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Titolo: Legge Merloni, Testo unico regionale ed allegria.

Piu' o meno riassunto da Il Sole-24 Ore e Casabella.
"Non capisco come mai un paese cosi' bello come l'Italia, faccia oggi
dell'architettura cosi' brutta", era un interrogativo di Jean Nouvel
qualche anno fa a NY.
Valutazione brutale ma non isolata e molteplici le cause da individuare:
ignoranza della committenza privata, crisi della formazione 
universitaria, ruolo dei geometri, arretratezza delle grandi imprese
ed altro ancora. Si potrebbero trovare su questi punti consensi e
dissensi. Ma su un punto c'e' una quasi unanimita': la crisi attuale
e' in parte legata al quadro normativo sui lavori pubblici, la
cosidetta Legge Merloni 109/94.
Legge che si dice, non prevede alcun incentivo per la qualita' dell'
architettura ed e' nata per fronteggiare l'emergenza tangentopoli e
le sue logiche di lottizzazione. In effetti, la BCE ha rilevato una
discesa media degli appalti pubblici del 25% ...
Ma perche' legge per altri aspetti nefasta ? Proprio come reazione
alla situazione esistente ha cercato di ricondurre a parametri
oggettivi tutti gli aspetti della realizzazione di un'opera pubblica.
Inclusa la sua progettazione. Con il risultato perverso di trattare
una prestazione intellettuale e creativa alla stregua di una fornitura
di calcestruzzo sulla logica dell'offerta economica piu' vantaggiosa.
In breve: hai progettato 99 palazzetti dello sport belli o brutti ?
Puoi progettare anche il brutto centesimo.
Tra gli effetti perversi uno e' quello di aver tagliato fuori i giovani
progettisti ed avantaggiato le grandi societa' di ingegneria (le stesse
che si sono costruite i necessari curriculum, nei discussi anni di
tangentopoli).
Per incentivare anche la qualita' dell'architettura, ci si potrebbe 
ispirare a diversi modelli normativi europei, che dimostrano come una
buona normativa puo' contribuire a migliorare le sorti architettoniche
di un paese. E in realta', una legge quadro Urbani sembrava orientarsi
in una direzione piu' giusta a parte alcuni aspetti.
Ma questa legge potrebbe rivelarsi pressoche' inutile se andasse in
porto l'attuale bozza di Testo unico regionale per gli appalti che se
perfino non peggiora, lascia totalmente invariati i criteri di
assegnazione per la progettazione.
Bozza di Testo unico approvata nei mesi scorsi e che si inserisce nelle
forme di attuazione della riforma federale della Costituzione, dove
molte competenze comprese quelle su i Lavori Pubblici andranno alle
Regioni.
Passata sotto silenzio, la nuova iniziativa modifichera' radicalmente
la situazione, segnando probabilmente il destino architettonico del
nostro paese per i prossimi decenni.
Nel testo, la parola architettura compare solo di sfuggita un paio
di volte in 70 (settanta) pagine ...
Oltre al fatto che se oggi abbiamo una legge nazionale insoddisfacente,
domani ne avremo probabilmente venti: una per ogni regione. Con il forte
rischio di acuire anziche' risolvere, le gravi crisi del nostro paese in
questo ambito. Certo non si progetta bene per decreto. Ma con tutta la
miglior volonta', sara' ancora piu difficile progettare meglio ...
Andiam, andiam, andiamoooo a lavorar.
ciao,
Dedalus
-- 
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sancire delle regole chiare... non confondere le acque gia' >molto torbide
in cui i progettisti devono nuotare tutti i >giorni.
Regole chiare e UGUALI per tutti; il pesce grosso mangia il piccolo, ed i
piccoli si mangiano tra loro fra mille discorsi di etica e buonsenso.
Saluti
 Karl
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Inviato via 
http://usenet.libero.it

 si risolvono c'e' poco da fare, i problemi non cambiano.
Farei una distinzione anche tra i "dottori": gli ingegneri dove li mettiamo!
ad ognuno il suo!


 cui i progettisti devono nuotare tutti i giorni.
Che in Italia ci sia una incultura diffusa e spaventosa siamo tutti
d'accordo. Che si insegni male e s'impari male altrettanto.
Ma a me pare che il senso di quanto scritto non sia affatto quello che
stai notando e che non sia un lamento per la carenza legislativa che
possa stabilire il bello e il brutto. Piuttosto per la carenza di
normative che tentino, se non altro tentino, di incentivare la qualita'
progettuale ed architettonica anziche' deprimerla sicuramente.
Forse potresti rileggere il post con un po' piu' di attenzione.


 tangentopoli).
Non solo. Gli incentivi economici dati agli enti pubblici per svolgere al
proprio interno le progettazioni hanno prodotto molti effetti nefasti; in
primo luogo un durissimo attacco alla professione libera; in secondo luogo
una progettazione di scarsa qualità finalizzata alla ripetitività per cui si
sono viste identiche tipologie edilizie sparse a macchia d'olio su territori
ancorchè diversi al fine di minimo sforzo-massimo rendimento (1,5%)!
Saluti!