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Titolo: Gil al contrattacco ...

LETTERA AL COMUNE DI BOLOGNA INVIATA DAL LEGALE DELLA FORTITUDO E
CONTROFIRMATA DAL PRESIDENTE
(21/04/2010 19.27.08)
Bologna, 21 aprile 2010
Spett.le
Comune di Bologna
all'
att.ne
 Ing. Alfeo Brognara
all'
att.ne
 Dott. .M. Formiglio
Spett.le
Impresa Melegari s.r.l.
Spett.le
Ragni Costruzioni S.r.l.
OGGETTO: Convenzione per l'utilizzo del Paladozza rep. 184945 del
28.07.2000
Vertenza tra: Fortitudo pallacanestro S.r.l.- Ragni Costruzioni S.r.l.-
Impresa Melegari S.r.l. (A.T.I.) / Comune di Bologna
In nome e per conto della Fortitudo Pallacanestro s.s.d.a.r.l., in proprio
e quale capogruppo dell'Associazione Temporanea di Imprese, tra le società
in oggetto indicate (come da art. 2 dell'atto a data 24.07.2000), in
persona del legale rappresentante pro tempore Gilberto Sacrati, che qui mi
sottoscrive, riscontro missiva p.g. 69633 del 18.03.10 del Comune di
Bologna e quelle a data 13.04.10 e 14.04.10 rispettivamente della Impresa
Melegari S.r.l. e della Ragni Costruzioni S.r.l., per significare, con
riserva di meglio specificare alla definitiva analisi della copiosa
documentazione in mio possesso, quanto segue.
In data 4.03.98 l’allora Sindaco di Bologna, Walter Vitali, con missiva
indirizzata ai Presidenti di Virtus e Fortitudo, stimava in 2,5 - 3
miliardi di Lire il costo dei lavori di ampliamento della capienza del
Paladozza, ed in sei- sette mesi i tempi dell’esecuzione delle opere.
Con atto n. 68587/99 il Comune di Bologna, Settore Istruzione e Sport
(premesso che “al fine di poter garantire l’utilizzazione dell’impianto da
parte di entrambe le squadre, è necessario aumentarne la capienza……i
lavori di adeguamento dell’impianto alla capienza necessaria per lo
svolgimento dell’attività lavorativa da parte di entrambe le squadre,
individuati attraverso uno studio di fattibilità che ne ha stimato il
valore in circa 2.500.000.000, risultano comunque economicamente marginali
rispetto al valore prevalente della gestione per cui essi non mutano la
natura del rapporto concessorio…l’Amministrazione Comunale ha verificato,
attraverso i propri competenti uffici, la fattibilità tecnica di ampliare
l’impianto di circa 1.000 posti”) deliberava gli indirizzi per la
concessione per la durata di anni 20.
Alla stessa veniva allegato invito alla trattativa privata, previa gara
ufficiosa, per l’affidamento della concessione per la gestione e l’uso a
Fortitudo S.r.l., che veniva inviata dal Comune di Bologna all'allora
Presidente della Romano Volta.
Il progetto di ampliamento doveva essere presentato sulla base dello
studio di fattibilità effettuato dai tecnici del Comune di Bologna.
In data 21.04.2000 Fortitudo Pallacanestro S.r.l., in Associazione
Temporanea di Impresa con Melegari S.r.l. e Ragni Costruzioni, trasmetteva
al Comune di Bologna, Settore Istruzione e Sport, offerta prevedente una
spesa di Lire 2.863.800.000 per le opere di ampliamento ed adeguamento, e
di Lire 4.006.000.000 per le opere aggiuntive (di valorizzazione e
manutenzione dell'impianto.
Al progetto veniva allegata offerta economica con un canone complessivo,
per venti anni, di Lire 3.000.100.000, oltre ad una percentuale annua, sui
ricavi dei contratti di pubblicità, pari all'1%.
L'offerta teneva conto dei ricavi dipendenti dall'ampliamento, ed era
chiaro che l'ATI avrebbe dovuto ricorrere al Credito sportivo, con
richiesta di mutui, per l'esecuzione delle opere.
Il progetto presentato, soprattutto con riferimento all’ampliamento della
capienza del Paladozza, veniva sottoposto ad apposita Commissione, formata
dal Comune di Bologna, che dava parere positivo.
Con delibera n. 561 del 06.06.2000, l’Amministrazione deliberava di
“condividere l’operato e la relazione finale della Commissione
Giudicatrice…di valutare positivamente sia il progetto di gestione del
Paladozza, sia il progetto di ampliamento e valorizzazione del medesimo,
presentata dall’Associazione Temporanea di Impresa…..”.
In data 24.07.00, innanzi al Notaio Bersani di Bologna, i signori Gambini
Massimo, Ragni Alessandro e Melegari Luigi Amedeo, nelle loro rispettive
qualità di legali rappresentanti della Fortitudo Pallacanestro S.r.l.,
Ragni Costruzioni S.r.l. e Impresa Melegari S.r.l., costituivano l’ATI ai
sensi dell’art. 11 e seguenti del D. Lgs. N. 157/1995.
Per quanto qui di interesse, e per rispondere alle associate che, oggi,
vorrebbero ritenersi libere da ogni impegno, “l'ATI veniva costituita per
l'affidamento ventennale della gestione ed uso dell'impianto sportivo
Paladozza; si dava conto che uno dei requisiti fondamentali, per l’offerta
della gestione ed uso del Paladozza, era la realizzazione dei lavori di
ampliamento dell’impianto Paladozza stesso; che all'interno dell'ATI,
salva la responsabilità solidale di tutte le imprese partecipanti
all’associazione temporanea medesima verso il Comune di Bologna, la
Fortitudo avrebbe avuto il compito di gestire, in via esclusiva ed
autonoma, il Paladozza, mentre le imprese Melegari e Ragni avrebbero avuto
il compito di eseguire tutte le opere offerte in sede di gara (e così è
stato, come potrà evincersi dall'allegato prospetto, dove sono riepilogati
i costi generali di ristrutturazione per Euro 7.747.489,08 - senza tener
conto degli oltre 800.000,00 Euro di lavori per la realizzazione
dell'impianto di condizionamento - pari al doppio di quanto preventivato
in sede di offerta e al quintiplo di quanto dichiarato dall'ex sindaco
Walter Vitali!).
All'interno dell'ATI le parti conferivano mandato speciale, con
rappresentanza, alla società Fortitudo Pallacanestro affinchè, in nome e
per conto delle imprese mandanti medesime, sottoscrivesse l'atto di
concessione e per tutte le operazioni ed atti di qualsivoglia natura
(compresi quindi i contratti di mutui che il credito sportivo poteva
elargire solo ad una società sportiva) dipendenti dal suddetto affidamento
della gestione ed uso dell'impianto sportivo, fino alla estinzione di ogni
rapporto, senza limitazione alcuna, con responsabilità solidale nel
confronti dell'Amministrazione Comunale.
L’associazione si sarebbe sciolta automaticamente con la completa
estinzione del rapporto di gestione, previa liquidazione di tutte le
pendenze ed il definitivo regolamento di tutti i rapporti delle imprese
associate, con l'Ente concedente.
Il 28 luglio 2000 veniva sottoscritta da Fortitudo, quale capogruppo di
ATI, richiamato il progetto gestionale 06.07.99, con il Comune di Bologna,
la convenzione per la gestione e l’uso del Palazzo dello Sport di Bologna
(Paladozza).
I lavori dovevano essere eseguiti sotto l'alta sorveglianza del Comune di
Bologna, per un costo totale di 10.970.000.000 di Lire.
Tutte le opere a carico dell’ATI venivano compendiate nell’allegato n. 8
della Convenzione.
La durata veniva fissata in 20 anni, con un canone di 4.000.000.000 di
lire complessive da corrispondersi in rate annuali, oltre alla percentuale
dell’1% dei ricavi derivanti dai contratti di pubblicità svolta
all’interno dell’impianto.
In sintesi la Convenzione prevedeva un corretto equilibrio, sulla base
dello studio di fattibilità, tra quanto l’ATI avrebbe speso e quanto
invece avrebbe ricavato dalla gestione del Paladozza così come ampliato.
Si ribadisce, infatti, che uno degli elementi fondamentali della stessa
era l’ampliamento della capienza del palazzo, tanto che, proprio perché
incapiente, entrambe le squadre cittadine ne avevano abbandonato l’uso!
L’ampliamento avrebbe portato la gestione quasi a pareggio, come da piano
economico allegato.
In realtà, sottoscritta la Convenzione, si doveva prendere atto che non
era possibile procedere con progetto di ampliamento, causa l’impossibilità
di ottenere le relative autorizzazioni (malgrado gli Uffici tecnici del
Comune e la Commissione avessero preventivamente valutato la fattibilità
del progetto).
Con missiva del 7 marzo 2002 il C.O.N.I. rappresentava, infatti, che la
soluzione proposta per l’ampliamento della capienza non appariva conforme
alle vigenti normativa di sicurezza, non garantendo vie d’esodo
commisurate al numero degli spettatori serviti.
Non solo.
Iniziati i lavori, si doveva prendere atto della necessità di effettuarne
altri di natura straordinaria di cui nessuno aveva tenuto conto ma,
richiestone il rimborso al Comune, questi lo negava.
Nel frattempo, in data 6 aprile 2001 la Fortitudo (solo perchè così
necessario) richiedeva all’Istituto per il Credito Sportivo la concessione
di mutuo di Lire 14.713.440.000 per i lavori da eseguire, per la durata di
anni 15.
Nel giro di un anno dalla sottoscrizione della convenzione, la società
sportiva si trovava nella situazione in cui i costi dei lavori erano
lievitati fino al doppio, malgrado non potessero più essere eseguiti
quelli di ampliamento.
Nel frattempo, il credito sportivo erogava le somme che venivano
incassate, per lo più, dall'impresa Melegari, come da prospetto, in quanto
esecutrice delle opere.
In data 12.09.03 l’Ing. Stagni consuntivava altri lavori, non previsti
dalla convenzione, e di cui, naturalmente, l’ATI richiedeva il rimborso al
Comune ma, ancora una volta, questi non provvedeva.
Le richieste all'Amministrazione di rivedere la convenzione continuavano,
in quanto, dall'anno 2000, la Fortitudo gestiva il Paladozza
costituzionalmente e dichiaratamente in perdita, senza nessuna
possibilità, fin dall'origine, di flussi di cassa attivi che potessero
contribuire al rimborso del pesante debito contratto per la
ristrutturazione del palazzo, che lievitavano sempre di più, malgrado non
si fosse provveduto al tanto proclamato ampliamento.
La gestione nasceva e si svolgeva come una palese e dichiarata operazione
fallimentare; nel giro di pochi mesi i costi per i lavori di
ristrutturazione erano lievitati di oltre il 60%; i pesantissimi impegni
con l'istituto per il Credito sportivo pesavano come un macigno ed il
Paladozza rimaneva un contenitore ingestibile come palazzo dello Sport e
Arena spettacoli, a causa degli spropositati costi e dell'enorme debito
che lo gravavano ed a causa della ridotta capacità dei posti.
Già in data 04.01.06 l’allora Presidente della Fortitudo Renato Palumbi
pubblicamente evidenziava come il Comune di Bologna, con la firma della
convenzione, avesse rivalutato il proprio bene con un valore pari, se non
superiore, al costo di un impianto nuovo, percependo altresì un canone di
locazione.
Anch’egli, pertanto, rappresentava la necessità di rivederne le condizioni.
In data 31.10.06 l'allora Presidente di Fortitudo, Michele Martinelli,
facendo seguito all'incontro avuto qualche settimana prima con il Sindaco,
trasmetteva raccomandata, al Comune di Bologna, lamentando, ancora una
volta, la gravosità della convenzione, e così riportava: “la Convenzione,
inoltre, e dato l'espresso rinvio alle indicazioni contenute nel
capitolato....garantiva che il palazzo era perfettamente agibile e
rispondente alla normativa vigente. Il primo dato rilevante è costituito
dunque dal fatto che il concessionario potè fare affidamento su un fatto
preciso, e cioè che gli impianti non necessitavano di interventi
significativi.......sta di fatto che, a fronte della previsione inserita
in convenzione, Fortitudo ha sopportato un onere complessivo valutabile in
non meno di Lire quattordici miliardi, di cui lire 12 miliardi
241.320.458..all'impresa Melegari che eseguì una parte dei lavori...oggi
la società sportiva sopporta annualmente, per il pagamento dei mutui
relativi al Paladozza, oneri pari ad Euro 860.000,00....si tratta di costi
non sopportabili e che, se protratti, darebbero luogo al dissesto della
società. Dunque appare equo e ragionevole chiedere al comune di Bologna di
farsi carico del pagamento degli oneri necessari per la conservazione di
un bene che è di sua proprietà... a fronte di ciò, Fortitudo porterebbe in
totale compensazione il credito corrispondente ai maggiori costi
sopportati e si farebbe carico di un fitto più elevato di quello
inizialmente concordato”.
Contestualmente scriveva al Credito sportivo per informare che non avrebbe
provveduto al pagamento delle rate di mutuo per aver aperto una vertenza
con il Comune di Bologna, al fine di rivedere i termini della convenzione.
*******
Questa è la situazione in cui si è ritrovato il tanto accusato, per le
cronache cittadine, Gilberto Sacrati: un Palazzo in cattivo stato di
manutenzione; un mutuo enorme da onorare con il credito sportivo ed un
contenzioso con il Comune di Bologna.
Malgrado ciò, fino al 28.04.09, ha cercato di far mantenere alla Fortitudo
i propri impegni, versando al Credito Sportivo euro 1.625.000,00 e, per
cercare di salvare il salvabile, ha presentato al Comune di Bologna un
progetto di riqualificazione del Paladozza, che avrebbe portato a maggiori
introiti e che avrebbe permesso di far fronte alle obbligazioni assunte
dall'ATI.
L’amministrazione ha preferito non rispondere, così come, mai, ha risposto
alla richiesta di verifica in contraddittorio delle opere effettuate (si
invita il Commissario alla verifica di quanto, in questa sede riportato
affinchè non si pensi a mere scappatoie o dilatazioni temporali).
Alle istanze di revisione della convenzione, ha opposto un netto rifiuto.
Così, la Fortitudo si è trovata nella impossibilità di versare le rate di
mutuo e il Credito Sportivo, dopo aver dichiarato che: “l'Istituto ha
provveduto ad erogare i propri finanziamenti sulla base di stati di
avanzamento lavori...per il caso in cui dalle prospettate verifiche, di
cui preghiamo di tenerci informati, dovessero emergere elementi a
pregiudizio della corretta erogazione delle somme, l'Istituto si riserva
ogni azione da esperire nelle sede più opportune a propria tutela”, ha
escusso la fideiussione rilasciata dal Comune di Bologna.
Ancora una volta, Gilberto Sacrati quale legale rappresentante della
Fortitudo, ha tentato, con Sua del 10.02.10, di trovare una bonaria
composizione proponendo di pagare, malgrado ritenesse le somme non dovute,
l'importo escusso, in 25 anni, con revisione della convenzione, salva la
responsabilità solidale di tutte le imprese partecipanti all'Ati e la
verifica dei rapporti di dare/avere.
A riscontro, il Comune di Bologna, con la missiva in oggetto indicata, ha
evidenziato che la richiesta di revisione della convenzione non può essere
presa in considerazione dall'amministrazione, fino a che non è
regolarizzata la situazione debitoria invitando a formulare una proposta
di integrale pagamento entro un quinquennio, assistita da idonee garanzie
reali.
L'Impresa Melegari e la Ragni Costruzioni hanno diffidato la Fortitudo
Pallacanestro dallo spendere il nome delle loro società richiamandosi al
mandato dell'ATI che, a loro parere, deve considerarsi estinto.
Al contrario, da quanto esposto, discende che le diffide formulate, nei
confronti di Fortitudo Pallacanestro, dalla associate siano destituite di
fondamento, così come, risulta inaccoglibile, l'intimazione del Comune di
Bologna, di formulare una proposta di integrale pagamento, in un
quinquennio.
Da un lato, l'Amministrazione, nei confronti della quale sono state
formulate continue contestazioni, intima il pagamento di quanto versato al
Credito Sportivo e, dall'altro, le imprese partecipanti all'ATI rifiutano
qualsivoglia soluzione, benchè solidalmente responsabili.
Pertanto, richiamata la precedente missiva, a firma Fortitudo
Pallacanestro, del 10.02.2010 che qui deve intendersi integralmente
riportata, devo rilevare che la società sportiva, non può assumere su di
sé tutti gli obblighi nascenti dalla convenzione; né un onere così gravoso
come quello richiesto dal Comune di Bologna, se non previa verifica di
quanto richiesto.
La società può, unitamente alle co-obbligate, verificare in
contraddittorio con l'Amministrazione, i lavori eseguiti, così come può,
in contraddittorio, verificare le poste di dare/avere e assumersi,
all'esito, il pagamento di quanto risulterà dovuto, anche fornendo idonee
garanzie.
Se il Comune di Bologna e le associate all'ATI non ritengono di dover
trovare una soluzione, non potrà che procedersi, come previsto dalla
convenzione, con un procedimento arbitrale.
Con riserva, da parte di Fortitudo, di agire nelle competenti sedi, per il
riconoscimento dei propri diritti, anche nei confronti delle associate
che, con il loro atteggiamento di totale assenza, rendono impossibile una
bonaria composizione.
Restando a disposizione del Commissario e degli Uffici tecnici competenti
per ogni e qualsivoglia chiarimento, cordialmente saluto.
(per Fortitudo Pallacanestro - Gilberto Sacrati) (Avv. Caterina Caterino)
 
 
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 segnala gli abusi ad 
ab...@newsland.it

Quindi è il comune che gli deve dei soldi!
Contrordine cittadini, i 16 euro che dovevate dare al comune ora dovete 
portarli al paladozza a quel signore con le occhiaie.
-- 
Ciao
Marcello
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-"keeen? leeee tulibu dibu douchoo...."
-"what language was that?"
-"english"
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Boccaccia mia statti zitta!
R

 portarli al paladozza a quel signore con le occhiaie.
aggiungerei anche un "pezzenti!"
-- 
Ciao
- Michele -