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Titolo: notizie dall'ARI

copio e incollo da e-mail giunta in data odierna:
FATTI DI CUI SI PARLA 6
Nei primi giorni di gennaio, è comparso in rete Internet un messaggio
a firma I0YYY che informava gli utenti che il regolamento attuativo
del D.P.R. 447/01 sarebbe stato emanato entro alcuni giorni. 
A distanza di un mese nulla è accaduto e risulta che, proprio per la
mancanza di una norma chiarificatrice, il Ministero stia predisponendo
una circolare per gli Organi periferici al fine di dissipare i
notevoli dubbi che sorgono per una corretta applicazione del nuovo
D.P.R.
Che i dubbi siano molti lo dimostra il fatto che gli utenti che
necessitano di informazioni difficilmente riescono a colloquiare con
gli Ispettorati Territoriali, i quali riservano solo alcune ore per
settimana all'ascolto dei postulanti e solo raramente sono
raggiungibili telefonicamente. 
Questi uffici, non avendo ricevuto istruzioni dal centro si limitano a
distribuire, se ne sono in possesso, fotocopia degli allegati del
D.P.R. 447 che risultano pubblicati sulla Gazzetta Ufficiale. 
In pratica questa situazione mette in difficoltà chi vuole rispettare
la legge in quanto il modulo relativo alla richiesta di rilascio o
rinnovo di autorizzazione generale fa sorgere alcuni dubbi  in ordine
alla compilazione, uno dei quali ad esempio scaturisce allorquando si
deve descrivere la stazione con alcuni elementi quali "il tipo ed il
numero di apparati, i dati di omologazione, approvazione,
compatibilità elettromagnetica, ecc."
Ovviamente anche chi non richiede né è tenuto a rinnovare
l'autorizzazione dovrebbe comunicare tali dati, ma sappiamo che i
nostri apparati non sono soggetti ad omologazione ed allora ci si
domanda come fare ed  i funzionari addetti a ricevere le dichiarazioni
non possono fare altro che sostenere  che quella è la legge.
Chi presenta richiesta deve poi sottoscrivere l'impegno a comunicare
tempestivamente ogni modifica al contenuto della dichiarazione, per
cui si presume che qualsiasi variazione degli apparati debba essere
oggetto di ulteriore comunicazione. 
Tutto ciò potrebbe essere comprensibile nel caso degli utilizzatori
della banda cittadina in quanto costoro dovrebbero essere soggetti al
pagamento di contributo in funzione del numero degli apparati
utilizzati, ma avendo fatto il legislatore di "tutta l'erba un
fascio", risultiamo anche noi sottoposti allo stesso obbligo della
denuncia, come de dovessimo pagare anche noi per ogni apparato
posseduto.
Molto probabilmente l'estensore degli allegati al D.P.R. non ha tenuto
conto della sostanziale differenza tra le due categorie per cui è
incorso in errore.
Anche per questi motivi di non poco conto si rende estremamente
urgente l'emanazione di un regolamento attuativo, ma come già detto in
un precedente messaggio, i tempi sembra si stiano allungando a
dismisura.
Infatti, già nella precedente puntata di "Fatti di cui si parla"
avevamo constatato le difficoltà oggettive che erano sorte nel
tentativo di scrivere una regolamentazione soddisfacente, per cui
sembrava che fossimo giunti ad fase di stallo, nonostante le promesse
di rapida soluzione.
Solo recentemente siamo stati informati che il Ministro avrebbe dato
incarico anche ad altra persona  di sua fiducia, sempre dell'ambiente
radioamatoriale, di collaborare alla stesura di un testo che possa
soddisfare le diverse esigenze.
Evidentemente ha sentito la necessità di coinvolgere più soggetti per
poter giungere alla soluzione del problema, soluzione però che sembra
che si stia allontanando nel tempo in quanto al momento, e sta finendo
la prima decade di febbraio, nulla di ufficiale ci è stato comunicato.
Ed allora, preso atto della situazione e della oggettiva necessità di
avere delle indicazioni per poter dare delle concrete risposte ai
nostri soci che pongono i quesiti, abbiamo chiesto al Ministero
affinché sia sollecito a far giungere almeno attraverso una circolare
le necessarie istruzioni.
Abbiamo ovviamente suggerito alcuni argomenti che dovrebbero essere
oggetto di interpretazione e ci auguriamo che questa circolare, la cui
emanazione dovrebbe avvenire a giorni, ci dia le risposte che
attendiamo.
                                       Alessio   Ortona  I1 BYH
LICENZE ED AUTORIZZAZIONI GENERALI
Tra i tanti quesiti che ci vengono posti dai soci, quello ricorrente
riguarda gli adempimenti necessari alla data di scadenza della
validità della licenza.
Con l'entrata in vigore del nuovo D.P.R. 447/01, la posizione
giuridica del radioamatore è passata da  concessionario ad
autorizzato, per cui non siamo più titolari di licenza, ma di
autorizzazione generale e come tale deve intendersi il documento di
cui siamo in possesso. 
Le  nostre licenze avevano una validità di cinque anni, mentre il
nuovo D.P.R. ha stabilito che la  validità delle autorizzazioni
generali sia di dieci anni.
Alla luce di tale disposizione le licenze scadute dopo il 1° gennaio
2002 o di prossima scadenza sono automaticamente prorogate, per cui
non è necessario chiedere il rinnovo.
Per una più precisa informazione si riporta il testo dell'art. 15 del
D.P.R. 447/01 che dispone in appunto in materia di proroga di
validità.
Art. 15
Adeguamento
1)	In sede di prima applicazione del presente regolamento, le
concessioni e le autorizzazioni in atto alla data di entrata in vigore
del regolamento stesso si convertono automaticamente in licenza
individuale ed in autorizzazioni generali sulla base delle
disposizioni recate dagli articoli 4 e 5.
2)	Omissis
3)	Alla data di entrata in vigore del presente regolamento le
licenze individuali e le autorizzazioni generali di cui al comma 1
acquisiscono una validità di dieci anni a decorrere dalla data
originaria della concessione o della autorizzazione o da quella
dell'ultimo rinnovo; ai titolari consentito di rinunciare alla licenza
o all'autorizzazione entro il 31 dicembre 2001.
N.B. la data del 31 dicembre 2001 è poi stata posticipata da un
successivo decreto. 
                                       Alessio Ortona  I1 BYH
IL MINISTRO DELLE COMUNICAZIONI
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 3 agosto 1966, n.
1214;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 29 marzo 1973, n.
156;
Visti i decreti ministeriali 18 dicembre 1981, 24 giugno 1982,
9 febbraio 1989, 4 agosto 1989 e 1 agosto 1991 riguardanti i canoni
dovuti per le concessioni radioelettriche ad uso privato, pubblicati,
rispettivamente, nelle Gazzette Ufficiali n. 356 del 30 dicembre
1981, n. 205 del 28 luglio 1982, n. 144 del 22 giugno 1989, n. 193
del 19 agosto 1989 e n. 270 del 18 novembre 1991;
Visto il decreto ministeriale 1 giugno 1992 relativo ai canoni
riguardanti le concessioni di linee telefoniche ad uso privato,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 214 dell'11 settembre 1992;
Visto il decreto ministeriale 18 dicembre 1996 concernente
l'adeguamento dei canoni e delle quote supplementari delle
concessioni in ponte radio, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 34
dell'11 febbraio 1997;
Vista la legge 23 dicembre 1998, n. 448, ed in particolare l'art. 20,
commi 5, 6 e 7;
Vista la legge 3 agosto 2001, n. 317;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2001, n.
447, recante disposizioni in materia di licenze individuali e di
autorizzazioni generali nel settore delle attività di
telecomunicazioni ad uso privato;
Considerato che la pubblicazione del predetto regolamento n. 447/2001
è avvenuta allo scadere dell'anno 2001, non consentendo la tempestiva
definizione del provvedimento concernente i contributi;
Considerata altresì la complessità della fissazione dei nuovi importi
da definire utilizzando criteri completamente distinti da quelli che
presiedevano alla individuazione   dei canoni di concessione;
Considerato che i titolari delle licenze individuali e delle
autorizzazioni generali, derivanti dalla trasformazione delle
concessioni per effetto dell'art. 15 del citato regolamento n.
447/2001, non sono in condizioni di effettuare i versamenti dei
contributi anteriormente alla adozione del relativo regolamento;
Considerato che l'esercizio delle attività relative alle licenze
individuali ed alle autorizzazioni generali, derivanti dalla
trasformazione delle concessioni per effetto dell'art. 15 del ripetuto
regolamento n. 447/2001, prosegue senza soluzione di continuità e che
si rende necessario assicurare, in via provvisoria, all'entrata del
bilancio dello Stato le somme inerenti l'utilizzo delle risorse
scarse;
Visto il decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed in particolare
l'art. 4 (indirizzo politico-amministrativo, funzioni e
responsabilità) in  materia  di determinazione di tariffe, canoni ed
analoghi oneri a carico di terzi;
Riconosciuta l'opportunità di dettare disposizioni circa il
versamento, in acconto, da parte degli anzidetti titolari di licenze
individuali e di autorizzazioni generali entro il termine del 28
febbraio 2002, da conguagliare secondo le misure dei contributi in via
di definizione;
Considerato che e' necessario consentire agli interessati, al momento
della conoscenza degli importi dei contributi, di rinunciare alla
licenza individuale o alla autorizzazione generale;
                              Decreta:
                               Art. 1.
  1. I   titolari   di   licenze   individuali   per  i  collegamenti
radioelettrici  ad  uso privato, derivanti dalla trasformazione delle
concessioni per effetto dell'art. 15 del decreto del Presidente della
Repubblica  5 ottobre  2001, n. 447, sono tenuti entro il termine del
28 febbraio  2002 al versamento di una somma, in acconto, pari al 50%
del canone di concessione dovuto al 31 dicembre 2001. 
2. I  titolari  delle autorizzazioni generali per linee telefoniche ad
uso privato, derivanti dalla trasformazione delle concessioni per
effetto  dell'art.  15  del  decreto  del Presidente della Repubblica
5 ottobre  2001,  n.  447,  sono  tenuti entro il 28 febbraio 2002 al
versamento  di  una  somma,  in  acconto,  pari  al 10% del canone di
concessione dovuto al 31 dicembre 2001.
  3. I  conguagli  di cui ai commi 1 e 2 sono versati su richiesta ed
entro  i  termini  fissati  dal  Ministero, dopo la definizione della
misura dei contributi dovuti.
  4. I  richiedenti  le licenze individuali temporanee sono tenuti al
pagamento  di  una  somma  pari  al  60% del canone di concessione in
vigore al 31 dicembre 2001.
  5. Gli  eventuali  versamenti  effettuati  per  l'anno  2002, prima
dell'efficacia   del  regolamento  sui  contributi,  sono  portati  a
detrazione della somma dovuta in base a detto regolamento.
Art. 2.
  1. I  titolari  delle  licenze  individuali  e delle autorizzazioni
generali, conseguite dal 1 gennaio 2002 secondo la disciplina dettata
dal  decreto del Presidente della Repubblica n. 447/2001, sono tenuti
a  versare  i  contributi dopo l'adozione del relativo regolamento ed
entro i termini fissati dal Ministero, salva la facolta' di rinuncia.
Art. 3.
  1. I radioamatori e gli esercenti apparati radioelettrici di debole
potenza  di  cui  all'art.  334  del  decreto  del  Presidente  della
Repubblica  n.  156/1973,  gia'  operanti  al  31 dicembre 2001, sono
tenuti  al pagamento, entro il 28 febbraio 2002, di un acconto pari a
quanto  dovuto  alla  data del 31 dicembre 2001, salva la facolta' di
rinuncia dopo l'adozione del regolamento inerente i contributi.
  Il  presente  decreto  sara'  inviato  alla  Corte dei conti per la
registrazione  e pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica
italiana.
    Roma, 30 gennaio 2002
                                  Il Ministro: Gasparri
Registrato alla Corte dei conti il 1 febbraio 2002
Ufficio controllo comunicazioni, registro n. 1, foglio n. 149
 
      ________________
    _______ /________
  _________/________
           ||          
           || 
           ||       
     IK7JWY / IU7M
 
www.qsl.net/ik7jwy

Ufficio controllo comunicazioni, registro n. 1, foglio n. 149
insomma, non c'è che dire, si è riusciti a fare l'ennesima colossale
frittata all'italiana. Complimenti ! :-(


 rinuncia dopo l'adozione del regolamento inerente i contributi.
"quanto dovuto alla data del 31 dicembre 2001"? nel senso che io, avendo 
pagato la tassa del 2001 a gennaio del 2001 e le precedenti regolarmente 
nei termini, il 31 dicembre del 2001 non dovevo niente e entro il 28 
febbraio non devo pagare niente? Ottimo!
Arturo, toglimi una curiosità. Perchè a te arrivano queste email e a me 
no? Eppure, seppure con enormi dubbi e più d'un ripensamento successivo, 
la quota sociale l'ho pagata anche per quest'anno...
-- 
73 de IZ0DGE
Giunio Costantini
per rispondermi via e-mail metti dge al posto di XYZ nell'indirizzo

no? 
semplice: sono componente del CD-ARI della mia sezione (Lecce) e
inviano la posta a me per passarla ai soci locali.
Ciao


 inviano la posta a me per passarla ai soci locali.
Uhm, lo sospettavo. Certo perň potrebbero pure fare lo sforzo di fare una 
mailing list dei soci, se non ci fossi tu che le ripubblichi qui, queste 
cose io non le leggerei. 
Ma riguardo alla tassa, ho capito bene o no?


 Ma riguardo alla tassa, ho capito bene o no?
Direi proprio di si': ieri mattina, al telefono, la gentilissima addetta
dell'Ufficio Radioamatori presso l'Ispettorato del Veneto mi ha detto le
stesse cose. Come, peraltro, gia' annunciato da Mario qualche giorno fa.
E anche dall'Ispettorato Piemonte e Valle d'Aosta confermano, pur se in
modo un po' piu' approssimativo...
--
73 de Roby IZ3CYN
Visita 
http://digilander.iol.it/hamweb/
, il sito che ti aiuta a
diventare radioamatore!

 modo un po' piu' approssimativo...
Possibile? fanno un decreto per NON farci pagare?
Mi sa tanto che l'intenzione era di dire "pagate quanto gli anni scorsi, 
poi si vedrà", che è poi quello che dicevano e dicono un po' tutti in 
giro, ma messa in quel modo vuol dire proprio "chi era in regola non deve 
una li... un centesimo!"
Tanto meglio!


 Mi sa tanto che l'intenzione era di dire "pagate quanto gli anni scorsi
e poi lo fanno dopo che tutti , o quasi, hanno pagato!!!
mi sa di presa per i fondelli, o sono in ritardo io?
mah!
73

vulpix ha scritto...

Io non ho pagato!! :-)
(più che per i soldi, non mi va assolutamente di fare la fila all'ufficio 
postale!!)



No, scusa, avevo capito male io. Nel senso che non avevo capito quello
che avevi capito tu... :-(
Il DM 30/01/2002 dice, in un italiano magari un po' ermetico, che
dobbiamo pagare lo stesso importo che era in vigore alla data del
31/12/2001, a titolo di acconto, fintantoche' non venga stabilito il
nuovo importo, e che la scadenza per il pagamento dell'acconto e' stata
stabilita nel 28/02/2002.
Quindi *devi* pagare, nella stessa misura della tassa in vigore con la
vecchia normativa, salvo poi conguagliare o rinunciare...


 postale
bah, io cerco sempre di pagare , sono ligio alle leggi (((prrrrrrrrrrrr)))
prima della scadenza , anche se mi e' capitato di dover ripagare due volte
la licenza di pesca
perche' pagata al 31 dicembre......
lassamo perde va..  come si diced in semiromanesco .
comunque io pago di solito a fine anno o primi dell'anno successivo.
cosi' ogni tanto.............   senza vasellina...........
 non ci andare  te mandaci la signora  o chi per essa :-))
73 louis

 vecchia normativa, salvo poi conguagliare o rinunciare...
Siamo d'accordo, su quel decreto si voleva scrivere "pagate come gli anni 
passati, poi si vedrà". Questo è intuitivo e pacifico.
Però io l'italiano credo di capirlo abbastanza bene, e in lingua italiana 
lì c'é scritto che devo pagare "quanto dovuto alla data del 31 dicembre", 
cioè i soldi che il giorno 31 dicembre ultimo scorso io mi fossi trovato 
a dover dare allo Stato per il fatto di essere radioamatore e di voler 
operare, cioè niente, dal momento che il 31 dicembre ultimo scorso 
correva l'anno 2001, per l'anno 2001 la tassa l'avevo già pagata e per 
tale tassa non era previsto il pagamento anticipato. Ora è evidente che 
per 2,07 euri (l'equivalente di 4 vecchi cari sacchi) mi piegherò e 
pagherò, ma faccio notare che ciò che gli Ispettorati pretendono è 
*illegale*.
Soprattutto non posso sopportare di dover fare la fila alla posta già 
sapendo che quando lor signori saranno comodi dovrò rifarla, e per 
lasciarci questa volta, probabilmente, parecchi soldi in più.


 ...faccio notare che ciò che gli Ispettorati pretendono è *illegale*. ....
Secondo me hai perfettamente ragione, anche perché la disposizione in pratica
si rifà al vetusto concetto del "solve et repete" (prima paga, poi protesta)
che è stato dichiarato illegale parecchi decenni fa... però faccio notare che
non è un'idea degli ispettorati, ma del Molto Onorevole Signor Ministro...
alcuni commenti degli ispettorati che ho avuto occasione di captare sono
decisamente su un'altra linea di pensiero... >:-)
Ciao!
--
73 es 51 de i3hev, op. mario
http://digilander.iol.it/hamweb
http://digilander.iol.it/esperantovenezia