Serie Generale n. 104 del 5-5-2004
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
DELIBERAZIONE 19 dicembre 2003
Assegnazione prima tranche quota premiale a regioni e province autonome - nuclei regionali «Conti pubblici territoriali» (allegato 1, delibera CIPE n. 36/2002). (Deliberazione n. 134/2003). (GU Serie Generale n.104 del 05-05-2004)

IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA

Vista la legge 28 dicembre 2001, n. 448 (finanziaria 2002) che reca
- in tabella D - un'autorizzazione di spesa complessivamente pari,
nel triennio 2002-2004, a 2.796,009 milioni di euro, a titolo di
rifinanziamento della legge 30 giugno 1998, n. 208;
Vista la propria delibera 3 maggio 2002, n. 36 (Gazzetta Ufficiale
n. 167/2002), che ha ripartito le risorse di cui sopra destinando
l'importo di 10,330 milioni di euro alla costituzione di un fondo di
premialità, da attribuire alle regioni ed alle province autonome,
per il consolidamento della rete dei nuclei regionali «Conti pubblici
territoriali», secondo appositi criteri già concordati in sede di
Conferenza Stato-Regioni;
Considerato che la ripartizione del fondo di premialità tra le
regioni e le province autonome viene effettuata in analogia con
quanto già deliberato per la ripartizione delle risorse, per l'anno
2001, destinate al cofinanziamento dei nuclei di valutazione e
verifica delle amministrazioni regionali e delle province autonome,
previsti dalla legge 17 maggio 1999, n. 144;
Visto l'allegato 1 della citata delibera n. 36/2002 che ha definito
i criteri e i meccanismi di riparto delle risorse e di attribuzione
del citato fondo di premialità, prevedendo che l'erogazione del
detto fondo sia articolata in due fasi distinte e che questo Comitato
assegni, al 31 dicembre 2003, il 50% della dotazione di risorse
attribuita a favore di ciascuna amministrazione regionale che al
termine della prima fase, fissato al 30 ottobre 2003, rispetti i
criteri previsti;
Considerato che l'obiettivo di tale prima fase premiale è quello
di garantire a fine 2003 la messa a regime del progetto, sia in
termini di completezza, che di qualità dei conti prodotti da
ciascuna regione e provincia autonoma;
Considerato che il criterio di assegnazione della prima tranche
delle risorse premiali a favore di ciascuna amministrazione, come
indicato nell'allegato 1 della citata delibera n. 36/2002, consiste
nella predisposizione dei conti consolidati, definitivi, certificati
e completi per l'arco temporale 1998-2001;
Su proposta del Ministero dell'economia e delle finanze;
Delibera:
1. La riserva premiale relativa alla fase 1 del progetto di
consolidamento dei nuclei regionali «Conti pubblici territoriali», è
assegnata alle regioni e province autonome, sulla base dei criteri
indicati nell'allegato che costituisce parte integrante della
presente delibera, come segue:

----&gt; Vedere tabella a pag. 41 &lt;----

2. Le eccedenze non assegnate in questa fase alle regioni e
province autonome che non hanno raggiunto i requisiti per
l'attribuzione del 100% delle risorse previste dalla tabella di
riparto di cui alla citata delibera n. 36/2002, sono destinate a
favore del nucleo centrale «Conti pubblici territoriali» per le
finalità di consolidamento della rete.
3. L'accesso alla seconda fase di premialità da parte di
ciascuna amministrazione regionale, è condizionato al completamento
degli adempimenti richiesti nella prima fase: pertanto le
amministrazioni dovranno integrare le informazioni prodotte alle
scadenze previste dalla prima fase, pervenendo alla predisposizione
dei conti definitivi, certificati e completi per l'arco temporale
1998-2001. Tale ulteriore integrazione, la cui entità e tempistica
di rilascio sarà concordata tra il nucleo centrale e i nuclei
regionali, in considerazione delle finalità della relativa banca
dati, dovrà comunque avvenire entro il termine del 30 giugno 2004,
in corrispondenza della prima scadenza della seconda fase di
premialità.
Roma, 19 dicembre 2003

Il Presidente delegato
Tremonti

Il segretario del CIPE
Baldassarri

Registrato alla Corte dei conti il 26 aprile 2004

Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro n.
2 Economia e finanze, foglio n. 100

Allegato

CRITERI DI ASSEGNAZIONE DEL FONDO PREMIALITÀ FINALIZZATO AL
CONSOLIDAMENTO DELLA RETE DEI NUCLEI «CONTI PUBBLICI TERRITORIALI»
(CPT)

Fase 1 - Assegnazione del 50% della dotazione di risorse attribuita a
ciascuna regione o provincia autonoma

Criterio di assegnazione: predisposizione dei conti consolidati
definitivi, certificati e completi per l'arco temporale 1998-2001.
Il criterio premiale si declina in tre sub-criteri:
a) rispetto delle scadenze previste per la consegna dei conti
consolidati;
b) certificazione dei conti presentati;
c) completezza dei conti presentati.
Tali sub-criteri sono così definiti:
certezza delle scadenze previste: il criterio si ritiene
soddisfatto se risultano ottemperati gli obblighi previsti alle
seguenti scadenze:
entro il 15 novembre 2002 consegna del conto consolidato per
l'anno 2000;
entro il 30 aprile 2003 consegna dei conti consolidati per
gli anni 1998 e 1999 (ove mancanti o incompleti);
entro il 30 ottobre 2003 consegna del conto consolidato per
l'anno 2001;
certificazione del conto: il criterio si ritiene soddisfatto se
i conti consegnati nelle tre scadenze previste sono corredati da
certificazione regionale. L'obiettivo è quello di garantire il
coinvolgimento e la responsabilizzazione dell'intera amministrazione
regionale che certifica il dato e non solo del nucleo «Conti pubblici
territoriali»;
completezza del conto: il criterio si ritiene soddisfatto se il
conto è presentato completo di enti collegati, aziende
municipalizzate, consorzi, camere di commercio, enti/autorità
portuali e amministrazione regionale.
La riserva di premialità assegnata a ciascuna amministrazione è
attribuita pro-quota, in proporzione al peso di ciascun sub-criterio:
rispettivamente pari a 15% per l'adempimento sub a), al 15% per
l'adempimento sub b) e al 70% per l'adempimento sub c).
Per ciascun sub-criterio, la percentuale di quota premiale a cui
ciascuna amministrazione accede è data dalla media delle percentuali
delle performance effettivamente raggiunte a ciascuna scadenza.
Il soddisfacimento del sub-criterio c) è misurato dal rapporto
tra il numero degli enti collegati all'amministrazione rilevati nel
conto consolidato ed il numero degli enti stessi inseriti
nell'universo definito ex ante. Specifico trattamento è stato
applicato al caso di enti non rilevati in quanto non collaborativi e
a quello di enti per i quali è stato presentato un conto incompleto,
ovvero mancante di alcune voci. Agli enti non collaborativi è stato
attribuito, al fine di non penalizzare i nuclei regionali per
responsabilità in parte esterne ad essi, un peso pari a 0,5 (il
numero degli enti rilevati è stato pertanto maggiorato di 0,5 unità
per ciascuno degli enti non collaborativi); analogamente agli enti
incompleti, di fatto non utilizzabili nell'elaborazione del conto
consolidato, è stato assegnato un peso pari a 0,25, in
considerazione dell'impegno comunque profuso per la loro rilevazione.
La verifica relativa al presente sub-criterio è effettuata sui
conti relativi ai tre anni 1999, 2000 e 2001, con esclusione quindi
dell'anno 1998; ciò in considerazione della diversa procedura
informatica prevista per tale rilevazione e del fatto che il conto è
stato elaborato con la stessa metodologia adottata per l'anno 1999.
L'adempimento sub c) si considera pienamente soddisfatto se la
media delle percentuali di enti rilevati, misurata come sopra
descritto, alle tre scadenze previste è pari almeno al 90%
dell'universo. In tal caso l'amministrazione accede al 100% della
quota premiale prevista per questo adempimento. Se la percentuale
suddetta presenta invece, un valore compreso tra il 70% e il 90%,
l'amministrazione accede ad una quota delle risorse premiali propria
del sub-criterio c) pari all'80%; se la percentuale è compresa tra
il 50 e il 70% la quota è pari al 60%; se, infine, la percentuale è
inferiore al 50% l'amministrazione non accede alla quota premiale
propria del sub-criterio c).