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Titolo: ddl dei 100 gg

 ... speriamo così vada meglio.
le novità più corpose sono le esenzioni per le grandi aziende e una
penalizzazione dei piccolissimi operatori.
Poi un semplice allungamento dei termini che, tolta la prima applicazione,
non si capisce a cosa giovi.
A voi:
Ddl del Consiglio dei ministri 28 giugno 2001
omissis
TITOLO IX
SOPPRESSIONE DI ADEMPIMENTI BUROCRATICI INUTILI
A CARICO DELLE IMPRESE
Art. 44
(Modificazioni al decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22)
1. Nel decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, di recepimento di norme
comunitarie in materia, di residui di imballaggi, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 6, comma 1, recante la definizione di produttore di residui,
la lettera b) è sostituta dalla seguente: "b) produttore: il produttore
iniziale ossia il soggetto le cui attività, incluse le attività edili di
demolizione, ha prodotto rifiuti e il soggetto che ha effettuato operazioni
di pretrattamento o di miscuglio o altre operazioni che hanno mutato la
natura o la composizione di detti rifiuti;";
mi pare voglia limitare la nozione produttore rispetto a quella in vigore
oggi.
b) all'articolo 11, il comma 3, concernente l'individuazione dei soggetti
che effettuano la raccolta dei residui, è sostituito dal seguente: "3.
Chiunque effettua (a titolo professionale)  attività di raccolta e di
trasporto di rifiuti, commercio e intermediazione di rifiuti, ovvero svolge
le operazioni di recupero e di smaltimento dei rifiuti, compreso il
produttore non iniziale, ( nonché le imprese e gli enti che producono
rifiuti pericolosi e le imprese ed enti che producono rifiuti non
pericolosi) è tenuto a comunicare annualmente con le modalità previste dalla
legge 25 gennaio 1994, n. 70, concernente il modello unico di dichiarazione,
di comunicazione, di denuncia o di notificazione in materia ambientale,
sanitaria e di sicurezza pubblica, le quantità e le caratteristiche
qualitative dei rifiuti oggetto delle predette attività."
*Tra parentesi le soppressioni. In grassetto le aggiunte.
Le imprese e gli enti che producono rifiuti pericolosi o non, non dovranno
più fare la denuncia annuale. E' scomparsa l'esenzione per gli imprenditori
agricoli con un giro d'affari sino a 15 ml (bizzarro no?) e per i piccoli
imprenditori artigiani che occupano sino a 3 dipendenti (ancora + bizzarro).
c) all'articolo 12, in tema di adempimenti formali relativi alla
circolazione dei residui:
1) il comma 1 è sostituito dal seguente: "1. I soggetti di cui all'articolo
11, comma -3, nonché i produttori iniziali dì rifiuti speciali pericolosi,
hanno l'obbligo di tenere un registro di carico e scarico, con fogli
numerati e vidimati (dall'Ufficio del Registro), su cui devono annotare le
informazioni sulle caratteristiche qualitative e quantitative dei rifiuti.
Le annotazioni devono essere effettuate:
a) per i produttori di rifiuti pericolosi, entro quindici giorni (era entro
una settimana) dalla produzione del rifiuto prima della raccolta nel luogo
in cui i rifiuti sono prodotti e dallo scarico del medesimo; ( e qui vorrei
che qualcuno mi spiegasse che significa)
b) per i soggetti che effettuano la raccolta e il trasporto di rifiuti
prodotti da terzi, entro quindici (ora una settimana) giorni
dall'effettuazione del trasporto:
c) per i commercianti e gli intermediari, entro quindici ( ora una
settimana) giorni dall'effettuazione della transazione relativa;
d) per i soggetti che effettuano le operazioni di recupero e di smaltimento,
entro sette giorni ( ora 24 ore) dalla presa in carico dei rifiuti;
e) per gli impianti che effettuano solo lo stoccaggio, la registrazione deve
essere effettuata entro ventiquattro ore dalla presa in carico."
2) al comma 2, lettera c), dopo la parola "impiegato" sono aggiunte le
seguenti:", limitatamente alle sole imprese che svolgono attività di
smaltimento o di recupero dei rifiuti"; ( non capisco perché ripetono quello
che già è scritto in 2. .)
3) al comma 3, secondo periodo, le parole "sono conservati per cinque anni"
sono sostituite dalle seguenti: "sono conservati per tre anni, ( ora 5 anni)
anche su supporto informatico con le modalità stabilite con decreto dei
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela dei territorio, sentita l'Autorità
l'informatica nella pubblica amministrazione"; .
4) al comma 3-bis, dopo le parole "I registri di carico e scarico relativi
ai rifiuti" è inserita la parola "pericolosi"; ( non + limiti agli altri
rifiuti)
5) al comma 4 le parole la cui produzione annua di rifiuti non eccede le 5
tonnellate di rifiuti non pericolosi ed una tonnellata di rifiuti pericolosi
sono sostituite dalle seguenti: "obbligati alla tenuta dei registri di
carico e scarico"; ( in accordo con quanto innova sopra)
6) dopo il comma 6, sono aggiunti i seguenti: "6-bis. 1 registri di carico e
scarico sono tenuti anche mediante strumenti informatici; con decreto dei
Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, sentita l'Autorità
l'informatica nella pubblica amministrazione sono fissate le relative regole
tecniche.
6-ter. I registri tenuti dalle associazioni di categoria ai sensi
dell'articolo 12, comma 4, possono essere vidimati con la procedura prevista
dalla normativa vigente per le scritture contabili.
6-quater. I registri di carico e scarico di cui al decreto del Presidente
della Repubblìca 10 settembre 1982, n. 915, al decreto-legge 9 settembre
1988, n. 397, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 novembre 1988, n.
475, ed al decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 95, in uso alla data di
entrata in vigore del presente decreto legislativo possono continuare ad
essere utilizzati fíno al loro esaurimento purché contengano tutti gli
elementi previsti ai sensi dei commi 6, 6-bis, e 6-ter.
6-quinquies. Al fine della razionalizzazione e della tempestiva
semplificazione delle procedure di attuazione del presente decreto, gli
adempimenti formali dei soggetti obbligati alla tenuta dei registri di
carico e scarico, sono disciplinati con regolamenti da emanare ai sensi
dell'articolo 17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400, su proposta
del Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio, di concerto con i
Ministri dell'economia e delle finanze e delle attività produttive, tenuto
conto dell'adozione di nuove tecnologie per il trattamento e la
conservazione delle informazioni.;
d) all'articolo 21, il comma 7, concernente la privativa dei Comuni in tema
di gestione dei rifiuti urbani e dei rifiuti assimilati, è sostituito dal
seguente: "7. La privativa di cui al comma 1 non si applica alle attività di
raccolta e di recupero dei rifiuti che rientrano nell'accordo di programma
di cui all'art. 221 comma 11, e alle attività di raccolta e di recupero dei
rifiuti assimilati, che il produttore provvede a destinare al recupero.";
e) all'articolo 28, comma 7, secondo periodo, riguardante le campagne di
smaltimento e recupero dei residui con impianti mobili, le parole "sessanta
giorni prima dell'installazione dell'impianto" sono sostituite dalle
seguenti "quindici giorni prima dell'inizio della campagna"; nel medesimo
comma, dopo le parole "sul territorio nazionale" sono inserite le seguenti:
", intese come attività programmatorie volte a pianificare l'utilizzazione
degli impianti mobili anche collocati in siti diversi, esclusi gli impianti
di incenerimento";
f) all'articolo 30, concernente l'Albo nazionale delle imprese esercenti
servizi di smaltimento dei rifiuti, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) al comma 1, le parole "istituite presso le camere di commercio,
industria, artigianato e agricoltura dei capoluoghi di regione" sono
sostituite dalle seguenti: "istituite presso le Regioni e le Province
autonome di Trento e Bolzano. Le Regioni e le Province autonome di Trento e
Bolzano possono delegare i compiti previsti dal presente decreto alle sedi
regionali e delle province autonome delle Agenzie Regionali per la
Protezione dell' Ambiente.";
2) il comma 2, è sostituito dal seguente: "2. Il Comitato nazionale
dell'Albo ha potere deliberante ed è composto da 10 membri esperti nella
materia nominati con decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con il
Ministro delle attività produttive, e designati rispettivamente:
a) tre dal Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio, con
funzioni di presidente;
b) uno dal Ministro delle attività produttive;
c) uno dal Ministro delle infrastrutture e dei trasporti;
d) due dalle Regioni;
e) tre dalle categorie economiche, uno dei quali con funzioni di
vicepresidente;
3) al comma 3, nelle lettere b) e c) le parole da un funzionario o dirigente
esperto in rappresentanza" sono sostituite dalle seguenti: "da un esperto
designato in rappresentanza"; nel medesimo comma dopo la lettera d) è
aggiunta la seguente: "d-bis) da un esperto designato dalle categorie
economiche";
4) il comma 4 è sostituito dal seguente: "4. Le imprese che svolgono
attività di raccolta e trasporto di rifiuti non pericolosi prodotti da terzi
e le imprese che raccolgono e trasportano rifiuti pericolosi, esclusi i
trasporti di rifiuti pericolosi che non eccedano la quantità di cinquanta
(ora 30) chilogrammi al giorno o di sessanta  (oggi 30) litri al giorno
effettuati dal produttore degli stessi rifiuti, nonché le imprese che
intendono effettuare attività di bonifica dei siti, di bonifica dei beni
contenenti amianto, di commercio ed intermediazione dei rifiuti, di gestione
di impianti di smaltimento e di recupero di titolarità di terzi, e di
gestione di impianti mobili di smaltimento e di recupero di rifiuti, ad
esclusione, della sola riduzione volumetrica, devono essere iscritte
all'Albo. La validità dell'iscrizione è confermata ogni cinque anni dalla
sezione regionale dell'Albo mediante dichiarazione sostituiva di atto di
notorietà di cui all'articolo 47 del decreto dei Presidente della Repubblica
28 dicembre 2000, n. 445, resa dall'interessato e sostituisce
l'autorizzazione all'esercizio delle attività di raccolta, di trasporto, di
commercio e di intermediazione dei rifiuti; per le altre attività
l'iscrizione abilita alla gestione degli impianti il cui esercizio, sia
stato autorizzato ai sensi dei presente decreto.";
5) dopo il comma 4, è inserito il seguente: "4-bis. Le imprese che intendono
iscriversi per svolgere attività di raccolta e trasporto di rifiuti e per
attività di intermediazione e di commercio dei rifiuti devono prestare le
garanzie finanziarie a favore dello Stato. Le imprese che effettuano
attività di gestione di impiantì di smaltimento e di recupero di titolarità
di terzi, le imprese che effettuano le attività di gestione di impianti
mobili di smaltimento e recupero dei rifiuti, nonché le imprese che
effettuano le attività di bonifica dei siti e di bonifica dei beni
contenenti amianto devono prestare le garanzie finanziarie a favore della
regione territorialmente competente secondo i seguenti criteri:
a) le imprese che effettuano l'attività di gestione di impianti di
smaltimento e di recupero dì titolarità di terzi devono prestare le garanzie
finanziarie a favore della regione per ogni singolo impianto gestito;
b) - le imprese che effettuano l'attività di gestione di impianti mobili di
smaltimento e recupero dei rifiuti devono prestare le garanzie finanziarie a
favore della regione per lo svolgimento di ogni campagna di attività;
c) le imprese che effettuano l'attività di bonifica dei siti e di bonifica
dei beni contenenti amianto devono prestare le garanzie finanziarie a favore
della regione per ogni intervento di bonifica.";
6) al comma 5 dopo le parole: "delle garanzie finanziarie" sono inserite le
seguenti: "che devono essere presentate a favore dello Stato"; nel medesimo
comma sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "L'albo deve deliberare
entro 90 giorni";
7) al comma 6 dopo le parole: "che devono essere presentate a favore dello
Stato", sono soppresse le parole: "dalle imprese di cui al comma 4";
8) dopo il comma 7 è inserito il seguente: "7-bis. Per l'anno 2000 e per gli
anni successivi il versamento dei diritti annuali di iscrizione all'Albo di
cui all'art. 21 dei decreto del Ministro dell'ambiente 28 aprile 1998 n.
406, concernente le risorse finanziarie del predetto Albo, deve essere
effettuato, per le imprese già iscritte l'anno precedente, entro il 30
luglio di ogni anno";
9) al comma 10 il primo periodo è sostituito dal seguente: "Il possesso dei
requisiti per lo svolgimento delle attività di gestione dei rifiuti urbani e
dei rifiuti assimilati da parte delle aziende speciali, delle società e dei
consorzi istituiti ai sensi degli articoli 31 e 113 del testo unico degli
enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e
delle cooperative sociali di cui all'articolo 1, comma 1, lettera b), della
legge 8 novembre 1991, n. 381, recante la disciplina delle cooperative
sociali, è attestato dal Comune o dal Consorzio di Comuni"; al medesimo
comma, nel secondo periodo, dopo le parole territorialmente competente" sono
inserite le seguenti: ", non è subordinata alla prestazione delle garanzie
finanziarie; nello stesso periodo, le parole: "ai quali il Comune partecipa"
sono soppresse;
10) al comma 11, sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: "che deve
rispondere entro 90 giorni " -,
11) al comma 12, le parole "secondo criteri stabiliti. sono sostituite dalle
seguenti "secondo criteri di competenza e professionalità stabiliti;
12) al comma 14 la parola "non" è soppressa;
13) al comma 16, le parole "rinnovata ogni due anni", sono sostituite dalle
seguenti: "confermata ogni cinque anni mediante dichiarazione sostitutiva di
atto di notorietà di cui all'articolo 47 del testo unico sulla
documentazione amministrativa, approvato con decreto dei Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445.";
14) al comma 16-bis, dopo il primo è inserito il seguente periodo: "Decorso
tale termine l'attività può avere inizio.";
15) dopo il comma 16-bis è inserito il seguente: "16-ter. Le deliberazioni
adottate dal Comitato nazionale dell'Albo sono pubblicate nella Gazzetta
Ufficiale.
All'articolo 33, comma 5, la parola "rinnovata" è sostituita dalla seguente:
"confermata"; nel medesimo comma, dopo le parole "e comunque" è inserita la
seguente: "rinnovata".

Grazie, un post utile.
Lo sň che č chiedere molto, ma per caso hai un testo integrato con le
correzioni?
Ciau
Mauro