Serie Generale n. 59 del 12-3-1993
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE SICILIA
REGIONE SICILIA
DECRETO ASSESSORIALE 25 novembre 1992
Vincolo di immodificabilita' temporanea dell'area comprendente la frazione di Ginostra nell'Isola di Stromboli, ricadente nel comune di Lipari. (GU Serie Generale n.59 del 12-03-1993)

L'ASSESSORE
PER I BENI CULTURALI ED AMBIENTALI
E PER LA PUBBLICA ISTRUZIONE
Visto lo statuto della regione;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 30 agosto 1975, n.
637;
Visto il testo unico delle leggi sull'ordinamento del Governo e
dell'amministrazione della regione siciliana, approvato con decreto
del presidente della regione 28 febbraio 1979, n. 70;
Vista la legge regionale 1 agosto 1977, n. 80;
Vista la legge regionale 7 novembre 1980, n. 116;
Vista la legge 29 giugno 1939, n. 1497;
Visto il regio decreto 3 giugno 1940, n. 1357;
Vista la legge 8 agosto 1985, n. 431;
Visto l'art. 5 della legge regionale 30 aprile 1991, n. 15;
Vista la circolare assessoriale del 15 ottobre 1991, n. 5000,
pubblicata nella Gazzetta ufficiale della regione siciliana del 7
dicembre 1991, n. 57;
Esaminata la proposta della soprintendenza ai beni culturali ed
ambientali di Messina, che con note n. 2892 del 27 luglio 1992 e n.
4037 del 29 settembre 1992, chiede, ai sensi e per gli effetti del
già citato art. 5 della legge regionale n. 15/91, vhe vengano
adottate le misure di salvaguardia della frazione di Ginostra
nell'isola di Stromboli ricadente nel comune di Lipari e così
delimitata:
partendo dalla strada comunale Pianicello, nel punto di confine
tra le particelle 241 e 314 del foglio n. 14, il perimetro del
vincolo, ad ovest, si congiunge con una linea ideale alla costa -
vedi planimetria catastale (tav. 1) - verso est, continua lungo detta
strada sino ad in crociare la strada comunale Punta Chiappe Piano
Vigne. Proseguendo verso sud su quest'ultima strada incrocia la
strada comunale Timpone Piano Segreto, che viene percorsa sino al
torrente Segreto. Da qui il perimetro di vincolo segue detto torrente
fino all'incrocio fra le particelle 136 e 135 del foglio n. 15 e
prosegue verso sud lungo il confine delle particelle 135, 134, 133,
163, 164, 241, 242, 243, 245, 284, 312, 311, 310, 404, 405, 438, 449,
450, 508, 509, 510, 507, 619, 618, 617, 782, 783, 792, 790, 791,
tutte comprese per intero. Il limite di vincolo prosegue, quindi,
verso est lungo la strada comunale Bonifiziella Malvasia Serro
Mancuso fino all'incrocio tra le particelle 336 e 333 del foglio n.
17 e, verso sud, lungo il confine delle particelle 333, 328, 431,
432, 433, 436, 437, 439, 438, 535, 536 e 538, tutte comprese per
intero. Segue, quindi, verso est, la strada comunale Scafidi torrente
Cristoforo Rupillo fino ad incrociare il torrente Salvamento, epr
proseguire, poi, lungo il confine delle particelle 930, 931, 932, 929
e 928, tutte comprese per intero. Si innesta, quindi, nella strada
comunale Lazzaro Vigna Vecchia fino all'incrocio con la strada
comunale Vigna Vecchia torrente Pozzo, che segue fino al torrente
Pozzo. Il perimetro di vincolo segue, infine, verso sud detto
torrente sino al mare;
Premesso che la zona di Ginostra si trova sulla costa sud
occidentale dell'isola di Stromboli dal lato opposto rispetto al
nucleo abitativo principale di San Vincenzo e che, sbarcando a
Pertuso, un'insenatura naturale caratterizzata da un insieme di
peculiari emergenze naturali, si coglie subito la presenza di un
paesaggio unico nello stesso ambito eoliano: l'abitato si sviluppa da
Pertuso, dove le residenze sono più compatte, per circa un
chilometro fino a Lazzaro, zona in cui le case sono più rare e
sporadiche.
La zona è sempre stata abitata storicamente, infatti sul Timpone
di Ginostra sono stati ritrovati frammenti di ceramica del periodo di
Capo Graziano, di età ellenistica e romana imperiale.
Le enormi difficoltà logistiche, legate alla mancanza di un
approdo stabile e di vie di comunicazione terrestri, hanno sempre
preservato Ginostra da indiscriminati interventi antropici; la scelta
di sottoporre a vincolo quest'area scaturisce, pertanto, dalla
inderogabile necessità di preservare tale ambiente;
Considerato che la peculiarità del paesaggio di Ginostra è
ovviamente determinata dal rapporto fondamentale e primario tra la
dimensione isolana e il mare, un rapporto visuale che muta di
continuo in funzione delle condizioni del mare e dell'atmosfera.
Le altre isole dell'arcipelago contribuiscono a determinare il
paesaggio intorno a Ginostra, creando quasi un ambito chiuso, dove il
confine apparente è dato proprio dall'anello di isole-scogli che
circondano quello specchio di mare.
Chi arriva da sud, dal mare, coglie il territorio dell'isola come
un susseguirsi di scansioni diverse l'une dall'altra, a partire dal
mare fino al cono vulcanico.
Dal mare si innalza una scogliera lavica, che dà l'impressione di
una grande muraglia scura, sopra la quale, in prossimità del piccolo
porto di Pertuso, seminascosto tra scogli e faraglioni, si sviluppa
l'abitato di Ginostra.
Le case, vicine l'una all'altra a Pertuso, si diradano dal lato del
Timpone, per distendersi ancora più rade verso Lazzaro; il bianco
della calce delle case contrasta con il nero della scogliera per
armonizzarsi invece con il verde della vegetazione, rigogliosa e
selvaggia, con la quale sembra contendersi l'esiguo spazio in
prossimità del mare.
La zona urbanizzata ha sfruttato l'area meno acclive del
territorio, mentre a monte di essa si erge la massa ingombrante del
cono vulcanico, con le sue pendici dalla vegetazione bassa che cerca
di cancellare le ultime tracce dei muretti dei campi ormai incolti;
Considerato che la frazione di Ginostra, così come sopra
descritta, risulta di grande pregio, oltre che paesaggistico, anche
naturalistico ed architettonico, infatti:
- dal punto di vista geo-vulcanologico, l'isola è considerata in
uno stato di attività persistente da circa duemila anni,
caratterizzandosi per l'emissione, pressocchè continua, di brandelli
lavici espulsi attraverso fenomeni di degassamento più o meno
violenti. Tale genere di attivià è talmente tipico che è stato
universalmente adottato nella letteratura scientifica internazionale
il termine di attività stromboliana.
L'area di Ginostra, ubicata nel quadrante sud occidentale
dell'isola, resta delimitata fra il Timpone del Fuoco a ovest, le
pendici del vulcano a nord, Lazzaro ad est e la linea di costa a
sud.
Il territorio morfologicamente si presenta come un piano variamente
inclinato verso sud, con pendenze variabili fra il 10 ed il 30%,
inserito fra la linea di costa e le pendici meridionali del cono
vulcanico.
La costa si presenta ripida e frastagliata, alta in più punti
oltre i 50 metri, fortemente soggetta all'azione erosiva del mare,
che ha determinato un accumulo di grossi blocchi lapidei lungo la
battigia.
Localmente il territorio presenta avvallamenti e piccole incisioni,
dovuti principalmente all'erosione pluviale; tali fenomeni sono più
evidenti in corrispondenza dell'abitato di Ginostra e della frazione
di Lazzaro.
Verso ovest, a ridosso delle case di Ginostra, il versante si
inflette lateralmente per raggiungere il culmine nell'area del
Timpone del Fuoco, dove è presente un orlo craterico eccentrico
rispetto ai crateri centrali.
Un altro cratere eccentrico è presente in località Vigna Vecchia,
poco a nord dell'abitato di Ginostra, e le lave che da esso sono
fuoriuscite hanno in parte ricoperto quelle del Timpone.
Le lave prodotte da questi due crateri costituiscono i litotipi
presenti in superficie nell'area in esame e sono riferibili entrambi
al ciclo neo stromboliano, ovvero detto recente.
Dai suddetti crateri non si registra oggi alcuna attività, mentre
erano certamente attivi all'inizio del ciclo, allorquando le
emissioni hanno ricoperto i prodotti eruttati dai crateri centrali e
riferibili al ciclo antico.
Nell'area presa in esame i prodotti magmatici del ciclo antico
affiorano solo in località Lazzaro e sono costituiti da piroclastiti
rossastre alternate, nei livelli più alti, da colate di lave
andesitiche.
Al di sotto di queste lave, frapposti a quelle del ciclo recente
osservabili lungo la costa, si sono altresì rilevati modesti
accumuli detritici ed alluvionali.
Nel contesto dell'inquadramento geovulcanologico e mortofologico
della zona di Ginostra si evidenzia il rischio vulcanico, e in parte
sismico, presente in questa area.
In particolare, il nucleo urbano di Ginostra rimane, per la sua
ubicazione a ridosso dell'orlo craterico del Timpone del Fuoco e a
valle di quello di Vigna Vecchia, maggiormente esposto a rischio
vulcanico;
- dal punto di vista vegetazionale, l'isola, dai primi
insediamenti umani fino ai nostri giorni, è sempre stata coltivata
più o meno intensamente in relazione allo sviluppo demografico.
I lati orientali e meridionali dell'isola di Stromboli sono
rivestiti da vegetazione a macchia che si espande alle pendici del
vulcano; sono state studiate più di duecento specie di flora, tra
cui la pianta endemica locale, il Cytisus Eolicus, che vive e
prospera sui terreni sabbiosi e costituiti da scorie vulcaniche.
Attorno all'abitato si trovano lunghe file di fichi d'india che
spesso delimitano i confini tra le proprietà.
Come in gran parte delle isole Eolie, anche a Ginostra sono
presenti in maniera estesa il cappero, l'ulivo, la genista
esphedroides;
- dal punto di vista architettonico, nell'isola di Ginostra, e
nelle Eolie in generale, li dove hanno conservato i loro aspetti
originari, la tipologia costruttiva mostra delle caratteristiche
unitarie, sia formali che funzionali, che contribuiscono
profondamente alla creazione del peculiare paesaggio
dell'arcipelago.
La tipologia delle abitazioni, tuttavia, non è sempre stata così
come appare oggi e come è stata realizzata negli ultimi
centocinquanta anni.
Sino al secolo scorso, infatti, la tipologia abitativa presentava
aspetti legati all'esigenza fondamentale della sicurezza.
Le abitazioni del passato, perciò, erano talvolta arroccate sulle
pendici del vulcano e presentavano un aspetto più compatto, chiuse
su se stesse, con un maggiore sviluppo in altezza; le dimensioni
delle aperture erano ridotte al minimo e le forme prevalenti delle
dimore erano squadrate.
Nel XIX secolo si assiste a profonde mutazioni nella struttura
economica e demografica del territorio eoliano, che comportarono
parallele modifiche dei modi dell'abitare.
Il ruolo di punto di passaggio obbligato che le isole Eolie ed il
particolare Stromboli avevano lungo la rotta tra il continente e la
Sicilia (famosa la marineria stromboliana), la conseguente floridezza
economica, i nuovi rapporti con altre popolazioni e il contemporaneo
ripopolamento dell'arcipelago, la rivalutazione dell'agricoltura e,
quindi, l'impianto di colture sulle pendici del vulcano, la scomparsa
delle esigenze di difesa e l'influenza dell'architettura minore delle
isole partenopee rapprsentarono una combinazione di cause e fattori
che determinarono quelle modifiche della casa eoliana, secondo le
forme e le tipologie che si possono vedere ancora oggi.
Diverse sono le peculiarità tipologiche delle residenze di
Ginostra, suddivise in abitazioni ad una o due elevazioni, con
caratteristiche diverse tra loro.
La residenza ad un piano, diffusa tra l'altro in tutta Ginostra e
comunque l'unica presente nella contrada di Lazzaro, si sviluppa
secondo un asse longitudinale unitario, con i vani posti in
successione; talvolta si presentano variazioni a questo schema, là
dove i locali anticamente destinati ai servizi sono posti a squadra
oppure separati rispetto ai vani residenziali.
Ognuno di questi è dotato di porta e si affaccia su di un'ampia
terrazza, determinando un ambiente esterno che ha sempre svolto un
ruolo di grande importanza nella funzionalità generale della casa.
La terrazza, generalmente pavimentata con un battuto di cemento, è
delimitata da una serie di sedili fissi, intervallati da colonne;
sono generalmente sistemati qui l'imboccatura della cisterna, il
forno e la vaschella monolitica per il bucato.
La residenza a due piani, invece, è presente a Pertuso con
parecchi esempi e mostra una differente distribuzione dei vani, con i
servizi posti anticamente a piano terra e l'abitazione al primo. La
terrazza si trova a quest'ultimo piano ed è sorretta da ampie
arcate, con la scala di accesso esterna.
I tetti degli edifici sono sempre piani e servono a convogliare le
acque meteoriche nelle cisterne, un altro elemento che, parzialmente
o completamente interrato, contribuisce a caratterizzare le
abitazioni di Ginostra ed eoliane in genere.
A Pertuso si incontra qualche esempio di casa su pendio, un tipo
edilizio più raro dei precedenti e caratterizzato anch'esso
dall'antica funzione dei vani, con i servizi al piano terra e
l'abitazione al piano superiore, al quale si accede appunto
attraverso il pendio.
Un elemento comune a quasi tutte le tipologie abitative di Ginostra
è l'orientamento dei fronti principali a sud, secondo una tradizione
costruttiva eoliana per la quale si preferiva appunto l'esposizione a
mezzogiorno oppure a ponente, evitando quella a nord a causa dei
violenti venti di tramontana.
Se la scelta dei siti in cui collocare gli agglomerati abitativi o
le singole residenze è legata alla morfologia dei luoghi ed alla
necessità di allontanarsi dalle aree più facilmente soggette ad
essere colpite dai materiali eruttati periodicamente dal vulcano, la
scelta tipologica sembra più connessa ai fattori umani piuttosto che
territoriali.
Pur considerando le modifiche interne realizzate in tempi recenti
per adeguare le abitazioni di Ginostra alle mutate esigenze
dell'abitare, permangono degli aspetti di fondo e peculiarità delle
tipologie difficilmente eliminabili.
Le forme della casa sono unite profondamente all'ambiente naturale,
rappresentando l'intimo legame tra questo e il gruppo umano e subendo
le dinamiche e le conseguenze delle componenti fisiche del
territorio.
Un elemento paradigmatico di questo rapporto è dato, assieme
all'estrema povertà delle abitazioni che si riscontra nel sistema
costruttivo elementare e negli elementi funzionali, dall'utilizzo
continuo del materiale vulcanico.
Proprio il sistema costruttivo manifesta la tendenza ad utilizzare,
dove possibile, tutto ciò che può offrire il territorio, a causa
delle note ed evidenti difficoltà di approvvigionamento dell'isola.
Constatato che con decreto del presidente della regione siciliana
n. 5098 del 7 settembre 1966, pubblicato nella Gazzetta ufficiale
della regione siciliana n. 51 del 22 ottobre 1966, l'area in oggetto
è stata interamente sottoposta a vincolo paesaggistico, ai sensi e
per gli effetti della legge 29 giugno 1939, n. 1497;
Ritenuta l'opportunità di garantire migliori condizioni di tutela
che valgano ad impedire modificazioni dell'aspetto esteriore del
territorio comprendente la frazione di Ginostra nell'Isola di
Stromboli ricadente nel comune di Lipari, che comporterebbe
l'irreparabile compromissione delle caratteristiche di pregio
paesistico e naturalistico individuate, pervenendo alla dichiarazione
di immodificabilità temporanea, in applicazione dell'art. 5 della
legge regionale n. 15/91;
Ritenuto che alla dichiarazione di immodificabilità temporanea
interessante il territorio suddetto debba far seguito l'emanazione di
una adeguata e definitiva disciplina di uso del territorio, da
dettarsi ai sensi dell'art. 5 della legge n. 1497/1939, e dell'art.
1- bis della legge n. 431/85, mediante la redazione di un piano
territoriale paesistico e, comunque, non oltre il termine di anni due
dalla data di pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta
ufficiale della regione siciliana;
Per tali motivi;
Decreta:
Art. 1.
Al fine di garantire le migliori condizioni di tutela, sono
vietate, ai sensi e per gli effetti dell'art. 5 della legge regionale
30 maggio 1991, n. 15, fino all'approvazione del piano territoriale
paesistico e comunque non oltre il termine di anni due dalla data di
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta ufficiale della
regione siciliana, ogni modificazione dell'assetto del territorio,
nonchè qualsiasi opera edilizia, con esclusione degli interventi di
manutenzione ordinaria, di consolidamento statico e di restauro
conservativo che non alterino lo stato dei luoghi e l'aspetto
esteriore della frazione di Ginostra nell'Isola di Stromboli
ricadente nel comune di Lipari, sopra descritta e così delimitata:
partendo dalla strada comunale Pianicello, nel punto di confine
tra le particelle 241 e 314 del foglio n. 14, il perimetro del
vincolo, ad ovest, si congiunge con una linea ideale alla costa -
vedi planimetria catastale (tav. 1) - verso est, continua lungo detta
strada sino ad incrociare la strada comunale Punta Chiappe Piano
Vigne. Proseguendo verso sud, su quest'ultima strada incrocia la
strada comunale Timpone Piano Segreto, che viene percorsa sino al
torrente Segreto. Da qui il perimetro di vincolo segue detto torrente
fino all'incrocio fra le particelle 136 e 135 del foglio n. 15 e
prosegue verso sud lungo il confine delle particelle 135, 134, 133,
163, 164, 241, 242, 243, 245, 284, 312, 311, 310, 404, 405, 438, 449,
450, 508, 509, 510, 507, 619, 618, 617, 782, 783, 792, 790, 791,
tutte comprese per intero. Il limite di vincolo prosegue, quindi,
verso est, lungo la strada comunale Bonifiziella Malvasia Serro
Mancuso fino all'incrocio tra le particelle 336 e 333 del foglio n.
17 e, verso sud, lungo il confine delle particelle 333, 328, 431,
432, 433, 436, 437, 439, 438, 535, 536 e 538, tutte comprese per
intero. Segue, quindi, verso est, la strada comunale Scafidi torrente
Cristoforo Rupillo fino ad incrociare il torrente Salvamento, per
proseguire, poi, lungo il confine delle particelle 930, 931, 932, 929
e 928, tutte comprese per intero. Si innesta, quindi, nella strada
comunale Lazzaro Vigna Vecchia fino all'incrocio con la strada
comunale Vigna Vecchia torrente Pozzo, che segue fino al torrente
Pozzo. Il perimetro di vincolo segue, infine, verso sud detto
torrente sino al mare.

Art. 2.
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta ufficiale della
regione siciliana, unitamente alle planimetrie catastali (tav. 1, 2,
3, 4), delimitate in rosso, che formano parte integrante del presente
decreto.
Una copia della Gazzetta ufficiale della regione siciliana, ai
sensi degli articoli 4 della legge n. 1497/1939 e 12 del regio
decreto n. 1357/1940, contenente il presente decreto, sarà
trasmessa, entro il termine di mesi uno dalla sua pubblicazione, per
il tramite della competente Soprintendenza, al comune di Lipari
perchè venga affissa per mesi tre all'albo pretorio del comune
stesso.
Altra copia della predetta Gazzetta, assieme alle planimetrie
catastali delle zone vincolate, sarà depositata presso l'ufficio del
comune di Lipari, ove gli interessati potranno prenderne visione.
La soprintendenza competente comunicherà a questo assessorato la
data dell'effettiva affissione del numero della Gazzetta sopra citata
all'albo del comune di Lipari.
Palermo, 25 novembre 1992
L'assessore: FIORINO

----&gt; Vedere Allegati da Pag. 19 a Pag. 22 della G.U. &lt;----