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Titolo: Lettere a Bettino Craxi

http://www.dagospia.com/rubrica-3/politica/articolo-12050.htm
"CARO BETTINO, GRAZIE DAL PROFONDO CUORE PER QUELLO CHE HAI FATTO. TUO
SILVIO" - PER L’IMMORTALE SERIE, “I MORTI AGGREDISCONO I VIVI”, LE CARTE
SEGRETE DI CRAXI - NAPOLITANO, MIELI, OCCHETTO, SCALFARI, L’ITALIA IN
GINOCCHIO DAL ‘CINGHIALONE’ - E POI DOSSIER SCALFARO-SISDE E NICOLA
MANCINO, GLI ASSEGNI DI GALEAZZO CIANO A MONTANELLI PER L’ARTICOLO “IL
NUOVO EROISMO”, CARTEGGI SUI FINANZIAMENTI ESTERI DEL PCI (LA MISTERIOSA
FINANZIARIA MALTESE SAPRI BROKER), IL PASSATO "CINESE" DEL PM FRANCESCO
GRECO, UNA MISSIVA SIBILLINA IN DATA 1979 DI COSSIGA A LICIO GELLI,
L’OPERAZIONE DI CARLO DE BENEDETTI NEL 1989 QUANDO LA SUA OLIVETTI
INCORPORÒ LA SRL SYSTEM DI ROMA CHE DI FATTO ERA UNA COOPERATIVA
INFORMATICA LEGATA AL PCI... - 
Filippo Facci per ‘Libero'
Carte, appunti, fascicoli, informative, soprattutto lettere. Bettino Craxi
spesso non le leggeva neanche, talvolta neppure le apriva: resta che ne
riceveva a tonnellate. E' ben chiaro che le missive fossero proporzionali,
per numero e spesso per l'adorazione che promanavano, al potere che il
leader socialista deteneva prima di schiantarsi: ecco perché sono centinaia
e perché ne faremo se va bene un sommario.
Come detto, non è solo posta più o meno confidenziale: ci sono lettere di
portata storica - quella di Ronald Reagan, per esempio - più altre non meno
importanti come quelle dei principali leader europei.
Ci sono carte e informative e dossier: roba interessante mischiata a
spazzatura. C'è un dossier sull'allora Capo dello Stato Oscar Luigi
Scalfaro circa i suoi rapporti col Sisde e coll'imprenditore Valerio
Valetto. C'è una lettera autografa di Indro Montanelli in cui, il 31 luglio
1934, dichiara di ricevere 150 lire dall'Ufficio stampa del Capo del
governo per l'articolo «Il nuovo eroismo»; allegato, anche il tagliando
dell'assegno intestato a Galeazzo Ciano e girato a favore di Montanelli.
Segue, poi, una ricevuta emessa dal sottosegretariato per la Stampa e la
Propaganda: riguarda «lire 200», in data 30 settembre 1934, per l'articolo
«Necessità dello stile»; un'ultima ricevuta, il 9 febbraio 1935, vede
Montanelli ricevere altre 200 lire per l'articolo «La famiglia»: Indro, di
suo pugno, si scusa per il ritardo con cui accusa ricevuta.
Molte le carte sul caso Moro e sui rapporti Brigate Rosse-camorra. Di altre
carte non sapremmo che dire: si passa da infiniti carteggi sui
finanziamenti esteri del Pci (in particolare sulla misteriosa finanziaria
Maltese Sapri broker, dove convivevano il cassiere Pci Renato Pollini e
quel Renato Castellari morto suicida in circostanze misteriosissime nel
1993) sino al noto schema detto «canestrino» che permetteva al Pool di
Milano, durante Mani pulite, di scegliersi il giudice;
una serie di inquietanti informative riguardano poi Nicola Mancino - ex Dc,
oggi vicepresidente del Csm - e alcune indagini del 1985 condotte dal pm
Francesco Misiani per concussione aggravata e poi archiviate a Roma da
Domenico Sica; altre carte, peraltro note, riguardano il passato
extraparlamentare del pm Francesco Greco e alcuni suoi imbarazzanti
interventi per inneggiare alla superiorità della giustizia cinese.
Una serie di appunti riguardano poi un'operazione che Carlo De Benedetti
avrebbe compiuto nel 1989 quando la sua Olivetti incorporò la srl System di
Roma (via del Colosseo 9) che di fatto era una cooperativa informatica
legata al Pci.
Le lettere di Francesco Cossiga a Craxi sono infinite e copiosissime,
mentre non è chiaro il significato di una missiva di Cossiga indirizzata
presumibilmente a Licio Gelli: «Caro Licio, ho ricevuto la tua segnalazione
e mi sono mosso nel senso da te indicato...». Eccetera. E' datata 5 aprile
1979.
In parte da decifrare, nondimeno, una scrittura autografa datata 27
novembre 1984 e così denominata: «Verbale di intesa tra i signori Silvio
Berlusconi e Calisto Tanzi. Nell'ipotesi di operatività economicamente
equilibrata delle imprese televisive private oggi esistenti si conviene
quanto segue...». Nelle pagine successive si parla dell'impegno di
Berlusconi nell'assicurare adeguata copertura pubblicitaria a Euro tv (70
miliardi di lire dal 1985 al 1987) mentre Tanzi si impegna ad acquistare
l'intero capitale sociale della Sedit spa per un totale di due miliardi di
lire.
Senza data, per contro, una missiva privata e autografa di Silvio
Berlusconi: «Caro Bettino, grazie di cuore per quello che hai fatto. So che
non è stato facile e che hai dovuto mettere sul tavolo e la tua
credibilità. Spero di avere il modo di contraccambiarti... Ancora grazie,
dal profondo del cuore. Tuo Silvio». Non è noto se sia stata scritta a
margine del «decreto Craxi» (che impedì l'oscuramento alla reti Fininvest
il 20 ottobre 1984) o a margine di altre faccende. L'amicizia tra Craxi e
Berlusconi del resto non è mai stata un mistero.
Ci sono anche lettere o bigliettini di magistrati. Ce n'è uno del
procuratore generale presso la Cassazione Vittorio Sgroi (28 marzo 1987) e
un altro in cui il procuratore generale di Milano Giulio Catelani, il 5
marzo 1992, ringrazia vivamente per «il buon ricordo di una piacevole
serata in cui ho avuto l'occasione e il privilegio di conoscerla». Normale:
ma va detto che in quel periodo l'alba di Mani pulite era già sorta.
Meno di un anno dopo Catelani smetterà di spedire ai politici non solo le
missive, ma pure gli inviti per l'inaugurazione dell'Anno giudiziario. E
nella primavera del 1993, un anno dopo, dirà: «La nostra è una rivoluzione
legale e saggia che dura da poco più di un anno, ricordatevi che quella
francese è iniziata nel 1788 ma è finita solo nel 1794».
Tra le carte craxiane spunta anche una lunghissima lettera di Adoldo Beria
di Argentine (eccellente ex procuratore generale di Milano, padre della
giornalista Chiara) che in data 11 aprile 1990 delucida Craxi sulla
questione Cir-Mondadori-Fininvest: «Oggi sono sempre più convinto di essere
stato nel giusto a sostenere che era meglio che la vicenda venisse risolta
in sede arbitrale e non fosse portata davanti alla magistratura milanese
con provvedimenti cautelari ed urgenti. Con viva cordialità, tuo
affezionatissimo».
Va da sé che la parte del leone la facciano le lettere e i messaggi e le
suppliche dei vari politici. Infinite le personalità internazionali - dalla
Thatcher a Buthros Ghali - e numerosi gli scambi epistolari con Marco
Pannella, Armando Cossutta, Emma Bonino, una lettera di Mario Segni, altre
più datate di Loris Fortuna, in sostanza tutti i segretari dei partiti di
allora.
Compare anche una lunga lettera di Umberto Bossi all'allora presidente del
Consiglio Giuliano Amato (25 giugno 1992, Mani pulite furoreggiava) in cui
il senatur commenta le linee programmatiche del governo.
Molti i bigliettini di cordiale scambio con Giorgio Napolitano: sia che
fossero scritti da semplice parlamentare del Pci (ala migliorista, già
accusata di intelligenza col nemico socialista) oppure da presidente della
Camera quale fu dal 1992 al 1994. Questo bigliettino è dell'11 marzo 1988:
«Caro Bettino, Ci terremmo, e ci terrei, al tuo intervento. Potrebbe essere
una buona occasione di dialogo e convergenza. Posso contarci?».
Altri messaggi volanti: «Parlerà ora Capanna, e poi io, E riprenderò il
tema di una possibile missione europea, su cui Andreotti non ha detto
nulla». Quando invece Napolitano gl'inviò la seguente, ed è interessante,
era il 4 agosto 1992 e in teoria Craxi si era già avviato a divenire un
appestato politico: «Desidero informarla di averla chiamata a far parte
della Commissione bicamerale per le riforme istituzionali». Notare che
Napolitano è passato al «Lei».
Anche Francesco Rutelli, da radicale, è piuttosto assiduo. Nel luglio 1991
scrive a Craxi per lamentarsi che una sua lettera non è stata pubblicata
dall'Avanti!: «Non è stata pubblicata domenica, né martedì né mercoledì.
Oggi abbiamo addirittura appreso che il direttore Villetti se l'è persa!».
Terribile. Sarà per questo che nell'autunno 1993, durante la campagna
elettorale per le amministrative di Roma (ballottaggio Fini-Rutelli), l'ex
radicale e neo progressista dichiarerà a tutti i giornali, di Craxi, che
«sognava di vederlo consumare il rancio in carcere».
Ci sono anche un paio di testimonianze della politica che fu e dei
galantuomini che l'abitavano: altro che casta. Questa lettera-ricevuta è
datata 31 dicembre 1945 ed è scritta su carta intestata dell'Avanti!:
«Riceviamo dal compagno Pietro Nenni la somma di lire 350.000 quale
rimborso del prestito che gli era stato fatto dall'amministrazione del
Giornale Avanti! in occasione dell'acquisto da lui fatto della macchina
Lancia, cedutagli a prezzo speciale dai compagni di Torino».
Quest'altra invece è datata 4 aprile 1985, ed è su carta intestata del
Quirinale, firmata Sandro Pertini: «Caro Craxi, mi è stato sottoposto per
la firma il disegno di legge di rivalutazione dell'assegno personale e
della dotazione della Presidenza della Repubblica... Riconosco che un
adeguamento delle voci, dopo circa 20 anni dall'ultima rivalutazione, è
necessario... (tuttavia auspico che) la decorrenza della corresponsione
della nuova misura dell'assegno sia fissata in una data successiva alla
scadenza del mio mandato. A questo fine, ti restituisco il disegno di legge
perché sia emendato in senso suddetto».
Le lettere di varia estrazione, infine, non si contano. Dal politologo
Gianfranco Pasquino (1989) a un Romano Prodi in versione boiardo dell'Iri.
Dal professor Umberto Veronesi (natale del 1985) a Sabina Ciuffini, alle
sorelle Fendi (5 maggio 1984, incoraggiamento e stima) sino addirittura a
Toni Negri. E scambi politici con Norberto Bobbio, altri appena diversi con
Sandra Milo, con Francesco Alberoni, Nicola Trussardi, mezzo mondo. Prima
della pioggia, ovviamente.
I giornalisti non mancano mai e i direttori di Repubblica e della Stampa
furono per esempio accomunati dal proposito di non irritare troppo Bettino.
Il 10 dicembre 1984, per esempio, Eugenio Scalfari scrive al leader
socialista: «Con riferimento alla querela proposta da lei contro
Repubblica... prendiamo atto di quanto affermato e precisato nei comunicati
diffusi dalla stampa in data 20 settembre 1981 dal Psi e in data 1 ottobre
1981 (cioè anni prima, ndr)... Diamo atto di non avere ragione per ritenere
infondate le affermazioni contenute in predetti comunicati». Traduzione:
Bettino, non querelare.
In una lettera dell'8 maggio 1992, invece, Paolo Mieli (poi al Corriere
della Sera e assai ostile al leader socialista) chiede venia: «Caro Craxi,
ti prego di scusarmi dello spiacevole incidente di stamattina. Voglio
subito precisarti che la responsabilità della pubblicazione è interamente
mia e non di Minzolini... Mi hanno indotto in errore due circostanze...»
eccetera. Mieli in passato era stato legato alla famiglia Craxi, mentre
Augusto Minzolini frequentava l'Hotel Raphael e l'adiacente «avvelenatore»,
una pizzeria poi chiusa, e non di rado carpiva informazioni da
chiacchierate informali.
Non male, per capire l'aria che tirava, anche due lettere dell'«editore»
Cesare Romiti (Fiat, quindi La Stampa e il Corriere) spedite il 21 gennaio
e l'11 marzo del 1991: «Gentile Presidente, La ringrazio ancora per avermi
ricevuto a Milano. In merito a un argomento da Lei sollevato, mi sono fatto
portare il numero arretrato del Corriere della Sera e come Lei potrà vedere
dalla copia che Le invio; l'importante incarico affidatoLe dal Segretario
Generale dell'ONU era stato riportato in forma molto evidente sia nella
prima pagina del giornale, sia alla pagina 9 dello stesso. Tanto mi premeva
di segnalarle. Con la massima stima».
Poi, come detto, c'è di tutto. Da missive di Cesare Lanza per disegnare
strategie e direzioni editoriali (31 gennaio 1984) a un affettuoso
bigliettino di Maria Giovanna Maglie sino a una lettera di Giordano Bruno
Guerri - allora alla Mondadori - che aveva inviato a Craxi una biografia su
Ghino di Tacco. Illeggibili e impegnativissime le letterone di Rossana
Rossanda del manifesto.
Le lettere spedite a Craxi da Achille Occhetto, come segretario nazionale
del Pci, sono impressionanti anche per chi sia decisamente abituato al
cinismo della politica. La seguente è del 5 agosto 1992: «Caro Craxi, come
sai il Congresso dell'internazionale Socialista esaminerà la domanda di
adesione del Partito Democratico della Sinistra. Noi pensiamo che
l'accoglimento del Pds nell'internazionale socialista sia la logica e
naturale conclusione dell'iter avviato un anno fa... Auspichiamo che da
parte Tua - nella qualità di Vicepresidente dell'Internazionale Socialista
- e da parte del Psi vi sia il necessario consenso all'adesione del Pds
all'Internazionale Socialista. In ogni caso noi siamo a tua completa
disposizione... Con amicizia».
Cioè: Che la politica avesse una morale pubblica e una privata (a somma
zero) era ben noto, ma qui si sfiora la schizofrenia. In quel periodo Craxi
riceveva attacchi furibondi soprattutto da sinistra (per Mani pulite) e
tuttavia riteneva di dover fare alla sinistra un'apertura clamorosa: invitò
il Pds - che appunto aveva richiesto l'adesione all'Internazionale - a
convergere col Psi per definire una piattaforma comune che affrontasse
problemi politici e istituzionali. Occhetto rispose a Craxi, pubblicamente,
che la sua era la «logica della riproduzione del vecchio sistema e della
vecchia nomenkatura»; privatamente, invece, spediva missive come la
suddetta.
Notare come nella sua missiva a Craxi Occhetto non citi neppure di sfuggita
la famosa questione morale: eppure, sempre pubblicamente, il Pds
disconosceva a Craxi ogni legittimità governativa e talvolta politica.
craxi debenedetti
Craxi aveva già pronunciato il primo dei suoi famosi discorsi parlamentari
(una chiamata in correità per tutti i partiti) e però la risposta di
Occhetto era stata questa: «Craxi a Milano aveva i suoi amici, io i miei
nemici». In seguito, Craxi aiutò il Pds (che entrò nell'internazionale) e
poi andò ad Hammamet.
Il Pds prese, poi, tutto o quasi ciò che restava del socialismo italiano. E
lo sparpagliò nell'oceano insapore della sinistra tutta.

 SILVIO" - PER L’IMMORTALE SERIE, “I MORTI AGGREDISCONO I VIVI”, LE CARTE
Riporto per intero l’articolo Cronaca del “decreto Berlusconi” che 
cambiò la storia del Paese, ad opera del sito Pressante. Un articolo 
molto bello, semplice e lineare che mostra quanto sia vera 
l’affermazione che “Il sonno della ragione genera mostri” (Goya).
Il potere per il potere al fine di averne ancora una cannabilizzazione 
totale per avere altro potere. Ecco perchè l’Italia è un paese di 
merda.
Nell’archivio Craxi una lettera di Berlusconi: “Bettino, grazie per il 
decreto sulle tv”
Dal 6 dicembre l’archivio Craxi è disponibile on line. Non una notizia 
di grido. Non fosse che nell’archivio del Ghino di Tacco sono riposti i 
segreti inconfessabili della Prima Repubblica. Ad esempio, una lettera 
firmata Berlusconi che recita così:
“Caro Bettino grazie di cuore per quello che hai fatto. So che non è 
stato facile e che hai dovuto mettere sul tavolo la tua credibilità e 
la tua autorità. Spero di avere il modo di contraccambiarti. Ho creduto 
giusto non inserire un riferimento esplicito al tuo nome nei titoli-tv 
prima della ripresa per non esporti oltre misura. Troveremo insieme al 
più presto il modo di fare qualcosa di meglio. Ancora grazie, dal 
profondo del cuore. Con amicizia, tuo Silvio”.
Perchè tanta gratitudine? La missiva è datata 20 ottobre 1984. Quel 
giorno…
il governo Craxi varò il famigerato “decreto Berlusconi”, che salvò 
Canale 5, Rete 4 e Italia 1 dal tracollo economico. Per capire cosa 
accadde, bisogna tornare ad un martedì di 23 anni fa.
E’ il 16 ottobre 1984. Alle 20 e 20 in Piemonte, Lazio e Abruzzo, sugli 
schermi Fininvest appare la scritta: “Per ordine del pretore è vietata 
la trasmissione in questa città dei programmi di Canale5, Rete4 e 
Italia1, regolarmente in onda nel resto d’Italia”. Poi il buio 
catodico.
Ad oscurare il video sono i “pretori d’assalto” Giuseppe Casalbore di 
Torino, Eugenio Bettiol di Roma e Nicola Trifuoggi di Pescara. Le tre 
toghe hanno ordinato il black-out televisivo nelle regioni di loro 
competenza. Il motivo è semplice: la Fininvest trasmette su scala 
nazionale e la legge non lo consente. Le antenne private, fino alla 
legge Mammì del ’90, non potranno superare l’ambito locale.
Berlusconi se ne infischia e trasmette da Bolzano a Palermo attraverso 
il metodo del “pizzone”. Prima registra il palinsesto, poi spedisce il 
nastro (il “pizzone”) alle emittenti locali che mandano in onda lo 
stesso programma alla stessa ora. In legalese, si chiama 
“interconnessione funzionale”. E’ illegale. Ma l’avvocato Fininvest 
Aldo Bonomo ha trovato il cavillo giusto. Dice Bonomo: la legge non 
vieta la diffusione dei programmi su scala nazionale, ma solo i ponti 
radio che la consentono. Quindi il Biscione, che utilizza il “pizzone” 
al posto dei ponti radio, è in regola. Caustico l’avvocato Porta, 
presidente dell’Anti, l’associazione delle tv locali: “Tanto di 
cappello Aldo. Hai inventato una diabolica coglionata, ma come avvocato 
sei straordinario, perchè tutti se la bevono ammirati”. Grazie a Craxi 
e al “decreto Berlusconi”, la “diabolica coglionata” diventerà legge.
Mentre infuriano le polemiche sul black-out catodico, il tandem 
Craxi-Berlusconi pensa a come uscire dall’impasse. Il giorno dopo la 
“serrata”, il Premier ha ricevuto a Palazzo Chigi un Berlusconi 
preoccupatissimo. I tre pretori potrebbe essere emulati, innescando un 
disastroso effetto domino. Gli inserzionisti scioglierebbero i 
contratti. E per la Fininvest, che si è appena svenata per comprare 
Rete4, sarebbe il tracollo.
Craxi, in visita di stato a Londra, fa sapere che al suo ritorno, 
sabato 20 ottobre, si terrà un Consiglio dei ministri straordinario 
sulla questione televisiva. E dichiara sibillino: “Mi ha dato un certo 
fastidio, come utente televisivo, vedere quegli spazi neri”. Veltroni, 
responsabile di Botteghe Oscure all’informazione , mostra un’innata 
vocazione all’inciucio: “Ci sono poi anche le abitudini degli utenti, 
consolidate in anni di utenza televisiva, che non possono essere 
ignorate. Non è con il black-out che si risolvono i problemi del mondo 
televisivo”.
Il vento pro-Berlusconi che spira a Palazzo Chigi spinge una quarantina 
di emittenti locali ad inviare un telegramma al governo: “Preoccupati 
dalla grave situazione creata dal gruppo Berlusconi in aperta 
violazione legislativa, le nostre emittenti autonome si appellano 
all’autorità governativa per la tutela della propria sopravvivenza”.
L’appello cade nel vuoto. Il 20 ottobre il consiglio dei ministri 
approva il “decreto Berlusconi”, che legalizza in via provvisoria 
l’interconnessione funzionale, ossia la tecnica del “pizzone”. Tanta 
solerzia da parte del governo non si era vista nemmeno per alluvioni e 
terremoti. La “diabolica coglionata” dell’avvocato Bonomo è diventata 
legge. “Sua emittenza” esulta e il 21 ottobre si riaccendono i 
palinsesti Fininvest in Piemonte, Lazio e Abruzzo.
L’Anti, l’associazione delle tv locali, parla di “attentato alla 
costituzione, un autentico golpe” volto “a salvare il monopolio di 
Berlusconi”. Il decreto però deve essere approvato dal Parlamento entro 
60 giorni. E al primo ostacolo (l’esame di costituzionalità alla Camera 
del 28 novembre ‘84), il provvedimento inciampa subito, impallinato dai 
franchi tiratori della sinistra democristiana. A bocciare il decreto è 
la “cricca degli avellinesi”, cioè gli uomini di De Mita, nemico 
giurato del duo Craxi-Berlusconi.
I pretori di Torino e Roma minacciano un nuovo black-out. Ma stavolta 
fanno i conti con l’ira di Craxi. Ricorda il pretore di Torino 
Casalbore: “Mi impressionò il fatto che, decaduto il decreto Craxi, io 
notificai alle tre emittenti Fininvest di Torino di non trasmettere 
oltre la scadenza. Ebbene, non ho mai visto che a una diffida fatta a 
un imputato rispondesse con un comunicato durissimo la presidenza del 
Consiglio”. E’ l’inizio della guerra senza quartiere tra le toghe e il 
Cavaliere. Che insieme al sodale Craxi, si rimette subito al lavoro per 
legalizzare l’illegale monopolio dell’etere.
Per far passare il decreto, a Craxi non resta che la trattativa con De 
Mita e i comunisti. L’accordo si trova in un amen. Il 6 dicembre il 
consiglio dei ministri vara il “Berlusconi-bis”. Noto alle cronache 
come “decreto Berlusconi-Agnes”. Alle norme che legalizzano la tecnica 
del “pizzone”, infatti, si aggiunge un capitolo sulla Rai molto gradito 
a De Mita. Aumentano i poteri del direttore generale, che diviene il 
padre padrone del video. Sulla poltronissima di viale Mazzini siede 
Biagio Agnes, amico d’infanzia del politico irpino. De Mita è 
soddisfatto. Per scongiurare l’ostruzionismo, ora bisogna concedere le 
briciole ai comunisti.
Agnes ha un’idea. Dividere in quattro Raitre e spartirsi il bottino: ai 
repubblicani il dipartimento scuola ed educazione; alla Dc 
l’informazione regionale, che dispone di un esercito di giornalisti; al 
Pci il telegiornale nazionale e la direzione di rete. All’idea di un 
canale tutto per loro, i comunisti si leccano i baffi. Botteghe oscure 
accetta e rinuncia all’ostruzionismo. E pazienza se il “decreto 
Berlusconi-Agnes” consegna al Cavaliere il monopolio della tv privata.
In senato, il capogruppo comunista Maurizio Ferrara lancia segnali di 
pace a Craxi: “Vorrei dire che, di fronte a questo decreto, la nostra 
opposizione non si è chiusa a riccio in modo pregiudiziale […] Per la 
parte riguardante la Rai, il decreto in esame reca indubbiamente i 
segni di un confronto relativamente positivo. A questo proposito, come 
abbiamo già fatto nell’altro ramo del parlamento, tengo a dire che, se 
il decreto fosse limitato a questo ambito, probabilmente il nostro 
voto, che oggi è contrario, avrebbe anche potuto essere diverso”.
Il Pci ha deposto le armi, e si è accomodato con l’acquolina in bocca 
al banchetto della lottizzazione. Certo, i comunisti votano contro. Ben 
sapendo però che il decreto passerà, e che solo l’ostruzionismo 
potrebbe scongiurare il monopolio berlusconiano dell’etere. A dar 
battaglia resta il drappello della sinistra indipendente, tra cui 
diversi ex giornalisti Rai: Peppino Fiori, Raniero La Valle, Ettore 
Masina e Andrea Barbato.
Durissimo il giudizio di Peppino Fiori sulla scelta di Botteghe Oscure: 
“Non si può, in cambio di una qualche direzione in terza rete, 
abbassare il livello di attacco ad un decreto-legge che è doveroso 
combattere per un’esigenza vitale, la difesa della normalità 
democratica: esso infatti condona l’arroganza, l’abuso, la sfida della 
legalità, legittima un monopolio privato che, drenando pubblicità senza 
alcun limite schiaccia le antenne locali rispettose delle leggi e 
persino mette in crisi l’editoria stampata”.
Il “decreto Berlusconi-Agnes” viene convertito in legge il 4 febbraio 
(legge n. 10, 1985). Per scongiurare il rischio dell’ ostruzionismo, il 
presidente del Senato Cossiga ha contingentato i tempi del dibattito. 
Se Botteghe Oscure fosse scesa con la sinistra indipendente nella 
trincea dell’ostruzionismo, probabilmente il decreto non sarebbe 
passato.
Il Pci, furbescamente, pensa di aver vinto la partita. Il provvedimento 
infatti è valido “sino all’approvazione della legge generale sul 
sistema radiotelevisivo, e comunque non oltre sei mesi dalla data di 
entrata in vigore del presente decreto” (art. 3 comma1). O il governo 
fa la legge entro giugno, oppure il decreto cadrà, col risultato che le 
tv Fininvest torneranno ad essere illegali e alla mercè dei “pretori 
d’assalto” . In entrambi i casi il Pci ha vinto. In più, porta a casa 
Raitre. Craxi non è dello stesso avviso.
A giugno dell’85 della legge televisiva non c’è traccia, e sul Biscione 
torna ad aleggiare lo spettro del black out. Niente paura. Ghino di 
Tacco lancia al Cavaliere l’ennesima scialuppa, con un terzo decreto 
che proroga la validità del “Berlusconi-Agnes” fino al 31 dicembre ’85. 
Ma non è tutto. A fine anno si replica l’identico copione: la legge 
generale sulla tv non si vede e il governo concede un’altra proroga, la 
terza. Questa, però, è una proroga sui generis: è a tempo 
indeterminato, non deve essere rinnovata. Il “decreto Berlusconi- 
Agnes” infatti è “transitorio”, non “provvisorio”. E nella patria del 
“diritto e del rovescio”, fa tutta la differenza del mondo. I legali 
Fininvest spiegano che “provvisorio” significa a termine, con data di 
scadenza. “Transitorio” è a vigenza illimitata. Craxi annuisce.
Così, il 3 gennaio 1986 Giuliano Amato, sottosegretario alla presidenza 
del Consiglio, dirama un comunicato in cui si dice che il provvedimento 
resta in vigore senza bisogno di proroghe. E’ il battesimo del 
duopolio, che ha ricevuto la benedizione della partitocrazia.
Il pentapartito ha prima lasciato campo libero alle scorribande del 
Cavaliere (nessuna legge, nessuna norma antitrust, nessun tetto 
pubblicitario) spianando la strada al monopolio Fininvest. Poi lo ha 
legalizzato. In via “transitoria” e non “provvisoria”. Resta da 
chiedersi cosa sarebbe accaduto se la sinistra cattolica di De Mita e 
il Pci non avessero mercanteggiato col governo Craxi. Forse l’impero 
televisivo berlusconiano sarebbe affondato sotto i colpi dei pretori. 
Senza quel mercimonio, forse il duopolio non sarebbe mai nato. Invece 
ci fu il baratto, la spartizione globale del potere televisivo: Viale 
Mazzini a De Mita e al Pci (cui andranno le briciole di Rai3); le 
antenne di “Sua emittenza” a Craxi (che conservò pure Rai2) e alla 
destra Dc.
Il “decreto Berlusconi-Agnes” viene bocciato dalla Consulta nell’88. 
Per la Suprema Corte, il duopolio è la negazione del pluralismo. Il 
pentapartito fa spallucce e nel ’90, dopo 14 anni di “far west” 
dell’etere, partorisce la legge Mammì, che fotografa il duopolio. Il 
resto è storia da Seconda Repubblica.
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