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Titolo: Il maxi appalto per smistare i rifiuti e' illegale, ma anche diseconomico. Serve una vera differenziata porta a porta [Riporto]

L'intervento del Tar che, nelle scorse settimane, ha cancellato 
un'assegnazione milionaria da parte di Amiu per la costruzione d'un grande 
impianto in Valpolcevera, che avrą il compito di suddividere la spazzatura 
per tipologia prima di spedirla a Scarpino, aumentando la differenziata, 
mette in luce i limiti di una raccolta differenziata impostata sui vecchi 
criteri di cassonetti posti nelle strade.
Con questo metodo e' inevitabilmente che nei cassonetti si trovino plastica 
e carta mischiati a rifiuti indistinti.
E' per questo che si rende necessario ricorrere a un impianto a valle della 
raccolta.
Al contrario, se si fosse scelto di sviluppare la raccolta Porta a Porta o, 
in condizioni particolarmente difficili, quella di prossimita', si sarebbe 
potuto diminuire drasticamente la quota di raccolta differenziata inquinata 
e la necessita' di un altro, piu' grande, impianto di separazione sarebbe 
stata superflua.
Inoltre si sarebbe potuto far pagare al cittadino una tariffa realmente 
proporzionale alla quantita' di rifiuti prodotta personalmente o ocme nucleo 
familiare. Come succede in molti comuni "virtuosi".
Spero che questa vicenda possa far cambiare strada alla Amministrazione 
Comunale di Genova.
Capogruppo Sinistra Europea Genova 

 un'assegnazione milionaria da parte di Amiu
ind...@ilsecoloxix.it
Illegale il maxi-appalto per smistare i rifiuti
Il finanziamento da 2,3 milioni di euro necessario per la costruzione di un 
grande impianto in Valpolcevera
I giudici contro Amiu: «Serviva una gara, assegnazione nulla». E slitta di 
mesi l'accelerazione della differenziata
L'APPALTO è troppo grande, importante e costoso, e darlo senza gara è 
semplicemente fuorilegge. Per questo il Tar, nelle scorse settimane, ha 
cancellato un'assegnazione milionaria da parte di Amiu (l'azienda pubblica 
della nettezza urbana). Sono quasi due milioni e mezzo di euro per la 
costruzione d'un grande impianto in Valpolcevera, che avrà il compito di 
suddividere la spazzatura per tipologia prima di spedirla a Scarpino, 
accelerando così definitivamente la strada della differenziata. E facendo sì 
che il grosso della suddivisione avvenga a valle della racolta, non solo con 
la frammentazione in mille contenitori diversi e sparsi per le strade della 
città. La sua installlazione, ritenuta «strategica» dagli stessi vertici 
della società, rappresenta infatti uno snodo decisivo per non far collassare 
le discariche sotto tonnellate di spazzatura indistinta, in una metropoli 
che fa da collettore di molti altri centri. E il provvedimento dei giudici 
rischia di avere ripercussioni pesanti; perché l'annullamento disposto dal 
tribunale amministrativo ritarderà la partenza dello smistatore di sei mesi, 
al 2012 come minimo.
Non solo. Se da una parte i magistrati non adombrano «dolo» nella procedura 
irregolare seguita da Amiu, dall'altra va ricordato come non sia la prima 
volta in cui il gruppo scivola su appalti o consulenze d'un certo peso, con 
conseguenze operative alla fine sulla pelle di tutti. Che cosa è dunque 
finito nel mirino del Tar? Quali potranno essere le ripercussioni concrete 
sulla vita dei genovesi? Per capirlo occorre tornare indietro di alcuni 
mesi. Il finanziamento da 2 milioni e 250 mila euro ha come oggetto la 
«fornitura di un impianto di trattamento e valorizzazione rifiuti». «In 
sostanza - spiega Ami - è un sofisticato e grande macchinario industriale, 
capace di suddividere la plastica dall'alluminio e dagli altri metalli, 
oltre alla carta dal cartone». Ovvero di smistare da sola ciò che le persone 
abbandonano in contenitori "generici" . Basta questo per capire quanto sia 
importante per il capoluog ligure, insieme alla realizzazione del 
gassificatore a Scarpino.
La costruzione del super-impianto va alla "Cesaro Mac Import srl", sede 
principale in provincia di Venezia ed esperienza consolidata. Il problema, 
grosso, è che Amiu non bandisce alcuna gara, nonostante l'entità dello 
stanziamento in ballo. «Si scelse di procedere in quel modo - spiega adesso 
la dirigenza - poiché si riteneva che solo la Cesaro possedesse un 
particolare brevetto, necessario all'implementazione di quel sistema. E 
nella certezza che un "pacchetto" d'interventi delegati alla medesima ditta, 
avrebbe consentito in seguito di contenere le spese di manutenzione. Senza 
dimenticare che l'aggiudicazione fu comunque comunicata pubblicamente» Per 
il Tar la giustificazione non sta in piedi e viola elementari principi di 
concorrenza. Come dire che se un ente pubblico deve pagare così tanto per un 
lavoro del genere, non può esimersi dal mettere in gioco più ditte, 
altrimenti chi resta fuori potrebbe pensare male.
Scrivono i magistrati Enzo Di Sciascio, Raffaele Prosperi e Davide Ponte: 
«La motivazione circa la necessità della trattativa con unico imprenditore 
deve essere rigorosa. Non basta, ad esempio, affermare che un insieme di 
lavori è complesso e delicato, per dimostrare che deve necessariamente 
essere affidato a un solo imprenditore; né basta affermare che i lavori 
abbiano caratteristiche tecniche particolari. Occorre invece provare che 
un'azienda sia l'unica a disporre del know how (le competenze) decisive per 
eseguire la prestazione». Quindi: «I presupposti per ricorrere alla 
procedura negoziata (in poche parole, non fare la gara) ricorrono soltanto 
quando si tratti di qualità talmente particolari dell'impresa da farla 
apparire, sia sotto il profilo delle maestranze altamente specializzate, sia 
per gli strumenti di cui dispone, sia per il prodotto offerto, come l'unico 
in grado di eseguire un'opera».
La Cesaro Mac Import era davvero l'unica? Assolutamente no, nell'opinione 
del tribunale. Che infatti accoglie il ricorso della "Comer engineering", 
potenzialmente dello stesso livello, ribadendo come Amiu non avesse condotto 
«alcuna indagine di mercato», che avrebbe fatto scoprire come esistono 
«macchinari analoghi», prodotti da altre ditte, in grado di fare la stessa 
cosa. Amiu non farà appello, a conferma di come probabilmente il management 
si sia reso conto dello scivolone: «Sarà bandita la gara». Ma come in un 
gioco dell'oca si torna indietro, minimo di sei mesi. E per i genovesi non è 
una bella notizia. La super-differenziata deve attendere.
ind...@ilsecoloxix.it
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L'assessore: «Ritardi inevitabili, ci arrangeremo in altro modo»
Senesi aggiornato nelle ultime ore sulla decisione del tribunale
«QUELL'IMPIANTO? Non conosco nel dettaglio i contenuti del provvedimento 
giudiziario, ma non v'è dubbio che la costruzione d'un macchinario per la 
suddivisione "a valle" (cioè dopo la raccolta nei cassonetti) della 
spazzatura, sia fondamentale per la città e per accelerare sulla strada 
delle differenziata. Ed è altrettanto chiaro che la necessità di bandire una 
gara, finirà per rallentare i tempi e andremo avanti con i sistemi che 
abbiamo».
Carlo Senesi è l'assessore al ciclo dei rifiuti per il Comune di Genova ed è 
stato informato sommariamente da Amiu, nelle ultime ore, dell'annullamento 
d'un maxi-appalto da parte del Tar.
I giudici del tribunale amministrativo regionale (come descritto 
nell'articolo principale) hanno dichiarato illegittima l'assegnazione di due 
milioni e trecentomila euro a un'azienda di Venezia, che avrebbe dovuto 
installare un sofisticato macchinario in Valpolcevera per suddividere 
tonnellate d'immondizia da inviare a Scarpino.
Spiega Senesi: «Con quell'apparecchiatura sarà possibile "scremare" ciò che 
normalmente viene raccolto nei contenitori gialli, suddividere appunto la 
plastica dall'alluminio e poi dai metalli. E ancora, separare carta da 
cartone, fondamentale per uno smaltimento infine "produttivo"».
Difficile, e Senesi lo sa, prevedere quanto effettivamente slitteranno i 
tempi dopo la mannaia del Tar. Prova semmai a spiegare come sarà arginato lo 
scivolone: «Non dimentichiamo - insiste - che già attualmente è in funzione 
un macchinario analogo, ancorché molto meno moderno ed efficace».
È stato realizzato da una ditta in questo caso interna alla galassia di 
Amiu, e la sua potenza è chiaramente inferiore a quella del 
"super-suddivisore" che doveva nascere nei prossimi mesi.
Però: «Non sarebbe il caso - rintuzza l'assessore - di fare troppo 
allarmismo perché, fino ad oggi, la città è riuscita ad andare avanti con 
quello che avevamo. Nel senso che già attualmente siamo in grado di scremare 
la spazzatura dopo. Ovviamente la nascita d'un nuovo centro smistamento 
colmerà parecchie lacune e darà davvero la possibilità di avere una gestione 
moderna dei rifiuti».
L'area su cui sarà installato il nuovo sistema è già stata individuata e non 
sarà a Campi, come s'era ventilato in passato, e neppure a ridosso di 
Scarpino. Comune e Amiu hanno trovato in un grande capannone, al confine tra 
Bolzaneto e il comune di Serra Riccò lungo il torrente Polcevera, la 
superficie maggiormente idonea. Anche se bisognerà aspettare più del 
previsto.
M. IND.

 Comunale di Genova.
ma sei "un buon odiatore della lavandaja"?
-- 
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