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Titolo: Orario di lavoro, una prima vittoria

Orario di lavoro, una prima vittoria
 Roberto Musacchio*,   29 aprile 2009, 17:15
 Una buona notizia per i lavoratori europei. Fallisce il tentativo di 
conciliazione per arrivare alla direttiva sulle 65 ore di lavoro. Il 
Consiglio Ue ha confermato la sua protervia nel voler imporre un orario di 
lavoro abnorme e forme individualistiche contrarie alla natura collettiva 
degli accordi sindacali. Il voto espresso dal Parlamento a larga maggioranza 
lo scorso dicembre 2008 contro questa impostazione ha consentito di 
resistere a questa imposizione. Dopo due lunghe "navette" fra Consiglio e 
Parlamento, � fallito ieri anche l'ultimo tentativo di conciliazione
"Salta il banco" sull'orario di lavoro e questa � una buona notizia per 
tutti i lavoratori europei. E' un frutto importante dell'impegno del 
movimento sindacale e delle forze di sinistra, che conferma che il 
Parlamento pu� avere un ruolo decisivo quando sa schierarsi dalla parte 
giusta, quella del lavoro. Culmine di questa battaglia, la manifestazione di 
massa a Strasburgo, che precedette il voto del Parlamento lo scorso 
dicembre, e vide la partecipazione di migliaia di persone.
Si chiude almeno per ora il capitolo della direttiva orario lavoro.
Ma per comprendere la posta in palio, occorre fare un passo indietro. La 
vicenda della direttiva orario � stata maledettamente intricata. E, 
purtroppo, assai compromessa da provvedimenti gi� esistenti. Il primo � 
l'opt out, cio� la possibilit� di accordi individuali in deroga a quelli 
collettivi, prevista in molti paesi a partire da quelli anglosassoni. Il 
secondo � la direttiva gi� esistente che prevede le tredici ore di lavoro 
giornaliero, che pass� qualche anno fa, senza il contrasto necessario. La 
nuova direttiva voleva intervenire in questo quadro gi� esistente.
La sua storia, come ho gi� scritto, � lunga e complessa. In realt�, si � 
partiti dall'esigenza di rispondere a sentenze della corte sul calcolo del 
tempo di guardia.
Il Parlamento europeo in prima lettura, tre anni or sono, partor�, su 
iniziativa socialista, una sorta di compromesso che prevedeva la fine 
dell'opt out (gi� votata altre volte) e 48 ore massime settimanali, in 
cambio, per�, di un calcolo annuale dell'orario in forma contrattata 
collettivamente. Noi come GUE/NGL fummo molto critici per questa sorta di 
scambio tra opt out e annualizzazione. Poi si blocc� tutto al Consiglio, 
cio� al livello dei governi, perch� molti di essi volevano sia l'opt out che 
l'annualizzazione. E altri, fra cui Prodi, giustamente si opposero. Poi, ci 
fu la sentenza Laval, che indebol� i contratti, il cambio di Prodi con 
Berlusconi e i governi hanno licenziato un testo orribile con tutto l'opt 
out, tutta l'annualizzazione, il tempo di guardia calcolato a met�, i riposi 
posticipati e altre nefandezze. Saltava il compromesso.
E' iniziata cos� una ripresa di mobilitazione che culminer� con la 
manifestazione del dicembre 2008, gi� citata. Intanto, in Parlamento, in 
commissione lavoro, si erano votati gli emendamenti che cancellano i 
peggioramenti del Consiglio. Noi abbiamo insistito anche sul rigetto totale, 
proprio per la critica che abbiamo fatto al primo compromesso. Il voto 
parlamentare della fine 2008 � stato un grande successo perch� era 
necessaria la maggioranza assoluta, nell'ambito della procedura di 
co-decisione nella quale Parlamento e Consiglio, organi legislativi su pari 
condizioni, devono trovare un accordo comune.
Forte di questo maggioranza parlamentare si � potuti arrivare alla rottura 
di ieri.
Resta aperta una questione grande che � quella delle condizioni del lavoro, 
in una materia cosi importante come quella dell'orario.
Ed � una battaglia che va ripresa con la prossima legislatura.
*Deputato europeo Sinistra e Libert�
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