5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 152 del 28-12-2015
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione regionale per la Sicilia
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.152 del 28-12-2015)

Bando di gara - Accordo quadro PALAV076-15


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZO UFFICIALE DELL'AMMINISTRAZIONE
AGGIUDICATRICE: ANAS S.p.A. Via Monzambano, 10 CAP 00185 ROMA.
Codice:03270001.
I.2) INDIRIZZO AL QUALE INVIARE LE OFFERTE. Denominazione: ANAS
S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia.Servizio Responsabile:U.O.
Gare e Contratti. Indirizzo:Via A/De Gasperi 247, 90146 - Palermo.
Stato:Italia.
Punti di contatto:Telefono:091 379 111. Telefax:091 51 50
19.Indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) U.O. Gare e
Contratti: pa-garecontr@postacert.stradeanas.it. Responsabile del
procedimento: Dr. Ing. Fulvio Maria Soccodato. Indirizzo presso il
quale è possibile ottenere copia del bando e ulteriori
informazioni:Come al punto I.2. Gli atti di gara potranno essere
acquistati, fino a dieci giorni antecedenti il termine di
presentazione delle offerte, presso la Copisteria Pubblicarrello.Com
Srl Via Domenico Lo Faso 12,90146 Palermo. Tel/Fax: 0916709726 -
e-mail:info@pubblicarrello.com.
I.3) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Organismo di Diritto Pubblico - Realizzazione di
infrastrutture stradali.
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO: II.1)DESCRIZIONE
II.1.1)Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione
aggiudicatrice:ANAS S.p.A. Direzione Regionale per la Sicilia.Codice
CIG:6513608F59.
II.1.2)Tipo di appalto e luogo di esecuzione: Lavori di esecuzione
ai sensi degli artt. 53 comma 2, lett. a), 54 e 55 del D. Lgs.
163/2006.
Luogo principale dei lavori: Regione Sicilia per i seguenti tronchi
Autostradali: A/29, A/29 Racc Bis, A/29 Racc, SS 731, SS 732, SS 733,
A/19 e A/19 Dir di Competenza del Centro Manutentorio B delle
Autostrade.
II.1.3)L'avviso riguarda:Accordo quadro per i suindicati tronchi
stradali. II.1.4)Breve descrizione dell'appalto:
Accordo quadro, ai sensi dell'art. 59, comma 4, del D.lgs.
163/2006, per l'esecuzione di lavori di manutenzione delle
pavimentazioni e della relativa segnaletica orizzontale sulla rete
stradale di ANAS SPA - Regione Sicilia Centro Manutentorio B delle
Autostrade . Codice CUP:F67H15001810001.
II.1.5)CPV:45233141-9.
II.1.6)L'appalto rientra nel campo di applicazione dell'accordo
sugli appalti pubblici (AAP): SI.
II.1.7)Divisione in lotti: NO.
II.1.8)Ammissibilità di varianti: NO.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
II.2.1)Quantitativo o entità totale:
Importo massimo di Euro 5.000.000,00 (euro cinquemilioni) così
composto:Euro 4.760.00,00 per lavori da eseguire e Euro 240.000,00
per oneri relativi alla sicurezza non assoggettabili a ribasso.
- Categoria prevalente:
OG3 importo: Euro 4.753.151,00 Classifica V
- Ulteriori categorie:
OS10 importo: Euro 246.849,00 Classifica I scorporabile - a
qualificazione obbligatoria - subappaltabile
Natura ed entità delle prestazioni
Lavori a misura: Euro 4.760.000,00
Oneri per la sicurezza: Euro 240.000,00
Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate
nel presente paragrafo, si fa riferimento al Regolamento di
esecuzione ed attuazione del D. Lgs. 163/2006 sul sistema di
qualificazione degli esecutori dei lavori pubblici, approvato con
D.P.R. n. 207/2010 ed al decreto del Ministero delle Infrastrutture e
dei Trasporti 24/04/2014, pubblicato sulla GURI 26/04/2014, n. 96,
emanato in virtù di quanto previsto dall'art. 12 del decreto legge
28/03/2014, n. 47, pubblicato sulla GURI 28/03/2014, n.73.
II.2.2) Opzioni: NO,
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
L'Accordo quadro ha una durata temporale di 3 anni (36 mesi),
decorrenti dalla data di stipula del medesimo Accordo, ovvero al
raggiungimento dell'importo massimo previsto.
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1)CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO:
III.1.1)Cauzioni e garanzie richieste:All'atto della presentazione
dell'offerta economica, il concorrente, dovrà prestare cauzione
provvisoria pari al 2% dell'importo complessivo posto a base di gara,
pari ad Euro.100.000,00, IVA esclusa, costituita ai sensi dell'art.
75 del D.Lgs.163/2006 e secondo le modalità di cui al disciplinare
di gara. All'atto del contratto l'aggiudicatario deve prestare
cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai sensi degli
artt. 113 e 129 del D.Lgs 163/2006 e secondo le modalità di cui ai
documenti di gara.
III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: L'intervento è
inserito nei programmi finanziati di esecuzione dei lavori di ANAS
SPA. Per l'esecuzione dei lavori di ciascun contratto applicativo
saranno corrisposti pagamenti in acconto in base allo stato di
avanzamento lavori secondo quanto previsto nello schema di contratto
per Accordo Quadro. Ai sensi dell'art. 26-ter della Legge 09/08/2013
n.98 per i contratti di appalto relativi a lavori disciplinati dal
codice di cui al D.Lgs. 163/2006 è prevista la corresponsione di
un'anticipazione pari al 20% dell'importo contrattuale di ogni
specifico contratto applicativo dell'accordo quadro in favore
dell'appaltatore.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto Sono ammessi a
partecipare alla gara tutti i soggetti di cui all'art. 34 del D. Lgs.
163/2006 e nel rispetto delle prescrizioni poste dagli artt. 35, 36 e
37 del D. Lgs. 163/2006.
III.1.4)Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:NO.
III.2)CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1)Situazione personale degli operatori, inclusi i requisiti
relativi all'iscrizione nell'albo professionale o nel registro
commerciale. Si richiedono, a pena di esclusione, i requisiti di
ordine generale di cui all'art. 38 del D.lgs. 163/2006, il rispetto
delle disposizioni di cui alla Legge n. 266 del 22/11/2002, al D.lgs.
198/2006 art. 41, al D.lgs. 286/1998 art. 44, nonchè l'ottemperanza
agli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente, così
come specificato nel Disciplinare di gara, unitamente a tutte le
dichiarazioni/documentazioni ivi richieste. Ai sensi dell'art. 6-bis
del D.lgs. 163/2006 e della Delibera attuativa di ANAC n. 111 del
20.12.2012 la verifica del possesso dei requisiti di carattere
generale e tecnico-organizzativo avverrà attraverso l'utilizzo del
sistema AVCpass, reso disponibile dall'Autorità, fatto salvo quanto
previsto dal comma 3 del citato art. 6-bis; pertanto tutti i soggetti
interessati a partecipare alla procedura devono obbligatoriamente
registrarsi al sistema accedendo all'apposito link sul Portale
dell'ANAC secondo le istruzioni ivi contenute, nonchè acquisire il
"PASSOE", da produrre in sede di presentazione di offerta.
III.2.2)Gli operatori economici che intendono partecipare sono
tenuti al pagamento del contributo di cui all'art.1 c 65 della
l.n.266/2005 (Legge Finanziaria) secondo l'entità e le modalità
stabilite dall'AVCP ora ANAC deliberazione del 05/03/2014, quale
condizione di ammissibilità alla procedura di selezione del
contraente, e sono tenuti a dimostrare, al momento della
presentazione dell'offerta, di avere versato la somma dovuta a titolo
di contribuzione, pari ad euro 200,00. La mancata dimostrazione
dell'avvenuto versamento di tale somma è causa di esclusione dalla
procedura di gara.
III.2.3) Capacità tecnica
Si richiede a pena di esclusione, con le modalità specificate nel
Disciplinare di gara:
a) Attestazione di qualificazione in corso di validità, adeguata
per categoria e classifica ai valori dell'appalto da aggiudicare,
rilasciata da una SOA appositamente autorizzata.
Si rende noto che:
I Raggruppamenti temporanei di imprese, i Consorzi ordinari e i
GEIE (costituiti e costituendi) devono possedere i requisiti di
qualificazione in conformità all'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e
s.m.i. e all'art. 92 del D.P.R. 207/2010 e s.m.i., così come
modificati dall'art. 12 della legge n. 80 del 23/05/2014, e all'art.
61, comma 2, del D.P.R. 207/2010; dovranno essere altresì indicate
le quote di partecipazione relative a ciascun operatore economico in
coerenza con la percentuale dei requisiti posseduti in termini di
capacità tecnica risultante in SOA di cui al precedente punto
III.2.3.lett. a).
III.2.4) Appalti riservati:NO.
SEZIONE IV:PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA
Aperta ai sensi dell'art. 55, comma 5, del D. Lgs. n. 163/2006.
IV.1.2) Limiti al numero di operatori che saranno invitati a
presentare un'offerta:NO.
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE
Prezzo più basso inferiore a quello posto a base di gara
determinato mediante ribasso sull'elenco prezzi posto a base di gara,
ai sensi dell'articolo 82, comma 2, lett.a) del D. Lgs. 163/2006 con
l'esclusione automatica delle offerte anormalmente basse, ai sensi
degli art. 86, comma1 e 122, comma 9 del D.lgs. 163/06. In presenza
di un numero di offerte valide inferiore a 10 non si procederà alla
esclusione automatica fermo restando il potere della stazione
appaltante di valutare la congruità delle offerte ritenute
anormalmente basse.
IV.3)INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier
dall'amministrazione aggiudicatrice:Codice CIG:6513608F59.
IV.3.2)Pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto:NO.
IV.3.3)Condizioni per ottenere il Capitolato Speciale di Appalto e
la documentazione complementare
Gli atti di gara potranno essere acquistati, fino a dieci giorni
antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso la
Copisteria Pubblicarrello.Com Srl Via Domenico Lo Faso 12,90146
Palermo. Tel/Fax: 0916709726 - e-mail:info@pubblicarrello.com.
Il Bando, il Disciplinare di gara ed i relativi allegati sono
altresì pubblicati sul sito www.stradeanas.it.
IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione
Le offerte, corredate dalla documentazione richiesta, dovranno
pervenire a pena di esclusione, entro le ore 10.00 del giorno
18/02/2016.
IV.3.5) Lingua utilizzabile per la presentazione delle domande di
partecipazione:Italiana.
IV.3.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il
ricevimento delle offerte, salvo l'esercizio da parte
dell'Amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all'art.
11, comma 6, del D. Lgs. 163/2006.
IV.3.7) Modalità di apertura delle offerte
Apertura offerte:prima seduta pubblica alle ore 11:00 del giorno
18/02/2016.
Luogo:ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la Sicilia - U.O. Gare
e Contratti - con sede in Via A/De Gasperi, 247 c.a.p. 90146 -
Palermo. Eventuali e successive sedute verranno fissate nel corso del
procedimento concorsuale.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, ma soltanto
i titolari o i rappresentanti legali dei concorrenti, o persone
munite di procura dei medesimi, potranno effettuare dichiarazioni a
verbale.
SEZIONE V: ALTRE INFORMAZIONI
V.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO:NO.
V.2) APPALTO CONNESSO AD UN PROGETTO / PROGRAMMA FINANZIATO DAI
FONDI COMUNITARI:NO.
V.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di esclusione, la documentazione richiesta dovrà
pervenire tramite servizio postale, corriere o agenzia di recapito
autorizzata all'indirizzo indicato al punto I.2) entro il termine di
cui al punto IV.3.4) e dovrà essere inserita in plico sigillato,
controfirmato dal partecipante sui lembi di chiusura e recante
all'esterno il nominativo del mittente oltre che il relativo
indirizzo, recapito telefonico, fax, indirizzo di posta elettronica e
partita I.V.A. e oggetto della gara, nonchè la dicitura: ANAS S.p.A.
- Direzione Regionale per la Sicilia - U.O. Gare - con sede in Via
A/De Gasperi, 247 c.a.p. 90146 - Palermo. Gara "76-15". La consegna
dei plichi è totalmente a rischio del mittente, intendendosi l'ANAS
esonerata da ogni responsabilità, anche derivante da causa di forza
maggiore, qualora i plichi non giungessero a destinazione in tempo
utile o in modo difforme rispetto a quanto prescritto dal capoverso
che segue (es. plico lacerato, aperto ecc..), inoltre gli stessi
dovranno essere consegnati (pena l'esclusione) presso l'U.O. Gare e
Contratti - piano 3° stanza n. 309 dalle ore 09.00 alle ore 13.00 e
dalle ore 15.00 alle ore 16.00 dal Lunedì al Giovedì, e dalle ore
9.00 alle ore 13.00 del Venerdì. Ai fini dell'accertamento del
rispetto del termine perentorio di ricezione delle offerte, farà
fede unicamente il timbro con l'attestazione del giorno e dell'ora di
arrivo apposto sul plico dagli addetti. b) L'offerta e tutta la
documentazione da produrre deve essere in lingua italiana o corredata
da traduzione giurata. Gli importi dichiarati da imprese stabilite in
Stati diversi dall'Italia, di cui all'art. 47, comma 1, del D. Lgs
163/2006, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere
convertiti in euro. c) Contestualmente all'offerta dovranno indicarsi
le opere che si intendono subappaltare ai sensi dell'art. 118 del D.
Lgs. 163/2006. d) In caso di avvalimento il candidato dovrà allegare
quanto richiesto dall'art. 49, comma 2, del D. Lgs. 163/2006. e) La
stipula dell'accordo quadro avverrà entro 60 giorni dal verificarsi
delle condizioni di legge. f) Ai sensi dell'art. 55, comma 4, del
D.Lgs. 163/2006 ANAS S.p.A. si riserva il diritto di non procedere
all'aggiudicazione nel caso di una sola offerta valida ovvero nel
caso di due sole offerte valide, che non verranno aperte. g) Il
presente bando non vincola l'ANAS S.p.A. nè all'espletamento della
gara, nè alla successiva aggiudicazione. L'ANAS S.p.A si riserva
espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o
rinviarne i termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile
giudizio, senza che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi
genere e natura. L'aggiudicazione definitiva, subordinata altresì al
concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsivoglia natura, di
legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'ANAS
S.p.A e non dà diritto alla formalizzazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario. Nel corso di
validità del presente accordo Quadro l'ANAS S.p.A si riserva la
facoltà di appaltare ulteriori lavori, nei quali possono essere
compresi anche lavori di pavimentazione, senza che l'aggiudicatario
dell'Accordo Quadro possa vantare diritto alcuno; tali interventi si
intendono al di fuori del presente Accordo Quadro. h) Ai sensi
dell'art. 13 del D. Lgs. n. 196/03 si informa che i dati comunicati
dai Concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse
all'espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati
in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli
stessi. i) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre Prot.n° CDG-00143246-P del 04/12/2015. j)Il
contratto - il quale non conterrà la clausola compromissoria -
verrà stipulato per atto pubblico notarile informatico presso notaio
di fiducia dell'Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico
dell'impresa aggiudicataria le spese di contratto e tutti gli oneri
connessi alla relativa stipula compresi quelli tributari. k) Si rende
noto che al concorrente verrà richiesto, nell'ambito della
documentazione amministrativa da presentare in sede di gara, di
attestare l'effettiva disponibilità degli impianti di produzione per
la fornitura dei materiali e dei manufatti necessari per la corretta
esecuzione dei lavori di pavimentazione. Tale attestazione dovrà
essere comprovata in sede di eventuale verifica di congruità
attraverso idonea documentazione (offerte commerciali o precontratti,
libri cespiti) da allegare ai giustificativi. l) In ossequio alle
prescrizioni di cui all'art. 34, comma 35, della legge 221/2012 le
spese per la pubblicazione di cui al secondo periodo del comma 7
dell'art. 66 del D. Lgs. 163/2006 sono rimborsate alla Stazione
appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di 60 (sessanta)
giorni dall'aggiudicazione, in base alle modalità operative
riportate nel Disciplinare di gara. m) Per tutto quanto non
espressamente dichiarato nel presente bando si fa riferimento ai
documenti contrattuali posti a base di gara, al D. Lgs. 163/2006 e al
D.P.R. 207/2010 e s.m.i. nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile. n)Ai
sensi dello schema di contratto per Accordo Quadro allegato al
disciplinare di gara, l'aggiudicatario in forza della sottoscrizione
dell'atto sarà vincolato al rispetto dei principi contenuti nel
Codice Etico adottato da ANAS SPA, approvato dal Cda in data
28/04/2014, pubblicato sul sito istituzionale www.stradeanas.it
accedendo al percorso: Home&gt;La Societa&gt;Corporate governante&gt;I
documenti societari. o) L'ANAS S.p.A. - Direzione Regionale per la
Sicilia ha aderito al Protocollo di Legalità "Carlo Alberto dalla
Chiesa" del 12 luglio 2005. In ragione di tale adesione, ai sensi
dell'art. 1, comma 17, Legge 190/2012, costituisce causa di
esclusione dalla presente procedura di gara il mancato rispetto delle
prescrizioni contenute nel citato protocollo di legalità.
V.4) PROCEDURE DI RICORSO
V.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Denominazione ufficiale: eventuali ricorsi dovranno essere proposti
presso il TAR SICILIA.
V.4.2) Presentazione di ricorso: Entro 30 gg. dalla pubblicazione o
dalla notifica o dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra
forma, dell'atto da impugnare.

Il dirigente amministrativo
dott. Giuseppe Orsino
Il direttore regionale
ing. Eutimio Mucilli


T15BFM21994