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Titolo: Italia in vendita: vent’anni di privatizzazioni

Tu che sei ingenuo, prima di andare di nuovo a votare alle prossime 
elezioni, cerca di renderti edotto, altrimenti potresti risultare complice 
dei criminali a cui hai dato il tuo voto....
 
                    Italia in vendita: vent’anni di privatizzazioni
11 marzo 2010 | Autore Lino Bottaro
04.03.2010 – Italia in vendita: vent’anni di privatizzazioni
Di Aldo Braccio. Da una relazione della Corte dei Conti, un quadro 
esauriente delle privatizzazioni compiute in Italia.
Italia in vendita – vent’anni di privatizzazioni in una relazione della 
Corte dei Conti
Il documento “ Obiettivi e risultati delle operazioni di privatizzazione di 
partecipazioni pubbliche” della Corte dei Conti (un corpus di quasi 300 
pagine disponibile integralmente nel sito della Corte) presenta un quadro 
esauriente del percorso di privatizzazioni di beni pubblici in Italia.
 
Riportiamo – tratto dalla relazione ufficiale – l’ elenco storico dei 
provvedimenti adottati :
Tabella 1 – Le maggiori privatizzazioni italiane (1985-2007)
Lo Stadio preliminare (1985 – 1991)
Data
Società
Settore
Investitore Strategico
Quota venduta
Valore
[mln €]
Tipo di transazione
01/06/85 Sirti SpA* Telecomunicazioni ——— 40,00 95,14 PO
25/10/85 STET* Telecomunicazioni ——— 3,10 88,02 PO
01/12/85 Alitalia* Trasporti ——— 22,00 280,69 PO
01/12/85 Banca Commerciale Italiana* Finanza & Real Estate ——— 16,00 263,98 
PO
18/11/88 Mediobanca* Finanza & Real Estate ——— 13,30 197,47 PO
30/06/89 Italiana Telecomunicazioni* Telecomunicazioni American Telephone & 
Telegraph 20,00 297,00 PS
11/09/89 Enimont* Petrolifero ——— 20,00 307,61 PO
29/12/89 CREDIOP* Finanza & Real Estate Istituto Bancario San Paolo di 
Torino 40,00 818,94 PS
31/01/90 Banco di Santo Spirito* Finanza & Real Estate Cassa di Risparmio di 
Roma 51,00 411,64 PS
31/10/90 Banco di Perugia* Finanza & Real Estate BMPS 70,60 81,09 PS
28/06/91 STET* Telecomunicazioni ——— 7,60 207,10 PO
01/10/91 CREDIOP* Finanza & Real Estate Istituto Bancario San Paolo di 
Torino 50,00 1.362,49 PS
Totale
4.441,17 12
Il lancio (1992 – 1995)
Data
Società
Settore
Investitore Strategico
Quota venduta
Valore
[mln €]
Tipo di transazione
01/04/92 Cementir* Manifatturiero Gruppo di Investitori 51,78 298,90 PS
24/04/92 Sidermar di Navigazione* Trasporti Cie Monegasque Bk Monte Carlo 
49,00 86,71 PS
01/06/92 EFIM-Tax Credits* Finanza & Real Estate n.d. 50,00 190,58 PS
12/06/92 STET 1* Telecomunicazioni ——— 16,00 455,31 PO
18/12/92 Pavesi* Manifatturiero Barilla G&R F.lli 41,00 98,36 PS
31/12/92 Ilva – Acciaierie Piombino* Manifatturiero Lucchini Siderurgica 
60,00 292,01 PS
1993 Elsag Bailey Process Automation* Manifatturiero n.d. 39,30 157,85 PO
1993 Finanziaria CBD Finanza & Real Estate n.d. 62,12 160,48 PS
1993 Nuovo Pignone Manifatturiero n.d. 100,00 361,00 PS
31/08/93 Italgel Manifatturiero n.d. 62,10 222,65 PS
31/10/93 Cirio-Bertolli-De Rica* Manifatturiero Unilever NV 100,00 91,16 PS
09/12/93 Credito Italiano Finanza & Real Estate ——— 54,80 930,20 PO
1994 STET 2 Telecomunicazioni ——— 0,01 609,4 PO
08/02/94 IMI 1 Finanza & Real Estate ——— 27,45 926,78 PO
10/03/94 Banca Commerciale Italiana Finanza & Real Estate ——— 51,34 1.493,18 
PO
25/06/94 INA 1 Finanza & Real Estate ——— 47,25 2.339,79 PO
30/06/94 Acciai Speciali Terni Manifatturiero Kai Italia Srl 100,00 309,87 
PS
18/12/94 SME 1 Manifatturiero n.d. 32,00 373,40 PS
31/07/95 IMI 2 Finanza & Real Estate ——— 14,48 471,71 PO
30/08/95 SME 2 Manifatturiero n.d. 14,91 176,33 PS
01/09/95 INA 2 Finanza & Real Estate ——— 18,37 871,08 PO
13/09/95 Italtel (STET)* Telecomunicazioni n.d. 40,00 450,29 PS
20/11/95 Alumix* Manifatturiero n.d. 100,00 210,13 PS
20/11/95 ENI 1 Petrolifero ——— 15,00 3.253,36 PO
26/12/95 Ilva Servizi Energia Utility Gruppo di Investitori 100,00 1.298,22 
PS
Totale
16.128,77 25
L’accelerazione (1996 – 2000)
Data
Società
Settore
Investitore Strategico
Quota venduta
Valore
[mln €]
Tipo di transazione
1996 STET 3 Telecomunicazioni n.d. n.d. 121,26 PS
04/01/96 INCA Intl (Enichem)* Manifatturiero Dow Italia (Dow Chemicals) 
80,00 232,50 PS
20/01/96 Dalmine* Manifatturiero n.d. 84,08 148,13 PS
19/03/96 Nuova Tirrena* Finanza & Real Estate Toro Assicurazioni 91,14 
288,12 PS
28/06/96 INA 3 Finanza & Real Estate n.d. 31,10 1.683,90 PS
07/07/96 IMI 3 Finanza & Real Estate ——— 6,94 258,89 PO
04/10/96 Amga* Utility ——— 49,00 100,13 PO
28/10/96 ENI 2 Petrolifero ——— 15,82 4.582,11 PO
31/01/97 Alfa Romeo Avio* Manifatturiero FiatAvio Inc 77,50 115,57 PS
03/04/97 Fincantieri Diesel* Manifatturiero n.d. 100,00 83,40 PS
24/05/97 Istituto Bancario San Paolo di Torino Finanza & Real Estate ——— 
3,36 147,70 PO
30/06/97 ENI 3 Petrolifero ——— 17,60 6.833,01 PO
15/07/97 Aeroporti di Roma* Trasporti ——— 45,00 289,10 PO
25/10/97 Telecom Italia 1 Telecomunicazioni ——— 28,00 11.871,91 PO
25/11/97 Seat Servizi n.d. 44,74 853,74 PS
29/11/97 Banca di Roma Finanza & Real Estate ——— 14,40 343,96 PO
1998 Finmeccanica* Manifatturiero ——— n.d. 1.013,00 PO
1998 Banca di Roma Finanza & Real Estate n.d. n.d. 182,15 PS
1998 MAC* Telecomunicazioni Marconi (Finanziaria Marconi) 50,00 144,00 PS
16/03/98 Saipem Petrolifero ——— 18,75 742,50 PO
18/05/98 Alitalia Trasporti ——— 18,38 406,45 PO
27/06/98 ENI 4 Petrolifero ——— 14,21 6.711,34 PO
11/07/98 AEM Milano* Utility ——— 49,00 667,22 PO
06/10/98 Lloyd Triestino Di Navigazione* Trasporti Evergreen Marine Corp 
100,00 203,81 PS
21/11/98 Banca Nazionale del Lavoro Finanza & Real Estate ——— 67,10 3.463,72 
PO
1999 Banca di Roma Finanza & Real Estate n.d. n.d. 1.030,00 PS
1999 Mediocredito Centrale Finanza & Real Estate n.d. 100,00 2.036,91 PS
19/06/99 Banca Monte dei Paschi di Siena* Finanza & Real Estate ——— 24,30 
1.966,17 PO
10/07/99 ACEA* Utility ——— 49,00 791,55 PO
01/08/99 Società Risanamento Napoli* Costruzioni n.d. 58,59 167,04 PS
02/11/99 ENEL 1 Utility ——— 31,74 16.551,64 PO
04/12/99 Autostrade* Trasporti ——— 51,58 4.192,25 PO
2000 Banco di Napoli Finanza & Real Estate n.d. 13,16 493,60 PS
2000 Banco di Roma Finanza & Real Estate n.d. n.d. 450,14 PS
09/03/00 Autostrade* Trasporti Azionisti Stabili 30,00 2.530,00 PS
11/04/00 Insicem* Manifatturiero Colacem 100,00 137,41 PS
03/06/00 Finmeccanica Manifatturiero ——— 50,55 5.684,03 PO
31/07/00 Aeroporti di Roma Trasporti n.d. 51,20 1.328,12 PS
20/10/00 Basictel* Telecomunicazioni Albacom 60,00 109,07 PS
24/11/00 AEM Torino* Utility ——— 26,00 254,41 PO
Totale 79.209,95 40
Lo Stadio di consolidamento (2001 – 2005)
Data
Società
Settore
Investitore Strategico
Quota venduta
Valore
[mln €]
Tipo di transazione
2001 San Paolo IMI Finanza & Real Estate n.d. 0,35 80,17 n.d.
07/02/01 COFIRI Finanza & Real Estate Gruppo di Investitori 100,00 508,30 PS
15/02/01 ENI 5 Petrolifero ——— 5,00 2.720,83 PO
17/02/01 Acegas* Utility ——— 41,85 156,65 PO
29/03/01 ENEL– Rete di Roma* Utility ACEA 100,00 558,83 PS
10/05/01 Lottomatica* Servizi ——— 38,80 220,85 PO
24/09/01 Elettrogen (ENEL)* Utility Gruppo di Investitori 100,00 3.570,23 PS
06/12/01 SNAM RETE GAS 1* Utility ——— 40,20 1.915,33 PO
09/05/02 Bonifica (Fintecna)* Servizi Gruppo di Investitori 100,00 285,07 PS
31/05/02 Eurogen (ENEL)* Utility Edipower (Edison) 100,00 3.768,83 PS
06/12/02 Fiera di Milano* Servizi ——— 27,00 103,27 PO
09/12/02 Telecom Italia 2 Telecomunicazioni ——— 4,12 1.434,11 PO
27/12/02 Borsa Italiana* Servizi n.d. 10,91 116,34 PS
07/06/03 Siciliacque* Utility n.d. 100,00 287,88 PS
21/06/03 HERA* Utility ——— 38,68 379,55 PO
30/10/03 ENEL 2 Utility ——— 6,60 2.172,80 PO
23/12/03 Ente Tabacchi Italiani Manifatturiero British American Tobacco PLC 
100,00 2.325,21 PS
30/12/03 Cassa Depositi e Prestiti Finanza & Real Estate Gruppo di 
Investitori 30,00 1.050,00 PS
30/03/04 SNAM RETE GAS 2* Utility ——— 9,50 638,11 PO
01/05/04 APS* Utility Gruppo di Investitori 100,00 215,87 PS
23/06/04 Terna 1* Utility ——— 50,00 1.652,39 PO
15/07/04 New Real (ENEL)* Finanza & Real Estate Gruppo di Investitori 100,00 
1.376,35 PS
22/10/04 ENEL 3 Utility ——— 18,87 7.636,00 PO
15/11/04 AEM Milano* Utility ——— 8,80 279,23 PO
27/11/04 STMicroelectronics* Manifatturiero Cassa Depositi e Prestiti 10,30 
1.159,65 PS
22/03/05 F.S. – Portafoglio Immobiliare* Finanza & Real Estate Gruppo di 
Investitori 100,00 182,72 PS
30/03/05 Terna 2* Utility ——— 13,86 591,60 PO
13/04/05 IP (ENI)* Commercio API 90,00 174,66 PS
20/05/05 Aeroporto di Venezia* Trasporti ——— 33,35 138,77 PO
02/07/05 ENEL 4 Utility ——— 9,35 4.101,00 PO
11/08/05 WIND Telecomunicazioni* Telecomunicazioni Orascom 62,75 12.059,34 
PS
03/10/05 Torri dell’EUR* Finanza & Real Estate Gruppo di Investitori 50,00 
167,17 PS
Totale 50.027,12 32
Il Declino (2006 – 2008)
Data
Società
Settore
Investitore Strategico
Quota venduta
Valore
[mln €]
Tipo di transazione
24/03/06 Ansaldo STS* Manifatturiero ——— 52,17 405,28 PO
31/03/06 Fintecna – Portafoglio Immobiliare Finanza & Real Estate Gruppo di 
Investitori 100,00 296,66 PS
06/12/06 Ascopiave* Utility ——— 40,00 182,58 PO
12/07/07 Enia* Utility ——— 38,14 377,77 PO
19/11/08 Alitalia (assets)* Trasporti Gruppo di Investitori 100,00 1.052,00 
PS
Totale
2.314,29 5
Appare evidente l’imponenza del processo di dismissione dei beni pubblici, 
lo smantellamento dell’apparato produttivo ed energetico dello Stato. Alcune 
osservazioni contenute nella relazione della Corte sono quanto mai 
significative, anche quelle espresse “in positivo” sulla storia delle 
privatizzazioni.
L’Italia è “al secondo posto, dopo il Giappone, nella classifica globale dei 
proventi”.
Il processo di privatizzazione – che la Corte giudica in declino dal 2006 
(vedi la dizione riportata nella tabella) – ha dunque avuto proporzioni 
gigantesche in Italia, anche se in alcuni casi si è trattato di una cessione 
di quote che non hanno ancora portato a un completo trasferimento del 
controllo dal pubblico al privato.
Si registrano “importanti criticità, che vanno dall’elevato livello dei 
costi sostenuti e dal loro incerto monitoraggio alla scarsa trasparenza 
connaturata ad alcune delle procedure utilizzate in una serie di operazioni, 
dalla scarsa chiarezza del quadro delle ripartizione delle responsabilità 
fra amministrazione, contractors ed organismi di consulenza al non sempre 
immediato impiego dei proventi nella riduzione del debito” (corsivo nostro).
Dunque, in coda alle criticità, appare chiara la ragione fondamentale di 
vent’anni di vendite e svendite dei beni pubblici : ridurre il debito, ossia 
prestarsi al gioco del “debito perpetuo” imposto agli Stati dal capitale 
finanziario privato rappresentato dalle Banche Centrali (su ciò vedi il 
precedente articolo del 5 novembre 2009 “Lo specchio degli inganni : ‘debito 
pubblico’ e distruzione dello Stato sociale”, su 
www.cpeurasia.org
 [1]).
Recita la relazione della Corte : “Nonostante le importanti criticità ed i 
rilievi emersi, si può affermare che il processo di privatizzazione italiano 
abbia nel complesso sostanzialmente conseguito gli obiettivi di lungo 
termine previsti nei primi documenti ufficiali, generando valore nelle ex 
imprese pubbliche, contribuendo a risanare le finanze pubbliche, a 
sviluppare il sistema finanziario nazionale e ad ammodernare lo Stato. Per 
quanto riguarda le utilities, c’è tuttavia da osservare che l’aumento della 
profittabilità delle imprese regolate è in larga parte dovuto, più che a 
recuperi di efficienza sul lato dei costi, all’aumento delle tariffe che, 
infatti, risultano notevolmente più elevate di quelle richieste agli utenti 
degli altri paesi europei, senza che i dati disponibili forniscano 
conclusioni univoche sulla effettiva funzionalità di tali aumenti alla 
promozione delle politiche di investimento delle società privatizzate. 
Considerazioni analoghe possono valere anche per ciò che attiene agli 
effetti sul livello sia delle tariffe autostradali, sia degli oneri che il 
sistema bancario pone a carico della clientela, tutt’oggi sistematicamente e 
considerevolmente più elevato di quello riscontrato nella maggior parte 
degli altri paesi europei”.
In poche righe la Corte, pur conformandosi alla dominante cultura liberal 
dei nostri giorni, riesce a chiarire quali sono stati benefici e danni del 
processo di privatizzazione : utilities dei nuovi gestori/proprietari 
privati – dovute all’ aumento delle tariffe anche in mancanza di politiche 
di investimento – e sviluppo del sistema finanziario nazionale (e 
internazionale, aggiungeremmo) – ossia profitti per gli speculatori – come 
benefici; aumento delle tariffe (spesso accompagnate da un peggioramento del 
servizio) come esito per gli “eterni indebitati” cittadini italiani. Se 
qualcuno avesse ancora dubbi sul bilancio generale da assumere, rilegga il 
lungo elenco delle società privatizzate : tutto questo, in qualche misura, 
era anche nostro – apparteneva a noi cittadini; ora non più, e la nostra 
condizione è quella di clienti, neppure privilegiati.
Aldo Braccio
[1] Da leggere dello stesso autore: Lo specchio degli inganni: “debito 
pubblico” e distruzione dello stato sociale
 4 0 1 33Pubblicato in COMUNICAZIONE E MEDIA
Un Commento a “Italia in vendita: vent’anni di privatizzazioni”
 rob:
11 maggio 2011 at 16:51
Lo Stato
è la grande illusione
attraverso la quale tutti
cercano di vivere alle spalle di tutti gli altri. 
 

 cercano di vivere alle spalle di tutti gli altri.
 
Purtroppo in Italia non e' un' illusione, e' la REALTA' ! 
 


Come tu sai bene.
-- 
Namib
--
I have examined maps of the city with the greatest care, yet have never 
again found the Rue d'Auseil (HPL)