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Titolo: Ecco perché i migranti soccorsi in mare vengono portati solo in Italia

Sono le due convenzioni Onu sul diritto del mare. Le navi straniere 
dovrebbero cercare altri porti non in Italia. Da notare che l'Italia ha 
già provato a sollevare la questione nel 2015. Fu risposto che "non 
c'era necessità di interrogarsi sull'attualità delle convenzione di 
Amburgo"
 
Ecco perché i migranti soccorsi in mare vengono portati solo in Italia
 
di Claudia Fusani
 
Una volta era "Dublino" la causa del problema, l'obbligo di essere 
identificati e di restare nel paese del primo sbarco. Oggi si chiamano 
Amburgo e Montego bay (Unclos, 1982) e sono le due convenzioni sul 
diritto del mare. Se non vengono corretti questi due pilastri del 
diritto internazionale che regolano il soccorso in mare, è quasi 
impossibile chiudere i porti italiani alle navi straniere che hanno 
salvato migranti e però puntualmente, da anni, li consegnano alle 
nostre autorità. Succede ogni giorno, ad ogni sbarco: due giorni fa una 
nave tedesca ha portato a a Cagliari oltre 800 migranti; ieri una nave 
spagnola ne ha consegnati 1.300 al porto di Salerno. E via di questo 
passo. Nel Mediterraneo operano una dozzina di navi delle ong che 
battono bandiera maltese, tedesca, francese, spagnola, olandese, 
persino Gibilterra. Nessuna di loro porta i migranti salvati in mare 
nei rispettivi paesi. Ribaltare questa tradizione è l'obiettivo del 
governo italiano e della lettera che l'ambasciatore Massari, su mandato 
del premier Gentiloni e del ministro Minniti, ha notificato a Juncker e 
al commissario Avramopoulos. Si tratta di una minaccia seria sebbene il 
sarcasmo delle opposizioni la liquidino come "uno spauracchio inutile e 
di breve durata".
 
Sono le Nazioni Unite che regolano l'attività di SAR
Ma il vero interlocutore per noi sono le Nazioni Unite, cabina di regia 
di entrambe le convenzioni internazionali che regolano l'attività di 
SAR (search and rescue). Il punto è che quello che fanno le navi 
straniere è perfettamente legittimo. Illegittimo è, allo stato attuale, 
impedire loro di attraccare. Vediamo perché. I concetti base che 
regolano l'attività di SAR - e che ispirano le due convenzioni - sono 
quello di distress, cioè lo stato di difficoltà del natante da 
soccorrere e quindi il pericolo di vita per i suoi passeggeri e quello 
di place of safety, cioè il porto sicuro dove condurli. I trattati 
spiegano anche che ogni tipo di imbarcazione, "è tenuta a segnalare il 
natante in difficoltà avvistato e a prestare soccorso secondo le 
istruzioni delle autorità competenti".
 
L'autorità competente è il comando del Corpo delle capitanerie di porto
 
In attuazione della convenzione di Amburgo, l'autorità competente è il 
comando generale del Corpo delle capitanerie di porto attraverso 
l'IMRCC (Italian marittime residue coordination center). In realtà è 
proprio questo centro il presunto "luogo del delitto", la cabina di 
regia che consente alle navi straniere di arrivare con il loro carico 
di migranti nei porti italiani. La beffa è che ciò avviene con il via 
libera delle autorità italiane e in presenza di quelle europee che 
siedono nella stessa Centrale.
 
Le acque SAR italiane occupano oltre 500 mila kmq
 
Il motivo è semplice: le acque SAR italiane occupano oltre 500 mila kmq 
e inevitabilmente il place of safety più sicuro e vicino è per forza 
italiano. Nè spagnolo, nè francese nè altro. Potremmo condividere di 
più con Malta che però ha indicato nei vari trattati acque SAR molto 
più limitate (250 mila kmq) e ha sottoscritto l'obbligo di salvataggio 
ma non quello di ricezione. Assenti del tutto accordi analoghi con la 
Tunisia. In pratica l'unica che salva e poi riceve è l'Italia. Ecco 
perché, una volta chiuso il corridoio balcanico grazie agli accordi con 
la Turchia, l'unica via di accesso dall'Africa, dal medioriente e 
persino dal Bangladesh verso l'Europa resta la Libia e da qui l'Italia.
 
Disattendere unilateralmente le convenzioni internazionali
 
Tutto questo, come ha detto il presidente Mattarella, "non è più 
sostenibile". Restano due strade. La prima: disattendere 
unilateralmente le convenzioni internazionali dando il necessario 
preavviso alle segreterie, spiegando i motivi e rischiando sanzioni. 
Saremmo obbligati ad accogliere solo bambini, donne incinte e uomini 
malati. Le navi straniere dovrebbero cercare altri porti non in Italia. 
Da notare che l'Italia ha già provato a sollevare la questione nel 
2015. Fu risposto che "non c'era necessità di interrogarsi 
sull'attualità delle convenzione di Amburgo". L'obiezione oggi è che 
"la convenzione è nata per soccorrere e non per creare corridoi 
umanitari in via autonoma".
 
Distribuzione dei migranti nei vari Paesi europei
 
In alternativa l'Europa, cioè Bruxelles, può superare i termini 
rigorosi e non più attuali della convenzione applicando la 
distribuzione  dei migranti nei vari paesi europei e individuare ad 
esempio a Nizza o a Barcellona, in Croazia o in Germania gli altri 
porti sicuri. In un modo o nell'altro serve un atto di forza. Doloroso, 
difficile ma necessario.
 
https://notizie.tiscali.it/politica/articoli/migranti-soccorsi-mare-solo-italia/
 

 di Claudia Fusani
 
Articolo interessante ma datato (30 giugno 2017).
Quando si riporta una fonte sarebbe opportuno riportare la data:
(30 giugno 2017)
https://notizie.tiscali.it/politica/articoli/migranti-soccorsi-mare-solo-italia/
 
 
-- 
 
Augusto

Augusto Cagnani ci ha detto :

Non è colpa mia se le leggi applicate sono vecchie, non solo di sue 
anni ma di decenni: "Una volta era "Dublino" la causa del problema, 
l'obbligo di essere identificati e di restare nel paese del primo 
sbarco. Oggi si chiamano Amburgo e Montego bay (Unclos, 1982) e sono le 
due convenzioni sul diritto del mare. Se non vengono corretti questi 
due pilastri del diritto internazionale che regolano il soccorso in 
mare, è quasi impossibile chiudere i porti italiani alle navi straniere 
che hanno salvato migranti e però puntualmente, da anni, li consegnano 
alle nostre autorità. Succede ogni giorno, ad ogni sbarco: due giorni 
fa una nave tedesca ha portato a a Cagliari oltre 800 migranti; ieri 
una nave spagnola ne ha consegnati 1.300 al porto di Salerno. E via di 
questo passo".
Non è cambiato niente dal 2017, a parte la ferrea linea di Salvini, le
regole sono sempre quelle di prima.
Piuttosto c'è una curiositò riguardo all'autirce, Claudia Fusani, la
quale come sappiamo tutti è tutt'altro che contraria all'immigrazione,
anzi. Probabilmente a quel tempo non aveva motivo politico contrario.
Maggior ragione pre prendere sul serio la conclusione del suo articolo.

 Salerno
 
non mi preoccupo (per la mia memoria) e ti ringrazio di aver segnalato 
l'articolo.
Articolo assai interessante, aggiungo.
 
-- 
 
Augusto