5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 12 del 28-1-2011
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
BANCA D'ITALIA
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.12 del 28-1-2011)

BANDO DI GARA


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

I.1) DENOMINAZIONE, INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO. DENOMINAZIONE
UFFICIALE: Banca d'Italia- Indirizzo postale:via Nazionale, 91 - Roma
- Codice postale: 00184 ITALIA - Punti di contatto: Servizio
Elaborazioni e infrastrutture - Divisione Acquisizione Beni e servizi
informatici - Fax: +39 0647928426 Posta elettronica:
seli.dabsi@bancaditalia.it. Amministrazione aggiudicatrice (URL):
www.bancaditalia.it. Profilo di committente
(URL)://www.bancaditalia.it. Ulteriori informazioni sono disponibili
presso: I punti di contatto sopra indicati.Il capitolato d'oneri e la
documentazione complementare (inclusi i documenti per il dialogo
competitivoe per il sistema dinamico di acquisizione) sono
disponibili presso: I punti di contatto sopra indicati. Le offerte o
le domande di partecipazione vanno inviate a: I punti di contatto
sopra indicati.
I.2) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE E PRINCIPALI SETTORI DI
ATTIVITA': Ente pubblico non economico - Altro: Banca Centrale.
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre
amministrazioni aggiudicatrici: No.

SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO

II.1) DESCRIZIONE. II.1.1) Denominazione conferita all'appalto
dall'amministrazione aggiudicatrice: Procedura aperta, ai sensi del
D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., per la fornitura di un sistema
cercapersone per alcuni stabili dell'area romana della Banca d'Italia
- G858 015/10. II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione, luogo
di consegna o di prestazione dei servizi. Forniture: servizi -
Categoria di servizi: N. 7 Codice NUTS: IT. E43. II.1.3) L'avviso
riguarda: un appalto pubblico. II.1.5) Breve descrizione dell'appalto
o degli acquisti: La presente gara è finalizzata al rinnovo
tecnologico del sistema cercapersone attualmente in uso mediante
l'acquisizione di: a) componenti hardware e software per la
realizzazione del nuovo sistema, costituito da un parte
centralizzatae da impianti trasmissivi dislocati presso 5 stabili
dell'Amministrazione centrale nell'area romana (via Nazionale, via
Milano, via XX Settembre, via Tuscolana e Centro Donato Menichella);
b) 400 ricevitori, con possibilità di acquisirne fino ad un massimo
di ulteriori 100; c) 50 rastrelliere per le esigenze di custodia e
ricarica dei ricevitori (almeno 10 per ciascuna rastrelliera), con
possibilità di acquisirne fino ad un massimo di ulteriori 10; d)
servizio di manutenzione del sistema per una durata di 72 mesi, con
la possibilità di estensione del servizio fino ad un massimo di
ulteriori 24 mesi; e) fino ad un massimo di 600 ore/uomo di servizi
di assistenza sistemistica utilizzabili nel corso dei 72 mesi
successivi al collaudo del sistema; f) servizio di ritiro e
smaltimento delle apparecchiature del sistema cercapersone
attualmente in uso. Per ulteriori informazioni sulle caratteristiche
della fornitura, si rimanda al capitolato tecnico. II.1.6) CPV
(Vocabolario comune per gli appalti): 32524000, 32344100, 50334400,
72253200.--II.1.7) L'appalto rientra nel campo di applicazione
dell'accordo sugli appalti pubblici (AAP): Sì. II.1.8) Divisione in
lotti: No. II.1.9) Ammissibilità di varianti:No

II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO. II.2.1) Quantitativo o
entità totale:L'importo a base d'asta è pari a 350.000,00 EUR (IVA
esclusa), al netto delle opzioni previste in termini di apparati e
periodo di manutenzione e riferito ad un quantitativo medio di
servizi di assistenza sistemistica (pari a 300 ore/uomo) attivabili
su richiesta della Banca. Il valore stimato dell'appalto, completo
delle citate opzioni e riferito al quantitativo massimo di servizi di
assistenza sistemistica attivabili su richiesta della Banca, è pari
a 440 000 EUR (IVA esclusa). II.2.2) Opzioni:Sì. Descrizione delle
opzioni: La Banca si riserva la facoltà - nel periodo di validità
del contratto - di acquisire: - ulteriori 100 ricevitori, - ulteriori
10 rastrelliere, - l'estensione - per un periodo massimo di 24 mesi -
del servizio di manutenzione, - fino ad un massimo di 600 ore/uomo di
servizi di assistenza sistemistica utilizzabili nel corso dei 72 mesi
successivi al collaudo del sistema.

SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO

III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO. III.1.1) Cauzioni e
garanzie richieste: Ai sensi dell'art.75 del D.Lgs. n. 163/2006,
l'offerta dovrà essere corredata, a pena di esclusione, da idoneo
documento comprovante:
- la costituzione di una cauzione provvisoria a titolo di pegno in
favore della Banca d'Italia, in contanti o intitoli del debito
pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito,
presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende
autorizzate, ovvero,
- l'avvenuta stipula di apposita fideiussione o polizza
assicurativa, rilasciata da un istituto bancario autorizzato o da un
intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui
all'art.107 del D.Lgs.385/1993 ovvero da istituto assicurativo
autorizzato.
Sempre a pena di esclusione, tale garanzia dovrà essere di importo
pari a 7 000 EUR ai sensi del D.Lgs. n.163/2006, art. 75 comma 1 e 7
e avere una durata non inferiore a 180 (centottanta) giorni solari
decorrenti dalla data di scadenza prevista per la ricezione delle
offerte e dovrà prevedere l'impegno del garante a rinnovare la
garanzia, per un ulteriore periodo di pari durata, nel caso in cui al
momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta
l'aggiudicazione, su richiesta della Banca d'Italia. La garanzia
sarà svincolata nei tempi e con le modalità previste all'art.75,
commi 6 e 9, del D.Lgs.163/2006. L'offerta dovrà inoltre essere
corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a
rilasciare, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario, la
garanzia fideiussoria definitiva di cui all'art. 113 del D.Lgs.
163/2006.

III.1.2) Principali modalità di finanziamento e di pagamento e/o
riferimenti alle disposizioni applicabili in materia: I pagamenti
saranno effettuati, a valere su fondi propri della Banca d'Italia,
entro 60 giorni dalla data di ricezione delle fatture secondo quanto
specificato nello schema di contratto allegato al disciplinare di
gara.
III.1.3) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di
operatori economici aggiudicatario dell'appalto: La partecipazione di
raggruppamenti temporanei (RTI), gruppi europei di interesse
economico (GEIE) e consorzi di imprese è ammessa ai sensi e nei
limiti fissati dagli artt.34, 35, 36 e 37 del D.Lgs.163/2006secondo
le modalità indicate nel disciplinare di gara. Ai sensi dell'art.37,
comma 2, del D.Lgs.163/2006, la prestazione principale dell'appalto
di cui al presente bando è costituita dalla fornitura in opera di un
sistema cercapersone e del relativo servizio di manutenzione.
III.1.4) Altre condizioni particolari cui è soggetta la
realizzazione dell'appalto:No

III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE. III.2.1) Situazione personale
degli operatori, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione
nell'albo professionale o nel registro commerciale. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
Costituiscono causa di esclusione dalla gara:
1) l'insussistenza dei requisiti di cui all'art.39 del D.Lgs.
n.163/2006;
2) le situazioni previste dagli artt.36, comma 5, 37 comma 7, 38 e
49 comma 8 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i.
L'insussistenza di tutte le situazioni sopra indicate dovrà essere
attestata, a pena di esclusione, mediante dichiarazione sostitutiva
ai sensi del D.P.R. n. 445/2000, che potrà essere resa in
conformità dei modelli allegati al disciplinare di gara.

III.2.2) Capacità economica e finanziaria. Informazioni e
formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti: a)
dichiarazione attestante il fatturato globale realizzato negli ultimi
3 esercizi regolarmente approvati. Livelli minimi di capacità
eventualmente richiesti a) il fatturato globale realizzato negli
ultimi 3 esercizi regolarmente approvati deve essere complessivamente
pari ad almeno 700 000 EURO IVA esclusa. La verifica del possesso del
requisito minimo di cui alla lettera a) avverrà, ai sensi
dell'art.48 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., mediante presentazione,
entro 10 giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta da parte
della Banca d'Italia, di copia autentica degli estratti dei bilanci
di esercizio e/o delle fatture emesse dal concorrente ovvero altri
documenti comunque idonei a comprovare il possesso del suddetto
requisito.

III.2.3) Capacità tecnica. Informazioni e formalità necessarie
per valutare la conformità ai requisiti:
a) iscrizione all'Albo nazionale gestori ambientali, tenuto presso
il ministero dell'Ambiente e tutela del territorio, di cui al
D.Lgs.3.4.2006, n.152, per l'esecuzione dell'attività di ritiro di
apparecchiature usate per la raccolta ed il trattamento di RAEE
(servizio di dismissione dell'esistente).
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti: Il possesso
del requisito di cui alla lettera a) dovrà essere attestato - a pena
di esclusione - mediante dichiarazione sostitutiva sottoscritta in
conformità alle disposizioni del D.P.R. n.445/2000. A tal fine
potrà essere utilizzato il modello 1 di cui all'allegato 3 al
disciplinare di gara. La verifica del possesso del requisito
avverrà, ai sensi dell'art.48 del D.Lgs.163/2006, mediante
presentazione,entro 10 giorni lavorativi dal ricevimento della
richiesta da parte della Banca d'Italia del certificato di iscrizione
all'Albo Nazionale Gestori Ambientali, in originale o in copia
autentica ai sensi di legge. In caso di avvalimento del requisito di
capacità tecnica, ai sensi dell'art.49, commi 8 e 9, in ragione
della particolare natura della prestazione per la quale è richiesto
detto requisito, una impresa ausiliaria può prestare avvalimento nei
confronti di più di un concorrente, impegnandosi tuttavia a fornire
la particolare attrezzatura necessaria per l'esecuzione
dell'attività a norma del D.Lgs.3.4.2006, n.152, e del D.Lgs.
25.7.2005, n.151, alle medesime condizioni all'aggiudicatario.

III.2.4) Appalti riservati: No. III.3) CONDIZIONI RELATIVE
ALL'APPALTO DI SERVIZI. III.3.1) La prestazione del servizio è
riservata ad una particolare professione? No. III.3.2) Le persone
giuridiche devono indicare il nome e le qualifiche professionali
delle persone incaricate della prestazione del servizio? Si

SEZIONE IV: PROCEDURA

IV.1) TIPO DI PROCEDURA: Aperta. IV.1.2) Limiti al numero di
operatori che saranno invitati a presentare un'offerta. IV.1.3)
Riduzione del numero di operatori durante il negoziato o il dialogo.
IV.2.1) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE: Prezzo più basso. IV.2.2) Ricorso
ad un'asta elettronica: No.
INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO. IV3.1) Numero di
riferimento attribuito al dossier dall'amministrazione
aggiudicatrice:G858 015/10. IV.3.2) Pubblicazioni precedenti relative
allo stesso appalto: No. IV.3.3) Condizioni per ottenere il
capitolato d'oneri e la documentazione complementare.Documenti a
pagamento: No. IV.3.4) Termine per il ricevimento delle offerte o
delle domande di partecipazione. Data: 18.2.2011 Ora 16:20. IV.3.6)
Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte/domande di
partecipazione:italiano. IV.3.7) Periodo minimo durante il quale
l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine
ultimo per il ricevimento delle offerte. IV.3.8) Modalità di
apertura delle offerte.Data: 25.2.2011 - Ora: 10:00. Luogo:Presso gli
uffici della Banca d'Italia situati a Frascati, via Luigi Einaudi
(traversa di via di Vermicino). Persone ammesse ad assistere
all'apertura delle offerte: Sì, Un rappresentante munito di delega,
per ciascuna impresa, consorzio o RTI o GEIE partecipante, nel
rispetto di quanto previsto nel disciplinare di gara.

SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI

VI.1) TRATTASI DI UN APPALTO PERIODICO: No. VI.2) APPALTO CONNESSO
AD UN PROGETTO E/O PROGRAMMA FINANZIATO DAI FONDI COMUNITARI: No.
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI: Il presente bando è stato redatto
secondo quanto previsto nel provvedimento di determina a contrarre
protocollo n. 0984786/10 del 29.12.2010.
Il codice di identificazione del procedimento (CIG) attribuito alla
presente iniziativa dall'Autorità per la vigilanza sui contratti
pubblici di lavori, servizi è 07054392AD. Il responsabile del
procedimento è il capo del servizio elaborazioni e infrastrutture
ing. Andrea Cividini.Per tutto quanto non previsto nel presente bando
si fa espresso rinvio al Disciplinare di gara ed ai relativi
allegati, che formano parte integrante del bando medesimo e che sono
pubblicati sul profilo di committente di cui al punto I.1)
(www.bancaditalia.it).
1) A pena di esclusione dalla gara:
a) La documentazione concernente l'offerta - redatta in lingua
italiana - dovrà essere contenuta in un plico sigillato (con
ceralacca o con nastro adesivo o con strumenti equivalenti) in
maniera idonea a evidenziare eventuali manomissioni del contenuto. Il
plico dovrà recare all'esterno, a pena di esclusione dalla gara, la
denominazione o la ragione sociale del mittente e la dicitura
"procedura aperta ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006 per la fornitura di
un sistema cercapersone per alcuni stabili dell'area romana della
Banca d'Italia - G858 015/10";
b) Il plico dovrà contenere 2 distinte buste, a loro volta
idoneamente sigillate e identificate, oltre che all'indicazione della
denominazione o ragione sociale del mittente, rispettivamente dalle
seguenti diciture:"Offerta tecnico-amministrativa";"Offerta
economica". La mancanza della busta "offerta tecnico-amministrativa"
e/o della busta "offerta economica", nonchè l'erroneo inserimento
della documentazione nella busta di rispettiva pertinenza,
costituiscono causa di esclusione dalla gara. La busta "offerta
tecnico-amministrativa" dovrà contenere, a pena di esclusione, la
documentazione indicata nell'allegato 3 al disciplinare di gara e
l'offerta tecnica redatta secondo quanto previsto nel capitolato
tecnico, di cui all'allegato A al disciplinare di gara. La busta
"offerta economica" dovrà contenere l'offerta economica conforme
allo schema di cui all'allegato 4 al disciplinare di gara;
c) L'offerta tecnica, le dichiarazioni di cui al modello 1
dell'allegato 3 al disciplinare e l'offerta economica dovranno essere
sottoscritte dal legale rappresentante dell'impresa o da persona
munita di specifici poteri di firma in nome e per conto dell'impresa
(comprovati mediante allegazione nella busta "offerta
tecnico-amministrativa" di idonea documentazione attestante i poteri
di firma). La dichiarazione di cui al modello 1 del medesimo allegato
3 dovrà, altresì, essere corredata da fotocopia di un documento di
identità del sottoscrittore.
d) Il plico dovrà pervenire nei termini previsti nel bando di gara
a: Banca d'Italia - servizio elaborazioni e infrastrutture -
divisione acquisizione beni e servizi informatici, via Nazionale n.
91, 00184 Roma ITALIA e potrà essere, in alternativa: - inviato
tramite servizio postale, esclusivamente a mezzo raccomandata,
assicurata o posta celere consegnato direttamente al competente punto
di ricezione presso la Banca d'Italia, via Nazionale n. 91, 00184
Roma ITALIA - a mezzo di proprio incaricato o tramite spedizioniere,
esclusivamente nelle giornate non festive dal lunedì al venerdì
dalle ore 8:00 alle ore 16:20. Della data e dell'ora di arrivo farà
fede l'indicazione apposta (anche a mezzo di timbratura) dal
personale della Banca d'Italia incaricato della ricezione. Le offerte
che dovessero pervenire oltre il suddetto termine, anche a causa di
ritardi o disguidi dell'amministrazione postale o delle agenzie di
recapito, non saranno tenute in considerazione e comporteranno quindi
l'esclusione dalla gara. Si richiama quanto indicato al paragrafo 4
del Disciplinare di gara in materia di RTI, GEIE, consorzio e
avvalimento. Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul
contenuto del bando di gara, sul disciplinare e sullo schema di
contratto (allegato 1 al disciplinare di gara), potranno essere
richieste alla Banca d'Italia. Le richieste, formulate in lingua
italiana, dovranno essere trasmesse esclusivamente via e-mail ai
punti di contatto indicati nella sezione I.1) del bando e pervenire
entro il sesto giorno lavorativo antecedente il termine di
presentazione delle domande e riportare nell'oggetto il codice della
gara (G858 015/10). Gli eventuali chiarimenti inerenti alla gara
verranno pubblicati, se di interesse generale, sul sito internet
della Banca d'Italia.
2) Non saranno ammesse le offerte:
a) non coerenti con quanto previsto nel capitolato tecnico o prive
di documentazione amministrativa richiesta a pena di esclusione;
b) in aumento del prezzo a base d'asta, secondo quanto previsto dal
Disciplinare di gara, nonchè prive dell'avvenuto pagamento del CIG;
c) a termine, parziali, condizionate, generiche o indeterminate;
d) contenenti deroghe e/o riserve alle condizioni fissate nello
schema di contratto;
e) che facciano riferimento ad offerte altrui;
f) presentate da concorrenti coinvolti in situazioni oggettivamente
lesive della par condicio tra i concorrenti e/o lesive della
segretezza delle offerte;
g) presentate da concorrenti che abbiano reso dichiarazioni
risultate non veritiere all'esito dei controlli effettuati dalla
Banca d'Italia ai sensi dell'art.71 del D.P.R. n.445/2000. Ai sensi
dell'art.46 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., la Banca d'Italia si
riserva la facoltà di richiedere ai concorrenti chiarimenti in
ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni
presentati.
Detti chiarimenti dovranno pervenire entro il termine perentorio
indicato nella richiesta. La Banca d'Italia si riserva di effettuare
in ogni momento e con le modalità che ritenga più opportune i
controlli sulla veridicità delle dichiarazioni sostitutive rese
nell'ambito della presente gara. La Banca d'Italia disporrà
l'esclusione ovvero non procederà all'aggiudicazione ovvero
disporrà la revoca dell'aggiudicazione stessa nei confronti dei
concorrenti che, all'esito dei suddetti controlli, risultino aver
reso dichiarazioni sostitutive non veritiere.
3) La Banca d'Italia si riserva la facolta':
a) di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle
migliori offerte secondo quanto previsto dall'art.88 del
D.Lgs.163/2006 e s.m.i.;
b) di aggiudicare l'appalto ai sensi dell'art.56 del D.Lgs.163/2006
e s.m.i., quando se ne verifichino le condizioni ivi previste;
c) di non aggiudicare la gara secondo quanto previsto dall'art.81,
comma 3 del D.Lgs.163/2006 e s.m.i.;
d) in caso di parità dell'offerta economica, di richiedere ai
concorrenti che si trovino nella situazione di parità di formulare
una nuova offerta economica. In caso di rifiuto o di ulteriore
parità, di procedere all'estrazione a sorte dell'aggiudicatario;
e) in caso di decadenza/revoca/fallimento dell'originario
aggiudicatario, di aggiudicare la gara al concorrente che segue in
graduatoria, alle condizioni da quest'ultimo offerte. In caso di
fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave
inadempimento del medesimo potranno essere interpellati
progressivamente i soggetti inclusi nella graduatoria di gara al fine
di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento della commessa
originaria (per la parte ancora da completare). L'affidamento
avverrà alle medesime condizioni contrattuali proposte
dall'originario aggiudicatario.I dati forniti saranno trattati ai
sensi del D.Lgs.196/2003, per le esigenze concorsuali e per la
stipula e gestione del contratto.

VI.4) PROCEDURE DI RICORSO. VI.4.1) Organismo responsabile delle
procedure di ricorso: Tribunale amministrativo regionale del Lazio -
ITALIA. VI.4.2) Presentazione di ricorso. Informazioni precise sui
termini di presentazione di ricorso: 30 giorni dalla data di
notificazione o comunicazione dell'atto impugnato o da quando
l'interessato ne abbia avuto piena conoscenza o, per gli atti di cui
non sia richiesta la notifica individuale dalla data in cui sia
scaduto il termine della pubblicazione, se questa sia prevista da
disposizione di legge o di regolamento.Il contratto non conterrà le
clausole compromissorie di cui all'art.241 del D.Lgs.163/2006 e
s.m.i.

VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO: 30.12.2010

Per Delegazione Del Direttore Generale
Ing. Emilio Ruzza


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