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Titolo: Balcone>Veranda & L.R. 53/04 (Condono Toscana)

Premetto che si parla di Condono edilizio nella Regione TOSCANA.
I quesiti che vi sottopongo sono relativi alla possibilità di condonare con
la L.R. 53/04 la chiusura di un balcone o di una loggia con una veranda di
vetro e alluminio eseguite in assenza di titolo abilitativo.
In buona sostanza la domanda può essere così sintetizzata:
"la chiusura di un balcone o di una loggia mediante una veranda in vetro e
alluminio può essere considerata, ai sensi della L.R. 52/99, art. 4, comma
2, lettera d, punto 3, come un'addizione funzionale di un nuovo elemento (la
veranda) che non si configura come un nuovo organismo edilizio? E quindi
condonabile perché, in questa ipotesi, rientrerebbe nella categoria di
interventi edilizi eseguiti in assenza di D.I.A. (L.R. 53/04, art. 2 comma
1, lett. b)?"
Voi, cosa ne pensate?
Grazie in anticipo
Andrea

 ha scritto nel messaggio
news:YzMnd.196108$b5.97...@news3.tin.it...


 Andrea
Prego, Daniele

 sarebbe spiacevole e costoso un ricorso al T.A.R.
Confermo. Però venerdì scorso ero all'ufficio condono del Comune di Pisa e
discutendo ci siamo riempiti di dubbi.
Infatti quasi tutti i Comuni per realizzare una verandina ti obbligano a
chiedere una concessione e non a presentare una DIA. Quindi i casi sono due:
o la veranda non è condonabile perché manca la concessione a cui è difforme,
oppure i Comuni sbagliano e da oggi in poi ci impuntiamo e presentiamo le
DIA anche per realizzare degli ampliamenti.
Morale della favola: prepara il fascicolo del condono e vai in Comune a
parlarne con un tecnico (se ti ricevono). Qualsiasi cosa ti dicano la
responsabilità nei confronti del cliente rimane comunque nostra. Olè!!

Circolare illustrativa L. 53/04, pagina 3, 1° capoverso:
"In ogni caso, ai fini dell'applicazione della L.R. 53/2004, le definizioni 
della L.R. 52/99 prevalgono sulle definizioni eventualmente difformi 
contenute nei R.E. o negli strumenti urbanistici comunali".
Il ns. R.E. (Livorno) prevede per es. che con la ristrutturazione non puoi 
modificare l'involucro edilizio.... ma la l.r. 52/99 no ... vale 
quest'ultima.
Alcuni comuni non considerano aumenti di SLP la chiusura a veranda di 
balconi fino ad una certa profondità e quindi è un intervento 
ammissibile....se invece sì la L.R. 52/99 le considera addizione funzionale 
e quindi è ristrutturazione .... ma se sei in zona vincolata e lo strumento 
urbanistico non permette aumenti di slp, non puoi condonare anche se rientra 
nella ristrutturazione?
Andiamoci con i piedi di piombo e con le mani tappiamoci il s....e!
Buon condono a tutti
fulven 

 e quindi è ristrutturazione ....
Come fai a dire che la 52 considera una veranda addizione funzionale
(facendola  rientrare nelle ristrutturazioni) ???
Ad Arezzo per costruire una verandina in qualsiasi balconcino hai bisogno
della concessione. Quindi se non hai la concessione non la condoni.
A Firenze invece sì! La puoi condonare ma a certe condizioni (vedi
domanda/risposta n. 32 tratta dal sito sul condono edilizio del comune di
Firenze) :
CONDONO EDILIZIO 2004
RISPOSTE A DOMANDE FREQUENTI
A cura del dirigente dott. Paolo Pantuliano
32. La realizzazione abusiva di una veranda, attraverso la chiusura di una
terrazza, in quale tipologia rientra ?
  1.. Se la veranda, in considerazione delle modeste dimensioni e,
soprattutto, dell'utilizzo, può essere considerata opera strettamente
funzionale all'unità immobiliare, è classificabile in tipologia 3: in
pratica deve trattarsi di una verandina che abbia l' esclusiva funzione di
proteggere l' u.i. dagli agenti atmosferici.
  2.. Se invece la veranda, o perché di grandi dimensioni (ad esempio
apporta un incremento di SUL dell' u. i. di oltre il 20 %), oppure perché
utilizzata non soltanto per la difesa dagli agenti atmosferici (ad esempio
se ospita una cucina, un bagno o una lavanderia), non rientra nel concetto
di opera strettamente funzionale all' unità immobiliare, è classificabile in
tipologia 1 o 2.
Le stesse considerazioni valgono anche per il calcolo del contributo
commisurato agli oneri di urbanizzazione ed al costo di costruzione:
nell'apposita tabella nell'ipotesi n. 1 l'intervento risulterà di
ristrutturazione edilizia; nell'ipotesi n. 2 l'intervento sarà di nuova
edificazione
----
In più la circolare illustrativa della Legge 53/04 specifica meglio il
concetto di addizione funzionale:
------
Circolare illustrativa della legge regionale 20 ottobre 2004 n. 53 recante
"Norme in materia di sanatoria edilizia straordinaria".
......................................
Pare inoltre opportuno soffermarsi sulla definizione di ristrutturazione
edilizia ed in particolare sulla disposizione di cui 4, comma 2, lettera d)
punto 3, della legge regionale 52/1999, che disciplina le addizioni
funzionali; infatti, mentre le addizioni volumetriche che rientrano nella
definizione della ristrutturazione edilizia possono essere sanate anche se
eseguite senza DIA, le addizioni che non rientrano in questa definizione
sono da sottoporre a concessione edilizia (articolo 3, comma 1 lettera f),
legge regionale 52/1999) e non potrebbero quindi conseguire la sanatoria
amministrativa se eseguite senza titolo abilitativo.
Nell'ambito della ristrutturazione edilizia rientrano le addizioni
volumetriche che soddisfano due condizioni:
- devono essere funzionali ad un organismo edilizio esistente
- non devono determinare la costituzione di un nuovo organismo edilizio
Quindi un'addizione funzionale ad un organismo edilizio esistente dovrà
servire a garantire una migliore utilizzazione e godimento di un determinato
bene con determinate caratteristiche e con una determinata destinazione
d'uso, senza che a seguito dell'addizione stessa derivi una trasformazione
funzionale del bene stesso: se si addizionano volumi ad un'abitazione il
bene dovrà rimanere un'abitazione, se si addizionano volumi ad un annesso
agricolo il bene dovrà rimanere un annesso agricolo, e così via; inoltre,
poiché non si deve creare un nuovo organismo edilizio, gli ampliamenti non
possono dar luogo a nuove unità immobiliari.
Le addizioni non devono inoltre essere suscettibili di un'autonoma
utilizzazione, ma devono essere collegati funzionalmente in modo
indissolubile all'organismo edilizio originario.
La legge regionale 52/1999 indica espressamente alcuni interventi che
comportano addizioni funzionali e rientrano nella ristrutturazione edilizia:
gli ampliamenti una tantum previsti nelle zone agricole di cui all'articolo
5 della legge regionale 64/1995, il rialzamento del sottotetto, le
autorimesse pertinenziali ecc..
In ogni caso, ai fini dell'applicazione della legge regionale 53/2004, le
definizioni della legge regionale 52/1999 prevalgono sulle definizioni
eventualmente difformi contenute nei regolamenti edilizi o negli strumenti
urbanistici comunali.
............................................
Quindi pare che la L.52/99 prevalga su ogni regolamento comunale (anche su
quello che richiede la concessione per costruire una veranda) ma, .... siamo
proprio sicuri che la veranda sia contemplata tra le addizioni funzionali
della L.52/99 ???
E infine, tanto per rimanere sul testo della 52, qual'è la definizione
giuridica di "organismo edilizio" ???
In attesa delle risposte, Ciao a tutti e buon lavoro!

 discutendo ci siamo riempiti di dubbi.
.....dunque, al Comune di Pisa le idee sono piů che confuse, tanto +
che non si riesce neanche ad avere un confronto di idee perchč, come
avrai avuto modo di sapere, ti viene risposto in automatico, "i
professionisti siete voi, presentate i Condoni e quando ne avremo un
bel pň, ci siederemo a un tavolo e valuteremo". Mi pare un pň troppo
comodo. E comunque se hai fatto caso al Convegno all'I.T.G. di Pisa ha
partecipato un solo tecnico di Pisa (che tra l'altro ha iniziato la
sua carriera nella P.A. come istruttore di Condono a San Giuliano
Terme....).
La LR53 dice chiaramente che in caso di definizioni contrastanti,
valgono quelle di cui alla LR 52/99 quindi per me, se la chiusura di
un balcone ha creato un locale espressamente tecnico, una lavanderia,
o simili, si configura una ristrutturazione edilizia.
Se si tratta invece dell'ampliamento del soggiorno o del tinello č
MOOOOLTO problematico configurare una ristrutturazione, benchč al
corso di cui parlavo prima fosso emerso qualcosa di diverso (bada perň
che i relatori non ereno tecnici....)


Ciao anche a te!
fulven 

 fulven
Di nuovo Ciao!
Andrea
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 alluminio puň essere considerata, ai sensi della L.R. 52/99, art. 4, comma
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