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Titolo: Il fisco scopre gli evasori ma non riesce ad "incassare"

Il fisco scopre gli evasori ma non riesce ad "incassare"
 ROMA - Il "rischio evasione" per le grandi aziende è quasi nullo: su una
maggiore imposta accertata pari a 1.031 miliardi di vecchie lire, a distanza
di tre anni dalle verifiche l'amministrazione finora è riuscita a incassare
solo 72 miliardi. Tutto il resto è contenzioso, ritardi di notifica,
difficoltà di riscossione. E' quanto emerge da un'indagine del Secit sulla
produttività delle verifiche generali svolte nei confronti dei soggetti di
grandi dimensioni anticipata dall'Adnkronos.
Lo studio degli ispettori tributari, che ha proprio lo scopo di valutare
l'efficacia dell'attività di controllo svolta dalla Guardia di Finanza e
dagli Uffici delle Entrate, ha analizzato tutti i controlli (circa 600)
effettuati nel 1998 sui contribuenti di grandi dimensioni (grandi imprese,
banche, assicurazioni). I risultati evidenziano esiti molto rilevanti sulla
carta ma poco fruttuosi nella sostanza. In sintesi i contribuenti hanno
dichiarato 5.931 miliardi di lire, il maggior reddito accertato dalla
Finanza e dai verificatori delle Entrate è stato di 4.828 miliardi, ridotto
dagli uffici a 2.980 miliardi per una maggiore imposta accertata di 1.031
mld di lire.
 
Le ragioni dello scarto tra accertato e riscosso sono molteplici: dalle
lungaggini burocratiche nelle notifiche, alle difficoltà di riscuotere, al
contenzioso lungo e farraginoso, agli accertamenti poco sostenibili in sede
di contenzioso. Sconcertanti per certi versi i tempi di lavorazione delle
verifiche da parte degli uffici dell'amministrazione: a distanza di tre anni
dal termine delle verifiche - si legge nel rapporto - solo il 70,4% è stato
trasformato in accertamento. Risultato, sottolineano gli ispettori, "a
distanza di circa due anni e mezzo dal suo inizio, la campagna di
lavorazione delle verifiche svolte nel '98 non può ancora considerarsi
prossima alla conclusione". Per questo il Secit chiede "rimedi adeguati di
tipo normativo".
Dallo studio, che ripercorre tutte le tappe dalla verifica all'emissione
dell'accertamento, emerge che, relativamente ai 563 controlli analizzati è
stato constatato un maggior imponibile di 4.828 miliardi di lire con una
resa media per verificha di 8,57 miliardi e per annualità verificata di 3,05
miliardi. Il rapporto tra il maggior imponibile constatato e quello
dichiarato (indice di devianza) risulta pari all'81,4%. In particolare per i
contribuenti verificati dalla Gdf tale rapporto sale al 99,75%, mentre per
quelli visitati dalle Entrate si attesta intorno al 30,9%. "La marcata
divaricazione tra i risultati cui pervengono le due 'famiglie di
verificatori' - scrive il Secit - deve essere motivo di perplessità e
preoccupazione in quanto evidenzia in modo eclatante un livello di
eterogeneità nell'approccio ai fenomeni e nella graduazione dei riscontri
che ben difficilmente può risultare accettabile a qualsivoglia osservatore".
Nel dettaglio dunque i verbali della Gdf contestano per ogni 100 lire di
reddito dichiarato un'evasione di 81 lire. Un importo che gli uffici
riducono sensibilmente: nel passaggio da verifica ad accertamento il maggior
reddito accertato scende da 4.828 miliardi di lire a 2.980 miliardi (+50%
sul dichiarato). Si tratta in pratica del maggior imponibile che il fisco
pretende di sottoporre a tassazione aggiuntiva, una volta esaminati i
verbali dei controllori e annullate le parti poco sostenibili. Applicando le
aliquote previste si arriva ad una imposta evasa di 1.031 miliardi di lire,
cioè la maggiore somma (rispetto a quanto già versato) che il fisco pretende
dai contribuenti in conseguenza dei 2.980 miliardi di maggiore reddito
accertato.
Ma vediamo nel dettaglio come continua ad assottigliarsi il "malloppo" a
mano a mano che si avvicina il momento dell'incasso: la fetta più grossa dei
1.031 miliardi di lire pretesi dal fisco finisce in contenzioso. In
concreto, 430 miliardi sono contestati dai contribuenti. Sulla base
dell'esperienza si può dire che solo il 40% di questa cifra sarà incassato
dal fisco, dopo molti anni e salvo condoni. Altri 335 miliardi (il 32%) è
definito tramite "accertamento con adesione", ossia con una sorta di
transazione. Ma ciò avviene con uno sconto pari a circa l'80%. In sostanza,
a fronte dei 335 miliardi pretesi, il fisco chiude la partita accordandosi
per 71 miliardi. Un miliardo è ottenuto dal fisco in maniera fisiologica: a
tale cifra ammontano gli accertamenti che il contribuente accetta di pagare
senza fiatare. La quota residua dei 1.031 miliardi (circa 260 miliardi)
risulta , infine, a distanza di tre anni dai controlli, ferma (accertamenti
non ancora notificati o di cui l'anagrafe tributaria non ha traccia). In
conclusione, degli oltre 4.800 miliardi di reddito evaso e scoperto dai
controllori, dopo tre anni il fisco ne ha incassati 72.
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 Il fisco scopre gli evasori ma non riesce ad "incassare"
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Solo dei rincoglioniti comunisti possono scrivere una frase come questa
sopra.
sarebbe più corretto dire che la polizia tributaria redige verbali ma poi
i tribunali non condannano gli accusati di quei verbali.
Ma questo stato di cose può essere imputabile a molti fattori, non ultimo
l'arroganza stessa di molti verbali redatti male e nella convinzione -
errata - che tanto il giudice li avvallerà.
In uno stato di diritto il giudice è e deve essere equidistante da accusa
e difesa. Il cittadino accusato deve poter essere ascoltato. E il giudice
che ascolta non dovrebbe essere prevenuto contro l'accusato. Che
l'accusato sia di FI, ex DC o un tizio qualunque.
Allora, se il tribunale agisce correttamente, quali cause residue
rimangono per spiegare che solo una piccola parte delle somme contestate
dalla polizia tributaria vengano poi effettivamente confermate e riscosse?
Non sarà anche per caso che la ns polizia tributaria fa dei vervali a
venvera? Non sarà che perdono tempo alla ricerca di grossi mega evasori e
trascurano magari ul grosso dei medi evasori, i quali complessivamente
evadono di più di alcuni grossi illustri nomi di spicco (penso a Tomba)?
GG
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