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Titolo: Chi ha visto i 35 miliardi sperperati dal Tesoro?

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Perch� la Lega sta facendo ammuina
di EUGENIO SCALFARI
LA PAROLA "isteria" e l'aggettivo "isterico" sono stati usati per la prima
volta da Ezio Mauro nel suo articolo di ieri a proposito dei recentissimi
comportamenti del nostro presidente del Consiglio. Si sente braccato,
inventa un suo ruolo maieutico in tutte le trattative internazionali che si
rivela per� del tutto infondato (a cominciare dal vertice russo-turco sul
gasdotto); insulta come delinquenti due giornalisti che fanno domande
scomode ma pertinenti nel corso di una conferenza stampa da lui convocata;
teme l'arrivo di un settembre difficile per il governo e per lui e lo dice
nel corso d'una riunione con i suoi collaboratori mentre contemporaneamente
riafferma che il peggio della crisi � passato e che da settembre verr� il
bello.
Insomma isteria. Isteria da insicurezza psicologica, economica, politica.
Osservo tuttavia che il presidente del Consiglio non � il solo a soffrire di
questo sintomo e a manifestarlo con i suoi comportamenti. Ne sta infatti
visibilmente soffrendo il partito a lui pi� vicino, quello dalla cui tenuta
dipende la permanenza in carica del governo e del premier. Parlo della Lega
Nord e del terzetto che la guida: Umberto Bossi e i suoi colonnelli
Calderoli e Maroni. I loro pi� recenti comportamenti non consentono dubbi su
questa diagnosi: il terzetto di punta della Lega sembra in preda ad un male
oscuro al quale cerca di sottrarsi inseguendo alternative che hanno il solo
effetto di peggiorare la situazione e di scaricarne gli effetti negativi non
tanto sulla Lega quanto sull'intera comunit� nazionale.
Le due insicurezze e le isterie che ne derivano - quella del premier e
quella della Lega - rischiano di raggiungere la loro massima intensit� nei
prossimi mesi a partire dalla ripresa di settembre, con conseguenze
preoccupanti sulla tenuta democratica. Perci� � urgente e necessario
approfondire questa diagnosi e ricercarne le cause.
* * *
Sappiamo da sempre quali siano gli obiettivi politici della Lega: staccare
le sorti del lombardo-veneto e possibilmente dell'intera Padania dal resto
del Paese. Per un lungo periodo vagheggiarono una vera e propria secessione
mantenendo semmai un innocuo legame confederativo con le altre zone del
paese. Ma visto che la Padania in quanto tale era malvista come entit�
politico-territoriale da moltissimi dei suoi abitanti, ripiegarono sul
federalismo, fiscale e istituzionale.
L'obiettivo era ed � quello di trattenere il reddito e la ricchezza nei
luoghi dove si forma, concedendo blande forme di perequazione alle zone pi�
deboli. E poich� l'alleanza politica con la Lega � sempre stato uno dei
punti fermi di Berlusconi a partire dalla sua prima discesa in campo, cos�
il federalismo fiscale e istituzionale divent� anche un obiettivo di Forza
Italia ed ora del Partito della libert�, essendosi in buona parte spente le
resistenze un tempo opposte da An in nome dell'unit� nazionale.
Poich� un obiettivo cos� complesso come quello di trasformare uno Stato
unitario e centralizzato in un'unione di regioni federate aveva bisogno di
aggregare ampi e solidi consensi in tutto il Paese e poich� il federalismo
in quanto tale quei consensi non era in grado di produrli, gli strumenti per
ottenerli furono individuati nei due temi, strettamente connessi tra loro,
della sicurezza e della lotta contro l'immigrazione.
Fu messa in campo tutta la potenza mediatica della quale Berlusconi dispone
per montare al massimo la "paura percepita" dei reati e il loro collegamento
con l'immigrazione. In particolare con quella clandestina, ma anche con
quella regolarizzata che ammonta ormai a quasi 5 milioni di persone.
Questa strategia, che aveva gi� dato i primi risultati nella legislatura
2001-2006, fu ampiamente premiata durante la campagna elettorale del 2007 ed
ha raggiunto ora il punto culmine di attuazione. La legge-quadro sul
federalismo � stata votata (con l'astensione del centrosinistra) nello
scorso maggio. Pochi giorni fa � stata approvata la legge sulla sicurezza.
Alla ripresa di settembre verranno sul tavolo i problemi della delega e dei
decreti delegati per la graduale attuazione del federalismo fiscale, nonch�
la riforma costituzionale che trasformer� il Senato in Assemblea delle
autonomie con tutto il ricasco che una tale trasformazione avr�
sull'organizzazione del governo, delle istituzioni di controllo a cominciare
dal Parlamento, dalla Corte costituzionale e dall'Ordine giudiziario. Per
finire con inevitabili modifiche sul ruolo del presidente della Repubblica.
Insomma, un sommovimento istituzionale di ampie dimensioni che ha come
radice il federalismo fiscale e come obiettivo della Lega quello di
"isolare" la parte ricca ed efficiente del paese dal contagio con la parte
"povera, brutta e cattiva" che vive "oziosa e parassitaria" nel Centro e nel
Sud.
Poich� questa strategia sta andando avanti ed � stata fin qui largamente
premiata per l'asse Berlusconi-Bossi, sembrerebbe incongruo parlare di
isteria, soprattutto per quanto riguarda la Lega. E invece no. La strategia
nordista si trova infatti proprio ora ad una stretta e in uno stallo che
forse i suoi fautori non avevano previsto e che rischia di frantumargli in
mano il giocattolo che volevano costruire.
* * *
Voglio dire che, passando da una versione generica e ideologica ad una
concreta, sono emerse alcune gravi difficolt� ed alcune profonde reazioni
che stanno prendendo corpo e suscitando crescente inquietudine. Non si
tratta soltanto della rabbiosa rivendicazione dei siciliani di Lombardo e di
Miccich�, che il premier � ancora in grado di tacitare con regalie personali
e spostamento di risorse.
Si tratta dell'incognita del federalismo fiscale che � arrivata ormai al
punto di svolta. Dopo la legge-quadro che � stata un puro elenco di
intenzioni e di vaghi principi, si profila ora il passaggio dall'ideologia
al merito, emergono le contraddizioni, la diversit� degli interessi, la
complessit� dei parametri e soprattutto l'incognita del costo.
Nessuno � in grado di dire quanto coster� il federalismo fiscale, chi ne
sopporter� l'onere maggiore, quali ne saranno i vantaggi per la comunit�
nazionale, per le zone pi� ricche come per quelle pi� povere, tenendo
presente che ricchezza e povert� non sono divisibili soltanto tra il Nord e
il Sud poich� aree ricche esistono anche nel Mezzogiorno (soprattutto quelle
che coincidono con le organizzazioni criminali e con le clientele della zona
grigia) cos� come sacche di povert� frastagliano anche il Nord.
Le cifre del federalismo fiscale non le conosce nessuno, neppure il ministro
dell'Economia che pure dovrebbe esserne debitamente informato. Quelle cifre
danno (a regime) un saldo attivo o un saldo passivo? Quanto tempo dovr�
passare perch� il sistema funzioni a pieno ritmo? E che cosa accadr� nel
frattempo, quali scosse, quali tensioni si verificheranno e quali ceti
sociali e quali territori avvertiranno quelle scosse con maggiore intensit�?
Questo nodo di domande ha fatto dire a chi spinge avanti il progetto
federalista che la qualit� del budino si conoscer� dopo averlo mangiato. Lo
stesso Tremonti ha usato l'immagine del budino.
Dal canto mio dico, parafrasando, che il federalismo fiscale � come l'araba
fenice: che ci sia ciascuno lo dice, come sia nessuno lo sa. Potr� essere un
salto di qualit� oppure una trappola di sabbie mobili, una pi� solida
democrazia oppure un brulicare di burocrazie, un diretto controllo dei
cittadini o una delega in bianco a gruppi di potere locali. Infine
un'accresciuta solidariet� oppure una secessione silenziosa e lo
sfasciamento del paese.
Tutto si svolge alla cieca. Ecco perch� perfino la Lega � impaurita ed ecco
perch� i tempi di realizzazione concreta del federalismo fiscale saranno
inevitabilmente allungati.
Nel frattempo per� il consenso popolare rischia di smottare e alcuni segnali
gi� ci sono.
In vista di questo pericolo il terzetto di punta della Lega ha deciso di
fare "ammuina": le ronde, le gabbie salariali, il ritiro delle missioni
militari all'estero, la guerra delle bandiere regionali contro quella
nazionale, sono pura e semplice "ammuina" per nascondere che l'incognita del
federalismo fa paura perfino a coloro che lo hanno voluto e portato avanti
fino ad un punto di non ritorno.
Domenica scorsa scrissi che questa situazione di disfacimento e di
secessione silenziosa richiede il lancio di un allarme rosso che blocchi la
deriva e metta in campo tutte le energie positive, latenti ma disperse, e le
riporti in campo. Ripeto quel mio invito. E' il momento che queste energie
potenziali entrino in scena, si manifestino, usino gli strumenti che ci sono
per costruirne altri pi� appropriati ed efficaci.
Temo che non ci sia tempo da perdere. L'abbiamo detto tante volte in questi
quindici anni ed anche prima. Purtroppo era sempre vero ma questa volta �
pi� vero che mai.
* * *
Post Scriptum. Il ministro Brunetta (ma s�, quel simpaticone) ci ha scritto
una lettera a proposito dello sfondamento della spesa ordinaria di 35
miliardi tra il 2008 e il 2009. Avevo scritto che uno sfondamento di tali
dimensioni in una fase di crisi e dissesto dei nostri conti pubblici (anche
se il ministro Tremonti continua pervicacemente a negare quest'evidenza da
lui stesso documentata nell'ultimo Dpef) era incomprensibile. Quei miliardi
di euro equivalgono ad un aumento del 4,9 per cento della spesa ordinaria.
Vogliamo sapere a che cosa sono serviti. E' una curiosit� morbosa? Tremonti
dovrebbe rispondere ma ecco che in sua vece ha risposto Brunetta nella
lettera da noi pubblicata.
So bene che con questo "post scriptum" espongo i lettori di "Repubblica" al
rischio di un'altra lettera del Brunetta medesimo, ma le cifre da lui
fornite chiedono risposta.
Dunque. Scrive il ministro della Funzione pubblica che tra il 2008 e il 2009
le spese della Pubblica amministrazione destinate al personale sono
aumentate di circa quattro miliardi. Il ministro ne spiega la ragione e noi
non vogliamo entrare nel merito. Spiega anche che la spesa per "Consumi
intermedi" � a sua volta aumentata da un anno all'altro di 3850 milioni. Non
dice il perch�, debbo dedurne che si tratta di sprechi.
Altro Brunetta non dice. Il totale delle risorse da lui giustificate nel
modo suddetto ammonta dunque a poco meno di otto miliardi. Lo sfondamento
della spesa ordinaria � stato di 35 miliardi. La differenza per la quale
attendiamo ancora notizie dal ministro dell'Economia o dal suo vice alla
Funzione pubblica � quindi di 27 miliardi di euro. Volete per favore dire
alla pubblica opinione come diavolo li avete spesi?
(9 agosto 2009) Tutti gli articoli di politica
    *
      LEGGI ANCHE:
    * Allarme rosso l'Italia si sfascia (2 agosto 2009)
    * Un paio di domande al ministro Tremonti (6 settembre 2008)
    * Veltroni: "Mai allenza con la Lega" (22 luglio 2008)
    * Il rischio federalista nel Paese spezzato (24 agosto 2008)
    * "Quella tassa non torner� mai o ci rincorreranno con i forconi" (6
settembre 2008)
    * Federalismo, bufera per la nuova Ici An e Forza Italia contro la Lega (6
settembre 2008)
    * Il federalismo fiscale � legge E i leghisti acclamano Bossi (29 aprile
2009)
    * Berlusconi: "L'Italia � prima per la ripresa La Rai non pu� attaccare il
governo" (7 agosto 2009)
    * "In autunno tenteranno di buttarmi gi�" il premier chiama alle armi i
media di casa (8 agosto 2009)
    * L'isteria del potere (8 agosto 2009)
    * Paolo Guzzanti attacca il Cavaliere: "Che disgusto per i suoi
comportamenti" (5 agosto 2009)
    * Berlusconi "eroe" del gasdotto? La "sorpresa" della Turchia (7 agosto
2009)
      LINK CORRELATI
    *
    * Perch� la Lega
      sta facendo ammuina
    * Chi ha visto i 35 miliardi
      sperperati dal Tesoro?
    * Una democrazia malata
      che deve guarire
    * Una manovra da tre soldi che non salva il Paese
    * Un premier sotto ricatto
      e una suburra di Stato
    * Chi canta fuori dal coro � comunista
    * Meno male che Fini c'�
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Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/

 Perch� la Lega sta facendo ammuina
sono noccioline in confronto a questo
PRODI & VISCO: 98 miliardi di evasione regalati alle concessionarie delle 
slot-machines :
Marco Menduni e Ferruccio Sansa per il "Secolo XIX"
Lo scandalo slot-machine arriva sul tavolo del governo. Dopo l'inchiesta del
nostro giornale e dopo i messaggi dei cronisti del Secolo XIX ospitati dal
sito di Beppe Grillo, il ministro delle Infrastrutture Antonio Di Pietro ha
scritto una lettera a Romano Prodi, al responsabile dell'Economia, Tommaso
Padoa-Schioppa e al viceministro alle Finanze Vincenzo Visco (che da mesi si
rifiuta di rispondere alle domande dei giornalisti del Secolo XIX perch�,
dice, �non mi sono simpatici�).
Di Pietro chiede che la questione venga affrontata in Consiglio dei
ministri. La notizia del suo intervento arriva dal suo sito personale
(
www.antoniodipietro.it
). Scrive nel suo messaggio l'ex pm padre di Mani
pulite: �Ho ricevuto molte lettere sulla notizia riportata dal Secolo XIX
dell'evasione fiscale di 98 miliardi di euro da parte delle societ�
concessionarie ai danni dell'Agenzia dei Monopoli di Stato, struttura
preposta al controllo. Ho inviato ai diretti interessati, Romano Prodi,
Tommaso Padoa-Schioppa e Vincenzo Visco, e per conoscenza a tutti i
ministri, una lettera per discuterne in Consiglio dei ministri. Riporter�
sul blog le loro risposte. Ricordo che, come scritto dal Secolo XIX, la
Corte dei conti ha chiesto alle societ� concessionarie alcune decine di
miliardi di euro per il risarcimento del danno patito dallo Stato e il
direttore dei Monopoli ha un procedimento in corso per 1,2 miliardi di euro
di danni�.
Ma ecco l'affondo di Di Pietro: �Non si pu� chiedere ai cittadini di pagare
le tasse e, allo stesso tempo, non dare risposte su 98 miliardi di euro di
evasione fiscale�. Ormai, insomma, la questione dei 98 miliardi "regalati"
alle concessionarie (private) di slot-machine diventa ineludibile per Romano
Prodi e il suo governo.
Incredibilmente, dopo mesi di assordante silenzio, proprio nelle ore in cui
Di Pietro mandava il suo messaggio, sul sito della presidenza del Consiglio
dei ministri (
www.governo.it
) compariva una nota: �Macchine da gioco: le
verifiche delle Finanze�. Un testo che, paradossalmente, sembrerebbe pi�
preoccupato di difendere le societ� concessionarie quotate in borsa che non
le tasche dei cittadini: �Quanto alle penali previste nelle concessioni,
calcolate dalla Corte dei conti per un ammontare complessivo equivalente a
circa sei volte il valore dell'intera raccolta annuale delle giocate tramite
apparecchi da intrattenimento, va ricordato che attualmente sono oggetto di
contenzioso tra i Monopoli e le societ� concessionarie. Tra queste ultime,
inoltre, vi sono alcune societ� quotate in Borsa; fatto che impone rigore,
ma anche prudenza nelle dichiarazioni�. Di prudenza, in questa vicenda, il
governo senza dubbio ne ha avuta molta.
Sono mesi che Il Secolo XIX pubblica un'inchiesta sulla presunta evasione
fiscale che riguarda le slot-machine. I fatti denunciati negli articoli sono
interamente contenuti in atti ufficiali: prima di tutto nel rapporto di una
commissione d'inchiesta (presieduta dal vice di Visco, il sottosegretario
Alfiero Grandi, tra i massimi esperti del settore), poi negli atti della
Corte dei cnti e nei rapporti della Guardia di finanza che da pi� di un anno
sta occupandosi di questo caso.
In sostanza si dice: tra imposte non pagate e multe non riscosse, le societ�
concessionarie delle slot-machine dovrebbero allo Stato 98 miliardi di euro.
Di pi�: secondo gli investigatori, �tra i beneficiari di questo regalo
miliardario, ci sarebbero alcune societ� guidate da uomini appartenenti a
famiglie legate a Cosa Nostra e altre amministrate da esponenti di partiti
politici (soprattutto An)�.
La commissione d'indagine lo dice a chiare lettere: ci sono macroscopiche
"anomalie" nella gestione delle concessioni per le slot-machine. E non �
roba da poco, perch� qui si maneggiano decine di miliardi di euro ogni anno.
Il meccanismo � semplicissimo: lo Stato trattiene una piccola somma su ogni
giocata alle slot-machine. Per questo le macchine dovrebbero essere tutte
collegate in rete e monitorate. Ma ecco che, come scoprono la commissione e
i magistrati della Corte dei conti, la maggioranza delle slot non �
collegata. Questo permetterebbe l'evasione da record. Soldi regalati alle
societ� concessionarie. Non basta. La commissione d'inchiesta punta il dito
contro i Monopoli di Stato che (come ricorda la Corte dei conti) non hanno
chiesto alle concessionarie il pagamento di nemmeno un euro di multa.
Il direttore generale dei Monopoli � ******o Tino, parente di Antonio
Maccanico. S�, proprio quel Tino che venne nominato dal centrodestra e
confermato dal governo Prodi nonostante appena un mese prima avesse ricevuto
un avviso di garanzia dalla Procura di Potenza. Quel ******o Tino che mentre
guidava i Monopoli sedeva nel consiglio di amministrazione di una delle
principali multinazionali di distribuzione dei tabacchi.
Accanto a lui, al posto chiave di direttrice delle strategie dei Monopoli,
siede Gabriella Alemanno, sorella dell'ex ministro Gianni (An).
Questo ha scritto Il Secolo XIX, ma non ha ottenuto una parola di risposta.
�Non vi rispondo perch� non mi siete simpatici�, ha tagliato corto Visco
allontanando in malo modo i cronisti.
L'unica volta che Visco si � degnato di parlare del mondo dei giochi � stato
quando il deputato Gianfranco Conte, di Forza Italia, gli ha presentato 
un'interrogazione.
La risposta del vice-ministro Visco - consultabile a pagina 81 del resoconto
della seduta della VI Commissione parlamentare Bilancio del 25 luglio 2007 -
� lapidaria. Per parlare della questione Visco spreca dieci righe.
Ma l'esordio � significativo: �Onorevole Conte, il ramo dei giochi � un
disastro�, ammette Visco, che per� punta il dito contro la passata gestione
di centrodestra: �Alcuni anni fa volevamo avviare un'iniziativa
avveniristica, ma non � stato possibile. Volevamo mettere in rete 200mila
macchinette. A Las Vegas in rete ce ne sono 60mila. L'altro Paese che ne ha
in rete un certo numero � la Svezia che ha 20mila, nonostante gli svedesi
siano meno degli italiani e giochino meno.
Noi, invece, ripeto, abbiamo preteso di mettere in rete, in soli due anni,
200mila macchinette. Non poteva che verificarsi un disastro! E adesso lo
gestiamo. Gi� abbiamo dato disposizioni per la sostituzione delle
macchinette. Abbiamo ben due interventi della magistratura ordinaria e
contabile. Ci dobbiamo muovere senza interferire direttamente sui giudizi
sapendo che, se le norme predisposte e le convenzioni stipulate comportano
stime per 100 miliardi di euro, probabilmente qualcosa non funziona�.
Poco pi� di un minuto di discorso per liquidare una questione che vale tre
manovre finanziarie e almeno dieci tesoretti.
http://www.wikio.it/article/31983865#news31983865