Serie Generale n. 145 del 24-6-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
PRESIDENZA DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI DIPARTIMENTO DELLA PROTEZIONE CIVILE
ORDINANZA 15 giugno 2017
Ulteriori interventi urgenti di protezione civile conseguenti agli eventi sismici che hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo a partire dal giorno 24 agosto 2016. (Ordinanza n. 460). (17A04249) (GU Serie Generale n.145 del 24-06-2017)

IL CAPO DEL DIPARTIMENTO
della protezione civile

Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto-legge del 15 maggio 2012, n. 59, convertito, con
modificazioni, dalla legge 12 luglio 2012, n. 100, recante:
«Disposizioni urgenti per il riordino della protezione civile»;
Visto l'art. 10 del decreto-legge del 14 agosto 2013, n. 93,
convertito, con modificazioni, dalla legge 15 ottobre 2013, n. 119;
Visti i decreti del Presidente del Consiglio dei ministri in data
24 agosto 2016, con i quali è stato dichiarato, ai sensi di quanto
previsto dall'art. 3, comma 1, del decreto-legge 4 novembre 2002, n.
245, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n.
286, lo stato di eccezionale rischio di compromissione degli
interessi primari;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016 con
la quale è stato dichiarato, fino al centottantesimo giorno dalla
data dello stesso provvedimento, lo stato di emergenza in conseguenza
all'eccezionale evento sismico che ha colpito il territorio delle
Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo in data 24 agosto 2016;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
26 agosto 2016, n. 388 recante «Primi interventi urgenti di
protezione civile conseguenti all'eccezionale evento sismico che ha
colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo
il 24 agosto 2016»;
Viste le ordinanze del Capo del Dipartimento della protezione
civile del 28 agosto 2016, n. 389, del 1° settembre 2016, n. 391, del
6 settembre 2016, n. 392, del 13 settembre 2016, n. 393, del 19
settembre 2016, n. 394, del 23 settembre 2016, n. 396, del 10 ottobre
2016, n. 399, del 31 ottobre 2016, n. 400, dell'11 novembre 2016, n.
405, del 12 novembre 2016, n. 406, del 15 novembre 2016, n. 408, del
19 novembre 2016, n. 414, del 21 novembre 2016, n. 415, del 29
novembre, n. 418, del 16 dicembre 2016, n. 422, del 20 dicembre 2016,
n. 427, dell'11 gennaio 2017, n. 431, del 22 gennaio 2017, n. 436,
del 16 febbraio 2017, n. 438, del 22 maggio 2017, n. 454, nonchè del
27 maggio 2017, n. 455, recanti ulteriori interventi urgenti di
protezione civile conseguenti agli eccezionali eventi calamitosi in
rassegna;
Vista l'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile
del 4 aprile 2017, n. 444 recante «Ordinanza di protezione civile per
favorire e regolare il subentro, senza soluzioni di continuità,
delle Regioni Lazio, Abruzzo, Marche ed Umbria nelle attività
avviate durante la fase di prima emergenza, disciplinate con le
ordinanze adottate ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica in data 9
settembre 2016, con il quale è stato nominato il commissario
straordinario per la ricostruzione nelle zone colpite dal sisma, ai
sensi dell'art. 11 della legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto-legge 17 ottobre 2016, n. 189, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 dicembre 2016, n. 229 recante
«Interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dal sisma del
24 agosto 2016»;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 27 ottobre 2016,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 26 ottobre
2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 31 ottobre 2016,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eccezionali eventi sismici che il giorno 30 ottobre
2016 hanno colpito il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo;
Vista la delibera del Consiglio dei ministri del 20 gennaio 2017,
recante l'estensione degli effetti della dichiarazione dello stato di
emergenza adottata con la delibera del 25 agosto 2016 in conseguenza
degli ulteriori eventi sismici che il giorno 18 gennaio 2017 hanno
colpito nuovamente il territorio delle Regioni Lazio, Marche, Umbria
e Abruzzo, nonchè degli eccezionali fenomeni meteorologici che hanno
interessato i territori delle medesime Regioni a partire dalla
seconda decade dello stesso mese;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2017, n. 8, recante «Nuovi
interventi urgenti in favore delle popolazioni colpite dagli eventi
simici del 2016 e 2017 convertito, con modificazioni dalla legge 7
aprile 2017, n. 45»;
Acquisite le intese delle Regioni Lazio, Marche, Umbria e Abruzzo;
Di concerto con il Ministero dell'economia e delle finanze;

Dispone:

Art. 1

Ulteriori disposizioni finalizzate a garantire la continuità delle
funzioni dei municipi e dei servizi erogati dalle strutture
sanitarie territoriali

1. Al fine di garantire la continuità delle funzioni dei municipi
e dei servizi delle strutture sanitarie, fatto salvo quanto previsto
dall'art. 2 dell'ordinanza n. 408/2016, le Regioni sono autorizzate a
concludere contratti di locazione o di comodato di immobili da
destinare ai citati usi e/o a procedere ad eventuali necessari
adeguamenti funzionali, qualora tali soluzioni risultino
economicamente più vantaggiose rispetto all'acquisizione dei moduli
ai sensi del predetto art. 2 dell'ordinanza n. 408/2016, anche in
considerazione della prospettiva temporale di impiego delle relative
strutture.
Di tale determinazione è data comunicazione con particolare
riferimento alla verifica della convenienza economica alla Struttura
di missione di cui all'ordinanza del Capo del Dipartimento n. 444 del
4 aprile 2017.
2. Per le medesima finalità di cui al comma 1, i comuni
interessati dagli eventi sismici di cui in premessa, previa
acquisizione del parere favorevole della Regione territorialmente
competente, sono autorizzati a provvedere con le stesse modalità.
Di tale determinazione è data comunicazione ai sensi e con le
modalità di cui al precedente comma alla Struttura di missione di
cui all'ordinanza del Capo del Dipartimento n. 444 del 4 aprile 2017,
dalla Regione competente per territorio.

Art. 2


Ulteriori disposizioni in materia di strutture abitative di emergenza

1. Al fine di soddisfare le esigenze abitative dei nuclei familiari
colpiti dagli eventi sismici assicurando il principio del buon
andamento dell'amministrazione, i soggetti, che in possesso dei
requisiti presentano istanza di assegnazione di SAE ai sensi
dell'art. 1 dell'ordinanza n. 394/2016, decadono dai benefici di cui
all'art. 4 del medesimo provvedimento qualora rinuncino
all'assegnazione della stessa struttura in assenza della
dimostrazione, attestata dal sindaco del comune interessato, di un
evento imprevisto ed imprevedibile sopravvenuto, che non consenta di
adempiere all'impegno assunto in sede di richiesta.

Art. 3

Integrazioni e modifiche all'ordinanza n. 394/2016, all'ordinanza n.
405/2016 in relazione agli adempimenti in capo all'ISPRA ed
all'attività di coordinamento in capo all'Anci

1. All'art. 11, comma 4, dell'ordinanza n. 394/2016, dopo i termini
«nella misura necessaria.» è aggiunto il seguente periodo: «.Alle
attività di cui al presente comma l'ISPRA provvede nell'ambito delle
risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione
vigente».
2. All'art. 9, comma 1, dell'ordinanza n. 394/2016, dopo i termini
«comuni italiani» sono aggiunti i seguenti: «, delle città
metropolitane e delle Unioni di comuni».
3. All'art. 3, comma 1, dell'ordinanza n. 405/2016, il periodo
«secondo il contratto collettivo nazionale lavoro Anci» è sostituito
dal seguente: «secondo i rispettivi ordinamenti di appartenenza».

Art. 4


Disposizioni finalizzate ad assicurare la prosecuzione delle
attività degli Enti parco nazionali

1. Al fine di garantire la prosecuzione, senza soluzione di
continuità, delle attività istituzionali degli Enti parco nazionali
presenti nei territori interessati dagli eventi simici di cui alla
presente ordinanza, le cui sedi sono state distrutte o dichiarate
inagibili, i predetti Enti sono autorizzati a realizzare delle
strutture temporanee destinate ad ospitare provvisoriamente i propri
uffici.
2. Per le finalità di cui al comma 1, i predetti enti provvedono,
d'intesa con la Regione territorialmente competente,
all'acquisizione, anche in locazione, di idonee strutture
prefabbricate.
3. Alla predisposizione delle aree destinate ad ospitare le
strutture temporanee provvedono gli stessi Enti parco nazionali,
previa individuazione ed eventuale acquisizione delle medesime da
parte dei comuni, e verifica di idoneità e di congruità economica
delle soluzioni adottate da parte della Regione.
4. I soggetti di cui al presente articolo operano con i poteri di
cui all'art. 3, comma 5, dell'ordinanza n. 394/2016.

Art. 5


Ulteriori disposizioni in materia di trattamento dei dati personali

1. All'art. 1, commi 5, 8 e 9 dell'ordinanza del Capo del
Dipartimento n. 389/2016 l'espressione «31 dicembre 2016» è
sostituita dalla seguente «20 agosto 2017».

Art. 6

Ulteriori misure a sostegno degli studenti iscritti alle università
degli studi con sede nei territori colpiti dagli eventi sismici

1. L'Università degli studi di Macerata provvede, previa
approvazione da parte della Regione Marche del progetto comprensivo
della quantificazione economica, a concludere contratti di locazione
o di comodato di immobili destinati a garantire, per il tempo
strettamente necessario, la prosecuzione delle attività didattiche
nelle more del ripristino delle proprie sedi inagibili e/o a
procedere ad eventuali necessari adeguamenti funzionali delle
strutture a tale scopo individuate, nei limiti necessari ad
assicurare il temporaneo utilizzo delle medesime.

Art. 7


Ulteriori disposizioni finalizzate a garantire la piena operatività
del Servizio nazionale della protezione civile

1. Al fine di assicurare il necessario supporto del personale del
Ministero dei beni e delle attività culturali e del turismo operante
presso le quattro Unità di crisi regionali (UCCR) attivate dallo
stesso Ministero per la salvaguardia del patrimonio culturale
interessato dalla situazione di emergenza di cui alla presente
ordinanza, in deroga all'art. 1, comma 236, della legge 28 dicembre
2015, n. 208, a concorso per la copertura degli oneri conseguenti
alle ore di lavoro straordinario effettuate dal medesimo personale,
nel rispetto dei massimali mensili pro-capite stabiliti dal decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri n. 100496 del 7 marzo 2016,
si provvede, nel limite di euro 145.000,00, e fino alla cessazione
dello stato di emergenza, a valere sulle risorse di cui all'art. 10
della presente ordinanza.

Art. 8


Ulteriori disposizioni per lo svolgimento delle verifiche di
agibilità degli edifici

1. All'art. 1, comma 5, lettera d), dell'ordinanza n. 422/2016 dopo
le parole «su edifici già classificati con scheda AeDES», sono
aggiunte le seguenti: «agibili con esito A».

Art. 9


Disposizioni urgenti finalizzate a garantire il mantenimento del
tessuto sociale

1. Al fine di garantire un adeguato spazio comune che funga da
luogo di aggregazione in prossimità ed a servizio della popolazione
alloggiata presso le SAE di cui all'art. 1 dell'ordinanza n.
394/2016, i comuni sono autorizzati ad utilizzare donazioni, anche
provenienti da soggetti privati, di strutture e moduli temporanei da
destinare alle predette attività.
2. Per le finalità di cui al comma 1 le regioni, d'intesa con i
comuni, provvedono all'individuazione delle aree ed alla verifica di
idoneità delle medesime, nonchè alla realizzazione delle opere di
urbanizzazione, con i poteri di cui all'art. 3, comma 5 della citata
ordinanza n. 394/2016, anche con oneri a carico degli stessi soggetti
donanti.
3. Alle iniziative di cui al comma 1, si provvede previa
approvazione, da parte delle Regioni territorialmente interessate,
dei fabbisogni quantificati e presentati dai comuni ai sensi di
quanto previsto dall'art. 6 dell'ordinanza n. 394/2016.
4. Al fine di preservare il tessuto sociale nei territori
interessati dagli eventi sismici in rassegna, i comuni, sono
autorizzati, ad accettare donazioni, provenienti anche da soggetti
privati, di strutture temporanee da installare in aree anche diverse
da quelle delle strutture abitative di emergenza di cui all'art. 1
dell'ordinanza n. 394/2016 (SAE), da destinare ai nuovi nuclei
familiari sorti successivamente alla verificazione degli eventi
simici indicati in premessa, in cui sia presente almeno un componente
avente diritto alle SAE di cui all'art. 1 dell'ordinanza n. 394/2016.
5. Per le finalità di cui al comma 4 si procede con le modalità
ed i poteri di cui ai commi 1, 2 e 3 del presente articolo.

Art. 10


Disposizioni finanziarie

1. Alle misure disciplinate nella presente ordinanza strettamente
derivanti dall'esigenza di far fronte alla situazione emergenziale,
nel quadro di quanto previsto ai sensi dell'art. 1, comma 3,
dell'ordinanza n. 388/2016, si provvede a valere sulle risorse
finanziarie che sono rese disponibili per la gestione della
situazione di emergenza di cui in premessa, attribuite con le
delibere del Consiglio dei ministri del 25 agosto 2016, del 27 e del
31 ottobre 2016 e del 20 gennaio 2017 citate in premessa.
La presente ordinanza sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 15 giugno 2017

Il Capo del Dipartimento: Curcio