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Titolo: Il "Master Plan", lo sviluppo turistico, la Sardegna che vogliamo.

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Il  "Master Plan", lo sviluppo turistico, la Sardegna che vogliamo.
In vista delle importanti decisioni che la Regione dovrà assumere sul
"Master Plan" abbiamo raccolto il parere di diversi esperti e insieme a
loro abbiamo messo a fuoco alcuni punti dell'intenso dibattito che si è
sviluppato in questi mesi, dopo che la Ciga Immobiliare Sardegna ha
completato la documentazione delle sue richieste.
E' ormai chiaro che per avere un "Master Plan" che veramente valorizzi i
territori di Arzachena e Olbia occorre chiedere al gruppo Ciga-Sheraton di
formulare una nuova proposta, profondamente diversa da quella attuale,
prevalentemente incentrata sull'investimento fondiario-immobiliare e su un
turismo marino-balneare di seconde case, in aperto contrasto con la vigente
normativa posta a presidio di uno sviluppo sostenibile.
Il "Master Plan" può essere un boomerang per la Sardegna (e per la stessa
"Costa Smeralda"), ma potrebbe anche diventare l'occasione per rilanciare
uno sviluppo turistico integrato, che armonizzi le iniziative nelle zone di
Olbia e Arzachena con quelle di altri imprenditori e di altri comuni
(parchi marini e montani, itinerari naturalistici, beni archeologici,
artigianato, agriturismo, tradizioni e identità culturali ecc.) e che in
quest'ottica impegni, in un programma d'interventi coordinati,
l'imprenditore turistico-alberghiero, gli Enti locali, la Provincia e la
stessa Regione.
L'idea di adottare un "Grande Piano" per quell'ampia porzione di territorio
di cui è proprietaria la Ciga Immobiliare Sardegna può infatti consentire
alla Giunta e al Consiglio regionale di varare un "accordo di programma"
che tenga conto del valore dei beni e delle risorse pubbliche in gioco e
sappia mirare alla salvaguardia del patrimonio ambientale e culturale come
condizione di una crescita duratura e di un'occupazione stabile.
In sostanza, partendo dalla disponibilità ad investire manifestata da un
interlocutore privato che ha una solida esperienza di promozione
alberghiera, si possono tracciare le coordinate di un piano turistico
realmente coerente sia con gli impegni assunti durante la campagna
elettorale dai partiti dell'attuale maggioranza, sia con le strategie
d'intervento che sono state da tempo disegnate per il turismo sardo. In
questo senso possono rivelarsi utili le indicazioni dello studio
Landi-Dallara ("Progetto di qualificazione, adeguamento e sviluppo
integrato del turismo", approvato dalla Giunta regionale il 9 giugno 1994)
inspiegabilmente dimenticato durante la "querelle" di questi mesi.
La filosofia dell'"accordo"potrebbe fondarsi sui seguenti obbiettivi e
condizioni:
a) l'allungamento della stagione turistica e il pieno utilizzo delle
potenzialità recettive della zona;
b) la salvaguardia del bene primario, rappresentato dall'ambiente,
attraverso un'autonoma valutazione scientifica di parte pubblica;
c) la commisurazione degli investimenti edilizi in base ai parametri
fissati dalla normativa regionale, e quindi a partire dalle cubature ancora
disponibili nei Comuni interessati, privilegiando le iniziative di
servizio, alberghiere, congressuali e golfistiche;
d) l'individuazione delle grandi infrastrutture di supporto, i cui costi
ricadrebbero sulla collettività (strade, bacini idrici, servizi sanitari
ecc.);
e) la reversibilità del programma a lungo termine, da sottoporre a
verifiche periodiche in fase di attuazione.
Ma il problema di fondo è quello del metodo. Si tratta infatti di adottare
criteri e regole che in futuro dovranno governare ogni eventuale trattativa
con interlocutori che invochino interventi regionali per altre zone
costiere o di pregio ambientale.
Nel nostro caso resta comunque da chiedersi perché i comuni di Olbia e
Arzachena non si siano ancora dotati dei Piani Urbanistici Comunali
previsti dalla Legge regionale n.45 del 1989 e rivendichino deroghe per una
pianificazione territoriale che ancora non hanno neppure varato.
Il Coordinamento del Circolo Progetto Progressista

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