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Titolo: Distanza dai confini di tettoia

Salve, non mi ricordo se ho già postato questa domanda?
Sentite qua:
Anno 2004 - Presento una D.I.A. per Realizzazione di una tettoia in 
ampliamento a due appartamenti (cioè per fare una tettoia di 40 mq. avevo 
bisogno di renderla comune a due appartmenti perchè con uno non potevo fare 
l'intervento). Questa tettoia veniva costruita sul confine con il vicino. 
Prima di presentare la D.I.A. vado in Comune a parlare con il tecnico per le 
distanze dai confini, lui mi dice (come avevo già visto io) che sul Reg. 
Edilizio non è prevista la costruzione sul confine e che quindi mi devo 
avvalere del Cod. Civile. Visto che il vicino aveva già edificato sul 
confine sanando con un condono nel 1994, ho visionato la pratica di condono 
per vedere se dentro c'era una qualche autorizzazione da parte del mio 
cliente. Non ho trovato niente!!!!
Ho dedotto che non aveva l'autorizzazione per costruire sul confine, ma 
visto che le concessioni comunali sono tutte "salvo diritti di terzi" ho 
pensato, Costruisco sul confine in aderenza senza chiedere la comunione 
forzata del muro di confine e mi tolgo da ogni impiccio.
Prima ancora di presentare la D.I.A. ho chiesto un parere al mio legale di 
fiducia il quale ha avvalorato la mia tesi per scritto.
A questo punto presento la D.I.A., il mio cliente paga gli oneri di Urb. 1 e 
2 e il costo di Costruzione e inizio i lavori
a giugno del 2006 mi vedo notificare dal messo comunale un'ordinanza di 
sospensione dei lavori per violazione della distanza minima dai confini. Io, 
sorpreso mi reco in comune per discutere la cosa preliminarmente con il 
tecnico che aveva istruito la pratica e sapete cosa trovo? Il tecnico è 
stato trasferito ( o meglio silurato) al settore urbanistica a fare i C.D.U. 
e il nuovo tecnico, su duplice esposto del vicino, ha ritenuto opportuno 
sospendere i lavori per ovvia incongruità dell'opera al Reg. Edilizio.
Io , armato di tutta calma ho spiegato tutto l'iter che aveva portato alla 
presentazione della D.I.A. e alla fine, visto che l'ordinanza di sospensione 
dava 45 gg. per poter presentare ulteriori documenti avvaloranti la mia 
tesi, abbiamo concordato che avrei presentato una relazione tecnica 
integrativa con allegato il parere del mio legale per chiarire la 
situazione.
Cosi ho fatto e dopo aver protocollato la relazione integrativa ho avuto un 
secondo incontro con il tecnico comunale il quale mi ha rassicurato sul 
fatto che tutto era risolto....
sabato mattina, mi chiama il mio cliente inveendo contro il vicino perchè il 
comune gli ha notificato una ORDINANZA DI DEMOLIZIONE della tettoia sul 
confine
Io, visto che non credevo ai miei orecchi ho voluto vedere con i miei 
occhi...
Ora la domande sono queste:
1) Ma il comune non ha l'obbligo di notificare l'Ordinanza di Demolizione 
anche al progettista, visto che mi ha notificato quella di sospensione?
2) Secondo voi, visto che il Reg. Edilizio norma solamente le distanze 
minime dai confini, ma non accenna mai al divieto di costruire in aderenza, 
è possibile costruire in aderenza?
3) Prima di far smantellare la copertura della tettoia e lasciarla a 
pergolato (che non farebbe distanza) e farmi restituire gli oerni di urb. 1 
e 2, non credete che il manufatto del vicino, edificato sul confine, debba 
essere anch'esso demolito in quanto non edificato alla distanza minima dal 
confine? e se si, lo scrivereste nel Ricorso al T.A.R. che entro 60 gg. 
dalla notifica devo obbligatoriamente fare a questo punto!!!!!
Scusate per le cose ingarbugliate che pongo sul NG ultimamente ma mi sembra 
che il poco caldo di questa estate stia dando alla testa a troppe 
persone!!!!
Fino a qui tutto OK
-- 
Geom. Rossi Matteo
_____________________________
STUDIO INGEO di Rossi Matteo Geometra
Via G. Marconi n° 3 - 56043 - Acciaiolo - Fauglia (PI)
Tel. 050/650303 - Fax. 050/650814
E Mail: 
studio...@virgilio.it
Qualora questo messaggio fosse da Voi ricevuto per errore vogliate 
cortesemente darcene notizia a mezzo telefax od e-mail e distruggere il 
messaggio ricevuto erroneamente con il rimborso, da parte ns. dei costi da 
Voi sostenuti su Vostra esplicita richiesta. Quanto precede ai fini del 
rispetto della Legge 675/96 sulla tutela dei dati personali. 

in alcuni comuni PRIMA di costruire vige l'assenso del vicino a
costruire sul confine, in genere firmando l'assenso ambedue si
autorizzano a vicenda, questa prassi non è richiesta quando il
Confinante ha già costruito sul confine, dunque per me ci sono tutti
gli estremi sia per portare il tecnico comunale davanti al giudice, sia
per chiedergli i danni sia morali che altri che quantificherete.
l'eccezione che non possa costruire al confine è se il vicino ha una
SERVITU' di affaccio nell'altro terreno allora se vi sono delle
finestre di affaccio bisogna rispettare appunto le distanze.
la domanda adesso è il vicino ha affacci sulla proprietà del suo
cliente?
ovviamente sono escluse le finestre lucifere e quant'altro non permetta
libero affaccio sulla proprietà altrui

 persone!!!!
Mah, qui e' sempre cosi' per cui non mi sorprendo... :)
-- 
Ciao, Tigers
[cit.] .. perchè la curva d'apprendimento di google è storicamente tra
le più ripide ... e.
www.tigers.3000.it

 
Citare la cosa nel ricorso al TAR è irrilevante, per il buon esito di 
quest'ultimo.
Concordo ancora una volta con Tigers quando dice che devi fare un 
esposto a sé stante.
Due annotazioni finali.
1. Il condono 1994 (ma forse anche quello dell'85) diceva che era 
sanabile ciò che, tra l'altro, non creava pregiudizio ai diritti di 
terzi. Quindi se per caso rispetto a quel manufatto condonato tu non 
puoi costruire in aderenza ma devi andare a 10 m (distanza minima tra 
gli edifici) anziché 5 m (distanza minima dai confini) quel manufatto 
non poteva essere condonato in quanto limita i tuoi diritti. Ergo va 
demolito.
2. Se, armato di pazienza (e di avvocato), riesci a far ragionare il 
comune, soprattutto con lo spauracchio dei danni che dovrebbe risarcire 
(tenuto conto che la tua DIA non è stata contestata nell'arco dei 30 
giorni dalla presentazione), il comune può revocare l'ordinanza in 
autotutela, senza ricorso al TAR.
Buona fortuna
Maci

 tettoia sul confine
La procedura del comune fa acqua da tutte le parti, un avvocato 
amministrativista saprà ben consigliarti; purtroppo, così come è 
probabile che otterrai la sospensiva, è altrettnto probabile che il TAR 
impedirà la modifica dello stato dei luoghi fino alla pronuncia di 
merito.
-- 
Ciao, DOCstone

Innanzi tutto grazie a tutti per l'aiuto prezioso...
In secondo luogo vi scrivo alcune precisazioni
X leo: Sulla parete sul confine non ci sono aperture, è un muro di 4 metri 
di altezza che rappresenta il muro perimetrale di una stanza.
X Tigers:
1) Scusa la precisazione, ma cosa intendi con troppo difficile? Che 
sarebbero obbligati ma per negligenza non lo hanno fatto oppure è 
facoltativo?
2) Sul regolamento c'è scritto cosi testualmente: LE COSTRUZIONI DEVONO 
ESSERE DISTANTI DAL CONFINE MT. 5. Non menziona il divieto di costruire sul 
confine o a meno di 5 mt. (anche se nel secondo caso possa essere implicito 
il divieto)
X Maci:
1)Cosa vuoi dire quando scrivi che la DIA non è stata contestata nei primi 
30 gg? Esiste la possibilità (chiaramente intendo normativamente parlando) 
che ci sia un art. di Legge che dice esplicitamente che il comune può 
annullare l'ordinanza in autotutela?
2) Ho già provato la strada dei danni ma sembra non essere stata molto 
convincente.
X Docstone: Io spero che mi diano la sospensiva, anche perchè siamo già 
arrivati alla copertura, manca solamente il manto e 
l'impermeabilizzazione... Non credo che il giudice, chiunque sia, se da la 
sospensiva ti faccia ripristinare un lavoro al 95% della sua costruzione....
Una ultima precisazione.....
L'ordinanza del comune (intendo quella di demolizione) non ha una nuova 
motivazione, sembra quasi che le mie memorie siano passate inosservate... 
Ora mi domando, se ho prodotto notizie nuove all'ufficio tecnico, non 
dovrebbe lo stesso trovare altre motivazioni per l'ordinanza di demolizione? 
anche perchè credo che "a parere dell'ufficio" non sia una motivazione 
tecnicamente sostenibile.....
Grazie e saluti.... 

 nuova motivazione,
Non ha motivazione, non ha comunicazione di inizio del procedimento, 
non ha responsabile del procedimento, non è preceduta da annullamento 
della dia, ecc. ecc.
-- 
Ciao, DOCstone

 
Il fatto che si debba attendere 30 gg. prima di dare inizio ai lavori è 
proprio per consentire al comune di verificare la correttezza della 
progettazione presentata.
Siccome ti è stato contestato il mancato rispetto della norma sulle 
distanze dai confini (e non il mancato rispetto del CC), il tecnico 
avrebbe dovuto sospenderti da subito la pratica perché non conforme al 
PRG. Questo entro 30 gg. dalla presentazione.
Tutto questo dimostra una negligenza da parte del tecnico comunale che 
ha dormito al momento della presentazione della pratica e si è svegliato 
solo quando il vicino ha fatto l'esposto.
Ciò non toglie la tua responsabilità nell'aver dichiarato una conformità 
al PRG che non esiste (secondo l'interpretazione del comune); ritengo 
però che anche il tecnico dovrà rispondere di questa sua mancanza.
Per quanto riguarda l'autotutela vedi l'art. 21 quinquies della L 241/90
Art. 21-quinquies. (Revoca del provvedimento)
1. Per sopravvenuti motivi di pubblico interesse ovvero nel caso di 
mutamento della situazione di fatto o di nuova valutazione 
dell'interesse pubblico originario, il provvedimento amministrativo ad 
efficacia durevole può essere revocato da parte dell'organo che lo ha 
emanato ovvero da altro organo previsto dalla legge. La revoca determina 
la inidoneità del provvedimento revocato a produrre ulteriori effetti. 
Se la revoca comporta pregiudizi in danno dei soggetti direttamente 
interessati, l'amministrazione ha l'obbligo di provvedere al loro 
indennizzo. Le controversie in materia di determinazione e 
corresponsione dell'indennizzo sono attribuite alla giurisdizione 
esclusiva del giudice amministrativo.
E' un principio generale dell'amministrazione pubblica: valutare gli 
effettivi interessi pubblici e delle parti per procedere 
all'annullamento di propri atti, senza attendere l'esito di ricorsi di 
vario genere. Nel tuo caso: se risultasse evidente anche all'ente che il 
tuo progetto non ha violato le norme del PRG (proprio perché tu riesci a 
dimostrarlo) il comune si trova di fronte a due strade: far finta di 
niente, attendere che tu faccia ricorso al TAR, con il rischio di 
vedersi annullata l'ordinanza (questo comporta per il comune sia le 
spese legali per la costituzione in difesa sia la possibilità di essere 
chiamato a risarcire i danni), oppure *in autotutela* revocare il 
proprio provvedimento.
Per inciso ho già visto un'ordinanza di demolizione revocata in autotutela
Ciao
Maci

 Grazie e saluti.... 
Prego.
Cmq ora avrai capito il motivo per cui non mi piace molto usare la DIA 
salvo che per interventi stra-sicuri.
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