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Titolo: Israele più isolato? Palestina indipendente di Moisés Naím

Israele pi� isolato? Palestina indipendente
di Mois�s Na�m *
Riproduciamo un interessante articolo pubblicato dal Sole 24 Ore del 28
aprile
Cosa succederebbe se la Palestina dichiarasse la propria indipendenza? Non
� una congettura, n� uno scenario improponibile. Salam Fayyad, il primo
ministro palestinese, ha dichiarato che ci� accadr� qualora non si dovesse
raggiungere un accordo con Israele.
A Washington e in altri centri di potere si fanno insistenti le voci
secondo cui la dichiarazione d'indipendenza della Palestina
rappresenterebbe una possibilit� reale e imminente. In virt�
dell'isolamento internazionale di Israele, del deterioramento del suo
rapporto politico con gli Usa e della popolarit� della causa palestinese
nel mondo, un numero consistente di paesi si affretterebbe a riconoscere
il nuovo Stato.
Lo stallo del processo di pace, la mancanza di una road map credibile che
offra una speranza di sviluppo nei rapporti tra palestinesi e israeliani,
l'inconsistenza della mediazione di George Mitchell, l'inviato
statunitense per il Medio Oriente nominato dal presidente Obama due giorni
dopo il suo insediamento alla Casa Bianca, e soprattutto la debolezza
politica tanto del governo israeliano quanto di quello palestinese sono
alcune delle condizioni che rendono plausibile la possibilit� di una
dichiarazione unilaterale d'indipendenza da parte palestinese. Questo non
risolverebbe il problema, ma senza dubbio cambierebbe la situazione.
Una delle componenti che hanno contribuito a rendere plausibile lo
scenario � la frammentazione politica interna d'Israele e le conseguenze
che questa situazione ha generato in termini di isolamento internazionale.
Teoricamente, la democrazia suggerisce la presenza di governi che
rappresentano la volont� e le preferenze della maggioranza degli elettori.
In pratica, succede che a volte gli interessi difesi dal governo non siano
quelli dei gruppi pi� numerosi ma di quelli che pi� si fanno sentire.
L'irruenza di alcuni tra i suoi sostenitori pu� far s� che un gruppo
politico acuisisca un'influenza di gran lunga superiore a quella
giustificata dal numero dei suoi membri. � ci� che da tempo succede in
Israele, dove le politiche nazionali sono imposte da gruppi religiosi
conservatori, coloni e frange estremiste che impongono le loro priorit� e
non quelle della maggioranza. Durante una recente visita di Joe Biden,
vicepresidente degli Usa il cui obiettivo era quello di promuovere i
negoziati con la Palestina, il governo d'Israele ha autorizzato la
controversa costruzione di 1.600 abitazioni a Gerusalemme est.
�Nell'assistere a questo sviluppo mi sono chiesto se i suoi leader credano
che la sopravvivenza d'Israele sia minacciata da un Iran con la bomba
atomica�, mi ha confidato un alto funzionario della Casa Bianca. �Siamo il
principale alleato d'Israele, e senza di noi non si riuscir� a impedire
che l'Iran sviluppi armi nucleari. Mentre noi ci sforziamo di ottenere
l'appoggio di Cina e Russia per imporre sanzioni all'Iran, i politici
israeliani sembrano interessati solo a costruire pi� case per alcuni
coloni�. Un'altra interpretazione di questo incidente � che coloni e
politici che li rappresentano hanno ben compreso la burocrazia israeliana
e riescono a manovrarla in modo miope per raggiungere i propri obiettivi,
senza considerare quelli pi� importanti della nazione.
Secondo questa prospettiva, il primo ministro Benyamin Netanyahu sarebbe
rimasto sorpreso dall'autorizzazione concessa per la nuova costruzione
tanto quanto lo stesso Biden. Una minoranza irruente indirizza il paese
verso una rotta non condivisa dalla maggior parte degli israeliani, che,
infastiditi dalla politica e delusi dai leader, godono dell'incredibile
successo economico del paese e della drastica riduzione degli attacchi
terroristici seguita alla costruzione del muro che circonda i territori
palestinesi. Hanno abbandonato il destino politico del paese in mano a
estremisti che non li rappresentano.
Tutto ci� ha un costo all'esterno d'Israele e l'isolamento � aumentato: in
alcuni paesi, fornirgli appoggio politico � diventato pi� costoso, al
contrario di una pi� proficua difesa della causa palestinese. Perci� la
dichiarazione unilaterale d'indipendenza � per i palestinesi un'idea
fattibile e invitante. � un gesto che promette in teoria pi� di quanto pu�
mantenere nella pratica. Secondo Daniel Levy, un israeliano che ha
partecipato a molti negoziati con i palestinesi, �il problema non � tanto
la dichiarazione d'indipendenza, quanto ci� che succede il giorno dopo�.
L'indipendenza non risolve il problema della divisione dei palestinesi in
due fazioni in guerra tra loro. N� consente di compiere apprezzabili
progressi in alcuno dei tre spinosi problemi sui quali deve negoziare con
Israele: confini, Gerusalemme e ritorno dei rifugiati palestinesi. E
neppure riduce le ambizioni dell'Iran sul controllo della Palestina. Ma
potrebbe produrre quello che questa minuscola area del pianeta genera in
grandi quantit�: speranze che si trasformano in frustrazioni.
* Moises Naim � il direttore della rivista di politica internazionale
"Foreign Policy"
(Traduzione di Graziella Filipuzzi) 
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 non quelle della maggioranza.
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