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Titolo: Istituzioni e statuto "Democrazia Diretta".

Da:  
www.democrazia-diretta-nazionale.it
 
Opera di cittadini comuni.
 
                                                Istituzioni e statuto 
"Democrazia Diretta".
 
In nome della Dignità umana,
Il  Popolo  italiano e le regioni,
Consci  della  loro  responsabilità  di  fronte  al  creato,
Risoluti  a  mantenere l'Unità e  a  consolidarne  la  coesione  interna, 
al
fine  di  rafforzare  la  libertà  e  la  democrazia,  l’indipendenza  e  la 
pace,  in  uno  spirito
di  solidarietà  e  di  apertura  al  mondo,
Determinati  a  vivere  la  loro  molteplicità  nell’unità,  nella 
considerazione  e  nel
rispetto  reciproco,
Coscienti  delle  acquisizioni  comuni  nonché  delle  loro  responsabilità 
verso  le generazioni future,
Consci  che  libero  è  soltanto  chi  usa  della  sua  libertà  e  che  la 
forza  di  un  popolo  si
commisura  al  benessere  dei  più  deboli  dei  suoi  membri,
si  sono  dati  la  Costituzione di "Democrazia Diretta" , che fissa diritti 
e doveri dei cittadini
 
Il  Popolo  italiano e  le regioni di  Abruzzo, Basilicata, Calabria, 
Campania, Emilia-Romagna, Friuli-Venezia-Giulia,Lazio, Liguria, Lombardia, 
Marche, Molise, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia,  Toscana, Trentino-Alto 
Adice, Umbria, Valle D'Aosta, Veneto,
costituiscono la Nazione Italia.
 
La Nazione Italia tutela la libertà e i diritti del Popolo e salvaguarda l’indipendenza 
e la sicurezza del Paese.
 
Si impegna per la conservazione duratura delle basi naturali della vita e 
per un
ordine internazionale giusto e pacifico.
 
 
Le regioni sono sovrane per quanto la loro sovranità non sia limitata dalla 
Costituzione nazionale ed esercitano tutte i diritti non delegati alla 
Nazione.
La lingua è l'italiano.
 
Stato di diritto
Il diritto è fondamento e limite dell’attività dello Stato.
L’attività dello Stato deve rispondere al pubblico interesse ed essere 
proporzionata allo scopo.
Organi dello Stato, autorità e privati agiscono secondo il principio della 
buona fede.
La Nazione e le regioni rispettano il diritto internazionale.
Nell’assegnazione e nell’adempimento dei compiti statali va osservato il 
principio della sussidiarietà.
Ognuno assume le proprie responsabilità e contribuisce secondo le proprie 
forze alla
realizzazione dei compiti dello Stato e della Società.
 
Diritti fondamentali
Dignità umana
La dignità della persona va rispettata e protetta.
 
Uguaglianza giuridica
1 Tutti sono uguali davanti alla legge e nell'applicazione della Giustizia.
Nessuno può essere discriminato, in particolare a causa dell’origine, della 
razza,
del sesso, dell’età, della lingua, della posizione sociale, del modo di 
vita, delle convinzioni
religiose, filosofiche o politiche, e di menomazioni fisiche, mentali o 
psichiche.
Uomo e donna hanno uguali diritti. La legge ne assicura l’uguaglianza, di 
diritto e
di fatto, in particolare per quanto concerne la famiglia, l’istruzione e il 
lavoro. Uomo
e donna hanno diritto a un salario uguale per un lavoro di uguale valore.
(Leggere Costituzione integrale).
 
 
                                        Istituzioni e statuto
 
                                LE ISTITUZIONI POLITICHE ITALIANE
 
                    Il "Parlamento " è composto da due Camere chiamate 
rispettivamente: "Camera dei Deputati" (con due membri per ogni città 
italiane) e "Camera del Senato" (con due membri per ogni regione italiana).
Il Governo è composto da 7 membri chiamato "Consiglio Governativo".
Dai 7 membri viene eletto il presidente della Repubblica dall'Assemblea 
nazionale plenaria, che rimane anche capo del Governo.
 
 
Competenze ]
Lo Stato italiano, secondo la nuova Costituzione italiana, la Nazione non 
deve avere né un capo di Stato, né un capo del governo. Tutte le funzioni 
che competono a questi due organi negli altri paesi sono svolte dal 
Consiglio governativo come collegio.
In quanto presidente del Consiglio governativo, il suo voto è determinante 
in caso di parità durante una votazione.
Oltre che per quanto riguarda il suo Dipartimento (ministero), il Presidente 
dello Stato svolge un ruolo di rappresentanza dello Stato: anzitutto 
all'interno della nazione, ad esempio tenendo i discorsi per Capodanno o per 
la Festa nazionale italiana. A volte si occupa pure dei contatti all'estero.
Dato che l'Italia non possiede la figura del capo di stato, non c'è 
l'abitudine di fare delle visite di stato. Se il Presidente dellItalia  si 
reca all'estero è soltanto perché ciò è contemplato fra i suoi compiti di 
ministro. Nel caso in cui sia un capo di stato estero a far visita 
all'Italia , è la regola che sia il Presidente del Governo a porgergli il 
benvenuto. Allo stesso modo quando è il caso di un incontro tra più capi di 
stato (ad esempio nell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite).
[Il Presidente della Nazione viene eletto per la durata di un anno dalle 
Camere legislative unite, scegliendolo tra i Consiglieri del Governo.
 
 
Elezioni
Partiti e politici
Unione Democratica di Centro
Partito Socialista
Partito Liberale Radicale
Partito Popolare Democratico
I Verdi
Partito Borghese Democratico
Referendum
 
 
L'Organo della Democrazia diretta è chiamato "Commissione-Cittadini".
E' composto dal "Capocittadino" e "un numero da definire di collaboratori". 
(I collaboratori sono membri esperti per dare consulenze tecniche al Governo 
e altre Istituzioni politiche.) Costituisce l’organo di stato maggiore del 
Governo italiano
con Amministrazione statale (elenco dei dipartimenti e degli uffici):
Direzione del capocittadino,
Amministrazione affari esteri,
Dipartimento affari interni,
Dipartimento di Giustizia e di polizia,
E...
 
Sia il Capocittadino che i collaboratori non sono politici, ma dipendenti 
statali e come tali vengono stipendiati senza privilegi.
 
Il Governo,  riceve assistenza e consulenza dalla Commissione-Cittadini 
nello svolgimento delle sue attività.
Fornisce al Governo, all’Amministrazione italiana e alla popolazione 
prestazioni di servizio che sono continuamente adeguate alle nuove sfide ed 
esigenze.
 
La Conferenza dei segretari generali è l'organo supremo di coordinamento 
della Commissione-Cittadini. Contribuisce a realizzare un'attività 
amministrativa lungimirante, efficace e coerente. Collabora alla 
pianificazione, alla preparazione e all'esecuzione degli affari del Governo 
nonché all'appianamento delle divergenze.
La CSG è assistita dalla Sezione pianificazione e strategia. Normalmente si 
riunisce una volta al mese e l'incontro è diretto dal capocittadino . Sono 
presenti, oltre ai sette segretari generali dell'Amministrazione 
governativa, anche i vicecapocittadini.
 
Basi legali
Commissione-Cittadini
Capocittadino
 
Le basi legali poggiano sulla nuova Costituzione italiana, sulla legge dello 
Stato, sull’organizzazione del Governo e dell’Amministrazione, nonché su un’ordinanza 
sull'organizzazione della Commissione-Cittadini.
 
 
Commissione-Cittadini
Il Capo-Cittadino partecipa alle riunioni settimanali del governo con 
funzione consultiva.
 
La Commissione-Cittadini informa
 
I cittadini hanno il diritto di essere informati in modo rapido ed 
esauriente. La Commissione-Cittadini assicura il coordinamento della 
comunicazione della Nazione in lingua italiana ed il rispetto del 
plurilinguismo da parte dell’Amministrazione nazionale nei confronti dell’opinione 
pubblica.
 
Il portavoce del Consiglio governativo e viceconsigliere informa i media e i 
cittadini al termine della seduta settimanale del Consiglio governativo.
 
Settore informazione e comunicazione
Informazione dei media
Conferenze stampa del Consiglio governativo
 
La Commissione-Cittadini assicura i diritti politici
 
Elezioni, votazioni, referendum, iniziative, petizioni… Praticamente in 
Italia la partecipazione democratica del popolo deve essere ampia.
La Commissione-Cittadini coordina inoltre l’introduzione del voto 
elettronico.
 
Diritti politici
 
Pubblicazioni della Commissione-Cittadini
 
La Commissione-Cittadini è responsabile della pubblicazione della Raccolta 
ufficiale e della Raccolta sistematica del diritto nazionale
Opuscoli illustrano alla popolazione lo Stato italiano e il suo 
funzionamento.
 
La Commissione-cittadini su Internet
 
La Commissione-Cittadini deve gestire diverse pagine web della Nazione e il 
portale italiano
Essa promuove inoltre il Governo elettronico e coordina le attività dei 
webmaster dei dipartimenti.
 
 
Compiti e statuto della Commissione-cittadini.
1.
Consigliare e assistere il presidente della Repubblica e il Governo nella 
pianificazione e nel coordinamento a livello governativo.
 
2.
Elaborare per il presidente della Repubblica il programma di lavoro e la 
pianificazione degli affari del Governo e vigilare sull'esecuzione dei 
medesimi.
 
3.
Cooperare alla preparazione e all'attuazione delle deliberazioni del 
Governo.
 
4.
Preparare, operando in stretto contatto con i dipartimenti, i rapporti del 
Governo all'Assemblea nazionale sulle direttive della politica governativa e 
sulla gestione del Governo
 
5.
Consigliare il presidente della Repubblica e il Governo sulla direzione 
generale dell'Amministrazione italiana e assumere funzioni di vigilanza.
 
6.
Assistere il Governo nei suoi rapporti con l'Assemblea nazionale.
 
7.
Trasmette notizie dal Governo ai cittadini e viceversa, lancia e deposita 
un'iniziativa, in genere è in disaccordo con le Istituzioni e fa prevalere 
le decisioni del popolo.
 
8.
Dai cittadini riceve ed esamina lamentele, proposte di referendu abrogative, 
propositive e costituzionali.
Mette a disposizione dei cittadini un canale senza filtro dove potranno 
esprimere le proprie proposte o richieste.
 
9.
Le proposte di referendum possono essere fatte da un singolo cittadino, da 
un gruppo di cittadini, da associazioni ecc.
Ricevute ed esaminate, dal dipartimento di competenza, proposte 
referendarie, quelle di interesse collettivo, la Commissione-cittadini si 
occupa della loro pubblicazione gratuita sul sito e su tutti i mass-media e 
mezzi di informazione radio-televisivi privati e statali, stabilendo la data 
di inizio e fine della raccolta delle firme e il loro numero, dopo di che, 
indice il referendum.
 
10.
I referendum sono vincolanti per il Governo, nel senso che il verdetto di un 
referendum, può essere abrogato solo da un altro referendum, non da una 
leggina di Governo.
 
L'iniziativa referendaria deve essere di una spontanea volontà popolare per 
essere un vero cambiamento positivo della politica italiana.
I cittadini, con questa Istituzione, si devono riappropriare dello strumento 
referendario per esercitare il potere decisionale.
Lo strumento referendario non deve più agire in base alle logiche dei 
partiti.
Se una iniziativa referendaria è sotto il controllo di un partito o del 
Governo, non si può parlare di referendum popolare democratico, ma di un 
referendum plebiscitario.
Lo strumento referendario del popolo si attiva dopo aver raccolto un numero 
di firme previste dalla legge.
La burocrazia e la complessità dei meccanismi, al singolo o gruppi di 
cittadini, non devono rendere impossibile utilizzare lo strumento 
referendario.
Il referendum deve poter consentire sia l'abolizione di leggi approvate dal
parlamento sia l'approvazione di nuove leggi e certamente deve poter
riguardare anche le leggi costituzionali. Gli effetti del referendum devono 
essere vincolanti e non consultivi.
il numero di firme, le modalita' e il tempo per raccoglierle, devono essere 
congrui e tale da non rendere di fatto inutilizzabile lo
strumento referendario DI "DEMOCRAZIA DIRETTA" A LIVELLO NAZIONALE E LOCALE.
Non deve capitare piu' che leggi abrogate siano poi state riproposte e 
approvate con piccoli aggiustamenti cosmetici: l'esempio piu' clamoroso 
riguarda il finanziamento pubblico dei partiti abrogato due volte e due 
volte ricostituito!
Questa Istituzione deve sopprimere antichi casi di referendum  non indetti 
realmente per lasciare decidere gli italiani su cosa volessero.
Infatti, a seguito dei referendum, spesso e' stato fatto proprio il 
contrario, o comunque qualcosa che non era consonante con la loro volonta'.
Soprattutto negli ultimi vent'anni questo e' diventato sempre piu' chiaro.
Tanto che spesso i politici hanno proprio apertamente dichiarato la 
relativita' dell'importanza del referendum stesso rispetto alla normale
azione legislativa.
I referendum reali sono stati ridotti ad uno strumento di propaganda 
politica per chi li organizza, o un campo di battaglia per misurare le forze 
dei partiti.
I loro effetti, gia' di per se' molto limitati dal dettato costituzionale,
sono sempre meno politicamente incisivi sul vivo dell'ordinamento del 
sistema.
Il senso di frustrazione di quella parte di cittadini che desidera
partecipare stava lentamente e pericolosamente trasformandosi in un 
atteggiamento di rifiuto dello strumento stesso.
 Ai cittadini infatti e' sempre piu' chiaro che viene chiesto non di 
decidere, ma di schierarsi da una parte o dall'altra per rafforzare le 
posizioni dei partiti.
I partiti sono infatti gli unici che possono realmente decidere e, nei 
fatti, tutto si riduce quindi ad una ulteriore richiesta e rafforzamento 
della delega.
E' chiaro come quindi i partiti non siano certo interessati a modificare la 
situazione in atto.
 
Nei nuovi progetti della democrazia diretta ci sono alcuni lodevoli progetti
per il voto elettronico e la diffusione su internet delle leggi. Questi
progetti vanno quindi nel senso di una maggiore partecipazione dei 
cittadini.
Il referendum propositivo e' un obbiettivo su cui tutti concordano, ma...
nessuna forma organizzativa comune e nessuna iniziativa comune ne e' ancora 
derivata.
Ciascuno appare ancora troppo preso dalla volonta' di affermare il proprio 
specifico modello teorico complessivo ( e qualche volta i propri specifici
particolari obbiettivi di interesse locale) e cosi' i movimenti italiani 
mostrano ancora tutti i segni della immaturita'.
 
11.
Alle elezioni politiche che si svolgono ogni 4 anni, i cittadini votano per 
i partiti e candidati che vogliono loro, la Commissione-Cittadini non si 
occupa di candidati politici.
 
   12.
Con questa Istituzione è sempre il cittadino il detentore del potere 
decisionale che esercita attraverso i referendum, resi più accessibili, 
grazie proprio a questa Istituzione. Nessuna sezione del Popolo e nessun 
individuo ha il diritto di attribuirsi la sovranità.
Dovrà mantenere sempre aggiornato ed informato i cittadini sui lavori del 
Governo: se il Governo prende provvedimenti contrari alla volontà del 
popolo, il popolo potrà intervenire in breve tempo con un referendum per 
blocare i provvedimenti.
 
13.
Questa Istituzione si adopera perché leggi, ordinanze e trattati siano il 
più chiari e più comprensibili possibili. Per un Paese come l'Italia è 
indispensabile che l'intera legislazione e tutti i principali testi del 
Parlamento, del Governo e dell'amministrazione siano disponibili con un 
linguaggio semplice e nazionale, in una versione ineccepibile. La 
popolazione e i tribunali
devono avere la certezza che la legge sia comprensibile.
 
 
                        Autorità in Italia
Dal 1948 la Nazione italiana è uno Stato repubblicano composto da 20 regioni 
per un totale di circa 8084 Comuni, la cui massima istanza politica è il 
Popolo, o meglio i cittadini aventi diritto di voto.
 
Organizzazione politica della Nazione italiana
Secondo la Costituzione italiana, il popolo italiano è il sovrano del Paese, 
ossia la massima istanza politica. Esso comprende tutti gli adulti aventi la 
cittadinanza italiana e di età superiore ai 18 anni.
I cittadini stranieri non hanno diritti politici a livello nazionale.
La struttura statale dell'Italia  è  unitaria, le competenze sono ripartite 
tra lo Stato nel suo insieme e le regioni, sulla ripartizione decidono 
assieme Stato e regioni, secondo il principio maggioritario.
Gli elementi strutturali determinanti dello Stato (Legislativo, Esecutivo, 
Giudiziario) sono presenti sia nello Stato nel suo insieme sia nelle regioni 
e la loro esistenza è protetta costituzionalmente.
 
L'Italia si suddivide in tre livelli politici: Stato, regioni e Comuni.
 
Stato.
La Nazione è la designazione italiana di Stato.
La Costituzione le assegna determinate competenze; tutti gli altri compiti 
rientrano nella competenza delle regioni.
 
Regioni.
L'Italia è composta da 20 regioni, a cui lo Stato attribuisce una parte 
della sua sovranità.
 
Comuni(destinati alla riduzione del loro numero).
Tutte le regioni sono suddivise in Comuni politici.
Oltre ai compiti attribuiti loro dallo Stato e dalla propria regione, i 
Comuni svolgono anche compiti di propria particolare competenza.
 
 
Nazione
La Nazione è la designazione italiana di Stato.
Nella Nazione esistono tre differenti poteri: Esecutivo (Consiglio 
governativo), Legislativo (Assemblea Nazionale) e Giudiziario (Tribunale 
nazionale).
 
L’avvenimento più importante è l’approvazione della Costituzione 
Repubblicana che trasferisce alla Nazione alcuni diritti e obblighi 
fondamentali, per esempio nel campo della politica estera e della politica 
di sicurezza. monopolizzare il servizio postale.
Abolire barriere, che rendono difficoltoso il traffico viaggiatori, merci e 
monetario, permette, tra l’altro, una crescita economica.
 
Compiti
La Nazione è competente nei settori in cui è autorizzata dalla Costituzione, 
per esempio nel campo della politica estera e della politica di sicurezza, 
delle dogane e delle regalie della moneta, nella legislazione nazionale e 
nella difesa nazionale.
I compiti che non sono espressamente di competenza della Nazione rientrano 
in quella delle regioni.
 
Esecutivo: il Consiglio governativo
Il Governo della Nazione è costituito dai sette membri del Consiglio 
governativo, eletti per un quadriennio dall’Assemblea delle due Camere 
plenaria.
 
Legislativo: il Parlamento
L'Italia ha un Parlamento bicamerale: le Camere nazionali, che insieme si 
chiamano Assemblea nazionale plenaria e che costituiscono il potere 
legislativo nello Stato nazionale.
 
Giudiziario: il Tribunale nazionale
 
 
Esecutivo: il Consiglio governativo
Il Governo dell'Italia è costituito dai sette membri del Consiglio 
governativo, eletti per un quadriennio dall’Assemblea statale plenaria.
Il presidente della Nazione è eletto per un solo anno ed è primo fra pari.
 
 
Organizzazione
Il Consiglio governativo tiene di regola una seduta ordinaria alla 
settimana, durante le quali decide annualmente 2000 - 2500 affari. A queste 
si aggiungono ogni anno svariate sedute di riflessione, dedicate al 
dibattito di complessi tematici grandi e particolari.
Il presidente della Nazione dirige le sedute del Consiglio governativo, in 
sua assenza è il vicepresidente ad adempiere a questo compito.
I Dipartimenti e la Commissione-Cittadini preparano gli affari, ma il 
Consiglio governativo decide come autorità collegiale: vale il principio 
della collegialità.
 
Ogni membro, anche il presidente, ha un voto; il capocittadino ha il diritto 
di fare proposte, di prendere la parola, ma non di votare.
 
Elezione
I membri del Consiglio governativo vengono eletti dall’Assemblea nazionale 
plenaria e rimangono in carica per quattro anni.
Mentre è in carica, il Consiglio governativo non può essere fatto cadere 
mediante un voto di sfiducia, ma mediante referendum popolare.
Inoltre, i sette membri del Consiglio vengono eletti singolarmente.
Nonostante il principio della collegialità, il Consiglio governativo non è 
soggetto così a una responsabilità collettiva nei confronti dell’autorità 
elettiva.
 
La "formula " politica garantisce che i quattro maggiori partiti sono 
rappresentati in Consiglio governativo in proporzione alla percentuale dei 
propri elettori.
 
Compiti
In qualità di massima autorità direttiva del Paese, il Consiglio governativo 
è in primo luogo responsabile dell’attività di Governo.
Esso deve costantemente
•valutare la situazione risultante dall’evoluzione nello Stato e nella 
società e dagli avvenimenti nazionali ed esteri;
determinare gli obiettivi fondamentali e gli strumenti dell’attività 
statale;
pianificare, coordinare e garantire l’applicazione della politica 
governativa;
rappresentare la Nazione all’interno e all’esterno.
Il Consiglio governativo deve poi sorvegliare in maniera regolare e 
sistematica l’Amministrazione nazionale e garantire che l’attività di quest’ultima 
sia efficiente, legale e funzionale.
 
Ogni membro dirige in qualità di capo uno dei sette Dipartimenti dell’Amministrazione 
nazionale .
Il Consiglio governativo in corpore partecipa inoltre al processo 
legislativo, preparando leggi e decreti e sottoponendoli all’Assemblea 
nazionale, elabora il preventivo (budget) e il conto di Stato e giudica i 
ricorsi di diritto amministrativo, per quanto lo preveda la legislazione 
nazionale.
Per finire, il Consiglio governativo è competente per l’esecuzione delle 
leggi nazionali e delle pene e misure del Tribunale nazionale.
 
 
Amministrazione nazionale
L’intero carico lavorativo che ricade sul Consiglio governativo è ripartito 
sui sette Dipartimenti nazionali, che sono le massime unità organizzative 
dell’Amministrazione statale, sono diretti ognuno da un membro del Consiglio 
governativo e ai quali possono essere subordinati Aggruppamenti (ad es. l’Aggruppamento 
per la scienza e la ricerca). L’importante unità organizzativa degli Uffici 
nazionali (ad es. l’Ufficio nazionale della cultura), presieduti da un 
direttore, costituisce il terzo livello.
Le divisioni, le sezioni e i servizi rappresentano altre unità organizzative 
dell’Amministrazione nazionale.
 
 
Legislativo: il Parlamento
L'Italia ha un Parlamento bicamerale: le Camere nazionali, che insieme si 
chiamano Assemblea nazionale plenaria e che costituiscono il potere 
legislativo nello Stato nazionale.
 
La Camera dei deputati rappresenta l’intera popolazione, il Senato 
rappresenta le regioni.
 
L’Assemblea nazionale è la massima autorità legislativa della Nazione.
Oltre a identiche competenze materiali, le due Camere dispongono anche dei 
medesimi diritti procedurali. Ogni decisione del Parlamento necessita dell’approvazione 
di entrambi le Camere. Le Camere nazionali si riuniscono quattro volte all’anno 
a Roma a date prestabilite, per sessioni ordinarie di tre settimane; le 
sedute sono pubbliche.
A differenza di molti Parlamenti esteri, l’Assemblea nazionale non è un 
Parlamento di professionisti. I deputati di entrambi i Consigli esercitano 
il loro mandato accessoriamente, per cui l’Assemblea nazionale è designata 
quale Parlamento di milizia.
 
 
Camera dei deputati
La Camera dei deputati rappresenta il Popolo italiano.
Le singole regioni sono rappresentate proporzionalmente al numero degli 
abitanti.
Ogni regione forma un circondario elettorale che elegge almeno un 
rappresentante.
 
Senato
Il Senato è costituito da 40 rappresentanti delle regioni. Ogni regione 
elegge due rappresentanti.
 
Assemblea nazionale plenaria
L’Assemblea nazionale plenaria è l’autorità che elegge il Consiglio 
governativo, il Tribunale nazionale, il capocittadino e, in caso di guerra, 
il generale dell’esercito nazionale.
Essa decide inoltre in merito ai conflitti di competenze tra le massime 
autorità nazionali e sulle domande di grazia.
(Il capocittadino può essere nominato anche mediante referendum popolare).
 
Commissioni
Una parte sostanziale del lavoro parlamentare non viene svolta nelle sedute 
plenarie pubbliche, bensì nelle sedute commissionali riservate.
Le Commissioni hanno il compito di consultarsi preliminarmente sugli affari 
assegnati loro e di inoltrare proposte alla  relativa Camera, in stretta 
collaborazione con il Consiglio governativo.
Ogni Camera dispone di dodici Commissioni permanenti: dieci Commissioni 
legislative e due Commissioni di vigilanza.
Quasi tutte le Commissioni dei deputati si compongono di 25 membri, quelle 
del Senato di 13.
Le Commissioni si riuniscono in media per tre o quattro giorni ogni 
trimestre.
 
Gruppi
I Gruppi comprendono i membri, appartenenti al medesimo partito, di entrambe 
le Camere. Un Gruppo può essere formato se vi aderiscono almeno cinque 
membri di una Camera.
I partiti più piccoli possono unirsi per conseguire le dimensioni di Gruppo. 
L’appartenenza a un Gruppo è la premessa per essere membro di una 
Commissione.
 
Servizi del Parlamento
e i loro organi, nonché i singoli membri delle Camere, dispongono dei 
Servizi del Parlamento per il disbrigo del lavoro parlamentare. Questi 
ultimi sono responsabili dell’organizzazione, della preparazione e del 
seguito degli affari, della documentazione, della traduzione e del supporto 
durante le sessioni e le sedute.
 
 
Giudiziario: il Tribunale nazionale
Il Tribunale nazionale è la massima istanza in materia di giurisprudenza in 
Italia.
Compiti
Il Tribunale nazionale svolge diversi compiti, ad esempio:
garantire la protezione giuridica ai richiedenti nei casi concreti;
assicurare l'applicazione uniforme del diritto nazionale;
contribuire all'elaborazione del diritto giudiziale.
Il Tribunale nazionale verifica, su ricorso, se le decisioni delle ultime 
istanze regionali e delle autorità della Nazione di rango più basso sono 
compatibili con il diritto vigente. Esso decide in ultima istanza su 
controversie di diritto civile, di diritto penale, di diritto internazionale 
e di diritto amministrativo. Le decisioni essenziali per un diritto 
fondamentale possono essere portate fino alla Corte europea dei diritti 
dell'uomo di Strasburgo.
Il Tribunale nazionale si preoccupa anche che vengano rispettate le norme 
valide per la legislazione, l'applicazione del diritto e la giurisprudenza. 
Il Tribunale nazionale non esercita l'alta vigilanza sugli organi giudiziari 
in Italia.
 
Organizzazione
38 giudici nazionali e 19 giudici supplenti lavorano nelle sette sezioni del 
Tribunale nazionale a Roma, sostenuti da circa 250 impiegati.
La sede principale di Roma ospita le due Corti di diritto pubblico, le due 
Corti di diritto civile e la Corte di diritto penale. Le due Corti di 
diritto sociale hanno sede a Napoli.
 
Elezione
I giudici nazionali vengono eletti dall'Assemblea nazionale plenaria secondo 
criteri regionali all'incirca in proporzione all'importanza numerica dei 
partiti in Parlamento e rimangono in carica sei anni. Possono essere 
nominati anche mediante referendum popolare.
 
Nuovi Tribunali di prima istanza al livello nazionale
Nel quadro della riforma della giustizia sono stati istituiti due nuovi 
Tribunali di prima istanza al livello nazionale.
 
Il Tribunale penale nazionale giudica in prima istanza i casi penali che la 
legge assegna alla giurisdizione della Nazione. Il Tribunale amministrativo 
nazionale statuisce sulle controversie in materia di diritto pubblico nei 
settori di competenza dell'Amministrazione nazionale, per esempio sui 
ricorsi contro le decisioni dell'Amministrazione nazionale.
 
 
Regioni
L'Italia è composta da 20 regioni.
 
Le regioni dello Stato italiano hanno uno statuto costituzionale costante e 
nel raffronto internazionale un elevato grado di sovranità.
La Costituzione nazionale presuppone l’eguaglianza di tutti e 20 regioni. Di 
conseguenza, a livello nazionale esse hanno gli stessi diritti d’intervento 
(ad es. iniziativa regionale, referendum regionale). Ogni regione ha la 
propria Costituzione, un proprio Parlamento, un proprio Governo e propri 
tribunali.
Tra le regioni vi sono tuttavia notevoli differenze, fra l’altro per quanto 
concerne la popolazione, la superficie, il potere economico o la tradizione 
politica.
Il profilo di ciascuna regione è caratterizzata in maniera determinate dalla 
sua posizione geografica, dalla cultura che vi predomina e dalla propria 
storia.
 
Compiti
In quasi tutte le attività statali, sia alla Nazione sia alle regioni sono 
attribuiti compiti e poteri. Nel caso normale è prevista una suddivisione 
del lavoro, per cui la Nazione si occupa prevalentemente della 
programmazione, dell’emanazione di norme e del finanziamento, mentre le 
regioni sono responsabili soprattutto dell’applicazione di leggi e 
programmi. Questa esclusione delle competenze tra Nazione e regioni ha per 
conseguenza un intreccio a maglia fina di compiti, responsabilità e flussi 
finanziari per i quali è stata coniata l’espressione "federalismo 
esecutivo". Sanità, educazione e cultura appartengono a quegli ambiti 
politici nei quali le regioni dispongono di ampi margini di manovra e 
l'obbligo di sviluppare una cultura e mentalità unitaria fra i cittadini.
 
Esecutivo: i Governi regionali
I Governi regionali vengono incaricati in tutte le regioni per votazione 
popolare diretta e godono perciò di una posizione forte nella politica 
regionale.
Legislativo: i Parlamenti regionali
La politica regionale a livello legislativo è lavoro di milizia. La vita 
parlamentare diverge fortemente da regione a regione.
 
Giudiziario: i tribunali regionali
A causa dell’ordinamento fondamentale nazionalista dell'Italia, l’organizzazione 
dei tribunali regionali e le procedure nei diversi ambiti giuridici sono 
disciplinate in maniera differente.
 
 
Governi regionali
I Governi regionali vengono incaricati in tutte le regioni per votazione 
popolare diretta e godono perciò di una posizione forte nella politica 
regionale.
 
Compiti
I Governi regionali sono l’autorità direttiva ed esecutiva massima nelle 
regioni.
In primo luogo sono responsabili dell’attività di Governo e gestiscono le 
amministrazioni regionali. Dirigono ad esempio la procedura preliminare 
della legislazione, elaborano il piano finanziario e il budget e 
rappresentano le regioni all’interno e all’esterno.
 
 
Organizzazione
Oggi tutti i Governi regionali contano cinque o sette membri, di regola a 
capo di un dipartimento o di una direzione dell’amministrazione regionale. 
Quasi tutti le regioni sono passate a un’assunzione a tempo pieno dei loro 
membri di Governo.
Come per il Consiglio governativo, nella maggior parte dei Governi regionali 
vige il principio della collegialità senza distinzione gerarchica del 
presidente del Governo: questi cambia per lo più annualmente in base all’anzianità 
e non dispone di alcun privilegio sostanziale a parte la direzione delle 
sedute del Governo.
Il capocittadino di Stato (segretario di Stato, direttore della 
Commissione-Cittadini) partecipa con voto consultivo a tali sedute, fungendo 
da capo di Stato maggiore del Governo e in questa veste adempie importanti 
compiti di pianificazione.
 
 
Elezione
Tutti i 20 Governi regionali vengono eletti direttamente dal Popolo, nella 
maggior parte di essi l’elezione ha luogo a ritmo quadriennale.
 
Amministrazioni regionali
Importanti settori di funzione in tutte le amministrazioni regionali sono: 
finanze, giustizia, economia, educazione, socialità, polizia/sicurezza ed 
edilizia. La struttura dipartimentale nelle amministrazioni diverge tuttavia 
da regione a regione riguardo al numero e alla designazione dei posti e alla 
ripartizione del lavoro tra loro. Le unità direttamente subordinate al capo 
del dipartimento sono solitamente chiamate uffici o sezioni.
 
 
Parlamenti regionali
La politica regionale a livello legislativo è lavoro di milizia. La vita 
parlamentare diverge fortemente da regione a regione.
 
 
Ogni regione ha un proprio Parlamento. La Nazione non prescrive loro come 
organizzarlo nel concreto, la Costituzione nazionale esige tuttavia un’elezione 
democratica.
A differenza dei Governi, nonostante la crescente complessità dei compiti i 
Parlamenti regionali sono poco professionalizzati: la politica regionale a 
livello legislativo è lavoro di milizia.
Di regola, i Parlamenti regionali non rivestono un ruolo predominante nel 
sistema delle istituzioni regionali. Non possono eleggere i Governi e, a 
causa degli ampi strumenti della democrazia diretta, difficilmente hanno l’ultima 
parola nei progetti importanti.
 
Organizzazione
Nonostante queste condizioni quadro relativamente uniformi, sussistono 
grosse differenze tra i Parlamenti regionali, fra l’altro riguardo alla 
grandezza, al sistema elettorale, al finanziamento dei partiti e all’infrastruttura 
parlamentare.
Solitamente, le regioni più grandi hanno anche Parlamenti più grandi, 
tuttavia non in proporzione alla popolazione.
Una parte dei Parlamenti regionali si riunisce in sessioni di più giorni, 
altri si incontrano a scadenze regolari per sedute di una giornata, di mezza 
giornata o serali. Anche i Parlamenti regionali conoscono le commissioni 
nelle quali gli affari vengono discussi preliminarmente a porte chiuse all’attenzione 
del plenum; l’importanza delle commissioni parlamentari è differente da 
regione a regione (commissioni permanenti e non permanenti).
Soltanto singole regioni dispongono di servizi parlamentari autonomi, 
separati dal resto dell’amministrazione. Talune regioni abbassano il numero 
dei seggi del proprio Parlamento, che varia tra 46 e 180.
 
Elezione
Nella maggior parte delle regioni i Parlamenti vengono eletti secondo il 
sistema proporzionale. A tale scopo le regioni vengono suddivise in 
circondari elettorali, di solito lungo i confini distrettuali, in parte 
lungo quelli comunali.
 
 
Tribunali regionali
A causa dell’ordinamento fondamentale nazionale dell'Italia, l’organizzazione 
dei tribunali regionali e le procedure nei diversi ambiti giuridici sono 
disciplinati in maniera differente.
 
Poiché l'Italia  è composta da 20 regioni e talune procedure vengono 
disciplinate direttamente dal diritto nazionale, è difficile ottenere un 
quadro preciso dell’organizzazione giudiziaria regionale. Di seguito 
verranno perciò affrontati singoli punti in maniera molto sommaria.
 
Competenza delle regioni
Il diritto civile e il diritto penale, nel concreto l’emanazione di relative 
disposizioni di natura generale e astratta, sono sostanzialmente di 
competenza delle autorità nazionali. Per la giurisdizione civile, tuttavia, 
vale a dire cioè per l’emanazione di disposizioni che disciplinano le 
procedure del diritto civile nel caso concreto, sono fondamentalmente 
competenti le regioni. Devono nominare e organizzare per il loro territorio 
regionale le autorità incaricate dell’applicazione del diritto civile e del 
diritto penale. Spetta altresì alle regioni determinare sostanzialmente la 
forma e lo svolgimento delle relative procedure. Nel diritto pubblico vi 
sono settori per i quali sono competenti le autorità regionali (ad es. le 
imposte regionali, le scuole elementari ecc.) e altri di competenza delle 
autorità nazionali (ad es. l’imposta nazionale diretta, il servizio civile e 
il servizio militare ecc.). In diversi settori alle autorità regionali viene 
ordinato di applicare il diritto pubblico della Nazione per lo meno in prima 
istanza e spesso anche in seconda istanza; in altri ambiti il diritto 
pubblico viene applicato direttamente dalle autorità nazionali.
 
Organizzazione dei tribunali
Nel campo dell’organizzazione dei tribunali è difficile una composizione 
esatta, sia riguardo alle singole regioni sia riguardo ai singoli ambiti 
procedurali. A seconda della regione , un’autorità giudiziaria (tribunale) 
può essere costituita da una singola persona (giudice unico) o da più 
persone (autorità collegiale). Spesso il giudice unico è competente per 
giudicare in prima istanza pratiche di portata minore, mentre un’autorità 
collegiale in prima istanza si occupa di cause più importanti. Di regola, 
quale istanza di ricorso viene investita un’autorità collegiale.
 
Elezione dei giudici
L’elezione dei giudici si differenzia notevolmente a seconda della regione e 
dell’istanza giudiziaria: i giudici vengono eletti dal popolo, dal 
Parlamento, dai tribunali supremi o dal Governo. In Italia non ogni giudice 
ha necessariamente bisogno di una formazione giuridica universitaria. Spesso 
i giudici dei tribunali di prima istanza (fatta eccezione per il presidente) 
e i giudici di pace non sono giuristi. Di solito la percentuale di questi 
ultimi sale più è alto il grado del tribunale.
 
 
Comuni
I Comuni costituiscono il livello più basso dell’ordinamento statale. Tutte 
le regioni sono suddivise in Comuni politici. Oltre ai compiti assegnati 
loro dalla propria regione e dalla Nazione, i Comuni svolgono anche compiti 
di propria particolare competenza.
 
Compiti
I Comuni costituiscono il terzo livello dello Stato nazionale. Sono una 
forma politica con personalità giuridica propria e dispongono di varie 
competenze, come ad esempio gestire le proprie finanze, esercitare la 
formazione di una volontà politica e di un processo decisionale propri e 
impostare l’organizzazione interna secondo criteri propri. Oltre ai compiti 
attribuiti loro dalla Nazione e dalla propria regione, i Comuni svolgono 
anche compiti di propria particolare competenza, ad esempio nel settore 
delle scuole, degli affari sociali, della pianificazione del territorio, 
dell’approvvigionamento e dello smaltimento e delle imposte. La garanzia e l’impostazione 
dell’autonomia comunale sono in gran parte affidate alle regioni, per cui la 
dimensione di tale autonomia varia fortemente.
 
Dimensioni
Il panorama dei Comuni in Italia è caratterizzato da una struttura assai 
frammentata: circa il 40 per cento di essi ha meno di 500 abitanti, il 
numero di abitanti medio di un Comune italiano ammonta a circa 30000. Il 
numero complessivo dei Comuni cala costantemente a causa delle fusioni che 
vengono portate avanti in diverse zone del Paese: nel 2005 erano 8084, molti 
di più rispetto ad altri Stati europei di dimensioni analoghe.
 
Organizzazione
Le dimensioni degli esecutivi nei Comuni sono caratterizzate da una forbice 
relativamente grande: la sovrastanza comunale (il municipio) può infatti 
essere composta da un organo di tre persone, ma anche da consigli aventi un 
numero molto maggiore di seggi. I sindaci godono di una posizione d’autorità 
rilevante, poiché di regola vengono eletti direttamente dal Popolo per 
questa carica e dispongono di competenze specifiche a essa. Anche nei Comuni 
vige sostanzialmente il principio di milizia, tuttavia proprio nei Comuni 
(nelle città) più grandi il sindaco (e in parte anche i consiglieri 
comunali) sono in carica a tempo pieno o semipieno. Le dimensioni delle 
amministrazioni comunali sono abbastanza strettamente legate al numero di 
abitanti.
In circa quattro quinti dei Comuni c’è ancora la decisione per democrazia 
diretta nell’assemblea comunale. Gli altri Comuni, per lo più con un gran 
numero di abitanti, hanno un proprio Parlamento.
In numerosi Comuni l’importanza dell’assemblea è relativizzata dal fatto che 
singoli affari devono obbligatoriamente essere decisi alle urne o che un 
determinato numero di abitanti può indire una votazione.
 
 
Organi interregionali
La collaborazione interregionale è istituzionalizzata nelle Conferenze dei 
Governi, dei Ministri specializzati e delle Amministrazioni e poggia su una 
fitta rete di trattati e di altre convenzioni interregionali.
 
Conferenza dei Governi regionali
Le regioni lavorano insieme a vari livelli: nella Conferenza dei Governi 
regionali sono rappresentati i Governi di tutte le regioni. La conferenza 
promuove la collaborazione nei settori di competenza regionale e negli 
affari della Nazione rilevanti per le regioni e assicura il coordinamento e 
l’informazione all’attenzione delle regioni. Costituisce il punto di 
contatto tra la Nazione e le regioni in importanti dossier di politica 
statale e di politica estera. Al centro della sua attività vi sono le 
questioni relative al rinnovamento e all’ulteriore sviluppo del federalismo, 
la ripartizione dei compiti tra Nazione e regioni, la formazione della 
volontà e la preparazione delle decisioni nella Nazione, l’esecuzione di 
compiti nazionali da parte delle regioni e la politica estera e d’integrazione.
 
Conferenze dei direttori regionali
I direttori dei singoli dipartimenti mantengono propri organismi per 
coordinare i loro settori di compiti, ma anche per elaborare prese di 
posizione comuni nei confronti della Nazione. Le Conferenze dei direttori 
(ad es. Conferenza italiana dei direttori regionali della pubblica 
educazione, Conferenza dei direttori regionali delle finanze ecc.) sono 
strutture centrali atte a uno scambio di idee tra Nazione e regioni.
Lista delle conferenze regionali:
 
Organizzazione regionali
In seno alle organizzazioni regionali l'accento è posto su temi economici, 
ecologici e sociali riguardanti determinate grandi regioni Può trattarsi ad 
esempio dell'intero territorio dell'Italia occidentale, così come della zona 
centrale, o confinante con altri Stati.
Lista delle organizzazione regionali:
 
 
Organi intercomunali
Oggi a livello comunale esiste un fitto intreccio di varie forme di 
collaborazione tra i Comuni, che in tal modo cercano di fare fronte alle 
crescenti esigenze di esecuzione di Nazione e regioni e di preservare la 
propria autonomia.
 
Associazione dei Comuni italiani
L’Associazione dei Comuni italiani è l’associazione mantello dei Comuni in 
Italia.
Lo scopo principale dell’Associazione è il mantenimento e il consolidamento 
dell’autonomia comunale e della capacità di amministrazione autonoma. Si 
adopera per imporre gli interessi collettivi dei Comuni italiani quale terza 
forza federativa nello Stato nazionale.
 
Unione delle Città italiane
L’Unione delle Città italiane fa valere gli interessi delle città-nucleo, 
dei grandi Comuni degli agglomerati e dei centri regionali. Lo scopo 
principale è garantire alle Città e ai maggiori Comuni di essere consultati 
e di poter influire a livello nazionale.
Altre forme di collaborazione
Oltre che mediante le fusioni comunali, i Comuni collaborano spesso quali 
consorzi o sulla base di disposizioni contrattuali intercomunali di diritto 
privato che si limitano a settori di compiti definiti con precisione (ad es. 
scuola, previdenza, trasporti, rifiuti ecc.). Lo scopo di simili 
collaborazioni sono un adempimento più efficiente dei relativi compiti e 
risparmi sui costi.
 
 
Rete integrata italiana per la sicurezza
La RSS comprende tutte le organizzazioni e tutti i mezzi con cui l'Italia 
può reagire alle minacce e ai pericoli in materia di politica di sicurezza: 
politica estera, esercito, protezione della popolazione, servizio 
informazioni, politica economica, amministrazione delle dogane, polizia e 
servizio civile. 
 

 Consci della loro responsabilità di fronte al creato,
 
Rettiliani religiosi? :)
 
-- 
Namib
 
Nous n'arrivons pas à changer les choses suivant notre désir, mais peu à 
peu notre désir change (M. Proust)

Per Namib:
Il documento può essere sempre migliorato, aggiornato e modificato con il 
consenso di chi ha fatto precedenti proposte o tenendo conto della volontà 
della maggioranza, fino a che non verrà approvato credo nell'assemblea 
costituzionale. Vedo che il termine "creato" è stato sostituito con "alla 
Collettività istituita".
Leggendo il programma non noto tanta benevolenza nei confronto della 
religione, non gli attribuisce alcun potere politico.