5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 61 del 29-5-2020
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
ANAS S.P.A. Direzione Generale
Codice Fiscale: 80208450587 Partita IVA: 02133681003
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.61 del 29-5-2020)

Bando di gara DG 185-19


SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) DENOMINAZIONE E INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
Denominazione ufficiale:
ANAS S.p.A. - Direzione Generale Indirizzo postale: Via Monzambano,
10; Citta': Roma; Codice NUTS: ITI43; Codice postale: 00185; Paese:
Italia; Persona di contatto: Responsabile del procedimento Ing.
Ubaldo Sparatore - Telefono: 06-44461; PEC:
appalti.lavori@postacert.stradeanas.it; Indirizzo internet:
www.stradeanas.it e https://acquisti.stradeanas.it
I.2) APPALTO CONGIUNTO
Il contratto prevede un appalto congiunto NO
L'appalto è aggiudicato da una centrale di committenza NO
I.3) COMUNICAZIONE
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito,
illimitato e diretto presso: https://acquisti.stradeanas.it
Ulteriori informazioni sono disponibili presso: l'indirizzo sopra
indicato
Le offerte vanno inviate: esclusivamente in formato elettronico,
secondo forme, modalità e scadenze di cui ai punti IV. 2.2) e VI.3)
del presente Bando.
I.4) TIPO DI AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Organismo di Diritto Pubblico
I.5) PRINCIPALI SETTORI DI ATTIVITA':
Realizzazione di infrastrutture stradali
SEZIONE II: OGGETTO
II.1) ENTITÀ DELL'APPALTO
II.1.1) Denominazione: DG 185/19.
II.1.2) CPV 71631400-4.
II.1.3) Tipo di appalto:
Accordo Quadro triennale con un unico operatore per ciascun lotto
di gara, ai sensi dell'art. 54, comma 3 e dell'art. 60 del D. Lgs. 18
aprile 2016, n. 50, così come modificato dalla Legge 14 giugno 2019,
n. 55, pubblicata sulla GURI n. 140 del 17 giugno 2019, di
conversione con modificazioni del D. L. 18 aprile 2019, n. 32 (in
seguito Codice).
II.1.4) Breve descrizione:
Accordo Quadro per attività di ispezione principale di ponti,
viadotti e gallerie, per la durata di 1095 (millenovantacinque)
giorni, decorrenti dalla sottoscrizione dell'Accordo quadro per ogni
singolo lotto. L'appalto è suddiviso in 8 (otto) lotti:
Lotto n. 1: Strutture Territoriali Piemonte, Valle d'Aosta e
Liguria, codice CIG 8287616513; Lotto n. 2: Strutture Territoriali
Lombardia, Friuli Venezia Giulia e Veneto, codice CIG 82876175E6;
Lotto n. 3: Strutture Territoriali Emilia Romagna e Toscana, codice
CIG 828762085F; Lotto n. 4: Strutture Territoriali Marche e Umbria,
codice CIG 8287621932; Lotto n. 5: Strutture Territoriali Lazio e
Campania, codice CIG 8287623AD8; Lotto n. 6: Strutture Territoriali
Puglia, Abruzzo e Molise, codice CIG 8287624BAB; Lotto n. 7:
Strutture Territoriali Basilicata e Calabria, codice CIG 8287627E24;
Lotto n. 8: Strutture Territoriali Sicilia e Sardegna, codice CIG
8287628EF7.
II.1.5) Valore stimato:
Importo minimo di Euro 800.000,00 e fino ad un importo massimo di
Euro 16.000.000,00 per l'intero ammontare dell'appalto di cui Euro
2.208.000,00 per oneri sicurezza non soggetti a ribasso. Importo
minimo di Euro 100.000,00 e fino ad un importo massimo di Euro
2.000.000,00 per ciascun singolo lotto, di cui Euro 276.000,00 per
oneri sicurezza non soggetti a ribasso.
Natura ed entità delle prestazioni:
Servizi per le attività di ispezione principale di ponti, viadotti
e gallerie.
Ai sensi dell'art. 105 del Codice, l'eventuale subappalto non può
superare la quota del 40% dell'importo complessivo dell'Accordo
Quadro.
Per ulteriori dettagli sul punto si veda il paragrafo 9 del
Disciplinare.
II.1.6) Informazioni relativi ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: SI
Le offerte vanno presentate per tutti i lotti: NO; possono essere
presentate per un solo lotto.
Numero massimo di lotti che possono essere aggiudicati ad un
offerente: 1 (uno).
L'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di
aggiudicare i contratti d'appalto combinando i seguenti lotti o
gruppi di lotti: NO.
II.2) DESCRIZIONE
II.2.1) Denominazione:
DG 185/19 Lotto n. 1 - codice CIG 8287616513; Lotto n. 2 - codice
CIG 82876175E6; Lotto n. 3 - codice CIG 828762085F; Lotto n. 4 -
codice CIG 8287621932; Lotto n. 5 - codice CIG 8287623AD8; Lotto n. 6
- codice CIG 8287624BAB; Lotto n. 7 - codice CIG 8287627E24; Lotto n.
8 - codice CIG 8287628EF7.
II.2.2) Codici CPV supplementari: NO
II.2.3) Luogo di esecuzione
Codice NUTS: Lotto n. 1: ITC1 - ITC2 - ITC3 (Piemonte, Valle
d'Aosta e Liguria); Lotto n. 2: ITC4 - ITH4 - ITH3 (Lombardia, Friuli
Venezia Giulia e Veneto); Lotto n. 3: ITH5 - ITI1(Emilia Romagna e
Toscana); Lotto n. 4 ITI3 - ITI2 (Marche e Umbria); Lotto n. 5 ITI4 -
ITF3 (Lazio e Campania); Lotto n. 6 ITF4 - ITF1 - ITF2 (Puglia,
Abruzzo e Molise); Lotto n. 7 ITF5 - ITF6 (Basilicata e Calabria);
Lotto n. 8 ITG1 - ITG2 (Sicilia e Sardegna).
II.2.4) Descrizione dell'appalto:
Accordo Quadro triennale per attività di ispezione principale di
ponti, viadotti e gallerie, per la durata di 1095
(millenovantacinque) giorni ed un importo complessivo a base
d'appalto pari a Euro 16.000.000,00, suddiviso in n. 8 (otto) lotti,
di cui Euro 2.208.000,00 per oneri della sicurezza non soggetti a
ribasso.
II.2.5) Criteri di aggiudicazione:
Criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base
del miglior rapporto qualita'/prezzo nei termini dei criteri
sotto-enunciati e secondo le corrispondenti seguenti ponderazioni per
ciascun lotto di gara: (ai sensi dell'art. 95, commi 2 e 6 del
Codice):
A. Prezzo 70
B. Componente qualitativa 30
Il punteggio totale massimo ottenibile è quindi pari a 100 (cento)
punti e sarà pari alla somma dei punteggi attribuiti alle componenti
A e B.
Con riferimento al criterio A " Prezzo", si specifica che l'offerta
economica consisterà nel ribasso unico da applicare sull'elenco
prezzi che sarà pubblicato da Anas S.p.A..
Non si procederà con la riparametrazione dei punteggi.
Per lo sviluppo dei sottocriteri e le relative ponderazioni,
l'applicazione delle soglie di ammissibilità all'offerta tecnica, e
per gli specifici oneri a carico dell'Appaltatore, si fa rinvio ai
paragrafi 16, 17 e 18 del Disciplinare di gara.
Le modalità di presentazione delle spiegazioni di cui all'art. 97
del Codice, saranno precisate nel Disciplinare di gara.
II.2.6) Valore stimato
Si rinvia a quanto riportato al punto II.1.5.
II.2.7) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro
Durata in giorni: 1095 (millenovantacinque) giorni, decorrenti
dalla sottoscrizione dell'Accordo Quadro per ogni singolo lotto,
ovvero fino all'esaurimento del corrispettivo massimo previsto per
singolo lotto appaltato.
Lo sviluppo, l'articolazione e la decorrenza dei suddetti termini
saranno precisati nei documenti a base di gara.
Il contratto di appalto è oggetto di rinnovo: NO
II.2.10) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.11) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.13) Informazioni relative ai fondi dell'Unione Europea
L'appalto è connesso ad un progetto e/o un programma finanziato da
fondi dell'Unione europea: NO
II.2.14) Informazioni complementari:
Il presente appalto è suddiviso in n. 8 (otto) lotti. Per ciascun
lotto è previsto un importo massimo non vincolante per Anas S.p.A.,
indicato come valore stimato, che rappresenta la sommatoria dei
singoli contratti applicativi che verranno presumibilmente stipulati
in virtù degli accordi quadro. Non è previsto un importo attivabile
minimo per singolo contratto applicativo, tuttavia è previsto un
importo complessivo minimo di Euro 100.000,00 per singolo lotto, dato
dalla somma di diversi contratti attuativi. Al fine di garantire il
più ampio accesso alla procedura di gara e l'affidabilità
nell'esecuzione dell'appalto, i candidati, ai sensi dell'art. 51,
comma 2, del Codice, potranno partecipare presentando offerta per un
solo lotto, qualificandosi unicamente per il lotto prescelto.
Pertanto, un operatore economico che intenda partecipare ad uno dei
lotti della presente procedura di gara non potrà presentare offerta
per alcun altro lotto della medesima procedura. Saranno, quindi,
ritenute inammissibili le offerte presentate, per eventuali ulteriori
lotti, dagli operatori economici che già partecipino ad un lotto:
a) in forma singola;
b) nella qualità di mandatarie e/o mandanti, anche cooptate, di un
RTI concorrente ad un lotto, che partecipino ad altri lotti sotto
qualsiasi altra forma;
c) nella qualità di consorziati al consorzio di concorrenti, che
partecipino ad altri lotti sotto qualsiasi altra forma;
d) nella qualità di consorziati designati all'esecuzione dei
servizi da parte di un consorzio per un lotto, che partecipino ad
altri lotti sotto qualsiasi altra forma;
e) nella qualità di imprese ausiliarie di concorrenti (anche in
forma raggruppata) ad un lotto, che partecipino ad altri lotti sotto
qualsiasi altra forma.
In caso di violazione della regola di gara sopra descritta, sarà
ammessa esclusivamente l'offerta presentata per il lotto con il minor
numero di partecipanti e, a parità di numero di partecipanti per il
lotto di numerazione inferiore.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.1.1) Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale,
inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'albo professionale o
nel registro commerciale
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate.
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
Si richiedono, con le modalità specificate nel Disciplinare di
gara, le dichiarazioni/documentazioni ivi indicate
SOGGETTI AMMESSI A PARTECIPARE
- Sono ammessi a partecipare alla gara tutti i soggetti di cui
all'art. 45 del Codice, nel rispetto delle prescrizioni poste dagli
artt. 47 e 48 del Codice.
- In caso di Raggruppamenti temporanei, ai fini della
qualificazione, la mandataria dovrà possedere i requisiti in misura
percentuale superiore rispetto alle mandanti, secondo le modalità
specificate nel disciplinare di gara.
III.1.5) Informazioni concernenti contratti d'appalto riservati: NO
III.2) CONDIZIONI RELATIVE AL CONTRATTO D'APPALTO
III.2.1) Informazioni relative ad una particolare professione
L'incarico dovrà essere espletato da professionisti iscritti negli
appositi albi professionali, personalmente responsabili e
nominativamente indicati.
III.2.2) Condizioni di esecuzione del contratto d'appalto:
All'atto della stipula dell'Accordo Quadro, l'aggiudicatario deve
prestare cauzione definitiva e polizze assicurative costituite ai
sensi dell'art 103 del Codice e secondo le modalità di cui al
Disciplinare di gara.
III.2.3) Informazioni relative al personale responsabile
dell'esecuzione del contratto d'appalto
Obbligo di indicare i nomi e le qualifiche professionale del
personale incaricato dell'esecuzione del contratto d'appalto.
SEZIONE IV: PROCEDURA
IV.1) DESCRIZIONE
IV.1.1) Tipo di procedura
Aperta ai sensi dell'art. 60 del Codice.
IV.1.3) Informazioni su un accordo quadro o un sistema dinamico di
acquisizione
L'avviso comporta la conclusione di un Accordo Quadro, con un unico
operatore, per ciascun lotto di gara, ai sensi dell'art. 54, comma 3,
del Codice.
IV.1.6) Informazioni sull'asta elettronica
Ricorso ad un'asta elettronica: NO
IV.1.8) Informazioni relative all'accordo sugli appalti pubblici
(AAP)
L'appalto è disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici: SI
IV.2) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Termine per il ricevimento delle offerte o delle domande di
partecipazione
Le offerte digitali, corredate dalla documentazione richiesta,
dovranno pervenire sul Portale Acquisti di Anas S.p.A.,
https://acquisti.stradeanas.it a pena di esclusione, entro le ore
12.00 del giorno 10/07/2020.
IV.2.4) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o
delle domande di partecipazione
Italiana
IV.2.6) Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato
alla propria offerta
180 (centottanta) giorni dal termine ultimo per il ricevimento
delle offerte, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione
aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 32, comma 4, del
Codice.
IV.2.7) Modalità di apertura delle offerte
Data, ora e luogo saranno comunicati a tutti i partecipanti secondo
le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte:
Chiunque può presenziare allo svolgimento della gara, con le
modalità indicate al paragrafo 19 del Disciplinare.
SEZIONE VI: ALTRE INFORMAZIONI
VI.1) INFORMAZIONI RELATIVE ALLA RINNOVABILITÀ
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
VI.2) INFORMAZIONI RELATIVE AI FLUSSI DI LAVORO ELETTRONICI
- Si farà ricorso all'ordinazione elettronica: NO
- Sarà accettata la fatturazione elettronica: SI
- Sarà utilizzato il pagamento elettronico: SI
VI.3) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
a) A pena di irregolarità non sanabile delle offerte, la
documentazione richiesta, così come specificato nel Disciplinare di
gara, dovrà pervenire entro il termine di cui al punto IV.2.2)
esclusivamente online, pertanto, i concorrenti non ancora iscritti
sul Portale Acquisti di Anas S.p.A., dovranno provvedere alla celere
registrazione sul citato Portale Acquisti Anas
https://acquisti.stradeanas.it, entro il prescritto termine di
scadenza, secondo le modalità e prescrizioni contenute nel
Disciplinare di gara.
b) Al fine di garantire l'autenticità e l'integrità di tutti i
documenti richiesti, nonchè di perfezionare l'offerta online, il
legale rappresentante dell'azienda concorrente dovrà dotarsi
preventivamente di un certificato di firma digitale, in corso di
validità, rilasciato secondo quanto indicato nel Disciplinare di
gara. Non si riterranno validi ed efficaci, e pertanto comporteranno
l'esclusione dalla gara, gli atti e i documenti non sottoscritti
digitalmente ovvero sottoscritti con certificato di firma digitale
difforme da quanto sopra richiesto.
c) A pena di esclusione, in caso di Raggruppamenti temporanei di
imprese o Consorzi da costituirsi o di GEIE, la documentazione
richiesta dovrà essere sottoscritta digitalmente, con le modalità
indicate nel Disciplinare di gara.
d) Il presente bando non vincola l'Anas S.p.A. alla successiva
aggiudicazione. L'Anas S.p.A. si riserva espressamente la
possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i
termini in qualsiasi momento e a suo insindacabile giudizio, senza
che i candidati possano avanzare pretese di qualsiasi genere e
natura. L'aggiudicazione, subordinata altresì al concretizzarsi di
tutti i presupposti, di qualsivoglia natura ivi compresi quelli
connessi al totale finanziamento dell'appalto, di legge, di
regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici
all'espletamento della prestazione, non è impegnativa per l'Anas
S.p.A. e non dà diritto alla stipulazione del contratto od a
qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di
sorta da parte dei concorrenti e dell'aggiudicatario.
e) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della
determina a contrarre CDG-0676577-I del 27/11/2019.
f) Il Disciplinare di gara, la schema di Accordo Quadro, il
Capitolato Speciale di Appalto e la documentazione complementare,
sono resi disponibili tramite la pubblicazione sul Portale Acquisti
di Anas S.p.A., https://acquisti.stradeanas.it, all'interno della
sezione "Bandi e Avvisi".
g) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente bando
e nell'allegato Disciplinare, si fa riferimento ai documenti
contrattuali posti a base di gara, nonchè ad ogni altra disposizione
legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile.
h) Trova applicazione quanto previsto all'art. 35, comma 18 del
Codice, in tema di anticipazione del prezzo.
VI.4) PROCEDURE DI RICORSO
VI.4.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione ufficiale: Tribunale Amministrativo Regionale
territorialmente competente, ai sensi del D. Lgs. 2 luglio 2010, n.
104.
VI.4.3) Procedure di ricorso
Entro 30 (trenta) giorni dalla pubblicazione o dalla notifica o
dalla conoscenza certa, acquisita tramite altra forma, dell'atto da
impugnare.
VI.5) DATA DI SPEDIZIONE DEL PRESENTE AVVISO
Data di spedizione alla GUUE il 26/05/2020.

Il responsabile unità appalti di lavori
Mauro Frattini


TX20BFM11716