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Titolo: Accordo Consumatori-ANIA-Governo x Carlo e chi ha voglia di leggere

Mi ero impegnato a dare un mio giudizio sull'accordo fatto tra noi l'Ania ed
il Governo, è mia convinzione che fosse nostro dovere impegnarci su una
trattativa, resta una mia convinzione che quando la trattativa apre spiragli
al confronto, alla comprensione tra le parti ed a dei benefici effettivi
questa debba tradursi in un accordo. Così è stato fatto anche per ridurre
uno stato di disagio economico sociale che non facendo bene alle imprese
altrettanto male avrebbe fatto ai consumatori. Vero è che alcuni benefit
erano già presenti in alcune compagnie, l'estenzione a tutti i consumatori,
comunque non farà certo male ad alcuno. Spero che da questo riparta un
dialogo interrotto che consenta di raggiungere quei gradi di trasparenza,
economicità, e servizio dei quali spesso lamentiamo assenza. Perdonatemi
della lunghezza ma questo mi era stato chiesto da alcune redazioni di
giornali e mensili del settore, ho solo colto l'occasione per estenderlo al
nsg.
Il 5 maggio, al Ministero delle attività produttive sono stati sottoscritti
due accordi  uno firmato a tre (Governo, associazioni consumatori e Ania)
,che verte sostanzialmente sulla RCA ed uno due (governo e associazioni
consumatori) che al primo è collegato ma interviene sull'intera materia
consumeristica nel paese dovendo riequilibrare quanto perso con l'abolizione
del ricorso al giudizio di equità rispetto a vertenze derivanti dalla
sottoscrizione di contratti ad adesione di massa.
 Quello sull'Rc auto (accordo a tre) consente di passare da aumenti medi del
10/15% l'anno ad un futuro meno oneroso sul fronte delle tariffe, inoltre
aggiunge una serie di benefit diretti ai consumatori e un aumento delle
politiche tendenti alla diminuzione del contenzioso e di informazione ed
educazione stradale ad oggi presenti solo teoricamente.
Vediamo di analizzare l'accordo a tre nelle sue specifiche parti:
1)    Autodisciplina tariffaria: . Questo consentirà a coloro che si trovano
in bonus, cioè che non hanno causato incidenti, di non vedere aumentato il
proprio premio ed a moltissimi profili di assicurati, darà la possibilità di
avere una diminuzione dello stesso premio. Infatti il punto 1.1 Contenimento
generale delle tariffe, mette in relazione il contenimento della tariffa
allo stesso contenimento del dato inflativo, raccomanda all'impresa una
politica di raffreddamento subordinata sia ai risultati tecnici della
compagnia che alla dinamica del bonus malus individuale. Da questo punto i
consumatori si aspettano un vero e proprio fermo tecnico della tariffa con
le eccezioni che potrebbero derivarsi da gestioni sbilanciate, che
individuate consentono all'utente di scegliere altro assicuratore.
Mentre il punto 1.1 rappresenta il dato generale del ramo il punto 1.2 ed
1.3 rappresentano l'impegno solenne delle imprese a favorire tariffariamente
con diminuzioni certe sia i giovani che i possessori di veicoli a due ruote.
Parliano di un impegno di portata notevolissima che interessa oltre 8
milioni di italiani.Il punto 1.2 è rivolto ai giovani tra i 18 ed i 25 anni,
questi in assenza di sinistri potranno avere degli sconti o diminuzioni
della tariffa attualmente praticata oscillanti tra il 10 ed il 15%, il punto
1.3 invece è rivolto ai proprietari dei ciclomotori, anche in questo caso si
attua una politica di diminuzione della attuale tariffa nella misura
indicativa del 5/10%. In tutti e due i casi, che molto spesso possono essere
attuati sullo stesso profilo di assicurato con l'ulteriore gradevole effetto
della riduzione del premio.
2)                   Condizioni di maggior favore per i proprietari di più
veicoli
Anche questo punto si raccorda a quanto già detto, si favorirà il profilo
dell'assicurato più che il dato del veicolo, permettendo l'ingresso di più
veicoli in classi di merito consone allo stato di rischio effettivo dell'
assicurato. Tale concetto viene esteso anche al nucleo familiare. Qui oltre
agli impegni di verifica viene preso dall'ANIA anche un impegno tecnico nel
formulare una clausola di riferimento per il mercato. Questo punto interessa
oltre 10 milioni di assicurati.
Questi primi due punti non rappresentano delle generiche promesse ma precisi
impegni delle imprese, verificabili in incontri congiunti già programmati.
 Ogni compagnia comunicherà il proprio impegno sul raffreddamento delle
tariffe e sulle riduzioni per neopatentati , ciclomotori, secondo e terzo
veicolo.
Sull'insieme dell'accordo è prevista una verifica ad aprile 2004 e nello
stesso incontro sarà verificata anche la possibilità di prosecuzione di
un'analoga politica sulle tariffe anche per l'esercizio 2004.
3)                Velocizzazione dei risarcimenti a terzi trasportati ed
indennizzo diretto
La disdetta dell'accordo terzi trasportati e tamponamenti multipli ha
determinato un notevolissimo ritardo sui risarcimenti ai terzi trasportati
che sempre hanno dovuto attendere lo sbrogliarsi della matassa
"responsabilità" per sapere da chi avrebbero preso il risarcimento del
danno. Un paese che vuol essere civile non può permettere che, una persona
senza alcuna responsabilità rimanga in attesa di ciò che è suo a tempo
indeterminato. Anche anticipando quello che potrà essere il risarcimento
diretto, le Imprese si sono impegnate a mettere fine da subito a questo
malcostume. Pensiamo a grandi invalidità ed alle conseguenze economiche e
sociali che queste portano al danneggiato, un conto è avere dei risarcimenti
disponibili entro tempi tecnici, un conto è averli, come spesso accade dopo
1-2 o 10 anni. A questo il terzo punto dell'accordo dà una risposta precisa
ed immediatamente attuabile. Questo punto interessa circa 500.000 utenti l'
anno.
4)                Completamento riferimenti normativi del danno biologico
  L'impegno su questo punto è a terminare in sei mesi un quadro normativo
che è sospeso nel vuoto da sempre.
5)                Estensione della procedura CID ai danni alla persona.
   Uno  dei motivi di non applicabilità all'indennizzo diretto, quando
richiesto con la sottoscrizione del modulo CAI da entrambe le parti, è la
presenza di danni alla persona nel sinistro. Con questo punto al verificarsi
di quanto previsto sulla normativa del danno biologico, si potrà usufruire
del risarcimento dalla propria impresa anche per i danni alla persona. E'
evidente che anche nei casi di risarcimento diretto dovranno essere
garantite tutte le tutele al danneggiato così come previsto dai principi
generali presenti nel nostro ordinamento.
6)                Disciplina contrattuale più favorevole agli assicurati in
alcune situazioni.
La Legge 990/69 conserva alcune indicazioni oggi particolarmente sfavorevoli
agli assicurati nei casi di rottamazione, furto o vendita dei veicoli. Tra
queste è bene ricordare che nella legge al verificarsi delle condizioni
dette imporrebbe l'estionzione del contratto con la conseguente perdita
della classe di merito maturata dall'assicurato. Alcune compagnie, anche
attraverso una serie di attenzioni particolari sono riuscite a dare queste
più favorevoli condizioni ai propri assicurati. Per ragioni legate alla
trasparenza, ed anche al diritto si è ritenuto di agire, dove necessario
sulle norme, per dare a tutti i cittadini in queste condizioni parità di
applicazione dei propri diritti. Praticamente agendo con una modifica sull'
art. 3, ultimo comma del DPR 81/81 sarà permesso il rilascio dell'
attestazione dello stato di rischio anche in assenza del periodo
contrattuale di un anno se saranno dimostrate le fattispecie indicate nell'
accordo. Allo stesso punto è stata anche prevista la possibilità della
restituzione del premio pagato per la parte non goduta della copertura nei
casi di furto senza ritrovamento o demolizione del mezzo. Per quanto
riguarda i casi connessi a furto senza ritrovamento la modifica normativa
riguarderà gli art. 1 e 19 della legge 990/69 consentendo l'intervento del
fondo di garanzia nei casi in cui il veicolo rubato circolando producesse
dei danni a terzi. Per i casi di vendita l'ANIA adeguerà le condizioni del
contratto RCA di riferimento consentendo la non cedibilità dello stesso
anche in caso di mancato acquisto di vettura sostitutiva.
6.2 per i proprietari di veicoli a due ruote il sistema tariffario non
consentiva ad oggi la possibilità di portare la propria classe di bonus
malus da una compagnia all'altra, di fatto ad eccezione di alcuni casi di
favore, al variare di compagnia si ripartiva dalla tariffa intera. L'impegno
assunto dall'ANIA è per l'apertura di un tavolo tecnico per la definizione
di un sistema b/m completo anche per queste tipologie di veicoli che porti
alla trasferibilità del proprio status di assicurato con il mantenimento dei
livelli tariffari maturati. Tale tavolo avrà il battesimo dei lavori entro
il prossimo mese di giugno 2003.
6.3 Anche in questo punto si è voluto tener conto del profilo di rischio
dell'assicurato cercando di valorizzare i contenuti dell'attestato di
rischio anche quando il passaggio fosse da un veicolo di una categoria ad
uno di altra categoria. Ad esempio da motoveicolo ad autoveicolo, in questi
casi il consumatore che maturata la 7 classe con il motoveicolo avesse
voluto passare ad un autoveicolo avrebbe dovuto ricominciare dalla 14. Con l
'accordo avrà diritto a mantenere la classe acquisita,.
7)                Procedura di conciliazione
Consumatori ed ANIA hanno sperimentato nell'anno trascorso una procedura di
conciliazione che ha permesso, limitatamente alle imprese coinvolte ed ai
territori prescelti (7 province)  di poter dirimere questioni inerenti a
sinistri o ad interpretazioni contrattuali senza ricorrere ad avvocati o a
tribunali, pur conseguendo un risultato entro limiti temporali certi (30
giorni) Per Adiconsum questo dato è stato estremamente positivo 360 i casi
risolti a fronte di meno di 400 richieste. L'accordo sottoscritto consentirà
di proporre, anche con miglioramenti di struttura, la procedura all'intero
territorio nazionale ed a tutte le imprese. Questo punto potrebbe
interessare oltre 1,5 Mln di utenti. Con conseguenti riduzioni dei costi e
dei tempi di liquidazione dei sinistri.
8)                Informazione all'utenza
Le associazioni firmatarie avranno da parte delle imprese la messa a
disposizione di informazioni implementanti quelli normalmente disponibili i
propri siti ai fini di poter meglio confrontare i prodotti e le tariffe.
Tali informazioni potranno essere rese all'utenza anche per un miglior
orientamento del consumatore alla ricerca della copertura assicurativa a lui
più adatta.
9)                Prevenzione degli incidenti stradali
Questo punto rappresenta uno dei fiori all'occhiello dell'accordo, infatti
il progetto della diminuzione degli incidenti stradali, di conseguenza la
diminuzione dei morti e degli infortunati, è uno degli obiettivi primari di
ogni società civile. Nel recente passato altre nazioni come la Francia e la
G.Bretagna sono riuscite a far diminuire anche del 40% questi dati. E' il
momento che anche l'Italia possa giocare il suo ruolo in questa battaglia di
civiltà. Attraverso una serie di progetti operativi, che coinvolgano anche
le Istituzioni si darà luogo ad una permanente attività di prevenzione,
informazione e studio del fenomeno. E' evidente che le tariffe RCA risentono
in larga misura dell'effetto relativo al pagamento dei sinistri. Contenere
questi del 40% significa avvicinarsi alla riduzione del 50% della tariffa.
Di riflesso anche i costi sociali diminuirebbero in maniera notevole. E' La
grande sfida che Consumatori, Imprese di assicurazione ed Istituzioni hanno
scelto di accettare.
10)Evoluzione strutturale del sistema RCA
Questo punto rappresenta la possibilità per i consumatori di essere
partecipi di quello che potrà essere il processo evolutivo della RCA, del
sistema assicurativo ed oltre. Prende atto di una profonda riforma del
settore che necessiterebbe, inoltre auspica un maggior impegno di ricerca
anche allargata in Europa di sistemi che possano essere considerati ed
integrati. Ovviamente per i consumatori è fondamentale esserci e non essere
succubi delle scelte di altri.
Anche gli impegni normativi, oggetto del secondo accordo, sono proposte che
avevamo già avanzato in precedenza senza tuttavia trovare accoglimento.
Per l'Adiconsum le proposte sono "serie", per il merito delle stesse e non
per il "colore" del Governo e molti dei punti previsti nell'accordo sono
innovazioni di rilievo (bonus-malus, terzo trasportato, ciclomotori,
recupero del premio, ecc.).
L'accordo a due prevede l'impegno del governo a varare entro 90 gg. un
disegno di legge sull'introduzione nell'ordinamento italiano della
cosiddetta class-action e nell'attesa giudicare ancora secondo "equità" i
ricorsi individuali non coperti da questa nuova norma.
 Negli accordi non è previsto nulla per quanto riguarda i rimborsi, ma gli
assicurati avranno comunque un beneficio economico diretto derivante dagli
impegni sottoscritti e valutabile diversi milioni di euro.
 Solo 4 associazioni hanno ritenuto fosse facile avere dei rimborsi; tutte
le altre, cioè le otto associazioni della Coalizione più Altroconsumo, hanno
espresso fin dall'inizio cautela, perché, fin dall'inizio, temevano un
provvedimento-sanatoria, come poi in effetti si è verificato.
 Una cosa è certa ciò che ci divide da alcune associazioni dell'Intesa non
sono i problemi, ma la politica del "tanto peggio tanto meglio" perseguita
da alcune di queste.
                        Fabrizio Premuti

 ha scritto nel messaggio
news:MtYCa.32708$pR3.6...@news1.tin.it...
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Caro Carlo
Allora, non siamo in presenza di una camera di Conciliazione, faresti bene a
leggere la procedura per non scambiarla con altro che conosciamo tutti.
Sui terzi trasportati l'introduzione della convenzione partirà entro il mese
di ottobre, la notizia è di ieri quando ho avuto una riunione in merito a
questo in ANIA.
Per tutti gli amici posso garantire che già molte compagnie (assitalia,
generali,genertel,unipol,winterthur,reale mutua...........) hanno inviato la
comunicazione degli sconti di tariffa per giovani, moto e famiglie che si
agirano tra il 5% ed il 15%.
Tante altre le novità, spero di darvele quanto prima.