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Titolo: Com. per la dem. costituzionale: Tre principi inderogabili

Tre principi inderogabili
Di fronte alle proposte di riforma costituzionale che stanno giungendo
al vaglio della commissione bicamerale, non possiamo che rilevare come
la procedura adottata, in deroga all'art. 138 della Costituzione, stia
alimentando una sorta di «onnipotenza costituente» volta a ridisegnare
l'intero ordinamento statuale, come se si fosse all'anno zero della
Repubblica e gli stessi principi e diritti immodificabili, contenuti
nella prima parte della Costituzione, formalmente esclusa dall'opera di
revisione, potessero essere messi , in discussione.
In ogni caso, a fronte della molteplicita' e diversita' delle proposte
avanzate, richiamandoci alla lezione di Giuseppe Dossetti e degli altri
grandi costituenti, cattolici e laici, CUI si deve il primo ordinamento
della Repubblica, intendiamo sottolineare tre punti dirimenti e
irrinunciabili, sui quali dovra' essere giudicata l'intera opera di
riforma.
1. L'unita' nazionale,
non come unita' di terra e di sangue, ma come unita' e universalita' dei
diritti e dei doveri, della liberta' e dell'uguaglianza di tutti i
cittadini, quali sono sanciti dalla prima parte della Costituzione.
Questa e' la certezza del diritto della Repubblica indiviisa, che deve
essere garantita per l'oggi e per il domani, e che dovra' pertanto
costituire il criterio e la condizione sia per le cessioni di sovranita'
alle istituzioni europee e intemazionali a norma dell'art. l1 della
Costituzione, sia per la
nuova ripartizione delle competenze e dei poteri tra le diverse
articolazioni di uno stato federale.
2. La democrazia rappresentativa,
intesa come costante potesta' del popolo sovrano di indirizzare e
controllare l'esercizio del potere mediante il sistema della
rappresentanza. Nel quadro di tale opzione principale, e' ben possibile
che i rappresentanti siano 900 0 400, in una Camera o in due Camere, ma
e' da escludere che la rappresentanza si ricapitoli in una sola persona,
premier o presidente che sia, secondo non invidiabili modelli stranieri.
Pertanto, contro le suggestioni di una democrazia plebiscitaria, e'
necessario che sia salvaguardato un libero rapporto di fiducia tra
rappresentanti eletti dai cittadini e governo, e che tale rapporto sia
sempre verificabile attraverso lo strumento, non ricattabile con la
minaccia di scioglimento, della sfiducia costruttiva.
3. Un sistema di garanzie
che assicuri il rispetto dei principi fondamentali gia' ricordati e
l'eguaglianza di tutti dinanzi alla legge, Un tale sistema, sancito
nella Costituzione del 1947 attraverso una serie di misure che
opportunamente facevano perno sulla rigidita' della Costituzione, sul
controllo di costituzionalita' delle leggi e sull'indipendenza interna
ed esterna dei giudici e dei pubblici ministeri, ha trovato attuazione
con molta difficolta', fra grandi ritardi e carenze, Prima di addivenire
a modifiche, che possano comunque apparire tali da indebolire le difese
contro il ritorno al vecchio ordine di illegalismo diffuso e di
discriminazione nei confronti dei piu' deboli, e' necessario procedere
alla compiuta attuazione dei principi stabiliti, in questa materia,
dalla Costituzione del 1947, a cio' restando subordinato ogni
miglioramento ulteriore.
Questi tre principi sono i cardini dell'intero sistema, Mentre ribadiamo
il nostro interesse per una buona innovazione costituzionale, dobbiamo
affermare che il travolgimento anche di uno solo di essi
comprometterebbe tutta l'opera di riforma, e la renderebbe globalmente
inaccettabile.
Umberto Allegretti, Vittorio Angiolini, Gaetano Azzariti, Enzo Balboni,
Filippo Bettin, Paolo Careffi, Antonio Cervati, Carlo Cirri, Fabrizio
Clementi, Giancarla Codrignani, Nicola Colajanni, Pasquale Colella,
Ottavio Di Grazia, Francesco Di Matteo, Luigi Ferraioli, Giovanni
Ferrara,  
Aldo Ferrara, Valentino Filippetti, Tommaso Fulfaro, Alfredo Galasso,
Domnenico Gallo, Sergio Garavini, 
Giorgio Ghezzi, Alfredo Guardiano, Franco Ippolito, Franco La Saponara,
Raniero La Valle, Gennaro Lopez, 
Fabio Marcelli, Fabio Mazziotti, Anna Maria Molin, Giovanni Palombarini,
Livio Peppino, 
Alessandro Pizzorusso, Giuseppe Ugo Rescigno, Roberto Romboli, Angelo
Rossi, Franco Russo, Antonia Sani, 
Maurizio Serofili, Ugo Spagnoli, Giovanni Tarli, Mara Verbigrazia.</B>
Roma, 7 giugno 1997
Per adesioni comunicare a <a
href="mailto:
ga...@comune.pistoia.it
">Domenico Gallo</a>;
o con un fax 06/6869327 presso "Pace e Diritti" con preghiera di
indicare il proprio fax e indirizzo.
                COMITATO PER LA DEMOCRAZIA COSTITUZIONALE
c/o Pace e Diritti - via Acciaioli 7 - 00186 Roma tel. 06/6833678 - tel.
e fax 06/6869327
http://www.mclink.it/assoc/malcolm/riforme/comitato/home.htm

 
Per il semplice motivo che il sistema politico italiano resta comunque un
sistema partitocratico e tutte le mosse della bicamerale sono studiate in
funzione delle proiezioni elettorali. Il super-pastrocchio che stanno
organizzando è fatto in modo da garantire a tutti i partiti attuali una
comoda esistenza. Stanno studiando, in sostanza, una splendida operazione
di maquillage che lasci tutto invariato, compreso il costo di 160 Mdi/anno
degli apparati partitici.
Ciao, andrea.