Newsgroup: it.sociale.obiezione
Titolo: Sfruttamento degli ODC nei Comuni

Scrivo al newsgroup per risolvere un dubbio che mi affligge da tempo.
Sono O.d.C. da 2 mesi presso un piccolo comune nei pressi di Cesena e
da quando ho iniziato il servizio sono utilizzato in attivita' che
dovrebbero essere svolte da impiegati comunali.
Ad esempio, faccio l'accompagnatore sullo scuolabus che trasporta i
bambini dell'asilo (che per legge č obbligatorio) ed al pomeriggio
sono impegnato da solo nella piccola biblioteca comunale.
Se non ricordo male all'atto delle presentazione della domanda,
riportati una formula, che copiai da un fac-simile fornitomi
dall'informagiovani del Comune di Cesena, in cui affermavo che non
sarei stato utilizzato in sostituzione di dipendenti dell'ente al
quale sarei stato assegnato. Detto quest,o vorrei sapere se sono
obbligato a svolgere tali servizi, se posso incorrere in
responsabilitą personali (ad esempio se un bambino si fa male o se si
smarriscono dei libri) e quali sono gli strumenti da utilizzare per
far valore le mie ragioni.
Un grazie a tutti coloro che avranno la cortesia di rispondermi.
Ciao Andrea.

 
Sono Beppe dalla provincia di Bergamo e sono obiettore in congedo.
Purtroppo sono triste di comunicarti che la tua situazione è comune alla
maggioranza degli obiettori di coscienza, e cio è dovuto al fatto che la
famosa legge 772 del 1972 inspiegabilmente non dice nulla o quasi riguardo
a quello che devono essere i compiti dell'OdC spiegando solamente cio che
anche tu hai riportato nella domanda.
Questo fatto dà la facoltà agli enti di gestire gli OdC in quasi totale
libertà. Se poi consideriamo il fatto che spesso agli enti convenzionati
con il ministero della difesa  non gliene frega nulla del rifiuto delle
armi e che vedono gli OdC come manodopera a costo zero l'affare è fatto!
Premesso quindi che da rifare è la legge e (con maggiore difficoltà la
testa di chi gestisce gli obiettori) non resta, per chi il servizio lo sta
svolgendo adesso, che la battaglia personale, o di gruppo là dove è
possibile, direttamente con i propri responsabili, senza farsi troppo male.
Ho sempre pensato che un buon alleato potrebbero esserlo i sindacati che
dovrebbero difendere i diritti dei lavoratori, e poi dobbiamo pensare anche
alla difficoltà che esiste nel definire una attività non sostituibile da
lavoratori.
In bocca al lupo!                    Beppe

far valore le mie ragioni.
Purtroppo il problema e' abbastanza frequente soprattutto nei COMUNI che
hanno obiettori in servizio.
La questione non e' che l'obiettore non puo' accompagnare i bambini sullo
scuolabus oppure lavorare in biblioteca. Il vero punto di discussione e' che
l'obiettore deve essere sempre accompagnato da una persona, dipendente o
volontario dell'ente di assegnazione, al quale egli deve fare riferimento.
In mancanza risulta evidente che l'obiettore svolge un servizio che dovrebbe
in realta' svolgere qualcun altro. Bisogna distinguere i due casi:
1. accompagnamento: e' questa una situazione che sebbene al limite della
regolarita' ha comunque una funzione di assistenza. Cio' nonostante se un
bambino scendendo dal pulmann cade e si spacca una gamba l'obiettore ne e'
responsabile a tutti gli effetti (almeno per quanto riguarda la questione
penale del controllo e della colpa nella mancanza di supervisione sui
bambini assistiti mentre civilmente avra' sicuramente un'assicurazione).
Attenzione quindi a questo aspetto. Se non ve la sentite di caricarvi di
questa seppur ipotetica responsabilita' chiedete la presenza di un
dipendente del comune che si assuma la responsabilita' del servizio che
svolgete.
2. bibliotecario: se l'obiettore fa funzionare una biblioteca che altrimenti
rimarrebbe chiusa e' evidente che sta ricoprendo un posto che spetterebbe a
qualcun altro. Qui la violazione e' evidente ed e' grave. Potrebbe
addirittura portare l'obiettore ad intraprendere una causa di lavoro contro
l'ente che lo impiega in modo improprio... Anche in questo caso e'
necessaria la presenza di un responsabile cui l'obiettore faccia riferimento
e l'obiettore deve essere impiegato in servizi socialmente utili che non si
limitino alla gestione amministrativa della biblioteca (o di altro ufficio).
Tutela: purtroppo quasi nessuna se non lamentarsi col Distretto (che pero'
se ne frega) oppure attivare il servizio legale dell'AON
(
http://www.uninetcom.it/aon/serviziolegale.html
) contattandomi direttamente
alpe...@uninetcom.it
Saluti a tutti
Alessandro Pedone
AON BG

aggiungo a quanto è stato rispoto:
il problema è quale progetto di servizio civile viene utilizzato dall'ente
e non tanto o solo quali mansioni vengono richieste dall'obiettore. Da
parte nostra . CESC - pensiamo che un progetto decente di servizio civile
debba caratterizzarsi almeno per:
- l'ente deve avere un responsabile degli obiettori qualificato per
svolgere questa funzione
- l'ente deve avere un programma di servizio definito che preveda in
maniera chiara diritti e doveri dell'obiettore, livelli di responsabilità,
funzioni e mansioni, orari, mezzi e strumenti messi a disposizione
- l'ente deve prevedere momenti di verifica e programmazione insieme agli
obiettori
- l'ente deve prevedere momenti di formazione e aggiornamento.
Il CESC è a disposizione per sostenere enti che intendano lavorare in
questo modo - a questo proposito abbiamo una codice di autoregolamentazione
-- 
Bonini Giorgio
CESC Coordinamento Enti Servizio Civile
via degli Adelardi, 4 41100 MODENA
tel 059 - 211466   fax 059 226133
e - mail  
ce...@comune.modena.it
web 
http://www.comune.modena.it/cesc

sono impegnato da solo nella piccola biblioteca comunale.
Questo servizio  non č obbligatoria, č richiesto il consenso dell'obiettore
alla guida del pulmino (č previsto dalla legislazione, fatti dare dal tuo
responsabile il prontuario d'uso degli obiettori e lo vedrai...) č inoltre
indispensabile a fini assicurativi una copia dell'assicurazione nella tua
cartella presonale.