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Titolo: Manzella: pena abnorme confusi slealtà e illecito

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http://www.lastampa.it/sport/cmsSezioni/scandalocalcio/200608articoli/3351girata.asp
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Manzella: pena abnorme confusi slealtà e illecito
Il costituzionalista difende la Juve: «Strano assegnare lo scudetto all'Inter, 
nessuno è colpevole fino a sentenza definitiva»
28/8/2006
di Massimiliano Nerozzi
«Dalle cose che ho letto, mi sembra che la pena data alla Juventus sia 
abnorme e sproporzionata, perché le condotte contestate e le prove raccolte, 
a mio avviso, possono provare la violazione dell'articolo uno del codice di 
giustizia sportiva, quello sulla lealtà, non quello dell'articolo sei, 
l'illecito». Col tono pacato di chi non ha una fede pallonara da difendere, 
il professor Andrea Manzella, docente di diritto Costituzionale alla Luiss 
di Roma, senatore Ds, non deve salire su nessuna barricata, ma ha saggezza e 
codici per farsi un'idea delle disavventure di Calciopoli.
Mezza Italia dice che, in B a meno 17, alla Juve è anche andata di lusso, e 
lei parla di «abnormità».
«I giudici, ovviamente, hanno avuto il proprio convincimento, io le dico la 
mia impressione: penso siano stati provati comportamenti di slealtà, pure 
reiterati, ma sempre di slealtà».
Secondo la Corte federale, tante azioni sleali fanno un illecito.
«Concetto discutibile. Quando mai la quantità si fa qualità? Ho letto di un 
ambiente inquinato, ma l'illecito sportivo va provato. Certo, ci sono le 
intercettazioni, ma dove sono tutti gli arbitri condannati? Ci vuole il 
"truccaggio", la manomissione delle partite e bisogna dimostrarlo. Per 
questo giudico la pena molto pesante».
Magari lei è uno dei 12 milioni di tifosi bianconeri annidati lungo la 
penisola.
«Guardi, sono nato a Palermo e la prima partita che vidi, al tempo della 
guerra, fu a Bari. Così provo affetto per i galletti di Matarrese. Ma in 
serie A sono vergine».
Che ne dice del Milan in Champions League?
«Non saprei. Piuttosto ho trovato strana un'altra cosa».
Prego.
«Avrei aspettato ad appuntare lo scudetto sul petto di un'altra squadra. La 
Costituzione dice che nessuno è colpevole fino a sentenza definitiva. E non 
mi pare che per la Juventus ci sia già stata. Mi sembra sia stato dato 
all'Inter un po' frettolosamente».
Forse bisognerà aspettare il Tar. Giusto andarci?
«Faccio una premessa. Sono favorevole al principio dell'autonomia 
dell'ordinamento sportivo e allora comprendo come le istituzioni sportive 
nazionali e internazionali difendano la clausola compromissoria. Potrei dire 
che la Juve ha fatto bene, perché due anni fa è stata tolta la possibilità 
di adire l'arbitrato nei casi di penalizzazione. E, in questo caso, sarebbe 
venuto a mancare un grado di giudizio. Però, Figc e Coni lo permettono, 
nella sostanza: lo vieta l'articolo 27 dello statuto della Figc, non quello 
del Coni. Dunque la società può accedervi».
Allora è stato un errore.
«Penso solo sia pericoloso».
L'ingente danno quantificato, e rischiato, dal club non sconfina 
nell'ordinamento statale?
«La legge 280 del 2003, quella che fermò la pioggia di ricorsi al Tar, è 
sostanzialmente una buona normativa. E allora invito a riflettere: qualsiasi 
squalifica, a un campo o a un giocatore, comporta un danno pecuniario. O no? 
Secondo me, l'entità del danno dovrebbe essere uno dei motivi di un ricorso, 
non la ragione principale. Quella, nel merito, dovrebbe essere la 
sproporzione e l'abnormità della sanzione in relazione ai comportamenti 
accertati».
Insomma non è stata raggiunta la prova dell'illecito?
«Mi viene in mente, quando ho cercato di spiegare Calciopoli a un cronista 
dell'Observer, che mi chiedeva: No money, no girl. Niente soldi, niente 
ragazze. Dov'è la corruzione? mi chiedeva. Allora gli ho parlato del costume 
italiano, delle raccomandazioni. In un processo, però, bisogna superare il 
ponte delle prove».

 Manzella: pena abnorme confusi slealtà e illecito
Ma guarda un po', uno dei massimi costituzionalisti italiani (non
juventino, tra l'altro) dice le stesse identiche cose che molti di noi,
pur a digiuno di diritto, vanno ripetendo da tre mesi a questa parte...
RB