Serie Generale n. 49 del 28-2-2017
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
MINISTERO DELL'ISTRUZIONE, DELL'UNIVERSITA' E DELLA RICERCA
DECRETO 9 novembre 2016
Rettifica del decreto n. 1682/Ric. dell'8 novembre 2007, per il progetto DM28913 presentato ai sensi del decreto n. 449/Ric. del 10 marzo 2006 (Grandi progetti strategici). (Decreto n. 2675). (17A01450) (GU Serie Generale n.49 del 28-02-2017)

IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento, la promozione
e la valorizzazione della ricerca

Visto il decreto-legge 16 maggio 2008, n. 85, recante «Disposizioni
urgenti per l'adeguamento delle strutture di Governo in applicazione
dell'art. 1, commi 376 e 377, della legge 24 dicembre 2007, n. 244»,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 114 del 16 maggio 2008,
convertito con modificazioni nella legge 14 luglio 2008, n. 121
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2008;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 11
febbraio 2014, n. 98, recante «Regolamento di organizzazione del
Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca» e
ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale del 26 settembre 2014, prot. n. 753,
registrato alla Corte dei conti il 28 novembre 2014, foglio n. 5272,
recante «Individuazione degli uffici di livello dirigenziale non
generale dell'amministrazione centrale del MIUR», pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 91 del 20 aprile 2015 - S.O. n. 19, in
particolare l'allegato 1 - punto 3 che stabilisce che è l'ufficio II
della Direzione generale per il coordinamento, la promozione e la
valorizzazione della ricerca competente in materia di «Incentivazione
e sostegno alla competitività del sistema produttivo privato e del
pubblico/privato in ambito nazionale e internazionale»;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, recante
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilità dei ricercatori» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 8 agosto 2000, n. 593, recante
«Modalità procedurali per la concessione delle agevolazioni previste
dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 10 ottobre 2003, n. 90402, del
Ministro dell'economia e finanze d'intesa con il Ministro
dell'istruzione, dell'università e della ricerca, recante «Criteri e
modalità di concessione delle agevolazioni previste dagli interventi
a valere sul Fondo per le agevolazioni alla ricerca (FAR)» e
ss.mm.ii.;
Vista la legge 30 dicembre 2004, n. 311 (di seguito «legge n.
311/2004»), recante «Disposizioni per la formazione del bilancio
annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2005)», e
ss.mm.ii. che, all'art. 1, comma 354, prevede l'istituzione, presso
la gestione separata della Cassa Depositi e Prestiti S.p.A. (di
seguito «CDP S.p.A.»), di un apposito fondo rotativo, denominato
«Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli investimenti in
ricerca» (di seguito «Fondo»), con una dotazione iniziale stabilita
in 6.000 milioni di euro;
Visto l'art. 6, comma 1, del decreto-legge 14 marzo 2005, n. 35,
recante «Disposizioni urgenti nell'ambito del Piano di azione per lo
sviluppo economico, sociale e territoriale» (convertito con
modificazioni dalla legge 14 maggio 2005, n. 80, e ss.mm.ii.), il
quale destina una quota pari ad almeno il 30% delle risorse del
citato Fondo (pari a 1.800 milioni di euro) al sostegno di attività,
programmi e progetti strategici di ricerca e sviluppo delle imprese,
da realizzarsi anche congiuntamente con soggetti della ricerca
pubblica;
Visto il decreto del Ministro dell'istruzione, dell'università e
della ricerca n. 1621 del 18 luglio 2005, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2005, recante «Invito alla
presentazione di Idee progettuali relativamente ai Grandi progetti
strategici previsti dal PNR 2005/2007»;
Visto il decreto ministeriale n. 242/Ric. del 9 febbraio 2006, con
il quale sono state approvate le valutazioni sulle idee progettuali;
Visto il decreto direttoriale n. 449/Ric. del 10 marzo 2006, con il
quale i soggetti proponenti le idee progettuali, approvate con il
predetto decreto n. 242/Ric., sono stati invitati a presentare i
progetti esecutivi;
Visti i progetti esecutivi pervenuti;
Visto il decreto interministeriale MIUR/MEF dell'8 marzo 2006, n.
433/Ric. ed in particolare l'art. 3 del predetto decreto, commi 11,
12 e 13;
Vista la legge 27 dicembre 2006 n. 296 «Disposizioni per la
formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato», ed in
particolare l'art. 1, commi 870-874, istituente il Fondo investimenti
ricerca scientifica e tecnologica (FIRST) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto-legge 1° ottobre 2007, n. 159, convertito dalla
legge 29 novembre 2007, n. 222, recante «Interventi urgenti in
materia economico-finanziaria, per lo sviluppo e l'equità sociale»,
ed in particolare l'art. 13 (Disposizioni concernenti il sostegno ai
progetti di ricerca e l'Agenzia della formazione) e ss.mm.ii;
Visto il decreto ministeriale del 2 gennaio 2008, prot. Gab/4,
recante: «Adeguamento delle disposizioni del decreto ministeriale 8
agosto 2000 n. 593 alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato
alla ricerca, sviluppo ed innovazione di cui alla comunicazione
2006/C 323/01» e ss.mm.ii;
Visto il decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 aprile 2012, n. 35, recante
«Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e di sviluppo»,
ed in particolare l'art. 30 (Misure di semplificazione in materia di
ricerca internazionale e di ricerca industriale) e ss.mm.ii;
Visto il decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 134, «Misure urgenti per
la crescita del Paese», ed in particolare gli articoli 60-64 del Capo
IX (Misure per la ricerca scientifica e tecnologica) e ss.mm.ii.;
Visto il decreto ministeriale 19 febbraio 2013, n. 115, «Modalità
di utilizzo e gestione del FIRST - Fondo per gli investimenti nella
ricerca scientifica e tecnologica. Disposizioni procedurali per la
concessione delle agevolazioni a valere sulle relative risorse
finanziarie, a norma degli articoli 60, 61, 62 e 63 del decreto-legge
22 giugno 2012, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 7
agosto 2012, n. 134», ed in particolare, l'art. 11 (Disposizioni
transitorie e finali) e ss.mm.ii;
Vista la domanda di agevolazione con codice identificativo DM28913,
presentata in data 31 marzo 2006 da Electrolux Home Products Italy
S.p.A., Italcementi S.p.A., Sirap-Gema S.p.A., Industrie Fincuoghi
S.p.A., Parà S.p.A. a fronte del decreto direttoriale n. 449/Ric.
del 10 marzo 2006, dal titolo: «Ricerca industriale sugli impieghi
della fotocatalisi nell'industria nazionale»;
Visto il decreto direttoriale n. 355/Ric. del 13 marzo 2007 con il
quale, tra l'altro, è stato ammesso provvisoriamente alle
agevolazioni il progetto DM28913, afferente al settore 4 e con
attività di ricerca da realizzarsi con costi inferiori al 75% per
attività di ricerca da realizzarsi nelle aree sottoutilizzate;
Visto il decreto direttoriale n. 1682/Ric. dell'8 novembre 2007,
con il quale è stato ammesso in via definitiva alle agevolazioni il
predetto progetto DM28913, i cui soggetti beneficiari risultano:
Electrolux Home Products Italy S.p.A., Italcementi S.p.A., Sirap-Gema
S.p.A., Industrie Fincuoghi S.p.A., Parà S.p.A., nella forma,
misura, modalità e condizioni disposte dalla delibera di
finanziamento e dal richiamato decreto direttoriale n. 355/Ric. del
13 marzo 2007 per un costo complessivo ammesso pari ad euro
9.434.260,99 gravante per euro 1.415.139,15 nella forma di contributo
nella spesa sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006, euro
7.217.209,66 nella forma di credito agevolato sugli stanziamenti del
fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti nella
ricerca presso la gestione separata della Cassa Depositi e Prestiti
ed euro 801.912,18 nella forma di credito ordinario;
Vista la nota del 14 febbraio 2008, prot. MIUR n. 1303 del 20
febbraio 2008 con cui la Parà S.p.A. ha comunicato la propria
rinuncia al progetto DM 28913;
Vista la nota del 31 marzo 2008, prot. n. 2603 con cui il Ministero
ha preso atto della rinuncia della Parà S.p.A. al progetto DM28913 e
ha invitato i restanti proponenti ad esprimere formale dichiarazione
di interesse allo svolgimento del progetto stesso e, in caso
affermativo, di trasmettere la rimodulazione delle attività
progettuali;
Vista la nota del 22 aprile 2008, prot. MIUR n. 3814 del 22 aprile
2008 con cui Ingens Srl ha trasmesso le dichiarazioni di interesse
allo svolgimento del progetto DM 28913 da parte delle società
Industrie Fincuoghi S.p.A., Sirap-Gema S.p.A., Italcementi S.p.A.,
Electrolux Home Products Italy S.p.A., e la rimodulazione progettuale
a seguito della rinuncia della Parà S.p.A.;
Vista la nota dell'8 maggio 2008, prot. n. 4150 con cui il
Ministero ha invitato gli esperti scientifici e l'istituto
convenzionato ad effettuare un supplemento istruttorio sulla
rimodulazione richiesta;
Tenuto conto, al riguardo, che il Comitato FAR, di cui all' art. 7
del decreto legislativo 27 luglio 1999 n. 297, nella seduta del 23
luglio 2008, sulla base dell'approfondimento istruttorio espletato
dagli esperti scientifici e dell'Istituto Convenzionato, ha preso
atto della predetta variazione;
Vista la nota del 20 ottobre 2008 prot. n. 9284 con cui il
Ministero ha autorizzato la modifica della titolarità del progetto
DM28913 in capo ai soli Eletrolux Home Products Italy S.p.A.,
Industrie Fincuoghi S.p.A., Italcementi S.p.A., Sirap-gema S.p.A. e
ha modificato la forma, la misura, le modalità e le condizioni di
ammissione alle agevolazioni per un costo complessivo ammesso pari ad
euro 8.348.860,99 gravante per euro 1.252.329,15 nella forma di
contributo nella spesa sugli stanziamenti del FAR per l'esercizio
2006, euro 6.386.878,66 nella forma di credito agevolato sugli
stanziamenti del fondo rotativo per il sostegno alle imprese e agli
investimenti nella ricerca presso la gestione separata della Cassa
Depositi e Prestiti ed euro 709.653,18 nella forma di credito
ordinario;
Vista la nota del 31 luglio 2008, prot. MIUR n. 7128 con cui la
società Eletrolux Home Products Italy S.p.A. ha comunicato la
propria fusione per incorporazione nella Eletrolux Italia S.p.A. con
efficacia dal 1° agosto 2008 e con subentro della stessa nella
titolarità del progetto DM28913;
Vista la nota del 29 settembre 2008 prot. n. 8346 con cui il
Ministero ha invitato gli esperti scientifici e l'Istituto
Convenzionato ad espletare le valutazioni di rispettiva competenza in
ordine alla predetta variazione;
Tenuto conto, al riguardo, che il Comitato FAR, di cui all'art. 7
del decreto legislativo 27 luglio 1999 n. 297, nella seduta del 21
gennaio 2009, sulla base dell'approfondimento istruttorio espletato
dagli esperti scientifici e dell'Istituto Convenzionato ha preso atto
della predetta variazione;
Vista la nota del 10 marzo 2009 prot. n. 1836 con cui il Ministero
ha autorizzato la modifica della titolarità del progetto DM28913 in
capo alle società Eletrolux Italia S.p.A., Industrie Fincuoghi
S.p.A., Italcementi S.p.A., Sirap-gema S.p.A.;
Vista la nota del 27 marzo 2009, prot. MIUR n. 3062 del 21 aprile
2009 con cui Italcementi S.p.A., quale capofila del Progetto, ha
comunicato la volontà di maggiorare di dodici mesi, dal 1° luglio
2009 al 30 giugno 2010, la durata del progetto DM 28913;
Vista la nota del 6 luglio 2009, prot. n. 4354 con cui il Ministero
ha preso atto della predetta maggiorazione con data di ultimazione
del progetto di ricerca fissata al 30 giugno 2010;
Vista la nota del 28 maggio 2010, prot. MIUR n. 4676 del 10 giugno
2010 con cui Italcementi S.p.A., quale capofila del Progetto, ha
comunicato la volontà di maggiorare di ulteriori dodici mesi, dal 30
giugno 2010 al 30 giugno 2011, la durata del progetto DM 28913;
Vista la nota del 21 luglio 2010, prot. n. 5909 con cui il
Ministero ha chiesto agli esperti scientifici di voler trasmettere il
proprio parere in ordine alla predetta variazione;
Acquisiti in merito i pareri favorevoli comunicati dal Panel degli
esperti scientifici, con nota del 23 luglio 2010, prot. MIUR n. 7756
del 9 settembre 2010, con nota del 23 luglio 2010, prot. MIUR n. 8505
del 21 settembre 2010, con nota del 21 settembre 2010, prot. MIUR n.
8761 del 6 ottobre 2010, con nota del 28 ottobre 2010, prot. MIUR n.
9365 del 4 novembre 2010 e dall'Istituto Convenzionato,con nota del
14 novembre 2013 prot. MIUR n. 029347 del 28 novembre 2013;
Vista la nota del 10 ottobre 2011, prot. MIUR n. 11316 del 3
novembre 2011, con cui la proponente Industrie Fincuoghi S.p.A. ha
espresso la propria volontà di rinunciare alla partecipazione al
progetto DM28913;
Vista la nota del 7 novembre 2011, prot. MIUR n. 11778 del 15
novembre 2011 con cui l'Istituto Convenzionato Medio Credito Centrale
ha comunicato che da visura camerale, la società Industrie Fincuoghi
S.p.A. è risultata in liquidazione;
Vista la nota del 22 novembre 2011, prot. n. 12187 con cui il
Ministero ha preso atto della rinuncia della società Industrie
Fincuoghi S.p.A. e ha invitato le Società Eletrolux Italia S.p.A.,
Italcementi S.p.A. e Sirap-Gepa S.p.A. ad esprimere formale
dichiarazione di interesse allo svolgimento del progetto DM28913 e,
in caso affermativo, ad inviare la conseguente rimodulazione delle
attività progettuali;
Viste le note del 13 dicembre 2011 e del 15 dicembre 2011, prot.
MIUR n. 12983 e n. 13278 del 15 dicembre 2011 e del 30 dicembre 2011,
con cui le proponenti Italcementi S.p.A. e Sirap Group S.p.A., hanno
manifestato il proprio interesse a proseguire nello svolgimento del
progetto DM28913;
Vista la nota del 9 dicembre 2011, prot. MIUR n. 13090 del 21
dicembre 2011, con cui la società Electrolux Italia S.p.A ha
comunicato la propria volontà di rinunciare alla partecipazione del
progetto DM28913 e alle relative agevolazioni;
Vista la nota del 20 dicembre 2011, prot. MIUR n. 307 del 17
gennaio 2012, con cui Italcementi Group S.p.A. ha trasmesso il
Capitolato tecnico aggiornato a seguito delle suddette rinunce;
Vista la nota dell'8 maggio 2013, prot. n. 10545 con cui il
Ministero ha chiesto agli esperti scientifici e all'Istituto
Convenzionato di svolgere, ciascuno per la parte di propria
competenza, il supplemento istruttorio in ordine alle variazioni
proposte;
Acquisiti in merito il parere favorevole del Panel degli esperti
scientifici, con nota del 18 luglio 2013, prot. MIUR n. 21254 del 10
settembre 2013 e dall'Istituto Convenzionato con nota del 18 ottobre
2013, prot. MIUR n. 26980 del 4 novembre 2013;
Vista la nota del 14 gennaio 2014, prot. n. 831 con cui il
Ministero nel comunicare gli esiti istruttori ai soggetti interessati
ha trasmesso all'Istituto Convenzionato e a Cassa Depositi e Prestiti
le schede costi aggiornate, a seguito delle suddette rinunce, al fine
di aggiornare le valutazioni di rispettiva competenza;
Vista la nota del 1° agosto 2016, prot. n. 15207 con cui il
Ministero, su segnalazione dell'Istituto Convenzionato ha inviato
allo stesso e a Cassa Depositi e Prestiti le schede costi rettificate
per mero errore materiale rispetto a quelle precedentemente
trasmesse;
Viste le delibere n. 8366/1 e n. 8370/1 del 7 ottobre 2016, prot.
MIUR n. 19851 del 10 ottobre 2016 della Cassa Depositi e Prestiti
S.p.A. con le quali sono stati deliberati i finanziamenti agevolati
in favore di Italcementi S.p.A. e Sirap-Gema S.p.A.;
Considerato che il contratto di finanziamento non è stato
stipulato e che, pertanto, non sono state effettuate erogazioni;
Vista la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante «Nuove norme in
materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai
documenti amministrativi» e ss.mm.ii;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, recante «Disposizioni in
materia di giurisdizione e controllo della Corte dei conti» e
ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, recante «Norme
generali sull'ordinamento del lavoro alle dipendenze delle
amministrazioni pubbliche» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, recante
«Codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, nonchè
nuove disposizioni in materia di documentazione antimafia, a norma
degli articoli 1 e 2 della legge 13 agosto 2010 n. 136» e ss.mm.ii.;
Vista la legge 6 novembre 2012, n. 190, recante «Disposizioni per
la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità
nella pubblica amministrazione» e ss.mm.ii.;
Visto il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, recante
«Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità,
trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche
amministrazioni» e ss.mm.ii.;
Ritenuta pertanto, l'opportunità di procedere alla rettifica del
richiamato decreto direttoriale di ammissione in via definitiva alle
agevolazioni n. 1682/Ric. dell'8 novembre 2007;

Decreta:

Art. 1

1. Si prende atto delle rinunce delle società Industrie Fincuoghi
S.p.A. e Electrolux Italia S.p.A alle agevolazioni concesse in
proprio favore con il decreto direttoriale n. 1682/Ric. dell'8
novembre 2007.
2. Si dispone il riconoscimento della ulteriore proroga di dodici
mesi, con conseguente slittamento della data di conclusione del
progetto dal 30 giugno 2010 al 30 giugno 2011.
3. La forma, la misura, le modalità e le condizioni di ammissioni
alle agevolazioni di cui al decreto direttoriale n. 1682/Ric. dell'8
novembre 2007, sono modificate, unitamente a quanto indicato al
precedente comma 1, e riportate nell'allegata scheda costi, che
costituisce parte integrante del presente decreto.

Art. 2

1. A rettifica del precedente decreto direttoriale n. 1682/Ric.
dell'8 novembre 2007, gli importi sono così modificati: la
complessiva spesa di euro 3.577.061,01 grava, per euro 2.736.451,67
nella forma di credito agevolato (CA) sugli stanziamenti del fondo
rotativo per il sostegno alle imprese e agli investimenti nella
ricerca, presso la gestione separata della Cassa Depositi e Prestiti,
euro 304.050,19 nella forma di credito ordinario (CO), ed euro
536.559,15 nella forma di contributto nella spesa (CS) sugli
stanziamenti del FAR per l'esercizio 2006.
2. L'intervento di cui al precedente comma 1 è subordinato
all'acquisizione della certificazione antimafia di cui al decreto
legislativo del 6 settembre 2011, n. 159, e ss.mm.ii.
Il presente decreto sarà trasmesso agli organi competenti per le
necessarie attività di controllo e successivamente sarà pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 9 novembre 2016

Il direttore generale: Di Felice

Registrato alla Corte dei conti il 14 dicembre 2016
Ufficio controllo atti MIUR, MIBAC, Min. salute e Min. lavoro e
politiche sociali, reg.ne prev. n. 4412

Allegato

Parte di provvedimento in formato grafico