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Titolo: Il Cavaliere dell’evasione

Il Cavaliere dell’evasione
Stefano Fassina
Per comprendere l’ennesima uscita eversiva dell’ex presidente del
Consiglio Berlusconi che durante la campagna elettorale a Lucca evoca lo
sciopero fiscale dobbiamo partire da una lettura corretta del patto
fiscale che ha segnato l’Italia. Partire da tale lettura consente anche di
spiegare una parte, la parte sostanziale forse, delle difficoltà,
politiche prima che elettorali, del governo Prodi e della sua maggioranza.
E ci permette anche di cogliere almeno uno dei piani dello scontro intorno
alla rimozione del Comandante Generale della Guardia di Finanza (non solo
per l'opposizione, ma anche per la maggioranza: la SVP condiziona il voto
per il governo ad una marcia indietro nella politica fiscale). 
In democrazia, il rapporto fiscale tra Stato e cittadini non è retto da
imposizioni unilaterali, non è imposto ai sudditi, ma presuppone un patto.
Il patto è scritto nelle Costituzioni, prevede diritti e doveri, in un
quadro condiviso di valori e obiettivi. Il patto fiscale scritto nella
nostra Costituzione ha avuto un'attuazione parziale e discontinua. Anzi,
semplificando, si può dire che al patto della Costituzione formale ha
corrisposto nella vicenda storica nazionale, in particolare nell'ultimo
trentennio, un patto diverso, di segno opposto: il patto della
Costituzione materiale, ossia un patto non scritto, ma leggibile nella
cultura diffusa e nell'intreccio delle regole informali vigenti.
Nel rapporto fiscale tra Stato e cittadini, mentre il patto costituzionale
prevedeva un equilibrio tra entrate e spesa pubblica, il patto della
Costituzione materiale determinava spesa in deficit, con conseguente
esplosione di debito pubblico. La divergenza tra patto formale e patto
reale si manifestava compiutamente nell'anomalo livello di evasione
fiscale che ha contraddistinto e, purtroppo, ancora contraddistingue
l'Italia rispetto agli altri Paesi a capitalismo maturo (L'Italia tra i 21
Paesi Ocse si colloca al secondo posto per economia sommersa preceduta
solo dalla Grecia). 
L'evasione fiscale ha molte cause. Certo, è escrescenza della fragile
etica pubblica che storicamente contraddistingue l'Italia. Certo, è frutto
di un'opaca politica redistributiva, realizzata da forze politiche
conservatrici, culturalmente prima che politicamente, incapaci delle
scelte esplicitamente classiste di Reagan o della Thatcher (in
particolare, la Dc così segnata dalla matrice del cattolicesimo sociale).
Certo, è anche ribellismo di fronte a costi della politica
ingiustificabili e a spese pubbliche considerate non solo «sprechi», ma
soprattutto viste al servizio di interessi particolari di qualcuno,
piuttosto che in attuazione di progetti di interesse generale.
Certo, l'evasione fiscale è anche questo. Tuttavia, è anche frutto del
«compromesso al ribasso» tra Stato e cittadini: uno Stato che si
accontenta di poco (da chi può nascondere parte o l'intero reddito),
perchè dà poco, poche tasse in cambio di pochi servizi, poche
infrastrutture, mediamente di scarsa qualità. È anche frutto di un
apparato produttivo pulviscolare (il 25% degli occupati in Italia sono
lavoratori autonomi, in confronto al 16% della Spagna e al 10 percento
della Francia), di un numero abnorme di micro imprese rispetto ai Paesi
più avanzati (quasi 4 milioni per l'Italia, a fronte di poco più di 2
milioni in Francia e Germania), primitive in termini di struttura
gestionale e finanziaria, per una parte delle quali l'evasione fiscale -
insieme alle ricorrenti svalutazioni della Lira - è stata sussidio,
inefficiente e regressivo, alla produzione e all'occupazione.
Da qui dobbiamo partire per capire quello che avviene oggi. L'Unione, come
indicato nel suo programma elettorale, raggiunto il governo, ha
incominciato a smontare il compromesso al ribasso sottostante alla
costituzione materiale degli ultimi tre decenni per costruire, insieme
alle leadership delle principali forze economiche e sociali, un «Patto per
lo sviluppo», in sintonia con i principi della Costituzione formale e
all'altezza delle sfide di un'Italia completamente integrata nel «mondo
piatto» del XXI secolo. Questo è stato l'obiettivo perseguito dal Decreto
Bersani-Visco di luglio, da «Industria 2015», dal «Protocollo di Intesa
sugli Studi di Settore» firmato da Visco, Bersani e tutti i presidenti
delle categorie del lavoro autonomo, dalla Legge Finanziaria per il 2007,
dagli interventi di liberalizzazione dei mercati e dei servizi pubblici
locali approvati o, più spesso, bloccati in Parlamento (anche dal fuoco
amico proveniente dai banchi della maggioranza). 
Il cammino intrapreso sta incontrando fortissime resistenze per due ordini
di motivi. Da un lato, perché il compromesso al ribasso e le connesse
rendite da regolazione semifeudale dei mercati sono consolidate e per il
loro superamento si richiedono lungimiranza nelle leadership dei settori
investiti dal cambiamento ed un'opposizione meno schiacciata sulla
dimensione economico-corporativa e meno indifferente all'interesse
generale del Paese. Dall'altro, perché - qui stanno le responsabilità del
centrosinistra - il Patto per lo sviluppo è portato avanti solo a metà. A
fronte dei doveri richiesti dalle politiche fiscali e di liberalizzazione
messe in atto, i diritti tardano ad essere riconosciuti: il diritto ad un
quadro politico ed istituzionale che sceglie ed attua, in tempi rapidi, le
scelte; il diritto a servizi pubblici di qualità (scuola, sanità, ecc); il
diritto ad adempimenti amministrativi semplici e dai tempi certi; il
diritto ad infrastrutture moderne; il diritto ad una spesa pubblica
(compresa quella per la politica) efficiente e sostenibile; il diritto ad
un carico fiscale meno pesante per i contribuenti corretti; il diritto a
vedere applicati i principi di liberalizzazione a tutti i settori
beneficiari di rendite. Insomma, non si può europeizzare il fisco e la
regolazione di alcuni mercati, senza europeizzare le istituzioni e la
politica (a tutti i livelli, nazionale e territoriale), le amministrazioni
pubbliche, le infrastrutture, l'intero spettro dei servizi pubblici e
privati ai cittadini e alle imprese. Qui è il punto politico sul quale
deve riflettere la maggioranza. Qui sta, in misura significativa, la
ragione del risultato elettorale nel nord del Paese, dove le pressioni
competitive e le aspettative alimentate dall'internazionalizzazione della
produzione rendono insostenibile i ritardi della politica.
Allora, se l'analisi è corretta, non possiamo rimanere in mezzo al guado:
non si tiene insieme il Paese non avendo più il compromesso al ribasso, ma
rinviando il compimento del Patto per lo sviluppo. Quindi, o le riforme
vanno avanti, oppure, anche per i segmenti sociali e gli interessi
economici disponibili a voltare pagina (ci sono: nel lavoro dipendente
pubblico e privato, nel lavoro autonomo, nelle professioni, nell'impresa),
sarà difficile resistere all'offerta politica di ritorno all'indietro,
urlata senza sosta dall'opposizione. L'impegno ad andare avanti è
responsabilità di tutti. Ovviamente, soprattutto del centrosinistra che ha
proposto agli elettori il Patto per lo sviluppo. Ma anche delle forze
economiche e sociali che guardano al futuro e non si accontentano di dare
voce alla conservazione con l'obiettivo, per qualcuno dei suoi leader, di
sostituirsi alla politica. Se dalle attuali secche in cui è arenato non
esce con una svolta, il centrosinistra fallisce. Ma dobbiamo sapere che è
difficile che governi tecnici possano fare meglio. Il fallimento del
centrosinistra può portare qualche risultato di cortissimo respiro alle
corporazioni in trincea, ma condanna l'Italia al declino e alle derive
plebiscitarie.
-- 
visitate 
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5 per mille all'Associazione di amicizia Italia-Cuba cod.fis. 96233920584 
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
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ab...@newsland.it

 Stefano Fassina
Gli amici della sinistra ed i loro giornalisti non hanno ancora capito 
che l'attacco a Dalema e ai DS viene dall'interno, e annaspano, alla 
ricerca di qualcosa da scrivere, come in questo caso....
Mi pare che il Berlusca sia il cittadino italiano che versa piu' 
contributi al fisco.
Forse ne vorrebbe versare di meno.
E chi non lo vorrebbe ?
G0lem 

 E chi non lo vorrebbe ?
La domanda e' profondamente sbagliata. Quella giusta e': versa tutto 
quello che dovrebbe (per legge) o nasconde qualcosa?

"Achille" <EXmo...@NOSPAMlibero.it> ha scritto nel messaggio
news:ToU9i.11679$BU3....@tornado.fastwebnet.it...

Nel 2005 Berlusconi ha dichiarato un imponibile di 28.033.122 euro. Le sue
aziende hanno contribuito da sole ad 1/60 delle entrate fiscali.
Non so se doveva dare di piů o se ha nascosto qualcosa, certo che ha dato,
sicuro che ha dato..
(Quando poi all'affermazione di Berlusconi sullo sciopero fiscale, perfino
Floris ha dovuto riconoscere che c'č stata un'interpetrazione distorta...)

 Floris ha dovuto riconoscere che c'è stata un'interpetrazione distorta...)
A me sembrava che lo prendesse un po' per il culo, a dire il vero.

 A me sembrava che lo prendesse un po' per il culo, a dire il vero.
Sarà. Ma Rutelli riusciva a prendersi per il culo da solo. Pensa un po'.


insieme alla mafia, ma la mafia non paga apertamentela fa pagare
a berlusconi 

"Achille" <EXmo...@NOSPAMlibero.it> ha scritto nel messaggio 
news:ToU9i.11679$BU3....@tornado.fastwebnet.it...

E come farebbe a nascondere qualcosa ?
Negli ultimi 10 anni è stato sotto controllo un giorno si e l'altro 
pure...
G0lem 

 Sarà. Ma Rutelli riusciva a prendersi per il culo da solo. Pensa un po'.
Si, be'... per voi pre la randagina rossa e' intelligente.

GOLEM ha scritto:

scommetto che piantoni casa sua come atto di fede.

 Comunque, c'entra un cazzo con il discorso.
No c'entra, c'entra.

"Achille" <EXmo...@NOSPAMlibero.it> ha scritto nel messaggio 
news:3L6ai.12842$BU3....@tornado.fastwebnet.it...

Mi pare le aziende di Berlusconi abbiano ricevuto piu' visite ( non di 
piacere ) della GdF di qualsiasi altra...
G0lem 


Dato di fatto incontestabile, per inciso senza niente di eclatante
avendo trovato.
Ciao
Luigino Ferrari
luf...@tin.it