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Titolo: Tutti i numeri del convegno Caritas sull'immigrazione

Immigrazione: a dieci anni dai primi sbarchi di clandestini in Puglia,
il bilancio e l'impegno della Caritas - Il nostro Paese è il primo approdo
in Europa per milioni di immigrati - I dati dicono che la nostra rimane
la terra dell'accoglienza e che gli italiani sono molto più tolleranti
di quanto non si creda
LI ABBIAMO ACCOLTI
Alberto Bobbio, "Famiglia Cristiana" n. 10
L'Italia è un sogno e da dieci anni questa terra è la porta d'Oriente,
approdo di rotte oscure, meta di viaggi disumani, fine di un destino
a volte crudele a volte benevolo. Sono arrivate molte navi cariche
di uomini in questi dieci anni.
La prima si presentò all'imboccatura del porto di Brindisi il 6 marzo 1991.
Erano i primi, gli apripista della gran massa di albanesi che si riversò in
Puglia nell'agosto di quell'anno. Oggi è un fastidio ricordare. C'è una
tendenza a generalizzare e dunque a criminalizzare gli immigrati. Ci ha
puntato in un primo tempo anche Erika, la ragazza di Novi Ligure, nella sua
disperata difesa contro l'accusa di matricidio. Oggi è un fastidio capire se
l'immigrazione è un problema oppure una risorsa. C'è chi di nuovo propone di
alzare reti di filo spinato ai confini. Resta la Caritas italiana che, dopo
dieci anni di sbarchi, non ha ancora smesso di sfidare i pregiudizi e i
fastidi. E a Otranto va a dire che, nonostante un'ampia strategia di
promozione dell'intolleranza, gli italiani continuano a essere tolleranti.
Sacerdoti e volontari, oltre cinquecento, cinque vescovi e il cardinale
Achille Silvestrini hanno fatto il punto sulle navi cariche di uomini
e su tutto il resto che tutta la Chiesa ha fatto in questi dieci anni
con un lavoro «ingegnoso, creativo e silenzioso», ha spiegato il
vescovo Benito Cocchi, presidente della Caritas, «che ha coniugato
insieme carità e giustizia».
Il giudizio della Caritas italiana sulla legge dell'immigrazione (la
cosiddetta normativa "Napolitano-Turco") è positivo perché, secondo
monsignor Cocchi, «garantisce alcuni dei diritti umani fondamentali
e lascia aperti orizzonti che proiettano verso una società che include
e che non esclude».
Ma c'è anche un po' di rammarico per «la scarsa applicazione di questa legge
nella sua parte più interessante e lungimirante: quella dell'integrazione
della nuova cittadinanza». La Caritas non ha paura e si spinge a parlare di
diritto al voto, mentre sprona gli enti locali e le Regioni ad attuare
politiche che non prevedano la minima distinzione tra italiani e stranieri,
nelle quali l'unico obiettivo sia il benessere del popolo. Non sono cose
facili da spiegare a un'opinione pubblica che non dimentica il dato, troppo
alto, del 34% di stranieri ospiti delle galere italiane. «E' innegabile il
fatto che i comportamenti criminali o solo devianti restino decisamente più
alti tra la popolazione immigrata», spiega Giuliana Zincone, presidente
della Commissione per le politiche di integrazione degli immigrati della
Presidenza del Consiglio. «Ma ciò accade perché ci vedono troppo ricchi
e loro restano eticamente disorientati».
Solo politiche dell'integrazione possono cambiare le cose. «Se
contrapponiamo accoglienza a sicurezza, solidarietà a legalità rendiamo
tutto inefficace», rileva il cardinale Achille Silvestrini. «Se i cristiani
non si fanno carico, non solo della generosità, ma anche della testimonianza
istituzionale e pubblica di tenere insieme valori talora contrapposti, si
rischia che parole come solidarietà e accoglienza diventino inefficaci e non
più accolte dalla popolazione italiana». Eppure non sembra essere il caso
dell'Italia. Una ricerca della Commissione sull'immigrazione della
Presidenza del Consiglio mette in risalto che il 72% degli italiani si
sentirebbe disturbato nel vedere una persona non promossa sul lavoro
solo perché immigrata. E' un buon dato, ma non basta a dimenticare
che il 16% degli italiani non assumerebbe un immigrato e che solo
la metà è favorevole al voto locale.
Quanti sono gli stranieri? Ecco le cifre. Alla fine dello scorso dicembre
erano un 1.338.000, a cui devono essere aggiunti 400.000 permessi in corso
di registrazione. Vuol dire il 2,9% della popolazione. «Non sono tanti e
neppure troppi», spiega Pino Gulia, responsabile dell'Ufficio immigrati
della Caritas. «La media europea si attesta al 5%. In Germania ci sono quasi
sette milioni e mezzo di immigrati, in Francia quattro milioni. Noi
arriveremo tra due anni a due milioni». L'Italia resta il crocevia delle
rotte mediterranee. Gli ingressi nel nostro Paese hanno superato quelli
francesi, ma sono ancora lontani dai dati inglesi (duecentomila all'anno) o
tedeschi (seicentomila). E' uguale per tutti i Paesi europei la composizione
continentale, cosicché il sogno è per tutti uguale: su dieci immigrati
quattro vengono dai Paesi poveri dell'Europa dell'Est, tre dall'Africa, due
dall'Asia, uno dall'America. Gli africani sono calati nell'ultimo anno, i
balcanici sono in crescita, ma sono aumentati anche coloro che arrivano dall
'enorme subcontinente indiano. L'Italia resta la prima frontiera, con arrivi
di tutti i tipi di nazionalità (circa cinquanta diverse lo scorso anno), e
qui sta la differenza con tutti gli altri Paesi europei. Sei su dieci hanno
un permesso di soggiorno per motivi di lavoro. Questo dato è cresciuto del
60% nel 2000 rispetto al 1999. Le donne hanno in tasca per lo più un
permesso di soggiorno per motivi familiari. La forza lavoro degli immigrati
raggiunge il milione di unità e ogni dieci persone presenti per lavoro
subordinato ve ne è una che svolge lavoro autonomo.
La Caritas a Otranto ha posto la domanda di tutti: L'Italia ha bisogno
di questi lavoratori? La risposta sta nel dato desunto dagli schedari
del ministero dell'Interno: solo 79.000 sono iscritti al collocamento
e dunque il loro tasso di disoccupazione è di poco inferiore
al 10%. Quindi la risposta è positiva.
Ci sono 35 province con più di diecimila immigrati adulti. La Lombardia
apre la classifica delle regioni, Roma è anche la capitale della
immigrazione con oltre 223.000 soggiorni registrati. Milano viene
dopo con 174.000. Nel Nord arrivano a quasi un milione, mezzo
milione al Centro, 240.000 nel Mezzogiorno.
Le province che hanno registrato nel 2000 un aumento superiore al 15%
sono Firenze, Forlì, Prato, Ancona, Pordenone, Milano, Treviso, Vicenza,
Padova, Trento, Udine e Reggio Emilia. Le isole hanno una buona
stabilità di residenza e di inserimento lavorativo, anche nel settore
del lavoro autonomo.
Tutti i dati confermano l'esistenza di un'Italia molto più tollerante di
quanto non convenga far credere: il sogno di molti si è avverato, il
destino si è fatto benevolo.
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DON DAMOLI: PRESTO IL DIRITTO D'ASILO
Intervista di Alberto Bobbio, "Famiglia Cristiana" n. 10
Don Elvio Damoli lascia la direzione della Caritas dopo cinque anni:
gli chiediamo qual è la situazione della solidarietà in Italia.
«I poveri sono aumentati, ma sono aumentati anche i ricchi. Vedo in giro
sensibilità ai problemi reali. Aumenta chi mette mano al portafogli. Ma
non sono contento, perché così la gente si lava le mani e non si
interessa dei problemi».
- Lei vede una confusione tra Terzo settore, no-profit e volontariato?
«Certo. Il no-profit è un'impresa, il volontariato non lo deve essere, forma
le coscienze. Chiediamoci perché oggi assistiamo a un boom del no-profit e
insieme a una decadenza dello Stato sociale. Il volontariato ha sempre
lavorato all'insegna della gratuità. Il no-profit si regge sulle
convenzioni, sui protocolli, su trasferimenti di competenza dallo Stato.
Cose necessarie, ma non bastano a far diventare una società più solidale».
- Questo vale anche per la Chiesa?
«Sì, perché quando si accettano troppe convenzioni si fatica a
crescere nella carità come giustizia. La beneficenza è una cosa,
la giustizia un'altra».
- Lei nota nelle associazioni dei laici meno passione per la
denuncia delle ingiustizie?
«La denuncia non è efficace se si vive di denaro pubblico. In questo
campo si è esagerato».
- E' d'accordo sulla Authority per il volontariato?
«Serve per controllare dove vanno a finire i soldi e per avere più controlli
sulla qualità dei servizi. Ma deve limitarsi a questo, non deve indagare
sulle motivazioni che spingono molti a prestare servizi volontari. Il
volontariato non nasce solo per avere soldi dallo Stato».
- Quali sono state le questioni più importanti che avete affrontato,
come Caritas?
«Servizio civile e legge sull'obiezione di coscienza. Abbiamo sudato tanto e
siamo stati trattati ingiustamente. La legge sul servizio militare
professionale ha avuto corsie preferenziali, quella sull'obiezione di
coscienza è stata approvata a fatica, nonostante che la Corte costituzionale
avesse dichiarato pari dignità tra servizio militare e civile».
Poi c'è stata la questione dell'immigrazione.
«Brutta storia. Qualcuno l'ha fatta diventare un cavallo di battaglia
politica, gettando sugli immigrati tutte le colpe delle disfunzioni del
Paese: tutti criminali, tutti ladri di lavoro a danno degli italiani».
Lavoro e Sud: che posizione ha la Caritas?
«Se il Paese deve crescere insieme, il Sud non deve essere usato per far
aumentare la ricchezza delle imprese del Nord. E' contrario alla promozione
dello sviluppo del Sud. Perché le imprese del Nord, invece di andare
all'estero a cercare manodopera a basso costo, al limite dello sfruttamento,
non investono al Sud?».
Cosa ci manca sul piano della solidarietà?
«Una legge sul diritto d'asilo. E' una cosa scandalosa. E poi ci lamentiamo
che molti immigrati diventano manovalanza della criminalità. Abbiamo
una delle leggi più avanzate d'Europa in materia d'immigrazione,
ma non è applicata».
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Trascritto da Andrea
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Che proprio la Caritas ritenga un successo la legge Turco Napolitano che in pochi anni ha bloccato
l'immigrazione in Italia al 2% contro quasi il 5% medio europeo e di quattro volte inferiore risetto
ad un paese come la Germania, credo sia alquanto preoccupante.
Un successo per chi?
Non certo per le centinaia di migliaia di persone che desidererebbero spostarsi in una società che
sia disposta ad accoglierli senza pregiudizi, a svolgere attività legali contribuendo al reddito e
alla crescita del nostro Paese.
Un successo, forse, per le bande criminali di scafisti che vedono pioversi addosso come una manna
dal cielo la reale *liberalizzazione* dell'immigrizione clandestina per l'Adriatico e l'effettiva
consegna di questa nelle loro mani.
Certo, la controproposta del Polo è sicuramente ancora più assurda se pensiamo che l'art. 3 della
pdl prevede che siano le singole regioni autonomamente a stabilire i limiti numerici delle
disponibilità alla accoglienza di immigrati extracomunitari. Come se si imponesse a un ExC il
divieto di passare da una regione all'altra. Persino Martino ha riso in faccia al suo capo dopo la
presentazione della pdl.
Forse è arrivato il momento che il Paese superi certi pregiudizi accettando di divenire un paese di
immigrazione come molti altri in cui, in passato, proprio gli Italiani sono andati a cercare
fortuna.
@mat
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