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Titolo: Anche un voto può svegliare l'economia

Anche un voto può svegliare l'economia
di Stefano Sylos Labini
L’avvicinarsi della data del referendum sull'estensione dell'articolo 18
nelle imprese con meno di 16 addetti (15 giugno 2003) sta facendo crescere
le preoccupazioni di molti esponenti del centro-sinistra. A mio avviso
queste preoccupazioni sono esagerate sia sul piano politico che su quello
economico.
Dal punto di vista politico è un bene che sia tornato al centro
dell'attenzione il problema dei diritti e delle tutele dei lavoratori in una
fase di ristagno dell'economia, che sta provocando il peggioramento delle
condizioni di vita delle fasce sociali meno protette. Inoltre, in questo
momento non ci sono le condizioni per ottenere un'estensione dei diritti per
via parlamentare e quindi il referendum popolare rappresenta l'unica strada
percorribile. L'estensione dell'articolo 18 nelle micro-imprese può avere
l'effetto primario di ridurre la probabilità che un lavoratore sia
allontanato senza giusta causa, cioè l'effetto ex-ante può essere di gran
lunga più importante di quello ex-post (la possibilità del reintegro).
Da un punto di vista economico conviene ricordare che esiste un certo
consenso sul fatto che la maggiore flessibilità nelle unità con meno di 16
addetti sia uno dei fattori che incentiva la disintegrazione della grande
impresa e la polverizzazione del sistema produttivo in una miriade di
imprese piccolissime, che spesso sono sottocapitalizzate e hanno un basso
livello di produttività - nelle imprese con meno di 10 addetti la
produttività è pari al 44% di quella delle imprese con un numero di addetti
compreso tra 10 a 250 - fanno poca innovazione di prodotto ed incontrano
grossi problemi nella commercializzazione e nel reperimento di risorse
finanziarie.
Esaminando la struttura dimensionale del sistema manifatturiero italiano
appare che nelle regioni con il più elevato tasso di sviluppo nel dopoguerra
- Veneto ed Emilia Romagna - la classe dimensionale dove vi è il maggior
numero di occupati è quella con un numero di addetti compreso tra 16 e 49,
mentre nell'industria delle regioni più arretrate del Mezzogiorno -
Calabria, Sicilia e Sardegna - la classe dimensionale prevalente è quella
con meno di 6 addetti. Questi dati indicano che l'articolo 18 non
costituisce l' impedimento principale alla crescita dimensionale delle
imprese e suggeriscono che l'esiguo numero di addetti per unità locale sia
l'effe  tto di una situazione ben più complessa in cui le debolezze
tecnologiche e le difficoltà nella promozione e distribuzione dei prodotti e
nel reperimento di finanziamenti rappresentano i problemi più gravi che non
consentono alle imprese di crescere e di strutturarsi in modo adeguato.
L'elevata flessibilità del lavoro può permettere alle piccolissime imprese
di sopravvivere con un basso livello di produttività, con prodotti di dubbia
qualità in mercati molto ristretti. Ma questo tipo di competitività non crea
grandi possibilità per investire nell'innovazione, nella formazione e
nell'espansione della capacità produttiva e commerciale e quindi non
garantisce una tenuta adeguata delle micro-imprese di fronte a una
concorrenza internazionale che diventa sempre più agguerrita in una fase di
bassa crescita della domanda e di Euro forte.
In conclusione, bisogna riflettere sul fatto che imprese più grandi e
strutturate, cioè più rigide, sono di fondamentale importanza per avere uno
sviluppo economico e sociale accettabile in quanto sono dotate di personale
in grado di svolgere le varie funzioni aziendali con una produttività più
elevata, hanno un maggiore potere contrattuale nei confronti del sistema
bancario e sono in grado di agire in modo più attivo sul mercato. Queste
considerazioni implicano che una maggiore rigidità del lavoro conseguibile
attraverso l'estensione dei diritti e delle tutele dei lavoratori è un
obiettivo economico positivo che dovrebbe essere accompagnato da misure
volte a favorire la crescita dimensionale delle piccolissime imprese (ad
esempio: incentivi agli investimenti, riduzione del carico fiscale sul
lavoro e sull'energia elettrica, semplificazioni amministrative, offerta di
servizi reali, informatizzazione delle micro-imprese).
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Inviato via 
http://usenet.libero.it

 nelle imprese con meno di 16 addetti (15 giugno 2003) sta facendo crescere
cazzolina, m dicevate di avere ormai il 90 % dei consensi!
che e' successo? le certezze SCEMANO man mano che i vostri politici aprono
bocca?
SCEMATE, SCEMATE !
-- 
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
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ab...@newsland.it


          ciao Sergio,
                             chi č Stefano?
                         forse e Paolo Sylos Labini?


       perchè se fosse Paolo Sylos Labini si potrebbe ingenerare
       confusione in chi legge,essendo Paolo favorevole all'astensione
come si può constatare in questo documento:
                         Un referendum sbagliato
di
Pierre Carniti, Antonio Lettieri, Paolo Sylos Labini, Gino Giugni, Bruno
Trentin, Giorgio Benvenuto, Giorgio Ruffolo, Tiziano Treu, Ermanno Gorrieri,
Franco Marini, Umberto Romagnoli, Gian Primo Cella, Mario Colombo, Luigi
Bobba, Carlo Clericetti, Mario Rusciano, Guido Rey
Il referendum per decidere se abolire o no la "soglia" di 15 dipendenti nell
'applicazione dell'articolo 18 dello Statuto dei lavoratori non è idoneo a
risolvere alcun problema e rischia, anzi, di crearne di nuovi.( leggi il
documento)
Se, infatti, la risposta al quesito referendario fosse "Si", si
determinerebbe un quadro normativo sostanzialmente inapplicabile. La
situazione organizzativa, i rapporti interpersonali e psicologici nelle
aziende piccole e piccolissime sono oggettivamente diversi rispetto a quelli
che caratterizzano le aziende maggiori. E anche gli strumenti di tutela
debbono tenere conto di questo diverso contesto. Peraltro, contrariamente a
una diffusa ma non corretta interpretazione, nemmeno nelle aziende fino a 15
dipendenti è oggi possibile licenziare senza giusta causa o giustificato
motivo. Infatti, la legge 108 - varata nel 1990 con la pressione ed il
sostegno unanime del movimento sindacale - lo vieta. Ma proprio per tener
conto della specificità delle piccole e piccolissime imprese, sono previste
una disciplina e una procedura diverse rispetto a quelle delle aziende
maggiori. E' ovvio che tutte le norme sono il prodotto della storia e
possono perciò cambiare con il mutare del contesto. Eventuali aggiustamenti
o correttivi, per essere davvero efficaci, dovrebbero tuttavia essere
attivati con iniziative, strumenti e soluzioni appropriate.
Se, al contrario, la risposta al quesito referendario fosse "No", essa
potrebbe equivalere a negare l'esistenza di un problema che invece si pone.
Siamo, infatti, in presenza di un diffuso e profondo cambiamento delle forme
del lavoro. Al tradizionale lavoro standardizzato e continuativo si
accompagnano e sempre più si sostituiscono forme atipiche ed intermittenti
di lavoro. Il lavoro salariato (di otto ore al giorno, cinque giorni alla
settimana, per tutta la vita) tende ad essere progressivamente sostituito da
lavori precari, atipici, discontinui, provvisori, che necessitano di
appropriate misure di tutela per ridurre una condizione di crescente
insicurezza economica e sociale.
Proprio per queste ragioni il referendum non può risolvere nulla. D'altra
parte, è impossibile dare risposte giuste a domande sbagliate. Noi riteniamo
perciò che sia frutto di un equivoco l'idea che si possa assicurare una più
efficace tutela al lavoro che cambia illudendosi, e illudendo, che sia
possibile trovarla con improbabili semplificazioni referendarie. Questo
giudizio trova costante conferma nell'esperienza storica dei lavoratori. I
concreti passi in avanti, nella tutela e nel riconoscimento dei diritti del
lavoro sono sempre stati il prodotto di conflitti, di sperimentazioni
consensuali, di norme condivise. Nella storia del lavoro, le soluzioni
contrattuali e legislative davvero efficaci non sono mai nate da sussulti
occasionali o da iniziative estemporanee, ma sempre dall'impegno all'azione,
al dialogo, allo scambio, al negoziato.
La nostra contrarietà al referendum del 15 giugno nasce quindi dalla
convinzione che esso muove da un assunto sbagliato e fuorviante. Perciò, di
fronte ad un quesito referendario che non può avere alcun esito positivo, la
nostra ferma convinzione è che la posizione più responsabile e coerente sia
quella della non partecipazione al voto. Astensione dalla partecipazione non
come rinuncia, ma come scelta attiva, accompagnata dall'impegno a operare
sul terreno legislativo e contrattuale per la predisposizione delle tutele
necessarie affinché il lavoro in tutte le sue forme sia riconosciuto,
protetto, valorizzato.

 nelle imprese con meno di 16 addetti (15 giugno 2003) [...]
Ho sempre detto che questo referendum non si aveva a fare.
Secondo me e' stato solo un siluro vendicativo da parte di Bertinotti verso
Cofferati perche' insidiava il suo orticello.
Ma ormai che c'e' penso che votero' SI.
Ciao
    Mara

 Cofferati perche' insidiava il suo orticello.
Questa é una delle tante cose poco chiare che sento dire! Nell'unica
trasmissione (che mi sia capitato di vedere) che finora riguardava il
referendum, Bertinotti ha detto che in realtà il referendum (la raccolta
di firme) sia partito molto prima che Cofferati si dimostrasse (a tutti)
per quello che é (un piccolo D'alema)! Mi pare che abbia detto che
Cofferati era ancora alla Cgil e ancora parlava di un futuro alla Pirelli
e che la politica non lo interessava!
Se qualcuno sa i tempi potrebbe chiarire la faccenda! 
 
Ciao!


 forse e Paolo Sylos Labini?
Sarà un parente, visto che "Paolo" è contro questo referendum ed ha firmato
l'appello per l'astensione di Trentin
http://el.vivacity.it/DettaglioArticolo/0,4731,310|184216,00.html
Ovviamente è uno che manco sa cosa sia la strategia di Lisbona (quella che
tutti i paesi UE - all'epoca c'era ancora il csx al governo - si sono
impegnati a realizzare) che vede come cardine un'economia fondata sulla
conoscenza, l'innovazione e la piena occupazione e dove il lavoro salariato
- tipico della società fordista - perde valore e sostanza.
--
Leftorium, Il blog Riformista
http://clik.to/leftorium
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

 dei lavoratori è un obiettivo economico positivo
.........
Che sia un obbiettivo sociale positivo, è ovvio.
Economicamente parlando, un po' meno.
(Io voterò sì).
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"La canapa fa bene, aiuta lo spirito e guarisce i malanni"
-------> Santa Ildegarda (mistica cristiana del XII secolo)
##Moderatore it.cultura.storia.moderato##
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