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Titolo: I.M.H.O.

Seppure premierato e (semi)presidenzialismo abbiano in comune la fondamentale 
valenza di svolta verso un sistema caratterizzato dalla maggiore stabilta' 
derivante dall'investitura diretta del capo del governo (premierato) o del 
soggetto deputato a nominarlo (semipresidenzialismo) qualche considerazione di 
diversita' s'impone, soprattutto con riferimento alla prospettiva politica.
Il superpremier e' sicuramente piu' forte del "supercapo del governo" ancorche' 
quest'ultimo sia anche il P.d.R.: l'unica possibilita' di essere revocato e' 
infatti costituita dall'approvazione di una mozione di sfiducia costruttiva da 
parte del Parlamento, della quale il premier puo' anche evitare la presentazione 
sciogliendo anticipatamente le camere. Venendo dunque meno la fiducia nel 
premier da parte della maggioranza che lo sostiene si procedera' - 
presumibilmente, nella maggioranza dei casi - a nuove elezioni.
E' un male?
Non mi sembra; il semipresidenzialismo, d'altra parte, finisce col risolvere le 
sue maggiori flessibilita' e stabilita' nella generazione di quel "monstrum" 
politico-istituzionale costituito dalla c.d. coabitazione, che soltanto la 
moderazione delle persone fisicamente ricoprenti le cariche di presidente e di 
capo del governo puo' evitare di trasformare in paralisi, e che appare 
eventualita' da evitarsi con riferimento alla situazione del nostro Paese.
Guardiamo brevissimamente allo scenario storico-politico italiano: 
l'ultraquarantennale consociativismo ha avuto il grande merito di garantire la 
moderazione in anni in cui la perdita delle liberta' fondamentali si e' 
ripetutamente manifestata come pericolo concreto; cio' al prezzo, peraltro, di 
uno Stato-apparato impreparato, invadente, irresponsabile e spesso corrotto.
Pacificata dal Crollo del Muro, la societa' (si puo' soggettivizzare la 
societa'?) sembrerebbe concordemente ritenere che la democratica concorrenza tra 
schieramenti diversi che si contendono il potere sia la miglior garanzia di 
efficienza del sistema, di efficacia amministrativa.
Dire "societa'" equivale a dire "partiti politici" - che' non peggiore istituto 
di rappresentanza dello Stato-comunita' deve essere ancora inventato -, 
frammentati in svariate formazioni che per cause svariate, non ultima quella 
delle necessita' di rifondare il contenuto politico-sociale dei lemmi "destra" e 
"sinistra", tardano e tarderanno a rifondarsi in due schieramenti.
In tale scenario, la soluzione di un premier espresso da un insieme di partiti 
che pertanto (siano indotti ad individuare un territorio di valori comuni e 
soprattutto) abbiano dovuto definire un programma comune sul quale "fare 
squadra" e presentarsi all'elettorato, direi "per mezzo" del premier, appare 
preferibile a quella di un presidente direttamente eletto, ma in maniera 
necessariamente avulsa da contenuti politici cosi' precisi, tanto da poter 
essere costretto a contemplare l'ipotesi di dover chiamare a governare un 
esponente dello schieramento opposto, di essere presidente eletto direttamente, 
ma privo di una maggioranza che gli consenta di adempiere al mandato ricevuto, 
favorendo - in ultima analisi, nel nostro sistema in trasformazione - sul piano 
politico il ritorno dell'"inciucio" e rischiando su quello istituzionale il 
collasso delle funzioni di governo.
Anche nell'ipotesi "fisiologica" di mantenimento della maggioranza per tutta la 
durata del mandato - peraltro - seppure la stabilita' sembra essere comunque 
garantita, e' il presidente che, dall'alto - sia pure della legittimazione del 
suffragio diretto - "elige" il premier anche sulla base delle proprie personali 
opinioni, determinandosi cosi' un percorso politico alternativo rispetto a 
quello del confronto tra i diversi partiti presenti nella coalizione che, 
necessario nel nostro sistema quale storicamente definito, cioe' fino a quando 
gli attuali partiti non si saranno disgregati e riaggregati in forme nuove di 
"destra" e "sinistra" (possibilmente una per ciascuna categoria politica) 
dovrebbe essere l'unico iter a condurre all'individuazione del premier.
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collasso delle funzioni di governo.
Argomentazione che del tutto condivido a cui vi aggiungo: premier
eletto da uno schieramento omogeneo e coeso da uno stesso programma o
capo del governo eletto da una maggioranza parlamentamentare uscita da
una elezione con "sistema elettorale maggioritario uninominale
all'inglese" non fa differenza, purche' in entrambe le ipotesi
sussisti il veto ai ribaltoni o ai salti di corsia, crisi della
maggioranza, indizione di nuove elezioni.
- Origin: Il dibattito affina le idee.     
Ciao
Luigino Ferrari
lui...@easy1.easynet.it