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Titolo: Perchè siamo uguali alla Grecia

INCHIESTA ITALIANA
La Babele di bonus, contributi, sussidi
i 101 modi per avere soldi pubblici
L'italiano medio può nascere, crescere e invecchiare a spese dello 
Stato. Da Sud a Nord premi per gli ecorisciò a pedali e aiuti a chi 
gioca alla lippa. Una giungla di vantaggi economici
di EMANUELE LAURIA
ROMA - Gli appassionati del tartufo, alla fine, sono rimasti scornati. A 
poco è servito il doppio tentativo del senatore piemontese Luca Malan di 
concedere sgravi fiscali: norma bocciata sia in Finanziaria sia nel 
decreto "milleproroghe". E' andata meglio ai produttori di prosciutto, 
premiati dal Parlamento con un nuovo fondo da dieci milioni di euro. E 
così, nella primavera di una travagliata fase economica, anche chi 
lavora "derrate agricole a stagionatura prolungata" si è iscritto al 
club del contributo pubblico.
Insieme ai proprietari di montoni riproduttori, agli organizzatori di 
circhi e spettacoli viaggianti e a chi coltiva il ruscus, meglio noto 
come pungitopo. Insieme a chi pianta un albero nel proprio giardino ma 
anche a chi, nel suddetto orto, si limita a sfalciare il prato. A chi 
impianta un vigneto ma pure a chi lo espianta.
Abbiamo fatto un viaggio fra i soci di questo circolo immaginario, 
trovandone 101: sono i beneficiari di altrettanti, diversi, aiuti 
concessi dallo Stato e dalle Regioni, spesso e volentieri con fondi 
dell'Unione europea. Un percorso a zig-zag nel Paese dell'assistenza e 
dell'incentivo facile assegnato con funzione anti-ciclica, malgrado la 
carenza di risorse. Ci siamo imbattuti in figure mitologiche come 
l'ammansitore del cavallo della Murgia e l'alpeggiatore dell'alto Lazio: 
entrambi meritevoli di un sussidio. Fino a riconoscere la sagoma 
rassicurante dell'italiano medio - di famiglia dignitosa seppur non 
particolarmente agiata - che sotto l'ala protettrice di un governo 
liberista può nascere, crescere, invecchiare a carico dell'ente 
pubblico. Il primo sostegno lo riceve dallo Stato, sotto forma di bonus 
bebè (un prestito sino a 5 mila euro), poi ha diritto a chiedere nella 
maggior parte delle Regioni un buono scuola che arriva sino a 1.500 euro 
l'anno, godere - se meritevole - di borse di studio universitarie (media 
2 mila euro) e, terminata la vita lavorativa, ottenere a 65 anni una 
social card da 480 euro o in alcune zone d'Italia un buono 
socio-assistenziale da 443 euro. E gli spetta, se ha un reddito 
inferiore a 15 mila euro e una moglie che non lavora, la vacanza 
"agevolata": grazie a un buono da 785 euro da spendere in lidi o 
stazioni montane. Sono le regole del welfare, si dirà. Ma quale parte, 
dell'enorme mole di risorse previste per sussidi, aiuti, contributi non 
si incanala nei mille rivoli dello spreco? E, soprattutto dove sono, 
visti gli asfittici bilanci, i soldi necessari a concedere queste 
agevolazioni?
SE LO STATO NON HA PIÙ SOLDI
Domanda legittima, questa, rileggendo la storia degli ultimi incentivi 
assegnati dal governo. Sconti sull'acquisto di lavastoviglie, forni 
elettrici, cucine, motocicli, collegamenti a Internet e motori marini 
fuoribordo. Poi, quando il decreto legge è stato convertito dalle 
Camere, ecco pure i soldi per gli acquirenti di battelli solari e per i 
produttori di bottoni. Trecento milioni a disposizione a partire dal 15 
aprile scorso, con l'immediata avvertenza dei rappresentanti dei 
consumatori: "Questi incentivi sono una goccia nel mare, i fondi 
finiranno entro un mese", aveva detto Paolo Landi, presidente 
dell'Adiconsum. Esagerava: in ottimismo. A fine aprile erano già 
esauriti i fondi per incoraggiare l'acquisto dei ciclomotori. Non è 
andata meglio, l'anno scorso, per le biciclette: la prima tranche di 
contributi è volata via in tre settimane, la seconda è stata bruciata 
addirittura in 4 giorni. Agevolazioni utili a far rifiatare l'economia? 
Il presidente di Confindustria, Emma Marcegaglia, ha definito "parziale" 
l'intervento statale, sottolineando che settori-chiave quale 
l'arredamento sono stati esclusi dagli incentivi. "Adesso tocca anche 
allo Stato stringere la cinghia", il grido di battaglia della leader 
degli industriali.
Musica per le orecchie del "rigorista" Tremonti, omaggiato 
dall'Economist per aver impedito il "solito mercanteggiamento" durante 
il dibattito sulla Finanziaria. Eppure è sempre in azione, la macchina 
del contributo: basta dare una rapida occhiata alla tabella F della 
legge, quella che elenca gli "importi da iscrivere in bilancio in 
relazione alle autorizzazioni di spesa recate da leggi pluriennali": e 
lì, accanto ai fondi accantonati "per ridisegnare in funzione anti-crisi 
il quadro strategico nazionale", ci sono le ultime spesucce (4 milioni) 
per i mondiali di nuoto di Roma dell'anno scorso e gli oltre sette 
milioni da distribuire alle imprese italiane che vogliono realizzare 
alloggi popolari in Libia: una misura contenuta nel trattato di 
"amicizia" siglato con Gheddafi nel 2008. Ma è nelle regioni che le 
maglie della finanza pubblica si allargano. Ed è lì che, a dispetto dei 
patti di stabilità, trionfa contributo selvaggio. Ma dove sono le 
centrali dello spreco?
DALLA SICILIA AL FRIULI
Non è solo una questione meridionale. I 101 modi per chiedere i soldi 
all'ente pubblico costringono a spostamenti repentini da Sud a Nord, da 
Palermo a Udine. In Sicilia, per dire, puoi chiedere un premio annuo 
(con fondi europei) se allevi un animale in via d'estinzione: un asino 
pantesco vale 500 euro, una capra girgentana 200. O puoi salire sulla 
rutilante giostra dei finanziamenti allo sport: fondi sempre più 
ridotti, che suscitano le lamentele del Coni, ma meccanismi di 
erogazione che premiano chi gioca in serie A, anche in campionati 
sconosciuti, o chi propaganda prodotti tipici: capita così che il ricco 
Palermo Calcio di Zamparini incassi un contributo non proprio 
irrinunciabile da 123 mila euro e che ad essere bagnati dai soldi 
pubblici risultino 46 club di pallatamburello, 20 di pallapugno e sette 
associazioni che praticano la lippa e il tiro alla fune. Evviva.
In Puglia si ritrova l'asino protetto, stavolta quello di Martina 
Franca, ma merita rispetto anche il cavallo della Murgia: le azioni per 
tutelare i due animali costano 205 mila euro, che se ne vanno anche per 
organizzare corsi di "ammaestratore" e "ammansitore". Vanno a pedali, e 
non a trazione animale, i risciò finanziati dall'amministrazione Vendola 
per accompagnare gli sposi all'altare, all'interno di uno dei 422 
progetti giovanili che hanno contribuito al successo del governatore 
pugliese. Naturalmente, c'è già un nuovo bando. "Ritorno al futuro", 
sempre in Puglia, garantisce la frequenza di un master 
post-universitario all'estero con contributi, per singolo studente, da 
25 mila euro. Qualche ente di formazione ne ha approfittato, e pur di 
incamerare quattrini ha organizzato in Polonia e in Spagna corsi tenuti 
da professori baresi in italiano. E' scattata un'inchiesta.
In Molise, la Regione sostiene generosamente il ritorno in patria degli 
emigrati: pagando, con contributi sino a 2000 euro a testa, il viaggio 
per interi nuclei familiari, ma anche il trasporto delle masserizie e il 
rimpatrio delle salme.
Non solo le Regioni, ma anche parchi e comunità montane sono una fonte 
cui attinge chi cerca aiuti finanziari. Risalendo la Penisola, il 
cacciatore di contributi può far tappa nel parco dei Monti simbruini, in 
provincia di Roma, che garantisce 500 euro l'anno ai pastori e agli 
allevatori che conducono il bestiame all'"alpeggio". O nella comunità 
montana della Valle di Scalve, nel Bergamasco, che offre - con risorse 
regionali e strutturali - somme a fondo perduto a chi falcia i prati e 
si impegna a tenerli in ordine, a chi pulisce i boschi da masse di legna 
o sistema le mulattiere. E a chi, ancora, ristruttura le malghe. Non è 
l'unico ente a concedere contributi del genere, sopra la linea gotica. 
Il viaggio si avvia a conclusione proprio sulle Alpi, nella Val d'Aosta 
che, per difendere le sue aree sciistiche, copre fino all'ottanta per 
cento del prezzo di acquisto di motoslitte usate. E ha l'ultima tappa in 
Alto Adige, dove Provincia autonoma e Comuni erogano fondi per 
installare segnali sui sentieri di montagna. E dove la magistratura ha 
aperto un'inchiesta dopo aver scoperto che tre quarti dei cartelli 
installati da un'associazione turistica - che ha ricevuto contributi 
europei - contiene indicazioni in una sola lingua: il tedesco. Una 
giungla di vantaggi economici, fiscali, contributivi dove si annidano 
paradossi e inefficienze. Quali?
L'ITALIA DEI DOPPIONI
L'ultima relazione del ministero dello Sviluppo economico sul sistema 
degli incentivi alle imprese è dell'estate del 2009: 97 pagine di un 
documento analitico, nel quale è scritto come sono stati spesi, 
nell'anno precedente, i 12 miliardi di euro concessi alle aziende dei 
settori più svariati. E già nelle prime valutazioni, i tecnici del 
ministero denunciano "l'elemento di maggiore criticità: la numerosità 
degli interventi": nel Paese, fra il 2003 e il 2008, sono stati censiti 
1.307 interventi agevolativi diversi, 91 nazionali e 1.216 regionali. 
Misure figlie di un ampio ventaglio di leggi, molte delle quali oggi 
inattive o sterilizzate dalla mancanza di fondi: oltre a capisaldi come 
credito d'imposta e 488, sono elencate norme per la valorizzazione degli 
stilisti o per la demolizione di navi obsolete, all'interno di un 
ginepraio che, scrivono gli autori della relazione, evidenzia "fenomeni 
di sovrapposizione e duplicazione degli strumenti di agevolazione, una 
polverizzazione di interventi che si traduce in diseconomie 
nell'utilizzo delle risorse finanziarie".
Anche il settore della solidarietà non fa eccezione: se è vero che a 
Palermo, negli uffici della Regione, da anni è in corso uno strisciante 
tira e molla con lo Stato per la gestione (e l'onere finanziario) di 
borse di studio, assegni scolastici, contributi a chi ha subito 
estorsioni e richieste usuraie, speciali elargizioni ai parenti delle 
vittime della mafia: misure presenti sia nella legge regionale che in 
quella nazionale.
E non mancano le contraddizioni: come i buoni scuola teoricamente 
riservati ai meno abbienti che in Lombardia finiscono nelle tasche di 4 
mila famiglie con reddito fra i 100 e i 200 mila euro annui, alcune 
delle quali residenti nelle zone più ricche di Milano, da piazza San 
Babila alla Galleria Vittorio Emanuele. O come, in agricoltura, i 
contributi per l'impianto ma anche per l'espianto dei vigneti: questi 
ultimi concessi da diverse regioni dopo che l'Unione Europea - visto il 
calo nei consumi del vino - ha stabilito che bisogna ridurre la 
superficie coltivata a vite: e per questo scopo ha messo a disposizione 
oltre un miliardo di euro in tre anni, fino al 2011. Con finanziamenti 
che vanno dai 1.740 ai 14.760 euro ad ettaro. I rubinetti della spesa, 
insomma, non si chiudono. Anche se le politiche di sostegno cambiano con 
l'evolversi della società. Come?
ISLAM E TRADIZIONI COSTOSE
Un paese multietnico e in viaggio verso il federalismo favorisce 
l'integrazione con gli immigrati islamici ma, insieme, la difesa delle 
tradizioni locali. Con nuove agevolazioni pubbliche. Una di queste è 
l'inserimento fra le prestazioni del servizio sanitario nazionale della 
pratica della circoncisione, misura attuata in forma sperimentale - fra 
le proteste della Lega e l'obiezione di coscienza di diversi medici - 
negli ospedali di tre regioni del Nord: Liguria, Piemonte e Friuli.
Intanto, in attesa dei decreti attuativi sul federalismo fiscale le 
regioni "autonome" raddoppiano gli sforzi per tutelare la propria 
specificità. Il Friuli Venezia Giulia del tenace sogno bilingue ha 
anticipato i tempi: e già nel 2000 stanziò quattro miliardi, poi 
diventati cinque milioni di euro, per chi volesse studiare i celti o si 
ispirasse a loro per progetti culturali. Nella regione del Nord-est, in 
virtù di leggi nazionali e regionali, è possibile a tutt'oggi usufruire 
di finanziamenti per la diffusione del marilenghe, la lingua locale, che 
pesano sul bilancio per quattro milioni di euro l'anno. C'è chi ha 
ottenuto una fetta di questi finanziamenti per tradurre Brecht o per 
realizzare il T9 per cellulari in friulano. Anche la Sardegna difende a 
suon di quattrini la propria lingua. E ogni anno elargisce contributi 
per la produzione di notiziari radio e di programmi televisivi in sardo. 
L'ultimo bando della Regione porterà sugli schermi i format "Die pro 
die" e "Mannigos de attualidade". E nelle casse delle due emittenti 
vincitrici 75 mila euro.

di EMANUELE LAURIA
[cut]
Questo suona la solita grancassa del potere.
Il problema � che in Italia si concedono troppi soldi pubblici?
E che ci si vorrebbere fare con i soldi dei contribuenti se non renderli
alla comunit� sotto altre forme?
:-)
Il problema vero semmai mi sembra si possa riassumere cos�:
"Hanno rubato tantissimo e continuano a rubare"
Hanno rubato tantissimo e questo ci lascia il regalino del debito record.
Continuano a rubare e questo ci toglie il fiato nel presente.
Quante pensioni ci si pagano solo con i soldi pubblici espropriati ai
contribuenti dalla cricca?
Quanti sussidi di disoccupazione?
Quanti banchi di scuola?
E questo � solo "uno" dei sistemi di latrocinio istituzionalizzati.

 E questo � solo "uno" dei sistemi di latrocinio istituzionalizzati.
P.S.
Che poi le spese vadano razionalizzate � tutt'altra storia.
Ma se siamo imbarcati su una nave che consuma troppo carburante...
prima di buttare a mare i passeggeri forse � meglio far smettere 
l'equipaggio di rubare il gasolio.

 l'equipaggio di rubare il gasolio.
e come ?
io vedo solo una paese in metastasi .....il cancro della disonesta' � 
ovunque ...non c'� possibilita' alcuna.