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Titolo: NAPOLITANO BOCCIA LO SCUDO -LODO ALFANO IRRAGIONEVOLE-

NAPOLITANO BOCCIA LO SCUDO “LODO ALFANO IRRAGIONEVOLE”
  L’accusa: “Ridotta l’indipendenza del capo dello Stato”  -    di
Eduardo Di Blasi
     La presa di distanza del Capo dello Stato dalla proposta di legge
costituzionale 2180/S (più nota come Lodo Alfano
“costituzionalizzato”), attualmente in discussione presso la
commissione Affari Costituzionali di Palazzo Madama, è netta: “La
decisione assunta dalla commissione da lei presieduta - scrive Giorgio
Napolitano al presidente di questa Carlo Vizzini - incide, al di là
della mia persona, sullo status complessivo del Presidente della
Repubblica riducendone l’indipendenza nell’esercizio delle sue
funzioni”. E motiva: “Tale decisione, che contrasta con la normativa
vigente risultante dall’articolo 90 della Costituzione e da una
costante prassi costituzionale, appare viziata da palese
irragionevolezza nella parte in cui consente al Parlamento in seduta
comune di far valere asserite responsabilità   penali del Presidente
della Repubblica a maggioranza semplice anche per atti diversi dalle
fattispecie previste dal citato articolo 90”.
   L’ARTICOLO 90 della Carta, quello che riguarda l’“irresponsabilità”
del Presidente della Repubblica, che, nell’esercizio delle sue
funzioni, può essere messo in stato d’accusa solo “per alto tradimento
o per attentato alla Costituzione”, non prevede infatti che la più
alta carica dello Stato possa essere processata “dal Parlamento per
presunti reati   penali che esulano dai due espressamente indicati
dall’articolo 90 (l’alto tradimento e l’attentato alla Costituzione).
Un problema, che, si ricorderà, già avevano sollevato almeno due
costituzionalisti: il professor Michele Ainis, dalle colonne de La
Stampa, e il senatore del Pd Stefano Ceccanti che aveva provato ad
ovviare alla questione proponendo un emendamento (poi ritirato dal
proprio gruppo dopo le perplessità espresse anche dal Fatto
Quotidiano) che prevedeva di   “allargare” lo scudo al Colle,
sottraendolo, con legge costituzionale apposita, a processi di
qualsiasi natura (fatti salvi i due dell’articolo 90). Lo stesso
Ceccanti oggi conferma che la questione da lui sollevata era un
problema di architettura costituzionale reale, ma sottolinea come
adesso non possa che essere cambiato che in aula: “In commissione quei
provvedimenti li abbiamo già approvati e non si può tornare
indietro”.   UN PROBLEMA procedurale non da poco, se si pensa che,
nonostante lo stesso Napolitano abbia chiarito come voglia “rimanere
estraneo nel corso dell’esame al merito di decisioni delle Camere”, è
ovvio che la sua lettera resti stringente per il Parlamento. Così, se
lo stesso Vizzini prova a mantenere la forma che il ruolo gli impone
(“Non sarà opportuno andare oltre una semplice presa d’atto, senza
valutazioni nell’ambito   di un iter legislativo in corso, che
sarebbero in contraddizione con la distinzione assoluta, ribadita
dallo stesso Capo dello Stato, tra le sue prerogative e quelle del
Parlamento”), e il presidente della Camera Gianfranco Fini augura che
le Camere prendano atto “delle valutazioni sempre sagge del Capo dello
Stato”, è il Pdl a trovarsi davanti a un bivio non da poco. Mentre
infatti i capigruppo di Camera e Senato Gasparri e Cicchitto
annunciano che troveranno delle soluzioni per venire incontro alle
richieste che arrivano dal Colle, appare sempre più chiaro il
messaggio lanciato dal Colle: è il Presidente del Consiglio che
risponde alla maggioranza parlamentare.   Quello del Presidente della
Repubblica è un ruolo diverso. La capogruppo Pd Anna Finocchiaro e
l’Idv Francesco Pardi chiedono che il Pdl ritiri definitivamente il
testo.

RAGLIO D'ASINO NON SALE AL CIELO
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