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Titolo: Riassunto dell'operato del governo

Italia ultima in tutto

 Italia ultima in tutto
sbagli č prima nel prezzo della benzina verde,
il piů alto d'Europa e con il 70% di tasse.

 il più alto d'Europa e con il 70% di tasse.
e non c'è stato ancora l'intervento pro-Alitalia.
Vedrai dopo...
Ma sì, in fondo è meglio così! Prima la gente starà con le pezze al culo e
prima si
sveglierà!


Bene, abbiamo mantenuto le posizioni che ci ha lasciato l'ulivo.....

  Riassunto dell'operato del governo
Nonostante le imprevedibili
difficoltà di questi due anni :
 RIFORMA FISCALE E PRIMA RIDUZIONE DELL'IMPOSTA PER I
REDDITI PIÙ BASSI
(Legge Finanziaria 2003; Legge n.80, aprile 2003)
La riforma prevede la graduale riduzione delle imposte sul reddito
fino ad arrivare a tre aliquote: 0% fino a 10mila euro all'anno; 23%
fino a 100mila euro; 33% oltre. Vengono semplificati i rapporti tra
contribuenti e Fisco, ridotto il numero delle tasse, rivisto il sistema
dell'IVA e quello delle accise, e sono previste deduzioni per famiglie,
anziani, disabili e volontariato, oltre ad agevolazioni per l'acquisto
della prima casa. Inoltre, Regioni e Comuni non possono aumentare
le addizionali Irpef locali per tutto il 2003, misura prorogata al 2004
dalla Legge Finanziaria 2004.
Da gennaio 2003 è entrata in vigore la prima parte del nostro grande
piano di riduzione della pressione fiscale sui redditi. È il più grande
taglio alle tasse mai operato in Italia, che ha ridotto le imposte sui
redditi a 28 milioni di italiani, 9 milioni dei quali anziani.
TREDICESIME 2003 PIÙ RICCHE PER I PENSIONATI
(Legge n.80, aprile 2003)
Per effetto della prima riduzione di tasse prevista dalla nostra
riforma del fisco, ogni pensionato ha ricevuto in media 70 euro in più
nella tredicesima di dicembre 2003.
Più basso il reddito, maggiore sarà l'aumento: per esempio, chi ha
un reddito di 13.000 euro riceve 120 euro in più; chi ha un reddito di
20.000 euro riceve 75 euro in più.
ABOLIZIONE DELL'IRPEG E INTRODUZIONE DELL'IRES CON
ALIQUOTA UNICA AL 33%
(Legge Finanziaria 2003 e Decreto legislativo 12 settembre 2003).
A partire dal 2004, la vecchia imposta già ridotta nel 2003 con la
riforma fiscale diminuisce ancora fino al 33% e si trasforma in IRES:
imposta sul reddito delle società.
Questa misura - insieme ad altre, come il nuovo regime semplificato
di tassazione dei dividendi, delle plusvalenze e per i gruppi
d'imprese e la maggior trasparenza per le società di capitali - libera
risorse utili a rendere più competitive le nostre imprese e ad attirare
investimenti dall'estero.
LOTTA CONTRO IL CAROVITA (Decreto legge n.269 ottobre 2003)
Maggiori controlli della Guardia di Finanza sugli aumenti ingiustificati
dei prezzi. 5 milioni di euro per il 2003 e 20 milioni di euro per il 2004
per le iniziative di Comuni e Camere di Commercio che favoriscono
gli esercizi che praticano prezzi migliori sui beni di largo consumo.
FISCO PER LE FAMIGLIE
(Legge Finanziaria 2002 e 2003; Decreto ministeriale, maggio 2002, Decreto
legge
n.269 ottobre 2003; Legge Finanziaria 2004)
  Raddoppio a 516,46 euro (dai 285.08 euro di prima) della
detrazione dall'Irpef per ciascun figlio a carico. La detrazione
sale a 774,69 euro per ogni figlio con disabilità.
  Deducibilità dal reddito fino a 2000 euro a figlio delle spese
sostenute dai genitori per la gestione dei micro-asili e dei nidi
nei luoghi di lavoro gestiti dal comune.
  Mutui a tasso zero per le coppie di nuovi sposi per l'acquisto
della prima casa. Le Regioni gestiscono a tale scopo il 10%
del Fondo nazionale (161milioni di euro) per le politiche
sociali.
  Soppressione dell'Invim: non si paga più l'imposta quando si
vende un immobile.
  Proroga al 31 dicembre 2004 della liquidazione dell'ICI riferita
alle annualità d'imposta 1999 e successive che scadono il 31
dicembre 2003 (Legge Finanziaria 2004).
  Aumento dal 36% al 41% dello sconto fiscale sull'Irpef per le
ristrutturazioni di immobili. Il tetto massimo di spesa sul quale
far valere lo sconto fiscale è ora di 60.000 euro. Proroga
dell'aliquota IVA al 10% per le ristrutturazioni edilizie.
  Proroga fino al 31 dicembre 2004 della riduzione a 0,04 euro
dell'accisa sul metano a uso civile.
RIMBORSI FISCALI
Accelerazione dei rimborsi fiscali: 3 milioni di euro già consegnati ai
cittadini.
Abolizione della prescrizione decennale per i crediti d'imposta sulle
dichiarazioni dei redditi presentate prima del 1997 e rimborso dei
crediti maturati dai contribuenti (Legge Finanziaria 2004).
CHIUSURA RAPIDA ED ECONOMICA DI 800MILA LITI FISCALI
(Legge Finanziaria 2003)
Non è più prevista una soglia limite. Potranno essere chiuse
pagando 150 euro se il loro valore è fino a 2.000 euro o il 10% se
l'importo supera i 2.000 euro.
PRIMA RIDUZIONE E NUOVO REGIME IRAP (Legge Finanziaria 2003)
Prima riduzione dell'Irap in vista di una graduale eliminazione
dell'imposta. Escluse dalla base imponibile le spese per borse di
studio e contratti di formazione. Aumentata a 7.500 euro la
deduzione forfettaria per le piccole imprese. Deduzione fino a 2.000
euro a dipendente (fino a un massimo di cinque) per le imprese con
fatturato fino a 400 mila euro.
SOPPRESSIONE DI 190 MILIONI DI ADEMPIMENTI FISCALI
INUTILI A CARICO DELLE AZIENDE (Legge 383 ottobre 2001)
LEGGE TREMONTI BIS (Legge 383 ottobre 2001)
Detassazione del 50% degli utili d'impresa se reinvestiti in beni
strumentali, in formazione e aggiornamento del personale. Nel 2002
questa misura ha generato nuovi investimenti per 27,5 miliardi di
euro e un conseguente maggior gettito per le finanze statali di 90
milioni di euro.
ABOLIZIONE DELLA TASSA SULLE SUCCESSIONI E SULLE
DONAZIONI (Legge 383, ottobre 2001)
Sono state abolite totalmente queste due odiose imposte sul lavoro
e sui beni faticosamente accumulati col lavoro di tutta la vita.
AGEVOLAZIONI FISCALI PER FAVORIRE L'INNOVAZIONE
E LA COMPETITIVITA' DELLE IMPRESE ITALIANE
(Decreto legge n.269 ottobre 2003)
  Ulteriore detassazione del 10% dall'imponibile delle imprese
per gli investimenti in ricerca e sviluppo.
  Detassazione totale dei costi sostenuti per partecipare a fiere
all'estero.
  Detassazione totale dei costi sostenuti per tirocini aziendali di
neodiplomati o neolaureati (entro un anno dal termine degli
studi).
  Riduzione al 20% dell'aliquota IRES per tre periodi d'imposta
per le aziende con un reddito fino a 30 milioni di euro che si
quotano in borsa dall'1 ottobre 2003 al 31 dicembre 2004 in
uno dei Paesi dell'Unione Europea.
  Riduzione al 5% (dal 12,50%) dell'aliquota di imposta per gli
organismi di investimento collettivo che investono almeno due
terzi del loro attivo nelle imprese quotate in Borsa nei Paesi
dell'Unione Europea.
  Riforma dei Confidi, per agevolare l'accesso al credito delle
piccole e medie imprese.
  Riduzione delle imposte per i ricercatori residenti all'estero che
decidono di tornare a lavorare in Italia entro i prossimi cinque
anni: da pagare solo il 10% dell'imposta sul reddito per tre
anni, a partire dall'anno di residenza in Italia. Inoltre, il loro
reddito non viene calcolato ai fini dell'IRAP.
CONCORDATO FISCALE PREVENTIVO 2004
(Decreto legge n.269 ottobre 2003)
In attesa dell'avvio a regime del concordato preventivo triennale,
introduzione in forma sperimentale di un concordato con il Fisco per
soli due anni - 2003 e 2004. Piccole e medie imprese, professionisti
e lavoratori autonomi potranno concordare in anticipo quanto
pagheranno di tasse per il 2003 e per il 2004. Chi aderirà non dovrà
più emettere scontrino fiscale ma solo la fattura, avrà meno controlli
fiscali e tributari per due anni, saprà in anticipo quanto dovrà versare
al Fisco e potrà pagare una aliquota fissa del 23% fino a 100.000
euro di reddito e del 33% per i redditi superiori. Si può aderire entro
il 16 marzo 2004.
Meno tasse per tutti
INTENSIFICAZIONE DEI CONTROLLI ANTI EVASIONE FISCALE
(da giugno 2003)
L'Agenzia delle entrate ha ulteriormente intensificato la caccia agli
evasori fiscali. A questo scopo tra giugno e dicembre 2003 sono
stati attuati due milioni di controlli, concentrati sui contribuenti grandi
e medio-grandi.
SCUDO FISCALE (Legge Finanziaria 2002 e 2003)
Incentivi al ritorno in Italia dei capitali portati all'estero illegalmente:
già rientrati 75 miliardi di euro, pronti per essere reimmessi
nell'economia italiana.
CONDONO FISCALE (Legge Finanziaria 2003; Legge Finanziaria 2004)
Chiusura delle vecchie controversie pendenti tra cittadini e Stato o
altri enti pubblic,i fino ai redditi del 2002, attraverso un accordo tra le
parti: ricavati circa 16 miliardi di euro altrimenti difficilmente
ottenibili.
CONDONO EDILIZIO E MISURE CONTRO L'ABUSIVISMO
(Legge Finanziaria 2004)
Uno strumento per far pagare chi non ha pagato fino ad oggi,
ottenendo risorse che hanno consentito di non aumentare le imposte
agli altri contribuenti. Costo della regolarizzazione commisurata alla
gravità della violazione, la tipologia e le dimensioni dell'edificio:
termine per l'adesione - 31 marzo 2004. Misure per impedire gli
abusi futuri, 50 milioni di euro come Fondo per le demolizioni delle
opere abusive, altri 50 milioni per il periodo 2004-2006 per la
riqualificazione urbanistica.
AGEVOLAZIONI FISCALI PER LO SPORT E LE ASSOCIAZIONI
DILETTANTISTICHE (Legge Finanziaria 2003; Legge Finanziaria 2004)
Detassazione delle sponsorizzazioni e delle erogazioni liberali fino a
200mila euro. Istituzione di un fondo di garanzia presso l'Istituto per
il Credito Sportivo per ottenere i mutui necessari alla costruzione,
all'ampliamento o l'acquisto di impianti sportivi. Dal 2004, le
agevolazioni sono estese a bande, cori, associazioni musicali,
filodrammatiche e di danza popolare legalmente riconosciute e
senza fini di lucro.
Un grande e accurato lavoro di
prevenzione e una decisa
repressione del crimine, grande
e piccolo. Questa è la filosofia
di contrasto alla criminalità
messa in campo dal nostro
Governo, i cui simboli sono
l'introduzione del poliziotto e carabiniere di quartiere e le operazioni
ad alto impatto preventivo denominate "Vie libere".
Inoltre, dopo l'attentato dell'11 settembre 2001 e la ripresa del
terrorismo nazionale, intensa è l'azione di prevenzione e contrasto,
con importanti risultati positivi.
POLIZIOTTO E CARABINIERE DI QUARTIERE (dal 18 dicembre 2002)
Presente dal 18 dicembre 2002 a Roma, Milano, Torino e in altre 25
città. Dal 12 maggio 2003, 1.200 tra poliziotti e carabinieri, dotati di
computer palmare e telefono cellulare, sono operativi in zone
centrali e periferiche di tutti i capoluoghi di provincia rispondendo in
tempo reale alle richieste dei cittadini. Il Carabiniere di quartiere si
riconosce dalla fascia rossa posta al centro della divisa e il Poliziotto
di quartiere dal particolare cappello in dotazione.
I risultati provvisori sono confortanti: solo a Roma, nei quartieri
"campione", si è registrata una diminuzione dei furti pari al 6% e
delle rapine pari al 26%: in alcuni quartieri come Tuscolano e Ostia
la diminuzione è stata del 61,5% per i furti e del 52,9% per le rapine.
OPERAZIONI "VIE LIBERE" (agosto 2002 - ottobre 2003)
Undici importanti operazioni di prevenzione dei reati contro la
criminalità diffusa e di strada, lo spaccio di sostanze stupefacenti, la
prostituzione, l'immigrazione clandestina, i furti e gli scippi, il
commercio ambulante abusivo e di merci contraffatte.
Risultati: 14.504 persone arrestate, 17.698 persone denunciate,
3.434 Kg di droga sequestrati, 701.241 prodotti contraffatti
sequestrati, 16.951 espulsioni con accompagnamento alle frontiere
e 23 voli charter per il rimpatrio degli immigrati clandestini.
POLITICHE ANTIDROGA (Legge Finanziaria 2004)
Istituzione del Dipartimento nazionale per le politiche antidroga, con
il compito di coordinare la prevenzione, il monitoraggio e il contrasto
al diffondersi delle dipendenze da droga e da alcool.
LOTTA ALLA MAFIA E ALLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA
(Legge n.438, dicembre 2001; Legge n.431,dicembre 2001; Legge n.1, gennaio
2003; Legge 279 del 2002 di modifica dell'articolo 41 e 41bis della Legge
354 del
1975).
Nel 2002 sono stati arrestati 275 latitanti appartenenti ad
organizzazioni di stampo mafioso e sono stati sequestrati 2.007
beni, mentre altri 1014 beni sono stati definitivamente confiscati.
9.397 persone arrestate per appartenenza alla mafia e al crimine
organizzato, di cui 291 latitanti solo nel periodo 1 ottobre 2002 - 1
ottobre 2003.
Il numero delle persone denunciate per mafia e crimine organizzato
è cresciuto del 51,9% rispetto al 1998, del 12,7% rispetto al 1999,
del 21,8% rispetto al 2000 e del 25% rispetto al 2001. Inoltre, il
Parlamento ha reso permanente il regime di carcere duro per
mafiosi, terroristi e schiavisti.
LOTTA AL TERRORISMO NAZIONALE E INTERNAZIONALE
(Legge 34, febbraio 2002; Legge n.1, gennaio 2003; Legge 7, gennaio 2003)
Il Ministero dell'Interno ha attivato un gruppo interforze altamente
specializzato nel contrasto al terrorismo internazionale, operativo 24
ore su 24.
Le persone sospettate di appartenenza al terrorismo islamico
arrestate sono state 33 nel 2001, 64 nel 2002, 71 a novembre 2003.
Anche sul fronte del terrorismo interno sono stati ottenuti ottimi
risultati: 65 persone arrestate solo nel 2002. Tra marzo e ottobre
2003 sono stati arrestati i brigatisti rossi probabili autori degli omicidi
del professor Massimo D'Antona e del professor Marco Biagi.
MISURE CONTRO LA TRATTA DI PERSONE
(Legge 228, agosto 2003)
Inasprimento delle pene (da 8 a 20 anni di carcere) per chi vende
persone, le riduce o le mantiene in schiavitù. Pene maggiori se i
crimini hanno come scopo il traffico di organi o la prostituzione,
specie se minorile. Sostegno alle vittime attraverso un programma di
assistenza sanitaria e sociale.
L'IMMIGRAZIONE CLANDESTINA (Legge n. 189, luglio 2002)
Aiutare lo sviluppo nei paesi di emigrazione, dare permessi di
ingresso soprattutto ai paesi che aiutano l'Italia nel controllo delle
frontiere e nel rimpatrio dei clandestini, gestire insieme ai paesi
europei i confini dell'intera Unione, combattere con tutte le forze le
organizzazioni criminali e i trafficanti di esseri umani: questi i principi
su cui si fonda l'azione di contrasto all'immigrazione clandestina.
I dati relativi ai primi sei mesi del 2003 mostrano come, grazie
all'applicazione della legge Bossi-Fini, il contrasto all'immigrazione
clandestina abbia ottenuto ulteriori rilevanti successi: se nel primo
semestre 2002 erano sbarcati in Italia 12.272 clandestini, nel primo
semestre 2003 ne sono sbarcati solamente 7.888 - con una
diminuzione del 35,7% rispetto allo stesso periodo dell'anno
precedente.
LA PATENTE A PUNTI (Legge 214, 1 agosto 2003)
Mentre si sta lavorando alla riforma del Codice della strada,
l'introduzione della patente a punti insieme ad altre nuove norme
hanno contribuito a rendere le strade più sicure. Nel periodo giugnonovembre
2003 gli incidenti stradali sono diminuiti del 19%, i feriti
del 23% e i morti del 19%: circa 400 vite umane risparmiate, grazie
anche al rinnovato impegno delle forze dell'ordine e alla loro
presenza sulle strade. Il Ministero delle Infrastrutture ha inviato
119.000 lettere ad altrettanti automobilisti ai quali sono stati tolti
punti dalla patente. Il numero verde 848-782782 consente di
conoscere il proprio "saldo" dei punti.
LOTTA ALLA VIOLENZA NEGLI STADI
(Legge 377, ottobre 2001; Legge 88, aprile 2003)
Possibilità per le forze dell'ordine di arrestare i responsabili nelle 36
ore successive alle azioni violenti, se riconosciuti con certezza
attraverso documenti video o fotografie. I prefetti possono - d'intesa
con le autorità sportive - modificare il calendario delle manifestazioni
sportive. Gli stadi nei quali si verificano episodi di violenza possono
essere chiusi anche per un mese.
UN SMS PER INDIVIDUARE LE AUTO RUBATE
Inviando al 
320-3885858
 un messaggio SMS con un numero di
targa preceduto da T (esempio: T AB123DE), il Ministero degli
Interni comunica in tempo reale se l'auto in questione è rubata. Utile
per segnalare e individuare auto abbandonate o sospette.
LOTTA ALLA PEDOFILIA
Il Governo ha intensificato la lotta alla pedofilia, e in particolare a
quella via Internet. Nel 2002 gli indagati sono stati 23. Rispetto al
2002 le denunce sono aumentate da 220 a 520, e le perquisizioni da
222 a 568. Da settembre 2002 il monitoraggio dei siti pornografici
per pedofili, attivo 24 ore su 24, ha trovato 67.777 siti web e ha
permesso l'arresto di 59 loro gestori.
Il Ministero dell'Innovazione ha istituito nel luglio 2002 la
Commissione per l'uso dell'Internet, e il portale 
www.italia.gov.it
offre gratuitamente un filtro informatico per rendere più sicuro il
computer e il suo uso da parte dei minori.
1.000 NUOVI AGENTI DI POLIZIA (Legge n.300, novembre 2003)
Con questa legge sono state accelerate le procedure per
l'assunzione di nuovi agenti di polizia, attraverso le graduatorie di
vecchi concorsi oppure chiamando coloro che hanno prestato
servizio di leva nei corpi di polizia e che attualmente sono in
congedo.
RISORSE PER LA LOTTA ALLA CRIMINALITÀ
(Legge Finanziaria 2002, 2003 e 2004)
Rinnovo dei contratti e agevolazioni, maggiore ruolo nell'attività
investigativa, collegamenti informatici tra carabinieri e questure,
dislocazione del personale dagli uffici al territorio e assunzione di
personale amministrativo per restituire il personale della Polizia di
Stato e della Polizia penitenziaria ai compiti operativi. 63 milioni di
euro per il supporto tecnologico (informatica e telecomunicazioni),
40 milioni di euro per il controllo aereo e satellitare della qualità
dell'ambiente, riorganizzazione delle strutture penitenziarie, 1308
milioni di euro per la dotazione e l'aumento degli stipendi delle Forze
Armate e dei Corpi di Polizia, 570 milioni di euro (2004-2006) per
completare il programma di sostituzione dei carabinieri ausiliari.
AGENZIA DELLE DOGANE (Legge Finanziaria 2004)
Istituzione di una nuova centrale operativa, dotata di una ampia
banca dati, per rendere più incisive le attività antifrode.
E' grazie alle pensioni che chi
lavora può guardare con serenità
alla sua vecchiaia. Per questo
motivo già con la prima Finanziaria
del nostro Governo abbiamo
aumentato le pensioni sociali per i
più anziani a 516 euro al mese.
Per questo motivo proponiamo oggi una riforma delle pensioni equa e
graduale. Una riforma che non cambia nulla per chi è già in pensione
(perché questa riforma non riguarda i pensionati di oggi) ma che consentirà
di garantire le pensioni di tutti negli anni a venire.
AUMENTO DELLE PENSIONI MINIME A UN MILIONE AL MESE
(Legge Finanziaria 2002)
Da gennaio 2002 le pensioni minime sono state aumentate a un
milione di lire al mese per chi ha almeno 70 anni e non ha redditi
superiori a 13 milioni di lire all'anno, esclusa la casa d'abitazione.
L'età per ottenere l'aumento scende di un anno per ogni cinque anni
di contributi versati. 2 milioni 200mila i pensionati beneficiari di
questa legge.
ESTENSIONE DELLA FASCIA ESENTE DALL'IRPEF
(Legge Finanziaria 2003)
Dal 2003, tutti i 7.600.000 pensionati che guadagnano fino a 7.000
euro all'anno sono esenti dall'Irpef. Dal 2004, l'esenzione vale fino a
7.800 euro di reddito all'anno.
FRENO AI RECUPERI PENSIONISTICI (Legge Finanziaria 2002)
Abolizione dei recuperi di prestazioni pensionistiche pagate in
eccesso dall'INPS fino al 2000 per le pensioni basse (fino a 8.000
euro all'anno): cancellato il rischio di dover restituire anni di arretrati
dovuti a errori dell'INPS.
ABOLIZIONE DEL DIVIETO DI CUMULO TRA PENSIONE E
REDDITI DA LAVORO (Legge Finanziaria 2003)
Misura per evitare il lavoro in nero o senza tutele, a favore dei
lavoratori con anzianità contributiva pari o superiore ai 37 anni e
almeno 58 anni di età.
LA NOSTRA RIFORMA DELLE PENSIONI
DAL 1° GENNAIO 2008
Requisiti per andare in pensione:
. 65 anni d'età per gli uomini, 60 per le donne
. 40 anni di contributi indipendentemente dall'età
. 35 anni di contributi e 57 d'età. La pensione sarà calcolata
in base ai contributi effettivamente versati
Il limite dei 40 anni di contributi non varrà per:
. chi ha esercitato un lavoro usurante o precoce
. le lavoratrici madri
. chi assiste disabili
FINO AL 31 DICEMBRE 2007
Fino al 31 dicembre 2007 si potrà andare in pensione
con le regole attuali.
Chi avrà maturato il diritto alla pensione prima del 31 dicembre
2007 avrà diritto al trattamento pensionistico, a prescindere
dalle modifiche future.
DAL 2004
Il dipendente che decide di rinviare il pensionamento,
pur avendo raggiunto i requisiti, potrà scegliere se:
  Ricevere la totalità dei contributi in busta paga, con un
aumento della retribuzione del 32,7% esentasse
  Versare i contributi all'Inps, per avere una pensione più alta
  Versare i contributi alla propria previdenza complementare
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Pensioni più dignitose
RIFORMA DELLE PENSIONI (in approvazione)
Garantire le pensioni per oggi e per il futuro, non toccare i diritti
acquisiti, dare certezza sulle regole per chi oggi lavora. Questi gli
scopi della proposta di riforma fatta dal Governo, che introduce
alcune nuove misure necessarie, lasciando tutte le altre regole oggi
in vigore. Ecco le novità:
  Aumento in busta paga del 32,7% della retribuzione per chi,
pur avendo maturato il diritto alla pensione, decide di
continuare a lavorare.
  Dal 2008 si potrà andare in pensione: gli uomini a 65 anni, le
donne a 60 anni (come oggi) oppure con 40 anni di contributi.
Gli anni di contributi necessari restano 35 per chi ha esercitato
lavori usuranti o ha iniziato a lavorare prima dei 18 anni, per le
lavoratrici madri e per chi assiste disabili.
  Contributi figurativi come per il lavoro a tempo pieno per i
lavoratori che passano al part-time per prendersi cura di un
familiare disabile.
  Prelievo del 3% sulle pensioni d'oro (sopra i 14.750 euro al
mese) per i contributi di solidarietà a favore delle famiglie
senza redditi.
Le vecchie ricette e le vecchie
soluzioni, che si fondano
sull'azione pervasiva e troppo
spesso deresponsabilizzante
dello Stato, non possono
vincere la guerra contro la
povertà e la disoccupazione.
Serve un nuovo tipo di intervento, capace di stimolare le risorse
presenti nella società. Nel "Patto per l'Italia" firmato il 5 luglio 2002
con le parti sociali, il Governo ha previsto (e sta progressivamente
attuando) una serie di misure di questo tipo, quali: l'uso innovativo
delle politiche fiscali, la valorizzazione dell'azione di Regioni ed enti
locali, la progressiva eliminazione degli inutili vincoli burocratici che
limitano l'azione delle imprese e del terzo settore, il recupero di
sprechi e inefficienze della pubblica amministrazione.
FONDO NAZIONALE PER LE POLITICHE SOCIALI
(Legge Finanziaria 2002; Legge Finanziaria 2004)
407 milioni 700mila euro, dei quali almeno 161 milioni per le Regioni
già dal 2003: un fondo che unifica gli stanziamenti previsti da alcune
leggi di assistenza per evitare sprechi e interventi non finalizzati.
AUMENTO DELL'INDENNITÀ DI DISOCCUPAZIONE
(Legge Finanziaria 2003; Legge Finanziaria 2004)
L'indennità di disoccupazione è salita al 60% dell'ultima retribuzione
per i primi 6 mesi, e al 40% e 30% per i due trimestri successivi.
Aumento della durata massima del sussidio a 12 mesi consecutivi e
24 complessivi, 30 per il Sud. Più efficace definizione dei diritti e dei
doveri dei disoccupati: assistenza e formazione, ma anche ritiro del
sussidio per chi rifiuta un lavoro o lavora in nero.
Inoltre, stanziati 310 milioni di euro solo per il 2004 per finanziare la
cassa integrazione e la mobilità.
LIBRO BIANCO DEL WELFARE
(marzo 2003)
A completamento della Riforma Biagi, un piano per ridisegnare le
priorità sociali - servizi e giustizia fiscale per le famiglie, sostegno
alle povertà estreme, interventi a favore dei non autosufficienti,
tutela dei disabili - con l'obiettivo di raddoppiare entro 10 anni le
risorse per questi interventi.
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Aiutare chi è rimasto indietro
INTERVENTI PER LE PERSONE CON DISABILITÀ
  70 milioni di euro per le politiche sociali a favore delle famiglie,
degli anziani e dei disabili (Legge Finanziaria 2004).
  Semplificazione del riconoscimento dell'indennità per gli
invalidi totali, le persone affette da sindrome di Down e da
morbo di Alzheimer: le commissioni accolgono le diagnosi dei
medici del servizio sanitario nazionale (Legge Finanziaria 2003).
  Aumento a 774,69 euro della detrazione dall'Irpef per ogni
figlio con disabilità (Legge Finanziaria 2002).
  Aumento di 41 euro dell'indennità speciale per i sordomuti da
gennaio 2003 e per i ciechi civili parziali da gennaio 2004. Non
veniva aumentata da 15 anni (Legge Finanziaria 2003).
  Libro bianco per i disabili e le tecnologie: disegno di legge per
abbattere le barriere tecnologiche all'integrazione sociale dei
disabili. Stanziati 20 milioni di euro (marzo 2003; Legge Finanziaria
2004).
  Legge per l'accessibilità ai disabili dei siti Internet della
pubblica amministrazione (in approvazione al Senato).
  Contratto di inserimento per l'ingresso o il ritorno nel mercato
del lavoro delle persone affette da un grave handicap fisico,
mentale o psichico (Legge 30, febbraio 2003 - Legge Biagi).
  Contributi figurativi come per il lavoro a tempo pieno per chi
passa al lavoro part-time per prendersi cura di un familiare
disabile (Riforma delle pensioni - in approvazione).
  5 milioni di euro a favore dell'Associazione Nazionale Famiglie
di Fanciulli e Adulti Subnormali (ANFAS) per gli interventi a
carattere sociale (Legge Finanziaria 2003).
  Potenziamento dei servizi di cura e assistenza domiciliare.
Possibilità per gli obiettori di coscienza e i volontari del servizio
civile di essere impiegati per lo svolgimento del servizio di
accompagnamento dei ciechi civili (Legge Finanziaria 2003).
  Intensificazione dei controlli sulle pensioni di invalidità, in
modo da individuare le frodi e liberare le risorse per il
sostegno delle invalidità reali (Decreto legge 269, ottobre 2003).
POLITICHE PER LA SUSSIDIARIETA'
INTERVENTI PER LE FAMIGLIE
  Asili nido. 10 milioni di euro per la realizzazione e procedure
semplificate per l'apertura di asili nido aziendali. 300 milioni
di euro per tre anni per gli asili-nido pubblici (Legge Finanziaria
2002 e 2003). Per trasformare un appartamento in un asilo nido
condominiale basta ora la semplice denuncia di inizio attività
(Decreto Legge 269, ottobre 2003).
  Assegno di 1000 euro per ogni secondo figlio nato o
adottato dal 1° dicembre 2003 al 31 dicembre 2004. 308
milioni di euro destinati all'INPS a questo scopo (Decreto Legge
269, ottobre 2003).
  Tutela e sostegni per la maternità e la paternità anche
adottive, finora limitati ai lavoratori dipendenti, estesi anche
ai lavoratori autonomi e semiautonomi (Decreto legislativo 115,
aprile 2003; Legge 289, ottobre 2003).
  Assegno ai nuclei familiari a basso reddito con almeno 3
figli minorenni e assegno di maternità per le madri a
basso reddito che non hanno l'indennità di maternità (Legge
73, aprile 2003).
  Assegnazione a sede nella stessa provincia o regione
del coniuge dei dipendenti pubblici con figli fino a tre anni
d'età (Legge Finanziaria 2004).
  70 milioni di euro per le politiche sociali a favore delle
famiglie, degli anziani e dei disabili (Legge Finanziaria 2004).
  Casa. Mutui a tasso zero per i nuovi sposi che acquistano la
prima casa (Legge Finanziaria 2003). Aiuti alla costruzione o
ristrutturazione di alloggi da affittare alle famiglie a prezzi
agevolati: 20 milioni di euro dal 2004 al 2006 (Legge Finanziaria
2004).
  Reddito di ultima istanza. 100 milioni di euro dal 2004 al
2006 alle Regioni che istituiscono un sostegno alle famiglie
povere che non hanno ammortizzatori sociali. Parte dei fondi
proviene dal contributo del 3% a carico delle pensioni d'oro -
sopra i 14.750 euro al mese (Legge Finanziaria 2004).
SERVIZIO CIVILE (Legge Finanziaria 2003, Decreti del Presidente del
Consiglio, agosto 2001 e febbraio 2003)
Esenzione fiscale totale sul rimborso mensile di 433,80 euro,
copertura assicurativa per incidenti e malattie garantita per chi opera
all'estero.
MINORI (Legge Finanziaria 2003)
Prevenzione dell'abbandono degli studi nelle aree maggiormente a
rischio (Cagliari, Siracusa e Vibo Valentia). Progetti di reinserimento
sociale: istruzione e formazione professionale dei minori oggi in
istituti penali.
ORATORI (Legge 206, agosto 2003)
Riconoscimento del ruolo educativo e sociale delle attività svolte
dagli oratori e nelle strutture delle confessioni religiose che hanno
stipulato intese con lo Stato, e loro esenzione dal pagamento dell'Ici.
VITTIME DELLA CRIMINALITA' E DEL TERRORISMO
(Legge 56, aprile 2003; Decreto Legge, novembre 2003; Legge Finanziaria
2004)
Più di 35 milioni di euro già erogati in due anni per le 592 istanze
accolte a favore delle vittime di estorsione e di usura. Più soldi e più
rapidamente per le vittime e i loro familiari: aumento dell'assegno
provvisorio immediato, che passa dal 20 al 90% del
risarcimento richiesto dalle vittime. Estensione della borsa di studio
per gli orfani anche alla scuola elementare e secondaria inferiore,
finora garantita soltanto per le superiori e l'Università. Contributo
speciale per i familiari delle vittime civili, militari e di polizia
aumentato a 200mila euro. Dall'1° gennaio 2004, aumento a 500
euro mensili dell'assegno vitalizio.
LEGGE DEL BUON SAMARITANO E SPESA ETICA
(Legge n.80, aprile 2003; Legge 155, giugno 2003; Decreto legge 269, ottobre
2003)
Eliminazione delle complicate pratiche burocratiche per il recupero
degli alimenti rimasti inutilizzati nelle mense aziendali, ospedaliere e
scolastiche, ristoranti e supermercati, per distribuirli ai bisognosi
attraverso le organizzazioni del non profit.
DE-TAX A FAVORE DI CHI HA BISOGNO
(Legge Finanziaria 2004)
Ad ogni spesa di almeno 50 euro nei negozi e nei supermercati
convenzionati, il consumatore può scegliere di destinare l'1%
dell'IVA alle associazioni che assistono le persone svantaggiate.
Aiutare chi è rimasto indietro
CALAMITÀ NATURALI: RAPIDITÀ SENZA PRECEDENTI
Mentre in passato si dovevano aspettare anni, dopo soli 2 mesi dal
terremoto nel Molise 50 case in legno erano già state consegnate,
ad un anno esatto dalla sciagura mille famiglie sono tornate a casa e
l'anno scolastico è cominciato in edifici sicuri.
  Fondo di 273,5 milioni di euro per il periodo 2003-2005 per
costruire opere e infrastrutture a zero o basso rischio di crolli
in caso di terremoto (Decreto legge 269, ottobre 2003).
  Molise, Puglia e Sicilia - terremoti ed eruzioni 2002: 60 milioni
per i primi interventi urgenti e sospensione per 6 mesi dei
pagamenti fiscali (Legge 286, dicembre 2002). Abruzzo, Campania,
Foggia, Molise - alluvioni 2002: contratti di mutuo
quindicennali per 180 milioni a 14 Regioni destinati alla
ricostruzione (Legge 62, aprile 2003).
  Aumento del Fondo di Solidarietà Nazionale per le calamità
naturali: dai 247 milioni di euro nel 2000 a più di 440 milioni di
euro nel 2003.
  Fondi e agevolazioni fiscali per i danni nell'agricoltura (Decreto
legge 138, luglio 2002; Legge 256, novembre 2002; Legge Finanziaria 2002;
Legge 200, agosto 2003; Legge 268, settembre 2003; Legge Finanziaria
2004): mutui quindicennali a tasso agevolato, contributi o
prestiti per 5 anni fino all'80% del danno subito; sospensione
fino a 12 mesi dei contributi dovuti dalle imprese agricole
colpite da calamità naturali; 435 milioni di euro per il credito
d'imposta nell'agricoltura; oltre 225 milioni di euro per
interventi idrici in tutta l'Italia; più di 900 milioni per
l'emergenza siccità nel Meridione e nelle Isole.
POLITICHE PER LA SALUTE
PIÙ RISORSE, PIU' CONTROLLI SUL LORO EFFICACE IMPIEGO
(Piano sanitario nazionale 2003-2005, 18 aprile 2003)
  I governi dell'Ulivo avevano lasciato gli stanziamenti per
l'assistenza sanitaria al 5,3% della ricchezza prodotta ogni
anno nel Paese, ben al di sotto dei maggiori paesi d'Europa. Il
Governo Berlusconi li sta portando al 6% adeguandosi agli
standard europei, con 1 miliardo 97 milioni di euro aggiuntivi a
disposizione delle Regioni - 931,5 milioni di euro già stanziati,
accesso agli altri 165,5 milioni in funzione del lavoro svolto
dalle Regioni sugli obiettivi concordati: efficace applicazione
dei servizi di assistenza richiesti dallo Stato su tutto il territorio
nazionale, cure primarie, assistenza socio-sanitaria per i non
autosufficienti, centri di eccellenza, informazione ai cittadini.
  Autonomia e responsabilità alle Regioni, gestione rigorosa dei
soldi pubblici e taglio degli sprechi.
  10 progetti strategici da attuare insieme alle Regioni e alle
Autonomie locali, tra i quali: riduzione delle liste d'attesa,
anche effettuando accertamenti diagnostici 7 giorni su 7,
controllo della qualità dell'assistenza sanitaria, potenziamento
dei servizi di emergenza, rete integrata di servizi per
l'assistenza a malati cronici, anziani e disabili.
ISTITUZIONE DELL'AGENZIA ITALIANA DEL FARMACO
(Decreto legge 269, ottobre 2003)
Per la ricerca, lo sviluppo, la produzione, la distribuzione,
l'informazione scientifica e il monitoraggio del consumo dei farmaci,
anche attraverso il rilevamento per via informatica del loro effettivo
acquisto.
DIMINUZIONE DEL 7% DEL PREZZO DEI FARMACI
(Legge Finanziaria 2003; Decreto legge 269, ottobre 2003)
Una misura che, insieme al premio di prezzo per le aziende
farmaceutiche che investono nella ricerca sul territorio nazionale, ha
fatto risparmiare parecchi miliardi ai cittadini.
26
STANZIAMENTI AGGIUNTIVI E INCENTIVI
  Più farmaci gratuiti ed eliminazione delle differenze di prezzo
tra regione e regione (Decreto ministeriale settembre 2002).
  Aiutare chi aiuta gli altri. Contributo statale del 20%
sull'acquisto di autoambulanze e di beni mobili registrati da
parte dei vigili del fuoco volontari, delle associazioni di
volontariato e delle organizzazioni di utilità sociale. Incentivi a
favore delle aziende sanitarie locali e delle aziende
ospedaliere che affidano i servizi ausiliari a soggetti esterni
(Decreto legge 269, ottobre 2003).
  Progetti di ricerca e innovazione tecnologica nel settore
della tutela della salute, finanziati con 325 milioni di euro per il
2003 e il 2004 (Legge Finanziaria 2003).
  Nuovo Centro nazionale di terapia oncologica ad alta
tecnologia (Legge Finanziaria 2003).
  Lasciare lavorare i medici. Proroga fino al 31 luglio 2005 dei
termini per l'utilizzo degli studi professionali privati per l'attività
medica libero-professionale (Decreto-Legge 89 del 2003).
  Programma sperimentale per le protesi dentarie per gli
anziani, attivo nella Regione Lazio dal maggio del 2003
(Accordo Regione Lazio - Ministero della Salute del 27 dicembre 2002).
 Riorganizzazione del sistema sanitario penitenziario.
La nostra riforma della scuola
mette al centro il singolo
studente, la collaborazione tra
famiglia e scuola, l'autonomia
delle scuole, e il fondamentale
ruolo degli insegnanti.
L'insegnamento è insieme
missione e professione, e gli insegnanti sono professionisti da
valorizzare con contratti nuovi e più flessibili, con investimenti in
formazione (oltre a quella classica, la formazione nelle 3 "i": Inglese,
Internet e Impresa), e con un progressivo adeguamento delle
retribuzioni al livello europeo. Abbiamo cominciato a farlo in questi
due anni e mezzo. La naturale priorità è costituita dalla scuola
statale, che la riforma sostiene e intende rilanciare. La presenza
assieme alla scuola statale della scuola privata, di cui è garantita
l'esistenza ma escluso il privilegio, è utile per creare quella pluralità
di idee, principi, modelli, metodi di studio e di insegnamento che
costituisce patrimonio irrinunciabile di ogni Paese avanzato.
PIU' RISORSE
In totale: 9,6% in più di risorse destinate alla scuola pubblica:
da 35.787 milioni di euro nel 2001 a 37.603 milioni nel 2003 e a
39.240 milioni nel 2004.
8,32 miliardi di investimenti fino al 2008 nel piano varato dal
Governo il 12 settembre 2003, ricavati dall'eliminazione degli sprechi
e dai finanziamenti specifici per l'attuazione della riforma della
scuola. La Legge Finanziaria 2004 prevede ulteriori risorse per la
dotazione tecnologica e informatica di scuole, docenti e alunni, per
gli alunni con disabilità, per i servizi scolastici e per gli studenti
meritevoli.
Il più grande aumento di stipendio al personale docente e non
docente è stato garantito dal contratto siglato nel 2003: 147 euro
lordi in più al mese.
Più personale dove serve: 78.000 nuove assunzioni e immissioni
in ruolo. 700 posti di insegnamento in più per la scuola dell'infanzia,
3700 nuovi insegnanti di sostegno.
Più scuole e più sicure. Per l'edilizia scolastica e la messa in
sicurezza delle scuole, assegnati alle Regioni 450 milioni di euro per
il periodo 2003-2004 (Decreto ministeriale, 30 ottobre 2003), somma alla
quale va aggiunto il 10% di quanto stanziato per la Legge Obiettivo
per le opere strategiche.
RIFORMA DELLA SCUOLA (Legge 53, marzo 2003)
E' stato ridisegnato il sistema scolastico dalla scuola dell'infanzia
fino alle scuole superiori, con l'obiettivo di:
  costruire una scuola "per tutti e di ciascuno" con percorsi
personalizzati di apprendimento, utile a permettere a tutti di
accedere ai livelli più alti dell'istruzione e di prepararsi al
lavoro;
  valorizzare la professionalità dei docenti;
  promuovere l'autonomia delle scuole.
I contenuti principali della riforma:
  diritto-dovere all'istruzione e formazione per almeno 12 anni
  ingresso facoltativo anticipato alla scuola dell'infanzia e alla
scuola elementare
  inglese e informatica dalla prima elementare
  per le superiori doppio canale formativo: licei e istruzioneformazione
professionale
  alternanza scuola-lavoro dopo i 15 anni
  laurea specialistica obbligatoria per chi vuole insegnare
L'attuazione della riforma sarà graduale: nell'anno scolastico 2003-
2004 è stato introdotto l'anticipo delle iscrizioni alla scuola
dell'infanzia e alla prima classe della scuola primaria, la
sperimentazione nazionale dell'insegnamento dell'informatica e
dell'inglese nella prima classe della scuola primaria, l'accordo con le
Regioni per attivare i percorsi di istruzione e di formazione
professionale.
ESONERO DALLE TASSE SCOLASTICHE (Legge Finanziaria 2004)
In attesa della regolamentazione del diritto-dovere all'istruzione
attraverso la completa attuazione della riforma della scuola,
vengono esonerati dal pagamento delle tasse scolastiche gli
studenti del primo anno delle scuole superiori statali.
INIZIO ANNO SCOLASTICO CON TUTTI I DOCENTI NOMINATI
(Dall'anno scolastico 2001-2002)
Nel 2001, nel 2002 e nel 2003, dopo decenni di confusione, l'anno
scolastico è partito regolarmente con tutti i docenti nominati,
ponendo fine al carosello dei supplenti e al ritardo nell'inizio delle
lezioni.
"VOLA CON INTERNET": COMPUTER AI SEDICENNI
(Legge Finanziaria 2003 e 2004)
Contributo di 344 euro (metà dei quali destinati al conseguimento
della patente informatica europea) ai giovani italiani che compiono
16 anni nel 2003 e nel 2004. Stanziati 93 milioni di euro per
acquistare un PC collegabile a Internet.
COMPUTER AI DOCENTI (Legge Finanziaria 2004)
Tutti i docenti delle scuole italiane e delle università potranno
acquistare a condizioni agevolate computer portatili connessi a
Internet da utilizzare nella didattica.
FORMAZIONE TELEMATICA DEGLI INSEGNANTI
Nel 2003 sono stati formati nelle tecnologie informatiche 196mila
docenti, che hanno così ricevuto la patente informatica europea
(ECDL). Nel 2004 è prevista la formazione per altri 50mila docenti
delle scuole elementari.
50mila caselle di posta elettronica (e-mail) già attivate per i docenti
nel 2002, altre 150mila nel 2003. Per il 2004 si prevede l'attivazione
di ulteriori 100mila.
PIÙ COMPUTER NELLE CLASSI E DIFFUSIONE DEI
COLLEGAMENTI A LARGA BANDA NELLE SCUOLE
Oggi nelle scuole si ha 1 computer ogni 13 studenti (1 ogni 18 nel
2000), quindi si prevede di raggiungere la media europea di 1 ogni
12 entro la fine del 2004.
Nel 2003 sono stati installati 50mila computer negli istituti scolastici.
Le scuole connesse in larga banda sono passate dal 20% del 2002
al 62% nel corso del 2003, consentendo di portare nuovi servizi
didattici agli studenti.
UNIVERSITÀ TELEMATICA A DISTANZA
(Legge Finanziaria 2003 e decreto 30 aprile 2003)
Regole per istituire e frequentare corsi universitari certificati
attraverso l'Internet a favore di chi lavora e di chi è impossibilitato a
frequentare per ragioni di famiglia, malattia, disabilità o altro. Gli
studenti vengono coinvolti nelle attività didattiche con un rapporto
costante in Rete con i docenti, i tutor e i colleghi. La presenza fisica
è richiesta soltanto per gli esami.
DETRAZIONE FISCALE DELLE SPESE SCOLASTICHE
PER LE FAMIGLIE CHE SCELGONO LE SCUOLE PARITARIE
(Legge Finanziaria 2003 e 2004)
Per promuovere la libertà di scelta nell'educazione dei figli, 190
milioni di euro dal 2004 al 2006 per le famiglie che scelgono
l'iscrizione alle scuole paritarie.
SOSTEGNO AGLI STUDENTI (Decreto Legge 105, maggio 2003)
  Aumento del 50% dell'importo delle attuali 14.000 borse di
studio a sostegno della mobilità internazionale degli studenti
e finanziamento di 3.500 nuove borse di studio.
  Assegni per gli studenti meritevoli iscritti a corsi di laurea
specialistica e di dottorato.
  Aumento da 3 a 8mila delle borse di dottorato.
  Incentivi per l'iscrizione a corsi di studio di particolare
interesse nazionale e comunitario, agli studi scientifici e
tecnologici nell'ambito del perseguimento degli obiettivi
comuni europei.
RIFORMA DEGLI ENTI DI RICERCA PUBBLICI
(Decreto ministeriale, gennaio 2003)
Riordino del Consiglio nazionale delle ricerche, dell'Istituto nazionale
di astrofisica, e dell'Agenzia spaziale italiana, in modo da sviluppare
la cultura manageriale e di progetto dei ricercatori, superare le
inefficienze e le sovrapposizioni di attività che portano a disperdere
risorse, focalizzare tutte le attività degli enti su obiettivi strategici
per
il Paese, recuperare competitività tecnologica per il nostro sistema
produttivo, favorire la convergenza delle attività di ricerca sugli
obiettivi individuati nel VI Programma quadro dell'Unione Europea.
CREAZIONE DELL'ISTITUTO ITALIANO DI TECNOLOGIA (ITT)
(Decreto legge 269, ottobre 2003)
L'Istituto Italiano di Tecnologia ha la finalità di promuovere lo
sviluppo tecnologico e di svolgere alta formazione tecnologica. A
questo scopo sono stati stanziati 50 milioni di euro per il 2004 e 100
milioni di euro all'anno per i dieci anni successivi.
RISORSE PER LA RICERCA (Decreto legge 269, ottobre 2003)
Finanziamento degli investimenti in ricerca e innovazione con le
risorse derivanti dalla cartolarizzazione dei crediti dello Stato o di
altri enti pubblici.
A dicembre 2003, i nuovi posti
di lavoro creati con il Governo
Berlusconi erano 842mila. Con
l'aggiunta dei quasi 650.000
immigrati regolarizzati, stiamo
già raggiungendo i 1.500.000 di
posti di lavoro promessi nel
Contratto con gli Italiani, nonostante la crisi economica
internazionale. La disoccupazione è scesa dal 9,5% nel 2001
all'8,3% nel 2003, il minimo storico degli ultimi undici anni. La
crescita maggiore dell'occupazione si è registrata fra le donne e al
Sud. Più della metà dei nuovi posti di lavoro è stabile, a tempo pieno
e indeterminato.
RIFORMA DEL MERCATO DEL LAVORO - LEGGE MARCO BIAGI
(Legge n. 30, febbraio 2003)
Più tutele, più regole, più stabilità per i rapporti di lavoro finora
precari. Questa la filosofia della riforma scritta dal professor Marco
Biagi, assassinato dalle Brigate Rosse. Con la sua applicazione ci
saranno maggiori possibilità per donne, giovani, disoccupati di lunga
durata, lavoratori sopra i 55 anni e disabili di inserirsi o di tornare nel
mercato del lavoro.
Introduzione di nuovi tipi di contratto per conciliare con il lavoro le
esigenze di ciascuno: a tempo parziale, a progetto, a coppia, di
formazione per le neo-mamme, di inserimento per i disabili.
Sostegno alle agenzie private di collocamento e servizi privati
gratuiti per chi cerca lavoro. Collegamento informatico tra pubblico e
privato per un migliore servizio ai cittadini.
EMERSIONE DEL LAVORO NERO DEGLI IMMIGRATI - LEGGE BOSSI-FINI
(Legge 189, luglio 2002; Legge 222, ottobre 2002)
Permesso di soggiorno legato al contratto di lavoro pena
l'espulsione (il rientro diventa reato) e regolarizzazione del lavoro
sommerso degli stranieri: assegnazione di codice fiscale, stipula di
contratto e rilascio di permesso di soggiorno per lavoro, disciplina
dei doveri contributivi e della dignità lavorativa.
Circa 650.000 i lavoratori immigrati regolarizzati grazie a questa
legge.
La regolarizzazione di quasi 650.000 lavoratori immigrati realizzata
grazie alla nuova legge sull'immigrazione non solo consente migliori
condizioni di lavoro per centinaia di migliaia di persone, ma porta
con sé anche un sensibile incremento dei contributi che vengono
versati alle casse dell'erario.
EMERSIONE DAL LAVORO NERO
(Legge 383, ottobre 2001; Legge 73, aprile 2002; Legge 266, novembre 2002)
Incentivi e agevolazioni all'emersione del lavoro sommerso per
garantire i diritti dei lavoratori. Controlli più severi per scoprire le
imprese che rimangono nell'illegalità, che hanno consentito il
recupero di più di 30 miliardi di euro soltanto nel 2001.
BONUS ASSUNZIONI (Decreto legge 209, settembre 2002; Finanziaria 2003)
Fino al 31 dicembre 2006, credito d'imposta di 100 euro mensili (150
se il lavoratore ha più di 45 anni) a favore dei datori di lavoro
(pubblica amministrazione esclusa) per ogni nuova assunzione a
tempo indeterminato.
ASSUNZIONI NUOVE E ASSUNZIONI CONFERMATE
Nel periodo 2001-2004 vi sono state nella scuola 78.000 nuove
assunzioni, la cifra più grande degli ultimi dieci anni: 63.000 unità in
più immesse nel ruolo nel periodo 2001-2002, altre 15.000 previste
per il 2004. Assunzione dei ricercatori risultati vincitori di concorso
entro il 31 ottobre 2003 (Legge Finanziaria 2004). Confermate le
assunzioni previste per il 2003 ma non ancora effettuate al 1°
gennaio 2004 per le autonomie regionali e locali, gli enti pubblici non
economici e del servizio sanitario nazionale, le Università e gli enti di
ricerca, le Forze Armate, i Corpi di Polizia e il Corpo nazionale dei
vigili del fuoco (Legge Finanziaria 2004; Decreto legge 269, ottobre 2003).
CONTRATTO DI LAVORO EUROPEO (Legge 368, settembre 2001)
Parità di status tra lavoro a tempo determinato e lavoro a tempo
indeterminato, nel rispetto delle direttive comunitarie e delle norme
europee. Riconoscimento a livello europeo dei titoli di formazione
professionale.
RIFORMA DEL DIRITTO SOCIETARIO
(Legge 366, ottobre 2001; Decreti attuativi 5 e 6, gennaio 2003 e 61, aprile
2002)
Semplificazione delle regole per la creazione, il funzionamento e
l'evoluzione delle imprese, per favorirne la nascita e la competitività,
in linea con le direttive europee.
Revisione del reato di falso in bilancio: aumento delle pene per chi
crea danno a qualcuno (persone, altre società, Fisco) e tolleranza
per gli errori formali fatti in buona fede e senza creare danno. Una
riforma basilare per l'economia e le aziende italiane, a lungo attesa:
l'ultima riforma organica in materia risaliva al 1942.
RESPONSABILITA' FISCALE ALLE SOCIETA'
(Decreto legge 269, ottobre 2003)
Le sanzioni amministrative per atti o azioni fiscali di società, imprese
o altri enti con personalità giuridica sono esclusivamente a carico di
tale società, impresa o ente.
PARTECIPAZIONE DEI LAVORATORI ALLE IMPRESE
(Legge Finanziaria 2004)
Istituzione di un fondo di 30 milioni di euro per sostenere la
partecipazione dei lavoratori alle imprese.
PROMOZIONE DEL MADE IN ITALY (Legge Finanziaria 2004)
Promozione dei prodotti italiani e contrasto alla contraffazione (70
milioni dal 2004 al 2006). Assistenza legale agli italiani che
depositano marchi e brevetti all'estero (2 milioni di eruo nel 2004).
Defiscalizzazione degli investimenti delle imprese che partecipano a
fiere all'estero.
SOSTEGNO ALL'INTERNAZIONALIZZAZIONE DELLE IMPRESE
(Legge Finanziaria 2004)
10 milioni di euro in più per il fondo Artigiancassa dedicato ai
programmi di penetrazione commerciale all'estero delle imprese
artigiane e dei consorzi export.
RULING INTERNAZIONALE (Decreto legge 269, ottobre 2003)
Accordo triennale tra l'Agenzia delle entrate e le imprese che hanno
residenza o stabilimento in un altro Stato sui prezzi di trasferimento
degli interessi, dei dividendi e delle royalties.
COMMERCIO PIU' FACILE: SPORTELLO UNICO DOGANALE
(Legge Finanziaria 2004)
Un unico Sportello doganale e termini procedurali unificati per
semplificare le importazioni e le esportazioni.
COMMERCIO PIU' PROTETTO: SACE S.P.A.
(Decreto legge 269, ottobre 2003)
Dal 2004, l'Istituto per i servizi assicurativi del commercio estero
diventa società per azioni - SACE S.P.A. - per estendere le sue
attività anche agli interventi a breve termine.
Un buon lavoro anche per te
PIANO DI INNOVAZIONE DIGITALE PER LE IMPRESE
(da luglio 2003)
Per incentivare la diffusione nelle imprese delle tecnologie
dell'informazione e della comunicazione, per promuovere
l'innovazione digitale applicata non solo ai prodotti ma anche ai
processi aziendali, per aumentare produttività e competitività è stata
rifinanziata con 63 milioni di euro la Legge n. 46 del 1982 ed è stato
approvato il bando tematico che rende disponibili tali risorse.
Inoltre è stato rilanciato lo strumento del venture capital, che
prevede anticipazioni finanziarie da utilizzare per acquisizioni
temporanee e di minoranza nel capitale di nuove imprese, in
particolare di minore dimensione, e operanti in settori ad alta
tecnologia (Legge n. 388 del 2000).
PORTALE PER LE IMPRESE: 
WWW.IMPRESA.GOV.IT
E' in fase di sperimentazione nelle province di Milano, Verona e
Catanzaro il portale Internet che consente alle imprese di svolgere
on line numerosi adempimenti amministrativi (iscrizioni, variazioni e
cancellazioni di imprese, apertura di sedi locali, pratiche contributive
e assicurative, iscrizione di nuovi assunti, ecc.) integrando le
prestazioni di Camere di Commercio, INPS e INAIL.
EDITORIA (Legge Finanziaria 2004)
95 milioni di euro a favore delle imprese editrici di quotidiani e
periodici per finanziare il credito d'imposta del 10% sulla spesa per
l'acquisto della carta.
PADRONI IN CASA PROPRIA (Legge 383, ottobre 2001)
E' possibile ristrutturare gli interni degli edifici, nel rispetto della
facciata e delle volumetrie esterne, senza più dover richiedere
permessi alle autorità. Unico obbligo: la comunicazione di inizio
lavori.
Il Sud d'Italia è il nostro grande
tesoro nascosto, che dobbiamo
finalmente valorizzare per far
ripartire lo sviluppo dell'intero
Paese. Questo è un punto
fondamentale del nostro
progetto per l'Italia: garantire la
legalità, colmare il ritardo nelle infrastrutture, valorizzare il
patrimonio storico, archeologico e paesaggistico, fare formazione
mirata e innovativa, rilanciare il turismo e l'agricoltura, sviluppare
l'industria informatica e la ricerca, rendere conveniente per le
aziende assumere e investire al Sud. Su queste linee abbiamo
lavorato proficuamente per il rilancio del nostro Mezzogiorno e
continueremo a farlo nella seconda parte della legislatura.
INCENTIVI PER L'OCCUPAZIONE (Legge Finanziaria 2002)
Sgravio contributivo totale INPS e ENPALS per un periodo di tre
anni dalla data di assunzione, a favore dei datori di lavoro privati e
degli enti economici pubblici, per i nuovi assunti nel 2002 nelle
Regioni del Sud, Isole, Abruzzo, Molise e altre aree con alta
disoccupazione (Legge Finanziaria 2003). Per le stesse regioni, credito
d'imposta di 400 euro mensili (450 se il lavoratore ha più di 45 anni)
fino al 2006 per ogni nuova assunzione a tempo indeterminato.
FONDO UNICO PER IL SUD (Legge Finanziaria 2003)
Istituzione di un unico Fondo nel quale affluiscano le risorse previste
dalle principali leggi a sostegno del Sud, per evitare sprechi e
interventi a pioggia non finalizzati, per gestire meglio le risorse a
disposizione con efficacia e rapidità e, attraverso il monitoraggio
della spesa, per rimodulare gli interventi in funzione delle criticità o
delle emergenze. Ulteriore stanziamento per il Fondo unico (rispetto
al 2002) di 400 milioni di euro per il 2003, 650 milioni per il 2004 e
7.000 milioni per il 2005.
SCHEDA DI APPROFONDIMENTO
LA NUOVA POLITICA PER IL SUD:
FONDI MIRATI E SANZIONI
Nel sistema di governo del Sud c'è stata una radicale
trasformazione da una mentalità di contributi a pioggia -
trasferimenti illimitati associati a spreco di risorse pubbliche e a
volte corruzione e bassa capacità di investimento - a vincoli di
bilancio rafforzati con un uso efficiente di aiuti pubblici mirati e fondi
strutturali comunitari. In conseguenza, tutte le Regioni del Sud
hanno migliorato i loro sistemi di governo pubblico e la loro
performance economica in conformità con il nuovo approccio.
Il sistema di premi e sanzioni ha rappresentato un incentivo
importante a supporto della modernizzazione della pubblica
amministrazione locale e al rafforzamento della sua efficienza:
come risultato, tutte le Regioni hanno pienamente utilizzato le
risorse comunitarie nel 2002.
L'attuale governo reputa che gli agenti privati non possano
rispondere al rafforzato sistema di incentivi senza una migliore
dotazione infrastrutturale nel Sud, penalizzata da anni di tagli di
bilancio - in particolare nel settore idrico, nel sistema di gestione dei
rifiuti, nel settore energetico e dei trasporti. Pertanto, la spesa per
investimenti pubblici è stata accresciuta e orientata maggiormente
verso le Regioni del Sud. In queste Regioni, la quota della
componente investimenti pubblici nella spesa in conto capitale è
aumentata in maniera considerevole. Questo orientamento è
sostenuto da un'accelerazione dei tempi di approvazione e dal
monitoraggio del governo centrale sulle Grandi Opere.
[.] Il governo italiano ha designato nuove misure per la
promozione della ripresa economica del Mezzogiorno che
costituiscono un importante parte del "Patto per l'Italia". Il Patto fissa
degli obiettivi che riguardano il Mezzogiorno: uno dei più importanti
riguarda l'accrescimento della dotazione infrastrutturale, incluso il
miglioramento del sistema idrico e il rafforzamento e
ammodernamento della rete ferroviaria e stradale.
Economic Survey Italia 2003 dell'OCSE,
l'Organizzazione Commercio e Sviluppo Europeo
RISORSE MAGGIORI, OBIETTIVI CERTI (Legge Finanziaria 2004)
Rifinanziamento del Fondo per le aree depresse e sottoutilizzate:
2.700 milioni di euro per il 2004, in aggiunta ai 650 milioni previsti
con la Finanziaria 2003. Una quota di 350 milioni viene riservata
come premio per le Regioni del Mezzogiorno che riescono a
riequilibrare il disavanzo del settore sanitario. 60 milioni di euro per
interventi in aree di degrado economico-sociale.
Risorse aggiuntive per lo sviluppo territoriale e imprenditoriale - in
particolare giovanile e femminile - e sui crediti d'imposta per le
nuove assunzioni e per i nuovi investimenti, alle quali si aggiungono
i fondi europei per le aree svantaggiate, per un totale di 5,5 miliardi
di euro nel 2004, 9,5 miliardi nel 2005 e 7,8 miliardi nel 2006.
900 MILIONI PER LA RICERCA E L'INNOVAZIONE
(Delibera 13 novembre 2003 - Comitato Interministeriale per la
Programmazione
Economica)
Grazie alla flessibilità del Fondo Unico, è stata creata una riserva di
900 milioni di euro utilizzabile tempestivamente per i migliori progetti
presentati dalle Regioni meridionali in materia di: bonifica di vecchie
aree industriali (150 milioni di euro), ricerca e innovazione (300
milioni), il programma per la banda larga (300 milioni in infrastrutture
e servizi) per eliminare il gap esistente tra Sud e resto d'Italia
nell'accesso ai servizi telematici, altri progetti di sviluppo.
INNOVAZIONE ITALIA S.P.A. (da novembre 2003)
Costituita all'interno di Sviluppo Italia S.P.A., è una società nata per
promuovere i piani del Governo per lo sviluppo informatico e per
ridurre il divario tecnologico tra il Sud e le altre aree del Paese.
ACCORDI GOVERNO-REGIONI PER FORMAZIONE E SVILUPPO
Accordi-quadro per il recupero della legalità e l'emersione dal lavoro
in nero e da quello irregolare, per l'intensificazione della formazione
professionale, per il recupero dell'emarginazione e della devianza
sociale e per la sensibilizzazione della società civile.
UN TESORO SOTTO IL MARE
7 milioni e mezzo di euro per due anni (2003 e 2004) per il
censimento dei beni archeologici sommersi nei fondali marini di
Campania, Basilicata, Puglia e Calabria.
L'Italia ha accumulato un grave
ritardo rispetto agli altri Paesi
europei: il nostro sistema
autostradale è da completarsi in
più punti, i collegamenti
ferroviari internazionali sono
rimasti progetti sulla carta,
devono essere realizzate e completate le metropolitane nelle
principali città, è necessario intervenire sulle reti idriche del Sud e
realizzare un grande piano di opere per prevenire le calamità
naturali. Occorre colmare finalmente il divario che separa l'Italia
dalle grandi nazioni europee, e occorre eliminare gli squilibri che
penalizzano il Meridione rispetto al resto del Paese e il Nord nei
confronti dell'Europa.
E' quello che abbiamo cominciato a fare in questi primi due anni e
mezzo di Governo, consapevoli che le Grandi Opere sono,
contemporaneamente, un importante strumento per rilanciare
occupazione ed economia.
LEGGE OBIETTIVO (Legge 443, dicembre 2001; Legge 166 del 2002)
Tempi brevi e certi, procedure più snelle, possibilità di utilizzare
capitali sia pubblici sia privati per la realizzazione delle Grandi
Opere attraverso la finanza di progetto e costituzione della società
"Infrastrutture S.p.A." (Legge 112/2003) per accelerarne l'utilizzo.
Maggiore controllo della Guardia di Finanza contro illeciti e ingresso
della criminalità organizzata negli appalti pubblici. Introduzione del
"contraente generale", che ha l'autonomia, l'onere e la responsabilità
della realizzazione dei progetti. Tra luglio 2001 e giugno 2003 sono
state messe in cantiere opere per un totale di 25,4 miliardi di euro.
PIANO PER IL SISTEMA STRADALE E AUTOSTRADALE
Piano triennale gestito direttamente dallo Stato o affidato in
concessione. 450 milioni di euro già appaltati.
NUOVE RISORSE (Legge Finanziaria 2004)
30 milioni di euro per il Fondo nazionale a sostegno dei progetti di
opere pubbliche delle Regioni e degli enti locali. 70 milioni di euro
per il Fondo nazionale per la realizzazione di infrastrutture di
interesse regionale e locale. 27,3 milioni di euro per lo sviluppo e la
realizzazione di infrastrutture aeroportuali.
  Terzo Valico dell'asse ferroviario ad alta velocità
Milano - Genova
  Asse ferroviario ad alta velocità Milano - Verona
  Quadruplicamento dell'Asse ferroviario ad alta
velocità Verona - Bologna
Tratta ferroviaria ad alta velocità Padova - Mestre
  Tratta ferroviaria ad alta velocità Torino - Novara
  Tratta ferroviaria ad alta velocità Bologna - Firenze
  Tratta ferroviaria ad alta velocità Roma - Napoli
  Tratta ferroviaria ad alta velocità
Milano - Bologna e nodo
ferroviario di Bologna
  Nuovo maxi-lotto dell'asse autostradale
Salerno - Reggio Calabria
  Asse autostradale Messina - Palermo
  Asse autostradale Catania-Siracusa
  Asse autostradale Asti - Cuneo
  Variante di valico autostradale lungo il collegamento
Bologna - Firenze
  Progetto 
MO.SE
 per la salvaguardia della laguna e
della città di Venezia
  Grande Raccordo Anulare di Roma
  Prolungamento metropolitana linea 1 RHO - Pero (Fiera
di Milano)
di Roma Linea C
  Metropolitana di Bologna
  Asse Ferroviario Ventimiglia-Genova-Novara-Milano
  Sistema Interportuale- Area romana: piastra logistica
Interporto Civitavecchia
  Sistema Portuale -Taranto
  Sistema Interportuale - Catania
  Sistema Interportuale di Gioia Tauro
  Reti idriche in Sicilia, Basilicata, Molise, Puglia,
Sardegna e Sicilia
PROGRAMMA "GRANDI STAZIONI" (delibera Cipe, 14 marzo 2003)
Adeguamento funzionale di 10 grandi stazioni ferroviarie (Bari,
Bologna, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Torino,
Venezia, Verona) per un totale di 294 milioni di euro d'investimento.
INVESTIMENTI E LAVORI PER LA RETE FERROVIARIA
Per impulso del Governo Berlusconi sono state liberate risorse
bloccate da anni per avviare o completare lavori previsti e mai
realizzati e si è dato avvio alle nuove Grandi Opere previste dalla
Legge Obiettivo.
Nel 2004 sono previsti investimenti di 7.300 milioni in infrastrutture,
e appalti per un valore di 7 miliardi di euro di cui 3,5 miliardi per le
ferrovie ad alta velocità.
Le Grandi Opere significano anche grandi incrementi di posti di
lavoro: 20.000 persone nei cantieri delle ferrovie nel 2002, 30.000
persone nel 2003; nel 2004 si stima vi lavoreranno 40.000 persone.
TRASPORTO PUBBLICO
33 milioni di euro nel 2004 per i servizi di trasporto pubblico locale.
DESTINAZIONE DEL 3% DEGLI INVESTIMENTI IN GRANDI
OPERE PER I BENI CULTURALI (Legge Finanziaria 2003)
MIGLIORE UTILIZZO DEGLI IMMOBILI DELLO STATO
(Decreto legge 269, ottobre 2003)
Vendita dei beni immobili inutili che appartengono alla Difesa e 20
milioni di euro per agevolare i militari nel pagamento dell'affitto.
 Accertamento dei beni mobili e immobili oggi soggetti a tutela e
vendita (con la possibilità di riaffitto) di quelli che non rappresentano
patrimonio culturale.
43
L'Italia ha un patrimonio
ambientale e paesaggistico
senza eguali al mondo. Inoltre,
dall'uso corretto e dalla tutela
dell'ambiente dipendono anche
la qualità della nostra vita e una
parte notevole della nostra
ricchezza economica. Ci sono due modi diversi di tutelare l'ambiente
e il territorio. Il primo è quello che pensa che la tutela si faccia
proibendo ogni sviluppo, bloccando ogni cambiamento. Il secondo
modo è quello che noi proponiamo. Per noi tutela e sviluppo non
soltanto non sono inconciliabili, ma sono complementari. Senza
sviluppo, ambiente e paesaggio non vengono tutelati ma
abbandonati. L'ambiente e il paesaggio che sono l'orgoglio del
nostro Paese sono il risultato di millenni di azione intelligente
dell'uomo, della sua attività di utilizzazione economica della natura.
Noi vediamo nell'uomo non un distruttore, ma un alleato della
natura. Per questo vogliamo non irragionevoli proibizioni, ma una
legislazione attenta alle reali esigenze dell'uomo.
INTERVENTI PER MIGLIORARE LA QUALITÀ DELL'AMBIENTE
(Legge 443, dicembre 2001)
65 milioni di euro stanziati con la Legge Obiettivo a favore della
mobilità, dell'energia elettrica, dell'assorbimento del carbonio, della
riduzione degli impatti ambientali, delle aree marine protette,
dell'istituzione del reparto ambientale marino, e per il censimento dei
siti minerari abbandonati.
RATIFICA DEL PROTOCOLLO DI KYOTO
(Legge 120, giugno 2002; Decreto ministeriale 5 marzo 2002)
Ratifica del Protocollo di Kyoto alla Convenzione quadro delle
Nazioni Unite sui cambiamenti climatici. Finanziamenti a favore della
riduzione dei gas serra. Misure per la tutela dell'aria e della
riduzione delle emissioni in atmosfera.
IMPIANTI SOLARI (Decreto ministeriale 10 settembre 2001)
Finanziamenti ad enti pubblici per l'istallazione di impianti solari
termici e per il nuovo programma di adozione su larga scala di tetti
fotovoltaici nelle strutture edilizie.
SALVAGUARDIA DELLE AREE PROTETTE
(Leggi 178 e 221, agosto e ottobre 2002)
Istituzione dell'Ente Parco dell'Asinara, dell'Ente Parco della Sila e
dell'Ente Parco del Circeo. Contributo di 500mila euro annui per la
qualificazione delle aree ambientali del Parco nazionale del Gran
Paradiso. Norme per la tutela delle aree marine protette. Protezione
della fauna selvatica e disciplina della caccia.
INTERVENTI CONTRO IL DISSESTO IDROGEOLOGICO
(Legge 443, dicembre 2001; programma Cipe del 21 dicembre 2001;
Legge Finanziaria 2002; Legge 179, luglio 2002; Legge Finanziaria 2003 e
2004)
Sgravi fiscali per gli interventi di manutenzione boschiva a finalità
ambientali e contro il dissesto idrogeologico, frane e straripamenti.
500 milioni di euro per interventi sul sistema idrico e sull'assetto
idrogeologico concordati con le Regioni: particolare attenzione al
fabbisogno idrico nel Mezzogiorno, agli sistemi di irrigazione e agli
interventi idrogeologici prioritari nelle zone già danneggiate o a
rischio.
Piano straordinario di telerilevamento per la verifica e il monitoraggio
delle aree ad elevato rischio idrogeologico, attraverso un accordo fra
la Presidenza del Consiglio, il Ministero dell'Ambiente, il Ministero
della Difesa e il Dipartimento per la protezione civile.
ECOINCENTIVI PER LE AUTO
(Decreti ministeriali 21 dicembre 2001 e 18 ottobre 2002;
Decreto Omnibus, luglio 2003; Legge 39 del 2003)
Rifinanziamento degli incentivi per la conversione a metano e gpl
degli autoveicoli. Contributi per l'acquisto di veicoli a minimo impatto
ambientale.
Ecoincentivi a favore degli acquisti di autoveicoli con dispositivi
antinquinamento: esenzione dal bollo auto per tre anni e
sospensione dell'imposta provinciale di trascrizione a favore
dell'acquisto di vetture catalitiche. Progressiva rottamazione delle
auto non ecologiche.
BONIFICA DALL'AMIANTO (Legge Finanziaria 2004)
Detrazione fiscale del 41% per gli interventi di bonifica degli edifici.
Più rispetto e amore per la natura
INQUINAMENTO ACUSTICO ED ELETTROMAGNETICO
(Decreto legislativo 262 del 2002)
Limiti per le emissioni acustiche, a tutela della salute delle persone e
dell'ambiente. Limiti di esposizione ai campi elettrici, magnetici ed
elettromagnetici per la protezione della popolazione.
GESTIONE DEI RIFIUTI
(Decreto legislativo 36 del 2003 di attuazione della direttiva europea
1999/31/CE)
Disciplina delle procedure per la costruzione, l'esercizio e la
chiusura delle discariche. Disciplina della gestione dei rifiuti sanitari
a tutela della salute pubblica e dell'ambiente.
45
AGRICOLTURA
TUTELA DEI PRODOTTI ITALIANI E DENOMINAZIONE DI
ORIGINE PROTETTA - DOP (Regolamento comunitario 492, marzo 2003)
L'Italia ha ottenuto in sede europea il riconoscimento del legame tra
la preparazione-confezionamento dei prodotti a denominazione
d'origine e la zona di produzione, per proteggere le specialità
italiane dall'agropirateria internazionale che aveva messo a rischio,
tra l'altro, il Parmigiano Reggiano, il Prosciutto di Parma e il Grana
Padano. 121 i prodotti italiani con denominazioni d'origine protetta.
RIFORMA DELLE QUOTE LATTE (Legge 119, maggio 2003)
Abolite 22 norme precedenti di difficile applicazione, agevolato il
trasferimento delle quote tra Regioni, mantenuta la tutela degli
allevamenti nelle zone di montagna o svantaggiate. Dilazione del
pagamento delle multe per il settore lattiero-caseario in 14 rate
annuali senza interessi, a cominciare dal 15 marzo 2004.
AGEVOLAZIONI FISCALI (Legge 357, settembre 2001; Legge Finanziaria
2002, 2003 e 2004; Decreto legge 192, settembre 2003)
Eliminazione dell'accisa sul gasolio per il riscaldamento delle serre e
semplificazione delle procedure per l'uso dei carburanti. Aliquota
IRAP dal 3,1% all'1,9% per le imprese agricole e regime speciale
IVA, agevolazioni per la formazione della proprietà coltivatrice,
sgravi fiscali per la manutenzione boschiva - con ulteriori
agevolazioni per i giovani imprenditori e le aree svantaggiate.
Estinzione anticipata dei vecchi mutui agricoli e riduzione del tasso
d'interessi dal 16-17% di prima al 4,5%.
46
Più rispetto e amore per la natura
STANZIAMENTI
  4 miliardi 236 milioni di euro stanziati dalle Leggi Finanziarie
2002 e 2003. Aumento da 5 a 20 milioni di euro dei fondi per
lo svecchiamento del parco agromeccanico nazionale
(Legge Finanziaria 2002).
  175 milioni di euro di credito d'imposta in agricoltura per il
2003 (Legge Finanziaria 2002).
  Facilitazioni e prestazioni di garanzie per crediti, con uno
stanziamento di 120 milioni di euro nel periodo 2004-2006
(Legge Finanziaria 2004).
  44,1 milioni di euro per la ricerca nel 2002 - il 55% in più
rispetto al 2001.
  123 milioni di euro a favore del Corpo Forestale dello Stato
per la lotta agli incendi boschivi (Legge 118, giugno 2002).
  152 milioni di euro per gli allevamenti danneggiati dal
morbo della "mucca pazza" (Legge 118, giugno 2002).
  3,5 milioni di euro per il rinnovamento delle imbarcazioni
da pesca (Legge 134, luglio 2002).
  85 milioni di euro, in forma di contributi a fondo perduto e
mutui agevolati, a favore degli imprenditori agricoli sotto i
35 anni (Delibera Cipe, marzo 2003).
  Istituzione del Fondo per il risparmio idrico ed energetico
in agricoltura, con una dotazione di 100 milioni di euro
(settembre 2003).
  Più di 220 milioni di euro dalla Comunità Europea per la
ristrutturazione di 17mila ettari di vigneti nel periodo giugno
2001 - settembre 2003.
  Utilizzo delle risorse derivanti dai finanziamenti revocati dal
Cipe (Comitato Interministeriale per la Programmazione
Economica) per i nuovi contratti di programma in
agricoltura e per il sostegno alla filiera agroalimentare
(Legge Finanziaria 2004).
47
Fare in modo che istituzioni
e pubblica amministrazione
siano in grado di rispondere
alle sollecitazioni e alle sfide
della società di oggi. Questa
è la stella polare che ha
guidato la nostra azione nella
prima metà della legislatura. Abbiamo messo a punto la grande
riforma costituzionale delle nostre istituzioni, reso più snelle ed
efficienti le strutture organizzative nei ministeri, avviato un
grande programma di e-government nazionale e locale. Per
cogliere le potenzialità delle nuove tecnologie, offrire servizi
migliori ai cittadini ed eliminare gli sprechi di denaro pubblico.
CAMBIARE LA COSTITUZIONE PER AVVICINARE LO STATO
AI CITTADINI (Disegno di legge 2544 Consiglio dei Ministri 10 ottobre
  Capo del Governo - Primo Ministro indicato dagli elettori:
basta con i ribaltoni. La Camera può sfiduciare il Primo
Ministro, ma in questo caso si va a nuove elezioni. Sono i
cittadini a dover scegliere chi governa. Il Primo Ministro
potrà nominare e revocare i ministri.
  Parlamento più snello ed efficiente - Senato federale.
Suddivisione dei compiti tra Camera e Senato, che oggi
hanno ruoli identici. Il Senato diventa federale, un organo
di rapporto con le Regioni e di alta garanzia istituzionale.
Riduzione del numero dei Parlamentari: alla Camera da
630 a 400 membri, al Senato da 315 a 200, oltre ai 12
deputati e 6 senatori eletti dagli italiani all'estero.
  Federalismo e devolution. Più competenze e più
autonomia alle Regioni nel rispetto dell'interesse
nazionale, chiarezza dei compiti che competono allo Stato
RISORSE PER GLI ENTI LOCALI (Legge Finanziaria 2004)
Incremento di 180 milioni di euro, metà dei quali destinati ai
Comuni sottodotati. 50 milioni di euro per i Comuni sotto i 3000
abitanti. 20 milioni di euro per le Unioni di comuni che hanno
effettivamente attivato l'esercizio associato di servizi. 5 milioni
RIFORMA DELLE COMPETENZE REGIONALI
(Legge 131, giugno 2003)
Correzione della riforma del Titolo Quinto della Costituzione
varata nella scorsa legislatura, per chiarire e distinguere le
competenze dello Stato da quelle delle Regioni e risolvere i
conflitti istituzionali.
Disciplina delle funzioni amministrative delle Province, delle
Città metropolitane, delle Regioni e dello Stato e previsione del
conseguente trasferimento di risorse finanziarie, umane e
organizzative.
Potere sostitutivo dello Stato nei confronti delle Regioni e degli
enti locali inadempienti.
Controllo della Corte dei Conti sul rispetto del Patto di stabilità
da parte delle amministrazioni locali.
LEGGE DI SEMPLIFICAZIONE
(Legge 229, luglio 2003)
Delega al Governo per abrogare circa 500 leggi, semplificare il
linguaggio e le procedure, raccogliere le norme in codici unici
nelle aree: sicurezza sul lavoro, assicurazioni, incentivi alle
attività produttive, prodotti alimentari, tutela dei consumatori,
internazionalizzazione delle imprese, informatizzazione della
Pubblica Amministrazione e Corpo nazionale dei vigili del fuoco.
Atti e procedure più semplici per l'autorizzazione all'attività
imprenditoriale privata, registro informatico unico degli
adempimenti amministrativi richiesti alle imprese, e banca dati
unica per la legislazione sul pubblico impiego.
Testi unici per singole materie (ambiente; infrastrutture e
trasporti; protezione dei dati personali; tutela della maternità e
della paternità; proprietà intellettuale; beni culturali), un nuovo
Codice tributario e la semplificazione della procedura di
cancellazione di imprese e società dal registro delle imprese e
dall'archivio delle Camere di Commercio.
PARI OPPORTUNITÀ NELLE ISTITUZIONI
(Modifica art. 51 Costituzione, febbraio 2003)
Con la modifica della Costituzione, sono ora possibili interventi
specifici per favorire l'accesso delle donne alle cariche elettive.
Un presidente innovatore per ammodernare lo Stato
MENO SPRECHI DEI SOLDI DEI CONTRIBUENTI
(Legge 246, ottobre 2002)
Budget determinato e limitato ai Ministeri, fermo alle leggi senza
copertura finanziaria, ridestinazione e uso dei residui di cassa non
impiegati per due anni, fermo alla copertura retroattiva a nuove leggi
di spesa. Con i tagli alle spese dei ministeri e della pubblica
amministrazione, sono stati risparmiati circa 2 miliardi di euro alla
fine del 2002 e 7 milioni di euro non utilizzati sono già stati ridestinati
alle opere pubbliche. Inoltre sono stati soppressi 50 enti inutili.
TAGLIO DEL 10% AGLI STIPENDI DEI MINISTRI
(Legge Finanziaria 2002 )
RIORDINO DELLA DIRIGENZA STATALE
(Legge 145, luglio 2002)
Flessibilità dei contratti dei dirigenti della pubblica amministrazione,
mobilità all'interno del settore pubblico, tra pubblico e privato, e
verso organismi internazionali.
Introduzione dei criteri di competenza e merito per il rinnovo degli
incarichi: i dirigenti pubblici devono rispondere del conseguimento
degli obiettivi prefissati.
IL GOVERNO DIGITALE
DIECI PROGETTI PER LA SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE
(da marzo 2003; Legge Finanziaria 2004)
Il Comitato dei Ministri per la società dell'informazione ha dato il via
a dieci progetti, con uno stanziamento globale di circa 340 milioni di
euro nel periodo 2003-2006, per lo sviluppo dell'innovazione
tecnologica al servizio della competitività del Paese: la Biblioteca
Digitale Italiana, il Network Turistico Culturale, la Rete delle
biblioteche per la scuola, i Servizi di telemedicina, l'istruzione
scolastica per chi è ricoverato in ospedale, lo sportello telematico
per l'immigrazione e il diritto d'asilo, lo scrutinio elettorale
elettronico,
la Rete Internazionale telematica delle Pubbliche Amministrazioni, la
Rete dei distretti digitali della filiera produttiva del tessile e
dell'abbigliamento nel Meridione, il Sistema Informativo del Lavoro.
E-GOVERNMENT PER GLI ENTI LOCALI (bando 2002 e bando 2003)
Con il primo bando di e-government per Regioni ed Enti Locali sono
partiti 134 progetti che hanno coinvolto 19 Regioni, 95 Province,
3574 Comuni e Unioni di Comuni, 218 Comunità Montane e che
renderanno disponibili via Internet 80 servizi pubblici prioritari a 20
milioni di cittadini e alle imprese. Entro la fine del 2003 il Ministero
per l'Innovazione avvierà la seconda fase del Piano di e-government
per le Regioni e gli Enti Locali, con l'obiettivo di diffondere e
incrementare la partecipazione dei cittadini alla vita delle
amministrazioni pubbliche e alle loro decisioni (e-democracy), con
particolare attenzione ai piccoli Comuni (che costituiscono il 70% dei
Comuni italiani e amministrano 11 milioni di persone).
In totale gli investimenti previsti sono di 900 milioni di euro. E' il più
rilevante investimento tecnologico mai realizzato in Italia.
RISPARMIO PER LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
CON L'E-PROCUREMENT (2002 e 2003)
L'acquisto di beni e servizi in Rete (e-procurement) da parte delle
pubbliche amministrazioni comporta efficienza, velocità e
trasparenza. Solo nel 2002 il risparmio è stato di 2,3 miliardi di euro.
POSTA ELETTRONICA NELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI
Ogni lettera oggi costa alla pubblica amministrazione circa 20 euro
contro i 2 euro di un messaggio di posta elettronica. La diffusione di
PC nelle pubbliche amministrazioni statali ha raggiunto circa il 90%
dei dipendenti informatizzati. Ora una Direttiva pone le basi affinché
entro la fine di questa legislatura tutte le comunicazioni interne della
pubblica amministrazione avvengano tramite posta elettronica.
Con l'uso della firma digitale e della posta certificata i dipendenti
pubblici avranno la certezza dell'autenticità del documento e del suo
avvenuto ricevimento da parte dei destinatari. Investimento previsto:
18 milioni di euro.
COMPUTER ALLE FAMIGLIE (Legge Finanziaria 2004)
Da gennaio 2004, bonus di 200 euro per l'acquisto di un PC
collegabile a Internet a favore di ogni famiglia con un reddito
inferiore ai 15mila euro annui.
PORTALE NAZIONALE PER IL CITTADINO
E GUIDA "DALLE CODE AL CLICK" (dal 2 giugno 2002)
Il Portale Nazionale per il Cittadino (
www.Italia.gov.it
) è il punto di
riferimento per l'interazione in Rete fra cittadini e pubblica
amministrazione. Con soli tre click si possono raggiungere oltre
4.500 informazioni e servizi disseminati in centinaia di siti di enti ed
amministrazioni pubbliche statali e locali.
DIFFUSIONE DELLA CARTA D'IDENTITÀ ELETTRONICA E
DELLA CARTA DEI SERVIZI (Legge Finanziaria 2003)
L'Italia è il primo Paese europeo ad avere introdotto una Carta
d'identità elettronica dotata di microprocessore. Essa permette il
riconoscimento del cittadino quando usa i servizi in Rete della
pubblica amministrazione sul territorio nazionale. E' stata avviata
una seconda fase di sperimentazione nella quale saranno distribuite
1,5 milioni di carte in 56 comuni. Poiché la distribuzione richiederà
alcuni anni, è stata introdotta la Carta Nazionale dei Servizi la cui
diffusione sarà invece molto rapida. Costruita con lo stesso standard
della carta d'identità elettronica, la Carta Nazionale dei Servizi
permette l'accesso ai servizi di e-government.
INNOVAZIONE E ASSISTENZA SANITARIA
(Decreto legge 269, ottobre 2003)
Realizzazione e progressiva distribuzione, a partire dal 1° gennaio
2004, della Tessera del cittadino in modo che tutti coloro che hanno
o richiedono il codice fiscale possano accedere alle prestazioni
sanitarie a carico del Servizio Sanitario nazionale.
DIFFUSIONE DELLA FIRMA DIGITALE (2002 e 2003)
Con un milione di dispositivi di firma digitale emessi, l'Italia è
all'avanguardia a livello europeo. La firma digitale conferisce a un
documento informatico la stessa validità legale di un documento
cartaceo sottoscritto con firma autografa. I cittadini possono
utilizzare la firma digitale, tra l'altro, per inviare documenti alla
pubblica amministrazione tramite Internet e quindi gestire pratiche
amministrative senza recarsi personalmente presso gli uffici. Con la
firma digitale, il sistema imprenditoriale risparmia oltre 260 milioni di
euro all'anno in minori oneri amministrativi.
LARGA BANDA E DIGITALE TERRESTRE (Legge Finanziaria 2004)
Contributo di 150 euro per la diffusione nelle famiglie di ricevitori per
la televisione digitale terrestre e contributo di 75 euro per agevolare
l'accesso alla larga banda per i collegamenti ad Internet.
VOTO ELETTRONICO (Legge Finanziaria 2004)
Per arrivare al voto elettronico con migliori garanzie di equità e
minori costi, stanziati 6 milioni di euro per il triennio 2004-2006.
TUTELA DEI MINORI IN INTERNET (da maggio 2002)
Con il Comitato tecnico per l'uso consapevole di Internet e il Piano
Nazionale Antipedofilia, il Governo difende i minori non solo dai
contenuti illegali presenti su Internet, ma anche da quelli che
possono essere ritenuti dannosi per il loro sviluppo dalle famiglie e
dagli educatori. "Chi ha paura della Rete": è una sezione del Portale
Nazionale del Cittadino (
www.italia.gov.it
) che offre informazioni e
consigli per una Internet sicura. Da luglio 2002 è possibile scaricare
un software "filtro" da installare sul proprio computer per operare
una selezione preventiva sul linguaggio, le immagini e i contenuti
presenti in Rete e dannosi per i minori.
CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE "INTERNET E MINORI"
(da novembre 2003)
I fornitori di accesso a Internet che adottano questo Codice si
impegnano al rispetto di specifiche regole e comportamenti
nell'offerta di servizi in Rete. In base al Codice sarà possibile
riconoscere i providers chi vi hanno aderito con un marchio
pubblicato sulla pagina iniziale del sito Internet: un bollino blu per la
tutela dei minori.
Sarà istituito un Comitato di Garanzia, composto da rappresentanti
degli aderenti al Codice, del Governo, delle Associazioni interessate
e del Consiglio Nazionale degli Utenti, che valuterà le eventuali
violazioni e vigilerà sulla sua applicazione.
PER UNA GIUSTIZIA GIUSTA ED EFFICACE
Sono innumerevoli i richiami all'Italia da parte degli organismi
internazionali a causa della situazione dell'apparato giudiziario.
La Commissione per le libertà e i diritti dei cittadini dell'Unione
Europea ha espresso "preoccupazione per il gran numero e la
gravità dei reati costatati dalla Corte europea dei diritti umani in
merito al diritto ad una sentenza entro un termine ragionevole di
tempo, all'accesso alla giustizia, ai diritti della difesa, e a un
processo equo", e ha invitato l'Italia ad "adottare tutte le misure
necessarie per garantire un iter processuale rapido ed equo." Per
questo sono state approvate nuove norme in alcuni settori e sono in
discussione al Parlamento disegni di legge del Governo per una
riforma complessiva della giustizia in Italia.
SEMPLIFICAZIONE E ACCELERAZIONE
DELLE PROCEDURE DI NOMINA DEI GIUDICI DI PACE
(Decreto legge 201, settembre 2002).
SEMPLIFICAZIONE DELLE NORME E DELLE PROCEDURE
Misure per la semplificazione delle procedure e la riduzione del
numero dei processi civili in corso (approvato dal Consiglio dei Ministri,
24
ottobre 2003).
La Commissione Nordio sta lavorando alla riforma del codice
penale: semplificazione e unificazione delle leggi vigenti in un unico
codice, 200 illeciti penali - soprattutto di opinione - cancellati o
trasformati in illeciti comportamentali puniti con multe.
La Commissione Vaccarella sta procedendo alla revisione del
processo civile: accelerazione delle procedure e limite massimo per i
tempi del processo, incentivo all'istituto della conciliazione, meno
lavoro amministrativo d'ufficio per il giudice di pace, strumenti anche
alla difesa per la raccolta delle prove.
TUTELA DELLA STABILITÀ ISTITUZIONALE
(Legge 140, giugno 2003, di attuazione dell'articolo 68 della Costituzione).
Sospensione temporanea dei processi penali fino alla scadenza del
mandato pubblico per le 5 più alte cariche dello Stato: Presidente
della Repubblica, del Consiglio, della Camera, del Senato e della
Corte Costituzionale.
PROCESSO EQUO E IMPARZIALE
(Legge 248, novembre 2002, in attuazione dell'articolo 111 della
Costituzione)
Reintroduzione nell'ordinamento italiano, dopo la cancellazione
avvenuta nel 1989, della possibilità di chiedere il trasferimento dei
processi "quando gravi situazioni locali, tali da turbare lo
svolgimento del processo e non altrimenti eliminabili, pregiudicano la
sicurezza o l'incolumità pubblica o determinano motivi di legittimo
sospetto" sull'imparzialità dell'intero organo giudicante.
La Corte di Cassazione decide sulle richieste di spostamento dei
processi.
REGOLE CERTE PER LA COLLABORAZIONE CON ORGANISMI
GIUDIZIARI ESTERI (ROGATORIE INTERNAZIONALI)
(Legge 367, ottobre 2001: in adempimento alla Convenzione europea di
assistenza
giudiziaria in materia penale, 1959).
Disciplina delle procedure e del processo a distanza nel rispetto dei
diritti dell'accusa, della difesa e delle norme interne degli Stati,
disciplina dell'utilizzo di atti scritti come prove d'accusa, garanzie di
autenticità e validità dei documenti prodotti in fotocopia,
sospensione dei tempi di prescrizione nel periodo necessario ad
autenticarli.
RIGORE E UMANITA' NELLE CARCERI
Regime permanente di carcere duro per mafiosi, terroristi, trafficanti
di persone e schiavisti: isolamento e restrizioni dei contatti per
evitare la comunicazione criminosa verso l'esterno (Legge 279 del 2002
di modifica dell'articolo 41 e 41bis della Legge 354 del 1975).
Sospensione fino a due anni di carcere per i detenuti che hanno
scontato almeno la metà della condanna - ad esclusione di chi ha
commesso gravi delitti, di chi ha il regime di carcere duro, dei
sorvegliati speciali e dei delinquenti abituali. Gli scarcerati sono
tenuti sotto controllo e, se commettono altri reati, i due anni che
erano stati sospesi si aggiungono alla nuova pena da scontare
(Legge 207, agosto 2003).
Programma di ampliamento delle carceri e di formazione
professionale per i carcerati, progetto Unicef "Un patto di solidarietà"
per la tutela dei minori in carcere e dei figli dei detenuti.
Italia protagonista nella politica internazionale
Promuovere e diffondere pace,
libertà, democrazia e sviluppo
economico e lottare contro il
terrorismo internazionale e
contro la povertà: questi sono i
punti fondamentali attorno ai
quali si è sviluppata la politica
estera del nostro Governo in questi anni, in collaborazione con
l'ONU e con gli altri Paesi.
IMPEGNO CONTRO IL TERRORISMO INTERNAZIONALE
(Legge n. 415, novembre 2001; Legge n. 413, dicembre 2001; Legge n. 438,
dicembre 2001; Legge n. 6, gennaio 2002; Legge n.7, gennaio 2003; Legge n.
34,
febbraio 2003)
Impegno nella coalizione mondiale nata dopo l'11 settembre: ratifica
delle Convenzioni ONU per la lotta al terrorismo, partecipazione
attiva all'operazione "Enduring Freedom" in Afghanistan,
collaborazione internazionale per il contrasto alla rete di
finanziamenti e alla presenza delle cellule terroristiche in Europa -
territorio italiano compreso -, misure per la sicurezza dei trasporti e
contro il bioterrorismo.
MISSIONI DI PACE
(Legge n. 339, agosto 2001; Legge n.406, novembre 2001; Legge n.15, febbraio
2002; Legge 116, giugno 2002; Legge n. 42, marzo 2003; Legge Finanziaria
2004)
Più di 9.000 soldati italiani sono impegnati nelle missioni di pace in
vari paesi: Bosnia, Kossovo, Albania, Macedonia, Afghanistan.
I nostri soldati affrontano la difficilissima missione di pace in Iraq, per
ripristinare acquedotti, scuole, ospedali, eliminare mine e bombe
inesplose, aiutare a ricostituire i corpi locali di polizia. Con il loro
operato, tutti questi soldati si sono guadagnati il favore delle
popolazioni in mezzo alle quali lavorano e la profonda riconoscenza
di tutti gli italiani. Siamo orgogliosi di loro e di ciò che fanno per
migliorare il mondo in cui viviamo e ci inchiniamo davanti a
coloro che, mentre svolgevano questo compito così importante
e delicato, sono caduti, vittime del terrorismo. Rappresentano
per tutti gli italiani il più alto esempio di dedizione, altruismo e
senso del dovere. Non ci dimenticheremo di loro, non ci
dimenticheremo delle loro famiglie.
INTESA NATO-RUSSIA (Pratica di Mare, 28 maggio 2002)
Nascita del "Consiglio a 20" con l'ingresso della Russia nel vertice
NATO e firma della Dichiarazione di Roma sugli interventi comuni in
9 aree tra le quali il contrasto al terrorismo, la gestione delle crisi
regionali e la non proliferazione delle armi di distruzione di massa, le
missioni di pace, la gestione delle emergenze civili. Un accordo
fortemente voluto dal presidente Berlusconi, che rafforza la
costruzione della difesa comune europea.
RICOSTRUZIONE E SVILUPPO IN IRAQ
Stanziati 200 milioni di euro per 3 anni per la ricostruzione in Iraq, in
aggiunta ai 700 milioni forniti dall'Unione Europea. Programmi per la
qualità dell'acqua, l'agricoltura e l'irrigazione a favore della
popolazione irachena.
LOTTA CONTRO LA POVERTA' NEL MONDO
(G8 2001, 2002 e 2003)
Cancellati debiti dei paesi più poveri per 1,57 miliardi di euro. Ci si
prepara a cancellare altri 3 miliardi di dollari di debito, 1 miliardo in
più rispetto alle indicazioni dell'iniziativa per i paesi altamente
indebitati promossa dall'ONU. Iniziative del Governo italiano contro
la povertà e lo sottosviluppo: il Fondo Globale per la lotta all'AIDS, il
Piano per l'Africa, il Piano Marshall per la Palestina e il progetto di
egovernment
per modernizzare le amministrazioni pubbliche dei
Paesi in via di sviluppo (G8, Genova luglio 2001).
PRESIDENZA ITALIANA DELL'UNIONE EUROPEA
(luglio-dicembre 2003)
Durante il semestre di presidenza, il Governo ha lavorato per:
ricostituire l'intesa tra Europa e Stati Uniti d'America; migliorare i
rapporti con Russia e Cina e con i Paesi candidati all'ingresso
nell'Unione Europea dopo il 2006; agevolare la competitività e la
crescita del continente; avere una politica comune sull'immigrazione
con la collaborazione delle forze di polizia degli stati membri; porre
le basi del modello di difesa comune europea; varare un piano
europeo delle Grandi Opere; promulgare il Trattato Costituzionale
europeo e predisporre al meglio l'ingresso di dieci nuovi Paesi
nell'Unione, previsto per maggio 2004.
L'IMPEGNO DEI NOSTRI MILITARI A DIFESA DELLA PACE
E DELLA LIBERTÀ, IN ITALIA E NEL MONDO
8.791 Militari italiani impegnati in missioni all'estero all'8
dicembre 2003
4.935 Soldati italiani partecipanti alla missione di pace
nei Balcani
957 Militari italiani coinvolti in operazioni
contro il terrorismo con la NATO o con l'ONU
2.640 Contingente italiano impegnato in Iraq
259 Soldati italiani impegnati come "osservatori"
nelle missioni ONU
4.000 Militari impegnati in Italia per la vigilanza su obiettivi
sensibili

 Nonostante
Porca troia ! 3000 righe di spazzatura :-//////
Non potevi postare un link al sito di FI ?
Rifallo e ti killo a vita, giuro :-((((
-- 
Stardust®

Stardust® <nospa...@mit.invalid> wrote in message
gJl3c.57920$Kc3.1...@twister2.libero.it...

A un 3d stupido, stupida risposta........
E non è spazzatura....semplicemente non hai voglia di leggerla........
Clas

 E non č spazzatura....semplicemente non hai voglia di leggerla........
Non e' che non ho voglia di leggerla.
Non voglio SCARICARLA.
-- 
Stardust®

 Bene, abbiamo mantenuto le posizioni che ci ha lasciato l'ulivo.....
Solo un grande miracolo italiano poteva riuscire in questa difficilissima
impresa...
-- 
Berlusconi ha risolto i conflitti di interesse: intesterà palazzo Chigi
ai figli

 difficoltà di questi due anni :
Imprevedibili solo per Tremonti, visto che gli altri vedevano tutti uno 
scenario diverso.
Sul resto, lasciamo perdere.

 difficoltà di questi due anni...
...un sacco di paesi hanno una forte crescita economica mentre l'Italia è
rimasta al palo

 Nonostante le imprevedibili difficoltà di questi due anni :...
Imprevedibili?! AH AH AH AH AH AH !!!!
Clas, non perdi *mai* l'occasione
per dimostrare al mondo intero quanto
sei ballista!!!
MARZO 2002
L'Istat:"In Italia l'economia è ferma"
http://www.ilnuovo.it/nuovo/foglia/0,1007,133068,00.html
APRILE 2002
Tremonti: la ripresa c'è e si vede
http://www.ilnuovo.it/nuovo/foglia/0,1007,129270,00.html
AGOSTO 2003
Secondo trimestre consecutivo di calo per il Pil italiano,
come nel 1992: ha segnato -0,1% (come nel primo trimestre),
con una crescita dello 0,3% rispetto allo stesso periodo del 2002.
Tecnicamente dunque, secondo le regole degli analisti, si può
parlare di recessione, ma per i tecnici Istat si tratta più che altro
di una stagnazione.
http://www.corriere.it/Primo_Piano/Economia/2003/08_Agosto/08/istat.shtml