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Titolo: Ciampi avverte: la Cirami

Ciampi avverte: la Cirami
cambi, o non la firmerò
di MASSIMO GIANNINI
E' cominciato l'autunno anche per Ciampi. Nel pomeriggio si è concesso
il lusso di un bagno nelle acque della tenuta presidenziale di
Castelporziano. Ma è stato davvero l'ultimo prima di un violento
temporale. Poche ore prima il faccia a faccia con Silvio Berlusconi
nello Studio alla Vetrata, ha rimesso il Quirinale al centro della
politica italiana, precipitandolo nel mezzo di un doppio e intricato
groviglio. L'economia dà segnali congiunturali sempre più inquietanti.
La giustizia produce strappi istituzionali sempre più devastanti. Il
capo del governo sminuisce e divide. Il Capo dello Stato si preoccupa e
ricuce. Ma tra il Colle e Palazzo Chigi rimane la distanza. Per ragioni
diverse, le due questioni stanno troppo a cuore al presidente della
Repubblica. Sono al primo posto nella sua agenda di settembre. Sono al
centro del primo colloquio con il Cavaliere dopo le ferie estive. Non è
andato male. Ma non è andato neanche bene. Su entrambi i fronti ci sono
sensibilità e aspettative differenti.
L'economia resta, per Ciampi, un'urgenza irrinunciabile. Lo ha già detto
durante la sua visita a Napoli: "La vera priorità del Paese è la lotta
alla disoccupazione". Lo ha ripetuto ieri mattina anche a Berlusconi,
atteso a Bari sabato prossimo, alla Fiera del Levante, per un discorso
molto impegnativo, vista la rabbia che cova in molte zone disagiate del
Mezzogiorno. Il governo ha non poche attenuanti: il ciclo arranca
dovunque, a partire dagli Stati Uniti, per non parlare della Germania e
della Francia. Ma l'Italia ha un problema in più: i conti pubblici che,
in questi ultimi due mesi, sembrano fuori controllo, e il debito doppio
rispetto ai partner. Il boom del fabbisogno d'agosto è un segnale che il
Capo dello Stato non poteva sottovalutare, memore della via crucis che,
da ministro del Tesoro, l'ha accompagnato durante la sua rincorsa al
traguardo di Maastricht. Per questo, quando il premier gli ha illustrato
il dettaglio del decreto legge taglia-spese che sarà varato oggi in
Consiglio dei ministri, la reazione del Capo dello Stato è stata
inequivoca: "Finalmente una misura davvero strutturale: continuate
così", è stato l'invito rivolto al capo del governo. Insieme a questo,
la sollecitazione alla "massima chiarezza", verso il Parlamento e
l'opinione pubblica, sull'andamento delle grandezze dell'economia reale
e del bilancio dello Stato.
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Di più Ciampi non ha voluto dire. Non ha dato giudizi sul condono
fiscale, vero "piatto forte", in tutti i sensi, della strategia del
governo. Difficile che apprezzi una misura una tantum, che oltre tutto
legittima gli evasori e si iscrive in una politica di sanatorie
generalizzate che ha già messo una pietra sui falsi in bilancio e le
fughe di capitali. Anche Berlusconi capisce il rischio. Per questo si
smarca. La sua uscita di ieri è indicativa: "Chiedete a Tremonti". Non
si tratta di rispetto delle competenze, ma di un avvertimento politico
preciso. Il ministro del Tesoro è al centro di un assedio concentrico,
dell'opposizione ma anche di interi pezzi della maggioranza,
insofferenti per il suo troppo potere e per la sua poca padronanza dei
numeri. "Tremonti è coperto fino alla Finanziaria: dopo, se il quadro
non migliora, può succedere qualunque cosa", azzarda Marco Follini,
leader dell'Udc. Ora Berlusconi, implicitamente, conferma: se il condono
passa, e se la manovra funziona, sarà un bel successo del governo. Se il
condono non passa e la manovra fallisce, a pagare il conto sarà solo il
ministro del Tesoro. "Giulio è un mago, non si tocca", ripete Umberto
Bossi, che ha in Tremonti il vero e prezioso garante dell'alleanza
Lega-Forza Italia. "Ma anche questa garanzia non può durare in eterno",
ricordano in coro i centristi e An.
Di tutto questo, naturalmente, Ciampi e Berlusconi non hanno discusso.
Ma il Capo dello Stato ha riconfermato al premier l'esigenza di non
discostarsi dal tracciato dell'Unione, soprattutto in vista dei prossimi
appuntamenti di politica internazionale, che culmineranno nel giugno del
2003 con il semestre di presidenza italiana. Sarebbe un errore prendere
iniziative autonome sul Patto di stabilità: su questo al Colle non si
nutrono dubbi. L'autunno sarà difficile per tutti. "Quello che conta è
che i conti siano sotto il pieno controllo del governo", è l'auspicio
del Quirinale. "Stai tranquillo, presidente, come vedi con questo
decreto legge chiudiamo una saracinesca costituzionale sulla spesa, e
questo ci dà sicurezza per i prossimi mesi". Per ora Ciampi si
accontenta. Ma non può bastare. Anche questo provvedimento è una fuga in
avanti: rinvia a domani impegni di spesa di oggi. E' il primo passo di
un cammino che si annuncia ancora molto duro. Per Berlusconi e Tremonti,
ma soprattutto per i contribuenti.
Se sull'economia il dialogo è aperto, sulla giustizia il quadro è molto
più complesso. Buona parte dell'incontro tra Ciampi e Berlusconi si è
avvitato intorno al disegno di legge Cirami sul legittimo sospetto.
Anche su questo versante il capo dello Stato non nasconde i suoi timori:
"Dobbiamo evitare nuove lacerazioni istituzionali, come quella che si è
verificata quest'estate al Senato", è la preghiera di Ciampi.
"Presidente, sono totalmente d'accordo con te", è stata la risposta del
premier. Ma quando dalle attese generiche si passa alle questioni
pratiche l'affare si complica. Il presidente della Repubblica è alle
prese con un nodo delicatissimo, e difficilissimo da sciogliere. Come
nel caso della legge sulle rogatorie, anche nella Cirami l'impressione
del Quirinale è che "così com'è questo provvedimento è
incostituzionale": sarebbe impossibile per lui promulgare la legge.
L'intoppo è il terzo comma dell'articolo 1, che nel prevedere la
reintroduzione del "legittimo sospetto" come causa che permette la
richiesta di trasferimento di un processo ad altro tribunale, dispone la
sospensione del processo. Nel '96 la stessa sospensione era stata
giudicata incostituzionale dalla Consulta. Ora la Cirami la
reintrodurrebbe, con buona pace della giurisprudenza della Corte.
Come farebbe Ciampi a firmarla? Questo, ieri, ha spiegato il capo dello
Stato. Di fronte a lui ci sono due possibilità: La prima, la più
drastica: quel comma va soppresso, la sospensione dei processi va
espunta dal ddl, che a quel punto si limita a diventare una norma
puramente ed effettivamente garantista, che fa rientrare nel codice di
procedura penale il legittimo sospetto. La seconda possibilità, più
sfumata: un emendamento che non cancelli, ma circoscriva le ipotesi di
sospensione. A quanto sembra, il Colle avrebbe illustrato al Cavaliere
questo secondo orientamento. Lo stesso che preferì nel caso delle
rogatorie: una moral suasion per modifica parlamentare, al terzo comma,
che non violi il principio della Consulta. Gli uffici legislativi
sarebbero già al lavoro per trovare l'escamotage: un'ipotesi pare quella
di escludere la sospensione nel caso dei processi di mafia. "Si può
fare", è la linea di Berlusconi. Che tuttavia ai suoi spiega:
"Modifichiamo pure quella norma, ma la sostanza deve rimanere...". La
"sostanza" è presto detta, e riassunta dagli avvocati del premier: "Il
processo di Milano che vede imputato Previti deve essere sospeso prima
della sentenza".
Questa soluzione rimette in moto la corsa parallela degli orologi di
Roma e di Milano. La sentenza sui processi Imi-Sir/Lodo Mondadori
potrebbe arrivare a fine ottobre. Con l'emendamento al ddl introdotto
dalla Camera, che potrebbe approvare il testo entro la prima metà del
prossimo mese, la Cirami dovrebbe però tornare al Senato per la seconda
e definitiva lettura. Siamo sul filo. Per questo, appena uscito dal
Quirinale Berlusconi ha fatto una seconda tappa tutt'altro che casuale:
lo studio di Marcello Pera, protagonista in aula del pessimo spettacolo
di fine luglio. Facile immaginare cosa abbia chiesto il premier al
presidente del Senato: se tutto va come deve, se Ciampi non si impunta
scegliendo la possibilità più drastica e accetta invece quella più
blanda (l'emendamento che salva la "sostanza"), su Palazzo Madama grava
l'imperativo categorico: "La Cirami è blindata, e va approvata in 24
ore. L'opposizione faccia quello che vuole, in piazza e in aula". Queste
sono le priorità del Cavaliere. Questo è l'autunno che Ciampi si trova
di fronte.
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 di fronte.
...e tutte queste contorsioni solo perché il Sillvio vuole l'impunità, ma
non lo può dire al popolo al quale bisogna rigorosamente dire solo che la legge è uguale per tutti...
...né il Silvio può dire al popolo(anche se gli piacerebbe): "i giudici di Milano sono illegittimi e illiberali,
andiamo nei loro uffici e mandiamoli a casa...i loro atti sono nulli..."
Invece, anche se è riuscito con i suoi media a martellare sulla casalinga di Voghera che i giudici sono "comunisti",
gli atti giudiziari sono ancora validi in Italia e ciò creerebbe grande imbarazzo in caso di condanna.
Che fare? Semplice: si fa assolvere con una legge che gl'assicura l'impunità,
spacciando la legge come garantista per tutti, ed ostentando sereno distacco da essa,
infine va sulle TV a strillare che i giudici giacobini avevano torto marcio,
che la sua assoluzione dimostra ampiamente la precedente persecuzione
della quale era stato fatto oggetto per l'odio dei suoi oppositori...
...poi, finito lo spettacolo, rivolto ai suoi: "sono andato bene?"
...sì risponderà il "Riformista" tra le altri voci, ma prepara la valigia,
perché al finire della crisi non ci servirai più...
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