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Titolo: Il castello delle assicurazioni incrociate

Il castello delle assicurazioni incrociate
di Enrico Letta
Il clima è tornato a surriscaldarsi sul fronte della Rc auto, per
questioni diverse, sebbene collegate fra loro.
La questione dei rimborsi ai consumatori che fanno ricorso - a seguito
della sentenza dell’Antitrust convalidata da Tar e Consiglio di Stato -
è sicuramente di stretta attualità e in qualche modo andrà risolta,
magari con un arbitrato che eviti l'intasamento della Giustizia e il
pericolo che si ritorca economicamente contro i consumatori, ma nello
stesso tempo garantisca una forma di giusto risarcimento di tutti quei
cittadini che sono stati danneggiati dal cartello tra le principali
compagnie di assicurazione.
Su questo fronte il comportamento del governo ci appare molto carente. 
Il fallimento della riunione di ieri ha fatto cadere la speranza che,
sia pure tardivamente e su un tema circoscritto, fosse stato riaperto un
metodo che durante la precedente legislatura aveva portato
all'approvazione di un ampio protocollo d'intesa firmato da associazioni
e compagnie a ottobre 2000, completamente disatteso in questa. Il
governo è chiamato poi a dire in modo chiaro come intende utilizzare i
30 milioni di euro del fondo che la legge 388/2000 del governo Amato ha
destinato ad iniziative a favore dei consumatori. Nel primo anno della
sua applicazione, infatti, i 700 miliardi di lire derivanti dalla somma
delle sanzioni comminate dall'Antitrust furono «scippati» ai consumatori
per essere destinati quasi per intero alla copertura degli oneri
derivanti dalla riduzione delle accise della benzina, come dire un
favore ai petrolieri.
Sarebbe opportuno, a nostro avviso, che non si ripetessero operazioni
analoghe con i 30 milioni di euro di quest'anno, il cui recupero pare
sia stato avviato con grande ritardo.
Tra i possibili utilizzi di quelle risorse a favore dei consumatori
potrebbe esserci, ad esempio, quello dell'istituzione di un call center
- gestito dalle associazioni, evidentemente, non dal ministero, che deve
essere terzo rispetto alle parti in causa - per una consulenza personale
al cittadino. Uno strumento del genere potrebbe tornare molto utile
soprattutto adesso che il governo ha deciso di eliminare i «profili
tariffari di riferimento» con relativa pubblicizzazione sul sito
internet del ministero delle Attività Produttive. Il governo Amato aveva
compiuto questo passo verso la trasparenza ritenendo di offrire così
immediata e facile possibilità di confronto tra le tariffe praticate
dalle diverse compagnie, scoraggiando la formazione di nuovi cartelli.
Il governo vuole abolire questo sistema stabilendo che da maggio le
tariffe siano consultabili sui siti Internet delle singole compagnie.
Non ci sembra proprio che questo sistema favorisca la trasparenza. Come
farà il consumatore a districarsi tra cifre svariate di numerosissime
compagnie italiane e straniere? Si dia dunque alle associazioni la
possibilità di svolgere il loro ruolo di orientamento nel modo più
ampio.
Un ulteriore sistema, comunque, ci sarebbe e risponderebbe ad elementari
regole di mercato.
È giusto il momento, a nostro avviso, di superare il vincolo del
monomandato degli agenti assicurativi: ogni operatore del settore deve
poter proporre ai suoi clienti una gamma di opzioni e quindi di tariffe,
ed il consumatore deve poter scegliere la più conveniente per lui. Siamo
convinti che soltanto superando questo tabù si immetteranno importanti
dosi di concorrenza in un sistema bloccato. Ed è soltanto la concorrenza
che può far scendere le tariffe in un settore, come quello dell'rc auto,
dove finora, nonostante i miglioramenti introdotti dalla legge della
scorsa legislatura, l'obbligatorietà non si è ancora coniugata con i
vantaggi per i consumatori e con l'efficienza complessiva del sistema.
- Enrico Letta è responsabile economico della Margherita ed ex ministro
dell'Industria
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 dell'Industria
Non ha mai brillato e si vede.
S.