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Titolo: Storia della convenzione del San Paolo (lunghissimo)

Il romanzo della convenzione tra il Napoli e il Comune generoso per lo 
stadio
Questo è il romanzo, dettaglio per dettaglio, della convenzione 
stipulata il 7 novembre 2005 tra il Comune di Napoli e la rinata Società 
sportiva calcio Napoli (denominata fino al maggio 2006 Napoli Soccer) 
per l'uso da parte di quest'ultima dello stadio San Paolo. Mi sono 
occupato di questo tema nel 2007 per Quotidiano.net: ora torna di 
attualità poiché alla fine di questa stagione calcistica l'intesa (che 
ha valore retroattivo dalla stagione 2004/05) scadrà. Sei mesi prima del 
suo termine, ossia alla fine del prossimo giugno, la società di Aurelio 
De Laurentiis avrebbe dovuto spedire una raccomandata a/r per esercitare 
il rinnovo per altre cinque stagioni "ai medesimi patti e condizioni" 
come recita l'articolo 4. E vista la generosità del padrone di casa, 
ossia del Comune, c'è da immaginare che sia l'abbia fatto. Infatti, 
l'ente non ha preteso l'affitto dall'inquilino per il primo anno e gli 
ha concesso una forma di pagamento del canone di locazione 
particolarmente vantaggiosa per gli altri quattro: in più gli ha pagato 
l'acqua calda, l'elettricità e il riscaldamento e gli ha già messo per 
iscritto un rinnovo alle stesse condizioni per i successivi cinque anni. 
La convenzione concede l'uso esclusivo alla società calcistica del 
terreno di gioco, di gran parte della tribuna centrale e il parcheggio 
da 250 posti posto nelle vicinanze dello Stadio. Inoltre, il Napoli ha 
ottenuto anche il servizio bouvette e ristorazione nelle tribune 
d'onore, vip e autorità: vi è stato inclusa anche l'apertura di spazi 
commerciali.
Il documento, prima della firma definitiva apposta dal presidente della 
società azzurra, Aurelio De Laurentiis, e dal dirigente del Servizio 
Gestione Grandi Impianti Sportivi del Comune di Napoli, Bruno Giacomo 
Pierro, è stato oggetto di lunghe trattative tra il Napoli e l'ente 
locale. Al termine di queste, la prima Giunta del sindaco Rosa Iervolino 
Russo, con il voto favorevole di 14 assessori su 17 (tre assenti), 
deliberò il 4 marzo 2005 il testo della convenzione. Il Consiglio 
Comunale approvò il 28 giugno 2005, con una serie di emendamenti, il 
documento definitivo alla presenza di 34 consiglieri su 60. In quella 
seduta si registrarono assenze eccellenti di alcuni esponenti di rilievo 
della politica napoletana: come quella del leader dei Verdi, Alfonso 
Pecoraro Scanio, di Gennaro Migliore, allora consigliere di Rifondazione 
Comunista, e di Antonio Martusciello, esponente di spicco di Forza 
Italia. Il documento passò con una larga maggioranza bipartisan tra 
centrodestra e centrosinistra: gli unici a votare contro furono 
Alessandro Fucito e Raffaele Carotenuto di Rifondazione comunista. Si 
astennero il presidente del Consiglio Giovanni Squame e il consigliere 
Antonio Funaro. Nel verbale dei lavori che accompagna il testo 
sottoposto all'approvazione si nota un certo nervosismo: votare contro o 
astenersi significava assumersi la responsabilità politica di non far 
giocare il Napoli nello stadio di proprietà comunale.
Durante le dichiarazioni di voto finale, ci fu un "mal di pancia" tra le 
fila di An: il consigliere Vincenzo Moretto preannunciò "il voto 
contrario del gruppo di An". Ribattè subito il capogruppo Pietro Diodato 
affermando che "i consiglieri Laboccetta e Moretto parlano a titolo 
personale, i vertici di An sono a favore del provvedimento". Non 
sembrava troppo convinto della convenzione Ciro Fiola dello Sdi: nel 
verbale è riportato "sostiene che voterà a favore soltanto per 
disciplina di maggioranza".
Stando al testo della convenzione, il Napoli dovrà versare un canone al 
Comune a seconda del campionato in cui milita: il 3% in serie C, il 4% 
in serie B, il 6% in serie A. La quota è elevata dello 0,5% nel caso in 
cui il Napoli rilevi il servizio di bouvette dell'intero stadio, per 
effetto della scadenza dell'attuale concessione. Le percentuali valgono 
singolarmente sia per i biglietti venduti in ciascuna partita, che per 
gli abbonamenti stagionali venduti. Ma qui c'è il primo atto di 
generosità del padrone di casa. "Per incassi netti si intendono gli 
introiti derivanti – si legge nella convenzione – dalla vendita di 
biglietti unitari a pagamento al netto dell'Iva, dei diritti Siae, dei 
diritti di prevendita, dei costi di biglietteria e di controlleria, 
della percentuale spettante alla squadra ospite, della percentuale 
spettante alla Lega Nazionale Figc ed eventualmente all'Uefa e alla 
Fifa". Ciò vuol dire che il Comune, proprietario dell'impianto, è 
l'ultimo creditore ad essere soddisfatto sugli incassi totali: ottiene 
soltanto le rimanenti briciole. Le stesse tipo di percentuali e modalità 
di calcolo sono state accordate anche per gli abbonamenti, con in 
aggiunta tre tetti massimi di 25mila, 50mila e 100mila a seconda del 
campionato disputato.
Torniamo un attimo indietro. L'attenzione cade sul preambolo della 
delibera di Giunta in cui si fa accenno alla "bozza di convenzione 
inviata dalla Napoli Soccer e ricevuta in data 28/2/2005". In essa, la 
società presieduta da De Laurentiis aveva evidenziato 11 richieste. A 
questo proposito, l'amministrazione Iervolino rispose che "ritiene di 
dover procedere all'approvazione dello schema di convenzione, così come 
inizialmente concordato tra le parti, senza tenere conto delle ulteriori 
richieste avanzate dalla Napoli Soccer, che giammai possono essere 
accolte in quanto lesive degli interessi di cui l'ente è portatore". 
Peccato che, come si evince dalla successivo testo della delibera, la 
Giunta ha accettato sette proposte della società azzurra. Il primo punto 
accettato dal Comune riguarda la "rinunzia per i corrispettivi dovuti" 
relativi ai canoni, "dovuti fino alla sottoscrizione del contratto, non 
deve essere per il periodo intercorrente fino alla firma del contratto, 
ma solo per la stagione in corso 2004/05". Invece, la Giunta aveva 
deliberato che "espressamente rinuncia ai corrispettivi che fino alla 
data di sottoscrizione risulteranno dovuti a qualsiasi titolo dalla 
Napoli Soccer per l'utilizzo dell'impianto": un emendamento in Consiglio 
ha riportato all'originario testo voluto dal Napoli. Ma c'è di più: il 
Napoli ha ottenuto gratuitamente lo stadio per tutta la stagione 
2004/05, in cui militava in serie C1. Infatti, l'articolo 7 della 
convenzione prevede che "qualunque imposta e/o canone sulla pubblicità, 
qualora la squadra calcistica della Napoli Soccer militi nel campionato 
di serie C, resta definitivamente assorbita, e quindi virtualmente 
assolta, nel corrispettivo di concessione". Siccome quest'ultimo per il 
2004/05 non era dovuto, ne consegue che la società presieduta da De 
Laurentiis non ha versato un solo euro al comune. Ma c'è di più. Ai 
sensi dell'articolo 14 della convenzione, il Comune ha posto a suo 
carico la manutenzione ordinaria e straordinaria e la pulizia delle 
parti non concesse in uso esclusivo alla società azzurra. L'ente si è 
assunto anche l'onere della derattizzazione e bonifica, l'erogazione 
dell'acqua calda, dell'energia elettrica e del riscaldamento 
"dell'intero compendio immobiliare".
Riguardo alla gestione della pubblicità in serie B e in serie A, il 
Napoli deve rispettivamente al Comune "l'importo forfettizzato di 25.000 
euro per ciascuna stagione calcistica" e "la corresponsione di un 
importo pari al 4% degli introiti del concessionario per la vendita 
unicamente della pubblicità fissa con un minimo garantito di 45.000 euro 
all'anno".
Il club azzurro aveva richiesto "l'esclusione dal calcolo di quota 
percentuale del corrispettivo al Comune di Napoli alla Napoli Soccer di 
importanti spazi destinati alla pubblicità fissa (maxischermi panoramici 
sugli spalti e pubblicità all'interno delle aree coperte)". Ciò è stato 
accettato in gran parte nell'articolo 7.5 della delibera di Giunta, 
modificata dal Consiglio comunale solo in un punto. Nel testo si prevede 
che, dal calcolo del 4% previsto per la militanza in Serie A resti 
esclusa la vendita della pubblicità nelle aree coperte del San Paolo, 
compresa anche quella proiettata sui maxi schermi panoramici che, 
secondo l'emendamento consiliare, avrebbero dovuti essere installati dal 
Napoli "entro e non oltre l'anno solare in corso", ossia quello di firma 
della convenzione. Degli schermi finora non c'è traccia. Dal calcolo del 
4% restano escluse "tutte le entrate del concessionario per 
sponsorizzazioni a qualunque titolo" e anche "la vendita di tutta la 
pubblicità al di fuori degli impianti pubblicitari fissi allestiti o 
allestendi nelle aree scoperte poste all'intero dello stadio San Paolo".
La società azzurra ha avuto anche un altro grazioso regalo. Esso 
riguarda il fatto che "sono espressamente escluse ed esentate dal 
pagamento di qualunque imposta o canone sulla pubblicità le partite di 
calcio organizzate dalla Fifa, dall'Uefa e quelle organizzate, anche 
nell'ambito di minitornei, con il patrocinio del Comune di Napoli, tanto 
che sia impegnata la squadra calcistica della Napoli Soccer quanto non 
lo sia, così come pure le partite che dovessero giocare nell'impianto 
squadre di calcio rappresentative Nazionali". Quindi se il Napoli 
dovesse partecipare alla Coppa Uefa o alla Champions League non dovrà 
pagare le imposte sulla pubblicità al Comune.
Il Comune ha anche accettato l'installazione "da parte del 
concessionario di tabelloni e/o rotor e altri impianti pubblicitari di 
qualunque natura e genere ovunque all'interno dell'impianto, anche sulla 
pista di atletica leggera e su qualunque struttura degli spalti ad essi 
attigua". Inoltre, le parti hanno convenuto che nulla è dovuto dal 
Napoli (che lo ha espressamente richiesto) per lo sfruttamento mediatico 
dell'impianto.
Il Ragioniere generale del Comune, Maria Rosaria Nedi, in una sua 
lettera del 19 aprile 2005, indirizzata al dirigente del Servizio 
segreteria della Giunta, segnalò una serie di perplessità riguardo alla 
proposta di convenzione da poco approvata dalla Giunta Iervolino. In 
particolare, il Ragioniere segnalò che il dirigente del Servizio grandi 
Impianti Sportivi, Bruno Giacomo Pierro, aveva evidenziato che "dalla 
convenzione derivano minori entrate rispetto a quelle derivanti dalla 
convenzione con la Società Sportiva Calcio Napoli", ossia con il vecchio 
Napoli fallito nel 2004. Inoltre, sottolineava all'epoca la massima 
dirigente contabile, "in relazione alle spese che derivano dalla 
proposta è necessaria che venga assicurata la stessa copertura", poiché 
per il Ragioniere generale non è possibile "procedere alla compensazione 
con le entrate, come previsto all'articolo 12.2 dello schema di 
convenzione". Considerate le caratteristiche della convenzione, c'è da 
chiedersi se alla Corte dei Conti e agli altri organi preposti al 
controllo sugli atti comunali conoscono il contenuto di questa convenzione.

 l'acqua calda, l'elettricità e il riscaldamento 
pure il bid� aggratisse si fanno gli azzurri
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face&Bene
rimudaSirePope
AdoremusComputerLuceInTerraStellare una real�� per far rinascere i morti 
'Nhu� 'nhu� voglio a mamm� & pap� 'Nhu� 'nhu� DNA
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Tutto questo per dire che...?
A.
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 Tutto questo per dire che...?
Niente, l'ennesimo tentativo di gettare merda su dela. Il comune deve 
ringraziare la madonna che il napoli gioca lï¿œ, guarda quanti soldi si ï¿œ 
fatto con i pienoni del san paolo, senza cacciare una lira perchï¿œ di 
manutenzione e pulizia, come si dice nell'articolo, non se ne ï¿œ mai vista.