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Titolo: Terzo anniversario Legge Biagi

Il decreto legislativo 276 del 10 settembre 2003 compie ed entrato in vigore 
il 24 ottobre dello stesso anno si appresta a compiere 3 anni. Ce lo 
ricorda, con una serie di considerazioni, Pietro Ichino nel suo fondo di 
stamani sul Corriere, che, per comodità di coloro a cui fosse sfuggito, 
linko qui di sotto.
http://www.corriere.it/edicola/index.jsp?path=PRIMA_PAGINA&doc=ICH
Tra le sue caratteristiche salienti Ichino pone al centro la lotta contro 
gli abusi delle 
co.co.co
., aspetto che sicuramente era nelle intenzioni del 
legislatore, ma che per cause di varia origine è stata poco praticata e 
costituisce ancor oggi uno dei più grossi momenti d'imbarazzo per il 
presente governo, per i motivi che l'autore spiega ottimamente.
Personalmente ho sempre apprezzato lo spirito riformatore presente nel 
provvedimento, però sono anche uno dei tanti che ritiene che ci siano stati 
molti limiti all'attuazione e che tra questi uno dei più evidenti sia stato 
il mancato collegamento con un'efficace riforma degli ammortizzatori 
sociali, da sempre affermata, ma mai realizzata. Intorno a questa 
s'intrecciano varie ipotesi, dall'improbabile imitazione di modelli 
scandinavi alla proposta semiprovocatoria di Giavazzi di istituire una tassa 
sui licenziamenti, ma non c'è dubbio che questa riforma costituisca lo 
strumento principale per poter affrontare in termini positivi i problemi del 
precariato insieme alle esigenze di flessibilità del lavoro. La stessa 
discussione sul cuneo fiscale e previdenziale prenderebbe a mio avviso una 
direzione seria e realizzativa se la riduzione dello stesso andasse a 
beneficio di questa prospettiva e non si limitasse al risultato di un 
modesto contentino da spartirsi tra impresa e lavoratori.
Chi segue un po' la vicenda si accorge come il dibattito su questi argomenti 
abbia una grossa potenzialità per una discussione proficua. Purtroppo la 
nostra categoria, che pur ha commentato estesamente e con ottimi spunti il 
276 nelle sue caratteristiche giuridiche con i documenti della Fondazione, è 
assente dal punto di vista della discussione ai vari livelli e della 
proposta, mentre mi pare che dovrebbe essere uno degli attori principali, se 
non altro per l'impegno sempre maggiore dei colleghi su questi argomenti nel 
lavoro di tutti i giorni e quindi per le esperienze che in esso maturano. Ce 
la faremo a mettere da parte le divisioni laceranti ed a proporci 
validamente tra gli interlocutori naturali alle forze politiche e sociali? 

Io ho sempre pensato che il problema non fosse tanto
la legge Biagi, quanto la sua cattiva applicazione,
il mancato rispetto delle regole (prevedibile, in questo
paese di peracottari e squali) e la totale assenza di
controllo da parte di chi di dovere.
Niente in contrario sulle collaborazioni, ma che siano
*collaborazioni*, non pseudo-dipendenze mal pagate e non
tutelate. Sarei ben felice di vedere i c*li dei sedicenti
imprenditori che fanno in questo modo calciati sonoramente
dal governo, ma non sembra che stia tirando questa aria.
I politici sono i primi ad essere peracottari, tante parole
per farsi eleggere, poi noi siamo sempre al punto di prima.


mah, giusto ieri c'eran qui due ispettori del lavoro, controllanti un 
contratto di associazione in partecipazione, 
co.co.co
..
quando gli è stato detto che poi il tipo era diventato dipendente, gli 
brillavano gli occhi dalla soddisfazione, aggiungendo.. "meglio se di 
cocopro non ne fate MAI, perchè per noi.."
ciao

 dal governo, ma non sembra che stia tirando questa aria.
E' del tutto evidente, come ti conferma anche un post proprio di stamani che 
i difetti stanno nell'attuazione, ossia, stante la presenza costante di 
quelli che tu chiami squali, l'insufficienza della funzione ispettiva. Ora 
non sta a noi dire se questa insufficienza sia oggettiva o voluta, anche se 
qualche idea in proposito ce la possiamo avere. Tra l'altro il primo 
intervento significativo di questo governo in proposito, quello sui call 
center tanto per intenderci, mi sa tanto di dispetto privato tra ambienti che 
la sanno lunga.
Di contro, credo invece che la questione sia strettamente politica: questo 
governo è stretto da una parte tra la pressione del sindacato e delle 
componenti più radicali della maggioranza e dall'altra la necessità di 
garantire un quadro di governabilità del mondo del lavoro in linea con le 
aspettative di tutte le sue componenti e non di una sola. E non sa scegliere, 
come notava Pietro Ichino, con la grave conseguenza che ognuno continua a 
fare come gli pare. Il recupero della funzione ispettiva e la valorizzazione 
di uno strumento utile come la certificazione dei contratti sarebbero invece 
occasioni da non perdere, se solo queste occasioni le volessero cogliere o, 
come tu preferisci dire, se la componente peracottara fosse meno influente a 
livello di governo.

 
Cosa ti aspetti da gente che parla del "problema benzina" senza neanche
sapere quanto costa realmente un litro? (cfr un'intervista di qualche
tempo fa a vari politici). Questo è un esempio, ma data la criticità
della questione temo che l'ignoranza di quella gente sia estesa anche
ad altre questioni ben più importanti.

 che la sanno lunga.
confermo.
anche perchè le verifiche non sono prima informative e poi ispettive.
perchè sono talmente indisponenti con tutti che hanno ottenuto nulla 
collaborazione anche da chi ne sarebbe stato ben felice
e non hanno nessuna linea guida (per loro stessa ammissione), vanno a 
casaccio insomma. 

 forze politiche e sociali?
Post scriptum. Leggo su Italia Oggi [di ieri] che in ordine alle esigenze di 
presentare proposte concrete di modifica della legge Biagi, la nostra 
Presidente ha presentato al ministro un piano per l'emersione delle 
co.co.co
. 
e per la regolarizzazione dei contratti di lavoro a progetto e metterà a 
disposizione del ministero un monitoraggio continuo e costante sul territorio 
circa l'applicazione delle nuove tipologia contrattuali. Qualcosa pare 
muoversi.