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Titolo: informativa musicisti

Tempi duri per coloro che fingono di suonare 
- musica dal vivo: le nuove regole fiscali - 
Riportiamo integralmente l’articolo di Urano Borelli - consulente S.O.S.
per le problematiche fiscali e previdenziali dei musicisti –  apparso su
Assoartisti news, circolare di Assoartisti/confesercenti (*)
Urano Borelli
Il Ministero delle Finanze, il 7 settembre scorso, ha emanato la
Circolare-Regolamento n° 165, nella quale sono contenuti i chiarimenti
applicativi della riforma della disciplina fiscale, relativa alle
attività di intrattenimento e di spettacolo in vigore dal 1° gennaio
2000.
Come si ricorderà il 1° gennaio 2000 era entrata in vigore una nuova
normativa che aboliva l'imposta spettacoli sostituendola con l'imposta
sugli intrattenimenti. Per quanto riguarda le attività musicali venivano
esonerati dalla nuova imposta tutti gli organizzatori che facevano
eseguire  musica dal vivo per un tempo superiore al 50% della durata di
apertura al pubblico dell'esercizio. La normativa però manteneva molti
punti oscuri che, in sede di applicazione pratica, hanno provocato in
questi mesi effetti contraddittori che hanno messo un po' tutti in
difficoltà. Ci siamo premurati, come Forum dello Spettacolo (*), di
segnalare la cosa sia al Governo che ai Parlamentari interessati,
formulando anche proposte scritte. La nuova circolare ha recepito una
parte rilevante delle osservazioni sollevate ed ha chiarito finalmente
molti punti importanti. Siamo convinti perciò che la sua applicazione,
se effettuata puntualmente e capillarmente, porterà alla lunga effetti
benefici sul rilancio della musica dal vivo nel nostro Paese. Innanzi
tutto è stata formulata finalmente una definizione abbastanza centrata
di "musica dal vivo". Senza  citare pedissequamente la circolare, si può
rilevare che,
d'ora in avanti, i finti suonatori in play back, i karaokisti
improvvisati e i "virtuosi" mimo-tastieristi con tastiera muta e floppy
disk avranno vita difficile e, auspichiamo, la finiranno di portare via
il lavoro ai professionisti seri e preparati.
Se il gestore dell'esercizio vorrà avere l'esonero dal pagamento
dell'imposta (16% sugli introiti) dovrà assicurarsi che i musicisti
suonino sul serio e utilizzino le basi musicali soltanto come supporto
complementare. La circolare chiarisce anche altri punti: un punto
importante è la distinzione tra intrattenimento e spettacolo.
L'intrattenimento, avendo soprattutto scopi ludici e ricreativi, prevede
il protagonismo attivo e diretto del pubblico partecipante come avviene,
ad esempio, nelle sale da ballo; lo spettacolo invece prevede una
partecipazione passiva, anche se attenta e consapevole, all'evento. Come
conseguenza pratica sul piano fiscale l'abolizione dell'imposta
spettacoli riguarda quindi tutti gli spettacoli in cui il pubblico si
limita ad assistere. Non solo quindi il teatro di prosa, di danza, di
lirica e i concerti di vario genere, compresi quelli pop, jazz ecc., ma
anche gli spettacoli cinematografici e gli spettacoli sportivi.
Soprattutto per quanto riguarda gli eventi musicali in questo caso non
ha nessuna influenza la "durata di apertura al pubblico dell'esercizio".
Se lo stadio apre i cancelli alle 2 del pomeriggio e il concerto si
svolge alle 10 di sera si tratta sempre di spettacolo e la nuova imposta
è inapplicabile. Essa invece, come da definizione, si applica su tutti
gli intrattenimenti che, per quanto riguarda il settore musicale,
significa soprattutto ballo e piano-bar. In questi casi se la musica dal
vivo viene eseguita per un tempo superiore al 50% della durata di
apertura al pubblico dell'esercizio, acquisisce, ai fini dell'esonero
dall'imposta, un'importanza fondamentale. Per quanto riguarda piano-bar
e assimilati è stato chiarito dalla circolare un altro punto importante:
in un locale che ha come obiettivo centrale quello di somministrare
alimenti e bevande, la durata di apertura al pubblico è finalizzata a
questo obiettivo. Quando questo locale decide di fare musica lo fa in
maniera complementare e marginale in orari predeterminati e concordati
con la SIAE. In conseguenza di ciò i piano-bar, i pubs, i clubs, i
ristoranti saranno esonerati dall'imposta se faranno eseguire musica dal
vivo per un tempo superiore al 50% della durata dell'intrattenimento
dichiarata alla SIAE e non della durata di apertura al pubblico. Se il
locale è aperto al pubblico dalle 8 alle 24 e l'intrattenimento si
svolge dalle 20 alle 24, per essere esonerati dall'imposta saranno
sufficienti 2 ore di musica dal vivo.
Questo chiarimento sarà quindi un interessante incentivo a organizzare
musica dal vivo (e magari da ballo) per tutti i bar, i pubs e i
ristoranti che ancora non l'avessero fatto. Per quanto riguarda invece
le discoteche rimane il vincolo dell'orario di apertura al pubblico.
A rigor di cronaca si deve sottolineare che taluni effetti possono
essere anche controproducenti. Sappiamo di discoteche che, per aver
l'esonero, fan suonare i musicisti dalle 21 alle 24 anche con la sala
deserta, fanno la solita discoteca dalle 24 alle 3 e tengono comunque
impegnati i musicisti fino alla chiusura del locale. La situazione
diventa ancora più complicata quando si tratta di multisale. In questo
caso la circolare introduce criteri di proporzionalità difficili da
applicare. Ci stiamo battendo per addivenire ad ulteriori migliorie
della norma.
Dobbiamo però segnalare che le conquiste fino ad oggi ottenute derivano
soprattutto da un impegno costante e pervicace del SOS (Sindac. Operat.
Spettacolo) di Assoartisti Confesercenti e dell'AIAT (Associazione
Italiana Agenzie Teatrali), insieme al Forum dello Spettacolo, e che gli
ostacoli più rilevanti sono sempre venuti soprattutto dalla FIPE
(Federazione Italiana Pubblici Esercizi), la cui posizione
pregiudiziale, anche a danno degli stessi suoi associati, è dimostrata
ancora una volta dall'articolo apparso sul SOLE 24 ORE del 13 settembre,
a firma del dott. Sommariva. Innanzi tutto la FIPE vorrebbe l'esonero
dall'imposta continuando a consentire, come musica dal vivo (!?!), l'uso
dei finti musicisti in play back con musica pre-registrata o dei disk
jockey coi tamburelli. Facendo poi dell'improbabile catastrofismo
sottovaluta inspiegabilmente gli indubbi vantaggi che i chiarimenti
della circolare hanno portato quanto meno ad alberghi, ristoranti,
piano-bar, pubs ecc. In quanto alle discoteche, se ci fosse stata
collaborazione da parte della FIPE, nonché un serio intendimento a
rilanciare concretamente la musica dal vivo avremmo tutti ottenuto
risultati molto più importanti. Non solo perché si dice che l'unione fa
la forza ma anche perché crediamo ovvio e lapalissiano che coloro che
investono e guadagnano fior di quattrini nella musica abbiano tutto
l'interesse a sostenere coloro che la musica la creano e la fanno vivere
con arte, emotività, professionalità ....e conseguente gradimento da
parte di chi la musica la deve acquistare. O no?
(Urano Borelli)
 
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