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Titolo: obbligo conservaz. scritture contabili enti non profit

C'è una forte divergenza di punti di vista tra me ed un
collega sul seguente punto. Cerco riscontri da parte di
colleghi terzi.
Riguarda l'obbligo di conservazione della documentazione
contabile da parte di un ente non profit (nella specie, un
sindacato di lavoratori).
Io sostengo che l'articolo 20 del DPR 600/73, come modificato
dal D. Lgs. 460/97, ha introdotto nuovi obblighi contabili
limitatamente alle attività di natura commerciale - che sono
tuttavia eventuali.
L'altro sostiene che il D. Lgs. 460/97 introduce degli
obblighi nuovi di conservazione della documentazione contabile
anche per l'attività istituzionale. Anzi, si spinge più oltre,
affermando che quest'obbligo discende dall'articolo 2220 c.c.
e dalle norma di carattere fiscale.
Ritengo che l'articolo 2220 non istituisce alcun obbligo per
gli enti non profit, trattandosi di norme che attengono allo
statuto dell'imprenditore. Conosco bene gli obblighi previsti
in tal senso dal DPR 600/73 e dal DPR 633/72.
Tuttavia non si può negare che  se l'ente facesse solo
attività istituzionale, senza essere neppure sostituto
d'imposta, approvato il bilancio dell'esercizio  con la
relazione favorevole del collegio sindacale, potrebbe buttare
via tutta la documentazione contabile, non avendo nessun
obbligo di conservazione, né civilistico, né fiscale.
Non credo che sia tenuto neppure a conservare le fatture IVA,
dal momento che, per mancanza del presupposto soggettivo, le
ha acquisite in veste di consumatore finale.
Premesso questo, ho spinto il ragionamento anche oltre il
contenuto della circolare 124/e del 1998, che per il vero non
ha affrontato nello specifico questo problema e non ha
affermato neppure indirettamente l'obbligo in questione.
Ritengo che l'obbligo di conservazione della documentazione
contabile non discenda da norma espressa e diretta, ma dai
poteri di accertamento della sussistenza dei requisiti per
continuare ad essere considerati enti non profit (art. 6 D.
Lgs. 460/97). Cioè, in altri termini, poiché il mutamento di
qualifica ex art. 6, con ciò che ne consegue fiscalmente, è
oggetto di accertamento amministrativo,  l'ente non profit non
può disfarsi della contabilità per tutto il periodo in cui
opera il potere di accertamento, anche se ha fatto
esclusivamente attività istituzionale. Se gli fosse consentito
disfarsi della contabilità, vanificherebbe il  potere di
accertamento sul mantenimento della qualifica di ente non
commerciale.
Se qualcuno ha qualche giurisprudenza o dottrina più
specifica, gli sarei grato de volesse segnalarmela.
Luigi Lucchetti

specifica, gli sarei grato de volesse segnalarmela.
Direi che il problema è stato posto perfettamente e non mi risulta "
trattato ".
Si tratta dunque " in primis " di verificare se l'ente è " non
commerciale puro ". Se tale fosse non avrebbe nessun obbligo
contabile.
Così :
Risoluzione 5 gennaio 1995 Numero 4/E
Protocollo 12-2563
T.u. dirette - accertamento - iva - soggetti passivi - associazione
sindacale - adempimenti contabili
" Nel caso in cui l'ente non svolga alcuna attivita` di natura
commerciale non sussiste alcun obbligo specifico in merito agli
adempimenti contabili. "
Ma come si fa, " con certezza " a stabilire se veramente l'ente " non
svolge alcuna attività di natura commerciale " ?
Grazie.
Valerio Bergamini
http://space.tin.it/sport/vaberga

 Valerio Bergamini
Grazie a te.
Come si fa a stabilirlo secondo me sta scritto nell'articolo 6
del D. Lgs. 460/97.
Il problema è tutto lì. Se tu butti tutta la contabilità, il
fisco come fa a stabilirlo che eri veramente ente no profit
ciento pecciento?
In ogni caso l'obbligo di conservazione è chiaramente espresso
per l'attività (eventuale) commerciale.
Grazie infinite.
L.L