Newsgroup: it.lavoro.informatica
Titolo: ISSEA UNIPSA POLITECNICO DI LUGANO NON INGANNEVOLE

SITO UNIPSA NON INGANNEVOLE
PARERE DELL'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Con parere  del 5 febbraio 2007, la suddetta Autorità ha ritenuto che
il messaggio in esame ( il sito 
www.unipsa.ch
) NON COSTITUISCE una
fattispecie di pubblicità ingannevole ai sensi degli artt. 19, 20 e 21
del Decreto Legislativo n. 206/05, sulla base delle seguenti
considerazioni:
- il messaggio segnalato prospetta dei corsi di studio universitario a
distanza anche mediante l'utilizzo di postazioni di teledidattica
remote poste in Italia, specificando che trattasi di università
privata svizzera e non italiana, che agisce in conformità alla
normativa svizzera in materia, e che i titoli non sono equipollenti
con quelli accreditati svizzeri ed europei;
- la formulazione del messaggio informa gli utenti del fatto che i
titoli conseguono ai corsi e la loro validità legale è quella
dell'ordinamento in cui l'Università è costituita e legittimamente
opera;
- che, per l'effetto, il messaggio de quo, in quanto formulato in
maniera chiara e intelligibile, non è in grado di orientare
indebitamente le scelte dei consumatori, in considerazione della sua
finalità di pubblicizzare dei corsi che si tengono in uno Stato
estero, secondo l'ordinamento del Paese in cui si tengono e sono
finalizzati all'ottenimento di titoli riconosciuti su tale territorio;
- che, pertanto, il messaggio pubblicitario, avente ad oggetto la
UNIPSA, non risulta idoneo a indurre in errore le persone alle quali è
rivolto o da esso raggiunte sulle caratteristiche dei corsi offerti
dall'Istituto, lasciando intendere che l'università in parola sia
riconosciuta in Italia o che i corsi in parola siano finalizzati al
conseguimento di titoli aventi valore legale in Italia, e,
pertanto,non pare suscettibile di pregiudicare il comportamento
economico dei destinatari, con pericolo di danno anche per i
concorrenti, inducendoli al contatto con il suddetto operatore in
luogo di altri, in base a qualità inesistenti.


Ma vai a farti curare da un ginecologo della mutua, va, che č meglio.
-- 
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
http://www.newsland.it/news
 segnala gli abusi ad 
ab...@newsland.it



 poveretto non hai capito niente noi posteremo ad oltranza fintato ci
sarnno post che ci diffamano noi siamo tanti e tutti agguerriti






 PARERE DELL'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Mi congratulo con voi: siete cosģ ricchi che potete permettervi 
di grattarvelo tutto il giorno spammando i NG invece di andare a 
laurą... :-)


 sarnno post che ci diffamano noi siamo tanti e tutti agguerriti
Perche' noi siamo 4 gatti e tutta gente tranquilla...........   :)
M.
-- 
 >> Peter: "ma non avete un cazzo da fare nessuno?"
 > Muntzer: "Io mai, mi rompo il cazzo che è un lavoro brutto".
 > M.

 
http://www.agcm.it/agcm_ita/DSAP/DSAP_PI.NSF/6334640d6447abfec1256e6e002499b7/02cc033c381e0102c125729500544340?OpenDocument
Da cui estrapolo
L'AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO
NELLA SUA ADUNANZA del 15 febbraio 2007;
SENTITO il Relatore Professor Carlo Santagata;
VISTO il Titolo III, Capo II, del Decreto Legislativo 6 settembre 2005, n. 
206, recante Codice del consumo;
VISTO il Regolamento sulle procedure istruttorie in materia di pubblicità 
ingannevole e comparativa, di cui al D.P.R. del 11 luglio 2003, n. 284;
VISTI gli atti del procedimento;
CONSIDERATO quanto segue:
[...Omissis...]
DELIBERA
a) che il messaggio pubblicitario descritto al punto II del presente 
provvedimento, diffuso dalla società ISSEA sa, costituisce, per le ragioni e 
nei limiti esposti in motivazione, una fattispecie di pubblicità ingannevole 
ai sensi degli artt. 19, 20, e 21, lettere a), e c), del Decreto Legislativo 
n. 206/05, e ne vieta l'ulteriore diffusione."
Tutti a casa, su.


ma allora sono una banda di truffatori ????
Basta università pagliaccia !
L'università dura 3 o 5 anni , non un paio di weekend !
Tutti in galera !!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!! 

pios ha scritto:

Dai su, adesso non passiamo sul serio noi dalla parte del torto.
Vediamo di non sparare cazzate a gratis.
Documentatevi sul loro sito cosa fanno e cosa/come lo offrono, punto.
Tutto il casino in questo NG non è dovuto al contenuto dei loro post in
se, ma alla loro modalità di diffusione che è puro spamming.
Vediamo di chiarire questi aspetti, ok?
Ripeto, chi ha voglia telefoni al loro numero verde e chieda spiegazioni,
il gatto silvestri di voglia di parlare ne ha tanta, in fin dei conti è
avvocato. Il problema è che fa finta di non capire cos'è lo spam, tutto
qui, si fa per dire...
Ciao, Alessandro


 sarnno post che ci diffamano noi siamo tanti e tutti agguerriti
Poco (MOLTO poco) intelligenti ed evidentemente (MOLTO) disonesti, ma
tanti e agguerriti.
P

SITO UNIPSA NON INGANNEVOLE
PARERE DELL'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Con parere  del 5 febbraio 2007, la suddetta Autorità ha ritenuto che




 mi pare che questo post vada nella direzione giusta documentatevi
prima di diffamare la gente per bene e anche sul diritto di replica
grazie

 Giorgi Piero denunciato alle autorità giudiziarie ( con segnalazione
Ip) per il reato di ingiurie e diffamazione



 Ip) per il reato di ingiurie e diffamazione
Vedo che le capacità economiche della ISSEA UNIPSA sono piuttosto
cospicue per aprire così tante cause per ingiurie e diffamazione.
Qualora una delle persone citate vincesse la causa, o la perdesse,
sarebbe così cortese da divulgarlo ?
Inoltre non ho capito come sia possibile per ISSEA contemporaneamente
ricorrere per una cosa che viene dichiarata dal suo amministratore
unico non valevole per la legislazione svizzera e poi avvalersi di
denunce per diffamazione presso la magistratura italiana per la quale,
immagino, il reato ha una definizione diversa che in Svizzera.
Qualcuno che ne sa di leggi potrebbe citare gli articoli della
legislazione svizzera e italiana sul tema ?
Grazie
SG

 be come università abbiamo il nostro servizio legale e per tutelare
la nostra immagine ( 20 anni di attività) non esiteremo a denunciare
chiunque mette in discussione la nostra serietà con diffamazioni
gratuite.
Le querele non sono contro la Autorità antitrust ( contro il quale
provvedimento abbiamo presentato regolare ricorso al TAR Lazio udienza
fissata per il 7 novembre 2007) ma contro coloro che non informano
correttamente cioè omettono di informare i lettori di internet che
quel provvedimento essendo impugnato non è definitivo e quindi
sospeso,inoltre come provvedimento amministrativo di una autorità
amministrativa italiana ( e non di un giudice o di un tribunale)
( come una multa per sosta vietata) non ha alcun valore giuridico in
Svizzera.


Quanti santi verranno fuori da questo NG...
I vostri post di copia & incolla hanno come contenuto il fatto che il
vostro sito è stato giudicato non ingannevole.
Ci siamo su questo?
Bene, i vostri post, sul cui contenuto non ne discutiamo, sono diffusi in
questo NG come dello spamm.
Su questo abbiamo capito che voi non siete daccordo, perfetto, poco
importa.
Ora, se molti utenti ne hanno le balle piene dei vostri post, a
prescindere dal loro contenuto, e di conseguenza vi mandano a quel paese,
volete spiegare che ci azzeccano i vostri continui post di replica con
dentro il solito copia & incolla del cavolo???
A noi non ce ne frega nulla che il vostro sito sia ingannevole o meno,
siamo stufi del modo con cui diffondete il vostro messaggio pubblicitario.
La continua citazione del vostro diritto di replica e la forma dei vostri
post si contraddicono in modo eclatante.
E ripeto che qualsiasi persona al mondo, al di fuori di voi, è concorde
sul fatto che state facendo attività di spamming qui dentro
(it.lavoro.informatica), e visto che lo spam in svizzera è reato
perseguibile penalmente, saremo ben curiosi di vedere come andrà a finire.


 Svizzera.
Mi sta forse dicendo che nel caso in cui lei guidi male, in maniera
pericolosa in Italia o piazza la sua auto su un passo carrabile o
blocca l'uscita alle autoambulanze e la sanzionano lei, in quanto
svizzero, può tornare tranquillo a casa sua ed ignorare le sanzioni
perchè non han valore giuridico in Svizzera ?
Non sono un esperto di leggi ma mi sembra semplicemente assurdo dal
punto di vista civile.
Come si diventa cittadino Svizzero ? ^_^
SG


-- 
Postato da Alice Newsgroup: lo usi da web ma con le funzioni del newsreader 
http://newsgroup.alice.it
Gerarchie it, italia, it-alt, tin, it.binari. Unico!

 Noi esercitiamo il diritto di replica previsto sia dalle leggi
svizzere che da quelle italiane.
Se i messaggi diffamatori vengono replicati molte volte e cosi
indicizzati su google noi replichiamo altrettante volte in modo che
vengono indicizzate anche le repliche molto semplice.
Il ricorso al TAR Lazio è già stato pubblicato su alcuni newsgroup
esattamente e vale anche il contrario a menop che non venga fermato
dalla polizia e deve pagare subito pena il sequestro dell'auto
( esattamente come previsto anche dal codice della strada italiano per
gli stranieri)
Se invce per es lei supera i limiti di velocità e non la fermano
subito la sanzione qui non verrà mai pagata
spero di essere stato chiaro
Non è assurdo non ci sono convenzioni sul reciproco riconsocimento
delle sanzione amministrative tra un paese e l'altro ( mentre ci sono
per le questioni penali civili e commerciali)

Mi sta forse dicendo che nel caso in cui lei guidi male, in maniera
pericolosa in Italia o piazza la sua auto su un passo carrabile o
blocca l'uscita alle autoambulanze e la sanzionano lei, in quanto
svizzero, può tornare tranquillo a casa sua ed ignorare le sanzioni
perchè non han valore giuridico in Svizzera ?
Non sono un esperto di leggi ma mi sembra semplicemente assurdo dal
punto di vista civile.
Te lo spiego io visto che sono stato chiamato in causa da questi signori e 
mi sono rivolto al legale per sporgere denuncia:
la legge in svizzera è diversa da quella italiana:
il problema è che siamo su un ng a gerarchia IT e non Ch e secondo la legge 
IT loro sono stati condannati a pagare una multa per pubblicità ingannevole. 
Hanno fatto ricorso come fanno tutti i condannati e la parola fine verrà 
detta tra qualche mese.
La cosa curiosa è che per discolparsi hanno presentato un memoriale che 
asserisce che non lavorano con l'Italia, ed infatti il numero verde per 
l'Italia (come recita la scritta sul web) serve solo per riempire lo 
spazietto del sito (non sapevano cosa metterci). Poi ci sarebbe il problema 
dei poli di Teledidattica remota  """""  attraverso "la rete di poli di 
teledidattica remota", pubblicizzata sul sito di UNIPSA, di fatto l'operatore 
ammetterebbe di operare anche in Italia, essendo situati in provincia di 
Alessandria e a Catania due centri di didattica del cosiddetto Campus Italia 
grazie al quale, si legge nel sito in esame, "l'insegnamento già erogato 
dalla nostra università al di fuori delle tradizionali aule universitarie, 
viene offerto attraverso i centri di studio convenzionati senza limiti di 
spazio e/o di tempo [.]";""""
e anche in questo caso si sta parlando di Italia......

 PARERE DELL'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Supponendo pure che sia un vostro diritto far sapere al mondo questa
notizia (chi se ne farą mai qualcosa, poi...), ciņ non vuol dire
inondare di monnezza i NG.
Vuol dire farlo sapere UNA volta. 
UNO č il primo dell'insieme dei numeri naturali. Sapete l'italiano? 
Alle elementari svizzere insegnano a fare di conto? 
Comincio a dubitarne...


 assolutamente falso quello che lei sostiene, i poli sono punti remoti
dove gli studenti si collegano via rete allla nos piattaforma
multimediale ( come dei normali internet point) e non sono ns sedi
italiane.
I numeri verdi potrebbero anche essere dell'afghanistan se avessimo
degli studenti afghani.
La sede legale ed operativa è in Svizzera noi siamo soggetti solamente
alla legge svizzera .
Il sito   è diffuso da un server con sede fisica in svizzera e non in
italia,è chiaro che puo essere letto in qualsiasi parte del mondo ma
esso è soggetto solamente alla legge svizzera paese in cui ha sede
anche il provider e l'hosting.
Per quanto riguarda il messaggio visto anche in Italia ( sottolineo
anche) il problema nascerebbe dal significato che in Italia ha la
parola "università" che è diverso dal significato che ha in
Svizzera .I due sistemi universitari sono totalmente diversi ( in
Svizzera non esiste il valore legale dei titoli,non esiste il
riconoscimento dello stato l'attività è libera e non c'è alcun bisogno
di autorizzazione) Tutto questo è speigato chiaramente sul sito basta
leggerlo .Ma nel sito è chiarissimo ( solu un fesso non capisce) che
noi siamo uni svizzera operiamo in svizzera e siamo autorizzati
secondo la legge svizzera,Anche il garante lo conferma e riconosce che
noi operiamo in assoluta conformita alla legge svizzera e non è questo
in discussione.
Anche la autorità delle comunicazione co da ragione e siamo sicuri lo
farà anche il TAR.
A proposito si ricorsi che esiste in italia e anche in svizzera la
presunzione di innocenza ( nessuno è colpevole fino alla sentenza
definitiva) voi in Italia lo avete dimenticato


Se io do a lei del coglione o anche di peggio (ripendando alla telefonata
occorsa tempo fa), mi spiega cosa cazzo c'entra una vostra risposta con il
copia & incolla del sito del politecnico non ingannevole?
Ci arriva a capire la domanda? Ci arriva a dare una risposta?


 per le questioni penali civili e commerciali)
E' assurdo che si possa commettere un'illecito sanzionabile in
entrambi i paesi, ma qualora fatto all'estero non viene sanzionato
'per mancanza di riconoscimenti reciproci'.
E' anche questione di puro civismo, un valore quindi che non si esita
a mettere da parte per proprio tornaconto, come lei sta dichiarando di
fare.
Aspetto una *civile* replica e non il solito becero e stantio 'SITO
UNIPSA...'
Grazie
SG

 lo già spiegato il messaggio diffamatorio è contenuto in decine di
newsgroups e li troverà sempre la ns replica.
I cretini ci sono ovunque sulla milano laghi e anche qui (qui pero gli
italiani furbi li fermano e se non pagano gli sequestrano l'auto)
In italia non avviene mai quindi la sanzione rimane carta straccia mi
sembra chiaro

degli studenti afghani.
c'è scritto sul vostro sito numero verde dall'italia
per il resto e per la presunzione di innocenza concordo con lei..... ma 
rimane il fatto che fate spm 

 guardi la definizione di spam è " messaggi in gran numero non
sollecitati ed inviati indiscriminatamente"
bene i ns non sono messaggi ma interventi su un newsgropu e non sono
invati indiscriminatamente ma sempre come risposta a quelli
diffamatori
Le ricordo che inogni modo anche internet è soggetta alla legge penale
e le regole di internet vengono dopo quelle del codice penale.
Mi spiego se lei guarda filanti pedofili va in galera non perchè ha
violato la netiquette mi sono spiegato?
ecco il ricorso al Tar lo legga
 ILL.MO TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE
PER IL LAZIO
ROMA
Atto recante ricorso
a valere anche quale
atto di motivi aggiunti di impugnazione
nel ricorso r.g. n. 5443/2006
udienza fissata per il giorno 7 novembre 2007 ore 9
nell’interesse di “I.S.S.E.A. s.a. – Università privata a distanza ”,
con sede legale in Agno (Confederazione Elvetica), via Cantonale 13,
presso World Trade Center, in persona del proprio amministratore unico
e legale rappresentante pro tempore,  Massimo Silvestri, rappresentata
e difesa, giusta delega in calce al presente atto,  dagli avv.ti
Federico Furlan e Lucia Bitto del Foro di Milano, anche disgiuntamente
tra loro, ed elettivamente domiciliata presso lo studio dell’avv.
Vincenzo La Russa, in Roma, P.zza Cardelli, 4.
- ricorrente -
contro
- Autorità Garante per la Concorrenza ed il Mercato (AGCM), in persona
del Presidente pro tempore, domiciliata ex lege presso l’Avvocatura
Generale dello Stato, in Roma, via dei Portoghesi, 12, 00100 Roma;
- resistente -
-   Ltd   in persona del legale rappresentante pro tempore, presso la
sede operativa di Milano, via Chiaravalle 7  												-
controinteressata -
per l’annullamento previa sospensione cautelare
-	del provvedimento n. 16494 del 15.2.2007 con cui l’Autorità Garante
della Concorrenza e del Mercato ha deliberato :
“a) che il messaggio pubblicitario descritto al punto II del presente
provvedimento, diffuso dalla società ISSEA sa, costituisce, per le
ragioni e nei limiti esposti in motivazione, una fattispecie di
pubblicità ingannevole ai sensi degli art. 19, 20 e 21 lett. a) e c)
del D.Lgs n. 206/205 e ne vieta l’ulteriore diffusione;
 b) che alla società Issea sa sia irrogata una sanzione amministrativa
pecuniaria di € 13.600 (tredicimilaseicento)”;
-	di ogni altro atto presupposto, conseguente e/o comunque connesso;
*****
FATTO
1.	La “ISSEA s.a. - Università privata a distanza” (d’ora innanzi
ISSEA) è una società di  diritto svizzero con sede in Agno (Canton
Ticino), regolarmente iscritta alla Camera di Commercio cantonale, che
gestisce ed organizza il “Politecnico di Studi Aziendali – Università
privata a distanza”, istituzione che svolge attività di formazione a
distanza con adulti nell’ambito del sistema educativo cantonale.
2.	Occorre premettere che, nella confederazione elvetica, lo
svolgimento di attività di formazione universitaria non richiede una
specifica autorizzazione (federale o cantonale) ma si basa sulla
libertà di scienza e sulla libertà economica riconosciute a livello
costituzionale (artt. 20 e 27 Cost. federale).
Ciò che può richiedersi, facoltativamente, da parte delle Università,
siano esse pubbliche o private, è  l’accreditamento, ovvero il
riconoscimento di qualità da parte della Conferenza Universitaria
Svizzera (e in particolare dell’OAQ, organo di accreditamento e
garanzia), in forza del quale gli istituti di formazione universitaria
possono ottenere sussidi e forme di aiuto pubblico (si v. la Legge
Federale sull’Aiuto alle Università e la cooperazione nel settore
universitario dell’8 ottobre 1999).
3.	Per quanto concerne specificamente il Canton Ticino, invece, la
Legge sull’Università della Svizzera italiana, sulla Scuola
universitaria professionale della Svizzera italiana e sugli istituti
di ricerca del 3 ottobre 1995, prevede, all’art. 14	, che “Nessun
altro ente, pubblico o privato, può assumere nel Cantone le
denominazioni «Università della Svizzera italiana» e «Scuola
universitaria professionale della Svizzera italiana».È necessaria
l’autorizzazione del Consiglio di Stato per usare nel Cantone le
denominazioni «università», «istituto universitario» e simili da parte
di enti pubblici e privati che svolgono attività di insegnamento e
attribuiscono titoli accademici; il Consiglio di Stato decide sentito
l’Organo di accreditamento della Conferenza universitaria svizzera.Il
Consiglio di Stato vigila affinché:
a)	la denominazione non sia tale da generare confusione con le
università accreditate;
b)	le informazioni date agli studenti siano conformi all’effettivo
valore dei titoli conseguiti;
c)	l’accreditamento sia basato unicamente sulle direttive e decisioni
dell’Organo di accreditamento e di garanzia della qualità della
Conferenza Universitaria Svizzera.”
4.	In ottemperanza alle previsioni del sopra riportato art. 14, su
istanza di ISSEA , il Consiglio di Stato del Canton Ticino (ovvero il
Governo cantonale) con risoluzione n. 704 del 14 febbraio 2006 ha
stabilito che “La denominazione Politecnico di Studi Aziendali non è
tale da generare confusione con le Università svizzere accreditate e
quindi ottempera ai criteri dell’art. 14 cpv 2 e cpv 3 della Legge
sull’Università della Svizzera italiana [..] ”, con ciò autorizzando
l’utilizzo del nomen  quale esso si presenta nel sito internet 
www.unipsa.ch
.,
all’interno del quale vengono offerte numerose indicazioni (anche
normative) sul funzionamento del sistema universitario svizzero e sul
valore dei titoli che vengono rilasciati dall’istituzione.
5.	Trattandosi di libera università privata non accreditata che ha la
propria sede legale ed amministrativa nel territorio del Canton Ticino
la lingua madre dell’istituzione è l’italiano che costituisce la
lingua ufficiale del Cantone.
6.	Né ISSEA sa né il Politecnico di Studi Aziendali dispongono di
unità operative in Italia né dirette né indirette ma hanno in essere
delle convenzioni con alcune società o enti che dispongono di aule
multimediali nelle quali gli studenti che risiedono in Italia possono
collegarsi alla piattaforma di e-learning del Politecnico e fruire di
materiale didattico ovvero comunicare con i docenti.
7.	In data 10 febbraio 2006 una  ……………. concorrente della ricorrente
segnalava all’Autorità garante per la Concorrenza ed il Mercato una
presunta ingannevolezza del messaggio pubblicitario diffuso dalla
ricorrente con il proprio sito internet  
www.unipsa.ch
 e richiedeva
all’autorità di garanzia di sospendere provvisoriamente il messaggio
pubblicitario.
8.	L’Autorità apriva un procedimento (PI 5224) del quale veniva data
comunicazione al ricorrente in data 24 febbraio 2006 e con il quale si
invitava a presentare memorie scritte.
9.	La ricorrente depositava una prima memoria difensiva in data 28
febbraio con la quale eccepiva, nell’ordine: i) la carenza di
giurisdizione dell’autorità; ii) l’impossibilità di attribuire al sito
segnalato la natura di messaggio pubblicitario; iii) la conformità di
UNIPSA alle vigenti leggi svizzere; iv) l’insussistenza dei
presupposti di particolare urgenza di cui all’art. 11 DPR 284/2003.
10.	Con delibera 15256 del 8.3.2006 (pubblicata sul bollettino n.
10del 2006) l’Autorità Antitrust, da un lato rigettava le eccezioni
sollevate dall’odierna ricorrente in punto di competenza e natura
pubblicitaria del messaggio segnalato, dall’altro non riteneva
sussistere i requisiti per la sospensione provvisoria del messaggio
pubblicitario e rinviava alla prosecuzione dell’istruttoria
procedimentale per una migliore valutazione circa l’ingannevolezza del
messaggio pubblicitario contenuto nel sito internet 
www.unipsa.ch
 .
11.	Avverso detto provvedimento la ricorrente promuoveva ricorso
giurisdizionale avanti il Tar del Lazio; detto ricorso veniva
notificato in data 25.5.2006, ed iscritto al ruolo n. 5443/2006 del
predetto tribunale amministrativo. In tale ricorso veniva nuovamente
eccepito il difetto di giurisdizione dell’Autorità Garante per la
Concorrenza e, nel merito, si contestava eccesso di potere per
disparità di trattamento rispetto ad altri operatori in relazione ad
un presunto contenuto pubblicitario del sito 
www.unipsa.ch
. Il ricorso
non è ancora stato discusso.
12.	In data 13.7.2006 giungeva all’AGCM una nuova segnalazione di
presunta ingannevolezza del messaggio pubblicitario volto a promuovere
il Politecnico di Studi aziendali attraverso il sito internet 
www.unipsa.ch
in data 10 luglio 2006. L’Autorità decideva di estendere il
procedimento PI5224 anche al messaggio diffuso in data 10 luglio 2006,
che, per ammissione dello stesso organo antitrust, non presenta
differenze contenutistiche significative rispetto alla versione di
febbraio 2006.
13.	In data 17 novembre 2006 veniva comunicata alle parti (operatore e
segnalanti) la chiusura dell’istruttoria ed esse venivano invitate a
depositare memorie conclusive.
14.	Con memoria del 5.12.2006 la ricorrente ribadiva l’eccezione di
giurisdizione e si difendeva anche nel merito osservando in
particolare che:
- il Politecnico di Studi aziendali – Università privata a distanza
non ha alcuna sede operativa in Italia in quanto i cosiddetti “poli di
teledidattica remoti” sono solamente postazioni remote di studio;
- l’attività di formazione universitaria,  nel sistema universitario
svizzero, non è soggetta ad autorizzazione ed è libera; non esiste
l’istituto del valore legale dei titoli universitari né il
riconoscimento e/o l’autorizzazione da parte dello Stato e neppure
esiste alcun obbligo di accreditamento, che è una facoltà di ogni
istituto universitario, teso ad aumentarne il prestigio e ad ottenere
i sussidi finanziari erogati dalla Conferenza universitaria svizzera;
- l’uso del termine “Università” è disciplinato dall’articolo 14 della
legge cantonale ticinese sull’Università della Svizzera Italiana che,
nel suo cpv 2, lo sottopone ad autorizzazione. Nel cpv 3 del medesimo
articolo viene inoltre dato mandato al Consiglio di Stato di Canton
Ticino di vigilare affinché la denominazione non sia tale da
ingenerare confusione con le università accreditate;
- la ISSEA gode dello status giuridico di “università” in forza della
legge cantonale;
- sulle pagine del sito sono presenti le informazioni concernenti lo
status e la natura giuridica di ISSEA e dei titoli conferiti, non
solamente con riferimento alla normativa universitaria svizzera ma
anche a quella italiana, sostanzialmente differente, allo scopo di non
ingenerare alcun equivoco nei
consumatori italiani;
- sul sito internet 
www.unipsa.ch
 l’uso del termine “università” è
accompagnato da inequivocabili indicazioni limitative che consentono
al consumatore italiano di valutare, oltretutto, le differenze
ordinamentali tra le università svizzere e quelle italiane con
riguardo all’uso dei termini citati.
15.	Successivamente, trattandosi di messaggio diffuso a mezzo
internet, è stato richiesto, a norma dell’art. 25, V comma, D.Lgs
206/2005, il parere dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
la quale ha, invero ritenuto che il messaggio in esame non costituisse
una fattispecie di pubblicità ingannevole sulla base di queste

inducendoli al contatto con il suddetto operatore in luogo di altri in
base a qualità inesistenti.
16.	Nonostante il sopra riportato e motivato parere difforme,
l’Autorità antitrust ha ritenuto di sanzionare la ricorrente per
pubblicità ingannevole sulla base delle seguenti considerazioni:
-	quanto all’asserita carenza di competenza, si sono ritenute decisivi
due fattori ovvero, da una parte (a), il fatto che “il messaggio è
presentato in lingua italiana e che la sede dell’Unipsa è localizzata
in un paese come la Svizzera assai facilmente raggiungibile grazie
alla contiguità geografica con il nostro Paese nonché dalla
peculiarità dei servizi offerti, visto che si tratta di istituto che
consente la partecipazione ai corsi a distanza” e, per altro verso
(b), il fatto che attraverso la rete di poli di teledidattica remota
“di fatto l’operatore ammetterebbe di operare anche in Italia”;
inoltre il sito in questione farebbe riferimento alla possibilità per
gli studenti italiani di dedurre fiscalmente le spese universitarie ai
sensi dell’art. 409 del dpr 447/1997 e rapporterebbe “i titoli ivi
conseguibili a quelli conseguibili in Italia”.
-	quanto alla natura pubblicitaria del messaggio si precisa che
“appare necessario specificare, invece, che la valutazione del
messaggio non concerne la conformità al diritto elvetico di quanto
indicato, della denominazione utilizzata nonché dei titoli rilasciati
dall’UNIPSA, bensì piuttosto la circostanza che tale conformità non è
idonea ad escludere l’obbligo, per un operatore pubblicitario con sede
all’estero e  che intenda promuovere i propri servizi in Italia, di
rispettare le norme ivi vigenti nelle comunicazioni di impresa
suscettibili di raggiungere consumatori abituati a una certa
decodifica, sul piano giuridico, culturale e sociale, dei termini
impiegati, rappresentati, nel caso di specie, da quello di
“università” e da quello di “laurea”. Il sito internet in questione,
infatti, peraltro tutto in lingua italiana e contenente specifiche
relative a consumatori italiani, è suscettibile, alla luce delle
peculiarità del mezzo di diffusione, del linguaggio utilizzato e delle
specifiche ivi riportate, di raggiungere un vasto pubblico di utenti
di nazionalità italiana, vale a dire di potenziali fruitori dei
servizi pubblicizzati che sono soliti attribuire alla parola
“università” ed alla terminologia collegata un valore ben preciso” .
17.	Alla luce di queste osservazioni veniva deliberata la natura
ingannevole del messaggio pubblicitario, vietandosene l’ulteriore
diffusione e seguiva la condanna al pagamento della sanzione
amministrativa di € 13.600,00.
Ciò premesso la società ISSEA s.a., come sopra rappresentata e difesa,
impugna il provvedimento in epigrafe indicati per i seguenti motivi in
Diritto
1.	Sul difetto assoluto di giurisdizione da parte dell’autorità
amministrativa italiana nei confronti della ricorrente
Nel provvedimento impugnato l’AGCM ha ritenuto sussistere la propria
giurisdizione nei confronti dell’odierna competente e del messaggio
pubblicitario contenuto nel sito 
www.unipsa.ch
 sulla base di diverse
considerazioni :
-	un primo elemento di collegamento sarebbe dato dal fatto che “il
messaggio è presentato in lingua italiana e che la sede dell’Unipsa è
localizzata in un paese come la Svizzera assai facilmente
raggiungibile grazie alla contiguità geografica con il nostro Paese”;
-	un secondo elemento consiste nella “peculiarità dei servizi offerti,
visto che si tratta di istituto che consente la partecipazione ai
corsi a distanza”;
-	un terzo elemento viene ravvisato nel fatto che sulla home page del
sito sarebbe presente un numero verde da chiamare dall’Italia
sarebbero presenti indicazioni per dedurre fiscalmente in Italia le
spese universitarie;
-	un quarto punto sarebbe ravvisato nel fatto che, attraverso
l’indicazione della presenza sul territorio italiano dei “poli di
teledidattica remota”, “di fatto l’operatore ammetterebbe di operare
anche in Italia”;
-	infine, si afferma che “il sito internet in questione, tutto in
lingua italiana e contenente specifiche relative a consumatori
italiani è suscettibile, alla luce della peculiarità del mezzo di
diffusione, del linguaggio utilizzato e delle specifiche ivi
riportate,  di raggiungere un vasto pubblico di  utenti di nazionalità
italiana”.
Tutti questi argomenti utilizzati dall’autorità garante per stabilire
un collegamento appaiono deboli laddove si volesse costruire su di
essi la giurisdizione delle autorità amministrative italiane (con i
connessi poteri sanzionatori di AGCM) nei confronti di un soggetto (la
ISSEA s.a.) che non solo esercita la propria attività economica in uno
stato estero (la Confederazione elvetica) conformandosi alle leggi ed
alle autorità amministrative di quello stato ma non ha nessun tipo di
legame con il territorio italiano, non avendo su di esso né sedi
secondarie né stabilimenti né rappresentanti (come richiesto, ad
esempio, per la sussistenza della giurisdizione italiana in materia
civile dall’art. 3 l. 218 del 1995); da ultimo si consideri che anche
il sito sul quale viene presentata l’istituzione educativa
(
www.unipsa.ch
) rientra nella giurisdizione delle autorità svizzere.
Il principio generale per la sussistenza di una giurisdizione di tipo
amministrativo e sanzionatorio quale quella dell’AGCM in materia di
pubblicità ingannevole appare, necessariamente, quello - di
derivazione penalistica - del necessario collegamento territoriale tra
un operatore commerciale e lo spazio di sovranità italiana; questo
collegamento può aversi sia in presenza di un comportamento
materialmente tenuto sul suolo italiano (es. pubblicità effettuata su
un mezzo di comunicazione italiano) sia in presenza di una sede
operativa o di rappresentanza sul medesimo.
Ma nessuna di queste due condizioni risulta essere presente nel caso
di specie e, nello specifico ISSEA, che si fa conoscere tramite un
sito svizzero, non sta neppure promuovendo i propri servizi in Italia
(come erroneamente sostiene l’autorità antitrust).
Diversamente l’Autorità non potrebbe comunque ottenere il rispetto (in
assenza di convenzioni internazionali ad hoc) delle proprie decisioni
e quindi deliberebbe ed irrogherebbe sanzioni prive di seguito ed
esecuzione.
La stessa legge istitutiva dell’autorità per la concorrenza precisa
che il suo ambito di intervento è limitato alle intese che siano in
grado di alterare la concorrenza “all’interno del mercato nazionale o
di una sua parte rilevante”.
Nella stessa direzione si colloca la direttiva EU 2000/31/CE c.d. sul
commercio elettronico (attuata in Italia con il D.Lgs. 73 del 1990),
con la quale è stato stabilito il principio del paese di stabilimento
quale il più indicato a prendere provvedimenti di tutela dei
consumatori.
E non pare che si possa ritenere un elemento di collegamento tra la
ricorrente ed il territorio italiano l’esistenza dei c.d. “poli di
teledidattica remota” ovvero il fatto che siano in essere delle
convenzioni con internet point ed istituti (quale il Comune di
Castelnuovo Bormida o l’accademia eraclitea di Catania) dotati (o
meglio proprietari) di aule multimediali che consentono l’accesso (a
condizioni più vantaggiose) alle proprie postazioni per collegarsi con
la piattaforma multimediale di UNIPSA a studenti che altrimenti non
avrebbero modo di farlo, non disponendo di strumentazione adatta nella
propria abitazione.
Quanto agli altri elementi che, nell’atto impugnato, si ritengono
essere decisivi ai fini della ritenuta competenza si osserva:
a)	l’utilizzazione della lingua italiana nella presentazione del sito:
si tratta della lingua ufficiale del Canton Ticino;
b)	la contiguità geografica: se questo è un presupposto per stabilire
l’esistenza di poteri sanzionatori in capo all’autorità, essa
dovrebbe estendere la propria competenza anche ai messaggi
pubblicitari delle università private francesi, austriache o slovene
che si presentano su internet?;
c)	la peculiare natura dei servizi offerti che prevedono la
partecipazione a corsi a distanza : neppure questa caratteristica è in
grado di creare una base per l’operare della competenza.
d)	il fatto che si diano indicazioni su come dedurre le spese
universitarie in Italia non costituisce certo elemento in grado di
alterare lo scenario.
Certo l’Autorità ha ragione quando afferma che l’offerta formativa di
Unipsa è in grado di raggiungere “per la natura stessa del mezzo di
diffusione” gli utenti italiani e di produrre effetti presso questi
ultimi ma questo argomento può valere per tutte le forme di promozione
di offerte di beni e servizi che si trovano sul web: si dovrebbe
allora presumere che l’autorità possa estendere la propria
giurisdizione su una società americana che promuove la vendita on line
di prodotti miracolosi per la bellezza o l’eterna giovinezza?
Il fatto è che il consumatore italiano continuerà ad essere
bersagliato di tali informazioni e l’unica misura per impedirlo
sarebbe quello del controllo (o forse sarebbe meglio dire censura) sul
ciberspazio italiano, analogamente a quanto avviene in Cina.
Poiché questo non è pensabile, per un paese democratico quale il
nostro, perché drasticamente limitativo della libertà di informazione,
il controllo delle autorità quale l’AGCM sui messaggi ritenuti di
natura pubblicitaria dovrà limitarsi alle aziende che hanno sede (sia
pure secondaria) sul territorio italiano oppure operano nello spazio
di sovranità italiano.
Del resto, in analoga situazione ed assai recentemente la stessa
Autorità aveva respinto, senza avviare alcun procedimento (con nota N.
18447/2005 del 9.5.2005), una segnalazione presentata dalla ricorrente
nei confronti di un operatore concorrente avente ugualmente sede nel
Canton Ticino (la Libera Università degli Studi di Scienze
Tecnologiche di Lugano) proprio sulla scorta della considerazione che
“il suddetto istituto svizzero non dichiara di avere sedi né referenti
nel territorio italiano”.
Si deve ulteriormente considerare che la ricorrente non opera alle
Isole Cayman ma è sottoposta al controllo delle autorità svizzere
anche in relazione alla presunta ingannevolezza del messaggio
pubblicitario e soprattutto dell’uso del nomen università.
Nell’ambito dell’ordinamento giuridico svizzero, invero, l’attività
di formazione universitaria è libera  (ovvero non soggetta ad
autorizzazione) e non esiste l’istituto del valore legale dei titoli
accademici.
Esiste, invece, una distinzione tra università accreditate (ovvero
riconosciute dalla federazione o dai cantoni) e non accreditate;
l’accreditamento non è, tuttavia, un obbligo per gli istituti di
formazione universitaria.
Vi è tuttavia un controllo cantonale sull’utilizzo dei termine
“università”, “istituti universitari” e simili da parte del Consiglio
di Stato (art. 14 Legge sull’Università della Svizzera italiana, sulla
Scuola professionale della Svizzera italiana e sugli istituti di
ricerca, del 3 ottobre 1995); in relazione ad Unipsa, il predetto
organo cantonale ha accertato (con la già ricordata risoluzione n. 704
del 14 febbraio 2006 adottata previo parere della Conferenza
universitaria svizzera) che la denominazione di “Politecnico di Studi
Aziendali – Università privata a distanza” è tale da non generare
confusione con le università svizzere accreditate, ottempera alla
legislazione cantonale in materia universitaria ed ha pertanto
autorizzato l’utilizzo del nomen.
2.	Violazione e falsa applicazione degli artt. 20 e 21  del d.lgs.
206/2005 - Eccesso di potere per disparità di trattamento
La ricorrente contesta, altresì, la supposta natura pubblicitaria del
contenuto del sito internet 
www.unipsa.ch
 dal momento che, come
sostenuto nella memoria difensiva avanti all’autorità, il sito
perseguirebbe una finalità eminentemente informativa ed espositiva e
non di messaggio pubblicitario.
L’Autorità, nel provvedimento impugnato, ritiene, al contrario, che il
sito de quo “è idoneo a configurare un messaggio che risulta diffuso
nell’esercizio di una attività economica allo scopo di promuovere la
prestazione di servizi e, pertanto, esso integra una fattispecie
pubblicitaria”.
Invero, ritiene la ricorrente che le pagine internet del proprio sito
siano unicamente volte ad illustrare l’offerta formativa complessiva
del Politecnico di Studi Aziendali ed a spiegare in modo chiaro quale
sia il ruolo del medesimo all’interno del sistema universitario
svizzero con dovizia di documentazione normativa accessibile tramite
esso e dei titoli da esso rilasciati.
Lo stile utilizzato nel descrivere la struttura ed i corsi è del tutto
privo dei toni elogiativi ed enfatici del messaggio pubblicitario e,
inoltre, nessun accenno è contenuto rispetto ai costi dei servizi
offerti, per i quali si richiede di rivolgersi in prima persona alla
ISSEA.
L’aver considerato pubblicitario il contenuto del sito crea, inoltre,
una palese ed arbitraria diversità di trattamento rispetto alla
decisione presa dalla medesima autorità nei confronti dell’Università
Italiana per stranieri di Perugia (delibera n. 11653 del 23.01.2003)
il cui sito internet (assai simile nei contenuti al sito della
ricorrente) venne ritenuto non costituire messaggio pubblicitario
proprio per il prevalere delle finalità informative rispetto a quelle
commerciali.
3.	Violazione e falsa applicazione degli artt. 20 e 21  del d.lgs.
206/2005 Eccesso di potere per contraddittorietà e difetto di
motivazione
Nel merito, l’Autorità contesta la natura ingannevole del messaggio
pubblicitario contenuto nel sito internet 
www.unipsa.ch
 sulla base di
alcune considerazioni che non appaiono, ad un esame obiettivo,
corrette:
a)	la valutazione della natura ingannevole del messaggio andrebbe
condotta non alla stregua della conformità al diritto elvetico “della
denominazione utilizzata nonché dei titoli rilasciati dall’Unipsa”
quanto piuttosto sul fatto che “tale circostanza non è idonea ad
escludere l’obbligo per un operatore pubblicitario con sede all’estero
e che intenda promuovere i propri servizi in Italia, di rispettare le
norme ivi vigenti nelle comunicazioni di impresa (punto VI -
Valutazioni conclusive)”.
In relazione a questo punto ci si limita ad osservare che la
ricorrente non sta in alcun modo promuovendo i propri servizi in
Italia ma ha sede nel Canton Ticino e quindi si pubblicizza attraverso
un sito svizzero (.ch) dunque nella lingua ufficiale del Cantone
medesimo.
Ma di questo deve essere consapevole la medesima autorità dal momento
che subito dopo ritorna sul refrain che il sito può raggiungere i
consumatori italiani perché è in italiano!
b)	Ad avviso dell’autorità l’uso evocativo del termine “università”
non sarebbe attenuato dalle specifiche indicazioni sul valore dei
titoli rilasciati presenti nel sito ed il messaggio in esame “appare
idoneo ad indurre in errore i consumatori in quanto si ritiene che non
sia tale da veicolare loro un’informazione precisa, chiara e completa
circa l’assenza di valore nell’ordinamento italiano del titolo
conseguibile, atteso che le specifiche ivi riportate non valgono a
mettere in evidenza le condizioni limitative di operatività
dell’operatore e di riconoscibilità dei titoli presso lo stesso
conseguibili. Ciò, oltretutto, in quanto si ha ragione di ritenere che
il consumatore non conosca la normativa universitaria svizzera,
peraltro descritta in modo confusorio, e potrebbe essere indotto a
ritenere che i titoli conseguibili siano o possano essere
riconoscibili anche in Italia”.
Queste apodittiche affermazioni sono smentite dalle numerose e
dettagliate informazioni che si trovano sul sito ed avvisano a chiare
lettere i potenziali studenti sulle diversità sussistenti tra il
sistema universitario svizzero e quello italiano e sul valore dei
titoli rilasciati dal Politecnico di Studi aziendali e che, qui di
seguito, si riportano con i diversi link:
Issea è un istituto universitario svizzero che opera  in Svizzera ed è
soggetto esclusivamente alla legge Svizzera. 
www.unipsa.ch/politecnico/index.html
Ha il diritto di svolgere  e svolge attività di formazione
universitaria (art.20 e 27 costituzione federale svizzera)
www.unipsa.ch/politecnico/index.html
Ha il diritto di conferire  e conferisce titoli universitari
(bachelor,master,dottorati) (art.20 e 27 costituzione federale
svizzera) non equipollenti a quelli italiani
www.unipsa.ch/informazioni_universita/nuovi_cicli_studio.html
E’autorizzato all’uso  e usa la denominazione “università” (delibera
CdS 704/06), sentito il parere positivo dell’Organo di Accreditamento
della Conferenza universitaria Svizzera CUS.
www.unipsa.ch/politecnico/index.html
I titoli universitari conferiti non sono equipollenti a quelli di
università accreditate Svizzere o della Unione europea.
www.unipsa.ch/politecnico/diplomi_facolta.html
Di per se,considerati non sono idonei  all’accesso a professioni
regolamentate e a concorsi pubblici.
www.unipsa.ch/politecnico/diplomi_facolta.html
L’accreditamento nel sistema universitario svizzero è facoltativo e
non obbligatorio.
www.unipsa.ch/informazioni_universita/accreditamenti_affiliazioni.html
Non esiste nell’ordinamento universitario  Svizzero l’istituto del
“valore legale” dei titoli.
www.unipsa.ch/informazioni_universita/sistema_universitario_svizzero.html
La piena sufficienza di queste avvertenze a non generare un messaggio
pubblicitario ingannevole è stato, peraltro, autorevolmente
accreditata dal parere reso dall’Autorità per la garanzia nelle
comunicazioni (AGCOM), la quale per un verso ha ritenuto il messaggio
“formulato in maniera chiara e intelleggibile”, e, per altro verso, ha
espressamente affermato che detto messaggio “non risulta idoneo a
indurre in errore le persone alle quali è rivolto o da esso raggiunte
sulle caratteristiche dei corsi offerti dall’Istituto, lasciando
intendere che l’università in parola sia riconosciuta in Italia o che
i corsi in parola siano finalizzati al conseguimento di titoli aventi
valore legale in Italia, e, pertanto, non pare suscettibile di
pregiudicare il comportamento economico dei destinatari, con pericolo
di danno anche per i concorrenti, inducendoli al contatto con il
suddetto operatore in luogo di altri in base a qualità inesistenti”.
Di tale difforme parere non solo l’Autorità per la concorrenza non ha
tenuto conto alcuno ma non ha neppure motivato sulla
*****
Istanza cautelare
Quanto al requisito del periculum in mora, occorre osservare che il
provvedimento dell’autorità per la concorrenza ed il mercato, nella
sua parte sanzionatoria, possiede immediata esecutività ed il
pagamento delle sanzioni irrogate deve, ai sensi dell’art. 26, comma
12 D.Lgs 206 del 2005, essere effettuato entro 30 giorni dalla
notifica del provvedimento decorsi i quali, a mente dell’art. 27 L.
689/1981 si può procedere all’esecuzione coattiva.
Si consideri, inoltre, che la permanenza del provvedimento di condanna
sul sito dell’Autorità per la Concorrenza costituisce un grave danno
economico per parte ricorrente che vede lesa la propria immagine da
una decisione che accerti la presenza di un messaggio pubblicitario
ingannevole.
Quanto al fumus boni iuris appare sufficiente ad integrare il
requisito il parere dell’autorità per le garanzie nelle comunicazioni,
la quale ha motivatamente ritenuto che il messaggio contenuto nel sito
www.unipsa.ch
 sia “formulato in maniera chiara ed intelligibile” e
“non risulta idoneo a indurre in inganno le persone alle quali è
rivolto” così rifiutando l’ipotesi di ingannevolezza del messaggio
fatta propria dell’autorità per la concorrenza nell’impugnato
provvedimento.
Per le argomentazioni che precedono e riservandosi motivi aggiunti,
nonché di ulteriormente dedurre e produrre, la ricorrente , come in
epigrafe rappresentata e difesa,
chiede
che Codesto Ill.mo Tribunale Regionale Amministrativo per la Regione
Lazio - Roma, respinta ogni contraria e diversa istanza o eccezione,
voglia:
- in via cautelare: sospendere l’efficacia dell’impugnato
provvedimento, ordinando altresì la pubblicazione dell’eventuale
ordinanza sospensiva sul sito della resistente Autorità;
- in via principale e nel merito: accogliere il ricorso e, per
l’effetto annullare il provvedimento impugnato.
Con ogni più ampia riserva, ivi compresa quella di proporre motivi
aggiunti alla piena e completa conoscenza di tutti gli atti del
procedimento e di domandare la condanna dell’Amministrazione
resistente al risarcimento di tutti i danni patiti e patiendi, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 35, d.lgs 80/1998, così come
modificato dall'art. 7, legge 205/2000.
Con ogni conseguente statuizione, anche in ordine alle spese di
giudizio.
Ai sensi dell’articolo 9, comma 5, legge 23 dicembre 1999, n. 488 e
successive modifiche, i sottoscritti difensori della ricorrente
dichiarano che il valore della causa é indeterminato.
Milano – Roma, 20 marzo  2007
Avv. Federico Furlan				Avv. Lucia Bitto
PROCURA SPECIALE ALLE LITI
Io sottoscritto, Massimo Silvestri, nella mia qualità di
amministratore unico e legale rappresentante pro tempore di
“I.S.S.E.A. s.a. - Università privata a distanza”, con sede in Agno
(Confederazione Elvetica), delego a rappresentarmi e difendermi nel
giudizio promosso con il presente ricorso nei confronti dell’Autorità
Garante per la Concorrenza ed il Mercato avanti il Tribunale
Amministrativo per il Lazio – Roma, gli avv.ti Federico Furlan e Lucia
Bitto del Foro di Milano ai quali conferisco ogni più ampia facoltà di
legge e di prassi, compresa quella di sottoscrivere il presente
ricorso, di presentare motivi aggiunti e di farsi sostituire in
udienza ed eleggo domicilio presso lo Studio dell’avv. Vincenzo La
Russa, in Roma, P.zza Cardelli, 4.
Massimo Silvestri
E’ autentica
Avv. Federico Furlan
RELATA DI NOTIFICA
Io sottoscritta, Avv. Lucia Bitto, all’uopo autorizzata ai sensi
dell’art. 7 della l. 21 gennaio 1994, n. 53, con provvedimento del
Consiglio dell’Ordine degli avvocati di Milano del 24.1.2005
rilasciato il 4.2.2005, ho notificato, per conto di Issea sa –
Università privata a distanza, il suesteso ricorso avanti il Tribunale
Amministrativo regionale per il Lazio – Roma a:
Autorità Garante per la Concorrenza ed il Mercato , in persona del
Presidente pro tempore, domiciliata ex lege presso l’Avvocatura
Generale dello Stato, in Roma, via dei Portoghesi, 12, previa
iscrizione al numero
del mio registro cronologico, ivi trasmettendone copia conforme per
mezzo del servizio postale con raccomandata a.r. n.  spedita
dall’Ufficio Postale di Milano Ag. 24 in data corrispondente a quella
del timbro postale
									(Lucia Bitto)
nonché a
  Ltd (ESE), in persona del legale rappresentante pro tempore, presso
la sede operativa di Milano, via Chiaravalle 7, previa iscrizione al
numero            del mio registro cronologico, ivi trasmettendone
copia conforme per mezzo del servizio postale con raccomandata a.r.
n.  spedita dall’Ufficio Postale di Milano Ag. 24 in data
corrispondente a quella del timbro postale
									(Lucia Bitto)

 definitiva) voi in Italia lo avete dimenticato
Personalmente no, ma esiste una sentenza a voi sfavorevole e vostre
repliche che non riportano il testo del ricorso.
Il fatto di riportare il solo parere della AGCOM con cui l'Autorità
delle Garanzie della Concorrenza e del Mercato si è, mi passi il
francesismo, sciacquata le palle, non vi pone in una luce positiva.
Almeno qui dove state postando.
Apportate elementi più efficaci !
Se siete sicuri della vostra limpidezza non dovrebbe esservi
difficile !
Meno copia e incolla, grazie.
SG

bene i ns non sono messaggi ma interventi su un newsgropu e non sono
Lei sta dicendo un enorme, galattica stronzata e qualsiasi abuse serio gli 
segherebbe anche il filo del telefono.
Lei è in malafede perche ha  aperto un thread nuovo alle 11,32 con le sue 
solite litanie e, non come diritto di replica come si cercava di 
giustificare ieri.
Lei è doppiamente in malafede perchè riporta un estratto di sentenza 
cronologicamente più vecchio di quello che la condanna a pagare (per ora e 
in attesa del TAR)
Questi sono i fatti, e su questo non vedo cosa ci sia da discutere
Tra l'altro infervorandomi tantissimo sul fatto che siete difficilmente 
perseguibili personalmente perche di sede elvetica mi sono documentato su 
come fare a farmi le mie ragioni: ebbene, lei non ci crederà ma mi hanno 
chiesto di preparare un estratto dei vostri SPAM e delle vostre continue 
molestie su usenet e internet e di presentarlo al Tribunale del Riesame che 
non potrà non tenerne conto
Tanto Le dovevo
Alex 

 ma che dice farnetica? tribunale del riesame ma lei sa cosa è?
all'altro  interlocutore ( il cui forbito linguaggi avrà certamente
imparato nelle prestigiose uni italiane dove si è laureato) si legga i
links nel ricorso e si tolga il pregiudizio che gli altri siamo
peggiori di lei è meglio.!!!

 ecco di nuovo il ricorso con i links citati lo legga bene


peggiori di lei č meglio.!!!
Dislessia?

 tribunale amministrativo? lei di diritto è un po scarso cosa c'entra
il TAR con lo spam?
ma contento lei che studino pure  lo ha letto il ricorso?
lo legga prima di giudicare gli altri


vedremo a novembre come andrà a finire...
se sono scarso io o se vi siete spinti oltre voi
per intanto le estraggo dei brani della sua memoria (ha visto che l'ho 
letta?)
TUTTI GLI STUDENTI ITALIANI E NON ITALIANI DOVREBBERO LEGGERE ATTENTAMENTE 
CIO' CHE RIPORTA PRIMA DI TRARRE CONCLUSIONI IN QUANTO QUELLO CHE LEGGERETE 
E' TRATTO DALLA LORO MEMORIA PER IL RICORSO AL TAR ED è PRESENTE SUL LORO 
SITO
CME DIRE: UOMO AVVISATO MEZZO SALVATO!!!! BUONA LETTURA
- sul sito internet 
www.unipsa.ch
 l'uso del termine "università" è
accompagnato da inequivocabili indicazioni limitative che consentono
al consumatore italiano di valutare, oltretutto, le differenze
ordinamentali tra le università svizzere e quelle italiane con
riguardo all'uso dei termini citati.
I titoli universitari conferiti non sono equipollenti a quelli di


 PARERE DELL’AUTORITA’ PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Uehilà, dico a voi che popolate le ridenti valli del Ticino: ma non 
ci avete proprio altro di meglio da fare?
Che ne so... Una partita a scopone scientifico, a briscola, financo alla
morra cinese, o se sono troppo complicati a "miscela"? :-) 
P


 esatto siamo trasparenti e seri diciamo le cose per quelle che sono
ecco perchè l'ingannevolezza non c'è e se i sistemi universitari sono
diversi non è colpa nostra

 buon divertimento ridere fa bene alla salute
SITO UNIPSA NON INGANNEVOLE
PARERE DELL'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Con parere  del 5 febbraio 2007, la suddetta Autorità ha ritenuto che


 Comunque si, fate ridere voi e fa ridere il vostro sito.
Appunto. L'ultima cosa che farei fossi un nuovo potenziale cliente 
sarebbe quello di usufruire dei loro servizi, dopo la pessima pubblicità
che si sono fatti non tanto nel merito delle sentenze, quanto in tutta
la quantità di pattume che è stato generato dalla periodica diffusione
dei soliti post.
Aridatece il Mago do Nascimento :-P


 non c'è alcun pattume nelle nsotre replcihe ma un parere autorevole e
determinante di una autorità italiana competente per legge.
Pattume sono invece i messaggi di gente ignorante pstati senza
conoscere alcunchè della ns università a puro titolo di diffamazione
ed ingiuria






- sul sito internet 
www.unipsa.ch
 l’uso del termine “università” è
accompagnato da inequivocabili indicazioni limitative che consentono
al consumatore italiano di valutare, oltretutto, le differenze
ordinamentali tra le università svizzere e quelle italiane con
riguardo all’uso dei termini citati.
15.	Successivamente, trattandosi di messaggio diffuso a mezzo
internet, è stato richiesto, a norma dell’art. 25, V comma, D.Lgs
206/2005, il parere dell’Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni
la quale ha, invero ritenuto che il messaggio in esame non costituisse
una fattispecie di pubblicità ingannevole sulla base di queste

inducendoli al contatto con il suddetto operatore in luogo di altri in
base a qualità inesistenti.








I titoli universitari conferiti non sono equipollenti a quelli di
università accreditate Svizzere o della Unione europea.
www.unipsa.ch/politecnico/diplomi_facolta.html
Di per se,considerati non sono idonei  all’accesso a professioni
regolamentate e a concorsi pubblici.
www.unipsa.ch/politecnico/diplomi_facolta.html
L’accreditamento nel sistema universitario svizzero è facoltativo e
non obbligatorio.
www.unipsa.ch/informazioni_universita/accreditamenti_affiliazioni.html
Non esiste nell’ordinamento universitario  Svizzero l’istituto del
“valore legale” dei titoli.
www.unipsa.ch/informazioni_universita/sistema_universitario_svizzero.html
La piena sufficienza di queste avvertenze a non generare un messaggio
pubblicitario ingannevole è stato, peraltro, autorevolmente
accreditata dal parere reso dall’Autorità per la garanzia nelle
comunicazioni (AGCOM), la quale per un verso ha ritenuto il messaggio
“formulato in maniera chiara e intelleggibile”, e, per altro verso, ha
espressamente affermato che detto messaggio “non risulta idoneo a
indurre in errore le persone alle quali è rivolto o da esso raggiunte
sulle caratteristiche dei corsi offerti dall’Istituto, lasciando
intendere che l’università in parola sia riconosciuta in Italia o che
i corsi in parola siano finalizzati al conseguimento di titoli aventi
valore legale in Italia, e, pertanto, non pare suscettibile di
pregiudicare il comportamento economico dei destinatari, con pericolo
di danno anche per i concorrenti, inducendoli al contatto con il


TUTTI GLI STUDENTI ITALIANI E NON ITALIANI DOVREBBERO LEGGERE ATTENTAMENTE
CIO' CHE RIPORTA IL SITO A CHIARE LETTERE CONFERMATO TRA L ALTRO DALORO
STESSI
COME DIRE: UOMO AVVISATO MEZZO SALVATO!!!! BUONA LETTURA E OCCHIO AI PEZZI
DI CARTA CHE NON HANNO VALORE
- sul sito internet 
www.unipsa.ch
 l'uso del termine "università" è
accompagnato da inequivocabili indicazioni limitative che consentono
al consumatore italiano di valutare, oltretutto, le differenze
ordinamentali tra le università svizzere e quelle italiane con
riguardo all'uso dei termini citati.
I titoli universitari conferiti non sono equipollenti a quelli di


 sono gia tutti chiaramente informati tutti quelli che leggono il sito
lo sono sono voi non lo eravate.questa è la migliore prova della
nostra credibilità tutto chiaro scritto e trasparente altro che
ingannevole.
Non hanno valore legale xchè in Svizzera nessun titolo universitario
lo ha , questo è il sistema svizzero ,come per altro molti sistemi
universitari europei dove non conta la carta legale ma essere
preparati.

 Alex 
Ciao
M.
-- 
 >> Peter: "ma non avete un cazzo da fare nessuno?"
 > Muntzer: "Io mai, mi rompo il cazzo che è un lavoro brutto".
 > M.

 SG


 guardi ci hanno già provato altri a mettere in dubbio il mio titolo e
ne hanno subito le conseguenze penali ci vuole provare anche lei?
comunque il pregiudizio nei confronti degli altri in Italia vedo che è
una regola ma vi capisco con tutto quello che succede è una forma di
difesa e sopravvivenza

 ne hanno subito le conseguenze penali ci vuole provare anche lei?
La curiosita' e' reato?
Comunque mettilo insieme alla denuncia che hai detto di avermi fatto a 
febbraio.





Che peccato, perché non viene lei ma proprio lei lei?
Ha da fare il 7 novembre o teme qualche provvedimento?



manda manda.... il mio indirizzo è valido e oramai mi sono incaponito a 
farmi le mie ragioni...
Non discuto se verranno o non verrano condannati a pagare o se erano o non 
erano ingannevoli..... il problema è che hanno rotto i coglioni e nelle 
opportune sedi voglio farmi le mie ragioni 


Guarda che forse stai fraintendendo, lui vede conseguenze penali da per
tutto, e credo che per lui siano ben altra faccenda... fossi in te mi
preoccuperei sul serio... che ne sai di come è messo li, eh? :-D
Ciao, Alessandro




Non hanno valore legale xchč in Svizzera nessun titolo universitario
lo ha , questo č il sistema svizzero ,
ahi ahi ahi....
I titoli universitari conferiti non sono equipollenti a quelli di
universitą accreditate Svizzere o della Unione europea.
www.unipsa.ch/politecnico/diplomi_facolta.html
questo lo ha scritto lei.....

 farmi le mie ragioni...
Tieni posta.
Mando gli aggiornamenti regolarmente anche a te?


ricevuto... manda gli aggiornamenti 

 Che peccato, perché non viene lei ma proprio lei lei?
Metti in dubbio la valenza del suo titolo?
Occhio che ti denuncia anche a te!   :D


 Come non detto. L'ho visto ora: Non l'hanno capito.
Esattamente. 
Come non hanno capito, sembra, che i titoli da loro erogati, non avendo
riconoscimento/equipollenza significativi, servono a poco più che pulirsi
dove non batte il sole.
Ma inutile tentare di cavare sangue da una rapa :-)


 Ip) per il reato di ingiurie e diffamazione
Tu non hai capito una mazza.
Io sono in USA e, dato il primo emendamento della costituzione USA,
posso dire quel che mi pare, su chi mi pare e quanto mi pare.
Se mi sembra che voi siate disonesti posso dirlo.
Solo che... VOI siete stati condannati a raffica, e questo la dice
lunga.
E di andare a lavorare, cosa ne pensi?
P

opera;
- che, per l'effetto, il messaggio de quo,
cosa vuol dire QUO ??????
Grassssie ! 

 preparati.
Essere preparati e' importante, ma allora perche' non mettere, BELLO
IN GRANDE, un avviso sul sito?
Una cosa tipo:
"Attenzione, pur essendo la nostra un'universita' riconosciuta in
Svizzera, in Italia le nostre lauree sono utili solo in bagno" ?
Questo taglierebbe la testa a tutte le discussioni, ma non lo farete
di sicuro, perche' sperate che qualche allocco ci caschi e vi porti i
suoi soldini. Questo, a parer mio, e' un comportamento estremamente
scorretto (Al limite della truffa).
E adesso vediamo se sei capace di rispondere con qualcos'altro che una
denuncia o il solito testo.
Magari un discorso sensato ci starebbe bene. Ci riesci?
P

ed ingiuria
No guarda, i post contro di te sono principalmente l'effetto di una
rottura di coglioni infinita.
-- 
Ci sono 10 tipi di persone al mondo: quelle che capiscono il sistema binario
e quelle che non lo capiscono.

sollecitati ed inviati indiscriminatamente"
E ci siete in pieno.
Avete iniziato a scrivere qui su ILI e per mesi nessuno vi ha mai
cagato.


 peggiori di lei è meglio.!!!
Può spiegare anche questa ? Non si capisce ...
SG

 appunto
SITO UNIPSA NON INGANNEVOLE
PARERE DELL'AUTORITA' PER LE GARANZIE NELLE COMUNICAZIONI
Con parere  del 5 febbraio 2007, la suddetta Autorità ha ritenuto che
il messaggio in esame ( il sito 
www.unipsa.ch
) NON COSTITUISCE una
fattispecie di pubblicità ingannevole ai sensi degli artt. 19, 20 e 21
del Decreto Legislativo n. 206/05, sulla base delle seguenti
considerazioni:
- il messaggio segnalato prospetta dei corsi di studio universitario a
distanza anche mediante l'utilizzo di postazioni di teledidattica
remote poste in Italia, specificando che trattasi di università
privata svizzera e non italiana, che agisce in conformità alla
normativa svizzera in materia, e che i titoli non sono equipollenti
con quelli accreditati svizzeri ed europei;
- la formulazione del messaggio informa gli utenti del fatto che i
titoli conseguono ai corsi e la loro validità legale è quella
dell'ordinamento in cui l'Università è costituita e legittimamente
opera;


TUTTI GLI STUDENTI ITALIANI E NON ITALIANI DOVREBBERO LEGGERE ATTENTAMENTE
CIO' CHE RIPORTA IL SITO A CHIARE LETTERE CONFERMATO TRA L ALTRO DALORO
STESSI
COME DIRE: UOMO AVVISATO MEZZO SALVATO!!!! BUONA LETTURA E OCCHIO AI PEZZI
DI CARTA CHE NON HANNO VALORE
- sul sito internet 
www.unipsa.ch
 l'uso del termine "università" è
accompagnato da inequivocabili indicazioni limitative che consentono
al consumatore italiano di valutare, oltretutto, le differenze
ordinamentali tra le università svizzere e quelle italiane con
riguardo all'uso dei termini citati.
I titoli universitari conferiti non sono equipollenti a quelli di
università accreditate Svizzere o della Unione europea.
www.unipsa.ch/politecnico/diplomi_facolta.html
Di per se,considerati non sono idonei  all'accesso a professioni


 tutti gli studenti lo leggono quando visitano il sito questa è la
nostravforza chiarezza trasparenza serietà grazie della pubblicità
inoltre nel sito si legge:
Alcuni nostri laureati ci hanno documentato di aver ottenuto la
convalida di alcuni esami sostenuti presso la nostra università, in
alcune università telematiche italiane che, ai sensi dell'art.5 del
D.M. n 270 del 2004 e dell'art 37 del D.L. 3 ottobre 2006 n.262,
convertito in legge 24 novembre 2006 n. 286 (GU n. 277 del 28-11-2006-
Suppl. Ordinario n.223), (autonomia e discrezionalità di ciascuna
università), hanno loro concesso l'immatricolazione ai corsi di laurea
triennale con l'abbreviazione dei corsi di studio.


-- 
Postato da Alice Newsgroup: lo usi da web ma con le funzioni del newsreader 
http://newsgroup.alice.it
Gerarchie it, italia, it-alt, tin, it.binari. Unico!

>grazie della pubblicità
prego... per dire che i vostri pezzi di carta non sono riconosciuti qua da 
noi in Italia e sono alla stregua dei corsi di laurea a Fiume, in Moldavia 
eccetera....dove pagando anche meno ti dano una laurea che al massimo ti fa 
saltare qualche esame quando torni in Italia.... beh per questo puoi sempre 
contare sulla mia pubblicità....ci mancherebbe.
Credo che l'obbiettivo degli organi preposti a controllare l'eventuale 
ingannevolezza sia proprio questo: accertarsi che gli aspiranti studenti che 
telefonano all UNIPSA e chiedano informazioni lo facciano per il solo scopo 
di aumentare la propria conoscenza a livello di soddisfazione personale e, 
che al conseguimento dell'obbiettivo sappiano a chiare lettere che non 
potranno mai avere nessun vantaggio a nessun titolo nel mondo del lavoro 
perchè in Italia la UNIPSA non è riconosciuta come università come del resto 
recita anche il vostro ricorso che avete presentato al TAR del Lazio per 
chiedere l'annullamento della condanna:


in italia non siete riconosciuti


 ma noi siamo svizzeri non italiani.
Il riconoscimento è nei fatti con la convalida dei nostri esami per i
ns laureati presso le uni italiane che abbreviano  anche di 2 anni la
laurea triennale con enormi vantaggi e in modo del tutto legale.punto
L'ingannevolezza presunta riguarderebbe l'uso del termine "università"
uso per il quale noi siamo autorizzati con delibera del nostro
governo.punto
Il resto sono informazioni corrette e trasparenti
Ancora grazie per la pubblicità

ma noi siamo svizzeri non italiani.
Il riconoscimento è nei fatti con la convalida dei nostri esami per i
ns laureati presso le uni italiane che abbreviano  anche di 2 anni la
laurea triennale con enormi vantaggi e in modo del tutto legale.
Mi passa l'accordo scritto con le uni?
Per uni intende Università?
Fatti non parole
per il resto
non valete una cippa in Italia perche non c'è nessun accordo scritto di 
sconto esami punto
e non riconosciuto in italia
Altrimenti vi invito a scriverlo sul sito proprio come avete scritto questo


 non c'è alcun accordo ma la documentazione delle immatricolazione dei
ns laureati presso molte universita telematiche italiane l'ultima di
ieri con 114 crediti riconosciuti su 180.
Documentazione scritta ufficiale delle uni italiane che conserviamo
che hanno riconosciuto valore accademico ai nostri esami punto.
Inoltre il riconoscimento in Italia dei titoli stranieri è molto
cambiato ed è regolato da nuove disposizioni di legge italiane ed
europee.
Prima di scrivere fesserie si documenti sull'argomento

 è scritto già sul sito
 Alcuni nostri laureati ci hanno documentato di aver ottenuto la
convalida di alcuni esami sostenuti presso la nostra università, in
alcune università telematiche italiane che, ai sensi dell'art.5 del
D.M. n 270 del 2004 e dell'art 37 del D.L. 3 ottobre 2006 n.262,
convertito in legge 24 novembre 2006 n. 286 (GU n. 277 del 28-11-2006-
Suppl. Ordinario n.223), (autonomia e discrezionalità di ciascuna
università), hanno loro concesso l'immatricolazione ai corsi di laurea
triennale con l'abbreviazione dei corsi di studio.
Legal Disclaimer: la documentazione relativa è in nostro possesso, non
c'è nessun automatismo né alcuna garanzia sulla convalida degli esami,
ciascuna università decide in piena autonomia e discrezionalità
applicando la legge italiana citata.


Allora, io non scrivo fesserie e la pregherei di non comportarsi con me come 
fa con i suoi amici del bar dell unipsa.
In ogni caso se vuole portare la discussione in toni piu costruttivi sono 
ben felice:
Lei dice che non c'è nessun accordo: quindi per la nostra legge (non la sua, 
la nostra italiana) lei non è riconusciuto e tutto ciò al quale puo ambire 
uno studente pagando i vostri corsi è una qualche regalìa.
Poi pero' mi dice che ieri hanno abbonato 114 crediti su 180!! complimenti! 
è un bel traguardo!
Pero' a questo punto voglio sapere nome dell'università, facoltà eccetera 
perche a questo punto vorrei fare gli opportuni accertamenti e, in caso 
positivo scusarmi con lei  e magari farmi fare un preventivo per una laurea 
breve.
Le ricordo che se non mi fornisce questi dati mi autorizza (me e chi sta 
leggendo) a credere che lei sia un cazzaro e un millantatore.
Poi dice che  il riconoscimento in Italia dei titoli stranieri è molto
cambiato ed è regolato da nuove disposizioni di legge italiane :  vorrei 
avere l'estratto di legge molto cambiato per farmi un idea di cio che sta 
dicendo.
In ultimo Le consiglio di non parlare di riconoscimento scritto del valore 
accademico dei vostri esami da parte di università italiane: se qualcuno poi 
lo volesse vedere Lei passerebbe un bel guaio.
Come vede non ho messo link accusatori e diffamatori: ho solo intavolato una 
discussione interessante:
se in questi termini ci vorrà rispondere metteremo la parola fine a questa 
litanìa.

bene nel mio post precedente ho citato le norme di legge italiane che
regolano il riconoscimento dei crediti
Le uni sono:
consorzio forcom
universitas mercatorum
gabriele d'annunzio
guglielmo marconi
e diverse altre telematiche che applicando la legge italiana ( ripeto
la legge italiana) hanno riconosciuto i crediti con la convalida degli
esami e della esperienza professionale ( abilità professionale la
chiamano)
Confermo il riconoscimento degli esami e la loro convalida è un
riconoscimento del loro valore accademico.Qualsiasi autorità su
richiesta potra accedere ai documenti in ns possesso.
Le ricordo che esiste in italia la autonomia universitaria e che
ciascuna università decide discrezionalmente.
Non ci servono le sue scuse ma solo la consapevolezza che siamo seri e
che lei smetta di diffamarci



 ha scritto nel messaggio 
news:1180692266....@q75g2000hsh.googlegroups.com...
bene nel mio post precedente ho citato le norme di legge italiane che
regolano il riconoscimento dei crediti
Le uni sono:
consorzio forcom
universitas mercatorum
gabriele d'annunzio
guglielmo marconi
Bene, sto contattandole tutte per avere info a riguardo:
gabriele d'annuzio quale?
guglielmo marconi quale? 

 ha scritto nel messaggionews:1180692266....@q75g2000hsh.googlegroups.com...


 cerchi sulla rete che vuole anche il cameriere?


no ci mancherebbe... trovate tutte e quattro e scritto mail....
Poi faccio sapere la risposta qualunque essa sia e se è a suo favore le farò 
pure pubblicità 

 sono tutte di roma tranne la gabriele d'annunzio di chieti

 le ripeto non ci serve la pubblicità.
Noi abbiamo casi concreti documentati ( se viene qui posso mostrarle
gli originali)
Non se se la legge italiana sulla privacy le consente di sapere
notizie sui singoli studenti ma ci provi.
Noi siamo sereni e sicuri i documenti in ns possesso sono stati
vagliati e abbiamo eseguito le necessarie verifiche
I ns laureati sono felici e ci hanno molto ringraziato

 l'ultimo caso riguarda la universitas mercatorum di roma delle camere
di commercio che ha riconosciuto fra abilità professionali ed esami
114 crediti su 180 nella facoltà di gestione d'impresa ad un ns
laureato in possesso di master post laurea

notizie sui singoli studenti ma ci provi.
non voglio sapere notizie sui singoli studenti (perche coperti dalla 196/03)
ma sulla vostra università, e questo è un diritto sacrosanto
Le farò sapere

 ma non credo che essi possano darle notizie sulla ns università
potranno confermarle che alcuni studenti da noi laureati hanno
ottenuto i crediti
Le notizie sulla ns università le trova sul sito con tutte le
disposizioni di legge svizzere

   CENNI SUL SISTEMA UNIVERSITARIO SVIZZERO
Nel sistema giuridico svizzero l'attività di formazione universitaria
non è soggetta ad autorizzazione, ed è quindi libera; si tratta anzi
di una libertà costituzionale del cittadino garantita dagli articoli
20 e 27 della Costituzione federale (libertà della scienza e libertà
economica; cfr. risoluzione del Consiglio di Stato del Cantone Ticino
n. 704 del 14.2.2006). Chiunque può quindi legittimamente
intraprendere un'attività formativa universitaria senza alcuna
autorizzazione e/o riconoscimento dello Stato ( Governo federale e/o
Cantone Ticino)
Non esiste il valore legale dei titoli ( salvo per quelle formazioni
che si concludono con un esame di stato es.medicina),non esiste una
legge nell'ordinamento federale e/o cantonale svizzero che dia al
Governo federale  e/o  al Cantone Ticino   la competenza di
riconoscere le università private né di riconoscere validità legale ai
titoli da esse conferiti.
Neppure esiste alcun obbligo di accreditamento, che è al contrario una
semplice facoltà di ogni istituto universitario, teso ad aumentarne il
prestigio ed ad ottenere i sussidi finanziari erogati dalla Conferenza
universitaria svizzera; ( legge LAU)
di conseguenza, un'università privata svizzera non può essere
obbligata a sottoporsi ad una procedura di accreditamento, né
obbligata ad offrire cicli di studio che soddisfino le condizioni per
l'accreditamento, né tantomeno obbligata a menzionare la circostanza
che non è accreditata (sentenza del Tribunale federale svizzero 2P.
143/2001 del 19.2.2001 consid. 4a, 4c/cc).
Il mancato accreditamento percio non ha altra conseguenza giuridica se
non quella di non  dare  diritto ai sussidi pubblici.
Inoltre, l'uso del termine "Università" o simili da parte di enti
pubblici o privati che svolgono attività d'insegnamento e
attribuiscono titoli accademici è disciplinato nel Cantone Ticino
dall'art. 14 della Legge sull'Università della Svizzera italiana che,
nel suo cpv. 2, lo sottopone ad autorizzazione; nel cpv. 3 del
medesimo articolo viene inoltre dato mandato al Consiglio di Stato del
Cantone Ticino di vigilare affinché la denominazione non sia tale da
ingenerare confusione con le università accreditate, e le informazioni
date agli studenti siano conformi all'effettivo valore dei titoli
conseguiti.
Ora, nel nostro caso, il Politecnico di Studi Aziendali- Università
privata a distanza è stata appunto autorizzata,  sentito il parere
dell'Organo di Accreditamento della Conferenza Universitaria
Svizzera ,all'uso di tale denominazione con risoluzione n. 704 del CdS
del 14.2.2006, perché essa non ingenera confusione con le università
accreditate ed informa correttamente gli utenti sul valore dei titoli
che rilascia( punto 3 della risoluzione ).
La ragione sociale ISSEA SA- Università privata a distanza è così
iscritta al Registro federale di commercio che, al momento della sua
iscrizione, ne ha evidentemente verificato la conformità con l'art.
944 CO  codice della obbligazioni ("Ogni ditta può, accanto agli
elementi essenziali determinati dalla legge, contenere una più precisa
designazione delle persone in essa menzionate o richiami alla natura
del negozio o un nome di fantasia, purché siffatte aggiunte siano
conformi alla verità, non possano trarre in inganno e non ledano
nessun interesse pubblico"), disposizione che permette appunto di
evitare che istituti didattici privati utilizzino, nella loro ragione
sociale, denominazioni suscettibili di creare un rischio di confusione
con le scuole pubbliche partecipando così indebitamente alla loro
credibilità e rinomanza (sentenza del Tribunale federale svizzero 2P.
143/2001 del 19.2.2001 consid. 2c).
In considerazione di tutto ciò l'attività di insegnamento
universitario, il rilascio di titoli accademici da parte dell' ISSEA
SA-Politecnico di studi aziendali- Università privata a distanza, e la
sua denominazione sono del tutto leciti e conformi alla legge
svizzera; trattandosi di una università  privata, i titoli che
rilascia sono titoli universitari privati. ( art.14 legge
universitaria cantonale)