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Titolo: Di nuovo rissa sui migranti

In Europa è "rissa" sui migranti. E il governo raccoglie schiaffi
 
Da un lato i Paesi del Mediterraneo chiedono il superamento del 
regolamento di Dublino e la possibilità di meccanismi automatici di 
ricollocamento dei migranti, dall'altro però i governi di Visegrad si 
oppongono ad ogni misura del genere
 
Ricollocamento è un termine che riecheggia spesso al Viminale da quando 
il ministero è guidato da Luciana Lamorgese. È stato il primo argomento 
che il nuovo esecutivo di Giuseppe Conte ha provato a spendere sul 
fronte immigrazione quando, nello scorso mese di settembre, i nuovi 
ministri hanno giurato al Quirinale.
 
Il Conte II si presentava come “figliol prodigo” dell’Europa, così la 
Germania soprattutto ha provato a venire incontro alle principali 
esigenze del nuovo governo, a partire proprio dalle esigenze relative al 
fenomeno migratorio. Ed è in questo contesto che si è iniziato a parlare 
in modo continuativo di ricollocamenti. Da Berlino è partita 
un’iniziativa diplomatica che il 23 settembre 2019 ha già portato al 
cosiddetto “vertice di Malta”, in cui all’ordine del giorno vi era per 
l’appunto il tema dei ricollocamenti dei migranti nel resto d’Europa.
 
A quell’incontro hanno partecipato i ministri dell’interno di Malta, 
Italia, Germania, Francia e Grecia, oltre che il rappresentante 
finlandese in qualità di presidente di turno dell’Ue. Al termine delle 
foto di rito con sullo sfondo il porto storico di La Valletta, tutti 
hanno parlato di momento storico e di svolta importante. Ovviamente la 
mossa tedesca ha potuto far dichiarare ai rappresentanti del nuovo 
governo italiano che quella svolta si è potuta verificare soltanto 
perché, dopo un anno e mezzo di governo Lega – M5S, Roma adesso era più 
credibile.
 
Nei fatti però non era cambiato nulla: a Malta si è firmato un documento 
non vincolante e che ha semplicemente impegnato i ministri presenti 
sull’isola a proporre ai colleghi del resto d’Europa un nuovo meccanismo 
di ricollocamento obbligatorio dei migranti. Nessuna svolta si è 
verificata a Malta e nessuna, in seguito, in sede comunitaria. Infatti, 
nella riunione dei ministri Ue del mese successivo in pochi hanno aderito.
 
Eppure per mesi da Roma si è detto che l’accordo di Malta ha reso più 
gestibile i flussi migratori per il nostro Paese. Circostanza errata, 
perché i ricollocamenti sono stati possibili grazie agli stessi 
meccanismi già usati negli anni precedenti. E perché, soprattutto, 
nessuno ha messo in discussione a livello europeo il principio cardine 
della carta di Dublino, ossia che l’onere dell’accoglienza spetta 
soltanto ai Paesi di primo approdo.
 
E che a Malta nello scorso settembre non è cambiato nulla ben lo si può 
evincere anche da “non paper” illustrato in questo venerdì dal ministro 
dell’interno Lamorgese. Si tratta di un documento con il quale l’Italia, 
assieme a Grecia, Cipro, Spagna e Malta chiede alla commissione europea 
una riforma della carta di Dublino.
 
In particolare, così come si legge dal testo presentato dal titolare del 
Viminale, la proposta è quella di un meccanismo che “superi il criterio 
della responsabilità del paese di primo ingresso e preveda un meccanismo 
di ricollocamenti obbligatori”. È stata cioè fatta la stessa richiesta 
già esposta durante quel famoso vertice di Malta del 23 settembre 2019. 
Con il riferimento al termine ricollocamento nuovamente tornato di 
attualità.
 
“I migranti che sbarcano sul territorio di uno Stato membro – si legge 
ancora nel testo odierno – come risultato di un’operazione di ricerca e 
soccorso non può essere considerato allo stesso modo di altri ingressi 
irregolari. In caso di pressione migratoria sproporzionata alla 
frontiera mediterranea di uno Stato membro, un porto sicuro alternativo 
dovrebbe essere proposto”.
 
L’intento sarebbe dunque quello di superare il principio base di 
Dublino, obiettivo questo da sempre inseguito soprattutto dagli Stati 
del sud Europa, per ovvie ragioni geografiche i più esposti al fenomeno 
migratorio legato alle rotte del Mediterraneo. Un obiettivo inseguito da 
anni per la verità, ma mai raggiunto.
 
Nel non paper presentato dalla Lamorgese, il ricollocamento dovrebbe 
prevedere “un meccanismo prevedibile obbligatorio e automatico” 
destinato ad attribuire “la responsabilità per i richiedenti asilo sulla 
base di una distribuzione pro-quota per ciascuno Stato membro”. Quote 
che, secondo i ministri dell’interno dei Paesi mediterranei dell’Ue, 
dovrebbero “essere definite attraverso un sistema centralizzato a 
livello europeo”.
 
Ma proprio sul fronte comunitario, questa proposta ha trovato già non 
pochi detrattori. In particolare, ad un blocco costituito dai Paesi del 
Mediterraneo, sembra essersi subito contrapposto un altro gruppo che ha 
nei governi del patto di Visegrad la base principale. Ed infatti i 
ministri dell’interno di Polonia, Repubblica Ceca, Ungheria e 
Slovacchia, Paesi per l’appunto membri di Visegrad, hanno scritto una 
lettera al vice presidente della Commissione Europea, Margaritis 
Schinas, in cui si sono detti in disaccordo sulla proposta di un 
qualsivoglia ricollocamento automatico.
 
La lettera, che è stata firmata anche dai rappresentanti di Slovenia, 
Estonia e Lettonia, è stata resa nota dal ministero dell’interno 
polacco, vede nei ricollocamenti obbligatori una modalità ritenuta non 
ottimale per affrontare il problema migratorio: “Vi sono forti obiezioni 
alla ricollocazione obbligatoria in qualsiasi forma – fanno sapere dal 
ministero dell’interno polacco ai media nazionali di Varsavia – al 
rafforzamento delle frontiere esterne dell'Ue e all'elaborazione di 
soluzioni in caso di situazione di crisi che consentano una reazione 
elastica”.
 
Quella che si profila all’orizzonte dunque, è una querelle tra i due 
blocchi: da un lato i Paesi del Mediterraneo, dall’altra quelli di 
Visegrad e del nord Europa. In mezzo, la quasi certezza che al momento 
il regolamento di Dublino non verrà modificato.


Su questa vicenda, problematica, o  tragedia, abbiamo una sola
prospettiva finir male.  
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