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Titolo: OT: non solo nei ristoranti

Il dipendente rischia sanzioni disciplinari 
 
 
di  Franco Toffoletto  
 
 
Il divieto di fumo va inquadrato nell'ambito della tutela della salute.
Secondo la Corte costituzionale (sentenza 20 dicembre 1996, n. 399) pur
non essendo ravvisabile nel diritto positivo un divieto assoluto e
generalizzato di fumare in ogni luogo di lavoro chiuso, la legittimità di
tale imposizione da parte del datore di lavoro trova il suo fondamento in
altre norme «intese a proteggere la salute dei lavoratori da tutto ciò che
è atto a danneggiarla, ivi compreso il fumo passivo». In questa direzione
vanno l'articolo 32 della Costituzione e l'articolo 2087 del Codice
civile, che impone al datore di lavoro l'adozione di misure idonee alla
tutela fisica e morale dei propri dipendenti e la conseguente legislazione
speciale in materia di sicurezza e tutela della salute sui luoghi di
lavoro.
Poiché il fumo da sigaretta costituisce «fonte di inquinamento
dell'ambiente di lavoro», nonché «causa di danno tanto per i fumatori
quanto per i non fumatori», il datore di lavoro può, al fine di preservare
la salute psico-fisica dei dipendenti e soprattutto dei non fumatori,
imporre negli ambienti di lavoro il divieto assoluto e generalizzato di
fumare.
La soluzione prospettata in sede giurisprudenziale sembra peraltro
confortata dalle recenti disposizioni legislative. L'articolo 51 della
legge 3/03 sancisce che «è vietato fumare nei locali chiusi (....) a
eccezione di quelli riservati ai fumatori». Tuttavia, la norma,
limitandosi a descrivere i requisiti igienici essenziali che devono essere
rispettati nei «luoghi di lavoro riservati ai fumatori», nulla dice in
merito a un obbligo del datore di lavoro di predisporre tali locali
all'interno dell'azienda.
In altri termini, la nuova disciplina legislativa stabilisce i criteri che
il datore di lavoro è tenuto ad adottare nel caso in cui si intenda
consentire il diritto al fumo nei locali dell'impresa, con la conseguenza
che nel caso in cui non sia possibile assicurare una idonea separazione
degli ambienti, vigerà il divieto assoluto di fumo.
In questo quadro non sembra contestabile che il datore di lavoro, al fine
di preservare la salute dei propri dipendenti, possa intervenire non solo
con misure preventive, ma anche successive di carattere disciplinare,
qualora uno o più dipendenti rifiutino di ottemperare al divieto di fumo
legittimamente imposto dal datore stesso.
 
 
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Fumo passivo, datori in prima linea  
Tocca ai vertici aziendali valutare i rischi derivanti dal consumo di
sigarette all'interno dell'azienda. Da lunedì 10 gennaio la violazione del
divieto comporterà l'applicazione di sanzioni, anche disciplinari.  
 
di  Remo Zucchetti  
 
 
 
Nelle aziende operanti nel settore industriale, agricolo, commerciale e
del terziario avanzato, ivi comprese le attività svolte dalla pubblica
amministrazione centrale e decentrata, dal 10 gennaio 2005 è vietato
fumare nei luoghi chiusi, ai sensi dell'articolo 51, sulla tutela della
salute dei non fumatori, contenuto nella legge 3/2003. 
La valutazione del rischio aziendale. Il dovere di tutela dei lavoratori è
sancito nel Dlgs 626/1994 che all'articolo 4 stabilisce che il datore di
lavoro, in relazione alla natura dell'attività dell'azienda ovvero
dell'unità produttiva, «valuta tutti i rischi» per la sicurezza e la
salute dei lavoratori. Questa disposizione è stata recentemente modificata
a seguito della sentenza della Corte di giustizia della Ue del 15 novembre
2001. La conseguente modifica normativa obbliga il datore di lavoro a
valutare anche il rischio derivante dal fumo attivo e passivo di tabacco
prodotto nei luoghi di lavoro chiusi. L'omessa valutazione del rischio
(prescritta dall'articolo 4, comma 2, Dlgs 626/94) è sanzionata
penalmente, a carico del datore di lavoro, con l'arresto da tre a sei mesi
o con l'ammenda da 1.549 euro a 4.131 euro.
Aerazione dei luoghi di lavoro chiusi. Con specifico riferimento alla
«salubrità dell'aria» nei locali di lavoro l'articolo 9 del Dpr 303/56
stabilisce la necessità che i lavoratori dispongano di «aria salubre» in
quantità sufficiente, anche ottenuta con impianti di ventilazione
meccanica o di condizionamento o climatizzazione, rispondenti alle regole
dell'arte, e sottoposti a regolare manutenzione e pulizia. Per il
successivo articolo 14, poi, nei locali di riposo devono essere adottate
«misure adeguate per la protezione dei non fumatori contro gli
inconvenienti del fumo». 
I doveri e le responsabilità del datore di lavoro. Nel sottolineare
l'ampiezza dei doveri e delle responsabilità che le norme richiamate
attribuiscono ai datori di lavoro, questi devono attivarsi per verificare
che la salute dei lavoratori sia concretamente tutelata, attraverso
diligenti valutazioni sulle modalità d'intervento che possiamo
sintetizzare in "divieto assoluto di fumare", con facoltà di attrezzare
eventuali aree fumatori rispondenti ai requisiti tecnici stabiliti
dall'allegato I al Dpcm 23 dicembre 2003 (si veda «Il Sole-24 Ore» del 23
dicembre 2004).
Il nuovo decreto delle malattie professionali. Con riguardo alla
pericolosità del fumo va ricordato che il decreto 27 aprile 2004 riporta,
nella lista delle «malattie la cui origine lavorativa è possibile», il
fumo passivo (per le attività che espongono a fumo passivo), considerato
causa potenziale di tumori al polmone. Ne consegue la possibilità del
risarcimento automatico ai lavoratori da parte dell'Inail quando la
patologia è contratta a seguito dell'esposizione all'agente nocivo durante
il lavoro.
L'accordo Stato-Regioni. L'accordo approvato il 16 dicembre 2004 dalla
Conferenza Stato-Regioni sulla tutela della salute dei non fumatori (in
attuazione dell'articolo 51, comma 7, della legge 3/2003) raccomanda ai
datori di lavoro di fornire un'adeguata informazione ai lavoratori sui
rischi per la sicurezza e la salute derivanti dal fumo attivo e passivo
(si veda «Il Sole-24 Ore» del 5 gennaio 2005), sulle misure di prevenzione
del fumo adottate nel luogo di lavoro, sulle procedure previste dalla
normativa vigente per la violazione del divieto di fumare e sulle modalità
efficaci per smettere di fumare. 
Conclusioni operative. La direttiva del datore di lavoro, volta al divieto
generalizzato di fumare, se violata dai lavoratori potrà comportare anche
l'adozione di provvedimenti disciplinari per inadempimento alle norme che
disciplinano il rapporto di lavoro. L'inosservanza delle direttive
aziendali configura, infine, il reato contravvenzionale (previsto
dall'articolo 5, comma 2, lettera a), del Dlgs 626), per la mancata
osservanza delle disposizioni e istruzioni impartite dal datore di lavoro
sul divieto di fumare e sugli effetti dannosi del fumo attivo e passivo
per la salute. La violazione è punita con l'arresto fino a un mese o con
l'ammenda da 206 a 619 euro. Dal 10 gennaio, come tutti i cittadini che
trasgrediscono al divieto di fumare, i lavoratori sono soggetti, in ogni
caso, alle specifiche sanzioni amministrative previste dall'articolo 7
della legge 584/1975.


 Fumo passivo, datori in prima linea
strano perchè prima ero in un bar e al tavolino c' erano 4 pula che
fumavano tutti tranquillamente, a me, che ero con la pipa, hanno chiesto se
avevo da accendere
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Zeman: "Dopo gli scandali dei passaporti falsi e delle fidejussioni 
non e' cambiato niente"

 avevo da accendere
rotfl!
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Black@Earth
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Quando al ciel s'alzeran le bandiere, i tamburi a suonar torneran, un sol
grido allor s'alzerà ROMA vinci ancor per gli ULTRA' 


 se
che miscela usi?
may 

 chiesto se avevo da accendere
ROTFL , ma dove caxxo eri finito ?