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Titolo: Appalti pubblici!!

Capita sempre più spesso, di trovare bandi di gara per appalti pubblici di
servizi inerenti la nostra professione; gli ultimi due che ho trovato in
rete, a titolo di esempio, erano relativi alla ricognizione di superfici di
immobili industriali, e al rilievo fotogrammetrico di una pavimentazione in
marmo.
Queste gare, esperite ai sensi del D.L.157 del 17.3.95 secondo la procedura
del pubblico incanto, prevedono generalmente la presentazione del
certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A., certificato che ovviamente noi
Geometri non possiamo avere e quindi nemmeno presentare.
Personalmente sono stato escluso da alcune di queste gare, proprio perchè
non avevo presentato tale certificato!
Cito testualmente l'art.15 del D.L. in questione, che dice:
"1. I concorrenti alle gare, se cittadini italiani o di altro Stato membro
residenti in Italia, POSSONO essere invitati a provare la loro iscrizione
nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura
o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato o PRESSO I
COMPETENTI CONSIGLI NAZIONALI DEGLI ORDINI PROFESSIONALI; per i cittadini di
altri Stati membri, non residenti in Italia, può essere richiesta la prova
dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in
uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato 9 o di
presentare una dichiarazione giurata o un certificato in conformità con
quanto previsto in tale allegato."
Per me è chiaro che l'iscrizione alla C.C.I.A.A. non sia condizione
obbligatoria alla partecipazione, e che le Amministrazioni emittenti non
possono escludere un Libero Professionista iscritto regolarmente ad un
Ordine o un Collegio, perchè non è iscritto alla C.C.I.A.A.
L'allegato 1 al D.L., definisce la varie tipologie di servizi che possono
essere assegnate con bando di gara.
I servizi di cui alla categoria 12 sono descritti così:
"Servizi attinenti all'architettura e all'ingegneria, anche integrata;
servizi attinenti all'urbanistica ed alla paesaggistica; servizi affini di
consulenza scientifica e tecnica; servizi di sperimentazione tecnica e
analisi."
E' evidente che per questa categoria di servizi, i più titolati sono proprio
Geometri, Architetti e Ingegneri, sprovvisti di C.C.I.A.A..
E finalmente le domande:
1) perchè devo essere costretto ad aprire una Sas o una Srl per poter
partecipare a queste gare, con evidente aumento di spese fisse di gestione,
e non posso farlo come Libero Professionista iscritto all'Albo?
2) perchè ne il CNG ne alcun Collegio, si è fatto sentire per modificare
questo stato di cose?
Facciamoci sentire!
saluti, sergio

"Sergio Sabbatini" <sergio.sabbatini@_NOSPAM_tiscalinet.it> ha scritto nel
messaggio news:faZS8.12786$Jj7.3...@news1.tin.it...

Bhe, se le cose stanno come dici Tu mi sembra che la legge ti dia ragione.
Non vedo perchè dovrebbe intervenire il CNG quando la legge è giusta così
com'è. Non vedo altro che un ricorso al TAR da parte Tua contro le
amministrazioni che ti hanno arbiatrariamente escluso. L'art. che hai
trascritto sermbra piuttosto chiaro. Sicuro che non ci sia qualche altro
cavillo?
Ciao.
Domenico.

 Domenico.
Caro Domenico, tu hai ragione, probabilmente la legge è giusta così, il mio
sfogo si riferiva ad un supporto, da parte delle istituzioni a cui noi
Geometri facciamo capo, perchè si adoperino a richiedere un chiarimento su
una legge che viene male interpretata da chi, nelle pubbliche
amministrazioni, per poca voglia o poco tempo, legge solo la prima riga di
un comma di legge e non va a fondo del suo significato.
Un ricorso al TAR non cambierebbe la legge, già giusta se correttamente
interpretata, percui si dovrebbe ricorrere ogni volta estromessi
ingiustamente da una gara ..... e chi ce l'ha il tempo??
Mi chiedevo infine, se ci sono colleghi che hanno avuto o riscontrato lo
stesso problema; tanto per farti un esempio in questo momento stò
partecipando ad una gara per il rilievo, con tecniche fotogrammetriche e di
raddrizzamento fotografico, di una pavimentazione antica .... alla quale
possono partecipare solo società e non Geometri, Topografi o Architetti...
personalmente tutto questo mi sembra veramente assurdo!
Credo che il CNG o i Collegi, che dovrebbero tutelare la nostra professione,
abbiano il dovere di intervenire.
un saluto, sergio

Sono molto curioso di sapere quali sono le stazioni appaltanti che adottano
questo sistema, perchè anch'io ritengo che se trattasi di servizi ricadenti
nella nostra professione e voglio capire quale e' stata la determinazione
all'esclusione. Mi occupo di appalti pubblici da tanti anni e non ho mai
sentito di simili situazioni, tra le altre cose ho da poco collaborato come
tutor ad un focus sui lavori pubblici, per conto di una scuola di formazione
nazionale.
Grazie
"Sergio Sabbatini" <sergio.sabbatini@_NOSPAM_tiscalinet.it> ha scritto nel
messaggio news:KA%S8.17681$vm5.6...@news2.tin.it...



Tanto per fare un esempio... il Comune di Calvenzano (BG).
Rilievo di superfici di capannoni industriali, produzione di piante degli
stessi e preparazione di una basse dati ai fini ICI.
Estromesso per non aver fornito il certificato C.C.I.A.A.
saluti, sergio

 personalmente tutto questo mi sembra veramente assurdo!
ho partecipato di recente a due gare per rilievi architettonici degli
istituti penitenziari, dove era richiesto il certificato della camera di
commercio, pero' mi sono informato prima della presentazione dell'offerta e
mi hanno detto che per i professionisti l'equivalente e' il certificato di
iscrizione all'albo professionale, che accettano senza problemi.
--
saluti
francesco ottaviano