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Titolo: terrorismo di "stato" anche Palestinese

Nel 1999 sono state arrestate più di 350 persone per ragioni politiche; di
queste, almeno 90 erano prigionieri di coscienza, tra cui persone critiche
verso la dirigenza palestinese, giornalisti e membri di un partito di
opposizione islamico legale. La maggior parte sono stati rilasciati, ma
almeno 70 erano ancora in detenzione alla fine dell’anno. Si è continuato a
ricevere notizie di torture e maltrattamenti. Più di 230 persone arrestate
negli anni precedenti sono rimaste in stato di detenzione senza accusa né
processo: tra queste vi erano anche persone sospettate di essere membri dei
gruppi islamici di opposizione e altre sospettate di "collaborare" con le
autorità israeliane. L’Alta Corte di giustizia ha ordinato il rilascio di
52 detenuti trattenuti senza accusa o processo, ma entro la fine dell’anno
solo per quattro di loro si è avuta notizia dell’avvenuto rilascio a
seguito di questa sentenza. I tribunali di sicurezza dello stato e i
tribunali militari hanno continuato a emettere sentenze frutto di processi
iniqui nei confronti di detenuti politici. In un caso la pena capitale è
stata eseguita, mentre altre quattro persone sono state condannate a morte
in conseguenza di processi celebratisi davanti a tribunali militari o per
la sicurezza dello stato. Due persone sono state uccise illegalmente
durante una manifestazione e l’Autorità palestinese (AP) ha omesso di
assicurare alla giustizia le persone che si erano rese responsabili di
abusi dei diritti umani.
Contesto
Il processo di pace, che durante i
primi sei mesi dell’anno era rimasto in una fase di stallo, ha avuto una
ripresa con il governo di Ehud Barak. In settembre e novembre ci sono stati
ulteriori ritiri dalle zone occupate della West Bank da parte di Israele.
Alla fine del 1999 Israele aveva ancora il pieno controllo del 64% della
zona della West Bank (Zona C); il 10% era sotto il controllo di sicurezza
della AP (Zona A), e il 26% era sotto il controllo di sicurezza di Israele
e sotto il controllo civile della AP (Zona B). Nel mese di ottobre è stato
inaugurato un passaggio sicuro per facilitare gli spostamenti dei
palestinesi tra la West Bank e la striscia di Gaza. La mancata osservanza
delle decisioni prese dal potere giudiziario da parte dell’Autorità
Palestinese ha destato crescente preoccupazione. A seguito della
pubblicazione a maggio del rapporto Rule of Law development in the West
Bank and Gaza Strip, redatto dal Coordinatore speciale nei Territori
Occupati, il presidente Yasser ‘Arafat ha ordinato un’indagine
sull’amministrazione della giustizia. Nei mesi di maggio e giugno il
presidente ‘Arafat ha nominato un nuovo presidente della corte e un nuovo
procuratore generale; entrambe le cariche erano rimaste scoperte per più di
un anno. Nonostante ciò, i servizi di sicurezza hanno continuato a ignorare
molte decisioni giudiziarie e alla fine dell’anno non sono stati ancora
resi pubblici i risultati dell’indagine annunciata sull’amministrazione
della giustizia.
Arresti
Nel 1999 sono state arrestate non meno di
350 persone per motivi politici; tra le persone arrestate vi erano
giornalisti, critici della leadership della AP e sostenitori di gruppi
islamici di opposizione come Hamas e la Jihad islamica. Di questi, almeno
90 erano prigionieri per motivi di coscienza. Alcune persone sospettate di
essere membri di gruppi islamici sono state arrestate su pressione delle
autorità israeliane che chiedevano di fare una retata di tutti coloro che
potevano essere implicati in attacchi violenti contro Israele; altre erano
detenute perché si opponevano o criticavano la leadership della AP. Almeno
70 sospetti attivisti islamici erano ancora trattenuti senza accusa né
processo alla fine del 1999.
* Alcuni membri di un gruppo
autodenominatosi ‘Free Officers’, che avevano rilasciato un comunicato in
cui la AP veniva accusata di corruzione, sono stati arrestati a giugno;
sembra che siano stati rilasciati prima della fine dell’anno.
* Nove dei
20 esponenti palestinesi che in novembre hanno firmato un documento in cui
la leadership della AP veniva criticata sono rimasti in stato di detenzione
fino a 39 giorni.
* Alcuni membri di Hizb-al-Khalas, un partito politico
islamico legale che si era dichiarato contrario alla violenza, sono stati
arrestati in febbraio e in agosto dopo aver criticato la leadership della
AP e sono stati trattenuti anche per vari mesi senza accusa o processo.
* Mahmud al-Zahhar, un leader politico di Hamas nella striscia di Gaza, è
stato arrestato in febbraio, probabilmente per aver fornito assistenza
medica a una delle persone sospettate di essere coinvolte nell’uccisione di
Raf‘at Jawdeh - un componente delle forze di sicurezza - e di due bambini,
avvenuta durante il tentato arresto di quattro sospetti componenti di
Hamas. È stato rilasciato senza accusa in marzo.
* In settembre, il
Servizio di sicurezza preventiva ha arrestato Maher al-Dasuqi, un
presentatore televisivo, dopo che la madre di un prigioniero aveva
criticato la leadership della AP in uno dei suoi programmi. È stato
trattenuto in un centro investigativo del Servizio a Ramallah, dove sembra
che sia rimasto incappucciato per tre giorni, privato del sonno e costretto
a rimanere in piedi per quasi tutto il tempo. Alla moglie e al suo avvocato
è stato permesso di visitarlo solo dopo otto giorni. È stato rilasciato
senza accusa dopo 19 giorni di detenzione.
Tortura
Si è continuato ad
avere notizia di torture e maltrattamenti.
* La pratica della tortura è
stata facilitata dalla prolungata detenzione in incommunicado nel periodo
immediatamente successivo all’arresto. Le autorità hanno omesso di indagare
sui casi di tortura denunciati e di assicurarne alla giustizia i
responsabili.
* In agosto Sami Nawfel, un componente di spicco di Hizb
al-Khalas, è stato arrestato dal Servizio segreto generale e tenuto in
stato di detenzione per otto giorni prima di essere rilasciato senza
accusa. Mentre era detenuto sembra che sia stato sottoposto a falaqa
(percosse sulla pianta dei piedi), shabeh (essere costretti a stare in
piedi o seduti in posizioni dolorose) e privazione del sonno. Il rapporto
medico ha confermato l’esistenza di ferite congruenti con queste denunce.
Detenzione senza processo
Almeno 300 persone sono state tenute in stato
di detenzione senza accusa o processo. Tra queste vi erano più di 100
persone detenute sospettate di "collaborare" con Israele e almeno 200
detenute perché sospettate di appartenere a gruppi islamici o di sinistra
che si oppongono al processo di pace. La detenzione di sospetti sostenitori
di Hamas è stata spesso legata a pressioni esercitate da Israele e dagli
Stati Uniti affinché venissero arrestate le persone sospettate di
"terrorismo". Molti detenuti, in particolare quelli accusati di
"collaborazione", dopo l’arresto sono stati torturati.
Le organizzazioni
palestinesi per i diritti umani hanno continuato a denunciare i casi di
molte persone trattenute senza aver subito alcun processo davanti all’Alta
Corte di giustizia palestinese. La corte ha ordinato il rilascio di 52
detenuti, ma alla fine dell’anno si è avuta notizia del rilascio a seguito
di queste sentenze solo per quattro.
In gennaio ci sono state
manifestazioni contro la perdurante detenzione senza processo di detenuti
politici e l’organo legislativo palestinese ha approvato una risoluzione in
cui veniva richiesto il rilascio dei detenuti politici; 38 detenuti sono
stati rilasciati.
* In febbraio l’Alta Corte di giustizia palestinese ha
ordinato il rilascio di Wa‘el Farraj, detenuto senza accusa o processo
dall’aprile del 1996. Alla fine del 1999 non era ancora stato rilasciato.
Processi iniqui
I tribunali per la sicurezza dello stato hanno
continuato a celebrare processi molto sommari. In ottobre il presidente
‘Arafat ha nominato Khaled al-Qidreh procuratore generale dei tribunali per
la sicurezza dello stato. Khaled al-Qidreh era stato procuratore generale
nel 1995 quando erano stati introdotti i tribunali per la sicurezza dello
stato, ma era stato sostituito nel 1997. Anche dei civili sono stati
processati da tribunali militari che osservano procedure che non rispettano
gli standard internazionali di equità dei processi.
* In maggio ‘Usama
Hamad e Karima Hamad, che erano in stato di detenzione dal 1996, sono stati
processati da un tribunale militare a Gaza City. Da quanto viene riferito,
‘Usama Hamad è stato accusato di aver involontariamente causato, nel
gennaio 1996, per negligenza o imprudenza, la morte di Yahya ‘Ayyash, un
membro di Hamas che si dice abbia prodotto bombe suicide per uccidere
civili israeliani. Karima Hamad è stata accusata di aver affiancato suo
zio, Kamal Hamad, che è stato processato in contumacia, nel provocare la
morte di Yahya ‘Ayyash con un telefono cellulare manomesso dal servizio
generale di sicurezza israeliano. Gli avvocati che rappresentavano ‘Usama
Hamad e Karima Hamad si sono ritirati prima dell’apertura del processo e la
corte ha nominato dei sostituti. Il processo è stato aggiornato dopo una
sola seduta e alla fine dell’anno non era ancora ripreso.
Pena di morte
Nel corso del 1999 sono state condannate a morte quattro persone ed è stata
eseguita una condanna. Tutti i processi conclusisi con l’emissione di
condanne a morte si sono svolti in tribunali per la sicurezza dello stato o
tribunali militari e sono risultati al di sotto degli standard di equità
del processo stabiliti a livello internazionale.
* La condanna del
colonnello Ahmad Abu Mustafa è stata eseguita a Gaza in marzo un giorno
dopo essere stato ritenuto colpevole di aver violentato un ragazzo di 10
anni e di "aver incitato le masse contro l’autorità palestinese". Il
processo sommario davanti a un tribunale militare è stato condotto in modo
molto iniquo. Ha avuto luogo il giorno dopo l’arresto del colonnello Abu
Mustafa. Sulla vittima della violenza non è stato condotto alcun
accertamento medico-legale. Al colonnello Abu Mustafa, che si era
dichiarato non colpevole, non è stato permesso di chiamare i testimoni che,
a suo dire, avrebbero potuto fornirgli un alibi. Non c’è stata possibilità
di ricorrere in appello.
* Ra ‘ed al-‘Attar, un sostenitore di Hamas, è
stato condannato a morte in marzo da un tribunale militare per la morte di
un poliziotto palestinese avvenuta durante un inseguimento da parte della
polizia a Rafah. Ra ‘ed al-‘Attar ha negato l’accusa. Non sono stati
condotti accertamenti medico-legali. Due coimputati sono stati condannati
alla prigione a vita. Il presidente ‘Arafat ha acconsentito a riprendere in
esame la condanna a morte dopo che si sono avute manifestazioni e scontri a
Rafah, nei quali due persone sono state uccise, si dice dalle forze di
sicurezza palestinesi, e altre 80 sono rimaste ferite. 
Impunità
La
AP ha omesso di assicurare alla giustizia alcuni membri dei servizi di
sicurezza responsabili di abusi contro i diritti umani quali torture e
uccisioni illegittime.
* In novembre ‘Abd al-Fattah, un funzionario dei
Servizi segreti generali palestinese, condannato a sette anni di carcere da
un tribunale militare nel 1998 per "maltrattamenti e negligenza" in
rapporto con la morte di Walid al-Qawasmeh avvenuta nel centro dei servizi
informativi di Gerico, è stato nominato pubblico ministero presso la
procura.
Rapporti e missioni di Amnesty International
Palestinian
Authority: Defying the rule of law - political detainees held without
charge or trial (AI Index: MDE 21/003/99)
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Inviato via 
http://usenet.iol.it

 opposizione islamico legale.
Sopratutto palestinese, durante la prima intifada ci furono trecento
esecuzioni, alcune anche su donne incinte. Ed in molti casi eseguite con
mezzi atroci, di persone colpevoli soltanto di opporsi alla tirannia
dell'AMP.
Ad'I