Serie Generale n. 148 del 28-6-2018
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
MINISTERO DELLO SVILUPPO ECONOMICO
DECRETO 20 giugno 2018
Revoca del consiglio di amministrazione della «Societa' cooperativa Garanzia fidi credito e sviluppo», in Ortona e nomina del commissario governativo. (18A04451) (GU Serie Generale n.148 del 28-06-2018)

IL DIRETTORE GENERALE
per la vigilanza sugli enti, il sistema cooperativo
e le gestioni commissariali

Visto l'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Vista la legge n. 241/1990 e successive modificazioni ed
integrazioni;
Visto l'art. 1, comma 936 della legge n. 205 del 27 dicembre 2017;
Visto il decreto legislativo n. 165/2001, con particolare
riferimento all'art. 4, secondo comma;
Visto l'art. 12 del decreto legislativo 2 agosto 2002, n. 220;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri n. 158
del 5 dicembre 2013, «Regolamento di organizzazione del Ministero
dello sviluppo economico»;
Viste le risultanze del verbale di revisione ordinaria disposta nei
confronti della società cooperativa «Società cooperativa Garanzia
Fidi Credito e Sviluppo», con sede in Ortona (CH), codice fiscale
01633550684 - conclusa in data 28 luglio 2017 e del successivo
accertamento ispettivo, concluso in data 30 ottobre 2017 con la
proposta di adozione del provvedimento di gestione commissariale cui
all'art. 2545-sexiesdecies del codice civile;
Tenuto conto che dalle risultanze ispettive è emerso che la
cooperativa era stata diffidata a sanare nel termine di sessanta
giorni, successivamente prorogato di trenta giorni, le irregolarità
riscontrate in sede ispettiva e che in sede di accertamento non tutte
le irregolarità contestate risultavano sanate e cioe': il bilancio
di esercizio al 31 dicembre 2015 non era stato redatto secondo le
disposizioni della Banca d'Italia, emanate con provvedimento 31
luglio 1992 e nel rispetto delle disposizioni dettate dal decreto
legislativo n. 87 del 27 gennaio 1992; la nota integrativa era priva
delle disposizioni previste dall'art. 2513 e 2545 del codice civile;
non era stata fornita documentazione attestante l'effettiva presenza
e partecipazione dei soci alle assemblee; non era stata fornita
documentazione probante le modalità di convocazione dei soci alle
assemblee, nel rispetto di quanto previsto dall'art. 15, comma 4
dello statuto; non risultava versato il contributo di revisione per
gli anni 2015/2016 e 2017/2018 comprensivo di interessi e sanzioni;
non era stata esibita la ricevuta dei versamenti effettuati negli
ultimi cinque anni, dello 0,5 per mille dei finanziamenti
complessivamente garantiti su base annua, ai sensi dell'art. 13,
comma 23, della legge n. 326/200; non risultavano esclusi i soci
privi dei requisiti previsti dall'art. 9 dello statuto e dall'art.
2533 del codice civile; non risultava esibita la documentazione
attestante il possesso dei citati requisiti da parte dei soci che
rivestivano la carica di consiglieri di amministrazione; il libro
delle delibere del C.d.A. non risultava aggiornato;
Vista la nota n. 72511 del 22 febbraio 2018 con la quale è stato
comunicato alla cooperativa, ai sensi dell'art. 7 della legge 7
agosto 1990, n. 241, l'avvio del procedimento per l'adozione del
provvedimento di gestione commissariale ex art. 2545-sexiesdecies del
codice civile, nota che è risultata non consegnata nella casella di
posta certificata della cooperativa con la seguente dicitura «Pec
inibita a ricezione.»;
Vista la nota n. 86862 del 6 marzo 2018 con la quale la menzionata
comunicazione di avvio del procedimento, è stata trasmessa
nuovamente al destinatario, a mezzo di raccomandata A/R, ed è stata
restituita al mittente con la dicitura «compiuta giacenza.»;
Ritenuto assolto l'obbligo di cui all'art. 7 della legge n.
241/1990;
Ritenuti sussistenti i presupposti per l'adozione del provvedimento
di gestione commissariale ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile;
Visto il parere favorevole espresso dal Comitato centrale per le
cooperative nella riunione del 5 giugno 2018 in merito all'adozione
del provvedimento gestione commissariale ex art. 2545-sexiesdecies
del codice civile nei confronti dell'ente di cui trattasi;
Considerata la specifica peculiarità della procedura di gestione
commissariale, disposta ai sensi dell'art. 2545-sexiesdecies del
codice civile che prevede che l'Autorità di vigilanza, in caso di
irregolare funzionamento dell'ente, ne revochi gli amministratori e
ne affidi la gestione ad un commissario, determinando poteri e durata
dell'incarico;
Tenuto conto che trattasi di provvedimento sanzionatorio che incide
sul principio di autodeterminazione della cooperativa, che viene
disposto di prassi per un periodo di sei mesi, salvo eccezionali
motivi di proroga;
Tenuto conto, altresì, che tali ragioni rendono necessaria la
massima tempestività nel subentro nella gestione affinchè il
professionista incaricato prenda immediatamente in consegna l'ente e
proceda rapidamente alla sua regolarizzazione;
Ritenuto opportuno, quindi, scegliere il nominativo del commissario
governativo nell'ambito dei soggetti iscritti nella banca dati del
Ministero, articolata su base regionale, sulla base delle attitudini
professionali e dell'esperienza come risultanti dai relativi
curricula e dalla disponibilità all'assunzione dell'incarico
preventivamente acquisita, al fine di garantire una tempestiva ed
efficace assunzione di funzioni da parte del professionista
prescelto, funzionale alle specificità della procedura come sopra
illustrata;
Considerati gli specifici requisiti professionali come risultanti
dal curriculum vitae della dott.ssa Leonzio Elena;

Decreta:

Art. 1

Il consiglio di amministrazione della società cooperativa
«Società cooperativa Garanzia fidi credito e sviluppo», con sede in
Ortona (CH) codice fiscale 01633550684, costituita in data 6 dicembre
2005, è revocato.

Art. 2

La dott.ssa Leonzio Elena, nata a Lanciano (CH) il 26 giugno 1980,
codice fiscale LNZLNE80H66E435F, residente in Francavilla a Mare
(CH), via A. De Simone n. 13, è nominata commissario governativo
della suddetta cooperativa per un periodo di sei mesi a decorrere
dalla data del presente decreto.

Art. 3

Al nominato commissario governativo sono attribuiti i poteri del
Consiglio di amministrazione; lo stesso commissario dovrà provvedere
alla regolarizzazione dell'ente attraverso la risoluzione delle
problematiche evidenziate in sede di revisione, cui si rinvia.

Art. 4

Il compenso spettante al commissario governativo sarà determinato
in base ai criteri di cui al decreto ministeriale 13 marzo 2018.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Il presente provvedimento potrà essere impugnato dinnanzi al
competente Tribunale amministrativo regionale.

Roma, 20 giugno 2018

Il direttore generale: Moleti