5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n. 44 del 13-4-2022
AVVISI E BANDI DI GARA
ALTRE FIGURE SOGGETTIVE PUBBLICHE E PRIVATE
INVITALIA S.P.A. Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo di impresa S.p.A.
Sede legale: via Calabria n. 46 - 00187 Roma (RM), Italia Codice Fiscale: 05678721001 Partita IVA: 05678721001
(GU 5a Serie Speciale - Contratti Pubblici n.44 del 13-4-2022)

Bando di gara telematica - Appalto finanziato dall'Unione europea -
Next Generation EU (NGEU) - Attuazione del Programma innovativo
nazionale per la qualità dell'abitare (PINQuA), che costituisce
l'Investimento 2.3 inserito nella Missione M5 (Inclusione e coesione)
- Componente C2 (Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo
settore) - Ambito intervento/Misura 2 (Rigenerazione urbana e housing
sociale) del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza dell'Italia
(PNRR) [M5C2I2.3]


SEZIONE I) AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto: Agenzia
nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa
S.p.A., Via Calabria 46, 00187 Roma; Responsabile Unico del
Procedimento della Centrale di Committenza: ing. Giancarlo Mastinu;
P.E.C.: realizzazioneinterventi@pec.invitalia.it; Telefax 06/42160457
(da utilizzarsi solo per indisponibilità del sistema telematico e
della PEC). I.2) Appalto congiunto: L'appalto è aggiudicato da
Invitalia che agisce quale Centrale di Committenza, ai sensi del
combinato disposto dell'art. 3, co. 1, lett. l), n. 2), dell'art. 37,
co. 6 e 7, lett. b), e dell'art. 38, co. 1, del D.Lgs. n. 50/2016,
per conto degli enti pubblici preposti all'attuazione del PINQuA
(definiti "Soggetti Attuatori" ai sensi dell'art. 1, co. 4, lett. o),
del D.L. n. 77/2021, convertito in L. n. 108/2021) di cui al
Disciplinare Unico. I.3) Comunicazione: i documenti completi relativi
alle procedure sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e
diretto presso l'indirizzo https://ingate.invitalia.it/. Ulteriori
informazioni sono disponibili presso il medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/. Le offerte vanno inviate in versione
elettronica al medesimo indirizzo https://ingate.invitalia.it/,
previa registrazione e abilitazione (si rinvia al "Contratto per
l'utilizzo del sistema telematico", disponibile al medesimo indirizzo
https://ingate.invitalia.it/.). Si rinvia al disciplinare e alla
"Guida alla presentazione dell'offerta", disponibili al medesimo
indirizzo https://ingate.invitalia.it/. I.4) Tipo di amministrazione
aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico. I.5) Principali
settori di attivita': Servizi generali delle amministrazioni
pubbliche
SEZIONE II) OGGETTO DELL'APPALTO:
II.1) Entità dell'appalto. II.1.1) Denominazione: Procedura di
gara aperta ai sensi degli artt. 54 e 60 del D.Lgs. n. 50/2016, da
realizzarsi mediante piattaforma telematica, per la conclusione di
Accordi Quadro con più operatori economici per l'affidamento di
lavori (OG3) e servizi di ingegneria e architettura (V.02 - E.19 -
S.04) per la realizzazione di interventi afferenti alla mobilità,
inclusa quella ciclabile, nell'ambito dell'attuazione del PINQuA,
inserito nel PNRR [M5C2I2.3] approvato con Decisione del Consiglio UE
ECOFIN del 13 luglio 2021. II.1.2) Codice CPV: 71330000-0;
71340000-3; 71315400; 45233162-2; 45233262-3.
II.1.3) Tipo di appalto: Accordo Quadro ai sensi dell'art. 54 del
D.Lgs. n. 50/2016.
Gli appalti necessari alla realizzazione degli interventi
rientranti nell'ambito del PINQuA ("Interventi PINQuA") sono
finanziati a valere sulle risorse previste dal PNRR di cui ai
Regolamenti (UE) 2021/240 e 2021/241, con un'attuazione prevista per
il periodo 2021-2026. Il Ministero delle Infrastrutture e della
Mobilità Sostenibili (MIMS) è stato indicato, con D.M. 6 agosto
2021 del Ministero dell'Economia e delle Finanze, quale
"Amministrazione centrale titolare dell'investimento" ai sensi
dell'art. 1, co. 4, lett. l), del D.L. n. 77/2021. Il MIMS, al fine
di dare attuazione agli Interventi PINQuA, ha inteso rendere
disponibile ai Soggetti Attuatori di cui al Disciplinare Unico il
supporto tecnico-operativo prestato da Invitalia ai sensi dell'art.
10, co. 1, del D.L. n. 77/2021. Per le ulteriori definizioni e la
governance completa degli Interventi del PINQuA si rinvia al
Disciplinare Unico. II.1.4) Breve descrizione: La presente procedura
si articola in 7 (sette) Lotti Geografici, ognuno dei quali suddiviso
in massimo 5 (cinque) Sub-lotti Prestazionali così ripartiti: •
Sub-lotto Prestazionale 1: Servizi tecnici di: Progettazione;
Attività di supporto alla progettazione (rilievi, indagini e prove
di laboratorio); Coordinamento della sicurezza in fase di
progettazione; Direzione dei lavori; Coordinamento della sicurezza in
fase di esecuzione; • Sub-lotto Prestazionale 2: Servizi di verifica
della progettazione di cui all'art. 26 del D.Lgs. n. 50/2016; •
Sub-lotto Prestazionale 3: Lavori; • Sub-lotto Prestazionale 4:
Lavori in appalto integrato sulla base del progetto di fattibilità
tecnica ed economica, ai sensi dell'art. 48, co. 5, del D.L. n.
77/2021, ovvero del progetto definitivo, in virtù del regime di
sospensione transitoria del divieto di cui all'art. 59, co. 1, quarto
periodo, del D.Lgs. n. 50/2016; • Sub-lotto Prestazionale 5: Servizi
di collaudo: tecnico-amministrativo, tecnico-funzionale, statico ai
sensi dell'art. 102 del D.Lgs. n. 50/2016. A seguito
dell'aggiudicazione dei singoli Accordi Quadro, a ciascun Possibile
Aggiudicatario verrà assegnato un Cluster (un raggruppamento di
Interventi PINQuA) di competenza, nell'ambito del qual eseguire le
prestazioni. L'assegnazione dei Cluster determina, senza riapertura
del confronto competitivo, l'affidamento dei Contratti Specifici
mediante l'emissione di Ordini di Attivazione aventi ad oggetto le
prestazioni relative a ciascun Sub-lotto Prestazionale. II.1.5)
Valore totale stimato: Il valore massimo stimato complessivo per la
procedura è pari ad € 149.819.779,28 (euro
centoquarantanovemilioniottocentodicianovemilasettecentosettantanove/
28).
II.1.6) Informazioni relative ai lotti: Questo appalto è suddiviso
in lotti: sì. II.2) Descrizione. II.2.1) CIG: data la numerosità
delle informazioni si rinvia al Disciplinare Unico. II.2.2) CUP: data
la numerosità delle informazioni si rinvia al Disciplinare Unico.
II.2.3) Luogo di esecuzione: si rinvia ai documenti di gara. Codice
NUTS: si rinvia ai documenti di gara. II.2.4) Determina di avvio:
69/2022. II.2.6) Subappalto: si rinvia ai documenti di gara. II.2.7)
Durata dell'appalto: Ogni Accordo Quadro sarà valido fino al 30
settembre 2025 a far data dalla relativa stipulazione. Tale termine
potrà essere prorogato per 6 (sei) mesi o comunque sino
all'ulteriore scadenza che fosse stabilita per l'esecuzione del PNRR
dalle Autorità competenti. II.2.10) Informazioni sulle varianti: si
rinvia ai documenti di gara. II.2.11) Informazioni relative alle
opzioni: si rinvia ai documenti di gara. II.2.12) Informazioni
relative ai fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad un
progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea: si,
finanziato dall'Unione europea - Next Generation EU (NGEU),
attraverso il Dispositivo per la Ripresa e Resilienza (RRF).
SEZIONE III) INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO,
FINANZIARIO E TECNICO:
III.1) Condizioni di partecipazione: Si rinvia al Disciplinare
Unico e ai Sub-Disciplinari. III.2) Cauzioni e garanzie assicurative
richieste: Si rinvia ai documenti di gara.
SEZIONE IV) PROCEDURA:
IV.1) Descrizione. IV.1.1) Tipo di procedura: Procedura di gara
aperta ai sensi degli artt. 54, co. 4, lett. a), e 60 del D.Lgs. n.
50/2016 e artt. 2, co. 2, e 8, co.1, lett. c), della L. n. 120/2020.
Gara gestita con sistemi telematici. Si applica l'inversione
procedimentale delle fasi di gara di cui all'art. 133, co. 8, del
D.Lgs. n. 50/2016, ai sensi dell'art. 1, co. 3, della L. n. 55/2019,
come modificato dall'art. 8, co. 7, della L. n. 120/2020. IV.1.2)
Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa,
individuata sulla base del miglior rapporto qualita'/prezzo, ai sensi
dell'art. 95, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. IV.1.3) Informazioni su
un accordo quadro: accordo quadro con diversi operatori. IV.2)
Informazioni di carattere amministrativo. IV.2.1) Pubblicazione
precedente relativa alla stessa procedura: no. IV.2.2) Termine per il
ricevimento delle offerte: 19/05/2022 alle ore 17:00. Le offerte
dovranno pervenire tramite sistema telematico, all'indirizzo
https://ingate.invitalia.it/ previa registrazione e abilitazione,
come indicato nel Disciplinare Unico. IV.2.4) Lingue utilizzabili per
la presentazione delle offerte: italiano. IV.2.7) Modalità di
apertura delle offerte: 24/05/2022 alle ore 09:30. Le offerte saranno
aperte in modalità telematica attraverso l'utilizzo della
piattaforma telematica senza la presenza degli operatori. Si rinvia
al Disciplinare Unico.
SEZIONE VI) ALTRE INFORMAZIONI:
VI.1) Informazioni relative alla rinnovabilità. Si tratta di un
appalto rinnovabile: Si rinvia al disciplinare. VI.2) L'appalto è
disciplinato dall'accordo sugli appalti pubblici (AAP): sì. VI.3)
Informazioni complementari: Gli operatori economici potranno
richiedere eventuali chiarimenti inerenti alla presente procedura
esclusivamente mediante la Piattaforma Telematica nell'apposita area
"Messaggi" entro e non oltre il termine del 11/05/2022. Previsione ed
applicazione dei principi e degli obblighi specifici derivanti da
PNRR: rispetto del principio di non arrecare un danno significativo
agli obiettivi ambientali cd. "Do No Significant Harm" (DNSH);
rispetto dei principi sulle pari opportunità; rispetto di obblighi
in materia contabile; comprova del conseguimento di target e
milestone; si rinvia ai documenti di gara. Sopralluoghi: No. - VI.4)
Procedure di ricorso. VI.4.1) Organismo responsabile della procedura
di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale competente per
territorio; indirizzo internet (URL):
www.giustizia-amministrativa.it. VI.4.2) Presentazione di ricorsi: il
presente bando può essere impugnato entro il termine di cui all'art.
120, co. 5, del D.Lgs. n. 104/2010. È esclusa la competenza
arbitrale e il contratto non conterrà la clausola compromissoria di
cui all'art. 209, co. 2, del D.Lgs. n. 50/2016. Sull'applicazione
dell'art. 6 della L. n. 120/2020 si rinvia ai documenti di gara.
VI.5) Data di spedizione del bando alla GUUE: 11/04/2022.

Il responsabile investimenti pubblici
Giovanni Portaluri


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