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Titolo: Università, ecco la svolta meritocratica

Università, ecco la svolta meritocratica
foto: universitàL'autonomia delle università deve essere coniugata con una
forte responsabilità: finanziaria, scientifica, didattica. Le università
sono autonome ma risponderanno delle loro azioni. Se saranno gestite male
riceveranno meno finanziamenti. I fondi saranno dunque attribuiti solo in
base alla qualità, sancendo la fine dei finanziamenti a pioggia. Si riforma
inoltre il reclutamento del personale e si riforma la governance delle
università secondo criteri meritocratici e di trasparenza.
Organizzazione del sistema universitario
Entro sei mesi dall'approvazione della legge le università dovranno
approvare statuti con le seguenti caratteristiche.
Adozione di un codice etico
foto: GelminiCome è: non ci sono regole per garantire trasparenza nelle
assunzioni e nell'amministrazione. Come sarà: ci sarà un codice etico per
evitare incompatibilità, conflitti di interessi legati a parentele. Alle
università che assumeranno o gestiranno le risorse in maniera non
trasparente saranno ridotti i finanziamenti del ministero.
Limite massimo complessivo di 8 anni al mandato dei rettori, inclusi quelli
già trascorsi prima della riforma
Come è: ogni università decide il numero dei mandati. Come sarà: un
rettore non potrà rimanere in carica per più di 8 anni, con valenza
retroattiva.
Distinzione netta di funzioni tra Senato e Consiglio d'Amministrazione
Il primo organo accademico, il secondo di alta amministrazione e
programmazione. Come è: attualmente vi è una confusione e ambiguità di
competenze tra i due organi che non aiuta l'assunzione di responsabilità
nelle scelte. Come sarà: il Senato avanzerà proposte di carattere
scientifico, ma sarà il CdA ad avere la responsabilità chiara delle spese,
delle assunzioni e delle spese di gestione anche delle sedi distaccate. Il
CdA non sarà elettivo, ma fortemente responsabilizzato e competente, con il
40% di membri esterni. Il presidente del CdA potrà essere esterno.
Presenza qualificata degli studenti negli organi di governo
foto: quadernoIntroduzione di un direttore generale al posto del direttore
amministrativo. Come è: oggi il direttore amministrativo è spesso un
esecutore con ruoli puramente amministrativi. Come sarà: il direttore
generale avrà compiti di grande responsabilità e dovrà rispondere delle
sue scelte, come vero e proprio manager dell'ateneo.
Nucleo di valutazione d'ateneo a maggioranza esterna
Come è: molti nuclei di valutazione sono oggi in maggioranza composti da
docenti interni. Come sarà: il nucleo di valutazione dovrà avere una
maggiore presenza di membri esterni per garantire una valutazione oggettiva
e imparziale.
Gli studenti valuteranno i professori
Questa valutazione sarà determinante per l'attribuzione dei fondi alle
università da parte del ministero.
Possibilità per gli atenei di fondersi tra loro o aggregarsi su base
federativa per evitare duplicazioni e costi inutili
Come è: oggi università vicine non possono unirsi per razionalizzare e
contenere i costi. Come sarà: ci sarà la possibilità di unire o federare
università vicine, anche in relazione a singoli settori di attività, di
norma in ambito regionale, per abbattere costi e aumentare la qualità di
didattica e ricerca.
Riduzione dei settori scientifico-disciplinari, dagli attuali 370 alla metà
(consistenza minima di 50 ordinari per settore)
Come è: ogni professore è oggi rigidamente inserito in settori
scientifico-disciplinari spesso molto piccoli, anche con solo 2 o 3 docenti.
Come sarà: saranno ridotti per evitare che si formino micro-settori, che
danneggiano la circolazione delle idee e danno troppo potere a cordate
ristrette.
Riorganizzazione interna degli atenei
Riduzione molto forte delle facoltà che potranno essere al massimo 12 per
ateneo. Questo per evitare la moltiplicazione di facoltà inutili o non
richieste dal mondo del lavoro.
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