5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 53 del 9-5-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ORGANI COSTITUZIONALI E GIURISDIZIONALI
CAMERA DEI DEPUTATI
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.53 del 9-5-2022)

Bando di gara - Servizi


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE I.1) Denominazione e
indirizzi Denominazione ufficiale: Camera dei deputati Indirizzo
postale: Via della Missione 8 Citta': Roma Codice NUTS: ITI43 Roma
Codice postale: 00186 Paese: Italia Persona di contatto: dott.ssa
Giuseppina Caldarola E-mail: ammservizi@certcamera.it Tel.: +39
0667604692 Fax: +39 0667604011 Indirizzi Internet: Indirizzo
principale: http://www.camera.it Indirizzo del profilo di
committente: http://www.camera.it I.3) Comunicazione L'accesso ai
documenti di gara è limitato. Ulteriori informazioni sono
disponibili presso: http://www.camera.it/ leg18/316 Ulteriori
informazioni sono disponibili presso l'indirizzo sopraindicato Le
offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione
elettronica: https://www.acquistinretepa.it I.4) Tipo di
amministrazione aggiudicatrice Altro tipo: Organo costituzionale I.5)
Principali settori di attività Altre attivita': attività
legislativa
SEZIONE II: OGGETTO II.1) Entità dell'appalto II.1.1)
Denominazione: Servizi di elaborazione e stampa degli atti
parlamentari della Camera dei deputati con opzione per la fornitura
in formato elettronico di atti parlamentari e pubblicazioni del
Senato della Repubblica II.1.2) Codice CPV principale 79810000
Servizi di stampa II.1.3) Tipo di appalto Servizi II.1.4) Breve
descrizione: La procedura è svolta in forma congiunta dalle
Amministrazioni di Camera dei deputati e Senato della Repubblica, ai
sensi dell'art 38 della Direttiva n. 2014/24/UE del 26 febbraio 2014.
L'Amministrazione procedente è quella della Camera dei deputati. Il
contratto stipulato con l'Amministrazione della Camera dei deputati
avrà ad oggetto i servizi di cui al successivo punto II.2.4).
L'appaltatore è obbligato su richiesta e a discrezione del Senato
della Repubblica a stipulare un autonomo e distinto contratto avente
ad oggetto in tutto o in parte i servizi di cui al punto II.2.11.
L'appalto consiste in un unico lotto, avendo ad oggetto prestazioni
da rendere in modo coordinato con imputazione ad unico centro di
responsabilità ed il cui frazionamento impedirebbe il conseguimento
di economia di scala ed il conseguimento di minori oneri economici
per l'Amministrazione II.1.5) Valore totale stimato Valore, IVA
esclusa: 33.680.000,00 EUR II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: no II.2) Descrizione II.2.2)
Codici CPV supplementari 79822300 Servizi di composizione tipografica
79823000 Servizi di stampa e di consegna 72300000 Servizi di
elaborazione dati II.2.3) Luogo di esecuzione Codice NUTS: ITI43 Roma
Luogo principale di esecuzione: Roma centro storico II.2.4)
Descrizione dell'appalto: L'appalto ha per oggetto: a) servizio di
prestampa degli atti e documenti parlamentari (prestazione
principale, ai sensi dell'art. 48, comma 2, del D.Lgs. 12 aprile
2016, n. 50); b) servizio di stampa degli atti e documenti
parlamentari; c) servizio di supporto all'elaborazione degli atti e
documenti parlamentari; d) prestazioni accessorie ai sopraindicati
servizi (comprendenti un servizio di supporto alla gestione degli
atti e delle pubblicazioni parlamentari) Si applicano le norme del
regolamento di amministrazione e contabilità della Camera dei
deputati (incluse le relative norme attuative); si applicano altresì
le altre norme di legge e di regolamento espressamente richiamate nel
capitolato. Si applicano altresì le norme richiamate al punto VI.3),
in materia di sistema informatico di negoziazione ASP. Fermo restando
quanto previsto in materia di accesso agli atti nell'art. 53 del
codice dei contratti pubblici, l'esercizio del diritto di accesso
può essere esercitato ai sensi del regolamento per l'accesso ai
documenti amministrativi della Camera dei deputati, consultabile al
seguente indirizzo Internet: http://
www.camera.it/leg18/938?regolamento_accesso_documenti=1. II.2.5)
Criteri di aggiudicazione Il prezzo non è il solo criterio di
aggiudicazione e tutti i criteri sono indicati solo nei documenti di
gara II.2.6) Valore stimato Valore, IVA esclusa: 33.680.000,00 EUR
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del
sistema dinamico di acquisizione Durata in mesi: 36 Il contratto
d'appalto è oggetto di rinnovo: no II.2.9) Informazioni relative ai
limiti al numero di candidati che saranno invitati a partecipare
Numero previsto di candidati: 1 Criteri obiettivi per la selezione
del numero limitato di candidati: Criteri obiettivi per la selezione
del numero limitato di candidati: La domanda di partecipazione deve
essere corredata della seguente documentazione: - il DGUE di cui
all'art. 85 del D.Lgs. 50/2016 (per RTI, consorzi ordinari, contratti
di rete o GEIE, un distinto DGUE per soggetto raggruppato, incluse le
consorziate designate), che dovrà attestare anche il possesso dei
requisiti di partecipazione indicati di seguito; - in caso di
avvalimento, la dichiarazione di cui all'art. 85, co. 2 e la
documentazione di cui all'art. 89, co. 1, del medesimo D.Lgs 50/2016.
La domanda di partecipazione e la documentazione allegata devono
essere sottoscritte con firma digitale di cui all'art. 1, co. 1,
lettera s), del D.Lgs. n. 82/2005, dal legale rappresentante o da un
procuratore munito dei relativi poteri (con allegazione della
procura) o da altri soggetti obbligati per legge e devono essere
consegnate all'indirizzo PEC ammservizi@certcamera.it entro il
termine previsto al punto IV.2.2. Il DGUE dovrà attestare il
possesso dei seguenti requisiti: a) assenza delle cause di esclusione
di cui all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e insussistenza del divieto
previsto all'art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. n. 165/2001 (nel caso
di consorzio, sia da parte del consorzio sia da parte delle
consorziate che eventualmente eseguiranno l'appalto; in caso di RTI,
da parte di ciascuna delle imprese componenti il RTI); b) possesso
del requisito di idoneità professionale di cui al successivo punto
III.1.1); c) possesso dei requisiti di capacità tecnica e
professionale di cui al successivo punto III.1.3). Nella domanda di
partecipazione dovrà essere altresì indicato l'indirizzo PEC che
sarà utilizzato per le comunicazioni indirizzate allo specifico
soggetto concorrente (in caso di mancata indicazione si farà
riferimento all'indirizzo PEC desunto dal Registro delle imprese). La
domanda di partecipazione sarà considerata inammissibile nei
seguenti casi: invio con modalità diverse da quelle stabilite ovvero
oltre il termine di cui al punto IV.2.2; mancato possesso dei
requisiti previsti al presente punto; mancata sottoscrizione
digitale. Si applica quanto previsto all'art. 83, comma 9, del
D.Lgs.50/2016. È inoltre causa di esclusione il mancato, inesatto o
tardivo invio di chiarimenti o integrazioni richiesti
dall'Amministrazione a qualunque titolo. II.2.10) Informazioni sulle
varianti Sono autorizzate varianti: no II.2.11) Informazioni relative
alle opzioni Opzioni: sì Descrizione delle opzioni:
L'Amministrazione si riserva, ai sensi dell'art. 106, comma 11, del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i, la facoltà di disporre la proroga
dell'appalto fino a un anno nelle more dell'espletamento della
procedura di individuazione del nuovo affidatario. L'Amministrazione
del Senato avrà la facoltà di affidare all'appaltatore l'esecuzione
all'interno del periodo di vigenza del contratto stipulato con
l'Amministrazione della Camera dei deputati, entro il valore massimo
stimato di euro 6.280.000,00 al netto dell'IVA, la fornitura in
formato elettronico degli atti parlamentari e delle pubblicazioni del
Senato della Repubblica. Tali servizi saranno oggetto di un distinto
ed autonomo contratto stipulato tra l'aggiudicatario e
l'Amministrazione del Senato, che ne sosterrà il relativo onere. Le
attività propedeutiche alla stipula dell'eventuale autonomo
contratto eventualmente da stipulare con il Senato della Repubblica e
l'esecuzione dello stesso saranno disciplinate dal Regolamento di
amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica
(disponibile alla URL http://www.senato.it/1060). Nel valore stimato
dell'appalto di cui ai punti II.1.5) e II.2.6) è stato quantificato
sia il suddetto periodo di proroga sia il valore massimo stimato del
contratto che potrà stipulare il Senato in caso di esercizio della
facoltà di opzione. Ciascuna Amministrazione si riserva la facoltà
di recedere dal contratto come previsto all'articolo 16 del
capitolato d'oneri II.2.13) Informazioni relative ai fondi
dell'Unione europea L'appalto è connesso ad un progetto e/o
programma finanziato da fondi dell'Unione europea: no II.2.14)
Informazioni complementari La durata dell'appalto è triennale, con
facoltà di disporre la proroga, ai sensi dell'art. 106, comma 11,
del Codice dei Contratti, per un ulteriore anno. Il valore stimato,
indicato ai punti II.1.5) e II.2.6), comprende la suddetta proroga,
così suddiviso: -Camera valore annuale € 6.850.000, valore
complessivo € 27.400.000 -Senato valore annuale €1.570.000, valore
complessivo € 6.280.000.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO III.1) Condizioni di partecipazione III.1.1)
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale, inclusi i
requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel
registro commerciale Elenco e breve descrizione delle condizioni:
Elenco e breve descrizione delle condizioni: Requisito di idoneità
professionale consistente nel possesso dell'iscrizione alla Camera di
commercio, industria, artigianato e agricoltura per entrambe le
attività di tipografia e di elaborazione dati, risultante dal
paragrafo "attivita'" del certificato di iscrizione alla C.C.I.AA., a
nulla rilevando l'oggetto sociale indicato nel certificato stesso;
detto requisito non è suscettibile di avvalimento. Per il possesso
dei requisiti in caso di partecipazione di consorzi, raggruppamenti,
GEIE, aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete, si veda
l'art. 6 del capitolato d'oneri. Al riguardo va compilata la riga 2
della sezione A (IDONEITÀ (Articolo 83, comma 1, lettera a), del
Codice ) della parte IV del formulario DGUE. III.1.3) Capacità
professionale e tecnica Elenco e breve descrizione dei criteri di
selezione: Elenco e breve descrizione dei criteri di selezione: 1)
requisito di garanzia della qualità consistente nel possesso di un
certificato di registrazione EMAS in corso di validità relativo
all'attività di tipografia oppure nel possesso di una certificazione
di qualità in corso di validità del proprio sistema di gestione
ambientale della serie UNI EN ISO 14001:2004 o edizioni successive
relativamente all'attività di tipografia emessa da Organismo di
certificazione accreditato per lo specifico settore oppure nel
possesso di un certificato equivalente rilasciato da organismi
stabiliti in altri Stati membri; 2) requisito di capacità tecnica
consistente nell'esecuzione, nei tre anni antecedenti la data di
scadenza del termine per la presentazione della domanda di
partecipazione, di un unico contratto avente ad oggetto la prestampa
di prodotti tipografici su specifiche del cliente, per un
corrispettivo globale nel triennio non inferiore a euro 4.000.000,00
(quattro milioni/00) IVA esclusa, considerando validi, ai fini della
verifica del possesso del requisito, se l'unico contratto ha avuto
per oggetto una pluralità di prestazioni, i soli corrispettivi
relativi alle sopraindicate attività e, se l'unico contratto ha
avuto inizio anteriormente o è proseguito successivamente al
sopraindicato triennio, i soli corrispettivi relativi alle attività
di prestampa di prodotti tipografici svolte nel medesimo triennio; 3)
requisito di capacità tecnica consistente in un numero di lavoratori
dipendenti iscritti nel libro unico del lavoro (L.U.L.) pari o
superiore a 30 (trenta) nella media dei tre anni antecedenti la data
di scadenza del termine per la presentazione della domanda di
partecipazione. Per il possesso dei requisiti in caso di
partecipazione di consorzi, raggruppamenti, GEIE, aggregazione tra
imprese aderenti al contratto di rete, si veda l'art. 6 del
capitolato d'oneri. Per i requisiti di cui al presente punto vanno
compilate le sezioni C (capacità tecniche e professionali) e D
(sistema di garanzia della qualità e norme di gestione ambientale)
della parte IV del formulario DGUE. III.2) Condizioni relative al
contratto d'appalto III.2.1) Informazioni relative ad una particolare
professione La prestazione del servizio è riservata ad una
particolare professione III.2.2) Condizioni di esecuzione del
contratto d'appalto: L'appaltatore deve presentare la garanzia
definitiva di cui all'art. 12 del capitolato d'oneri.
L'amministrazione si riserva di recedere dal contratto nel proprio
interesse; tale recesso non produce alcun effetto nel rapporto
contrattuale tra l'Appaltatore e l'Amministrazione del ramo del
Parlamento che non abbia esercitato la facoltà di recesso.
SEZIONE IV: PROCEDURA IV.1) Descrizione IV.1.1) Tipo di procedura
Procedura ristretta IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un
sistema dinamico di acquisizione IV.1.8) Informazioni relative
all'accordo sugli appalti pubblici (AAP) L'appalto è disciplinato
dall'accordo sugli appalti pubblici: no IV.2) Informazioni di
carattere amministrativo IV.2.2) Termine per il ricevimento delle
offerte o delle domande di partecipazione Data: 09/06/2022 IV.2.3)
Data stimata di spedizione ai candidati prescelti degli inviti a
presentare offerte o a partecipare IV.2.4) Lingue utilizzabili per la
presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione:
Italiano IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è
vincolato alla propria offerta Durata in mesi: 18 (dal termine ultimo
per il ricevimento delle offerte)
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI VI.1) Informazioni relative alla
rinnovabilità Si tratta di un appalto rinnovabile: no VI.2)
Informazioni relative ai flussi di lavoro elettronici Sarà accettata
la fatturazione elettronica VI.3) Informazioni complementari: Gli
operatori economici interessati potranno richiedere l'anticipazione
di una bozza provvisoria della documentazione di gara all'indirizzo
e-mail indicato nel punto I.1) del presente bando. I soggetti che
avranno presentato idonea richiesta di partecipazione riceveranno la
lettera di invito all'indirizzo PEC indicato nella richiesta (ovvero,
in difetto, acquisito presso il registro delle imprese). La fase
della presentazione delle offerte e le fasi successive della
procedura saranno svolte attraverso la piattaforma del sistema
informatico di negoziazione in modalità ASP (Application service
provider) gestito da Consip S.p.A. (conforme all'art. 40 del D.Lgs.
50/2016 e alle prescrizioni di cui all'art. 58 del medesimo D.Lgs.
50/2016 e nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. n.
82/2005) nella sezione dedicata alla presente procedura accessibile
nell'area Bandi/Altri bandi del sito https://www.acquistinretepa.it.
Trovano altresì applicazione le previsioni contenute nel documento
«Regole del sistema di e-procurement della pubblica amministrazione»
di CONSIP S.p.A. reperibile nell'Area «Modello di funzionamento» del
sito https://www.acquistinretepa.it. Ai fini della presentazione
dell'offerta l'operatore economico interessato dovrà registrarsi per
l'accesso alla suddetta piattaforma come indicato nel documento
contenente le informazioni necessarie al riguardo, che viene
pubblicato unitamente al presente bando ed al modello di DGUE sia
nella suddetta sezione del sito https://www.acquistinretepa.it
dedicata alla presente procedura, sia in corrispondenza della URL
http://www.camera.it/leg18/316. L'indirizzo PEC indicato nella
domanda di partecipazione (ovvero, in difetto, acquisito presso il
registro delle imprese) e l'«Area comunicazioni» resa disponibile dal
suddetto sistema ASP costituiscono, anche ai sensi dell'art. 52 del
D.Lgs. 50/2016, domicilio digitale dei concorrenti, ai fini della
ricezione di ogni comunicazione inerente la presente procedura
(compreso il soccorso istruttorio). I casi di inammissibilità
dell'offerta sono indicati nel capitolato d'oneri. Le offerte saranno
aperte in seduta pubblica, che sarà svolta in modalità telematica
tramite il predetto sistema informatico di negoziazione in modalità
ASP. In materia di subappalto si applicano le disposizioni previste
dalla legislazione statale. Con riferimento al Senato della
Repubblica, l'esecuzione del contratto d'appalto è disciplinata dal
Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della
Repubblica, consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link
'L'istituzionè. Il valore stimato dell'appalto di cui ai punti
II.1.5) e II.2.6) è riferito sia ai tre anni di durata dell'appalto
sia all'anno di eventuale proroga di cui al punto II.2.11), sia al
valore stimato complessivo della facoltà di opzione esercitabile dal
Senato della Repubblica anch'esso riferito sia ai tre anni di durata
dell'appalto sia all'anno di eventuale proroga. VI.4) Procedure di
ricorso VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Consiglio di giurisdizione Indirizzo
postale: Via della Missione 8 Citta': Roma Codice postale: 00186
Paese: Italia E-mail: tgd_segreteria@camera.it Tel.: +39 0667602264
Fax: +39 0667602504 Indirizzo Internet: http://www.camera.it VI.4.2)
Organismo responsabile delle procedure di mediazione Denominazione
ufficiale: Servizio Amministrazione Indirizzo postale: Via della
Missione 8 Citta': Roma Codice postale: 00186 Paese: Italia E-mail:
amm_segreteria@camera.it Tel.: +39 0667609929 Fax: +39 0667603089
Indirizzo Internet: http://www.camera.it VI.4.3) Procedure di ricorso
Informazioni dettagliate sui termini di presentazione dei ricorsi: Il
ricorso deve essere depositato presso la segreteria del Consiglio di
giurisdizione entro il termine perentorio di 30 giorni dalla data di
eventuale pubblicazione dell'atto impugnato ovvero dalla data in cui
l'interessato ne ha ricevuto la comunicazione o la notifica o ne ha
comunque avuto piena conoscenza. VI.4.4) Servizio presso il quale
sono disponibili informazioni sulle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Segreteria degli organi di tutela
giurisdizionale Indirizzo postale: Via della Missione 8 Citta': Roma
Codice postale: 00186 Paese: Italia E-mail: tgd_segreteria@camera.it
Tel.: +39 0667602264 Fax: +39 0667602504 Indirizzo Internet:
http://www.camera.it VI.5) Data di spedizione del presente avviso
alla Guue: 02/05/2022.

La consigliera capo del servizio amministrazione
Gabriella Pitucco


TX22BFA9290