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Titolo: decreto delegato per l'abolizione della leva

Dal sito del Governo.
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Consiglio dei Ministri n. 52 del 20 febbraio 2001
La Presidenza del Consiglio dei Ministri comunica:
il Consiglio dei Ministri si è riunito oggi, alle ore 19,10 a Palazzo Chigi,
sotto la presidenza del Presidente, Giuliano Amato.
Segretario, il Sottosegretario di Stato alla Presidenza, Enrico Micheli.
[...]
Successivamente, su proposta del Ministro Mattarella, è stato approvato in
via preliminare (per l'invio al parere delle Commissioni parlamentari di
merito) uno schema di decreto legislativo che, in attuazione della legge n.
331 del 2000, disciplina la graduale sostituzione dei militari in servizio
obbligatorio di leva con volontari di truppa e con personale civile del
Ministero della Difesa. In particolare. il provvedimento stabilisce la
sospensione della leva a decorrere dal 1° gennaio 2007 e determina l'ultima
classe di giovani interessata alla chiamata alle armi (nati entro il 1985).
Alla data del 1° gennaio 2007 viene, inoltre, previsto il conseguimento dell
'altro obiettivo principale del decreto, cioè il contenimento dell'organico
complessivo delle Forze armate entro le 190.000 unità stabilite dalla legge
delega. In una apposita tabella viene fissata la ripartizione, a decorrere
dal 1° gennaio del 2021, delle dotazioni organiche tra Esercito, Marina e
Aeronautica e, nell'ambito di ciascuna Forza armata, tra le varie categorie
del personale militare (ufficiali, sottufficiali e volontari di truppa).
Nel periodo transitorio le dotazioni organiche del personale sono
annualmente determinate con decreto del Ministro della Difesa, di concerto
con i Ministri del Tesoro, e della Funzione Pubblica, secondo un andamento
delle consistenze del personale coerente con l'evoluzione degli oneri
previsti dalla legge delega. Il decreto, in attuazione di specifici criteri
di delega, prevede, nel periodo transitorio, dei meccanismi volti ad
assorbire le eccedenze di personale, primo fra i quali la mobilità verso l'
Amministrazione civile della Difesa e le altre Amministrazioni pubbliche.
Esso istituisce, inoltre, la figura dell'ufficiale ausiliario delle Forze
armate, dell'Arma dei carabinieri e del Corpo della guardia di finanza, il
cui reclutamento viene, tuttavia, rigorosamente limitato al soddisfacimento
di specifiche e mirate esigenze operative, ovvero connesse a carenza di
professionalità tecniche. Il provvedimento reca, infine, alcune disposizioni
volte ad agevolare l'inserimento nel mondo del lavoro dei giovani che hanno
completato il periodo di ferma volontaria. A tale scopo vengono determinate
le riserve di posti a favore dei volontari in ferma breve e in ferma
prefissata di cinque anni per l'assunzione nelle Forze di polizia ad
ordinamento militare e civile, nonché nel Corpo militare della Croce rossa e
nel Corpo nazionale dei vigili del fuoco. Vengono, altresì, previste
ulteriori riserve di posti relativi alle assunzioni nei Corpi di polizia
comunale e provinciale e nelle altre Amministrazioni dello Stato.
Su proposta del Ministro della Difesa, il Consiglio ha infine deliberato la
promozione ad ammiraglio di Squadra dell'ammiraglio di divisione Vincenzo
DEL VENTO e l'avvio della procedura per la conferma del generale di Squadra
aerea in ausiliaria Enrico RIPAMONTI nella carica di Presidente dell'Opera
nazionale per i figli degli aviatori.
La seduta ha avuto termine alle ore 19,50
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Qualche anticipazione sul decreto
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"Il Sole 24 Ore" 21 febbraio 2001
Servizio militare in pensione a partire dal 1° gennaio 2007
ROMA Con i giovani nati entro il 1985 la "naja" andrà in pensione a partire
dal 1° gennaio 2007. Lo stabilisce il decreto legislativo in attuazione
della delega contenuta nella legge n. 331 (abolizione della leva) approvato
ieri in via preliminare dal Consiglio dei ministri.
Nei 31 articoli del provvedimento si prevede come arrivare dagli attuali
270mila uomini a 190mila entro il 31 dicembre 2006. L'articolo 7 fissa al 31
dicembre 2006 la sospensione della leva. A partire dal 2002 e fino al 2006
la determinazione annuale dei contingenti di leva verrà fissata con un
decreto ministeriale con cadenza annuale. L'ultima classe di chiamata alle
armi sarà, comunque, quella dei nati entro il 1985.
L'articolo 8 definisce i criteri per le modalità di chiamata alle armi del
personale di leva stabilendo quale vincolo prioritario il reclutamento di
personale residente entro i 100 km dalla sede dei reparti di assegnazione.
Il decreto aggiorna anche le fattispecie di ritardo per motivi di studio ed
estende le dispense dalla ferma di leva. L'articolo 9 (motivi di studio)
conferma le norme attuali fino a tutto il 2003 e introduce, a partire dal
2004, condizioni più restrittive per evitare che la sola iscrizione all'
Università costituisca titolo per usufruire dei benefici. L'articolo 10
amplia, in linea con alcuni ordini del giorno approvati in Parlamento, le
previsioni della normativa attuale in materia di dispensa. Ad esempio
prevede la dispensa per il responsabile diretto della conduzione di impresa
o di attività economica da almeno un anno (oggi occorrevano due anni e
bisognava dimostrare di essere insostituibili nella guida dell'impresa) o di
attività avviata con il sostegno previsto da istituzioni ed enti pubblici
per l'incentivazione all'imprenditoria giovanile. Totalmente nuova, poi, la
dispensa per i titolari di una borsa di studio o di un assegno di ricerca
per laureati della durata di almeno un anno.
L'articolo 16 prevede che, fino al 31 dicembre 2006, Esercito, Marina e
Aeronautica possano continuare a reclutare volontari di truppa in ferma
annuale mentre l'articolo 17 contempla norme a favore dei volontari in ferma
breve (età massima 25 anni) e prefissata per agevolarne l'inserimento nel
mondo del lavoro. Il ministro della Difesa stipulerà convenzioni con imprese
private per favorire il collocamento del personale eccedente.
Ma l'abolizione della leva creerà qualche problema come quelli segnalati dal
comandante generale dei Carabinieri, Sergio Siracusa, secondo il quale la
soppressione della "naja" comporterà l'abolizione dei carabinieri ausiliari,
«preziose e irrinunciabili risorse» quantificate per il 2001 in 12mila
unità. Di qui la necessità, secondo Siracusa di sostituire tali contingenti
con tempi e modi che non inficino la capacità complessiva dell'Arma.