Serie Generale n. 95 del 23-4-2019
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
MINISTERO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
DECRETO 8 aprile 2019
Limitazione all'afflusso e alla circolazione dei veicoli a motore per l'anno 2019 sull'isola di Ischia. (19A02694) (GU Serie Generale n.95 del 23-04-2019)

IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI

Visto l'art. 8 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 come
modificato con decreto legislativo 10 settembre 1993, n. 360,
concernente limitazioni all'afflusso ed alla circolazione stradale
nelle piccole isole dove si trovano comuni dichiarati di soggiorno o
di cura;
Vista la circolare n. 5222 dell'8 settembre 1999 con la quale sono
state dettate le istruzioni relative all'applicazione del
summenzionato art. 8 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285;
Considerato che ai sensi del predetto articolo spetta al Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti, sentite le regioni e i comuni
interessati, la facoltà di vietare nei mesi di più intenso
movimento turistico, l'afflusso e la circolazione nelle piccole isole
di veicoli appartenenti a persone non facenti parte della popolazione
stabile;
Vista la delibera della giunta comunale del Comune di Ischia in
data 20 novembre 2018, n. 105, concernente il divieto di afflusso e
di circolazione nell'isola di Ischia, degli autoveicoli, motoveicoli
e ciclomotori, appartenenti a persone residenti nel territorio della
Regione Campania;
Vista la delibera della giunta comunale del Comune di Lacco Ameno
in data 12 marzo 2019, n. 14, concernente il divieto di afflusso e di
circolazione nell'isola di Ischia, degli autoveicoli appartenenti a
persone residenti nel territorio della Regione Campania;
Vista la delibera della giunta comunale del Comune di Casamicciola
Terme in data 4 febbraio 2019, n. 15, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione nell'isola di Ischia degli autoveicoli
appartenenti a persone residenti nel territorio della Regione
Campania, con esclusione di quelli appartenenti ai residenti della
Regione Campania che dimostrino di soggiornare almeno quindici giorni
in casa privata con regolare contratto di affitto, o per sette giorni
in un albergo del Comune di Casamicciola Terme, limitatamente ad un
solo autoveicolo per ciascun nucleo familiare;
Vista la delibera della giunta municipale del Comune di Forio in
data 15 ottobre 2018, n. 162, concernente il divieto di afflusso e di
circolazione nell'isola di Ischia degli autoveicoli appartenenti a
persone residenti nel territorio della Regione Campania, con
esclusione di quelli appartenenti ai residenti della Regione Campania
che dimostrino di soggiornare almeno quindici giorni in casa privata
o per sette giorni in un albergo situato nella frazione Panza in
Forio, limitatamente ad un solo autoveicolo per ciascun nucleo
familiare;
Vista la delibera della giunta comunale del Comune di Barano
d'Ischia in data 6 novembre 2018, n. 158, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione nell'isola di Ischia degli autoveicoli,
motoveicoli e ciclomotori appartenenti a persone residenti nel
territorio della Regione Campania con esclusione di quelli
appartenenti ai residenti nella Regione Campania che dimostrino di
soggiornare almeno quindici giorni in casa privata con regolare
contratto di affitto, o sette giorni in un albergo del Comune di
Barano d'Ischia, limitatamente ad un solo autoveicolo per ciascun
nucleo familiare;
Vista la delibera della giunta comunale del Comune di Serrara
Fontana in data 28 febbraio 2019, n. 35, concernente il divieto di
afflusso e di circolazione nell'isola di Ischia degli autoveicoli,
motoveicoli e ciclomotori appartenenti a persone residenti nel
territorio della Regione Campania;
Viste le note n. 6428 del 1° ottobre 2018, n. 846 dell'8 febbraio
2019 e, da ultimo, la nota di sollecito n. 1405 del 28 febbraio 2019,
con le quali si richiedeva all'Azienda autonoma di cura, soggiorno e
turismo delle isole di Ischia e di Procida ed alla Regione Campania,
l'emissione del parere di competenza;
Vista la nota della Prefettura - Ufficio territoriale del Governo
di Napoli n. 91140 del 27 marzo 2019;
Vista l'ordinanza del Tribunale amministrativo regionale per il
Lazio - Sez. 3° - n. 1109 del 18 giugno 1999 che considera i soggetti
non residenti proprietari di abitazioni ubicate nei comuni dell'isola
di Ischia, come facenti parte della «popolazione stabile dell'isola
stessa»;
Vista l'ordinanza del Tribunale amministrativo regionale per la
Campania Sez. 1° - n. 2972/2000 del 21 giugno 2000 che ritiene che la
soluzione di riduzione dei veicoli appartenenti alla popolazione
residente, proposta dal Comune di Barano d'Ischia, in favore di una
deroga per gli affittuari di appartamenti, costituisca un equilibrato
contemperamento degli interessi di sicurezza stradale e di promozione
turistica;
Ritenuto opportuno adottare con urgenza i richiesti provvedimenti
restrittivi della circolazione stradale per le ragioni espresse nei
succitati atti, anche nelle more dell'acquisizione dei pareri della
Regione Campania e dell'Azienda autonoma di cura, soggiorno e turismo
delle isole di Ischia e di Procida, più volte sollecitati;

Decreta:

Art. 1

Divieti

1. Dal 18 aprile 2019 al 31 ottobre 2019 sono vietati l'afflusso e
la circolazione nell'isola di Ischia, Comuni di Casamicciola Terme,
Barano d'Ischia, Serrara Fontana, Forio, Ischia e Lacco Ameno, degli
autoveicoli, motoveicoli e ciclomotori, appartenenti a persone
residenti nel territorio della Regione Campania o condotti da persone
residenti sul territorio della Regione Campania con esclusione di
quelli appartenenti a persone facenti parte della popolazione stabile
dell'isola.
2. Nel medesimo periodo il divieto di cui al comma 1 è esteso agli
autoveicoli di massa complessiva a pieno carico superiore a 26 t,
anche se circolanti a vuoto, appartenenti a persone non residenti nel
territorio della Regione Campania.

Art. 2

Deroghe

Nel periodo e nei comuni di cui all'art. 1 sono esclusi dal divieto
i seguenti veicoli:
a) autoambulanze, veicoli delle forze dell'ordine e carri
funebri;
b) veicoli per il trasporto di cose di portata inferiore a 13,5 t
limitatamente alle giornate dal lunedì al venerdì, purchè non
festive. Tale limitazione non sussiste per i veicoli che trasportano
generi di prima necessità e soggetti a facile deperimento, farina,
farmaci, generi di lavanderia, quotidiani e periodici di informazione
o bagagli al seguito di comitive turistiche provenienti con voli
charter muniti della certificazione dell'agenzia di viaggio e veicoli
per il trasporto di cose di qualsiasi portata, adibiti a trasporto di
carburante e di rifiuti;
c) veicoli al servizio delle persone invalide, purchè muniti
dell'apposito contrassegno previsto dall'art. 381 del decreto del
Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n. 495, e successive
modifiche ed integrazioni, rilasciato da una competente autorità
italiana o estera;
d) autoveicoli per il trasporto di artisti e attrezzature per
occasionali prestazioni di spettacolo, per convegni e manifestazioni
culturali. Il permesso di sbarco verrà concesso dall'amministrazione
comunale interessata, di volta in volta, secondo le necessità;
e) autobus di lunghezza superiore a 7,5 metri e autocaravan che
dovranno sostare, per tutto il tempo della permanenza sull'isola, in
apposite aree loro destinate e potranno essere ripresi solo alla
partenza;
f) autoveicoli di proprietà della Città metropolitana di Napoli
condotti dagli agenti di vigilanza venatoria e autoveicoli di
proprietà dell'Osservatorio Vesuviano - Istituto nazionale geofisica
e vulcanologia;
g) veicoli in uso a soggetti che risultino proprietari di
abitazioni ricadenti nel territorio di uno dei comuni isolani e che,
pur non avendo la residenza anagrafica, siano muniti di apposito
contrassegno rilasciato dal comune sul quale è indicata l'ubicazione
dell'abitazione di proprietà, limitatamente ad un solo veicolo per
nucleo familiare;
h) veicoli che trasportano merci ed attrezzature destinate ad
ospedali e/o case di cura, sulla base di apposita certificazione
rilasciata dalla struttura sanitaria;
i) veicoli che trasportano esclusivamente veicoli nuovi da
immatricolare;
j) autoveicoli e motocicli (come definiti dall'art. 53 del
C.d.S.) con targa estera;
k) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della Regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno quindici giorni in una casa
privata, con regolare contratto di affitto, o per sette giorni in un
albergo del Comune di Barano d'Ischia, alle quali sarà rilasciato
apposito bollino dalla polizia urbana del suddetto comune;
l) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della Regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno quindici giorni in una casa
privata con regolare contratto di affitto o per sette giorni in un
albergo situato nel Comune di Casamicciola Terme, alle quali sarà
rilasciato apposito contrassegno dalla polizia urbana del suddetto
comune, limitatamente al periodo dal 18 aprile al 30 giugno 2019 e al
periodo dal 1° settembre al 31 ottobre 2019;
m) veicoli, nel numero di uno per ciascun nucleo familiare, di
persone residenti nel territorio della Regione Campania che
dimostrino di soggiornare per almeno quindici giorni in una casa
privata, o per sette giorni in un albergo situato nella frazione
Panza in Forio, alle quali sarà rilasciato apposito contrassegno
dalla polizia urbana del suddetto comune;
n) autoveicoli di servizio per il trasporto di attrezzature in
uso al Servizio territoriale del Dipartimento provinciale dell'ARPAC;
o) veicoli appartenenti a persone residenti nell'isola di Procida
che devono recarsi sull'isola di Ischia per raggiungere le strutture
sanitarie allocate presso l'ospedale «A. Rizzoli», munite di
certificazione del medico di base o dell'amministrazione della
struttura ospedaliera;
p) veicoli di proprietà di soggetti che possono dimostrare, con
certificazione della posizione assicurativa, di trovarsi alle
dipendenze di aziende e attività produttive la cui sede ricade in
uno dei comuni dell'isola.

Art. 3

Sanzioni

Chiunque viola i divieti di cui al presente decreto è punito con
la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da euro 431 a
euro 1.734 così come previsto dal comma 2 dell'art. 8 del decreto
legislativo 30 aprile 1992, n. 285, con gli aggiornamenti di cui al
decreto del Ministro della giustizia in data 27 dicembre 2018.

Art. 4

Autorizzazioni

Al prefetto di Napoli è concessa la facoltà, in caso di appurata
e reale necessità ed urgenza, di concedere ulteriori autorizzazioni
in deroga al divieto di sbarco e di circolazione sull'isola di
Ischia. Tali autorizzazioni dovranno avere una durata non superiore
alle quarantotto ore di permanenza sull'isola. Qualora le esigenze
che hanno dato luogo al rilascio di tali autorizzazioni non si
esaurissero in questo termine temporale, le amministrazioni comunali,
in presenza di fondati e comprovati motivi possono, con proprio
provvedimento, autorizzare per lo stretto periodo necessario, un
ulteriore periodo di circolazione.

Art. 5

Vigilanza

Il prefetto di Napoli e le Capitanerie di porto, ognuno per la
parte di propria competenza, assicurano l'esecuzione e l'assidua e
sistematica sorveglianza del rispetto dei divieti stabiliti con il
presente decreto, per tutto il periodo considerato.
Roma, 8 aprile 2019

Il Ministro: Toninelli

Registrato alla Corte dei conti il 17 aprile 2019
Ufficio di controllo sugli atti del Ministero delle infrastrutture e
dei trasporti e del Ministero dell'ambiente e della tutela del
territorio e del mare, n. 1-822