Newsgroup: it.politica.internazionale
Titolo: Riuscito vertice indo-russo di Mosca

L’India e la Russia valutano il loro regolare vertice annuale come
principale veicolo per promuovere la loro partnership strategica in
diverse direzioni. L’appena concluso vertice indo-russo di Mosca, a
questo proposito, non ha fatto eccezione, e in molti modi ha spinto la
nostra partnership strategica verso una nuova fase e dato contenuti
qualitativamente nuovi alle nostre solide e sfaccettate relazioni.
Con il completo successo del recente vertice indo-russo, le tanto
chiacchierate afflizioni, prevalenti nelle nostre relazioni nel corso
degli ultimi due anni, sono state relegate nella storia. Questo
vertice è diventato il terzo incontro tra i nostri dirigenti di
quest’anno, e la sesta visita di Manmohan Singh in Russia da quando ha
assunto la carica di primo ministro dell’India, a significare la
natura intensa delle relazioni. Un calore straordinario è prevalso
durante la visita, e il gesto speciale dimostrato dal presidente russo
Dmitrij Medvedev, attraverso l’invito a una cena nella sua casa di
campagna di Baravica per il primo ministro indiano in visita, è senza
dubbio un onore raro per qualsiasi dignitario straniero, rendendo il
vertice diverso dagli altri recenti vertici bilaterali, gravati da
polemiche e incomprensioni. Il vertice è una pietra miliare non solo
in termini di accoglienza, ma anche molto significativo nella
sostanza.
La visita del Primo Ministro Manmohan Singh a Mosca avviene sulla scia
della sua visita a Washington, e si può tentare di confrontare i due
vertici, anche se ogni relazione, forse, sta per conto proprio.
Almeno, questo il nostro governo vuole farci credere. Il vertice di
Washington è stato ricca di gesti, retorico ma quasi privo di
sostanza, a differenza del vertice di Mosca, che era ricco sia nei
gesti che nei contenuti. Le aspettative dell’India sul vertice di
Washington sono state smentite, in contrasto con i risultati
significativi del vertice di Mosca, che ha rafforzato la partnership
strategica indo-russa a un nuovo picco, spingendo i commentatori a
descrivere il vertice di Mosca come un percorso innovativo.
Su un totale di sei documenti firmati a seguito del vertice, due in
particolare: gli accordi in materia di nucleare civile e di
cooperazione della difesa, hanno bisogno di una menzione speciale, che
sono in molti modi dei percorsi innovativi.
Il nuovo accordo a lungo termine sulla cooperazione bilaterale in
materia nucleare, che cerca di ampliare le nostre relazioni in questo
settore vitale, in un modo senza precedenti, è privo di condizionai
per l’India e fornisce garanzie contro ogni impasse in futuro.
L’accordo, salutato come ‘un importante passo avanti nel rafforzamento
della nostra cooperazione esistente in questo campo’ dal primo
ministro indiano, prevede la costruzione di più reattori nucleari in
India, il trasferimento di un’intera gamma di tecnologie nucleari e di
garanzie a tempo indeterminato per l’approvvigionamento ininterrotto
di combustibile. Il documento apre la strada per l’accesso indiano
alla tecnologia e alle attrezzature per l’arricchimento e il
rifornimento russe, e apre la via a una maggiore cooperazione nella
ricerca, sviluppo e progettazione comune di reattori di nuova
generazione, portando la nostra cooperazione in questo settore
sensibile, a un livello qualitativamente superiore.
L’accordo dà diritto all’ India al processo al ritrattamento. Un altro
vantaggio dell’accordo con la Russia, è che i reattori russi saranno
costruiti secondo l’avanzata tecnologia di flusso, per ridurre del
25-30% i tempi di costruzione e le spese.
L’accordo di cooperazione nucleare con la Russia è sostanzialmente
diverso dal Patto 123 firmato con gli Stati Uniti che prevede non solo
il termine della cooperazione nucleare in corso, ma anche di
restituire le attrezzature e il combustibile fornito dagli Stati
Uniti, nel caso in cui l’accordo nucleare si estingua. Mentre il Patto
123 con gli Usa è progettato per mantenere per sempre l’India sotto il
controllo degli Stati Uniti, l’accordo con la Russia riflette la
fiducia reciproca, la buona volontà, la natura strategica delle nostre
solide relazioni. C’è una grande differenza tra l’accordo firmato con
gli Stati Uniti, in materia di cooperazione nucleare, e quello con la
Russia nel medesimo campo. Il presidente russo Dmitrij Medvedev, ha
ampiamente chiarito che Mosca non accetterà alcuna restrizione,
pressione o imposizione da un qualsiasi paese straniero, nella sua
cooperazione nucleare civile con Delhi. Rispondendo ad una domanda se
la Russia continuerà l’illimitata cooperazione nucleare con l’India,
nonostante la risoluzione del G-8 di limitare la vendita di tecnologie
di ritrattamento ai paesi non aderenti al TNP, il Presidente Medvedev
ha sottolineato che la ‘risoluzione non cambia alcun aspetto della
nostra cooperazione’. La Russia, nel quadro dell’accordo, prevede di
costruire 12-14 reattori nella costa orientale dell’India.
Sebbene gli USA abbiano facilitato la posizione dell’India presso il
NSG (Gruppo dei Fornitori Nucleari), stanno cercando di imporre
restrizioni al commercio nucleare con l’India attraverso il G-8.
Mosca, firmando il documento storico, rischiando possibili rimproveri
e critiche dal G-8, dal NSG e l’AIEA, ancora una volta ha dimostrato
di essere il nostro vero partner strategico; amica fedele e fidata per
sempre. La Russia oggi deve essere trattata come il nostro partner
preferito nel settore, nei prossimi anni.
Il secondo documento che richiama attenzione, è l’accordo quadro per
il potenziamento della nostra vitale cooperazione nella difesa, una
componente importante del nostro partenariato strategico, per il
prossimo decennio, fino al 2020. Il significato del documento consiste
nel fatto che fornirà la base e la spinta nella ricerca, sviluppo e
produzione comune nella nostra collaborazione nella difesa – la nuova
dimensione delle nostre relazioni nella difesa. Lo sviluppo e la
produzione congiunta degli aerei di quinta generazione, aerei da
trasporto multi-ruolo, missili ipersonici – una versione sviluppata
dal missile supersonico BrahMos, ecc., sono solo alcuni dei grandi
progetti in programma, da attuare nel quadro del patto. L’accordo
prevede anche un buon servizio post-vendita e manutenzione per
l’equipaggiamento militare acquisito dall’India in Russia, spesso una
questione dibattuta nell’attuale nostra cooperazione nella difesa.
Un altro settore chiave, in cui la nostra cooperazione è in grado di
ottenere un impulso, a seguito del vertice di Mosca, è quello degli
idrocarburi. Mosca, è destinata a svolgere un ruolo importante nel
garantire la nostra sicurezza energetica. Con la nostra cooperazione
nel campo nucleare, ricevendo un impulso in questa direzione, gli
idrocarburi stanno emergendo come un altro settore chiave di vitale
importanza nella cooperazione nel soddisfare le nostre esigenze
energetiche. L’India ha già investito 2,7 miliardi di dollari nel
progetti per il gas e il petrolio di Sakhalin, l’investimento più
grande dell’India all’estero, e l’India ha acquistato l’Imperial
Energy, che opera in Russia per 2,58 miliardi di dollari, il che ha
aumentato il nostro profilo nel vasto settore energetico russo. Come
risultato dei colloqui del Primo Ministro indiano con il Presidente
Medvedev e il Primo Ministro Putin, entrambi i paesi sono pronti ad
avere una maggiore cooperazione nel settore dell’energia, con l’India
che accede ai campi petroliferi di Trebs e Titov, nella regione di
Timan Pechora. L’India ha possibilità abbastanza buone di entrare
nell’enorme progetto energetico Sakhalin-3, se la partecipazione
straniera sarà consentita dalle autorità russe, e l’India sembra aver
ricevuto una risposta molto positiva dalla leadership russa su questo
punto. La ONGC Videsh Limited ha stipulato accordi con le major del
petrolio e del gas russo Rosneft e Gazprom, per lo studio delle
opportunità di investimento nel settore in entrambi i paesi.
La lunga dichiarazione congiunta, rilasciata al termine del vertice di
Mosca, mette in luce la nostra cooperazione in materia di gestione di
importanti questioni di reciproco interesse.
Come al solito il terrorismo era in cima all’ordine del giorno nel
vertice di Mosca. La dichiarazione congiunta sottolinea che entrambe
le parti sono convinte che la comunità internazionale deve
intensificare gli sforzi volti a combattere il terrorismo, in tutte le
sue forme e manifestazioni, e chiede un adeguamento della Convenzione
globale sul terrorismo internazionale. Entrambe le parti hanno
espresso il desiderio di sviluppare ulteriormente la cooperazione
bilaterale nella lotta contro le nuove sfide e minacce, includendo
tale cooperazione nel quadro del gruppo di lavoro Russia-India sulla
lotta contro il terrorismo internazionale, concordante una maggiore
condivisione dell’intelligence.
Ovviamente, in questo contesto, l’Afghanistan è stato oggetto del
summit. Delhi e parti di Mosca opinioni simili sulle questione afgana.
Entrambe le parti hanno sottolineato che la rinascita di al-Qaeda e
dei taliban, in Afghanistan, minaccia i progressi compiuti negli
ultimi anni. Rilevando che lotta contro il terrorismo non può essere
selettiva, entrambi  credono che il tracciare false distinzioni tra
taliban ‘buoni’ e ‘cattivi’ sarebbe controproducente. India e Russia
mostrano una forte convergenza nel confutare la formulazione dei
taliban buoni e dei taliban cattivi, descrivendola come ‘facile’ e
sottolineando l’urgenza di neutralizzare i santuari dei terroristi in
Pakistan. Entrambi i paesi respingono la teoria dei taliban buoni, che
è vista come un tentativo di lavorare su un accordo con una parte del
terrorismo, che attualmente opera in Afghanistan dalle basi in
Pakistan. Una sezione della nostra dirigenza sembra essere stata
tentata di prendere in considerazione questa opzione, che ha i suoi
sostenitori in Pakistan. La teoria dei taliban buoni e dei taliban
cattivi è essenzialmente una trappola del Pakistan, per rafforzare la
sua presa su una parte del terrorismo. La denuncia dell’argomentazione
dei taliban buoni, indica apparentemente la mancanza di pazienza verso
la mossa del Pakistan di differenziare i taliban. La dichiarazione, in
questo senso, è notevole per il modo in cui riflette una stretta
sinergia nelle prospettive Indiano-Russe, che hanno ricevuto un
impulso a seguito del vertice di Mosca.
Delhi e Mosca ha avuto un intenso dibattito sulla situazione in Af-
Pak, e la convergenza di vedute sulla questione è una parte importante
della deliberazione del vertice di Mosca. Entrambe le parti
condividono la preoccupazione che l’arsenale nucleare del Pakistan
possa cadere nelle ‘mani sbagliate’, come è stato sottolineato durante
i colloqui a Mosca. Entrambi i paesi, ancora una volta, hanno ribadito
il loro impegno a lungo termine verso una società democratica,
pluralista e stabile in Afghanistan.
Le deliberazioni di Mosca hanno toccato anche la Cina, e l’India ha
spiegato la complessità delle relazioni Indiane con il vicino gigante.
Sembra che entrambe le parti si siano scambiate opinioni sulle
questioni relative all’ascesa della Cina e le sue implicazioni. In
questo contesto, il sostegno della Russia a una piena adesione
dell’India alla SCO è degno di nota. La Russia, per qualche tempo, ha
patrocinato la piena adesione dell’India alla SCO, ma il vero
significato della citazione di questa posizione, per la prima volta
nella dichiarazione congiunta, è interessante, in particolare in
relazione alla nota opposizione cinese a questa proposta.
India e Russia hanno accolto con favore i progressi registrati dal
dialogo BRIC, che gioca un ruolo sempre più importante nello sviluppo
del mondo multipolare e nella formazione di un ordine mondiale
democratico. Essi ritengono che il primo vertice del BRIC, a
Ekaterinburg, nel giugno scorso, ha fornito una chiara direzione per
la crescita futura, ed ha aperto nuove prospettive di cooperazione per
i prossimi anni.
Delhi e Mosca sono favorevoli a una maggiore interazione della
trilaterale Russia-India-Cina (RIC), apprezzando lo scambio di
opinioni sulle questioni regionali e globali, e hanno chiesto un
maggiore scambio di informazioni e di idee sulle attuali questioni,
importanti per il bene dei popoli dei tre paesi, e per la pace e la
stabilità nella regione. Il RIC ha avuto la sua nona riunione
trilaterale dei ministri degli Esteri a Bangaluru, lo scorso ottobre,
e il nono incontro accademico track-I si è tenuto a Delhi dal 7 al 9
dicembre di quest’anno. Delhi e Mosca credono che queste riunioni
trilaterali track-I e track-II aiuteranno a migliorare la reciproca
comprensione e a rafforzare la pace e la stabilità nella regione.
Il recente vertice di Mosca è senza dubbio un evento fondamentale che
ha spinto la nostro solida amicizia e cooperazione su un piano
qualitativamente nuovo, ed ha portato i due partner strategici più
vicino.
Il professore Arun Mohanty è rettore della Jawaharlal Nehru
University, New Delhi
http://en.fondsk.ru/print.php?id=2644

Almeno, questo il nostro governo vuole farci credere.
come si permette questo signore di criticare codesta amministrazione...
;-)