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Titolo: Risparmio, ecco le nuove regole

           Il controllo sulla concorrenza bancaria passa all'Antitrust
Risparmio, ecco le nuove regole
Nuova procedura di nomina del Governatore di Bankitalia con decreto del
Presidente della Repubblica su indicazione dell'esecutivo
Roma (Adnkronos) - Il Capo dello Stato Carlo Azeglio Ciampi ha firmato la
nuova legge sul risparmio. Ecco, in sintesi, cosa prevede la legge a partire
dalle sue ripercussioni su palazzo Koch.
BANKITALIA SOGGETTO PUBBLICO: La Banca di Via Nazionale diventa un istituto
di diritto pubblico: entro tre anni dalla data di entrata in vigore della
riforma saranno ridefiniti, con regolamento, sia il suo assetto proprietario
che le modalita' di trasferimento delle quote di partecipazione al capitale
di Bankitalia. Palazzo Koch, che opera nel rispetto del principio di
trasparenza, deve riferire del suo operato al Parlamento e al Governo con
una relazione semestrale e deve emanare i suoi atti sempre in forma scritta
e motivata.
NOMINA E REVOCA GOVERNATORE: Vengono disposte con decreto del Presidente
della Repubblica, su proposta del premier, previa deliberazione del
Consiglio dei ministri, sentito il parere del Consiglio superiore della
Banca d'Italia. Queste nuove regole entrano in vigore alla data di
pubblicazione della legge nella Gazzetta Ufficiale.
ADEGUAMENTO STATUTO A RIFORMA: L'adeguamento dello Statuto deve avvenire
entro due mesi dalla data di entrata in vigore della legge. Entro 60 giorni,
poi, lo Statuto deve ridefinire le competenze del Consiglio superiore in
modo tale da attribuirgli anche funzioni di vigilanza e controllo
all'interno dell'Istituto di Via Nazionale. Le istruzioni di vigilanza sono
adeguate alle novita' introdotte dalla riforma entro dodici mesi dalla data
di entrata in vigore di questa legge.
LA COLLEGIALITA': La competenza ad adottare i provvedimenti aventi rilevanza
esterna rientranti nella competenza del Governatore e quella relativa agli
atti adottati su sua delega sono trasferite al Direttorio, salvo quelli
relativi alle decisioni sulle attribuzioni del sistema europeo di banche
centrali. Le deliberazioni del Direttorio sono adottate a maggioranza e in
caso di parita' dei voti prevale quello del Governatore.
MANDATO A TERMINE PER GOVERNATORE E DIRETTORIO: L'inquilino di palazzo Koch
dura in carica sei anni, con la possibilita' di un solo rinnovo del mandato.
Stesso limite temporale per i mebri del Direttorio che, pero', in sede di
prima applicazione, cessano dalla carica secondo un'articolazione delle
scadenze disciplinata dallo statuto dell'Istituto, compresa in un periodo
comunque non superiore a cinque anni. Queste nuove regole entrano in vigore
alla data di pubblicazione della legge nella Gazzetta Ufficiale.
CONCORRENZA BANCARIA: In sostanza passa dalla Banca d'Italia all'Antitrust.
Nel dettaglio il provvedimento prevede il condominio Bankitalia-Antitrust
per le autorizzazioni sulle acquisizioni e concentrazioni bancarie,
lasciando pero' a palazzo Koch solo le valutazioni di sana e prudente
gestione ed invece all'Autorita' le valutazioni sull'assetto concorrenziale
del mercato. Ma per gli abusi di posizione dominate e per i cartelli, la
vigilanza e' tutta in capo all'Autorita' guidata da Catricala' e non piu' a
Bankitalia.
FALSO IN BILANCIO 'SEMPLICE': Reclusione fino a 2 anni per tutti gli
amministatori e dirigenti di ogni genere di societa' rei di falso in
bilancio. La punibilita' e' comunque esclusa se le falsita' o le omissioni
determinano una variazione del risultato economico di esercizio, al lordo
delle imposte, non superiore al 5% o una variazione del patrimonio netto non
superiore all'1%. Al massimo il reo si vede irrogare sanzioni amministrative
da 10 a 100 quote o viene interdetto dagli uffici da 6 mesi a 3 anni.
Termini di prescrizione tre anni.
FALSO IN BILANCIO CON DANNO: Reclusione da 6 mesi a 3 anni per
amministratori e dirigenti che causano un danno patrimoniale alla societa',
ai soci o ai creditori. Procedibilita' solo per querela della persona offesa
ed anche se il fatto ''integra un altro delitto, ancorché aggravato, a danno
del patrimonio di soggetti diversi dai soci e dai creditori, salvo che sia
commesso in danno dello Stato, di altri enti pubblici e della comunita'
europea''.
SOCIETA' QUOTATE: Se si tratta di societa' quotate la pena va da 1 a 4 anni
e il delitto e' procedibile d'ufficio.
ATTENTATO AI RISPARMIATORI: La pena va da 2 a 6 anni ''se il fatto cagiona
un grave nocumento ai risparmiatori''. Il reato di nocumento si considera
''grave'' quando il danno abbia riguardato ''un numero di risparmiatori
superiore allo 0,1 per mille della popolazione risultante dall'ultimo
censimento Istat, o se abbia distrutto o ridotto il valore di titoli di
un'entita' complessiva superiore allo 0,1 per mille del Pil.
COMMISSIONE A TUTELA RISPARMIATORI: viene istituita la Commissione per la
tutela del risparmio alle dirette dipendenze del Presidente del consiglio
dei ministri. Sara' un organo collegiale, composto da un presidente e due
commissari nominati con decreto dal premier, su proposta del titolare
dell'Economia, di concerto con il ministro per la Funzione pubblica. La
Commissione, istituita senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello
Stato, svolgera' le proprie funzioni d'ufficio o su istanza dei
risparmiatori e dovra' relazionare sulla propria attivita' ogni 6 mesi al
presidente del Consiglio. Il nuovo organismo avra', infine, l'obbligo di
rendere rapporto all'autorita' giudiziaria nei casi previsti dalla legge. Ed
ora il resto del provvedimento che resta sostanzialmente confermato rispetto
alla stesura del Senato.
 
 
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Inviato via 
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per falso in bilancio, la casa delle proprie libertà ha varato il topolino.