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Titolo: Sinistra/Ieri operaia, oggi bancaria

Sinistra/Ieri operaia, oggi bancaria
Colpisce il doloroso commento di Gianfranco Pasquino ai cedimenti della 
sinistra alle tentazioni della dolce vita, arricchimento personale compreso: 
"Se si ostenta un certo stile di vita, come si fa poi a chiedere agli 
italiani qualche sacrificio, per esempio di andare in pensione più tardi?". 
Parole che riecheggiano il giudizio di Barbara Spinelli sulla "mutazione 
genetica" della sinistra. Giudizio condiviso da molti diessini, turbati dai 
risvolti carnascialeschi dell'eccitazione "patriottica" alimentata dalle 
scalate al cielo (nonché alla Bnl) dei compagni delle Coop.
Inevitabile che il lamento sulla corruzione dei tempi si porti dietro 
nostalgici riferimenti al Pci di Enrico Berlinguer, modello e promotore di 
austerità rivoluzionaria. Si deve riconoscere che lo sconforto della 
tendenza savonaroliana (nel senso di "piagnona") della sinistra diessina, ha 
le sue ragioni, se riferito alle intollerabili doppiezza e ipocrisia di un 
gruppo dirigente che ha preso a modello padre Zappata. Frate uso a predicare 
bene e razzolare male. Ha meno ragioni, invece, in rapporto a considerazioni 
di tornaconto.
La predica dell'austerità da parte di Berlinguer fu causa non secondaria del 
tracollo elettorale e politico del Pci. A metà anni Settanta, sull'onda 
della disfatta americana in Vietnam, il Pci s'ingrossò dei consensi 
opportunistici che sempre volano in soccorso del prossimo vincitore. L'umiliazione 
degli Stati Uniti, infatti, aveva indotto a credere che il comunismo 
internazionale fosse sul punto di averla vinta, e in Occidente molti colli 
borghesi già si offrivano al giogo. Il Pci era sul punto di realizzare lo 
storico sorpasso elettorale sulla Dc, quando Berlinguer (che non era un 
ipocrita) commise il fatale errore di additare a modello una società dura e 
pura, ispirata alla concezione del compagno Van Phan Dong, secondo il quale 
"non occorre possedere l'automobile per essere felici".
La base operaia del partito intravide il rischio di cadere vittima di uno 
sfruttamento rosso e si mise in sciopero, disertando il lavoro politico e 
gli appuntamenti elettorali col pretesto della politica di collaborazione 
avviata con la Dc.
Se la retorica pauperista dell'austerità, come l'esperienza insegna, ha 
determinato lo scivolone del Pci, se ne può dedurre che gli arricchimenti 
personali e l'ostentazione di gadget lussuosi, messi in evidenza nell'affare 
delle scalate Unipol al sistema bancario un qualche effetto di 
rassicurazione potrebbero averlo sulla base diessina, nonché sui suoi nuovi 
compagni di strada. Ma c'è un altro risvolto della medaglia: i comportamenti 
rilevati al vertice determinano una reazione di sdegno moralistico alla 
base. C'è una parte non piccola della sinistra - movimentista e rifondarola, 
ma anche diessina - che non rinuncia né alla sua diversità né ai molti 
vantaggi assicurati da una cultura di opposizione, fatta di rivendicazioni 
senza responsabilità.

Il conflitto d'interessi
La legge sul conflitto d'interessi è stata approvata definitivamente il 13
luglio 2004.
Contenuti del provvedimento
I titolari delle cariche di governo devono dedicarsi esclusivamente alla
cura degli interessi pubblici e devono astenersi dall'adottare provvedimenti
(anche collegiali) in situazioni di conflitto di interessi.
Chi riguarda
-----Presidente del Consiglio, ministri, vice ministri, sottosegretari di
Stato e
commissari straordinari del Governo.-------
Incompatibilità
I titolari di cariche di governo non possono:
  a.. esercitare compiti di gestione in società aventi fini di lucro o in
attività di rilievo imprenditoriale, partendo quindi dalle aziende
individuali;
  b.. ricoprire cariche o uffici pubblici diversi dal mandato parlamentare;
cariche o uffici in entit di diritto pubblico;
  c.. esercitare qualunque tipo di impiego o lavoro pubblico o privato,
anche autonomo;
  d..  esercitare attività professionali in materie connesse con la carica
di governo.
Quando c'è conflitto di interessi
Quando l'atto è adottato o omesso, dal titolare delle cariche di governo in
situazioni di incompatibilità.
Quando l'atto o l'omissione ha incidenza specifica e preferenziale sul
patrimonio del titolare, coniuge o società o parenti entro il secondo grado,
oppure sulle imprese o società da essi controllate con danno per l'interesse
pubblico.
Abuso di posizione dominante
Anche in situazioni di conflitto di interessi si applicano le norme (legge
n. 287/1990 in materia di tutela della concorrenza e del mercato) che
vietano l'abuso, ovvero l'indebita conservazione, da parte di un'impresa
della posizione dominante detenuta sul mercato nazionale del settore.
Dichiarazione patrimoniale
----Entro 30 giorni il titolare delle cariche di governo, coniuge e parenti
entro il secondo grado dichiarano alla Autorità garante della concorrenza e
del mercato le situazioni di incompatibilità.------
-----Se l'incompatibilità riguarda i settori delle comunicazioni,
multimedialità,
editoria la dichiarazione va resa anche all'Autorità per le garanzie nelle
comunicazioni.------
I controlli
Autorità garante delle concorrenza e del mercato (Antitrust)
Accerta la sussistenza delle situazioni di incompatibilità, vigila sul
rispetto dei divieti e può promuovere la rimozione o la decadenza dalla
carica o dall'ufficio ad opera dell'amministrazione competente; la
sospensione del rapporto di impiego o di lavoro pubblico o privato; la
sospensione dall'iscrizione in albi e registri professionali.
Esamina, controlla e verifica gli effetti dell'azione del titolare di
cariche di governo e l'eventuale incidenza sul patrimonio o sulle imprese o
società controllate.
Autorità per le garanzie nelle comunicazioni
La sua azione riguarda aziende che operano nel settore delle comunicazioni.
Ha gli stessi poteri istruttori dell'Antitrust e ha compito di accertare le
ipotesi di conflitto dal basso, ossia che le imprese del settore delle
comunicazioni non forniscano un sostegno privilegiato al titolare di cariche
di governo.
Le sanzioni
  a.. Sanzioni amministrative e pecuniarie
  Se accerta un caso di incompatibilità, l'Antitrust fa sì che l'interessato
decada dalla carica aziendale occupata. L'Autorità garante della concorrenza
e del mercato deve anche monitorare il governo: infatti, se accerta un
vantaggio da parte di un'impresa di cui è proprietario un membro del
governo, può multare l'impresa fino a una somma pari a quella del vantaggio
patrimoniale.
  Il compito principale del Garante delle comunicazioni è quello di
accertare se le imprese editoriali di un membro del governo gli abbiano
fornito "sostegno privilegiato". In quale caso, multa all'impresa per cifre
aumentate di un terzo rispetto al tetto fissato dalla legge sulla par
condicio. Le sanzioni possono arrivare alla revoca della concessione statale
del servizio radio-tv (l'oscuramento).
  b.. Sanzione politica
  Sia l'Antitrust, sia il Garante delle comunicazioni devono riferire al
Parlamento. Le due Authority, in sostanza, devono far pervenire alle Camere
una relazione semestrale sulla loro attività di controllo e di vigilanza. Il
Parlamento, quindi, può a sua volta esprimere una "censura politica" al
componente del governo che viola la legge sul conflitto d'interessi.Con una
censura all'uomo di governo sottoposta al Parlamento su segnalazione
dell'autorità.
----La legge si applicherà IMMEDIATAMENTE, varrà quindi anche per il governo
in
carica.-----