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Titolo: Una tassa patrimoniale straordinaria, investimento vantaggioso più che sacrificio, organi di rappresentanza civica per un maggior controllo della spesa pubblica a livello locale, sono soluzionhi da considerare per affrontare l'inevitabile contagio

I livelli preoccupanti ormai raggiunti dai rendimenti dei nostri buoni
del tesoro poliennali mi inducono a ritenere insufficienti e
addirittura controproducenti alcune misure previste dal capo del
governo nella lettera di intenti presentata all'Unione Europea.
Ieri sul mercato dei titoli è suonato un campanello d'allarme: lo
stato non può continuare a dipendere dai finanziamenti, pena il
continuo innalzamento dei tassi di interesse che crea nuovo debito e
aumenta i livelli di recessione sottraendo continuamente risorse agli
investimenti produttivi. La crisi della Grecia è pericolosamente e
ineluttabilmente sempre più vicina e ormai è questione di mesi.
La decisione della Grecia di indire un referendum per chiedere ai
cittadini l'accettazione dei sacrifici imposti dall'Europa avrà
conseguenze pericolose: è chiaro che il popolo greco non potrà essere
disponibile a ripagare il debito, essendo quest'ultimo di gran lunga
superiore alle scarse risorse di cui dispone il paese; sarà quindi
inevitabile l'uscita della Grecia dall'euro e la conseguente
vertiginosa perdita di valore dei suoi titoli di stato. La crisi greca
si diffonderà a macchia d'olio colpendo tutti quegli istituti di
credito - comprese le nostre banche - che hanno acquistato titoli del
debito pubblico greco. E già gli effetti della futura definitiva crisi
greca si sono fatti sentire ieri sui mercati e in special modo a
Piazza Affari dove il valore delle azioni delle nostre banche, che
pure sono meno esposte di altre sul debito greco, hanno subito un
crollo del 7 percento rischiando il tracollo.
La giornata borsistica di ieri deve far riflettere sull'inevitabile
terremoto economico che potrebbe scatenarsi se le nostre banche
crolleranno sotto il peso della crisi greca.
Come se non bastasse poi, le dichiarazioni del presidente del
consiglio sull'euro hanno reso la situazione sui mercati ancora più
critica.
è necessario quindi che in questo momento di emergenza il parlamento
non venga impegnato in provvedimenti come il DDL sul processo breve o
sul processo lungo, il DDL sulle intercettazioni, perchè si possa
concentrare sull'elaborazione di  interventi urgenti per ridar
stabilità all'economia e alla società per far ripartire la ripresa.
Buono è l'intento di rilanciare la crescita, ma i licenziamenti più
facili sono controproducenti per due motivi: in primo luogo le norme
in materia hanno già introdotto la flessibilità nel mondo del lavoro
con i contratti a progetto che, ben lungi dal creare nuove
opportunità, hanno determinato di fatto una crescente situazione di
precariato che, con l'esplodere della crisi, ha drammaticamente
portato a un livello di disoccupazione che sta raggiungendo il 10
percento, con il quasi 30 percento di disoccupazione giovanile; in
secondo luogo il sempre più crescente ricorso alla cassa integrazione
con il conseguente aumento della spesa pubblica accrescerebbe l'indice
di recessione, innalzando il deficit rispetto al PIL (il gatto che si
morde la coda) e riducendo ulteriormente la credibilità del nostro
paese sui mercati finanziari con conseguenze facilmente immaginabili.
è necessario quindi ristabilire il buon rapporto deficit-pil
contenendo la spesa pubblica.
Tuttavia la riduzione del deficit non può spingersi fino a far venir
meno le risorse necessarie al funzionamento dei servizi essenziali
(scuole, ospedali, tribunali, polizia e carabinieri), a meno di non
violare palesemente i diritti fondamentali garantiti dai primi
articoli della costituzione che hanno reso il nostro paese tra i più
avanzati del mondo: il diritto al lavoro, il diritto all'emancipazione
sociale della persona sanciti nei primi tre articoli, il diritto
all'istruzione, il diritto alla salute, il diritto alla sicurezza
(atteggiamento che ci farebbe uscire automaticamente dall'Unione
Europea).
Sembra paradossale, ma è proprio nei momenti di recessione che lo
stato deve investire al fine di mobilitare quel potenziale di risorse
umane di cui è ricco il nostro paese: istituendo un fondo per
incentivare l'occupazione giovanile, prevedendo contributi fiscali e
esenzioni tributarie per le imprese disposte a formare e assumere mano
d'opera, promuovendo investimenti nelle energie rinnovabili per
rendere il nostro paese sempre meno dipendente dalle importazioni di
gas e petrolio e alleggerire quindi il peso dell'oscillazione dei
prezzi dei carburanti sui bilanci delle famiglie, incentivando gli
investimenti finalizzati a rendere comunicazioni e trasporti più
efficienti (banda larga per il traffico internet, alta velocità nelle
ferrovie, ecc.), investire nell'università e nella ricerca per
incentivare i nostri cervelli a non migrare all'estero, destinare
risorse ai tribunali per rendere più efficiente e veloce una giustizia
civile e penale tanto lenta da scoraggiare gli investimenti.
Dove trovare le risorse per finanziare tali iniziative?
Aumentare la pressione fiscale sui lavoratori determinerebbe
un'ulteriore compressione dei consumi e della produttività di piccole
e medie imprese già in difficoltà e la crisi delle aziende ancora
solide. Se si considera poi che la riduzione dei posti di lavoro,
inevitabile nei momenti di crisi, determina la riduzione delle entrate
provenienti dalle imposte sul lavoro dipendente, risulta evidente la
necessità di reperire altrove le risorse per gli investimenti.
In un contesto di fragilità economica strutturale che ha messo il
nostro paese in balia del volubile e imprevedibile comportamento degli
speculatori, si affacciano due soluzioni possibili: una tassa
patrimoniale straordinaria che, più che un sacrificio, potrebbe
rivelarsi vantaggiosa per gli stessi che dovrebbero pagarla, il
controllo della spesa pubblica attraverso l'istituzione di organi di
rappresentanza civica a livello provinciale e regionale.
Data l'inevitabile difficoltà dello stato a contrastare l'alto livello
di evasione fiscale presente nel nostro paese, la patrimoniale è
l'unica soluzione che può permettere le entrate necessarie al
perseguimento degli impegni assunti davanti all'Unione Europea.
Ovviamente il buon senso stesso suggerisce che una dieta corretta deve
attaccare la massa grassa in eccesso responsabile di malattie, senza
ridurre la massa magra del corpo che anzi va potenziata e soprattutto
senza debilitare l'organismo.
Paragonando l'economia a un organismo umano, la struttura scheletrica
rappresenterebbe lo stato, la massa magra l'economia reale delle
imprese e del lavoro, mentre la massa grassa i circuiti del mondo
finanziario che pensa a se stesso e che considera l'economia reale
come una semplice base per le proprie speculazioni.
La patrimoniale quindi va opportunamente e saggiamente pesata a
seconda dei casi: non può colpire i ceti medi che, con i loro consumi,
stimolano la produttività delle aziende, Non può colpire le piccole e
medie imprese, e nemmeno penalizzare i ricchi che svolgono
un'importante funzione sociale, mettendo a disposizione il loro denaro
per produrre beni e servizi, realizzando imprese e creando posti di
lavoro.
La patrimoniale deve essere concepita come uno strumento straordinario
per attingere nell'immediato risorse da chi ha tratto vantaggio
dall'evasione, dalle speculazioni o dalle scommesse, dando poco o
nessun contributo alla creazione di valore, alle imprese, alla
produzione reale.
Sì alla patrimoniale quindi (visto che quasi metà della ricchezza del
nostro paese è in mano al 10 percento dei cittadini), a patto che sia
opportunamente bilanciata da incentivi fiscali per chi investe
prepotentemente nell'economia reale.
Una patrimoniale così concepita rappresenterebbe alla fine un
vantaggio per gli stessi ricchi coinvolti, che trarrebbero non pochi
benefici dalla ripresa economica.
Per rendere concreto ed efficace tale provvedimento, sarà necessario
intensificare i controlli fiscali: ottima l'idea del redditometro per
confrontare il reddito dichiarato con l'effettivo tenore di vita, ma
occorrerà mettere a punhto un sistema di controlli incrociati che
punti a individuare quei soggetti che si nascondono dietro società a
scatole cinesi con sedi all'estero o che dispongono di beni registrati
nei paradisi fiscali; occorrerà controllare la fuga di capitali
all'estero seguendo l'esempio della Germania che di recente ha stretto
un accordo con la Svizzera.
Una legge di stabilità deve naturalmente anche prevedere misure per
contenere il deficit con il controllo della spesa pubblica soprattutto
a livello di amministrazione locale.
Una soluzione possibile potrebbe essere l'istituzione di organi di
rappresentanza civica a livello provinciale e regionale. Per organi di
rappresentanza civica intendo organismi collegiali non dipendenti
dalla politica, che rappresentino gli interessi della società civile.
In pratica, i progetti di opere pubbliche con i relativi costi
deliberati dalle amministrazioni locali dovrebbero essere sottoposti
al vaglio di organi apolitici insediati presso le sedi di regioni e
province che verifichino l'utilità, la fattibilità e gli effetti a
lungo termine di una ipotetica realizzazione degli
stessi dando l'eventuale OK. Di questi organi dovrebbero entrare a far
parte
rappresentanti di quelle categorie professionali (ingegneri, geometri,
architetti, ecc.), o sociali (come le associazioni dei disabili
sensoriali e motori), direttamente o indirettamente coinvolti nella
progettazione e realizzazione delle infrastrutture. Questi organi
dovrebbero avere un numero di componenti
proporzionale al peso socioeconomico delle categorie che rappresentano
e al
numero della popolazione, dovrebbero essere completamente rinnovati
dopo un
anno di attività e i membri non dovrebbero percepire alcun compenso e
soprattutto non dovrebbero essere eletti ma chiamati a rotazione a
ricoprire la
carica. Meglio se di questi organi facessero parte anche i notai,
inquanto
pubblici ufficiali, per garantire una più attenta opera di vigilanza.
Probabilmente le misure proposte non comporterebbero da sole
un'immediata riduzione del nostro debito, ma è innegabile che un
economia in ripresa, con un pil in crescita rispetto al deficit,
restituirebbe al nostro paese quella credibilità di cui ha bisogno sui
mercati finanziari per poter piazzare i buoni del tesoro a un tasso di
rendimento più basso.
Solo un'economia reale solida può garantire al capitale una stabile
crescita dei profitti.
Quando l'economia entra in crisi, il capitale segue la via della
finanza per mantenere i profitti invariati. Ma i profitti del capitale
finanziario non possono crescere all'infinito specie se alla base di
essi non vi è un corrispettivo sviluppo delle imprese, e allora si
creano le bolle speculative che ci stanno portando sull'orlo del
tracollo. Al tracollo speculativo segue inevitabilmente il collasso
dell'economia reale e l'esplosione delle tensioni sociali.
Il parapiglia scatenatosi a Roma durante la fallita manifestazione
degli indignati è il
chiaro segnale di una situazione di tensione e di disagio sociale di
cui sono pronti ad approfittare minoranze di gruppi criminali il cui
unico fine è creare disordine e sicuramente il ministro del lavoro,
evocando un triste passato del nostro paese (gli anni di piombo,
l'omicidio politico) ha suggerito loro un'idea che saranno pronti a
mettere in pratica nei prossimi mesi, quando gli inevitabili sviluppi
della crisi Greca faranno sentire tutti i loro effetti sul resto
dell'Europa.
Quando la situazione precipiterà gli episodi di violenza organizzata
(rapine, saccheggi, distruzioni e quant'altro) potrebbero diventare
così frequenti da creare seri problemi a chi rischia la vita per
garantire la nostra sicurezza: le grandi città diventerebbero veri
campi di battaglia e la gente sarebbe continuamente esposta al rischio
di lasciarci la pelle. Se fortunatamente a Roma non ci è scappato il
morto, non è escluso che ciò possa capitare nei prossimi mesi a
prescindere dalle manifestazioni di protesta.
Alla luce di tali considerazioni è necessario che il parlamento lavori
nell'immediato per la pacificazione sociale, elaborando misure volte
ad attenuare i motivi di tensione, affinchè gli interessi particolari
della società civile vengano indirizzati verso la realizzazione del
bene collettivo e di quella stabilità di cui le forze sociali
(soprattutto le giovani generazioni) hanno bisogno per dispiegare il
massimo del loro potenziale umano e produttivo.

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