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Titolo: VIA I PREFETTI! chi l'ha detto?

Torno ad occuparmi dei prefetti, che a me piacciono tanto... arrosto e 
col rosmarino!
Da "Corriere della sera" di oggi sabato 8 giugno, p. 6:
MANCONI: SUI PREFETTI BENE LA LEGA, LA SINISTRA SBAGLIA:
Il senatore verde Luigi Manconi si dice d'accordo con la Lega su una cosa 
sola: "Via i Prefetti". E spiega: "Quando la Lega ne azzecca una su 
mille, ecco il centro-sinistra spaventarsi, titubare, mostrare il suo 
volto piu' perbenista e piu' moderato"
Ciao Franco (Lussemburgo)

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Essere con Manconi non e' essere in bella compagnia.
Pero' una volta tanto, e succede davvero di rado, ha ragione lui.
E coi prefetti via anche i segretari, anche se so di dare un
dispiacere a chi vorrebbe rimettere i capifabbricato.

dispiacere a chi vorrebbe rimettere i capifabbricato.
Neanche a me piace Manconi, ma se sostiene quello che sostengo io mi puo' 
andar bene. Lo stesso dicasi di Rifondazione, che sostiene le stesse 
cose.
Ciao Franco (Lussemburgo)

Ciao Franco (Lussemburgo)
Solitamente mi trovo abbastanza  in sintonia con il tuo pensiero,
sulla storia dei Prefetti tuttavia, assolutamente no.
Demolire pezzi di Stato senza avere la minima idea di come o con che
cosa si possano sostituire, mi sa piu' da imprevidenti o improvvisati
rivoluzionari, che da leader o credibili uomini di stato.
- Origin: Fare,senza sapere cosa.     
Ciao
Luigino Ferrari
lu...@easy1.easynet.it

Anzitutto e' bene precisare che lo sfratto, anzi la disdetta per finita 
locazione (che e' cosa ben diversa), non significa smantellare un pezzo 
dello stato, ma inviare un chiaro segnale politico.
In secondo luogo le funzioni dei prefetti, quali risultano dopo il 
traferimento alle regioni delle funzioni di controllo sugli enti locali, 
di altre funzioni minori che non staro' qui ad elencare, e dopo la legge 
sull'autonomia funzionale della Polizia di stato, risultano frammentarie 
(recentemente sono state trasferite alle motorizzazioni civili, ma non 
alle regioni, le funzioni relative alle patenti). Quello che resta ai 
prefetti e' una funzione eminentemente politica che intralcia la vita 
delle autonomier locali ed e' anacronistica in relazione ad uno stato, 
non dico federale, ma anche solo regionale.
Il vero nodo da scigliere e' quello di allocare le funzioni residue in 
materia di ordine pubblico, che gli sono affidate dal TUPS che e' una 
legge fascista. A mio avviso le strade possono essere tre che elenco 
nell'ordine di 'centralismo':
- attribuire tali funzioni al questore;
- conferire al Presidente della Regione o della Provincia la qualita' di 
'Ufficiale del Governo' con i medesimi rapporti con lo stato che 
attualmente hanno i sindaci in questa loro veste (in tutta franchezza non 
mi sembra che le funzioni di ordine pubblico possano essere affidati ad 
autorita' comunali)
- attribuire tali funzioni alle regioni attraverso lo strumento dell' 
"avvalimento degli uffici' previsto dall'art.119 della Cost ed al quale 
non e' mai stata data adeguata attuazione; un modello di avvlimento e' 
stato introdotto nella Grungesetz tedesca dalla riforma dell' '83 e mi 
sembra un modello di relazioni amministrative tra Bund e Laender che 
assicura un adeguato coordinamento centrale.
Ciao Franco (Lussemburgo) 

assicura un adeguato coordinamento centrale.
Ti do atto della tua notevole conoscenza e proprieta' di linguaggio
giuridico-amministrativo-statuale, ma ugualmente non mi convince la 
sopressione di quanto positivamente sperimentato nel tempo, in cambio 
di non si sa ancora bene che cosa.
- Origin: Il rischio ne vale la candela ? 
Ciao
Luigino Ferrari
lu...@easy1.easynet.it

 col rosmarino!
Nessuno di quelli che pontificano "prefetti si, prefetti no" ha ricordato
che il titolo "via i prefetti" e' quello di un articolo scritto durante il
periodo clandestino dal Luigi Einaudi, liberale e secondo presidente della
Repubblica e poi ripreso da Guido Dorso, azionista e meridionalista, in un
capitolo di un suo libro sulla questione meridionale.
I prefetti, sono un'eredità dell'800 italiano imitata dal centralismo
napoleonico, sono rappresentanti del governo nelle province (la
prefettura, in epoca fascista si chiamava "palazzo del governo" in tutte
le citta'). La lotta a questa istituzione é una tradizione della
democrazia italiana, dai mazziniani, al liberalismo, al socialismo e alle
iniziative spontaneiste-comuniste del dopoguerra (col Comitato di
Liberazione Nazionale i prefetti erano dei comissari e il giovane Paietta,
nel 1947, occupo' la prefettura di Milano con le armi per protesta contro
la nomina del Prefetto Troilo da parte del primo Governo Degasperi - e fu
represso e insultato telefonicamente da Togliatti)
Io penso che i compiti rimasti ai prefetti vadano immediatamente
trasferiti alle Regioni, sul modello tedesco, liquidando le inutili
bardature burocratiche che costano e inceppano la vita pubblica del Paese.
-- 
Antonio Bonomi

perfettamente d'accordo. Del resto ho appena finito di postare su  
soc.culture.italian un lungo messaggio che affronta questi temi, 
prponendo anche soluzioni di coordinamento tra i diversi livelli di 
governo. Purtroppo debbo constatere che sui newgroupes il dibattito si 
svolge troppo spesso ad un livello di mera polemica e difficilmente 
approfondisce i temi.
Ciao  Franco (Lussemburgo)

Antonio Bonomi
Due parole di commento ad un post bene argomentato ma
indiscutibilmente a senso unico nell'auspicio o nel moto del "via i
prefetti". Ma viste le risultanze dei grandi cambiamenti di questi
ultimi decenni, dalla costituzione delle regioni, allo statuto del
lavori, alle U.S.S.L ed a tanto altro, auspico molta ponderazione
prima di attuare grandi cambiamenti.   
- Origin: Il taccon peggio del buco.
 
Ciao
Luigino Ferrari
lu...@easy1.easynet.it

 iniziative spontaneiste-comuniste del dopoguerra 
Indipendentemente dal fatto che si possano trovare soluzioni alternative
alla presenza dei prefetti, che snelliscano la struttura *monolotica*
degli apparati burocratici statali, non credo che la questione debba
essere impostata come *lotta* alla istituzione dei prefetti. Se e' vero
che il prefetto trae la sua origine dalla impostazione centralista dello
stato di sapore Napoleonico (che d'altra parte per i suoi tempi ha avuto
anche dei meriti di efficienza non trascurabili), la figura del prefetto
come e' inquadrata nello stato moderno dei nostri tempi non ha certo molto
di piu' in comune con il prefetto dell'800 o dell'epoca fascista, che il
nome. Non si tratta certo di una istituzione di tipo repressivo (e poi
repressiva di che?). Tracciare dei parallelismi con la situazione
dell'immediato dopoguerra appare perlomeno anacronistico, dato che
paragona due pezzi di istituzioni (i prefetti di allora e di oggi) senza
tenere conto delle trasformazioni ideologiche, sociali, politiche che sono
avvenute in questi 50 anni. Ti sembra di vedere un prefetto come Mori da
qualche parte nella nostra Italia (indipendentemente dalle qualita' morali
e civili del prefetto Mori, che sarebbero auspicabili per ognuno. Io parlo
dei poteri attribuitigli dallo stato fascista)? La lotta a prefetti cui ti
richiami va inquadrata nella tensione ad uno stato democratico, esacerbata
dalla  presenza di un potere centrale dittatoriale e soffocante (gli
Austriaci nel Nord, i Borboni al Sud nell'800, il Fascismo prima della
guerra), che oggigiorno di fatto non esiste piu', dato che di fatto lo
stato democratico esiste. Oggi quello che si avverte e' l'esigenza di un
apparato dello stato piu' flessibile, piu' snello, che promuova lo
sviluppo del paese. Dunque, ben venga la riforma dell'istituzione
prefettizia se si dimostra utile a questo scopo, ma senza ricorrere a toni
da crociata o invocando demagogiche limitazioni alla liberta' del
cittadino. Io personalmente non trovo che la questione sia risolvibile
semplicemente con l'abolizione della figura del prefetto e l'attribuzione
dei suoi incarichi ad altri. Teniamo conto che le Regioni hanno gia' il
loro bel da fare a svolgere le funzioni a loro proprie, spesso male e
faraginosamente. Io vedo il prefetto essenzialmente come una figura di
coordinamento per compiti specifici, non esclusi quelli di ordine pubblico
e di intervento in caso di calamita' naturali. Io non sono un politico,
ne' un costituzionalista, dunque perdonami se non sono in grado di
formulare soluzioni in maniera appropriata. La mia e' l'opinione di un
cittadino che non ha paura della presenza dello stato nella sua provincia,
ma teme invece i pastrocchi arrangiati alla bell' e meglio per motivi piu'
politici che di reale utilita' (vedi la questione dei prefetti).
Giovanni.
P.S.: se qualcuno avra' il tempo, la voglia e la cortesia di rispondere,
lo faccia per favore su a.p.i. o via e-mail, dato che non capito
regolarmente sugli altri gruppi.

Un Bravo all'amico BONOMI che ha azzeccato il titolo "Via il Prefetto"
saggio di Luigi Einaudi del 1944,pubblicato dalla Gazzetta Ticinese e 
ristampato dalla Lega Nord nel 1993 con prefazione del prof. Enrico 
Stumpo.
Ciao
Matteo