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Titolo: Perchè la stabilizzazione dei precari è una pericolosa presa in giro

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Il Presidente del Consiglio Letta ha dichiarato di aver dato una soluzione 
strutturale al precariato con il decreto approvato ieri dal CdM.
 
I giornali hanno titolato pomposamente che i precari della Pubblica 
Amministrazione saranno stabilizzati.
 
Come USB PI ci siamo immediatamente esposti per sostenere una tesi 
completamente diversa. Perché?
 
In realtà per comprendere come la presunta soluzione del problema del 
precariato sia una colossale bufala, peraltro estremamente pericolosa, è 
sufficiente soffermarsi su alcuni elementi che appaiono evidenti dalle 
dichiarazioni del Presidente del Consiglio così come dai titoli e dagli 
articoli dei giornali.
 
Risorse. Primo elemento dissonante rispetto all'ipotesi di soluzione è il 
tema delle risorse, rispetto al quale il Governo non è intervenuto in nessun 
modo affidando la questione precariato al 50% delle risorse che si 
renderanno disponibili dalle cessazioni, con un turn over previsto nei tre 
anni interessati dalla norma che sarà rispettivamente 20%, 50% e, solo nell'ultimo 
anno, 100%. Cioè sarà utilizzabile rispettivamente il 10%, il 25% e il 50% 
del turn over di quegli anni. Pur essendo difficile produrre una previsione 
di quante saranno le cessazioni in questi anni, è abbastanza facile 
ipotizzare che la quantità di risorse che si libereranno sarà più che 
insufficiente rispetto al numero di precari presenti in tutta la pubblica 
amministrazione. Nel 2011 i precari monitorati dal conto annuale della 
ragioneria dello stato (TD, Interinali, LSU, CoCoco) contavano oltre 150mila 
unità, esclusi i precari della scuola. Inoltre la distribuzione dei precari 
così come quella delle cessazioni non è affatto omogenea, per cui, 
fatalmente, si verificheranno situazioni nelle quali ad un alto numero di 
precari corrisponderà un basso numero di cessazioni con il risultato che i 
precari di quell'Ente o di quell'Amministrazione non avranno nessuna 
possibilità, neanche di fare i concorsi.
 
Quali precari.  Ad essere interessati saranno unicamente i lavoratori con 
contratto a TD (con 3 anni di contratto negli ultimi 5), mentre rimarranno 
esclusi tutti i CoCoCo, gli esternalizzati, interinali e tutti quei 
lavoratori che sono costretti a muoversi nella giungla delle altre forme di 
lavoro flessibili come le partite IVA, le finte borse di studio, le 
parcelle, etc. Saranno esclusi anche coloro che, seppure con più di tre anni 
di precariato alle spalle, hanno avuto carriere miste (es. CoCoCo + TD) con 
meno di tre anni di TD.
 
Concorsi. Per decidere quali saranno i pochi fortunati a prendere questo 
treno si prevedono concorsi "altamente selettivi" come specificato in 
maniera assolutamente provocatoria dal Presidente del Consiglio. Nella 
maggior parte dei casi i precari della PA lavorano nelle proprie 
amministrazioni da ben oltre 3 anni, arrivando anche a 10-15 anni di 
anzianità variamente maturati, con un'età media che si aggira intorno ai 
35-40 anni. Questi lavoratori, oltre ad aver già sostenuto in moltissimi 
casi delle vere e proprie selezioni per titoli ed esami, la vera selezione l'hanno 
superata lavorando per anni ed anni consentendo alle Amministrazioni e agli 
Enti di svolgere la propria missione garantendo l'erogazione di servizi ai 
cittadini. Se non dovessero essere all'altezza di un posto di lavoro a tempo 
indeterminato andrebbero cacciati prima di tutto i dirigenti che li hanno 
tenuti e pagati per anni, ma visto che così non è, il Presidente Letta 
meglio farebbe ad avere rispetto di chi vive la propria vita nella 
precarietà.
 
Licenziamenti. La forte limitazione all'utilizzo dei contratti precari nel 
settore pubblico che dovrebbe essere contenuta nel provvedimento ci vede 
ovviamente favorevoli, anche se noi sosteniamo da sempre il blocco totale 
della flessibilità. La domanda che facciamo noi è la seguente: se si 
realizzerà veramente una forte limitazione dei contratti precari che fine 
faranno i precari che non vincono i concorsi riservati nel triennio? Il 
rischio estremamente concreto è quello dei licenziamenti di massa, così alla 
fine dell'operazione ci si ritroverebbe di fatto con l'ennesimo un taglio di 
posti di lavoro pubblici, alla faccia della soluzione del problema. Una 
sorta di spending review applicata ai precari.
 
Enti locali e Sanità. Questi due settori, nei quali c'è una buona parte dei 
precari pubblici, sono sottoposti al patto di stabilità e stanno attuando 
piani di rientro. Come faranno ad assumere i precari? Tema particolarmente 
delicato in quanto i precari di questi comparti operano in settori 
particolarmente delicati, ospedali, pronto soccorsi, nidi e scuole dell'infanzia, 
etc.
 
 
 
Nelle prossime settimane USB PI organizzerà iniziative per richiedere con 
forza e determinazione la stabilizzazione dei precari della PA (tutti, 
subito e davvero), fino ad arrivare all'appuntamento dello sciopero generale 
del 18 ottobre, nel quale le istanze dei precari pubblici si salderanno con 
quelle di tutti coloro che intendono opporsi alle politiche di questo 
Governo, della BCE, della UE e dell'FMI, per dare vita una grande giornata 
di lotta. 
 

 maniera assolutamente provocatoria dal Presidente del Consiglio.
 
Mi pare sacrosanto.  L'assunzione di tutti i precari per "infornata" 
senza selezione sarebbe iniqua nei confronti di tutti gli altri che 
devono sostenere il percorso regolare per ottenere l'assunzione nella 
PA, e sarebbe comunque economicamente insostenibile, cioè una promessa 
destinata a non essere mantenuta.
Dunque ha senso puntare su una graduale regolarizzazione cominciando da 
alcune categorie e usando criteri selettivi.
IMHO.