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Titolo: Documento finale assemblea dei migranti

Assemblea europea dei migranti, Firenze, Fortezza da Basso, 8-9 novembre
2002
Documento finale
Una partecipazione straordinaria ha caratterizzato tutti gli appuntamenti in
cui, all’interno del Forum Sociale Europeo, si è discusso del tema delle
migrazioni internazionali e dei diritti dei migranti. Questa grande presenza
di donne e di uomini provenienti da diversi paesi europei e dagli altri
continenti è un evento di grande rilievo: a Firenze, il movimento dei
movimenti ha finalmente dimostrato di voler assumere come centrale il tema
delle migrazioni, una questione trasversale, connessa come è ai processi di
ristrutturazione e destrutturazione del mercato del lavoro, alle politiche
di abbattimento del welfare state, ai processi di esclusione sociale. Va
affermandosi la consapevolezza che la lotta radicale contro la
globalizzazione neoliberista è monca se non assume l’obiettivo del
conseguimento della pienezza dei diritti dei migranti, quei 19 milioni di
cittadini che l’Europa di Nizza, di Laeken, di Siviglia vuole mantenere in
una condizione di invisibilità, di sfruttamento, di apartheid.
In molti interventi il protagonismo dei migranti ha avuto modo di esprimersi
e di testimoniare come in tutta Europa stiano crescendo e moltiplicandosi
forme di autorganizzazione, esperienze che vanno sostenute in quanto sono
fondamentali per la crescita di tutto il movimento che si batte per i
diritti dei migranti e contro il razzismo, ma non solo. La soggettività dei
migranti arricchisce, e ne è elemento indispensabile, la forza di tutto il
movimento che lotta contro la guerra, contro il neoliberismo, per i diritti
sul lavoro, democratici, sociali e civili di tutti.
Nella gran parte dei paesi europei si è diffuso un uso politico e ideologico
del tema del controllo e della limitazione dell’immigrazione:  i topoi
razzisti  dell’ “invasione”, degli immigrati come fonte di insicurezza per i
nazionali, della “clandestinità” come sinonimo di criminalità sono
abitualmente adoperati come “moneta” da spendere sul mercato elettorale,
utilizzata a piene mani dai partiti di destra, ma contesa anche da partiti
di sinistra. La cittadinanza europea, proposta nella Carta europea dei
diritti è una cittadinanza escludente, riconosciuta solo a chi ha la
nazionalità degli stati-membri. I milioni di migranti che risiedono in
Europa stabilmente e contribuiscono alla sua ricchezza economica e culturale
sono destinati, secondo Aznar, Blair e Berlusconi, a rimanere privi di
diritti.
All’approccio sicuritario delle politiche migratorie europee il movimento
risponde con lo sgretolamento dal basso della Fortezza Europa. Il Forum
Sociale Europeo ha ribaltato l’agenda dei governanti europei ponendo le basi
per la costruzione di un movimento europeo dei migranti e per i diritti dei
migranti che propone l’idea di un’Europa alternativa aperta, pluriculturale,
“meticcia”, fondata su principi e finalità radicalmente diversi:
-      la garanzia del diritto a migrare e a entrare in Europa;
-      la libera circolazione per tutti, compresi i cittadini di “paesi
terzi”;
-      la regolarizzazione a regime di tutti i sans-papiers
-      l’idea di una cittadinanza inclusiva, capace di garantire a tutti
coloro che risiedono nel territorio europeo pieni diritti civili, politici,
sociali, secondo il principio che è cittadino europeo chiunque nasca sul
territorio europeo o vi risieda regolarmente;
-      la garanzia piena del diritto alla coesione familiare;
-      la garanzia di uguali diritti per tutti i lavoratori e l’introduzione
di misure che tutelino dallo sfruttamento i lavoratori stranieri, compresi
quelli precari e senza contratto di lavoro;
-      la lotta contro ogni forma di discriminazione, xenofobia  e razzismo;
-      la garanzia dei diritti dei rom;
-      la garanzia piena del diritto di asilo.
La discussione di Firenze si è concentrata su tre grandi temi: in primo
luogo sul nuovo regime di frontiera che si è andato affermando in Europa
nell’ultimo decennio, di cui sono state indagate le ripercussioni sia verso
l’esterno (il cosiddetto effetto-domino, attraverso il quale esso si irradia
verso est e verso sud, coinvolgendo in primo luogo i paesi candidati a
entrare nell’Unione europea) sia verso l’interno (proliferazione dei centri
di detenzione, sistemi di espulsione, ma anche tendenza a introdurre
stratificazioni gerarchiche all’interno della cittadinanza nei singoli paesi
europei); in secondo luogo sui movimenti dei migranti e per i diritti dei
migranti che si esprimono in Europa, di cui sono stati censiti le
caratteristiche, lo spettro d’azione e le forme di mobilitazione; infine sul
lavoro migrante, di cui sono state evidenziate l’esemplarità e la rilevanza
crescente all’interno della composizione della forza lavoro europea.
I migranti, i rom, le associazioni antirazziste, le realtà autorganizzate
che si sono confrontate a Firenze nell’Assemblea dei migranti, hanno
concordato per il prossimo anno la promozione di iniziative, mobilitazioni e
campagne comuni perfezionando e approvando le proposte avanzate nel
documento preparatorio elaborato dal Tavolo migranti dei Social Forum
Italiani.
Il diritto a migrare
Nessuna ragione economica, politica o sociale può giustificare la privazione
della libertà di emigrare, diritto riconosciuto a tutti gli uomini e le
donne dagli artt. 13 e 14 della Dichiarazione Universale dei Diritti dell’
Uomo. Va condotta su scala europea una campagna per l’introduzione di
meccanismi di regolarizzazione permanente di tutti coloro che di fatto sono
inseriti nel tessuto lavorativo e sociale:  i diritti dei migranti non
possono essere subordinati agli interessi dei datori di lavoro, le politiche
di ingresso contingentate e la militarizzazione delle frontiere alimentano
il traffico di esseri umani, l’immigrazione irregolare e il lavoro nero,
anziché combatterli.
La cittadinanza europea di residenza
L’Assemblea propone una nuova idea di cittadinanza che assuma come
fondamento teorico la saldatura tra il riconoscimento dei diritti umani
universali - civili, politici e sociali - a tutti gli esseri umani e la
consapevolezza della dimensione ormai concretamente pluriculturale delle
società contemporanee. Una tale rivisitazione dell’idea di cittadinanza
comporta la necessità di svincolare i diritti di cittadinanza dalla
nazionalità e di modificare l’Art.17 del trattato dell’Unione. Ciò in
sostanza significa sostituire al principio della nascita quello della
residenza in un determinato territorio come principio fondativo di una
cittadinanza non solo civile e politica (dunque comprensiva del diritto di
voto), ma anche sociale.
No detention
I centri di detenzione sono il simbolo della politica neoliberista di
criminalizzazione dei migranti: a Woomera (Australia) come a Ponte Galeria
(Italia), a Malaga (Spagna) come a Manchester (Regno Unito) e a Zurigo
(Svizzera), essi sono luoghi di sospensione del diritto e uno dei principali
strumenti di attuazione delle politiche repressive nei confronti dei
migranti. Donne e uomini, colpevoli solo di aver osato cercare una vita
migliore, vengono trattenuti per mesi in vere e proprie prigioni, difese da
militari armati e da reti di filo spinato. Verrà lanciata su scala europea
una campagna per la loro chiusura e per bloccare la costruzione di nuove
strutture. La campagna ha già un primo appuntamento: a Torino, il 30
novembre 2002 si svolgerà una manifestazione nazionale contro i centri di
detenzione e contro la legge Bossi-Fini alla quale parteciperanno
delegazioni europee.
Il diritto di asilo
Dalla guerra del Golfo in poi i governi mondiali hanno scelto di
rilegittimare l’uso della guerra come strumento di risoluzione delle
controversie internazionali, con l’intervento in Kossovo hanno inventato la
“guerra umanitaria”, dopo l’attacco dell’11 settembre hanno trovato nella
“guerra permanente al terrorismo” un escamotage per giustificare una volta
per tutte l’uso indiscriminato delle armi contro le popolazioni civili con
la cosiddetta “guerra preventiva”. Ma i profughi e i richiedenti asilo, che
in buona parte rappresentano la diretta conseguenza di quelle e di molte
altre guerre, vedono negato ogni giorno il diritto di asilo. Il Forum
Sociale Europeo propone una campagna europea per l’effettiva garanzia del
diritto di asilo a qualsiasi persona perseguitata, anche da soggetti non
statali, per motivi politici o in ragione della sua appartenenza religiosa,
culturale, di genere, e per chiedere all’Unione Europea l’adozione in tempi
brevi di direttive che vincolino gli stati membri ad uniformare, al livello
più alto, i propri sistemi di accoglienza e le politiche di integrazione dei
richiedenti asilo e dei rifugiati.
L’Assemblea Europea dei Migranti si è data un nuovo appuntamento a febbraio
a Parigi: in un incontro di due giorni le campagne e le iniziative
individuate a Firenze verranno ulteriormente discusse e tradotte in un
percorso di lavoro coordinato in tutta Europa.

 
- cut - 
-      la garanzia del diritto a migrare e a entrare in Europa;
E nessuno glie lo toglie. Solo vengono potenziati i controlli e verranno
diluiti nel tempo.
-      la libera circolazione per tutti, compresi i cittadini di “paesi
terzi”;
E nessuno glie la toglie, basta che abbiano i documenti. Non vedo che
problema c'é. Sono persone no? Chi non le tratta da persone? Voi?
-      la regolarizzazione a regime di tutti i sans-papiers
Dipende. Non tutti possono essere regolati. Ci sono delle leggi da
seguire e a queste si devono attenere. I limiti creano la libertá, se
no, senza controllo diventa anarchia. Ma tu continui ad alimentare
un'anarchia distruttiva perché ti ostini ad avere una ragione che non
hai, visto che non c'é l'ombra di buon senso.
-      l’idea di una cittadinanza inclusiva, capace di garantire a tutti
coloro che risiedono nel territorio europeo pieni diritti civili, politici,
sociali, secondo il principio che è cittadino europeo chiunque nasca sul
territorio europeo o vi risieda regolarmente;
Quando avranno preso la cittadinanza, allora diventeranno
automaticamente parte integrante del territorio e dell'Europa. Ma questo
deve essere fatto diluito nel tempo per permettere un'integrazione
spontanea (che voi deliberatamente rallentate).
-      la garanzia piena del diritto alla coesione familiare;
Questo é giusto
-      la garanzia di uguali diritti per tutti i lavoratori e l’introduzione
di misure che tutelino dallo sfruttamento i lavoratori stranieri, compresi
quelli precari e senza contratto di lavoro;
Questo é giusto e lo si fará se lo stato potrá garantire una struttura
tale da poter fisicamente guidare queste persone. E non lo puó fare se
ne entrano troppi e a dismisura.
-      la lotta contro ogni forma di discriminazione, xenofobia  e razzismo;
Giusto. Quindi anche fermare sull'istante chi fomenta tali
discriminazioni, sia da un lato che dall'altro. Perció anche voi che
alimentate gli immigrati al razzismo verso i cittadini italiani.
-      la garanzia dei diritti dei rom;
I diritti dei rom sono i diritti di qualsiasi persona, a meno che non
vogliano avere il diritto di svaligiare gli appartamenti. 
Ma non ci sono i diritti senza i doveri. Quali sono i doveri dei rom?
-      la garanzia piena del diritto di asilo.
Dipende chi sono. Se sono terroristi, non avranno diritto d'asilo. E
questo non solo dal punto di vista etico, ma civile, umano e di difesa personale.
Tutto il resto é pura propaganda. 
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