Serie Generale n. 176 del 29-7-1999
DECRETI, DELIBERE E ORDINANZE MINISTERIALI
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
MINISTERO DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
ORDINANZA 14 maggio 1999
Norme per lo svolgimento degli scrutini ed esami nelle scuole statali e non statali di istruzione elementare, media e secondaria superiore - Anno scolastico 1998/99. (Ordinanza n. 128). (GU Serie Generale n.176 del 29-07-1999)

IL MINISTRO
DELLA PUBBLICA ISTRUZIONE
Visto il decreto legislativo luogotenenziale 5 maggio 1918, n.
1852, contenente disposizioni sugli istituti di istruzione artistica;
Visto il regiodecreto 4 maggio 1925, n. 653, contenente
disposizioni sugli alunni, esami e tasse negli istituti medi di
istruzione;
Visto il regiodecreto 26 aprile 1928, n. 1297, ed in particolare
l'art. 137;
Visto il regiodecreto 22 novembre 1929, n. 2049;
Visto il regiodecreto 11 dicembre 1930, n. 1945, con il quale sono
stati fissati gli orari ed i programmi dei conservatori musicali;
Visto il regiodecreto 11 agosto 1933, n. 1286 concernente
l'ordinamento degli istituti per la formazione degli insegnanti per
le scuole di grado preparatorio;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 12 febbraio 1985,
n. 104, con il quale sono stati approvati i programmi didattici per
la scuola primaria;
Vista la legge 24 dicembre 1957, n. 1254, con la quale sono stati
introdotti i cicli didattici nella scuola elementare;
Vista la legge 5 giugno 1990, n. 148, sulla riforma
dell'ordinamento della scuola elementare;
Visto il decreto ministeriale 14 aprile 1978 contenente
disposizioni sugli esami di idoneità nella scuola media;
Visto il decreto ministeriale 9 febbraio 1979, relativo ai
programmi, orari d'insegnamento e prove d'esame per la scuola media
statale;
Visto il decreto ministeriale 26 agosto 1981, concernente criteri
orientativi per le prove di esame di Stato per il conseguimento del
diploma di licenza della scuola media e modalità dello svolgimento
della medesima;
Visto il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, con cui è
stato approvato il testo unico delle disposizioni legislative vigenti
in materia di istruzione;
Vista la legge 8 agosto 1995, n. 352, concernente l'abolizione
degli esami di riparazione e di seconda sessione;
Vista la legge 10 dicembre 1997, n. 425, recante disposizioni per
la riforma degli esami di Stato conclusivi dei corsi di studio di
istruzione secondaria superiore;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 23 luglio 1998, n.
323, con il quale è stato emanato il regolamento recante disciplina
degli esami di Stato conclusivi di corsi di studio di istruzione
secondaria superiore, di seguito denominato regolamento;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 24 giugno 1998, n.
249, con quale è stato emanato il regolamento recante lo statuto
delle studentesse e degli studenti della scuola secondaria;
Vista l'ordinanza ministeriale 11 febbraio 1999, n. 38, recante
istruzioni e modalità organizzative e operative per lo svolgimento
degli esami di Stato conclusivi dei corsi di istruzione secondaria
superiore nelle scuole statali e non statali per l'anno scolastico
1998/99;
Ordina:
Art. 1.
Scrutini ed esami nella scuola dell'obbligo
1. Sono confermate le disposizioni di cui al testo coordinato
dell'ordinanza ministeriale n. 65 del 20 febbraio 1998 concernenti
gli scrutini e gli esami nella scuola elementare, nella scuola media
e nelle scuole medie annesse ai Conservatori di musica e agli
istituti d'arte.

Art. 2.
Scrutini finali
1. Gli scrutini finali negli istituti di istruzione secondaria
superiore hanno luogo e sono pubblicati entro i termini stabiliti
dall'ordinanza ministeriale riguardante il calendario scolastico.
2. Il collegio dei docenti determina i criteri da seguire per lo
svolgimento degli scrutini al fine di assicurare omogeneità nelle
decisioni di competenza dei singoli consigli di classe.
3. Per la formulazione dei giudizi e l'assegnazione dei voti di
profitto e di condotta, si richiamano i criteri di cui alle norme
dell'art. 78 e dell'art. 79 del regio decreto 4 maggio 1925, n. 653,
sostituito dall'art. 2 del regio decreto 21 novembre 1929, n. 2049,
nonchè, per la parte relativa all'incidenza del voto di condotta, le
norme di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 249/1998,
citato nel preambolo.
4. Nei confronti degli alunni che presentino un'insufficienza non
grave in una o più discipline, comunque non tale da determinare una
carenza nella preparazione complessiva, il consiglio di classe, prima
dell'approvazione dei voti, sulla base di parametri valutativi
stabiliti preventivamente, procede ad una valutazione che tenga
conto:
a) della possibilità dell'alunno di raggiungere gli obiettivi
formativi e di contenuto propri delle discipline interessate,
nell'anno scolastico successivo. A tal fine saranno effettuati
appositi accertamenti da parte del docente della o delle discipline
sul superamento delle carenze formative riscontrate (debito
formativo);
b) della possibilità di seguire proficuamente il programma di
studi di detto anno scolastico. In particolare tali alunni sono
valutati sulla base delle attitudini ad organizzare il proprio studio
in maniera autonoma ma coerente con le linee di programmazione
indicate dai docenti. Nel caso di promozione così deliberata, il
preside comunica, per iscritto, alla famiglia le motivazioni delle
decisioni assunte dal Consiglio di classe. Nel prospetto degli
scrutini affisso all'albo vengono altresì evidenziate la disciplina
o le discipline in cui l'alunno non ha raggiunto totalmente la
sufficienza e va precisato, altresì, che la promozione è stata
conseguita ai sensi del presente comma.
5. Le istituzioni scolastiche in sede di programmazione delle
attività didatticoeducative definiscono ed adottano criteri e
modalità degli interventi da realizzare nel corso dell'anno
scolastico successivo, nel quadro di un'offerta formativa qualificata
e diversificata volta in particolare a colmare situazioni di carenze,
secondo un piano di fattibilità approvato annualmente dal Consiglio
di Istituto.
6. La frequenza assidua e la partecipazione attiva alla vita della
scuola sono elementi positivi che concorrono alla valutazione
favorevole del profitto dell'alunno in sede di scrutinio finale.
Pertanto, il numero delle assenze, pur non essendo di per sè
preclusivo della valutazione del profitto stesso in sede di scrutinio
finale, incide negativamente sul giudizio complessivo, a meno che, da
un congruo numero di interrogazioni e di esercitazioni scritte,
grafiche o pratiche, svolte a casa o a scuola, corrette e
classificate nel corso dell'intero anno scolastico, non si possa
accertare il raggiungimento degli obiettivi propri di ciascuna
disciplina.
7. L'attività svolta dagli alunni presso aziende, qualora presenti
caratteristiche tali da poter configurarsi come attività didattica
sulla base di accordi nazionali o locali, è oggetto di valutazione.
Parimenti sono oggetto di valutazione le attività di stages in
aziende e di formazione effettuate durante l'anno scolastico, anche
in attuazione di appositi progetti autorizzati.
8. Ai sensi della legge 8 agosto 1995, n. 352, gli studenti che, al
termine delle lezioni, a giudizio del consiglio di classe, non
possano essere valutati per malattia o trasferimento della famiglia,
sono ammessi a sostenere, prima dell'inizio delle lezioni dell'anno
scolastico successivo, prove suppletive, che si concludono con un
giudizio di ammissione o non ammissione alla classe successiva.

Art. 3.
Credito scolastico
1. Ai sensi delle vigenti disposizioni relative all'esame di Stato
conclusivo dei corsi di studio di istruzione secondaria superiore, il
Consiglio di classe, in sede di scrutinio finale di ciascuno degli
ultimi tre anni, procede all'attribuzione del credito scolastico ad
ogni alunno. Per l'anno scolastico 1998-99, il credito scolastico
viene attribuito agli allievi dell'ultima, della penultima e
terzultima classe, rispettivamente, sulla base delle tabelle D, E ed
A allegate al regolamento. In considerazione dell'incidenza che hanno
le votazioni assegnate per le singole discipline sul punteggio
conseguibile in sede di esame di Stato, i docenti, al fine
dell'attribuzione dei voti sia in corso d'anno sia nello scrutinio
finale, utilizzano l'intera scala decimale di valutazione.
2. I docenti che svolgono l'insegnamento della religione cattolica
partecipano a pieno titolo alle deliberazioni del consiglio di classe
concernenti l'attribuzione del credito scolastico agli alunni che si
avvalgono di tale insegnamento. Analoga posizione compete, in sede di
attribuzione del credito scolastico, ai docenti delle attività
didattiche e formative alternative all'insegnamento della religione
cattolica, limitatamente agli alunni che abbiano seguito le attività
medesime.
3. L'attribuzione del punteggio, nell'ambito della banda di
oscillazione, tiene conto, oltre che degli elementi di cui all'art.
11, comma 2, del regolamento, del giudizio formulato dai docenti di
cui al precedente comma 2 riguardante l'interesse con il quale
l'alunno ha seguito l'insegnamento della religione cattolica ovvero
l'attività alternativa e il profitto che ne ha tratto, con il
conseguente superamento della stretta corrispondenza con la media
aritmetica dei voti attribuiti in itinere o in sede di scrutinio
finale e, quindi, anche di eventuali criteri restrittivi.
4. L'attribuzione del credito scolastico ad ogni alunno va
deliberata e verbalizzata, con l'indicazione degli elementi
valutativi di cui al comma 3.
5. Il punteggio attribuito quale credito scolastico a ciascun
alunno è pubblicato all'albo dell'Istituto, unitamente ai voti
conseguiti in sede di scrutinio finale ed è trascritto sulla pagella
scolastica; su quest'ultima deve essere, altresì, indicata
l'eventuale promozione con debito formativo.

Art. 4.
Valutazione degli alunni in situazione di handicap
1. Nei confronti degli alunni con minorazioni fisiche e sensoriali
non si procede, di norma, ad alcuna valutazione differenziata; è
consentito, tuttavia, l'uso di particolari strumenti didattici
appositamente individuati dai docenti, al fine di accertare il
livello di apprendimento non evidenziabile attraverso un colloquio o
prove scritte tradizionali.
2. Per gli alunni in situazione di handicap psichico la
valutazione, per il suo carattere formativo ed educativo e per
l'azione di stimolo che esercita nei confronti dell'allievo, deve
comunque aver luogo. Il Consiglio di classe, in sede di valutazione
trimestrale o quadrimestrale e finale, sulla scorta del Piano
educativo individualizzato a suo tempo predisposto con la
partecipazione dei genitori nei modi e nei tempi previsti dalla
circolare ministeriale 258/83, esamina gli elementi di giudizio
forniti da ciascun insegnante sui livelli di apprendimento raggiunti,
anche attraverso l'attività di integrazione e di sostegno, verifica
i risultati complessivi rispetto agli obiettivi prefissati dal Piano
educativo individualizzato.
3. Ove il consiglio di classe riscontri che l'allievo abbia
raggiunto un livello di preparazione conforme agli obiettivi
didattici previsti dai programmi ministeriali o comunque, ad essi
globalmente corrispondenti, decide in conformità dei precedenti
articoli 2 e 3.
4. Qualora, al fine di assicurare il diritto allo studio ad alunni
in situazione di handicap psichico e, eccezionalmente, fisico e
sensoriale, il piano educativo individualizzato sia diversificato in
funzione di obiettivi didattici e formativi non riconducibili ai
programmi ministeriali, il consiglio di classe, fermo restando
l'obbligo della relazione di cui al paragrafo 8 della Circolare
ministeriale n. 262 del 22 settembre 1988, valuta i risultati
dell'apprendimento, con l'attribuzione di voti relativi unicamente
allo svolgimento del citato piano educativo individualizzato e non ai
programmi ministeriali. Tali voti hanno, pertanto, valore legale solo
ai fini della prosecuzione degli studi per il perseguimento degli
obiettivi del piano educativo individualizzato. I predetti alunni
possono, di conseguenza, essere ammessi alla frequenza dell'anno
successivo o dichiarati ripetenti anche per tre volte in forza del
disposto di cui all'art. 316 del decreto legislativo 16 aprile 1994,
n. 297. In calce alla pagella degli alunni medesimi, deve essere
apposta l'annotazione secondo la quale la votazione è riferita al
P.E.I. e non ai programmi ministeriali ed è adottata ai sensi
dell'art. 4 della presente ordinanza.
Gli alunni valutati in modo differenziato come sopra possono
partecipare agli esami di qualifica professionale e di licenza di
maestro d'arte, svolgendo prove differenziate, omogenee al percorso
svolto, finalizzate all'attestazione delle competenze e delle
abilità acquisite. Tale attestazione può costituire, in particolare
quando il piano educativo personalizzato preveda esperienze di
orientamento, di tirocinio, di stage, di inserimento lavorativo, un
credito formativo spendibile nella frequenza di corsi di formazione
professionale nell'ambito delle intese con le regioni e gli enti
locali. In caso di ripetenza, il Consiglio di classe riduce
ulteriormente gli obiettivi didattici del piano educativo
individualizzato. Non può, comunque, essere preclusa ad un alunno in
situazione di handicap fisico, psichico o sensoriale, anche se abbia
sostenuto gli esami di qualifica o di licenza di maestro d'arte,
conseguendo l'attestato di cui sopra, l'iscrizione e la frequenza
anche per la terza volta alla stessa classe. Qualora durante il
successivo anno scolastico vengano accertati livelli di apprendimento
corrispondenti agli obiettivi previsti dai programmi ministeriali, il
Consiglio di classe delibera in conformità dei precedenti articoli 2
e 3, senza necessità di prove di idoneità relative alle discipline
dell'anno o degli anni precedenti, tenuto conto che il Consiglio
medesimo possiede già tutti gli elementi di valutazione.
Gli alunni in situazione di handicap che svolgono piani educativi
individualizzati differenziati, ripetenti la terza classe degli
istituti professionali e d'arte, possono frequentare, nel quadro dei
principi generali stabiliti dall'art. 312 e seguenti del decreto
legislativo n. 297/1994, lezioni e attività delle classi successive,
sulla base di un progetto - che può prevedere anche percorsi
integrati di istruzione e formazione professionale, con la
conseguente acquisizione del relativo credito formativo - concordato
dai rispettivi consigli di classe al fine del raggiungimento degli
obiettivi educativi e del pieno sviluppo della persona, in attuazione
del diritto allo studio costituzionalmente garantito. Per gli alunni
medesimi, che al termine della frequenza dell'ultimo anno di corso,
essendo in possesso di crediti formativi, possono sostenere l'esame
di Stato sulla base di prove differenziate coerenti con il percorso
svolto e finalizzate solo al rilascio dell'attestazione di cui
all'art. 13 del regolamento, si fa rinvio a quanto previsto dall'art.
17, comma 4, dell'ordinanza ministeriale n. 38/1999.
5. Qualora un consiglio di classe intenda adottare la valutazione
differenziata di cui sopra, deve darne immediata notizia alla
famiglia fissandole un termine per manifestare un formale assenso, in
mancanza del quale la modalità valutativa proposta si intende
accettata. In caso di diniego espresso, l'alunno non può essere
considerato in situazione di handicap ai soli fini della valutazione,
che viene effettuata ai sensi dei precedenti articoli 2 e 3.
6. Per gli alunni che seguono un Piano educativo individualizzato
differenziato, ai voti riportati nello scrutinio finale e ai punteggi
assegnati in esito agli esami si aggiunge l'indicazione che la
votazione è riferita al Piano educativo individualizzato e non ai
programmi ministeriali.
7. Trovano applicazione, in quanto connessi con il momento della
valutazione, le disposizioni contenute nelle circolari n. 163 del 16
giugno 1983 e n. 262 del 22 settembre 1988, paragrafi n. 6)
svolgimento dei programmi, n. 7) prove scritte, grafiche,
scrittografiche, orali e pratiche e n. 8) valutazione.
8. Al fine di facilitare lo svolgimento delle prove equipollenti
previste dall'art. 318 del decreto legislativo 16 aprile 1994, n.
297, i consigli di classe presentano alle commissioni d'esame
un'apposita relazione, nella quale, oltre a indicare i criteri e le
attività previste al comma precedente, danno indicazioni concrete
sia per l'assistenza alla persona e alle prove d'esame sia sulle
modalità di svolgimento di prove equipollenti, sulla base
dell'esperienza condotta a scuola durante il percorso formativo. Per
l'esame di Stato conclusivo dei corsi, tale relazione fa parte
integrante del documento del consiglio di classe del 15 maggio, come
precisato dall'art. 17, comma 1, dell'ordinanza ministeriale n.
38/1999.
9. I tempi più lunghi nell'effettuazione delle prove scritte e
grafiche, previsti dal terzo comma dell'art. 318 del decreto
legislativo n. 297/1994, riguardano le ore destinate normalmente alle
prove ma non possono comportare di norma un maggior numero di giorni
rispetto a quello stabilito dal calendario degli esami.
10. I docenti di sostegno, a norma dell'art. 315, comma quinto, del
decreto legislativo n. 297/1994, fanno parte del consiglio di classe
e partecipano, pertanto, a pieno titolo alle operazioni di
valutazione, con diritto di voto per tutti gli alunni della classe.
11. Le scuole, per la valutazione degli alunni in situazione di
handicap, possono avvalersi della consulenza dei gruppi di lavoro, ai
sensi dell'art. 317, terzo comma, del decreto legislativo n.
297/1997.

Art. 5.
Esami di idoneità
Presentazione delle domande. Sessione di esame
1. Le domande di ammissione agli esami di idoneità debbono essere
state presentate ai competenti capi di istituto entro la data
indicata dalla circolare ministeriale sulle iscrizioni.
2. Le domande di ammissione agli esami di cui al presente titolo
devono essere state presentate, nella sede prescelta, ad un solo
istituto.
3. In caso di eccessiva affluenza di candidati presso un medesimo
istituto, i presidi sono convocati dal Provveditore agli studi al
fine di assegnare ad altri istituti i candidati risultati in
eccedenza, come previsto dall'art. 57 del regio decreto 4 maggio
1925, n. 653.
4. Tutte le prove di uno stesso esame debbono essere sostenute nel
medesimo istituto. Per circostanze di eccezionale gravità, è
consentito il trasferimento del candidato ad un determinato istituto
di diversa sede, purchè il preside dell'istituto di provenienza
rilasci apposito nulla osta con la dichiarazione che i motivi sono
attendibili. Il nulla osta non può essere concesso se non nel caso
in cui il candidato documenti l'assoluta impossibilità in cui sia
venuto a trovarsi per grave malattia, da accertare, eventualmente,
con visita medica fiscale, o per altro grave motivo di terminare
l'esame nella sede in cui lo stesso è stato iniziato. Il nulla osta
deve indicare esplicitamente i motivi della concessione e fare
espresso riferimento alla documentazione fornita. I documenti
relativi al candidato trasferito sono trasmessi d'ufficio al preside
della nuova scuola e, in luogo di essi, è conservata agli atti la
domanda di trasferimento. Nell'ipotesi di cui al presente comma, è,
comunque, vietata la diffusione dei dati idonei a rivelare lo stato
di salute, ai sensi dell'ultimo comma dell'art. 23 della legge n.
675/1996.
5. Qualora per comprovate necessità il candidato esterno sia
costretto a cambiare sede, nella nuova domanda deve fare menzione di
quella precedentemente presentata, a pena di annullamento delle
prove. Non è comunque consentito accogliere domande di trasferimento
ad altro istituto della medesima sede.
6. Qualora ricorrano gravi ed eccezionali motivi, connessi a
procedimenti in corso, concernenti fatti o situazioni che investano
la funzionalità della scuola, in relazione ai suoi istituzionali
compiti educativi e formativi, il Ministro può disporre, con proprio
motivato decreto, che presso la scuola medesima non si effettuino
esami d'idoneità in attesa del definitivo provvedimento di merito.
Dal giorno della notifica del provvedimento la scuola non può
accettare domande di partecipazione agli esami. Per quanto riguarda
le domande già presentate, il Provveditore agli studi assegna agli
interessati un termine per la loro ripresentazione ad altra scuola.
7. La sessione degli esami di idoneità ha inizio nel giorno
stabilito dal capo d'istituto, sentito il collegio dei docenti.
8. Ferma restando l'unicità della sessione, gli esami di idoneità
possono svolgersi anche nel mese di settembre, purchè prima
dell'inizio delle lezioni dell'anno scolastico successivo.

Art. 6.
Esami di idoneità
Requisiti di ammissione e prove d'esame
1. I candidati esterni che siano in possesso di licenza media
possono partecipare, trascorso il prescritto intervallo, agli esami
di idoneità negli istituti d'istruzione secondaria superiore di ogni
tipo o indirizzo.
2. Sono dispensati dall'obbligo dell'intervallo, di cui al
precedente comma, i candidati esterni che abbiano compiuto il
diciottesimo anno di età il giorno precedente quello dell'inizio
delle prove scritte, a norma dell'art. 193, comma 3, del decreto
legislativo n. 297/1994.
3. I candidati esterni che abbiano compiuto o compiano nell'anno in
corso il ventitreesimo anno di età sono dispensati dall'obbligo
dell'intervallo e dalla presentazione di qualsiasi titolo di studio
inferiore.
4. Per l'ammissione agli esami di idoneità negli istituti
professionali i candidati devono essere anche in possesso dei
requisiti indicati nel successivo art. 8.
5. Nelle scuole magistrali possono partecipare agli esami di
idoneità, trascorso il previsto intervallo, i candidati in possesso
della licenza media e i candidati che abbiano compiuto, o compiano,
entro l'anno in corso, il ventunesimo anno di età, indipendentemente
dal possesso del titolo di studio inferiore; detti candidati sono
tenuti a presentare i programmi integrali delle classi precedenti
quella alla quale aspirano.
6. I candidati esterni, in possesso di licenza di scuola media,
sostengono le prove d'esame sui programmi integrali delle classi
precedenti quella alla quale aspirano. I candidati in possesso del
diploma di maturità, di abilitazione di scuola magistrale o di
qualifica professionale, ovvero di idoneità o promozione ad una
classe precedente l'ultima o ammissione alla frequenza alla classe
terminale sostengono le prove di esame (scritte, grafiche,
scrittografiche, orali e pratiche) sui programmi delle classi
precedenti quella alla quale aspirano, limitatamente alle materie o
parti di materie non comprese nei programmi della scuola di
provenienza.
7. All'inizio della sessione, ciascuna commissione esaminatrice
provvede alla revisione dei programmi presentati dai candidati; la
sufficienza di tali programmi è condizione indispensabile per
l'ammissione agli esami.
8. Non sono ammessi agli esami di Stato i candidati che abbiano
sostenuto o che sostengano nella stessa sessione qualsiasi altro tipo
di esame relativo allo stesso corso di studio.
9. Possono partecipare agli esami di idoneità anche gli alunni che
intendono sostenere, ai sensi dell'art. 192, comma 6, del decreto
legislativo n. 297, esami di idoneità per la classe immediatamente
superiore a quella successiva alla classe da essi frequentata,
purchè abbiano ottenuto da questa la promozione per effetto di
scrutinio finale e subordinatamente alla decorrenza dell'intervallo
prescritto.
10. Le prove orali sostenute alla presenza di un solo commissario
sono nulle e devono essere ripetute.

Art. 7.
Esami di idoneità negli istituti tecnici aeronautici.
1. In relazione ai contenuti di cui al decreto ministeriale 24
luglio 1998, n. 2444, è consentito sostenere esami di idoneità ed
integrativi anche alle classi IV e V di Istituto tecnico aeronautico
o con sezione aeronautica. Le relative prove - scritte, orali e
pratiche - come definite dalla presente ordinanza, sono tese, in
particolare, ad accertare il possesso, da parte del candidato, delle
specifiche conoscenze, competenze e capacità necessarie per la
prosecuzione degli studi nel particolare percorso formativo.
2. I candidati verranno preventivamente informati per iscritto dal
capo dell'Istituto che, in caso di superamento dell'esame e
successiva iscrizione e frequenza, non potranno essere ammessi alle
attività di volo salvo che non comprovino il possesso di idonei
crediti formativi inerenti dette attività, la cui valutazione, a tal
fine, è rimessa alla commissione d'esame. La certificazione
rilasciata dovrà recare espressa menzione di tale eventuale
limitazione. L'ammissione alle attività di volo resta, comunque,
subordinata all'esito positivo delle prove selettive di cui all'art.
2 del menzionato decreto ministeriale.

Art. 8.
Esami di idoneità negli istituti professionali
1. I candidati esterni, ivi compresi i candidati ventitreenni,
devono documentare di avere espletato attività di lavoro o di aver
frequentato un corso di formazione professionale nell'ambito dei
corsi autorizzati dalla regione coerenti, per durata e contenuto, con
quelle previste dall'ordinamento del corso di qualifica, al quale
chiedono di accedere tramite l'esame di idoneità.
2. Per l'ammissione agli esami di idoneità a classi intermedie e
terminali delle sezioni di qualifica per ottici ed odontotecnici, gli
interessati, oltre ai requisiti del possesso della licenza media con
l'intervallo d'obbligo ovvero il compimento del diciottesimo anno di
età entro la data di inizio degli esami, devono documentare di avere
acquisito esperienze lavorative nel settore attinente alla relativa
arte ausiliaria. Tale attività, sia che di tipo subordinato, che di
altra natura, deve essere tale che possa considerarsi sostitutiva,
per durata e contenuti, della formazione pratica che gli alunni
interni ricevono attraverso le esercitazioni svolte durante il corso
di studi, tenuto conto anche degli obiettivi didattici propri delle
discipline interessate. La documentazione dell'attività lavorativa,
se subordinata, deve risultare da certificazioni rilasciate da
officine o negozi autorizzati gestiti da personale fornito di diploma
di arte ausiliaria sanitaria, secondo lo schema di dichiarazione del
datore di lavoro allegato alla presente ordinanza e, se di altra
natura, da certificazione idonea a comprovare i requisiti prima
indicati dell'attività lavorativa.
3. Agli esami di idoneità alla quinta classe dei corsi
postqualifica sono ammessi coloro che siano in possesso del diploma
di qualifica richiesto per l'iscrizione al corso postqualifica
prescelto, conseguito da un numero di anni almeno uguale a quello
necessario per accedere, per normale frequenza, alla classe cui i
candidati aspirano. I candidati che abbiano compiuto, nel giorno
precedente quello di inizio delle prove scritte, il diciottesimo anno
di età, sono dispensati dall'obbligo dell'intervallo, fermo restando
il requisito del possesso del diploma di qualifica richiesto per
l'iscrizione al corso postqualifica prescelto. Detti candidati,
devono, altresì, documentare di avere svolto attività lavorativa
coerente con l'area di professionalizzazione svolta dalla scuola o di
aver frequentato un corso di formazione regionale coerente con tale
area. L'attività di formazione o lavorativa sono riferite allo
specifico indirizzo dell'istituto; in particolare, l'attività
lavorativa deve consistere in un'attività caratterizzata da
contenuti non meramente esecutivi. Gli esami in parola possono essere
sostenuti esclusivamente negli istituti presso i quali siano stati
istituiti corsi postqualifica dello stesso tipo di quello prescelto
dal candidato. Si prescinde dal requisito dell'attività di
formazione o lavorativa per i candidati agli esami nei corsi
postqualifica ad esaurimento.
4. La valutazione della rispondenza dell'attività di lavoro ai
requisiti indicati, ai fini dell'ammissione agli esami di cui ai
precedenti commi, è rimessa alla responsabilità della commissione,
che deve pronunciarsi almeno dieci giorni prima dell'inizio delle
prove. L'esperienza lavorativa deve risultare, se subordinata, da una
dichiarazione del datore di lavoro redatta secondo lo schema allegato
alla presente ordinanza.
5. Per comprovare le esperienze lavorative svolte presso pubbliche
amministrazioni è ammessa l'autocertificazione, mediante
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà conforme al modello
allegato, prodotta ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 403/1998.

Art. 9.
Esami di idoneità negli istituti d'arte
1. Per l'ammissione agli esami di idoneità alla quinta classe
dell'Istituto d'arte, corso di ordinamento, è richiesto il possesso
del diploma di licenza di Maestro d'arte della sezione per la quale
si richiede l'ammissione agli esami.

Art. 10.
Esami di idoneità. Commissioni giudicatrici
1. Le commissioni giudicatrici sono costituite a norma del l'art.
198, comma 1, del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297.
2. Qualora della commissione degli esami di idoneità alla classe
terminale nelle scuole di istruzione secondaria superiore e degli
esami di qualifica debba far parte un docente già designato quale
commissario interno in una commissione di esami di Stato e i tempi di
svolgimento degli esami di idoneità non siano compatibili con quelli
di effettuazione degli esami di Stato, si provvede alla sua
sostituzione nei modi seguenti:
a) con altro docente della stessa materia in servizio in altra
classe terminale della medesima scuola o istituto;
b) con altro docente della stessa materia in servizio in una delle
classi della medesima scuola o istituto immediatamente inferiore a
quella terminale;
c) con altro docente della stessa materia in servizio presso
qualsiasi altra classe della medesima scuola o istituto;
d) con altro docente in servizio nella medesima scuola o istituto
in possesso di abilitazione valida per l'insegnamento della materia
per la quale si rende necessaria la sostituzione.
3. Qualora non sia possibile provvedere utilizzando i criteri di
cui alle lettere a), b), c) e d) del precedente comma, i capi di
istituto per il periodo strettamente necessario allo svolgimento
delle prove di esami, si avvalgono del personale supplente in
possesso di abilitazione valida per l'insegnamento della materia per
la quale si rende necessaria la sostituzione. All'istituto della
supplenza non possono far ricorso gli istituti pareggiati e
legalmente riconosciuti, ai sensi dell'ordinanza ministeriale 30
gennaio 1984.

Art. 11.
Esami integrativi
1. Gli alunni ed i candidati promossi in sede di scrutinio finale o
di esami di idoneità a classi di istituti di istruzione secondaria
superiore possono sostenere in un'apposita sessione speciale e con le
modalità di cui ai precedenti articoli 5, 6, 7, 8 e 9 esami
integrativi per classi corrispondenti di scuola di diverso ordine,
tipo o indirizzo su materie o parti di materie non comprese nei
programmi del corso di studio di provenienza. Detta sessione deve
avere termine prima dell'inizio delle lezioni dell'anno scolastico
successivo.
2. Gli alunni che non hanno conseguito la promozione o l'idoneità
alle classi suindicate possono sostenere in scuole di diverso ordine,
tipo o indirizzo, esami integrativi soltanto per classe
corrispondente a quella frequentata con esito negativo; analogamente
i candidati esterni che non hanno conseguito l'idoneità possono
sostenere gli esami integrativi soltanto per classe corrispondente a
quella cui dà accesso il titolo di studio posseduto.
3. L'ammissione agli esami integrativi previsti dai precedenti
commi primo e secondo, per la frequenza di classi di istituto
professionale, è limitata ai corsi di qualifica e prescinde dal
requisito dell'attività lavorativa.
4. Gli alunni dei licei artistici e degli istituti d'arte, che
intendano passare da una sezione all'altra, sostengono prove
integrative su materie o parti di materie non comprese nei programmi
della sezione di provenienza.
5. I candidati in possesso di diploma di qualifica o di promozione
a una classe intermedia di un corso di qualifica possono proseguire
gli studi in altro corso di qualifica, previ esami integrativi su
materie o parti di materie non seguite nel corso di provenienza.

Art. 12.
Esami di qualifica professionale
Requisiti di ammissione per gli alunni interni.
1. Gli esami di qualifica professionale hanno inizio nel giorno
stabilito dai capi d'istituto, sentito il collegio dei docenti.
2. Gli alunni interni frequentanti la classe terminale non devono
presentare la domanda di ammissione agli esami, fermo restando
l'obbligo del pagamento della tassa d'esame da soddisfare prima del
termine delle lezioni.
3. Per gli esami di qualifica è consentita l'abbreviazione del
corso di studi per merito e per obblighi di leva, ai sensi dell'art.
2 della legge 10 dicembre 1997, n. 425.

Art. 13.
Esami di qualifica professionale. Commissioni.
1. Le commissioni di esame sono nominate dal preside dell'istituto
e comunicate al provveditore agli studi.
2. Le commissioni per gli esami di qualifica (una commissione per
ogni classe) devono essere composte dal preside e da tutti i docenti
e dagli insegnanti tecnicopratici dell'ultimo anno di ogni classe del
corso di studi, purchè di materie oggetto d'esame, nonchè da un
esperto delle categorie economiche e produttive interessate al
settore di attività dell'istituto non appartenenti
all'amministrazione dello Stato. Gli esperti sono considerati
commissari a pieno titolo.
3. In caso di impedimento del preside, la commissione è presieduta
da un docente designato dal capo di istituto e facente parte della
commissione medesima.
4. Ove esistano scuole coordinate presso le quali funzionino classi
terminali, le commissioni di esame devono essere costituite presso
ciascuna scuola secondo le modalità suesposte, restando inteso che i
temi delle prove scritte, grafiche o pratiche devono essere i
medesimi per tutti gli allievi dell'istituto. A tal fine il preside
deve curare, in tempo utile, la preventiva convocazione, presso la
sede centrale, dei componenti di tutte le commissioni.
5. Delle commissioni di esami di qualifica nelle scuole coordinate
fa parte anche il direttore delle scuole medesime che, in caso di
impedimento del capo di istituto, le presiede. Il direttore delle
scuole coordinate presiede, altresì, in caso di impedimento del capo
di istituto, le commissioni di esami di idoneità ed i consigli di
classe per la valutazione periodica o finale degli allievi delle
scuole coordinate stesse.
6. Alla nomina dell'esperto provvede il capo di istituto, sentiti
gli organismi professionali e tecnicoeconomici locali, quali, ad
esempio, l'unione provinciale dei commercianti, l'unione provinciale
degli industriali, gli ordini professionali, la capitaneria di porto,
ecc., a seconda del settore di attività dell'istituto, con
l'avvertenza che l'esperto può essere nominato anche per più di una
commissione.
7. Non possono essere nominati come esperti coloro che abbiano
prestato servizio a qualsiasi titolo durante l'anno scolastico presso
lo stesso istituto, o che siano membri del consiglio d'istituto
dell'istituto medesimo.

Art. 14.
Esami di qualifica professionale.
1. Gli esami di qualifica si articolano in due momenti.
A - Prove strutturate e scrutinio.
2. Nel periodo precedente il termine delle lezioni, i docenti,
sulla base delle scelte operate in precedenza dal Consiglio di
classe, sottopongono gli alunni a una serie di prove strutturate o
semistrutturate al fine di verificare il conseguimento degli
obiettivi cognitivi e formativi individuati nelle diverse discipline.
Tali prove possono essere pluridisciplinari o riferite a singole
discipline. Per l'educazione fisica può essere prevista una prova
pratica.
3. Nel periodo indicato, in relazione all'impegno dei docenti nelle
classi interessate agli esami, l'orario scolastico può subire
modificazioni con provvedimento del capo d'istituto.
4. Lo scrutinio, alla luce delle considerazioni espresse nella
premessa, costituisce la prima parte della valutazione.
5. Il consiglio di classe tiene conto degli elementi di valutazione
derivanti dal curriculum e dalle prove strutturate o semistrutturate,
al fine di determinare il livello di formazione generale raggiunto e
il grado di preparazione del candidato nelle singole materie di
studio. L'attività svolta presso aziende dagli alunni, che per le
sue caratteristiche deve configurarsi come attività didattica sulla
base di accordi nazionali o locali, è ugualmente oggetto di
valutazione. È altresì oggetto di valutazione l'attività di stage
in azienda e di formazione effettuata durante l'anno scolastico, in
attuazione di progetti autorizzati nell'ambito di programmi
comunitari.
6. Lo scrutinio si conclude con un giudizio analitico e un voto,
espresso in decimi, per ciascuna materia, sulla base del profitto
conseguito durante l'anno scolastico e nelle prove strutturate e
semistrutturate, e con un voto di ammissione, espresso in centesimi,
accompagnato da un giudizio sintetico che motivi l'ammissione del
candidato alla seconda fase della valutazione.
7. Tale giudizio è deliberato dal consiglio di classe, verificata
la sufficienza in tutte le materie, ovvero, con giudizio motivato,
constatata la presenza di non più di due insufficienze.
B - Prove d'esame.
1. L'esame di qualifica costituisce la seconda fase della
valutazione finale e tende a misurare, attraverso due prove,
l'acquisizione delle abilità richieste.
2. La prima prova è diretta a verificare le capacità relazionali
del candidato, attraverso l'accertamento delle abilità
linguisticoespressive e delle capacità di comprensione e
valutazione.
3. La seconda prova è finalizzata ad accertare le competenze e
abilità professionali. Al candidato sarà richiesta la soluzione di
un "caso pratico" che si presenterà come un problema aperto e che
gli consentirà di dimostrare abilità di decisione, di tipo
progettuale o di scelta di soluzione modulare e abilità di
realizzazione pratica. In tale prova possono essere comprese solo
discipline che la commissione ritiene più opportune, sia dell'area
comune che dell'area di indirizzo.
4. L'esame di qualifica non prevede, di norma, prove orali.
5. Le prove d'esame possono dare diritto fino a 10 punti.
6. Gli eventuali colloqui potranno essere decisi dalla commissione
anche su richiesta dei candidati al fine di:
a) elevare la valutazione dei candidati che si siano
particolarmente distinti per impegno e profitto;
b) approfondire la valutazione dei candidati le cui prove d'esame
siano risultate, nei loro esiti, in contrasto con i valori espressi
dal curriculum scolastico.
7. Poichè lo svolgimento del colloquio è solo eventuale, la
suddivisione del punteggio massimo di dieci punti può essere
determinata preventivamente, anche in misura differenziata, solo tra
le due prove di verifica delle abilità, in quanto, ove una quota di
tale punteggio fosse attribuita preventivamente al colloquio, il suo
svolgimento diverrebbe di fatto obbligatorio.
8. Alla fine delle prove d'esame, che possono eventualmente essere
integrate dalla prova orale, la commissione esaminatrice formula un
giudizio globale e assegna un voto unico che può modificare,in senso
positivo o negativo, nell'ambito dei dieci punti a disposizione, il
voto di ammissione, determinando in tal modo la valutazione finale
dell'esame di qualifica.
9. L'alunno risulta qualificato quando riporta un punteggio
complessivo di sessanta punti per cento.
10. La commissione decide la durata massima delle singole prove.
11. I candidati esterni, in possesso dei requisiti di cui al
successivo art. 15, che non sono tenuti a svolgere le prove
strutturate o semistrutturate, sostengono le prove orali su tutte le
materie dell'ultimo anno e sulle due prove di capacità relazionale e
di abilità professionale, nonchè prove scritte, orali, pratiche,
come previste dai programmi, sulle materie degli anni precedenti in
relazione al titolo di studio posseduto. Il voto finale, espresso in
centesimi, è determinato dai risultati riportati nelle due prove di
capacità relazionale e di abilità professionale e da quelli
conseguiti sulle prove concernenti le materie dell'ultimo anno.
C - Certificazioni
1. Su richiesta del candidato può essere rilasciato un certificato
con i voti conseguiti in sede di scrutinio nelle singole discipline.
2. L'attività svolta presso aziende viene riportata nell'apposito
spazio previsto sul retro del diploma.
3. Nei diplomi di qualifica, da rilasciare agli interessati che
abbiano provveduto al pagamento della relativa tassa, la
denominazione della qualifica professionale deve corrispondere a
quella prevista dai vigenti programmi.

Art. 15.
Esami di qualifica professionale
Requisiti di ammissione per i candidati esterni
1. Agli esami di qualifica sono ammessi anche i candidati esterni
purchè abbiano conseguito la licenza di scuola media da un numero di
anni pari a quello della durata del corso e documentino adeguatamente
di aver espletato in maniera significativa attività di lavoro
corrispondente alla qualifica o di aver frequentato per la stessa
durata un corso attinente alla qualifica di formazione professionale
autorizzato dalle regioni. L'attività lavorativa documentata deve
essere tale che possa considerarsi sostitutiva, per durata e
contenuto, della formazione pratica che gli alunni interni ricevono
attraverso le esercitazioni svolte durante il corso di studi, tenuto
conto anche degli obiettivi didattici delle specifiche discipline
interessate. L'attività lavorativa coerente con la qualifica deve
risultare, se subordinata, da una dichiarazione del datore di lavoro
redatta secondo lo schema allegato alla presente ordinanza. Per
comprovare l'attività lavorativa svolta presso pubbliche
amministrazioni è ammessa l'autocertificazione, mediante
dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà conforme al modello
allegato, prodotta ai sensi del decreto del Presidente della
Repubblica n. 403/1998. L'ammissione dei candidati privatisti agli
esami di qualifica per ottici ed odontotecnici è regolata dal
successivo comma 5.
2. Sono ammessi agli esami di qualifica anche i candidati esterni
che abbiano compiuto il diciottesimo anno di età entro il giorno
precedente la data di effettuazione delle prove scritte e siano in
possesso del diploma di licenza media, che deve risultare conseguito
da almeno un anno, fermo restando il requisito delle esperienze
lavorative o di formazione professionale in corsi autorizzati dalla
regione.
3. I candidati esterni che abbiano compiuto o compiano nell'anno
solare il ventitreesimo anno di età sono dispensati dall'obbligo
dell'intervallo e dalla presentazione di qualsiasi titolo inferiore,
fermi restando il requisito relativo alle esperienze lavorative o di
formazione previsto dal precedente comma 1.
4. Sono, altresì, ammessi, in qualità di esterni, coloro che
abbiano frequentato, almeno per un numero di anni pari al corso di
qualifica professionale per il quale intendono sostenere gli esami,
lo stesso corso di qualifica con esito negativo o un corso di
qualifica del medesimo settore o un istituto tecnico di analogo
indirizzo.
5. Agli esami di qualifica triennale dei corsi di ottico e di
odontotecnico possono essere ammessi candidati privatisti forniti di
licenza di scuola media, purchè documentino di aver svolto attività
lavorativa nel settore attinente alla relativa arte ausiliaria. Tale
attività, sia se subordinata che di altra natura, deve essere tale
che possa considerarsi sostitutiva, per durata e contenuti, della
formazione pratica che gli alunni interni ricevono attraverso le
esercitazioni svolte durante il corso di studio. In alternativa i
candidati privatisti devono dimostrare di aver frequentato un corso
di formazione professionale autorizzato dalla regione attinente alla
specializzazione da conseguire. La documentazione dell'attività
lavorativa, se subordinata, deve risultare da certificazioni
rilasciate da officine o negozi autorizzati gestiti da personale
fornito di diploma di arte ausiliaria sanitaria, secondo lo schema di
dichiarazione del datore di lavoro allegato alla presente ordinanza
e, se di altra natura, da certificazione idonea a comprovare i
requisiti dell'attività lavorativa indicata.
6. Le domande di ammissione agli esami di qualifica devono essere
state presentate, entro la data indicata dalla circolare ministeriale
sulle iscrizioni, ad un solo istituto.
7. Qualora, per comprovate necessità, il candidato sia costretto a
cambiare sede, nella nuova domanda deve fare menzione di quella
precedentemente presentata, a pena di nullità delle prove. Non è
comunque consentito accogliere domande di trasferimento ad altro
istituto della medesima sede.
8. La responsabilità della valutazione dell'attività di lavoro,
ai fini dell'ammissione agli esami, è rimessa alla commissione
d'esame che deve pronunciarsi almeno dieci giorni prima che abbiano
inizio le prove.
9. La commissione d'esame provvede alla revisione dei programmi
presentati dai candidati; la positiva valutazione di tali programmi
è condizione indispensabile per l'ammissione agli esami.
10. I candidati esterni possono presentarsi a sostenere gli esami
di qualifica esclusivamente presso gli istituti professionali di
Stato o pareggiati, salvo quanto è previsto dall'art. 362, comma 3,
del decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 267, per le scuole
legalmente riconosciute dipendenti dalla autorità ecclesiastica.

Art. 16.
Valutazione nei corsi postqualifica
1. Per la valutazione nell'area di professionalizzazione dei corsi
postqualifica si osservano le seguenti indicazioni generali riferite
ai corsi realizzati in convenzione con le regioni e ai corsi
surrogatori.
2. Bienni terminali integrati.
Nei corsi postqualifica attuati secondo l'ipotesi del biennio
integrato, posto che la valutazione della terza area, al fine del
rilascio della certificazione attestante la professionalità
acquisita è di competenza delle regioni in base alle norme e secondo
i criteri di ciascuna di esse fissati, il consiglio di classe prende
atto di tale valutazione in sede di scrutini, al fine di aver un
quadro completo della preparazione dei singoli allievi. Nel caso in
cui la regione non abbia provveduto alla valutazione di sua
competenza prima degli scrutini, la valutazione dell'area in
questione avviene secondo le indicazioni fornite per i corsi
surrogatori nei successivi commi.
3. Corsi surrogatori:
a) soggetti preposti alla valutazione.
Posto che gli interventi formativi nella terza area sono effettuati
facendo ricorso essenzialmente a consulenti esterni alla scuola, la
relativa valutazione è operata di concerto tra gli esperti esterni,
il preside o un suo rappresentante e un docente della classe scelto
tra i docenti dell'area di indirizzo.
b) Modalità della valutazione - Attestazione.
Per l'area di professionalizzazione, la valutazione che, come in
qualunque processo formativo, deve essere espressa, non può non
assumere connotazioni particolari, data la specificità di tale area,
in cui la formazione è diretta all'acquisizione di attitudini e
atteggiamenti orientati all'inserimento nei vari ambiti di attività
professionale e all'apprendimento di capacità operative riferite
allo svolgimento di uno specifico ruolo lavorativo.
Pertanto, la valutazione nella terza area deve essere intesa
essenzialmente come constatazione delle suddette abilità operative
e/o delle attitudini dimostrate dall'allievo, tali da far ritenere
possibile un valido inserimento dell'allievo stesso nel ruolo
lavorativo attinente alla specializzazione seguita o successivi
interventi formativi di ulteriore professionalizzazione.
In sede di scrutini intermedi la valutazione consiste in una
verifica del lavoro fatto nella prima parte dell'anno con riferimento
al grado di apprendimento, alle abilità, attitudini e al
comportamento dimostrati.
In sede di scrutinio al termine del quarto e del quinto anno, la
valutazione si esprime in un giudizio complessivo che tiene conto
ugualmente del grado di apprendimento delle abilità acquisite, del
comportamento, delle attitudini con riferimento ai moduli realizzati
nel corso dell'anno.
La valutazione relativa all'area di professionalizzazione ha
rilevanza in relazione al rendimento conseguito sulla specifica area,
è autonoma e distinta da quella formulata per le altre aree e non si
esprime in un voto.
Nel caso di valutazione negativa sulla terza area, considerata la
peculiarità dell'intervento formativo e il fatto che tale intervento
si articola in un progetto biennale, non è possibile, al termine del
quarto anno la riprovazione.
Il giudizio sulla terza area alla conclusione del biennio viene
considerato come uno degli elementi di valutazione per l'attribuzione
del credito scolastico.
Nell'ipotesi di giudizio favorevole sulla terza area e, invece, di
esito negativo all'esame di Stato, poichè nell'anno successivo
potrebbe essere modificato il tipo di specializzazione e non può
costringersi l'alunno a seguire un corso diverso da quello
precedentemente seguito, il giudizio favorevole viene considerato
come un credito formativo utilizzabile dopo il conseguimento del
diploma.
In tale caso il giovane può frequentare, a sua richiesta, i moduli
della terza area, senza avere titolo a ulteriori crediti formativi
legati a tale frequenza.
L'area di professionalizzazione è oggetto di apposita
attestazione, da parte della scuola, del percorso formativo;
c) al fine del rilascio dell'attestazione del percorso formativo
della terza area può essere fatto svolgere, contemporaneamente o
prima degli esami di Stato, una prova di esame con una commissione
composta dal consiglio di classe, dagli esperti esterni e dai
rappresentanti delle categorie produttive.

Art. 17.
Esami di licenza di maestro d'arte
1. Gli esami di licenza di maestro d'arte hanno inizio nel giorno
stabilito dai capi d'istituto, sentiti i collegi dei docenti.
2. I candidati esterni che, già in possesso della licenza di
maestro d'arte, intendano sostenere le prove d'esame per il
conseguimento della licenza di maestro d'arte di sezione diversa,
saranno sottoposti a tutte le prove di esame.
3. Le domande di ammissione agli esami di licenza di maestro d'arte
debbono essere state presentate dai candidati esterni entro la data
indicata dalla circolare ministeriale sulle iscrizioni ad un solo
istituto.

Art. 18.
Esami di abilitazione
all'insegnamento nelle scuole materne
1. La sessione degli esami di abilitazione all'insegnamento nelle
scuole materne ha inizio il giorno stabilito dal calendario
scolastico.
2. Gli esami per il conseguimento del titolo di abilitazione
all'insegnamento nelle scuole materne sono regolamentati dalle
specifiche disposizioni contenute, rispettivamente, nel regio decreto
n. 1286 dell'11 agosto 1933, nel decreto legislativo 16 aprile 1994,
n. 297, nell'ordinanza ministeriale del 29 marzo 1974 (scrutini ed
esami nelle scuole magistrali); nell'ordinanza ministeriale del 30
gennaio 1984 (scrutini ed esami nelle scuole secondarie non statali).
3. Le prove scritte dei predetti esami si svolgono in un'unica
sessione estiva ed hanno inizio il 23 giugno 1999 con la prova di
italiano; il 24 giugno 1999 si procede con quella di pedagogia; la
prova scritta del 25 giugno 1999 sarà, rispettivamente, di francese
(solo per la scuola di Aosta); tedesco (solo per la scuola di
Bolzano); sloveno (solo per le scuole alloglotte di Trieste e
Gorizia). Le prove di plastica e di disegno hanno inizio il giorno 28
giugno 1999 e vertono sui programmi di esame indicati nell'allegato C
al regio decreto 11 agosto 1933, n.1286; le eventuali prove
suppletive sono disciplinate dall'art. 18, comma 13, dell'ordinanza
ministeriale n. 38 dell'11 febbraio 1999.
4. Per le scuole magistrali convenzionate i candidati devono aver
presentato la domanda di iscrizione all'esame abilitazione entro il
termine del 30 novembre 1998, fissato dalla circolare ministeriale
sulle iscrizioni.
5. I candidati che, avendo superato, nei precedenti anni
scolastici, le sole prove culturali, devono sostenere, presso la
stessa scuola, la prova di lezione pratica, secondo il programma
prescritto dal regio decreto 11 agosto 1933, n. 1286 (allegato "C"),
devono aver presentato la domanda entro il termine del 30 novembre
1998, fissato dalla circolare citata nel precedente comma, sia per le
scuole magistrali statali, sia per le scuole magistrali
convenzionate.
6. Eccezionalmente, per gravi e documentati motivi, si può
consentire che la prova di lezione pratica abbia luogo presso altra
scuola magistrale. La relativa domanda deve essere stata presentata
al Ministero della pubblica istruzione, direzione generale
competente, entro il 30 novembre 1998, corredata da certificazione,
in carta semplice, rilasciata dalla scuola, attestante il superamento
delle prove culturali e l'anno scolastico in cui le medesime furono
sostenute.
7. Il diploma di abilitazione è in ogni caso rilasciato dalla
scuola magistrale dove i candidati sostennero le prove culturali,
dopo che alla scuola stessa sarà stato comunicato l'esito della
predetta prova.
8. Sono ammessi agli esami di abilitazione anche i candidati
esterni che abbiano compiuto o compiano nell'anno in corso il
ventunesimo anno di età, indipendentemente dal possesso del titolo
di studio inferiore.
9. Per i candidati esterni che sostengono solo le prove culturali
si prescinde dal compimento del diciannovesimo anno di età purchè
abbiano conseguito la licenza di scuola media da almeno un triennio.
10. I candidati esterni possono sostenere gli esami di abilitazione
anche presso le scuole magistrali non statali autorizzate, ai sensi
dell'art. 137 del regio decreto 26 aprile 1928, n. 1297, al rilascio
del titolo legale di abilitazione.
11. Le scuole magistrali convenzionate, ai sensi dell'art. 10
dell'ordinanza ministeriale 30 gennaio 1984, possono accogliere fino
a un massimo di 100 candidati, interni ed esterni, per ogni terza
classe.
12. Considerata la peculiarità della composizione delle
commissioni esaminatrici degli esami di abilitazione all'insegnamento
nelle scuole materne, il calendario degli esami, sia di idoneità che
di abilitazione, sarà stabilito, ove necessario, d'intesa tra i
rispettivi presidenti, tenendo presente che le prove orali degli
esami di idoneità, nel rispetto anche della precisazione contenuta
nel comma 2 dell'art. 4 dell'ordinanza ministeriale 15 febbraio 1996,
n. 79, dovranno avere la precedenza.

Art. 19.
Scrutini ed esami di idoneità
1. Le disposizioni di cui ai precedenti articoli si applicano anche
agli scrutini e agli esami nelle scuole di istruzione secondaria
superiore, ove funzionano classi che attuano iniziative di
sperimentazione ai sensi dell'art. 278 del decreto legislativo 16
aprile 1994, n. 297, con le seguenti modifiche e integrazioni.
2. In sede di scrutini finali devono essere assegnati, per il
profitto e la condotta, voti espressi in decimi anche nei casi in cui
le ipotesi scientifiche di sperimentazione formulate dai collegi dei
docenti contemplino criteri di valutazione diversi da quelli
comunemente adottati nelle classi non sperimentali.
3. Gli scrutini finali per le suddette classi devono aver luogo a
conclusione di ogni anno di corso.
4. Non è consentita l'ammissione di candidati esterni, mediante
esami di idoneità, a classi ove sono in atto iniziative di
sperimentazione che coinvolgono sia l'ordinamento sia la struttura
(c.d. maxisperimentazioni).
5. È consentita l'ammissione di candidati esterni, mediante esami
di idoneità, a classi ove sono in atto sperimentazioni di solo
ordinamento, ad eccezione delle classi alle quali, in considerazione
della specificità dei progetti sperimentali, tale ammissione non sia
consentita dai relativi decreti autorizzativi.
6. Nei casi previsti dal precedente comma, gli esami di idoneità
vertono sia sui programmi d'insegnamento oggetto di sperimentazione
sia su quelli non modificati dall'ipotesi sperimentale.

Art. 20.
Passaggio da classi sperimentali
a classi non sperimentali
1. Gli alunni delle classi sperimentali sono ammessi alla frequenza
della classe successiva a quella frequentata con esito positivo
presso i corsi ordinari del medesimo o altro istituto di istruzione
secondaria superiore, sostenendo prove integrative solo sulle materie
che il competente consiglio di classe riterrà indispensabili per una
proficua prosecuzione degli studi nella classe cui essi intendono
accedere, qualora non siano comprese fra quelle studiate nelle classi
di provenienza o comunque non risultino ad esse pienamente
corrispondenti.
2. Le prove integrative possono essere sostenute, semprechè gli
alunni interessati abbiano ottenuto la promozione per effetto di
scrutinio finale, prima dell'inizio delle lezioni dell'anno
scolastico successivo.
3. Nel caso in cui i predetti alunni non abbiano conseguito la
promozione alla classe successiva, possono sostenere prove
integrative soltanto per la classe corrispondente a quella da essi
frequentata.
4. Le relative domande devono essere inoltrate al preside
dell'istituto al quale si chiede di essere ammessi, per il tramite
dell'istituto frequentato, il quale le correderà dei piani didattici
e dei programmi d'insegnamento seguiti dagli interessati, nonchè del
parere del consiglio di classe in merito alla corrispondenza delle
discipline studiate con quelle previste dai vigenti programmi
d'insegnamento.
5. La determinazione delle materie e del tipo di prove da sostenere
per ciascuna di esse (scritta, grafica, orale o pratica) deve essere
effettuata dal consiglio di classe dell'istituto presso il quale si
chiede il passaggio, previa opportuna valutazione del curriculum di
studio dei richiedenti. Lo stesso consiglio formula, tenuto conto del
parere di cui sopra, il giudizio di corrispondenza delle discipline
già studiate dagli interessati
6. L'iscrizione alla classe corrispondente è concessa senza esami
nei casi in cui vi sia corrispondenza tra le materie studiate
nell'istituto di provenienza e quelle ritenute indispensabili per una
proficua prosecuzione degli studi dal competente consiglio di classe.
7. Al fine di facilitare l'inserimento degli alunni interessati, i
competenti organi collegiali possono organizzare idonee iniziative di
sostegno didattico.

Art. 21.
Passaggio da classi non sperimentali
a classi sperimentali
1. Il passaggio da classi non sperimentali a classi sperimentali è
consentito, previo superamento di eventuali prove integrative sulle
materie non studiate nel corso di provenienza, ad eccezione delle
classi alle quali, in considerazione della specificità dei progetti
sperimentali, tale ammissione non sia consentita dai relativi decreti
autorizzativi.
2. Parimenti, è consentito il passaggio agli alunni che, promossi
alla penultima classe dell'istituto di provenienza, non l'abbiano
frequentata perchè impegnati nella frequenza di un corso di studi
presso una scuola straniera avente valore legale nello stato estero,
previo superamento di eventuali prove integrative sulle materie non
studiate nel corso di provenienza.
3. Le modalità di ammissione e di svolgimento delle prove
suddette, nonchè i criteri di determinazione delle stesse, sono
disciplinati dalle norme di cui al precedente art. 20.

Art. 22.
Passaggio da una ad altra classe sperimentale
1. Agli alunni delle classi sperimentali che intendano passare ad
altre classi ove si attua una diversa ipotesi di sperimentazione, si
applicano le disposizioni di cui al precedente art. 21.

Art. 23.
Alunni non promossi e candidati non promossi
1. Gli alunni delle classi sperimentali dichiarati non promossi, i
quali non possono ripetere presso lo stesso istituto la stessa classe
in quanto il relativo indirizzo non risulta attivato, possono essere
iscritti a classe corrispondente di altro indirizzo sperimentale o di
corso ordinario.
2. Gli alunni dichiarati non promossi agli esami di Stato nei corsi
sperimentali i quali non possono ripetere presso lo stesso istituto
l'ultima classe, in quanto il relativo indirizzo non risulta
attivato, possono essere iscritti:
a) all'ultima classe di indirizzi sperimentali che si concludono
con un titolo di studio corrispondente a quello non conseguito
nell'anno precedente;
b) all'ultima classe di un corso di studi non sperimentale.
3. Al fine di facilitare l'inserimento degli alunni interessati, i
competenti organi collegiali possono organizzare idonee iniziative di
sostegno didattico.
4. I candidati esterni, che abbiano sostenuto esami di Stato
dichiarati corrispondenti alla licenza linguistica, secondo le
particolari modalità previste per le sperimentazioni di ordinamento
e struttura e siano stati dichiarati ammessi alla frequenza
dell'ultima classe, possono chiedere di essere iscritti:
a) a classi sperimentali a indirizzo linguistico funzionanti presso
gli istituti statali;
b) a classi di liceo linguistico presso istituti legalmente
riconosciuti.
Nel caso in cui i candidati medesimi chiedano l'iscrizione alle
classi di cui alla precedente lettera a), l'ammissione alle classi
medesime potrà essere subordinata dai rispettivi consigli di classe
al superamento di eventuali prove integrative.
Nel caso in cui i suddetti chiedano l'iscrizione a classi di cui
alla lettera b), si applicano le disposizioni previste dal precedente
art. 20.

Art. 24.
R i n v i o
1. Per gli esami di Stato conclusivi dei corsi di studio di
istruzione secondaria superiore si fa rinvio all'ordinanza
ministeriale n. 38 dell'11 febbraio 1999, richiamata in premessa.

Art. 25.
Disposizioni generali
1. Ai sensi dell'art. 309, comma 3, del decreto legislativo 16
aprile 1994, n. 297, gli insegnanti incaricati di religione cattolica
partecipano alle valutazioni periodiche e finali solo per gli alunni
che si sono avvalsi dell'insegnamento della religione cattolica,
fermo quanto previsto dalle norme vigenti in ordine al profitto e
alla valutazione per tale insegnamento. Ai sensi del decreto del
Presidente della Repubblica 23 giugno 1990, n. 202, nello scrutinio
finale, nel caso in cui le norme richiedano una deliberazione da
adottarsi a maggioranza, il voto espresso dall'insegnante di
religione, se determinante, diviene un giudizio motivato iscritto a
verbale.
2. Per tutti gli esami disciplinati dalla presente ordinanza, la
riunione preliminare delle commissioni ha luogo il primo giorno non
festivo precedente quello dell'inizio delle prove scritte. I
candidati che per motivi di culto non intendono sostenere prove
d'esame nei giorni stabiliti dal relativo calendario possono essere
ammessi a sostenere le prove medesime in un giorno successivo, prima
della conclusione della sessione d'esame. È data facoltà alle
commissioni di deliberare il rinvio al giorno successivo non festivo
dello svolgimento della prova scritta per l'intera classe frequentata
dagli anzidetti candidati.
3. Per lo svolgimento degli scrutini e degli esami negli istituti
pareggiati e legalmente riconosciuti e nelle scuole magistrali
convenzionate, si applicano, inoltre, le norme di cui all'ordinanza
ministeriale 30 gennaio 1984 e, relativamente agli esami di
idoneità, le disposizioni dell'art. 7 della legge 10 dicembre 1997,
n. 425.
4. Le domande di ammissione agli esami dei candidati detenuti
devono essere presentate al competente provveditore agli studi per il
tramite e con il parere del direttore della casa circondariale,
previo nulla osta del Ministero di grazia e giustizia. In tali casi
il provveditore agli studi può prendere in considerazione anche
domande pervenute oltre i termini previsti per i diversi tipi di
esame. L'assegnazione dei candidati suddetti alle singole istituzioni
scolastiche, nonchè i successivi adempimenti sono disposti dal
provveditore agli studi.
5. Il provveditore agli studi, inoltre, valuta le eventuali
richieste di effettuazione delle prove di esame fuori della sede
scolastica (per i candidati degenti in luoghi di cura, detenuti,
ecc.), autorizzando le commissioni esaminatrici, ove ne ravvisi
l'opportunità, a spostarsi presso le suddette sedi.

Art. 26.
Diplomi e certificati
1. Ferma restando la competenza dei presidenti della commissione
giudicatrice al rilascio dei diplomi, nel caso questi non disponibili
per la firma prima del termine di chiusura della sessione d'esame, i
presidenti medesimi delegano il capo d'istituto sede d'esame al
rilascio dei diplomi stessi.
2. A richiesta degli interessati sono rilasciati certificati, senza
limitazione di numero, dai responsabili amministrativi delle scuole
statali e dai capi degli istituti pareggiati o legalmente
riconosciuti, presso i quali sono depositati gli atti relativi al
conseguimento del titolo di studio. Tali certificati sono considerati
validi anche per l'iscrizione all'università, purchè
successivamente sostituiti, a cura degli interessati stessi, con il
diploma originale.
3. Le disposizioni che prevedono il rilascio del "certificato
provvisorio" sono state abrogate dall'ordinanza ministeriale 25
gennaio 1994, n. 18.
4. Le firme sui diplomi e sui relativi certificati rilasciati dai
capi degli istituti pareggiati e legalmente riconosciuti sono
legalizzate dal competente provveditore agli studi, stante il
principio generale sancito dall'art. 16 della legge 4 gennaio 1968,
n. 15.

Art. 27.
Accesso ai documenti scolastici
1. Ai fini dell'esercizio del diritto di accesso, gli atti e i
documenti scolastici relativi agli esami devono essere consegnati,
con apposito verbale, al preside, o a chi ne fa le veci, il quale, ai
sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, è responsabile della loro
custodia e dell'accoglimento delle richieste di accesso e
dell'eventuale apertura del plico che contiene gli atti predetti e
che è custodito dallo stesso; in tal caso il preside, alla presenza
di personale della scuola, procede all'apertura del plico redigendo
apposito verbale sottoscritto dai presenti, che verrà inserito nel
plico stesso da sigillare immediatamente. Pertanto, le precedenti
disposizioni in contrasto con tale principio devono considerarsi
annullate.
2. Ai sensi della precitata legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive disposizioni, tutti gli atti e documenti amministrativi e
scolastici, anche interni, relativi alla carriera degli allievi e
candidati, compresi gli elaborati scritti e quelli degli scrutini e
degli esami, sono oggetto del diritto di accesso di chi vi abbia
interesse per la cura e la difesa di interessi giuridici, non
necessariamente connesse a ricorsi.
3. Nel caso che dai documenti indicati nel precedente comma
emergano fatti e situazioni che attengono alla vita privata ovvero
alla riservatezza anche di terzi, i richiedenti non possono ottenere
copia di tali atti, nè trascriverli ma possono solo prenderne
visione (cfr. decisione n. 5/1997 del Consiglio di Stato assunta
nell'adunanza plenaria del 25 novembre 1996).
4. Il diritto di accesso si esercita, su richiesta verbale o
scritta, non assoggettabile a imposta di bollo, mediante esame e
visione degli atti, senza alcun pagamento, o con rilascio di copie
informi con rimborso del costo della produzione: L. 500 da 1 a 2
copie, L. 1.000 da 3 a 4 copie e così di seguito, da corrispondere
mediante applicazione di marche da bollo ordinarie da annullare con
il datario a cura dell'istituto.
5. A richiesta, le copie possono essere autenticate.
6. L'imposta di bollo è dovuta soltanto quando la copia viene
spedita in forma autentica.
7. L'accoglimento della richiesta di accesso a un documento o atto
comporta anche la facoltà di accesso agli altri documenti o atti
nello stesso indicati o appartenenti al medesimo procedimento.
Roma, 14 maggio 1999
Il Ministro: Berlinguer
Registrato alla Corte dei conti il 21 luglio 1999
Registro n. 2 Pubblica istruzione, foglio n. 210