Newsgroup: it.politica.internazionale
Titolo: Lo sfondamento della Cina in Asia centrale

Con la fine dell’Unione Sovietica è emerso nell’area centrasiatica un
nuovo spazio geopolitico indipendente, la cui importanza strategica ed
economica è risultata ab ovo  accresciuta dalla presenza di abbondanti
riserve energetiche e naturali. In una fase di mutamento globale
tendente verso un ordine multipolare, l’Asia centrale funge da
scacchiere cruciale sul quale si giocano le sorti del pianeta e questo
in virtù sia delle ricchezze energetiche del sottosuolo dello
Heartland sia grazie alla sua posizione geopolitica.
L’emersione dell’Asia centrale nello scenario internazionale ha
condotto gli osservatori a parlare, oltre che di novello “Grande
gioco”, anche di “Grande scacchiera” – conformemente alla definizione
di Zbigniew Brzezinski –, o di allusione all’area in qualità di luogo
nel quale possa avere genesi lo “scontro delle civiltà” (Samuel P.
Huntington); vi è persino chi ha inquadrato l’Asia centrale alla
stregua di un lebensraum cinese (Zhongguo Dingwei), vista la rilevanza
strategica che le risorse locali rivestono per l’espansiva economia
dagli occhi a mandorla.
Il Grande gioco per conquistare l’influenza su quest’area determinante
– il cui controllo, nella visione mackinderiana, implicherebbe il
dominio del blocco afro-eurasiatico (il “mondo antico”) e quindi del
mondo – si è arricchito grazie al ritorno sulla scena della Russia e
all’ascesa perentoria della Cina, senza contare gli interessi
ascendenti di altre potenze regionali o mondiali come Turchia, India e
Iran.
La longa manus di Pechino nella macroarea è frutto di una paziente
tessitura delle relazioni con le repubbliche ex sovietiche atta, in
primo luogo, a nutrire la fame energetica di un Paese dalla crescita
economica poderosa. La potenza estremo orientale opera sfruttando le
ingenti liquidità possedute, attraverso investimenti diretti per
l’acquisto di giacimenti centro-asiatici, acquisizione di quote di
società locali operanti nel settore degli idrocarburi, contratti di
fornitura a lungo termine, costruzione di infrastrutture volte
all’estrazione e al trasporto di gas, petrolio e carbone. La strategia
di diversificazione adottata si rivela necessaria al fine di limitare
la sua vulnerabilità energetica, riducendo l’impatto di eventuali
crisi politiche che potrebbero coinvolgere uno o più Paesi fornitori.
Del resto i Paesi ai quali Pechino attinge risorse sono membri (ad
eccezione del Turkmenistan) dell’Organizzazione di Shanghai per la
Cooperazione (SCO). Lo stesso Turkmenistan, malgrado debba
teoricamente assurgere a fonte-cardine di approvvigionamento per il
progetto euro-atlantico del gasdotto Nabucco, nel 2009 si era giovato
di 3 miliardi di dollari in prestito dalla Cina per avviare lo
sfruttamento del giacimento gasifero Sud-Yolotan – uno dei più estesi
al mondo – le cui riserve si aggirerebbero tra i 4mila e i 14mila
miliardi di m³ di gas (1).
Garantendo un considerevole tasso di crescita alla sua economia
dinnanzi al collasso dei mercati occidentali, la Cina è diventata una
vera e propria calamita in grado di attrarre gran parte dell’Asia.
Così appare ancor più allettante fare affari con i cinesi ed accettare
i loro lauti investimenti, e ciò è particolarmente vero per i paesi
produttori di idrocarburi che hanno dovuto fare i conti con il
decremento della domanda da parte dei Paesi europei. Si è così aperto
uno spiraglio nel quale la Cina si è inserita con prontezza.
Geopoliticamente parlando, nella zona si alternano una serie di
alleanze e intese strategiche che sovente si sovrappongono, dal CSTO
(Collective Security Treaty Organisation) al già menzionato SCO
(Shanghai Cooperation Organization), sino all’odierna presidenza del
Kazakistan all’interno dell’Osce (Organization for Security and
Cooperation in Europe).
Secondo Dmitri Trenin, esperto del Carnegie Institute di Mosca, “la
SCO per la Cina è sinonimo di Asia centrale: attraverso la SCO,
Pechino può prendere parte alle discussioni e alla risoluzione dei
problemi di sicurezza e di sviluppo in Asia centrale in modo legittimo
rispetto ai paesi della regione, senza per questo rischiare
l’antagonismo di Mosca”.
Peraltro nel giugno 2009 il presidente Hu Jintao, in una riunione
della Shanghai Cooperation Organization a Ekaterinburg, in Russia,
aveva promesso un fondo di 10 milioni di dollari quale futuro
programma di assistenza per Kazakhstan, Tagikistan, Uzbekistan e
Kirghizistan. La Repubblica Popolare, avallando la sua posizione di
partner strategico, sta anche cercando di edificare dodici nuove
autostrade in maniera tale da rendere le economie dei suddetti Paesi
dipendenti da una rete stradale moderna collegata al Xinjiang (2).
Da un punto di vista meramente strategico, alimentandosi dai limitrofi
Paesi del cuore eurasiatico Pechino riuscirebbe a ridurre la propria
dipendenza dagli approvvigionamenti via mare che dall’Africa e dal
Golfo devono attraversare tutto l’Oceano Indiano e passare dalla
delicata strettoia di Singapore: quest’ultima, in caso di crisi con
una potenza talassica, sarebbe agevolmente strozzata con conseguenze
esiziali per la Cina.
Nondimeno, il passatoio cinese d’accesso alle repubbliche
centrasiatiche presenta altrettante vulnerabilità giacché l’area in
questione (la regione dello Xinjiang) è nota per la sua latente
instabilità. Lo Xinjiang diviene un’area cuscinetto attraverso i cui
confini Pechino impianta stabilmente un cospicuo numero di lavoratori
migranti nei Paesi attigui, seguendo il modello già sperimentato in
Africa che punta all’inserimento nel tessuto sociale ed economico
servendosi anche degli investimenti diretti.
Lo Xinjiang costituisce dunque per la Cina un’area ulteriormente
strategica per l’attuazione della propria politica estera e di soft
power nell’Asia centrale, ma anche un fertile bacino per
l’approvvigionamento di intelligence e di esperti sulla mutevole
situazione degli equilibri regionali nell’area (3).
Forte di un processo economico espansivo da sostenere, la Repubblica
Popolare guarda da sempre con apprensione tutti i Paesi confinanti che
dimostrino una recondita instabilità interna nonché la propensione
verso conflitti etnici, i quali fornirebbero l’ispirazione per la
minoranza turcofona degli uighuri presenti in maggioranza nello
Xinjiang.
Kirghizistan
Attenendosi alle diffidenze cinesi nutrite nei confronti dei “vicini
instabili”, il Kirghizistan reduce dalla fine della “rivoluzione dei
tulipani” rientra indubbiamente nel novero degli Stati destanti una
certa preoccupazione.  A tal proposito vale la pena rimarcare come, a
seguito degli scontri interetnici tra kirghisi e uzbeki nella città di
Osh, la Cina – e l’Uzbekistan – abbia sigillato le proprie frontiere
onde evitare l’afflusso di almeno 200mila rifugiati uzbeki entro i
propri confini.
Allo stato attuale, probabilmente, è la Cina la potenza più
interessata al futuro politico del Kirghizistan, considerato che la
linea di demarcazione di 850 km tra i due Paesi corre lungo la
sensibile provincia dello Xinjiang, senza contare i circa 30mila
cittadini cinesi presenti sul suolo kirghiso e i quasi 100mila kirhisi
stanziati nello Xinjiang.
Sebbene consideri il Kirghizistan come fonte di materie prime e di
energia a basso costo, è ragionevole credere che Pechino non intenda
accennare ad entrare a pieno titolo in un’area da sempre entro la
sfera d’influenza politica del vicino russo. Biškek, pur avendo già
entro i propri confini una minoranza cinese han, deve altresì
considerare la presenza di una consistente enclave russa, stabilitasi
nel 1936, a seguito della politica sovietica di insediamento di russi
nelle aree periferiche della confederazione. Nel contempo, il
Dipartimento di Stato americano osserva con relativa preoccupazione il
crescente ruolo geopolitico della Cina in relazione ai problemi di
sovranità del Mar Cinese meridionale piuttosto che alle mire
espansioniste di Pechino verso l’Asia centrale.
Turkmenistan, Kazakhstan e Uzbekistan
Il Turkmenistan possiede rilevanti riserve di gas naturale tali da
proiettarlo al quarto posto tra i detentori mondiali (4), ragion per
cui Pechino ha incrementato gli scambi con Aşgabat di 40 volte negli
ultimi 10 anni. A tal riguardo, l’opera su tutti meritevole di
menzione è il colossale metanodotto lungo 2580 km solo in Asia
centrale con una capacità iniziale di 30 Mcm/anno teso a connettere i
campi gasiferi dell’Amu Darya (Turkmenistan) con la Cina occidentale.
Il gasdotto, i cui lavori sono finanziati pressoché integralmente da
Pechino, ha preso avvio nel 2007 e dovrebbe entrare in funzione nel
2011.
Attualmente sono 35 le imprese con capitale cinese a lavorare sul
suolo turkmeno, volgendo lo sguardo soprattutto nei settori dell’oro
nero e del gas, non disdegnando tuttavia altri settori dell’economia
locale quali telecomunicazioni, trasporti, agricoltura, industrie
tessile, chimica e alimentare, salute e costruzioni (5).
In Kazakhstan, le esternazioni del presidente Nazarbayev lasciano
trasparire la volontà di ammettere investitori stranieri che
collaborino con il suo programma di industrializzazione, e non
meramente interessati a sfruttare le ricchezze minerarie di Astana. Lo
stesso metanodotto di 1833 km – che collega i giacimenti di gas
turkmeni, uzbeki e kazaki alla regione cinese del Xinjiang – potrebbe
essere integrato dal gas uzbeko nella città Gazli (regione di
Bukhara), dove passa la conduttura principale che trasporta le
preziose riserve dal Turkmenistan alla Cina.
Un oleodotto di mille km collega dal 2006 la città di Ataru in
Kazakistan alla provincia cinese dello Xinjiang. In futuro si
estenderà per tremila km attraverso la Cina. Vieppiù Pechino starebbe
progettando la costruzione in Iran di un oleodotto di 400 km che si
dovrebbe collegare a quello Kazakistan-Cina (6). I rapporti sino-
kazaki si peculiarizzano per la crescente affidabilità che ciascun
attore attribuisce al partner, a partire dal 1997, quando i due Paesi
decisero di costruire un oleodotto di 3mila km.
Nel 2005, la CNPC ha pagato circa 4 miliardi di dollari per una quota
del 33% della PetroKazakhstan. L’anno seguente, la Cina ha acquistato
le attività del petrolio kazako, per un valore di circa 2 miliardi di
dollari, nei giacimenti di petrolio e di gas di Karazhanbas (che ha
riserve accertate di oltre 340 milioni di barili), ha deciso di
acquistare 30 Mmc di gas in Turkmenistan (poi aumentato a 40Mmc), e ha
impegnato 210 milioni di dollari per l’esplorazione di petrolio e gas
in Uzbekistan, nel corso dei prossimi cinque anni.
Nel 2008, il Kazakistan e la Cina hanno stabilito lo sviluppo
congiunto delle riserve di petrolio e gas nella cornice continentale
del Mar Caspio, mentre la società cinese Guangdong Nuclear Power Co e
l’impresa nucleare dello stato kazako, Kazatomprom, hanno deciso di
accrescere sensibilmente la produzione di uranio nelle loro joint
venture.
Nell’aprile 2009, Pechino ha stipulato l’accordo per l’energia più
grande di tutti i tempi, sobbarcandosi il pagamento di 10 miliardi di
dollari al Kazakistan in un inedito “petrolio contro prestito”, e ha
anche firmato un accordo con la compagnia statale KazMunaiGas per
acquistare congiuntamente la compagnia petrolifera MangistauMunaiGas,
per 3,3 miliardi di dollari (7).
Dal modus operandi di Pechino ben si comprende, pertanto, come siano
limitate le possibilità di cooperazione Cina-Usa sulle risorse
energetiche dell’Asia centrale, essendovi un sostanziale conflitto di
interessi in termini geopolitici, e differendo ancorché riguardo alle
metodologie di proiezione strategica nell’Heartland: soft power cinese
di tipo economico/energetico contro ingerenza – non di rado manu
militari – statunitense.
Conclusioni
L’importanza attuale dell’Asia centrale non è solo economica,
ovverosia fondata sulle ricchezze naturali della regione, oggi
valorizzate con colossali investimenti cinesi, ma anche europei. La
regione è rilevante financo come via di transito, grazie al ripristino
della vecchia “Via della seta” mediante corridoi multimodali che,
attraverso il Mar Nero e il Caucaso, collegheranno l’Europa con la
costa del Pacifico e aggirando a sud la Federazione Russa e la
Transiberiana (8).
Nel “cuore della terra” si svolge pertanto un nuovo Grande gioco di
influenza fra Cina, Russia, Stati Uniti e Unione Europea, benché
quest’ultima vi sia entrata solo recentemente con l’accordo del gas
turkmeno per il Nabucco, e malgrado negli anni passati fosse attiva la
sola Germania, sia in campo economico che in quello delle forniture
militari. Mentre attori meno appariscenti, ma non trascurabili, sono
anche l’India, interessata ad accedere alle risorse energetiche e
condizionare il Pakistan da nord, l’Iran, che mira a penetrare in
un’area su cui l’Impero persiano esercitò un’importante presenza e
nella quale vivono i tagiki di etnia persiana e gli azeri – che sono
il 24% della popolazione iraniana e di cui Tehran teme il nazionalismo
– e infine la Turchia, la quale può vantare le rivendicazioni
panturaniche delle popolazioni della regione.
La diversificazione delle esportazioni, come opzione strategica delle
ex repubbliche sovietiche, si è resa necessaria per i Paesi dell’Asia
centrale, a seguito della crisi finanziaria, mentre la domanda europea
di gas naturale nella regione è diminuita. In altre parole la
cooperazione tra la Cina e l’Asia centrale riposa sulla base di una
convergenza di interessi reciproci: l’enorme potere d’acquisto cinese
in valuta estera, nonché la sua posizione geografica, sono alquanto
vantaggiosi per i Paesi centrasiatici esportatori di materie prime. A
detta degli analisti dagli occhi a mandorla, la cooperazione cinese in
materia di energia incoraggerà per di più lo sviluppo delle industrie
della regione non strettamente connesse con le riserve, come la
chimica, l’agricoltura e le infrastrutture.
In ultima analisi, la partnership economica regionale consente a
Pechino di rendere l’Asia centrale un mercato di sbocco per l’economia
delle sue province interne, puntellare la strategia di
diversificazione delle fonti energetiche e garantire la sicurezza dei
confini, avvalendosi del proprio soft power per ottenere la
progressiva estromissione dell’influenza statunitense nella zona.
Rebus sic stantibus, tanto per avvalersi di una arguta intuizione
dell’ex ambasciatore indiano Bhadrakumar, “la Cina ha modificato le
condizioni di ingaggio occidentale in Asia centrale”.
1) Fonte: MK Bhadrakumar, China resets terms of engagement in Central
Asia; in “Asia Times Online” del 29/12/2009
2) Cfr. F. William Engdahl, La Chine et l’avenir géopolitique du
Kirghizistan; in “Réseau Voltaire” del 16/06/2010
3) Cfr. Alessandro Arduino, Il trampolino di lancio del Xinjiang; in
“Affari Internazionali” del 23/08/2010
4) Fonte: 
www.cia.gov
5) Cfr. MK Bhadrakumar, China resets terms of engagement in Central
Asia; in “Asia Times Online” del 29/12/2009
6) Silvia Tosi, Le risorse energetiche e le economie centroasiatiche,
Milano, ISPI Working Paper No. 21, settembre 2007
7) Cfr. MK Bhadrakumar, China resets terms of engagement in Central
Asia; in “Asia Times Online” del 29/12/2009
8 ) Cfr. C. Jean, Il nuovo Grande gioco in Asia centrale; in “Limes
online” del 07/07/2009

 Con la fine dell’Unione Sovietica
Ecco, fermati qui :-) potresti capire molte cose :-)

Heartland sia grazie alla sua posizione geopolitica.
credo di aver già letto questo articolo o comunque chi l'ha scritto 
(l'autore?) deve aver scopiazzato ben bene....