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Titolo: SEDICENTE UNIVERSITA ISFOA INTERROGAZIONE AL SENATO

UNIVERSITA ISFOA
Legislatura 14 Atto di Sindacato Ispettivo n° 4-08746
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Atto n. 4-08746
Pubblicato il 19 maggio 2005
Seduta n. 806
FORMISANO , DONADI , ZANDA - Al Presidente del Consiglio dei ministri
e al Ministro degli affari esteri. -
Premesso che:
a quanto consta agli interroganti sul sito Internet 
www.isfoa.it
l'ISFOA (Istituto superiore di finanza e organizzazione aziendale) si
definisce "libera e privata università di diritto internazionale
costituita e gestita da Assoconsulenza, associazione italiana
consulenti di investimento, persona giuridica di diritto
internazionale, legge 18 giugno 1949, n. 385, legalmente autorizzata e
riconosciuta giuridicamente con decreto n. 3444/05 della Repubblica di
San Marino"; la stessa dichiara di avere sedi negli Stati Uniti, in
Svizzera, nella Repubblica di San Marino e nella Repubblica di Nauru,
atollo del Pacifico;
nel corso della seduta della 7a Commissione permanente (Istruzione
pubblica, beni culturali, ricerca scientifica, spettacolo e sport) del
Senato della Repubblica di giovedì 15 luglio 2004, nella 314a seduta,
il sottosegretario Caldoro, rispondendo all'interrogazione 3-01463 del
senatore Modica, ha rilevato che l'ISFOA rilascia titoli di studio
liberi e privati, non equipollenti e senza valore legale; lo stesso
Sottosegretario ha rilevato inoltre che è necessario acquisire idonea
documentazione dalla quale si evinca in modo incontrovertibile che
l'istituto pone in essere una attività non legittima per avviare le
procedure di competenza, quali le indagini presso la prefettura e
l'avvio del procedimento presso il Garante per la pubblicità
ingannevole;
nel ricordare che un'istituzione non riconosciuta può rilasciare solo
attestati, ma non titoli con denominazione protetta, neppure
precisando che essi sono privi di valore, il Sottosegretario
rassicurava conclusivamente che il Ministero non avrebbe mancato di
avviare un'attività di informativa presso la prefettura competente;
in replica alla risposta del sottosegretario Caldoro, il senatore
Modica si dichiarava insoddisfatto, pur giudicando positivamente la
circostanza che il Ministero condivideva le preoccupazioni illustrate
nell'interrogazione; egli riteneva, infatti, che da quando era stata
presentata l'interrogazione fosse ormai trascorso un lasso di tempo
sufficiente per consentire al Dicastero di svolgere un adeguato
approfondimento sulla questione; infatti, lo stesso ricordava peraltro
che le informazioni di cui ha dato conto nell'interrogazione, del
resto agevolmente rinvenibili nel sito Internet dell'Istituto, fossero
sufficienti a provare il ricorso dell'ISFOA a forme di pubblicità
ingannevole nei confronti degli studenti, quali il riferimento al
titolo di laurea ed in particolare a quello di laurea ad honoris
causam;
l'ISFOA dichiara che la propria legittimità deriva dall'essere
"persona giuridica internazionale" e che, essendo persona giuridica
negli Stati Uniti d'America, lo è ipso iure anche in Italia, con pieni
diritti e privilegi, lasciando intendere che l'istituto della
personalità giuridica abbia fondamento non già sulla base di
specifiche norme nazionali ma su pretesi ed improbabili automatismi;
nel 2004 vi sono state otto decisioni dell'Autorità garante della
concorrenza e del mercato riguardanti istituti quali la "Libera
Università degli studi di Formello", la "Libera Università
Internazionale di Medicina Omeopatica" (LUIMO), l'Università Europea
degli Studi "Franco Ranieri", l'ISFOA e, da ultimo, la "Guglielmo
Marconi", i quali hanno diffuso una pubblicità definita ingannevole in
quanto in grado di indurre in errore i consumatori circa la qualifica
degli istituti quali istituzioni universitarie riconosciute in Italia,
nonché circa il valore legale dei diplomi da essi rilasciati e la loro
spendibilità in Italia, con possibile pregiudizio del comportamento
economico dei consumatori stessi;
in particolare, in base al provvedimento n. 12958, la stessa autorità,
nella sua adunanza del 4 marzo 2004, deliberava la sospensione del
messaggio pubblicitario diffuso dall'ISFOA, Istituto superiore di
finanza e organizzazione aziendale, ai sensi dell'articolo 7, comma 3,
del decreto legislativo n. 74/92 e dell'articolo 11, comma 2, del
decreto del Presidente della Repubblica n. 284/03; inoltre, nel
provvedimento n. 13409 l'Autorità garante della concorrenza e del
mercato, nella sua adunanza del 15 luglio 2004, ha deliberato che la
pubblicità dell'ISFOA costituisce una fattispecie di pubblicità
ingannevole ai sensi degli articoli 1, 2, e 3, lettere a), c), del
decreto legislativo n. 74/92, vietandone l'ulteriore diffusione;
giovedì 27 maggio 2004 si é tenuto, presso l'Istituto italiano di
cultura, il Premio internazionale ISFOA alla carriera "Budapest 2004",
al quale hanno partecipato il Rettore dell'ISFOA, Stefano M. Masullo,
il Direttore generale dell'ISFOA, Vito Chiarenti, il Direttore
dell'Istituto italiano di cultura di Budapest, Arnaldo Dante
Marianacci, ed il Direttore dell'Istituto del commercio con l'estero,
Antonio Laganà; nel corso della serata, alla quale ha partecipato
anche S.E. l'Ambasciatore Paolo Guido Spinelli, è stato premiato con
una laurea honoris causa anche il Ministro per gli italiani nel mondo,
on. Mirko Tremaglia, come si può verificare dal sito Internet
dell'Istituto di cultura di Budapest (
http://www.italcultbudapest.hu/
ISFOA.htm);
martedì 12 aprile 2005 un evento analogo si è ripetuto presso la sede
dell'Istituto di cultura di Praga; la comunità italiana della capitale
ceca è stata invitata dall'Ambasciata a partecipare numerosa ad un
incontro con il ministro Tremaglia, mentre nessuna menzione era
riportata circa attività promozionali della summenzionata ISFOA; il
Ministro non ha poi partecipato, senza che nessuna comunicazione
ufficiale fosse emanata, e l'incontro ha assunto quindi il carattere
di un evento promozionale dell'ISFOA e delle attività commerciali
delle società collegate, come Assoconsulenza;
durante la manifestazione di Praga, il Magnifico Rettore dell'ISFOA ha
consegnato lauree honoris causa a varie personalità del mondo
imprenditoriale italiano in Repubblica Ceca ed anche all'ambasciatore
italiano, S.E. Giorgio Radicati, in evidente spregio della sanzione
comminata dall'autorità garante, che nega la legittimità dell'ISFOA al
rilascio di titoli di studio aventi valore legale;
il sito Internet della società in oggetto é ancora accessibile tramite
il sito 
www.lineatarget.it/presentazioneisfoa.html
 ed i messaggi
ingannevoli sono ancora presenti e sullo stesso vengono mostrate
lettere di ringraziamento e attestazione di stima firmate da diversi
Ministri del Governo, fra i quali i ministri Fini, Tremaglia, Pisanu e
Lunardi;
fra le persone che hanno ricevuto le lauree honoris causa vi sono
molti seri imprenditori, professionisti ed altre personalità di
rilievo delle nostre comunità all'estero, che vengono in tal modo
strumentalizzati per promuovere fini privati attraverso l'uso delle
massime sedi istituzionali italiane all'estero,
gli interroganti chiedono di sapere:
se il Ministro degli affari esteri non ravvisi la necessità che si
faccia piena luce sui menzionati eventi promossi, forse non
consapevolmente, dalle istituzioni governative e diplomatiche, che
possono ledere all'estero la credibilità delle stesse e di tutto il
Paese, oltre a verificare se vi sia stato un costo a carico della
collettività per gli stessi;
se il Presidente del Consiglio non intenda verificare se l'uso delle
sedi e dei simboli istituzionali non siano indebitamente utilizzati
nell'attività della summenzionata ISFOA, oltre a verificare che i
membri del Governo siano pienamente a conoscenza delle attività della
suddetta e che di conseguenza si adoperino a disconoscere qualsiasi
tipo di appoggio diretto, indiretto o strumentale alle attività della
stessa;
se il Presidente del Consiglio non intenda verificare se siano in
essere con il Governo e le istituzioni accordi di collaborazione,
consulenza e quant'altro possa legare all'ISFOA, ed alle sue
emanazioni, le stesse e la pubblica amministrazione.

COMUNICATO UFFICIALE A CURA DELL'UFFICIO LEGALE DI ISFOA
LIBERA
E PRIVATA UNIVERSITA DI DIRITTO INTERNAZIONALE SEDE DI NEW
YORK
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA DI DIRITTO INTERNAZIONALE
In seguito a numerosi messaggi diffamatori e denigratori postati
in maniera anonima su vari newsgroup da diversi indirizzi di
posta elettronica ma probabilmente riconducibili ad un unico
soggetto che agisce dietro una precisa ed attenta regia avente
come obiettivo ultimo il gettare esclusivamente discredito ha
avviato presso le autorità competenti tutte le necessarie azioni
legali volte a tutelare i propri diritti al fine di individuare
i responsabili dei reati di diffamazione e concorrenza sleale
aggravata.
Al fine di porre chiarezza rispetto ai messaggi diffamatori
diffusi tramite internet da soggetti anonimi e pertanto privi di
qualsiasi valore e dissolvere al contempo ogni eventuale
equivoco che potesse insorgere da una erronea interpretazione di
tali scorrette informazioni di seguito viene elencato in maniera
inequivocabile i riconoscimenti istituzionali e giuridici che
sanciscono l'assoluta legalità dell'istituzione in
oggetto ad
operare.
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA DI DIRITTO
INTERNAZIONALE con
sede legale a New York in Olympic Tower 641 Fifht Avenue è una
Persona Giuridica Legalmente Autorizzata e Riconosciuta con
Certificato di Incorporazione n. 040674673/04 del Segretario di
Stato del Delaware, con Decreto n. 221/05 del Tribunale
Amministrativo della Repubblica di San Marino, con Registrazione
Ufficiale n° 44060/2005 del Direttore Generale
dell'International Business Companies Registry dello Stato
del
Belize, con Provvedimento n. 193/2005 del Giudice Delegato del
Tribunale Amministrativo di Tirana e con Delibera n. 706/2006
del Presidente del Consiglio di Stato della Repubblica e Cantone
Ticino.
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITADI DIRITTO INTERNAZIONALE è una
Persona Giuridica di Diritto Internazionale Legge 18 Giugno
1949 n.385
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA  DI DIRITTO
INTERNAZIONALE è
Legalmente Costituita ed Autorizzata ai sensi degli articoli 60
e seguenti del Codice Civile Svizzero ed in conformità agli
articoli 20 e 27 della Costituzione Federale Svizzera e delle
Leggi del Cantone dei Grigioni.
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA DI DIRITTO INTERNAZIONALE è
legalmente autorizzata tramite Delibera del Consiglio di Stato
del Governo della Repubblica e Cantone Ticino n. 706 del 14
febbraio 2006,all'uso della denominazione  Libera e
Privata
Università Internazionaleai sensi del'articolo 14
della Legge
Cantonale sull'Università della Svizzera Italiana e sulla
Scuola
Professionale della Svizzera Italiana,sentito il parere
dell'Organo di Accreditamento della Conferenza
Universitaria,e
ad organizzare ed erogare attività di insegnamento
universitario,ricerca accademica ed alta formazione
specialistica,rilasciando,in virtù del diritto di libera
attività economica sancito dall'articolo 27 della
Costituzione
Federale Svizzera e dall'articolo 8 della Costituzione della
Repubblica e Cantone Ticino i relativi titoli accademici
corrispondenti,che per la propria peculiare natura privata
risultano essere non equipollenti a quelli di analoghe
istituzioni statali.
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA DI DIRITTO
INTERNAZIONALE in
base all'articolo 5 dell'Accordo sulla Libera
Circolazione delle
Persone sottoscritto tra la Confederazione Elvetica e la
Comunità Europea del 1 Giugno 2002 gode del diritto di fornire
la propria attività didattica sull'intero territorio
dell'Unione
Europea.
In data 14 febbraio 2006 con Delibera n.706 il Governo Cantonale
Ticinese ha risolto che ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA
DI
DIRITTO INTERNAZIONALE si conforma ai più restrittivi principi
stabiliti dalla nuova Legge sull'Università in particolare a
quello che impone di informare correttamente gli studenti sulla
validità dei titoli che rilascia,confermando con questo in
maniera assoluta e definitiva la correttezza e la legalità
dell'operato escludendo quindi inconfutabilmente qualsiasi
ipotesi di ingannevolezza.
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA DI DIRITTO INTERNAZIONALE
rilascia legalmente titoli accademici.
Alla luce di quanto esposto suffragato da incontrovertibili
fondamenta giuridiche appare evidente,di conseguenza,che i
messaggi denigratori diffusi risultano essere da una parte
inconsistenti sul piano legale e dall'altra una semplice e
grossolana azione di discredito,facendo risultare chiaro
l'intento intenzionalmente ed esclusivamente diffamatorio.
Ingenerando i messaggi diffamatori l'idea,del tutto priva di
fondamento visti i riconoscimenti istituzionali vantati e
pubblicamente consultabili nelle apposite sedi che ISFOA LIBERA
E PRIVATA UNIVERSITA DI DIRITTO INTERNAZIONALE possa
lontanamente trarre in inganno relativamente al proprio status e
sulla validità dei titoli conferiti sono state avviate le
adeguate azioni legali a tutela dei propri diritti lesi.
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA; DI DIRITTO INTERNAZIONALE
gode a livello internazionale di un acclarato prestigio e di una
riconosciuta reputazione in funzione sia del proprio corpo
docente composto da
banchieri,industriali,editori,giornalisti,diplomat
ici,accademici,
prelati,militari,giuristi,economisti di chiara fama,sia per le
proprie importanti attività di lobbyng e di sviluppo di affari
che per l'impegno profuso a livello sociale.
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA  DI DIRITTO
INTERNAZIONALE ha
insignito nel corso degli anni del titolo accademico honoris
causa innumerevoli personalità di spicco universalmente
conosciute ed in particolare ben quattro Ministri in forza al
Governo presieduto dall' Onorevole Silvio Berlusconi
svolgendo
le relative cerimonie ufficiali di consegna presso esclusive
sedi istituzionali quali Camera dei Deputati,Senato della
Repubblica,Ambasciate.
ISFOA LIBERA E PRIVATA UNIVERSITA DI DIRITTO
INTERNAZIONALE in
virtù di tali particolari prerogative è stata oggetto di
strumentalizzazione mediatica a livello di scontro politico da
parte di forze partitiche avverse e contrarie attraverso la
proposizione di due interrogazioni parlamentari, strumento
questo che rappresenta solamente una domanda che uno o più
parlamentari rivolgono al Governo nel suo complesso o a un
singolo Ministro per essere semplicemente informati su di un
fatto o su di una notizia ma che non comporta alcun effetto
giuridico al di là di una semplice risposta peraltro nemmeno
obbligatoria.
In particolare è stato presentato al TAR Tribunale
Amministrativo Regionale del Lazio avverso un provvedimento
amministrativo preso dall'Autorità Garante del Mercato e
della
Concorrenza Italiana assolutamente ed evidentemente inadeguato
sia per una non competenza territoriale che per una non perfetta
conoscenza della materia.
Infine in data 3 Luglio 2007 la Camera dei Ricorsi Penali del
Tribunale d'Appello della Repubblica e Cantone Ticino
composta
dai Giudici Mauro Mini,Raffaele Guffi, ed Andrea Pedroli riuniti
per decidere sull'istanza di promozione dell'accusa
presentata
da Massimo Silvestri amministratore unico ISSEA SA Politecnico
di Studi Aziendali Università Privata a Distanza hanno decretato
il non luogo a procedere nei confronti di ISFOA LIBERA E PRIVATA
UNIVERSITA DI DIRITTO INTERNAZIONALE obbligando in solido
al
contempo Massimo Silvestri e ISSEA Politecnico di Studi
Aziendali Università Privata a Distanza a pagare la tassa di
giustizia e le spese pari a 1000 Franchi Svizzeri e a rifondere
al denunciato a titolo di risarcimento 250 Franchi Svizzeri.
Inoltre Massimo Silvestri citato in giudizio dalla
LUDES,presieduta dal professor Paolo Sotgiu,una altra
prestigiosa università privata svizzera legalmente autorizzata e
sottoposta alla stessa campagna denigratoria è stato Condannato
per Diffamazione con Sentenza Numero 10.2007.227 del 9 Gennaio
2008 del Giudice della Pretura Penale del Tribunale di
Bellinzona Dottor Damiano Stefani.
Per leggere la sentenza integrale basta digitare il seguente
link tratto dal sito ufficiale della LUDES
http://www.uniludes.ch/doc_pdf/comun...t%20penale.pdf
Infine si fa presente che
L'AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO NELLA SUA
ADUNANZA dell'11 gennaio 2007;HA DELIBERATO su segnalazione
della LUDES
a) che il messaggio pubblicitario diffuso dalla società ISSEA
SA POLITECNICO DI STUDI AZIENDALI DI LUGANO e dall'Associazione
Libera Università degli Studi economici e Sociali-LUSES,
costituisce una fattispecie di pubblicità ingannevole ai sensi
degli artt. 19, 20, e 21, lettere a) e c), del Decreto
Legislativo n. 206/05, e ne vieta l'ulteriore diffusione;
b) che alla società ISSEA SA POLITECNICO DI LUHANO sia irrogata
una sanzione amministrativa pecuniaria pari a 9.100  
(novemilacento euro);
c) che all';Associazione Libera Università degli Studi economici
e Sociali-LUSES sia irrogata una sanzione amministrativa
pecuniaria pari a 12.100 ; (dodicimilacento euro), da eseguirsi
dal Presidente Massimo Silvestri in virtù dell incarico
conferitogli dall'146;assemblea straordinaria dei soci del 21
novembre 2006.
COMUNICATO UFFICIALE A CURA DELL'UFFICIO LEGALE DI ISFOA
LIBERA
E PRIVATA UNIVERSITA DI DIRITTO INTERNAZIONALE SEDE DI NEW
YORK
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