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Titolo: orario di servizio e responsabilità

Salve a tutti,
questa è la prima volta che scrivo ne ng. ,attualmente sto svolgendo il
servizio civile presso un ente residenziale per portatori di handicap
mentali.
I miei problemi sono fondamentalmente:
1)effettuando trasporti con il pulmino dell'ente, quasi sempre mi capita di
uscire da solo con gli utente (così li chiamano..) senza alcun operatore. Il
guaio è che molti di questi sono soggetti a crisi epilettiche, se succedesse
qualche cosa mentre sto guidando, come mi dovrei comportare? quali sarebbero
le mie responsabilità penali e civili? In più le prime volte mi è stato
detto di dare una "medicina" in gocce ad un utente a determinate ore della
giornata, più tardi ho scoperto che si trattava di uno psicofarmaco! ho
chiesto perchè non mel'avessero detto subito, mi è stato risposto che per
problemi di privacy non erano tenuti ad esporre i dati clinici dei pazienti.
2)l'ente ci ha predisposto dei turni di servizio che comprendono sicuramente
un turno di notte in settimana, più una reperibilità notturna conteggiata
come orario di servizio solo se chiamati effettivamente in causa; in più il
sabato o la domenica dobbiamo svolgere sempre un turno, e non possiamo
programmare il giorno di riposo ne di sabato che di domenica. In totale io
svolgo mediamente 38 h/settimana, escluse le ore di reperibilità notturna in
cui devo rimanere nell'ente tutta la notte disponibile per eventuali
necessità.
La situazione mi sembra un pò equivoca, vorrei avere dei consigli, e
soprattutto se sto correndo qualche guaio.

 necessità.
Gli orari di servizio sono stabiliti negli allegati alla convenzione. Sono
quindi proposti dall'ente e approvati da LEVADIFE. Ogni modifica
strutturale degli orari deve essere comunicata al Distretto.
Il limite massimo delle ore settimanali è per legge 40 ore. Ci sono
circolari del ministero che prevedono l'orario di servizio tra 36 e 40 su 6
giorni lavorativi (ad eccezione degli enti pubblici che possono
distribuirle su 5 giorni, in analogia con l'orario del personale). Se nel
progetto d'impiego c'è un orario, ogni modifica deve essere comunicata
prima di poter essere attuata.
Nel caso il turno sia notturno, dopo si ha diritto a 24 ore di riposo. I
turni notturni non devono mai essere svolti per periodi protratti di tempo
(considerate che sono equiparabili ai turni di guardia dei soldati).
Non c'è limite giornaliero se l'ente funziona 24 ore su 24 ma dovrebbe
essere implicito che superato il limite settimanale non si può esagerare
oltre. In ogni caso è dovuto un giorno di riposo settimanale anche se non
sempre lo stesso. L'obiettore deve avere un orario di servizio fisso e
degli incarichi scritti su appositi piani di impiego che possono anche
variare settimanalmente ma non possono essere arbitrari.
Inoltre, a quanto ho capito tu guidi un automezzo. Dal Sito della LOC:
5. Oggetto: richiesta chiarimenti guida automezzi
Ricordo che in relazione alla guida gli ODC non possono svolgere servizi da
soli ma solo in supporto di personale stipendiato o volontario dell'ente,
all'interno degli orari specificati dalla Convenzione e del Piano
d'impiego.
Riporto a tale proposito quanto indicato nel Prontuario:
4.3 GUIDA DEGLI AUTOMEZZI
E consentito all'obiettore porsi alla guida di automezzi appartenenti o
comunque a disposizione dell'Ente di impiego qualora si renda
indispen-sabile per l'assolvimento del tipo di servizio assegnato.
L'Ente dovrà adottare particolari misure:
1. accertare che l'obiettore sia in possesso della regolare patente di
gui-da in corso di validità
2. acquisire la dichiarazione di accettazione dell'obiettore;
3. stipulare apposita polizza assicurativa che copra tutti i rischi,
compre-si quelli relativi al conducente ed ai terzi trasportati;
4. inserire nella cartella personale dell'obiettore fotocopia della polizza
assicurativa;
5. curare con la massima attenzione che la guida degli autoveicoli av-venga
negli orari previsti dal piano di impiego.
Si consiglia di adottare una scrupolosa gestione del servizio, con
annota-zione preventiva di turni, orari, itinerari e il rilascio di un
foglio di marcia per l'obiettore. La guida degli automezzi è un capitolo
assai delicato e, pertanto, sorge la necessità di predisporre tutte le
misure indicate dal prontuario in quanto, guidando, si possono provocare
danni a persone o cose molto gravi e quindi è indispensabile che
l'obiettore
venga tutelato in questa mansione particolarmente a rischio.
Nello specifico, non essendoci l'obbligo a dare la propria disponibilità
alla guida di automezzi, se dovessero mancare i requisiti di sicurezza
(considerando anche le condizioni del veicolo) o la disponibilità
individuale a svolgere questa mansione, e senza la presenza di personale
che, quantomeno, si assuma la responsabilità del servizio a rischio, l'
obiettore può rifiutarsi di guidare senza essere obbligato a questo dall'
ente dal momento che il Ministero non stipula Convenzioni che prevedano
l'uso della macchina.
Non addivenendo a nessuna modifica delle situazioni sopraindicate in tempi
ragionevolmente rapidi, si renderà necessario chiedere un inter-vento
superiore (Distretto Militare e/o Ministero della Difesa) ricordando che, a
seguito delle rimostranze avanzate dagli obiettori, il D.M. è tenuto a
disporre un'ispezione, tesa a verificare la fondatezza delle contestazioni
e, nel caso in cui l'ispezione dia conferma alle contestazioni avanzate
dagli obiettori, il Ministero disporrà, come minimo, la sospensione della
convenzione (cioè la sospensione dell'assegnazione di nuovi Obiettori di
Coscienza) e, come massimo, la chiusura della convenzione.
Si renderà, inoltre, necessario inviare copia di quanto appena scritto alle
Organizzazioni Sindacali per la questione relativa alla sostituzione del
personale.
Ringraziandola sin d'ora per l'attenzione prestata,
Distinti saluti
L'Obiettore
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In bocca al lupo,
-- 
Valentina Piattelli,
«Né giusta né utile - Comitato per l'abolizione 
della leva obbligatoria militare e civile»
http://abolisci-leva.freeweb.org