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Titolo: La rapina di RaiSet al mercato dell'informazione

Inoltro da La repubblica, del 23-11-2002
"La tv fuori legge rapina la pubblicità "
GIOVANNI VALENTINI 
"Ogni 12 minuti, quando trasmettiamo gli spot, perdiamo un dieci per
cento di audience: sono persone che premono il telecomando per vedere
cosa c´è sugli altri canali".
(da un Forum di Silvio Berlusconi con la redazione dell´Espresso - 3
luglio 1988, pagg. 36-43). Alcuni anni fa, accettando cortesemente di
partecipare a un Forum con la redazione del settimanale L´Espresso,
Silvio Berlusconi spiegò con apprezzabile sincerità il problema
dell´affollamento pubblicitario, dal punto di vista suo e della sua
azienda: la Fininvest, come si ricava dalla citazione riportata qui
sopra, si sentiva per così dire costretta a farcire i programmi di
spot per compensare la fuga dei telespettatori durante le interruzioni
e supplire quindi alla caduta degli ascolti.
Nella medesima occasione, come risulta dal testo registrato,
trascritto e pubblicato, Sua Emittenza aggiunse per maggiore
chiarezza: "Lo stesso programma che sulla Rai fa dieci milioni, su
Canale 5 arriva a sette milioni di telespettatori. Nonostante questo,
nelle rilevazioni dell´Auditel arriviamo alla pari con la Rai.
Considerato quello svantaggio del 30 per cento, moralmente ci sentiamo
vincitori".
È passato tanto tempo, Berlusconi ha vinto effettivamente la sua
battaglia, è diventato addirittura capo del governo, ma la situazione
continua a peggiorare a vista d´occhio. La Rai del centrodestra è
ormai allo sbando e Mediaset ne beneficia di giorno in giorno. Il
duopolio pubblico-privato, condannato ora in via definitiva
dall´ultima sentenza della Corte costituzionale, ha imposto intanto la
sua legge sul sistema televisivo italiano; il mostro bicefalo
controlla il 95 per cento del mercato pubblicitario tv, lasciando a
tutti i concorrenti una miseria del cinque per cento; e ciò che è
peggio, questo strapotere mediatico minaccia il pluralismo e la
libertà d´informazione nel nostro Paese, sottraendo risorse agli altri
media.
Tutto ciò è, virtualmente, fuori legge: nel senso che vìola le leggi
in vigore. È fuori legge che un unico soggetto gestisca più di due
reti via etere, come ha sancito la Consulta in base alla Costituzione,
confermando il trasferimento di Rete 4 sul satellite e l´abolizione
della pubblicità sulla Terza Rete. È fuori legge che la Rai raccolga
oltre il 50 per cento delle risorse del settore televisivo e Mediaset
all´incirca il 38, rispetto al limite del 30 per cento fissato dalla
disciplina antitrust. È fuori legge, insomma, tutto il bombardamento
pubblicitario che si scarica ogni giorno sui telespettatori.
Prendiamo il caso delle cosiddette telepromozioni, quegli stucchevoli
siparietti commerciali che interrompono i programmi, spesso con la
partecipazione straordinaria del "bravo presentatore" o della "bella
presentatrice". Sono o non sono pubblicità? Devono rientrare o no nei
tetti di affollamento orario? Certo che sì. Le telepromozioni sono
pubblicità a tutti gli effetti. Anzi, proprio a causa della
commistione tra il programma e l´avviso commerciale o l´offerta di
vendita, costituiscono una forma di pubblicità occulta, più invasiva e
perciò anche più efficace.
Ebbene, chissà mai perché, finora le telepromozioni non sono state
calcolate negli indici di affollamento orario, ma soltanto in quelli
giornalieri che sono più ampi ed elastici perché comprendono tutte le
24 ore. Ed è un business che vale da solo circa 7-800 miliardi di lire
all´anno, altre risorse sottratte ai competitor, alle tv locali, ai
giornali, alle radio, a Internet. Tanto da suscitare una lettera di
protesta da parte del presidente della Federazione editori, Luca di
Montezemolo, a cui nei giorni scorsi ha risposto il presidente
dell´Autorità sulle Comunicazioni, Enzo Cheli. 
Ora sembra finalmente che qualcosa si muova. Dopo aver chiesto a
distanza di sei mesi due diversi pareri al Consiglio di Stato, emessi
puntualmente uno a gennaio e l´altro a luglio, l´Authority s´è decisa
a prendere provvedimenti. Cioè a recepire la tesi che le
telepromozioni sono pubblicità al pari degli spot e quindi vanno
calcolate ai fini dell´affollamento orario, incaricando la vigilanza
interna di segnalare eventuali sforamenti.
Forse non ci sarebbe stato neppure bisogno di disturbare il Consiglio
di Stato per avere un parere sull´argomento; né tantomeno un ulteriore
parere per chiedere se le telepromozioni devono essere considerate
congiuntamente alle televendite. "La risposta - si legge nel secondo
testo - non può che essere positiva". E allora, aspettiamo con fiducia
il responso dell´Authority, nella speranza che non passino troppi mesi
- o addirittura anni - prima di sanzionare la pubblicità fuori legge
che alimenta la tv fuori legge, come negli "anni di piombo" le rapine
in banca o gli assalti ai furgoni postali finanziavano il terrorismo.
***
Nel frattempo, la medesima Autorità ha annunciato in settimana uno
slittamento per motivi tecnici dell´istruttoria sull´abuso di
posizione dominante nella raccolta pubblicitaria del settore
radiotelevisivo. In seguito alla richiesta di un´ulteriore
documentazione, se ne riparlerà alla fine di dicembre o all´inizio di
gennaio 2003. Anche qui, però, s´impone un intervento d´urgenza. Tanto
più che, come ha dichiarato lo stesso professor Cheli in un recente
convegno, il nostro sistema televisivo è ormai un "duopolio
squilibrato" e in Europa rappresenta "una realtà da evitare". Per
invertire la tendenza, è necessario innanzitutto riformare il servizio
pubblico, all´insegna della qualità e del pluralismo, assicurando alla
Rai l´indipendenza dal potere politico. E non si può non convenire con
il presidente dell´Authority quando avverte che sulla legge di sistema
presentata dal ministro Gasparri occorre "il massimo consenso
possibile di tutte le forze politiche e sociali", in Parlamento e
fuori.
La crisi dell´ente pubblico, come abbiamo già scritto in questa
rubrica prima che scoppiasse, non si risolve con un avvicendamento di
persone. Il vero problema, ripetiamolo ancora una volta, sta nei
meccanismi di scelta e di nomina del vertice. Ma sta soprattutto in
una questione fondamentale: chi è il padrone della Rai? Il canone o la
pubblicità? I telespettatori o l´Auditel? I cittadini che pagano
l´abbonamento per ricevere in cambio un servizio pubblico oppure gli
inserzionisti che pagano gli spot per comprare un´audience? Dalla
risposta a questi interrogativi, discende la definizione di un ruolo e
di un´identità che ormai la Rai ha perso da tempo. 
Niente da aggiungere. Qualcosa si sta' muovendo nella lotta al
monopolio ed alla dittatura televisiva brezneviana di Silvio B. Si
spera adesso che l'Authority "dei morti viventi" di E. Cheli si decida
a prendere il toro per le corna.
valerio pj

 media.------[CUT]
Posso aggiungere solo una cosa ?
Secondo me, per ritenere plausibile un discorso del genere bisogna
analizzare i fatti...
Io credo che tu avessi (a suo tempo) fatto domanda per far parte del
pubblico di Sciuscià...
Dopo mesi e mesi che domandavi di poter partecipare alla trasmissione,
finalmente un giorno hanno accettato la domanda; ma proprio quando eri
pronto per partecipare alla serata, hanno chiuso la trasmissione e ci sei
rimasto male.
Dai non te la prendere con Mediaset o con il Governo.
Fai domanda per Ballarò o per Excalibur... (vedrai che un posto si trova) !
P.S.
Scherzo è chiaro;
ma leggere certi discorsi sulla libertà di informazione è un po' ridicolo.
Un bambino non è libero, perchè non ha gli strumenti per valutare da solo i
fatti e le notizie, ma non tu.
Tu devi averli, devi saper filtrare e giudicare quello che vedi senza aver
paura dei mostri.
Se ci sono, di certo non escono dalla televisione di Berlusconi (o meglio,
non solo da quella) !

 non solo da quella) !
Scusa, ma questo bel discorso perchè non è stato fatto *PRIMA*???
I *mostri* di *sinistra* escono dalla televisione? O il pubblico ora è
cresciuto e sa filtrare e prima no? O si è voluto favorire il pubblico di
destra che ha il cervello di un bambino e non sa filtrare e giudicare,
mentre il pubblico di sinistra se la può cavare benissimo perchè ha gli
strumenti per valutare da solo i fatti e le notizie? Dimmi tu.