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Titolo: Chi disarmerà Hezbollah?

articolo di Sergio Romano
http://www.corriere.it/Primo_Piano/Editoriali/2006/08_Agosto/17/r0man0.shtml
Chi disarmerà Hezbollah?
di
Sergio Romano
È inutile cercare nella risoluzione 1701una risposta alla domanda -
chi disarmerà gli Hezbollah? - che domina le discussioni politiche,
non soltanto italiane, delle ultime ore. La risoluzione è un documento
diplomatico, negoziato ad nauseam, stiracchiato di qui e di là come
una coperta stretta, pieno di inviti, esortazioni, considerazioni,
constatazioni e riferimenti ad altre risoluzioni che languono da anni
negli archivi del Palazzo di vetro. Paradossalmente la vaghezza, in
alcuni dei passaggi essenziali, non è il suo difetto. È la
dimostrazione della straordinaria abilità con cui i suoi redattori
hanno deliberatamente inserito nel testo le vie d'uscita e gli
argomenti a cui potrà appellarsi chiunque voglia indirizzare la
risoluzione nel senso desiderato.
Esiste la possibilità di evitare che anche la risoluzione 1701, come
tante altre, resti lettera morta? In linea di principio, sì.
Basterebbe che tra Unifil e le Nazioni Unite esistessero gli stessi
rapporti che intercorrono, durante una guerra, fra un esercito
nazionale e le autorità politico-militari da cui dipende. Basterebbe
che esistesse a New York un organo autorizzato ad affrontare situazioni
impreviste, valutare i rischi, dare istruzioni. Il problema non è
nuovo. Nel 1992, quando un vertice del Consiglio di Sicurezza gli
chiese un documento sul funzionamento dell'organizzazione dopo la
fine della guerra fredda, il segretario generale Boutros Boutros-Ghali
presentò una «Agenda della pace» con cui propose, tra l'altro, la
creazione di una forza permanente alle dipendenze dell'Onu.
Più recentemente uno storico americano, Paul Kennedy, ha indicato il
numero dei soldati che dovrebbero farne parte (100 mila) e ha fatto due
proposte specifiche: la rinascita del Comitato militare (Military Staff
Committee), previsto dalla Carta ma in letargo dal luglio del 1948, e
la creazione di un Servizio d'Intelligence. Se l'Onu disponesse di
un cervello militare e non dovesse chiedere ai servizi segreti dei suoi
membri le informazioni di cui ha bisogno, la risoluzione 1701 avrebbe
un diverso valore. Ma questo accadrebbe soltanto se le grandi potenze
(e in primo luogo gli Stati Uniti) acconsentissero a perdere una parte
della loro sovranità: una ipotesi che nessuno, oggi, è disposto a
prendere in considerazione.
È inutile quindi rimproverare l'Onu per la sua impotenza. Nelle
grandi crisi la maggiore organizzazione internazionale dispone dei
poteri che i suoi membri sono pronti ad accordarle. Agisce bene nei
rari casi in cui esiste un accordo sugli obiettivi da raggiungere. Si
muove con molte ambiguità ogniqualvolta il suo mandato è
intenzionalmente impreciso. Non avremmo il diritto di sorprenderci e di
indignarci, quindi, se constatassimo nelle prossime settimane che le
milizie Hezbollah conservano i loro arsenali, che l'esercito libanese
non può o non vuole disarmarle e che Unifil preferisce guardare
dall'altra parte. Qualcuno osserverebbe allora che un tale compito,
del resto, non è facile nemmeno per chi può agire con maggiore forza
e autonomia. Anche in Iraq esistono milizie armate affiliate a partiti
politici. E anche in Iraq, come in Libano, è stato ripetutamente
chiesto al governo di sciogliere e disarmare queste bande militari. Ma
il governo di Bagdad teme di dare un colpo mortale ai traballanti
equilibri del Paese e gli Stati Uniti, potenza vincitrice e occupante,
sanno che l'operazione comporta molti rischi. Non è giusto
pretendere da Unifil e dal governo di Beirut più di quanto possono
fare gli americani e il governo iracheno.

 creazione di una forza permanente alle dipendenze dell'Onu.
Insomma un esercito ONU..peccato che come dice dopo
gli stessi Stati (Uniti ma non solo) non abbiano mai voluto crearlo.
L'Onu come governo mondiale e non come "notaio"..peccato
che ci vorranno almeno altri 50 anni (o 10 con una guerra nucleare
tra Israele ed Iran).
Ciao!