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Titolo: Sindacato in declino

IL VENTENNALE DECLINO DEL SINDACATO
Prosegue in grande stile il rilancio della concertazione annunciato dal
neoeletto presidente di Confindustria Luca Cordero di Montezemolo, il quale,
ha scritto Giuliano Cazzola, «non perde occasione per proporre una linea di
'convergenza' agli interlocutori sindacali, senza badare troppo al ‘rullar
di tamburi' della Fiom. Ogni volta che viene sottoscritto un accordo (un
evento fisiologico come la nascita di un bambino) si grida al successo del
nuovo metodo». La concertazione, come è noto, rappresenta in estrema sintesi
il metodo per cui i rappresentanti dei lavoratori e i rappresentanti degli
imprenditori (le cosiddette "parti sociali"), in presenza di alcuni
ministri, stabiliscono, di concerto appunto, quali politiche del lavoro
perseguire. Ma in che misura, e come, i sindacati possono ancora essere
definiti "parte sociale", organismi realmente rappresentativi della società,
e nella fattispecie del mondo del lavoro?
Già nel 1996, il giuslavorista (di sinistra!) Pietro Ichino osservava che,
anche se il sindacato avesse rappresentato tutti i dipendenti pubblici,
questi non avrebbero superato la cifra di 3,6 milioni di lavoratori. I
dipendenti delle aziende private con più di 15 dipendenti erano 5,8 milioni.
Complessivamente, dunque, il sindacato avrebbe potuto rappresentare al
massimo 9,4 milioni di lavoratori, a fronte di una forza lavoro che nel
1995, secondo l'Istat, ammontava a 22,7 milioni di persone; a queste, però,
andavano sottratti i 2,6 milioni di disoccupati e persone in cerca di prima
occupazione, sicché gli occupati si riducevano a circa 20,1 milioni. Il
tutto a significare che, già allora, 13,3 milioni di persone non risultavano
per nulla rappresentate dalle tre sigle confederali: 3,2 milioni di
dipendenti regolari di imprese con meno di 16 addetti, 2,7 milioni di
lavoratori irregolari o non dichiarati, la stragrande maggioranza dei
lavoratori autonomi.
Già allora, dunque, i lavoratori che stavano (potenzialmente) sotto le ali
protettive del sindacato erano circa il 41%, nonostante la Triplice si
sentisse e si senta tuttora autorizzata, nelle trattative, ad asserire di
parlare in nome di tutti i lavoratori. Una "forchetta" destinata in futuro,
secondo Ichino, ad allargarsi, e a veder diminuire sempre più i lavoratori
sindacalizzati, in relazione a una serie di fattori, quali il netto aumento
delle piccole imprese rispetto a quelle di dimensioni maggiori, la forte
espansine del settore privato rispetto al pubblico, l'espansione del lavoro
impiegatizio rispetto a quello operaio, l'espansione del lavoro
impiegatizio, part-time e femminile, settori da sempre meno sindacalizzati
rispetto al lavoro operaio, al lavoro a tempo pieno e al lavoro maschile.
Quanto fossero profetiche le parole di Ichino, lo dimostra un'elaborazione
del Servizio studi organizzativi proprio della Cisl, in cui si prendono a
riferimento, nel periodo 1986, 2002, il numero degli iscritti alla Csl e
alla Cgil. Il primo elemento che balza agli occhi è il fatto che il tasso
complessivo della sindacalizzazione, calcolato sulla popolazione dei
lavoratori attivi, è diminuito in maniera decisamente consistente: il
decremento supera il 18 per cento, con una discesa più marcata per la Cgil
(-21,1 per cento) e un po' meno accentuata, ma nondimeno significativa, per
la Cisl (-14,1 per cento). La flessine degli iscritti alle due maggiori
confederazioni sembra da mettersi in relazione con il calo dell'occupazione
nell'industria, come sembra dimostrare il fatto che il passaggio cruciale,
in questo movimento discendente, si è verificato negli anni fra il 1994 e il
1998, quando l'occupazione industriale nelle aree economicamente più forti
ha subìto un vero e proprio tracollo.
Nel ventennio preso in considerazione, gli iscritti al sindacato sul totale
degli attivi è così calato dal 33,7% al 27,6%. In cifra assoluta Cgil e Cisl
raccoglievano, nel 2002, 4 milioni e 380 mila iscritti. Il cui baricentro
continuava a spostarsi a favore dei pensionati, le cui iscrizioni crescevano
mentre calavano quelle dei lavoratori attivi.
Come prevedeva Ichino, la trasformazione che ha vissuto il mondo del lavoro
italiano ha finito per riflettersi nel declino del numero degli aderenti
alle organizzazioni dell'industria. I tessili aderenti a Cgil e Cisl sono
diminuiti del 33 per cento; i chimici del 27 per cento, mentre i
metalmeccanici sono quelli che, tutto sommato, fanno registrare il
decremento minore: meno 18 per cento per la Fiom-Cgil, contro solo un meno
0,5 per cento della Fim-Cisl. Ma è chiaro che, quanto alla propria
rappresentatività nell'industria, il sindacato non può farsi grandi
illusioni: esso può soltanto cercare di difendere le proprie posizioni,
limitando un'emorragia di iscritti su cui ha una diretta influenza
l'andamento dell'occupazione industriale.
Più contenute, in consonanza con le trasformazioni della struttura
occupazionale della società italiana, sono le perdite in settori come la
scuola, il commercio, le banche, vale a dire comparti tra i più esposti alla
modificazione del rapporto di lavoro. Segno che, appunto, i processi di
terziarizzazione del lavoro hanno inciso grandemente sulla struttura
sindacale. Nel terziario il sindacato perde meno iscritti che
nell'industria, ma dai dati diffusi nulla autorizza a concludere che il
futuro del sindacato stia nel mondo dei servizi: gli iscritti alle
organizzazioni dei lavoratori sono in aumento, ma il tasso effettivo di
sindacalizzazione è nettamente inferiore a quello del settore
manufatturiero. Addirittura, fra il 1986 e il 2002 la sindacalizzazione nel
terziario ha conosciuto un decremento di oltre il 21 per cento.
«In sintesi - scrive Giuseppe Berta, del Comitato scientifico di
Confindustria - l'organizzazione sindacale è in ritirata, anche se essa è
stata finora coperta dall'espansione dei posti di lavoro. Ma sono sempre
meno i lavoratori attivi che decidono di iscriversi al sindacato. La
concertazione, la presenza delle confederazioni nell'arena delle grandi
scelte pubbliche, il ruolo dei servizi che le strutture di rappresentanza
amministrano hanno avuto finora la conseguenza di rallentare e di oscurare
la tendenza alla contrazione delle basi sindacali. Ma il problema resta e il
sindacato italiano farà bene a porselo». E Montezemolo anche.
 
 
 
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Inviato via 
http://arianna.libero.it/usenet/

Ma sei Luigino camuffatto o in incognito ?

 Ma sei Luigino camuffatto o in incognito ?
Non può essere Luigino... nessun errore di battitura... impossibile.
Ma potrebbe essere per esempio "reguess"... oppure quell'urlatore di qualche
tempo fa che sbraitava in stampatello... chi era...
... antikomunista forse...

 ... antikomunista forse...
No, quello non era tecnicamente in grado di farlo, il copincolla
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Stardust®
"La differenza tra intelligenza e stupidita' e'
che l'intelligenza ha un limite." Albert Einstein