Newsgroup: it.hobby.viaggi
Titolo: Sulla crisi energetica del Brasile (1)

Alcuni gg fa avevo accennato a un articolo a mio avviso esemplare di
come i Paesi del primo mondo sfruttano i Paesi in via di sviluppo,
senza dover necessariamente ricorrere a colpi di stato come accaduto
in anni recentissimi o a palesi colonizzazioni armate (come accadeva
in epoche remote - l'Afganistan e' arretrato anche in questo).
L'articolo e' lungo 7 pagine, oggi ne ho tradotto solo un terzo, ed e'
pubblicato sul sito dell'IMPA, il brasiliano Istituto di Matematica
Pura e Applicata, un istituto accademico creato dal Consiglio
Nazionale di Ricerca, la cui principale attivita' sono i corsi di
Maestrato e Dottorato.
Augurandomi di non venire nuovamente accusato di mancanza di "rispetto
per le vittime di queste situazione" e di "morbosa insistenza", a
breve tradurro' anche il resto se che questa prima parte verra'
considerata interessante.
-	-	-	-	-	-	-
"Origine, dinamica e motivazioni della crisi energetica brasiliana.
È stata pazzia, ma una pazzia illuminata da metodo."
		di César Benjamim 
Nel campo dell'elettricità il Brasile occupa nel mondo una posizione
simile a quello dell'Arabia Saudita nel campo del petrolio. Più del
90% della nostra capacità di produzione è basata su 2 cose gratuite,
l'acqua piovana e la forza di gravità. Bacini idrografici immensi, con
centinaia di fiumi permanenti si irradiano per intere regioni, in cui
i regimi di pioggia sono molto differenti. Essendo fiumi d'altipiano,
seguono percorsi in cui la pendenza in genere è dolce. Quando vengono
sbarrati formano grandi laghi, diventando riserve d'energia
potenziale. Basta lasciare cadere l'acqua attraverso una turbina per
generare l'elettricità più economica del mondo, rinnovabile e non
inquinante. Se gli sbarramenti vengono costruiti in sequenza lungo il
corso di un fiume, la stessa goccia d'acqua viene usata varie volte
prima di perdersi nell'oceano.
Poiché la quantità di pioggia varia di anno in anno, i bacini
funzionano come una specie di scorta di sicurezza. La decisione di
costruirli venne presa negli anni 50, a seguito della più grave
siccità della nostra storia che durò dal '51 al '56. Mai, fino ad
oggi, si è ripetuto una cosa simile. Cinque anni con pochissima
pioggia in tutto il paese provocarono un grave razionamento di
energia. Disponevamo a quell'epoca di 3.500 mWh di potenza, prodotti
da centrali private (principalmente straniere), che investivano poco e
perennemente impegnate in un braccio di ferro con lo Stato per
ottenere aumenti delle tariffe.
Il Brasile degli anni 50 voleva crescere e necessitava di energia. Nel
1957 lo Stato costruì la diga di Furnas per garantire il necessario
aumento dell'offerta. Siccome la grande siccità era per tutti un
ricordo molto recente, il moderno sistema elettrico brasiliano, che lì
nacque, venne dimensionato in modo da poter far fronte a una nuova
situazione analoga, accumulando energia potenziale - l'acqua -
sufficiente per produrre energia per 5 anni senza pioggia.
L'espansione del sistema-Brasile cominciò a venire pianificata in modo
che la domanda prevista nei 5 anni successivi non superasse l'energia
"garantita", ossia l'energia producibile in 5 anni di siccità. La
percentuale di tolleranza della programmazione fu fissata in senso
restrittivo: appena il 5%.
Con lo sforzo e il talento di varie generazioni tutto venne
perfezionato. Poiché le piogge variano da regione a regione, il
sistema venne totalmente interconnesso da elettrodotti, in modo da
consentire a un operatore centrale di razionalizzare l'uso della
disponibilità d'acqua in tutto il Paese. Grazie a questo, i bacini
situati in differenti aree geografiche che non hanno legami fisici tra
loro, funzionano come vasi comunicanti. Se piove poco nel bacino del
rio São Francisco e molto nel bacino idrografico del Paraná, la
centrale di Paulo Alfonso opererà in modo ridotto per economizzare
l'acqua, mentre quella di Itaipu farà la compensazione.
Quanto alla garanzia di un buon funzionamento nel tempo, un
sofisticato modello statistico permette di generare una simulazione
del comportamento del nostro sistema  e tutte le volte che la
simulazione mostrava un rischio di deficit superiore al 5%, era ora di
costruire una nuova centrale idroelettrica. E se a causa della siccità
il deficit si avvicinava realmente al 5%, era ora di attivare le
centrali termoelettriche, che erano gli strumenti di riserva del
sistema. Questi fattori rendevano il sistema altamente affidabile, il
Brasile disponeva finalmente di energia sicura e economica in forma
affidabile.
Benché fosse statale, il sistema non fu mai monolitico. Si strutturò
in forma di holding - la Eletrobras, creata nel 1962 -, circondata de
imprese federali (principalmente le grandi produttrici di energia),
statali (in genere le agenzie di distribuzione, talvolta di
produzione) e perfino alcune imprese private di minore rilevanza,
tuttora esistenti. Questa squadra trasformò il Brasile nel campione
mondiale dell'energia idroelettrica. Tra il 1957 e il 1995, la
capacità produttiva balzò da 3.500 a 55.000 mWh, e la parola
"razionamento" venne relegata nei dizionari. Gli specialisti di
centrali idroelettriche venivano in Brasile per imparare e ci
invidiavano. Quale paese non desidererebbe di avere un sistema
energetico pulito, rinnovabile, economico, capace si stoccare
"combustibile" per 5 anni, capace di trasferire grandi quantità di
energia da Sud a Nord, dal Nordeste al Sudeste, gestendo bacini
idrografici fisicamente distanti tra loro migliaia di chilometri?
Quale amministratore non sognerebbe un sistema che gli consente anni
di respiro prima di assumere una decisione, perché in grado di
assorbire qualsiasi scompenso tra l'offerta e la domanda? Chi non
sognerebbe di dirigere un'impresa che dispone di tante centrali già
ammortizzate, altamente redditizie anche vendendo a prezzi stracciati?
Questo era il sistema elettrico brasiliano fino a 6 anni fa. Avrebbe
potuto continuare grosso modo nello stesso modo sottostando, è chiaro,
ai perfezionamenti del caso. Sarebbe stata la nostra fortuna.
Gli altri paesi che usano energia idroelettrica, come gli USA o il
Canada, hanno già terminato le loro potenzialità di sfruttamento. Noi
no, per noi il limite è ancora molto lontano. Anche rigettando gli
eccessivi megaprogetti e sottostando alle rigorose restrizioni
ambientali, la capacità produttiva è ancora come minimo raddoppiabile,
espandendo un sistema in cui i costi di costruzione delle nuove
centrali sono molto inferiori a quelli dell'opzione termica, che usa
principalmente gasolio o metano. Opzione inevitabile nella maggior
parte del mondo.
Fino alla fine degli anni 70, il sistema girava e si espandeva senza
problemi, ma la situazione cominciò a mutare negli anni 80, con le
crisi combinate del debito estero e dell'inflazione. I governi che si
succedettero cominciarono a usare la capacità di indebitamento delle
solide imprese elettriche per ottenere i dollari necessari a pagare
gli interessi del crescente debito estero. Allo stesso tempo, venivano
sistematicamente negati adeguamenti tariffari per contenere
l'inflazione. 
Con le imprese indebitate, impossibilitate a utilizzare le proprie
risorse per lo sviluppo e diventate deficitarie, rapidamente si creò
un circolo vizioso.  Le distributrici - che sono la "biglietteria" del
sistema - si prendevano la loro parte e trasferivano a monte i fondi
rimanenti; le statali faceva lo stesso (quando possibile); le grandi
idroelettriche federali, situate alla fine della catena, morivano di
fame. Alla fine degli anni 80, l'indebitamento del sistema raggiunse i
50 miliardi di dollari. Era il cavallo di battaglia di quanti
reclamavano un rovesciamento del sistema. Arrivò così il tempo della
privatizzazione.
Il primo passo preparatorio alle privatizzazioni - inferto da F.H.
Cardoso in qualità di Ministro dell'Interno (attualmente Cardoso è
Presidente della Repubblica - ndt) - fu il consolidamento e
successivamente l'annullamento del debito intra-settoriale, fattore
che rese nuovamente redditizie le imprese. Il secondo passo fu un
rimodellamento del sistema su base non federale, fondato su risorse
finanziarie private, principalmente straniere. L'energia divenne una
merce come le altre, assoggetta alle oscillazioni del mercato, e il
sistema corporativo federale lasciò il campo ad un sistema privato
concorrenziale. Una cosa moderna. 
Fu una transizione senza precedenti, qui e nel mondo intero.
Sconosciuta e difficilissima, e come vedremo probabilmente
impossibile. Ma lo esigeva la Banca Mondiale. Divenuto nel frattempo
Presidente della Repubblica, F.H. Cardoso cominciò l'operazione
smembramento, la cui logica distorta e implacabile getterà il Brasile
nella peggior crisi della sua storia. Il governo affidò il rompicapo a
un'impresa inglese, la Coopers & Lybrand, con l'incarico di
privatizzare il tutto e rapidamente. Fu più realista del re. 
Alcuni anni prima, durante la presidenza Reagan, gli USA, patria del
liberismo, ebbero l'accortezza di mantenere sotto il controllo statale
il loro sistema di produzione idroelettrico, parte del quale è tuttora
gestito dall'Esercito. Questo si spiega, da un lato, con la necessità
di preservare nelle mani dello Stato il nucleo strategico del sistema
elettrico, senza il quale il Paese si blocca. Inoltre, gestire
centrali idroelettriche significa gestire le riserve idriche di una
nazione, con conseguenze dirette sul rifornimento, irrigazione
agricola, navigazione interna, ecosistema, pesca, turismo e
innumerevoli altre attività. (La Francia fu molto più radicale, il suo
sistema elettrico rimane statuale e monolitico.)
Niente di tutto questo riuscì a commuovere i nostri tecnocrati.
Capiscono di derivati, mercati futuri, hedges, finanziamenti-ponte,
flussi finanziari in generale, ma non capiscono l'economia reale, la
cui base è giustamente l'energia. Sono funzionari del capitalismo
finanziario, si svegliano pensando a come attirare investimenti
stranieri per equilibrare temporaneamente i conti esteri che loro
stessi hanno sfondato. Si addormentano pensando a come ottenere, dalla
società, maggiori risorse per far fronte al pagamento degli interessi
a banche e istituzioni internazionali che li assumeranno domani.
Vivono gestendo un'eterna scadenza a breve. Nelle loro mani, il
miglior sistema idroelettrico del mondo, il motore dell'economia
brasiliana, si è trasformato in un semplice attivo di cassa. Uno
splendido patrimonio da monetizzare.
La relazione presentata dalla Coopers & Lybrand è una delle maggiori
opere prime dell'idiozia a livello mondiale. Siccome il sistema
inglese è puramente termico, loro semplicemente ignorano la forma
specifica di ottimizzazione del sistema idroelettrico brasiliano,
considerando gli elettrodotti e le società che li gestiscono una parte
"neutra" del sistema, una parte che rimane statale, con le società di
produzione e di distribuzione che invece vengono privatizzate. Se
realizzato, questo modello avrebbe causato una perdita immediata del
25% del potenziale. Le voci contrarie si levarono forte e alcune
pazzie furono corrette. La riforma terminò creando una impresa
privata, chiama Operador Nacional do Sistema (ONS), incaricata di
controllare tutta la generazione di elettricità, sia quella
proveniente da centrali private che da quelle ancora statali. È l'ONS
che determina quanta energia deve immettere in rete (conformemente ai
dati fisici del sistema) e a che prezzo. L'ONS ignora contratti o
qualsiasi accordo tra imprese, ha potere assoluto. In contropartita,
opera in modo trasparente: le decisioni sono prese da computer secondo
programmi di ottimizzazione.
Contrariamente a quanto si pensa, l'operatività fisica del sistema è
rimasta completamente centralizzata anche dopo la privatizzazione. È
una specificità del sistema brasiliano che deriva dalla
interconnessione delle centrali idroelettriche. L'impresa privata che
compra una centrale compie unicamente un investimento in una "riserva
di energia", senza diventare un effettivo operatore industriale.
L'impresa non controlla l'operatività degli impianti, non stabilisce
quanto produrre, né fissa i prezzi di vendita. L'utile aziendale è un
prodotto di carattere esclusivamente finanziario.
Vediamo quindi che il nuovo modello non contempla un mercato
propriamente detto, il che dimostra che la vendita delle centrali ha
eseguito un imperativo puramente ideologico e l'interesse immediato di
ottenere risorse finanziarie. Vi sono altre assurdità, tuttavia, oltre
all'assurdo di squartare e privatizzare il settore. La vendita è
iniziata dalla "biglietteria", le distributrici, ancora prima che
fosse creata la relativa Authority (l'Aneel), che logicamente è la
chiave di volta della realizzazione di qualsiasi nuovo modello. I
contratti furono leonini. La Light, per esempio, che una volta
privatizzata divenne una sussidiaria della EDF francese, compra
energia dalla Furnas (ancora statale) a 23 $ al kWh e lo rivende al
consumatore a 120 $ (il consumatore francese, la cui rendita è ben
maggiore della nostra, lo paga sempre alla EDF 75$, e produrre un kWh
con una centrale atomica costa molto di più). 
(continua)
-- 
            LE BAMBINE DELLA NOTTE
La prostituzione delle ragazze-schiave in Brasile.
http://members.xoom.it/brasil21/bambine/index.htm

 Alcuni gg fa avevo accennato a un articolo a mio avviso
    omissis


 (continua)
Resto in attesa...
;-)
grazie
nb
P.S. purtroppo.... anche a Natale :
25-DIC 18:56
BRASILE: Natale tragico a Rio, decine di morti; Piogge torrenziali e frane
spazzano le favelas
RIO DE JANEIRO - Tragico Natale a Rio de Janeiro, dove ci sono stati almeno 42
morti (10 bambini), un numero imprecisato di feriti, oltre 2.200 senzatetto e
ingentissimi danni per le violente piogge e le forti raffiche di vento che per
16 ore hanno provocato frane e crolli di case in diverse 'favelas'. Il numero
delle vittime potrebbe essere superiore poiche' almeno 60 persone mancano
all'appello. L'alta marea ha inondato buona parte della zona nord della
citta'.(ANSA).

Attendo il seguito.
Grazie
Benedetto

Grazie del lavoro di traduzione che hai fatto per noi.
E' tutto molto interessante... aspetto il seguito
:-))
ciao, valeria
:-))

Ciao Paolo,
l'articolo da te tradotto, veramente molto interessante, si trova in
www.impa.br
 ?
Se si, mi sapresti dire in quale sezione che non sono riuscito a trovarlo
?
Grazie mille per la traduzione, spero che ci regalerai anche il seguito.
Mauro



ciao
--
Artan

?
non ho salvato la URL (ed e' la 2a volta), ma se vai su Google! e usi
come parole chiave "César Benjamim" lo trovi al secondo o terzo posto.


Potresti chiarirmi meglio questa ultima frase? Grazie.
Vediamo: la Light adesso e' della francese EDF; in Francia la EDF
vende il kWh a 75 dollari quando produrlo costa piu' di 40 $; in
Brasile - nelle vesti della Light - vende lo stesso kWh a 120 dollari
pur pagandolo appena 23.
(Mi pare che questo spieghi bene perche' il FMI abbia posto come
condizione la privatizzazione del settore elettricita' per concedere
dei finanziamenti a uno Stato che a meta' degli anni 90 era con
l'acqua alla gola.)


 l'acqua alla gola.)
Anche se avevo intuito, adesso č molto chiaro
Grazie
--
Artan