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Titolo: Siniscalco certifica deficit oltre il 3.2% del PIL (nella migliore delle ipotesi)

Obiettivo Pil a 1,2% deficit oltre il 3,2%
Pronte le stime della Trimestrale.Doppio scenario per l'indebitamento: 
pesa il rischio bocciatura Eurostat.
di  Luigi Lazzi Gazzini
La Relazione di cassa, che il ministro Domenico Siniscalco si appresta a 
presentare alle Camere, ridurrà la previsione di crescita economica 2005 
al valore indicato dalla Ue. Si tratta dell' 1,2% reale contro il 2,1% 
finora preso dal Governo a base delle sue proiezioni. Quanto al deficit 
pubblico, che la minor crescita tende a gonfiare rispetto all'obiettivo 
originario del 2,7% ( 37,5 miliardi), saranno indicate — come già lo 
scorso anno — ipotesi alternative: una, al 3,2% del Pil ( 44,5 
miliardi), se la manovra 2005 dovesse avere pieno effetto. L'altra, 
superiore, in caso di insufficienza della Finanziaria.
La Ue, in conseguenza della minor crescita, stima un deficit 2005 al 
3,6% ( 50 miliardi). Per il 2006 indica il 4,6 per cento.
Il guaio è che la stessa crescita dell' 1,2% potrebbe risultare 
ottimistica. Alcune istituzioni parlano ormai di valori inferiori 
all'unità. Non manca chi prevede una sostanziale stagnazione: non c'è 
altro termine per una crescita dello 0,7% stimata da un organismo europeo.
Quest'ultima ipotesi, se si avverasse, porterebbe da sola a un ulteriore 
aumento del deficit ( nella versione voluta a Maastricht) dello 0,25% 
del Pil: 3,5 miliardi da sommare ai disavanzi ricordati più sopra.
La Relazione di cassa, nata appunto per aggiornare i conti di cassa, 
contiene anche, nell'edizione di primavera ( la legge indicherebbe 
febbraio, termine mai rispettato), le nuove previsioni del Governo 
sull'indebitamento delle Amministrazioni secondo Maastricht.
Se i valori di cassa sono fondamentali per valutare la dinamica del 
debito ( si veda l'articolo qui accanto), quelli dell'indebitamento 
attraggono altrettanta attenzione. Tanto più con la Commissione Ue 
decisa a muovere contro l'Italia una segnalazione per deficit eccessivo.
Avanzare ad aprile ipotesi su crescita e deficit annuali è impresa 
ardita. Ne sono prova le continue revisioni delle stime da parte del 
Governo e degli istituti di ricerca. Revisioni che, purtroppo, da tempo 
volgono costantemente al peggio. Poco si sa dell'andamento dei tributi. 
Meno ancora dell'incisività delle correzioni della Finanziaria.
La manovra 2005 non manca infatti di fragilità. Tre miliardi devono 
venire dalla finta vendita a Ispa Spa ( società pubblica ma formalmente 
esterna al circuito delle Amministrazioni) di estesi tratti di strade 
statali. Vincoli giuridici rendono difficile l'operazione, già sotto 
esame da parte di Bruxelles. In cambio della vendita, Ispa otterrebbe un 
pedaggio pure finto. L'operazione, dice la Finanziaria, deve avvenire « 
a prezzo di mercato » , problematico da fissare per strade costruite da 
tempo e di uso gratuito. Il rischio è che Eurostat bocci l'operazione e 
che i 3 miliardi manchino alle entrate 2005. Cui pure dovrebbero andare 
4 miliardi da vendite immobiliari.
Poi c'è il " tetto" del 2% all'aumento delle spese pubbliche. Risparmio 
atteso, 9,6 miliardi. Per le spese dello Stato, il meccanismo potrebbe 
forse funzionare: i controlli sono più stringenti. Per gli enti locali, 
cui ormai fa capo buona parte della spesa, il discorso è tutt'altro.
Sette miliardi dovranno venire dalla « manutenzione delle basi 
imponibili » .
L'efficacia della norma è stata attenuata già in Parlamento. Insomma, 
parte della manovra 2005 potrebbe rivelarsi deludente. Come, del resto, 
accade molto spesso.
Poi, le partite aperte con Eurostat, che già hanno gravato per lo 0,3% 
del Pil sul deficit 2004 portandolo al 3 per cento. In ballo, 
soprattutto i finanziamenti del Tesoro alle Ferrovie, che l'istituto 
europeo ha imposto di conteggiare nel deficit. E la questione non si 
chiude con il 2004. Ogni esercizio ne stanzia di nuovi: nel 2005 ne sono 
previsti altri 3,2 miliardi. Infine, il debito: la stessa natura 
giuridica di Ispa è revocata in dubbio dalla Ue. Gli 8 miliardi emessi 
da Ispa per l'Alta velocità ferroviaria finirebbero a debito pubblico. 
Lo stesso accadrebbe per i 20 ancora da fare.
26 aprile 2005
http://www.ilsole24ore.com/fc?cmd=art&codid=20.0.1136451351

 sull'indebitamento delle Amministrazioni secondo Maastricht.
Si, vabbe', ma i cattocomunisti...
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Stardust®
«Il pericolo del comunismo non c'è più».
Sandro Bondi, coordinatore di FI,
«Batti e ribatti», Raiuno, 8 aprile 2005