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Titolo: QUESTA È LA SANITÀ DI VENDOLA: SCANDALI, TANGENTI, INCHIESTE, SPRECHI, CLIENTELISMO, TASSE E INEFFICIENZA

La sanit� ero stata il cavallo di battaglia alle scorse elezioni regionali.
Che la Sanit� della Regione Puglia fosse uno dei cavalli di battaglia del 
centro-sinistra lo sapevano tutti. Ma che si arrivasse a questo, soprattutto 
dopo una campagna elettorale in cui Vendola aveva dipinto il piano di 
riordino sanitario Fitto come il morso di Dracula sul collo di un povero 
anemico, be', questo era un po' pi� difficile da immaginare. Ma ci� � ancora 
nulla rispetto a quanto evidenziato dalle vicende giudiziarie sulla 
questione della sanit� pubblica e privata, che in Puglia � un nodo pi� 
aggrovigliato che altrove. La Procura di Bari stringe e tra i nomi spunta 
Tedesco, ex assessore alla Sanit� (Pd) dimessosi in febbraio e che ora, caso 
strano, si appresta a subentrare al Senato a De Castro, neoeletto 
eurodeputato. C'� quello della Cosentino, manager della Asl di Bari. E c'� 
anche quello di Intini, amministratore del gruppo e amico di D'Alema. 
Iniziano a venir a galla cos� pesanti responsabilit� dell'establishment del 
Pd, ma soprattutto si evince che l'attenzione giudiziaria sul Presidente del 
Consiglio stia fungendo da "ammortizzatore" per evitare che i media si 
concentrino sul vero fulcro dell'attivit� d'indagine relativa agli scandali 
della sanit� convenzionata. Ecco la verit� sulla sanit� di Vendola: spese 
per il personale fuori controllo, debiti con i fornitori in crescita del 26% 
e soprattutto un �buco� nei bilanci di altri 500 milioni rispetto a quanto 
stimato dalla Regione. � impietosa la fotografia della sanit� pugliese 
scattata dalla sezione regionale di controllo della Corte dei Conti: 
presenta numeri preoccupanti, e contiene qualche considerazione di carattere 
amministrativo che deve far riflettere. Tutti i bilanci del triennio 
2005-2007 presentano perdite, complessivamente pari a 971 milioni di euro, 
contro i 481 milioni dichiarati dalla Regione. La differenza, 490 milioni, 
rappresenta una sorta di deficit occulto. Per le Asl di Bari, Foggia e 
Taranto e per gli Ospedali Riuniti di Foggia, i collegi sindacali non hanno 
espresso parere favorevole ai bilanci. Altro problema, quello del saldo di 
mobilit� sanitaria (i pugliesi che vanno a farsi curare fuori dalla Puglia), 
arrivata a toccare i 183,4 milioni di euro. C'� poi la questione della spesa 
del personale che, nonostante i vincoli di legge, vede i manager continuare 
ad assumere chi vogliono senza alcun controllo. Ultimo capitolo, quello dei 
debiti, che nel 2007 hanno raggiunto la cifra di 2.428 milioni di euro di 
cui 1.438 nei confronti dei fornitori. Senza dimenticare che la Regione 
Puglia ha aumentato le addizionali regionali all'Irpef, l'aliquota Irap e le 
accise sulla benzina al massimo consentito dalla legge per far fronte all'aumento 
della spesa sanitaria. Quali sono stati i benefici? Che continuiamo a pagare 
pi� tasse e abbiamo la spesa sanitaria pi� elevata. "Predicavano bene  ma 
nei fatti hanno razzolato male". Con queste parole pu� essere sintetizzato 
quello che sta accadendo alla sanit� pugliese in queste ore e al governo di 
centro-sinistra.L'azzeramento della Giunta deciso da Vendola equivale alle 
sue dimissioni; � l'ammissione del totale fallimento del suo progetto 
politico di governo. Con il dimissionamento forzato dell'assessore alla 
Sanit�, poi con la sospensione del manager della pi� grande Asl della Puglia 
e, infine, con l'azzeramento della Giunta Regionale, Vendola conferma di 
aver governato per 4 anni con modalit� diametralmente opposte a quelle 
promesse nel 2005. Altro che " Puglia migliore".
-- 
Meno Internet Pi� Cabernet 

 regionali.
"massivan"
La sanit� italiana � classificata
al secondo posto nel mondo. 

 ha scritto nel messaggio 
news:4YFgm.48582$1s6....@twister2.libero.it...

non generalizare esprimiti sul tema del 3d!!!  grazie 

RAFFAELE fFITTO STA PER ESSERE CONDANNATO.
Le mani sulla Puglia/ 11. Sotto inchiesta l�ex governatore Raffaele Fitto
Nel giro di pochi giorni tre inchieste giudiziarie hanno investito,
all�inizio dell�estate 2006, anche l�ex governatore della Regione Puglia,
Raffaele Fitto, che, nel frattempo � dopo aver perduto la poltrona in
lungotevere Nazario Sauro, a Bari, sede della presidenza della Regione � era
stato eletto deputato in Parlamento nelle elezioni politiche del 9 e 10
aprile 2006, come candidato �bloccato� (subito dopo Silvio Berlusconi e
Claudio Scajola) nella lista di Forza Italia, di cui � coordinatore
regionale. Il suo debutto a Montecitorio non poteva essere pi� �rumoroso�,
perch� poco dopo la sua elezione � giunta la richiesta di autorizzazione a
procedere al suo arresto da parte del giudice delle indagini preliminari di
Bari, Giuseppe De Benedictis, che a sua volta aveva accolto una analoga
richiesta da parte del pool di giudici baresi impegnati a combattere i reati
contro la pubblica amministrazione, i pubblici ministeri Roberto Rossi,
Renato Nitti e Lorenzo Nicastro, coordinati dal procuratore aggiunto Marco
Dinapoli.
Ascoltato una prima volta, il 29 giugno 2006, dalla giunta delle
autorizzazioni a procedere della Camera, presieduta da Carlo Giovanardi,
dell�Udc, Fitto attacca il pool dei giudici baresi: �Contro di me accuse
fumose e indagini scorrette� (1). In una seconda audizione, il 5 luglio
2006, Fitto, oltre a rinnovare le accuse ai giudici, chiede e ottiene la
segretazione di tutti gli atti relativi alla sua vicenda (2). Nella terza
riunione della giunta, il 12 luglio 2006, mentre i membri che la compongono
stavano per votare � e quando ormai si dava unanimemente per scontato che
l�autorizzazione non sarebbe stata concessa � Fitto consegna a Carlo
Giovanardi (che si era gi� pubblicamente espresso contro l�arresto) una
missiva nella quale chiede che la giunta dia �il via libera all�esecuzione
della misura cautelare� nei suoi confronti (3). Come previsto, i 21
parlamentari (in maggioranza di centrosinistra) respingono all�unanimit� la
richiesta di autorizzazione a procedere dei magistrati baresi. Il 19 luglio
2006 anche la Camera � dopo aver ascoltato il suo primo intervento da
parlamentare, con cui Fitto chiedeva ancora che i suoi colleghi votassero
per l�arresto � respinge quasi all�unanimit� la richiesta di autorizzazione
(4). Una quarantina di giorni dopo, il 2 agosto 2006, anche il giudice delle
indagini preliminari barese Giuseppe De Benedictis ha revocato gli arresti
domiciliari (5).
Lo scontro con i magistrati � durissimo. Dopo aver definito l�inchiesta un
�processo politico� (6) contro di lui, Raffaele Fitto parte al contrattacco
� ad appena 24 ore dalla revoca degli arresti domiciliari � con una duplice
denuncia nei confronti del procuratore aggiunto Marco Dinapoli. Una �
indirizzata al procuratore generale della Corte di Cassazione per accertare
eventuali illeciti disciplinari commessi dal magistrato: secondo il
parlamentare salentino, infatti, Dinapoli avrebbe violato l�articolo 5 comma
3 del decreto legislativo 106 del 2006 �laddove � scrive lo stesso Fitto in
una nota � viene fatto divieto al giudice di rilasciare dichiarazioni o
fornire notizie agli organi d�informazione circa l�attivit� giudiziaria
dell�ufficio�. Segnalando, inoltre, la necessit� che il procuratore generale
della Cassazione �valuti anche altri illeciti disciplinari commessi
nell�esercizio delle funzioni� (7). L�altra � una denuncia con richiesta di
risarcimento danni di un milione di euro, fatta depositare dai suoi legali
presso il Tribunale di Lecce, sempre contro lo stesso Dinapoli e il
giornalista della Repubblica di Bari Lello Parise, per un�intervista che
sarebbe stata rilasciata dal magistrato e pubblicata sull�edizione nazionale
del quotidiano. Nell�intervista, apparsa il 22 giugno 2006, il magistrato
avrebbe fatto cenno ad �un modo di amministrare paragonabile
all�organizzazione di una cupola, destinata a privilegiare l�interesse
privato di pochi � gruppi di parenti o di amici. Oppure, anche
esclusivamente di conoscenti� e, a proposito delle intercettazioni, si
diceva che � i protagonisti usavano un linguaggio estremamente esplicito.
Altro che pizzini �� (8). Fitto annuncia anche che non avrebbe fatto mancare
�ulteriori iniziative tendenti a supportare l�attivit� che il Csm e il
ministro di Giustizia intenderanno svolgere, dopo aver ricevuto dal
presidente della Camera, Bertinotti, gli atti del dibattito parlamentare
svoltisi il 19 luglio in merito alla richiesta di arresti domiciliari� (9).
Il 21 luglio 2006, infatti, il presidente della Camera, Fausto Bertinotti,
aveva inviato il resoconto stenografico del dibattito svoltosi alla Camera
al ministro della Giustizia, Clemente Mastella, e al Consiglio superiore
della magistratura, affinch� fosse consentita �una opportuna riflessione
sull�argomento� (10). Ma allo stesso Csm si era rivolto anche il procuratore
capo di Bari Emilio Marzano affinch� fosse tutelata �l�onorabilit�
dell�ufficio� dagli attacchi della politica (11).
Nonostante la revoca degli arresti domiciliari, l�inchiesta va avanti.
Nell�ordine di custodia cautelare emesso, il 20 giugno 2006, dal gip barese
Giuseppe De Denedictis, Raffaele Fitto � accusato di corruzione, falso e
finanziamento illecito ai partiti (12). Coinvolti nella stessa inchiesta,
sono finiti agli arresti domiciliari altri due imputati: Gianpaolo
Angelucci, presidente onorario del consorzio �San Raffaele� di Roma, editore
dei quotidiani �Libero� e �il Riformista� e titolare della Tosinvest, il
gruppo romano che opera nel campo della sanit� privata; e Paolo Pagliaro,
titolare dell�emittente televisiva Telerma, di Lecce. Tra la ventina di
indagati anche l�arcivescovo di Lecce, Cosmo Francesco Ruppi, presidente
della Conferenza episcopale pugliese, l�amministratore unico della Seap, la
societ� che gestisce gli aeroporti pugliesi, Domenico Di Paola, e il
direttore dell�Agenzia regionale per la sanit� (Ares), Mario Morlacco (13).
Tre i tronconi principali dell�inchiesta, la cui foltissima documentazione �
raccolta in diciassette faldoni e si basa sostanzialmente sulla
intercettazione di migliaia di telefonate.
Il primo troncone riguarda il finanziamento di 500 mila euro (ritenuto dai
pm �provento della corruzione�) che avrebbe ricevuto il movimento politico
creato da Fitto, �La Puglia prima di tutto�, elargito in varie tranches,
dall�aprile 2004 al maggio 2005, da societ� del gruppo che fa capo
all�imprenditore Gianpaolo Angelucci per far fronte alle spese della
campagna elettorale per le regionali del 3 e 4 aprile 2005. Secondo
l�accusa, in cambio del contributo di 500 mila euro, al gruppo capeggiato da
Angelucci fu assegnato dalla giunta regionale pugliese un appalto di quasi
200 milioni di euro per la gestione delle undici Residenze sanitarie
assistite (Rsa), strutture destinate alla cura dei disabili e degli anziani.
Per arrivare all�aggiudicazione dell�appalto, assegnato nel novembre 2004,
Fitto avrebbe compiuto, secondo l�accusa, due reati di falso: nel primo caso
avrebbe attestato falsamente, anche in qualit� di relatore di fatto, nella
delibera del 27 aprile 2004 della giunta regionale, che i direttori generali
delle Ausl pugliesi avevano dichiarato l�impossibilit� di gestire, anche per
mancanza di personale, le Rsa ricadenti nel loro territorio; nell�altro
avrebbe concorso moralmente nel falso nella delibera dell�Ares del maggio
2004 con la quale il direttore Mario Morlacco sosteneva che le undici Rsa,
la cui gestione doveva essere affidata in appalto, erano pronte per entrare
in funzione (14).
La seconda ipotesi di corruzione � contestata a Fitto in concorso con il
proprietario della tv salentina Telerama, Paolo Pagliaro, e con
l�amministratore della Seap, Domenico Di Paola. Secondo l�accusa, Di Paola
(su istigazione di Fitto), tra marzo e aprile 2005, avrebbe affidato un
pezzo della campagna pubblicitaria relativa all�entrata in funzione della
nuova aerostazione di Bari all�emittente Telerama, senza bandire una gara di
evidenza pubblica. In cambio del favore fatto a Pagliaro, Fitto avrebbe
ricevuto la promessa di ottenere l�appoggio politico di quest�ultimo e di
Telerama alle elezioni regionali del 2005, anche con la trasmissione di
servizi giornalistici favorevoli. Per questo motivo � ritiene la Procura �
fu trasmesso pi� volte da Telerama il confronto Fitto-Vendola
precedentemente mandato in onda dall�emittente La7 e ritenuto da Fitto come
a lui favorevole (15).
Il terzo filone riguarda i finanziamenti agli oratori e alle parrocchie
pugliesi. Durante la campagna elettorale per le regionali del 2005,
l�arcivescovo di Lecce, Cosmo Francesco Ruppi, avrebbe offerto � secondo
l�accusa � appoggio politico all�allora presidente della Regione Puglia,
Raffaele Fitto, in cambio dell�impegno di quest�ultimo a far approvare dalla
Regione Puglia il provvedimento con il quale venivano finanziati gli oratori
della chiesa cattolica pugliese. A tal fine, la giunta Fitto approv� due
delibere per complessivi 74 milioni di euro: la prima, l�11 marzo 2005,
quindici giorni prima delle elezioni regionali; e la seconda il 15 aprile
2005, due settimane dopo la sconfitta elettorale, mentre Fitto era ancora in
carica per l�ordinaria amministrazione, in attesa dell�insediamento del
nuovo presidente Nichi Vendola (16).
Ma le indagini del pool barese potrebbero aprire nuovi fronti. Dopo la
presunta maxi-tangente da 500 mila euro, si indaga infatti su un altro
vorticoso giro di danaro, stimato in circa 400 mila euro, che
�numerosissimi� imprenditori avrebbero elargito alla lista dell�ex
governatore della Regione Puglia, Raffaele Fitto, durante la campagna
elettorale per le regionali del 2005. Il dato ritenuto significativo dagli
inquirenti � che molti imprenditori che hanno finanziato �La Puglia prima di
tutto� sono gli stessi che si sono aggiudicati appalti banditi dalla Regione
Puglia e da societ� controllate dall�ente regionale, come la Seap e
l�Acquedotto pugliese (Aqp). Del giro di quattrini si parla anche
nell�ordinanza di custodia cautelare notificata a Fitto e trasmessa alla
giunta per le autorizzazioni a procedere della Camera. �Il dato che ne
scaturisce � scrive il gip Giuseppe De Benedictis � � che un�altissima
percentuale di imprenditori che hanno elargito somme significative in favore
di Fitto, hanno tuttora o hanno comunque avuto rapporti commerciali
(appalti, consulenze e finanziamenti Por) con societ� partecipate dalla
Regione Puglia�. Sarebbero 81 le societ� che hanno finanziato �La Puglia
prima di tutto�, ma all�esame dei magistrati ci sarebbero solo una ventina
(17).
Nel mirino la pubblica amministrazione. �Il quadro giuridico della
corruzione� � �caratterizzato dalla sussistenza del mercimonio della
funzione pubblica, attuato mediante la funzionalizzazione della stessa al
soddisfacimento di interessi di parte, e mediante l�adozione di una serie di
atti amministrativi illegittimi�, ha sostenuto il gip Giuseppe De
Benedictis, che, commentando la vicenda della maxi-tangente dalla Tosinvest,
ha affermato di ritenerla �di fatto ispirata e di fatto determinata non dal
perseguimento del pubblico interesse, quanto attraverso l�asservimento delle
strutture politiche ed amministrativo-burocratiche della Regione Puglia
all�ottenimento di un cospicuo e non dichiarato, e come tale, illecito
finanziamento per la lista elettorale La Puglia prima di tutto� (18). A
fronte della pressoch� corale levata di scudi in difesa di Fitto da parte
degli esponenti del centrodestra, tanto da spingere lo stesso Silvio
Berlusconi a dire che era un �nuovo assedio giudiziario� (19), si riscontra
il pressoch� totale silenzio degli esponenti di centrosinistra, con il
presidente della Regione Puglia, Nichi Vendola, che sollecita anzi a �non
curare l�illegalit� con il giustizialismo� (20) e che lascia al loro posto i
funzionari regionali inquisiti (21).
Nello scontro tra Fitto e magistrati, il segretario regionale pugliese
dell�Italia dei valori, Pierfelice Zazzera, dichiara di stare �dalla parte
della giustizia� e per il segretario generale della Cgil Puglia, Mimmo
Pantaleo, si tratta di �una ennesima gravissima vicenda di malaffare� che
�esplode nella nostra Regione� e �che conferma quanto sempre sostenuto dalla
Cgil e cio� che negli anni scorsi in Puglia si � progressivamente affermato
un intreccio perverso tra affari e politica, in tante parti del sistema
istituzionale, a partire dalla Regione�. Le ordinanze emesse dalla
magistratura � ha continuato Pantaleo � �confermano i nostri dubbi e le
ragioni della nostra dura opposizione contro le decisioni assunte dalla
precedente giunta regionale con le quali si privatizzavano beni pubblici
fondamentali per garantire una adeguata assistenza alle persone anziane�.
�Ritenevamo un regalo fatto ai privati quei provvedimenti e i relativi
appalti, scaricando � ha aggiunto il segretario della Cgil � le conseguenze
sulla parte pi� debole dei cittadini costretti a pagare rette altissime,
insostenibili per tante famiglie e tantissimi anziani. Ci fu risposto che
era inevitabile procedere agli appalti a privati per le difficolt�
finanziarie e gestionali, che le nostre posizioni erano dettate, come
sempre, dal pregiudizio �ideologico� nei confronti di quella giunta e di
Fitto. I fatti ci stanno dando ragione. Se saranno accertate le
responsabilit�, da parte della magistratura, si confermer� come venivano
accontentate imprese amiche ai danni degli interessi generali della
collettivit� per sostenere un vero e proprio sistema di potere attraverso le
tangenti�. �Noi chiediamo alla giunta Vendola, oltre a compiere un�opera
generale di bonifica sul terreno della legalit�, di proseguire sulla strada
del radicale cambiamento di quelle logiche, valorizzando � ha detto ancora
Pantaleo � e rafforzando la funzione del pubblico nel garantire i diritti
sociali per tutti i cittadini. Riteniamo che immediatamente vengano
riconsiderati gli affidamenti ai privati delle Rsa che devono ritornare ad
essere accessibili a tutti e quindi strumenti della programmazione
sottoposti alla partecipazione e al controllo sociale� (22).
Il Palazzo della Regione Puglia aveva gi� tremato per l�inchiesta su �La
Cascina�, la societ� vicina a Comunione e liberazione, sullo scandalo della
fornitura di cibo avariato nelle mense di scuole, universit� e ospedali
pugliesi, che il 9 giugno 2006 aveva potato al rinvio a giudizio di 32
imputati (23). Ma � con l�inchiesta su �La Fiorita�, la societ� cooperativa
che si occupa di pulizia e ausilariato nella sanit� pubblica pugliese, che
viene toccato il livello politico con il coinvolgimento dei massimi
amministratori regionali. Nel registro degli indagati della Procura di Bari,
con l�accusa di associazione a delinquere, il 19 maggio 2006, finisce per la
prima volta anche l�ex governatore della Regione Puglia, Raffaele Fitto.
L�esponente azzurro avrebbe avuto un ruolo nella �lobby
politico-affaristica� che, secondo i magistrati inquirenti, avrebbe pilotato
appalti per un valore di 31 milioni di euro in alcune Ausl pugliesi (24). Il
12 aprile 2005, oltre ai proprietari de �La Fiorita�, i fratelli Piero e
Dario Maniglia (ex compagno di scuola di Fitto), l�inchiesta aveva gi�
portato all�arresto di altre quattordici persone, tra le quali anche l�ex
direttore generale della Ausl Bari4, Paolo Pellegrino, l�ex direttore
generale dell�Ausl Lecce1, Ambrogio Francone, l�ex direttore dell�Ausl
Taranto1, Giuseppe Brizio, e l�ex direttore generale dell�Ausl Foggia1,
Luigi Nilo. Indagato per turbativa d�asta anche l�ex assessore regionale
alla Formazione, Andra Silvestri (Udc), e per corruzione l�ex vicepresidente
della giunta regionale Giovanni Copertino (Udc), oggi consigliere regionale
del partito di Pierferdinando Casini. Nell�inchiesta pure uno dei pi� fidati
collaboratori di Fitto, Luigi Macagnano, anche lui di Maglie come l�ex
governatore. Secondo l�accusa, la cooperativa prometteva la stabilizzazione
dei lavoratori socialmente utili (Lsu) pur di vincere � determinando un vero
e proprio monopolio � gli appalti per la pulizia e l�ausiliarato nella
sanit� pubblica. Come per l�inchiesta precedente, il coinvolgimento di Fitto
si basa sulle intercettazioni telefoniche, in particolare quelle tra i suoi
pi� fidati collaboratori, i manager sanitari e gli imprenditori, che hanno
convinto il pool dei giudici barese a chiedere, il 19 maggio 2006, la
proroga di sei mesi delle indagini e ad emettere la comunicazione
giudiziaria nei confronti di Fitto, aggiungendo il suo nome a quello degli
altri indagati (25).
Sulla societ� �La Fiorita� � in corso anche un�altra inchiesta per la
costituzione di fondi neri, che ha portato, tra gli altri, il 30 maggio
2006, all�arresto di due imprenditori veneti, Pietro Stella e Andrea Mazzon,
rispettivamente rappresentante legale e rappresentante di fatto della �Punto
Trade� sas, un�azienda che commercializza abbigliamento sportivo. Secondo la
Procura di Bari avrebbero emesso fatture false per un valore di oltre due
milioni di euro, certificando quindi spese mai realmente sostenute da �La
Fiorita�. L�inchiesta sta appurando a cosa servissero quei fondi neri (26).
La terza e ultima inchiesta, in ordine di tempo, che vede coinvolto Raffaele
Fitto � quella relativa al dissesto della Cedis srl, azienda della grande
distribuzione del gruppo Cedi Puglia, sfociata il 6 luglio 2006 in quattro
arresti eccellenti e nella notifica di cinque informazioni di garanzia, tra
cui, appunto, anche l�ex governatore pugliese. Fitto � indagato per l�accusa
di aver favorito la vendita di 24 supermercati sparsi in tutta la Puglia, a
un prezzo di gran lunga inferiore a quello di mercato, all�imprenditore
leccese Brizio Montinari, il cui figlio Francesco � stato candidato nelle
ultime regionali proprio nella lista di Fitto �La Puglia prima di tutto�
(27). Agli arresti domiciliari, per i reati contestati a vario titolo di
interesse privato e falso, sono finiti i tre commissari straordinari della
Cedis: Antonio De Feo, avvocato e docente di diritto del lavoro alla facolt�
di Economia di Bari, Franco Lopasso, dottore commercialista milanese,
Giuseppe Rochira, avvocato tarantino, e il consulente contabile
dell�amministrazione straordinaria, Stefano Montanari. Oltre a Fitto e a
Montinari, una comunicazione di garanzia � stata notificata anche al
direttore generale del settore sviluppo produttivo e competitivit� del
ministero delle Attivit� produttive, Massimo Goti (28). Le indagini, partite
nel 2004, dopo il fallimento del gruppo Cedi Puglia, e condotte dal pool
barese impegnato nella repressione dei reati contro la pubblica
amministrazione, avrebbero consentito alla guardia di finanza di accertare
procedure che dimostrerebbero l�esistenza di un disegno: favorire la vendita
dei supermercati con la finalit� di favorire un interesse privato. Raffaele
Fitto sarebbe stato il �referente politico� dell�operazione. Fondamentali,
anche per questa inchiesta, le intercettazioni telefoniche.
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