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Titolo: approfondimento sulle epurazioni

Epurazione e continuità delle classi dirigenti dal 1943 al 1953
                                     a cura di Matteo Dominioni
1. Oggi si hanno sufficienti fonti che dimostrano come la punizione dei
reati fascisti si sia conclusa con un nulla di fatto.
Nonostante i processi e le condanne fossero all'ordine del giorno nel
periodo tra il 1943 e il 1947, lo spostamento dei poteri
giudicanti alla magistratura ordinaria, che avvenne il primo gennaio
1948, fu sufficiente a rendere inutile il lavoro svolto fino a
quel punto. Gli unici risultati significativi si devono alle commissioni
alleate, che operarono fino a tre mesi dall'avvenuta
liberazione, e alle Corti d'Assise straordinarie previste dal decreto
legislativo luogotenenziale numero 142 del 22 aprile 1945.
Gli altri istituti creati per applicare le Sanzioni contro il fascismo
si dimostrarono poco laboriosi per varie ragioni: alle
commissioni provinciali talvolta prendevano parte elementi in continuità
col vecchio regime; il boicottaggio era tale per cui non
c'erano carta e penna con cui trascrivere gli atti, e mancava la
"Gazzetta ufficiale" che recava gli aggiornamenti della legislazione;
i contrasti politici allontanavano gli esponenti meno pragmatici, e di
conseguenza spesso le commissioni si scioglievano.
L'azione epurativa degli alleati non deve sorprendere né essere
sottovalutata. Il Poletti si dimostrò più decisionista di quasi tutti
gli italiani, eccezion fatta per Scoccimarro, non per cattiveria
personale, o per rancore verso i traditori del suo paese d'origine,
ma perchè una efficace epurazione veniva chiesta dai suoi superiori.
L'Italia infatti sarebbe stata il banco di prova per le
successive misure da prendere verso i nazifascisti in Francia e
Germania. Anche se con la Liberazione l'atteggiamento degli
angloamericani cambiò e, soprattutto in relazione all'epurazione nelle
imprese private, divenne gradualmente difensivo della
vecchia classe dirigente, non è possibile attribuire a loro
responsabilità che sono italiane. Ha ragione Alessandro Galante
Garrone nel dire che "se non si imboccò la strada di un'autentica
epurazione, dobbiamo incolpare soprattutto noi stessi.
Riconosciamolo, senza veli pudibondi"[1].
Le Corti d'Assise straordinarie si pronunciarono per un numero di casi
presumibilmente tra i 20.000 e i 30.000[2]. I
procedimenti penali pertanto si tennero e se ne sentì l'eco
sull'opinione pubblica. Le Corti erano composte da presidenti
coinvolti il meno possibile col regime fascista e da una giuria popolare
scelta da una lista fornita dal Comitato di Liberazione
Nazionale. Non erano veri e propri tribunali popolari ma la presenza del
popolo era significativa nei processi per più ragioni: i
fatti di cui erano chiamati a rispondere gli imputati erano quelli più
efferati e che maggiormente avevano formato l'antagonismo
della gente verso il regime nazifascista; le aule dei tribunali molto
spesso erano colme di persone che "animavano" i processi; il
giudizio veniva espresso da una giuria antifascista. Nei tre anni di
vita delle Corti, che operarono dal 1945 al 1947, intervennero
alcune modificazioni, prima per farle diventare a-fasciste, in seguito
per eliminarle ed includerle nella magistratura ordinaria e
non speciale. Una volta scippati della partecipazione popolare, e di
conseguenza competenza della sola magisratura ordinaria, i
procedimenti verso i fascisti non furono più seguiti e si ridussero ad
innumerevoli ed indiscriminate concessioni di amnistia, di
attenuanti e di formule dubitative. La magistratura, in quanto organo
non defascistizzato, divenne uno strumento per assolvere il
fascismo.
Se l'esempio degli angloamericani si è prestato per porre una prima
discriminante tra le responsabilità italiane e non italiane,
l'esempio delle CAS permette di rilevare un'ulteriore differenziazione
tra italiani antifascisti e italiani post-fascisti. Gli italiani
post-fascisti sono i funzionari ministeriali, i magistrati e tutti
coloro i quali ebbero la possibilità di intervenire nell'aiutare i
giudicandi. La continuità della classe dirigente in Italia si desume
anche da questi personaggi di minore caratura ma con influenze
all'interno degli organi dello Stato, persino quelli che avrebbero
dovuto punire i colpevoli.
La continuità della magistratura durò almeno fino alla fine degli anni
'60. La repressione che si scatenò contro il movimento
operaio, che nel 1969 ottenne significativi risultati, è palesemente
visibile nelle decine di migliaia di denunce contro le lotte. I
magistrati erano, per ovvie ragioni anagrafiche, proprio quelli che
fecero carriera da giovani durante il fascismo e che
recepirono il regime in quel modo che contraddistingue molti dei giovani
cresciuti durante il ventennio.
2. Il periodo dell'epurazione potrebbe essere comparato, in maniera
provocatoria, con il Risorgimento. Dopo l'Unità d'Italia i
garibaldini non furono accettati nell'esercito, al contrario i militi
del disciolto esercito dei Borbone entrarono a pieno titolo nelle
forze armate perchè ritenuti più affidabili degli scavezzacollo dalla
camicia rossa. Lo stesso avvenne l'indomani della
Liberazione. I partigiani entrarono nelle istituzioni del controllo
sociale e della repressione in numero insignificante. La maggior
parte tornò "a vita privata" ed ebbe insignificanti riconoscimenti.
Nelle istituzioni dello Stato verso cui non c'era stata
un'opposizione armata l'ingresso degli antifascisti divenne ancora più
difficile. L'amministrazione, dal corpo diplomatico ai
ministeri alle prefetture, rimase impregnata di funzionari che avevano
fatto carriera durante il regime fascista.
La continuità durante il periodo post-unitario era rappresentata dalla
piemontesizzazione, nel secondo dopoguerra viene
impersonificata, oltre che dalla geopolitica filoamericana di De
Gasperi, dalla miriade di italitaristi che aiutarono gli ex fascisti, i
quali non erano diversi da loro se non per il fatto ch'erano stati più
sfortunati. Una buona parte del boicottaggio verso
l'epurazione venne perseguito da anonimi che potevano affondare la loro
longa manus negli archivi.
3. Nella ricostruzione capitalistica la continuità dei soggetti
detentori di capitale privato è stata assoluta e maggiore di quanto sia
avvenuto nelle istituzioni pubbliche. Non si giudicarono i profittatori
del capitalismo monopolistico di stato e dellí imperialismo.
La classe dirigente antifascista accettò una ripresa economica in
continuità con il fordismo, anzi si perfezionò l'organizzazione
scientifica del lavoro affidandosi alla eterodirezione capitalistica.
Gli unici che si contraddistinsero per la fermezza espressa nel
difendere l'operato dei Comitati di Liberazione d'Azienda furono gli
azionisti.
Il miracolo economico ampliò in Italia, come ragionevole riflesso dello
sviluppo neo-capitalista mondiale che portò all'alto
fordismo, la caratterizzazione dei rapporti di produzione che avevano
preso forma durante il ventennio fascista. Questo fu
dovuto all'avere preso le distanze solamente, ed in modo parziale, dai
fatti più criminosi della gestione in regime di occupazione.
La conseguenza di questa condanna parziale fu l'assoluzione del
cosiddetto "coorporativismo fascista" che divenne la legittima
base di partenza per riprendere a produrre. L'allegoria narrata da
Antonio Gramsci in "Americanismo e fordismo" non servì a
far comprendere "la degradazione del lavoro" realizzata da Ford ed in
seguito esportata.
4. Nel periodo post-insurrezionale le repressioni verso i partigiani
furono all'ordine del giorno. L'amnistia, pensata per tutelare
oltre i molti fascisti anche molti ex-combattenti, venne disattesa
poichè i partigiani vennero chiamati a rispondere di reati comuni
e non politici. Nonostante manchi uno studio completo su questo
fenomeno, l'epurazione alla rovescia parrebbe essere stata
una pratica diffusa. Si tenga presente che gli archivi di polizia erano
i medesimi arricchiti durante il fascismo. Non si trattava di
un apposito Casellario Speciale, come un tempo, ma vennero fatte
schedature di massa.
Le carceri erano piene di partigiani e operai che furono chiamati a
rispondere di furti fatti durante la clandestinità. Purtroppo gli
studi sulla questione sono assai incompleti e difficili da compiere data
la mole della ricerca da svolgere[3]. E' comunque fuori
discussione che l'azione della magistratura si risolse
nellíequiparazione di resistenza e fascismo su di un medesimo terreno di
criminalità comune per degradare e rendere poco credibili gli uni e
riabilitare parzialmente gli altri.
5. Per giungere a una critica globale sull'epurazione, si deve ampliare
l'arco temporale dell'azione degli istituti speciali sorti prima
della Liberazione, e volgere lo sguardo fino a tutto il decennio degli
anni '50[4]. Grazie ad amnistie e riabilitazioni quasi tutti i
fascisti si ripulirono, di fronte alla legge, dei crimini accertati. Si
potrebbe accettare la critica secondo cui prima o poi si sarebbe
comunque dovuto porre termine ad una situazione temporanea, ma è più
difficile accettare il fatto che molti criminali e toruratori
tornarono a piede libero. Molti scontarono la pena che era stata loro
inflitta ma molti di più non scontarono neanche un giorno.
La riabilitazione dei criminali per mezzo del sistema carcerario,
ammesso che vi possa essere qualche cosa di positivo nella
detenzione, non fu una via perseguita. Se le condanne per i crimini più
efferati non furono scontate, il paragone con le
disposizioni minori, quali potevano essere i licenziamenti, è ancora più
netto nell'evidenziare come tutti i dipendenti pubblici
siano stati reinseriti nell'amministrazione.
La riabilitazione non è sempre stata sinonimo di ritorno dei soggetti
presso i precedenti incarichi ricoperti durante il regime.
Molti rimasero esclusi dalla vita pubblica e furono soddisfatti della
semplice rivincita morale di fronte all'antifascismo. La
condanna popolare del fascismo fu l'unico deterrente che realizzÚ un
piccolo ricambio della classe dirigente. L'autoeclusione
sociale degli ex fascisti divenne l'unica reale condanna che essi
scontarono per tutto il dopoguerra.
Se si guarda al dato empirico, l'autoeclusione sociale ridusse la
condanna ad essere contro i fascisti e non contro il fascismo.
Questo risultato fu accentuato dalla norma che condannò il
collaborazionismo repubblichino e non quello precedente.
Non si cada nell'errore di considerare tutti i fascisti marginalizzati
dalle vicende politiche della penisola. Molti tornarono, in poco
tempo, a fare politica pulita nei partiti di massa, ovvero si
"riciclarono", mentre una non piccola parte prese parte attivamente
alla formazione di un partito neo-fascista (Movimento Sociale Italiano)
che sarà presente, direttamente o per mezzo di membri
del partito, nelle vicende di sangue e di eversione dell'Italia
repubblicana.
Il luglio del 1960 sta a dimostrare da un lato quanto fosse presente
nella popolazione, almeno al Nord, il sentimento antifascista,
dallíaltro quanto fosse forte la continuità della classe dirigente che a
solo quindici anni dalla Liberazione non aveva problemi a
farsi sostenere dai neofascisti del M.S.I. L'antifascismo l'ebbe vinta
un'altra volta, però si comprese la continuità delle istituzioni
che andavano dalla polizia che reprimeva in piazza alla magistratura che
condannava l'antifascismo, dal Presidente della
repubblica eletto con voti neo-fascisti all'esecutivo nettamente
orientato a destra.
6. Il risultato, oggi sotto gli occhi di tutti, della mancata
epurazione, consiste nell'avere, in molte amministrazioni locali nel
Nord
e nel Sud Italia, una classe dirigente post-fascista di seconda
generazione. Benché la discendenza nell'occupazione del potere
abbia subito uníinterruzione, ad anni di distanza i nomi ed i cognomi di
molti amministratori risultano essere di famiglie legate al
regime fascista. La causa principale di questo ritorno è da imputare
alla mancata requisizione dei profitti di regime che, se fosse
stata portata a termine nell'immediato dopoguerra, avrebbe rotto
un'accumulazione illecita che oggi mette a disposizione capitali
non più in potenza ma in atto, capaci cioè di riprodursi anche
socialmente.
La Lombardia, che fu uno dei luoghi della Resistenza, si ritrova oggi ad
avere amministratori nipoti di brigatisti neri, rastrellatori
e quant'altro.
[1]Domenico Roy Palmer, Processo ai fascisti, Milano, 1996, cit., p. XI.
[2]Hans Woller, I conti con il fascismo. L'epurazione in Italia
1945-1948, Bologna 1997, cit., p. 573.
[3] Un lavoro in tema che tutt'oggi rimane unico, utile ed esemplare è
quello di Guido Neppi Modona, Giustizia penale e
guerra di Liberazione, Milano, 1984.
[4] I ricorsi ci furono anche nel periodo successivo. Un caso
interessante e significativo è quello di Onori Onorio imputato di
avere assunto il comando di "tutte le forze armate repubblicane il
Valtellina". In seguito all'esito negativo di due richieste di
revisione, il 20 marzo 1961 viene riabilitato dal Tribunale Supremo
Militare di Roma (Archivio di Stato di Como, Corte
Straordinaria d'Assise, b.26, sent. 48, 21 settembre 1945).

 legislativo luogotenenziale numero 142 del 22 aprile 1945.
Lo ho ricercato infatti sulle Leggi g'Italia della De Agostini
Fiuridica, ma non lo ho trovato.
Il 22.04.1945 non risulta emesso alcun provvedimento legislativo. Di
solito la banca dati che ho consultato riporta anche (se non il testo)
almeno l'epigrafe dei provvedimenti abrogati.
Ciao
Toni