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Titolo: Il lavoro non è una merce. Contro la flessibilità imposta dal totalitarismo liberista

Il 10 maggio 1944 l'International Labour Organization (ILO), nella
traduzione italiana Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL),
approva a Filadelfia la dichiarazione sugli scopi e sugli obiettivi
dell'organizzazione stessa e sui principi che devono ispirare l'azione
degli Stati che ne fanno parte. All'articolo 1 del testo emanato in
quella sede trova spazio un principio basilare secondo cui "il lavoro
non è una merce". Gallino nel titolo richiama questa importante
dichiarazione che nell'attuale contesto sociale, politico ed economico
italiano, ma non solo (anche in altri paesi industrializzati come
Francia e Germania esiste lo stesso problema), appare disatteso ed
addirittura avversato, come se non fosse possibile prendere a
riferimento questo parametro per garantire lo sviluppo economico della
società italiana.
La flessibilità del lavoro appare essere la frontiera dello sviluppo,
della modernità e della ricerca della piena occupazione: la chiedono
le istituzioni europee, la chiedono gli economisti, la chiedono i
corsivisti dei più importanti quotidiani italiani, la chiedono i
mercati, la chiedono le aziende per essere competitive sui mercati. E'
del tutto naturale quindi che anche il lavoro, nonostante la
dichiarazione di cui sopra, venga assoggettato allo status di merce
che può diventare variabile dipendente dai processi produttivi e
sempre meno variabile dipendente da forme di tutela del lavoratore.
Esiste un senso di costrizione vissuto dalle aziende italiane che si
sentono gravate da "lacci e lacciuoli" legislativi che ne impediscono
il completo sviluppo ed il raggiungimento del loro potenziale. In
particolare Confindustria e tutto il contesto politico ed economico
che gravita intorno a questa associazione di datori di lavoro ha la
convinzione che l'unica spinta al perseguimento di un obiettivo di
modernità possa concretizzarsi nell'avere la mano libera sui rapporti
di lavoro. Poco importa quali siano le ricadute che le scelte
legislative (vedi le leggi 196/97, 30/03, 276/03) hanno sui lavoratori
ed in generale sulla società intera. Infatti, a ben guardare, sono le
stesse aziende che operando per la riduzione dei diritti e sulla
destrutturazione delle singole competenze lavorative si privano di
conoscenze e di saperi che invece una gestione più oculata e meno
selvaggia dei rapporti di lavoro potrebbe produrre a tutto vantaggio
delle aziende stesse. Peraltro Gallino affronta anche il problema di
un approccio metodologico farraginoso rispetto alla rilevazione dei
presunti benefici che la flessibilità porterebbe in termini di
occupazione. Gallino si riferisce all'evidente inadeguatezza di un
sistema statistico che identifica come lavoratore occupato quel
lavoratore che nella settimana di riferimento per l'indagine ha
lavorato almeno un'ora. E' del tutto evidente che, anche se l'indagine
è scientificamente corretta e verificata, una impostazione di questo
tipo di parametro come discriminante per identificare un lavoratore
occupato da un lavoratore disoccupato non può in alcun modo essere
rappresentativa dei modelli sociali del nostro paese, perché è
naturale che un lavoratore che soddisfi quella caratteristica non può
in alcun modo ritenersi occupato.
Del resto tutti coloro che parlano dell'esigenza alla flessibilità e
ne auspicano la massima espansione tendono a vedere nella flessibilità
del lavoro un'opportunità "commerciale" da cogliere, ma omettono di
vedere ed analizzare gli effetti che la flessibilità del lavoro
produce sui lavoratori flessibili. Gallino distingue tra due tipi di
flessibilità: la flessibilità dell'occupazione e la flessibilità della
prestazione.
La prima flessibilità consiste nel consentire ad un'azienda di poter
aumentare o diminuire a piacimento la forza lavoro a seconda delle
proprie esigenze tecniche ed organizzative. Per fare questo l'azienda
deve avere la massima libertà di azione nel procedere ai licenziamenti
a seconda della propria necessità del momento. E' la legislazione del
lavoro che negli ultimi anni è stata piegata per dare risposte
adeguate a queste esigenze aziendali, sapendo che questo tipo di
flessibilità è certamente quella più appariscente e che ha suscitato
maggior interesse anche da parte di economisti ed opinionisti; non a
caso è principalmente su questa che Gallino sviluppa le sue
considerazioni. La seconda flessibilità, invece, consente all'azienda
di agire con la massima libertà sulle distribuzioni orarie
dell'attività lavorativa, aumentando il monte ore nel periodo di picco
lavorativo e diminuendolo conseguentemente nel momento in cui
l'attività rallenta; in questo tipo di flessibilità si ragiona delle e
sulle norme inserite nei contratti nazionali di lavoro che possono
definire modalità di orario differenti a seconda della categoria e del
settore in cui si lavora. Ma al di là della natura della flessibilità
che si prende in considerazione Gallino nota come la flessibilità sia
strettamente correlata alla globalizzazione, ma non nel senso che,
esistendo un processo mondiale denominato globalizzazione, questo ha
automaticamente comportato l'ampio utilizzo nelle organizzazioni
aziendali della flessibilità. Gallino sostiene l'esatto contrario,
sostiene cioè che la globalizzazione è derivata dalla flessibilità che
le imprese hanno applicato nei processi produttivi. Queste
flessibilità hanno comportato la destrutturazione dell'azienda e la
creazione di un sistema aziendale reticolare con unità produttive
piccole ed autonome e l'ovvia possibilità per queste di essere
delocalizzate dove il costo del lavoro è più basso o la conflittualità
dei lavoratori è meno pesante.
L'Organizzazione Internazionale del Lavoro qualche anno fa ha definito
dei criteri per stabilire cosa si deve intendere per "lavoro decente o
dignitoso":
- la sicurezza dell'occupazione (garanzia di non essere licenziati in
modo arbitrario);
- la sicurezza professionale (garanzia di sviluppare le proprie
competenze, valorizzando il proprio lavoro);
- la sicurezza sui luoghi di lavoro (garanzia di protezione contro gli
incidenti e le malattie professionali attraverso un'adeguata
regolamentazione sui temi della salute e sicurezza);
- la sicurezza del reddito (garanzia che il lavoratore e la famiglia
possano avere un tenore di vita dignitoso);
- la sicurezza della rappresentanza (garanzia di poter aderire senza
limitazioni ad organizzazioni sindacali libere ed indipendenti).
A queste Gallino aggiunge la sicurezza previdenziale che garantisca al
lavoratore, al termine della sua carriera lavorativa, un reddito
adeguato e comparabile a quello che aveva prima del suo pensionamento.
Va notato che tutte queste forme di sicurezza che secondo l'OIL
sarebbero caratteristiche fondamentali del lavoro decente e dignitoso
sono fortemente intaccate dalla flessibilità.
Lo è la sicurezza dell'occupazione per le considerazioni precedenti
sulla flessibilità dell'occupazione.
Lo è la sicurezza professionale che non riesce a concretizzarsi per
quei lavoratori che sono costretti a reinventarsi una professionalità
ogni 6 mesi.
Lo è la sicurezza sui luoghi di lavoro perché è evidente che per brevi
o brevissimi periodi lavorativi sarà molto difficile che i lavoratori
ricevano l'adeguata informazione e formazione sulla sicurezza sul
posto di lavoro.
Lo è la sicurezza del reddito perché il lavoratore flessibile si
troverà a fare i conti con periodi dell'anno in cui non è occupato e
quindi è privo di reddito.
Lo è la sicurezza della rappresentanza perché è del tutto evidente che
la frammentazione del mondo del lavoro comporta anche la
frammentazione dei lavoratori. La conseguenza immediata è che molto
spesso i lavoratori hanno il timore di contattare i sindacati per non
essere identificati dalle aziende come quelli che potrebbero "creare
problemi", perché passa l'idea che per chi "crea problemi" l'azienda
potrebbe procedere immediatamente alla risoluzione del posto di
lavoro.
Lo è la sicurezza previdenziale perché non potendo contare su un
reddito certo e costante anche l'ammontare dei contributi a carico del
singolo lavoratore non potranno che essere ridotti.
Inoltre, a risposta dei fautori della flessibilità come garanzia del
maggior impiego, Gallino conviene che esiste una parte di lavoratori
che scelgono la flessibilità in modo volontario, ma li identifica in
una nicchia assai ristretta e marginale del mondo del lavoro. Sono
generalmente figure altamente professionalizzate e specializzate,
spesso legate al mondo dell'Information and Comunication Tecnology
(ICT) che difficilmente troverebbero le proprie competenze pienamente
riconosciute in strutture aziendali rigide e legate ad una sola
istanza produttiva. Sono a tutti gli effetti liberi professionisti che
sviluppano realmente in modo autonomo il proprio lavoro nel quale la
componente intellettuale che sfruttano e mettono a frutto prescinde
dalla struttura organizzativa per la quale prestano un'opera limitata
nel tempo. A fronte di questi lavoratori esiste invece la gran parte
dei lavoratori flessibili che sono a tutti gli effetti lavoratori
subordinati che non hanno nessun tipo di autonomia operativa. La loro
flessibilità è imposta dalle aziende e ricade pienamente nelle due
tipologie di flessibilità sopra citate. Non è quindi così improbabile
che un lavoratore che nel periodo invernale fa le pulizie nei
condomini sia poi costretto, nel periodo estivo, a spostarsi nelle
località turistiche e lavorare nelle strutture di accoglienza
prettamente legate alla stagionalità (bar, ristoranti, alberghi,
villaggi turistici,...).
Gallino sottolinea come il concetto della produzione "giusto in tempo"
sia stato traslato anche sulla prestazione di lavoro. Se si prevede
che l'azienda possa decidere di modulare la forza lavoro legandola ai
picchi di attività si deve prevedere che ci siano lavoratori
disponibili a coprire questi picchi lavorativi. Per garantire questo
meccanismo è evidente che deve esistere un ampio esercito di
lavoratori di riserva disponibili al lavoro temporaneo proposto
dall'azienda quando serve all'azienda. Questo esercito di riserva, in
presenza di piena occupazione, non potrebbe certamente esistere e
quindi la conseguenza più evidente è che la flessibilità richiesta
della azienda che cerca il lavoro "giusto in tempo" è possibile solo
se non vi è piena occupazione. Del resto il beneficio per le aziende
non deriva dalla piena occupazione, ma deriva dal fatto che i costi
aziendali, dovuti ad alcuni momenti dell'anno in cui ci sarebbe
un'eccessiva forza lavoro rispetto all'attività produttiva, vengono in
questo modo scaricati sui lavoratori che fungono da riserva.
Va aggiunto anche l'aspetto psicologico legato alla precarietà del
lavoro. Gallino sottolinea come siano stati fatti diversi studi che
identificano nei bambini cresciuti all'interno di famiglie con
genitori precari disturbi comportamentali che vanno dalla resa
incondizionata alla rivolta senza motivo. Comportamenti che
evidentemente devono essere ricondotti allo status dei genitori, non
manifestandosi nei bambini che vivono in famiglie i cui genitori non
sono soggetti alla flessibilità lavorativa. Peraltro è inevitabile che
persone che come prima attività hanno quella di cercare un posto di
lavoro costantemente non siano nelle condizioni di sviluppare la loro
presenza autonoma nella società costruendosi una famiglia, oppure
decidendo di uscire dal nucleo familiare d'origine. Sono forse tutti
questi i "bamboccioni" a cui pensava il ministro Padoa Schioppa?
Questi comportamenti che sono molto lontani dai comportamenti delle
generazioni precedenti hanno poi delle ricadute in termini di costi
sociali. Purtroppo la società non sempre si fa carico di questi costi
che di conseguenza sono scaricati sui singoli individui.
I fautori della flessibilità propongono un modello denominato
flessicurezza per affrontare l'impatto sociale prodotto dal lavoro
precario. La flessicurezza è un modello con il quale si vuole dare una
risposta all'esigenza di cambiare l'attuale modello di welfare che
appare non più sostenibile. Il cosiddetto welfare state si
caratterizza come la maggior parte della spesa pubblica: previdenza,
ammortizzatori sociali, assistenza, sanità, istruzione, politiche per
la casa. I diversi paesi definiscono modelli diversificati in base
alla storia, alle dinamiche che si sono create tra mercato, Stato e
ruolo della famiglia. Oggi si discute della crisi del welfare state
causata dal mutamento del mercato del lavoro che, come detto, è
stretto parente della globalizzazione. Il concetto di fondo secondo
questo modello è che si debbano prevedere adeguati ammortizzatori
sociali a fronte dell'ineludibile necessità di rendere flessibile il
lavoro. Purtroppo però Gallino fa un impietoso raffronto tra quelle
che sono le tutele per i lavoratori italiani ed i lavoratori danesi:
le risorse che lo Stato italiano destina alla disoccupazione,
formazione continua, riqualificazione e ricollocazione professionale
(genericamente identificabili come ammortizzatori sociali) in termini
di fondi e di strumenti assegnati agli enti preposti sono molto, molto
lontane da quelle stanziate dallo Stato danese. Questo comporta che,
come accennato in precedenza, i costi sociali della precarietà vengono
scaricati sui singoli individui.
In conclusione Gallino constata che evidentemente non può essere un
singolo Stato ad operare in modo virtuoso per limitare i danni della
flessibilità. Se la flessibilità è strettamente legata alla
globalizzazione è evidente che le norme e le tutele dei lavoratori
debbano scaturire da azioni coordinate a livello internazionale.
Questo però non toglie che sia necessario smascherare anche localmente
l'impostazione ideologica che molti politici, economisti, opinionisti
hanno della e sulla flessibilità.
http://mcaiazzo.sampasite.com/interessi/libri/Il-lavoro-non-e-una-merce-Contro.htm

 non č una merce".
Il lavoro non č una merce. La forza-lavoro sě.
E' la base del pensiero di Marx.

 E' la base del pensiero di Marx.
L'ultimo congresso della I Internazionale si svolge nel 1876 a
Filadelfia.
Č la stessa Internazionale?
-- 
    Maurizio Pistone         strenua nos exercet inertia    Hor.
 
http://blog.mauriziopistone.it
 
http://www.lacabalesta.it
 
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