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Titolo: Concorrenza sleale degli uffici tecnici

Perche' gli uffici tecnici se la possono cantare e suonare come vogliono?
Mi spiego, un ufficio tecnico puo' decidere di assegnare a se stesso un 
incarico di progettazione relativo alla struttura di cui fa parte. Lo 
stesso ufficio verra' pagato con il normale stipendio dei dipendenti 
piu' l'onorario professionale.
Allo stato quindi la prestazione costera': stipendio + onorario + spese 
d'ufficio.
Ovviamente cio' e' antieconomico e costituisce concorrenza sleale per i 
liberi professionisti.
Perche' non si fa qualcosa?
Ciao ... Dino

 l'onorario professionale.
Che io sappia, non funziona così. Solitamente (nemmeno per tutti gli Enti) è 
prevista un'indennità per lo svolgimento di prestazioni professionali, ma 
siamo lontani dalla tariffa.
aLUCArd 

aLUCArd ha scritto:

La tariffa non c'e piu'.
Ciao ... Dino

 La tariffa non c'e piu'.
La tariffa c'è eccome, semplicemente sono stati aboliti i minimi tariffari 
inderogabili, ma comunque generalmente gli incarichi pubblici sono ancora 
assegnati in base alla tariffa professionale.
In ogni caso, non puoi dire che il tecnico dell'ufficio pubblico incassa 
stipendio+compensi per le prestazioni professionali svolte perchè gli viene 
corrisposta un'indennità suppletiva.
E in generale, a mio avviso, in Italia gli uffici tecnici lavorano troppo 
poco. Mi sembra assolutamente fuori luogo il titolo del thread.
La concorrenza sleale a noi liberi professionisti non la vedo certo nelle 
progettazioni e DDLL di opere pubbliche svolte direttamente dai tecnici 
pubblici, ci mancherebbe...che diavolo ci starebbero a fare sennò gli uffici 
tecnici presso gli Enti e le AAPP?!?
Concorrenza sleale è quella del dipendente che fa la professione come doppio 
lavoro irregolare a suon di prestazioni occasionali e lavoro nero, che 
magari si fa i suoi progettini durante l'orario di lavoro potendo offrire 
così prezzi ridicoli, rovinando chi cerca di lavorare seriamente ed 
onestamente.
aLUCArd 

 poco. Mi sembra assolutamente fuori luogo il titolo del thread.
Ci sono enti pubblici che hanno messo in piedi uffici tecnici enormi 
degni di uffici professionali di medie dimensioni.
In pratica queste strutture hanno costi pari a quelli di studi 
professionali di dimensioni simili (a carico della pa) ma produttivita' 
molto bassa in quanto possono operare solo per l'ente.
In questo modo l'attivita' di questi uffici risulta molto piu' onerosa 
per la pa che assegnare l'incarico a professionisti esterni 
ridimensionando di questi uffici.
Chiaramente quando sono loro a compiere la prestazione, tutto va bene, 
tutto e' fatto correttamente, anche quando il progetto e' un disastro, 
tanto solo loro stessi a valutare il proprio lavoro.
Quando invece sono in qualche modo costretti ad affidare l'incarico 
all'esterno, fanno di tutto per mettere i bastoni tra le ruote.
Per capire di cosa sto parlando, bisogna viverle queste situazioni.
Ciao ... Dino

 Per capire di cosa sto parlando, bisogna viverle queste situazioni.
Probabilmente hai avuto una brutta esperienza e ne stai parlando a caldo. 
Casi come quello che descrivi, comunque, non sono sicuramente molto 
frequenti, anzi, direi estremamente rari. Il perchč č presto detto: 
generalmente gli incarichi pubblici sono dati ad amici, come dicevo, e 
dunque non avrebbe alcun senso ostacolarli; negli altri casi, cioč quei 
pochissimi incarichi per i quali si fa una vera selezione del professionista 
esterno a cui affidare l'incarico, sono invece i pochi gestiti in qualche 
modo seriamente anche da un punto di vista tecnico. Devi essere incappato 
veramente in una situazione piů unica che rara.
aLUCArd 

 veramente in una situazione più unica che rara.
Gli incarichi pubblici di norma sono affidati con gare, tranne per 
lavori sotto i 100mila euro.
Purtroppo non e' cosi' raro come credi. Dipende dall'ufficio tecnico. Se 
si comporta in questo modo lo fara' sempre. E l'impunita' e' garantita 
dalla legge.
Ciao ... Dino

 dalla legge.
Non mi ritrovo con la mia esperienza. Se mi fai capire di cosa parliamo, 
forse posso farmi un'idea.
Quello che vedo io è un meccanismo clientelare perfetto, in cui gli 
incarichi (sopra o sotto soglia, non fa differenza, tanto alla fine hanno 
possibilità di assegnarlo comunque a chi vogliono, e senza nemmeno violare 
la legge, basta inserire dei margini di discrezionalità nei criteri di 
selezione) sono dati pressoché tutti ad amici con i quali la PA va d'amore e 
d'accordo, e magari qualche soldino torna pure nelle tasche del funzionario 
pubblico (oltre al 2% di incentivo per il RUP, ovviamente, intendo). In 
questo caso si parla IMHO di soldi pubblici buttati, anche perchè capita 
spesso che il progetto da redigere riguarda qualcosa di assolutamente 
inutile, che magari si sa già che non verrà mai realizzato perchè non ci 
sono soldi o interesse nel farlo.
Molto meglio che lavorino i tecnici dell'AP, allora.
aLUCArd 

 Molto meglio che lavorino i tecnici dell'AP, allora.
E che cambia? Appunto, se la suonano e se la cantano. Non possono 
fallire perche' giudicano loro stessi il proprio lavoro e decidono se 
pagarsi o meno. :)
Per quanto riguarda il discorso pagamenti no, gli strumenti per 
tutelarsi sono talmente complessi che per ottenere forse qualche 
risultato occorrono decine di anni.
Ciao ... Dino

 decine di anni.
Guarda, non ho mai approfondito la cosa, ma so che da qualche anno è più 
semplice farsi pagare da Enti pubblici che "nicchiano".
Per curiosità: di cosa ti occupi specificamente? Per capire se le cose vanno 
diversamente in diversi settori di attività.
aLUCArd 

 diversamente in diversi settori di attività.
Edilizia. :D
Ciao ... Dino

 Edilizia. :D
Io mi occupo invece principalmente di impiantistica.
aLUCArd