazione e aggiornamento della banca dati del

Ministero della salute necessarie alla istituzione e alla

gestione del repertorio generale dei dispositivi medici e

alla individuazione dei dispositivi nei confronti dei quali

adottare misure cautelative in caso di segnalazione di

incidenti; 2) le modalità con le quali le aziende

sanitarie devono inviare al Ministero della salute, per il

monitoraggio nazionale dei consumi dei dispositivi medici,

le informazioni previste dal comma 5 dell'art. 57 della

citata legge n. 289 del 2002. Le regioni, in caso di omesso

inoltro al Ministero della salute delle informazioni di cui

al periodo precedente, adottano i medesimi provvedimenti

previsti per i direttori generali in caso di inadempimento

degli obblighi informativi sul monitoraggio della spesa

sanitaria; b) fermo restando quanto previsto dal comma 292,

lettera b), del presente articolo per lo specifico

repertorio dei dispositivi protesici erogabili, con la

procedura di cui alla lettera a) viene stabilita, con

l'istituzione del repertorio generale dei dispositivi

medici, la data a decorrere dalla quale nell'ambito del

Servizio sanitario nazionale possono essere acquistati,

utilizzati o dispensati unicamente i dispositivi iscritti

nel repertorio medesimo; c) le aziende che producono o

commercializzano in Italia dispositivi medici, compresi i

dispositivi medico-diagnostici in vitro e i dispositivi su

misura sono tenute a dichiarare mediante autocertificazione

diretta al Ministero della salute - Direzione generale dei

farmaci e dispositivi medici, entro il 30 aprile di ogni

anno, l'ammontare complessivo della spesa sostenuta

nell'anno precedente per le attività di promozione rivolte

ai medici, agli operatori sanitari, ivi compresi i

dirigenti delle aziende sanitarie, e ai farmacisti, nonchè

la ripartizione della stessa nella singole voci di costo, a

tal fine attenendosi alle indicazioni, per quanto

applicabili, contenute nell'allegato al decreto

ministeriale 23 aprile 2004 del Ministro della salute,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 99 del 28 aprile

2004, concernente le attività promozionali poste in essere

dalle aziende farmaceutiche; d) entro il 30 aprile di ogni

anno, le aziende di cui alla lettera c) versano, in conto

entrate del bilancio dello Stato, un contributo pari al 5

per cento delle spese autocertificate, calcolate al netto

delle spese per il personale addetto. L'importo dovuto è

maggiorato del 5 per cento per ciascun mese di ritardo

rispetto alla scadenza prevista. Il mancato pagamento entro

l'anno di riferimento comporta una sanzione da 7.500 a

45.000 euro, oltre al versamento di quanto dovuto. I

proventi derivanti dai versamenti sono riassegnati, con uno

o più decreti del Ministro dell'economia e delle finanze,

sulle corrispondenti unità previsionali di base dello

stato di previsione del Ministero della salute e utilizzati

dalla Direzione generale dei farmaci e dispositivi medici

per il miglioramento e il potenziamento della attività del

settore dei dispositivi medici, con particolare riguardo

alle attività di sorveglianza del mercato, anche

attraverso l'aggiornamento e la manutenzione della

classificazione nazionale dei dispositivi e la manutenzione

del repertorio generale di cui alla lettera a), alla

attività di vigilanza sugli incidenti, alla formazione del

personale ispettivo, all'attività di informazione nei

riguardi degli operatori professionali e del pubblico, alla

effettuazione di studi in materia di valutazione

tecnologica, alla istituzione di registri di patologie che

implichino l'utilizzazione di dispositivi medici, nonche¨

per la stipula di convenzioni con università e istituti di

ricerca o con esperti del settore; e) i produttori e i

commercianti di dispositivi medici che omettono di

comunicare al Ministero della salute i dati e le

documentazioni previste dal comma 3-bis dell'art. 13 del

decreto legislativo 24 febbraio 1997, n. 46, e successive

modificazioni, applicabile anche ai dispositivi

impiantabili attivi, e dall'art. 10 del decreto legislativo

8 settembre 2000, n. 332, sono soggetti, quando non siano

previste e non risultino applicabili altre sanzioni, alla

sanzione amministrativa pecuniaria di cui al comma 4

dell'art. 23 del decreto legislativo n. 46 del 1997 e al

comma 3 dell'art. 19 del decreto legislativo n. 332 del

2000. Per l'inserimento delle informazioni nella banca dati

necessaria alla istituzione e alla gestione del repertorio

dei dispositivi medici, i produttori e i distributori

tenuti alla comunicazione sono soggetti al pagamento, a

favore del Ministero della salute, di una tariffa di euro

100 per ogni dispositivo. Sono considerati un unico

dispositivo, ai fini del pagamento della tariffa, i

dispositivi che abbiano uno stesso file tecnico, secondo

criteri individuati dalla Commissione unica sui dispositivi

medici e approvati con decreto del Ministro della salute.

La tariffa è dovuta anche per l'inserimento di

informazioni relative a modifiche dei dispositivi già

inclusi nella banca dati. I proventi derivanti dalle

tariffe sono versati all'entrata del bilancio dello Stato

per essere riassegnati, con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, alle competenti unità

previsionali di base dello stato di previsione del

Ministero della salute ed utilizzati dalla Direzione

generale dei farmaci e dispositivi medici per la

manutenzione del repertorio generale di cui alla

lettera a).».

Note al comma 826:

- Si riporta il testo del comma 40 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 1996, n. 662 recante «Misure di

razionalizzazione della finanza pubblica.»., e successive

modificazioni:

«40. A decorrere dall'anno 1997, le quote di spettanza

sul prezzo di vendita al pubblico delle specialità

medicinali collocate nelle classi a) e b), di cui all'art.

8, comma 10, della legge 24 dicembre 1993, n. 537, sono

fissate per le aziende farmaceutiche, per i grossisti e per

i farmacisti rispettivamente al 66,65 per cento, al 6,65

per cento e al 26,7 per cento sul prezzo di vendita al

pubblico al netto dell'imposta sul valore aggiunto (IVA).

Il Servizio sanitario nazionale, nel procedere alla

corresponsione alle farmacie di quanto dovuto, trattiene a

titolo di sconto una quota sull'importo al lordo dei ticket

e al netto dell'IVA pari al 3,75 per cento per le

specialità medicinali il cui prezzo di vendita al pubblico

è inferiore a lire 50.000, al 6 per cento per le

specialità medicinali il cui prezzo di vendita al pubblico

è compreso tra lire 50.000 e lire 99.999, al 9 per cento

per le specialità medicinali il cui prezzo di vendita al

pubblico è compreso tra lire 100.000 e lire 199.999, al

12,5 per cento per le specialità medicinali il cui prezzo

di vendita al pubblico è compreso tra euro 103,29 e euro

154,94 e al 19 per cento per le specialità medicinali il

cui prezzo di vendita al pubblico è superiore a euro

154,94. Il Ministero della salute, sentite le

organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative delle

farmacie pubbliche e private, sottopone a revisione annuale

gli intervalli di prezzo e i limiti di fatturato, di cui al

presente comma. Per le farmacie rurali che godono

dell'indennità di residenza ai sensi dell'art. 2 della

legge 8 marzo 1968, n. 221, e successive modificazioni, con

un fatturato annuo in regime di Servizio sanitario

nazionale al netto dell'IVA non superiore a lire 750

milioni, restano in vigore le quote di sconto di cui

all'art. 2, comma 1, della legge 28 dicembre 1995, n. 549 .

Per le farmacie con un fatturato annuo in regime di

servizio sanitario nazionale al netto dell'IVA non

superiore a lire 500 milioni, le percentuali previste dal

presente comma sono ridotte in misura pari al 60 per

cento.».

- Si riporta il testo dell'art. 38 del decreto-legge

30 dicembre 2005, n. 273 recante «Definizione e proroga di

termini, nonchè conseguenti disposizioni urgenti»,

convertito con modificazioni dalla legge 23 febbraio 2006,

n. 51:

«Art. 38 (Disposizioni per il servizio farmaceutico). -

1. Al fine di favorire il mantenimento di un'efficiente

rete di assistenza farmaceutica territoriale anche nelle

zone disagiate, le percentuali di sconto a carico delle

farmacie con un fatturato annuo in regime di Servizio

sanitario nazionale al netto dell'IVA non superiore ad euro

258.228,45 sono ulteriormente ridotte, limitatamente

all'arco temporale decorrente dal 1° marzo al 31 dicembre

2006, rispetto alla riduzione prevista dall'ultimo periodo

dell'art. 1, comma 40, della legge 23 dicembre 1996, n.

662, e successive modificazioni, nella misura stabilita con

decreto del Ministro della salute, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, per una maggiore

spesa complessiva, a carico del Servizio sanitario

nazionale, non superiore a 2,1 milioni di euro per l'anno

2006.

2. Agli oneri derivanti dall'attuazione del comma 1,

pari a euro 2.100.000,00 per l'anno 2006, si provvede

mediante corrispondente riduzione, per il medesimo anno

2006, dell'autorizzazione di spesa di cui all'art. 5,

comma 2, del decreto-legge 29 dicembre 2000, n. 393,

convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio

2001, n. 27.

3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è

autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti

variazioni di bilancio.».

Note al comma 827:

- Si riporta il testo dell'art. 9-bis del già citato

decreto legislativo 502/1992:

«Art. 9-bis (Sperimentazioni gestionali). - 1. Le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,

autorizzano programmi di sperimentazione aventi a oggetto

nuovi modelli gestionali che prevedano forme di

collaborazione tra strutture del Servizio sanitario

nazionale e soggetti privati, anche attraverso la

costituzione di società miste a capitale pubblico e

privato.

2. Il programma di sperimentazione è adottato dalla

regione o dalla provincia autonoma interessata, motivando

le ragioni di convenienza economica del progetto

gestionale, di miglioramento della qualità dell'assistenza

e di coerenza con le previsioni del Piano sanitario

regionale ed evidenziando altresì gli elementi di

garanzia, con particolare riguardo ai seguenti criteri:

a) privilegiare nell'area del settore privato il

coinvolgimento delle organizzazioni non lucrative di

utilità sociale individuate dall'art. 10 del decreto

legislativo 4 dicembre 1997, n. 460;

b) fissare limiti percentuali alla partecipazione di

organismi privati in misura non superiore al quarantanove

per cento;

c) prevedere forme idonee di limitazione alla

facoltà di cessione della propria quota sociale nei

confronti dei soggetti privati che partecipano alle

sperimentazioni;

d) disciplinare le forme di risoluzione del rapporto

contrattuale con privati che partecipano alla

sperimentazione in caso di gravi inadempienze agli obblighi

contrattuali o di accertate esposizioni debitorie nei

confronti di terzi;

e) definire partitamente i compiti, le funzioni e i

rispettivi obblighi di tutti i soggetti pubblici e privati

che partecipano alla sperimentazione gestionale, avendo

cura di escludere in particolare il ricorso a forme

contrattuali, di appalto o subappalto, nei confronti di

terzi estranei alla convenzione di sperimentazione, per la

fornitura di opere e servizi direttamente connessi

all'assistenza alla persona;

f) individuare forme e modalità di pronta attuazione

per la risoluzione della convenzione di sperimentazione e

scioglimento degli organi societari in caso di mancato

raggiungimento del risultato della avviata sperimentazione.

3. La Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, avvalendosi dell'Agenzia per i servizi sanitari

regionali, verifica annualmente i risultati conseguiti sia

sul piano economico sia su quello della qualità dei

servizi, ivi comprese le forme di collaborazione in atto

con soggetti privati per la gestione di compiti diretti di

tutela della salute. Al termine del primo triennio di

sperimentazione, sulla base dei risultati conseguiti, il

Governo e le regioni adottano i provvedimenti conseguenti.

4. Al di fuori dei programmi di sperimentazione di cui

al presente articolo, è fatto divieto alle aziende del

Servizio sanitario nazionale di costituire società di

capitali aventi per oggetto sociale lo svolgimento di

compiti diretti di tutela della salute.».

Note al comma 828:

- Si riporta il testo degli articoli 3 e 4 della legge

14 dicembre 2000, n. 376 recante «Disciplina della tutela

sanitaria delle attività sportive e della lotta contro il

doping»:

«Art. 3 (Commissione per la vigilanza ed il controllo

sul doping e per la tutela della salute nelle attività

sportive). - 1. È istituita presso il Ministero della

sanità la Commissione per la vigilanza ed il controllo sul

doping e per la tutela della salute nelle attività

sportive, di seguito denominata «Commissione», che svolge

le seguenti attivita':

a) predispone le classi di cui all'art. 2, comma 1, e

procede alla revisione delle stesse, secondo le modalità

di cui all'art. 2, comma 3;

b) determina, anche in conformità alle indicazioni

del CIO e di altri organismi ed istituzioni competenti, i

casi, i criteri e le metodologie dei controlli anti-doping

ed individua le competizioni e le attività sportive per le

quali il controllo sanitario è effettuato dai laboratori

di cui all'art. 4, comma 1, tenuto conto delle

caratteristiche delle competizioni e delle attività

sportive stesse;

c) effettua, tramite i laboratori di cui all'art. 4,

anche avvalendosi di medici specialisti di medicina dello

sport, i controlli anti-doping e quelli di tutela della

salute, in gara e fuori gara; predispone i programmi di

ricerca sui farmaci, sulle sostanze e sulle pratiche

mediche utilizzabili a fini di doping nelle attività

sportive;

d) individua le forme di collaborazione in materia di

controlli anti-doping con le strutture del Servizio

sanitario nazionale;

e) mantiene i rapporti operativi con l'Unione europea

e con gli organismi internazionali, garantendo la

partecipazione a programmi di interventi contro il doping;

f) può promuovere campagne di informazione per la

tutela della salute nelle attività sportive e di

prevenzione del doping, in modo particolare presso tutte le

scuole statali e non statali di ogni ordine e grado, in

collaborazione con le amministrazioni pubbliche, il

Comitato olimpico nazionale italiano (CONI), le federazioni

sportive nazionali, le società affiliate, gli enti di

promozione sportiva pubblici e privati, anche avvalendosi

delle attività dei medici specialisti di medicina dello

sport.

2. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore

della presente legge, con regolamento adottato con decreto

del Ministro della sanità di concerto con il Ministro per

i beni e le attività culturali, previo parere delle

competenti commissioni parlamentari, sono stabilite le

modalità di organizzazione e di funzionamento della

Commissione.

3. La Commissione è composta da:

a) due rappresentanti del Ministero della salute,

individuati nella persona del direttore generale della

ricerca scientifica e tecnologica e del direttore generale

dell'Agenzia italiana del farmaco, il primo con funzione di

presidente ;

b) due rappresentanti del Ministero per i beni e le

attività culturali;

c) due rappresentanti della Conferenza dei presidenti

delle regioni e delle province autonome;

d) un rappresentante dell'Istituto superiore di

sanità;

e) due rappresentanti del CONI;

f) un rappresentante dei preparatori tecnici e degli

allenatori;

g) un rappresentante degli atleti;

h) un tossicologo forense;

i) due medici specialisti di medicina dello sport;

l) un pediatra;

m) un patologo clinico;

n) un biochimico clinico;

o) un farmacologo clinico;

p) un rappresentante degli enti di promozione

sportiva;

q) un esperto in legislazione farmaceutica.

4. I componenti della Commissione di cui alle

lettere f), g) e p) del comma 3 sono indicati dal Ministro

per i beni e le attività culturali; i componenti di cui

alle lettere h) e n) del comma 3 sono indicati dalla

Federazione nazionale degli ordini dei chimici; i

componenti di cui alle lettere i), l) ed m) del comma 3

sono indicati dalla Federazione nazionale degli ordini dei

medici chirurghi e degli odontoiatri; i componenti di cui

alle lettere o) e q) del comma 3 sono indicati dalla

Federazione nazionale degli ordini dei farmacisti.

5. I componenti della Commissione sono nominati con

decreto del Ministro della sanità, di concerto con il

Ministro per i beni e le attività culturali, e restano in

carica per un periodo di quattro anni non rinnovabile ad

eccezione dei componenti previsti dal comma 3, lettere a)

e b), del presente articolo.

6. Il compenso dei componenti e le spese per il

funzionamento e per l'attività della Commissione sono

determinati, con il regolamento di cui al comma 2, entro il

limite massimo di lire 2 miliardi annue.».

«Art. 4 (Laboratori per il controllo sanitario

sull'attività sportiva). - 1. Il controllo sanitario sulle

competizioni e sulle attività sportive individuate dalla

Commissione, ai sensi dell'art. 3, comma 1, lettera b), è

svolto da uno o più laboratori accreditati dal CIO o da

altro organismo internazionale riconosciuto in base alle

disposizioni dell'ordinamento internazionale vigente, sulla

base di una convenzione stipulata con la Commissione. Gli

oneri derivanti dalla convenzione non possono superare la

misura massima di lire un miliardo annue. Le prestazioni

rese dai laboratori accreditati non possono essere poste a

carico del Servizio sanitario nazionale nè del bilancio

dello Stato. I laboratori di cui al presente articolo sono

sottoposti alla vigilanza dell'Istituto superiore di

sanità, secondo modalità definite con decreto del

Ministro della sanità, sentito il direttore dell'Istituto,

da emanare entro novanta giorni dalla data di entrata in

vigore della presente legge.

2. I laboratori di cui al comma 1 svolgono i seguenti

compiti:

a) effettuano i controlli anti-doping, secondo le

disposizioni adottate dalla Commissione ai sensi dell'art.

3, comma 1, lettera b);

b) eseguono programmi di ricerca sui farmaci, sulle

sostanze e sulle pratiche mediche utilizzabili a fini di

doping nelle attività sportive;

c) collaborano con la Commissione ai fini della

definizione dei requisiti di cui al comma 3 del presente

articolo.

3. I controlli sulle competizioni e sulle attività

sportive diverse da quelle individuate ai sensi dell'art.

3, comma 1, lettera b), sono svolti da laboratori i cui

requisiti organizzativi e di funzionamento sono stabiliti

con decreto del Ministro della sanità, sentita la

Commissione, entro centoventi giorni dalla data di entrata

in vigore della presente legge.

4. A decorrere dalla data della stipulazione delle

convenzioni di cui al comma 1, e comunque a decorrere dal

centottantesimo giorno successivo alla data di entrata in

vigore della presente legge, cessano le attività del CONI

in materia di controllo sul laboratorio di analisi operante

presso il Comitato medesimo.».

Note al comma 829:

- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 14 agosto

1991, n. 281 recante «Legge quadro in materia di animali di

affezione e prevenzione del randagismo», così come

modificato dalla presente legge:

«Art. 4 (Competenze dei comuni). - 1. I comuni, singoli

o associati, e le comunità montane provvedono

prioritariamente ad attuare piani di controllo delle

nascite incruenti attraverso la sterilizzazione. A tali

piani è destinata una quota non inferiore al 60 per cento

delle risorse di cui all'art. 3, comma 6. I comuni

provvedono, altresì, al risanamento dei canili comunali

esistenti e costruiscono rifugi per i cani, nel rispetto

dei criteri stabiliti con legge regionale e avvalendosi

delle risorse di cui all'art. 3, comma 6.

2. I servizi comunali e i servizi veterinari delle

unità sanitarie locali si attengono, nel trattamento degli

animali, alle disposizioni di cui all'art. 2.».

Note al comma 831, 832 e 833:

- Il decreto del Presidente della Repubblica 9 agosto

1956, n. 1111, e successive modificazioni reca «Norme di

attuazione dello Statuto della Regione siciliana in materia

di igiene, sanità pubblica ed assistenza sanitaria»

(Pubblicato nella Gazz. Uff. 1° ottobre 1956, n. 248.).

- Si riporta il testo degli articoli 38 e 43 dello

Statuto della Regione Siciliana, approvato con regio

decreto legislativo 15 maggio 1946, n. 455, convertito in

legge costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2:

«Art. 38. Lo Stato verserà annualmente alla Regione, a

titolo di solidarietà nazionale, una somma da impiegarsi,

in base ad un piano economico, nell'esecuzione di lavori

pubblici.

Questa somma tenderà a bilanciare il minore ammontare

dei redditi di lavoro nella Regione in confronto alla media

nazionale.

Si procederà ad una revisione quinquennale della detta

assegnazione con riferimento alle variazioni dei dati

assunti per il precedente computo.».

«Art. 43. Una Commissione paritetica di quattro membri

nominati dall'Alto Commissario della Sicilia e dal Governo

dello Stato, determinerà le norme transitorie relative al

passaggio degli uffici e del personale dello Stato alla

Regione, nonchè le norme per l'attuazione del presente

Statuto.».

- Si riporta il testo comma 3-ter dell'art. 5 del

decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203 recante «Misure di

contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in

materia tributaria e finanziaria», convertito con

modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248:

«3-ter. In attuazione dell'art. 38 dello statuto della

Regione siciliana, di cui al regio decreto legislativo

15 maggio 1946, n. 455, convertito dalla legge

costituzionale 26 febbraio 1948, n. 2, è corrisposto alla

Regione siciliana, a titolo di contributo di solidarietà

nazionale per l'anno 2008, un contributo quindicennale di

10 milioni di euro annui a decorrere dallo stesso anno

2008. L'erogazione dei predetti contributi è subordinata

alla redazione di un piano economico degli investimenti,

che la Regione siciliana è tenuta a realizzare,

finalizzato all'aumento del rapporto tra PIL regionale e

PIL nazionale.».

Note al comma 834:

- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge

costituzionale 26 febbraio 1948, n. 3 recante «Statuto

speciale per la Sardegna.».

«Art. 8. Le entrate della regione sono costituite:

a) dai sette decimi del gettito delle imposte sul

reddito delle persone fisiche e sul reddito delle persone

giuridiche riscosse nel territorio della regione;

b) dai nove decimi del gettito delle imposte sul

bollo, di registro, ipotecarie, sul consumo dell'energia

elettrica e delle tasse sulle concessioni governative

percette nel territorio della regione;

c) dai cinque decimi delle imposte sulle successioni

e donazioni riscosse nel territorio della regione;

d) dai sette decimi del gettito delle ritenute alla

fonte di cui all'art. 23, decreto del Presidente della

Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, operate da imprese

industriali e commerciali che hanno la sede centrale nella

regione sugli emolumenti corrisposti a soggetti che

prestano la loro opera nella sede centrale e negli

stabilimenti ed impianti situati nel territorio regionale,

nonchè di quelle operate da imprese industriali e

commerciali che hanno la sede centrale fuori dal detto

territorio sugli emolumenti corrisposti a soggetti che

prestano la loro opera presso stabilimenti ed impianti

ubicati nell'ambito regionale; le ritenute alla fonte

operate da imprese industriali e commerciali con sede

centrale nella regione sugli emolumenti corrisposti a

soggetti che prestano la loro opera in stabilimenti ed

impianti situati fuori dal territorio regionale spettano

per intero allo Stato;

e) dai nove decimi dell'imposta di fabbricazione su

tutti i prodotti che ne siano gravati, percetta nel

territorio della regione;

f) dai nove decimi della quota fiscale dell'imposta

erariale di consumo relativa ai prodotti dei monopoli dei

tabacchi consumati nella regione;

g) da una quota dell'imposta sul valore aggiunto

riscossa nel territorio della regione, compresa quella

relativa alla importazione, al netto dei rimborsi

effettuati ai sensi dell'art. 38-bis, decreto del

Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e

successive modificazioni da determinarsi preventivamente

per ciascun anno finanziario d'intesa fra lo Stato e la

regione, in relazione alle spese necessarie ad adempiere le

funzioni normali della regione;

h) dai canoni per le concessioni idroelettriche;

i) da imposte e tasse sul turismo e da altri tributi

propri che la regione ha facoltà di istituire con legge in

armonia con i principi del sistema tributario dello Stato;

l) dai redditi derivanti dal proprio patrimonio e dal

proprio demanio;

m) da contributi straordinari dello Stato per

particolari piani di opere pubbliche e di trasformazione

fondiaria.».

Note al comma 835:

- Si riporta il testo dell'art. 38 del decreto del

Presidente della Repubblica 19 maggio 1949, n. 250 recante

«Norme di attuazione dello Statuto speciale per la

Sardegna»:

«Art. 38. La quota dell'imposta generale sull'entrata,

da devolversi alla Regione al netto del provento già

devoluto ai comuni della Sardegna ai sensi del decreto

legislativo 26 marzo 1948, numero 261, verrà stabilita per

ciascun anno finanziario con decreto dei Ministri per il

tesoro e per le finanze d'accordo con il Presidente della

Regione, e in caso di disaccordo con decreto del Presidente

del Consiglio dei Ministri.».

Nota ai commi 838 e 839:

- Per il testo delle lettere a), m) ed f) del primo

comma dell'art. 8 della già citata legge costituzionale

3/1948 vedasi nota al comma 834.

Note al comma 841:

- Si riporta il comma 3 dell'art. 60 della già citata

legge n. 289 del 2002:

«3. Presso il Ministero delle attività produttive è

istituito un apposito fondo in cui confluiscono le risorse

del fondo unico per gli incentivi alle imprese di cui

all'art. 52 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, con

riferimento alle autorizzazioni di spesa di cui al

decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, le

disponibilità assegnate alla programmazione negoziata per

patti territoriali, contratti d'area e contratti di

programma, nonchè le risorse che gli siano allocate in

attuazione del comma 1. Allo stesso fondo confluiscono le

economie derivanti da provvedimenti di revoca totale o

parziale degli interventi citati, nonchè quelle di cui al

comma 6 dell'art. 8 della legge 7 agosto 1997, n. 266. Gli

oneri relativi al funzionamento dell'Istituto per la

promozione industriale, di cui all'art. 14, comma 3, della

legge 5 marzo 2001, n. 57, riguardanti le iniziative e le

attività di assistenza tecnica afferenti le autorizzazioni

di spesa di cui al fondo istituito dal presente comma,

gravano su detto fondo. A tal fine provvede, con proprio

decreto, il Ministro delle attività produttive.».

- Si riporta il testo dell'art. 52 della legge

23 dicembre 1998, n. 448 ( Misure di finanza pubblica per

la stabilizzazione e lo sviluppo):

«Art. 52 (Fondo unico per gli incentivi alle imprese e

disposizioni concernenti le grandi imprese in stato di

insolvenza). - 1. Le disposizioni dell'art. 10, comma 2, e

dell'art. 7, comma 9, del decreto legislativo 31 marzo

1998, n. 123, si applicano, a decorrere dal 1999, alle

autorizzazioni legislative di spesa ed ai rifinanziamenti

concernenti interventi agevolativi alle imprese gestiti dal

Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato.

2. Con decreto del Ministro dell'industria, del

commercio e dell'artigianato, previo parere delle

Commissioni parlamentari competenti, è disposta la

ripartizione delle risorse globalmente assegnate tra i vari

interventi.

3. Il decreto legislativo previsto dall'art. 1 della

legge 30 luglio 1998, n. 274, in materia di amministrazione

straordinaria delle grandi imprese in stato di insolvenza,

è emanato entro il 30 settembre 1999, sulla base dei

principi e dei criteri direttivi indicati nella medesima

legge.

4. Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore

della presente legge, il Ministro dell'industria, del

commercio e dell'artigianato, al fine di consentire il

perseguimento delle finalità di salvaguardia delle

attività produttive e dei livelli occupazionali, e tenuto

conto dell'interesse dei creditori, può autorizzare la

prosecuzione dell'esercizio dell'impresa, per un ulteriore

anno, oltre i termini di cui al primo e al secondo

comma dell'art. 2 del decreto-legge 30 gennaio 1979, n. 26,

convertito, con modificazioni, dalla legge 3 aprile 1979,

n. 95, e successive modificazioni. Detta previsione si

applica anche nei confronti delle imprese in

amministrazione straordinaria per le quali la scadenza

dell'esercizio sia intervenuta nell'anno 1998.».

- Si riporta il testo dell'art. 60 della legge

27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2003):

«Art. 60 (Finanziamento degli investimenti per lo

sviluppo). - 1. Gli stanziamenti del fondo per le aree

sottoutilizzate di cui all'art. 61 della presente legge

nonchè le risorse del fondo unico per gli incentivi alle

imprese di cui all'art. 52 della legge 23 dicembre 1998, n.

448, limitatamente agli interventi territorializzati

rivolti alle aree sottoutilizzate e segnatamente alle

autorizzazioni di spesa di cui al decreto-legge 22 ottobre

1992, n. 415, convertito, con modificazioni, dalla legge

19 dicembre 1992, n. 488, e alle disponibilità assegnate

agli strumenti di programmazione negoziata, in fase di

regionalizzazione, possono essere diversamente allocati dal

CIPE, presieduto dal Presidente del Consiglio dei Ministri

in maniera non delegabile. La diversa allocazione, limitata

esclusivamente agli interventi finanziati con le risorse di

cui sopra e ricadenti nelle aree sottoutilizzate di cui

all'art. 61 della presente legge, è effettuata in

relazione rispettivamente allo stato di attuazione degli

interventi finanziati, alle esigenze espresse dal mercato

in merito alle singole misure di incentivazione e alla

finalità di accelerazione della spesa in conto capitale.

Per assicurare l'accelerazione della spesa le

amministrazioni centrali e le regioni presentano al CIPE,

sulla base delle disponibilità finanziarie che emergono ai

sensi del comma 2, gli interventi candidati, indicando per

ciascuno di essi i risultati economico-sociali attesi e il

cronoprogramma delle attività e di spesa. Gli interventi

finanziabili sono attuati nell'ambito e secondo le

procedure previste dagli Accordi di programma quadro. Gli

interventi di accelerazione da realizzare nel 2004

riguarderanno prioritariamente i settori sicurezza,

trasporti, ricerca, acqua e rischio idrogeologico.

2. Il CIPE informa semestralmente il Parlamento delle

operazioni effettuate in base al comma 1. A tal fine i

soggetti gestori delle diverse forme di intervento, con la

medesima cadenza, comunicano al CIPE i dati sugli

interventi effettuati, includenti quelli sulla relativa

localizzazione, e sullo stato complessivo di impiego delle

risorse assegnate.

3. Presso il Ministero delle attività produttive è

istituito un apposito fondo in cui confluiscono le risorse

del fondo unico per gli incentivi alle imprese di cui

all'art. 52 della legge 23 dicembre 1998, n. 448, con

riferimento alle autorizzazioni di spesa di cui al

decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, le

disponibilità assegnate alla programmazione negoziata per

patti territoriali, contratti d'area e contratti di

programma, nonchè le risorse che gli siano allocate in

attuazione del comma 1. Allo stesso fondo confluiscono le

economie derivanti da provvedimenti di revoca totale o

parziale degli interventi citati, nonchè quelle di cui al

comma 6 dell'art. 8 della legge 7 agosto 1997, n. 266. Gli

oneri relativi al funzionamento dell'Istituto per la

promozione industriale, di cui all'art. 14, comma 3, della

legge 5 marzo 2001, n. 57, riguardanti le iniziative e le

attività di assistenza tecnica afferenti le autorizzazioni

di spesa di cui al fondo istituito dal presente comma,

gravano su detto fondo. A tal fine provvede, con proprio

decreto, il Ministro delle attività produttive.

4. Il 3 per cento degli stanziamenti previsti per le

infrastrutture è destinato alla spesa per la tutela e gli

interventi a favore dei beni e delle attività culturali.

Con regolamento del Ministro per i beni e le attività

culturali, da emanare ai sensi dell'art. 17, comma 3, della

legge 23 agosto 1988, n. 400, di concerto con il Ministro

delle infrastrutture e dei trasporti, sono definiti i

criteri e le modalità per l'utilizzo e la destinazione

della quota percentuale di cui al precedente periodo.

5. Ai fini del riequilibrio socio-economico e del

completamento delle dotazioni infrastrutturali del Paese,

nell'ambito del programma di infrastrutture strategiche di

cui alla legge 21 dicembre 2001, n. 443, può essere

previsto il rifinanziamento degli interventi di cui

all'art. 145, comma 21, della legge 23 dicembre 2000, n.

388.

6. Per le attività iniziate entro il 31 dicembre 2002

relative alle istruttorie dei patti territoriali e dei

contratti d'area, nonchè per quelle di assistenza

tecnico-amministrativa dei patti territoriali, il Ministero

delle attività produttive è autorizzato a corrispondere i

compensi previsti dalle convenzioni a suo tempo stipulate

dal Ministero dell'economia e delle finanze a valere sulle

somme disponibili in relazione a quanto previsto dalle

Del.CIPE 17 marzo 2000, n. 31 e Del.CIPE 21 dicembre 2001,

n. 123, pubblicate rispettivamente nella Gazzetta Ufficiale

n. 125 del 31 maggio 2000 e n. 88 del 15 aprile 2002. Il

Ministero delle attività produttive è altresì

autorizzato, aggiornando le condizioni operative per gli

importi previsti dalle convenzioni, a stipulare con gli

stessi soggetti contratti a trattativa privata per il

completamento delle attività previste dalle stesse

convenzioni.».

- Si riporta il testo dell'art. 61 della già citata

legge n. 289 del 2002:

«Art. 61 (Fondo per le aree sottoutilizzate ed

interventi nelle medesime aree). - 1. A decorrere dall'anno

2003 è istituito il fondo per le aree sottoutilizzate,

coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse

di cui alla legge 30 giugno 1998, n. 208, al quale

confluiscono le risorse disponibili autorizzate dalle

disposizioni legislative, comunque evidenziate

contabilmente in modo autonomo, con finalità di

riequilibrio economico e sociale di cui all'allegato 1,

nonchè la dotazione aggiuntiva di 400 milioni di euro per

l'anno 2003, di 650 milioni di euro per l'anno 2004 e di

7.000 milioni di euro per l'anno 2005.

2. A decorrere dall'anno 2004 si provvede ai sensi

dell'art. 11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto

1978, n. 468, e successive modificazioni.

3. Il fondo è ripartito esclusivamente tra gli

interventi previsti dalle disposizioni legislative di cui

al comma 1, con apposite delibere del CIPE adottate sulla

base del criterio generale di destinazione territoriale

delle risorse disponibili e per finalità di riequilibrio

economico e sociale, nonche':

a) per gli investimenti pubblici, ai quali sono

finalizzate le risorse stanziate a titolo di

rifinanziamento degli interventi di cui all'art. 1 della

citata legge n. 208 del 1998, e comunque realizzabili anche

attraverso le altre disposizioni legislative di cui

all'allegato 1, sulla base, ove applicabili, dei criteri e

dei metodi indicati all'art. 73 della legge 28 dicembre

2001, n. 448;

b) per gli incentivi, secondo criteri e metodi volti

a massimizzare l'efficacia complessiva dell'intervento e la

sua rapidità e semplicità, sulla base dei risultati

ottenuti e degli indirizzi annuali del Documento di

programmazione economico-finanziaria, e a rispondere alle

esigenze del mercato.

4. Le risorse finanziarie assegnate dal CIPE

costituiscono limiti massimi di spesa ai sensi del

comma 6-bis dell'art. 11-ter della legge 5 agosto 1978, n.

468.

5. Il CIPE, con proprie delibere da sottoporre al

controllo preventivo della Corte dei conti, stabilisce i

criteri e le modalità di attuazione degli interventi

previsti dalle disposizioni legislative di cui al comma 1,

anche al fine di dare immediata applicazione ai principi

contenuti nel comma 2 dell'art. 72. Sino all'adozione delle

delibere di cui al presente comma, ciascun intervento resta

disciplinato dalle disposizioni di attuazione vigenti alla

data di entrata in vigore della presente legge.

6. Al fine di dare attuazione al comma 3, il CIPE

effettua un monitoraggio periodico della domanda rivolta ai

diversi strumenti e del loro stato di attuazione; a tale

fine si avvale, oltre che delle azioni di monitoraggio già

in atto, di specifici contributi dell'ISTAT e delle Camere

di commercio, industria, artigianato e agricoltura. Entro

il 30 giugno di ogni anno il CIPE approva una relazione

sugli interventi effettuati nell'anno precedente,

contenente altresì elementi di valutazione sull'attività

svolta nell'anno in corso e su quella da svolgere nell'anno

successivo. Il Ministro dell'economia e delle finanze

trasmette tale relazione al Parlamento.

7. Partecipano in via ordinaria alle riunioni del CIPE,

con diritto di voto, il Ministro per gli affari regionali

in qualità di presidente della Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, e il presidente della Conferenza dei

presidenti delle regioni e delle province autonome di

Trento e di Bolzano, o un suo delegato, in rappresentanza

della Conferenza stessa. Copia delle deliberazioni del CIPE

relative all'utilizzo del fondo di cui al presente articolo

sono trasmesse al Parlamento e di esse viene data formale

comunicazione alle competenti Commissioni.

8. Il Ministro dell'economia e delle finanze è

autorizzato ad apportare, anche con riferimento all'art.

60, con propri decreti, le occorrenti variazioni di

bilancio in termini di residui, competenza e cassa tra le

pertinenti unità previsionali di base degli stati di

previsione delle amministrazioni interessate.

9. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca

totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1 del

decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con

modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, nonchè

quelle di cui all'art. 8, comma 2, della legge 7 agosto

1997, n. 266, sono utilizzate dal Ministero delle attività

produttive per la copertura degli oneri statali relativi

alle iniziative imprenditoriali comprese nei patti

territoriali e per il finanziamento di nuovi contratti di

programma. Per il finanziamento di nuovi contratti di

programma, una quota pari al 70 per cento delle economie è

riservata alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord,

ricomprese nelle aree ammissibili alle deroghe previste

dall'art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che

istituisce la Comunità europea, nonchè alle aree

ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al regolamento (CE) n.

1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999.

10. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca

totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1,

comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre

1992, n. 488, sono utilizzate dal Ministero delle attività

produttive, oltre che per gli interventi previsti dal

citato decreto-legge n. 415 del 1992, anche, nel limite del

60 per cento delle economie stesse, per il finanziamento di

nuovi contratti di programma. Per il finanziamento di nuovi

contratti di programma una quota pari all'85 per cento

delle economie è riservata alle aree depresse del

Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1, di cui al citato

regolamento (CE) n. 1260/1999, e una quota pari al 15 per

cento alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord, ricomprese

nelle aree ammissibili alle deroghe previste dal citato

art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che

istituisce la Comunità europea, nonchè alle aree

ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al predetto

regolamento.

11. (Omissis).

12. (Omissis).

13. Nei limiti delle risorse di cui al comma 3 possono

essere concesse agevolazioni in favore delle imprese

operanti in settori ammissibili alle agevolazioni ai sensi

del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, ed

aventi sede nelle aree ammissibili alle deroghe previste

dall'art. 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del Trattato

che istituisce la Comunità europea, nonchè nelle aree

ricadenti nell'obiettivo 2 di cui al regolamento (CE) n.

1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, che investono,

nell'ambito di programmi di penetrazione commerciale, in

campagne pubblicitarie localizzate in specifiche aree

territoriali del Paese. L'agevolazione è riconosciuta

sulle spese documentate dell'esercizio di riferimento che

eccedono il totale delle spese pubblicitarie dell'esercizio

precedente e nelle misure massime previste per gli aiuti a

finalità regionale, nel rispetto dei limiti della regola

«de minimis» di cui al regolamento (CE) n. 69/2001 della

Commissione, del 12 gennaio 2001. Il CIPE, con propria

delibera da sottoporre al controllo preventivo della Corte

dei conti, stabilisce le risorse da riassegnare all'unità

previsionale di base 6.1.2.7 «Devoluzione di proventi»

dello stato di previsione del Ministero dell'economia e

delle finanze, ed indica la data da cui decorre la facoltà

di presentazione e le modalità delle relative istanze. I

soggetti che intendano avvalersi dei contributi di cui al

presente comma devono produrre istanza all'Agenzia delle

entrate che provvede entro trenta giorni a comunicare il

suo eventuale accoglimento secondo l'ordine cronologico

delle domande pervenute. Qualora l'utilizzazione del

contributo esposta nell'istanza non risulti effettuata,

nell'esercizio di imposta cui si riferisce la domanda, il

soggetto interessato decade dal diritto al contributo e non

può presentare una nuova istanza nei dodici mesi

successivi alla conclusione dell'esercizio fiscale.».

- Si riporta il comma 3 dell'art. 11 della legge

5 agosto 1978, n. 468 ( Riforma di alcune norme di

contabilità generale dello Stato in materia di bilancio):

«3. La legge finanziaria non può contenere norme di

delega o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.

Essa contieneesclusivamente norme tese a realizzare effetti

finanziari con decorrenza dal primo anno considerato nel

bilancio pluriennale e in particolare:

a) il livello massimo del ricorso al mercato

finanziario e del saldo netto da finanziare in termini di

competenza, per ciascuno degli anni considerati dal

bilancio pluriennale comprese le eventuali regolazioni

contabili pregresse specificamente indicate;

b) le variazioni delle aliquote, delle detrazioni e

degli scaglioni, le altre misure che incidono sulla

determinazione del quantum della prestazione, afferenti

imposte indirette, tasse, canoni, tariffe e contributi in

vigore, con effetto, di norma, dal 1° gennaio dell'anno cui

essa si riferisce, nonchè le correzioni delle imposte

conseguenti all'andamento dell'inflazione;

c) la determinazione, in apposita tabella, per le

leggi che dispongono spese a carattere pluriennale, delle

quote destinate a gravare su ciascuno degli anni

considerati;

d) la determinazione, in apposita tabella, della

quota da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni

considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa

permanente, di natura corrente e in conto capitale, la cui

quantificazione è rinviata alla legge finanziaria;

e) la determinazione, in apposita tabella, delle

riduzioni, per ciascuno degli anni considerati dal bilancio

pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;

f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella,

per il rifinanziamento, per non più di un anno, di norme

vigenti classificate tra le spese in conto capitale e per

le quali nell'ultimo esercizio sia previsto uno

stanziamento di competenza, nonchè per il rifinanziamento,

qualora la legge lo preveda, per uno o più degli anni

considerati dal bilancio pluriennale, di norme vigenti che

prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati

tra le spese in conto capitale;

g) gli importi dei fondi speciali previsti dall'art.

11-bis e le corrispondenti tabelle;

h) l'importo complessivo massimo destinato, in

ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale, al

rinnovo dei contratti del pubblico impiego, a norma

dell'art. 15 della legge 29 marzo 1983, n. 93, ed alle

modifiche del trattamento economico e normativo del

personale dipendente da pubbliche amministrazioni non

compreso nel regime contrattuale;

i) altre regolazioni meramente quantitative rinviate

alla legge finanziaria dalle leggi vigenti;

i-bis) norme che comportano aumenti di entrata o

riduzioni di spesa, restando escluse quelle a carattere

ordinamentale ovvero organizzatorio, salvo che esse si

caratterizzino per un rilevante contenuto di miglioramento

dei saldi di cui alla lettera a);

i-ter) norme che comportano aumenti di spesa o

riduzioni di entrata ed il cui contenuto sia finalizzato

direttamente al sostegno o al rilancio dell'economia, con

esclusione di interventi di carattere localistico o

microsettoriale;

i-quater) norme recanti misure correttive degli

effetti finanziari delle leggi di cui all'art. 11-ter,

comma 7.».

Note al comma 842:

- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 recante Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali»:

«Art. 3 (Intese). - 1. Le disposizioni del presente

articolo si applicano a tutti i procedimenti in cui la

legislazione vigente prevede un'intesa nella Conferenza

Stato-regioni.

2. Le intese si perfezionano con l'espressione

dell'assenso del Governo e dei presidenti delle regioni e

delle province autonome di Trento e di Bolzano.

3. Quando un'intesa espressamente prevista dalla legge

non è raggiunta entro trenta giorni dalla prima seduta

della Conferenza Stato-regioni in cui l'oggetto è posto

all'ordine del giorno, il Consiglio dei Ministri provvede

con deliberazione motivata.

4. In caso di motivata urgenza il Consiglio dei

Ministri può provvedere senza l'osservanza delle

disposizioni del presente articolo. I provvedimenti

adottati sono sottoposti all'esame della Conferenza

Stato-regioni nei successivi quindici giorni. Il Consiglio

dei Ministri è tenuto ad esaminare le osservazioni della

Conferenza Stato-regioni ai fini di eventuali deliberazioni

successive.».

Note al comma 847:

- Si riporta il testo dell'art. 15 della legge 7 agosto

1997, n. 266 (Interventi urgenti per l'economia):

«Art. 15. Razionalizzazione dei fondi pubblici di

garanzia.

1. Al fondo di garanzia di cui all'art. 2, comma 100,

lettera a), della legge 23 dicembre 1996, n. 662, sono

attribuite, a integrazione delle risorse già destinate in

attuazione dello stesso art. 2, le attività e le

passività del fondo di garanzia di cui all'art. 20 della

legge 12 agosto 1977, n. 675, e successive modificazioni, e

del fondo di garanzia di cui all'art. 7 della legge

10 ottobre 1975, n. 517, e successive modificazioni,

nonchè un importo pari a 50 miliardi di lire a valere

sulle risorse destinate a favore dei consorzi e cooperative

di garanzia collettiva fidi ai sensi dell'art. 2 del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 237.

2. La garanzia del fondo di cui al comma 1 del presente

articolo può essere concessa alle banche, agli

intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di

cui all'art. 107 del decreto legislativo 1° settembre 1993,

n. 385, e successive modificazioni, e alle società

finanziarie per l'innovazione e lo sviluppo iscritte

all'albo di cui all'art. 2, comma 3, della legge 5 ottobre

1991, n. 317, a fronte di finanziamenti a piccole e medie

imprese, ivi compresa la locazione finanziaria, e di

partecipazioni, temporanee e di minoranza, al capitale

delle piccole e medie imprese. La garanzia del fondo è

estesa a quella prestata dai fondi di garanzia gestiti dai

consorzi di garanzia collettiva fidi di cui all'art. 155,

comma 4, del citato decreto legislativo n. 385 del 1993 e

dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco generale

di cui all'art. 106 del medesimo decreto legislativo.

3. I criteri e le modalità per la concessione della

garanzia e per la gestione del fondo nonchè le eventuali

riserve di fondi a favore di determinati settori o

tipologie di operazioni sono regolati con decreto del

Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,

di concerto con il Ministro del tesoro, da emanare entro

trenta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge. Apposita convenzione verrà stipulata,

entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge, tra il Ministero dell'industria, del

commercio e dell'artigianato e il Mediocredito centrale, ai

sensi dell'art. 47, comma 2, del decreto legislativo

1° settembre 1993, n. 385 . La convenzione prevede un

distinto organo, competente a deliberare in materia, nel

quale sono nominati anche un rappresentante delle banche e

uno per ciascuna delle organizzazioni rappresentative a

livello nazionale delle piccole e medie imprese industriali

e commerciali.

4. Un importo pari a 50 miliardi di lire, a valere

sulle risorse destinate a favore dei consorzi e cooperative

di garanzia collettiva fidi ai sensi dell'art. 2 del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 237, è

destinato al fondo centrale di garanzia istituito presso

l'Artigiancassa S.p.A. dalla legge 14 ottobre 1964, n.

1068, e successive modificazioni e integrazioni. All'art.

2, comma 101, della legge 23 dicembre 1996, n. 662, dopo le

parole: «Ministro del tesoro», sono inserite le seguenti:

«di concerto con il Ministro dell'industria, del commercio

e dell'artigianato».

5. Dalla data di entrata in vigore del decreto del

Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,

emanato di concerto con il Ministro del tesoro, di cui al

comma 3, sono abrogati l'art. 20 della legge 12 agosto

1977, n. 675, e l'art. 7 della legge 10 ottobre 1975, n.

517, e loro successive modificazioni.

6. (Omissis).».

- Si riporta il testo del comma 106 dell'art. 4 della

già citata legge n. 350 del 2003:

«106. Al fine di favorire la crescita e lo sviluppo del

tessuto produttivo nazionale, è istituito il Fondo

rotativo nazionale per gli interventi nel capitale di

rischio. Il Fondo è gestito da Sviluppo Italia Spa nel

rispetto della legislazione nazionale e comunitaria

vigente, per effettuare interventi temporanei e di

minoranza, comunque non superiori al 30 per cento, nel

capitale di imprese produttive, nei settori dei beni e dei

servizi, per gli scopi e nelle forme di cui ai commi da 107

a 110 con priorità per quelli cofinanziati dalle

regioni.».

- Si riporta il testo dell'art. 106 della già citata

legge n. 388 del 2000:

«106. Promozione e sviluppo di nuove imprese

innovative.

1. Gli interventi del Fondo di cui all'art. 14 della

legge 17 febbraio 1982, n. 46, sono estesi al finanziamento

dei programmi di investimento per la nascita e il

consolidamento delle imprese operanti in comparti di

attività ad elevato impatto tecnologico ovvero per il

rafforzamento patrimoniale delle piccole e medie imprese

localizzate nelle aree dell'obiettivo 1 e dell'obiettivo 2

di cui al regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del

21 giugno 1999, e delle iniziative di promozione ed

assistenza tecnica svolte da organismi qualificati per

favorirne l'avvio. Il predetto Fondo può altresì erogare

agevolazioni in forme integrate per i programmi comportanti

una pluralità di interventi connessi, relativi ad

investimenti fissi, sviluppo pre-competitivo, formazione

del personale e acquisizione di servizi specializzati. Con

direttiva del Ministro dell'industria, del commercio e

dell'artigianato, adottata entro sessanta giorni dalla data

di entrata in vigore della presente legge, emanata ai sensi

dell'art. 10, comma 2, del decreto legislativo 27 luglio

1999, n. 297, sono stabilite le modalità di gestione degli

interventi, ivi compresi quelli finalizzati a facilitare la

partecipazione di investitori qualificati nel capitale di

rischio delle imprese, le forme e le misure delle

agevolazioni nei limiti previsti dalla normativa

comunitaria per gli aiuti di Stato.

2. Con decreto del Ministro dell'industria, del

commercio e dell'artigianato è determinata entro il

31 gennaio di ogni anno la quota delle disponibilità del

Fondo di cui all'art. 14 della legge 17 febbraio 1982, n.

46, da destinare agli interventi di cui al presente

articolo.».

- Si riporta il testo del comma 222 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004:

«222. Al fine di favorire l'afflusso di capitale di

rischio verso piccole e medie imprese innovative

localizzate nelle aree sottoutilizzate, il Dipartimento per

l'innovazione e le tecnologie della Presidenza del

Consiglio dei ministri può sottoscrivere e alienare quote

di uno o più fondi comuni di investimento, in misura non

superiore al 50 per cento del patrimonio, promossi e

gestiti da una o più società di gestione del risparmio

(SGR) previste dal testo unico di cui al decreto

legislativo 24 febbraio 1998, n. 58. Tali SGR saranno

individuate dal citato Dipartimento, d'intesa con il

Dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione e

con il Dipartimento del tesoro del Ministero dell'economia

e delle finanze, con procedure competitive, anche in deroga

alle vigenti norme di legge e di regolamento sulla

contabilità generale dello Stato, nel rispetto delle norme

comunitarie applicabili, assicurando che l'organizzazione e

la gestione dei fondi siano coerenti con le finalità

pubbliche ed eventualmente prevedendo a tale fine la

presenza di un rappresentante della pubblica

amministrazione negli organi di gestione dei fondi.».

- Il regolamento CE n. 1260/1999 del Consiglio del

21 giugno 1999 reca «Regolamento del Consiglio recante

disposizioni generali sui Fondi strutturali» ( Pubblicato

nella G.U.C.E. 26 giugno 1999, n. L 161.).

Nota al comma 848:

- Per l'art. 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997,

n. 281 vedasi in nota al comma 842.

Nota al comma 852:

- Si riporta il comma 1 dell'art. 2 del decreto

legislativo 8 luglio 1999, n. 270 (Nuova disciplina

dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in

stato di insolvenza, a norma dell'art. 1 della legge

30 luglio 1998, n. 274):

«Art. 2. (Imprese soggette all'amministrazione

straordinaria). - 1. Possono essere ammesse

all'amministrazione straordinaria, alle condizioni e nelle

forme previste dal presente decreto, le imprese, anche

individuali, soggette alle disposizioni sul fallimento che

hanno congiuntamente i seguenti requisiti:

a) un numero di lavoratori subordinati, compresi

quelli ammessi al trattamento di integrazione dei guadagni,

non inferiore a duecento da almeno un anno;

b) debiti per un ammontare complessivo non inferiore

ai due terzi tanto del totale dell'attivo dello stato

patrimoniale che dei ricavi provenienti dalle vendite e

dalle prestazioni dell'ultimo esercizio.».

- Si riporta il testo dell'art. 3 della legge 11 maggio

1999, n. 140 ( Norme in materia di attività produttive):

«Art. 3. (Studi e ricerche per la politica

industriale). 1. Per lo svolgimento di funzioni di

elaborazione, di analisi e di studio nei settori delle

attività produttive, il Ministro dell'industria, del

commercio e dell'artigianato è autorizzato, sentite le

Commissioni parlamentari competenti, ad avvalersi della

collaborazione di esperti o società specializzate mediante

appositi contratti, nonchè di un nucleo di esperti per la

politica industriale, dotato della necessaria struttura di

supporto e disciplinato con apposito decreto, anche in

attuazione dei criteri direttivi e di quanto disposto

dall'art. 10 della legge 7 agosto 1985, n. 428, ferma

restando la dotazione organica del Ministero

dell'industria, del commercio e dell'artigianato. L'onere

relativo, comprensivo di quello di cui all'art. 2, comma 3,

lettera f), è determinato in lire 6 miliardi annue a

decorrere dal 1999.».

Note al comma 853:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con

modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80

(Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per

lo sviluppo economico, sociale e territoriale):

«3. È istituito il Fondo per il finanziamento degli

interventi consentiti dagli Orientamenti UE sugli aiuti di

Stato per il salvataggio e la ristrutturazione delle

imprese in difficoltà con una dotazione finanziaria pari a

35 milioni di euro per l'anno 2005.».

Note al comma 855:

- Si riporta il testo del comma 354 dell'art. 1 della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, e successive modificazioni

(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e

pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005):

«354. È istituito, presso la gestione separata della

Cassa depositi e prestiti Spa, un apposito fondo rotativo,

denominato «Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e

gli investimenti in ricerca». Il Fondo è finalizzato alla

concessione alle imprese, anche associate in appositi

organismi, anche cooperativi, costituiti o promossi dalle

associazioni imprenditoriali e dalle Camere di commercio,

industria, artigianato e agricoltura, di finanziamenti

agevolati che assumono la forma dell'anticipazione,

rimborsabile con un piano di rientro pluriennale. La

dotazione iniziale del Fondo, alimentato con le risorse del

risparmio postale, è stabilita in 6.000 milioni di euro.

Le successive variazioni della dotazione sono disposte

dalla Cassa depositi e prestiti Spa, in relazione alle

dinamiche di erogazione e di rimborso delle somme concesse,

e comunque nel rispetto dei limiti annuali di spesa sul

bilancio dello Stato fissati ai sensi del comma.».

- Si riportano i commi da 358 a 361 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004:

«358. Il tasso di interesse sulle somme erogate in

anticipazione è determinato con decreto, di natura non

regolamentare, del Ministro dell'economia e delle finanze.

La differenza tra il tasso così stabilito e il tasso del

finanziamento agevolato, nonchè gli oneri derivanti dal

comma 360, sono posti, in favore della Cassa depositi e

prestiti Spa, a carico del bilancio dello Stato, a valere

sull'autorizzazione di spesa di cui al comma 361.».

«359. Sull'obbligo di rimborso al Fondo delle somme

ricevute in virtù del finanziamento agevolato e dei

relativi interessi può essere prevista, secondo criteri,

condizioni e modalità da stabilire con decreto di natura

non regolamentare del Ministro dell'economia e delle

finanze, la garanzia dello Stato. Tale garanzia è elencata

nell'allegato allo stato di previsione del Ministero

dell'economia e delle finanze di cui all'art. 13 della

legge 5 agosto 1978, n. 468. Ai relativi eventuali oneri si

provvede ai sensi dell'art. 7, secondo comma, numero 2),

della legge 5 agosto 1978, n. 468, con imputazione

nell'ambito dell'unità previsionale di base 3.2.4.2 dello

stato di previsione del Ministero dell'economia e delle

finanze per l'anno 2005 e corrispondenti per gli esercizi

successivi.».

«360. Alla Cassa depositi e prestiti S.p.A., sulle

somme erogate in anticipazione, è riconosciuto, a valere

sui finanziamenti stabiliti ai sensi del comma 356,

lettera a), il rimborso delle spese di gestione del Fondo

in misura pari allo 0,40 per cento complessivo delle somme

erogate annualmente.».

«361. Per le finalità previste dai commi da 354 a 360

è autorizzata la spesa di 80 milioni di euro per l'anno

2005 e di 150 milioni di euro annui a decorrere dall'anno

2006. Una quota dei predetti oneri, pari a 55 milioni di

euro per l'anno 2005 e a 100 milioni di euro perciascuno

degli anni 2006, 2007 e 2008, è posta a carico del Fondo

per le aree sottoutilizzate per gli interventi finanziati

dallo stesso. La restante quota relativa agli anni 2005 e

2006, pari rispettivamente a 25 milioni di euro e a 50

milioni di euro, è posta a carico della parte del Fondo

unico per gli incentivi alle imprese non riguardante gli

interventi nelle aree sottoutilizzate; alla quota relativa

agli anni 2007 e 2008, pari a 50 milioni di euro per

ciascun anno, ed all'onere decorrente dal 2009, pari a 150

milioni di euro annui, si provvede con le maggiori entrate

derivanti dal comma 300.».

- Il decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 reca

«Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello

Stato alle regioni ed agli enti locali, in attuazione del

capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59» (Pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 21 aprile 1998, n. 92, S.O.).

Nota al comma 856:

Per il riferimento al comma 361 dell'art. 1 della legge

30 dicembre 2004, n. 311 vedasi nota al comma precedente.

Note al comma 860:

- Si riporta il testo degli articoli 103 e 106 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388, e successive modificazioni

(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e

pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2001):

«Art. 103. (Utilizzo dei proventi derivanti dalle

licenze UMTS e norme in materia di carta di credito

formativa e di commercio elettronico). - 1. Nello stato di

previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica è istituito un fondo destinato al

finanziamento della ricerca scientifica nel quadro del

Programma nazionale della ricerca ed anche con riferimento

al settore delle tecnologie dell'informazione e della

comunicazione (ICT) ed al progetto «Genoma», nonchè per il

finanziamento di progetti per lo sviluppo della società

dell'informazione relativi all'introduzione delle nuove

tecnologie nella pubblica amministrazione,

all'informatizzazione della pubblica amministrazione,

compreso il monitoraggio della spesa, allo sviluppo

tecnologico delle imprese, alla formazione all'utilizzo dei

relativi strumenti, alla riduzione delle emissioni

elettromagnetiche, alla alfabetizzazione informatica e

delle nuove tecnologie, alle ricerche e studi nel settore

delle telecomunicazioni. La dotazione del fondo è

determinata in misura pari al 10 per cento dei proventi

derivanti dal rilascio delle licenze individuali per i

sistemi di comunicazioni mobili di terza generazione. Alla

ripartizione del fondo tra le diverse finalizzazioni, fermo

restando quanto previsto dal comma 3 del presente articolo

e dall'art. 112 provvede il Consiglio dei ministri, su

proposta del Presidente del Consiglio dei ministri, sentita

la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri, su proposta del Ministro competente, d'intesa con

il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica, sentite la Conferenza unificata di cui all'art.

8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, e le

competenti Commissioni parlamentari, sono determinati

procedure, modalità e strumenti per l'utilizzo dei fondi

assegnati.

3. Una quota del fondo di cui al comma 1, pari a lire

50 miliardi nell'anno 2001, è destinata all'istituzione

della carta di credito formativa per i cittadini italiani

che compiono diciotto anni nel corso del 2001. Il Ministro

delle attività produttive, sentito il Ministro per

l'innovazione e le tecnologie, promuove la stipula di una

convenzione tra le imprese del settore delle tecnologie

della informazione e della comunicazione, le imprese del

credito bancario e il Ministero delle attività produttive

e il Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie della

Presidenza del Consiglio dei ministri al fine di ottenere

le migliori possibili condizioni di utilizzo della carta di

credito formativa per l'acquisto, con particolare riguardo

alle iniziative economiche in forma associativa, di beni e

servizi nel settore delle tecnologie della informazione e

della comunicazione e di corsi di formazione a distanza,

per un ammontare pari a 2.500 euro, da effettuare entro il

2005. La convenzione identifica i prodotti e servizi

ammissibili all'acquisto, e prevede le condizioni di

rimborso della somma utilizzata. La convenzione prevede

inoltre che lo Stato sia garante di ultima istanza delle

imprese emittenti di fronte ai casi di insolvenza nei

limiti delle somme che siano annualmente destinate a tale

fine dalla legge finanziaria. Con decreto del Presidente

del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica, sono

determinate le procedure e le modalità per l'esercizio

delle funzioni di garanzia di cui al periodo precedente.

4.

5. Per lo sviluppo delle attività di commercio

elettronico, di cui all'art. 21 del decreto legislativo

31 marzo 1998, n. 114, il Ministero dell'industria, del

commercio e dell'artigianato provvede alla concessione, nei

limiti stabiliti dalla disciplina comunitaria per gli aiuti

de minimis, di un credito di imposta, non rimborsabile, che

può essere utilizzato dal soggetto beneficiario in una o

più soluzioni, per i versamenti di cui all'art. 17 del

decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive

modificazioni, entro il termine massimo di tre anni dalla

ricezione del provvedimento di concessione. Per il settore

produttivo tessile, dell'abbigliamento e calzaturiero, il

Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato

adotta specifiche misure per la concessione di contributi

in conto capitale nei limiti degli aiuti de minimis.

6. Alla selezione delle iniziative finanziabili ai

sensi del comma 5 si provvede tramite bandi pubblici, nei

quali sono indicate le tipologie dei soggetti destinatari

degli interventi, con priorità verso forme associative e

consortili tra piccole e medie imprese, mirando a favorire

iniziative comuni delle stesse, nonchè le spese

ammissibili e le misure delle agevolazioni. Tra le spese

ammissibili dovranno essere incluse le spese per interventi

di formazione e per i portali internet. I contributi in

conto capitale di cui al comma 5 non sono cumulabili con il

credito di imposta di cui allo stesso comma. Potranno

essere altresì previste azioni di monitoraggio e di

promozione del mercato nell'ambito delle attività degli

osservatori permanenti nel limite di lire 500 milioni per

ciascuno dei medesimi anni. Per la gestione dei predetti

interventi il Ministero dell'industria, del commercio e

dell'artigianato può avvalersi, sulla base di apposite

convenzioni, di enti pubblici, ovvero di altri soggetti

individuati con le procedure di cui all'art. 3, comma 2,

del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 123, i cui oneri

sono posti a carico degli stanziamenti cui le convenzioni

si riferiscono. Con decreto del Ministro dell'industria,

del commercio e dell'artigianato, adottato di concerto con

i Ministri delle finanze e del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica, sono determinate, nel limite

delle risorse appositamente stanziate, le modalità di

controllo e regolazione contabile del credito di imposta

concesso a ciascun soggetto beneficiario. Per gli

interventi di cui al comma 5 è conferita al fondo di cui

all'art. 14 della legge 17 febbraio 1982, n. 46, la somma

di lire 110 miliardi per ciascuno degli anni 2002 e 2003,

di cui lire 80 miliardi per la concessione di crediti di

imposta e lire 30 miliardi per contributi in conto

capitale.».

«Art. 106. (Promozione e sviluppo di nuove imprese

innovative). - 1. Gli interventi del Fondo di cui all'art.

14 della legge 17 febbraio 1982, n. 46, sono estesi al

finanziamento dei programmi di investimento per la nascita

e il consolidamento delle imprese operanti in comparti di

attività ad elevato impatto tecnologico ovvero per il

rafforzamento patrimoniale delle piccole e medie imprese

localizzate nelle aree dell'obiettivo 1 e dell'obiettivo 2

di cui al regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del

21 giugno 1999, e delle iniziative di promozione ed

assistenza tecnica svolte da organismi qualificati per

favorirne l'avvio. Il predetto Fondo può altresì erogare

agevolazioni in forme integrate per i programmi comportanti

una pluralità di interventi connessi, relativi ad

investimenti fissi, sviluppo pre-competitivo, formazione

del personale e acquisizione di servizi specializzati. Con

direttiva del Ministro dell'industria, del commercio e

dell'artigianato, adottata entro sessanta giorni dalla data

di entrata in vigore della presente legge, emanata ai sensi

dell'art. 10, comma 2, del decreto legislativo 27 luglio

1999, n. 297, sono stabilite le modalità di gestione degli

interventi, ivi compresi quelli finalizzati a facilitare la

partecipazione di investitori qualificati nel capitale di

rischio delle imprese, le forme e le misure delle

agevolazioni nei limiti previsti dalla normativa

comunitaria per gli aiuti di Stato.

2. Con decreto del Ministro dell'industria, del

commercio e dell'artigianato è determinata entro il

31 gennaio di ogni anno la quota delle disponibilità del

Fondo di cui all'art. 14 della legge 17 febbraio 1982, n.

46, da destinare agli interventi di cui al presente

articolo.».

- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge

17 febbraio 1982, n. 46 (Interventi per i settori

dell'economia di rilevanza nazionale):

«Art. 14. Presso il Ministero dell'industria, del

commercio e dell'artigianato è istituito il «Fondo

speciale rotativo per l'innovazione tecnologica». Il Fondo

è amministrato con gestione fuori bilancio ai sensi

dell'art. 9 della legge 25 novembre 1971, n. 1041.

Gli interventi del Fondo hanno per oggetto programmi di

imprese destinati ad introdurre rilevanti avanzamenti

tecnologici finalizzati a nuovi prodotti o processi

produttivi o al miglioramento di prodotti o processi

produttivi già esistenti, oppure rilevanti innovazioni di

contenuto stilistico e qualitativo del prodotto. Tali

programmi riguardano le attività di progettazione,

sperimentazione, sviluppo, preindustrializzazione e i

processi realizzativi di campionatura innovativa,

unitariamente considerati.

Il Ministro delle attività produttive provvede con

proprio decreto, adottato previo parere delle regioni

interessate, a stabilire annualmente la percentuale delle

risorse riservata in via prioritaria ai programmi di

sviluppo precompetitivo presentati dalle piccole e medie

imprese. Tale quota non può essere inferiore al 25 per

cento delle riserve annuali disponibili.».

Note al comma 863:

- Si riporta il quinto comma, dell'art. 119, della

Costituzione:

«Per promuovere lo sviluppo economico, la coesione e la

solidarietà sociale, per rimuovere gli squilibri economici

e sociali, per favorire l'effettivo esercizio dei diritti

della persona, o per provvedere a scopi diversi dal normale

esercizio delle loro funzioni, lo Stato destina risorse

aggiuntive ed effettua interventi speciali in favore di

determinati Comuni, Province, Città metropolitane e

Regioni.».

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali):

«Art. 8. Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza unificata.

1. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

unificata per le materie ed i compiti di interesse comune

delle regioni, delle province, dei comuni e delle comunità

montane, con la Conferenza Stato-regioni .

2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli affari regionali nella materia di rispettiva

competenza; ne fanno parte altresì il Ministro del tesoro

e del bilancio e della programmazione economica, il

Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il

Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente

dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente

dell'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque

rappresentano le città individuate dall'art. 17 della

legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati altri membri del Governo, nonchè rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è

convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le

sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei

Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari

regionali o, se tale incarico non è conferito, dal

Ministro dell'interno.».

- Si riporta il testo dell'art. 61 della legge

27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge

finanziaria 2003):

«Art. 61 (Fondo per le aree sottoutilizzate ed

interventi nelle medesime aree). - 1. A decorrere dall'anno

2003 è istituito il fondo per le aree sottoutilizzate,

coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse

di cui alla legge 30 giugno 1998, n. 208, al quale

confluiscono le risorse disponibili autorizzate dalle

disposizioni legislative, comunque evidenziate

contabilmente in modo autonomo, con finalità di

riequilibrio economico e sociale di cui all'allegato 1,

nonchè la dotazione aggiuntiva di 400 milioni di euro per

l'anno 2003, di 650 milioni di euro per l'anno 2004 e di

7.000 milioni di euro per l'anno 2005.

2. A decorrere dall'anno 2004 si provvede ai sensi

dell'art. 11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto

1978, n. 468, e successive modificazioni.

3. Il fondo è ripartito esclusivamente tra gli

interventi previsti dalle disposizioni legislative di cui

al comma 1, con apposite delibere del CIPE adottate sulla

base del criterio generale di destinazione territoriale

delle risorse disponibili e per finalità di riequilibrio

economico e sociale, nonche':

a) per gli investimenti pubblici, ai quali sono

finalizzate le risorse stanziate a titolo di

rifinanziamento degli interventi di cui all'art. 1 della

citata legge n. 208 del 1998, e comunque realizzabili anche

attraverso le altre disposizioni legislative di cui

all'allegato 1, sulla base, ove applicabili, dei criteri e

dei metodi indicati all'art. 73 della legge 28 dicembre

2001, n. 448;

b) per gli incentivi, secondo criteri e metodi volti

a massimizzare l'efficacia complessiva dell'intervento e la

sua rapidità e semplicità, sulla base dei risultati

ottenuti e degli indirizzi annuali del Documento di

programmazione economico-finanziaria, e a rispondere alle

esigenze del mercato.

4. Le risorse finanziarie assegnate dal CIPE

costituiscono limiti massimi di spesa ai sensi del

comma 6-bis dell'art. 11-ter della legge 5 agosto 1978, n.

468.

5. Il CIPE, con proprie delibere da sottoporre al

controllo preventivo della Corte dei conti, stabilisce i

criteri e le modalità di attuazione degli interventi

previsti dalle disposizioni legislative di cui al comma 1,

anche al fine di dare immediata applicazione ai principi

contenuti nel comma 2 dell'art. 72. Sino all'adozione delle

delibere di cui al presente comma, ciascun intervento resta

disciplinato dalle disposizioni di attuazione vigenti alla

data di entrata in vigore della presente legge.

6. Al fine di dare attuazione al comma 3, il CIPE

effettua un monitoraggio periodico della domanda rivolta ai

diversi strumenti e del loro stato di attuazione; a tale

fine si avvale, oltre che delle azioni di monitoraggio già

in atto, di specifici contributi dell'ISTAT e delle Camere

di commercio, industria, artigianato e agricoltura. Entro

il 30 giugno di ogni anno il CIPE approva una relazione

sugli interventi effettuati nell'anno precedente,

contenente altresì elementi di valutazione sull'attività

svolta nell'anno in corso e su quella da svolgere nell'anno

successivo. Il Ministro dell'economia e delle finanze

trasmette tale relazione al Parlamento.

7. Partecipano in via ordinaria alle riunioni del CIPE,

con diritto di voto, il Ministro per gli affari regionali

in qualità di presidente della Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, e il presidente della Conferenza dei

presidenti delle regioni e delle province autonome di

Trento e di Bolzano, o un suo delegato, in rappresentanza

della Conferenza stessa. Copia delle deliberazioni del CIPE

relative all'utilizzo del fondo di cui al presente

articolo sono trasmesse al Parlamento e di esse viene data

formale comunicazione alle competenti Commissioni.

8. Il Ministro dell'economia e delle finanze è

autorizzato ad apportare, anche con riferimento all'art.

60, con propri decreti, le occorrenti variazioni di

bilancio in termini di residui, competenza e cassa tra le

pertinenti unità previsionali di base degli stati di

previsione delle amministrazioni interessate.

9. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca

totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1 del

decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con

modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, nonchè

quelle di cui all'art. 8, comma 2, della legge 7 agosto

1997, n. 266, sono utilizzate dal Ministero delle attività

produttive per la copertura degli oneri statali relativi

alle iniziative imprenditoriali comprese nei patti

territoriali e per il finanziamento di nuovi contratti di

programma. Per il finanziamento di nuovi contratti di

programma, una quota pari al 70 per cento delle economie è

riservata alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord,

ricomprese nelle aree ammissibili alle deroghe previste

dall'art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che

istituisce la Comunità europea, nonchè alle aree

ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al regolamento (CE) n.

1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999.

10. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca

totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1,

comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre

1992, n. 488, sono utilizzate dal Ministero delle attività

produttive, oltre che per gli interventi previsti dal

citato decreto-legge n. 415 del 1992, anche, nel limite del

60 per cento delle economie stesse, per il finanziamento di

nuovi contratti di programma. Per il finanziamento di nuovi

contratti di programma una quota pari all'85 per cento

delle economie è riservata alle aree depresse del

Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1, di cui al citato

regolamento (CE) n. 1260/1999, e una quota pari al 15 per

cento alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord, ricomprese

nelle aree ammissibili alle deroghe previste dal citato

art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che

istituisce la Comunità europea, nonchè alle aree

ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al predetto

regolamento.

11. (Omissis).

12. (Omissis).

13. Nei limiti delle risorse di cui al comma 3 possono

essere concesse agevolazioni in favore delle imprese

operanti in settori ammissibili alle agevolazioni ai sensi

del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, ed

aventi sede nelle aree ammissibili alle deroghe previste

dall'art. 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del Trattato

che istituisce la Comunità europea, nonchè nelle aree

ricadenti nell'obiettivo 2 di cui al regolamento (CE) n.

1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, che investono,

nell'ambito di programmi di penetrazione commerciale, in

campagne pubblicitarie localizzate in specifiche aree

territoriali del Paese. L'agevolazione è riconosciuta

sulle spese documentate dell'esercizio di riferimento che

eccedono il totale delle spese pubblicitarie dell'esercizio

precedente e nelle misure massime previste per gli aiuti a

finalità regionale, nel rispetto dei limiti della regola

«de minimis» di cui al regolamento (CE) n. 69/2001 della

Commissione, del 12 gennaio 2001. Il CIPE, con propria

delibera da sottoporre al controllo preventivo della Corte

dei conti, stabilisce le risorse da riassegnare all'unità

previsionale di base 6.1.2.7 «Devoluzione di proventi»

dello stato di previsione del Ministero dell'economia e

delle finanze, ed indica la data da cui decorre la facoltà

di presentazione e le modalità delle relative istanze. I

soggetti che intendano avvalersi dei contributi di cui al

presente comma devono produrre istanza all'Agenzia delle

entrate che provvede entro trenta giorni a comunicare il

suo eventuale accoglimento secondo l'ordine cronologico

delle domande pervenute. Qualora l'utilizzazione del

contributo esposta nell'istanza non risulti effettuata,

nell'esercizio di imposta cui si riferisce la domanda, il

soggetto interessato decade dal diritto al contributo e non

può presentare una nuova istanza nei dodici mesi

successivi alla conclusione dell'esercizio fiscale.».

Note al comma 865:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 della

legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni

(Riforma di alcune norme di contabilità generale dello

Stato in materia di bilancio):

«3. La legge finanziaria non può contenere norme di

delega o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.

Essa contiene esclusivamente norme tese a realizzare

effetti finanziari con decorrenza dal primo anno

considerato nel bilancio pluriennale e in particolare:

a) il livello massimo del ricorso al mercato

finanziario e del saldo netto da finanziare in termini di

competenza, per ciascuno degli anni considerati dal

bilancio pluriennale comprese le eventuali regolazioni

contabili pregresse specificamente indicate;

b) le variazioni delle aliquote, delle detrazioni e

degli scaglioni, le altre misure che incidono sulla

determinazione del quantum della prestazione, afferenti

imposte indirette, tasse, canoni, tariffe e contributi in

vigore, con effetto, di norma, dal 1° gennaio dell'anno cui

essa si riferisce, nonchè le correzioni delle imposte

conseguenti all'andamento dell'inflazione;

c) la determinazione, in apposita tabella, per le

leggi che dispongono spese a carattere pluriennale, delle

quote destinate a gravare su ciascuno degli anni

considerati;

d) la determinazione, in apposita tabella, della

quota da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni

considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa

permanente, di natura corrente e in conto capitale, la cui

quantificazione è rinviata alla legge finanziaria;

e) la determinazione, in apposita tabella, delle

riduzioni, per ciascuno degli anni considerati dal bilancio

pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;

f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella,

per il rifinanziamento, per non più di un anno, di norme

vigenti classificate tra le spese in conto capitale e per

le quali nell'ultimo esercizio sia previsto uno

stanziamento di competenza, nonchè per il rifinanziamento,

qualora la legge lo preveda, per uno o più degli anni

considerati dal bilancio pluriennale, di norme vigenti che

prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati

tra le spese in conto capitale;

g) gli importi dei fondi speciali previsti

dall'art. 11-bis e le corrispondenti tabelle;

h) l'importo complessivo massimo destinato, in

ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale, al

rinnovo dei contratti del pubblico impiego, a norma

dell'art. 15 della legge 29 marzo 1983, n. 93, ed alle

modifiche del trattamento economico e normativo del

personale dipendente da pubbliche amministrazioni non

compreso nel regime contrattuale;

i) altre regolazioni meramente quantitative

rinviate alla legge finanziaria dalle leggi vigenti;

i-bis) norme che comportano aumenti di entrata o

riduzioni di spesa, restando escluse quelle a carattere

ordinamentale ovvero organizzatorio, salvo che esse si

caratterizzino per un rilevante contenuto di miglioramento

dei saldi di cui alla lettera a);

i-ter) norme che comportano aumenti di spesa o

riduzioni di entrata ed il cui contenuto sia finalizzato

direttamente al sostegno o al rilancio dell'economia, con

esclusione di interventi di carattere localistico o

microsettoriale;

i-quater) norme recanti misure correttive degli

effetti finanziari delle leggi di cui all'art. 11-ter,

comma 7.».

Note al comma 868:

- Si riporta il testo del comma 9 dell'art. 1 della

già citata legge n. 311 del 2004:

«9. Per il triennio 2005-2007, le riassegnazioni di

entrate e l'utilizzo dei fondi di riserva per spese

obbligatorie e d'ordine e per spese impreviste non possono

essere superiori a quelli del precedente esercizio

incrementati del 2 per cento. Nei casi di particolare

necessità e urgenza, il predetto limite può essere

superato, con decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle

finanze, da comunicare alle competenti Commissioni

parlamentari e alla Corte dei conti.».

- Si riporta il testo del comma 46 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2006):

«46. A decorrere dall'anno 2006, l'ammontare

complessivo delle riassegnazioni di entrate non potrà

superare, per ciascuna amministrazione, l'importo

complessivo delle riassegnazioni effettuate nell'anno 2005

al netto di quelle di cui al successivo periodo. La

limitazione non si applica alle riassegnazioni per le quali

l'iscrizione della spesa non ha impatto sul conto economico

consolidato delle pubbliche amministrazioni, nonchè a

quelle riguardanti l'attuazione di interventi cofinanziati

dall'Unione europea.».

Note al comma 869:

- La delibera CIPE n. 19/2004, del 29 settembre 2004

reca «Ripartizione generale delle risorse per interventi

nelle aree sottoutilizzate quadriennio 2004-2007»

(Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 28 ottobre

2004).

- La delibera CIPE n. 34/2005 del 27 maggio 2005 reca

«Ripartizione generale delle risorse per interventi nelle

aree sottoutilizzate quadriennio 2005-2008» (Pubblicata

nella Gazzetta Ufficiale n. 235 dell'8 ottobre 2005).

- La delibera CIPE n. 2/2006 del 22 marzo 2006 reca

«Ripartizione generale del fondo per le aree

sottoutilizzate ex art. 61 della legge 289/2002 anni

2006-2009» (Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 143 del

22 giugno 2006).

Note al comma 870:

- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto

legislativo 27 luglio 1999, n. 297 (Riordino della

disciplina e snellimento delle procedure per il sostegno

della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione

delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori):

«Art. 5. (Fondo agevolazioni per la ricerca). - 1. Le

attività di cui all'art. 3 sono sostenute mediante gli

strumenti di cui all'art. 4 a valere sul Fondo per le

agevolazioni alla ricerca (FAR), a carattere rotativo, che

opera con le modalità contabili di cui al soppresso Fondo

speciale per la ricerca applicata. La gestione del FAR è

articolata in una sezione relativa agli interventi nel

territorio nazionale e in una sezione relativa ad

interventi nelle aree depresse. Al FAR affluiscono, a

decorrere dall'anno 2000, gli stanziamenti iscritti nello

stato di previsione del Ministero dell'università e della

ricerca scientifica e tecnologica all'unità previsionale

di base 4.2.1.2. «Ricerca applicata».

2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica è autorizzato ad apportare, con

propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».

- Si riporta il testo dell'art. 104 della già citata

legge n. 388 del 2000:

«Art. 104. (Fondo per gli investimenti della ricerca di

base e norme sul programma Antartide). - 1. Al fine di

favorire l'accrescimento delle competenze scientifiche del

Paese e di potenziarne la capacità competitiva a livello

internazionale, è istituito presso il Ministero

dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,

a decorrere dall'esercizio 2001, il Fondo per gli

investimenti della ricerca di base (FIRB).

2. Il FIRB finanzia, in particolare:

a) progetti di potenziamento delle grandi

infrastrutture di ricerca pubbliche o pubblico-private;

b) progetti di ricerca di base di alto contenuto

scientifico o tecnologico, anche a valenza internazionale,

proposti da università, istituzioni pubbliche e private di

ricerca, gruppi di ricercatori delle stesse strutture;

c) progetti strategici di sviluppo di tecnologie

pervasive e multisettoriali;

d) costituzione, potenziamento e messa in rete di

centri di alta qualificazione scientifica, pubblici o

privati, anche su scala internazionale.

3. Con decreto del Ministro dell'università e della

ricerca scientifica e tecnologica, da emanare entro

sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge, sono stabiliti i criteri e le modalità

procedurali per l'assegnazione delle relative risorse

finanziarie.

4. Gli oneri di cui al presente articolo gravano sulle

disponibilità del Fondo per le agevolazioni alla ricerca

(FAR) di cui all'art. 5 del decreto legislativo 27 luglio

1999, n. 297, come sostituito dall'art. 105 della presente

legge, nella misura di lire 20 miliardi per l'esercizio

2001, 25 miliardi per l'esercizio 2002 e 30 miliardi per

l'esercizio 2003.

5. All'art. 5, comma 3, quarto periodo, della legge

7 agosto 1997, n. 266, e successive modificazioni, le

parole da: «fermi restando» fino a: «sono rideterminati»

sono sostituite dalle seguenti: «sono rideterminati il

soggetto o i soggetti incaricati dell'attuazione, le

strutture operative, nonche».

- Per il riferimento all'art. 61 della legge

27 dicembre 2002, n. 289 vedasi nota al comma 863.

Nota al comma 872:

Il decreto legislativo 5 giugno 1998, n. 204, e

successive modificazioni reca «Disposizioni per il

coordinamento, la programmazione e la valutazione della

politica nazionale relativa alla ricerca scientifica e

tecnologica, a norma dell'art. 11, comma 1, lettera d),

della legge 15 marzo 1997, n. 59.». (Pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 1° luglio 1998, n. 151).

Note al comma 873:

- Si riporta il comma 3 dell'art. 17 della legge

23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di

Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei

Ministri):

«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati

regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di

autorità sottordinate al ministro, quando la legge

espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per

materie di competenza di più ministri, possono essere

adottati con decreti interministeriali, ferma restando la

necessità di apposita autorizzazione da parte della legge.

I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono

dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati

dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente

del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».

Nota al comma 875:

La legge 18 dicembre 1997, n. 440 reca «Istituzione del

Fondo per l'arricchimento e l'ampliamento dell'offerta

formativa e per gli interventi perequativi» (Pubblicata

nella Gazzetta Ufficiale 23 dicembre 1997, n. 298).

Note al comma 876:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 16 della

legge 7 agosto 1997, n. 266, e successive modificazioni

(Interventi urgenti per l'economia):

«Art. 16. (Interventi per il settore del commercio e

del turismo). - 1. È istituito il fondo nazionale per il

cofinanziamento di interventi regionali nel settore del

commercio e del turismo con una dotazione finanziaria di

lire 50 miliardi per ciascuno degli anni 1998 e 1999. Il

CIPE, su proposta del Ministro dell'industria, del

commercio e dell'artigianato, sentita la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, definisce i

progetti strategici da realizzare nonchè i criteri e le

modalità per la gestione del cofinanziamento nazionale.

Nella determinazione dei suddetti criteri il Comitato

interministeriale per la programmazione economica prevede

una percentuale di intervento a carico delle regioni nel

rispetto di un tetto massimo di cofinanziamento pari al 10

per cento della quota pubblica complessiva ovvero una

diversa graduazione del cofinanziamento regionale per le

regioni operanti nei territori di cui all'obiettivo del

regolamento (CE) n. 1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno

1999.».

Nota al comma 877:

- Per il riferimento al comma 4 dell'art. 24 del

decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 vedasi nota al

comma 879.

Nota al comma 878:

- Per il riferimento al comma 4 dell'art. 24 del

decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 114 vedasi nota al

comma 879.

Note al comma 879:

- Si riporta il testo del comma 33 dell'art. 13 del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito, con

modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326

(Disposizioni urgenti per favorire lo sviluppo e per la

correzione dell'andamento dei conti pubblici):

«33. Le banche e i confidi indicati nei precedenti

commi 29, 30, 31 e 32 possono, anche in occasione delle

trasformazioni e delle fusioni previste dai commi 38, 39,

40, 41, 42 e 43, imputare al fondo consortile o al capitale

sociale i fondi rischi e gli altri fondi o riserve

patrimoniali costituiti da contributi dello Stato, delle

regioni e di altri enti pubblici senza che ciò comporti

violazione dei vincoli di destinazione eventualmente

sussistenti, che permangono, salvo quelli a carattere

territoriale, con riferimento alla relativa parte del fondo

consortile o del capitale sociale. Le azioni o quote

corrispondenti costituiscono azioni o quote proprie delle

banche o dei confidi e non attribuiscono alcun diritto

patrimoniale o amministrativo nè sono computate nel

capitale sociale o nel fondo consortile ai fini del calcolo

delle quote richieste per la costituzione e per le

deliberazioni dell'assemblea.».

- Si riporta il testo dell'art. 24 del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 114 (Riforma della disciplina

relativa al settore del commercio, a norma dell'art. 4,

comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59), così come

modificato dalla presente legge:

«Art. 24. (Interventi per i consorzi e le cooperative

di garanzia collettiva fidi). - 1. I consorzi e le

cooperative di garanzia collettiva fidi di cui all'art. 9,

comma 9, del decreto-legge 1° ottobre 1982, n. 697,

convertito dalla legge 29 novembre 1982, n. 887, e

successive modifiche, possono costituire società

finanziarie aventi per finalità lo sviluppo delle imprese

operanti nel commercio, nel turismo e nei servizi.

2. I requisiti delle società finanziarie, richiesti

per l'esercizio delle attività di cui al presente

articolo, sono i seguenti:

a) siano ispirate ai principi di mutualità,

richiamati espressamente e inderogabilmente nei rispettivi

statuti;

b) siano costituite da almeno 30 consorzi e

cooperative di garanzia collettiva fidi di cui al comma 1,

distribuiti sull'intero territorio nazionale;

c) siano iscritte all'apposito elenco tenuto dal

Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica, in conformità al decreto legislativo

1° settembre 1993, n. 385.

3. Le organizzazioni nazionali di rappresentanza del

commercio, del turismo e dei servizi, per le finalità di

cui al presente articolo, possono promuovere società

finanziarie che abbiano i requisiti nel medesimo previsti.

4. Il Ministro dell'industria, del commercio e

dell'artigianato può disporre il finanziamento delle

società finanziarie per le attività destinate:

a) all'incremento di fondi di garanzia

interconsortili gestiti dalle società finanziarie di cui

al comma 1 e destinati alla prestazione di controgaranzie e

cogaranzie a favore dei consorzi e delle cooperative di

garanzia collettiva fidi partecipanti;

b) alla promozione di interventi necessari al

miglioramento dell'efficienza ed efficacia operativa dei

soggetti costituenti;

c) alla promozione di interventi destinati a favorire

le fusioni tra consorzi e cooperative di garanzia

collettiva fidi;

c-bis) alla realizzazione di servizi di progettazione

e assistenza tecnica agli operatori del settore anche

mediante la costituzione di società partecipate dalle

società finanziarie previste dal comma 1.

5. Con decreto del Ministro dell'industria, del

commercio e dell'artigianato, di concerto con il Ministro

del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,

da emanarsi entro novanta giorni dalla data di entrata in

vigore delle presenti disposizioni, sono fissati i criteri

e le modalità per gli interventi di cui al comma 4.

6. Gli interventi previsti dal presente articolo, nel

limite di 80 miliardi di lire per l'anno 1998, sono posti a

carico delle risorse disponibili, per gli interventi di cui

alla legge 1° marzo 1986, n. 64, nell'apposita sezione del

Fondo di cui all'art. 4, comma 6, del decreto-legge

8 febbraio 1995, n. 32, convertito dalla legge 7 aprile

1995, n. 104. A tal fine il Ministro dell'industria, del

commercio e dell'artigianato è autorizzato a trasferire la

somma suddetta ad apposita sezione del Fondo di cui

all'art. 14 della legge 17 febbraio 1982, n. 46.».

Note al comma 880:

- Si riporta il testo dell'art. 13 del già citato

decreto-legge n. 269 del 2003, così come modificato dalla

presente legge:

«Art. 13. (Disciplina dell'attività di garanzia

collettiva dei fidi). - 1. Ai fini del presente decreto si

intendono per: «confidi», i consorzi con attività esterna,

le società cooperative, le società consortili per azioni,

a responsabilità limitata o cooperative, che svolgono

l'attività di garanzia collettiva dei fidi; per «attività

di garanzia collettiva dei fidi», l'utilizzazione di

risorse provenienti in tutto o in parte dalle imprese

consorziate o socie per la prestazione mutualistica e

imprenditoriale di garanzie volte a favorirne il

finanziamento da parte delle banche e degli altri soggetti

operanti nel settore finanziario; per «confidi di secondo

grado», i consorzi con attività esterna, le società

cooperative, le società consortili per azioni, a

responsabilità limitata o cooperative, costituiti dai

confidi ed eventualmente da imprese consorziate o socie di

questi ultimi o da altre imprese; per «piccole e medie

imprese», le imprese che soddisfano i requisiti della

disciplina comunitaria in materia di aiuti di Stato a

favore delle piccole e medie imprese determinati dai

relativi decreti del Ministro delle attività produttive e

del Ministro delle politiche agricole e forestali; per

«testo unico bancario», il decreto legislativo 1° settembre

1993, n. 385, e successive modificazioni e integrazioni;

per «elenco speciale», l'elenco previsto dall'art. 107 del

testo unico bancario; per «riforma delle societa», il

decreto legislativo 17 gennaio 2003, n. 6.

2. I confidi, salvo quanto stabilito dal comma 32,

svolgono esclusivamente l'attività di garanzia collettiva

dei fidi e i servizi a essa connessi o strumentali, nel

rispetto delle riserve di attività previste dalla legge.

3. Nell'esercizio dell'attività di garanzia collettiva

dei fidi possono essere prestate garanzie personali e

reali, stipulati contratti volti a realizzare il

trasferimento del rischio, nonchè utilizzati in funzione

di garanzia depositi indisponibili costituiti presso i

finanziatori delle imprese consorziate o socie.

4. I confidi di secondo grado svolgono l'attività

indicata nel comma 2 a favore dei confidi e delle imprese a

essi aderenti e delle imprese consorziate o socie di questi

ultimi.

5. L'uso nella denominazione o in qualsivoglia segno

distintivo o comunicazione rivolta al pubblico delle parole

«confidi», «consorzio, cooperativa, società consortile di

garanzia collettiva dei fidi» ovvero di altre parole o

locuzioni idonee a trarre in inganno sulla legittimazione

allo svolgimento dell'attività di garanzia collettiva dei

fidi è vietato a soggetti diversi dai confidi.

6. Chiunque contravviene al disposto del comma 5 è

punito con la medesima sanzione prevista dall'art. 133,

comma 3, del testo unico bancario.

7. Si applicano, in quanto compatibili, le disposizioni

dell'art. 145 del medesimo testo unico.

8. I confidi sono costituiti da piccole e medie imprese

industriali, commerciali, turistiche e di servizi, da

imprese artigiane e agricole, come definite dalla

disciplina comunitaria.

9. Ai confidi possono partecipare anche imprese di

maggiori dimensioni rientranti nei limiti dimensionali

determinati dalla Unione europea ai fini degli interventi

agevolati della Banca europea per gli investimenti (BEI) a

favore delle piccole e medie imprese, purchè

complessivamente non rappresentino più di un sesto della

totalità delle imprese consorziate o socie.

10. Gli enti pubblici e privati e le imprese di

maggiori dimensioni che non possono far parte dei confidi

ai sensi del comma 9 possono sostenerne l'attività

attraverso contributi e garanzie non finalizzati a singole

operazioni; essi non divengono consorziati o soci nè

fruiscono delle attività sociali, ma i loro rappresentanti

possono partecipare agli organi elettivi dei confidi con le

modalità stabilite dagli statuti, purchè la nomina della

maggioranza dei componenti di ciascun organo resti

riservata all'assemblea.

11. Il comma 10 si applica anche ai confidi di secondo

grado.

12. Il fondo consortile o il capitale sociale di un

confidi non può essere inferiore a 100 mila euro, fermo

restando per le società consortili l'ammontare minimo

previsto dal codice civile per la società per azioni.

13. La quota di partecipazione di ciascuna impresa non

può essere superiore al 20 per cento del fondo consortile

o del capitale sociale, nè inferiore a 250 euro.

14. Il patrimonio netto dei confidi, comprensivo dei

fondi rischi indisponibili, non può essere inferiore a 250

mila euro. Dell'ammontare minimo del patrimonio netto

almeno un quinto è costituito da apporti dei consorziati o

dei soci o da avanzi di gestione. Al fine del

raggiungimento di tale ammontare minimo si considerano

anche i fondi rischi costituiti mediante accantonamenti di

conto economico per far fronte a previsioni di rischio

sulle garanzie prestate.

15. Quando, in occasione dell'approvazione del bilancio

d'esercizio, risulta che il patrimonio netto è diminuito

per oltre un terzo al di sotto del minimo stabilito dal

comma 14, gli amministratori sottopongono all'assemblea gli

opportuni provvedimenti. Se entro l'esercizio successivo la

diminuzione del patrimonio netto non si è ridotta a meno

di un terzo di tale minimo, l'assemblea che approva il

bilancio deve deliberare l'aumento del fondo consortile o

del capitale sociale ovvero il versamento, se lo statuto ne

prevede l'obbligo per i consorziati o i soci, di nuovi

contributi ai fondi rischi indisponibili, in misura tale da

ridurre la perdita a meno di un terzo; in caso diverso deve

deliberare lo scioglimento del confidi.

16. Se, per la perdita di oltre un terzo del fondo

consortile o del capitale sociale, questo si riduce al di

sotto del minimo stabilito dal comma 12, gli amministratori

devono senza indugio convocare l'assemblea per deliberare

la riduzione del fondo o del capitale e il contemporaneo

aumento del medesimo a una cifra non inferiore a detto

minimo, o lo scioglimento del confidi. Per i confidi

costituiti come società consortili per azioni o a

responsabilità limitata restano applicabili le ulteriori

disposizioni del codice civile vigenti in materia di

riduzione del capitale per perdite.

17. Ai confidi costituiti sotto forma di società

cooperativa non si applicano il primo e il secondo

comma dell'art. 2525 del codice civile, come modificato

dalla riforma delle società.

18. I confidi non possono distribuire avanzi di

gestione di ogni genere e sotto qualsiasi forma alle

imprese consorziate o socie, neppure in caso di

scioglimento del consorzio, della cooperativa o della

società consortile, ovvero di recesso, decadenza,

esclusione o morte del consorziato o del socio.

19. Ai confidi costituiti sotto forma di società

cooperativa non si applicano il secondo comma dell'art.

2545-quater del codice civile introdotto dalla riforma

delle società e gli articoli 11 e 20 della legge

31 gennaio 1992, n. 59. L'obbligo di devoluzione previsto

dall'art. 2514, comma 1, lettera d) del codice civile, come

modificato dalla riforma delle società, si intende

riferito al Fondo di garanzia interconsortile al quale il

confidi aderisca o, in mancanza, ai Fondi di garanzia di

cui ai commi 20, 21, 23, 25 e 28.

20. I confidi che riuniscono complessivamente non meno

di 15 mila imprese e garantiscono finanziamenti

complessivamente non inferiori a 500 milioni di euro

possono istituire, anche tramite le loro associazioni

nazionali di rappresentanza, fondi di garanzia

interconsortile destinati alla prestazione di

controgaranzie e cogaranzie ai confidi.

20-bis. Ai fini delle disposizioni recate dal comma 20

i confidi che riuniscono cooperative e loro consorzi

debbono associare complessivamente non meno di 5.000

imprese e garantire finanziamenti complessivamente non

inferiori a 300 milioni di euro.

21. I fondi di garanzia interconsortile sono gestiti da

società consortili per azioni o a responsabilità limitata

il cui oggetto sociale preveda in via esclusiva lo

svolgimento di tale attività, ovvero dalle società

finanziarie costituite ai sensi dell'art. 24 del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 114. In deroga all'art. 2602

del codice civile le società consortili possono essere

costituite anche dalle associazioni di cui al comma 20.

22. I confidi aderenti ad un fondo di garanzia

interconsortile versano annualmente a tale fondo, entro un

mese dall'approvazione del bilancio, un contributo

obbligatorio pari allo 0,5 per mille delle garanzie

concesse nell'anno a fronte di finanziamenti erogati. Gli

statuti dei fondi di garanzia interconsortili possono

prevedere un contributo più elevato.

23. I confidi che non aderiscono a un fondo di garanzia

interconsortile versano annualmente una quota pari allo 0,5

per mille delle garanzie concesse nell'anno a fronte di

finanziamenti erogati, entro il termine indicato nel

comma 22, al Ministero dell'economia e delle finanze; le

somme a tale titolo versate fanno parte delle entrate del

bilancio dello Stato. Con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, una somma pari all'ammontare

complessivo di detti versamenti è annualmente assegnata al

fondo di garanzia di cui all'art. 2, comma 100, lettera a)

della legge 23 dicembre 1996, n. 662. I confidi, operanti

nel settore agricolo, la cui base associativa è per almeno

il 50 per cento composta da imprenditori agricoli di cui

all'art. 2135 del codice civile, versano annualmente la

quota alla Sezione speciale del Fondo interbancario di

garanzia, di cui all'art. 21 della legge 9 maggio 1975, n.

153, e successive modificazioni.

23-bis. Le disposizioni di cui ai commi 22 e 23 hanno

effetto a decorrere dall'anno 2004.

24. Ai fini delle imposte sui redditi i contributi

versati ai sensi dei commi 22 e 23, nonchè gli eventuali

contributi, anche di terzi, liberamente destinati ai fondi

di garanzia interconsortile o al fondo di garanzia di cui

all'art. 2, comma 100, lettera a), della legge 23 dicembre

1996, n. 662, non concorrono alla formazione del reddito

delle società che gestiscono tali fondi; detti contributi

e le somme versate ai sensi del comma 23 sono ammessi in

deduzione dal reddito dei confidi o degli altri soggetti

eroganti nell'esercizio di competenza.

25. - 27. (abrogati).

28.

29. L'esercizio dell'attività bancaria in forma di

società cooperativa a responsabilità limitata è

consentito, ai sensi dell'art. 28 del testo unico bancario,

anche alle banche che, in base al proprio statuto,

esercitano prevalentemente l'attività di garanzia

collettiva dei fidi a favore dei soci. La denominazione di

tali banche contiene le espressioni «confidi», «garanzia

collettiva dei fidi» o entrambe.

30. Alle banche di cui al comma 29 si applicano, in

quanto compatibili, le disposizioni contenute nei commi da

5 a 11, da 19 a 28 del presente articolo e negli

articoli da 33 a 37 del testo unico bancario.

31. La Banca d'Italia emana disposizioni attuative dei

commi 29 e 30, tenuto conto delle specifiche

caratteristiche operative delle banche di cui al comma 29.

32. (Omissis).

33. Le banche e i confidi indicati nei precedenti

commi 29, 30, 31 e 32 possono, anche in occasione delle

trasformazioni e delle fusioni previste dai commi 38, 39,

40, 41, 42 e 43, imputare al fondo consortile o al capitale

sociale i fondi rischi e gli altri fondi o riserve

patrimoniali costituiti da contributi dello Stato, delle

regioni e di altri enti pubblici senza che ciò comporti

violazione dei vincoli di destinazione eventualmente

sussistenti, che permangono, salvo quelli a carattere

territoriale, con riferimento alla relativa parte del fondo

consortile o del capitale sociale. Le azioni o quote

corrispondenti costituiscono azioni o quote proprie delle

banche o dei confidi e non attribuiscono alcun diritto

patrimoniale o amministrativo nè sono computate nel

capitale sociale o nel fondo consortile ai fini del calcolo

delle quote richieste per la costituzione e per le

deliberazioni dell'assemblea.

34. Le modificazioni del contratto di consorzio

riguardanti gli elementi indicativi dei consorziati devono

essere iscritte soltanto una volta l'anno entro centoventi

giorni dalla chiusura dell'esercizio sociale attraverso il

deposito dell'elenco dei consorziati riferito alla data di

approvazione del bilancio.

35. Gli amministratori del consorzio devono redigere il

bilancio d'esercizio con l'osservanza delle disposizioni

relative al bilancio delle società per azioni. L'assemblea

approva il bilancio entro centoventi giorni dalla chiusura

dell'esercizio ed entro trenta giorni dall'approvazione una

copia del bilancio, corredata dalla relazione sulla

gestione, dalla relazione del collegio sindacale, se

costituito, e dal verbale di approvazione dell'assemblea

deve essere, a cura degli amministratori, depositata presso

l'ufficio del registro delle imprese.

36. Oltre i libri e le altre scritture contabili

prescritti tra quelli la cui tenuta è obbligatoria il

consorzio deve tenere:

a) il libro dei consorziati, nel quale devono essere

indicati la ragione o denominazione sociale ovvero il

cognome e il nome dei consorziati e le variazioni nelle

persone di questi; b) il libro delle adunanze e delle

deliberazioni dell'assemblea, in cui devono essere

trascritti anche i verbali eventualmente redatti per atto

pubblico; c) il libro delle adunanze e delle deliberazioni

dell'organo amministrativo collegiale, se questo esiste; d)

il libro delle adunanze e delle deliberazioni del collegio

sindacale, se questo esiste. I primi tre libri devono

essere tenuti a cura degli amministratori e il quarto a

cura dei sindaci. Ai consorziati spetta il diritto di

esaminare i libri indicati nel presente comma e, per quelli

indicati nelle lettere a) e b), di ottenerne estratti a

proprie spese. Il libro indicato nella lettera a) può

altresì essere esaminato dai creditori che intendano far

valere la responsabilità verso i terzi dei singoli

consorziati ai sensi dell'art. 2615, secondo comma del

codice civile, e deve essere, prima che sia messo in uso,

numerato progressivamente in ogni pagina e bollato in ogni

foglio dall'ufficio del registro delle imprese o da un

notaio.

37. (Omissis).

38. I confidi possono trasformarsi in uno dei tipi

associativi indicati nel presente articolo e nelle banche

di cui ai commi 29, 30 e 31 anche qualora siano costituiti

sotto forma di società cooperativa a mutualità prevalente

o abbiano ricevuto contributi pubblici o privati di terzi.

39. I confidi possono altresì fondersi con altri

confidi comunque costituiti. Alle fusioni possono

partecipare anche società, associazioni, anche non

riconosciute, fondazioni e consorzi diversi dai confidi

purchè il consorzio o la società incorporante o che

risulta dalla fusione sia un confidi o una banca di cui al

comma 29.

40. Alla fusione si applicano in ogni caso le

disposizioni di cui al libro V, titolo V, capo X, sezione

II, del codice civile; a far data dal 1° gennaio 2004,

qualora gli statuti dei confidi partecipanti alla fusione e

il progetto di fusione prevedano per i consorziati eguali

diritti, senza che assuma rilievo l'ammontare delle singole

quote di partecipazione, non è necessario redigere la

relazione degli esperti prevista dall'art. 2501-sexies del

codice civile, come modificato dalla riforma delle

società. Il progetto di fusione determina il rapporto di

cambio sulla base del valore nominale delle quote di

partecipazione, secondo un criterio di attribuzione

proporzionale.

41. Anche in deroga a quanto previsto dagli

articoli 2500-septies, 2500-octies e 2545-decies del codice

civile, introdotti dalla riforma delle società, le

deliberazioni assembleari necessarie per le trasformazioni

e le fusioni previste dai commi 38, 39 e 40 sono adottate

con le maggioranze previste dallo statuto per le

deliberazioni dell'assemblea straordinaria.

42. Le trasformazioni e le fusioni previste dai

commi 38, 39, 40 e 41 non comportano in alcun caso per i

contributi e i fondi di origine pubblica una violazione dei

vincoli di destinazione eventualmente sussistenti.

43. Le società cooperative le quali divengono confidi

sotto un diverso tipo associativo a seguito di fusione o

che si trasformano ai sensi del comma 38 non sono soggette

all'obbligo di devoluzione del patrimonio ai fondi

mutualistici per la promozione e lo sviluppo della

cooperazione di cui all'art. 11, comma 5, della legge

31 gennaio 1992, n. 59, a condizione che nello statuto del

confidi risultante dalla trasformazione o fusione sia

previsto l'obbligo di devoluzione del patrimonio ai

predetti fondi mutualistici in caso di eventuale successiva

fusione o trasformazione del confidi stesso in enti diversi

dal confidi ovvero dalle banche di cui al comma 29.

44. I confidi fruiscono di tutti i benefici previsti

dalla legislazione vigente a favore dei consorzi e delle

cooperative di garanzia collettiva fidi; i requisiti

soggettivi ivi stabiliti si considerano soddisfatti con il

rispetto di quelli previsti dal presente articolo.

45. Ai fini delle imposte sui redditi i confidi,

comunque costituiti, si considerano enti commerciali.

46. Gli avanzi di gestione accantonati nelle riserve e

nei fondi costituenti il patrimonio netto dei confidi

concorrono alla formazione del reddito nell'esercizio in

cui la riserva o il fondo sia utilizzato per scopi diversi

dalla copertura di perdite di esercizio o dall'aumento del

fondo consortile o del capitale sociale. Il reddito

d'impresa è determinato senza apportare al risultato netto

del conto economico le eventuali variazioni in aumento

conseguenti all'applicazione dei criteri indicati nel

titolo I, capo VI, e nel titolo II, capo II, del testo

unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e

successive modificazioni.

47. Ai fini dell'imposta regionale sulle attività

produttive i confidi, comunque costituiti, determinano in

ogni caso il valore della produzione netta secondo le

modalità contenute nell'art. 10, comma 1, del decreto

legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 e successive

modificazioni.

48. Ai fini dell'imposta sul valore aggiunto non si

considera effettuata nell'esercizio di imprese l'attività

di garanzia collettiva dei fidi.

49. Le quote di partecipazione al fondo consortile o al

capitale sociale dei confidi, comunque costituiti, e i

contributi a questi versati costituiscono per le imprese

consorziate o socie oneri contributivi ai sensi dell'art.

64, comma 4, del testo unico delle imposte sui redditi

approvato con decreto del Presidente della Repubblica

22 dicembre 1986, n. 917 e successive modificazioni. Tale

disposizione si applica anche alle imprese e agli enti di

cui al comma 10, per un ammontare complessivo deducibile

non superiore al 2 per cento del reddito d'impresa

dichiarato; è salva ogni eventuale ulteriore deduzione

prevista dalla legge.

50. Ai fini delle imposte sui redditi, le

trasformazioni e le fusioni effettuate tra i confidi ai

sensi dei commi 38, 39, 40, 41, 42 e 43 non danno luogo in

nessun caso a recupero di tassazione dei fondi in

sospensione di imposta dei confidi che hanno effettuato la

trasformazione o partecipato alla fusione.

51. Le fusioni sono soggette all'imposta di registro in

misura fissa.

52. I confidi già costituiti alla data di entrata in

vigore del presente decreto hanno tempo due anni decorrenti

da tale data per adeguarsi ai requisiti disposti dai

commi 12, 13, 14, 15, 16 e 17, salva fino ad allora

l'applicazione delle restanti disposizioni del presente

articolo; anche decorso tale termine i confidi in forma

cooperativa già costituiti alla data di entrata in vigore

del presente decreto non sono tenuti ad adeguarsi al limite

minimo della quota di partecipazione determinato ai sensi

del comma 13.

53. Per i confidi che si costituiscono nei cinque anni

successivi alla data di entrata in vigore del presente

decreto tra imprese operanti nelle zone ammesse alla deroga

per gli aiuti a finalità regionale di cui all'art. 87,

paragrafo 3, lettera a), del trattato CE, la parte

dell'ammontare minimo del patrimonio netto costituito da

apporti dei consorziati o dei soci o da avanzi di gestione

deve essere pari ad almeno un decimo del totale, in deroga

a quanto previsto dal comma 14.

54. I soggetti di cui al comma 10, che alla data di

entrata in vigore del presente decreto partecipano al fondo

consortile o al capitale sociale dei confidi, anche di

secondo grado, possono mantenere la loro partecipazione,

fermo restando il divieto di fruizione dell'attività

sociale.

55. I confidi che alla data di entrata in vigore del

presente decreto gestiscono fondi pubblici di agevolazione

possono continuare a gestirli fino a non oltre cinque anni

dalla stessa data. Fino a tale termine i confidi possono

prestare garanzie a favore dell'amministrazione finanziaria

dello Stato al fine dell'esecuzione dei rimborsi di imposte

alle imprese consorziate o socie.

56. Le modificazioni delle iscrizioni, delle voci e dei

criteri di bilancio conseguenti all'attuazione del presente

decreto non comportano violazioni delle disposizioni del

codice civile o di altre leggi in materia di bilancio, nè

danno luogo a rettifiche fiscali.

57. I confidi che hanno un volume di attività

finanziaria pari o superiore a cinquantuno milioni di euro

o mezzi patrimoniali pari o superiori a

duemilioniseicentomila euro possono, entro il termine di

diciotto mesi dalla data di entrata in vigore del presente

decreto, chiedere l'iscrizione provvisoria nell'elenco

speciale di cui all'art. 107 del testo unico bancario. La

Banca d'Italia procede all'iscrizione previa verifica della

sussistenza degli altri requisiti di iscrizione previsti

dagli articoli 106 e 107 del testo unico bancario. Entro

tre anni dall'iscrizione, i confidi si adeguano ai

requisiti minimi per l'iscrizione previsti ai sensi del

comma 32. Trascorso tale periodo, la Banca d'Italia procede

alla cancellazione dall'elenco speciale dei confidi che non

si sono adeguati. I confidi iscritti nell'elenco speciale

ai sensi del presente comma, oltre all'attività di

garanzia collettiva dei fidi, possono svolgere,

esclusivamente nei confronti delle imprese consorziate o

socie, le sole attività indicate nell'art. 155,

comma 4-quater, del testo unico bancario. Resta fermo

quanto previsto dall'art. 155, comma 4-ter, del medesimo

testo unico bancario.

58. Il secondo comma dell'art. 17 della legge 19 marzo

1983, n. 72, è abrogato.

59. L'articolo 33 della legge 5 ottobre 1991, n. 317,

è abrogato.

60. Nell'art. 10, comma 1, del decreto legislativo

15 dicembre 1997, n. 446, sono soppresse le seguenti

parole: «, e in ogni caso per i consorzi di garanzia

collettiva fidi di primo e secondo grado, anche costituiti

sotto forma di società cooperativa o consortile, previsti

dagli articoli 29 e 30 della legge 5 ottobre 1991, n. 317,

iscritti nell'apposita sezione dell'elenco previsto

dall'art. 106 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n.

385».

61. Nell'art. 15, comma 1, della legge 7 marzo 1996, n.

108, le parole: «consorzi o cooperative di garanzia

collettiva fidi denominati «Confidi», istituiti dalle

associazioni di categoria imprenditoriali e dagli ordini

professionali» sono sostituite dalle seguenti: «confidi, di

cui all'art. 13 del decreto-legge 30 settembre 2003, n.

269».

61-bis. La garanzia della Sezione speciale del Fondo

interbancario di garanzia, istituita con l'art. 21 della

legge 9 maggio 1975, n. 153, e successive modificazioni,

può essere concessa alle banche e agli intermediari

finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.

107 del testo unico bancario, a fronte di finanziamenti a

imprenditori agricoli di cui all'art. 2135 del codice

civile, ivi comprese la locazione finanziaria e la

partecipazione, temporanea e di minoranza, al capitale

delle imprese agricole medesime, assunte da banche, da

altri intermediari finanziari o da fondi chiusi di

investimento mobiliari. La garanzia della Sezione speciale

del Fondo interbancario di garanzia è estesa, nella forma

di controgaranzia, a quella prestata dai confidi operanti

nel settore agricolo, che hanno come consorziati o soci

almeno il 50 per cento di imprenditori agricoli ed agli

intermediari finanziari iscritti nell'elenco generale di

cui all'art. 106 del medesimo testo unico. Con decreto del

Ministro delle politiche agricole e forestali, di concerto

con il Ministro dell'economia e delle finanze, da emanare

entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della

legge di conversione del presente decreto, sono stabiliti i

criteri e le modalità per la concessione delle garanzie

della Sezione speciale e la gestione delle sue risorse,

nonchè le eventuali riserve di fondi a favore di

determinati settori o tipologie di operazioni.

61-ter (abrogato).

61-quater. Le caratteristiche delle garanzie dirette,

controgaranzie e cogaranzie prestate a prima richiesta dal

Fondo di cui all'art. 2, comma 100, lettera b), della legge

23 dicembre 1996, n. 662, al fine di adeguarne la natura a

quanto previsto dall'Accordo di Basilea recante la

disciplina dei requisiti minimi di capitale per le banche,

sono disciplinate con decreto del Ministro dell'economia e

delle finanze, sentita la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, da adottare entro trenta giorni dalla

data di entrata in vigore della presente disposizione.».

Note al comma 881:

- Per il riferimento dell'art. 13 del decreto-legge

30 settembre 2003, n. 269 vedasi nota al comma precedente.

- Si riporta il testo dell'art. 107 del decreto

legislativo 1° settembre 1993, n. 385 (testo unico delle

leggi in materia bancaria e creditizia):

«Art. 107. (Elenco speciale). - 1. Il Ministro

dell'economia e delle finanze, sentite la Banca d'Italia e

la CONSOB, determina criteri oggettivi, riferibili

all'attività svolta, alla dimensione e al rapporto tra

indebitamento e patrimonio, in base ai quali sono

individuati gli intermediari finanziari che si devono

iscrivere in un elenco speciale tenuto dalla Banca

d'Italia.

2. La Banca d'Italia, in conformità alle deliberazioni

del CICR, detta agli intermediari iscritti nell'elenco

speciale disposizioni aventi ad oggetto l'adeguatezza

patrimoniale e il contenimento del rischio nelle sue

diverse configurazioni, l'organizzazione amministrativa e

contabile e i controlli interni, nonchè l'informativa da

rendere al pubblico sulle predette materie. La Banca

d'Italia può adottare, ove la situazione lo richieda,

provvedimenti specifici nei confronti di singoli

intermediari per le materie in precedenza indicate. Con

riferimento a determinati tipi di attività la Banca

d'Italia può inoltre dettare disposizioni volte ad

assicurarne il regolare esercizio.

2-bis. Le disposizioni emanate ai sensi del comma 2

prevedono che gli intermediari finanziari iscritti

nell'elenco speciale possano utilizzare:

a) le valutazioni del rischio di credito rilasciate

da società o enti esterni previsti dall'art. 53,

comma 2-bis, lettera a);

b) sistemi interni di misurazione dei rischi per la

determinazione dei requisiti patrimoniali, previa

autorizzazione della Banca d'Italia.

3. Gli intermediari inviano alla Banca d'Italia, con le

modalità e nei termini da essa stabiliti, segnalazioni

periodiche, nonchè ogni altro dato e documento richiesto.

4. La Banca d'Italia può effettuare ispezioni con

facoltà di richiedere l'esibizione di documenti e gli atti

ritenuti necessari.

4-bis. La Banca d'Italia può imporre agli intermediari

il divieto di intraprendere nuove operazioni e disporre la

riduzione delle attività, nonchè vietare la distribuzione

di utili o di altri elementi del patrimonio per violazione

di norme di legge o di disposizioni emanate ai sensi del

presente decreto.

5. Gli intermediari finanziari iscritti nell'elenco

speciale restano iscritti anche nell'elenco generale; a

essi non si applicano i commi 6 e 7 dell'art. 106.

6. Gli intermediari finanziari iscritti nell'elenco

speciale, quando siano stati autorizzati all'esercizio dei

servizi di investimento ovvero abbiano acquisito fondi con

obbligo di rimborso per un ammontare superiore al

patrimonio, sono assoggettati alle disposizioni previste

nel titolo IV, capo I, sezioni I e III, nonchè all'art.

97-bis in quanto compatibile; in luogo degli articoli 86,

commi 6 e 7, e 87, comma 1, si applica l'art. 57, commi 4 e

5, del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58.

7. Agli intermediari iscritti nell'elenco previsto dal

comma 1 che esercitano l'attività di concessione di

finanziamenti sotto qualsiasi forma si applicano le

disposizioni dell'art. 47.».

Note al comma 882:

- Per il riferimento del comma 20 dell'art. 13 del

decreto-legge n. 269 del 2003 vedasi nota al comma 880.

- Per il riferimento all'art. 107 del decreto

legislativo 1° settembre 1993, n. 385 vedasi nota al

comma 881.

- La direttiva 2005/60/CE del Parlamento europeo e del

Consiglio, del 26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione

dell'uso del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei

proventi di attività criminose e di finanziamento del

terrorismo (Testo rilevante ai fini del SEE) è pubblicata

nella GU L 309 del 25 novembre 2005, pagg. 15-36.

- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge

3 maggio 1991, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla

legge 5 luglio 1991, n. 197 (Provvedimenti urgenti per

limitare l'uso del contante e dei titoli al portatore nelle

transazioni e prevenire l'utilizzazione del sistema

finanziario a scopo di riciclaggio):

«Art. 2. (Obblighi di identificazione e di

registrazione). 1. (Omissis).

2. Le disposizioni di cui all'art. 13 del decreto-legge

15 dicembre 1979, n. 625, convertito, con modificazioni,

dalla legge 6 febbraio 1980, n. 15, come da ultimo

sostituito dal comma 1 del presente articolo, e le relative

norme di attuazione trovano applicazione anche con

riferimento ai trasferimenti di cui all'art. 1 del presente

decreto e hanno effetto dal trentesimo giorno dalla data di

entrata in vigore della legge di conversione del presente

decreto. Gli strumenti tecnici di cui al comma 3 del

medesimo art. 13 del decreto-legge n. 625 del 1979 devono

essere messi a disposizione del personale incaricato entro

un anno dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto.

3. Il Ministro del tesoro presenta alle competenti

Commissioni parlamentari, entro il 31 dicembre di ogni

anno, una relazione sull'applicazione delle norme relative

all'obbligo di registrazione delle transazioni di cui al

citato art. 13 del decreto-legge n. 625 del 1979, come da

ultimo sostituito dal comma 1 del presente articolo.».

Note al comma 883:

- Si riporta il testo del primo comma dell'art. 3 della

legge 24 dicembre 1985, n. 808 (Interventi per lo sviluppo

e l'accrescimento di competitività delle industrie

operanti nel settore aeronautico):

«Art. 3. Finanziamenti e contributi per la

partecipazione di imprese nazionali a programmi industriali

aeronautici in collaborazione internazionale.

Per le finalità di cui all'art. 1, alle imprese

nazionali partecipanti a programmi in collaborazione

internazionale per la realizzazione di aeromobili, motori,

equipaggiamenti e materiali aeronautici possono essere

concessi:

a) finanziamenti per l'elaborazione di programmi e

l'esecuzione di studi, progettazioni, sviluppi,

realizzazione di prototipi, prove, investimenti per

industrializzazione ed avviamento alla produzione fino alla

concorrenza dei relativi costi, inclusi i maggiori costi di

produzione sostenuti in relazione all'apprendimento

precedente al raggiungimento delle condizioni produttive di

regime;

b) contributi in conto interessi, non superiori al 60

per cento del tasso di riferimento di cui all'art. 20 del

decreto del Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n.

902, sui finanziamenti concessi da istituti di credito, per

lo svolgimento dell'attività di produzione di serie, nella

misura del 70 per cento del costo del programma di

produzione considerato e per un periodo massimo di cinque

anni. Per le iniziative localizzate nei territori di cui

all'art. 1 del testo unico delle leggi sugli interventi nel

Mezzogiorno, approvato con il decreto del Presidente della

Repubblica 6 marzo 1978, n. 218, la misura è

rispettivamente elevata al 70 per cento e all'80 per cento;

c) contributi in conto interessi sui finanziamenti

per un periodo massimo di dieci anni di istituti di credito

relativi a dilazioni di pagamento ai clienti finali, nelle

misure necessarie ad allineare le condizioni del

finanziamento a quelle praticate dalle istituzioni

finanziarie nazionali delle imprese estere partecipanti al

programma.».

- Si riporta il testo del comma 16-bis dell'art. 5 del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con

modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80

(Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per

lo sviluppo economico, sociale e territoriale):

«16-bis. I limiti di impegno iscritti nel bilancio

dello Stato in relazione a specifiche disposizioni

legislative concernenti lo sviluppo dei progetti di cui

all'art. 3, primo comma, lettera a), della legge

24 dicembre 1985, n. 808, e di cui all'art. 1, comma 1,

lettera a), della legge 11 maggio 1999, n. 140, sono

utilizzati secondo le specifiche disposizioni recate

dall'art. 4, comma 177, della legge 24 dicembre 2003, n.

350, e successive modificazioni.».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 della

già citata legge n. 140 del 1999:

«Art. 1. (Interventi per il settore aeronautico). - 1.

Al fine di promuovere lo sviluppo dell'industria nazionale

ad alta tecnologia, assicurando altresì la qualificata

integrazione dell'industria aeronautica italiana nel quadro

giuridico ed economico dell'Unione europea, il Ministero

dell'industria, del commercio e dell'artigianato è

autorizzato ad effettuare interventi riguardanti:

a) la realizzazione da parte di imprese italiane,

anche eventualmente nell'ambito di collaborazioni

internazionali, di progetti e programmi ad elevato

contenuto tecnologico nei settori aeronautico e spaziale e

nel settore dei prodotti elettronici ad alta tecnologia

suscettibili di impiego duale;

b) la partecipazione di imprese italiane del settore

aeronautico al capitale di rischio di società,

preferibilmente costituenti le strutture di cooperazione

europea.».

- Per il riferimento al comma 16-bis dell'art. 5 del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 vedasi nota al

comma precedente.

Note al comma 885:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 4 della

già citata legge n. 266 del 1997:

«3. Per garantire un qualificato livello della presenza

italiana nei programmi aeronautici di elevato contenuto

tecnologico, connessi alle esigenze della difesa aerea

nazionale e realizzati nel contesto dell'Unione europea, è

autorizzato il limite di impegno decennale di lire 100

miliardi per l'anno 1998. A tal fine il Ministro del tesoro

è autorizzato ad effettuare operazioni di mutuo in

relazione al predetto limite di impegno nonchè per

corrispondere le quote di competenza italiana del programma

EFA (European fighter aircraft) in conformità alle

indicazioni del Ministero dell'industria, del commercio e

dell'artigianato, di concerto con il Ministero della

difesa, che tengano conto dell'avanzamento progettuale.».

- Per il riferimento al comma 16-bis dell'art. 5 del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 vedasi nota al

comma 883.

Note al comma 888:

- Si riporta il comma 92 dell'art. 1 della legge

23 dicembre 2005, n. 266 recante: «Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2006)»:

«92. Per il finanziamento degli interventi di cui

all'art. 1, comma 459, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, è autorizzato un contributo quindicennale di 3

milioni di euro a decorrere dall'anno 2006, a valere sulle

risorse previste ai sensi del comma 78».

- La legge 27 febbraio 2006, n. 105 reca «Interventi

dello Stato nel sistema fieristico nazionale» è pubblicata

nella Gazzetta Ufficiale 17 marzo 2006, n. 64.

Note al comma 889:

- Si riporta il comma 366 dell'art. 1 della legge n.

266 del 2005, già citata al comma 888, così come

modificato dalla presente legge:

«366. Ai fini dell'applicazione dei commi da 367 a 371,

con decreto del Ministro dell'economia e delle finanze, di

concerto con il Ministro delle attività produttive, con il

Ministro delle politiche agricole e forestali, con il

Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca

e con il Ministro per l'innovazione e le tecnologie, sono

definite le caratteristiche e le modalità di

individuazione dei distretti produttivi, quali libere

aggregazioni di imprese articolate sul piano territoriale e

sul piano funzionale, con l'obiettivo di accrescere lo

sviluppo delle aree e dei settori di riferimento, di

migliorare l'efficienza nell'organizzazione e nella

produzione, secondo principi di sussidiarietà verticale ed

orizzontale, anche individuando modalità di collaborazione

con le associazioni imprenditoriali.».

Nota al comma 891:

- Si riporta il testo del comma 372 dell'art. 1 della

citata legge n. 266 del 2005, così come modificato dalla

presente legge:

«372. Dall'attuazione dei commi da 366 a 371-ter non

devono derivare oneri superiori a 50 milioni di euro annui

a decorrere dal 2006».

Note al comma 894:

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 recante «Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali».

«Art. 8 (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-città ed

autonomie locali è unificata per le materie ed i compiti

di interesse comune delle regioni, delle province, dei

comuni e delle comunità montane, con la Conferenza

Stato-regioni.

2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli affari regionali nella materia di rispettiva

competenza; ne fanno parte altresì il Ministro del tesoro

e del bilancio e della programmazione economica, il

Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il

Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente

dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente

dell'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque

rappresentano le città individuate dall'art. 17 della

legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati altri membri del Governo, nonchè rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è

convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le

sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei

Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari

regionali o, se tale incarico non è conferito, dal

Ministro dell'interno.».

- Si riporta il testo del comma 3-bis dell'art. 14 del

decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 recante «Codice

dell'amministrazione digitale»:

«3-bis. Ai fini di quanto previsto ai commi 1, 2 e 3,

è istituita senza nuovi o maggiori oneri per la finanza

pubblica, presso la Conferenza unificata, previa delibera

della medesima che ne definisce la composizione e le

specifiche competenze, una Commissione permanente per

l'innovazione tecnologica nelle regioni e negli enti locali

con funzioni istruttorie e consultive.».

Nota al comma 896:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 della

legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive modificazioni

recante «Riforma di alcune norme di contabilità generale

dello Stato in materia di bilancio»:

«3. La legge finanziaria non può contenere norme di

delega o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.

Essa contiene esclusivamente norme tese a realizzare

effetti finanziari con decorrenza dal primo anno

considerato nel bilancio pluriennale e in particolare:

a) il livello massimo del ricorso al mercato

finanziario e del saldo netto da finanziare in termini di

competenza, per ciascuno degli anni considerati dal

bilancio pluriennale comprese le eventuali regolazioni

contabili pregresse specificamente indicate;

b) le variazioni delle aliquote, delle detrazioni e

degli scaglioni, le altre misure che incidono sulla

determinazione del quantum della prestazione, afferenti

imposte indirette, tasse, canoni, tariffe e contributi in

vigore, con effetto, di norma, dal 1° gennaio dell'anno cui

essa si riferisce, nonchè le correzioni delle imposte

conseguenti all'andamento dell'inflazione;

c) la determinazione, in apposita tabella, per le

leggi che dispongono spese a carattere pluriennale, delle

quote destinate a gravare su ciascuno degli anni

considerati;

d) la determinazione, in apposita tabella, della

quota da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni

considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa

permanente, di natura corrente e in conto capitale, la cui

quantificazione è rinviata alla legge finanziaria;

e) la determinazione, in apposita tabella, delle

riduzioni, per ciascuno degli anni considerati dal bilancio

pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;

f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella,

per il rifinanziamento, per non più di un anno, di norme

vigenti classificate tra le spese in conto capitale e per

le quali nell'ultimo esercizio sia previsto uno

stanziamento di competenza, nonchè per il rifinanziamento,

qualora la legge lo preveda, per uno o più degli anni

considerati dal bilancio pluriennale, di norme vigenti che

prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati

tra le spese in conto capitale;

g) gli importi dei fondi speciali previsti dall'art.

11-bis e le corrispondenti tabelle;

h) l'importo complessivo massimo destinato, in

ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale, al

rinnovo dei contratti del pubblico impiego, a norma

dell'art. 15 della legge 29 marzo 1983, n. 93, ed alle

modifiche del trattamento economico e normativo del

personale dipendente da pubbliche amministrazioni non

compreso nel regime contrattuale;

i) altre regolazioni meramente quantitative rinviate

alla legge finanziaria dalle leggi vigenti;

i-bis) norme che comportano aumenti di entrata o

riduzioni di spesa, restando escluse quelle a carattere

ordinamentale ovvero organizzatorio, salvo che esse si

caratterizzino per un rilevante contenuto di miglioramento

dei saldi di cui alla lettera a);

i-ter) norme che comportano aumenti di spesa o

riduzioni di entrata ed il cui contenuto sia finalizzato

direttamente al sostegno o al rilancio dell'economia, con

esclusione di interventi di carattere localistico o

microsettoriale;

i-quater) norme recanti misure correttive degli

effetti finanziari delle leggi di cui all'art. 11-ter,

comma 7.».

Note al comma 897:

- Gli articoli 2 e 3 del decreto legislativo del

6 ottobre 2005, n. 216, recante: «Disposizioni integrative

e correttive del decreto legislativo 16 luglio 1997, n.

264, in materia di riorganizzazione dell'area centrale del

Ministero della difesa, a norma dell'art. 2 della legge

27 luglio 2004, n. 186», pubblicato della Gazzetta

Ufficiale 25 ottobre 2005, n. 249, abrogati dalla presente

legge, recavano:

«Art. 2 (Riorganizzazione dei compiti nei settori del

commissariato militare e dei servizi generali).».

«Art. 3 (Modalità di attuazione).».

- Si riporta il testo dell'art. 15 del decreto

legislativo 16 luglio 1997, n. 264 recante

«Riorganizzazione dell'area centrale del Ministero della

difesa, a norma dell'art. 1, comma 1, lettera b), della

legge 28 dicembre 1995, n. 549»:

«Art. 15. - 1. È istituita la Direzione generale del

commissariato e dei servizi generali. Ad essa sono

attribuiti i compiti di cui agli artt. 25 e 32 del decreto.

2. Contestualmente all'istituzione della Direzione

generale di cui al comma 1, sono soppresse la Direzione

generale di commissariato e la Direzione generale dei

servizi generali.».

Nota al comma 903:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 recante «Disposizioni

urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo

economico, sociale e territoriale», convertito con

modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80:

«3. È istituito il Fondo per il finanziamento degli

interventi consentiti dagli Orientamenti UE sugli aiuti di

Stato per il salvataggio e la ristrutturazione delle

imprese in difficoltà con una dotazione finanziaria pari a

35 milioni di euro per l'anno 2005.».

Nota al comma 904:

- Si riporta il testo del comma 15 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005:

«15. A decorrere dall'anno 2006, nello stato di

previsione della spesa di ciascun Ministero è istituito un

fondo da ripartire, nel quale confluiscono gli importi

indicati nell'elenco 3 allegato alla presente legge delle

dotazioni di bilancio relative ai trasferimenti correnti

alle imprese, con esclusione del comparto della

radiodiffusione televisiva locale e dei contributi in conto

interessi, delle spese determinate con la Tabella C della

presente legge e di quelle classificate spese

obbligatorie.».

Note ai commi 905 e 906:

- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge

31 maggio 1994, n. 332 recante «Norme per l'accelerazione

delle procedure di dismissione di partecipazioni dello

Stato e degli enti pubblici in società per azioni»,

convertito con modificazioni, dalla legge 30 luglio 1994,

n. 474:

«Art. 2 (Poteri speciali). - 1. Tra le società

controllate direttamente o indirettamente dallo Stato

operanti nel settore della difesa, dei trasporti, delle

telecomunicazioni, delle fonti di energia, e degli altri

pubblici servizi, sono individuate con decreto del

Presidente del Consiglio dei Ministri, adottato su proposta

del Ministro dell'economia e finanze, di intesa con il

Ministro delle attività produttive, nonchè con i Ministri

competenti per settore, previa comunicazione alle

competenti Commissioni parlamentari, quelle nei cui

statuti, prima di ogni atto che determini la perdita del

controllo, deve essere introdotta con deliberazione

dell'assemblea straordinaria una clausola che attribuisca

al Ministro dell'economia e delle finanze la titolarità di

uno o più dei seguenti poteri speciali da esercitare di

intesa con il Ministro delle attività produttive:

a) opposizione all'assunzione, da parte dei soggetti

nei confronti dei quali opera il limite al possesso

azionario di cui all'art. 3, di partecipazioni rilevanti,

per tali intendendosi quelle che rappresentano almeno la

ventesima parte del capitale sociale rappresentato da

azioni con diritto di voto nelle assemblee ordinarie o la

percentuale minore fissata dal Ministro dell'economia e

delle finanze con proprio decreto. L'opposizione deve

essere espressa entro dieci giorni dalla data della

comunicazione che deve essere effettuata dagli

amministratori al momento della richiesta di iscrizione nel

libro soci, qualora il Ministro ritenga che l'operazione

rechi pregiudizio agli interessi vitali dello Stato. Nelle

more di decorrenza del termine per l'esercizio del potere

di opposizione, il diritto di voto e comunque quelli aventi

contenuto diverso da quello patrimoniale, connessi alle

azioni che rappresentano la partecipazione rilevante, sono

sospesi. In caso di esercizio del potere di opposizione,

attraverso provvedimento debitamente motivato in relazione

al concreto pregiudizio arrecato dall'operazione agli

interessi vitali dello Stato, il cessionario non può

esercitare i diritti di voto e comunque quelli aventi

contenuto diverso da quello patrimoniale, connessi alle

azioni che rappresentano la partecipazione rilevante e

dovrà cedere le stesse azioni entro un anno. In caso di

mancata ottemperanza il tribunale, su richiesta del

Ministro dell'economia e delle finanze, ordina la vendita

delle azioni che rappresentano la partecipazione rilevante

secondo le procedure di cui all'art. 2359-ter del codice

civile. Il provvedimento di esercizio del potere di

opposizione è impugnabile entro sessanta giorni dal

cessionario innanzi al tribunale amministrativo regionale

del Lazio;

b) opposizione alla conclusione di patti o accordi di

cui all'art. 122 del testo unico di cui al decreto

legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, nel caso in cui vi sia

rappresentata almeno la ventesima parte del capitale

sociale costituito da azioni con diritto di voto

nell'assemblea ordinaria o la percentuale minore fissata

dal Ministro dell'economia e delle finanze con proprio

decreto. Ai fini dell'esercizio del potere di opposizione

la CONSOB informa il Ministro dell'economia e delle finanze

dei patti e degli accordi rilevanti ai sensi del presente

articolo di cui abbia avuto comunicazione in base al citato

art. 122 del testo unico di cui al decreto legislativo n.

58 del 1998. Il potere di opposizione deve essere

esercitato entro dieci giorni dalla data della

comunicazione effettuata dalla CONSOB. Nelle more di

decorrenza del termine per l'esercizio del potere di

opposizione, il diritto di voto e comunque quelli aventi

contenuto diverso da quello patrimoniale dei soci aderenti

al patto sono sospesi. In caso di emanazione del

provvedimento di opposizione, debitamente motivato in

relazione al concreto pregiudizio arrecato dai suddetti

accordi o patti agli interessi vitali dello Stato, gli

accordi sono inefficaci. Qualora dal comportamento in

assemblea dei soci sindacali si desuma il mantenimento

degli impegni assunti con l'adesione ai patti di cui al

citato art. 122 del testo unico di cui al decreto

legislativo n. 58 del 1998, le delibere assunte con il voto

determinante dei soci stessi sono impugnabili. Il

provvedimento di esercizio del potere di opposizione è

impugnabile entro sessanta giorni dai soci aderenti ai

patti o agli accordi innanzi al tribunale amministrativo

regionale del Lazio;

c) veto, debitamente motivato in relazione al

concreto pregiudizio arrecato agli interessi vitali dello

Stato, all'adozione delle delibere di scioglimento della

società, di trasferimento dell'azienda, di fusione, di

scissione, di trasferimento della sede sociale all'estero,

di cambiamento dell'oggetto sociale, di modifica dello

statuto che sopprimono o modificano i poteri di cui al

presente articolo. Il provvedimento di esercizio del potere

di veto è impugnabile entro sessanta giorni dai soci

dissenzienti innanzi al tribunale amministrativo regionale

del Lazio;

d) nomina di un amministratore senza diritto di voto.

1-bis. Il contenuto della clausola che attribuisce i

poteri speciali è individuato con decreto del Ministro del

tesoro, di concerto con i Ministri del bilancio e della

programmazione economica, e dell'industria, del commercio e

dell'artigianato.

2. Ai soci dissenzienti dalle deliberazioni che

introducono i poteri speciali di cui al comma 1,

lettera c), spetta il diritto di recesso ai sensi dell'art.

2437 del codice civile.

3. Le disposizioni del presente articolo si applicano

anche alle società controllate, direttamente o

indirettamente da enti pubblici, anche territoriali ed

economici, operanti nel settore dei trasporti e degli altri

servizi pubblici e individuate con provvedimento dell'ente

pubblico partecipante, al quale verranno riservati altresì

i poteri previsti al comma 1.».

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 1 della

legge 14 novembre 1995, n. 481 recante «Norme per la

concorrenza e la regolazione dei servizi di pubblica

utilità. Istituzione delle Autorità di regolazione dei

servizi di pubblica utilita»:

«2. Per la privatizzazione dei servizi di pubblica

utilità, il Governo definisce i criteri per la

privatizzazione di ciascuna impresa e le relative modalità

di dismissione e li trasmette al Parlamento ai fini

dell'espressione del parere da parte delle competenti

Commissioni parlamentari.».

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 1-ter del

decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239 recante «Disposizioni

urgenti per la sicurezza e lo sviluppo del sistema

elettrico nazionale e per il recupero di potenza di energia

elettrica», convertito con modificazioni, dalla legge

27 ottobre 2003, n. 290, come modificato dall'art. 1,

comma 373, della già citata legge 23 dicembre 2005, n.

266:

«4. Ciascuna società operante nel settore della

produzione, importazione, distribuzione e vendita

dell'energia elettrica e del gas naturale, anche attraverso

le società controllate, controllanti, o controllate dalla

medesima controllante, e ciascuna società a controllo

pubblico, anche indiretto, solo qualora operi direttamente

nei medesimi settori, non può detenere, direttamente o

indirettamente, a decorrere dal 1° luglio 2007, quote

superiori al 20 per cento del capitale delle società che

sono proprietarie e che gestiscono reti nazionali di

trasporto di energia elettrica e di gas naturale.».

- Il testo del comma 373 dell'art. 1 della citata legge

n. 266 del 2005, è il seguente:

«373. In considerazione del contenzioso in essere,

relativamente alla rete nazionale di trasporto del gas

naturale, la scadenza di cui al comma 4 dell'art. 1-ter del

decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 ottobre 2003, n. 290, è

prorogata al 31 dicembre 2008.».

Nota al comma 907 e 908:

- Il decreto legislativo 12 aprile 2006, n.'163

recante: «Codice dei contratti pubblici relativi a lavori,

servizi e forniture in attuazione delle direttive

2004/17/CE e 2004/18/CE» è pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 2 maggio 2006, n. 100, S.O.

Nota al comma 909:

- Si riportano i testi degli articoli 86 e 87 del

succitato decreto legislativo n. 163 del 2006, così come

modificati dalla presente legge:

«Art. 86 (Criteri di individuazione delle offerte

anormalmente basse). - 1. Nei contratti di cui al presente

codice, quando il criterio di aggiudicazione è quello del

prezzo più basso, le stazioni appaltanti valutano la

congruità delle offerte che presentano un ribasso pari o

superiore alla media aritmetica dei ribassi percentuali di

tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci per

cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente

delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor

ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei

ribassi percentuali che superano la predetta media.

2. Nei contratti di cui al presente codice, quando il

criterio di aggiudicazione è quello dell'offerta

economicamente più vantaggiosa, le stazioni appaltanti

valutano la congruità delle offerte in relazione alle

quali sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei

punti relativi agli altri elementi di valutazione, sono

entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei

corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara.

3. In ogni caso le stazioni appaltanti possono valutare

la congruità di ogni altra offerta che, in base ad

elementi specifici, appaia anormalmente bassa.

3-bis. Nella predisposizione delle gare di appalto e

nella valutazione, nei casi previsti dalla normativa

vigente, dell'anomalia delle offerte nelle procedure di

affidamento di appalti di lavori pubblici, di servizio e di

forniture, clienti aggiudicatori sono tenuti a valutare che

il valore economico sia adeguato e sufficiente rispetto al

costo del lavoro come determinato periodicamente, in

apposite tabelle, dal Ministro del lavoro e della

previdenza sociale, sulla base dei valori economici

previsti dalla contrattazione collettiva stipulata dai

sindacati comparativamente più rappresentativi, delle

norme in materia previdenziale ed assistenziale, dei

diversi settori merceologici e delle differenti aree

territoriali. In mancanza di contratto collettivo

applicabile, il costo del lavoro è determinato in

relazione al contratto collettivo del settore merceologico

più vicino a quello preso in considerazione.

4. Il comma 1 non si applica quando il numero delle

offerte ammesse sia inferiore a cinque. In tal caso le

stazioni appaltanti procedono ai sensi del comma 3.

5. Le offerte sono corredate, sin dalla presentazione,

delle giustificazioni di cui all'art. 87, comma 2 relative

alle voci di prezzo che concorrono a formare l'importo

complessivo posto a base di gara. Il bando o la lettera di

invito precisano le modalità di presentazione delle

giustificazioni. Ove l'esame delle giustificazioni

richieste e prodotte non sia sufficiente ad escludere

l'incongruità dell'offerta, la stazione appaltante

richiede all'offerente di integrare i documenti

giustificativi procedendo ai sensi degli articoli 87 e 88.

All'esclusione potrà provvedersi solo all'esito

dell'ulteriore verifica, in contraddittorio.».

«Art. 87 (Criteri di verifica delle offerte

anormalmente basse). - 1. Quando un'offerta appaia

anormalmente bassa, la stazione appaltante richiede

all'offerente le giustificazioni, eventualmente necessarie

in aggiunta a quelle già presentate a corredo

dell'offerta, ritenute pertinenti in merito agli elementi

costitutivi dell'offerta medesima.

2. Le giustificazioni di cui all'art. 86, comma 5 e di

cui all'art. 87, comma 1, possono riguardare, a titolo

esemplificativo:

a) l'economia del procedimento di costruzione, del

processo di fabbricazione, del metodo di prestazione del

servizio;

b) le soluzioni tecniche adottate;

c) le condizioni eccezionalmente favorevoli di cui

dispone l'offerente per eseguire i lavori, per fornire i

prodotti, o per prestare i servizi;

d) l'originalità del progetto, dei lavori, delle

forniture, dei servizi offerti;

e) (abrogata);

f) l'eventualità che l'offerente ottenga un aiuto di

Stato;

g) il costo del lavoro come determinato

periodicamente in apposite tabelle dal Ministro del lavoro

e delle politiche sociali, sulla base dei valori economici

previsti dalla contrattazione collettiva stipulata dai

sindacati comparativamente più rappresentativi, delle

norme in materia previdenziale e assistenziale, dei diversi

settori merceologici e delle differenti aree territoriali;

in mancanza di contratto collettivo applicabile, il costo

del lavoro è determinato in relazione al contratto

collettivo del settore merceologico più vicino a quello

preso in considerazione.

3. Non sono ammesse giustificazioni in relazione a

trattamenti salariali minimi inderogabili stabiliti dalla

legge o da fonti autorizzate dalla legge.

4. Non sono ammesse giustificazioni in relazione agli

oneri di sicurezza per i quali non sia ammesso ribasso

d'asta in conformità all'art. 131, nonchè al piano di

sicurezza e coordinamento di cui all'art. 12, decreto

legislativo 14 agosto 1996, n. 494 e alla relativa stima

dei costi conforme all'art. 7, decreto del Presidente della

Repubblica 3 luglio 2003, n. 222. Nella valutazione

dell'anomalia la stazione appaltante tiene conto dei costi

relativi alla sicurezza, che devono essere specificamente

indicati nell'offerta e risultare congrui rispetto

all'entità e alle caratteristiche dei servizi o delle

forniture.

4-bis. Nell'ambito dei requisiti per la qualificazione

di cui all'art. 40 del presente decreto, devono essere

considerate anche le informazioni fornite dallo stesso

soggetto interessato relativamente all'avvenuto

adempimento, all'interno della propria azienda,degli

obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa.

5. La stazione appaltante che accerta che un'offerta è

anormalmente bassa in quanto l'offerente ha ottenuto un

aiuto di Stato, può respingere tale offerta per questo

solo motivo unicamente se, consultato l'offerente,

quest'ultimo non è in grado di dimostrare, entro un

termine stabilito dall'amministrazione e non inferiore a

quindici giorni, che l'aiuto in questione era stato

concesso legalmente. Quando la stazione appaltante respinge

un'offerta in tali circostanze, ne informa tempestivamente

la Commissione.».

Nota al comma 910:

- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto

legislativo 19 settembre 1994, n. 626 recante «Attuazione

delle direttive 89/391/CEE, 89/654/CEE, 89/655/CEE,

89/656/CEE, 90/269/CEE, 90/270/CEE, 90/394/CEE, 90/679/CEE,

93/88/CEE, 95/63/CE, 97/42/CE, 98/24/CE, 99/38/CE,

99/92/CE, 2001/45/CE, 2003/10/CE e 2003/18/CE riguardanti

il miglioramento della sicurezza e della salute dei

lavoratori durante il lavoro», così come modificato dalla

presente legge:

«Art. 7 (Contratto di appalto o contratto d'opera). -

1. Il datore di lavoro, in caso di affidamento dei lavori

ad imprese appaltatrici o a lavoratori autonomi all'interno

della propria azienda, o di una singola unità produttiva

della stessa, nonchè nell'ambito dell'intero ciclo

produttivo dell'azienda medesima:

a) verifica, anche attraverso l'iscrizione alla

camera di commercio, industria e artigianato, l'idoneità

tecnico-professionale delle imprese appaltatrici o dei

lavoratori autonomi in relazione ai lavori da affidare in

appalto o contratto d'opera;

b) fornisce agli stessi soggetti dettagliate

informazioni sui rischi specifici esistenti nell'ambiente

in cui sono destinati ad operare e sulle misure di

prevenzione e di emergenza adottate in relazione alla

propria attività.

2. Nell'ipotesi di cui al comma 1 i datori di lavoro:

a) cooperano all'attuazione delle misure di

prevenzione e protezione dai rischi sul lavoro incidenti

sull'attività lavorativa oggetto dell'appalto;

b) coordinano gli interventi di protezione e

prevenzione dai rischi cui sono esposti i lavoratori,

informandosi reciprocamente anche al fine di eliminare

rischi dovuti alle interferenze tra i lavori delle diverse

imprese coinvolte nell'esecuzione dell'opera complessiva.

3. Il datore di lavoro committente promuove la

cooperazione ed il coordinamento di cui al comma 2. Tale

obbligo non si estende ai rischi specifici propri

dell'attività delle imprese appaltatrici o dei singoli

lavoratori autonomi.

3-bis. L'imprenditore committente risponde in solido

con l'appaltatore, nonchè con ciascuno degli eventuali

ulteriori subappaltatori, per tutti i danni per i quali il

lavoratore, dipendente dall'appaltatore o dal

subappaltatore, non risulti indennizzato ad opera

dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli

infortuni sul lavoro.».

Nota al comma 911:

- Si riporta il testo dell'art. 29 del decreto

legislativo 10 settembre 2003, n. 276 recante «Attuazione

delle deleghe in materia di occupazione e mercato del

lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30», così

come modificato dalla presente legge:

«Art. 29 (Appalto). - 1. Ai fini della applicazione

delle norme contenute nel presente titolo, il contratto di

appalto, stipulato e regolamentato ai sensi dell'art. 1655

del codice civile, si distingue dalla somministrazione di

lavoro per la organizzazione dei mezzi necessari da parte

dell'appaltatore, che può anche risultare, in relazione

alle esigenze dell'opera o del servizio dedotti in

contratto, dall'esercizio del potere organizzativo e

direttivo nei confronti dei lavoratori utilizzati

nell'appalto, nonchè per la assunzione, da parte del

medesimo appaltatore, del rischio d'impresa.

2. In caso di appalto di opere o di servizi il

committente imprenditore o datore di lavoro è obbligato in

solido con l'appaltatore, nonchè con ciascuno degli

eventuali ulteriori subappaltatori entro il limite di due

anni dalla cessazione dell'appalto, a corrispondere ai

lavoratori i trattamenti retributivi e i contributi

previdenziali dovuti.

3. L'acquisizione del personale già impiegato

nell'appalto a seguito di subentro di un nuovo appaltatore,

in forza di legge, di contratto collettivo nazionale di

lavoro, o di clausola del contratto d'appalto, non

costituisce trasferimento d'azienda o di parte d'azienda.

3-bis. Quando il contratto di appalto sia stipulato in

violazione di quanto disposto dal comma 1, il lavoratore

interessato può chiedere, mediante ricorso giudiziale a

norma dell'art. 414 del codice di procedura civile,

notificato anche soltanto al soggetto che ne ha utilizzato

la prestazione, la costituzione di un rapporto di lavoro

alle dipendenze di quest'ultimo. In tale ipotesi si applica

il disposto dell'art. 27, comma 2.

3-ter. Fermo restando quando previsto dagli articoli 18

e 19, le disposizioni di cui al comma 2 non trovano

applicazione qualora il committente sia una persona fisica

che non esercita attività di impresa o professionale.».

Nota al comma 915:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 2 del

decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451 recante

«Disposizioni urgenti per gli addetti ai settori del

trasporto pubblico locale e dell'autotrasporto», convertito

con modificazioni dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40, come

prorogati dall'art. 45 (che si riporta a seguire), comma 1

lettera c) della legge 23 dicembre 1999, n. 488 recante

«Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e

pluriennale dello Stato. (Legge finanziaria 2000)»:

«3. Per l'anno 1998 è assegnato al comitato centrale

per l'albo degli autotrasportatori l'importo di lire 140

miliardi, da utilizzare entro il 31 dicembre 1999, per la

protezione ambientale e per la sicurezza della

circolazione, anche con riferimento all'utilizzo delle

infrastrutture, da realizzare mediante apposite convenzioni

con gli enti gestori delle stesse. Entro il 31 dicembre

1999 il Ministro dei trasporti e della navigazione presenta

al Parlamento una relazione sull'attuazione del presente

comma. Il Ministro dei trasporti e della navigazione, entro

trenta giorni dalla data di pubblicazione della legge di

conversione del presente decreto, emana con apposita

direttiva norme per dare attuazione ad un sistema di

riduzione compensata di pedaggi autostradali e per

interventi di protezione ambientale, al fine di consentire

l'utilizzo delle risorse di cui al presente articolo

tenendo conto dei criteri definiti con precedenti

interventi legislativi in materia.».

«Art. 45 (Disposizioni in materia di autotrasporto). -

1. A decorrere dall'anno 2000 è autorizzata la spesa annua

di lire:

a) 75 miliardi per la proroga degli interventi

previsti dal comma 1 dell'art. 2 del decreto-legge

28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con modificazioni,

dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40;

b) 83 miliardi per la proroga degli interventi

previsti dal comma 2 dell'art. 2 del citato decreto-legge

n. 451 del 1998;

c) 130 miliardi per la proroga degli interventi

previsti dal comma 3 dell'art. 2 del citato decreto-legge

n. 451 del 1998.».

Nota al comma 916:

- Si riporta il testo del comma 108 dell'art. 1 della

citata legge 23 dicembre 2005, n. 266:

«108. Al fine di agevolare il processo di riforma del

settore dell'autotrasporto di merci, previsto dalla legge

1° marzo 2005, n. 32, favorendo la riqualificazione del

sistema imprenditoriale anche mediante la crescita

dimensionale delle imprese, in modo da renderle più

competitive sul mercato interno ed internazionale, è

istituito nello stato di previsione della spesa del

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un fondo

denominato «Fondo per misure di accompagnamento della

riforma dell'autotrasporto di merci e per lo sviluppo della

logistica», con una dotazione iniziale di 80 milioni di

euro per l'anno 2006. Con regolamento emanato ai sensi

dell'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n. 400,

su proposta del Ministro delle infrastrutture e dei

trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, sono disciplinate le modalità di

utilizzazione del Fondo di cui al primo periodo.».

Nota al comma 917:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 2 del già

citato decreto-legge n. 451 del 1998, convertito con

modificazioni dalla già citata legge n. 40 del 1999, come

prorogati dall'art. 45, comma 1, lettera b) (riportato in

nota al comma 915) della già citata legge n. 488 del 2006:

«2. I premi INAIL per i dipendenti delle imprese di

autotrasporto in conto di terzi sono ridotti per il 1999

nei limiti di lire 40 miliardi. I minori introiti derivanti

dall'applicazione del presente articolo sono rimborsati

all'INAIL nei limiti di lire 40 miliardi, per l'anno 1999,

dietro presentazione di apposita rendicontazione.».

Note al comma 918:

- Si riportano gli articoli 87 e 88 del Trattato

istitutivo della Comunità europea:

«Art. 87. - 1. Salvo deroghe contemplate dal presente

trattato, sono incompatibili con il mercato comune, nella

misura in cui incidano sugli scambi tra Stati membri, gli

aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante risorse

statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo talune

imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di falsare

la concorrenza.

2. Sono compatibili con il mercato comune:

a) gli aiuti a carattere sociale concessi ai singoli

consumatori, a condizione che siano accordati

senzadiscriminazioni determinate dall'origine dei prodotti;

b) gli aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati

dalle calamità naturali oppure da altri eventi

eccezionali;

c) gli aiuti concessi all'economia di determinate

regioni della Repubblica federale di Germania che risentono

della divisione della Germania, nella misura in cui sono

necessari a compensare gli svantaggi economici provocati da

tale divisione.

3. Possono considerarsi compatibili con il mercato

comune:

a) gli aiuti destinati a favorire lo sviluppo

economico delle regioni ove il tenore di vita sia

anormalmente basso, oppure si abbia una grave forma di

sottoccupazione;

b) gli aiuti destinati a promuovere la realizzazione

di un importante progetto di comune interesse europeo

oppure a porre rimedio a un grave turbamento dell'economia

di uno Stato membro;

c) gli aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di

talune attività o di talune regioni economiche, sempre che

non alterino le condizioni degli scambi in misura contraria

al comune interesse;

d) gli aiuti destinati a promuovere la cultura e la

conservazione del patrimonio, quando non alterino le

condizioni degli scambi e della concorrenza nella Comunità

in misura contraria all'interesse comune;

e) le altre categorie di aiuti, determinate con

decisione del Consiglio, che delibera a maggioranza

qualificata su proposta della Commissione.».

«Art. 88. - 1. La Commissione procede con gli Stati

membri all'esame permanente dei regimi di aiuti esistenti

in questi Stati. Essa propone a questi ultimi le opportune

misure richieste dal graduale sviluppo o dal funzionamento

del mercato comune.

2. Qualora la Commissione, dopo aver intimato agli

interessati di presentare le loro osservazioni, constati

che un aiuto concesso da uno Stato, o mediante fondi

statali, non è compatibile con il mercato comune a norma

dell'art. 87, oppure che tale aiuto è attuato in modo

abusivo, decide che lo Stato interessato deve sopprimerlo o

modificarlo nel termine da essa fissato.

Qualora lo Stato in causa non si conformi a tale

decisione entro il termine stabilito, la Commissione o

qualsiasi altro Stato interessato può adire direttamente

la Corte di giustizia, in deroga agli articoli 226 e 227.

A richiesta di uno Stato membro, il Consiglio,

deliberando all'unanimità, può decidere che un aiuto,

istituito o da istituirsi da parte di questo Stato, deve

considerarsi compatibile con il mercato comune, in deroga

alle disposizioni dell'art. 87 o ai regolamenti di cui

all'art. 89, quando circostanze eccezionali giustifichino

tale decisione. Qualora la Commissione abbia iniziato, nei

riguardi di tale aiuto, la procedura prevista dal presente

paragrafo, primo comma, la richiesta dello Stato

interessato rivolta al Consiglio avrà per effetto di

sospendere tale procedura fino a quando il Consiglio non si

sia pronunciato al riguardo.

Tuttavia, se il Consiglio non si è pronunciato entro

tre mesi dalla data della richiesta, la Commissione

delibera.

3. Alla Commissione sono comunicati, in tempo utile

perchè presenti le sue osservazioni, i progetti diretti a

istituire o modificare aiuti. Se ritiene che un progetto

non sia compatibile con il mercato comune a norma dell'art.

87, la Commissione inizia senza indugio la procedura

prevista dal paragrafo precedente. Lo Stato membro

interessato non può dare esecuzione alle misure progettate

prima che tale procedura abbia condotto a una decisione

finale.».

- Per il testo del comma 108 dell'art. 1 della citata

legge n. 266 del 2005 si vedano le note al comma 916.

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 17 della

legge 23 agosto 1988, n. 400 recante «Disciplina

dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza

del Consiglio dei Ministri»:

«Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente

della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei

ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve

pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono

essere emanati regolamenti per disciplinare:

a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti

legislativi, nonchè dei regolamenti comunitari;

b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei

decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi

quelli relativi a materie riservate alla competenza

regionale;

c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di

leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si

tratti di materie comunque riservate alla legge;

d) l'organizzazione ed il funzionamento delle

amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate

dalla legge.».

Note al comma 920:

- Per il testo del comma 108 dell'art. 1 della legge n.

266 del 2005 si vedano le note al comma 916.

- Si riporta il testo del comma 105 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005:

«105. Per gli interventi previsti dall'art. 2, comma 2,

del decreto-legge 28 dicembre 1998, n. 451, convertito, con

modificazioni, dalla legge 26 febbraio 1999, n. 40, come

prorogati dall'art. 45, comma 1, lettera b), della legge

23 dicembre 1999, n. 488, relativi all'anno 2005, è

autorizzata una ulteriore spesa di 170 milioni di euro.».

Nota al comma 921:

- Si riporta il testo dell'art. 18 della legge

1° dicembre 1986, n. 870 recante «Misure urgenti

straordinarie per i servizi della Direzione generale della

motorizzazione civile e dei trasporti in concessione del

Ministero dei trasporti»:

«Art. 18. - 1. La tabella allegata al decreto del

Ministro dei trasporti del 19 dicembre 1980, pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale n. 80 del 21 marzo 1981, è

sostituita dalla tabella 3 allegata alla presente legge.

2. Gli aumenti fra gli importi delle singole tariffe

previste dalla suddetta tabella 3 e gli importi delle

corrispondenti tariffe della tabella approvata con il

citato decreto ministeriale 19 dicembre 1980 entrano in

vigore in misura limitata al 60 per cento fino al

31 dicembre 1986 ed in misura intera a decorrere dal

1° gennaio 1987.

3. Con decreto del Ministro dei trasporti, emanato di

concerto con il Ministro del tesoro, può essere disposto

il versamento, da parte degli utenti, di diritti aggiuntivi

per le operazioni di cui ai numeri 4), 5) e 6) della

tabella 3 suindicata, quando queste richiedono

l'utilizzazione di particolari attrezzature.

4. Con decreto del Ministro dei trasporti, emanato di

concerto con il Ministro del tesoro, la misura dei diritti

fissata nella tabella 3 e di quelli aggiuntivi di cui al

precedente comma è adeguata ogni due anni, a partire dalla

data di entrata in vigore della presente legge in relazione

alle variazioni dell'indice ISTAT del costo della vita

nonchè agli incrementi del costo dei servizi considerati

dalla citata tabella.».

Nota al comma 923:

- Si riportano i testi dei commi 8 e 12 dell'art. 80

del codice della strada di cui al decreto legislativo

30 aprile 1992, n. 285 recante «Nuovo codice della strada»:

«8. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,

al fine di assicurare in relazione a particolari e

contingenti situazioni operative degli uffici competenti

del Dipartimento per i trasporti terrestri,il rispetto dei

termini previsti per le revisioni periodiche dei veicoli a

motore capaci di contenere al massimo sedici persone

compreso il conducente, ovvero con massa complessiva a

pieno carico fino a 3,5 t, può per singole province

individuate con proprio decreto affidare in concessione

quinquennale le suddette revisioni ad imprese di

autoriparazione che svolgono la propria attività nel campo

della meccanica e motoristica, carrozzeria, elettrauto e

gommista ovvero ad imprese che, esercendo in prevalenza

attività di commercio di veicoli, esercitino altresì, con

carattere strumentale o accessorio, l'attività di

autoriparazione. Tali imprese devono essere iscritte nel

registro delle imprese esercenti attività di

autoriparazione di cui all'art. 2, comma 1, della legge

5 febbraio 1992, n. 122. Le suddette revisioni possono

essere altresì affidate in concessione ai consorzi e alle

società consortili, anche in forma di cooperativa,

appositamente costituiti tra imprese iscritte ognuna almeno

in una diversa sezione del medesimo registro, in modo da

garantire l'iscrizione in tutte e quattro le sezioni.».

«12. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,

con proprio decreto, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, stabilisce le tariffe per le

operazioni di revisione svolte dal Dipartimento per i

trasporti terrestri e dalle imprese di cui al comma 8,

nonchè quelle inerenti ai controlli periodici sulle

officine ed ai controlli a campione effettuati dal

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti-

Dipartimento per i trasporti terrestri, ai sensi del

comma 10.».

Note al comma 925:

- Si riporta il testo dell'art. 61 della legge 27

dicembre 2002, n. 289 recante «Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2003)»:

«Art. 61 (Fondo per le aree sottoutilizzate ed

interventi nelle medesime aree). - 1. A decorrere dall'anno

2003 è istituito il fondo per le aree sottoutilizzate,

coincidenti con l'ambito territoriale delle aree depresse

di cui alla legge 30 giugno 1998, n. 208, al quale

confluiscono le risorse disponibili autorizzate dalle

disposizioni legislative, comunque evidenziate

contabilmente in modo autonomo, con finalità di

riequilibrio economico e sociale di cui all'allegato 1,

nonchè la dotazione aggiuntiva di 400 milioni di euro per

l'anno 2003, di 650 milioni di euro per l'anno 2004 e di

7.000 milioni di euro per l'anno 2005.

2. A decorrere dall'anno 2004 si provvede ai sensi

dell'art. 11, comma 3, lettera f), della legge 5 agosto

1978, n. 468, e successive modificazioni.

3. Il fondo è ripartito esclusivamente tra gli

interventi previsti dalle disposizioni legislative di cui

al comma 1, con apposite delibere del CIPE adottate sulla

base del criterio generale di destinazione territoriale

delle risorse disponibili e per finalità di riequilibrio

economico e sociale, nonche':

a) per gli investimenti pubblici, ai quali sono

finalizzate le risorse stanziate a titolo di

rifinanziamento degli interventi di cui all'art. 1 della

citata legge n. 208 del 1998, e comunque realizzabili anche

attraverso le altre disposizioni legislative di cui

all'allegato 1, sulla base, ove applicabili, dei criteri e

dei metodi indicati all'art. 73 della legge 28 dicembre

2001, n. 448;

b) per gli incentivi, secondo criteri e metodi volti

a massimizzare l'efficacia complessiva dell'intervento e la

sua rapidità e semplicità, sulla base dei risultati

ottenuti e degli indirizzi annuali del Documento di

programmazione economico-finanziaria, e a rispondere alle

esigenze del mercato.

4. Le risorse finanziarie assegnate dal CIPE

costituiscono limiti massimi di spesa ai sensi del

comma 6-bis dell'art. 11-ter della legge 5 agosto 1978, n.

468.

5. Il CIPE, con proprie delibere da sottoporre al

controllo preventivo della Corte dei conti, stabilisce i

criteri e le modalità di attuazione degli interventi

previsti dalle disposizioni legislative di cui al comma 1,

anche al fine di dare immediata applicazione ai principi

contenuti nel comma 2 dell'art. 72. Sino all'adozione delle

delibere di cui al presente comma, ciascun intervento resta

disciplinato dalle disposizioni di attuazione vigenti alla

data di entrata in vigore della presente legge.

6. Al fine di dare attuazione al comma 3, il CIPE

effettua un monitoraggio periodico della domanda rivolta ai

diversi strumenti e del loro stato di attuazione; a tale

fine si avvale, oltre che delle azioni di monitoraggio già

in atto, di specifici contributi dell'ISTAT e delle Camere

di commercio, industria, artigianato e agricoltura. Entro

il 30 giugno di ogni anno il CIPE approva una relazione

sugli interventi effettuati nell'anno precedente,

contenente altresì elementi di valutazione sull'attività

svolta nell'anno in corso e su quella da svolgere nell'anno

successivo. Il Ministro dell'economia e delle finanze

trasmette tale relazione al Parlamento.

7. Partecipano in via ordinaria alle riunioni del CIPE,

con diritto di voto, il Ministro per gli affari regionali

in qualità di presidente della Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, e il presidente della Conferenza dei

presidenti delle regioni e delle province autonome di

Trento e di Bolzano, o un suo delegato, in rappresentanza

della Conferenza stessa. Copia delle deliberazioni del CIPE

relative all'utilizzo del fondo di cui al presente articolo

sono trasmesse al Parlamento e di esse viene data formale

comunicazione alle competenti Commissioni.

8. Il Ministro dell'economia e delle finanze è

autorizzato ad apportare, anche con riferimento all'art.

60, con propri decreti, le occorrenti variazioni di

bilancio in termini di residui, competenza e cassa tra le

pertinenti unità previsionali di base degli stati di

previsione delle amministrazioni interessate.

9. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca

totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1 del

decreto-legge 23 giugno 1995, n. 244, convertito, con

modificazioni, dalla legge 8 agosto 1995, n. 341, nonchè

quelle di cui all'art. 8, comma 2, della legge 7 agosto

1997, n. 266, sono utilizzate dal Ministero delle attività

produttive per la copertura degli oneri statali relativi

alle iniziative imprenditoriali comprese nei patti

territoriali e per il finanziamento di nuovi contratti di

programma. Per il finanziamento di nuovi contratti di

programma, una quota pari al 70 per cento delle economie è

riservata alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord,

ricomprese nelle aree ammissibili alle deroghe previste

dall'art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che

istituisce la Comunità europea, nonchè alle aree

ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al regolamento (CE) n.

1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999.

10. Le economie derivanti da provvedimenti di revoca

totale o parziale delle agevolazioni di cui all'art. 1,

comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 dicembre

1992, n. 488, sono utilizzate dal Ministero delle attività

produttive, oltre che per gli interventi previsti dal

citato decreto-legge n. 415 del 1992, anche, nel limite del

60 per cento delle economie stesse, per il finanziamento di

nuovi contratti di programma. Per il finanziamento di nuovi

contratti di programma una quota pari all'85 per cento

delle economie è riservata alle aree depresse del

Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1, di cui al citato

regolamento (CE) n. 1260/1999, e una quota pari al 15 per

cento alle aree sottoutilizzate del Centro-Nord, ricomprese

nelle aree ammissibili alle deroghe previste dal citato

art. 87, paragrafo 3, lettera c), del Trattato che

istituisce la Comunità europea, nonchè alle aree

ricomprese nell'obiettivo 2, di cui al predetto

regolamento.

11. ...;

12. ...;

13. Nei limiti delle risorse di cui al comma 3 possono

essere concesse agevolazioni in favore delle imprese

operanti in settori ammissibili alle agevolazioni ai sensi

del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, ed

aventi sede nelle aree ammissibili alle deroghe previste

dall'art. 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del Trattato

che istituisce la Comunità europea, nonchè nelle aree

ricadenti nell'obiettivo 2 di cui al regolamento (CE) n.

1260/1999 del Consiglio, del 21 giugno 1999, che investono,

nell'ambito di programmi di penetrazione commerciale, in

campagne pubblicitarie localizzate in specifiche aree

territoriali del Paese. L'agevolazione è riconosciuta

sulle spese documentate dell'esercizio di riferimento che

eccedono il totale delle spese pubblicitarie dell'esercizio

precedente e nelle misure massime previste per gli aiuti a

finalità regionale, nel rispetto dei limiti della regola

«de minimis» di cui al regolamento (CE) n. 69/2001 della

Commissione, del 12 gennaio 2001. Il CIPE, con propria

delibera da sottoporre al controllo preventivo della Corte

dei conti, stabilisce le risorse da riassegnare all'unità

previsionale di base 6.1.2.7 «Devoluzione di proventi»

dello stato di previsione del Ministero dell'economia e

delle finanze, ed indica la data da cui decorre la facoltà

di presentazione e le modalità delle relative istanze. I

soggetti che intendano avvalersi dei contributi di cui al

presente comma devono produrre istanza all'Agenzia delle

entrate che provvede entro trenta giorni a comunicare il

suo eventuale accoglimento secondo l'ordine cronologico

delle domande pervenute. Qualora l'utilizzazione del

contributo esposta nell'istanza non risulti effettuata,

nell'esercizio di imposta cui si riferisce la domanda, il

soggetto interessato decade dal diritto al contributo e non

può presentare una nuova istanza nei dodici mesi

successivi alla conclusione dell'esercizio fiscale.».

- Si riporta il testo dell'art. 7 del già citato

decreto-legge n. 35 del 2005:

«Art. 7 (Interventi per la diffusione delle tecnologie

digitali). 1. Gli interventi per la realizzazione delle

infrastrutture per la larga banda di cui al programma

approvato con delibera CIPE n. 83/03 del 13 novembre 2003,

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 48 del 27 febbraio

2004, possono essere realizzati in tutte le aree

sottoutilizzate. Il CIPE stabilisce annualmente le risorse

del Fondo aree sottoutilizzate di cui all'art. 61 della

legge 27 dicembre 2002, n. 289, destinate al finanziamento

del citato programma attuato dal Ministero delle

comunicazioni per il tramite della Società infrastrutture

e telecomunicazioni per l'Italia S.p.a (Infratel Italia)

del gruppo Sviluppo Italia S.p.a. e dalla Presidenza del

Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'innovazione e

le tecnologie per il tramite della società Innovazione

Italia S.p.a.

2. Il contributo dello Stato alla fondazione Ugo

Bordoni previsto dall'art. 41, comma 5, della legge

16 gennaio 2003, n. 3, è rinnovato, per il triennio

2005-2007 per l'importo di 5.165.000 euro annui. La

fondazione invia, entro il 31 marzo di ogni anno, una

relazione al Governo e alle competenti Commissioni

parlamentari nella quale dà conto delle attività svolte

nell'anno precedente.

3. All'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311, il

comma 502 è sostituito dal seguente:

"502. Il Ministero dell'economia e delle finanze -

Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, definisce i

requisiti tecnici dei sistemi elettronici di

identificazione e controllo degli apparecchi da

intrattenimento di cui all'art. 110, commi 6 e 7 del testo

unico delle leggi di pubblica sicurezza, di cui al regio

decreto 18 giugno 1931, n. 773, delle schede di gioco,

intese come l'insieme di tutte le componenti hardware e

software del congegno stesso, e dei documenti attestanti il

rilascio dei nulla osta di cui all'art. 38, commi 3 e 4,

della legge 23 dicembre 2000, n. 388, tali da assicurarne

la controllabilità a distanza, indipendentemente dal

posizionamento sugli apparecchi e dal materiale che si

frappone fra chi è preposto alla lettura dei dati e

l'apparecchio stesso. I sistemi dovranno poter garantire

l'effettuazione dei controlli anche in forma riservata. Ad

ogni nulla osta dovrà corrispondere almeno un sistema

elettronico di identificazione. Gli eventuali costi di

rilascio dei predetti documenti o sistemi sono a carico dei

richiedenti".

3-bis. All'art. 4, comma 2, della legge 13 dicembre

1989, n. 401, è aggiunto il seguente periodo: "La stessa

sanzione si applica a chiunque, in qualsiasi modo, dà

pubblicità in Italia a giochi, scommesse e lotterie, da

chiunque accettate all'estero".

3-ter. La cessione a corrispettivo pari a quello di

acquisto di personal computer di nuova fabbricazione

acquistati nello stesso esercizio della cessione,

eventualmente con annessi relativi programmi di

funzionamento, se attuata da imprese o da enti soggetti

all'imposta sul reddito delle società, in favore di

lavoratori dipendenti, non dà luogo, ai fini delle imposte

sul reddito, a presupposto di imponibilità per reddito in

natura.

3-quater. Le pubbliche amministrazioni statali, nei

rapporti con i cittadini e con le imprese, sono tenute a

ricevere, nonchè inviare se richiesto, anche in via

telematica, nel rispetto della normativa vigente, la

corrispondenza, i documenti e tutti gli atti relativi ad

ogni adempimento amministrativo, utilizzando all'uopo le

risorse finanziarie già disponibili per le esigenze

informatiche. L'obbligo di cui al presente comma decorre,

per ciascuna pubblica amministrazione centrale, dalla data

stabilita con decreto del Ministro per l'innovazione e le

tecnologie, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, con il Ministro per la funzione pubblica e

con il Ministro interessato. Dalle disposizioni di cui al

presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a

carico della finanza pubblica.».

Nota al comma 926:

- Per l'art. 61 della legge n. 289 del 2002 si vedano

le note al comma 925.

Note al comma 930:

- Si riporta il testo dell'art. 98 del decreto

legislativo 1° agosto 2003, n. 259 recante «Codice delle

comunicazioni elettroniche»:

«Art. 98 (Sanzioni). - 1. Le disposizioni del presente

articolo si applicano alle reti e servizi di comunicazione

elettronica ad uso pubblico.

2. In caso di installazione e fornitura di reti di

comunicazione elettronica od offerta di servizi di

comunicazione elettronica ad uso pubblico senza la relativa

autorizzazione generale, il Ministero commina, se il fatto

non costituisce reato, una sanzione amministrativa

pecuniaria da euro 15.000,00 ad euro 2.500.000,00, da

stabilirsi in equo rapporto alla gravità del fatto. Se il

fatto riguarda la installazione o l'esercizio di impianti

radioelettrici, la sanzione minima è di euro 50.000,00.

3. Se il fatto riguarda la installazione o l'esercizio

di impianti di radiodiffusione sonora o televisiva, si

applica la pena della reclusione da uno a tre anni. La pena

è ridotta alla metà se trattasi di impianti per la

radiodiffusione sonora o televisiva in ambito locale.

4. Chiunque realizza trasmissioni, anche simultanee o

parallele, contravvenendo ai limiti territoriali o

temporali previsti dal titolo abilitativo è punito con la

reclusione da sei mesi a due anni.

5. Oltre alla sanzione amministrativa di cui al

comma 2, il trasgressore è tenuto, in ogni caso, al

pagamento di una somma pari a venti volte i diritti

amministrativi e dei contributi, di cui rispettivamente

agli articoli 34 e 35, commisurati al periodo di esercizio

abusivo accertato e comunque per un periodo non inferiore

all'anno.

6. Indipendentemente dai provvedimenti assunti

dall'Autorità giudiziaria e fermo restando quanto disposto

dai commi 2 e 3, il Ministero, ove il trasgressore non

provveda, può provvedere direttamente, a spese del

possessore, a suggellare, rimuovere o sequestrare

l'impianto ritenuto abusivo.

7. Nel caso di reiterazione degli illeciti di cui al

comma 2 per più di due volte in un quinquennio, il

Ministero irroga la sanzione amministrativa pecuniaria

nella misura massima stabilita dallo stesso comma 2.

8. In caso di installazione e fornitura di reti di

comunicazione elettronica od offerta di servizi di

comunicazione elettronica ad uso pubblico in difformità a

quanto dichiarato ai sensi dell'art. 25, comma 4, il

Ministero irroga una sanzione amministrativa pecuniaria da

euro 30.000,00 ad euro 580.000,00.

9. Fermo restando quanto stabilito dall'art. 32, ai

soggetti che commettono violazioni gravi o reiterate più

di due volte nel quinquennio delle condizioni poste

dall'autorizzazione generale, il Ministero commina una

sanzione amministrativa pecuniaria da euro 30.000,00 ad

euro 600.000,00; ai soggetti che non provvedono, nei

termini e con le modalità prescritti, alla comunicazione

dei documenti, dei dati e delle notizie richiesti dal

Ministero o dall'Autorità, gli stessi, secondo le

rispettive competenze, comminano una sanzione

amministrativa pecuniaria da euro 15.000,00 ad euro

1.150.000,00.

10. Ai soggetti che nelle comunicazioni richieste dal

Ministero e dall'Autorità, nell'ambito delle rispettive

competenze, espongono dati contabili o fatti concernenti

l'esercizio delle proprie attività non corrispondenti al

vero, si applicano le pene previste dall'art. 2621 del

codice civile.

11. Ai soggetti che non ottemperano agli ordini ed alle

diffide, impartiti ai sensi del Codice dal Ministero o

dall'Autorità, gli stessi, secondo le rispettive

competenze, comminano una sanzione amministrativa

pecuniaria da euro 120.000,00 ad euro 2.500.000,00. Se

l'inottemperanza riguarda provvedimenti adottati

dall'Autorità in ordine alla violazione delle disposizioni

relative ad imprese aventi significativo potere di mercato,

si applica a ciascun soggetto interessato una sanzione

amministrativa pecuniaria non inferiore al 2 per cento e

non superiore al 5 per cento del fatturato realizzato dallo

stesso soggetto nell'ultimo esercizio chiuso anteriormente

alla notificazione della contestazione, relativo al mercato

al quale l'inottemperanza si riferisce.

12. Nei casi previsti dai commi 6, 7, 8 e 9, e nelle

ipotesi di mancato pagamento dei diritti amministrativi e

dei contributi di cui agli articoli 34 e 35, nei termini

previsti dall'allegato n. 10, se la violazione è di

particolare gravità, o reiterata per più di due volte in

un quinquennio, il Ministero o l'Autorità, secondo le

rispettive competenze e previa contestazione, possono

disporre la sospensione dell'attività per un periodo non

superiore a sei mesi, o la revoca dell'autorizzazione

generale e degli eventuali diritti di uso. Nei predetti

casi, il Ministero o l'Autorità, rimangono esonerati da

ogni altra responsabilità nei riguardi di terzi e non sono

tenuti ad alcun indennizzo nei confronti dell'impresa.

13. In caso di violazione delle disposizioni contenute

nel Capo III del presente Titolo, nonchè nell'art. 80, il

Ministero o l'Autorità, secondo le rispettive competenze,

comminano una sanzione amministrativa pecuniaria da euro

170.000,00 ad euro 2.500.000,00.

14. In caso di violazione degli obblighi gravanti sugli

operatori di cui all'art. 96, il Ministero commina una

sanzione amministrativa pecuniaria da euro 170.000,00 ad

euro 2.500.000,00. Se la violazione degli anzidetti

obblighi è di particolare gravità o reiterata per più di

due volte in un quinquennio, il Ministero può disporre la

sospensione dell'attività per un periodo non superiore a

due mesi o la revoca dell'autorizzazione generale. In caso

di integrale inosservanza della condizione n. 11 della

parte A dell'allegato n. 1, il Ministero dispone la revoca

dell'autorizzazione generale.

15. In caso di inosservanza delle disposizioni di cui

ai commi 1, 4, 5 e 8 dell'art. 95, indipendentemente dalla

sospensione dell'esercizio e salvo il promuovimento

dell'azione penale per eventuali reati, il trasgressore è

punito con la sanzione amministrativa da euro 1.500,00 a

euro 5.000,00.

16. In caso di inosservanza delle disposizioni di cui

agli articoli 60, 61, 70, 71, 72 e 79 il Ministero o

l'Autorità, secondo le rispettive competenze, comminano

una sanzione amministrativa pecuniaria da euro 58.000,00 ad

euro 580.000,00.

17. Restano ferme, per le materie non disciplinate dal

Codice, le sanzioni di cui all'art. 1, commi 29, 30, 31 e

32 della legge 31 luglio 1997, n. 249.

17-bis. Alle sanzioni amministrative irrogabili

dall'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni non si

applicano le disposizioni sul pagamento in misura ridotta

di cui all'art. 16 della legge 24 novembre 1981, n. 689, e

successive modificazioni.».

Nota al comma 931:

- Si riporta il testo del comma 57 dell'art. 1 della

legge 30 dicembre 2004, n. 311 recante «Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2005)»:

«57. Per il triennio 2005-2007, gli enti indicati

nell'elenco 1 allegato alla presente legge, ad eccezione

degli enti di previdenza di cui al decreto legislativo

30 giugno 1994, n. 509, e successive modificazioni, e al

decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103, e successive

modificazioni, delle altre associazioni e fondazioni di

diritto privato e degli enti del sistema camerale, possono

incrementare per l'anno 2005 le proprie spese, al netto

delle spese di personale, in misura non superiore

all'ammontare delle spese dell'anno 2003 incrementato del

4,5 per cento. Per gli anni 2006 e 2007 si applica la

percentuale di incremento del 2 per cento alle

corrispondenti spese determinate per l'anno precedente con

i criteri stabiliti dal presente comma. Per le spese di

personale si applica la specifica disciplina di settore.

Alle regioni e agli enti locali di cui ai commi da 21 a 53,

agli enti del Servizio sanitario nazionale di cui ai

commi da 164 a 188, nonchè agli enti indicati nell'art. 3,

commi 1 e 2, della legge 24 dicembre 2003, n. 350, si

applica la disciplina ivi prevista.».

Nota al comma 932:

- Si riporta il testo del comma 2 lettera c) dell'art.

5 della legge 21 marzo 2001, n. 84 recante «Disposizioni

per la partecipazione italiana alla stabilizzazione, alla

ricostruzione e allo sviluppo di Paesi dell'area

balcanica»:

«2. Con decreto del Ministro del commercio con l'estero

è definita, tenendo conto degli indirizzi del Comitato, la

ripartizione delle risorse finanziarie di cui al comma 1,

tra le seguenti finalita':

a) e b) (Omissis);

c) istituzione presso la SIMEST Spa di un fondo

autonomo e distinto dal patrimonio della società medesima

con finalità di capitale di rischio (venture capital), per

l'acquisizione, da parte di quest'ultima, di partecipazioni

societarie fino al 40 per cento del capitale o fondo

sociale delle società o imprese partecipate. Ciascun

intervento di cui alla presente lettera non può essere

superiore ad 1 miliardo di lire e, comunque, le

partecipazioni devono essere cedute, a prezzo non inferiore

a valori correnti, entro otto anni dall'acquisizione. Con

decreto del Ministro del commercio con l'estero sono

determinate, sulla base dei relativi standars

internazionali, le modalità di remunerazione da

riconoscere alla SIMEST Spa a valere sulle disponibilità

finanziarie del fondo stesso. Per le finalità di cui alla

presente lettera, la SIMEST Spa può stipulare apposite

convenzioni con finanziarie regionali o interregionali;

da e) a g) (Omissis);

(Omissis).».

Nota al comma 933:

- Il decreto-legge 28 maggio 1981, n. 251, convertito

con modificazioni dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, e

successive modificazioni, reca «Provvedimenti per il

sostegno delle esportazioni italiane» ed è pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale 30 maggio 1981, n. 147.

Nota al comma 934:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 3 della

legge 24 aprile 1990, n. 100, e successive modificazioni

recante «Norme sulla promozione della partecipazione a

società ed imprese miste all'estero», così come

modificato dalla presente legge:

«5. Gli utili conseguiti dalla SIMEST S.p.a., anche per

la parte degli stessi determinati da plusvalenze sulle

cessioni di partecipazioni effettuate, possono essere

distribuiti gli azionisti diversi dallo Stato. La quota di

utili di competenza del Ministro del commercio con l'estero

affluisce all'entrata del bilancio dello Stato per essere

contestualmente riassegnata ad un apposito capitolo di

spesa del Ministero del commercio con l'estero per

interventi volti a sostenere l'internazionalizzazione del

sistema produttivo italiano».

Nota al comma 935:

- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto-legge

28 maggio 1981, n. 251 recante «Provvedimenti per il

sostegno delle esportazioni italiane», convertito con

modificazioni dalla legge 29 luglio 1981, n. 394, e

successive modificazioni, così come modificato dalla

presente legge:

«Art. 10. - Ai consorzi aventi come scopo esclusivo la

esportazione di prodotti agro-alimentari, costituiti per

settori e comprensori, individuati con provvedimento della

regione tra produttori singoli o associati, cooperative

agricole di commercializzazione e di trasformazione anche

con la partecipazione di enti pubblici territoriali,

possono essere concessi con decreto del Ministro del

commercio con l'estero, sentito il Ministro

dell'agricoltura e delle foreste, contributi finanziari

annuali, purchè non diretti a sovvenzionare

l'esportazione.

Con decreto del Ministro del commercio con l'estero,

sentito il Ministro del turismo e dello spettacolo, i

contributi di cui al comma precedente possono essere

concessi anche ai consorzi per imprese alberghiere e

turistiche limitatamente alle attività volte ad

incrementare la domanda estera del settore.

Ai fini della determinazione dell'ammontare dei

contributi annuali si applicano l'art. 5 della legge

21 febbraio 1989, n. 83, e le relative norme di attuazione.

I fondi occorrenti per la concessione dei contributi di

cui ai precedenti commi saranno annualmente quantificati

dalla legge finanziaria, e stanziati in apposito capitolo

dello stato di previsione del Ministro del commercio con

l'estero, da istituirsi a decorrere dall'esercizio 1982.

Per favorire una promozione sinergica del prodotto

italiano, ai sensi dell'art. 22 del decreto legislativo

31 marzo 1998, n. 143, e successive modificazioni, possono

essere concessi contributi d'intesa con i Ministri

competenti a progetti promozionali e di

internazionalizzazione realizzati da consorzi misti tra

piccole e medie imprese dei settori agro-ittico-alimentare

e turistico-alberghiero, aventi lo scopo esclusivo

dell'attrazione della domanda estera.».

Nota al comma 936:

- Si riporta il testo del comma 61 dell'art. 4 della

legge 24 dicembre 2003, n. 350 recante «Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2004)»:

«61. È istituito presso il Ministero delle attività

produttive un apposito fondo con dotazione di 20 milioni di

euro per il 2004, 30 milioni di euro per il 2005 e 20

milioni di euro a decorrere dal 2006, per la realizzazione

di azioni a sostegno di una campagna promozionale

straordinaria a favore del "made in Italy»", anche

attraverso la regolamentazione dell'indicazione di origine

o l'istituzione di un apposito marchio a tutela delle merci

integralmente prodotte sul territorio italiano o assimilate

ai sensi della normativa europea in materia di origine,

nonchè per il potenziamento delle attività di supporto

formativo e scientifico particolarmente rivolte alla

diffusione del "made in Italy" nei mercati mediterranei,

dell'Europa continentale e orientale, a cura di apposita

sezione dell'ente di cui all'art. 8 del decreto legislativo

30 luglio 1999, n. 287, collocata presso due delle sedi

periferiche esistenti, con particolare attenzione alla

naturale vocazione geografica di ciascuna nell'ambito del

territorio nazionale. A tale fine, e per l'adeguamento

delle relative dotazioni organiche, è destinato

all'attuazione delle attività di supporto formativo e

scientifico indicate al periodo precedente un importo non

superiore a 10 milioni di euro annui. Tale attività è

svolta prioritariamente dal personale del ruolo di cui

all'art. 5, comma 5, del regolamento di cui al decreto

ministeriale 28 settembre 2000, n. 301 del Ministro delle

finanze, al quale, per la medesima attività, fermi

restando gli incrementi e gli adeguamenti sul trattamento

economico complessivo in godimento secondo l'ordinamento di

provenienza, e il riconoscimento automatico della

progressione in carriera, nessun emolumento ulteriore è

dovuto. Le risorse assegnate all'ente di cui all'art. 8 del

decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 287, per l'anno 2004

e successivi, ivi comprese quelle di cui al secondo periodo

del presente comma, allo stesso direttamente attribuite,

possono essere versate all'entrata del bilancio dello Stato

per essere riassegnate agli anni successivi. Si applica il

regolamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 10 novembre 1999, n. 469».

Nota al comma 937:

- La legge 9 luglio 1990, n. 188 reca «Tutela della

ceramica artistica e tradizionale e della ceramica italiana

di qualita» ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

17 luglio 1990, n. 165.

Nota al comma 939:

- Si riporta il testo del comma 85 dell'art. 2 del

decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262 recante «Disposizioni

urgenti in materia tributaria e finanziaria», convertito

con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006, n. 286,

così come modificato dalla presente legge:

«85. All'art. 11 della legge 23 dicembre 1992, n. 498,

il comma 5 è sostituito dai seguenti:

"5. Le società concessionarie autostradali sono

soggette ai seguenti obblighi:

a) certificare il bilancio, anche se non quotate in

borsa, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica

31 marzo 1975, n. 136, in quanto applicabile;

b) mantenere adeguati requisiti di solidità

patrimoniale, come individuati con decreto del Ministro

dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro

delle infrastrutture;

c) agire a tutti gli effetti come amministrazione

aggiudicatrice negli affidamenti di lavori, forniture e

servizi e in tale veste attuare gli affidamenti nel

rispetto del codice dei contratti pubblici relativi a

lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo

12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni;

d) sottoporre all'approvazione di ANAS S.p.a. gli

schemi dei bandi di gara delle procedure di aggiudicazione;

vietare la partecipazione alle gare per l'aggiudicazione

dei contratti nei confronti delle società, comunque

collegate ai concessionari, che abbiano realizzato la

relativa progettazione. Di conseguenza, cessa di avere

applicazione, a decorrere dal 3 ottobre 2006, la

deliberazione del Consiglio dei Ministri in data 16 maggio

1997, relativa al divieto di partecipazione all'azionariato

stabile di Autostrade S.p.a. di soggetti che operano in

prevalenza nei settori delle costruzioni e della mobilità;

e) prevedere nel proprio statuto che l'assunzione

della carica di amministratore sia subordinata al possesso

di speciali requisiti di onorabilità, professionalità ed

indipendenza, ai sensi dell'art. 2387 del codice civile e

dell'art. 10 della direttiva 2003/54/CE del Parlamento

europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2003;

f) nei casi di cui alle lettere c) e d), le

commissioni di gara per l'aggiudicazione dei contratti sono

nominate dal Ministro delle infrastrutture. Restano fermi i

poteri di vigilanza dell'Autorità di cui all'art. 6 del

codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.

163. La composizione del consiglio dell'Autorità è

aumentata di due membri con oneri a carico del suo

bilancio. Il presidente dell'Autorità è scelto fra i

componenti del consiglio.

5-bis. Con decreto del Ministro delle infrastrutture

sono stabiliti i casi in cui i progetti relativi alle opere

da realizzare da parte di ANAS S.p.a. e delle altre

concessionarie devono essere sottoposte al parere del

Consiglio superiore dei lavori pubblici per la loro

valutazione tecnico-economica".

5-ter. L'affidamento dei servizi di distribuzione

carbolubrificanti e delle attività commerciali e

ristorative nelle aree di servizio delle reti autostradali,

in deroga rispetto a quanto previsto nelle lettere c) ed f)

del comma 5, avviene secondo i seguenti principi:

a) verifica preventiva della sussistenza delle

capacità tecnico-organizzative ed economiche dei

concorrenti allo scopo di garantire un adeguato livello e

la regolarità del servizio, secondo quanto disciplinato

dalla normativa di settore;

b) valutazione delle offerte dei concorrenti che

valorizzino l'efficienza, la qualità e la varietà dei

servizi, gli investimenti in coerenza con la durata degli

affidamenti e la pluralità dei marchi. I processi di

selezione devono assicurare una prevalente importanza al

progetto tecnico-commerciale rispetto alle condizioni

economiche proposte;

c) modelli contrattuali idonei ad assicurare la

competitività dell'offerta in termini di qualità e

disponibilità dei servizi nonchè dei prezzi dei prodotti

oil e non oil.».

Nota al comma 940:

- Si riporta il testo del comma 96 dell'art. 1 della

citata legge n. 311 del 2004:

«96. Per fronteggiare indifferibili esigenze di

servizio di particolare rilevanza ed urgenza, in deroga al

divieto di cui al comma 95, per ciascuno degli anni 2005,

2006 e 2007, le amministrazioni ivi previste possono

procedere ad assunzioni, previo effettivo svolgimento delle

procedure di mobilità, nel limite di un contingente

complessivo di personale corrispondente ad una spesa annua

lorda pari a 120 milioni di euro a regime. A tal fine è

costituito un apposito fondo nello stato di previsione

della spesa del Ministero dell'economia e delle finanze con

uno stanziamento pari a 40 milioni di euro per l'anno 2005,

a 160 milioni di euro per l'anno 2006, a 280 milioni di

euro per l'anno 2007 e a 360 milioni di euro a decorrere

dall'anno 2008. Per ciascuno degli anni 2005, 2006 e 2007,

nel limite di una spesa pari a 40 milioni di euro in

ciascun anno iniziale e a 120 milioni di euro a regime, le

autorizzazioni ad assumere vengono concesse secondo le

modalità di cui all'art. 39, comma 3-ter, della legge

27 dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni.».

Note al comma 941:

- Per il testo del comma 61 dell'art. 4 della legge n.

350 del 2003, si veda la nota al comma 936.

- Si riporta il testo del comma 49 del medesimo art. 4

della legge n. 350 del 2003,e successive modificazioni,

così come modificato dalla presente legge:

«49. L'importazione e l'esportazione a fini di

commercializzazione ovvero la commercializzazione o la

commissione di atti diretti in modo non equivoco alla

commercializzazione di prodotti recanti false o fallaci

indicazioni di provenienza o di origine costituisce reato

ed è punita ai sensi dell'art. 517 del codice penale.

Costituisce falsa indicazione la stampigliatura "made in

Italy" su prodotti e merci non originari dall'Italia ai

sensi della normativa europea sull'origine; costituisce

fallace indicazione, anche qualora sia indicata l'origine e

la provenienza estera dei prodotti o delle merci, l'uso di

segni, figure, o quant'altro possa indurre il consumatore a

ritenere che il prodotto o la merce sia di origine

italiana. Le fattispecie sono commesse sin dalla

presentazione dei prodotti o delle merci in dogana per

l'immissione in consumo o in libera pratica e sino alla

vendita al dettaglio. La fallace indicazione delle merci

può essere sanata sul piano amministrativo con

l'asportazione a cura ed a spese del contravventore dei

segni o delle figure o di quant'altro induca a ritenere che

si tratti di un prodotto di origine italiana. La falsa

indicazione sull'origine o sulla provenienza di prodotti o

merci può essere sanata sul piano amministrativo

attraverso l'esatta indicazione dell'origine o

l'asportazione della stampigliatura "made in Italy" incluso

l'uso fallace o fuorviante di marchi aziendali ai sensi

della disciplina sulle pratiche commerciali ingannevoli.».

Nota al comma 942:

- L'art. 14-vicies semel del decreto-legge 30 giugno

2005 n. 115 «Disposizioni urgenti per assicurare la

funzionalità di settori della pubblica amministrazione»,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 1° luglio 2005, n. 151

e convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1,

legge 17 agosto 2005, n. 168 abrogato dalla presente legge,

recava:

«Art. 14-vicies semel (Disposizioni per il

potenziamento dei centri fieristici).».

Note al comma 944:

- La legge 5 febbraio 1992, n. 139, e successive

modificazioni reca «Interventi per la salvaguardia di

Venezia e della sua laguna» ed è pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale 20 febbraio 1992, n. 42.

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 3 della

legge 3 agosto 1998, n. 295 recante «Disposizioni per il

finanziamento di interventi e opere di interesse pubblico»:

«2. Per la prosecuzione dei programmi di intervento per

la salvaguardia di Venezia e il suo recupero

architettonico, urbanistico, ambientale e socio-economico,

sono autorizzati limiti di impegno quindicennali di lire 10

miliardi con decorrenza dall'anno 1999 e di lire 10

miliardi dall'anno 2000, che affluiscono ad apposito fondo

da istituire nello stato di previsione del Ministero dei

lavori pubblici, da ripartire, sulla base dello stato di

attuazione degli interventi risultante da motivate

relazioni da parte dei soggetti attuatori, su proposta del

comitato di cui all'art. 4 della legge 29 novembre 1984, n.

798, con decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e

della programmazione economica.».

Note al comma 946 e 947:

- Si riporta il testo dell'art. 49 della legge

costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1 recante «Statuto

speciale della regione Friuli-Venezia Giulia», e successive

modificazioni, così come modificato dalla presente legge:

«Art. 49. - Spettano alla regione le seguenti quote

fisse delle sottoindicate entrate tributarie erariali

riscosse nel territorio della Regione stessa:

1) sei decimi del gettito dell'imposta sul reddito

delle persone fisiche;

2) quattro decimi e mezzo del gettito dell'imposta

sul reddito delle persone giuridiche;

3) sei decimi del gettito delle ritenute alla fonte

di cui agli articoli 23, 24, 25 e 29 del decreto del

Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, ed

all'art. 25-bis aggiunto allo stesso decreto del Presidente

della Repubblica con l'art. 2, primo comma, del

decreto-legge 30 dicembre 1982, n. 953, come modificato con

legge di conversione 28 febbraio 1983, n. 53;

4) 9,1 decimi del gettito dell'imposta sul valore

aggiunto, esclusa quella relativa all'importazione, al

netto dei rimborsi effettuati ai sensi dell'art. 38-bis del

decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.

633, e successive modificazioni;

5) nove decimi del gettito dell'imposta erariale

sull'energia elettrica, consumata nella regione;

6) nove decimi del gettito dei canoni per le

concessioni idroelettriche;

7) nove decimi del gettito della quota fiscale

dell'imposta erariale di consumo relativa ai prodotti dei

monopoli dei tabacchi consumati nella regione.

La devoluzione alla regione Friuli-Venezia Giulia delle

quote dei proventi erariali indicati nel presente articolo

viene effettuata al netto delle quote devolute ad altri

enti ed istituti.».

- Si riporta il testo dell'art. 15 del decreto

legislativo 1° aprile 2004, n. 111 recante «Norme di

attuazione dello statuto speciale della regione

Friuli-Venezia Giulia concernenti il trasferimento di

funzioni in materia di viabilità e trasporti»:

«Art. 15 (Decorrenza dell'efficacia). - 1. Al fine di

garantire il finanziamento delle funzioni di competenza

regionale e dei trasferimenti previsti, le disposizioni del

presente decreto, eccetto quelle che fanno espresso

riferimento alla data di entrata in vigore del medesimo,

hanno effetto dal giorno successivo alla data di entrata in

vigore della legge o delle leggi statali che, ai sensi

dell'art. 63, quinto comma, della legge costituzionale

31 gennaio 1963, n. 1, recante Statuto speciale della

regione Friuli-Venezia Giulia, modificano il Titolo IV

dello Statuto e che possono essere assunte anche in tempi

differenziati in relazione agli intervenuti accordi tra

Stato e regione in merito alla determinazione dei relativi

oneri complessivi, con particolare riferimento alle

competenze aggiuntive derivanti dalla legge costituzionale

18 ottobre 2001, n. 3.

2. Per le medesime finalità e con la decorrenza di cui

al comma 1 in relazione alla rete stradale ricadente sul

territorio regionale di cui agli elenchi allegati sub A) e

B), sono trasferiti alla regione gli stanziamenti disposti

dall'ANAS con i programmi triennali, con riferimento alla

Regione medesima.».

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 9 del

suddetto decreto legislativo n. 111 del 2004:

«7. Dei servizi di trasporto ferroviario interregionale

tra le Regioni Friuli-Venezia Giulia e Veneto sono

attribuiti alla regione Friuli-Venezia Giulia quelli

individuati sulla base di un'intesa tra il Ministero delle

infrastrutture e dei trasporti e le citate regioni, che

tenga conto della prevalenza dei viaggiatori per chilometro

sulle origini/destinazioni esclusivamente dell'utenza

ferroviaria interregionale, ovvero dell'esistenza di

coincidenze nel nodo di Mestre-Venezia con ulteriori treni

di lunga percorrenza, per il collegamento della regione

Friuli-Venezia Giulia con il resto del territorio

nazionale. Fino alla definizione della citata intesa i

servizi interregionali continuano ad essere disciplinati

dal contratto di servizio nazionale.».

Nota al comma 948:

- Per il testo del comma 15 dell'art. 1 della già

citata legge n. 266 del 2005 si veda la nota al comma 904.

Nota al comma 949:

- La legge 15 dicembre 1990, n. 396 reca «Interventi

per Roma, capitale della Repubblica» ed è pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale 27 dicembre 1990, n. 300.

Note al comma 957:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 19 del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165 recante «Norme

generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle

amministrazioni pubbliche» e successive modificazioni:

«4. Gli incarichi di funzione dirigenziale di livello

generale sono conferiti con decreto del Presidente del

Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro

competente, a dirigenti della prima fascia dei ruoli di cui

all'art. 23 o, in misura non superiore al 70 per cento

della relativa dotazione, agli altri dirigenti appartenenti

ai medesimi ruoli ovvero, con contratto a tempo

determinato, a persone in possesso delle specifiche

qualità professionali richieste dal comma 6».

- Si riporta il testo del comma 147 dell'art. 3 della

già citata legge n. 350 del 2003:

«147. Al fine di garantire la piena operatività delle

pubbliche amministrazioni che, in relazione a quanto

previsto dall'art. 34, comma 1, lettera a), della legge

27 dicembre 2002, n. 289, siano state interessate da una

rideterminazione o da una diversa distribuzione dei posti

di livello dirigenziale generale, all'art. 19, comma 4, del

decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, le parole: "50 per cento" sono sostituite

dalle seguenti: "70 per cento". Per le amministrazioni

pubbliche indicate al primo periodo del presente comma, i

cui posti di livello dirigenziale generale

contrattualizzato dell'area 1 non superino le cinque

unità, il predetto art. 19, comma 4, fino al 31 dicembre

2004, trova applicazione prescindendo dai limiti

percentuali indicati.».

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 1 del

suddetto decreto legislativo n. 165 del 2001 e successive

modificazioni:

«2. Per amministrazioni pubbliche si intendono tutte le

amministrazioni dello Stato, ivi compresi gli istituti e

scuole di ogni ordine e grado e le istituzioni educative,

le aziende ed amministrazioni dello Stato ad ordinamento

autonomo, le regioni, le Province, i Comuni, le Comunità

montane, e loro consorzi e associazioni, le istituzioni

universitarie, gli Istituti autonomi case popolari, le

Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura e

loro associazioni, tutti gli enti pubblici non economici

nazionali, regionali e locali, le amministrazioni, le

aziende e gli enti del Servizio sanitario nazionale,

l'Agenzia per la rappresentanza negoziale delle pubbliche

amministrazioni (ARAN) e le Agenzie di cui al decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 300.».

Nota al comma 958:

- Il decreto del presidente della Repubblica 30 aprile

1958, n. 571 e successive modificazioni reca «Norme di

esecuzione dell'art. 58 delle disposizioni sullo statuto

degli impiegati civili dello Stato, approvato con decreto

del Presidente della Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3» ed

è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 12 giugno 1958, n.

139.

Note al comma 963:

- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge

25 novembre 1964, n. 1280 recante «Provvidenze per il

Comune di Roma»:

«Art. 1. - È autorizzata, a decorrere dall'anno solare

1964, la concessione, a favore del Comune di Roma, di un

contributo annuo ordinario di lire 5 miliardi, a titolo di

concorso dello Stato negli oneri finanziari che il Comune

sostiene, in dipendenza delle esigenze cui deve provvedere

quale sede della Capitale della Repubblica.

Il contributo di cui al comma precedente verrà

iscritto annualmente nello stato di previsione della spesa

del Ministero dell'interno e sarà pagato, per il 1964,

entro il mese di dicembre e, per gli anni successivi, entro

il mese di marzo.».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 9 della

legge 16 dicembre 1999, n. 494 recante «Disposizioni

temporanee per agevolare gli interventi ed i servizi di

accoglienza del Grande Giubileo dell'anno 2000»:

«1. Il contributo al comune di Roma previsto dall'art.

1 della legge 25 novembre 1964, n. 1280, da ultimo

rideterminato dall'art. 32, comma 26, della legge

28 febbraio l986, n. 41, e confluito nel fondo consolidato

di cui all'art. 1, comma 4, lettera f), del decreto

legislativo 30 giugno 1997, n. 244, è elevato di lire 200

miliardi a decorrere dall'anno 1999. Al relativo onere si

provvede mediante corrispondente riduzione dello

stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale

1999-2001, nell'ambito dell'unità previsionale di base di

parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione

del Ministero del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica per l'anno 1999, parzialmente

utilizzando l'accantonamento relativo alla Presidenza del

Consiglio dei Ministri.».

- Si riporta il testo dell'art. 39 del decreto

legislativo 30 dicembre 1992, n. 504 recante «Riordino

della finanza degli enti territoriali, a norma dell'art. 4

della legge 23 ottobre 1992, n. 421»:

«Art. 39 (Fondo consolidato). - 1. A decorrere dal

1° gennaio 1994 confluiscono nel fondo consolidato le

risorse relative ai seguenti interventi finanziari erariali

finalizzati, negli importi iscritti nello stato di

previsione del Ministero dell'interno per l'anno 1993:

contributi per il finanziamento degli oneri derivanti

dall'attuazione del contratto collettivo di lavoro

1988-1990 relativo al comparto del personale degli enti

locali previsti dall'art. 2-bis del citato decreto-legge n.

415 del 1989, convertito, con modificazioni, dalla legge n.

38 del 1990;

contributi per il finanziamento degli oneri derivanti

dal personale assunto ai sensi della legge 1° giugno 1977,

n. 285, previsti dall'art. 9 del medesimo decreto-legge n.

415 del 1989, convertito, con modificazioni, dalla legge n.

38 del 1990;

contributi per il finanziamento degli oneri derivanti

dal personale assunto ai sensi dell'art. 12, legge

28 ottobre 1986, n. 730, ed ai sensi del comma 1-bis

dell'art. 1, decreto-legge 30 giugno 1986, n. 309,

convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 1986,

n. 472, previsti dall'art. 10 del citato decreto-legge n.

415 del 1989, convertito, con modificazioni, dalla legge n.

38 del 1990;

contributi per il finanziamento degli oneri derivanti

dall'applicazione del contratto collettivo di lavoro

1985-1987 relativo al comparto del personale degli enti

locali, previsti dall'art. 11 del decreto-legge n. 415 del

1989, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 38 del

1990;

contributi in favore del comune di Roma previsti dal

comma 26 dell'art. 32, della legge 28 febbraio 1986, n. 41;

contributi in favore della gente di mare, delle

vittime del delitto e degli invalidi del lavoro, previsti

dal comma 25 dell'art. 6 della legge 22 dicembre 1984, n.

887;

contributi in favore del comune di Pozzuoli previsti

dal comma 5 dell'art. 7 del decreto-legge 26 gennaio 1987,

n. 8, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 marzo

1987, n. 120;

contributi per il finanziamento delle spese sostenute

dalle amministrazioni provinciali per gli adempimenti ad

esse affidati dal comma 4 dell'art. 2, legge 15 novembre

1989, n. 373, in relazione al funzionamento degli uffici

scolastici regionali.

2. Gli interventi ordinari di cui al comma 1, pur

confluendo nel fondo consolidato, conservano la

destinazione specifica prevista dalle norme di legge

relative.

3. L'importo relativo, spettante ai singoli enti a

seguito della ripartizione del fondo, è comunicato,

attraverso il sistema informativo telematico del Ministero

dell'interno entro il mese di settembre, per il triennio

successivo.».

Nota al comma 966:

- Si riporta il testo dell'art. 75 della già citata

legge n. 289 del 2002, così come modificato dalla presente

legge:

«Art. 75 (Interventi ferroviari). - 1. Infrastrutture

S.p.a. finanzia prioritariamente, anche attraverso la

costituzione di uno o più patrimoni separati, gli

investimenti per la realizzazione della infrastruttura

ferroviaria per il "Sistema alta velocita/alta capacita'",

anche al fine di ridurre la quota a carico dello Stato. Le

risorse necessarie per i finanziamenti sono reperite sul

mercato bancario e su quello dei capitali secondo criteri

di trasparenza ed economicità.

2. Nei casi di decadenza e revoca della concessione

relativa alla gestione dell'infrastruttura ferroviaria

nazionale, nella sua interezza o anche solo per la parte

relativa alla realizzazione e gestione del "Sistema alta

velocita/alta capacita'", il nuovo concessionario assume,

senza liberazione del debitore originario, il debito

residuo nei confronti di Infrastrutture S.p.a. e subentra

nei relativi rapporti contrattuali. Le somme eventualmente

dovute dal concedente al precedente concessionario per

l'utilizzo dei beni necessari per lo svolgimento del

servizio, per il riscatto degli stessi o a qualsiasi altro

titolo sono destinate prioritariamente al rimborso del

debito residuo nei confronti di Infrastrutture S.p.a.

3. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti

esercita anche nell'interesse di Infrastrutture S.p.a. la

funzione di vigilanza e di controllo sull'attuazione della

concessione di cui al comma 2 per la parte relativa alla

realizzazione e gestione del "Sistema alta velocita/alta

capacita'".

4. (Abrogato).

5. Il gestore dell'infrastruttura ferroviaria è

autorizzato a compensare l'onere relativo alla manutenzione

dell'infrastruttura medesima anche attraverso l'utilizzo

del fondo di ristrutturazione di cui all'art. 43, comma 5,

della legge 23 dicembre 1998, n. 448.

6. ...».

Note al comma 967:

- Si riporta il testo del comma 79 dell'art. 1 della

già citata legge n. 266 del 2005:

«79. Infrastrutture S.p.a. è fusa per incorporazione

con effetto dal 1° gennaio 2006 nella Cassa depositi e

prestiti S.p.a., la quale assume tutti i beni, diritti e

rapporti giuridici attivi e passivi di Infrastrutture

S.p.a., incluso il patrimonio separato, proseguendo in

tutti i rapporti giuridici attivi e passivi anche

processuali.».

- Per l'art. 75 della legge n. 289 del 2002 si veda la

nota al comma 966.

Nota al comma 970:

- Si riporta il testo dell'art. 17 del decreto

legislativo 8 luglio 2003, n. 188 recante «Attuazione della

direttiva 2001° dicembre CE, della direttiva 2001/13/CE e

della direttiva 2001/14/CE in materia ferroviaria», così

come modificato dalla presente legge:

«Art. 17 (Canoni per l'utilizzo dell'infrastruttura

ferroviaria). - 1. Ai fini dell'accesso e dell'utilizzo

equo e non discriminatorio dell'infrastruttura ferroviaria

da parte delle associazioni internazionali di imprese

ferroviarie e delle imprese ferroviarie, con decreto del

Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, acquisita

una motivata relazione da parte del gestore

dell'infrastruttura ferroviaria, previo parere del Comitato

interministeriale per la programmazione economica e

d'intesa con la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano limitatamente ai servizi di loro competenza, è

stabilito il canone dovuto per l'accesso all'infrastruttura

ferroviaria nazionale. Il decreto è pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nella

Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee.

2. Il gestore dell'infrastruttura ferroviaria, sulla

base di quanto disposto al comma 1, calcola il canone

dovuto dalle associazioni internazionali di imprese

ferroviarie e dalle imprese ferroviarie per l'utilizzo

dell'infrastruttura e procede alla riscossione dello

stesso.

3. Ai fini della determinazione del canone sono presi

in considerazione i costi diretti e indiretti di

circolazione, i costi di energia sostenuti dal gestore

dell'infrastruttura ferroviaria per lo svolgimento della

corrispondente attività, nonchè le spese generali dirette

e quota di quelle indirette. Dai costi così considerati

devono dedursi gli eventuali indennizzi e gli eventuali

contributi pubblici di qualsiasi natura previsti nel

contratto di programma di cui all'art. 14.

4. Per impedire discriminazioni, deve essere garantito

che gli importi medi e marginali del canone per usi

equivalenti dell'infrastruttura siano comparabili e che i

servizi comparabili sullo stesso segmento di mercato siano

soggetti al pagamento dello stesso canone. Del rispetto di

tali garanzie deve essere data dimostrazione nel prospetto

informativo della rete.

5. Per il calcolo e la fissazione del canone dovuto per

l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria, si applicano i

seguenti parametri:

a) qualità dell'infrastruttura ferroviaria, intesa

come velocità massima e attrezzatura tecnica ed

impiantistica della linea;

b) saturazione, legata alla densità dei convogli

sulle singole tratte infrastrutturali all'interno della

giornata e all'intensità di utilizzo dei nodi ferroviari;

c) usura del binario e della linea elettrica, legata

al peso e alla velocità del convoglio, nonchè alle

caratteristiche del contatto tra pantografo e catenaria;

d) velocità, intesa come grado di assorbimento di

capacità sulla linea percorsa in relazione alla tipologia

della fascia oraria in cui si inserisce la traccia oraria

richiesta;

e) consumo energetico, legato alla tipologia di

trazione utilizzata.

6. Il parametro indicato al comma 5, lettera a), viene

utilizzato per il calcolo del diritto di prenotazione

dovuto da ciascun assegnatario di capacità per le tracce

orarie programmate nell'orario ferroviario. Gli altri

parametri di cui al comma 5 si applicano su base

chilometrica.

7. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti

può individuare con proprio decreto, sentito il Ministero

dell'economia e delle finanze, previa consultazione del

gestore dell'infrastruttura, le ulteriori eventuali

tipologie di costo da prendere in considerazione ai fini

della determinazione del canone.

8. Il canone dovuto per l'utilizzo dell'infrastruttura

ferroviaria è soggetto a revisione annuale in base al

tasso di inflazione programmato. L'incremento annuo del

canone dovute per l'utilizzo dell'infrastruttura

ferroviaria Alta Velocita/Alta Capacità non dovrà

comunque essere inferiore al 2 per cento. Eventuali

modifiche agli elementi essenziali per il calcolo del

canone devono essere rese pubbliche con almeno tre mesi di

anticipo rispetto alla data di applicazione.

9. In sede di applicazione del decreto di cui al

comma 1, il gestore dell'infrastruttura ferroviaria può,

sulla base dei principi stabiliti dal Ministro delle

infrastrutture e dei trasporti, adeguare l'ammontare del

canone in funzione dei volumi e della qualità delle

capacità richieste, nonchè in relazione alla situazione

del mercato dei trasporti e del livello di congestionamento

dell'infrastruttura, con corrispondenti variazioni dei

corrispettivi globalmente intesi. In ogni caso il canone

per l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria deve essere

calcolato, applicato e riscosso in modo trasparente e non

discriminatorio.

10. Nelle more dell'emanazione del decreto di cui al

comma 1, della conseguente determinazione dei canoni da

parte del gestore dell'infrastruttura e del recepimento

delle modalità e termini di calcolo dei canoni nel

prospetto informativo della rete, e comunque non oltre il

30 giugno 2006, i canoni di utilizzo dell'infrastruttura

ferroviaria continuano ad essere calcolati sulla base dei

criteri dettati dal decreto ministeriale 21 marzo 2000 e

dal decreto ministeriale 22 marzo 2000 del Ministro delle

infrastrutture e dei trasporti, pubblicati nella Gazzetta

Ufficiale della Repubblica italiana n. 94 del 21 aprile

2000, e successive modifiche ed integrazioni.

11. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei

trasporti, da pubblicarsi nella Gazzetta Ufficiale della

Repubblica italiana, sono definiti il quadro per l'accesso

all'infrastruttura ed i principi e procedure per

l'assegnazione della capacità di cui all'art. 27 e per il

calcolo del canone per l'utilizzo dell'infrastruttura

ferroviaria e dei corrispettivi per la fornitura dei

servizi di cui all'art. 20. Con lo stesso decreto sono

definite le regole in materia di servizi di cui all'art.

20.».

Note al comma 971:

- Il regolamento CEE n. 1191/69 del Consiglio del

26 giugno 1969 reca «Regolamento del Consiglio relativo

all'azione degli Stati membri in materia di obblighi

inerenti alla nozione di servizio pubblico nel settore dei

trasporti per ferrovia, su strada e per via navigabile» ed

è pubblicato nella G.U.C.E. 28 giugno 1969, n. 156.

Entrato in vigore il 1° luglio 1969.

- La direttiva 91/440/CEE del Consiglio del 29 luglio

1991 reca «Direttiva del Consiglio relativa allo sviluppo

delle ferrovie comunitarie» ed è pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale n. L 164 del 30 aprile 2004.

Nota al comma 972:

- Il decreto-legge 7 dicembre 1993, n. 505, convertito

dalla legge 29 gennaio 1994, n. 78 reca «Garanzia dello

Stato su obbligazioni assunte da società controllate da

enti a partecipazione pubblica trasformati in società per

azioni» ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale

9 dicembre 1993, n. 288.

Note al comma 973:

- Si riporta il testo dell'art. 9 del decreto

legislativo 19 novembre 1997, n. 422 e successive

modificazioni recante «Conferimento alle regioni ed agli

enti locali di funzioni e compiti in materia di trasporto

pubblico locale, a norma dell'art. 4, comma 4, della legge

15 marzo 1997, n. 59»:

«Art. 9 (Servizi ferroviari di interesse regionale e

locale in concessione a F.S. S.p.a.). - 1. Con decorrenza

1° giugno 1999 sono delegati alle regioni le funzioni e i

compiti di programmazione e di amministrazione inerenti ai

servizi ferroviari in concessione alle Ferrovie dello Stato

S.p.a. di interesse regionale e locale.

2. Per i servizi di cui al comma 1, che ricomprendono

comunque i servizi interregionali di interesse locale, le

regioni subentrano allo Stato nel rapporto con le Ferrovie

dello Stato S.p.a. e stipulano, entro il 30 settembre 1999,

i relativi contratti di servizio ai sensi dell'art. 19.

Detti contratti di servizio entrano in vigore il 1° ottobre

1999. Trascorso il periodo transitorio di cui all'art. 18,

comma 4, le regioni affidano i predetti servizi con le

procedure di cui al medesimo art. 18, comma 2, lettera a).

3. Il Ministro dei trasporti e della navigazione, al

fine di regolare i rapporti con le Ferrovie dello Stato

S.p.a., fino alla data di attuazione delle deleghe alle

regioni, provvede:

a) a rinnovare fino al 30 settembre 1999 il contratto

di servizio tra la società stessa ed il Ministero dei

trasporti e della navigazione;

b) ad acquisire, sui contenuti di tale rinnovo,

l'intesa delle regioni, che possono integrare il predetto

contratto di servizio pubblico con contratti regionali

senza ulteriori oneri per lo Stato;

c) a stipulare con le regioni gli accordi di

programma di cui all'art. 12».

- Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri

16 novembre 2000 reca «Individuazione e trasferimento alle

regioni delle risorse per l'esercizio delle funzioni e

compiti conferiti ai sensi degli articoli 8 e 12 del

decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422 in materia di

trasporto pubblico locale».

- Si riporta il testo dell'art. 52 della già citata

legge n. 388 del 2000:

«Art. 52 (Norme per il trasferimento di funzioni

statali alle regioni e agli enti locali e relativi costi).

- 1. Ove alla data del 31 dicembre 2000 non sia stata

completata la procedura di mobilità relativa ai

contingenti di personale trasferito ai sensi di uno o più

dei decreti del Presidente del Consiglio dei ministri

emanati in attuazione dell'art. 7 della legge 15 marzo

1997, n. 59, e nelle more del completamento della predetta

procedura, le regioni e gli enti locali possono avvalersi,

senza oneri aggiuntivi, per l'esercizio delle funzioni e

dei compiti ad essi conferiti ai sensi dell'art. 1,

comma 1, della citata legge n. 59 del 1997, delle strutture

delle amministrazioni o degli enti titolari delle funzioni

e dei compiti prima del loro conferimento e comunque solo

eccezionalmente e per non più di un anno.

2. Ove alla data del 31 dicembre 2000 non sia stato

completato il processo di aggregazione degli enti locali

nelle forme associative, come previsto dall'art. 3 del

decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, e dalle leggi

regionali, le funzioni e i compiti conferiti dallo Stato e

dalle regioni agli enti locali, subordinatamente alla loro

aggregazione nelle forme associative, sono conferiti in via

transitoria alle province. Nel periodo transitorio, che non

potrà essere protratto per oltre un anno, le province,

d'intesa con le regioni, promuoveranno tutte le iniziative

necessarie per favorire il processo di aggregazione degli

enti locali.

3. Al fine di accelerare il trasferimento di funzioni

statali alle regioni ed agli enti locali, relativamente

alla materia concernente la polizia amministrativa

regionale e locale di cui al titolo V del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 112, in deroga a quanto

previsto dal comma 1, il Governo è autorizzato ad

effettuare il trasferimento, alle regioni ed agli enti

locali, delle risorse finanziarie occorrenti, valutate in

6.600 milioni di lire, con corrispondente riduzione dei

competenti capitoli dello stato di previsione del Ministero

dell'interno.

4. All'art. 86 del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 112, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) ...;

b) il comma 3 è abrogato.

5. Per il completamento del trasferimento di funzioni

alle regioni e agli enti locali ai sensi dell'art. 7 della

legge 15 marzo 1997, n. 59, è autorizzata la spesa di lire

515 miliardi per l'anno 2001, lire 2.455,7 miliardi per

l'anno 2002 e lire 4.238,6 miliardi per l'anno 2003, da

iscrivere alla pertinente unità previsionale di base di

conto capitale dello stato di previsione del Ministero del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica.

6. Le regioni sono autorizzate ad assumere impegni per

nuove opere stradali di interesse regionale, a valere sulle

risorse destinate per il completamento del trasferimento di

funzioni alle regioni ed agli enti locali, per i seguenti

importi: lire 2.248 miliardi per il 2001, lire 2.242

miliardi per il 2002, lire 1.648 miliardi a decorrere dal

2003. Le assegnazioni di cassa di tali somme alle regioni

saranno effettuate con il seguente profilo: lire 1.150

miliardi per il 2001, lire 1.694 miliardi per il 2002, lire

1.648 miliardi a decorrere dal 2003. Pertanto, a titolo di

reintegro all'Ente nazionale per le strade (ANAS) di somme

già impegnate, utilizzate per il predetto trasferimento di

funzioni, è autorizzata la spesa di lire 550 miliardi per

l'anno 2001.

7. Le agevolazioni edilizie e creditizie di cui alla

legge 27 maggio 1975, n. 166, connesse a mutui

venticinquennali, il cui ammortamento non abbia superato la

durata di venti anni, sono prorogate di cinque anni, a

richiesta degli interessati e dell'ente erogante, previa

accettazione del Ministero competente.

8. Al fine di favorire il puntuale esercizio da parte

di regioni ed enti locali delle funzioni loro conferite ai

sensi del capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59, è

istituito uno specifico fondo annuo dell'ammontare massimo

di lire 65 miliardi, da utilizzare in caso di effettive

sopraggiunte esigenze valutate dalla Presidenza del

Consiglio dei ministri.

9. Per gli anni 1999 e 2000 la perdita di entrata

realizzata dalle regioni a statuto ordinario derivante

dalla riduzione dell'accisa sulla benzina a lire 242 al

litro, non compensata dal maggior gettito dalle tasse

automobilistiche come determinato dall'art. 17, comma 22,

della legge 27 dicembre 1997, n. 449, è assunta a carico

del bilancio dello Stato nella misura complessiva di lire

663.333 milioni annue, secondo gli importi già determinati

per l'anno 1998.

10. Nelle more dell'entrata in vigore dei decreti del

Presidente del Consiglio dei ministri di cui all'art. 4,

comma 1, del decreto legislativo 4 giugno 1997, n. 143,

l'importo di lire 540,7 miliardi recato per l'anno 2000

dall'art. 3, comma 1, della legge 23 dicembre 1999, n. 499,

nei limiti del 70 per cento, è assegnato, con decreto del

Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione

economica, su proposta del Ministro delle politiche

agricole e forestali, previa intesa in sede di Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, alle regioni per

far fronte agli oneri, debitamente certificati e non

finanziati dal Ministero delle politiche agricole e

forestali, per attività e per servizi di loro competenza

svolti o in corso di svolgimento per i quali non è stato

possibile procedere ad erogazioni finanziarie a causa del

predetto ritardo.

11. Nell'ambito del fondo per il federalismo

amministrativo, una quota di lire 80 miliardi è destinata

al finanziamento dei contratti di servizio per il trasporto

pubblico locale che verranno stipulati dalle singole

regioni a statuto ordinario con la società Ferrovie dello

Stato S.p.a., a decorrere dal 1° gennaio 2001, in

sostituzione del contratto già vigente a livello

nazionale, per fare fronte ai maggiori servizi regionali

erogati, rispetto agli esercizi precedenti, in conseguenza

dell'entrata in esercizio di nuove linee e degli accordi

tra lo Stato e le regioni raggiunti in conferenze di

servizi per l'alta capacità. La ripartizione di tale

importo è effettuata tra le regioni interessate con

decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica, su proposta del Ministro dei

trasporti e della navigazione, acquisito il parere della

Conferenza unificata di cui all'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

12. ...».

Nota al comma 977:

- La legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive

modificazioni, reca «Delega al Governo in materia di

infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici ed

altri interventi per il rilancio delle attività

produttive» ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

27 dicembre 2001, n. 299, S.O.

Note al comma 980:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 13 della

legge 1° agosto 2002, n. 166 recante «Disposizioni in

materia di infrastrutture e trasporti»:

«1. Per la progettazione e realizzazione delle opere

strategiche di preminente interesse nazionale, individuate

in apposito programma approvato dal Comitato

interministeriale per la programmazione economica (CIPE), e

per le attività di istruttoria e monitoraggio sulle

stesse, nonchè per opere di captazione ed adduzione di

risorse idriche necessarie a garantire continuità

dell'approvvigionamento idrico per quanto di competenza del

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, sono

autorizzati limiti di impegno quindicennali di 193.900.000

euro per l'anno 2002, di 160.400.000 euro per l'anno 2003 e

di 109.400.000 euro per l'anno 2004. Le predette risorse,

che, ai fini del soddisfacimento del principio di

addizionalità, devono essere destinate, per almeno il 30

per cento, al Mezzogiorno, unitamente a quelle provenienti

da rimborsi comunitari, integrano i finanziamenti pubblici,

comunitari e privati allo scopo disponibili. Con decreto

del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

sono individuati i soggetti autorizzati a contrarre mutui o

ad effettuare altre operazioni finanziarie e le quote a

ciascuno assegnate, sono stabilite le modalità di

erogazione delle somme dovute dagli istituti finanziatori

ai mutuatari e le quote da utilizzare per le attività di

progettazione, istruttoria e monitoraggio. Le somme non

utilizzate dai soggetti attuatori al termine della

realizzazione delle opere sono versate all'entrata del

bilancio dello Stato per essere riassegnate, con decreto

del Ministro dell'economia e delle finanze, ad apposito

capitolo da istituire nello stato di previsione del

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per gli

interventi di cui al presente articolo».

- Si riporta il testo del comma 176 dell'art. 4 della

già citata legge n. 350 del 2003:

«176. Al fine di agevolare lo sviluppo dell'economia e

dell'occupazione, sono autorizzati nel triennio 2004-2006 i

limiti di impegno di cui alla tabella 1, allegata alla

presente legge, con la decorrenza e l'anno terminale ivi

indicati».

Note al comma 981:

- La delibera CIPE n. 98/06 del 29 marzo 2006 reca

«Primo programma delle opere strategiche (legge n.

443/2001) - Itinerario A 12 Pontina-Appia: variante alla

s.s. 7 Appia, in comune di Formia» ed è pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale 7 novembre 2006, n. 259.

- Si riporta il testo del comma 92 dell'art. 2 del

decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262 recante «Disposizioni

urgenti in materia tributaria e finanziaria», convertito

con modificazioni dalla legge 24 novembre 2006, n. 286:

«92. Le risorse finanziarie inerenti agli impegni

assunti da Fintecna S.p.a. nei confronti di Stretto di

Messina S.p.a., al fine della realizzazione del

collegamento stabile viario e ferroviario fra la Sicilia ed

il continente, una volta trasferite ad altra società

controllata dallo Stato le azioni di Stretto di Messina

S.p.a. possedute da Fintecna S.p.a., sono attribuite al

Ministero dell'economia e delle finanze ed iscritte, previo

versamento in entrata, in apposito capitolo di spesa dello

stato di previsione del Ministero delle infrastrutture

«Interventi per la realizzazione di opere infrastrutturali

e di tutela dell'ambiente e difesa del suolo in Sicilia e

in Calabria.».

Note al comma 982:

- Si riporta il testo del primo comma dell'art. 2 del

decreto-legge 28 febbraio 1974, n. 47 recante «Istituzione

di una tassa di sbarco e imbarco sulle merci trasportate

per via aerea e per via marittima», convertito con

modificazioni, dalla legge 16 aprile 1974, n. 117:

«Art. 2. - In tutti i porti, rade e spiagge dello Stato

è dovuta una tassa erariale, sulle merci sbarcate ed

imbarcate, in misura non superiore a lire 90 per ogni

tonnellata metrica di merce. La frazione di tonnellata

superiore ad un milione è considerata come tonnellata

intera».

- La legge 9 febbraio 1963, n. 82 e successive

modificazioni reca «Revisione delle tasse e dei diritti

marittimi» ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

23 febbraio 1963, n. 52.

Note al comma 985:

- Per il testo della legge n. 82 del 1963 si vedano le

note al comma 982.

- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 5 maggio

1976, n. 355 recante «Estensione alle aziende dei mezzi

meccanici e magazzini portuali di Ancona, Cagliari, La

Spezia, Livorno e Messina di alcuni benefici previsti per

gli enti portuali»:

«Art. 1. - Sulle merci sbarcate ed imbarcate nei porti

indicati dalle disposizioni di cui alla legge 9 ottobre

1967, n. 961, e successive modificazioni, sono dovute le

tasse portuali di cui al capo III, titolo II della legge

9 febbraio 1963, n. 82, e successive modificazioni. La

misura delle anzidette tasse portuali non potrà eccedere,

in alcun caso, il limite massimo di cui al primo

comma dell'art. 2 del decreto-legge 28 febbraio 1974, n.

47, convertito nella legge 16 aprile 1974, n. 117, e sarà

determinata per ciascuno dei porti interessati con le

stesse procedure e con i medesimi criteri di cui al terzo

comma dell'art. 2 del predetto decreto-legge 28 febbraio

1974, n. 47.

I proventi delle tasse di cui al precedente

comma saranno devoluti per i due terzi agli enti indicati

dalla legge 9 ottobre 1967, n. 961 e successive

modificazioni, per l'assolvimento dei propri compiti, e per

un terzo allo Stato».

Note al comma 988:

- Per il testo del comma 57 dell'art. 1 della già

citata legge n. 311 del 2004, si veda la nota al comma 931.

- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto

legislativo 7 agosto 1997, n. 279 recante «Individuazione

delle unità previsionali di base del bilancio dello Stato,

riordino del sistema di tesoreria unica e ristrutturazione

del rendiconto generale dello Stato»:

«Art. 7 (Nuove modalità di attuazione del sistema di

tesoreria unica). - 1. Il sistema di tesoreria unica

introdotto dalla legge 29 ottobre 1984, n. 720, è

modificato, per le regioni e gli enti locali, secondo le

disposizioni contenute nel presente articolo e nell'art. 8.

2. Le entrate costituite dalle assegnazioni, contributi

e quanto altro proveniente, direttamente o indirettamente,

dal bilancio dello Stato, devono essere versate, per le

regioni, nei conti correnti infruttiferi ad esse intestati

presso la tesoreria centrale dello Stato e, per gli enti

locali, nelle contabilità speciali infruttifere ad essi

intestate presso le sezioni di tesoreria provinciale dello

Stato. Tra le predette entrate sono comprese quelle

provenienti da operazioni di indebitamento assistite, in

tutto o in parte, da interventi finanziari dello Stato sia

in conto capitale che in conto interessi. Per le regioni a

statuto speciale e le province autonome si applicano le

norme statutarie e le relative norme di attuazione.

3. Le disponibilità derivanti dalle entrate diverse da

quelle indicate nel comma 2, che sono escluse dal

riversamento nella tesoreria statale, devono essere

prioritariamente utilizzate per i pagamenti disposti dagli

enti di cui al comma 1. L'utilizzo delle disponibilità

vincolate resta disciplinato secondo quanto stabilito dalla

vigente normativa.

4. I tesorieri degli enti di cui al comma 1 sono

direttamente responsabili dei pagamenti eseguiti in

difformità di quanto disposto dal comma 3. In caso di

inadempienza il tesoriere è tenuto al riversamento nella

tesoreria statale dell'ammontare del pagamento eseguito in

difformità ed è tenuto altresì a versare ad apposito

capitolo dell'entrata statale l'ammontare corrispondente

all'applicazione dell'interesse legale, sull'importo del

pagamento, calcolato per il periodo intercorrente tra la

data del prelevamento dalla tesoreria statale e la data di

riversamento.

5. Ai fini del rispetto del criterio di prioritario

utilizzo di cui al comma 3 sono comprese, tra le liquidità

derivanti da entrate proprie depositate presso il sistema

bancario, anche quelle temporaneamente reimpiegate in

operazioni finanziarie con esclusione di quelle concernenti

accantonamenti per i fondi di previdenza a capitalizzazione

per la quiescenza del personale dipendente, previsti e

disciplinati da particolari disposizioni, e con esclusione

altresì dei valori mobiliari provenienti da atti di

liberalità di privati destinati a borse di studio.

6. Con decreti del Ministro del tesoro, del bilancio e

della programmazione economica sono stabilite le eventuali

ed ulteriori modalità che si rendesse necessario

disciplinare per l'attuazione delle norme sulla tesoreria

unica».

Note al comma 989:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 17 della

legge 23 agosto 1988, n. 400 recante «Disciplina

dell'attività di Governo e ordinamento della Presidenza

del Consiglio dei Ministri»:

«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati

regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di

autorità sottordinate al ministro, quando la legge

espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per

materie di competenza di più ministri, possono essere

adottati con decreti interministeriali, ferma restando la

necessità di apposita autorizzazione da parte della legge.

I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono

dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati

dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente

del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione.».

- Per la legge 9 febbraio 1963, n. 82, si vedano le

note al comma 982.

- Il già citato decreto-legge n. 47 del 1974 è

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 13 marzo 1974, n. 68 e

convertito in legge, con modificazioni con legge 16 aprile

1974, n. 117 (Gazzetta Ufficiale 4 maggio 1974, n. 115).

- La già citata legge n. 355 del 1976 è pubblicata

nella Gazzetta Ufficiale 5 giugno 1976, n. 147.

Nota al comma 991:

- La legge 21 dicembre 2001, n. 443 reca «Delega al

Governo in materia di infrastrutture ed insediamenti

produttivi strategici ed altri interventi per il rilancio

delle attività produttive» ed è pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale del 27 dicembre 2001, n. 299, S.O.

Nota al comma 992:

- Si riporta il testo del comma 13 dell'art. 3 del

decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90 recante «Disposizioni

in materia di determinazione del reddito ai fini delle

imposte sui redditi, di rimborsi dell'imposta sul valore

aggiunto e di contenzioso tributario, nonchè altre

disposizioni urgenti», convertito con modificazioni, dalla

legge 26 giugno 1990, n. 165:

«13. Tra i servizi prestati nei porti, aeroporti,

autoporti e negli scali ferroviari di confine riflettenti

direttamente il funzionamento e la manutenzione degli

impianti ovvero il movimento di beni o mezzi di trasporto,

di cui all'art. 9, n. 6), del decreto del Presidente della

Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, si intendono compresi

anche quelli di rifacimento, completamento, ampliamento,

ammodernamento, ristrutturazione e riqualificazione degli

impianti già esistenti, pur se tali opere vengono

dislocate, all'interno dei predetti luoghi, in sede diversa

dalla precedente; si intendono compresi altresì, purchè

resi nell'ambito dei luoghi come sopra qualificati, i

servizi relativi al movimento di persone e di assistenza ai

mezzi di trasporto e quelli di cui al numero 5) dello

stesso articolo prescindendo dalla definitiva destinazione

doganale dei beni».

Nota al comma 994:

- Per la già citata legge n. 443 del 2001, si veda la

nota al comma 991.

Nota al comma 996:

- Si riporta il testo dell'art. 5 della legge

28 gennaio 1994, n. 84 recante «Riordino della legislazione

in materia portuale», così come modificato dalla presente

legge:

«Art. 5 (Programmazione e realizzazione delle opere

portuali. Piano regolatore portuale). - 1. Nei porti di cui

alla categoria II, classi I, II e III, con esclusione di

quelli aventi le funzioni di cui all'art. 4, comma 3,

lettera e), l'ambito e l'assetto complessivo del porto, ivi

comprese le aree destinate alla produzione industriale,

all'attività cantieristica e alle infrastrutture stradali

e ferroviarie, sono rispettivamente delimitati e disegnati

dal piano regolatore portuale che individua altresì le

caratteristiche e la destinazione funzionale delle aree

interessate.

2. Le previsioni del piano regolatore portuale non

possono contrastare con gli strumenti urbanistici vigenti.

3. Nei porti di cui al comma 1 nei quali è istituita

l'autorità portuale, il piano regolatore è adottato dal

comitato portuale, previa intesa con il comune o i comuni

interessati. Nei porti di cui al comma 1 nei quali non è

istituita l'autorità portuale, il piano regolatore è

adottato dall'autorità marittima, previa intesa con il

comune o i comuni interessati. Il piano è quindi inviato

per il parere al Consiglio superiore dei lavori pubblici,

che si esprime entro quarantacinque giorni dal ricevimento

dell'atto. Decorso inutilmente tale termine, il parere si

intende reso in senso favorevole.

4. Il piano regolatore relativo a porti di cui alla

categoria II, classi I, II e III, esaurita la procedura di

cui al comma 3, è sottoposto, ai sensi della normativa

vigente in materia, alla procedura per la valutazione

dell'impatto ambientale ed è quindi approvato dalla

regione.

5. Al piano regolatore portuale dei porti aventi le

funzioni di cui all'art. 4, comma 3, lettera b), e alle

relative varianti, è allegato un rapporto sulla sicurezza

dell'ambito portuale ai fini degli adempimenti previsti dal

decreto del Presidente della Repubblica 17 maggio 1988, n.

175, sui rischi di incidenti rilevanti connessi con

determinate attività industriali e dal decreto del

Ministro dell'ambiente 20 maggio 1991, pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale n. 126 del 31 maggio 1991.

6.

7. Sono di competenza regionale le funzioni

amministrative concernenti le opere marittime relative ai

porti di cui alla categoria II, classi II e III.

8. Spetta allo Stato l'onere per la realizzazione delle

opere nei porti di cui alla categoria I e per la

realizzazione delle opere di grande infrastrutturazione nei

porti di cui alla categoria II, classi I e II. Le regioni,

il comune interessato o l'autorità portuale possono

comunque intervenire con proprie risorse, in concorso o in

sostituzione dello Stato, per la realizzazione delle opere

di grande infrastrutturazione nei porti di cui alla

categoria II, classi I e II. Spetta alla regione o alle

regioni interessate l'onere per la realizzazione delle

opere di grande infrastrutturazione nei porti di cui alla

categoria II, classe III. Le disposizioni di cui al

presente comma si applicano alle regioni a statuto speciale

nei limiti dei rispettivi statuti. Le autorità portuali, a

copertura dei costi sostenuti per le opere da esse stesse

realizzate, possono imporre soprattasse a carico delle

merci imbarcate o sbarcate, oppure aumentare l'entità dei

canoni di concessione.

9. Sono considerate opere di grande infrastrutturazione

le costruzioni di canali marittimi, di dighe foranee di

difesa, di darsene, di bacini e di banchine attrezzate,

nonchè l'escavazione e l'approfondimento dei fondali. I

relativi progetti sono approvati dal Consiglio superiore

dei lavori pubblici.

10. Il Ministro dei trasporti e della navigazione,

sulla base delle proposte contenute nei piani operativi

triennali predisposti dalle autorità portuali, ai sensi

dell'art. 9, comma 3, lettera a), individua annualmente le

opere di cui al comma 9 del presente articolo, da

realizzare nei porti di cui alla categoria II, classi I e

II.

11. Per gli interventi da attuarsi dalle regioni, in

conformità ai piani regionali dei trasporti o ai piani di

sviluppo economico-produttivo, il Ministro dei trasporti e

della navigazione emana direttive di coordinamento.

11-bis. Nei siti oggetto di interventi di bonifica di

interesse nazionale ai sensi dell'art. 252 del decreto

legislativo 3 aprile 2006, n. 152, il cui perimetro

comprende in tutto o in parte la circoscrizione

dell'autorità portuale, le operazioni di dragaggio possono

essere svolte anche contestualmente alla predisposizione

del progetto relativo alle attività di bonifica. Al fine

di evitare che tali operazioni possano pregiudicare la

futura bonifica del sito, il progetto di dragaggio, basato

su tecniche idonee ad evitare la dispersione del materiale,

e` presentato dall'Autorità portuale, o laddove non

istituita, dall'ente competente, al Ministero delle

infrastrutture, che lo approva entro trenta giorni sotto il

profilo tecnico-economico e lo trasmette al Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare per

l'approvazione definitiva. Il decreto di approvazione del

Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del

mare deve intervenire entro trenta giorni dalla suddetta

trasmissione. Il decreto di autorizzazione produce gli

effetti previsti dal comma 6 del citato art. 252 del

decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152, nonchè,

limitatamente alle attività di dragaggio inerenti al

progetto, gli effetti previsti dal comma 7 dello stesso

articolo.

11-ter. I materiali derivanti dalle attivita` di

dragaggio, che presentano caratteristiche chimiche, fisiche

e microbiologiche, analoghe al fondo naturale con

riferimento al sito di prelievo e idonee con riferimento al

sito di destinazione, nonche¨non esibiscono positivita` a

test cotossicologici, possono essere immessi o refluiti in

mare ovvero impiegati per formare terreni costieri, su

autorizzazione del Ministero dell'ambiente e della tutela

del territorio e del mare, che provvede nell'ambito del

procedimento di cui al comma 11-bis. Restano salve le

eventuali competenze della regione territorialmente

interessata. I materiali di dragaggio aventi le

caratteristiche di cui sopra possono essere utilizzati

anche per il ripascimento degli arenili, su autorizzazione

della regione territorialmente competente.

11-quater. I materiali derivanti dalle attività di

dragaggio e di bonifica, se non pericolosi all'origine o a

seguito di trattamenti finalizzati esclusivamente alla

rimozione degli inquinanti, ad esclusione quindi dei

processi finalizzati all'immobilizzazione degli inquinanti

stessi, come quelli di solidificazione/stabilizzazione,

possono essere refluiti, su autorizzazione della regione

territorialmente competente, all'interno di casse di

colmata, di vasche diraccolta, o comunque di strutture di

contenimento poste in ambito costiero, il cui progetto è

approvato dal Ministero delle infrastrutture, d'intesa con

il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e

del mare. Le stesse devono presentare un sistema di

impermeabilizzazione naturale o completato artificialmente

al perimetro e sul fondo, in grado di assicurare requisiti

di permeabilità almeno equivalenti a: K minore o uguale

1,0 x 10-9 m/s e spessore maggiore o uguale a 1 m. Nel caso

in cui al termine delle attività di refluimento, i

materiali di cui sopra presentino livelli di inquinamento

superiori ai valori limite di cui alla tabella l, allegato

5, parte quarta, titolo V, del decreto legislativo n. 152

del 2006 deve essere attivata la procedura di bonifica

dell'area derivante dall'attività di colmata in relazione

alla destinazione d'uso.

11-quinquies. L'idoneità del materiale dragato ad

essere gestito secondo quanto previsto ai commi 11-ter e

11-quater viene verificata mediante apposite analisi da

effettuare nel sito prima del dragaggio sulla base di

metodologie e criteri stabiliti con apposito decreto del

Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del

mare, da adottare entro quarantacinque giorni dalla data di

entrata in vigore della presente disposizione. In caso di

realizzazione, nell'ambito dell'intervento di dragaggio, di

strutture adibite al deposito temporaneo di materiali

derivanti dalle attività di dragaggio nonchè dalle

operazioni di bonifica, prima della loro messa a dimora

definitiva, il termine massimo di deposito è fissato in

trenta mesi senza limitazione di quantitativi, assicurando

il non trasferimento degli inquinanti agli ambienti

circostanti. Sono fatte salve le disposizioni adottate per

la salvaguardia della Laguna di Venezia.

11-sexies. Si applicano le previsioni della vigente

normativa ambientale nell'eventualità di una diversa

destinazione e gestione a terra dei materiali derivanti

dall'attività di dragaggio.».

Nota al comma 997:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 8 della

già citata legge n. 84 del 1994, così come modificato

dalla presente legge:

«3. Il presidente dell'autorità portuale:

a) presiede il comitato portuale;

b) sottopone al comitato portuale, per

l'approvazione, il piano operativo triennale;

c) sottopone al comitato portuale, per l'adozione, il

piano regolatore portuale;

d) sottopone al comitato portuale gli schemi di

delibere riguardanti il bilancio preventivo e le relative

variazioni, il conto consuntivo e il trattamento del

segretario generale, nonchè il recepimento degli accordi

contrattuali relativi al personale della segreteria

tecnico-operativa;

e) propone al comitato portuale gli schemi di

delibere riguardanti le concessioni di cui all'art. 6,

comma 5;

f) provvede al coordinamento delle attività svolte

nel porto dalle pubbliche amministrazioni, nonchè al

coordinamento e al controllo delle attività soggette ad

autorizzazione e concessione, e dei servizi portuali;

g) [esprime parere al capo del compartimento

marittimo sugli adeguamenti delle tariffe relative al

servizio di rimorchio marittimo];

h) amministra le aree e i beni del demanio marittimo

compresi nell'ambito della circoscrizione territoriale di

cui all'art. 6, comma 7, sulla base delle disposizioni di

legge in materia, esercitando, sentito il comitato

portuale, le attribuzioni stabilite negli articoli da 36 a

55 e 68 del codice della navigazione e nelle relative norme

di attuazione;

i) esercita le competenze attribuite all'autorità

portuale dagli articoli 16 e 18 e rilascia, sentito il

comitato portuale, le autorizzazioni e le concessioni di

cui agli stessi articoli quando queste abbiano durata non

superiore a quattro anni, determinando l'ammontare dei

relativi canoni, nel rispetto delle disposizioni contenute

nei decreti del Ministro dei trasporti e della navigazione

di cui, rispettivamente, all'art. 16, comma 4, e all'art.

18, commi 1 e 3;

l) promuove l'istituzione dell'associazione del
lavoro portuale di cui all'art. 17;
m) assicura la navigabilità nell'ambito portuale e
provvede al mantenimento ed approfondimento dei fondali,
fermo restando quanto disposto dall'art. 5, commi 8 e 9. Ai
fini degli interventi di escavazione e anutenzione dei
fondali puo` indire, assumendone la presidenza,una
conferenza di servizi con le amministrazioni interessate da
concludersi nel termine di sessanta giorni. Nei casi
indifferibili di necessità ed urgenza può adottare
provvedimenti di carattere coattivo. Resta fermo quanto
previsto all'art. 5, commi 11-bis e seguenti, ove
applicabili;
n) esercita i compiti di proposta in materia di
delimitazione delle zone franche, sentite l'autorità
marittima e le amministrazioni locali interessate;
n-bis) esercita ogni altra competenza che non sia
attribuita dalla presente legge agli altri organi
dell'autorità portuale».
Note al comma 998, 1000 e 1001:
- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge
20 dicembre 1974, n. 684 recante «Ristrutturazione dei
servizi marittimi di preminente interesse nazionale», così
come modificato dalla presente legge:
«Art. 8. - I servizi di collegamento con le isole
maggiori e minori, indicati nell'art. 1, lettera c),
nonchè eventuali prolungamenti tecnicamente ed
economicamente necessari, debbono assicurare il
soddisfacimento delle esigenze connesse con lo sviluppo
economico e sociale delle aree interessate, ed in
particolare del Mezzogiorno.»
- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 19 maggio
1975, n. 169, e successive modificazioni recante
«Riordinamento dei servizi marittimi postali e commerciali
di carattere locale», così come modificato dalla presente
legge e il testo dell'art. 8 della stessa legge:
«Art. 1. - L'esercizio delle linee marittime per
l'espletamento dei servizi postali e commerciali con le
isole dell'Arcipelago toscano, Partenopee, Pontine, Eolie,
Egadi, Pelagie, di Ustica e di Pantelleria sarà affidato
dal 1° gennaio 1976, al fine di assicurare il loro graduale
potenziamento, ad apposite società di navigazione a
carattere regionale, con sede rispettivamente in Livorno,
Napoli e Palermo, il cui capitale la società Tirrenia di
navigazione per azioni del gruppo Finmare partecipa in
misura non inferiore al 51 per cento fino all'attuazione
del processo di privatizzazione del Gruppo Tirrenia e delle
singole società che ne fanno parte.
Le società che attualmente gestiscono le predette
linee sono preferite nella partecipazione al capitale
azionario della società di navigazione di cui al
precedente comma, nel limite del 49 per cento del capitale
stesso.
Per il conseguimento del fine indicato nel primo comma,
la società Tirrenia di navigazione per azioni presenta
ogni cinque anni al Ministro per la marina mercantile
programmi che garantiscano la migliore efficienza dei
servizi, anche attraverso la mobilità del personale e la
fungibilità dei mezzi navali.
Ciascun programma, da presentarsi non oltre il terzo
trimestre dell'anno precedente l'inizio del quinquennio, è
approvato con decreto del Ministro per la marina
mercantile, di concerto con i Ministri per il tesoro, per
le partecipazioni statali e per le poste e le
telecomunicazioni, sentite le regioni territorialmente
interessate, il cui parere dovrà essere espresso nel
termine perentorio di trenta giorni dalla richiesta.
Trascorso detto termine, il Ministro per la marina
mercantile procede comunque all'approvazione del
programma.».
«Art. 8. - Le convenzioni stipulate a norma delle leggi
5 gennaio 1953, n. 34, 26 marzo 1959, n. 178, e 15 dicembre
1959, n. 1111, tra il Ministero della marina mercantile e
le società "Linee marittime dell'Adriatico" e "Navigazione
alto Adriatico" per l'esercizio dei servizi marittimi
sovvenzionati di carattere locali dei settori "E" (medio
Adriatico) ed "F" (alto Adriatico) cessano di avere
efficacia alla data del 31 dicembre 1978.
Per regolare la gestione dei servizi di cui al
comma precedente nel periodo 30 giugno 1975 - 31 dicembre
1978, si applicano, in quanto compatibili, le norme dettate
dagli articoli 7, 16 e 17 della legge 20 dicembre 1974, n.
684.
A decorrere dal 1° gennaio 1979 per assicurare
l'ulteriore sviluppo dell'interscambio commerciale con la
costa orientale dell'Adriatico, il Ministro per la marina
mercantile è autorizzato a corrispondere previa
convenzione alla società per azioni "Lloyd Triestino" di
navigazione il contributo annuo di avviamento previsto
dall'art. 4 lettera a) della legge 20 dicembre 1974, n.
684, e successive modificazioni».
- La legge 5 dicembre 1986, n. 856 recante «Norme per
la ristrutturazione della flotta pubblica (Gruppo Finmare)
e interventi per l'armamento privato» ed è pubblicata nel
supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale 13 dicembre
1986, n. 289.
- Si riporta il testo dell'art. 9 del decreto-legge
4 marzo 1989, n. 77 recante «Disposizioni urgenti in
materia di trasporti e di concessioni marittime», così
come modificato dalla presente legge:
«Art. 9. - 1.-3. (abrogati).
4. Entro un mese dalla data di entrata in vigore del
presente decreto debbono essere stipulate le convenzioni di
cui all'art. 11 della legge 5 dicembre 1986, n. 856.
5. Le tabelle di armamento e i sovrannumeri stagionali
relativi alle navi che svolgono i servizi sovvenzionati di
cui al comma 1 sono definiti sulla base dei medesimi
criteri adottati per la definizione delle tabelle relative
alle navi adibite ai servizi di linea gestiti dalle
società non sovvenzionate che operano in regime di libera
attività imprenditoriale, previa comparazione
dell'applicazione delle norme internazionali di sicurezza e
dei servizi resi e dei mezzi nautici utilizzati. Il
Ministro della marina mercantile può autorizzare, su
motivata richiesta delle società sovvenzionate, avanzata
sulla base di situazioni specifiche o di particolare
disagio, incrementi tabellari non superiori al 10 per cento
rispetto alla tabella di armamento prefissata.
6. Fermo restando il disposto di cui all'art. 12 della
legge 5 dicembre 1986, n. 856, al fine di parzialmente
adeguare le tariffe al costo dei servizi offerti, le
tariffe stesse per i servizi sovvenzionati di collegamento
con le isole maggiori e minori sono aumentate, dal
1° gennaio 1989, con una articolazione tale da realizzare
un aumento medio del 25 per cento tenuto conto dei periodi
di bassa, media ed alta stagione. Tali aumenti sono ridotti
per i residenti delle isole e per le merci da e per le
isole, considerando la rilevante importanza di tale
trasporto per l'economia delle stesse, nella misura
stabilita con decreto del Ministro della marina mercantile,
previa intesa con i Ministri del tesoro e delle
partecipazioni statali.
7. Nei porti di arrivo, partenza e toccata delle navi,
per tutti i vettori nazionali esercenti il cabotaggio, a
partire dal 1° aprile 1989, fermo restando l'importo
complessivo delle suindicate tariffe delle società del
gruppo FINMARE, il servizio di portabagagli è facoltativo
e il corrispettivo è pagato direttamente dal passeggero.
La tariffa per il servizio facoltativo di portabagagli è
stabilita da chi esercisce il servizio, d'intesa con
l'autorità concedente. L'autorizzazione è
prioritariamente concessa ai soggetti attualmente esercenti
il servizio. Entro cinque mesi dalla data di entrata in
vigore del presente decreto, sentite le organizzazioni
sindacali di settore più rappresentative a livello
nazionale, le altre parti sociali e le società
interessate, il Ministro della marina mercantile emana
norme per la riorganizzazione dei servizi e delle
operazioni portuali, con esclusione del servizio di
portabagagli di cui al presente comma, relativi ai
collegamenti marittimi di cui al presente articolo,
eserciti da naviglio che effettui traffico di cabotaggio,
nonchè per l'unificazione su scala nazionale delle tariffe
concernenti i predetti servizi ed operazioni. In caso di
mancato accordo tra le parti, i criteri organizzativi e le
misure tariffarie unificate saranno determinati con decreto
del Ministro della marina mercantile, sentite le competenti
commissioni parlamentari della Camera dei deputati e del
Senato della Repubblica.
8. Il personale marittimo e amministrativo - distinto,
per il personale marittimo, nelle qualifiche professionali
di ufficiali di coperta (in possesso della patente di
capitano di lungo corso), ufficiali di macchina (in
possesso della patente di capitano di macchina), ufficiali
commissari, ufficiali R.T., sottufficiali e comuni di
coperta, sottufficiali e comuni di macchina, sottufficiali
e comuni del settore alberghiero, e, per il personale
amministrativo, in addetti agli uffici e operai - eccedente
per effetto delle disposizioni di cui ai commi 1, 2, 3, 4 e
5, è posto in pensionamento anticipato secondo i requisiti
previsti dall'art. 3 della legge 5 dicembre 1986, n. 856,
che resta in vigore fino al 31 dicembre 1993 anche per le
società esercenti servizi sovvenzionati del gruppo FINMARE
(Tirrenia, Adriatica, Toremar, Caremar, Siremar, Saremar),
nonchè per la SIRM, per gli ufficiali RT utilizzati dalle
stesse. Il pensionamento anticipato ha luogo, con effetto
immediato, secondo programmi concernenti il periodo
1989-1993, il primo dei quali è approvato entro trenta
giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, con decreto del Ministro della marina mercantile,
di concerto con i Ministri del tesoro, del lavoro e della
previdenza sociale e delle partecipazioni statali, in
relazione all'effettivo conseguimento di maggiori economie,
per effetto delle disposizioni del presente articolo,
stimate con il medesimo decreto sulla base degli elementi
all'uopo rilevati rispetto a quanto previsto dal comma 10.
Il pensionamento anticipato del personale eccedente
comporta la risoluzione di diritto del rapporto di lavoro.
Con la medesima procedura sono approvati gli ulteriori
programmi. I relativi importi sono iscritti in apposito
capitolo dello stato di previsione del Ministero della
marina mercantile, mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 3061 dello stesso stato
di previsione per ciascuno degli anni interessati. Il
trattamento di pensione è liquidato sulla base
dell'iniziativa contributiva aumentata di un periodo pari a
quello compreso tra la data della risoluzione del rapporto
di lavoro e quella di compimento dell'età per la pensione
di vecchiaia, ovvero del minor periodo necessario al
conseguimento di quaranta anni di contribuzione
previdenziale.
8-bis. Le convenzioni di cui ai commi precedenti
tengono conto, per quanto attiene ai parametri medi
obiettivi riguardanti il personale marittimo e
amministrativo, della effettiva consistenza degli organici
quale risulta dalla graduale riduzione degli stessi per
effetto del pensionamento anticipato di cui al comma 8,
nonchè dei contratti collettivi di lavoro già stipulati
alla data di sottoscrizione delle convenzioni medesime ed
approvati dal Ministero della marina mercantile e dei
conseguenti accordi sindacali in essere. Dalla data di
entrata in vigore del decreto del Ministro della marina
mercantile di cui al comma 8, cessa nei confronti del
personale eccedente l'effetto della eventuale opzione già
esercitata ai sensi dell'art. 6 del decreto-legge
22 dicembre 1981, n. 791, convertito, con modificazioni,
dalla legge 26 febbraio 1982, n. 54.
9. I privati imprenditori possono sottoscrivere il
capitale delle società esercenti i servizi dovuti,
previsti dalle leggi 20 dicembre 1974, n. 684, 19 maggio
1975, n. 169, e 5 dicembre 1986, n. 856, nel limite massimo
del 49 per cento del capitale stesso, tenuto conto della
normativa vigente. Le società finanziarie regionali
possono sottoscrivere il capitale delle società regionali
che esercitano i collegamenti nella regione interessata
fino ad un massimo del 10 per cento, facendo comunque salvo
il disposto dell'art. 1, primo comma, della legge 19 maggio
1975, n. 169 e dell'art. 15 della legge 5 dicembre 1986, n.
856. È abrogato l'ultimo periodo del comma 1 dell'art. 15
della legge 5 dicembre 1986, n. 856.
10. Le economie nette derivanti dall'attuazione delle
misure previste dal presente articolo sono valutate, a
decorrere dall'anno 1989, in lire 100 miliardi in ragione
d'anno.».
Nota al comma 1002:
- Si riporta il testo dell'art. 163 del già citato
decreto legislativo n. 163 del 2006, così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 163 (Attività del Ministero delle infrastrutture
e dei trasporti) (art. 2, decreto legislativo n. 190/2002;
art. 2, decreto legislativo n. 189/2005). - 1. Il Ministero
promuove le attività tecniche e amministrative occorrenti
ai fini della sollecita progettazione e approvazione delle
infrastrutture e degli insediamenti produttivi ed effettua,
con la collaborazione delle regioni o province autonome
interessate con oneri a proprio carico, le attività di
supporto necessarie per la vigilanza, da parte del CIPE,
sulla realizzazione delle infrastrutture. Previa intesa da
sottoscriversi tra il Ministero, di concerto con il
Ministero dell'economia e delle finanze, le regioni possono
provvedere alle attività di progettazione delle
infrastrutture statali eventualmente anche mediante
l'anticipazione dei finanziamenti previsti dalla legge
21 dicembre 2001, n. 443. Nello svolgimento di tali
funzioni il Ministero impronta la propria attività al
principio di leale collaborazione con le regioni e le
province autonome e con gli enti locali interessati e
acquisisce, nei casi indicati dal presente capo, la previa
intesa delle regioni o province autonome interessate.
2. Ai fini di cui al comma 1, il Ministero:
a) promuove e riceve le proposte degli altri
Ministeri e delle regioni o province autonome, formulando
la proposta di programma da approvare con le modalità
previste dalla legge 21 dicembre 2001, n. 443; promuove e
propone intese quadro tra Governo e singole regioni o
province autonome, al fine del congiunto coordinamento e
realizzazione delle infrastrutture;
b) promuove la redazione dei progetti delle
infrastrutture da parte dei soggetti aggiudicatori, anche
attraverso eventuali opportune intese o accordi
procedimentali tra i soggetti comunque interessati;
c) promuove e acquisisce il parere istruttorio dei
progetti preliminari e definitivi da parte dei soggetti
competenti a norma del presente capo e, sulla base dei
pareri predetti, cura a sua volta l'istruttoria ai fini
delle deliberazioni del CIPE, proponendo allo stesso le
eventuali prescrizioni per l'approvazione del progetto. Per
le opere di competenza dello Stato il parere del Consiglio
superiore dei lavori pubblici, o di altri organi o
commissioni consultive, ove richiesto dalle norme vigenti,
è acquisito sul progetto preliminare;
d) provvede, eventualmente in collaborazione con le
regioni, le province autonome e gli altri enti interessati
con oneri a proprio carico, alle attività di supporto al
CIPE per la vigilanza delle attività di affidamento da
parte dei soggetti aggiudicatori e della successiva
realizzazione delle infrastrutture;
e) ove necessario, collabora alle attività dei
soggetti aggiudicatori o degli enti interessati alle
attività istruttorie con azioni di indirizzo e supporto, a
mezzo delle proprie strutture ovvero a mezzo dei commissari
straordinari di cui al comma 5;
f) assegna ai soggetti aggiudicatori, a carico dei
fondi, le risorse finanziarie integrative necessarie alle
attività progettuali; propone, d'intesa con il Ministero
dell'economia e delle finanze, al CIPE l'assegnazione ai
soggetti aggiudicatori, a carico dei fondi, delle risorse
finanziarie integrative necessarie alla realizzazione delle
infrastrutture, previa approvazione del progetto
preliminare e nei limiti delle risorse disponibili. Per le
infrastrutture e gli insediamenti produttivi strategici di
competenza del Ministero delle attività produttive, le
attività di cui al presente comma sono svolte d'intesa con
il Ministero delle attività produttive.
3. Per le attività di cui al presente capo il
Ministero, puo':
a) avvalersi di una struttura tecnica di missione
composta da dipendenti nei limiti dell'organico approvato e
dirigenti delle pubbliche amministrazioni, da tecnici
individuati dalle regioni o province autonome
territorialmente coinvolte, nonchè, sulla base di
specifici incarichi professionali o rapporti di
collaborazione coordinata e continuativa, da progettisti ed
esperti nella gestione di lavori pubblici e privati e di
procedure amministrative. La struttura tecnica di missione
è istituita con decreto del Ministro delle infrastrutture
e dei trasporti; i costi della struttura tecnica di
missione e degli advisor di cui alla lettera c) sono posti
a carico dei fondi con le modalità stabilite con il
decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
di cui al comma 6;
b) assumere, per esigenze della struttura medesima,
personale di alta specializzazione e professionalità,
previa selezione, con contratti a tempo determinato di
durata non superiore al quinquennio rinnovabile per una
sola volta;
c) avvalersi, quali advisor, di società
specializzate nella progettazione e gestione di lavori
pubblici e privati.
4. Per le attività di cui al presente capo il
Ministero, inoltre, puo':
a) avvalersi dell'eventuale ulteriore collaborazione
che le regioni o province autonome interessate vorranno
offrire, con oneri a proprio carico;
b) avvalersi, d'intesa con il Ministero dell'economia
e delle finanze, con apposita convenzione ai sensi
dell'art. 47, comma 1, della legge 28 dicembre 2001, n.
448, della Cassa depositi e prestiti o di società da essa
controllata per le attività di supporto
tecnico-finanziario occorrenti al Ministero e ai soggetti
aggiudicatori;
c) richiedere al Ministero dell'economia e delle
finanze la collaborazione dell'Unità tecnica finanza di
progetto, allo scopo riorganizzata con decreto del
Ministero dell'economia e delle finanze, anche in deroga
all'art. 7, della legge 17 maggio 1999, n. 144, e all'art.
57 della legge 23 dicembre 2000, n. 388.
5. Al fine di agevolare, sin dall'inizio della fase
istruttoria, la realizzazione di infrastrutture e
insediamenti produttivi, il Ministro delle infrastrutture e
dei trasporti, sentiti i Ministri competenti, nonchè i
Presidenti delle regioni o province autonome interessate,
propone al Presidente del Consiglio dei Ministri la nomina
di commissari straordinari, i quali seguono l'andamento
delle opere e provvedono alle opportune azioni di indirizzo
e supporto promuovendo le occorrenti intese tra i soggetti
pubblici e privati interessati. Nell'espletamento delle
suddette attività, e nel caso di particolare complessità
delle stesse, il commissario straordinario può essere
affiancato da un sub-commissario, nominato dal Presidente
del Consiglio dei Ministri, su proposta dei Presidenti
delle regioni o province autonome territorialmente
coinvolte, con oneri a carico delle regioni o province
autonome proponenti. Per le opere non aventi carattere
interregionale o internazionale, la proposta di nomina del
commissario straordinario è formulata d'intesa con il
presidente della regione o provincia autonoma, o sindaco
della città metropolitana interessata.
6. Gli oneri derivanti dall'applicazione dei commi 3, 4
e 5 sono posti a carico dei fondi e sono contenuti
nell'ambito della quota delle risorse che annualmente sono
destinate allo scopo con decreto del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze.
7. Il Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
sentiti i Ministri competenti nonchè, per le
infrastrutture di competenza dei soggetti aggiudicatori
regionali, i presidenti delle regioni o province autonome
interessate, abilita eventualmente i commissari
straordinari ad adottare, con le modalità e i poteri di
cui all'art. 13 del decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997,
n. 135, in sostituzione dei soggetti competenti, i
provvedimenti e gli atti di qualsiasi natura necessari alla
sollecita progettazione, istruttoria, affidamento e
realizzazione delle infrastrutture e degli insediamenti
produttivi.
8. I commissari straordinari riferiscono al Presidente
del Consiglio, al Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti e al CIPE in ordine alle problematiche
riscontrate e alle iniziative assunte e operano secondo le
direttive dai medesimi impartite e con il supporto del
Ministero, e, ove esistenti, della struttura tecnica di
missione e degli advisor, acquisendo, per il tramite degli
stessi, ogni occorrente studio e parere. Nei limiti dei
costi autorizzati a norma del comma 9, i commissari
straordinari e i sub-commissari si avvalgono delle
strutture di cui al comma 3, nonchè delle competenti
strutture regionali e possono avvalersi del supporto e
della collaborazione dei soggetti terzi.
9. Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
di nomina del commissario straordinario individua il
compenso e i costi pertinenti alle attività da svolgere
dallo stesso, nonchè le modalità di corresponsione degli
stessi, a carico dei fondi, nell'ambito delle risorse di
cui al comma 6.
10. Con decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri è istituito, su proposta del Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti, e senza oneri per il
bilancio dello Stato, un gruppo di lavoro allo scopo di
assicurare ai commissari straordinari che ne facciano
richiesta, l'assistenza e il supporto coordinato da parte
delle amministrazioni statali e regionali interessate.».
Nota al comma 1003:
- Per il comma 3 dell'art. 17 della già citata legge
n. 400 del 1988 si veda la nota al comma 989.
Nota al comma 1007:
- La sezione II del capo IV del titolo I della parte II
del citato decreto legislativo n. 163 del 2006, reca:
Sezione II «Procedimento di approvazione dei progetti e
effetti ai fini urbanistici ed espropriativi».
Note al comma 1008:
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 5 della
legge 24 febbraio 1992, n. 225 recante «Istituzione del
Servizio nazionale della protezione civile»:
«2. Per l'attuazione degli interventi di emergenza
conseguenti alla dichiarazione di cui al comma 1, si
provvede, nel quadro di quanto previsto dagli articoli 12,
13, 14, 15 e 16, anche a mezzo di ordinanze in deroga ad
ogni disposizione vigente, e nel rispetto dei principi
generali dell'ordinamento giuridico.».
- Il decreto-legge 3 maggio 1991, n. 142 reca
«Provvedimenti in favore delle popolazioni delle province
di Siracusa, Catania e Ragusa colpite dal terremoto
nel dicembre 1990 ed altre disposizioni in favore delle
zone danneggiate da eccezionali avversità atmosferiche
dal giugno 1990 al gennaio 1991» ed è pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale 4 maggio 1991, n. 103, convertito con
modificazioni dalla legge 3 luglio 1991, n. 195.
Nota al comma 1009:
- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge
31 dicembre 1991, n. 433, e successive modificazioni,
recante «Disposizioni per la ricostruzione e la rinascita
delle zone colpite dagli eventi sismici del dicembre 1990
nelle province di Siracusa, Catania e Ragusa»:
«Art. 2 (Piano e programma). - 1. Per la realizzazione
degli obiettivi indicati nell'art. 1, compresi quelli
previsti dalla lettera i-bis), dell'art. 1 e gli interventi
di prevenzione già individuati dalla commissione di cui
all'art. 3 del decreto-legge 26 luglio 1996, n. 393,
convertito, con modificazioni, dalla legge 25 settembre
1996, n. 496, relativi al Val di Noto, la regione
siciliana, sulla base dei criteri stabiliti dalla presente
legge, tenuto conto degli accertamenti effettuati a cura
degli uffici del Genio civile unitamente al Gruppo
nazionale per la difesa dai terremoti e delle indicazioni
rappresentate dagli enti locali interessati, sentite le
competenti sovrintendenze ai beni culturali e ambientali
per quanto concerne il patrimonio storico, artistico e
monumentale, definisce un piano con annesso programma di
ricostruzione, con il quale determina le modalità degli
interventi, i tempi di attuazione, le priorità e le
relative procedure ispirate a principi di snellezza,
trasparenza ed efficienza, nel rigoroso rispetto della
normativa riguardante la lotta alla criminalità di tipo
mafioso.
2. Con il piano di cui al comma 1, la regione siciliana
definisce, altresì, gli interventi da affidare agli enti
locali e l'attribuzione agli stessi dei mezzi finanziari
necessari.
3. In conformità alle previsioni del piano, la regione
siciliana procede al riparto delle somme indicate al
comma 1 dell'art. 1, nonchè delle somme che saranno
destinate agli interventi di riparazione e di ricostruzione
a stralcio di programmi già previsti nei bilanci della
regione e degli enti locali.
4. Dei singoli progetti approvati e comunque finanziati
ai sensi della presente legge è data pubblicità tramite
la pubblicazione degli estremi essenziali degli stessi, dei
soggetti beneficiari e dell'importo dei contributi sulla
Gazzetta Ufficiale della regione siciliana.».
Note al comma 1010:
- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 17 della
legge 11 marzo 1988, n. 67 recante «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato
(legge finanziaria 1988)»:
«5. Per consentire il completamento degli interventi a
carico dello Stato e per la ricostruzione e riparazione
edilizia da parte dei privati con il contributo dello Stato
nelle zone del Belice colpite dal terremoto del 1968, le
autorizzazioni di spesa di cui all'art. 6, comma 3, della
legge 22 dicembre 1986, n. 910, sono incrementate aisensi
dell'art. 36 della legge 7 marzo 1981, n. 64, della
complessiva somma di lire 800 miliardi, in ragione di lire
100 miliardi nell'anno 1988, di lire 150 miliardi per
ciascuno degli anni 1989 e 1990 e di lire 200 miliardi per
ciascuno degli anni 1991 e 1992.».
- Si riporta il testo dell'art. 18 della legge 7 marzo
1981, n. 64 recante «Ulteriori finanziamenti per l'opera di
ricostruzione nelle zone del Belice distrutte dal terremoto
del gennaio 1968»:
«Art. 18. - La progettazione, la direzione dei lavori e
l'esecuzione delle opere pubbliche di competenza
dell'Ispettorato generale per le zone colpite dai terremoti
del gennaio 1968, sono eseguite in concessione dai comuni
interessati che non dichiarino di rifiutare entro trenta
giorni dalla richiesta.
L'art. 4 del decreto-legge 24 giugno 1978, n. 299,
convertito, con modificazioni nella legge 4 agosto 1978, n.
464, è abrogato.
Il compenso ai comuni concessionari per spese generali
di progettazione, direzione, sorveglianza, contabilità e
collaudo dei lavori sarà determinato nella misura massima
del 10 per cento per opere fino all'ammontare iniziale di 1
miliardo, dell'8 per cento per opere fino all'ammontare
iniziale di 2 miliardi e del 7 per cento Per opere di
importo superiore.
Il collaudatore delle opere di cui al primo comma sarà
nominato dall'Ispettorato generale per le zone colpite dai
terremoti del gennaio 1968 e sarà scelto tra i funzionari
dello Stato.».
Nota al comma 1011:
- Si riporta il testo dell'art. 13 del decreto
legislativo 18 dicembre 1997, n. 472 recante «Disposizioni
generali in materia di sanzioni amministrative per le
violazioni di norme tributarie, a norma dell'art. 3,
comma 133, della legge 23 dicembre 1996, n. 662»:
«Art. 13 (Ravvedimento). - 1. La sanzione è ridotta,
semprechè la violazione non sia stata già constatata e
comunque non siano iniziati accessi, ispezioni, verifiche o
altre attività amministrative di accertamento delle quali
l'autore o i soggetti solidalmente obbligati, abbiano avuto
formale conoscenza:
a) ad un ottavo del minimo nei casi di mancato
pagamento del tributo o di un acconto, se esso viene
eseguito nel termine di trenta giorni dalla data della sua
commissione;
b) ad un quinto del minimo, se la regolarizzazione
degli errori e delle omissioni, anche se incidenti sulla
determinazione o sul pagamento del tributo, avviene entro
il termine per la presentazione della dichiarazione
relativa all'anno nel corso del quale è stata commessa la
violazione ovvero, quando non è prevista dichiarazione
periodica, entro un anno dall'omissione o dall'errore;
c) ad un ottavo del minimo di quella prevista per
l'omissione della presentazione della dichiarazione, se
questa viene presentata con ritardo non superiore a novanta
giorni ovvero a un ottavo del minimo di quella prevista per
l'omessa presentazione della dichiarazione periodica
prescritta in materia di imposta sul valore aggiunto, se
questa viene presentata con ritardo non superiore a trenta
giorni.
2. Il pagamento della sanzione ridotta deve essere
eseguito contestualmente alla regolarizzazione del
pagamento del tributo o della differenza, quando dovuti,
nonchè al pagamento degli interessi moratori calcolati al
tasso legale con maturazione giorno per giorno.
3. Quando la liquidazione deve essere eseguita
dall'ufficio, il ravvedimento si perfeziona con
l'esecuzione dei pagamenti nel termine di sessanta giorni
dalla notificazione dell'avviso di liquidazione.
4. (Abrogato).
5. Le singole leggi e atti aventi forza di legge
possono stabilire, a integrazione di quanto previsto nel
presente articolo, ulteriori circostanze che importino
l'attenuazione della sanzione.».
Note al comma 1012:
- Il decreto-legge 30 gennaio 1998, n. 6, convertito
con modificazioni dalla legge 30 marzo 1998, n. 61 reca
«Ulteriori interventi urgenti in favore delle zone
terremotate delle regioni Marche e Umbria e di altre zone
colpite da eventi calamitosi» ed è pubblicato nella
Gazzetta Ufficaile 30 gennaio 1998, n. 24.
- Si riportano i testi del comma 14 dell'art. 14 e del
comma 3 dell'art. 12 del succitato decreto-legge n. 6 del
1998:
«14. Per le attività previste dal presente decreto le
regioni e gli enti locali provvedono, per un periodo
massimo di tre anni e in deroga alle vigenti disposizioni
di legge, al potenziamento dei propri uffici attraverso la
dotazione di strumenti e di attrezzature e assunzioni di
personale tecnico e amministrativo a tempo determinato, a
corrispondere al personale dipendente compensi per
ulteriore lavoro straordinario effettivamente prestato, nel
limite di cinquanta ore pro-capite mensili, nonchè ad
avvalersi di liberi professionisti o dei soggetti di cui
all'art. 10 del decreto legislativo 1° dicembre 1997, n.
468, o di università e di enti pubblici di ricerca, di
società e di cooperative di produzione e lavoro. Per le
finalità di cui al presente comma è autorizzata una spesa
nel limite del 2 per cento dei fondi assegnati alle
regioni, ai sensi dell'art. 15, comma 1, che provvedono a
ripartirli secondo un piano di fabbisogno all'uopo
predisposto.».
«3. Per il biennio 1997-1998, ai comuni di cui al
comma 1, per i quali le abitazioni inagibili, totalmente o
parzialmente, a seguito della crisi sismica rappresentano
oltre il 15 per cento del totale delle abitazioni, sono
concessi contributi per l'adeguamento alla media delle
risorse relative alla fascia demografica di appartenenza.
Le risorse sono costituite dai contributi ordinari e
consolidati assegnati ai comuni e dall'imposta comunale
sugli immobili al 4 per mille a suo tempo detratta. Agli
stessi comuni è concesso, per il biennio 1997-1998, un
ulteriore contributo pari al 20 per cento delle risorse in
godimento nell'anno 1997 dopo l'adeguamento alla media
delle risorse della fascia demografica di appartenenza.».
- Si riporta il testo dell'art. 13 e dei commi 1, 2 e 3
dell'art. 14 dell'ordinanza 28 settembre 1997, n. 2668
recante «Interventi urgenti diretti a fronteggiare i danni
conseguenti alla crisi sismica iniziata il giorno
26 settembre l997 che ha colpito il territorio delle
regioni Marche e Umbria»:
«Art. 13. - 1. Nei confronti dei soggetti residenti nei
comuni di cui all'art. 1, commi 2 e 3, e dei soggetti
gravemente danneggiati residenti nei comuni di cui all'art.
1, comma 1, della presente ordinanza sono sospesi, a
decorrere dal 26 settembre 1997 e fino al 31 dicembre 1997,
i pagamenti dei contributi di previdenza ed assistenza
sociale, ivi compresa la quota di contributi a carico dei
dipendenti, nonchè dei contributi per le prestazioni del
servizio sanitario nazionale di cui all'art. 31 della legge
28 febbraio 1986, n. 41, e successive modificazioni. Il
versamento delle somme dovute e non corrisposte per effetto
della predetta sospensione avviene senza aggravio di
sanzioni, interessi o altri oneri. Nel caso di versamenti
effettuati entro la data della pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana della presente
ordinanza non si dà luogo al rimborso. Gli oneri derivanti
dalla presente disposizione, sono valutati in lire 300
milioni.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche
ai soggetti aventi residenza o sede altrove, limitatamente
alle obbligazioni di previdenza e assistenza sociale che
afferiscono in via esclusiva alle attività svolte nei
comuni indicati all'art. 1, commi 2 e 3, dell'ordinanza n.
2694 del 13 ottobre 1997.».
«Art. 14. - 1. Nei confronti delle persone fisiche,
anche in qualità di sostituti d'imposta che alla data del
26 settembre 1997 avevano il domicilio, o la residenza nei
comuni individuati ai sensi dell'art. 1, commi 2 e 3, della
presente ordinanza, sono sospesi, a decorrere dal
26 settembre 1997 e fino al 31 dicembre 1997, i termini
relativi agli adempimenti ed ai versamenti di natura
tributaria connessi all'accertamento ed alla riscossione di
imposte e tasse erariali, regionali e locali, ivi compresi
i versamenti di entrate aventi natura patrimoniale ed
assimilata, dovute all'amministrazione finanziaria e ad
enti pubblici anche locali.
2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano,
altresì, nei confronti dei soggetti, anche in qualità di
sostituti d'imposta, diversi dalle persone fisiche, aventi
sede alla data del 26 settembre 1997 nei comuni individuati
e ai sensi dell'art. 1, commi 2 e 3, della presente
ordinanza, comprese le persone fisiche, aventi residenza o
sede altrove, limitatamente alle obbligazioni che
afferiscono in via esclusiva alle attività svolte nei
predetti comuni. I sostituti d'imposta, ovunque fiscalmente
domiciliati, a richiesta degli interessati, non devono
operare le ritenute alla fonte nel periodo di sospensione.
La sospensione dei pagamenti delle imposte sui redditi,
effettuata mediante ritenuta alla fonte, si applica
soltanto per le ritenute operate a titolo d'acconto ai
sensi degli articoli 23, 24, 25, 25-bis, 28, comma 2, e 29
del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600. La sospensione non si applica ai soggetti che
svolgono attività bancarie od assicurative di cui all'art.
2195, commi 1 e 4, del codice civile.
3. Le disposizioni di cui ai commi 1 e 2 si applicano
anche nei confronti delle persone fisiche e dei soggetti
gravemente danneggiati aventi residenza, domicilio o sede
nei comuni di cui all'art. 1, comma 1, della presente
ordinanza.».
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2
dell'ordinanza del Ministro dell'interno del 22 dicembre
1997, n. 2728, stesso argomento della precedente:
«Art. 2. - 1. Il termine di cui all'art. 14
dell'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2668 del
28 settembre 1997 e successive modificazioni ed
integrazioni è prorogato al 31 marzo 1998 per i soggetti
aventi il domicilio o la residenza nei comuni di cui
all'art. 1, commi 2 e 3, ed al 31 dicembre 1998, per i
soggetti residenti o aventi sede operativa nei comuni di
cui all'art. 1, comma 1 della stessa ordinanza, le cui
abitazioni e i cui immobili, sede di attività produttive,
sono stati oggetto di ordinanze sindacali di sgombero per
inagibilità totale o parziale».
- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 2
dell'ordinanza del Ministro dell'interno 30 dicembre 1998,
n. 2908, stesso argomento della precedente:
«2. Il termine del 31 dicembre 1998 di cui all'art. 2
dell'ordinanza 2728/97 è prorogato fino al 30 giugno
1999.».
Nota al comma 1013:
- La legge 23 gennaio 1992, n. 32 reca «Disposizioni in
ordine alla ricostruzione nei territori di cui al testo
unico delle le leggi per gli interventi nei territori della
Campania, Basilicata, Puglia e Calabria colpiti dagli
eventi sismici del novembre 1980, del febbraio 1981 e
del marzo 1982, approvato con decreto legislativo. 30 marzo
1990, n. 76» ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
29 gennaio 1992, n. 23.
Note al comma 1016:
- La legge 26 febbraio 1992, n. 211, e successive
modificazioni reca «Interventi nel settore dei sistemi di
trasporto rapido di massa» ed è pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 6 marzo 1992, n. 55.
- La legge 21 dicembre 2001, n. 443, e successive
modificazioni reca «Delega al Governo in materia di
infrastrutture ed insediamenti produttivi strategici ed
altri interventi per il rilancio delle attività
produttive» ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
27 dicembre 2001, n. 299, supplemento ordinario.
- Il testo dell'art. 9 della legge 26 febbraio 1992, n.
211 «Interventi nel settore dei sistemi di trasporto rapido
di massa» pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 6 marzo 1992,
n. 55, è il seguente:
«Art. 9. - 1. Per la realizzazione degli interventi
previsti dagli articoli 1, 2, 3 e 4 della presente legge,
possono essere corrisposti contributi, in misura non
superiore al 10 per cento dell'investimento, per la durata
massima di trenta anni, in relazione ad operazioni di mutuo
contratte dagli enti locali e dai soggetti attuatori, a
decorrere dal secondo semestre dell'anno 1992, con la Cassa
depositi e prestiti, con istituti di credito abilitati ai
sensi della normativa vigente ovvero con istituti di
credito esteri. A tal fine sono autorizzati limiti di
impegno trentennali di lire 175 miliardi per l'anno 1993 e
di ulteriori 50 miliardi per l'anno 1994.».
Nota al comma 1017:
- La direttiva 2006/38/CE del 17 maggio 2006, che
modifica la direttiva 1999/62/CE è pubblicata nella GUCE
n. 157/L del 9 giugno 2006.
Nota al comma 1019:
- Si riporta il testo dell'art. 7 del decreto-legge
8 luglio 2002, n. 138, convertito con modificazioni dalla
legge 8 agosto 2002, n. 178 recante «Interventi urgenti in
materia tributaria, di privatizzazioni, di contenimento
della spesa farmaceutica e per il sostegno dell'economia
anche nelle aree svantaggiate», così come modificato dalla
presente legge:
«Art. 7 (ANAS). - 1. In attuazione delle disposizioni
contenute nel capo III del titolo III della legge
28 dicembre 2001, n. 448, e per assicurare l'urgente
realizzazione degli obiettivi ivi previsti, l'Ente
nazionale per le strade ANAS è trasformato in società per
azioni con la denominazione di: «ANAS Società per azioni -
anche ANAS» con effetto dalla data dell'assemblea di cui al
comma 7.
1-bis. (Abrogato).
1-ter. Il Ministro dell'economia e delle finanze
conferisce all'ANAS S.p.A., con proprio decreto, in conto
aumento del capitale sociale, in tutto o in parte,
l'ammontare dei residui passivi dovuto all'ANAS S.p.A.
medesima e in essere al 31 dicembre 2002. Con decreto del
Ministro dell'economia e delle finanze è quantificato
l'importo da conferire e sono definite le modalità di
erogazione dello stesso. Per gli anni successivi si
provvede ai sensi dell'art. 11, comma 3, lettera f), della
legge 5 agosto 1978, n. 468.
1-quater. L'ANAS S.p.A. è autorizzata a costituire, a
valere sul proprio netto patrimoniale, un fondo speciale di
importo pari al valore dei residui passivi dovuto all'ANAS
S.p.A. di cui al comma 1-ter. Detto fondo è finalizzato
principalmente alla copertura degli oneri di ammortamento,
anche relativamente ai nuovi investimenti, e al
mantenimento della rete stradale e autostradale nazionale,
nonchè alla copertura degli oneri inerenti l'eventuale
ristrutturazione societaria.
1-quinquies. Sono di competenza dell'ANAS S.p.A. le
entrate derivanti dall'utilizzazione dei beni demaniali
relativamente ai quali esercita i diritti ed i poteri
dell'ente proprietario in virtù della concessione di cui
al comma 2, la cui riscossione è effettuata con le
modalità previste dal capo III del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241, previa convenzione tra l'ANAS S.p.A.
e l'Agenzia delle entrate.
1-sexies. ....
2. All'ANAS S.p.A. sono attribuiti con concessione ai
sensi dell'art. 14 del decreto-legge 11 luglio 1992, n.
333, convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto
1992, n. 359, di seguito denominata «concessione», i
compiti di cui all'art. 2, comma 1, lettere da a) a g),
nonche l), del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n.
143. L'ANAS S.p.A. approva i progetti di cui al decreto
legislativo 26 febbraio 1994, n. 143. L'ANAS S.p.A. approva
i progetti dei lavori oggetto di concessione anche ai fini
di cui all'art. 2, comma 2, del decreto legislativo
26 febbraio 1994, n. 143, e ad essa compete l'emanazione di
tutti gli atti del procedimento espropriativo ai sensi del
testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari
in materia di espropriazione per pubblica utilità, di cui
al decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001,
n. 327. La concessione è assentita entro il 31 dicembre
2002 dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di
intesa, per quanto attiene agli aspetti finanziari, con il
Ministro dell'economia e delle finanze.
3. La disciplina della concessione di cui al comma 2 è
stabilita nella convenzione di concessione che prevede, tra
l'altro:
a) le modalità di esercizio da parte del concedente
dei poteri di vigilanza e di indirizzo sull'attività del
concessionario;
b) le modalità, ivi compreso il ricorso ai contratti
di concessione a terzi da parte di ANAS S.p.A., per
gestione, manutenzione, miglioramento ed adeguamento delle
strade ed autostrade statali e per la costruzione di nuove
strade ed autostrade statali;
c) le modalità per l'erogazione delle risorse
finanziarie occorrenti per l'espletamento dei compiti
affidati in concessione, e per la copertura degli oneri a
carico dell'Ente nazionale per le strade ANAS per i compiti
esercitati fino alla trasformazione;
d) la durata della concessione, comunque, non
superiore a cinquanta anni.
4. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, d'intesa con il Ministro dell'economia e delle
finanze, adottato entro sessanta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, è approvato lo
schema dello statuto di ANAS S.p.A. Con decreto del
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di intesa
con il Ministro dell'economia e delle finanze, per quanto
attiene agli aspetti finanziari, da adottarsi entro lo
stesso termine, è approvato lo schema della convenzione di
concessione. Con le medesime modalità sono approvate le
eventuali successive modifiche dello statuto o della
convenzione di concessione anche tenendo conto delle
diverse caratteristiche economiche e tecniche della rete
stradale, nonchè i relativi contratti di servizio.
5. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, è determinato il capitale sociale di ANAS S.p.A.,
in base al netto patrimoniale risultante dall'ultimo
bilancio. Entro tre mesi dalla prima assemblea, con decreto
del Ministro dell'economia e delle finanze, da adottare di
concerto con il Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, sono designati uno o più soggetti di adeguata
esperienza e qualificazione professionale per effettuare la
stima del patrimonio sociale. Entro tre mesi dal
ricevimento della relazione giurata, il consiglio di
amministrazione della società determina il valore
definitivo del capitale sociale nei limiti del valore di
stima contenuto nella relazione stessa e in misura comunque
non superiore a quella risultante dall'applicazione dei
criteri di cui all'art. 11, comma 2, della legge
21 novembre 2000, n. 342.
5-bis. L'ANAS S.p.A., svolge i compiti ad essa affidati
di cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b) e c), del
decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143, relativamente
a talune tratte stradali o autostradali assoggettate o
assoggettabili a pedaggio reale o figurativo o
corrispettivi di servizi.
6. Le azioni sono attribuite al Ministero dell'economia
e delle finanze, che esercita i diritti dell'azionista di
concerto con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.
7. L'approvazione dello statuto e la nomina dei
componenti degli organi sociali previsti dallo statuto
stesso sono effettuati dalla prima assemblea che viene
convocata, a cura dell'amministratore dell'Ente nazionale
per le strade - ANAS, entro trenta giorni dalla emanazione
dei decreti di cui al comma 4.
8. La pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale del
presente decreto tiene luogo degli adempimenti in materia
di costituzione di società per azioni previsti dalle
vigenti disposizioni.
9. Il rapporto di lavoro del personale alle dipendenze
dell'Ente nazionale per le strade - ANAS al momento della
trasformazione prosegue con ANAS S.p.A. e continua ad
essere disciplinato dalle precedenti disposizioni.
10. Agli atti ed operazioni connesse alla
trasformazione dell'ANAS in società per azioni si applica
la disciplina tributaria di cui all'art. 19 del
decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con
modificazioni, dalla legge 8 agosto 1992, n. 359,
nell'interpretazione autentica di cui all'art. 4, comma 4,
del decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75.
11. Il controllo della Corte dei conti si svolge con le
modalità previste dall'art. 12 della legge 21 marzo 1958,
n. 259. L'ANAS S.p.A. può avvalersi del patrocinio
dell'Avvocatura dello Stato, ai sensi dell'art. 43 del
testo unico delle leggi e delle norme giuridiche sulla
rappresentanza e difesa in giudizio dello Stato e
sull'ordinamento dell'Avvocatura dello Stato, di cui al
regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, e successive
modificazioni.
12. In via transitoria, sono confermati per la medesima
durata della carica attualmente ricoperta, quali componenti
del primo consiglio di amministrazione e del primo collegio
sindacale, gli stessi componenti del consiglio e del
collegio dei revisori dell'Ente nazionale per le strade -
ANAS. Sono assicurate per le attività oggetto di
concessione ad ANAS S.p.A. le risorse già assegnate
all'Ente nazionale per le strade - ANAS. Fino alla
efficacia della concessione di cui al comma 2 l'ANAS S.p.A.
continua nell'adempimento di tutti i compiti e le funzioni
attribuiti all'Ente nazionale per le strade - ANAS
utilizzando le risorse assegnate all'Ente stesso ed ad essa
si applicano le norme ed i provvedimenti pertinenti il
predetto Ente. L'ANAS S.p.A. succede nei rapporti attivi e
passivi dell'Ente nazionale per le strade - ANAS. Ogni
riferimento all'ANAS, contenuto in leggi, regolamenti o
provvedimenti, deve intendersi effettuato all'ANAS S.p.A.
12-bis. I mutui e i prestiti in capo all'Ente nazionale
per le strade in essere alla data di entrata in vigore
della presente disposizione sono da intendere a tutti gli
effetti debiti dello Stato. Con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze sono stabilite le modalità
per l'ammortamento del debito».
Note al comma 1020:
- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 10 della
legge 24 dicembre 1993, n. 537 recante «Interventi
correttivi di finanza pubblica»:
«3. A decorrere dal 1° gennaio 1994, gli enti
concessionari di autostrade sono tenuti a corrispondere
allo Stato un canone annuo, nella misura dello 0,50 per
cento per i primi tre anni e dell'1 per cento per gli anni
successivi, da calcolarsi sui proventi netti da pedaggio di
competenza dei concessionari medesimi. A decorrere dalla
stessa data, sono modificate le clausole convenzionali in
materia di canone di concessione o di devoluzione allo
Stato degli utili di esercizio. I rapporti relativi al
periodo precedente sono convenzionalmente definiti
dall'Azienda nazionale autonoma delle strade (ANAS) anche
in via transattiva.».
- Per il testo del comma 3 dell'art. 163 del già
citato decreto legislativo n. 163 del 2006 si veda la nota
al comma 1002.
Note al comma 1021:
- Si riporta il testo dell'art. 15 della legge
12 agosto 1982, n. 531, e successive modificazioni, recante
«Piano decennale per la viabilità di grande comunicazione
e misure di riassetto del settore autostradale»:
«Art. 15. - In attesa della legge di riordino del
settore autostradale ed in pendenza del perfezionamento
degli atti aggiuntivi di cui al successivo terzo comma,
l'intervento del Fondo centrale di garanzia per le
autostrade e le ferrovie metropolitane di cui all'art. 1
della legge 23 luglio 1980, n. 389, e successive
modificazioni e integrazioni, è prorogato al 31 dicembre
1982. Per tale intervento è assegnata al Fondo centrale di
garanzia per le autostrade e le ferrovie metropolitane per
gli esercizi 1981 e 1982 la somma di lire 240 miliardi. Per
far fronte inoltre all'ulteriore accertato fabbisogno di
lire 80 miliardi connesso all'applicazione dell'art. 4
della legge 23 luglio 1980, n. 389, è assegnata all'ANAS
per l'anno finanziario 1982 una somma di pari importo.
All'onere complessivo di lire 320 miliardi si provvede:
a) per lire 100 miliardi, con corrispondente
riduzione del capitolo 9001 dello stato di previsione della
spesa per l'esercizio finanziario 1981 del Ministero del
tesoro;
b) per lire 100 miliardi, con corrispondente
riduzione del capitolo 9001 dello stato di previsione della
spesa per l'esercizio finanziario 1982 del Ministero del
tesoro;
c) per lire 120 miliardi, a valere sulle
disponibilità esistenti ed in formazione sul conto
corrente infruttifero denominato conto speciale per il
ripianamento degli squilibri economici degli enti
autostradali di cui all'art. 1 del decreto-legge
23 dicembre 1978, n. 813, convertito in legge, con
modificazioni, dalla legge 19 febbraio 1979, n. 51, e
successive modificazioni e integrazioni.
Per accedere ai benefici previsti dalla presente legge,
entro sei mesi dalla data di entrata in vigore della stessa
sarà stipulato con ciascun ente concessionario di
autostrade di trafori, ad eccezione dei consorzi per
l'autostrada Messina-Palermo, per l'autostrida
Messina-Catania e per l'autostrada Siracusa-Gela, un atto
aggiuntivo alla vigente convenzione che preveda gli
adeguamenti alle disposizioni contenute nella presente
legge, nonchè la regolamentazione di tutti i rapporti
connessi ad eventuali trasferimenti di concessioni di
autostrade contigue, da porre in essere mediante
accorpamento volontario delle società interessate, ivi
compresa la realizzazione, in analogia e ad estensione di
quanto disposto al precedente art. 14, dei completamenti
delle opere previste dalle concessioni originarie.
I piani di rimborso allo Stato dei debiti di cui
all'art. 5, legge 23 luglio 1980, n. 389, da parte dei
concessionari, al netto dei versamenti da ciascuna società
effettuati ai sensi dell'art. 1, decreto legge 23 dicembre
1978, n. 813, convertito in legge, con modificazioni, dalla
legge 19 febbraio 1979, n. 51, e successive modificazioni
ed integrazioni, saranno articolati sulla base di quote
annue rapportate alle previste risorse derivanti dalla
gestione. I concessionari debitori sono tenuti a versare al
Fondo centrale di garanzia, entro il 31 dicembre di ciascun
anno, l'intera quota prevista in piano finanziario a titolo
di rimborso del debito verso lo Stato.
Con decorrenza dall'entrata in vigore della presente
legge, sulla rete autostradale in concessione, ad eccezione
delle autostrade assentite al consorzio unico siciliano di
cui al successivo art. 16, alla società Tangenziale di
Napoli S.p.A. e alla società Autostrade meridionali
S.p.A.:
a) (abrogato);
b) fino all'emanazione della legge di riordino del
settore autostradale è istituito sulle tariffe di pedaggio
un sovraprezzo di una lira a chilometro per i motoveicoli,
le autovetture, gli autobus ed i veicoli merci fino a 25
quintali di portata o fino a due assi; di tre lire a
chilometro per i veicoli merci oltre 25 quintali di portata
o superiori a due assi.
I maggiori introiti da pedaggio derivanti
dall'eventuale eccedenza delle tariffe effettivamente
applicate rispetto a quelle previste in convenzione,
nonchè dai sovrapprezzi di cui al comma precedente, devono
essere versati sul conto corrente infruttifero denominato
conto speciale per il ripianamento degli squilibri
economici degli enti autostradali di cui all'art. 1 del
decreto-legge 23 dicembre 1978, n. 813, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 febbraio 1979, n. 51, e
successive modificazioni ed integrazioni, fino alla
copertura degli interventi di cui al primo comma, e
successivamente al Fondo centrale di garanzia per le
autostrade e le ferrovie metropolitane secondo modalità
che saranno stabilite con apposito decreto del Ministro del
tesoro e saranno dal Fondo stesso impiegati per il
pagamento delle rate dei mutui contratti e delle
obbligazioni emesse dalle società concessionarie
autostradali, con garanzia dello Stato, e rimaste insolute.
Con decorrenza dall'entrata in vigore della presente
legge è abrogato l'art. 1 del decreto-legge 23 dicembre
1978, n. 813, convertito in legge, con modificazioni, dalla
legge 19 febbraio 1979, n. 51, come modificato dall'art. 1
del decreto legge 30 dicembre 1979, n. 661, convertito in
legge, con modificazioni, dalla legge 29 febbraio 1980, n.
32.
Con la presentazione del piano di cui all'art. 2 della
presente legge il Ministro dei lavori pubblici, di concerto
con il Ministro del tesoro, potrà procedere alla revisione
e ristrutturazione del sistema delle tariffe di pedaggio.
Tale revisione e ristrutturazione non dovrà comportare
alcuna riduzione nel preesistente gettito di introiti di
pedaggio di ciascuna concessionaria.
In vista dell'emanazione della legge di riordino del
settore autostradale, il Ministro dei lavori pubblici -
Presidente dell'ANAS ed il Ministro del tesoro
presenteranno al Parlamento entro il 30 giugno 1983 una
relazione sullo stato di attuazione della presente legge e
sulla situazione economica e finanziaria del settore
autostradale, e, qualora le risultanze dei piani finanziari
di cui ai precedenti commi facciano riscontrare per talune
società concessionarie tra quelle indicate all'art. 5 del
decreto-legge 31 luglio 1981, n. 414, convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 2 ottobre 1981, n. 544,
insufficienti coperture dell'indebitamento in essere,
forniranno proposte che prevedano l'immediato trasferimento
delle relative concessioni ad una o più società di
gestione a partecipazione pubblica, o, in alternativa, il
loro accorpamento con società concessionarie già
operanti.
Ove tali proposte non venissero formulate entro i
termini previsti e fino a quando non saranno definiti i
provvedimenti legislativi e amministrativi all'uopo
necessari, il Fondo centrale di garanzia per le autostrade
e le ferrovie metropolitane sospenderà i pagamenti in
favore delle società sopra indicate.».
- Si riporta il testo dell'art. 11 della legge
29 dicembre 1990, n. 407 recante «Disposizioni diverse per
l'attuazione della manovra di finanza pubblica 1991-1993»:
«Art. 11 (Fondo garanzia autostrade). - 1. Il Fondo
centrale di garanzia per le autostrade e le ferrovie
metropolitane è autorizzato a provvedere al pagamento
delle rate dei mutui contratti dalla Società autostrade
romane ed abruzzesi (SARA) per la costruzione delle
autostrade Roma-Alba Adriatica e Torano-Pescara, nonchè di
quelli contratti ai sensi e per gli effetti dell'art. 17
della legge 12 agosto 1982, n. 531.
2. Alle finalità di cui al comma 1, il predetto Fondo
provvede utilizzando le disponibilità finanziarie ad esso
affluite, ivi comprese quelle derivanti dai rimborsi di cui
all'art. 15 della legge 12 agosto 1982, n. 531 . Il
sovrapprezzo di 1 lira e di 3 lire previsto dall'art. 15,
quinto comma, lettera b), della legge 12 agosto 1982, n.
531, è elevato, rispettivamente, a 3 lire e a 9 lire.
3. (Abrogato).».
Note ai commi 1023, 1024:
- Per il testo dell'art. 7 del già citato
decreto-legge n. 138 del 2002, così come modificato dalla
presente legge, si veda la nota al comma 1019.
- Il testo dell'art. 6-ter del decreto-legge
30 settembre 2005, n. 203 (Misure di contrasto all'evasione
fiscale e disposizioni urgenti in materia tributaria e
finanziaria, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 3 ottobre
2005, n. 230) e convertito in legge, con modificazioni,
dall'art. 1, legge 2 dicembre 2005, n. 248 pubblicato nella
GazzettaUfficiale 2 dicembre 2005, n. 281, supplemento
ordinario), entrata in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione, come modificato dalla presente
legge, è il seguente:
«Art. 6-ter (Disposizioni concernenti l'ANAS S.p.A.). -
1. All'art. 7 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,
convertito, con modificazioni, dalla legge 8 agosto 2002,
n. 178, sono apportate le seguenti modifiche:
a) il comma 1-bis è abrogato;
b) al comma 1-quater, nel primo periodo, le parole:
«alla somma del valore netto della rete autostradale e
stradale nazionale di cui al comma 1-bis e del» sono
sostituite dalla seguente: «al» e il secondo periodo è
soppresso;
c) al comma 1-quinquies, le parole: "La riscossione
delle entrate derivanti dall'utilizzazione dei beni
demaniali trasferiti all'ANAS S.p.A. ai sensi del
comma 1-bis" sono sostituite dalle seguenti: "Sono di
competenza dell'ANAS S.p.A. le entrate derivanti
dall'utilizzazione dei beni demaniali relativamente ai
quali esercita i diritti ed i poteri dell'ente proprietario
in virtù della concessione di cui al comma 2, la cui
riscossione";
d) al comma 4, sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: "anche tenendo conto delle diverse caratteristiche
economiche e tecniche della rete stradale, nonchè i
relativi contratti di servizio";
e) dopo il comma 5, è inserito il seguente:
"5-bis. L'ANAS S.p.A., in conformità con l'atto di
indirizzo adottato, entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore della presente disposizione, dal Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il
Ministro dell'economia e delle finanze, può subconcedere
ad una o più società da essa costituite i compiti ad essa
affidati di cui all'art. 2, comma 1, lettere a), b) e c),
del decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143,
relativamente a talune tratte stradali o autostradali
assoggettate o assoggettabili a pedaggio reale o
figurativo. La società subconcessionarie, cui saranno
trasferite le pertinenti organizzazioni aziendali, saranno
tenute nei confronti dell'ANAS S.p.A. agli stessi obblighi
e condizioni assunti dall'ANAS S.p.A. nei confronti del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti per i
medesimi compiti, restando l'ANAS S.p.A. comunque
responsabile dei loro adempimento nei confronti del
Ministero concedente";
f) il comma 6 è sostituito dal seguente:
"6. Le azioni sono attribuite al Ministero
dell'economia e delle finanze, che esercita i diritti
dell'azionista di concerto con il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti".
2. Al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti
sono attribuite le seguenti funzioni:
a) programmazione decennale degli interventi di
progressivo miglioramento, adeguamento e implementazione
della rete delle strade e autostrade statali, della
relativa segnaletica e dei relativi servizi accessori;
b) programmazione triennale attuativa della
lettera a);
c) individuazione delle misure di carattere generale
di miglioramento della sicurezza del traffico e della
segnaletica.
3. Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti,
nell'atto di indirizzo di cui al comma 4, può prevedere di
esercitare le funzioni di cui al comma 2 avvalendosi del
supporto delle strutture appartenenti all'ANAS S.p.A.. In
tale caso l'ANAS S.p.A. conferisce ad una società da essa
costituita il ramo d'azienda relativo alle attività di cui
al comma 2. Contestualmente al conferimento, le azioni di
tale società sono trasferite a titolo gratuito al
Ministero dell'economia e delle finanze, che esercita i
diritti dell'azionista di concerto con il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti. Le attività di questa
società sono svolte sulla base di un contratto di servizio
stipulato con il Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministero dell'economia e
delle finanze per quanto attiene agli aspetti finanziari.
Ai corrispettivi previsti nel contratto di servizio si fa
fronte tramite una corrispondente riduzione dei
trasferimenti all'ANAS S.p.A.
4.-5. (Abrogati).».
Nota al comma 1025:
- Si riportano i testi degli articoli 6 e 9 della legge
28 marzo 1968, n. 382, e successive modificazioni recante
«Norme per agevolare il finanziamento degli enti
concessionari della costruzione e dell'esercizio di
autostrade»:
«Art. 6. - È istituito un fondo centrale di garanzia a
cui saranno imputati, previa autorizzazione del Ministero
del tesoro, gli oneri derivanti dall'operatività della
garanzia statale prevista dalla presente legge.
Il fondo è altresì autorizzato a concedere garanzie,
a condizioni di mercato, in relazione alla costruzione,
manutenzione e gestione di infrastrutture autostradali
pedaggiabili, ivi compresi gli interventi per il
miglioramento ambientale e culturale delle infrastrutture
stesse, ovvero alla erogazione delle somme necessarie per
assicurare l'equilibrio dei piani finanziari dei
concessionari interessati al versamento al fondo di cui al
presente comma.
Qualora soggetti interessati ad avvalersi delle
garanzie per finanziamenti per la costruzione, manutenzione
e gestione di infrastrutture diverse da quelle autostradali
versino al fondo specifici apporti, potranno avvalersi
delle garanzie rilasciate dal fondo, in misura
proporzionale a quanto versato.
Entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente disposizione, il Ministro dell'economia e
delle finanze determina i criteri di assegnazione delle
disponibilità del fondo, anche con riferimento agli
impegni già assunti, da destinare alle attività
autorizzate dai commi secondo e terzo ed approva le
modificazioni alle norme regolamentari del fondo stesso,
occorrenti per adeguarne le modalità d'intervento ai nuovi
compiti.
Il fondo centrale di garanzia ha personalità giuridica
e gestione autonoma ed è amministrato da un comitato
composto di cinque membri, dei quali due in rappresentanza
del Ministero del tesoro, uno in rappresentanza del
Consorzio di credito per le opere pubbliche, uno in
rappresentanza degli altri istituti che operano nel settore
ed uno in rappresentanza degli enti concessionari per la
costruzione ed esercizio di autostrade.
Il collegio sindacale del "Fondo" è composto di tre
membri, in rappresentanza, rispettivamente, del Ministero
del tesoro, degli istituti di credito operanti nel settore
e degli enti concessionari suindicati.
I membri del comitato e del collegio sindacale sono
nominati con decreto del Ministro per il tesoro e durano in
carica tre anni. Con lo stesso decreto viene nominato, tra
i membri, il presidente dei suddetti organi.
Il "Fondo" è sottoposto alla vigilanza del Ministero
del tesoro.».
«Art. 9. - Le documentazioni, le formalità, gli atti e
contratti occorrenti per l'amministrazione, la gestione ed
il funzionamento del fondo centrale di garanzia, le somme
affluenti al fondo medesimo e i relativi interessi
maturati, i pagamenti effettuati e le quietanze sono esenti
da tasse, imposte ed oneri tributari di qualsiasi genere,
presenti e futuri, ivi incluse le imposte dirette, i
tributi locali e l'imposta generale sull'entrata.».
Nota al comma 1026:
- Si riportano i testi dei commi 86 e 87 dell'art. 1
della già citata legge n. 266 del 2005:
«86. Il finanziamento concesso al Gestore
dell'infrastruttura ferroviaria nazionale a copertura degli
investimenti relativi alla rete tradizionale, compresi
quelli per manutenzione straordinaria, avviene, a partire
dalle somme erogate dal 1° gennaio 2006, a titolo di
contributo in conto impianti. Il Gestore
dell'infrastruttura ferroviaria nazionale, all'interno del
sistema di contabilità regolatoria, tiene in evidenza la
quota figurativa relativa agli ammortamenti delle
immobilizzazioni finanziate con detta modalità. La
modifica del sistema di finanziamento di cui al presente
comma avviene senza oneri per lo Stato e per il Gestore
dell'infrastruttura ferroviaria nazionale;
conseguentemente, i finanziamenti di cui al comma 84,
effettuati a titolo di contributo in conto impianti, si
considerano fiscalmente irrilevanti e, quindi, non riducono
il valore fiscale del bene.».
«87. Il costo complessivo degli investimenti
finalizzati alla realizzazione della infrastruttura
ferroviaria, comprensivo dei costi accessori e degli altri
oneri e spese direttamente riferibili alla stessa nonchè,
per il periodo di durata dell'investimento e secondo il
medesimo profilo di ammortamento dei costi diretti, degli
oneri connessi al finanziamento dell'infrastruttura
medesima, è ammortizzato con il metodo «a quote variabili
in base ai volumi di produzione», sulla base del rapporto
tra le quantità prodotte nell'esercizio e le quantità di
produzione totale prevista durante il periodo di
concessione. Nell'ipotesi di preesercizio, l'ammortamento
inizia dall'esercizio successivo a quello di termine del
preesercizio. Ai fini fiscali, le quote di ammortamento
sono determinate con decreto del Ministro dell'economia e
delle finanze in coerenza con le quote di ammortamento di
cui al comma 86.».
Note al comma 1027:
- Si riportano i testi dei commi 86 e 87 dell'art. 2
della già citata legge n. 662 del 1996:
«86. Per consentire il finanziamento degli interventi
necessari al completamento e all'adeguamento
dell'autostrada Torino-Savona alle norme di sicurezza del
codice della strada è concesso alla relativa società
concessionaria un contributo pari a lire 20 miliardi annui
per il periodo 19972016, per l'ammortamento di mutui che la
società stessa è autorizzata a contrarre.».
«87. Per consentire l'avvio del nuovo tratto
Aglio-Canova dell'autostrada Firenze-Bologna è concesso
alla concessionaria Società autostrade S.p.A. un
contributo di lire 20 miliardi annui per il periodo
1997-2016 per l'ammortamento di mutui che la società
stessa è autorizzata a contrarre.».
- Si riporta il testo dell'art. 19-bis del
decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67 recante «Disposizioni
urgenti per favorire l'occupazione», convertito con
modificazioni, dalla legge 23 maggio 1997, n. 135:
«Art. 19-bis (Realizzazione e potenziamento di tratti
autostradali). - 1. Per le finalità e con le modalità
previste nell'art. 2, comma 87, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, per la realizzazione del tratto Aglio-Canova
e il potenziamento del tratto Firenze Nord-Firenze Sud
dell'autostrada Bologna-Firenze, è concesso un ulteriore
contributo di lire 100 miliardi annui per il periodo
1998-2017, quali rate di ammortamento di mutui ventennali
che la società concessionaria è autorizzata a contrarre
ai sensi del citato art. 2, comma 87, della legge n. 662
del 1996. È altresì autorizzata la spesa di lire 100
miliardi per l'anno 1997.
2. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a lire 100 miliardi per ciascuno degli anni
1997, 1998 e 1999, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio
triennale 1997-1999, al capitolo 9001 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1997,
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
Ministero dei lavori pubblici. Il Ministro del tesoro è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
Nota al comma 1028:
- Per il comma 1-ter dell'art. 7 del già citato
decreto-legge n. 138 del 2002, si veda la nota al
comma 1019.
Nota al comma 1029:
- La direttiva 2004/54/CE del 29 aprile 2004 è stata
pubblicata nella G.U.C.E. 30 aprile 2004, n. L 167.
Nota al comma 1030:
- Si riportano i commi 82, 83, 85, 87, 89 dell'art. 2
del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262 recante
«Disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria»,
convertito con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2006,
n. 286, così come modificati dalla presente legge:
«82. In occasione del primo aggiornamento del piano
finanziario che costituisce parte della convenzione
accessiva alle concessioni autostradali, ovvero della prima
revisione della convenzione medesima, successivamente alla
data di entrata in vigore del presente decreto, nonchè in
occasione degli aggiornamenti periodici del piano
finanziario ovvero delle successive revisioni periodiche
della convenzione, il Ministro delle infrastrutture, di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
assicura che tutte le clausole convenzionali in vigore,
nonchè quelle conseguenti all'aggiornamento ovvero alla
revisione, siano inserite in una convenzione unica, avente
valore ricognitivo per le parti diverse da quelle derivanti
dall'aggiornamento ovvero dalla revisione. La convenzione
unica, che sostituisce ad ogni effetto la convenzione
originaria, nonchè tutti i relativi atti aggiuntivi, deve
perfezionarsi entro un anno dalla data di scadenza
dell'aggiornamento periodico ovvero da quella in cui si
creano i presupposti per la revisione della convenzione.».
«83. Al fine di garantire una maggiore trasparenza del
rapporto concessorio, di adeguare la sua regolamentazione
al perseguimento degli interessi generali connessi
all'approntamento delle infrastrutture e alla gestione del
servizio secondo adeguati livelli di sicurezza, di
efficienza e di qualità e in condizioni di economicità e
di redditività, e nel rispetto dei principi comunitari e
delle eventuali direttive del CIPE, le clausole della
convenzione unica di cui al comma 82 sono in ogni caso
adeguate in modo da assicurare:
a) la determinazione del saggio di adeguamento annuo
delle tariffe e il riallineamento in sede di revisione
periodica delle stesse in ragione dell'evoluzione del
traffico, della dinamica dei costi nonchè del tasso di
efficienza e qualità conseguibile dai concessionari;
b) la destinazione della extraprofittabilità
generata in virtù dello svolgimento sui sedimi demaniali
di attività commerciali;
c) il recupero della parte degli introiti tariffari
relativi a impegni di investimento programmati nei piani
finanziari e non realizzati nel periodo precedente;
d) il riconoscimento degli adeguamenti tariffari
dovuti per investimenti programmati del piano finanziario
esclusivamente a fronte della effettiva realizzazione degli
stessi investimenti, accertata dal concedente;
e) la specificazione del quadro informativo minimo
dei dati economici, finanziari, tecnici e gestionali che le
società concessionarie trasmettono annualmente, anche
telematicamente, ad ANAS S.p.A. per l'esercizio dei suoi
poteri di vigilanza e controllo nei riguardi dei
concessionari, e che, a propria volta, ANAS S.p.A. rende
analogamente disponibili al Ministro delle infrastrutture
per l'esercizio delle sue funzioni di indirizzo, controllo
nonchè vigilanza tecnica ed operativa su ANAS S.p.A.;
l'esercizio, da parte di ANAS S.p.A., del potere di
direttiva e di ispezione in ordine alle modalità di
raccolta, elaborazione e trasmissione dei dati da parte dei
concessionari;
f) la individuazione del momento successivamente al
quale l'eventuale variazione degli oneri di realizzazione
dei lavori rientra nel rischio d'impresa del
concessionario, salvo i casi di forza maggiore o di fatto
del terzo;
g) il riequilibrio dei rapporti concessori, per
quanto riguarda l'utilizzo a fini reddituali ovvero la
valorizzazione dei sedimi destinati a scopi strumentali o
collaterali rispetto a quelli della rete autostradale;
h) l'introduzione di sanzioni a fronte di casi di
inadempimento delle clausole della convenzione imputabile
al concessionario, anche a titolo di colpa; la graduazione
di tali sanzioni in funzione della gravità
dell'inadempimento;
i) l'introduzione di meccanismi tesi alla migliore
realizzazione del principio di effettività della clausola
di decadenza dalla concessione, nonchè di maggiore
efficienza, efficacia ed economicità del relativo
procedimento nel rispetto del principio di partecipazione e
del contraddittorio.».
«85. All'art. 11 della legge 23 dicembre 1992, n. 498,
il comma 5 è sostituito dai seguenti:
"5. Le società concessionarie autostradali sono
soggette ai seguenti obblighi:
a) certificare il bilancio, anche se non quotate in
borsa, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica
31 marzo 1975, n. 136, in quanto applicabile;
b) mantenere adeguati requisiti di solidità
patrimoniale, come individuati con decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministro
delle infrastrutture;
c) agire a tutti gli effetti come amministrazione
aggiudicatrice negli affidamenti di forniture e servizi di
importo superiore alla soglia di rilevanza comunitaria
nonche¨ di lavori, ancorche¨ misti con forniture o servizi
e in tale veste attuare gli affidamenti nel rispetto del
codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e
forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, e successive modificazioni;
d) sottoporre gli schemi dei bandi di gara delle
procedure di aggiudicazione all'approvazione di ANAS
S.p.A., che deve pronunciarsi entro trenta giorni dal loro
ricevimento: in caso di inutile decorso del termine si
applica l'art. 20 della legge 7 agosto 1990, n. 241;
vietare la partecipazione alle gare per l'affidamento di
lavori alle imprese comunque collegate ai concessionari,
che siano realizzatrici della relativa progettazione. Di
conseguenza, cessa di avere applicazione, a decorrere dal
3 ottobre 2006, la deliberazione del Consiglio dei ministri
in data 16 maggio 1997, relativa al divieto di
partecipazione all'azionariato stabile di Autostrade S.p.A.
di soggetti che operano in prevalenza nei settori delle
costruzioni e della mobilità;
e) prevedere nel proprio statuto idonee misure atte a
prevenire i conflitti di interesse degli amministratori, e,
per gli stessi, speciali requisiti di onorabilita` e
professionalità, nonche¨, per almeno alcuni di essi, di
indipendenza;
f) nei casi di cui alle lettere c) e d), le
commissioni di gara per l'aggiudicazione dei contratti sono
nominate dal Ministro delle infrastrutture. Restano fermi i
poteri di vigilanza dell'Autorità di cui all'art. 6 del
codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163. La composizione del consiglio dell'Autorità è
aumentata di due membri con oneri a carico del suo
bilancio. Il presidente dell'Autorità è scelto fra i
componenti del consiglio.
5-bis. Con decreto del Ministro delle infrastrutture
sono stabiliti i casi in cui i progetti relativi alle opere
da realizzare da parte di ANAS S.p.A. e delle altre
concessionarie devono essere sottoposte al parere del
Consiglio superiore dei lavori pubblici per la loro
valutazione tecnico-economica.".».
«87. Nel caso in cui il concessionario, in occasione
dell'aggiornamento del piano finanziario ovvero della
revisione della convenzione di cui al comma 82, non
convenga sulla convenzione unica, ovvero si verifichi
quanto previsto dal comma 88, il rapporto concessorio si
estingue, salvo l'eventuale diritto di indennizzo. ANAS
S.p.A. assume temporaneamente la gestione diretta delle
attività del concessionario per il tempo necessario a
consentirne la messa in gara. Nel conseguente bando di gara
devono essere previste speciali garanzie di stabilità
presso il concessionario subentrante per il personale del
concessionario cessato, dipendente dello stesso da almeno
un anno prima della dichiarazione di cui al primo periodo.
Con decreto del Ministero delle infrastrutture, di concerto
con il Ministero dell'economia e delle finanze, sono
stabiliti i termini e le modalità per l'esercizio delle
eventuali istanze di indennizzo del concessionario
cessato.».
«89. All'art. 21 del decreto-legge 24 dicembre 2003, n.
355, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio
2004, n. 47, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 5 è sostituito dal seguente:
"5. Il concessionario comunica al concedente, entro il
30 settembre di ogni anno, le variazioni tariffarie che
intende applicare. Il concedente, nei successivi
quarantacinque giorni, previa verifica della correttezza
delle variazioni tariffarie, trasmette la comunicazione,
nonchè una sua proposta, ai Ministri delle infrastrutture
e dell'economia e delle finanze, i quali, di concerto,
approvano o rigettano le variazioni proposte con
provvedimento motivato nei trenta giorni successivi al
ricevimento della comunicazione. Fermo quanto stabilito nel
primo e secondo periodo, in presenza di un nuovo piano di
interventi aggiuntivi, comportante rilevanti investimenti,
il concessionario comunica al concedente, entro il
31 ottobre di ogni anno, la componente investimenti del
parametro X relativo a ciascuno dei nuovi interventi
aggiuntivi, che va ad integrare le variazioni tariffarie
comunicate dal concessionario entro il 30 settembre. Il
concedente, nei successivi trenta giorni, previa verifica
della correttezza delle integrazioni tariffarie, trasmette
la comunicazione, nonche¨ una sua proposta, ai Ministri
delle infrastrutture e dell'economia e delle finanze, i
quali, di concerto, approvano o rigettano con provvedimento
motivato le integrazioni tariffarie nei trenta giorni
successivi al ricevimento della comunicazione.".
b) i commi 1, 2 e 6 sono abrogati.».
Note al comma 1031:
- Si riporta il testo dell'art. 8 del già citato
decreto legislativo n. 422 del 1997:
«Art. 8 (Servizi ferroviari di interesse regionale e
locale non in concessione a F.S. S.p.A.). - 1. Sono
delegati alle regioni le funzioni e i compiti di
programmazione e di amministrazione inerenti:
a) le ferrovie in gestione commissariale governativa,
affidate per la ristrutturazione alla società Ferrovie
dello Stato S.p.A. dalla legge 23 dicembre 1996, n. 662;
b) le ferrovie in concessione a soggetti diversi
dalle Ferrovie dello Stato S.p.A.
2. Le funzioni e i compiti di cui al comma 1 sono
conferiti:
a) entro i termini di scadenza dei piani di
ristrutturazione di cui all'art. 2 della citata legge n.
662 del 1996 e comunque non oltre il 1° gennaio 2000, per
le gestioni commissariali governative di cui al comma 1,
lettera a);
b) a partire dal 1° gennaio 1998, e comunque entro il
1° gennaio 2000, per le ferrovie in concessione di cui al
comma 1, lettera b).
3. Le regioni subentrano allo Stato, quali concedenti
delle ferrovie di cui al comma 1, lettere a) e b), sulla
base di accordi di programma, stipulati a norma dell'art.
12 del presente decreto, con i quali sono definiti, tra
l'altro, per le ferrovie in concessione di cui al comma 1,
lettera b), i finanziamenti diretti al risanamento
tecnico-economico di cui all'art. 86 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616.
4. Gli accordi di programma di cui al comma 3 e i
decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri di cui
all'art. 12 sono, rispettivamente, perfezionati ed adottati
entro il 30 ottobre 1999. Detti accordi definiranno, in
particolare, il trasferimento dei beni, degli impianti e
dell'infrastruttura a titolo gratuito alle regioni sia per
le ferrovie in ex gestione commissariale governativa, come
già previsto all'art. 2, comma 7, della legge 23 dicembre
1996, n. 662, sia per le ferrovie in concessione a soggetti
diversi dalle Ferrovie dello Stato S.p.A. Tali beni sono
trasferiti al demanio ed al patrimonio indisponibile e
disponibile delle regioni, e, in relazione alla loro natura
giuridica, possono essere dalle regioni dismessi,
sdemanializzati o sottratti alla loro destinazione, previa
intesa con il Ministero dei trasporti e della navigazione,
quando si tratti di beni demaniali o appartenenti al
patrimonio indisponibile. A partire dalla data di
trasferimento, il vincolo di reversibilità a favore dello
Stato gravante sui beni in questione si intende costituito
a favore della regione competente. I suddetti trasferimenti
sono esentati da ogni imposta e tassa fatto salvo il caso
di dismissione o sdemanializzazione da parte delle regioni.
I beni di cui all'art. 3, commi 7, 8 e 9, della legge n.
385/1990 sono trasferiti alle regioni competenti che
inizieranno o proseguiranno le relative procedure di
alienazione o di diversa utilizzazione, destinandone i
proventi a favore delle aziende ex gestioni governative.
Gli accordi di programma definiscono altresì l'entità
delle risorse finanziarie da trasferire alle regioni, tali
da garantire, al netto dei contributi già riconosciuti da
regioni ed enti locali, l'attuale livello di tutti i
servizi erogati dalle aziende in regime di gestione
commissariale governativa.
4-bis. La gestione delle reti e dell'infrastruttura
ferroviaria per l'esercizio dell'attività di trasporto a
mezzo ferrovia è regolata dalle norme di separazione
contabile o costituzione di imprese separate di cui al
regolamento recante norme di attuazione della direttiva
91/440/CEE relativa allo sviluppo delle ferrovie
comunitarie, emanato con decreto del Presidente della
Repubblica 8 luglio 1998, n. 277. I gestori delle reti per
i criteri di ripartizione della capacità di infrastruttura
ferroviaria e per gli standard e le norme di sicurezza si
adeguano al regolamento recante norme di attuazione della
direttiva 95/19/CEE, emanato con decreto del Presidente
della Repubblica 16 marzo 1999, n. 146.
4-ter. Le regioni hanno la facoltà, previa intesa con
il Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, di trasferire alle Ferrovie dello
Stato S.p.A. i beni, gli impianti e l'infrastruttura di cui
al comma 4, fermo restando la natura giuridica dei singoli
beni.
5. Successivamente al perfezionamento degli accordi di
programma e alla emanazione dei decreti del Presidente del
Consiglio dei Ministri di cui al comma 4, le regioni
affidano, trascorso il periodo transitorio previsto
dall'art. 18, comma 3-bis, con le procedure di cui all'art.
18, comma 2, lettera a), la gestione dei servizi ferroviari
di cui al comma 1, lettere a) e b), con contratti di
servizio ai sensi dell'art. 19, alle imprese ferroviarie
che abbiano i requisiti di legge. Dette imprese hanno
accesso alla rete ferroviaria nazionale con le modalità
fissate dal regolamento emanato con decreto del Presidente
della Repubblica 8 luglio 1998, n. 277. I contratti di
servizio assicurano che sia conseguito, a partire dal
1° gennaio 2000 il rapporto di almeno 0,35 tra ricavi da
traffico e costi operativi, al netto dei costi di
infrastruttura. Le regioni forniscono al Ministero dei
trasporti e della navigazione - Dipartimento dei trasporti
terrestri, tutte le informazioni relative all'esercizio
delle funzioni a loro delegate. Il Ministro dei trasporti e
della navigazione, in base alle predette informazioni e a
quelle che acquisirà direttamente, relaziona annualmente
alla Conferenza Stato-regioni e al Presidente del Consiglio
dei Ministri sulle modalità di esercizio della delega e
sulle eventuali criticità.
6. Con successivi provvedimenti legislativi si provvede
alla copertura dei disavanzi maturati alla data del
conferimento di cui al presente articolo, ivi compresi gli
oneri per il trattamento di fine rapporto, al netto degli
interventi già disposti ai sensi della legge 30 maggio
1995, n. 204, e delle successive analoghe disposizioni.
6-bis. Lo Stato e le regioni possono concludere,
d'intesa tra loro, accordi di programma con le Ferrovie
dello Stato S.p.A. per l'affidamento alle stesse della
costruzione, ammodernamento, manutenzione e relativa
gestione delle linee ferroviarie locali concesse e già in
gestione commissariale governativa di rilevanza per il
sistema ferroviario nazionale.».
- Per il testo dell'art. 9 del già citato decreto
legislativo n. 422 del 1997, si vedano le note al
comma 973.
Note al comma 1032:
- La legge 18 giugno 1998, n. 194, e successive
modificazioni reca «Interventi nel settore dei trasporti»
ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 25 giugno 1998,
n. 146.
- Per la legge 26 febbraio 1992, n. 211, e successive
modificazioni, si vedano le note al comma 1016.
- Si riportano i commi da 3-ter a 3-septies dell'art.
18 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422 recante
«Conferimento alle regioni ed agli enti locali di funzioni
e compiti in materia di trasporto pubblico locale, a norma
dell'art. 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59»,
introdotti dall'art. 1, comma 393, della citata legge n.
266 del 2005:
«3-ter. Ferme restando le procedure di gara ad evidenza
pubblica già avviate o concluse, le regioni possono
disporre una eventuale proroga dell'affidamento, fino a un
massimo di due anni, in favore di soggetti che, entro il
termine del periodo transitorio di cui al comma 3-bis,
soddisfino una delle seguenti condizioni:
a) per le aziende partecipate da regioni o enti
locali, sia avvenuta la cessione, mediante procedure ad
evidenza pubblica, di una quota di almeno il 20 per cento
del capitale sociale ovvero di una quota di almeno il 20
per cento dei servizi eserciti a società di capitali,
anche consortili, nonchè a cooperative e consorzi, purchè
non partecipate da regioni o da enti locali;
b) si sia dato luogo ad un nuovo soggetto societario
mediante fusione di almeno due società affidatarie di
servizio di trasporto pubblico locale nel territorio
nazionale ovvero alla costituzione di una società
consortile, con predisposizione di un piano industriale
unitario, di cui siano soci almeno due società affidatarie
di servizio di trasporto pubblico locale nel territorio
nazionale. Le società interessate dalle operazioni di
fusione o costituzione di società consortile devono
operare all'interno della medesima regione ovvero in bacini
di traffico uniti da contiguità territoriale in modo tale
che tale nuovo soggetto unitario risulti affidatario di un
maggiore livello di servizi di trasporto pubblico locale,
secondo parametri di congruità definiti dalle regioni.».
«3-quater. Durante i periodi di cui ai commi 3-bis e
3-ter, i servizi di trasporto pubblico regionale e locale
possono continuare ad essere prestati dagli attuali
esercenti, comunque denominati. A tali soggetti gli enti
locali affidanti possono integrare il contratto di servizio
pubblico già in essere ai sensi dell'art. 19 in modo da
assicurare l'equilibrio economico e attraverso il sistema
delle compensazioni economiche di cui al regolamento (CEE)
n. 1191/69 del 26 giugno 1969 del Consiglio, e successive
modificazioni, ai sensi e per gli effetti di quanto
stabilito all'art. 17. Nei medesimi periodi, gli affidatari
dei servizi, sulla base degli indirizzi degli enti
affidanti, provvedono, in particolare:
a) al miglioramento delle condizioni di sicurezza,
economicità ed efficacia dei servizi offerti nonchè della
qualità dell'informazione resa all'utenza e
dell'accessibilità ai servizi in termini di frequenza,
velocità commerciale, puntualità ed affidabilità;
b) al miglioramento del servizio sul piano della
sostenibilità ambientale;
c) alla razionalizzazione dell'offerta dei servizi di
trasporto, attraverso integrazione modale in ottemperanza a
quanto previsto al comma 3-quinquies.».
«3-quinquies. Le disposizioni di cui ai commi 3-bis e
3-quater si applicano anche ai servizi automobilistici di
competenza regionale. Nello stesso periodo di cui ai citati
commi, le regioni e gli enti locali promuovono la
razionalizzazione delle reti anche attraverso
l'integrazione dei servizi su gomma e su ferro individuando
sistemi di tariffazione unificata volti ad integrare le
diverse modalità di trasporto.».
«3-sexies. I soggetti titolari dell'affidamento dei
servizi ai sensi dell'art. 113, comma 5, lettera c), del
testo unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267, come modificato dall'art. 14, comma 1, lettera d),
del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269, convertito,
con modificazioni, dalla legge 24 novembre 2003, n. 326,
provvedono ad affidare, con procedure ad evidenza pubblica,
entro dodici mesi dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione, una quota di almeno il 20 per cento
dei servizi eserciti a soggetti privati o a società,
purchè non partecipate dalle medesime regioni o dagli
stessi enti locali affidatari dei servizi.».
«3-septies. Le società che fruiscono della ulteriore
proroga di cui ai commi 3-bis e 3-ter per tutta la durata
della proroga stessa non possono partecipare a procedure ad
evidenza pubblica attivate sul resto del territorio
nazionale per l'affidamento di servizi.».
Nota al comma 1034:
- Si riporta il testo del comma 15 dell'art. 1 della
citata legge n. 266 del 2005:
«15. A decorrere dall'anno 2006, nello stato di
previsione della spesa di ciascun Ministero è istituito un
fondo da ripartire, nel quale confluiscono gli importi
indicati nell'elenco 3 allegato alla presente legge delle
dotazioni di bilancio relative ai trasferimenti correnti
alle imprese, con esclusione del comparto della
radiodiffusione televisiva locale e dei contributi in conto
interessi, delle spese determinate con la Tabella C della
presente legge e di quelle classificate spese
obbligatorie.».
Nota al comma 1035:
- Si riporta il testo dell'art. 32 della legge
17 maggio 1999, n. 144, e successive modificazioni recante
«Misure in materia di investimenti, delega al Governo per
il riordino degli incentivi all'occupazione e della
normativa che disciplina l'INAIL, nonchè disposizioni per
il riordino degli enti previdenziali»:
«Art. 32 (Attuazione del Piano nazionale della
sicurezza stradale). - 1. Al fine di ridurre il numero e
gli effetti degli incidenti stradali ed in relazione al
«Piano di sicurezza stradale 1997-2001» della Commissione
delle Comunità europee, il Ministero dei lavori pubblici,
sentito il Ministero dei trasporti e della navigazione,
definisce il Piano nazionale della sicurezza stradale che
viene approvato dal CIPE.
2. Il Piano consiste in un sistema articolato di
indirizzi, di misure per la promozione e l'incentivazione
di piani e strumenti per migliorare i livelli di sicurezza
da parte degli enti proprietari e gestori, di interventi
infrastrutturali, di misure di prevenzione e controllo, di
dispositivi normativi e organizzativi, finalizzati al
miglioramento della sicurezza secondo gli obiettivi
comunitari.
3. Il Ministro dei lavori pubblici con proprio decreto,
di concerto con i Ministri dell'interno, dei trasporti e
della navigazione, della pubblica istruzione e della
sanità, definisce gli indirizzi generali del Piano e le
linee guida per l'attuazione dello stesso, da sottoporre al
parere delle competenti Commissioni parlamentari, anche ai
fini della determinazione dei costi e della loro
ripartizione. Il Piano viene attuato attraverso programmi
annuali predisposti dal Ministro dei lavori pubblici,
approvati dal CIPE. Il Piano viene aggiornato ogni tre anni
o quando fattori particolari ne motivino la revisione.
4. Per il finanziamento delle attività connesse
all'attuazione del Piano nazionale della sicurezza
stradale, la misura del 5 per cento, fissata dall'art. 2,
comma 1, lettera x), della legge 13 giugno 1991, n. 190, è
elevata al 15 per cento. I relativi importi sono inclusi, a
titolo di anticipazione, nello stato di previsione della
spesa del Ministero dei lavori pubblici, per la somma
corrispondente al consuntivo dell'esercizio precedente,
commisurato all'aliquota percentuale come sopra elevata.
5. Gli interventi di sicurezza stradale sulla rete
individuata ai sensi del comma 2 dell'art. 3 del decreto
legislativo 26 febbraio 1994, n. 143, per le finalità
previste dal Piano nazionale della sicurezza stradale, sono
realizzati con i finanziamenti previsti nell'ambito degli
accordi di programma di cui al comma 3 dell'art. 3 del
decreto legislativo 26 febbraio 1994, n. 143. All'onere
relativo alla redazione ed all'attuazione del Piano
nazionale della sicurezza stradale, pari a lire 17.000
milioni annue a decorrere dall'anno 1999, si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
iscritto, ai fini del bilancio triennale 1999-2001,
nell'ambito dell'unità previsionale di base di conto
capitale «Fondo speciale» dello stato di previsione del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica per l'anno 1999, allo scopo parzialmente
utilizzando quanto a lire 12.200 milioni l'accantonamento
relativo al Ministero dei lavori pubblici e quanto a lire
4.800 milioni l'accantonamento relativo al Ministero dei
trasporti e della navigazione. Una quota pari al 5 per
cento delle somme stanziate per l'attuazione del Piano è
destinata a interventi volti alla repressione
dell'abusivismo pubblicitario e al miglioramento
dell'impiantistica pubblicitaria sulle strade, di cui
all'art. 23 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.
6. Il Ministero dei lavori pubblici verifica
annualmente lo stato di attuazione del Piano e la coerenza
degli interventi per la sicurezza stradale con le finalità
e gli indirizzi del Piano nazionale della sicurezza
stradale. I risultati della verifica vengono inseriti nella
relazione al Parlamento prevista dall'art. 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.».
Nota al comma 1040:
- Si riporta il testo dell'art. 19 della legge
14 giugno 1989, n. 234 recante «Disposizioni concernenti
l'industria navalmeccanica ed armatoriale e provvedimenti a
favore della ricerca applicata al settore navale»:
«Art. 19. - 1. Sono istituiti presso il Ministero della
marina mercantile:
a) l'Albo speciale delle imprese di costruzione
navale;
b) l'Albo speciale delle imprese di riparazione
navale;
c) l'Albo speciale delle imprese di demolizione
navale.
2. L'iscrizione agli albi speciali di cui al comma 1,
riferita al momento della presentazione dell'istanza, è
obbligatoria al fine dell'ammissibilità delle provvidenze
a sostegno dell'attività navalmec-canica, salvo quanto
previsto dall'art. 8.
3. L'iscrizione può essere altresì consentita per
l'esecuzione dei lavori per conto delle Amministrazioni
dello Stato e degli enti pubblici su richiesta al Ministero
della marina mercantile da parte delle predette
Amministrazioni ed enti.».
Nota al comma 1042:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 5 della
legge 9 gennaio 2006, n. 13 recante «Disposizioni per la
sicurezza della navigazione, per favorire l'uso di navi a
doppio scafo e per l'ammodernamento della flotta»:
«1. Al fine di consolidare le basi tecnologiche
dell'industria marittima e di incrementare il ruolo della
ricerca e dello sviluppo nel miglioramento della sicurezza
e della competitività della flotta, il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti è autorizzato a concedere,
nel quadro della disciplina comunitaria in materia e nel
limite massimo di 1 milione di euro per ciascuno degli anni
2005, 2006 e 2007, all'Istituto nazionale per studi ed
esperienze di architettura navale (INSEAN) di Roma e al
Centro per gli studi di tecnica navale S.p.A. (CETENA) di
Genova i contributi di cui all'art. 6, comma 1, della legge
31 luglio 1997, n. 261, nonchè quelli di cui all'art. 5
della legge 30 novembre 1998, n. 413, per i rispettivi
programmi di ricerca relativi al periodo 1° gennaio
2005-31 dicembre 2007.».
Note al comma 1043:
- Per il comma 1 dell'art. 5 della legge n. 13 del 2006
si veda la nota al comma 1042.
- Per il testo del comma 3 dell'art. 17 della già
citata legge n. 400 del 1988, si vedano le note al
comma 989.
Nota al comma 1047:
- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 10 del
citato decreto-legge n. 282 del 1986, convertito con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 1986, n. 462:
«1. Presso il Ministero dell'agricoltura e delle
foreste è istituito un Ispettorato centrale repressione
frodi per l'esercizio delle funzioni inerenti alla
prevenzione e repressione delle infrazioni nella
preparazione e nel commercio dei prodotti agro-alimentari e
delle sostanze di uso agrario o forestale, al controllo di
qualità alle frontiere ed, in genere, al controllo nei
settori di competenza del Ministero stesso, ivi compresi i
controlli sulla distribuzione commerciale non espressamente
affidati dalla legge ad altri organismi.».
Note al comma 1048:
- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 4 del
decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2 recante «Interventi
urgenti per i settori dell'agricoltura, dell'agroindustria,
della pesca, nonchè in materia di fiscalità d'impresa»
convertito con modificazioni dalla legge 11 marzo 2006, n.
81:
«4. I controlli di competenza del Ministero delle
politiche agricole e forestali, prescritti dal Regolamento
(CEE) n. 4045/1989 del Consiglio, del 21 dicembre 1989, e
successive modificazioni, concernenti gli aiuti comunitari
erogati nel settore agricolo, sono svolti dal Corpo
forestale dello Stato e dall'Ispettorato centrale
repressione frodi, secondo le modalità previste con
decreto del Ministro delle politiche agricole e forestali,
senza maggiori oneri a carico della finanza pubblica.».
- Il regolamento CEE n. 4045/89 reca «Regolamento del
Consiglio relativo ai controlli, da parte degli Stati
membri, delle operazioni che rientrano nel sistema di
finanziamento del fondo europeo agricolo di orientamento e
di garanzia, sezione garanzia, e che abroga la direttiva
77/435/CEE».
Nota al comma 1049:
- Si riporta il testo dell'art. 14 della legge
20 febbraio 2006, n. 82 recante «Disposizioni di attuazione
della normativa comunitaria concernente l'Organizzazione
comune di mercato (OCM) del vino», così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 14 (Detenzione di vinacce, centri di raccolta
temporanei fuori fabbrica, fecce di vino, preparazione del
vinello). - 1. La detenzione delle vinacce negli
stabilimenti enologici è vietata a decorrere dal
trentesimo giorno dalla fine del periodo vendemmiale
determinato annualmente con il provvedimento delle regioni
e delle province autonome di Trento e di Bolzano di cui
all'art. 9, comma 1.
2. Fatta eccezione per i casi di esenzione o di ritiro
previo controllo previsti dal citato regolamento (CE) n.
1493/1999, e successive modificazioni, e per le vinacce
destinate ad altri usi industriali, ivi compresi quelli per
l'estrazione dell'enocianina, le vinacce e le fecce di vino
comunque ottenute dalla trasformazione delle uve e dei
prodotti vinosi devono essere avviate direttamente alle
distillerie autorizzate ai sensi dell'art. 27 del medesimo
regolamento (CE) n. 1493/1999, e successive modificazioni,
e dei relativi regolamenti comunitari applicativi.
3. È consentita alle distillerie l'istituzione di
centri di raccolta temporanei fuori fabbrica previa
autorizzazione, valida per una campagna vitivinicola,
rilasciata dal competente ufficio periferico
dell'Ispettorato centrale repressione frodi, al quale deve
essere presentata domanda in carta da bollo con
specificazione della sede e dell'ubicazione dei locali
interessati, nonchè del quantitativo presunto di
sottoprodotti oggetto di richiesta. L'introduzione dei
sottoprodotti nei locali di deposito è comunque
subordinata alla tenuta di un registro di carico e scarico,
soggetto alle modalità di cui al citato regolamento (CE)
n. 884/2001, e successive modificazioni.
4. La detenzione di vinacce destinate ad altri usi
industriali, diversi dalla distillazione, ivi compresa
l'estrazione dell'enocianina, deve essere preventivamente
comunicata dai responsabili degli stabilimenti industriali
utilizzatori all'ufficio periferico dell'Ispettorato
centrale repressione frodi competente in base al luogo di
detenzione delle vinacce. La comunicazione, in carta libera
e valida per una campagna vitivinicola, deve pervenire
all'ufficio periferico con qualsiasi mezzo almeno entro il
quinto giorno antecedente alla prima introduzione di
vinaccia e deve contenere il nome o la ragione sociale
dell'impresa, la sede legale, la partita IVA, l'indirizzo
dello stabilimento di detenzione delle vinacce e la
quantità complessiva che si prevede di introdurre nel
corso della campagna vitivinicola di riferimento.
5. In ogni caso le fecce di vino, prima di essere
estratte dalle cantine, devono essere denaturate con la
sostanza rivelatrice prescritta dal Ministro delle
politiche agricole e forestali con proprio decreto, da
emanare entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con il quale sono altresì stabilite
le modalità da osservare per l'impiego della sostanza
denaturante.
6. Le operazioni di ottenimento, denaturazione e
trasferimento delle fecce di vino sono soggette alla sola
comunicazione prevista dall'art. 10 del citato regolamento
(CE) n. 884/2001.
7. La preparazione del vinello è consentita:
a) presso le distillerie e gli stabilimenti per lo
sfruttamento dei sottoprodotti della vinificazione;
b) presso le cantine dei viticoltori vinificatori di
uve proprie aventi capacità ricettiva non superiore a 25
ettolitri di vino, a condizione che ne siano prodotti non
più di 5 ettolitri e che siano utilizzati esclusivamente
per uso familiare o aziendale.
8. È fatto obbligo ai laboratori ufficiali di analisi
autorizzati ai sensi delle norme UNI CEI EN ISO/IEC 17025 e
ai laboratori di analisi degli organismi di vigilanza di
effettuare sistematicamente la ricerca dei denaturanti
previsti dalla presente legge per ogni prodotto vinoso
ufficialmente analizzato, di riportarne il risultato sul
certificato di analisi chimica e di segnalarne l'eventuale
esito irregolare al competente ufficio periferico
dell'Ispettorato centrale repressione frodi. Sono esentati
da tali obblighi i certificati di analisi rilasciati per
uso interno alle aziende committenti.».
Nota al comma 1050:
- Si riportano i commi 1-bis e 6 dell'art. 18 del
decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99 recante
«Disposizioni in materia di soggetti e attività,
integrità aziendale e semplificazione amministrativa in
agricoltura, a norma dell'art. 1, comma 2,
lettere d), f), g), l), ee), della legge 7 marzo 2003, n.
38»:
«1-bis. L'Agecontrol S.p.A., avvalendosi del supporto
dei controlli istituzionali effettuati dall'Ispettorato
centrale repressione frodi ed in coordinamento con
quest'ultimo, effettua i controlli di qualità, sia per
l'esportazione che per il mercato interno, aventi rilevanza
a livello nazionale, sui prodotti ortofrutticoli, ai sensi
della normativa vigente, anche utilizzando parzialmente le
risorse finanziarie destinate ai controlli dell'olio di
oliva».
«6. Con decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali, di concerto con il Ministro dell'economia e
delle finanze, sono trasferiti all'Agecontrol S.p.A. gli
stanziamenti dello stato di previsione della spesa del
Ministero delle politiche agricole e forestali relativi
alle funzioni dell'Agecontrol S.p.A., trasferite in
attuazione del presente articolo. Con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del
Ministro delle politiche agricole e forestali, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze e con il
Ministro delle attività produttive, sono altresì
trasferite all'Agecontrol S.p.A. le risorse umane e
finanziarie relative allo svolgimento dei controlli di cui
al comma 1-bis, precedentemente svolti dall'Istituto
nazionale per il commercio estero ai sensi dell'art. 2,
comma 2, lettera h), della legge 25 marzo 1997, n. 68.».
Nota al comma 1051:
- Il regolamento CE n. 510/2006 reca «Regolamento del
Consiglio relativo alla protezione delle indicazioni
geografiche e delle denominazioni d'origine dei prodotti
agricoli e alimentari».
Nota al comma 1052:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto-legge
9 settembre 2005, n. 182 recante «Interventi urgenti in
agricoltura e per gli organismi pubblici del settore,
nonchè per contrastare andamenti anomali dei prezzi nelle
filiere agroalimentari», convertito con modificazioni,
dalla legge 11 novembre 2005, n. 231, così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 3 (Attuazione della politica agricola comune). -
1. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore del
presente decreto l'AGEA, senza nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica, istituisce il Registro
nazionale titoli, nel quale, in relazione ai dati
risultanti dal fascicolo aziendale di cui all'art. 9 del
decreto del Presidente della Repubblica 1° dicembre 1999,
n. 503, sono inscritti, per ciascun agricoltore
intestatario, i relativi titoli di cui al regolamento (CE)
n. 1782/2003 del 29 settembre 2003 del Consiglio,
identificati univocamente e distinti per tipologia e
valore.
2. Il Registro di cui al comma 1 risponde ai requisiti
descritti dall'art. 21 del regolamento (CE) n. 1782/2003 e
dall'art. 7 del regolamento (CE) n. 796/2004 del 21 aprile
2004 della Commissione.
3. I trasferimenti dei titoli effettuati ai sensi
dell'art. 46 del regolamento (CE) n. 1782/2003 e secondo le
modalità riportate nell'art. 10 del decreto ministeriale
5 agosto 2004 del Ministro delle politiche agricole e
forestali, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 191 del
16 agosto 2004, sono registrati nel Registro di cui al
comma 1.
4. Le decisioni amministrative o giurisdizionali
concernenti i ricorsi relativi ai titoli di cui al comma 1,
non notificate all'AGEA entro il trentesimo giorno
precedente la scadenza del termine previsto per ciascun
anno per la comunicazione dei titoli definitivi, non
producono effetti sui risultati delle operazioni effettuate
per il calcolo dei titoli medesimi, che restano fermi nei
confronti degli agricoltori estranei ai procedimenti nei
quali le suddette decisioni sono state emesse.
5. Le decisioni di cui al comma 4 sono eseguite, ai
sensi del regolamento (CE) n. 1782/2003, in relazione alle
domande presentate, a valere sul massimale nazionale
previsto all'allegato VIII del medesimo regolamento.
5-bis. I pagamenti agli aventi titolo delle provvidenze
finanziarie previste dalla Comunità europea la cui
erogazione è affidata all'AGEA, nonchè agli altri
organismi pagatori riconosciuti ai sensi del regolamento
(CE) n. 1663/95 del 7 luglio 1995 della Commissione, sono
disposti esclusivamente mediante accredito sui conti
correnti bancari o postali che dovranno essere indicati dai
beneficiari e agli stessi intestati.
5-ter. (Abrogato).
5-quater. Gli accrediti disposti ai sensi del
comma 5-bis, hanno per gli organismi pagatori effetto
liberatorio dalla data di messa a disposizione
dell'istituto tesoriere delle somme ivi indicate.
5-quinquies. Le domande di aiuto presentate dai
produttori agricoli per l'accesso al pagamento unico
disaccoppiato sono valide per richiedere gli stessi
contributi comunitari anche per gli anni successivi a
quello di presentazione, a condizione che non sia cambiato
nessuno degli elementi delle domande previsti dalla
normativa comunitaria.
5-sexies. In attuazione di quanto disposto dal presente
articolo, sono di conseguenza modificati il decreto del
Presidente della Repubblica 4 luglio 1973, n. 532, e il
decreto del Presidente della Repubblica 24 dicembre 1974,
n. 727.
5-septies. Per lo svolgimento delle proprie attività
l'ISMEA è autorizzato ad accedere al Registro nazionale
titoli, nonchè alle informazioni e ai dati di cui all'art.
13 del decreto legislativo 29 marzo 2004, n. 99.
5-octies. L'art. 6 del decreto del Presidente della
Repubblica 4 luglio 1973, n. 532, è abrogato.
5-novies. I crediti degli organismi pagatori,
riconosciuti ai sensi del regolamento (CE) n. 1663/1995
della Commissione, del 7 luglio 1995, verso i percipienti,
derivanti da pagamenti indebiti di provvidenze finanziarie
previste dall'ordinamento comunitario, sono assistiti da
privilegio generale di grado uguale a quelli enunciati
dall'art. 2752 del codice civile in relazione ai crediti
dello Stato per tributi.
5-decies. All'art. 69 del regio decreto 18 novembre
1923, n. 2440, è aggiunto il seguente comma:
"Tra le amministrazioni dello Stato devono intendersi
le Agenzie da esso istituite, anche quando dotate di
personalità giuridica. Alle predette amministrazioni
devono intendersi equiparate l'Agenzia del demanio e
l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura, in
considerazione sia della natura delle funzioni svolte, di
rilevanza statale e riferibili direttamente allo Stato, sia
della qualità, relativamente all'Agenzia per le erogazioni
in agricoltura, di rappresentante dello Stato italiano nei
confronti della Commissione europea ai sensi del decreto
legislativo 27 maggio 1999, n. 165, e successive
modificazioni".
5-undecies. All'art. 8, comma 1, del decreto
legislativo 27 maggio 1999, n. 165, le parole: "15
settembre" sono sostituite dalle seguenti: "31 ottobre".
5-duodecies. Il secondo comma dell'art. 2 del decreto
del Presidente della Repubblica 24 dicembre 1974, n. 727,
è sostituito dal seguente:
"Le somme dovute agli aventi diritto in attuazione di
disposizioni dell'ordinamento comunitario relative a
provvidenze finanziarie, la cui erogazione sia affidata
agli organismi pagatori riconosciuti ai sensi del
regolamento (CE) n. 1663/95 del 7 luglio 1995 della
Commissione, non possono essere sequestrate, pignorate o
formare oggetto di provvedimenti cautelari, ivi compresi i
fermi amministrativi di cui all'art. 69, sesto comma, del
regio decreto 18 novembre 1923, n. 2440, tranne che per il
recupero da parte degli organismi pagatori di pagamenti
indebiti di tali provvidenze".
5-terdecies. Le somme giacenti sui conti correnti
accesi dagli organismi pagatori presso la Banca d'Italia e
presso gli istituti tesorieri e destinate alle erogazioni
delle provvidenze di cui al comma 5-duodecies non possono,
di conseguenza, essere sequestrate, pignorate o formare
oggetto di provvedimenti cautelari».
Nota al comma 1053:
- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 51 della
già citata legge n. 449 del 1997, così come modificato
dalla presente legge:
«6. Le università, gli osservatori astronomici,
astrofisici e vesuviano, gli enti pubblici e le istituzioni
di ricerca di cui all'art. 8 del decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri 30 dicembre 1993, n. 593, e
successive modificazioni e integrazioni, l'ENEA e l'ASI,
nonchè il Corpo forestale dello Stato nell'ambito delle
disponibilità di bilancio, assicurando, con proprie
disposizioni, idonee procedure di valutazione comparativa e
la pubblicità degli atti, possono conferire assegni per la
collaborazione ad attività di ricerca. Possono essere
titolari degli assegni dottori di ricerca o laureati in
possesso di curriculum scientifico professionale idoneo per
lo svolgimento di attività di ricerca, con esclusione del
personale di ruolo presso i soggetti di cui al primo
periodo del presente comma. Gli assegni hanno durata non
superiore a quattro anni e possono essere rinnovati nel
limite massimo di otto anni con lo stesso soggetto, ovvero
di quattro anni se il titolare ha usufruito della borsa per
il dottorato di ricerca. Non è ammesso il cumulo con borse
di studio a qualsiasi titolo conferite, tranne quelle
concesse da istituzioni nazionali o straniere utili ad
integrare, con soggiorni all'estero, l'attività di ricerca
dei titolari di assegni. Il titolare di assegni può
frequentare corsi di dottorato di ricerca anche in deroga
al numero determinato, per ciascuna università, ai sensi
dell'art. 70 del decreto del Presidente della Repubblica
11 luglio 1980, n. 382, fermo restando il superamento delle
prove di ammissione. Le università possono fissare il
numero massimo dei titolari di assegno ammessi a
frequentare in soprannumero i corsi di dottorato. Il
titolare in servizio presso amministrazioni pubbliche può
essere collocato in aspettativa senza assegni. Agli assegni
di cui al presente comma si applicano, in materia fiscale,
le disposizioni di cui all'art. 4 della legge 13 agosto
1984, n. 476, e successive modificazioni e integrazioni,
nonchè, in materia previdenziale, quelle di cui all'art.
2, commi 26 e seguenti, della legge 8 agosto 1995, n. 335,
e successive modificazioni e integrazioni. Per la
determinazione degli importi e per le modalità di
conferimento degli assegni si provvede con decreti del
Ministro dell'università e della ricerca scientifica e
tecnologica. I soggetti di cui al primo periodo del
presente comma sono altresì autorizzati a stipulare, per
specifiche prestazioni previste da programmi di ricerca,
appositi contratti ai sensi degli articoli 2222 e seguenti
del codice civile, compatibili anche con rapporti di lavoro
subordinato presso amministrazioni dello Stato ed enti
pubblici e privati. Gli assegni e i contratti non danno
luogo a diritti in ordine all'accesso ai ruoli dei soggetti
di cui al primo periodo del presente comma».
Nota al comma 1054:
- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge
10 gennaio 2006, n. 2 recante «Interventi urgenti per i
settori dell'agricoltura, dell'agroindustria, della pesca,
nonchè in materia di fiscalità d'impresa» convertito con
modificazioni dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, così come
modificato dalla presente legge:
«Art. 2 (Interventi urgenti nel settore
bieticolo-saccarifero). - 1. Al fine di fronteggiare la
grave crisi del settore bieticolo-saccarifero è istituito
presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri un Comitato
interministeriale composto dal Presidente del Consiglio dei
Ministri, che lo presiede, dal Ministro delle politiche
agricole e forestali, con le funzioni di Vice-presidente,
dal Ministro dell'economia e delle finanze, dal Ministro
delle attività produttive, dal Ministro del lavoro e delle
politiche sociali, dal Ministro per le politiche
comunitarie e dal Ministro dell'ambiente e della tutela del
territorio nonchè da tre presidenti di regioni designati
dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano. Le
funzioni di segreteria, senza alcun onere per il bilancio
dello Stato, sono svolte da un dirigente del Ministero
delle politiche agricole e forestali, preposto ad un
Ufficio dirigenziale generale.
2. Il Comitato di cui al comma 1:
a) approva, entro quarantacinque giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto, il piano per la
razionalizzazione e la riconversione della produzione
bieticolo - saccarifera;
b) coordina le misure comunitarie e nazionali
previste per la riconversione industriale del settore e per
le connesse problematiche sociali;
c) formula direttive per l'approvazione dei progetti
di riconversione.
3. Le imprese saccarifere presentano al Ministero delle
politiche agricole e forestali, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, un progetto
di riconversione per ciascuno degli impianti industriali
ove cesserà la produzione di zucchero. I progetti di
riconversione, finalizzati anche alla salvaguardia
dell'occupazione nel territorio oggetto dell'intervento,
sono approvati dal Ministero delle politiche agricole e
forestali, sentite le Amministrazioni interessate, anche
avvalendosi del supporto tecnico dell'Istituto sviluppo
agroalimentare S.p.A. (ISA).
4. (Abrogato).
4-bis. All'AGEA è attribuita, per l'anno 2006, una
dotazione finanziaria annuale di 65,8 milioni di euro,
finalizzata ad assicurare l'erogazione degli aiuti
nazionali per la produzione bieticolosaccarifera previsti
dalla normativa comunitaria, nonchè ad assicurare,
relativamente al primo anno di attuazione, la più efficace
realizzazione degli obiettivi della riforma
dell'organizzazione comune di mercato dello zucchero. Al
relativo onere si provvede mediante corrispondente
riduzione per l'anno 2006 dell'autorizzazione di spesa di
cui all'art. 61, comma 1, della legge 27 dicembre 2002, n.
289, come rideterminata ai sensi delle tabelle D e F della
legge 23 dicembre 2005, n. 266.
5. Ai fini dell'attuazione del piano di cui al comma 2,
lettera a), gli aiuti comunitari alla ristrutturazione
delle imprese derivanti dalla attuazione della riforma
della organizzazione comune di mercato dello zucchero non
concorrono alla formazione del reddito.
5-bis. La quota di raffinazione di zucchero di canna
greggio spettante all'Italia a partire dall'anno 2007
nell'ambito dell'organizzazione comune di mercato dello
zucchero è attribuita con decreto del Ministro delle
politiche agricole e forestali. I criteri da determinare ai
sensi dell'art. 12 della legge 7 agosto 1990, n. 241,
prevedono la assegnazione della quota suddetta garantendo
l'unitarietà della quota stessa e la priorità per
l'ubicazione dell'impianto nelle regioni dell'obiettivo
convergenza.».
Note al comma 1055:
- Il decreto-legislativo del Capo Provvisorio dello
Stato 18 marzo 1947, n. 281 reca «Istituzione dell'Ente per
la irrigazione in Puglia e in Lucania» ed è pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 7 maggio 1947, n. 104.
- La legge 11 luglio 1952, n. 1005 reca «Ratifica, con
modificazioni del decreto legislativo 18 marzo 1947, n.
281, concernente la istituzione dell'Ente per l'irrigazione
in Puglia, Lucania e ampliamento del comprensorio di
attività dell'Ente medesimo» ed è pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 5 agosto 1952, n. 180.
Nota al comma 1056:
- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto-legge n.
381 del 22 ottobre 2001 (Disposizioni urgenti concernenti
l'Agenzia per le erogazioni in agricoltura (AGEA),
l'anagrafe bovina e l'Ente irriguo umbro-toscano -
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 ottobre 2001, n.
247) e convertito in legge, con modificazioni, dall'art. 1,
legge 21 dicembre 2001, n. 441 (Gazzetta Ufficiale
22 dicembre 2001, n. 297), entrata in vigore il giorno
successivo a quello della sua pubblicazione, come
modificato dalla presente legge:
«Art. 5. - 1. Il termine di cui all'art. 3 della legge
18 ottobre 1961, n. 1048, già prorogato dall'art. 1 del
decreto-legge 6 novembre 1991, n. 352, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 dicembre 1991, n. 411, è
prorogato di sei anni.
2. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, determinato in 75 milioni di lire per l'anno 2001
ed in 232.406 euro per l'anno 2002, si provvede mediante
corrispondente riduzione degli stanziamenti iscritti, ai
fini del bilancio triennale 2001-2003, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica per
l'anno 2001, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
Nota al comma 1057:
- Si riporta il testo dell'art. 22 del già citato
decreto-legge n. 223 del 2006, convertito con
modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248:
«Art. 22 (Riduzione delle spese di funzionamento per
enti ed organismi pubblici non territoriali). - 1. Gli
stanziamenti per l'anno 2006 relativi a spese per consumi
intermedi dei bilanci di enti ed organismi pubblici non
territoriali, che adottano contabilità anche finanziaria,
individuati ai sensi dell'art. 1, commi 5 e 6, della legge
30 dicembre 2004, n. 311, con esclusione delle Aziende
sanitarie ed ospedaliere, degli Istituti di ricovero e cura
a carattere scientifico, dell'Istituto superiore di
sanità, dell'Istituto superiore per la prevenzione e la
sicurezza del lavoro, dell'Agenzia italiana del farmaco,
degli Istituti zooprofilattici sperimentali, degli enti e
degli organismi gestori delle aree naturali protette e
delle istituzioni scolastiche, sono ridotti nella misura
del 10 per cento, comunque nei limiti delle disponibilità
non impegnate alla data di entrata in vigore del presente
decreto. Per gli enti ed organismi pubblici che adottano
una contabilità esclusivamente civilistica, i costi della
produzione, individuati all'art. 2425, primo comma, lettera
b), numeri 6), 7) e 8), del codice civile, previsti nei
rispettivi budget 2006, concernenti i beni di consumo e
servizi ed il godimento di beni di terzi, sono ridotti del
10 per cento. Le somme provenienti dalle riduzioni di cui
al presente comma sono versate da ciascun ente, entro il
mese di ottobre 2006, all'entrata del bilancio dello Stato,
con imputazione al capo X, capitolo 2961.
2. Per le medesime voci di spesa e di costo indicate al
comma 1, per il triennio 2007-2009, le previsioni non
potranno superare l'ottanta per cento di quelle iniziali
dell'anno 2006, fermo restando quanto previsto dal comma 57
dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311. Le somme
corrispondenti alla riduzione dei costi e delle spese per
effetto del presente comma sono appositamente accantonate
per essere versate da ciascun ente, entro il 30 giugno di
ciascun anno, all'entrata del bilancio dello Stato, con
imputazione al capo X, capitolo 2961. È fatto divieto alle
Amministrazioni vigilanti di approvare i bilanci di enti ed
organismi pubblici in cui gli amministratori non abbiano
espressamente dichiarato nella relazione sulla gestione di
avere ottemperato alle disposizioni del presente
articolo.».
Nota al comma 1058:
- La delibera CIPE n. 74 del 27 maggio 2005 recante
«Programma nazionale degli interventi nel settore idrico,
legge n. 350/2003, art. 4, commi 35-36. (Deliberazione n.
74/2005)» è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
18 gennaio 2006, n. 14.
Note ai commi 1059-1060-1062:
- Si riporta il testo del comma 31 dell'art. 4 della
già citata legge n. 350 del 2003:
«31. Per assicurare la prosecuzione degli interventi
infrastrutturali di cui all'art. 141, commi 1 e 3, della
legge 23 dicembre 2000, n. 388, sono autorizzati i limiti
di impegno quindicennali pari a 50 milioni di euro a
decorrere dall'anno 2005 e di 50 milioni di euro dal
2006.».
- Si riporta il testo del comma 78 dell'art. 1 della
già citata legge n. 266 del 2005:
«78. È autorizzato un contributo annuale di 200
milioni di euro per quindici anni a decorrere dall'anno
2007 per interventi infrastrutturali. All'interno di tale
stanziamento, sono autorizzati i seguenti finanziamenti:
a) interventi di realizzazione delle opere
strategiche di preminente interesse nazionale di cui alla
legge 21 dicembre 2001, n. 443;
b) interventi di realizzazione del programma
nazionale degli interventi nel settore idrico relativamente
alla prosecuzione degli interventi infrastrutturali di cui
all'art. 141, commi 1 e 3, della legge 23 dicembre 2000, n.
388, nella misura del 25 per cento delle risorse
disponibili;
c) potenziamento del passante di Mestre e dei
collegamenti dello stesso con i capoluoghi di provincia
interessati in una misura non inferiore all'1 per cento
delle risorse disponibili;
d) circonvallazione orbitale (GRAP) prevista
nell'intesa generale quadro sottoscritta il 24 ottobre 2003
tra Governo e regione Veneto e correlata alle opere del
passante autostradale di Mestre di cui alla tabella 1 del
Programma di infrastrutture strategiche allegato al
Documento di programmazione economico-finanziaria
2006-2009, in una misura non inferiore allo 0,5 per cento
delle risorse disponibili;
e) realizzazione delle opere di cui al "sistema
pedemontano lombardo, tangenziali di Como e di Varese", in
una misura non inferiore al 2 per cento delle risorse
disponibili;
f) completamento del "sistema accessibilità
Valcamonica, strada statale 42 - del Tonale e della
Mendola", in una misura non inferiore allo 0,5 per cento
delle risorse disponibili;
g) realizzazione delle opere di cui al "sistema
accessibilità della Valtellina", per un importo pari a 13
milioni di euro annui per quindici anni;
h) consolidamento, manutenzione straordinaria e
potenziamento delle opere e delle infrastrutture portuali
di competenza di Autorità portuali di recente istituzione
e comunque successiva al 30 giugno 2003, per un importo
pari a 10 milioni di euro annui per ciascuno degli anni
2006, 2007 e 2008;
i) interazione del passante di Mestre, variante di
Martellago e Mirano, di cui alla tabella 1 del Programma di
infrastrutture strategiche allegato al Documento di
programmazione economico-finanziaria 2006-2009, in una
misura non inferiore al 2 per cento delle risorse
disponibili;
l) realizzazione del tratto Lazio-Campania del
corridoio tirrenico, viabilità accessoria della
pedemontana di Formia, in una misura non inferiore all'1
per cento delle risorse disponibili;
m) realizzazione delle opere di ammodernamento della
strada statale 12, con collegamento alla strada provinciale
450, per un importo di 1 milione di euro annui per quindici
anni, a favore dell'ANAS;
n) opere complementari all'autostrada Asti-Cuneo e al
miglioramento della viabilità di adduzione e
circonvallazione di Alba, in una misura pari all'1,5 per
cento delle risorse disponibili a favore delle province di
Asti e di Cuneo rispettivamente nella misura di un terzo e
di due terzi del contributo medesimo;
o) interventi per il restauro e la sicurezza di
musei, archivi e biblioteche di interesse storico,
artistico e culturale per un importo di 4 milioni di euro
per quindici anni, nonchè gli interventi di restauro della
Domus Aurea.».
Nota al comma 1063:
- Il testo del comma 4, dell'art. 2 del decreto-legge
10 gennaio 2006 n. 2 recante (Interventi urgenti per i
settori dell'agricoltura, dell'agroindustria, della pesca,
nonchè in materia di fiscalità d'impresa. - pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 11 gennaio 2006, n. 8) è il
seguente :
«4. È costituito presso l'Agenzia per le erogazioni in
agricoltura (AGEA) il Fondo per la razionalizzazione e la
riconversione della produzione bieticolo-saccarifera, al
quale affluiscono le risorse finanziarie comunitarie
destinate alla diversificazione produttiva del settore
bieticolo-saccarifero in Italia, nonchè le risorse
presenti nel Fondo per il risanamento del settore bieticolo
- saccarifero di cui all'art. 3, comma 2, del decreto-legge
12 agosto 1983, n. 371, convertito, con modificazioni,
dalla legge 11 ottobre 1983, n. 546. Le modalità di
utilizzo delle risorse del Fondo sono disposte con decreto
di natura non regolamentare del Ministro delle politiche
agricole e forestali, sentita la Conferenza permanente per
i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome
di Trento e di Bolzano.».
Nota al comma 1064:
- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228 recante «Orientamento e
modernizzazione del settore agricolo, a norma dell'art. 7
della legge 5 marzo 2001, n. 57», così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 4 (Esercizio dell'attività di vendita). - 1. Gli
imprenditori agricoli, singoli o associati, iscritti nel
registro delle imprese di cui all'art. 8 della legge
29 dicembre 1993, n. 580, possono vendere direttamente al
dettaglio, in tutto il territorio della Repubblica, i
prodotti provenienti in misura prevalente dalle rispettive
aziende, osservate le disposizioni vigenti in materia di
igiene e sanità.
2. La vendita diretta dei prodotti agricoli in forma
itinerante è soggetta a previa comunicazione al comune del
luogo ove ha sede l'azienda di produzione e può essere
effettuata decorsi trenta giorni dal ricevimento della
comunicazione. Per la vendita al dettaglio esercitata su
superfici all'aperto nell'ambito dell'azienda agricola o di
altre aree private di cui gli imprenditori agricoli abbiano
la disponibilità non è richiesta la comunicazione di
inizio attività.
3. La comunicazione di cui al comma 2, oltre alle
indicazioni delle generalità del richiedente,
dell'iscrizione nel registro delle imprese e degli estremi
di ubicazione dell'azienda, deve contenere la
specificazione dei prodotti di cui s'intende praticare la
vendita e delle modalità con cui si intende effettuarla,
ivi compreso il commercio elettronico.
4. Qualora si intenda esercitare la vendita al
dettaglio non in forma itinerante su aree pubbliche o in
locali aperti al pubblico, la comunicazione è indirizzata
al sindaco del comune in cui si intende esercitare la
vendita. Per la vendita al dettaglio su aree pubbliche
mediante l'utilizzo di un posteggio la comunicazione deve
contenere la richiesta di assegnazione del posteggio
medesimo, ai sensi dell'art. 28 del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 114.
5. La presente disciplina si applica anche nel caso di
vendita di prodotti derivati, ottenuti a seguito di
attività di manipolazione o trasformazione dei prodotti
agricoli e zootecnici, finalizzate al completo sfruttamento
del ciclo produttivo dell'impresa.
6. Non possono esercitare l'attività di vendita
diretta gli imprenditori agricoli, singoli o soci di
società di persone e le persone giuridiche i cui
amministratori abbiano riportato, nell'espletamento delle
funzioni connesse alla carica ricoperta nella società,
condanne con sentenza passata in giudicato, per delitti in
materia di igiene e sanità o di frode nella preparazione
degli alimenti nel quinquennio precedente all'inizio
dell'esercizio dell'attività. Il divieto ha efficacia per
un periodo di cinque anni dal passaggio in giudicato della
sentenza di condanna.
7. Alla vendita diretta disciplinata dal presente
decreto legislativo continuano a non applicarsi le
disposizioni di cui al decreto legislativo 31 marzo 1998,
n. 114, in conformità a quanto stabilito dall'art. 4,
comma 2, lettera d), del medesimo decreto legislativo n.
114 del 1998.
8. Qualora l'ammontare dei ricavi derivanti dalla
vendita dei prodotti non provenienti dalle rispettive
aziende nell'anno solare precedente sia superiore a 160.000
euro per gli imprenditori individuali ovvero a 4 milioni di
euro per le società, si applicano le disposizioni del
citato decreto legislativo n. 114 del 1998.».
Note al comma 1066:
- Si riporta il testo dell'art. 5 e dell'art. 3 della
legge 24 dicembre 2004, n. 313 recante «Disciplina
dell'apicoltura»:
«Art. 5 (Documento programmatico per il settore
apistico). - 1. Per la difesa dell'ambiente e delle
produzioni agroforestali, ai fini dell'applicazione del
regolamento (CE) n. 1221/97 del 25 giugno 1997, del
Consiglio, e successive modificazioni, e della legge
23 dicembre 1999, n. 499, e successive modificazioni, il
Ministro delle politiche agricole e forestali, previa
intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra
lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di
Bolzano e previa concertazione con le organizzazioni
professionali agricole rappresentative a livello nazionale,
con le unioni nazionali di associazioni di produttori
apistici riconosciute ai sensi della normativa vigente, con
le organizzazioni nazionali degli apicoltori, con le
organizzazioni cooperative operanti nel settore apistico a
livello nazionale e con le associazioni a tutela dei
consumatori, adotta, anche utilizzando le risorse stanziate
dalla presente legge nei limiti dell'autorizzazione di
spesa di cui all'art. 11, un documento programmatico
contenente gli indirizzi e il coordinamento delle attività
per il settore apistico, con particolare riferimento alle
seguenti materie:
a) promozione e tutela dei prodotti apistici italiani
e promozione dei processi di tracciabilità ai sensi
dell'art. 18 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n.
228;
b) tutela del miele italiano conformemente alla
direttiva 2001/110/CE del 20 dicembre 2001 del Consiglio;
c) valorizzazione dei prodotti con denominazione di
origine protetta e con indicazione geografica protetta, ai
sensi del regolamento (CEE) n. 2081/1992 e del regolamento
(CEE) n. 2082/92 del 14 luglio 1992, del Consiglio, e
successive modificazioni, nonchè del miele prodotto
secondo il metodo di produzione biologico, ai sensi del
regolamento (CEE) n. 2092/91 del 24 giugno 1991 del
Consiglio, e successive modificazioni;
d) sostegno delle forme associative di livello
nazionale tra apicoltori e promozione della stipula di
accordi professionali;
e) sviluppo dei programmi di ricerca e di
sperimentazione apistica, d'intesa con le organizzazioni
apistiche;
f) integrazione tra apicoltura e agricoltura;
g) indicazioni generali sui limiti e divieti cui
possono essere sottoposti i trattamenti antiparassitari con
prodotti fitosanitari ed erbicidi tossici per le api sulle
colture arboree, erbacee, ornamentali, coltivate e
spontanee durante il periodo di fioritura;
h) individuazione di limiti e divieti di impiego di
colture di interesse mellifero derivanti da organismi
geneticamente modificati;
i) incentivazione della pratica dell'impollinazione a
mezzo di api;
l) incentivazione della pratica dell'allevamento
apistico e del nomadismo;
m) tutela e sviluppo delle cultivar delle essenze
nettarifere, in funzione della biodiversità;
n) determinazione degli interventi economici di
risanamento e di controllo per la lotta contro la varroasi
e le altre patologie dell'alveare;
o) potenziamento e attuazione dei controlli sui
prodotti apistici di origine extracomunitaria, comunitaria
e nazionale;
p) incentivazione dell'insediamento e della
permanenza dei giovani nel settore apistico;
q) previsione di indennità compensative per gli
apicoltori che operano nelle zone montane o svantaggiate;
r) salvaguardia e selezione in purezza dell'ape
italiana (Apis mellifera ligustica Spinola) e dell'Apis
mellifera sicula Montagano e incentivazione dell'impiego di
api regine italiane con provenienza da centri di selezione
genetica.
2. Con decreto del Ministro delle politiche agricole e
forestali, da emanare contestualmente all'adozione del
documento di cui al comma 1, previa intesa in sede di
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le
regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, sono
ripartite le risorse statali tra le materie indicate al
comma 1.
3. Il documento programmatico ha durata triennale e
può essere aggiornato ogni anno con le medesime procedure
di cui al comma 1.
4. Al documento programmatico sono allegati:
a) i programmi apistici predisposti, previa
concertazione con le organizzazioni dei produttori
apistici, con le organizzazioni professionali agricole e
con le associazioni degli apicoltori e del movimento
cooperativo operanti nel settore apistico a livello
regionale, da ogni singola regione;
b) i programmi interregionali o le azioni comuni
riguardanti l'insieme delle regioni, da realizzare in forma
cofinanziata.».
«Art. 3 (Apicoltore e imprenditore apistico). - 1. È
apicoltore chiunque detiene e conduce alveari.
2. È imprenditore apistico chiunque detiene e conduce
alveari ai sensi dell'art. 2135 del codice civile.
3. È apicoltore professionista chiunque esercita
l'attività di cui al comma 2 a titolo principale.».
- Il testo del punto 5 della tabella allegata al già
citato decreto legislativo n. 504 del 1995, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 29 novembre 1995, n. 279,
supplemento ordinario, è il seguente:
«5. Impieghi in lavori agricoli, orticoli, in
allevamento, nella silvicoltura e piscicoltura e nella
florovivaistica: gasolio, 30% aliquota normale;
benzina, 55% aliquota normale. L'agevolazione per
la benzina è limitata alle macchine agricole con potenza
del motore non superiore a 40 CV e non adibite a lavori per
conto terzi; tali limitazioni non si applicano alle
mietitrebbie. L'agevolazione viene concessa, anche
mediante crediti o buoni d'imposta, sulla base di criteri
stabiliti, in relazione alla estensione dei terreni, alla
qualità delle colture ed alla dotazione delle macchine
agricole effettivamente utilizzate, con decreto del
Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro delle
risorse agricole, alimentari e forestali, da emanare ai
sensi dell'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400.».
Nota al comma 1067:
- Si riporta il testo dell'art. 15 del già citato
decreto legislativo n. 228 del 2001, così come modificato
dalla presente legge:
«Art. 15 (Convenzioni con le pubbliche
amministrazioni). - 1. Al fine di favorire lo svolgimento
di attività funzionali alla sistemazione ed alla
manutenzione del territorio, alla salvaguardia del
paesaggio agrario e forestale, alla cura ed al mantenimento
dell'assetto idrogeologico e di promuovere prestazioni a
favore della tutela delle vocazioni produttive del
territorio, le pubbliche amministrazioni possono stipulare
convenzioni con gli imprenditori agricoli.
2. Le convenzioni di cui al comma 1 definiscono le
prestazioni delle pubbliche amministrazioni che possono
consistere, nel rispetto degli Orientamenti comunitari in
materia di aiuti di Stato all'agricoltura anche in
finanziamenti, concessioni amministrative, riduzioni
tariffarie o realizzazione di opere pubbliche. Per le
predette finalità le pubbliche amministrazioni, in deroga
alle norme vigenti, possono stipulare contratti d'appalto
con gli imprenditori agricoli di importo annuale non
superiore a 50.000 euro nel caso di imprenditori singoli, e
300.000 euro nel caso di imprenditori in forma associata.».
Nota al comma 1070:
- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto
legislativo 29 marzo 2004, n. 99, recante (Disposizioni in
materia di soggetti e attività, integrità aziendale e
semplificazione amministrativa in agricoltura, a norma
dell'art. 1, comma 2, lettere d), f), g), l), ee), della
legge 7 marzo 2003, n. 38 - pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 22 aprile 2004, n. 94), come modificato dalla
presente legge:
«Art. 3 (Imprenditoria agricola giovanile). - 1. Dopo
l'art. 4 del decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228, è
inserito il seguente:
"Art. 4-bis (Imprenditoria agricola giovanile). - 1. Ai
fini dell'applicazione della normativa statale, è
considerato giovane imprenditore agricolo l'imprenditore
agricolo avente una età non superiore a 40 anni".
2. All'art. 9, comma 2, del decreto legislativo
21 aprile 2000, n. 185, le parole: "alla data del
1° gennaio 2000", sono sostituite dalle seguenti: "alla
data del subentro".
3. (Abrogato).
4. All'art. 15 della legge 15 dicembre 1998, n. 441,
il comma 1 è sostituito dal seguente:
"1. Allo scopo di favorire il conseguimento di
efficienti dimensioni delle aziende agricole, anche
attraverso il ricorso all'affitto, i contratti di affitto
in favore dei giovani imprenditori agricoli che non hanno
ancora compiuto i quaranta anni sono soggetti a
registrazione solo in caso d'uso e per la quale è previsto
l'importo in misura fissa di 51,65 euro.".
5. All'applicazione del presente articolo si provvede
nell'ambito degli stanziamenti finalizzati all'attuazione
dell'art. 1, comma 2 del decreto legislativo 18 maggio
2001, n. 228.».
Nota al comma 1071:
- Si riportano i testi dell'art. 36 e del comma 2
dell'art. 1 del già citato decreto legislativo n. 228 del
2001:
«Art. 36 (Disposizioni finanziarie). - 1. Agli oneri
derivanti dal presente decreto, quantificati
complessivamente in lire 83,895 miliardi per l'anno 2001 e
in lire 95,895 miliardi a decorrere dal 2002, di cui lire
68,963 miliardi per l'art. 1, comma 2, lire 7,052 miliardi
per l'art. 3, lire 12 miliardi a decorrere dal 2002 per
l'art. 8, lire 56 milioni per l'art. 9, lire 7,824 miliardi
per l'art. 10, si provvede:
a) per gli anni 2001 e 2002 mediante riduzione
dell'autorizzazione di spesa recata dall'art. 25 della
legge 17 maggio 1999, n. 144, come rifinanziata dalla legge
23 dicembre 2000, n. 388;
b) per l'anno 2003 mediante riduzione
dell'autorizzazione di spesa recata - ai sensi dell'art. 7
del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165 - dalla
tabella C della legge 23 dicembre 2000, n. 388.
2. Il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica è autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».
«2. Si considerano imprenditori agricoli le cooperative
di imprenditori agricoli ed i loro consorzi quando
utilizzano per lo svolgimento delle attività di cui
all'art. 2135 del codice civile, come sostituito dal
comma 1 del presente articolo, prevalentemente prodotti dei
soci, ovvero forniscono prevalentemente ai soci beni e
servizi diretti alla cura ed allo sviluppo del ciclo
biologico.».
Nota al comma 1072:
- Si riportano i commi 13 e 14 dell'art. 1-bis del già
citato decreto-legge n. 2 del 2006, convertito, con
modificazioni, dalla legge 11 marzo 2006, n. 81:
«13. All'onere derivante dall'attuazione del comma 8,
pari a 100 milioni di euro per l'anno 2006, si provvede
nell'ambito delle disponibilità previste dall'art. 3,
comma 1, della legge 2 giugno 1988, n. 218, incrementate,
per l'anno 2006, di 100 milioni di euro. A tale fine il
livello complessivo della spesa del Servizio sanitario
nazionale, al cui finanziamento concorre lo Stato, di cui
all'art. 1, comma 164, della legge 30 dicembre 2004, n.
311, e all'art. 1, comma 278, della legge 23 dicembre 2005,
n. 266, è incrementato, per l'anno 2006, di 100 milioni di
euro.».
«14. Alla maggiore spesa di cui al comma 13, pari a 100
milioni di euro per il 2006, si fa fronte:
a) quanto a 25 milioni di euro, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa
recata dall'art. 48, comma 9, del decreto-legge
30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,
dalla legge 24 novembre 2003, n. 326, come determinata
dalla tabella C della legge 23 dicembre 2005, n. 266;
b) quanto a 10 milioni di euro, mediante
corrispondente riduzione dell'autorizzazione di spesa, per
l'anno 2006, di cui all'art. 5, comma 3-quater, del
decreto-legge 1° ottobre 2005, n. 202, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 novembre 2005, n. 244;
c) quanto a 10 milioni di euro, nell'ambito delle
disponibilità dell'AGEA per gli interventi di cui all'art.
4, comma 2, del decreto legislativo 27 maggio 1999, n. 165,
come rideterminati ai sensi del comma 3. L'AGEA provvede a
versare la somma di 10 milioni di euro all'entrata del
bilancio dello Stato;
d) quanto a 30 milioni di euro, mediante utilizzo di
una quota delle disponibilità in conto residui relative
all'autorizzazione di spesa di cui all'art. 1, comma 4,
della legge 18 giugno 1998, n. 194, come rifinanziata dalla
tabella D della legge 30 dicembre 2004, n. 311, che a tale
fine è versata all'entrata del bilancio dello Stato
nell'anno 2006;
e) quanto a 25 milioni di euro, mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai
fini del bilancio triennale 2006-2008, nell'ambito
dell'unità previsionale di base di conto capitale «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2006, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al
medesimo Ministero. Il Ministro dell'economia e delle
finanze è autorizzato ad apportare, con propri decreti, le
occorrenti variazioni di bilancio.».
Note al comma 1073:
- La legge 27 dicembre 2002, n. 292, reca «Interventi
urgenti per la tutela della bufala mediterranea italiana»
ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 2 gennaio 2003,
n. 1.
- La legge regionale della Campania 1° febbraio 2005,
n. 3 reca «Interventi urgenti per la tutela della bufala
mediterranea italiana in Campania» ed è pubblicata nel
Bollettino ufficiale della Campania 7 febbraio 2005, n. 9.
Note al comma 1075:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del già citato
decreto legislativo n. 228 del 2001:
«Art. 1 (Imprenditore agricolo). - 1. ...
2. Si considerano imprenditori agricoli le cooperative
di imprenditori agricoli ed i loro consorzi quando
utilizzano per lo svolgimento delle attività di cui
all'art. 2135 del codice civile, come sostituito dal
comma 1 del presente articolo, prevalentemente prodotti dei
soci, ovvero forniscono prevalentemente ai soci beni e
servizi diretti alla cura ed allo sviluppo del ciclo
biologico.».
- Si riporta il testo dell'art. 11 del già citato
decreto-legge n. 138 del 2002, convertito con modificazioni
dalla legge 8 agosto 2002, n. 178:
«Art. 11 (Contributi per gli investimenti in
agricoltura). - 1. Il contributo nella forma di credito di
imposta di cui all'art. 8 della legge 23 dicembre 2000, n.
388, come modificato dall'art. 10, è esteso esclusivamente
alle imprese agricole di cui all'art. 1 del decreto
legislativo 18 maggio 2001, n. 228, che effettuano, in
tutto il territorio nazionale, nuovi investimenti ai sensi
dell'art. 51 del regolamento (CE) n. 1257/1999 del
Consiglio, del 17 maggio 1999, ovvero ai sensi di regimi di
aiuto nazionali approvati con decisione della Commissione
delle Comunità europee nel settore della produzione,
commercializzazione e trasformazione dei prodotti agricoli
di cui all'allegato I del Trattato che istituisce la
Comunità europea e successive modificazioni.
2. Le tipologie degli investimenti ammissibili al
contributo di cui al comma 1 sono determinate ai sensi
dell'art. 8, comma 7-bis, della citata legge n. 388 del
2000.
3. Le imprese agricole sono ammesse al contributo di
cui al comma 1 qualora abbiano presentato domanda su
investimenti ammissibili ad agevolazione ai sensi del
citato regolamento (CE) n. 1257/1999 a valere sui bandi
emanati dalle regioni e dalle province autonome di Trento e
di Bolzano nonchè ai sensi di regimi di aiuto nazionali
approvati con decisione della Commissione delle Comunità
europee e purchè la domanda sia stata istruita
favorevolmente dall'Ente incaricato.
3-bis. Per le domande di cui al comma 3 relative a
regimi di aiuto nazionali, nel caso in cui esse siano state
presentate all'ente incaricato, ma non ancora istruite, la
verifica della compatibilità dei requisiti dei richiedenti
il credito d'imposta con la normativa comunitaria può
essere richiesta dai richiedenti stessi al Ministero delle
politiche agricole e forestali, che si esprime entro il
termine di quarantacinque giorni dalla data di ricevimento
delle domande.
4. Per le imprese agricole soggette a determinazione
del reddito ai sensi dell'art. 29 del testo unico delle
imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, il calcolo degli
ammortamenti dedotti è effettuato sulla base dei
coefficienti di ammortamento previsti dal decreto
ministeriale 31 dicembre 1988 del Ministro delle finanze
pubblicato nel supplemento ordinario alla Gazzetta
Ufficiale n. 27 del 2 febbraio 1989, e la determinazione
degli investimenti dismessi o ceduti si effettua
considerando il valore di acquisto ridotto degli
ammortamenti calcolati applicando i medesimi coefficienti
del citato decreto ministeriale 31 dicembre 1988 del
Ministro delle finanze.
5. Il contributo di cui al presente articolo è fissato
nei limiti massimi di spesa pari a 85 milioni di euro per
l'anno 2002 e 175 milioni di euro per ciascuno degli anni
2003 e 2004. A decorrere dal 1° gennaio 2003, con decreto
del Ministro delle politiche agricole e forestali è
determinato l'ammontare delle risorse destinate agli
investimenti realizzati nelle aree ammissibili alle deroghe
previste dall'art. 87, paragrafo 3, lettere a) e c), del
Trattato che istituisce la Comunità europea, e successive
modificazioni. Agli oneri derivanti dall'attuazione del
presente articolo si provvede: quanto a 75 milioni di euro
per l'anno 2002 e 155 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2003 e 2004, mediante utilizzo di parte delle maggiori
entrate di cui all'art. 3; quanto a 10 milioni di euro per
l'anno 2002 e 20 milioni di euro per l'anno 2003, a valere
sulle risorse iscritte sull'unità previsionale di base
6.1.2.7 «Devoluzione di proventi» - capitolo 3860 dello
stato di previsione del Ministero dell'economia e delle
finanze; quanto a 20 milioni di euro per l'anno 2004,
mediante utilizzo delle risorse resesi disponibili dalla
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al comma 4
dell'art. 10.
5-bis. La richiesta del contributo di cui al comma 1 ha
validità annuale. L'Agenzia delle entrate, con riferimento
alle richieste rinnovate ovvero presentate per la prima
volta, provvede a dare attuazione al comma 1-ter dell'art.
8 della legge 23 dicembre 2000, n. 388, introdotto
dall'art. 10 del presente decreto, in base all'ordine
cronologico di presentazione delle domande a decorrere dal
1° gennaio di ogni anno.
6. Per quanto non diversamente disposto, si applicano
le disposizioni dell'art. 8 della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, come modificato dall'art. 10.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze è
autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti
variazioni di bilancio.».
- Il regolamento CE n. 1698/2005 del 20 settembre 2005
reca «Regolamento del Consiglio sul sostegno allo sviluppo
rurale da parte del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo
rurale (FEASR)».
Note ai commi 1076, 1077 e 1078:
- Si riporta il testo del comma 9-bis dell'art. 1 del
decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181 recante «Disposizioni
urgenti in materia di riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e dei Ministeri»,
così come modificato dalla presente legge:
«9-bis. Il Ministro dello sviluppo economico esercita
la vigilanza sui consorzi agrari di concerto con il
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali,
ai sensi dell'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto
2002, n. 220. I consorzi agrari sono società cooperative a
responsabilità limitata, disciplinate a tutti gli effetti
dagli articoli 2511 e seguenti del codice civile; l'uso
della denominazione di consorzio agrario è riservato
esclusivamente alle società cooperative di cui al presente
comma. Le disposizioni della legge 28 ottobre 1999, n. 410,
e successive modificazioni, sono abrogate ad eccezione
dell'art. 2, dell'art. 5, commi 2, 3, 5 e 6 e dell'art. 6.
È abrogato, altresì, il comma 227 dell'art. 1 della legge
30 dicembre 2004, n. 311. Per i consorzi agrari attualmente
in stato di liquidazione coatta amministrativa, l'autorità
di vigilanza provvede. alla nomina di un commissario unico,
ai sensi dell'art. 198, primo comma, del regio decreto
16 marzo 1942, n. 267, in sostituzione dei commissari in
carica alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, con il compito di
chiudere la liquidazione entro il 31 dicembre 2007,
depositando gli atti di cui all'art. 213 del regio decreto
16 marzo 1942, n. 267 la medesima disposizione si applica
anche ai consorzi agrari in stato di concordato,
limitatamente alla nomina di un nuovo commissario unico.
Per tutti gli altri consorzi, i commissari in carica
provvedono, entro il 31 dicembre 2006, alla ricostituzione
degli organi statutari e cessano, in pari data,
dall'incarico. I consorzi agrari adeguano gli statuti alle
disposizioni del codice civile entro il 31 dicembre 2007».
- Si riportano i testi dei commi 242 e 521 dell'art. 1
della già citata legge n. 266 del 2005:
«242. Il Corpo forestale dello Stato è autorizzato ad
avvalersi, fino al 31 dicembre 2006, del personale a tempo
determinato assunto ai sensi della legge 5 aprile 1985, n.
124, nei limiti della spesa sostenuta per lo stesso
personale nell'anno 2005».
«521. All'art. 103, comma 3, del testo unico di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, come modificato dall'art. 5-bis, comma 1, del
decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con
modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, le
parole: "un ventesimo" sono sostituite dalle seguenti: "un
diciottesimo"».
- La legge 5 aprile 1985, n. 124 reca «Disposizioni per
l'assunzione di manodopera da parte del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste» ed è pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 12 aprile 1985, n. 87.
Note al comma 1079:
- Si riporta il testo dell'art. 21 della legge
23 luglio 1991, n. 223 recante «Norme in materia di cassa
integrazione, mobilità, trattamenti di disoccupazione,
attuazione di direttive della Comunità europea, avviamento
al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del
lavoro»:
«Art. 21 (Norme in materia di trattamenti per i
lavoratori appartenenti al settore dell'agricoltura). - 1.
Gli impiegati ed operai agricoli con contratto a tempo
indeterminato hanno diritto al trattamento di integrazione
salariale di cui all'art. 8, legge 8 agosto 1972, n. 457,
anche nei casi di sospensioni operate per esigenze di
riconversione e ristrutturazione aziendale da imprese che
occupino almeno sei lavoratori con contratto a tempo
indeterminato, ovvero che ne occupino quattro con contratto
a tempo indeterminato, e nell'anno precedente abbiano
impiegato manodopera agricola per un numero di giornate non
inferiore a milleottanta. Le predette esigenze devono
essere previamente accertate dal Ministro del lavoro e
della previdenza sociale su proposta del comitato
amministratore della gestione prestazioni temporanee ai
lavoratori dipendenti di cui all'art. 25, legge 9 marzo
1989, n. 88 .
2. I lavoratori con contratto a tempo indeterminato che
vengano licenziati durante il periodo di godimento del
trattamento di integrazione salariale corrisposto ai sensi
del comma 1 hanno diritto al trattamento ordinario di
disoccupazione nella misura del quaranta per cento della
retribuzione.
3. Il trattamento concesso ai sensi del comma 1 può
essere corrisposto per una durata massima di novanta
giorni. Le imprese che si avvalgono di tale trattamento
sono tenute a versare alla gestione di cui all'art. 24
della legge 9 marzo 1989, n. 88, in aggiunta al contributo
di cui all'art. 19 della legge 8 agosto 1972, n. 457, un
contributo nella misura del quattro per cento
dell'integrazione salariale corrisposta ai propri
dipendenti ai sensi del comma 1.
4. Agli impiegati ed operai agricoli con contratto di
lavoro a tempo indeterminato dipendenti da imprese site in
comuni dichiarati colpiti da eccezionali calamità o
avversità atmosferiche ai sensi dell'art. 4 della legge
15 ottobre 1981, n. 590, può essere concesso il
trattamento di cui all'art. 8 della legge 8 agosto 1972, n.
457, per un periodo non superiore a novanta giorni.
5. Il trattamento di integrazione salariale di cui ai
commi 1 e 4 può essere erogato, anche in mancanza dei
requisiti di cui al terzo comma dell'art. 8 della legge
8 agosto 1972, n. 457, ai lavoratori che sono alle
dipendenze dell'impresa da più di un anno. I periodi di
corresponsione del predetto trattamento non concorrono alla
configurazione del limite massimo di durata previsto dal
primo comma dell'art. 8 della legge 8 agosto 1972, n. 457 e
costituiscono periodi lavorativi ai fini del requisito di
cui al terzo comma dell'art. 8 della legge medesima.

6. Nel caso in cui gli operai agricoli a tempo

determinato iscritti negli elenchi anagrafici dei comuni

dichiarati colpiti da eccezionale calamità o avversità

atmosferica ai sensi dell'art. 4 della legge 15 ottobre

1981, n. 590, siano rimasti privi di occupazione in

conseguenza degli eventi medesimi, è ad essi riconosciuto,

ai fini previdenziali e assistenziali, in aggiunta alle

giornate di lavoro prestate, il numero di giornate

necessarie al raggiungimento del numero di giornate

riconosciute nell'anno precedente. Tale beneficio viene

concesso a condizione che i destinatari abbiano prestato

nell'anno interessato alla provvidenza almeno cinque

giornate di lavoro. Lo stesso diritto alle prestazioni

previdenziali ed assistenziali è esteso a favore dei

piccoli coloni e compartecipanti familiari delle aziende

colpite dalle predette avversità.

7. I benefici di cui ai commi 4 e 6 si applicano a

decorrere dall'anno 1991.

8. Per i trattamenti di cui ai commi 4, 5 e 6, ivi

compresi quelli relativi alla mancata copertura

assicurativa, si applicano le disposizioni dell'art. 37

della legge 9 marzo 1989, n. 88.».

- Il testo dell'art. 4 del decreto legislativo 29 marzo

2004, n. 102 recante "Interventi finanziari a sostegno

delle imprese agricole, a norma dell'art. 1, comma 2,

lettera i), della legge 7 marzo 2003, n. 38" - pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale 23 aprile 2004, n. 95) è il

seguente:

«Art. 4 (Piano assicurativo agricolo annuale). - 1.

L'entità del contributo pubblico sui premi assicurativi è

determinata attraverso il Piano assicurativo agricolo

annuale, di seguito denominato: "Piano assicurativo",

tenendo conto delle disponibilità di bilancio,

dell'importanza socio-economica delle produzioni e del

numero di potenziali assicurati.

2. Il Piano assicurativo è elaborato sulla base delle

informazioni e dei dati di carattere

statistico-assicurativo rilevati dalla Banca dati sui

rischi agricoli, ed è approvato, entro il 30 novembre di

ogni anno, con decreto del Ministero delle politiche

agricole e forestali, d'intesa con la Conferenza per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, sentite le proposte di una Commissione

tecnica costituita, da:

a) un rappresentante del Ministero delle politiche

agricole e forestali, che la presiede;

b) tre rappresentanti delle regioni e delle province

autonome di Trento e di Bolzano;

c) un rappresentate dell'Istituto di servizi per il

mercato agricolo alimentare (ISMEA);

d) un rappresentante per ciascuna Organizzazione

professionale agricola rappresentata nel Consiglio

nazionale dell'economia e del lavoro (CNEL);

e) un rappresentante della Cooperazione agricola;

f) un rappresentante dell'Associazione nazionale dei

consorzi di difesa (ASNACODI);

g) due rappresentanti dell'Associazione nazionale

delle imprese assicuratrici (ANIA).

3. Con decreto del Ministro delle politiche agricole e

forestali è approvato il regolamento di funzionamento

della commissione tecnica e sono nominati i relativi

componenti. Ai componenti della commissione tecnica non

compete alcuna indennità o compenso nè rimborso spese.

4. Nel Piano assicurativo sono stabiliti i parametri

per il calcolo del contributo pubblico sui premi

assicurativi distinti per:

a) tipologia di polizza assicurativa;

b) area territoriale identificata sulla base delle

proposte delle regioni e delle province autonome di Trento

e di Bolzano;

c) evento climatico avverso, garanzia;

d) tipo di coltura e/o strutture.

5. Nel Piano assicurativo possono essere disposti

anche:

a) i termini massimi di sottoscrizione delle polizze

per le diverse produzioni e aree;

b) qualsiasi altro elemento ritenuto necessario per

garantire un impiego efficace ed efficiente delle risorse

pubbliche.».

Nota al comma 1080:

- Si riporta il comma 2 dell'art. 1-quinquies del

citato decreto-legge n. 182 del 2005, convertito con

modificazioni, dalla legge 11 novembre 2005, n. 231:

«2. Per lo svolgimento delle proprie attività

istituzionali, a decorrere dall'anno 2006, è autorizzato

un contributo di 4 milioni di euro all'ISMEA, al cui onere

si provvede mediante riduzione dell'autorizzazione di spesa

di cui all'art. 36 del decreto legislativo 18 maggio 2001,

n. 228, per le finalità di cui all'art. 1, comma 2, del

medesimo decreto legislativo.».

Nota al comma 1081:

- La legge 14 agosto 1971, n. 817, e successive

modificazioni reca «Disposizioni per il rifinanziamento

delle provvidenze per lo sviluppo della proprietà

coltivatrice» ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

14 ottobre 1971, n. 261.

Note al comma 1082:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 3 del già

citato decreto legislativo n. 227 del 2001:

«1. In relazione alle linee guida emanate dal Ministero

delle politiche agricole e forestali e dal Ministero

dell'ambiente, ciascuno per quanto di propria competenza,

in materia forestale ed alle indicazioni fornite ai sensi

dell'art. 2, comma 4, della legge 23 dicembre 1999, n. 499,

le regioni definiscono le linee di tutela, conservazione,

valorizzazione e sviluppo del settore forestale nel

territorio di loro competenza attraverso la redazione e la

revisione dei propri piani forestali. A tal fine, le linee

di indirizzo e coordinamento per gli interventi da

realizzare nei settori agricolo, agroindustriale,

agroalimentare e forestale comprendono specifiche linee di

politica forestale nazionale atte a:

a) verificare lo stato e le caratteristiche del bosco

in relazione all'economia nazionale e alla situazione

ambientale generale, con particolare riferimento alla

conservazione della biodiversità;

b) stabilire gli obiettivi strategici della politica

nazionale nel settore forestale, anche in attuazione delle

Risoluzioni delle Conferenze interministeriali di Helsinki

e Lisbona, e indicare gli indirizzi di intervento nazionale

ed i criteri generali di realizzazione, nonchè le

previsioni di spesa».

- Si riporta il testo dell'art. 4 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 recante «Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali»:

«Art. 4 (Accordi tra Governo, regioni e province

autonome di Trento e Bolzano). - 1. Governo, regioni e

province autonome di Trento e di Bolzano, in attuazione del

principio di leale collaborazione e nel perseguimento di

obiettivi di funzionalità, economicità ed efficacia

dell'azione amministrativa, possono concludere in sede di

Conferenza Stato-regioni accordi, al fine di coordinare

l'esercizio delle rispettive competenze e svolgere

attività di interesse comune.

2. Gli accordi si perfezionano con l'espressione

dell'assenso del Governo e dei Presidenti delle regioni e

delle province autonome di Trento e di Bolzano».

- Per l'art. 61 della citata legge n. 289 del 2002, si

veda la nota al comma 925.

Note al comma 1083:

- Si riportano gli articoli da 9 a 13 del decreto

legislativo 27 maggio 2005, n. 102, recante «Regolazioni

dei mercati agroalimentari, a norma dell'art. 1, comma 2,

lettera e), della legge 7 marzo 2003, n. 38»:

«Art. 9 (Intesa di filiera). - 1. L'intesa di filiera

ha lo scopo di favorire l'integrazione di filiera e la

valorizzazione dei prodotti agricoli e agroalimentari,

tenendo conto degli interessi della filiera e dei

consumatori. L'intesa può definire:

a) azioni per migliorare la conoscenza e la

trasparenza della produzione e del mercato;

b) azioni per un migliore coordinamento

dell'immissione dei prodotti sul mercato;

c) modelli contrattuali compatibili con la normativa

comunitaria da utilizzare nella stipula dei contratti di

coltivazione, allevamento e fornitura;

d) modalità di valorizzazione e tutela delle

denominazioni di origine, indicazioni geografiche e marchi

di qualità;

e) criteri per la valorizzazione del legame delle

produzioni al territorio di provenienza;

f) azioni al fine di perseguire condizioni di

equilibrio e stabilità del mercato attraverso informazioni

e ricerche per l'orientamento della produzione agricola

alla domanda e alle esigenze dei consumatori;

g) metodi di produzione rispettosi dell'ambiente.

2. L'intesa di filiera è stipulata nell'ambito del

Tavolo agroalimentare, di cui all'art. 20 del decreto

legislativo 18 maggio 2001, n. 228, tra gli organismi

maggiormente rappresentativi a livello nazionale nei

settori della produzione, della trasformazione, del

commercio e della distribuzione dei prodotti agricoli e

agroalimentari, presenti o rappresentati nel Consiglio

nazionale dell'economia e del lavoro. A tale fine, i

predetti organismi indicano la rappresentanza di filiera a

livello nazionale per il settore di appartenenza. Con

decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su

proposta del Ministro delle politiche agricole e forestali,

da adottarsi entro tre mesi dalla data di entrata in vigore

del presente decreto, sono definite le modalità per la

stipula delle intese di filiera, nonchè quelle di

costituzione e di funzionamento dei tavoli di filiera.

3. Le intese possono, inoltre, essere stipulate dalle

Organizzazioni interprofessionali riconosciute ai sensi

all'art. 12 del decreto legislativo 30 aprile 1998, n. 173.

4. Le intese non possono comportare restrizioni della

concorrenza ad eccezione di quelli che risultino da una

programmazione previsionale e coordinata della produzione

in funzione degli sbocchi di mercato o da un programma di

miglioramento della qualità che abbia come conseguenza

diretta una limitazione del volume di offerta.

5. Le intese sono comunicate al Ministero delle

politiche agricole e forestali entro i quindici giorni

dalla loro sottoscrizione che ne verifica la compatibilità

con la normativa comunitaria e nazionale. Le intese di cui

al comma 4 sono approvate con decreto del Ministro delle

politiche agricole e forestali.»

«Art. 10. (Contratti quadro). - 1. Nell'ambito delle

finalità di cui all'art. 33 del Trattato istitutivo della

Comunità europea e nei limiti di cui all'art. 2, comma 1,

del regolamento (CEE) n. 26/1962 del 4 aprile 1962, del

Consiglio, e successive modificazioni, i soggetti economici

di cui al capo I possono sottoscrivere contratti quadro

aventi i seguenti obiettivi:

a) sviluppare gli sbocchi commerciali sui mercati

interno ed estero, e orientare la produzione agricola per

farla corrispondere, sul piano quantitativo e qualitativo,

alla domanda, al fine di perseguire condizioni di

equilibrio e stabilità del mercato;

b) garantire la sicurezza degli approvvigionamenti;

c) migliorare la qualità dei prodotti con

particolare riguardo alle diverse vocazioni colturali e

territoriali e alla tutela dell'ambiente;

d) ridurre le fluttuazioni dei prezzi ed assicurare

le altre finalità perseguite dall'art. 33 del Trattato

sulla Comunità europea;

e) prevedere i criteri di adattamento della

produzione all'evoluzione del mercato.

2. Con decreto del Ministro delle politiche agricole e

forestali possono essere definite, per singole filiere,

modalità di stipula dei contratti quadro in mancanza di

intesa di filiera, che prevedano una rappresentatività

specifica, determinata in percentuale al volume di

produzione commercializzata, da parte dei soggetti

economici di cui al capo I.».

«Art. 11. (Modalita). - 1. Il contratto quadro

definisce il prodotto, le attività e l'area geografica nei

cui confronti è applicabile; nel contratto quadro devono

essere indicate la durata e le condizioni del suo rinnovo.

2. Ai contratti quadro si applicano i seguenti principi

generali:

a) confronto preventivo delle previsioni della

produzione e degli sbocchi commerciali del prodotto in

vista della loro armonizzazione;

b) definizione di prescrizioni al fine di adeguare il

prodotto oggetto del contratto quadro alle esigenze

dell'immissione sul mercato, con riferimento anche alle

caratteristiche qualitative del prodotto ed ai servizi

logistici che incidono sulla determinazione del prezzo di

commercializzazione;

c) obbligo per gli acquirenti di rifornirsi del

prodotto oggetto del contratto quadro tramite un contratto

di coltivazione, allevamento e fornitura, o tramite altro

contratto, comunque denominato, da stipulare per iscritto,

che rispetti i contenuti del contratto quadro e ne preveda

espressamente l'applicazione anche nei confronti degli

imprenditori agricoli non aderenti alle organizzazioni

stipulanti, ai sensi dell'art. 13. Il rispetto delle

condizioni stabilite nei contratti quadro deve essere

garantito dalla previsione espressa, contenuta negli

accordi stessi e confermata nei contratti-tipo e nei

contratti individuali, che considera, ai fini degli

articoli 1453 e 1455 del codice civile, di grave importanza

ogni sua violazione, con diritto al risarcimento degli

eventuali danni;

d) definizione dei criteri per la valutazione delle

diversificazioni di prezzo da stabilire in relazione al

processo produttivo applicato e alle caratteristiche

qualitative dei prodotti considerati per assicurare il

raggiungimento delle finalità dell'art. 33 del Trattato

istitutivo della Comunità europea.

3. Sono esclusi dai contratti quadro i quantitativi di

prodotto conferiti dai soci alle cooperative agricole ed ai

loro consorzi per la raccolta, la lavorazione, la

trasformazione e la commercializzazione sul mercato delle

produzioni agricole ed agroalimentari. È facoltà delle

cooperative agricole e dei loro consorzi aderire ai

contratti quadro.

4. I contratti quadro devono contenere, per ogni

prodotto, disposizioni relative a:

a) il riconoscimento delle cause di forza maggiore

che giustificano il mancato rispetto parziale o totale

delle reciproche obbligazioni delle parti nei singoli

contratti;

b) l'individuazione di un collegio arbitrale terzo

rispetto alle parti al quale rimettere ogni controversia

fra le organizzazioni firmatarie degli accordi quadro, in

ordine alla interpretazione o all'esecuzione degli stessi,

e di rimettere a tale organo indicato in ciascun contratto

quadro ogni controversia tra gli imprenditori che siano

interessati direttamente alla esecuzione dei contratti o

che siano parti dei contratti da essi regolati. La

determinazione del risarcimento del danno derivante dalla

violazione di quanto disposto dal comma 2, la lettera c),

deve essere anch'essa rimessa alla decisione di un collegio

arbitrale nominato nei modi e con le modalità di procedura

previsti nella presente lettera b). Il danno è liquidato

con valutazione equitativa;

c) le modalità di corresponsione, da parte di

ciascun produttore, trasformatore, commerciante e

distributore alle rispettive organizzazioni firmatarie, di

contributi, ove previsto dai contratti quadro, per le spese

previste dagli accordi finalizzate a favorire la

stabilizzazione del mercato e - attraverso studi, controlli

tecnici ed economici, ed azioni per la promozione e lo

sviluppo delle vendite - la valorizzazione dei prodotti

oggetto dei contratti quadro. Il contributo può essere

determinato da una quota percentuale del prezzo del

prodotto oggetto dei singoli contratti;

d) la previsione delle sanzioni e degli indennizzi in

caso di inadempimento parziale o totale delle obbligazioni,

anche in relazione alle ipotesi disciplinate dagli

articoli 12 e 13.

5. I contratti quadro stabiliscono il contratto-tipo,

che deve essere adottato nella stipulazione dei contratti

di coltivazione, allevamento e fornitura.

6. I contratti quadro e il contratto-tipo sono

depositati, a cura delle parti contraenti, entro dieci

giorni dalla stipulazione presso il Ministero delle

politiche agricole e forestali, il quale, entro trenta

giorni dal deposito, può formulare osservazioni circa la

rappresentatività delle parti contraenti e la conformità

degli accordi alla normativa comunitaria e nazionale.

Decorso tale termine senza osservazioni, i contratti quadro

ed il contratto-tipo si intendono efficaci e sono

pubblicati sul sito del Ministero delle politiche agricole

e forestali e su quelli delle regioni interessate.».

«Art. 12. (Recesso, cessione di azienda, e privilegio).

- 1. Ciascuno dei contraenti può recedere dal contratto di

coltivazione, allevamento e fornitura mediante preavviso di

un anno e dopo che sia trascorsa almeno una campagna

completa di consegne.

2. In caso di cessione totale o parziale dell'azienda

da parte di un imprenditore che ha sottoscritto un

contratto individuale di coltivazione, allevamento e

fornitura in esecuzione di un contratto quadro, il cedente

è tenuto a dichiarare nell'atto di cessione l'esistenza di

tale contratto, ed il cessionario deve impegnarsi a

rispettarne le clausole ed a garantirne l'esecuzione.

3. In caso di violazione degli obblighi previsti dai

commi 1 e 2, l'inadempiente è obbligato al risarcimento

dei danni, da liquidarsi con valutazione equitativa in

mancanza di esatta determinazione, ed è assoggettato alle

sanzioni ed agli indennizzi fissati dai contratti quadro.

Gli obblighi suddetti gravano, nel caso di cessione

dell'azienda, solidalmente sul cessionario e sul cedente.

4. I crediti degli imprenditori agricoli nei confronti

dei trasformatori, commercianti e dei distributori

acquirenti dei prodotti in forza di contratti stipulati nel

rispetto del presente decreto, hanno privilegio generale

sui mobili, con il grado previsto dall'art. 2751-bis, primo

comma, n. 4), del codice civile.».

«Art. 13. (Obblighi degli acquirenti). - 1. Le parti

acquirenti aderenti ad organizzazioni che abbiano stipulato

un contratto quadro sono obbligate ad applicare tutte le

condizioni in esso previste ai contratti di coltivazione,

allevamento e fornitura e ad ogni altro contratto che

riguardi prodotti di provenienza nazionale contemplati

nell'accordo, anche se stipulati con imprenditori agricoli

non aderenti alle organizzazioni firmatarie del contratto

quadro.

2. Gli imprenditori agricoli non aderenti alle

organizzazioni firmatarie di contratti quadro, ove

concludano contratti di coltivazione, allevamento e

fornitura che riguardi prodotti contemplati in un contratto

quadro, possono pretendere l'applicazione in loro favore

delle clausole contenute in detto accordo, e sono in tal

caso obbligati a corrispondere alle organizzazioni

firmatarie i contributi di cui all'art. 11, comma 4,

lettera c).

3. La violazione degli obblighi di cui ai precedenti

commi costituisce, ai fini degli articoli 1453 e 1455 del

codice civile, grave inadempienza, con diritto delle

organizzazioni dei produttori o loro forme associate

firmatarie del contratto quadro e dei singoli imprenditori

agricoli che ne hanno richiesto l'applicazione, di

richiedere il risarcimento degli eventuali danni.

4. Alle controversie relative alle fattispecie previste

ai commi precedenti si applica quanto disposto dall'art.

11, comma 4, lettera b).».

Nota al comma 1085:

- Si riporta il testo del comma 87 dell'art. 1 della

citata legge n. 311 del 2004:

«87. Nell'ambito del Fondo per lo sviluppo

dell'agricoltura biologica e di qualità di cui all'art.

59, comma 2-bis, della legge 23 dicembre 1999, n. 488, e

successive modificazioni, è istituito un apposito capitolo

per l'attuazione del Piano d'azione nazionale per

l'agricoltura biologica e i prodotti biologici con una

dotazione di 5 milioni di euro per l'anno 2005, a valere,

per la somma di 3 milioni di euro, sulle disponibilità di

cui all'autorizzazione di spesa recate dall'art. 5,

comma 7, della legge 27 marzo 2001, n. 122 che sono a tal

fine versate all'entrata del bilancio dello Stato per

essere riassegnate all'apposita unità previsionale di

base. Le modalità di spesa inerenti tale capitolo sono

definite con apposito decreto del Ministro delle politiche

agricole e forestali da emanare entro quattro mesi dalla

data di entrata in vigore della presente legge.»

Nota al comma 1086:

- Si riporta il testo del comma 24 dell'art. 4 della

citata legge n. 350 del 2003, così come modificato dalla

presente legge:

«24. Le disposizioni di cui ai commi 21, 22 e 23 si

applicano in riferimento ad eventi eccezionali verificatisi

al 31 dicembre 2005.».

Nota al comma 1087:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 9 del

decreto-legge 28 marzo 2003, n. 49 recante «Riforma della

normativa in tema di applicazione del prelievo

supplementare nel settore del latte e dei prodotti

lattiero-caseari» convertito con modificazioni, dalla legge

30 maggio 2003, n. 119, così come modificato dalla

presente legge:

«3. L'importo di cui al comma 1, lettera c), decurtato

dell'importo accantonato ai sensi del comma 2, viene

ripartito tra i produttori titolari di quota che hanno

versato il prelievo, secondo i seguenti criteri e

nell'ordine:

a) tra quelli per i quali tutto o parte del prelievo

loro applicato risulti indebitamente riscosso o comunque

non più dovuto;

b) tra quelli titolari di aziende ubicate nelle zone

di montagna, di cui all'art. 18 del regolamento n.

1257/1999/CE;

c) tra quelli titolari di aziende ubicate nelle zone

svantaggiate, di cui all'art. 19 del regolamento n.

1257/1999/CE;

c-bis) tra quelli che hanno subito, in base ad un

provvedimento emesso dall'autorità sanitaria competente,

il blocco della movimentazione degli animali, in aree

interessate da malattie infettive diffuse, per almeno

novanta giorni nel corso di un periodo di

commercializzazione e che, per tale ragione, sono stati

costretti a produrre un quantitativo superiore, fino ad un

massimo del 20 per cento, rispetto a quello di riferimento

assegnato. In caso di superamento di tale limite, la

restituzione del prelievo supplementare non opera per la

parte eccedente il 20 per cento. Le regioni e le province

autonome comunicano all'AGEA entro il 30 aprile del periodo

successivo l'elenco delle aziende interessate ai

provvedimenti riguardanti il blocco della movimentazione,

nonchè i relativi termini di decorrenza».

Nota al comma 1089:

- Per i testi degli articoli da 11 a 13 del citato

decreto legislativo n. 102 del 2005, si veda la nota al

comma 1083.

Nota al comma 1090:

- Per l'art. 1 del citato decreto legislativo n. 228

del 2001 si veda la nota al comma 1075.

Nota al comma 1091:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 13 del

decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, recante «Misure urgenti

per il riequilibrio della finanza pubblica», convertito con

modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140 e,

successive modificazioni:

«2. L'agevolazione è riconosciuta secondo l'ordine

cronologico di presentazione della dichiarazione prevista

al presente comma e non è cumulabile con altre

agevolazioni disposte per le stesse attività con norme

dello Stato o delle regioni. Gli interessati presentano al

Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato

una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante

dell'impresa e dal responsabile del progetto di

innovazione, alla quale sono allegati la relativa

certificazione sottoscritta dal presidente del collegio

sindacale ovvero, in mancanza, da un revisore dei conti o

da un professionista iscritto nell'albo dei revisori dei

conti o da un professionista iscritto nell'albo dei dottori

commercialisti, in quello dei ragionieri e periti

commerciali o in quello dei consulenti del lavoro, nonchè

la perizia giurata di un professionista competente in

materia, iscritto al relativo albo professionale,

attestante la congruità e la inerenza delle spese alle

tipologie ammissibili. Alla consegna delle dichiarazioni il

Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato

accerta esclusivamente la disponibilità dei fondi».

Nota al comma 1092:

- Si riporta il testo dell'art. 3 del decreto-legge

10 giugno 1994, n. 357 recante «Disposizioni tributarie

urgenti per accelerare la ripresa dell'economia e

dell'occupazione, nonchè per ridurre gli adempimenti a

carico del contribuente», convertito con modificazioni,

dalla legge 8 agosto 1994, n. 489:

«Art. 3. (Detassazione del reddito d'impresa

reinvestito). - 1. È escluso dall'imposizione del reddito

d'impresa il 50 per cento del volume degli investimenti

realizzati nel periodo d'imposta in corso alla data di

entrata in vigore del presente decreto ed in quello

successivo in eccedenza rispetto alla media degli

investimenti realizzati nei cinque periodi d'imposta

precedenti a quello in corso alla predetta data.

L'esclusione, che non compete alle banche e alle imprese di

assicurazione, si applica per il periodo d'imposta in corso

alla data di entrata in vigore del presente decreto e per

il successivo. L'ammontare degli investimenti deve essere

assunto al netto delle cessioni di beni strumentali

effettuate nel medesimo periodo d'imposta.

1-bis. Il beneficio fiscale di cui al comma 1 si

applica anche alle imprese attive alla data di entrata in

vigore del presente decreto anche se con un'attività

d'impresa inferiore ai cinque anni. Per tali imprese la

media degli investimenti da considerare è quella

risultante dagli investimenti effettuati nei periodi

d'imposta precedenti a quello in corso alla data di entrata

in vigore del presente decreto o a quello successivo.

2. Per investimento si intende la realizzazione nel

territorio dello Stato di nuovi impianti, il completamento

di opere sospese, l'ampliamento, la riattivazione,

l'ammodernamento di impianti esistenti e l'acquisto di beni

strumentali nuovi anche mediante contratti di locazione

finanziaria. L'investimento immobiliare è limitato ai beni

strumentali per natura.

2-bis. I fabbricanti, titolari di attività industriali

a rischio di incidenti rilevanti individuate dagli

articoli 4 e 6 del D.P.R. 17 maggio 1988, n. 175, possono

usufruire delle agevolazioni tributarie di cui al comma 1

solo se è documentato l'adempimento degli obblighi e delle

prescrizioni di cui al citato decreto».»

Note al comma 1093 e 1096:

- Si riporta il testo dell'art. 2 del già citato

decreto legislativo n. 99 del 2004, così come modificato

dalla presente legge:

«Art. 2. (Società agricole). - 1. La ragione sociale o

la denominazione sociale delle società che hanno quale

oggetto sociale l'esercizio esclusivo delle attività di

cui all'art. 2135 del codice civile deve contenere

l'indicazione di società agricola.

2. Le società costituite alla data di entrata in

vigore del presente decreto, che abbiano i requisiti di cui

al presente articolo, devono inserire nella ragione sociale

o nella denominazione sociale la indicazione di «società

agricola» ed adeguare lo statuto, ove redatto. Le predette

società sono esentate dal pagamento di tributi e diritti

dovuti per l'aggiornamento della ragione sociale o

denominazione sociale negli atti catastali e nei pubblici

registri immobiliari e per ogni altro adempimento a tal

fine necessario.

3. L'esercizio del diritto di prelazione o di riscatto

di cui all'art. 8 della legge 26 maggio 1965, n. 590, e

successive modificazioni, ed all'art. 7 della legge

14 agosto 1971, n. 817, spetta anche alla società agricola

di persone qualora almeno la metà dei soci sia in possesso

della qualifica di coltivatore diretto come risultante

dall'iscrizione nella sezione speciale del registro delle

imprese di cui all'art. 2188 e seguenti del codice civile.

Alla medesima società sono in ogni caso riconosciute,

altresì, le agevolazioni previdenziali ed assistenziali

stabilite dalla normativa vigente a favore delle persone

fisiche in possesso della qualifica di coltivatore diretto.

4. Alle società agricole di cui all'art. 1, comma 3,

qualificate imprenditori agricoli professionali, sono

riconosciute le agevolazioni tributarie in materia di

imposizione indiretta e creditizie stabilite dalla

normativa vigente a favore delle persone fisiche in

possesso della qualifica di coltivatore diretto. La perdita

dei requisiti di cui all'art. 1, comma 3, nei cinque anni

dalla data di applicazione delle agevolazioni ricevute in

qualità di imprenditore agricolo professionale determina

la decadenza dalle agevolazioni medesime.

4-bis. Le agevolazioni di cui al comma 4 sono

riconosciute anche alle società agricole di persone con

almeno un socio coltivatore diretto, alle società agricole

di capitali con almeno un amministratore coltivatore

diretto, nonchè alle società cooperative con almeno un

amministratore socio coltivatore diretto, iscritti nella

relativa gestione previdenziale e assistenziale. La perdita

dei requisiti di cui al presente comma nei cinque anni

dalla data di applicazione delle agevolazioni determina la

decadenza dalle agevolazioni medesime».

- Si riporta il testo dell'art. 32 del decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e

successive modificazioni:

«Art. 32 (Reddito agrario). - 1. Il reddito agrario è

costituito dalla parte del reddito medio ordinario dei

terreni imputabile al capitale d'esercizio e al lavoro di

organizzazione impiegati, nei limiti della potenzialità

del terreno, nell'esercizio di attività agricole su di

esso.

2. Sono considerate attività agricole:

a) le attività dirette alla coltivazione del terreno

e alla silvicoltura;

b) l'allevamento di animali con mangimi ottenibili

per almeno un quarto dal terreno e le attività dirette

alla produzione di vegetali tramite l'utilizzo di strutture

fisse o mobili, anche provvisorie, se la superficie adibita

alla produzione non eccede il doppio di quella del terreno

su cui la produzione stessa insiste;

c) le attività di cui al terzo comma dell'art. 2135

del codice civile, dirette alla manipolazione,

conservazione, trasformazione, commercializzazione e

valorizzazione, ancorchè non svolte sul terreno, di

prodotti ottenuti prevalentemente dalla coltivazione del

fondo o del bosco o dall'allevamento di animali, con

riferimento ai beni individuati, ogni due anni e tenuto

conto dei criteri di cui al comma 1, con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze su proposta del

Ministro delle politiche agricole e forestali.

3. Con decreto del Ministro delle finanze, di concerto

con il Ministro dell'agricoltura e delle foreste, è

stabilito per ciascuna specie animale il numero dei capi

che rientra nei limiti di cui alla lettera b) del comma 2,

tenuto conto della potenzialità produttiva dei terreni e

delle unità foraggere occorrenti a seconda della specie

allevata.

4. Non si considerano produttivi di reddito agrario i

terreni indicati nel comma 2 dell'art. 27».»

Nota al comma 1097:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2 del

regolamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 14 marzo 2001, n. 144 recante «Regolamento

recante norme sui servizi di bancoposta»:

«Art. 2. (Attività di bancoposta). - 1. Le attività

di bancoposta svolte da Poste comprendono:

a) raccolta di risparmio tra il pubblico, come

definita dall'art. 11, comma 1, del testo unico bancario ed

attività connesse o strumentali;

b) raccolta del risparmio postale;

c) servizi di pagamento, comprese l'emissione, la

gestione e la vendita di carte prepagate e di altri mezzi

di pagamento, di cui all'art. 1, comma 2, lettera f),

numeri 4) e 5), del testo unico bancario;

d) servizio di intermediazione in cambi;

e) promozione e collocamento presso il pubblico di

finanziamenti concessi da banche ed intermediari finanziari

abilitati;

f) servizi di investimento ed accessori di cui

all'art. 12».

Note al comma 1098:

- Si riporta il testo dell'art. 14 del decreto

luogotenenziale 6 settembre 1917, n. 1451 recante

«Istituzione presso il Ministero delle Poste e Telegrafi

del servizio dei conti correnti e assegni postali»:

«Art. 14. I fondi disponibili sono versati in conto

corrente fruttifero alla Cassa depositi e prestiti al tasso

corrispondente al frutto medio annuale, lordo di qualunque

spesa, che la Cassa riceve dalla massa dei capitali da essa

amministrati, dedotti quindici centesimi.

Qualora il tasso dell'apposito conto corrente della

Cassa presso il Tesoro, al quale i detti fondi devono

essere versati, discenda al disotto del tasso medio

percentuale annuo che la Cassa ricava dai capitali da essa

amministrati, la Cassa stessa corrisponderà

all'Amministrazione postale il tasso del conto corrente col

Tesoro diminuito di quindici centesimi».

- Il decreto-legge 30 settembre 2003 n. 269, convertito

con modificazioni dalla legge 24 novembre 2003, n. 326 e

successive modificazioni reca «Disposizioni urgenti per

favorire lo sviluppo e per la correzione dell'andamento dei

conti pubblici» ed è pubblicato nella Gazzetta Ufficiale

2 ottobre 2003, n. 229, S.O.

Note al comma 1100:

- La legge 31 dicembre 1982, n. 979, e successive

modificazioni reca «Disposizioni per la difesa del mare» ed

è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 18 gennaio 1983, n.

16, S.O.

- La legge 25 gennaio 1979, n. 30 reca «Ratifica ed

esecuzione della Convenzione sulla salvaguardia del mar

Mediterraneo dall'inquinamento, con due protocolli e

relativi allegati, adottata a Barcellona il 16 febbraio

1976» ed è pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 9 febbraio

1979, n. 40, S.O.

Nota al comma 1101:

- Si riporta il testo del primo comma dell'art. 12

della citata legge n. 979 del 1982:

«Art. 12. Il comandante, l'armatore o il proprietario

di una nave o il responsabile di un mezzo o di un impianto

situato sulla piattaforma continentale o sulla terraferma,

nel caso di avarie o di incidenti agli stessi, suscettibili

di arrecare, attraverso il versamento di idrocarburi o di

altre sostanze nocive o inquinanti, danni all'ambiente

marino, al litorale o agli interessi connessi, sono tenuti

ad informare senza indugio l'autorità marittima più

vicina al luogo del sinistro, e ad adottare ogni misura che

risulti al momento possibile per evitare ulteriori danni ed

eliminare gli effetti dannosi già prodotti».

Nota al comma 1102:

- Si riporta il testo dell'art. 14 della succitata

legge, così come modificato dalla presente legge:

«Art. 14. Alle spese occorrenti per l'adozione delle

misure di cui all'art. 11 nonchè per il rimborso alle

altre amministrazioni delle spese sostenute per gli

interventi ad esse richiesti, si provvede a carico di

apposito capitolo dello stato di previsione della spesa del

Ministero della marina mercantile, avente natura di spesa

obbligatoria.

Le somme recuperate a carico dei privati per le spese

sostenute per gli interventi di cui all'art. 12 sono

versate all'entrata del bilancio dello Stato e sono

rassegnate nella misura del 50 per cento con decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze allo stato di

previsione del Ministero dell'ambiente e della tutela del

territorio e del mare per le attività di difesa del mare

dagli inquinamenti.».

Nota al comma 1104:

- Si riporta il testo del sesto comma dell'art. 7 della

legge 28 febbraio 1985, n. 47 e successive modificazioni

recante «Norme in materia di controllo dell'attività

urbanistico-edilizia, sanzioni, recupero e sanatoria delle

opere edilizie»:

«Per le opere abusivamente eseguite su terreni

sottoposti, in base a leggi statali o regionali, a vincolo

di inedificabilità, l'acquisizione gratuita, nel caso di

inottemperanza all'ingiunzione di demolizione, si verifica

di diritto a favore delle amministrazioni cui compete la

vigilanza sull'osservanza del vincolo. Tali amministrazioni

provvedono alla demolizione delle opere abusive ed al

ripristino dello stato dei luoghi a spese dei responsabili

dell'abuso. Nella ipotesi di concorso dei vincoli,

l'acquisizione si verifica a favore del patrimonio del

comune».

Nota al comma 1106:

- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 2 maggio

1990, n. 102 recante «Disposizioni per la ricostruzione e

la rinascita della Valtellina e delle adiacenti zone delle

province di Bergamo, Brescia e Como, nonchè della

provincia di Novara, colpite dalle eccezionali avversità

atmosferiche dei mesi di luglio ed agosto 1987»:

«Art. 1. (Autorizzazione di spesa). - 1. Al riassetto

idrogeologico, alla ricostruzione e allo sviluppo dei

comuni della provincia di Sondrio e delle adiacenti zone

delle province di Bergamo, Brescia e Como, come individuati

ai sensi dell'art. 1, comma 1, lettera a), del

decreto-legge 19 settembre 1987, n. 384, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 novembre 1987, n. 470,

colpiti dalle eccezionali avversità atmosferiche dei mesi

di luglio ed agosto 1987, è destinata, nel sessennio

1989-1994, la complessiva somma di lire 2.400 miliardi, in

ragione di lire 240 miliardi per il 1989, di lire 255

miliardi per l'anno 1990, di lire 430 miliardi per ciascuno

degli anni 1991 e 1992, di lire 530 miliardi per l'anno

1993 e di lire 515 miliardi per l'anno 1994.

2. Nello stato di previsione del Ministero del bilancio

e della programmazione economica è istituito apposito

capitolo denominato «Fondo per gli interventi di

ricostruzione e sviluppo dei comuni della provincia di

Sondrio e delle adiacenti zone delle province di Bergamo,

Brescia e Como colpiti dalle eccezionali avversità

atmosferiche dei mesi di luglio ed agosto 1987», al quale

affluiscono, oltre alle somme di cui al presente articolo,

al netto delle autorizzazioni di spesa di cui agli

articoli 9, comma 4, e 13, commi 1 e 4, quelle destinate

dalla Comunità economica europea quali contributi alla

ricostruzione della Valtellina ove dalla Comunità stessa

non specificamente destinate».

Note al comma 1107:

- Si riporta il testo del comma 94 dell'art. 1 della

citata legge n. 311 del 2004:

«94. Le disposizioni di cui al comma 93 non si

applicano alle Forze armate, al Corpo nazionale dei vigili

del fuoco, ai Corpi di polizia, al personale della carriera

diplomatica e prefettizia, ai magistrati ordinari,

amministrativi e contabili, agli avvocati e procuratori

dello Stato, agli ordini e collegi professionali e relativi

consigli e federazioni, alle università, al comparto

scuola ed alle istituzioni di alta formazione e

specializzazione artistica e musicale».

- Si riporta il testo del comma 36 dell'art. 2 della

legge 9 dicembre 1998, n. 426 recante «Nuovi interventi in

campo ambientale»:

«36. Le funzioni svolte dalle guardie dell'Ente

autonomo del parco nazionale d'Abruzzo e dell'Ente parco

nazionale del Gran Paradiso nel territorio di competenza

dei parchi medesimi sono equiparate a quelle del Corpo

forestale dello Stato».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 29 della

legge 11 febbraio 1992, n. 157 recante «Norme per la

protezione della fauna selvatica omeoterma e per il

prelievo venatorio»:

«Art. 29. (Agenti dipendenti degli enti locali). - 1.

Ferme restando le altre disposizioni della legge 7 marzo

1986, n. 65, gli agenti dipendenti degli enti locali, cui

sono conferite a norma di legge le funzioni di agente di

polizia giudiziaria e di agente di pubblica sicurezza per

lo svolgimento dell'attività di vigilanza venatoria,

esercitano tali attribuzioni nell'ambito territoriale

dell'ente di appartenenza e nei luoghi nei quali sono

comandati a prestare servizio, e portano senza licenza le

armi di cui sono dotati nei luoghi predetti ed in quelli

attraversati per raggiungerli e per farvi ritorno.».

Nota al comma 1110:

- La legge 1° giugno 2002, n. 120 reca «Ratifica ed

esecuzione del Protocollo di Kyoto alla Convenzione quadro

delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, fatto a

Kyoto l'11 dicembre 1997.» Ed è pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale 19 giugno 2002, n. 142, S.O.

Nota al comma 1111:

- Per il testo dell'art. 8 del citato decreto

legislativo n. 281 del 1997 si veda la nota al comma 894.

Nota al comma 1113:

- Si riporta il comma 3 dell'art. 2 della citata legge

n. 120 del 2002:

«3. Il Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio, entro il 30 marzo di ogni anno, individua con

proprio decreto, di concerto con i Ministri interessati e

sentita la Conferenza unificata di cui all'art. 8 del

decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, i programmi

pilota da attuare a livello nazionale e internazionale per

la riduzione delle emissioni e l'impiego di piantagioni

forestali per l'assorbimento del carbonio. I programmi

pilota hanno l'obiettivo di definire i modelli di

intervento più efficaci dal punto di vista dei costi, sia

a livello interno che nell'ambito delle iniziative

congiunte previste dai meccanismi istituiti dal Protocollo

di Kyoto».

Nota al comma 1116:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 della

già citata legge n. 426 del 1998:

«Art. 1. (Interventi di bonifica e ripristino

ambientale dei siti inquinati). - 1. Al fine di consentire

il concorso pubblico nella realizzazione di interventi di

bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati, ivi

compresi aree e specchi d'acqua marittimi, lacuali,

fluviali e lagunari in concessione, anche in caso di loro

dismissioni, nei limiti e con i presupposti di cui all'art.

17, comma 6-bis, del decreto legislativo 5 febbraio 1997,

n. 22, e successive modificazioni, nonchè per gli impegni

attuativi del protocollo di Kyoto sui cambiamenti climatici

di cui alla deliberazione del Comitato interministeriale

per la programmazione economica (CIPE) del 3 dicembre 1997,

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 18 del 23 gennaio

1998, del piano straordinario di completamento e

razionalizzazione dei sistemi di collettamento e

depurazione di cui all'art. 6 del decreto-legge 25 marzo

1997, n. 67, convertito, con modificazioni, dalla legge

23 maggio 1997, n. 135, e degli accordi e contratti di

programma di cui all'art. 25 del citato decreto legislativo

n. 22 del 1997, sono autorizzati limiti di impegno

ventennali di lire 27.000 milioni a decorrere dall'anno

1998, di lire 5.600 milioni a decorrere dall'anno 1999 e di

lire 16.200 milioni a decorrere dall'anno 2000. Per le

medesime finalità è altresì autorizzata la spesa di lire

130.000 milioni per l'anno 2000; per gli anni successivi,

al finanziamento degli interventi di cui al presente

articolo si provvede ai sensi dell'art. 11, comma 3,

lettera d), della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive

modificazioni ed integrazioni.».

Nota al comma 1117:

- La direttiva 2001/77/CE del 27 settembre 2001 reca

«Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla

promozione dell'energia elettrica prodotta da fonti

energetiche rinnovabili nel mercato interno

dell'elettricita».

Note al comma 1118:

- Per il testo del comma 3 dell'art. 17 della già

citata legge n. 400 del 1988, si veda la nota al comma 989.

- Per la direttiva 2001/77/CE si veda la nota al

comma 1117.

Nota al comma 1119:

- Si riporta il testo del comma 14 dell'art. 11 del

già citato decreto-legge n. 35 del 2005, convertito con

modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80:

«14. Allo scopo di ridurre i costi di fornitura

dell'energia elettrica alle imprese e in generale ai

clienti finali sfruttando risorse del bacino carbonifero

del Sulcis, nel rispetto della normativa comunitaria,

nazionale ed ai sensi del decreto del Presidente della

Repubblica 28 gennaio 1994, pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale n. 56 del 9 marzo 1994, la regione Sardegna, in

coerenza con gli indirizzi e le priorità del sistema

energetico regionale, assegna una concessione integrata per

la gestione della miniera di carbone del Sulcis e la

produzione di energia elettrica. Al concessionario è

assicurato l'acquisto da parte del Gestore della rete di

trasmissione nazionale S.p.a. dell'energia elettrica

prodotta ai prezzi e secondo le modalità previste dal

citato decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio

1994. La regione Sardegna assicura la disponibilità delle

aree e delle infrastrutture necessarie e assegna la

concessione mediante procedure di gara entro un anno dalla

data di entrata in vigore del presente decreto. Il Comitato

di coordinamento istituito ai sensi dell'art. 2 del decreto

del Presidente della Repubblica 28 gennaio 1994 esercita

funzioni di vigilanza e monitoraggio, fino all'entrata in

esercizio dell'impianto di produzione di energia elettrica

oggetto della concessione. Gli elementi da prendere in

considerazione per la valutazione delle offerte previo

esame dell'adeguatezza della struttura economica e

finanziaria del progetto, ai fini dell'assegnazione della

concessione sono:

a) massimizzazione del rendimento energetico

complessivo degli impianti;

b) minimizzazione delle emissioni con utilizzo di

tecnologia idonea al contenimento delle polveri e degli

inquinanti gassosi, in forma di gassificazione, ciclo

supercritico o altro equivalente;

c) contenimento dei tempi di esecuzione del progetto;

d) presentazione di un piano industriale per lo

sfruttamento della miniera e la realizzazione e l'esercizio

della centrale di produzione di energia elettrica, che

preveda ricadute atte a promuovere lo sviluppo economico

dell'area del Sulcis Iglesiente, avvalendosi della

disponibilità di energia elettrica a costo ridotto per le

imprese localizzate nell'Isola;

e) definizione e promozione di un programma di

attività finalizzato alle tecnologie di impiego del

carbone ad emissione zero ai sensi della legge 27 giugno

1985, n. 351.»

Note al comma 1120:

- Si riporta il testo dell'art. 17 del già citato

decreto legislativo n. 387 del 2003, così come modificato

dalla presente legge:

«Art. 17. Inclusione dei rifiuti tra le fonti

energetiche ammesse a beneficiare del regime riservato alle

fonti rinnovabili. - 1. (abrogato);

2. Sono escluse dal regime riservato alle fonti

rinnovabili:

a) le fonti assimilate alle fonti rinnovabili, di cui

all'art. 1, comma 3 della legge 9 gennaio 1991, n. 10;

b) i beni, i prodotti e le sostanze derivanti da

processi il cui scopo primario sia la produzione di vettori

energetici o di energia;

c) i prodotti energetici che non rispettano le

caratteristiche definite nel del decreto del Presidente del

Consiglio dei Ministri 8 marzo 2002, e successive modifiche

ed integrazioni.

3. 4. (abrogati).».

- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 20 del

suddetto decretolegislativo, così come modificato dalla

presente legge:

«6. Al fine di promuovere in misura adeguata la

produzione di elettricità da impianti alimentati da

biomassa, ad esclusione di quella prodotta da centrali

ibride, con il decreto di cui al comma 8, il periodo di

riconoscimento dei certificati verdi di cui al comma 5 può

essere elevato, anche mediante rilascio, dal nono anno, di

certificati verdi su una quota dell'energia elettrica

prodotta anche tenuto conto di quanto previsto al

precedente art. 17. Al medesimo fine, possono anche essere

utilizzati i certificati verdi attribuiti al Gestore della

rete dall'art. 11, comma 3, secondo periodo, del decreto

legislativo 16 marzo 1999, n. 79. La predetta elevazione

del periodo di riconoscimento dei certificati verdi non

può essere concessa per la produzione di energia elettrica

da impianti che hanno beneficiato di incentivi pubblici in

conto capitale.»

- Si riportano i testi dei commi 1, 5 e 7 dell'art. 22

della legge 9 gennaio 1991, n. 9 recante «Norme per

l'attuazione del nuovo Piano energetico nazionale: aspetti

istituzionali, centrali idroelettriche ed elettrodotti,

idrocarburi e geotermia, autoproduzione e disposizioni

fiscali», così come modificati dalla presente legge:

«1. La produzione di energia elettrica a mezzo di

impianti che utilizzano fonti di energia considerate

rinnovabili, ai sensi della normativa vigente, e in

particolare la produzione di energia elettrica a mezzo di

impianti combinati di energia e calore, non è soggetta

alla riserva disposta in favore dell'Enel dall'art. 1 della

legge 6 dicembre 1962, n. 1643, e successive modificazioni

e integrazioni, e alle autorizzazioni previste dalla

normativa emanata in materia di nazionalizzazione di

energia elettrica».

«5. I prezzi relativi alla cessione, alla produzione

per conto dell'Enel, al vettoriamento ed i parametri

relativi allo scambio vengono definiti dal CIP entro

centottanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge ed aggiornati con cadenza almeno biennale,

assicurando prezzi e parametri incentivanti nel caso di

nuova produzione di energia elettrica ottenuta da fonti

energetiche di cui al comma 1».

«7. Ai fini dell'applicazione delle norme di cui agli

articoli 2 e 3 della legge 31 ottobre 1966, n. 940, gli

impianti di produzione di energia elettrica da fonti

rinnovabili ai sensi della normativa vigente con potenza

non superiore a 20 kW vengono esclusi dal pagamento

dell'imposta e dalla categoria di officina elettrica, in

caso di funzionamento in servizio separato rispetto alla

rete pubblica».

- Si riportano le rubriche degli articoli 22 e 23 della

suddetta legge, così come modificate dalla presente legge:

«Art. 22. Regime giuridico degli impianti di produzione

di energia elettrica a mezzo di fonti rinnovabili.»

«Art. 23. Circolazione dell'energia elettrica prodotta

da impianti di produzione di energia elettrica a mezzo di

fonti rinnovabili.».

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 1 della

legge 10 gennaio 1991, n. 10 recante «Norme per

l'attuazione del Piano energetico nazionale in materia di

uso razionale dell'energia, di risparmio energetico e di

sviluppo delle fonti rinnovabili di energia», così come

modificato dalla presente legge:

«3. Ai fini della presente legge sono considerate fonti

rinnovabili di energia: il sole, il vento, l'energia

idraulica, le risorse geotermiche, le maree, il moto ondoso

e la trasformazione dei rifiuti organici di prodotti

vegetali. Per i rifiuti organici ed inorganici resta ferma

la vigente disciplina ed in particolare la normativa di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 10 settembre

1982, n. 915, e successive modificazioni ed integrazioni,

al decreto-legge 31 agosto 1987, n. 361, convertito, con

modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1987, n. 441, e al

decreto-legge 9 settembre 1988, n. 397, convertito, con

modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n. 475.».

- Si riporta la rubrica dell'art. 11 e il comma 7

dell'art. 26 della suddetta legge, così come modificati

dalla presente legge:

«Art. 11 (Norme per il risparmio di energia e

l'utilizzazione di fonti rinnovabili di energia).».

«7. Negli edifici di proprietà pubblica o adibiti ad

uso pubblico è fatto obbligo di soddisfare il fabbisogno

energetico degli stessi favorendo il ricorso a fonti

rinnovabili di energia salvo impedimenti di natura tecnica

od economica».

- Si riporta il testo del comma 15 dell'art. 2 del

decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79 recante

«Attuazione della direttiva 96/92/CE recante norme comuni

per il mercato interno dell'energia elettrica»:

«15. Fonti energetiche rinnovabili sono il sole, il

vento, le risorse idriche, le risorse geotermiche, le

maree, il moto ondoso e la trasformazione in energia

elettrica dei prodotti vegetali o dei rifiuti organici».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 43 della

legge 1° marzo 2002, n. 39 recante «Disposizioni per

l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza

dell'Italia alle Comunità europee. legge comunitaria

2001», così come modificato dalla presente legge:

«Art. 43. (Delega al Governo per il recepimento della

direttiva 2001/77/CE sulla promozione dell'energia

elettrica prodotta da fonti rinnovabili). - 1. Il Governo

è delegato ad emanare, entro diciotto mesi dalla data di

entrata in vigore della presente legge, con le modalità di

cui ai commi 2 e 3 dell'art. 1, uno o più decreti

legislativi per il recepimento della direttiva 2001/77/CE

del Parlamento europeo e del Consiglio, del 27 settembre

2001, sulla promozione dell'energia elettrica prodotta da

fonti energetiche rinnovabili nel mercato interno

dell'elettricità, nel rispetto dei seguenti principi e

criteri direttivi:

a) individuare gli obiettivi indicativi di consumo

futuro di elettricità da fonti rinnovabili di energia

sulla base di previsioni realistiche, economicamente

compatibili con lo sviluppo del Paese;

b) prevedere che gli obiettivi di cui alla lettera a)

siano conseguiti mediante produzione di elettricità da

impianti ubicati sul territorio nazionale, ovvero

importazione di elettricità da fonti rinnovabili

esclusivamente da Paesi che adottino strumenti di

promozione ed incentivazione delle fonti rinnovabili

analoghi a quelli vigenti in Italia e riconoscano la stessa

possibilità ad impianti ubicati sul territorio italiano;

c) assicurare che i regimi di sostegno siano

compatibili con i principi di mercato dell'elettricità e

basati su meccanismi che favoriscano la competizione e la

riduzione dei costi;

d) attuare una semplificazione delle procedure

amministrative per la realizzazione degli impianti, nel

rispetto delle competenze di Stato, regioni ed enti locali;

e) (abrogata);

f) prevedere che dall'applicazione delle disposizioni

del presente articolo non derivino nuovi o maggiori oneri,

nè minori entrate a carico del bilancio dello Stato.».

- Si riporta il testo dell'art. 229 del decreto

legislativo 3 aprile 2006, n. 152 recante «Norme in materia

ambientale», così come modificato dalla presente legge:

«Art. 229. (Combustibile da rifiuti e combustibile da

rifiuti di qualità elevata - cdr e cdr-q.) - 1. Ai sensi e

per gli effetti della parte quarta del presente decreto, il

combustibile da rifiuti (CDR), di seguito CDR, come

definito dall'art. 183, comma 1, lettera r), è

classificato come rifiuto speciale.

2. Ferma restando l'applicazione della disciplina di

cui al presente articolo, è escluso dall'ambito di

applicazione della parte quarta del presente decreto il

combustibile da rifiuti di qualità elevata (CDR-Q), di

seguito CDR-Q, come definito dall'art. 183, comma 1,

lettera s), prodotto nell'ambito di un processo produttivo

che adotta un sistema di gestione per la qualità basato

sullo standard UNI-EN ISO 9001 e destinato all'effettivo

utilizzo in co-combustione, come definita dall'art. 2,

comma 1, lettera g), del decreto del Ministro

dell'industria, del commercio e dell'artigianato

11 novembre 1999, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n.

292 del 14 dicembre 1999, in impianti di produzione di

energia elettrica e in cementifici, come specificato nel

decreto del presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo

2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 60 del

12 marzo 2002. Il Governo è autorizzato ad apportare le

conseguenti modifiche al citato decreto del Presidente del

Consiglio dei Ministri 8 marzo 2002.

3. La produzione del CDR e del CDR-Q deve avvenire nel

rispetto della gerarchia del trattamento dei rifiuti e

rimane comunque subordinata al rilascio delle

autorizzazioni alla costruzione e all'esercizio

dell'impianto previste dalla parte quarta del presente

decreto. Nella produzione del CDR e del CDR-Q è ammesso

per una percentuale massima del cinquanta per cento in peso

l'impiego di rifiuti speciali non pericolosi. Per la

produzione e l'impiego del CDR è ammesso il ricorso alle

procedure semplificate di cui agli articoli 214 e 216.

4. Ai fini della costruzione e dell'esercizio degli

impianti di incenerimento o coincenerimento che utilizzano

il CDR si applicano le specifiche disposizioni, comunitarie

e nazionali, in materia di autorizzazione integrata

ambientale e di incenerimento dei rifiuti. Per la

costruzione e per l'esercizio degli impianti di produzione

di energia elettrica e per i cementifici che utilizzano

CDR-Q si applica la specifica normativa di settore. Le

modalità per l'utilizzo del CDR-Q sono definite dal citato

decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 marzo

2002.

5. Il CDR-Q è fonte rinnovabile, ai sensi dell'art. 2,

comma 1, lettera a), del decreto legislativo 29 dicembre

2003, n. 387, in misura proporzionale alla frazione

biodegradabile in esso contenuta.

6. (abrogato).».

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 52 del

decreto legislativo n. 504 del 1995, già citato in note al

comma 963 e 1066, recante «testo unico delle disposizioni

legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui

consumi e relative sanzioni penali e amministrative», così

come modificato dalla presente legge:

«3. Non è sottoposta ad imposta l'energia elettrica:

a) prodotta con impianti azionati da fonti

rinnovabili ai sensi della normativa vigente in materia,

con potenza non superiore a 20 kW;

lettere da b) a e-ter) (omissis).».

Nota al comma 1123:

- La legge 19 ottobre 1998, n. 366 reca «Norme per il

finanziamento della mobilità ciclistica» ed è pubblicata

nella Gazzetta Ufficiale 23 ottobre 1998, n. 248.

Nota al comma 1125:

- Per il testo dell'art. 8 del già citato decreto

legislativo n. 281 del 1997, si vedano le note al

comma 894.

Nota al comma 1126:

- Il decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 414 reca

«Attività informatiche dell'Amministrazione statale in

materia finanziaria e contabile» ed è pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 3 dicembre 1997, n. 282.

Nota al comma 1132:

- Si riporta il testo degli articoli 55 e 56 del

decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 (Norme in materia

ambientale):

«Art. 55. (Attività conoscitiva). - 1. Nell'attività

conoscitiva, svolta per le finalità di cui all'art. 53 e

riferita all'intero territorio nazionale, si intendono

comprese le azioni di:

a) raccolta, elaborazione, archiviazione e diffusione

dei dati;

b) accertamento, sperimentazione, ricerca e studio

degli elementi dell'ambiente fisico e delle condizioni

generali di rischio;

c) formazione ed aggiornamento delle carte tematiche

del territorio;

d) valutazione e studio degli effetti conseguenti

alla esecuzione dei piani, dei programmi e dei progetti di

opere previsti dalla presente sezione;

e) attuazione di ogni iniziativa a carattere

conoscitivo ritenuta necessaria per il conseguimento delle

finalità di cui all'art. 53.

2. L'attività conoscitiva di cui al presente articolo

è svolta, sulla base delle deliberazioni di cui all'art.

57, comma 1, secondo criteri, metodi e standard di

raccolta, elaborazione e consultazione, nonchè modalità

di coordinamento e di collaborazione tra i soggetti

pubblici comunque operanti nel settore, che garantiscano la

possibilità di omogenea elaborazione ed analisi e la

costituzione e gestione, ad opera del Servizio geologico

d'Italia - Dipartimento difesa del suolo dell'Agenzia per

la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici (APAT)

di cui all'art. 38 del decreto legislativo 30 luglio 1999,

n. 300, di un unico sistema informativo, cui vanno

raccordati i sistemi informativi regionali e quelli delle

province autonome.

3. È fatto obbligo alle Amministrazioni dello Stato,

anche ad ordinamento autonomo, nonchè alle istituzioni ed

agli enti pubblici, anche economici, che comunque

raccolgano dati nel settore della difesa del suolo, di

trasmetterli alla regione territorialmente interessata ed

al Servizio geologico d'Italia - Dipartimento difesa del

suolo dell'Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i

servizi tecnici (APAT), secondo le modalità definite ai

sensi del comma 2 del presente articolo.

4. L'Associazione nazionale Comuni italiani (ANCI)

contribuisce allo svolgimento dell'attività conoscitiva di

cui al presente articolo, in particolare ai fini

dell'attuazione delle iniziative di cui al comma 1,

lettera e), nonchè ai fini della diffusione

dell'informazione ambientale di cui agli articoli 8 e 9 del

decreto legislativo 19 agosto 2005, n. 195, di recepimento

della direttiva 2003/4/CE del Parlamento europeo e del

Consiglio del 28 gennaio 2003, e in attuazione di quanto

previsto dall'art. 1 della legge 17 maggio 1999, n. 144, e

altresì con riguardo a:

a) inquinamento dell'aria;

b) inquinamento delle acque, riqualificazione

fluviale e ciclo idrico integrato;

c) inquinamento acustico, elettromagnetico e

luminoso;

d) tutela del territorio;

e) sviluppo sostenibile;

f) ciclo integrato dei rifiuti;

g) energie da fonti energetiche rinnovabili;

h) parchi e aree protette.

5. L'ANCI provvede all'esercizio delle attività di cui

al comma 4 attraverso la raccolta e l'elaborazione dei dati

necessari al monitoraggio della spesa ambientale sul

territorio nazionale in regime di convenzione con il

Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio. Con

decreto del Ministro dell'ambiente e della tutela del

territorio sono definiti i criteri e le modalità di

esercizio delle suddette attività. Per lo svolgimento di

queste ultime viene destinata, nei limiti delle previsioni

di spesa di cui alla convenzione in essere, una somma non

inferiore all'uno e cinquanta per cento dell'ammontare

della massa spendibile annualmente delle spese

d'investimento previste per il Ministero dell'ambiente e

della tutela del territorio. Per l'esercizio finanziario

2006, all'onere di cui sopra si provvede a valere sul fondo

da ripartire per la difesa del suolo e la tutela

ambientale.».

«Art. 56. (Attività di pianificazione, di

programmazione e di attuazione). - 1. Le attività di

programmazione, di pianificazione e di attuazione degli

interventi destinati a realizzare le finalità di cui

all'art. 53 riguardano, ferme restando le competenze e le

attività istituzionali proprie del Servizio nazionale di

protezione civile, in particolare:

a) la sistemazione, la conservazione ed il recupero

del suolo nei bacini idrografici, con interventi

idrogeologici, idraulici, idraulico-forestali,

idraulico-agrari, silvo-pastorali, di forestazione e di

bonifica, anche attraverso processi di recupero

naturalistico, botanico e faunistico;

b) la difesa, la sistemazione e la regolazione dei

corsi d'acqua, dei rami terminali dei fiumi e delle loro

foci nel mare, nonchè delle zone umide;

c) la moderazione delle piene, anche mediante

serbatoi di invaso, vasche di laminazione, casse di

espansione, scaricatori, scolmatori, diversivi o altro, per

la difesa dalle inondazioni e dagli allagamenti;

d) la disciplina delle attività estrattive nei corsi

d'acqua, nei laghi, nelle lagune ed in mare, al fine di

prevenire il dissesto del territorio, inclusi erosione ed

abbassamento degli alvei e delle coste;

e) la difesa e il consolidamento dei versanti e delle

aree instabili, nonchè la difesa degli abitati e delle

infrastrutture contro i movimenti franosi, le valanghe e

altri fenomeni di dissesto;

f) il contenimento dei fenomeni di subsidenza dei

suoli e di risalita delle acque marine lungo i fiumi e

nelle falde idriche, anche mediante operazioni di

ristabilimento delle preesistenti condizioni di equilibrio

e delle falde sotterranee;

g) la protezione delle coste e degli abitati

dall'invasione e dall'erosione delle acque marine ed il

rifacimento degli arenili, anche mediante opere di

ricostituzione dei cordoni dunosi;

h) la razionale utilizzazione delle risorse idriche

superficiali e profonde, con una efficiente rete idraulica,

irrigua ed idrica, garantendo, comunque, che l'insieme

delle derivazioni non pregiudichi il minimo deflusso vitale

negli alvei sottesi nonchè la polizia delle acque;

i) lo svolgimento funzionale dei servizi di polizia

idraulica, di navigazione interna, nonchè della gestione

dei relativi impianti;

l) la manutenzione ordinaria e straordinaria delle

opere e degli impianti nel settore e la conservazione dei

beni;

m) la regolamentazione dei territori interessati

dagli interventi di cui alle lettere precedenti ai fini

della loro tutela ambientale, anche mediante la

determinazione di criteri per la salvaguardia e la

conservazione delle aree demaniali e la costituzione di

parchi fluviali e lacuali e di aree protette;

n) il riordino del vincolo idrogeologico.

2. Le attività di cui al comma 1 sono svolte secondo

criteri, metodi e standard, nonchè modalità di

coordinamento e di collaborazione tra i soggetti pubblici

comunque competenti, preordinati, tra l'altro, a garantire

omogeneità di:

a) condizioni di salvaguardia della vita umana e del

territorio, ivi compresi gli abitati ed i beni;

b) modalità di utilizzazione delle risorse e dei

beni, e di gestione dei servizi connessi.».

Note al comma 1133:

- Si riporta il testo del comma 596, dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006):

«596. Per l'anno 2006 i contratti di collaborazione

coordinata e continuativa stipulati nell'anno 2005 dal

Ministero per i beni e le attività culturali, ai sensi

dell'art. 6, comma 2, del decreto legislativo 28 febbraio

2000, n. 81, sono trasformati in rapporto di lavoro a tempo

determinato nel limite massimo di 95 unità.».

- Si riporta il testo del comma 94, dell'art. 2 del

decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262 (Disposizioni urgenti

in materia tributaria e finanziaria):

«94. Ai fini della riduzione della spesa relativa agli

incarichi di dirigenza generale nel Ministero per i beni e

le attività culturali, l'art. 54 del decreto legislativo

30 luglio 1999, n. 300, e successive modificazioni, è

sostituito dal seguente:

"Art. 54. (Ordinamento). - 1. Il Ministero si articola

in non più di dieci uffici dirigenziali generali centrali

e in diciassette uffici dirigenziali generali periferici,

coordinati da un Segretario generale, nonchè in due uffici

dirigenziali generali presso il Gabinetto del Ministro.

Sono inoltre conferiti, ai sensi dell'art. 19, comma 10,

del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive

modificazioni, due incarichi di funzioni dirigenziali di

livello generale presso il collegio di direzione del

Servizio di controllo interno del Ministero.

2. L'individuazione e l'ordinamento degli uffici del

Ministero sono stabiliti ai sensi dell'art. 4"».

Nota al comma 1134:

- Si riporta il testo del comma 98, lettere b) e c),

dell'art. 2 del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262

(Disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria),

così come modificato dalla presente legge:

«98. All'art. 1 del decreto-legge 18 maggio 2006, n.

181, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio

2006, n. 233, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) (Omissis);

b) al comma 19-quater, il primo periodo è sostituito

dal seguente: «Alla Presidenza del Consiglio dei Ministri

Dipartimento per lo sviluppo e la competitività del

turismo sono trasferite le risorse finanziarie

corrispondenti alla riduzione della spesa derivante

dall'attuazione del comma 1, nonchè le dotazioni

strumentali e di personale della soppressa Direzione

generale del turismo del Ministero delle attività

produttive»;

c) al comma 19-quater, è aggiunto, in fine, il

seguente periodo: «Il Ministro dell'economia e delle

finanze è autorizzato a provvedere, per l'anno 2006, con

propri decreti, al trasferimento alla Presidenza del

Consiglio dei Ministri delle risorse finanziarie della

soppressa Direzione generale del turismo iscritte nello

stato di previsione del Ministero dello sviluppo economico

nonchè delle risorse corrispondenti alla riduzione della

spesa derivante dall'attuazione del comma 1 dell'art. 54

del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e

successive modificazioni, da destinare all'istituzione del

Dipartimento per lo sviluppo e la competitività del

turismo».

Note al comma 1135:

- Si riporta il testo dei commi 1 e 2 dell'art. 3 del

decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7 (Disposizioni urgenti

per l'università e la ricerca, per i beni e le attività

culturali, per il completamento di grandi opere

strategiche, per la mobilità dei pubblici dipendenti, e

per semplificare gli adempimenti relativi a imposte di

bollo e tasse di concessione, nonchè altre misure

urgenti.):

«Art. 3. (Interventi per i beni e le attività

culturali). - 1. Per l'utilizzazione delle risorse da

assegnare alla Società per lo sviluppo dell'arte, della

cultura e dello spettacolo - ARCUS S.p.a., ai sensi del

comma 4 dell'art. 60 della legge 27 dicembre 2002, n. 289,

per l'anno 2005 e per l'anno 2006, continuano ad

applicarsi, fino alla data di entrata in vigore del

regolamento ivi previsto, le disposizioni di cui all'art. 3

del decreto-legge 22 marzo 2004, n. 72, convertito, con

modificazioni, dalla legge 21 maggio 2004, n. 128.

2. Fermo restando quanto disposto dalle norme

richiamate nel comma 1, per gli esercizi finanziari 2005 e

2006, un ulteriore due per cento, a valere sugli

stanziamenti previsti per le finalità di cui alla legge

21 dicembre 2001, n. 443, è destinato a progetti di

intervento rivolti ad agevolare o promuovere la

conservazione o fruizione dei beni culturali e a favore

delle attività culturali e dello spettacolo.».

Nota al comma 1139:

- Si riporta il testo del comma 2, dell'art. 5, della

legge 11 dicembre 2000, n. 381 (Istituzione del «Parco

nazionale della pace», a S. Anna di Stazzema - Lucca):

«2. Per le spese di funzionamento del «Parco nazionale

della pace» è autorizzato un contributo in favore del

comune di Stazzema nel limite massimo di lire 100 milioni

in ragione di anno a decorrere dal 2000. Al relativo onere

si provvede, per gli anni 2000, 2001 e 2002, mediante

corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai

fini del bilancio triennale 2000-2002, nell'ambito

dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo

speciale» dello stato di previsione del Ministero del

tesoro, del bilancio e della programmazione economica per

l'anno 2000, allo scopo parzialmente utilizzando

l'accantonamento relativo al Ministero della difesa.».

Note al comma 1140:

- Si riporta il testo dei commi 1 e 4, dell'art. 12 del

decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28 (Riforma della

disciplina in materia di attività cinematografiche, a

norma dell'art. 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137):

«1. È istituito presso il Ministero il Fondo per la

produzione, la distribuzione, l'esercizio e le industrie

tecniche.».

«4. Con decreto ministeriale, sentita la Consulta, sono

stabilite annualmente le quote percentuali del Fondo di cui

al comma 1, in relazione alle finalità di cui al

comma 3.».

Note al comma 1141:

- Si riporta il contenuto del n. 86, della tabella A,

allegata alla legge 16 ottobre 2003, n. 291 (Disposizioni

in materia di interventi per i beni e le attività

culturali, lo sport, l'università e la ricerca e

costituzione della Società per lo sviluppo dell'arte,

della cultura e dello spettacolo - ARCUS S.p.a..):

| |Soggetto |Anno e importo | |

|Finalità |beneficiario |(migliaia di | |

|dell'intervento|della spesa |euro) | |

---------------------------------------------------------------------

2003 |2004 |2005 | | |

---------------------------------------------------------------------

86. | | | | |

---------------------------------------------------------------------

Istituzione, | | | | |

presso il | | | | |

Ministero per | | | | |

i beni e le | | | | |

attività | | | | |

culturali, di | | | | |

un Fondo in | | | | |

favore | | | | |

dell'editoria | | | | |

per ipovedenti| | | | |

e non vedenti,| | | | |

finalizzato | | | | |

alla | | | | |

concessione di| | | | |

contributi per| | | | |

l'adeguamento | | | | |

delle | | | | |

strutture | | | | |

delle case | | | | |

editrici che | | | | |

svolgono in | | | | |

particolare | | | | |

attività di | | | | |

stampa di | | | | |

testi in | | | | |

caratteri |Ministero per i| | | |

idonei alla |beni e le | | | |

lettura degli |attività | | | |

ipovedenti |culturali |1.500 |1.500 |1.500|

Nota al comma 1143:

- Si riporta il testo del comma 8, dell'art. 3 del

decreto-legge 25 marzo 1997, n. 67 (Disposizioni urgenti

per favorire l'occupazione), cosi come modificato dalla

presente legge:

«8. Al fine di accelerare l'avvio e la realizzazione

degli interventi di restauro, di recupero e di

valorizzazione dei beni culturali, è autorizzata

l'apertura di contabilità speciali intestate ai capi degli

Istituti centrali e periferici del Ministero per i beni

culturali e ambientali nonchè ai funzionari delegati

dell'assessorato per i beni culturali e ambientali e per la

pubblica istruzione della Regione siciliana, per la

gestione dei Fondi loro assegnati in applicazione dei piani

di spesa approvati ai sensi dell'art. 7 del decreto-legge

20 maggio 1993, n. 149, convertito, con modificazioni,

dalla legge 19 luglio 1993, n. 237. All'apertura delle

contabilità si provvede anche nel caso in cui i fondi da

accreditare siano stanziati in un unico capitolo di spesa,

in deroga a quanto previsto dall'art. 10, comma 1, del

decreto del Presidente della Repubblica 20 aprile 1994, n.

367 ; si applicano le disposizioni dei commi 4 e 5 del

medesimo art. 10. L'apertura delle contabilità è disposta

con decreto del Ministro del tesoro, su proposta

dell'amministrazione interessata. Le risorse finanziarie

giacenti nelle contabilità speciali dei capi degli

Istituti centrali e periferici del Ministero per i beni e

le attività culturali, ai sensi delle disposizioni di cui

al presente comma e all'art. 7 del decreto-legge 20 maggio

1993, n. 149, convertito, con modificazioni, dalla legge

19 luglio 1993, n. 237, ove non impegnate con obbligazioni

giuridicamente perfezionate entro il termine del

30 novembre 2006, sono riprogrammate con decreto del

Ministro per i beni e le attività culturali nell'ambito

dell'aggiornamento del piano e dell'assegnazione dei fondi

di cui al penultimo periodo del comma 1 dell'art. 7 del

citato decreto-legge n. 149 del 1993, convertito, con

modificazioni, dalla legge n. 237 del 1993, e, con

modalità di cui alla legge 3 marzo 1960, n. 169, possono

essere trasferite da una contabilità speciale ad un'altra

ai fini dell'attuazione dei nuovi interventi individuati

con la riprogrammazione ove possibile, nell'ambito della

stessa regione. Entro e non oltre il 30 gennaio 2007 i capi

degli Istituti centrali e periferici del Ministero per i

beni e le attività culturali titolari delle predette

contabilità speciali sono tenuti a comunicare all'ufficio

di gabinetto e all'ufficio centrale di bilancio del

medesimo Ministero l'ammontare delle risorse finanziarie

non impegnate con obbligazioni giuridicamente perfezionate

da riprogrammare.».

Nota al comma 1144:

- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 17 aprile

2003, n. 91 (Istituzione del Museo Nazionale dell'Ebraismo

Italiano e della Shoah), cosi come sostituito dalla

presente legge:

«Art. 1. È istituito in Ferrara il Museo Nazionale

dell'Ebraismo Italiano e della Shoah, di seguito denominato

«Museo», quale testimonianza delle vicende che hanno

caratterizzato la bimillenaria presenza ebraica in Italia.

2. Il Museo ha i seguenti compiti: a) far conoscere la

storia, il pensiero e la cultura dell'ebraismo italiano; in

esso un reparto dovrà essere dedicato alle testimonianze

delle persecuzioni razziali ed alla Shoah in Italia; b)

promuovere attività didattiche nonchè organizzare

manifestazioni, incontri nazionali ed internazionali,

convegni, mostre permanenti e temporanee, proiezioni di

film e di spettacoli sui temi della pace e della

fratellanza tra i popoli e dell'incontro tra culture e

religioni diverse.

3. Per le attività di ricerca e documentazione

scientifica il Museo si avvale della collaborazione

dell'Unione delle Comunità Ebraiche Italiane (UCEI) e

della fondazione Centro di documentazione ebraica

contemporanea (CDEC) di Milano.

Nota al comma 1145:

- La legge 21 dicembre 1999, n. 508, recante «Riforma

delle Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di

danza, dell'Accademia nazionale di arte drammatica, degli

Istituti superiori per le industrie artistiche, dei

Conservatori di musica e degli Istituti musicali

pareggiati», è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 4

gennaio 2000, n. 2.

Nota al comma 1146:

- La legge 14 aprile 2004, n. 98, recante «Interventi a

sostegno dell'attività dell'Accademia nazionale di Santa

Cecilia.», è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

20 aprile 2004, n. 92.

Nota al comma 1147:

- La legge 14 agosto 1967, n. 800, reca: Nuovo

ordinamento degli enti lirici e delle attività musicali.

- Il decreto del Presidente della Repubblica 21 aprile

1994, n. 394, reca: «Regolamento recante semplificazione

dei procedimenti di concessione di contributi a favore di

attività teatrali di prosa, cinematografiche, musicali e

di danza, circensi e di spettacolo viaggiante, nonchè dei

procedimenti di autorizzazione per l'esercizio di attività

circensi e per parchi di divertimento».

- I titoli III e IV del decreto del Ministro per i beni

e le attività culturali 21 dicembre 2005, pubblicato nel

supplemento ordinario n. 28 alla Gazzetta Ufficiale n. 29

del 4 febbraio 2006, (criteri e modalità di erogazione di

contributi in favore delle attività di spettacolo

viaggiante, in corrispondenza agli stanziamenti del Fondo

unico per lo spettacolo, di cui alla legge 30 aprile 1985,

n. 163, ed in materia di autorizzazione all'esercizio dei

parchi di divertimento), abrogati dalla presente legge,

recavano, rispettivamente:

«Parchi di divertimento».

«Autorizzazione».

Nota al comma 1148:

-Il decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367

(Disposizioni per la trasformazione degli enti che operano

nel settore musicale in fondazioni di diritto privato), è

stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 11 luglio 1996,

n. 161.

Note al comma 1149:

- Si riporta il testo del comma 219, dell'art. 1 della

legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2005):

«219. Il CIPE, in sede di riparto annuale delle

risorse per le aree sottoutilizzate, tenuto conto dei

programmi pluriennali predisposti dall'Istituto italiano

per gli studi storici e dall'Istituto italiano per gli

studi filosofici, aventi sede in Napoli, assegna risorse

per la realizzazione delle rispettive attività di ricerca

e formazione di rilevante interesse pubblico per lo

sviluppo dell'integrazione europea e mediterranea delle

aree del Mezzogiorno. Con la delibera di assegnazione delle

risorse sono disposte le relative modalità di

erogazione.».

Note al comma 1150:

- Si riporta il testo del comma 2, dell'art. 18 del

decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 4 (Misure urgenti in

materia di organizzazione e funzionamento della pubblica

amministrazione), così come modificato dalla presente

legge:

«2. Lo sfruttamento dei diritti di cui al comma 1 è

oggetto di apposita convenzione stipulata tra il Ministero

per i beni e le attività culturali - Direzione generale

per il cinema e Cinecittà Holding S.p.a., sentita la

Consulta territoriale per le attività cinematografiche di

cui all'art. 4 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n.

28, e successive modificazioni. In tale convenzione sono

stabilite, altresì, per tutte le deliberazioni di risorse

statali ad imprese cinematografiche di produzione,

distribuzione ed esportazione avvenute entro il 31 dicembre

2006, per le quali non vi sia stata completa restituzione,

in base a quanto accertato e comunicato alla Direzione

generale per il cinema del Ministero per i beni e le

attività culturali dall'istituto gestore del Fondo di cui

all'art. 12, comma 1, del decreto legislativo 22 gennaio

2004, n. 28, le modalità per pervenire all'estinzione del

debito maturato, per le singole opere finanziate secondo un

meccanismo che preveda, tra l'altro, l'attribuzione della

totalità dei diritti del film in capo, alternativamente,

all'impresa ovvero al Ministero per i beni e le attività

culturali, per conto dello Stato.».

Note al comma 1151:

- Si riporta il testo dell'art. 12 del decreto

legislativo 22 gennaio 2004, n. 28 (Riforma della

disciplina in materia di attività cinematografiche, a

norma dell'art. 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137), così

come modificato dalla presente legge:

«Art. 12. (Fondo per la produzione, la distribuzione

l'esercizio e le industrie tecniche). - 1. È istituito

presso il Ministero il Fondo per la produzione, la

distribuzione, l'esercizio e le industrie tecniche.

2. Al Fondo di cui al comma 1 affluiscono le risorse

finanziarie disponibili ed esistenti alla data di entrata

in vigore del presente decreto:

a) sul fondo speciale di cui all'art. 27 della legge

4 novembre 1965, n. 1213, e successive modificazioni;

b) sul fondo particolare di cui all'art. 28 della

legge 4 novembre 1965, n. 1213, e successive modificazioni;

c) sul fondo di intervento di cui all'art. 2 della

legge 14 agosto 1971, n. 819, e successive modificazioni;

d) sul fondo di sostegno di cui all'art. 1 della

legge 23 luglio 1980, n. 378, e successive modificazioni;

e) sul fondo di garanzia di cui all'art. 16 del

decreto-legge 14 gennaio 1994, n. 26, convertito in legge,

con modificazioni, dalla legge 1° marzo 1994, n. 153.

I fondi di cui alla citata legge n. 1213 del 1965,

legge n. 819 del 1971, legge n. 378 del 1980 e legge n. 153

del 1994, sono contestualmente soppressi. Il Ministro

dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,

con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

3. Il Fondo di cui al comma 1 è destinato:

a) al sostegno degli investimenti promossi dalle

imprese cinematografiche per la produzione di opere

filmiche, anche con riferimento alla realizzazione di

colonne sonore, e per lo sviluppo di sceneggiature

originali di particolare rilievo culturale e sociale;

b) alla corresponsione di contributi a favore di

imprese di distribuzione ed esportazione, anche per la

realizzazione di versioni dei film riconosciuti di

interesse culturale in lingua diversa da quella della

ripresa sonora diretta;

c) alla corresponsione di contributi sugli interessi

dei mutui ed alla concessione di contributi in conto

capitale a favore delle imprese di esercizio e dei

proprietari di sale cinematografiche, per la realizzazione

di nuove sale o il ripristino di sale inattive, nonchè per

l'adeguamento delle strutture e per il rinnovo delle

apparecchiature, con particolare riguardo all'introduzione

di impianti automatizzati o di nuove tecnologie;

d) alla concessione di mutui decennali a tasso

agevolato o contributi sugli interessi a favore delle

industrie tecniche cinematografiche, per la realizzazione,

la ristrutturazione, la trasformazione o l'adeguamento

strutturale e tecnologico di teatri di posa, di

stabilimenti di sviluppo e stampa, di sincronizzazione, di

post-produzione;

e) alla corresponsione di contributi destinati ad

ulteriori esigenze del settore delle attività

cinematografiche, salvo diversa determinazione del Ministro

con riferimento ad altri settori dello spettacolo.

3-bis. Alle risorse finanziarie del Fondo di cui al

comma 1 non si applicano le disposizioni di cui all'art. 72

della legge 27 dicembre 2002, n. 289, e successive

modificazioni.

4. Con decreto ministeriale, sentita la Consulta, sono

stabilite annualmente le quote percentuali del Fondo di cui

al comma 1, in relazione alle finalità di cui al comma 3.

5. Con decreto del Ministro sono stabilite, di concerto

con il Ministro dell'economia e delle finanze, le modalità

tecniche di gestione del Fondo di cui al comma 1 e di

erogazione dei contributi, nonchè le modalità tecniche di

monitoraggio dell'impiego dei contributi concessi.

6. Le risorse giacenti sui fondi di cui al comma 2 alla

data di entrata in vigore delle disposizioni contenute nel

presente decreto, nonchè la percentuale della quota cinema

del fondo di cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163,

destinata alle imprese di produzione e distribuzione, nella

misura residuata all'esito delle domande valutate secondo

il regime transitorio di cui all'art. 27, confluiscono nel

Fondo di cui al comma 1. Nel medesimo Fondo confluiscono,

altresì, le eventuali risorse relative a rientri di

finanziamenti erogati sui fondi di cui al comma 2, previo

versamento dell'entrata del bilancio dello Stato. Il

Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad

apportare le necessarie variazioni al bilancio dello Stato.

7. Il Ministero gestisce il Fondo di cui al comma 1

avvalendosi di appositi organismi e mediante la stipula di

convenzioni con uno o più istituti di credito,

selezionati, ai sensi delle disposizioni vigenti, in base

ai criteri delle più vantaggiose condizioni di gestione

offerte e della adeguatezza delle strutture

tecnico-organizzative ai fini della prestazione del

servizio. Le risorse del medesimo Fondo sono versate su

apposita contabilità speciale, intestata all'organismo

affidatario del servizio, per il funzionamento della quale

si applicano le modalità previste dall'art. 10 del

regolamento di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 20 aprile 1994, n. 367.

8. La gestione finanziaria del Fondo di cui al comma 1

resta affidata, fino al 31 dicembre 2006, alla Banca

nazionale del lavoro - Sezione di credito cinematografico e

teatrale S.p.a.».

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 22 gennaio 2004, n. 28 (Riforma della

disciplina in materia di attività cinematografiche, a

norma dell'art. 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137), cosi

come modificato dalla presente legge:

«Art. 8. (Commissione per la cinematografia). - 1.

Presso il Ministero è istituita la Commissione per la

cinematografia, di seguito denominata: «Commissione». La

Commissione è composta dalle seguenti sottocommissioni:

a) la sottocommissione per il riconoscimento

dell'interesse culturale, che provvede, con apposite

sezioni, al riconoscimento dell'interesse culturale, in

fase progettuale, dei lungometraggi, delle opere prime e

seconde e dei cortometraggi, ed alla definizione della

quota massima di finanziamento assegnabile, anche in

relazione alla comprovata valenza artistica degli autori,

nonchè alla valutazione delle sceneggiature di cui

all'art. 13, comma 6;

b) la sottocommissione per la promozione e per i film

d'essai. Essa, suddivisa in apposite sezioni, esprime

parere sulle istanze relative ai contributi di cui all'art.

19, e ne definisce l'importo assegnabile; verifica la

rispondenza sostanziale dell'opera realizzata al progetto

già valutato dalla sottocommissione di cui alla

lettera a), ed i requisiti di cui all'art. 9, comma 1;

provvede all'individuazione dei film d'essai.

2. Le sottocommissioni svolgono l'attività di

valutazione secondo un calendario di sedute suddiviso in

due distinti semestri, che si concludono il 31 maggio ed il

30 novembre di ogni anno. La sottocommissione di cui al

comma 1, lettera a), valuta il riconoscimento

dell'interesse culturale mediante apposita istruttoria, con

audizione del regista e di un rappresentante dell'impresa

di produzione, sulla base dei seguenti criteri:

a) valutazione della qualità artistica, in relazione

ai diversi generi cinematografici;

b) valutazione della qualità tecnica del film;

c) coerenza delle componenti artistiche e di

produzione con il progetto filmico;

d) qualità dell'apporto artistico del regista e

dello sceneggiatore, nonchè valutazione del trattamento o

della sceneggiatura, con particolare riferimento a quelli

riconosciuti di rilevanza sociale e culturale, ai sensi

dell'art. 13, comma 6, ed a quelli destinati alla

realizzazione di film per ragazzi ovvero tratti da opere

letterarie.

3. Le sottocommissioni sono presiedute dal Direttore

generale competente, e sono composte da un numero di membri

da definirsi con il decreto ministeriale di cui al comma 4,

scelti per due terzi dal Ministro e per un terzo dalla

Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano tra

esperti altamente qualificati nei vari settori delle

attività cinematografiche, anche su indicazione delle

associazioni di categoria maggiormente rappresentative.

Partecipano alle sedute della sottocommissione di cui al

comma 1, lettera b), relative alla promozione delle

attività cinematografiche, un rappresentante delle

regioni, un rappresentante delle province ed un

rappresentante dei comuni, designati dalla Conferenza

unificata, particolarmente qualificati in materia di

promozione cinematografica. Alle sedute della medesima

sottocommissione, relative alla promozione all'estero,

partecipa un rappresentante del Ministero degli affari

esteri. Le sottocommissioni durano in carica dodici mesi.

Il trattamento economico spettante ai componenti delle

sottocommissioni è stabilito annualmente con decreto del

Ministro per i beni e le attività culturali, a valere

sulla quota del settore cinema del Fondo di cui alla legge

30 aprile 1985, n. 163.

4. Con decreto ministeriale sono stabiliti gli

indicatori del criterio di cui al comma 2, lettera d), e

dei relativi valori percentuali, per un'incidenza

complessiva non superiore al 50% della valutazione finale,

nonchè l'arco temporale di riferimento del criterio stesso

e la composizione e le modalità di organizzazione e

funzionamento delle sottocommissioni di cui al comma 1.

5. Il calendario delle attività e gli esiti delle

valutazioni delle sedute della Commissione, corredati di

adeguate motivazioni, sono resi noti mediante forme di

pubblicità definite con il decreto ministeriale di cui al

comma 4.

6. Con la costituzione della Commissione sono soppresse

la Commissione consultiva per il cinema e la Commissione

per il credito cinematografico di cui al decreto-legge

23 ottobre 1996, n. 545, convertito in legge, con

modificazioni, dalla legge 23 dicembre 1996, n. 650,

nonchè la Commissione lungometraggi, cortometraggi e film

per ragazzi, di cui al decreto legislativo 21 novembre

1998, n. 492.».

- Si riporta il testo dell'art. 17 del decreto

legislativo 22 gennaio 2004, n. 28 (Riforma della

disciplina in materia di attività cinematografiche, a

norma dell'art. 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137), così

come modificato dalla presente legge:

Art. 17. (Premi di qualita). - 1. A valere sul fondo di

cui alla legge 30 aprile 1985, n. 163, sono attribuiti,

previa valutazione della giuria di cui all'art. 13,

comma 7, i premi di qualità di cui al comma 3.

2. Entro quindici giorni dalla data di presentazione

della copia campione, l'impresa di produzione iscritta agli

elenchi di cui all'art. 3 può presentare istanza al

Direttore generale competente, per il rilascio

dell'attestato di qualità dei lungometraggi realizzati.

3. Ai lungometraggi riconosciuti di nazionalità

italiana, ai quali sia stato rilasciato l'attestato di

qualità previsto dal comma 2, ed effettivamente

programmati nelle sale cinematografiche, sono assegnati

premi il cui ammontare è fissato annualmente con decreto

del Ministro.

4. Con decreto ministeriale sono stabilite le quote

percentuali di ripartizione del premio di cui al comma 3

tra i seguenti soggetti: impresa di produzione; regista;

autore del soggetto; autore della sceneggiatura; autore del

commento musicale; autore della fotografia cinematografica;

autore della scenografia; autore del montaggio.».

- Si riporta il testo del comma 1, dell'art. 20 del

decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 28 (Riforma della

disciplina in materia di attività cinematografiche, a

norma dell'art. 10 della L. 6 luglio 2002, n. 137), così

come modificato dalla presente legge:

Art. 20. (Denuncia di inizio lavorazione del film). -

1. Ai fini della corresponsione dei benefici di cui al

presente decreto, le imprese di produzione denunciano al

Direttore generale competente l'inizio di lavorazione del

film, almeno un giorno prima dell'inizio delle riprese, a

pena di decadenza, presentando, nel contempo, il soggetto,

il trattamento, la sceneggiatura, il piano di

finanziamento, il piano di lavorazione, nonchè ogni altro

elemento per l'accertamento della nazionalità di cui

all'art. 5. Tale previsione non si applica per i

finanziamenti di cui all'art. 13, comma 6.».

Nota al comma 1155:

- Si riporta il testo dei commi 92 e 93, dell'art. 2

del decreto-legge 3 ottobre 2006, n. 262 (Disposizioni

urgenti in materia tributaria e finanziaria), così come

modificati dalla presente legge:

«92. Le risorse finanziarie inerenti agli impegni

assunti da Fintecna S.p.a. nei confronti di Stretto di

Messina S.p.a., al fine della realizzazione del

collegamento stabile viario e ferroviario fra la Sicilia ed

il continente, una volta trasferite ad altra società

controllata dallo Stato le azioni di Stretto di Messina

S.p.a. possedute da Fintecna S.p.a., sono attribuite al

Ministero dell'economia e delle finanze ed iscritte, previo

versamento in entrata, in due distinti capitoli di spesa

del Ministero delle infrastrutture e del Ministero

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare

denominati rispettivamente «Interventi per la realizzazione

di opere infrastrutturali in Sicilia e in Calabria» e

«Interventi di tutela dell'ambiente e difesa del suolo in

Sicilia e in Calabria».

«93. Le risorse di cui al comma 92, nel rispetto del

principio di addizionalità, sono assegnate per il 90 per

cento alla realizzazione di opere infrastrutturali e per il

10 per cento ad interventi a tutela dell'ambiente e della

difesa del suolo. Le suddette risorse sono destinate,per il

70 per cento, ad interventi nella regione Sicilia e, per la

restante parte, ad interventi nella regione Calabria. Le

modalità di utilizzo sono stabilite, per la parte relativa

agli interventi infrastrutturali, con decreto del Ministro

delle infrastrutture, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, previa intesa con le regioni

Sicilia e Calabria, e, per la parte relativa agli

interventi in materia ambientale, con decreto del Ministro

dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

previa intesa con le regioni Sicilia e Calabria.».

Note al comma 1156:

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 1 del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148 (Interventi urgenti a

sostegno dell'occupazione):

«7. Per le finalità di cui al presente articolo è

istituito presso il Ministero del lavoro e della previdenza

sociale il Fondo per l'occupazione, alimentato dalle

risorse di cui all'autorizzazione di spesa stabilita al

comma 8, nel quale confluiscono anche i contributi

comunitari destinati al finanziamento delle iniziative di

cui al presente articolo, su richiesta del Ministero del

lavoro e della previdenza sociale. A tale ultimo fine i

contributi affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato

per essere riassegnati al predetto Fondo.».

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali):

«Art. 8. (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-città ed

autonomie locali è unificata per le materie ed i compiti

di interesse comune delle regioni, delle province, dei

comuni e delle comunità montane, con la Conferenza

Stato-regioni.

2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli affari regionali nella materia di rispettiva

competenza; ne fanno parte altresì il Ministro del tesoro

e del bilancio e della programmazione economica, il

Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il

Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente

dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente

dell'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque

rappresentano le città individuate dall'art. 17 della

legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati altri membri del Governo, nonchè rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è

convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le

sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei

Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari

regionali o, se tale incarico non è conferito, dal

Ministro dell'interno.».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 del

decreto-legge 5 ottobre 2004, n. 249 (Interventi urgenti in

materia di politiche del lavoro e sociali):

«Art. 1. - 1. Nel limite di spesa di 43 milioni di euro

a carico del Fondo per l'occupazione di cui all'art. 1,

comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,

n. 236, nel caso di cessazione dell'attività dell'intera

azienda, di un settore di attività, di uno o più

stabilimenti o parte di essi, il trattamento straordinario

di integrazione salariale per crisi aziendale può essere

prorogato, sulla base di specifici accordi in sede

governativa, per un periodo fino a dodici mesi nel caso di

programmi, che comprendono la formazione ove necessaria,

finalizzati alla ricollocazione dei lavoratori, qualora il

Ministero del lavoro e delle politiche sociali accerti nei

primi dodici mesi il concreto avvio del piano di gestione

delle eccedenze occupazionali. A tale finalità il Fondo

per l'occupazione è integrato di 63 milioni di euro per

l'anno 2004. Al relativo onere si provvede mediante

corrispondente riduzione degli stanziamenti iscritti, ai

fini del bilancio triennale 2004-2006, nell'ambito

dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo

speciale» dello stato di previsione del Ministero

dell'economia e delle finanze per l'anno 2004, allo scopo

parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al

Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Il Ministro

dell'economia e delle finanze è autorizzato ad apportare,

con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.».

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 12 del

decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468 (Revisione

della disciplina sui lavori socialmente utili, a norma

dell'art. 22 della L. 24 giugno 1997, n. 196):

«4. Ai lavoratori di cui al comma 1, gli stessi enti

pubblici che li hanno utilizzati riservano una quota del 30

per cento dei posti da ricoprire mediante avviamenti a

selezione di cui all'art. 16 della legge 28 febbraio 1987,

n. 56, e successive modificazioni ed integrazioni.».

- Si riporta il testo dell'art. 16 della legge

28 febbraio 1987, n. 56 (Norme sull'organizzazione del

mercato del lavoro):

«Art. 16. (Disposizioni concernenti lo Stato e gli enti

pubblici). - 1. Le Amministrazioni dello Stato, anche ad

ordinamento autonomo, gli enti pubblici non economici a

carattere nazionale, e quelli che svolgono attività in una

o più regioni, le province, i comuni e le unità sanitarie

locali effettuano le assunzioni dei lavoratori da

inquadrare nei livelli retributivo-funzionali per i quali

non è richiesto il titolo di studio superiore a quello

della scuola dell'obbligo, sulla base di selezioni

effettuate tra gli iscritti nelle liste di collocamento ed

in quelle di mobilità, che abbiano la professionalità

eventualmente richiesta e i requisiti previsti per

l'accesso al pubblico impiego. Essi sono avviati

numericamente alla sezione secondo l'ordine delle

graduatorie risultante dalle liste delle circoscrizioni

territorialmente competenti.

2. I lavoratori di cui al comma 1 possono trasferire la

loro iscrizione presso altra circoscrizione ai sensi

dell'art. 1, comma 4. L'inserimento nella graduatoria nella

nuova sezione circoscrizionale avviene con effetto

immediato.

3. Gli avviamenti vengono effettuati sulla base delle

graduatorie circoscrizionali, ovvero, nel caso di enti la

cui attività si esplichi nel territorio di più

circoscrizioni, con riferimento alle graduatorie delle

circoscrizioni interessate e, per gli enti la cui attività

si esplichi nell'intero territorio regionale, con

riferimento alle graduatorie di tutte le circoscrizioni

della regione, secondo un sistema integrato definito ai

sensi del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri

di cui al comma 4.

4. Le modalità di avviamento dei lavoratori nonchè le

modalità e i criteri delle selezioni tra i lavoratori

avviati sono determinati con decreto del Presidente del

Consiglio dei ministri, da emanarsi entro sei mesi dalla

data di entrata in vigore della presente legge, sentite le

confederazioni sindacali maggiormente rappresentative sul

piano nazionale.

5. Le Amministrazioni centrali dello Stato, gli enti

pubblici non economici a carattere nazionale e quelli che

svolgono attività in più regioni, per i posti da

ricoprire nella sede centrale, procedono all'assunzione dei

lavoratori di cui al comma 1 mediante selezione sulla base

della graduatoria delle domande presentate dagli

interessati. Con il decreto di cui al comma 4 sono

stabiliti i criteri per la formazione della graduatoria

unica nonchè i criteri e le modalità per la

informatizzazione delle liste.

6. Le offerte di lavoro da parte della pubblica

Amministrazione sono programmate in modo da rendere annuale

la cadenza dei bandi, secondo le direttive impartite dal

Ministro per la funzione pubblica.

7. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3 hanno

valore di principio e di indirizzo per la legislazione

delle regioni a statuto ordinario.

8. Sono escluse dalla disciplina del presente articolo

le assunzioni presso le Forze armate e i corpi civili

militarmente ordinati.».

- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 7 del

decreto legislativo 28 febbraio 2000, n. 81 (Integrazioni e

modifiche della disciplina dei lavori socialmente utili, a

norma dell'art. 45, comma 2, della legge 17 maggio 1999, n.

144):

«6. Il contributo di cui al comma 1 è riconosciuto

anche ai soggetti di cui all'art. 6, comma 2, a fronte

dell'onere relativo alla copertura contributiva. La

corresponsione del predetto contributo comporta la

decadenza da qualunque altro beneficio previsto dal

presente decreto legislativo a carico del Fondo di cui

all'art. 1, comma 1.».

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 1 del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148 (Interventi urgenti a

sostegno dell'occupazione):

«7. Per le finalità di cui al presente articolo è

istituito presso il Ministero del lavoro e della previdenza

sociale il Fondo per l'occupazione, alimentato dalle

risorse di cui all'autorizzazione di spesa stabilita al

comma 8, nel quale confluiscono anche i contributi

comunitari destinati al finanziamento delle iniziative di

cui al presente articolo, su richiesta del Ministero del

lavoro e della previdenza sociale. A tale ultimo fine i

contributi affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato

per essere riassegnati al predetto Fondo.».

Note al comma 1157:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 63 del

decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270 (Nuova disciplina

dell'amministrazione straordinaria delle grandi imprese in

stato di insolvenza, a norma dell'art. 1 della L. 30 luglio

1998, n. 274):

«4. Nell'ambito delle consultazioni relative al

trasferimento d'azienda previste dall'art. 47 della legge

29 dicembre 1990, n. 428, il commissario straordinario,

l'acquirente e i rappresentanti dei lavoratori possono

convenire il trasferimento solo parziale dei lavoratori

alle dipendenze dell'acquirente e ulteriori modifiche delle

condizioni di lavoro consentite dalle norme vigenti in

materia.».

- Si riporta il testo dei commi 4 e 4-bis dell'art. 8

della legge 23 luglio 1991, n. 223 (Norme in materia di

cassa integrazione, mobilità, trattamenti di

disoccupazione, attuazione di direttive della Comunità

europea, avviamento al lavoro ed altre disposizioni in

materia di mercato del lavoro):

«4. Al datore di lavoro che, senza esservi tenuto ai

sensi del comma 1, assuma a tempo pieno e indeterminato i

lavoratori iscritti nella lista di mobilità è concesso,

per ogni mensilità di retribuzione corrisposta al

lavoratore, un contributo mensile pari al cinquanta per

cento della indennità di mobilità che sarebbe stata

corrisposta al lavoratore. Il predetto contributo non può

essere erogato per un numero di mesi superiore a dodici e,

per i lavoratori di età superiore a cinquanta anni, per un

numero superiore a ventiquattro mesi, ovvero a trentasei

mesi per le aree di cui all'art. 7, comma 6. Il presente

comma non trova applicazione per i giornalisti.

4-bis. Il diritto ai benefici economici di cui ai

commi precedenti è escluso con riferimento a quei

lavoratori che siano stati collocati in mobilità, nei sei

mesi precedenti, da parte di impresa dello stesso o di

diverso settore di attività che, al momento del

licenziamento, presenta assetti proprietari sostanzialmente

coincidenti con quelli dell'impresa che assume ovvero

risulta con quest'ultima in rapporto di collegamento o

controllo. L'impresa che assume dichiara, sotto la propria

responsabilità, all'atto della richiesta di avviamento,

che non ricorrono le menzionate condizioni ostative.».

- Si riporta il testo del comma 9 dell'art. 25 della

legge 23 luglio 1991, n. 223 (Norme in materia di cassa

integrazione, mobilità, trattamenti di disoccupazione,

attuazione di direttive della Comunità europea, avviamento

al lavoro ed altre disposizioni in materia di mercato del

lavoro):

«9. Per ciascun lavoratore iscritto nella lista di

mobilità assunto a tempo indeterminato, la quota di

contribuzione a carico del datore di lavoro è, per i primi

diciotto mesi, quella prevista per gli apprendisti dalla

legge 19 gennaio 1955, n. 25, e successive modificazioni».

Note al comma 1161:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 17 della

legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di

Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei

Ministri):

«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati

regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di

autorità sottordinate al ministro, quando la legge

espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per

materie di competenza di più ministri, possono essere

adottati con decreti interministeriali, ferma restando la

necessità di apposita autorizzazione da parte della legge.

I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono

dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati

dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente

del Consiglio dei ministri prima della loro emanazione».

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali):

«Art. 8 (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-città ed

autonomie locali è unificata per le materie ed i compiti

di interesse comune delle regioni, delle province, dei

comuni e delle comunità montane, con la Conferenza

Stato-regioni.

2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli affari regionali nella materia di rispettiva

competenza; ne fanno parte altresì il Ministro del tesoro

e del bilancio e della programmazione economica, il

Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il

Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente

dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente

dell'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque

rappresentano le città individuate dall'art. 17 della

legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati altri membri del Governo, nonchè rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è

convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le

sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei

Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari

regionali o, se tale incarico non è conferito, dal

Ministro dell'interno.».

Nota al comma 1162:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 13 della

legge 12 marzo 1999, n. 68 (Norme per il diritto al lavoro

dei disabili), così come modificato dalla presente legge:

«4. Per le finalità di cui al presente articolo è

istituito presso il Ministero del lavoro e della previdenza

sociale il Fondo per il diritto al lavoro dei disabili, per

il cui finanziamento è autorizzata la spesa di lire 40

miliardi per l'anno 1999, euro 37 milioni per l'anno 2007

ed euro 42 milioni a decorrere dall'anno 2008.

Note al comma 1163:

- Si riporta il testo dell'art. 12 del decreto-legge

22 dicembre 1981, n. 791 (Disposizioni in materia

previdenziale):

«Art. 12. Alle esigenze di cui all'art. 22 della legge

21 dicembre 1978 n 845 si provvede annualmente con apposita

norma da inserire nella legge di approvazione del bilancio

dello Stato».

- Si riporta il testo della lettera d) del comma 3

dell'art. 11 della legge 5 agosto 1978, n. 468 (Riforma di

alcune norme di contabilità generale dello Stato in

materia di bilancio):

3. La legge finanziaria non può contenere norme di

delega o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.

Essa contiene esclusivamente norme tese a realizzare

effetti finanziari con decorrenza dal primo anno

considerato nel bilancio pluriennale e in particolare:

a) - c) (omissis);

d) la determinazione, in apposita tabella, della

quota da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni

considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa

permanente, di natura corrente e in conto capitale, la cui

quantificazione è rinviata alla legge finanziaria;

e) - i-ter) (omissis);

i-quater) norme recanti misure correttive degli

effetti finanziari delle leggi di cui all'art. 11-ter,

comma 7.

Note al comma 1164:

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 11-ter

della legge 5 agosto 1978, n. 468 (Riforma di alcune norme

di contabilità generale dello Stato in materia di

bilancio):

«7. Qualora nel corso dell'attuazione di leggi si

verifichino o siano in procinto di verificarsi scostamenti

rispetto alle previsioni di spesa o di entrata indicate

dalle medesime leggi al fine della copertura finanziaria,

il Ministro competente ne dà notizia tempestivamente al

Ministro dell'economia e delle finanze, il quale, anche ove

manchi la predetta segnalazione, riferisce al Parlamento

con propria relazione e assume le conseguenti iniziative

legislative. La relazione individua le cause che hanno

determinato gli scostamenti, anche ai fini della revisione

dei dati e dei metodi utilizzati per la quantificazione

degli oneri autorizzati dalle predette leggi. Il Ministro

dell'economia e delle finanze può altresì promuovere la

procedura di cui al presente comma allorchè riscontri che

l'attuazione di leggi rechi pregiudizio al conseguimento

degli obiettivi di finanza pubblica indicati dal Documento

di programmazione economico-finanziaria e da eventuali

aggiornamenti, come approvati dalle relative risoluzioni

parlamentari. La stessa procedura è applicata in caso di

sentenze definitive di organi giurisdizionali e della Corte

costituzionale recanti interpretazioni della normativa

vigente suscettibili di determinare maggiori oneri.».

- Si riporta il testo del numero 2) del secondo

comma dell'art. 7 della legge 5 agosto 1978, n. 468

(Riforma di alcune norme di contabilità generale dello

Stato in materia di bilancio):

«Con decreti del Ministro del tesoro, da registrarsi

alla Corte dei conti, sono trasferite dal predetto fondo ed

iscritte in aumento sia delle dotazioni di competenza che

di cassa dei competenti capitoli le somme necessarie:

1) (Omissis);

2) per aumentare gli stanziamenti dei capitoli di

spesa aventi carattere obbligatorio o connessi con

l'accertamento e la riscossione delle entrate.».

Note al comma 1165:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 117 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2001):

«5. Al fine di potenziare lo sviluppo dei servizi per

l'impiego assicurando l'esercizio delle funzioni

esplicitate nell'Accordo in materia di standard minimi di

funzionamento dei servizi per l'impiego tra il Ministero

del lavoro e della previdenza sociale, le regioni, le

province, le province autonome, i comuni e le comunità

montane sancito il 16 dicembre 1999 dalla Conferenza

unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo

28 agosto 1997, n. 281, è stanziata, nell'esercizio

finanziario 2001, la somma di lire 100 miliardi, a far

carico sul Fondo per l'occupazione, ai sensi dell'art. 1,

comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,

n. 236.».

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 1 del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148 (Interventi urgenti a

sostegno dell'occupazione):

«7. Per le finalità di cui al presente articolo è

istituito presso il Ministero del lavoro e della previdenza

sociale il Fondo per l'occupazione, alimentato dalle

risorse di cui all'autorizzazione di spesa stabilita al

comma 8, nel quale confluiscono anche i contributi

comunitari destinati al finanziamento delle iniziative di

cui al presente articolo, su richiesta del Ministero del

lavoro e della previdenza sociale. A tale ultimo fine i

contributi affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato

per essere riassegnati al predetto Fondo».

Note al comma 1166:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 10 del

decreto legislativo 1° dicembre 1997, n. 468 (Revisione

della disciplina sui lavori socialmente utili, a norma

dell'art. 22 della legge 24 giugno 1997, n. 196):

«3. Per l'affidamento a terzi dello svolgimento di

attività uguali, analoghe o connesse a quelle già oggetto

dei progetti di lavori socialmente utili da essi promossi,

gli enti interessati possono, nel rispetto della disciplina

comunitaria in materia di appalti, stipulare convenzioni di

durata non superiore a 60 mesi con società di capitale,

cooperative di produzione e lavoro, consorzi di artigiani,

a condizione che la forza lavoro in esse occupata sia

costituita nella misura non inferiore al 40 per cento da

lavoratori già impegnati nei progetti stessi, ovvero in

progetti di contenuti analoghi ancorchè promossi da altri

enti e nella misura non superiore al 30 per cento da

soggetti aventi titolo ad esservi impegnati, in qualità di

dipendenti a tempo indeterminato, o di soci lavoratori, o

di partecipanti al consorzio.».

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 78 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2001):

«2. Ferma restando la possibilità di stipulare

convenzioni ai sensi dell'art. 8, comma 1, del citato

decreto legislativo n. 81 del 2000, tenendo conto dei

conguagli derivanti dall'applicazione dell'art. 45,

comma 6, della legge 17 maggio 1999, n. 144, il Ministero

del lavoro e della previdenza sociale è autorizzato a

stipulare, nei limiti delle risorse preordinate allo scopo

nell'ambito del Fondo per l'occupazione, convenzioni con le

regioni in riferimento a situazioni straordinarie che non

consentono, entro il 30 giugno 2001, di esaurire il bacino

regionale dei soggetti di cui all'art. 2, comma 1, del

citato decreto legislativo n. 81 del 2000;

conseguentemente, a tal fine, il termine del 30 aprile

2001, di cui all'art. 8, comma 3, del citato decreto

legislativo n. 81 del 2000 è differito al 30 giugno 2001 e

il rinnovo di cui all'art. 4, comma 2, del citato decreto

legislativo potrà avere una durata massima di otto mesi.

In particolare le convenzioni prevedono:»

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 1 del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148 (Interventi urgenti a

sostegno dell'occupazione):

«7. Per le finalità di cui al presente articolo è

istituito presso il Ministero del lavoro e della previdenza

sociale il Fondo per l'occupazione, alimentato dalle

risorse di cui all'autorizzazione di spesa stabilita al

comma 8, nel quale confluiscono anche i contributi

comunitari destinati al finanziamento delle iniziative di

cui al presente articolo, su richiesta del Ministero del

lavoro e della previdenza sociale. A tale ultimo fine i

contributi affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato

per essere riassegnati al predetto Fondo.».

Nota al comma 1167:

- Si riporta il testo della lettera a) del comma 2

dell'art. 13 del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35

(Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per

lo sviluppo economico, sociale e territoriale):

«2. In attesa della riforma organica degli

ammortizzatori sociali e del sistema degli incentivi

all'occupazione, per gli anni 2005 e 2006, con decorrenza,

in ogni caso, non anteriore alla data di entrata in vigore

del presente decreto, sono adottati i seguenti interventi:

a) per i trattamenti di disoccupazione in pagamento

dal 1° aprile 2005 al 31 dicembre 2006 la durata

dell'indennità ordinaria di disoccupazione con requisiti

normali, di cui all'art. 19, primo comma, del regio

decreto-legge 14 aprile 1939, n. 636, convertito, con

modificazioni, dalla legge 6 luglio 1939, n. 1272 e

successive modificazioni, è elevata a sette mesi per i

soggetti con età anagrafica inferiore a cinquanta anni e a

dieci mesi per i soggetti con età anagrafica pari o

superiore a cinquanta anni. La percentuale di

commisurazione alla retribuzione della predetta indennità

è elevata al cinquanta per cento per i primi sei mesi ed

è fissata al quaranta per cento per i successivi tre mesi

e al trenta per cento per gli ulteriori mesi. Resta

confermato il riconoscimento della contribuzione figurativa

per il periodo di percezione del trattamento nel limite

massimo di sei mesi per i soggetti con età anagrafica

inferiore a cinquanta anni e di nove mesi per i soggetti

con età anagrafica pari o superiore a cinquanta anni. Gli

incrementi di misura e di durata di cui al presente

comma non si applicano ai trattamenti di disoccupazione

agricoli, ordinari e speciali, nè all'indennità ordinaria

con requisiti ridotti di cui all'art. 7, comma 3, del

decreto-legge 21 marzo 1988, n. 86, convertito, con

modificazioni, dalla legge 20 maggio 1988, n. 160.

L'indennità di disoccupazione non spetta nelle ipotesi di

perdita e sospensione dello stato di disoccupazione

disciplinate dalla normativa in materia di incontro tra

domanda e offerta di lavoro. Per le finalità di cui alla

presente lettera, è istituita, nell'ambito dell'INPS, una

speciale evidenza contabile a cui affluisce per l'anno 2005

l'importo di 307,55 milioni di euro e per l'anno 2006

l'importo di 427,23 milioni di euro;».

Nota al comma 1168:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 44 del

decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269 (Disposizioni

urgenti per favorire lo sviluppo e per la correzione

dell'andamento dei conti pubblici):

«5. Al fine di contrastare il lavoro sommerso e

l'evasione contributiva, le aziende, istituti, enti e

società che stipulano contratti di somministrazione di

energia elettrica o di forniture di servizi telefonici,

nonchè le società ad esse collegate, sono tenute a

rendere disponibili agli Enti pubblici gestori di forme di

previdenza e assistenza obbligatorie i dati relativi alle

utenze contenuti nei rispettivi archivi. Le modalità di

fornitura dei dati, anche mediante collegamenti telematici,

sono definite con apposite convenzioni da stipularsi entro

60 giorni dalla data di entrata in vigore del presente

decreto. Le stesse convenzioni prevederanno il rimborso dei

soli costi diretti sostenuti per la fornitura dei dati. Gli

Enti previdenziali in possesso dei dati personali e

identificativi acquisiti per effetto delle predette

convenzioni, in qualità di titolari del trattamento, ne

sono responsabili ai sensi dell'art. 29 del decreto

legislativo 30 giugno 2003, n. 196.».

Nota al comma 1170:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 10 del

decreto legislativo 23 aprile 2004, n. 124

(Razionalizzazione delle funzioni ispettive in materia di

previdenza sociale e di lavoro, a norma dell'art. 8 della

L. 14 febbraio 2003, n. 30):

«1. Al fine di razionalizzare gli interventi ispettivi

di tutti gli organi di vigilanza sul territorio, è

istituita, senza oneri aggiuntivi per il bilancio dello

Stato, nell'ambito delle strutture del Ministero del lavoro

e delle politiche sociali ed avvalendosi delle risorse del

Ministero stesso, una banca dati telematica che raccoglie

le informazioni concernenti i datori di lavoro ispezionati,

nonchè informazioni e approfondimenti sulle dinamiche del

mercato del lavoro e su tutte le materie oggetto di

aggiornamento e di formazione permanente del personale

ispettivo. Alla banca dati, che costituisce una sezione

riservata della borsa continua nazionale del lavoro di cui

all'art. 15 del decreto legislativo 10 settembre 2003, n.

276, hanno accesso esclusivamente le amministrazioni che

effettuano vigilanza ai sensi del presente decreto. Con

successivo decreto del Ministro del lavoro e delle

politiche sociali, da adottarsi entro sessanta giorni dalla

data di entrata in vigore del presente decreto, sentito il

Ministro per l'innovazione e le tecnologie, previo parere

del Centro nazionale per l'informatica nella pubblica

amministrazione, previa intesa con la Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano, vengono definite le

modalità di attuazione e di funzionamento della predetta

banca dati, anche al fine di consentire il coordinamento

con gli strumenti di monitoraggio di cui all'art. 17 del

citato decreto legislativo n. 276 del 2003.».

Nota al comma 1171:

- Si riporta il testo dell'art. 28 del decreto

legislativo 30 giugno 2003, n. 196 (Codice in materia di

protezione dei dati personali):

«Art. 28 (Titolare del trattamento). - 1. Quando il

trattamento è effettuato da una persona giuridica, da una

pubblica amministrazione o da un qualsiasi altro ente,

associazione od organismo, titolare del trattamento è

l'entità nel suo complesso o l'unità od organismo

periferico che esercita un potere decisionale del tutto

autonomo sulle finalità e sulle modalità del trattamento,

ivi compreso il profilo della sicurezza.».

Note al comma 1172:

- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto-legge

12 settembre 1983, n. 463 (Misure urgenti in materia

previdenziale e sanitaria e per il contenimento della spesa

pubblica, disposizioni per vari settori della pubblica

amministrazione e proroga di taluni termini), così come

modificato dalla presente legge:

«Art. 2. - 1. Le ritenute previdenziali ed

assistenziali operate dal datore di lavoro sulle

retribuzioni dei lavoratori dipendenti, ivi comprese le

trattenute effettuate ai sensi degli articoli 20, 21 e 22

della legge 30 aprile 1969, n. 153, debbono essere comunque

versate e non possono essere portate a conguaglio con le

somme anticipate, nelle forme e nei termini di legge, dal

datore di lavoro ai lavoratori per conto delle gestioni

previdenziali ed assistenziali, e regolarmente denunciate

alle gestioni stesse, tranne che a seguito di conguaglio

tra gli importi contributivi a carico del datore di lavoro

e le somme anticipate risulti un saldo attivo a favore del

datore di lavoro.

1-bis. L'omesso versamento delle ritenute di cui al

comma 1 è punito con la reclusione fino a tre anni e con

la multa fino a lire due milioni. Il datore di lavoro non

è punibile se provvede al versamento entro il termine di

tre mesi dalla contestazione o dalla notifica dell'avvenuto

accertamento della violazione.

1-ter. La denuncia di reato è presentata o trasmessa

senza ritardo dopo il versamento di cui al comma 1-bis

ovvero decorso inutilmente il termine ivi previsto. Alla

denuncia è allegata l'attestazione delle somme

eventualmente versate.

1-quater. Durante il termine di cui al comma 1-bis il

corso della prescrizione rimane sospeso.

[2] 2. Il datore di lavoro che non provveda al

pagamento dei contributi e dei premi dovuti alle gestioni

previdenziali ed assistenziali entro il termine stabilito,

o vi provveda in misura inferiore, è tenuto al versamento

di una somma aggiuntiva, in sostituzione di quella prevista

dalle disposizioni che disciplinano la materia fino a due

volte l'importo dovuto, ferme restando le ulteriori

sanzioni amministrative e penali. Per la graduazione delle

somme aggiuntive dovute sui premi resta in vigore la legge

21 aprile 1967, n. 272.

[3] 3. (abrogato)

[4] 4. Le sanzioni amministrative previste per

violazione delle norme di cui al D.Lgs.C.P.S. 16 luglio

1947, n. 708, e successive modificazioni ed integrazioni,

sono versate all'Ente nazionale di previdenza e di

assistenza per i lavoratori dello spettacolo.

[5] 5. Entro il 30 novembre 1983 i datori di lavoro che

abbiano effettuato il versamento dei contributi afferenti

al periodo successivo al 1° febbraio 1983 sono ammessi a

regolarizzare la loro posizione debitoria relativa ai

periodi di paga precedenti. La regolarizzazione estingue il

reato e le obbligazioni per sanzioni amministrative e per

ogni altro onere accessorio connessi con la denuncia ed il

versamento dei contributi stessi, ivi compresi quelli di

cui all'art. 18, decreto-legge 30 agosto 1968, n. 918,

convertito, con modificazioni, nella L. 25 ottobre 1968, n.

1089, in materia di sgravi degli oneri sociali, con

esclusione delle spese di giudizio e degli aggi connessi

alla riscossione dei contributi a mezzo ruoli esattoriali.

La regolarizzazione è effettuata con versamento in unica

soluzione dei contributi dovuti.

[6] 6. Il versamento dei contributi può essere

effettuato anche in rate mensili eguali e consecutive, in

numero non superiore a nove, delle quali la prima entro il

30 novembre 1983, con applicazione sull'importo delle rate

successive degli interessi di dilazione previsti dall'art.

13, primo comma, del decreto-legge 29 luglio 1981, n. 402,

convertito, con modificazioni, nella legge 26 settembre

1981, n. 537. Il mancato versamento anche di una sola rata

comporta la decadenza dai benefici economici di cui al

comma che precede. La regolarizzazione delle posizioni

debitorie relative ai contributi agricoli unificati è

effettuata in unica soluzione entro il 30 giugno 1984

secondo le modalità stabilite dall'ente impositore.

[7] 6-bis. Le imprese sottoposte ad amministrazione

straordinaria in data successiva al 1° febbraio 1983 sono

ammesse a regolarizzare la loro posizione debitoria

relativa ai periodi di paga precedenti con gli effetti di

cui al secondo periodo del comma 5, a condizione che

provvedano al versamento dei contributi afferenti al

periodo successivo alla data suindicata entro il

30 novembre 1983.

[8] 6-ter. Le imprese sottoposte ad amministrazione

straordinaria possono usufruire dei benefici di cui al

comma 5 anche se non sono in regola con i versamenti dei

contributi previsti nello stesso comma, alla condizione che

sia stata autorizzata dal CIPI la continuazione

dell'esercizio dell'impresa e che esse, od il gruppo di cui

fanno parte, abbiano usufruito delle garanzie del Tesoro di

cui all'art. 2-bis del decreto-legge 30 gennaio 1979, n.

26, convertito, con modificazioni, nella legge 3 aprile

1979, n. 95, in misura non superiore al 20 per cento degli

importi dei contratti di finanziamento autorizzati dal CIPI

ed abbiano fatto ricorso alla Cassa integrazione guadagni

per una percentuale non superiore al 30 per cento del

personale in forza.

[9] 7. Per le imprese che alla data del 30 novembre

1983 si trovino in stato di amministrazione controllata o

di amministrazione straordinaria, il termine per la

regolarizzazione della posizione debitoria è differito

all'ultimo giorno del mese successivo a quello di

cessazione dell'amministrazione controllata o

straordinaria.

[10] 7-bis. Per gli istituti di patronato e di

assistenza sociale, istituiti ai sensi del D.Lgs.C.P.S.

29 luglio 1947, n. 804, e successive integrazioni, in

attesa della emanazione del decreto del Presidente della

Repubblica previsto dall'art. 2 della L. 27 marzo 1980, n.

112, il termine per la regolarizzazione dell'intera partita

debitoria è differito al 31 ottobre 1984. Nel frattempo il

10 per cento delle somme che sono erogate a qualsiasi

titolo dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale

agli istituti di patronato e di assistenza sociale deve

essere utilizzato a scomputo della posizione debitoria ed

entro i limiti della relativa esposizione .

[11] 8. Per l'assicurazione contro gli infortuni sul

lavoro e le malattie professionali è differito al

30 novembre 1983 il termine utile per la presentazione

della richiesta di cui al primo comma dell'art. 14, L.

10 maggio 1982, n. 251.

[12] 9. La regolarizzazione estingue le obbligazioni

per le sanzioni civili di cui agli articoli 50 e 51 del

testo unico delle disposizioni per l'assicurazione contro

gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali,

approvato con decreto del Presidente della Repubblica

30 giugno 1965, n. 1124, le sanzioni amministrative di cui

alla L. 24 novembre 1981, n. 689, ed all'art. 2,

decreto-legge 6 luglio 1978, n. 352, convertito, con

modificazioni, nella L. 4 agosto 1978, n. 467, nonchè i

provvedimenti adottati a norma del sesto comma dell'art. 28

del predetto testo unico, afferenti a periodi assicurativi

fino al 31 dicembre 1982, compresa la regolazione dei premi

relativa all'anno 1982, e per i quali non sia stato già

effettuato il pagamento, con la esclusione delle spese di

giudizio e degli aggi esattoriali. La regolarizzazione

estingue, altresì, le obbligazioni per le sanzioni

amministrative di cui all'ultimo comma dell'art. 16, L.

10 maggio 1982, n. 251, relative ad inadempienze commesse

entro il 30 aprile 1983.

[13] 10. Per il pagamento rateale dei premi, per lo

stato di regolarità fino al 31 dicembre 1983 e per le

imprese che alla data del 30 novembre 1983 si trovino in

stato di amministrazione controllata o di amministrazione

straordinaria valgono le disposizioni di cui al presente

articolo.

[14] 11. Le disposizioni di cui ai commi precedenti

trovano applicazione anche in fase di contenzioso

previdenziale e, nel caso in cui il debito sia in corso di

soluzione a mezzo di pagamento rateale, relativamente alle

sole rate non ancora versate.

[15] 12. Decade dal beneficio della regolarizzazione di

cui al presente articolo il datore di lavoro che ometta di

effettuare, alle scadenze di legge, il versamento dei

contributi di previdenza ed assistenza dovuti per il

periodo compreso tra la data di effettuazione del

versamento di cui al presente articolo ed il 31 luglio

1984.

[16] 13. Gli enti previdenziali e assistenziali

impositori determinano le modalità per i versamenti.

[17] 14. Le disposizioni di cui ai commi da 5 a 13 si

applicano anche ai coltivatori diretti, ai mezzadri e

coloni e rispettivi concedenti, agli artigiani, agli

esercenti attività commerciali ed ai liberi professionisti

iscritti negli appositi albi o elenchi professionali, per

la regolarizzazione delle posizioni debitorie relative a

periodi di contribuzione anteriori al 1° gennaio 1983. I

relativi contributi sono versati entro il 30 giugno 1984.

Per coloro che non abbiano ottemperato all'obbligo di

iscrizione presso le rispettive commissioni, le

disposizioni si applicano purchè la denuncia pervenga

entro il 30 novembre 1983 e la relativa regolarizzazione

avvenga comunque entro sessanta giorni dall'iscrizione

stessa.

[18] 15. Il datore di lavoro, tenuto alla denuncia ed

al versamento dei contributi con le modalità previste nel

decreto del Ministro del lavoro e della previdenza sociale

5 febbraio 1969, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 67

del 13 marzo 1969, il quale non abbia presentato

all'Istituto nazionale della previdenza sociale le denunce

individuali dei lavoratori occupati nei periodi anteriori

all'entrata in vigore del decreto-legge 6 luglio 1978, n.

352, convertito, con modificazioni, nella L. 4 agosto 1978,

n. 467, deve presentare, per tali periodi, una denuncia dei

lavoratori interessati, delle retribuzioni individuali,

nonchè di tutti i dati necessari all'applicazione delle

norme in materia di previdenza e assistenza sociale. La

denuncia, redatta su modulo predisposto dall'Istituto

nazionale della previdenza sociale, deve essere presentata

entro il 30 giugno 1984.

[19] 16. Al datore di lavoro che non provveda, entro il

termine stabilito, a quanto previsto nel comma precedente

ovvero vi provveda fornendo dati infedeli o incompleti, si

applicano le disposizioni previste dall'art. 4, secondo

comma, del decreto-legge 6 luglio 1978, n. 352, convertito,

con modificazioni, nella L. 4 agosto 1978, n. 467, e

successive modificazioni ed integrazioni.

[20] 17. I termini per la presentazione all'Istituto

nazionale della previdenza sociale della denuncia

nominativa di cui all'art. 4 del decreto-legge 6 luglio

1978, n. 352, convertito, con modificazioni, nella legge

4 agosto 1978, n. 467, sono fissati al 30 giugno di ciascun

anno e, per le amministrazioni dello Stato, al 31 dicembre

di ciascun anno. Alle stesse date sono fissati i termini

per la consegna ai lavoratori della copia della denuncia

predetta. Per l'anno 1983 il termine del 30 giugno è

differito al 30 novembre 1983.

[21] 18. Alle amministrazioni dello Stato, che abbiano

presentato o presentino, entro il 31 dicembre 1983, le

denunce nominative degli anni 1978, 1979, 1980 e 1981, non

si applicano le sanzioni previste dal citato art. 4. Alle

predette amministrazioni non si applicano, altresì, le

sanzioni previste dall'art. 30 della legge 21 dicembre

1978, n. 843, qualora abbiano presentato o presentino entro

il 30 novembre 1983, le denunce contributive relative a

periodi di paga scaduti anteriormente alla data di entrata

in vigore del presente decreto.

[22] 19. I termini di prescrizione relativi ai

contributi dovuti o la cui riscossione è affidata a

qualsiasi titolo all'Istituto nazionale della previdenza

sociale ed all'Istituto nazionale per l'assicurazione

contro gli infortuni sul lavoro sono sospesi per un

triennio dalla data di entrata in vigore del presente

decreto ed è corrispondentemente prolungato il periodo

durante il quale il datore di lavoro ha l'obbligo di

conservare i libri paga e di matricola.

[23] 20. Dalla data di entrata in vigore della L.

21 dicembre 1978, n. 843, al 31 dicembre 1983, in deroga

all'art. 23 della stessa legge, e successive modificazioni

e integrazioni, i soprappremi di rateazione di cui al

secondo comma dell'art. 28 del testo unico delle

disposizioni sull'assicurazione obbligatoria contro gli

infortuni sul lavoro e le malattie professionali, approvato

con decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965,

n. 1124, restano invariati nelle misure ivi previste.

[24] 21. Le variazioni di carattere generale del

trattamento economico di attività di servizio a favore

delle categorie di dipendenti iscritti alle casse pensioni

facenti parte degli istituti di previdenza, derivanti da

leggi, da norme regolamentari o da contratti collettivi di

lavoro, che intervengano a partire dal 1° gennaio 1984,

sono assoggettate a contributo, anche nel corso dell'anno,

dalla data di effetto dei miglioramenti stessi, con le

modalità di cui all'art. 27 dell'ordinamento delle stesse

casse approvato con R.decreto-legge 3 marzo 1938, n. 680,

convertito nella L. 9 gennaio 1939, n. 41, e successive

modificazioni.

[25] 22. Per le cessazioni dal servizio a partire dal

1° gennaio 1983, nei riguardi degli iscritti negli elenchi

dei contributi della Cassa per le pensioni ai dipendenti

degli enti locali, della Cassa per le pensioni ai sanitari

e della Cassa per le pensioni agli insegnanti di asilo e di

scuole elementari parificate, l'eventuale recupero

contributivo con le modalità previste dal comma primo

dell'art. 30 della legge 22 novembre 1962, n. 1646, si

effettua limitatamente al periodo non anteriore al

1° gennaio 1970.

[26] 23. Per le cessazioni dal servizio anteriori al

1° gennaio 1983, il recupero contributivo, qualora riguardi

emolumenti ammessi a far parte della retribuzione annua

contributiva, si effettua, relativamente alla quota a

carico dell'ente datore di lavoro, in 24 semestralità, al

saggio del sei per cento annuo.».

Note al comma 1178:

- Si riporta il testo degli articoli 20 e 21 del

decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n.

1124 (testo unico delle disposizioni per l'assicurazione

obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie

professionali):

«Art. 20. I datori di lavoro soggetti alle disposizioni

del presente titolo debbono tenere:

1) un libro di matricola nel quale siano iscritti,

nell'ordine cronologico della loro assunzione in servizio e

prima dell'ammissione al lavoro, tutti i prestatori d'opera

di cui all'art. 4. Il libro di matricola deve indicare, per

ciascun prestatore d'opera, il numero d'ordine di

iscrizione, il cognome e il nome, la data e il luogo di

nascita, la data di ammissione in servizio e quella di

risoluzione del rapporto di lavoro, la categoria

professionale e la misura della retribuzione;

2) un libro di paga il quale, per ogni dipendente,

deve indicare il cognome, il nome e il numero di matricola;

il numero delle ore in cui ha lavorato in ciascun giorno,

con indicazione distinta delle ore di lavoro straordinario;

la retribuzione effettivamente corrispostagli in danaro e

la retribuzione corrispostagli sotto altra forma.

Nel caso in cui al prestatore d'opera sia corrisposta

una retribuzione fissa o a giornata intera o a periodi

superiori, è segnata solo la giornata di presenza al

lavoro.

Per ogni apprendista o dipendente comunque minore degli

anni diciotto, oltre la retribuzione effettiva ad esso

eventualmente corrisposta, è indicata la retribuzione

della qualifica iniziale prevista per le persone assicurate

di età superiore agli anni diciotto non apprendisti

occupate nella medesima lavorazione, cui gli apprendisti o

i minori sono addetti e comunque una retribuzione non

inferiore a quella più bassa stabilita dal contratto

collettivo di lavoro per prestatori d'opera di età

superiore ai diciotto anni della stessa categoria e

lavorazione.

«Art. 21. Il libro di paga e quello di matricola

debbono essere presentati nel luogo in cui si esegue il

lavoro, ad ogni richiesta, agli incaricati dell'Istituto

assicuratore; a tal fine i libri non possono essere

rimossi, neanche temporaneamente, dal luogo di lavoro.

Il datore di lavoro deve dare tutte le prove, esibendo

anche i libri contabili ed altri documenti, e fornire ogni

altra notizia complementare nonchè i chiarimenti necessari

per dimostrare l'esattezza delle registrazioni.

Gli incaricati dell'Istituto assicuratore debbono, a

richiesta, presentare un documento di riconoscimento

rilasciato dall'Istituto; essi debbono mettere la data e la

firma sotto l'ultima scritturazione del libro di paga.

L'Istituto assicuratore, a mezzo degli incaricati

predetti, ha diritto di trarre copia conforme del libro di

paga, la quale deve essere controfirmata dal datore di

lavoro.

Gli incaricati medesimi fanno constare gli avvenuti

accertamenti mediante relazione che deve essere

controfirmata dal datore di lavoro, il quale ha diritto di

fare iscrivere in essa le dichiarazioni che crede

opportune. Se il datore di lavoro si rifiuta di firmare,

l'incaricato ne fa menzione indicando il motivo del

rifiuto.».

- Si riporta il testo dell'art. 134 del regio decreto

28 agosto 1924, n. 1422 (Approvazione del regolamento per

la esecuzione del regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3184,

concernente provvedimenti per l'assicurazione obbligatoria

contro l'invalidità e la vecchiaia):

«Art. 134. L'esercente di un'azienda o impresa

industriale o commerciale, il quale abbia alla propria

dipendenza persone da assicurare a norma del regio decreto

30 dicembre 1923, n. 3184, deve tenere un libro di

matricola e un libro di paga, con l'osservanza delle

disposizioni per questi contenute negli articoli 25, 26 e

28 del regolamento 13 marzo 1904, n. 141, per l'esecuzione

della legge per gli infortuni sul lavoro.

I libri predetti, per gli esercenti di aziende

industriali e commerciali non soggette alla legge per gli

infortuni del lavoro, prima di essere messi in uso devono

essere presentati all'istituto di previdenza sociale, il

quale li farà contrassegnare in ogni pagina da un proprio

delegato dichiarando nell'ultima pagina il numero dei fogli

che compongono il libro e facendo apporre a tale

dichiarazione la data e la firma dello stesso delegato.

I circoli di ispezione dell'industria e del lavoro

possono esonerare dalla osservanza delle disposizioni del

presente articolo le aziende che ne facciano domanda e che

offrano altri mezzi egualmente efficaci di controllo. Copia

dell'autorizzazione sarà, a cura del circolo, trasmessa al

competente istituto di previdenza sociale.».

- Si riporta il testo dell'art. 13 del decreto

legislativo 23 aprile 2004, n. 124 (Razionalizzazione delle

funzioni ispettive in materia di previdenza sociale e di

lavoro, a norma dell'art. 8 della legge 14 febbraio 2003,

n. 30):

«Art. 13 (Diffida). - 1. In caso di constatata

inosservanza delle norme in materia di lavoro e

legislazione sociale e qualora il personale ispettivo

rilevi inadempimenti dai quali derivino sanzioni

amministrative, questi provvede a diffidare il datore di

lavoro alla regolarizzazione delle inosservanze comunque

sanabili, fissando il relativo termine.

2. In caso di ottemperanza alla diffida, il datore di

lavoro è ammesso al pagamento dell'importo delle sanzioni

nella misura pari al minimo previsto dalla legge ovvero

nella misura pari ad un quarto della sanzione stabilita in

misura fissa. Il pagamento dell'importo delle sanzioni

amministrative estingue il procedimento sanzionatorio.

3. L'adozione della diffida interrompe i termini di cui

all'art. 14 della legge 24 novembre 1981, n. 689, fino alla

scadenza del termine per la regolarizzazione di cui al

comma 1.

4. Il potere di diffida nei casi previsti al comma 1, e

con le modalità di cui ai commi 2 e 3, è esteso,

limitatamente alla materia della previdenza e

dell'assistenza sociale, anche agli ispettori degli enti

previdenziali, per le inadempienze da loro rilevate.».

Nota al comma 1179:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 7 del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148 (Interventi urgenti a

sostegno dell'occupazione):

«Art. 7. Per le finalità di cui al presente articolo

è istituito presso il Ministero del lavoro e della

previdenza sociale il Fondo per l'occupazione, alimentato

dalle risorse di cui all'autorizzazione di spesa stabilita

al comma 8, nel quale confluiscono anche i contributi

comunitari destinati al finanziamento delle iniziative di

cui al presente articolo, su richiesta del Ministero del

lavoro e della previdenza sociale. A tale ultimo fine i

contributi affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato

per essere riassegnati al predetto Fondo.».

Note al comma 1182:

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 4-bis del

decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181 (Disposizioni

per agevolare l'incontro fra domanda ed offerta di lavoro,

in attuazione dell'art. 45, comma 1, lettera a), della L.

17 maggio 1999, n. 144):

«7. Al fine di assicurare l'unitarietà e l'omogeneità

del sistema informativo lavoro, i moduli per le

comunicazioni obbligatorie dei datori di lavoro e delle

imprese fornitrici di lavoro temporaneo, nonchè le

modalità di trasferimento dei dati ai soggetti di cui al

comma 6 da parte dei servizi competenti sono definiti con

decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali,

di concerto con il Ministro per l'innovazione e le

tecnologie, d'intesa con la Conferenza Unificata.».

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 14 del

decreto legislativo 23 febbraio 2000, n. 38 (Disposizioni

in materia di assicurazione contro gli infortuni sul lavoro

e le malattie professionali, a norma dell'art. 55, comma 1,

della L. 17 maggio 1999, n. 144):

«2. A decorrere dalla data di entrata in vigore del

presente decreto legislativo, i datori di lavoro soggetti

alle disposizioni del testo unico debbono comunicare

all'INAIL, ferme restando le disposizioni di cui all'art.

12 del medesimo testo unico, il codice fiscale dei

lavoratori assunti o cessati dal servizio contestualmente

all'instaurazione del rapporto di lavoro o alla sua

cessazione. In caso di omessa o errata comunicazione è

applicata una sanzione amministrativa di lire centomila per

lavoratore. Ai proventi derivanti dalla comminazione di

detta sanzione si applicano le disposizioni di cui all'art.

197 del testo unico e successive modificazioni e

integrazioni.».

Note al comma 1183:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 4-bis del

decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 181 (Disposizioni

per agevolare l'incontro fra domanda ed offerta di lavoro,

in attuazione dell'art. 45, comma 1, lettera a), della L.

17 maggio 1999, n. 144), cosi come modificato dalla

presente legge:

«5. I datori di lavoro privati, gli enti pubblici

economici e le pubbliche amministrazioni, per quanto di

competenza, sono tenuti, anche in caso di trasformazione da

rapporto di tirocinio e di altra esperienza professionale a

rapporto di lavoro subordinato, a comunicare, entro cinque

giorni, al servizio competente nel cui ambito territoriale

è ubicata la sede di lavoro le seguenti variazioni del

rapporto di lavoro:

a) proroga del termine inizialmente fissato;

b) trasformazione da tempo determinato a tempo

indeterminato;

c) trasformazione da tempo parziale a tempo pieno;

d) trasformazione da contratto di apprendistato a

contratto a tempo indeterminato;

e) trasformazione da contratto di formazione e lavoro

a contratto a tempo indeterminato;

e-bis) trasferimento del lavoratore;

e-ter) distacco del lavoratore;

e-quater) modifica della ragione sociale del datore

di lavoro;

e-quinquies) trasferimento d'azienda o di ramo di

essa.».

Note al comma 1186:

- Si riporta il testo del secondo comma dell'art. 197

del decreto del Presidente della Repubblica 30 giugno 1965,

n. 1124 (testo unico delle disposizioni per l'assicurazione

obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie

professionali), così come modificato dalla presente legge:

«Sul fondo di cui al comma precedente, il Ministro per

il lavoro e la previdenza sociale può erogare somme:

a) per contribuire al finanziamento dello speciale

assegno corrisposto ai superstiti dei grandi invalidi del

lavoro deceduti per cause estranee all'infortunio o alla

malattia professionale;

b) per sovvenire istituzioni aventi per scopo il

mantenimento e l'educazione di orfani di infortunati morti

sul lavoro e l'assistenza in genere agli infortuni;

c) per contribuire allo sviluppo ed al

perfezionamento degli studi delle discipline

infortunistiche e di medicina sociale in genere e per il

finanziamento di attività promozionali ed eventi in

materia di salute e sicurezza del lavoro, con particolare

riferimento ai settori a più elevato rischio

infortunistico, nel rispetto della legge 7 giugno 2000, n.

150, del relativo regolamento di attuazione, di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 21 settembre 2001,

n. 422, e dei criteri e delle procedure individuati ogni

due anni con decreto del Ministro del lavoro e della

previdenza sociale.».

Nota al comma 1187:

- Il citato decreto del Presidente della Repubblica

30 giugno 1965, n. 1124, è stato pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 13 ottobre 1965, n. 257, S.O.

Nota al comma 1188:

- Si riporta il testo del comma 16 dell'art. 118 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2001), cosi come modificato dalla

presente legge:

«16. Il Ministero del lavoro e della previdenza

sociale, con proprio decreto, destina nell'ambito delle

risorse di cui all'art. 68, comma 4, lettera a), della

legge 17 maggio 1999, n. 144, una quota fino a lire 200

miliardi, per l'anno 2001 e di 100 milioni di euro per

ciascuno degli anni 2003, 2004, 2005, 2006 e 2007, per le

attività di formazione nell'esercizio dell'apprendistato

anche se svolte oltre il compimento del diciottesimo anno

di età, secondo le modalità di cui all'art. 16 della

legge 24 giugno 1997, n. 196.».

Note al comma 1189:

- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 23 luglio

1991, n. 223 (Norme in materia di cassa integrazione,

mobilità, trattamenti di disoccupazione, attuazione di

direttive della Comunità europea, avviamento al lavoro ed

altre disposizioni in materia di mercato del lavoro):

«Art. 4 (Procedura per la dichiarazione di mobilita). -

1. L'impresa che sia stata ammessa al trattamento

straordinario di integrazione salariale, qualora nel corso

di attuazione del programma di cui all'art. 1 ritenga di

non essere in grado di garantire il reimpiego a tutti i

lavoratori sospesi e di non poter ricorrere a misure

alternative, ha facoltà di avviare le procedure di

mobilità ai sensi del presente articolo.

2. Le imprese che intendano esercitare la facoltà di

cui al comma 1 sono tenute a darne comunicazione preventiva

per iscritto alle rappresentanze sindacali aziendali

costituite a norma dell'art. 19, legge 20 maggio 1970, n.

300, nonchè alle rispettive associazioni di categoria. In

mancanza delle predette rappresentanze la comunicazione

deve essere effettuata alle associazioni di categoria

aderenti alle confederazioni maggiormente rappresentative

sul piano nazionale. La comunicazione alle associazioni di

categoria può essere effettuata per il tramite

dell'associazione dei datori di lavoro alla quale l'impresa

aderisce o conferisce mandato.

3. La comunicazione di cui al comma 2 deve contenere

indicazione: dei motivi che determinano la situazione di

eccedenza; dei motivi tecnici, organizzativi o produttivi,

per i quali si ritiene di non poter adottare misure idonee

a porre rimedio alla predetta situazione ed evitare, in

tutto o in parte, la dichiarazione di mobilità; del

numero, della collocazione aziendale e dei profili

professionali del personale eccedente, nonchè del

personale abitualmente impiegato; dei tempi di attuazione

del programma di mobilità; delle eventuali misure

programmate per fronteggiare le conseguenze sul piano

sociale della attuazione del programma medesimo del metodo

di calcolo di tutte le attribuzioni patrimoniali diverse da

quelle già previste dalla legislazione vigente e dalla

contrattazione collettiva. Alla comunicazione va allegata

copia della ricevuta del versamento all'INPS, a titolo di

anticipazione sulla somma di cui all'art. 5, comma 4, di

una somma pari al trattamento massimo mensile di

integrazione salariale moltiplicato per il numero dei

lavoratori ritenuti eccedenti.

4. Copia della comunicazione di cui al comma 2 e della

ricevuta del versamento di cui al comma 3 devono essere

contestualmente inviate all'Ufficio provinciale del lavoro

e della massima occupazione.

5. Entro sette giorni dalla data del ricevimento della

comunicazione di cui al comma 2, a richiesta delle

rappresentanze sindacali aziendali e delle rispettive

associazioni si procede ad un esame congiunto tra le parti,

allo scopo di esaminare le cause che hanno contribuito a

determinare l'eccedenza del personale e le possibilità di

utilizzazione diversa di tale personale, o di una sua

parte, nell'ambito della stessa impresa, anche mediante

contratti di solidarietà e forme flessibili di gestione

del tempo di lavoro. Qualora non sia possibile evitare la

riduzione di personale, è esaminata la possibilità di

ricorrere a misure sociali di accompagnamento intese, in

particolare, a facilitare la riqualificazione e la

riconversione dei lavoratori licenziati. I rappresentanti

sindacali dei lavoratori possono farsi assistere, ove lo

ritengano opportuno, da esperti.

6. La procedura di cui al comma 5 deve essere esaurita

entro quarantacinque giorni dalla data del ricevimento

della comunicazione dell'impresa. Quest'ultima dà

all'Ufficio provinciale del lavoro e della massima

occupazione comunicazione scritta sul risultato della

consultazione e sui motivi del suo eventuale esito

negativo. Analoga comunicazione scritta può essere inviata

dalle associazioni sindacali dei lavoratori.

7. Qualora non sia stato raggiunto l'accordo, il

direttore dell'Ufficio provinciale del lavoro e della

massima occupazione convoca le parti al fine di un

ulteriore esame delle materie di cui al comma 5, anche

formulando proposte per la realizzazione di un accordo.

Tale esame deve comunque esaurirsi entro trenta giorni dal

ricevimento da parte dell'Ufficio provinciale del lavoro e

della massima occupazione della comunicazione dell'impresa

prevista al comma 6.

8. Qualora il numero dei lavoratori interessati dalla

procedura di mobilità sia inferiore a dieci, i termini di

cui ai commi 6 e 7 sono ridotti alla metà.

9. Raggiunto l'accordo sindacale ovvero esaurita la

procedura di cui ai commi 6, 7 e 8, l'impresa ha facoltà

di collocare in mobilità gli impiegati, gli operai e i

quadri eccedenti, comunicando per iscritto a ciascuno di

essi il recesso, nel rispetto dei termini di preavviso.

Contestualmente, l'elenco dei lavoratori collocati in

mobilità, con l'indicazione per ciascun soggetto del

nominativo, del luogo di residenza, della qualifica, del

livello di inquadramento, dell'età, del carico di

famiglia, nonchè con puntuale indicazione delle modalità

con le quali sono stati applicati i criteri di scelta di

cui all'art. 5, comma 1, deve essere comunicato per

iscritto all'Ufficio regionale del lavoro e della massima

occupazione competente, alla Commissione regionale per

l'impiego e alle associazioni di categoria di cui al

comma 2.

10. Nel caso in cui l'impresa rinunci a collocare in

mobilità i lavoratori o ne collochi un numero inferiore a

quello risultante dalla comunicazione di cui al comma 2, la

stessa procede al recupero delle somme pagate in eccedenza

rispetto a quella dovuta ai sensi dell'art. 5, comma 4,

mediante conguaglio con i contributi dovuti all'INPS, da

effettuarsi con il primo versamento utile successivo alla

data di determinazione del numero dei lavoratori posti in

mobilità.

11. Gli accordi sindacali stipulati nel corso delle

procedure di cui al presente articolo, che prevedano il

riassorbimento totale o parziale dei lavoratori ritenuti

eccedenti, possono stabilire, anche in deroga al secondo

comma dell'art. 2103 del codice civile, la loro

assegnazione a mansioni diverse da quelle svolte.

12. Le comunicazioni di cui al comma 9 sono prive di

efficacia ove siano state effettuate senza l'osservanza

della forma scritta e delle procedure previste dal presente

articolo.

13. I lavoratori ammessi al trattamento di cassa

integrazione, al termine del periodo di godimento del

trattamento di integrazione salariale, rientrano in

azienda.

14. Il presente articolo +non trova applicazione nel

caso di eccedenze determinate da fine lavoro nelle imprese

edili e nelle attività stagionali o saltuarie, nonchè per

i lavoratori assunti con contratto di lavoro a tempo

determinato.

15. Nei casi in cui l'eccedenza riguardi unità

produttive ubicate in diverse province della stessa regione

ovvero in più regioni, la competenza a promuovere

l'accordo di cui al comma 7 spetta rispettivamente al

direttore dell'Ufficio regionale del lavoro e della massima

occupazione ovvero al Ministro del lavoro e della

previdenza sociale. Agli stessi vanno inviate le

comunicazioni previste dal comma 4.

15-bis. Gli obblighi di informazione, consultazione e

comunicazione devono essere adempiuti indipendentemente dal

fatto che le decisioni relative all'apertura delle

procedure di cui al presente articolo siano assunte dal

datore di lavoro o da un'impresa che lo controlli. Il

datore di lavoro che viola tali obblighi non può eccepire

a propria difesa la mancata trasmissione, da parte

dell'impresa che lo controlla, delle informazioni relative

alla decisione che ha determinato l'apertura delle predette

procedure.

16. Sono abrogati gli articoli 24 e 25 della legge

12 agosto 1977, n. 675, le disposizioni del decreto-legge

30 marzo 1978, n. 80, convertito, con modificazioni, dalla

legge 26 maggio 1978, n. 215, ad eccezione dell'art. 4-bis,

nonchè il decreto-legge 13 dicembre 1978, n. 795,

convertito, con modificazioni, dalla legge 9 febbraio 1979,

n. 36.».

- Si riporta il testo dell'art. 1-bis del decreto-legge

14 febbraio 2003, n. 23 (Disposizioni urgenti in materia di

occupazione):

«Art. 1-bis. - 1. Ai fini della collocazione in

mobilità entro il 31 dicembre 2004 ai sensi dell'art. 4

della legge 23 luglio 1991, n. 223, e successive

modificazioni, le disposizioni di cui all'art. 1-septies

del decreto-legge 8 aprile 1998, n. 78, convertito, con

modificazioni, dalla legge 5 giugno 1998, n. 176, e

successive modificazioni, si applicano, avuto anche

riguardo ai processi di ristrutturazione, riorganizzazione,

crisi o modifica degli assetti societari e aziendali

derivanti da un andamento involutivo del settore di

appartenenza, nel limite di 7.000 unità a favore di

imprese o gruppi di imprese i cui piani di gestione delle

eccedenze occupazionali siano stati oggetto di esame in

sede di Presidenza del Consiglio dei Ministri o di

Ministero del lavoro e delle politiche sociali nel corso

dell'anno 2002 e fino al 15 giugno 2003. Gli oneri relativi

alla permanenza in mobilità, ivi compresi quelli relativi

alla contribuzione figurativa, sono posti a carico delle

imprese per i periodi che eccedono la mobilità ordinaria.

Ai lavoratori ammessi alla mobilità in base alla presente

norma si applicano, ai fini del trattamento pensionistico,

le disposizioni di cui all'art. 11 della legge 23 dicembre

1994, n. 724, e relativa tabella A, nonchè le disposizioni

di cui all'art. 59, commi 6 e 7, lettere a) e b), e 8 della

legge 27 dicembre 1997, n. 449. Le imprese o gruppi di

imprese che intendono avvalersi della presente disposizione

devono presentare domanda al Ministero del lavoro e delle

politiche sociali entro il 30 giugno 2003.».

- Il decreto legislativo 8 luglio 1999, n. 270 (Nuova

disciplina dell'amministrazione straordinaria delle grandi

imprese in stato di insolvenza, a norma dell'art. 1 della

legge 30 luglio 1998, n. 274), è stato pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 9 agosto 1999, n. 185.

- Il decreto-legge 23 dicembre 2003, n. 347 (Misure

urgenti per la ristrutturazione industriale di grandi

imprese in stato di insolvenza), è stato pubblicato nella

Gazzetta Ufficiale 24 dicembre 2003, n. 298 e convertito in

legge, con modificazioni dall'art. 1, legge 18 febbraio

2004, n. 39 (Gazzetta Ufficiale 20 febbraio 2004, n. 42).

- Si riporta il testo dell'art. 11 della legge

23 dicembre 1994, n. 724 (Misure di razionalizzazione della

finanza pubblica):

«Art. 11 (Età per il pensionamento di vecchiaia). - 1.

La tabella A allegata al decreto legislativo 30 dicembre

1992, n. 503, è sostituita dalla tabella A allegata alla

presente legge.».

- Si riporta il testo della tabella A allegata al

decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 503 (Norme per il

riordinamento del sistema previdenziale dei lavoratori

privati e pubblici, a norma dell'art. 3 della legge

23 ottobre 1992, n. 421

«Tabella A Eta richiesta per il pensionamento di vecchiaia

Periodo di riferimento |Uomini |Donne

dal 1° gennaio 1994 al 30 giugno 1995 |61° anno |56° anno

dal 1° luglio 1995 al 31 dicembre 1996 |62° anno |57° anno

dal 1° gennaio 1997 al 30 giugno 1998 |63° anno |58° anno

dal 1° luglio 1998 al 31 dicembre 1999 |64° anno |59° anno

dal 1° gennaio 2000 in poi |65° anno | 60° anno}

- Si riporta il testo dei commi 6, 7, lettere a) e b),

e 8, dell'art. 59 della legge 27 dicembre 1997, n. 449

(Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica):

«6. Con effetto sui trattamenti pensionistici di

anzianità decorrenti dal 1° gennaio 1998, a carico

dell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità,

la vecchiaia ed i superstiti per i lavoratori dipendenti e

autonomi e delle forme di essa sostitutive ed esclusive, il

diritto per l'accesso al trattamento si consegue, salvo

quanto previsto al comma 7, al raggiungimento dei requisiti

di età anagrafica e di anzianità ovvero di sola

anzianità contributiva indicati nella tabella C allegata

alla presente legge per i lavoratori dipendenti iscritti

all'assicurazione generale obbligatoria ed alle forme di

essa sostitutive e nella tabella D allegata alla presente

legge per i lavoratori dipendenti pubblici iscritti alle

forme esclusive dell'assicurazione generale obbligatoria;

per i lavoratori autonomi l'accesso al trattamento si

consegue al raggiungimento di un'anzianità contributiva

non inferiore a 35 anni e al compimento del

cinquantottesimo anno di età. Per il periodo dal

1° gennaio 1998 al 31 dicembre 2000 resta fermo il

requisito anagrafico di 57 anni ed i termini di accesso di

cui al comma 8 sono differiti di quattro mesi. È in ogni

caso consentito l'accesso al pensionamento al

raggiungimento del solo requisito di anzianità

contributiva di 40 anni. Al fine di favorire la

riorganizzazione ed il risanamento della Società Ferrovie

dello Stato S.p.A. in considerazione del processo di

ristrutturazione e sviluppo del sistema di trasporto

ferroviario, con accordo collettivo da stipulare entro tre

mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge

con le organizzazioni sindacali di categoria, è istituito

un fondo a gestione bilaterale con le finalità di cui

all'art. 2, comma 28, della legge 23 dicembre 1996, n. 662

. Decorso un anno dalla data di entrata in vigore della

presente legge e, successivamente, con cadenza annuale, si

procede ad una verifica degli effetti sul piano

occupazionale degli interventi attuati anche con

riferimento alle misure, a carico del medesimo fondo,

istituito per il perseguimento di politiche attive del

lavoro e per il sostegno al reddito per il personale

eccedentario, da individuare anche sulla base di criteri

che tengano conto della anzianità contributiva o

anagrafica; a tale personale, nei cui confronti operino le

predette misure, trovano applicazione i previgenti

requisiti di accesso e di decorrenza dei trattamenti

pensionistici non oltre quattro anni dalla medesima data di

entrata in vigore della presente legge. Sull'esito delle

verifiche il Governo riferisce alle competenti Commissioni

parlamentari.».

«7. Le disposizioni in materia di requisiti per

l'accesso al trattamento pensionistico di cui alla tabella

B allegata alla legge 8 agosto 1995, n. 335, trovano

applicazione nei confronti:

a) dei lavoratori dipendenti pubblici e privati

qualificati dai contratti collettivi come operai e per i

lavoratori ad essi equivalenti, come individuati ai sensi

del comma 10;

b) dei lavoratori dipendenti che risultino essere

stati iscritti a forme pensionistiche obbligatorie per non

meno di un anno in età compresa tra i 14 ed i 19 anni a

seguito di effettivo svolgimento di attività lavorativa;»

«8. - I lavoratori, per i quali sono liquidate le

pensioni a carico delle forme di previdenza dei lavoratori

dipendenti, che risultino in possesso dei requisiti di cui

ai commi 6 e 7, lettere a) e b), entro il primo trimestre

dell'anno, possono accedere al pensionamento di anzianità

dal 1° luglio dello stesso anno, se di età pari o

superiore a 57 anni; entro il secondo trimestre, possono

accedere al pensionamento dal 1° ottobre dello stesso anno,

se di età pari o superiore a 57 anni; entro il terzo

trimestre, possono accedere al pensionamento dal 1° gennaio

dell'anno successivo; entro il quarto trimestre, possono

accedere al pensionamento dal 1° aprile dell'anno

successivo. Per l'anno 1998 i diversi termini di accesso al

pensionamento di anzianità sono comunque differiti di tre

mesi, salvo che per i lavoratori di cui al comma 7,

lettera c), nonchè per quelli che abbiano raggiunto una

anzianità contributiva non inferiore a 40 anni, per i

quali restano confermati i termini di cui alle previgenti

disposizioni. I lavoratori che conseguono il trattamento di

pensione a carico delle gestioni per gli artigiani, i

commercianti e i coltivatori diretti e che risultino in

possesso dei requisiti di cui al comma 6 entro il primo

trimestre dell'anno possono accedere al pensionamento dal

1° ottobre del medesimo anno; entro il secondo trimestre,

dal 1° gennaio dell'anno successivo; entro il terzo

trimestre, dal 1° aprile dell'anno successivo; entro il

quarto trimestre, dal 1° luglio dell'anno successivo. Ai

dipendenti che abbiano maturato i requisiti per l'accesso

al trattamento pensionistico previsti dai commi 6 e 7 entro

il 31 dicembre 1997, l'accesso al pensionamento è

consentito a decorrere dal 1° aprile 1998. Le disposizioni

di cui al presente comma ed ai commi 6 e 7 trovano

applicazione ai casi di pensionamento anticipato di cui al

comma 185 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 1996, n.

662.».

Note al comma 1190:

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 1 del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148 (Interventi urgenti a

sostegno dell'occupazione):

«7. Per le finalità di cui al presente articolo è

istituito presso il Ministero del lavoro e della previdenza

sociale il Fondo per l'occupazione, alimentato dalle

risorse di cui all'autorizzazione di spesa stabilita al

comma 8, nel quale confluiscono anche i contributi

comunitari destinati al finanziamento delle iniziative di

cui al presente articolo, su richiesta del Ministero del

lavoro e della previdenza sociale. A tale ultimo fine i

contributi affluiscono all'entrata del bilancio dello Stato

per essere riassegnati al predetto Fondo.».

- Si riporta il testo del comma 410 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006):

«410. In attesa della riforma degli ammortizzatori

sociali e nel limite complessivo di spesa di 480 milioni di

euro a carico del Fondo per l'occupazione di cui all'art.

1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,

n. 236, e successive modificazioni, il Ministro del lavoro

e delle politiche sociali, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, può disporre entro il

31 dicembre 2006 e, per gli accordi governativi di settore

o di area, fino al 31 dicembre 2007, in deroga alla vigente

normativa, concessioni, anche senza soluzione di

continuità, dei trattamenti di cassa integrazione guadagni

straordinaria, di mobilità e di disoccupazione speciale,

nel caso di programmi finalizzati alla gestione di crisi

occupazionali, anche con riferimento a settori produttivi

ed aree territoriali, ovvero miranti al reimpiego di

lavoratori coinvolti in detti programmi definiti in

specifici accordi in sede governativa intervenuti entro il

30 giugno 2006 che recepiscono le intese già stipulate in

sede istituzionale territoriale, ovvero nei confronti delle

imprese agricole e agro-alimentari interessate

dall'influenza aviaria. Nell'ambito delle risorse

finanziarie di cui al primo periodo, i trattamenti concessi

ai sensi dell'art. 1, comma 155, della legge 30 dicembre

2004, n. 311, e successive modificazioni, possono essere

prorogati con decreto del Ministro del lavoro e delle

politiche sociali, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze, qualora i piani di gestione

delle eccedenze già definiti in specifici accordi in sede

governativa abbiano comportato una riduzione nella misura

almeno del 10 per cento del numero dei destinatari dei

trattamenti scaduti il 31 dicembre 2005. La misura dei

trattamenti di cui al secondo periodo è ridotta del 10 per

cento nel caso di prima proroga, del 30 per cento nel caso

di seconda proroga, del 40 per cento per le proroghe

successive. All'art. 3, comma 137, quarto periodo, della

legge 24 dicembre 2003, n. 350, come da ultimo modificato

dall'art. 7-duodecies, comma 1, del decreto-legge

31 gennaio 2005, n. 7, convertito, con modificazioni, dalla

legge 31 marzo 2005, n. 43, le parole: «31 dicembre 2005»

sono sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2006».».

- Si riporta il testo del primo periodo del comma 155

dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311

(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e

pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2005), cosi

come modificato dalla presente legge:

«155. In attesa della riforma degli ammortizzatori

sociali e nel limite complessivo di spesa di 460 milioni di

euro a carico del Fondo per l'occupazione di cui all'art.

1, comma 7, del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,

convertito, con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,

n. 236, il Ministro del lavoro e delle politiche sociali,

di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

può disporre entro il 31 dicembre 2005 e per gli accordi

di settore entro il 31 dicembre 2007, anche in deroga alla

vigente normativa, concessioni, anche senza soluzione di

continuità, dei trattamenti di cassa integrazione guadagni

straordinaria, di mobilità e di disoccupazione speciale,

nel caso di programmi finalizzati alla gestione di crisi

occupazionali, anche con riferimento a settori produttivi e

ad aree territoriali ovvero miranti al reimpiego di

lavoratori coinvolti in detti programmi definiti in

specifici accordi in sede governativa intervenuti entro il

30 giugno 2005 che recepiscono le intese intervenute in

sede istituzionale territoriale. Nell'ambito delle risorse

finanziarie di cui al primo periodo, i trattamenti concessi

ai sensi dell'art. 3, comma 137, quarto periodo, della

legge 24 dicembre 2003, n. 350, e successive modificazioni,

possono essere prorogati con decreto del Ministro del

lavoro e delle politiche sociali, di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze, qualora i piani di

gestione delle eccedenze già definiti in specifici accordi

in sede governativa abbiano comportato una riduzione nella

misura almeno del 10 per cento del numero dei destinatari

dei trattamenti scaduti il 31 dicembre 2004. La misura dei

trattamenti di cui al secondo periodo è ridotta del 10 per

cento nel caso di prima proroga e del 30 per cento per le

proroghe successive.».

Note al comma 1191:

- Per l'art. 1, comma 7 del decreto-legge n. 148 del

1993, si vedano le note al comma 1190.

- La legge 28 gennaio 1994, n. 84 (Riordino della

legislazione in materia portuale), è stata pubblicata

nella Gazzetta Ufficiale 4 febbraio 1994, n. 28, S.O.

Note al comma 1194:

- Si riporta il testo degli articoli 410 e 411 del

codice di procedura civile:

«Art. 410 (Tentativo obbligatorio di conciliazione). -

Chi intende proporre in giudizio una domanda relativa ai

rapporti previsti dall'art. 409 e non ritiene di avvalersi

delle procedure di conciliazione previste dai contratti e

accordi collettivi deve promuovere, anche tramite

l'associazione sindacale alla quale aderisce o conferisca

mandato, il tentativo di conciliazione presso la

commissione di conciliazione individuata secondo i criteri

di cui all'art. 413.

La comunicazione della richiesta di espletamento del

tentativo di conciliazione interrompe la prescrizione e

sospende, per la durata del tentativo di conciliazione e

per i venti giorni successivi alla sua conclusione, il

decorso di ogni termine di decadenza.

La commissione, ricevuta la richiesta tenta la

conciliazione della controversia, convocando le parti, per

una riunione da tenersi non oltre dieci giorni dal

ricevimento della richiesta.

Con provvedimento del direttore dell'ufficio

provinciale del lavoro e della massima occupazione è

istituita in ogni provincia presso l'ufficio provinciale

del lavoro e della massima occupazione, una commissione

provinciale di conciliazione composta dal direttore

dell'ufficio stesso, o da un suo delegato, in qualità di

presidente, da quattro rappresentanti effettivi e da

quattro supplenti dei datori di lavoro e da quattro

rappresentanti effettivi e da quattro supplenti dei

lavoratori, designati dalle rispettive organizzazioni

sindacali maggiormente rappresentative su base nazionale.

Commissioni di conciliazione possono essere istituite,

con le stesse modalità e con la medesima composizione di

cui al precedente comma, anche presso le sezioni zonali

degli uffici provinciali del lavoro e della massima

occupazione.

Le commissioni, quando se ne ravvisi la necessità,

affidano il tentativo di conciliazione a proprie

sottocommissioni, presiedute dal direttore dell'ufficio

provinciale del lavoro e della massima occupazione o da un

suo delegato che rispecchino la composizione prevista dal

precedente terzo comma.

In ogni caso per la validità della riunione è

necessaria la presenza del presidente e di almeno un

rappresentante dei datori di lavoro e di uno dei

lavoratori.

Ove la riunione della commissione non sia possibile per

la mancata presenza di almeno uno dei componenti di cui al

precedente comma, il direttore dell'ufficio provinciale del

lavoro certifica l'impossibilità di procedere al tentativo

di conciliazione.».

«Art. 411 (Processo verbale di conciliazione). - Se la

conciliazione riesce, si forma processo verbale che deve

essere sottoscritto dalle parti e dal presidente del

collegio che ha esperito il tentativo, il quale certifica

l'autografia della sottoscrizione delle parti o la loro

impossibilità di sottoscrivere.

Il processo verbale è depositato a cura delle parti o

dell'ufficio provinciale del lavoro e della massima

occupazione nella cancelleria del tribunale nella cui

circoscrizione è stato formato. Il giudice, su istanza

della parte interessata, accertata la regolarità formale

del verbale di conciliazione, lo dichiara esecutivo [c.p.c.

474] con decreto.

Se il tentativo di conciliazione si è svolto in sede

sindacale, il processo verbale di avvenuta conciliazione è

depositato presso l'ufficio provinciale del lavoro e della

massima occupazione a cura di una delle parti o per il

tramite di un'associazione sindacale. Il direttore, o un

suo delegato, accertatane l'autenticità, provvede a

depositarlo nella cancelleria del tribunale nella cui

circoscrizione è stato redatto. Il giudice su istanza

della parte interessata accertata la regolarità formale

del verbale di conciliazione, lo dichiara esecutivo [c.p.c.

474] con decreto.».

Note al comma 1197:

- Si riporta il testo dell'art. 51 del decreto del

Presidente della Repubblica 30 giugno 1965, n. 1124 (testo

unico delle disposizioni per l'assicurazione obbligatoria

contro gli infortuni sul lavoro e le malattie

professionali):

«Art. 51. - I datori di lavoro, i quali dopo essere

incorsi in una inadempienza prevista nell'art. precedente,

incorrano nella medesima inadempienza, sono tenuti, oltre

ad eseguire i versamenti disposti dall'art. medesimo, a

rimborsare all'Istituto assicuratore l'ammontare delle

prestazioni liquidate per infortuni avvenuti durante il

periodo dell'inadempienza ai propri dipendenti. Ai fini

delle disposizioni del presente articolo si considerano

come indennità liquidate le somme già pagate e quelle da

pagare, capitalizzando le rendite in base alle tabelle di

cui all'art. 39.».

- Si riporta il testo dell'art. 18 del decreto-legge

30 agosto 1968, n. 918 (Provvidenze creditizie,

agevolazioni fiscali e sgravio di oneri sociali per

favorire nuovi investimenti nei settori dell'industria, del

commercio e dell'artigianato):

«Art. 18. A decorrere dal periodo di paga successivo a

quello in corso alla data del 31 agosto 1968 e fino a tutto

il periodo di paga in corso alla data del 31 dicembre 1972,

è concesso uno sgravio sul complesso dei contributi da

corrispondere all'Istituto nazionale della previdenza

sociale dalle aziende industriali ed artigiane che

impiegano dipendenti nei territori indicati dall'art. 1 del

testo unico approvato con decreto del Presidente della

Repubblica 30 giugno 1967, n. 1523.

Lo sgravio contributivo è stabilito nella misura del

10 per cento delle retribuzioni assoggettate alla

contribuzione per l'assicurazione obbligatoria contro la

disoccupazione involontaria corrisposta ai dipendenti che

effettivamente lavorano nei territori di cui al precedente

comma al netto dei compensi per lavoro considerato

straordinario dai contratti collettivi e, in mancanza,

dalla legge.

Il predetto sgravio contributivo si distribuisce fra i

datori di lavoro e i lavoratori tenuto conto della

percentuale in cui rispettivamente concorrono al complesso

dei contributi per le assicurazioni sociali obbligatorie,

nella misura dell'8,50 per cento e dell'1,50 per cento

delle retribuzioni.

A decorrere dal periodo di paga successivo a quello in

corso alla data del 31 ottobre 1968 e fino a tutto il

periodo di paga in corso alla data del 31 dicembre 1972,

alle aziende industriali ed artigiane è concesso un

ulteriore sgravio contributivo, nella misura del 10 per

cento delle retribuzioni, calcolate con i criteri di cui al

secondo comma del presente articolo, corrisposto al solo

personale assunto posteriormente alla data del 30 settembre

1968 e risultante superiore al numero complessivo dei

lavoratori occupati dalla azienda nei sopra indicati

territori del Mezzogiorno alla data medesima, ancorchè

lavoranti ad orari ridotti o sospesi.

Ai fini della determinazione della misura dello sgravio

aggiuntivo di cui al precedente comma, si considera il

compenso dei lavoratori dipendenti dalla stessa impresa

ancorchè distribuiti in diversi stabilimenti, cantieri ed

altre unità operative svolgenti la propria attività nei

territori anzidetti.

Per ognuno dei lavoratori in attività di servizio alla

data del 30 settembre 1968, licenziato successivamente alla

data stessa, si esclude dalla determinazione della misura

delle retribuzioni, sulle quali calcolare l'ulteriore

sgravio contributivo di cui al precedente quarto comma, la

retribuzione corrisposta ad uno dei lavoratori, assunti

dopo la data suddetta seguendo l'ordine di assunzione fino

a concorrenza della copertura dei posti in essere alla data

del 30 settembre 1968.

Gli imprenditori sono tenuti a fornire all'Istituto

nazionale della previdenza sociale tutte le notizie e le

documentazioni necessarie a dimostrare il diritto

all'applicazione degli sgravi e l'esatta determinazione

degli stessi.

I datori di lavoro deducono l'importo degli sgravi dal

complesso delle somme dovute per contributi all'Istituto

nazionale della previdenza sociale.

Il datore di lavoro che applichi gli sgravi in misura

maggiore di quella prevista a norma del presente decreto,

sarà tenuto a versare una somma pari a cinque volte

l'importo dello sgravio indebitamente applicato.

I proventi derivanti all'Istituto nazionale della

previdenza sociale dall'applicazione delle sanzioni

previste dal comma precedente sono devoluti alla gestione

per l'assicurazione contro la disoccupazione

involontaria.».

Nota al comma 1198:

- Il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri

14 ottobre 1997, n. 412 (Regolamento recante

l'individuazione delle attività lavorative comportanti

rischi particolarmente elevati, per le quali l'attività di

vigilanza può essere esercitata dagli ispettorati del

lavoro delle direzioni provinciali del lavoro), è stato

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 1° dicembre 1997, n.

280.

Note al comma 1201:

- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto

legislativo 23 aprile 2004, n. 124 (Razionalizzazione delle

funzioni ispettive in materia di previdenza sociale e di

lavoro, a norma dell'art. 8 della legge 14 febbraio 2003,

n. 30):

«Art. 5 (Coordinamento provinciale dell'attività di

vigilanza). - 1. La direzione provinciale del lavoro,

sentiti i Direttori provinciali dell'INPS e dell'INAIL,

coordina l'esercizio delle funzioni ispettive e fornisce le

direttive volte a razionalizzare l'attività di vigilanza,

al fine di evitare duplicazione di interventi ed

uniformarne le modalità di esecuzione. A tale fine, le

direzioni provinciali del lavoro consultano, almeno ogni

tre mesi, i direttori provinciali dell'INPS, dell'INAIL e

degli altri enti previdenziali.

2. Qualora si renda opportuno coordinare, a livello

provinciale, l'attività di tutti gli organi impegnati

nell'azione di contrasto del lavoro irregolare, i CLES, cui

partecipano il Comandante provinciale della Guardia di

finanza, il comandante provinciale dell'Arma dei

carabinieri, un rappresentante degli Uffici locali

dell'Agenzia delle entrate presenti sul territorio

provinciale ed il presidente della Commissione provinciale

per la emersione del lavoro non regolare di cui all'art.

78, comma 4, della legge 23 dicembre 1998, n. 448,

forniscono, in conformità con gli indirizzi espressi dalla

Commissione centrale di cui all'art. 3, indicazioni utili

ai fini dell'orientamento dell'attività di vigilanza. Alle

sedute del CLES può, su questioni di carattere generale

attinenti alla problematica del lavoro illegale, essere

invitato il Questore.

3. Il CLES redige, con periodicità trimestrale una

relazione sullo stato del mercato del lavoro e sui

risultati della attività ispettiva nella provincia di

competenza, anche avvalendosi degli esiti delle attività

di analisi e ricerca delle citate Commissioni provinciali

per l'emersione del lavoro. Al termine di ogni anno il CLES

redige una relazione annuale di sintesi.

4. Ai componenti dei CLES, ed ai soggetti che

eventualmente li integrano ai sensi del comma 2, non spetta

alcun compenso, rimborso spese o indennità di missione. Al

funzionamento dei CLES si provvede con le risorse assegnate

a normativa vigente sui pertinenti capitoli di bilancio.».

Nota al comma 1203:

- Per gli articoli 410 e 411 del codice di procedura

civile, si vedano le note al comma 1194.

Nota al comma 1204:

- Si riporta il testo dell'art. 61 e dell'art. 63 del

decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276 (Attuazione

delle deleghe in materia di occupazione e mercato del

lavoro, di cui alla legge 14 febbraio 2003, n. 30):

«Art. 61 (Definizione e campo di

applicazione). - 1. Ferma restando la disciplina per gli

agenti e i rappresentanti di commercio, i rapporti di

collaborazione coordinata e continuativa, prevalentemente

personale e senza vincolo di subordinazione, di cui

all'art. 409, n. 3, del codice di procedura civile devono

essere riconducibili a uno o più progetti specifici o

programmi di lavoro o fasi di esso determinati dal

committente e gestiti autonomamente dal collaboratore in

funzione del risultato, nel rispetto del coordinamento con

la organizzazione del committente e indipendentemente dal

tempo impiegato per l'esecuzione della attività

lavorativa.

2. Dalla disposizione di cui al comma 1 sono escluse le

prestazioni occasionali, intendendosi per tali i rapporti

di durata complessiva non superiore a trenta giorni nel

corso dell'anno solare con lo stesso committente, salvo che

il compenso complessivamente percepito nel medesimo anno

solare sia superiore a 5 mila euro, nel qual caso trovano

applicazione le disposizioni contenute nel presente capo.

3. Sono escluse dal campo di applicazione del presente

capo le professioni intellettuali per l'esercizio delle

quali è necessaria l'iscrizione in appositi albi

professionali, esistenti alla data di entrata in vigore del

presente decreto legislativo, nonchè i rapporti e le

attività di collaborazione coordinata e continuativa

comunque rese e utilizzate a fini istituzionali in favore

delle associazioni e società sportive dilettantistiche

affiliate alle federazioni sportive nazionali, alle

discipline sportive associate e agli enti di promozione

sportiva riconosciute dal C.O.N.I., come individuate e

disciplinate dall'art. 90 della legge 27 dicembre 2002, n.

289. Sono altresì esclusi dal campo di applicazione del

presente capo i componenti degli organi di amministrazione

e controllo delle società e i partecipanti a collegi e

commissioni, nonchè coloro che percepiscono la pensione di

vecchiaia.

4. Le disposizioni contenute nel presente capo non

pregiudicano l'applicazione di clausole di contratto

individuale o di accordo collettivo più favorevoli per il

collaboratore a progetto.».

«Art. 63 (Corrispettivo). - 1. Il compenso corrisposto

ai collaboratori a progetto deve essere proporzionato alla

quantità e qualità del lavoro eseguito, e deve tenere

conto dei compensi normalmente corrisposti per analoghe

prestazioni di lavoro autonomo nel luogo di esecuzione del

rapporto.».

Note al comma 1205:

- Si riporta il testo del comma 26 dell'art. 2 della

legge 8 agosto 1995, n. 335 (Riforma del sistema

pensionistico obbligatorio e complementare):

«26. A decorrere dal 1° gennaio 1996, sono tenuti

all'iscrizione presso una apposita Gestione separata,

presso l'INPS, e finalizzata all'estensione

dell'assicurazione generale obbligatoria per l'invalidità,

la vecchiaia ed i superstiti, i soggetti che esercitano per

professione abituale, ancorchè non esclusiva, attività di

lavoro autonomo, di cui al comma 1 dell'art. 49 del testo

unico delle imposte sui redditi, approvato con decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e

successive modificazioni ed integrazioni, nonchè i

titolari di rapporti di collaborazione coordinata e

continuativa, di cui al comma 2, lettera a), dell'art. 49

del medesimo testo unico e gli incaricati alla vendita a

domicilio di cui all'art. 36 della legge 11 giugno 1971, n.

426. Sono esclusi dall'obbligo i soggetti assegnatari di

borse di studio, limitatamente alla relativa attività.».

Note al comma 1207:

- Per gli articoli 410 e 411 del codice di procedura

civile si vedano le note al comma 1194.

- Per il decreto del Presidente della Repubblica n.

1124 del 1965 si veda la nota al comma 1187.

- Per l'art. 18 del decreto-legge n. 918 del 1968, si

vedano le note al comma 1197.

Nota al comma 1211:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 del

decreto-legge 20 gennaio 1998, n. 4 (Disposizioni urgenti

in materia di sostegno al reddito, di incentivazione

all'occupazione e di carattere previdenziale), così come

modificato dalla presente legge:

«Art. 1 (Disposizioni in materia di sostegno al

reddito). - 1. Il termine previsto dalle disposizioni di

cui all'art. 4, comma 17, del decreto-legge 1° ottobre

1996, n. 510, convertito, con modificazioni, dalla legge

28 novembre 1996, n. 608, relative alla possibilità di

iscrizione nelle liste di mobilità dei lavoratori

licenziati da imprese che occupano anche meno di quindici

dipendenti per giustificato motivo oggettivo connesso a

riduzione, trasformazione o cessazione di attività o di

lavoro, è prorogato fino alla riforma degli ammortizzatori

sociali e comunque non oltre il 31 dicembre 2007 ai fini

dei benefici contributivi in caso di assunzione dalle liste

medesime, nel limite complessivo massimo di 9 miliardi di

lire per l'anno 1998 e di 9 miliardi di lire per ciascuno

degli anni 1999, 2000 e 2001 nonchè di 60,4 milioni di

euro per l'anno 2002 e di 45 milioni di euro per ciascuno

degli anni 2003, 2004 e 2005 e di 45 milioni di euro per il

2006 nonchè di 37 milioni di euro per il 2007 a carico del

Fondo per l'occupazione di cui all'art. 1, comma 7, del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236. A tal

fine il Ministero del lavoro e della previdenza sociale

rimborsa i relativi oneri all'Istituto nazionale della

previdenza sociale (INPS), previa rendicontazione.».

Note al comma 1212:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 1 del

decreto-legge 20 gennaio 1998, n. 4 (Disposizioni urgenti

in materia di sostegno al reddito, di incentivazione

all'occupazione e di carattere previdenziale), così come

modificato dalla presente legge:

«2. Le disposizioni di cui all'art. 5, commi 5 e 8, del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, come

modificato dall'art. 4, comma 2, del decreto-legge

16 maggio 1994, n. 299, convertito, con modificazioni,

dalla legge 19 luglio 1994, n. 451, trovano applicazione

fino al 31 dicembre 2007. Alle finalità del presente comma

si provvede nei limiti delle risorse finanziarie

preordinate allo scopo nell'ambito del Fondo per

l'occupazione di cui al comma 1, e comunque entro il limite

massimo di 30 miliardi di lire.».

- Per l'art. 1, comma 7 del decreto-legge n. 148 del

1993, si vedano le note al comma 1190.

Note al comma 1213:

- Si riporta il testo dell'art. 226 del Trattato

25 marzo 1957 istitutivo della Comunità europea:

«Art. 226 (ex art. 169). - La Commissione, quando

reputi che uno Stato membro abbia mancato a uno degli

obblighi a lui incombenti in virtù del presente trattato,

emette un parere motivato al riguardo, dopo aver posto lo

Stato in condizioni di presentare le sue osservazioni.

Qualora lo Stato in causa non si conformi a tale parere

nel termine fissato dalla Commissione, questa può adire la

Corte di giustizia.».

- Si riporta il testo del paragrafo 1 dell'art. 228 del

Trattato 25 marzo 1957 istitutivo della Comunità europea:

«Art. 1. Quando la Corte di giustizia riconosca che uno

Stato membro ha mancato ad uno degli obblighi ad esso

incombenti in virtù del presente trattato, tale Stato è

tenuto a prendere i provvedimenti che l'esecuzione della

sentenza della Corte di giustizia comporta.».

Note al comma 1214:

- Si riporta il testo dell'art. 8 della legge 5 giugno

2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento

dell'ordinamento della Repubblica alla legge Costituzionale

18 ottobre 2001, n. 3):

«Art. 8 (Attuazione dell'art. 120 della Costituzione

sul potere sostitutivo). - 1. Nei casi e per le finalità

previsti dall'art. 120, secondo comma, della Costituzione,

il Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del

Ministro competente per materia, anche su iniziativa delle

Regioni o degli enti locali, assegna all'ente interessato

un congruo termine per adottare i provvedimenti dovuti o

necessari; decorso inutilmente tale termine, il Consiglio

dei ministri, sentito l'organo interessato, su proposta del

Ministro competente o del Presidente del Consiglio dei

ministri, adotta i provvedimenti necessari, anche

normativi, ovvero nomina un apposito commissario. Alla

riunione del Consiglio dei ministri partecipa il Presidente

della Giunta regionale della Regione interessata al

provvedimento.

2. Qualora l'esercizio del potere sostitutivo si renda

necessario al fine di porre rimedio alla violazione della

normativa comunitaria, gli atti ed i provvedimenti di cui

al comma 1 sono adottati su proposta del Presidente del

Consiglio dei ministri o del Ministro per le politiche

comunitarie e del Ministro competente per materia. L'art.

11 della legge 9 marzo 1989, n. 86, è abrogato.

3. Fatte salve le competenze delle Regioni a statuto

speciale, qualora l'esercizio dei poteri sostitutivi

riguardi Comuni, Province o Città metropolitane, la nomina

del commissario deve tenere conto dei principi di

sussidiarietà e di leale collaborazione. Il commissario

provvede, sentito il Consiglio delle autonomie locali

qualora tale organo sia stato istituito.

4. Nei casi di assoluta urgenza, qualora l'intervento

sostitutivo non sia procrastinabile senza mettere in

pericolo le finalità tutelate dall'art. 120 della

Costituzione, il Consiglio dei ministri, su proposta del

Ministro competente, anche su iniziativa delle Regioni o

degli enti locali, adotta i provvedimenti necessari, che

sono immediatamente comunicati alla Conferenza

Stato-Regioni o alla Conferenza Stato-Città e autonomie

locali, allargata ai rappresentanti delle Comunità

montane, che possono chiederne il riesame.

5. I provvedimenti sostitutivi devono essere

proporzionati alle finalità perseguite.

6. Il Governo può promuovere la stipula di intese in

sede di Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza unificata,

dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive

legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il

conseguimento di obiettivi comuni; in tale caso è esclusa

l'applicazione dei commi 3 e 4 dell'art. 3 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Nelle materie di cui

all'art. 117, terzo e quarto comma, della Costituzione non

possono essere adottati gli atti di indirizzo e di

coordinamento di cui all'art. 8 della legge 15 marzo 1997,

n. 59, e all'art. 4 del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 112.».

- Si riporta il testo del comma 8 dell'art. 11 della

legge 4 febbraio 2005, n. 11 (Norme generali sulla

partecipazione dell'Italia al processo normativo

dell'Unione europea e sulle procedure di esecuzione degli

obblighi comunitari):

«8. In relazione a quanto disposto dall'art. 117,

quinto comma, della Costituzione, gli atti normativi di cui

al presente articolo possono essere adottati nelle materie

di competenza legislativa delle regioni e delle province

autonome al fine di porre rimedio all'eventuale inerzia dei

suddetti enti nel dare attuazione a norme comunitarie. In

tale caso, gli atti normativi statali adottati si

applicano, per le regioni e le province autonome nelle

quali non sia ancora in vigore la propria normativa di

attuazione, a decorrere dalla scadenza del termine

stabilito per l'attuazione della rispettiva normativa

comunitaria, perdono comunque efficacia dalla data di

entrata in vigore della normativa di attuazione di ciascuna

regione e provincia autonoma e recano l'esplicita

indicazione della natura sostitutiva del potere esercitato

e del carattere cedevole delle disposizioni in essi

contenute. I predetti atti normativi sono sottoposti al

preventivo esame della Conferenza permanente per i rapporti

tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e

di Bolzano.».

Nota al comma 1216:

- Si riporta il testo del paragrafo 2 dell'art. 228 del

Trattato 25 marzo 1957 istitutivo della Comunità europea:

«2. Se ritiene che lo Stato membro in questione non

abbia preso detti provvedimenti, la Commissione, dopo aver

dato a tale Stato la possibilità di presentare le sue

osservazioni, formula un parere motivato che precisa i

punti sui quali lo Stato membro in questione non si è

conformato alla sentenza della Corte di giustizia.».

Nota al comma 1217:

- La legge 4 agosto 1955, n. 848 (Ratifica ed

esecuzione della Convenzione per la salvaguardia dei

diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali firmata a

Roma il 4 novembre 1950 e del Protocollo addizionale alla

Convenzione stessa, firmato a Parigi il 20 marzo 1952), è

stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 24 settembre

1955, n. 221.

Nota al comma 1218:

- La legge 20 ottobre 1984, n. 720 (Istituzione del

sistema di tesoreria unica per enti ed organismi pubblici),

è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 29 ottobre

1984, n. 298.

Nota al comma 1221:

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali):

«Art. 8 (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-città ed

autonomie locali è unificata per le materie ed i compiti

di interesse comune delle regioni, delle province, dei

comuni e delle comunità montane, con la Conferenza

Stato-regioni.

2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli affari regionali nella materia di rispettiva

competenza; ne fanno parte altresì il Ministro del tesoro

e del bilancio e della programmazione economica, il

Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il

Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente

dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente

dell'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque

rappresentano le città individuate dall'art. 17 della

legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati altri membri del Governo, nonchè rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è

convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le

sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei

Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari

regionali o, se tale incarico non è conferito, dal

Ministro dell'interno.».

Note al comma 1223:

- Si riporta il testo dell'art. 87 del Trattato

25 marzo 1957 che istituisce la Comunità europea:

«Art. 87 (ex art. 92). - 1. Salvo deroghe contemplate

dal presente trattato, sono incompatibili con il mercato

comune, nella misura in cui incidano sugli scambi tra Stati

membri, gli aiuti concessi dagli Stati, ovvero mediante

risorse statali, sotto qualsiasi forma che, favorendo

talune imprese o talune produzioni, falsino o minaccino di

falsare la concorrenza.

2. Sono compatibili con il mercato comune:

a) gli aiuti a carattere sociale concessi ai singoli

consumatori, a condizione che siano accordati senza

discriminazioni determinate dall'origine dei prodotti;

b) gli aiuti destinati a ovviare ai danni arrecati

dalle calamità naturali oppure da altri eventi

eccezionali;

c) gli aiuti concessi all'economia di determinate

regioni della Repubblica federale di Germania che risentono

della divisione della Germania, nella misura in cui sono

necessari a compensare gli svantaggi economici provocati da

tale divisione.

3. Possono considerarsi compatibili con il mercato

comune:

a) gli aiuti destinati a favorire lo sviluppo

economico delle regioni ove il tenore di vita sia

anormalmente basso, oppure si abbia una grave forma di

sottoccupazione;

b) gli aiuti destinati a promuovere la realizzazione

di un importante progetto di comune interesse europeo

oppure a porre rimedio a un grave turbamento dell'economia

di uno Stato membro;

c) gli aiuti destinati ad agevolare lo sviluppo di

talune attività o di talune regioni economiche, sempre che

non alterino le condizioni degli scambi in misura contraria

al comune interesse;

d) gli aiuti destinati a promuovere la cultura e la

conservazione del patrimonio, quando non alterino le

condizioni degli scambi e della concorrenza nella Comunità

in misura contraria all'interesse comune;

e) le altre categorie di aiuti, determinate con

decisione del Consiglio, che delibera a maggioranza

qualificata su proposta della Commissione.».

- Si riporta il testo dell'art. 47 del decreto del

Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445 (testo

unico delle disposizioni legislative e regolamentari in

materia di documentazione amministrativa - Testo A):

«Art. 47 (R) (Dichiarazioni sostitutive dell'atto di

notorieta). - 1. L'atto di notorietà concernente stati,

qualità personali o fatti che siano a diretta conoscenza

dell'interessato è sostituito da dichiarazione resa e

sottoscritta dal medesimo con la osservanza delle modalità

di cui all'art. 38. (R).

2. La dichiarazione resa nell'interesse proprio del

dichiarante può riguardare anche stati, qualità personali

e fatti relativi ad altri soggetti di cui egli abbia

diretta conoscenza. (R).

3. Fatte salve le eccezioni espressamente previste per

legge, nei rapporti con la pubblica amministrazione e con i

concessionari di pubblici servizi, tutti gli stati, le

qualità personali e i fatti non espressamente indicati

nell'art. 46 sono comprovati dall'interessato mediante la

dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà. (R).

4. Salvo il caso in cui la legge preveda espressamente

che la denuncia all'Autorità di Polizia Giudiziaria è

presupposto necessario per attivare il procedimento

amministrativo di rilascio del duplicato di documenti di

riconoscimento o comunque attestanti stati e qualità

personali dell'interessato, lo smarrimento dei documenti

medesimi è comprovato da chi ne richiede il duplicato

mediante dichiarazione sostitutiva. (R)».

Note al comma 1224:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 3 della

legge 24 marzo 2001, n. 89 (Previsione di equa riparazione

in caso di violazione del termine ragionevole del processo

e modifica dell'art. 375 del codice di procedura civile),

così come modificato dalla presente legge:

«3. Il ricorso è proposto nei confronti del Ministro

della giustizia quando si tratta di procedimenti del

giudice ordinario, al Ministro della difesa quando si

tratta di procedimenti del giudice militare. Negli altri

casi è proposto nei confronti del Ministro dell'economia e

delle finanze.».

Nota al comma 1226:

- Si riporta il testo degli articoli 4 e 6 del decreto

del Presidente della Repubblica 8 settembre 1997, n. 357

(Regolamento recante attuazione della direttiva 92/43/CEE

relativa alla conservazione degli habitat naturali e

seminaturali, nonchè della flora e della fauna

selvatiche):

«Art. 4 (Misure di conservazione). - 1. Le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano assicurano per i

proposti siti di importanza comunitaria opportune misure

per evitare il degrado degli habitat naturali e degli

habitat di specie, nonchè la perturbazione delle specie

per cui le zone sono state designate, nella misura in cui

tale perturbazione potrebbe avere conseguenze significative

per quanto riguarda gli obiettivi del presente regolamento.

2. Le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, sulla base di linee guida per la gestione delle

aree della rete «Natura 2000», da adottarsi con decreto del

Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio,

sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, adottano per le zone speciali di conservazione,

entro sei mesi dalla loro designazione, le misure di

conservazione necessarie che implicano all'occorrenza

appropriati piani di gestione specifici od integrati ad

altri piani di sviluppo e le opportune misure

regolamentari, amministrative o contrattuali che siano

conformi alle esigenze ecologiche dei tipi di habitat

naturali di cui all'allegato A e delle specie di cui

all'allegato B presenti nei siti.

2-bis. Le misure di cui al comma 1 rimangono in vigore

nelle zone speciali di conservazione fino all'adozione

delle misure previste al comma 2.

3. Qualora le zone speciali di conservazione ricadano

all'interno di aree naturali protette, si applicano le

misure di conservazione per queste previste dalla normativa

vigente. Per la porzione ricadente all'esterno del

perimetro dell'area naturale protetta la regione o la

provincia autonoma adotta, sentiti anche gli enti locali

interessati e il soggetto gestore dell'area protetta, le

opportune misure di conservazione e le norme di gestione.».

«Art. 6 (Zone di protezione speciale). - 1. La rete

«Natura 2000» comprende le Zone di protezione speciale

previste dalla direttiva 79/409/CEE e dall'art. 1, comma 5,

della legge 11 febbraio 1992, n. 157.

2. Gli obblighi derivanti dagli articoli 4 e 5 si

applicano anche alle zone di protezione speciale di cui al

comma 1.».

Nota al comma 1227:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 17 della

legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di

Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei

Ministri):

«2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa

deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il

Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la

disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta

di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi

della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potestà

regolamentare del Governo, determinano le norme generali

regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle

norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle

norme regolamentari.»

Nota al comma 1228:

- Il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 (Codice

dei beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10

della legge 6 luglio 2002, n. 137), è stato pubblicato

nella Gazzetta Ufficiale 24 febbraio 2004, n. 45, S.O.

Nota al comma 1229:

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 12 del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 (Disposizioni urgenti

nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico,

sociale e territoriale):

«7. Con decreto emanato ai sensi dell'art. 17, comma 2,

della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta del

Ministro delle attività produttive, di concerto con il

Ministro per la funzione pubblica, con il Ministro

dell'economia e delle finanze, con il Ministro degli affari

esteri, con il Ministro per gli italiani nel mondo e con il

Ministro per gli affari regionali, se nominati, sentite le

organizzazioni sindacali di categoria maggiormente

rappresentative, acquisita l'intesa con la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, si provvede

all'organizzazione e alla disciplina dell'Agenzia, con

riguardo anche all'istituzione di un apposito comitato

tecnico-consultivo e dell'Osservatorio nazionale del

turismo e alla partecipazione negli organi dell'agenzia di

rappresentanti delle regioni, dello Stato, delle

associazioni di categoria e delle Camere di commercio,

industria, artigianato e agricoltura, anche in deroga a

quanto stabilito dall'art. 13, comma 1, lettera b), del

decreto legislativo 29 ottobre 1999, n. 419. Tra i compiti

dell'Agenzia sono in particolare previsti lo sviluppo e la

cura del turismo culturale e del turismo congressuale, in

raccordo con le iniziative di valorizzazione del patrimonio

culturale.».

Note al comma 1230:

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali):

«Art. 8 (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-città ed

autonomie locali è unificata per le materie ed i compiti

di interesse comune delle regioni, delle province, dei

comuni e delle comunità montane, con la Conferenza

Stato-regioni.

2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli affari regionali nella materia di rispettiva

competenza; ne fanno parte altresì il Ministro del tesoro

e del bilancio e della programmazione economica, il

Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il

Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente

dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente

dell'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque

rappresentano le città individuate dall'art. 17 della

legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati altri membri del Governo, nonchè rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è

convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le

sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei

Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari

regionali o, se tale incarico non è conferito, dal

Ministro dell'interno.».

- Si riporta il testo dell'art. 23 del decreto-legge

24 dicembre 2003, n. 355 (Proroga di termini previsti da

disposizioni legislative):

«Art. 23 (Finanziamento del rinnovo contrattuale per il

settore del trasporto pubblico locale, proroga di termine

in materia di servizi di trasporto pubblico regionale e

locale e differimento del nuovo regime di ricorsi in

materia di invalidità civile). - 1. Al fine di assicurare

il rinnovo del contratto collettivo relativo al settore del

trasporto pubblico locale è autorizzata la spesa di euro

337.500.000 per l'anno 2004 e di euro 214.300.000 annui a

decorrere dall'anno 2005; i trasferimenti erariali

conseguenti sono effettuati con le procedure e le modalità

stabilite con decreto del Ministro delle infrastrutture e

dei trasporti, sentita la Conferenza unificata di cui

all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

2. L'efficacia delle disposizioni di cui all'art. 42,

comma 3, del decreto-legge 30 settembre 2003, n. 269,

convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre

2003, n. 326, è differita al 31 dicembre 2004. A tal fine

è autorizzata la spesa di 2.000.000 di euro per l'anno

2004.

3. All'onere complessivo, pari a euro 339.500.000 per

l'anno 2004 e a euro 214.300.000 annui a decorrere

dall'anno 2005 derivante dal presente articolo, si provvede

con le maggiori entrate per accisa conseguenti all'aumento

a euro 558,64 per mille litri dell'aliquota di accisa sulla

benzina e sulla benzina senza piombo di cui all'allegato I

del testo unico delle disposizioni legislative concernenti

le imposte sulla produzione e sui consumi e relative

sanzioni penali e amministrative, approvato con decreto

legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, e successive

modificazioni.

3-bis. Il termine del 31 dicembre 2003, previsto

dall'art. 18, comma 3-bis, del decreto legislativo

19 novembre 1997, n. 422, per l'affidamento dello

svolgimento dei servizi di trasporto automobilistici è

prorogato al 31 dicembre 2005. Il Ministro dell'economia e

delle finanze, di concerto con il Ministro delle

infrastrutture e dei trasporti, sentita la Conferenza

unificata di cui all'art. 8 del decreto legislativo

28 agosto 1997, n. 281, provvede annualmente alla

ricognizione e alla individuazione delle risorse al fine di

emanare provvedimenti per contribuire al risanamento e allo

sviluppo del trasporto pubblico locale, al potenziamento

del trasporto rapido di massa nonchè al corretto

svolgimento delle procedure di affidamento dei servizi.».

Nota al comma 1231:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 1 del

decreto-legge 21 febbraio 2005, n. 16 (Interventi urgenti

per la tutela dell'ambiente e per la viabilità e per la

sicurezza pubblica), così come modificato dalla presente

legge:

«3. Le risorse di cui al comma 2 sono assegnate alle

regioni con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei

trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e

delle finanze, d'intesa con la Conferenza unificata di cui

all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

Le risorse sono attribuite con riferimento alla consistenza

del personale in servizio alla data del 30 novembre 2004

presso le aziende di trasporto pubblico locale e presso le

aziende ferroviarie, limitatamente a quelle che applicano

il contratto autoferrotranviari di cui all'art. 23 del

decreto-legge 24 dicembre 2003, n. 355, convertito con

modificazioni, dalla legge 27 febbraio 2004, n. 47. Le

spese sostenute dagli enti territoriali per la

corresponsione alle aziende degli importi assegnati sono

escluse dal patto di stabilità interno.».

Nota al comma 1232:

- Si riporta il testo delle lettere a), b) e c) del

comma 74 dell'art. 1 della legge 23 dicembre 2005, n. 266

(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e

pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2006), così

come modificato dalla presente legge:

«74. A decorrere dall'esercizio 2007 le dotazioni di

cui al comma 73 sono rideterminate applicando alla media

delle somme incassate nell'ultimo triennio consuntivato,

rilevata dal rendiconto generale delle amministrazioni

dello Stato, relativamente alle unità previsionali di base

dello stato di previsione dell'entrata, indicate

nell'elenco 4 allegato alla presente legge, le seguenti

percentuali e comunque con una dotazione non superiore a

quella dell'anno precedente incrementata del 5 per cento:

a) Agenzia delle entrate 0,7201 per cento;

b) Agenzia del territorio 0,1592 per cento;

c) Agenzia delle dogane 0,1668 per cento.».

Nota al comma 1233:

- Si riporta il testo del comma 69 dell'art. 2 della

legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2004): così come modificato dalla

presente legge:

«69. L'autorizzazione di spesa di cui all'art. 47,

secondo comma, della legge 20 maggio 1985, n. 222,

relativamente alla quota destinata allo Stato dell'otto per

mille dell'imposta sul reddito delle persone fisiche

(IRPEF), è ridotta di 35 milioni di euro per l'anno 2007 e

di 80 milioni di euro per ciascuno degli anni 2008 e 2009».

Note al comma 1234:

- Si riporta il testo dell'art. 10 del decreto

legislativo 4 dicembre 1997, n. 460 (Riordino della

disciplina tributaria degli enti non commerciali e delle

organizzazioni non lucrative di utilità sociale):

«Art. 10 (Organizzazioni non lucrative di utilità

sociale). - 1. Sono organizzazioni non lucrative di

utilità sociale (ONLUS) le associazioni, i comitati, le

fondazioni, le società cooperative e gli altri enti di

carattere privato, con o senza personalità giuridica, i

cui statuti o atti costitutivi, redatti nella forma

dell'atto pubblico o della scrittura privata autenticata o

registrata, prevedono espressamente:

a) lo svolgimento di attività in uno o più dei

seguenti settori:

1) assistenza sociale e socio-sanitaria;

2) assistenza sanitaria;

3) beneficenza;

4) istruzione;

5) formazione;

6) sport dilettantistico;

7) tutela, promozione e valorizzazione delle cose

d'interesse artistico e storico di cui alla legge 1° giugno

1939, n. 1089, ivi comprese le biblioteche e i beni di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 30 settembre

1963, n. 1409;

8) tutela e valorizzazione della natura e

dell'ambiente, con esclusione dell'attività, esercitata

abitualmente, di raccolta e riciclaggio dei rifiuti urbani,

speciali e pericolosi di cui all'art. 7 del decreto

legislativo 5 febbraio 1997, n. 22;

9) promozione della cultura e dell'arte;

10) tutela dei diritti civili;

11) ricerca scientifica di particolare interesse

sociale svolta direttamente da fondazioni ovvero da esse

affidata ad università, enti di ricerca ed altre

fondazioni che la svolgono direttamente, in ambiti e

secondo modalità da definire con apposito regolamento

governativo emanato ai sensi dell'art. 17 della legge

23 agosto 1988, n. 400;

b) l'esclusivo perseguimento di finalità di

solidarietà sociale;

c) il divieto di svolgere attività diverse da quelle

menzionate alla lettera a) ad eccezione di quelle ad esse

direttamente connesse;

d) il divieto di distribuire, anche in modo

indiretto, utili e avanzi di gestione nonchè fondi,

riserve o capitale durante la vita dell'organizzazione, a

meno che la destinazione o la distribuzione non siano

imposte per legge o siano effettuate a favore di altre

ONLUS che per legge, statuto o regolamento fanno parte

della medesima ed unitaria struttura;

e) l'obbligo di impiegare gli utili o gli avanzi di

gestione per la realizzazione delle attività istituzionali

e di quelle ad esse direttamente connesse;

f) l'obbligo di devolvere il patrimonio

dell'organizzazione, in caso di suo scioglimento per

qualunque causa, ad altre organizzazioni non lucrative di

utilità sociale o a fini di pubblica utilità, sentito

l'organismo di controllo di cui all'art. 3, comma 190,

della legge 23 dicembre 1996, n. 662, salvo diversa

destinazione imposta dalla legge;

g) l'obbligo di redigere il bilancio o rendiconto

annuale;

h) disciplina uniforme del rapporto associativo e

delle modalità associative volte a garantire

l'effettività del rapporto medesimo, escludendo

espressamente la temporaneità della partecipazione alla

vita associativa e prevedendo per gli associati o

partecipanti maggiori d'età il diritto di voto per

l'approvazione e le modificazioni dello statuto e dei

regolamenti e per la nomina degli organi direttivi

dell'associazione;

i) l'uso, nella denominazione ed in qualsivoglia

segno distintivo o comunicazione rivolta al pubblico, della

locuzione «organizzazione non lucrativa di utilità

sociale» o dell'acronimo «ONLUS».

2. Si intende che vengono perseguite finalità di

solidarietà sociale quando le cessioni di beni e le

prestazioni di servizi relative alle attività statutarie

nei settori dell'assistenza sanitaria, dell'istruzione,

della formazione, dello sport dilettantistico, della

promozione della cultura e dell'arte e della tutela dei

diritti civili non sono rese nei confronti di soci,

associati o partecipanti, nonchè degli altri soggetti

indicati alla lettera a) del comma 6, ma dirette ad

arrecare benefici a:

a) persone svantaggiate in ragione di condizioni

fisiche, psichiche, economiche, sociali o familiari;

b) componenti collettività estere, limitatamente

agli aiuti umanitari.

3. Le finalità di solidarietà sociale s'intendono

realizzate anche quando tra i beneficiari delle attività

statutarie dell'organizzazione vi siano i propri soci,

associati o partecipanti o gli altri soggetti indicati alla

lettera a) del comma 6, se costoro si trovano nelle

condizioni di svantaggio di cui alla lettera a) del

comma 2.

4. A prescindere dalle condizioni previste ai commi 2 e

3, si considerano comunque inerenti a finalità di

solidarietà sociale le attività statutarie istituzionali

svolte nei settori della assistenza sociale e

sociosanitaria, della beneficenza, della tutela, promozione

e valorizzazione delle cose d'interesse artistico e storico

di cui alla legge 1° giugno 1939, n. 1089, ivi comprese le

biblioteche e i beni di cui al decreto del Presidente della

Repubblica 30 settembre 1963, n. 1409, della tutela e

valorizzazione della natura e dell'ambiente con esclusione

dell'attività, esercitata abitualmente, di raccolta e

riciclaggio dei rifiuti urbani, speciali e pericolosi di

cui all'art. 7 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n.

22, della ricerca scientifica di particolare interesse

sociale svolta direttamente da fondazioni ovvero da esse

affidate ad università, enti di ricerca ed altre

fondazioni che la svolgono direttamente, in ambiti e

secondo modalità da definire con apposito regolamento

governativo emanato ai sensi dell'art. 17 della legge

23 agosto 1988, n. 400, nonchè le attività di promozione

della cultura e dell'arte per le quali sono riconosciuti

apporti economici da parte dell'amministrazione centrale

dello Stato.

5. Si considerano direttamente connesse a quelle

istituzionali le attività statutarie di assistenza

sanitaria, istruzione, formazione, sport dilettantistico,

promozione della cultura e dell'arte e tutela dei diritti

civili, di cui ai numeri 2), 4), 5), 6), 9) e 10) del

comma 1, lettera a), svolte in assenza delle condizioni

previste ai commi 2 e 3, nonchè le attività accessorie

per natura a quelle statutarie istituzionali, in quanto

integrative delle stesse. L'esercizio delle attività

connesse è consentito a condizione che, in ciascun

esercizio e nell'ambito di ciascuno dei settori elencati

alla lettera a) del comma 1, le stesse non siano prevalenti

rispetto a quelle istituzionali e che i relativi proventi

non superino il 66 per cento delle spese complessive

dell'organizzazione.

6. Si considerano in ogni caso distribuzione indiretta

di utili o di avanzi di gestione:

a) le cessioni di beni e le prestazioni di servizi a

soci, associati o partecipanti, ai fondatori, ai componenti

gli organi amministrativi e di controllo, a coloro che a

qualsiasi titolo operino per l'organizzazione o ne facciano

parte, ai soggetti che effettuano erogazioni liberali a

favore dell'organizzazione, ai loro parenti entro il terzo

grado ed ai loro affini entro il secondo grado, nonchè

alle società da questi direttamente o indirettamente

controllate o collegate, effettuate a condizioni più

favorevoli in ragione della loro qualità. Sono fatti

salvi, nel caso delle attività svolte nei settori di cui

ai numeri 7) e 8) della lettera a) del comma 1, i vantaggi

accordati a soci, associati o partecipanti ed ai soggetti

che effettuano erogazioni liberali, ed ai loro familiari,

aventi significato puramente onorifico e valore economico

modico;

b) l'acquisto di beni o servizi per corrispettivi

che, senza valide ragioni economiche, siano superiori al

loro valore normale;

c) la corresponsione ai componenti gli organi

amministrativi e di controllo di emolumenti individuali

annui superiori al compenso massimo previsto dal decreto

del Presidente della Repubblica 10 ottobre 1994, n. 645, e

dal decreto-legge 21 giugno 1995, n. 239, convertito dalla

legge 3 agosto 1995, n. 336, e successive modificazioni e

integrazioni, per il presidente del collegio sindacale

delle società per azioni;

d) la corresponsione a soggetti diversi dalle banche

e dagli intermediari finanziari autorizzati, di interessi

passivi, in dipendenza di prestiti di ogni specie,

superiori di 4 punti al tasso ufficiale di sconto;

e) la corresponsione ai lavoratori dipendenti di

salari o stipendi superiori del 20 per cento rispetto a

quelli previsti dai contratti collettivi di lavoro per le

medesime qualifiche.

7. Le disposizioni di cui alla lettera h) del comma 1

non si applicano alle fondazioni, e quelle di cui alle

lettere h) ed i) del medesimo comma 1 non si applicano agli

enti riconosciuti dalle confessioni religiose con le quali

lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese.

8. Sono in ogni caso considerati ONLUS, nel rispetto

della loro struttura e delle loro finalità, gli organismi

di volontariato di cui alla legge 11 agosto 1991, n. 266,

iscritti nei registri istituiti dalle regioni e dalle

province autonome di Trento e di Bolzano, le organizzazioni

non governative riconosciute idonee ai sensi della legge

26 febbraio 1987, n. 49, e le cooperative sociali di cui

alla legge 8 novembre 1991, n. 381, nonchè i consorzi di

cui all'art. 8 della predetta legge n. 381 del 1991 che

abbiano la base sociale formata per il cento per cento da

cooperative sociali. Sono fatte salve le previsioni di

maggior favore relative agli organismi di volontariato,

alle organizzazioni non governative e alle cooperative

sociali di cui, rispettivamente, alle citate leggi n. 266

del 1991, n. 49 del 1987 e n. 381 del 1991.

9. Gli enti ecclesiastici delle confessioni religiose

con le quali lo Stato ha stipulato patti, accordi o intese

e le associazioni di promozione sociale ricomprese tra gli

enti di cui all'art. 3, comma 6, lettera e), della legge

25 agosto 1991, n. 287, le cui finalità assistenziali

siano riconosciute dal Ministero dell'interno, sono

considerati ONLUS limitatamente all'esercizio delle

attività elencate alla lettera a) del comma 1; fatta

eccezione per la prescrizione di cui alla lettera c) del

comma 1, agli stessi enti e associazioni si applicano le

disposizioni anche agevolative del presente decreto, a

condizione che per tali attività siano tenute

separatamente le scritture contabili previste all'art.

20-bis del decreto del Presidente delle Repubblica

29 settembre 1973, n. 600, introdotto dall'art. 25,

comma 1.

10. Non si considerano in ogni caso ONLUS gli enti

pubblici, le società commerciali diverse da quelle

cooperative, gli enti conferenti di cui alla legge

30 luglio 1990, n. 218, i partiti e i movimenti politici,

le organizzazioni sindacali, le associazioni di datori di

lavoro e le associazioni di categoria.».

- Si riporta il testo dei commi 1, 2, 3 e 4 dell'art. 7

della legge 7 dicembre 2000, n. 383 (Disciplina delle

associazioni di promozione sociale):

«Art. 7 (Registri). - 1. Presso la Presidenza del

Consiglio dei Ministri - Dipartimento per gli affari

sociali è istituito un registro nazionale al quale possono

iscriversi, ai fini dell'applicazione della presente legge,

le associazioni di promozione sociale a carattere nazionale

in possesso dei requisiti di cui all'art. 2, costituite ed

operanti da almeno un anno. Alla tenuta del registro si

provvede con le ordinarie risorse finanziarie, umane e

strumentali del Dipartimento per gli affari sociali.

2. Per associazioni di promozione sociale a carattere

nazionale si intendono quelle che svolgono attività in

almeno cinque regioni ed in almeno venti province del

territorio nazionale.

3. L'iscrizione nel registro nazionale delle

associazioni a carattere nazionale comporta il diritto di

automatica iscrizione nel registro medesimo dei relativi

livelli di organizzazione territoriale e dei circoli

affiliati, mantenendo a tali soggetti i benefici connessi

alla iscrizione nei registri di cui al comma 4.

4. Le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano istituiscono, rispettivamente, registri su scala

regionale e provinciale, cui possono iscriversi tutte le

associazioni in possesso dei requisiti di cui all'art. 2,

che svolgono attività, rispettivamente, in ambito

regionale o provinciale.».

Note al comma 1238:

- Si riporta il testo del comma 46 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006):

«46. A decorrere dall'anno 2006, l'ammontare

complessivo delle riassegnazioni di entrate non potrà

superare, per ciascuna amministrazione, l'importo

complessivo delle riassegnazioni effettuate nell'anno 2005

al netto di quelle di cui al successivo periodo. La

limitazione non si applica alle riassegnazioni per le quali

l'iscrizione della spesa non ha impatto sul conto economico

consolidato delle pubbliche amministrazioni, nonchè a

quelle riguardanti l'attuazione di interventi cofinanziati

dall'Unione europea.»

Note al comma 1241:

- Il decreto-legge 5 luglio 2006, n. 224 (Disposizioni

urgenti per la partecipazione italiana alle missioni

internazionali), è stato pubblicato nella Gazzetta

Ufficiale 6 luglio 2006, n. 155.

- La legge 4 agosto 2006, n. 247 (Disposizioni per la

partecipazione italiana alle missioni internazionali), è

stato pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 11 agosto 2006,

n. 186.

- Il decreto-legge 28 agosto 2006, n. 253 (Disposizioni

concernenti l'intervento di cooperazione allo sviluppo in

Libano e il rafforzamento del contingente militare italiano

nella missione UNIFIL ridefinita dalla citata risoluzione

1701 (2006) del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni

Unite), è stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale

28 agosto 2006, n. 199.

- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto-legge

28 agosto 2006, n. 253 (Disposizioni concernenti

l'intervento di cooperazione allo sviluppo in Libano e il

rafforzamento del contingente militare italiano nella

missione UNIFIL ridefinita dalla citata risoluzione 1701

(2006) del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite):

«Art. 5. (Disposizioni in materia penale). - 1. Al

personale militare che partecipa alla missione di cui

all'art. 2 si applicano il codice penale militare di pace e

l'art. 9, commi 3, 4, lettere a), b), c) e d), 5 e 6, del

decreto-legge 1° dicembre 2001, n. 421, convertito, con

modificazioni, dalla legge 31 gennaio 2002, n. 6.

2. I reati commessi dallo straniero nel territorio in

cui si svolgono gli interventi di cui all'art. 1 e la

missione di cui all'art. 2, a danno dello Stato o di

cittadini italiani partecipanti agli interventi e alla

missione stessi, sono puniti sempre a richiesta del

Ministro della giustizia e sentito il Ministro della difesa

per i reati commessi a danno di appartenenti alle Forze

armate.

3. Per i reati di cui al comma 2 e per i reati

attribuiti alla giurisdizione dell'autorità giudiziaria

ordinaria, commessi nel territorio e per il periodo in cui

si svolgono gli interventi di cui all'art. 1 e la missione

di cui all'art. 2 dal cittadino che partecipa agli

interventi o alla missione stessi, la competenza per

territorio è attribuita al Tribunale di Roma.».

Note al comma 1242:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 della

legge 11 luglio 1998, n. 224 (Trasmissione radiofonica dei

lavori parlamentari e agevolazioni per l'editoria):

«Art. 1. - 1. Allo scopo di garantire la continuità

del servizio di trasmissione radiofonica delle sedute

parlamentari, e confermando lo strumento della convenzione

da stipulare a seguito di gara pubblica, i cui criteri

saranno definiti nel quadro dell'approvazione della riforma

generale del sistema delle comunicazioni, in via

transitoria la convenzione tra il Ministero delle

comunicazioni e il Centro di produzione S.p.a., stipulata

ai sensi dell'art. 9, comma 1, del decreto-legge 28 ottobre

1994, n. 602, ed approvata con decreto del Ministro delle

poste e delle telecomunicazioni del 21 novembre 1994, è

rinnovata con decorrenza 21 novembre 1997 per un ulteriore

triennio, intendendosi rivalutato in legge 11.500.000.000

l'importo di cui al comma 4 dello stesso art. 9. I

contratti collettivi nazionali di lavoro, ivi compreso, per

i redattori, il contratto unico nazionale di lavoro dei

giornalisti, si applicano ai dipendenti del Centro di

produzione S.p.a. fino alla scadenza della convenzione.».

Note al comma 1243:

- Si riporta il testo del comma 341 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006):

«341. Allo scopo di promuovere lo sviluppo della

ricerca avanzata nel campo delle biotecnologie, nell'ambito

degli accordi di cooperazione scientifica e tecnologica

stipulati con gli Stati Uniti d'America, il Presidente del

Consiglio dei Ministri è autorizzato a costituire una

fondazione secondo le modalità da esso stabilite con

proprio decreto. Al relativo onere si provvede mediante

riduzione della dotazione del Fondo per le aree

sottoutilizzate, di cui all'art. 61 della legge 27 dicembre

2002, n. 289, per gli importi di 30 milioni di euro per

l'anno 2006, 60 milioni di euro per gli anni 2007 e 2008, e

180 milioni di euro per l'anno 2009, in coerenza con il

punto 5.3.6 della delibera CIPE n. 35 del 27 maggio 2005.».

Note al comma 1244:

- Si riporta il testo del comma 18 dell'art. 52 della

legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2002):

«18. Il finanziamento annuale di cui all'art. 27,

comma 10, sesto periodo, della legge 23 dicembre 1999, n.

488, e successive modificazioni, è incrementato, a

decorrere dal 2002, di un importo pari a 20 milioni di euro

in ragione di anno. La previsione di cui all'art. 145,

comma 19, secondo periodo, della legge 23 dicembre 2000, n.

388, si estende agli esercizi finanziari 1999 e 2000. Delle

misure di sostegno di cui al presente comma possono

beneficiare, a decorrere dall'anno 2002, anche le emittenti

radiofoniche locali legittimamente esercenti alla data di

entrata in vigore della presente legge, nella misura

complessivamente non superiore ad un decimo dell'ammontare

globale dei contributi stanziati. Per queste ultime

emittenti, con decreto del Ministro delle comunicazioni, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, da

emanare entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore della presente legge, vengono stabiliti le modalità

e i criteri di attribuzione ed erogazione.».

- La legge 27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per

la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello

Stato - legge finanziaria 2003).

- La legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per

la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello

Stato - legge finanziaria 2004).

- La legge 30 dicembre 2004, n. 311 (Disposizioni per

la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello

Stato - legge finanziaria 2005).

- La legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per

la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello

Stato - legge finanziaria 2006).

Note al comma 1246:

- Si riporta il testo degli articoli 3, 4, 7 e 8 della

legge 7 agosto 1990, n. 250 (Provvidenze per l'editoria e

riapertura dei termini, a favore delle imprese

radiofoniche, per la dichiarazione di rinuncia agli utili

di cui all'art. 9, comma 2, della legge 25 febbraio 1987,

n. 67, per l'accesso ai benefici di cui all'art. 11 della

legge stessa):

«Art. 3. - 1. Per l'anno 1990 alle imprese editrici di

quotidiani o periodici di cui al comma 6 dell'art. 9 della

legge 25 febbraio 1987, n. 67, e alle imprese radiofoniche

di cui al comma 2 dell'art. 11 della medesima legge, sono

concessi ulteriori contributi integrativi pari a quelli

risultanti dai predetti commi degli articoli 9 e 11 della

citata legge n. 67 del 1987, sempre che tutte le entrate

pubblicitarie non raggiungano il 40 per cento dei costi

complessivi dell'esercizio relativo all'anno 1990, compresi

gli ammortamenti risultanti a bilancio.

2. A decorrere dal 1° gennaio 2002, i contributi di cui

al comma 8 e al comma 11 del presente articolo, il cui

ammontare non può comunque superare il 50 per cento dei

costi complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti

dal bilancio dell'impresa stessa, sono concessi,

limitatamente ad una sola testata, alle imprese editrici di

giornali quotidiani che, con esclusione di quanto previsto

dalle lettere a) e b) per le cooperative editrici

costituite ai sensi e per gli effetti dell'art. 153,

comma 4, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, possiedano i

seguenti requisiti:

a) siano costituite come cooperative giornalistiche

da almeno tre anni;

b) editino la testata stessa da almeno tre anni;

c) abbiano acquisito, nell'anno di riferimento dei

contributi, entrate pubblicitarie che non superino il 30

per cento dei costi complessivi dell'impresa risultanti dal

bilancio dell'anno medesimo;

d) abbiano adottato con norma statutaria il divieto

di distribuzione degli utili nell'esercizio di riscossione

dei contributi e nei dieci esercizi successivi;

e) la testata edita abbia diffusione formalmente

certificata pari ad almeno il 25 per cento della tiratura

complessiva per le testate nazionali e ad almeno il 40 per

cento per quelle locali. Ai fini del presente articolo, si

intende per diffusione l'insieme delle vendite e degli

abbonamenti e per testata locale quella cui almeno l'80 per

cento della diffusione complessiva è concentrata in una

sola regione;

f) [le testate nazionali che usufruiscono di

contributi di cui al presente articolo non siano poste in

vendita congiuntamente con altre testate];

g) abbiano sottoposto l'intero bilancio di esercizio

cui si riferiscono i contributi alla certificazione di una

società di revisione scelta tra quelle di cui all'elenco

apposito previsto dalla CONSOB;

h) [la testata edita sia posta in vendita a un prezzo

non inferiore alla media dal prezzo base degli altri

quotidiani, senza inserti e supplementi, di cui viene

accertata la tiratura, prendendo a riferimento il primo

giorno di pubblicazione dall'anno di riferimento dei

contributi].

2-bis. I contributi previsti dalla presente legge e in

misura, comunque, non superiore al 50 per cento dei costi

complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal

bilancio dell'impresa stessa, sono concessi anche alle

imprese editrici di giornali quotidiani la cui maggioranza

del capitale sia detenuta da cooperative, fondazioni o enti

morali non aventi scopo di lucro che possiedano i requisiti

di cui alle lettere b), c), d), e), f) e g) del comma 2 del

presente articolo.

2-ter. I contributi previsti dalla presente legge, con

esclusione di quelli previsti dal comma 11, e in misura,

comunque, non superiore al 50 per cento dei costi

complessivi, compresi gli ammortamenti, risultanti dal

bilancio dell'impresa stessa, sono concessi alle imprese

editrici, comunque costituite, che editino giornali

quotidiani in lingua francese, ladina, slovena e tedesca

nelle regioni autonome Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia

e Trentino-Alto Adige, a condizione che le imprese

beneficiarie non editino altri giornali quotidiani e

possiedano i requisiti di cui alle

lettere b), c), d), e), f) e g) del comma 2 del presente

articolo. A decorrere dal 1° gennaio 2002 i contributi di

cui ai commi 8 e 11 e in misura, comunque, non superiore al

50 per cento dei costi complessivi, compresi gli

ammortamenti, risultanti dal bilancio dell'impresa stessa,

sono concessi ai giornali quotidiani italiani editi e

diffusi all'estero a condizione che le imprese editrici

beneficiarie possiedano i requisiti di cui alle

lettere b), c), d) e g) del comma 2 del presente articolo.

Tali imprese devono allegare alla domanda i bilanci

corredati da una relazione di certificazione da parte di

società abilitate secondo la normativa dello Stato in cui

ha sede l'impresa.

2-quater. Le norme previste dal presente articolo per i

quotidiani per quanto attiene ai requisiti e ai contributi

si applicano anche ai periodici editi da cooperative

giornalistiche ivi comprese quelle di cui all'art. 52 della

legge 5 agosto 1981, n. 416, con il limite di 310.000 euro

e di 207.000 euro rispettivamente per il contributo fisso e

per il contributo variabile di cui al comma 10; a tali

periodici non si applica l'aumento previsto dal comma 11.

3. A decorrere dal 1° gennaio 1991, alle imprese

editrici di periodici che risultino esercitate da

cooperative, fondazioni o enti morali, ovvero da società

la maggioranza del capitale sociale delle quali sia

detenuta da cooperative, fondazioni o enti morali che non

abbiano scopo di lucro, sono corrisposte annualmente 0,2

euro per copia stampata fino a 30.000 copie di tiratura

media, indipendentemente dal numero delle testate. Le

imprese di cui al presente comma devono essere costituite

da almeno tre anni ovvero editare testate diffuse da almeno

cinque anni. I contributi di cui al presente comma sono

corrisposti a condizione che le imprese editrici:

a) non abbiano acquisito, nell'anno precedente

introiti pubblicitari superiori complessivamente al 40 per

cento dei costi, compresi gli ammortamenti, dell'impresa

per l'anno medesimo, risultanti dal bilancio;

b) editino periodici a contenuto prevalentemente

informativo;

c) abbiano pubblicato nei due anni antecedenti

l'entrata in vigore della presente legge e nell'anno di

riferimento dei contributi, non meno di 45 numeri ogni anno

per ciascuna testata per i plurisettimanali e settimanali,

18 per i quindicinali e 9 per i mensili.

3-bis. Qualora le società di cui al comma 3 siano

costituite da persone fisiche e giuridiche, ciascuna delle

quali possieda quote di capitale inferiori al 3 per cento,

è sufficiente che la cooperativa, fondazione o ente morale

detenga la maggioranza relativa del capitale sociale.

4. La commissione di cui all'art. 54 della legge

5 agosto 1981, n. 416, come modificato dall'art. 11 della

legge 30 aprile 1983, n. 137, esprime parere

sull'accertamento della tiratura e sull'accertamento dei

requisiti di ammissione ai contributi disposti dal comma 3.

5. Le imprese editrici in possesso dei requisiti di cui

ai commi 2 e 3 devono trasmettere alla Presidenza del

Consiglio dei Ministri - Dipartimento per l'informazione e

l'editoria, lo statuto della società che escluda

esplicitamente la distribuzione degli utili fino allo

scioglimento della società stessa. Le disposizioni di cui

all'art. 2 della presente legge si applicano anche alle

imprese editrici di giornali quotidiani e periodici che

già abbiano presentato domanda per accedere ai contributi

di cui agli articoli 9 e 10 della citata legge n. 67 del

1987. Non possono percepire i contributi di cui al comma 8

le imprese editrici che siano collegate con imprese

editrici di altri giornali quotidiani o periodici ovvero

con imprese che raccolgono pubblicità per la testata

stessa o per altri giornali quotidiani o periodici. Non

possono percepire i suddetti contributi le imprese

editoriali collegate con altre imprese titolari di rapporti

contrattuali con l'impresa editoriale stessa, il cui

importo ecceda il 10 per cento dei costi complessivi

dell'impresa editrice, compresi gli ammortamenti, ovvero

nel caso in cui tra i soci e gli amministratori

dell'impresa editoriale figurino persone fisiche nella

medesima condizione contrattuale.

6. Ove nei dieci anni dalla riscossione dell'ultimo

contributo la società proceda ad operazioni di riduzione

del capitale per esuberanza, ovvero la società deliberi la

fusione o comunque operi il conferimento di azienda in

società il cui statuto non contempli l'esclusione di cui

al comma 5, la società dovrà versare in conto entrate al

Ministero del tesoro una somma pari ai contributi disposti,

aumentati degli interessi calcolati al tasso doppio del

tasso di riferimento di cui all'art. 20 del decreto del

Presidente della Repubblica 9 novembre 1976, n. 902, e

successive modificazioni, a partire dalla data di ogni

riscossione, e capitalizzati annualmente; ove nello stesso

periodo la società sia posta in liquidazione, dovrà

versare in conto entrate al Ministero del tesoro una somma

parimenti calcolata nei limiti del risultato netto della

liquidazione, prima di qualunque distribuzione od

assegnazione. Una somma parimenti calcolata dovrà essere

versata dalla società quando, nei dieci anni dalla

riscossione dell'ultimo contributo, dai bilanci annuali o

da altra documentazione idonea, risulti violata

l'esclusione della distribuzione degli utili.

7. I contributi di cui al comma 8 sono corrisposti a

condizione che gli introiti pubblicitari di ciascuna

impresa editoriale, acquisiti nell'anno precedente, non

superino il 40 per cento dei costi complessivi dell'impresa

risultanti dal bilancio per l'anno medesimo, compresi gli

ammortamenti. Se le entrate pubblicitarie sono comprese tra

il 35 per cento ed il 40 per cento dei costi, i contributi

di cui al comma 8, lettera b), sono ridotti del 50 per

cento.

8. I contributi alle imprese editrici di cui al comma 2

sono determinati nella seguente misura:

a) un contributo fisso annuo di importo pari al 30

per cento dei costi risultanti dal bilancio, inclusi gli

ammortamenti, e comunque non superiore a lire 2 miliardi

per ciascuna impresa;

b) contributi variabili nelle seguenti misure:

1) lire 500 milioni all'anno da 10.000 a 30.000

copie di tiratura media giornaliera e lire 300 milioni

all'anno, ogni 10.000 copie di tiratura media giornaliera,

dalle 30.000 alle 150.000 copie;

2) lire 200 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di

tiratura media giornaliera, oltre le 150.000 copie e fino

alle 250.000 copie;

3) lire 100 milioni all'anno, ogni 10.000 copie di

tiratura media giornaliera, oltre le 250.000 copie.

9. L'ammontare totale dei contributi previsti dal

comma 8 non può comunque superare il 60 per cento dei

costi risultanti dal bilancio, dei costi come determinati

dal medesimo comma 8.

10. Fatta salva l'applicazione a regime della normativa

in vigore al 31 dicembre 1997 a favore delle imprese

editrici di quotidiani o periodici a quella data organi di

movimenti politici i quali organi siano in possesso dei

requisiti per l'accesso ai contributi previsti, nonchè a

favore delle imprese editrici di quotidiani e periodici

pubblicati per la prima volta in data successiva al

31 dicembre 1997 e fino al 30 giugno 1998 quali organi di

partiti o movimenti ammessi al finanziamento pubblico, a

decorrere dal 1° gennaio 1998 alle imprese editrici di

quotidiani o periodici che, oltre che attraverso esplicita

menzione riportata in testata, risultino essere organi o

giornali di forze politiche che abbiano il proprio gruppo

parlamentare in una delle Camere o nel Parlamento europeo

avendo almeno un rappresentante in un ramo del Parlamento

italiano, nell'anno di riferimento dei contributi nei

limiti delle disponibilità dello stanziamento di bilancio,

è corrisposto:

a) un contributo fisso annuo di importo pari al 40

per cento dei costi risultanti dal bilancio, inclusi gli

ammortamenti, e comunque non superiore a lire 2 miliardi e

500 milioni per i quotidiani e lire 600 milioni per i

periodici;

b) un contributo variabile, calcolato secondo i

parametri previsti dal comma 8, per i quotidiani, ridotto

ad un sesto, un dodicesimo od un ventiquattresimo

rispettivamente per i periodici settimanali, quindicinali o

mensili; per i suddetti periodici viene comunque

corrisposto un contributo fisso di lire 400 milioni nel

caso di tirature medie superiori alle 10.000 copie.

11. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate

pubblicitarie siano inferiori al 30 per cento dei costi

d'esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, sono

concessi, per ogni esercizio, ulteriori contributi

integrativi pari al 50 per cento di quanto determinato

dalle lettere a) e b) del comma 10.

11-bis. [Ai fini dell'applicazione dei commi 10 e 11,

il requisito della rappresentanza parlamentare della forza

politica, la cui impresa editrice dell'organo o giornale

aspiri alla concessione dei contributi di cui ai predetti

commi, è soddisfatto, in assenza di specifico collegamento

elettorale, anche da una dichiarazione di appartenenza e

rappresentanza di tale forza politica da parte dei

parlamentari interessati, certificata dalla Camera di cui

sono componenti].

11-ter. A decorrere dall'anno 1991 sono abrogati gli

ultimi due periodi del comma 5. Dal medesimo anno i

contributi previsti dal comma 2 sono concessi a condizione

che non fruiscono dei contributi previsti dal predetto

comma imprese collegate con l'impresa richiedente, o

controllate da essa, o che la controllano, o che siano

controllate dalle stesse imprese, o dagli stessi soggetti

che la controllano.

12. La somma dei contributi previsti dai commi 10 e 11

non può comunque superare il 70 per cento dei costi, come

determinati dai medesimi commi 10 e 11.

13. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui

all'art. 4 sono concessi a condizione che le imprese non

fruiscano, nè direttamente nè indirettamente, di quelli

di cui ai commi 2, 5, 6, 7 e 8, ed a condizione che i

contributi di cui ai commi stessi non siano percepiti da

imprese da esse controllate o che le controllano ovvero che

siano controllate dalle stesse imprese o dagli stessi

soggetti che le controllano.

14. I contributi di cui ai commi 10 e 11 e di cui

all'art. 4 sono corrisposti alternativamente per un

quotidiano o un periodico o una impresa radiofonica,

qualora siano espressione dello stesso partito politico.

15. Le imprese editrici di cui al presente articolo, ad

eccezione di quelle previste dal comma 3, sono comunque

soggette agli obblighi di cui al quinto comma dell'art. 7,

legge 5 agosto 1981, n. 416, come modificato dall'art. 4,

legge 30 aprile 1983, n. 137, a prescindere dall'ammontare

dei ricavi delle vendite. Sono soggette agli obblighi

medesimi, a prescindere dall'ammontare dei ricavati delle

vendite, anche le imprese di cui al comma 2 dell'art. 11,

legge 25 febbraio 1987, n. 67.

15-bis. A decorrere dall'anno 1998 entro il 31 marzo di

ogni anno e purchè sia stata inoltrata domanda valida ai

sensi delle vigenti disposizioni, è corrisposto un importo

pari al 50 per cento dei contributi di cui ai commi 2, 8,

10 e 11 spettanti per l'anno precedente. La liquidazione

del contributo residuo verrà effettuata entro tre mesi

dalla presentazione del bilancio dell'impresa editoriale e

della necessaria certificazione nonchè della

documentazione richiesta all'editore dalle norme vigenti.

La certificazione, eseguita a cura di una società di

revisione, è limitata alla verifica ed al riscontro dei

soli costi a cui si fa riferimento per il conteggio del

contributo complessivo relativo ad ogni esercizio.».

«Art. 4. - 1. A decorrere dal 1° gennaio 1991, viene

corrisposto, a cura del Dipartimento dell'informazione e

dell'editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri,

un contributo annuo pari al 70 per cento della media dei

costi risultanti dai bilanci degli ultimi due esercizi,

inclusi gli ammortamenti, e comunque non superiore a lire 4

miliardi, alle imprese radiofoniche che risultino essere

organi di partiti politici rappresentati in almeno un ramo

del Parlamento e che:

a) abbiano registrato la testata giornalistica

trasmessa presso il competente tribunale;

b) trasmettano quotidianamente propri programmi

informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,

sociali, sindacali o culturali per non meno del 50 per

cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le

ore 20;

c) non siano editori o controllino, direttamente o

indirettamente, organi di informazione di cui al comma 6

dell'art. 9 della legge 25 febbraio 1987, n. 67.

2. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate

pubblicitarie siano inferiori al 25 per cento dei costi di

esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, è concesso

un ulteriore contributo integrativo pari al 50 per cento

del contributo di cui al comma 1. La somma di tutti i

contributi non può comunque superare l'80 per cento dei

costi come determinati al medesimo comma 1.

3. Le imprese di cui al comma 1 hanno diritto alle

riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della legge

5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,

applicate con le stesse modalità anche ai consumi di

energia elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento

ai servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo, ivi

compresi i sistemi via satellite, nonchè alle agevolazioni

di credito di cui all'art. 20 della legge 25 febbraio 1987,

n. 67, ed al rimborso previsto dalla lettera b) del comma 1

dell'art. 11 della medesima legge n. 67 del 1987.

4. I metodi e le procedure per l'accertamento del

possesso dei requisiti per l'accesso alle provvidenze di

cui al presente articolo, nonchè per la verifica periodica

della loro persistenza, sono disciplinati dal decreto del

Presidente del Consiglio dei Ministri 15 settembre 1987, n.

410, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del

7 ottobre 1987.».

«Art. 7. - 1... ».

«Art. 8. - 1. Le imprese di radiodiffusione sonora a

carattere locale che abbiano registrato la testata

radiofonica giornalistica trasmessa presso il competente

tribunale, trasmettano quotidianamente propri programmi

informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,

sociali, sindacali o letterari, per non meno del 15 per

cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le

ore 20, hanno diritto a decorrere dal 1° gennaio 2007:

a) alle riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della

legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,

applicate con le stesse modalità anche ai consumi di

energia elettrica;

b) al rimborso del 60 per cento delle spese per

l'abbonamento ai servizi di due agenzie di informazione a

diffusione nazionale o regionale.».

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 23 della

legge 6 agosto 1990, n. 223 (Disciplina del sistema

radiotelevisivo pubblico e privato):

«3. Ai concessionari per la radiodiffusione televisiva

in ambito locale, ovvero ai soggetti autorizzati per la

radiodiffusione televisiva locale di cui all'art. 32, che

abbiano registrato la testata televisiva presso il

competente tribunale e che trasmettano quotidianamente,

nelle ore comprese tra le 07,00 e le 23,00 per almeno

un'ora, programmi informativi autoprodotti su avvenimenti

politici, religiosi, economici, sociali, sindacali o

culturali, si applicano i benefici di cui al comma 1

dell'art. 11 della legge 25 febbraio 1987, n. 67, così

come modificato dall'art. 7 della legge 7 agosto 1990, n.

250, nonchè quelli di cui agli articoli 28, 29 e 30 della

legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni ed

integrazioni.».

- Si riporta il testo del comma 13 dell'art. 7 della

legge 3 maggio 2004, n. 112 (Norme di principio in materia

di assetto del sistema radiotelevisivo e della

RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., nonchè delega al

Governo per l'emanazione del testo unico della

radiotelevisione):

«13. L'accesso alle provvidenze di cui all'art. 11

della legge 25 febbraio 1987, n. 67, e successive

modificazioni, agli articoli 4 e 8 della legge 7 agosto

1990, n. 250, e all'art. 7 del decreto-legge 27 agosto

1993, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge

27 ottobre 1993, n. 422, è altresì previsto anche per i

canali tematici autorizzati alla diffusione via satellite,

con esclusione di quelli ad accesso condizionato, come

definiti dall'art. 1, lettera c), del regolamento

concernente la promozione della distribuzione e della

produzione di opere europee, di cui alla Del.Aut.gar.com.

16 marzo 1999, n. 9/1999, pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale n. 119 del 24 maggio 1999, che si impegnano a

trasmettere programmi di informazione alle condizioni

previste dall'art. 7 del citato decreto-legge n. 323 del

1993, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 422 del

1993.».

- Si riporta il testo del comma 454 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006):

«454. A decorrere dai contributi relativi all'anno

2005, non è più corrisposta l'anticipazione di cui

all'art. 3, comma 15-bis, della legge 7 agosto 1990, n.

250. I contributi sono comunque erogati in un'unica

soluzione entro l'anno successivo a quello di

riferimento.».

Note al comma 1247:

- Si riporta il testo dell'art. 4 della legge 7 agosto

1990, n. 250 (Provvidenze per l'editoria e riapertura dei

termini, a favore delle imprese radiofoniche, per la

dichiarazione di rinuncia agli utili di cui all'art. 9,

comma 2, della legge 25 febbraio 1987, n. 67, per l'accesso

ai benefici di cui all'art. 11 della legge stessa):

«Art. 4. - 1. A decorrere dal 1° gennaio 1991, viene

corrisposto, a cura del Dipartimento dell'informazione e

dell'editoria della Presidenza del Consiglio dei Ministri,

un contributo annuo pari al 70 per cento della media dei

costi risultanti dai bilanci degli ultimi due esercizi,

inclusi gli ammortamenti, e comunque non superiore a lire 4

miliardi, alle imprese radiofoniche che risultino essere

organi di partiti politici rappresentati in almeno un ramo

del Parlamento e che:

a) abbiano registrato la testata giornalistica

trasmessa presso il competente tribunale;

b) trasmettano quotidianamente propri programmi

informativi su avvenimenti politici, religiosi, economici,

sociali, sindacali o culturali per non meno del 50 per

cento delle ore di trasmissione comprese tra le ore 7 e le

ore 20;

c) non siano editori o controllino, direttamente o

indirettamente, organi di informazione di cui al comma 6

dell'art. 9 della legge 25 febbraio 1987, n. 67.

2. A decorrere dall'anno 1991, ove le entrate

pubblicitarie siano inferiori al 25 per cento dei costi di

esercizio annuali, compresi gli ammortamenti, è concesso

un ulteriore contributo integrativo pari al 50 per cento

del contributo di cui al comma 1. La somma di tutti i

contributi non può comunque superare l'80 per cento dei

costi come determinati al medesimo comma 1.

3. Le imprese di cui al comma 1 hanno diritto alle

riduzioni tariffarie di cui all'art. 28 della legge

5 agosto 1981, n. 416, e successive modificazioni,

applicate con le stesse modalità anche ai consumi di

energia elettrica, ai canoni di noleggio e di abbonamento

ai servizi di telecomunicazione di qualsiasi tipo, ivi

compresi i sistemi via satellite, nonchè alle agevolazioni

di credito di cui all'art. 20 della legge 25 febbraio 1987,

n. 67, ed al rimborso previsto dalla lettera b) del comma 1

dell'art. 11 della medesima legge n. 67 del 1987.

4. I metodi e le procedure per l'accertamento del

possesso dei requisiti per l'accesso alle provvidenze di

cui al presente articolo, nonchè per la verifica periodica

della loro persistenza, sono disciplinati dal decreto del

Presidente del Consiglio dei Ministri 15 settembre 1987, n.

410, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 234 del

7 ottobre 1987.».

- Per l'art. 4 della legge 7 agosto 1990, n. 250, si

vedano le note al comma 1246.

- Si riporta il testo del comma 13 dell'art. 7 della

legge 3 maggio 2004, n. 112 (Norme di principio in materia

di assetto del sistema radiotelevisivo e della

RAI-Radiotelevisione italiana S.p.a., nonchè delega al

Governo per l'emanazione del testo unico della

radiotelevisione):

«13. L'accesso alle provvidenze di cui all'art. 11

della legge 25 febbraio 1987, n. 67, e successive

modificazioni, agli articoli 4 e 8 della legge 7 agosto

1990, n. 250, e all'art. 7 del decreto-legge 27 agosto

1993, n. 323, convertito, con modificazioni, dalla legge

27 ottobre 1993, n. 422, è altresì previsto anche per i

canali tematici autorizzati alla diffusione via satellite,

con esclusione di quelli ad accesso condizionato, come

definiti dall'art. 1, lettera c), del regolamento

concernente la promozione della distribuzione e della

produzione di opere europee, di cui alla Del.Aut.gar.com.

16 marzo 1999, n. 9/1999, pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale n. 119 del 24 maggio 1999, che si impegnano a

trasmettere programmi di informazione alle condizioni

previste dall'art. 7 del citato decreto-legge n. 323 del

1993, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 422 del

1993.».

Nota al comma 1248:

- Si riporta il testo degli articoli 19 e 20 della

legge 14 aprile 1975, n. 103 (Nuove norme in materia di

diffusione radiofonica e televisiva):

«Art. 19. La società concessionaria, oltre che alla

gestione dei servizi in concessione, è tenuta alle

seguenti prestazioni:

a) a sistemare, secondo piani tecnici approvati dal

Ministero delle poste e delle telecomunicazioni, le reti

trasmittenti televisive nelle zone di confine bilingui, per

renderle idonee a ritrasmettere programmi di organismi

esteri confinanti; ad attuare la ristrutturazione ed

assumere la gestione degli impianti di terzi eventualmente

ad essa affidati, esistenti in dette zone alla data di

entrata in vigore della presente legge;

b) a predisporre annualmente, sulla base delle

direttive della Presidenza del Consiglio dei Ministri,

sentita la Commissione parlamentare per l'indennizzo

generale e la vigilanza dei servizi radiotelevisivi,

programmi televisivi e radiofonici destinati a stazioni

radiofoniche e televisive di altri Paesi per la diffusione

e la conoscenza della lingua e della cultura italiana nel

mondo e ad effettuare, sentita la stessa Commissione

parlamentare, trasmissioni radiofoniche speciali;

c) ad effettuare trasmissioni radiofoniche e

televisive in lingua tedesca e ladina per la provincia di

Bolzano, in lingua francese per la regione autonoma Valle

d'Aosta ed in lingua slovena per la regione autonoma

Friuli-Venezia Giulia.».

«Art. 20. I corrispettivi dovuti alla società per gli

adempimenti di cui al precedente articolo sono stabiliti

come segue.

Per quanto previsto al punto a) si provvede mediante

separate pattuizioni da effettuarsi d'intesa con i

rappresentanti degli enti locali delle zone di confine

interessate.

Per quanto previsto al punto b), i programmi televisivi

e radiofonici destinati a stazioni radiofoniche e

televisive di altri Paesi sono regolati mediante

convenzioni aggiuntive da stipularsi con le competenti

amministrazioni dello Stato entro novanta giorni dalla

stipula della convenzione di cui al successivo art. 46.

Per gli adempimenti di cui al punto c), le trasmissioni

in lingua tedesca per la provincia di Bolzano sono regolate

mediante convenzione aggiuntiva da stipularsi con le

competenti amministrazioni dello Stato entro lo stesso

termine di cui al precedente comma, mentre le trasmissioni

in lingua slovena da radio Trieste sono regolate secondo le

modalità previste dalla legge 14 aprile 1956, n. 308.

L'ammontare dei rimborsi della spesa per le

trasmissioni in lingua tedesca effettuate dalla sede di

Bolzano, nel periodo 7 febbraio 1966-31 dicembre 1972, è

forfettariamente stabilito in lire 6.710 milioni oltre

all'imposta sul valore aggiunto.

La misura del rimborso forfettario annuo, previsto per

le trasmissioni radiofoniche da radio Trieste dalla legge

14 aprile 1956, n. 308, in considerazione dell'intervenuto

aumento del numero di trasmissioni con l'inclusione nei

programmi de «l'Ora della Venezia Giulia», viene elevata a

lire 250 milioni l'anno oltre all'imposta sul valore

aggiunto, a partire dal 1968 e può essere soggetta a

revisione triennale su richiesta di ciascuna parte

contraente a far tempo dal 1° gennaio 1977.

L'ammontare dei rimborsi della spesa sostenuta per le

trasmissioni in lingua francese per la regione autonoma

Valle d'Aosta e per le trasmissioni televisive in lingua

slovena per la regione autonoma Friuli-Venezia Giulia è

regolato con apposite convenzioni con le competenti

amministrazioni dello Stato.

La somma di 8.300 milioni, iscritta al capitolo 2554

dello stato di previsione della spesa del Ministero del

tesoro dell'anno finanziario 1973 e di cui al capitolo

aggiunto 7480 dell'anno finanziario 1974, resta destinata

ed impegnata per la liquidazione degli oneri di cui al

precedente quinto comma nonchè a quello di cui al sesto

comma per il periodo 1968-1972. All'onere derivante

dall'applicazione dello stesso sesto comma per il periodo

successivo al 1972, si provvede a carico dello stanziamento

del capitolo 2549 dello stato di previsione della spesa del

Ministero del tesoro per l'anno finanziario 1974 e

corrispondenti capitoli degli anni successivi.

Ai nuovi o maggiori oneri derivanti dalle altre

convenzioni da stipulare ai sensi dei precedenti commi, si

provvede con utilizzo dei proventi del canone dovuto dalla

concessionaria allo Stato e da determinare, ai sensi del

precedente art. 16 con la convenzione di cui al successivo

art. 46. Il Ministro per il tesoro è autorizzato ad

apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di

bilancio.

Per i servizi speciali radiotelevisivi, non compresi

fra quelli suindicati, le amministrazioni dello Stato

richiedenti concordano, attraverso apposite convenzioni,

con la società concessionaria le modalità delle

prestazioni e l'entità dei relativi rimborsi, sentito il

parere obbligatorio della Commissione parlamentare.».

Note al comma 1249:

- Si riporta il testo dell'art. 26 della legge

10 ottobre 1990, n. 287 (Norme per la tutela della

concorrenza e del mercato):

«Art. 26 (Pubblicità delle decisioni). - 1. Le

decisioni di cui agli articoli 15, 16, 18, 19 e 25 sono

pubblicate entro venti giorni in un apposito bollettino, a

cura della Presidenza del Consiglio dei Ministri. Nello

stesso bollettino sono pubblicate, ove l'Autorità lo

ritenga opportuno, le conclusioni delle indagini di cui

all'art. 12, comma 2.»

- Si riporta il testo del comma 26 dell'art. 2 della

legge 14 ottobre 1995, n. 481 (Norme per la concorrenza e

la regolazione dei servizi di pubblica utilità.

Istituzione delle Autorità di regolazione dei servizi di

pubblica utilita):

«26. La pubblicità di atti e procedimenti delle

Autorità è assicurata anche attraverso un apposito

bollettino pubblicato dalla Presidenza del Consiglio dei

ministri.»

- Si riporta il testo del comma 21 dell'art. 1 della

legge 31 luglio 1997, n. 249 (Istituzione dell'Autorità

per le garanzie nelle comunicazioni e norme sui sistemi

delle telecomunicazioni e radiotelevisivo):

«21. All'Autorità si applicano le disposizioni di cui

all'art. 2 della legge 14 novembre 1995, n. 481, non

derogate dalle disposizioni della presente legge. Le

disposizioni del comma 9, limitatamente alla deroga alle

norme sulla contabilità generale dello Stato, nonchè dei

commi 16 e 19 del presente articolo si applicano anche alle

altre Autorità istituite dalla legge 14 novembre 1995, n.

481, senza oneri a carico dello Stato.»

Note al comma 1250:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 19 del

decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 (Disposizioni urgenti

per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e

la razionalizzazione della spesa pubblica, nonchè

interventi in materia di entrate e di contrasto

all'evasione fiscale):

«Art. 19 (Fondi per le politiche della famiglia, per le

politiche giovanili e per le politiche relative ai diritti

e alle pari opportunita). - 1. Al fine di promuovere e

realizzare interventi per la tutela della famiglia, in

tutte le sue componenti e le sue problematiche

generazionali, nonchè per supportare l'Osservatorio

nazionale sulla famiglia, presso la Presidenza del

Consiglio dei Ministri è istituito un fondo denominato

«Fondo per le politiche della famiglia», al quale è

assegnata la somma di 3 milioni di euro per l'anno 2006 e

di dieci milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.»

- Si riporta il testo dell'art. 9 della legge 8 marzo

2000, n. 53 (Disposizioni per il sostegno della maternità

e della paternità, per il diritto alla cura e alla

formazione e per il coordinamento dei tempi delle citta):

«Art. 9. (Misure a sostegno della flessibilità di

orario). - 1. Al fine di promuovere e incentivare forme di

articolazione della prestazione lavorativa volte a

conciliare tempo di vita e di lavoro, nell'ambito del Fondo

per l'occupazione di cui all'art. 1, comma 7, del

decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148, convertito, con

modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 236, è

destinata una quota fino a lire 40 miliardi annue a

decorrere dall'anno 2000, al fine di erogare contributi, di

cui almeno il 50 per cento destinato ad imprese fino a

cinquanta dipendenti, in favore di aziende che applichino

accordi contrattuali che prevedono azioni positive per la

flessibilità, ed in particolare:

a) progetti articolati per consentire alla

lavoratrice madre o al lavoratore padre, anche quando uno

dei due sia lavoratore autonomo, ovvero quando abbiano in

affidamento o in adozione un minore, di usufruire di

particolari forme di flessibilità degli orari e

dell'organizzazione del lavoro, tra cui part time

reversibile, telelavoro e lavoro a domicilio, orario

flessibile in entrata o in uscita, banca delle ore,

flessibilità sui turni, orario concentrato, con priorità

per i genitori che abbiano bambini fino ad otto anni di

età o fino a dodici anni, in caso di affidamento o di

adozione;

b) programmi di formazione per il reinserimento dei

lavoratori dopo il periodo di congedo;

c) progetti che consentano la sostituzione del

titolare di impresa o del lavoratore autonomo, che benefici

del periodo di astensione obbligatoria o dei congedi

parentali, con altro imprenditore o lavoratore autonomo.

2. Con decreto del Ministro del lavoro e della

previdenza sociale, di concerto con i Ministri per la

solidarietà sociale e per le pari opportunità, sono

definiti i criteri e le modalità per la concessione dei

contributi di cui al comma 1.».

- Si riporta il testo dell'art. 17 della legge 3 agosto

1998, n. 269 (Norme contro lo sfruttamento della

prostituzione, della pornografia, del turismo sessuale in

danno di minori, quali nuove forme di riduzione in

schiavitu):

«Art. 17 (Attività di coordinamento). - 1. Sono

attribuite alla Presidenza del Consiglio dei Ministri,

fatte salve le disposizioni della legge 28 agosto 1997, n.

285, le funzioni di coordinamento delle attività svolte da

tutte le pubbliche amministrazioni, relative alla

prevenzione, assistenza, anche in sede legale, e tutela dei

minori dallo sfruttamento sessuale e dall'abuso sessuale.

Il Presidente del Consiglio dei Ministri presenta ogni anno

al Parlamento una relazione sull'attività svolta ai sensi

del comma 3.

1-bis. È istituito presso la Presidenza del Consiglio

dei Ministri - Dipartimento per le pari opportunità

l'Osservatorio per il contrasto della pedofilia e della

pornografia minorile con il compito di acquisire e

monitorare i dati e le informazioni relativi alle

attività, svolte da tutte le pubbliche amministrazioni,

per la prevenzione e la repressione della pedofilia. A tale

fine è autorizzata l'istituzione presso l'Osservatorio di

una banca dati per raccogliere, con l'apporto dei dati

forniti dalle amministrazioni, tutte le informazioni utili

per il monitoraggio del fenomeno. Con decreto del Ministro

per le pari opportunità sono definite la composizione e le

modalità di funzionamento dell'Osservatorio nonchè le

modalità di attuazione e di organizzazione della banca

dati, anche per quanto attiene all'adozione dei dispositivi

necessari per la sicurezza e la riservatezza dei dati.

Resta ferma la disciplina delle assunzioni di cui ai

commi da 95 a 103 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004,

n. 311. Per l'istituzione e l'avvio delle attività

dell'Osservatorio e della banca dati di cui al presente

comma è autorizzata la spesa di 1.500.000 euro per l'anno

2006 e di 750.000 euro per ciascuno degli anni 2007 e 2008.

Al relativo onere si provvede mediante corrispondente

riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui al decreto

legislativo 30 luglio 1999, n. 303, come rideterminata

dalla tabella C allegata alla legge 23 dicembre 2005, n.

266. A decorrere dall'anno 2009, si provvede ai sensi

dell'art. 11-ter, comma 1, lettera d), della legge 5 agosto

1978, n. 468, e successive modificazioni. Il Ministro

dell'economia e delle finanze è autorizzato; ad apportare,

con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

2. Le multe irrogate, le somme di denaro confiscate e

quelle derivanti dalla vendita dei beni confiscati ai sensi

della presente legge sono versate all'entrata del bilancio

dello Stato per essere riassegnate su un apposito fondo da

iscrivere nello stato di previsione della Presidenza del

Consiglio dei ministri e destinate, nella misura di due

terzi, a finanziare specifici programmi di prevenzione,

assistenza e recupero psicoterapeutico dei minori degli

anni diciotto vittime dei delitti di cui agli

articoli 600-bis, 600-ter, 600-quater e 600-quinquies del

codice penale, introdotti dagli articoli 2, comma 1, 3, 4 e

5 della presente legge. La parte residua del fondo è

destinata, nei limiti delle risorse effettivamente

disponibili, al recupero di coloro che, riconosciuti

responsabili dei delitti previsti dagli articoli 600-bis,

secondo comma, 600-ter, terzo comma, e 600-quater del

codice penale, anche se relativi al materiale pornografico

di cui all'art. 600-quater.1 dello stesso codice, facciano

apposita richiesta. Il Ministro del tesoro, del bilancio e

della programmazione economica è autorizzato ad apportare,

con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

3. Nello svolgimento delle funzioni di cui al comma 1,

la Presidenza del Consiglio dei Ministri:

a) acquisisce dati e informazioni, a livello

nazionale ed internazionale, sull'attività svolta per la

prevenzione e la repressione e sulle strategie di contrasto

programmate o realizzate da altri Stati;

b) promuove, in collaborazione con i Ministeri della

pubblica istruzione, della sanità, dell'università e

della ricerca scientifica e tecnologica, di grazia e

giustizia e degli affari esteri, studi e ricerche relativi

agli aspetti sociali, sanitari e giudiziari dei fenomeni di

sfruttamento sessuale dei minori;

c) partecipa, d'intesa con il Ministero degli affari

esteri, agli organismi comunitari e internazionali aventi

compiti di tutela dei minori dallo sfruttamento sessuale.

4. Per lo svolgimento delle attività di cui ai commi 1

e 3 è autorizzata la spesa di lire cento milioni annue. Al

relativo onere si fa fronte mediante corrispondente

riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio

triennale 1998-2000, nell'ambito dell'unità previsionale

di base di parte corrente «Fondo speciale» dello stato di

previsione del Ministero del tesoro, del bilancio e della

programmazione economica per l'anno 1998, allo scopo

utilizzando l'accantonamento relativo alla Presidenza del

Consiglio dei ministri. Il Ministro del tesoro, del

bilancio e della programmazione economica è autorizzato ad

apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di

bilancio.

5. Il Ministro dell'interno, in virtù dell'accordo

adottato dai Ministri di giustizia europei in data

27 settembre 1996, volto ad estendere la competenza di

EUROPOL anche ai reati di sfruttamento sessuale di minori,

istituisce, presso la squadra mobile di ogni questura, una

unità specializzata di polizia giudiziaria, avente il

compito di condurre le indagini sul territorio nella

materia regolata dalla presente legge.

6. Il Ministero dell'interno istituisce altresì presso

la sede centrale della questura un nucleo di polizia

giudiziaria avente il compito di raccogliere tutte le

informazioni relative alle indagini nella materia regolata

dalla presente legge e di coordinarle con le sezioni

analoghe esistenti negli altri Paesi europei.

7. L'unità specializzata ed il nucleo di polizia

giudiziaria sono istituiti nei limiti delle strutture, dei

mezzi e delle vigenti dotazioni organiche, nonchè degli

stanziamenti iscritti nello stato di previsione del

Ministero dell'interno.».

- La legge 23 dicembre 1997, n. 451 (Istituzione della

Commissione parlamentare per l'infanzia e dell'Osservatorio

nazionale per l'infanzia), è stata pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale 30 dicembre 1997, n. 302.

Note al comma 1251:

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali):

«Art. 8 (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-città ed

autonomie locali è unificata per le materie ed i compiti

di interesse comune delle regioni, delle province, dei

comuni e delle comunità montane, con la Conferenza

Stato-regioni.

2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli affari regionali nella materia di rispettiva

competenza; ne fanno parte altresì il Ministro del tesoro

e del bilancio e della programmazione economica, il

Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il

Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente

dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente

dell'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque

rappresentano le città individuate dall'art. 17 della

legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati altri membri del Governo, nonchè rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è

convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le

sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei

Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari

regionali o, se tale incarico non è conferito, dal

Ministro dell'interno.»

- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 8 della

legge 5 giugno 2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento

dell'ordinamento della Repubblica alla legge costituzionale

18 ottobre 2001, n. 3):

«6. Il Governo può promuovere la stipula di intese in

sede di Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza unificata,

dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive

legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il

conseguimento di obiettivi comuni; in tale caso è esclusa

l'applicazione dei commi 3 e 4 dell'art. 3 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Nelle materie di cui

all'art. 117, terzo e quarto comma, della Costituzione non

possono essere adottati gli atti di indirizzo e di

coordinamento di cui all'art. 8 della legge 15 marzo 1997,

n. 59, e all'art. 4 del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 112.».

Note al comma 1253:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 17 della

legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di

Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei

Ministri):

«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati

regolamenti nelle materie di competenza del ministro o di

autorità sottordinate al ministro, quando la legge

espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per

materie di competenza di più ministri, possono essere

adottati con decreti interministeriali, ferma restando la

necessità di apposita autorizzazione da parte della legge.

I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono

dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati

dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente

del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.»

Note al comma 1254:

- La legge 8 marzo 2000, n. 53 (Disposizioni per il

sostegno della maternità e della paternità, per il

diritto alla cura e alla formazione e per il coordinamento

dei tempi delle citta), è stata pubblicata nella Gazzetta

Ufficiale 13 marzo 2000, n. 60.

Note al comma 1257:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 7 della

legge 3 dicembre 1999, n. 493 (Norme per la tutela della

salute nelle abitazioni e istituzione dell'assicurazione

contro gli infortuni domestici), cosi come modificato dalla

presente legge:

«4. L'assicurazione comprende i casi di infortunio

avvenuti nell'ambito domestico in occasione ed a causa

dello svolgimento delle attività di cui all'art. 6,

comma 2, lettera a), e dai quali sia derivata una

inabilità permanente al lavoro non inferiore al 27 per

cento. Sono esclusi dall'assicurazione gli infortuni

verificatisi al di fuori del territorio nazionale.».

Note al comma 1258:

- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 28 agosto

1997, n. 285 (Disposizioni per la promozione di diritti e

di opportunità per l'infanzia e l'adolescenza):

«Art. 1 (Fondo nazionale per l'infanzia e

l'adolescenza). - 1. È istituito, presso la Presidenza del

Consiglio dei Ministri, il Fondo nazionale per l'infanzia e

l'adolescenza finalizzato alla realizzazione di interventi

a livello nazionale, regionale e locale per favorire la

promozione dei diritti, la qualità della vita, lo

sviluppo, la realizzazione individuale e la socializzazione

dell'infanzia e dell'adolescenza, privilegiando l'ambiente

ad esse più confacente ovvero la famiglia naturale,

adottiva o affidataria, in attuazione dei principi della

Convenzione sui diritti del fanciullo resa esecutiva ai

sensi della legge 27 maggio 1991, n. 176, e degli

articoli 1 e 5 della legge 5 febbraio 1992, n. 104.

2. Il Fondo è ripartito tra le regioni e le province

autonome di Trento e di Bolzano. Una quota pari al 30 per

cento delle risorse del Fondo è riservata al,

finanziamento di interventi da realizzare nei comuni di

Venezia, Milano, Torino, Genova, Bologna, Firenze, Roma,

Napoli, Bari, Brindisi, Taranto, Reggio Calabria, Catania,

Palermo e Cagliari. La ripartizione del Fondo e della quota

riservata avviene, per il 50 per cento, sulla base

dell'ultima rilevazione della popolazione minorile

effettuata dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT) e

per il 50 per cento secondo i seguenti criteri:

a) carenza di strutture per la prima infanzia secondo

le indicazioni del Centro nazionale di documentazione e di

analisi per l'infanzia della Presidenza del Consiglio dei

Ministri;

b) numero di minori presenti in presidi residenziali

socio-assistenziali in base all'ultima rilevazione

dell'ISTAT;

c) percentuale di dispersione scolastica nella scuola

dell'obbligo come accertata dal Ministero della pubblica

istruzione;

d) percentuale di famiglie con figli minori che

vivono al di sotto della soglia di povertà così come

stimata dall'ISTAT;

e) incidenza percentuale del coinvolgimento di minori

in attività criminose come accertata dalla Direzione

generale dei servizi civili del Ministero dell'interno,

nonchè dall'Ufficio centrale per la giustizia minorile del

Ministero di grazia e giustizia.

3. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in

vigore della presente legge, il Ministro per la

solidarietà sociale, con proprio decreto emanato di

concerto con i Ministri dell'interno, del tesoro, di grazia

e giustizia e con il Ministro per le pari opportunità,

sentite la Conferenza permanente per i rapporti tra lo

Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano nonchè le Commissioni parlamentari competenti,

provvede alla ripartizione delle quote del Fondo tra le

regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e di

quelle riservate ai comuni, ai sensi del comma 2.

4. Per il finanziamento del Fondo è autorizzata la

spesa di lire 117 miliardi per l'anno 1997 e di lire 312

miliardi a decorrere dall'anno 1998.».

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 della

legge 5 agosto 1978, n. 468 (Riforma di alcune norme di

contabilità generale dello Stato in materia di bilancio):

«3. La legge finanziaria non può contenere norme di

delega o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.

Essa contiene esclusivamente norme tese a realizzare

effetti finanziari con decorrenza dal primo anno

considerato nel bilancio pluriennale e in particolare:

a) il livello massimo del ricorso al mercato

finanziario e del saldo netto da finanziare in termini di

competenza, per ciascuno degli anni considerati dal

bilancio pluriennale comprese le eventuali regolazioni

contabili pregresse specificamente indicate;

b) le variazioni delle aliquote, delle detrazioni e

degli scaglioni, le altre misure che incidono sulla

determinazione del quantum della prestazione, afferenti

imposte indirette, tasse, canoni, tariffe e contributi in

vigore, con effetto, di norma, dal 1° gennaio dell'anno cui

essa si riferisce, nonchè le correzioni delle imposte

conseguenti all'andamento dell'inflazione;

c) la determinazione, in apposita tabella, per le

leggi che dispongono spese a carattere pluriennale, delle

quote destinate a gravare su ciascuno degli anni

considerati;

d) la determinazione, in apposita tabella, della

quota da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni

considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa

permanente, di natura corrente e in conto capitale, la cui

quantificazione è rinviata alla legge finanziaria;

e) la determinazione, in apposita tabella, delle

riduzioni, per ciascuno degli anni considerati dal bilancio

pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;

f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella,

per il rifinanziamento, per non più di un anno, di norme

vigenti classificate tra le spese in conto capitale e per

le quali nell'ultimo esercizio sia previsto uno

stanziamento di competenza, nonchè per il rifinanziamento,

qualora la legge lo preveda, per uno o più degli anni

considerati dal bilancio pluriennale, di norme vigenti che

prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati

tra le spese in conto capitale;

g) gli importi dei fondi speciali previsti dall'art.

11-bis e le corrispondenti tabelle;

h) l'importo complessivo massimo destinato, in

ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale, al

rinnovo dei contratti del pubblico impiego, a norma

dell'art. 15 della legge 29 marzo 1983, n. 93, ed alle

modifiche del trattamento economico e normativo del

personale dipendente da pubbliche amministrazioni non

compreso nel regime contrattuale;

i) altre regolazioni meramente quantitative rinviate

alla legge finanziaria dalle leggi vigenti;

i-bis) norme che comportano aumenti di entrata o

riduzioni di spesa, restando escluse quelle a carattere

ordinamentale ovvero organizzatorio, salvo che esse si

caratterizzino per un rilevante contenuto di miglioramento

dei saldi di cui alla lettera a);

i-ter) norme che comportano aumenti di spesa o

riduzioni di entrata ed il cui contenuto sia finalizzato

direttamente al sostegno o al rilancio dell'economia, con

esclusione di interventi di carattere localistico o

microsettoriale;

i-quater) norme recanti misure correttive degli

effetti finanziari delle leggi di cui all'art. 11-ter,

comma 7.».

Note al comma 1259:

- Si riporta il testo dell'art. 119 della Costituzione

della Repubblica italiana:

«Art. 119 (I Comuni, le Province, le Città

metropolitane e le Regioni hanno autonomia finanziaria di

entrata e di spesa). - I Comuni, le Province, le Città

metropolitane e le Regioni hanno risorse autonome.

Stabiliscono e applicano tributi ed entrate propri, in

armonia con la Costituzione e secondo i principi di

coordinamento della finanza pubblica e del sistema

tributario. Dispongono di compartecipazioni al gettito di

tributi erariali riferibile al loro territorio.

La legge dello Stato istituisce un fondo perequativo,

senza vincoli di destinazione, per i territori con minore

capacità fiscale per abitante.

Le risorse derivanti dalle fonti di cui ai

commi precedenti consentono ai Comuni, alle Province, alle

Città metropolitane e alle Regioni di finanziare

integralmente le funzioni pubbliche loro attribuite.

Per promuovere lo sviluppo economico, la coesione e la

solidarietà sociale, per rimuovere gli squilibri economici

e sociali, per favorire l'effettivo esercizio dei diritti

della persona, o per provvedere a scopi diversi dal normale

esercizio delle loro funzioni, lo Stato destina risorse

aggiuntive ed effettua interventi speciali in favore di

determinati Comuni, Province, Città metropolitane e

Regioni.

I Comuni, le Province, le Città metropolitane e le

Regioni hanno un proprio patrimonio, attribuito secondo i

principi generali determinati dalla legge dello Stato.

Possono ricorrere all'indebitamento solo per finanziare

spese di investimento. È esclusa ogni garanzia dello Stato

sui prestiti dagli stessi contratti.».

- Si riporta il testo del comma 6 dell'art. 8 della

legge 5 giugno 2003, n. 131 (Disposizioni per l'adeguamento

dell'ordinamento della Repubblica alla legge Costituzionale

18 ottobre 2001, n. 3):

«6. Il Governo può promuovere la stipula di intese in

sede di Conferenza Stato-Regioni o di Conferenza unificata,

dirette a favorire l'armonizzazione delle rispettive

legislazioni o il raggiungimento di posizioni unitarie o il

conseguimento di obiettivi comuni; in tale caso è esclusa

l'applicazione dei commi 3 e 4 dell'art. 3 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281. Nelle materie di cui

all'art. 117, terzo e quarto comma, della Costituzione non

possono essere adottati gli atti di indirizzo e di

coordinamento di cui all'art. 8 della legge 15 marzo 1997,

n. 59, e all'art. 4 del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n. 112.».

- Si riporta il testo dell'art. 8 del decreto

legislativo 28 agosto 1997, n. 281 (Definizione ed

ampliamento delle attribuzioni della Conferenza permanente

per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province

autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le

materie ed i compiti di interesse comune delle regioni,

delle province e dei comuni, con la Conferenza Stato-città

ed autonomie locali):

«Art. 8 (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza unificata). - 1. La Conferenza Stato-città ed

autonomie locali è unificata per le materie ed i compiti

di interesse comune delle regioni, delle province, dei

comuni e delle comunità montane, con la Conferenza

Stato-regioni.

2. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua delega, dal Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli affari regionali nella materia di rispettiva

competenza; ne fanno parte altresì il Ministro del tesoro

e del bilancio e della programmazione economica, il

Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici, il

Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale dei comuni d'Italia - ANCI, il presidente

dell'Unione province d'Italia - UPI ed il presidente

dell'Unione nazionale comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei quattordici sindaci designati dall'ANCI cinque

rappresentano le città individuate dall'art. 17 della

legge 8 giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati altri membri del Governo, nonchè rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3. La Conferenza Stato-città ed autonomie locali è

convocata almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4. La Conferenza unificata di cui al comma 1 è

convocata dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Le

sedute sono presiedute dal Presidente del Consiglio dei

Ministri o, su sua delega, dal Ministro per gli affari

regionali o, se tale incarico non è conferito, dal

Ministro dell'interno.»

Nota al comma 1261:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 19 del

decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 (Disposizioni urgenti

per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e

la razionalizzazione della spesa pubblica, nonchè

interventi in materia di entrate e di contrasto

all'evasione fiscale):

«3. Al fine di promuovere le politiche relative ai

diritti e alle pari opportunità, presso la Presidenza del

Consiglio dei Ministri è istituito un fondo denominato

«Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari

opportunita», al quale è assegnata la somma di 3 milioni

di euro per l'anno 2006 e di dieci milioni di euro a

decorrere dall'anno 2007.»

Nota al comma 1263:

- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge 9 gennaio

2006, n. 7 (Disposizioni concernenti la prevenzione e il

divieto delle pratiche di mutilazione genitale femminile):

«Art. 2 (Attività di promozione e coordinamento). - 1.

La Presidenza del Consiglio dei ministri-Dipartimento per

le pari opportunità promuove e sostiene, nell'ambito degli

ordinari stanziamenti di bilancio, il coordinamento delle

attività svolte dai Ministeri competenti dirette alla

prevenzione, all'assistenza alle vittime e all'eliminazione

delle pratiche di mutilazione genitale femminile.

2. Ai fini dello svolgimento delle attività di cui al

comma 1, la Presidenza del Consiglio dei

ministri-Dipartimento per le pari opportunità acquisisce

dati e informazioni, a livello nazionale e internazionale,

sull'attività svolta per la prevenzione e la repressione e

sulle strategie di contrasto programmate o realizzate da

altri Stati.»

Nota al comma 1265:

- Per l'art. 8 del decreto legislativo n. 281 del 1997,

si vedano le note al comma 1251.

Nota al comma 1266:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 42 del

decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151 (testo unico

delle disposizioni legislative in materia di tutela e

sostegno della maternità e della paternità, a norma

dell'art. 15 della legge 8 marzo 2000, n. 53), cosi come

modificato dalla presente legge:

«5. La lavoratrice madre o, in alternativa, il

lavoratore padre o, dopo la loro scomparsa, uno dei

fratelli o sorelle conviventi di soggetto con handicap in

situazione di gravità di cui all'art. 3, comma 3, della

legge 5 febbraio 1992, n. 104, accertata ai sensi dell'art.

4, comma 1, della legge medesima e che abbiano titolo a

fruire dei benefici di cui all'art. 33, comma 1, del

presente testo unico e all'art. 33, commi 2 e 3, della

legge 5 febbraio 1992, n. 104, per l'assistenza del figlio,

hanno diritto a fruire del congedo di cui al comma 2

dell'art. 4 della legge 8 marzo 2000, n. 53, entro sessanta

giorni dalla richiesta. Durante il periodo di congedo, il

richiedente ha diritto a percepire un'indennità

corrispondente all'ultima retribuzione e il periodo

medesimo è coperto da contribuzione figurativa;

l'indennità e la contribuzione figurativa spettano fino a

un importo complessivo massimo di lire 70 milioni annue per

il congedo di durata annuale. Detto importo è rivalutato

annualmente, a decorrere dall'anno 2002, sulla base della

variazione dell'indice Istat dei prezzi al consumo per le

famiglie di operai e impiegati. L'indennità è corrisposta

dal datore di lavoro secondo le modalità previste per la

corresponsione dei trattamenti economici di maternità. I

datori di lavoro privati, nella denuncia contributiva,

detraggono l'importo dell'indennità dall'ammontare dei

contributi previdenziali dovuti all'ente previdenziale

competente. Peri dipendenti dei predetti datori di lavoro

privati, compresi quelli per i quali non è prevista

l'assicurazione per le prestazioni di maternità,

l'indennità di cui al presente comma è corrisposta con le

modalità di cui all'art. 1 del decreto-legge 30 dicembre

1979, n. 663, convertito, con modificazioni, dalla legge

29 febbraio 1980, n. 33. Il congedo fruito ai sensi del

presente comma alternativamente da entrambi i genitori non

può superare la durata complessiva di due anni; durante il

periodo di congedo entrambi i genitori non possono fruire

dei benefici di cui all'art. 33, comma 1, del presente

testo unico e all'art. 33, commi 2 e 3, della legge

5 febbraio 1992, n. 104, fatte salve le disposizioni di cui

ai commi 5 e 6 del medesimo articolo. I soggetti che

usufruiscono dei permessi di cui al presente comma per un

periodo continuativo non superiore a sei mesi hanno diritto

ad usufruire di permessi non retribuiti in misura pari al

numero dei giorni di congedo ordinario che avrebbero

maturato nello stesso arco di tempo lavorativo, senza

riconoscimento del diritto a contribuzione figurativa»

Nota al comma 1269:

- Si riporta il testo del comma 429 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006), cosi come modificato dalla

presente legge:

«429. Per lo svolgimento delle attività istituzionali

della Fondazione di cui all'art. 1, comma 160, della legge

30 dicembre 2004, n. 311, è assegnato un contributo di 3

milioni di euro per l'anno 2006 e di 750.000 euro per

ciascuno degli anni 2007 e 2008. A tal fine è

corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di

cui all'art. 20, comma 8, della legge 8 novembre 2000, n.

328. Le risorse pari a 2,25 milioni di euro per gli anni

2007 e 2008 confluiscono nel Fondo nazionale per le

politiche sociali di cui all'art. 20, comma 8, della legge

8 novembre 2000, n. 328».

Nota al comma 1270:

- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 3 agosto

2004, n. 206 (Nuove norme in favore delle vittime del

terrorismo e delle stragi di tale matrice), cosi some

modificato dalla presente legge:

«Art. 1. - 1. Le disposizioni della presente legge si

applicano a tutte le vittime degli atti di terrorismo e

delle stragi di tale matrice, compiuti sul territorio

nazionale o extranazionale, se coinvolgenti cittadini

italiani, nonchè ai loro familiari superstiti.

1-bis. Le disposizioni della presente legge si

applicano inoltre ai familiari delle vittime del disastro

aereo di Ustica del 1980 nonchè ai familiari delle vittime

e ai superstiti della cosiddetta «banda della Uno bianca».

Ai beneficiari vanno compensate le somme già percepite

2. Per quanto non espressamente previsto dalla presente

legge si applicano le disposizioni contenute nella legge

20 ottobre 1990, n. 302, nella legge 23 novembre 1998, n.

407, e successive modificazioni, nonchè l'art. 82 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388, ad eccezione del comma 6.».

Nota al comma 1276:

- Si riporta il testo del comma 343 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006):

«343. Per indennizzare i risparmiatori che, investendo

sul mercato finanziario, sono rimasti vittime di frodi

finanziarie e che hanno sofferto un danno ingiusto non

altrimenti risarcito, è costituito, a decorrere dall'anno

2006, un apposito fondo nello stato di previsione del

Ministero dell'economia e delle finanze. Il fondo è

alimentato con le risorse di cui al comma 345, previo loro

versamento al bilancio dello Stato.».

Note al comma 1277:

- La legge 8 agosto 1985, n. 440 (Istituzione di un

assegno vitalizio a favore di cittadini che abbiano

illustrato la Patria e che versino in stato di particolare

necessita), è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

23 agosto 1985, n. 198.

- Si riporta il testo del comma 8 dell'art. 20 della

legge 8 novembre 2000, n. 328 (Legge quadro per la

realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi

sociali):

«8. A decorrere dall'anno 2002 lo stanziamento

complessivo del Fondo nazionale per le politiche sociali è

determinato dalla legge finanziaria con le modalità di cui

all'art. 11, comma 3, lettera d), della legge 5 agosto

1978, n. 468, e successive modificazioni, assicurando

comunque la copertura delle prestazioni di cui all'art. 24

della presente legge.»

Note al comma 1278:

- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge

31 gennaio 1994, n. 97 (Nuove disposizioni per le zone

montane):

«Art. 2 (Fondo nazionale per la montagna). - 1. È

istituito presso il Ministero del bilancio e della

programmazione economica il Fondo nazionale per la

montagna.

2. Il Fondo è alimentato da trasferimenti comunitari,

dello Stato e di enti pubblici, ed è iscritto in un

apposito capitolo dello stato di previsione del Ministero

del bilancio e della programmazione economica. Le somme

provenienti dagli enti pubblici sono versate all'entrata

del bilancio dello Stato per essere riassegnate al suddetto

capitolo.

3. Le risorse erogate dal Fondo hanno carattere

aggiuntivo rispetto ad ogni altro trasferimento ordinario o

speciale dello Stato a favore degli enti locali. Le risorse

sono ripartite fra le regioni e le province autonome che

provvedono ad istituire propri fondi regionali per la

montagna, alimentati anche con stanziamenti a carico dei

rispettivi bilanci, con i quali sostenere gli interventi

speciali di cui all'art. 1.

4. Le regioni e le province autonome disciplinano con

propria legge i criteri relativi all'impiego delle risorse

di cui al comma 3.

5. I criteri di ripartizione del Fondo tra le regioni e

le province autonome sono stabiliti con deliberazione del

Comitato interministeriale per la programmazione economica

(CIPE), sentita la Conferenza permanente per i rapporti tra

lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, su proposta del Ministro per gli affari regionali,

di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e

il Ministro delle politiche agricole e forestali.

6. I criteri di ripartizione tengono conto

dell'esigenza della salvaguardia dell'ambiente con il

conseguente sviluppo delle attività agro-silvo-pastorali

eco-compatibili, dell'estensione del territorio montano,

della popolazione residente, anche con riferimento alle

classi di età, alla occupazione ed all'indice di

spopolamento, del reddito medio pro capite, del livello dei

servizi e dell'entità dei trasferimenti ordinari e

speciali.»

Nota al comma 1284:

- Per il testo dell'art. 8 del decreto legislativo

28 agosto 1997, n. 281, si vedano le note al comma 1251.

Note al comma 1285:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 80 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2001), cosi come modificato dalla

presente legge:

«Art. 80 (Disposizioni in materia di politiche

sociali). - 1. Nei limiti di lire 350 miliardi per l'anno

2001 e di lire 430 miliardi per l'anno 2002 e fino alla

data del 31 dicembre 2002, ovvero fino alla conclusione dei

processi attuativi della sperimentazione e comunque non

oltre il 30 giugno 2007, fermi restando gli stanziamenti

già previsti:

a) i comuni individuati ai sensi dell'art. 4 del

decreto legislativo 18 giugno 1998, n. 237, sono

autorizzati, nell'ambito della disciplina prevista dal

predetto decreto legislativo, a proseguire l'attuazione

dell'istituto del reddito minimo di inserimento;

b) la disciplina dell'istituto del reddito minimo di

inserimento di cui al citato decreto legislativo n. 237 del

1998 si applica anche ai comuni compresi nei territori per

i quali sono stati approvati, alla data del 30 giugno 2000,

i patti territoriali di cui all'art. 2, comma 203, della

legge 23 dicembre 1996, n. 662, e successive modificazioni,

che i medesimi comuni hanno sottoscritto o ai quali hanno

aderito e che comprendono comuni già individuati o da

individuare ai sensi dell'art. 4 del medesimo decreto

legislativo n. 237 del 1998.»

Nota al comma 1286:

- Si riporta il testo del comma 44 dell'art. 59 della

legge 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la

stabilizzazione della finanza pubblica):

«44. Presso la Presidenza del Consiglio dei ministri è

istituito il Fondo per le politiche sociali, con una

dotazione di lire 28 miliardi per l'anno 1998, di lire 115

miliardi per l'anno 1999 e di lire 143 miliardi per l'anno

2000.».

Nota al comma 1287:

- Si riporta il testo del comma 333 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006):

«333. Il Ministero dell'economia e delle finanze

comunica per iscritto, entro il 15 gennaio 2006, la sede

dell'ufficio postale di zona presso il quale gli assegni

possono essere riscossi con riferimento all'assegno di cui

al comma 331 e, previa verifica dell'ordine di nascita,

entro la fine del mese successivo a quello di nascita o di

adozione con riferimento all'assegno di cui al comma 332.

Gli assegni possono essere riscossi, in deroga ad ogni

disposizione vigente in materia di minori, dall'esercente

la potestà sui figli di cui ai commi 331 e 332, semprechè

residente, cittadino italiano ovvero comunitario ed

appartenente a un nucleo familiare con un reddito

complessivo, riferito all'anno 2004 ai fini dell'assegno di

cui al comma 331 e all'anno 2005 ai fini dell'assegno di

cui al comma 332, non superiore ad euro 50.000. Per nucleo

familiare s'intende quello di cui all'art. 1 del decreto

ministeriale 22 gennaio 1993 del Ministro della sanità,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 21 del 27 gennaio

1993. La condizione reddituale di cui al presente comma è

autocertificata dall'esercente la potestà, all'atto della

riscossione dell'assegno, mediante riempimento e

sottoscrizione di apposita formula prestampata in calce

alla comunicazione del Ministero dell'economia e delle

finanze, da verificare da parte dell'Agenzia delle entrate

secondo procedure definite convenzionalmente. Per

l'attuazione del presente comma il Ministero dell'economia

e delle finanze - Dipartimento dell'amministrazione

generale, del personale e dei servizi del tesoro si avvale

di SOGEI Spa.».

Note al comma 1288:

- Si riporta il testo dell'art. 18 della legge

24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale):

«Art. 18 (Ordinanza-ingiunzione). - Entro il termine di

trenta giorni dalla data della contestazione o

notificazione della violazione, gli interessati possono far

pervenire all'autorità competente a ricevere il rapporto a

norma dell'art. 17 scritti difensivi e documenti e possono

chiedere di essere sentiti dalla medesima autorità.

L'autorità competente, sentiti gli interessati, ove

questi ne abbiano fatto richiesta, ed esaminati i documenti

inviati e gli argomenti esposti negli scritti difensivi, se

ritiene fondato l'accertamento, determina, con ordinanza

motivata, la somma dovuta per la violazione e ne ingiunge

il pagamento, insieme con le spese, all'autore della

violazione ed alle persone che vi sono obbligate

solidalmente; altrimenti emette ordinanza motivata di

archiviazione degli atti comunicandola integralmente

all'organo che ha redatto il rapporto.

Con l'ordinanza-ingiunzione deve essere disposta la

restituzione, previo pagamento delle spese di custodia,

delle cose sequestrate, che non siano confiscate con lo

stesso provvedimento. La restituzione delle cose

sequestrate è altresì disposta con l'ordinanza di

archiviazione, quando non ne sia obbligatoria la confisca.

Il pagamento è effettuato all'ufficio del registro o

al diverso ufficio indicato nella ordinanza-ingiunzione,

entro il termine di trenta giorni dalla notificazione di

detto provvedimento, eseguita nelle forme previste

dall'art. 14; del pagamento è data comunicazione, entro il

trentesimo giorno, a cura dell'ufficio che lo ha ricevuto,

all'autorità che ha emesso l'ordinanza.

Il termine per il pagamento è di sessanta giorni se

l'interessato risiede all'estero.

La notificazione dell'ordinanza-ingiunzione può essere

eseguita dall'ufficio che adotta l'atto, secondo le

modalità di cui alla legge 20 novembre 1982, n. 890.

L'ordinanza-ingiunzione costituisce titolo esecutivo.

Tuttavia l'ordinanza che dispone la confisca diventa

esecutiva dopo il decorso del termine per proporre

opposizione, o, nel caso in cui l'opposizione è proposta,

con il passaggio in giudicato della sentenza con la quale

si rigetta l'opposizione, o quando l'ordinanza con la quale

viene dichiarata inammissibile l'opposizione o convalidato

il provvedimento opposto diviene inoppugnabile o è

dichiarato inammissibile il ricorso proposto avverso la

stessa.».

- Per il comma 333 dell'art. 1 della citata legge n.

266 del 2005, si veda la nota al comma 1287.

Nota al comma 1290:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 19 del

decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223 (Disposizioni urgenti

per il rilancio economico e sociale, per il contenimento e

la razionalizzazione della spesa pubblica, nonchè

interventi in materia di entrate e di contrasto

all'evasione fiscale):

«2. Al fine di promuovere il diritto dei giovani alla

formazione culturale e professionale e all'inserimento

nella vita sociale, anche attraverso interventi volti ad

agevolare la realizzazione del diritto dei giovani

all'abitazione, nonchè a facilitare l'accesso al credito

per l'acquisto e l'utilizzo di beni e servizi, presso la

Presidenza del Consiglio dei Ministri è istituito un fondo

denominato «Fondo per le politiche giovanili», al quale è

assegnata la somma di 3 milioni di euro per l'anno 2006 e

di dieci milioni di euro a decorrere dall'anno 2007.».

Nota al comma 1292:

- Si riporta il testo dell'art. 11-quaterdecies del

decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203 (Misure di

contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in

materia tributaria e finanziaria):

«Art. 11-quaterdecies (Interventi infrastrutturali, per

la ricerca e per l'occupazione). - 1. Per consentire

l'organizzazione e l'adeguamento degli impianti e

attrezzature necessari allo svolgimento dei Campionati

mondiali di nuoto che si terranno a Roma nel 2009 e dei

Giochi del Mediterraneo che si terranno a Pescara nel

medesimo anno, il Dipartimento della protezione civile è

autorizzato a provvedere con contributi quindicennali nei

confronti dei soggetti competenti. A tal fine è

autorizzata la spesa annua di 2 milioni di euro per

quindici anni a decorrere dal 2007, nonchè quella annua di

2 milioni di euro per quindici anni a decorrere dall'anno

2008, da ripartire in eguale misura tra le manifestazioni

di cui al primo periodo del presente comma.

2. [Per l'organizzazione e l'adeguamento

infrastrutturale necessario alla realizzazione del convegno

internazionale interconfessionale, è autorizzata la spesa

di 5 milioni di euro per l'anno 2006].

3. Per la prosecuzione degli interventi previsti

dall'art. 1, comma 279, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, è autorizzata la spesa di ulteriori 3 milioni di euro

a decorrere dall'anno 2006; è altresì autorizzata la

spesa di ulteriori 1,5 milioni di euro per la prosecuzione

degli interventi previsti dall'art. 1, comma 278, della

citata legge n. 311 del 2004 in favore della Facoltà ivi

indicata della Seconda Università degli studi di Napoli.

4. Al comma 2 dell'art. 2 del decreto-legge 24 dicembre

2002, n. 282, convertito, con modificazioni, dalla legge

21 febbraio 2003, n. 27, e successive modificazioni, sono

apportate le seguenti modificazioni:

a) al primo periodo, le parole: «1° luglio 2003» sono

sostituite dalle seguenti: «1° gennaio 2005»;

b) al secondo periodo, le parole: «30 giugno 2005»

sono sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2006»;

c) al terzo periodo, le parole: «30 giugno 2005» sono

sostituite dalle seguenti: «30 giugno 2006».

5. Le regioni e le province autonome di Trento e di

Bolzano, sentito il parere dell'Istituto nazionale per la

fauna selvatica o, se istituti, degli istituti regionali,

possono, sulla base di adeguati piani di abbattimento

selettivi, distinti per sesso e classi di età,

regolamentare il prelievo di selezione degli ungulati

appartenenti alle specie cacciabili anche al di fuori dei

periodi e degli orari di cui alla legge 11 febbraio 1992,

n. 157.

6. Al comma 1 dell'art. 70 del decreto legislativo

10 settembre 2003, n. 276, è aggiunta la seguente lettera:

«e-ter) dell'esecuzione di vendemmie di breve durata e a

carattere saltuario, effettuata da studenti e pensionati».

A tal fine è autorizzata la spesa annua di 200.000 euro

dal 2006.

7. Al fine di garantire i livelli occupazionali nel

parco nazionale d'Abruzzo, Lazio e Molise, è erogata a

favore dell'ente parco nazionale d'Abruzzo, Lazio e Molise

la somma di euro 2.500.000, a decorrere dall'anno 2006, per

consentire la stabilizzazione del personale fuori ruolo

operante presso l'ente. Le relative stabilizzazioni sono

effettuate nei limiti delle risorse assegnate con il

presente comma e nel rispetto delle normative vigenti in

materia di assunzioni, anche in soprannumero. I rapporti di

lavoro in essere con il personale che presta attività

professionale e collaborazione presso l'ente parco sono

regolati, sulla base di nuovi contratti che verranno

stipulati dall'ente, a decorrere dal 1° gennaio 2006, fino

alla definitiva stabilizzazione del suddetto personale e,

comunque, non oltre il 31 dicembre 2007 nei limiti delle

risorse di cui al primo periodo. Al relativo onere si

provvede attraverso la riduzione del fondo di cui al

comma 96 dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311.

8. Il comma 12 dell'art. 9 della legge 6 dicembre 1991,

n. 394, è sostituito dal seguente:

«12. Gli organi dell'Ente parco durano in carica cinque

anni».

9. All'art. 17, commi 1, 2 e 6, lettera a), del decreto

legislativo 13 gennaio 2003, n. 36, e successive

modificazioni, le parole: «31 dicembre 2005» sono

sostituite dalle seguenti: «31 dicembre 2006». La

disposizione del presente comma non si applica alle

discariche di II categoria, di tipo A, di tipo ex 2A e alle

discariche per inerti, cui si conferiscono materiali di

matrice cementizia contenenti amianto, per le quali il

termine di conferimento è fissato alla data di entrata in

vigore della legge di conversione del presente decreto.

10. Il contributo di cui alla legge 23 settembre 1993,

n. 379, è aumentato, a decorrere dall'anno 2006, ad euro

2.300.000. Per le attività e il conseguimento delle

finalità scientifiche del Polo nazionale di cui alla

tabella A prevista dall'art. 1 della legge 29 ottobre 2003,

n. 291, viene riconosciuto alla Sezione italiana

dell'Agenzia internazionale per la prevenzione della

cecità un contributo annuo di euro 750.000. È concesso un

contributo di 1 milione di euro per ciascuno degli anni

2006, 2007 e 2008 in favore dell'ente morale riconosciuto

con decreto del Presidente della Repubblica 19 maggio 1967,

n. 516. Il contributo di cui all'art. 1, comma 113, della

legge 30 dicembre 2004, n. 311, deve essere inteso come

contributo statale annuo ordinario; a decorrere dall'anno

2006 esso è pari a 400.000 euro. Per le finalità di cui

all'art. 1, comma 187, della legge 30 dicembre 2004, n.

311, è autorizzata per il 2006 la spesa di 15 milioni di

euro e per ciascuno degli anni 2007 e 2008 la spesa di un

milione di euro. In favore della Lega italiana tumori è

autorizzata la spesa di 1 milione di euro per ciascuno

degli anni 2006, 2007 e 2008.

11. In considerazione del rilievo nazionale e

internazionale nella sperimentazione sanitaria di elevata

specializzazione e nella cura delle patologie nel campo

dell'oftalmologia, per l'anno 2006 è autorizzata la

concessione di un contributo di 1 milione di euro in favore

della Fondazione «G.B. Bietti» per lo studio e la ricerca

in oftalmologia, con sede in Roma. Allo scopo di promuovere

il miglioramento della salute e di offrire ai cittadini

alti livelli di assistenza ospedaliera, è autorizzata la

concessione di un contributo associativo nel limite di

50.000 euro annui per ciascuno degli anni 2006, 2007 e 2008

in favore del Comitato permanente degli Ospedali

dell'Unione europea (Hope) con sede in Belgio. È

autorizzata la spesa di 219.000 euro per l'anno 2006,

500.000 euro per l'anno 2007 e 500.000 euro per l'anno 2008

per l'interconnessione e la formazione sanitaria tra centri

sanitari all'estero e in Italia che il Ministro della

salute, il Ministro per gli italiani nel mondo, il Ministro

degli affari esteri, il Ministro dell'istruzione,

dell'università e della ricerca e il Ministro per

l'innovazione e le tecnologie attuano congiuntamente

avvalendosi, in particolare, dell'Associazione denominata

«Alleanza degli Ospedali italiani nel mondo», da essi

congiuntamente costituita in data 2 febbraio 2004.

12. Il prestito vitalizio ipotecario ha per oggetto la

concessione da parte di aziende ed istituti di credito

nonchè da parte di intermediari finanziari, di cui

all'art. 106 del testo unico di cui al decreto legislativo

1° settembre 1993, n. 385, di finanziamenti a medio e lungo

termine con capitalizzazione annuale di interessi e spese,

e rimborso integrale in unica soluzione alla scadenza,

assistiti da ipoteca di primo grado su immobili

residenziali, riservati a persone fisiche con età

superiore ai 65 anni compiuti.

13. Entro ventiquattro mesi dalla data di entrata in

vigore della legge di conversione del presente decreto, il

Ministro delle attività produttive, di concerto con il

Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, emana

uno o più decreti, ai sensi dell'art. 17 della legge

23 agosto 1988, n. 400, volti a disciplinare:

a) il riordino delle disposizioni in materia di

attività di installazione degli impianti all'interno degli

edifici;

b) la definizione di un reale sistema di verifiche

degli impianti di cui alla lettera a) con l'obiettivo

primario di tutelare gli utilizzatori degli impianti

garantendo una effettiva sicurezza;

c) la determinazione delle competenze dello Stato,

delle regioni e degli enti locali secondo i principi di

sussidiarietà e di leale collaborazione, anche tramite lo

strumento degli accordi in sede di Conferenza unificata di

cui all'art. 8 del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.

281;

d) la previsione di sanzioni in caso di violazione

degli obblighi stabiliti dai provvedimenti previsti dalle

lettere a) e b).

14. Per la prosecuzione ed il completamento degli

interventi di cui all'art. 52, comma 21, della legge

27 dicembre 2002, n. 289, è autorizzata la spesa di 10

milioni di euro a decorrere dall'anno 2006.

15. Al comma 4 dell'art. 1 della legge 9 dicembre 1998,

n. 426, dopo la lettera p-terdecies), è aggiunta la

seguente:

«p-quaterdecies) area del territorio di cui al decreto

del Presidente del Consiglio dei ministri 19 maggio 2005,

pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 122 del 27 maggio

2005».

16. Ai fini dell'applicazione del decreto legislativo

30 dicembre 1992, n. 504, la disposizione prevista

dall'art. 2, comma 1, lettera b), dello stesso decreto si

interpreta nel senso che un'area è da considerare comunque

fabbricabile se è utilizzabile a scopo edificatorio in

base allo strumento urbanistico generale, indipendentemente

dall'adozione di strumenti attuativi del medesimo.

17. È autorizzato un contributo quindicennale di 1

milione di euro a decorrere dall'anno 2006 in favore

dell'ANAS Spa per la realizzazione di lavori di raccordo

stradale tra le strade pugliesi SP 231 e SP 238.

18. Con decreto del Ministro delle attività produttive

è determinata annualmente la quota di risorse del Fondo

speciale rotativo per l'innovazione tecnologica di cui

all'art. 14 della legge 17 febbraio 1982, n. 46, da

destinare, a valere sulla quota erogata a fondo perduto,

agli interventi previsti dal comma 270 dell'art. 1 della

legge 30 dicembre 2004, n. 311.

19. Il primo periodo del comma 1 dell'art. 155 del

testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto

del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917,

è sostituito dal seguente: "Il reddito imponibile dei

soggetti di cui all'art. 73, comma 1, lettera a), derivante

dall'utilizzo in traffico internazionale delle navi

indicate nell'art. 8-bis, comma 1, lettera a), del decreto

del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e

successive modificazioni, iscritte nel registro

internazionale di cui al decreto-legge 30 dicembre 1997, n.

457, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio

1998, n. 30, e dagli stessi armate, nonchè delle navi

noleggiate il cui tonnellaggio non sia superiore al 50 per

cento di quello complessivamente utilizzato, è determinato

ai sensi della presente sezione qualora il contribuente

comunichi un'opzione in tal senso all'Agenzia delle entrate

entro tre mesi dall'inizio del periodo d'imposta a partire

dal quale intende fruirne con le modalità di cui al

decreto previsto dall'art. 161".

20. Per la prosecuzione degli interventi previsti

dall'art. 2 della legge 30 luglio 2002, n. 174, nonchè per

la realizzazione di opere di natura sociale, culturale e

sportiva, è autorizzato un contributo quindicennale di 1

milione di euro a decorrere dall'anno 2006.

21. All'art. 1 del decreto legge 24 dicembre 2003, n.

353, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 febbraio

2004, n. 46, al comma 3, dopo le parole: «dell'ambiente

naturale» sono inserite le seguenti: «, le associazioni

riconosciute a carattere nazionale aventi per oggetto

statutario, da più di quaranta anni, lo svolgimento o la

promozione di attività di ricerca oncologica.».

Nota al comma 1293:

- Si riporta il testo del comma 556 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006), cosi come modificato dalla

presente legge:

«556. Al fine di prevenire fenomeni di disagio

giovanile legato all'uso di sostanze stupefacenti, è

istituito presso il Ministero della solidarietà sociale

l'«Osservatorio per il disagio giovanile legato alle

dipendenze». Con decreto del Ministro della solidarietà

sociale, d'intesa con la Conferenza permanente per i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento e di Bolzano, è disciplinata la composizione e

l'organizzazione dell'Osservatorio. Presso il Ministero di

cui al presente comma è altres` istituito il «Fondo

nazionale per le comunità giovanili», per azioni di

promozione della salute e di prevenzione dei comportamenti

a rischio e per favorire la partecipazione dei giovani in

materia di sensibilizzazione e prevenzione del fenomeno

delle dipendenze. La dotazione finanziaria del Fondo per

ciascuno degli anni 2006, 2007, 2008 e 2009 è fissata in 5

milioni di euro, di cui il 25 per cento è destinato ai

compiti istituzionali del Ministero della solidarietà

sociale di comunicazione, informazione, ricerca,

monitoraggio e valutazione, per i quali il Ministero si

avvale del parere dell'Osservatorio per il disagio

giovanile legato alle dipendenze; il restante 75 per cento

del Fondo viene destinato alle associazioni e reti

giovanili individuate con decreto del Ministro della

solidarietà sociale, di concerto con il Ministro

dell'economia e delle finanze e d'intesa con la Conferenza

permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le

province autonome di Trento e di Bolzano, da emanare entro

sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della

presente legge. Con tale decreto, di natura regolamentare,

vengono determinati anche i criteri per l'accesso al Fondo

e le modalità di presentazione delle istanze.».

Nota al comma 1295:

- Si riporta il testo dell'art. 5 della legge

24 dicembre 1957, n. 1295 (Costituzione di un Istituto per

il credito sportivo con sede in Roma):

«Art. 5. L'Istituto può concedere contributi per

interessi sui mutui anche se accordati da altre aziende di

credito e dalla Cassa depositi e prestiti per le finalità

istituzionali, con le disponibilità di un fondo speciale

costituito presso l'Istituto medesimo e alimentato con il

versamento da parte dell'Amministrazione autonoma dei

monopoli di Stato dell'aliquota ad esso spettante a norma

dell'art. 5 del regolamento di cui al decreto ministeriale

19 giugno 2003, n. 179 del Ministro dell'economia e delle

finanze, nonchè con l'importo dei premi riservati al CONI

a norma dell'art. 6 del decreto legislativo 14 aprile 1948,

n. 496, colpiti da decadenza per i quali resta salvo il

disposto dell'art. 90, comma 16, della legge 27 dicembre

2002, n. 289.

Per i mutui assistiti dal contributo agli interessi di

cui al primo comma del presente articolo la relativa rata

di ammortamento verrà ridotta di un ammontare pari

all'importo annuale del contributo concesso.

La concessione del contributo agli interessi può

essere sospesa o revocata dall'Istituto nei casi più gravi

anche con effetto retroattivo, nei confronti di quei

mutuatari che non si trovassero, a seguito di successivi

controlli, nelle condizioni previste dal contratto di

concessione del finanziamento.».

Nota al comma 1296:

- Si riporta il testo dell'art. 5 del decreto del

Ministro dell'economia e delle finanze 19 giugno 2003, n.

179 (Regolamento recante la disciplina dei concorsi

pronostici su base sportiva):

«Art. 5 (Ripartizione della posta). - 1. La posta dei

concorsi pronostici è ripartita, secondo quanto già

disposto dagli articoli 2 e 5 della legge 24 dicembre 1957,

n. 1295, dall'art. 2 della legge 29 settembre 1965, n.

1117, dall'art. 3 della legge 29 dicembre 1988, n. 555,

dall'art. 27 della legge 30 dicembre 1991, n. 412,

dall'art. 2 del decreto legislativo 2 dicembre 1999, n. 464

e dall'art. 4 del decreto-legge 8 luglio 2002, n. 138,

convertito, con modificazioni, con la legge 8 agosto 2002,

n. 178, nelle seguenti percentuali:

a) aggio al punto di vendita 8%;

b) montepremi: 50%;

c) imposta unica: 33,84%;

d) contributo all'Istituto per il credito sportivo:

2,45%;

e) contributo alle spese di gestione di AAMS:

5,71%.».

Nota al comma 1297:

- Si riporta il testo della lettera a) del comma 19

dell'art. 1 del decreto-legge 18 maggio 2006, n. 181

(Disposizioni urgenti in materia di riordino delle

attribuzioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri e

dei Ministeri):

«19. Sono attribuite al Presidente del Consiglio dei

Ministri:

a) le funzioni di competenza statale attribuite al

Ministero per i beni e le attività culturali dagli

articoli 52, comma 1, e 53 del decreto legislativo

30 luglio 1999, n. 300, in materia di sport. Entro trenta

giorni dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto, lo statuto dell'Istituto

per il credito sportivo è modificato al fine di prevedere

la vigilanza da parte del Presidente del Consiglio dei

Ministri e del Ministro per i beni e le attività

culturali.».

Nota al comma 1298:

- Si riporta il testo del comma 580 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006):

«580. Al Comitato Italiano Paraolimpico (CIP), cui la

legge 15 luglio 2003, n. 189, ha attribuito compiti

relativi alla promozione dell'attività sportiva tra le

persone disabili e di riconoscimento e coordinamento di

tutte le organizzazioni sportive per disabili, è concesso

un contributo di 500.000 euro per ciascuno degli anni 2006,

2007 e 2008, per la promozione della pratica sportiva di

base e agonistica.».

Note al comma 1299:

- Si riporta il testo del comma 7 dell'art. 3 della

legge 9 ottobre 2000, n. 285 (Interventi per i Giochi

olimpici invernali «Torino 2006»):

«7. L'Agenzia termina la propria attività il

31 dicembre 2006.».

- Si riporta il testo dei commi 1 e 2 dell'art. 10

della legge 9 ottobre 2000, n. 285 (Interventi per i Giochi

olimpici invernali «Torino 2006»):

«Art. 10 (Risorse finanziarie). - 1. Per il

finanziamento degli interventi necessari allo svolgimento

dei Giochi olimpici e delle opere connesse è autorizzato

il limite d'impegno quindicennale di lire 110 miliardi per

l'anno 2001, quale limite massimo del concorso dello Stato

agli oneri derivanti dalla contrazione di mutui o altre

operazioni finanziarie che l'Agenzia e l'Ente nazionale per

le strade (ANAS) e la Società italiana per il traforo

autostradale del Frejus (SITAF), nonchè, limitatamente

alle opere connesse di cui all'art. 1, comma 1, la regione

Piemonte, la provincia di Torino, il comune di Torino e la

società Gruppo Torinese Trasporti spa, sono autorizzati ad

effettuare, nei limiti della quota che sarà a ciascuno

assegnata con decreto del Presidente del Consiglio dei

ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle

finanze, sentito il Ministro delle infrastrutture e dei

trasporti, da emanare successivamente alla predisposizione

del piano degli interventi; le relative rate di

ammortamento per capitale ed interessi sono corrisposte

agli istituti finanziatori da parte del Ministero

dell'economia e delle finanze. Per le medesime finalità e

per il funzionamento dell'Agenzia è altresì concesso

all'Agenzia un contributo straordinario nel limite massimo

di lire 5 miliardi per l'anno 2000, di lire 20 miliardi per

l'anno 2001 e di lire 10 miliardi per l'anno 2002.

2. Per lo svolgimento delle sue funzioni sono inoltre

attribuite all'Agenzia le somme previste alla voce «spese

generali» compresa nel quadro economico di ciascun progetto

delle opere di cui agli allegati 1, 2 e 3, ed eventuali

successive variazioni. Tale importo è commisurato al 3 per

cento dell'importo complessivo lordo dei lavori e delle

forniture e dell'importo delle indennità di

espropriazione. La relativa documentazione è sottoposta

alla certificazione del collegio dei revisori dei conti al

fine della definitiva quantificazione della somma.».

Nota al comma 1300:

- L'art. 7 della legge 9 ottobre 2000, n. 285

(Interventi per i Giochi olimpici invernali «Torino 2006»

pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 16 ottobre 2000, n.

242), abrogato dalla presente legge, recava:

«Art. 7 (Comitato di alta sorveglianza e garanzia).».

Nota al comma 1301:

- Si riporta il testo dell'art. 5 della citata legge

9 ottobre 2000, n. 285:

«Art. 5 (Comitato direttivo). - 1. Il comitato

direttivo provvede alla programmazione annuale delle

attività dell'Agenzia, all'approvazione dei bilanci,

all'approvazione delle operazioni finanziarie necessarie

per l'acquisizione delle risorse, secondo i propri atti

organizzativi, e ad ogni altra attività necessaria per il

perseguimento dei compiti di cui all'art. 3.

2. Il comitato direttivo è composto dal direttore

generale, nominato a norma dell'art. 6, dai due

vicedirettori generali, nominati a norma dell'art. 6-bis,

nonchè da nove membri nominati con decreto del Presidente

del Consiglio dei ministri, di cui uno su designazione del

Presidente del Consiglio dei ministri, uno su designazione

del Ministro dell'economia e delle finanze, uno su

designazione del Ministro delle infrastrutture e dei

trasporti, quattro su designazione, rispettivamente, del

presidente della regione Piemonte, del presidente della

provincia di Torino, del sindaco di Torino e del presidente

del CONI, e due su designazione effettuata d'intesa tra i

legali rappresentanti delle comunità montane e dei comuni

interessati dalle opere di cui all'art. 1 o sedi di gara.

Il comitato direttivo è regolarmente costituito quando

sono nominati almeno sette componenti. Il comitato

direttivo delibera a maggioranza dei presenti. In caso di

parità prevale il voto del direttore generale.

3. I membri del comitato direttivo sono scelti tra

esperti particolarmente qualificati nelle discipline

tecniche, giuridiche ed economiche. Per la validità delle

deliberazioni del comitato direttivo è necessaria la

presenza di sette componenti.».

Note al comma 1302:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 della

legge 18 marzo 1991, n. 99 (Interventi urgenti per opere

connesse alla esposizione internazionale «Colombo '92»):

«Art. 1. - 1. Per l'immediata realizzazione di

interventi diretti al completamento dell'area espositiva

della esposizione internazionale «Colombo '92», nonchè

alla realizzazione di opere strettamente correlate

all'evento, il comune di Genova è autorizzato a stipulare,

anche oltre i limiti di indebitamento previsti dalla

normativa vigente, mutui quindicennali fino all'importo di

lire quattrocentosettanta miliardi, di cui centocinquanta

miliardi a decorrere dal secondo semestre del 1991, con

onere di ammortamento a totale carico dello Stato.

L'importo eventualmente dovuto a titolo di interessi di

preammortamento - maggiorato degli ulteriori interessi

dalla data di inizio dell'ammortamento a quella di scadenza

della prima rata dello stesso, calcolati al medesimo tasso

applicabile, ai sensi di quanto previsto per le operazioni

di mutuo, nel primo semestre dell'ammortamento - sarà

corrisposto unitamente alla prima rata di ammortamento. In

relazione agli oneri di ammortamento e di preammortamento

sono autorizzati i limiti di impegno quindicennali di lire

50 miliardi a decorrere dall'anno 1991 e di lire 23

miliardi a decorrere dall'anno 1992.».

Note al comma 1305:

- Si riporta il testo dell'art. 7-viciesquater del

decreto-legge 31 gennaio 2005, n. 7 (Disposizioni urgenti

per l'università e la ricerca, per i beni e le attività

culturali, per il completamento di grandi opere

strategiche, per la mobilità dei pubblici dipendenti, e

per semplificare gli adempimenti relativi a imposte di

bollo e tasse di concessione, nonchè altre misure

urgenti), cosi come modificato dalla presente legge:

«Art. 7-vicies quater. (Disposizioni in materia di

carte valori). - 1. All'atto del rilascio delle carte

valori di cui all'art. 7-vicies ter da parte delle

competenti amministrazioni pubbliche, i soggetti

richiedenti sono tenuti a corrispondere un importo pari

almeno alle spese necessarie per la loro produzione e

spedizione, nonchè per la manutenzione necessaria

all'espletamento dei servizi ad esse connessi. L'importo e

le modalità di riscossione sono determinati annualmente

con decreti del Ministro dell'economia e delle finanze, di

concerto con il Ministro dell'interno e con il Ministro per

le riforme e le innovazioni nella pubblica amministrazione,

da adottare, in sede di prima attuazione, entro sessanta

giorni dalla data di entrata in vigore della legge di

conversione del presente decreto.

2. Le somme percepite dalle amministrazioni pubbliche

in applicazione del comma 1 sono versate all'entrata del

bilancio dello Stato e riassegnate con decreti del

Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il

Ministero dell'interno, anche in aggiunta alle somme già

stanziate, nell'ambito dell'unità previsionale di base

3.1.5.17 - servizi del Poligrafico dello Stato - dello

stato di previsione del medesimo Ministero. Una quota pari

a euro 1,85 dell'imposta sul valore aggiunto inclusa nel

costo della carta d'identità elettronica è riassegnata al

Ministero dell'interno per essere destinata per euro 1,15

alla copertura dei costi di gestione del Ministero medesimo

e per euro 0,70 ai comuni, per la copertura delle spese

connesse alla gestione e distribuzione del documento. Con

decreto del Ministro dell'interno di concerto con il

Ministro dell'economia e delle finanze sono stabilite le

modalita` di attuazione della presente disposizione. Alle

riassegnazioni previste dal presente comma non si applica

il limite di cui all'art. 1, comma 46, della legge

23 dicembre 2005, n. 266.

3. Al fine di contenere i prezzi di cessione delle

carte valori ed i costi di attivazione, di produzione,

emissione e manutenzione dei centri gestione delle stesse

è in facoltà dell'Istituto poligrafico e Zecca dello

Stato Spa di stipulare accordi o indire gare con pubbliche

amministrazioni ed anche con soggetti privati, anche allo

scopo di estendere l'operatività delle carte valori alla

fruizione di servizi, ivi compresi quelli di natura

privatistica. [Gli accordi sono soggetti a ratifica da

parte del Ministero dell'economia e delle finanze di

concerto con il Ministero dell'interno].

4. L'Istituto poligrafico e Zecca dello Stato Spa può

continuare ad avvalersi del patrocinio dell'Avvocatura

dello Stato, ai sensi del titolo I del testo unico di cui

al regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611, e con

applicazione dell'art. 417-bis, commi primo e secondo, del

codice di procedura civile.

5. È abrogato il regio decreto 7 marzo 1926, n. 401.

6. Dall'attuazione dell'art. 7-vicies-ter e del

presente articolo non devono derivare nuovi o maggiori

oneri a carico della finanza pubblica.».

Nota al comma 1306:

- Si riporta il testo del comma 65 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2006):

«65. A decorrere dall'anno 2007 le spese di

funzionamento della Commissione nazionale per le società e

la borsa (CONSOB), dell'Autorità per la vigilanza sui

lavori pubblici, dell'Autorità per le garanzie nelle

comunicazioni e della Commissione di vigilanza sui fondi

pensione sono finanziate dal mercato di competenza, per la

parte non coperta da finanziamento a carico del bilancio

dello Stato, secondo modalità previste dalla normativa

vigente ed entità di contribuzione determinate con propria

deliberazione da ciascuna Autorità, nel rispetto dei

limiti massimi previsti per legge, versate direttamente

alle medesime Autorità. Le deliberazioni, con le quali

sono fissati anche i termini e le modalità di versamento,

sono sottoposte al Presidente del Consiglio dei Ministri,

sentito il Ministro dell'economia e delle finanze, per

l'approvazione con proprio decreto entro venti giorni dal

ricevimento. Decorso il termine di venti giorni dal

ricevimento senza che siano state formulate osservazioni,

le deliberazioni adottate dagli organismi ai sensi del

presente comma divengono esecutive.».

Nota al comma 1307:

- Si riporta il testo del comma 6-bis dell'art. 13 del

decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n.

115 (testo unico delle disposizioni legislative e

regolamentari in materia di spese di giustizia. - Testo A),

cosi come modificato dalla presente legge:

«6-bis. Per i ricorsi proposti davanti ai Tribunali

amministrativi regionali e al Consiglio di Stato il

contributo dovuto è di euro 500; per i ricorsi previsti

dall'art. 21-bis della legge 6 dicembre 1971, n. 1034, per

quelli previsti dall'art. 25, comma 5, della legge 7 agosto

1990, n. 241, per i ricorsi aventi ad oggetto il diritto di

cittadinanza, di residenza, di soggiorno e di ingresso nel

territorio dello Stato e per i ricorsi di esecuzione nella

sentenza o di ottemperanza del giudicato il contributo

dovuto è di euro 250; per i ricorsi previsti dall'art.

23-bis, comma 1, della legge 6 dicembre 1971, n. 1034,

nonche¨ da altre disposizioni che richiamano il citato art.

23-bis, il contributo dovuto è di euro 1.000; per i

predetti ricorsi in materia di affidamento di lavori,

servizi e forniture, nonche¨ di provvedimenti delle

Autorità, il contributo dovuto è di euro 2.000. L'onere

relativo al pagamento dei suddetti contributi è dovuto in

ogni caso dalla parte soccombente, anche nel caso di

compensazione giudiziale delle spese e anche se essa non si

è costituita in giudizio. Ai fini predetti, la soccombenza

si determina con il passaggio in giudicato della sentenza.

Non è dovuto alcun contributo per i ricorsi previsti

dall'art. 25 della citata legge n. 241 del 1990 avverso il

diniego di accesso alle informazioni di cui al decreto

legislativo 19 agosto 2005, n. 195, di attuazione della

direttiva 2003/4/CE sull'accesso del pubblico

all'informazione ambientale.».

Nota al comma 1309:

- Si riporta il testo dei commi 306, 307, 308 e 309

dell'art. 1 della legge 30 dicembre 2004, n. 311

(Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e

pluriennale dello Stato - legge finanziaria 2005):

«306. All'art. 10, comma 4, del testo unico di cui al

decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n.

115, le parole: «il processo di valore inferiore a euro

1.100 e» sono soppresse.».

«307. I commi 1 e 2 dell'art. 13 del testo unico di cui

al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002,

n. 115, sono sostituiti dai seguenti:

1. Il contributo unificato è dovuto nei seguenti

importi:

a) euro 30 per i processi di valore fino a 1.100

euro;

b) euro 70 per i processi di valore superiore a euro

1.100 e fino a euro 5.200 e per i processi di volontaria

giurisdizione, nonchè per i processi speciali di cui al

libro IV, titolo II, capo VI, del codice di procedura

civile;

c) euro 170 per i processi di valore superiore a euro

5.200 e fino a euro 26.000 e per i processi contenziosi di

valore indeterminabile di competenza esclusiva del giudice

di pace;

d) euro 340 per i processi di valore superiore a euro

26.000 e fino a euro 52.000 e per i processi civili e

amministrativi di valore indeterminabile;

e) euro 500 per i processi di valore superiore a euro

52.000 e fino a euro 260.000;

f) euro 800 per i processi di valore superiore a euro

260.000 e fino a euro 520.000;

g) euro 1.110 per i processi di valore superiore a

euro 520.000.

2. Per i processi di esecuzione immobiliare il

contributo dovuto è pari a euro 200. Per gli altri

processi esecutivi lo stesso importo è ridotto della

metà. Per i processi di opposizione agli atti esecutivi il

contributo dovuto è pari a euro 120.».

«308. L'art. 46, comma 1, della legge 21 novembre 1991,

n. 374, è sostituito dal seguente:

1. Le cause e le attività conciliative in sede non

contenziosa il cui valore non eccede la somma di euro

1.033,00 e gli atti e i provvedimenti ad esse relativi sono

soggetti soltanto al pagamento del contributo unificato,

secondo gli importi previsti dall'art. 13 del testo unico

di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio

2002, n. 115, e successive modificazioni.».

«309. Il maggior gettito derivante dall'applicazione

delle disposizioni di cui ai commi da 306 a 308 è versato

al bilancio dello Stato, per essere riassegnato allo stato

di previsione del Ministero della giustizia per il

pagamento di debiti pregressi nonchè per l'adeguamento

delle spese di funzionamento degli uffici giudiziari e allo

stato di previsione del Ministero dell'economia e delle

finanze per le spese riguardanti il funzionamento del

Consiglio di Stato e dei tribunali amministrativi

regionali.».

Note al comma 1310:

- La legge 25 luglio 2000, n. 209 (Misure per la

riduzione del debito estero dei Paesi a più basso reddito

e maggiormente indebitati), è stata pubblicata nella

Gazzetta Ufficiale 28 luglio 2000, n. 175.

Nota al comma 1314:

- La legge 31 dicembre 1998, n. 477 (Autorizzazione di

spesa per l'acquisto, la ristrutturazione e la costruzione

di immobili da adibire a sedi di rappresentanze

diplomatiche e di uffici consolari, nonchè di alloggi per

il personale), è stata pubblicata nella Gazzetta Ufficiale

12 gennaio 1999, n. 8.

Nota al comma 1315:

- Si riporta il testo dell'art. 1 della legge 2 maggio

1983, n. 185 (Modifica della tabella dei diritti da

riscuotersi dagli uffici diplomatici e consolari):

«Art. 1. La tabella dei diritti da riscuotere dagli

uffici diplomatici e consolari di cui all'art. 56 del

decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.

200, relativo alle disposizioni sulle funzioni e sui poteri

consolari, è sostituita da quella annessa alla presente

legge.

Detta tabella dovrà essere munita del visto dei

Ministri degli affari esteri, del tesoro e delle finanze.».

Note al comma 1317:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 1 del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35 (Disposizioni urgenti

nell'ambito del Piano di azione per lo sviluppo economico,

sociale e territoriale):

«5. È istituito presso il Ministero dell'economia e

delle finanze un apposito Fondo con la dotazione di

34.180.000 euro per l'anno 2005, di 39.498.000 euro per

l'anno 2006, di 38.700.000 euro per l'anno 2007 e di

42.320.000 euro a decorrere dall'anno 2008, per le esigenze

connesse all'istituzione del Sistema d'informazione visti,

finalizzato al contrasto della criminalità organizzata e

della immigrazione illegale attraverso lo scambio tra gli

Stati membri dell'Unione europea di dati relativi ai visti,

di cui alla decisione 2004/512/CE dell'8 giugno 2004 del

Consiglio. Al riparto del Fondo di cui al presente comma si

provvede con decreto del Ministro dell'economia e delle

finanze, su proposta dei Ministri competenti. All'onere di

cui al presente comma si provvede:

a) quanto a euro 4.845.000 per il 2005, a euro

15.000.000 per ciascuno degli anni 2006 e 2007, mediante

corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai

fini del bilancio triennale 2005-2007, nell'ambito

dell'unità previsionale di base di parte corrente «Fondo

speciale» dello stato di previsione del Ministero

dell'economia e delle finanze per l'anno 2005, allo scopo

parzialmente utilizzando, per euro 1.345.000 per il 2005 e

per euro 15.000.000 per ciascuno degli anni 2006 e 2007,

l'accantonamento relativo al Ministero degli affari esteri

e, per euro 3.500.000 per il 2005, l'accantonamento

relativo al Ministero dell'interno;

b) a euro 22.566.000 per il 2007 e ad euro 42.320.000

a decorrere dal 2008, mediante utilizzo di parte delle

maggiori entrate derivanti dall'attuazione dell'art. 7,

comma 3;

c) quanto a euro 29.335.000 per il 2005, a euro

24.498.000 per il 2006 e ad euro 1.134.000 per il 2007,

mediante corrispondente riduzione dello stanziamento

iscritto, ai fini del bilancio triennale 2005-2007,

nell'ambito dell'unità previsionale di base di conto

capitale «Fondo speciale» dello stato di previsione del

Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno 2005,

allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento

relativo al predetto Ministero.».

- Si riporta il testo dell'art. 152 del decreto del

Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18

(Ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri):

«Art. 152 (Contingente e durata del contratto). - Le

rappresentanze diplomatiche, gli uffici consolari di prima

categoria e gli istituti italiani di cultura possono

assumere personale a contratto per le proprie esigenze di

servizio, previa autorizzazione dell'Amministrazione

centrale, nel limite di un contingente complessivo pari a

2.277 unità. Gli impiegati a contratto svolgono le

mansioni previste nei contratti individuali, tenuto conto

dell'organizzazione del lavoro esistente negli uffici

all'estero.

Il contratto di assunzione è stipulato a tempo

indeterminato, con un periodo di prova di nove mesi, alla

scadenza del quale, sulla base di una relazione del capo

dell'ufficio, si provvede a disporre la conferma o la

risoluzione del contratto.».

Note al comma 1322:

- Si riporta il testo degli articoli 1 e 2 della legge

28 luglio 2004, n. 193 (Proroga e rifinanziamento della

legge 16 marzo 2001, n. 72, recante interventi a tutela del

patrimonio storico e culturale delle comunità degli esuli

italiani dall'Istria, da Fiume e dalla Dalmazia, e della

legge 21 marzo 2001, n. 73, recante interventi in favore

della minoranza italiana in Slovenia e in Croazia),

pubblicata nella Gazzazzetta Ufficiale 3 agosto 2004, n.

180:

«Art. 1. (Proroga e rifinanziamento della legge

16 marzo 2001, n. 72). - 1. Per le finalità di cui

all'art. 1, comma 1, della legge 16 marzo 2001, n. 72, è

autorizzata la spesa di euro 1.550.000 per ciascuno degli

anni 2004, 2005 e 2006.

2. All'art. 1, comma 4, della legge 16 marzo 2001, n.

72, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) dopo le parole: «da stipulare tra», sono inserite

le seguenti: «il Ministero degli affari esteri,»;

b) la parola: «sentiti» è sostituita dalla seguente:

«sentita»;

c) le parole: «e il Ministero degli affari esteri»

sono soppresse;

d) dopo le parole: «Alla ripartizione delle somme

stanziate provvede annualmente il Ministro per i beni e le

attività culturali» sono aggiunte le seguenti: «, con

proprio decreto, di concerto con il Ministro degli affari

esteri».

3. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1,

pari a euro 1.550.000 per ciascuno degli anni 2004, 2005 e

2006, si provvede mediante corrispondente riduzione dello

stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale

2004-2006, nell'ambito dell'unità previsionale di base di

parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione

del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno

2004, allo scopo parzialmente utilizzando 1'accantonamento

relativo al Ministero degli affari esteri.

4. Il Ministro dell'economia e delle finanze è

autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti

variazioni di bilancio.».

«Art. 2. Proroga e rifinanziamento della legge 21 marzo

2001, n. 73. - 1. Le disposizioni di cui all'art. 1 della

legge 21 marzo 2001, n. 73, sono prorogate al 31 dicembre

2006. A tale scopo è autorizzata la spesa di euro

4.650.000 per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006.

2. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1,

pari a euro 4.650.000 per ciascuno degli anni 2004, 2005 e

2006, si provvede mediante corrispondente riduzione dello

stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale

2004-2006, nell'ambito dell'unità previsionale di base di

parte corrente «Fondo speciale» dello stato di previsione

del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno

2004, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento

relativo al Ministero degli affari esteri.

3. Il Ministro dell'economia e delle finanze è

autorizzato ad apportare, con propri decreti, le occorrenti

variazioni di bilancio.».

Note al comma 1323:

- Si riporta il testo dell'art. 56 della legge

27 dicembre 2002, n. 289 (Disposizioni per la formazione

del bilancio annuale e pluriennale dello Stato - legge

finanziaria 2003):

«Art. 56 (Fondo per progetti di ricerca). - 1. È

istituito un fondo finalizzato al finanziamento di progetti

di ricerca, di rilevante valore scientifico, anche con

riguardo alla tutela della salute e all'innovazione

tecnologica, con una dotazione finanziaria di 225 milioni

di euro per l'anno 2003 e di 100 milioni di euro per l'anno

2004, 92,758 milioni di euro per l'anno 2005, 97,934

milioni di euro per l'anno 2006 e 100 milioni di euro a

decorrere dall'anno 2007. Alla ripartizione del fondo,

istituito nello stato di previsione del Ministero

dell'economia e delle finanze, tra le diverse finalità

provvede il Presidente del Consiglio dei Ministri, con

proprio decreto, su proposta del Ministro dell'istruzione,

dell'università e della ricerca, sentiti i Ministri

dell'economia e delle finanze, della salute e per

l'innovazione tecnologica. Con lo stesso decreto sono

stabiliti procedure, modalità e strumenti per l'utilizzo

delle risorse, assicurando in via prioritaria il

finanziamento dei progetti presentati da soggetti che

abbiano ottenuto, negli anni precedenti, un eccellente

risultato nell'utilizzo e nella capacità di spesa delle

risorse comunitarie assegnate e delle risorse finanziarie

provenienti dai programmi quadro di ricerca dell'Unione

europea o dai Fondi strutturali.».

Nota al comma 1324:

- Si riporta il testo dell'art. 12 del decreto del

Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917

(Approvazione del testo unico delle imposte sui redditi):

«Art. 12. (Deduzioni per oneri di famiglia). - 1. Dal

reddito complessivo si deducono per oneri di famiglia i

seguenti importi:

a) 3.200 euro per il coniuge non legalmente ed

effettivamente separato;

b) 2.900 euro per ciascun figlio, compresi i figli

naturali riconosciuti, i figli adottivi e gli affidati o

affiliati, nonchè per ogni altra persona indicata

nell'art. 433 del codice civile che conviva con il

contribuente o percepisca assegni alimentari non risultanti

da provvedimenti dell'autorità giudiziaria da ripartire

tra coloro che hanno diritto alla deduzione.

2. La deduzione di cui al comma 1, lettera b), è

aumentata a:

a) 3.450 euro, per ciascun figlio di età inferiore a

tre anni;

b) 3.200 euro, per il primo figlio se l'altro

genitore manca o non ha riconosciuto i figli naturali e il

contribuente non è coniugato o se coniugato, si è

successivamente legalmente ed effettivamente separato,

ovvero se vi sono figli adottivi, affidati o affiliati del

solo contribuente e questi non è coniugato o, se

coniugato, si è successivamente legalmente ed

effettivamente separato;

c) 3.700 euro, per ogni figlio portatore di handicap

ai sensi dell'art. 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 104.

3. Le deduzioni di cui ai commi 1 e 2 spettano a

condizione che le persone alle quali si riferiscono

possiedano un reddito complessivo, computando anche le

retribuzioni corrisposte da enti e organismi

internazionali, rappresentanze diplomatiche e consolari e

missioni, nonchè quelle corrisposte dalla Santa Sede,

dagli enti gestiti direttamente da essa e dagli enti

centrali della Chiesa cattolica, non superiore a lire

5.500.000, al lordo degli oneri deducibili.

4. Le deduzioni di cui ai commi 1 e 2 sono rapportate a

mese e competono dal mese in cui si sono verificate a

quello in cui sono cessate le condizioni richieste.

4-bis. Dal reddito complessivo si deducono, fino ad un

massimo di 1.820 euro, le spese documentate sostenute dal

contribuente per gli addetti alla propria assistenza

personale nei casi di non autosufficienza nel compimento

degli atti della vita quotidiana. Le medesime spese sono

deducibili anche se sono state sostenute nell'interesse

delle persone indicate nell'art. 433 del codice civile.

4-ter. Le deduzioni di cui ai commi 1, 2 e 4-bis

spettano per la parte corrispondente al rapporto tra

l'ammontare di 78.000 euro, aumentato delle medesime

deduzioni e degli oneri deducibili di cui all'art. 10, e

diminuito del reddito complessivo, e l'importo di 78.000

euro. Se il predetto rapporto è maggiore o uguale a 1, la

deduzione compete per intero; se lo stesso è zero o minore

di zero, la deduzione non compete; negli altri casi, ai

fini del predetto rapporto, si computano le prime quattro

cifre decimali.».

Nota al comma 1327:

- Si riporta il testo dell'art. 21 del decreto-legge

30 settembre 2003, n. 269 (Disposizioni urgenti per

favorire lo sviluppo e per la correzione dell'andamento dei

conti pubblici), cosi come modificato dalla presente legge:

«Art. 21 (Assegno per ogni secondo figlio e incremento

del Fondo nazionale per le politiche sociali). - 1. Per

ogni figlio nato dal 1° dicembre 2003 e fino al 31 dicembre

2004, secondo od ulteriore per ordine di nascita, e,

comunque, per ogni figlio adottato nel medesimo periodo,

alle donne residenti, cittadine italiane o comunitarie, è

concesso un assegno pari ad euro 1.000.

2. Per le finalità di cui al comma 1, è istituita,

nell'ambito dell'INPS, una speciale gestione con una

dotazione finanziaria complessiva di 308 milioni di euro.

3. L'assegno è concesso dai comuni. I comuni

provvedono ad informare gli interessati invitandoli a

certificare il possesso dei requisiti all'atto

dell'iscrizione all'anagrafe dei nuovi nati.

4. L'assegno, ferma restando la titolarità in capo ai

comuni, è erogato dall'I.N.P.S. sulla base dei dati

forniti dai comuni medesimi, secondo modalità da definire

nell'ambito dei decreti di cui al comma 5.

5. Con uno o più decreti di natura non regolamentare

del Ministero del lavoro e delle politiche sociali, di

concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,

sono emanate le necessarie disposizioni per l'attuazione

del presente articolo.

6. Per il finanziamento delle politiche in favore delle

famiglie il Fondo nazionale per le politiche sociali di cui

all'art. 59, comma 44, della legge 27 dicembre 1997, n.

449, e successive modificazioni, è incrementato di 232

milioni di euro per l'anno 2004.

6-bis. (abrogato).

6-ter. Gli imprenditori artigiani iscritti nei relativi

albi provinciali possono avvalersi, in deroga alla

normativa previdenziale vigente, di collaborazioni

occasionali di parenti entro il terzo grado, aventi anche

il titolo di studente, per un periodo complessivo nel corso

dell'anno non superiore a novanta giorni. Le collaborazioni

suddette devono avere carattere di aiuto, a titolo di

obbligazione morale e perciò senza corresponsione di

compensi ed essere prestate nel caso di temporanea

impossibilità dell'imprenditore artigiano all'espletamento

della propria attività lavorativa. È fatto, comunque,

obbligo dell'iscrizione all'assicurazione obbligatoria

contro gli infortuni sul lavoro e le malattie

professionali.

7. Per le finalità del presente articolo è

autorizzata la spesa di 287 milioni di euro per l'anno 2003

e di 253 milioni di euro per l'anno 2004. Al relativo onere

si provvede mediante corrispondente riduzione dello

stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale

2003-2005, nell'ambito dell'unità previsionale di base di

parte corrente «Fondo speciale» dello Stato di previsione

del Ministero dell'economia e delle finanze per l'anno

2003, allo scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento

relativo al Ministero del lavoro e delle politiche

sociali.».

Nota al comma 1328:

- Si riporta il testo del comma 11 dell'art. 2 della

legge 24 dicembre 2003, n. 350 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato -

legge finanziaria 2004):

«11. È istituita l'addizionale comunale sui diritti

d'imbarco di passeggeri sulle aeromobili. L'addizionale è

pari a 2,50 euro per passeggero imbarcato ed è versata

all'entrata del bilancio dello Stato, per la successiva

riassegnazione quanto a 30 milioni di euro, in un apposito

fondo istituito presso il Ministero delle infrastrutture e

dei trasporti destinato a compensare ENAV Spa, secondo

modalità regolate dal contratto di servizio di cui

all'art. 9 della legge 21 dicembre 1996, n. 665, per i

costi sostenuti da ENAV Spa per garantire la sicurezza ai

propri impianti e per garantire la sicurezza operativa e,

quanto alla residua quota, in un apposito fondo istituito

presso il Ministero dell'interno e ripartito sulla base del

rispettivo traffico aeroportuale secondo i seguenti

criteri:

a) il 40 per cento del totale a favore dei comuni del

sedime aeroportuale o con lo stesso confinanti secondo la

media delle seguenti percentuali: percentuale di superficie

del territorio comunale inglobata nel recinto aeroportuale

sul totale del sedime; percentuale della superficie totale

del comune nel limite massimo di 100 chilometri quadrati;

b) al fine di pervenire ad efficaci misure di tutela

dell'incolumità delle persone e delle strutture, il 60 per

cento del totale per il finanziamento di misure volte alla

prevenzione e al contrasto della criminalità e al

potenziamento della sicurezza nelle strutture aeroportuali

e nelle principali stazioni ferroviarie.».

Nota al comma 1333:

- Si riporta il testo del comma 52 dell'art. 145 della

legge 23 dicembre 2000, n. 388 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2001):

«52. Il programma speciale di reindustrializzazione di

cui all'art. 5 del decreto-legge 1° aprile 1989, n. 120,

convertito, con modificazioni, dalla legge 15 maggio 1989,

n. 181, è integrato con la previsione dello sviluppo di un

polo di ricerca e di attività industriali ad alta

tecnologia nel territorio del comune di Genova anche in

relazione all'attuazione dell'art. 4 del decreto-legge

30 settembre 2003, n. 269, convertito, con modificazioni,

dalla legge 24 novembre 2003, n. 326. Per finanziare gli

interventi previsti da tale integrazione è autorizzata la

spesa di lire 10 miliardi per ciascuno degli anni 2001,

2002 e 2003. Le risorse di cui al presente comma non

possono essere utilizzate per altre finalità fino al

31 dicembre 2006.».

Nota ai commi 1334 - 1335 - 1336 - 1337 - 1338:

- Si riporta il testo dell'art. 2 del decreto

legislativo 31 marzo 1998, n. 143 (Disposizioni in materia

di commercio con l'estero, a norma dell'art. 4, comma 4,

lettera c), e dell'art. 11 della legge 15 marzo 1997, n.

59), così come modificato dalla presente legge:

«Art. 2 (Funzioni). - 1. La società è autorizzata a

rilasciare garanzie, nonchè ad assumere in assicurazione i

rischi di carattere politico, catastrofico, economico,

commerciale e di cambio ai quali sono esposti, direttamente

o indirettamente secondo quanto stabilito ai sensi del

comma 3, gli operatori nazionali e le loro controllate e

collegate estere nella loro attività con l'estero e di

internazionalizzazione dell'economia italiana; la società

è altresì autorizzata a rilasciare, a condizioni di

mercato, garanzie e coperture assicurative per imprese

estere relativamente ad operazioni che siano di rilievo

strategico per l'economia italiana sotto i profili

dell'internazionalizzazione, della sicurezza economica e

dell'attivazione di processi produttivi e occupazionali in

Italia. Le garanzie e le assicurazioni possono essere

rilasciate anche a banche nazionali, nonchè a banche

estere od operatori finanziari italiani od esteri quando

rispettino adeguati principi di organizzazione, vigilanza,

patrimonializzazione ed operatività, per crediti concessi

sotto ogni forma e destinati al finanziamento delle

suddette attività, nonchè quelle connesse o strumentali.

2. La società può concludere accordi di

riassicurazione e di coassicurazione con enti o imprese

italiani, autorizzati, nonchè con enti od imprese esteri

ed organismi internazionali; la società può altresì

stipulare altri contratti di copertura del rischio

assicurativo, a condizioni di mercato con primari operatori

del settore.

3. Le operazioni e le categorie di rischi assicurabili

sono definite con delibera del Comitato interministeriale

per la programmazione economica, su proposta del Ministero

del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,

di concerto con il Ministero del commercio con l'estero,

tenendo anche conto degli accordi internazionali, nonchè

della normativa e degli indirizzi dell'Unione europea in

materia di privatizzazione dei rischi di mercato e di

armonizzazione dei sistemi comunitari di assicurazione dei

crediti all'esportazione gestiti con il sostegno dello

Stato.».

Note al comma 1339:

- Si riporta il testo dell'art. 2 della legge

27 ottobre 1993, n. 432, e successive modificazioni

(Istituzione del Fondo per l'ammortamento dei titoli di

Stato):

«Art. 2 (Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato).

- 1. È istituito presso la Banca d'Italia un conto

denominato «Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato»,

di seguito denominato «Fondo». Esso ha lo scopo di ridurre,

secondo le modalità previste dalla presente legge, la

consistenza dei titoli di Stato in circolazione.

2. L'amministrazione del Fondo di cui al comma 1 è

attribuita al Ministro del tesoro, coadiuvato da un

Comitato consultivo composto:

a) dal Direttore generale del tesoro, che lo

presiede;

b) dal Ragioniere generale dello Stato;

c) dal Direttore generale delle entrate del Ministero

delle finanze;

d) dal Direttore generale del territorio del

Ministero delle finanze.

3. Il Ministro del tesoro presenta annualmente al

Parlamento, in allegato al conto consuntivo, una relazione

sull'amministrazione del Fondo.»

- Si riporta il testo del terzo comma dell'art. 2445

del codice civile:

«La deliberazione può essere eseguita soltanto dopo

novanta giorni dal giorno dell'iscrizione nel registro

delle imprese, purchè entro questo termine nessun

creditore sociale anteriore all'iscrizione abbia fatto

opposizione.».

Note al comma 1340:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 9 del

decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35, convertito, con

modificazioni, dalla legge 14 maggio 2005, n. 80

(Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per

lo sviluppo economico, sociale e territoriale):

«3. Per fruire del contributo, l'impresa concentrataria

inoltra, a decorrere dalla data di ultimazione del processo

di concentrazione, un'apposita istanza in via telematica al

Centro operativo di Pescara dell'Agenzia delle entrate, che

ne rilascia, in via telematica, certificazione della data

di avvenuta presentazione. L'Agenzia delle entrate esamina

le istanze secondo l'ordine cronologico di presentazione, e

comunica, in via telematica, entro trenta giorni dalla

presentazione dell'istanza, il riconoscimento del

contributo ovvero il diniego del contributo stesso per

carenza dei presupposti desumibili dall'istanza ovvero per

l'esaurimento dei fondi stanziati, pari a 34 milioni di

euro per l'anno 2005, 110 milioni di euro per l'anno 2006 e

57 milioni di euro per l'anno 2007.».

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 2 del

decreto-legge 17 giugno 2005, n. 106, convertito, con

modificazioni, dalla legge 31 luglio 2005, n. 156

(Disposizioni urgenti in materia di entrate):

«4. Per fruire del contributo, l'impresa concentrataria

inoltra un'apposita istanza in via telematica al Centro

operativo di Pescara dell'Agenzia delle entrate, che ne

rilascia, in via telematica e con procedura automatizzata,

certificazione della data di avvenuta presentazione.

L'Agenzia delle entrate esamina le istanze secondo l'ordine

cronologico di presentazione, fino ad esaurimento dei fondi

stanziati, pari a 120 milioni di euro per l'anno 2005, 242

milioni di euro per l'anno 2006 e 122 milioni di euro per

l'anno 2007, e comunica, in via telematica, entro trenta

giorni dalla presentazione dell'istanza, il diniego del

contributo per carenza dei presupposti desumibili

dall'istanza, ovvero per l'esaurimento dei fondi

stanziati.».

Nota al comma 1343:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 1 della

legge 14 gennaio 1994, n. 20 (Disposizioni in materia di

giurisdizione e controllo della Corte dei conti), così

come modificato dalla presente legge:

«2. Il diritto al risarcimento del danno si prescrive

in ogni caso in cinque anni, decorrenti dalla data in cui

è stata realizzata la condotta produttiva di danno,

ovvero, in caso di occultamento doloso del danno, dalla

data della sua scoperta.».

Nota al comma 1344:

- Si riporta il testo del comma 27 dell'art. 1 della

legge 23 dicembre 2005, n. 266 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2006), così come modificato dalla

presente legge:

«27. Nello stato di previsione del Ministero

dell'interno è istituito un Fondo da ripartire per le

esigenze correnti connesse all'acquisizione di beni e

servizi dell'amministrazione, con una dotazione, per l'anno

2006, di 100 milioni di euro, di 30 milioni di euro per

l'anno 2007 e di 50 milioni di euro per ciascuno degli anni

2008 e 2009. Con decreti del Ministro dell'interno, da

comunicare, anche con evidenze informatiche, al Ministero

dell'economia e delle finanze, tramite l'Ufficio centrale

del bilancio, nonchè alle competenti Commissioni

parlamentari e alla Corte dei conti, si provvede alla

ripartizione del Fondo tra le unità previsionali di base

interessate del medesimo stato di previsione.».

Note al comma 1346:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 17 della

legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina dell'attività di

Governo e ordinamento della Presidenza del Consiglio dei

Ministri):

«2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa

deliberazione del Consiglio dei ministri, sentito il

Consiglio di Stato, sono emanati i regolamenti per la

disciplina delle materie, non coperte da riserva assoluta

di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi

della Repubblica, autorizzando l'esercizio della potestà

regolamentare del Governo, determinano le norme generali

regolatrici della materia e dispongono l'abrogazione delle

norme vigenti, con effetto dall'entrata in vigore delle

norme regolamentari.».

- Si riporta il testo dell'art. 27 della legge 7 agosto

1990, n. 241 (Nuove norme in materia di procedimento

amministrativo e di diritto di accesso ai documenti

amministrativi):

«Art. 27 (Commissione per l'accesso ai documenti

amministrativi). - 1. È istituita presso la Presidenza del

Consiglio dei Ministri la Commissione per l'accesso ai

documenti amministrativi.

2. La Commissione è nominata con decreto del

Presidente del Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio

dei Ministri. Essa è presieduta dal sottosegretario di

Stato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri ed è

composta da dodici membri, dei quali due senatori e due

deputati, designati dai Presidenti delle rispettive Camere,

quattro scelti fra il personale di cui alla legge 2 aprile

1979, n. 97, su designazione dei rispettivi organi di

autogoverno, due fra i professori di ruolo in materie

giuridiche e uno fra i dirigenti dello Stato e degli altri

enti pubblici. È membro di diritto della Commissione il

capo della struttura della Presidenza del Consiglio dei

Ministri che costituisce il supporto organizzativo per il

funzionamento della Commissione. La Commissione può

avvalersi di un numero di esperti non superiore a cinque

unità, nominati ai sensi dell'art. 29 della legge

23 agosto 1988, n. 400.

3. La Commissione è rinnovata ogni tre anni. Per i

membri parlamentari si procede a nuova nomina in caso di

scadenza o scioglimento anticipato delle Camere nel corso

del triennio.

4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei

Ministri, di concerto con il Ministro dell'economia e delle

finanze, a decorrere dall'anno 2004, sono determinati i

compensi dei componenti e degli esperti di cui al comma 2,

nei limiti degli ordinari stanziamenti di bilancio della

Presidenza del Consiglio dei Ministri.

5. La Commissione adotta le determinazioni previste

dall'art. 25, comma 4; vigila affinchè sia attuato il

principio di piena conoscibilità dell'attività della

pubblica amministrazione con il rispetto dei limiti fissati

dalla presente legge; redige una relazione annuale sulla

trasparenza dell'attività della pubblica amministrazione,

che comunica alle Camere e al Presidente del Consiglio dei

Ministri; propone al Governo modifiche dei testi

legislativi e regolamentari che siano utili a realizzare la

più ampia garanzia del diritto di accesso di cui all'art.

22.

6. Tutte le amministrazioni sono tenute a comunicare

alla Commissione, nel termine assegnato dalla medesima, le

informazioni ed i documenti da essa richiesti, ad eccezione

di quelli coperti da segreto di Stato.

7. In caso di prolungato inadempimento all'obbligo di

cui al comma 1 dell'art. 18, le misure ivi previste sono

adottate dalla Commissione di cui al presente articolo.».

Nota al comma 1347:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 10 del

decreto-legge 29 novembre 2004, n. 282, convertito, con

modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2004, n. 307

(Disposizioni urgenti in materia fiscale e di finanza

pubblica):

«5. Al fine di agevolare il perseguimento degli

obiettivi di finanza pubblica, anche mediante interventi

volti alla riduzione della pressione fiscale, nello stato

di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze

è istituito un apposito «Fondo per interventi strutturali

di politica economica», alla cui costituzione concorrono le

maggiori entrate, valutate in 2.215,5 milioni di euro per

l'anno 2005, derivanti dal comma 1.».

Note al comma 1349:

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 3 del

decreto-legge 19 novembre 2004, n. 277, convertito, con

modificazioni, dalla legge 21 gennaio 2005, n. 4

(Interventi straordinari per il riordino e il risanamento

economico dell'Ente Ordine Mauriziano di Torino), così

come modificato dalla presente legge:

«Art. 3 (Provvedimenti urgenti per il risanamento

dell'Ordine Mauriziano). - 1. Dalla data di entrata in

vigore del presente decreto e per un periodo di trentasei

mesi:

a) non possono essere intraprese o proseguite azioni

esecutive nei confronti della Fondazione per debiti

dell'Ente, insoluti alla data predetta;

b) le procedure esecutive pendenti, per le quali sono

scaduti i termini per l'opposizione giudiziale da parte

dell'Ordine Mauriziano, ovvero la stessa opposizione,

benchè proposta, sia stata rigettata, sono dichiarate

estinte dal giudice; gli importi dei relativi debiti sono

inseriti nella massa passiva di cui alla lettera e), a

titolo di capitale, accessori e spese;

c) i pignoramenti eventualmente già eseguiti non

hanno efficacia e non vincolano la Fondazione ed il

tesoriere, i quali possono disporre delle somme per i fini

della Fondazione e le finalità di legge;

d) i debiti insoluti alla data di entrata in vigore

del presente decreto non producono interessi, nè sono

soggetti a rivalutazione monetaria;

e) il legale rappresentante della Fondazione assume

le funzioni di Commissario straordinario e provvede al

ripiano dell'indebitamento pregresso con i mezzi consentiti

dalla legge. A tale fine provvede all'accertamento della

massa passiva risultante dai debiti insoluti per capitale,

interessi e spese ed istituisce apposita gestione separata,

nella quale confluiscono i debiti e i crediti maturati fino

alla data di entrata in vigore del presente decreto.

Nell'ambito di tale gestione separata è, altresì, formata

la massa attiva con l'impiego anche del ricavato

dall'alienazione dei cespiti appartenenti al patrimonio

disponibile della Fondazione, delle sovvenzioni

straordinarie e delle altre eventuali entrate non vincolate

per legge o per destinazione, per il pagamento anche

parziale dei debiti, mediante periodici stati di

ripartizione, secondo i privilegi e le graduazioni previsti

dalla legge;

f) avverso il provvedimento del legale rappresentante

della Fondazione che prevede l'esclusione, totale o

parziale, di un credito dalla massa passiva, i creditori

esclusi possono proporre ricorso, entro il termine di

trenta giorni dalla notifica, al Ministro dell'interno, che

si pronuncerà entro sessanta giorni dal ricevimento

decidendo allo stato degli atti;

g) il legale rappresentante della Fondazione è

autorizzato a definire transattivamente, con propria

determinazione, le pretese dei creditori, in misura non

superiore al 70 per cento di ciascun debito complessivo,

con rinuncia ad ogni altra pretesa e con la liquidazione

obbligatoria entro trenta giorni dalla conoscenza

dell'accettazione della transazione.».

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 1 del già

citato decreto-legge n. 277 del 2004:

«Art. 1 (Ente Ordine Mauriziano di Torino). - 1. L'Ente

Ordine Mauriziano di Torino, ente ospedaliero di seguito

denominato «Ente» è costituito dai presidi ospedalieri

Umberto I di Torino e Istituto per la ricerca e la cura del

cancro (IRCC) di Candiolo (Torino).»

- Si riporta il testo del comma 1 dell'art. 2 del già

citato decreto-legge n. 277 del 2004:

«Art. 2 (Costituzione della Fondazione Ordine

Mauriziano). - 1. È costituita la Fondazione Ordine

Mauriziano con sede in Torino, di seguito denominata:

«Fondazione.».

Nota al comma 1350:

- Si riporta il testo del comma 2 dell'art. 2 del già

citato decreto-legge n. 277 del 2004:

«2. Il patrimonio immobiliare e mobiliare dell'Ente,

con esclusione dei presidi ospedalieri di cui all'art. 1,

comma 1, è trasferito alla Fondazione di cui al comma 1,

sulla cui gestione vigila un comitato costituito da cinque

membri di cui: uno nominato dal Presidente del Consiglio

dei Ministri, con funzioni di presidente del comitato; uno

nominato dal Ministro dell'interno; uno nominato dal

Ministro per i beni e le attività culturali; uno nominato

dalla regione Piemonte; uno nominato dall'Ordinario

diocesano di Torino. Gli eventuali oneri per il

funzionamento di detto comitato sono a carico della

gestione dell'Ente Ordine Mauriziano. Il comitato presenta

una relazione annuale al Presidente del Consiglio dei

Ministri che provvede alla trasmissione alle competenti

commissioni parlamentari.».

Nota al comma 1351:

- Si riporta il testo dell'art. 117 del decreto

legislativo 7 settembre 2005, n. 209 (Codice delle

assicurazioni private pubblicato nella Gazzetta Ufficiale.

13 ottobre 2005, n. 239, S.O.), come modificato dalla

presente legge:

«Art. 117 (Separazione patrimoniale). - 1. I premi

pagati all'intermediario e le somme destinate ai

risarcimenti o ai pagamenti dovuti dalle imprese di

assicurazione, se regolati per il tramite

dell'intermediario, sono versati in un conto separato, del

quale può essere titolare anche l'intermediario

espressamente in tale qualità, e che costituiscono un

patrimonio autonomo rispetto a quello dell'intermediario

medesimo.

2. Sul conto separato non sono ammesse azioni,

sequestri o pignoramenti da parte di creditori diversi

dagli assicurati e dalle imprese di assicurazione. Sono

ammesse le azioni da parte dei loro creditori ma nei limiti

della somma rispettivamente spettante al singolo assicurato

o alla singola impresa di assicurazione.

3. Sul conto separato non operano le compensazioni

legale e giudiziale e non può essere pattuita la

compensazione convenzionale rispetto ai crediti vantati dal

depositario nei confronti dell'intermediario.

3-bis. Sono esenti dagli obblighi previsti dal comma 1

gli intermediari di cui all'art. 109, comma 2,

lettere a), b) e d), che possano documentare in modo

permanente con fideiussione bancaria una capacità

finanziaria pari al 4 per cento dei premi incassati, con un

minimo di euro 15.000.».

Nota al comma 1352:

- La legge della regione Piemonte 16 giugno 2006, n. 21

reca «Interventi per lo sviluppo economico post-olimpico»

ed è pubblicata nel B.U. Piemonte 22 giugno 2006, n. 25.

Nota al comma 1353:

- Si riporta il testo dell'art. 11-bis della legge

5 agosto 1978, n. 468 (Riforma di alcune norme di

contabilità generale dello Stato in materia di bilancio)

introdotto dall'art. 6 della legge 23 agosto 1988, n. 362:

«Art. 11-bis. (Fondi speciali). - 1. La legge

finanziaria in apposita norma prevede gli importi dei fondi

speciali destinati alla copertura finanziaria di

provvedimenti legislativi che si prevede siano approvati

nel corso degli esercizi finanziari compresi nel bilancio

pluriennale ed in particolare di quelli correlati al

perseguimento degli obiettivi del documento di

programmazione finanziaria deliberato dal Parlamento. In

tabelle allegate alla legge finanziaria sono indicate,

distintamente per la parte corrente e per la parte in conto

capitale, le somme destinate alla copertura dei predetti

provvedimenti legislativi ripartiti per Ministeri e per

programmi. Nella relazione illustrativa del disegno di

legge finanziaria, con apposite note, sono indicati i

singoli provvedimenti legislativi che motivano lo

stanziamento proposto per ciascun Ministero e per i singoli

programmi. I fondi speciali di cui al presente comma sono

iscritti nello stato di previsione del Ministero del tesoro

in appositi capitoli la cui riduzione, ai fini della

integrazione per competenza e cassa di capitoli esistenti o

di nuovi capitoli, può avvenire solo dopo la pubblicazione

dei provvedimenti legislativi che li utilizzano.

2. Gli importi previsti nei fondi di cui al comma 1

rappresentano il saldo fra accantonamenti di segno positivo

per nuove o maggiori spese o riduzioni di entrate e

accantonamenti di segno negativo per riduzioni di spese o

incremento di entrate. Gli accantonamenti di segno negativo

sono collegati mediante apposizione della medesima lettera

alfabetica, ad uno o più accantonamenti di segno positivo

o parte di essi, la cui utilizzazione resta subordinata

all'entrata in vigore del provvedimento legislativo

relativo al corrispondente accantonamento di segno negativo

e comunque nei limiti della minore spesa o delle maggiori

entrate da essi previsti per ciascuno degli anni

considerati. A seguito dell'approvazione dei provvedimenti

legislativi relativi ad accantonamenti negativi, con

decreto del Ministro del tesoro, gli importi derivanti da

riduzioni di spesa o incrementi di entrata sono portati

rispettivamente in diminuzione ai pertinenti capitoli di

spesa ovvero in aumento dell'entrata del bilancio e

correlativamente assegnati in aumento alle dotazioni dei

fondi di cui al comma 1.

3. Gli accantonamenti di segno negativo possono essere

previsti solo nel caso in cui i corrispondenti progetti di

legge siano stati presentati alle Camere.

4. Le quote dei fondi di cui al presente articolo non

possono essere utilizzate per destinazioni diverse da

quelle previste nelle relative tabelle per la copertura

finanziaria di provvedimenti adottati ai sensi dell'art.

77, secondo comma, della Costituzione, salvo che essi

riguardino spese di primo intervento per fronteggiare

calamità naturali o improrogabili esigenze connesse alla

tutela della sicurezza del Paese o situazioni di emergenza

economico-finanziaria.

5. Le quote dei fondi speciali di parte corrente e, se

non corrispondono a progetti di legge già approvati da un

ramo del Parlamento, di quelli di parte capitale non

utilizzate entro l'anno cui si riferiscono costituiscono

economie di bilancio. Nel caso di spese corrispondenti ad

obblighi internazionali ovvero ad obbligazioni risultanti

dai contratti o dai provvedimenti di cui al comma 3,

lettera h), dell'art. 11, la copertura finanziaria prevista

per il primo anno resta valida anche dopo il termine di

scadenza dell'esercizio a cui si riferisce purchè il

provvedimento risulti presentato alle Camere entro l'anno

ed entri in vigore entro il termine di scadenza dell'anno

successivo. Le economie di spesa da utilizzare a tal fine

nell'esercizio successivo formano oggetto di appositi

elenchi trasmessi alle Camere a cura del Ministro del

tesoro entro il 25 gennaio; detti elenchi vengono allegati

al conto consuntivo del Ministero del tesoro. In tal caso,

le nuove o maggiori spese derivanti dal perfezionamento dei

relativi provvedimenti legislativi sono comunque iscritte

nel bilancio dell'esercizio nel corso del quale entrano in

vigore i provvedimenti stessi e sono portate in aumento dei

limiti dei saldi previsti dal comma 3, lettera b),

dell'art. 11.».

Nota al comma 1355:

- Si riporta il testo del comma 3 dell'art. 11 della

già citata legge n. 468 del 1978:

«3. La legge finanziaria non può contenere norme di

delega o di carattere ordinamentale ovvero organizzatorio.

Essa contiene esclusivamente norme tese a realizzare

effetti finanziari con decorrenza dal primo anno

considerato nel bilancio pluriennale e in particolare:

a) il livello massimo del ricorso al mercato

finanziario e del saldo netto da finanziare in termini di

competenza, per ciascuno degli anni considerati dal

bilancio pluriennale comprese le eventuali regolazioni

contabili pregresse specificamente indicate;

b) le variazioni delle aliquote, delle detrazioni e

degli scaglioni, le altre misure che incidono sulla

determinazione del quantum della prestazione, afferenti

imposte indirette, tasse, canoni, tariffe e contributi in

vigore, con effetto, di norma, dal 1° gennaio dell'anno cui

essa si riferisce, nonchè le correzioni delle imposte

conseguenti all'andamento dell'inflazione;

c) la determinazione, in apposita tabella, per le

leggi che dispongono spese a carattere pluriennale, delle

quote destinate a gravare su ciascuno degli anni

considerati;

d) la determinazione, in apposita tabella, della

quota da iscrivere nel bilancio di ciascuno degli anni

considerati dal bilancio pluriennale per le leggi di spesa

permanente, di natura corrente e in conto capitale, la cui

quantificazione è rinviata alla legge finanziaria;

e) la determinazione, in apposita tabella, delle

riduzioni, per ciascuno degli anni considerati dal bilancio

pluriennale, di autorizzazioni legislative di spesa;

f) gli stanziamenti di spesa, in apposita tabella,

per il rifinanziamento, per non più di un anno, di norme

vigenti classificate tra le spese in conto capitale e per

le quali nell'ultimo esercizio sia previsto uno

stanziamento di competenza, nonchè per il rifinanziamento,

qualora la legge lo preveda, per uno o più degli anni

considerati dal bilancio pluriennale, di norme vigenti che

prevedono interventi di sostegno dell'economia classificati

tra le spese in conto capitale;

g) gli importi dei fondi speciali previsti dall'art.

11-bis e le corrispondenti tabelle;

h) l'importo complessivo massimo destinato, in

ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale, al

rinnovo dei contratti del pubblico impiego, a norma

dell'art. 15 della legge 29 marzo 1983, n. 93, ed alle

modifiche del trattamento economico e normativo del

personale dipendente da pubbliche amministrazioni non

compreso nel regime contrattuale;

i) altre regolazioni meramente quantitative rinviate

alla legge finanziaria dalle leggi vigenti;

i-bis) norme che comportano aumenti di entrata o

riduzioni di spesa, restando escluse quelle a carattere

ordinamentale ovvero organizzatorio, salvo che esse si

caratterizzino per un rilevante contenuto di miglioramento

dei saldi di cui alla lettera a);

i-ter) norme che comportano aumenti di spesa o

riduzioni di entrata ed il cui contenuto sia finalizzato

direttamente al sostegno o al rilancio dell'economia, con

esclusione di interventi di carattere localistico o

microsettoriale;

i-quater) norme recanti misure correttive degli

effetti finanziari delle leggi di cui all'art. 11-ter,

comma 7.».

Nota al comma 1356:

- Per la lettera e), comma 3 dell'art. 11 della legge

5 agosto 1978, n. 468, si veda la nota al comma 1355.

Nota al comma 1359:

- Per la lettera i-quater), comma 3 dell'art. 11 della

già citata legge n. 468 del 1978, si veda la nota al

comma 1355.

Nota al comma 1360:

- Si riporta il testo del comma 4 dell'art. 46 della

legge 28 dicembre 2001, n. 448 (Disposizioni per la

formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato

(legge finanziaria 2002):

«4. In apposito allegato al disegno di legge

finanziaria sono analiticamente indicati le autorizzazioni

di spesa e gli stanziamenti che confluiscono in ciascuno

dei fondi di cui al presente articolo.».

Nota al comma 1361:

- Si riporta il testo del comma 5 dell'art. 11 della

già citata legge n. 468 del 1978:

«5. In attuazione dell'art. 81, quarto comma, della

Costituzione, la legge finanziaria può disporre, per

ciascuno degli anni compresi nel bilancio pluriennale,

nuove o maggiori spese correnti, riduzioni di entrata e

nuove finalizzazioni nette da iscrivere, ai sensi dell'art.

11-bis, nel fondo speciale di parte corrente, nei limiti

delle nuove o maggiori entrate tributarie, extratributarie

e contributive e delle riduzioni permanenti di

autorizzazioni di spesa corrente.».