3a Serie Speciale - Regioni n. 2 del 14-1-2006
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 18 novembre 2005, n. 30
Disposizioni per il sostegno alla tutela, alla conservazione e alla valorizzazione dei borghi in Valle d'Aosta. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.2 del 14-01-2006)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione Valle d'Aosta n. 52
del 13 dicembre 2005)
IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
Promulga
la seguente legge:
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. In attuazione degli articoli 2, primo comma, lettera q), e 3,
primo comma, lettera m), della legge costituzionale 26 febbraio 1948,
n. 4 (statuto speciale per la Valle d'Aosta), la Regione promuove le
azioni di protezione e riqualificazione dei beni culturali ed
ambientali, disciplinando con la presente legge gli interventi per la
tutela e il riutilizzo del tessuto storico, sociale, culturale ed
economico dei borghi storici della Valle d'Aosta e gli incentivi
finanziari diretti a favorirne il recupero e la valorizzazione.
2. Gli interventi previsti dalla presente legge sono diretti a
promuovere:
a) la conoscenza, la protezione, la riqualificazione e la
rivitalizzazione dei borghi storici, al fine di evitare il degrado o
la perdita dei valori tradizionali di cui tale patrimonio è
testimonianza;
b) la tutela, la conservazione e la valorizzazione dei borghi,
in armonia con i principi sanciti, anche a livello internazionale, in
materia di tutela e valorizzazione ed in particolare dagli
articoli 6, comma 1, e 10 della convenzione per la salvaguardia del
patrimonio architettonico d'Europa, firmata a Granada il 3 ottobre
1985, il cui cardine è costituito dalle politiche di conservazione
integrata;
c) il miglioramento della qualità dell'ambiente costruito e
dell'accoglienza, anche in funzione dello sviluppo di tipi diversi di
turismo culturale;
d) il recupero del patrimonio edilizio abbandonato, degradato o
utilizzato in modo difforme rispetto alla sua naturale destinazione
favorendo la conservazione delle funzioni tradizionali indebolite e
determinando le modalità per l'esecuzione degli interventi necessari
a consentire condizioni di vita adeguate per la residenza, le
attività produttive e i servizi sociali.

Art. 2.
Definizioni e ambito di applicazione
1. Ai fini della presente legge, per borghi si intendono gli
agglomerati definiti dall'Art. 36 delle norme di attuazione del piano
territoriale paesistico della Valle d'Aosta (PTP), approvato con
legge regionale 10 aprile 1998, n. 13, ed elencati nell'allegato A.
2. I contributi di cui alla presente legge possono essere
concessi per gli interventi aventi ad oggetto gli immobili ricadenti
all'interno della delimitazione dei borghi, operata dai comuni in
sede di adeguamento del piano regolatore generale comunale (PRGC) al
PTP.
3. Nelle more dell'approvazione della delimitazione dei borghi di
cui al comma 2, i contributi sono concessi per gli interventi aventi
ad oggetto gli immobili ricadenti nelle zone A dei PRGC,
corrispondenti ai borghi elencati nell'allegato A.
4. I contributi non sono comunque concedibili quando si tratti di
interventi aventi ad oggetto immobili che, ancorchè ricompresi nelle
delimitazioni territoriali di cui ai commi 2 e 3, a giudizio della
struttura regionale competente in materia di beni culturali, di
seguito denominata struttura competente, non costituiscono parte
integrante del tessuto storico del borgo.

Art. 3.
Interventi ammessi al contributo
1. Per le finalità di cui all'Art. 1 e fatto salvo quanto
previsto dall'Art. 2, commi 2, 3 e 4, possono essere concessi
contributi per i seguenti interventi:
a) sistemazione di spazi o di edifici pubblici finalizzata alla
predisposizione di strutture di cantiere ad eventuale uso collettivo
volte ad incoraggiare ed agevolare tutti gli interventi di recupero
da realizzare nell'ambito considerato;
b) esecuzione di opere di restauro o di riqualificazione degli
spazi pubblici e privati e degli elementi di uso collettivo;
c) esecuzione di opere di manutenzione o di restauro
architettonico delle facciate;
d) esecuzione di opere di restauro specialistico di affreschi,
di opere scultoree inglobate nell'edificio, di elementi
architettonici o decorativi di particolare pregio, di elementi
strutturali particolari o di altre parti significative evidenziate
dalle indagini conoscitive.
2. Gli interventi di cui al comma 1 devono essere preceduti da
uno studio che comprende le indagini storiche, archeologiche e
diagnostiche, il rilievo critico, architettonico e storico-artistico,
e che costituisce parte integrante del progetto di intervento; anche
tale studio può essere ammesso a contributo.
3. Gli interventi di cui al comma 1 devono essere realizzati in
conformità alle linee guida per il recupero, di cui all'allegato B.
4. Gli interventi di cui al comma 1 possono essere eseguiti anche
su parti limitate dell'edificio, purchè lo studio preliminare
riguardi l'intero fabbricato e la proposta progettuale autorizzata
contenga le indicazioni relative alle parti comuni dell'edificio,
vincolanti anche per ogni successivo intervento volto al recupero
dell'edificio medesimo.

Art. 4.
Entità dei contributi
1. Per gli interventi di cui all'Art. 3, comma 1, il limite
massimo di contributo concedibile è di Euro 150.000.
2. Per gli studi di cui all'Art. 3, comma 2, il limite massimo di
contributo concedibile è di Euro 30.000. L'erogazione è subordinata
all'avvio dei lavori oggetto dello studio finanziato.
3. Il contributo non può comunque superare, per ogni intervento,
l'80 per cento della spesa ammissibile.

Art. 5.
Presentazione delle domande
1. Ai fai della concessione dei contributi di cui alla presente
legge, i proprietari degli immobili oggetto di intervento devono
presentare domanda alla struttura competente; la domanda è corredate
della documentazione stabilita con provvedimento del dirigente della
struttura competente.

Art. 6.
Istruttoria
1. L'istruttoria delle domande per la concessione dei contributi
di cui alla presente legge consiste nell'accertamento della
completezza e della regolarità delle domande presentate e della
documentazione alle stesse allegata e nell'accertamento della
validità tecnica ed economica dell'intervento cui la domanda per la
concessione dei contributi si riferisce.
2. L'accertamento della completezza e della regolarità delle
domande presentate e della documentazione alle stesse allegata è
effettuata dalla struttura competente.
3. Per l'accertamento della validità tecnica dell'intervento cui
la domanda per la concessione dei contributi si riferisce, il
dirigente convoca apposita conferenza di servizi alla quale
partecipano i dirigenti delle strutture regionali competenti in
materia di beni archeologici, beni paesaggistici, beni
architettonici, beni storico-artistici, catalogazione e archivi
storici.
4. Ai fini dell'ammissione ai contributi, la struttura
competente, in esito all'istruttoria condotta ai sensi dei commi 2 e
3, provvede a formare apposita graduatoria, sulla base dei criteri di
priorità stabiliti dalla giunta regionale con propria deliberazione
da adottare entro sessanta giorni dall'entrata in vigore della
presente legge. La deliberazione è pubblicata nel Bollettino
ufficiale della Regione.

Art. 7.
Concessione dei contributi
1. La concessione dei contributi, il rigetto delle relative
domande e l'eventuale revoca nei casi previsti dall'Art. 8 sono
disposti con deliberazione della giunta regionale.
2. L'erogazione dei contributi è subordinata alla verifica da
parte della struttura competente:
a) della conformità degli interventi e degli studi eseguiti al
progetto presentato ai fini della concessione del contributo;
b) della completezza e della regolarità della documentazione
di spesa.

Art. 8.
R e v o c a
1. Le agevolazioni sono revocate qualora il beneficiario non
adempia agli obblighi previsti dalla presente legge o dal
provvedimento di concessione.
2. Nel provvedimento di revoca, la giunta regionale stabilisce le
modalità e i termini per la restituzione del contributo.
3. La revoca del contributo può essere disposta anche in misura
parziale, in modo proporzionale all'inadempimento riscontrato.

Art. 9.
Divieto di cumulo
1. I contributi di cui alla presente legge non sono cumulabili
con altre provvidenze pubbliche concesse per i medesimi interventi. A
tal fine, il richiedente è tenuto a dichiarare, all'atto della
presentazione della domanda di cui all'Art. 5, di non aver
beneficiato e di non aver richiesto di beneficiare di altre
provvidenze pubbliche per i medesimi interventi oggetto della domanda
di contributo.

Art. 10.
V i g i l a n z a
1. La struttura competente può disporre, in qualsiasi momento,
idonei controlli sugli interventi oggetto di contributo, allo scopo
di verificarne lo stato di attuazione e di accertare il rispetto di
ogni altro obbligo o adempimento previsto dalla presente legge e dal
provvedimento di concessione.

Art. 11.
R i n v i o
1. La disciplina di ogni altro adempimento o aspetto relativo ai
procedimenti di concessione, erogazione e revoca dei contributi di
cui alla presente legge, ivi compresa la determinazione dei criteri e
dei requisiti di ammissione a contributo e delle modalità di
individuazione delle spese ammissibili, è demandata alla giunta
regionale che vi provvede con apposita deliberazione da adottare
entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente
legge.
2. La deliberazione di cui al comma 1 è pubblicata nel
Bollettino ufficiale della Regione.
3. Sono altresì approvate, con deliberazione della giunta
regionale, su proposta dell'assessore regionale competente in materia
di beni culturali, le modificazioni all'elenco dei borghi di cui
all'allegato A e alle linee guida per il recupero di cui all'allegato
B.

Art. 12.
Disposizioni finanziarie
1. L'onere derivante dall'applicazione dell'Art. 3 è determinato
in annui Euro 300.000 a decorrere dall'anno 2005.
2. L'onere di cui al comma 1 trova copertura nello stato di
previsione della spesa del bilancio per l'anno finanziario 2005 e di
quello pluriennale per il triennio 2005/2007 nell'obiettivo
programmatico 2.2.4.07 (attività culturali - Musei, beni culturali e
ambientali).
3. Al finanziamento dell'onere di cui al comma 1 si provvede
mediante utilizzo, per pari importo, dello stanziamento iscritto
nell'obiettivo programmatico 3.1. (Fondi globali) al capitolo 69020
(Fondo globale per il finanziamento di spese di investimento), a
valere sugli specifici accantonamenti previsti al punto E.1
dell'allegato 1 al bilancio per l'anno finanziario 2005 e a quello
per il triennio 2005/2007.
4. Per l'applicazione della presente legge, la giunta regionale
è autorizzata ad apportare, con propria deliberazione, su proposta
dell'assessore regionale competente in materia di bilancio e finanze,
le occorrenti variazioni di bilancio.
La presente legge sarà pubblicata nel Bollettino ufficiale della
Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione Valle d'Aosta.
Aosta, 18 novembre 2005.
CAVERI