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Titolo: Necessario il commissariamento per il Modello Roma

Notizia ANSA
Il presidente del Consiglio Silvio Berlusconi ha nominato il sindaco
Gianni Alemanno commissario straordinario per la ricognizione della
situazione econimico-finanziaria del comune di Roma. Alemanno dovrà
presentare entro il 30 settembre un piano di rientro al governo.
Il presidente del Consiglio Silvio Berlusconi - si legge nella nota -
ha nominato oggi con proprio decreto, ai sensi dell'articolo 78 del dl
112 del 2008, il sindaco di Roma, Gianni Alemanno, commissario
straordinario per la ricognizione della situazione economico-
finanziaria del medesimo comune e delle società ad esso partecipate
(con esclusione di quelle quotate nei mercati regolamentati) e per la
predisposizione e l'attuazione di un piano di rientro
dall'indebitamento pregresso. Il commissario straordinario - prosegue
la nota - dovrà presentare entro il 30 settembre il piano di rientro
al governo che lo approva entro i 30 giorni successivi con un Dpcm
individuando le coperture finanziarie necessarie, nei limiti delle
risorse destinate dalla legislatura vigente.

 
Voglio sperare che il rientro dal buco di Veltroni venga fatto con le 
tasse dei Romani e non con quelle di tutti gli Italiani.
Abbiamo già dato con i rifiuti di Napoli, adesso basta.


A proposito di notizie ANSA.. leggiti questa.. e poi come vedi: avevo 
ragione.
Vediamo fino a quando il tuo spirito da paladino di Berlusconi, ti 
spinge. :D
Cento costituzionalisti in campo contro il lodo-Alfano che sospende i 
processi delle quattro più alte cariche istituzionali e contro la norma 
blocca-processi. Il documento è intitolato "In difesa della 
Costituzione" ed è firmato da ordinari di diritto costituzionale e 
discipline equivalenti: tra essi gli ex presidenti della Consulta 
Valerio Onida, Gustavo Zagrebelsky e Leopoldo Elia. A coordinare la 
raccolta di firme è stato Alessandro Pace, presidente dell'Associazione 
italiana costituzionalisti.
I sottoscritti professori ordinari di diritto costituzionale e di 
discipline equivalenti, vivamente preoccupati per le recenti iniziative 
legislative intese: 1) a bloccare per un anno i procedimenti penali in 
corso per fatti commessi prima del 30 giugno 2002, con esclusione dei 
reati puniti con la pena della reclusione superiore a dieci anni; 2) a 
reintrodurre nel nostro ordinamento l'immunità temporanea per reati 
comuni commessi dal Presidente della Repubblica, dal Presidente del 
Consiglio dei Ministri e dai Presidenti di Camera e Senato anche prima 
dell'assunzione della carica, già prevista dall'art. 1 comma 2 della 
legge n. 140 del 2003, dichiarato illegittimo dalla Corte 
costituzionale con la sentenza n. 24 del 2004, premesso che l'art. 1, 
comma 2 della Costituzione, nell'affermare che "La sovranità appartiene 
al popolo, che la esercita nelle forme e nei limiti della 
Costituzione", esclude che il popolo possa, col suo voto, rendere 
giudiziariamente immuni i titolari di cariche elettive e che questi, 
per il solo fatto di ricoprire cariche istituzionali, siano esentati 
dal doveroso rispetto della Carta costituzionale, rilevano, con 
riferimento alla legge di conversione del decreto legge n. 92 del 2008, 
che gli artt. 2 bis e 2 ter introdotti con emendamento a tale decreto, 
sollevano insuperabili perplessità di legittimità costituzionale 
perché: a) essendo del tutto estranei alla logica del cosiddetto 
decreto-sicurezza, difettano dei requisiti di straordinaria necessità 
ed urgenza richiesti dall'art. 77, comma 2 Cost. (Corte cost., sentenze 
n. 171 del 2007 e n. 128 del 2008); b) violano il principio della 
ragionevole durata dei processi (art. 111, comma 1 Cost., art. 6 
Convenzione europea dei diritti dell'uomo); c) pregiudicano 
l'obbligatorietà dell'azione penale (art. 112 Cost.), in conseguenza 
della quale il legislatore non ha il potere di sospendere il corso dei 
processi, ma solo, e tutt'al più, di prevedere criteri - flessibili - 
cui gli uffici giudiziari debbano ispirarsi nella formazione dei ruoli 
d'udienza; d) la data del 30 giugno 2002 non presenta alcuna 
giustificazione obiettiva e razionale; e) non sussiste alcuna 
ragionevole giustificazione per una così generalizzata sospensione che, 
alla sua scadenza, produrrebbe ulteriori devastanti effetti di 
disfunzione della giustizia venendosi a sommare il carico dei processi 
sospesi a quello dei processi nel frattempo sopravvenuti; rilevano, con 
riferimento al cosiddetto lodo Alfano, che la sospensione temporanea 
ivi prevista, concernendo genericamente i reati comuni commessi dai 
titolari delle sopra indicate quattro alte cariche, viola, oltre alla 
ragionevole durata dei processi e all'obbligatorietà dell'azione 
penale, anche e soprattutto l'art. 3, comma 1 Cost., secondo il quale 
tutti i cittadini "sono eguali davanti alla legge".
Osservano, a tal proposito, che le vigenti deroghe a tale principio in 
favore di titolari di cariche istituzionali, tutte previste da norme di 
rango costituzionale o fondate su precisi obblighi costituzionali, 
riguardano sempre ed esclusivamente atti o fatti compiuti 
nell'esercizio delle proprie funzioni. Per contro, nel cosiddetto lodo 
Alfano la titolarità della carica istituzionale viene assunta non già 
come fondamento e limite dell'immunità "funzionale", bensì come mero 
pretesto per sospendere l'ordinario corso della giustizia con 
riferimento a reati "comuni".
Per ciò che attiene all'analogo art. 1, comma 2 della legge n. 140 del 
2003, i sottoscritti rilevano che, nel dichiararne l'incostituzionalità 
con la citata sentenza n. 24 del 2004, la Corte costituzionale si 
limitò a constatare che la previsione legislativa in questione 
difettava di tanti requisiti e condizioni (tra cui la doverosa 
indicazione del presupposto - e cioè dei reati a cui l'immunità 
andrebbe applicata - e l'altrettanto doveroso pari trattamento dei 
ministri e dei parlamentari nell'ipotesi dell'immunità, 
rispettivamente, del Premier e dei Presidenti delle due Camere), tali 
da renderla inevitabilmente contrastante con i principi dello Stato di 
diritto.
Ma ciò la Corte fece senza con ciò pregiudicare la questione di fondo, 
qui sottolineata, della necessità che qualsiasi forma di prerogativa 
comportante deroghe al principio di eguale sottoposizione di tutti alla 
giurisdizione penale debba essere introdotta necessariamente ed 
esclusivamente con una legge costituzionale.
Infine, date le inesatte notizie diffuse al riguardo, i sottoscritti 
ritengono opportuno ricordare che l'immunità temporanea per reati 
comuni è prevista solo nelle Costituzioni greca, portoghese, israeliana 
e francese con riferimento però al solo Presidente della Repubblica, 
mentre analoga immunità non è prevista per il Presidente del Consiglio 
e per i Ministri in alcun ordinamento di democrazia parlamentare 
analogo al nostro, tanto meno nell'ordinamento spagnolo più volte 
evocato, ma sempre inesattamente.
L'elenco dei firmatari.
Alessandro Pace, Valerio Onida, Leopoldo Elia, Gustavo Zagrebelsky, 
Enzo Cheli, Gianni Ferrara, Alessandro Pizzorusso, Sergio Bartole, 
Michele Scudiero, Federico Sorrentino, Franco Bassanini, Franco 
Modugno, Lorenza Carlassare, Umberto Allegretti, Adele Anzon Demmig, 
Michela Manetti, Roberto Romboli, Stefano Sicardi, Lorenzo Chieffi, 
Giuseppe Morbidelli, Cesare Pinelli, Gaetano Azzariti, Mario Dogliani, 
Enzo Balboni, Alfonso Di Giovine, Mauro Volpi, Stefano Maria 
Cicconetti, Antonio Ruggeri, Augusto Cerri, Francesco Bilancia, Antonio 
D'Andrea, Andrea Giorgis, Marco Ruotolo, Andrea Pugiotto, Giuditta 
Brunelli, Pasquale Costanzo, Alessandro Torre, Silvio Gambino, Marina 
Calamo Specchia, Ernesto Bettinelli, Gladio Gemma, Roberto Pinardi, 
Giovanni Di Cosimo, Maria Cristina Grisolia, Antonino Spadaro, 
Gianmario Demuro, Enrico Grosso, Anna Marzanati, Paolo Carrozza, 
Giovanni Cocco, Massimo Carli, Renato Balduzzi, Paolo Carnevale, 
Elisabetta Palici di Suni, Maurizio Pedrazza Gorlero, Guerino 
D'Ignazio, Vittorio Angiolini, Roberto Toniatti, Alfonso Celotto, 
Antonio Zorzi Giustiniani, Roberto Borrello, Tania Groppi, Marcello 
Cecchetti, Antonio Saitta, Marco Olivetti, Carmela Salazar, Elena 
Malfatti, Ferdinando Pinto, Massimo Siclari, Francesco Rigano, 
Francesco Rimoli, Mario Fiorillo, Aldo Bardusco, Eduardo Gianfrancesco, 
Maria Agostina Cabiddu, Gian Candido De Martin, Nicoletta Marzona, 
Carlo Colapietro, Vincenzo Atripaldi, Margherita Raveraira, Massimo 
Villone, Riccardo Guastini, Emanuele Rossi, Sergio Lariccia, Angela 
Musumeci, Giuseppe Volpe, Omar Chessa, Barbara Pezzini, Pietro Ciarlo, 
Sandro Staiano, Jörg Luther, Agatino Cariola, Nicola Occhiocupo, Carlo 
Casanato, Maria Paola Viviani Schlein, Carmine Pepe, Filippo Donati, 
Stefano Merlini, Paolo Caretti, Giovanni Tarli Barbieri, Vincenzo 
Cocozza, Annamaria Poggi.
(4 luglio 2008)
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