3a Serie Speciale - Regioni n. 5 del 5-2-2011
REGIONE PIEMONTE
REGIONE PIEMONTE
LEGGE REGIONALE 1 giugno 2010, n. 14
Legge Finanziaria per l'anno 2010. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.5 del 05-02-2011)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Piemonte
Parte I-II - Supplemento al n. 22 del 4 giugno 2010)


IL CONSIGLIO REGIONALE


ha approvato


IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE


promulga

la seguente legge:
Art. 1

Rifinanziamento delle leggi regionali di spesa

1. In applicazione di quanto previsto dall' articolo 30 della
legge regionale 4 marzo 2003, n. 2 (Legge finanziaria per l'anno
2003), le leggi regionali di cui all'allegato A sono rifinanziate
nell'importo ivi indicato.
2. Le disposizioni delle leggi regionali abrogate, citate
nell'allegato A di cui al comma 1, continuano ad applicarsi ai
rapporti sorti nel periodo della loro vigenza e per l'esecuzione
degli accertamenti dell'entrata e degli impegni di spesa assunti,
come previsto dall' articolo 2 della legge regionale 1° agosto 2005,
n. 13 (Legge regionale di semplificazione e disciplina dell'analisi
d'impatto della regolamentazione).

Art. 2
Modifica del comma 1, dell'articolo 11 della legge regionale 3
settembre 2001, n. 24 e disposizioni transitorie e finali -
Destinazione della minor spesa
1. Il comma 1 dell'articolo 11 della legge regionale 3 settembre
2001, n. 24 (Disposizioni in materia di trattamento indennitario dei
Consiglieri regionali), come modificato dal comma 2 dell'articolo 3
della legge regionale 8 agosto 2003, n. 21 è sostituito dal
seguente:
«1. L'ammontare dell'indennità di fine mandato spettante ai
consiglieri e agli assessori regionali è fissato nella misura
dell'ultima mensilità dell'indennità consiliare lorda percepita in
carica dal consigliere cessato dal mandato, moltiplicata per ogni
anno di effettivo esercizio del mandato.».
2. L'ammontare dell'indennità di fine mandato determinata ai
sensi del comma 1 dell'articolo 11 della l.r. 24/2001 così come
modificato dalla presente legge, si applica a far data
dall'insediamento del Consiglio regionale della IX legislatura.
3. In deroga a quanto previsto dall' articolo 10 della l.r.
24/2001, con l'entrata in vigore della presente legge, ai consiglieri
regionali in carica nella IX legislatura è corrisposto l'ammontare
dell'eventuale indennità di fine mandato maturato nelle legislature
precedenti calcolato secondo la normativa vigente al termine
dell'VIII legislatura, dedotto quanto già erogato a titolo di
anticipazione.
4. L'indennità di fine mandato spettante ai consiglieri in
carica nell'VIII legislatura e non rieletti nella IX legislatura è
determinata secondo la normativa vigente al termine dell'VIII
legislatura.
5. Le risorse derivanti dalla minor spesa sostenuta dal Consiglio
regionale a seguito dell'applicazione di quanto previsto dal comma 1,
sono trasferite alla Regione al fine di sostenere le politiche attive
e passive del mondo del lavoro e il sostegno al reddito dei
lavoratori disoccupati in cassa integrazione ed in mobilità.

Art. 3

Prestazioni straordinarie

1. Le prestazioni straordinarie rese dal personale impegnato in
occasione delle consultazioni elettorali regionali, ivi compresi i
dipendenti con incarico di posizione organizzativa, sono retribuite
in supero rispetto ai limiti previsti per il lavoro straordinario dai
contratti collettivi, ferma restando l'osservanza delle disposizioni
contrattuali per lo straordinario elettorale.
2. In analogia a quanto previsto al comma 1, è autorizzato il
pagamento di prestazioni straordinarie al personale del Consiglio
regionale impegnato nelle attività di supporto alle sedute
dell'Assemblea e degli altri organismi consiliari istituzionalmente
costituiti.
3. La Giunta regionale è altresì autorizzata a disporre il
pagamento delle prestazioni straordinarie, autorizzate anche in
deroga a quelle retribuibili a norma dei contratti collettivi di
lavoro, effettuate dal personale avente titolo impegnato nelle azioni
tecnico-amministrative o di monitoraggio relative alle opere di
ricostruzione e messa in sicurezza degli abitati e delle
infrastrutture, nella riparazione dei danni subiti da soggetti
privati ed imprese a causa di eventi calamitosi per i quali è stato
dichiarato lo stato di emergenza, per l'attivazione della sala
operativa di protezione civile e per attività ad essa conseguenti.
4. È autorizzato il pagamento delle prestazioni straordinarie e
dei compensi forfettari previsti dall'Ordinanza della Presidenza del
Consiglio dei Ministri n. 3683 del 13 giugno 2008 spettanti al
personale regionale impegnato nelle attività legate all'emergenza
degli eventi calamitosi.

Art. 4

Regionalizzazione del Patto di stabilità interno

1. A decorrere dall'anno 2010 la Regione, in attuazione delle
disposizioni di cui all' articolo 77-ter, comma 11, del decreto legge
25 giugno 2008, n. 112 (Disposizioni urgenti per lo sviluppo
economico, la semplificazione, la competitività, la stabilizzazione
della finanza pubblica e la perequazione tributaria), convertito con
modificazioni dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, ed all' articolo
7-quater, comma 7, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5 (Misure
urgenti a sostegno dei settori industriali in crisi, nonchè
disposizioni in materia di produzione lattiera e rateizzazione del
debito nel settore lattiero - caseario ), convertito con
modificazioni dalla legge 9 aprile 2009, n. 33, disciplina il Patto
di stabilità interno per le province e per i comuni con popolazione
superiore ai cinquemila abitanti del Piemonte, adattando le regole ed
i vincoli posti dalla normativa nazionale, fermo restando il rispetto
dell'obiettivo complessivamente determinato in attuazione della
normativa medesima.
2. In applicazione del comma 1 la Regione provvede a comunicare
agli enti locali piemontesi l'obiettivo del Patto di stabilità
interno e, contestualmente, comunica al Ministro dell'economia e
delle finanze gli elementi informativi occorrenti per la verifica del
mantenimento dell'equilibrio dei saldi di finanza pubblica.
3. Le modalità applicative delle disposizioni di cui ai commi 1
e 2 sono stabilite con deliberazione della Giunta regionale adottata
previa intesa con il Consiglio delle Autonomie locali ovvero, nelle
more della costituzione di quest'ultimo, con la Conferenza Regione -
Autonomie locali.
4. Le province e i comuni piemontesi assoggettati al Patto di
stabilità interno sono autorizzati ad approvare il bilancio di
previsione entro trenta giorni dalla comunicazione, da parte della
Regione, dell'obiettivo di cui il comma 1. Sono fatte salve le
eventuali proroghe disposte ai sensi dell' articolo 151, comma 1, del
decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi
sull'ordinamento degli Enti locali).

Art. 5

Osservatorio nazionale Tessile
Abbigliamento - Pelle - Calzature

1. La Regione, nell'ambito delle azioni strategiche programmate
in materia di ricerca e di salute, promuove la costituzione di un
Osservatorio nazionale Tessile - Abbigliamento - Pelle - Calzature
per la valutazione dei rischi sanitari e delle funzionalità dei
prodotti tessili, dell'abbigliamento, calzature e pelletterie.
2. L'Osservatorio di cui al comma 1, esclusa ogni finalità di
lucro, ha lo scopo di promuovere la tutela della salute,
dell'ambiente e la ricerca scientifica nel settore dei materiali,
prodotti e supporti tessili e calzaturieri in genere, con l'obiettivo
di valutare i rischi sanitari, di favorire la sostenibilità,
l'innovazione e la competitività responsabili e di realizzare
politiche per la promozione della salute attraverso la certificazione
di trasparenza delle filiere dei prodotti.
3. La Giunta regionale, con successiva deliberazione, procede
alla costituzione dell'Osservatorio tra la Regione Piemonte, il
Ministero della salute, gli enti locali e le altre istituzioni
pubbliche interessate e ne definisce la forma giuridica, gli aspetti
organizzativi e funzionali nonchè le modalità di controllo e di
adesione.
4. È autorizzata la contribuzione della Regione per il triennio
2010 - 2012 nella misura di 370.000,00 euro annui. Alla spesa si fa
fronte per l'esercizio 2010 con gli stanziamenti dell'unità
previsionale di base (UPB) DB20091 (Sanità - Allocazione e controllo
risorse finanziarie - Titolo I: Spese correnti). Per gli esercizi
2011 e 2012 alla copertura degli oneri si fa fronte con le risorse
finanziarie individuate con le modalità previste dall' articolo 8
della legge regionale 11 aprile 2001, n. 7 (Ordinamento contabile
della Regione Piemonte) e dall' articolo 30 della l.r. 2/2003.

Art. 6

Modifiche alla legge regionale 10 febbraio 2009, n. 4

1. L' articolo 3 della legge regionale 10 febbraio 2009 n. 4
(Gestione e promozione economica delle foreste), è sostituito dal
seguente:
«Art. 3 (Bosco e foresta) - 1. Agli effetti della presente legge
e di ogni altra norma in vigore nella Regione per bosco si intendono
i terreni coperti da vegetazione forestale arborea associata o meno a
quella arbustiva di origine naturale o artificiale, in qualsiasi
stadio di sviluppo, con estensione non inferiore a 2.000 metri
quadrati e larghezza media non inferiore a 20 metri e copertura non
inferiore al 20 per cento, con misurazione effettuata dalla base
esterna dei fusti. Sono inoltre considerate bosco le tartufaie
controllate che soddisfano la medesima definizione.
2. Sono assimilati a bosco:
a) i fondi gravati dall'obbligo di rimboschimento per le
finalità di difesa idrogeologica del territorio, qualità dell'aria,
salvaguardia del patrimonio idrico, conservazione della
biodiversità, protezione del paesaggio e dell'ambiente in generale;
b) le aree forestali temporaneamente prive di copertura arborea
e arbustiva a causa di utilizzazioni forestali, avversità biotiche o
abiotiche, eventi accidentali, incendi.
3. Non sono considerati bosco le tartufaie coltivate di origine
artificiale, l'arboricoltura da legno di cui all'articolo 4, i
castagneti da frutto in attualità di coltura, gli impianti di
frutticoltura, i giardini pubblici e privati e le alberature
stradali.
4. La continuità e l'omogeneità della superficie boscata non è
interrotta dai confini amministrativi o di proprietà o da superfici
incluse di qualunque altra natura, di estensione inferiore ai 2.000
metri quadrati o di larghezza inferiore ai 20 metri misurata al piede
delle piante di confine.
5. La colonizzazione spontanea di specie arboree o arbustive su
terreni precedentemente non boscati dà origine a bosco quando il
processo è in atto da almeno dieci anni».
2. Il comma 2 dell'articolo 7 della l.r. 4/2009 è sostituito dal
seguente:
«2. Le vie di esbosco sono tracciati temporanei connessi ai
singoli interventi selvicolturali e utilizzati per il trasferimento
dei prodotti forestali dal luogo di raccolta alla viabilità
silvo-pastorale o alla viabilità ordinaria. La loro realizzazione
non costituisce modificazione nè trasformazione d'uso del suolo.».
3. Il comma 3 dell'articolo 31 della l.r. 4/2009 è sostituito
dal seguente:
«3. La Giunta regionale disciplina le modalità di accesso e di
tenuta dell'albo, i requisiti d'iscrizione, di rinnovo, di
sospensione e decadenza, definisce gli effetti dell'iscrizione
all'albo e individua i casi in cui è prevista l'iscrizione all'albo
per l'esecuzione degli interventi selvicolturali, tenendo conto della
loro natura e complessità. La Giunta regionale disciplina altresì
le sanzioni accessorie di cui al comma 3 bis dell'articolo 36.».
4. Dopo il comma 3 dell'articolo 36 della l.r. 4/2009 è aggiunto
il seguente:
«3-bis. Per le imprese iscritte all'albo delle imprese forestali
del Piemonte di cui all'articolo 31, alle sanzioni di cui al comma 1,
lettere c), e), g) e k), si applica la sanzione accessoria della
sospensione dall'albo per un periodo da 6 a 18 mesi;».
5.Dopo l' articolo 39 della l.r. 4/2009 è aggiunto il seguente:
«Art. 39-bis. (Modifiche alla legge regionale 4 settembre 1996 n.
70). - 1. I comitati regionali di cui agli articoli 24 e 55 della
legge regionale 4 settembre 1996 n. 70 (Norme per la protezione della
fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio) sono integrati
con un componente della Direzione regionale competente in materia
forestale.».

Art. 7

Modifiche alla legge regionale 27 gennaio 2009, n. 3

1. All' articolo 17 della legge regionale 27 gennaio 2009, n. 3
(Disposizioni collegate alla manovra finanziaria per l'anno 2008 in
materia di tutela dell'ambiente), il comma 4 è sostituito dal
seguente:
«4. Al fine di garantire la continuità dell'esercizio delle
funzioni, il personale dipendente dell'ARPA di cui al comma 1,
lettera b è trasferito nel ruolo della Giunta regionale alla data di
inizio dell'esercizio delle funzioni da parte della Regione. È fatta
salva la possibilità dell'esercizio di opzione per la permanenza nel
ruolo dell'ARPA da esprimere entro il termine che verrà indicato con
provvedimento organizzativo.».
2. In attuazione di quanto previsto al comma 1 è approvato
l'allegato B relativo alla dotazione organica del ruolo della Giunta
regionale.

Art. 8

Conferma delle disposizioni di cui all' articolo 8
della legge regionale 30 dicembre 2008, n. 35

1. A decorrere dal 2010 sono definitivamente confermate le
disposizioni di cui all' articolo 8 della legge regionale 30 dicembre
2008, n. 35 (Legge finanziaria per l'anno 2009).

Art. 9

Modifiche alla legge regionale 28 luglio 2008, n. 23

1. Il comma 3 dell'articolo 24 della legge regionale 28 luglio
2008, n. 23 (Disciplina dell'organizzazione degli uffici regionali e
disposizioni concernenti la dirigenza e il personale) è sostituito
dal seguente:
«3. Gli incarichi di direttore regionale, di vice direttore e di
responsabile di settore o di struttura temporanea e di progetto,
possono essere conferiti per specifiche esigenze di interesse
pubblico, fornendone esplicita motivazione, a persone esterne
all'amministrazione regionale di particolare e comprovata
qualificazione professionale non rinvenibile nel ruolo
dell'amministrazione stessa, entro il limite del 10 per cento della
dotazione organica dirigenziale, non computando gli eventuali
incarichi esterni di cui al comma 1.».

Art. 10

Modifiche alla legge regionale 29 giugno 2009, n. 19

1. L' articolo 56 della legge regionale 29 giugno 2009, n. 19
(Testo unico sulla tutela delle aree naturali e delle biodiversita')
è sostituito dal seguente:
«Art. 56 (Norme transitorie per l'insediamento degli enti di
gestione delle aree protette). - 1. Il presidente e il consiglio
degli enti di gestione di cui al capo IV del titolo II si insediano
il 1° aprile 2011.
2. La prima seduta della comunità delle aree protette è
convocata nel periodo compreso tra il 1° e il 31 gennaio 2011 dal
presidente della provincia avente il maggior numero di comuni posti
all'interno delle aree protette gestite dall'ente.
3. Entro il 28 febbraio 2011 la comunità delle aree protette
trasmette al Presidente della Giunta regionale la proposta di nomina
del presidente dell'ente e le designazioni dei componenti del
consiglio dell'ente di sua competenza.
4. Entro il termine di cui al comma 3 gli enti locali
territorialmente interessati dall'ente di gestione dei Sacri Monti
presentano al Presidente della Giunta regionale una proposta
unitaria, espressa a maggioranza, di nomina del presidente dell'ente
e le designazioni dei componenti del consiglio dell'ente di loro
competenza.
5. Entro il termine di cui ai commi 3 e 4 le province interessate
e la Partecipanza dei Boschi di Trino trasmettono al Presidente della
Giunta regionale le designazioni dei componenti del consiglio degli
enti di loro competenza.
6. Il Presidente della Giunta regionale, ricevute le proposte di
nomina di cui al presente articolo, provvede alle nomine, secondo
quando disposto dagli articoli 14 e 15, in tempo utile
all'insediamento del consiglio e del presidente dell'ente per la data
di cui al comma 1.
7. Il presidente dell'ente convoca, con preavviso minimo di tre
giorni, la seduta di insediamento del consiglio dell'ente per la data
di cui al comma 1.
8. Dal 1° gennaio 2011 e fino all'insediamento degli organi di
nuovi enti rimangono in carica, per le aree protette di rispettiva
competenza, gli organi degli enti soppressi, esclusivamente per le
funzioni di ordinaria amministrazione, per i provvedimenti di urgenza
e per gli adempimenti di chiusura dei documenti contabili degli enti
soppressi.
9. Se alla data di cui al comma 1 non si sono insediati gli
organi dell'ente, la Giunta regionale nomina un commissario a cui è
affidata l'amministrazione ordinaria e straordinaria dell'ente fino
all'insediamento degli organi.».
2. L' articolo 65 della l.r. 19/2009 è sostituito dal seguente:
«Art. 65 (Entrata in vigore delle disposizioni di cui al titolo
II e al titolo VI, capo III). - 1. Le disposizioni di cui al titolo
II e al titolo VI, capo III entrano in vigore il 1° aprile 2011.».

Art. 11

Modifiche alla legge regionale 7 agosto 2006, n. 29

1. Al comma 1 dell'articolo 1 della legge regionale 7 agosto
2006, n. 29 (Proroga della destinazione a Parco naturale del Bosco
delle Sorti della Partecipanza di Trino), come modificato dalla legge
regionale 4 agosto 2008, n. 26 le parole: «19 settembre 2010», sono
sostituite dalle seguenti: «1° aprile 2011».

Art. 12

Modifiche alla legge regionale 23 maggio 2008, n. 12

1. L' articolo 23 della legge regionale 23 maggio 2008, n. 12
(Legge finanziaria per l'anno 2008) è sostituito dal seguente:
«Art. 23 (Programmi di sperimentazione gestionale). - 1. I
programmi di sperimentazione gestionale autorizzati dalla Regione ai
sensi dell' articolo 9 bis del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 502 (Riordino della disciplina in materia sanitaria, a norma dell'
articolo 1 della legge 23 ottobre 1992, n. 421) per i quali è
scaduto il termine del primo triennio di sperimentazione, possono
essere prorogati dalla Giunta regionale per un periodo non superiore
a cinque anni, previa ridefinizione dei programmi in conformità alle
previsioni del piano socio sanitario regionale 2007-2010 e del piano
regionale di rientro 2008 - 2010.».

Art. 13

Norme in materia di urbanistica

1. La deliberazione del consiglio comunale, approvata entro il 7
gennaio 2010, che, nell'ambito della ricognizione e valorizzazione
del patrimonio immobiliare di cui al d.lgs. 112/2008 convertito con
modificazioni dalla l. 133/2008, approva il piano delle relative
alienazioni e valorizzazioni, costituisce variante allo strumento
urbanistico vigente nei limiti ed alle condizioni stabiliti dalla
deliberazione comunale medesima.

Art. 14

Interpretazione autentica del combinato disposto degli articoli 54,
comma 1 e 58, comma 1, della legge regionale 17 febbraio 2010 n. 3

1. Le disposizioni di cui agli articoli 54, comma 1 e 58, comma
1, della legge regionale 17 febbraio 2010, n. 3 (Norme in materia di
edilizia sociale), si interpretano nel seguente modo. Fino al
novantesimo giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino
ufficiale della Regione dei regolamenti attuativi previsti dalle
disposizioni contenute nel capo II della l.r. 3/2010, continuano ad
applicarsi le seguenti disposizioni della legge regionale 28 marzo
1995, n. 46 (Nuove norme per le assegnazioni e per la determinazione
dei canoni degli alloggi di edilizia residenziale pubblica) e
successive modifiche e integrazioni: articolo 2; articoli dal 4 al 7;
articoli 10 e 11; articolo 13; articoli dal 14 al 26; articoli dal 28
al 32.
2. Sono da ritenersi immediatamente applicabili le disposizioni
contenute nel capo II della l.r. 3/2010, di cui agli articoli 4, 6,
7, 9, 11, 18, comma 2, lettera a), 23, 24, 27. È immediatamente
applicabile, altresì, l' articolo 26 della l.r. 3/2010, tenendo
conto che i requisiti per l'accesso a cui fare riferimento, fino al
novantesimo giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino
ufficiale della Regione dell'apposito regolamento, rimangono quelli
di cui all' articolo 2 della l.r. 46/1995 e successive modifiche e
integrazioni.

Art. 15

Modifiche alla legge regionale 2 novembre 1982, n. 32

1. Dopo il comma 5 dell'articolo 11 della legge regionale 2
novembre 1982, n. 32 (Norme per la conservazione del patrimonio
naturale e dell'assetto ambientale) è inserito il seguente comma
5-bis:
«5.bis. In deroga ai comma 1, 2 e 5, il comune può autorizzare
temporaneamente lo svolgimento di manifestazioni e gare motoristiche
fuoristrada di mezzi assicurati, per un massimo di due volte all'anno
e di durata non superiore a tre giorni ciascuna, su tracciati diversi
da quelli di cui al comma 3, disponendo l'obbligatorio ed immediato
ripristino dello stato dei luoghi da parte degli organizzatori
dell'evento. Le manifestazioni e le gare motoristiche fuoristrada di
cui al presente comma possono essere autorizzate al di fuori degli
alvei, fatta eccezione per gli attraversamenti a guado esistenti,
delle zone umide, dei tracciati fuoristrada mantenuti o sistemati con
contributi pubblici, delle aree della Rete ecologica regionale di cui
all' articolo 2 della legge regionale 29 giugno 2009, n. 19 (Testo
unico sulla tutela delle aree naturali e delle biodiversita') e della
rete escursionistica di cui alla legge regionale 18 febbraio 2010, n.
12 (Recupero e valorizzazione del patrimonio escursionistico del
Piemonte).».
2. La lettera d) del comma 1 dell'articolo 38 della l.r. 32/1982
è così sostituita:
«d) per le attività e le manifestazioni motoristiche fuoristrada
organizzate, anche parzialmente, al di fuori dei percorsi individuati
ai sensi del comma 3 dell'articolo 11 o per le competizioni
organizzate sui percorsi individuati ai sensi del comma 3
dell'articolo 11 in difetto delle procedure previste dalla legge
regionale 14 dicembre 1998, n. 40 (Disposizioni concernenti la
compatibilità ambientale e le procedure di valutazione) o per le
manifestazioni e le gare motoristiche fuoristrada prive
dell'autorizzazione in deroga ai sensi del comma 5 bis dell'articolo
11 o realizzate in difformità della stessa, si applica la sanzione
di 10.420,00 euro a carico degli organizzatori, incrementata di
1000,00 euro per le manifestazioni fino a 50 partecipanti, di 1500,00
euro per le manifestazioni da 51 a 100 partecipanti, di 2000,00 euro
per le manifestazioni da 101 a 200 partecipanti, di 3000,00 euro per
le manifestazioni con più di 200 partecipanti. La stessa sanzione si
applica agli organizzatori in caso di mancato rispetto delle
prescrizioni impartite ai fini dello svolgimento delle manifestazioni
e gare motoristiche fuoristrada e in caso di mancata esecuzione del
ripristino ambientale dello stato dei luoghi.».
La presente legge regionale sarà pubblicata nel Bollettino
Ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Piemonte.
Data a Torino, addì 1° giugno 2010

COTA

(Omissis).