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Titolo: Accessibilita'. Sei domande in cerca di risposta! [lungo]

Mi scuso per il post molto lungo ma dai thread precedenti mi sono
rimaste delle domande alle quali non ho ancora ricevuto una risposta
chiarificatrice. Forse sono l'unico che ancora non ha capito bene la
cosa.
Con la legge Stanca, le regole sono un obbligo e se il lavoro non e'
fatto nel pieno rispetto  delle regole si ritiene un contratto non
valido.
Questo secondo me vuol dire che: io faccio il sito ad una P.A., cerco
e spero di farlo nel pieno rispetto delle linee guida ma se commetto
un qualche sciocco errore, una piccola infrazione alle regole, la P.A.
facendo controllare il sito dichiara che non e' conforme e quindi o
salta il contratto o mi ritrovo ad aggiornare e modificare vita
natural durante tale sito.
Ci sono i requisiti da seguire ma le indicazioni possono essere
interpretabili.
Ad esempio: Requisito n.15
Garantire che le pagine siano utilizzabili quando script, applet, o
altri oggetti di programmazione sono disabilitati oppure non
supportati.
Se questo non è possibile:
-fornire una spiegazione testuale della funzionalita' svolta;
-garantire una alternativa testuale equivalente in modo analogo a
quanto indicato nel requisito n. 3
DOMANDA 1)
Come si definisce che non e' possibile? Non e' possibile in base alla
tecnologia usata, al budget preventivato, alle capacita', agli
strumenti messi a disposizione o ad altro ancora?
DOMANDA 2)
E' sufficiente che un altro programmatore riesca a effettuare la
stessa funzione senza script, applet o oggetti di programmazione (lato
client) disabilitati che abbia il potere di invalidare il contratto di
chi non e' riuscito?
Sempre secondo me, la legge non e' un modello di chiarezza, almeno per
chi non fa della burocrazia il suo pane quotidiano. Un paio di esempi
che mi hanno dato da pensare:
La legge e' "Disposizioni per favorire l'accesso dei soggetti disabili
agli strumenti informatici"
l'articolo 3:
La presente legge si applica alle pubbliche amministrazioni ..., agli
enti pubblici economici, aziende private concessionarie di servizi
pubblici, alle aziende municipalizzate regionali, agli enti di
assistenza e di riabilitazione pubblici, alle aziende di trasporto e
di telecomunicazione a prevalente partecipazione di capitale pubblico
e alle aziende appaltatrici di servizi informatici.
DOMANDA 3)
La legge si applica alle aziende, che vuol dire? La legge dovrebbe
regolamentare la realizzazione degli strumenti informatici
offerti dalle aziende, non le aziende stesse. In tal caso, per le
aziende private, sarebbe meglio specificare che va applicato solo agli
strumenti atti a svolgere le funzioni di servizio pubblico invece di
lasciare intendere tutto e niente.
Con questa definizione cosa si intende di preciso?
l'articolo 4:
Nelle procedure svolte dai soggetti di cui all'articolo 3, comma 1,
per l'acquisto di beni e per la fornitura di servizi informatici, i
requisiti di accessibilità stabiliti con il decreto di cui all'
articolo 11 costituiscono motivo di preferenza a parità di ogni altra
condizione nella valutazione dell'offerta tecnica, tenuto conto della
destinazione del bene o del servizio.
La mancata considerazione dei requisiti di accessibilità o l'eventuale
acquisizione di beni o fornitura di servizi non accessibili è
adeguatamente motivata.
DOMANDA 4)
"... i requisiti di accessibilita' ... costituiscono motivo di
preferenza...". Quindi non sono un requisito indispensabile ma un
motivo di preferenza. Eppure dovrebbero essere obbligatori.
I requisiti di accessibilita' sono obbligatori o sono motivo di
preferenza?
Dalle risposte avute in precedenza nel newsgroup si arriva a:
"Per i beni e i servizi, non per i siti internet. Non si può chiedere
ad un ufficio senza utenti disabili di comprare gli screen reader.
Diverso è per il sito internet, ove il target di destinazione non è
conosciuto."
Ma se io azienda privata sono concessionaria di un servizio pubblico,
vendo un servizio! Se vendo un servizio, ci rientro eccome!
DOMANDA 5)
Se un ufficio senza utenti disabili non deve essere necessariamente
accessibile, allora anche un comune senza non vedenti non e'
obbligato a rendere accessibile un servizio di anagrafe online dato
che e' mirato ai soli cittandini del comune stesso?
DOMANDA 6)
"La mancata considerazione dei requisiti di accessibilità o l'
eventuale acquisizione di beni o fornitura di servizi non accessibili
è adeguatamente motivata."
Cosa significa questa frase?
Grazie a chiunque voglia chiarirmi le idee!

 Cosa significa questa frase?
Quanto detto sopra: se il dirigente decide di non acquistare beni e 
servizi accessibili (non siti internet) deve motivarlo. 

 servizi accessibili (non siti internet) deve motivarlo.
E vabbe', ma allora un po' di italiano e la frase diventa:
"La mancata considerazione dei requisiti di accessibilità o
l'eventuale acquisizione di beni o fornitura di servizi non
accessibili deve essere adeguatamente motivata."
Non ho chiarissimo tutto... ma gia' va molto meglio.
Grazie Rob :)

 Grazie Rob :)
Di nulla, avanzo un gelato in quella gelateria che siam stati col 
Boccianti :D