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Titolo: Frequenze TV per Europa7. Il governo fa pagare alla RAI il conto salato di Rete4

Frequenze TV per Europa7.
Il governo fa pagare alla RAI il conto salato di Rete4
di Articolo 21
Per ora è solo un'ipotesi tecnica, messa sul tavolo del sottosegretario alle 
Comunicazioni Paolo Romani (uno dei più stretti consulenti di Berlusconi nel 
campo dei media, dai tempi in cui collaboravano aziendalemente), ma in breve 
potrebbe diventare la soluzione governativa per sanare il "Caso Europa7", 
ovvero: come risarcire il network privato, che a livello europeo (Alta Corte 
del Lussemburgo) e italiano (Consiglio di Stato) ha vinto la causa contro 
Retequattro-Mediaset, distribuendole le frequenze TV e risarcendo il gruppo 
privato con una somma che oscilla tra i 2 e i 3 miliardi di euro.
Ecco allora uscire dal cilindro magico del governo un "coniglietto strabico": 
a risanare il vulnus non sarà il network privato, condannato a livello 
europeo, Retequattro-Mediaset, di proprietà del presidente del consiglio 
Berlusconi, ma la pubblica RAI attraverso la cessione di frequenze ora 
utilizzate dalla rete "ammiraglia " RAIUNO.
La filosofia imprenditoriale è sempre la stessa, sia che si debba affrontare 
la crisi dei mercati finanziari  e i crack delle banche, sia che si debba 
eseguire una sentenza che condanna una società privata ad alto impatto 
mediatico-politico: "privatizzare i profitti, pubblicizzare le perdite"!
In un periodo in cui Berlusconi e Tremonti, esegeti del neoconservatorismo 
iperliberista ed euroscettici, si scoprono "alfieri" dell'intervento dello 
stato e "paladini" del coordinamento politico-economico dell'Unione Europea, 
suona stridulo ed ambiguo questo ricorso a far ricadere sul servizio 
pubblico il peso di una soluzione figlia di un macroscopico "conflitto di 
interessi", anziché eseguire alla lettera i dettami delle massime 
istituzioni giuridiche europee ed italiane.
In pratica, Europa7 potrebbe vedersi assegnate una serie di frequenze, che 
attualmente "distanziano i canali" sui quali viene trasmessa RAIUNO: una 
specie di "cura dimagrante" per la prima rete RAI, che in teoria non 
perderebbe frequenze analogiche utili, ma restringerebbe il suo spazio di 
emissione. A favore di questa soluzione "tecnica", si sostiene da alcune 
parti influenti che per la RAI non ci sarebbero danni finanziari né problemi 
di trasmissione. Resterebbero però irrisolti i tempi di attuazione della 
"sanatoria", l'estensione del segnale (per diventare un "canale nazionale", 
Europa7 ha bisogno di una copertura dell'80% del territorio nazionale, oltre 
che di tutti i capoluoghi di provincia)  e l'entità del risarcimento 
finanziario.
Secondo alcuni esperti di diritto delle comunicazioni che seguono da vicino 
queste vicende, anche a livello europeo, contattati da Articolo21:
"Non si tratterebbe di una privazione  per la RAI. Certo non significa 
andare incontro alla sentenza europea, che in pratica ha designato che 
Retequattro debba andare sul satellite. Qui entra in gioco anche la sentenza 
della Corte costituzionale, secondo la quale le reti eccedenti non possono 
superare i limiti del 2003, e pertanto Retequattro è da ritenersi in 
esubero.".
La RAI, tramite il suo Direttore generale, Claudio Cappon, si è dichiarata 
disponibile a mettere in pratica le indicazioni del governo, una volta 
varate:
"La disposizione normativa voluta dall'Europa e che impone la 
ricanalizzazione delle frequenze e l'orientamento del Ministero dello 
Sviluppo Economico-Comunicazioni e dall'Autorità per le garanzie nelle 
comunicazioni di assegnare a Europa 7 frequenze sulle quali trasmette 
regolarmente RAIUNO, non comporta nessuna onere per la RAI e nessuna perdita 
di capacità trasmissiva", ha detto Cappon. "Stiamo concordando con il 
Ministero -ha proseguito- le modalità di esecuzione di questo obbligo in 
maniera che il risultato venga ottenuto coerentemente al progetto di 
digitalizzazione. La razionalizzazione delle frequenze non andrà quindi a 
scapito dell'azienda".
Perplessità e disaccordo, però, provengono proprio dall'AGCOM, l'Autorità 
che controlla il rispetto delle regole nel sistema delle comunicazioni e che 
dovrà comunque dire la sua su l'intera vicenda.
Da ambienti autorevoli dell'Autorità, Articolo21 ha raccolto questa 
testimonianza:
"In linea astratta questa soluzione andrebbe bene. In pratica, però, la RAI 
deve ricanalizzare RAIUNO e questo implica anche un costo, in base al fatto 
che bisognerà rimodulare il segnale analogico in attesa della 
digitalizzazione, prevista però entro il 2012, che comporterà anche il 
"dividendo digitale", ovvero la gestione delle frequenze rimaste 
inutilizzate e da riallocare sul mercato. Ora, invece, si chiede un'accelerazione 
e questo comporterà dunque dei costi aggiuntivi per il servizio pubblico.
Gli utenti delle zone interessate, poi ,dovrebbero risintonizzarsi sulle 
nuove frequenze di RAIUNO. E resta, inoltre, il problema di quella che 
potremmo definire un'autorizzazione debole.
Invece di riassegnare le frequenze che la stessa Commissione europea 
sostiene di essere state date in maniera illegittima a Retequattro, si fa 
spostare la RAI!
E non si tratta solo dei cosiddetti "intercanali"; ma sono frequenze che in 
alcune parti del territorio nazionale e in determinate regioni si dovranno 
spostare, costringendo gli utenti a modificare la sintonia. Insomma si 
chiede alla RAI di anticipare il "dividendo digitale" con un costo per il 
servizio pubblico che potrebbe aggirarsi su alcune decine di milioni di 
 euro".
Viste le ultime dichiarazioni del sottosegretario Romani, contrario all'aumento 
del canone di abbonamento RAI (adeguato a 106 euro nel 2007 dal governo 
Prodi, dopo anni di blocco da parte del centrodestra, resta il più basso in 
Europa!), perché ritenuto, secondo lui, "la tassa più odiata dagli italiani, 
tanto che sono favorevole a ridurlo, incrementando la lotta all'evasione del 
tributo", il sospetto è che l'intera vicenda-frequenze diventi una merce di 
scambio: aumento del canone ed eventualmente ripianamento delle perdite 
dovute ai minori introiti pubblicitari (con la crisi dei mercati si stimano 
minori introiti per RAI e Mediaset sul 10% negli ultimi tre mesi dell'anno), 
in contropartita dell'uso delle frequenze di RAIUNO, invece di Retequattro, 
per Europa7.
Articolo21 si opporrà con determinazione in tutte le sedi istituzionali 
nazionali ed europee, affinché non sia il servizio pubblico a dover pagare 
per scelte errate, che non rispettano integralmente le sentenze emesse e che 
stravolgono le regole del libero mercato, in quanto emanazioni dell'irrisolto 
conflitto di interessi del capo del governo
http://www.articolo21.info/7529/notizia/frequenze-tv-per-europa7-il-governo-fa-pagare.html

 di Articolo 21
non contesta nessuno?
strano.