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Titolo: Disoccupazione e lavoro nero

Vorrei afrrontare il rapporto tra disoccupazione elavoro nero in
Italia. 
Prima di tutto, il tema della disoccupazione non e' tanto 
diverso da quello di altri paesi, almeno se esaminiamo le
famose "medie nazionali". L'elemento drammatico scaturisce 
invece dalla analisi delle disparita', dove si passa da zone
di piena occupazione (e si fatica a trovare mano d'opera)
a zone in cui la disoccupazione pare endemicamente sfiorare 
percentuali bulgare. Differente e' il caso del lavoro nero,
dove la nostra media nazionale rappresenta invece il record per un
paese industrializzato (OCSE). Anche per il lavoro nero abbiamo
poi abissali differenze geografiche e settoriali. Se la media
nazionale del lavoro nero e' un 27.3% del PIL, al Nord vi e'
un 18% (sempre superiore alle medie europee, che sono attorno al
12-15), al Sud ci si avvicina al 50% e nell'agricoltura al 90%.
Diversa anche la composizione di chi il lavoro nero lo fa.
Al nord ed al centro si tratta principalmente di doppi lavori
eseguiti da dipendenti per arrotondare un magro stipendio.
Anche tripli, per certi dipendenti pubblici che alle 14 sono
gia' a casa, mentre nel nord-est si tratta principalmente di 
pensionati. Al Sud il lavoro nero e' fatto da chi non ha occupazione
e quindi, tecnicamente, da disoccupati. Ci si arrangia, insomma. 
Le cifre dei disoccupati e dei lavoratori in nero, sono 
sovrapponibili. Questo non vuol dire che tutti i disoccupati 
siano lavoratori in nero ma che la soluzione del primo
problema e' strettamente connessa al secondo.
Il fatto di dover arrotondare un magro stipendio e' dovuto alla
scarsa professionalita' e qualificazione della forza lavoro 
italiana, legata a sua volta alla scarsa scolarita' (65% della
forza lavoro ha fatto solo la III media) ed alla carenza di 
scuole professionali adeguate. Bassa qualificazione significa 
essere impiegati in lavorazioni a basso valore aggiunto e quindi
avere stipendi ridotti, oltre alla riduzione operata dalle 
massiccie contribuzioni e tasse. Basso stipendio netto significa
bassi consumi e quindi produzione a rilento. 
Ecco che il tema della disoccupazione e' legato strettamemte a 
quello della emersione del lavoro sommerso e della educazione 
scolastica, non certo ad altri interventi magici, ideologici e 
metafisici. 
Avremo piu' in seguito altre occasioni di parlare della scuola.
Per ora mi concentrerei, in questo testo, sul costo del lavoro, vero
nodo della questione. 
Differentemente da altri paesi, il costo dei contributi grava in 
gran misura sulle aziende ed e' quindi per convenienza di 
queste ultime che si arriva al lavoro nero. Per una visione 
dei dati in merito, rimando a questa pagina del mio sito
http://rost.trevano.ch/~forti/lavoronero.html
 
Il risparmio piu' grande in caso di lavoro nero lo fanno le aziende e
sono quindi loro a rischiare ed a proporlo. Qui occorre capire come 
mai il costo sia cosi' alto (in tutta Italia; il sud a questo punto
non puo' vantare privilegi e nemmeno l'Europa lo permetterebbe). 
Ci sono almeno tre motivi, per l'alto costo dei contributi.
Il peso dei contributi e' alto perche' la contribuzione e' 
compressa in 35 anni, o meno (mentre altrove e' di almeno 
40 anni, o piu'). 
Inoltre si pagano ancora oggi pensioni a chi ando' a suo 
tempo in pensione con vent'anni o meno di contributi. Questa
e' equivalente (concettualmente) al peso del debito pubblico.
Anche se oggi lo scempio e' cessato, si devono onorare gli 
impegni presi in passato, e chi paga le pensioni di oggi sono
i contributi di oggi. Terzo motivo e' legato al fatto che pur
essendo il nostro un sistema retributivo (contribuisco oggi
alle pensioni di oggi) il sistema contempla contemporaneamente
pensioni da fame (600'000 circa) e pensioni d'oro, di decine
di milioni. I sistemi retributivi esteri invece tendono a dare
a tutti un minimo vitale, affidando la pensione proporzionale
al reddito percepito, ai sistemi "contributivi". I paesi che 
a suo tempo si accorsero che il sistema retributivo non stava 
piu' in piedi (per l'innalzamento della speranza di vita) 
gli affiancarono i sistemi contributivi ed alcuni paesi li
resero obbligatori entrambi. In Italia le resistenze di 
sinistra e sindacati di allora (anni '80) sono responsabili dei
ritardi di oggi, anche se c'e' una fortissima corresponsabilita' di
chi non seppe proporre soluzioni innovative ed europee ma solo
soluzioni di scontro con il mondo del lavoro.  
Ora, per chiudere questo gia' lungo testo, occorre rilevare che
chi si oppone alla eliminazione dei 35 anni di "anzianita'"
e' lo stesso che poi propone le 35 ore di lavoro come panacea
della disoccupazione e la riedizione delle assunzioni assistenziali.
E' lo stesso che si oppone al rinnovamento dello stato sociale in 
modo che segua la strada europea. 
Non sono cose nuove. Questi veti erano diaci anni fa patrimonio di
tutta la sinistra, solo che una grossa parte ha riconosciuto negli
anni '90 le sue responsabilita', l'altra lo fara' forse nel prossimo
decennio. 
I nodi rimangono le riforme di welfare e sanita', per attuare le 
quali occorre far maturare quella parte della sinistra che e' 
rimasta ancorata ai paletti di 10 o 20 anni fa. 
Saluti agostiani,
Francesco Forti
http://www.perlulivo.it
 
http://come.to/federalismo
 (Personal Home Page)

Finalmente si parla di lavoro nero! A pensare che due anni fà ho
postato una cosa del genere ma nessuno se ne occupato.
Se qualcuno è interessato ho una tesi di laurea (vecchia di due anni)
sul lavoro nero nelle Puglie che ha valutato anche i primi tentativi
(falliti!) sui patti di emersione e le possibilità di politiche
alternative come l'emersione.
Dalla mia esperienza ho forti dubbi che abbia successo questa nuova
politica dell'Ulivo a me sembra che sia un calcolo politico semplice:
visto che è difficile allargare la base occupazionale è meglio
agevolare l'uscita dal nero (quella che non risulta nelle
statistiche!). Anche se avrà parzialmente successo quindi ci faremo
belli soprattutto con l'Europa che ci chiede grandi passi avanti,
senza poi contare comunque il tornaconto fiscale.
Secondo me è una scelta rapida e indolore quella di fare l'ennesimo
condono se questo non è accompagnato da vere e proprie minacce agli
imprenditori e da politiche di sostegno a chi invece sceglie di uscire
fuori. L'imprenditore meridionale non è molto diverso da un
imprenditore bresciano. Se l'imprenditore valuta il rischio di essere
scoperto con probabilità 10 su 100 sicuramente preferirà restare
sommerso e niente varrà promettere finanziamenti e formazione: la
classe imprenditoriale italiana (nord e sud) si è sempre distinta per
un provincialismo culturale (a parte qualche illuminante eccezione che
copre lo scuro che c'è dietro) distintosi in passato per speculazioni
su Bot e inflazione e su tangenti elargite senza troppi problemi.
Si può pensare veramente che tutti questi nel giro di cinque anni
siano andati ad Oxford?
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Nico De Leonardis
ndeleo...@hotmail.com

siano andati ad Oxford?
La certezza della sanzione e' la base del diritto e di qualsiasi
societa'. Cio' non toglie che la pressione fiscale italiana sia
accettabile, con grossi sacrifici, da aziende che hanno un discreto
valore aggiunto ma che sia assolutamente insopportabile per quelle
aziende di basso o scarso valore aggiunto che ci sono in grand parte
d'Italia. Occorre abbassare il carico fiscale ed occorre farlo di
molti punti percentuali. Questo si puo' fare solo con radicali ed
innovative riforme che modifichino la spese dello stato,
sostanzialmente nel welfare. Ci sono stati esteri europei che riescono
a dare ottime prestazioni, a mio avviso di parecchio superiori a
quelle italiane, a costi inferiori di molti punti. 
Riassumendo occorre:
1) riformare il welfare (sanita', pensioni, assistenza, politiche
della casa).
2) abbassare il carico fiscale e contributivo.
3) arrivare al 100% di controlli ogni anno.
In una struttura federativa il punto 3) e' particolarmente piu' facile
da attuare (provate ad evadere le imposte in USA od in CH!). 
Saluti a tutti,
Francesco Forti
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Non c'è niente da obbiettare in quello che dici. Sono piuttosto
scettico invece sulla possibilità di creare valore aggiunto riducendo
la pressione fiscale.
Se il ragionamento si basa sul fatto che una minore pressione
incentiva gli investimenti di industrie del Nord e straniere, nulla da
eccepire, è una strada che si può seguire. Resta il fatto che il
passato ci insegna l'uso fatto da industrie non locali delle
agevolazioni fiscali e dei fondi elargiti a pioggia.
Ancora oggi, ricordo, la Fiat di Melfi si è aggiudicata la metà dei
fondi previsti dalla 488 (circa 74 miliardi su 144) previsti per la
Regione Basilicata. 
Mi chiedo è mai possibile che allo stato attuale il meridione non
possa (e non voglia, lo ammmetto) contare su una sua classe
imprenditoriale locale. Posto che credo che le barriere più forti
siano proprio di tipo culturale il Governo non dovrebbe provare nuovi
strumenti in questo senso ? 
Il vantaggio non sarebbe solo economico, il federalismo si può reggere
solo laddove c'è una classe dirigente locale in grado di saper
amministrare. E lo sviluppo di nuove imprese locali può dare un forte
contributo in questo senso. Basta all'importazione di manager dal Nord
che vengono nel meridione solo per arricchire il loro curriculum e non
lasciano nulla alla società civile.
Chi vive nel meridione sa benissimo che il federalismo consentirà a
chi è già al poter di aver meno vincoli per amministrare una
situazione già disastrata che consente nel caos altri sperperi.
Anche le semplici riforme Bassanini, se si vede, hanno messo in crisi
intere amministrazioni incapaci di amministrare con principi della
trasparenza e della correttezza amministrativa. Una nuova classe
dirigente non può prescindere da uno sviluppo economico più equo e
radicato nel territorio, il vantaggio sarà anche per la politica oltre
che l'economia nazionale.
Distinti saluti 


che l'economia nazionale.
Non sono cose che si fanno in pochi mesi e le riforme Bassanini hanno
il pregio di preparare, a costituzione purtroppo immutata, le
amministrazioni alle nuove sfide che il federalismo potrebbe imporre
loro. Ci vogliono una decina di anni ma se non si inizia il viaggio,
non si arrivera' mai alla meta. 
Saluti, Francesco



In linea di massima sono d'accordo. Dissento invece sulla possibilità
che dall'oggi al domani il meridionale smetta di prendersela con Roma.
Sono meridionale di origine e ci ritorno ciclicamente e i problemi
sono sempre gli stessi: la classe politica (e ci metto ahime anche la
sinstra democratica!) è composta di politici di professione che sono
le seconde e terze linee dei politici apparteneti al CAF. Proprio per
questo non mascherano poi tanto la loro ignoranza e la loro voglia di
potere. Quanto al popolo sovrano ormai ha smesso di credere da tempo e
si affida quanto va bene al clientelismo altrimenti alla mafia o al
caporalato che è in grado id garantire risposte ai loro bisogni
immediati. E' un gioco perverso con connivenze di alto livello: il
politico amministratore non governa (non è in grado e non vuole) e
alimenta la sfiducia degli elettori; questi sempre meno protetti e
garantiti dallo Stato si rivolgono altrove.
Nella mia città, Brindisi, l'unica giunta che ha cercato una rottura
con il passato è stata quella eletta subito dopo la riforma
sull'elezione del Sindaco. Era una giunta di centrosinistra (nota
personale: mio padre era vicesindaco) ma le grandi idee si scontravano
con un terreno non fertile, con minacce, ma soprattutto con una
macchina burocratica insabbiante dove anche per una firma l'assessore
doveva cercare il funzionario incaricato. Questo perchè? Perchè in
passato i concorsi erano gestiti come sappiamo, e questi burocrati,
facendo un lavoro per loro uguale a qualsiasi altro, piovutogli
dall'altro, oggi trovano il loro ideale referente non nel Sindaco ma
nell'ex amministratore che lo ha raccomandato e che oggi seppur
condannato riesce a tenere le fila (tramite un ostruzionismo
esasperante) della politica dietro le quinte.
Non so, per esempio, come Bassolino, a Napoli, sia riuscito a
risolvere il problema.  
Come si vede il tema è complesso ma mi si permetta una provocazione
(molto lontana dalla cultura di sinistra!): dato che i politici del
CAF a livello di immagine sono rovinati per sempre a me la questione
giustizia interessa poco (basta mantenerli fuori da incarichi politici
e pubblici); interessa invece risolvere questo legame con la prima
repubblica rimasto in piedi. Allora facciamo uno screening di massa
dei dipendenti pubblici, diamo un rating a ciascuna amministrazione e
leghiamola ai trasferimenti di danaro pubblico e diamo libertà di
licenziamento (non di assunzione) in mano ai Sindaci. Daremo linfa
nuova alle amministrazioni con giovani funzionari con nuove competenze
(la conoscenza delle lingue per esempio indispensabile per accedere e
gestire i fondi comunitari) e allevieremo il problema della
disoccupazione. Quanto alla spesa per i prepensionamenti si potrebbe
invocare la giusta causa per il licenziamento.
Saluti
P.S. Potrei almeno sapere con quale persona interessante sto in
corrispondenza? 
==========
Nico De Leonardis
ndeleo...@hotmail.com
http://users.iol.it/ndeleonardis
[canali tematici su:lavoro, ambiente, politica, internet]

che dall'oggi al domani il meridionale smetta di prendersela con Roma.
Parlavo di una decina di anni, per il Sud e non mi pare quindi,
"dall'oggi al domani". Poi occorre valutare come ad esemopio certi
risultati positivi (Bassolino) possano essere di stimolo e di traino
per atre realta'. Comunque il tema della mancanza (e della qualita')
del personale politico ed amministrativo e' veromante grosso. 
Occorre istituire una scuola, come in Francia.
Saluti, Francesco F.

Riguardo a Bassolino amici di Napoli mi dicono che sia stata, almeno fino
ad adesso, un'operazione di facciata. L'appoggio di Bassolino al vescovo me
lo fa pensare.
Ciao da Joe
--
Giovanni Zucchi, Animatore sociale/Obiettore in servizio
PER RISPONDERE TOGLIERE NOSPAM DALL'ADDRESS
Comitato per l'abolizione del servizio di leva:
http://abolisci-leva.freeweb.org
A(ssociazione)O(biettori)N(onviolenti): 
http://www.aon.org
 -
http:/
www.uninetcom.it/aon
Findhorn Foundation-Comunita' ecologica e spirituale:
http://www.gaia.org/findhorn



questo è tipico dei meridionali che invece di apprezzare chi si
distingue tirano fuori maldicenze.
comunque ti dirò che in certi posti di sani figli di puttana c'è ne
vogliono
On Tue, 08 Sep 1998 00:37:42 -0700, Joe <joe...@NOSPAMdigicolor.net>
wrote:
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Nico De Leonardis
ndeleo...@hotmail.com
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