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Titolo: iter procedurale approvazione PRG

Mi serve per una perizia: qualche collega può dirmi qual'è il congegno 
dell'iter normativo (leggi, delibere, decreti, etc.) che conduce alla 
definitiva operatività (dall'adozione all'approvazione) di un nuovo 
PRG, in particolare quello di Roma?
Grazie e saluti. 
-- 
peppino

In 
news:200612200...@mynewsgate.net
,
peppino  quando non aveva nulla da fare ha scritto:

Neanche Gesù Bambino lo sa!
Tanti auguri!
-- 
Ciao

il grande fardello <nonte...@virgilio.it.invalid> ha scritto:

Grazie per la risposta ed auguri di Buon Natale anche a te.
-- 
peppino

peppino ha scritto:

Ho ritrovato alcuni miei appunti, usati per un concorso pubblico,  che 
fortunatamente avevo salvato in Word.
Ti copi e incollo la parte che ti interessa.
Tieni presente che comunque si tratta di un riassunto.
________
FORMAZIONE E APPROVAZIONE P.R.G.
Il procedimento di formazione del Piano Regolatore Generale Comunale si 
svolge attraverso le seguenti fasi principali:
1.	Elaborazione tecnica dello schema di piano;
2.	Delibera di adozione del piano;
3.	Pubblicazione del piano adottato;
4.	Possibilità di presentare osservazioni;
5.	Delibera del consiglio comunale;
6.	Presentazione del piano all’organo regionale;
7.	Approvazione del piano da parte della regione;
8.	Pubblicazione del decreto di approvazione.
1.	Elaborazione tecnica dello schema di Piano: eseguita dagli Uffici 
Tecnici Comunali, o come avviene nella quasi totalità dei casi, affidata 
a progettisti esterni incaricati dalle amministrazioni. La nomina deve 
avvenire entro tre mesi dalla data di approvazione dell’elenco, formato 
dalla Regione, dei Comuni obbligati alla formazione del P.R.G.. Non è 
prevista, da parte dei Comuni, l’indicazione di criteri ed obiettivi ai 
progettisti incaricati;
2.	Delibera di adozione del Piano: approvata dal Consiglio Comunale. 
Tale delibera deve intervenire entro i 12 mesi successivi alla nomina 
dei progettisti. Nei Comuni sismici, assoggettati alle prescrizioni 
della legge 02/02/1974 nº 64, la delibera di adozione del piano deve 
essere preceduta da un parere delle Sezioni Statali del Genio Civile, al 
fine di verificare la compatibilità delle previsioni con le condizioni 
geomorfologiche del territorio;
3.	Pubblicazione del Piano: mediante deposito nella Segreteria comunale 
per la durata di 30 giorni consecutivi, durante i quali chiunque può 
prenderne visione. Dell’avvenuto deposito deve essere data comunicazione 
mediante avviso affisso all’Albo pretorio ed inserzione di annunzio nel 
Foglio Annunzi Legali della Provincia;
4.	Possibilità di presentare osservazioni: riconosciuta ai cittadini, ad 
associazioni sindacali, Enti Pubblici ed istituzioni interessate, al 
fine della collaborazione al perfezionamento dello strumento 
urbanistico. Le osservazioni possono essere presentate nei trenta giorni 
successivi a quelli previsti dalla legge per il deposito nella Segreteria;
5.	Delibera del Consiglio comunale, in ordine alle osservazioni 
eventualmente presentate. Deve contenere la verbalizzazione della 
discussione e le controdeduzioni, da cui risulti chiaramente quali 
osservazioni vengono accolte e quali respinte.
Spetta alla Regione la decisione sulle osservazioni presentate, mentre 
al Comune spetta solo di formulare le proprie controdeduzioni, non 
vincolanti per la Regione stessa.
6.	Presentazione del Piano all’organo regionale competente per 
l’approvazione, entro due anni dalla data di approvazione dell’elenco 
dei Comuni obbligati;
7.	Approvazione del Piano da parte della Regione, con possibilità di 
modifiche introducibili mediante una particolare procedura rivolta ad 
acquisire le deduzioni del Comune in ordine ad esse.
Il Piano, di regola, deve essere approvato per intero, ma la 
giurisprudenza ha ritenuto possibile anche l’approvazione a stralci, 
soltanto quando questi non assumano proporzioni tali da togliere al 
Piano la sua funzione di indirizzo urbanistico.
Le modifiche che possono essere apportate su parere del Provveditorato 
Regionale delle Opere Pubbliche, sentito il Comune, sono:
•	Quelle che non comportano innovazioni sostanziali (tali cioè, da 
snaturare le caratteristiche essenziali del Piano e i criteri di 
impostazione);
•	Quelle conseguenti all’accoglimento di osservazioni presentate al 
Piano ed accettate con deliberazione del Consiglio comunale;
•	Quelle che siano riconosciute indispensabili per assicurare:
a)	Il rispetto delle previsioni del piano territoriale di coordinamento;
b)	La razionale e coordinata sistemazione di opere e impianti di 
interesse dello Stato e della Regione;
c)	La tutela del paesaggio e di complessi storici, monumentali, 
ambientali ed archeologici;
d)	L’osservanza degli standard urbanistici e degli spazi necessari per 
la realizzazione dei parcheggi.
Delle proposte di modifica deve esserne informato il Comune, che entro 
90 giorni dovrà adottare le proprie controdeduzioni con delibera di 
Consiglio, che verrà pubblicata all’Albo pretorio e trasmessa alla 
Regione nei successivi 15 giorni;
8.	Pubblicazione del decreto di approvazione del Piano nella G.U. e nel 
Bollettino Ufficiale della Regione e deposito di una copia di tale 
decreto nella Segreteria del Comune, dove chiunque potrà prenderne visione.
E’ necessario inoltre il deposito di una copia del Piano presso la 
Segreteria in quanto, costituiscono parti integranti di esso gli 
elaborati grafici, che per motivi tecnici, non possono essere inseriti 
nel Bollettino Ufficiale. In tali elaborati le distinzioni delle zone ed 
i vincoli di inedificabilità sono indicati mediante una diversa 
colorazione delle tavole, pertanto per comprendere la normativa del 
Piano, è indispensabile l’esatta lettura dei colori, ad ognuno dei quali 
corrisponde una differente previsione.
INTERVENTI SOSTITUTIVI
Tutti i termini previsti dalla legge nel procedimento di formazione e 
approvazione del P.R.G. sono stati fissati allo scopo di accelerare le 
procedure. E’ prevista comunque, la possibilità di una proroga non 
superiore a un anno, accordata dai competenti organi regionali a seguito 
di richiesta motivata del Comune, prima del termine complessivo di due 
anni dalla data di approvazione dell’elenco dei Comuni obbligati alla 
redazione del Piano.
Nel caso non vengano rispettati i suddetti termini, è previsto 
l’intervento sostitutivo dell’autorità regionale.
Tale intervento consiste:
•	Nella convocazione, da parte del Presidente della Regione (o di 
diverso organo competente previsto dalle leggi regionali) del Consiglio 
comunale, affinché nel termine perentorio di 30 giorni, provveda agli 
adempimenti omessi;
•	Nella nomina di un Commissario, nell’ipotesi di decorso infruttuoso 
del termine suddetto, che provveda alla designazione dei progettisti, 
all’adozione del P.R.G. ed agli altri adempimenti necessari per la 
presentazione del Piano ai competenti organi regionali.
Un analogo intervento sostitutivo è previsto qualora decorra inutilmente 
il termine di 180 giorni dalla restituzione del Piano già elaborato al 
Comune, per modificazioni, integrazioni e rielaborazioni.
Il Commissario iscriverà nel bilancio comunale la spesa per la redazione 
del Piano.
Non è prevista invece, alcuna procedura sostitutiva nell’ipotesi di 
ritardi nell’approvazione del Piano da parte degli organi regionali: ciò 
costituisce una deprecabile lacuna, che vanifica tutto il sistema di 
sostituzioni innanzi illustrato.
DURATA E VARIANTI
Il P.R.G. ha vigore a tempo indeterminato, cioè fino a quando non venga 
sostituito da altro piano successivamente approvato.
Non è ammissibile, pertanto, una delibera del Consiglio comunale di 
abrogazione del Piano, essendo invece demandata ai Programmi Pluriennali 
di Attuazione, la graduale attuazione del Piano stesso. Lo strumento 
urbanistico generale del Comune però, può essere modificato, anche in 
maniera radicale, attraverso successive varianti.
Le varianti, dunque, sono gli strumenti mediante i quali può procedersi 
a una revisione del P.R.G., qualora questa si renda necessaria per 
sopravvenute ragioni che determinano la totale o parziale inattuabilità 
del Piano stesso o la convenienza di migliorarlo.

A <a...@a.aa> ha scritto:

Ti sono grato per le notizie fornite che sono di grande utilità. Se 
puoi, ti chiederei di inviarmi anche le specifiche su quali sono le 
norme (leggi, decreti, etc.) che stabiliscono l'iter procedurale da te 
illustrato. Se puoi, altrimenti grazie ugualmente e auguri di buone 
feste.
-- 
peppino