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Titolo: La possibile via italiana al semi presidenzialismo - di Benedetto Ippolito | Unione Italiana

Il Senato ha approvato in prima lettura con 153 voti a favore, 138 contrari e 7 astenuti il testo di riforme costituzionali che contiene norme sul semi presidenzialismo, con l’ elezione diretta del presidente della Repubblica, e sul Senato federale. Il testo passa ora all’esame della Camera. Hanno votato a favore PdL, Lega e Coesione nazionale; contro: Pd, Idv Udc, Api-Fli per il Terzo Polo e il gruppo misto; astenuti i senatori dell’Svp e delle Autonomie. Contrario anche il senatore a vita Emilio Colombo.
 
Questi sono i fatti accaduti. La tattica politica è oscillata tra il tentativo di Alfano e Berlusconi di ricompattare la maggioranza con la Lega e quello opposto di tracciare una possibile strada per riformare la legge elettorale con l’ausilio di Bersani e del PD. Non si è trattato di una nuova strategia casiniana dei due forni, praticamente impossibile, almeno in questa fase storica, al PDL, ma del tentativo, non del tutto sbagliato, di uscire da un’impasse che ci blocca, da un lato, al Porcellum dal 2006 e, dall’altro, alla Costituzione Repubblicana dal 1948.
 
Il mio parere è che in Italia c’è bisogno proprio di riformare tutto, partendo da quanto garantisce l’insieme da riformare, vale a dire la Costituzione. E qualsiasi iniziativa che si avvii a farlo deve essere guardato con positiva attenzione e promossa. Nello specifico, il semi presidenzialismo potrebbe essere una buona soluzione, con buona pace di Gianfranco Fini, soprattutto se accompagnato da un Senato federale che snellisse le procedure legislative troppo arcaiche e maccheroniche.
 
Oltretutto, concettualmente, il principio che deve ispirare qualsiasi progetto di cambiamento della forma di governo deve sempre partire dal presupposto, valido costantemente, che i tre poteri devono essere ricondotti alla sovranità popolare, ossia alla volontà della gente, in modo separato. E’ sbagliato cioè far dipendere l’uno dall’altro nella sua generazione democratica. Si tratta, infatti, di tre atti distinti con cui si esprime la volontà popolare, quello che indica chi governa, chi fa le leggi e chi giudica i crimini. Nel funzionamento, invece, la loro buona convivenza è auspicata.
 
La dipendenza dell’esecutivo dal legislativo è un retaggio antifascista che deve essere abbandonato, perché oggi rivela solo difetti senza avere più alcun pregio, rendendo l’Italia impossibile da governare. Il corpo elettorale, la gente, deve poter votare in un’occasione singola chi detiene per il tempo designato il ruolo di governo. Sarà questi, poi, che dovrà relazionarsi col Parlamento, a sua volta eletto separatamente, per concepire e realizzare il proprio governo, secondo norme costituzionali chiare (la fiducia, eccetera).
 
In ultimo, forse si dovrebbe cominciare a parlare anche di elezione diretta dei procuratori, come è negli Stati Uniti. Mi pare che, accompagnata all’indipendenza di esecutivo e legislativo, sia l’unico modo per realizzare la tanto auspicata riforma della giustizia, un riassetto senza il quale non sarà mai possibile attuare il tanto atteso semi presidenzialismo.
 
Benedetto Ippolito
 
 
Fonte: 
http://www.unioneitaliana.org/2012/07/la-possibile-via-italiana-al-semi-presidenzialismo/
 

30 luglio 2012 - di Benedetto Ippolito
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