Newsgroup: it.sociale.obiezione
Titolo: <no subject>

Ciao a tutto il NG.
Avrei cortesemente bisogno di alcune informazioni per verificare se l'ente(
un comune) presto cui presto servizio sta (a mio avviso per l'n-esima
volta) imponendo mansioni illegali ad uno di noi odc.
La domanda brevemente è questa:
Possono impormi di accompagnare persone anziane (autosufficienti ) in
soggiorni in località marine ad oltre 400Km di distanza dal comune
d'origine per 15 giorni.
Se NO, quali obiezioni posso rimuovere ed indicare??
Tra l'altro pretendono che 1 solo obiettore, da solo e  senza nessun altra
persona del comune, faccia da unico referente e sempre reperibile, per
tutto il tempo.
Mahhh...
Comunque ringrazio anticipatamente per eventuali cortesi risposte.
Gianni.
--
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Tra l'altro pretendono che 1 solo obiettore, da solo e  senza nessun altra
persona del comune, faccia da unico referente e sempre reperibile, per
tutto il tempo.
Questo non va bene.
In qualsiasi momento e in qualsiasi condizione l'ente deve essere in grado
di funzionare senza gli obiettori, altrimenti il vostro servizio è
sostituzione di personale. 
Ad esempio un obiettore non può assolutamente sostituire il titolare di un
incarico o colui che è preposto ad un determinato servizio (ad esempio
tenendo aperto un ufficio). Il responsabile di quel determinato incarico o
servizio deve essere presente, collaborare con l'obiettore e sorvegliarne
le azioni, dato che è lui responsabile per quanto avviene. Questo è il
significato di 'appoggio' quando si parla del lavoro degli obiettori. In
nessun caso un obiettore può essere in servizio senza che il responsabile
sia facilmente reperibile.
Se nonostante tutto si viene assegnati ad un compito di responsabilità
senza la presenza del responsabile, è talvolta necessario rifiutarsi perché
si rischia di assumersi responsabilità connesse a quel determinato ufficio
o servizio non avendone la capacità, la competenza o comunque l'incarico.
Noi abolizionisti crediamo che buona parte degli obiettori in servizio
stiano sostituendo personale. Se tutti gli obiettori che si trovano in
queste condizioni denunciassero i propri enti, cesserebbe l'odiosa pratica
di licenziare personale per assumere obiettori e l'intero sistema del
servizio civile entrerebbe in crisi. Infatti l'utilizzo di obiettori di
coscienza al posto di stipendiati non è un'aberrazione marginale, ma è
insito nel sistema stesso del servizio civile, dato che è troppo forte la
tentazione di sfruttare manodopera coatta senza diritti sindacali e senza
paga, e dato che sono praticamente inesistenti i meccanismi in grado di
impedire un simile abuso.
La denuncia sistematica da parte degli obiettori degli enti che li
impiegano in sostituzione di personale stipendiato e la conseguente crisi
del servizio civile, sicuramente renderebbe meno conveniente per gli Enti
sfruttare gli obiettori e potrebbe ingenerare una discussione sul
significato di questo "servizio". Inoltre la questione arriverebbe
probabilmente all'attenzione dell'opinione pubblica e delle forze
politiche, e ci porterebbe così più vicini all'abolizione degli odiosi "10
mesi".
Il limite massimo delle ore settimanali è per legge 40 ore. Ci sono
circolari del ministero che prevedono l'orario di servizio tra 36 e 40 su 6
giorni lavorativi (ad eccezione degli enti pubblici che possono
distribuirle su 5 giorni, in analogia con l'orario del personale). Se nel
progetto d'impiego c'è un orario, ogni modifica deve essere comunicata
prima di poter essere attuata.
Nel caso il turno sia notturno, dopo si ha diritto a 24 ore di riposo. I
turni notturni non devono mai essere svolti per periodi protratti di tempo
(considerate che sono equiparabili ai turni di guardia dei soldati).
Non c'è limite giornaliero se l'ente funziona 24 ore su 24 ma dovrebbe
essere implicito che superato il limite settimanale non si può esagerare
oltre. In ogni caso è dovuto un giorno di riposo settimanale anche se non
sempre lo stesso. L'obiettore deve avere un orario di servizio fisso e
degli incarichi scritti su appositi piani di impiego che possono anche
variare settimanalmente ma non possono essere arbitrari.
FACSIMILE DELLA LETTERA PER CONTESTARE GLI ORARI
DATA: XX,XX,XX
Alla cortese attenzione
RESPONSABILE LEGALE DELL'ENTE
OGGETTO: contestazione dell'orario di servizio
Come Lei ben saprà la normativa relativa all'orario di servizio degli
obiettori di Coscienza in servizio civile sostitutivo prevede un periodo
lavorativo settimanale compreso fra le 36 e le 40 ore. Come ha chiarito
l'allora ministro alla Difesa Beniamino Andreatta in risposta
all'Interrogazione parlamentare presentata da On. Chiavacci e Ruzzante n.
3-15764 della seduta del 14 settembre 1998:
"l'articolo 4 della Convenzione sottoscritta dagli Enti che intendono
impiegare giovani in servizio sostitutivo civile [...], dispone che
l'orario di servizio degli obiettori di coscienza non può essere inferiore
alle 36 ore settimanali e non può essere superiore a quello del personale
che presta la propria opera presso l'Ente. [...] Poiché attualmente per
nessun lavoratore dipendente è previsto un orario di servizio superiore
alle 36 ore settimanali, la Difesa provvede costantemente a sensibilizzare
gli Enti convenzionati affinché si attengano anche per gli obiettori a tale
orario di servizio. Tuttavia, per particolari esigenze d'impiego, l'orario
potrà essere protratto fini ad un massimo di 40 ore settimanali. Il
superamento del predetto monte ore non consentirebbe, tra l'altro, agli
obiettori di coscienza la fruizione di un periodo sufficiente di ore libere
dal servizio."
E' evidente, pertanto, come l'orario di servizio degli obiettori non possa
che rimanere compreso tra questi due limiti (36-40 ore).
Ringraziadola sin d'ora per l'attenzione prestata,
Distinti saluti
L'Obiettore

Per chi fosse interessato, informiamo che nel sito:
www.studiogiugni.it
e' pubblicata la sintesi della ricerca in oggetto, sviluppata per conto
della Regione Liguria, in vista dell'applicazione della legge regionale sul
servizio civile.
Saluti
Studiogiugni