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Titolo: Nuovi posti di lavoro? Si, per parenti e amici. La legge è riamasta uguale

Regolamento della pratica professionale dei praticanti Ragionieri
Commerciali
con note interpretative approvate e deliberate dal Consiglio Nazionale dei
Ragionieri e dei Periti Commerciali
(regolamento approvato il 5.6.92 ai sensi dell'art. 1 co. 4 della legge n.
183/92 e note interpretative approvate nella seduta del Consiglio Nazionale
del 27.11.92)
Articolo. 1
Registro dei praticanti
Il Collegio dei ragionieri e periti commerciali tiene un registro dei
praticanti nel quale debbono essere iscritti coloro che, muniti dei
requisiti di cui all'articolo 31 del DPR 27 ottobre 1953, n. 1068, così come
modificato dall'articolo 1 della legge 12 febbraio 1992, n. 183, svolgono la
pratica professionale richiesta per l'ammissione all'esame di abilitazione
all'esercizio della professione di ragioniere e perito commerciale presso lo
studio di un professionista con almeno cinque anni di anzianità di
iscrizione nell'albo.
Dal registro dei praticanti deve risultare, per ogni iscritto:
a) nome e cognome;
b) cittadinanza;
c) data e luogo di nascita;
d) residenza;
e) nome e cognome del professionista presso il quale è svolta la pratica;
f) titoli di studio di cui all'articolo 31 lett. f) dell'Ordinamento
professionale;
g) data di presentazione della domanda di iscrizione al registro dei
praticanti;
h) data della delibera di iscrizione;
i) ogni altro fatto modificativo riguardante il praticante e lo svolgimento
della pratica professionale.
Il registro è preventivamente numerato e firmato in ogni suo foglio dal
Presidente del Collegio.
NOTE: La competenza alla tenuta del Registro spetta direttamente ad ogni
singolo collegio: In più, vi è solo l'aggiunta di una sorta di
autenticazione-controllo del registro ad opera del Presidente del Collegio.
Quanto al contenuto del Registro, l'articolo in commento prende le mosse dal
pieno recepimento dell'art. 31 dell'Ordinamento professionale, come
modificato dall'articolo 1 della legge 183/92. In questo senso può essere
inteso il richiamo, ai fini dell'iscrizione nel registro, dei requisiti
soggettivi previsti dal suddetto articolo 31, nonché la limitazione ai soli
professionisti aventi un'anzianità di almeno 5 anni per poter accogliere
praticanti nel proprio studio.
In ultimo l'elencazione non tassativa di un serie di annotazioni,
integrabile da ogni altra evenienza rilevante ai fini della pratica.
Articolo 2
Domanda di iscrizione
La domanda di iscrizione nel registro praticanti è presentata al collegio
ove è iscritto il professionista presso il quale sarà svolta la pratica.
Nella domanda, il richiedente elegge il domicilio presso lo studio del
professionista di cui al comma precedente.
All'atto della presentazione viene apposta sulla domanda la data di
ricevimento.
La domanda, debitamente sottoscritta, deve essere corredata dai seguenti
documenti:
a) certificato di residenza anagrafica;
b) certificato di cittadinanza;
c) originale, copia autenticata notarile o certificazione dei titoli di
studio richiesti;
d) dichiarazione del professionista che attesti l'inizio dello svolgimento
della pratica nel proprio studio;
e) ricevuta dell'avvenuto pagamento della tassa di iscrizione nella misura
stabilita dal Consiglio del Collegio;
f) due foto formato tessera firmate dal richiedente.
I certificati di cui alle lettere a) e b) non devono essere di data
anteriore a tre mesi e possono essere sostituiti, ai sensi delle leggi
vigenti, da apposite dichiarazioni sostitutive.
NOTE: Definita la competenza al ricevimento della domanda di iscrizione
(Collegio del professionista) e richiesta l'elezione di domicilio c/o il
professionista, l'articolo offre l'elenco della documentazione necessaria.
Non si è ritenuto necessario richiedere, al momento dell'iscrizione al
registro, la documentazione relativa ai carichi penali ed alla buona
condotta, essendo questa necessaria solamente al momento della presentazione
della domanda per l'iscrizione all'albo.
Articolo 3
Delibera di iscrizione
Il Consiglio del Collegio delibera sulla domanda di iscrizione al registro
nel termine di sessanta giorni dalla data di presentazione.
L'iscrizione è deliberata con effetto dalla data di presentazione della
domanda.
Il segretario del collegio provvede, entro trenta giorni, a dare
comunicazione della delibera adottata all'interessato ed al professionista
per mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento.
NOTE: Con il suddetto articolo si sono stabilite: competenza e termine entro
il quale il collegio deve adempiere alla delibera di iscrizione; data di
decorrenza dell'iscrizione; termine di comunicazione al professionista e
all'interessato dell'avvenuta deliberazione.
La decisione di mantenere un procedimento di deliberazione circa
l'ammissione del praticante al registro si è resa opportuna in
considerazione dell'esigenza di assicurare un attento esame circa il
rispetto di tutte le condizioni previste dall'articolo 31 dell'ordinamento
professionale.
Articolo 4
Durata e modalità della pratica
La pratica professionale ha la durata di tre anni ed è ridotta a due per
coloro che, oltre al diploma di ragioniere e perito commerciale, siano in
possesso della laurea in giurisprudenza o in economia e commercio, al
momento dell'inizio della pratica.
E' fatta salva la facoltà di proseguire la pratica per il terzo anno ai fini
degli artt. 3 e 5 del D.L. 115 del 27 gennaio 1992.
La pratica professionale, che deve essere svolta con assiduità, diligenza,
dignità, lealtà e riservatezza, a tempo pieno, importa lo svolgimento delle
attività proprie della professione e, in ogni caso, la preparazione
teorico-pratica nelle materie oggetto dell'esame di abilitazione
professionale.
Nello stesso periodo, il professionista nel cui studio il praticantato è
svolto, deve consentire al praticante di frequentare corsi di preparazione
oppure altri corsi di studi presso le facoltà universitarie economiche o
giuridiche.
NOTE: La locuzione "a tempo pieno" indica essenzialmente: che la pratica
professionale non può essere ristretta entro limiti di tempo predeterminati;
che, conseguentemente, la disponibilità del tempo quotidiano per il suo
espletamento non può essere limitata da occupazioni con essa concorrenti.
In altri termini, la pratica non fa riferimento a un dato quantitativo di
ore giornaliere o mensili, ma mutua la propria esatta dimensione temporale
dal coordinamento con le esigenze di un'approfondita preparazione
teorico-pratica all'esame.
Proprio per tale ultimo aspetto, la pratica risulta incompatibile con
qualsiasi altra occupazione, compresa quella di dipendente del
professionista presso cui si svolge la pratica.
Fa eccezione, la previsione dell'ultimo comma, per la quale nel periodo
della pratica il professionista può e deve consentire al praticante la
frequentazione di corsi di studio (di preparazione specifica e/o
universitari) funzionali alla preparazione del praticante. Tali
frequentazioni, infatti sono compatibili purché non vanifichino la regola
generale. Non può essere ammessa, quindi, la frequenza di un corso di studi
che assorba l'intera giornata del praticante per l'intero triennio.
Va, infine tenuto presente, che i corsi di studio richiamati dal Regolamento
sono esclusivamente corsi di specializzazione post-universitari (ma la
denominazione non è tassativa), riservati a titolari di diploma
universitario o laureati, non i corsi di laurea veri e propri. Ciò in
quanto, esaurita la fase transitoria di cui alla legge 183 (quindi, a
partire dal 1 gennaio 1994), il diploma universitario o la laurea saranno
requisiti indispensabili per iscriversi al registro dei praticanti.
Articolo 5
Limiti di ammissione
Ogni professionista non può accogliere nel proprio studio più di due
praticanti.
NOTE: L'adozione di un limite rigido è stato adottato al fine di garantire
la massima serietà della pratica.
Articolo 6
Libretto della pratica
Il praticante deve tenere apposito libretto della pratica su stampato
conforme all'allegato "A". IL libretto della pratica è numerato e vistato
dal Presidente del Collegio di iscrizione. Il praticante vi annota: a) gli
atti e/o i compiti, comunque attinenti all'attività professionale, alla cui
predisposizione e svolgimento abbia partecipato, con l'indicazione del loro
oggetto; b) le questioni teorico-pratiche di maggior interesse alla cui
trattazione abbia assistito o collaborato.
Il libretto della pratica, con il visto del professionista, deve essere
esibito al collegio entro sessanta giorni dal termine di ogni anno di
pratica.
Il consiglio del collegio ha facoltà di accertare la veridicità delle
annotazioni contenute nel libretto.
NOTE: Con l'introduzione del libretto della pratica si è voluto: predisporre
uno strumento per certificare il contenuto dell'attività teorico-pratica del
praticante; responsabilizzare il professionista in merito all'effettivo
controllo dell'attività del praticante; prevedere un controllo almeno
annuale, per la vigilanza del collegio in merito all'effettivo svolgimento
della pratica.
Per i suddetti motivi si è previsto: che il libretto e le relative pagine
siano preventivamente numerati e vistati dal Presidente e contengano
l'indicazione del numero di pagine di cui si compongono; che il libretto sia
conservato a cura del praticante e che sullo stesso siano annotate e
certificate le attività svolte; che il libretto sia vistato dal
professionista, al quale è così delegata una funzione di controllo sulla
veridicità delle annotazioni contenute nel libretto (V. il successivo
articolo 7); che il libretto della pratica, debitamente vistato dal
professionista, sia presentato al Collegio alla scadenza di ciascun anno di
pratica.
Al collegio resta poi riservata la facoltà di procedere, con ogni mezzo,
all'accertamento della veridicità delle annotazioni contenute nel libretto.
Articolo 7
Sanzioni
In caso di dichiarazioni non veritiere, il Consiglio del collegio provvede
alla cancellazione del praticante dal registro e dovrà procedere
disciplinarmente nei confronto del professionista iscritto che abbia
rilasciato attestazioni o dichiarazioni mendaci.
Articolo 8
Interruzione della pratica
L'interruzione della pratica importa la cancellazione del praticante dal
registro.
La sospensione della pratica è ammessa solo nei seguenti casi:
a) assolvimento degli obblighi militari;
b) stato di gravidanza e puerperio;
c) malattia che determini un impedimento alla pratica per un periodo
superiore a sei mesi.
Della causa di interruzione, il praticante deve dare tempestiva
comunicazione, sottoscritta anche dal professionista, per mezzo di
raccomandata, al Collegio di iscrizione, il cui Consiglio provvede a
deliberare la sospensione della pratica.
Alla cessazione della causa di interruzione, il praticante, entro trenta
giorni, deve comunicare al Collegio con lettera raccomandata, sottoscritta
anche dal professionista, di aver ripreso la pratica.
Il consiglio del collegio provvede a deliberare la ripresa della pratica con
salvezza del periodo già maturato.
NOTE: L'articolo scinde l'ipotesi di interruzione della pratica (non
consentita) da quella di sospensione della medesima (consentita nei casi
tassativi di cui all'articolo).
L'incompatibilità con l'effettivo svolgimento della pratica delle ipotesi di
cui al secondo comma dell'articolo, ha consigliato l'adozione di un
procedimento volto a garantire la regolarità tanto della sospensione che
della ripresa della pratica.
Tra l'altro. è solo l'adempimento degli oneri di comunicazione di cui al
terzo e quarto comma che rende salvabile il periodo di pratica maturato
prima della sospensione.
Articolo 9
Trasferimento presso altro studio
Il praticante che intenda completare il periodo di pratica presso altro
studio, deve darne comunicazione scritta al collegio, per mezzo di
raccomandata, allegando le attestazioni di cessazione e di ammissione
rilasciate dai professionisti interessati.
Qualora il trasferimento di studio importi l'iscrizione nel registro
praticanti di altro collegio, contestualmente alla domanda, il praticante
dovrà depositare il nulla-osta del presidente del collegio di provenienza
dal quale devono risultare le indicazioni di cui all'articolo 1 del presente
regolamento ed il periodo di pratica già svolto.
Al collegio di nuova iscrizione il collegio dovrà corrispondere la tassa di
iscrizione di cui al terzo comma dell'articolo 2.
La delibera di trasferimento è assunta dal consiglio del collegio e
comunicata nei termini e con le modalità di cui all'articolo 3 anche al
collegio di provenienza.
Nella delibera dovrà essere riconosciuto l'inizio della pratica dalla data
di iscrizione nel registro dei praticanti del collegio di provenienza.
NOTE: Il trasferimento può avvenire: a) fra professionisti appartenenti allo
stesso collegio, nel qual caso è sufficiente la comunicazione al collegio
corredata dalle attestazioni dei professionisti; b) fra professionisti di
collegi diversi, nel qual caso, oltre alla domanda di ammissione al registro
del nuovo collegio, il praticante dovrà depositare il nulla-osta (anche per
estratto dal precedente registro) del Presidente del Collegio di provenienza
che contenga le indicazioni di cui all'articolo 1 di questo regolamento e
del periodo di pratica già svolto.
Problema diverso è quello se il praticante iscritto prima della data di
entrata in vigore di questo reg. (18 marzo 1992) e, pertanto, non
destinatario dello stesso, possa trasferirsi nello studio di un
professionista iscritto da meno di cinque anni all'albo. L'entrata in vigore
della legge n. 183, che considera il quinquennio di iscrizione all'albo un
requisito soggettivo irrinunciabile, non può essere disatteso se non per
consentire la prosecuzione di rapporti di pratica professionale già in corso
alla data di entrata in vigore del regolamento.
Articolo 10
Compiuta pratica
La pratica deve essere compiuta almeno trenta giorni prima del termine di
presentazione della domanda per l'ammissione all'esame di abilitazione.
Il consiglio del collegio, previa restituzione del libretto della pratica da
parte del praticante, verificato il compimento del periodo di praticantato,
delibera la cancellazione dal registro dei praticanti e procede al rilascio
del certificato di compiuta pratica, dandone comunicazione al praticante
entro quindici giorni dalla delibera, con lettera raccomandata con ricevuta
di ritorno.
NOTE: Il termine di trenta giorni non riguarda l'espletamento delle
procedure necessarie per il rilascio del certificato di compiuta pratica.
Il certificato di compiuta pratica ha valore di dichiarazione di scienza,
pertanto non è soggetto a termini di validità e potrà essere utilizzato dal
praticante per ogni sessione di esame successiva al rilascio.
Fino all'approvazione del Regolamento per l'esame di stato, l'intera materia
delle prove di abilitazione (competenze, modalità, ecc.) rimane disciplinata
dai regolamenti precedentemente in vigore presso i diversi collegi.
Articolo 11
Norma transitoria
Le disposizioni del presente regolamento si applicano ai praticanti che
abbiano presentato domanda di iscrizione a decorrere dal 18 marzo 1992.
NOTE: La scelta della data è stata obbligata, in considerazione di un
adeguato grado di applicazione dei principi contenuti nel nuovo articolo 31
dell'ordinamento professionale.
Problemi di coordinamento si possono essere verificati quasi esclusivamente
per il requisito dei 5 anni di anzianità di iscrizione nell'albo per i
professionisti e per il numero massimo di due praticanti.
Sul primo punto si ricorda che tale requisito non è stato introdotto dal
presente regolamento, ma dalla legge 183. Pertanto, esso è richiesto dal
primo giorno successivo all'entrata in vigore della legge stessa (18 marzo
1992). In questo caso, il regolamento ha semplicemente recepito una norma di
legge.
Per quanto riguarda, invece, il limite massimo di praticanti, questo è stato
introdotto dal regolamento. Quindi, devono ritenersi valide le delibere di
iscrizione ai registri dei praticanti adottate dai collegi in data anteriore
al 5 giugno, anche se in deroga al limite suddetto, purché, naturalmente,
siano stati rispettati i limiti eventualmente fissati dai regolamenti
previgenti in ciascun collegio.
Va ricordato, in conclusione che, ai sensi del D.L. n. 88/92, il periodo di
pratica triennale compiuto ai fini dell'iscrizione agli albi dei ragionieri,
è considerato idoneo a conseguire il diritto all'iscrizione al Registro dei
revisori contabili (unitamente al titolo di studio universitario almeno
triennale ed al superamento dell'esame di stato). Va però tenuto presente
che, per fruire della norma, la pratica triennale deve essere stata prestata
presso un professionista iscritto nel Registro dei revisori contabili.

Tre anni di tirocinio a paga zero.
BUFFONI.