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Titolo: Il rapporto della Croce Rossa

Il rapporto della Croce Rossa
di red
 RAPPORTO DELLA COMMISSIONE INTERNAZIONALE DELLA CROCE ROSSA (ICRC) SUL
TRATTAMENTO DA PARTE DELLE FORZE DELLA COALIZIONE DEI PRIGIONIERI DI
GUERRA E DI ALTRE PERSONE PROTETTE DALLE CONVENZIONI DI GINEVRA IN IRAQ
DURANTE L’ARRESTO, LA DETENZIONE E GLI INTERROGATORI
FEBBRAIO 2004
Nel suo “Rapporto sul trattamento da parte delle Forze della Coalizione
dei prigionieri di guerra e di altre persone protette in Iraq” la
Commissione Internazionale della Croce Rossa (ICRC) attira l’attenzione
delle Forze della Coalizione su un numero di gravi violazioni del diritto
umanitario internazionale. Queste violazioni sono state documentate e a
volte osservate in occasione delle visite ai prigionieri di guerra, ai
detenuti civili e ad altre persone protette dalle Convenzioni di Ginevra
(qui di seguito definite persone private della liberta’ il cui status non
e’ stato specificamente chiarito) in Iraq tra il marzio e il novembre
2003. Durante le sue visite a luoghi di internamento delle Forze della
Coalizione, la Commissione Internazionale della Croce Rossa ha raccolto
accuse nel corso di colloqui privati con persone private della liberta’ in
ordine al trattamento da parte delle Forze della Coalizione di persone
protette durante la cattura, l’arresto, il trasferimento, l’internamento e
gli interrogatori.
Le principali violazioni, descritte dal rapporto e comunicate
confidenzialmente alle Forze della Coalizione, includono:
- brutalita’ contro persone protette all’atto della cattura e
dell’iniziale custodia che hanno portato talvolta alla morte o a gravi
lesioni;
- assenza di notifica dell’arresto delle persone private della liberta’
alle loro famiglie causando sofferenze alle persone private della liberta’
e alle loro famiglie;
- coercizione fisica e psicologica durante gli interrogatori allo scopo di
ottenere informazioni;
- prolungato isolamento in celle prive di luce;
- uso eccessivo e sproporzionato della forza contro persone private della
liberta’ con conseguenti casi di morte o di lesioni durante il periodo di
internamento.
Nel rapporto si accenna anche a gravi problemi di condotta delle Forze
della Coalizione contro persone private della liberta’:
- confisca di beni privati di persone private della liberta’;
- obbligo delle persone private della liberta’ di eseguire compiti
pericolosi;
- tenere le persone private della liberta’ in luoghi pericolosi e non
protetti.
Secondo le accuse raccolte dalla Commissione Internazionale della Croce
Rossa durante i colloqui privati con le persone private della liberta’, i
maltrattamenti durante la cattura sono stati frequenti. Mentre alcune
circostanze possono comportare precauzioni difensive e l’uso della forza
da parte delle unita’ combattenti, la ICRC ha raccolto accuse di
maltrattamenti dopo la cattura a Baghdad, Bassora, Ramadi e Tikrit. La
ripetizione di tale comportamento da parte delle Forze della Coalizione
andava oltre il ragionevole, legittimo e proporzionato uso della forza
richiesto per catturare i sospetti o per vincere la resistenza di quanti
si opponevano all’arresto e sembrava riflettere un modus operandi da parte
di alcune unita’ combattenti della Forze della Coalizione.
Secondo le accuse raccolte dalla ICRC i maltrattamenti durante gli
interrogatori non erano sistematici, eccezion fatta per le persone
arrestate con il sospetto di aver violato la sicurezza o ritenute preziose
dai servizi segreti. In questi casi le persone private della liberta’
sotto la supervisione dei servizi segreti militari rischiavano di essere
sottoposte a tutta una serie di trattamenti duri che andavano dagli
insulti, alle minacce, alle umiliazioni fino alla coercizione fisica e
psicologica che in alcuni casi era equivalente alla tortura, allo scopo di
costringere i prigionieri a collaborare. 
La ICRC ha anche cominciato a documentare quello che aveva tutta l’aria di
un abuso di potere e di maltrattamenti da parte della polizia irachena,
che opera sotto la responsabilita’ delle Potenze Occupanti, ivi comprese
minacce di consegnare le persone in loro custodia alle Forze della
Coalizione allo scopo di estorcere denaro, l’effettiva consegna di tali
persone alla Forze della Coalizione con false accuse o il maltrattamento
delle persone in loro custodia durante gli interrogatori adducendo ordini
o direttive della Forze della Coalizione.
Nel caso dei “detenuti di massima sicurezza” internati presso l’Aeroporto
Internazionale di Baghdad, il loro isolamento per diversi mesi dopo
l’arresto in celle prive di luce per 23 ore al giorno costituiva una grave
violazione della Terza e della Quarta Convenzione di Ginevra.
La ICRC si e’ anche preoccupata dell’eccessivo e sproporzionato uso della
forza da parte di alcune autorita’ carcerarie contro persone private della
liberta’ in occasione di manifestazioni di protesta o di tentativi di
fuga. Tale uso della forza ha anche causato la morte o gravi lesioni dei
prigionieri. L’impiego di armi da fuoco contro persone private della
liberta’ quando si sarebbe potuto ottenere il medesimo risultato senza il
ricorso alle armi da fuoco, costituisce una grave violazione del diritto
umanitario internazionale. La ICRC ha rilevato un certo numero di casi di
prigionieri colpiti da proiettili e, di conseguenza, morti o gravemente
feriti durante manifestazioni di protesta contro le condizioni di
detenzione o durante tentativi di fuga. Le relative indagini avviate dalle
Forze della Coalizione sono giunte alla conclusione che l’impiego di armi
da fuoco contro persone private della liberta’ era legittimo. 
Dall’inizio del conflitto la ICRC ha regolarmente portato le sue
preoccupazioni all’attenzione delle Forze della Coalizione. Le
osservazioni del presente rapporto sono conformi a quelle fatte
precedentemente in diverse occasioni verbalmente e per iscritto alle Forze
della Coalizione durante tutto il 2003. Malgrado alcuni miglioramenti
delle condizioni materiali di internamento, le accuse di maltrattamento
hanno continuato ad essere raccolte dalla ICRC la qual cosa induce a
ritenere che i maltrattamenti contro le persone private della liberta’ non
avessero carattere di eccezionalita’ e potessero essere considerati una
pratica tollerata dalle Forze della Coalizione.
Di conseguenza la ICRC chiede alle autorita’ delle Forze della Coalizione
in Iraq:
- di rispettare la dignita’ umana, l’integrita’ fisica e la sensibilita’
culturale delle persone private della liberta’;
- di istituire un sistema di notifiche dell’arresto in modo da garantire
una rapida e precisa trasmissione di informazioni alle famiglie delle
persone private della liberta’;
- di impedire tutte le forme di maltrattamenti, di coercizione fisica o
morale delle persone private della liberta’ durante gli interrogatori;
- da organizzare un regime di internamento tale da garantire il rispetto
dell’integrita’ psicologica e della dignita’ umana delle persone private
della liberta’;
- di garantire a tutte le persone private della liberta’ un numero di ore
sufficienti di aria e la possibilita’ di muoversi e di fare esercizio nei
cortili;
- di definire a applicare regolamenti e sanzioni compatibili con il
diritto umanitario internazionale e di mettere al corrente i prigionieri,
al loro arrivo, di detti regolamenti e sanzioni allo scopo di individuare
le eventuali violazioni del diritto umanitario internazionale;
- garantire che le unita’ combattenti incaricate degli arresti e il
personale incaricato della gestione dei centri di internamento ricevano un
adeguato addestramento e si comportino quindi in maniera adeguata senza
ricorrere a maltrattamenti e senza l’impiego eccessivo della forza. 
INTRODUZIONE
1. La Commissione Internazionale della Croce Rossa (ICRC) e’ stata
incaricata dalle Parti Contraenti delle Convenzioni di Ginevra di
controllare la piena applicazione e il rispetto della Terza e della Quarta
Convenzione di Ginevra avente per oggetto il trattamento delle persone
private della liberta’. Le informazioni contenute nel presente apporto si
basano sulle accuse raccolte dalla ICRC nel corso di colloqui privati con
persone private della liberta’ durante visite effettuate nei luoghi di
internamento delle Forze della Coalizione tra il mese di marzo e il mese
di novembre 2003. Il rapporto si basa anche su dichiarazioni di familiari
delle persone private della liberta’. 
2. Scopo del rapporto e’ di rendere note le informazioni raccolte dalla
ICRC riguardo al trattamento dei prigionieri di guerra, dei detenuti
civili e di altre persone private della liberta’ durante l’arresto, il
trasferimento, l’internamento e gli interrogatori.
3. Nella maggior parte dei casi le accuse di maltrattamenti facevano
riferimento ad atti compiuti prima dell’internamento in regolari centri di
internamento mentre le persone private della liberta’ erano in custodia
delle autorita’ che le avevano arrestate o di agenti, militari o civili,
dei servizi segreti. 
TRATTAMENTO DURANTE L’ARRESTO
6. Gli arresti, cosi’ come descritti dalle accuse, tendevano a seguire una
determinata modalita’ di azione. Le autorita’ facevano irruzione nelle
case generalmente dopo il tramonto, abbattendo la porta, svegliando i
residenti in maniera brusca, urlando ordini, costringendo i familiari a
riunirsi in una stanza mentre il resto della casa veniva perquisita
rompendo porte, armadi e altra mobilia. I sospetti venivano arrestati
legando loro le mani dietro la schiena e incappucciandoli. Talvolta
venivano arrestati tutti gli uomini adulti, anziani compresi. Spesso il
trattamento consisteva nell’insultare, nel puntare i fucili, nel colpire e
spingere con i fucili. Gli arrestati venivano condotti via con quanto
indossavano al momento dell’arresto – talvolta in pigiama o in mutande – e
non veniva loro permesso di prendere alcune cose essenziali: vestiario,
medicinali, occhiali. Spesso durante l’arresto venivano confiscati gli
oggetti personali senza il rilascio di una ricevuta.
7. Alcuni ufficiali dei servizi segreti della Forze della Coalizione hanno
detto alla ICRC che, secondo le loro stime, tra il 70 e il 90% delle
persone private della liberta’ in Iraq erano state arrestate per errore.
NOTIFICA ALLE FAMIGLIE E INFORMAZIONI PER GLI ARRESTATI
9. In quasi tutte le circostanze documentate dalla ICRC le autorita’ che
hanno effettuato l’arresto non hanno fornito informazioni sulla loro
identita’ ne’ hanno spiegato le cause dell’arresto. Analogamente, hanno
raramente informato gli arrestati o le loro famiglie sul luogo in cui
venivano condotti e per quanto tempo il che ha portato de facto ad una
“scomparsa” degli arrestati per settimane o persino mesi. 
11. A nove mesi dall’inizio dell’attuale conflitto non esiste ancora un
soddisfacente e funzionante sistema di notifica alle famiglie delle
persone arrestate o catturate sebbene ogni settimana gli arresti si
contino a centinaia.
L’attuale sistema dei Centri di Informazione Generale istituiti sotto la
responsabilita’ dei Centri di Coordinamento dell’Assistenza Umanitaria pur
se rappresentano un progresso, rimangono inadeguati in quanto le famiglie
che non vivono nelle citta’ non vi hanno accesso, gli elenchi messi a
disposizione non sono completi e non riportano i frequenti trasferimenti
da un luogo di internamento ad un altro. 
La ICRC ha sollevato la questione ripetutamente dal marzo 2003 anche al
massimo livello delle Forze di Coalizione nell’agosto 2003. Malgrado
qualche miglioramento centinaia di famiglie hanno dovuto attendere
settimane se non mesi prima di sapere dove si trovavano i loro familiari. 
12. Analogamente i trasferimenti, i casi di malattia al momento
dell’arresto, i decessi, le fughe o i rimpatri continuano ad essere
notificati in maniera insufficiente dalle Forze della Coalizione alle
famiglie malgrado le disposizioni della legge umanitaria internazionale.
13. In conformita’ con le disposizioni della Terza Convenzione di Ginevra
(artt. 70, 122, 123) e della Quarta Convenzione di Ginevra (artt. 106,
136, 137, 138, 140) la ICRC ricorda alle Forze della Coalizione
dell’obbligo derivante dal Trattato di informare prontamente le famiglie
di tuti i prigionieri di guerra o di altre persone protette catturate o
arrestate. Entro una settimana i prigionieri di guerra e i civili
internati debbono riempire schede di cattura o internamento indicando come
minimo la cattura/arresto, l’indirizzo (luogo di detenzione/internamento)
e lo stato di salute. Queste schede debbono essere inoltrate il piu’
rapidamente possibile. 
14. Il medesimo obbligo di notifica alle famiglie si applica per i
trasferimenti, i casi di malattia, i decessi, le fughe e i rimpatri. Tutti
questi avvenimenti vanno notificati alla ICRC ai sensi della Quarta
Convenzione di Ginevra.
TRATTAMENTO DURANTE IL TRASFERIMENTO E L’INIZIALE CUSTODIA
15. La ICRC ha raccolto diverse accuse di maltrattamenti dopo l’arresto,
talvolta durante il trasferimento dal luogo dell’arresto alla prima
struttura di internamento. Questi maltrattamenti normalmente cessavano una
volta che le persone raggiungevano una struttura di internamento regolare
quali Camp Cropper, Camp Bucca o Abu Ghraib. La ICRC ha raccoltom anche
accuse di morte a causa delle dure condizioni di internamento e dei
maltrattamenti durante l’iniziale custodia.
16. Una accusa raccolta dalla ICRC riguardava l’arresto di nove uomini da
parte delle Forze della Coalizione in un albergo di Bassora il 13
settembre 2003. Dopo l’arresto gli uomini sono stati fatti inginocchiare,
faccia e mani a terra nella posizione della preghiera. I soldati hanno
confiscato il loro denaro senza rilasciare una ricevuta. I sospetti sono
stati portati ad Al-Hakimiya e poi picchiati selvaggiamente dal personale
delle Forze della Coalizione. Uno degli arrestati e’ morto a seguito dei
maltrattamenti. Il “certificato internazionale di morte” parlava di
“arresto cardiocircolatorio e asfissia” . Quanto alle cause erano indicate
come “ignote”. 
17. Durante una visita della ICRC a Camp Bucca il 22 settembre 2003, una
persona di 61 anni privata della liberta’ dichiarava di essere stata
legata, incappucciata e costretta e sedere su una superficie molto calda,
presumibilmente il motore di un veicolo. La vittima aveva perso coscienza. 
18. Nell’ottobre 2003 la ICRC ha esaminato un’altra persona privata della
liberta’ nella sezione “detenuti di massima sicurezza” che era stata
sottoposta al medesimo trattamento. Le bruciature riportate avevano reso
necessari tre mesi di ricovero in ospedale. All’epoca del colloquio era
stato da poco dimesso dall’ospedale. Aveva subito diversi trapianti di
pelle, gli era stato amputato l’indice della mano destra e non era in
grado di usare il mignolo della mano sinistra a causa delel bruciature.
19. Durante il trasporto successivo all’arresto le persone venivano quasi
sempre incappucciate e legate. Occasionalmente presentavano ematomi o
lesioni compatibili con ripetute frustate o percosse. 
La ICRC ha anche raccolto accuse di decessi a seguito delle dure
condizioni di internamento, dei maltrattamenti, della mancanza di
assistenza medica, in particolare nella prigione di Tikrit gia’ nota con
il nome di Scuola Islamica Saddam Hussein.
22. Alcuni ufficiali dei servizi segreti militari delle Forze della
Coalizione hanno detto alla ICRC che i diffusi maltrattamenti durante
l’arresto, l’internamento iniziale e l’”interrogatorio tattico” erano
dovuti all’assenza di agenti della polizia militare con il compito di
controllare il comportamento e le attivita’ delle unita’ combattenti e
alla mancanza di esperienza degli ufficiali dei servizi segreti incaricati
dell’”interrogatorio tattico”. 
In conformita’ con le disposizioni del diritto internazionale umanitario
che obbliga le Forze della Coalizione a trattare i prigionieri di guerra e
le altre persone protette in maniera umana e a proteggerli da atti di
violenza, intimidazione e insulti (Artt. 13, 14, 17, 87, Terza Convenzione
di Ginevra, articoli 5, 27, 31, 32, 33 Quarta Convenzione di Ginevra), la
ICRC chiede alle autorita’ delle Forze della Coalizione di rispettare in
ogni momento la dignita’ umana, l’integrita’ fisica e la sensibilita’
culturale di tutte le persone private della liberta’.
TRATTAMENTO DURANTE GLI INTERROGATORI
24. I maltrattamenti del personale delle Forze della Coalizione durante
gli interrogatori non erano sistematici eccezion fatta per le persone
sospettate di reatri contro la sicurezza o ritenute preziose a livello di
“intelligence”. In questi casi le persone venivano sottoposte a tuta una
serie di maltrattamenti che andavano dagli insulti e dalle umiliazioni
alla coercizione sia fisica che psicologica che talvolta arrivava alla
tortura allo scopo di costringerli a collaborare. In alcuni casi, come
nella sezione dei servizi segreti militari di Abu Ghraib, i metodi di
coercizione fisica e psicologica sembravano parte delle normali procedure
operative impiegate dal persone dei servizi segreti militari per ottenere
confessioni o informazioni. 
METODI DI MALTRATTAMENTO
25. I metodi di maltrattamento piu’ frequentemente impiegati includevano:
- l’incappucciamento allo scopo di disorientare i prigionieri e di non
farli respirare liberamente; inoltre l’incappucciamento consentiva al
personale di rimanere anonimo e quindi di agire impunemente.
L’incappucciamento durava da poche ore fino a 2-4 giorni consecutivi;
- percosse con oggetti duri (compresi pistole e fucili), schiaffi, pugni,
calci in varie parti del corpo;
- schiacciare la faccia a terra con gli stivali;
- minacce (di maltrattamenti, di rappresaglie contro le famiglie, di
imminente esecuzione o di trasferimento a Guantanamo);
- permanenza completamente nudi in una cella di isolamento buia che
talvolta era una latrina;
- permanenza in cella di isolamento unitamente a minacce, privazione del
sonno, del cibo e dell’acqua, accesso minimo alle docce, mancato accesso
all’aria aperta e divieto di contatti con altri prigionieri;
- esibizione dei prigionieri nudi fuori delle celle davanti ad altre
persone private della liberta’ e alle guardie, talvolta incappucciati con
biancheria intima femminile;
- atti di umiliazione come essere obbligati a stare in piedi nudi contro
la parete della cella o con biancheria intima femminile sulla testa per
periodi di tempo prolungati anche alla presenza di guardie di sesso
femminile e talvolta fotografati in queste posizioni;
- essere legati per diverse ore al giorno e per diversi giorni con la
manette alle sbarre della cella in condizioni umilianti (nudi o in
mutande);
- essere esposti incappucciati a musica ad alto volume, essere esposti per
diverse ore al sole anche nel momento piu’ caldo della giornata con
temperature che raggiungo i 50° centigradi;
- essere costretti a rimanere per periodi prolungati in posizioni
sfibranti.
SEZIONE SERVIZI SEGRETI MILITARI, “CENTRO CORREZIONALE DI ABU GHRAIB”
27. Verso la meta’ di ottobre 2003 la ICRC ha visitato le persone private
della liberta’ sottoposte a interrogatori da personale dei servizi segreti
militari nella Unita 1A, “sezione isolamento” del Centro Correzionale di
Abu Ghraib. Durante la visita i delegati hanno potuto documentare
direttamente una serie di metodi usati per garantire la collaborazione
delle persone private della liberta’. In particolare hanno assistito alla
pratica di tenere le persone private della liberta’ completamente nude in
celle di cemento vuote e nel buio piu’ assoluto per diversi giorni
consecutivi. Dopo aver assistito a questi casi la ICRC ha interrotto le
visite e chiesto una spiegazione alle autorita’. L’ufficiale dei servizi
segreti militari incaricato dell’interrogatorio ha spiegato che questa
pratica era “parte del processo”. Il processo consisteva nel premiare i
soggetti con capi di vestiario, articoli igienici, luce nelle celle in
cambio della “collaborazione”.
La ICRC ha documentato altre forme di maltrattamento tra cui minacce,
insulti, violenza verbale, privazione del sonno a causa della musica ad
alto volume e delle celle continuamente illuminate e prive di finestre.
Alcune persone private della liberta’ presentavano sintomi psicologici
compatibili con tali accuse. Il delegato medico della ICRC ha esaminato
persone internate che presentavano segni di difficolta’ di concentrazione,
problemi di memoria, difficolta’ ad esprimersi, discorsi incoerenti,
reazioni ansiose, comportamento anormale e tendenze suicide. Una persona
tenuta in isolamento esaminata dalla ICRC non rispondeva agli stimoli
verbali e dolorosi. Il ritmo cardiaco era di 120 battiti al minuto e
quello respiratorio di 18 atti respiratori al minuto. 
Secondo le accuse durante gli interrogatori le persone private della
liberta’ non venivano messe al corrente in ordine al motivo del loro
arresto. Erano spesso interrogati senza sapere di cosa erano accusati. Il
trattamento tendeva a variare a seconda del grado di collaborazione. 
UMM QASR (JFIT) E CAMP BUCCA (JIF/ICE)
28. Sin dalla creazione del campo di Umm Qasr e del successivo Camp Bucca,
le persone private della liberta’ e sottoposte a interrogatorio arrestate
dalle forze armate britanniche, danesi, olandesi o italiane, venivano
segregate dagli altri internati in una sezione separata del campo. La
sezione chiamata Joint Field Intelligence Team (JFIT) era inizialmente
gestita dalle forze armate britanniche. Il 7 aprile la sua amministrazione
e’ stata ceduta alle forze armate americane che l’hanno ribattezzata Joint
Interrogation Facility/Interrogation Control Element (JIF/ICE). Il 25
settembre 2003 l’amministrazione e’ stata riconsegnata alle forze armate
britanniche.
29. Le persone interrogate in questa sezione erano accusate di attacchi
contro le forze della Coalizione o di essere utili per ragioni di
“intelligence”. 
30. Inizialmente i detenuti venivano trattati dalle guardie con generale
disprezzo e con manifestazioni di violenza: ordini urlati, insulti, calci,
colpi con il calcio del fucile, spintonamenti. Per tutta la durata
dell’interrogatorio erano ammanettati e incappucciati. L’incappucciamento
sembrava giustificato a ragioni di sicurezza ma faceva anche parte delle
normali tecniche di intimidazione usate dal personale dei servizi segreti
militari per spaventare i prigionieri e indurli a collaborare. Le
condizioni dell’internamento miglioravano a seconda del grado di
collaborazione. 
31. Le persone private della liberta’ interrogate dal personale delle
Forze della Coalizione erano soggette a frequenti insulti e minacce, sia
fisiche che verbali. Le guardie puntavano il fucile contro la tempia o la
testa o lo stomaco e minacciavano i prigionieri di trasferirli a
Guantanamo, di ucciderli o di tenerli in stato di internamento a tempo
indeterminato. 
PRECEDENTI INIZIATIVE DELLA ICRC NEL 2003 SULLA QUESTIONE DEL TRATTAMENTO
DEI PRIGIONIERI 
32. Il 1° aprile la ICRC ha informato verbalmente il consigliere politico
del Comandante delle forze armate britanniche presso il Comando centrale
delle Forze della Coalizione a Doha sui metodi di maltrattamento impiegati
dal personale dei servizi segreti militari nel coso degli interrogatori
presso il campo di internamento di Umm Qasr. A seguito di questo
intervento non si e’ piu0’ fatto ricorso all’incappucciamento e all’uso di
manette.
33. Nel maggio 2003 la ICRC ha inviato alle Forze della Coalizione un
memorandum basato su oltre 200 accuse di maltrattamento di prigionieri di
guerra durante la cattura e gli interrogatori. Le accuse erano suffragate
da lesioni sul corpo osservate dal delegato medico. 
34. All’inizio di luglio la ICRC ha inviato alle Forze della Coalizione un
documento di lavoro che esponeva in dettaglio circa 50 accuse di
maltrattamento nella sezione dei servizi segreti militari di Camp Cropper
presso l’Aeroporto Internazionale di Baghdad. I maltrattamenti includevano
minacce contro i prigionieri e le loro famiglie, ricorso a posizioni
sfibranti, uso di manette, puntare il fucile contro i prigionieri,
colpirli col calcio del fucile, schiaffi, pugni, prolungata esposizione al
sole, e isolamento in celle buie. In un caso una persona arrestata a casa
perche’ sospettata di aver preso parte ad un attacco contro le Forze della
Coalizione durante l’interrogatorio in una localita’ vicino a Camp Cropper
sostiene di essere stata percossa, incappucciata, minacciata di essere
torturata e uccisa. Le guardie gli hanno urinato addosso, l’hanno presa a
calci in testa e sulla schiena, le hanno legato con un fazzoletto una
palla da baseball in bocca e l’hanno privata del sonno per quattro giorni
consecutivi. Quando il prigioniero ha minacciato di fare rapporto alla
Croce Rossa e’ stato picchiato ancora di piu’. 
ACCUSE DI MALTRATTAMENTI DA PARTE DELLA POLIZIA IRACHENA
35. La ICRC ha anche raccolto una copiosa serie di accuse relative ad
abuso di potere e maltrattamenti di persone private della liberta’ in
custodia della polizia irachena. Diverse persone private della liberta’
hanno dichiarato di essere state costrette a firmare una dichiarazione che
non avevano nemmeno letto. Spesso la polizia irachena consegnava gli
arrestati alle Forze della Coalizione sulla base di accuse infondate. 
36. All’inizio di giugno 2003, ad esempio, un gruppo di persone e’ stato
condotto dopo l’arresto nella ex accademia di polizia. Qui sarebbero stati
incappucciati, ammanettati e costretti a stare in piedi contro la parete
mentre un poliziotto gli puntava la pistola alla testa e fingeva di
sparare. Inoltre sono stati sottoposti a scosse elettriche. I poliziotti
hanno minacciato di violentare la moglie di un prigioniero. I prigionieri
sono stati costretti a lasciare l’impronta digitale sulle presunte
confessioni e poi trasferiti alle Forze della Coalizione in attesa del
processo. 
37. La ICRC ricorda alle autorita’ delle Forze della Coalizione che i
prigionieri di guerra e altre persone protette in custodia delle forze di
occupazione debbono essere trattati umanamente; non debbono essere
sottoposti a trattamento crudele o degradante e debbono essere protetti
dagli atti di violenza (Artt. 13, 14 della Terza Convenzione di Ginevra;
art. 27 della Quarta Convenzione di Ginevra). Le confessioni estorte con
la coercizione o la tortura non possono essere usate come prova di
colpevolezza (Art. 99 della Terza Convenzione di Ginevra; art. 31 della
Quarta Convenzione di Ginevra). Queste violazioni del diritto umanitario
internazionale andrebbero indagate accuratamente per accertare le
responsabilita’ e perseguire i colpevoli (art. 129 della Terza Convenzione
di Ginevra e art. 146 della Quarta Convenzione di Ginevra). 
TRATTAMENTO NEI CENTRI DI INTERNAMENTO REGOLARI
Condizioni generali di trattamento
38. La ICRRC ha ritenuto il trattamento delle persone private della
liberta’ presso i centri di internamento regolari da parte del personale
delle Forze della Coalizione corretto con poche eccezioni occasionali.
39. ……
40. La ICRC ha occasionalmente rilevato che persone private della liberta’
venivano schiaffeggiate, strattonate o spinte a terra a causa della
difficolta’ di comunicazione, di mancanza di rispetto da parte delle
guardie e dalla riluttanza dei prigionieri ad eseguire gli ordini.
41. Le misure disciplinari includevano l’ammanettamento, lo stare seduti o
in piedi o accovacciati sulla sabbia sotto il sole fino a 3-4 ore a
seconda della gravita’ dell’atto di indisciplina; la temporanea
sospensione della distribuzione di sigarette e la temporanea segregazione
in apposite sezioni di isolamento.
42. ……
Sezione “detenuti di massima sicurezza”, Aeroporto Internazionale di
Baghdad 
43. Dal giugno 2003 oltre cento “detenuti di massima sicurezza” sono stati
tenuti per quasi 23 ore al giorno in assoluto isolamento in piccole celle
di cemento prive di luce. Questo regime di isolamentio impediva il contato
con altri prigionieri, guardie e familiari. Le persone ancora soggette ad
interrogatorio continuavano ad essere internate in regime di assoluta
“segregazione” (potevano fare esercizi fuori della cella per venti minuti
al giorno e andare al bagno da soli). 
Il 30 ottobre 2003 la ICRC ha scritto alle autorita’ responsabili del
Centro di Detenzione raccomandando che il regime di internamento fosse in
linea con quanto disposto dalle Convenzioni di Ginevra.
44. L’isolamento per mesi in celle prive di luce per quasi 23 ore al
giorno e’ piu’ severo delle forme di internamento previste dalla Terza e
dalla Quarta Convenzione di Ginevra. La ICRC ricorda alle autorita’ delle
Forze della Coalizione in Iraq che l’internamento di questo tipo e’
contrario agli artt. 21, 25, 89, 90, 95 e 103 della Terza Convenzione di
Ginevra e agli artt. 27, 41, 42, 78, 82, 118, 125 della Quarta Convenzione
di Ginevra. La ICRC raccomanda alle autorita’ delle Forze della Coalizione
di istituire un regime di internamento che garantisca il rispetto
dell’integrita’ psicologica e della dignita’ umana delle persone private
della liberta’.
USO ECCESSIVO E SPROPORZIONATO DELLA FORZA CONTRO PERSONE PRIVATE DELLA
LIBERTA’ 
45. Dal marzo 2003 la ICRC ha registrato un certo numero di incidenti in
cui le guardie hanno sparato a persone private della liberta’:
Camp Cropper, 24 maggio 2003: nel corso di uno sciopero della fame una
persona privata della liberta’ e’ stata ferita con un colpo di arma da
fuoco.
Camp Croppe, 9 giugno 2003: sei persone private della liberta’ sono state
ferite da colpi d’arma da fuoco mentre tentavano di organizzare una
dimostrazione.
Camp Cropper, 12 giugno 2003: Due o forse tre persone private della
liberta’ sono state raggiunte da colpi d’arma da fuoco mentre tentavano la
fuga. Una di loro, Akheel Abd Al-Hussein di Baghdad, e’ stato ferito e
successivamente e’ morto in ospedale.
Abu Ghraib, 13 giugno 2003: In occasione di una sommossa le guardie di tre
torrette di controllo hanno aperto il fuoco contro i dimostranti ferendo
sette persone e uccidendo Alaa Jasim Hassan. L’indagine condotta dalle
autorita’ e’ giunta alla conclusione che “la decisione di aprire il fucoo
era giustificata in quanto le guardie delle torrette di controllo avevano
temuto per la vita delle guardie che si trovavano nel cortile”. 
Abu Ghraib, fine giugno 2003: Durante una manifestazione di protesta un
prigioniero e’ stato ferito da colpi d0’arma da fuoco. 
Abu Ghraib, 24 novembre 2003: Durante una sommossa quattro detenuti sono
stati uccisi dalle guardie della polizia militare americana. 
Camp Bucca, 16-22 aprile 2003: i delegati della ICRC hanno assistito ad
una sparatoria che ha causato la morte di una persona privata della
liberta’ e ferite ad un’altra. 
Camp Bucca, 22 settembre 2003: a seguito di una manifestazione di protesta
in una sezione del campo, una guardia della torretta di controllo ha
aperto il fuoco contro una persona che sembra stesse scagliando delle
pietre. La persona e’ stata ferita al petto. Un delegato della Croce Rossa
e un interprete hanno assistito a gran parte dell’accaduto. In nessn
momento i prigionieri e la persona colpita dal proiettile hanno
rappresentato una grave minaccia per la vita o la sicurezza delle guardie
che avrebbero potuto reagire con misure meno brutali. 
46. Questi incidenti sono stati oggetto di indagini sommarie da parte
delle Forze della Coalizione. Tutte le indagini sono giunte alla
conclusione che il ricorso alle armi era stato legittimo. In tutti i casi
avrebbero potuto essere utilizzate misure meno estreme per reprimere i
disordini e impedire la fuga. 
47. In relazione all’incidente del 22 settembre 2003, la ICRC ha scritto
il 23 ottobre al Comandante della 800esima Brigata di Polizia Militare e
ha raccomandato l’adozione di misure di controllo conformi alle regole e
ai principi della Terza e della Quarta Convenzione di Ginevra. 
48. Sin dal maggio 2003 la ICRC ha ripetutamente raccomandato alle Forze
della Coalizione di impiegare metodi non letali per far fronte alle
dimostrazioni, alle sommosse o ai tentativi di fuga. 
49. La ICRC ricorda alle autorita’ delle Forze della Coalizione che
l’impiego di armi da fuoco contro persone private della liberta’,
specialmente contro chi tenta la fuga, e’ una misura estrema che non deve
essere sproporzionata rispetto al legittimo obiettovo che si intende
raggiungere e deve essere sempre preceduta da un avvertimento adeguato
alle circostanze (Art. 42 della Terza Convenzione di Ginevra). In ogni
circostanza in cui si fa’ ricorso alle armi da fuoco, deve essere
immediatamente presentato un rapporto alle autorita’ competenti. In caso
di morti o feriti di prigionieri per mano di sentinelle o che si ritiene
siano avvenuti per mano di sentinelle debbono essere avviate adeguate
indagini che debbono garantire il perseguimento di tutti i responsabili
(art. 121 della Terza Convenzione di Ginevra; art. 131 della Quarta
Convenzione di Ginevra). 
(Segue rapporto della Croce Rossa)
SEQUESTRO E CONFISCA DI BENI PRIVATI APPARTENENTI A PERSONE PRIVATE DELLA
LIBERTA’
50. La ICRC ha raccolto numerose accuse di sequestro e confisca di beni
privati (denaro, automobili e altri oggetti di valore) da parte delle
Forze della Coalizione nel corso degli arresti. Solo in pochi casi sono
state rilasciate ricevute agli arrestati o alle loro famiglie. Questo
comportamento era considerato dalle persone private della liberta’ alla
stregua di un furto o di un saccheggio. 
51. A Camp Cropper, Camp Bucca e Abu Ghraib e’ stato gradualmente messo a
punto un sistema mediante il quale gli oggetti personali in possesso delle
persone private della liberta’ al momento dell’arrivo in queste strutture
che non potevano tenere con loro (denaro, altri oggetti preziosi,
vestiario, documenti di identita’) venivano registrati e conservati fino
al rilascio. In questi casi veniva generalmente rilasciata una ricevuta.
Tuttavia questo sistema non teneva conto degli oggetti confiscati durante
l’arresto.
52. A seguito dei danni alle proprieta’ causati durante le irruzioni nelle
abitazioni da parte delle Forze della Coalizione e delle lagnanze in
merito alla pensione o agli stipendi, le Forze della Coalizione hanno
istituito un sistema di risarcimento aperto a tutti, compresi gli
internati e i normali cittadini. Le domande vanno indirizzate ai Centri
Generali di Informazione istituiti sotto la responsabilita’ dei Centri di
Coordinamento dell’Assistenza Umanitaria. 
53. In conformita’ con le disposizioni giuridiche internazionali la ICRC
ricorda alle autorita’ delle Forze della Coalizione che il saccheggio e’
proibito dal diritto umanitario internazionale (Art. 33 della Quarta
Convenzione di Ginevra), che le proprieta’ private non possono essere
confiscate (art. 46.2, Convenzione dell’Aja del 1907, nr. IV) e che un
esercito di occupazione puo’ impadronirsi solamente del denaro, dei fondi
e dei titoli negoziabili di proprieta’ dello Stato (art. 53, Convenzione
dell’Aja del 1907, nr. IV).
ESPOSIZIONE DEGLI INTERNATI/DETENUTI A COMPITI PERICOLOSI
54. Il 3 settembre 2003 a Camp Bucca tre persone private della liberta’
personale sono state gravemente ferite dall’esplosione di una bomba a
grappolo. Facevano parte di un gruppo di dieci persone coinvolte
volontariamente nel lavoro di bonifica del terreno vicino al filo spinato
del campo. Le ferite hanno comportato amputazioni degli arti.
55. Il 23 ottobre 2003 la ICRC ha scritto all’ufficiale comandante della
800esima Brigata di Polizia Militare per chiedere una indagine
sull’incidente. La ICRC ha chiesto alle Forze della Coalizione di non
impiegare persone private della liberta’ personale in mansioni pericolose.
56. La ICRC raccomanda alle autorita’ delle Forze della Coalizione di
risarcire adeguatamente le tre vittime come previsto dalla Terza e dalla
Quarta Convenzione di Ginevra (art. 68 della Terza Convenzione di Ginevra
e art. 95 della Quarta Convenzione di Ginevra). 
PROTEZIONE DAI BOMBARDAMENTI DI PERSONE PRIVATE DELLA LIBERTA’ 
57. Sin dalla riapertura ad opera delle Forze della Coalizione la prigione
di Abu Ghraib e’ stata frequentemente oggetto di bombardamenti notturni
con mortai e altri armi che in diverse occasioni hanno portato alla morte
o al ferimento di persone private della liberta’. Durante il mese di
luglio il Comandante della struttura ha registrato almeno 25 attacchi. Il
16 agosto un proiettile di mortaio ha colpito la prigione uccidendo almeno
cinque prigionieri e ferendone 67. Una delegazione della ICRC ha visitato
Abu Ghraib il 17 agosto e ha notato la mancanza di misure protettive:
mentre il personale delle Forze della Coalizione viveva in edifici di
cemento, tutte le persone private della liberta’ erano alloggiate sotto
tende prive di qualunque protezione. 
Dopo questi attacchi le misure di sicurezza intorno alla prigione sono
state rafforzate. Tuttavia le iniziative prese per garantire la protezione
delle persone private della liberta’ sono rimaste insufficienti. 
58. In conformita’ con le disposizioni del diritto umanitario
internazionale, la ICRC ricorda alle autorita’ delle Forze della
Coalizione che non debbono collocare centri di internamento in aree
particolarmente esposte ai pericoli della guerra (art. 23.1 della Terza
Convenzione di Ginevra e art. 83 della Quarta Convenzione di Ginevra. In
tutti i luoghi di internamento esposti a incursioni aeree o ad altri
pericoli della guerra debbono essere presenti rifugi tali a garantire, per
numero e struttura, la necessaria protezione. In caso di allarme gli
internati debbono essere liberi di entrare nei rifugi il piu’ rapidamente
possibile (art. 23.2 della Terza Convenzione di Ginevra e art. 88 della
Quarta Convenzione di Ginevra). Quando un luogo di internamento e’
ritenuto non sicuro, i prigionieri vanno trasferiti in altri luoghi di
internamento che offrano adeguate condizioni di sicurezza ai sensi della
Terza e della Quarta Convenzione di Ginevra. 
CONCLUSIONI 
59. Il rapporto della ICRC documenta gravi violazioni del diritto
umanitario internazionale in relazione alle condizioni di trattamento
delle persone private della liberta’ sotto la custodia delle Forze della
Coalizione in Iraq. In particolare stabilisce che le persone private della
liberta’ corrono il rischio di essere sottoposte ad un processo di
coercizione fisica e psicologica che in alcuni casi sostanzia la vera e
propria tortura nelle prime fasi del processo di internamento. 
60. Una volta terminati gli interrogatori, le condizioni di trattamento
delle persone private della liberta’ generalmente migliorano, eccezion
fatta per la sezione “detenuti di massima sicurezza” presso l’Aeroporto
Internazionale di Baghdad dove le persone private della liberta’ sono
state tenute per quasi 23 ore al giorno in isolamento in piccole celle di
cemento prive di luce, un regime di internamento contrario alle
disposizioni della Terza e della Quarta Convenzione di Ginevra.
61. Durante l’internamento le persone private della liberta’ rischiano
anche di essere oggetto di un uso sproporzionato ed eccessivo della forza
da parte delle autorita’ carcerarie nel tentativo di ristabilire l’ordine
in caso di sommosse o di impedire le fughe.
62. Un’altra grave violazione del diritto umanitario internazionale
descritta dal rapporto e’ l’incapacita’ o la mancanza di volonta’ delle
Forze della Coalizione di istituire un sistema di notifiche degli arresti
a beneficio delle famiglie delle persone private della liberta’ in Iraq.
Questa violazione del diritto umanitario internazionale e’ causa di gravi
sofferenze per le persone private della liberta’ e per i loro familiari
che temono che i loro congiunti siano morti. Il comportamento incurante
delle Forze della Coalizione e la loro incapacita’ di fornire rapidamente
informazioni precise sulle persone private della liberta’ alle famiglie
interessate, influisce seriamente sull’immagine delle Potenze Occupanti
tra la popolazione irachena.
63. Oltre alle raccomandazioni contenute nel rapporto e relative alle
condizioni di internamento, alle informazioni che debbono essere date alle
persone private della liberta’ all’atto dell’arresto e alla necessita’ di
indagare sulle eventuali violazioni del diritto umanitario internazionale
e di perseguire gli eventuali responsabili, la ICRC desidera ricordare in
modo particolare alle Forze della Coalizione il loro dovere:
- di rispettare in ogni momento la dignita’ umana, l’integrita’ fisica e
la sensibilita’ culturale delle persone private della liberta;
- di istituire un sistema di notifiche degli arresti per garantire che le
famiglie delle persone private della liberta’ vengano prontamente
informate;
- di impedire tutte le forme di maltrattamento e di coercizione morale o
fisica delle persone private della liberta’ durante gli interrogatori;
- di informare le autorita’ responsabili degli arresti o della detenzione
che causare gravi lesioni o gravi danni alla salute delle persone protette
e’ vietato dalla Terza e dalla Quarta Convenzione di Ginevra;
- di organizzare un regime di internamento tale da garantire il rispetto
dell’integrita’ psicologica e della dignita’ umana delle persone private
della liberta’;
- di garantire che le autorita’ combattenti che eseguono gli arresti e il
personale incaricato di gestire le strutture di internamento ricevano un
adeguato addestramento che consenta loro di operare in maniera idonea e di
eseguire le proprie mansioni senza ricorso a maltrattamenti o ad uso
eccessivo della forza.
Le pratiche descritte nel presente rapporto sono vietate dal diritto
umanitario internazionale. Le Forze della Coalizione debbono valutare il
rapporto con la massima attenzione. In particolare le Forze della
Coalizione dovrebbero rivedere le loro politiche e pratiche, adottare
misure correttive e migliorare il trattamento dei prigionieri di guerra e
di altre persone protette che si trovano sotto la loro autorita’. Questo
rapporto fa’ parte di un dialogo bilaterale e confidenziale intrapreso
dalla ICRC con le Forze della Coalizione. In futuro la ICRC continuera’ il
suo dialogo bilaterale e confidenziale con le Forze della Coalizione in
conformita’ con le disposizioni del diritto umanitario internazionale
sulle base della verifica delle condizioni di arresto, interrogatorio e
internamento delle persone private della liberta’ e sotto la custodia
delle Forze della Coalizione.
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la qual cosa induce a ritenere che
Ipotesi.
-Stefano