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Titolo: Ai volontari e alle associazioni di volontariato

Rispondendo ad una esigenza ampiamente diffusa e variamente formulata, la
Fondazione Italiana per il Volontariato e il Gruppo Abele hanno elaborato
una proposta di Carta dei valori del volontariato italiano.
La carta è ora proposta a tutti i volontari e alle loro organizzazioni,
perché ne discutano e diano il loro contributo alla redazione di un testo
definitivo, che possa essere punto di riferimento comune per tutto il mondo
del volontariato e per tutti coloro che attorno ad esso ruotano.
CARTA DEI VALORI DEL VOLONTARIATO
I. PRINCIPI FONDANTI
1. Volontario è la persona che liberamente e gratuitamente, adempiuti i
propri doveri civili e di stato, si pone a disposizione della comunità,
promuovendo risposte efficaci e creative ai bisogni del territorio. Egli
dunque ispira e motiva la propria vita a fini di solidarietà, responsabilità
e giustizia sociale, utilizzando le proprie capacità e competenze in
iniziative a favore degli altri e del bene comune.
2. Il volontariato è l’azione gratuita che i volontari possono compiere
individualmente, attraverso aggregazioni spontanee o in forme organizzate.
3. Il volontariato concorre alla crescita della solidarietà e della
responsabilità attraverso la partecipazione. Mira anzitutto alla formazione
di cittadini responsabili, premessa indispensabile per promuovere l'impegno
gratuito e spontaneo; pertanto non si occupa solo di coloro che sono esclusi
o in stato di disagio, sofferenza e abbandono o di problemi sociali,
ambientali e di emergenze, ma si rivolge anche agli inclusi e a tutti i
cittadini perché si facciano carico dei problemi del territorio di
appartenenza.
4. Il volontariato è pratica di cittadinanza solidale liberamente
organizzata e variamente motivata ma comunque finalizzata all’allargamento
della sfera pubblica e dei beni comuni e allo sviluppo della comunità e dei
suoi membri. Impegnandosi a rimuovere le cause delle diseguaglianze
economiche, culturali, sociali e politiche e concorrendo alla formazione e
alla tutela dei beni comuni, il volontariato da una parte svolge opera
costante di denuncia di tutte le forme di degrado e delle sue cause, e dall’
altra coinvolge la popolazione nella costruzione di una giustizia globale.
La cittadinanza è la visibilità della dignità della persona e dei suoi
diritti nella comunità in cui risiede. È altresì la garanzia che i diritti
umani fondamentali della persona vengano garantiti e tutelati e che ogni
persona possa partecipare allo sviluppo civile della comunità. I diritti
fondamentali e la cittadinanza ad essi collegata è tale sempre, anche se: si
è privati di libertà; si è in condizione di esclusione sociale e di
marginalità; si è in un paese diverso da quello di origine; e, infine, anche
in mancanza di una categoria della cittadinanza che superi gli stessi
confini di nazione.
5. Il volontariato si basa sulla solidarietà, che significa operare per la
crescita e lo sviluppo della comunità e dei suoi membri a partire dagli
ultimi. Una solidarietà che chiede di essere vissuta nella molteplicità dei
suoi significati: essa è accompagnamento delle persone, azione di tutela, di
inclusione sociale, di promozione, di rpevenzione, di partecipazione, di
salvaguardia e valorizzazione dei beni comuni.
6. Il volontariato è azione gratuita. La gratuità è l’elemento
caratterizzante l’agire volontario, e lo distingue dalle altre forme di
impegno civile e da quello delle altre (differenzia il volontariato da altre
forme di impegno civile e dalle altre) componenti del terzo settore. Essa
significa assenza di guadagno economico, ma anche assenza di rendita di
posizione, libertà da ogni forma di potere, assenza di vantaggi diretti e
indiretti. È testimonianza di libertà rispetto alle logiche
dell'utilitarismo economico e dell'assolutizzazione del profitto. Nel
volontariato la gratuità è dono.
7. Il volontariato è condivisione. Al centro del suo agire c’è la persona
considerata nella sua dignità umana e nella sua unità, nel suo contesto e
nel territorio in cui agisce singolarmente e collettivamente. Ciò significa
considerare ogni uomo come soggetto di diritti, tutelando l'esercizio
concreto e consapevole di questi fino al traguardo di un'autonoma capacità
di autoprogettazione. La crescita di ciascuna persona non è però pensabile
al di fuori dello sviluppo della comunità territoriale di appartenenza.
8. Il volontariato ha un ruolo politico nel sollecitare e verificare la
realizzazione dei diritti positivi, nell’essere testimone attento dai
bisogni e dei fattori di emarginazione e degrado, nell’individuare soluzioni
e servizi, nel progettare e valutare le politiche sociali.
9. Il volontariato ha una funzione culturale nel proporre e diffondere stili
di vita e valori caratterizzati dal senso della responsabilità, dell’
accoglienza e della solidarietà, in modo che diventino patrimonio comune di
coloro che vivono sul territorio.
II. ASPETTI REGOLATIVI
10. L’attività di volontariato è nello stesso tempo azione e proposta
culturale, è testimonianza saldata al fare, capace di proporre stili di vita
e valori senza i quali non si realizzano giustizia sociale, pluralismo
culturale ed etnico, difesa dell'ambiente, miglioramento della qualità
urbana, tutela e valorizzazione dei beni culturali, protezione civile,
partecipazione alla vita sociale, e una politica intesa come organizzazione
della speranza per un’azione di sviluppo e di maggiore giustizia.
11. L'azione del volontariato è orientata alla trasformazione del contesto
sociale, e fornisce un contributo al miglioramento della qualità della vita,
in tutti gli ambiti della comunità. Il volontariato si adopera perché si
attivino tutte le risorse del territorio al fine di fronteggiare "insieme" i
meccanismi che costituiscono svantaggio, sofferenza, discriminazioni
sociali, diseguaglianze sostanziali o degrado ambientale e culturale.
12. L'azione volontaria, quando è relazione d’aiuto, è accompagnamento
rispettoso e non impositivo, reciprocamente arricchente, disponibile ad
affiancare l'altro senza volerlo plasmare a propria immagine o sostituirsi a
lui. Essa dilata la libertà di tutti i soggetti, riconoscendo ad ogni
individuo, senza discriminazione, la dignità e la capacità di essere attivo
e responsabile protagonista della propria storia.
13. Il volontariato sta dalla parte di coloro che hanno bisogno sviluppando
interventi e servizi di accoglienza, primo aiuto e ascolto, di tutela e
promozione, di informazione e consulenza, di orientamento e animazione, di
accompagnamento e sostegno. Opera perché le istanze e i problemi del
territorio vengano considerati, valutati, proposti alle istituzioni
competenti e affrontati con originalità di soluzione ed efficacia operativa.
14. L'azione volontaria guida e anticipa l'innovazione socioculturale a
partire dalle condizioni e dai problemi esistenti. Il volontariato
sperimenta interventi e rischia per conto della comunità, attrezzandosi con
gli strumenti della progettualità, della verifica dei risultati e del
controllo di gestione. Anche quando si fa carico degli esclusi evita di
produrre percorsi segreganti e opera per il miglioramento dei servizi per
tutti.
15. Il volontariato collabora con le altre forze del territorio e con le
istituzioni nella definizione delle politiche sociali e nella programmazione
degli interventi. Rifiuta però un ruolo di supplenza delle eventuali carenze
delle istituzioni pubbliche, esercitando un continuo ruolo di critica e di
proposta, perché adempiano al loro dovere di garantire i diritti di tutti i
cittadini. Il volontariato non deve rinunciare alla propria autonomia in
cambio di sostegno, economico o politico che sia.
16. Il volontariato svolge un'azione di mediazione, sviluppando la capacità
di aprire confronti e dialoghi, di ridurre lacerazioni, di aprire forme
nuove di comprensione e di conoscenza, di incontro tra diverse fedi, norme e
valori, abitudini e costumi per superare un rapporto tra gruppi sociali
segnato da diffidenza, competizione, violenza, insicurezza.
17. Per il volontariato giustizia e legalità sono concetti strettamente
connessi tra loro. Sul fondamento della giustizia la legalità diventa lo
strumento indispensabile - anche se non esclusivo - perché equità e
uguaglianza siano valori realmente perseguiti. Il volontariato avversa ogni
tipo di formalismo astratto e burocratico, che risulta contrario alla
giustizia.
18. Per il volontariato trasparenza significa apertura all'esterno,
disponibilità a sottoporsi ad un controllo diffuso di coerenza tra l'agire
quotidiano e i principi enunciati.
III. GLI ATTORI
I volontari
Doveri
19. I volontari devono conoscere fini, obiettivi, struttura e programmi
della formazione sociale alle cui attività partecipano in modo attivo e
creativo.
20. I volontari svolgono i loro compiti con competenza e responsabilità,
valorizzando il lavoro di équipe, e impegnandosi per garantire la continuità
dei progetti.
21. Nello sviluppo responsabile della loro azione, i volontari si impegnano
a mantenere una totale riservatezza rispetto alle informazioni ed alle
situazioni di cui sono venuti a conoscenza.
22. Per svolgere nel modo migliore la loro azione, i volontari si impegnano
a formarsi con continuità e serietà.
23. I volontari riconoscono, rispettano e difendono la dignità delle persone
che incontrano e pongono sempre al centro del loro impegno lo sviluppo
integrale dei destinatari della loro azione.
24. I volontari che operano dentro le organizzazioni di terzo settore devono
realizzare pienamente il loro ruolo sociale sostenendone la finalità e
l'attenzione ai bisogni più trascurati, rafforzando l'autonomia
dell'organizzazione e il legame al territorio, contribuendo a motivare i
lavoratori remunerati e il clima di lavoro, permettendo e favorendo
l'innovazione, la progettualità e l'assunzione del rischio di impresa se è
necessario per dare risposte ai bisogni.
Diritti
25. L'impegno di ogni volontario, in quanto ha valore di un diritto-dovere
di cittadinanza, deve essere tutelato e promosso rispettandone lo spirito,
le modalità operative e l'autonomia organizzativa.
26. I volontari hanno diritto a partecipare attivamente a tutti i momenti di
vita e organizzazione dell'associazione, gruppo o comunità in cui operano,
nel pieno rispetto delle regole e delle responsabilità in essi definiti.
Hanno diritto ad essere ascoltati nelle organizzazioni in cui operano.
27. I volontari hanno diritto a ricevere l'informazione, il sostegno e la
formazione necessari per la loro crescita e per l'attuazione dei compiti di
cui si assumono la responsabilità, nella piena libertà di non essere
coinvolti in attività per cui non si sentano sufficientemente preparati.
28. I volontari hanno diritto ad essere risarciti per i danneggiamenti che
subiscono nella realizzazione della loro azione volontaria, e a ricevere la
copertura assicurativa per i danni economici e morali che potrebbero causare
a terzi. Possono ricevere il rimborso delle spese realmente sostenute per le
attività di volontariato, ma non hanno diritto a rimborsi spese forfettari.
Le organizzazioni di volontariato
29. Le organizzazioni di volontariato si ispirano ai principi della
partecipazione democratica valorizzando e promuovendo il contributo ideale e
operativo di ogni aderente. È compito dell'organizzazione riconoscere e
alimentare la motivazione dei propri aderenti attraverso un lavoro di
inserimento e affiancamento, e una attività costante di formazione, sostegno
e supervisione.
30. L'organizzazione di volontariato non è il solo attore delle politiche
sociali, non si sostituisce agli altri soggetti responsabili, ma collabora
con tutte le realtà che compongono la società, nella prospettiva di fondere
sforzi comuni. Il volontariato ha grandi potenzialità, ma riconosce i propri
limiti ed evita di accollarsi e di farsi carico di impegni che sono in prima
istanza responsabilità di altri soggetti.
31. Le organizzazioni di volontariato perseguono i propri fini statutari
senza chiudersi nello stretto recinto del proprio operare, promuovono
connessioni e alleanze con altre organizzazioni di volontariato e di terzo
settore e partecipano a coordinamenti e consulte che permettono azioni
collettive e forza di pressione. Le organizzazioni di volontariato sociale
sono luoghi permanenti di dialogo per formare un orientamento pubblico a
beni comuni.
32. Per il suo ruolo politico il volontariato ha diritto ad essere
riconosciuto come soggetto di partecipazione nelle sedi appropriate di
programmazione e valutazione delle politiche sociali e del territorio e
quindi di prendere parte ai processi di cambiamento.
33. La formazione deve accompagnare l'intero percorso dei volontari e
sostenere costantemente le loro azioni, favorendo la coscienza delle proprie
motivazioni ad operare solidaristicamente, fornendo la conoscenza profonda
delle cause dell'ingiustizia sociale o dei problemi del territorio e le
capacità e le tecniche specifiche necessarie per il lavoro e per la
valutazione dei risultati.
34. Le finalità sociali del volontariato non possono prescindere da una
moderna cultura della comunicazione intesa come strumento di relazione, di
promozione culturale e di cambiamento nella misura in cui realizzi attività
di sensibilizzazione sui temi e problemi del sociale e favorisca la
costruzione di rapporti e sinergie sul territorio. Il volontariato può così
interagire al meglio anche con il mondo dei mass media e dei suoi operatori
per motivarli a veicolare messaggi ispirati dall'etica del volontariato e
far conoscere azioni, interventi e finalità del proprio operare.
35. Legalità e trasparenza nell'uso corretto del denaro, nei bilanci e nella
distribuzione del lavoro e degli incarichi sono le condizioni
imprescindibili perché le organizzazioni del volontariato sociale divengano
"segno" visibile e credibile di libertà, giustizia, partecipazione e
gratuità.
QUATTRO DOMANDE AI LETTORI
La Fondazione italiana per il volontariato intende coinvolgere quanti più
volontari possibile nella discussione sulla Carta dei valori, per arrivare a
una stesura definitiva ampiamente condivisa. Ognuno è quindi invitato a dare
il proprio contributo, per esempio rispondendo alle domande qui proposte e
spedendo le risposte a:
carta....@tiscalinet.it
Il testo della Carta è anche disponibile sul sito 
www.fivol.it
1. Il linguaggio utilizzato nella carta le sembra chiaro e i concetti
comprensibili? Se “no”, quali sono i termini e/o i concetti poco chiari?
2. Ci sono contenuti ignorati o poco esplicitati dalla Carta? Quali?
3. Quali sono i punti più qualificanti della carta? (può indicarli con il
numero posto accanto a ciascun periodo).
4. C’è qualche punto su cui non è d’accordo o che preferirebbe formulato in
altro modo? Come?

ciao ho fatto leggere la carta del volontariato in 
co.ca
. e l'animatore edi 
co.ca
. ha dato questo
giudizio: "Tutto bene è una carta interessante e mi ha dato un buon indirizzo. Sarebbe bene farla
conoscere anche ai ragazzi della branca R/S"

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I. PRINCIPI FONDANTI
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II. ASPETTI REGOLATIVI
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III. GLI ATTORI
I volontari
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Diritti
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Le organizzazioni di volontariato
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comprensibili? Se no, quali sono i termini e/o i concetti poco chiari?
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