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Titolo: Legge 104/92

Legge 104/92
Buongiorno, 
mia moglie in questi giorni ha ricevuto la lettera della Commissione Sanitaria
per l'accertamento dell'handicap ai sensi della legge 104/92. 
Si � rivolta all'IMPS e le hanno detto che pu� usufruire dei 3 gg. al mese, ma
essendo casalinga posso usufruirli io. 
Sulla lettera ricevuta c'� scritto Handicap comma 1, art.3 della legge 
104/92. 
Sfogliando internet ho visto che parlano solamente di HANDICAP GRAVE. 
Ho diritto ugualmente ai tre giorni oppure l'impiegata l'ha informata 
erroneamente? 
Anticipatamente ringrazio.
Roberto 
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Questo articolo e` stato inviato dal sito web 
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Non ha diritto a nulla.
L'art. 3 comma 1 L.104/92 come riconoscimento determina solo lo status
di portatore di handicap.
Per le agevolazioni lavorative e fiscali (permessi, riduzione oraria,
precedenze, inamovibilità, agevolazioni settore auto, congedo biennale
retribuito, franchigia nella successione immobiliare ecc. ecc.)
occorre necessariamente l'handicap grave (art. 3 comma 3 L.104/92) che
in sostanza certifica che il soggetto ha una assoluta necessità
continuativa di assistenza, motivo per cui al familiare è possibile
concedere 3 giorni di permesso mensile e i 2 anni di congedo
retribuito per assistere il disabile.
Salve.
Maurizio.

Maurizio.
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Il ricorso alla fine degli anni 90' era ancora possibile al Ministero
del Tesoro di Roma.
Adesso il ricorso è fattibile solo attraverso una vera e propria causa
civile (entro 6 mesi dalla notifica del verbale) presso il Tribunale
sez. lavoro territorialmente competente.
Premetto che l'invalidità civile è una valutazione della capacità
lavorativa di un soggetto e in linea generale la percentuale di
invalidità attribuibile in caso di patologia tumorale si può dividere
in 3 fasce:
1) patologia oncologica con prognosi favorevole e modesta
compromissione funzionale ---> 11% di invalidità riconosciuta;
2) patologia oncologica con prognosi favorevole ma grave
compromissione funzionale ---> 70% di invalidità riconosciuta;
3) patologia oncologica con prognosi infausta o probabilmente
sfavorevole nonostante asportazione chirurgica. ---> 100% di
invalidità riconosciuta;
Pertanto se a sua moglie è stato riconosciuto il 70% dovrebbe
(fortunatamente) avere una prognosi non "infausta" (vedi punto 2).
Riguardo alla malattia di Darier (discheratosi follicolare -
genodermatosi a trasmissione autosomica dominante) solitamente non
viene riconosciuta invalidità se non in presenza di gravissime e
croniche/permanenti complicanze batteriche/micotiche o virali.
Tutto ciò riguarda la condizione di invalidità civile che non ha nulla
a che vedere con l'handicap grave, cioè quello che voglio dire è che
anche se un soggetto è invalido al 100% con indennità di
accompagnamento è possibile che non sia riconosciuto con handicap
grave. Al contrario anche un disabile con invalidità al 50% è
possibile che sia riconosciuto con handicap grave.
Inoltre il portatore di handicap per rientrare nel diritto di
fruizione dei permessi (e anche chi lo assiste) deve essere
riconosciuto con connotazione di gravità, cioè quanto delineato prima
(le disabilità, la non integrazione/relazione) è talmente grave da
rendere necessaria l'attivazione di un'assistenza continuativa,
permanente ed esclusiva.
L'accertamento dell'art. 3 comma 3 L.104/92 quindi avviene con
parametri qualitativi e non quantitativi.  In altre parole la
situazione di gravità dell'handicap non è legata alla percentuale di
invalidità riconosciuta ne di fatto ad alcuna patologia specifica, ma
al fatto che la minorazione abbia ridotto l'autonomia personale su
tutti gli aspetti sociali in correlazione all'età e alla necessità
dell'intervento assistenziale globale sia individuale, sia in quello
sociale e di relazione.
A tal fine infatti le commissioni mediche sono integrate, per questa
individuale valutazione, da un operatore sociale e da un esperto. E'
soprattutto dalla relazione redatta da questi costituenti integrati
che scaturisce la gravità, non dalle sole e uniche patologie o
menomazioni. In sostanza l'assistente sociale coopera in modo
abbastanza rilevante alla finale certificazione. Allo stesso modo
anche le commissioni periferiche (di verifica INPS) sono ormai
integrate dall'op. sociale e dall'esperto (art. 42 - comma 6 della
legge 24 novembre 2003, n. 326).
Quindi ogni caso da certificare non è assolutamente comparabile con un
altro, come invece potrebbe avvenire per l'invalidità.
Pertanto le varie condizioni sanitarie riscontrate nelle visite di
accertamento per la 104 presentano quadri clinici estremamente
diversificati, soprattutto perchè le ragioni che portano il soggetto a
ricorrere ai servizi sociali o assistenziali non derivano tanto da una
diagnosi, ma piuttosto dalle conseguenze della malattia che sono
individuali e personali e correlate all'età, al fisico ecc. ecc.
Individuali a tal punto che il soggetto, (ai fini ovviamente della
valutazione/certificazione), ha maggiori o minori difficoltà rispetto
ad altri casi analoghi nel realizzare i suoi legittimi obiettivi di
inserimento nella vita familiare, sociale e lavorativa e di autonomia
personale. Quindi, il grado di partecipazione di una persona dipende
dal risultato delle complesse relazioni che si instaurano tra il
soggetto, con le sue menomazioni o compromissioni di "attività" e
l'ambiente sociale che lo circonda.
L'assistente sociale presente in commissione (ma anche l'esperto) deve
in tal senso raccogliere i dati che descrivono la complessità, le
interrelazioni possibili e non, dei vari eventi esaminati al fine di
redigere una relazione più consona e utile possibile alla valutazione
finale. La valutazione non può prescindere dal riferimento
all'ambiente di vita della persona, in quanto ciò che si è chiamato a
valutare è il "globale funzionamento" del soggetto, non nel senso
astratto di una performance, ma piuttosto inteso come capacità di
interagire e adattarsi alle più diverse circostanze.
Il fatto di riferirsi non tanto all'individuo valutato, quanto
piuttosto alle condizioni esterne (integrazione sociale, lavorativa,
familiare, autonomia personale, necessità assistenziale, ecc. ecc)
rende il termine handicap grave di non facile e immediato
comprensione, come dimostrano diversi quesiti proposti in molti forum
dove rispondo quotidianamente.
Tuttavia è chiaro che gli errori valutativi possono presentarsi. In
tal caso è possibile impugnare il verdetto nel verbale definitivo
notificato entro e non oltre i 6 mesi. Ma in tal caso è sempre meglio
farsi consigliare da una valutazione medico/legale di parte con la
supervisione di un assistente sociale che ha una ferrea esperienza nel
settore della riabilitazione sociale e handicap.
In conclusione relativamente alla valutazione dell'handicap vengono
coinvolti finalità e motivazioni tali da non tener solo conto di una
certificazione indirizzata all'accesso alle provvidenze legislative
(permessi-precedenze), ma si tende a rafforzare le modalità di
reinserimento sociale, non solo per stabilire con certezza chi ha
titolo per accedere alle azioni di sostegno previste dalla legge, ma
anche per definire oggettivamente e soggettivamente l'insieme,
differenziato e personalizzato, delle risposte adeguate, e far
raggiungere al portatore di handicap grave la piena autonomia
possibile (con l'eventuale assistenza) ed il pieno inserimento nella
vita sociale e di relazione.
Se ritiene può contattarmi in privato (eventualmente anche per via
telefonica) in tutta gratuità per entrare in merito e valutare cosa è
possibile fare.
Salve.
Maurizio.

possibile fare.



Ciò che lei descrive sono sempre problematiche (e terapie necessarie)
relative più ad una condizione invalidante che di handicap (legge
104).
Cioè se lei porta in valutazione tali patologie e terapie necessarie
certificate le concederanno per lo più una invalidità, ma con molta
probabilità continuerà ad essere confermato l'handicap non grave.
Occorre saper certificare soprattutto la condizione di svantaggio
sociale e necessità assistenziale esclusiva continuativa e permanente
più che le dirette patologie/terapie. Questo è il motivo del mio
invito a contattarmi (in assoluta gratuità) per indirizzarla nella
certificazione da portare alla convocazione a visita di accertamento
collegiale in commissione.
Salve.
Maurizio.

Maurizio.
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roberto ha scritto:

contattarla telefonicamente?Dove trovo il suo numero? 
Grazie 
Roberto 


 - Mostra testo citato -
mandi una mail al mio indirizzo:
marecords CHIOCCIOLA inwind . it
le rispondo inviando il mio recapito telefonico.
Salve.
Maurizio.