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Titolo: Vertici RAI: parla Jader Jacobelli

Sulla tv pubblica decida il capo dello Stato
L'ALTERNANZA NON DEVE ESSERE UNA REGOLA IMMUTABILE
Jader Jacobelli, "Corriere della Sera" del 1° Giugno
In tutti i Paesi democratici è logico che ci siano degli incarichi che
mutano con il cambio delle maggioranze e dei governi. Per attuare programmi
diversi è comprensibile e funzionale che occorrano uomini diversi. Ma ci
sono certi incarichi, che si potrebbero definire "di garanzia", che non
dovrebbero passare di mano a seguito delle vicende politiche. Proprio per la
loro natura istituzionale, la sostanza della garanzia consiste nella loro
stabile titolarità. Non che i loro titolari debbano essere intoccabili,
ma il criterio della loro sostituzione non dovrebbe essere quello
dell'alternarsi di maggioranze e governi, ma derivare da strategie e
esigenze aziendali. Per principio, un servizio pubblico come la Rai non
dovrebbe perciò figurare fra le poste del cosiddetto "spoil system". Ma
perché un servizio pubblico possa rivendicare questa "extraterritorialità"
politica occorre che esso offra davvero, e sempre, tutte quelle garanzie che
renderebbero politicamente indifferente che a dirigerlo sia Tizio o Caio. Le
garanzie per tutti - si sa - sono quelle dell'imparzialità, della
correttezza, della indiscussa professionalità, dell'autonomia dei
comportamenti, della qualità della programmazione, del concorso allo
sviluppo civico e culturale del Paese, del contributo al rafforzamento delle
sue tradizioni e del suo stimolo alla modernizzazione.
Che la Rai abbia dato sempre tali garanzie non è onestamente sostenibile;
che frequenti siano state le sue inadempienze, ora su un versante e ora
sull'altro, lo confermano le cronache; che ciò sia stato dovuto spesso,
più a singole volontà dei suoi operati, a perverse influenze del suo
ordinamento, anche questo è accertato, ma giunti a questo punto, invece di
perseverare negli stessi errori, sia pure mutandone il segno, sarebbe
meritorio proporsi una vera decisiva riforma nell'interesse di tutti i
cittadini: quella di ancorarla a un organo "super partes", invece che al
sistema politico-partitico, e di inquadrarla in una Fondazione formata da
personalità provenienti dai campi più interessati alla corretta funzione di
un servizio pubblico radiotelevisivo, scelti dallo stesso organo che
potrebbe essere il Presidente della Repubblica, come in Gran Bretagna
è la Regina a nominare i Governatori della Bbc. Correggeremmo in questo
modo il distorto condizionamento politico.
Ma la riforma dovrebbe limitare anche il secondo condizionamento
che inquina la programmazione del servizio pubblico: quello della
pubblicità. Fino a quando le entrate da canone coprivano i due terzi
dell'onere, e le entrate da pubblicità erano soltanto integrative, il
condizionamento era contenibile. Ma oggi le entrate da pubblicità sono quasi
pari a quelle da canone, e non passerà molto tempo che queste
sopravanzeranno quelle. La massimizzazione dell'audience diverrà ancora più
imperante e il suo fatale degrado di qualità andrà a sommarsi nel molto
prossimo futuro a quello che la moltiplicazione digitale dei canali
determinerà esasperando la concorrenza.
Se lo Stato, da chiunque governato, avverte la necessità di avere
un servizio radiotelevisivo che svolga una funzione di onesta
informazione, di intrattenimento di qualità, di permanente
alfabetizzazione culturale, defiscalizzi il canone trasformandolo
in una imposta, in misura tale da poter contenere le entrate
pubblicitarie, come ha fatto recentemente la Francia.
Privatizzare quasi tutta la Rai (si parla di due reti su tre) per punirla
delle sue inadempienze, delle sue intemperanze e della sua scadente
programmazione, invece di riformarla, sarebbe controproducente.
Significherebbe privarsi di quello strumento che, se ben riformato,
può svolgere nel Paese una funzione virtuosa, la stessa che la Bbc
svolge nel suo, al punto da migliorare anche il comportamento
dell'emittenza commerciale. E ciò sarebbe - ripeto - nell'interesse
di tutti e di tutte le parti politiche.
Spero non ci sia chi sospetti che una tale proposta può essere un
espediente per togliere la Rai dalle mani dei nuovi vincitori. Per mutare
l'ordinamento della Rai occorre una legge, come la 1138 che non è
stata approvata. Questa è quindi una proposta "de jure condendo" il
cui merito sarà di chi riuscirà a farla approvare.
Non è mai troppo presto.
Trascritto da Andrea
salo...@mediacomm.it

 
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