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Titolo: Silenzio, parla Silvio...

Comunicazioni del Governo 
PRESIDENTE. L'ordine del giorno reca: "Comunicazioni del Governo". 
Ha facoltà di parlare il Presidente del Consiglio dei ministri. 
BERLUSCONI, presidente del Consiglio dei ministri. Signor Presidente,
onorevoli senatori, sette anni fa presentammo in quest'Aula il
programma del nostro primo Governo; da allora molte cose sono cambiate
e ciascuno di noi ha imparato molto dai fatti della vita e della
politica.
Ma consentitemi di cominciare con una frase schietta, diretta,
semplice. Noi siamo qui per lo stesso motivo di allora: vogliamo
cambiare l'Italia. Lo faremo pacificamente, nell'ordine, nel libero
dibattito democratico, guardando ai valori fondamentali della persona
scolpiti nella Costituzione della nostra Repubblica, nel rispetto
intransigente dei diritti civili di ciascuno, ma lo faremo. Lo faremo
nella legalità, in piena integrazione nel sistema istituzionale
vigente e nel rispetto di tutti i poteri costituzionali dello Stato,
ma lo faremo. Lo faremo nell'ottimismo, che non c'è mai mancato, nello
spirito di fiducia e di collaborazione con tutti coloro che mostrano
buona volontà e anche in un clima sereno, ma lo faremo, perché il
Paese, che noi tutti amiamo, ha il diritto di compiere e completare al
meglio la lunga e difficile transizione che ha investito il sistema
politico e costituzionale.
C'è un capitolo da chiudere definitivamente, ed è quello della vecchia
politica, e c'è un capitolo tutto da scrivere, quello di un nuovo modo
di fare politica. Vorrei cominciare da qui, evitando i riti ripetuti,
i riti stanchi delle vecchie formule, i buoni propositi, le parole
vuote, gli omaggi dovuti, l'inventario dei problemi o il libro dei
sogni.
Vorrei, invece, nel momento in cui chiedo a voi la fiducia per l'atto
fondante dell'investitura parlamentare, cogliere il senso complessivo
di questa svolta necessaria. Vorrei parteciparvi lo spirito che ci
muove e che ci guiderà nell'azione di Governo. Vorrei, anzi voglio,
assumere qui davanti a voi, nel Senato della Repubblica, l'impegno ad
essere il Presidente del Consiglio di tutti gli italiani.
L'identità di questo Governo e, se mi consentite, la sua peculiare
posizione nella storia del Paese è chiara ormai a tutti. Dopo cinque
anni la coalizione delle opposizioni è diventata maggioranza. Non era
mai successo nei lunghi decenni, dal 1948 al 1994, anno
dell'applicazione della nuova legge elettorale maggioritaria, e anche
successivamente non si era mai prodotta la classica circostanza di
tutte le democrazie europee: l'opposizione che si fa Governo, la
maggioranza che diventa opposizione, per decisione degli elettori.
In alcuni momenti era accaduto addirittura il contrario e il vento
trasformista umiliava le istituzioni con la minoranza che si faceva
Governo e la vera maggioranza del Paese costretta
all&#8217;opposizione nonostante il voto degli elettori.
Questo meccanismo salutare che lo scrutinio maggioritario ha reso
possibile, questo insieme di stabilità nella legislatura e di ricambio
costituzionale alla guida di Governo i politologi lo chiamano
"alternanza". Per noi questa alternanza rappresenta l&#8217;ossigeno
della democrazia, é l&#8217;antidoto naturale alle tentazioni
consociative e ad una visione manovriera e cinica della politica
nazionale. E&#8217; un primo grande cambiamento che fa
dell&#8217;Italia, finalmente, una democrazia compiuta.
Da questo giudizio, credo inattaccabile, discende la prima questione
di metodo che penso sia utile sottoporre alla vostra attenzione: il
rapporto tra Governo e opposizione. Noi abbiamo e avremo sempre il
massimo rispetto per i diritti e le prerogative della minoranza e per
la sua funzione di controllo costituzionale degli atti
dell&#8217;Esecutivo, funzione seria, sacra, insostituibile in una
democrazia. Per questo le minoranze hanno uno statuto parlamentare,
spazi riconosciuti, inviolabili e incomprimibili nelle istituzioni del
Paese e il diritto di manifestare liberamente il loro pensiero, un
diritto che si combina con gli effetti di una stampa libera di
criticare e contestare la maggioranza e il suo Governo.
Sono i presupposti della dialettica democratica, la base del confronto
che vogliamo aperto, forte, schietto ma sempre rispettoso dei ruoli
che la Costituzione assegna a maggioranza e a opposizione.
Non ci spaventa la contrapposizione, soprattutto quando nasce dalle
idee, dalle convinzioni e dalla passione politica. Auspichiamo
soltanto che il confronto si svolga sempre in un clima di serenità e
di correttezza istituzionale, senza ambiguità, alla luce del sole,
senza confusione di ruoli, senza i sospetti e le ombre degli intrighi
consociativi.
Ci mettiamo volentieri alle spalle polemiche, anche motivate e di
rilievo, sui cinque anni trascorsi, sul modo in cui furono formate le
due diverse maggioranze di centro-sinistra e sulla gestione della vita
parlamentare, comprese le riforme costituzionali per così dire
solitarie e la definizione di regole ad hoc nel campo
dell&#8217;informazione. Ma ribadiamo con profonda convinzione che
questo Governo e la sua maggioranza, nella loro autonomia e in quanto
espressione diretta della sovranità popolare, hanno il diritto e il
dovere civile di governare, cioè di attuare nei tempi programmati il
loro programma di Governo.
Spero che questa convinzione sia ormai diffusa; voglio credere che sia
diventata patrimonio comune, elemento centrale della cultura
istituzionale del Paese, davvero, direi, patrimonio comune e condiviso
da tutte le forze parlamentari.
Come ha detto il presidente Ciampi, la Repubblica progredisce nel
segno dell&#8217;alternanza e noi siamo orgogliosi di aver dato un
contributo determinante alla rifondazione della democrazia italiana su
un impianto liberale e democratico, su basi moderne ed europee.
Signor Presidente, onorevoli senatori, la maggioranza che oggi si
presenta alle Camere è convintamente, direi intrinsecamente,
europeista. L&#8217;ho riaffermato proprio in questi giorni a
Bruxelles e a Göteborg. Con la posizione assunta al vertice NATO e al
Consiglio europeo il Governo ha evidenziato la continuità della linea
di politica estera che intende rafforzare con un più incisivo impegno
per la costruzione europea e per il suo futuro, così come per il
consolidamento dell&#8217;Alleanza atlantica e del rapporto con gli
Stati Uniti. Impegno europeo, anzitutto. E&#8217; intenzione del
Governo portare avanti il programma di lavoro adottato con il trattato
di Nizza, che presenteremo quanto prima al Parlamento per la ratifica.
Sono caduti ormai gli ostacoli all&#8217;allargamento
dell&#8217;Unione europea e abbiamo di fronte a noi la responsabilità
storica di unificare il continente nella democrazia e nella libertà,
dopo i due totalitarismi nazista e comunista e dopo le divisioni del
dopoguerra.
Il Consiglio europeo di Göteborg ha ribadito con forza che questo
processo è irreversibile. In questo senso lavoreremo convintamente,
certi di garantire così gli interessi nazionali.
Siamo inoltre - e lo siamo con un accento speciale - amici degli Stati
Uniti d'America. In quell'amicizia indistruttibile stanno, infatti, le
radici della nostra libertà e quell'alleanza tra pari che è il
fondamento strategico della nostra sicurezza. I decenni passano, i
Muri crollano e alla Guerra fredda si sostituisce il compito ben più
esaltante di costruire un ordine mondiale policentrico, un equilibrio
nuovo tra le aree sviluppate e quelle in via di sviluppo, in
un'impegnativa battaglia contro i mali della povertà, delle grandi
epidemie, dell'analfabetismo e della fame.
Si stagliano di fronte a noi grandi questioni strategiche. Miliardi di
uomini premono con i loro bisogni, con le loro ansie di emancipazione
dai vincoli del sottosviluppo, con le loro identità e le loro
religioni, con i loro costumi e i loro valori e nel mercato, che ormai
è globale, vengono messe in campo nuove occasioni di sviluppo,
potenzialità immense di conoscenza e di ricerca, tendenze demografiche
esplosive insieme a tutta quella rete di mobilità sociale, di
migrazioni transfrontaliere, di evoluzione degli stili di vita e di
lavoro di interi popoli.
Alla vigilia del G8, cioè del vertice mondiale che l'Italia avrà
l'onore e la responsabilità di presiedere, bisogna ribadire una verità
che noi teniamo per salda e sicura: non c'è questione dirimente della
vita contemporanea, dalla tutela dell'ambiente alla conquista di una
pace stabile e ben garantita in termini di sicurezza militare, che
possa essere risolta senza il metodo della reciprocità e del negoziato
tra gli americani e noi europei, nel rispetto di un alleato storico
dell'Europa libera e nel quadro di una puntigliosa tutela della nostra
indipendenza e del nostro orgoglio nazionale.
A Genova, il Governo coglierà l'occasione per un messaggio forte sui
grandi temi della modernizzazione e della lotta alla povertà. La lotta
contro l'emarginazione e la miseria, soprattutto nel tormentato
continente africano, non è solo un dovere etico; significa anche
espandere le frontiere della democrazia, prevenire i conflitti,
attenuare i fenomeni migratori.
Sul problema del debito, 23 Paesi stanno beneficiando di una
sostanziale riduzione. Essa si tradurrà nella cancellazione dei
crediti commerciali e di aiuto per complessivi 54 miliardi di dollari.
L'Italia andrà oltre le intese di Colonia, con la cancellazione del
100 per cento di tutti i crediti commerciali e di aiuto ai Paesi che
avranno completato il negoziato. (Applausi dai Gruppi FI, AN,
CCD-CDU:BF e LNP. I senatori Malabarba, Malentacchi e Tommaso Sodano
espongono cartelli contro il vertice dei G8).
Ma condonare il debito non garantisce lo sviluppo. Il Governo si
impegnerà perché nel G8 si pongano le basi per un patto di reciproca
responsabilità. Spetta a quei Paesi adottare al loro interno politiche
mirate al rispetto dei diritti civili ed alla riduzione della povertà;
spetta ai Paesi più avanzati aprire i propri mercati e dare risorse
aggiuntive ai Paesi poveri che conducano politiche corrette.
Ci adopereremo per fare in modo che la globalizzazione li aiuti ad
uscire dall'emarginazione e a rimuovere gli ostacoli al loro sviluppo
assicurando più risorse per la sanità e l'istruzione, più libertà di
vendere i loro prodotti, più investimenti privati. Il Governo sta
operando con gli altri membri del G8 in questa direzione e anche nella
direzione cruciale della protezione dell'ambiente e della sicurezza
alimentare.
Agli italiani e agli europei che dissentono, che si preparano a
manifestare - in piena legittimità - a Genova, il Governo si rivolge
con una sola voce, con una sola parola: siamo aperti al dialogo,
purché il diritto costituzionale venga rispettato, perché il diritto
di manifestare è indisponibile da parte di qualsiasi autorità.
Ma anche nel merito diciamo loro: riflettete, non sciupate una grande
occasione. Come ho già detto a Göteborg, tutti debbono capire che i
temi che vogliamo discutere nel G8 sono gli stessi che muovono e
animano i cosiddetti contestatori. Anche nel Consiglio europeo ci
siamo occupati proprio degli stessi temi e delle stesse esigenze.
Forse il problema è che non c'è, o non c'è stata fino ad ora, una
linea di comunicazione tra noi e loro per far comprendere che in gran
parte i loro obiettivi sono anche i nostri, sono gli obiettivi di chi
ha ricevuto, democraticamente, la responsabilità di governare.
E' per questo che tenteremo di stabilire quella linea di comunicazione
per creare con le organizzazioni della protesta un modo, un'occasione,
uno strumento per comunicare. Ma il tutto deve svolgersi - lo ripeto -
nella più rigorosa esclusione di ogni forma di violenza e nella più
gelosa tutela dell'ordine pubblico. L'ala estremista del movimento
contrario alla globalizzazione deve essere isolata e messa in
condizioni di non nuocere. Auspichiamo che anche le opposizioni si
facciano carico di evitare a Genova lo spettacolo drammatico a cui
abbiamo assistito in molte città del mondo e, da ultimo, nella
pacifica Göteborg.
Signor Presidente, onorevoli senatori, non farò un'esposizione - l'ho
già detto - tecnica e dettagliata del contratto con gli italiani e del
piano di Governo elaborato e reso pubblico nel corso del confronto
elettorale; documenti che i senatori della maggioranza conoscono
parola per parola per esserne stati divulgatori e che anche i senatori
dell'opposizione conoscono per esserne stati critici puntuali.
Non ricorderò, per esigenze di tempo, tutti i singoli impegni che
abbiamo chiamato "missioni" e tutte le misure e le opere a cui ci
siamo impegnati per ammodernare lo Stato, la sua architettura
istituzionale, le sue leggi, le sue infrastrutture e per far decollare
il Mezzogiorno. Le abbiamo affidate alla testimonianza, che non mente
e che non vola via, della carta stampata e del testo scritto. Se
abbiamo fissato in una forma contrattuale le nostre intenzioni non è
per una concessione alle regole spettacolari del confronto elettorale,
ma per un'intima convinzione: il Paese ha storicamente sopportato un
tale numero di rinvii e di elusioni del dovere di governare e di
realizzare i programmi presentati agli elettori che una nuova
delusione dovrebbe essere necessariamente seguita da un dignitoso
ritiro dalla vita pubblica di chi non sia stato capace di mantenere
gli impegni assunti con gli elettori, uniformando l'attività di
Governo all'arte e alla cultura del fare.
Ma è qui, davanti al Parlamento della Nazione, che quelle missioni
diventano piano di Governo, che quegli impegni, confortati dalla
vostra fiducia, diventano programma e strumento dell'azione
governativa. Consentitemi, dunque, di tracciare solo una sintesi delle
questioni più rilevanti che ci accingiamo ad affrontare da ora alla
fine della legislatura.
La prima questione concerne la riforma federalista dello Stato; la
devoluzione di poteri effettivi di Governo alle regioni e della
connessa responsabilità, anche fiscale. Il tema del federalismo è
stato imposto all'attenzione generale nel corso degli ultimi dieci
anni dentro e fuori dalle istituzioni. La battaglia federalista ha
avuto il merito di porre il grande problema di decentrare poteri e
responsabilità effettivi in un contesto di equilibrio territoriale tra
Nord e Sud e di unità nazionale.
Il nostro federalismo, infatti, si fonda sui princìpi di autonomia e
sussidiarietà. Secondo il principio di autonomia, il soggetto
fondamentale dell'esperienza sociale, politica e istituzionale è
rappresentato dalle comunità locali, amministrate dai loro enti
rappresentativi. Insieme alle regioni e alle province, quindi, non
possiamo non ricordare il ruolo particolare dei comuni, che sono il
portato più significativo della ricchezza e della varietà della nostra
storia.
Il principio di sussidiarietà, dal canto suo, consente invece non solo
di valorizzare l'autonomia della società civile, delle famiglie, delle
organizzazioni sociali e delle imprese, ma anche di tutelare
l'autonomia delle comunità e delle organizzazioni più piccole nei
confronti di quelle più grandi. Saranno questi princìpi, più che le
dispute astratte sui diversi modelli di federalismo, a guidarci
nell'opera di ammodernamento dello Stato e della sua architettura
istituzionale.
In materia di sanità, d'istruzione e di sicurezza civile, con la
necessaria gradualità ma in tempi certi e coniugando efficienza e
solidarietà, intendiamo dunque imprimere una svolta federalista alla
macchina dello Stato, ridisegnando di conseguenza intere sezioni
architettoniche dell'edificio pubblico.
Abbiamo criticato la riforma costituzionale solitaria della vecchia
maggioranza di centro-sinistra perché pensavamo e pensiamo che si
debba fare di più e di meglio, ma faremo di tutto affinché gli
adempimenti che a quella legge costituzionale conseguono &#8211; tra
questi la consultazione popolare &#8211; non fermino il processo di
riforma e il suo allargamento e non gettino il Paese in un'altra
stagione di esercitazioni propagandistiche ed elettoralistiche.
In materia di federalismo &#8211; ripeto &#8211; dobbiamo fare di più
e di meglio di quanto finora è stato fatto. Questa è la nostra stella
polare, le tecnicalità seguiranno. Una riforma federalista, dopo la
decisione di eleggere direttamente i sindaci e i presidenti delle
province e delle regioni, implica naturalmente una ridefinizione dei
poteri e della stessa procedura di legittimazione dell'autorità
centrale; implica cioè un rafforzamento netto del potere
dell'Esecutivo e del suo vertice. Pensiamo, in definitiva, al
federalismo per valorizzare le energie locali e al tempo stesso ad un
moderno presidenzialismo per garantire l'unità della Nazione.
(Applausi dai Gruppi FI, AN, CCD-CDU:BF e LNP).
In un sistema istituzionale bilanciato devono in pari tempo aumentare
i poteri di controllo del Parlamento, che può diventare un organo
legislativo più agile e più operativo di quello attuale, fatte salve
le antiche prerogative di una lunga e onorata tradizione repubblicana.
Su tutta questa materia furono raggiunte intese di massima, e anche
imbastite misure specifiche, nel corso dei lavori di diverse
Commissioni bicamerali costituite negli ultimi decenni e le diverse
forze politiche hanno un loro profilo programmatico ormai
sufficientemente preciso, sia quelle di maggioranza sia quelle di
minoranza. Non sarà difficile &#8211; questo è almeno l'auspicio del
Governo &#8211; trovare un'intesa di fondo per promuovere i
cambiamenti necessari, nel rispetto delle necessità e dei tempi di un
serio dialogo ma con la consapevolezza di un programma da attuare
nelle sue linee fondamentali.
Il Governo, alla fine, chiederà al Parlamento di procedere
conclusivamente verso l'orizzonte per noi irrinunciabile di uno Stato
profondamente rinnovato. La società dell'informazione, della nuova
economia, del pluralismo culturale, religioso e tecnico, richiede come
esigenza primaria uno Stato che non sia più l'arcigno controllore dei
doveri del cittadino, bensì il difensore autorevole e forte delle sue
libertà e dei suoi diritti inalienabili. E' ormai chiaro a tutti che
gli straordinari progressi delle tecnologie informatiche e delle
telecomunicazioni sono alla base di alcune profonde trasformazioni
economiche e sociali che stanno modificando la nostra vita quotidiana
e debbono essere governate per migliorare le nostre attività, le
nostre capacità professionali, le nostre possibilità di informazione e
di comunicazione.
L'esempio di molti Paesi, gli Stati Uniti ma anche di molti nostri
partner europei, mostra i grandi vantaggi che si possono ottenere da
efficaci politiche informatiche in termini di crescita economica, di
creazione di posti di lavoro, di qualità dei servizi disponibili, di
competitività generale. Con la creazione del Ministro senza
portafoglio per l'innovazione e le tecnologie abbiamo inteso colmare
una visibile carenza del passato: la mancanza di una visione, di una
strategia nazionale complessiva e coerente che sappia tradursi in un
piano d'azione e in progetti coordinati.
Partiamo certamente da una posizione di ritardo ma uno dei principali
obiettivi di questo Governo è portare il nostro Paese in una posizione
di leadership nell'era digitale. (Applausi dai Gruppi FI, CCD-CDU:BF e
AN).
In questo grande sforzo di ammodernamento dell'Italia la pubblica
amministrazione occupa certamente il primo posto. (Applausi dai Gruppi
FI, AN, CCD-CDU: BF e LNP. Ilarità dal Gruppo DS-U). Ci dovete scusare
ma non siamo ancora coordinati! (Applausi dai Gruppi FI, AN, CCD-CDU:
BF e LNP).
Le recenti parole del Governatore della Banca d'Italia ancora una
volta confermano che esiste un problema di efficienza e di efficacia
dell'attività della pubblica amministrazione. Sono parole che il
Governatore della Banca d'Italia ha pronunciato recentemente. Il
nostro è dunque uno dei Paesi dove il settore pubblico meno
contribuisce alla competitività dell'economia e quindi al suo
sviluppo. L'obiettivo che il Governo si pone è trasformare la pubblica
amministrazione da handicap a punto di forza per il nostro competere
nell'economia mondiale.
Nell'orizzonte temporale di questa intera legislatura il Governo
intende quindi impegnarsi a fare molti e importanti passi avanti per
realizzare un nuovo modello di amministrazione pubblica: più
efficiente, realmente al servizio dei cittadini e delle imprese, più
snella e veloce, più accessibile, più trasparente.
Questo grande sforzo verrà condotto non solo utilizzando le moderne
tecnologie ma anche con interventi riorganizzativi, riducendo il
carico di compiti e di funzioni che gravano sull'amministrazione,
ridisegnando i processi amministrativi per renderli funzionali ai
destinatari finali, decentrando responsabilità e attività, creando
nuovi e più moderni servizi, attuando uno strategico investimento di
riqualificazione e miglioramento professionale dei dipendenti
pubblici.
Il modo in cui le amministrazioni e gli uffici si organizzano non deve
costituire un ostacolo per i cittadini e le imprese nella soluzione
dei loro problemi; al contrario, anche attraverso l'effettiva
interoperatività, deve garantire, in tempi molto più rapidi di quelli
attuali, risposte e risultati. L'interconnessione informatica può
assicurare un'amministrazione unica, a cui è possibile fare
riferimento e con cui soddisfare ogni esigenza. Il Governo si
impegnerà affinché, al termine di questa legislatura, la stragrande
maggioranza dei servizi ai cittadini e alle imprese sia accessibile e
disponibile in rete.
Un'altra area di primaria importanza, in questo sforzo di
modernizzazione dell'Italia, è naturalmente la scuola, dalle classi
iniziali all'università. Tutti gli studenti dovranno ricevere
un'ottima formazione informatica di base; gli insegnanti dovranno
usufruire di programmi di preparazione; tutte le scuole e gli istituti
dovranno essere collegati a Internet.
Altri campi di intervento del Governo, con appositi programmi e
incentivi, riguarderanno l'addestramento e la formazione professionale
continua per chi è già nel mondo del lavoro e soprattutto per chi ne è
al di fuori, per facilitarne le capacità di inserimento, e politiche
che contrastino o evitino il cosiddetto digital divide, cioè la
divisione tra chi può far parte e beneficiare dei vantaggi della
società dell'informazione e chi invece ne rimane al di fuori.
In sostanza, si tratta di un grande disegno di modernizzazione del
Paese che potrà essere realizzato attraverso la mobilitazione degli
uomini e l'efficace riallocazione delle risorse.
C'è poi da mettere mano al complesso delle leggi. Oggi in Italia
esiste un numero incalcolabile di leggi che non garantisce certezza
del diritto e serenità a chi vuole operare nel pieno rispetto delle
regole. Si tratta di rivisitare il codice civile, il codice penale, i
codici delle procedure; si tratta di abrogare molte leggi, di riunire
le normative delle varie materie in testi unici e di dare vita ad un
nuovo codice fiscale abrogando le attuali oltre 3.000 leggi fiscali. È
un immane lavoro a cui chiameremo i migliori fra i nostri giuristi,
contando di completarlo entro la legislatura.
Signor Presidente, signori senatori, è nostra intenzione ridurre la
pressione fiscale, esentando i redditi marginali e fermando
gradualmente l'aliquota dell'imposta personale al di sopra di una
certa soglia, a un terzo del reddito.
È nostra intenzione aumentare rapidamente le pensioni più basse fino
al livello minimo di un milione di lire. Non si tratta di bandiere
elettorali né di parole d'ordine, ma di una necessità economica e, per
certi versi, anche morale.
Da un lato, sgravando il reddito dal peso soverchio di un'imposta
sentita come oppressiva e ingiusta, si stimola la fiducia nel sistema,
la propensione a investire e a consumare, l'autonomia e la
responsabilità individuale di fronte ad uno Stato che fa un passo
indietro e non si propone più come controllore ingombrante della
libera iniziativa dei cittadini. Dall'altro lato, aumentando il
reddito di chi ha più bisogno, di chi è rimasto indietro nella scala
sociale perché le circostanze della vita e l'età l'hanno reso più
debole, si sposa un grado maggiore di libertà, un elemento
indispensabile di coesione della società, di solidarietà fattiva ed
efficace all'interno della comunità. L'economia sociale di mercato è
poi questa e, come tutte le grandi idee, è qualcosa di semplice: più
libertà e più solidarietà. (Vivi, prolungati applausi dai Gruppi FI,
AN, CCD-CDU:BF e LNP).
La riforma dell'IRPEF e delle pensioni sociali minime non è
naturalmente che uno degli elementi di una gestione innovativa della
leva fiscale e della spesa pubblica, due obiettivi che perseguiremo
nelle nuove condizioni istituzionali connotate dalla riunione dei
Ministeri delle finanze, del bilancio e del tesoro.
Rilanceremo altresì la logica, già sperimentata con successo dal
nostro primo Governo, dell'incentivazione al reinvestimento degli
utili d'impresa. L'emersione della parte sommersa del nostro apparato
produttivo e di servizi, anche attraverso una oculata riforma del
mercato del lavoro nel senso di una accresciuta flessibilità del
nostro sistema contrattuale, è da mesi materia di confronto, e in
alcuni casi anche di scontro, tra le parti sociali.
Il Governo farà la sua parte per favorire soluzioni che estendano la
logica del mercato e dello sviluppo, dunque della creazione di lavoro
qualificato, soprattutto nel Mezzogiorno. È un'opera da intraprendere
senza ledere unilateralmente alcuni diritti acquisiti di base, ma
anche senza cedere ad una visione statica, conservatrice e corporativa
delle giuste tutele sindacali che fanno parte imprescindibilmente di
una sana economia di mercato. Per creare lavoro non effimero occorrono
capitali e la decisione di investirli secondo le convenienze di un
mercato regolato, ma libero. Non lo insegna un'astratta filosofia
liberista, lo dimostra l'esperienza di milioni di imprenditori
italiani.
Veniamo alla situazione dell'economia italiana e dei conti pubblici
che è, per usare un eufemismo gentile, una situazione molto
complicata. Non siamo qui per lagnarci di chi ci ha preceduto e per
addebitargli ciò che non va, ma non possiamo nascondere al Parlamento
e alla pubblica opinione alcuni dati di fatto da cui ripartiremo con
ottimismo e con grande volontà per fare quel che pensiamo sia giusto
fare.
La situazione economica internazionale è caratterizzata da grande
incertezza. L'espansione congiunturale iniziata nel 1999 ha portato ad
una crescita molto forte in Europa e, in misura minore, anche in
Italia. Quella buona congiuntura si è però rapidamente dileguata,
anche per l'incapacità di assecondarla, in particolare da noi, con
misure attive di risanamento e di sviluppo. È in corso, come sapete,
una verifica attenta dei conti pubblici, ma è fin d'ora chiaro che
gravano su di noi ipoteche assai più pesanti di quelle che la gestione
elettorale delle cifre lasciava intravedere fino al 13 maggio.
Noi intendiamo lavorare tenacemente perché i cittadini possano
continuare a fare assegnamento sui benefici del sistema previdenziale,
del sistema sanitario, del sistema assistenziale e perché una
strategia espansiva porti ad un aumento consistente e duraturo
dell'occupazione. L'Italia nell'ultimo decennio ha avuto uno sviluppo
al di sotto della media europea. Ciò era dovuto anche alla difficoltà
di rimuovere alcuni squilibri strutturali: molti di quegli squilibri
non sono stati ancora superati.
Possiamo e dobbiamo rimuoverli, nel contesto di una politica che
privilegi l'aumento della produzione e la competitività. Abbiamo le
risorse di lavoro e le capacità imprenditoriali, dobbiamo farlo con
l'ausilio delle parti sociali. La coesione è una delle condizioni
dello sviluppo e della competitività.
Il governatore della Banca d'Italia, Antonio Fazio, ha espresso in più
riprese il suo monito affinché si agisca sul fronte della spesa
pubblica, sulla struttura dei mercati e sulla leva fiscale con
l'obiettivo di selezionare meglio le spese improduttive del settore
pubblico e rendere disponibili i capitali necessari al rinnovamento
delle infrastrutture di base, a cominciare da quelle per i trasporti.
La chiave di tutto, secondo la più alta istituzione finanziaria del
Paese, che nella sua autonomia e indipendenza rappresenta anche un
saldo punto di riferimento dentro e fuori l'Italia, è proprio nel
recupero di competitività del nostro sistema sui mercati
internazionali.
A questo scopo occorre attirare in Italia una quota maggiore di
investimenti esteri ed affermare una politica dei redditi che ci
salvaguardi dal rischio dell'inflazione. Pensiamo che la politica dei
redditi debba essere volta a garantire la stabilità perché alcune
fasce di lavoratori già occupati non perdano il posto di lavoro e
perché si creino opportunità per le numerose schiere di giovani che si
affacciano alle responsabilità della vita e che debbono avere fiducia
nelle possibilità di sviluppo e di progresso civile del nostro Paese.
Dobbiamo premiare il merito, la voglia di lavorare, di intraprendere,
di progredire.
Il Governo è già al lavoro per la preparazione del Documento di
programmazione economico-finanziaria, nel quale le azioni necessarie a
procedere lungo queste linee di sviluppo assumeranno definizione e
concretezza. Poniamo davanti a tutto il bene comune, il bene di
un&#8217;Italia più moderna e più giusta, più operosa e più solidale,
un'Italia che investe nel futuro, l'Italia dei padri, l'Italia dei
figli.
Non c'è piano economico di successo senza che si rimettano in moto gli
investimenti, pubblici e privati, per realizzare ambiziosi progetti
infrastrutturali: ponti, metropolitane, strade, autostrade, nuove
linee ferroviarie, nuove tipologie nel campo dell'alta velocità.
Saranno le grandi opere individuate dal nostro piano decennale che
arricchiranno e consolideranno il Paese e lo renderanno più vicino ai
bisogni dei cittadini e allo stesso tempo creeranno lavoro, ricerca,
cultura e altre utilità pubbliche e private.
Abbiamo le competenze giuste per realizzare questi grandi progetti e
lo faremo anche innovando nella legislazione e chiamando il capitale
privato a concorrere alla realizzazione, così come avviene nei più
avanzati Paesi europei.
Le compatibilità ambientali saranno lo standard al quale ci atterremo;
perché è finito il tempo in cui era vero che governare è asfaltare, ma
respingiamo con forza la filosofia integralista secondo la quale la
tutela dell'ambiente è incompatibile con la realizzazione di grandi
opere pubbliche. L'Italia ha bisogno di un ambientalismo serio e
responsabile che non pregiudichi la possibilità di progettare il
futuro. (Applausi dai Gruppi FI, AN, CCD-CDU:BF, LNP e del senatore
Agnelli).
Signor Presidente, onorevoli senatori, giustizia e sicurezza non sono
soltanto i capitoli obbligati di un serio programma di Governo, sono
anche e soprattutto i principali regolatori di tutta la vita pubblica.
Si forma una comunità politica in quanto si ha chiaro che tutti i
cittadini, chiunque essi siano e quale che sia la loro identità
sociale, sono sottomessi alle stesse leggi, correttamente applicate da
magistrati imparziali.
Di questi magistrati e giudici l'Italia è stata ed è ricca. Sette anni
fa, in questa stessa Aula, feci il nome di due martiri e simboli
assoluti di onestà e di devozione alla causa della legalità. I sette
anni passati da allora hanno, se possibile, consolidato e allargato i
confini della loro leggenda di uomini giusti. Parlo, come avrete
capito, di Giovanni Falcone e di Paolo Borsellino. (Vivi, prolungati
applausi. L'Assemblea si leva in piedi).
Ma è certo che si forma una comunità politica in quanto la libertà di
ciascuno è limitata dal rispetto della libertà dell'altro. E questo
rispetto è garantito dalla delega all&#8217;autorità pubblica del
potere e della responsabilità nell'uso della forza. Senza giustizia e
senza sicurezza, esterna e interna, non può esistere alcuno Stato
degno di questo nome. Non è dunque per sollecitare o assecondare paure
sociali diffuse di fronte ai fenomeni di criminalità che questa
coalizione, oggi fattasi Governo, ha condotto alcune delle sue più
convinte battaglie.
Abbiamo proposto e riconfermiamo una politica cosiddetta di prossimità
nell'impiego delle Forze dell'ordine, che devono sempre più essere
collegate al territorio, radicate nella realtà della vita civile,
formate e informate con i mezzi più moderni e con le tecniche
investigative più avanzate, e dunque provviste di organici adeguati e
di mezzi adeguati.
Confermiamo i nostri impegni e continuiamo ad evidenziarli, dopo la
discussione sul Documento di politica economica e finanziaria, nella
stesura di bilancio per l'anno 2002.
La tutela della sicurezza per le famiglie e per le persone sole, in
particolare per le persone anziane e deboli, che sono spesso oggetto
di odiose prepotenze, non è una concessione all'idea di uno Stato
repressivo e autoritario; al contrario, è l'espressione più limpida di
un'idea liberale di ciò che è nei fatti la funzione del potere
pubblico. Che cosa ne è della mia libertà e della mia stessa vita di
cittadino libero se un altro può agevolmente limitare i miei
movimenti, costringermi dentro casa in preda all'angoscia, colpirmi a
suo piacimento senza la certezza che sarà punito da un'autorità giusta
e imparziale?
Abbiamo anche sempre evitato di identificare erroneamente la questione
della sicurezza interna con il problema dell'accoglienza e
dell'integrazione di quote crescenti di immigrati nei confini del
Paese. Lo faremo con una politica dell'immigrazione che soddisfi le
esigenze dello sviluppo economico e sociale del Paese, disciplinando i
flussi e combattendo gli ingressi clandestini nell'osservanza dei
criteri del Trattato di Schengen e nel quadro di una forte politica
della sicurezza in ambito europeo.
Signor Presidente, signori senatori, la politica di difesa a tutela
della sicurezza esterna del Paese deve fare un salto di qualità legato
alla formazione di Forze armate professionali. L'Italia ha ormai una
politica europea e internazionale vincolata a impegni crescenti nel
campo della sicurezza e del mantenimento della pace in aree centrali
per l'equilibrio geopolitico che interessa noi e gli alleati. La
politica di difesa ha bisogno di investimenti di qualità, di un
processo di formazione che deve inevitabilmente integrare l'industria
della sicurezza collettiva con le nuove acquisizioni della tecnologia
militare e con i patti sottoscritti dal nostro Paese.
E' uno di quei settori in cui l'innovazione, di fatto, dev'essere
accompagnata da una continuità di princìpi e di valori. In nome di
quei princìpi, senza alcun formalismo, credo di rappresentare tutta
l'Assemblea se rivolgo un saluto ai nostri ragazzi in missione nel
mondo (Generali applausi) e il nostro omaggio alle Forze armate
italiane, alla loro storia e al loro presente al servizio del
mantenimento della pace.
Devo dire che niente dimostra la nuova fiducia degli italiani in se
stessi quanto il clima di commozione sincera che tutti avete visto
pervadere le celebrazioni, fortemente volute dal Presidente della
Repubblica, della festa della Repubblica nello scorso 2 giugno.
Sarebbe un elemento di forte modernizzazione della vita politica
italiana se riuscissimo, una volta per tutte, su questo piano così
delicato della vita collettiva, ad eliminare le barriere partigiane
legate a vecchie posizioni ideologiche. Lo abbiamo fatto dai banchi
dell'opposizione, lo abbiamo fatto lealmente, con impegno e
convinzione; sempre, sui grandi temi di politica estera e di difesa
nazionale, lo spirito e il voto sono stati, per così dire, bipartisan.
Ci piacerebbe che così fosse anche adesso, a parti invertite, per
riaffermare, ora come allora, l'imprescindibile valore degli interessi
superiori dell'Italia. Non c'è schieramento di parte né
contrapposizione politica che possa dividerci su un valore così alto
che tutti ci impegna, maggioranza e opposizione.
Per le riforme strutturali della giustizia rinvio ai testi scritti,
ampiamente conosciuti. Ci sono state polemiche su un preteso
assoggettamento a indicazioni parlamentari del lavoro dei magistrati;
in realtà noi pensiamo che l'attuale sistema non debba affatto essere
rovesciato. Ci limitiamo a proporre integrazioni e innovazioni, che
sono nella legittima potestà delle Assemblee legislative.
L'obbligatorietà dell'azione penale e l'autonomia della magistratura
sono princìpi del nostro ordinamento e, in quanto tali, da rispettarsi
scrupolosamente; ma sono anche problemi da risolvere, in quanto questi
princìpi sono realizzati solo in parte e talvolta in modo del tutto
insoddisfacente: basti pensare all'alto numero di reati per cui non si
procede e agli effetti perversi di una totale unificazione delle
carriere e delle funzioni tra magistratura inquirente e magistratura
giudicante.
Desidero qui ricordare che questi problemi furono affrontati già
durante i lavori della Costituente, al punto che alcuni insigni
giuristi di limpida fede democratica si preoccuparono di definire il
ruolo e la potestà del Parlamento nella formulazione e nella verifica
degli obiettivi nel campo della sicurezza e della giustizia, fatta
salva l'autonomia dei magistrati. Se una maggioranza e un Governo si
autolimitassero fino al punto di escludere dal novero dei problemi,
che affronteranno con il concorso naturalmente di tutte le parti
interessate nel rispetto di una sana dialettica parlamentare, le
principali questioni di amministrazione della giustizia, vorrebbe dire
che viviamo in una Repubblica dimezzata e che la fonte della sovranità
legislativa si condanna ad inaridirsi e ad estinguersi. (Applausi dai
Gruppi FI, AN, CCD-CDU:BF e LNP). Per quanto sta in noi, visto che
anche dall'opposizione siamo stati parte attiva per la costruzione
delle regole costituzionali del giusto processo, non sarà così e
speriamo in una leale collaborazione di tutto il Parlamento.
Veniamo al tema della sanità, che è lo specchio del grado di civiltà
di un Paese. Un Paese dove esistono lunghe liste di attesa per
prestazioni specialistiche, dove si rischia di non trovare posto in
rianimazione o in unità coronariche, dove non di rado i letti dei
malati occupano i corridoi, non è un Paese civile. (Applausi dai
Gruppi FI, AN, CCD-CDU:BF e LNP). La salute è uno dei diritti che uno
Stato deve garantire ai suoi cittadini indipendentemente dalle loro
condizioni sociali.
Non abbiamo nascosto le nostre critiche alla riforma della Sanità
approvata dai precedenti Governi, critiche del resto condivise dalla
maggior parte degli operatori del settore. Noi riteniamo che si debba
applicare anche nel campo della Sanità il principio di sussidiarietà
come criterio fondamentale per migliorare i servizi e avvicinarli ai
bisogni dei cittadini, abbandonando la strada della centralizzazione e
della burocratizzazione. Si dovrà fare dell'autonomia delle regioni il
mezzo per accrescere il grado di efficacia e di personalizzazione
delle prestazioni e per riorganizzare un sistema pubblico-privato che
parta dalla centralità del cittadino e dalle sue necessità.
Per questo occorre affrontare il problema dei rapporti dei medici con
le strutture sanitarie, riducendo in maniera significativa i vincoli
attuali che demotivano fortemente una categoria che oggi si sente poco
considerata e soggiogata alle regole burocratiche dell'amministrazione
pubblica. Il medico non è soltanto un impiegato dello Stato, ma è un
professionista a cui è affidata la missione di tutelare il bene
costituzionalmente garantito della salute.
Occorrerà anche esaminare attentamente le cause da cui deriva il
disavanzo che si è registrato negli ultimi anni e assumere di
conseguenza le decisioni più appropriate. Lo faremo con l'obiettivo di
soddisfare le esigenze dei cittadini, che dal Servizio sanitario
nazionale richiedono più facile accesso, migliore qualità e
personalizzazione, alta professionalità degli operatori, umanità nel
trattamento ed equità nei confronti di tutti.
Altro tema centrale, la scuola. Stiamo vivendo una rivoluzione
tecnologica destinata a cambiare profondamente la nostra società, la
nostra economia, ma anche le nostre prospettive di benessere e le
nostre stesse libertà. Credo sia un fatto straordinario di cui tutti
sentiamo l'importanza, un'opportunità per tutti noi ma soprattutto per
i giovani. Bisogna però entrare dentro questa opportunità, essendo
capaci di goderne, di sfruttarla, di utilizzarla pienamente. Ciò non
può avvenire senza una profonda riforma di tutto il nostro sistema di
istruzione. La nostra scuola è lontana dall'avere i mezzi, i
programmi, le capacità di formare dei giovani che possano in qualunque
Paese del mondo trovare il modo di affermarsi, di realizzare se
stessi, di contribuire al progresso generale, e ciò nonostante
l'impegno e la dedizione di tanti insegnanti.
La new economy, la nuova economia, ha aumentato le sfide che mettono
alla prova i sistemi educativi, ma la nostra scuola sembra subirla più
che dominarla. Non c'è più tempo da perdere. Se l&#8217;Italia vuole
davvero contare nel mondo integrato dell&#8217;economia dovrà
investire, dovrà investire molto nel campo della formazione,
dell&#8217;università, della ricerca. Investire nel capitale umano è
il modo migliore non solo per rendere competitive le nazioni, per
aumentarne la ricchezza, ma soprattutto per aiutare chi oggi non è in
grado di trarre vantaggio dalla globalizzazione.
Nel nuovo millennio la nuova frontiera dell&#8217;uguaglianza, della
giustizia sociale e della libertà si gioca e si giocherà in gran parte
sul terreno della cultura e della formazione. Per queste ragioni
intendiamo fare della scuola un tema preminente della nostra politica
di Governo, procedendo anche in questo campo nella direzione della
sussidiarietà, perché siamo convinti che dove c&#8217;è più autonomia
della società civile, delle istituzioni, dei privati non c&#8217;è
solo più democrazia, ma c&#8217;è anche maggiore qualità e maggiore
efficienza.
Il nostro obiettivo è dunque quello di realizzare un sistema formativo
di qualità e di libertà, una scuola correlata al mondo della cultura
ma anche del lavoro, dell&#8217;impresa, della produzione, una scuola
che sappia garantire ai nostri figli un avvenire sicuro.
A proposito delle riforme che troviamo già fatte, la nostra posizione
è nota. Rifiutiamo la strutturazione in cicli, così come è stata
disposta, della scuola elementare e media. (Applausi dai Gruppi FI,
AN, CCD-CDU:BF e LNP).
Il Governo, a tale proposito, ritiene necessaria una compiuta e
complessiva valutazione del problema degli ordinamenti scolastici in
tutti i suoi aspetti, familiari, pedagogici, sociali. A questo fine
l&#8217;attuazione della riforma va rinviata e del resto la Corte dei
conti, formulando un rilievo sul regolamento che prevedeva
l&#8217;avvio della riforma delle prime due classi dell&#8217;attuale
scuola elementare a partire dal prossimo 1° settembre, ha comunque già
di fatto reso impossibile l&#8217;avvio della riforma per tale data.
Siamo convinti invece che sarebbe dannoso interrompere in corsa la
riforma universitaria detta "delle lauree brevi" e ci comporteremo di
conseguenza, pur riservandoci di introdurre i correttivi e gli
adeguamenti che si renderanno necessari.
Quanto ai finanziamenti per garantire la libertà scolastica e il
diritto delle famiglie ad avere una scelta più ricca e una scuola
migliorata dal meccanismo della concorrenza e dell&#8217;emulazione,
non accetteremo una concezione dirigista e statalista di quel bene pur
fondamentale che è la scuola pubblica.
Il tema dell&#8217;educazione è strettamente legato a quello della
famiglia, uno dei pilastri più importanti della nostra azione di
Governo. La famiglia, come noi la concepiamo, è l&#8217;ambito
naturale in cui si prospettano i valori morali e civili fondamentali;
è un grande elemento di coesione sociale e di solidarietà ed è anche
la garanzia per il futuro del Paese. Per questo tutta la nostra
politica, dalla fiscalità ai fondi pensione, dagli asili nido ai
contratti di lavoro, sarà mirata a sostenere e a sviluppare la
famiglia, come fondamento di un nuovo patto sociale, come fattore di
solidarietà fra le generazioni, come sorgente di valori positivi e
cellula primaria della società.
Nella strategia del Governo un ruolo di grande rilievo sarà riservato
ovviamente alle attività e ai beni culturali. Questo Governo non pensa
- ed è logico - di imporre una sua cultura e una sua visione
dell&#8217;arte, della musica, del teatro e del cinema, ma intende
favorire la più libera e multiforme espressione delle culture e dei
fermenti presenti nella società italiana, contribuendo alla diffusione
nel mondo delle nostre arti e della nostra cultura.
Nello stesso tempo, si impegna alla più severa ed efficace tutela del
patrimonio culturale, artistico, archeologico e monumentale accumulato
nei secoli. Nessun Paese al mondo potrebbe permettersi di lasciar
deperire e di tenere inattive le straordinarie riserve e risorse che
compongono l&#8217;impareggiabile patrimonio culturale ed artistico
dell&#8217;Italia. Su questo capitale anzi intendiamo investire,
convinti come siamo che questa sia la più grande risorsa del nostro
Paese.
Pochi altri Paesi possono vantare il patrimonio di cultura dell'Italia
e la straordinaria vitalità delle nostre comunità all'estero. Abbiamo
dunque il dovere di valorizzare queste ricchezze.
Intendiamo rilanciare la nostra presenza culturale, diffondere la
conoscenza e l'insegnamento dell'italiano, favorire
l'internazionalizzazione delle nostre università, sostenere la
cooperazione in campo scientifico e tecnologico. A questo scopo, il
Governo si impegna a rivedere la legge sulla promozione della cultura
italiana nel mondo. (Applausi dai Gruppi FI, AN, LNP e CCD-CDU:BF).
Con gli italiani che lavorano e vivono in altri Paesi l'Italia ha
contratto un debito antico. La nomina del Ministro per gli italiani
nel mondo è una testimonianza della volontà del Governo di attuare,
nel più breve tempo possibile, la legge sul voto degli italiani
all'estero. (Applausi dai Gruppi FI, AN, LNP e CCD-CDU:BF).
Signor Presidente, signori senatori, mi sono pubblicamente impegnato a
presentare una legge di regolamentazione dei conflitti potenziali di
interessi. La situazione nella quale mi trovo era peraltro ben nota a
tutti gli oltre diciotto milioni di italiani che mi hanno votato.
(Applausi dai Gruppi FI, AN, LNP e CCD-CDU:BF). Intendo, tuttavia,
affrontarla con il massimo di oggettività e di efficacia possibili, ma
ribadisco che la mia storia di imprenditore nel settore delle
comunicazioni e la mia coscienza personale non autorizzano alcuno a
sospettare, nella mia azione istituzionale, fini diversi da quelli del
bene comune. (Applausi dai Gruppi FI, AN, LNP e CCD-CDU:BF. Commenti
dai Gruppi DS-U, Mar-DL-U e Verdi-U).
Il mio impegno sarà inderogabilmente mantenuto. (Applausi dai Gruppi
FI, AN, LNP e CCD-CDU:BF. Commenti dai Gruppi DS-U, Mar-DL-U e
Verdi-U). Prima della sospensione estiva dei lavori parlamentari, le
Camere avranno a disposizione il nuovo testo legislativo in materia,
nella forma di un disegno di legge del Governo. (Applausi dai Gruppi
FI, AN, LNP e CCD-CDU:BF. Commenti dai Gruppi DS-U, Mar-DL-U e
Verdi-U).
Signor Presidente, signori senatori, ho ripercorso qui sommariamente i
punti salienti del piano di Governo per una legislatura, che abbiamo
presentato agli italiani e articolato nelle cinque grandi missioni per
cambiare l'Italia e nelle cinque strategie per migliorare la vita dei
cittadini. Lo richiamo idealmente nella sua interezza e nella sua
originalità di fronte a voi, perché questo costituirà la guida del
nostro agire quotidiano, perché questo costituirà l'impegno del
Governo nella sua collegialità e di ogni Ministro nel settore di sua
competenza.
Per dare concretezza al nostro impegno e per garantire,
nell'attuazione del programma, il rispetto dei tempi che ci siamo
assegnati, abbiamo nominato un Ministro che avrà proprio il compito di
sorvegliare, di stimolare e di incalzare, giorno per giorno,
l'attività di tutti noi per la puntuale esecuzione del contratto con
gli italiani. (Commenti e ilarità dai Gruppi DS-U, Mar-DL-U e Verdi-U.
Applausi dai Gruppi FI, AN, LNP e CCD-CDU:BF).
Chi è stato imprenditore sa che cos'è un contratto. Così, in questo
modo, pensiamo di cambiare l'Italia, perché questa è la missione che
gli elettori ci hanno assegnato, per l'Italia del 2010, per l'Italia
del nuovo millennio.
Ho già affermato molte volte che il nostro non è un progetto
ideologico.
BONAVITA. E' un comizio. (Proteste dai Gruppi FI, AN, LNP e
CCD-CDU:BF. Commenti dai Gruppi DS-U, Mar-DL-U e Verdi-U. Richiami del
Presidente).
BERLUSCONI, presidente del Consiglio dei ministri. E' un piano di
Governo, non è un comizio, e lo realizzeremo, spero anche con il
vostro consenso. (Vivi, prolungati applausi dai Gruppi FI, AN, LNP e
CCD-CDU:BF. I senatori dei Gruppi FI, AN, LNP e CCD-CDU:BF si levano
in piedi. Commenti dai Gruppi DS-U, Mar-DL-U e Verdi-U).
Questo nostro progetto è semplicemente ciò che è indispensabile e
urgente fare per il bene dell'Italia e di tutti gli italiani se
vogliamo far crescere il nostro benessere, la nostra sicurezza, la
nostra libertà.
E', certo, una grande sfida; un compito tanto esaltante quanto
difficile, ma dobbiamo provarci. Sento che l'Italia che ho in mente,
di cui abbiamo parlato agli italiani nel corso della campagna
elettorale, è quella che gli italiani vogliono. Per questo ci hanno
dato fiducia, affidandoci la responsabilità di governare. E l'Italia
che vogliamo è un Paese nel quale nessuno debba sentirsi un cittadino
minore; un Paese dove nessuno debba sentirsi abbandonato nella
malattia e nella povertà (Applausi dal Gruppo FI); un Paese dove tutti
possano vivere lo Stato e le sue istituzioni come la propria casa e
non come un nemico in agguato; un Paese dove tutti abbiano la
possibilità di istruirsi, di lavorare, di realizzarsi, di dare il
meglio di sé; un Paese libero, prospero e giusto dove per tutti sia
possibile tenere aperta la porta alla speranza. Questo è l'impegno che
ho preso, che abbiamo preso, e tutti insieme lavoreremo per
mantenerlo. Sentiamo tutta la responsabilità di questo compito e -
siatene certi - non deluderemo chi ci ha dato fiducia. Mi auguro di
cuore che tutti gli italiani, nessuno escluso, possano sentirsi
protagonisti di questo grande progetto per cambiare l'Italia.
(Vivissimi, prolungati applausi dai Gruppi FI, AN, CCD-CDU:BF e LNP.
Molte congratulazioni. I senatori dei Gruppi FI, AN, CCD-CDU:BF e LNP
si levano in piedi. I senatori Malabarba, Malentacchi e Tommaso Sodano
espongono nuovamente cartelli contro il vertice dei G8).

...


 Ha facoltà di parlare il Presidente del Consiglio dei
ministri.
[super mega cut]
Alla faccia dei copia-incolla di ernesto e di Basaglia!!!!
PS: Aderite compatti al Luigino Fans Club. [Già 27 aderenti].
Un saluto
Gianni
--
Fondatore del Luigino Fans Club. Tessera n° 0001
Oltre alla Tremonti bis, stanno già pensando al Biondi bis.
E' inCONTESTABILE la voglia di chiudere per sempre, a
modo loro, i loro conti con la giustizia.