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Titolo: Ogni cittadino spende 2.849 euro per i dipendenti pubblici

Corte dei conti: produttività in calo. E critica l'intesa sugli statali
 
 
ROMA - Se si misura il costo degli stipendi pubblici in rapporto ai 
cittadini, noi italiani spendiamo decisamente più dei tedeschi: 2.849 euro 
ciascuno, contro 2.830 euro in Germania. Ovvio. Meno ovvio, forse, che la 
nostra spesa procapite sia superiore anche a quella di Grecia (2.436) e 
Spagna (2.708). Va detto che ci sono Paesi anche più generosi dell'Italia. 
Per esempio il Regno Unito (3.118) e l'Olanda (3.557). Per non parlare 
della Francia (4.001), dove peraltro dovrebbe salire quest'anno ancora di 4 
miliardi.
 
Il vero problema non è però il livello della spesa, peraltro perfettamente 
allineato alla media europea dell'11,1% del Prodotto interno lordo (anche 
se di ben 3,2 punti superiore alla Germania dove in dieci anni è calato 
dello 0,3% mentre da noi è salito dello 0,6%). Piuttosto, la sua 
efficienza, e qui sta il vero problema della pubblica amministrazione made 
in Italy. Lo dice senza mezzi termini un rapporto della Corte dei conti: 
«In un contesto caratterizzato dalla perdita di competitività del sistema 
Italia preoccupanti segnali riguardano la produttività del settore 
pubblico».
 
In quella relazione appena sfornata dalla magistratura presieduta da Luigi 
Giampaolino c'è un grafico che mostra come proprio la produttività, 
cresciuta nel 2010 di oltre il 2%, sia tornata lo scorso anno a zero, 
ricominciando nel 2012 perfino a scendere «in linea con le stime 
dell'andamento del Pil». Dunque, il costo del lavoro per unità di prodotto 
riprende a salire. Di chi la colpa? L'assenza della meritocrazia. La 
relazione spiega che il blocco della contrattazione deciso nel 2010 per 
tamponare le spese ha «comportato il rinvio delle norme più significative 
in materia di valutazione del merito individuale e dell'impegno dei 
dipendenti contenute nel decreto legislativo n. 150 del 2009». Ma ha pure 
«impedito l'avvio del nuovo modello di relazioni sindacali delineato 
nell'intesa del 30 aprile 2009 maggiormente orientato a una effettiva 
correlazione tra l'erogazione di trattamenti accessori e il recupero di 
efficienza delle amministrazioni».
 
Musica per le orecchie dell'ex ministro della Funzione pubblica Renato 
Brunetta, artefice di quella operazione. Mentre il successore Filippo 
Patroni Griffi, che era stato anche capo di gabinetto dello stesso 
Brunetta, non ha resistito: «Premiare i migliori e aumentare la 
produttività sono le nostre priorità. Bisogna metterle in pratica». Anche 
se i magistrati non ne sembrano proprio convinti, a giudicare dalle 
«perplessità» sul «contenuto della recente intesa fra Governo, Regioni, 
Province, Comuni e sindacati» manifestate nel rapporto. La Corte dei conti 
dice che quell'accordo, «azzerando il percorso» della riforma Brunetta, 
rischia di lasciare tutto com'è: consentendo cioè che nel pubblico impiego 
si privilegi la «distribuzione indifferenziata dei trattamenti accessori al 
di fuori di criteri realmente selettivi e premiali».
 
Intanto però gli effetti del giro di vite deciso un paio d'anni fa si sono 
fatti sentire, eccome. Basta dire che per la prima volta, da quando è stata 
introdotta una specie di «privatizzazione» del rapporto di lavoro, il costo 
del personale pubblico nel 2010 è diminuito. Esattamente dell'1,5%, per un 
esborso complessivo di 152,2 miliardi. Niente di eclatante, ma per un Paese 
come l'Italia è un fatto storico. I dipendenti pubblici a fine 2010 erano 3 
milioni 458.857. Ovvero, 67.174 in meno rispetto a un anno prima. Si è 
sforbiciato dappertutto, con un paio di eccezioni. Come le solite Regioni e 
Province a statuto speciale, che neppure nel 2010 hanno voluto rinunciare 
ad accrescere gli organici: anche in un comparto come la scuola. Mentre nel 
resto d'Italia il personale scolastico diminuiva di circa 32 mila 
dipendenti, negli istituti di Trento e Bolzano si gonfiava di 441 unità.
 
E poi c'è Palazzo Chigi. Nell' annus horribilis del pubblico impiego, 
mentre scattava quel giro di vite senza precedenti, era l'unico posto dove 
paghe e dipendenti continuavano ad aumentare a ritmi forsennati. Alla 
presidenza del Consiglio dei ministri, nel 2010, si spendevano per gli 
stipendi al personale 198 milioni e 700 mila euro: l'11,2% in più in un 
solo anno. Depurando la cifra degli arretrati, si arriva addirittura al 
15,5%. Semplicemente pazzesco l'aumento dell'esborso per le retribuzioni 
dirigenziali, cresciuto del 20%. Con punte astronomiche del 35,5% e del 57% 
rispettivamente per i dirigenti di prima e seconda fascia a tempo 
determinato. Il tutto mentre anche il numero dei cedolini saliva senza 
sosta. Alla fine dell'anno raggiungeva le 2.543 unità con un aumento del 
7%, che toccava l'8,9% considerando il solo personale non dirigente. 
Motivo, la stabilizzazione di ben 142 precari.
 
Com'è possibile che questo sia accaduto nonostante il blocco delle buste 
paga di tutti i dipendenti pubblici? Elementare: «Incrementando gli addetti 
della Protezione civile ed estendendo l'applicazione dei contratti 
collettivi del comparto al personale trasferito alla presidenza del 
Consiglio», fra cui «gli addetti alla segreteria tecnica del Cipe» e quelli 
«in servizio presso il dipartimento del Turismo e dello sport», spiega la 
relazione della Corte dei conti. Nella quale si sottolinea come nel 2010 
siano state finalmente considerate in quella voce di spesa anche le 
retribuzioni dei collaboratori dei politici, estranei alla pubblica 
amministrazione. Il dato di quanti fossero nel penultimo anno del governo 
di Silvio Berlusconi non è conosciuto: né il rapporto rivela il numero dei 
dipendenti presi «in prestito» da altri uffici pubblici. Specificando però 
che questi, "pur in flessione», continuano «a rappresentare oltre il 40% 
del personale in servizio». Se questo è vero, nella miriade di uffici della 
presidenza del Consiglio disseminati per Roma lavorano non meno di 4.500 
persone.
 
Più o meno quante ne mancano nella pubblica amministrazione a causa dei 
permessi e dei distacchi sindacali. Rielaborando i dati della Funzione 
pubblica, la Corte dei conti giunge a questa conclusione: «la fruizione di 
aspettative retribuite, permessi, permessi cumulabili e distacchi 
relativamente al 2010 può essere stimata come l'equivalente all'assenza dal 
servizio per un intero anno lavorativo di 4.569 unità, pari a un dipendente 
ogni 550 in servizio». Con un costo «a carico dell'erario» pari a 151 
milioni. E «al netto degli oneri riflessi».
 
Sergio Rizzo

 pubblico».
 
qui dentro questo genere di articoli non interessa
non riceverai nessun commento preferiscono parlare
del nulla come al solito.
La maggioranza qui dentro è piddina, vai un po'
a vedere il pd da chi viene votato

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ahahahahahahahahahahah!