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Titolo: Libere Forme Associative: i Consigli Comunali del 17, 21 e 22 maggio 2001

Riprende il bollettino rivolto a quanti interessa sapere "cosa succede
in citta'". 
Prossimamente postero' anche i resoconti dei consigli precedenti (e mi
scuso con chi seguiva per questo mio ritardo), per ora vi appoggio
quello dei tre piu' recenti, visto che il tema e' "caldo".
Ovviamente invito tutti domenica in pIazza VIII agosto.
I resoconti sono di Giovanni Mazzanti, consigliere de "i Democratici".
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Prima di addentrarmi nel racconto della discussione consigliare, vi
invito a partecipare alla manifestazione di protesta contro la tassa
Foschini-Galletti-Guazzaloca sulle associazioni che si terrà domenica
prossima, 27 maggio 2001 dalle 10 alle 24 in Piazza VIII Agosto.
Saranno presenti per tutta la giornata banchetti delle associazioni.
In mattinata ci saranno giochi per bambini, un torneo di briscola, una
biciclettata e un dibattito aperto sul cosa pensano le associazioni e
i cittadini della delibera Foschini.
Dalle 15 alle 24 un lungo concerto "la musica ribelle", organizzato
dal coordinamento delle sale prova e con la partecipazione dei giovani
gruppi bolognesi.
Partecipate e fate partecipare!!!
Dopo il consiglio del 14 maggio, di cui vi ho già raccontato, la
discussione sulle Libere Forme Associative è proseguita per tre
consigli consecutivi. 
Giovedì 17 dalle 15 alle 21, lunedì 21 dalle 15 all'una e martedì 22
dalle 15 alle 22.
I gruppi di minoranza hanno ribadito la loro opposizione nel merito
(oltre alle gravi scorrettezze di metodo).
Ricordo per sommi capi che la delibera prevede l'innalzamento degli
affitti all'80% del canone di mercato contro l'attuale 30% di media
(per le associazioni iscritte all'albo delle LFA e che abbiano sede
presso i locali del comune), cancellando ogni riferimento a criteri
trasparenti per il riconoscimento del diritto ad avere particolari
riduzioni del canone (rimando comunque ai messaggi precedenti per
informazioni più precise). 
La minoranza ha presentato una serie di emendamenti e di ordini del
giorno volti a migliorare il testo e il senso della delibera. Sono
stati tutti bocciati senza alcuna argomentazione!!!!
Particolarmente desolante e indicativa è stata la bocciatura di tre
ordini del giorno propositivi. Nei tre odg si chiedeva di destinare
una quota dell'avanzo di bilancio del comune ai fondo per le LFA
(l'avanzo di bilancio è stimato in non meno di 10 miliardi, il maggior
gettito da questo incremento degli affitti è di alcune centinaia di
milioni, variabili a seconda delle mutanti interpretazioni della
delibera date da Foschini e Galletti). In questo modo, a costo zero,
il comune avrebbe trovato una modalità più semplice e meno dannosa da
un punto di vista sociale per aumentare i fondi a disposizione delle
LFA.
Abbiamo anche chiesto di applicare la legge 68/93 che prevede la
possibilità per i comuni di destinare fino allo 0,8% dei primi tre
titoli del bilancio previsionale a favore di attività di solidarietà
internazionale, settore in cui questa giunta non ha fato assolutamente
nulla, se non approvare un emendamento al bilancio 2001 proposto dal
gruppo a cui a appartengo (i Democratici) che prevedeva un incremento
degli stanziamenti alle LFA dedite a questo tipo di attività.
Infine abbiamo proposto di destinare almeno una delle aree militari in
dismissione, come suggerito da Pax Christi, per sedi di associazioni e
case comuni del volontariato. Tutte queste proposte sono state
bocciate senza uno straccio di argomentazione.
Diminuzione della trasparenza, rivitalizzazione del clientelismo,
selezione sulla base di criteri soggettivi e arbitrari questi sono i
frutti di questa delibera votata dalla maggioranza compatta e
osteggiata dalla minoranza compatta.
A conferma dello stile di Foschini vi cito solo l'ultima: Foschini
aveva fino ad ora evitato di rispondere a quasi ogni domanda precisa
sui singoli casi di associazioni. Una delle poche eccezioni fu durante
una seduta di commissione in cui espressamente disse che non avrebbero
mai toccato la situazione del GVC. Il GVC è una ONG che ha sede in
Villa Aldini. Oggi in una intervista radiofonica su Radio Città del
Capo Foschini ha espressamente detto che quell'area "sarà
probabilmente destinata ad altro utilizzo" .......FIDATEVI
GENTE!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! e che al
GVC verrà data un'altra sede con un affitto da valutare. Al di là del
merito dell'utilizzo di Villa Aldini, quello che emerge, se non fosse
chiaro, è che ora Foschini&C hanno totale discrezione...nello
scegliere a chi concedere o meno quello che fino a ieri era definito
sulla base dei criteri definiti nel regolamento delle LFA.
Una nota importante: il sindaco che normalmente non si fa mai vedere
in consiglio ha partecipato a tutte le votazioni esplicitando il suo
pieno assenso a questa delibera anti associazioni.
Quello che soprattutto non ha spiegato è quale tipo di coerenza vede
tra questa delibera e il suo millantato impegno per la sicurezza e la
sussidiarietà. Attaccare l'associazionismo e rendergli difficile la
vita significa minare alle radici una componente importante delle
tessuto sociale e della sua coesione. Ovvero il contrario di quello di
cui c'è bisogno per un reale lavoro di prevenzione dei fenomeni
devianti. 
Inoltre per quel che concerne la sussidiarietà, una delibera che
ostacola l'associazionismo nelle sua attività e nelle sua esistenza è
chiaramente contro la sussidiarietà in qualunque modo la si voglia
interpretare... a meno che l'accezione di sussidiarietà scelta da
questa giunta sia quella di clientelismo.
Il dibattito sull'argomento comunque non è finito.
Oltre alla manifestazione concerto di domenica che vi ricordo, come
minoranza abbiamo chiesto un consiglio straordinario sull'argomento
dei rapporti fra comune e terzo settore, inoltre le associazioni
stanno raccogliendo le 2000 firme necessarie per richiedere
un'istruttoria pubblica sull'argomento (ovvero una serie di sedute ad
hoc del consiglio comunale aperte a tutti i cittadini che vogliano
prendervi parte)
Per ora mi fermo e rimango a disposizione per richieste di ulteriori
chiarimenti o approfondimenti.
Alla prossima
Giovanni Mazzanti
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 Ciao.
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 Fabio Mignani                        Fidonet: 2:332/439.56
 Bologna, Italy       
fabio.mignani.BRISASPAM.@ilmosaico.it
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