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Titolo: E' una mansione possibile?

Sono un obiettore di 21 anni, partito con lo scaglione del 7/6/'99.
Al mio arrivo nell'ente a cui ero stato assegnato (nonostante la domanda di
avvicinamento, sono figlio unico di madre vedova, fuori regione) mi è stata
data la mansione di accompagnatore disabili.
Ora dopo un mese di servizio prestato presso una casa di riposo, l'ente
(cioè l'ufficio servizi sociali della città in cui sono stato mandato) ha
deciso di assegnarmi (insieme a gli altri obiettori) alla pulizia,
disinfestazione e recupero di un archivio infestato dai piccioni: nidi,
sporcizia e tutto ciò che si può trovare in un piano abbandonato da diverso
tempo in balia di una prosperosa comunità di piccioni.
Ora la domanda è: E' corretta una simile assegnazione tenendo in conto:  che
è un lavoro che sappiamo, da diverse fonti, rifiutato da tutti i dipendenti
comunali; che il campo di impiego da me specificato era CULTURALE o
ASSISTENZIALE?
Grazie per l'attenzione,
Federico Filippi

se sei figlio unico di madre vedova con il giusto iter burocratico, che non
conosco di preciso, sei congedato di sicuro.
ciao !

> Ora la domanda è: E' corretta una simile assegnazione 
No, anche perché non dovete sostituire personale. Se voi non ci foste
stati, chi l'avrebbe pulito?
L'orario e le condizioni di lavoro «tutelano l'integrità fisica e morale
del cittadino»? Detto in altre parole, ad esempio, il luogo di lavoro
rispetta le norme sull'antinfortunistica e sulla sicurezza sul luogo di
lavoro (legge 626)? L'orario di lavoro è uguale a quello degli altri
impiegati? Ma soprattutto: il vostro lavoro veniva svolto o dovrebbe essere
svolto da personale dipendente?
In qualsiasi momento e in qualsiasi condizione l'ente deve essere in grado
di funzionare senza gli obiettori, altrimenti il vostro servizio è
sostituzione di personale. 
Ad esempio un obiettore non può assolutamente sostituire il titolare di un
incarico o colui che è preposto ad un determinato servizio (ad esempio
tenendo aperto un ufficio). Il responsabile di quel determinato incarico o
servizio deve essere presente, collaborare con l'obiettore e sorvegliarne
le azioni, dato che è lui responsabile per quanto avviene. Questo è il
significato di 'appoggio' quando si parla del lavoro degli obiettori. In
nessun caso un obiettore può essere in servizio senza che il responsabile
sia facilmente reperibile.
Se nonostante tutto si viene assegnati ad un compito di responsabilità
senza la presenza del responsabile, è talvolta necessario rifiutarsi perché
si rischia di assumersi responsabilità connesse a quel determinato ufficio
o servizio non avendone la capacità, la competenza o comunque l'incarico.
Certamente è molto difficile applicare queste regole in un'associazione di
volontariato dove non ci sono dipendenti. È molto difficile in particolare
dimostrare che non si sta sostituendo personale stipendiato. Può però
accadere che l'ente decida di non assumere personale proprio perché ha
obiettori. Se vi capita di avere le prove di questa decisione, potete
usarle per dimostrare che state sostituendo personale anche in
un'associazione di volontariato.
Noi abolizionisti crediamo che buona parte degli obiettori in servizio
stiano sostituendo personale. Se tutti gli obiettori che si trovano in
queste condizioni denunciassero i propri enti, cesserebbe l'odiosa pratica
di licenziare personale per assumere obiettori e l'intero sistema del
servizio civile entrerebbe in crisi. Infatti l'utilizzo di obiettori di
coscienza al posto di stipendiati non è un'aberrazione marginale, ma è
insito nel sistema stesso del servizio civile, dato che è troppo forte la
tentazione di sfruttare manodopera coatta senza diritti sindacali e senza
paga, e dato che sono praticamente inesistenti i meccanismi in grado di
impedire un simile abuso.
La denuncia sistematica da parte degli obiettori degli enti che li
impiegano in sostituzione di personale stipendiato e la conseguente crisi
del servizio civile, sicuramente renderebbe meno conveniente per gli Enti
sfruttare gli obiettori e potrebbe ingenerare una discussione sul
significato di questo "servizio". Inoltre la questione arriverebbe
probabilmente all'attenzione dell'opinione pubblica e delle forze
politiche, e ci porterebbe così più vicini all'abolizione degli odiosi "10
mesi".
FACSIMILE DELLA LETTERA PER CONTESTARE LE MANSIONI
DATA: XX,XX,XX
Alla cortese attenzione
RESPONSABILE LEGALE DELL'ENTE
OGGETTO: contestazione di mansioni
Come Lei ben saprà la normativa sull'utilizzo degli obiettori di coscienza
in servizio civile sostitutivo afferma che:
"In nessun caso l'obiettore può essere utilizzato in sostituzione di
personale assunto o da assumere per obblighi di legge o per norme
statutarie organiche dell'organismo presso cui presta servizio civile".
Art. 11. Comma 4 legge 230/1998
- "…L 'obiettore dovrà intendersi in aggiunta e non in sostituzione di tale
personale... "(Art. 6 della Convenzione tra Ente e Ministero).
a) si configura l'utilizzo di obiettori in sostituzione di personale:
ESPORRE I FATTI
b) il servizio spesso e volentieri si basa totalmente sull'attività degli
obiettori i quali, pertanto, non possono essere considerati in aggiunta al
personale esistente ma in totale sostituzione di essi; in questo ultimo
caso si configurano anche seri problemi legati alla responsabilità
giuridica e morale degli obiettori adibiti a detto servizio, completamente
abbandonati alle loro competenze e senso di responsabilità: ESPORRE I FATTI
c) gli obiettori adibiti al servizio vengono avviati a svolgere mansioni
per le quali è richiesta una particolare preparazione senza che, peraltro,
da parte dell'Ente siano stati predisposti piani di formazione adeguati e
specifici.
Alla luce di queste considerazioni si comunica che dette mansioni sono
ritenute irregolari e pertanto sì chiede di avviare immediatamente una fase
di confronto per dirimere al più presto possibile il contenzioso in materia
di mansioni.
Ringraziadola sin d'ora per l'attenzione prestata,
Distinti saluti
L'Obiettore

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