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Titolo: NO AD INDENNIZZO DIRETTO

La sezione di Latina dell'Associazione Europea Familiari e Vittime della 
strada, questa mattina, ha manifestato davanti la sede del Ministero delle 
Attività Produttive, a Roma, contro l'imminente adozione di misure altamente 
lesive dei diritti e della dignità delle vittime della strada, con 
particolare riferimento all'introduzione dell'indennizzo diretto 
obbligatorio per legge e alla riforma delle tabelle per il risarcimento del 
danno biologico, in tema di r.c.a.. I familiari delle vittime della strada, 
hanno attuato un incatenamento simbolico e una delegazione dell'associazione 
ha chiesto audizione al ministro Scajola e al sottosegretario Cota. 

 ha scritto nel messaggio 
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      Indennizzo diretto, tutto rimandato
      (02/08/2005)
            La rivoluzione nel mondo assicurativo non si è compiuta. Questo 
l'epilogo (almeno per il momento) della lunga e travagliata vicenda che ha 
avuto come protagonista l'indennizzo diretto. È stato, infatti, ritirato 
dall'esame del Consiglio dei Ministri e rinviato ad una prossima riunione il 
decreto legislativo relativo al nuovo Codice delle assicurazioni al cui 
interno era, appunto, stato inserito il meccanismo in base al quale chi fa 
un incidente viene risarcito direttamente dalla propria assicurazione.
            Il ministero della Funzione pubblica, che ne ha dato notizia, ha 
spiegato che "nei giorni scorsi il ministro Mario Baccini aveva manifestato 
la necessità di una maggiore tutela per gli utenti e i consumatori, inviando 
così ai ministeri interessati una lettera con le relative osservazioni".
            Tutto rimandato, quindi, a data da destinarsi con il sistema di 
indennizzo che rimane su base volontaria. Gli automobilisti potranno, 
infatti, scegliere se utilizzare o meno la constatazione amichevole (Cid) 
con l'onere del risarcimento che resta a carico dell'assicurazione del 
responsabile del sinistro.
            Mentre se fosse stato approvato il Codice delle assicurazioni, l'indennizzo 
diretto sarebbe stato esteso obbligatoriamente a tutti, con gli 
automobilisti direttamente rimborsati dalla propria assicurazione che si 
sarebbe rivalsa successivamente su quella del danneggiante.
            Un meccanismo, questo, richiesto a gran voce dal ministro per le 
Attività produttive, Claudico Scajola, che nelle scorse settimane se ne era 
fatto promotore, riuscendo a trovare anche il consenso dell'Ania (l'associazione 
di rappresentanza delle compagnie assicurative) e dell'Isvap (la commissione 
di vigilanza del settore) con i dovuti distinguo da parte degli istituti.
            In particolare, per il presidente degli assicuratori, Fabio 
Cerchiai, "bisogna procedere con cautela, perché l'indennizzo ha senso solo 
se diventa lo strumento per combattere tutte le rendite di posizione lungo 
la filiera del processo di formazione del costo dell'Rc auto", ovvero le 
spese legali che pesano sui sinistri per oltre 1,5 miliardi di euro l'anno, 
circa il 10% dell'ammontare totale dei risarcimenti.
            Il caro-polizza, insomma, è tutta colpa degli avvocati e degli 
esperti di infortunistica stradale? Intere categorie professionale che non 
ci stanno a rappresentare il caprio espiatorio di un situazione così 
complessa e delicata (la liberalizzazione delle tariffe ha da poco compiuto 
10 anni) con gli automobilisti costretti a spendere un salasso per 
assicurare la propria utilitaria. In particolare Francesco Mannacio, vice 
presidente dell'Aneis (Associazione nazionale esperti infortunistica 
stradale) mette in guardia dall'indennizzo diretto, spiegando che la sua 
estensione obbligatoria farà proliferare i sinistri falsi, perché renderà 
più difficoltose le indagini. Mentre le compagnie assicuratrici - continua - 
"otterrebbero lo scopo di trattare i danneggiati come meglio credono senza 
che questi possano avere alcuna difesa tecnico-giuridica, risparmiando prima 
sull'importo del risarcimento e poi sulle spese legali".Sullo stesso piano l'Organismo 
unitario dell'avvocatura (Ona) che si è detto soddisfatto per la scelta del 
Governo di rinviare a settembre ogni decisione sull'indennizzo. Un 
provvedimento "ingiusto che andava a scapito dei diritti dei cittadini".
            Di tutt'altro avviso l'Antitrust che, nelle osservazioni inviate 
al presidente del Consiglio e al ministro delle Attività produttive sul 
Codice delle assicurazioni (prima che il governo rimandasse l'approvazione), 
ha ribadito il suo parere positivo all'indennizzo diretto. "Un sistema, 
basato sul rapporto diretto tra assicurato e assicurazione, consentirebbe 
maggiore concorrenza del mercato assicurativo e un contenimento dei costi 
dei risarcimenti, con effetti positivi sulla riduzione dei premi di polizza". 
Ma il Garante della concorrenza e del mercato, Antonio Catricalà, ha 
espresso anche alcune perplessità. Convincono poco l'Antitrust, l'art. 150 
che devolve ad un decreto ministeriale la disciplina del funzionamento 
complessivo del sistema di indennizzo diretto e l'art. 149, comma 1, che 
restringe l'indennizzo diretto agli incidenti che coinvolgono solo due 
veicoli.
            Patrizia De Rubertis
http://www.miaeconomia.it/retrieval/home/articolo.aspx?idchannel=9&idcategory=218&idarticle=78387