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Titolo: Tutti ricattabili dalla polizia militare (diffondere)

All'Ufficio del Garante per Protezione dei Dati Personali
Legge 31 dicembre 1996, nr. 675.
Segnalazione
Fatto
Nel luglio 1996 lo scrivente, Valerio MATTIOLI, Appuntato Scelto dei
Carabinieri, nato a Roma il 26 aprile 1961, in servizio presso la Compagnia 
Carabinieri sita in S. Giovanni Valdarno (AR), Corso Italia nr.4, (C.A.P.
52027 - telefono personale <omissis>) veniva inviato in servizio presso la 
Stazione Carabinieri di Bùcine (Arezzo), alle dipendenze dell'Organizzazione
Territoriale dell'arma dei Carabinieri. Non appena destinato a tale 
Comando Carabinieri ha potuto rendersi conto dell'esistenza di pratiche
permanenti-fascicoli personali, impiantate sul conto di ogni persona 
presente sul territorio, della cui esistenza, negli anni addietro, più volte
aveva sentito parlare ma senza averne un riscontro effettivo. In campo 
nazionale tale pratica veniva poi successivamente confermata anche da altri
colleghi che lo scrivente ha conosciuto nel corso degli anni e che 
prestavano servizio in molti degli oltre 5.000 comandi territoriali dell'Arma
dei Carabinieri, dal nord al sud dell'Italia, che detengono, secondo 
stime molto approssimative, almeno 70 milioni di pratiche permanenti-fascicoli
personali relativi a cittadini vivi e morti, associazioni, partiti e 
movimenti politici, attività economiche ecc., da cui desumere anche le
opinioni degli appartenenti, la stima e la reputazione goduta in pubblico 
"...ed ogni altra notizia atta a lumeggiare la personalità
dell'interessato"(1) con particolare riferimento a dati sensibili la cui
raccolta o detenzione 
sono idonei a rivelare le opinioni politiche, la discendenza, il gruppo
nazionale, etnico o razziale, (2) nei confronti dell'interessato, anche per la
presenza, nella pratica permanente-fascicolo personale di documenti come lo
stato di famiglia il cui scopo è anche quello di fare attività 
informativa sui membri del gruppo familiare e su persone diverse dagli
interessati, finalizzato  a ricostruire puntigliosamente tutto lo schema delle
relazioni umane che fanno capo all'interessato, anche con l'adozione di
modelli prestampati denominati OP85 che, inizialmente, venivano 
compilati solo per le persone pregiudicate o sospette, svolgendo, quindi,
indagini preventive su tutto l'universo umano con cui il cittadino, oggetto 
di tale attività informativa, viene occasionalmente in contatto. Tale attività
informativa e di indagine può iniziare attraverso una infinità di modalità, 
ma quella più classica è condotta attraverso il contatto con l'anagrafe dello
Stato civile. Infatti, attraverso di essa, è possibile impiantare la 
pratica permanente-fascicolo personale non appena il cittadino si rivela ad
essa, ad esempio, perché ne è stata appena denunciata la nascita dai 
genitori, avvenuta poche ore prima. Non vi è, quindi, alcun limite di età per
poter essere soggetti al trattamento di cui in disamina, non potendo 
neanche la morte dell'interessato interrompere lo stesso, ma, semmai,
trasferire all'universo delle relazioni umane da lui intessute quand'era in 
vita, un patrimonio informativo che gli ignari porteranno seco come una sorta
di eredità che non è possibile non accettare. Anche il cittadino con 
poche ore di vita, neonato, diventa, a sua volta, titolare di una pratica
permanente-fascicolo personale, con tutta l'attività informativa e d'indagine
che ne consegue, il cui patrimonio informativo, alla nascita, coincide con
quello eventualmente posseduto dai genitori.
L'impianto della pratica permanente-fascicolo personale sul conto del
cittadino è amotivata, così come lo sono le attività informative condotte nei
confronti di candidati politici, in occasioni di competizioni elettorali.
Per dare un'idea anche solo sommaria del fenomeno e che si riferisce a realtà
direttamente conosciute dallo scrivente, basti pensare che nel 
comune di Bùcine (AR), compresa la locale frazione di Ambra, la Stazione
Carabinieri detiene circa 22.000 pratiche permanenti-fascicoli 
personali, su un totale di circa 10.000 abitanti, mentre in S.Giovanni
Valdarno (AR), il locale Comando CC ne detiene circa 58.000 su di una 
popolazione che conta circa 18.000 unità.
Inoltre, i dati personali presenti nelle pratiche permanenti-fascicoli
personali in argomento, la cui trattazione non risponde a nessuna pretesa 
finalità istituzionale e lo svolgimento dei compiti istituzionali dell'Arma
sono codificati da apposite leggi dello Stato e non dalla statuizione della 
volontà di singoli capi militari, di per sé agiuridica ed incostituzionale,
hanno la caratteristica di essere "silenti", per poter essere utilizzati anche
 
a distanza di decenni e superare l'arco temporale di vita dei soggetti
interessati allo scopo di supporre informazioni della stessa natura nei 
confronti di parenti, amici e conoscenti, in relazione, ad esempio, a mutate
condizioni politiche che contemplino garanzie costituzionali diverse 
da quelle attuali o non ne contemplino affatto.
Per quanto sopra, poiché lo scrivente ritiene che vi potrebbe essere fondato
pericolo che la libera disponibilità, da parte dei Comandi dell'Arma 
dei Carabinieri di cose pertinenti alle ipotesi di violazioni sin qui
formulate, possa aggravare o protrarre le conseguenze di essi, si richiede il
sequestro:
- delle predette pratiche permanenti-fascicoli personali, custodite in
appositi archivi;
- delle pubblicazioni interne edite dal Comando Generale dell'Arma dei
Carabinieri con l'elenco degli Enti autorizzati a chiedere informazioni 
all'Arma dei Carabinieri e loro successivi aggiornamenti;
- dei registri protocollo originali sui quali cono state registrate le
pratiche permanenti-fascicoli personali;
- delle schede originali con i richiami alle pratiche permanenti-fascicoli
personali;
Inoltre si richiedono tutte quelle misure che la S.V. riterrà necessarie per
evitare l'eventuale inquinamento delle prove.
P.Q.M.
lo scrivente chiede alla S.V. di accertare eventuale responsabilità a carico
di persone ed organizzazioni che vorrà individuare ed emettere un 
provvedimento inteso a tutelare il rispetto di quanto sancito dalla legge
675/1996 e da altre leggi di diritto interno ed internazionale ed a far 
cessare l'eventuale comportamento illegittimo, facendo riserva di integrare la
presente segnalazione con altri scritti o documentazioni sempre ad 
essa inerenti
S. Giovanni Valdarno (AR), 5 maaggio 2000
Il ricorrente
[firmato Valerio Mattioli]
Note:
1 - Dizione standard contenuta in ogni richiesta di informazioni nei confronti
di persone fisiche.
2 - Tali dati non sono rilevabili direttamente perché ciò avrebbe un carattere
evidentemente ed immediatamente eversivo, ma sono 
semplicemente rivelati attraverso la comparazione dei documenti che
costituiscono la pratica permanente-fascicolo personale, in relazione
all'art.22 
della legge 675/96.
---
All'Ufficio del Garante per Protezione dei Dati Personali
Legge 31 dicembre 1996, nr. 675.
Integrazione nr. 1 alla Segnalazione inoltrata in data 5 maggio 2000,
dallo scrivente, Valerio MATTIOLI, Appuntato Scelto dei Carabinieri, nato a
Roma il 26 aprile 1961, in servizio presso la Compagnia Carabinieri 
sita in S. Giovanni Valdarno (AR), Corso Italia nr.4, (C.A.P. 52027 - telefono
personale <omissis>)
Giurisprudenza e deduzioni
Per meglio comprendere a quali finalità risponde l'attività informativa e
d'indagine condotta su ogni persona o realtà presente sul territorio 
attraverso l'impianto di pratiche permanenti-fascicoli personali bisogna
leggere la pubblicazione "LA POLIZIA MILITARE" - Profili storici, giuridici e
d'impiego" (1), edita dalla Scuola Ufficiali Carabinieri di Roma, presso la
quale potrà essere acquisita e, perciò, non si allega. Per quanto consti 
allo scrivente, tale pubblicazione sarebbe pervenuta a 4.600 Stazioni, 500
compagnie, 100 comandi Provinciali, per un totale di 5.200 Comandi 
Carabinieri sparsi per tutta la Penisola, facendole assumere, per la sua
diffusione, un ruolo primario nell'orientamento di quelli che sono i 
compiti oggetto della trattazione. In essa, più volte troveremo riferimenti
alla cosiddetta "necessità militare", che, così indefinita, potrebbe 
giustificare una gamma molto ampia di comportamenti. Non vengono qui giudicate
le opinioni dell'autore della pubblicazione, ufficiale dei 
carabinieri, che restano solo tali, ma la consapevolezza latente, da parte
dell'Arma, di un potere reale che la polizia militare detiene nei confronti 
dei cittadini, non sorretto da norme giuridiche, ma neanche, per questo, fine
a sé stesso, ma tuttavia capace di produrre implicazioni di ordine 
giuridico sia sul piano interno che internazionale al verificarsi di
determinate condizioni politiche, come si cercherà di dimostrare più avanti.
Infatti, per l'autore, "concorrere a garantire un alto grado di sicurezza
militare è appunto uno dei compiti della polizia militare..." (2) ed "è
indubbio 
che gli scopi delle forze armate, così come descritti nel testo costituzionale
(artt. 2, 11, 52) siano insufficienti" (3) e pur lamentando una certa 
indeterminatezza del testo costituzionale nel fondare le forze armate (4)
conclude affermando che la Carta costituzionale non contiene alcuna 
preclusione all'impiego delle forze armate per esigenze di sicurezza interna
(5).
In relazione alla legge 382/78, sulla disciplina militare, quindi "il successo
militare dipende da un fattore, l'uso della forza militare, che si presta 
ad essere definito e limitato giuridicamente, ma non del tutto ricondotto
nell'ambito del sistema giuridico onde esso trae origine e legittimazione: 
la coerenza del diritto statale, infatti, non è del tutto piena ed incontra
limiti, tra cui quelli posti dagli ordinamenti, derivanti dalle spiccate 
peculiarità di ciò che gli eserciti producono e della stessa materia prima, la
forza, di cui si avvalgono".(6)
Secondo l'autore "Rispetto degli equilibri e dei rapporti giuridici è dunque
il primo riferimento della polizia di diritto comune; conseguimento della 
vittoria o del successo militare quello della polizia militare"(7), affermando
che "l'attività di polizia militare assume una doppia veste giuridica, a 
seconda che sia rivolta a persone appartenenti alle forze armate, ovvero a chi
non lo sia o non lo sia ancora"(8) introducendo il principio che 
essa possa rivolgersi, con gli stessi poteri, anche ai civili ed inoltre
"..."la sicurezza nazionale" coinvolge un pluralità di organi, anche al di là
delle funzioni di indirizzo politico delle forze armate riservate alle
autorità costituzionalmente competenti..."(9).
Sembra, allora, di capire che gli ordinamenti militari, la cui forza
vincolante è basata sulla volontà dei capi, deroghino al diritto statale ed ad
eventuali funzioni di indirizzo riservate ad altre autorità, come se
quest'ultimo fosse diretta emanazione di uno Stato diverso da quello a cui
fanno 
riferimento gli ordinamenti militari. Questa specificazione è importante per
capire se sia stato fondato o meno un secondo Stato, qualora si 
riesca a dimostrare che un comportamento faccia riferimento a regole diverse
da quelle dettate dalla Costituzione, poiché risulta evidente che 
accettare il dettato costituzionale significa essenzialmente conformarsi a
tutte quelle norme che esso garantisce e che trovano libera 
esplicazione all'interno dello Stato italiano, garantendone al tempo stesso la
sua posizione all'interno della comunità internazionale.
Perché non esistano più dubbi sul fatto che la trattazione sia riferita anche
al tempo di pace, viene in essa sostenuto che "non sono da 
dimostrarsi le necessità di continuità logica e organizzativa tra le forze
armate di pace e di guerra: non è infatti concepibile che, all'emergenza, 
ne sia possibile una tempestiva, efficace conversione non solo organizzativa,
ma anche giuridica e culturale. E' dunque alla guerra che deve far 
riferimento lo strumento militare...."(10).
Inoltre, "Lo Stato esiste in quanto esiste una forza che ne reca il nome. I
rapporti così dello Stato con il singolo, che degli stati fra loro, sono 
rapporti di forza (...) l'azione dello Stato è associata al carabiniere, (...)
alle fortezze, ai cannoni, alle forze armate"(11). L'associare lo Stato al 
carabiniere non sembra essere dichiarazione puramente folcloristica ma la
consapevolezza dell'esistenza di significati giuridici più coinvolgenti, 
specialmente a livello internazionle, di cui si vedrà più avanti.
Infatti in caso d'instaurazione di un governo militare con modalità diverse da
quelle previste dalla Costituzione od attraverso l'artificiosa 
applicazione degli artt. 214-219 del T.U.L.P.S., finalizzato ad ottenere un
riconoscimento internazionale o l'automatica applicazione del 
C.P.M.G., nei casi previsti, anche senza la prevista dichiarazione dello stato
di guerra è possibile ottenere tale riconoscimento, ai sensi del 
diritto internazionale, in presenza di queste tre condizioni:
1. l'aver acquisito una esistenza territoriale distinta, mediante
l'acquisizione di tutto o parte del territorio nazionale;
2. riunire i caratteri di un governo regolare che esercita di fatto su detta
parte del territorio i diritti apparenti della sovranità, anche attraverso 
l'esercizio di un potere reale;
3. l'azione deve essere condotta da truppe organizzate, che siano soggette
alla disciplina militare e che si conformino alle leggi ed usi della 
guerra.
Risultano, quindi, anche accidentalmente, comunque già attuate le condizioni
per il riconoscimento giuridico internazionale di una entità statale 
diversa da quella attuale, retta transitoriamente da un governo militare.
Infatti, un Paese straniero, in presenza di quelle tre condizioni più sopra 
citate riconoscerebbe subito una presenza a lui familiare ed identificata con
lo Stato-Carabiniere, se non altro perché l'Arma partecipa 
regolarmente ed attivamente alle missioni di pace all'estero e la sua presenza
sugli scenari internazionali non è mai stata percepita come 
minacciosa, ma, anzi le ha fatto acquisire, presso governi stranieri, un
credito spendibile, al momento opportuno, secondo le modalità che 
verranno ritenute più opportune, intese a formalizzare soprattutto sul piano
interno azioni che appaiono alla fine legalizzate. Sembra così 
delinearsi il tentativo di fondare un secondo Stato privo delle attuali
garanzie costituzionali retto da norme interne all'ordinamento militare al
quale 
sono soggetti tutti i cittadini pur tuttavia senza saperlo.
Inoltre,"...è bene precisare che l'esercizio di poteri di polizia ordinaria d
parte di reparti militari od organi di polizia militare, per esempio nel 
contesto di un regime di governo militare, ovvero dello "stato di guerra
interno" previsto dalla legge di pubblica sicurezza, sarebbe assai 
impropriamente ricompreso in blocco nell'attività di polizia militare,
dovendosi ai fini di questa classificazione far primario riferimento alla 
definizione degli interessi a tutela dei quali le attività di polizia sono
svolte."(12) Sembra vi sia la consapevolezza che lo stato di guerra interno 
possa devolvere in primis all'Arma, che si suppone sia la polizia militare per
eccellenza, una somma di poteri intesi a salvaguardare interesi retti 
da norme proprie dell'ordinamento militare, rivolte anche a civili, basate,
per lo più, non sulla loro conoscenza, ma sulla volontà dei singoli 
comandanti militari che, di volta in volta emanano ordini e direttive molto
spesso non direttamente ma attraverso i propri subordinati, che avendo 
anche le qualifiche relative alla polizia di diritto comune possono più
agevolmente interloquire con soggetti non militari che difficilmente 
riconoscerebbero provvedimenti autoritativi emanati sulla base di ordinamenti
diversi da quelli retti da apposite norme giuridiche e garantite dalla 
Costituzione, anche servendosi d'una artificiosa interpretazione dell'art.650
del codice penale e in situazioni di emergenza, oltre che in guerra, vi 
è un passaggio di poteri dall'autorità civile a quella militare,
identificandosi, quest'ultima, nel comandante superiore dei carabinieri (13).
Poiché "la vigilanza della polizia militare in tempo di pace dovrebbe essere
pari o superiore a quella esercitata in tempo di guerra", (14) vi è 
inoltre la consapevolezza dell'esercizio dei compiti di polizia di diritto
comune, devoluto a reparti militari nell'ambito di un regime di governo 
militare (15); e sembra di capire che l'Arma dei Carabinieri riunisca tutti i
requisiti necessari per poterli esercitare e pur lamentando che presso 
infausti regimi totalitari le esigenze informative della polizia militare sono
chiaramente assai superiori, sostiene che sarebbe azzardato 
sottovalutare quelle polizie militari "normali", per cui la stessa senza
informazioni è cieca, e per ciò stesso largamente futile (16).
L'autore, pur sostenendo che la legge 801/77 ha limitato nell'ambito della
singola forza armata i compiti di polizia militare, affidando al SISMI tutte
le attività informative e di sicurezza relative alla difesa sul piano militare
dell'indipendenza e dell'integrità dello stato da ogni pericolo, minaccia o 
aggressione (art. 4) afferma che il SISMI è un organismo estraneo alle forze
armate, non facente parte dell'ordinamento militare (17) e che 
proprio per questo è dunque fondata la conclusione che la funzione di polizia
militare possa rientrare in una funzione militare della Stato più 
ampia degli ordinamenti militari e delle stesse forze armate, (18) con la
conseguenza, sembra di capire, che anche il cittadino che non è militare 
rimane soggetto a norme che, per lo più, non conosce.
Quindi, il rispetto delle norme poste dall'ordinamento giuridico costituisce
una forma, il modo di essere della polizia militare, e non il suo 
fondamento od il suo scopo, come avviene invece per la polizia di diritto
comune (19). Il rispetto delle norme giuridiche non pare quindi rientrare tra
gli scopi od i fondamenti previsti per la polizia militare e questo la rende
palesemente incompatibile con i compiti di polizia comune: in altri 
termini una norma giuridica potrebbe essere suscettibile di applicazione a
seconda se si opera come polizia comune o militare.
La stessa pubblicazione riconosce che non vi sono norme giuridiche che
delimitino i poteri della polizia militare, per cui ambiti e modalità entro i
quali essa deve operare devono essere desunti da altre fonti mediante un
procedimento interpretativo, (20) dimenticando che la già citata legge 
801/77, detta comportamenti restrittivi in tal senso.
Gli ordinamenti militari che qui si vogliono imporre anche ai civili non sono
dotati di alcuna autonomia normativa, né possono produrre norme, 
mancandone una specifica legittimazione nell'ambito della gerarchia delle
fonti riconosciute dall'ordinamento giuridico (21). Eppure la polizia 
militare, in mancanza di norme che ne delimitino l'operatività, si fonda su di
un potere reale non riconosciuto da lacuna legge dello Stato 
semplicemente perché vi è un vuoto legislativo al riguardo che legittimerebbe
tutto ciò che non è proibito. Non solo, l'eventuale violazione di 
obblighi concernenti i compiti di polizia militare verrebbe sanzionata, al
massimo, solo disciplinarmente non potendo violare leggi inesistenti (22).
La pubblicazione lamenta il fatto che la funzione di indirizzo della difesa
sia devoluta ad organi di giurisdizione ordinaria, militare od 
amministrativa, per cui sembra di intravedere una antipatia verso quegli
organi di giustizia che possono interferire con la volontà di singoli capi 
militari (23), sembrando polemizzare persino con il Consiglio della
magistraatura militare quando afferma che questa si è ulteriormente 
"smilitarizzata" attraverso l'accesso ad essa degli obiettori di coscienza
che, secondo lui, difficilmente potranno essere portatori degli interessi 
militari dello Stato. (24)
Anche se la legge di riforma dell'Arma dei Carabinieri, approvata in via
definitiva il 30 marzo 2000, e che devolve a quest'ultima compiti esclusivi 
di polizia militare, non ne delimita i poteri, questi rientravano
nell'esclusiva competenza di ogni forza armata che la esercitava nei confronti
del 
proprio personale, in relazione all'art. 5 della legge 801/77, unica fonte
normativa che delimita in maniera significativa i poteri in disamina.
La pubblicazione, quindi evidenzia che "l'ordinamento vigente non consente di
delineare, con sufficiente organicità, "poteri" di polizia militare 
sufficientemente garantiti da apposite sanzioni penali, talché la maggior
parte delle infrazioni commesse a disposizioni emanate da militari 
impegnati nel suddetto servizio, ed impartite a pari grado o superiori in
grado, potrà trovare sanzione esclusivamente nel campo disciplinare. 
(25)
Nell'attività informativa della polizia militare che, ricordiamolo, opera con
parametri diversi dalla polizia comune, l'informazione viene valutata 
secondo:
1. il grado di valutazione dell'attendibilità della fonte;
2. il grado di valutazione dell'attendibilità della notizia ovvero del suo
grado di veridicità (26).
Non ci sono qundi riscontri veri e propri sulle informazioni prese sul singolo
cittadino, né i dati in possesso su quest'ultimo possono dirsi sempre 
aggiornati e rispondenti al vero. Se, ad esempio, 30 anni fa, sul cittadino
sono state prese informazioni su opinioni di qualsivoglia tipo o dati sulla 
personalità, tutti estremamente mutevoli col tempo, raramente risulteranno
aggiornati, né vi è alcun interesse a faarlo: l'interessato non lo saprà 
mai e non ne chiederà mai la rettifica o la distruzione.
Abbiamo quindi visto che i fondamenti giuridici della polizia militare
appaiono dubbi perché fanno riferimento ad una propria presunta intoccabile 
giurisdizione militare, finalizzata ad esercitare un potere soltanto reale,
non sorretto, cioè, da norme giuridiche in senso lato.
L'autore distingue, inoltre tra gli aspetti giuridici ed aspetti
tecnico-militari, lamentando un attuale squilibrio a favore dei primi. (27) Da
siffatta 
formulazione sembra di capire che i due aspetti siano incompatibili fra loro,
soprattutto perché l'attività informativa e di indagine sul cittadino è 
giustificata in base a presunte necessità di ordine militare, il solo che, in
assenza di norme precise rimane l'unica pretesa e l'unico appiglio per 
poter continuare ad incrementare 70 milioni di pratiche permanenti-fascicoli
personali.
L'autore afferma che "in realtà, il problema dell'autorità reale non è del
tutto riducibile ai suoi fondamenti giuridici, ma non v'è dubbio che questi 
siano determinanti, laddove si intenda prevenire una sua deformazione
patologica. La scienza sociologica ha già ampiamente esplorato le 
possibili degenerazioni delle organizzazioni ed in specie di quelle più
burocratizzate, in termini di potere: in un gruppo organizzato, compreso lo 
Stato nella sua interezza. La quantità totale di potere non cambia. Se
pertanto il potere formale, cioè l'autorità sorretta da chiare ed efficaci 
norme giuridiche, in specie della gerarchia o della polizia militare,
scarseggia, sempre più intenso e grave è il pericolo che si affermino forme 
degenerate di potere e di autorità reale che poi sarebbe assai più difficile
far regredire." (28) Sembra chiara, comunque, la cosapevolezza 
dell'esistenza di un fenomeno degenerativo legato ad un potere reale non
delimitato da alcuna norma giuridica.
Nella sua attualità la condotta attiva potrebbe non consistere in una
discriminazione vera e propria ma in un attività volta a rivelare dati che la
possono mettere in atto, ad esempio, a mutate condizioni politiche e
costituzionali. Infatti la Carta Costituzionale riconosce e garantisce i 
diritti inviolabili dell'uomo, ponendo la doppia condizione del riconoscimento
e della garanzia. Con la presente disanima, però, si intende 
dimostrare che tale doppia condizione non opera almeno per la garanzia.
Infatti, recenti conflitti interni sviluppatisi all'interno dell'Europa hanno
dimostrato che la mancata garanzia di diritti umani, per il futuro, si è
tradotta, sostanzialmente, in una drastica limitazione del diritto alla vita,
senza diritti, la vita non ha più alcun valore e si può essere uccisi in
qualunque momento e si omette di citare a titolo di esempio le leggi razziali
del 1938 o i regimi totalitari dell'America Latina il cui scopo ultimo era il
medesimo: la soppressione fisica di tutti quei soggetti ai quali non erano 
più riconosciuti determinati diritti. La limitazione del diritto alla vita,
quindi, non appare autonomo, ma risulta dalla somma della negazione di altri
diritti senza i quali la propria esistenza sarebbe simile a quella animale e,
per ciò stessa, tutelata con minore intensità.
Va quindi rilevato che in una organizzazione ha poca rilevanza lo statuto
interno od una generica dichiarazione di conformità alle leggi vigenti, 
ma conta di più l'effettiva attività svolta che è poi quella destinata a
produrre risultati concreti e vincolanti circa la liceità degli stessi.
Per quanto sopra, ad integrazione di quanto già richiesto, si ritiene
opportuno sottoporrre a controllo tutti quei comandi dell'Arma dei carabinieri
della capitale che hanno nel loro territorio di giurisdizione Istituzioni
politiche, centri direzionali e di trasmissione radiotelevisivi nazionali sia
pubblici che privati ed organi di stampa vari, allo scopo di accertare
l'esistenza di pratiche permanenti-fascicoli personali anche riservate 
impiantate su soggetti a cui sono devoluti particolari incarichi e
responsabilità nei settori di loro competenza.
P.Q.M.
lo scrivente chiede alla S.V. di accertare eventuali responsabilità a carico
di persone ed orgnizzazioni che vorrà individuare ed emettere un 
provvedimento inteso a tutelare il rispetto di quanto sancito dalla legge
675/1996 e da altre leggi di diritto interno ed internazionale ed a far 
cessare l'eventuale comportamento illegittimo, facendo riserva di integrare la
presente segnalazione con altri scritti o documentazioni sempre ad 
essa inerenti.
Segue raccomandata A.R.
S.Giovanni Valdarno (AR), 10 maggio 2000
Il ricorrente [firmato: Valero Mattioli]
Note:
1. Supplemento nr. 2 della Rassegna dell'Arma dei Carabinieri (Aprile-Giugno
1993)
2. Idem, pag. 12, quinto capoverso
3. Idem, pag. 163, ultimo capoverso
4. Idem, pag. 171, terzo capoverso
5. Idem, pag. 171, terzo capoverso
6. Idem, pag. 164, quinto capoverso
7. Idem, pag. 166, terzo capoverso
8. Idem, pag. 174, primo capoverso
9. Idem, pag. 174, ultimo capoverso
10. Idem, pag. 162, ultimo capoverso
11. Idem, pag. 165, primo capoverso, citando A. Passerin l'Entrèves
12. Idem, pag. 174, secondo capoverso
13. Idem, pag. 314, ultimo capoverso
14. Idem, pag. 251, secondo capoverso
15. Idem, pag. 353, primo rigo
16. Idem, pag. 353, primo e secondo capoverso
17. Idem, pag. 176, secondo capoverso
18. Idem, pag. 176, terzo capoverso
19. Idem, pag. 177, ultimo capoverso
20. Idem, pag. 178, ultimo capoverso. pag. 179, primo capoverso
21. Idem, pag. 186, citando, per dovere di imparzialità, il pensiero di
Bachelet, unico ad aver negato agli ordinamenti militari un'autonomia 
normativa, propria di altre Istituzioni dello Stato.
22. Idem, pag. 215, penultimo capoverso
23. Idem, pag. 205, secondo capoverso
24. Idem, pag. 350, ultimo capoverso. pag. 351, 1° capoverso
25. Idem, pag. 215, penultimo capoverso
26. Idem, pag. 249, primo capoverso
27. Idem, pag. 351, secondo capoverso
28. Idem, pag. 362, ultimo capoverso, pag. 363, 1° capoverso
---
All'Ufficio del Garante per Protezione dei Dati Personali
Legge 31 dicembre 1996, nr. 675.
Integrazione nr. 2 alla Segnalazione inoltrata in data 5 maggio 2000,
dallo scrivente, Valerio MATTIOLI, Appuntato Scelto dei Carabinieri, nato a
Roma il 26 aprile 1961, in servizio presso la Compagnia Carabinieri 
sita in S. Giovanni Valdarno (AR), Corso Italia nr.4, (C.A.P. 52027 - telefono
personale <omissis>)
FATTO
Ad integrazione di quanto già segnalato con le precedenti segnalazioni, si fa
presente che da informazioni assunte presso altri colleghi, i 
comandi provinciali dell'Arma dei Carabinieri deterrebbero fascicoli
personali-pratiche permanenti, anche riservati, impiantati sul conto di 
personalità (giornalisti, politici, magistrati, ecc.) locali. L'attività
informativa condotta nei confronti di persone di una particolare posizione
sociale 
è, tra l'altro, contemplata nell'art. 225 del Regolamento Generale dell'Arma
dei Carabinieri (allegato). Non risulta allo scrivente che tale norma 
sia mai stata abrogata. I suddetti comandi provinciali sono dislocati in ogni
provincia e la loro giurisdizione copre il territorio della stessa.
P.Q.M.
lo scrivente chiede alla S.V. di accertare eventuali responsabilità a carico
di persone ed organizzazioni che vorrà individuare ed emettere un 
provvedimento inteso a tutelare il rispetto di quanto sancito dalla legge
675/1996 e da altre leggi di diritto interno ed internazionale ed a far 
cessare l'eventuale comportamento illegittimo, facendo riserva di integrare la
presente segnalazione con altri scritti o documentazioni sempre ad essa
inerenti.
S.Giovanni Valdarno (AR), 13 maggio 2000
Il ricorrente [firmato: Valero Mattioli]
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P.Q.M.
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essa inerenti
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Il ricorrente
[firmato Valerio Mattioli]
Note:
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Giurisprudenza e deduzioni
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guerra.
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essa inerenti.
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Note:
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FATTO
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P.Q.M.
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Non sono riuscito a leggere tutto il contenuto del messaggio perchè non ho
il tempo sufficiente ne la voglia di deidicarmi a scemenze cho mi sono
sembrate sinistroidi. Io sono di sinistra ma non sono cretino. Che presso i
Comandi dei Carabinieri esista un fascicolo personale per ognuno di noi è
cosa risaputa da tutti e gli stessi Carabinieri  non ne fanno mistero. La
cosa è fatta nell'interesse di tutti. Ad esempio, cito il primo e forse meno
rilevante caso che mi viene in mente si prendono le "informazioni" quando si
chiede il porto d'armi.
Se non ci fosse quel fascicolo personale daremmo il porto d'armi
indiscriminatamente a tutti.
D'altra parte anche le banche hanno un fascicolo personale su ciascuno di
noi per sapere se siamo soggetti affidabili quando chiediamo un prestito.
Vogliamo abolire queste forme di "schedature"? Facciamolo, però non ci
lamantiamo se poi ci troviamo il delinquente in cucina.