Newsgroup: it.discussioni.giustizia
Titolo: Lo Scandalo dei tempi della giustizia. Le Proposte per un "pacchetto" che li riduca.

I tempi processuali della giustizia italiana, come ahimè ben sappiamo, sono 
biblici. E purtroppo in molti, troppi, casi una giustizia tardiva equivale a 
una giustizia denegata !
Questo frustra in via di fatto l'articolo 24 della Costituzione che 
garantisce ai cittadini la tutela giurisdizionale delle proprie situazioni 
giuridiche soggettiva, che però poi in giudizio come possiamo vedere vengono 
tutelate solo con gravissimi ritardi. In molti casi arrivano le sentenze 
quando ormai si ha ben poco interesse alla loro emanazione.
La situazione è grave nell'ambito della giustizia penale, ancora più grave 
nell'ambito della giustizia civile.
Questo ha delle conseguenze vergognose: di fatto, negli uffici 
giurisdizionali più oberati di lavoro, si assiste a una depenalizzazione di 
fatto di quasi tutti i reati minori. Infatti in presenza di una difficioltà 
a portare avanti i procedimenti penali entro i termini della prescrizione, i 
giudici mandano avanti i procedimenti concernenti i reati di più grave 
allarme sociale, realizzando un sovvertimento della obbligatorietà 
dell'azione penale e attribuendosi in via di fatto una discrezionalità che 
la legge totalmente esclude.
Per non parlare della difficoltà di far valere le proprie ragioni creditorie 
nell'ambito della giustizia civile...
Ebbene è il caso che il GOVERNO intervenga in questo caso urgentemente, 
anche mediante la via del Decreto Legge, realizzandosi a questo punto i 
presupposti di necessità ed urgenza richiesti dall'art. 77 della 
Costituzione per la decretazione di legge.
Sarebbe auspicabile un Decreto Legge (o eventualmente anche solo una legge 
ordinaria, ma c'è il rischio che si areni in Parlamento) che metta mano ai 
seguenti punti, secondo me indifferibili.
1) DEPENALIZZAZIONE massiccia di tutti i reati minori che destano poco 
allarme sociale sostituendo la sanzione penale con delle sanzioni economiche 
di una certa entità in modo tale da far mantenere il carattere di illiceità 
alle relative fattispecie e allo stesso tempo assicurare efficacia 
dissuasiva in relazione alle condotte.
L'esempio della falsificazione dei documenti di viaggio: se si cancella ad 
esempio la "timbratura" del biglietto di un autobus o di un metrò, si 
incorre attualmente in una sanzione penale... Ora non mi sembra che ciò 
corrisponda ad alcuna esigenza socialmente desiderabile. Basterebbe 
semplicemente sostituire una sanzione penale con una forte sanzione 
(amministrativa) pecuniaria. Ad es. 1000 euro potrebbero essere adeguati...
Lo stesso si potrebbe fare col reato di ingiuria (non aggravata) e con tanti 
reati previsti nel codice penale o in leggi speciali. Peraltro diverse 
commissioni nelle legislature passate hanno elaborato dei progetti di 
penalizzazione, basterebbe far tesoro dei lavori di quelle commissioni.
In tutti i testi di Diritto Penale viene infatti sottolineato come 
caratteristica negativa del sistema italiano il ricorso massiccio ed 
esagerato alla sazione penale.
2) AUMENTO SANZIONI PER LA MANCATA PRESENTAZIONE DEI TESTIMONI: Sappiamo 
molto spesso come la mancata presentazione dei testimoni, sia causa di 
rinvii di udienze e di conseguente allungamento dei tempi processuali. La 
sanzione è attualmente inadeguata. E' pertanto opportuno che venga innalzata 
in maniera sensibile in modo da aumentare l'efficacia dissuasiva della 
norma.
3) PREVISIONE DI UNA SANZIONE PER LA LITE TEMERARIA: Aggiungere al 
risarcimento del danno al convenuto in giudizio in presenza di lite 
temeraria proposta dall'attore, una sanzione amministrativa pecuniaria 
pesante in modo tale da evitare che vengano promosse in giudizio delle liti 
temerarie.
4) Snellimento delle procedure di notifica in modo che siano allo stesso 
tempo garantiti i diritti dei soggetti coinvolti dei procedimenti a ricevere 
le notifiche e allo stesso tempo sia assicurata la celerità delle stesse e 
il risparmio dei costi. 

 ha scritto nel messaggio
news:lgS5i.19400$%k.8...@twister2.libero.it...
