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Titolo: Egr. Presidente Ciampi, prima di ogni intesa, il rispetto dei diritti costituzionali dei cittadini

Egr. Presidente della repubblica Carlo Azeglio Ciampi,
è di oggi (11 aprile) la notizia di un suo "auspicio" affinché il
Presidente del Consiglio Amato ed il Presidente della Regione Lombardia
Formigoni riescano a trovare un'intesa sulla questione dell'accorpamento
del referendum sulla cosiddetta devolution lombardo e le elezioni
politiche nazionali.
Di fronte ad un simile "atteggiamento", mi permetta di ricordarle che i
suoi compiti istituzionali non prevedono interventi di mediazione
politica tra le parti (tanto più quando queste, dietro la maschera delle
istituzioni, agiscono sulla spinta di specifici interessi politici),
bensì di garanzia e tutela della Costituzione.
Tra i suoi compiti vi è quello di tutelare, in primo luogo, i diritti
costituzionali dei cittadini, indipendentemente dalle presunte
opportunità politiche del momento: non l'auspicio all'intesa, quindi, ma
il fermo richiamo al rispetto delle regole.
La invito, pertanto, diversamente da quanto da Lei sostenuto quest'oggi,
ad entrare nel merito della questione e a pronunciarsi chiaramente.
La decisione di accorpare il referendum lombardo alle elezioni politiche
nazionali, è opinione di chi scrive, rappresenta una chiara lesione del
diritto degli elettori di poter esprimere in piena libertà e segretezza
i propri intendimenti.
A differenza che per le elezioni politiche nazionali, infatti, dove
l'astensione non è produttiva di effetti giuridicamente rilevanti,
il diritto di voto sui referendum che prevedono il raggiungimento di un
quorum (come è anche previsto per i referendum lombardi, sia abrogativi
che consultivi, ai sensi della L.R. 28 aprile 1983 n. 34 - comma 2 art.
26, comma 1 art. 28, comma 6 art. 17), può essere esercitato in tre
differenti modi: con il sì; con il no; o con un atto di
"delegittimazione politica" in grado di far fallire la consultazione.
Attraverso l'astensione è cioè possibile, come del resto ci hanno
insegnato le ultime vicende referendarie nazionali, impedire
l'approvazione dei quesiti referendari.
Essendo ora previsto, anche per il referendum lombardo, il
raggiungimento del quorum, come è perché permettere che si possa in
qualche modo intimidire gli elettori costringendoli a votare non solo
per le elezioni politiche nazionali, ma anche per il referendum
lombardo?
Gli elettori che volessero legittimamente ricorrere al "voto di
astensione", infatti, si vedrebbero costretti a dover manifestare
pubblicamente questo loro "comportamento elettorale" non ritirando la
sola scheda per il referendum, nello stesso seggio o nel seggio vicino
nell'ipotesi di diversi seggi elettorali nei medesimi luoghi.
Una vera e propria schedatura di massa in grado di condizionare le
scelte di comportamento giuridicamente rilevanti per la sola
consultazione referendaria.
Mi permetto quindi d'invitarla a non ratificare alcuna intesa che possa
in qualche modo ridurre la libera espressione degli elettori,
ricordandole, tra l'altro, che proprio tra le forze politiche che hanno
promosso il referendum consultivo lombardo ve ne sono alcune, Forza
Italia e Lega, che in occasione della scadenza referendaria nazionale
del 21 maggio 2000 utilizzarono l'invito all'astensione per impedire
l'approvazione dei quesiti referendari. Le stesse forze politiche che
ora, con il trucco dell'accorpamento con le elezioni politiche
nazionali, vorrebbero cercare d'impedire agli elettori di poter
utilizzare il medesimo strumento dell'astensione per impedire
l'approvazione del referendum da loro proposto.
Franco Ragusa - 11 aprile 2001

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