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Titolo: Proposta per tornare ai confini del medioevo...

"Le Province? Sono enti utili.
Meglio cancellare le Regioni"
Uno studio della Società Geografica (commissionato dal governo Letta) 
ribalta l’opinione comune. E suggerisce, per abbattere i costi, di 
ridisegnare i confini suddividendo l’Italia in 36 aree omogenee per funzioni
di Paolo Fantauzzi
 
 
 
Le Province? Sono enti utili. Meglio cancellare le Regioni
Ma quali province, gli enti inutili da abolire sono le regioni! “Gusci 
vuoti” riempiti di soldi che non hanno saputo gestire il territorio né 
far altro che esplodere il debito pubblico. A dare un giudizio così 
drastico non è qualche consigliere locale inviperito per aver perso la 
poltrona ma la Società geografica italiana (Sgi), una delle principali e 
più antiche istituzioni culturali del nostro Paese.
 
Nei mesi scorsi - mentre il governo Letta proclamava l’intenzione di 
cancellare la parola “province” dalla Costituzione - la Sgi ha 
realizzato uno studio (“Per un riordino territoriale dell’Italia” il 
titolo) volto a disegnare un nuovo assetto territoriale. Il risultato è 
un documento che va in senso diametralmente opposto a quello seguito 
dalla politica, destinato probabilmente a restare chiuso nei cassetti 
(un paradosso, se si pensa che l’input ad approfondire il lavoro è 
venuto dal ministero per gli Affari regionali). E del quale si possono 
condividere o meno le conclusioni ma che ha quanto meno il merito di 
analizzare l’articolazione amministrativa italiana da un punto di vista 
scientifico, proponendo un riassetto del territorio basato su un 
approccio funzionale.
 
Il succo è questo: le province sono innegabilmente troppe, ma non sono 
enti inutili. Semmai lo sono le regioni, che sono ripartizioni recenti e 
spesso artificiose. Considerata la natura profondamente cittadina 
dell'assetto geografico italiano, sarebbe quindi meglio dare vita a 31 o 
36 macro-province simili per cultura e tessuto produttivo, collegate fra 
loro e caratterizzate dagli stessi flussi di mobilità.
 
ADDIO AL CAMPANILE
Esempio pratico: che senso ha dividere due territori affini come il 
Polesine e il circondario di Ferrara solo perché in mezzo scorre il Po? 
Oppure considerare Piacenza emiliana se da decenni l’attrazione più 
forte è quella di Milano? E, allo stesso tempo, ritenere Cremona 
lombarda se la città gravita verso sud, sull’asse padano?
 
La soluzione indicata dai geografi è quello di un “rimescolamento” delle 
carte in cui, ad esempio, La Spezia sarebbe unita con Livorno e Pisa, 
visto che la città ha più legami con la Lunigiana che con l’area 
genovese. Stesso discorso per Brescia (più orientata verso Verona), 
Rieti (da unire all’Umbria, come nel Risorgimento) e Viterbo, troppo 
lontana da Roma e assai più attinente alla Maremma. Mentre al centro, 
vista la rete viaria esistente, andrebbe considerata la possibilità di 
unire il Molise con Foggia e Benevento.
 
NO AI CONFINI A TAVOLINO
Negli ultimi anni, invece, ogni volta che la politica ha cercato di 
intervenire, ha ragionato unicamente in termini di “soglie”. Il governo 
Berlusconi nel 2011 propose come limite minimo per sopravvivere 
all’accorpamento una superficie di almeno tremila kmq o una popolazione 
di 300 mila abitanti. Risultato: l’abolizione di 29 province con una 
distribuzione del tutto casuale. Stessa filosofia seguita dal governo 
Monti, che nel 2012 fissò come limiti 2.500 kmq e 350 mila abitanti, in 
modo da tagliare altre 35 province.
 
«La politica si lascia fuorviare dalle convenienze di parte» afferma 
Tullio D'Aponte, emerito di Geopolitica economica alla Federico II di 
Napoli e uno degli autori del lavoro, che ha visto impegnati per sei 
mesi un gruppo di lavoro di una ventina di specialisti. «Si può non 
essere d’accordo coi parametri adottati nello studio ma è indubbio che 
ci sia una visione organica della questione». Al contrario, ad esempio, 
delle varie proposte pensate a tavolino. Come la macro-regione del Nord 
vagheggiata dalla Lega, che dovrebbe includere Piemonte, Lombardia e 
Veneto. «Tre regioni», osserva D’Aponte, «che hanno un sistemi 
produttivi e gravitano verso aree totalmente diverse fra loro». Senza 
contare che la riforma proposte dalla Società geografica è assai più 
radicale di tutte quelle presentate, dal momento che i nuovi enti 
dovrebbero anche avere la facoltà di legiferare in completa autonomia.
 
«Il problema è che non si è mai adeguata la maglia amministrativa a 
quella economica e territoriale del Paese», rincara Piergiorgio Landini, 
docente di Geografia economica all’università di Chieti-Pescara. «Nel 
corso dei decenni sono avvenuti cambiamenti enormi: alcune zone sono 
emerse, altre sono del tutto depresse. E invece noi ancora siamo fermi 
all’Unità, quando fu effettuato il primo censimento, o al massimo al 
fascismo». Una suddivisione che, a un secolo di distanza, mostra ormai 
tutti i segni del tempo.

 ha scritto nel messaggio 
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Giustissimo, a me le regioni stanno sul cazzo, opprimono noi provinciali. 
 
 

 Meglio cancellare le Regioni"
 
Toh, tattoo, da bravo leghista, si schiera a difesa delle provincie...