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Titolo: Parliamo del conflitto d'interessi. Dei magistrati in politica

- Ogni anno ne salta fuori uno diverso che imperversa per i talk show. Se Di 
Pietro ha aperto le danze dopo l'inchiesta di Mani Pulite � stata poi la 
volta di De Magistris ed ora � il momento di Antonio Ingroia. La famiglia 
dei magistrati che amano dare spettacolo fuori dalle aule giudiziarie � 
sempre pi� numerosa, tanto che c'� cascato anche un personaggio stimato come 
Piero Grasso.
I pubblici ministeri esercitano tuttavia un potere dello Stato(quello 
requirente) che � non solo sancito dalla Costituzione, ma � anche 
straordinariamente sensibile tanto perch� capace di incidere sulla 
reputazione e la libert� degli uomini, quanto perch� si iscrive 
completamente nel novero delle funzioni del potere giudiziario, che nelle 
liberal-democrazie � per principio separato da quello legislativo ed 
esecutivo.
 
E' ammissibile che un procuratore apra un'inchiesta, frequenti comizi 
politici, manifestazioni, televisioni nelle quali conduce battaglie 
politiche che si legano inesorabilmente allo svolgimento della sua 
professione? No, non � ammissibile almeno quanto non lo � il conflitto d'interesse 
di Silvio Berlusconi. Tuttavia come quest'ultimo, i pubblici ministeri d'assalto 
e con ambizione politica si sentono legittimati a strumentalizzare la 
propria funzione costituzionale in termini politici per la mancanza di una 
reale regolamentazione. Regole che se esistessero impedirebbero allo stesso 
Ingroia di candidarsi dopo aver fatto un tour televisivo che dura da anni e 
aver professato la propria fede politica pubblicamente e soprattutto 
attivamente.
 
Fedeli alle lezioni di John Locke, Alexis de Tocqueville e Benjamin Constant 
riteniamo che, visto che lo Stato � l'arbitro nelle attivit� dei cittadini, 
allora esso � maggiore garanzia di libert� quando i suoi poteri sono 
rigidamente separati ed il pi� possibile scevri da condizionamenti 
reciproci. E' una lezione questa che resta spesso indigesta ai tanti auto 
proclamati alfieri della legalit� che scorrazzano per la penisola. Tuttavia 
esisteva un disegno di legge che � stato presentato al Senato la scorsa 
legislatura dal quale sembra possibile poter ricavare delle buone norme.
 
ll testo prevede che i magistrati non possano candidarsi se hanno lavorato 
negli ultimi due anni prima della data della presentazione delle liste nel 
collegio in cui intendono correre. Per i giudici di pace il limite � un 
anno. I magistrati, inoltre, secondo la proposta dei relatori, non possono 
diventare ministri, viceministri o sottosegretari se non sono in 
aspettativa. Norme stringenti anche per la fase post-elezioni. Se il 
magistrato non viene eletto pu� tornare a fare il pm o il giudice ma per 3 
anni non pu� esercitare le sue funzioni nel collegio nel quale ha corso.
 
In caso venga eletto, invece, non pu� pi� tornare a far parte della 
magistratura di provenienza ma, se non ha maturato l'et� per la pensione 
(per la quale pu� comunque riscattare fino a cinque anni) gli si aprono le 
porte dell'Avvocatura dello Stato o del Consiglio di Stato. Lo stesso 
destino che tocca ai magistrati che vengono nominati ministri, vice ministri 
o sottosegretari o anche capi di gabinetto di un ministro.
 
Le porte dell'Avvocatura o del Consiglio di Stato si aprirebbero, qualora la 
norma passasse, anche ai molti magistrati che sono in questo momento 
parlamentari. I senatori Casson e Sarro propongono, infatti, nelle norme 
transitorie del loro testo, che una volta cessata la legislatura le toghe 
gi� elette possano tornare al loro incarico ma con il vincolo di esercizio 
di funzioni collegiali per almeno 5 anni ma possano anche essere ricollocati 
all'Avvocatura, al Consiglio di Stato o alla Corte dei Conti. Possono 
altrimenti andare in pensione e sempre con la possibilit� di riscatto fino a 
5 anni di servizio.
 
Il problema di una riforma come questa � che il Porcellum tende a 
neutralizzarla, perch� esso disarticola facilmente le incompatibilit� da 
essa previste su base collegiale, in quanto le liste bloccate consentono di 
paracadutare i magistrati candidati lontano dal luogo dove hanno esercitato 
l'ufficio senza con ci� comprometterne le chances di elezione. C'� poi un 
limite di fondo dell'intero impianto normativo illustrato, che prescinde dal 
Porcellum: quando si � magistrati conosciuti al livello nazionale grazie ai 
media, anche ammettendo una legge elettorale a base collegiale, cosa cambia 
essere candidati nel collegio nel quale si esercita la propria giurisdizione 
o in uno diverso?
 
Un modo per disincentivare l'utilizzo della funzione magistratuale per 
finalit� di costruzione di carriere politiche ci sembra quello per cui la 
legge elettorale, qualunque essa sia, imponga ai magistrati astenutisi per 
finalit� elettorali secondo il meccansmo del ddl Casson-Sarro, di candidarsi 
esattamente nelle circoscrizioni o regioni dove si sono astenuti dall'esercizio 
della funzione. In questo modo si farebbe salvo il diritto costituzionale 
all'elettorato passivo dei magistrati, subordinandolo ad una scelta dello 
stesso magistrato che sia seria, cogente, definitiva e rischiosa. Insomma, 
una volta posti gli obblighi congiunti di astenersi dalla funzione e di 
candidarsi nel luogo in cui da due anni non si esercitano pi� i propri 
poteri (giudicanti o requirenti), nessun giudice attivo potrebbe attivamente 
prendere parte al dibattito politico nazionale. Senza il paracadute di poter 
essere catapultato in un collegio/circoscrizione diversa, si complicherebbe 
la vita agli avventurieri come quelli che nell'ultimo ventennio hanno 
costruito carriere e partiti politici mentre vestivano la toga, ma non si 
impedirebbe a chi � seriamente intenzionato a mettersi in gioco, a proprio 
rischio e pericolo, di contribuire all'indirizzo politico nazionale. La 
democrazia dispensa, insieme ai diritti, anche i doveri, che sono da 
intendersi particolarmente stringenti soprattutto per coloro i quali, dentro 
il sistema di istituzioni democratiche del Paese, esercitano rilevanti 
poteri.
 
Se Ingroia fosse in regime di astensione da due anni le sue velleit� 
politiche si sarebbero gi� sgonfiate da un pezzo, a meno che non lo si 
ritenga particolarmente bravo a fare politica senza paracadute tanto quanto 
� stato bravo a farla dal piedistallo della procura di Palermo. Francamente, 
non ci pare questo il caso.
 

 - Og
 
 
http://www.libertiamo.it/2013/01/17/parliamo-del-conflitto-dinteressi-dei-magistrati-in-politica/
 
 
SOLITO *COPIAINCOLLA* DI *PROPAGANDA* DAL SEMIANALFABETA MUTILATO
CHI VOLESSE RISPONDERE RICEVERA' UNO SQUITTIO DISPERATO E NULL'ALTRO