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Titolo: …come ci vede la stampa estera 2

Italia dall’Estero : …come ci vede la stampa estera - 2
In questo sistema, i più brillanti e ambiziosi studenti, che hanno vinto
borse di studio nelle maggiori Università negli USA, Gran Bretagna ed
altrove, sono spesso trattati come se gli anni spesi all’estero siano da
buttare dal momento che non sono rimasti in Italia aspettando in fila per
ottenere l’appoggio dei baroni. Il risultato è stato una gran fuga di
cervelli fuori dell’Italia. Università americane, francesi, inglesi,
laboratori di ricerca, ospedali, compagnie sono pieni di giovani talenti
italiani che si sono scocciati dell’Italia e l’hanno lasciata.
Sempre più si ritrova in Italia una burocrazia egoista che mantiene il suo
potere attraverso una giungla di regole e regolamenti ultracomplicati che
rendono qualsiasi cosa estremamente difficoltosa, che fanno consumare tempo,
e sono costose. Aprire un’attività in Italia in media costa 5.012 euro per i
permessi necessari, e richiede 62 giorni in cui bisogna superare 16 diversi
ostacoli burocratici. Nel Regno Unito costa 381 euro, 4 giorni e 5
procedure. Negli USA, costa 167 euro, 4 giorni e 4 procedure.
Portare a termine un grosso incarico pubblico in Italia (ad esempio della
cifra di 50 milioni di euro o più) richiede una media di 2.137 giorni che
significa quasi 6 anni. In Spagna ci sono voluti solo 3 anni per estendere
la metropolitana di Madrid di circa 56 km con 8 stazioni di cambio e 28
stazioni ordinarie. Creare la rete dell’Alta Velocità in Italia costa più di
4 volte quanto speso in Francia o Spagna e quella esistente è lenta. Un
treno che va da Madrid a Barcellona ci mette solo 2 ore e 20 minuti, mentre
a viaggiare tra Milano e Roma si impiega il doppio del tempo, anche se la
distanza è leggermente inferiore.
Stella e Rizzo sono sono nel giusto quando percepiscono che un tale
fallimento sia pervasivo tanto da creare una potente sinergia negativa in
quasi tutti gli aspetti della vita italiana. La paralisi del sistema
giudiziario mette in pericolo il ruolo di base della legge, uno dei pilastri
del funzionamento del sistema economico. La lunghezza media per risolvere
una vertenza su di un contratto non rispettato è di 1.210 giorni (quasi 4
anni), mentre in Spagna (il secondo peggiore Paese in lista) è di soli 515
giorni; in Francia è di 331 giorni; in Gran Bretagna di 217 giorni. In
Italia ci si mette la durata astronomica di 90 mesi (quasi 8 anni) per
impedire il riscatto di un’ipoteca di una persona che non paga più il mutuo.
In Spagna dura mediamente 11 mesi, in Danimarca 6.
Un sistema così lento e farraginoso sembrerebbe pura follia, ma ci sono
delle ragioni che lo spiegano. La moltiplicazione delle procedure, dei
permessi, delle regole e delle strettoie burocratiche crea un numero
straordinario di punti di pressione nei quali l’amministrazione può
controllare, eliminare, ritardare o accelerare un progetto. Ognuno di questi
è per un burocrate o un politico un’opportunità in più per esercitare il
potere e sfruttare il sistema di clientele per la concessione e richiesta di
favori. Un’autostrada che costa il doppio di quanto stabilito in partenza ha
i suoi vantaggi (non solo per i politici che ottengono tangenti, ma per
tutti coloro che vi lavorano attorno). Non ha gli stessi vantaggi il resto
del paese, che deve avere a che fare con infrastrutture di second’ordine -
da porti, autostrade e ferrovie maltenuti o malfunzionanti, a cellulari ed
elettricità molto cari - uniti ad una pesante imposizione fiscale, servizi
scarsi ed un sistema di promozione che è diventato l’esatto opposto della
meritocrazia. Non sorprende che l’Italia a partire dal 2001 sia scivolata
dal 24esimo al 41esimo posto nella lista dell’indice di competizione globale
(GCI).
Non è una pura questione di corruzione istituzionalizzata. Purtroppo, il
problema va ancora più in profondità. In un capitolo Stella e Rizzo parlano
della tendenza di ogni gruppo italiano a formare un “ordine” o “gilda”; la
lealtà ad un gruppo spesso vince ogni senso di bene comune. Perciò il
direttore generale del Ministero dell’Istruzione che rifiuta di licenziare i
professori che sono entrati in modo irregolare nell’Università si comporta
come se non stesse compiendo un atto di corruzione al livello personale, ma
agisce per fedeltà ad una gilda, non favorendone pertanto un’altra, ad
esempio, in tal caso quella dei magistrati, che potrebbe interferire negli
interessi di quella propria.
A causa delle differenti ideologie ci sono gruppi di pressione di tutti i
tipi che cospirano per rendere l’efficienza impossibile. Come molte altre
nazioni europee l’Italia ha delle risorse energetiche naturali molto scarse
e deve importare quasi tutto il petrolio ed il gas (un ulteriore peso
sull’economia). Altri paesi europei hanno investito seriamente nell’energia
alternativa. La Spagna ottiene il 7,5% della sua energia dall’eolico, mentre
l’Italia non produce che l’1%. La Germania utilizza 75 volte di più
l’energia solare rispetto all’Italia sebbene quest’ultima abbia ovviamente
molta più energia solare da sfruttare. La Francia genera il 68% della
propria elettricità dal nucleare, che l’Italia non possiede affatto.
L’Italia, semplicemente, non ha una politica energetica.
Mentre Stella e Rizzo restituiscono una descrizione del problema tanto
convincente quanto sconvolgente, essi non spiegano perché le cose sono
peggiorate. Il sistema italiano non era di certo un modello di efficienza e
virtù tra la fine della II Guerra Mondiale e gli anni ’80, durante i quali
il paese comunque era tra quelli che mostravano una crescita tra le più
veloci del mondo. Cosa è cambiato che ha reso il sistema italiano quel peso
morto che dà l’impressione di essere diventato?
Il declino economico dell’Italia è divenuto visibile negli anni ’90, un
periodo che coincideva con l’unificazione economica dell’Europa, l’adozione
dell’euro e lo smantellamento di un regime tariffario che proteggeva molte
merci italiane dalla competizione straniera, specialmente dall’Asia.
L’Italia è stata colpita più fortemente che altri paesi da tali cambiamenti.
In un regime di mercato vecchio e protetto pesantemente, la connessione con
l’establishment politico conferiva vantaggi notevoli: il governo italiano
comprava macchine Fiat e computer Olivetti, sussidiava la costruzione di
nuovi stabilimenti e teneva fuori la competizione giapponese. Durante
periodi di rallentamento economico, la lira veniva svalutata per rendere più
economici i prodotti italiani e quindi più competitivi all’estero. Ma dopo
il 1992, gli italiani iniziarono a competere all’improvviso con il mondo
intero e il governo italiano, unendosi al regime monetario europeo, aveva
perso il suo potere di utilizzare la svalutazione della lira quando le cose
andavano male.
Più che in altri Paesi europei l’Italia è stata sensibile alla competizione
da parte delle economie asiatiche a basso costo. L’economia italiana è
composta da uno straordinario tessuto di aziende a conduzione familiare che
producono articoli nel campo del tessile, dell’abbigliamento, delle scarpe,
dei mobili, che generalmente non richiedono grandi quantità di capitale da
investire e di tecnologia da utilizzare e che pertanto sono vulnerabili a
concorrenti che pagano salari bassi. L’Italia è presente in misura minima
nel campo dell’industria basata sulla conoscenza (biotecnologie, finanza,
aerospaziale, alta velocità, hardware e software dei computer) che è meno
condizionata dai mutamenti del mercato rispetto alle economie a basso
salario. Sotto questo aspetto, la miopia dei leader politici italiani porta
con sé più d’una responsabilità. Il Paese investe molto meno degli altri
paesi europei nella ricerca e nella tecnologia; l’Italia offre i dati
peggiori del continente per quanto riguarda i ricercatori scientifici, la
percentuale di laureati universitari e il numero di brevetti rilasciati ogni
anno.
La corruzione e l’inefficienza pare essere diventata ancora peggio negli
ultimi anni. Negli anni ’50, Stella e Rizzo scrivono, il paese ha costruito
in 8 anni la sua autostrada principale, l’Autostrada del Sole, da Milano a
Napoli. Ma riparare la più breve autostrada Salerno-Reggio Calabria, un
progetto non ancora finito, ha già richiesto più di 25 anni ed è costato 5
volte di più per chilometro rispetto alla costruzione dell’Autostrada del
Sole.
Un altro problema che ha caratterizzato il periodo dopoguerra è stato
l’effetto virtuale di un solo partito al potere. Il dominio ininterrotto
della Democrazia Cristiana e la serie di partiti satellite, dal 1946 al
1993, sono serviti da terreno fertile per la corruzione, mentre i governi si
sono accollati debiti che solo ora appaiono gravosi. Nonostante il proprio
dominio, la DC era abbastanza cooperativa in questi anni con l’opposizione
politica, specialmente con il Partito Comunista Italiano. I movimenti di
protesta della fine degli anni ’60 e ’70 spinsero la DC ad allargare il
welfare italiano in modo da affievolire la tensione sociale, creando molti
dei sistemi che sono ora cresciuti incontrollatamente. Gli altri paesi
europei hanno creato programmi sociali simili, ma il debito italiano è oggi
il doppio della media europea. Interessando più del 100% del PIL, il debito
pubblico rende il governo poco propenso a tagliare le tasse o a spendere
utilmente per educazione, ricerca e sviluppo.
Alcune industrie hanno in passato istituito ciò che si chiamano le
“baby-pensioni”, che permettono a centinaia di migliaia di italiani di
andare in pensione con quasi il massimo nonostante abbiano ancora tra i 30 e
i 50 anni. L’Italia ha quasi mezzo milione di persone che sono andate in
pensione secondo questa modalità e che lo sono da 40 anni. E’ in gran parte
per coprire tali costi che si è creato questo enorme buco di debiti che
inghiotte il 10% del PIL.
A danneggiare l’Italia è stato in particolar modo l’influenza del leader del
Partito Socialista Italiano, Bettino Craxi, che era determinato ad ottenere
accesso al denaro e al patronato politico per espandere il potere del suo
piccolo partito. “Porta dentro voti e soldi” Craxi disse ad uno dei suoi
uomini nominandolo all’assemblea della compagnia nazionale dell’elettricità
(ENEL). Ansioso di diventare un grande partito capace di competere con la DC
e con i comunisti, Craxi e i suoi uomini sono riusciti a codificare la
corruzione per un sistema ad un livello e ad un tipo di rapacità che era di
fatto nuova.
Il risultato fu una corsa sfrenata nella corruzione che progressivamente è
uscita fuori controllo: il sistema giudiziario era lento e inefficiente, i
parlamentari godevano di impunità da indagini, i politici non andavano mai
realmente in prigione. I politici che rubavano avanzavano più rapidamente.
Craxi stesso è divenuto il ministro italiano che ha servito più a lungo la
carica di Presidente del Consiglio (1983-1987) prima di Berlusconi. E’
fuggito poi in Tunisia nel 1994, una volta divenuto chiaro che le condanne
lo avrebbero portato in galera.
La lunga permanenza al potere dello stesso gruppo di partiti in Italia
significa, più che altrove, che il sistema politico non è stato ripulito e
che i partiti di governo sono in grado di orchestrare un sistema dove i
politici mettevano le dita sui punti nodali dell’economia. Ogni progetto,
dalla costruzione di un ponte all’apertura di un negozio, all’aggiunta di un
bagno in casa, dipende da un amico al potere.
Oltretutto, il potere del crimine organizzato in Italia è molto maggiore
rispetto agli altri grandi stati europei, rappresentando circa il 7% del
PIL, facendone quindi uno dei settori di affari più prolifici nel Paese.
Nell’Italia meridionale, in cui il crimine organizzato è maggiormente
radicato, si pilotano i contratti dei lavori pubblici, rallentando i
progetti in modo da spremere lo Stato quanto più possibile e mettendo in
fuga gli affari legali anche di investitori stranieri, che non vogliono
essere soggetti a estorsione. In 8 delle 20 regioni italiane – l’intero Sud
dell’Italia comprese Sicilia e Sardegna – non c’è praticamente nessun
investimento di capitale straniero.
Non è quindi un caso che il maggiore vincitore delle recenti elezioni sia
stata la Lega Nord, un partito di destra che ha indirizzato molta della sua
rabbia verso il sistema di patronato dell’Italia meridionale e verso lo
Stato centralizzato e corrotto che lo mantiene al potere. La domanda chiave
della Lega è quella di un federalismo fiscale che permetterebbe alle
comunità locali di mantenere una parte significativa delle entrate e di
limitare massicciamente il flusso di soldi da nord a sud. Il partito della
Lega ha raddoppiato i propri voti a livello nazionale (dal 4 all’8,2%),
ottenendo più del 21% dei voti in Lombardia e più del 27% per cento in
Veneto, le più alte percentuali in un sistema elettorale proporzionale con
più partiti. Un elettorato arrabbiato ha scelto il partito italiano più
arrabbiato.
Allo stesso modo, le elezioni di aprile hanno eliminato molti piccoli
partiti del paese. Gli elettori sono sembrati volerli decisamente punire per
aver ostacolato i lavori. Il Partito Comunista Italiano (Rifondazione
Comunista), presente dall’inizio del secondo dopoguerra, è scomparso così
come altri partiti della sinistra. Questi ultimi sono stati percepiti, non
senza verità, come “partiti del no” determinati a bloccare qualsiasi
iniziativa di riforma strutturale dell’Italia negli ultimi anni.
Le cose andranno meglio per gli italiani con il nuovo governo Berlusconi?
C’è una profonda contraddizione nella sua coalizione che raggruppa la Lega
Nord e il Popolo delle Libertà di Berlusconi, quest’ultima una fusione del
suo vecchio partito, Forza Italia, ed un partito di destra, Alleanza
Nazionale. I sostenitori della coalizione provengono da due aree molto
differenti, il nord e il sud, ed è debole solo nella “cintura rossa” nel
centro, che tradizionalmente votava sinistra. Ma nel nord, dove la Lega Nord
è forte, gli elettori non si fidano dello Stato centrale e della sua
dipendenza dalla corruzione e dal sistema di patronato mafioso; mentre nel
sud, la base del potere di Berlusconi deriva precisamente da questo sistema
con tutta la corruzione e i legami con la criminalità organizzata che lo
caratterizzano.
Uno dei libri più divertenti e più di successo dell’anno sulle elezioni “Se
li conosci li eviti” di Peter Gomez e Marco Travaglio, è una specie di
almanacco dei peggiori candidati in lista per le elezioni lo scorso aprile,
corredato di lunghi schedari contenenti i trascorsi criminali di molti di
loro. Nel caso del Popolo della Libertà di Silvio Berlusconi, agli autori
servono letteralmente un centinaio di pagine per documentare il numero di
candidati che sono stati arrestati o investigati con accuse che vanno dalla
collusione mafiosa all’estorsione e alla frode. Credere che queste persone
ripristineranno il ruolo della legge ed elimineranno il sistema di
patronato, corruzione e infiltrazione di organizzazioni criminali nello
stato, è ai limiti del credibile. Berlusconi è il principale erede politico
del suo amico Bettino Craxi ed è riuscito ad evitare la campagna
anticorruzione conosciuta come Mani Pulite - che ha condannato Craxi per
corruzione – che minacciava lui e le sue varie aziende. Più che qualsiasi
altro italiano, egli è responsabile per il blocco del sistema giudiziario
italiano.
Un indizio rivelatore di quello che potrebbe riservare il nuovo governo
Berlusconi ce lo dà “La paura e la speranza” di Giulio Tremonti, che è
diventato un bestseller a sorpresa. Tremonti, ex uomo di sinistra che ha
trovato fama e fortuna nella destra, è l’attuale (e precedente) Ministro
delle Finanze di Berlusconi. Il suo libro sembra più una polemica
antiglobalizzazione alla Naomi Klein piuttosto che l’analisi del Ministro
delle Finanze di un governo conservatore. Tremonti attacca quello che egli
definisce “marketism” - la feticizzazione del mercato, la riduzione di tutti
i valori umani a dollari e centesimi - e denuncia l’apertura dei mercati
europei alla competizione asiatica, che a suo parere è stata catastrofica
per la produzione italiana. Tremonti si augura una politica “d’identità”,
con la quale il Ministro intende un qualche tipo di politica industriale
disegnata per rafforzare le istituzioni italiane e i loro valori.
Questo è un messaggio invitante lanciato agli italiani a cui non dispiace
imputare i propri problemi a qualche minaccia esterna o a lavoratori
stranieri. Quale identità politica intenda Tremonti per la gestione
dell’economia, comunque, risulta evidente dalla difesa a tutti i costi della
compagnia aerea nazionale, l’Alitalia, anche se la questione rappresenta il
punto forse più saliente di cosa non va in Italia. L’Alitalia perde
centinaia di milioni di dollari ogni anno ed è tenuta a galla solo grazie ai
contribuenti.
Alitalia ha i costi più alti e la più bassa efficienza rispetto ai suoi
principali concorrenti ed il suo sostegno da parte del governo italiano è in
diretta violazione delle direttive UE in materia di prevenzione della
concorrenza sleale. Nella prima parte dell’anno, il Governo Prodi, malgrado
l’opposizione da parte dei suoi sostenitori nel sindacato, si è adoperato
per vendere Alitalia ad Air France, a condizioni estremamente vantaggiose.
Ma Berlusconi, il cosiddetto liberista, ha obiettato, dichiarando che
l’Alitalia doveva rimanere italiana, accennando al fatto che i suoi due
figli, che gestiscono gli affari mentre lui occupa di politica, sarebbero
potuti venire in aiuto comprando la compagnia aerea nazionale e avanzando
poi la proposta di un gruppo di uomini d’affari italiani che potrebbero
essere stati interessati all’acquisto, se ben informati sui possibili
vantaggi.
Va notato che i leader della Lega Nord si sono opposti alla vendita,
asserendo che la cosa sarebbe equivalsa all’invasione medioevale di Federico
Barbarossa nell’Italia settentrionale. Si sono dichiarati preoccupati in
particolar modo del fatto che la prima mossa di Air France sarebbe stata di
eliminare Malpensa come “hub” principale per via delle sue consistenti
perdite. La Lega ha dimostrato in tal modo di non volere staccarsi dal
sistema clientelare italiano.
Ora che Alitalia è sull’orlo della bancarotta, Berlusconi si sta
organizzando per vendere la compagnia ad un consorzio italiano in modo da
guadagnare così fiducia e contratti. L’affare finale sarà molto più costoso
per i contribuenti italiani che non la vendita ad Air France e comporterà
maggiori tagli del personale (ed anche questa possibilità pare di nuovo
essere in dubbio). Difficilmente ci si aspetterebbe una cosa del genere da
un Presidente del Consiglio che dice di tenere sul comò la foto di Margareth
Thatcher.
Così come con le sue due precedenti incarnazioni da Primo Ministro nel 1994
e nel 2001, Berlusconi non è nuovamente riuscito a mostrare di saper gestire
i problemi nodali e di fare scelte decisive. Al contrario, ha fatto passare
leggi che permettono ad uno dei suoi canali televisivi di mantenere la
frequenza che avrebbe dovuto invece cedere - secondo il regolamento europeo
e secondo le leggi italiane - ad un concorrente o, in alternativa, passare
al satellite. Berlusconi ha anche proposto una legge per impedire le
intercettazioni della polizia in qualsiasi caso eccetto in quelli
riguardanti terrorismo o crimine organizzato - dunque in caso di tangenti,
corruzione e frode non si possono effettuare intercettazioni – ed una legge
e per condannare fino a 5 anni i giornalisti che pubblicano intercettazioni.
Soprattutto, la nuova coalizione, in particolare la Lega Nord, ha puntato
molto sulla paura verso l’immigrazione straniera. Uno dei leader della Lega,
ora Ministro, ha chiesto di indire la “giornata del maiale” a Bologna dal
momento che la città stava per far erigere una nuova moschea per i
concittadini musulmani. Lo scopo era quello di inquinare il posto con maiale
e prosciutto in modo da renderlo inutilizzabile per una moschea.
Uno dei poster per la campagna della Lega Nord mostrava un’immagine di un
indiano americano con una lacrima che gli scorreva sulla guancia con su
scritto lo slogan “hanno subìto l’immigrazione e ora vivono in riserve”. Il
nuovo governo ha guadagnato popolarità attraverso le retate di immigranti
clandestini e l’imposizione di impronte digitali a bambini zingari. Gli
immigrati pagano per una percentuale di crimine non proporzionata, ma la
criminalità è molto bassa tra gli immigrati legali. La semplice realtà
tuttavia è che gli immigrati sono diventati il pilastro dell’economia
italiana. Sebbene rappresentino il 6% della popolazione, essi da soli
producono il 10% del prodotto interno lordo. Generalmente gli immigrati
appartengono ad una fascia produttiva in età lavorativa, mentre l’Italia
intera è un Paese in cui vi sono sempre più anziani ed in cui 1/5 della
popolazione è in pensione. I lavoratori stranieri rappresentano qualcosa
come il 20% della forza lavoro nelle industrie in settori di edilizia e
agricoltura, anche in Lombardia, il nucleo del sentimento anti immigrati
della Lega Nord. Una retorica dura anti-immigrati sarà pure ottima per fare
della propaganda efficace, ma è un controsenso se si osserva la realtà
economica e demografica del Paese.
C’è più di un motivo per poter credere che il terzo governo Berlusconi possa
far più dei due precedenti. Berlusconi è ritornato al potere con una grande
maggioranza in parlamento e una più forte coalizione con un numero inferiore
di partner di governo con cui dividere il potere. Molti governi italiani,
come lo scorso governo Prodi, sono stati indeboliti da negoziazioni senza
fine con partner che hanno reso quasi impossibile una linea politica decisa
e trasparente. All’età di 71 anni, con due amministrazioni senza successo
alle spalle, Berlusconi sta pensando alla sua eredità e gli farebbe piacere
mantenere la sua promessa di lasciare l’immagine di uomo che ha salvato
l’Italia dai suoi problemi. Inoltre, la Lega Nord, ha puntato tutto
sull’idea di federalismo fiscale, conosciuta in Italia come “devolution”,
ossia un consistente aumento dell’autonomia regionale e locale. Si sta
tentando di elaborare i dettagli di questa linea politica; se fatta
intelligentemente, potrebbe dare un salutare scossone al Paese; se fatta
malamente, potrebbe destabilizzare il sistema politico italiano e rendere
l’attuale crisi ancora peggiore. Ma vista la profonda paralisi del Paese - e
in assenza di altre idee migliori - potrebbe valer la pena provare.
Eppure il federalismo fiscale incontrerà il problema della dura opposizione
da parte del sistema clientelare dell’Italia meridionale, fonte dalla quale
Berlusconi riceve molti dei suoi voti. Dal canto suo, Berlusconi ha mostrato
poco coraggio nell’affrontare il rischio dell’impopolarità su questioni
prettamente politiche. Ad esempio, ha recentemente ritirato la proposta di
riforma della scuola che ha suscitato proteste nelle strade. La riforma era
di dubbio valore - concerneva in particolar modo tagli alle spese - ma
intraprendeva anche azioni contro interessi radicati, per esempio,
attraverso la chiusura di servizi sottoutilizzati in aree isolate.
L’esperienza non è di buon auspicio per Berlusconi e la sua volontà di
cambiare il sistema italiano.
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Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/

 corruzione e frode non si possono effettuare intercettazioni - ed una

Ernesto, adesso sì che mi piaci!!!
A parte qualcosa su cui varrebbe la pena di poter discutere più in
profondità, il tuo scritto è interessantissimo e "centrato".

 anno
Tra le tante motivazioni di quest'andazzo mettiamoci anche l'idiozia media 
degli italiani. Non è che uno non si laurea in ingegneria aerospaziale per 
colpa di un politico, ma anche perchè se apre un testo di ingegneria 
aerospaziale magari non ci capisce una mazza di quello che c'è scritto 
dentro