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Titolo: I principali punti della nuova Costituzione irachena

I principali articoli della Costituzione
La nuova costituzione irachena, approvata dalla maggioranza sciita e curda 
della costituente ma non sottoscritta dai sunniti, contiene 139 articoli. 
Prevede un Iraq federale e democratico, con un parlamento bicamerale, e 
assegna il potere esecutivo al primo ministro e al suo governo piuttosto che 
al presidente. Ecco i principali punti:
RELIGIONE: l'articolo due della costituzione istituisce l'Islam come 
religione ufficiale di stato e fonte primaria di diritto, garantisce 
«l'identità islamica» della maggioranza del popolo iracheno e richiede che 
nessuna legge contraddica le «indiscusse» regole dell'Islam. Ma richiede 
anche che le leggi non contraddicano i principi democratici e le libertà 
basilari. Salvaguarda inoltre la libertà religiosa, come richiesto dai 
cristiani e altre minoranze. L'articolo dieci impegna lo stato alla 
protezione dei luoghi di culto, ma è caduta la richiesta sciita di asegnare 
uno speciale status agli esponenti più alti del clero. L'articolo 41 
garantisce la libertà di celebrare i riti religiosi (sotto Saddam erano 
proibiti alcuni riti sciiti).
RAPPORTI CON IL MONDO ARABO: l'articolo tre definisce l'Iraq come «un paese 
multietnico, multireligioso e multiconfessionale» che fa parte del «mondo 
islamico» mentre i suoi cittadini arabi «fanno parte della nazione araba». 
Questa clausola è avversata dai sunniti che volevano definire l'intero paese 
come una nazione araba. I curdi non sono un'etnia araba.
MINORANZE: l'articolo quattro definisce ampi diritti per le minoranze 
etniche, specialmente i curdi. Sia il curdo che l'arabo diventano le lingue 
ufficiali e dovranno comparire entrambe su documenti ufficiali, banconote, 
passaporti e francobolli. I bambini delle minoranze turcomanna, assira e 
armena potranno studiare le loro lingue nelle scuole pubbliche.
BAATHISTI: l'articolo sette mette fuori legge gruppi che esortano al 
razzismo o al terrorismo «specialmente il partito Baath saddamista e i suoi 
simboli». L'articolo 132 prevede la prosecuzione dell'attività della 
commissione incaricata di rimuovere i membri del partito Baath dagli 
incarichi di governo. I sunniti avevano chiesto garanzie per i membri del 
partito Baath di basso e medio livello dell'era di Saddam che rischiavano 
l'esclusione da vita pubblica, e non volevano menzione della purga nella 
costituzione.
MILIZIE: l'articolo nove proibisce la formazione di milizie all'infuori del 
quadro delle forze armate.
DOPPIA CITTADINANZA: l'articolo 18 autorizza la doppia cittadinanza venendo 
incontro alle richieste della nuova classe politica di cui fanno parte 
esponenti che hanno vissuto per anni all'estero. I sunniti sono contrari.
STATO SOCIALE E AMBIENTE: gli articoli dal 28 al 34 definiscono l'Iraq come 
un «welfare state» . I poveri non pagano tasse e a tutti i cittadini sono 
garantiti istruzione e cure mediche. Lo stato s'impegna a proteggere 
l'ambiente e a preservare la biodiversità.
LIBERTÀ CIVILI: l'articolo 36 garantisce la libertà di parola, stampa e 
assemblea, «fino a quando non viola l'ordine pubblico e la moralità». DONNE: 
l'articolo 139 autorizza gli iracheni a definire «il loro status personale» 
in base alle proprie credenze, integrando le leggi civili su matrimonio, 
divorzio ed eredità con la possibilità di rivolgersi al clero in materia di 
diritto di famiglia. I conservatori religiosi volevano inizialmente porre il 
diritto di famiglia solo sotto la giurisprudenza del clero, ciascuno 
nell'ambito della propria confessione religiosa. L'articolo 137 riserva il 
25% dei seggi del parlamento alle donne. Non è stato accolto l'emendamento 
che limitava questa prescrizione ad un periodo di soli otto anni
PARLAMENTO: gli articoli da 47 a 63 definiscono un sistema bicamerale 
composto da un Consiglio dei rappresentanti e da un Consiglio dell'Unione. 
La prima camera, ad elezioni diretta (un rappresentante ogni 100mila 
abitanti) ha il potere legislativo e di controllo dell'azione di governo. 
Vota la fiducia ai membri dell'esecutivo e può votare l'impeachment del 
presidente.
ESECUTIVO: Gli articoli da 64 a 84 definiscono il potere del presidente, che 
è largamente cerimoniale e rappresentativo. Il vero potere nel campo 
politico e della sicurezza è nelle mani del primo ministro e del suo 
governo. I sunniti preferivano una presidenza forte, ma gli altri gruppi, 
memori di Saddam Hussein, erano contrari.
CORTE SUPREMA: l'articolo 90 permette sia ai giuristi che agli esperti di 
legge islamica di sedere nella Corte Suprema federale. Gli sciiti volevano 
una corte separata che esaminasse le leggi da punto di vista islamico, ma 
gli altri si sono opposti duramente temendo un Consiglio dei guardiani di 
stile iraniano.
PETROLIO: l'articolo 110 assegna al governo federale il compito di 
amministrare i giacimenti petroliferi, ma rimane vago sulla redistribuzione 
delle risorse.
FEDERALISMO: gli articoli da 113 a 116 definiscono l'Iraq come uno stato 
federale e prevedono che più province possano formare una regione, dopo aver 
ottenuto la maggioranza semplice in un referendum locale. Questo è il punto 
che è più osteggiato dai sunniti, che lo considerano una ricetta per 
spaccare il paese lungo linee etniche e settarie.
AdnKronos/Los Angeles Times - 29 agosto 2005
http://www.osservatorioiraq.it/modules/wfsection/article.php?articleid=1368
 

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Riporto dalla Enciclopedia Treccani:
"Alla fine della guerra (1918) l'Itaq fu occupato interamente
dall'Inghilterra la quale già prima aveva, insieme con la Francia,
proclamato di voler dare un governo autonomo al Paese. Ma la Costituzione di
tale Governo (x la quale fu subito indetta una assemblea costituente)
incontrò gravi difficoltà, sia x le richieste delle minoranze (Curdi,
Assiro-Caldei) sia x la complicata questione dei confini con la Turchia, la
Siria, la Transgiordania, il Negd, sia x le velleità di completa
indipendenza manifestate da gran parte della popolazione.. Assegnato l'Iraq
all'Inghilterra come territorio di mandato, esso fu eretto a Regno
(23/8/1921) sotto Faisal, figlio del Re Al Husain del Higiaz e già
pretendente al trono di Siria. Il nuovo Re governò con grande abilità in
mezzo a continue difficoltà prodotte dalla necessità di una intesa con
l'Inghilterra da un lato e quella di non perdere popolarità con una politica
troppo remissiva dall'altro....."
...."L'ordinamento politico dell'Iraq è regolato dalla Costituzione del
1924, la quale stabilisce che l'Iraq è una monarchia costituzionale
ereditaria in linea diretta nella famiglia del Re Feisal,,la capitale è
Bagdad, la religione è l'Islam, la lingua ufficiale è l'araba....Il Re
esercita il potere legislativo con il Parlamento composto da 2 Camere:la
Camera dei Deputati, elettiva (1 deputato ogni 20000 abitanti maschi) ed il
Senato, di nomina regia."
Volevo quindi solo dire che l'Iraq una sua Costituzione l'aveva già e che la
sua storia sfortunata, purtoppo, si ripete.
 
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Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/