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Titolo: Licenziamento in tronco per i dipendenti pubblici

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» 2007-01-06 11:48 P.A.: I CORROTTI LICENZIATI IN TRONCO ANCHE SE 
PATTEGGIANO
ROMA - Tempi più difficili per i dipendenti pubblici che commettono reati. 
Il governo sceglie la linea dura prevedendo il licenziamento in tronco per 
chi si macchierà di corruzione, concussione e peculato anche in caso di 
patteggiamento. La novità è contenuta nel disegno di legge presentato dal 
ministro per le Riforme Luigi Nicolais e approvato dal consiglio dei 
ministri prima di Natale.
Sono i reati che hanno caratterizzato la stagione di Tangentopoli e che 
rendono intollerabile la prosecuzione del rapporto di lavoro. Secondo la 
normativa attuale, c'é il licenziamento, senza l'apertura del procedimento 
disciplinare, se, con rito ordinario, il dipendente viene condannato ad una 
pena di almeno tre anni. Diverse, invece, le conseguenze in caso di 
patteggiamento: sempre secondo la disciplina vigente, il dipendente che 
beneficia dello sconto di un terzo della pena, ridotta quindi a due anni, 
non perde il posto automaticamente. Il provvedimento Nicolais equipara, 
pertanto, chi subisce la condanna piena a chi patteggia.
La tesi esposta nella relazione che illustra il disegno di legge è che il 
reato in sé mina il carattere fiduciario del rapporto tra il dipendente e 
l'amministrazione (che rappresenta il datore di lavoro). Il fatto che la 
pena possa essere decurtata per ragioni processuali "non può attenuare 
l'impatto del reato sul rapporto di lavoro". L'obiettivo è quello di evitare 
che procedure che puntano a semplificare ed accelerare la definizione del 
giudizi penali "possano determinare benefici indiretti sui rapporti di 
lavoro pregiudicandone l'azione disciplinare". Che si dovrà aprire, 
comunque, per tutti gli altri reati e le cui sanzioni saranno graduate a 
seconda della gravità del fatto commesso: si va dalla multa fino al 
licenziamento passando dalla sospensione dal lavoro per un certo periodo di 
tempo. Il dirigente preposto all'apertura del procedimento disciplinare che 
risulterà inadempiente sarà considerato responsabile per danno all'immagine 
davanti alla Corte dei Conti.
Non solo: il suo comportamento sarà valutato anche sotto il profilo delle 
performance dirigenziali. Il provvedimento obbliga, inoltre, gli uffici 
amministrativi a comunicare tra loro lo stato dell'arte del procedimento 
penale. In particolare, oggi la Procura della Repubblica competente comunica 
all'Amministrazione l'avvio dell'azione penale senza dare notizia però 
dell'eventuale sentenza di condanna. Da qui l'incertezza in cui versano le 
amministrazioni, costrette a dover richiedere periodicamente gli 
aggiornamenti sull'esito del giudizio. La cancelleria del tribunale dovrà 
quindi trasmettere l'estratto della sentenza di condanna per consentire alle 
amministrazioni di adottare i provvedimenti di propria competenza. Per le 
condanne ad una periodo di reclusione superiore ad un anno la relativa 
sentenza dovrà essere trasmessa anche all'Ispettorato della Funzione 
Pubblica, consentendo così al ministero di monitorare i comportamenti delle 
amministrazioni.
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http://www.repubblica.it/2007/01/sezioni/cronaca/pa-norme-corrotti/pa-norme-corrotti/pa-norme-corrotti.html
CRONACA
Il governo ha approvato un disegno di legge di riforma
Più gravi le conseguenze dei reati amministrativi
I dipendenti corrotti verranno licenziati anche se scelgono il 
patteggiamento
L'emiciclo di Montecitorio
ROMA - Licenziamento in tronco per i dipendenti pubblici riconosciuti 
colpevoli di corruzione, concussione e peculato, anche se scelgono la via 
del patteggiamento. A prevederlo è il disegno di legge presentato dal 
ministro per le Riforme Luigi Nicolais e approvato dal Consiglio dei 
ministri prima di Natale.
Secondo la normativa attuale, c'è il licenziamento, senza l'apertura del 
procedimento disciplinare, se, con rito ordinario, il dipendente viene 
condannato a una pena di almeno tre anni. Diverse, invece, le conseguenze in 
caso di patteggiamento, secondo la disciplina vigente: il dipendente che 
beneficia dello sconto di un terzo della pena, ridotta quindi a due anni, 
non perde il posto automaticamente.
Nella relazione che illustra il disegno di legge si spiega che il reato in 
sé mina il carattere fiduciario del rapporto tra il dipendente e 
l'amministrazione. Il fatto che la pena possa essere ridotta per ragioni 
processuali "non può attenuare l'impatto del reato sul rapporto di lavoro". 
L'obiettivo è quello di evitare che procedure che puntano a semplificare e 
accelerare la definizione del giudizi penali "possano determinare benefici 
indiretti sui rapporti di lavoro pregiudicandone l'azione disciplinare".
Tra le sanzioni applicabili in seguito all'azione disciplinare ci sono anche 
la multa e la sospensione dal lavoro per un certo periodo di tempo; il 
licenziamento è la sanzione più grave.
Il nuovo disegno di legge obbliga, inoltre, gli uffici amministrativi a 
comunicare tra loro lo stato dell'arte del procedimento penale. In 
particolare, oggi la Procura della Repubblica competente comunica 
all'Amministrazione l'avvio dell'azione penale senza dare notizia però 
dell'eventuale sentenza di condanna. Da qui l'incertezza in cui versano le 
amministrazioni, costrette a dover richiedere periodicamente gli 
aggiornamenti sull'esito del giudizio.
La cancelleria del tribunale dovrà quindi trasmettere l'estratto della 
sentenza di condanna per consentire alle amministrazioni di adottare i 
provvedimenti di propria competenza. Per le condanne a un periodo di 
reclusione superiore a un anno la relativa sentenza dovrà essere trasmessa 
anche all'Ispettorato della Funzione Pubblica, consentendo così al ministero 
di monitorare i comportamenti delle amministrazioni.
(6 gennaio 2007)
http://www.repubblica.it/2007/01/sezioni/cronaca/pa-norme-corrotti/pa-norme-corrotti/pa-norme-corrotti.html
 


Meglio tardi che mai con un solo appunto chi ha ricevuto una condanna
al carcere - indipendetemente dalla durata - dovrebbe avere
automaticamente perduto il posto di lavoro.  
Ciao
Luigino Ferrari
luf...@tin.it