Newsgroup: it.politica.internazionale
Titolo: La legge israeliana contro la discriminazione razziale

Cari ragazzi,
ho trovato in questo sito web ebraico:
http://www.pigur.co.il/law/onesh2.htm
il testo degli Articoli 144b-f (bet-waw) del Codice Penale Israeliano,
che sono l'equivalente israeliano della Legge Mancino - in quanto
entrambe sono ispirate alla "Convenzione internazionale
sull'eliminazione di ogni forma di discriminazione razziale"
http://www.centrodirittiumani.unipd.it/a_strumenti/testoit/09001it.asp?menu=strumenti
di cui sia Italia che Israele sono firmatari.
Ci sono pero' alcune differenze che rendono a mio avviso la legge
israeliana meno efficace; perche' possiate rendervene conto anche voi,
ho tradotto il testo in italiano. Buona lettura.
(quote)
Sezione A1: Istigazione al razzismo, alla violenza, od al terrorismo
(testo emendato nell'anno ebraico 5762 = 2001/02)
Articolo 144a: Definizioni (testo emendato negli anni ebraici 5746 =
1985/86 e 5758 = 1997/98).
In questa Sezione "razzismo" (giz'anut) (equivale a) persecuzione,
umiliazione, denigrazione, manifestazione d'odio, ostilita' o
violenza, o provocazione di scontri violenti nei confronti del
pubblico o di parti della popolazione, e tutto questo per motivi di
colore, appartenenza ad una razza od estrazione etnico-nazionale.
Articolo 144b: Divieto di diffondere l'istigazione al razzismo (testo
emendato nell'anno ebraico 5746 = 1985/86).
Comma a: Colui che diffonde cio' da cui si deduce l'intenzione di
istigare al razzismo sia condannato a cinque anni di prigione.
Comma b: A proposito di quest'articolo, non ha importanza alcuna se la
pubblicazione ha prodotto del razzismo, o se c'era del vero o no.
Articolo 144c: Diffusioni consentite (testo emendato nell'anno ebraico
5746 = 1985/86).
Comma a: La pubblicazione corretta ed adeguata di un resoconto di un
fatto descritto dal predetto Articolo 144b non e' una violazione
dell'Articolo medesimo, purche' non se ne deduca l'intenzione di
provocare razzismo.
Comma b: La pubblicazione della citazione di parti di testi sacri o di
libri di preghiera, o la protezione di un rito religioso, non saranno
intesi come violazione dell'Articolo 144b, purche' non se ne deduca
l'intenzione di provocare razzismo.
Articolo 144d: La detenzione di una pubblicazione razzista (testo
emendato nell'anno ebraico 5746 = 1985/86).
Colui che detiene allo scopo di diffonderla una pubblicazione vietata
ai sensi dell'Articolo 144b, coll'intento di provocare razzismo, sia
condannato ad un anno di prigione, e la pubblicazione sia sequestrata.
Articolo 144d1: Atto di razzismo (testo emendato negli anni ebraici
5654 = 1993/94 e 5765 = 2004/05). Abrogato.
Articolo 144d2: Istigazione alla violenza od al terrorismo (testo
emendato nell'anno ebraico 5762 = 2001/02).
Comma a: Colui che pubblicamente invoca atti di violenza o di
terrorismo, o (pronuncia) parole di esaltazione, simpatia od
incoraggiamento ad atti di violenza o terrorismo, di sostegno od
identificazione con esso (in quest'articolo, una pubblicazione
istigatrice), e per il contenuto della pubblicazione istigatrice e le
circostanze della pubblicazione, ci sia concreta possibilita' che
porti alla commissione di atti di violenza o terrorismo, sia
condannato a cinque anni di prigione.
Comma b: In quest'articolo "atto di violenza o terrorismo" ("ma'aseh
alimut o teror") e' il reato di colpire il corpo o la posizione
sociale di una persona ("adam") con pericolo di morte o di una grave
lesione.
Comma c: Il resoconto corretto ed adeguato di una pubblicazione
vietata ai sensi dei (precedenti) commi a e b non e' una violazione
del presente articolo.
Articolo 144d3: Detenzione di una pubblicazione istigatrice alla
violenza od al terrorismo (testo emendato nell'anno ebraico 5762 =
2001/02).
Colui che detiene, a scopo di diffusione, una pubblicazione vietata ai
sensi dell'articolo 144d2, sia condannato ad un anno di prigione e la
pubblicazione sia sequestrata.
Articolo 144e: Presentazione della denuncia (testo emendato negli anni
ebraici 5746 = 1985/86 e 5654 = 1993/94).
Non sia presentata denuncia ai sensi di questa Sezione se non con
l'approvazione scritta del Procuratore Generale del Governo.
Sezione A2: Reati per finalita' di odio (testo emendato nell'anno
ebraico 5765 = 2004/05).
Articolo 144f: I reati commessi per motivo di razzismo o di ostilita'
nei confronti del pubblico - circostanza aggravante
Comma a: Colui che commette un reato per motivo di razzismo, cosi'
come definito nella Sezione A1, o per ostilita' verso il pubblico
motivata da religione, comunita' religiosa (di appartenenza), origine
etnica, orientamento sessuale, o l'essere un lavoratore straniero, sia
condannato al doppio della pena (prevista) per codesto reato, oppure a
dieci anni di prigione - quale delle due pene sia inferiore.
Comma b: In questa sezione "reato" ('avirah) e' (inteso come) un reato
contro l'integrita' fisica, la liberta' ed il patrimonio, reato di
minaccia od estorsione, di bullismo o ostruzione verso il pubblico, e
di molestia compresi nelle Sezioni 9 (Articoli 184-198) ed 11
(Articoli 215-223) di questo Capo, e dei reati contro i servizi
pubblici compresi nel Capo 9 Sezione 4 (Articoli 227-289), salvo che
per i reati la cui pena minima e' di dieci anni di prigione.
(unquote)
Le principali differenze sono a mio avviso queste:
1) l'istigazione per motivi puramente religiosi (che cioe' non
trascendono in motivi etnico-nazionali, come invece accade nelle
frizioni tra ebrei ed arabi, in quanto in Israele sono ritenuti
appartenenti a due etnie diverse, non semplicemente a diverse
religioni) non e' contemplato dalla legge, che invece considera
circostanza aggravante la commissione di reati anche per motivi di
odio religioso.
2) La citazione di brani di libri sacri o di preghiere a contenuto
razzistico e' consentita, purche' chi lo fa non cerchi di inculcare
nel lettore convinzioni razzistiche appellandosi a queste citazioni -
una precisazione di cui in Italia non si e' sentito il bisogno,
sebbene le religioni praticate in Italia siano le medesime praticate
in Israele.
3) Nei paesi di diritto anglosassone (come Israele) l'azione penale
non e' obbligatoria, ed il pubblico ministero, nello scegliere quali
reati perseguire, prende inevitabilmente una decisione politica. La
legge accentua questo carattere politico per questo genere di reati
chiedendo che sia solo il Procuratore Generale presso il Governo a
procedere per essi, cosa che da' ad ognuno di questi processi un
carattere di particolare esemplarieta'.
In base a queste norme e' stato condannato nel 1995 un rabbino
estremista, ed il caso viene descritto qui:
http://www.intjewishlawyers.org/docenter/frames.asp?id=9263
Molte cose sono state fatte in Israele per combattere il razzismo, ma
molto resta da fare, come attestano questa pagina web:
http://www.adalah.org/eng/cerd.php
e, soprattutto, questo documento ONU:
http://www.adalah.org/eng/intl07/cerd-concluding-mar07.pdf
Per quanto riguarda l'Italia, non sono riuscito a trovare un documento
ONU altrettanto recente che ne parli; credo pero' che la principale
preoccupazione ONU sia il rovinosamente discriminatorio trattamento
riservato agli Zingari nel nostro paese :-(
Ciao.

 
http://www.adalah.org/eng/intl07/cerd-concluding-mar07.pdf
Quel documento mostra solo come tante Commissioni ONU siano composte da
perfetti idioti.  Niente altro.
-Stefano