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Titolo: A proposito di patrocinii

http://www.velella.it/preparazione/ParlEuropeo.html
:-)))
Per quanto riguarda la famosa proposta di legge del convegno invece ancora
non risulta, stando al data base del Senato, presentata. Peraltro l'ultima
proposta presentata e dormiente al Senato insieme ad altra (finora solo
Camera dei Deputati ha iniziato un esame avanzato) era stata presentata
appena il 24 marzo 2003 (vedi testo integrale sotto).
Quid prodest quel convegno dunque ?
 
SENATO DELLA REPUBBLICA
    ———– XIV LEGISLATURA ———–
    N. 2133
 
 
DISEGNO DI LEGGE
d’iniziativa del senatore NOCCO
COMUNICATO ALLA PRESIDENZA IL 24 MARZO 2003
———–
Legge quadro per la disciplina delle professioni di istruttore subacqueo,
di guida subacquea e per le attività di centro di immersioni e di
addestramento subacqueo
———--
Onorevoli Senatori. – Il presente disegno di legge intende disciplinare,
stabilendo le norme per l’accertamento dei requisiti, l’esercizio della
professione di istruttore e di guida subacquei e dell’attività di centro
di immersioni e di addestramento subacqueo a scopo ricreativo e turistico
– figure nuove nel panorama delle professioni in campo turistico e non
previste in modo esplicito dalla normativa vigente.
    Come è noto a tutti, l’ltalia trae notevoli vantaggi economici dalle
attività turistiche e, a questo proposito, c’è da rilevare che a livello
internazionale esiste un consolidato mercato del turismo subacqueo basato
su un’offerta con caratteristiche e figure professionali ormai
standardizzate.
    L’importanza del turismo per il nostro Paese, in altre parole, impone
di adeguare e di diversificare costantemente la qualità dell’offerta e dei
servizi erogati ma anche di favorire lo sviluppo di nuove figure
professionali sempre più specializzate. Il richiamo del nostro Paese è
fondato in larga parte sulla ricchezza e sulla varietà delle risorse
naturalistiche, che tuttavia non sono ancora sufficientemente considerate
in tutta la loro potenzialità. L’ambiente marino, in particolare,
nonostante rappresenti uno dei maggiori motivi di attrazione, continua ad
essere considerato prevalentemente in funzione della balneazione e non
adeguatamente promosso e vissuto nei suoi molteplici aspetti. Il crescente
interesse a livello internazionale per le immersioni e le osservazioni
subacquee non agonistiche, inevitabilmente, ha determinato anche in Italia
una vertiginosa crescita della domanda di servizi specifici in questo
settore. Di conseguenza, negli ultimi anni, nonostante la generale e grave
stagnazione dei livelli occupazionali, si è registrata una consistente
crescita del numero di operatori professionali e di centri di immersione
lungo le nostre coste.
    La presenza di operatori qualificati in questo particolare settore,
oltrechè produrre direttamente effetti positivi sulla occupazione,
contribuisce più in generale a potenziare e a qualificare l’offerta
turistica in Italia anche oltre il periodo estivo.
    Del crescente interesse per il turismo subacqueo si sono fatte
interpreti la regione Sardegna e la regione Liguria che, già da qualche
anno, hanno varato legislazioni regionali del tutto assimilabili al
presente disegno di legge e che si stanno dimostrando ampiamente
rispondenti alle esigenze degli operatori subacquei che si trovano
finalmente ad agire con regole certe e facilmente applicabili. Gli
istruttori e guide subacquei ed i centri di immersioni e di addestramento
subacqueo a scopo ricreativo e turistico, come già ricordato,
rappresentano figure nuove nel panorama delle professioni in campo
turistico e non sono previste in modo esplicito da alcuna legge nazionale.
Essi si trovano quindi in una paradossale situazione: hanno la necessaria
professionalità, le attrezzature, i clienti, la capacità imprenditoriale
ma incontrano insormontabili difficoltà nella mancanza di una adeguata
legge che consenta loro di esercitare l’attività.
    Giova sicuramente menzionare il significativo apporto fornito dai
citati operatori del settore alla tutela ed al monitoraggio dell’ambiente
marino. Attraverso tale opera di mantenimento e di salvaguardia di questo
ambiente arrivano due segnali inequivocabili: il positivo approccio, in
termini di protezione ambientale, derivante dall’educazione fornita dagli
operatori, e l’instancabile opera di tutela di un patrimonio che può
rappresentare una fonte occupazionale con potenzialità ancora inesplorate.
    In sostanza, il conseguente protrarsi di tale situazione di assenza
legislativa comporta oggettiva incertezza, notevoli difficoltà e
gravissimi danni economici agli operatori del settore delle escursioni e
delle immersioni subacquee di fatto impossibilitati ad identificare una
loro collocazione giuridica. Sarebbe davvero una colpa imperdonabile,
anche sul piano politico e dei generali interessi del Paese, impedire che
la nostra favorevole situazione naturalistica si accompagni ad un quadro
normativo certo per una sua sempre più proficua valorizzazione e fruizione.
 
DISEGNO DI LEGGE
Art. 1.
(Finalità)
    1. La presente legge disciplina l’accertamento dei requisiti per
l’esercizio, in ambito turistico e ricreativo, delle professioni di
istruttore subacqueo e di guida subacquea. Stabilisce altresì le norme in
materia di ordinamento delle attività di centro di immersioni e di
addestramento subacqueo e disciplina l’attività subacquea turistica e
ricreativa organizzata dalle associazioni senza scopo di lucro.
    2. Restano ferme le competenze dell’autorità marittima previste dalla
vigente normativa sulle attività subacquee ai fini della sicurezza e degli
usi marittimi.
Art. 2.
(Definizioni)
    1. Ai fini della presente legge per immersione subacquea a scopo
turistico e ricreativo si intende l’insieme delle attività ecosostenibili
volte all’osservazione dell’ambiente marino sommerso, nelle varie forme
diurne e notturne. Tali attività, se effettuate con autorespiratore,
devono essere esercitate da persone in possesso di brevetto subacqueo ed
entro i limiti e con le procedure e gli standard operativi previsti dal
brevetto stesso.
    2. Per brevetto subacqueo si intende un attestato di addestramento
rilasciato da un istruttore subacqueo previo superamento del relativo
corso teorico pratico ed emesso da una organizzazione didattica, nazionale
o internazionale, per l’attività subacquea.
    3. Sono organizzazioni didattiche le imprese o associazioni, a
diffusione nazionale o internazionale, sia italiane che straniere, i cui
percorsi formativi abbiano i requisiti richiesti dall’articolo 8, comma 2,
lettera f).
    4. È istruttore subacqueo chi, in possesso di corrispondente brevetto,
insegna, anche in modo non esclusivo e non continuativo, a persone singole
e a gruppi, le tecniche di immersione subacquea.
    5. È guida subacquea chi, in possesso di corrispondente brevetto,
anche in modo non esclusivo e non continuativo, assiste l’istruttore
nell’addestramento di singoli o gruppi e accompagna in immersione singoli
o gruppi di persone in possesso di brevetto (attestazione di addestramento
almeno di primo livello).
    5. È centro di immersioni e di addestramento subacqueo un’impresa che
opera nel settore dei servizi specializzati per il turismo, offrendo
supporto alla pratica ed all’apprendimento dell’attività subacquea
turistica e ricreativa, in virtù di opportune risorse di tipo logistico,
organizzativo, strumentale e sulla base di standard operativi che
garantiscano la massima sicurezza dei clienti e di chi li applica compreso
il totale rispetto delle norme antinfortunistiche e di tutela dell’ambiente
Art. 3.
(Autorizzazione alla professione. Elenco regionale degli operatori del
turismo
subacqueo)
    1. Le regioni predispongono l’elenco regionale degli operatori del
turismo subacqueo, suddiviso nelle seguenti sezioni:
        a) guide subacquee;
        b) istruttori subacquei;
        c) centri di immersione e di addestramento subacqueo;
        d) organizzazioni didattiche per le attività subacquee;
        e) associazioni senza scopo di lucro.
Art. 4.
(Esercizio dell’attività di istruttore
subacqueo e di guida subacquea)
    1. L’esercizio della professione di istruttore subacqueo e di guida
subacquea è subordinato all’iscrizione nelle specifiche sezioni
dell’elenco regionale di cui all’articolo 3. Ai fini dell’iscrizione gli
istruttori e le guide subacquee devono possedere i seguenti requisiti:
        a) maggiore età;
        b) cittadinanza italiana o di altro Stato membro dell’Unione
europea. Sono equiparati i cittadini extra-comunitari che hanno
regolarizzato la loro posizione secondo la vigente normativa;
        c) godimento dei diritti civili e politici;
        d) diploma della scuola dell’obbligo, per i titoli conseguiti
all’estero un titolo equipollente;
        e) brevetto di istruttore subacqueo e di guida subacquea
rilasciato, previo esame teorico e pratico, da una organizzazione
didattica di cui all’articolo 2, comma 3;
        f) copertura assicurativa mediante polizza di responsabilità
civile per i rischi derivanti alle persone dalla partecipazione alle
attività svolte.
    2. L’esercizio dell’attività di guida ed istruttore subacqueo può
essere svolta:
        a) all’interno dei centri di immersione e di addestramento
subacqueo di cui all’articolo 5;
        b) all’interno delle associazioni senza scopo di lucro di cui
all’articolo 7;
        c) in modo autonomo.
Art. 5.
(Esercizio dell’attività di centro di immersione e di addestramento
subacqueo)
    1. L’apertura e l’esercizio dell’attività dei centri di immersioni e
di addestramento subacqueo, è subordinata all’iscrizione nella specifica
sezione dell’elenco regionale di cui all’articolo 3. Ai fini
dell’iscrizione i centri devono possedere i seguenti requisiti:
        a) partita IVA;
        b) iscrizione presso la camera di commercio, industria,
artigianato e agricoltura o in altro registro previsto dalla vigente
normativa;
        c) disponibilità di una sede appropriata per lo svolgimento delle
attività teoriche;
        d) disponibilità di attrezzature specifiche per le immersioni e
per le attività autorizzate, conformi alle prescrizioni in materia di
antinfortunistica ed in perfetto stato di funzionamento;
        e) idonee dotazioni di pronto soccorso;
        f) copertura assicurativa mediante polizza di responsabilità
civile per rischi derivanti alle persone dalla partecipazione alle
attività svolte.
    2. I centri di immersione e di addestramento subacqueo che svolgono
attività stagionale, possono essere iscritti agli elenchi regionali degli
operatori del turismo subacqueo purchè il periodo di apertura non sia
inferiore a centoventi giorni continuativi.
    3. I centri di immersione e di addestramento subacqueo nell’esercizio
della propria attività devono avvalersi di guide e istruttori iscritti
nell’elenco di cui all’articolo 3.
Art. 6.
(Uso della denominazione)
    1. La denominazione di centro di immersioni e di addestramento
subacqueo è riservata alle imprese che hanno ottenuto l’autorizzazione
all’esercizio prevista dalla presente legge.
    2. Ogni centro ha diritto all’uso esclusivo del proprio nome.
    3. Nei centri di immersioni e di addestramento subacqueo deve essere
esposta in modo ben visibile copia attestante l’iscrizione all’elenco
regionale di cui all’articolo 3 con l’indicazione della denominazione e
delle attività autorizzate. Analoga documentazione deve essere esibita
nelle sedi delle associazioni senza scopo di lucro di cui all’articolo 7.
Art. 7.
(Associazioni senza scopo di lucro)
    1. Le associazioni senza scopo di lucro a carattere nazionale,
regionale e locale che svolgono l’attività subacquea in modo continuativo,
prevalentemente per i propri associati, per esercitare l’attività devono
essere iscritte nella specifica sezione dell’elenco regionale di cui
all’articolo 3.
    2. Ai fini dell’iscrizione all’elenco regionale degli operatori del
turismo subacqueo, le associazioni senza scopo di lucro devono possedere i
requisiti di cui all’articolo 5, comma 1, lettere c), d), e) ed f).
Art. 8.
(Organizzazioni didattiche)
    1. Possono essere iscritte nella specifica sezione dell’elenco
regionale degli operatori del turismo subacqueo le organizzazioni
didattiche di cui all’articolo 2, comma 3.
    2. Ai fini dell’iscrizione all’elenco regionale di cui all’articolo 3,
le organizzazioni didattiche devono indicare:
        a) nome, sede e rappresentante legale dell’organizzazione;
        b) nominativo del rappresentante in seno all’elenco regionale;
        c) eventuali sedi e responsabili regionali;
        d) tipo di attività svolta;
        e) dettagliato elenco dei sussidi didattici utilizzati per la
formazione (manuali, audiovisivi, ed altri eventuali supporti);
        f) dettagliata descrizione dei vari livelli del percorso
formativo, che prevedano, dal livello di ingresso a quello di istruttore
subacqueo, oltre alle tecniche ed alla teoria di base, un addestramento
pratico e teorico comprendente: tecniche e teoria di immersioni speciali,
tecniche e teoria di salvamento e primo soccorso specifiche per
l’immersione subacquea, tecniche e teoria di accompagnamento di singoli e
gruppi e di supporto ad istruttori, tecniche e teoria di gestione delle
immersioni, tecniche e teoria di insegnamento a singoli e gruppi. Le
organizzazioni didattiche devono avere tra le proprie finalità la cultura
conservativa dell’ambiente.
Art. 9.
(Autorizzazioni)
    1. Le regioni stabiliscono le modalità di iscrizione agli elenchi e di
gestione degli stessi.
    2. L’iscrizione all’elenco regionale degli operatori del turismo
subacqueo indicati nella presente legge viene disposta dalla struttura
regionale competente entro sessanta giorni dalla ricezione della domanda
corredata di tutta la documentazione.
    3. La domanda di iscrizione si intende accolta qualora non venga
rigettata entro il termine indicato.
    4. La struttura regionale competente provvede a rilasciare agli
interessati l’attestazione comprovante l’avvenuta iscrizione nell’elenco
regionale.
    5. Le regioni revocano le iscrizioni di cui al comma 2 qualora si
verifichino inadempienze rispetto ai requisiti richiesti per l’iscrizione
stessa, ovvero nel caso in cui nello svolgimento delle predette attività
si riscontrino violazioni delle norme in materia di tutela dell’ambiente.
    6. Le regioni, in sede di prima applicazione della presente legge,
possono emanare norme transitorie volte a salvaguardare le attività dei
centri di immersione e di addestramento subacqueo già esistenti.
-- 
questo articolo e` stato inviato via web dal servizio gratuito 
http://www.newsland.it/news
 segnala gli abusi ad 
ab...@newsland.it

 legge che consenta loro di esercitare l'attività.
che stupidata
L.

 ha scritto nel messaggio
news:c3uvd8$nuj$1...@news.newsland.it...
vediamo se funziona anche cosě ...
chi inizia ?
U-59

 non risulta, stando al data base del Senato, presentata. Peraltro l'ultima
Il principio della salsiccia: "La gente a cui piacciono le salsicce e la
legge non dovrebbe mai guardare come entrambe vengono fatte".
Tiburon

 legge  .......
Il fatto è che la qualità finale delle prime e della seconda può variare
notevolmente ...... e la seconda non è detto che serva.
-- 
Max max
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Liberi Subacquei 
http://www.liberisub.it