Serie Generale n. 19 del 24-1-1990
DECRETI E DELIBERE DI ALTRE AUTORITA'
REGIONE LAZIO
REGIONE LAZIO
DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA REGIONALE 28 aprile 1987
Adozione del piano territoriale paesistico - ambito territoriale n. 2 - XIII e XIV circoscrizione del comune di Roma. (Deliberazione n. 2269). (GU Serie Generale n.19 del 24-01-1990)

LA GIUNTA REGIONALE
Sulla proposta dell'assessore ai trasporti e tutela ambientale;
Visto l'art. 1- bis della legge n. 431 dell'8 agosto 1985 che
impone alle regioni di provvedere alla redazione dei piani
territoriali paesistici ed a specifica normativa d'uso e di
valorizzazione ambientale degli ambiti territoriali soggetti a
vincolo paesistico ai sensi della predetta legge n. 431/1985 e della
legge n. 1497/39;
Vista la legge n. 1497 del 29 giugno 1939 sulla protezione delle
bellezze naturali, la quale all'art. 5 prevede la redazione di piani
territoriali paesistici degli ambiti soggetti a vincolo; e visto il
regolamento n. 1357 del 3 giugno 1940 per l'applicazione della
suddetta legge, il quale agli articoli 23 e 24 detta norme di
attuazione dei piani stessi;
Visti i decreti ministeriali 7 marzo 1963, 13 ottobre 1961, 9
luglio 1970, 5 luglio 1971, 19 gennaio 1977, 6 ottobre 1955, 9 marzo
1957, 23 maggio 1967, 10 agosto 1968, 16 novembre 1968, 21 giugno
1969, 14 luglio 1969, 26 marzo 1975, 19 giugno 1975, 9 aprile 1957,
12 marzo 1959, 18 maggio 1954, 21 ottobre 1954 e verbale commissione
provinciale del 3 febbraio 1984 e verbale del 18 novembre 1986 con i
quali parte del territorio dei comuni appresso indicati è stato
sottoposto a vincolo paesistico ai sensi della legge n. 1497/39; e
che alcune aree venivano con decreto ministeriale 22 maggio 1985,
sottoposte a temporanea inedificabilità in attesa della redazione di
un piano territoriale paesistico di cui all'art. 1- bis della legge
n. 431/1985;
Considerato che i tecnici incaricati dalla giunta regionale con
deliberazione n. 1014 del 25 febbraio 1986 hanno provveduto alla
redazione del piano territoriale paesistico dell'ambito territoriale
comprendente i seguenti comuni: Allumiere, Arlena di Castro, Canino,
Cellere, Cerveteri, Civitavecchia, Ladispoli, Montalto di Castro,
Monte Romano, Piansano, S. Marinella, Tarquinia, Tessennano, Tolfa,
Tuscania, Roma (XIII e XIV circoscrizione) ma che peraltro il piano
territoriale paesistico relativo alle circoscrizioni XIII e XIV di
Roma è stato tenuto distinto da quello degli altri comuni e
costituisce oggetto del presente atto deliberativo;
Considerato che l'assessorato alla tutela ambientale ha sottoposto
gli atti al comune di Roma - ufficio speciale del piano regolatore al
fine della opportuna consultazione;
Considerato che il piano territoriale paesistico - ambito
territoriale n. 2 - XIII e XIV circoscrizione di Roma - in questione
comprende i seguenti elaborati:
E/n - 0 Normativa generale;
E/n - 7 Allegato alla normativa generale elenchi dei beni Tav. E/1
- E/3;
E/n - 1 Normativa sub-ambito n. 1;
E/n - 2 Normativa sub-ambito n. 2 - 3;
E/1 Vincoli ex lege n. 431/1985 (Tavole E/1.6, E/1.7, E/1.8,
E/1.9) (n. 4 tavole);
E/2 Aree da sottoporre a tutela paesistica (Tavole E/2.6,
E/2.7, E/2.8, E/2.9) (n. 4 tavole);
E/3 Classificazione delle aree e dei beni ai fini della tutela
(Tavole E/3.6, E/3.7, E/3.8, E/3.9) (n. 4 tavole);
E/3A Stralcio Passoscuro - Fregene;
E/3B Stralcio Fregene - Focene;
E/3C Stralcio Isola Sacra - Ostia;
E/3D Stralcio Castelfusano - Colombo;
Ritenuto che, essendo stato il presente piano paesistico elaborato
in correlazione con il procedimento di formazione dei piani
territoriali di coordinamento, è stato assicurato un coordinamento
con le competenze dell'assessore regionale all'urbanistica ed assetto
del territorio;
Ritenuto che anche a seguito di quanto emerso nel corso delle
discussioni svolte in ordine ai criteri di redazione delle normative
di piano nella competente commissione consiliare per l'urbanistica,
la giunta ritiene opportuno:
a) precisare che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
b) stabilire che, fino all'approvazione definitiva del piano e
delle relative norme da parte del consiglio regionale, l'esercizio
della facoltà di deroga alle norme di piano nei casi di cui all'art.
81 del decreto del Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616
e per gli interventi previsti negli strumenti aventi efficacia di
P.T.C. possa intervenire previo interpello della competente
commissione consiliare per l'urbanistica entro termini brevi
compatibili con quelli fissati dalle norme statali per il rilascio
delle autorizzazioni nonchè del comitato tecnico consultivo per
l'urbanistica;
Considerato che il decimo comma dell'art. 82 del decreto del
Presidente della Repubblica 24 luglio 1977, n. 616, come modificato
con l'art. 1 della legge 8 agosto 1985, n. 431, recante conversione
del decreto-legge 27 giugno 1985, n. 312, attribuisce in ogni caso al
Ministro per i beni culturali e ambientali la potestà di rilasciare
l'autorizzazione di cui all'art. 7 della legge 29 giugno 1939, n.
1497 nei riguardi di opere da eseguirsi da parte di amministrazioni
statali, anche in difformità delle decisioni regionali; e che l'art.
6 della legge 8 luglio 1986, n. 349, istituisce una competenza del
Ministro dell'ambiente in materia di impatto ambientale, la quale
nelle aree sottoposte a vincolo paesaggistico va esercitata di
concerto con il Ministro dei beni culturali e ambientali (comma
quarto);
Considerato che le predette norme configurano una riserva di poteri
ad organi dello Stato nella materia delegata concernente la tutela
ambientale, e che detti poteri debbono e possono essere
convenientemente preservati prevedendo che, nei casi richiamati nel
precedente considerato, la eventuale decisione intervenuta da parte
del Ministro per i beni culturali e ambientali o del Ministro
dell'ambiente riguardo ad opere pubbliche dello Stato venga
considerata siccome integrante una deroga alle tutele stabilite nel
piano, tal quale prevista nell'apposita norma del piano paesistico di
cui alla presente deliberazione;
A maggioranza;
Delibera:
1) di adottare il piano territoriale paesistico denominato ambito
territoriale n. 2 - "XIII e XIV circoscrizione di Roma" il quale
consta degli elaborati indicati nelle premesse e che, controfirmati
dal competente assessore, sono allegati alla presente deliberazione;
2) di disporre che il predetto piano venga pubblicato presso
l'albo dei comuni interessati ai sensi e con le modalità degli
articoli 2 e 3 della legge n. 1497/39, che la presente deliberazione
sia pubblicata nel Bollettino ufficiale della regione Lazio e nella
Gazzetta Ufficiale della Repubblica e che dell'avvenuta pubblicazione
e deposito degli atti sia dato avviso mediante manifesti da affiggere
nei comuni interessati;
3) di disporre che gli atti, con l'attestazione dell'avvenuta
pubblicazione siano sottoposti al parere del comitato tecnico
consultivo regionale, sezione I, che si esprimerà anche sulle
osservazioni e quindi rimessi al consiglio regionale competente per
l'approvazione;
4) di disporre che per quanto riguarda il procedimento
amministrativo di VIA previsto dalle normative di piano debba
prescriversi che i relativi studi debbono contenere la previsione
delle alternative proponibili;
(Omissis).
Roma, addì 28 aprile 1987
Il presidente: MONTALI