Newsgroup: it.politica
Titolo: CIE, i centri di Identificazione ed espulsione immigrati... E la sinistra brucia di rabbia....

 Fulvio Vassallo    Scheda autore Questo articolo è stato letto 2364 volte
I vecchi CPT diventano CIE (Centri di Identificazione ed espulsione), dove 
vengono rinchiusi sia gli immigrati irregolari neoarrivati, sia i 
richiedenti asilo, sia quelli col permesso di soggiorno scaduto. Sempre più 
militarizzati e chiusi al mondo esterno, sono il prodotto della politica 
dell`emergenza del governo Berlusconi, che grazie ai media ha trasformato la 
peggiore xenofobia in senso comune, e grazie ad un`opposizione inesistente 
ha fatto approvare provvedimenti incostituzionali che sono stati duramente 
condannati dal Parlamento Europeo
La guerra ai migranti da parte del governo italiano procede, ogni giorno con 
maggiore vigore, sul fronte interno e sul fronte esterno. Nello stesso 
giorno in cui nel Canale di Sicilia altri migranti perdevano la vita per le 
politiche di sbarramento delle frontiere marittime meridionali adottate con 
le inutili missioni FRONTEX dall'Unione Europea, guidata dall'ex commissario 
Frattini, il governo italiano ha deciso l'invio di contingenti militari per 
presidiare i centri di detenzione amministrativa per stranieri, non solo i 
vecchi CPT ( adesso denominati CIE Centri per l'identificazione e l'espulsione) 
ma anche gli altri centri - sembrerebbe - nei quali vengono raccolti gli 
immigrati, anche se richiedenti asilo, dopo lo sbarco.
Infatti molti CIE sono all'interno di "centri polifunzionali" che 
comprendono anche i CARA ed i CPA/CID, per i richiedenti asilo, e dunque i 
militari faranno la guardia anche a donne e bambini, ed in generale a 
persone in attesa che venga riconosciuto il loro status di rifugiati o la 
protezione internazionale. E solo questo può significare l'invio dell'esercito 
in città come Siracusa ed Agrigento, dove ancora non ci sono centri di 
detenzione, ma dove evidentemente il governo intende introdurre nuove 
strutture di detenzione amministrativa anche per quanti sono in transito o 
ancora in attesa della prima identificazione, dopo lo sbarco o il 
salvataggio in mare.
Si può già immaginare quali saranno le conseguenze della presenza dei 
militari, alcuni dei quali provenienti dai corpi speciali impegnati nella 
guerra in Afghanistan, nella vigilanza dei centri di detenzione. La misura 
snatura il ruolo costituzionale dell'esercito e, per quanto se ne conosce, 
potrebbe anche comportare una maggiore chiusura dei centri di detenzione 
rispetto all'esterno, in contrasto con le direttive comunitarie in materia 
di accoglienza e di procedure di asilo, appena attuate in Italia, ma ancora 
prive del regolamento di attuazione.
Si potranno anche registrare conseguenze assai gravi, all'esterno delle 
strutture sottoposte al regime della sorveglianza militare armata, sulla 
libertà di manifestazione delle reti antirazziste e sulle iniziative di 
solidarietà con gli immigrati trattenuti all'interno. La misura dell'invio 
dei militari per sorvegliare i recinti spinati dei CIE (i vecchi CPT) si 
accompagna alla decisione di moltiplicare queste strutture in tutte le 
regioni italiane, misura che richiederà comunque un maggiore impiego di 
forze di polizia. A questo scopo, per fare presto, saranno adottate 
procedure d'urgenza come le ordinanze di protezione civile consentite dalla 
dichiarazione dello stato di emergenza immigrazione. Un modo per imporre i 
centri di detenzione anche a quelle regioni come l'Umbria e la Toscana che 
si erano sempre opposte all'apertura di queste strutture. Una spesa immensa 
gestita dal ministero dell'interno tramite le Prefetture, una spesa 
sottratta ad ogni controllo di contabilità, uno spreco di risorse senza 
precedenti che contribuirà solo a criminalizzare gli immigrati irregolari ed 
a rendere più violenti i rapporti sociali. Senza garantire neppure una 
maggiore "efficacia" delle misure di allontanamento forzato. Una politica 
organica, quella del Governo Berlusconi, che viene scandita ogni giorno da 
misure di emergenza, incostituzionali, approvate sull'onda dei sondaggi e 
del populismo xenofobo che sta diventando senso comune in Italia.
Con la prospettiva ormai certa dell'introduzione del reato di immigrazione 
clandestina e del prolungamento fino a 18 mesi della detenzione 
amministrativa. Magari mettendo a tacere quella parte che rimane ancora 
fuori controllo nel mondo dell'informazione e della magistratura. Anche su 
questo, in autunno, il governo ha pronti interventi liberticidi che 
sovvertiranno l'assetto costituzionale sul quale si è basata la democrazia 
in Italia negli ultimi sessanta anni. Sembra che non servano a nulla neppure 
i richiami e le condanne da parte del Parlamento Europeo e del Consiglio d'Europa, 
che ha rilevato tanto un eccessivo uso della violenza da parte della polizia 
nelle operazioni di sgombero all'interno dei campi rom, quanto il rischio 
che l'Italia continui a praticare espulsioni verso paesi nei quali ai danni 
dei migranti provenienti da altri paesi sono praticati abitualmente torture 
ed altri trattamenti inumani e degradanti.
Le reazioni indignate di Maroni si commentano da sole, andando a leggere le 
pagine di contro-osservazioni che il governo italiano ha cercato di opporre 
alla durissima condanna inflitta dal rapporto Hammarberg, un punto di non 
ritorno del percorso di isolamento dell'Italia a livello europeo, per la il 
mancato rispetto, da parte del nostro paese, della legalità democratica e 
dei diritti fondamentali della persona sanciti dalla Convenzione Europea a 
salvaguardia dei diritti dell'uomo.
Mentre il Presidente della Repubblica e la Corte Costituzionale ancora 
tacciono, ma presto saranno chiamati a pronunciarsi senza equivoci, sono 
stati gli organismi europei ad avvertire per primi i gravissimi rischi che 
corre la nostra democrazia, a partire dalla "guerra" dichiarata ai migranti, 
in nome della sicurezza e dell'egoismo sociale, Il Rapporto Hammarberg del 
Consiglio d'Europa mette sotto accusa anche i rimpatri che l'Italia ha 
effettuato verso la Tunisia e l'Egitto, paesi che non riconosco 
effettivamente il diritto di asilo e la protezione internazionale, anche se 
aderiscono formalmente alla Convenzione di Ginevra. E questo mentre l'Italia 
progetta di concludere con Gheddafi l'ennesimo accordo di riammissione per 
respingere verso l'inferno libico migranti di paesi terzi che si 
troverebbero così condannati ancora per altri anni a subire gli abusi che 
sono ormai documentati in numerosi rapporti internazionali (da consultare su 
www.fortresseurope.blogspot.com
), ma che il nostro paese dimostra di 
ignorare o di cui non vuole tenere conto. Il Ministro Maroni si è detto 
scandalizzato della dura condanna dell'Italia da parte del Consiglio d'Europa, 
ma forse, prima di reagire con tanta acredine, avrebbe fatto meglio ad 
informarsi con i suoi collaboratori ed esperti consulenti, sulle modalità 
sommarie di rimpatrio che negli ultimi mesi l'Italia, ed il suo ministero, 
hanno praticato organizzando voli diretti da Lampedusa verso l'Egitto, o 
rimpatriando arbitrariamente in Tunisia immigrati per i quali la Corte 
Europea dei diritti dell'uomo aveva ingiunto la sospensione immediata dell'esecuzione 
del provvedimento di allontanamento forzato. Vorremmo ricordare alcuni fatti 
concreti che -neppure richiamati dalla dura condanna del Consiglio d'Europa- 
dimostrano come le prassi di polizia violino ancora oggi gli standard 
imposti dalle Convenzioni internazionali che pure l'Italia ha sottoscritto. 
E non solo ai danni della popolazione rom, da ultimo con la bastonatura di 
una bambina e del suo papà a Milano, ma anche ai danni di immigrati regolari 
che rivendicano i loro diritti occupando una Cattedrale.
La brutale violenza della polizia che ha caricato a Napoli asilanti che 
rivendicavano una sistemazione dignitosa ha indotto persino il sindaco di 
quella città a chiedere scusa ai migranti, mentre alcuni assessori comunali 
sono stati testimoni diretti delle cariche e degli arresti arbitrari 
compiuti dalle forze di polizia. Prima di replicare indispettito alle dure 
contestazioni del Consiglio d'Europa il ministro dell'interno farebbe bene a 
chiarire le responsabilità degli agenti e dei dirigenti che hanno 
partecipato a questi sgomberi violenti.
Ma il ministro Maroni dovrebbe rendere conto, insieme al ministro degli 
esteri, delle dure critiche della relazione Hammaberg nei confronti delle 
espulsioni disposte dal Ministero dell'interno e dalle questure italiane 
verso paesi che non garantiscono il rispetto dei diritti fondamentali della 
persona. Nella notte del 2 luglio, in particolare, erano stati rimpatriati 
in Egitto 35 cittadini di origine egiziana, ospitati presso il Cie (Centro 
di identificazione e di espulsione) di Lampedusa. Così almeno l'ANSA chiama 
adesso quello che fino a pochi giorni fa veniva definito Centro di 
accoglienza, un "centro di accoglienza a cinque stelle", come affermato nel 
corso di una visita lampo dal ministro Ronchi a giugno. Ma si sa, le 
denominazioni possono cambiare con un tratto di penna, come è successo per i 
CPT adesso CIE, per decreto legge addirittura, a seconda della convenienza 
dei politici al governo. Il volo charter, secondo le notizie del ministero 
dell'interno, è partito alle 2 di notte del 2 luglio dall`aeroporto di 
Catania alla volta del Cairo. Questo tipo di rimpatri prosegue 
ininterrottamente da tempo, ma negli ultimi tre mesi le procedure sono state 
assai più sbrigative ed i voli senza altro scalo (tecnico) che l'aeroporto 
di Catania.
L`operazione, condotta dal Dipartimento della Pubblica Sicurezza, fa seguito 
ad una precedente operazione che aveva consentito il rimpatrio di 38 
cittadini di origine egiziana. Il governo ha tentato in questo modo di 
"decongestionare" la struttura di Lampedusa che a fine giugno aveva 
 "accolto" oltre 1600 immigrati, salvati dai mezzi della nostra marina 
mentre tentavano di attraversare il Canale di Sicilia. I voli di rimpatrio 
da Lampedusa verso l'Egitto, via Catania, sembrerebbero intanto proseguire. 
Evidentemente occorreva lanciare l'ennesimo messaggio dissuasivo e per 
questo si è ripristinata la prassi dei rimpatri diretti da Lampedusa, con 
modalità assai vicine alle espulsioni collettive, prassi che nel 2004, dopo 
il caso Cap Anamur, vera pietra miliare della guerra contro i migranti, era 
costata una condanna all'Italia da parte della Corte Europea dei diritti 
dell'uomo. Non sappiamo se alle persone destinatarie della misura dell'allontanamento 
forzato in frontiera sia stato notificato un provvedimento di respingimento 
o di espulsione, se questi provvedimenti e il trattenimento nel CIE siano 
stati notificati individualmente e convalidati da un magistrato, di certo a 
Lampedusa non c'è né un Tribunale, né una Questura.
Come era successo nel 2004 gli incidenti di percorso non sono mancati ed un 
immigrato marocchino, scambiato per egiziano, è stato "restituito" all'Italia 
dopo essere atterrato in Egitto. O gli immigrati sono stati rimpatriati in 
Egitto senza provvedimenti formali, come se Lampedusa non appartenesse al 
territorio italiano, come se si fosse trattato di un comune respingimento ad 
una frontiera terrestre, con un gravissimo abuso rilevante anche in sede 
penale, oppure sono stati rimpatriati sulla base di provvedimenti 
illegittimi, adottati al di fuori delle procedure previste dal Testo Unico 
sull'immigrazione. Ma come si sa, una volta allontanati dall'Italia, i 
migranti non riescono certo a fare ricorso al tribunale amministrativo.
Dopo la condanna del Consiglio di Europa con il rapporto Hammarberg, che 
conferma per intero le denunce delle associazioni antirazziste si dovrà fare 
finalmente chiarezza sull'accertamento delle modalità di rimpatrio forzato, 
praticate negli ultimi mesi direttamente dall'isola di Lampedusa verso l'Egitto 
o da altre città verso paesi, come la Tunisia e la Libia, nei quali possano 
essere praticati la tortura o trattamenti inumani e degradanti. Mentre si 
sta alzando una cortina fumogena sulle circostanze della morte di un 
migrante nella notte del 29 giugno scorso nel CID di Caltanissetta, per 
alcuni il giovane ghanese sarebbe morto in Ospedale e non nel centro di Pian 
del lago, per altri durante il trasporto in ambulanza, il governo insiste 
nella logica perversa di moltiplicare in tutta Italia i centri di 
detenzione, per dare in pasto all'opinione pubblica affamata di sicurezza i 
corpi di altri migranti da deportare, magari scelti a caso, o sulla base dei 
rapporti con le ambasciate dei paesi di provenienza, misure simboliche 
rispetto alla massa di clandestinità che il governo alimenta con il blocco 
degli ingressi legali e con le misure del pacchetto sicurezza, ma 
assolutamente preoccupanti per le tante possibilità di vita e di 
integrazione che si stanno distruggendo.
«La Sicilia è una terra verso cui si dirige la disperazione degli immigrati 
clandestini. Le aggressioni (così si esprimono le agenzie di informazione) 
che sotto il profilo territoriale connotano anche in queste ore l`isola di 
Lampedusa, sono note a tutti. Tra 10-12 giorni al massimo avremo a 
disposizione altri 6 o 7 centri di identificazione ai fini dell`espulsione 
in altre regioni d`Italia. Questo ci permetterà di evitare il 
sovraffollamento delle poche strutture attualmente esistenti sul 
territorio». Lo affermava poche settimane fa il sottosegretario al Ministero 
dell`Interno, Nitto Francesco Palma, a Palermo per un vertice con i prefetti 
delle 9 province siciliane. Adesso quelle minacciose parole si avviano a 
diventare realtà.
Ma l'inasprimento delle trattamento riservato agli immigrati irregolari non 
arresta certo i tentativi di migliaia di uomini, donne e minori che tentano 
di raggiungere una speranza di vita in Europa, fuggendo dall'inferno della 
Libia. A qualunque costo, anche a costo della vita. Al loro arrivo in Italia 
questi migranti troveranno ancora detenzione, trasferimenti in autobus con i 
vetri oscurati e filo spinato. Porto Empedocle, vicino Agrigento, è 
diventato ormai, dopo Lampedusa, il vero punto di smistamento verso i centri 
di accoglienza, verso i centri di identificazione ed espulsione, verso i 
centri per richiedenti asilo (CARA).
Ormai abbiamo capito come il governo allestirà tanti centri di detenzione in 
qualche settimana, forse anche in Sicilia, dove nel 2005 era stato chiuso il 
CPT di Agrigento proprio dopo una ispezione da parte del Consiglio d'Europa, 
e dove nel 2007 era stato chiuso il CPT femminile di Ragusa dopo una 
ispezione della Commissione De Mistura. I tempi sono ormai cambiati. 
Associazioni convenzionate con le Prefetture e contingenti di militari di 
professione daranno presto man forte alla polizia per moltiplicare anche in 
Sicilia i luoghi di transito caratterizzati da un regime di detenzione 
amministrativa. Senza nessuna effettiva garanzia di difesa. Qualunque abuso 
da parte degli enti gestori e delle forze dell'ordine sarà coperto, per 
ordine del ministro di turno. Che cosa ci importa dell'Europa? Temiamo che 
si vada ad un ulteriore imbarbarimento delle regole delle detenzione, magari 
con il ricorso ai professionisti delle "guerre umanitarie" e delle caserme 
dell'esercito, con la solita copertura della Croce Rossa e delle 
associazioni che hanno accettato il ruolo di secondini.
Temiamo che ai migranti morti a Torino, nel CPT di via Brunelleschi e a 
Caltanissetta, a Pian del lago, presto ne possano seguire altri. Di certo in 
queste ultime settimane il clima nei centri di detenzione è tesissimo, i 
pestaggi sono all'ordine del giorno, l'uso dei psicofarmaci nella normalità, 
e i controlli di legalità dei giudici di pace sempre più formali, spesso 
limitati alla verifica degli atti come se si trattasse di apporre un 
semplice bollo. Ma dopo la condanna "farsa" dei poliziotti e dei carabinieri 
carnefici a Genova durante il G8 del 2001, tutto sembra consentito alle 
"forze dell'ordine". Ogni giorno che passa si consuma una rottura sempre più 
grave tra le forze di polizia e quella parte di cittadini che non si 
rassegnano al ruolo di sudditi. Una rottura che si sarebbe potuta evitare 
sanzionando sino in fondo le responsabilità per le torture inflitte ai 
manifestanti a Genova, ed evitando pratiche generalizzate di violenza ai 
danni degli immigrati, prassi arbitrarie che adesso anche il Consiglio d'Europa 
rimprovera all'Italia.
Molti migranti arrestati dalla polizia nelle città del nord Italia sono 
stati intanto trasferiti nelle carceri o nei CPT/CIE meridionali, creando 
una situazione di sovraffollamento e di confusione con gli immigrati appena 
arrivati da Lampedusa o da altri punti di sbarco. Esattamente la stessa 
situazione che si era determinata nel 1999, prima del rogo e della strage 
del centro Serraino Vulpitta di Trapani per la quale adesso, a nove anni di 
distanza, i giudici civili chiamano in causa la gravissime responsabilità 
delle forze di polizia che non intervennero in tempo per spegnere il rogo 
che poi costò la vita di sei migranti rinchiusi in una cella trasformata in 
forno crematorio. Per tutte queste ragioni sollecitiamo una iniziativa 
ancora più forte di denuncia, di mobilitazione e di difesa legale di 
migranti trattenuti nei centri di detenzione. Un appello rivolto a tutte le 
associazioni, senza protagonismi o ambizioni di visibilità che potrebbero 
pregiudicare il lavoro collettivo, che si sta portando avanti da anni nei 
territori per difendere la vita ed i diritti dei migranti.
Chiediamo che, nello stesso spirito, i parlamentari nazionali ed europei 
tornino a visitare periodicamente i centri di detenzione e le carceri per 
monitorare la situazioni in tutte le strutture nelle quali vengono 
imprigionati i migranti privi di un documento di soggiorno. Occorre 
istituire gruppi permanenti per il monitoraggio dei luoghi nei quali può 
essere violata la libertà personale e gli altri diritti fondamentali della 
persona. Alla luce della approvazione della direttiva comunitaria sui 
rimpatri, la "direttiva della vergogna" deve impedirsi che se ne faccia un 
uso strumentale,magari prolungando fino a 18 mesi la detenzione nei centri 
di espulsione (CIE).
Il prolungamento dei tempi della detenzione amministrativa potrebbe 
trasformare i centri in vere e proprie polveriere, senza accrescere le 
possibilità di identificazione dei cd. clandestini. Occorre contribuire 
tutti alla costruzione di un vasto fronte per denunciare la normativa 
italiana e la nuova direttiva sui rimpatri davanti alla Corte di Giustizia, 
e sollevare nel nostro paese eccezioni di costituzionalità a catena, non 
appena si volesse darne applicazione nel nostro ordinamento. Occorre anche 
denunciare tutti i casi nei quali le nuove norme o le nuove prassi 
amministrative risultino in violazione del diritto di asilo e dei diritti 
fondamentali, riconosciuti a tutte le persone, dalla nostra Carta 
Costituzionale, prima che dalle norme comunitarie e dalla Convenzione di 
Ginevra.
Autore: Fulvio Vassallo

 Autore: Fulvio Vassallo
Esticazzi?
-- 
StardustŽ
Menomale che Silvio c'č...
http://it.youtube.com/watch?v=uBaZQ60qBcw
La Bamba
http://it.youtube.com/watch?v=tJpYeGmyclE