Serie Generale n. 250 del 25-10-1994
LEGGI, DECRETI E ORDINANZE PRESIDENZIALI
ORDINANZA DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 29 settembre 1994
Interventi straordinari di carattere umanitario a favore degli sfollati delle Repubbliche sorte nei territori della ex Jugoslavia. (GU Serie Generale n.250 del 25-10-1994)

IL PRESIDENTE
DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto-legge 24 luglio 1992, n. 350, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 settembre 1992, n. 390, recante
interventi straordinari di carattere umanitario a favore degli
sfollati delle Repubbliche sorte nei territori della ex Jugoslavia,
nonchè misure urgenti in materia di rapporti internazionali e di
italiani all'estero;
Considerato che, ai sensi di quanto disposto dagli articoli 1,
comma 3, e 2, comma 1, del citato decreto-legge 24 luglio 1992, n.
350, sono affidati al Ministero dell'interno gli interventi connessi
alle esigenze di ricezione, trasporto, alloggio, vitto, vestiario,
assistenza igienico-sanitaria ed assistenza socio-economica degli
sfollati delle Repubbliche sorte nei territori dell'ex Jugoslavia;
Preso atto che l'attuazione del programma di accoglienza e di
assistenza è posto a carico delle disponibilità finanziarie del
cap. 4240 dello stato di previsione del Ministero dell'interno;
Tenuto conto che, negli ultimi tempi, in varie città italiane sono
stati individuati consistenti insediamenti di stranieri provenienti
dai richiamati territori della ex Jugoslavia;
Tenuto conto, altresì, che ai predetti stranieri, riconosciuti
come sfollati ai sensi dell'indicato decreto-legge 24 luglio 1992, n.
350, è stato rilasciato regolare permesso di soggiorno per motivi
umanitari;
Considerato che, a causa delle rilevanti dimensioni raggiunte dal
segnalato fenomeno, si rende necessario attivare misure d'urgenza al
fine di evitare pregiudizievoli conseguenze sia sotto il profilo
sanitario, che in relazione all'ordine pubblico;
Visto l'art. 5 del citato decreto-legge 24 luglio 1992, n. 350, che
autorizza, in caso di emergenza non fronteggiabile con i mezzi
disponibili in via ordinaria, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri con la quale vengono indicati mezzi di finanziamento
necessari l'adozione di ordinanze in deroga alle disposizioni
vigenti, ai sensi della legge 24 febbraio 1992, n. 25;
Ravvisata la necessità, al fine di fronteggiare l'emergenza
venutasi a determinare in varie città italiane, di disporre misure
eccezionali di accoglienza ed assistenza, anche attraverso una
immediata ridistribuzione delle più alte concentrazioni degli
sfollati;
Ritenuto, altresì, che ai fini di quanto sopra esposto si rende
indispensabile operare un rifinanziamento del cap. 4240 dello stato
di previsione del Ministero dell'interno che consenta di porre in
essere con la dovuta urgenza interventi necessari;
Sentiti il Ministro dell'interno, il Ministro del tesoro ed il
Ministro per la famiglia e la solidarietà sociale;
In conformità a quanto deliberato dal Consiglio dei Ministri nella
seduta del 27 settembre 1994, in ordine ai mezzi di finanziamento
necessari;
Avvalendosi dei poteri conferitigli ed in deroga ad ogni contraria
norma;
Dispone:
Art. 1.
1. Per far fronte alle gravi situazioni di emergenza di cui nelle
premesse, il Ministro dell'interno ed i prefetti interessati sono
autorizzati a porre in essere, anche in deroga alla normativa
vigente, ivi comprese le norme di contabilità generale dello Stato e
nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento giuridico, gli
interventi straordinari ed urgenti connessi all'accoglienza ed
all'assistenza sul territorio italiano degli sfollati delle
Repubbliche sorte nei territori dell'ex Jugoslavia.
2. Per la realizzazione degli interventi di cui al comma 1, il
Ministro dell'interno ed i prefetti interessati sono autorizzati a
sostenere spese per la manutenzione, anche straordinaria, di immobili
demaniali e non, per l'adattamento e la predisposizione degli
ambienti e delle aree destinate all'accoglienza degli sfollati,
nonchè per oneri di alloggio - ivi compreso l'acquisto o il noleggio
di strutture, anche mobili di accoglienza - vitto, vestiario,
trasporto, assistenza igienico-sanitaria - ivi compreso l'acquisto o
il noleggio di padiglioni igienici - ed assistenza economica. Sono
altresì autorizzate le spese connesse ad eventuali rimpatri,
risarcimenti di danni e ad ogni altro onere che si rendesse comunque
necessario per raggiungere gli scopi di cui al presente articolo, ivi
compresi censimenti o collaborazioni finalizzate all'individuazione
dei soggetti destinatari degli interventi ed a favorire processi di
ridistribuzione sul territorio.

Art. 2.
1. Al fine di assicurare l'immediata attuazione delle iniziative di
cui all'art. 1 possono essere disposte aperture di credito a favore
dei prefetti delle province interessate, con limite di importo anche
superiore a quello previsto dall'art. 56 del regio decreto 18
novembre 1923, n. 2440, e successive modificazioni.
2. Le spese potranno essere sostenute direttamente dalle prefetture
o rimborsate, sempre attraverso le prefetture, ad enti locali,
organismi pubblici e privati, anche a carattere internazionale, sulla
base di idonea documentazione.
3. Le disponibilità finanziarie non utilizzate al termine del
corrente esercizio possono essere trasportate, in termini di
competenza e per le medesime finalità, all'esercizio successivo.
4. I funzionari delegati presentano il rendiconto della gestione a
norma dell'art. 60 e seguenti del regio decreto di cui al comma 1, e
successive modificazioni.

Art. 3.
1. L'onere relativo agli interventi di cui all'art. 1, valutato
nella misura complessiva di lire 5 miliardi, è posto a carico del
cap. 4240 dello stato di previsione del Ministero dell'interno, per
l'anno 1994, che sarà debitamente integrato con pari somma, mediante
corrispondente prelievo dal cap. 4295 dello stato di previsione del
Ministero dell'interno per il corrente anno finanziario.
2. Il Ministro del tesoro è autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Roma, 29 settembre 1994
Il Presidente: BERLUSCONI