Newsgroup: it.hobby.pescare
Titolo: Progetto di legge n. 365 pesca acque interne

Ciao a tutti.
Ecco il testo della proposta di legge che ho trovato nel sito del
Parlamento.
A voi i commenti.
PROGETTO DI LEGGE - N. 635
                                                  PROPOSTA DI LEGGE
                                                         Art. 1.
        1. Costituiscono patrimonio indisponibile dello Stato e, come
tale, oggetto di tutela e disciplina da parte della presente legge,
nell'interesse della comunitā
nazionale, la fauna ittica, i crostacei, i molluschi, i ciclostomi,
dei quali esistono popolazioni viventi, stabilmente o temporaneamente,
in stato di naturale libertā
nelle acque interne.
        2. La preservazione del mezzo acquatico e la protezione del
patrimonio ittico sono di interesse generale.
                                                         Art. 2.
        1. Per garantire la tutela e la conservazione del patrimonio
ittico ed una attivitā di pesca socialmente perequata, le regioni e le
province di cui alla presente
legge provvederanno alla liberalizzazione delle acque interne dai
diritti esclusivi di pesca comunque denominati, corrispondendo ai
titolari di tali diritti una
indennitā pari all'ammontare medio dei tributi pagati, per il
mantenimento del diritto stesso, negli ultimi cinque anni.
        2. Chiunque detenga diritti di pesca perpetui o comunque non
alienabili con la liberalizzazione delle acque, dovrā parificarsi alle
norme di legge regionali
atte alla preservazione dell'ambiente acquatico e alla protezione del
patrimonio ittico.
        3. Gli enti di cui al comma 1 potranno in seguito rilasciare
nuove concessioni a scopo di piscicoltura e aquacoltura alle
cooperative di pescatori
professionali e alle associazioni riconosciute di pescatori dilettanti
che non perseguano fini di lucro.
                                                         Art. 3.
        1. Sono considerate acque interne quelle comprese entro la
congiungente i punti foranei delle foci e degli altri sbocchi in mare
di fiumi, laghi, ogni altro
corso d'acqua naturale o artificiale, lagune o stagni o sacche o
bacini in acque salse o salmastre.
        2. Nelle acque di cui al comma 1, in conformitā ai princėpi
fondamentali dettati dalla presente legge, le regioni emanano norme
legislative concernenti:
                a) la protezione, la conservazione e l'incremento
della fauna acquatica;
                b) la tutela dei relativi ambienti anche ai fini, ove
possibile, dello sviluppo dell'acquacoltura e piscicoltura;
                c) la disciplina dell'attivitā di pesca in acque
interne.
        3. Le norme di cui al comma 2 devono comunque stabilire:
                a) la quantitā massima globale del pescato in ogni
corpo d'acqua proporzionata al prodotto della capacitā biogenetica,
integrata eventualmente da
ripopolamenti ittici equilibrati, senza che sia alterata la stabilitā
ottimale delle popolazioni ittiche presenti per natura;
                b) la protezione assoluta e il divieto di pesca delle
specie ittiche almeno fin dopo il compimento del loro primo atto
riproduttivo;
                c) le specifiche protezioni per l'ittio-fauna tipica
delle acque montane o di particolare pregio;
                d) la realizzazione di strutture idonee che permettano
la libera circolazione e risalita del pesce, lā dove vi siano opere
che comportino uno
sbarramento con l'occupazione totale o parziale del corpo d'acqua;
                e) l'obbligo di un ripristino ambientale idoneo alla
sopravvivenza ed alla riproduzione dell'ittiofauna stanziale, lā dove
vi siano o si mettano in atto
opere di regimentazione delle acque o di protezione contro le
esondazioni;
                f) i minimi rilasci d'acqua costanti, lā dove vi siano
prelievi o concessioni di utilizzo differenziate, di quantitā almeno
pari a quella fornita prima
dell'utilizzo;
                g) che ogni intervento temporaneo o permanente, da
chiunque a qualsiasi titolo richiesto, da effettuare negli ambienti
acquatici, deve essere
preventivamente sottoposto a valutazione di impatto ambientale (VIA)
secondo quanto disposto dal decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 10 agosto
1988, n. 377, e dal decreto del Presidente del Consiglio dei ministri
27 dicembre 1988, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 4 del 5
gennaio 1989.
        4. Le regioni, nell'ambito della loro legislazione in materia,
provvederanno:
                a) alla realizzazione e redazione della carta delle
vocazioni ittiche regionali;
                b) alla classificazione delle acque;
                c) a predisporre il piano regionale recante gli
indirizzi e le prescrizioni per la tutela e l'incremento
dell'ittiofauna.
        5. Un comitato tecnico-scientifico sarā istituito, in ambito
regionale, con compiti consultivi.
        6. Le funzioni amministrative previste nelle leggi regionali,
e non espressamente attribuite ad organi regionali, sono di competenza
delle province.
        7. Le regioni a statuto speciale e le province autonome di
Trento e di Bolzano esercitano le funzioni in materia di gestione
della pesca nelle acque interne
ai sensi dei propri statuti e nel rispetto degli interessi generali
dello Stato, dei regolamenti, nonché delle direttive comunitarie e
degli accordi internazionali ai
quali sia stata data esecuzione dallo Stato italiano.
        8. Le regioni garantiscono che qualsiasi normativa regoli la
pesca, a qualsiasi titolo, comunque e da chiunque stabilita, rispetti
tutti i cittadini che esercitano
la pesca sportiva.
                                                         Art. 4.
        1. Presso il Ministero delle risorse agricole, alimentari e
forestali č istituito un comitato tecnico-scientifico nazionale al
fine di coordinare in modo
omogeneo l'attivitā delle regioni in merito ai contenuti della
presente legge e per proporre standard operativi per l'esecuzione
degli interventi, dei rilevamenti e
per il raggiungimento degli obiettivi.
        2. Il comitato tecnico-scientifico nazionale di cui al comma 1
avrā compiti propositivi in ordine all'adeguamento della legislazione
nazionale alle norme
comunitarie e alle convenzioni internazionali in materia di protezione
della natura, delle popolazioni acquatiche e dell'esercizio della
pesca.
        3. Il comitato di cui al comma 1 č composto da cinque membri
nominati dal Ministero delle risorse agricole, alimentari e forestali,
tra cui tre esperti in
materie idrobiologiche, da due rappresentanti delle associazioni
nazionali cooperative di pescatori professionisti, da un
rappresentante per ciascuna delle
associazioni nazionali dei pescatori sportivi giuridicamente
riconosciute e da tre rappresentanti delle associazioni
naturalistiche.
                                                         Art. 5.
        1. Ai fini della gestione della pesca le acque del territorio
nazionale sono classificate in acque principali e secondarie.
        2. Sono principali le acque nelle quali, per portata e vastitā
e per condizioni fisico-biologiche ed ittiogenetiche, puō essere
consentito l'uso di reti ed altri
attrezzi atti alla grande cattura. Sono secondarie le acque destinate
preminentemente alla pesca dilettantistica nelle quali č vietata la
pesca con reti ed attrezzi a
grande cattura.
        3. Le acque secondarie si distinguono a loro volta in:
                a) pregiate, quelle comprese nei corsi e bacini,
naturali ed artificiali, dove caratteristiche biologiche e attitudini
biogenetiche prevalenti siano idonee
al compimento del ciclo biologico dei salmonidi e dei timallidi;
                b) acque normali, tutte le rimanenti altre acque
secondarie.
        4. La classificazione delle acque, le modalitā e i tempi di
pesca nei bacini idrografici che ricadono in parte nel territorio di
regioni confinanti vengono
effettuate d'intesa tra i competenti organi delle regioni
territorialmente interessate.
                                                         Art. 6.
        1. L'esercizio della pesca ed il possesso del pescato, al di
fuori delle normali attivitā commerciali, nelle acque interne di tutto
il territorio nazionale, nei
limiti previsti dalla presente legge e dalle leggi regionali, č
consentito a chi sia munito di licenza di pesca, rilasciata dalla
regione di residenza nei modi stabiliti
dalla normativa regionale.
        2. Le licenze di pesca nelle acque interne si distinguono in:
                a) licenza di tipo "A" che autorizza i pescatori di
professione, iscritti agli appositi albi professionali di cui
all'articolo 12, all'esercizio della pesca con
l'uso dei mezzi e degli attrezzi stabiliti dalla legge regionale;
                b) licenza di tipo "B" che autorizza i pescatori
dilettanti all'esercizio della pesca con l'uso dei mezzi e degli
attrezzi stabiliti dalla legge regionale.
        3. Qualunque licenza di tipo "B" č valida in tutto il
territorio nazionale; nell'esercizio della pesca il titolare della
licenza dovrā comunque adeguarsi alle
norme della regione in cui si trova.
        4. Gli stranieri in soggiorno nel territorio nazionale sono
autorizzati ad esercitare la pesca, con le modalitā consentite dalla
licenza di tipo "B", dopo averne
pagato la relativa tassa stabilita dalla regione. Il versamento potrā
essere effettuato mediante conto corrente postale e la relativa
ricevuta, contenente gli estremi
del passaporto o di altro documento equipollente, avrā carattere di
licenza con validitā pari a tre mesi, estesa a tutto il territorio
nazionale.
        5. Non sono tenuti all'obbligo della licenza, oltre alle
persone esentate ai sensi delle vigenti leggi dello Stato:
            a) gli addetti a qualsiasi impianto di piscicoltura,
durante l'esercizio di tale attivitā e nell'ambito dei relativi
impianti;
            b) il personale degli enti pubblici che, a norma delle
vigenti leggi, č autorizzato alla cattura di esemplari di fauna ittica
per scopi scientifici o correlati alla
gestione delle acque ai fini della pesca, anche in deroga ai divieti
vigenti;
            c) i minori di anni tredici che esercitano la pesca
dilettantistica.
                                                         Art. 7.
        1. Le regioni, per le acque secondarie pregiate o per quelle
di particolare valore biologico:
            a) possono emanare norme che prevedono sia la pesca con le
sole esche artificiali, sia la reimmissione in acqua di tutto il pesce
catturato, con l'obbligo
di non arrecare ad esso alcun danno;
            b) possono prevedere, per quelle acque che richiedessero
particolari oneri economici relativi alla gestione ed alla
sorveglianza, oltre alla licenza di
pesca di cui all'articolo 6, l'obbligo del versamento di un ulteriore
contributo economico a carico del pescatore che vi eserciti la pesca.
        2. Per ogni giornata di pesca il pescatore dilettante non puō
catturare pių di tre capi complessivi di salmonidi e timallidi.
        3. Nelle acque secondarie pregiate ed in quelle di particolare
valore biologico non č consentito lo svolgimento di gare di pesca.
                                                         Art. 8.
        1. Le regioni stabiliscono coordinatamente il divieto di pesca
nel periodo riproduttivo delle singole specie.
        2. Nelle acque secondarie pregiate ogni attivitā di pesca č
vietata durante il periodo di protezione dei salmonidi; analogo
divieto potrā essere adottato
anche per le acque di particolare valore biologico o dove una specie
ittica pregiata fosse predominante.
                                                         Art. 9.
        1. E' vietato introdurre nelle acque interne del territorio
nazionale specie ittiche estranee alla fauna ittica autoctona
nazionale o a quelle stabilmente
acclimatate e meritevoli di salvaguardia.
        2. Ogni ripopolamento ittico deve comunque avvenire con
l'approvazione e sotto il controllo degli organi tecnici delle regioni
o delle province.
        3. E' vietato rilasciare nelle acque materie atte ad
intorbidire le acque, stordire o uccidere i pesci.
        4. Nelle acque interne nazionali la pesca subacquea e quella
praticata con la fiocina sono vietate.
                                                         Art. 10.
        1. La vigilanza sull'esercizio dell'attivitā piscatoria per la
tutela delle acque pubbliche č esercitata da:
            a) dipendenti delle regioni e delle province allo scopo
abilitati;
            b) guardie volontarie e dipendenti delle associazioni di
pescatori dilettanti riconosciute e guardie volontarie o dipendenti
delle associazioni
protezionistiche, autorizzate ai sensi delle leggi di pubblica
sicurezza;
            c) ufficiali, sottufficiali e guardie del Corpo forestale
dello Stato;
            d) ufficiali e agenti di polizia giudiziaria;
            e) guardie comunali e campestri.
        2. I guardiapesca, nell'esercizio della loro funzione, si
configurano a tutti gli effetti quali agenti di polizia giudiziaria.
        3. L'attivitā di vigilanza sarā coordinata dalle regioni e
dalle province competenti per territorio, anche mediante l'emanazione
di disposizioni organizzative
che dovranno assicurare l'esercizio dell'attivitā stessa nell'arco
delle ventiquattro ore.
                                                         Art. 11.
        1. Le associazioni di pescatori dilettanti possono chiedere di
essere riconosciute agli effetti della presente legge, ed il
riconoscimento avviene con decreto
del Ministro delle risorse agricole, alimentari e forestali da
pubblicare nella Gazzetta Ufficiale.
        2. Per essere riconosciute, le associazioni devono presentare
i seguenti requisiti:
            a) essere istituite con atto pubblico;
            b) non perseguire fini di lucro;
            c) avere ordinamento interno democratico;
            d) stabilire la volontarietā dell'adesione e la
possibilitā di recesso da parte degli associati;
            e) promuovere ed organizzare attivitā in favore della
salvaguardia degli ambienti acquatici, della tutela della fauna ittica
e di una corretta cultura alieutica
diffondendo, tra i pescatori dilettanti, informazioni in merito;
            f) essere presenti con organi periferici in almeno cinque
regioni.
          3. Alle associazioni riconosciute ai sensi del comma 2 č
consentito valersi di proprie guardie giurate in funzione di
guardiapesca.
                                                         Art. 12.
        1. Le regioni o le province istituiscono l'albo dei pescatori
professionali.
        2. L'iscrizione all'albo di cui al comma 1 č obbligatoria per
chiunque intenda ottenere il rilascio e il rinnovo della licenza di
tipo "A". Per ottenere
l'iscrizione all'albo dovrā essere dimostrata l'assenza di redditi da
lavoro diversi da quelli relativi alla pesca professionale, la quale
dovrā rappresentare attivitā
lavorativa in forma esclusiva.
        3. Gli enti di cui al comma 1 stabiliscono quale deve essere
la documentazione che il richiedente dovrā produrre al fine di
ottenere l'iscrizione all'albo, ed
hanno facoltā di negare l'iscrizione stessa. In caso di diniego
dell'iscrizione, da notificare all'interessato, questi potrā opporre
ricorso al presidente della giunta
regionale o al presidente della provincia entro trenta giorni dalla
notificazione.
                                                         Art. 13.
        1. I comitati tecnico-scientifici delle regioni, di cui
all'articolo 3 e, se previsti, delle province, oltre che da membri
amministrativi e tecnici dovranno essere
composti, quando gli organismi di seguito indicati siano
effettivamente presenti ed attivi sul territorio, da:
            a) un rappresentante per ciascuna delle associazioni
nazionali dei pescatori dilettanti giuridicamente riconosciute;
            b) un rappresentante delle associazioni naturalistiche;
            c) due rappresentanti delle associazioni nazionali
cooperative dei pescatori professionali.
                                                         Art. 14.
        1. Le regioni stabiliscono l'ammontare delle tasse e
soprattasse di concessione relative ai vari tipi di licenze di pesca.
        2. L'ammontare dei relativi introiti di cui al comma 1 e
quello rinveniente dall'irrogazione delle sanzioni amministrative di
cui all'articolo 15, saranno
accantonati in un apposito fondo costituito presso la tesoreria della
regione da utilizzare annualmente per la gestione delle acque, dei
ripopolamenti e della
sorveglianza.
                                                         Art. 15.
        1. Fatte salve le sanzioni di carattere penale e tributario
previste dalle vigenti leggi, le regioni stabiliscono le sanzioni
amministrative e la relativa entitā per
ogni infrazione alle leggi regionali.
        2. Le regioni e le province richiederanno il risarcimento dei
danni arrecati al patrimonio ittico da chiunque causato, anche
mediante l'inquinamento dei
corpi idrici, a seguito dell'inosservanza delle norme che disciplinano
le derivazioni e concessioni d'uso delle acque e dell'alterazione
dello stato dei corpi idrici in
qualsiasi modo e per qualsiasi scopo attuato.
                                                         Art. 16.
        1. E' abrogata ogni disposizione in contrasto con la presente
legge.
        2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale. Le regioni
adegueranno la propria
legislazione ai princėpi ed alle norme in essa stabilite entro e non
oltre due anni dalla data della sua entrata in vigore, fatte salve le
norme immediatamente
applicabili e gli indirizzi in materia di tutela degli ambienti
acquatici e dell'ittiofauna. 
       Frontespizio
Relazione
 
Ultimo aggiornamento: 29/02/00 ore: 11:04:44 

delle ventiquattro ore.
Saranno contenti gli amici di Carpfishing- Italia,    non è  quello che
chiedono  però  se trovano  una  guardia  che si fa la nottata  potranno
pescare anche di notte.
Come leggere  il comma in questione???    che il divieto di pesca  notturna
è  abolito?
Grazie al Nostro Avvocatone      ANCHISE,
Nel complesso  non è male,      però   migliorare  qualche cosa  no???
Non ci si sposta dal ministero dell'agricoltura  e  dal  concetto  che  il
pesce si mangia!
Non ho capito   molto del perchè  si  separano  i pesci dai fiumi,  come se
non fossero  un ecosistema unico .....
E poi caricare sui pescatori tutti quei sapientoni di esperti e di
controllori,     vedrete che andare a pesca diventerà una cosa per ricchi ..


wrote:
Caro Francesco,
Il provvedimento che ho postato è del Luglio 1996 e non è ancora
iniziato l'esame!
Come avrai notato non ho indicato i nomi dei firmatari per evitare che
l'eventuale discussione sia influenzata dalla politica. Meglio parlare
delle cose vere.. non ti pare?
Non ti nascondo che esistono, più o meno dello stesso periodo, altri
tre progetti di legge che muffiscono da qualche parte..
Per "tranquillizzare" gli amici che, come me, pescano quasi
esclusivamente in mare posso dire che attualmente non risulta essere
stato presentato alcun provvedimento per la pesca dilettantistica in
mare.
Sono indeciso se postare anche gli altri progetti .. sono
interessanti, uno in particolare, ma non vorrei appesantire il NG.
Ditemi voi che fare..  :-)
Quanto ai tuoi commenti, al di là della veemente passionaccia con cui
affronti le cose :-)), devo darti ragione..
La delega alle regioni è troppo generica, confusa e contraddittoria.
Pensa... si dice che:
:>        1. Le regioni, per le acque secondarie pregiate o per quelle
:>di particolare valore biologico:
:>b) possono prevedere, per quelle acque che richiedessero
:>particolari oneri economici relativi alla gestione ed alla
:>sorveglianza, oltre alla licenza di pesca di cui all'articolo 6,
:> l'obbligo del versamento di un ulteriore contributo economico 
:>a carico del pescatore che vi eserciti la pesca.
Il "possono prevedere", senza altra specificazione,  ci dice che
questa scelta delle Regioni è AMPIAMENTE DISCREZIONALE. 
Ergo: tutte le acque, specialmente quelle da salmonidi, possono
diventare ad alto costo di gestione ( Ad es zone con regolamenti
particolari e controlli assidui) e addio libertà.. se vuoi pescare ..
paghi.
Al di là delle differenti idee, come non darti ragione quando dici 
:>vedrete che andare a pesca diventerà una cosa per ricchi ..
Quali siano poi le acque senza "particolare valore biologico", non
riesco proprio ad immaginarlo (fognature incluse :-)) )
Ciao
Anchise.


Cacchio e dillo no?  mi avevi messo paura,   io conoscevo altri due, quello
della lega e un'altro,
erano diversi pensavo fosse uno nuovo  e che si fossero decisi a
farla........
Meglio che tralasci la pubblicazione degli altri.......
Questo non era male,     tranne  la impostazione e il resto .......
Da  questi politici c'è solo da avere paura,    quando si muovono fanno
sempre guai .....
Comunque una cosa è certa,    se la pesca  (tutta)   non si rinnova e
autoregolamenta
in fretta da sola   prima o poi qualche legnata   qualcuno gliela  darà
......

 autoregolamenta in fretta da sola   prima o poi qualche legnata   qualcuno gliela  darà ......
Temo di si. Adesso ho un attimo mollato cose come "Capra e cavoli" perche' sto 
facendo una cosa molto importante per i pesci (che non posso pero' dire) e mi 
prende un sacco di tempo. Una cosa da poco, ma il "Capra e cavoli" se fosse una 
realta' fregherebbe tante possibilita' di sbandare. Finora c'e' stata un po' di 
guerra fra pescatori e pesciologi, in mezzo ambientalisti in guerra contro tutti. 
Ora, io vedo bene una alleanza pesciologi - pescatori, che e' la chiave del 
successo di tanti fiumi friulani. Ma perche' non ci provate, non capisco, eppure in 
questo ng leggo tanta gente intelligente, possibile che nella realta' non si senta?
Bepo
Mail: togli il 9 dall'indirizzo