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Titolo: legge artt. d.m. antiviolenza

Niente pubblico per gli stadi che non rispondono alle norme di sicurezza
Il decreto contro la violenza negli stadi
(Ddl Cdm 7.2.2007)
Niente pubblico per gli stadi che non rispondono alle norme di sicurezza. È 
forse la disposizione più eclatante che viene confermata nel testo del 
decreto-legge contro la violenza negli stadi, messo a punto dai Ministri 
dell'Interno, della Giustizia e delle Politiche giovanili, approvato nel 
Consiglio dei Ministri convocato in via eccezionale mercoledì 7 febbraio 
2007.
In particolare il decreto interviene su più fronti: sarà il prefetto che, in 
base alle indicazioni fornite dall'Osservatorio sulle manifestazioni 
sportive, deciderà in quali stadi si dovranno svolgere le partite di calcio 
senza pubblico, perché non a norma con le misure di sicurezza; viene inoltre 
vietata la vendita di blocchi di biglietti per i tifosi in trasferta; 
inasprite le pene per coloro che lanciano razzi e petardi e utilizzano mazze 
e bastoni in occasione di partite di calcio, sia allo stadio che nelle 
immediate vicinanze, ai quali può essere comminata la pena della reclusione 
fino a quattro anni; viene trasformato in delitto il reato contravvenzionale 
di mero possesso di razzi o petardi o mazze e bastoni in prossimità degli 
stadi, prevedendo la specifica sanzione della reclusione da sei mesi a tre 
anni; entrambe le ipotesi vengono applicate sia nel corso degli eventi 
sportivi che nelle 24 ore antecedenti o successive le partite; verranno 
utilizzate misure di prevenzione personale o patrimoniale contro 
associazioni o club nei quali sono evidenti i favoreggiamenti di tifosi 
violenti; infine viene dilatata fino a 48 ore, dalle attuali 36, il periodo 
di cosiddetta "quasi flagranza": il tempo entro il quale le forze dell'ordine 
possono procedere all'arresto dei responsabili delle condotte illegali dopo 
la verifica di filmati e così via.
Il testo del provvedimento che viene presentato è quello proposto al 
Consiglio dei ministri ed è soggetto a modifiche, in ogni momento, fino al 
momento della pubblicazione in gazzetta ufficiale. Successivamente il 
decreto dovrà andare all'esame delle Camere per la conversione. (07 febbraio 
2007)
DECRETO-LEGGE RECANTE : "MISURE URGENTI PER LA PREVENZIONE E LA REPRESSIONE 
DI FENOMENI DI VIOLENZA CONNESSI A COMPETIZIONI AGONISTICHE" (7 febbraio 
2007)
VISTI gli articoli 77 e 87 della Costituzione
VISTA la legge 13 dicembre 1989 n. 40, e successive modificazioni;
RITENUTA la straordinaria necessità ed urgenza di interventi volti a 
contrastare gli episodi di violenza in occasione di manifestazioni sportive, 
prevedendo misure idonee a prevenire e reprimere i comportamenti 
particolarmente pericolosi;
VISTA la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella riunione 
del .....;
SULLA PROPOSTA del Presidente del Consiglio, del Ministro dell'interno, del 
Ministro della Giustizia e del Ministro per le politiche giovanili e le 
attività sportive;
Emana il seguente decreto-legge:
Art. 1
(Misure per la sicurezza degli impianti sportivi)
1. Fino all'esecuzione degli interventi strutturali ed organizzativi 
richiesti per l'attuazione delle disposizioni di cui all'articolo 1-quater 
del decreto legge 24 febbraio 2003, n. 28, convertito, con modificazioni, 
dalla legge 24 aprile 2003, n. 88, e dei decreti ivi previsti, le 
competizioni riguardanti il gioco del calcio possono essere svolte 
esclusivamente "a porte chiuse". Le determinazioni in proposito sono assunte 
dal prefetto competente per territorio in conformità alle indicazioni 
definite dall'Osservatorio nazionale sulle manifestazioni sportive di cui 
all'articolo 1-octies del medesimo decreto legge n. 28 del 2003.
2. All'articolo 1-quater del decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28, 
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2003, n. 88, è 
aggiunto, in fine, il seguente comma:
"7-bis. E' fatto divieto alle società organizzatrici di competizioni 
nazionali riguardanti il gioco del calcio di porre in vendita o cedere, a 
qualsiasi titolo, direttamente od indirettamente, alla società sportiva cui 
appartiene la squadra ospitata, titoli di accesso agli impianti sportivi di 
cui al comma 1 ove tali competizioni si disputano. E', altresì, fatto 
divieto di porre in vendita o cedere, a qualsiasi titolo, alla stessa 
persona fisica titoli di accesso in numero superiore a dieci. In caso di 
violazioni delle disposizioni del presente comma si applicano le sanzioni 
previste dal comma 5 dell'articolo 1-quinquies.."
3. I divieti di cui al comma 2 si applicano alle competizioni sportive 
riguardanti il gioco del calcio programmate per i giorni successivi alla 
data di entrata in vigore del presente decreto. I titoli di accesso ceduti o 
venduti anteriormente non possono essere utilizzati.
Art. 2
(Modifiche all'articolo 6 e 6-quater della legge 13 dicembre 1989, n. 401)
1. All'articolo 6 della legge 13 dicembre 1989, n. 401, sono apportate le 
seguenti modifiche:
  1.. al comma 1:
    1.. le parole: "e all'articolo 6-bis, commi 1 e 2 " sono sostituite 
dalle seguenti: "ed agli articoli 6-bis, commi 1 e 2, e 6-ter ";
    2.. è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Il divieto di cui al 
presente comma può essere, altresì, disposto nei confronti di chi, sulla 
base di elementi oggettivi, risulta avere tenuto una condotta finalizzata 
alla partecipazione attiva ad episodi di violenza in occasione o a causa di 
manifestazioni sportive o tale da porre in pericolo la sicurezza pubblica in 
occasione o a causa delle manifestazioni stesse.
  2.. al comma 5, le parole: "non possono avere durata superiore a tre anni" 
sono sostituite dalle seguenti: "non possono avere durata inferiore a tre 
mesi e superiore a tre anni".
  3.. al comma 6, le parole: "da tre a diciotto mesi o con la multa fino a 
lire tre milioni" sono sostituite dalle seguenti: "da 6 mesi a tre anni e 
con la multa fino a 10.000 euro".
  4.. al comma 7, le parole: "da due mesi a due anni" sono sostituite dalle 
seguenti: "da 6 mesi a sette anni" e le parole: "il giudice può disporre" 
con le seguenti: "il giudice dispone altresì."
2. All'articolo 6-quater della legge 13 dicembre 1989, n. 401, dopo il comma 
1, è inserito il seguente: "1-bis. Nei confronti delle società sportive che 
abbiano incaricato dei compiti di cui al comma 1, persone prive dei 
requisiti morali di cui all'articolo 11 del testo unico delle leggi di 
pubblica sicurezza, di cui al regio decreto 18 giugno 1931, n. 773, è 
irrogata dal prefetto della provincia in cui le medesime società risiedono 
od in cui hanno la sede legale, la sanzione amministrativa del pagamento di 
una somma da 20.000 a 100.000 euro."
Art. 3
(Modifiche all'articolo 6-bis e 6-ter della legge 13 dicembre 1989, n. 401)
1. Il comma 1 dell'articolo 6-bis della legge 13 dicembre 1989, n. 401 è 
sostituito dal seguente:
"1. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, chiunque, nei luoghi in 
cui si svolgono manifestazioni sportive ovvero in quelli interessati alla 
sosta, al transito, o al trasporto di coloro che partecipano o assistono 
alle manifestazioni medesime o, comunque, nelle immediate adiacenze di essi, 
lancia o utilizza, in modo da creare un pericolo per le persone, razzi, 
bengala, fuochi artificiali, petardi, strumenti per l'emissione di fumo o di 
gas visibile ovvero bastoni, mazze, materiale imbrattante o inquinante, 
oggetti contundenti, o, comunque, atti ad offendere, è punito con la 
reclusione da uno a quattro anni. Si considerano commessi nei luoghi in cui 
si svolgono manifestazioni sportive ovvero in quelli interessati alla sosta, 
al transito, o al trasporto di coloro che partecipano o assistono alle 
manifestazioni medesime o, comunque, nelle immediate adiacenze di essi, i 
fatti ivi verificatisi nelle ventiquattro ore precedenti o successive allo 
svolgimento della manifestazione sportiva. La pena è aumentata se dal fatto 
deriva un danno alle persone. La pena è aumentata fino alla metà se dal 
fatto deriva il mancato regolare inizio, la sospensione, l'interruzione o la 
cancellazione della manifestazione sportiva."
2. Il comma 1 dell'articolo 6-ter della legge 13 dicembre 1989, n. 401 è 
sostituito dal seguente:
"1. Salvo che il fatto costituisca più grave reato, chiunque, chiunque, nei 
luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive ovvero in quelli 
interessati alla sosta, al transito, o al trasporto di coloro che 
partecipano o assistono alle manifestazioni medesime o, comunque, nelle 
immediate adiacenze di essi, è trovato in possesso di razzi, bengala, fuochi 
artificiali, petardi, strumenti per l'emissione di fumo o di gas visibile 
ovvero di bastoni, mazze, materiale imbrattante o inquinante, oggetti 
contundenti, o, comunque, atti ad offendere, è punito con la reclusione da 
sei mesi a tre anni e con la multa da 500 a 2000 euro. Si considerano 
commessi nei luoghi in cui si svolgono manifestazioni sportive ovvero in 
quelli interessati alla sosta, al transito, o al trasporto di coloro che 
partecipano o assistono alle manifestazioni medesime o, comunque, nelle 
immediate adiacenze di essi, i fatti ivi verificatisi nelle ventiquattro ore 
precedenti o successive allo svolgimento della manifestazione sportiva.".
Art. 4
(Modifiche agli articoli 8 e 8-bis della legge 13 dicembre 1989, n. 401)
1. All'articolo 8 della legge 13 dicembre 1989, n. 401, sono apportate le 
seguenti modifiche:
  1.. al comma 1-bis, le parole: "di cui all'articolo 6-bis comma 1, e all'articolo 
6, commi 1 e 6, della presente legge" sono sostituite dalle seguenti: "di 
cui all'articolo 6-bis comma 1, all'articolo 6-ter e all'articolo 6, commi 1 
e 6, anche nel caso di divieto non accompagnato dalla prescrizione di cui al 
comma 2 del medesimo articolo 6. L'arresto è, inoltre, consentito nel caso 
di violazione della pena accessoria di cui al comma 7 dell'articolo 6."
  2.. al comma 1-ter, le parole: "o di altri elementi oggettivi" sono 
soppresse; le parole: "dai quali" sono sostituite dalle seguenti: "dalla 
quale" e le parole "entro le trentasei ore" sono sostituite dalle parole 
"entro quarantotto ore".
2. L'articolo 1-bis del decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 28, convertito 
dalla legge 24 aprile 2003, n. 88, è abrogato.
3. Al comma 1 dell'articolo 8-bis della legge 13 dicembre 1989, n. 401, dopo 
le parole: "nell'articolo 6-bis commi 1 e 2, " sono inserite le parole "nell'articolo 
6-ter".
Art. 5
(Integrazione del sistema sanzionatorio
per la violazione del regolamento d'uso degli impianti)
1. All'articolo 1-septies, comma 2, del decreto-legge 24 febbraio 2003, n. 
28, convertito dalla legge 24 aprile 2003, n. 88, è aggiunto il seguente 
periodo: "Nell'ipotesi di cui al periodo precedente, al contravventore 
possono essere applicati il divieto e le prescrizioni di cui all'articolo 6 
della legge 13 dicembre 1989, n. 401, per una durata non inferiore a tre 
mesi e non superiore a due anni".
Art. 6
(Misure di prevenzione)
1. Alla legge 13 dicembre 1989, n. 401, dopo l'articolo 7-bis è inserito il 
seguente:
Art. 7-ter
(Misure di prevenzione)
1. Le misure di prevenzione di cui alla legge 27 dicembre 1956, n. 1423, e 
31 maggio 1965, n. 575, possono essere applicate anche nei confronti delle 
persone indiziate di aver agevolato gruppi o persone che hanno preso parte 
attiva, in più occasioni, alle manifestazioni di violenza di cui all'articolo 
6 della legge 13 dicembre 1989, n. 401.
2. Nei confronti dei soggetti di cui al comma 1 può essere altresì applicata 
la misura di prevenzione patrimoniale della confisca, di cui alla legge 31 
maggio 1965, n. 575, relativamente ai beni, nella disponibilità dei medesimi 
soggetti, che possono agevolare, in qualsiasi modo, le attività di chi 
prende parte attiva a fatti di violenza in occasione o a causa di 
manifestazioni sportive. Il sequestro effettuato nel corso di operazioni di 
polizia dirette alla prevenzione delle predette manifestazioni di violenza è 
convalidato a norma dell'articolo 2-ter, secondo comma, ultimo periodo, 
della legge n. 575 del 1965.
Art. 7
(Aggravante ad effetto speciale per i delitti
di violenza e resistenza a pubblico ufficiale)
1.All'articolo 339 del codice penale le parole "della reclusione da tre a 
quindici anni" sono sostituite con le parole "da cinque a quindici anni".
2.All'articolo 339 del codice penale, dopo il secondo comma, è inserito il 
seguente: "Le disposizioni di cui al comma precedente si applicano anche, 
salvo che il fatto costituisca più grave reato, nel caso in cui la violenza 
o la minaccia sia commessa mediante il lancio o l'utilizzo di corpi 
contundenti o altri oggetti atti ad offendere, compresi gli artifici 
pirotecnici, in modo da creare pericolo alle persone."
Art. 8
(Divieto di agevolazioni nei confronti di soggetti destinatari dei 
provvedimenti di cui all'articolo 6 della legge 13 dicembre 1989, n. 401)
  1.. E' vietato alle società sportive corrispondere in qualsiasi forma, 
diretta o indiretta, a soggetti destinatari di provvedimenti di cui all'articolo 
6 della legge 13 dicembre 1989, n, 401, o di cui alla legge 27 dicembre 
1956, n. 1423, ovvero a soggetti che siano stati, comunque, condannati, 
anche con sentenza non definitiva, per reati commessi in occasione o a causa 
di manifestazioni sportive, sovvenzioni, contributi e facilitazioni di 
qualsiasi natura ivi inclusa l'erogazione a prezzo agevolato o gratuito di 
biglietti e abbonamenti o titoli di viaggio. E' parimenti vietato alle 
società sportive corrispondere contributi, sovvenzioni, facilitazioni ad 
associazioni di tifosi comunque denominate, qualora dell'associazione 
facciano parte uno o più dei soggetti destinatari dei provvedimenti di cui 
all'articolo 6 della legge 13 dicembre 1989, n. 401, o di cui alla legge 27 
dicembre 1956, n. 1423, ovvero soggetti che siano stati, comunque, 
condannati, anche con sentenza non definitiva, per reati commessi in 
occasione o a causa di manifestazioni sportive.
  2.. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro per 
le politiche giovanili e le attività sportive, sono definite, entro sessanta 
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, le modalità di 
verifica, attraverso la questura, della sussistenza dei requisiti ostativi 
di cui al comma 1 dei nominativi comunicati dalle società sportive 
interessate.
  3.. Le associazioni di tifosi, comunque denominate, che ricevono dalle 
società sportive sovvenzioni, contributi e facilitazioni di qualsiasi natura 
comunicano alle società medesime l'elenco dei propri aderenti.
  4.. Fermi restando gli obblighi di tenuta della documentazione contabile 
di cui alla normativa vigente, le società sportive conservano per il periodo 
di tre anni la documentazione relativa alle sovvenzioni, ai contributi e 
alle facilitazioni di qualsiasi natura corrisposti alle associazioni di 
tifosi e gli elenchi di cui al comma 2.
  5.. Alle società sportive che non osservano i divieti e le prescrizioni di 
cui ai commi 1 e 2 è irrogata dal prefetto della provincia in cui la società 
ha sede legale, al quale l'organo che effettua l'accertamento presenta il 
relativo rapporto, la sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 
20.000 a 120.000 euro.
  6.. Salvo che il fatto costituisca reato, nei confronti delle società 
sportive che non ottemperano all'obbligo di cui al comma 3, si applica la 
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da 10.000 a 50.000 euro.
  7.. Per quanto non previsto dal presente articolo si applicano le 
disposizioni della legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive 
modificazioni.
Art. 9
(Nuove prescrizioni per le società organizzatrici
di competizioni riguardanti il gioco del calcio)
1. E' fatto divieto alle società organizzatrici di competizioni riguardanti 
il gioco del calcio responsabili della emissione, distribuzione, vendita e 
cessione dei titoli di accesso, di cui al Decreto del Ministro dell'Interno 
6 giugno 2005, di emettere, vendere o distribuire titoli di accesso a 
soggetti che siano stati destinatari di provvedimenti di cui all'articolo 6 
della legge 13 dicembre 1989, n. 401 ovvero a soggetti che siano stati, 
comunque, condannati, anche con sentenza non definitiva, per reati commessi 
in occasione o a causa di manifestazioni sportive.
2. Con decreto del Ministro dell'interno, di concerto con il Ministro per le 
politiche giovanili e le attività sportive, sono definite, entro sessanta 
giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, le modalità di 
verifica, attraverso la questura, della sussistenza dei requisiti ostativi 
di cui al comma 1 dei nominativi comunicati dalle società sportive 
interessate.
3. Alle società che non osservano il divieto di cui al comma 1 è irrogata 
dal Prefetto della provincia in cui la società ha sede legale, la sanzione 
amministrativa del pagamento di una somma da 20.000 a 100.000 euro. Per 
quanto non previsto dal presente articolo si applicano le disposizioni della 
legge 24 novembre 1981, n. 689, e successive modificazioni.
Art. 10
(Adeguamento degli impianti)
1. All'articolo 1-quater del decreto legge 24 febbraio 2003, n. 28, 
convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2003, n. 88, dopo il 
comma 5 è inserito il seguente comma:
"5 bis. All'adeguamento degli impianti di cui al comma 1 possono provvedere 
le società utilizzatrici degli impianti medesimi, assumendone i relativi 
oneri. In tal caso, qualora ai fini dell'adeguamento dell'impianto alle 
prescrizioni di cui ai commi 2, 3 e 4 occorrano particolari titoli 
abilitativi, l'amministrazione competente al rilascio del titolo provvede 
entro quarantotto ore dalla proposizione della relativa istanza, indice 
entro lo stesso termine, ove necessario, una conferenza di servizi ai sensi 
e per gli effetti dell'art. 14 della legge 7 agosto 1990, n. 241. La 
conferenza si pronuncia entro le successive ventiquattro ore. In difetto di 
provvedimento espresso, l'istanza di rilascio del titolo abilitativo si 
intende ad ogni effetto accolta".
Art. 11
(Iniziative per promuovere i valori della cultura sportiva)
1. Il Ministro per le Politiche Giovanili e le Attività Sportive, d'intesa 
con il Ministro della Pubblica Istruzione e nell'ambito degli ordinari 
stanziamenti di bilancio, predispone un programma di iniziative nelle 
istituzioni scolastiche di ogni ordine e grado con l'obiettivo di promuovere 
l'adesione e la partecipazione ai valori ed ai principi fondamentali della 
cultura sportiva, come sanciti dalla Carta Olimpica. Al medesimo fine il 
Ministro per le Politiche Giovanili e le Attività Sportive, nell'ambito 
degli ordinari stanziamenti di bilancio, assicura, insieme al Comitato 
Olimpico Nazionale Italiano, la definizione delle opportune forme di intesa 
con le Regioni e gli Enti Locali e promuove la realizzazione di specifiche 
azioni ed iniziative, essenzialmente rivolte ai giovani, con le associazioni 
riconosciute e sostenute dalle Organizzazioni Sportive Nazionali ed 
Internazionali.
Art. 12
(Piano nazionale per l'impiantistica sportiva destinata
all'esercizio della pratica calcistica)
1. Il Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive, d'intesa 
con i Ministri delle infrastrutture e dell'interno convoca un tavolo di 
concertazione per definire, senza oneri aggiuntivi per la finanza pubblica, 
entro centoventi giorni dalla data di convocazione, il piano nazionale 
straordinario per l'impiantistica destinata all'esercizio della pratica 
calcistica al fine di renderla maggiormente rispondente alle mutate esigenze 
di sicurezza fruibilità, apertura, redditività della gestione economica 
finanziaria, anche ricorrendo a strumenti convenzionali.
2. Al tavolo nazionale partecipano il Ministro per le politiche giovanili e 
le attività sportive, il Ministro delle infrastrutture, il Ministro dell'interno, 
il Ministro dell'economia e delle finanze, il C.O.N.I., i rappresentanti 
dell'ANCI, delle regioni e delle organizzazioni sportive.
Art. 13
Modifiche agli articoli 34 e 35 del decreto legislativo 31 luglio 2005, n, 
177
1. All'articolo 34, dopo il comma 6, è inserito il seguente comma:
"6 bis. I soggetti di cui al comma 3, nelle trasmissioni di commento degli 
avvenimenti sportivi, in particolare calcistici, sono tenuti all'osservanza 
di specifiche misure, individuate con codici di autoregolamentazione 
recepiti con decreto del Ministro delle comunicazioni di concerto con il 
Ministro per le politiche giovanili e le attività sportive, adottato ai 
sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400, previo 
parere della Commissione parlamentare di cui alla legge 23 dicembre 1997, n. 
451, anche al fine di contribuire alla diffusione tra i giovani dei valori 
di una competizione sportiva leale e rispettosa dell'avversario, per 
prevenire fenomeni di violenza o turbativa dell'ordine pubblico legati allo 
svolgimento di manifestazioni sportive".
2.All'articolo 35, dopo il comma 4 è inserito il seguente:
"4 bis In caso di inosservanza delle disposizioni dei codici adottati ai 
sensi del comma 6 bis dell'art. 34 si applicano, in quanto compatibili, le 
disposizioni di cui ai commi 1, 2 e 4 del presente articolo".
3.All'articolo 35, comma 2, le parole "per un periodo da uno a dieci giorni" 
sono sostituite dalle seguenti: "da tre a trenta giorni"."

 Niente pubblico per gli stadi che non rispondono alle norme di sicurezza.
Ovvero: come far finta di affrontare e risolvere un problema, non 
affrontandolo completamente ed anzi eliminando il problema, non le cause.
-- 
J'Accuse! (Emile Zola)
***********************************************
IO AMO LA JUVENTUS.
Per questo odio Montezumolo, Coniglio Gigli e i fratellini Elkann 

affrontandolo completamente ed anzi eliminando il problema, non le cause.
Per un attimo ci siamo illusi un po' tutti che l'umanità avesse la
meglio sugli interessi economici...

Joe Mc Lutz ha scritto:

non solo economici. Se devi punire un delinquente allo stadio (le morti 
non sono frequenti, direi uno-due) come giustifichi che altri 
delinquenti siedono in parlamento? Cioè, se hai fatto una legge, 
l'indulto, perché gente come Cuffaro anche se condannata non vada in 
prigione o altre perché gente che ha ridotto sul lastrico i 
risparmiatori non vengano puniti (ma gli si dia Alitalia), o altre 
perché chi comanda non venga giudicato (berlusconi), come puoi 
pretendere di punire gente che porta in uno stadio un fumogeno?
La mia non vuole essere una difesa degli ultras, solo rendere il dilemma 
di chi "governa". Appunto per questo le dichiarazioni di Matarrese non 
erano così campate in aria.
-- 
xel
icq-79361021

erano cosě campate in aria.
Ma infatti queste sono le cose che rivelano una dittatura camuffata da
democrazia, secondo me. Anzi, piů che di dittatura, parlerei di un
governo di aristocratici, con i loro bravi privilegi.
Ma comunque, sto iniziando ad averne la nausea... Aspetto con ansia
domani per vedere Inghilterra - Italia di rugby.
Ciao Xelion
Joe