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Titolo: Liberalizzazioni e costo benzina

Salve a tutti,
vorrei porre una domanda. So che il costo della benzina è di circa 
0,54 cent a litro + iva e accise. Sapreste indicarmi questa accise a 
cosa si riferiscono?
e poi, secondo voi, non sarebbe stato meglio agire su queste accise 
(riducendole) al fine di avvantaggiare il consumatore?
Grazie

http://epistemes.org/2007/01/19/liberalizzare-o-tagliare-le-tasse/
di Andrea Asoni
Il ministro Bersani dopo averci provato (e fallito) con i taxi e aver 
ottenuto qualche minimo risultato con le farmacie riprende la sua personale 
crociata in favore delle liberalizzazioni. Questa volta la corporazione 
minacciata è quella dei benzinai.
Seguendo un invito del ministro Bersani l'Antitrust ha preparato un 
documento da inviare a Governo, Parlamento e Regioni in cui si sollecita una 
liberalizzazione del settore della distribuzione del carburante.
Per poter dare un giudizio nel merito della proposta ovviamente bisogna 
aspettare che si concretizzi. Per adesso si può solo sperare che non finisca 
tutto in una bolla di sapone come nel caso dei taxi. Vorrei però proporre 
una critica all'idea di fondo di tutta la riforma, supportata dai dati della 
Commissione Europea.
E' ovvio che affinché le liberalizzazioni non diventino un feticcio 
ideologico privo di senso bisogna sempre avere presente quale è la loro 
ragione ultima: liberalizzare un settore significa, in ultima istanza, 
aumentare la qualità dei prodotti venduti e diminuire il prezzo per i 
consumatori.
Visto che i prodotti petroliferi sono un bene la cui qualità al consumatore 
può difficilmente aumentare (sono beni abbastanza omogenei), assumo che lo 
scopo di una liberalizzazione in questo settore sia quello di far diminuire 
i prezzi. Tale idea sembra anche essere quella dell'Authority per l'Antitrust 
la quale dichiara che l'obbiettivo è quello di "rimuovere tutti i vincoli 
che bloccano l'evoluzione del mercato della distribuzione dei carburanti per 
aumentare la competitività del settore e ridurre il prezzo industriale, in 
Italia costantemente più elevato della media di 15 paesi UE".
La prima preoccupazione di un governo che avesse l'obbiettivo di far 
diminuire i prezzi del carburante non dovrebbe però essere quella di 
aumentare la competitività del settore quanto piuttosto quella di diminuire 
le tasse che gravano sul carburante.
Dei circa 1,2 euro al litro che si pagano al distributore infatti più o meno 
il 63%, ovvero circa 77 centesimi, sono tasse. Se non si pagassero tasse 
sulla benzina pagheremmo non più di 50 centesimi per ogni litro di benzina 
versata nel nostro serbatoio.
L'Antitrust nel suo documento fa riferimento ai prezzi industriali (ovvero 
al prezzo del carburante privo di tasse) dicendo che in Italia le compagnie 
petrolifere hanno dei prezzi mediamente sopra la norma europea. Secondo i 
dati della Commissione Europea (Oil Bulletin, 2006) questa affermazione è 
corretta: il prezzo medio del carburante al litro in Eurolandia è 42 
centesimi mentre in Italia lo si paga 45 centesimi. L'Italia paga di più per 
ogni litro di carburante anche rispetto a Francia (38 cent.), Germania (38 
cent.), Regno Unito (39 cent.) e Spagna (42 cent.). Portogallo, Lussemburgo 
e Grecia lo pagano anch'essi 45 cent. Solo Olanda, Cipro e Malta fanno 
peggio dell'Italia pagando il carburante al netto delle tasse circa 47 cent. 
al litro (53 cent. per Malta). Insomma in Italia il carburante costa più che 
nel resto d'Europa.
L'obbiettivo di far ridurre il prezzo industriale attraverso una maggiore 
competizione è perciò meritevole. Mi chiedo se sia anche la maniera più 
efficiente di beneficiare i consumatori. La risposta sembra essere no, 
secondo quanto illustrerò in seguito.
Usando i dati della Commissione Europea (Oil Bulletin, 2006) ho calcolato la 
differenza tra il prezzo del carburante al consumatore in Italia e quello 
negli altri paesi dell'Unione Europea. Usando gli stessi dati ho anche 
verificato quanta di questa differenza sia dovuta ad un prezzo industriale 
più alto e quanta invece a tasse più alte (i risultati sono raccolti nella 
tabella alla fine dell'articolo).
Un primo indicatore grossolano ci dice che i prezzi industriali in Europa 
sono superiori rispetto a quello italiano al massimo di un 17% e sono 
inferiori al massimo del 15%; per i prezzi ai consumatori invece vi è più 
variazione (verso il basso): possono essere inferiori del 34% ma superiori 
solo del 11%. Questi numeri suggeriscono che i prezzi industriali in Europa, 
prima delle tasse, sono abbastanza schiacciati intorno a quello italiano. 
Insomma per capire come mai i prezzi italiani siano superiori a quelli del 
resto d'Europa bisogna guardare ad altri fattori.
Analizzando nel dettaglio che cosa determini il maggior prezzo che i 
consumatori italiani si trovano a pagare per il carburante la risposta 
risulta chiara: le tasse.
Come si vede nella tabella successiva, il prezzo al consumatore in Italia è 
superiore a quello straniero nel 78% dei casi (18 su 23). In 16 di questi 18 
paesi il prezzo industriale del carburante è inferiore a quello italiano. Se 
guardiamo meglio però notiamo che in 14 casi su 18 più dell'ottanta per 
cento della differenza tra il prezzo italiano, maggiore, e il prezzo 
straniero, inferiore, è determinato dalle piu alte tasse pagate in Italia 
(accise e IVA). In due casi il prezzo industriale pagato in Italia è 
inferiore ma quello al consumatore maggiore grazie alle tasse che gravano 
sul consumo di benzina.
Nella maggior parte dei casi (78%) in cui il prezzo della benzina in Italia 
è superiore rispetto all'estero sono le tasse versate dal consumatore al 
Governo italiano e non il prezzo del carburante richiesto dalle compagnie 
petrolifere a fare gran parte della differenza. Il primo obbiettivo di un 
governo che volesse ridurre il prezzo che i consumatori pagano per il 
carburante dovrebbe essere la riduzione delle tasse che gravano su di esso.
La natura del problema, una volta chiarita, non lascia incertezze sulle 
possibili soluzioni da adottare. In generale una politica di 
liberalizzazioni porta benefici alla popolazione sotto forma di una 
diminuzione dei prezzi. In questo caso quattro caveat sono d'obbligo.
In primo luogo il generale appiattimento dei prezzi industriali intorno a 
quello italiano è possibile che i guadagni in termini di riduzione dei 
prezzi siano minimi. Strettamente legata è la considerazione che, come 
abbiamo documentato, la maggior parte della differenza deriva non dai prezzi 
industriali quanto piuttosto dal livello della tassazione. Ciò riduce i 
benefici che deriverebbero da una aumentata concorrenza e amplifica quelli 
provenienti da una riduzione del prelievo fiscale.
Allo stesso tempo non è un caso che i paesi più a Sud dell'Europa, 
Portogallo, Italia, Grecia, Cipro e Malta siano tra quelli con i prezzi più 
alti. Questo sembra suggerire che oltre che un problema di concorrenza ci si 
trovi di fronte ad un problema di costi di trasporto (ovviamente questa 
affermazione richiede un approfondimento che va oltre gli scopi di questo 
articolo).
Da ultimo, la riduzione delle accise sembra una misura di policy più 
semplice da adottare, più diretta, con impatti più immediati (le compagnie 
petrolifere impiegheranno un certo tempo ad aumentare il livello di 
competizione).
Data l'avversione alle riforme e alle liberalizzazioni che gli italiani 
hanno mostrato, sia durante il governo Berlusconi sia durante il governo 
Prodi, la liberalizzazione deve essere una misura usata in maniera 
politicamente intelligente. Se la liberalizzazione della distribuzione del 
carburante dovesse non apportare i benefici sperati (e ho quantitativamente 
argomentato che vi è tale rischio) o essere addirittura respinta al mittente 
(come nel caso dei taxi) il capitale politico di coloro che desiderano 
riformare il "paese delle rendite" risulterebbe ulteriormente diminuito. Per 
questo motivo le liberalizzazioni non devono essere un feticcio ma un 
efficace misura volta ad aumentare il benessere dei cittadini; quando non 
dovesse essere la più efficace e si possa ottenere lo stesso risultato con 
meno sforzo bisognerebbe almeno rifletterci sopra.
La tabella seguente (tabella.pdf) riporta le differenze (in euro) tra il 
prezzo al consumatore, le accise e i prezzi iniziali in Italia e nei diversi 
paesi dell'Unione europea. Le ultime tre colonne sono calcolate dividendo le 
differenze di prezzi industriali, di accise e di IVA pagata per la 
differenza di prezzi al consumatore (e moltiplicata per cento). Non equivale 
esattamente ad un calcolo delle percentuali secondo cui ogni variabile 
contribuisce al totale, tranne nel caso in cui le differenze hanno tutte lo 
stesso segno. Negli altri casi possono comunque essere interpretate come 
contributo alla differenza totale tenendo presente i segni (la somma fa 
infatti sempre 100, salvo arrotondamenti). I dati sono presi dall'Oil 
Bulletin della Commissione Europea.
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 Grazie
che significa?
i provvedimenti servono per favorire la concorrenza non per fare 
sconti governativi.
e sarà sempre piu' gustoso vedere i "liberali" di destra scendere in 
piazza a fianco dei "poveri" benzinai, "poveri" avvocati, "poveri" 
notai, "poveri" tassisti, "poveri" gestori telefonici per difendere le 
lobbies!

 (riducendole) al fine di avvantaggiare il consumatore?
Si tratta di un problema diverso. Agire sulle accise significa privare lo 
Stato di un'entrata e quindi per un'operazione del genere occorre trovare la 
copertura: l'aumento dell'IRPEF, il licenziamento in tronco di 10000 
impiegati pubblici, quello che vuoi.
Quello che il governo poteva fare in merito alle imposte sul carburante, lo 
ha già fatto: come potrai immaginare, dato che l'IVA si calcola come 
percentuale sul costo del prodotto, lo Stato normalmente "guadagna" 
dall'aumento dei prezzi del petrolio; ebbene proprio Bersani ha fatto 
approvare, nelle prime settimane di governo, un decreto che sterilizzava gli 
effetti fiscali del rincaro del petrolio. Purtroppo non ricordo i dettagli, 
ma il concetto è che lo Stato "non guadagna più" dall'aumento dei prezzi. 
Naturalmente ora che i prezzi sono un po' calati, fa comodo dimenticare 
queste decisioni.
La liberalizzazione di questi giorni, invece, porterà a una diminuzione dei 
prezzi della benzina aumentando la concorrenza: l'evento non sarà 
particolarmente traumatico per i benzinai che già ora praticavano prezzi 
equi, mentre chi ha ricarichi troppo elevati farà più fatica e dovrà 
adeguarsi.
--
Xelloss 

adeguarsi.
Un attimo: da qualche parte ho letto che il disegno di legge
prevederebbe l'obbligo per le compagnie petrolifere di fornire i
carburanti alla GDO a condizioni diverse.Quindi non sarebbe piu' una
questione di ricarichi, ma di condizioni commerciali piu' vantaggiose
imposte per legge.
Non ho letto il testo quindi la cosa e' ovviamente tutta da
verificare.
-- 
"Sei tu che svincoli." 
"Mi hai chiamato cretinetti vedo. Non è la prima volta che me lo sento 
dire. " (Guelfo)

 verificare.
Interessante, verificheremo.
--
Xelloss 



Ti cito un pezzo di un comunicato stampa della faib/confesercenti,
utile ad approfondire l'argomento:
"Ne avremmo fatto volentieri a meno, ma questo disegno di legge mette
davvero a rischio di sopravvivenza la nostra categoria in nome di
miglioramenti ed agevolazioni per i consumatori che in realtà non ci
saranno".
Così Franco Bertini, presidente della Faib-Confesercenti, commenta il
pesante  pacchetto di scioperi  deciso unitariamente dalle
organizzazioni di categoria dei gestori per protestare contro il ddl
varato ieri dal Consiglio dei ministri.
"Si continua a sbandierare  la riduzione del costo della benzina che
questa liberalizzazione dovrebbe comportare - sottolinea Bertini - ma
non si parla invece del prezzo che pagheranno i gestori: continueranno
ad acquistare la benzina dalle compagnie petrolifere secondo le solite
modalità, mentre la grande distribuzione organizzata (Gdo) la comprerà
nell'extrarete delle compagnie petrolifere, pagandola un prezzo
consistentemente più basso. Questo permetterà alle grandi strutture
distributive di praticare sconti alla clientela, mettendo fuori
mercato i gestori privati più piccoli che in breve saranno costretti a
chiudere. "
Se davvero cosi' fosse la volonta' di mettere in ginocchio i singoli
gestori a vantaggio della GDO "amica" sarebbe evidente.
Da notare una cosa: come ricorderai fu l'attuale maggioranza a
riformare la rete dei distributori un decennio fa, chiudendo molti
punti vendita e spostandone molti fuori dai centri abitati. Molti di
quegli investimenti devono ancora essere ripagati dai gestori, perche'
la burocrazia ha richiesto anni per mettere in pratica i "taslochi".
Ritrovarsi ancora indebitati e con dei concorrenti avvantaggiati per
legge da rincorrere il tutto per mano della stessa pate politica non
avebbe nulla a che vedere con le liberalizzazioni, ma con la volonta'
di ceare un monopolio.


 ha scritto nel messaggio 
news:F8Puh.8971$qN4.2...@twister1.libero.it...


 chiudere.
ah gia'.. cosi' come hanno chiuso in francia, in spagna... proprio non 
se ne trovano distributori da quelle parti, avranno fatto anche li un 
regalo alle coop?
siamo seri, suvvia.

 wrote:

Certo!!! ma avrebbe comportato un ulteriore indebitamento dello Stato
visto che sul piano delle uscite non c'e' verso di porci una pezza. 
Ciao
Luigino Ferrari
luf...@tin.it

minacciata è quella dei benzinai.
E' sperabile che una volta tanto un esutivo non si lasci tirare per la
giacca da quattro gatti, con una precisazione: dopo il terzo giorno di
sciopero qualunque concessione potra' essere recovate.
Ciao
Luigino Ferrari
luf...@tin.it



A parte il fatto ceh si, in Francia in molte zone i distributori hanno
chiuso per la concorrenza di quelli nella GDO, cosa non ti e' chiaro
di "non si parla invece del prezzo che pagheranno i gestori:
continuerannoad acquistare la benzina dalle compagnie petrolifere
secondo le solite modalità, mentre la grande distribuzione organizzata
(Gdo) la comprerà nell'extrarete delle compagnie petrolifere,
pagandola un prezzo consistentemente più basso."?


lobbies!
Cio' detto staremo a vedere se finalmente l'esecutivo sapra' tenere la
bara dritta. 
Ciao
Luigino Ferrari
luf...@tin.it


O in alternativa il taglio di quel mare di costi impropri tipo
finaziamenti ad enti, delegazioni, consulenze ed un'ininfita' di altre
occasioni - mangia soldi - senza nulla di positivo produrre.  
 
Ciao
Luigino Ferrari
luf...@tin.it

 wrote:
sono stato in francia la settimana scorsa... non ho trovato questa 
"desertificazione" di distributori paventata dal rappresentante 
cazzaro di turno.
Hanno chiuso quelli che non potevano stare sul mercato? Legge del 
mercato.
Ben inciso: visto che per molti distributori il prezzo viene fissato 
dalla compagnia distributrice, la concorrenza non va incidere su chi 
ha la pompa, ma sui vari erg esso etc etc che dovranno gioco forza 
uscire dal loro cartello.
Considerazioni banali.... ma per essere ridicoli i destri qui riescono 
a difendere l'indifendibile.
Perlaltro se tu vuoi pagare di piu' la medesima cosa, fallo pure, chi 
te lo impedisce?

te lo impedisce?
No, io voglio che non si creino per legge condizioni di favore per la
GDO.
-- 
"Sei tu che svincoli." 
"Mi hai chiamato cretinetti vedo. Non č la prima volta che me lo sento 
dire. " (Guelfo)

 Francia da pochi giorni, chissa' perche'....
ahah che patetico buffone.
Perche' io, a differenza dei tuttologi come te, che come una pessima 
lavandaia isterica depositaria della verità ha sempre da ridire su 
tutto e tutti, intervengo solo su quelle poche cose che conosco.
E questa guarda caso era una.
Ed ora vergognati



Troll da 2 soldi, come mai tagli sempre le parti scomode dei post?
Sei a corto di argomenti, scendiletto?
-- 
"Sei tu che svincoli." 
"Mi hai chiamato cretinetti vedo. Non è la prima volta che me lo sento 
dire. " (Guelfo)



Dimenticavo, esperto, mi sapresti spiegare con parole tue come mai se
i dati sono falsi nel periodo 1997-2002 in Francia hanno chiuso i
battenti piu' di 2.500 stazioni di servizio?
-- 
"Sei tu che svincoli." 
"Mi hai chiamato cretinetti vedo. Non è la prima volta che me lo sento 
dire. " (Guelfo)

 >Ed ora vergognatiTroll da 2 soldi,
che pena questi sotuttoio destrorsi, solo scemenze ed offese.
Noiosi.
E ti lamenti pure perche' non c'e' dialogo? preferisco parlare col mio 
cane che con te, e' piu' costruttivo.



Di sicuro lui non ti sputtana con i dati sulla dimibnuzione dei
distributori in Francia come ho fatto io.
P.S.
Il follow up si segnala e la prossima volta ficcatelo dove credi
-- 
"Sei tu che svincoli." 
"Mi hai chiamato cretinetti vedo. Non č la prima volta che me lo sento 
dire. " (Guelfo)

 >cane che con te, e' piu' costruttivo.Di sicuro lui non ti sputtana con i dati sulla dimibnuzione
si certo, ora impara l'italiano e trovati un amico con cui parlare. Ti 
ripeto che e' tempo perso interloquire con te e non ho alcun interesse 
di farlo. Vuoi l'ultima parola come i bambini? bene, prenditela, cosi' 
ti senti finalmente realizzato.

CRUNCH
-- 
"Sei tu che svincoli." 
"Mi hai chiamato cretinetti vedo. Non è la prima volta che me lo sento 
dire. " (Guelfo)