3a Serie Speciale - Regioni n. 6 del 17-2-2001
REGIONE VALLE D'AOSTA
REGIONE VALLE D'AOSTA
LEGGE REGIONALE 28 luglio 2000, n. 21
Nuove disposizioni sulla disciplina del personale amministrativo, tecnico ed ausiliario delle istituzioni scolastiche ed educative dipendenti dalla Regione (ATAR). Abrogazione delle leggi regionali 27 dicembre 1979, n. 81, 10 maggio 1985, n. 31 e 11 maggio 1998, n. 29. (GU 3a Serie Speciale - Regioni n.6 del 17-02-2001)

(Pubblicata nel Bollettino ufficiale della Regione Valle d'Aosta n.
34 del 4 agosto 2000)

IL CONSIGLIO REGIONALE
Ha approvato
IL PRESIDENTE DELLA GIUNTA REGIONALE
Promulga
la seguente legge;
Art. 1.
Oggetto e finalità
1. La presente legge detta norme in materia di personale non
docente dell'istituzioni scolastiche ed educative dipendenti dalla
Regione che assume la denominazione di personale amministrativo,
tecnico ed ausiliario regionale (ATAR).
2. Al personale ATAR sono assicurati l'acquisizione e il
consolidamento delle conoscenze e delle abilità professionali
necessarie a garantire supporti idonei all'esercizio delle funzioni
attribuite alle istituzioni scolastiche autonome, attraverso il
raggiungimento di livelli ottimali di dimensionamento delle dotazioni
organiche e l'adeguamento del rapporto di lavoro, nel rispetto dei
principi generali contenuti nella legge regionale 23 ottobre 1995, n.
45 (Riforma dell'organizzazione dell'amministrazione regionale della
Valle d'Aosta e revisione della disciplina del personale), da ultimo
modificata dalla legge regionale 22 marzo 2000, n. 9.

Art. 2.
Dotazioni organiche
1. Il personale ATAR appartiene al ruolo unico regionale ed è
inquadrato nell'organico di cui all'art. 26, comma 1, lettera d),
della legge regionale n. 45/1995.
2. La giunta regionale definisce, con cadenza annuale sulla base
della programmazione triennale e nel rispetto delle disposizioni
concernenti le relazioni sindacali, la dotazione organica complessiva
e per ogni istituzione scolastica, compresi i consigli scolastici
distrettuali, del personale ATAR e l'articolazione dello stesso in
profili professionali, secondo i criteri stabiliti con propria
deliberazione, tenuto conto delle esigenze organizzative e funzionali
delle istituzioni scolastiche autonome e delle compatibilità
finanziarie.
3. La giunta regionale può istituire, nei limiti degli
stanziamenti di bilancio, nuovi posti, in via provvisoria e in
eccedenza alla dotazione organica complessiva definita ai sensi del
comma 2, nel caso in cui istituzioni scolastiche o reti di scuole
intendano realizzare progetti innovativi di particolare rilevanza,
nonchè in ogni altro caso in cui presso la sede dell'istituzione
scolastica debbano essere effettuati corsi e attività
extracurricolari, parascolastiche o extrascolastiche, compresa
l'utilizzazione delle palestre in orario extrascolastico, previa
autorizzazione degli organi collegiali competenti.

Art. 3.
Accesso all'impiego
1. Salvo quanto disposto nel comma 2, le modalità di accesso
all'impiego del personale ATAR sono disciplinate dalle disposizioni
di legge e di regolamento dettate per il restante personale del ruolo
unico regionale.
2. La graduatoria dei concorsi per posti di bidello è unica e
permanente ed è aggiornata in occasione dei successivi concorsi con
l'inserimento dei candidati partecipanti ai concorsi medesimi e la
rideterminazione del punteggio dei candidati già inseriti i quali, a
tal fine, presentano apposita domanda, nei termini perentori fissati
dal bando di concorso, corredata dei titoli valutabili, pena la
cancellazione dalla graduatoria medesima. Resta ferma la validità
della graduatoria unica e permanente vigente alla data di entrata in
vigore della presente legge.

Art. 4.
Rinvio alla contrattazione collettiva - Orario di lavoro
1. Per quanto non disciplinato dalla presente legge e dalle norme
concernenti il restante personale appartenente al ruolo unico
regionale, il rapporto di lavoro e il trattamento economico del
personale ATAR sono disciplinati dai contratti collettivi regionali,
ai sensi degli articoli 37, comma 1, come modificato dall'art. 4,
comma 1, della legge regionale n. 9/2000, e dall'art. 45 della legge
regionale n. 45/1995.
2. Nell'esercizio delle attribuzioni di cui all'art. 13, comma 1,
lettera d), della legge regionale n. 45/1995, il dirigente scolastico
determina la programmazione e l'articolazione dell'orario di lavoro
del personale ATAR, nel rispetto dei criteri generali di cui agli
articoli 6, comma 1, lettera f) e 55 della legge regionale n.
45/1995, nonchè delle disposizioni concernenti le relazioni
sindacali.
3. Fermo restando il rispetto dell'orario settimanale
obbligatorio, le istituzioni scolastiche possono stabilire la
chiusura degli uffici di segreteria per un'intera giornata nell'arco
della settimana, nel caso in cui le lezioni si articolino su cinque
giorni, nonchè nei periodi di interruzione delle attività
didattiche, sempre che non siano in corso operazioni d'esame.

Art. 5.
Esercizio della potestà disciplinare
1. Nei confronti del personale ATAR, le funzioni relative
all'esercizio della potestà disciplinare spettano al dirigente
scolastico, nell'ambito delle funzioni di cui agli articoli 5 e 13
della legge regionale n. 45/1995.
2. Sino all'entrata in vigore del contratto collettivo regionale
che contenga una disciplina sostitutiva di quella legislativa, le
infrazioni, le sanzioni e i procedimenti disciplinari per il
personale ATAR sono quelli previsti dalle norme vigenti per il
restante personale del ruolo unico regionale.

Art. 6.
Sostituzioni del personale ATAR appartenente all'area amministrativa
1. Nei casi di assenza o di vacanza del posto in organico di
durata superiore a due mesi, il personale ATAR appartenente all'area
amministrativa può essere sostituito, sino al termine dell'assenza o
sino alla copertura del posto, con una delle seguenti modalità,
prescelta dal dirigente scolastico:
a) utilizzazione di graduatorie di concorso o di selezione o
avviamento degli iscritti nelle liste di collocamento presenti nelle
sezioni circoscrizionali per l'impiego;
b) conferimento di incarico a un dipendente dell'area
amministrativa in servizio nella medesima istituzione scolastica
appartenente alla categoria immediatamente inferiore, che può a sua
volta essere sostituito.
2. Nei casi di assenza o di vacanza del posto in organico di
durata inferiore a due mesi, il personale ATAR appartenente all'area
amministrativa può essere sostituito, sino al termine dell'assenza o
sino alla copertura del posto, da un dipendente dell'area
amministrativa in servizio nella medesima istituzione scolastica
appartenente alla categoria immediatamente inferiore, individuato dal
dirigente scolastico, che non può essere a sua volta sostituito. Nel
caso di più assenze contemporanee che possano pregiudicare il
regolare funzionamento dell'istituzione scolastica, le eventuali
sostituzioni sono disposte, su richiesta motivata del dirigente
scolastico, con le modalità di cui al comma 1, lettere a) e b).

Art. 7.
Sostituzioni del personale ATAR appartenente alle aree ausiliaria e
tecnica
1. Il personale ATAR appartenente all'area ausiliaria è
sostituito, su richiesta motivata del dirigente scolastico, qualora
l'assenza o la vacanza del posto in organico siano superiori a
quarantacinque giorni e sempre che la sostituzione sia necessaria per
garantire il normale funzionamento dell'istituzione scolastica.
2. Nei casi di assenza e di vacanza del posto in organico,
limitatamente ai posti di aiutante tecnico, di cuoco, di capo cuoco,
di custode e di magazziniere, le sostituzioni possono essere
disposte, se l'assenza si protrae oltre i venti giorni, su richiesta
motivata del dirigente scolastico, e sempre che le stesse si rendano
necessarie per garantire il normale funzionamento dell'istituzione
scolastica.
3. Nel caso di più assenze contemporanee che possano
pregiudicare il regolare funzionamento dell'istituzione scolastica,
le eventuali sostituzioni sono disposte, anche in deroga al limite
temporale di cui ai commi 1 e 2, su richiesta motivata del dirigente
scolastico.
4. Le disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 3, si applicano anche
al personale appartenente alle aree ausiliaria e tecnica
dell'istituto regionale "Adolfo Gervasone".

Art. 8.
Congedo ordinario e limiti di spesa
1. Gli articoli 6 e 7, non si applicano nel caso di assenza del
personale ATAR dovuta alla fruizione del congedo ordinario.
2. Le sostituzioni previste dagli articoli 6 e 7, sono disposte
nei limiti degli stanziamenti di bilancio.

Art. 9.
Trattamento economico
1. Ai soggetti ai quali sono affidati gli incarichi di
sostituzione ai sensi degli articoli 6 e 7, compete, per l'intero
periodo, il trattamento economico di base e accessorio previsto dalle
norme vigenti per il posto per il quale l'incarico è conferito.

Art. 10.
Disposizione finanziaria
1. Gli oneri derivanti dall'applicazione della presente legge,
valutati in complessive L. 720.000.000 (euro 371.848,97) per l'anno
2000, in L. 2.150.000.000 (euro 1.110.382,33) per l'anno 2001 e in
euro 1.110.382,33 pe l'anno 2002, gravano sugli stanziamenti già
iscritti ai seguenti capitoli del bilancio di previsione della
Regione per l'anno finanziario 2000 e di quello pluriennale
2000/2002:
a) capitolo 30500 (Spese per il personale addetto ai servizi
della Regione - Stipendi e altri assegni fissi):
anno 2000: L. 510.000.00;
anno 2001: L. 1.530.000.00;
anno 2002: L. 1.530.000.000;
b) capitolo 30501 (Spese per il personale addetto ai servizi
della Regione - Contributi diversi a carico dell'ente):
anno 2000: L. 210.000.000;
anno 2001: L. 620.000.000;
anno 2002: L. 620.000.000.

Art. 11.
Norma di coordinamento
1. In tutte le disposizioni di legge o di regolamento regionali
in cui è fatto riferimento al "personale non docente", il
riferimento deve intendersi effettuato al "personale amministrativo,
tecnico ed ausiliario regionale (ATAR)".

Art. 12.
Abrogazione di norme
1. Sono abrogate le seguenti leggi regionali:
a) 27 dicembre 1979, n. 81;
b) 10 maggio 1985, n. 31;
c) 11 maggio 1998, n. 29.
2. Sono di conseguenza abrogati tutti i riferimenti alle leggi
regionali, o loro parti, di cui al comma 1.

Art. 13.
Norma transitoria
1. In sede di prima applicazione, la giunta regionale, con
apposita deliberazione, da adottarsi nel rispetto delle disposizioni
concernenti le relazioni sindacali, stabilisce i criteri e le
modalità per assegnare il personale ATAR in servizio alla data di
entrata in vigore della presente legge alle istituzioni scolastiche
autonome, tenuto conto delle esigenze organizzative e funzionali
delle medesime, ed eventualmente trasferirlo all'organico del ruolo
unico regionale di cui all'art. 26, comma 1, lettera b), della legge
regionale n. 45/1995.

Art. 14.
Dichiarazione d'urgenza
1. La presente legge è dichiarata urgente ai sensi dell'art. 31,
comma terzo, dello statuto speciale per la Valle d'Aosta ed entrerà
in vigore il giorno successivo a quello della sua pubblicazione nel
Bollettino ufficiale della Regione.
È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione autonoma Valle Aosta.
Aosta, 28 luglio 2000
VIERIN