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Titolo: La riforma Biagi

Da 
repubblica.it
Scorta, la verità in un carteggio
Bologna non voleva revocarla
Il Viminale chiese al prefetto emiliano
perché la tutela doveva essere mantenuta
CARLO BONINI    
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 ROMA - Marco Biagi non è rimasto da solo per sciatteria. Vittima di quella 
kafkiana burocrazia che sovrintende alla vita delle persone a rischio e che 
cancella ogni responsabilità nel gommoso rimbalzare delle competenze. Le 
circostanze che oggi Repubblica è in grado di ricostruire sulla base delle 
testimonianze di sei diverse fonti
suggeriscono una verità meno acconcia a conclusioni indolori, quali la 
rimozione di un questore o di un prefetto. Marco Biagi andò incontro ai 
suoi assassini senza la scorta che inutilmente aveva chiesto per una 
sciagurata scelta del Ministero dell'Interno. E a raccontarlo, almeno da 
lunedì pomeriggio, è un carteggio che il capo di gabinetto del Viminale 
Roberto Sorge ha allegato agli atti della sua inchiesta amministrativa 
durante le sette ore di colloquio con il Prefetto di Bologna Sergio Iovino.
La storia - evidentemente - merita di essere presa dall'inizio, dalla 
mattina del 20 marzo, quando il ministro dell'Interno Claudio Scajola è 
alla Camera per riferire al
Parlamento chi, come e quando abbia lasciato solo Marco Biagi. Dice il 
ministro: "A seguito del rinvenimento il 6 luglio 2000 di due ordigni 
incendiari presso la sede
provinciale della Cisl di Milano, in sede di coordinamento delle forze di 
Polizia, i prefetti di Bologna (25 luglio 2000), di Milano (2 settembre 
2000), di Roma (7 settembre 2000) di Modena (11 settembre 2000) disponevano 
l'attivazione di un servizio di tutela a protezione del professor Marco 
Biagi". 
Fermiamoci a questo primo quadro. La sequenza offerta al Parlamento dal 
ministro è un nastro in cui le date non fanno giustizia degli avvenimenti. 
Due diverse fonti riferiscono a Repubblica che la scorta del professor 
Biagi a Bologna viene disposta la mattina del 16 luglio 2000, nove giorni 
prima, cioè, della decisione del Comitato per l'ordine e la sicurezza 
pubblica. La mattina del 15 luglio, infatti, l'allora questore di Milano, 
Finazzo, raggiunge telefonicamente il questore di Bologna Romano Argenio 
comunicandogli che la decisione di Milano di scortare Biagi ha un carattere 
di tale urgenza che altrettanto si consiglia alla questura della città in 
cui il professore vive. Argenio non ha la più pallida idea di chi sia 
Biagi, né del suo incarico, ma le spiegazioni di Finazzo e la circostanza 
che anche Roma si prepara a fare quel che Milano ha già fatto sono più che 
sufficienti. La prassi non è insolita. Dimostra che le burocrazie, se 
sollecitate, viaggiano in tempo reale. 
Un fatto dunque è certo: il 16 luglio 2000, prima ancora che il Comitato 
provinciale di Bologna si pronunci, Biagi è scortato a Milano e Bologna, 
presto lo sarà anche a Roma.
Torniamo alla mattina del 20 marzo e a Scajola. "A distanza di circa un 
anno - spiega il ministro alla Camera - le stesse autorità, in occasione 
delle periodiche verifiche della sussistenza di concrete situazioni di 
esposizione al rischio riesaminavano la questione e nelle riunioni dei 
comitati provinciali per l'ordine e la sicurezza pubblica si decideva a 
Roma (9 giugno 2001), Milano (19 settembre 2001), Bologna (21 settembre 
2001), Modena (3 ottobre 2001), di togliere la scorta al professor Biagi 
ritenendo cessate le esigenze di tutela". Nel privare Biagi di quanto 
soltanto un anno prima gli era stato riconosciuto con
urgenza, la seconda sequenza ministeriale, a stare alle date, sembra 
identica alla prima. Ma le cose, in realtà, vanno diversamente.
Le date in cui i Comitati provinciali decidono sul da farsi celano infatti 
un significativo carteggio che nell'estate dello scorso anno interessa la 
Prefettura di Bologna e
l'Ufficio ordine pubblico del Ministero dell'Interno. Sono le carte che, 
lunedì pomeriggio, il prefetto Iovino consegna al capo di gabinetto del 
Viminale Sorge. Sono le carte che rintracciano in questa storia i primi 
barlumi di volontà degli uomini. Iovino, che è stato informato 
dell'improvvisa decisione di Roma di sospendere la scorta a Biagi e che sa 
che altrettanto si prepara a fare Milano, scrive al direttore dell'Ufficio 
ordine pubblico, Francesco Tagliente, chiedendo come debba comportarsi 
Bologna. La sua questura che ha speso meno di 24 ore per attivare un anno 
prima la scorta, vorrebbe infatti sapere, visto che nessuno li ha 
comunicati, i motivi per cui tanta urgenza appare
svanita. Ne riceve una risposta anodina. L'Ufficio ordine pubblico del 
ministero chiede infatti al prefetto che sia lui, eventualmente, ad 
indicare i motivi per i quali Bologna consiglia di decidere in modo 
difforme da Roma e Milano. 
Bologna, non sa evidentemente cosa dire, per il semplice motivo che fino a 
quel momento è stata "coda" di ogni decisione. Ma soprattutto perché - fate 
attenzione a questa circostanza - in quell'estate, a Bologna, non è 
soltanto a Biagi che si chiede di togliere la scorta, ma anche ad uno dei 
suoi più cari amici e colleghi: Giorgio Ghezzi, professore di diritto del 
lavoro e componente della Commissione di garanzia per lo sciopero nei 
servizi pubblici. Ovvia la conclusione. Il 21 settembre, la decisione di 
revoca delle scorte è battezzata
dall'ufficialità del Comitato provinciale per l'Ordine pubblico di Bologna. 
Biagi perde la scorta il 6 ottobre (perché fino a questa data la questura 
riterrà di dover verificare l'effettivo venir meno delle necessità del 
servizio). Come lui la perde Ghezzi. 
Il dettaglio del destino comune riservato ai due professori e amici è 
decisivo. La sorte delle due pratiche, infatti, conoscerà diversa fortuna. 
E in questa diversa fortuna si
rintraccia una volontà autonoma, un sussulto di iniziativa proprio del 
Viminale che sfugge ad ogni decisione della periferia (questure o 
prefetture che siano). Racconta
Giorgio Ghezzi a Repubblica: "Nell'estate scorsa, comunicai alla 
Commissione di cui faccio parte che mi era stata tolta la scorta. E fu 
allora che scoprimmo che di nove componenti quanti siamo ad alcuni era 
stata mantenuta, ad altri no. So che Gino Giugni, che presiede la 
Commissione, protestò con Scajola. E un mese fa, la scorta mi è stata 
restituita. Marco Biagi, invece, è stato lasciato solo". Una fonte aggiunge 
a Repubblica: "E' così. Dopo la decisione del 21 settembre del Comitato, il 
Viminale avvertì Bologna
che si doveva ripristinare la scorta al solo professor Ghezzi. E ne vennero 
incaricati i carabinieri".
Fermiamoci ancora una volta. Biagi e Ghezzi ottengono e perdono la scorta 
contemporaneamente. Ghezzi se ne lamenta con Giugni. Biagi con il ministro 
Roberto Maroni. Ghezzi riottiene la scorta, Biagi no. Un fatto dunque è 
certo: il Viminale ebbe modo di ritornare sulle decisioni assunte dal 
Comitato per l'ordine e la sicurezza pubblica di Bologna il 21 settembre 
2001. E qualcosa decise. Non fu solo affare di
stolta burocrazia di provincia. 
 
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New Magic Flash

 perché la tutela doveva essere mantenuta
L'emilia è nera ormai.
Bologna docet.
NERONE


La sorca di tua sorella č nera. Guazzaloca ha vinto con lo 0,5% di 
scarto con un tasso inedito di assenteismo a sinistra.
bye bye
 sTeVe

 Gli emiliani hanno radici fasciste
al massimo i romagnoli, coglione.
--
Bak
anche io aderisco alla campagna snobba Serg1

 al massimo i romagnoli, coglione.
emiliani, romagnoli, una fazza una razza.
	-p-

 al massimo i romagnoli, coglione.
ohč. piccolo lenin dei suburbi.
quando i tuoi avi sardi si commuovevano davanti all'erede di casa savoia i
miei inneggiavano a bresci.

 miei inneggiavano a bresci.
uela', signorina proveniente dalle amene lande che ospitarono i lombi che
secersero il pelatone: quando i tuoi inneggiavano a bresci, avevano appena
appreso l'uso dello sciopero dai minatori del sulcis.
ciapa li' e purta a ca'.
--
B. [ ICQ 13249673 ]
"Orwell was an optimist"
  Kibo

 ciapa li' e purta a ca'.
certo, certo.
ps. sono in partenza per milano, non t'allargà che vengo a riscuotere di
persona (no, la weiss no, grazie)

 persona (no, la weiss no, grazie)
mi dispiace, domattina parto, torno nello scoglio (quello nobile)


 Ma vai a dare via il topic.
E tu il culic.
NERONE

 miei inneggiavano a bresci.
Qualsiasi cosa abbiano fatto i vostri avi, una potevano evitarla di sicuro:
eviatre di generare discendenti come voi due.
Carlo

 eviatre di generare discendenti come voi due.
s'inchini e mi sugga il membro del consiglio.
--
Bak hosted by Samael

 eviatre di generare discendenti come voi due.
s'inchini e mi sugga il membro del consiglio.


 s'inchini e mi sugga il membro del consiglio.
Ben volentieri. Fai una pisciatina orientativa per capire dov'e'.
Carlo