Newsgroup: it.economia.fisco
Titolo: Maggior pagamento ICI

Ho scoperto, o meglio l'ha scoperto il comune stesso, che per un cliente ho
fatto pagare ICI in misura superiore (ho fatto pagare il 100% anziché il
50%) per gli anni 1996 e 1997.
Il rimborso del credito č prescritto dopo 3 anni. La cosa mi pare alquanto
ingiusta visto e considerato che il Comune puň ancora accertare il minor
pagamento viste le continue proroghe.
Vorrei comunque inoltrare richiesta indicando fra le ragioni quanto
pubblicato in un articolo dell'E.R. del 18/09/00 che copio e incollo di
seguito:
 cut
 ...."se si considera che, per effetto del decreto del ministero delle
Finanze 24 settembre 1999 n. 367, i termini relativi all'Ici 1993 sono
scaduti il 22 aprile 2000, cioe` sei mesi dalla data di pubblicazione del
decreto sulla "Gazzetta Ufficiale".
 E' di tutta evidenza che, per poter prendere in considerazione la
restituzione delle somme versate negli anni dal 1994 al 1996, occorre
necessariamente sapere se nella previsione normativa, oltre ai casi di
errori materiali o di duplicazione, debba rientrare anche l'ipotesi di
"inesistenza totale o parziale" dell'obbligo di versamento ovvero
dell'obbligazione tributaria. Cosi` come formulata, la norma non
risulterebbe, a nostro avviso, intrinsecamente dotata di valenza
onnicomprensiva, abbracciante qualsiasi versamento e quindi anche i casi in
cui la somma non sia dovuta, per essere il soggetto esente o completamente
escluso dall'imposizione. Tuttavia, nel dubbio interpretativo, il Comune
puo` eliminare ogni perplessita` se prende in debita considerazione, specie
nel caso in esame, la regola generale secondo la quale l'ufficio o l'ente
impositore dovrebbero sostanzialmente adoperarsi per attuare una "giusta"
tassazione; tanto
piu` che in sede di controllo, il Comune stesso e` tenuto a evidenziare
errori anche a vantaggio del contribuente (decreto del ministero delle
Finanze 24 settembre 1999 n. 367; Corte costituzionale, ordinanza 430 del 24
marzo 1988; circolare
ministeriale 10/7/A/737 del 13 dicembre 1989). E, in particolare nella
fattispecie, riteniamo che l'attuazione di una "giusta" tassazione non possa
prescindere:
 . dalla concezione in base alla quale tutta la pubblica amministrazione,
compresi quindi i Comuni, dovrebbe improntare lo svolgimento della propria
attivita`, non a trarre profitto dall'errore del cittadino o del
contribuente, ma a principi di
correttezza, imparzialita` e buona amministrazione, cosi` come stabilito
dall'articolo 97 della Costituzione (Corte di cassazione, sezione I civile,
sentenza n. 4878 del 27 gennaio 1988);
 . dalla circostanza che l'indebito pagamento (articolo 2033 del Codice
civile) sia derivato da una tipica situazione verificatasi nei primi anni di
applicazione del tributo comunale, durante i quali molti cittadini,
ritenendo di essere soggetti passivi d'imposta, hanno versato somme non
dovute (per certi aspetti, si veda risoluzione ministeriale 95/E del 30
luglio 1998);
 . dal fatto che i termini anche per il controllo di tali anni sono ancora
"aperti" e, quindi, il Comune impositore puo` ben accertare, in modo
inequivocabile e in senso oggettivo, l'errore in cui i soggetti sono
incorsi.
Grazie ed un saluto a tutti
--
Dario Marzorati
(parere personale)


Altre motivazioni da aggiungere ?
