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Titolo: Ora ben formattato e con sorpresa : was : Un documento dei Nuclei Comunisti Combattenti

Mi ero sbagliato ! >.-)
Non era " Da un documento dei Nuclei Comunisti Combattenti "
era a un documento di 20 compagni di Magistratura Democratica.
o "4 gatti decerebrati" come scrive Shadow,
che potete trovare a questo link.
http://www.tmcrew.org/movime/mov77/magdemo.htm
Documento di 20 compagni
di Magistratura democratica
  La nostra presenza all'interno di un settore, la Magistratura, ancora
una volta sottoposta a pressioni per le nuove dimensioni dello scontro
sociale in atto, ci spinge a proporre alle forze della sinistra una
riflessione sui dati di realtà sociale con cui quotidianamente ci
confrontiamo. Un'importante occasione di dibattito ci pare è
auspicabile, riesca ad assumere dimensioni di massa e che è importante
arricchire il convegno di Bologna del 23 25 settembre prossimo, si
tratta di una scadenza che di contributi da esperienze di lavoro
politico e professionale; oltre che di quelle provenienti dai diretti
protagonisti delle lotte degli ultimi mesi.
  Siamo consapevoli dei rischi di strumentalizzazione di parte o di
generazioni avventuristiche che aleggiano, anche se ingigantiti da una
stampa interessata, intorno al convegno di Bologna. Sono comunque
pericoli che non possono essere su,perati né da una ghettizzazione delle
forze sociali e politiche che agiscono all'interno del convegno, né
tanto meno da una aprioristica attribuzione a queste forze di un ruolo e
di una volontà di provocazione.
  Essenziale, viceversa, è assicurare tutte quelle presenze che riescano
ad inserirsi nella domanda di dibattito politico posta dal movimento
come una sua esigenza reale. In questo senso rivolgiamo questa
riflessione anche ai compagni che militano nell'area della sinistra
storica, che riteniamo debbano essere investiti dal dibattito. Questo
anche per accettare, come intellettuali, l'invito a « sporcarsi » cioé a
confrontarsi, pur da posizioni divergenti, con le varie forze della
sinistra.
  Ancora una volta è di attualità il tema della repressione e
dell'assetto dello stato. Una risposta agli interrogativi che su questo
tema si sono proposti non può che prendere le mosse dalla profonda
svolta politica che l'accordo a sei ha ufficialmente sancito.
  Per questa via si sta producendo un profondo processo di impoverimento
di quegli strumenti ideologici che in passato avevano consentito alla
classe operaia di bloccare gli attacchi più massicci portatele contro in
questi anni.
  Ad esempio, ieri si individuava con chiarezza il preciso segno di
classe nella gestione della strategia della tensione. Oggi, gli episodi
di cui quella stessa strategia continua ad alimentarsi, sono attribuiti
genericamente all'azione di un oscuro nemico di tutte le classi o di una
tessitura di trame importate dall'estero, trascurando di individuare la
matrice politica. Alla denunzia del ruolo giocato dai vari apparati
dello stato nell'attacco si è sovrapposto il concetto acritico di
istituzione il cui segno è comunque democratico anche quando la
struttura interna, i metodi di gestione, la incapacità di aprirsi ad un
controllo popolare sono rimasti sostanzialmente immutati.
  La preoccupazione conseguente all'accordo a sei di mantenere il
difficile equilibrio tra le forze politiche, porta all'indebolimento
anche di quelle forze innovatrici interne alle istituzioni, come
Magistratura democratica, che non possono contare su di un referente
politico nella loro opposizione alla natura gerarchica, burocratica,
accentratrice dello stato.
  Tutto il fronte delle lotte nelle istituzioni risulta d'altro canto
fiaccato. Sono molteplici e vari i segni di questa generale
smobilitazione del controllo democratico sulle istituzioni, che
l'accordo impone. Essi vanno dalla prudenza che caratterizza la denunzia
delle responsabilità democristiane nei processi per le trame fasciste e
golpiste, al mancato approfondimento delle collusioni governative nella
fuga di Kappler, al prevedibile affossamento dello scandalo di regime
connesso al caso Lockheed. Il malcostume amministrativo e le ruberie di
Stato rivelatisi in Friuli e nelle spartizioni di fette di potere
economico, non hanno inoltre visto momenti di opposizione tali da
risolversi almeno in un principio di mutamento delle prassi di potere
sin qui seguite dalla classe dirigente.
  Le illegalità innegabili
  L'impiego di squadre speciali di poliziotti, la soppressione per un
mese del diritto di manifestazione a Roma, la creazione di carceri «
speciali » rappresentano innegabili illegalità e producono, con
l'acquiescenza che accompagna questi episodi, un allarmante fenomeno di
assuefazione alla criminalità del potere ed alla brutalità degli
apparati. La tendenza controriformatrice in atto dal 1974, che ha
comportatl) non solo il blocco di ogni proposta innovatrice come il
nuovo Codice di Procedura Penale ma un arretramento della legislazione
rispetto allo stesso codice Rocco, ha trovato, nell'accordo a sei, la
sua definitiva sanzione politica e la premessa per ulteriori gravi
sviluppi. L'accordo ha avuto un principio di attuazione 1'8 agosto
scorso, con l'approvazione in commissione e quindi senza dibattito in
aula, di tre leggi che ribadiscono la tendenza a scaricare
autoritariamente sugli « utenti » I'inefficienza della macchina
giudiziaria e introducono nuovi strumenti di repressione facilmente
utilizzabili contro il dissenso politico e le lotte sociali
(aggravamento di pena e arresto in flagranza per l'uso di caschi,
sequestro e confisca dei covi).
  Un'altra legge relativa ai permessi ai detenuti ha di fatto vanificato
la più importante innovazione della riforma carceraria, riducendo le
ipotesi in cui è possibile concedere i permessi e frapponendo ostacoli
alla pratica usufruibilità da pare degli interessati. Altri e più
autoritari progetti, tra cui il famigerato fermo di polizia,
I'estensione delle perquisizioni e delle intercettazioni, sono in
cantiere nel.'agenda parlamentare o governativa.
  Situazione grave
  L'involuzione del quadro costituzionale determinata da questa
legislazione è sempre più spesso giustificata come una necessità: la
difesa dello Stato contro l'eversione crescente. Si tratta di una parola
d'ordine che apre la via allo scivoloso terreno delle abdicazioni dei
diritti costituzionali, secondo una tendenza ormai generale in tutti i
paesi di capitalismo avanzato.
  Ma anche sul piano dell'efficienza repressiva si tratta di risposte
destinate a non raggiungere lo scopo, perché incapaci di fronteggiare
fenomeni che hanno origine precisa nella marginalizzazione crescente di
larghe masse, espulse o mai entrate nel processo produttivo, e rese
disperate dalla disgregazione politica e culturale.
  Contro chi non si allinea prontamente all'interno delle istituzioni a
questa ideologia dell'ordine e dello stato di emergenza, vengono messe
in atto misure più drastiche di persuasione: i giudici di sorveglianza
rei di una applicazione liberale della riforma carceraria, vengono
puniti con la sospensione dell'incarico una intera corrente di
magistrati, che aveva avanzato preoccupazioni sulla involuzione del
quadro politico e legislativo, viene tenuta sotto la costante minaccia
di sanzioni disciplinari.
  La stabilità politica è assunta come valore fondamentale: le lotte
sociali e le proteste politiche, indotte dai sempre crescenti bisogni
(manifestazioni dei disoccupati, occupazioni di case, proteste
giovanili, ecc.) sono così in questi ultimi mesi divenute le punte di
emersione della nuova « criminalità » politica. I preoccupanti livelli
di repressione risultanti da questo quadro, la mancanza di una forza
politica di reale opposizione che si faccia carico di un controllo sugli
apparati statali ci sembrano i connotati più gravi della situazione: è
su questi dati che riteniamo di dover richiamare l'attenzione e il
dibattito all'interno della sinistra.

 era a un documento di 20 compagni di Magistratura Democratica.
Questo invece e' del "gruppo di lavoro" del tuo padrone:
PREMESSA
1) L' aggettivo democratico sta a significare che sono esclusi dal presente 
piano ogni movente od intenzione anche occulta di rovesciamento del sistema
2) il piano tende invece a rivitalizzare il sistema attraverso la sollecitazione 
di tutti gli istituti che la Costituzione prevede e disciplina, dagli organi 
dello Stato ai partiti politici, alla stampa, ai sindacati, ai cittadini 
elettori.
3) Il piano si articola in una sommaria indicazione di obiettivi, nella 
elaborazione di procedimenti - anche alternativi - di attuazione ed infine 
nell'elencazione di programmi a breve, medio e lungo termine.
4) Va anche rilevato, per chiarezza, che i programmi a medio e lungo termine 
prevedono alcuni ritocchi alla Costituzione successivi al restauro delle 
istituzioni fondamentali.
OBIETTIVI
1) Nell'ordine vanno indicati:
a) i partiti politici democratici, dal PSI al PRI, dal PSDI alla DC al PLI (con 
riserva di verificare la Destra Nazionale)
b) la stampa, escludendo ogni operazione editoriale, che va sollecitata al 
livello di giornalisti attraverso una selezione che tocchi soprattuttto: 
Corriere della Sera, Giorno, Giornale, Stampa, Resto del Carlino, Messaggero, 
Tempo, Roma, Mattino, Gazzetta del Mezzogiorno, Giornale di Sicilia, per i 
quotidiani; e per i periodici: Europeo, Espresso, Panorama, Epocaa, Oggi, Gente, 
Famiglia Cristiana. La RAI-TV va dimenticata.
c) i sindacati, sia confederali CISL e UIL, sia autonomi, nella ricerca di un 
punto di leva per ricondurli alla loro naturale funzione anche al prezzo di una 
scissione e successiva costituzione di una libera associazione dei lavoratori;
d) il Governo, che va ristrutturato nella organizzazione ministeriale e nella 
qualita' degli uomini da proporre ai singoli dicasteri;
e) la magistratura, che deve essere ricondotta alla funzione di garante della 
corretta e scrupolosa applicazioone delle leggi;
f) il Parlamento, la cui efficienza e' subordinata al successo dell'operazione 
sui partiti politici, la stampa e i sindacati.
2) Partiti politici, stampa e sindacati costituiscono oggetto di sollecitazioni 
possibili sul piano della manovra di tipo economico finanziario.
La disponibilta' di cifre non superiori a 30 o 40 miliardi sembra sufficiente a 
permettere ad uomini di buona fede e ben selezionati di conquistare le posizioni 
chiave necessarie al loro controllo.
Governo, Magistratura e Parlamento rappresentano invece obiettivi successivi, 
accedibili soltanto dopo il buon esito della prima operazione, anche se le due 
fasi sono necessariamente destinate a subire intersezioni e interferenze 
reciproche, come si vedra' in dettaglio in sede di elaborazione dei 
procedimenti.
3) Primario obiettivo e indispensabile presupposto dell'operazione e' la 
costituzione di un club (di natura rotariana per l'etereogenita' dei componenti) 
ove siano rappresentati, ai migliori livelli, operatori, imprenditoriali e 
finanziari, esponenti delle professioni liberali, pubblici amministratori e 
magistrati, nonche' pochissimi e selezionati uomini politici, che non superi il 
numero di 30 o 40 unita'.
Gli uomini che ne fanno parte debbono essere omogenei per modo di sentire, 
disinteresse, onesta' e rigore morale, tali cioe' da costituire un vero e 
proprio comitato di garanti rispetto ai politici che si assumeranno l'onere 
dell'attuazione del piano e nei confronti delle forze amiche nazionali e 
straniere che lo vorranno appoggiare. Importante e' stabilire subito un 
collegamento valido con la massoneria internazionale.
PROCEDIMENTI
1) Nei confronti del mondo politico occorre:
a) selezionare gli uomini - anzitutto - ai quali puo' essere affidato il compito 
di promuovere la rivitalizzazione di ciacuna rispettiva parte politica (per il 
PSI, ad esempio, Mancini, Mariani e Craxi; per il PRI: Visentini e Bandiera; per 
il PSDI: Orlandi e Amidei; per la DC: Andreotti, Piccoli, Forlani, Gullotti e 
Bisaglia; per il PLI: Cottone e Quilleri; per la Destra Nazionale 
(eventualmente): Covelli);
b) in secondo luogo valutare se le attuali formazioni politiche sono in grado di 
avere ancora la necessaria credibilita' esterna per ridiventare validi strumenti 
di azione politica;
c) in caso di risposta affermativa, affidare ai prescelti gli strumenti 
finanziari sufficienti -con i dovuti controlli- a permettere loro di acquisire 
il predominio nei rispettivi partiti;
d) in caso di risposta negativa usare gli strumenti finanziari stessi per 
l'immediata nascita di due movimenti: l'uno, sullasinistra (a cavallo fra 
PSI-PSDI-PRI-Liberali di sinistra e DC di sinistra), e l'altro sulla destra (a 
cavallo fra DC conservatori, liberali, e democratici della Destra Nazionale). 
Tali movimenti dovrebbero essere fondati da altrettanti clubs promotori composti 
da uomini politici ed esponenti della societa' civile in proporzione reciproca 
da 1 a 3 ove i primi rappresentino l'anello di congiunzione con le attuali parti 
ed i secondi quello di collegamento con il mondo reale.
Tutti i promotori debbono essere inattaccabili per rigore morale, capacita', 
onesta' e tendenzialmente disponibili per un'azione poltica pragmatistica, con 
rinuncia alle consuete e fruste chiavi ideologiche. Altrimenti il rigetto da da 
parte della pubblica opinione e' da ritenere inevitabile.
2) Nei confronti della stampa (o, meglio, dei giornalisti) l'impiegodegli 
strumenti finanziari non puo', in questa fase, essere previsto nominatoivamente. 
Occorrera' redigere un elenco di almeno 2 o 3 elementi, per ciascun quotidiano o 
periodico in modo tale che nessuno sappia dell'altro. L'azione dovra' essere 
condotta a macchia d'olio, o, meglio, a catena, da non piu' di 3 o 4 elementi 
che conoscono l'ambiente.
Ai giornalisti acquisti dovra' essere affidato il compito di "simpatizzare" per 
gli esponenti politici come sopra prescelti in entrambe le ipotesi alternative 
1c e 1d.
In un secondo tempo occorrera':
a) acquisire alcuni settimanali di battaglia;
b) coordinare tutta la stampa provinciale e locale attraverso una agenzia 
centralizzata;
c) coordinare molte TV via cavo con l'agenzia per la stampa locale;
d) dissovere la RAI-TV in nome della liberta' di antenna ex art. 21 Costit.
3) Per quanto concerne i sindacati la scelta prioritaria e' fra la 
sollecitazione alla rottura, seguendo cioe' le linee gia' esistenti dei gruppi 
minoritari della CISL e maggioritari dell'UIL, per poi agevolare la fusione con 
gli autonomi, acquisire con strumenti finanziari di pari entita' i piu' 
disponibili fra gli attuali confederati allo scopo di rovesciare i rapporti di 
forza all'interno dell'attuale trimurti.
Gli scopi reali da ottenere sono:
a) restaurazione della liberta' individuale, nelle fabbriche e aziende in genere 
per consentire l'elezione dei consigli di fabbrica, con effettive garanzie di 
segretezza del voto;
b) ripristinare per tale via il ruolo effettivo del sindacato di collaboratore 
del fenomeno produttivo in luogo di quello legittimamente assente di 
interlocutore in vista di decisioni politiche aziendali e governative.
Sotto tale profilo, la via della scissione e della successiva integrazione con 
gli autonomi sembra preferibile snche ai fini dell'incidenza positiva sulla 
pubblica opinione di un fenomeno clamoroso come la costituzione di un vero 
sindacato che agiti la bandiera della liberta' di lavoro e della tutela 
economica deei lavoratori. Anche in terminidi costo e' da prevedere un impiego 
di strumenti finanziari di entita' inferiori all'altra ipotesi.
4) Governo Magistratura e Parlamento
a) selezionare gli uomini - anzitutto - ai quali puo' essere affidato il compito 
di promuovere la rivitalizzazione di ciascuna rispettiva parte politica (Per il 
PSI, ad esempio Mancini, Mariani e Craxi; per il PRI: Visentini e Bandiera; per 
il PSDI: Orlandi e Amidei; per la DC: Andreotti, Piccoli, Forlani, Gullotti e 
Bisaglia; per il PLI: Cottone e Quilleri; per la Destra Nazionale 
(eventualmente): Covelli);
b) in secondo luogo valutare se le attuali formazioni politiche sono in grado di 
avere ancora la necessaria credibilita' esterna per ridiventare validi strumenti 
di azione politica;
c) in caso di risposta affermativa, affidare ai prescelti gli strumenti 
finanziari sufficienti - con i dovuti controlli - a permettere loro di acquisire 
il predominio nei rispettivi partiti;
d) in caso di risposta negativa usare gli strumenti finanziari stessi per 
l'immediata nascita di due movimenti: l'uno, sulla sinistra (a cavallo fra PSI - 
PSDI - PRI - Liberali di sinistra e DC di sinistra), e l'altro sulla destra (a 
cavallo fra DC conservatori, liberali, e democratici della Destra Nazionale). 
Tali movimenti dovrebbero essere fondati da altrettanti clubs promotori composti 
da uomini politici ed esponenti della societa' civile in proporzione reciproca 
da 1 a 3 ove i primi rappresentino l'anello di congiunzione con le attuali parti 
ed i secondi quello di collegamento con il mondo reale.
Tutti i promotori debbono essere inattaccabili per rigore morale, capacita', 
onesta', e tendenzialmente disponnibili per un'azione politica pragmatica, con 
rinuncia alle consuete e fruste chiavi ideologiche. Altrimenti il rigetto da 
parte della pubblica opinione e' da ritenere inevitabile.
2) Nei confronti della stampa (o, meglio, dei giornalisti) l'impiego degli 
strumenti finanziari non puo', in questa fase, essere previsto nominatim. 
Occorrera' redigere un elenco di almeno 2 o 3 elementi, per ciascun quotidiano o 
periodico in modo tale che nessuno sappia dell'altro. L'azione dovra' essere 
condotta a macchia d'olio, o, meglio, a catena, da non piu' di 3 o 4 elementi 
che conoscono l'ambiente.
Ai giornalisti acquisiti dovra' essere affidato il compito di "simpatizzare" per 
gli esponenti politici come sopra prescelti in entrambe le ipotesi alternative 
1c e 1d.
In secondo tempo occorrera':
a) acquisire alcuni settimanali di battaglia;
b) coordinare tutta la stampa provinciale e locale attraverso una agenzia 
centralizzata;
c) coordinare molte TV via cavo con l'agenzia per la stampa locale;
d) dissolvere la RAI-TV in nome della liberta' di antenna ex art. 21 Costit.
3) Per quanto concerne i sindacati la scelta prioritaria e'fra la sollecitazione 
alla rottura, seguendo cioe' le linee gia' esistenti dei gruppi minoritari della 
CISL e maggioritari della UIL, per poi agevolare la fusione con gli autonomi, 
aquisire con strumenti finanziari di pari entita' i piu' disponibili fra gli 
attuali confederati allo scopo di rovesciare i rapporti di forza all'interrno 
dell'attuale trimorti.
Gli scopi reali da ottenere sono:
a) restaurazione della liberta' individuale nelle fabbriche e aziende in genere 
per consentire l'elezione dei consigli di fabbrica con effettive garanzie di 
segretezza del voto;
b) ripristinare per tale via il ruolo effettivo del sindacato di collaboratore 
del fenomeno produttivo in luogo di quella illegittimamente assente di 
interlocutore in vista di decisioni politiche aziendali e governative.
Sotto tale profilo, la via della scissione e della successiva integrazione con 
gli autonomi sembra preferibile anche ai fini dell'incidenza positiva sulla 
pubblica opinione di un fenomeno clamoroso come la costituzione di un vero 
sindacato che agiti la bandiera della liberta' di lavoro e della tutela 
economica dei lavoratori. Anche in termini di costo e' da prevedere un impiego 
di strumenti finanziari di entita' inferiore all'altra ipotesi.
4) Governo, Magistratura e Parlamento
E' evidente che si tratta di obiettivi nei confronti dei quali i procedimenti 
divengono alternativi in varia misura a seconda delle circostanze .
E' comunque intuitivo che, ove non si verifichi la favorevole circostanza di cui 
in prosieguo, i tempi brevi sono - salvo che per la Magistratura - da escludere 
essendo i procedimenti subordinati allo sviluppo di quelli relativi ai partiti, 
alla stampa e ai sindacati, con la riserva di una piu'rapida azione nei 
confronti del Parlamento ai cui componenti e' facile estendere lo stesso modus 
operandi gia' previsto per i partiti politici.
Per la Magistratura e' da rilevare che esiste gia' una forza interna (la 
corrente di magistratura indipendente della Ass. Naz. Mag.) che raggruppa oltre 
il 40% dei magistrati italiani su posizioni moderate.
E' sufficiente stabilire un accordo sul piano morale e programmatico ed 
elaborare una intesa diretta a concreti aiuti materiali per poter contare su un 
prezioso strumento, gia' operativo nell'interno del corpo anche al fine di 
taluni rapidi aggiustamenti legislativi che riconducano la giustizia alla sua 
tradizionale funzione di elementi di equilibrio della societa' e non gia' di 
eversione.
Qualora invece le circostanze permettessero di contare sull'ascesa al Governo di 
un uomo politico (o di un'equipe) gia' in sintonia con lo spirito del club e con 
le sue idee "ripresa democratica", e' chiaro che i tempi dei procedimenti 
riceverebbero una forte accelerazione anche per la possibilita' di attuare 
subito il programma di emergenza e quello a breve termine in modo contestuale 
all'attuazione dei procedimenti sopra descritti.
In termini di tempo cio' significherebbe la possibilita' di ridurre a 6 mesi e 
anche meno il tempo di intervento, qualora sussista il presupposto della 
disponibilita' dei mezzi finanziari.
PROGRAMMI
Per programmi si intende la scelta, in scala di priorita', delle numerose 
operazioni in forma di:
a) azioni di comportamento politico ed economico;
b) atti amministrativi (di Governo);
c) atti legislativi; necessari a ribaltare - in concomitanza con quelli 
descritti in materia di procedimenti - l'attuale tendenza di sfascimento delle 
istituzione e, con essa, alla disottemperanza della Costituzione i cui organi 
non funzionano piu' secondo gli schemi originali. Si tratta, in sostanza, di 
"registrare" - come nella stampa in tricromia - le funzioni di ciascune 
istituzione e di ogni organo relativo in modo che i rispettivi confini siano 
esattamente delimitati e scompaiano le attuali aree di sovrapposizione da cui 
derivano confusione e indebolimento dello Stato.
A titolo di esempio, si considerano due fenomeni:
1) lo spostamento dei centri di potere reale dal Parlamento ai sindacati ed al 
Governo ai padronati multinazionali con i correlativi strumenti di azione 
finanziaria. Sarebbero sufficienti una buona legge sulla programmazione che 
rivitalizzi il CNEL e una nuova struttura dei Ministeri accompagnate da norme 
amministrative moderne per restituire ai naturali detentori il potere oggi 
perduti;
2) l'involuzione subita dalla scuola negli ultimi 10 anni quale risultante di 
una giusta politica di ampliamento dell'area di istruzione pubblica, non 
accompagnata pero' dalla predisposizione di corpi docenti adeguati e preparati 
nonche' dalla programmazione dei fabbisogni in tema di occupazione.
Ne e' conseguente una forte e pericolosa disoccupazione intellettuale - con 
gravi deficenze invece nei settori tecnici nonche' la tendenza a individuare nel 
titolo di studio il diritto al posto di lavoro. Discende ancora da tale stato di 
fatto la spinta all'egualitarismo assolto (contro la Costituzione che vuole 
tutelare il diritto allo studio superiore per i piu' meritevoli) e, con la 
delusione del non inserimento, il rifugio nella apatia della droga oppure 
nell'ideologia dell'eversione anche armata. Il rimedio consiste: nel chiudere il 
rubinetto del preteso automatismo: titolo di studio - posto di lavoro; nel 
predisporre strutture docenti valide; nel programmare, insieme al fenomeno 
economico, anche il relativo fabbisogno umano; infine nel restaurare il 
principio meritocratico imposto dalla Costituzione.
Sotto molti profili, la definizione dei programmi intersechera' temi e notazioni 
gia' contenute nel recente Messaggio del Presidente della Repubblica - 
indubbiamente notevole - quale diagnosi della situazione del Paese, tenendo, 
pero', ad indicare terapie piu' che a formulare nuove analisi.
Detti programmi possono essere esecutivi - occorrendo - con normativa d'urgenza 
(decreti legge).
a) Emergenza a breve termine . Il programma urgente comprende, al pari degli 
altri provvedimenti istituzionali (rivolti cioe' a "registrare" le istituzioni) 
e provvedimenti di indole economico-sociale.
a1) Ordinamento giudiziario: le modifiche piu' urgenti investono:
- la responsabilita' civile (per colpa) dei magistrati;
- il divieto di nomina sulla stampa i magistrati comunque investiti di 
procedimenti giudiziari;
- la normativa per l'accesso in carriera (esami psicoattitudinali preliminari);
- la modifica delle norme in tema di facolta' liberta' provvisoria in presenza 
dei reati di
eversione - anche tentatata - nei confronti dello Stato e della Costituzione, 
nonche' di
violazione delle norme sull'ordine pubblico, di rapina a mano armata, di 
sequestro di
persona e di violenza in generale.
a2) Ordinamento del Governo
1 - legge sulla Presidenza del Consiglio e sui Minister (Cost. art. 95) per 
determinare
competenze e numero (ridotto, con eliminazione o quasi dei Sottosegretari);
2 - legge sulla programmazuone globale (Cost. art. 41) incentrata su un 
Ministero
dell'economia che ingloba le attuali strutture di incentivazione (Cassa Mezz. - 
PPSS -
Mediocredito Industria - Agricoltura), sul CNEL rivitalizzato quale punto 
d'incontro delle
forze sociali e sindacali, imprenditoriali e culturali e su procedure d'incontro 
con il
Parlamento e le Regioni;
3 - riforma dell'amministrazione (Cost. artt. 28 -97 - 98) fondato sulla teoria 
dell'atto
pubblico non amministrativo, sulla netta separazione della responsabilta' 
politica da
quella amministrativa che diviene personale (istituzione dei Segretari Generali 
di Ministero)
e sulla sostituzione del principio del silenzio-rifiuto con quello del 
silenzio-consenso;
4 - definizione della riserva di legge nei limiti voluti e richiesti 
espressamente dalla
Costituzione e individuazione delle aree di normativa secondaria (regolamentare) 
in ispecie
di quelle regionali che debbono essere obbligatoriamente limitate nell'ambito 
delle leggi
cornice.
a3) Ordinamento del Parlamento
1) ripartizione di fatto, di competenze fra le due Camere (funzione politica 
alla CD e funzione economica al SR);
2) modifica (gia' in corso) dei rispettivi Regolamenti per ridare forza al 
principio del rapporto (Cost. art. 64) fra maggioranza-Governo da un lato, e 
opposizione, dall'altro, in luogo della attuale tendenza assemblearistica;
3) adozione del principio delle sessioni temporali in funzione di esecuzione del 
programma
governativo.
b) Provvedimenti economico-sociali
b1) abolizione della validita' legale dei titoli di studio (per sfollare le 
universita' e dare il tempo di elaborare una seria riforma della scuola che 
attui i precetti della Costituzione);
b2) adozione di un orario unico nazionale di 7 ore e 30' effettive (dalle 8,30 
alle 17) salvi i
turni necessari per gli impianti a ritmo di 24 ore, obbligatorio per tutte le 
attivita' pubbliche e  private;
b3) eliminazione delle festivita' infrasettimanali e dei relativi ponti (salvo 2 
giugno - Natale
- Capodanno e Ferragosto) da riconcedere in un forfait di 7 giorni aggiuntivi 
alle ferie annuali di diritto;
b4) obbligo di attuare in ogni azienda ed organo di Stato i turni di 
festivita' - anche per
sorteggio - in tutti i periodi dell'anno, sia per annualizzare l'attivita' 
dell'industria turistica,
sia per evitare la "sindrome estiva" che blocca le attivita' produttive;
b5) revisione della riforma tributaria nelle seguenti direzioni:
1 - revisione delle aliquote per i lavoratori dipendenti aggiornandole al tasso 
di svalutazione 1973-76;
2 - nettizzazione all'origine di tutti gli stipendi e i salari delle P.A. (onde 
evitare gli enormi
costi delle relative partite di giro);
3 - inasprimento delle aliquote sui redditi professionali e sulle rendite;
4 - abbattimento delle aliquote per donazioni e contributi a fondazioni 
scientifiche e culturali riconosciute, allo scopo di sollecitare 
l'autofinanziamento premiando il reinvestimento del profitto;
5 - alleggerimento delle aliquote sui fondi aziendali destinati a riserve, 
ammotamenti,
investimenti e garanzie, per sollecitare l'autofinanziamento delle aziende 
produttive;
6 - reciprocita' fra Stato e dichiarante nell'obbligo di mutuo acquisto ai 
valori dichiarati ed
accertati;
b6) abolizione della nominativita' dei titoli azionari per ridare fiato al 
mercato azionario e
sollecitare meglio l'autofinanziamento delle aziende produttive;
b7) eliminazione delle partite di giro fra aziende di Stato ed istituti 
finanziari di mano pubblica in sede di giro conti reciprochi che si risolvono - 
nel gioco degli interessi - in passivita' inutili dello stesso Stato;
b8) concessione di forti sgravi fiscali ai capitali stranieri per agevolare il 
ritorno dei capitali
dall'estero;
b9) costituzione di un fondo nazionale per i servizi sociali (case - ospedali - 
scuole
- trasporti) da alimentare con:
1 - sovraimposta IVA sui consumi voluttuari (automobili - generi di lusso)
2 - proventi dagli inasprimenti ex b5)4;
3 - finanziamenti e prestiti esteri su programma di spesa;
4 - stanziamenti appositi di bilancio per investimenti;
5 - diminuzione della spesa corrente per parziale pagamento di stipendi statali 
superiori a
L. 7.000.000 annui con speciali buoni del Tesoro al 9% non commerciabili per due 
anni.
Tale fondo va destinato a finanziare un programma biennale di spesa per almeno 
10.000
miliardi. Le riforme di struttura relative vanno rinviate a dopo che sia stata 
assicurata la
disponibilita' dei fabbricati, essendo ridicolo riformare le gestioni in assenza 
di validi
strumenti (si ricordino i guasti della riforma sanitaria di alcuni anni or sono 
che si risolvette
nella creazione di 36.000 nuovi posti di consigliere di amministrazione e nella 
correlativa
lottizzazione partitica in luogo di creare altri posti letto)
Per quanto concerne la realizzabilita' del piano edilizio in presenza della 
caotica
legislazione esistente, sara'necessaria una legge che imponga alle Regioni 
programmi
urgenti straordinari con termini brevissimi surrogabili dall'intervento diretto 
dello Stato; per quanto si riferisce in particolare all'edilizia abitativa, il 
ricorso al sistema dei comprensori obbligatori sul modello svedese ed al sistema 
francese dei mutui individuali agevolati sembra il metodo migliore per 
rilanciare questo settore che e' da considerare il volano della ripresa 
economica;
b10) aumentare la redditivita' del risparmio postale elevando il tasso al 7%;
b11) concedere incentivi prioritari ai settori:
I - turistico
II - trasporti marittimi
III - agricolo specializzato (primizie zootecnia)
IV - energetico convenzionale e futuribile (nucleare - geotermico - solare)
V - industria chimica fine e metalmeccanica specializzata di trasformazione; in 
modo da
sollecitare investimenti in settori ad alto tasso di mano d'opera ed apportatori 
di valuta;
b12) sospendere tutte le licenze ed i relativi incentivi per impianti di 
raffinazione primaria del petrolio e di produzione siderurgica pesante.
c) Pregiudiziale e' che oggi ogni attivita'secondo quanto sub a) e b) trovi 
protagonista e
gestore un Governo deciso ad essere non gia' autoritario bensi' soltanto 
autorevole e deciso a fare rispettare le leggi esistenti.
Cosi' e' evidente che le forze dell'ordine possono essere mobilitate per 
ripulire il paese dai
teppisti ordinari e pseudo politici e dalle relative centrali direttive soltanto 
alla condizione che la Magistratura li processi e condanni rapidamente 
inviandoli in carceri ove scontino la pena senza fomentare nuove rivolte o 
condurre una vita comoda.
Sotto tale profilo, sembra necessario che alle forze di P.S. sia restituita la 
facolta' di
interrogatorio d'urgenza degli arrestati in presenza dei reati di eversione e 
tentata eversione dell'ordinamento, nonche' di violenza e resistenza alle forze 
dell'ordine, di violazione della  legge sull'ordine pubblico, di sequestro di 
persona, di rapina a mano armata e di violenza in generale.
d) Altro punto chiave e'l'immediata costituzione di una agenzia per il 
coordinamento della
stampa locale (da acquisire con operazioni successive nel tempo) e della TV via 
cavo da
impiantare a catena in modo da controllare la pubblica opinione media nel vivo 
del Paese.
E' inoltre opportuno acquisire uno o due periodici da contrapporre a Panorama, 
Espresso,
Europeo sulla formula viva "Settimanale".
MEDIO E LUNGO TERMINE
Nel presupposto dell'attuazione di un programma a breve termine come sopra 
definito, rimane da tratteggiare per sommi capi un programma a medio e lungo 
termine con l'avvertenza che mentre per quanto riguarda i problemi istituzionali 
e'possibile fin d'ora formulare ipotesi concrete, in materia di interventi 
economico-sociali, salvo per quel che attiene pochissimi grandi temi, 
e'necessario rinviare nel tempo l'elencazione di problemi e relativi rimedi.
a) Provvedimenti istituzionali
a1) Ordinnamento Giudiziario
I - unita'del Pubblico Ministero (a norma della Costituzione - articoli 107 e 
112 ove il P.M.
e' distinto dai giudici);
II - responsabilita' del Guardasigilli verso il Parlamento sull'operato del P.M. 
(modifica
costituzionale);
III - istruzione pubblica dei processi nella dialettica fra pubblica accusa e 
difesa di fronte
ai giudici giudicanti, con abolizione di ogni segreto istruttorio con i relativi 
e connessi
pericoli ed eliminando le attuali due fasi di istruzione;
IV - riforma del Consiglio Superiore della Magistratura che deve essere 
responsabile verso il Parlamento (modifica costituzionale);
V - riforma dell'ordinamento giudiziario per ristabilire criteri di selezione 
per merito delle
promozioni dei magistrati, imporre limiti di eta' per le funzioni di accusa, 
separare le
carriere requirente e giudicante, ridurre a giudicante la funzione pretorile;
VI - esperimento di elezione di magistrati (Costit. art. 106) fra avvocati con 
25 anni di
funzioni in possesso di particolari requisiti morali;
a2) Ordinamento del Governo
I - modifica della Costituzione per stabilire che il Presidente del Consiglio e' 
eletto dalla
Camera all'inizio di ogni legislatura e puo' essere rovesciato soltanto 
attraverso le elezioni
del successore;
II - modifica della Costituzione per stabilire che i Ministri perdono la 
qualita'
di parlamentari;
III - revisione della legge sulla contabilita' dello Stato e di quella sul 
bilancio dello Stato
(per modificarne la natura da competenza in cassa);
IV - revisione della legge sulla finanza locale per stabilire - previo 
consolidamentodel debito attuale degli enti locali da riassorbire in 50 anni - 
che Regioni e Comuni possono spendere al di la' delle sovvenzioni statali 
soltanto i proventi di emissioni di obbligazioni di scopo (esenti da imposte e 
detraibili) e cioe'relative ad opere pubbliche da finanziare, secondo il modello 
USA. Altrimenti il concetto di autonomia diviene di sola liberta' di spesa 
basata sui  debiti;
V - riforma della legge comunale e provinciale per sopprimere le provincie e 
ridefinire i
i compiti dei Comuni dettando nuove norme sui controlli finanziari;
a3) Ordinamento del Parlamento
I - nuove leggi elettorali, per la Camera, di tipo misto (uninominale e 
proporzionale secondo
il modello tedesco) riducendo il numero dei deputati a 450 e, per il Senato, di
rappresentanza di secondo grado, regionale, degli interessi economici, sociali e 
culturali,
diminuendo a 250 il numero dei senatori ed elevando da 5 a 25 quello dei 
senatori a vita di
nomina presidenziale, con aumento delle categorie relative (ex parlamentari - ex 
magistrati
- ex funzionari e imprenditori pubblici - ex militari ecc.);
II - modifica della Costituzione per dare alla Camera preminenza politica 
(nomina del Primo Ministro) ed alla Senato preponderanza economica (esame del 
bilancio);
III - stabilire norme per effettuare in uno setesso giorno ogni 4 anni le 
elezioni nazionali,
regionali e comunali (modifica costituzionale);
IV - stabilire che i decreti-legge sono inemendabili;
a4) Ordinamento di altri organi istituzionali
I - Corte Costituzionale: sancire l'incompatibilita' successiva dei giudici a 
cariche elettive
in enti pubblici; sancire il divieto di sentenze cosiddette attive (che 
trasformano la Corte in
organo legislativo di fatto);
II - Presidente della Repubblica: ridurre a 5 anni il mandato, sancire 
l'ineleggibilita' ed
eliminare il semestre bianco (modifica costituzionale);
III - Regioni: modifica della Costituzione per ridurre il numero e determinarne 
i confini
secondo criteri geoeconomici piu' che storici. Provvedimenti economico sociali.
b1) Nuova legislazione antiurbanesimo subordinando il diritto di residenza alla 
dimostrazione
di possedere un posto di lavoro e un reddito sufficiente (per evitare che 
saltino le finanze dei grandi Comuni);
b2) Nuova legslazione urbanistica favorendo le citta' satelliti e trasformando 
la scienza
urbanistica da edilizia in scienza dei trasporti veloci suburbani;
b3) nuova legislazione sulla stampa in senso protettivo della dignita' del 
cittadino (sul
modello inglese) e stabilendo l'obbligo di pubblicare ogni anno i bilanci 
nonche' le retribuzioni dei giornalisti;
b4) unificazione di tutti gli istituti ed enti previdenziali ed assistenziali in 
un unico ente di
sicurezza sociale da gestire con formule di tipo assicurativo allo scopo di 
ridurre i costi
attuali;
b5) disciplinare e moralizzare il settore pensionistico stabilendo: il divieto 
del pagamento di
pensioni prima dei 60 anni salvo casi di riconosciuta inabilita'; il controllo 
rigido sulle pensioni di invalidita'; l'eliminazione del fenomeno del cumulo di 
piu' pensioni;
b6) dare attuazione agli articoli 39 e 40 della Costituzione regolando la vita 
dei sindacati
limitando il diritto di sciopero nel senso di:
I - introdurre l'obbligo di preavviso dopo aver espedito il concordato;
II - escludere i servizi pubblici essenziali (trasporti; dogane; ospedali e 
cliniche; imposte;
pubbliche amministrazioni in genere) ovvero garantirne il corretto svolgimento;
III - limitare il diritto di sciopero alle causali economiche ed assicurare 
comunque la liberta' di lavoro;
b7) nuova legislazione sulla partecipazione dei lavoratori alla proprieta' 
azionaria delle
imprese e sulla gestione (modello tedesco);
b8) nuova legislazione sull'assetto del territorio (ecologia, difesa del suolo, 
disciplina delle
acque, rimboscamento, insediamenti umani);
b9) legislazione antimonopolio (modello USA);
b10) nuova legislazione bancaria (modello francese);
b11) riforma della scuola (selezione meritocratica - borse di studio ai non 
abbienti - scuole di Stato normale e politecnica sul modello francese);
b12) riforma ospedaliera e sanitaria sul modello tedesco.
c) Stampa - Abolire tutte le provvidenze agevolative dirette a sanare bilanci 
deficitari con onere del pubblico erario ed abolire il monopolio RAI-TV.

 era a un documento di 20 compagni di Magistratura Democratica.
del 1974, quando tu mettevi ordigni in cestino di piazza della loggia a 
brescia 

 ha scritto nel messaggio 
news:elBWe.4585$Jr.6...@twister2.libero.it...

Pensa...la sinistra aveva già insinuato i suoi gangli velenosi nella 
magistratura già 30 anni fà....
Clas

 ha scritto nel messaggio 
news:dgenq0$c3v$1...@domitilla.aioe.org...

meno male che ci hanno pensato totò e i camerati dei nar a tentar di far 
piazza pulita, vero?
ps: come mai sei fuggito dal tuo ridicolopost sul referendum del 95? 

 
Bravo, ce l'hai finamente fatta a formattare il tutto correttamente.
Ma dimmi, ti sei fatto aiutare dalla tua insegnante di sostegno???
Saluti
Il GecKo
-- 
Quanto piů č priva di chiaroscuri la sua visione e quanto piů netti 
sono i suoi giudizi - e quanto piů se li conferma in base a ciň che 
vede in altri popoli ed altre religioni - tanto piů quella cultura č 
esterna a se stessa e immersa nel sonno.
J.Hillman
Un terribile amore per la guerra
Un fulgido esempio di giornalismo peracottaro
http://www.senato.it/notizie/RassUffStampa/030515/4et0b.tif
http://62.207.170.1/libero/LF_showArticle.jsp?idarticolo=64911083