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Titolo: Il Consiglio d’Europa boccia la legge bavaglio: “Favorisce mafia e corruzione”

 Il Consiglio d’Europa boccia la legge bavaglio: “Favorisce mafia e
corruzione”
Terza bocciatura internazionazionale al ddl intercettazioni. Dopo gli
Usa e l’Ocse, oggi è il Greco a dire "in Italia i politici, per
ragioni personali, approvano leggi che favoriscono corruzione e mafie"
Mentre in Italia, a stretto giro di ruota dalla condanna per fatti di
mafia di Marcello Dell’Utri,  le polemiche sulla legge bavaglio
riprendono furiosamente quota, dall’estero arriva la terza bocciatura
al disegno di legge sulle intercettazioni . Dopo quella del
Dipartimento di giustizia americano, e quella dell’Ocse, è il Greco
(Gruppo di Stati contro la corruzione) a prendere posizione. “Questa
legge potrà creare gravi difficoltà alla lotta alla criminalità
organizzata”, dice in un’intervista esclusiva a 
ilfattoquotidiano.it
,
Drago Kos, ex dirigente della polizia slovena, detto lo zar della
guerra alle tangenti, dal 2002 Presidente di questo importante organo
interno al Consiglio d’Europa, che ha il compito di sorvegliare le
politiche nella lotta alla corruzione e identificare le lacune nelle
norme, indicando i provvedimenti da prendere.
Il Greco comprende 46 paesi membri (45 Stati europei e gli Stati Uniti
d’America). L’Italia ha aderito il 30 giugno 2007. E’ la seconda volta
che il Greco esprime preoccupazione per una legge approvata in questa
legislatura. L’allarme era già scattato per la prima versione del Lodo
Alfano. Quella voluta da Silvio Berlusconi e riguardante la
sospensione dei processi per le più alte cariche dello Stato.  Allora
l’organizzazione internazionale aveva espresso il timore che la norma
mettesse i bastoni tra le ruote alla lotta alla corruzione e violasse
un principio elementare: quello di uguaglianza. Un timore fondato,
tanto che il 7 ottobre 2009 la  Corte Costituzionale lo ha bocciato.
Signor Kos, qual è la situazione europea della lotta alla corruzione?
La lotta alla corruzione in Europa va a due velocità: da un parte le
nuove democrazie che necessitano di norme specifiche e di un controllo
sulla realizzazione delle pratiche anti corruzione, dall’altra parte
le vecchie democrazie che si trovano a un livello migliore, tranne
Spagna, Italia e Grecia. Negli ultimi anni la situazione della
corruzione in Europa si è aggravata invece di migliorare. Molti Stati
combattevano la corruzione solo per soddisfare le richieste europee e
non per produrre un cambiamento interno anche di tipo sociale, inoltre
la crisi è un terreno ideale per l’aumento della corruzione perché
aumenta il livello di pressione sull’economia
E l’Italia a che punto è nella lotta alla corruzione?
La situazione da voi è molto particolare, primo perché il livello di
corruzione e criminalità è molto alto, secondo perché la classe
politica non vuole riconoscere la gravità del problema e terzo perché
sempre la classe politica invece di incrementare la lotta alla
corruzione, per ragioni personali, approva norme che la ostacolano.
Come il Lodo Alfano che voi avevate bocciato nella vostra ultima
relazione?
La Corte ha fatto bene a dichiararlo incostituzionale e questa è
semplicemente la prova che il tra i poteri dello Stato il ramo
giudiziario è sano
E ora a che cosa si riferisce?
L’Italia oggi deve affrontare un’altra minaccia: la legge che ostacola
le intercettazioni e le limita a una durata di 75 giorni e punisce i
giornalisti che pubblicano le intercettazioni. Non si può seriamente
combattere la corruzione né il crimine organizzato se il provvedimento
che autorizza le intercettazioni può durare solo 75 giorni. In secondo
luogo, la minaccia ai media di una sanzione in caso di pubblicazione
delle intercettazioni non può essere una soluzione. Io non sono
d’accordo con la pubblicazione dei verbali. Questa, però, è una
responsabilità dei magistrati che devono evitare fughe di notizie. E’
chiaro. Qualsiasi giornalista al mondo, se riuscisse ad averle,
scriverebbe le intercettazioni che si pubblicano da voi.
Nel nostro paese corruzione e mafia sono spesso sinonimi…
Proprio per questo la nuova legge potrà creare gravi difficoltà nella
lotta alle mafie. Ufficialmente non è applicabile alle indagini sulla
criminalità organizzata, ma non si può mai sapere quando si iniziano
delle indagini se queste porteranno a casi che riguardano i clan.
Quindi condivide la posizione del Consiglio Superiore della
Magistratura e dell’Associazione Nazionale Magistrati?
Questo è quello che ci suggerisce la nostra esperienza: quando
iniziano le investigazioni non si sa mai dove porteranno. Con il nuovo
ddl si parte, invece, dal presupposto che potrai lavorare solo 75
giorni. E in 75 giorni spesso non è possibile nemmeno formulare una
ipotesi d’imputazione. Mi spiace dirlo, ma saranno tempi duri per il
sistema giudiziario italiano.
Ritiene che la legge sulle intercettazioni sia in contrasto con i
principi del Greco? Ritiene che sia in contrasto con principi
costituzionali?
La legge è certamente in contrasto con i principi di Greco. Non posso
esprimere giudizi specifici sulla costituzionalità di una legge nel
vostro ordinamento, ma si deve tenere conto di questo: ci sono
principi fondamentali da bilanciare che sono diritti umani e quindi
validi per tutti.  Da un lato il diritto alla privacy, dall’altro lato
il diritto fondamentale dei cittadini italiani a vivere in una realtà
sicura e informati. Questi principi vanno bilanciati. Non si può
proteggere un diritto fondamentale in modo tale da violare un altro
diritto fondamentale a volte anche più importante, come la libertà di
cronaca e di espressione. Sono certo che se la legge dovesse passare
qualcuno in Italia solleverà questione di costituzionalità e i vostri
giudici costituzionali avranno un compito molto duro da affrontare.


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