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Titolo: Gli americani, FALCHI ed USURAI

I falchi e gli usurai
Il ruolo dell'imperialismo di FMI, Banca Mondiale
e NATO nella distruzione della Jugoslavia
Franco Marenco
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Per me la Jugoslavia era l'Europa. Io ci andavo, anche a piedi, non solo 
in autobus o in macchina o in aeroplano. La Jugoslavia, per quanto 
frammentata sia potuta essere, era il modello per l'Europa del futuro. 
Non l'Europa come è adesso, la nostra Europa in un certo senso 
artificiale, con le sue zone di libero scambio, ma un posto in cui 
nazionalità diverse vivono mischiate l'una con l'altra, specialmente 
come facevano i giovani in Jugoslavia, anche dopo la morte di Tito. 
Ecco, penso che quella sia l'Europa, per come io la vorrei. Perciò, in 
me l'immagine dell'Europa è stata distrutta con la distruzione della 
Jugoslavia.
(Peter Handke, intervista televisiva)
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Il Fondo Monetario Internazionale è il braccio finanziario della NATO? 
La domanda sembra pertinente se vengono esaminati con l'attenzione 
dovuta i dati relativi all'azione congiunta di queste due organizzazioni 
nei Balcani. Quello che si può dire con certezza è che i mezzi di 
informazione di massa hanno tralasciato di approfondire il ruolo 
rivestito dalle istituzioni finanziarie internazionali nella distruzione 
della Federazione Jugoslava nata dopo la seconda guerra mondiale. 
Strettamente parlando, questa distruzione è collegata alle avventure 
politiche e militari dell'ultimo decennio: dalla secessione della 
Slovenia e della Croazia nel 1991 al massiccio bombardamento nel 1999 
dell'odierna Jugoslavia (ridotta alle repubbliche di Serbia e 
Montenegro). Tuttavia, se il susseguirsi degli avvenimenti viene 
studiato attentamente si riscontra un forte ruolo attivo avuto dai paesi 
occidentali, capeggiati dagli Stati Uniti sotto l'egida del Fondo 
Monetario Internazionale e della Banca Mondiale.
La disintegrazione della Federazione è servita per una completa 
riorganizzazione dei Balcani: la Slovenia e la Croazia sono potute 
entrare appieno nell'area d'influenza tedesca e la Germania ha ottenuto 
un accesso più diretto al Mare Adriatico. Gli Stati Uniti hanno potuto 
rafforzare la propria influenza militare sul Vecchio Continente ed 
impiantare nuovi contingenti di truppe. D'altra parte, la Macedonia è 
diventata il centro di una sfera di interessi americana: questa piccola 
repubblica è strategica, difatti, in quanto controlla importanti valichi 
fra l'Est e l'Ovest e fra il Nord e il Sud nelle montagne dei Balcani. 
Tutta la regione è importante per la sua posizione geografica e per la 
sua funzione di collegamento fra la Mitteleuropa ed la Turchia così come 
fra il Mar Nero e l'Adriatico.
Alcuni mezzi di informazione più attenti degli altri hanno dato le 
notizie relative ai singoli eventi che qui saranno raccontati; tuttavia, 
è solo considerando l'insieme di questi fatti che si può avvertire 
appieno la drammatica coerenza che è ad essi sottesa. Alla fine 
dell'articolo viene fornita una breve bibliografia per coloro che sono 
interessati ad un approfondimento; bisogna dire però che buona parte 
delle notizie proviene da "fonti orali:" esse non trovano spazio sulla 
grande stampa per cui rimangono circoscritte all'interno di una cerchia 
di persone particolarmente attente e di alcune liste di discussione in 
internet.
Prima fase: l'indebitamento
Durante gli anni Settanta la crisi energetica spinse il Maresciallo Tito 
a condurre una politica di investimenti per la costruzione di impianti e 
il riammodernamento delle infrastrutture: questa politica passò 
attraverso un grosso indebitamento. Il debito ebbe modo di crescere 
anche perché dopo avere ottenuto nel 1974 un'autonomia più ampia, le 
repubbliche costitutive si sentirono autorizzate a contrarre debiti per 
proprio conto, al di fuori della programmazione federale. Il risultato 
fu che, già al momento della morte di Tito, la Jugoslavia era dominata 
in buona parte dalla finanza mondiale.
Gli anni Ottanta furono caratterizzati da una grave crisi economica, nel 
corso della quale crebbe ulteriormente il divario Nord-Sud. Le 
importazioni diminuivano fortemente; invece, le esportazioni furono 
favorite per mezzo di un'inflazione galoppante: 40% nel 1981, 170% nel 
1987, e più del 1000% negli anni successivi. L'indebitamento diventava 
intollerabile e già nel 1987 il tasso di disoccupazione aveva raggiunto 
il 17%. Questa situazione deve essere confrontata, per esempio, con la 
situazione vigente nel periodo degli anni Sessanta e Settanta: crescita 
media annua del PIL intorno al 6%; cure sanitarie gratuite (con un 
medico ogni 550 abitanti); tasso di alfabetizzazione pari al 90%; 
aspettativa di vita pari a 72 anni. Ma nel 1980 la disparità economica e 
sociale fra le repubbliche era diventata enorme, e questa frattura era 
destinata ad approfondirsi.
La Slovenia, repubblica in assoluto più ricca e sviluppata della 
Federazione, aveva un prodotto nazionale pro capite comparabile a quello 
spagnolo o a quello irlandese. Il prodotto nazionale lordo della 
repubblica rappresentava il 22% del prodotto federale, con soltanto l'8% 
della popolazione. Essa aveva allacciato forti relazioni economiche con 
la Germania e con numerose amministrazioni locali italiane ed 
austriache, e il tasso di disoccupazione si attestava intorno ad appena 
l'1-2%. Al gradino più basso della scala economica vi era invece la 
provincia autonoma del Kosovo, con un prodotto nazionale pro capite pari 
ad un sesto di quello sloveno, e comparabile a quello del Marocco o 
della Nigeria. Qui, nel 1988 un terzo della popolazione risultava senza 
occupazione, e il tasso di analfabetismo era del 18%; il tasso di 
natalità, invece, era il più alto d'Europa (2,5% all'anno). Buona parte 
della popolazione abbandonava la provincia, a causa delle sue tragiche 
condizioni economiche.
Tra gli estremi della Slovenia e del Kosovo si trovavano la repubblica 
di Croazia e la provincia di Vojvodina: entrambe sopra la media 
jugoslava ma con un prodotto pro capite pari a circa la metà di quello 
sloveno. Sotto la media, invece, si trovavano la Serbia, il Montenegro, 
la Macedonia e la Bosnia-Erzegovina. Non si può dire che la Federazione 
non tentasse di compensare queste differenze economiche: ingenti risorse 
venivano destinate ad un apposito "fondo per lo sviluppo delle regioni 
arretrate" analogo alla nostra Cassa per il Mezzogiorno. Questa politica 
diede in parte risultati positivi, come il miglioramento del sistema 
sanitario e dell'insegnamento superiore. In Kosovo l'aspettativa di vita 
crebbe da 48 anni a 66 in vent'anni, mentre i tre quarti degli 
investimenti provenivano dalle casse federali. E tuttavia ciò non era 
sufficiente: relativamente al Nord ricco della Jugoslavia il ritardo 
economico della provincia continuava ad accentuarsi. Parzialmente 
responsabile lo era stata la riforma economica del 1965, che aveva 
consentito l'aumento secondo criteri di "mercato" dei prezzi dei 
prodotti finiti (fabbricati nel Nord della Federazione) pur mantenendo 
molto basso quelli delle materie prime, di cui erano ricche le province 
meridionali.
Nel frattempo era calata la collaborazione con gli altri paesi dell'Est, 
ed in particolare erano venute a mancare le forniture di petrolio 
sovietico a condizioni agevolate. Il livello astronomico dell'inflazione 
aveva distrutto il sistema monetario della Federazione e i meccanismi 
decentrati dell'economia "autogestita" avevano privato il governo 
centrale degli strumenti di coordinamento della politica economica. La 
Slovenia e la Croazia, le repubbliche più avanzate e produttive nelle 
quali affluiva una gran quantità di valuta estera, si battevano per 
mantenere una posizione privilegiata. Le repubbliche economicamente 
arretrate, guidate dalla Serbia, tentavano invece di introdurre misure 
di controllo fiscale e monetario. A livello locale, una serie di 
progetti insensati e spreconi dissipavano le risorse che la Federazione 
otteneva tramite il prestito internazionale. In Kosovo, per esempio, 
dopo la concessione dell'autonomia nel 1974 la classe dirigente locale 
scialacquò gli aiuti provenienti dalle regioni più ricche, anziché 
investire nella costruzione di infrastrutture. La qualità della vita si 
riduceva a vista d'occhio in tutta la Federazione, dando luogo a forti 
tensioni sociali; gli scioperi e le agitazioni si moltiplicavano a 
macchia d'olio. Forti dell'autonomia e del decentramento, le varie 
entità (repubbliche, aziende, ecc.) reagirono alla crisi cercando di 
salvaguardare la propria esistenza in competizione con gli altri. 
Nasceva il nazionalismo economico.
Le misure Markovic-Bush
Nell'autunno del 1989, poco prima della caduta del Muro di Berlino, il 
capo del governo federale jugoslavo Ante Markovic (nominato l'anno 
precedente) si recò a Washington per negoziare con il presidente Bush la 
concessione di un nuovo "pacchetto di aiuti." In sostanza, pressata dai 
debiti la Jugoslavia accettò di compiere riforme economiche radicali. La 
ricetta prevedeva una "terapia di attacco" comprendente: (a) il 
congelamento dei salari (senza curarsi del rapido aumento del costo 
della vita); (b) la svalutazione del dinaro; (c) ingenti tagli alla 
spesa pubblica; e (d) l'eliminazione delle compagnie di proprietà 
statale e di quelle "autogestite."
Principale obiettivo era la privatizzazione accelerata delle aziende. Al 
suo ritorno a Belgrado Markovic dispose una legge che prevedeva la 
rapida messa in liquidazione fallimentare forzata di tutte le aziende 
considerate "insolventi" e la loro consegna nelle mani delle banche 
straniere creditrici. Il preavviso dato fu brevissimo (30 giorni): chi 
non avesse pagato tutti i debiti entro tale termine sarebbe stato 
liquidato. Inoltre, le banche a proprietà sociale avrebbero dovuto 
essere rimpiazzate con "istituzioni indipendenti a scopo di lucro." Si 
trattava di un pacchetto spaventoso di misure: neanche nei paesi più 
convinti sostenitori dell'economia di mercato si sarebbe mai osato fare 
tanto e così precipitosamente. Le conseguenze furono drammatiche: i 
prezzi presero a salire e il potere di acquisto dei cittadini jugoslavi 
a collassare (meno 40% nella prima metà del 1990); in un anno, più di 
mille aziende fece bancarotta, e metà delle banche del paese dovette 
chiudere nel giro di due anni. Il Prodotto Interno Lordo calò del 7,5% 
nel 1990; nell'anno successivo esso scese ulteriormente del 15%, mentre 
la produzione industriale calò del 21%. Alcune aziende "autogestite" 
poterono sopravvivere soltanto interrompendo l'erogazione dei salari: un 
anno dopo il viaggio di Ante Markovic a Washington, 600.000 lavoratori 
avevano perso il lavoro e un ulteriore mezzo milione, pur lavorando, non 
percepiva più lo stipendio!
Oltre un milione di famiglie aveva perso il reddito, ma, secondo la 
Banca Mondiale altre 2400 industrie avrebbero dovuto essere chiuse (con 
ulteriori "esuberi" nella cifra di 1,3 milioni). I tagli alla spesa 
governativa interruppero il flusso finanziario dal governo centrale alle 
repubbliche: questo è stato il colpo decisivo all'unità della 
Federazione, che ha assicurato il successo delle formazioni politiche 
secessioniste e nazionaliste.
La "1991 Foreign Operations Law"
Probabilmente, per i creditori le drastiche misure messe in atto dal 
governo di Ante Markovic non bastavano: in effetti il 5 novembre 1990 il 
Congresso statunitense approvò la legge 101-513, che prevedeva il taglio 
entro sei mesi di tutti gli aiuti e prestiti alla Jugoslavia. La legge 
prevedeva l'obbligo di tenere elezioni separate in ciascuna delle sei 
repubbliche costitutive, e sia le procedure di voto che i risultati 
delle elezioni avrebbero dovuto ottenere l'approvazione del Dipartimento 
di Stato: solo dopo questi adempimenti il sostegno economico avrebbe 
potuto essere reintrodotto, ma non più nei confronti del governo 
centrale, bensì solo delle singole repubbliche, e solo se governate da 
forze approvate come "democratiche." Alla faccia dell'autodeterminazione 
dei popoli, tanto conclamata in seguito dai seguaci dello smantellamento 
della Jugoslavia!
Secondo una specifica disposizione della legge, tutto il personale 
statunitense insediato nelle istituzioni internazionali (Banca Mondiale 
e Fondo Monetario Internazionale) avrebbe dovuto applicarla e farla 
osservare. In questo modo anche le organizzazioni internazionali 
venivano sottomesse alla legge statunitense e ne veniva seriamente 
minata ogni parvenza di indipendenza. Facciamo notare che quando la 
legge fu promulgata le elezioni erano già avvenute nelle diverse 
repubbliche della Jugoslavia; tuttavia molti analisti la ritengono 
rappresentativa del punto di vista e degli obiettivi perseguiti dai 
creditori. Le misure non avevano una giustificazione apparente, tanto 
più che all'epoca non vi era nessuna guerra civile o guerriglia in 
corso, né gli Stati Uniti erano coinvolti in liti con la Jugoslavia. 
Questa non aveva neanche un posto di rilievo nelle "news"!
Grazie alla legge 101-513, il governo jugoslavo non poté più pagare gli 
interessi sul debito estero né acquistare le materie prime occorrenti 
per l'industria. Il potere di acquisto era in caduta libera, i programmi 
sociali collassavano, la disoccupazione esplodeva e il settore 
industriale subiva una brutale distruzione. Né tutto ciò serviva a 
ripagare il debito: nel 1991 esso ammontava a 31 miliardi di dollari, 
dieci in più del 1988. Un quarto delle esportazioni veniva incamerato 
direttamente dai creditori.
Un embargo pluriennale
Il 25 giugno 1991 la secessione unilaterale di due repubbliche, 
insofferenti per il fatto che il governo federale potesse continuare a 
stampare moneta, sancì lo sfascio della Jugoslavia. Ma lo scontro si era 
aperto già sei mesi prima con la decisione slovena di non versare più 
allo stato centrale le proprie entrate fiscali. Dopo la Slovenia e la 
Croazia, toccò alla Macedonia, che proclamò la propria secessione il 15 
settembre. Il turno dell'indipendenza della Bosnia-Erzegovina arrivò 
invece il primo marzo dell'anno successivo. Alle secessioni seguirono le 
guerre per la spartizione del territorio: dopo pochi giorni gli scontri 
dalla Slovenia si spostarono in Croazia, e successivamente in 
Bosnia-Erzegovina. Il debito estero fu accuratamente suddiviso fra le 
repubbliche, ora strangolate direttamente dai creditori senza 
l'intermediario della Federazione. Due delle repubbliche staccatesi 
dalla Jugoslavia, la Croazia e la Macedonia, seguirono attentamente le 
direttive del Fondo Monetario internazionale, ed ottennero in cambio 
"pacchetti" di prestiti in cambio del consolidamento dei programmi di 
bancarotta forzata iniziati da Ante Markovic.
Il periodo della guerra in Bosnia-Erzegovina, iniziata nell'aprile del 
1992, fu caratterizzato da un crescendo di sanzioni imposte nei 
confronti di quella parte della Federazione che aveva scelto di 
conservare l'appellativo di Jugoslavia. Essa è costituita dalle 
repubbliche di Serbia e Montenegro, e comprende anche le due province 
autonome di Kosovo e Vojvodina. La guerra in corso forniva il pretesto 
per determinate decisioni davanti alle opinioni pubbliche dei paesi 
ricchi: esse potevano essere giustificate nel nome della presunta 
"cattiveria" dei Serbi, mentre fino al 1991 l'unico argomento era stato 
quello delle pretese dei creditori, poco spendibile presso le opinioni 
pubbliche. È significativo notare che rispetto al territorio della 
ex-Jugoslavia è stata solo la nuova federazione fra Serbia e Montenegro 
ad essere sottomessa a drastiche misure punitive, insieme per un breve 
periodo anche alla parte serba della Bosnia-Erzegovina.
Le prime sanzioni furono stabilite dai ministri della CEE, riuniti a 
Roma l'8 novembre del 1991, a soli quattro mesi e mezzo dallo sfascio 
della Federazione. Per avere una misura delle sanzioni, si pensi che il 
commercio con la Comunità aveva rappresentato fino ad allora i due terzi 
degli scambi della Jugoslavia. Appena un mese dopo averle promulgate, 
l'Unione Europea ritenne di dover precisare che le sanzioni, proclamate 
genericamente "contro la Jugoslavia," dovevano intendersi applicabili 
nei confronti soltanto delle "repubbliche cattive", cioè la Serbia e il 
Montenegro. Una simile posizione è incredibile se si pensa che 
l'indipendenza di Slovenia, Croazia e Macedonia non era stata ancora 
riconosciuta (ma lo sarebbe stata dopo poche settimane), mentre quella 
della Bosnia-Erzegovina non era neppure stata proclamata. Il tentativo 
di dividere le popolazioni proseguì quando il 10 gennaio successivo le 
sanzioni contro il Montenegro vennero levate, per cui esse rimasero 
soltanto nei confronti della Serbia.
Sulla scia dell'emozione suscitata dalla "strage del pane" avvenuta tre 
giorni prima ed attribuita erroneamente ai Serbi dalla grande stampa, il 
30 maggio 1992 arrivò dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite la 
risoluzione numero 757. Essa prevedeva un embargo commerciale (in 
particolare delle importazioni di petrolio), il congelamento dei beni 
jugoslavi all'estero, l'interdizione dei voli civili, e la sospensione 
degli scambi scientifici e culturali e della partecipazione ad eventi 
sportivi internazionali. I risultati dell'embargo non si fecero 
attendere: l'approvvigionamento in prodotti farmaceutici calò 
spaventosamente fin da subito; l'industria metallurgica, fortemente 
dipendente dalla Slovenia e dalla Croazia, raggiunse una crisi profonda; 
mentre la mancanza di carburante fermò il paese. L'approvazione di 
queste sanzioni avvenne grazie all'inversione di rotta della politica 
statunitense: un anno prima, in effetti, il segretario di stato Baker in 
visita a Belgrado aveva dichiarato che gli USA non avrebbero 
riconosciuto nessuna secessione: Milosevic, apparentemente in buona luce 
al Dipartimento di Stato fino a poche settimane prima, era diventato un 
"nuovo Hitler."
Il 22 settembre dello stesso anno la Jugoslavia fu addirittura espulsa 
dall'Assemblea Generale dell'ONU. Un provvedimento che non è mai stato 
riservato a nessun altro stato, e che è stato poi coronato con 
l'espulsione il 15 dicembre dal Fondo Monetario Internazionale e 
all'inizio dell'anno successivo dall'Organizzazione Mondiale della 
Sanità. Queste misure assumono il sapore di un'incondizionata presa di 
campo da parte delle istituzioni internazionali dopo l'ammissione 
avvenuta in maggio della Croazia, della Slovenia e della 
Bosnia-Erzegovina. Simultaneamente all'espulsione dall'ONU, è stato 
messo in atto un embargo navale totale sul Danubio e sull'Adriatico, e 
gli aerei statunitensi si sono incaricati di far rispettare la "no-fly 
zone." Il 6 maggio dell'anno successivo le sanzioni furono rafforzate, e 
il Consiglio di Sicurezza (grazie all'astensione di Russia e Cina) 
decretò l'embargo totale contro la Serbia. Questa nuova sanzione 
avveniva per punire la Repubblica dei Serbi di Bosnia per non aver 
firmato il piano di pace Vance-Owen, e ciò malgrado il fatto che la 
stessa Belgrado avesse rotto con Pale ed avesse decretato nei suoi 
confronti un blocco degli aiuti: paradossalmente, fu solo a settembre 
del 1994 che le sanzioni furono estese ai serbo-bosniaci.
Come si vede, si tratta di un insieme impressionante di misure tese ad 
isolare e colpevolizzare un intero popolo ed a farne collassare le 
risorse economiche. Da questo punto di vista, esse si sono dimostrate 
del tutto efficaci. Il New York Times del 26 giugno 1992 scriveva che il 
dinaro si era svalutato di un fattore 200 rispetto al dollaro, che vi 
era stata una grossa carenza di beni ed un'impennata dei prezzi, e che 
l'inflazione galoppava intorno al 5-10% al giorno. Dopo solo 3 mesi 
dall'inizio dell'embargo la maggior parte delle fabbriche aveva chiuso 
per mancanza di materie prime e carburante, e centinaia di migliaia di 
lavoratori erano stati rimandati a casa. A settembre 1993, per i due 
milioni di abitanti di Belgrado furono introdotte le tessere per il 
razionamento alimentare, e poco dopo le tariffe elettriche furono 
decuplicate. Il 12 aprile 1994 l'Economist scriveva che il 60% dei 
lavoratori era disoccupato, che l'industria funzionava al 20-30% delle 
sue capacità, e che oramai il 40% dell'economia jugoslava era gestita 
dal settore "sommerso." Per fare un esempio concreto, dal 1990 al 1995 
la produzione annua delle automobili Yugo è calata da 200.000 a 3.500. 
Inoltre il sistema sanitario, un tempo considerato uno dei migliori, si 
ritrovava decimato, con tutto ciò che questo comportava per la 
popolazione civile.
L'embargo durò fino a dicembre 1995, e fu levato con la conclusione 
degli accordi di Dayton, ma le sue conseguenze si protrassero nel tempo: 
l'economia del paese era oramai distrutta. Un anno dopo, alla fine del 
1996, la Croce Rossa dichiarava che il 30% della popolazione era caduta 
nello stato di povertà. Dal canto loro, nel 1998 gli USA e l'UE hanno 
imposto alla Jugoslavia una moratoria sui crediti e gli investimenti, 
tutt'ora in vigore.
Malgrado la sospensione dell'embargo, la Jugoslavia non venne riammessa 
all'Assemblea Generale, mentre il Fondo Monetario Internazionale stabilì 
che, per essere reintegrata, la Jugoslavia avrebbe dovuto ripagare 
interamente il suo debito precedente alle sanzioni, ed adottare un piano 
di riforme economiche, previa l'approvazione del Fondo stesso. Inoltre, 
i beni jugoslavi all'estero restarono congelati per ordine di un decreto 
presidenziale statunitense, e la Jugoslavia restò sotto il ricatto di 
una pesante minaccia: "le sanzioni potranno riprendere presto." Queste 
minacce furono reiterate più volte: a febbraio 1996, e poi a giugno e a 
dicembre dello stesso anno; esse vennero finalmente attuate con il 
precipitare della crisi del Kosovo nel 1999.
La Bosnia di Dayton
Il 21 novembre 1995 vennero firmati gli accordi che fermarono 
l'evoluzione militare della guerra in Bosnia-Erzegovina. Questi testi 
sono significativi, in quanto promulgarono una vera e propria 
Costituzione per la Repubblica di Bosnia-Erzegovina, e ne sancirono 
un'amministrazione di tipo "coloniale," presieduta da un Alto 
Rappresentante (straniero) con pieni poteri esecutivi negli affari 
civili e facoltà di destituire gli eletti. Nel nome della "democrazia" i 
creditori occidentali hanno imposto una costituzione fedele ai propri 
interessi, stabilita senza un'assemblea costituente e senza consultare 
la popolazione.
Le redini dell'economia bosniaca vennero affidate direttamente a 
istituzioni finanziarie straniere. Al Fondo Monetario Internazionale 
venne conferito il potere di gestire la banca centrale dello stato e di 
nominarne il governatore, il quale per una disposizione esplicita "non 
può essere un cittadino della Bosnia-Erzegovina o dei paesi limitrofi." 
La direzione della vendita e della ristrutturazione del patrimonio 
pubblico fu invece affidata alla Banca Europea per la Ricostruzione e lo 
Sviluppo (BERS), istituzione con sede a Londra che ha per scopo la 
promozione del "mercato" nell'Europa centrale e orientale nonché nelle 
repubbliche ex-sovietiche, "finalmente" libera di mettere mano a settori 
strategici quali l'energia, l'acqua, i servizi postali, le 
telecomunicazioni, i trasporti, eccetera.
La presenza sul campo di truppe della NATO (60.000 soldati) sancì 
ulteriormente il clima da occupazione straniera. Esse sono infatti 
intervenute nel controllo delle elezioni ed hanno minacciato di 
distruggere i mezzi di informazione che avessero criticato la loro 
gestione. I comandanti militari hanno in alcuni casi rovesciato 
addirittura le sentenze dei tribunali locali e si sono messi alla 
ricerca e all'arresto di personalità e dirigenti statali, accusati dal 
Tribunale dell'Aia.
Per quanto riguarda la ricostruzione, il suo costo è stato stimato in 47 
miliardi di dollari, cioè una volta e mezza il debito dell'intera 
Federazione nel 1991. Gli aiuti concessi invece (dei quali appena l'1,7% 
è stato elargito alla Repubblica dei Serbi di Bosnia) bastavano a 
malapena a coprire gli interessi sul debito.
Il 1999: anno dell'Euro e del bombardamento
Nel frattempo, cresceva la tensione nella provincia autonoma del Kosovo, 
facente parte del territorio della Serbia all'interno della Jugoslavia. 
La provincia è da considerarsi di interesse strategico, in quanto ricca 
di risorse minerarie, e in quanto luogo di passaggio per le materie 
prime in provenienza dal Caucaso e dirette verso l'Adriatico (il 
petrolio in primo luogo). In Kosovo si trovavano anche numerose centrali 
elettriche, tanto che solo un terzo dell'energia ivi prodotta veniva 
consumata localmente, mentre la restante parte contribuiva ad alimentare 
il Montenegro ed il resto della Serbia. Già nel 1989, pressata dal FMI a 
causa degli sperperi di denaro pubblico da parte della classe dirigente 
kosovara, la presidenza collegiale jugoslava aveva ridotto l'autonomia 
della provincia sino ad allora garantita dalla Costituzione di Tito e 
Kardelj: in effetti sin dal 1966 il Kosovo era stato il maggior fruitore 
dei finanziamenti erogati per lo sviluppo delle aree povere del paese. 
Questa decisione portò a numerose proteste ed alla rivolta di operai, 
minatori e studenti di lingua albanese, con l'intervento della polizia e 
dell'esercito.
Il 1999, l'anno in cui le nazioni dell'Unione Europea sono passate alla 
moneta unica, sarà ricordato da tutti per la sanguinosa guerra della 
NATO alla Jugoslavia. Difatti il 6 febbraio 1999, a Rambouillet il 
governo jugoslavo rifiutò il testo di un "accordo" che gli veniva 
sottoposto senza possibilità di negoziazione. Il testo in questione 
prefigurava una struttura statuale che assomigliava per molti versi 
all'amministrazione coloniale prevista per la Bosnia dagli accordi di 
Dayton: una costituzione fatta su misura per i creditori. L'autorità 
suprema per gli affari civili avrebbe dovuto essere affidata ad un "Capo 
della Missione di Implementazione" nominato dall'Organizzazione per la 
Sicurezza e la Cooperazione in Europa, in cooperazione con l'Unione 
Europea. Secondo la bozza di accordo, egli avrebbe avuto il potere di 
stabilire direttive vincolanti per le autorità civili e di polizia, 
sarebbe stato l'autorità suprema di interpretazione del trattato, e 
avrebbe potuto destituire e sostituire i capi delle istituzioni eletti 
dal popolo. Inoltre, la Jugoslavia avrebbe dovuto accettare 
l'occupazione militare dell'intero suo territorio da parte della NATO, e 
concedere ai soldati dell'Alleanza l'immunità completa dalle leggi 
civili e penali.
I colpi della NATO furono diretti in particolare verso le risorse 
economiche, i maggiori stabilimenti produttivi, le centrali elettriche, 
i ponti e le vie di comunicazione: un paese moderno e sviluppato è stato 
fatto regredire ad un livello da Terzo Mondo. Dei nove ponti sul 
Danubio, sette sono stati distrutti interrompendo un'importante via di 
comunicazione che collega il vasto bacino fluviale centroeuropeo con il 
Mar Nero. La Zastava, industria automobilistica di Kragujevac che 
occupava 36.000 lavoratori è stata ripetutamente bombardata sino a 
ridurla in un cumulo di macerie. Fra il 4 ed il 18 aprile vennero 
colpiti ripetutamente gli stabilimenti petrolchimici di Pancevo 
determinando la fuoriuscita di pericolosi inquinanti; altri sette 
depositi di sostanze nocive sono stati bombardati nel territorio 
jugoslavo. Secondo fonti jugoslave, in tutto sono stati distrutti 372 
impianti industriali, con enormi conseguenze per l'occupazione in un 
paese già drammaticamente piegato dall'indebitamento e dall'embargo. 
Colpendo industrie chimiche, raffinerie e depositi di carburante, sono 
stati liberati nell'ambiente grossi quantitativi di terribili veleni, 
destinando le popolazioni balcaniche ad una lenta agonia, destinata a 
perdurare ben oltre l'azione militare propriamente detta. L'inquinamento 
delle acque, dell'aria e del suolo ha inoltre procurato danni enormi 
alla produzione agricola.
Il Kosovo occupato
I bombardamenti si protrassero fino al giorno della capitolazione del 
governo jugoslavo: trionfante, entrò nel Kosovo il generale britannico 
Michael Jackson alla guida delle truppe della NATO. A capo 
dell'amministrazione della provincia fu posto il francese Bernard 
Kouchner, inviato speciale dell'ONU, il quale da allora si è distinto 
per aver tentato di staccare tutti i legami residui del Kosovo con lo 
stato jugoslavo del quale esso fa pur ancora formalmente parte: è stato 
introdotto il marco tedesco quale moneta nazionale in luogo del dinaro; 
sono stati separati il sistema postale e le comunicazioni; e sono stati 
separati anche i tribunali e la pubblica amministrazione.
Le truppe dei paesi dell'Alleanza (45.000 soldati, di cui seimila 
italiani) si sono divise da subito il territorio della provincia: alle 
truppe francesi è stato affidato il settore settentrionale, 
specializzato nella metallurgia non-ferrosa; la zona centrale della 
provincia, nella quale sono ubicate numerose centrali elettriche ed 
installazioni petrolifere, è invece stata affidata agli inglesi. Si 
racconta che appena arrivati, i Britannici abbiano circondato la 
centrale elettrica di Obilic con i loro carri armati, adducendo motivi 
di sicurezza, ed assicurando così a ditte inglesi l'appalto per la 
ricostruzione della stessa. I Tedeschi, i quali hanno occupato il 
distretto meridionale in compagnia di Russi e Canadesi, hanno invece 
potuto prendere possesso della Balkanbelt, industria della gomma con una 
tradizione di collaborazione con la Deutsche Kontinental e fortemente 
indebitata nei confronti dei tedeschi. Quanto agli Italiani, essi hanno 
prontamente piantato la loro bandiera nel distretto occidentale di Pec, 
al confine con l'Albania, prendendo sede nei locali della Zastava-Iveco, 
ditta che produce parti di camion e che è stata al centro di un progetto 
pluriennale di cooperazione internazionale.
Il comportamento dell'amministrazione internazionale del Kosovo ha 
presto rivelato la sua vera faccia: i suoi atti, giorno dopo giorno, 
sono stati sempre più espliciti; inoltre il resto della Serbia rimane 
sotto un rigido embargo. La mancanza cronica di medicinali e pezzi di 
ricambio è esemplare. Le accuse che sono state fatte ai nuovi 
colonizzatori sono molteplici. Si parla per esempio della chiusura 
forzata di alcuni stabilimenti industriali, passati direttamente sotto 
il controllo dei militari, nell'ambito della competizione fra Francia e 
Inghilterra per il controllo della società mineraria Trepca (piombo, 
zinco, cadmio, oro e argento): uno dei principali volani dell'economia 
jugoslava, considerato dal New York Times "il più prezioso bene 
immobiliare dei Balcani." Nel novembre 1999, in un impianto produttivo 
della Trepca di Kosovska Mitrovica il generale francese Ponset si è 
autosostituito al direttore, cacciandone via gli operai serbi, 
sostituendoli con albanesi, e sospendendone i rappresentanti di 
nazionalità greca facenti capo a Militineos, l'azionista miliardario che 
era entrato in competizione con la francese SCMM al momento della 
privatizzazione della società. Nell'agosto del 2000, con il pretesto di 
preservare l'inquinamento atmosferico il capo della missione dell'ONU 
Kouchner, francese, ha ordinato ai soldati dell'Alleanza di evacuare 
industria della Trepca di Kosovska Mitrovica, e di chiudere 
simultaneamente l'emittente radiofonica "Radio S", che aveva espresso 
pareri critici dell'operato della NATO. Dopo aver preso il complesso 
minerario, la NATO lo ha affidato ad un consorzio privato chiamato "ITT 
Kosovo," controllato da industrie del settore francesi, statunitensi e 
svedesi.
Nel distretto di Pristina, invece, il 14 luglio 1999 le truppe inglesi 
hanno fatto irruzione nella miniera "Kisnica," sempre facente capo alla 
Trepca, sostituendone il direttore con uno di loro scelta e rimandando a 
casa 400 dipendenti. Persino le organizzazioni umanitarie sarebbero 
servite da copertura per calcoli di interesse. Ad esempio, secondo fonti 
governative jugoslave, l'agenzia umanitaria "Viva" sarebbe intervenuta 
con un carico di cloro a Mitrovica e Pec, salvando la vita, bisogna pur 
dirlo, a 200.000 persone. Ma il vero scopo era molto differente da 
quello dichiarato: trovarsi in una posizione di vantaggio per ottenere i 
contratti di assistenza tecnica per la rete idrica.
Conclusioni
In un mondo afflitto da guerre e conflitti etnici e che produce ogni 
anno profughi e rifugiati a milioni senza che nessuno se ne scandalizzi, 
perché mai le potenze mondiali hanno canalizzato così tanta attenzione 
verso i Balcani? Per chi esamina la situazione oltre il comune livello 
di superficialità, diventa poco credibile l'affermazione corrente che 
attribuisce alla "comunità internazionale" l'intenzione di salvaguardare 
i diritti umani ed aiutare le popolazioni in difficoltà. L'esame dei 
dati storici ed economici indica una continuità di azione, ad opera 
delle potenze creditrici, che ha progressivamente distrutto l'economia 
di quello che poteva considerarsi un paese industrializzato e con un 
buon tenore di vita, facendolo piombare nell'abisso. La legge 101-513 
del Congresso statunitense, il lungo embargo degli anni 1992-95, i 
bombardamenti del 1999, e le modalità con le quali sono stati gestiti 
gli affari nelle due amministrazioni neocoloniali (Bosnia-Erzegovina e 
Kosovo) tradiscono l'esistenza di motivazioni e di interessi più 
profondi, le cui radici probabilmente non sono da ricercarsi 
esclusivamente nella regione balcanica.
La caduta della Cortina di Ferro e la riunificazione della Germania 
hanno aperto la corsa di imprese e capitali verso l'Oriente, considerato 
la nuova terra di conquista. È significativo ricordare il discorso di 
Clinton, tenuto nel 1994 dinanzi alla Porta di Brandeburgo: la Germania 
sarebbe oramai diventata il partner privilegiato dell'America, per 
realizzare la penetrazione militare, politica ed economica verso Est. 
Alle lentezze dell'Unione Europea nell'assorbire gli stati orientali, si 
è contrapposta la celerità della NATO, la quale ha già fatto tre nuovi 
membri fra i paesi dell'ex-Patto di Varsavia, con l'ingresso della 
Polonia, della Repubblica Ceca e dell'Ungheria avvenuto proprio in 
concomitanza con i primi bombardamenti su Belgrado. Il 18 novembre 1999, 
al vertice dell'OSCE tenutosi a Istanbul è stato varato un "piano di 
stabilità" per i Balcani, caratterizzato dalla designazione di "corridoi 
economici" destinati al trasporto di merci e materie prime. L'interesse 
della NATO per i Balcani è condizionato infine dalla vicinanza delle 
maggiori riserve petrolifere mondiali: da quelle "tradizionali" della 
penisola arabica a quelle del Mar Caspio, "liberatesi" con 
l'indipendenza di numerose Repubbliche ex-Sovietiche.
La Federazione Jugoslava fondata da Tito si iscriveva in un modello di 
convivenza multietnica che simboleggiava la stessa Europa, fatta di 
miriadi di popolazioni e minoranze sparse qua e là, e di stati di 
dimensioni ridotte, al di fuori di ogni razionale suddivisione del 
territorio all'interno di uno schema "risorgimentale" di stato-nazione. 
La sua posizione geografica, inoltre, ne faceva la porta verso 
l'Oriente: importante zona di passaggio e di incontro; centro di 
smistamento per merci e culture. La sua distruzione ha avuto come 
effetto politico maggiore quello di destabilizzare il Vecchio Continente 
e costringerlo ad accettare la "protezione" degli Stati Uniti. 
L'arroganza dell'imperialismo USA, non solo nei confronti di un piccolo 
stato di 10 milioni di abitanti già in preda a gravi difficoltà 
economiche e dotato di una forza militare nettamente inferiore, ma anche 
nei confronti dei propri Alleati, deve essere vista come una minaccia 
per la pace e per i popoli. La nascita di un nuovo Impero in Europa 
potrà essere soltanto una tragedia per noi, per cui è sorprendente la 
facilità con cui questa prospettiva è stata accettata dai nostri 
tirapiedi governativi e dalle opinioni pubbliche.
Franco Marenco
(settembre 2000)
Bibliografia
International Action Center, "NATO in the Balkans -- Voices of 
opposition," New York 1998.
Michel Chossudovsky, "La globalizzazione della povertà," Edizioni Gruppo 
Abele, 1998.
Michel Collon, "Poker Menteur," Éditions EPO, Bruxelles 1998.

 ha scritto nel messaggio
news:chd83l$egi$3...@lacerta.tiscalinet.it...


 Idem per l'Irak.....no?
appunto!

appunto!
Quota meglio 


 Idem per l'Irak.....no?
Che scherzi? Loro sono amici nostri, ci hanno liberato. Loro sono
Democratici.
I nemici sono gli Arabi...come prima l'Unione Sovietica. A guardare le
date, sembra quasi che ci vogliano tenere occupati ogni volta con un
"nemico"...ma no...che fesseria...gli USA sono amici..scusa sai è
stato solo un momento.
Ciao  :)