5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 146 del 20-12-2010
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
UTILITAS SERVIZI PER IL TERRITORIO S.R.L.
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.146 del 20-12-2010)

BANDO DI GARA MEDIANTE PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL
PUBBLICO SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE A MEZZO DI RETE
URBANA NEL TERRITORIO COMUNALE DI BOLLATE E BARANZATE


1. STAZIONE APPALTANTE: UTILITAS SERVIZI PER IL TERRITORIO S.R.L.
CON SEDE IN BOLLATE P.ZZA ALDO MORO 1 PER CONTO DEI COMUNI DI BOLLATE
E BARANZATE (TEL.02 38203296 - FAX 0238203347 -
WWW.UTILITAS20021.EU). - 2. CATEGORIA DI SERVIZIO E DESCRIZIONE: 27 -
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE A MEZZO DI
RETE URBANA NEL PROPRIO TERRITORIO COMUNALE PER USI DOMESTICI,
AGRICOLI, ARTIGIANALI E SIMILARI, RISCALDAMENTO, ATTIVITÀ
COMMERCIALI E TERZIARIE, NONCHÈ PER USI INDUSTRIALI, IL TUTTO A
NORMA DELL'ART. 14 DEL DECRETO LEGISLATIVO 23 MAGGIO 2000 N.164. È
ESCLUSA L'ATTIVITÀ DI VENDITA DI CUI AL SUCCITATO D.LGS. N.164/2000.
CPV 65.210000- 8 - 3. CIG: 064056749B - 4. LUOGO DI ESECUZIONE:
L'INTERO TERRITORIO COMUNALE DI BARANZATE E BOLLATE. - 5. DATI
SIGNIFICATIVI DELL'IMPIANTO: - VRT PER L'ANNO SOLARE 2010 È PARI AD
EURO 2.689.719,67; DI CUI EURO 2.045.529,92 IN CAPO AL COMUNE DI
BOLLATE ED EURO 644.189,75 IN CAPO AL COMUNE DI BARANZATE. DURATA
DELL'AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO: 12 ANNI DECORRENTI DALLA DATA
DELL'AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA. - 6. DOCUMENTAZIONE RIGUARDANTE
L'APPALTO: I CONTENUTI E LE CONDIZIONI DELL'AFFIDAMENTO SONO
INDIVIDUATI DAL PRESENTE BANDO DI GARA NONCHÈ DAI DOCUMENTI ALLEGATI
ALLO STESSO E DI SEGUITO NOMINATIVAMENTE ELENCATI: A)IL "DISCIPLINARE
DI GARA PER L'AFFIDAMENTO DEL PUBBLICO SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE DEL
GAS NATURALE A MEZZO DI RETE URBANA";B) LO SCHEMA DI"CONTRATTO DI
SERVIZIO", RELATIVO ALLA GESTIONE DEL PUBBLICO SERVIZIO DI
DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE; C) IL "REGOLAMENTO PER LA
MANOMISSIONE DEL SUOLO PUBBLICO DEL COMUNE DI BARANZATE E BOLLATE
APPROVATO CON DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N.108 DEL
23.07.1998 ; D) ELENCO DESCRITTIVO, E PURAMENTE INDICATIVO, DEGLI
INTERVENTI DI AMMODERNAMENTO, RISTRUTTURAZIONE,POTENZIAMENTO E
SVILUPPO DEGLI IMPIANTI E DELLE RETI" E) PLANIMETRIE RELATIVE ALLO
STATO DI FATTO DEGLI IMPIANTI REDATTE SULLA BASE DELLA DOCUMENTAZIONE
FORNITA DALL'ATTUALE GESTORE E VERIFICATA PER QUANTO VISIBILE; F) LA
"SCHEDA TARIFFARIA"; G) CONSISTENZA TECNICA DEI BENI COSTITUENTI LE
RETI E GLI IMPIANTI. - 9. UFFICIO A CUI RIVOLGERSI: GLI ATTI DI GARA
SONO LIBERAMENTE CONSULTABILI SUL SITO INTERNET:WWW.UTILITAS200121.EU
DI QUANTO SOPRA SARÀ ALTRESÌ POSSIBILE AVERE COPIA
CARTACEA/INFORMATICA MEDIANTE VERSAMENTO DELLA SOMMA DI EURO200,00
OLTRE IVA DI LEGGE DA EFFETTUARSI PRESSO IL CONTO CORRENTE DI
UTILITAS SERVIZI PER IL TERRITORIO SRL
-IBANIT58B0558420101000000001600. AI FINE DI GARANTIRE UNA CORRETTA
FORMULAZIONE DELL'OFFERTA, L'IMPRESA CONCORRENTE DOVRÀ, A PENA DI
ESCLUSIONE DALLA GARA, EFFETTUARE UN SOPRALLUOGO. LA PARTECIPAZIONE
AL SOPRALLUOGO AVVERRÀ IN DATA 14.01.2011 ALLE ORE 9:00 PRESSO VIA
STELVIO 38 20021 BOLLATE , E SARÀ CERTIFICATA DA UN ATTESTATO
APPOSITO CHE SARÀ RILASCIATO DALL'INCARICATO DELLA STAZIONE
APPALTANTE E CONTROFIRMATO DAL SOGGETTO INVITATO. TALE DOCUMENTO
DOVRÀ ESSERE ALLEGATO ALL'OFFERTA. EVENTUALI RICHIESTE DI
CHIARIMENTI DOVRANNO ESSERE EFFETTUATE A MEZZO TELEFAX ED INDIRIZZATE
A UTILITAS SERVIZI PER IL TERRITORIO S.R.L. - FAX 02 - 38203347.
EVENTUALI MUTAMENTI DELLE MODALITÀ E DEI TEMPI DI ESPLETAMENTO DELLA
GARA SARANNO TEMPESTIVAMENTE E FORMALMENTE COMUNICATI AI SOGGETTI
INVITATI. - 10. IL TERMINE ULTIMO PER LA RICHIESTA DEI DOCUMENTI, DA
EFFETTUARSI TRAMITE FAX, È IL 6° GIORNO NATURALE CONSECUTIVO
ANTECEDENTE IL TERMINE DI SCADENZA PER LA PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA.
VERRANNO FORNITE INFORMAZIONI SUPPLEMENTARI SULLA GARA PURCHÈ
RICHIESTE IN FORMA SCRITTA ENTRO IL MEDESIMO TERMINE. - 11. PER
PARTECIPARE ALLA GARA I SOGGETTI INTERESSATI DEVONO FAR PERVENIRE IL
PLICO CHIUSO E SIGILLATO CONTENENTE L'OFFERTA E LA DOCUMENTAZIONE,
PENA L'ESCLUSIONE DALLA GARA, DIRETTAMENTE PRESSO L'UFFICIO
PROTOCOLLO C/O GAIA SERVIZI S.R.L. SITO IN VIA STELVIO 38 20021
BOLLATE (MI) NEGLI ORARI DI APERTURA AL PUBBLICO, DELLA STAZIONE
APPALTANTE, OVVERO A MEZZO RACCOMANDATA DEL SERVIZIO POSTALE, OVVERO
MEDIANTE AGENZIA DI RECAPITO AUTORIZZATA, ENTRO IL TERMINE PERENTORIO
DEL GIORNO 7.02.2011 - ORE 12,30 AL SEGUENTE INDIRIZZO VIA STELVIO,
38 - 20021 BOLLATE (MI). IL PLICO DEVE RIPORTARE LA SEGUENTE DICITURA
: "PROCEDURA APERTA PER L'AFFIDAMENTO DEL PUBBLICO SERVIZIO DI
DISTRIBUZIONE DEL GAS NATURALE A MEZZO DI RETE URBANA NEL TERRITORIO
COMUNALE DI BARANZATE E BOLLATE- NON APRIRE ". IL RECAPITO
DELL'OFFERTA RIMANE AD ESCLUSIVO RISCHIO DEL MITTENTE: NON SARANNO
PERTANTO PRESE IN CONSIDERAZIONE LE OFFERTE PERVENUTE OLTRE IL
PREDETTO TERMINE, ANCORCHÈ SPEDITE IN DATA ANTERIORE, NEPPURE SE
AGGIUNTIVE RISPETTO AD OFFERTE PRECEDENTEMENTE RECAPITATE. NON FA
TESTO LA DATA DI SPEDIZIONE. - 13. LINGUA PRESCRITTA: ITALIANO.-
14.PERSONE AMMESSE AD ASSISTERE ALLE SEDUTE PUBBLICHE:I LEGALI
RAPPRESENTANTI DELLE IMPRESE PARTECIPANTI O SOGGETTI, UNO PER OGNI
CONCORRENTE, MUNITI DI SPECIFICA DELEGA LORO CONFERITA DAI SUDDETTI
LEGALI RAPPRESENTANTI. - 15. PARTECIPAZIONE ALLA GARA: ALLA GARA SONO
AMMESSI I SOGGETTI INDICATI DALL'ART.14, COMMA 5, DEL D.LGS. 23
MAGGIO 2000 N.164, FATTO SALVO IL DISPOSTO DEL COMMA 10 DELL'ART.15
DEL SUCCITATO D.LGS. N. 164/2000 ED I RAGGRUPPAMENTI TRA SOGGETTI DI
CUI AL SUCCITATO ARTICOLO, COSTITUITI O COSTITUENDI AI SENSI
DELL'ART.37 DEL D.LGS N.163/2006 E SUCCESSIVE MODIFICHE. SONO
ALTRESÌ AMMESSE ALLA CANDIDATURA LE IMPRESE STRANIERE AVENTI SEDE IN
STATI MEMBRI DELLA UE, CHE DOVRANNO PRESENTARE LA STESSA
DOCUMENTAZIONE RICHIESTA PER LE IMPRESE ITALIANE O EQUIVALENTE IN
BASE ALLA LEGISLAZIONE DEGLI STATI DI APPARTENENZA. REQUISITI DI
ORDINE GENERALE E DI IDONEITÀ PROFESSIONALE. CIASCUN CONCORRENTE, A
PENA DI ESCLUSIONE DALLA GARA, DEVE SODDISFARE I REQUISITI DI
CARATTERE GENERALE DI CUI ALL'ART.38 DEL D.LGS N.163/2006 ED I
REQUISITI DI CARATTERE ECONOMICO, DI SEGUITO ELENCATI E COME
SPECIFICATI NEL DISCIPLINARE DI GARA :
- DI AVER GESTITO, PER ALMENO TRE ANNI, UNO O PIÙ ESERCIZI, CON UN
NUMERO COMPLESSIVO DI CLIENTI NON INFERIORE A 20.000 (VENTIMILA)
UNITÀ, CON L'INDICAZIONE DEGLI ENTI CONCEDENTI;
- DI AVERE OTTENUTO PER CIASCUN ESERCIZIO SOCIALE CHIUSO NEL
TRIENNIO 2007,2008, 2009 UN FATTURATO GLOBALE D'IMPRESA, RIFERITO
SPECIFICAMENTE ALLA GESTIONE DEL PUBBLICO SERVIZIO DI DISTRIBUZIONE
DEL GAS NATURALE A MEZZO DI RETI CANALIZZATE, NON INFERIORE A EURO
2.000.000,00(DUEMILIONIDIEURO) PER ANNO.
- DICHIARARE L'ORGANICO MEDIO ANNUO E DEL NUMERO DI DIRIGENTI O DEI
RESPONSABILI DELLA PRESTAZIONE DELLE ATTIVITÀ RELATIVE AL SERVIZIO
NEL TRIENNIO 2007, 2008, 2009, ANCHE IN RIFERIMENTO ALLE SPECIFICHE
DI CUI AL PUNTO C.4 DEI CRITERI DI AGGIUDICAZIONE;IN CASO DI
RAGGRUPPAMENTO DI IMPRESE I REQUISITI RICHIESTI SI INTENDONO
CUMULABILI,MA DEVONO ESSERE POSSEDUTI DALL'IMPRESA CAPOGRUPPO NELLA
MISURA ALMENO PARI AL 50% E DA CIASCUNA DELLE IMPRESE MANDANTI ALMENO
NELLA MISURA DEL 20%, COMUNQUE IN MISURA TALE DA COPRIRE IL 100% DEL
REQUISITO STESSO;
-DI ESSERE IN POSSESSO DELLA CERTIFICAZIONE UNI EN ISO 9001:2000 IN
ORDINE ALLA QUALITÀ DEL SERVIZIO RESO OVVERO IN MANCANZA DI
OBBLIGARSI AD ASSUMERLA ENTRO IL PRIMO ANNO DI GESTIONE DEL SERVIZIO
E DI MANTENERLA PER TUTTA LA DURATA DELLA GESTIONE STESSA. 17. ONERE
A CARICO DEL NUOVO GESTORE: IL CONCORRENTE AGGIUDICATARIO SI IMPEGNA,
ALL'ATTO DELLA STIPULA DEL CONTRATTO, A PENA DI ESCLUSIONE, A
CORRISPONDERE AL DISTRIBUTORE USCENTE, L'ONERE PREVISTO DALL'ART. 14
C. 8 DEL D.LGS. N. 164/2000, AL FINE DI ACQUISIRE LA DISPONIBILITÀ
DEGLI IMPIANTI: TALE VALORE È STATO DETERMINATO NELLA MISURA PARI AD
EURO 16.500.000,00 (SEDICIMILIONICINQUECENTOMILAEURO). - 18. GARANZIA
CONTRATTUALE: AI SENSI DELL'ART. 75 DEL D.LGS N.163/2006 I
CONCORRENTI DOVRANNO PRESENTARE IN SEDE DI OFFERTA UNA CAUZIONE
PROVVISORIA, TRAMITE FIDEIUSSIONE BANCARIA O POLIZZA ASSICURATIVA,
PRESENTATA A GARANZIA DELL'OBBLIGO DI STIPULARE IL CONTRATTO E
COMUNQUE DI OSSERVARE TUTTI GLI IMPEGNI ASSUNTI DAI PARTECIPANTI ALLA
GARA OLTRE CHE POLIZZA ASSICURATIVA CONTRO I RISCHI PER
RESPONSABILITÀ CIVILE PER UN IMPORTO MINIMO DI EURO 8.000.000,00
(OTTOMILIONIDIEURO); L'IMPORTO DELLA FIDEIUSSIONE È DI EURO
645.532,72
(SEICENTOQUARANTACINQUEMILACINQUECENTOTRENTADUEVIRGOLASETTANTADUE)
PARI AL 2% DEL VALORE CONTRATTUALE COMPLESSIVO CONVENZIONALE AI FINI
DI GARA, ASSUNTO IN MISURA PARI AL CANONE MINIMO MOLTIPLICATO PER IL
NUMERO DI ANNI DELLA CONCESSIONE E ALL'ENTITÀ DEL RIMBORSO DA
CORRISPONDERSI AL CONCESSIONARIO USCENTE. LA CAUZIONE DOVRÀ
PREVEDERE IL PAGAMENTO A PRIMA RICHIESTA IN DEROGA A QUANTO PREVISTO
DALL'ART. 1247 DEL COD. CIV. E DI OGNI ALTRA ECCEZIONE ED AVERE
VALIDITÀ DI ALMENO 180 (CENTOTTANTA) GIORNI DALLA DATA DI SCADENZA
DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA. ALLE IMPRESE CHE NON RISULTASSERO
AGGIUDICATARIE TALE CAUZIONE SARÀ RESTITUITA NON APPENA AVVENUTA
L'AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA.PER IL SOGGETTO AGGIUDICATARIO LA
CAUZIONE PROVVISORIA SARÀ SVINCOLATA DOPO LA SOTTOSCRIZIONE DEL
CONTRATTO E PREVIO RILASCIO E CONSEGNA DELLA CAUZIONE DEFINITIVA DA
PRESTARSI MEDIANTE GARANZIA BANCARIA O ASSICURATIVA A PRIMA RICHIESTA
DI PRIMARIO ISTITUTO DI CREDITO, PARI AL 10% DEL VALORE CONTRATTUALE
COMPLESSIVO DETERMINATO IN SEDE DI GARA. PERIODO DURANTE IL QUALE
L'OFFERENTE È VINCOLATO DALLA PROPRIA OFFERTA. L'OFFERTA SI INTENDE
VALIDA PER 180 (CENTOTTANTA) GIORNI A DECORRERE DALLA DATA FISSATA
PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE SENZA CHE IL SOGGETTO POSSA
AVANZARE PRETESA ALCUNA PER QUALSIVOGLIA TITOLO. - 19. CRITERI DI
AGGIUDICAZIONE: L'AFFIDAMENTO AVVIENE MEDIANTE PROCEDURA APERTA, CON
IL CRITERIO DELL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA. I PUNTEGGI
ATTRIBUITI AI DIVERSI ELEMENTI, I CRITERI DI VALUTAZIONE E LE
MODALITÀ DI APPLICAZIONE DI TALI CRITERI SONO CONTENUTI NEL
DISCIPLINARE DI GARA. - 20. IN SEDE DI PROCEDIMENTO DI VERIFICA E DI
ESCLUSIONE DELLE OFFERTE ANORMALMENTE BASSE, LA STAZIONE APPALTANTE,
SI RISERVA AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI ART. 86 ,87 E 88 DEL
D.LGS N.163/2006, LA FACOLTÀ DI PROCEDERE ALLA VERIFICA DI ANOMALIA
DELLE OFFERTE. ALL'ESITO DEL PROCEDIMENTO DI VERIFICA LA STAZIONE
APPALTANTE DICHIARA LE EVENTUALI ESCLUSIONI DI CIASCUNA OFFERTA CHE,
IN BASE ALL'ESAME DEGLI ELEMENTI FORNITI, RISULTA, NEL SUO COMPLESSO,
INAFFIDABILE, E PROCEDE, NEL RISPETTO DELLE DISPOSIZIONI DI CUI AGLI
ARTICOLI 11 E 12 DEL D.LGS N.163/2006, ALL'AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA
IN FAVORE DELLA MIGLIORE OFFERTA NON ANOMALA. - 21. RESPONSABILE DEL
PROCEDIMENTO : DOTT. MARCO PASSARETTA 18. IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO
REGIONALE DELLA LOMBARDIA È COMPETENTE PER I RICORSI AVVERSO IL
PRESENTE BANDO. - 19. DATA INVIO E RICEVIMENTO BANDO ALLA G.U.C.E.
29.11.2010 DATA PUBBLICAZIONE G.U.C.E. 1.12.2010.

L'Amministraore Unico
Marco Passaretta


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