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Titolo: Fattura elettronica: rivoluzione o flop annunciato?

L’Italia ha alti livelli di evasione, in particolare dell’Iva e, a 
cascata, dell’Irpef e dell’Ires. La fattura elettronica consegna al 
fisco informazioni che aiutano a contrastarla. Ma solo se 
l’amministrazione è effettivamente capace di utilizzarle.
 
Costi da fatturazione elettronica
 
L’introduzione dell’obbligo di emissione della fattura elettronica dal 
1° gennaio 2019 sta creando in molti contribuenti e intermediari una 
sensazione che non è eccessivo definire di panico. La combinazione di 
istruzioni complesse, informazioni mancanti, adempimenti e costi da 
sostenere è notevole, e la loro percezione è ancora peggiore.
 
L’amministrazione finanziaria si sforza di tranquilizzare i contribuenti 
e decide interventi concreti – dalla possibilità di emissione fino al 
momento della liquidazione dell’imposta senza sanzioni, agli incentivi 
fiscali per l’adozione delle innovazioni tecnologiche fino a vere e 
proprie esclusioni dall’applicazione dell’obbligo. Ma è difficile, oggi, 
non ipotizzare che l’applicazione della norma abbia comportato e 
comporterà, per usare un’espressione accademica e un po’ eufemistica, 
notevoli costi di adempimento privati – a carico dei contribuenti – e 
ingenti costi pubblici – a carico dell’amministrazione finanziaria.
 
È quindi lecito porsi la domanda se con questi costi, i benefici saranno 
giustificati. La risposta implicherebbe di prendere in considerazione 
(almeno) due aspetti: la maggiore efficienza dei processi di 
organizzazione e gestione digitalizzati rispetto a quelli 
analogico/cartacei (sia per i contribuenti sia per l’amministrazione 
finanziaria) e gli impatti positivi sulla riduzione dell’evasione 
fiscale. Qui ci occupiamo solo del secondo aspetto.
 
Uno strumento contro l’evasione?
 
L’idea di fondo è piuttosto intuitiva. L’Italia è caratterizzata da 
elevati livelli di evasione, in particolare dell’Iva e, a cascata, 
dell’Irpef e dell’Ires. L’evasione dell’Iva è particolarmente forte “a 
valle”, ovvero nelle transazioni B2C (tra impresa e consumatore), ma si 
origina spesso “a monte”, nelle transazioni B2B (tra imprese). A sua 
volta, l’evasione nelle transazioni B2B può avvenire con il consenso di 
entrambe le parti – venditore e compratore – oppure senza consenso. In 
quest’ultimo caso, emerge dal disallineamento degli importi dichiarati 
dal fornitore e dal cliente, che però possono dipendere anche da 
semplici e innocui errori. Se l’amministrazione finanziaria individua 
tempestivamente il disallineamento, può intercettarlo e agire in modo 
preventivo, suggerendo la correzione dell’errore o dissuadendo il 
contribuente dall’evasione. Il ragionamento è quindi simile a quello già 
proposto a giustificazione del cosiddetto spesometro: il tentativo è 
quello di ricostruire una sorta di matrice generale degli scambi B2B 
identificando tutte le celle delle matrice in cui c’è qualcosa di 
anomalo e poi costruire un dialogo tra amministrazione e contribuente 
per capire se quell’anomalia sussiste davvero e se è frutto di errore o 
di evasione.
 
Il salto di qualità compiuto nel passaggio dallo spesometro alla fattura 
elettronica è dovuto alla certezza: la fattura è un documento contabile 
vincolante, i dati comunicati ai fini dello spesometro sono un semplice 
adempimento fiscale spesso compiuto con leggerezza; alla tempestività: 
dell’informazione fornita: lo spesometro veniva inviato vari mesi dopo 
la chiusura del periodo fiscale, la fattura elettronica va trasmessa 
entro il periodo di liquidazione dell’Iva infrannuale; nonché alla sua 
completezza: la fattura contiene una serie di dati in più rispetto allo 
spesometro.
 
Il contribuente evasore dovrebbe essere dissuaso dal fatto di sapere che 
l’informazione manipolata che sta trasmettendo viene incrociata in tempo 
quasi reale con l’informazione vera (o meno manipolata) trasmessa dalla 
controparte. Ma è evidente che l’effetto spontaneo è limitato perché se 
il contribuente evasore si rende conto che l’amministrazione finanziaria 
acquisisce i dati dalla controparte, ma poi non li utilizza in alcun 
modo, non cambierà i propri comportamenti, o lo farà solo 
temporaneamente. Inoltre, il contribuente potrebbe essere spinto a 
reagire cambiando il proprio comportamento e concordando un livello di 
evasione con la controparte: la trasformazione dell’evasione senza 
consenso in evasione con consenso renderebbe l’operazione quasi del 
tutto inutile (quasi, perché parte dell’Iva precedentemente evasa lungo 
la catena di produzione e scambio del bene potrebbe essere in questo 
modo riassorbita).
 
Diventa quindi evidente che l’utilità effettiva della riforma, ai fini 
del contrasto dell’evasione, dipende in modo cruciale dalle capacità 
dell’amministrazione di usare attivamente le informazioni, il che 
implica una notevole capacità di gestione e analisi dei comportamenti, 
in cui bisogna distinguere gli errori dalla volontà evasiva.
 
Si tratta di una sfida notevole per l’Agenzia delle entrate che solo ora 
inizia a riassorbire parte del personale perso dopo la sentenza della 
Corte costituzionale che ha tolto le funzioni dirigenziali a centinaia 
di funzionari. Inoltre, l’Agenzia potrebbe ulteriormente risentire del 
blocco delle assunzioni nelle pubbliche amministrazioni per il 2019 che 
sembra essere stato inserito nel maxiemendamento alla legge di bilancio 
in approvazione in queste ore. Il blocco potrebbe impedire all’Agenzia 
di acquisire quelle nuove competenze (informatici, analisti di dati, 
statistici) che sono indispensabili per usare concretamente questi dati. 
Né è ancora chiaro quali possibilità di uso dei dati verranno consentite 
all’Agenzia dal garante della privacy: se le informazioni aggiuntive 
rispetto allo spesometro non dovessero essere utilizzabili, buona parte 
della carica innovativa verrebbe persa.
 
Come si vede siamo a un bivio tra una riforma epocale e un possibile 
fallimento che tornerebbe indietro come un boomerang ad affossare le 
possibilità di adottare anche in Italia le strategie più avanzate nel 
contrasto dell’evasione.

 contrasto dell’evasione.
 
CI SONO SOLO 3 DATI CERTI IN QUESTA PUTTANATA:
1) SOLO 3 PAESI SUL PIANETA LA UTILIZZANO, E GUARDACASO SIONO PAESI CON LE PEZZE AL CULO.
 
2) CI SARANNO COSTI AGGIUNTIVI PER TUTTE LE IMPRESE, SOPRATUTTO PICCOLE CHE NON HANNO PERSONALE INMTERNO ADDETTO A SEGUIRE STA ROBA E DOVRANNO AFFIDARSI A PROFESSIONISTI, BEL COLPO, AUMENTO DI SPESA PER ADEMPIERE AGLI OBBLIGHI FISCALI, MOLTO INTELLIGENTE.
 
3) CI SARà UN LEGGERISSIMO CAMBIAMENTO NEL METODO DI EVASIONE FISCALE, PRIMA UNO GETTAVA LA FATTURA, ORA SI CONCORDERà DI  NON EMETTERLA E BUONANOTTE, il che comporterà un aumento di evasione nel b2b.
NON DOVESSE ACCADERE, IL CHE è RIDICOLO ANCHE SOLO DA PENSARE, UNA MAREA DI AZIENDE, CHE CON L'INSOSTENIBILE PRESSIOME FISCALE ODIERNA SENZA EVASIONE CHIUDEREBBERO, CHIUDERANNO O ANDRANNO ALL'ESTERO.
 
 
IN SINTESI, STA ROBA A BOCCE FERME, E CIOè SENZA UNA PREVENTIVA RIDUZIONE IMPORTANTE DI ALMENO 7-8 PUNTI DI PRESSIONE FISCALE, E' UNA CAGATA PAZZESCA A 360 GRADI, CHE AUMENTA I COSTI E PROBABILMENTE RAFFINA I METODI DI EVASIONE.
E nella migliore delle ipotesi, aumenta i prezzi al consumatore finale, visto che ad esempio io ma certamente TUTTI, scaricheranno l'aggravio sul prezzp-prodotto.
Serenamente
 
l'immortale

Sembra che Dott. Salvini (immortale) abbia detto :

Inoltre ci sarà un tonfo clamoroso sul gettito IVA
 
Se concordi il nero, l'IVA non esiste più


e' probabile.
E SE L'ANTENNISTA VA DA CIPPUTI IN CASSA INTEGRAZIONE, E GLI DICE SENTAAAAAAAAA.... FA 150 EURO PIù IVA CON FATTURA O 140 SENZAAAAAAAA.....
che dirà cipputi???????
:-)))))))))
 
L'IMMORTALE

 E nella migliore delle ipotesi, aumenta i prezzi al consumatore finale,
visto che ad esempio io ma certamente TUTTI, scaricheranno l'aggravio sul
prezzp-prodotto.
 
Il gialloverdi blu metteranno a posto "tutte cose", adesso c'è il Gobberno
del cammbiammento e tutto va a posto, o no?
 
 
-- 
Questo messaggio e' frutto di fantasia e non deve essere
collegato a persone o a fatti reali. Serve solo come spunto 
di riflessione.
 

Dott. Salvini (immortale) ha detto questo domenica :

IO lavoro quasi esclusivamente con società estere
 
Agenzia delle Entrate numero 13/E del 02.07.2018 par. 1.2 ultimo 
capoverso. (Leggasi: i forfettari non devono comunicare i dati delle 
operazioni internazionali). lol lol

Dott. Salvini (immortale) ha scritto:

Tutta roba che fa trend filosofico sull'onestà applicata a gli 
altri...ma vuoi ch eun piccolo artigiano che paga già tasse a non finire 
con questo aggeggio elettronico fatto di codici , password, firme 
digitali si  meta a perdere ancora del tempo dietro le virgole per 
pagare ancora di più?? ma andiamo....solo degli svalvolati pensano di 
sconfiggere il nero...tieni presente che è proprio il nero quello che 
tiene in piedi il paese...
 
IL percorso della fattura sarebbe;  farsi "dare una pec certificata, 
girarla all' agenzia delle entrate con il tuo indirizzo ...quando è 
tutto inserito nel server ti fai la tua fattura con i codici del 
debitore , questa arriverà all'agenzia che controllerà se è tutto posto, 
  ( se non è in regola o ti torna indietro oppure somma la multa con la 
denuncia dei redditi ) , poi chiuso l'inghippo inserirànno i tuoi dati e 
quelli del creditore, e ri-spedirà in regola l'agognata fattura  al 
creditore sperando che questi non sia in rosso in banca....;-) ( questi 
i casi estremi)
 
A me par di aver capito questo.
 
Tu conosci i veneti??? ;-)


CERTO, HO UN FORNITORE VENETO DI ATTREZZATURE, GLI LASCIO QUALCHE MILA OGNI ANNO EEEEE... FA SEMPPPRREEEEE, SEMPREEEEEEEE.. FATTURA AL 100%, SENZA MAI PROPORREE ALCUNO SCONTO, SI TAGLIEREBBE UNA MANO PUR DI FARSI DERUBARE DALLO STATO!!AH SI, PER STARE PIù TRANQULLO RIFIUTA I CONTANTI :-))))
 
L'IMMORTALE