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Titolo: 2002-2010 (Lungo, anzi lunghissimo)

Copio e incollo dal sito del Comune:
LE AZIONI PIU' IMPORTANTI DEL PIANO DELLA CITTA':
1. La rete di Solidarietà
Sempre di più l'Amministrazione Comunale ha lavorato e dovrà, nel futuro,
lavorare per la costruzione di un sistema di corresponsabilità e di
sussidiarietà solidale con le altre istituzioni, il terzo settore e i
cittadini, perché solo attraverso la condivisione delle competenze e delle
risorse di tutti sarà possibile dare maggiori opportunità ai soggetti deboli
e garantire a tutti i diritti di cittadinanza.
2. Patto di Eugeni@ - città educativa
Dalla proposta del Forum della Città Educativa e Solidale avanzata nella
Conferenza Strategica del maggio 1999 alla firma del Patto di Eugeni@ nel
marzo del 2001 - con oltre 250 adesioni ed oltre 150 associazioni, scuole,
enti rappresentati - centinaia di cittadini si sono riconosciuti nel
progetto di partecipazione e hanno costruito insieme la cultura della città
educativa.
L'esperienza genovese non ha modelli di confronto cui rimandare: si
configura come un laboratorio - da confermare e sostenere - che sperimenta
ed amplia la concertazione sociale, che costruisce occasioni e percorsi di
cittadinanza attiva, che considera l'azione unilaterale dell'istituzione
come un limite da superare. Ed è per valorizzare questo laboratorio di
azioni positive che il Comune di Genova ha presentato la città quale sede
del Congresso Internazionale delle Città Educative nel 2004, in concomitanza
dell'anno in cui Genova sarà Capitale Europea della Cultura.
3. Centro Storico
Il progetto dell'Amministrazione Civica per il Centro Storico è stato
definito nel Piano Operativo del Centro Storico presentato al Consiglio
Comunale nella primavera 2001, un insieme articolato di interventi/progetti
fisici e non, che risponde alle esigenze delle caratteristiche originali
della parte più antica della nostra città. Si tratta di un complesso di
iniziative che dal 1992 al 2006 raggiungerà complessivamente il concreto
impegno finanziario di oltre 500 Milioni di Euro (1.000 Miliardi ).
Vi è ora un percorso pedonale che da Brignole, attraverso via San Vincenzo,
portici di via XX Settembre, piazza De Ferrari, via San Lorenzo,
Caricamento, giunge lungo il bordo del mare fino alla Darsena. E' un asse in
gran parte rinnovato che dovrà congiungersi con la passeggiata della
Lanterna e completare il percorso pedonale costiero. Vi è ora un'area nel
Centro Storico in cui è in corso un importante piano di rinnovo (Castello),
un'altra che sta per decollare con l'ultimazione dei lavori previsti nel
2002 (Pré).
Restano potenzialmente problematiche le zone del Ghetto e della Maddalena,
su cui si intende concentrare il massimo sforzo per far sì che la richiesta
all'UNESCO - del riconoscimento del nostro Centro Storico quale patrimonio
dell'umanità - possa essere sostenuta con forza.
4. Water Front - dalla Fiera del Mare alle stazioni marittime
Il progetto riguarda la valorizzazione dell'ampio water front che va dalla
Fiera del Mare sino alle stazioni marittime di Ponte dei Mille e di Ponte
Andrea Doria. L'obiettivo della Amministrazione Comunale passa attraverso il
rilancio della Fiera del Mare mediante un nuovo assetto societario e la
risoluzione delle criticità legate alla compresenza delle Riparazioni Navali
che nel breve e medio periodo è riconfermata. Si aggiunga il potenziamento
delle attività ludico culturali nel porto antico e il completo rinnovo
dell'area della Darsena Comunale, con l'insediamento dei musei del Mare e
della Navigazione al Galata, della Facoltà di Ingegneria all'Hennebique, con
il recupero dei quartieri Caffa e Metellino per la Casa della Musica e
dell'Arte Contemporanea ed infine con il grande progetto di Ponte Parodi,
che passa attraverso la demolizione del silos granario che inizierà nel
gennaio 2002.
5. Water Front - Fascia di Rispetto di Prà, Passeggiata di Voltri
Il completamento della Fascia di Rispetto di Prà si sta realizzando
attraverso la realizzazione delle opere di urbanizzazione a terra e con lo
spostamento a mare della linea ferroviaria Genova-Ventimiglia, nel tratto
ricompreso tra il Castelluccio e il torrente Branega. Il prossimo obiettivo
è costituito dalla realizzazione, oramai avviata attraverso l'avanzamento
della progettazione, della passeggiata di Voltri.
Lo specchio acqueo di Prà è già un campo di regata per canottaggio con
manifestazioni di rilevanza nazionale ed internazionale ed un porticciolo
per piccole barche.
6. La città portuale: il Piano Regolatore Portuale
Il Piano Regolatore Portuale (PRP), approvato nel luglio scorso dopo lunghe
vicissitudini, sancisce per la prima volta un forte accordo tra il porto e
la città. Delinea infatti uno scenario di sviluppo ambizioso ma condiviso,
nel cui ambito trovano riconoscimento le istanze della città e dei suoi
abitanti.
In questo senso Genova rappresenta un'avanguardia dal momento che il suo PRP
è il primo approvato a livello nazionale.
Per la prima volta l'intesa fra il Comune e l'Autorità Portuale ha portato a
considerare il porto quale parte integrante della città, a tutti gli
effetti, superando una situazione di separazione durata per quasi un secolo.
Si tratta di un risultato politico estremamente importante che necessario
cogliere appieno attraverso una integrazione ancora più profonda.
L'obiettivo è di realizzare un modello simile a quello di Anversa, dove
città e porto sono un soggetto unico, governato con una visione unitaria:
una vera e propria "città portuale".
Il PRP regola tutto l'arco costiero dalla Foce a Voltri, destina ampi e
giustificati spazi alla città, delinea scelte di sviluppo condivise e
gestibili, specie per Sampierdarena e pone dei punti fermi per la soluzione
dei nodi più critici, dalla costruzione del porto petroli al superamento
della petrolchimica. Per affrontare questi nodi il progetto del Comune e
dell'Autorità Portuale è di attivare di comune intesa una Agenzia per
l'attuazione operativa del PRP, per l'area che va da Sampierdarena a Voltri.
7. Riconversione dell'area siderurgica di Cornigliano e della spianata di
Erzelli
L'approvazione dell'emendamento alla legge finanziaria che assegna l'area
demaniale di Cornigliano alla Regione non modifica l'approccio scelto dal
Comune con la sottoscrizione dell'accordo di programma. Gli indirizzi di
fondo dell'accordo restano infatti pienamente validi e costituiscono il
presupposto per valutare qualsiasi opzione alternativa che comunque dovrà
seguire il metodo della concertazione, unico in grado di fornire le garanzie
necessarie e di assicurare una effettiva operatività al processo di
riconversione.
Salvaguardia occupazionale, compatibilità ambientale e riqualificazione
territoriale (almeno nelle dimensioni previste nell'accordo di programma),
spazi per lo sviluppo del porto e di altre attività, contestuale
potenziamento e rinnovamento delle reti infrastrutturali rappresentano i
capisaldi della linea politica del Comune e non possono essere rimessi in
discussione.
Parallelamente alla gestione del problema siderurgico il Comune, con una
serie di operatori, sta analizzando la possibilità di riconvertire la
spianata di Erzelli per la realizzazione di una "cittadella della
tecnologia" in grado di rispondere alle esigenze di spazio manifestate dalle
attività tecnologicamente avanzate.
8. I mercati generali di Bolzaneto
Bolzaneto è il nodo cruciale della val Polcevera per la posizione
geografica, per la centralità infrastrutturale ed in quanto rappresenta
appieno le contraddizioni insediative della prima industrializzazione.
La scelta di localizzarvi il nuovo mercato ortofrutticolo, oltre a
costituire il completamento di un travagliato ma fruttuoso processo di
rinnovamento industriale della vallata, assume una valenza più ampia di
riqualificazione e di ammodernamento. A partire dal 1997 e, più
recentemente, con gli atti programmatori approvati nel 2001, si è infatti
stabilito che l'insediamento del mercato dovesse procedere in parallelo con
il riassetto viario della zona e con il superamento delle più stridenti
situazioni di commistione fra attività produttive ed insediamenti
residenziali. L'operazione è ambiziosa ed estremamente impegnativa
considerato che l'investimento complessivo ammonta ad oltre 150 Miliardi con
i quali, oltre al mercato, verranno costruite le case sostitutive
necessarie, verranno trasferite oltre 30 attività e verrà interamente
riorganizzato il nodo viario gravitante sullo svincolo autostradale. Le
attività inizieranno nel 2002 e saranno per la massima parte completate nel
2004.
9. Nodo autostradale e strada di attraversamento veloce della città
La strada di attraversamento veloce della città (comprensiva del tunnel
sub - portuale) rappresenta l'organico completamento di un disegno
infrastrutturale incentrato sulla realizzazione di un asse di scorrimento
collegato con le principali direttrici di sviluppo della città, cioè verso
le valli del Polcevera e del Bisagno e verso gli svincoli autostradali di
Sampierdarena, dell'aeroporto e di Multedo.
La delicata scelta fra tunnel e ponte, ha portato ad escludere quest'ultimo
in ragione del pesante impatto ambientale, ed ha consentito di avviare
operativamente la realizzazione del tunnel con il finanziamento della
progettazione preliminare e con la costituzione di una società di scopo tra
il Comune di Genova, l'Autorità Portuale e la Cassa Depositi e Prestiti
aperta alla Regione Liguria e alla Provincia di Genova.
Con questo strumento sarà infatti possibile sviscerare tutte le
problematiche tecniche, finanziarie, gestionali ed operative in tempi
piuttosto brevi, compatibili con l'obiettivo di pervenire alla realizzazione
dell'opera entro il 2010.
Parallelamente si stanno definendo con gli enti competenti le linee guida
per la riorganizzazione del nodo autostradale con la finalità di superarne
la strutturale debolezza, contenendo il più possibile l'impatto ambientale e
territoriale degli interventi previsti.
10. Riorganizzazione della rete ferroviaria e metropolitana in Val Bisagno
Il progetto della linea metropolitana nasce con l'obiettivo di affidare al
trasporto su ferro l'offerta prevalente per la pubblica mobilità; sia nelle
direttrici già servite dalla rete ferroviaria - che conseguentemente assume
ruolo e funzioni di vera e propria "metropolitana" - sia integrando il
Servizio Ferroviario Metropolitano attraverso una linea riservata in sede
propria ad alta capacità, in grado di raggiungere e servire l'area centrale
della città con tempi di percorrenza molto contenuti.
Nonostante le difficoltà di ordine tecnico incontrate, si prevede l'arrivo
del metrò a Caricamento entro l'inizio del 2003 ed a De Ferrari entro la
prima metà del 2004. In questa fase si è inoltre definita la fase
progettuale dello sviluppo della tracciato verso la Val Bisagno, prevedendo
l'attestamento della linea metropolitana a nord dell'esistente fascio di
binari ferroviari di Brignole, soluzione ottimale per l'attraversamento del
Bisagno e per l'utilizzo del rilevato FS di Brignole, almeno fino
all'innesto con corso Sardegna. Da corso Sardegna il tracciato risalirà
quindi la sponda sinistra del Bisagno fino a Staglieno.
Poiché questa tratta fruisce già di un finanziamento fino a Marassi, si può
preventivarne la realizzazione nel periodo 2003-2006. Il progetto prevede la
realizzazione di parcheggi di interscambio e si completa con la linea
trasportistica filotramviaria in corsia protetta in sponda destra del
Bisagno.
Gli interventi descritti e quelli previsti sulle esistenti linee
ferroviarie, tendenti a sgravare le tratte urbane e ad incrementare il
numero delle stazioni, porteranno in conclusione ad un servizio
metropolitano completo entro l'orizzonte temporale del 2010, con un servizio
che interesserà l'intera tratta costiera da Voltri a Nervi, la linea
ferroviaria più antica della Valpolcevera fino a Ponte X, il centro
cittadino e la val Bisagno, questi ultimi serviti capillarmente dalla linea
urbana.
11. Musei e Cultura
Il progetto dell'amministrazione comunale consiste nel migliorare l'offerta
culturale della nostra città per il 2004. Si tratta quindi della scelta di
non puntare su interventi effimeri, ma al consolidamento ed alla
valorizzazione del nostro patrimonio culturale.
Il riassetto del sistema museale comporta il rinnovo fisico dei contenitori
e una profonda innovazione nella modalità di gestione tale da consentire di
raggiungere l'obiettivo di una forte autonomia gestionale e nel contempo di
consolidare la natura pubblica del patrimonio culturale anche per ciò che
concerne la sua fruizione (Polo Antico, Polo della Natura e del Mare, Polo
Arte Moderna di Nervi).
L'insieme dei forti e delle mura che li collegano è un altro progetto di
grandissimo respiro, realizzabile per fasi, che si inserisce anch'esso nel
recupero della nostra tradizione storica e culturale. In questo caso
l'ipotesi si è definita con un ampio e complesso lavoro che può consentire
il superamento di complessi vincoli burocratici statali e restituendo la
competenza alla città.
Il progetto innovativo più importante è sicuramente la realizzazione dei
musei del Mare e della Navigazione nel quartiere Galata in Darsena che
comprende anche l'utilizzo della Commenda di San Giovanni di Prè; altro
segnale fortemente innovativo riguarda la riqualificazione del complesso
ex-Cerusa di Voltri.
Il Comune di Genova ha fortemente valorizzato tramite la Palazzo Ducale
S.p.A. quello straordinario contenitore culturale che è Palazzo Ducale.
12. Promozione e marketing della città
Genova ha vissuto uno straordinario periodo di trasformazione e di rilancio
che ha fatto emergere una nuova immagine della città meglio valorizzata
nella sua matrice storico-culturale e della qualità della vita. Immagine
che, anche approfittando della grande visibilità offerta degli avvenimenti
del 2001, è stata sostenuta da una adeguata strategia di marketing a livello
nazionale ed internazionale e da una rinnovata capacità di comunicazione a
tutto campo (dalla sensibilizzazione della stampa internazionale alla
realizzazione di eventi, alla publicity tramite la Film Commission, alla
creazione di "marchi commerciali" come "Genova Estate", "Paganiniana",
"Genova Tradizioni", "Genova splendida occasione", ecc.). Attirare
investimenti e attirare turismo sono i due obiettivi principali in questo
campo dell'intervento politico e amministrativo. Sino ad oggi abbiamo avuto
un punto di riferimento in "Sviluppo Genova" - in particolare per il
recupero delle aree industriali dismesse - ma ciò non è sufficiente a
colmare le evidenti lacune di una promozione che deve essere più vasta. E'
sempre più opportuno quindi strutturare meglio due distinti momenti del
nostro marketing: il primo attinente alla promozione turistica nelle sue
diverse accezioni (dal turismo culturale, a quello famigliare, alla
convegnistica, al turismo d'affari e così via) - riunificando in un unico
soggetto le disperse risorse gestite da una pluralità di enti - e il secondo
invece specificatamente indirizzato alla promozione economica, degli
insediamenti e degli investimenti produttivi.
13. Internazionalizzazione
Il Comune di Genova è membro attivo dei più importanti network di città
europee, condizione basilare della convivenza e della crescita delle moderne
città metropolitane perché le reti consentono di scambiare esperienze, di
dare dinamicità agli scambi, di coordinare azioni di lobbying attraverso il
partenariato che consente di accedere anche ai finanziamenti dell'Unione
Europea.
In particolare Genova aderisce ad "Eurocities" (con sede a Bruxelles, e di
cui fanno parte le 100 principali città europee), presiedendone l'importante
Commissione "Sviluppo economico e rigenerazione urbana". Altri network di
rilevante interesse sono il "Maritime City Network", "Villes et Ports,
"REVES" (sui temi della economia sociale) ed il Forum Italiano ed Europeo
sulla sicurezza urbana.
Con l'Unione Europea possiamo parlare di relazioni di eccellenza che hanno
consentito la nomination di Genova per il 2004 e l'inserimento - unica città
italiana - nel programma comunitario Urban I e Urban II per la
riqualificazione dei tessuti urbani, che hanno rappresentato un contributo
comunitario erogato alla città di circa 38 Milioni di Euro (pari a 73
Miliardi di lire circa)
14. Genova capitale europea della cultura nel 2004
Il 2004 rappresenta il prossimo "anno simbolo" di Genova. Sarà un anno in
cui la città si troverà di nuovo sotto i riflettori della comunità
internazionale perché designata a rappresentare la cultura europea assieme
alla città francese di Lille. Per Genova si tratta del compimento di una
strategia perseguita con grande determinazione in questi ultimi anni:
riqualificare l'immagine della città attraverso il recupero e l'esaltazione
del suo capitale culturale, artistico e conoscitivo.
Nel 2004 Genova si presenterà come una città completamente rigenerata in
tutte le sue componenti, in particolare nel sistema museale, in grado di
offrire una straordinaria quantità di diverse suggestioni. L'altro
importante aspetto riguarda l'organizzazione di manifestazioni ed eventi,
attualmente in progettazione, in grado di sollecitare ed attrarre la
curiosità conoscitiva di cittadini e visitatori.
Il 2004 si basa sulla opportunità unica che questa città offre di
"raccontarsi" come metropoli eclettica e ricca dove "cultura" non è solo
sinonimo di arte "alta" ma anche di straordinari comportamenti popolari
(cultura di "massa") e, non ultimo di "cultura materiale": il sapere
scientifico, il sapere tecnico-professionale, il "saper fare".
15. Il decentramento delle funzioni amministrative: Genova città di città
In soli quattro anni le Circoscrizioni hanno mutato compiti e funzioni
facendo di Genova una delle città italiane dove il processo di decentramento
sia amministrativo che politico ha assunto connotazioni più incisive,
riconoscendo la caratteristica di Genova quale "città di città". Le
Circoscrizioni oggi sono strumenti fondamentali del sistema democratico e
sedi di gestione dei servizi di base sul territorio e nell'arco di questo
mandato consolideranno ulteriormente le loro competenze nei confronti della
struttura centrale allo scopo di meglio rispondere ai bisogni delle comunità
locali.
L'accelerazione e la profondità del processo del decentramento costituiscono
anche il presupposto indispensabile per l'effettiva realizzazione della citt
à metropolitana, obiettivo strategico essenziale per il governo di un
territorio ed una società complessi. Solo attraverso il decentramento sarà
infatti possibile gestire le diversità zonali e dialogare alla pari con i
piccoli Comuni che condividono problemi e potenzialità simili ai diversi
quartieri, e che nel confronto con la "Grande Genova" hanno sempre
manifestato difficoltà a costruire relazioni fruttuose.
16. La riorganizzazione della macchina comunale
Il processo di decentramento è stato significativamente accompagnato dalla
razionalizzazione della macchina comunale su tre diversi livelli. Il primo
centrale per le attività di interesse cittadino e di competenza
specialistica, il secondo decentrato per garantire risposte a livello
locale, il terzo attraverso l'esternalizzazione dei servizi (strade,
trasporti funebri, verde, ecc.).
La razionalizzazione organizzativa ha inoltre riguardato a livello
macro-strutturale la riduzione delle direzioni passate da 24 a 10, a livello
micro-strutturale il recupero di efficienza operativa attraverso i "gruppi
di miglioramento" e, a livello logistico, la concentrazione in 5 grandi sedi
degli uffici comunali centrali.
Il modello che si persegue è quello del Comune "leggero", strutturato come
una holding che controlla e impartisce direttive ai diversi servizi delegati
all'esterno, riuscendo a realizzare al proprio interno una struttura snella
e funzionale in grado di assicurare, da un lato, coerenza e finalità sociali
all'attività dei diversi soggetti autonomi e, dall'altro, di garantire il
miglioramento della qualità del servizio.

Copio e incollo dal sito del Comune:
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