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Titolo: T.I.A. (Ex Tarsu) ...soggetta ad IVA ?????

E' impazzito solo il comune di Castel Volturno (CE) ? o anche altri 
comuni a quanto vi risulta ?
Un mio cliente riceve modello di pagamento dal concessionario delegato 
dal comune (nella fattispecie 
Ce.r.in
. Srl) riferentesi a Tariffa Igiene 
Ambientale (ex Tassa Smaltimento Rifiuti Solidi Urbani) sottoforma 
di...*fattura* !!! con tanto di numero fattura e data.
Alla tariffa calcolata sui mq e sul numero dimoranti in sede di totale 
viene applicata IVA (Sic!) 10 % e una non meglio specificata Addizionale 
Provinciale del 5 %.
Ma che roba è ? la tarsu, tia o come la vogliono chiamare, non è un 
*tributo* giuridicamente parlando ? è il tipico concetto di *tributo* 
come si studia alle scuole medie in educazione civica, il cittadino è 
obbligato a pagare all'ente un *tributo* a fronte di un servizio di cui 
gode (lasciando perdere il dettaglio che da quelle parti il godimento è 
pari a zero), dov'è il presupposto per l'applicazione dell'IVA ????
Ne sapete nulla ? cosa si potrebbe opporre a questi signori ??
Grazie a tutti.

 ha scritto nel messaggio
news:scYJk.35138$Uo5....@tornado.fastwebnet.it...


 maggioranza dei comuni italiani.
è questa pacifica acquisizione che non mi va giù, per quanto voglia 
aggiornarmi.....

 a quanto vi risulta ?
L'assoggettabilità ad IVA della TIA è una questione alquanto dibattuta.
L'Ade si è espressa a favore dell'applicazione dell'IVA con due distinte 
risoluzioni, una del 2003 ed una recente del 2008, quest'ultima tuttavia 
relativa ad un concessionario in forma di Spa.
Non tutti condividono tale soluzione; in particolare, a mio giudizio, si 
potrebbe tentare di smontare la tesi dell'Ade da due diversi punti di vista:
1) presupposto oggettivo, ovvero tentare di dimostrare la natura 
sostanzialmente tributaria della TIA, anche alla luce della Cassazione 
9/8/2007, n. 17526. Da questo punto di visto è fondamentale verificare le 
modalità di fissazione della TIA.
In tal senso, ad esempio:
- Secondo R. Lupi, «Tributi e prezzi, atti impugnabili e fatture», in 
Dialoghi dir. trib. n. 9/2006, pag. 1136, il tentativo di stimare attraverso 
la composizione del nucleo familiare, la quantità dei rifiuti effettivamente 
prodotti è un elemento di personalizzazione ancora troppo debole «per 
spostare l'istituto dall'area del tributo a quella dei corrispettivi», 
pertanto l'Autore conclude nel senso che «la TIA è insomma "meno 
intensamente tributo" di quanto lo sia, ad esempio, l'IRPEF, ma in essa sono 
pur sempre dominanti gli elementi del tributo rispetto a quelli del 
corrispettivo»;
- E. Righi, «Tariffa di igiene ambientale e costituzione», in Dir. prat. 
trib. n. 3/2007, I, pag. 599, ove l'Autore condivisibilmente afferma la 
propria «convinzione sulla effettiva natura della T.I.A.: un nuovo tributo, 
creato in sostituzione della TARSU, ma incredibilmente somigliante ad esso, 
col solo intento di farlo apparire meno "corrispettivo" e basato su 
parametri parzialmente diversi rispetto alla vecchia tassa sui rifiuti 
solidi urbani»;
2) presupposto soggettivo. Anche se il Comune, nell'ambito del servizio di 
gestione rifiuti, non operasse in quanto pubblica autorità, utilizzando 
strumenti giuridici propri di diritto pubblico, si tratterebbe comunque di 
un'attività che rientra nell'ambito delle finalità istituzionali dell'ente 
locale e dunque, come tali, non rilevanti ai fini IVA.
In tal senso, vedi ad esempio:
- Elio Carrasi, in Corr.trib. n. 47/2007: "Poiché il servizio di igiene 
ambientale è svolto dai Comuni in regime di privativa, ai sensi dell'art. 21 
del D.Lgs. n. 22/1997 (11), non può che convenirsi che detto servizio 
rientra tra le attività istituzionali svolte in qualità di pubblica autorità 
e che il conseguente mancato assoggettamento ad IVA non comporta distorsioni 
della concorrenza di una certa entità (12), essendo preclusa ai privati la 
possibilità di svolgere il medesimo servizio". 


da una anche occhiata qui, se non l'hai già letto..
http://www.fiscooggi.it/reader/?MIval=cw_usr_view_articolo&articolo=9793&giornale=10065
ciao
 


ed anche qui, dell'avvocato maurizio villani:
http://www.commercialistatelematico.com/nuoviarticoli/pubblici/360058504-tarsu_tia.html
ciao 

 aggiornarmi.....
Libero di emigrare...   :-)
Saluti               Archi