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Titolo: Casta, proposta choc: chi ci sta?

Casta, proposta choc: chi ci sta?  -  di Paolo Flores d'Arcais
Una sola Camera, con cento deputati. Incompatibilità totale tra
diverse cariche elettive. Immunità parlamentare ristretta al solo caso
di arresto. Abrogare le province. Proibire il ricorso alle consulenze.
E naturalmente, una legge sul conflitto di interessi che non si possa
aggirare. Utopia? No, dipende da noi
Sono vent'anni e forse più che i politici, ogni volta che sentono
salire il disprezzo del paese verso di loro, promettono di ridurre il
numero dei parlamentari, tagliare qualche privilegio troppo indecente,
perfino abrogare le province. Poi, puntualmente, non fanno nulla: la
Casta non ha nessuna intenzione di ridurre quel pozzo di san Patrizio
che sono i costi della politica, su cui lucra, ingrassa, cresce e si
moltiplica (ben più dei pani e dei pesci). Se una riforma
istituzionale ci sarà mai, sarà solo grazie alle lotte dei cittadini
(o, in senso reazionario, per i successi para-golpisti
dell'establishment più retrivo).
Perciò vale la pena che la società civile democratica avanzi una
proposta radicale, con cui condizionare i partiti di opposizione e
costringerli a inserirla nel prossimo programma elettorale. La
radicalità, in questo caso, coincide con il realismo.
Si faccia attenzione solo a questo: i parlamentari oggi sono mille
(trecento e rotti al Senato, circa il doppio alla Camera), quelli che
contano sono solo poche decine, tutti gli altri - chiamiamoli i peones
- lo sanno benissimo. Se si propone di ridurne il numero da mille a
ottocento, tutti i peones saranno ferocemente contrari. Se la proposta
è invece assai più radicale (una sola Camera con cento deputati), lo
saranno assai meno, perché nessuno di loro rischia che un peone pari
grado conservi il seggio: in Parlamento ci andranno solo quelle decine
di "capi" che già oggi riconoscono come "superiori".
Riprendo perciò una proposta di riforma istituzionale che ho avanzato
un quarto di secolo fa, alle origini di "MicroMega", e che mi sembra
quanto mai attuale per passare dalla Casta a una politica di
rappresentanza democratica decente.
Una sola camera legislativa composta di cento deputati. In tal modo
sarebbero molto più autorevoli e soprattutto molto più controllabili
dai cittadini. La seconda camera diventerebbe una sorta di Senato di
difensori civici che partecipa, in una seduta comune con la prima,
all'elezione dei vertici dello Stato come il presidente della
Repubblica e i giudici costituzionali, che promuove commissioni
d'inchiesta e "udienze" su ogni tipo di nomina (a partire dai
ministri) sul modello del Senato americano, e che è formata dai
cinquanta sindaci delle città più grandi, per l'intera legislatura, e
da altri cinquanta di quelle meno grandi estratti a sorte e a
rotazione ogni anno (i sindaci possono volta a volta indicare un
rappresentante).
Tra le varie cariche dovrebbe vigere la più rigorosa incompatibilità:
deputato europeo, deputato nazionale, consigliere regionale: si può
coprire un solo incarico alla volta, chi ha una carica non può neppure
candidarsi per le altre (se vuole, si dimette prima). Dopo due mandati
non si è più rieleggibili, si torna nella società civile. La funzione
di ministro e quella di parlamentare dovrebbero anch'esse escludersi,
sul modello francese e americano, prendendo sul serio la divisione dei
poteri tra legislativo ed esecutivo. I ministri sarebbero così un po'
meno proni alle esigenze clientelari. L'immunità parlamentare
ristretta al solo caso di arresto, bloccabile solo con maggioranza
qualificata (due terzi): altrimenti decide la Corte costituzionale, se
c'è o meno "fumus persecutionis".
Le province andrebbero abrogate, il numero dei dirigenti nei comuni e
nelle regioni legato a parametri fissi come la popolazione, proibito
il ricorso alle costosissime "consulenze" (spesso tangenti mascherate)
e alle nomine fuori concorso. Il conflitto di interessi andrebbe reso
inaggirabile, affidando l'applicazione della legge del 1957 alla
magistratura. La politica andrebbe finanziata esclusivamente "in
natura" (risorse comunicative eguali per tutti i contendenti).
Senza lotte è utopia. Con le lotte, è programma di governo popolare e
dunque vincente.

 Casta, proposta choc: chi ci sta?  
Pronto a firmare col sangue.
Anche subito.
-- 
Massimo < Nathan > Salvioni 
scotte...@gmail.com
http://www.anobii.com/people/natanaele/
 

 ha scritto nel messaggio 
news:1k81vsaiyem1g$.dlg@ID-108136.user.uni-berlin.de...

Un bel manico di piccone no????????'