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Titolo: Le infrastrutture al Nord....

Dopo 7 anni di governo berlusca....nessun miglioramento....
ANZI...........
http://corrieredelveneto.corriere.it/veneziamestre/notizie/cronaca/2009/1-agosto-2009/esodo-trenta-chilometri-coda-passante-mestre-1601623610039.shtml
 

 Dopo 7 anni di governo berlusca....nessun miglioramento....
periodo  2001 2006
Infrastrutture e trasporti
  a.. Le famiglie italiane spendono annualmente oltre 35 miliardi di Euro 
per la mobilit�,
  b.. il costo della incidentalit� supera annualmente i 30 miliardi di Euro,
  c.. il costo della congestione solo nelle grandi aggregazioni urbane 
supera ormai annualmente i 6 miliardi di Euro,
  d.. nel 1967 attraverso l'intero arco alpino transitavano 19 milioni di 
tonnellate di merci, nel 2003 ne sono transitate 135 milioni di tonnellate,
  e.. nel corso del decennio 1990 - 2000 il nostro Paese aveva investito 
205.000 miliardi in meno rispetto alla media europea 
nell'infrastrutturazione del Paese.
"Poniamo davanti a tutto il bene comune, il bene di un'Italia pi� moderna e 
pi� giusta, pi� operosa e pi� solidale, un'Italia che investe nel futuro, 
l'Italia dei padri, l'Italia dei figli.
Non c'� piano economico di successo senza che si rimettano in moto gli 
investimenti, pubblici e privati, per realizzare ambiziosi progetti 
infrastrutturali: ponti, metropolitane, strade, autostrade, nuove linee 
ferroviarie, nuove tipologie nel campo dell'alta velocit�.
Saranno le grandi opere individuate dal nostro piano decennale che 
arricchiranno e consolideranno il Paese e lo renderanno pi� vicino ai 
bisogni dei cittadini e allo stesso tempo creeranno lavoro, ricerca, cultura 
e altre utilit� pubbliche e private.
Abbiamo le competenze giuste per realizzare questi grandi progetti e lo 
faremo anche innovando nella legislazione e chiamando il capitale privato a 
concorrere alla realizzazione, cos� come avviene nei pi� avanzati Paesi 
europei."
(Silvio Berlusconi, 18 giugno 2001, Senato della Repubblica, discorso sulla 
fiducia).
Per raggiungere questo ambizioso obiettivo il governo ha disposto un 
programma di infrastrutture strategiche - dal punto di vista della 
modernizzazione e dello sviluppo del Paese - e di un quadro legislativo 
adeguato, diretto a favorire l'accelerazione dell'iter realizzativo delle 
opere incluse nel programma.
ATTIVITA' DEL GOVERNO BERLUSCONI
Su scala nazionale
  a.. Redazione del I� Piano decennale delle infrastrutture strategiche del 
Paese
  b.. Legge 443/2001 (Legge Obiettivo)
  c.. Legge 166/2002 (supporta tutte le strategie della Legge Obiettivo e 
quelle legate all'intero comparto dei trasporti e delle infrastrutture
  d.. Decreto legislativo 190 (Decreto attuativo della Legge Obiettivo)
  e.. Piano Fonti Impieghi Esigenze: 125,8 Miliardi di Euro.
  f.. Attivit� della Struttura Tecnica di Missione
  g.. Intese Generali Quadro concepite con tutte le Regioni prima ancora 
della Riforma del Titolo V della Costituzione: la Corte Costituzionale ha 
convalidato grazie a questo la Legge Obiettivo
  h.. Consulta dell'autotrasporto
Su scala comunitaria
  a.. Approvazione del MASTER PLAN delle Infrastrutture e dei Trasporti 
(documento Van Miert), fortemente voluto dal nostro Paese
  b.. Dichiarazione di interesse europeo
  c.. Dal 10% al 20% il contributo a fondo perduto della Comunit�
  d.. Il coordinatore europeo
  e.. La perdita dello stanziamento in assenza di avanzamento dei lavori
Inoltre
  a.. Mezzogiorno: per la prima volta al Mezzogiorno va il 48% degli 
investimenti.
  b.. Autotrasporto: incentivi a chi trasferisce i TIR dalla strada alla 
ferrovia ed al trasporto via mare
  c.. Nautica da diporto: snellimento delle procedure e realizzazione del 
Progetto 100 porti
  d.. Trasporto marittimo: 2 miliardi di euro per le piastre portuali
  e.. Trasporto Pubblico Locale: interventi mirati alla realizzazione delle 
reti metropolitane di aree come Milano, Genova, Brescia, Bologna, Padova, 
Venezia, Modena, Roma, Napoli, Bari, Palermo, Catania
  f.. Progetto infrastrutture e cultura: seguito da una apposita 
Commissione, con il supporto attivo e fattivo dell'ANAS, delle Ferrovie 
dello Stato e di tutti gli organismi attuatori della Legge Obiettivo,
  g.. La Legge quadro sulla qualit� architettonica
PROGETTO SICUREZZA
Sul trasporto aereo, mirato alla identificazione certa delle responsabilit� 
dei vari soggetti preposti alla gestione:
  a.. degli impianti aeroportuali
  b.. del controllo del trasporto aereo
  c.. del controllo della qualit� degli aeromobili
Sul trasporto marittimo, attraverso regole:
  a.. pi� garantiste sul doppio scafo per il naviglio
  b.. per garantire la qualit� del lavoro in mare
Sul trasporto ferroviario, attraverso tecnologie che azzerino sempre pi� il 
rischio dell'errore umano
Sul trasporto stradale, grazie al grande contenimento della incidentalit� e 
della mortalit� sulle strade, che emerge dai dati rilevati da Polizia 
stradale e Arma dei Carabinieri dalla data di entrata in vigore della 
normativa sulla patente a punti
Questo quadro di programmi e di azioni � frutto della convinzione di quanto 
sia necessaria la contestualit� delle azioni, della importanza cio� di 
avviare in modo organico non solo le opere, ma anche un processo organico e 
nuovo di politica dei trasporti e della logistica.
Grandi opere per un grande Paese
La legge obiettivo ha consentito tempi pi� brevi e la possibilit� di 
utilizzare capitali privati per la realizzazione del piano Grandi Opere.
Nel 2001 il governo ha deliberato un piano prevedendo un investimento 
complessivo di 125,8 miliardi di euro.
Alla fine del 2005 risultavano aperti cantieri per 51 miliardi di euro, pari 
al 40,5% del totale, nei cinque anni precedenti sono stati investiti 
soltanto 7 miliardi di euro.
A fine marzo 2006 risultavano aperti cantieri per ulteriori 6 miliardi di 
euro, che porteranno la percentuale di cantieri aperti al 45,3%.
Nei 70 cantieri aperti per le grandi opere lavorano oltre 450.000 addetti.
Legge obiettivo
(Legge 443, dicembre 2001; Legge 166 del 2002)
  a.. tempi brevi e certi, procedure pi� snelle, possibilit� di utilizzare 
capitali sia pubblici sia privati per la realizzazione delle Grandi Opere 
attraverso la finanza di progetto, costituzione della societ� 
"Infrastrutture S.p.A." (Legge 112/2003) per accelerarne l'utilizzo;
  b.. maggiore controllo della Guardia di Finanza contro gli illeciti e 
l'ingresso della criminalit� organizzata negli appalti pubblici;
  c.. introduzione del "contraente generale", che ha l'autonomia, l'onere e 
la responsabilit� della realizzazione dei progetti.
Commissari per le grandi opere
(Decreto legge 35, marzo 2005)
  a.. nell'ambito del rifinanziamento della Legge Obiettivo, istituzione 
della figura del commissario, che coordina le Grandi Opere e assicura la 
loro realizzazione contro ritardi, rallentamenti e impedimenti.
Nuove risorse
(Legge Finanziaria 2004)
  a.. 30 milioni di euro per il Fondo nazionale a sostegno dei progetti di 
opere pubbliche delle Regioni e degli enti locali;
  b.. 70 milioni di euro per il Fondo nazionale per la realizzazione di 
infrastrutture di interesse
  c.. regionale e locale;
  d.. 27,3 milioni di euro per lo sviluppo e la realizzazione di 
infrastrutture aeroportuali.
Investimenti fatti e cantieri aperti
  a.. 90 opere approvate e appaltate, per un valore di 50 miliardi di euro, 
dal Comitato Interministeriale per la programmazione economica tra il 31 
ottobre 2002 e il 20 dicembre 2004, e cio� il 72% delle 125 Grandi Opere il 
cui avvio � stato promesso nel 2001;
  b.. Grandi Opere appaltate e cantierate per 32 miliardi di euro;
  c.. programmati appalti di nuovi cantieri per altri 42 miliardi di euro, 
di cui 12,7 per strade e autostrade e 29,3 per le ferrovie;
  d.. cantieri aperti nel Mezzogiorno per 12 miliardi di euro;
  e.. 15,3 miliardi di euro per aumentare da 110 a 230 chilometri le reti 
delle metropolitane nelle grandi citt�, e contribuire cos� sia alla velocit� 
degli spostamenti sia agli sforzi di ridurre l'inquinamento urbano.
Programma "Grandi stazioni"
(delibera Cipe, 14 marzo 2003)
  a.. adeguamento funzionale di 10 grandi stazioni ferroviarie (Bari, 
Bologna, Firenze, Genova, Milano, Napoli, Palermo, Torino, Venezia, Verona) 
per un totale di 294 milioni di euro d'investimento.
Trasporto pubblico
  a.. 33 milioni di euro nel 2004 per i servizi di trasporto pubblico 
locale;
  b.. riduzione compensata dei pedaggi autostradali e rimborso parziale dei 
costi marittimi per le imprese di trasporto con sede nelle Isole (Legge 
Finanziaria 2005)
Destinazione del 3% degli investimenti in grandi opere ai beni culturali
(Legge Finanziaria 2003)
Miglior utilizzo degli immobili dello Stato
(Decreto legge 269, ottobre 2003)
  a.. vendita dei beni immobili che appartengono alla Difesa e 20 milioni di 
euro per agevolare i militari nel pagamento dell'affitto;
  b.. accertamento dei beni mobili e immobili oggi soggetti a tutela e 
vendita (con la possibilit� di riaffitto) di quelli che non rappresentano 
patrimonio culturale.
Codice degli appalti
Nella seduta del 13 gennaio 2006 il Consiglio dei Ministri ha approvato lo 
schema di decreto legislativo in materia di contratti pubblici relativi a 
lavori, servizi e forniture (cosiddetto Codice De Lise), per l'attuazione 
delle direttive comunitarie 2004/17 (settori speciali) e 2004/18 (settori 
ordinari).
Si tratta di un provvedimento dal significato storico, in quanto � la prima 
volta che vengono raccolte, in un unico testo, le leggi emanate in materia 
dall'Unit� d'Italia fino ai giorni nostri, dalla legge fondamentale del 1865 
fino alla legge quadro del 1994 e alla recente normativa sulle grandi opere 
strategiche.
Un elemento indiscutibilmente positivo della nuova disciplina � 
rappresentato dalla tendenza ad eliminare l'insieme di rigidit� che ha 
caratterizzato il settore dei lavori pubblici dopo l'approvazione della 
prima legge Merloni (legge n. 109 del 1994) nata da un periodo di forte 
esposizione giudiziaria degli operatori del settore, ormai non pi� attuale.
Il Codice � ispirato ai principi approvati dal Consiglio dei Ministri il 29 
dicembre scorso:
  a.. semplificazione e riduzione dei tempi nella scelta del contraente e 
nella selezione delle offerte anche attraverso l'introduzione di nuovi 
istituti di esperienza europea, come il dialogo competitivo, l'asta 
elettronica, l'accordo quadro, l'avvalimento, la facolt� di scegliere tra 
criterio di aggiudicazione del prezzo pi� basso e criterio dell'offerta 
economicamente pi� vantaggiosa,
  b.. massima flessibilit� degli strumenti giuridici: gli operatori 
economici potranno avvalersi, per la partecipazione alle gare, dei requisiti 
di altre imprese;
  c.. apertura al mercato,
  d.. recepimento in un unico testo normativo delle direttive e della 
disciplina degli appalti sotto soglia,
  e.. massima trasparenza nella regolamentazione della attivit� delle 
stazioni appaltanti, anche grazie ad una disposizione, fortemente voluta dal 
Ministero Infrastrutture e Trasporti, che consentir� di eliminare dal 
mercato i certificati falsi di lavori, impedendo fenomeni di concorrenza 
sleale,
  f.. omogeneizzazione della disciplina relativa alla fase del contenzioso.
Il testo unico, infine, prevede che i requisiti per la qualificazione delle 
imprese siano acquisiti esclusivamente tramite l'Autorit� di vigilanza sui 
lavori pubblici.

@The Punisher <thenewp...@vinceremo.PDL> ha scritto:
<megacut>
bla bla bla bla bla bla bla
Fatti = un incubo lungo trenta chilometri
A casa, parolai incapaci