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Titolo: L'autunno caldo di Ciampi

Delicato faccia a faccia tra il premier e il Capo dello Stato Il
presidente è preoccupato per economia e giustizia.
Ciampi avverte: la Cirami cambi, o non la firmerò
di MASSIMO GIANNINI
Repubblica.it
E' cominciato l'autunno anche per Ciampi. Nel pomeriggio si è concesso
il lusso di un bagno nelle acque della tenuta presidenziale di
Castelporziano. Ma è stato davvero l'ultimo prima di un violento
temporale. Poche ore prima il faccia a faccia con Silvio Berlusconi
nello Studio alla Vetrata, ha rimesso il Quirinale al centro della
politica italiana, precipitandolo nel mezzo di un doppio e intricato
groviglio. L'economia dà segnali congiunturali sempre più inquietanti.
La giustizia produce strappi istituzionali sempre più devastanti. Il
capo del governo sminuisce e divide. Il Capo dello Stato si preoccupa
e ricuce. Ma tra il Colle e Palazzo Chigi rimane la distanza. Per
ragioni diverse, le due questioni stanno troppo a cuore al presidente
della Repubblica. Sono al primo posto nella sua agenda di settembre.
Sono al centro del primo colloquio con il Cavaliere dopo le ferie
estive. Non è andato male. Ma non è andato neanche bene. Su entrambi i
fronti ci sono sensibilità e aspettative differenti.
L'economia resta, per Ciampi, un'urgenza irrinunciabile. Lo ha già
detto durante la sua visita a Napoli: "La vera priorità del Paese è la
lotta alla disoccupazione". Lo ha ripetuto ieri mattina anche a
Berlusconi, atteso a Bari sabato prossimo, alla Fiera del Levante, per
un discorso molto impegnativo, vista la rabbia che cova in molte zone
disagiate del Mezzogiorno. Il governo ha non poche attenuanti: il
ciclo arranca dovunque, a partire dagli Stati Uniti, per non parlare
della Germania e della Francia. Ma l'Italia ha un problema in più: i
conti pubblici che, in questi ultimi due mesi, sembrano fuori
controllo, e il debito doppio rispetto ai partner. Il boom del
fabbisogno d'agosto è un segnale che il Capo dello Stato non poteva
sottovalutare, memore della via crucis che, da ministro del Tesoro,
l'ha accompagnato durante la sua rincorsa al traguardo di Maastricht.
Per questo, quando il premier gli ha illustrato il dettaglio del
decreto legge taglia-spese che sarà varato oggi in Consiglio dei
ministri, la reazione del Capo dello Stato è stata inequivoca:
"Finalmente una misura davvero strutturale: continuate così", è stato
l'invito rivolto al capo del governo. Insieme a questo, la
sollecitazione alla "massima chiarezza", verso il Parlamento e
l'opinione pubblica, sull'andamento delle grandezze dell'economia
reale e del bilancio dello Stato.
 
Di più Ciampi non ha voluto dire. Non ha dato giudizi sul condono
fiscale, vero "piatto forte", in tutti i sensi, della strategia del
governo. Difficile che apprezzi una misura una tantum, che oltre tutto
legittima gli evasori e si iscrive in una politica di sanatorie
generalizzate che ha già messo una pietra sui falsi in bilancio e le
fughe di capitali. Anche Berlusconi capisce il rischio. Per questo si
smarca. La sua uscita di ieri è indicativa: "Chiedete a Tremonti". Non
si tratta di rispetto delle competenze, ma di un avvertimento politico
preciso. Il ministro del Tesoro è al centro di un assedio concentrico,
dell'opposizione ma anche di interi pezzi della maggioranza,
insofferenti per il suo troppo potere e per la sua poca padronanza dei
numeri. "Tremonti è coperto fino alla Finanziaria: dopo, se il quadro
non migliora, può succedere qualunque cosa", azzarda Marco Follini,
leader dell'Udc. Ora Berlusconi, implicitamente, conferma: se il
condono passa, e se la manovra funziona, sarà un bel successo del
governo. Se il condono non passa e la manovra fallisce, a pagare il
conto sarà solo il ministro del Tesoro. "Giulio è un mago, non si
tocca", ripete Umberto Bossi, che ha in Tremonti il vero e prezioso
garante dell'alleanza Lega-Forza Italia. "Ma anche questa garanzia non
può durare in eterno", ricordano in coro i centristi e An.
Di tutto questo, naturalmente, Ciampi e Berlusconi non hanno discusso.
Ma il Capo dello Stato ha riconfermato al premier l'esigenza di non
discostarsi dal tracciato dell'Unione, soprattutto in vista dei
prossimi appuntamenti di politica internazionale, che culmineranno nel
giugno del 2003 con il semestre di presidenza italiana. Sarebbe un
errore prendere iniziative autonome sul Patto di stabilità: su questo
al Colle non si nutrono dubbi. L'autunno sarà difficile per tutti.
"Quello che conta è che i conti siano sotto il pieno controllo del
governo", è l'auspicio del Quirinale. "Stai tranquillo, presidente,
come vedi con questo decreto legge chiudiamo una saracinesca
costituzionale sulla spesa, e questo ci dà sicurezza per i prossimi
mesi". Per ora Ciampi si accontenta. Ma non può bastare. Anche questo
provvedimento è una fuga in avanti: rinvia a domani impegni di spesa
di oggi. E' il primo passo di un cammino che si annuncia ancora molto
duro. Per Berlusconi e Tremonti, ma soprattutto per i contribuenti.
Se sull'economia il dialogo è aperto, sulla giustizia il quadro è
molto più complesso. Buona parte dell'incontro tra Ciampi e Berlusconi
si è avvitato intorno al disegno di legge Cirami sul legittimo
sospetto. Anche su questo versante il capo dello Stato non nasconde i
suoi timori: "Dobbiamo evitare nuove lacerazioni istituzionali, come
quella che si è verificata quest'estate al Senato", è la preghiera di
Ciampi. "Presidente, sono totalmente d'accordo con te", è stata la
risposta del premier. Ma quando dalle attese generiche si passa alle
questioni pratiche l'affare si complica. Il presidente della
Repubblica è alle prese con un nodo delicatissimo, e difficilissimo da
sciogliere. Come nel caso della legge sulle rogatorie, anche nella
Cirami l'impressione del Quirinale è che "così com'è questo
provvedimento è incostituzionale": sarebbe impossibile per lui
promulgare la legge. L'intoppo è il terzo comma dell'articolo 1, che
nel prevedere la reintroduzione del "legittimo sospetto" come causa
che permette la richiesta di trasferimento di un processo ad altro
tribunale, dispone la sospensione del processo. Nel '96 la stessa
sospensione era stata giudicata incostituzionale dalla Consulta. Ora
la Cirami la reintrodurrebbe, con buona pace della giurisprudenza
della Corte.
Come farebbe Ciampi a firmarla? Questo, ieri, ha spiegato il capo
dello Stato. Di fronte a lui ci sono due possibilità: La prima, la più
drastica: quel comma va soppresso, la sospensione dei processi va
espunta dal ddl, che a quel punto si limita a diventare una norma
puramente ed effettivamente garantista, che fa rientrare nel codice di
procedura penale il legittimo sospetto. La seconda possibilità, più
sfumata: un emendamento che non cancelli, ma circoscriva le ipotesi di
sospensione. A quanto sembra, il Colle avrebbe illustrato al Cavaliere
questo secondo orientamento. Lo stesso che preferì nel caso delle
rogatorie: una moral suasion per modifica parlamentare, al terzo
comma, che non violi il principio della Consulta. Gli uffici
legislativi sarebbero già al lavoro per trovare l'escamotage:
un'ipotesi pare quella di escludere la sospensione nel caso dei
processi di mafia. "Si può fare", è la linea di Berlusconi. Che
tuttavia ai suoi spiega: "Modifichiamo pure quella norma, ma la
sostanza deve rimanere...". La "sostanza" è presto detta, e riassunta
dagli avvocati del premier: "Il processo di Milano che vede imputato
Previti deve essere sospeso prima della sentenza".
Questa soluzione rimette in moto la corsa parallela degli orologi di
Roma e di Milano. La sentenza sui processi Imi-Sir/Lodo Mondadori
potrebbe arrivare a fine ottobre. Con l'emendamento al ddl introdotto
dalla Camera, che potrebbe approvare il testo entro la prima metà del
prossimo mese, la Cirami dovrebbe però tornare al Senato per la
seconda e definitiva lettura. Siamo sul filo. Per questo, appena
uscito dal Quirinale Berlusconi ha fatto una seconda tappa tutt'altro
che casuale: lo studio di Marcello Pera, protagonista in aula del
pessimo spettacolo di fine luglio. Facile immaginare cosa abbia
chiesto il premier al presidente del Senato: se tutto va come deve, se
Ciampi non si impunta scegliendo la possibilità più drastica e accetta
invece quella più blanda (l'emendamento che salva la "sostanza"), su
Palazzo Madama grava l'imperativo categorico: "La Cirami è blindata, e
va approvata in 24 ore. L'opposizione faccia quello che vuole, in
piazza e in aula". Queste sono le priorità del Cavaliere. Questo è
l'autunno che Ciampi si trova di fronte.


Che succede Pampero? Ti metti a fare l'attacchino pure tu ora? Mi sa
che hai frequentato brutte compagnie ultimamente :-)
br1

che hai frequentato brutte compagnie ultimamente :-)
puoi sempre non leggerli gli articoli che posto.
sono sicuramente meglio delle trollate (di entrambe le parti) non
credi?
--
"Silence in the studio!"
Pink Floyd - Atom Heart Mother