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Titolo: IRPEF - Tass. Separata - Costituzionalità art. 17 4bis

Dice:
D.P.R. 22-12-1986, n. 917
Art. 16 - Tassazione separata [1]
[1] L' imposta si applica separatamente sui seguenti redditi:
a) trattamento di fine rapporto di cui all' art. 2120 del
Codice civile  e indennità equipollenti, comunque denominate,
commisurate alla durata dei rapporti di lavoro dipendente,
compresi quelli contemplati alle  lettere a), d) e g)  [2] del
comma primo dell' art. 47, anche nelle ipotesi di cui all'
art. 2122 del Codice civile ; altre indennità e somme
percepite una volta tanto in dipendenza della cessazione dei
predetti rapporti, compresa l' indennità di preavviso, le
somme risultanti dalla capitalizzazione di pensioni e quelle
attribuite a fronte dell' obbligo di non concorrenza ai sensi
dell' art. 2125 del Codice civile   nonché le somme e i valori
comunque percepiti al netto delle spese legali sostenute,
anche se a titolo risarcitorio o nel contesto di procedure
esecutive, a seguito di provvedimenti dell' autorità
giudiziaria o di transazioni relativi alla risoluzione del
rapporto di lavoro  [3-4-5];
Art. 17 - Indennità di fine rapporto
 [4-bis] Per le somme corrisposte in occasione della
cessazione del rapporto al fine di incentivare l' esodo dei
lavoratori che abbiano superato l' età di 50 anni se donne e
di 55 anni se uomini, di cui all' articolo 16, comma 1,
lettera a), l' imposta si applica con l' aliquota pari alla
metà di quella applicata per la tassazione del trattamento di
fine rapporto e delle altre indennità e somme indicate alla
richiamata lettera a) del comma 1 dell' articolo 16  (comma
aggiunto, con effetto 1-1-1998 [9], dall' art. 5, comma 1,
lettera d), numero 2), 
D.L.gs
 2-9-1997, n. 314) .
Domando:
perché un lavoratore esodato dal lavoro di 55 anni dovrebbe
pagare il doppio di tasse di uno di 56?
Il reddito viene in considerazione sempre per il suo
ammontare. Quando mai il fattore "età del contribuente" gioca
nella determinazione della base imponibile (riducendola) o
dell'aliquota d'imposta? Conoscete altri casi in cui le norme
tributarie prevedono agevolazioni in ragione dell'età del
contribuente?
A me sembra incostituzionale ex art. 3 e 53 Cost.
Si apre il dibattito, avvertendo il popolo di i.e.f. che la
questione dei lavoratori accompagnati all'esodo avrà nei
prossimi 3-4 anni una rilevanza sociale notevolissima. Si
prevede, solo nel settore del credito, il ricorso all'esodo
per 30.000 lavoratori, ma la cosa riguarda tutti i servizi di
interesse pubblico, resi da enti, aziende pubbliche e private.
Quindi, prepariamoci alla battaglia costituzionale.
Luigi Lucchetti

 lettera d), numero 2), 
D.L.gs
 2-9-1997, n. 314) .
Qualcuno ha una banca dati o sa dove reperire la relazione del
Governo alla norma sopra quotata?
Cosě, tanto per capire meglio che intendevano?
L.L.


Cari colleghi, ringrazio pubblicamente  Capaccioli e Ghiotto
di avermi inviato la relazione, che copio e incollo per la
parte che qui ci interessa:
Relazione al decreto legislativo recante unificazione della
base
imponibile del lavoro dipendente a fini fiscali e
contributivi, nonché
semplificazione dei relativi adempimenti dei datori di lavoro
a norma
dell'articolo 3, comma 19, della legge 23 dicembre 1996, n.
662
...omissis....
La seconda lettera d), n. 2) ha carattere
agevolativo e riguarda le somme corrisposte per incentivare
l'esodo
dei lavoratori dipendenti.
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Tutto qui. La relazione si limita a descrivere la norma, non
la spiega in alcun modo né ci offre la sua ratio.
Rifaccio la domanda che avevo posto la prima volta, cercando
il conforto di una discussione serena e sgombra da un
possibile pregiudizio di incostituzionalità, che può
introdursi subdolamente  per come la questione è stata da me
impostata.
Vi sembra costituzionale l'articolo 17, comma 4 bis del TUIR,
con riguardo agli articoli 3 e 53 Cost.?
Cordiali saluti a tutti.
Luigi Lucchetti




Secondo il mio modestissimo parere non siamo ancora in contrasto con la
Costituzione ...
E' semplicemente una norma programmatica che mentre favorisce l'esodo
permette contestualmente di programmarlo.
Se tutti, sopra e sotto i 55, fossero simultaneamente agevolati, si avrebbe
forse una situazione incontrollata, sia per le finanze che per
l'organizzazione del lavoro.
Nel modo previsto dalla norma si invita invece il destinatario della stessa
a fare 2 conti e a comportarsi di conseguenza.
Nel valutare quanto sopra tenete presente che non sono un cultore della
materia lavoro ed affini.
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Un saluto da Lino Petrella.
lin...@infuturo.it
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