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Titolo: Corte dei Conti durissima sulla finanziaria della Sicilia

Maxi stangata del commissario dello Stato, che ha impugnato 33 articolti 
sui 48 approvati nel testo della Finanziaria. Cadute tutte le principali 
norme, inclusa quella sulle coppie di fatto. Salve solo le norme su 
precari, trasporti e trasferimenti agli enti locali.
 
 
Le royalties dei petrolieri
Ecco le norme impugnate. Il commissario ha bloccato l'art. 5 c. 2, 
quello sulle royalties ridotte ai petrolieri, perché " si ritiene essere 
in contrasto con l'art. 81 della Costituzione. A sostegno, della cennata 
censura, si rileva che il legislatore dispone che l'aliquota di prodotto 
dovuta dal titolare di concessione di coltivazione di giacimenti di 
idrocarburi liquidi e gassosi e di gas diversi dagli idrocarburi sia 
ridotta dal 20% al 13%, ma non si preoccupa di quantificare le evidenti 
minori entrate e la conseguente copertura dell'onere derivante".
 
Proroghe per 700 precari regionali, no a stabilizzazione
Tra le norme impugnate c'è anche quella che garantiva le stabilizzazioni 
per circa 700 precari della Regione. Secondo il prefetto Aronica 
"l'articolo 32 introduce una diversa ed autonoma disciplina per le 
proroghe della stabilizzazione del personale a tempo determinato in 
servizio presso la Regione, procedendo difformemente da quanto operato 
per il personale degli Enti locali". Sì invece alle proroghe.
 
 
Cancellata la riforma delle partecipate: stop a infornata a e-Servizi?
Il commissario dello Stato ha di fatto cancellato la riforma delle 
società partecipate, impugnando la norma che consente il trasferimento 
dei dipendenti di spa liquidate in altre controllate. Norma, 
quest'ultima, che una volta cancellata rischia di bloccare anche il 
passaggio dei 70 dipendenti del socio privato a Sicilia e-Servizi. 
Passaggio che in queste ore ha sollevato molte polemiche, visto che tra 
questo 70 vi  sarebbero molti "raccomandati" cuffariani e parenti della 
famiglia del boss Bontade.
 
Congelati i 100 milioni per l'integrazione sociosanitaria
Stop anche all'art. 8, 2° c, cioè alla norma che dispone, previa 
verifica del rispetto degli obiettivi del patto sanitario nonché delle 
garanzie dei livelli essenziali  di assistenza (LEA) previste dal 
medesimo, "i risparmi conseguenti all'applicazione delle disposizioni di 
cui al c.1 (relativo alla riduzione di 100 milioni di euro della spesa 
sanitaria della Regione per acquisto di beni e servizi) siano destinati 
a favorire l'integrazione dei servizi socio-sanitari per la parte 
ricompresa nei LEA".
 
No all'affidamento alla Seus dei servizi di pulizia
Il commissario blocca poi la norma, all'articolo 10,  che prevedeva 
l'affidamento di servizi ausiliari sanitari secondari "non meglio 
specificati, se non dal titolo" come servizi di pulizia, alla società 
consortile per azioni "Sicilia Emergenza  -  Urgenza sanitaria".
 
I rimborsi chilometrici ai forestali
Sarà stralciata poi la norma sul blocco al rimborso chilometrico per i 
forestali: "Il legislatore, seppure nell'apprezzabile intento di ridurre 
e razionalizzare le spese derivanti dalle attività di manutenzione 
idraulico-forestale e di rimboschimento in cui sono impiegate maestranze 
stagionali - scrive -  ogni regolamentazione del trattamento economico è 
rimessa in forma esclusiva alla contrattazione collettiva e non può 
essere integrata e/o modificata dal legislatore regionale".
 
Le coppie di fatto
Bloccato anche il tanto atteso articolo della Finanziaria che estendeva 
alle coppie di fatto tutti i contributi e le agevolazioni concesse dalla 
Regione alle famiglie sposate. "L'art. 37 da adito a censura sotto il 
profilo della violazione degli artt. 3 e 81 della Costituzione - scrive 
il commissario - esso infatti estende tutte le agevolazioni, 
contribuzioni e benefici a qualsiasi titolo previsti dall'ordinamento 
regionale per la famiglia, alle coppie di fatto iscritte negli appositi 
registri delle unioni civili, istituiti dai comuni della Regione 
siciliana ed alle famiglie mono-parentali. Siffatta generalizzata 
estensione "tout court", senza distinzione alcuna tra i singoli benefici 
e le ragioni e le finalità sottese ad  ognuno di questi, si ritiene 
incompatibile con il principio di cui all'art. 3 della Costituzione che 
impone diversità di trattamento per situazioni diverse quali quelle 
della famiglia fondata sul matrimonio e delle unioni di fatto che 
trovano rispettivamente fondamento negli artt. 29 e 2 della Costituzione".
 
 
I pensionati Asi
No del commissariuo anche alla norma sulle integrazioni delle pensioni 
degli ex dipendenti delle Asi: "Era sostanzialmente contiene una 
sanatoria e convalida dell'avvenuta corresponsione di trattamenti 
pensionistici integrativi in favore del personale in quiescenza dei 
consorzi Asi soppressi e posti in liquidazione di cui non è dato 
conoscere l'ammontare complessivo degli esborsi finora effettuati e la 
quota di integrazione posta ora a carico dell'Istituto Regionale per lo 
sviluppo delle attività produttive", scrive il commissario.
 
I contributi a imprese ed enti
E, ancora, tra le norme impugnate,  l'articolo 47, quello della grande 
trattaive tra maggioranza e opposizione. Stralciato il comma 9, perché 
"in contrasto con l'art. 81 della Costituzione in quanto pur disponendo, 
per cinque periodi di imposta, agevolazioni IRAP a favore delle imprese 
che si costituiscono o che iniziano l'attività lavorativa nell'anno 
2014, omette di quantificare gli oneri e di indicare i relativi mezzi di 
copertura per gli esercizi successivi al 2016". Stop anche al comma 10 
che "autorizzava la spesa di 250 migliaia di euro in favore dei 
lavoratori della ex Pirelli di Villafranca (ME) e di Siracusa"
 
Il reddito minimo
Nella maxi-impugnativa finiscono anche le norme sul reddito minimo, la 
riforma dei teatri, gli aiuti alle giovani coppie sposate per l'acquisto 
della prima casa, il fondo unico per la pesca, i fondi dell'Irca ed 
della Crias per il sostegno alle imprese
 
 
 
(23 gennaio 2014)

 
 
quasi tutti aborti di pd e pdl. Ma soprattutto pd!