Newsgroup: it.politica
Titolo: Programma governativo

Da: 
www.democrazia-diretta-nazionale.it
 
 
                                                  CAPITOLO  10
                                                Riforme istituzionali
 
Auspichiamo che sia convocata una consultazione popolare per l’elezione di 
una Assemblea Costituente che ponga veramente fine alla cosiddetta “prima 
repubblica”
(quella che viene impropriamente chiamata “seconda repubblica” altro non è, 
in realtà, che l’ormai
insopportabile tempo supplementare della prima).
 
La legge elettorale dovrà diventare parte integrante della Costituzione per 
evitare che, come avvenuto con la “legge porcata” di Calderoli, si possa 
procedere ad un “golpe bianco” a Costituzione invariata. Se le oligarchie si 
blindano nei palazzi del potere, infatti, anche la più bella e perfetta 
Costituzione del mondo – ammesso che un simile prodigio possa esistere – 
diventa un cumulo di carta straccia, e il Parlamento si riduce ad un’aula 
sorda e grigia in mano ad bivacco di manipoli.
 
Per riportare ad un livello minimo di decenza la politica italiana occorre 
inoltre (e l’elenco non pretende di essere esaustivo):
 
1. che le cariche elettive siano ripartite sul numero degli aventi diritto 
al voto e non sui voti validi in tutte le assemblee politiche (dai consigli 
di circoscrizione al parlamento);
 
2. provvedere all’azzeramento, con effetto retroattivo, di tutte i privilegi 
post-carica, in denaro e natura, cumulati dai politici, a tutti i livelli 
(dai consiglieri comunali al Presidente della Repubblica), nella storia dell’Italia 
repubblicana (speriamo, ma non siamo pronti a giurarci, che quelli dell’era 
monarchica siano già andati tutti in cavalleria), a testimonianza della 
necessità di rottura di ogni soluzione di continuità con il passato;
 
3. l’aggancio dello stipendio dei parlamentari alla media delle retribuzioni 
dei dirigenti d’azienda dell’industria e trattamento previdenziale 
equiparato a quello dei lavoratori dipendenti (versamento dei contributi 
INPS senza nessuna ulteriore indennità di carica e post-carica sia in denaro 
che in natura), e di lì a scalare per tutte le cariche politiche nelle altre 
assemblee elettive regionali, provinciali e comunali. Questo per sottrarre 
le retribuzioni dei politici a meccanismi di casta autoreferenziali e 
riportarle nell’ambito della realtà economica e produttiva del paese;
 
4. stabilire l’età minima per l’elettorato passivo alla carica di 
parlamentare in 35 anni (prima si impara un mestiere e solo dopo ci si può 
occupare di politica con un minimo di cognizione di causa), massima 70 anni; 
abolizione della figura dei “senatori a vita”; limite di tre mandati 
consecutivi indipendentemente dalla durata della legislatura.
 
Mentre i punti 2 e 3 sono già di per sé abbastanza chiari, per l’1 ed il 4 
occorre qualche ulteriore precisazione. Per quanto riguarda il punto 1, le 
regole elettorali vigenti prevedono che i seggi delle assemblee elettive si 
spartiscono sui voti validi
e non sul totale dei votanti. Introducendo la regola secondo la quale i 
posti assegnati saranno decurtati nella stessa misura percentuale dei non 
votanti
e delle schede nulle e bianche, le sedie vuote (e gli stipendi politici 
risparmiati), oltre a documentare in maniera tangibile la proporzione di 
coloro
che non hanno piacere di dare il loro appoggio a nessuna delle forze 
politiche in campo (con una riduzione di potere più marcata per le forze 
politiche maggiormente colpite dall’allontanamento dei propri sostenitori), 
saranno la giusta punizione per  l’inettitudine e l'inaffidabilità della 
classe politica nel suo complesso.
 
Con riferimento all’innalzamento dell’età minima per l’elettorato passivo 
alla carica di parlamentare, la proposta nasce dalla constatazione di come 
si
siano sedimentate in Italia intere generazioni di politici che, dall’età dei 
pantaloni corti alla tomba, non hanno fatto altro che campare di politica. 
Il fatto che ogni tanto vengano finalmente seppelliti personaggi che hanno 
stabilmente soggiornato in parlamento per 40 o 50 anni è diventato ormai 
insopportabile per la sensibilità delle gente comune che tira a campare, 
quando gli riesce, unicamente contando sul proprio lavoro. Chiusi nel loro 
limbo politico e partitico fatto di addetti ai lavori, grazie alla legge 
ferrea delle oligarchie, questi personaggi finiscono per sviluppare 
interiormente quel sentimento di interesse di casta che li rende, nel loro 
insieme, un corpo estraneo rispetto al resto della società, una classe di 
mantenuti che opera continuamente, nella migliore delle ipotesi, con il 
retropensiero del suo interesse particolare, inevitabilmente in rotta di 
collisione con quello delle classi produttrici che, con le loro tasse, 
coattivamente foraggiano gli stipendi politici dei loro inamovibili 
vessatori. Non deve quindi stupire il fatto che la maggior parte dei 
politici di lungo corso finiscano così per diventare degli autentici 
psicopatici, completamente avulsi da quella realtà che dovrebbero governare, 
e se qualcuno pensa che questa affermazione sia un po’ troppo forte, provi a 
guardarsi intorno ed inizi a chiedersi come è possibile che l’Italia sia 
finita così in basso.
 
E’ pur vero che, al di fuori dell’elettorato passivo per le cariche 
parlamentari, restano a disposizione per gli arrampicatori politici numerose 
ben remunerate cadreghe negli enti locali, ma con l’innalzamento dell’età 
minima per i parlamentari sarebbero almeno costretti a passare per la 
cosiddetta “gavetta”, prima di insediarsi nei lontani e dorati scranni 
romani. E nelle amministrazioni comunali, provinciali e regionali, è molto 
più facile essere riportati alla realtà dagli elettori inferociti, come ben 
sanno i sindaci e gli assessori che si sono ritrovati con i municipi pieni 
di cittadini sul piede di guerra per le vessazioni perpetrate a loro danno 
con le telecamere semaforiche o una disorganizzata raccolta rifiuti.
 
Inoltre, rispetto al difficilmente scalabile livello nazionale, i sistemi 
elettorali degli enti locali sono ancora relativamente accessibili per le 
liste civiche e i piccoli movimenti politici, per cui si presume che la 
selezione degli eletti per i livelli di rappresentanza maggiormente legati 
al territorio siano sottoposti ad una maggiore salutare dose di “darwinismo 
democratico”.
 
Il programma per un'Italia laica, civile e moderna
 
Per un’Italia laica civile e moderna All'Italia occorrono cambiamenti 
profondi, una forte innovazione, una modernizzazione della vita civile, una 
maggiore
efficienza delle nostre istituzioni, minori disuguaglianze e più equità. 
Costante è il riferimento ai valori e ai principi della nostra Costituzione, 
frutto
della lotta di Liberazione. Ripartiamo da quei valori di giustizia, 
democrazia, libertà e uguaglianza, che hanno accompagnato la storia della 
Repubblica,
per un’Italia laica, civile e moderna. Diritti e doveri, giustizia ed 
equità, merito e bisogni non siano chimere ma la bussola per un programma 
riformista.
 
Un  programma  per  un  governo  dei  lavoratori
 
Sono vent’anni che le sinistre italiane, politiche e sindacali, accettano di 
negoziare sulla piattaforma del padronato: prima sulla cancellazione della
scala mobile (anni ’80 e primi anni ’90); poi sui tagli alle spese sociali, 
sulle privatizzazioni, sull’abbattimento della previdenza pubblica (‘92-’96);
poi sulla precarizzazione dilagante del lavoro. Ogni volta si è detto che i 
“sacrifici” richiesti servivano a ottenere miglioramenti futuri. E’ accaduto 
l’opposto:
ogni arretramento ha preparato la strada agli arretramenti successivi. Ogni 
sconfitta ha trascinato con sé altre sconfitte. Sino alla devastazione 
attuale
 in cui i figli si vedono privati delle conquiste dei loro padri.
 
Noi diciamo: ora basta. Ogni negoziato sui nuovi sacrifici è inaccettabile e 
va respinto. Proponiamo quindi di partire dalle esigenze e dalle domande dei
cittadini lavoratori. Quelle sacrificate da vent’anni.
 
Un forte aumento di salari e stipendi per l’insieme dei lavoratori 
dipendenti: perché con 1000 euro (quando va bene) non si raggiunge la fine 
del mese.
 
L’abolizione di tutte le leggi di precarizzazione del lavoro, dal pacchetto 
Treu alla legge Maroni, a partire dall’assunzione a tempo indeterminato di 
tutti
 i lavoratori oggi precari: per porre fine alla ricattabilità sociale di 
milioni di giovani, all’insicurezza cronica del lavoro e della vita di un’intera 
generazione.
 
L’abrogazione delle controriforme pensionistiche degli ultimi 15 anni, a 
favore del ritorno della previdenza pubblica a ripartizione: consentendo a 
milioni
di giovani di godere un domani di una pensione decente, vincolata all’ultimo 
stipendio e sottratta al ricatto dei fondi pensione.
 
Un vero salario garantito per i disoccupati in cerca di lavoro e per i 
giovani in cerca di prima occupazione: per consentire loro di sottrarsi alla 
marginalità
sociale, al ricatto del precariato, alle mani della criminalità organizzata.
 
Un massiccio investimento di risorse sotto controllo popolare, nella scuola 
pubblica, nella sanità pubblica, nei trasporti, nell’edilizia popolare, nel
risanamento ambientale…: restituendo innanzitutto ai servizi sociali e alla 
qualità della vita tutto ciò che le politiche dominanti hanno loro sottratto
 per vent’anni a esclusivo vantaggio delle rendite e dei profitti.
 
A chi afferma che non vi sono risorse per finanziare queste richieste, 
rispondiamo che le risorse non solo esistono ma sono immense. Basta 
prenderle là
 dove sono.
 
Dalle decine di miliardi che le Finanziarie regalano alle grandi imprese 
private con gli ordinari trasferimenti pubblici (44 miliardi tra il 2000 e 
il 2006). Dagli immensi profitti realizzati dalle grandi imprese in anni e 
decenni di supersfruttamento del lavoro e di bassi salari (41 miliardi di 
profitti nel
solo 2005 da parte delle prime venti aziende).
 Dai giganteschi utili realizzati dalle banche sia con attività di ordinario 
strozzinaggio (mutui) sia con l’espansione del proprio controllo sul grosso
 dell’economia nazionale (crescita del 50% dei profitti nel solo 2006).
 
Dal grande patrimonio finanziario detenuto dal 2% delle famiglie italiane 
(800 miliardi di euro tra i possessori di patrimoni superiori ai 500.000 
euro).
 
Dai 21 miliardi di spese militari previsti dal bilancio dello stato 
(cresciuti del 13% con la finanziaria 2006) e destinati a costosissimi 
armamenti, missioni
di guerra, e profitti dell’industria militare.
 
Per non parlare infine della famigerata evasione fiscale del grande capitale 
o della Chiesa: una Chiesa che grazie alla scandalosa esenzione di IVA ed 
ICI
 ed ai mille benefici di cui gode, sottrae all' erario pubblico 6 miliardi 
l' anno.
 
Un programma di governo non può limitarsi alla sola redistribuzione della 
ricchezza, ma chiama in causa il tema stesso della proprietà.
 
Il fatto che nelle mani di una piccola minoranza della società si 
concentrino tutte le leve di comando (industria, credito, servizi, 
telecomunicazioni,
stampa) non suscita alcuno scandalo. Al contrario tutti i “democratici”  lo 
considerano un fatto del tutto normale ed  inevitabile. Di più: negli ultimi
15 anni hanno sostenuto o avallato un gigantesco processo di privatizzazioni 
che ha allargato a dismisura proprietà e ricchezze del capitale finanziario, 
a
vantaggio di poche grandi famiglie (vecchie e nuove) e a scapito di 
lavoratori, consumatori, piccoli risparmiatori, oltreché della moralità 
pubblica  e
dell’ambiente.
 
Noi vogliamo ribaltare questa politica. Per questo, a partire dalle lotte 
dei cittadini lavoratori, avanziamo alcune rivendicazioni elementari.
 
La rinazionalizzazione, sotto controllo operaio e senza indennizzo (se non 
per i piccoli risparmiatori), di tutte le aziende, i settori, i servizi che 
sono
stati privatizzati negli ultimi 20 anni, a partire dai settori strategici: 
non è possibile costruire alcuna alternativa se innanzitutto non si libera 
il
 campo dalle devastazioni compiute. Se non si recuperano al controllo 
pubblico e all’interesse pubblico beni fondamentali per la qualità della 
vita, a
partire  dall’acqua.
 
L’unificazione sotto controllo pubblico dell’istruzione e della sanità: 
scuola privata e sanità privata non solo contraddicono la necessaria 
universalità
e gratuità di servizi pubblici fondamentali, ma sottraggono grandi risorse 
al servizio pubblico. Spesso, oltretutto – come nella sanità – per truffe e 
speculazioni ignobili sulla pelle dei malati. E’ inaccettabile. Istruzione e 
sanità debbono essere pubbliche e laiche.
 
La nazionalizzazione senza indennizzo e sotto controllo dei lavoratori delle 
industrie in crisi, che inquinano, che licenziano. Migliaia di aziende 
prendono
 soldi dallo Stato per realizzare ristrutturazioni antioperaie, portare all’estero 
gli impianti, lasciare sulla strada i dipendenti. E’ intollerabile.
E’  necessario unificare le 4.500 lotte di resistenza oggi in corso nelle 
fabbriche in crisi a difesa dei posti di lavoro in un ampio fronte unitario 
di
lotta. E’ possibile solo se la parola d’ordine della nazionalizzazione delle 
aziende in crisi è fatta propria dal movimento operaio italiano. Come in 
settori
 d’avanguardia e lotte radicali di altri paesi.
 
La nazionalizzazione delle assicurazioni e delle banche. Banche e 
assicurazioni sono l’architrave del potere economico in Italia. Ma anche 
strumento di
 oppressione verso ampi strati popolari: attraverso il nodo scorsoio di 
mutui usurai, il raggiro di correntisti e piccoli risparmiatori, i legami 
con la
 criminalità, la partecipazione, da protagonisti, a truffe gigantesche e 
scandali nazionali (Cirio, Bond, Argentini, Parmalat). La nazionalizzazione 
delle
banche e la loro unificazione in un unico istituto di credito sotto 
controllo popolare, sarebbe non solo un fattore di eliminazione di 
irrazionalità e
 sprechi: ma anche una leva di igiene morale e di liberazione dallo 
strozzinaggio per un’ampia parte della società. E un colpo severo a mafia e 
camorra.
 
A chi obietta che queste misure, nel loro insieme, sono “incompatibili” con 
le leggi economiche dell’attuale società e dell’attuale Unione Europea, 
rispondiamo
 semplicemente che è vero. Infatti ci battiamo per un’altra società e per un’altra 
Europa.
 
Solo un’economia europea democraticamente pianificata, basata sul controllo 
delle leve della produzione e del credito da parte dei cittadini lavoratori
può consentire  una riorganizzazione dei rapporti sociali in funzione dei 
bisogni dei molti e non del profitto dei pochi.
 
Solo un’economia democraticamente pianificata, può affrontare in Italia la 
moderna questione meridionale, impiegare e valorizzare tutte le capacità di 
lavoro
 sull’intero territorio nazionale, riconvertire l’industria bellica o 
inquinante con piene garanzie occupazionali per i lavoratori, ampliare e 
qualificare
 la spesa sociale in direzione di case, scuole, università, ospedali, 
ricerca, programmare un ampio sviluppo dei servizi per l’infanzia, 
promuovere il
riassetto idrogeologico del territorio. Una battaglia per l’alternativa 
anticapitalistica in Italia è parte della lotta per un’Europa socialista, 
oltreché
un contributo  importante in questa direzione.
 
Infine il nostro programma di governo non sarà mai realizzato nell’attuale 
quadro istituzionale. Richiede una trasformazione costituzionale per un 
altro
 governo e un altro Stato. Noi ci battiamo per un altro Stato. Perché ci 
battiamo per il potere reale dei cittadini lavoratori, delle lavoratrici, 
dei
disoccupati, pensionati, disabili, per i cittadini. Naturalmente lavoriamo 
per la difesa di tutti i diritti e gli spazi democratici che la classe 
operaia
e le masse popolari hanno conquistato e strappato con durissime lotte. Prima 
contro il fascismo. Poi contro i manganelli dell’attuale “democrazia” 
borghese. Ed anzi lottiamo per ampliare (o recuperare) questi diritti contro 
l’involuzione in corso, rivendicando
il ritorno a una legge elettorale pienamente proporzionale, la difesa e 
sviluppo delle libertà sindacali (dei singoli e delle organizzazioni), la 
difesa
dei diritti e delle libertà delle donne, la parità di diritti tra lavoratori 
italiani e immigrati, contro ogni forma di xenofobia, la parità  dei diritti
di tutte le minoranze oppresse, contro ogni cultura e discriminazione 
omofobica. Ma non ci limitiamo a questo.
 
Non ci limitiamo a difendere diritti e spazi di tutti gli oppressi dentro l’attuale 
democrazia. Rivendichiamo una democrazia dei lavoratori, delle lavoratrici,
della maggioranza della società: l’unica peraltro che può realizzare sino in 
fondo le stesse aspirazioni democratiche. Rivendichiamo in fondo la 
democrazia
 reale: quella in cui la maggioranza della società non ha solo il diritto di 
votare ogni 5 anni chi la governerà in Parlamento, ma ha il potere di 
decidere le condizioni della propria vita e del proprio futuro. Per questo 
rivendichiamo una democrazia fondata sull’autorganizzazione democratica dei 
lavoratori
stessi e delle larghe masse popolari, con rappresentanti  eletti 
direttamente nei luoghi di lavoro e sul territorio; con il più ampio e 
libero confronto
tra diverse proposte, candidature, organizzazioni , partiti, sulla base del 
principio proporzionale e del comune riconoscimento del potere popolare; 
dove
ogni eletto è permanentemente revocabile dai suoi elettori e privo di 
qualsiasi privilegio sociale, economico, giuridico rispetto alla sua base 
elettiva;
dove il potere politico concentra nelle proprie mani sia le funzioni 
legislative che esecutive; dove tutte le articolazioni del potere e gli 
stessi strumenti di difesa del nuovo ordine sociale sono basati sulla  forza 
organizzata dai lavoratori stessi e sono posti sotto il loro controllo.
 
A chi obietta che è una proposta arcaica, rispondiamo che è l’unica risposta 
progressiva, reale, straordinariamente attuale, alle stesse istanze di 
moralità
 pubblica, trasparenza, efficienza, economicità che la propaganda dominante 
oggi solleva in modo ipocrita e distorto, e spesso reazionario.
 
“Costi della politica”? Nessuna soluzione è più economica dell’eliminazione 
degli stipendi faraonici agli attuali parlamentari (o consiglieri 
regionali);
della assegnazione ad ogni deputato del popolo di uno stipendio da 
lavoratore; della soppressione del bicameralismo (quanto costa il Senato?).
 
“Efficienza”? Nessuna soluzione è più efficiente di quella che unifica 
poteri legislativi ed esecutivi, che smantella l’enorme parassitismo dell’attuale
 burocrazia dello Stato, che affida alla forza organizzata dei lavoratori e 
alla loro mano pesante (e non ad amministrazioni colluse o impotenti) la 
repressione
della mafia e della grande criminalità organizzata.
 
“Moralità e trasparenza dello Stato”? Nessuna soluzione è più trasparente di 
quella che cancella ogni forma di segreto di Stato; che abolisce la 
diplomazia
segreta; che abbatte la separatezza
 
dello Stato, restituendolo alla società civile. E nessuna soluzione è più 
igienica e morale di quella che, abolendo il potere della borghesia e il 
cinismo
del profitto, estirpa alla radice il fondamento stesso della corruzione e 
del malaffare.
 
La politica è oggi un costoso strumento di raggiro e di privilegio. Solo il 
potere di tutti i cittadini, dei lavoratori, possono edificare uno Stato 
trasparente
e a buon mercato, rifondando la natura stessa della politica e 
trasformandola in strumento di gestione collettiva e libera del bene comune.
 
Quindi in sintesi proponiamo sei punti azione da cui partire per trasformare 
il nostro paese:
 
1) la retribuzione di un deputato sia uguale allo stipendio di dirigenti di 
altre aziende e l’abolizione del Senato;
 
2) Contro la barbarie degli omicidi bianchi nei posti di lavoro, l’inasprimento 
delle pene per i padroni responsabili dell’insicurezza, l’esproprio senza
 indennizzo per le imprese e sotto controllo operaio;
 
3) Contro l’usura dei mutui contratti da milioni di lavoratori, la 
nazionalizzazione senza indennizzo delle banche (ovviamente senza toccare un 
euro al
 piccolo risparmio); la creazione di un’unica banca pubblica sotto il 
controllo popolare, come mezzo di sostegno a lavoratori e artigiani, piccoli 
commercianti,
oggi torchiati e truffati dalle banche;
 
4) il ritiro immediato delle truppe italiane da tutti i teatri di guerra e 
comunque da tutti i paesi esteri in cui sono attualmente; la 
nazionalizzazione
 senza indennizzo dell’industria bellica; il riconoscimento del diritto alla 
resistenza di tutti i popoli oppressi e l’abolizione dei servizi e della 
diplomazia
 segreti;
 
5) contro l’offensiva oscurantista reazionaria del Vaticano contro la 
scienza e le donne, il rafforzamento del diritto all’autodeterminazione 
delle donne;
l’abolizione dei fondi pubblici alle scuole e università confessionali, la 
tassazione progressiva del patrimonio ecclesiastico (oggi esente da IVA e 
ICI),
l’esproprio delle grandi proprietà immobiliari della gerarchia vaticana da 
destinare ad uso sociale;
 
6) la massima libertà per la ricerca scientifica perché solo la scienza ha 
favorito il benessere dell’umanità migliorando le tecniche e aumentando il 
controllo
della natura; ma per migliorare la scienza e la tecnica è necessario 
liberarle anche dalle pressioni del mercato, eliminando i brevetti e l’utilizzo 
privato
 delle scoperte scientifiche.
 
La  riforma  delle istituzioni democratiche
 
La riforma delle istituzioni democratiche deve partire da un superamento del 
bicameralismo perfetto, con il passaggio ad una Camera legislativa e a una
Camera delle Regioni. Per completare questa riforma si dovranno cambiare 
anche i regolamenti parlamentari, introducendo tra l'altro una corsia 
preferenziale
per i disegni di legge del Governo.
 
Prioritaria è la riforma dell'ordinamento giudiziario, mantenendo la 
completa autonomia e indipendenza della magistratura:
 
-assicurare lo snellimento delle procedure processuali;
 
-attuare la separazione delle carriere tra giudice neutrale e pubblica 
accusa;
 
-garantire la certezza della pena. Introdurre maggiori misure di 
sorveglianza dopo che si è scontata la pena e un sostegno terapeutico su 
base volontaria,
alternativo ad ulteriori restrizioni della libertà personale.
 
Le moderne democrazie si fondano sul pluralismo del sistema informativo. 
Occorre, quindi, liberalizzare e regolamentare il mercato radiotelevisivo e 
pubblicitario,
superando l'attuale duopolio e favorendo l'ingresso di nuovi operatori.
 
Il  cittadino  come  arbitro
 
Abbiamo imparato dalla nostra storia che il tema delle riforme istituzionali 
si presenta come un processo che deve toccare tutti e tre i termini del 
rapporto
fondante della nostra democrazia: partiti, istituzioni, cittadini, con l’obiettivo 
di far valere per ciascuno il nesso consenso-potere- responsabilità.
 
La Costituzione è il patto che lega i cittadini di una libera repubblica 
ispirata a principi democratici. Come tale essa dovrebbe essere il frutto di 
una
larga condivisione e non un’opera di parte. Per contro la  legge votato 
dalla attuale maggioranza contrasta con i più elementari principi di un 
moderno
stato costituzionale.
 
Esprimiamo un giudizio radicalmente negativo sulla parte della cosiddetta 
devolution ed al riparto tra i poteri dello stato. La devolution infatti 
incide
pesantemente sull’unità della Repubblica, favorendo le regioni più ricche a 
danno di quelle più povere, incidendo così sul principio di uguaglianza dei
cittadini. Circa il riparto tra i poteri dello stato, viene eliminato il 
principio di separazione dei poteri che caratterizza un moderno stato 
costituzionale.
 
Pertanto noi ci impegneremo a favorire l’abrogazione totale della riforma 
costituzionale ora in discussione. Il Giudizio radicalmente negativo sulla 
riforma
non ci sottrae dall’esigenza di apportare modifiche alla seconda parte della 
costituzione relativamente alle disposizioni che col tempo si sono rivelate
inefficienti. Fermo restando l’intangibilità della prima parte della 
costituzione che contiene i diritti e i doveri dei cittadini, opportune 
modificazioni
possono essere apportate alla struttura ed alla composizione dei due rami 
del Parlamento, anche per tener conto dello stato delle autonomie che si è 
progressivamente
venuto affermando a seguito delle modifiche del titolo V della Costituzione.
 
In ogni caso va ricercato uno snellimento delle procedure legislative e dell’iter 
di approvazione innumerevoli passaggi tra Camera e Senato. Opportuna 
attenzione
infine va riservata ai rapporti tra Governo e Parlamento se è presente la 
necessità di avere un Governo forte è altrettanto necessario avere un 
Parlamento
autorevole e forte. Così come chiediamo un Parlamento forte, vogliamo a 
livello locale più partecipazione delle assemblee comunali, provinciali e 
regionali
che rappresentano le comunità nella loro globalità. Questo non significa che 
non vogliamo dare stabilità alle amministrazioni locali, per le quali 
chiediamo
la possibilità del terzo mandato per i Sindaci. La nostra tradizione 
cattolica-democratica, anche per il sistema delle autonomie, ci ricorda la 
necessità
di riconoscimento di un’autonomia specifica dell’istituzione, di compiti 
specifici e funzioni di governo precise, di un aumento della capacità 
decisionale,
di poteri e di controlli, nel rapporto con i poteri centrali, con i 
cittadini ed anche con i partiti.
 
Si impone quindi trasparenza e partecipazione o – secondo un’intuizione dei 
costituenti democristiani – la necessità di una reale democrazia di base per
ogni istituzione legata a determinate collettività.
 
Riforme
 
La DD italiana vuole una riforma vera ed efficiente dello Stato.
 
1. Al primo posto mettiamo l’istituzione della Repubblica Presidenziale, 
solo un Presidente eletto dal popolo può garantire contemporaneamente la 
stabilità
e la governabilità delle Istituzioni e la maggior  partecipazione 
democratica del popolo alle scelte di Governo.
 
2. Unitamente alla Repubblica Presidenziale la DD crede nella bontà dell’amministrazione 
delle Regioni e degli Enti locali sulla base del principio di 
“sussidiarietà”.
 
3. Una seria riforma della politica contro le logiche di casta necessita il 
riconoscimento giuridico dei partiti e l’applicazione dell’art. 49 della 
Costituzione.
 
4. Nella lotta contro gli sprechi di palazzo la DD si propone di abolire 
radicalmente tutti gli enti inutili ad oggi ancora esistenti. Inoltre 
vogliamo ridurre per legge tutte le assemblee elettive fino alla metà del 
numero attuale dei loro componenti.
 
5. Nel rapporto tra eletti ed elettori crediamo sia doveroso reintrodurre la 
preferenza anche per l’elezione dei membri del Parlamento italiano così come 
già avviene per gli eletti al Parlamento europeo e nei vari Consigli 
regionali. Unitamente alla reintroduzione della possibilità di scelta da 
parte degli elettori dei propri rappresentanti la DD vuole introdurre 
criteri certi di riduzione delle spese per le campagne elettorali. L’enorme 
burocrazia e l’inefficienza di ampi settori del servizio pubblico che 
opprimono quotidianamente gli italiani non sono responsabilità dei 
dipendenti
della Pubblica amministrazione, ma “mali del sistema” che vanno curati con 
determinazione attraverso la riduzione  delle innumerevoli leggi che 
appesantiscono
il rapporto tra cittadino e P.A. e contemporaneamente introducendo reali 
criteri di meritocrazia in ogni ordine e grado del pubblico impiego oltreché 
ad attente politiche di riduzione reale degli sprechi.
 
Rilanciare lo  sviluppo:
 
“Rifinanziamento della “Legge Obiettivo”e delle Grandi Opere, con priorità 
alle Pedemontane lombarda e veneta, al Ponte sullo Stretto di Messina e all’Alta
Velocità ferroviaria”.
 
Il costo dell’infrastruttura ricadrà totalmente sulle spalle dei 
contribuenti italiani che continueranno a pagarlo per decenni sotto forma di 
debito pubblico da ripianare. L’idea portata avanti dal nuovo capitalismo 
rampante, secondo la quale lo Stato deve costruire le infrastrutture e i 
privati si prendono l’onore di gestirle, è una forma di esproprio che toglie 
ai poveri per dare ai ricchi, responsabile in quota parte dell’attuale 
inasprimento delle disparità tra le classi sociali. Per fare passare un’operazione 
di potere così devastante dal punto di vista economico e ambientale, il 
regime dovrà stringere per bene le sue fila, per cui ci penserà il governo 
ad imporre la schiacciante forza dei numeri democraticamente conquistata con 
le elezioni.
 
Resta da capire come, in un paese dove non riescono a funzionare 
decentemente i treni per i pendolari, qualcuno possa sognare di far filare 
liscio un sistema tremendamente complesso come quello del TAV: è un destino 
cinico e baro quello che impedisce all’Italia di fare arrivare i treni in 
orario? Ah, sarà dura!
 
La  Costituzione necessita di un aggiornamento, non di uno stravolgimento. 
Va mantenuta la forma di governo parlamentare, razionalizzando quegli 
aspetti
che, alla luce dell’ esperienza, si sono rivelati inadeguati.
 
A tal fine occorre:
 
-superare il bicameralismo paritario, che è ormai solo fonte di duplicazioni 
di procedure e di lentezze; il Senato potrà divenire l’ assemblea di 
rappresentanza
delle regioni e di raccordo tra centro e periferia;
 
-diminuire il numero dei parlamentari;
 
-conferire maggiore stabilità al Governo attraverso la previsione della 
sfiducia costruttiva;
 
-rafforzare la posizione del Governo in Parlamento attraverso la previsione 
di procedure che diano tempi certi all’ attuazione del programma dei 
cittadini
(riforma dei regolamenti parlamentari);
 
-definire un efficace “statuto dell’ opposizione” che le conferisca concreti 
poteri di controllo sull’ operato del Governo; abbassare a 16 anni l’età 
richiesta
per esercitare il diritto di elettorato attivo nelle elezioni 
amministrative.
 
Regioni:
 
-Rivedere il riparto di competenze tra Stato e regioni riportando alcune 
materie come le grandi reti di trasporto, l’energia, le comunicazioni, le 
professioni
alla competenza dello Stato;
 
-prevedere una clausola (c.d. di supremazia), per tutelare l’unità giuridica 
ed economica della repubblica e per garantire un uniforme godimento dei 
diritti
costituzionali; lo Stato potrà superare l’ ordinaria divisione di competenze 
e intervenire con una sua legge destinata a prevalere su eventuali diverse
disposizioni regionali;
 
-attuare il c.d. federalismo fiscale, attribuendo responsabilità alle 
regioni, ma salvaguardando la necessaria solidarietà tra quelle ricche e 
quelle povere;
 
-diminuire il numero dei componenti dei Consigli regionali;
 
E’ necessario semplificare la struttura istituzionale sopprimendo organi che 
non rispondono più a reali esigenze. Si propone pertanto la soppressione 
delle
Province, le cui competenze possono essere ripartite tra Comuni e Regioni, 
la riduzione delle comunità montane e delle circoscrizioni,
 
l'accorpamento dei piccoli comuni e la soppressione del Consiglio nazionale 
dell’ economia e del lavoro, le cui attribuzioni non appaiono essenziali e 
rispondenti
alla logica delle relazioni all’ interno del mondo del lavoro e delle 
imprese e tra questo e gli organi di indirizzo politico.
 
Un’apposita Assemblea, da eleggere con metodo proporzionale, procederà alle 
riforme costituzionali. 
 

 previdenziale
 
ma scherziamo??
LA POLITICA È SACRIFICIO E SERVIZIO.
stipendio del parlamentare = ultimo stipendio percepito decurtato del 10%
se il parlamentare non ha mai lavorato: stipendio equiparato ad un 
impiegato amministrativo settore privato.
se fa l'imprenditore e guadagna un fracco di soldi: stipendio ZERO
 
 
 
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Ho un SUV, amo il mio SUV, i SUV fanno notizia solo per i parcheggi ma 
non fanno notizia quando SALVANO LA VITA...anche alle scatolette di tonno 
che stanno dietro...googlate!
 
 
 
 
 
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Ho un SUV, amo il mio SUV, i SUV fanno notizia solo per i parcheggi ma 
non fanno notizia quando SALVANO LA VITA...anche alle scatolette di tonno 
che stanno dietro...googlate!

 previdenziale
 
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 riforme costituzionali. 
 
 
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Meglio Soli che Male Derubati