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Titolo: [ lungo ] la stampa di regime è una realtà

La stampa di regime sta per tornare. Con una proposta del centro destra, fra
non molto il giornalismo lo potranno fare solo le persone che operano sotto
stretto controllo dell'ordine dei giornalisti.
Pubblico il comunicato stampa ricevuto dal presidente della Free Lance
International Press.
Spargete la voce a tutti gli organi di stampa che conosce
http://www.censurati.it/article.php/sid/248/mode/thread/order/0/thold/0
349 5539479 č il mio telefono
se volete il testo della riforma mandatemi una email o avvertitemi per tel.
3495539479. oppure  scrivermi  
anto...@censurati.it
  ; o
aser...@tiscali.it
   Per l'occasione sacrifico il numero volentieri
solo chi  č  iscritto all'ordine puņ   scrivere  articoli
Progetto di disegno di legge recante "riforma del diritto delle professioni
intellettuali"
Titolo I
Parte generale
Capo I
Articolo 1- Oggetto
1. La presente legge stabilisce i principi fondamentali in materia di
professioni intellettuali.
2. Per professione intellettuale si intende l'attivitą, anche organizzata,
diretta al compimento di atti ovvero alla prestazione di servizi e opere a
favore di terzi, esercitata abitualmente e in via prevalente con lavoro
intellettuale, per la quale č richiesto un titolo di studi universitario o
equipollente avente valore legale.
Articolo 2 - Definizioni
1. Ai fini della presente legge si intende:
a) per "professione", la professione intellettuale;
b) per "professione di interesse generale", la professione, di cui al titolo
II della presente legge;
c) per "professione riconosciuta", la professione, di cui al titolo III
della presente legge;
d) per "libero professionista", colui che esercita la professione ai sensi
dei capi I e II del titolo III del libro V del codice civile anche in regime
convenzionato ove previsto da legge speciale
e) per "professionista dipendente", il soggetto che esercita la professione
nelle forme del lavoro subordinato;
f) per "professionista", il libero professionista e il professionista
dipendente;
g) per "categoria", l'insieme dei professionisti che esercitano la medesima
professione con lo stesso titolo professionale;
h) per "esercizio professionale", l'esercizio della professione;
i) per "prestazione professionale", la prestazione del professionista in
qualunque forma resa;
j) per "legge", la legge e gli atti equiparati dello Stato;
k) per "ordinamento di categoria", le disposizioni normative che regolano
competenze, condizioni, modalitą e compensi per l'esercizio della
professione di interesse generale;
l) per "ordine", il consiglio nazionale e gli ordini territoriali;
m) per "societą", la societą tra professionisti;
n) per "socio professionista", il socio della societą che esercita la
professione;
o) per "consiglio nazionale", il consiglio nazionale dell'ordine
professionale;
p) per "esame di stato", l'esame, anche in forma di concorso, previsto per l
'accesso alle professioni ai sensi dell'articolo 33, comma 5, della
Costituzione;
q) per "consiglieri" i membri del Consiglio Nazionale e del Consiglio dell'
Ordine Territoriale
r) per "associazioni", le associazioni fra professionisti
s) per "sindacati", i sindacati dei professionisti
t) per "riserva", le prestazioni professionali che la normativa riserva a
una determinata categoria
Articolo 3 - Finalitą
1. Le disposizioni della presente legge, ai sensi degli articoli 4, 33 e 35
della Costituzione, disciplinano le professioni al fine di:
a) tutelare gli interessi generali sui quali incide l'esercizio
professionale;
b) valorizzare la rilevanza economica e sociale della professione;
c) favorire il pieno sviluppo della persona umana, la sua libertą e dignitą,
nonché l'effettiva partecipazione dei professionisti all'organizzazione
politica, economica e sociale del Paese;
d) tutelare l'interesse generale al corretto esercizio della professione e
delle pubbliche funzioni ad esso correlate nonché l'indipendenza di giudizio
e l'autonomia del professionista;
e) tutelare l'affidamento della clientela e della collettivitą;
f) assicurare la correttezza e la qualitą della prestazione professionale.
Articolo 4 -Legislazione concorrente
1. Ai sensi dell'articolo 117 della Costituzione, spetta alla legge
determinare le professioni.
2. Per la disciplina delle professioni da parte delle Regioni, anche a
statuto speciale, e delle Province autonome di Trento e Bolzano, le
disposizioni di cui alla presente legge costituiscono norme generali di
riforma economico-sociale e, unitamente alle disposizioni legislative di
principio dei singoli ordinamenti di categoria, costituiscono principi
fondamentali della materia.
Articolo 5 - Esercizio della professione
1. L'accesso alla professione č libero e il suo esercizio č fondato ed
ordinato sulla autonomia ed indipendenza di giudizio, intellettuale e
tecnica, del professionista.
2. Sono fatti salvi i vincoli di predeterminazione numerica stabiliti dalle
norme vigenti.
Articolo 6 - Liberi professionisti
1. La professione č esercitata in forma individuale ovvero associatasulla
base dei requisiti stabiliti dagli ordinamenti di categoria.
2. La professione č altresģ esercitata secondo i tipi societari regolati dal
capo II del presente titolo, a meno che, ai sensi dell'articolo 2249, comma
2, del codice civile i soci abbiano voluto costituire la societą secondo uno
degli altri tipi regolati nei capi III e seguenti del titolo V del libero V
del codice civile.
3. Alla professione, in qualunque forma esercitata, non si applica la
sezione I del capo I del titolo II del libro V del codice civile.
4. Ai sensi dell'articolo 117 della Costituzione, la legge stabilisce le
professioni il cui esercizio č compatibile con la prestazione di lavoro
subordinato, predisponendo apposite garanzie per l'autonomia e l'
indipendenza di giudizio intellettuale e tecnica del professionista.
Articolo 7- Professionisti dipendenti
1. I professionisti dipendenti esercitano la professione secondo le
disposizioni della presente legge, fatte salve le incompatibilitą previste
dagli ordinamenti di categoria.
2. Nel caso in cui l'abilitazione professionale costituisca requisito per l'
instaurazione del rapporto di lavoro subordinato č obbligatoria l'iscrizione
all'albo per l'espletamento delle relative mansioni secondo quanto previsto
dagli ordinamenti di categoria.
3. I professionisti dipendenti pubblici sono soggetti alle norme
deontologiche stabilite ai sensi dell'articolo 24 nel rispetto dei principi
di buon andamento e imparzialitą della pubblica amministrazione.
4. Ai professionisti dipendenti si applicano le disposizioni di cui al capo
IV del D.lgs. 18 agosto 2000 n. 267.
Articolo 8 - Riconoscimento pubblico
e organizzazione delle professioni intellettuali
1. Ai sensi dell'articolo 37 il Governo č delegato a disciplinare il
riconoscimento pubblico e l'organizzazione delle professioni di cui ai
successivi titoli II e III, in coerenza con la normativa comunitaria e in
conformitą alla presente legge.
2. La disciplina di cui al comma precedente č adottata sulla base dei
seguenti principi:
a) prevedere il diritto dei professionisti a ottenere il riconoscimento
pubblico delle professioni, che non sono disciplinate da disposizioni
legislative, in ragione della loro rilevanza economica e sociale
b) disciplinare condizioni e limiti per il riconoscimento pubblico,
individuando le soglie di rilevanza, soggettiva e oggettiva, che devono
essere rispettate in relazione al settore economico di riferimento della
attivitą ed escludendo che possa essere considerata professione una attivitą
che riguardi prestazioni che hanno una connotazione qualificante delle
professioni di interesse generale;
c) prevedere, nel rispetto di quanto stabilito all'articolo 16, per le
professioni che incidono su interessi generali meritevoli di specifica
tutela, l'istituzione di ordini ai sensi del titolo II e favorire per le
professioni che non incidono su tali interessi l'organizzazione in
associazioni ai sensi del titolo III;
d) prevedere, prima della istituzione di nuovi ordini professionali, che,
laddove venga accertata la omogeneitą dei percorsi formativi, sia verificata
la possibilitą di adeguare l'ordinamento vigente della categoria le cui
competenze incidono su interessi generali della medesima natura, garantendo
in ogni caso la autonomia delle singole professioni e la loro adeguata
rappresentanza negli organi dell'Ordine;
e) prevedere che il potere di riconoscimento delle professioni, anche
relativamente alla verifica della permanenza dei requisiti, spetti al
Ministero della Giustizia, di concerto con i Ministeri che hanno competenza
sugli interessi e il settore economico di riferimento della professione,
acquisito nell'ordine il parere obbligatorio del Consiglio Nazionale dell'
Economia e del Lavoro e dei Consigli nazionali interessati; prevedere
altresģ che la vigilanza sull'esercizio professionale spetti ai Ministeri
che hanno competenza sugli interessi ed il settore economico di riferimento
della professione mentre quella sugli Ordini e sulle Associazioni di cui al
titolo III spetti al Ministero della Giustizia, che deve effettuare
periodici controlli
f) prevedere l'istituzione di una commissione presso il Ministero della
Giustizia, con i seguenti compiti istruttori:
1) accertare i requisiti per il riconoscimento pubblico delle professioni
nonché la loro l'organizzazione in ordini ovvero in associazioni;
2) accertare il possesso dei requisiti stabiliti ai sensi dell'articolo 35
da parte delle associazioni che presentano la domanda di iscrizione al
relativo registro istituito presso il Ministero della Giustizia;
3) accertare il possesso dei requisiti previsti dal regime transitorio
stabilito ai sensi dell'articolo 36;
4) verificare la permanenza dei requisiti di cui ai punti precedenti;
5) verificare d'ufficio ovvero su segnalazione di chiunque abbia interesse
il possesso dei requisiti di cui all'articolo 29 della presente legge e, ove
ne accerti il difetto, darne comunicazione ai Consigli nazionali ed alle
amministrazioni pubbliche che hanno competenza sul relativo esercizio
professionale
g) prevedere che la commissione di cui alla lettera f) sia composta da nove
componenti nominati dal Ministro della Giustizia tra docenti universitari,
funzionari pubblici, esperti di particolare qualificazione professionale
nonché esponenti di ordini professionali, sindacati ed associazioni di
professionisti
h) prevedere che la commissione di cui alla lettera f) svolga i suoi compiti
acquisiti i pareri obbligatori del Consiglio Nazionale dell'Economia e del
Lavoro e dei Consigli Nazionali competenti e sentiti i Sindacati e le
Associazioni rappresentative dei professionisti interessati.
Capo II
Articolo 9- Esercizio della professione in forma societaria
1. La societą che ha per oggetto l'esercizio di una professione é costituita
secondo il tipo della "societą tra professionisti" regolato ai sensi dell'
articolo 10 della presente legge.
2. Il tipo della societą tra professionisti e' regolato dalle norme di
questo capo e, ove non diversamente disposto, dalle norme che regolano la
societą in nome collettivo di cui al capo III del titolo V del libro V del
codice civile.
3. La societą č iscritta nella "sezione speciale relativa alle societą tra
professionisti" istituita ai sensi del decreto legislativo 2 febbraio 2001
n.96, nel registro delle imprese. L'iscrizione ha l'efficacia di cui all'
articolo 2193 del codice civile ed e' eseguita secondo le modalitą di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 7 dicembre 1995, n. 581.
4. Alla societą non si applica il regio decreto 16 marzo 1942, n.267, e le
altre disposizioni che disciplinano le procedure concorsuali.
5. Ove consentito dagli ordinamenti di categoria, la societą che ha per
oggetto l'esercizio di una o pił professioni regolamentate e' iscritta in
una sezione speciale degli albi e alla stessa si applicano, in quanto
compatibili, gli ordinamenti delle categorie cui appartengono i soci.
6. Gli ordinamenti di categoria stabiliscono il regime di incompatibilitą
relativo alla partecipazione dei professionisti iscritti agli albi alla
societą di cui al comma precedente. In ogni caso, le prestazioni che la
legge riserva a una o pił categorie possono costituire oggetto della societą
costituita dai professionisti appartenenti alla medesima categoria.
Articolo 10 - Societą tra professionisti
1. La societą ha per oggetto esclusivo l'esercizio in comune della
professione dei propri soci, esclusa ogni attivitą commerciale, e non si
applica quanto previsto al titolo II del libro V del codice civile. La
societą puņ rendersi acquirente di beni e diritti che siano strumentali
all'esercizio della professione e compiere qualsiasi attivitą diretta a tale
scopo.
2. La societą agisce sotto la ragione sociale costituita dal nome e dal
titolo professionale di uno o pił soci, seguito dalla locuzione "ed altri",
e deve contenere la indicazione di societą tra professionisti, in forma
abbreviata "s.t.p"; nel caso di cui al comma 5 del presente articolo la
ragione sociale deve indicare il nome ed il titolo professionale di almeno
un socio per ciaascuna professione. Non e' consentita la indicazione del
nome di un socio dopo la cessazione della sua appartenenza alla societą,
salvo diverso accordo tra la societą e il socio cessato o i suoi eredi. In
tal caso la utilizzazione del nome e' consentita con la indicazione "ex
socio" o "socio fondatore" accanto al nominativo utilizzato, purché non sia
mutata la maggioranza dei soci professionisti presenti al momento della
cessazione della qualitą di socio.
3. I liquidatori appartengono alla stessa categoria dei soci.
4. I soci della societą tra professionisti che ha per oggetto l'esercizio di
professioni regolamentate devono essere iscritti agli albi delle relative
professioni.
5. La partecipazione ad una societą e' incompatibile con la partecipazione
ad altra societą tra professionisti.
6. E' escluso il socio che e' stato cancellato o radiato dall'albo con
provvedimento definitivo; la sospensione di un socio dall'albo e' causa
legittima di esclusione dalla societą; il socio č altresģ escluso nei casi
previsti agli articoli 2286 e 2288 del codice civile tranne l'ipotesi in cui
l'interdizione o l'inabilitazione di cui all'articolo 2286 del codice civile
derivi da infermitą mentale conseguente a malattia o altra incolpevole
causa.
7. In caso di morte di uno dei soci, gli altri soci devono liquidare la
quota agli eredi, a meno che preferiscano sciogliere la societą ovvero
continuarla con chi, tra gli eredi, abbia i requisiti professionali
richiesti e vi acconsenta.
8. L'amministrazione della societą spetta ai soci professionisti e non puņ
essere affidata a terzi.
9. Nell'albo presso cui la societą č iscritta devono essere annotate le
deliberazioni che importano modificazioni dell'atto costitutivo ed ogni
fatto incidente sull'esercizio dei diritti di voto.
10. Il socio o i soci incaricati sono personalmente e illimitatamente
responsabili per la prestazione professionale svolta in esecuzione
dell'incarico; la societą risponde con il suo patrimonio; per le
obbligazioni sociali non derivanti dall'esercizio professionale rispondono
inoltre personalmente e solidalmente tutti i soci; il patto contrario non ha
effetto nei confronti dei terzi.
11. La sentenza pronunciata nei confronti della societą fa stato ed e'
efficace anche nei confronti del socio o dei soci incaricati ovvero nei
confronti dei soci illimitatamente responsabili, i quali possono intervenire
nel giudizio e possono impugnare la sentenza.
12. Le societą tra professionisti possono, altresģ, essere costituite nella
forma di societą cooperativa regolata ai sensi del capo I del titolo VI del
libro V del codice civile a condizione che:
a) i soci esercitino una professione riconosciuta; ovvero, ove i soci
esercitino una professione di interesse generale, la costituzione sia
consentita dall'ordinamento di categoria;
b) i soci non professionisti siano ammessi nel numero necessario al buon
funzionamento della societą ovvero alla costituzione di fondi per il
potenziamento della gestione sociale e, in ogni caso, in numero tale da non
poter conseguire, anche indirettamente, il controllo della societą;
c) in tutti gli atti ed i documenti della societą e comunque ove indicati
nei rapporti con i terzi, i soci non professionisti indichino, accanto al
proprio nome, la qualifica di "socio non professionista", salva diversa
disposizione dei singoli ordinamenti di categoria;
13. La societą risponde delle violazioni dell'ordinamento di categoria
ovvero della presente legge commesse dal socio non professionista.
14. Alle societą tra professionisti regolate ai sensi della presente legge
non si applica la sezione settima del capo I del titolo VI del libro V del
codice civile.
15. La societą cui partecipano anche coloro che esercitano professioni
riconosciute č iscritta nella sezione speciale dell'albo nella cui
circoscrizione č posta la sede legale.
Articolo 11 - Incarico professionale
1. L'incarico professionale conferito alla societą puņ essere eseguito solo
dai soci in possesso dei requisiti per l'esercizio della prestazione
professionale richiesta. La societą deve informare il cliente, prima della
conclusione del contratto, che l'incarico professionale potrą essere
eseguito da ciascun socio in possesso dei requisiti per l'esercizio della
prestazione professionale richiesta; il cliente ha diritto di chiedere che
l'esecuzione dell'incarico sia affidata ad uno o pił soci da lui scelti
sulla base di un elenco scritto con la indicazione dei titoli e delle
qualifiche professionali di ciascuno di essi. In difetto di scelta, la
societą prima dell'inizio dell'esecuzione del mandato comunica al cliente il
nome del socio o dei soci incaricati. La prova dell'adempimento degli
obblighi di informazione prescritti e il nome del socio o dei soci indicati
dal cliente devono risultare da atto scritto. In difetto della comunicazione
prescritte, per le obbligazioni derivanti dalla prestazione professionale
svolta da uno o pił soci, oltre alla societą, sono responsabili
illimitatamente e solidalmente tutti i soci
2. I compensi derivanti dall'esercizio professionale dei soci costituiscono
crediti della societą. Se la prestazione e' svolta da pił soci si applica il
compenso spettante ad un solo professionista, salvo espressa deroga pattuita
con clausola approvata per iscritto dal cliente.
Articolo 12 - Societą di diritto speciale
1. Ai sensi dell'articolo 37, il Governo č delegato a riformare le
disposizioni che disciplinano tipi di societą per i quali la legge prevede
la presenza di professionisti iscritti agli albi negli organi sociali al
fine di assicurare, nel rispetto del modello organizzativo, il necessario
coordinamento con la presente legge. In ogni caso, i professionisti sono
soggetti alle norme deontologiche stabilite ai sensi dell'articolo 24.
2. Sono salve le leggi speciali che disciplinano l'esercizio professionale
in forma societaria.
3. Le riserve stabilite dalla normativa vigente a favore di societą tra
professionisti disciplinate da leggi speciali si applicano altresģ a favore
delle societą di cui all'art. 10 della presente legge.
Capo III
Articolo 13 - Norme previdenziali
1. Gli enti previdenziali privati disciplinati dal decreto legislativo 30
giugno 1994, n. 509 e dal decreto legislativo 10 febbraio 1996, n. 103
esercitano i compiti statutari e le attivitą previdenziali ed assistenziali
ai sensi dell'articolo 38 della Costituzione in posizione di indipendenza ed
autonomia, normativa e gestionale, senza finanziamenti diretti o indiretti
da parte dello Stato. Le loro risorse patrimoniali devono garantire l'
erogazione delle prestazioni di competenza a favore dei beneficiari.
2. Sono assoggettati a contribuzione obbligatoria a favore dell'ente
previdenziale di categoria tutti i redditi indicati negli ordinamenti di
riferimento. Sono comunque assoggettati a contribuzione obbligatoria, anche
in mancanza di specifica previsione negli ordinamenti di riferimento, i
redditi derivanti dall'attivitą di amministratore, revisore e sindaco di
societą ed enti svolta dai soggetti che sono tenuti a contribuzione nei
confronti dell'ente di categoria.
3. Quando č consentito l'esercizio dell'attivitą professionale in forma
associativa o societaria, i redditi prodotti nell'esercizio dell'attivitą
professionale costituiscono redditi di lavoro autonomo e sono assoggettati
alla contribuzione obbligatoria in favore dell'ente previdenziale di
categoria cui ciascun professionista fa riferimento in forza della
iscrizione obbligatoria al relativo albo professionale. Detto contributo
dovrą essere versato pro quota ai rispettivi enti previdenziali secondo gli
ordinamenti vigenti.
Articolo 14 - Norme fiscali
1. Ai redditi di lavoro autonomo prodotti dai professionisti si applicano le
disposizioni del Titolo I, Capo V, del decreto del Presidente della
Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917.
2. Ai sensi dell'articolo 37 ilGoverno č delegato a riformare il trattamento
fiscale dei redditi fondiari e dei redditi da capitali prodotti dagli enti
previdenziali privati delle categorie professionali, attenendosi ai seguenti
princģpi e criteri direttivi:
a) escludere ogni forma, anche indiretta, di doppia imposizione
b) eliminare il prelievo fiscale sui redditi fondiari e sui redditi da
capitali prodotti dagli enti.
Articolo 15 - Assicurazione per la responsabilitą professionale
1. Il professionista deve rendere noti al cliente, al momento dell'
assunzione dell'incarico, gli estremi della polizza assicurativa stipulata
per la responsabilitą professionale ed il relativo massimale.
2. I codici deontologici di cui all'articolo 24 ed i codici etici di cui all
'articolo 35 prevedono le conseguenze disciplinari della violazione dell'
obbligo di cui al comma 1.
3. Gli ordinamenti di categoria e gli statuti delle associazioni di cui al
titolo III stabiliscono i termini di copertura, le caratteristiche
essenziali delle polizze assicurative da rischio professionale.
4. Le condizioni generali delle polizze possono essere negoziate, per i
propri iscritti, da ordini, associazioni ed enti previdenziali privati.
Titolo II
Professioni di interesse generale
Articolo 16 - Condizioni e presupposti
1. Ai sensi dell'articolo 33, comma 5, della Costituzione ed in conformitą
con quanto stabilito agli articoli 2061 e 2229 codice civile, le condizioni
per l'esercizio della professione per cui č necessaria l'iscrizione in
apposito albo, previo superamento dell'esame di Stato, sono stabilite con i
decreti di cui all'articolo 37 secondo i seguenti criteri e principi:
a) incidenza della professione su interessi generali meritevoli di specifica
tutela;
b) esigenza di tutela dell'affidamento della clientela e della collettivitą;
c) rilevanza sociale dei costi derivanti dall'esercizio non corretto della
professione;
2. Gli ordinamenti di categoria determinano:
a) le competenze professionali sulla base del titolo di studi universitario
e dell'esame di stato per l'abilitazione all'esercizio professionale, fatte
salve le riserve previste dalla legislazione vigente;
b) il titolo professionale;
c) i requisiti formativi per l'esercizio professionale;
d) il tirocinio per l'ammissione all'esame di stato;
e) il regime delle incompatibilitą
f) ulteriori requisiti per l'esercizio professionale nel rispetto dell'
interesse generale.
3. Ai sensi dell'articolo 37, il Governo, anche al fine di tutelare e
realizzare gli interessi generali sui quali incide l'esercizio
professionale, č delegato ad adeguare alle disposizioni della presente legge
gli ordinamenti delle categorie di cui all'allegato A.
Articolo 17 - Tirocinio ed esame di Stato
1. Per l'ammissione all'esame di Stato gli ordinamenti di categoria
stabiliscono le condizioni ed i requisiti del tirocinio professionale sulla
base dei seguenti criteri e principi:
a) č volto all'acquisizione dei fondamenti teorici, pratici e deontologici
della professione
b) la sua durata non puņ essere superiore a tre anni;
c) č svolto sotto la responsabilitą di un professionista iscritto all'albo
con adeguata anzianitą di iscrizione anche se effettuato presso
amministrazioni e societą che svolgono attivitą nel settore di riferimento
della professione;
d) puņ anche essere svolto parzialmente nel corso degli studi ovvero
mediante la partecipazione a corsi di formazione per la preparazione agli
esami di Stato o all'estero ai sensi della lettera c) del presente comma
e) necessitą dell'equo compenso che deve essere corrisposto a chi svolge il
tirocinio, commisurato all'effettivo apporto del tirocinante.
2. Al tirocinante non si applicano le norme sul contratto di lavoro per i
dipendenti di studi professionali.
3. Ai sensi dell'articolo 38, il Governo č disciplinare l'esame di Stato
sulla base dei seguenti criteri e principi:
a) l'esame di Stato deve garantire l'uniforme valutazione dei candidati e la
verifica oggettiva del possesso delle conoscenze e dell'attitudine
necessarie per lo svolgimento dell'attivitą professionale;
b) nelle commissioni giudicatrici non pił della metą dei commissari, tra cui
il presidente, sono designati dall'Ordine territoriale tra gli iscritti agli
albi con adeguata anzianitą.
Articolo 18- Albo professionale
1. Il professionista si iscrive all'albo del luogo ove ha domicilio.
2. Gli ordinamenti di categoria stabiliscono le modalitą di formazione e
tenuta dell'albo.
Articolo 19 - Ordine professionale
1. Ai sensi del presente titolo, coloro che esercitano una professione per
la quale č necessaria l'iscrizione all'albo secondo quanto previsto ai sensi
dell'articolo 16 sono organizzati in Ordine professionale, con compiti di
rappresentanza istituzionale, ferme restando le funzioni di rappresentanza
spettanti ai sindacati relativamente ai propri iscritti.
2. L'Ordine professionale č ente pubblico nazionale non economico, ha
autonomia patrimoniale e finanziaria, determina con regolamento la propria
organizzazione nel rispetto delle disposizioni della presente legge ed č
soggetto alla vigilanza del Ministero della Giustizia secondo quanto
previsto dagli ordinamenti di categoria.
3. L'Ordine professionale si articola in:
a) Consiglio nazionale dell'Ordine, che assume la denominazione di:
Consiglio Nazionale dell'Ordine della categoria, con i compiti di cui all'
articolo 22;
b) Ordini territoriali, che assumono la denominazione di: Ordine della
categoria, secondo l'organizzazione territoriale prevista dal relativo
ordinamento, con i compiti di cui all'articolo 21.
4. All'Ordine professionale non si applicano la legge 21 marzo 1958, n. 259,
e successive modificazioni, il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
la legge 14 gennaio 1994, n. 20, e successive modificazioni.
Articolo 20 - Ordine territoriale
1. L'ordinamento di categoria disciplina l'Ordine territoriale nel modo
seguente:
a) Consiglio: č composto da un numero di consiglieri in rapporto al numero
degli iscritti all'albo; č eletto dall'Assemblea ogni tre anni; il mandato
dei consiglieri puņ essere rinnovato per non pił di tre volte consecutive
dall'entrata in vigore della presente legge. Il Consiglio nomina le cariche,
elegge il Presidente, che ha la rappresentanza legale dell'Ordine, e puņ
delegare singole funzioni ad uno o pił consiglieri, ferma restando la
responsabilitą dell'intero Consiglio;
b) Assemblea: ne fanno parte gli iscritti all'albo; elegge il Consiglio ed
il Collegio dei revisori; approva il bilancio preventivo e quello
consuntivo; esprime il parere sugli altri argomenti sottoposti dal
Consiglio; esercita ogni altra funzione attribuita dall'ordinamento di
categoria;
c) Collegio dei revisori: č composto, in relazione al numero degli iscritti
all'albo, da uno a tre membri nominati fra gli iscritti all'elenco dei
revisori; č eletto dall'Assemblea ogni tre anni; controlla la tenuta dei
conti e la gestione del bilancio; il mandato dei revisori puņ essere
rinnovato per non pił di due volte consecutive..
Articolo 21 - Consiglio dell'Ordine territoriale
1. Spettano al Consiglio dell'Ordine territoriale i seguenti compiti:
a) garantire l'osservanza dei principi della presente legge nel proprio
ambito di competenza territoriale nel rispetto di quanto previsto ai sensi
dell'articolo 22 comma 2 lettera d)
b) la tenuta e l'aggiornamento dell'albo e la verifica periodica della
sussistenza dei requisiti per l'iscrizione dandone comunicazione al
Consiglio Nazionale;
c) la determinazione, nel rispetto del bilancio preventivo, del contributo
obbligatorio annuale da corrispondere da ogni iscritto per il finanziamento
dell'Ordine territoriale; la percezione del contributo medesimo nonché di
quello dovuto da ogni iscritto per il finanziamento del Consiglio Nazionale,
mediante riscossione diretta ovvero con procedure esattoriali;
d) la vigilanza sul corretto esercizio della professione e il conseguente
potere disciplinare sugli iscritti;
e) la formulazione di pareri in materia di liquidazione dei compensi ai
professionisti;
f) l'esperimento, su richiesta, del tentativo di conciliazione fra gli
iscritti ed i clienti, anche in materia di compensi;
g) la formulazione di pareri richiesti dalle pubbliche amministrazioni
territoriali su materie di interesse locale;
h) ogni altra funzione attribuita dall'ordinamento di categoria o delegata
dal Consiglio Nazionale per lo svolgimento dei compiti di cui all'articolo
18 e di cui al presente comma.
Articolo 22- Consiglio Nazionale
1. L'ordinamento di categoria disciplina il Consiglio Nazionale nel modo
seguente:
a) Consiglio: č composto da un numero di consiglieri in rapporto al numero
degli Ordini territoriali, tenuto conto della loro organizzazione e del
numero degli iscritti all'albo; č eletto dai Consigli degli Ordini
territoriali ogni quattro anni; il mandato dei consiglieri puņ essere
rinnovato per non pił di tre volte consecutive dall'entrata in vigore della
presente legge. Il Consiglio nomina le cariche, elegge il Presidente, che ha
la rappresentanza legale del Consiglio nazionale, e puņ delegare singole
funzioni a uno o pił consiglieri, ferma restando la responsabilitą del
Consiglio;
b) Collegio dei revisori: č composto da tre membri nominati fra gli iscritti
all'elenco dei revisori; č nominato dal Ministero della Giustizia ogni
quattro anni; controlla la tenuta dei conti e la gestione del bilancio; il
mandato dei consiglieri puņ essere rinnovato per non pił di due volte
consecutive.
2. Spettano al Consiglio i seguenti compiti:
a) garantire il rispetto dei principi della presente legge;
b) svolgere i compiti ad esso assegnati dalla legge in attuazione di
obblighi comunitari;
c) giudicare dei ricorsi avverso i provvedimenti adottati dall'Ordine
territoriale, anche in funzione di giudice speciale qualora operante prima
del 1 gennaio 1948, secondo le norme dei rispettivi ordinamenti e nel
rispetto degli articoli 24 e 111 della Costituzione;
d) esercitare funzioni di coordinamento degli Ordini territoriali;
e) designare i rappresentanti della categoria presso commissioni ed organi
di carattere nazionale ed internazionale;
f) formulare pareri richiesti dalle pubbliche amministrazioni;
g) determinare la misura del contributo obbligatorio annuale per lo
svolgimento dei compiti previsti dalla legge che deve essere corrisposto
dall'Ordine territoriale in ragione del numero degli iscritti agli albi,
nonché percepire il contributo medesimo, mediante riscossione diretta ovvero
con procedure esattoriali;
h) adottare i regolamenti ad esso delegati dall'ordinamento di categoria
i) ogni altra funzione attribuita dall'ordinamento di categoria per lo
svolgimento dei compiti di cui all'articolo 19 e di cui al presente comma.
Articolo 23- Disposizioni comuni
1. Gli ordinamenti di categoria prevedono i criteri sulla base dei quali l'
Ordine stabilisce indennitą per i membri dei diversi organi al fine di
assicurare lo svolgimento del mandato senza pregiudizio economico; le
modalitą di elezione del Consiglio Nazionale e del Consiglio dell'Ordine
territoriale, prevedendo le ipotesi di ineleggibilitą, incompatibilitą e
decadenza, con relativo subentro sulla base dei seguenti principi e criteri:
a) favorire la partecipazione degli iscritti;
b) garantire la trasparenza delle operazioni elettorali;
c) identificare le limitazioni all'elettorato attivo ed all'elettorato
passivo in presenza di gravi provvedimenti disciplinari divenuti definitivi.
Articolo 24- Codice deontologico
1. Il codice deontologico per l'esercizio professionale assicura il corretto
esercizio della professione, anche sotto il profilo dell'informazione,
nonché il decoro ed il prestigio della professione medesima.
2. Il codice deontologico č adottato e periodicamente aggiornato dal
Consiglio nazionale, previa consultazione degli Ordini territoriali.
3. Il codice deontologico č pubblicato e reso accessibile ai terzi in modo
adeguato da parte dell'Ordine.
Articolo 25 - Responsabilitą disciplinare
1. Il professionista deve:
a) rispettare le leggi ed il codice deontologico;
b) comportarsi in modo conforme alla dignitą ed al decoro professionale;
c) curare l'aggiornamento della formazione professionale.
Articolo 26 - Sanzioni disciplinari
1. Quando siano violate le disposizioni del precedente articolo sono
irrogate le sanzioni disciplinari.
2. Le sanzioni disciplinari sono proporzionali alla gravitą della
violazione.
3. Le sanzioni disciplinari sono:
a) avvertimento: consiste in un richiamo scritto comunicato all'interessato;
b) censura: consiste in una dichiarazione di biasimo resa pubblica;
c) sospensione: consiste nella inibizione all'esercizio della professione
per un massimo di due anni;
d) radiazione: consiste nella cancellazione dall'albo.
4. L'ordinamento di categoria determina le condizioni e le procedure per le
quali l'iscritto puņ essere eccezionalmente sospeso in via cautelare dall'
esercizio della professione; in ogni caso la sospensione non puņ avere
durata superiore ad un anno.
5. Il professionista radiato puņ chiedere di essere reiscritto all'albo,
sussistendone i presupposti, non prima di cinque anni dalla data di
efficacia del provvedimento di radiazione.
6. Nel caso di societą costituita da professionisti iscritti all'albo la
responsabilitą disciplinare del socio concorre con quella della societą se
la violazione commessa č ricollegabile a direttive impartite dalla societą.
7. Nel caso di societą costituita da professionisti appartenenti a categorie
diverse, la cancellazione da uno degli albi nei quali la societą č iscritta
č causa legittima di esclusione dei soci iscritti al medesimo albo.
Articolo 27 - Procedimento disciplinare
1. Gli ordinamenti di categoria disciplinano, sulla base dei principi del
codice di procedura civile, in quanto compatibili, il procedimento
disciplinare, che ha inizio d'ufficio, su segnalazione del cliente o di
chiunque vi abbia un interesse.
2. Il procedimento si svolge nel rispetto dei seguenti principi:
a) contestazione degli addebiti;
b) diritto di difesa;
c) distinzione fra le funzioni istruttorie e giudicanti;
d) motivazione delle decisioni e pubblicitą del provvedimento
e) facoltą dell'esponente con esclusione del potere di impugnativa
3. L'azione disciplinare si prescrive in cinque anni dalla data di
commissione dell'illecito ed il procedimento deve concludersi, a pena di
decadenza, entro ventiquattro mesi dalla sua apertura, fatte salve le
ipotesi di sospensione e di interruzione del procedimento espressamente
previste dagli ordinamenti di categoria
4. Al procedimento non si applica la legge 7 agosto 1990, n.241.
5. Avverso i provvedimenti disciplinari emanati dall'Ordine territoriale č
ammesso ricorso al Consiglio Nazionale, salvo che l'ordinamento di categoria
non preveda impugnazione innanzi a diversa autoritą amministrativa o
giurisdizionale.
Articolo 28 - Scuole di formazione
e corsi di aggiornamento professionale
1. Gli ordinamenti di categoria possono istituire apposite scuole ovvero
possono prevedere i criteri sulla base dei quali l'Ordine puņ, nel rispetto
delle direttive del Consiglio Nazionale, istituire, anche mediante
convenzioni e partecipazioni di amministrazioni pubbliche, istituti di
formazione, Casse di previdenza, Sindacati e Associazioni di professionisti,
scuole di formazione per i professionisti ed i tirocinanti.
2. Il Ministero dell'Istruzione, universitą e ricerca, di concerto con il
Ministero della Giustizia, con regolamento riconosce i titoli rilasciati
dalle scuole ai fini della formazione e della ammissione all'esame di stato
per l'esercizio della professione.
3. Gli ordinamenti di categoria stabiliscono i criteri per la formazione ai
fini del tirocinio e per l'aggiornamento professionale ricorrente degli
iscritti. Sulla base di tali criteri e nel rispetto delle direttive del
Consiglio nazionale, da parte di ordini, associazioni e sindacati dei
professionisti e casse di previdenza, sono promossi e organizzati, mediante
adeguate strutture, seminari e corsi di formazione. I seminari e i corsi di
formazione per l'aggiornamento professionale ricorrente degli iscritti sono
altresģ promossi e organizzati dai soggetti privati.
Articolo 29 - Associazioni degli iscritti agli albi
1. I professionisti iscritti agli albi al fine di favorire l'identificazione
di specifici profili professionali possono costituire associazioni nel
rispetto dei seguenti requisiti:
a) l'associazione deve essere costituita fra coloro che esercitano la
medesima professione e deve avere adeguata diffusione e rappresentanza
territoriale;
b) lo statuto dell'associazione deve prevedere espressamente come scopo la
promozione del profilo professionale, la formazione e l'aggiornamento
professionale dei suoi iscritti;
c) lo statuto deve escludere espressamente il rilascio di attestati di
competenza professionale;
d) lo statuto deve prevedere una disciplina degli organi associativi su base
democratica ed escludere, espressamente, ogni attivitą commerciale;
e) l'associazione deve dotarsi di strutture, organizzative e
tecnico-scientifiche, idonee ad assicurare la determinazione dei livelli di
qualificazione professionale ed il relativo aggiornamento professionale.
2 Le associazioni comunicano il possesso dei requisiti di cui al comma
precedente al Ministero della Giustizia ai fini della vigilanza di cui all'
articolo 8 comma 2 lettera f) della presente legge. Nel caso in cui sia
accertata la mancanza dei suddetti requisiti č inibito all'associato la
pubblicizzazione della propria appartenenza all'associazione medesima.
3 - I professionisti possono pubblicizzare, nelle forme e con le modalitą
disciplinate dal codice deontologico, la propria partecipazione alle scuole,
ai seminari ed ai corsi di cui all'articolo precedente. nonché la propria
appartenenza all'associazione di cui al presente articolo.
Articolo 30 - Regime tariffario
1. In conformitą a quanto stabilito dall'articolo 2233 del codice civile le
tariffe sono stabilite, nell'interesse generale, con decreto del Ministro
competente, su proposta dei rispettivi Consigli Nazionali, sentito il
Consiglio di Stato.
2. Le tariffe prevedono livelli massimi nonché, a pena di nullitą, livelli
minimi.
3. Sono fatte salve le disposizioni che stabiliscono tariffe, aliquote,
tabelle di compensi e corrispettivi per attivitą professionali, settori
ovvero materie determinati.
Articolo 31 - Norme transitorie
1. In sede di prima applicazione ai professionisti che alla data di entrata
in vigore dei decreti emanati ai sensi dell'articolo 38 della presente legge
risultano iscritti agli albi non č richiesto il possesso del titolo di studi
universitario ai fini del mantenimento dell'iscrizione agli albi.
2. I Consigli in carica all'entrata in vigore della presente legge sono
prorogati fino a sei mesi dopo l'emanazione dei decreti con i quali, ai
sensi dell'articolo 38, il rispettivo ordinamento di categoria č stato
adeguato alla presente legge.
Articolo 32 - Ordinamenti di categoria
1. Ai sensi degli articoli 37 e 38, il Governo č delegato ad adeguare l'
ordinamento di categoria delle professioni indicate nell'allegato A alla
presente legge, nel rispetto dei principi fondamentali sull'esercizio
professionale e sull'organizzazione di ciascuna professione, anche al fine
di procedere alla unificazione tra ordini relativi a professioni le cui
attivitą riguardano uno stesso settore economico.
2. Con la procedura di cui al primo comma, si provvede alle successive
modificazioni e integrazioni degli ordinamenti di categoria, con cadenza
almeno decennale, anche al fine di verificarne la rispondenza all'interesse
generale di cui all'articolo 8.
Titolo III
Associazioni delle professioni riconosciute
Articolo 33 - Associazioni
1. Presso il Ministero della Giustizia č tenuto il registro delle
associazioni costituite da coloro che esercitano una professione
riconosciuta, con il fine di dare evidenza ai requisiti professionali dei
propri iscritti nei confronti della collettivitą.
2. Le associazioni definiscono i criteri qualificativi per rilasciare ai
propri iscritti, previe le necessarie verifiche, un attestato in ordine al
possesso dei requisiti professionali, tra i quali:
a) l'individuazione di livelli di preparazione didattica
b) la definizione della professione
c) la determinazione di standard qualitativi da rispettare nell'esercizio
dell'attivitą.
In ogni caso l'attestato non č requisito necessario per l'esercizio dell'
attivitą professionale.
Il mancato rinnovo dell'adesione all'associazione ovvero l'esclusione da
essa comporta l'inibizione all'utilizzo dell'attestato da parte del
professionista.
Articolo 34 - Registro
1. Il registro č istituito con decreto ministeriale e contiene:
a) i dati identificativi dell'associazione;
b) lo statuto e il codice etico;
c) le generalitą dei componenti degli organi di gestione e rappresentanza;
d) la documentazione necessaria alla verifica del possesso dei requisiti
stabiliti per l'iscrizione.
2. Ai sensi dell'articolo 38, il Governo č delegato a stabilire le modalitą
di tenuta del registro, anche ai fini dell'organizzazione del Ministero
della Giustizia.
Articolo 35 - Requisiti associativi
1. Ai sensi dell'articolo 38 il Governo č delegato a stablire i requisiti
richiesti alle associazioni per l'iscrizione nel registro e ai
professionisti per l'ottenimento dell'attestato di cui ai precedenti
articoli, nel rispetto dei seguenti principi e criteri direttivi:
a) l'esistenza di uno statuto dell'associazione che preveda espressamente
come scopo quello di dare evidenza ai requisiti professionali degli iscritti
verso la collettivitą; che garantisca un ordinamento interno a base
democratica; che escluda ogni fine di lucro e preveda attivitą che comunque
siano compatibili con le finalitą della presente legge; che determini l'
ambito dell'attivitą professionale; che preveda l'elaborazione e l'adozione
di un codice deontologico, nonché la stipulazione di adeguate forme di
assicurazione per la responsabilitą civile per danni arrecati nell'esercizio
dell'attivitą professionale:
b) la disponibilitą da parte dell'associazione di adeguate strutture
organizzative e tecnico-scientifiche per curare la determinazione dei
livelli di qualificazione professionale, la verifica della professionalitą
degli iscritti, il relativo aggiornamento professionale, nonché l'effettiva
applicazione in sede disciplinare del codice deontologico;
c) la previsione di un limite temporale di validitą dell'attestato.
2. I criteri di cui all'articolo 33 comma 2 definiti dalle associazioni sono
oggetto di valutazione da parte del Ministero della Giustizia ai fini del
mantenimento dell'iscrizione al registro unitamente al possesso dei
requisiti stabiliti ai sensi del comma precedente.
3. Il venire meno dei requisiti previsti dal presente articolo determina la
cancellazione dell'associazione da registro, con conseguente inibizione per
gli iscritti di utilizzare gli attestati rilasciati dall'associazione.
Articolo 36 - Norme transitorie
1. Ai sensi dell'articolo 38 il Governo definisce un regime agevolato dei
requisiti organizzativi stabiliti ai sensi dell'articolo 35 a favore delle
associazioni iscritte alla Banca dati (....) istituita con (...) dal
Consiglio Nazionale dell'Economia e del Lavoro alla data di entrata in
vigore della presente legge, che riguardino professioni che abbiano ottenuto
il riconoscimento pubblico ai sensi e per gli effetti dell'articolo 8.
2. In ogni caso, le associazioni di cui al presente articolo sono tenute ad
adeguarsi ai requisiti stabiliti ai sensi dell'articolo 35 entro e non oltre
cinque anni dalla entrata in vigore della presente legge, pena la
cancellazione dal registro. A tal fine le associazioni in possesso dei
requisiti stabiliti ai sensi dell'articolo 35 sono tenute a presentare
apposita domanda di iscrizione almeno sei mesi prima del termine innanzi
stabilito.
3. In sede di prima applicazione ai professionisti che alla data di entrata
in vigore della presente legge risultano iscritti alle associazioni che
abbiano ottenuto il riconoscimento di cui al presente titolo non č richiesto
il possesso del titolo di studi universitario ai fini del mantenimento dell'
iscrizione all'associazione.
Titolo IV
Provvedimenti di attuazione
Articolo 37 - Decreti legislativi
1. Entro un anno dalla data di entrata in vigore della presente legge, il
Governo č delegato ad adottare, nel rispetto delle competenze costituzionali
delle regioni e delle province autonome di Trento e di Bolzano, uno o pił
decreti legislativi per la disciplina di quanto previsto agli articoli (.).
2. I decreti legislativi previsti dagli articoli 8, 11, 12, 14, 16, 17, 30,
31 sono adottati su proposta del Ministro della giustizia, acquisiti i
pareri dei Consigli Nazionali delle categorie interessate e sentiti i
relativi Sindacati maggiormente rappresentativi.
3. I decreti legislativi previsti dagli articoli 8, 12, 31, sono adottati su
proposta del Ministro della giustizia, sentito il Consiglio Nazionale dell'
Economia e del Lavoro.
4. I decreti di cui ai commi 2 e 3 sono trasmessi al Parlamento, perché sia
espresso il parere entro il termine di sessanta giorni dalla data della
trasmissione; decorso tale termine i decreti sono emanati, anche in mancanza
del parere.
5. Qualora detto termine venga a scadere nei trenta giorni antecedenti allo
spirare del termine previsto dal comma 1 o successivamente, la scadenza di
quest'ultimo č prorogata di novanta giorni.
6. Entro un anno dalla data di entrata in vigore di ciascuno dei decreti
legislativi, il Governo puņ emanare disposizioni correttive e integrative
nel rispetto dei principi e dei criteri direttivi di cui alla presente legge
e con la procedura di cui ai commi 2, 3 e 4.
Articolo 38 - Regolamenti
1. E' demandata alla potestą regolamentare del Governo ai sensi dell'
articolo 17 della legge 23 agosto 1988, n. 400, l'adozione di appositi
regolamenti che, insieme alla presente legge e ai decreti legislativi di cui
all'articolo precedente, costituiscono l'ordinamento generale in materia di
professioni intellettuali, recando altresģ norme di esecuzione.
2. Nell'esercizio della potestą regolamentare di cui al comma 1 il Governo
detta la disciplina di quanto previsto dagli articoli 17, 34, 35 e 36.
3. I regolamenti sono adottati su proposta del Ministro della giustizia, di
concerto con i Ministeri interessati, con la procedura di cui ai commi 2, 3
e 4 dell'articolo precedente. Con la medesima procedura si provvede altresģ
alle successive modificazioni ed integrazioni dei regolamenti.
4. Sono abrogati, con effetto dalla data di entrata in vigore dei
regolamenti, gli atti normativi che disciplinano le relative materie. I
regolamenti sono pubblicati in apposito supplemento della Gazzetta
Ufficiale, unitamente alla ripubblicazione dei decreti legislativi di cui
all'articolo precedente e delle altre disposizioni legislative non abrogate
in materia di professioni intellettuali.
Articolo 39 - Commissione di studio
1. Ai fini della predisposizione dei decreti legislativi di cui all'articolo
37 nonché dei regolamenti di cui all'articolo 38 č istituita, dal Ministro
della Giustizia, apposita commissione di studio composta da docenti
universitari, funzionari pubblici, esperti di particolare qualificazione
professionale nonché esponenti di ordini professionali, sindacati ed
associazioni di professionisti.
Allegato A
1. agenti di cambio
2. agrotecnici e agrotecnici laureati
3. architetti, pianificatori territoriali, paesaggisti, conservatori,
architetti juniores e pianificatori juniores
4. assistenti sociali specialisti e assistenti sociali
5. attuari e attuari juniores
6. avvocati
7. biologi e biologi juniores
8. chimici e chimici juniores
9. consulenti del lavoro
10. dottori agronomi e forestali, agronomi e forestali, zoonomi,
biotecnologi agrari
11. dottori commercialisti
12. farmacisti
13. geologi e geologi juniores
14. geometri e geometri laureati
15. giornalisti
16. infermieri professionali, assistenti sanitari, vigilatrici d'infanzia
17. ingegneri civili e ambientali, ingegneri industriali, ingegneri dell'
informazione, ingegneri civili e ambientali juniores, ingegneri industriali
juniores, ingegneri dell'informazione juniores
18. medici chirurghi, odontoiatri
19. notai
20. ostetriche
21. periti agrari e periti agrari laureati
22. periti industriali e periti industriali laureati
23. psicologi e psicologi juniores
24. tecnici di radiologia medica
25. ragionieri
26. spedizionieri doganali
27. veterinari

 ha scritto nel messaggio
news:Pine.LNX.4.55.0305211552430.274@aselli...
A parte l'articoletto molto paranoico su
http://www.censurati.it/article.php/sid/248
, dove si può verificare la
veridicità di quanto scritto?
  perchè  patetico  e  paronico  ?  putroppo  ho  poco tempo  per  mandartti
riferimenti  ,  eè già tanto  se oggi sono m in rete  .  Chiedili  alla
curatrice  del  nostro sito  ,  cisono  email   e  numeri di telefono

curatrice  del  nostro sito  ,  cisono  email   e  numeri di telefono
Ecco, quindi non ci sono fonti indipendenti interpellabili. Bene, ho capito.