Serie Generale n. 296 del 20-12-2010
ESTRATTI, SUNTI E COMUNICATI
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
AUTORITA' PER LA VIGILANZA SUI CONTRATTI PUBBLICI DI LAVORI, SERVIZI E FORNITURE
COMUNICATO
Trasmissione dei dati dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture - settori ordinari e speciali ed estensione della rilevazione ai contratti di importo inferiore o uguale ai 150.000 euro, ai contratti «Esclusi» di cui agli articoli 19, 20, 21, 22, 23, 24 e 26 del d.lgs. n. 163/2006, di importo superiore ai 150.000 euro, e agli accordi quadro e fattispecie consimili. (10A15190) (GU Serie Generale n.296 del 20-12-2010)

IL PRESIDENTE

Visto:
Il decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163 «Codice dei
contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture»;
il comunicato del Presidente dell'Autorità in data 4 aprile
2008, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 94 del 21 aprile 2008,
con il quale sono state rese note le modalità per l'invio
all'Osservatorio delle informazioni relative ai contratti pubblici
aventi ad oggetto l'esecuzione di opere o lavori, servizi e forniture
di importo superiore a 150.000 euro;
il rinvio operato dal predetto comunicato in data 4 aprile
2008, a successive comunicazioni con le quali sarebbero state rese
note le modalità di trasmissione dei dati relative alle ulteriori
fattispecie contrattuali previste dal decreto legislativo 12 aprile
2006, n. 163.

Considerato

Che, al fine di assicurare la vigilanza del mercato, occorre
estendere la rilevazione dei dati anche alle seguenti fattispecie:
a) contratti di lavori, servizi e forniture nei settori
ordinari e speciali di importo inferiore o uguale ad euro 150.000;
b) contratti «esclusi» di lavori, servizi e forniture di
importo superiore ai 150.000 euro rientranti nelle particolari
casistiche di cui agli articoli 19, 20, 21, 22, 23, 24 e 26 del
Codice dei contratti pubblici;
c) accordi quadro, contratti attivati da Centrali di
committenza, convenzioni e fattispecie consimili;
d) contratti di lavori, servizi e forniture, nei settori
ordinari e speciali, discendenti dalle fattispecie di cui al punto
c).

Comunica

ferma restando la validità del Comunicato del Presidente
dell'Autorità del 4 aprile 2008 che disciplina il sistema di
comunicazione dei dati relativi agli appalti di importo superiore a
150.00 euro,
1. Che l'invio alla Sezione centrale dell'Osservatorio, ovvero
alle Sezioni regionali competenti, da parte dei soggetti obbligati,
dei dati aventi ad oggetto i contratti di cui al successivo punto 2),
dovrà essere assicurato mediante le apposite procedure informatiche
rese disponibili sui siti web dell'Autorità e delle Regioni e
Province Autonome, secondo le seguenti modalita':
1.1) la trasmissione dei dati concernenti i contratti aventi ad
oggetto lavori, servizi e forniture nei settori ordinari o speciali,
affidati o aggiudicati da stazioni appaltanti di ambito statale e/o
di interesse nazionale o sovra regionale, dovrà essere assicurata
ricorrendo all'uso delle procedure telematiche che saranno rese
disponibili sul sito web dell'Autorità all'indirizzo
http://www.avcp.it/entro gennaio 2011;
1.2) la trasmissione dei dati concernenti i contratti aventi ad
oggetto lavori, servizi e forniture nei settori ordinari o speciali,
di interesse regionale, provinciale e comunale dovrà essere
assicurata ricorrendo all'uso delle procedure telematiche che saranno
rese disponibili sui siti delle Regioni e delle Province Autonome,
ovvero - nel caso in cui la Sezione regionale dell'Osservatorio non
sia operativa/istituita - mediante l'uso delle procedure telematiche
di cui al precedente punto 1.1). A tal fine le Sezioni regionali
dell'Osservatorio provvedono, entro il 31 dicembre 2010, a render
note con apposito avviso le modalità operative con cui le stazioni
appaltanti di interesse regionale, provinciale e comunale dovranno
trasmettere i dati sui contratti pubblici.
2. Che l'obbligo dell'invio dei dati riguarda:
2.1) i contratti di lavori, nei settori ordinari e speciali, di
importo compreso tra i 40.000 ed i 150.000 euro, e i contratti di
servizi e forniture, nei settori ordinari e speciali, di importo
compreso tra i 20.000 e i 150.000 euro, per i quali si è pervenuti
all'aggiudicazione o all'affidamento a far data dal 1° gennaio 2011;
per i contratti di lavori, nei settori ordinari e speciali, di
importo compreso tra i 40.000 ed i 150.000 euro, aggiudicati o
affidati fino a dicembre 2010, rimane l'obbligo dell'invio
dell'elenco riassuntivo trimestrale con le precedenti modalità e
tempistiche;
2.2) i contratti di lavori, servizi e forniture, nei settori
ordinari e speciali, di importo superiore ai 150.000 euro, rientranti
nelle particolari casistiche di cui agli articoli 19, 20, 21, 22, 23,
24 e 26 del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, per i quali
si è pervenuti all'aggiudicazione o all'affidamento a far data dal
1° gennaio 2011; per gli stessi contratti non è più necessario
l'invio del corrispondente documento cartaceo a fine 2011.
2.3) gli accordi quadro, i contratti attivati da Centrali di
committenza, le convenzioni e le fattispecie consimili, per le quali
si è pervenuti all'affidamento a far data dal 1° gennaio 2011;
2.4) i contratti d'appalto di lavori, servizi e forniture, nei
settori ordinari e speciali, discendenti da accordi quadro, da
contratti attivati da Centrali di committenza, da convenzioni e
fattispecie consimili (aggiudicate o affidate a far data dal 1°
gennaio 2011), di cui al precedente punto 2.3).
3. Che i dati concernenti i contratti di lavori, nei settori
ordinari e speciali, di importo compreso tra i 40.000 ed i 150.000
euro, e i contratti di servizi e forniture, nei settori ordinari e
speciali, di importo compreso tra i 20.000 e i 150.000 euro di cui al
precedente punto 2.1) vanno comunicati unicamente con riferimento
alle fasi di aggiudicazione (o definizione di procedura negoziata) e
di stipula del contratto, entro 60 giorni dalla data di stipula del
contratto stesso.
4. Che i dati concernenti i contratti di lavori, servizi e
forniture, nei settori ordinari e speciali, di importo superiore ai
150.000 euro, rientranti nelle particolari casistiche enucleate agli
articoli 19, 20, 21, 22, 23, 24 e 26 del decreto legislativo 12
aprile 2006, n. 163, di cui al precedente punto 2.2), vanno
comunicati unicamente con riferimento alle fasi di aggiudicazione (o
definizione di procedura negoziata) e di stipula del contratto;
l'invio degli stessi deve avvenire - ai sensi dell'articolo 7, comma
8, lettera b), secondo periodo, del Codice dei contratti pubblici -
entro e non oltre il 31 gennaio dell'anno successivo a quello in cui
si è pervenuti al relativo affidamento.
5. Che i dati concernenti gli accordi quadro conclusi ai sensi
dell'art. 59 del Codice dei contratti, le attvità delle Centrali di
committenza di cui all'art 33 del Codice dei contratti, le
convenzioni ex articolo 26 della legge n. 488/99, e le fattispecie
consimili, vanno comunicati, allo stato, con riferimento alla
relativa fase di aggiudicazione, entro 30 giorni dalla data di
perfezionamento della stessa, e con riferimento alla eventuale
stipula del contratto entro 60 giorni dalla sottoscrizione dello
stesso. Le modalità di rilevazione delle fasi successive alla
stipula verrano rese note con successivi comunicati.
6. Che i dati concernenti i contratti di lavori, servizi e
forniture, nei settori ordinari e speciali, discendenti da accordi
quadro, da contratti attivati da Centrali di committenza, convenzioni
e fattispecie consimili, che risultano affidati a far data dal 1°
gennaio 2011, vanno comunicati:
6.1) se di importo inferiore o uguale ai 150.000 euro, con le
modalità di cui al precedente punto 3) e, quindi, con riferimento
alle sole fasi di aggiudicazione e di stipula del contratto, entro 60
giorni dalla data di stipula del contratto stesso;
6.2) se di importo superiore ai 150.000 euro, con le modalità
ordinarie di cui al precedente comunicato del Presidente
dell'Autorità in data 4 aprile 2008 concernente la trasmissione dei
dati dei contratti pubblici e, quindi, con riferimento alle diverse
fasi dell'appalto ed alle comunicazioni di eventi in esso previste.
7. Che ai sensi dell'articolo 7, comma 8, ultimo capoverso del
Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163, il soggetto che ometta
senza giustificato motivo, di fornire le informazioni di cui ai punti
precedenti, o che non rispetti i termini di invio o fornisca dati non
veritieri è sottoposto con provvedimento dell'Autorità alla
sanzione amministrativa.
Alla data del 31 dicembre 2010 cessano di produrre i propri
effetti i precedenti comunicati dell'Autorità relativi alla
trasmissione dei dati concernenti i contratti pubblici di importo
inferiore o uguale alla soglia dei 150.000 euro. Gli enti
aggiudicatori sono tenuti a far pervenire con le precedenti modalità
- elenco riassuntivo trimestrale - avvii e conclusioni degli appalti
di lavori intervenuti fino al 31 dicembre 2010, nonchè le
conclusioni intervenute successivamente al 31 dicembre 2010, ma
riferite ad appalti di lavori avviati entro la medesima data.
Con ulteriori comunicazioni saranno rese note le variazioni che
saranno apportate al sistema di raccolta dei dati in relazione alle
ulteriori fattispecie contrattuali previste dalla legge, avvalendosi
delle Sezioni regionali, anche di intesa con le stesse.
Roma, 14 dicembre 2010

Il Presidente: Brienza