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Titolo: Sospensione derby Lazio-Roma: Intervista ad un Docente di Diritto

25 Marzo 2004:Docente di diritto  Intervista ad un docente di diritto
Fonte: ErLupacchiotto.com
Autore: Er Lupacchiotto Der Colosseo
 Il derby mancato: tra calcio e giustizia Il punto sulle indagini
sull'interruzione della partita. Le note vicende dell'ultimo derby
romano hanno gettato un'ombra sulle effettive capacità organizzative
dello sport professionistico. Dalla cronaca sportiva si è passati alla
cronaca giudiziaria, con grave danno all'immagine del settore calcio.
Abbiamo ascoltato le opinioni di una fonte qualificata, un esperto di
diritto che, preferendo restare anonimo, ci ha fornito alcune chiavi
interpretative della vicenda.  
ErLupacchiotto:Come qualificare i fatti di domenica scorsa ?  
Mi sembra che possano essere ipotizzati due possibili scenari, in
contrasto tra loro. Il primo consiste nella premeditazione della
diffusione di una notizia falsa, ma mi sembra difficile credere che
qualsiasi piano, anche se ben strutturato, possa aver portato a
risultati così rispondenti alle sue presunte finalità, nel contesto
imprevedibile della serata dell'Olimpico. Il secondo, decisamente più
probabile, è quello di una notizia non vera, ma ritenuta tale da più
persone, possibilmente a causa di un'errata valutazione di un fatto
realmente avvenuto. Nel passaggio della notizia, il rischio di un
investimento può essere diventato un investimento reale. La psicologia
collettiva può aver fatto il resto. Il problema è che in ogni caso i
due scenari portano all'identico risultato. La notizia, falsa, è stata
creduta perché ritenuta verosimile. Pertanto, occorreva decidere cosa
fare per uscire dall'incertezza. Mi sembra che la decisione della Lega
sia stata quella giusta. La partita, a fronte del turbamento creato,
aveva perso il suo significato. Non comprendo le insistenze dirette
alla sua prosecuzione. Le forze dell'ordine hanno il compito di
mantenere l'ordine pubblico, ma ciò è assolutamente indipendente dalla
sua valutazione da parte della Lega, la quale è libera di ritenere che
i presupposti per far proseguire l'incontro siano insussistenti.  
ErLupacchiotto:Veniamo alla cronaca giudiziaria. Come valutare i
provvedimenti del GIP sulla mancata convalida dei fermi ?  
Mi sembra che ciò possa rappresentare un giusto passo verso la
normalità. Verso una corretta ricostruzione giuridica dei fatti.
Alcune delle ipotesi di reato non sembravano supportate da elementi di
specificità tali da giustificare la custodia cautelare in carcere. Al
contrario, è stato forse il clima di tensione creatosi ad alterare le
proporzioni dell'impianto accusatorio. Alcuni si sono stupiti della
presenza di tifosi sul campo di gioco. Mi sembra davvero singolare. È
importante che, in una gara particolare come il derby, alcune
rappresentanze dei tifosi possano essere facilmente reperibili, in
caso di necessità, ad esempio per prendere decisioni difficili come
quella di evacuare una curva in caso di allarme. È l'unica possibilità
di recare un dialogo, che sarebbe reso impossibile dalle necessarie
barriere di protezione. Si tratta di una consuetudine che sinora non
ha mai dato luogo a problemi. I regolamenti FIGC e UEFA non la
consentono; tuttavia tale presenza può essere imposta proprio per
ragioni di ordine pubblico. Si è parlato di condizionamento dei
giocatori: credo tuttavia che sussistano forme di pressione
incomparabilmente più invasive, rispetto al potenziale colloquio con i
capi tifosi, che domenica si è effettivamente realizzato.  
ErLupacchiotto:La legge pone dei limiti all'intervento delle forze
dell'ordine ?  
L'ordine pubblico rappresenta un'attività particolarmente complessa e
delicata. Le forze di polizia hanno grandi poteri, primo tra i quali
la facoltà di fare uso di strumenti di coercizione fisica lecitamente.
Il contrappeso consiste nell'impossibilità di sbagliare. Ogni errore è
giuridicamente inaccettabile. Si tratta di un singolare paradosso,
poiché l'errore, al contrario, è una caratteristica ineliminabile
dell'agire umano. E le forze dell'ordine sono innanzitutto donne e
uomini. Vi è poi la questione dell'ineliminabile incertezza della
persona dinanzi a qualsiasi decisione imperativa. Salvatore Satta,
grande processualista, la chiamò il "mistero del giudizio", nel
riferirsi alla posizione del giudice, che però è signore del proprio
tempo. Le forze dell'ordine, al contrario, devono decidere in frazioni
di secondo. È un compito difficilissimo. Occorre progettare, nei
limiti del possibile, un sistema efficiente. Gli incidenti devono
costituire l'eccezione, non la regola. Quasi in tutti gli scorsi derby
gli spettatori avevano dovuto subire l'uso ormai rituale dei
lacrimogeni, che dovrebbero costituire invece una risorsa estrema cui
ricorrere. Ora basta. Dopo i fatti di Genova, le forza dell'ordine
hanno condotto con successo una radicale trasformazione delle tecniche
di gestione dell'ordine pubblico urbano. Si tratta di un passo
epocale, basato sul principio dell'efficienza del dispiegamento dei
mezzi, e sull'abbandono della funzione di deterrenza, in favore di
nuove modalità della presenza sul territorio. È tempo che questa
rivoluzione, foriera di eccellenti risultati nella gestione delle
ultime manifestazioni, venga applicata anche negli stadi, dove invece
sembra vengano utilizzate le tecniche tradizionali, che spesso si
rivelano inadeguate. Vi sono però tutte le potenzialità per inaugurare
una nuova stagione dell'ordine pubblico, che porti i tifosi a
riconsiderare il proprio atteggiamento nei confronti delle forze
dell'ordine, che devono essere percepite come una presenza discreta,
visibile solo in caso di effettiva necessità. La formazione è
essenziale anche in relazione alla necessita’ di rappresentare agli
agenti la varieta’ delle situazioni possibili: un romano sa che le
frange estreme del tifo possono venire alle mani, ma anche che è
perfettamente normale che due fratelli, l’uno romanista l’altro
laziale, si incontrino fuori dallo stadio per tornare insieme a casa
in motorino. Chi venga da Vimercate, Ugovizza o Casamassima potrebbe
non capirlo, evidentemente qualcuno glielo deve spiegare.  
ErLupacchiotto:Può dirsi che domenica si è fermato qualcosa di più che
una semplice partita di calcio ?  
Mi sembra evidente. Nel mare magnum dell'individualismo, che
caratterizza la Weltanschauung dominante della nostra società,
profondamente individualista, le rotte dell'immaginario viaggiano ogni
tanto verso l'isola remota e coperta di nebbie dello sport, dove la
coscienza popolare e collettiva dà luogo a fenomeni di massa, non
sempre percepibili con la dovuta chiarezza. Anche nello sport,
tuttavia, la volontà eteronoma, nella società descritta dal filosofo
Niklas Luhmann attraverso il concetto dei sistemi complessi, ha sempre
prevalso sull'idem sentire della collettività. Le ragioni della
commercializzazione del prodotto calcio hanno sempre prevalso sulla
voluntas populi, di cui i calciatori devono considerarsi espressione.
È stato sempre così, almeno fino a domenica.  
ErLupacchiotto:In che termini ?  
La chiave della vicenda consiste nella caratteristica principale del
derby, più che un semplice incontro di calcio, un vero rituale del
popolo romano. Ed il popolo romano, per una volta, si è riappropriato
della propria sovranità. Non voleva che si giocasse. E non si è
giocato. È tipico della romanità. L'endiadi Senatus Populus Quirites
Romanus (SPQR), concetto fondamentale della civiltà romana, significa
appunto questo. Il popolo è sovrano, al pari degli organi dello Stato.
Ed anche oggi, forme di manifestazione dello spirito collettivo di una
città, non possono svolgersi contro il suo popolo. Giocare al calcio è
sentimento e passione, prima ancora che sport. La notizia diffusasi ha
profondamente turbato l'animo umano. E per questo lo ha fermato. Già
troppe volte, l'11 settembre e l'11 marzo, ad esempio, si era
assistito passivamente all'applicazione acritica ed insensibile del
principio The show must go on. Quanto è accaduto, invece, dimostra che
il calcio, espressione del popolo, a volte può uscire dal castello
dorato della commercializzazione, e far ritorno al popolo, anche nelle
sue forme di manifestazione più problematiche, come lo sconcerto
derivante da una notizia gravissima, al momento non confermata e non
verificabile. Essa era stata sufficiente a creare nel pubblico la
volontà di sospendere la partita. I giocatori si sono identificati
nella coscienza collettiva del popolo romano. E hanno ritenuto
opportuno non giocare.  
ErLupacchiotto:Come giudicare il comportamento della squadra ?  
Ineccepibile. Il gesto di Cassano è la ribellione ad un'imposizione
intollerabile, quella di dover giocare comunque. Ha omaggiato la
Maiestas, la Maior dignitas, la superiore dignità del popolo romano,
che - ferito dalla notizia diffusasi in modo incontrollabile -
riteneva inconcepibile proseguire quel rituale di sport che è suo, e
soltanto suo. Ci farà ricordare, per molto tempo, che lo sport è anche
questo, un sentimento che non accetta compromessi. Sono la gioia e la
felicità le ali del fuoriclasse, che gli consentono di volare verso la
porta avversaria. Senza di esse, il calcio è privo di qualsiasi
significato.  
ErLupacchiotto:Ma, come principio generale, il pubblico può pretendere
la sospensione di una partita ?  
Questa pretesa è parte di quel fenomeno che il grande Peter Häberle,
titano della giuspubblicistica tedesca, l'unica vera espressione della
scienza giuridica applicata allo Stato, chiama "autocomprensione" dei
diritti fondamentali (Selbstverständnis). È una situazione soggettiva
di diritto naturale, non prevista dall'ordinamento sportivo, che può
trovare soddisfazione solo nei termini in cui sia positivamente
recepita dai giocatori, come è accaduto domenica. Il fatto che ciò si
sia verificato a causa di una notizia falsa dimostra che a tal fine
non rilevano in sé gli accadimenti effettivi, ma la loro percezione da
parte delle masse, rispondente al vero o distorta. Qualora i
calciatori si identifichino con i sentimenti dei tifosi, la voluntas
populi può trovare effettiva esplicazione, al di là di ogni barriera
formale posta dall'ordinamento giuridico.  
Er Lupacchiotto Der Colosseo
Vecchio di It.Sport.Calcio.Roma
www.erlupacchiotto.com
L'Informazione in Giallorosso

ROTFL.
hai letto pure l'intervista ?
che ne pensi ?


Ci conto, eh.
Ma quanto ci penserai, eh ?
JK