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Titolo: lo posto qui anche se è parzialmente ot è interessante

(così l'Europa e la NATO forse non proveranno più a rompere le scatole 
ai russi)
Russia - Algeria: alleanza strategica nella partita per il controllo 
dell’energia
L’Europa stretta nella “morsa” tra Russia e Algeria: potrebbe essere uno 
degli scenari futuri – non troppo lontani – che relegherebbe il Vecchio 
Continente ad un ruolo marginale, quasi di sudditanza, nel settore 
dell’approvvigionamento energetico. I recenti accordi siglati dalle 
compagnie di idrocarburi dei due Paesi – Gazprom e Sonatrach – 
preoccupano le cancellerie europee. Putin, infatti, con una mossa 
strategica, ha rafforzato la presenza russa nel Mediterraneo, 
aggiungendo un importante tassello, nel progetto di fare della Russia la 
superpotenza energetica mondiale. L’Europa, intanto, si muove in ordine 
sparso, senza una chiara politica energetica comune; mentre Mosca guarda 
con interesse alla Cina.
Sergio Porcu
Equilibri.net (27 aprile 2006)
L’alleanza energetica russo-algerina
Con la storica visita in Algeria, nel marzo scorso, il Presidente russo 
Vladimir Putin ha ufficialmente avviato quella che è stata definita la 
“diplomazia dell’energia”. Mosca punta ad un controllo strategico della 
produzione e distribuzione di gas naturale del Paese del Maghreb, quarto 
al mondo nell’esportazione dell’importante risorsa, della quale proprio 
la Russia detiene il primato.
La posta in palio è piuttosto alta: il ricco mercato energetico europeo. 
L’ex Unione Sovietica soddisfa il 40% della domanda, ma volendo 
incrementare la propria posizione, ha centrato in pieno l’obiettivo, 
alleandosi con l’Algeria, che fornisce all’Europa il 10% del fabbisogno.
Non è certo sfuggita all’attenzione degli analisti la composizione della 
delegazione che ha accompagnato Putin all’incontro con il Presidente 
algerino Abdelaziz Bouteflika: folta la presenza commerciale, guidata 
dall'amministratore delegato della Gazprom, il colosso russo 
dell'energia, Aleksej Miller.
Gli algerini potrebbero partecipare alla costruzione, nel Mar Baltico, 
di un impianto per la liquefazione del gas naturale, lasciando spazio a 
Gazprom per le forniture europee, e fornendo proprio gas liquefatto da 
esportare negli Stati Uniti.
La compagnia algerina Sonatrach avrebbe ceduto alla Gazprom una 
rilevante quota della propria partecipazione in Galsi (Gasdotto 
Algeria-Sardegna-Italia), la società per lo studio di fattibilità di un 
gasdotto tra l’Algeria e l’Italia. Il progetto prevede la costruzione di 
una pipeline di 1.470 chilometri che partendo dal giacimento algerino di 
Hassi-Rmel, arriverà in Toscana, passando attraverso la Sardegna (unica 
Regione italiana a non essere servita dal gas).
Lo scorso 18 aprile, il Presidente della Regione Sardegna Renato Soru ha 
incontrato ad Algeri l’amministratore delegato della Sonatrach Mohamed 
Meziane e il Ministro dell’Energia algerino Chabib Khelil, per definire 
nel dettaglio l’accordo.
Il consorzio, costituito nel dicembre del 2002, è formato da compagnie 
petrolifere e società finanziarie: Sonatrach (36%), Edison Gas Italia 
(18%), Wintershall Germania (13,5%), Enel Power (13,5%), Eos Energia 
Italia (9%), Sfirs S.p.A. (5%), Progemisa (5%), le ultime due sotto il 
controllo della Regione sarda.
I lavori di realizzazione si dovrebbero concludere nel 2009, e 
consentiranno un approvvigionamento annuale per l’Italia di 10 miliardi 
di metri cubi di gas, di cui 2 destinati alla metanizzazione della 
Sardegna e il resto al mercato italiano ed europeo.
«Gli studi di fattibilità del progetto Galsi sono quasi completati», ha 
di recente annunciato il Presidente algerino Bouteflika.
Grande escluso dal progetto l’Eni, che proprio in queste settimane sta 
trattando con Gazprom, per consentire l’ingresso dell’azienda pubblica 
russa nel mercato italiano.
L’Algeria è anche impegnata nella progettazione di un gasdotto per la 
Spagna, il Medgaz, i cui lavori inizieranno presto e saranno conclusi 
entro il 2007. Sia l’Italia che la Spagna sono già collegate con 
l’Algeria attraverso il Trasmed (via Tunisia) e il Maghreb Europe (che 
attraversa il Marocco).
Il braccio di ferro tra Gazprom e Unione Europea
«L’Algeria ha anticipato i bisogni futuri dell’Europa pensando alla 
realizzazione di due importanti gasdotti che la legheranno direttamente 
all’Europa», aveva dichiarato a Milano, nel marzo 2005, il Ministro per 
l’Energia Chabib Khelil.
Suonano in parte sarcastiche, se rilette oggi, le parole del politico 
algerino, dopo l’accordo con l’azienda russa Gazprom. Quello che avrebbe 
dovuto essere un nuovo fornitore di gas, in realtà si è trasformato 
nella longa manus del Cremlino.
C’è forte preoccupazione tra gli analisti, in particolare tra gli 
esperti internazionali di energia: la cooperazione fra Gazprom e 
Sonatrach è vista come una “pericolosa” ipoteca sugli approvvigionamenti 
di gas verso l’Europa (cfr. Africa Weekly Analysis del 03 aprile 2006), 
che dovrebbe muoversi su più fronti per scongiurare un possibile 
“cartello del gas”.
Di fatto, esiste già un oligopolio dei produttori che cerca di 
accrescere il proprio peso, aggredendo il mercato dei due grandi 
consumatori mondiali: Europa e Stati Uniti.
L’Unione Europea – secondo quanto riferito dall’agenzia linOnline – 
avrebbe chiesto a Mosca di liberalizzare il mercato del gas, al fine di 
consentire la regolarità del proprio approvvigionamento, ma infastidisce 
Putin l’atteggiamento di alcuni Paesi europei che vogliono bloccare 
l’accesso alla distribuzione di energia, da parte di Gazprom, nei loro 
mercati interni.
Lasciata alle spalle la guerra del gas tra Russia e Ucraina, l’Europa 
rischia una nuova crisi energetica. Gazprom è determinata ad andare 
avanti e, se dovesse essere esclusa dalla rete di distribuzione europea, 
minaccia di interrompere l’erogazione di gas, dirottandola verso la 
Cina. Anche se Leonardo Maugeri, Direttore Strategie e Sviluppo 
dell’Eni, in un’intervista rilasciata al settimanale “L’Espresso”, ha 
dichiarato che non è credibile quest’ultima ipotesi, e che «il mercato 
di elezione della Russia resta l'Europa ».
Il mese scorso, durante una visita a Beijing, Vladimir Putin ha 
affermato che la Russia avvierà la fornitura di gas per la Cina nel 
2011, con una copertura fino a 80 miliardi di metri cubi di gas all’anno.
L’agenzia di rating “Standard and Poor’s” ha dichiarato che il piano di 
vendere 80 miliardi di metri cubi di gas alla Cina rappresenta una seria 
“minaccia” per i consumatori europei.
«I tentativi di limitare le (nostre) attività nei mercati europei e di 
politicizzare le forniture di gas non porteranno a buoni risultati», si 
legge in un minaccioso comunicato del 19 aprile, pubblicato subito dopo 
un burrascoso incontro tra il Presidente della compagnia russa Aleksei 
Miller e gli ambasciatori dell'Unione europea, tenutosi a Mosca il 18 
aprile.
Particolarmente ostile all’avanzata russa la Gran Bretagna, pronta a 
modificare la legge sulle fusioni di aziende, proprio per impedire l’OPA 
su Centrica.
Mosca rimprovera all’Europa di invocare il libero mercato in un senso 
unidirezionale: aperto per gli europei in Russia, chiuso per i russi in 
Europa.
Più vicina alla posizione di Putin la Germania, che ha siglato con 
Gazprom un accordo per la costruzione del maxi-gasdotto del Mar Baltico: 
i 1.200 chilometri di pipeline giungeranno nel Paese tedesco bypassando 
Polonia, Lettonia, Estonia e Lituania, che temono di dover subire 
atteggiamenti monopolistici. Ma si tratta di un’alleanza energetica 
voluta dall’ex cancelliere Schröder, prima delle elezioni tedesche che 
hanno portato Angela Merkel alla guida della grande coalizione. Schröder 
è stato in qualche modo premiato, con la nomina a presidente del 
Consiglio di sorveglianza russo-tedesco della North European Gas 
Pipeline, controllata al 51% da Gazprom. Il Presidente russo Vladimir 
Putin e il cancelliere tedesco Angela Merkel si incontrano, il 26 e il 
27 aprile, in un vertice a Tomsk, in Russia, con la questione energetica 
nel cuore dei colloqui ufficiali, affiancati da un forum economico 
russo-tedesco. La Merkel sembra orientata per una politica di 
continuità, con però maggiore attenzione alle esigenze della Polonia e 
delle tre Repubbliche Baltiche.
La Commissione Europea ha chiesto in realtà “reciprocità di mercato”, ma 
la linea non piace ai singoli governi, che hanno paura dell’attacco 
energetico russo. In più, la Russia non è certo disposta alla 
liberalizzazione del proprio settore chiave.
Le due potenze si trovano in un’impasse: Mosca vuole accedere ai mercati 
europei, in nome del libero mercato, ma non permette altrettanto 
all’Europa, che a sua volta protegge il proprio settore di distribuzione 
del gas, rivendicando però di poter operare in Russia. E’ una fase di 
stallo, che potrebbe portare al muro contro muro, schiacciando l’Europa 
sulla posizione del Cremlino.
Il Presidente della Commissione Europea, Jose Manuel Durao Barroso, 
aveva già ai primi dell’anno, ventilato l’ipotesi di applicare misure 
anti-monopolio contro Gazprom, durante un incontro ufficiale con il 
Presidente russo Putin.
Lo scenario italiano
Il governo italiano si è espresso in favore dell’ingresso di Gazprom nel 
mercato nazionale; infatti, sono in corso trattative tra l’azienda di 
idrocarburi russa e l’Eni, secondo la quale consentire l’accesso ai 
russi significherebbe favorire la concorrenza nel settore energetico.
Nel corso di un’audizione al Parlamento Europeo, che si è tenuta la 
scorsa settimana a Bruxelles, l’amministratore delegato dell’Eni, Paolo 
Scaroni, ha dichiarato che la competizione per l’energia tra l’Europa e 
le economie emergenti di Cina e India si sta intensificando. Una 
risposta concreta sarebbe stringere accordi di fornitura e distribuzione 
proprio con la Russia.
Nel maggio 2005 Gazprom e Eni firmarono un contratto, in base al quale 
la Gazprom avrebbe commercializzato direttamente in Italia il 10% del 
gas russo importato. L’accordo era stato però bloccato dall'Antitrust, e 
da allora i due leader energetici sono alle prese con l’intesa per la 
rinegoziazione.
Appariva difficile, infatti, immaginare che Gazprom potesse fare 
concorrenza ad un soggetto che approvvigionava. E da allora, le cose non 
sono per niente cambiate.
«La volontà di Gazprom di scendere a valle nella catena del valore del 
gas mi sembra una mossa ovvia e corretta dal punto di vista 
commerciale», ha sostenuto Scaroni a bruxelles, senza tuttavia 
trascurare la rilevanza politica della questione.
Scaroni è convinto che solo costruendo nuovi tubi che portino il gas in 
Italia da altri Paesi e dotandosi di rigasificatori per quelli più 
lontani, si potrà realizzare una vera liberalizzazione del settore.
Sempre secondo Scaroni, i negoziati tra Eni e il gruppo Gazprom saranno 
"lunghi e complessi”. E’ in corso una delicata trattativa commerciale, 
che se portata a buon fine, permetterà all’Eni di assumere un ruolo 
nella distribuzione del gas in Europa, e a Gazprom, di accedere al 
mercato italiano.
In realtà, l’Italia sembra priva di una politica energetica che possa 
rendere forte il Paese nella contrattazione. Necessita di un piano che 
punti alla diversificazione delle forniture: si discute, in questo 
senso, sulla creazione di nuovi rigasificatori, giacché l’unico 
operativo è quello di Panigallia (La Spezia), che ha un potenziale di 
3,5 miliardi di metri cubi l’anno. Questa soluzione potrebbe consentire 
di rivolgersi a produttori non collegati con l’Italia da gasdotti, come 
ad esempio l‘Indonesia. E’ però necessario superare le resistenze delle 
comunità locali per il forte impatto ambientale, nonché, più in 
generale, gli alti costi di trasporto.
Si è ancora in attesa della posizione ufficiale della nuova maggioranza 
di governo sulla questione energetica, e sul rapporto con la Russia. 
L’Italia è tra i principali partner commerciali di Mosca: difficilmente 
i cambiamenti saranno radicali.
L’alleanza Eni-Gazprom, un affare su un piano prettamente commerciale, 
non è certo una soluzione per la dipendenza energetica dell’Italia, e 
tantomeno apre nuove prospettive di stabilità nel lungo periodo. 
Potrebbe costare caro, proprio in termini energetici, la dipendenza 
incondizionata dell’Italia alla Russia.
La preoccupazione americana
Non è affatto piaciuta a Washington la mossa diplomatica di Putin, che 
ha venduto all’Algeria armamenti per 7 miliardi di Euro, cancellando il 
debito del Paese africano, e soprattutto ottenendo la partecipazione 
nelle operazioni «upstream» e «downstream» del prezioso comparto 
energetico algerino.
L’Algeria è un alleato commerciale degli Stati Uniti, ma con questa 
mossa, ha preferito dare la precedenza all’affare con i russi.
Putin ha deciso, dal canto suo, di usare il petrolio e il gas come leve 
per la propria politica di potenza. A Washington e Bruxelles che gli 
chiedono di liberalizzare la rete di oleodotti e gasdotti, consentendo 
l’accesso ai capitali stranieri, risponde con la stessa moneta: le 
aziende petrolifere russe (leggasi Gazprom), debbono poter accedere al 
mercato americano ed europeo.
Insomma, è scontro tra “sicurezza energetica”, invocata dai Paesi 
consumatori e “sicurezza della domanda”, pretesa dal Cremlino.
Inoltre, il progetto del gasdotto del Mar Baltico, in joint venture tra 
Germania e Russia, sembra incrinare i rapporti tra Stati Uniti ed Europa.
Conclusioni
Si giocherà sul piano energetico la guerra del XXI secolo. In questa 
delicata fase, con il prezzo del petrolio alle stelle – ha superato i 74 
dollari al barile il Brent a Londra e i 75 il Light Crude a New York (e 
secondo le ultime stime il prezzo del greggio potrebbe attestarsi 
intorno agli 80 dollari – sia per l’instabilità politica del 
Medio-Oriente, in particolare dell’Iran, e della Nigeria, sia per la 
mancanza di investimenti nel settore dell’estrazione) – preoccupa la 
nascita di un oligopolio sul gas naturale, per il timore che nel lungo 
periodo possa in qualche modo tramutarsi in un “Opec del gas”; un vero e 
proprio cartello dei Paesi produttori che, imponendo il prezzo della 
risorsa energetica, renderanno ancora più deboli Europa e Stati Uniti.
Attualmente, la Russia, soprattutto dopo l’intesa con l’Algeria, è 
leader incontrastato mondiale del settore energetico e cerca di 
rafforzare la propria posizione. Putin gioca la carta del gas, mettendo 
a segno vittorie importanti nella corsa per il controllo geopolitico 
dell’energia.
Cresce la tensione tra Russia e Unione Europea sulla questione della 
distribuzione del gas metano; il colosso energetico russo Gazprom invoca 
la liberalizzazione del settore e punta ad inserirsi nei mercati 
nazionali, ma sono forti le resistenze dei governi europei che temono di 
subire lo scacco di Mosca.
La partita è ancora aperta, ma i recenti accordi tra la russa Gazprom e 
l’algerina Sonatrach, rischiano di stritolare l’Europa tra la “tenaglia” 
energetica di Mosca e Algeri.
Bruxelles è chiamata a trovare una posizione comune per contrastare le 
pretese russe e far sentire la propria voce.


Hanno perso la guerra fredda,
 ma scoprono che ci possono tenere per le palle.
Passiamo da una dipendenza energetica ad un'altra.
Speriamo che ci vada bene!
-- 
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