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Titolo: Referendum e astensionismo

Articolo imho interessante:
http://www.rottanordovest.com/saggistica/morrone_astensionismo.htm
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Astensione tra quorum e legislazione. Si argomenta, però, che l'astensione
sarebbe un diritto perché legittimamente ammessa dalla norma (art. 75 Cost.)
sul quorum strutturale nel referendum abrogativo (Bettinelli, Iacometti,
Lanchester e altri): la soglia del 50% più uno degli aventi diritto al voto
come presupposto della validità del voto referendario si giustificherebbe
proprio perché si vuole così ammettere la libertà di non votare. Per
smontare questo ragionamento sarebbe sufficiente notare che ove il quorum
non ci fosse, come nel caso del referendum costituzionale o di referendum
consultivi che non prevedono quorum strutturale (basti pensare al referendum
siciliano appena votato sulla soglia di sbarramento del 5%, come ricorda
Silvestri su il manifesto) sarebbe per ciò solo illegittima qualsiasi
astensione dal voto e, quindi, necessariamente obbligatorio recarsi alle
urne. L'assurdità di una simile conclusione dimostra facilmente la debolezza
della premessa. Anche in questo caso è utile ritornare al dibattito della
Costituente. Nella Costituzione repubblicana il quorum per i soli referendum
abrogativi venne stabilito per una ragione diversa e specifica (collegata
alla scelta di ammettere il referendum solo a certe condizioni e solo sotto
determinate condizioni). Si voleva evitare che una piccola minoranza potesse
abrogare una legge votata dalla maggioranza dei cittadini rappresentati in
Parlamento. Di fronte a una legge, approvata dalla maggioranza politica, l'
abrogazione popolare poteva essere consentita solo se a votare fosse andata
una maggioranza uguale e contraria. Il quorum, dunque, non per legittimare
l'astensione ma deliberatamente per contrastarla.
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Del tutto fuorviante è poi l'idea che l'astensione costituisce un legittimo
espediente nel referendum abrogativo perché così si può contrastare un'
iniziativa che, a differenza delle elezioni, non interessa la generalità dei
consociati, ma viene sollecitata da una minoranza di cittadini. Anche qui si
scambiano i piani. Proprio per evitare che il corpo elettorale venga
coinvolto su temi di parte o in contrasto con valori costituzionali è stato
previsto il procedimento di controllo delle richieste referendarie. Dopo il
via libera dell'Ufficio centrale e della Corte costituzionale, però, la
richiesta di referendum abrogativo diviene pienamente legittima, e per
questo meritevole di essere sottoposta al giudizio del popolo, il quale
attraverso il voto, la partecipazione nel voto, potrà esprimere (secondo le
tre possibilità SI, NO, astensione nel voto), la propria volontà nel merito
della domanda referendaria.
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L'invito a disertare le urne, ancorché riconducibile nell'ambito della
libertà di propaganda, meriterebbe di essere differentemente apprezzato
anche in ragione dei soggetti che lo manifestano. Altro è l'appello al non
voto fatto da un comune cittadino, altro l'invito a disertare i seggi svolto
da chi è titolare di cariche pubbliche. Con riferimento a questi ultimi non
sarebbe così astruso costituzionalmente ipotizzare un dovere di correttezza
costituzionale che impone loro di rispettare le regole democratiche e i
diritti dei cittadini. La Costituzione del resto prescrive per i partiti e,
quindi, anche per i titolari degli organi costituzionali di partecipare alla
vita politica con "metodo democratico" (art. 49), così come per i funzionari
pubblici è previsto un agire imparziale e responsabile (art. 28). Questo
significa che la libertà di opinione, che è parte della libertà dell'agire
politico di coloro che hanno responsabilità istituzionali (come il
Presidente della Repubblica, i Presidenti delle Camere, il Presidente del
Consiglio, i Ministri, ecc.), trova un limite più stringente che non nei
confronti del comune cittadino proprio nell'esigenza di rispettare le leggi
e le regole della dialettica democratica. Nei referendum sulla procreazione
sono gli stessi parlamentari che hanno votato la legge che, invitando a
disertare le urne, vogliono sottrarsi al confronto popolare, anziché
dimostrare democraticamente di essere in sintonia con la maggioranza degli
elettori.
bogie
-- 
Membro del Luigino Fans Club
"Non ho niente contro Dio.
Sono gli iscritti al suo fan club che non sopporto."

 
http://www.rottanordovest.com/saggistica/morrone_astensionismo.htm
Molto interessante, grazie per la segnalazione.