3a Serie Speciale - Regioni n. 46 del 20-11-1999
REGIONE PUGLIA
REGIONE PUGLIA
LEGGE REGIONALE 5 maggio 1999, n. 19
Norme in materia di politica regionale del lavoro e dei servizi all'impiego (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.46 del 20-11-1999)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Puglia n. 48
dell'11 maggio 1999)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato

IL COMMISSARIO DEL GOVERNO
Ha apposto il visto

IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge:

Art. 1.
F i n a l i t à

1. La presente legge disciplina le funzioni e i compiti conferiti
alla Regione e agli enti locali, ai sensi del decreto legislativo 23
dicembre 1997, n. 469, in materia di servizi all'impiego e di
politiche attive del lavoro, a norma dell'art. 1 della legge 15 marzo
1997, n. 59.
2. Le azioni, le strategie e l'organizzazione amministrativa
previste dalla presente legge sono attivate in coerenza con le linee
di sviluppo individuate dai piani operativi per l'occupazione della
Unione europea, dello Stato e della Regione per conseguire
l'obiettivo finale della parità dei cittadini per l'attuazione del
diritto al lavoro e alla crescita professionale.

Art. 2.
Sistema regionale per l'impiego

1. Il sistema regionale per l'impiego è costituito dalla rete
delle strutture organizzate per l'esercizio integrato delle funzioni
e dei compiti di cui all'art. 1 e per la gestione dei relativi
servizi.
2. Sono definiti servizi per l'impiego tutte quelle attività di
informazione, orientamento, consulenza, aiuti, anche di ordine
finanziario, resi dal sistema regionale per favorire l'incontro tra
domanda e offerta di lavoro, l'accesso alla formazione, la promozione
della imprenditorialità e le iniziative volte allo sviluppo
dell'occupazione.
3. Il sistema regionale per l'impiego si articola in ambiti
territoriali e funzionali. La relativa organizzazione si ispira al
principio della sussidiarietà istituzionale tra Regione, province,
comuni e altri enti locali, favorendo in particolare:
a) la concertazione e il dialogo con le parti sociali;
b) l'integrazione tra i servizi per l'impiego, le politiche attive
del lavoro, le politiche formative;
c) la collaborazione fra pubblico e privato, avvalendosi degli
strumenti di osservazione;
d) il coordinamento e l'integrazione degli osservatori regionali
di settore, pubblici e privati, per quanto di loro competenza, con
particolare attenzione alla interconnessione del Sistema informativo
lavoro - Puglia (SILP) con il sistema degli enti bilaterali e
l'Osservatorio regionale banche - imprese;
e) l'attribuzione di funzioni e compiti con il pieno
coinvolgimento e titolarità degli enti locali.
4. Costituiscono articolazioni organizzative del sistema regionale
per l'impiego l'"Agenzia regionale per il lavoro" di cui all'art. 5
e i "Centri territoriali per l'impiego" costituiti dalle province ai
sensi dell'art. 7.

Art. 3.
Funzioni e compiti della Regione

1. Alla Regione competono la programmazione, il coordinamento,
l'indirizzo, la valutazione e il controllo delle iniziative:
a) per incrementare l'occupazione e incentivare l'incontro tra
domanda e offerta di lavoro anche con riferimento alle pari
opportunità, compreso il servizio - sistema rete - EURES;
b) per l'occupazione dei soggetti di cui all'art. 25 della legge
23 luglio 1991, n. 223;
c) per il reimpiego dei lavoratori in mobilità e per
l'inserimento-reinserimento lavorativo di fasce svantaggiate - deboli
(Servizi di accompagnamento al lavoro - SAL);
d) la ricollocazione in ambito regionale del personale pubblico in
disponibilità. A tal fine i piani di formazione e riqualificazione
terranno conto delle richieste avanzate delle amministrazioni
pubbliche ai sensi dell'art. 35-bis, comma 6, del decreto legislativo
3 febbraio 1993, n. 29;
e) per l'attivazione di stages e tirocini formativi, borse lavoro,
piani di inserimento professionale di cui alla legge 24 giugno 1997,
n. 196, e successive integrazioni;
f) per progetti di lavori socialmente utili, lavori di pubblica
utilità di cui al decreto legislativo 1 dicembre 1997, n. 468 e
alla legge regionale 27 dicembre 1996, n. 30, e successive modifiche
e/o integrazioni;
g) per gli adempimenti relativi alla compilazione e tenuta della
lista di mobilità dei lavoratori privati come previsto dalla legge
23 luglio 1991, n. 223;
h) per gli adempimenti relativi alla compilazione e tenuta della
lista di disponibilità dei lavoratori pubblici come previsto dagli
articoli 20 e 21 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 80;
i) per le attività di predisposizione di motivati pareri per le
procedure di competenza del Ministero del lavoro, ai sensi dell'art.
3, comma 3, del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469.
2. Alla Regione compete, altresì, nel rispetto della normativa
statale, l'esercizio delle funzioni in materia di eccedenza di
personale relative a:
a) esame congiunto previsto nelle procedure relative agli
interventi di integrazione salariale straordinaria;
b) esame congiunto previsto nelle procedure per la dichiarazione
di mobilità del personale delle aziende private e degli enti
pubblici; per questi ultimi per le sole procedure eventuali previste
dall'art. 35, comma 5, del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n.
29;
c) promozione di accordi e di contratti collettivi finalizzati ai
contratti di solidarietà.
3. L'esercizio delle funzioni di cui al comma 2, qualora interessi
esclusivamente l'ambito provinciale, è delegato alle province
nell'ambito della gestione delle controversie collettive.
4. Spetta, infine, alla Regione il raccordo con gli organismi
nazionali e il coordinamento dei rapporti con l'Unione europea
nonchè ogni altra funzione non espressamente richiamata dalla
presente legge e che, comunque, disciplinata da norme statali, sia
riconducibile alle competenze in materia di lavoro, escluse quelle
che permangono in capo allo Stato.

Art. 4.
Piano pluriennale e annuale per l'occupazione

1. Per l'esercizio delle proprie funzioni la Regione adotta piani
pluriennali e piani attuativi annuali per le politiche del lavoro e
per le politiche formative integrate con i sistemi educativi.
2. Il piano pluriennale per l'occupazione prevede al proprio
interno:
a) l'indicazione delle risorse finanziarie, del loro riparto tra
le azioni proposte e della loro destinazione su base provinciale;
b) i tempi di realizzazione delle attività e degli interventi;
c) le modalità di verifica e di monitoraggio.
3. Il piano pluriennale è approvato dal consiglio regionale su
proposta della giunta regionale nella sessione dedicata al bilancio.
Il piano annuale è adottato con delibera di giunta regionale.
4. I piani di cui al comma 3 devono acquisire il preventivo parere
della commissione regionale permanente per le politiche del lavoro di
cui all'art. 8. La seduta della commissione a ciò dedicata è
preceduta da apposita seduta congiunta degli organi collegiali di cui
agli articoli 8 e 9 e delle commissioni provinciali per le politiche
del lavoro istituite dalle amministrazioni provinciali ai sensi
dell'art. 6, comma 1, del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n.
469.
5. La seduta congiunta degli organi collegiali di cui al comma 4
costituisce momento di incontro, di raccordo e di verifica
nell'ambito delle competenze e funzioni di ciascun organismo. La
seduta congiunta è convocata annualmente dal presidente della
commissione regionale permanente per le politiche del lavoro.

Art. 5.
Agenzia regionale per il lavoro

1. È istituita l'Agenzia regionale per il lavoro dotata di
personalità giuridica, autonomia patrimoniale e contabile, con
compiti di assistenza tecnica e monitoraggio nelle materie di
politiche attive del lavoro ai sensi dell'art. 4, comma 1, lettera
d), del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469.
2. L'Agenzia, in coerenza con i piani e i programmi della Regione,
svolge funzioni di:
a) consulenza e supporto tecnico-progettuale alle strutture
regionali, provinciali e ai centri territoriali per l'impiego in
materia di politiche per l'impiego, processi formativi e
semplificazione delle procedure amministrative del mercato del
lavoro;
b) elaborazione degli standards qualitativi e dei criteri per
l'accreditamento e la certificazione dei servizi;
c) monitoraggio e valutazione tecnica dei servizi per il lavoro;
d) gestione del SILP e delle banche dati, integrando e
riarticolando nel sistema l'attuale Osservatorio del mercato del
lavoro (OML), in rete con il Sistema informativo lavoro (SIL)
nazionale. Con atti della giunta regionale si provvede alla
definizione dell'architettura del SILP, sulla base degli orientamenti
e degli standards indicati dalla struttura nazionale del SIL, anche
al fine della elaborazione e diffusione periodica di strumenti
informativi coordinati;
e) progettazione dei percorsi formativi di aggiornamento,
riqualificazione, formazione continua degli operatori dei servizi per
l'impiego;
f) stipula delle opportune convenzioni con i diversi soggetti
titolari di funzioni formative (scuole, università, enti
bilaterali);
g) svolgimento di attività, a titolo oneroso, per i privati che
ne facciano richiesta.
3. L'Agenzia opera nell'ambito delle competenze assegnate
all'assessorato regionale al lavoro e in stretto raccordo con gli
organismi collegiali di cui agli articoli 8 e 9.
4. Con deliberazione della giunta regionale, all'Agenzia possono
essere attribuite ulteriori funzioni e attività rispetto a quelle
conferite dalla presente legge, di natura tecnica e strumentali alle
politiche del lavoro.
5. Sono organi dell'Agenzia regionale per il lavoro il direttore
generale e il collegio dei revisori.
6. Il direttore generale ha la rappresentanza legale, esercita
tutti i poteri di gestione e di organizzazione e risponde dei
risultati dell'Agenzia regionale per il lavoro alla giunta regionale.
7. Il direttore generale formula un piano annuale delle attività,
che viene approvato dalla giunta regionale previo parere degli
organismi collegiali di cui agli articoli 8 e 9.
8. Il collegio dei revisori esercita il controllo sulla gestione
economico-finanziaria dell'Agenzia.
9. Con apposito regolamento generale dell'Agenzia vengono
disciplinate tra l'altro:
a) le modalità di nomina e funzionamento degli organi;
b) i rapporti con gli organi e le strutture regionali nonchè con
gli organismi consultivi previsti dalla presente legge;
c) la dotazione organica e i principali meccanismi di
funzionamento della struttura organizzativa;
d) i tempi e le procedure per la definizione dei documenti di
bilancio e contabilità.
10. Il regolamento di cui al comma 9 viene approvato dal consiglio
regionale su proposta della giunta sentito il parere degli organismi
collegiali di cui agli articoli 8 e 9, entro sessanta giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge.

Art. 6.
Funzioni delle province

1. Alle Amministrazioni provinciali compete l'esercizio delle
attività e compiti di cui all'art. 2, comma 1, del decreto
legislativo 23 dicembre 1997, n. 469 nelle seguenti materie:
a) servizi di collocamento e funzioni amministrative connesse;
b) collocamento agricolo;
c) collocamento dello spettacolo sulla base di un'unica lista
nazionale;
d) collocamento obbligatorio, con particolare attenzione
all'attivazione e diffusione dei Servizi di accompagnamento al lavoro
per le fasce deboli - svantaggiate (SAL);
e) collocamento dei lavoratori non appartenenti all'Unione
europea;
f) collocamento dei lavoratori a domicilio;
g) collocamento dei lavoratori domestici;
h) avviamento a selezione negli enti pubblici e nella pubblica
amministrazione, ad eccezione di quello riguardante le
amministrazioni centrali dello Stato e gli uffici centrali degli enti
pubblici;
i) preselezione e incontro tra domanda e offerta di lavoro con
servizi integrati di accoglienza, informazione, orientamento ai
percorsi formativi e di inserimento lavorativo, anche con riferimento
all'occupazione femminile.
2. Alle amministrazioni provinciali competono altresì le seguenti
funzioni operative e gestionali:
a) gestione ed erogazione dei servizi di politiche attive del
lavoro di cui all'art. 2, comma 2, del decreto legislativo 23
dicembre 1997, n. 469;
b) gestione delle liste di mobilità dei lavoratori privati di cui
alla legge 23 luglio 1991, n. 223;
c) gestione delle liste di disponibilità dei lavoratori pubblici
di cui agli articoli 20 e 21, commi 2, 3, 4 e 5, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 80, nonchè la loro riqualificazione e
ricollocazione presso altre pubbliche amministrazioni nell'ambito
provinciale;
d) servizi connessi alla promozione e attivazione dell'autoimpiego
(creazione d'impresa individuale e cooperativa);
e) servizi di consulenza alle imprese, con particolare riferimento
alle informazioni su incentivi alle assunzioni, opportunità
formative, norme in materia di lavoro, analisi delle domande di
lavoro;
f) risoluzione delle controversie collettive nell'ambito del
territorio provinciale.
3. Le amministrazioni provinciali, nel rispetto degli indirizzi
regionali e degli standards qualitativi, provvedono alla
programmazione annuale, al monitoraggio e alla verifica (ex ante in
itinere - ex post) del funzionamento e dell'integrazione fra i
servizi per l'impiego, le politiche attive del lavoro e le politiche
formative, con facoltà di proposta per il riordino e innovazione
degli stessi. Per l'esercizio di tale funzione possono avvalersi
dell'Agenzia regionale per il lavoro quale supporto tecnico
progettuale.
4. Le province possono stipulare apposite convenzioni con gli
organismi bilaterali previsti dai contratti collettivi nazionali di
lavoro.

Art. 7.
Centri territoriali per l'impiego

1. Le province istituiscono proprie strutture denominate "Centri
territoriali per l'impiego".
2. I centri sono articolati per ambiti distrettuali sulla base di
criteri stabiliti dalla giunta regionale, sentita la commissione
regionale per le politiche del lavoro di cui all'art. 8.
3. Le amministrazioni provinciali, sulla base dei criteri di cui al
comma 2, sentiti gli enti locali e la commissione provinciale di cui
all'art. 6 del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469,
individuano le sedi di insediamento e coordinamento dei centri
territoriali per l'impiego.
4. Le amministrazioni provinciali possono prevedere, sulla base di
motivate esigenze territoriali, d'intesa con i comuni interessati e
con parere della commissione provinciale, articolazioni decentrate
dei centri per l'impiego con sportelli polifunzionali di prima
informazione e servizi amministrativi di certificazione.
5. I centri territoriali per l'impiego sono i soggetti attuatori e
le sedi amministrative di realizzazione di tutte le funzioni
descritte all'art. 2, comma 1, del decreto legislativo 23 dicembre
1997, n. 469, nonchè di ogni altra funzione che l'amministrazione
provinciale intende attribuire tra quelle di propria competenza. Come
attività connesse ai servizi di politiche attive del lavoro i centri
devono comunque garantire:
a) servizi integrati di accoglienza, informazione, orientamento,
incontro domanda/offerta, percorsi formativi;
b) servizi connessi alla promozione e attivazione
dell'autoimpiego;
c) servizi di consulenza alle imprese, con particolare riferimento
alle informazioni su incentivi alle assunzioni, opportunità
formative, norme in materia di lavoro, analisi della domanda.
6. In deroga a quanto previsto dal comma 3 e in attesa della
definizione dei criteri stabiliti dalla giunta regionale, le
amministrazioni provinciali, entro il 30 giugno 1999, istituiscono i
centri territoriali per l'impiego articolandoli, in via transitoria,
per ambiti distrettuali sulla base dei criteri stabiliti dall'art. 4,
comma 1, lettera f) del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469.
7. In sede di prima costituzione sono allocate all'interno dei
centri territoriali per l'impiego, su basi funzionali policentriche,
le funzioni e le risorse umane per le politiche attive del lavoro,
delle ex sezioni circoscrizionali per l'impiego e per il collocamento
in agricoltura (SCICA), nel rispetto delle funzioni, delle
professionalità e delle competenze acquisite.
8. Con successivi atti, anche regolamentari o legislativi, i centri
territoriali saranno dotati di ulteriori risorse umane al fine di
attuare l'integrazione dei servizi di osservatorio, dei servizi di
orientamento, dei servizi di informazione, collegati ai sistemi
formativi integrati.

Art. 8.
Commissione regionale per le politiche del lavoro

1. Ai sensi dell'art. 4, comma 1, lettera b), del decreto
legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, è istituita la commissione
regionale per le politiche del lavoro quale sede concertativa con
funzioni di progettazione, proposta, valutazione e verifica rispetto
alle linee programmatiche e alle politiche del lavoro di competenza
regionale.
2. La commissione, oltre alle funzioni e alle competenze già
svolte dalla commissione regionale per l'impiego ai sensi della legge
28 febbraio 1987, n. 56, individua strumenti, procedure e modalità
per l'omogeneizzazione e integrazione tra le attività di
osservatorio, di orientamento, di formazione e di politiche attive
del lavoro.
3. La commissione è costituita su base tripartita, attesa la sua
natura di sede di concertazione e dialogo sociale, ed è così
composta:
a) assessore regionale delegato in materia di lavoro, con funzioni
di Presidente;
b) due consiglieri regionali, di cui uno in rappresentanza delle
minoranze;
c) un consigliere di parità, nominato ai sensi della legge 10
aprile 1991, n. 125;
d) sette componenti designati dalle organizzazioni sindacali dei
lavoratori maggiormente rappresentative;
e) sette componenti designati dai datori di lavoro, di cui uno
quale espressione delle associazioni rappresentative delle imprese
cooperative.
4. Ai fini della determinazione della maggiore rappresentatività
delle organizzazioni di cui alle lettere d) ed e), valgono i criteri
stabiliti per la costituzione del Comitato nazionale economia e
lavoro (CNEL).
5. Ai lavori della commissione partecipano, senza diritto di voto,
il coordinatore di area e i dirigenti dei settori regionali
competenti in materia di lavoro e di formazione, nonchè il direttore
dell'agenzia regionale di cui all'art. 5.
6. La commissione approva, su proposta del presidente, il
regolamento interno con il quale si stabiliscono le modalità di
funzionamento della medesima e si istituiscono apposite
sottocommissioni. Lo stesso regolamento prevede la costituzione di un
unico ufficio di presidenza, come struttura di coordinamento per i
lavori della commissione, nonchè uno staff di segreteria generale e
tecnica permanente di supporto tecnico alle decisioni della
commissione avvalendosi prioritariamente delle professionalità
rivenienti dalla direzione regionale del lavoro.
7. La commissione approva, altresì, le modalità di collaborazione
con le commissioni provinciali per le politiche del lavoro di cui
all'art. 6, comma 1, del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n.
469, istituite dalle amministrazioni provinciali.

Art. 9.
Comitato istituzionale di coordinamento

1. Ai sensi dell'art. 4, comma 1, lettera c), del decreto
legislativo 23 dicembre 1997, n. 469, è istituito il comitato
istituzionale di coordinamento con il compito di rendere effettiva,
sul territorio, l'integrazione tra i servizi all'impiego, le
politiche del lavoro e le politiche formative.
2. Il comitato è presieduto dall'assessore regionale al lavoro ed
è composto da:
a) i presidenti delle amministrazioni provinciali o loro delegati;
b) un rappresentante dell'ANCI;
c) un rappresentante dell'UNCEM.
3. Ai lavori del comitato partecipano, senza diritto di voto, il
coordinatore di area ed i dirigenti dei settori regionali competenti
in materia di lavoro e di formazione, nonchè il direttore
dell'agenzia regionale di cui all'art. 5.
4. Il comitato approva, su proposta del presidente, il regolamento
interno con il quale si stabiliscono le modalità di funzionamento
del medesimo.
5. Il supporto tecnico alle decisioni del comitato nonchè le
funzioni di segreteria sono garantite dalle articolazioni
organizzative di cui al regolamento previsto dall'art. 8, comma 6.

Art. 10.

1. Ai sensi dell'art. 6 del decreto legislativo 23 dicembre 1997,
n. 469, entro il 30 aprile 1999 le amministrazioni provinciali
istituiscono la commissione provinciale per il lavoro quale organo
tripartito paritario, sede di concertazione e consultazione in ordine
alle funzioni attribuite alle province, composta in analogia alla
commissione regionale tripartita.
2. La commissione approva, su proposta del presidente, il
regolamento interno con il quale si stabiliscono le modalità di
funzionamento e le sottocommissioni. Per la costituzione di strutture
di supporto saranno utilizzate prioritariamente le professionalità
rivenienti dalla direzione provinciale del lavoro.
3. Al fine di garantire il rispetto della specificità del mercato
del lavoro agricolo, alle commissioni provinciali per il lavoro sono
affidate le funzioni già di competenza delle commissioni provinciali
e circoscrizionali per la manodopera agricola nonchè quelle
assegnate alle stesse da delibere della commissione regionale per
l'impiego (CRI) Puglia, per l'espletamento delle quali il regolamento
dovrà prevedere opportune modalità organizzative. Alle commissioni
provinciali per il lavoro sono inoltre affidati i compiti di
progettazione e analisi, miglioramento domanda/offerta lavoro,
rivenienti dalle commissioni provinciali sciolte ai sensi del decreto
legislativo 23 dicembre 1997, n. 469.

Art. 11.
Gestione e valorizzazione delle risorse umane

1. La Regione organizza il pieno utilizzo delle risorse umane
trasferite attraverso la loro riallocazione nelle diverse strutture
dei servizi integrati per l'impiego nel rispetto delle
professionalità e delle competenze acquisite, a norma della presente
legge, con particolare riferimento alle pari opportunità di cui
all'art. 61 del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29.
2. Le risorse umane impegnate sono supportate con percorsi mirati
di formazione continua a valere nei piani ordinari e straordinari di
formazione, aggiornamento e riqualificazione.
3. Il trasferimento delle risorse umane sarà praticato con le
procedure e nei tempi previsti dalle disposizioni statali in materia.

Art. 12.
Risorse strumentali e SILP

1. Nell'ambito delle risorse strumentali trasferite al patrimonio
regionale particolare rilievo, dotazione e articolazione operativa
vengono assicurati al SILP.

Art. 13.
Risorse finanziarie

1. Le risorse finanziarie impegnate per l'attuazione della presente
legge derivano da:
a) risorse trasferite dal Ministero del lavoro e previdenza
sociale ai sensi dell'art. 7, comma l e 8, del decreto legislativo 23
dicembre 1997, n. 469 e dell'art. 7, comma 1, della legge 15 marzo
1997, n. 59;
b) altre risorse trasferite dallo Stato per le materie
disciplinate dalla presente legge;
a) risorse del bilancio regionale anche nel quadro dei
cofinanziamenti UE.
2. Possono concorrere al finanziamento dei servizi e delle
attività previste dalla presente legge le risorse messe a
disposizione dagli enti locali nei rispettivi bilanci, nonchè le
risorse messe a disposizione da soggetti diversi dalle pubbliche
amministrazioni con particolare riguardo alle disponibilità dei
soggetti imprenditoriali (enti bilaterali) e ai soggetti del privato
sociale (terzo settore).
3. A decorrere dall'esercizio finanziario 1999, con la legge di
bilancio sono istituiti appositi capitoli di "entrata" ai sensi
dell'art. 7, comma 8, del decreto legislativo 23 dicembre 1997, n.
469, cui far corrispondere capitoli di "spesa" per gli oneri
rivenienti dalla pre-sente legge:
a) parte entrata: c.n.i. "Risorse trasferite dal Ministero del
lavoro e previdenza sociale ai sensi dell'art. 7, commi l e 8, del
decreto legislativo 23 dicembre 1997, n. 469 e dell'art. 7, comma 1,
della legge 15 marzo 1997, n. 59 e altre risorse finanziarie dello
Stato e della UE";
b) parte spesa: c.n.i. "Spese vincolate all'attuazione della legge
regionale n. 19 del 5 maggio 1999 ''Norme in materia di politica
regionale del lavoro e di servizi all'impiego''.
4. La spesa complessiva per l'attuazione della presente legge viene
autorizzata nei limiti delle entrate accertate nel capitolo di
entrata correlato.

Art. 14.
Norme transitorie

1. Nella fase di prima attuazione della presente legge, al fine di
assicurare la continuità e qualità dei servizi erogati e la non
dispersione professionale delle risorse umane impegnate, anche in
attuazione dell'art. 9, comma 19, della legge 28 novembre 1996, n.
608, il direttore generale e il personale in servizio presso
l'Agenzia impiego Puglia transitano all'Agenzia regionale per il
lavoro. Tale contingente di personale costituisce la prima dotazione
organica dell'Agenzia regionale per il lavoro, approvata dalla giunta
regionale su proposta dell'assessore al lavoro.
2. Il personale di cui al comma 1 conserva lo stato giuridico ed
economico di provenienza, con contratto di diritto privato
rinnovabile, per il periodo massimo consentito dal decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 80, anche al fine dell'attivazione
degli strumenti e delle procedure di accesso alle pubbliche
amministrazioni, previste dalle norme di legge e dai contratti
collettivi vigenti. È consentita al personale trasferito l'opzione
tra le diverse tipologie di rapporto.
3. La Regione Puglia succede nella titolarità dei contratti in
corso, relativi a tutto il personale.
4. È istituito presso la Regione un gruppo paritetico di lavoro,
quale sede di concertazione finalizzata al pieno e ottimale utilizzo
delle risorse umane impegnate nei percorsi di trasferimento, per la
piena valorizzazione delle professionalità e competenze, per
l'efficacia e la qualità dei servizi.
5. Al tavolo concertativo, presieduto dal presidente della giunta
regionale, o suo delegato, partecipano l'assessore al lavoro,
l'assessore al personale o loro delegati e le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative. Partecipano anche i
presidenti delle amministrazioni provinciali o loro delegati in
ordine alle questioni connesse al trasferimento delle deleghe alle
province.
6. Il tavolo di concertazione opera in permanenza per il
consolidamento della fase di trasferimento di compiti, servizi,
strutture ai sensi dei decreti legislativi 23 dicembre 1997, n. 469 e
31 marzo 1998, n. 80, dei decreti attuativi del Presidente del
Consiglio dei Ministri e della presente legge.

Art. 15.
Poteri sostitutivi

1. In riferimento al titolo I, capo I, art. 5, del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 112, le funzioni e i compiti spettanti
ai diversi organi, strutture funzionali ed enti locali, in caso di
accertata inattività che comporti inadempimento agli obblighi
derivanti dalla presente legge, che comporti grave pregiudizio agli
interessi regionali, il presidente della giunta regionale, su
proposta dell'assessore al lavoro, assegna agli inadempienti un
congruo termine per provvedere.
2. Decorso inutilmente tale termine, il presidente della giunta
regionale, sentito il soggetto inadempiente, nomina un commissario
che provvede in via sostitutiva.
La presente legge è dichiarata urgente ai sensi e per gli effetti
del combinato disposto degli articoli 127 della costituzione e 60
dello statuto ed entrerà in vigore il giorno stesso della sua
pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Puglia.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e farla osservare
come legge della Regione Puglia.
Bari, 5 maggio 1999
DISTASO