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Titolo: Legge sulle rogatorie: si puo` abrogare?

Allego la proposta di legge sulle rogatorie, che non dovrebbe essere
cambiata molto nella versione finale.
Come si vede e` composta di tre capi, solo il primo e` la ratifica di
un accordo internazionale.
Presumibilmente i capi 2 e 3 potrebbero essere abrogabili, anche in
parte. (Ricordo che la Costituzione non consente di abrogare con
referendum i trattati internazionali).
PROGETTO DI LEGGE - N. 1507
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PROPOSTA DI LEGGE
Capo I
RATIFICA, ESECUZIONE ED ATTUAZIONE DELL'ACCORDO TRA ITALIA E
SVIZZERA, FATTO A ROMA IL 10 SETTEMBRE 1998
Art. 1.
        1. Il Presidente della Repubblica è autorizzato a ratificare
l'Accordo tra Italia e Svizzera che completa la Convenzione europea di
assistenza giudiziaria in materia penale del 20 aprile 1959 e ne
agevola
l'applicazione, fatto a Roma il 10 settembre 1998, di seguito
denominato
"Accordo".
        2. Piena ed intera esecuzione è data all'Accordo di cui al
comma 1,
dalla data di entrata in vigore della presente legge, in conformità
all'articolo XXXII dell'Accordo stesso.
Art. 2.
        1. Il Ministro della giustizia non dà corso alla rogatoria nei
casi
previsti dal paragrafo 2 dell'articolo III dell'Accordo, nel caso in
cui lo
Stato richiedente non assicuri condizioni di reciprocità.
Art. 3.
        1. Quando le informazioni ricevute ai sensi dell'articolo IV
dell'Accordo possono essere utilizzate in procedimenti diversi da
quello per
il quale sono state richieste, il magistrato che procede ne dà
immediata
comunicazione all'autorità che le ha fornite, e alle sue eventuali
determinazioni si conforma. Si applica l'articolo 729 del codice di
procedura penale.
Art. 4.
        1. Il Ministro della giustizia provvede sulla consegna dei
beni
indicati all'articolo VIII dell'Accordo, sentita l'autorità
giudiziaria
procedente e previo provvedimento di cessazione delle misure cautelari
cui
eventualmente siano sottoposti e, nel caso di beni assoggettati a una
specifica disciplina amministrativa, sentita l'eventuale
amministrazione
competente.
Art. 5.
        1. Gli atti compiuti congiuntamente con l'autorità straniera o
a
norma dell'articolo XXI dell'Accordo, hanno efficacia processuale se
compiuti con l'osservanza delle norme del codice di procedura penale.
        2. Nel caso di inosservanza delle norme di cui al comma 1 gli
atti
compiuti sono soggetti alle sanzioni processuali previste dal codice
di
procedura penale.
Art. 6.
        1. Nel caso in cui l'imputato è cittadino svizzero o risiede
stabilmente in tale Stato, il Ministro della giustizia presenta la
denuncia
di cui all'articolo 21 della Convenzione di cui all'articolo 1,
sentito il
pubblico ministero competente per il procedimento e tenuto conto degli
interessi delle parti offese.
        2. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano anche nel
caso in
cui l'imputato sia cittadino italiano o risieda stabilmente in Italia.
Art. 7.
        1. Quando lo Stato richiesto ha comunicato di accettare il
procedimento penale a norma dell'articolo XXVI dell'Accordo, il
giudice,
anche a richiesta di parte, sentito il pubblico ministero, dispone con
ordinanza la sospensione del procedimento penale. E' tuttavia fatto
salvo il
previo compimento di atti urgenti e di cui non sia possibile la
ripetizione.
        2. Ogni sei mesi dalla pronuncia dell'ordinanza di sospensione
del
procedimento, o anche prima quando ne ravvisi l'esigenza, il giudice
verifica lo stato del procedimento penale in corso all'estero.
        3. La sospensione è revocata con ordinanza quando risulta che
nei
confronti dell'imputato deve essere pronunciata sentenza di
proscioglimento
o di non luogo a procedere.
        4. Nelle ipotesi di cui al paragrafo 2 dell'articolo XXVI
dell'Accordo, il giudice pronuncia sentenza di non luogo a procedere.
Capo II
MODIFICHE AL CODICE PENALE E AL CODICE DI PROCEDURA PENALE
Art. 8.
        1. All'articolo 696 del codice di procedura penale, il comma 1
è
sostituito dal seguente:
            "1. Le estradizioni, le rogatorie internazionali, gli
effetti
delle sentenze penali straniere, l'esecuzione all'estero delle
sentenze
penali italiane e gli altri rapporti con le autorità straniere,
relativi
all'amministrazione della giustizia in materia penale, sono
disciplinati
dalle norme della Convenzione europea di assistenza giudiziaria in
materia
firmata a Strasburgo il 20 aprile 1959 e dalle altre norme delle
convenzioni
internazionali in vigore per lo Stato e dalle norme di diritto
internazionale generale".
Art. 9.
        1. Al comma 1 dell'articolo 724 del codice di procedura
penale, le
parole: "Fuori dei casi previsti dall'articolo 726," sono sostituite
dalle
seguenti: "Fuori dei casi previsti dagli articoli 726 e 726-ter,".
        2. Dopo il comma 1 dell'articolo 724 del codice di procedura
penale,
come modificato dal comma 1 del presente articolo, è inserito il
seguente:
            "1-bis. Quando la domanda di assistenza giudiziaria ha per
oggetto atti che devono essere eseguiti in più distretti di corte
d'appello,
la stessa è trasmessa, direttamente dall'autorità straniera, o tramite
il
Ministero della giustizia o altra autorità giudiziaria italiana
eventualmente adita, alla Corte di cassazione, che determina secondo
le
forme previste dagli articoli 32, comma 1, e 127, in quanto
compatibili, la
corte d'appello competente, tenuto conto anche del numero di atti da
svolgere e della tipologia ed importanza degli stessi con riferimento
alla
dislocazione delle sedi giudiziarie interessate. L'avviso di cui
all'articolo 127, comma 1, è comunicato soltanto al procuratore
generale
presso la Corte di cassazione. La Corte di cassazione trasmette gli
atti
alla corte d'appello designata, comunicando la decisione al Ministero
della
giustizia".
        3. Al comma 2 dell'articolo 724 del codice di procedura penale
sono
aggiunte, in fine, le seguenti parole: "e trasmette senza ritardo al
procuratore nazionale antimafia copia delle rogatorie dell'autorità
straniera che si riferiscono ai delitti di cui all'articolo 51, comma
3-bis".
Art. 10.
        1. Dopo l'articolo 726 del codice di procedura penale sono
inseriti
i seguenti:
            "Art. 726-bis. - (Notifica diretta all'interessato). - 1.
Quando
le convenzioni o gli accordi internazionali consentono la
notificazione
diretta all'interessato a mezzo posta e questa non viene utilizzata,
anche
la richiesta dell'autorità giudiziaria straniera di notificazione
all'imputato residente o dimorante nel territorio dello Stato è
trasmessa al
procuratore della Repubblica del luogo in cui deve essere eseguita,
che
provvede per la notificazione a norma degli articoli 156, 157 e 158.
            Art. 726-ter. - (Rogatoria proveniente da autorità
amministrativa straniera). 
- 1. Quando un accordo internazionale prevede che
la richiesta di assistenza giudiziaria in un procedimento concernente
un
reato sia presentata anche da un'autorità amministrativa straniera,
alla
rogatoria provvede, su richiesta del procuratore della Repubblica, il
giudice per le indagini preliminari del luogo in cui devono essere
eseguiti
gli atti richiesti. Si applicano gli articoli 724, commi 5 e 5-bis, e
725,
comma 2.
Art. 11.
        1. Dopo il comma 5 dell'articolo 727 del codice di procedura
penale,
sono aggiunti i seguenti:
            "5-bis. Quando, a norma di accordi internazionali, la
domanda di
assistenza giudiziaria può essere eseguita secondo modalità previste
dall'ordinamento dello Stato, l'autorità giudiziaria, nel formulare la
domanda di assistenza, ne specifica le modalità indicando gli elementi
necessari per l'utilizzazione processuale degli atti richiesti.
                5-ter. In ogni caso, copia delle rogatorie dei
magistrati
del pubblico ministero, formulate nell'ambito di procedimenti relativi
ai
delitti di cui all'articolo 51, comma 3-bis, è trasmessa senza ritardo
al
procuratore nazionale antimafia".
Art. 12.
        1. All'articolo 729 del codice di procedura penale, il comma 1
è
sostituito dai seguenti:
            "1. La violazione delle norme di cui all'articolo 696,
comma 1,
riguardanti l'acquisizione o la trasmissione di documenti o di altri
mezzi
di prova a seguito di rogatoria all'estero comporta l'inutilizzabilità
dei
documenti o dei mezzi di prova acquisiti o trasmessi. Qualora lo Stato
estero abbia posto condizioni all'utilizzabilità degli atti richiesti,
l'autorità giudiziaria è vincolata al rispetto di tali condizioni.
                1-bis. Se lo Stato estero dà esecuzione alla rogatoria
con
modalità diverse da quelle indicate dall'autorità giudiziaria ai sensi
dell'articolo 727, comma 5-bis, gli atti compiuti dall'autorità
straniera
sono inutilizzabili.
                1-ter. Non possono in ogni caso essere utilizzate le
dichiarazioni, da chiunque rese, aventi ad oggetto il contenuto degli
atti
inutilizzabili ai sensi dei commi 1 e 1-bis".
Art. 13.
        1. Dopo il comma 2 dell'articolo 730 del codice di procedura
penale,
è inserito il seguente:
            "2-bis. Quando il procuratore generale è informato
dall'autorità
straniera, anche per il tramite del Ministero della giustizia,
dell'esistenza di una sentenza penale di condanna pronunciata
all'estero, ne
richiede la trasmissione all'autorità straniera con rogatoria, ai fini
del
riconoscimento ai sensi del comma 2".
Art. 14.
        1. Dopo l'articolo 204 delle norme di attuazione, di
coordinamento e
transitorie del codice di procedura penale, approvate con decreto
legislativo 28 luglio 1989, n. 271, è inserito il seguente:
            "Art. 204-bis. - (Comunicazioni dell'autorità giudiziaria
in
tema di rogatoria). - 1. Quando un accordo internazionale prevede la
trasmissione diretta della richiesta di assistenza giudiziaria,
l'autorità
giudiziaria indicata dagli articoli 724, 726 e 726-ter del codice che
riceve
direttamente la richiesta ovvero l'autorità giudiziaria che la invia
direttamente all'autorità straniera ne trasmette senza ritardo copia
al
Ministero della giustizia".
Art. 15.
        1. Dopo l'articolo 205 delle norme di attuazione, di
coordinamento e
transitorie del codice di procedura penale, approvate con decreto
legislativo 28 luglio 1989, n. 271, sono inseriti i seguenti:
            "Art. 205-bis. - (Irrevocabilità del consenso nell'ambito
di
procedure di cooperazione giudiziaria). - 1. Quando è previsto dal
codice o
da accordi internazionali, per l'espletamento di determinati atti, che
l'interessato esprima il proprio consenso in una procedura di
cooperazione
giudiziaria, il consenso espresso non può essere revocato, salvo che
l'interessato ignorasse circostanze di fatto rilevanti ai fini della
sua
decisione ovvero esse si siano successivamente modificate.
            Art. 205-ter. - (Partecipazione al processo a distanza per
l'imputato detenuto all'estero). - 1. La partecipazione all'udienza
dell'imputato detenuto all'estero, che non possa essere trasferito in
Italia, ha luogo attraverso il collegamento audiovisivo, quando
previsto da
accordi internazionali e secondo la disciplina in essi contenuta. Per
quanto
non espressamente disciplinato dagli accordi internazionali, si
applica la
disposizione dell'articolo 146-bis.
            2. Non può procedersi a collegamento audiovisivo se lo
Stato
estero non assicura la possibilità di presenza del difensore o di un
sostituto nel luogo in cui viene assunto l'atto e se quest'ultimo non
ha
possibilità di colloquiare riservatamente con il suo assistito.
            3. L'imputato ha diritto alla presenza dell'interprete se
non
conosce la lingua del luogo ove l'atto è compiuto o quella usata per
rivolgergli le domande.
            4. La detenzione dell'imputato all'estero non può
comportare la
sospensione o il differimento dell'udienza quando è possibile la
partecipazione all'udienza in collegamento audiovisivo, nei casi in
cui
l'imputato non dà il consenso o rifiuta di assistere. Si osservano, in
quanto applicabili, le disposizioni di cui all'articolo 420-ter del
codice.
            5. La partecipazione all'udienza attraverso il
collegamento
audiovisivo del testimone o del perito si svolge secondo le modalità e
i
presupposti previsti dagli accordi internazionali. Per quanto non
espressamente disciplinato, si applica, in quanto compatibile, la
disposizione dell'articolo 147-bis".
Art. 16.
        1. Dopo l'articolo 384 del codice penale è inserito il
seguente:
            "Art. 384-bis. - (Punibilità dei fatti commessi in
collegamento
audiovisivo nel corso di una rogatoria dall'estero). - I delitti di
cui agli
articoli 366, 367, 368, 369, 371-bis, 372 e 373, commessi in occasione
di un
collegamento audiovisivo nel corso di una rogatoria all'estero, si
considerano commessi nel territorio dello Stato e sono puniti secondo
la
legge italiana".
Capo III
DISPOSIZIONI TRANSITORIE E FINALI
Art. 17.
        1. Le disposizioni processuali della presente legge si
applicano ai
procedimenti in corso che versano nella fase delle indagini
preliminari
ovvero nei quali è in corso o deve aver luogo l'udienza preliminare.
        2. Quando gli atti sono già stati acquisiti al fascicolo per
il
dibattimento, in ogni stato e grado del giudizio l'eventuale causa di
nullità o di inutilizzabilità deve essere rilevata dal giudice o
eccepita
entro la prima udienza successiva alla data di entrata in vigore della
presente legge.
Art. 18.
        1. All'onere derivante dall'attuazione della presente legge,
pari a
lire 1.050 milioni annue a decorrere dall'anno 2001, si provvede
mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio
triennale 2001-2003, nell'ambito dell'unità previsionale di base di
parte
corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica per l'anno 2001,
allo
scopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
degli
affari esteri.
        2. Il Ministro dell'economia e delle finanze è autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 19.
        1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
GiGi
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Legge sulle rogatorie: si puo` abrogare?
Ciao GIGI, per quel che mi
concerne quella che mi hai appena dato è la seconda buona notizia della
giornata...
Questa è la prima:
Tregua finita/ Il Congresso Usa contro
Bush: niente più soldi per il progetto scudo stellare
8 novembre 2001
Il Congresso Usa sfida la Casa Bianca. Il presidente degli Stati Uniti
George Bush ha intenzione di non aumentare ulteriormente il budget per
misure di prevenzione interna, cioè la lotta all'antrace e lo scongiurare i
rischi di minacce nucleari, per convogliare più risorse possibili alla
costruzione dello scudo stellare, grande obiettivo dell'amministrazione
Bush.
Ma non sarà facile convincere le forze democratiche dell'opposizione
che per l'unità del Paese bisogna continuare a sospendere ogni polemica e
lotta politica e il Congresso  è pronto alla battaglia. Anche se Bush è
irremovibile, ed è disposto a porre il veto sui finanziamenti anti
terrorismo interno, pur di ottenere il via libera allo scudo. Un do ut des
che non è piaciuto ai democratici e che conclude ufficialmente la tregua
tra maggioranza e opposizione.
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