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Titolo: Berlusconi contesta i sondaggi

Ieri il Cavaliere ha fatto trovare a ciascun membro dell'organismo
di Forza Italia le fotocopie del recente sondaggio commissionato
da Datamedia che è in controtendenza con quelli pubblicati ieri
da alcuni quotidiani, i quali registravano una flessione di 3 punti
circa rispetto ai dati proporzionali delle politiche del 2001.
Altro che barcollante, la Casa delle libertà va a gonfie vele.
Silvio Berlusconi, seccatissimo, l'aveva detto subito:
quei sondaggi non sono attendibili.
Della serie....Datamedia delle mie brame, chi sara'
il piu' votato del reame?
E Datamedia risponde.......finche' il bonifico mi fai avere,
sei tu il piu' votato, mio Cavaliere!

 > Ipsos          (09/04/2001)  27.8
Rispetto al dato definitivo (29.4) mi sembrano assolutamente affidabili.
Ho comunque una domanda per lei. A suo parere, quanta parte dell'elettorato
viene condizionata dalla conoscenza di un sondaggio del genere?
p.

 ha scritto nel messaggio
news:Xx%s8.4652$vF6.1...@news2.tin.it...

Anch'io una volta ho fatto dodici al totocalcio!

 ha scritto nel messaggio
news:VFwt8.10632$vF6.3...@news2.tin.it...

Ma qui si parla del Cavaliere non di Rutelli!

 ha scritto nel messaggio
news:hZFt8.13558$vF6.3...@news2.tin.it...

Non e' che non parlo di Rutelli e' solo che non mi piace
saltare di palo in frasca. Atrimenti preferirei parlare
dei conti pubblici e delle previsioni sbagliate di Tremonti:
Il 2002
Le difficoltà della finanza pubblica si manifesteranno con molta probabilità
già dal corrente anno.
Rispetto alle ottimistiche previsioni del Governo, i saldi di bilancio
potranno risultare peggiorati
per un ammontare ottimisticamente valutabile in circa 17.600 milioni di euro
(circa 34.400 miliardi
di lire). Tale risultato si ottiene nel modo di seguito specificato.
L'andamento delle entrate e del Prodotto Interno Lordo:
Finora, il Governo ha esplicitato in una sola occasione il volume di entrate
"tendenziale" - vale a dire in assenza di interventi correttivi - per il
2002. Ciò è accaduto con il
Dpef 2002-2006 dello scorso luglio. Successivamente, in particolare in
occasione della presentazione
della Relazione Previsionale e Programmatica, il Governo, pur rivedendo le
stime di crescita del PIL
dal 3,1% del Dpef al 2,3%, non si è degnato di aggiornare le cifre riferite
all'andamento
tendenziale delle entrate (così come di altre grandezze del bilancio
pubblico). In tal modo,
Parlamento e opinione pubblica sono stati privati di informazioni essenziali
ai fini di una piena
comprensione dell'evoluzione della finanza pubblica nazionale. In
particolare, manca tuttora un
punto di riferimento aggiornato che dia conto dello scostamento esistente
sul piano delle entrate
tra andamenti "tendenziali" da un lato, e "programmati" dall'altro, rendendo
quindi impossibile una
valutazione seria e circostanziata delle eventuali "correzioni" necessarie
al fine del
raggiungimento degli obiettivi prefissati di indebitamento netto.
Un'analisi delle tendenze dei conti pubblici italiani per il 2002 deve
pertanto basarsi unicamente
sul confronto tra valori programmati del PIL (e relative entrate di
bilancio) così come aggiornati
dalla RPP e l'andamento assai più probabile che entrambe le grandezze
manifesteranno nell'anno in
corso.
Nella RPP - si ripete, sulla base di un aumento del PIL reale 2002 del
2,3% - il valore
programmatico del PIL "monetario" (o "nominale") è pari a 1.281,8 migliaia
di milioni di euro
(2.481,9 migliaia di miliardi lire). A tale livello di PIL "monetario" viene
associato un valore di
entrate complessive pari a 595,4 migliaia di milioni di euro (1.152 migliaia
di miliardi di lire),
pari al 46,5% del PIL. Il rallentamento delle maggiori economie occidentali,
acuito dagli eventi
dell'11 settembre (ma sicuramente contrastato con scarsa efficacia dal nuovo
Governo), ha
radicalmente mutato il quadro delle prospettive di crescita per il 2002. Un
quadro non mutato
sostanzialmente, nonostante i primi segni di recupero dell'economia
americana e di quelle europee.
Risultato: sulla base delle previsioni del Fondo Monetario Internazionale
(previsioni
sostanzialmente in linea con quelle di altre organizzazioni internazionale e
assai vicine a quelle
della Banca d'Italia), la crescita reale del nostro PIL sarebbe nel 2002
dell'1,2% e non del 3,1%
come ipotizzava il Governo nel Dpef, ma neanche del 2,3% come il Governo ha
corretto nella RPP. E'
bene essere chiari: l'impossibilità di raggiungere il valore di crescita
reale del 2,3% è quasi
aritmetica dati i livelli di PIL reali dell'ultimo trimestre del 2001,
inferiori a quelli dei primi
trimestri. Nemmeno ipotizzando una crescita molto forte nel corso dell'anno
ci si può avvicinare a
tale traguardo (ad esempio con un aumento del PIL
pari allo 0,5% e 0,7% nei primi due trimestri e addirittura all'1% in
ciascuno degli ultimi due
trimestri, ipotesi del tutto irrealistiche, si raggiunge una crescita
complessiva 2002 dell'1,7%).
Pertanto, considerato che con una crescita del PIL dell'1,2%, il valore del
PIL "monetario" si
riduce a 1.268,3 migliaia di milioni di euro (2.455,8 migliaia di miliardi
di lire), si è di fronte
a una differenza, in valore assoluto, vicina ai 13.500 milioni di euro
(oltre 26.000 miliardi di
lire).
Con una crescita del PIL monetario così ridimensionata, anche le previsioni
sulle entrate
complessive devono essere necessariamente riviste. Ne deriva, infatti, che
circa 6.200 milioni di
euro (oltre 12.000 miliardi di lire) di entrate mancheranno rispetto alle
previsioni iniziali del
Governo.
Le sovrastime di entrate
Diverse sono le evidenti sovrastime di entrata compiute dal Governo nella
costruzione della manovra per il 2002:
 Secondo l'esecutivo, gli interventi in materia di giochi daranno luogo a
entrate aggiuntive "a
regime" pari a 516 milioni di euro (1.000 miliardi di lire circa). Tale
cifra, sulla base di varie
valutazioni appare con molta probabilità sovrastimata, senza contare che le
entrate del lotto del
2002 sono già state oggetto di un operazione di cartolarizzazione nel corso
del 2001 e quindi non è
affatto chiaro a quale entità il governo si riferisca. L'operazione di
cartolarizzazione, peraltro,
risulta fortemente a rischio sul piano dell'ammissibilità al calcolo
dell'indebitamento netto ed è
al momento sotto l'attento esame dell'ufficio statistico della Comunità
Europea, l'Eurostat.
 La dismissione di beni immobili dello Stato dovrebbe consentire introiti
aggiuntivi per 7.747
milioni di euro (15.000 miliardi di lire). Tale cifra appare sovrastimata in
quanto sembra difficile
che una quota così rilevante di patrimonio immobiliare pubblico possa essere
attentamente censita e
collocata sul mercato, anche con il meccanismo delle cartolarizzazioni già
utilizzato a fine 2001;
 L'emersione del lavoro sommerso è valutata capace di dare un gettito di
1.033 milioni di euro
(2.000 miliardi di lire); sulla base della scarsissima attenzione riservata
finora a un
provvedimento il cui fallimento è certificato in modo inequivocabile dalla
decisione dello stesso
Governo di riscrivere buona parte della norma originaria (che faceva parte
dei provvedimenti
cosiddetti "dei 100 giorni"), è facile prevedere che gli ammontari di
risorse iscritti
dall'esecutivo nel bilancio di previsione dello Stato per il 2002 si
riveleranno nettamente
superiori all'effettivo gettito realizzabile dalle regolarizzazioni dei
lavoratori "in nero". E'
utile rammentare, a testimonianza di un'azione di governo a metà strada tra
la propaganda e il
pressappochismo, che nella relazione tecnica che accompagnava il disegno di
legge approvato dal
Consiglio dei Ministri e
inviato al Parlamento nell'estate scorsa, si prevedeva che entro la fine del
novembre 2001, si sarebbero regolarizzati grazie al piano del governo
900.000 lavoratori! Le persone
che hanno usufruito degli incentivi governativi non superano, ad oggi, le
300 (trecento) unità;
 Il provvedimento sul rientro dei capitali illegalmente detenuti dall'estero
(il cosiddetto "scudo
fiscale"), potrebbe anch'esso dare risultati al di sotto delle aspettative
finanziarie del governo
(intorno ai 1.030 milioni di euro, 2.000 miliardi di lire di maggiore
gettito). Nella nostra
ricognizione, tuttavia, si assume che tutte le entrate previste a questo
titolo saranno realizzate.
La rivalutazione volontaria dei beni di impresa nonché di azioni, quote
societarie, terreni
edificabili di proprietà di soggetti Irpeg, la cui quantificazione per
entrate aggiuntive è pari a
2.434 milioni di euro (oltre 4.700 miliardi di lire), sulla base della
stessa documentazione fornita
dal Governo, appare già adesso sovrastimata; anche l'estensione ai terreni
agricoli della
rideterminazione dei valori di acquisto risulta caratterizzata da
eccessivo ottimismo rispetto ai 13,5 milioni di euro (26 miliardi di lire)
previsti.
Sottostima di minori entrate previste
 La perdita di entrate derivanti dalla abolizione della tassa sulle insegne
commerciali potrebbe
essere sottostimata di 400 milioni di euro (oltre 770 miliardi di lire);
 La perdita di gettito derivante dagli interventi di agevolazione a favore
del settore
dell'autotrasporto potrebbe essere sottostimata di 6,7 milioni di euro (13
miliardi di lire);
 Il minor gettito derivante dalla totale abolizione dell'imposta di
successione è sicuramente
sottostimato di almeno 310 mln di ? (circa 600 mld di lire);
 La sottostima maggiore di minori entrate è però legata alla "Tremonti-bis".
Secondo il Governo,
dopo una contorta vicenda in Parlamento, il provvedimento non ha bisogno di
una apposita copertura;
la realtà è che le agevolazioni previste per investimenti, beni durevoli e
spese di formazione
potrebbero condurre (secondo stime ottimistiche) a perdite dell'ordine di
3.600 milioni di euro
(7.000 miliardi di lire).
 Un'altra voce destinata a produrre una consistente perdita di gettito è
quella relativa alla
compensazione delle minusvalenze azionarie maturate nel 2001 e riportabili
nei periodi di imposta
successivi. Si tratta di una questione sulla quale il Governo non ha fornito
alcuna indicazione e
pertanto non si sa se e in che misura tale posta sia stata presa in
considerazioneai fini della
previsione delle entrate per il 2002 e 2003. In ogni caso il suo costo non è
stato inserito nei
calcoli ricostruiti nel presente Rapporto. Stime attendibili lo indicano,
comunque, attorno ai 5 -
6.000 milioni di euro (pari a circa 10 - 11.000 miliardi di lire) che
dovrebbero essere fruiti
nell'anno in corso e nel prossimo.
La sovrastima di alcune misure di contenimento di spesa
Negli interventi del Governo è anche presente un eccessivo ottimismo sulla
reale efficacia delle
misure di contenimento delle spese. In particolare:
 I limiti all'incremento delle spese correnti degli enti locali nell'ambito
del patto di stabilità
interno danno, secondo il Governo, risparmi per 1.198 milioni di euro (2.320
miliardi di lire); tale
cifra - in assenza di concreti elementi di valutazione - appare più come un
auspicio ed è, con molta
probabilità, sovrastimata;
 I risparmi di spesa per minori interessi per effetto della riduzione del
costo dell'emissione dei
titoli del debito pubblico, in relazione a modifiche
sull'esenzione dall'imposta sostitutiva sugli interessi, premi e altri
proventi
delle obbligazioni e titoli similari percepiti da tutti i soggetti residenti
all'estero vengono
stimati in oltre 410 milioni di euro (800 miliardi di lire), cifra che
appare sovrastimata;
 Il parziale blocco delle assunzioni a tempo indeterminato nella Pubblica
Amministrazione e gli
interventi di riorganizzazione previsti dalla Legge Finanziaria dovrebbero
comportare risparmi di
spesa per 2.035 milioni di euro (circa 4.000 miliardi di lire). Si tratta di
una cifra con ogni
probabilità sovrastimata, anche se il sistema di acquisti on line per la
P.A. predisposto dai
governi di centrosinistra è oramai in grado di fornire un contributo
consistente.
Provvedimenti di minore importanza non accompagnati da relazione tecnica e/o
privi di
quantificazioni degli oneri
Esiste poi, nell'azione di Governo di questi mesi, un insieme di
provvedimenti, sicuramente a
limitato impatto finanziario, che, tuttavia, si segnalano costantemente per
mancanza di oneri
evidenziati e/o per l'assenza di relazione tecnica di accompagnamento, così
come evidenziato nei
documenti ufficiali dei servizi bilancio della Camera dei Deputati e del
Senato. A titolo di ampia
esemplificazione, si possono ricordare:
 Ratifica Convenzione sugli effetti transfrontalieri derivanti da incidenti
industriali, fatto a
Helsinki (AC 1505); gli oneri, per quanto marginali, non sono evidenziati.
Provvedimento privo di
relazione tecnica;
 Ratifica protocolli alla convenzione sulla tutela delle Alpi (AC 1645); gli
oneri, per quanto
marginali, non sono evidenziati. Provvedimento privo di relazione tecnica;
 Disposizioni in materia di riordino dei ruoli del personale direttivo e
dirigente del  Corpo
forestale dello Stato (Schema di D.Lgs. n.62); oneri non quantificati e, al
contrario, probabili;
 Disposizioni in materia di riordino dei ruoli del personale direttivo e
dirigente della Polizia di
Stato (Schema di D.Lgs. n.60); oneri non quantificati e, al contrario,
probabili;
 Disposizioni in materia di riordino del reclutamento e avanzamento degli
ufficiali del Corpo della
Guardia di finanza (Schema di D.Lgs. n.63); oneri non quantificati e, al
contrario, probabili;
 Misure contro la tratta di persone (AC 1854) ; gli oneri, per quanto
marginali, non sono
evidenziati. Provvedimento privo di relazione tecnica;
 Regolamento recante sgravi fiscali per le imprese che assumono lavoratori
detenuti (Doc. 33) ; gli
oneri, per quanto marginali, non sono accuratamente evidenziati.
Provvedimento privo di relazione
tecnica
Legge 3 agosto 2001, n. 317 - Conversione in legge, con modificazioni, del
D.L. 12 giugno 2001
(interventi in materia di organizzazione di Governo) ; gli oneri, per quanto
marginali, non sono
evidenziati. Provvedimento privo di relazione tecnica;
art.1 (Disposizioni in materia di accise, in particolare proroga al 30
settembre 2001 dell'esenzione
da accisa per il gasolio utilizzato nelle coltivazioni in serra) della Legge
4 agosto 2001, n.
330 -- Conversione in legge, con modificazioni, del D.L. 30 giugno 2001, n.
246, recante
disposizioni in materia di accise sui prodotti petroliferi ed altre misure
urgenti. Il
provvedimento:
- è accompagnato da una relazione tecnica insufficiente;
- comporta contenute perdite di gettito che, tuttavia, appaiono
sottostimate;
  art.4, comma 1 (Differimento del termina annuale di adeguamento del prezzo
dei farmaci al prezzo
medio europeo) della Legge 4 agosto 2001, n. 330 -- Conversione in legge,
con modificazioni, del
D.L. 30 giugno 2001, n. 246, recante disposizioni in materia di accise sui
prodotti petroliferi ed
altre misure urgenti. Il provvedimento comporta dei risparmi che, tuttavia,
appaiono sovrastimati;
art.6 (Norma di copertura) della Legge 4 agosto 2001, n. 330 -- Conversione
in legge, con
modificazioni, del D.L. 30 giugno 2001, n. 246, recante disposizioni in
materia di accise sui
prodotti petroliferi ed altre misure urgenti. La copertura degli oneri
dell'intero provvedimento in
oggetto si basa su insufficienti elementi informativi e appare basata su un
andamento sostenuto nel tempo delle quotazioni petrolifere;
 legge 21 dicembre 2001, n. 441 -- Conversione in legge, con modificazioni,
del decreto legge 22
ottobre 2001, n. 38, recante: "Disposizioni urgenti concernenti l'Agenzia
per le erogazioni in
agricoltura (AGEA), l'anagrafe bovina e l'Ente irriguo umbro-toscano; ; gli
oneri, per quanto
marginali, non sono evidenziati. Provvedimento privo di relazione
tecnica;
legge 21 dicembre 2001, n. 443 - Delega al Governo in materia di
infrastrutture e insediamenti
produttivi strategici ed altri interventi per il rilancio delle attività
produttive (Legge
Obiettivo); alcuni oneri finanziari
non vengono evidenziati.
IN SINTESI
Le minori entrate per via della crescita 2002 più bassa rispetto alle
previsioni del Governo (+1,2
invece di +2,3) sono pari a circa 6.200 milioni di euro (oltre 12.100
miliardi di lire); le entrate
oggetto di assai probabili sovrastime sono pari a circa 12.800 milioni di
euro (oltre 24.700
miliardi di lire). Se si suppone che solo il 30% di tali entrate non arrivi
nelle casse dello Stato,
il mancato gettito risulta pari a oltre 3.500 milioni di euro (oltre 6.700
miliardi di lire).
Le perdite di gettito relative all'abolizione dell'imposta sulle insegne
commerciali e dell'imposta di successione che risultano non calcolate dal
Governo sono pari a circa
700 milioni di euro (circa 1.350 miliardi di lire);
le perdite di gettito derivanti dall'applicazione degli incentivi previsti
dalla
"Tremonti-bis" dovrebbero risultare pari a circa 3.600 milioni di euro
(oltre
7.000 miliardi di lire);
 I provvedimenti oggetto di possibili sovrastime dei risparmi di spesa sono
pari, in valore, a circa
3.700 euro (oltre 7.100 miliardi di lire).
Continuando a supporre che solo il 30% delle manovre di contenimento della
spesa non venga
realizzato, mancherebbero al bilancio pubblico oltre 1.110 milioni di euro
(circa 2.150 miliardi di
lire);   a fortissimo rischio i circa 2.580 milioni di euro (oltre 5.000
miliardi di lire) derivanti
da non specificati "effetti di trascinamento" di provvedimenti assunti nel
2001 sull'esercizio
finanziario 2002, come risulta dalla Relazione Previsionale e Programmatica.