5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 73 del 28-6-2023
AVVISI E BANDI DI GARA
MINISTERI - AMMINISTRAZIONI CENTRALI E PERIFERICHE DELLO STATO
MINISTERO DELLA DIFESA Stato Maggiore dell'Esercito - Ufficio Generale del Centro di Responsabilita' Amministrativa "E.I." Ufficio Amministrativo Centrale - Sezione Contratti Materiali Militari
Sede operativa: via Sforza n. 4 - 00184 Roma (RM), Italia Punti di contatto: Ten. Col. Biagio Papa Codice Fiscale: 97175430582
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.73 del 28-6-2023)

Bando di gara - Approvvigionamento di pneumatici nuovi, invernali ed
estivi, per i veicoli di derivazione commerciale in dotazione alla
forza armata


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione e indirizzi: Ministero della Difesa - Stato
Maggiore Esercito - Ufficio Generale del Centro di Responsabilità
Amministrativa "Esercito Italiano" Via Sforza, 4 - Cap. 00184 - Roma.
Persona di contatto: Ten. Col. Biagio PAPA; Tel.: +39
0647357863/7871
Posta elettronica Certificata:
statesercito@postacert.esercito.difesa.it
Indirizzi internet: http://www.esercito.difesa.it
Indirizzo del profilo del committente:
https://www.esercito.difesa.it/comunicazione/Bandi-di-gara-esercito/P
agine/elenco.aspxTipoBando=Bandi%20e%20Avvisi&amp;Ente=
Ufficio%20Generale%20del%20Centro%20di%20Responsabilit%C3%A0%20
Amministrativa%20Esercito%20Italiano&amp;Cig=*&amp;CigM=*&amp;Ricerca=*&amp;anno=*
I documenti di gara e ulteriori informazioni sono disponibili per
un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
https://www.acquistinretepa.it/opencms/opencms/vetrina_bandi.html?f
ilter=AB
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero della Difesa
SEZIONE II: OGGETTO DELL'APPALTO
II.1.1.) Denominazione: Procedura ordinaria aperta ai sensi degli
art. 60 e 133, co. 8 (inversione procedimentale), del D.Lgs. n.
50/2016 e s.m.i., della Legge n. 55/2019 e della Legge n. 108/2021,
art. 52, per la stipula di un Accordo quadro, inerente
all'approvvigionamento di pneumatici nuovi, invernali ed estivi, per
i veicoli di derivazione commerciale in dotazione alla Forza Armata,
comprensivo del servizio opzionale di "messa in opera" (smontaggio,
montaggio ed equilibratura), essenziali per garantire il supporto
logistico sia sul territorio nazionale sia in teatro operativo.
II.1.2) Codice CPV principale: 34350000 Pneumatici leggeri e
pesanti.
II.1.3) Tipo di appalto: Fornitura
II.1.5) Valore totale stimato: 3.000.000,00 IVA esclusa
II.1.6) Lotti: l'appalto è suddiviso in due lotti e le offerte
potranno essere presentati per uno o più lotti
II.2.1) LOTTO 1: Fornitura di pneumatici nuovi, invernali ed
estivi, per i veicoli di derivazione commerciale in dotazione alla
Forza Armata - categoria motocicli ed autoveicoli CIG: 990292041B
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: minor prezzo.
Il. 2.6) Valore stimato: Euro 1.150.000,00 IVA esclusa.
II.2.1) LOTTO 2: Fornitura di pneumatici nuovi, invernali ed
estivi, per i veicoli di derivazione commerciale in dotazione alla
Forza Armata - categoria autocarri ed autobus CIG: 9902953F53
II.2.5) Criteri di aggiudicazione: minor prezzo.
Il.2.6) Valore stimato: Euro 1.850.000,00 IVA esclusa.
II.2.14) Informazioni complementari per entrambi i Lotti: la
fornitura potrà essere eseguita su tutto il territorio nazionale. Il
servizio opzionale di "messa in opera" sarà garantito per almeno un
centro di assistenza per ogni provincia indicata nel Capitolato
Tecnico (C.T.). La durata dell'Accordo quadro sarà di 48 mesi non
rinnovabili e per i quali non sono previste varianti. Il concorrente
dovrà inviare, a pena di esclusione, attraverso il sistema,
un'"offerta economica" al netto di IVA e/o altre imposte e contributi
di legge inserendo nell'apposita sezione del sistema ASP di Consip
S.p.A., l'indicazione del ribasso unico percentuale riferito ai
prezzi unitari base palesi
degli item di ciascun lotto indicati nelle tabelle allegate al C.T.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale.
È ammessa la partecipazione dei soggetti di cui all'art. 45 del
D.Lgs. 50/2016 e s.m.i., che:
- non si trovino in una delle condizioni di esclusione di cui
all'art. 80 del D.Lgs. 50/2016 e s.m.i.;
- siano iscritti nel registro della Camera di Commercio Industria,
Artigianato ed Agricoltura per attività coerenti
con quelle oggetto della presente procedura di gara;
- le imprese estere siano iscritte in un registro professionale o
commerciale equipollente tenuto nello Stato membro dell'Unione o
appartenente ad un paese firmatario dell'Accordo sugli Appalti
Pubblici (AAP) dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) e
dagli altri accordi internazionali a cui l'UE è vincolata. Il
concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato dell'UE o in
uno dei Paesi di cui agli artt. 49 e 83, co. 3 del D.Lgs. 50/2016,
presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello
Stato nel quale è stabilito.
Non è consentito l'avvalimento per la dimostrazione dei requisiti
generali ed idoneità professionale. In caso di avvalimento, i
requisiti di idoneità della società ausiliaria dovranno essere i
medesimi stabiliti per l'Operatore Economico (O.E.) principale.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
L'O.E. concorrente deve dimostrare come prescritto dal paragrafo
10.2 del disciplinare di gara, di aver raggiunto un fatturato globale
minimo annuo, con riferimento agli ultimi 3 esercizi finanziari
(2020-2021-2022), di importo non inferiore al valore presunto annuo
per ogni lotto della procedura di gara pari ad almeno:
- € 287.500,00 (IVA esclusa) annui per il Lotto n. 1;
- € 462.500,00 (IVA esclusa) annui per il Lotto n. 2.
Sulla base delle indicazioni fornite dall'ANAC con il comunicato
del 16 aprile 2021, qualora l'O.E. dichiari di avere subito una
riduzione del fatturato globale negli anni 2020-2021 per cause
connesse all'emergenza Covid-19, questa Stazione Appaltante (S.A.)
potrà anche non tener conto del dato riferito agli anni 2020-2021;
in tal caso, verrà presa in considerazione la prova relativa al
fatturato riferito al biennio 2018-2019.
Per i requisiti di capacità economica e finanziaria previsti al
paragrafo 10.2 del disciplinare, nell'ipotesi in cui l'O.E. intenda
valersi dell'istituto del subappalto, il subappaltatore deve
dimostrare di aver raggiunto un fatturato globale minimo annuo agli
ultimi 3 esercizi finanziari disponibili (2020-2021-2022) l'importo
non inferiore al 30% di quello indicato per ciascun lotto (IVA
inclusa) al paragrafo 10.2 previsto per l'O.E. principale.
Qualora l'O.E. dichiari di avere subito una riduzione del fatturato
globale negli anni 2020-2021 per cause connesse all'emergenza
Covid-19, questa S.A. potrà anche non tener conto del dato riferito
agli anni 2020-2021, sulla base delle indicazioni fornite dall'ANAC
con il comunicato del 16 aprile 2021; in tal caso verrà presa in
considerazione la prova relativa a forniture o/a servizi forniti nel
biennio 2018-2019.
Nell'ipotesi di partecipazione in forma associata mediante
Raggruppamento Temporaneo d'Imprese (RTI) il requisito relativo al
fatturato globale minimo annuo deve essere soddisfatto dal RTI nel
complesso
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Gli O.E. partecipanti alla gara, come prescritto al paragrafo 10.3
del disciplinare di gara, dovranno dimostrare di:
a. essere in possesso della certificazione:
- ISO 9001:2015 in corso di validità per lo specifico settore di
attività oggetto della presente gara;
- UNI EN ISO 14001:2015 in corso di validità, rilasciate
dall'organismo di certificazione accreditato che ha svolto
l'attività di valutazione.
La predetta documentazione deve essere posseduta anche dalla
società produttrice degli pneumatici qualora non coincidente con la
società fornitrice.
In particolare, l'O.E. aggiudicatario dovrà garantire e comprovare
il possesso delle medesime certificazioni in capo ai produttori degli
pneumatici che saranno offerti in sede di presentazione dell'offerta
secondo le prescrizioni contenute nel disciplinare e nel capitolato
tecnico a base di gara.
Le suddette certificazioni dovranno essere mantenute per tutta la
durata dell'Accordo quadro;
b. aver raggiunto un fatturato "specifico" minimo annuo per
forniture analoghe all'oggetto della presente procedura, riferito
agli ultimi 3 esercizi finanziari disponibili (2020-2021-2022), di
importo non inferiore a:
- € 143.750,00 annui iva esclusa per il Lotto n. 1;
- € 231.250,00 annui iva esclusa per il Lotto n. 2.
A tal proposito, la dimostrazione del possesso del fatturato
specifico dovrà essere accompagnata dall'indicazione delle
principali pubbliche amministrazioni, con i relativi importi, presso
le quali sono state effettuate le forniture;
c. essere in grado di eseguire le prestazioni contrattuali,
presentando apposita dichiarazione sostituiva di certificazione, resa
dal Legale rappresentante ai sensi del D.P.R. n.445/2000 e s.m.i.,
secondo quanto di seguito riportato, assicurando:
- il rispetto dei requisiti tecnici minimi prescritti dal C.T. e
dei relativi elenchi in allegato 1 allo stesso;
- la capacità di fornire tutte le tipologie di pneumatici definiti
per il/i lotto/i di partecipazione;
- il requisito gestionale garantito dalla piattaforma web con
eventuale ulteriore app mobile dedicata, secondo le prescrizioni di
cui all'art. 7 del C.T.;
- la capacità di erogare il servizio opzionale di "messa in opera"
(smontaggio, montaggio ed equilibratura) presso un centro di
assistenza autorizzato dall'O.E. accorrente, garantendo altresì la
presenza di almeno un centro di assistenza per ciascuna delle
provincie indicate nel capitolato tecnico e più specificatamente
nell'allegato 3 allo stesso.
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti:
Gli O.E. partecipanti alla procedura dovranno essere in grado di
fornire i beni ed i servizi opzionali oggetto
della presente procedura, espressamente previsti per ciascun lotto,
affinchè siano conformi alle prescrizioni normative ed alle
caratteristiche tecniche e funzionali indicate nel capitolato
tecnico.
Non è sanabile con l'istituto del soccorso istruttorio e quindi è
causa di esclusione dalla gara la mancata indicazione dei requisiti e
delle risorse messi a disposizione dall'ausiliaria in quanto causa di
nullità del
contratto di avvalimento.
Per i requisiti di capacità tecnica e professionale relativi al
fatturato "specifico" minimo annuo per forniture analoghe previsto
dal paragrafo 10.3 del disciplinare di gara, il concorrente dovrà
assicurare mediante autocertificazione che il subappaltatore,
eventualmente da identificare in corso di esecuzione delle
prestazioni contrattuali, sia in possesso del requisito di fatturato
"specifico" minimo annuo riferito agli ultimi 3 esercizi finanziari
disponibili (2020-2021-2022) di importo non inferiore al 30% di
quello indicato per ciascun lotto (IVA inclusa) al paragrafo 10.3 del
disciplinare di gara per l'O.E. principale.
Nell'ipotesi di partecipazione in forma associata mediante RTI il
requisito tecnico professionale deve essere soddisfatto dal RTI nel
complesso.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto: qualora
durante il periodo di esecuzione dell'Accordo quadro alcune tipologie
di pneumatici dovessero risultare non più disponibili in commercio,
dovranno essere forniti prodotti con caratteristiche tecniche
paritetiche o superiori prestazionalmente conformi; in tal caso la
ditta dovrà certificarne l'intercambiabilità e la relativa
documentazione tecnico-prestazionali dovrà essere approvata dal Polo
Nazionale Rifornimenti, Motorizzazione, Genio, Artiglieria e NBC di
Piacenza, comprovando altresì l'indisponibilità sul mercato del
pneumatico dichiarato durante la fase di affidamento, con apposita
dichiarazione resa dalla società produttrice.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura aperta
IV.1.3) Informazioni su accordo quadro: L'avviso comporta la
conclusione di un Accordo quadro con un unico O.E.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: minor prezzo
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione: ore 16:30 del 05/09/2023
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione offerte o delle
domande di partecipazione: Italiano
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta: 6 mesi (dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte).
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte:
ora locale 10:00 del 07/09/2023 attraverso il Sistema telematico
Application Service Provider utilizzato per la procedura di gara,
secondo quanto stabilito nel Disciplinare di gara, accessibile al
sito https://www.acquistinretepa.it.
Ai sensi di quanto previsto dagli artt. 60 e 133 co. 8 (inversione
procedimentale) del D.Lgs. 50/2016 la commissione nominata, a seguito
di apposita comunicazione a tutti i concorrenti che hanno presentato
offerta, procederà all'apertura delle "offerte economiche" e
successivamente della "documentazione amministrativa" secondo quanto
previsto dal disciplinare di gara.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.2) Sarà accettata la fatturazione elettronica e verrà
utilizzato il pagamento elettronico.
VI.3) Informazioni complementari: ai sensi dell'art. 106 co. 11 del
D.Lgs. 50/2016, la durata dell'Accordo quadro, in corso
dell'esecuzione contrattuale, può essere prorogata per il tempo
strettamente necessario all'esperimento della nuova procedura di gara
per l'individuazione nel nuovo contraente.
Tutte le informazioni di dettaglio inerenti alla procedura di gara
sono specificate nella documentazione di gara disponibile sui siti
internet indicati nel presente bando.
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso:
Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio, via Flaminia n. 189 -
00196 - Roma, Italia (IT)
VI.4.4) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni
sulle procedure dei ricorsi:
Ministero della Difesa - Stato Maggiore Esercito - Ufficio Generale
del Centro di Responsabilità Amministrativa "Esercito Italiano"
indirizzo postale: Via Sforza n. 4 - 00184 - Roma, Italia (IT) -
Telefono +39 0647357863/7871

Il responsabile del procedimento per la fase di affidamento
col. Vincenzo Gelormini


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