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Titolo: Un segretario irremovibile, motivo ????  (lo conoscono i vecchi partiti...)

  ROMA - Il segretario generale della Camera dei Deputati Ugo Zampetti 
festeggerà il quattordicesimo anno di permanenza in carica con una buona 
notizia: l’offensiva grillina è stata respinta. Martedì il 
vicepresidente del Movimento 5 Stelle Luigi Di Maio aveva battagliato 
nell’Ufficio di presidenza di Montecitorio per difendere un ordine del 
giorno che reintroduceva il limite di mandato di sette anni per quella 
nomina. Soli contro tutti, con l’unica eccezione del vicepresidente 
democratico Giachetti (renziano), l’avevano persino spuntata, ottenendo 
di poter far votare la loro proposta dall’assemblea. Ma il giorno dopo 
l’aula l’ha bocciata. Zampetti potrà così attendere serenamente la 
proroga del suo incarico oltre l’età pensionabile che raggiungerà alla 
fine del prossimo anno. Un prolungamento che gli era stato già promesso, 
ma che la reintroduzione di un tetto temporale al mandato da lui oggi 
ricoperto avrebbe certo reso poco opportuno. La questione è 
delicatissima: chi riveste quella funzione è il capo assoluto 
dell’amministrazione della Camera, dove vige la cosiddetta «autodichia». 
Il che significa che nessuno, al di fuori degli stessi parlamentari, può 
sindacare su come vengono impiegate le risorse. Il segretario generale 
di Montecitorio è di conseguenza una delle figure più potenti della 
burocrazia pubblica. Fa parte di quella ristretta cerchia di funzionari 
da cui talvolta attinge anche la politica. Come dimostra la circostanza 
che fra i quindici segretari generali che si sono alternati nei 105 anni 
da quando esiste la carica, due sono diventati ministri: Antonio 
Maccanico e Gian Franco Ciaurro. Ma c’è pure il fatto che questa 
faccenda va ben oltre gli aspetti puramente tecnici. Perché i contrasti 
sulla figura del segretario generale sono un capitolo, e piuttosto 
corposo, del duro scontro politico che fin dall’inizio della legislatura 
oppone su vari fronti i grillini a Laura Boldrini. Uno scontro sfociato 
a settembre in una clamorosa richiesta di dimissioni della presidente 
della Camera accusata di non essere super partes. E condito da episodi 
quali una multa di 3.795 euro appioppata dal collegio dei questori ai 
deputati del M5S colpevoli di aver protestato contro l’ipotesi di 
modifica dell’articolo 138 della Costituzione occupando per una notte la 
terrazza di Montecitorio. Finché non si è arrivati all’ultimo braccio di 
ferro. I grillini vogliono la testa del segretario generale che invece è 
in predicato per essere prorogato oltre l’età pensionabile. Zampetti è 
in carica dall’11 novembre del 1999: si accinge a superare Aldo Rossi 
Merighi, che guidò la Camera dal 1930 al 1944, mentre guarda ancora da 
lontano l’inarrivabile Camillo Montalcini, al timone di Montecitorio dal 
1907 al 1927. Fra gli ultimi che hanno avuto tale responsabilità, il suo 
è un caso unico. Da molti anni a questa parte sarebbe stato impossibile 
raggiungere livelli tali di longevità, causa l’introduzione di una 
regola secondo la quale il mandato poteva durare al massimo sette anni. 
La ragione era la stessa per cui anche analoghe funzioni apicali di 
alcune istituzioni (per esempio le authority) sono ben definite 
temporalmente, e ciò per evitare che tanto potere decisionale sia 
concentrato senza scadenza nelle medesime mani. Ma il 10 dicembre 2002, 
quando presidente della Camera era Pier Ferdinando Casini, la regola 
venne abolita. Trasformando così la carica a vita. Zampetti ha quindi 
potuto conservare il suo posto anche con Fausto Bertinotti, Gianfranco 
Fini, e ora Laura Boldrini: quinto presidente della Camera con cui 
collabora, essendo stato nominato al tempo di Luciano Violante. E non è 
l’unico record conseguito durante la sua gestione. Caso ha voluto che 
gli sia capitato di sedere su quella poltrona mentre esplodevano nel 
Paese le polemiche sui costi della politica, e in anni durante i quali 
le spese degli organi costituzionali hanno toccato il massimo storico. 
Nel decennio compreso fra il 2001 e il 2010, prima che la crisi 
costringesse Camera e Senato a contenere almeno le richieste di 
dotazione al Tesoro, le uscite correnti di Montecitorio sono passate da 
749,9 a 1.054,4 milioni di euro. Con una crescita del 41,3 per cento 
monetaria e del 17,7 per cento al netto dell’inflazione mentre il 
Prodotto interno procapite reale del Paese si riduceva di circa il 4 per 
cento. La richiesta di cambiamento sostenuta invano dai grillini ha a 
che fare con questo? Certo è che il M5S ha trovato di fronte a sé un 
muro invalicabile. Quanto sia stato ruvido il confronto nell’Ufficio di 
presidenza lo dice un comunicato ufficiale pubblicato martedì sul sito 
della Camera dai tre questori, dai toni inconsueti. Lì si attribuisce 
una «reazione composta e nervosa» agli esponenti del Movimento Cinque 
Stelle, tacciati anche di «demagogia» a proposito delle scelte di 
bilancio. Il seguito alle prossime puntate. ] Il superfunzionario della 
Camera
e il mandato che non scade mai
M5S all’attacco sui limiti all’incarico del segretario generale
 
     Movimento 5 stelle
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ALTRI 4 ARGOMENTI
 
Il segretario generale della Camera, Ugo Zampetti (nella foto insieme a 
Luciano Violante)Il segretario generale della Camera, Ugo Zampetti 
(nella foto insieme a Luciano Violante)
 
ROMA - Il segretario generale della Camera dei Deputati Ugo Zampetti 
festeggerà il quattordicesimo anno di permanenza in carica con una buona 
notizia: l’offensiva grillina è stata respinta. Martedì il 
vicepresidente del Movimento 5 Stelle Luigi Di Maio aveva battagliato 
nell’Ufficio di presidenza di Montecitorio per difendere un ordine del 
giorno che reintroduceva il limite di mandato di sette anni per quella 
nomina. Soli contro tutti, con l’unica eccezione del vicepresidente 
democratico Giachetti (renziano), l’avevano persino spuntata, ottenendo 
di poter far votare la loro proposta dall’assemblea. Ma il giorno dopo 
l’aula l’ha bocciata. Zampetti potrà così attendere serenamente la 
proroga del suo incarico oltre l’età pensionabile che raggiungerà alla 
fine del prossimo anno. Un prolungamento che gli era stato già promesso, 
ma che la reintroduzione di un tetto temporale al mandato da lui oggi 
ricoperto avrebbe certo reso poco opportuno.
 
La questione è delicatissima: chi riveste quella funzione è il capo 
assoluto dell’amministrazione della Camera, dove vige la cosiddetta 
«autodichia». Il che significa che nessuno, al di fuori degli stessi 
parlamentari, può sindacare su come vengono impiegate le risorse. Il 
segretario generale di Montecitorio è di conseguenza una delle figure 
più potenti della burocrazia pubblica. Fa parte di quella ristretta 
cerchia di funzionari da cui talvolta attinge anche la politica. Come 
dimostra la circostanza che fra i quindici segretari generali che si 
sono alternati nei 105 anni da quando esiste la carica, due sono 
diventati ministri: Antonio Maccanico e Gian Franco Ciaurro.
 
Ma c’è pure il fatto che questa faccenda va ben oltre gli aspetti 
puramente tecnici. Perché i contrasti sulla figura del segretario 
generale sono un capitolo, e piuttosto corposo, del duro scontro 
politico che fin dall’inizio della legislatura oppone su vari fronti i 
grillini a Laura Boldrini. Uno scontro sfociato a settembre in una 
clamorosa richiesta di dimissioni della presidente della Camera accusata 
di non essere super partes. E condito da episodi quali una multa di 
3.795 euro appioppata dal collegio dei questori ai deputati del M5S 
colpevoli di aver protestato contro l’ipotesi di modifica dell’articolo 
138 della Costituzione occupando per una notte la terrazza di 
Montecitorio. Finché non si è arrivati all’ultimo braccio di ferro. I 
grillini vogliono la testa del segretario generale che invece è in 
predicato per essere prorogato oltre l’età pensionabile.
 
Zampetti è in carica dall’11 novembre del 1999: si accinge a superare 
Aldo Rossi Merighi, che guidò la Camera dal 1930 al 1944, mentre guarda 
ancora da lontano l’inarrivabile Camillo Montalcini, al timone di 
Montecitorio dal 1907 al 1927. Fra gli ultimi che hanno avuto tale 
responsabilità, il suo è un caso unico. Da molti anni a questa parte 
sarebbe stato impossibile raggiungere livelli tali di longevità, causa 
l’introduzione di una regola secondo la quale il mandato poteva durare 
al massimo sette anni. La ragione era la stessa per cui anche analoghe 
funzioni apicali di alcune istituzioni (per esempio le authority) sono 
ben definite temporalmente, e ciò per evitare che tanto potere 
decisionale sia concentrato senza scadenza nelle medesime mani. Ma il 10 
dicembre 2002, quando presidente della Camera era Pier Ferdinando 
Casini, la regola venne abolita. Trasformando così la carica a vita. 
Zampetti ha quindi potuto conservare il suo posto anche con Fausto 
Bertinotti, Gianfranco Fini, e ora Laura Boldrini: quinto presidente 
della Camera con cui collabora, essendo stato nominato al tempo di 
Luciano Violante. E non è l’unico record conseguito durante la sua gestione.
 
Caso ha voluto che gli sia capitato di sedere su quella poltrona mentre 
esplodevano nel Paese le polemiche sui costi della politica, e in anni 
durante i quali le spese degli organi costituzionali hanno toccato il 
massimo storico. Nel decennio compreso fra il 2001 e il 2010, prima che 
la crisi costringesse Camera e Senato a contenere almeno le richieste di 
dotazione al Tesoro, le uscite correnti di Montecitorio sono passate da 
749,9 a 1.054,4 milioni di euro. Con una crescita del 41,3 per cento 
monetaria e del 17,7 per cento al netto dell’inflazione mentre il 
Prodotto interno procapite reale del Paese si riduceva di circa il 4 per 
cento.
 
La richiesta di cambiamento sostenuta invano dai grillini ha a che fare 
con questo? Certo è che il M5S ha trovato di fronte a sé un muro 
invalicabile. Quanto sia stato ruvido il confronto nell’Ufficio di 
presidenza lo dice un comunicato ufficiale pubblicato martedì sul sito 
della Camera dai tre questori, dai toni inconsueti. Lì si attribuisce 
una «reazione composta e nervosa» agli esponenti del Movimento Cinque 
Stelle, tacciati anche di «demagogia» a proposito delle scelte di 
bilancio. Il seguito alle prossime puntate.

tattoo ha scritto:

ops
a firma di Sergio Rizzo
 
http://www.corriere.it/politica/13_novembre_08/superfunzionario-camera-mandato-che-non-scade-mai-ae2b9d06-483c-11e3-891b-7fc0b9dff093.shtml