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Titolo: E poi si definiscono LIBERISTI...

Merito e qualità, parole d’ordine dimenticate
Lo statalismo al governo
di
Sabino Cassese
 
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Quale rotta segue il governo? Un decreto legge pubblicato il 3 ottobre
scorso sopprime l'affidamento in concessione della riscossione delle
entrate e prevede la creazione di una società a partecipazione
statale. Questa, a sua volta, potrà acquistare le partecipazioni di
maggioranza delle attuali società concessionarie. Dunque, un'attività
finora affidata a privati viene assunta in gestione da parte di una
società pubblica, messa a capo di un vero e proprio gruppo. Il disegno
della legge finanziaria prevede l'istituzione di una banca pubblica
per il Sud, con statuto «ispirato ai princìpi già contenuti negli
statuti dei banchi meridionali e insulari» e «privilegio patrimoniale
per i vecchi soci dei banchi meridionali ».
Dunque, viene istituita per legge una nuova banca, che deve ispirarsi
ai princìpi che regolavano le vecchie banche pubbliche, tra cui
principale la commistione tra funzioni pubbliche e attività
imprenditoriale. Il disegno di legge riguardante professori e
ricercatori universitari prevede concorsi con posti riservati, per
quote oscillanti tra il 25 e il 16 per cento, ai titolari delle
qualifiche inferiori con anzianità variabile tra 15 e 3 anni. Si
rispolvera una vecchia formula, quella della riserva di posti, che
premia l'anzianità, non il merito. Un governo che promette cose nuove
riscopre quelle del passato. Una maggioranza che dichiara di essere
ispirata al liberismo economico espande la sfera dell'azione pubblica.
Ministri le cui parole d'ordine sono merito e qualità aprono un
percorso privilegiato sulla base dell'anzianità. E questi non sono
episodi, perché confermano una linea statalista già consolidata.
Ricordo solo la decisione della finanziaria scorsa, quella per il
2005, di vietare la riutilizzazione commerciale dei documenti, dei
dati e delle informazioni catastali ed ipotecari. Questa è stata
sottratta ai privati e riservata al ministero dell'Economia e delle
Finanze-Agenzia del territorio, che può poi, a pagamento,
discrezionalmente e sotto il suo controllo, valersi di alcuni privati.
La distanza tra proclamazioni di principio e politiche pubbliche
perseguite di fatto rende ondivaga l'azione del governo, che nelle
dichiarazioni coltiva ideali traditi nei fatti.
Questa discrasia, inoltre, tradisce l'esperienza dell'ultimo
ventennio, nel quale si è cercato di distinguere tra fini pubblici e
scopi imprenditoriali, per evitare ambiguità e pericolose commistioni;
di portare lo Stato fuori dell'azione più direttamente
imprenditoriale; di riportare l'impresa nell'alveo del diritto comune
e del codice civile; di affermare il rispetto del principio
costituzionale per cui agli uffici pubblici si accede mediante
concorso (concorso vero, non con posti riservati). Infine,
l'espansione della sfera pubblica e il tradimento del principio del
merito vanno in direzione opposta a quella nella quale ci porta
l'Unione europea. E' sotto la pressione delle direttive europee in
materia di credito che la legge Amato separò fondazioni da banche.
L'accesso agli uffici pubblici sarà meno aperto a tutti i cittadini
comunitari se vi sono posti riservati, per anzianità, ai titolari
delle qualifiche inferiori. Il divieto di riutilizzo delle
informazioni catastali ed ipotecarie è in conflitto con la direttiva
comunitaria intesa ad agevolare il riutilizzo delle informazioni del
settore pubblico. Dall'azione di governo aspettiamo maggior coerenza,
più attenzione alle lezioni del passato e rispetto degli indirizzi
comunitari.
07 ottobre 2005

 Sabino Cassese
Bravo continua a leggere i giornali di Prodi e Co....LOL

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IL CORRIERE sarebbe di Prodi?
ma  vaffanculo, va!